新聞自選輯 20240829

上半年旅館住房率下滑 平均房價只降45元

交通部觀光署昨公布二○二四上半年旅宿業住房率，旅館業四十七．三％比去年同期減少二．九個百分點，民宿二十二．六九％減少三．八四個百分點，推測是國境開放、匯差等影響國人旅遊目的地選擇所致。平均房價也較去年同期稍有下降，旅館降低四十五元，民宿下滑七十一元。

我國旅宿業分為觀光旅館、旅館及民宿三大類型。觀光署統計，上半年客房住用率，觀光旅館及旅館業四十七．三％、民宿二十二．六九％，較去年同期旅館業五○．二％、民宿二十六．五三％，分別減少二．九％及三．八四％。其中花蓮受○四○三地震、颱風衝擊，四至六月旅館住房率約一至二成，較去年同期明顯衰退。

民宿平均房價降71元

價格方面，平均房價漲幅趨緩。今年上半年觀光旅館及旅館平均房價二八八五元，較去年同期減少四十五元；民宿平均房價二四八八元，較去年同期減少七十一元，下降一．七八％。

觀光署旅宿組組長曹逸書分析，以平均房價分布圖來看，上半年旅館業共三四三八家，其中二六九三家、約七十八％業者低於平均房價，市場呈分眾化趨勢，有休閒度假、商務、平價、高端奢華等多元類型服務。

為協助花蓮災後復甦，觀光署辦理「振興花蓮震後獎勵旅遊個別旅客住宿優惠活動」，截至七月底花蓮自由行已超過十二萬房、用掉一．一億餘元。觀光署更加碼推動「重遊花蓮一來再來」方案，國人於九、十、十一月前往花蓮自由行，每月均可使用一次優惠折抵，每房每晚最多折抵一千元。

業者盼多宣傳台灣很安全

觀光旅館商業旅館同業公會秘書長卓倩慧表示，地震和颱風以及台海問題，讓國際客不敢來台，加上國人疫後踴躍出國，都導致國內旅宿住房率降低、房價稍降。

她拜託觀光署在國際多多宣傳「台灣很安全」的訊息，也呼籲中央、地方政府加強軟體建設，各縣市創造足夠亮點，吸引外國客來台，別讓旅宿業者陷入降價求售困境。

(自由時報)

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國旅住房率衰退 花蓮震後剩1成

根據台灣旅宿網統計，今年上半年旅館業及民宿客房的住用率均較去年同期下降，兩者均不到五成，房價也同樣下跌，其中觀光旅館及旅館平均房價為二八八五元；民宿平均房價則為二四八八元。觀光署推測，主要受國境開放、匯差等因素影響國人旅遊目的地選擇。

根據台灣旅宿網統計，今年上半年旅觀光旅館及旅館的客房住用率百分之四十七點三，民宿則為百分之廿二點六九，各分別較去年同期減少百分之二點九、三點八四。

此外，今年四至六月，花蓮縣旅館業受地震、凱米颱風及旅客信心不足影響，客房住用率僅一至兩成，相較去年同期四至六成明顯衰退。

根據統計，今年上半年旅館業平均房價較去年同期減少七十一元，下降百分之二點四；民宿平均房價減少四十五元，下降百分之一點七八。

觀光署分析，今年上半年觀光旅館及旅館共計三四三八家，其中約百分之七十八低於平均房價。

中華民國旅館商業同業公會全國聯合會常務監事李素珍表示，台灣旅遊環境同質性高，加上近期墾丁爭議、花東地震，導致民眾少了夏季避暑勝地，在國人跑出國、國際旅客來不多的情況下，台灣應該要先完善基礎建設，並鼓勵各縣市旅遊有差異化，否則觀光產業堪憂。

對於房價是否持續下降？李素珍指出，疫後各國旅宿房價都是增加趨勢，但是在住房率上不來的情況下，平衡成本在所難免。

觀光署表示，為協助花蓮災後復甦，今年九月至十一月卅日，每月前往花蓮自由行均可使用優惠，每房每晚最多折一千元。另也將與地方政府合作，推出各縣市「平價優質旅宿推薦名單」。

(聯合報)

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國旅慘 旅館住房率衰退 平均房價也下滑

交通部觀光署公布上半年旅遊業住用率，旅館、民宿客房住用率較去年雙雙衰退，分別為2.9、3.8個百分點，國旅慘兮兮，推測主要受國境開放、匯差等因素影響國人旅遊。此外，房價方面上半年平均房價也較去年減少2.4％。

根據台灣旅宿網統計，今年上半年客房住用率為旅館業（觀光旅館及旅館）47.3%、民宿22.69%，分別較去年同期旅館業50.2%、民宿26.53%，減少2.9個百分點及減少3.84個百分點。

觀光署分析，今年旅宿業整體客房住用率較去年同期下降，推測主要受國境開放、匯差等因素影響台灣民眾旅遊目的地選擇所致。

觀光署進一步分析，今年4至6月花蓮縣旅館業受403地震、颱風、旅客信心不足影響，客房住用率僅一至二成，相較去年同期四至六成明顯衰退。為協助花蓮災後復甦，觀光署辦理「振興花蓮震後獎勵旅遊個別旅客住宿優惠活動」，並推動「重遊花蓮 一來再來」方案，年9月1日至11月30日止，前往花蓮自由行，每月均可使用一次優惠，每房每晚最多折1,000元。

房價方面，觀光署表示，根據統計今年上半年平均房價較去年同期下降，並朝分眾市場發展，今年上半年旅館業（觀光旅館及旅館）平均房價為新台幣2,885元，較去年同期2,956元，減少71元（下降2.4%）。民宿平均房價為2,488元，較去年同期2,533元，減少45元（下降1.78%），顯示旅宿業平均房價漲幅趨勢略為趨緩。

觀光署表示，今年上半年旅館業（觀光旅館及旅館）共計3,438家，其中約有78%低於平均房價，台灣旅館市場發展呈分眾化趨勢，包含休閒度假、商務、小資平價、高端奢華等多元化服務類型及內容。

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(經濟日報)

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房貸成數趨緊縮 衝擊預售低首付

去年第四季全國平均貸款成數降至約六十一％

「限貸令」話題近來被炒得沸沸揚揚，但根據內政部不動產資訊平台最新統計，房貸成數緊縮早有跡象，去第四季全國、六都加新竹縣市的新增購置住宅平均貸款成數，除了桃園市以外，全創過去一年新低，台北市、台南市更低於六成；房產業者指出，中央銀行道德勸說銀行自主管理不動產貸款總量，雖不會衝擊到自住首購族，但即將要交屋的低首付預售屋族群恐首當其衝。

北市、南市 成數低於六成

根據統計，從二○二一年第四季房價快速上漲以來，全國新增平均房貸成數約六十四％，六都加新竹縣市以高雄市、新竹縣最高，平均有六十八％，新竹市也有六十七％，最低是台北市與台中市約六十二％。

到去年第四季新增購置住宅平均貸款成數，全國約六十一％，六都加新竹縣市中以新竹縣市、台中市最高、約六十一％，新北市、高雄市約六十％，台南市約五十八％，北市約五十七％。

房市專家何世昌分析，銀行緊縮房地產放款首當其衝的是土建融，後續才會蔓延房貸市場，且以受到央行總量管制的多屋族影響較大，才造成平均貸款成數下滑；但這也意味著未來房價若因此下挫，銀行承受放款風險較低，受衝擊最大的將是房貸成數較高的族群。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德指出，這波央行動作又快又急，且後座力不小，但對目前預售屋市場衝擊沒那麼直接，反而是二○二○到二○二二年推案高峰，即將進入交屋期，隨著使用執照核發後要辦理房貸，若當時是低首付預售案，恐要有增籌自備款壓力，建議可多問問保險業者等非銀行體系，籌資自備款，降低違約風險。

(自由時報)

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卓揆：沒限貸令 將找央行開會

新青安推動房市升溫，各家銀行貸款接近滿水位。行政院長卓榮泰昨表示，政府不會有限貸令，並預告近期將會找央行開會，盼在九月六日前做出讓民眾安心的決定。央行表示，民眾的正常資金需求不會受到影響，對於行政院的說法，央行內部還需要進一步了解與溝通。

此外，針對新青安政策日前出現轉租、人頭戶亂象，更被質疑是房價上漲的元凶，卓榮泰說，如果還是有建商或個人持續誤用、濫用政策原意，做出脫法、脫序的行為，政府將有進一步作為，思考用更大的力量，讓政策恢復原意，或討論如何讓政策繼續進行下去，「近期內再做一個決定」。

中央銀行統計，今年六月底銀行不動產貸款占總放款比率升為百分之卅七點四，接近歷史高點，認為銀行放款不動產集中度偏高，提醒卅四家本國銀行自主管理不動產貸款總量，被解讀是「限貸令」，央行要求銀行業者在九月六日前，研提自主管理的不動產貸款具體量化改善方案。

「政府沒有，也不會有限貸令。」卓榮泰表示，央行是關心整個金融市場貸款成數的安全準備，才會有對的積極作為，但絕對不會影響到一般或已經進行中的貸款民眾，「對他們權益不應造成困擾」，為讓民眾安心，近期將邀請央行談一談，希望九月六日前做出讓大家安心的決定。

央行官員表示，銀行九月六日以前要交的是為期一年的不動產貸款總量自主管理措施，目前還沒有銀行向央行提交方案，是針對未來一年漸進式的調整方案，相關的自主管理措施根本還沒開始執行。

根據銀行法規定，商辦及住宅建築放款總額，不得超過放款時所收存款總餘額及金融債券發售額總和的百分之卅，而銀行多以百分之廿八至廿八點五作為內部警戒值，央行八月中旬分批找銀行溝通時，不少銀行表示已達內部警戒值，因此自行採取相關管控措施。官員認為，銀行基於風險性及收益性自訂貸款條件，屬自由市場機制，央行尊重銀行的決定，民眾可以多諮詢幾家。

放款滿水位 建商跨區找房貸

新青安房貸去年八月上路，造成房價飆升，為降溫房市，中央銀行籲請銀行自主管理不動產貸款總量，近日頻頻傳出民眾「一貸難求」，連申辦新青安核貸也至少要等三個月，雖有建商要協助購屋族辦房貸，但以台中為例，各金融機構貸款總額幾乎都接近存放比逾八成的「滿水位」，建商只能轉向鄰近縣市農會探詢合作機會；彰化縣多家農會多持觀望態度，擔心發生如雷曼兄弟次級房貸事件。

台中市不動產開發公會統計，台中市今年前五月推案金額已超過二一○○億元，預估全年中市總推案金額有機會突破五千億元大關，再創新高。另據六都買賣移轉棟數統計，台中市今年五月買賣移轉棟數累計達四九一八棟，月增百分之廿點七、年增百分之廿一點四，是升格十四年來同期新高；累計前五月買賣移轉棟數為二萬一一二棟、年增百分之廿三點九。

建案蓬勃發展，卻遇銀行緊縮銀根，彰化縣多家農會最近接到中市建商洽詢融資，金額多達數億元。南彰化一間鄉農會表示，日前台中市建商帶來上百戶購屋貸款申請，龐大業績對鄉鎮農會是很大誘惑，但考量基層農會和行庫相比是「小本經營」，禁不起大批首購族斷繳房貸，也無餘力處理貸款戶轉手賣屋等複雜狀況，目前仍猶豫是否放款。

一家鄉農會說，基層農會存放比接近法定上限，「閒錢」不多，考慮邀請五、六家友會聯貸分攤風險，將詳細了解建商商譽、申貸對象、還款能力等，再做決定。某農會婉拒建商申貸三億元，因農會平日對會員放款很少超過千萬元，一次出借上億元恐讓逾放比超標，不易調度資金填補三億元放款缺口，只能忍痛謝絕。彰化區漁會也表示，對不熟悉的客戶不會輕易核貸。

台中市建商表示，央行近年出重手打炒房，包括日前邀卅四家銀行「喝咖啡」，商討不動產占放款比重的總量管制，中小型建商影響最大；台中市因推案量大，銀行、農會都受到「限貸令」影響難借到，鄰近的農會「能借的都借了」，只好跨縣市洽詢。

台中市各區農會分析，台中市房貸飆漲，原本一戶貸五百萬元，現在飆升到逾千萬元，加上「新青安之亂」，房貸業務應接不暇，幾乎台中市各農會都接近「滿水位」，已無閒錢可外借。

(聯合報)

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卓揆：政府沒有限貸令 9月6日前做出「讓大家安心的決定」

近期限貸令風波引起外界關注，行政院長卓榮泰昨（28）日強調，「政府沒有、也不會有限貸令」，他近期將邀請央行開會討論，並會在9月6日前「做出讓大家安心的決定」，屆時也將向外界說明。

對此，央行回應，內部仍須了解政院說法，也強調首購、都更等資金需求不受影響。

另外對於新青安房貸亂象，卓榮泰也再說重話，若個人、建商繼續濫用政策，政府會有進一步作為，將思考用更大力量恢復政策本意。

卓榮泰昨日舉行「行動101策略記者會」，說明上任101日以來各項新政。對於外界關注的房市議題，卓榮泰表示，將找央行開會討論。

央行日前傳出邀請34家國銀「喝咖啡」，要求在9月6日以前提出不動產貸款總量自主管理計畫，共同改善信用資源過度集中不動產貸款情形，被外界解讀為央行祭出限貸令。現在卓揆要找央行「喝咖啡」，外界關注央行的「不動產放款減降令」是否因此轉彎。

卓榮泰昨日說明，政府不會有限貸令，但關心整個金融市場在貸款成數上的安全準備，因此央行有一些積極作為，這些積極作為是對的，也絕對不會影響到正常的、一般的，或已進行中的貸款對象，不應對一般民眾權益造成任何困擾。

卓榮泰也說，「我已決定在近期邀請央行來談一談，對於目前央行提出方式、在9月6日前，到底要做什麼讓大家安心的討論跟決定，會再向各界報告。」

外界關注是否央行、政院不同調？政院人士說明，有關貸款議題各界都非常關心，卓揆已強調政府沒有限貸令，邀請央行僅是基於對金融市場關心，了解其對不動產貸款授信看法，作為施政上參考。

此外，對於央行所關心部分銀行不動產貸款總量逼近銀行法上限規定，政院已充分掌握，後續如有因應措施，也會由相關部會向各界報告，政府會以民眾權益為優先考量。

對於新青安，卓榮泰重申，若個人或建商仍有誤用、濫用政策，甚至脫法、脫序行為，政府會有進一步作為。若狀況未改善，無法迅速往好的、健康的方向走，政府會用更大的力量讓新青安政策回歸原意，或再清楚討論如何讓政策繼續。

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限貸令延燒 行庫建議訂權宜措施

限貸令延燒，行政院長卓榮泰昨（28）日強調近期將找央行開會了解，如何在9月6日前做出讓大家安心的決定。對此，公股行庫高層認為，應可比照過去訂出權宜辦法，讓購屋民眾權益不受影響，如訂出時間點確保撥款交屋或違約金從寬處理，抑或是不動產貸款集中度低於平均的銀行可有更多空間。

行庫高層表示，央行要求全體國銀與信合社管理不動產貸款總量後遺症確實出現，因為有銀行仍有餘裕就開始管控。

民營房貸最大行中信金（2891）總經理高麗雪指出，中信銀房貸放款在內部警戒線28%以下，距離上限30%還有1,000億元水位，房貸還是正常收件，每月也有固定還款空出的餘額，因此中信銀會繼續承作房貸業務。

行庫高層舉例，過去央行在理監事會後的選擇信用管制都很突然，例如對豪宅貸款成數降低至四成，但已送件審過成數高於四成的案子怎麼辦，後來就訂出辦法規範一個時間點讓之前收件案子不受影響。

此外，全體銀行今年6月不動產貸款集中度已達37.43%，接近歷史最高的37.44%。行庫高層指出，央行心中標準應是35%，或許可思考對低於平均的銀行有一些鬆綁空間。他坦言現在大型行庫過去的案子都還沒消化完，新案件很難承作。

限貸令引發市場恐慌 央行官員釋疑：民眾正常資金需求不受影響

針對行政院長卓榮泰昨（28）日表示政府沒有「限貸令」，近期要找央行開會了解。央行官員強調，民眾正常資金不會受到影響，內部還需要了解與溝通。

買房風氣盛，引發國銀不動產放款水位高漲，央行站在金融市場穩定職責，要求本國銀行在9月6日前研提自主管理不動產貸款具體量化改善方案，避免資金過度集中不動產。

卓揆昨日公開喊話，將會找央行開會了解。據了解，昨日央行高層都在開會，但官員回應，民眾正常資金不會受影響。

對於9月6日說法，央行官員解釋，主要鑑於今年以來全體銀行不動產貸款集中度居高，至6月已高達37.43％，因此央行才在8月12日至21日間邀請銀行座談，請銀行自主管理不動產貸款總量，改善信用資源過度集中不動產貸款情形，避免資金流向非自住之投資客或投機客，造成囤房、炒房。

所謂自主管理不動產貸款總量措施，央行官員解釋，指的是銀行未來一年以漸進方式，依自身經營狀況，逐步調整關於不動產貸款授信業務，也就是說，目前相關自主管理措施「其實根本還沒開始執行」。

對於市場恐慌的「限貸令」說法，央行強調，這是部分媒體稱呼，但實務上是因為部分銀行自行採行不動產貸款管控措施，例如審核期拉長、排隊撥款等。

 央行強調，未來一年各銀行自主管理不動產貸款總量，不應該影響無自用住宅民眾購屋，以及業者推動都市更新、危老重建、社會住宅等配合政府政策用途，以及企業自用廠辦等所需要的資金。

根據銀行法第72-2條規定，商業銀行辦理住宅建築及企業建築放款之總額，不得超過放款時所收存款總餘額及金融債券發售額之和之30％，銀行多以28~28.5%作為警戒值，但據了解，多數銀行實務上警戒值在28％，就會出手控管，近期也傳出部分銀行連轉貸戶都不接受，過去房貸招不滿的小銀行也罕見開始快滿水位，銀行業者坦言，目前實務上要拿到2.5％以下房貸利率「難度極高」。

央行官員回應，銀行基於風險性及收益性自訂貸款條件，屬於自由市場機制，央行尊重銀行決定，對於有資金需求的民眾，則可以多諮詢幾家。

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(經濟日報)

社會

嘉義金虎爺會遶境爆炸案 搜出逾10顆手榴彈火力／無差別炸傷29人 炸彈犯判無期

四十一歲男子趙偉志以鐵盒內填火藥，並放置鋼珠製造土製炸彈，去年七月放置「嘉義和聯境金虎爺會遶境」活動，再遙控引爆，因威力強大，造成廿九位無辜民眾受傷，嘉義地院審理後，考量趙男為預謀型、無差別隨機攻擊犯罪行為，依意圖供自己犯罪之用而犯未經許可製造爆裂物罪，重判趙男無期徒刑。

趙男有妨害自由、違反槍砲彈藥刀械管制條例前科，案發後於去年十月遭收押至今。他全盤否認犯行，檢警在其租屋處查扣詳載製造爆炸物筆記本及與爆炸現場一樣的火藥、鋼珠、鐵盒等證物，所扣得爆炸威力合計逾十顆手榴彈裝藥量的炸藥成品與黑色火藥原料，法院認定趙男犯罪事實明確。

部分被害人歷經多次清創

判決指出，趙男先在租屋處以鐵盒為容器，內填裝其所製造炸藥及煙火類火藥等爆炸物，並放置無孔鋼珠以增強殺傷，於去年七月十五日晚間九時許，將爆裂物裝於手提袋，攜至遶境活動會場，見人潮眾多，仍刻意將爆裂物放在距離表演舞台僅二至四公尺處的臨時垃圾桶，然後離開約卅公尺處，再手持遙控點火器發射器引爆爆裂物。

爆裂物爆炸後，造成鐵盒破碎成百餘塊微小破片，且殺傷力範圍達半徑約三．二公尺，威力強大，造成廿九人受傷，甚至部分被害人傷勢嚴重住院進行多次清創手術，若不是因為急救得宜，可能釀成無法挽回悲劇。

犯後還誣警栽贓嫁禍

法官痛批，趙男刻意選擇人潮聚集地點放置爆裂物並引爆，引起社會大眾極高度恐懼不安，所為屬預謀無差別、隨機攻擊犯罪行為。

法官指趙男犯罪手段冷酷凶殘、心態狠毒，犯後更誣指執法員警栽贓嫁禍，飾詞狡辯態度始終不佳，且虛耗司法資源，顯見毫無悔意，判趙男處無期徒刑、併科罰金卅萬元。

41歲趙偉志 製爆裂物狂

「嘉義和聯境金虎爺會遶境活動」爆炸案嫌犯趙偉志犯後否認犯行，堅不透露犯案動機，檢警調查過程，未發現趙與廟會主辦單位有過節情況，但發現他對爆裂物製作已達痴迷狀態，手機密集地瀏覽如何製造爆裂物相關網頁，推測他可能想藉爆炸案出名，卻造成廿九位無辜民眾受傷。

與廟方無過節 疑想出名犯案

嘉義和聯境金虎爺會文創顧問鍾長吉昨天說，趙男與廟會主辦單位無關聯，主辦單位因此案而名譽受影響，尊重司法判決結果；案發後，採取負責任態度，立即協助傷者就醫治療及後續慰問，希望傷者身心早日復原。

據悉，趙男有女友及三個孩子，以打零工為生，但工作都做不久，案發前與原本租住處的屋主有糾紛，屋主想賣屋，他不願搬離，雙方鬧上法院。

趙男落網後，對於如何製作爆裂物等詢問，都稱「忘記了」，堅不透露犯案動機，但向檢警供稱，讀大學時有上過化學相關課程，談話中對自己的化學知識頗為自豪。

檢警追查時，從他手機發現密集地瀏覽如何製造爆裂物的相關網頁，發現他對爆裂物製作已達痴迷狀態，案發後前往其租屋處搜索，當場搜出九把改造長槍、硝酸甘油等製造爆炸物原料，數量之多讓幹員乍舌。

(自由時報)

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廟會爆炸案29傷 嫌犯判無期刑

男子趙偉志去年在嘉義市和聯境金虎爺會遶境晚會會場的垃圾桶放置爆裂物，並遙控引爆造成29人受傷，嘉義地方法院審理時，趙男否認犯行，合議庭發現他搜尋製造爆炸物的資訊，且扣得10顆手榴彈裝藥量的炸藥，認為屬預謀型無差別犯罪行為，手段冷酷心態狠毒，昨依槍砲彈藥刀械管制條例意圖供自己犯罪之用而犯未經許可製造爆裂物罪，將他判處無期徒刑，併科罰金30萬元，褫奪公權終身。

判決指出，40歲趙偉志在租屋處以鐵盒為容器，裝填所製造的炸藥及鋼珠等，製成可遙控引爆的爆裂物，去年7月15日晚間9點40分許，趙男將爆裂物帶至金虎爺會場活動會場，放進離舞台不到4公尺的垃圾桶，隨後走到30公尺外巷道遙控引爆。

當時舞台區不少民眾觀看表演，巨大爆炸聲響讓不少人受到驚嚇，爆裂物爆炸後造成鐵盒破碎成百餘塊微小破片，造成29名大人、小孩輕重傷，被緊急送醫治療。

趙男否認犯行，但合議庭認為，趙男在案發前即廣泛搜尋製造爆炸物及國內外知名爆炸犯罪案件相關資訊，依證人證述內容及現場採證資料、監視器畫面及勘察採證報告與鑑定書等資料，並在租屋處查扣詳載製造爆炸物筆記、遙控器引爆爆裂物結構圖筆記紙與製造爆裂物所需器具與設備，還有爆炸威力逾10顆手榴彈裝藥量的炸藥，犯罪事實堪以認定。

合議庭審酌，趙男明知爆裂物危險性甚高，違法製造並刻意選在人潮聚集地點放置、引爆，足引起大眾高度恐懼不安，且殺傷力大，造成29人受傷，部分被害人傷勢嚴重住院進行多次清創手術，所為屬預謀型無差別隨機攻擊犯罪行為，犯罪手段冷酷兇殘心態狠毒，犯後毫無悔悟之心，因此判處無期徒刑，全案可上訴。

(聯合報)

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違法發行納骨塔位認購憑證 墓園勾結詐團 390人遭騙2354萬

首起捲入詐團案 遭起訴殯葬業者

近年全國檢警破獲多起靈骨塔位詐騙案，因認購的塔位，多半來自當初買斷的產品，未見有賣塔位的殯葬業者捲入詐案，不過士林地檢署追查一起詐騙案時，認定新北市淡水區私立宜城墓園負責人張忠恕，將納骨塔位、功德牌位的「認購憑證」等產品，違法賣給靈骨塔詐團，害全台三九○名被害人遭詐二三五四萬餘元，是詐團「幫凶」，昨依詐欺罪起訴；張男也是國內首位捲入詐欺案遭檢方起訴的殯葬業者。

偵辦本案的士檢重大金融犯罪專組主任檢察官陳彥章與檢察官劉畊甫，痛批張男藉由認購憑證等違法產品行騙，看似薄利，但「張張小惡」經聚沙成塔，卻導致被害人要承受傾家蕩產之苦、老無所養成真，建請法院從重量刑。

印製無成本憑證 低價轉賣給詐團

檢方追查，張男十八年前花近億元買下宜城墓園，明知墓園只取得火化土葬殯葬設施許可，卻因土葬位置有限，擅自設置違法納骨塔及功德牌位等殯葬設施，並從二○○八年至今年一月卅日，印製沒有成本的「認購憑證」，以低價兩千元透過經銷商轉賣給詐團，任由詐團透過話術高價賣給被害人。

檢方追查認定，張男成功出售未經許可發行的「骨灰位認購憑證」、「掛壁式骨灰位」、「功德牌位」，不法所得二三五四萬餘元，均向法院聲請沒收。張男是整起詐騙犯行的首波偵結被告，至於詐團其他被告所涉詐欺犯行，持續由士檢另案擴大偵辦中。

淡水宜城墓園騙16年 終於栽在塔位不合法

「確有交出產品」成護身符

私立宜城墓園負責人張忠恕，十六年來將塔位等認購憑證產品，透過中間商賣給詐騙集團，過去不止一次挨告詐欺，幾乎每次都過關沒事，關鍵在於「確實有交出認購憑證產品」，形同買斷；直至本次張男落在士檢主任陳彥章及檢察官劉畊甫的手上，二檢認為張出售的塔位產品本身就不合法，卻賣給詐團拿去犯案，昨天終於將他究辦起訴。

先前都以交易糾紛躲過刑責

張男的宜城墓園雖獲得經營許可，但從事的業務只能夠販售土葬墓地，後來土葬墓地販售情況不如預期，張男為擴大獲利，在未取納骨塔及功德牌位等殯葬「設置許可」情況下，印製塔位及牌位等憑證產品，以低價兩千元賣出，詐團買下這些認購憑證，憑藉狡猾的話術包裝，每項產品至少以超過五倍以上的價格賣給被害人。

過去只要有被害人提告，張男拿出售買證據，咬定只是「交易糾紛」就躲過刑責；由於一直有被害人提告，陳彥章與劉畊甫接手承辦本案後，找來新北市政府負責管理墓葬業務人員詳查張男出售的產品，釐清宜城墓園得合法販售的產品只有土葬墓地，納骨塔位及功德牌位等認購憑證均不合法，終於逮到張男的小辮子。

與詐團切割 二檢仍追出眉角

陳彥章表示，張男是非常聰明的被告，早與詐團切割，加上本件犯案時間長久，身為檢察官的他與劉畊甫決定先就既有確切證據，依詐欺罪起訴張男。據了解，陳彥章明天將升任高檢署檢察官、劉畊甫從偵查組轉調公訴組，二人均離開原組，故後續偵辦詐團的部分將由其他檢察官接手。

(自由時報)

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墓園違法賣憑證詐財 負責人起訴

新北市淡水區私立宜城墓園負責人張忠恕，涉發行未經許可的納骨塔及功德牌位認購憑證，透過經銷商出售給詐騙集團，詐團再以高價轉賣等騙被害人購買，向390人騙得2354萬元。士林地檢署昨依詐欺罪起訴張，批違法憑證乍看薄利，卻是被害人傾家蕩產源頭，建請法院從重量刑。

據調查，張忠恕18年前斥資近億元接手經營宜城墓園，明知僅有火化土葬殯葬設施許可，土葬位置有限，不符聯外道路寬度最小6公尺條件，擅自經營、設置納骨塔及功德牌位等設施，未取得許可。

起訴指出，2008年至今年1月，張隱瞞產品重大物質瑕疵，稱「違規不是違法」，發行違法的納骨塔及功德牌位認購憑證，與經銷商合作販售，由經銷商出售給詐團。

檢方調查，詐團持憑證取信，由業務向已持有其他塔位或未上市股票的被害人，稱高價加購產品或轉換為宜城墓園納骨塔及功德牌位，僅須以牌價10分之1的低價取得認購憑證，事後稱「交易糾紛」規避刑事責任，形同「魚幫水、水幫魚」，被害人持有大量憑證卻無銷售管道，如同廢紙。

檢方今年1月搜索查扣名冊，清查有5千多人購買，指揮警方完成390名被害人筆錄，其餘被害人另案偵辦中。檢方統計，390名被害人合計2787張認購憑證、1037個骨灰位、6110個功德位，估算獲利2354萬元；查扣張的500餘萬元存款、宜城墓園股份約280萬元，其餘1489萬餘元建請沒收或追徵價額。

檢察官痛斥，張發行的違法產品乍看似屬薄利，卻是被害人傾家蕩產所受苦痛源頭，骨灰位認購憑證、使用權狀及功德牌位使用權狀「張張小惡」，但聚沙成塔，無數被害人老無所養，「慎終追遠的公墓成為以謊言堆砌蹂躪被害人信任的修羅場」，建請從重量刑。

(聯合報)

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房東的電單車短路 卸責亡者抽菸

北斗出租套房大火釀3死案 火調指電線短線 檢追查過失犯行

彰化縣北斗鎮中山路一間電動自行車行兼出租套房的透天厝，在七月底發生大火，造成三死二傷慘劇，火災發生時，一樓停放的廿多輛電動自行車均陷入火海，事後有人質疑是電動車充電不慎起火，不過電動車行業者兼房東把矛頭推向是房客抽菸釀禍。近日火場報告出爐，指出是電動自行車出現電線短路引起燃燒，目前報告已移交彰化地檢署偵辦，釐清是否有過失等原因。

該起火警現場事發前為雙拼透天厝連著一間鐵皮屋平房，其中四樓頂為加蓋違建，一到四樓共隔出約廿九間房出租，房東則在一樓經營電動自行車行，平時一樓、隔壁平房及騎樓，就置放二十至三十輛電動自行車輛，七月卅日早上六點，一樓電動自行車突然起火燃燒，瞬間陷入火海。

這場火警最後造成三死，包括住在平房一樓的顏姓租客，因顏姓租客長期洗腎加上行動不便，莊姓房東第一時間把肇事責任推到有抽菸習慣的顏男，還透露其有輕生意圖而所致。

彰化縣消防局火場調查科經過多日調查，火場調查報告近日出爐，內容指出，第一時間起火點在一樓平房處，一輛微型二輪電動車發生電線短路起火，充電線產生熔痕現象等。

彰化地檢署指出，已收到火場調查報告，並證實起火的電動自行車為顏男所有，事故現場有插頭連接，但充電線已燒毀，是否有他人涉及過失及公共危險罪等，仍須調查釐清。

(自由時報)

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四海幫副堂主煉毒被活逮

抄黑市價逾5千萬K毒

四海幫海誠堂副堂主許書瑋涉嫌投入販毒行列，找來何姓製毒師等五人，承租桃園新屋一間三百坪的大型廠房製毒，刑事局偵三大隊埋伏蒐證，前往攻堅搜出愷他命成品卅一公斤、半成品八百公斤、各式製毒化學原料四千公斤，黑市價逾五千萬元，檢方訊後將六人聲押獲准，本月已起訴。

警方調查，卅六歲許嫌，自今年三月起，夥同製毒師何男籌劃製毒，陸續招募陳、潘、朱男三人進廠協助製毒，另招募楊男承租廠房，負責購入設備及補給日常食物用品。

6人製毒團隊躲桃園

刑事局偵三大隊接獲線報，有製毒集團在桃園市製毒，經跟監埋伏，發現新屋這間廠房周遭遍布監視器，經兩個月調查，今年四月廿六日持拘票及搜索票，動員桃園市、台北市、新北市、宜蘭縣、除暴特勤隊等九個警察單位五十多名員警，強力攻堅製毒工廠逮人。

海誠堂許書瑋 收押起訴

查緝過程中，犯嫌還以汽車從內卡死大門，阻止警方開門，並試圖從後門逃逸，警方立刻鋸開鐵捲門、前後圍捕，將製毒犯嫌全數查緝到案。

警詢時，許嫌等人雖承認製毒，但不說明上游及原料來源；許嫌等六人法院均裁定羈押禁見，檢警正持續擴大追查毒品來源及流向。

(自由時報)

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大巨蛋演唱會訂安維計畫 北市府︰會做好示範

國寶級天后「二姐」江蕙封麥九年復出，她將於十月五日登上大巨蛋參加國慶晚會獻唱，內政部廿七日籲台北市政府於大巨蛋辦演唱會，務必先行擬定活動安全維護計畫，並實際演練，以確保活動安全。台北市副市長林奕華昨於立法院受訪表示，會按照法令相關規定，包括安全會議的召開，大型集會要有的相關規範，都會按照所有法規來做，北市府會以最謹慎的方式，做好帶頭示範。

內政部籲實際演練 確保活動安全

台北市長蔣萬安表示，台北市今年迎來大巨蛋第一場非體育賽事的大型活動就是國慶晚會，別具意義；而晚會中，大家心目中無可取代的歌壇天后江蕙將開唱，是喜上加喜，這不只是國家的大事，也是北市的光榮。接下來，北市會把晚會辦好，也讓歌迷聽到期待已久的歌聲跟回憶。

林奕華受訪表示，「二姐」是女神級的偶像，包括台北市長蔣萬安都很期待她的復出，國慶晚會是慶祝中華民國國慶，有國家慶典的意義，且是大巨蛋首場非體育類活動，具歷史意義，「二姐」這樣地位的偶像，能來參與演出，是最好的安排，至於細節還要再進一步確認。

由於蔣萬安、高雄市長陳其邁近期都向江蕙招手，面對「搶輸」蔣萬安，陳其邁說「別讓二姐為難」，一切尊重對方意願。對此，林奕華表示，沒有較勁的問題，這一次的國慶籌備委員會主委是韓國瑜，韓指示台北市府辦國慶晚會。「二姐」能在國家的慶典上演唱，相信不管是哪一位市長，都會感到認同，「相信陳其邁也很高興」。

(自由時報)

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資安廠商誤刪檔案 勞發署：已陸續恢復

勞動部勞動力發展署高屏澎東分署委請廠商進行資安檢查，駐點工程師疑輸入錯誤代碼，將分署內各科室及所屬單位的四八四部電腦硬碟檔案全數刪光，經微軟公司線上救援，只救回少量未加密及署內加密系統檔案。

被刪除的大多是私人檔案

勞動部發展署昨日澄清指出，遭誤刪的檔案為部分個人電腦端備份文件資料，當日已啟動復原機制陸續恢復，未影響服務。

勞動部發展署負責我國經濟發展及勞動力發展幕僚工作，統籌政策規劃並執行職業訓練、技能檢定、就業服務、創業協助、技能競賽與跨國勞動力聘僱許可及管理等業務，並且規劃推動我國職能標準制度等業務，是我國人才培育的重要單位。

發展署指出，廿二日高分署委請廠商進行資安檢查，駐點工程師疑輸入錯誤代碼，將分署內各科室及所屬單位的電腦硬碟檔案刪光，但當日是維護廠商進行個人電腦維護作業，機關所有服務及系統運作正常持續未中斷，遭誤刪的檔案為部分個人電腦端備份文件資料，當日已啟動復原機制，陸續恢復。

不過知情人士透露，為了這次資訊安全檢查，同仁把電腦D槽內檔案全部加密，包含歷年資料及正在進行的計劃都被刪光。此次事故被分署定調為「一一三○八二二事件」，除分署本身科室，連屏東、台東、澎湖等就業中心等外站硬碟資料也被刪光，受害電腦達四八四部，誤刪檔案數量「難以估算」。

高屏澎東分署回應表示，廠商操作失誤並未影響同仁平日辦公作業系統，被刪除的檔案存放D槽，公務系統存放在C槽，D槽裡多為同仁私人檔案，後續將強化資訊設備維護作業程序管控，要求維護廠商加強資安教育訓練。

(自由時報)

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4.5萬噸廢棄物 填平18座籃球場大山谷

高雄市知名景點大樹區東照山關帝廟對面一處占地七九五四平方公尺的山坡地，張姓地主與王姓土方業者共謀回填營建廢棄物及土方達四萬五千五百噸，將十八座籃球場大小凹地填平，保七總隊巡邏搗破，逮六人送辦，經橋檢起訴，不法獲利至少二九六萬元。

逮地主、土方業者等6人 起訴

保七總隊表示，去年八月於大樹區東照山一帶廢棄物棄置熱點區執行巡邏勤務時，發現東照山關帝廟對面一處山坡地有三十五噸曳引車出入，由於該區地處偏僻且路幅狹窄，顯少有大型車輛進出，現場竟有人員管制、指揮車輛進出回填土方，明顯十分可疑。

保七總隊會同高雄市環保局、農業局、水利局等到場稽查，赫然發現山坡地原本是一塊凹地，總面積為七九五四平方公尺，相當於十八座籃球場大小，業者回填營建廢棄物及土方，歷經三至四個月，凹地竟然已經被填平，總量達四萬五千五百噸。

保七總隊歷經數個月偵辦，調閱監視器畫面以車追人，通知張姓土地所有人、王姓土方業者、曾男、何男、李男及曳引車曾姓駕駛等六人到案說明，查出張男與王男共謀，回填營建廢棄物及土方共計一千三百車次，環保局根據市價、車次推算獲利約二九六萬元。

王男到案，坦承以營建混合廢棄物回填山坡地，但對案件避重就輕，不願提供來源；張男則供稱找王男填平山坡地要耕種，經橋頭地檢署偵查終結，依違反廢棄物清理法提起公訴。

(自由時報)

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沙灘車壓輾判無罪 墾管處照罰3千

墾丁國家公園近年興起違法沙灘車活動，其中水蛙窟社區大片綠草地，一度出現不少被沙灘車騎出「黃土拉鍊」，地貌遭嚴重破壞，墾管處除了開罰，並以「破壞程度嚴重」送辦，法院雖判決無罪，但墾管處強調，取締工作不會停止。

檢方查出，林姓等四人在墾丁國家公園特別景觀保護區內龍磐公園、水蛙窟草原經營沙灘車，並招攬遊客夜賞梅花鹿、觀星，次數多達兩千六百次，還破壞木柵欄，依違反國家公園法及妨害公務等罪起訴，屏東地院審理後，認為檢方舉證不足，判四人無罪，可上訴。

二○二○年透過空拍可看到水蛙窟社區大片綠草地，出現不少被沙灘車騎出的「黃土拉鍊」，地貌遭嚴重破壞，墾管處還發現，龍磐草原因沙灘車駕駛任意變化路線、壓輾致地貌嚴重受損。

墾管處表示，法院雖判四人無罪，但應以行政罰處分，未來將依墾丁國家公園區內禁止事項中的「禁止從事沙灘車、滑沙、陸上風帆等遊憩活動」，針對從事沙灘車行為人每次每人罰款三千元，並加強取締。

(自由時報)

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南投今年前7月車禍死亡 降為29人

九月交通安全月昨（廿八日）啟動，廿二縣市齊聚交通部展示宣導成果，南投縣府表示，南投縣今年一至七月交通事故死亡人數廿九人，比去年同期減少十五人，而科技執法十八個路口違法取締件數也大幅減少，僅草屯鎮新豐路、博愛路與仁愛街口，以及南投市南崗三路與成功路口增加。

比去年同期少15人 符中央設定目標值

南投縣府昨日由新聞行政處長蔡明志代表參加交通安全月的啟動儀式，並且秀出南投縣交通安全Q版貼圖。縣府表示，南投縣的交通安全宣導已經連續五年獲得第三組第一名。而交通事故死亡人數也大幅降低，去年一到七月死亡人數四十四人，今年同期則降為廿九人，已符合中央設定的目標值。

草屯3處路口取締件數 增加3.3倍

除交通事故死亡人數減少外，科技執法取締件數也大多降低，南投縣警方表示，全縣科技執法十八個路口，除今年七月上路的五個路口，及埔里鎮一處去年十二月開拍的路口之外，其他十二個路口僅二個路口取締違規件數增加，其中南投市南崗三路興成功路口今年一至七月為一五六二件，比去年同期一四一一件小增一五一件。

另草屯鎮新豐路、博愛路、仁愛街口的科技執法，去年一至七月取締四○九件，今年增為一三五七件，今年件數是去年三．三倍。

(自由時報)

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竹市救護車23％空跑 挨批浪費資源

議員︰收費標準應提高 消防局︰多因拒絕送醫或未發現當事人 屬正常範圍

一一二年度新竹市總決算審核報告，新竹市救護車緊急救護出勤空跑次數在該年有五三一九件，比例高達二三．六三％，市議員林彥甫表示，這不僅已造成消防人力、救護資源浪費，也讓消防基層疲於奔命，呼籲消防局檢討及因應，甚至應提高救護車的收費，避免消防資源浪費。

竹市消防局表示，救護車空跑率與是否收費並無關係，竹市救護車空跑率約廿三％，其他縣市都會區空跑率介於廿到廿五％之間，竹市空跑率屬於正常狀況。

林彥甫說，竹市消防局在二○一八年訂有《新竹市救護車執行勤務收費標準》，只要不符合緊急救護的案件，依規定可向民眾收取每趟一千六百元的費用，避免濫用的情形。據了解，消防局過去三年沒有收取任何費用，唯有在二○一八年之前有收過六次六百元基本費。

議員促派遣前確認資訊

林彥甫要求消防局在派遣救護車前應確認好救護資訊，並落實收費規定，不能用複雜的行政程序阻擋基層開單。同時，各分隊的第二台救護車一定要確認是緊急救護才能出勤，讓消防自主訓練能回歸常態化。

消防局指出，救護車空跑主要原因可分拒絕送醫及未發現當事人。因為熱心民眾報案、救護車到場後，當事人可能會拒絕就醫，或當事人已離開現場等狀況。約有四成救護車案件屬於車禍，現場常有輕傷狀況，但消防局基於安全考量及確保市民權益保障，仍以派遣救護車到場為原則，但當事人常會拒送或自行離開現場。

消防局︰加強詢問過濾

消防局說明，一一九執勤員於受理民眾救護報案時，皆會加強詢問過濾，確實了解案情並確認地理位址，必要時回撥電話查證，並於接獲可能濫用救護資源案件時說明收費規定，以減少空跑次數。呼籲市民非有受傷或急病等緊急狀況，勿任意撥打一一九電話要求派遣救護車。另消防局開單機制，是由執勤同仁回報後再由業務科進行製單舉發，並非由執勤同仁直接開單，不會有阻擋同仁開單情形。

(自由時報)

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《台中》交通事故去年冠全國 市府預算執行力遭疑

市議會昨天召開大會，進行市府一一二年總決算二讀會，民進黨議員陳淑華、李天生質疑，審計部台中審計處指市府應減少不經濟的支出，顯見市府預算未在刀口上，且執行不力，不少業務出現經費結餘需繳庫，導致施政目標無法達成，如交通事故去年全國居冠，另外，社會局等單位結餘款過高，要求檢討改進，不要「有錢不會花」。

交通局表示，台中市道路交通事故上升原因，包括「用路人不熟悉交安法規」、「人口數持續成長」及「機動車輛數持續增加」等；已與中央合作，民眾至十一月底前參加機車駕訓可補助二千八百元；且經全力宣導，一至五月交通事故死亡人數 較去年同期減少十八點一％。

交局：一至五月死亡數較去年同期少18.1％

議員陳淑華表示，根據審計處對於市府一一二年總決算審核報告，指市府應減少不經濟的支出，顯見市府錢未用在刀口上，中市總預算從過去不到二千億元，逐年增至今年二千七百億，執行率卻偏低、保留高、還債少，致施政目標無法達成，如去年交通事故、行人及機車死傷人數全國居冠，今年一至五月行人死亡二十四人又是全國第一，質疑交通措施何在？

議員李天生更批評，市府辛苦爭取中央補助經費，但不少機關出現大幅結餘繳回，顯然執行不力，應好好檢討改進；社會局說明，主因是托育補助取消排富，衛福部給予大筆經費補助，遠高於實際需求。

(自由時報)

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經費逐年增 台中交通事故不減惹議

台中市政府交通預算2022、2023年歲出預算逾80億元，議員質疑台中交通事故、騎機車死傷及行人傷亡數都居全台第一，未見改善。市交通局表示，台中市機動車全台第三多，人多車多交通事故相對增加，市府跨局處定期檢討及採取精進措施，今年到5月較去年同期，車禍死亡已減少26人、少18.1%，逐漸改善中。

台中市議會昨進行臨時會審議決算審核報告，審計處報告要求，市府應減少不經濟的支出。民進黨議員陳淑華表示，審計處未明講哪些項目，根本就是放水！台中市總預算從不到2000億元，年年新高，今年達2700億元，但執行率低、保留數高、還債少等問題。審計處指出，每年針對局處缺點明列事項及六都數據，要求市府改進。

陳淑華特別指出，台中市交通預算年年增加，交通事故、死傷人數卻居全台之冠，市府如何對市民交代？

交通局指出，每期道安會報都討論如何減少交通事故，跨局處檢討及精進措施。依交通部統計，台中今年1月至5月交通事故死亡人數，較去年同期減少26人、少18.1%，逐漸改善中。

交通局分析，台中市道路交通事故上升原因，包括「用路人不熟悉交安法規」、「人口數持續成長」及「機動車輛數持續增加」等，到去年底全市機動車達302萬1832輛，全台第三多，人多車多交通事故相對增加。

另根據道安資訊查詢網資料統計，台中市2023年行人交通事故件數共3024件、死傷人數2906 人，從發生位置分析，路口發生件數計1757件、占58.1%，死傷人數1740人、占59.9%，路口是事故熱區。

衛道中學孫姓家長指出，這兩、三年來車輛增加非常明顯，她送孩子上學，常在文心路、中清路看到汽機車擦撞，駕駛老是想鑽出車陣往前衝。余姓老師也說，台中捷運僅一條線很不方便，尖峰時間等公車又難控制，只好開車，而舊市區路窄車多，上班心浮氣躁，車禍難免。

交通局表示，市府定期開「交通肇事防制暨改善小組」會議，追蹤肇事熱區，邀專家學者、道安組團隊共同檢視道安改善事項，滾動檢討，例如因應無照肇事率高問題，加碼補助駕訓班費用，提高民眾意願。

(聯合報)

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申辦護照 花東去年4.4萬件

疫情開放後國人出國盛行，外交部東部辦事處去年申辦護照的數量達到四萬四千多件，是過去的二倍以上，東部辦事處昨舉行成果說明會，處長胡琪斌說，外交部九月三日起試辦新措施「有條件式線上申換護照」，方便民眾換發逾期的護照。

「有條件式線上申換護照」適用對象為符合年滿十八歲、持有自然人憑證、護照逾期、身處境內、十年內未有遺失紀錄，未涉各類加簽案、身處境內、戶籍資料未變更等五條件即適用，護照製妥後再由當事人親領。

不少遊客旅遊順便辦護照

胡琪斌說，二○一九年東部申辦護照件數為一萬九千多件，COVID-19疫情的關係，驟降到一千七百多件，疫情趨緩後出國人數大增，去年暴增到四萬四千多件，今年至七月為止已有近二萬三千件。發現有不少外地人選擇來花蓮旅遊順便辦護照，利用週休假期來花蓮旅遊，因而週五、週一的外地人受理件數就比較多。

(自由時報)

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調節放水 曾文水庫仍滿庫

曾文水庫昨午結束長達十二天的調節性放水，雖然累計流掉逾八千兩百萬立方米，但水利署南區水資源分署積極控管，蓄水率不受影響，從七月底迄今都成功維持在一○○％，下半年的水情更加穩定。

下半年水情穩定

受低壓帶、西南風，還有對流雲系發展的影響，曾文水庫本月十六日啟動凱米颱風侵襲後的第二波調節性放水，直到昨天中午才告一段落。七月下旬的因凱米帶來劇烈降雨，集水區入流量豐沛，原本蓄水率僅約五成的曾文水庫迅速被「灌飽」，基於河防安全的考量，南水分署當時預先啟動調節性放水，有效降低下游致災。

第一波放水本月十二日結束，南水分署全力調控下，曾文水庫都保持在操作規定的滿水位，防洪兼蓄水。後來曾文水庫集水區再度出現連續雨勢，根據南水分署的資料，八月以來，累積約有三百四十毫米，上游逕流明顯，又展開颱風後的第二波調節性放水，直到昨天中午結束。

南水分署統計，八月份的降雨讓曾文水庫總進水約一．五億立方米，相當於近兩座烏山頭水庫目前的有效容量，正常供應各標的用水之外，也顯見調控放水精準。

(自由時報)

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《台中》秋節前餅店見排隊潮 警密集巡邏

中秋節將到來，蛋黃酥大戰陸續上演！台中市「不二糕餅」名店近日在台北百貨設快閃櫃，破千盒一小時左右全部售完，本店也不遑多讓，這兩天已見排隊人潮，預計下週逐漸加溫，警方將密集巡邏，遇違停即時處置，避免引發民怨。

另百年餅店陳允寶泉祭出早鳥優惠分流取貨，九月三至五日再推八八折，接近中秋節前幾天已經滿單；香格禮坊昨天是九五折的最後一天，已出現人龍，店內也放滿預訂的蛋黃酥，相當搶手；深受老饕喜愛的社口犁記餅店綠豆椪，昨日還未出現搶購盛況。

「不二糕餅」位在南屯區，每逢秋節前以蛋黃酥為主打，越接近秋節人越多，排隊人龍宛如「貪食蛇」，因買氣太旺，往年除車輛違規併排造成壅塞，溢出人潮更影響周遭大樓住戶出入，警方到場取締開單告發違規併排停車。

儘管今年中秋節在九月中旬，但這兩天已出現排隊潮，店家為降低現場排隊人數，採用號碼牌加上開放網路預購，預計下週逐漸加溫，業者除申請義交和現場工作人員協助管制排隊人潮，轄區警方也加強巡邏密度，維持交通順暢。

(自由時報)

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台九線東里至東竹段拓寬 全長5公里

公路局蘇花改工程處承做台九線東里至東竹段（新里程三○三Ｋ至三○八Ｋ）拓寬工程，全長五公里，工期自本月一日開始，其中新興橋新建工程部分，施工期間須改道走舊台九線，現場也將加強圍籬臨時照明，全部拓寬工程預計二○二七年底完工。

公路局蘇花改工程處表示，台九線東里至東竹段分成四個工區進行，其中第一工區（工程起點至萬寧遺址起點，長度一．二公里）、第三工區（花七十七線路口至新里程二九○Ｋ+二八三擋土牆段落，長一．二七公里），已從本月一日開始施工。

公路局指出，第三工區台九線馬加祿的新興橋，施工期間車輛需改行駛替代道路舊台九線，公路局指出，屆時新興橋南北端將設置管制門，舊台九線也將路面重鋪、劃設標線；新興橋南北兩端切往舊台九線的路口，護欄和圍籬設施將增設反光標誌、警示燈，增加臨時照明，確保行車安全。

至於第一工區阿眉溪橋，將從現行台九線往西側拓寬，阿眉溪橋南端實施交通維護設施布設，車輛可照樣行駛台九線，但施工路段車速最高卅公里。

公路局表示，第一、第三工區八月開工後，將施工至明年七月底，工期三六五天，完成後才由第二、四工區接續進行，全部工程預計二○二七年十二月完工。

(自由時報)

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竹客12路線年底停駛 苗縣府︰有業者承接

苗栗縣公路公共運輸服務為民所需，偏鄉地區更是仰賴；但審計部苗栗縣審計室指出，新竹客運在縣內營運的十二條路線將於今年底停駛，且南庄、三灣、獅潭及泰安等四鄉的公路公共運輸涵蓋率偏低。縣府表示，新竹客運於縣內營運路線，已有業者承接，並將持續輔導辦理幸福巴士計畫，提升偏鄉公路公共運輸服務量能。

新竹客運於苗栗縣有十二條營運路線，但因營運困難申請不續營，已陸續停駛。苗栗縣審計室指出，新竹客運雖經公路局召開專案小組會議，決議提高補貼其營運成本，但該客運僅維持行車路線至今年底止，要求縣府妥善因應。

縣府工務處表示，新竹客運在縣內十二條路線，經公路局協助已由亦捷科際公司接手，部分路線已代駛上路，剩餘路線也將陸續上路，保障基本民行不會中斷。

4偏鄉公共運輸涵蓋率偏低

南庄、三灣、獅潭及泰安等四鄉，屬人口密度低於全國平均五分之一的偏鄉，但審計室統計，這四鄉的公路公共運輸涵蓋率於二○二○年分別為南庄的八十五．七四％、三灣的七十六．三五％、獅潭的七十八．一六％及泰安的九十二．五四％；惟截至去年六月，南庄為八十二．六一％、三灣為八十七．五三％、獅潭為七十四．六八％及泰安為八十八．四四％，除三灣外皆下降，且都未及當年績效指標的九十一％的目標值。

工務處︰輔導辦理幸福巴士

工務處表示，泰安、南庄、三灣等三鄉，已依「交通部公路局執行公路公共運輸服務升級計畫」持續辦理幸福巴士計畫；獅潭部分，已由公所與在地協會以經營社區巴士方式辦理。另，卓蘭、三義申請幸福巴士計畫，公館申請幸福巴士及購車計畫，通霄申請幸福巴士購車計畫，已獲中央補助共二千五百一十萬元，刻正辦理中，工務處將持續輔導各公所依中央政策提報補助計畫。

(自由時報)

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龍年新生入學 竹縣國中暴增40班

明天（三十日）就要開學了！新竹縣一百二十三所國中小學當中，玉峰國小、花園國小竹林分校今年入學新生只有一名，新生最多的新湖國小則有三百四十一人；國中部分適逢龍年新生入學，全縣一口氣大幅增加四十班。

原民地區2小學新生僅1人

教育局表示，尖石鄉後山的玉峰國小、五峰鄉的花園國小竹林分校，為原住民地區學校，受到區域性發展及人口流動影響，今年新生人數為一名。而新生十人以下的學校達三十一校。縣府針對五十人以下小型學校訂有「新竹縣學校轉型發展實施計畫」，為期三年，一一三至一一五學年度參與學校共計十四校，並透過輔導小組進行各校轉型發展輔導。

前五名最多新生的學校，分別依序為新湖國小、十興國小、興隆國小、二重國小、安興國小，新生人數二百八十二至三百四十一人。其中三校位在竹北市，湖口鄉和竹東鎮各一校。

國中部分適逢龍年新生入學，竹北市等多所學校大幅增班，全縣共增加四十個普通班。新生人數最多為東興國中、六百二十人，新生人數最少是五峰國中、十人。

教育局指出，目前國中代理教師尚有五名教師未聘足，分別為成功國中、富光國中專任輔導教師各一名，竹東國中體育一名，橫山國中綜合領域一名，東興國中數學一名。上述學校將持續辦理甄選作業或改聘兼課教師；部分學校則已規劃由校內教師協助課務，預期都能於開學前聘足教學人力。

(自由時報)

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北市YouBike車輛調度狀況多 議員促改善

台北市YouBike前卅分鐘免費政策今年二月廿八日正式實施，當時遭質疑無車可借問題恐越來越嚴重，雖然蔣萬安提出今年將增加六千輛YouBike，但無車可借、無處可還狀況仍頻繁發生；台北市議員鍾佩玲發現，有站點為消化還車需求，有數十輛車綁在站點旁卻無法租借，數百公尺外的站點卻無車可借，更不見調度車輛及人力將其送往無車站點，要求檢討改善調度方式。

交通局運管科長朱宸佐回應，目前人力調度二九五人，分三班作業，廿四小時皆有人力調度車輛，台北市熱門滿車或缺車站點為車柱較少站點，經觀察因台大校園內使用頻繁，台大為主要缺車或無位熱點區域，如台大小小福西南側（十柱）、台大二號館（十柱）、台大四號館東北側（十柱）、台大第二行政大樓南側（廿七柱）、台大共同教室東南側（十二柱）等，現已針對校園內車柱進行改善。

朱宸佐說明，二○二二年YouBike一．○退場後，有車輛短缺問題，交通局已陸續於二○二三年及二○二四年增車超過七千車，補足車輛不足問題，並持續要求微笑單車增加調度人力，人力已由今年一月二六六人增加至二九五人。朱宸佐指出，已要求微笑單車調整薪資、鼓勵留任、推薦及發放獎金等方式增加人力，優化調度，縮短缺車及滿站時間。

(自由時報)

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搶修台1高架 三重往北市31日夜間封路

新北市三重區台一線中山高架橋往台北市方向，日前拖板車載運鋼柱墜落，毀損護欄及橋面，為加速搶修，市府將於卅一日夜間十點至隔天上午六點，全線封閉三重端往北市方向車道施工，事故下方平面道路仍全線封閉。

預計十月二日恢復全線通車

養護工程處長鄭立輝表示，台一線中山高架橋將於卅一日晚上十點至九月一日上午六點進行混凝土澆置作業，為避免路過車輛震動影響施工品質，施工期間台一線三重端往北市方向將全線封閉，往忠孝橋方向車輛提前從中華路匝道下橋，改由集美街、新興路及中正南路通行，預計十月二日完工恢復全線通車。

另外，交通局新闢「石碇高中─捷運忠孝復興站」跳蛙公車，將於九月二日起上路，即日起可至「跳蛙公車APP」平台預購車票，提升石碇、深坑地區民眾通勤便利性，公車業者選用四十一人座的快速公車營運。

交通局運輸管理科長林詩欽表示，該路線平日上午七點自石碇高中發車後，沿途停靠深坑區變電所、深坑國小、深坑區公所、東南科技大學等站後，經國三甲直達台北市的捷運科技大樓站、大安站及忠孝復興站，乘客即日起可在跳蛙公車APP平台預購車票，也可使用TPASS通勤月票搭車。

(自由時報)

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雙北交通要道 三重台1高架 周末夜間封路搶修

新北三重重安街的台1線高架路段，日前遭拖板車嚴重撞擊受損，由於屬雙北間交通要道，未來修復期程也引發關注。新北養工處表示，為加速搶修，將於8月31日夜間10時至翌日上午6時，全線封閉台1線中山高架橋往台北市方向車道，做橋面板修復灌漿作業；全線原預估耗時2個月修復，現有望於10月2日提前完工。

由於撞擊處屬雙北間交通要道，修復期程引發雙北關注。新北養工處長鄭立輝說，為加速進行搶修作業，台1線中山高架橋將於8月31日夜間10時至9月1日上午6時做混凝土澆置作業，為避免路過車輛震動影響施工品質，施工期間台1線中山高架橋往台北方向將全線封閉。

事故路段下方三重區重安街平面道路（集美街至中正南路）仍持續全線封閉，屆時往台北市忠孝橋方向車輛，請依照現場交維管制引導提前下中華路匝道，並改由集美街、新興路至中正南路通行，用路人須注意安全並提前改道。

養工處提醒，施工期間如遇雨天或天候不佳將順延，請用路人提前或依照指示牌面改道通行，並遵守現場交維管制人員導引以確保行車安全，造成不便敬請見諒。

(聯合報)

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北市準公托、保母 9月起月費調升1000元

機構依行政區調為22500及23500 議員認為應給予協助員工托育的企業補貼

台北市社會局公告九月一日起調升準公共托嬰中心、準公共居家托育人員（保母）平均月費收費上限一千元，依據行政區不同，準公托月費分別為兩萬兩千五百元及兩萬三千五百元；居家保母月費則為一萬九千元、兩萬元。業者認為，近年物價不斷上漲，托育人員的薪資也勢必要調整，透過調整收費能降低機構負擔。今年成為「媽媽議員」的鍾沛君認為，調升收費對於托育人員不無小補，但也認為保母薪資仍偏低，市府應思考如何提升整體托育環境，或許可思考給予有作為協助員工托育的企業補貼，讓托育環境更健全。

保母月費漲為1萬9千及2萬元

收費上限調整後，準公托收費因行政區不同而分別為兩萬兩千五百元、兩萬三千五百元，同時自下午五點半後收取延托費，五點半至六點半費用上限由每小時一百廿元調整為一百卅元；六點半至七點由八十元調升至八十五元；七點後收取逾時費，每半小時上限由八十五元調升至九十五元。準公共托育保母部分，則依行政區不同，每月托育費為一萬九千元、兩萬元；延拖費由每小時一百廿元調升為一百卅元。

5點半至6點半 延托費調整為130元

社會局指出，台北市托育制度管理委員會每季召開會議討論托育相關議題，上一次調漲為二○二二年八月，之後歷經疫情及物價變動，許多托嬰業者不斷反映希望調漲收費價格；在今年中央補助家長每月托育費從八千五百元調至一萬三千元後，業者更積極爭取調升。

社會局表示，依「直轄市、縣（市）政府辦理未滿二歲兒童托育公共化及準公共服務作業要點」第九點規定，可參考近兩年物價指數及家庭可支配所得討論收費上限，考量居家托育人員多年收費未調整，機構托育人員薪資逐步調整有利人員久任，並提升照顧品質，故經托育制度管理委員綜合討論通過調整收費上限。

今年五月才喜獲麟兒的鍾沛君認為，調升收費對於收托方不無小補，但也提到目前托育人員的待遇還是略低，沒有好的待遇自然也很難要求保母能有更加專業的表現。她說，一千元對於父母、收托方來說，都不是很劇烈的改變，台北市有較多資源，應該以身作則改變托育的薪資待遇、減輕父母負擔，市府或許也可以思考針對在協助員工托育方面有作為的企業補助，提升整體托育環境。

托嬰協會︰調升收費 可讓機構薪資微調

台北市托嬰協會理事長武筠嘉表示，大環境不好、薪資不到位，準公托的薪資又不比公托機構，造成人才的流失，協會裡許多準公托也因此沒有辦法收托滿，調升收費至少可以讓機構負擔薪資微調，讓托育人員覺得自己的專業付出有所收穫，也希望能盡量在不影響家長的情況下達成家長與機構共好。

(自由時報)

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6縣市農地工廠 環團調查裁罰率不到4成／2020年至今檢舉須裁罰477件 呼籲落實複查、公開進度

地方政府行政怠惰，農地工廠裁罰率低！

地球公民基金會昨日發布「六縣市政府查處成效與體質診斷報告」，指出桃園、台中、彰化、台南、高雄、屏東，自二○二○年至今檢舉、查察應裁罰農地違章工廠案件共四七七件，但實際裁罰率僅約四成，呼籲地方政府應落實複查並公開查處進度。

環團估算新增違章上萬間

地球公民基金會自二○二○年起，約檢舉八百多件疑似農地違章工廠，案件數最多的六縣市為桃園、台中、彰化、台南、高雄、屏東，經縣市政府回文確認或向經濟部產發署申請查處納管資料，統計六縣市需裁罰案件共四七七件。然而，屏東裁罰率僅廿五％最低，其次為台南廿七％、高雄卅％、桃園卅九％、彰化四○％、台中四十三％，裁罰率合計不到四成。

地球公民基金會專員吳沅諭表示，依農業部數據，工廠管理輔導法修法上路後，農地上疑似工廠面積新增二八五七公頃，若以一間農地違章廠房約○．二五公頃推估，約增加一萬一千五百間；但根據經濟部產發署及內政部資料，已拆除廠房僅一千七百多間，拆除比例約十五％。

屏縣：查報多屬倉庫、加工場

吳沅諭指出，各縣市常以人力不足、拆除經費不足為由，未確實查處和拆除農地違章廠房，且許多案件只罰一次就結案，沒有主動複查違建是否拆除或連續裁罰。

屏縣府城鄉處回應，民眾檢舉或縣府主動查報農地違章工廠，若屬工輔法規模者便是「農地工廠」，但實例中被檢舉者，不乏是倉庫或另有規範的農產品初級加工場，這類建物僅有檢舉數卻未被裁罰，比例看起來就低，會持續加強巡查。

南市經發局強調，自工輔法修法後，南市對未申請或不符納管規定的未登記工廠，共稽查一四三五家，非屬工輔法範圍七九一家，已關廠三一○家，執行斷水電作業有六家，勒令停工共三九七家次，裁罰六十七家次，罰鍰金額一七六○萬元，並無裁罰績效不彰之事。

高市：屬工輔法範圍者約3成

高雄市經發局指出，稽查屬工輔法範圍者約占三成，其餘七成皆為倉庫、保養廠等非屬工廠法規範疇使用。

桃園市經發局官員表示，環團公布的數據，只有檢舉、裁罰數量，未公布未裁罰理由，桃市檢舉數量七十七件、有卅件裁罰，而稽查人力僅六人，將研議縮短複查時間。

彰化縣政府強調，近年已將農地大型違章列入優先執行對象，今年迄今執行卅七件違章拆除案，其中十一件是農地違章，高於歷年執行結果。台中市經發局也指，去年聯合稽查九三六家，只要稽查有工廠違法事實者均已裁罰。

小檔案─工廠管理輔導法

為解決農地違章工廠亂象，「工廠管理輔導法」2019年修法通過，農地違章工廠以2016年5月30日為界，在此之前既存的低污染工廠將輔導其取得特定工廠登記，合法期限再延20年，既存的高污染工廠則輔導遷廠或轉型。

2016年5月20日之後，新建的未登記工廠應「即報即拆」，由地方政府拆除，若地方不作為，中央將介入停止供水供電。

(自由時報)

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農地違章工廠 中市府：多數開罰前就配合停工

「工廠管理輔導法」上路，許多農地違章工廠仍罰不了、拆不掉，地球公民基金會點名桃園、台中、彰化、台南、高雄、屏東六縣市，平均裁罰率連四成都不到，其中裁罰率最高的台中市表示，台中件數最多，但無法做到百分百的罰率，主要是還沒開罰，多數就配合勒令停工、停水電。

彰化縣遭點名拆除違建執法消極，縣府建設處說，二○一八年迄今，每年拆除平均約卅件，今年迄今已執行違章拆除卅七件，包含農地違章十一件，均已高於歷年執行結果。

台中市經發局指出，全市申請特定工廠及納管工廠共一萬一七○家，已輔導受理七三四五家納管、核定逾三三二○家改善計畫、二一一四家取得特定工廠；去年總稽查家數九三六家，其中非屬工廠共六七七家，已歇業六十二家，勒令停工一二三家，拒不停工的高汙染工廠有二家，已停水停電。

桃園市經發局說，至今年連同檢舉案有八百多件，一半以上完成查核，但因負責稽查的業務科僅六人，除向市府爭取明年擴編稽查人手，也會持續加強稽查。

台南市政府地政局統計自二○二○年起，共接獲內政部轉交經濟部移送非都市土地疑似工廠違規案件七十二件，經查辦，已恢復農業合法使用或無違規有十七件、納管一件，裁罰五十件，尚有四件查辦中。

高雄市經發局表示，未登記工廠稽查案源多為經濟部列管優先查處案件、市府各機關通報、民眾陳情等，其中屬工輔法所稱工廠者約三成，其餘七成皆為倉庫、保養廠等。屏東縣城鄉處表示，接獲檢舉後皆派員稽查，無行政怠慢。

環團：農地違章工廠 裁罰率僅4成

「工廠管理輔導法」二○一九年修法，規範農地不可新設工廠，且訂有廿年落日條款，即須在二○三九年前，變更土地為「特定目的事業用地」。不過地球公民基金會表示，桃園、台中、彰化、台南、高雄、屏東等六縣市需被裁罰案件共四七七件，但裁罰率平均不到四成，且未主動複查，呼籲地方政府應落實複查並公開查處進度。

二○一九年，時任總統蔡英文承諾違章工廠不得汙染、不得新設、不得危害公安，工輔法修法也明訂二○一六年五月廿日後，新增建農地違章工廠即報即拆。

地球公民基金會則從去年十二月起，針對農地違章工廠現況進行調查。地球公民基金會專員吳沅諭表示，比對六縣市政府的檢舉回文和產發署公開的查處資料，台中裁罰率約百分之四十三，彰化縣百分之四十，桃園市百分之卅九，高雄是百分之卅，台南市百分之廿七，屏東縣約百分之廿五。

吳沅諭表示，其餘約百分之六十從回文和公開資料皆無法得知裁罰結果，恐怕都是沒有做到查處，且經打電話訪談公務員發現，六縣市予以第一次罰鍰後，後續都沒有主動複查違建是否已經自行拆除，也沒有針對違規行為連續裁罰。

彰化縣環境保護聯盟主任吳慧君表示，從內政部國土管理署違章建築案件統計月報表，可看出彰化縣政府在拆除違建上執法相當消極，彰化縣去年編列三五○萬拆除預算，僅拆除廿九件違建，是六縣市中拆除數量最少的縣市，同時彰化縣也是農地違建的大本營，目前還有一萬件各類違建待排拆，以彰化縣政府的拆除速度，等於是默許農地違建的存在。

地球公民基金會與彰化環盟嚴正呼籲，各縣市農政單位應進行非都市土地的複查，以落實連續裁罰的執法義務，也應強化非都市土地聯合取締小組協調監督功能，並增加查處預算與人力解決查處不彰問題。但也擔憂若農地違章工廠還是罰不了、拆不掉，等於工輔法廿年的落日法規將再受到挑戰，最糟的情境是選區民代迫於違章工廠的壓力，很有可能再修法，推動就地合法。

(聯合報)

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蘇花改中仁隧道南下 9/2起封2個月

進行排水改善 封閉期間改走舊蘇花公路

蘇花改中仁隧道二○二二年因颱風外圍環流挾帶豪大雨湧水量暴增，導致隧道內路面積水、淹水；交通部公路局去年九月開始施工改善南、北向隧道排水，已先完成北上隧道，近期針對南下隧道準備開挖排水道，原規劃從七月封閉到九月底，但地震後蘇花舊線經常坍崩封閉，公路局考量暑假通行需求，延至九月二日起封閉至十月底。

公路局東區養護工程分局指出，台九線蘇花改中仁隧道辦理路基排水改善工程，為減少對用路人影響，自九月二日上午八點至十月卅一日下午五點，南下隧道實施全時段廿四小時道路封閉管制，於隧道內、外進行排水管涵開挖作業。北端管制點為台九線和中地磅站前紅綠燈交通號誌，管制期間請南下用路人改走台九丁線（舊蘇花公路）通行。

北上隧道進行管涵推進 不管制

公路局東工分局指出，另於北上隧道南洞口，進行地下管涵推進作業，接續北上隧道路基排水工程，北上隧道無道路管制。花蓮○四○三地震過後，舊蘇花公路台九丁線崇德到和平路段經常發生落石坍崩，中仁隧道南下排水工程原本預定七月封閉管制，但遇到暑假加上颱風，經調整工序後，把封閉時間延至九月。

二○二二年十一月受東北季風及颱風外圍雲系影響，東部地區出現強降雨，蘇花改中仁隧道南口機房被大水湧入，緊急切離電力系統，因山區累積雨量驚人，連接花蓮和中到和仁、長約四．七公里的中仁隧道南口出現大量湧水造成路面積水，超出原先隧道排水設計每小時約二公噸的三倍以上，抽水機花了三天才抽乾。

(自由時報)

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（桃園）消防栓損壞去年大增 審計處促改善

消防局：將與水公司溝通妥善維管、加快修復

桃園市政府消防局列管二萬八六七處的消防栓、蓄水池、游泳池等消防水源，審計部桃園市審計處發布去年度桃市總決算審核報告指出，消防栓遭埋沒、開關卡死或無水等問題，一年比一年多，從二○二一年的五五四支，到去年增達七○一支，應檢討改善；消防局官員回應，將與台灣自來水公司溝通，希望提升損壞修復效能並妥善維管，確保救災能量。

前年561支 去年增至701支

審計處指出，消防局清查轄內消防栓的結果，發現埋沒、箱蓋或開關卡死、無水等損壞情形，去年有七○一支，佔檢查總數的五．一六％，較二○二一年、二○二二年損壞各五五四、五六一支，明顯增加，其中九十二支消防栓延宕修復，時間超過兩年，無法保持堪用狀態。

92支延宕修復 超過2年

消防局官員說，該局建立與水公司的交流平台，除向水公司即時通報消防栓損壞情形，也會每月發文稽催，務求消防水源供應使用無虞，未來仍將持續加強消防水源管理，強化救災量能。

爭取增設地上雙口式消防栓

審計報告提及，消防栓應多採用流量供給與撲滅火勢效果較佳的地上雙口式，但桃園市的地上雙口式消防栓數量僅二九三支，是六都中最少，相較於第一多的台中市二三六○支，有極大落差；消防局長龔永信說，將持續向水公司建議、協調，希望在符合自來水工程需求的前提下，配合消防政策增設更多的地上雙口式消防栓。

(自由時報)

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黑海綿入侵 綠島珊瑚罹癌嚴重

從氣候網站可見全球海洋多數變「溫水」，繼台東部分珊瑚白化、病變嚴重，綠島傳出大白沙一帶白化嚴重，柴口則是黑海綿問題，潛水教練表示，黑海綿不僅會慢慢侵蝕、吃光珊瑚表面，使魚類難以覓食，有些珊瑚還因此斷裂，珊瑚少了、魚也不見。

俗稱「黑海綿」其實不僅一種，二○○六、二○一○年也曾出現在綠島，當時中研院發現的是星野海綿（Terpios hoshinota），潛水教練陳宜禧說，的確以往也有，都未曾消失，但今年可用「大爆發」來形容，綠島情況很不妙，這種俗稱「珊瑚癌症」的海綿還不能隨便破壞，否則牠會漂至他處感染其他珊瑚，「綠島珊瑚癌症嚴重」。

由於目前未有專業學術單位發表大規模的調查研究，就陳宜禧初步發現，白化多在大白沙應該有二成左右，黑海綿在柴口一帶比較嚴重，大約四成，去年看一處突出、水深十米內珊瑚曾找到豆丁海馬，今年什麼都沒看到，只見整塊珊瑚全被覆蓋黑海綿。

東華大學海洋生物研究所教授呂美津主要研究珊瑚，但她研究室的魚缸因冷卻器故障，突然海綿增生許多。她說，缸內的海綿是隨海水一起進入，溫度升高至三十七度會造成珊瑚白化、海綿增生，只是一般海綿就已生長旺盛，溫度絕對是關鍵，更糟的是，就算溫度降低也僅抑制黑海綿生長、不會死亡。

據中研院研究，星野海綿群體一天可拓展一至二公釐，因此很快在綠島、蘭嶼覆蓋大面積珊瑚和礁石，輕易可看到它們的蹤跡。隨著海綿強勢「霸佔」珊瑚礁棲地，陳宜禧擔心表示，大魚吃珊瑚數量有限，但食物被黑海綿覆蓋，也只能往該處游，「淺海多剩小魚，愈來愈孤寂」。

(自由時報)

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百果山「喔熊遊憩區」通過安檢 9月開放

員林百果山「恐龍探索樂園」將在本月底關門，令許多恐龍迷和員林人無限感傷，但以百果山彩虹溜滑梯改建的「喔熊遊憩區」，經兩個月的優化改善，將在九月一日重新啟用，參山國家風景區管理處歡迎民眾一起來遊玩。

「喔熊遊憩區」是由全國最長磨石子溜滑梯（名為彩虹溜滑梯）改建，該溜滑梯因安全設計不符遊具法規，去年五月由參山處拆除重建，今年一月以「喔熊遊憩區」新名稱開放，搭建長約廿六公尺、約三層樓高管道式溜滑梯及兩座長約十一公尺磨石子溜滑梯。

為優化遊樂設施，今年五月封閉施工，減低溜滑梯彎曲度，增加安全防護，降低使用年齡規範為二到十二歲，日前已完工通過安全檢驗。

參山處長曹忠猷說，由於大量人潮使用，且民眾未遵守原本六至十二歲使用年齡規定，出現安全疑慮並造成遊具損壞，因此封閉改善，同時將遊具降低使用年齡為二到十二歲。

(自由時報)

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高捷日均運量17.4萬人次 成長16％

TPASS政策、路網拓展與城市行銷等為提升主因

受惠於TPASS政策、路網拓展與高雄城市行銷等因素，高捷運量今年開紅盤，統計每日平均運量達十七．四萬人次，相較歷史最高的十七．九萬人次，僅差○．五萬人次。

根據高捷公司最新統計，今年截至八月廿七日，每日平均運量達十七．四萬人次，對比去年度同期十五萬人次，成長幅度達十六％；而相較高捷歷史運量最高二○一九年同期的十七．九萬人次，僅差○．五萬人次。

與歷史最高紀錄17.9萬人次 僅差5千人次

高捷公司評估，今年捷運運量提升的重要關鍵，有三項重要因素。首先，中央及高市府推動TPASS政策，有效吸引疫情期間流失的通勤、通學運量回流；其次，輕軌成圓與岡山車站通車等路網拓展，使得高雄大眾運輸路網更健全。

另最重要一點，市府在捷運及輕軌沿線舉辦各類城市行銷活動，例如世運主場館與高雄巨蛋的演唱會等；高捷也推動各類觀光行銷活動，並從六月底起，推動地下車站全面加開空調等措施，均有助提升運量。

演唱會、觀光行銷等活動 增加搭乘人潮

今年六月底試營運的高捷RK1岡山車站，通車即將滿兩個月，目前日運量穩定在每天約三千人次；捷運局表示，未來隨著岡山民眾對捷運的熟悉度提高，運量有望再提升。

高捷公司也提醒，九月一日起，RK1岡山車站到R24岡山高醫站路段，將恢復正常收費。對於乘客的建議，高捷公司與捷運局正蒐集中，將即時逐步優化。

市議員張博洋則認為，捷運與輕軌、公車、YouBike等運具的轉乘品質，是人潮能否持續成長的關鍵，包含班次銜接順暢性、轉乘動線的舒適度、站點周邊的人行空間是否友善，都需要跨局處合作，才能培養民眾搭乘捷運的習慣。

(自由時報)

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《凱米重創》濁水溪河床揚塵防線 復建近九成

低灘地綠覆蓋幾全毀 水利署、環局加緊搶救 預計秋節前763公頃全數完成

凱米颱風挾帶超大豪雨，濁水溪水位達數十年來新高，不僅先前揚塵治理的低灘地綠覆蓋幾乎全軍覆沒，且裸露地增加七五○公頃，避免今年東北季風期砂塵惡化影響沿岸居民，水利署第四河川分署、雲林縣環保局在災後加緊腳步復建，四河分署指出，截至上週綠覆蓋、水覆蓋防制面積已完成六六九公頃，進度約八八％。

空灑草籽600公頃 已陸續發芽

四河分署副分署長張朝恭表示，凱米颱風襲台期間濁水溪溪水暴漲，水位達一級警戒，近幾年治理揚塵的相關措施遭嚴重破壞，尤其水覆蓋、綠覆蓋幾乎全毀，其中二崙到西螺段河床裸露面積颱風前是九十九公頃，風災後變八四九公頃，增加約七五○公頃。

張朝恭說，為避免今年東北季風期揚塵危害惡化，分署隨即進行搶救復建工程，趁灘地還溼潤即出動植保機空灑草籽約六百公頃，大約一週草籽已陸續發芽，增加綠覆蓋，另在西螺大橋上游南北岸、大義崙排水下游等地區鋪設十九公頃的稻草蓆，此外在二崙九四越堤路段施作攔水土堤，增加約五十公頃水覆蓋。

鋪設19公頃稻草蓆並建攔水土堤

雲林縣長張麗善表示，濁水溪揚塵困擾沿岸居民超過百年，在中央、地方合力治理下，揚塵不良事件日由五十九天降到最低只剩二天，這次凱米重創，感謝四河分署在風災後快速完成相關防制措施，縣府會繼續與中央密切合作，加快復建工作，在東北季風來臨前完成所有防制工作，且在東北季風期加強相關緊急應變工作，減少揚塵危害。

東北季風期間 加強揚塵監測

張朝恭指出，每年大約在中秋節後即進入東北季風期，風災搶救復建計畫要完成七六三公頃揚塵防制面積，截至上週五日已完成六六九公頃，進度約八八％，預計在中秋節前達百分百，且在東北季風期間針對揚塵監測也加強警戒，遇有狀況即啟動相關緊急應變措施。

(自由時報)

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16日正式營運 草屯鎮立泳池水變綠

草屯鎮立游泳池命運多舛，不是業者棄標就時臨時解約，公所今年降低租金底標，最後有業者以二三五○元得標，本月十六日正式營運，但成人池上週開始池水開始變綠，承包業者表示，地下水井積沙嚴重，供水量小，蓄滿要三到五天，等蓄滿水池水就已變色，已反映公所盼能水井淤沙出水量小的問題。草屯鎮公所表示，會再找專業團隊來找出問題。

草屯鎮立泳游泳池因是露天場地且沒有溫水，無法全年營運，今年承包廠商臨時解約後，即無人投標，草屯鎮公所後來把底標降至一百元，才有王姓業者以二三五○元，十六日正式營運，當天成人池和兒童池都正常開放，但上週因一連多天午後大雨，成人池的池水變綠，業者上週五起即先暫時營業，將池水排掉重新蓄水，昨日再對外開放。

承包業者表示，因地下水井積沙嚴重，供水量小，蓄滿要三到五天，等蓄滿水時池水就變色，已向公所反映，希望改善地下水井積沙問題，出水量才能增加。草屯鎮公所表示，先前已完成水質淨化改善工程，如今業者再反映水井問題，將會找專業團隊抓出問題改善。

(自由時報)

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南投草屯鎮泳池綠油油 業者盼淘井改善

南投草屯鎮立游泳池16日重新開幕，但大池至今未開放，還整池綠油油，被笑是釣蝦池。業者表示，水井積沙嚴重，供水量小，蓄滿要3至5天，蓄到池水都要變色了，盼公所協助淘井改善。公所表示，會找水井相關專業團隊抓出問題。

草屯鎮立游泳池興建逾25年，921地震時受損，多次停業復建，2020年重新開放，今年委外廠商臨時解約，公所雖重新招標，卻無人投標，直到公所將月租金底價從9800元調降至100元，總算在7月底前，以月租金2350元順利標出，並在16日全面開放，正式收費營業。

沒想到，重新營業不到半個月，大池就出狀況，整池水綠油油，綠到周邊景物都能倒映在水面上。有人認為水質出問題，有人笑稱是「池塘」、「釣蝦池」；不少人大嘆，暑假都結束要開學了，泳池問題卻還沒解決。

對此，承包業者表示，因是戶外池，遇午後豪雨，水質就受影響，要全面排水再重新蓄滿，又因地下水井使用已久，積沙嚴重，供水量小，蓄滿要3、5天，還沒等到蓄滿投藥，池水都要變色了，他們也很心酸，已向公所反映，盼淘井改善。

草屯鎮公所則表示，先前因泳池水質有時會夾泥沙，委外前已完成水質淨化改善工程，針對業者又反映水井積沙影響供水，會再找相關專業團隊抓出問題，也將輔導業者落實水質維護管理，確保泳池安全衛生與水質清澈，並符合法令規定。

(聯合報)

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台東1.3萬戶未設籍 明年房屋稅恐增

被視為政府打炒房的房屋稅新制今年七月上路，台東縣議會昨天也通過「台東縣房屋稅徵收自治條例」修正草案，影響最大的是夫妻及未成年子女在全國持有三戶以內房屋，須都設戶籍才能享有自用住宅稅率，否則即按累進稅率徵收，全縣目前有約一萬三千戶未設戶籍。

自用宅稅率 擁3戶以內均須設籍

昨天審查房屋稅徵收自治條例修正草案時，縣議員質詢聚焦許多民眾仍渾然不知即將面臨增稅。稅務局長李素琴則說，待自治條例修正通過，即會啟動宣導，並以信件通知民眾對尚未設戶籍的房屋，須在明年三月廿二日前完成設籍。

李素琴說，房屋稅舊法是夫妻及未成年子女持有三戶以內房屋適用自用住宅稅率，此次中央母法及地方法修法，修正為夫妻及未成年子女在全國持有三戶以內自住房屋者，適用一．二％自住稅率，在全國僅單戶持有者一％自住稅率，「自住」條件是必須有夫妻或直系親屬設戶籍，否則即適用二．六到四．八％的非自住稅率。

3/22前未設籍 將課2.6至4.8％稅率

李素琴說，台東縣民目前持有單戶自住房屋的有一萬七千多戶，其中有四千多戶未設戶籍，持有二到三戶房屋的，也有八千多戶未設戶籍，這些房屋如果在明年三月廿二日基準日前仍未設戶籍，將被課徵二．六到四．八％的非自住稅率。

李素琴說，這是政府鼓勵空屋釋放出租或供營業使用，建議持有多房者將空屋出租，即使稅率會變一．五％，也比二．六％輕。另一種方式就是開始遷戶籍。

不過，遷戶籍可能影響既有權益，例如身心障礙減免汽車牌照稅可能會失去「同戶籍」的必要條件，也有可能在房屋設戶籍卻無人居住的情況下，無法即時收到行政處分的公文書，以致重大權益逾期而受影響，是否遷戶籍享自住稅率，必須考量清楚。

(自由時報)

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基市東岸商場爭議 大日涉行賄被訴

引發基隆市長謝國樑罷免案的東岸商場爭議，商場前營運廠商大日公司涉嫌行賄前市長林右昌時代的市府臨時人員，基隆地檢署昨起訴官商十一人。基隆市府指出，大日過去以促參模式經營東岸停車場，謝國樑接任後，市府因其涉入弊案決定不予優先定約，全案偵結起訴，證明市府依法有據。

謝市府沒有與林右昌市府時期委託經營東岸商場的大日開發續約，認為涉及行賄弊案不符優先續約條件，謝團隊重新招標，改由微風集團得標，爆發東岸商場一連串爭議，演變成目前的罷免案。

檢方昨起訴指出，大日公司二○一五年十二月取得「基隆市東岸立體停車場營運移轉案」最優申請人資格，並與市府簽約取得經營權。大日蘇姓業者二○一八年至二○二二年間，每年向交通處臨時人員陳姓男子行賄兩次，合計九十五萬元，由陳在市府督導前告知客訴內容，避免因缺失受罰。

基市府二○二二年辦理信二立體停車場委託經營管理案，交通處賀姓技正也將信二停車場經營管理財務試算表等資料，透過陳男轉交大日人員參考。蘇姓業者為確保能得標，找陳幫忙並開出願給一百萬元報酬。

陳男除將投標廠商名稱、家數和投標金額告知大日人員，還提供信二停車場委託經營管理標案工作小組初審意見報告內容，大日同年三月十日得標後給陳一百萬元。

陳男只是市府臨時人員，大日蘇姓業者為何能認定他能「幫上忙」？當年案件爆發時，外界就曾質疑陳的角色。檢方表示，證據查到哪裡就辦到哪裡，目前並未查出陳、賀之外，還有其他公務人員涉及本案。

檢方另查出大日負責東岸營運期間，涉嫌填製與十四家公司或商號共四五七張不實統一發票，或以短報營收方式，逃漏營業稅額共二三二萬多元。基市府與大日約定東岸經營權利金，以「預估年收入」為基準，超過部分雙方各分潤五成。檢方查出蘇男向市府低報二○一六年總營業額，獲免繳納權利金四八六萬多元。

檢方昨起訴十一人，陳男涉嫌違反貪汙治罪條例收賄等罪，賀男涉犯洩密罪。大日蘇姓負責人涉犯貪汙治罪條例行賄罪，蘇另與大日八名員工涉違反公司法，並涉犯刑法詐欺得利、使公務員登載不實等罪。大日陳姓副總經理涉犯刑法詐欺得利罪，向公庫支付二萬元獲緩起訴處分。

市府表示，該案為前市府林右昌時代發生，仍重創市府形象，市府已將時任交通處賀姓技正停職、陳員解除雇用契約；市府交通處長王圳宏表示，起訴案顯示，東岸停車場案（東岸商場）市府不與行賄廠商大日續約，依法有據。

林右昌前市府發言人游本明回應，林右昌與被起訴的賀姓前技正及陳姓臨時人員沒有任何關係，不必無限上綱，林右昌的態度始終如一，就是毋枉毋縱；檢方證明幾個月前謝國樑市府及國民黨指稱林右昌圖利大日，根本是子虛烏有，政治抹黑。

檢掀基隆前朝鍋蓋 動搖罷樑正當性

基隆市長謝國樑罷免案因東岸商場爭議而起，謝國樑當初不與大日公司續約、重新招標的原因，隨檢方掀開林右昌時代官員與廠商的鍋蓋，證明謝國樑要正本清源防弊護產並沒有錯，也顯示藍營不斷強調踩到別人利益，遭特定人士的反撲，才演變成罷免案，前朝不是一句「政治抹黑」可卸責，林右昌該出面說清楚。

這起大日公司因停車場案行賄市府官員案，在林右昌任內爆發，當時大搜索、約談，就喧騰一時，重創前朝的市府清廉形象，而官商互動之密切及行賄手法，都令人瞠目結舌，不僅收賄超過百萬元，涉案也達技正層級，重重打了標榜清廉執政的民進黨一記耳光，從標案、稽查到開罰，都可為了利益「放水」。

罷免公民團體當初提議罷免，主要訴求就是東岸停車場重新招商後，市府強制移交，引發大日的協力廠商、負責商場經營的ＮＥＴ強力反彈，控告謝國樑強盜罪，面對凌晨破門執行點交的事實，攻擊市府違失的影片、圖卡在網路廣泛流傳，罷免案攻防前期讓謝團隊吃了不少苦頭。

不過，市府與大日、ＮＥＴ因東岸招商的訴訟、訴願陸續有進展。基隆地院今年六月認定市府取得東岸商場所有權、八月駁回ＮＥＴ主張東岸商場權利，加上ＮＥＴ提出行政假處分被台灣高等行政法院駁回，財政部促參司也駁回ＮＥＴ對經營權易主異議，成為市府口中的「四連勝」。

檢方查出林市府任內辦理東岸停車場招商，爆發官商勾結弊端。業者涉嫌行賄，市府人員涉嫌收賄和洩密，當事人面對司法追訴理所當然，但也把前朝官員與廠商的鍋蓋掀開，還有沒有更多不為人知的藏汙納垢？尤其涉案的還有市府臨時人員，何以有這麼大權力？背後的靠山是誰？

尤其，在罷免案連署期間，林右昌多次到基隆開講劍指謝國樑，毫不掩飾介入罷免，也難怪被質疑將罷免當成「遮羞布」。罷免案夾雜前朝黑幕，這項起訴也讓人回頭質疑罷免案的正當性。

(聯合報)

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亞太門號變詐團幫手 抗罰敗訴

亞太電信公司因未落實用戶身分查核，門號被假投資詐騙集團利用，一個門號最多發送四八六萬則簡訊，去年被國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）裁罰共四五○萬元；亞太電信提行政訴訟，期間與遠傳電信公司合併，由遠傳電信承受訴訟。台北高等行政法院認定，亞太電信未建立有效查核機制有違失，判遠傳電信敗訴；可上訴。

北高行認為，隨科技發展，大量發生透過電信通訊的犯罪，尤其詐欺，攔阻詐騙訊息需公私協力，但亞太電信經營企業便利簡訊、企業大量簡訊，未依核准的營運計畫實行，也未確實核對、登錄用戶資料；全方位企業社案，對方設立兩周後即陸續申辦一五五個門號，其中被警政署通報而停話六十九個，一個門號發送最少三萬、最多四八六萬則簡訊，可見亞太電信未建立有效查核門號轉租、轉讓、核對第三人身分機制。

判決指出，亞太電信辦理企業簡訊等案確有違失，ＮＣＣ處分法律適用和罰鍰裁量無違誤，判承受訴訟的遠傳電信敗訴。

刑事局追查假投資詐騙簡訊話務來源時，發現部分來自亞太電信簡訊服務。ＮＣＣ行政檢查，亞太電信有三項違規事實，包括提供企業便利簡訊服務，僅以發送ＯＴＰ簡訊驗證碼確認用戶身分，未落實查核，裁罰一五○萬元。

ＮＣＣ檢查，亞太電信受理全方位管理投顧企業社申辦大量簡訊門號，知悉對方是將門號轉售股市經理人行銷推廣而非自用，卻未依規對門號使用者雙重身分查核，裁處二五○萬元；亞太電信受理境外公司Starlink Media申辦大量簡訊門號，對方未派員實地申請，亞太電信也未派員到海外實地查核，僅透過網路辦理，未確實核對企業用戶身分證明文件正本，裁處五十萬元。

亞太電信提行政訴訟，認為ＮＣＣ處分違反比例原則、適用法規有違誤或有重複處分，請求撤銷三項處分。

(聯合報)

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扁洗錢案免訴 高院撤銷發回

前總統陳水扁被控在台北一○一前董事長陳敏薰買官案中涉犯洗錢罪，因健康因素，案件於二○一五年五月十三日停審，但台北地方法院認為洗錢案的追訴權時效二○一六年九月廿五日已完成，今年五月廿日判免訴；台北地檢署上訴。台灣高等法院認為北院程序不完備，昨撤銷免訴，發回北院。

高院指出，陳水扁因疾病不能到庭，經北院裁定停審後，因認為追訴權時效已完成而判免訴，但法院若要結案，如實務無困難，應讓訴訟參與者有表達意見的機會。

(聯合報)

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重新穿回迷彩服 傘兵秦良丰退伍

陸軍航空特戰指揮部傘兵秦良丰6年前因跳傘意外墜落，幾近全癱，但靠著強大意志力復健，如今已可自行行走，甚至被稱為「醫療史上的奇蹟」。他昨穿上全套迷彩軍裝，回到旗山特指部營區領取退伍令，同袍為他舉辦歡送會，未來秦良丰將轉任國軍醫院心輔工作。

(聯合報)

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砂石車翻落邊坡釀1死

五十歲黃姓男子昨上午十點在台中市一家砂石場駕駛砂石車，從約三層樓高土堆翻覆，被消防隊救出無生命跡象送醫不治；台中市勞動檢查處認為，雇主未設足以防止車輛翻落設施，違反職業安全衛生法，要求停工，將處三萬元以上卅萬元以下罰鍰。

(聯合報)

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女教授的哀愁「升等時間是男性2倍」

國科會今年砸一點一億元，希望鼓勵女性從事科學及技術研究，不過女性學者認為，要解決女性在研究職場遇到的困境，除了給錢，更需要強力後盾。

一位女教授提到，國科會雖針對女性研究人員有生育期間支持措施，但該補助於子女三歲就無法再提供，有同事的小孩患有先天性疾病，怎麼可能三足歲就能完全交給托嬰體系照顧？期待未來生育補助可以提供特殊情況延長補助。

清大材料系助理教授林姿瑩說，自己為人母、人妻，也為人師，在需要高度投入時間、精力的科學研究工作環境是一大挑戰，孩子去年經歷了一場大手術，自己也在思考是不是先請育嬰假留停，但又會想到實驗室的學生該怎麼辦。

不具名女教授提到，台灣的實驗室以獨立運作為主，職位代理人的機制並不明確，在國外有教授、副教授及助理教授都在同一實驗室的模式，若有人有要事告假，實驗室不會因此空轉；歐洲有些國家的實驗室聽到女性研究人員要去生產反而還會很開心，因為實驗室可以拿到一大筆的補助獎金，女性研究員可以安心生產，實驗室的人不會因為研究量能減少產生怨懟，這都是未來可以參考的方向。

高教工會秘書長、政大勞工所教授劉梅君說，近年女教授有增長，但要追平男性人數是不太可能的事，畢竟女性博士人數少於男性就是事實。多數父母輩會認為女孩子成就不用太高，未來在找尋另一半才不會變成一種扣分。另外，儘管雙方都為碩士學歷，進到婚姻中，放棄工作、照顧家庭的也通常是女性。

就算進到學界任教，男女升等的年限往往也不對等，劉梅君也以自己的經驗為例，和先生一樣從副教授升等到教授路程，自己足足多花了兩倍多的時間。

女性科學補助計畫 申請數又降

為鼓勵及支持女性投入科學及技術研究，國科會自二○一八年開始推動「鼓勵女性從事科學及技術研究專案計畫」，平均每年約九千萬元，二○二一年五月起更推出生育期間支持措施，然而根據國科會統計，申請專案件數卻逐年下滑，去年僅剩四○五件申請案，今年雖預算提高至一點一億元，但申請件數卻只有三九三件。

一位剛生產完的女教授就直言，國科會補助立意雖好，但申請資格不夠彈性，使得該計畫難以救急。

家庭因素多少影響女性從事科學研究，為了改善女性科學研究人才流失的現象，國科會推動專案計畫，補助女性從事科研。根據國科會統計，二○二一年專案申請共五一七件，不料隔年僅剩四五四件，去年更只有四○五件，且核定率都未突破三成，今年更只有三九三件，核定率雖較去年高，但仍只有百分之卅六點九。

一位剛生產復職的女教授直言，國科會鼓勵女性的補助計畫立意雖好，但申請資格不夠彈性，使該計畫難以救急。她說明，目前該補助計畫要求申請者要在兩年內都未執行國科會任一計畫才能申請，但一年沒拿到計畫對研究室來說就是很大的影響了，何況是兩年完全沒有執行計畫，才去申請補助。

立委吳沛憶說，國科會應檢視現行計畫的申請門檻，貼近女性科學研究人才的實際需求，或可建置資深及退休女性科技人才綜合資料庫，運用資深女性科學研究人才經驗，創造更兼顧工作及家庭的友善科學研究環境。

高教工會執秘張志綸坦言，政府單位看事情太過依賴量化統計，這類議題其實很需要深入的質性研究，否則容易只看到表象，而見樹不見林。

不僅鼓勵女性從事科學及技術研究專案計畫的申請案件數下滑。為促進ＡＩ技術發展、培育人才，國科會斥資二點二五億元，推「前瞻智慧互動實境顯示科技研發計畫」，但據審計部最新決算報告，不僅近三年都無技術移轉案件外，培育女性研究人員占比也逐年下滑。

國科會表示，計畫團隊一一二年皆因女性碩博士生畢業，新加入碩博士生以男性居多，導致女性比率下降。未來於本計畫相關交流活動等，將廣邀女性研究人員與學生參與。

(聯合報)

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課審會學生代表 挨嗆「小屁孩」

教育部國教署上周開會，遴選參與課程審議會的學生代表，不料會中竟有遴選委員以「小屁孩」、「小孩」等字眼稱呼與會的國中小遴選委員，並質疑其資格。對此，有遴選委員批評，過去學生參與公共事務常被質疑資格與專業性，不應又落入這樣的窠臼。

課審會上周遴選學生代表，只要是具有學生身分或離校未滿一年者，皆可登記參加，換句話說，國中、國小學生也都具參與身分。據了解，共八五七人報名，實際到場約二、三百人。

不過，「反課綱世代運動參與者」昨發連署聲明指出，反課綱學運後，促成修法，將學生代表納入課審會，盼將教育現場受教者的意見納入審議過程，但上周遴選現場有遴選委員以「小屁孩」、「小孩」等字眼稱呼其他遴選委員，並質疑其是否有資格勝任。發起連署的本屆遴選委員黃彥誠也說，部分遴選委員除了質疑國中小學生的能力，還在網路上發文說他們是「團體動員的投票部隊」。

不具名的與會人士則認為，讓國小生提供意見非常重要，理想方式是由專業的培力團體帶領國小生一起思考想要怎樣的教育，提出報告給委員參考，而非要求國小生了解議事規則。

國教署表示，經查，會議進行時並未有以「小屁孩」稱呼委員之情事，不過確實會後有接獲反映，指有人疑似於社群網站或私下場合有相關文字抒發。國教署強調，與會委員應尊重每位參與者的重要性，不應該用不中立、不客觀、不友善的說法，評價任何一個委員。

(聯合報)

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退休健保依附子女 減免福利不變

依「健保法」規定，六十五歲以上退休人士若不是榮民、榮民遺眷，或有被家暴、棄養等身分，需以眷屬依附子女納保，在台灣高齡社會下，許多長者期盼自行納保，減輕子女負擔，成為自主老人。儘管該議題引發討論，不少民眾呼籲修法，不過，衛福部健保署副署長龐一鳴表示，修法茲事體大，需多方討論研議，目前沒有修法計畫。

部分縣市針對逾六十五歲長者等不同族群提供健保費減免政策，長者依附子女納保後，是否可以同時享有縣市政府減免福利。對此，健保署承保組組長張温温表示，此兩者不互相違背，只要符合縣市政府的減免對象都可獲得保費減免。

以台北市為例，符合條件者，每月最高減免八二六元，子女僅需負擔超出金額部分，不需額外至縣市社會局申請，相關縣市政府自行列冊送交健保署，健保署再依名單減免健保費，向縣市政府請領費用。部分縣市則直接將健保費補助匯款至民眾指定帳戶，健保署仍以原應繳納金額扣款，民眾如有疑慮可詢問各縣市相關單位。

民眾若想了解每月健保費支出明細，或是六十五歲以上眷屬有無獲得所轄縣市政府減免補助，張温温建議，下載健保快易通Ａｐｐ，點選「健保櫃檯」，再點選「保費各項查詢及申請」，點選其中「保費計費明細」，填寫email即可申請查看。

(聯合報)

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墾丁南灣陽傘之亂 2天拆180頂

墾丁沙灘陽傘亂象引發爭議，墾丁國家公園管理處前天起全面稽查並出動挖土機清除，兩天共拆除一八○頂陽傘並開出九張罰單，每張罰一千元。清空後的沙灘煥然一新，民眾直呼「很乾淨，看了很舒服，希望能維持」。墾管處表示，每天會輪班稽查各沙灘，維持沙灘原貌。

恆春半島目前有業者經營陽傘出租的沙灘有南灣、白砂及船帆石，其中白砂及船帆石各有五家及九家業者，均與墾管處訂有協議，在沙灘規畫陽傘插設區域，業者不可強迫租傘或驅趕未租傘的遊客，且須負責沙灘清潔。

南灣共有九十多家業者，業者必須依契約經營也要負責沙灘清潔工作，若有違規，墾管處將依約記點開罰。南灣沙灘亦有保留給遊客自由使用陽傘的空間，不能強迫租傘。

南灣沙灘引發爭議，主要是業者將遊客未租用且未開啟的陽傘插在沙灘上，據了解，是因南灣沙灘範圍大且無明顯地標，業者為避免分區不明引發爭議而留置的「定位傘」。

墾管處表示，已要求業者，在遊客離開後必須將傘移出沙灘。

墾丁物價及景點亂象多次引發民眾討論，也影響國人旅遊意願，交通部代理部長陳彥伯表示，針對近期對於墾丁的討論，確實是有要改善的地方，交通部已召開相關會議，要求觀光署盡速邀集相關單位探討精進方案，原則上朝業者自清自律及聯合行銷二方向，希望讓國人到墾丁能有嶄新的體驗。

(聯合報)

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南二都騎樓 違停、擺攤等亂象多

南二都騎樓違停、擺攤、堆放雜物等亂象多，南市議會要求制訂騎樓管理使用自治條例，市府昨辦公聽會，對於騎樓要保留多寬、能否開放停汽車等，意見仍分歧，將在新營再辦1場公聽會。另，高雄騎樓管理使用自治條例2年前上路，商家雖可申請延伸到騎樓營業，但難度高無人申請，市府為此將做示範點。

道路交通管理處罰條例規範騎樓不能停放汽、機車及營業擺攤等，南市警局統計，今年截至26日，取締騎樓臨停926件、騎樓停車5517件；高市警方指出，今年截至25日，共取締3217件騎樓違規停車。

南市議會提出騎樓管理自治條例草案，道路寬度8公尺以上兩側住宅的騎樓，可讓土地所有權人沿騎樓地外緣以垂直道路方式停放汽、機車，以及非定著式營業攤位，許可前提是須保留1.5公尺行人空間、建築物出入口至少保留1.2公尺淨寬的縱向出入空間；市府版本與議會版本大致相同，不過保留的行人空間若有特殊情形，可縮減為1.3公尺，並應沿建築物出入口方向留設1.3公尺淨寬的縱向出入空間，而騎樓停放車輛限機車、慢車。

公聽會上，南市無障礙協會、人本交通協會等團體主張騎樓要以通行為優先，有人行道路段才開放騎樓供其他用途；不過舊城區有里長認為不應再用騎樓地，更有地主主張騎樓是私有地，不應執意推動自治條例。工務局說，會再收集各方作法併入議案，送交議會審查。

高雄市騎樓管理使用自治條例將騎樓分成限行人通行、適用商圈自治條例、攤商店家有限度使用、未來可視需求發展變更的「待定區」共4類，規定商家要延伸騎樓營業，須保留1.5公尺行人空間，且要整條街的商家統一申請開放騎樓，申請難度高，至今未通過任何許可案，議員許采蓁建議全面開放單一申請。

市府統計，1999專線去年針對騎樓陳情前3名，即違規設攤、堆放物品、違規停車；高市經發局表示，已邀專業團隊研議，將擇定1處當示範點，做整個街區街廓規畫，達到行人順利通行的目標。

騎樓整平 高市鬧區優先 台南鼓勵競賽

高雄、台南地區許多騎樓高低不平，民眾行走有如「障礙賽」，身障者更不便，高雄市2009年起推動騎樓整平計畫，至2020年約改善10公里，進度緩慢，今年爭取1100多萬元，將優先把三民、新興、鳳山等鬧區騎樓順平；台南市則推動友善騎樓計畫，採競賽方式鼓勵住戶騎樓整平，已順平501處，改善4589公尺。

國內騎樓無法整平，主要因為住戶避免淹水或商家阻擋汽機車違停而自行加高；另道路施工時致建物比路面或人行道還低，也導致高低差。高市市議員陳麗娜說，不只住戶間騎樓有高低差，路口同側兩邊的騎樓也常高度不一，身障者被迫走到馬路上，甚至逆向，建議廣設人行道讓身障者通行。記者到鳳山中山路商圈實地觀察，騎樓落差明顯，有民眾抱怨曾踩空摔倒，當地最高落差達30公分。

據市區道路條例規定，民眾擅改騎樓地平面，可處5千元至2500元罰鍰，但高市議員黃柏霖質疑工務局並未強勢執法。

高雄市政府2009年推動騎樓整平計畫，由於騎樓屬私有地，需所有權人同意才能施工，因此11年僅推進約10公里。

工務局近年退而求其次，將整平計畫改為順平，在高低落差大的路段施作無障礙坡道，並減少工期，提高屋主意願。去年編1800萬，總效益長度1480公尺。今年度將以六合、七賢及澄清路一段為主，目標1780公尺。

台南市政府也推動騎樓整平、順平，由公所先取得同意書，並縮短工期提高屋主意願，至今改善4589公尺，順平501處；另交通局畫設綠色整齊線，騎樓留1.5公尺淨空，已暢通342條路段，累積長度150公里。

(聯合報)

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管控營建廢土 新北擬強制裝GPS

營建剩餘土石方，經常發生違規傾倒，新北2020年至今共有300件建築工地違規遭停工，但全台只剩下新北尚未通過土方管理自治條例，市府希望透過自治條例規範業者，全數強制裝設GPS系統，以利管控剩餘土石方，目前條例在議會審議中。但議員認為，要求業者裝即時定位系統定義不明，裝車機或透過手機系統，恐導致GPS軌跡與實際路線不同。工務局指出，會朝「車機」系統裝設。

「新北市營建剩餘土石方管理自治條例」正在法規會審議中，現行只是管理辦法，建築工地剩餘土石方清運前，要向工務局申請剩餘土石方處理計畫，經備查並取得流向證明文件、電子聯單後才能依核定計畫執行。

只要工地違規傾倒土石方，就會被勒令停工，直到將亂倒的土石方清理乾淨，並強制裝設GPS系統，才能復工。新北市自2020年至今統計，共計有300件建築工地違規遭到市府停工。2021年9月就有五股地區都更案施工單位被查獲將土石方違規棄置於三峽，被勒令停工、裁罰，後因業者與地主將相關廢土完成清理才復工。

民眾黨議員陳世軒認為，自治條例對於GPS系統沒有強制規定類別，目前其他縣市如台中可以用手機，桃園就要裝車機，手機造假可能性非常高，車子與手機路線可能AB版。

民進黨議員李宇翔也說，現在AI科技發達，任何影片路線都有可能造假，市府相關自治條例應超前部署，都要納入考量才能落實查緝。

工務局副局長蘇志民表示，目前管理辦法，對於沒有違規紀錄的業者，沒有強制裝設GPS系統，市府才會希望透過自治條例規範，全數強制裝設，以利管控剩餘土石方。目前辦法主要是針對起造人、承造人、監造人去管理，清運業者或是卡車司機，主要是透過環保局掌握，自治條例也一同納入規範，遏止亂倒廢土。

工務局表示，自治條例會朝向以裝設「車機」方向修正。但有業者私下透露，不可否認確實有些投機取巧的業者，但不是每個工地都是賊，一般裝設車機價格要價1至2萬元，如用手機可直接裝設App即可，為何不行？強制裝設車機恐會增加成本，對業者也是一項負擔。

(聯合報)

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TTGO執行不佳 東縣府：已改善

台東縣政府向中央爭取7千7百多萬元經費，推出「TTGO台東預約接駁服務系統」讓鄉民可以預約接駁，卻被台東縣審計室查出無人預約情形，執行不佳。縣府表示，經主動發現問題後，已全面改善，民眾可盡情使用服務平台。

審計室主任邱燦興表示，台東縣政府建置的TTGO台東預約接駁服務系統，在地接駁趟次僅30趟52人次，等於1天平均接駁1.06人次，成效不彰；幸福巴士預約平台從去年10月起至今年2月止，均無人運用。TTGO在地接駁服務區域涵蓋15個鄉鎮，僅9輛車提供服務，明顯不足，要求縣府改善相關缺失，審計室會持續追蹤。

交通及觀光發展處長卜敏正表示，過去2人搭乘突有1人取消，則不開車，現已改為1人依舊可以搭乘，另以往接駁不能跨鄉鎮，改為以生活圈的模式，唯獨不能從市區到鄉鎮，此外未來也將提供學生搭乘服務。

卜敏正說，今年3月縣府發現使用率不佳，與廠商檢討、改善後，至今年8月26日止，在地接駁完成預約單及接駁趟次、人次，每月以20至40比率成長，對比2月僅52人次，已明顯成長，目前TTGO共12輛車，單一車輛會服務複數鄉鎮，鄉鎮沒有缺車問題。

(聯合報)

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漁港釣魚平台傳亂象 苗縣府擬成立巡查隊

苗栗縣竹南鎮龍鳳漁港及通霄鎮新埔漁港釣魚平台，完工開放以來都發生釣客直入禁止區垂釣等「亂象」，抱怨設施不友善，政府美意打折扣。苗縣府回應，限於人力及經費，目前以釣客自律及勸導為主，明年希望委託成立巡查隊加強管理，兼顧休閒、安全與產業發展。

海洋保育署啟動「向海致敬-友善釣魚」方案，苗栗縣2020年4月起陸續開放後龍鎮公司寮漁港北堤與外埔漁港南堤，及新埔漁港北堤、龍鳳漁港北堤釣魚平台，苑裡漁港南堤開放垂釣區則在爭取中。

但縣府發現龍鳳漁港釣魚平台有人會跨越欄杆，進入堤防旁消波塊釣魚，新埔漁港在凱米颱風受災損壞後，仍有釣客無視公告及封鎖線垂釣。另有釣客則抱怨龍鳳漁港釣魚平台旁的消波塊容易卡釣組「釣地球」，只好直入消波塊垂釣，酸不實用「只是多一座景觀台」。

港口開放垂釣規定，包括垂釣方向、禁止跨越、占位、鑽孔，及不准亂丟垃圾等，依漁業法可裁罰3萬到15萬元。縣府農業處副處長蔡政新說，現場管理因人力不足，目前只能請釣友自律，並委由海巡人員加強巡邏，龍鳳漁港北提釣魚平台環境友善部分將進一步研議改善方案。

南龍區漁會總幹事顏德坤說，港區因有航道關係，嚴禁垂釣，釣友垂釣方向的下方又有消波塊，導致容易卡線，很難避免，除非設置向外延伸平台。他也認為港區垂釣應該定位在休閒，並非漁獲量，畢竟安全才是最重要的。

(聯合報)

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彰化永靖擬拆天橋拓寬通學步道 添變數

彰化縣永靖鄉獲中央補助2200萬，規畫拆除台一線人行天橋來拓寬永靖國小通學步道，但地方認為保障學生通行安全作法捨本逐末，人行天橋捐贈者的後代，近日透過地方民代表示反對拆除，讓永靖國小通學步道優化設計充滿變數。鄉公所表示，從沒說過人行天橋非拆不可，將廣納民意再作定奪。

永靖鄉公所透過立法委員陳素月爭取改善百年老校永靖國小台一線通學步道，獲核定2200萬元，若未在今年底發包工程，補助款恐被收回，鄉公所要求永靖鄉民代表會先通過墊付案，再舉辦說明會廣徵民意。

鄉代會認為，應先舉辦說明會了解民意趨向，才辦理提交鄉代會審議墊付案。鄉代會主席林致安說，小鄉鎮能得到上千萬元中央補助款是好事，鄉代會從未杯葛，只是希望鄉公所妥善評估。

林致安說，人行天橋跨越車水馬龍的台一線，很多高中職學生走天橋往來搭公車上下學，10多年前因一名學生被車輛撞死，才由地方善心人士出資建造陸橋。

陳素月則強調，通學步道改善及拓寬屬於競爭型計畫，鄉公所稱永靖國爭取小改善台一線通學步道長達4年都落空，她協助後得到補助，沒參與鄉公所委託顧問公司設計規畫，卻被說成主張拆人行天橋，實在冤枉。

永靖鄉公所規畫永靖國小退縮面臨台一線的學校圍牆，土地作為拓寬通學步道用地，校內建家長接送車道，加開南面車輛出口，原人行步道的電線桿地下化，公車站牌南移，拆除人行陸橋。

(聯合報)

生活

隱形眼鏡材料出包 愛爾康回收11批306盒

知名隱形眼鏡大廠「愛爾康」發現第三方供應商提供的材料有品質問題，配戴後恐出現刺痛、眼睛發紅或視力模糊等症狀，針對三款產品部分受影響批號啟動回收，國內輸入其中兩款「愛爾康全涵氧散光日拋」及「愛爾康全涵氧多焦點日拋」隱形眼鏡，有十一批號、三○六盒要在九月十三日前完成回收。

食藥署公布回收警訊，愛爾康原廠發現委託第三方提供的材料有品質問題，該材料用於單一製造場所生產的特定批號隱形眼鏡，已對受影響的特定批號自願性回收。問題產品配戴者可能會出現刺痛、眼睛發紅或視力模糊等暫時性狀況，症狀在取下或更換鏡片後就會消失。

食藥署目前核發隱形眼鏡許可證達一三九三張，其中有八成是國產業者。食藥署指出，台灣隱形眼鏡每年創造近一六○億元外匯收入，是醫療器材出口冠軍，國內管理從原料到包裝需經過「品質管理系統（QMS）」檢查，確保產品品質。食藥署提醒，網路販賣隱形眼鏡涉違反醫療器材管理法，民眾應選擇合法通路購買。

(自由時報)

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節能家電退稅 別犯四錯誤

民眾在明年6月14日前購買經濟部核定能源效率一級或二級的節能家電，每台最高可退稅2,000元。國稅局提醒四大常見錯誤，恐導致無法退稅，民眾申請前要多加留意。

第一，應在節能電器購買日次日起算六個月內，向任一國稅局提出申請，逾期申請將無法退還稅額。

第二，採「簡化身分認證（限直撥退稅）」線上申請，但未上傳存摺封面、填錯帳戶資料或提供的帳戶為外幣帳戶等，將無法退稅。

第三，申請人非買受人，國稅局表示，若取得的統一發票或收據上載有買受人統一編號者，應由該統一編號買受人提出申請。

第四，機器製造號碼或機器號碼填寫錯誤，國稅局表示，為確保填寫資料正確性，民眾可參考保固卡、包裝外箱或機體貼紙載明的電器資訊。

(經濟日報)

政經

涉當京華城案牽線人 國民黨議員應曉薇涉收賄 聲押禁見

疑收威京鉅額賄賂 遊說柯放寬容積率

檢廉偵辦京華城弊案發現，國民黨台北市議員應曉薇涉嫌收受威京集團及京華城高層鉅額賄賂，以遊說前台北市長柯文哲放寬容積率；檢廉本月廿七日晚間獲知應疑想出國「避風頭」，遂緊急將她拘提到案，昨一早帶著她到住處及市議會辦公室搜索，晚間移送台北地檢署複訊。據了解，檢廉認為，應曉薇涉違背職務收賄重罪，且有逃亡之虞，今凌晨訊後聲押禁見。。

疑想出國避風頭 檢廉緊急拘提她到案

檢廉調查，京華城及威京集團於二○二○年間，曾透過應曉薇找時任台北市副市長彭振聲，要求將陳情案送交都委會，但彭認為須先經都發局評估而拒絕。同年三月十日，應曉薇與柯文哲進行「便當會」後，柯裁示將陳情人京華城訴求方案函送都發局，以便都委會研議。

媒體人李正皓上週踢爆這場「神秘會議」後，應曉薇曾說明，該場會議是一年兩次的「與市長有約」，她在會中所提的陳情案多達五至八件，京華城案為其中一件，內容是關於監察院的糾正文，她僅將陳情、建議內容逐條唸完給與會官員，整場會議公開透明。

不過，檢廉查出，威京集團、京華城與應曉薇有多次異常鉅額金流，懷疑行賄應曉薇，以遊說柯文哲放寬容積率。

據了解，檢察官廿七日晚間掌握應曉薇疑似想出境，緊急簽發拘票，交由廉政官前往拘提並帶往廉政署。因夜間停止訊問，昨一早才帶著應曉薇前往其住處及市議會辦公室搜索，同步約談她的辦公室執行長王尊侃及吳姓男助理、陳姓女助理。

應曉薇對媒體表示，「身正不怕影子斜」，堅持做對的事。

柯涉圖利京華城案 檢搜索約談沈慶京

柯仍列被告 不排除約談他說明決策

台北地檢署追查京華城弊案出現重大進展。檢廉掌握，京華城高層疑涉嫌向國民黨台北市議員應曉薇行賄，拜託她向前台北市長柯文哲等人遊說放寬京華城容積率，昨天兵分四十八路發動搜索，並依貪污治罪條例「違背職務行、收賄」罪嫌約談威京集團主席沈慶京、應曉薇等人，沈於深夜近十一點移送北檢複訊；至於柯文哲仍是圖利罪被告身分，未來不排除約談他說明決策過程。

傳沈見辦案人員一度想逃 仍被帶回

檢廉沙盤推演多日，日前向法院聲請搜索票獲准，昨拂曉出擊。傳聞本週一剛回國的沈慶京等人原本計畫再出境，昨一早見到辦案人員一度想逃，仍被帶回。對此，檢廉均不願證實與評論。

京華城案因捐地變更土地使用分區，容積率從一開始的三九二％提升至五六○％，但柯市府時期創設「韌性城市貢獻」、「智慧城市貢獻」及「宜居城市貢獻」等獎勵項目，額外給予廿％容積獎勵，容積率攀升至八四○％，因此被質疑涉圖利威京集團；柯文哲撇清責任說：「容積獎勵是都委會在『合議制下的共識決』，市長沒有權限、也無法下指導棋。」

檢廉獲報後「由外而內」逐一調查，訊問卅多名市府公務員，再陸續傳喚前台北市副市長、前都委會主委彭振聲及十多名前任與現任都委會委員，釐清有無「外力」施壓介入決策過程。

檢廉另發現，二○二○年三月十日，應曉薇與柯文哲進行「便當會」轉達京華城陳情案後，此案便「由上對下直接交辦」，且這段時間，威京集團與應曉薇有多次異常鉅額金流，懷疑威京集團行賄應曉薇以遊說柯文哲放寬容積率。

兵分48路搜索 約談18名被告及證人

檢廉昨搜索威京集團總部、京華城、中華工程股份有限公司、中國石油化工股份有限公司、沈慶京及應曉薇辦公室及住處等四十八處，並約談沈、應兩人及京華城董事長陳玉坤、應曉薇男友王尊侃、應的兩名助理共六名被告及十二名證人，總計十八人到案。

沈慶京︰拒絕柯郝市府官員索賄 郝龍斌︰立刻舉發、勿轉移焦點

威京集團主席沈慶京昨發聲明指控，前台北市長郝龍斌時期及柯文哲時期都有官員向他索賄被拒。郝龍斌回擊，被沈指責霸凌，力擋京華城案，他完全不在意，這是他「善盡市長職責，光榮的印記」；民眾黨回應，柯文哲的態度非常坦蕩，如果需要查就來查清楚。

郝：力擋京華城案 光榮的印記

郝強調，如果郝市府任內有任何官員索賄，他歡迎沈慶京明確指出人、事、時、地、物，並立刻向檢調舉發，不要繪聲繪影轉移焦點。

郝龍斌重申，京華城竣工至停業僅十八年，因為威京集團經營不善而自行決定拆除，它不是危老，何來適用獎勵？前台北市長柯文哲市府給京華城八四○％的容積獎勵，才是問題所在。

民眾黨發言人吳怡萱受訪表示，現在已經進入司法程序，就讓檢調去查，柯文哲態度也非常坦蕩，如果需要查就來查清楚。至於威京集團聲明提及柯市府有官員透過律師向集團索賄，她說，聲明所提的某些行為，檢調應進一步釐清。

蔣市府：請沈指名道姓 依法辦理

沈慶京指控的郝市府及柯市府時期有官員索賄，雖然現在台北市已是蔣萬安執政，不過北市府政風處昨也指出，國家的廉政機構對任何涉嫌貪腐的行為，絕對是採取零容忍的態度；請威京集團具體指名道姓，或於檢察官偵查過程逕為告發，政風處必將配合及協助檢察官蒐整資料，依法辦理，絕不寬貸。

另外，沈慶京的聲明指柯市府時有官員刻意將允建樓地板面積十二萬○二八四平方公尺逕行刪除，台北市都市發展局對此不予置評，只說全力配合司法調查。

沈慶京聲明指，監察院糾正台北市政府，認為應回復京華城的基準容積率為五六○％，「但有官員仍刻意交代將京華城受內政部公告主要計畫保障的允建樓地板面積十二萬○二八四平方公尺（容積率六七八．九一％）逕行刪除」。

經查監察院糾正後，回復京華城基準容積率為五六○％的是台北市都市計畫委員會第七二一次委員會，委員會回應監察委員劉德勳認為應以五六○％做為計算基礎的糾正，決議「無權置喙，予以尊重」。

會議紀錄都發局在會中提及，「有關京華城現況建築執造所載之樓地板面積十二萬○二八四平方公尺是其於實施容積率前所申請的建造執照，屬於一次性的保障，故現在應回歸到容積率管制。」

京華城案延燒》沈慶京︰拒絕柯郝市府官員索賄

京華城案延燒，檢廉辦案人員昨搜索威京集團辦公室及主席沈慶京住所，沈昨透過集團發表聲明，強調「京華城容積是依法令申請而且有道理的，為什麼要送紅包？柯Ｐ（柯文哲）也從來沒要過，反而是當時柯市府一位官員透過他人來明示要過，我立刻拒絕，導致京華城申請容積不斷遭到報復」。

陳情回復容積 郝市府悍然不更正

沈還說，「京華城也曾向郝（龍斌）市府陳情，要求依法回復基準容積率為五六○％，郝市府悍然不更正，甚至有官員為了個人政治和金錢利益，前來索賄，我斷然拒絕」。

聲明表示，「我從年輕到現在，從來沒有跟官員妥協或送過紅包，到今天京華城才會黑鍋揹這麼大，吃了這麼多的虧，大家還以為我晚節不保。我從不送官員紅包，就更不可能送柯Ｐ紅包，他那種人，怎麼可能有辦法談條件，看就知道！」

否認柯有給特權 批民代為聲量亂講

聲明強調，「柯市府哪有給京華城特權，明明是北市府不依法令行事，故意刁難京華城容積既有權益。老實說，按照內政部公告的都市計畫主要計畫，建照核准京華城的基準容積率是六七八．九一％，京華城只要依法再花錢買三十％容積移轉，總容積率就達八八二％，超過現在被誤解的容積獎勵二十％和買容積移轉三十％之後的總容積八四○％，大家根本也不必吵了。」

沈說，「我看到媒體報導有些民意代表質疑京華城容積率，覺得冤枉，這些民意代表為達個人聲量和政治目的，根本亂講，簡直是『秀才遇到兵，有理說不清』，我不願意此刻點出背後的真相，這和我上述說的有些關聯，但我會向檢察官說清楚」。

聲明最後表示，「我要強調，容積本來就是為符合市民公益而生，如今成為政治人物的報復手段，成為蕩然虛假的形容詞。老百姓向政府陳情，政府要經過那麼多的關卡開會審查，公開透明，能去搞什麼？何況我最痛恨貪汙。如今將京華城汙名化，造成寒蟬效應，以後官府有錯，老百姓和企業敢陳情嗎？今天該查的是貪瀆的公務員，而不是勇於任事的公務員」。

京華城案 簡舒培促監院彈劾柯

今赴監院提出聲訴

前台北市長柯文哲任內提高京華城土地容積率遭疑圖利，台北地檢署昨早搜索、約談威京集團主席沈慶京及國民黨台北市議員應曉薇；民進黨台北市議員簡舒培今天將與律師陳又新前往監察院提出聲訴，要求對柯文哲進行彈劾。

簡舒培昨傍晚受訪表示，監察院先前已針對京華城案糾正柯市府，柯文哲違法、違規準用都更容獎，給予京華城超高容積，還一度承認自己就是圖利，依照相關法令就是要送監察院彈劾。

簡舒培指出，如今前都委會主席、前副市長彭振聲也說京華城案是柯直接交辦，才讓京華城案再送都委會進行研議，彭因京華城「準用都更條例」不妥而不敢簽公展公文，才由柯蓋章決行；她調閱資料也直指就是柯文哲所核定，所以要求監察院針對這件事情彈劾柯文哲。

籲檢調約談柯 該押就押

簡舒培說，柯文哲現在其實領有退休金，雖說是領醫生時期的退休金，但違法決議、讓財團獲利，還爽領退休金很不OK，盼監委技術彈劾，到司法院公務人員的懲戒法院進行處分。

簡舒培強調，京華城案的真相已呼之欲出，呼籲檢調盡快約談柯，如有必要該押就押，以防他繼續用前市長的實質影響力去施壓過往下屬，甚至在外串供、滅證。

從政10年》柯還清千萬房貸 增購4300萬商辦不動產

民眾黨主席柯文哲捲入政治獻金申報不實風波，回顧柯二○一四年就任台北市長後首次財產申報與柯去年參選總統時最近一期財產申報，柯文哲與妻子陳佩琪除了還清向柯父借貸的一千萬元房貸，存款增加一九六萬五五五六元，再加上柯在今年五月購置四三○○萬元商辦，柯文哲從政十年來，顯然「生財有道」。

柯文哲二○一四年十二月廿五日上任台北市長後，隔年首次進行財產申報。根據監察院第八十六期廉政專刊顯示，柯文哲夫婦在台北市大安區有六筆土地、一筆建物，新竹市則有一筆土地、一筆建物，土地與房屋購買總價為八千萬元。

存款部分有二二六七萬八六五六元，有價證券包括價值六六八萬○七七五元基金，另有十一張保單。債務部分，柯文哲有一千萬元房貸，債權人為柯父柯承發。

歷經八年市長任期後，柯文哲於去年宣布參選二○二四總統大選。根據中選會於去年十二月五日公告總統候選人財產申報，柯與陳佩琪在台北市及新竹市的不動產並未變動，合計有七筆土地、兩筆建物，另陳佩琪於二○一六年繼承兩筆澎湖縣馬公市的土地。存款方面，兩人共有二四六四萬四二一二元、基金九十五萬四○六三元，以及七筆儲蓄型保險。柯也在備註說明，去年二月退休時獲得一筆公保給付的四二二萬元退休金。

總的來說，柯文哲在十年內的存款部分增加一九六萬五五五六元，土地部分則新增兩筆澎湖縣的土地，再加上柯在今年五月以選舉補助款購買位於台北市中正區價值四三○○萬元的商辦。

3次選舉 共獲逾1.5億補助款

另，柯文哲在政治生涯中，總共經歷三場選舉，包含兩次台北市長選舉、一次總統大選，選舉補助款分別獲得二五六一萬九四九○元、一七四一萬九八九○元、一億一○七一萬三九八○元，目前總計領有一億五三七五萬三三六○元。

木可匯400萬給柯文哲

民眾黨主席柯文哲涉政治獻金假帳風波持續延燒，民眾黨今天將開記者會釋疑；有媒體昨披露，木可公司曾以「肖像使用權」名義，匯一筆四百多萬元的專款到柯文哲的私人戶頭。對此，民眾黨發言人吳怡萱昨受訪表示，該筆授權金已做為民眾黨黨務以及公益使用，一切都是依照合約進行。

民眾黨：做為黨務及公益使用

柯假帳風波持續延燒，民眾黨已召開三次查帳記者會，除帳目細節仍待釐清，柯文哲、柯競總與木可公關公司之間涉及的金流關係，至今仍未釋疑，民眾黨今日下午將再召開記者會說明。

有媒體於記者會前夕爆料指出，台北地檢署已分頭並進偵辦柯文哲政治獻金爭議，經專案小組清查金流後，查出柯透過親信成立的木可公關公司，曾匯一筆四百多萬元的專款到私人戶頭，名義是「肖像使用權」。

吳怡萱說明，這原先就是記者會要公布的內容，該筆費用是把柯文哲的肖像權授權給木可，該筆授權金也已做為民眾黨務與公益使用，一切都是依照合約在進行。

吳怡萱也說，針對這種特定放風聲感到非常遺憾，他們認為有人刻意在記者會前誤導社會大眾，呼籲相關單位或有心人士不要用這樣切香腸的方式誤導風向，希望這種歪風不要再繼續。

媒體追問，是否代表柯收到錢後，再匯回去給黨務使用？吳怡萱表示，該筆費用目前已經捐贈給相關的公益單位，未來也會使用在黨務上，細節會在記者會說明清楚。

至於此事提前洩漏，是否有內鬼？吳怡萱回應，他們不知道內鬼是從哪裡出來的，「會是檢調單位嗎？不曉得。」

今開記者會說明》 傳柯暫別黨主席 自請中評會調查

民眾黨主席柯文哲涉政治獻金假帳風波，又遭爆花四千三百萬元選舉補助款購買商辦，加上柯市府京華城等三大案爭議，柯文哲昨連續召開中央委員會、前幹部會談、黨公職幹部擴大會議，雖然黨中央未證實，但傳出柯將在今日記者會宣布請假暫別黨主席，並自請中評會調查。

柯一日連開三場會議

柯文哲今日將偕時任競總總幹事黃珊珊、時任競總副總幹事陳智菡、黨秘書長周榆修舉行「總統大選政治獻金外界疑義一次澄清記者會」，另也傳出柯文哲將在記者會上向黨中央請假暫別黨主席，同時自請中評會調查，代理黨主席人選則有立委黃國昌或中央委員林富男。

多數中央委員挺柯留任

民眾黨昨先召開中央委員會議，中央委員張凱鈞受訪時透露，在會中，他與多數中央委員都支持柯文哲繼續擔任黨主席，也有七、八成黨代表力挺柯留任；中央委員會後，柯文哲召集柯市府前副市長鄧家基、前立委蔡壁如、陳琬惠、前秘書長謝立功與周台竹等前老臣到黨部開會。

謝立功表示，他們主要是來了解查帳進度，自己也有很多質疑，目前基層黨員與支持者都認為民眾黨必須要趕快止血，止血需使用較為霹靂的手段，讓外界知道有決心處理事情；陳琬惠則說，希望柯趕快把事情處理好，地方基層也都很關心查帳進度。

緊接著，柯文哲連夜召開黨公職內部會議，黨中央一級主管包含秘書長周榆修、副秘書長許甫、組織部主任黃成峻、新聞部主任吳怡萱；立委吳春城、林國成、陳昭姿、張啓楷、黃珊珊以及立院黨團主任陳智菡；北市議員張志豪、黃瀞瑩、林珍羽、新北議員陳世軒與各地方黨部主委等人皆與會。

歷經九十分鐘會議，面對媒體追問是否暫辭黨魁，柯文哲笑而不語快步離開會場，一旁的林國成與張啓楷則高喊「明天記者會說明」。

吳怡萱會後轉述，會議主要是柯文哲向第一線黨公職說明查帳進度，讓大家能在記者會前了解事情全貌，許多黨公職也逐一發表想法、大鳴大放，讓地方聲音傳到中央黨部，是穩定第一線支持者最重要的事情。

針對柯文哲是否有意請假暫別黨主席，吳怡萱說，她真的不曉得，柯文哲在會中雖然沒有特別提及，但有民意代表呼籲「柯主席是不是可以再想想？」柯沒有正面回應。

北市會計師公會拒查帳 綠委：柯的「白內帳」誰敢接

民眾黨陷政治獻金申報不實風暴，日前發函給台北市會計師公會盼協助查核帳目，結果碰壁。北市會計師公會昨回函給民眾黨，表示經輪辦案件順序徵詢五位會員，均未獲意願接任查核總統候選人柯文哲政治獻金專戶帳務案件，因此該案無人接任。

民進黨立委林楚茵昨質疑，以民眾黨這種「白內帳」或「白內戰」的行事風格，有人敢接案嗎？民進黨立委林俊憲也說，連公會都不敢接的爛帳到底有多可怕？且明眼人都看得出「這是想拉局外人背書」。

民眾黨上週表示，已發函委請台北市會計師公會當第三方公正機構，協助指派會計師簽證查核，但北市會計師公會昨日已回覆，經輪辦案件順序徵詢五位會員，無人願接任此案。

民眾黨發言人吳怡萱受訪表示，黨部已收到台北市會計師公會回覆，仍會持續尋找第三方簽證會計師，再次感謝台北市會計師公會這段時間的協助。

對此，林楚茵受訪指出，她日前早就在臉書發文提醒柯文哲，發函公會的做法根本是「夜郎自大」，從民眾黨近期一連串的爭議，可看出法治觀念不足、活在自己的小宇宙裡，才會造成這種想法。

林楚茵說明，任何登記在案、擁有會計師執照的會計師或事務所，本身就是一個公正的第三方認證單位，但不管會計師端木正是如何處理民眾黨和柯文哲所委任的協議，都不應該污名化會計師這個行業，現在又把會計師公會當成「細漢」，以為發函就能要別人幫忙查帳。

司法案件哪需會計師認證

林楚茵強調，民眾黨目前不只是記帳問題，政治獻金申報已成為檢調調查的司法案件，哪還需要會計師幫忙查帳認證？更荒謬的是，從監察院退件一事可知，這中間有許多程序錯誤，結果民眾黨立委還揚言要廢除監察院、持續搞國會擴權。

柯買商辦為「黨」發展？ 林延鳳：租金誰收

民眾黨主席柯文哲捲入政治獻金申報不實風波，再被踢爆使用選舉補助款購買四三○○萬商辦，引起各界質疑，時任柯競選副總幹事陳智菡昨稱，柯文哲所有的規劃都是以黨務發展為主，並無挪為私用。民進黨台北市議員林延鳳表示，民眾黨至今不公布相關金流或相關證據，所有發言為圓謊，更是邏輯死亡，並質疑商辦租金究竟是付給柯還是黨。

林延鳳說，請民眾黨說明柯「為了黨發展」，用個人名義，以高昂價格買下尚有一年租期的辦公室究竟是哪門子發展？目前租戶「先發興業」的租金是付給柯文哲還是民眾黨？若租金沒進民眾黨庫，代表「為黨發展」一說純屬謊言，若民眾黨真有相關進帳，代表全黨上下「都是柯濫用選舉補助款的共犯」。

坐實「黨庫通私庫」質疑

林延鳳指出，既然柯買房是為「黨發展」，民眾黨過往可有透過正規黨務機制，討論相關購屋事宜與使用計畫？可有支持或授權柯文哲以自己名義買房？支持他用高於市價行情的四三○○萬元買？有無相關討論紀錄可公開？若都沒有，柯就是東窗事發後才把黨拖下水當遮羞布，也坐實外界對民眾黨「一人政黨」、「黨庫通私庫」的質疑。

林延鳳表示，民眾黨仍提不出選舉補助款購買或其他使用的證據，甚至不打算將此議題納入週四記者會報告事項，所謂「選舉補助款買房」一事，仍只建築在柯文哲的空口白話，仍不能排除是以政治獻金或其他資金購買。

(自由時報)

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京華城案48路搜索帶回18人 應曉薇、沈慶京涉貪遭聲押

國民黨台北市議員應曉薇積極協助京華城容積率放寬案，涉嫌收受威京集團近千萬元「公關費」，檢廉認為應曉薇收錢後替威京集團主席沈慶京關說並施壓市府，涉犯違背職務收賄罪，昨兵分四十八路搜索，帶回十八人調查，沈慶京被控行賄、應曉薇被控收賄，台北地檢署今天凌晨聲押應曉薇、沈慶京。

檢廉查金流是否流向柯市府官員

據了解，檢廉單位偵辦京華城案數月，已陸續約談、傳喚市府局處人員、都審委員等人到案說明，前副市長彭振聲還列為圖利罪被告，限制住居出境出海，除調查前市長柯文哲任內將京華城容積率從百分之五百六十變百分之八百四十的審議過程，也正清查金流有無流入柯文哲等市府官員口袋。

應曉薇：不委屈 身正不怕影子斜

檢廉單位是在前晚獲悉應曉薇即將出境，緊急將她拘提到案，昨天上午再押至台北市議會研究室搜索；檢廉帶走三箱資料，應曉薇面對媒體詢問是否委屈時表示：「一點都不覺得委屈，身正不怕影子斜，堅持做對的事。」她強調堅持身為議員該做的事，就是把任何小市民、集團或任何人的陳情請市府協助，「不合情、不合法的事情，誰牽線也沒用。」她回應媒體時，廉政官一度打斷說，「沒要回答任何問題，我們正在執行公務」。

沈慶京：郝或柯市府都有官員索賄

沈慶京則發聲明強調自己從未與官員妥協，也未送過紅包，但不論郝市府或柯市府都有官員索賄，都被他拒絕；他在聲明中表示受到無妄之災，因不妥協、不送紅包才黑鍋背這麼大、吃了這麼多虧。檢調昨也搜索威京集團，與京華城改建相關的關係企業中石化及子公司鼎越開發、中工都發布重大訊息強調配合偵辦，公司營運及財務未受影響。

台北地檢署昨天指揮廉政署搜索威京集團旗下中華工程、中石化及台北市議員應曉薇辦公室、沈慶京與應曉薇等人住居處，約談六名被告、十二名證人，詢後有九人移送北檢偵訊，其中六人列貪汙被告，分別是應曉薇、沈慶京、京華城董事長陳玉坤及應曉薇辦公室執行長王尊侃、兩名助理吳順民與陳佳敏，另三人為證人。

比對金流 近千萬公關費給應曉薇

據了解，檢廉比對金流發現沈慶京於二○一八至二○二一年間，涉嫌指示威京集團旗下公司陸續提撥「公關費」給應曉薇，金額近千萬元，應曉薇收款後曾替京華城舉辦兩場協調會，地點就在市議員辦公室內，並找了許多官員出席幫忙解套。

京華城高容積率起點源於二○二○年三月十日應曉薇首次與柯文哲的「便當會」，當時有提及容積率問題，便當會結束後，京華城三月十七日就送陳情書到市長室，五月廿一日開完第七六五次都委會，六月廿日召開第一次專家學者會議，有委員認為市府可替京華城擬方案後進入都委會審議。此階段應曉薇是否買通官員護航？或是官員配合圖利？都是調查重點。

案情最新進度／京華城容積率案 應曉薇、沈慶京涉貪遭聲押

京華城容積率案持續延燒，檢廉昨天將台北市議員應曉薇、威京集團主席沈慶京、辦公室執行長王尊侃（應曉薇男友）及京華城董事長陳玉坤、應曉薇助理吳順民、陳佳敏等移送北檢複訊，檢察官漏夜訊問後，凌晨將應曉薇、沈慶京、吳順民以涉犯《貪汙治罪條例》向法院聲請羈押禁見。

其他京華城董事長陳玉坤以1200萬元交保、辦公室執行長王尊侃500萬元交保，女助理陳佳敏200萬元交保。

應曉薇便當會後 柯文哲裁示京華城案盡速辦理

檢廉單位偵辦北市府涉嫌圖利京華城容積獎勵案，懷疑北市議員應曉薇涉嫌收賄拘提到案。根據台北市政府資料，應曉薇在三次「議員與市長便當會」中，與當時的市長柯文哲討論京華城案，並替京華城舉辦五次協調會，催生「方案四」自創容積獎勵項目。不過，藍綠市議員都認為，當時的市長柯文哲才有最終決定權。

知情人士透露，京華城相關人員於二○二○年二月十八日透過應曉薇及其助理安排，私下拜訪當時的副市長彭振聲、時任都發局長黃景茂等人；三月十日首場便當會，應曉薇提出了京華城容積問題的陳情案。

當年六月十八日，北市府就知道與京華城有關容積的訴訟結果會在七月十六日出爐，但應曉薇卻在六月廿三日及七月一日，以京華城董事長陳玉坤陳情為由，在市議員辦公室內替京華城舉辦兩場協調會，協調會的目的就是請出席的市府官員想辦法替京華城解套，最後催生出容積獎勵百分之廿的「方案四」的計畫。

當年七月三日，也就是應曉薇密集舉辦兩次協調會後，京華城提出了只有一頁、有都市更新容積獎勵的「方案四」計畫到北市府；七月十日黃景茂簽核方案四提送都委會，十二月廿四日都委會第七七五次會議委員質疑用都更容獎的對價性、公益性、適法性不足等問題。

二○二一年一月六日，應曉薇再替京華城舉辦第三次協調會，並於四月廿一日與柯文哲第二次便當會後，柯便裁示都發局擔任京華城案ＰＭ，八月十日柯文哲第三次與應曉薇便當會結束後，再指定彭振聲擔任京華城案ＰＭ，同時裁示盡速辦理，在九月九日都委會決議要給京華城百分之廿容積獎勵前後，應曉薇又在九月六日、十二月十五日替京華城舉辦了第四、五次協調會。

知情人士認為，應曉薇找官員幫京華城想解套方法，不代表官員一定要埋單，市府才有行政權，柯文哲與沈慶京私下接觸才是問題點。

「市長才有決定權…」北市議會京華城調查小組召集人、國民黨市議員游淑慧表示，重點不在便當會，柯文哲三次明確指示「積極協助辦理」，代表在便當會前就了解案情，柯文哲也曾私下問過彭振聲案件細節；調查小組成員、民進黨市議員許淑華認為，應曉薇扮演協助角色，整件事情若無市長授意，京華城案不可能過關，「市長不同意，議員也沒辦法」，主事者還是柯文哲，是他答應要幫京華城處理容積問題。

京華城案燒向黃珊珊？ 白議員：信任她清白

北檢昨天兵分多路調查京華城容積獎勵案，將威京集團主席沈慶京列為行賄罪被告偵辦。外界質疑，沈慶京過去相當支持北市前副市長黃珊珊，柯文哲可能是由黃珊珊牽線而認識沈慶京；柯市府時期幕僚說，柯文哲雖與沈慶京友好，但相信柯文哲、黃珊珊都不會做違法的事，民眾黨北市議員陳宥丞也說，「我非常信任黃珊珊的清白」。

沈慶京因父親沈春池為國民革命軍軍官的關係，與軍系政治人物關係良好，黃珊珊有軍方系統背景，在政界至少卅年，從議員、副市長、立委，當然熟識沈慶京。

綠營人士表示，柯文哲有問過黃珊珊關於京華城案，問題是黃珊珊有沒有替沈慶京、柯文哲牽線，畢竟她是副市長，又是軍系民代，加上威京集團子公司鼎越開發董事長朱亞虎曾任台北市兵役處處長，要調查這些人有無不當關係。

另外，前監察委員劉德勳二○一六年糾正北市府，讓京華城容積率從百分之三九二提升至百分之五百六十，劉退休後到沈春池基金會擔任董事，也曾被藍綠質疑不單純，希望相關單位調查。

柯市府幕僚表示，沒看過黃珊珊與沈慶京同台過，連不公開行程都沒有，柯文哲的行程確實曾看過沈的名字出現，但他不覺得柯文哲會做違法的事情，也相信黃珊珊沒有涉案。

京華城調查小組召集人、國民黨議員游淑慧透露，半個月前有人向她密報，沈慶京因覺得事態不太妙就出國，七月中旬時，檢方曾經傳喚過沈慶京，但當時他請過一次假，檢調動作有點太慢。

沈慶京：捐地後容積變少 衍生爭議

威京集團主席沈慶京昨以「無妄之災」影射有官員索賄未成報復；威京集團表示，京華城申請容積率爭議卅多年，主因是法令欠缺、地方政府修法速度跟不上社會變化，導致企業成為政治人物挾怨報復的犧牲品。

京華城球體建築是很多台北人的記憶，民國九十年開幕，因不堪虧損，一○八年十一月卅日結束營業，商場改建商辦，由同集團中石化旗下鼎越開發以三七二億餘元標下。

沈慶京說，明明是當年市府公務員在都市計畫主要計畫公告上表述不清，要求京華城捐地百分之卅後，商三基準容積率依法應該是百分之五六○，文稿竟寫成百分之三九二，「捐地後反而容積變更少，豈有此理」，衍生爭議數十載。威京集團表示，北市所有商三建案基準容積率皆為百分之五六○，京華城陳情，郝市府都不處理，當時有市府官員前來索賄，被斷然拒絕。

沈慶京還說，柯市府時代，京華城不斷向市長、市府、市議員陳情，過程中有位官員透過一名律師索賄，「我當然拒絕」，結果京華城再被接連報復。雖之後監察院糾正台北市政府，認為應回復京華城的基準容積率為百分之五六○，但這位官員仍「刻意交代」將保障的允建樓地板面積刪除。「容積成為政治人物報復手段，將京華城汙名化造成寒蟬效應，以後官府有錯，老百姓和企業敢陳情嗎？」沈慶京強調，柯市府哪有給京華城特權，是北市府不依法令行事，刁難京華城容積既有權益。

威京集團說，京華城再開發是改建案、都市計畫案，不是都更案，內政部早在十多年前就要求各縣市要訂定法令「非都更獎勵容積以法定容積百分之廿為限」，但北市府沒訂法令規範，京華城只能照北市原則辦理。

沈慶京指控郝市府官員索賄 郝龍斌嗆 : 如果有 就請公布姓名

威京集團主席沈慶京因京華城容積獎勵案被控行賄，他昨發聲明指控郝市府及柯市府時期都有官員向他索賄，該查的是貪瀆的公務員。台北市前市長郝龍斌昨天表示，郝市府任內有任何官員索賄，歡迎明確指出人、事、時、地、物，並立刻向檢調舉發，不要繪聲繪影轉移焦點。

北市府政風處也指出，請威京集團具體指名道姓或於檢察官偵查過程逕為告發。民眾黨發言人吳怡萱表示，本案已經進入司法程序，交給檢調單位查清楚。

郝龍斌說，他擋京華城案擋八年，沈慶京還指控他霸凌，如今又指控郝市府官員索賄，「如果有，就請他公布姓名」，請檢調立即調查，他始終相信真金抹不黑、木炭漂不白。

郝龍斌表示，威京集團聲明一直在轉移柯市府給予過高容積率爭議，他主政時期，對容積獎勵依法行政嚴格把關，京華城竣工至停業僅十八年，乃因威京集團經營不善自行決定拆除，它不是危老，何來適用都更條例獎勵？柯市府給京華城八四○％容積獎勵才是問題所在。

不怕假帳風波 幕僚憂柯文哲捲京華城案

檢調大動作偵辦京華城容積案，昨天再搜索威京集團總部並傳喚威京集團主席沈慶京，下一步會不會傳喚時任台北市長柯文哲，成為關注焦點。據柯文哲身邊友人透露，柯私下強調「絕對找不到對價關係」、「沒有一毛錢入口袋」；好友私下感嘆，希望真的沒有問題，否則這就是壓垮柯文哲和民眾黨的最後一根稻草。

柯文哲於台北市長任內將京華城土地容積率從三九二％，一口氣提高為八四○％，台北地檢署已分案偵辦，將柯文哲等人依貪汙治罪條例列為被告。檢調昨大動作搜索威京集團總部並傳喚沈慶京，沈慶京發聲明強調「我從不送官員紅包，柯Ｐ也從來沒要過紅包」。

柯文哲身邊友人分析案情認為有兩大關鍵，首先，台北市都市計畫委員會審議時，會議是採共識決，並非柯文哲一個人作主或是交辦就可以決定；第二，柯文哲向友人透露「沒有一毛錢入口袋」，如果柯掛保證是真的，檢調找不到對價關係，柯才能全身而退。

京華城案最啟人疑竇的就是柯文哲為何一路開綠燈，讓容積獎勵從三九二％到五六○％，再拉高到八四○％？京華城董事長陳玉坤日前喊冤指容積取得過程一切合法，強調京華城五六○％容積是工業土地變更為第三種商業用地後的基準容積，再加上依「都市計畫法」第廿四條拿到廿％容積獎勵，以及花費約四十四億元取得容積移轉卅％，另外北市府再要求京華城提供八十七點七億元保證金，要達到綠建築、智慧建築、耐震建築等要求，若未達標，即沒收保證金。

柯文哲曾向友人分析，京華城還要再提供八十七點七億元的保證金，顯示北市府給予京華城放寬容積，但同時要求京華城要達到北市府要求，如此怎麼會是圖利財團？

冷眼集／京華城案誰在刀叉吃人肉？答案呼之欲出

京華城爭議橫跨三個市長任期，容積從百分之三九二暴增到百分之八四○是在柯文哲第二個任期出現，過去柯文哲總愛譏諷政商關係像「刀叉吃人肉」，凸顯自己清廉，但隨著檢方抽絲剝繭偵辦、市議會調查小組調查，究竟誰在吃人肉？即將呼之欲出。

檢廉偵辦京華城容積案，昨大動作搜索，以貪汙被告身分偵訊威京集團主席沈慶京、北市議員應曉薇，加上檢方日前傳喚柯市府官員、前副市長彭振聲等人，但這些被告，在整個京華城中「實質影響力」，恐都不如身為市長的柯文哲。

回顧京華城案容積案，郝龍斌時代只願意給百分之三九二，之後因監委糾正而取得百分之五六○，但在柯文哲任內不斷交辦、層層授意、指示彭振聲當ＰＭ等情況下，最後自創容積獎勵，讓京華城一路過關取得百分之八四○高額容積。其中有百分之廿的容積獎勵換算下來是五千多坪，在寸土寸金首都，若非首長授意，誰敢「容積大放送」？

柯文哲第一個任期內也不認同京華城容積暴增，第二任期內居然可讓京華城「長大」到不可思議，尤其許多關鍵公文都是柯文哲親簽交辦。無論沈慶京是否長袖善舞？應曉薇選民服務如何到位？柯為財團服務到家，已不是那位標榜新政治、誇談財團老闆要見他只能到市府吃便當的「柯市長」。

面對京華城容積獎勵爭議，最該說明白、講清楚的人就是柯文哲，他政治獻金假帳案風波未平，又被爆出用選舉補助款四千三百萬元購買商辦當包租公，恐怕只能期待檢廉單位釐清他在京華城案中與財團剪不斷、理還亂的關係。

柯文哲每次遭質疑清廉操守，就拿「沒有一毛錢進自己口袋」振振有詞；出現政策瑕疵、爭議，就說識人不明、用人不當，抱怨為何離他而去的人都回來爆料，但講多了很難去說服支持者，就像過去柯文哲自認他的credit（信用）最好，現在有誰敢信？

在京華城案後，柯文哲尚未被約談、傳喚，但卻已先給自己打了強心劑說「對啦，圖利，哪個地方不合法？」道德標準低下至此，在「小草」眼中，「阿北」已愈來愈陌生。

白營找第三方查帳 沒會計師要接

民眾黨主席柯文哲政治獻金風暴延燒，民眾黨上周發函台北市會計師公會，請求公會派員協助第三方公正簽證。不過，台北市會計師公會昨天表示，經過詢問五位輪辦會員，均無意願接任查核案件。

民眾黨發言人吳怡萱回應，確實有收到台北市會計師公會回覆，仍然會持續尋找第三方簽證會計師，再次感謝台北市會計師公會這段時間的協助。

針對假帳疑雲，時任柯文哲競選總幹事黃珊珊上周表示，絕無外界所質疑球員兼裁判問題，支出憑證正本已交檢方，不存在滅證疑慮，民眾黨也會正式發函給會計師公會，希望由公會依照輪派規範，指派會計師協助民眾黨查核。但台北市會計師公會昨天發布聲明，本案確定無人接任。

民進黨立委王定宇昨天建議，民眾黨可以考慮找具會計專業的國民黨主席朱立倫查帳。國民黨發言人楊智伃表示，朱立倫剛從美國訪美回來，黨務工作非常忙碌，應該沒有時間，呼籲民眾黨好好對外說明清楚、釐清帳目，還有政黨和總統補助款的用途。

對於柯文哲爭議連環爆，民進黨立委王世堅說，柯曾以「白色力量」形象崛起，標榜公開透明、清廉誠實，這些都是道德基礎和政治資產，如今已經面臨「社會性死亡」的局面。

柯文哲收租未申報？白營：會依法完成

民眾黨主席柯文哲購置四三○○萬元商辦，傳出未申報租金恐涉及逃漏稅。時任柯文哲競選副總幹事陳智菡昨天表示，後續要進行的程序，當然都會依法完成；現在有很多片段、破碎的資訊，想要導引柯文哲「就是違法」，包括設立個人辦公室或作為智庫使用，都是柯文哲的考量之一，整體規畫就是為了黨務發展、並非挪為私用，很可惜都被刻意曲解。

媒體報導，柯文哲花四三○○萬元購置辦公室，目前仍有租賃契約到明年四月，等同買房就當起包租公，每月收租五萬一千元。根據租賃契約移轉，柯文哲早在六月廿六日就要針對租金及實價登錄進行申報，然而現在卻查無資料，不僅金流說不清，恐怕更涉及逃漏稅。

陳智菡說，現行法規只有「仲介經紀業居間或代理成交之租賃案件及包租業之租賃住宅轉租」案件才需要申報登錄資訊，非包租業之轉租案件無須申報登錄。她表示，很多訊息在短時間內傳出來，大多沒有經過查證，當初會在立法院附近購置商辦，主要是考量民眾黨以國會為中心，很多政治中心也都在這個區塊，因此才會選鄰近立法院的地點，也因為民眾黨的辦公空間非常有限，「我們不可能像遊牧民族一樣搬來搬去，因此有了這樣的需求跟相關規畫。」她也說，基於買賣不破租賃原則，「不可能把裡面原有的租客，直接請人家離開。」一致的做法，至於剩下的三分之二要如何處理，各黨都有不同做法，柯文哲並非挪為私用、購置自有不動產，所有規畫都以黨務發展為主。

柯文哲擬暫卸黨魁今說明 黨內籲再想想

民眾黨主席柯文哲政治獻金風暴延燒，還有京華城等三大案及以選舉補助款購買商辦等風波夾擊。柯文哲今天將親自舉行政治獻金終場查帳記者會，昨天傳出他有意請假暫別黨主席職務、自請民眾黨中評會調查；民眾黨昨晚舉行幹部擴大會議，多名與會人士當場慰留，柯本人會後微笑離開會場，面對媒體詢問全程不發一語。

柯文哲爭議一波接一波，北檢清查柯文哲政治獻金假帳案，發現木可公關公司，曾匯出一筆四百多萬的專款到柯文哲私人戶頭，名義是「肖像使用權」，由於木可帳目都是由競總財務長李文宗負責，這筆公司帳轉私人戶頭有無涉及不法，待進一步釐清。民眾黨發言人吳怡萱昨晚回應，針對特定放風聲的方式，民眾黨感到非常遺憾，請有心人士不要用切香腸的方式誤導風向。

吳怡萱表示，柯文哲把肖像權授權給木可公司，而授權金也已經作為黨務及公益使用，一切都有依照合約進行，有心人士刻意誤導風向，希望這種歪風不要再繼續。她強調，民眾黨已經有捐給公益單位，未來也會用於相關黨務，「我不知道內鬼是從那裡出來，會是檢調單位嗎？不曉得。」

針對政治獻金爭議，民眾黨今天將舉行終場查帳記者會，由善後小組逐一向社會各界澄清說明，出席人員包括柯文哲、立委黃珊珊、時任競總副總幹事陳智菡、民眾黨秘書長周榆修等人。

陳智菡表示，很多事情被混在一起，現在應一項一項來，不管是政治獻金、購置商辦等內容，金額跟項目都有混淆，為避免製造誤會、造成更多以訛傳訛，今天將聚焦政治獻金案，從一開始被虛報、金額跑到哪裡，民眾黨會公布完整單據清楚交代。

諸多風暴的當事人柯文哲，昨天中午先主持民眾黨中央委員會，下午再邀請多名前幹部說明查帳進度，包括民眾黨前秘書長謝立功、周台竹、台北市前副市長鄧家基、民眾黨前立委蔡壁如、陳琬惠等人皆有與會，歷經大約一小時的討論。謝立功會後表示，大家都很關心查帳進度，「最近常在媒體上面做一些評論，讓我們了解一下進度也是好事。」

媒體詢問，中央黨部是否有意「摸頭」？謝立功否認。對於先前一番「清創止血說」，謝立功表示，希望柯文哲真正解決問題，現在基層黨員及支持者都很關心，民眾黨必須趕快止血，「要使出比較霹靂的手段，讓外界知道我們有決心處理事情。」

另外，民眾黨昨晚舉行擴大幹部會議，多名地方議員、中央委員、地方黨部主委皆有現身，會議大約歷時一個半小時。民眾黨發言人吳怡萱表示，會議聚焦在政治獻金事件，主要是向重要幹部、第一線黨公職說明查帳進度，先讓大家了解事情的全貌，許多黨公職逐一發表想法，也讓地方的聲音傳到中央黨部。

傳出柯文哲有意請假暫別黨主席，吳怡萱說，柯在會中沒有特別提及，不過有相關民意代表呼籲「主席是不是可以再想想」，柯文哲沒有正面回應，就等今天記者會說明清楚，大家先不要預設立場。

(聯合報)

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鄭文燦2800萬元具保 限制住居

桃檢不排除聲明異議

前桃園市長鄭文燦涉嫌於任內收賄五百萬元，主導掩護林口工五工業區一處農地自辦市地重劃案，桃園地檢署廿七日偵結起訴鄭等十一人，其中，鄭文燦、前台塑集團副總經理侯水文、台塑顧問廖俊松及兩子廖力廷、廖家興等在押被告移審桃園地院後，昨天分別以二千八百萬元到廿五萬元不等具保，並限制住居及出境出海；對此，桃檢不排除聲明異議。

桃院法官廖奕淳廿七日晚上九點半組成合議庭，審理鄭等五名檢方移審在押被告，經四小時庭訊，昨天凌晨一點半合議庭完成評議。

廖俊松父子等人也具保

桃院裁定鄭文燦二千八百萬元具保，其餘被告侯水文二○五萬元、廖俊松一一○萬元、廖力廷廿五萬元、廖家興六十萬元具保，全都限制住居及出境出海，他們的親友漏夜籌措現款陸續到桃院法警室辦理交保手續。

鄭文燦從七月十一日被羈押，歷經四十八天，親友昨凌晨兩點四十分將保釋金送抵桃院，辦完交保手續後，他於五點左右步出桃院，身形明顯消瘦，白髮也增加不少，隨即迅速搭車離開，對媒體提問，不發一語。

桃院說明，准予鄭交保理由為合議庭指鄭庭訊時仍否認收賄，但同案被告證述與監聽譯文、通訊軟體對話紀錄等證據，已足認其犯罪嫌疑重大，雖有逃亡之虞，但鄭前業經羈押，同案主要被告也都羈押具結證述，檢方偵查完備起訴，後續審判應由檢方負責實質舉證，縱使其餘被告證詞有翻異，只屬於證據判斷問題。

合議庭並考量鄭文燦涉案情節、逃亡可能性與犯罪危害，權衡若持續羈押對被告人身自由的限制等情形，認為現階段以二千八百萬元具保，並予以限制住居及出境、出海，禁止對同案被告、證人接觸，已足夠產生相當拘束力，可做為羈押的替代手段，並確保後續審判進行，因此無羈押必要。

(自由時報)

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鄭文燦押47天2800萬交保 法界人士：多方角力介入結果

海基會前董事長鄭文燦涉在桃園市長任內收賄，被依貪汙罪嫌起訴，求刑十二年；全案前天移審法院後，桃園地方法院雖認定鄭涉嫌重大、且有逃亡之虞，但無羈押必要，昨天凌晨裁定鄭文燦二千八百萬元交保，並限制住居、限制出境及出海八個月，同時禁止接觸同案者。

同案另四名偵查階段遭羈押的被告，台塑前執行副總侯水文二○五萬元交保，開發商廖俊松及其長子廖家興、三子廖力廷分別以一一○、六十、廿五萬元交保，同樣諭令限制住居及出境、出海。

桃園地檢署移審時信誓旦旦「院方交保就提抗告」，但昨天改口說，案件起訴後已繫屬法院，抗告的著力處不多、成功機會恐怕不大，至昨晚仍未決定是否抗告。

曾任一、二審檢察官的律師何祖舜認為，一般會到判決有罪確定才有逃亡可能，鄭文燦還有爭取無罪的機會，重保即可。另有法界人士指出，交保可能是「各界多方角力介入的結果」，歷來重案少有羈押四十七天起訴、移審，值此司法界人事調動之際更顯突兀，可能不想讓事態擴大，讓鄭文燦交保處理事情來止血。

鄭文燦於二○一七、二○一八年間，涉嫌透過行政程序協助台塑退休老臣楊兆麟等人組成的土地開發商，讓一塊位於桃園華亞科技園區旁的九點一二公頃農地自辦市地重劃後併入園區，從中收取五百萬元賄款及六百萬元政治獻金；後來因變更案未獲中央同意，鄭文燦又知悉檢調開始偵辦並監聽，於二○一八年八月在當時的桃園市長官邸退回一千一百萬元現金。桃園地檢署今年重啟調查，聲准羈押鄭文燦等人後，前天起訴鄭等十一人。

全案前天移審桃園地方法院，桃院以人工抽籤方式分案，抽中法官廖奕淳擔任受命法官漏夜組成合議庭開庭，昨凌晨一時許裁定鄭文燦等五人交保。

合議庭指出，鄭文燦否認涉犯貪收賄罪，但同案被告證詞、監聽譯文、行動蒐證及通訊軟體對話紀錄等證據可佐鄭犯罪嫌疑重大；鄭所犯為最輕本刑五年以上有期徒刑之重罪，考量基本人性及其職業、社經地位、經濟能力，有相當理由認定鄭潛逃境外動機甚強、可能性甚高，有相當理由認其有逃亡之虞。

合議庭認為，因重要證人證詞都已完備，鄭文燦與共犯間陳述雖有出入，但有監聽譯文、市府會議紀錄等證據可佐，令其不得與同案關係人接觸等強制手段應足以對鄭產生相當拘束力，可作為羈押替代手段，無羈押必要性。

鄭文燦重保兩千八百萬元，守在法院外的哥哥鄭文彬及昔日部屬前副市長李憲明、民政局前局長陳靜航等人，花了近兩小時備妥現金辦保，法警點鈔就又花了近兩小時，被羈押四十七天的鄭文燦，於昨天清晨五時許步出法院。與七月六日首次羈押庭面帶微笑、一派輕鬆相比，鄭文燦明顯瘦了一圈，白髮增多，步履蹣跚略顯憔悴。

白手套轉汙點證人 戳破鄭文燦辯詞

行政院前副院長鄭文燦被起訴涉嫌在桃園市長任內受賄五百萬元，他始終否認，辯稱是受人誣陷，但檢方在短短四十七天內起訴的重要關鍵，在於成功策動交付賄款、穿梭連絡的「白手套」廖力廷轉為汙點證人，提供具體犯罪事證；且鄭文燦返還賄款上的鈔票捆帶，從九分紙鈔帶變成橡皮筋，也成為戳破鄭辯詞的鐵證。

台塑集團前總經理楊兆麟、前執行副總侯水文及顧問廖俊松等成立鴻展公司，要將林口工五華亞科技園區東側九點一二公頃農地變更為產專用地，意圖牟利逾廿四億元。楊等人除兩度邀宴向鄭文燦表示「我們不會失禮」，二○一七年九月十四日並由廖家父子將五百萬元賄款送進官邸，但因廖被監聽，檢調掌握雙方行蹤，成為難以推翻的明證。

因廖姓父子負責「協調」雙方，檢方研判突破全案瓶頸關鍵在於被鄭文燦罵「大嘴巴」的廖俊松和三子廖力廷，今年六月三日約談後羈押禁見即密集提訊，出示證據後均坦承犯行，廖力廷更全力配合，鉅細靡遺說明行賄細節，其中現金「以銀行九分紙鈔帶捆綁」的說法，和隔年鄭返還的「以橡皮筋綑綁」明顯矛盾，讓檢方足以認定款項已使用過。

檢方以此推翻鄭文燦所稱廖俊松「丟包說」，檢方依證人保護法相關規定建請法院減輕或免除其刑。

偵查期間，檢方聲請十次搜索行動，在鄭文燦收押後，在同一住處主臥「暗櫃」內查扣以上鎖保冷袋裝的六七八萬五千元，將另案偵辦財產來源不明罪。檢方已分案調查比對鄭文燦擔任公職後，歷年來的財產申報資料及財產增長變化，追查財產來源不明罪嫌；檢方接獲多起檢舉，直指鄭疑以利用人頭購置台北、桃園市二處豪宅，將調查鄭是否以人頭購置豪宅隱匿不明財產，以及隱匿金額龐大且未申報的上億元政治獻金。

依據監察院揭露的公務人員財產申報，鄭文燦二○一四年初任桃園市長時，原本與妻子林俞汝存款八四四萬餘元、兩筆房貸共二六六三萬餘元等；二○一八年連任後財產申報，鄭文燦夫妻存款增至二二八七萬餘元，已無房貸；去年任行政院副院長申報，存款再增為三○六三萬七三二三元。

房地產部分，林俞汝原有桃園市桃園區寶慶路房地，二○一九年以一二七五萬餘元售出，去年的財產申報，鄭文燦夫妻共同持有桃園市蘆竹區與台北市中正區兩筆房產，其中北市徐州路的房子非自用住宅，已依法強制信託，但鄭文燦交保後，限制住居地點正是已強制信託的住所，為一房一廳的小豪宅，登記在林俞汝名下，近一年每坪單價逼近一二○萬元。

鄭文燦昨獲兩千八百萬元交保，民進黨廉政會表示，鄭若一審判決有罪將會除名。國民黨立委李彥秀則質疑案件不單純，鄭案背後恐是整個不法集團，從地方到中央為不法集團、權貴「一條龍服務」。李彥秀說，土地變更案非鄭文燦一人可完成，土地變更案如果成功，背後不法集團的獲利超過新台幣廿四億元，絕非五百萬元或是鄭文燦一人可以喬得動，質疑背後是可怕的貪腐金權結構。

(聯合報)

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政院發言人陳世凱內定交通部長

賴、卓拍板 近日公布

前交通部長李孟諺日前被爆婚外情，上週請辭獲准，成為七十四年來任期最短交長，目前由交通部政務次長陳彥伯代理部長。據掌握，總統賴清德與行政院長卓榮泰，近日徵詢行政院發言人陳世凱接任交通部長，並拍板該人事，行政院近期將正式對外公布。

陳世凱一九七七年出生於新竹市，東海大學政治系畢業後，曾任民進黨立委蔡其昌國會辦公室主任，隸屬新潮流，並連續當選三屆台中市議員。

陳世凱去年擔任賴清德競辦發言人，總統大選期間深獲信賴，也是黨內重點栽培的中生代。選後在賴多次遊說下到政府服務，於內閣團隊中扮演對外溝通重責，向社會說明政府重大政策，被認為內定交通部長能精準執行高層意志。

(自由時報)

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傳賴總統、卓揆拍板 陳世凱接交通部長

交通部前部長李孟諺被爆出十年爆婚外情，上周請辭獲准，目前由交通部政務次長陳彥伯代理部長。傳出賴清德總統與行政院長卓榮泰已拍板，將由行政院發言人陳世凱接任交通部長。記者昨晚致電陳世凱，但未獲回應。傳出行政院可能今天宣布新人事，今天將是陳世凱最後一次主持行政院會後記者會。

陳世凱曾任台中市議員，此次總統大選期間擔任總統當選人賴清德競辦發言人之一，在大選期間深受賴清德信賴；選後在內閣團隊中扮演對外溝通重責，說明政府重大政策及協助化解社會相關疑慮。

賴政府就職滿百日，行政院長卓榮泰昨公布「行動一○一策略」，宣示下個階段將以照顧、發展作為施政雙主軸；身兼民進黨主席的賴清德總統在民進黨中常會說，無論是總統府三大委員會或行政院的行動一○一策略，都是前瞻全球趨勢，解決中長期國內外課題，面對新挑戰不能單兵作戰，團結合作才能帶領台灣持續前進。

內閣團隊就任滿一百天，卓榮泰昨率隊舉行「行動創新ＡＩ內閣執政一○一記者會」，重申八大施政目標是照顧與發展雙軸並進，盼藉此落實賴清德創新繁榮、民主和平、公義永續的三大國政願景。卓揆還以「太極圖」形容與賴總統之間的關係，「有時候總統會多說一點、多指示一點；有時候我會多做一點、多執行一點，成為一個很圓滿的狀態」，整個行政團隊指揮清楚、分工明細，以彼此了解共同負責態度工作。

由於朝野關係因國會改革降至冰點，在野更對總預算案磨刀霍霍，卓揆強調，朝小野大是事實，但人民希望看到行政、立法和諧運作，若總預算沒有辦法按時通過，將影響政府運作與中央對地方的補助，責任沒人能承擔。他希望行政、立法兩院未來能有全新的關係，平穩地攜手合作。

(聯合報)

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涉A沃草2106萬 前執行長林祖儀起訴

沃草有限公司前執行長林祖儀涉直接提領公司銀行帳戶款項，或以不實名義將款項匯入他所成立的空殼公司、利用「薪資轉帳」名義匯款入自己控制的帳戶，甚至未經同意向銀行申請貸款等手法，將款項據為己有，侵占公款二一○六萬餘元，台北地檢署昨依業務侵占、背信、偽造文書等罪嫌起訴林祖儀；本案發生後，林祖儀已全數返還不法所得。

檢方調查，林祖儀的侵占手法「五花八門」，例如從二○一五年起至二○一八年間，涉嫌廿五度提領沃草的銀行帳戶現金或以匯款方式匯入其名下帳戶，共侵占一五八四萬餘元；另從二○一八年至二○二○年間，未經唯一的實際股東同意，將沃草帳戶存款以「薪資轉帳」名義，匯入他實際持有、控制的銀行帳戶內，共侵占一五六萬餘元。

檢方發現，二○一九年間，林祖儀還涉佯以「專案開發款、貝殼放大行銷、真世代行銷顧問」等名義並開立不實發票，將合計一四七萬餘元款項，匯入他所成立的空殼公司「好滴有限公司」帳戶；不僅如此，他連沃草子公司「沃草多媒體有限公司」銀行帳戶款項也不放過，涉謊稱委託一家公司進行「網站開發、金流百科」專案，將一四二萬元款項據為己有。

涉用沃草名義貸款 匯自己名下

檢方還查出，二○一七年，林祖儀及吳姓女員工涉偽造股東會議事錄，向銀行申請貸款，獲貸五十九萬餘元，連同沃草該帳戶內其餘款項共六十二萬餘元，全轉匯到自己名下帳戶；林另於二○二○年間又以沃草名義向銀行貸款，獲貸四九三萬餘元，後因股東清查帳務發現該筆貸款，緊急止損全數清償，但沃草仍受有利息等七萬餘元損害。

此外，林祖儀還涉佯以採購電腦及3C名義，利用沃草公款購買電腦、手機送吳女；檢方除起訴林祖儀外，同時依偽造文書罪嫌起訴吳女，但因她與股東和解、坦承犯行，若審理時仍認罪，檢方請法院宣告緩刑。

(自由時報)

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涉侵占逾2000萬元 沃草前執行長林祖儀遭起訴

沃草公司前執行長林祖儀在職時涉侵占沃草二一○六萬元，並與時任沃草吳姓員工涉不實記載授權林以沃草名義向銀行借款四百萬元。台北地檢署昨依業務侵占、背信罪起訴林，依偽造文書罪起訴吳。

檢方調查，林祖儀二○一五年六月十六日至二○二○年十月十五日擔任沃草執行長，沃草未設董事會，米迪企業公司為唯一實質股東，沃草營運決策依米迪指示，執行長須向米迪報告沃草經營狀況；林以委託開發專案費用名義，將沃草帳戶資金匯款好滴等數間公司，由收款公司開立不實發票給沃草，或將沃草資金匯款他名下或可控的銀行帳戶，提領現金。

林與吳姓女員工於二○二○年九月沃草股東會議事錄，不實記載米迪代表人徐元春同意授權林以沃草名義向銀行借款四百萬元、授權林向台北市政府產業發展局申請台北市中小企業融資貸款等，吳在會議事錄偽造徐簽名，林再出具該文件向銀行貸款，使沃草負債約六十萬元。

(聯合報)

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增加台灣能見度 卓揆：以台灣名義辦國際賽事

賴政府上任滿一百天，行政院長卓榮泰昨舉行「行動創新AI內閣執政一○一記者會」，對於籌備中的體育暨運動發展部，卓榮泰強調，未來將以台灣的名義，舉辦國際重要賽事，不僅能增加台灣能見度，增加該項運動水準，也能讓世界看到台灣的優秀選手，並吸引優秀選手到台灣比賽。

卓榮泰昨也宣示啟動「行動一○一策略」，他強調，政府要推新時代、新政策、新建設，要開放政府再進化，讓國民都看得到國家在做什麼，不只開放資料，更公開重大工程、法案、政策、預算執行進度；政府單位設置永續長，成立公部門永續長聯盟，跟上企業腳步，共同落實綠色成長及二○五○淨零轉型目標。此外，擴大青年諮詢委員會，增加多元青年參與、深化議題討論、推動更符合青年需求的改變。

為力拚均衡台灣，卓榮泰解釋，除各項地方基礎建設外，區域計畫目標也很重要，北部本來就是工商匯集處，很多產業有初步基礎，希望以此發揮帶動其他區域更具體發展方向，用產業帶動產業，以大帶小，甚至形成超越現狀的升級園區來做規劃；中部則是智慧工具基地，未來盼智慧機具數位化，能做整個區域性的整理。

卓說，南部由台南沙崙科學城往下延伸整個Ｓ廊帶，期盼產生共伴效應；東部最重要是交通建設，政府會積極讓東部有一條安全的鐵道與公路。高鐵南北延伸屏東、宜蘭計畫已接近成熟，期盼路廊儘速定案、確認預算，進到執行環節，未來每個區域都有區域目標，環島交通系統能建立起來。

談與賴互動 如「太極圖」

被問及與總統賴清德的互動，卓榮泰秀出智慧手錶上的「太極圖」表示，「總統有時候多說一點、多指示一點，有時我會多做一點、多執行一點，成為圓滿弧線」，讓社會大眾看到行政團隊指揮清楚、分工明確、彼此瞭解、共同負責。

至於立院新會期開議在即，卓榮泰認為，朝小野大是事實，內閣團隊已經歷一個會期，下會期面臨總預算案審查，狀況一定會比現在更緊張，立院變化多，依這會期的結果，人民希望看到什麼、不願意看到什麼，大家心裡有把尺，兩院和諧運作、充分合作與努力，是人民希望看到的。

(自由時報)

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卓揆：盼以台灣名義辦國際賽事

賴政府推動成立「體育暨運動發展部」，行政院長卓榮泰昨天指出，正思考未來以台灣名義舉辦國際重要賽事，增加台灣能見度，提升該項運動水準，也吸引優秀選手來台比賽。在野質疑，這是忽略國際現實的自嗨行為，若辦不成又要甩鍋是對岸打壓；民進黨立委則認為，自行舉辦比賽邀各國參加，不會是問題。

為兌現賴清德總統政見，行政院會日前成立「體育暨運動發展部」籌設小組，九月也將成立諮詢小組，並擴大邀請體育界及運動產業人士及專家共同參與，教育部同時研議制定組織法草案與後續事宜。

卓榮泰指出，未來會透過全民運動、國際競技、運動產業三支柱，支撐體育部，也正在思考是否用台灣名義舉辦國際性重要賽事，增加台灣能見度、提升該項運動水準，讓世界看到台灣優秀選手，也能吸引優秀選手來台比賽。

卓榮泰強調，除了以台灣為品牌舉行國際賽，運動也不是一種習慣與嗜好而已，產業後面帶動很多的商機、從業人員、配合的廠商等，政府一定會將運動當作一種產業來經營。

國民黨立委賴士葆批評，朝野都支持行政院設立體育暨運動發展部籌備小組，能好好培訓選手，在國際上發光發熱，而正名固然重要，但這是現階段無奈的事實，許多國際組織底線皆為「中華台北」。

賴士葆直言，以台灣名義辦比賽不但可能沒人來，也有很高機率無法舉辦，淪為自嗨，彰顯卓內閣「務虛」，辦不成又可能說是對岸打壓，賺取政治利益。

民進黨立委吳沛憶認為，運動比賽本來就不僅限於亞奧運，每個國家本來就可以自行舉辦比賽邀請各國選手來參加，以台灣名義舉辦國際性賽事不會是問題。

吳沛憶說，運動部成立的目標之一就是加強運動外交；除了藉由舉辦賽事加強與各國選手的連結，讓更多選手認識台灣，也要給參與國際賽事的選手更多支持，包括還沒納入亞奧運的運動項目，讓台灣選手能與國際保持穩定的參與。

台灣之名辦比賽 體壇：不可能的任務

體育暨運動發展部即將成立，行政院長卓榮泰昨天指出，將思考是否用「台灣名義」舉辦國際性重要賽事，增加台灣能見度、提升運動水準，且吸引優秀選手來台比賽，不過，體育界坦言，現行狀態下堪稱「不可能的任務」。

我國曾以聯合國會員國名「中華民國」申請國際奧會承認並通過，並以「台灣」為名參加一九六○年羅馬奧運，一九六八年國際奧會通過，但一九七一年我國退出聯合國，之後與美國斷交、中國奧會重返國際奧會，我國一度缺席兩屆奧運、四屆亞運，直到一九八一年中華奧會和國際奧會簽屬洛桑協議，才以「中華台北」名稱重返國際奧會。

國內曾在二○一八年發起「東奧正名」公投，引發國內、國外體壇關切，最終公投未過，我國選手仍以中華台北代表團身分出前進東京奧運，獲得史上最佳的兩金四銀六銅成績。我國參加國際單項協會同樣用中華台北名義，體壇都認為，現行體制下，難以用台灣方式出國參賽或舉辦正式國際賽。體育署前署長、現任台師大體育與運動科學系教授張少熙強調，卓榮泰的概念是辦理屬於台灣品牌的賽事，「其實用什麼名稱不重要，重點是要讓世界看見台灣。台灣走出去，世界走進來，會看不見『台灣』嗎？」

張少熙表示，目前因國際奧會有些規定，讓我國受到限制，「不過只要在台灣辦理的國際賽事，受到國際的肯定，這也是廣義的台灣品牌。現實我們只能一步步突破，卓院長是『行動創新』的內閣，行動就是力量；創新看見未來，辦理台灣的優質賽事，讓我們透過一點一滴創新的突破，讓世界看見台灣的未來」。

冷眼集／振興體育 最迫切任務是正名？

賴政府積極推動體育暨運動發展部，行政院長卓榮泰昨指出，將思考是否用「台灣名義」舉辦國際性重要賽事，增加台灣能見度、提升該項運動水準，吸引優秀選手來台比賽。只不過，體育暨運動發展部要如何振興體育的方向都還沒輪廓，卓榮泰先想到的卻是名稱問題，難道這是振興台灣體育最迫切的任務？

「麟洋配」再次稱霸羽球男雙項目，振奮國人，但奪金過程中，卻發生台灣球迷高舉「台灣加油」標語，遭陌生男子搶走的事件；還有另外一組台灣球迷，因為舉著麟洋配東奧奪金「Taiwan in」的紀念毛巾，遭現場工作人員強行收走。

消息傳回國內，引發輿論熱烈討論，有人認為我們的奧運會名就是「Chinese Taipei 中華台北」，不應該試圖讓政治介入體育，但也有人批評強奪行為的粗暴無禮，這才是標準的政治介入體育。

民眾的情緒可以體會，但身為行政院長卻將體育場上正名作為政策宣示，其實大可不必；因為名稱是現階段無奈的事實，就連美國職棒大聯盟主導的世界棒球經典賽，我們都只能是中華台北，更何況受制於其他各單項組織的運動項目，我們若以台灣名義舉辦賽事，要如何獲得認證？沒有認證，怎會有提升水準的國際優秀選手參賽？

若要振興台灣的體育，身為最高行政首長更應該關心的是，二○一七年世大運培養的黃金世代在東奧發光後，這次巴黎奧運已經面臨退休的問題，下一個黃金世代在哪？台灣男籃世界排名落居第八十三名，兩聯盟卻還在大亂鬥。還有單項協會組織長年的沉痾，難道不是更需要大刀闊斧的改革？

對運動員來說，政府能給予多大的資源，讓選手們能無後顧之憂地投入訓練、比賽，甚至是如何擴大台灣運動產業的規模，或許才是最迫切的議題。而且體育部大張旗鼓升格，增加了這麼多經費跟員額，難道最急迫的業務跟改革，是正名？

喜愛棒球的賴總統要成立體育部的用心值得肯定，但如果賴政府最糾結的卻是正名問題，可能要先問問曾以中華台北之名，主辦過二○○九高雄世運的民進黨大老陳菊。

(聯合報)

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遷1幽靈人口 屏東金泉里長被判當選無效

屏東市金泉里長莊美香被競爭對手指控為求當選，涉嫌遷入八名幽靈人口，違反選罷法規定，經提起當選無效之訴，高等法院高雄分院雖認定僅一人為幽靈人口，但已妨害選舉正確性，改判她當選無效定讞。

鹽埔、恆春兩鄉鎮長 當選有效

另外，屏東縣鹽埔鄉長呂家萱、恆春鎮長尤史經，前年選舉期間被控賄選，屏東地檢署提起民事當選無效之訴，屏東地院審理認為證據不足駁回，經上訴高等法院高雄分院，均維持駁回判決，全案定讞，呂、尤兩人當選有效確定。

涉遷8幽靈人口 莊美香二審改判

前年屏東市金泉里長選舉，候選人莊美香以三百卅五票勝出，落選人林凱駖卻指莊涉嫌遷入簡姓、鄭姓、許姓、陳姓、楊姓等八名幽靈人口戶籍，違反選舉罷免法，對莊提起當選無效之訴。

莊美香說，鄭等八人中有在該里工作數年的夜市攤販，有些則是攤商的客人，與該里有密切的生活關係，並均居住在當地，否認是幽靈人口，不影響選舉結果。

屏東地院判決莊美香當選有效後，林凱駖上訴高雄高分院，二審合議發現，其中簡姓女子與莊女有親戚關係，雖設籍四年以上，但經營自助餐滿六年的張姓屋主卻說，透天房屋曾借員工暫住，但他不認識簡女，也未曾借住給簡女。

由於簡女實際上未居住該處卻有戶籍，違反選罷法「意圖使特定候選人當選，以虛偽遷徙戶籍取得投票權而為投票者」規定，因此認定為幽靈人口，構成妨害投票正確性，改判莊美香當選無效並定讞。

(自由時報)

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涉占國土11甲種檳榔 花縣議長張峻起訴

花蓮縣議長張峻去年二月遭檢舉長期竊佔國有山坡地種植檳榔，經過一年多的偵辦，花蓮地檢署認為張峻涉嫌占用國產署山坡地面積約十萬多平方公尺（十一甲）種植檳榔，昨依違反水土保持法，未經同意擅自墾殖、占用致生水土流失未遂罪嫌起訴。

張峻︰已砍除 研議後續處理

張峻解釋說，土地自祖父時代就合法向當時的國有財產局承租，認為繳交的使用補償金即等同於租金，不料近年被花蓮縣政府列為山坡地超限使用，土地在祖父時代開始承租使用，父親接手時也參加造林補助，但他繼承後，突然就變成不合法超限使用，近期已砍除檳榔樹，將與律師研議後續如何處理。

檢方調查，張峻明知所使用的土地為國有土地，且為水土保持法及山坡地保育利用條例所稱的山坡地，未經國有財產署同意，自二○一四年九月起占用合計面積十萬八八六八平方公尺，並以每年一百卅萬元出租給不知情的農民進行檳榔栽種，惟幸未致生水土流失。

檢方認為，山坡地非經國有財產署同意及未擬具水土保持計畫送請核定，不得擅自墾殖、占用，但張峻涉嫌觸犯水土保持法第卅二條第四項、第一項前段，在公有山坡地內未經同意擅自墾殖、占用致生水土流失未遂罪嫌，經偵查終結，依法提起公訴。

水土保持法第卅二條規定，在公有或私人山坡地或國、公有林區或他人私有林區內未經同意擅自墾殖、占用等，致生水土流失或毀損水土保持之處理與維護設施者，處六月以上、五年以下有期徒刑，得併科新台幣六十萬元以下罰金。但其情節輕微，顯可憫恕者，得減輕或免除其刑。

(自由時報)

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涉占國有地被訴 花縣議長喊冤

花蓮議長張峻去年2月遭檢舉長期占用國有山坡地種檳榔，花蓮地檢署調查，張峻占用約10萬平方公尺，並出租給不知情的民眾，不法所得總額達1080萬元，被依違反水土保持法起訴。張峻喊冤，該地是爺爺開墾，已砍掉檳榔歸還土地，不解為何被起訴，將與律師研議。

檢方調查，張峻明知光復鄉水廣段甲、乙地號土地為國家所有，現由國有財產署管理，且是「水土保持法」及「山坡地保育利用條例」所稱的山坡地，非經國產署同意及未擬具水土保持計畫送請核定，不得擅自墾殖、占用，仍租給別人種檳榔，影響水土流失。

檢方指出，張峻未經國產署同意，2014年9月起占用該地段甲、乙地號土地面積共約10萬8868.26平方公尺，每年以120萬元價格，出租給不知情的許姓及王姓民眾經營檳榔園至2023年5月，9年下來累計1080萬元。

檢方表示，雖然張峻出租他人種檳榔，未實際產生水土流失的結果，但對山坡地水土資源保育及水土保持維護，仍有危害可能，經調查證據完畢，認為事證明確，依水保法在公有山坡地內未經同意擅自墾殖、占用致生水土流失未遂等罪起訴，並聲請沒收犯罪所得。

張峻表示，這塊地是爺爺早年開墾來種植檳榔，2011年前後他發現這塊地產權屬於國有，就向國有財產署辦理承租，並依爺爺的作法，將檳榔園包給別人採收。2018年縣府農業處說土地超限利用，國產署不再租給他，他今年7、8月間將檳榔全數砍除，歸還土地。

「地形地貌一直都沒有變動。」張峻說，這塊地幾十年來都是這樣子，檳榔不是他種的，也依國產署要求砍掉檳榔歸還土地，仍被起訴，將與律師研議如何處理。

(聯合報)

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夏立言、黃健庭 先後率團訪中

國民黨與中國方面交流日趨熱絡，國民黨副主席夏立言與黨秘書長黃健庭先後前往中國訪問。國民黨昨指出，夏立言率團訪中，參加八月廿九至卅日於江西廬山舉行的「第十九屆贛台經貿文化合作交流大會（贛台會）」，夏立言一行隨後還將參加九月二日至三日於貴州貴陽市舉辦的「第九屆貴州台灣經貿交流合作懇談會（黔台會）」。

與此同時，黃健庭也將在九月一日至二日間，前往山東濰坊參加「第廿八屆魯台經貿洽談會（魯台會）」，並於結束各自行程後，分別返台。

國民黨主席朱立倫昨主持中常會發表談話指出，夏立言正在中國江西參加贛台論壇，接下來還要到貴州參加黔台會，黃健庭則要到中國山東參加魯台會，這些重要論壇都是台商的重要平台，也是國民黨做為兩岸交流對話的重要機會，希望能透過各種平台，協助台商、台生與台胞解決問題，這些事情國民黨會持續做，但民進黨還是充滿惡意批評，但國民黨堅持做對的事情，以求取台灣人民最大利益。

朱指出，美國國家安全顧問蘇利文這幾天正在中國訪問，期望透過戰略會談，減緩區域衝突，他要特別敬告賴清德總統，民進黨以對抗取代對話，以對抗做為提款機，不能單單依靠美國的戰略對話，以及國民黨推動的兩岸對話溝通，來解決戰略的問題。

(自由時報)

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跨國企業 最低稅負調高至15%

因應全球最低稅負制（GMT），財政部昨預告，自二○二五年度起，符合GMT適用門檻（合併營收達七．五億歐元）的跨國企業集團，在我國境內的營利事業最低稅負制（AMT）徵收率調高為十五％，其餘營利事業則維持十二％。財政部初估，約三十六家跨國企業受影響，其中二十二家母公司在台灣、十四家母公司在境外。

符合GMT適用門檻 估36家受影響

財政部賦稅署說明，新制將於二○二六年首度申報，這是因應國際反避稅趨勢，對有效稅率過低的大型企業調高AMT徵收率，中小型企業及有效稅率達十五％的大型企業不受影響，符合量能課稅原則。勤業眾信會計師事務所表示，主要受影響為金融業或享受鉅額投資抵減的科技業。

財政部昨預告「營利事業所得基本稅額徵收率」草案，自二○二五年度起，符合GMT適用門檻的跨國企業集團，其在我國境內的營利事業適用AMT徵收率為十五％；GMT適用門檻，是指跨國企業集團前四個財務會計年度中任兩個年度合併財務報表的全年度收入達七．五億歐元。至於不符合GMT門檻的營利事業，AMT徵收率仍維持十二％。

賦稅署官員說明，GMT要求跨國企業於成員所在各租稅管轄區的有效稅率達十五％，目前獲經濟合作暨發展組織（OECD）包容性架構一四二個成員支持，且已有六十個國家或地區宣布採行因應GMT措施，包括日本、韓國、新加坡、香港、歐盟及加拿大等，將於二○二四或二○二五年實施，其餘國家也將陸續發布因應GMT措施，企業繳納有效稅率十五％已為國際共識。

現行營所稅稅率二十％，營利事業AMT徵收率為十二％，若跨國企業在我國境內營利事業依GMT計算的有效稅率低於十五％，將產生GMT補充稅；在此情況下，若我國沒因應措施，原應由我國課徵的補充稅，將由其他國家取得課稅權，導致我國稅收流入他國，為保障我國課稅權，因此調整AMT徵收率。

(自由時報)

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課稅權大戰 企業最低稅負 將從12%調至15%

全球搶課稅權大戰，台灣終於邁出第一步。財政部昨天宣布，全年收入達七點五億歐元（約台幣二六六億元）的跨國企業，一一四年起最低稅負（AMT）稅率自百分之十二調高至百分之十五，估約卅六家加稅，一千多家中小型企業豁免，暫不受全球最低稅負制影響。

國內多家會計師事務所分析，初步認為主要受影響行業為金融業、科技業，企業應注意兩種稅率計算方式的差別。

另外，「台版晶片法案」產創條例第十之二條也規定有效稅率為適用門檻，預計從一一二年度為百分之十二、一一三年度調整為百分之十五。條文雖另規定「一一三年度一定比率」可視情況報請行政院核定為百分之十二，但據了解，有效稅率將配合維持百分之十五。

財政部昨預告修正「營利事業所得基本稅額之徵收率」草案。賦稅署表示，我國現行營利事業所得稅稅率百分之廿，營利事業所得基本稅額（AMT）徵收率為百分之十二，若營利事業享有較多租稅優惠，導致跨國集團在我國境內營利事業成員有效稅率低於百分之十五時，將產生全球企業最低稅負制（GMT）補充稅，進而使我國稅收流入他國國庫的不合理情形。參考OECD的GMT規範，財政部公布「營利事業所得基本稅額之徵收率」草案，只要符合「GMT適用門檻之跨國企業集團」且「AMT徵收率低於百分之十五」的事業單位，將從一一四年開始，調高AMT徵收率至百分之十五。

(聯合報)

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全球搶課稅權大戰 我企業營收7.5億歐元 稅率15%

全球搶課稅權大戰，台灣終於邁出第一步，財政部昨（28）日宣布，我國企業最低稅負制將採差別稅率，全年收入達7.5億歐元（約新台幣266億元）的跨國企業，2025年起最低稅負（AMT）稅率自12%調高至15％，估約36家企業將加稅。

根據財政部資料，每年繳納最低稅負的企業約1,000至2,000家，其中僅36家可能加稅，亦即上千家中小型企業維持原稅率，可望豁免，暫不受全球最低稅負制影響。

財政部昨預告修正「營利事業所得基本稅額之徵收率」草案，賦稅署表示，我國現行營所稅稅率20%，營利事業最低稅負徵收率為12%。如今國際上正推動全球最低稅負制（GMT），若企業在台享有較多租稅優惠，導致有效稅率低於15%時，恐導致課稅權拱手讓人，應該課的稅被已實施GMT的國家收走。

因此財政部參考OECD的GMT規範與外界意見，預告「營利事業所得基本稅額之徵收率」草案，只要符合「GMT適用門檻的跨國企業集團」且「有效稅率低於15%」的事業單位，將自2025年起調高最低稅負稅率至15%。

至於未達兩大門檻的中小型企業、或有效稅率已達15%的大型企業不受影響，最低稅負稅率維持12%。這項修正稅率規定，無須經過立法院審查。

賦稅署解釋，所謂「GMT適用門檻」指的是跨國企業集團前四個財會年度中任兩個年度合併財報的全年收入達7.5億歐元者。以2022年資料來看，母公司在境內的事業單位有22家、在境外者有14家，約36家恐怕因此被調高稅率。

舉例來說，企業判斷2025年是否落入GMT適用門檻時，要看前四年合併收入，假設甲公司2021年至2024年收入分別為9億歐元、7億歐元、8億歐元、6億歐元，其中2021年、2023年都超過7.5億歐元，那麼甲公司則達到適用門檻，2025年最低稅負稅率將適用15%。

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會計師看最低稅負制 科技、金融業最受影響

台灣企業最低稅負制將採差別稅率，會計師分析，科技業、金融業可能是主要受影響業者，須留意稅率差異，另外也建議財政部，應加速全面導入全球最低稅負制（GMT），才能接軌國際。

財政部調高稅率僅是因應全球最低稅負制的第一步，賦稅署副署長倪麗心表示，接下來仍會觀察國際實施情形評估完整導入的可能性。

勤業眾信國內稅務負責資深會計師張瑞峰表示，未來將依企業規模分流採用不同徵收率，須注意非歷年制、併購情形的適用門檻規定，主要受影響行業為金融業，或享受鉅額投資抵減稅額的科技業。

KPMG國際租稅諮詢服務主持會計師丁傳倫、資誠全球稅務主持會計師曾博昇、勤業眾信國內稅務協理劉紋廷均表示，國內最低稅負制與全球最低稅負制，計算基礎不同，長期來看，台灣仍應儘快導入GMT的所得涵蓋原則（IIR）與合格國內最低稅負制（QDMTT），才能確保台灣稅基，並與國際稅制接軌。

曾博昇表示，GMT已是國際趨勢，支持政府導入GMT的決心，也提醒企業除評估GMT影響，也須評估國內調高徵收率影響，儘快評估因應方式，例如租稅優惠適用等。

(經濟日報)

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提出9點聲明》中信金喊話新光金股東 聯手打造金融護國神山

中信金董事會決議公開收購新光金，遭對手台新金提出多項質疑。中信金昨舉行法人說明會，金控副董事長吳一揆無預警現身，與金控總經理高麗雪正式提出9點聲明，向新光金40萬股東喊話，表示無論是何種角度，中信金都是「最佳選擇」，現行法令已允許多個競爭者參與公開收購，以反映被收購者的公平價值，如果股東有更好的條件，無理由「合意優先」。

股東有更好條件 合意優先

為何會對新光金開出如此高價？吳一揆表示，雖然沒有做DD（實地查核），但國內壽險的同質性很高，經過摩根史坦利與普華二財務顧問及內部團隊的評估，期待有機會成功合併新光金，規模將可超過渣打銀（香港）、新加坡大華銀等國際金融機構，讓台灣也有走上亞洲和世界舞台的金控，成為金融業的「護國神山」。

吳一揆強調，評估一個合併案的價值，要分別看單獨經營中信金、單獨經營新光金，以及2金控加總後的經營價值。吳一揆舉例，合併後客戶數高達1600萬人 ，保險業務員高達1萬人，新的保險產品可透過更多業務員通路提升績效，綜合評估各項綜效後，明年的現金股利，也有信心達到去年的水準。

新光RBC達標 中信開價合理

昨日的法人說明會中，仍有多位分析師，對中信金開出的14.55元收購價格提出質疑，依據公開資訊，新光金的淨值約16至17元，未實現損失高達5000億元，雖然也有不動產增值未實現利益，但究竟是看到了新光金哪些外界未見的價值？也擔心若合併了新光金，未來面臨的增資需求。

中信金解釋，新光金的RBC已達標，各項投資不再受限，5000億元的未實現損失，是列於AC部位，目前評估屬於沒有立即出售需求的虧損債券。中信金今年度沒有要發債也沒有現金增資的計畫，若未來要提高對新光金的轉投資比例，就需增資，但還是需要主管機關同意。

僅增28億股 股利影響不大

對於明年的股利規劃，因今年上半年稅後盈餘已較去年同期增加3成，因此原本明年的股利就相當樂觀，併購之後雖有稀釋的效果，但是以低於淨值的價值去購買，且搭配400億元的現金，因此僅增加28億股，對

明年的配股並沒有太大影響

中信金今年上半年累計稅後盈餘372.1億元，每股稅後盈餘（EPS）1.85元。稅後盈餘與EPS均創下歷史新高。

(自由時報)

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中信：併購應評估增資能力

台新金控與中信金控搶併新光金控成為市場關注焦點，中信金昨開法說會，會前由副董事長吳一揆、總經理高麗雪主持記者會，說明併購新光金規畫的來龍去脈。兩人強調即使合併新光金，也會維持現行配發的股利水準，並主打「增資牌」，以合併台灣人壽為例，凸顯中信金有增資實力和履行承諾的能力，希望「中新併」後能催生台灣金融業的「護國神山」。

對於台新金總經理林維俊前天表示，不排除調高與新光金合併的換股比例，吳一揆昨說，歡迎台新調升價格。至於中信金是否有考慮「跟進加價」？吳一揆回應，會隨時關注市場的變動，「等他們調整我們再說」。

中信金：打造金融護國神山

高麗雪則在會中提出九大聲明，並強調中信金的公開收購「絕不是偷襲」。吳一揆則證實，是在新光金前董事長吳東進來找有姻親關係的中信金董事長顏文隆，顏因此交付經營團隊評估，且絕非「請託就出手」，而是確定合併對中信金和新光金股東都有綜效，才向金管會遞件。兩人希望「中新併」後能催生台灣金融業的「護國神山」。

對於中信金履行增資承諾的能力，吳一揆指出，中信金當年併台壽就已承諾金管會，「台壽資本適足率（RBC）要百分之三百之上」，多年來都有履行。他也意有所指地說，併購者應該評估自身增資能力，「否則對自己造成困擾，還因為不能增資而造成大家不安」，而中信銀六百億的獲利，就是增資能力的保證。高麗雪也說，股東在選擇時，「也要看對方是否有因未予增資而被罰的紀錄」。

針對台新金質疑大股東適格性問題，吳一揆指出，台新金涉及的金金分離及違規插旗或關係人交易等有損股東權益疑慮，「這更應是關注的焦點，因為這對未來新光金是非常大的挑戰」。

台新金：未違金金分離規定

對此，台新金發出聲明回應，首先，金控公司負責人及其關係人應遵循「金金分離」原則，法有明文規範，董事長吳東亮及妻子彭雪芬均恪守法令，且也經金管會檢視確認符合金金分離原則；其次，公司法人董事嘉浩公司、彭雪芬均未擔任新光金控董事，未違反金金分離規定。

針對合併後的員工權益保障，吳一揆說，「中信金只會多、不會少」，當年中信金併台壽時，是第一家提出保障留用三年的金控，「可見中信只會提出更好的保障」。

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新聞幕後／併新光金 中信金有「公開收購三部曲」

中信金此次向金管會申請一次公開收購新光金持股比重51%，但等到達標之後，還會有下一波嗎？據了解，中信金在啟動對新光金的公開收購，已有「三部曲」規畫，其中，即使收購到向金管會所申請目標51%之後，由於終極目標是合併新光金，但為避免股本過度膨脹，中信金有可能在51%之後，不會立即換股，而是以公開收購的方式，再進行第二階段收購，最後再完成兩家金控的合併。

根據中信金內部進行的公開收購沙盤推演，大體上有「三部曲」，包括：1. 金管會首次核准公開收購51%，而且中信金一次就達標，之後推動100%換股；2. 中信金首次公開收購收到3或4成，但還未達上限51%，此時雖然已符合首次公開核准收購的達標範圍，但中信金仍會向金管會申請第二次公開收購，把股份拉高至51%以上；3. 金管會首次核准公開收購51%，而且中信金一次就達標，但之後再向金管會申請一次公開收購，把股分繼續拉高至51%至100%之間的水準，此舉目的是避免股本過大，導致股權被稀釋。

而上述的公開收購「三部曲」，都會跨過新新併的10月9日股東臨時會；知情人士認為，由於台新金與新光金的股東臨時會即使通過換股比例，但仍要由金管會決定是否同意合併，若金管會因為中信金已提前收到51%，而未予同意合併，則就不會有其後中信金把手中公開收購股分轉換為「台新新光金股分」的問題；除非中信金只有收到25%以下的持股，亦即不具控制權，這時手上的持股才必須轉換為「台新新光金股分」，再等到第二次公開收購的機會，一旦如此，屆時就不會只有「二合一」，而是「三合一」，亦即繼續向金管會申請公開收購「台新新光金」，若收到具控制權的股分，就會召開股臨會發動董事會全面改選董監事，繼續推動中信金和「台新新光金」的合併。

這也正是中信金在28日的法說會上，中信金回答問法人提問時，一席「等公開收購完成51%之後，接下來要再收多少就再說」回應之緣由。

而在今日法說會前記者會，中信金副董事長吳一揆之所以公開還原當初新光金大股東吳東進來接觸中信金董事長顏文隆的過程，主要有兩個意義，一是中信金並非到處「打獵」，也是應邀來評估合併的可行性；另一個意義則是，吳東進也姓吳，並不是台新金控董事長吳東亮才能代表吳家，換言之，吳家自己對合併的看法分歧，中信金也是應吳家之邀來評估併購可行性。

而從另一角度看來，新光人壽是新光集團創辦人吳火獅創立的品牌，而新光金控是吳東進創辦，如今吳東進邀中信金來評估併購可行性，據了解，吳東進應會向中信金爭取，保留「新光人壽」的品牌，而中信金亦不無可能在人壽上，保留「新光人壽」的品牌，就如同台灣人壽迄今未叫「中信人壽」，仍延用「台灣人壽」之名一樣。

而「雙龍搶珠」新光金之爭愈打愈激烈，持續近一周幾乎每天都有「新進展」，周二、周三更是連續兩天，分別隨著台新金、中信金法說會相繼登場，使雙方陷入新回合的激戰，中信金今日法說會前的記者會，更是打破往例由總經理出席主持的作法，由副董事長吳一揆和總經理高麗雪上場，回擊前一日台新金總經理林維俊對中信金公開收購的抨擊，顯見中信金不僅有備而來，更勢在必得。

尤引人矚目之處在於，除了雙方大戰你來我往，整個攻防戰線已延伸到更高層次的法律戰攻防。首先，台新金挑戰中信金的大股東適格性問題，但卻未料「後院失火」，由新光金股東出來一連兩件和本身也是新光金大股東新勝公司董事長、台新金董娘彭雪芬的提告，一是去年新勝公司出面徵求委託書、動用經費的過程，乃至於質疑董事會通過換股比例，台新金如何接招新的變化球，也引人矚目。

此時，身為擁有最終裁判權的金管會，受理中信金的公開收購申請之後，15天之內如何抉擇，更引金融圈高度矚目；不過，若從金管會在周二由銀行局副局長童政彰出面作出的七大回應釋疑，除了已釐清由於申請者為中信金，並非大股東，因此大股東適格性問題並不適用於中信金公開收購新光金的申請之外，另一個弦外之音，在於強調所謂的「金融穩定性」。

對金管會而言，最重要的股東權益、金融穩定的保障，價格自然是其中一環，不能有違小股東利益，但另一個更重要的，在於誰口袋最深，最有能力為新光人壽增資，因為該增資的不增資，使靠天吃飯、股匯收益無法保證長長久久的壽險亮紅燈，有損保戶的權益，這才會造成金融體系最大的危害，而不是合意或敵意併購誰先誰後的問題，顯見，金管會已把格局放大，以更高的層次來裁決「雙龍搶珠」的紛爭，況且，倘若價格落差太大，合意併購反而成為不合理的保護傘，有損新光金股東權益。

至於中信金、台新金的價格之爭，由於現行法規的限制，恐怕中信金仍占上風，除了獲利能力之外，由於公開收購不像合意併購，隨時可再出價，反而台新金股東臨時會之前，最晚15天之前得作最後的出價，所以，中信金正等台新金拉高換股比例價格再往上加碼。

另一個重點，則在於中信金發動的公開收購，51%是否為中信金公開收購的終點站？答案是否定的，事實上，中信金在28日法說會上回應法人提問時，就已回答，除了第一階段收購到51%：「第二階段要從51%收到多少，這個再說，但是終極目標就是合併新光金！」換言之，中信金不排除有二階段的收購，而且，不論台新與新光的股臨會是否過關，中信金內部都已沙盤推演出不同的對策來實現合併新光金的目標，雙龍搶珠之戰有待觀察見分曉，但至少已可確定，新光金的小股東會是最大贏家。

新聞眼／併購搶先機 比議題也比氣勢

台新金、中信金搶親新光金的「三角戀」漸趨白熱化，台新金總經理林維俊前一天利用法說會「出招」，中信金罕見在法說會前開記者會，更由副董事長吳一揆和總經理高麗雪聯袂登場，回擊林維俊的說詞，兩邊言詞過招處處可見機鋒，不只要比議題主導能力，更要比氣勢，就是希望在這場併購大戰中搶得先機。

這場金融併購之爭在雙方董事會通過決議後戰火點燃後，但並未因中信金向金管會申請公開收購暫歇，雙方的戰線更延伸到更高層次的法律戰。首先，台新金挑戰中信金的大股東適格性問題，卻未料「後院失火」，新光金股東提告新光金大股東新勝公司董事長、台新金董娘彭雪芬，一是去年新勝公司出面徵求委託書、動用經費的過程，乃至於質疑董事會通過換股比例。

而金管會擁有最終裁判權，也是市場秩序維護者，在受理中信金的公開收購申請後，十五天內如何決定，引發金融圈高度矚目。解讀銀行局副局長童政彰提出的七大回應，除了釐清大股東適格性問題不適用於中信金公開收購新光金的申請之外，另一個弦外之音在於強調所謂的「金融穩定性」。

對金管會而言，最重要的股東權益、金融穩定的保障，價格自然是其中一環，不能損害小股東利益，但另一個更重要的在於誰口袋深，最有能力為新光人壽增資，因為該增資的不增資，使靠天吃飯、股匯收益無法保證長久的壽險亮紅燈，將損及保戶權益，才會危害金融體系，而不是合意或敵意併購先後的問題，顯見金管會有意以更高層次裁決雙龍搶珠紛爭。

(聯合報)

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搶親新光金 戰火升溫 中信金：歡迎台新調高價格

台新金、中信金（2891）搶親新光金大戰，價格戰開打，針對台新金表示不排除調高換股比例，中信金副董事長吳一揆昨（28）日表示，「歡迎台新調升價格，那表示我們當初的出價已彰顯了新光的價值。」若台新金調整換股比例，中信金是否也會調高價格？吳一揆說，「等他們調整我們再說。」

吳一揆強調，「中信金才是新光金40萬股東的最佳選擇」，公司聘請大摩及普華兩家財務顧問，確認併購新光金將產生極大綜效，兩家金控合併後，規模比渣打、新加坡大華銀行還大，「能讓台灣有走上亞洲和世界舞台的金控，有如台積電、鴻海一般，產生金融業的護國神山」。

中信金昨天召開法說會，特地在法說會前舉行記者會，由吳一揆與中信金總經理高麗雪主持，說明公開收購新光金的來龍去脈。高麗雪強調，中信金的公開收購「絕不是偷襲」，而且絕對是經過主管機關核准才會公開收購。

吳一揆強調，即使合併新光金，也會維持現行配發的股利水準，中信金70%獲利來自銀行，30%是壽險，所以相信未來併購新壽，也能因應每一次的增資需求。他強調從合併台灣人壽的經驗，多年來維持RBC（資本適足率）在300%的能力，就顯見中信金有增資實力和履行承諾的能力。

外界關心，若台新金、新光金10月9日舉行股東臨時會通過換股合併，中信金因為公開收購所持有的新光金股票，是否轉換為「台新新光金控」的股票？吳一揆語帶玄機表示，「等股臨會開完之後再說。」

此外，由於壽險的淨值波動大，中信金此次出價以股票加計現金，每股14.55元買新光金，該如何說服股東們沒有買貴？高麗雪解釋，內部評估除了本身價值，也有把近來中信金營運之後可產生的綜效，包括銀行、保險、證券等子公司的綜效，分給新光金的股東，這也是訂價基礎之一。

吳一揆舉例，中信證券市占率1%，新光金旗下元富證券市占4%，若雙方合併，市占率5%也是在前十大券商，此綜效對新光金股東而言，能換成中信金股票將更有價值，如同中信當年併購萬通銀行、台灣人壽，已為原股東創造超過五倍或是十倍的價格。

中信金副董吳一揆證實 新光吳東進曾主動接觸

中信金控（2891）向金管會申請公開收購新光金控，外界傳聞，新光金控創辦人吳東進有找過辜仲諒洽談合併一事。對此，中信金控副董事長吳一揆昨（28）日在法說會上證實，新光金控創辦人吳東進的確向中信金控董事長顏文隆請託。

吳一揆透露，就他了解，吳東進有來找顏文隆，因為大家都知道他們是姻親，顏文隆的姪女顏瑋儀嫁給吳東進的獨子吳昕東。顏文隆接到訊息就交給中信金控管理階層評估兩金控的合併案。

吳一揆強調，不是顏文隆給管理階層才評估收購新光金一案，事實上，管理階層是隨時都在注意市場上可以併購的標的，或是在哪一些目標公司上有低估的狀況，經過評估結果，「不是說請託一定要去做這件事，而是真正經過所有財務、法務、以及專業顧問財務的試算，經過非常長的時間考量」，一旦能順利合併，將能為新光金股東帶來非常大的綜效，才會向金管會提件，申請公開收購。

針對外界好奇，吳東進和辜仲諒兩人是否有通過電話，吳一揆指出，因為不是當事人，無法代為回答。

中信金喊話：大併小風險小

搶親新光金大戰愈演愈烈，中信金（2891）總經理高麗雪昨（28）日發出九大聲明強調，中信金在這場收購中並非「突襲」，也向金管會喊話，併購案應以「股東權益為優先考量」、而非雙方合意，更直指「大併小風險小、小併大風險大」，希望金管會公平審核。

中信金發出的九點聲明指出，公司進行併購應以保障「股東權益為優先」，雙方即使董事會合意，倘若董事會合意的併購條件較其他競爭者有差距，沒理由設定合意優先、甚至排除其他條件較佳者，否則將會損及股東權益，反觀國際併購實務從未見過董事會合意較保障股東權益為優先。

高麗雪表示，中信金規模大於新光金，新光金規模大於台新金，從過去併購案例看，大併小風險小、小併大風險大。因此，大併小合併成功機率相對高，日後經營也相對穩定，若產生風險也有較高承受力。

此外，主管機關也要考慮公司增資能力及過往有無因無法增資而遭裁罰紀錄，這也是併購案需審視的主要條件。

新光併購案 「三合一」埋伏筆 股臨會後再說引臆測

中信金（2891）副董事長吳一揆昨（28）日在法說會上，對於未來公開收購取得的新光金股票，是否換成「台新新光金」股票，強調將等雙方股東臨時會開完後再說。此話一出，為未來新光金雙龍搶珠是否演變成「三合一」，埋下伏筆。

台新金與中信金同時競逐新光金，將寫台灣金融史上三大紀錄，一、首宗合意與非合意同時進行，二、首宗兩家金控同搶一家金控，三、結局二合一或三合一，都將牽動台灣金融三大家族─辜家、蔡家與吳家勢力版圖，各方此消彼漲，點燃新一波併購潮。

台灣金融史上最大併購案，牽動了三家金控超過150萬名股東、數千萬名客戶，影響層面巨大。

據了解，10月9日新光與台新金同步召開股臨會，一旦雙方通過換股合併，這時候同時進行的中信金能收購到多少新光金持股，牽動金管會後續監理政策。

據金融圈推演，當10月9日股臨會通過換股，第一種結果是：中信金收足逾10%但卻未過半，中信金收購條件成就（達10%下限），因收購標的做了法律上的強制轉換，中信金被迫轉換成「台新新光金」持股至少約7%股東。

這如同「台新新光金」同時存在三大股東，變成吳東進、吳東亮和辜仲諒一起成為這家新金控實質大股東，三強鼎立。

這時候，中信金如果想進一步吃掉「台新新光金控」，需再向金管會遞件申請，金管會監理政策再度面臨挑戰；若中信金止步，例如僅轉成「台新新光金」約7%股東，就只能被迫賣股走人。

財金官員坦言，一家金控有三個實質大股東，股東結構過於複雜，勢必會影響營運，如果真的發生，金管會勢必在某個時間點採取動作。

第二種結果是，股臨會通過換股，中信金同時收購51%達陣，這是金管會最擔心的「新光金重婚」極具爭議的結果，新光金既聯姻又被搶親，雙方料將掀起法律戰。

若中信金在10月9日雙方股臨會前，宣布51%達陣，中信金可以向法院聲請，新光金違法召集股東會，要求禁止召開；若在股臨會後才達陣，中信金也可主張股臨會議無效，這時候台新金勢必反擊，「哪家金控能真正代表民意？」成為法律攻防戰。

一旦台新與中信金因「搶親」打起法律戰，金管會可能要求雙方先解決「婚事」爭議，才會再進行後續審議；但一位併購律師提醒，通常法院都會詢問金管會意見，金管會屆時如何表態，也考驗金管會監理智慧。

一位金融高層指出，不論這場「搶親」大戰怎麼走，絕對是一場史上空前的資本戰、法律戰、人脈戰，將成為金控史上的併購教案。

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新光股東指背信 新光、台新駁斥

台新金（2887）、新光金宣布換股合併，有新光金股東認為，換股比例不合理，損害股東權益及違反金金分離，告發新光金董事及新勝董事長五人；新光金、台新金對此皆於昨（28）日提出聲明駁斥。

新光金表示，針對合併案，公司均依規辦理相關程序，如成立工作小組；簽訂保密承諾書；選定外部財務顧問、會計師及律師等專家顧問，辦理嚴謹查核盡職調查；委請獨立專家就換股比例合理性提供意見等。

台新金指出，金控公司負責人及其關係人應遵循「金金分離」原則，法有明文規範；本公司負責人及其配偶均恪守法令，且亦經主管機關檢視確認符合金金分離原則。本公司法人董事嘉浩公司、本公司董事長之配偶彭雪芬，均未擔任新光金董事，自無違反金金分離規定情事。

新新併將以0.6022股台新金換1股新光金，以當時交易價格計算，是以新光金低於市價換股，新光金股東認為，換股比例不合理，告發新光金董事洪士琪、魏寶生、林敦仁、吳東明、新勝董事長彭雪芬等五人，涉犯證券交易法之特別背信，且其認為台新金董事長吳東亮與妻子彭雪芬透過共同擔任「嘉浩股份有限公司」的唯二股東，實質控制台新金及新光金，違反金金分離。

(經濟日報)

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國內碳權交易10/2啟動 碳費年底上路

本月底將公告碳費3子法

我國減碳制度以碳交易、碳權雙軸並行。碳交所總經理田建中昨日表示，國內減量額度（碳權）交易將於10月2日正式啟動，加強對企業減碳的推力；另一方面，環境部部長彭啓明也說，碳費審議會已慢慢凝聚出共識、年底必會上路，近日並將陸續推出碳費相關政策。

買方多半導體與電子產業

民進黨政府、產業界持續投入永續轉型，不過台灣以製造業挑經濟大樑，隨著產品、製程進化，減碳多不易，碳權、碳費推進也多有阻力。彭啓明昨也稱，要達到2030年、2050年的減碳目標「很困難」，需各界一起努力。

國外碳權交易於去年底啟動，供台廠滿足國際供應鏈要求，隨著碳交易辦法本月中旬正式生效，田建中指出，國內碳權交易將啟動，因國內碳權可抵免碳費，當企業擴廠時、環評也將要求購買一定額度碳權，對企業營運影響大、也對企業減碳推力強。

不過企業要取得碳權，需向環境部提出自願減量專案並通過。田建中表示，環境部承認的方法多樣，汰換照明設備、冰水主機等行動都包含其中，碳農業也是其一，目前看碳權賣家應以非排碳大戶的中小企業較有機會，半導體與電子產業則會是買方，估10月初國內碳權交易正式啟動後、交易量會慢慢提升。

針對碳費制度，彭啓明說，本月底將正式公告碳費3子法，宣告台灣真正進入碳有價時代，隨著碳費審議會中的各方意見持續收斂，年底必會上路；彭強調，碳費是作為減碳工具，現已明確「初期不會太高」，未來接軌國際後、才會慢慢上調。

彭啓明昨也稱，政府在推進永續轉型著墨許多，包含成立國家氣候變遷對策委員會、行動101策略推各部會皆設永續長、碳權與碳定價制度並進，以及持續深化我國綠色能源戰略，共4路並進邁向淨零排放，近日也將陸續推出碳費新政策。

固體再生燃料管理草案 年底公告

環境部昨天針對資源循環燃料使用的空污防制相關修正草案召開研商會。民眾黨立委陳昭姿與監督施政聯盟則舉行記者會強調，固體再生燃料（SRF）非綠能，不能再列入再生能源比例，呼籲環境部盡快提出SRF製造管理辦法草案，加嚴使用標準，保障國民健康與環境安全。

環境部資源循環署副署長林健三表示，目前正在擬定SRF原料用事業廢棄物共通性再利用管理辦法，把SRF的管理從目前的指引提升到法律規範位階，強化料源管理、製造規範、使用管理及申報監控；草案提出後將徵詢各界意見，預計年底前公告施行。

陳昭姿表示，SRF不是再生能源，環境部為了達到前總統蔡英文設定二○二五年再生能源百分之廿的目標，硬是將SRF歸類成再生能源，手法粗糙。環境部應訂定資源循環燃料的製造、使用與查核法規。 

監督施政聯盟召集人陳椒華表示，環境部推動事業廢棄物當作循環燃料，不是廢棄物燒掉就是資源循環，所有過程都應嚴謹把關降低污染，應訂定具強制力的製造、使用及查核規範，不能僅是技術指引。她也反對未訂定製造法規前，大氣環境司就草率公告SRF修正草案。

環團籲禁止進口

台南社大環境小組副研究員林政翰呼籲，環境部應先修前端管理辦法，包括SRF的定義、分級、使用規範及相關的罰則，不該讓SRF與屬於再生能源的生質能混淆在一起，最重要的禁止SRF以各種名義及管道進口，台灣不要幫其他國家燒垃圾。

林健三表示，循環署在六月中已籌組「SRF營運體檢輔導團」，針對全國的SRF製造及使用廠逐一進廠查訪，體檢報告預計九月出爐；輔導過程發現的問題，會研議精進管理措施，納入管理辦法。

環境部大氣司也表示，針對使用SRF燃料的空污排放，已預告相關草案，將提高戴奧辛檢測頻率，從目前二年檢測一次，提高至一年二次。

(自由時報)

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國內碳交易平台10月2日上線 取得核可業者可掛牌交易

國內碳交易子法已於15日上路，臺灣碳權交易所總經理田建中昨（28）日表示，國內碳交易平台將於10月2日上線，業者取得經環境部核可的減量額度（碳權），屆時將可在碳交所掛牌交易。

田建中表示，目前環境部所核可的自願減量方法學有100多項，已有不少業者來探詢掛牌事宜，包括電子業、化工類、光電業者、農業等，預期上線後將會有數檔商品上架。所購買的碳權，可用來碳抵換，或是抵減碳費。

雖然10月即將啟動交易，但田建中預估，初期賣家應會惜售、觀望，上架碳權商品不會超過二位數，交易量也還不會像國際碳權交易啟動時的規模。主因在於國際碳權是業者因應國際大客戶需求，身為供應鏈的一環，必須符合大企業對淨零的需求，對業者來說是「被自願」減量。

至於國內碳交易，根據環境部規定，國內碳權指定交易方式包括定價交易、協議交易、拍賣等三種，以及相關交易對象等規定，無論何種交易方式，買方都必須負擔手續費。

對於國內碳交易的供需，田建中指出，買方方面，例如廠商擴建新廠，會增加二氧化碳排放，若增加100萬噸排放量，環評可能要求抵換十分之一，亦即需要10萬噸碳權來抵換，並要有未來十年相關計畫，否則環評不會通過；賣方方面，收到錢可投入更多減量措施，形成正面循環。

田建中說明，目前全球與碳有關的國際標準包括RE100、科學基礎減量目標倡議（SBTi），以及去年底才發布的ISO 14068-1碳中和標準，證交所加入的就是ISO 14068-1碳中和標準，也是全球第一家通過ISO 14068-1認證的交易所。

國內碳權的主要來源，包括抵換專案、自願減量專案等碳權專案，執行專案、經過環境部核准，即可取得碳權，可留著自用、或是到碳交所平台交易。

以自願減量為例，包括換成LED燈管、汰換老舊鍋爐、降低製程中溫室氣體對環境的破壞等具減碳效益的措施，經過環境部核可取得碳權，就能在碳交所交易，由碳交所扮演撮合及推動的角色。

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國內企業 手握1,800萬噸碳權

國內碳交易將上路，環境部昨（28）日表示，抵換專案、自願減量專案等碳權，未來皆可上架。據統計，企業賣方手握約1,800萬噸碳權，只不過，最後會惜售、還是投入市場交易，仍要看企業意願。

無論是抵換專案、自願減量專案皆為碳權來源，執行這些碳權專案、經過環境部核定，可取得碳權。

環境部統計，抵換專案共註冊通過95案，已核發2,559萬噸碳權，據了解，目前尚未註銷的碳權約1,800萬噸左右；自願減量專案方面，相關辦法上路不久，註冊通過約五案，尚未核發額度，不過未來抵換專案會逐漸接軌到自願減量專案。

環境部長彭啓明昨日出席活動時表示，環境部正積極推動碳定價，台灣以碳費先行，未來希望逐步走到碳交易，但要一步一步來，台灣好不容易進入碳費時代，這很不容易。

(經濟日報)

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新北明年總預算創新高 歲出逾2231億

新北市政府二○二五年總預算案出爐，歲出編列達二二三一．一三億元再創新高，比今年增加一○六．二八億元，成長五％，其中人事費用增加四十．八一億元。

市長侯友宜表示，新北市處於建設期間，預算勢必升高，但每一分錢都會妥善運用。

比今年增加逾106億

主計處長吳建國指出，新北市二○二五年歲入編列二○九六．一三億元，比今年的一九八八．八五億元增加一○七．二八億元，增幅五．三九％，主要為稅課收入增加九十四．六一億元，包含中央統籌分配稅款增加七十七．二億元、補助及協助收入增加卅三．九四億元、罰款及賠償收入增加三．四億元，營業盈餘及事業收入減少二十．七億元等。

此外，二○二五年歲出編列二二三一．一三億元，比今年的二一二四．八五億元增加一○六．二八億元，成長五％，主因為各機關公所及補助地方教育發展基金用人費用增加四十．八一億元，還有衛生局長照十年計畫二．○經費增加二十一．八二億元、淡水河北側沿河平面道路工程增加十．八億元、交通局北北基桃公共運輸通勤月票的票價優惠差額補助增加八．二七億元等。

吳建國說，歲入和歲出差短一三五億元，較今年減少一億元，差短以舉債弭平，總預算案昨經市政會議通過，將送市議會審議。

侯友宜表示，新北市積極推動大型建設，三環六線工程開發，都市更新及社會福利全力推動，預算當然會升高。

(自由時報)

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2231億！新北明年總預算創新高

新北明年度總預算2231億元，再創新高，市長侯友宜表示，新北正處於大建設期間，包含捷運、都更、社福等，每分錢得來不易，一定妥善運用，因為統籌分配稅款是六都最低，希望中央看到這麼多建設，也能多多支持。綠營批很多預算都藏在基金中，難有效監督；藍營則認為，建設跟民眾需求都在增加，希望中央多協助；白營也說侯爭取統籌分配款是對的，但錢一定要花在刀口上。

新北昨市政會議提案114年度總預算及施政計畫草案，歲出預算2231.13億元，較去年度增加106.28億元，主要是因為補助地方教育發展基金用人費用、衛生局長照十年計畫、淡北道路、社會托育及準公共化服務、TPASS行政院通勤月票等。

據過去資料統計，新北總預算案從110年度歲出1801億餘元逐年增加，113年度突破2000億元，達到2124.85億元。

侯友宜昨於市政會議後聯訪時回應，新北正處積極大建設期間，包含開發中的捷運三環六線工程、都市更新、社會福利等，預算當然會升高，但是每分錢都來之不易，一定會妥善運用；當中更重要是開源節流，讓新北這幾年建設，不要因為經費不足而怠慢，一定全力以赴。

侯友宜提到，因為新北的統籌分配稅款是六都最低，希望中央能夠看到新北投入眾多經費建設，在統籌分配稅款多多支持，讓新北開發帶動北台灣、全台灣及國際的未來。

民進黨團副召張錦豪批評，市府有很多局處預算都藏在基金中，很難有效監督，且過去國民黨常以人數優勢於大會通過預算，真的是很難刪減；侯友宜說重大建設主要都集中於捷運，但現在汐東線也還未標出，新北也沒有如台北一個可以拿出來對外行銷的大型建設。

國民黨團書記長陳偉杰認為，新北建設及民眾需求增加，相關經費也更龐大，希望中央能多協助，這也是侯友宜日前找跨黨派在地立委聚餐的目的。

民眾黨議員陳世軒對金額沒有多說，但他強調，侯以新北市長立場爭取更多統籌分配款絕對是對的，接下來開議就是嚴格審查，確保錢花在刀口上。

(聯合報)

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鄭天財涉貪 藍委：注意助理言行

國民黨立委鄭天財涉嫌於二○二○至二○二三年間收受傳產及綠能等廠商百萬賄款，給予廠商辦公室特助頭銜，居中協調。台北地檢署本月廿七日訊後依涉犯貪汙治罪條例，命鄭二百萬元交保，限制出境、出海。

據調查，業者生意遇困難時，鄭天財會透過發函協調會及質詢等途徑，替業者解決問題，涉案掛名鄭天財辦公室特助的業者種類廣泛，從綠能產業至傳統產業均有，至少五間廠商曾透過鄭協調事宜。

國民黨立委林思銘昨表示，鄭天財本身學法律，心中有把尺，對鄭有信心；他並提醒立委要注意助理在外言行，勿讓助理在外打著委員名義做不法情事。

(聯合報)

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線上投資詐騙多 小心上當

詐騙集團持續冒用櫃買中心首長名義及活動照片，於社群網站及網路媒體散布投資詐騙訊息，櫃買中心呼籲民眾切勿上當。

櫃買中心日前接獲檢舉，「牛市大贏家」line投資群組裡，詐騙集團打著櫃買中心董事長簡立忠名號，謊稱可以圈購庫藏股、每日融資買股等，且利用天宏投資股份有限公司做為窗口，讓投資人入金，進行投資詐騙。

櫃買中心雖已於8月15日發布新聞稿澄清董事長簡立忠未擔任「天宏證券櫃檯買賣中心」老師，也無開立任何投資群組，所有宣稱簡立忠老師所開立的投資群組均為詐騙，惟詐騙集團仍於8月18日繼續在網路上刊登文章。

此外，櫃買中心發現詐騙集團變造2017年前董事長陳永誠捐贈風災重建基金予恆春基督教醫院照片，將證券櫃檯買賣中心改為「天宏櫃檯買賣中心」，並謊稱開設慈善公益「颱風賑災重建」項目，以協助因凱米風災受損的高雄基礎建設，於2024年7月27日舉辦捐贈典禮，並另宣稱該公司與立忠老師進行雙邊合作，絕不會向客戶進行項目收費。更有甚者，詐騙集團於部落格上刊登假的反詐騙廣告，企圖誘導投資人誤信有律師可免費諮詢，以進行二次詐騙。

櫃買中心鄭重澄清，董事長簡立忠未擔任任何投資公司之老師，也無開立任何投資群組，所有宣稱簡立忠老師所開立的投資群組均為詐騙，投資人切勿上當。

(經濟日報)

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最低工資審議委員會9月4日召開 卓揆籲共享成長果實

最低工資審議委員會將於9月4日召開，對於調整方向，行政院長卓榮泰昨（28）日表示，經濟成長果實應該要讓全民共享，不過同時也須兼顧產業衝擊及勞工生活保障，期盼委員會能衡量今年經濟成長率及消費者物價指數充分討論。

卓榮泰昨日召開「行動創新AI內閣執政101記者會」，對於企業加薪，卓榮泰說，很高興已有些營造廠幫員工加薪，有的甚至加薪到11%，雖然這算是特例，但政府已宣布明年為軍公教人員加薪3%，未來希望企業在此基礎上繼續加油，民間產業繼續加油。

卓榮泰也提到，最近去跟產業界溝通時，也會特別提到加薪議題，以前掌聲相對較少，現在掌聲愈來愈多，意味著企業們也在思考這個議題。

今年最低工資審議會即將到來，委員會將衡量今年的經濟成長率以及消費者物價指數，作出討論。

卓榮泰表示，經濟成長果實讓全民共享，委員會應朝此方向來考慮，但同時也要思考給產業最小的衝擊，給勞工最大的生活穩定，也符合整體社會的期待。他也強調，委員會召開前，自己不宜做過多評論，但相信委員們一定會考量上述條件討論。

最低工資審議會將於9月4日召開，將決定明年最低工資。考量消費者物價指數（CPI）年增率仍超過2%警戒線，加上經濟成長率為近三年最高，政院先前更已表態「不能漏掉需要被照顧的一群人」，外界預期最低工資調幅上看4%。

此外卓榮泰也提到，行政院將推動新時代、新政策、新建設，其中將在各政府單位設「永續長」，由各部會副首長擔任，不會增加額外編制和經費，盼藉此跟上企業腳步，共同落實綠色成長及2050淨零轉型目標，同時藉由「公部門永續長聯盟」促進跨單位合作。

(經濟日報)

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三大電支 上半年全虧損

三大電子支付業上半年全數虧損，有654萬用戶的龍頭街口支付稅前淨損1億元、每股虧損2.04元；較去年同期虧損4,600萬元擴大。一卡通上半年淨損1,587萬元，每股虧損0.14元；全聯旗下全支付稅前淨損2.1億元、每股虧損1.42元。

前三大電支業者上半年財報陸續出爐，街口支付營收成長至2.4億元，營業毛利9,600萬元，稅前淨損1億元、每股虧損2.04元；較去年同期淨損4,620萬元擴大，下半年行銷活動會擴大，內部力拼2025年底前至少損益兩平。

居第二的一卡通，上半年虧損1,587萬元，每股虧損0.14元，但較去年同期每股虧0.43元大幅縮減。至於緊追在後的全支付最近已突破500萬用戶，上半年營收成長六成，營業毛利轉正至1,400萬元，惟推銷及管理費用上升，稅前淨損2.1億元、每股虧損1.42元；較去年同期虧損1.37元小幅縮減。

現階段台灣電支市場殺成一片紅海，多數專營業者仍呈虧損狀態，包括超商二哥全家旗下的全盈支付，上半年稅前虧損7,511萬元、每股虧損1.19元，較去年同期每股虧1.9元收斂。

(經濟日報)

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所得稅扣繳新制 明年上路

優化所得稅扣繳制度，財政部昨（28）日表示，行政院已核定扣繳新制自2025年1月1日施行，主要修正扣繳義務人規定，從原本為公司負責人改為公司本身。

財政部修正《所得稅法》，經立法院在今年7月15日三讀通過，總統於8月7日公布，行政院核定，優化扣繳新制將於2025年1月1日起施行。

現行所得稅法規定，公司給付各類所得時，應依規定辦理扣繳，並以公司負責人（自然人）為扣繳義務人，當公司未依規定辦理扣繳時，可限期補繳、補報並處一倍以下罰鍰，若未在限期內補繳等情況，可處漏稅額三倍以下。

外界過去質疑，以自然人為扣繳義務人，承擔扣繳責任過鉅，有失衡平，財政部啟動所得稅法修法，將扣繳義務人範圍，從原本的公司負責人，改為給付所得的公司、機關、團體等組織，可使扣繳規定更符合「事責一致」。

賦稅署副署長倪麗心表示，自明年元旦起，給付應扣繳所得時，應由修正後的扣繳義務人承擔扣繳義務，依規定辦理扣繳、申報與填發扣繳暨免扣繳憑單作業；如有違反規定情形，也是由該扣繳義務人承擔處罰責任。

另外，針對行政法人給付扣繳範圍所得及信託行為受託人因管理或處分信託財產所為「支出」，導致有給付扣繳範圍所得，定明由行政法人或受託人擔任扣繳義務人，以完備法制規定。

至於破產財團及執行業務者事務所，非屬給付義務主體，維持由給付所得的破產管理人及執行業務者擔任扣繳義務人。

財政部表示，配合這次新制扣繳規定自2025年元旦施行，財政部啟動配合修正相關子法規、書表及資訊系統，並請各地區國稅局加強宣導，以利新制上路。

另外，這次所得稅修法也給予非居住者扣繳時限彈性，比照居住者規定，非居住者扣繳稅款繳納、憑單申報及發給期限，遇連續三日以上國定假日可延長五日，減緩非居住者扣繳作業負荷；也修正違章罰則，給予稽徵機關裁量彈性。

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(經濟日報)

國際

蘇利文會王毅 首重台海穩定

美國國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）訪問中國的「戰略溝通」行程廿八日結束。白宮指出，蘇利文與中共中央外事辦公室主任兼外交部長王毅會面時，強調維持台灣海峽和平穩定的重要性，重申美國防衛印太地區盟友的承諾。雙方也討論到近期將有領袖層級通話。

白宮發佈新聞稿指出，蘇利文與王毅廿七至廿八日在北京郊區會面，展現美國總統拜登與中國國家主席習近平去年底在加州伍塞德（Woodside）高峰會後，雙方持續努力維持溝通管道，以負責任態度管理雙邊關係。

關切菲中爭端 指中破壞南海穩定

新聞稿指出，在區域議題方面，蘇利文強調維持台海和平穩定的重要性，也強調美方關切中國支持俄羅斯國防工業，及其對歐洲和跨大西洋安全的影響。雙方也討論對北韓、緬甸及中東情勢的共同關切。

蘇利文重申，美國防衛印太地區盟友安全的承諾，也對中國在南海以破壞穩定的舉止，對抗菲律賓合法的海上作業行動表示關切。

新聞稿指出，雙方歡迎持續努力保持開放的溝通管道，包括計畫在未來幾週內進行領袖層級通話。拜登與習近平最近一次通話，是在四月二日，白宮當時指出，兩人對許多議題進行坦白、具建設性的討論，兩人也同意，有需要的時候會透過電話溝通。

中國外交部發佈的新聞稿則聲稱，王毅和蘇利文「進行了坦誠、實質性、建設性討論」，中方指稱中美互動順利的關鍵是「平等相待」；蘇利文表示同意，並指競爭也應當是健康、公平的。

在台灣議題上，王毅聲稱，「台獨是台海和平穩定的最大風險」，要求美方把「不支持台獨」的承諾落到實處，停止武裝台灣，支持「中國和平統一」。王毅還說，中國堅定維護對南海諸島的「領土主權」和海洋權益，「美國不得以雙邊條約為藉口損害中國的主權和領土完整，不得支持縱容菲律賓採取侵權行為」。

紐時：拜習11月亞太經合會見面

中方新聞稿也證實，雙方就「兩國元首近期開展新一輪互動」進行討論。紐約時報報導，蘇利文的訪問也許會為拜登與習近平舉行最後一次峰會奠定基礎，潛在的見面地點，可能是今年十一月在秘魯舉行的亞太經濟合作會議（APEC）峰會期間。

此外，雙方也同意繼續展開禁毒、執法和非法移民遣返合作、應對氣候變化等領域合作，同意適時舉行兩軍戰區領導視訊通話、第二輪中美人工智慧政府間對話等機制性安排。

(自由時報)

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陸促停止武裝台灣 美強調台海和平

中美新一輪戰略溝通廿七、廿八日在北京舉行。據新華社報導，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅向白宮國安顧問蘇利文強調，台灣屬於中國，中國必將統一。他指出，台獨是台海和平穩定的最大風險。美方應當把不支持台獨的承諾落到實處，恪守一個中國原則和中美三個聯合公報，停止武裝台灣，支持中國和平統一。

新華社報導，蘇利文表示，美方堅持一個中國政策，不支持台灣獨立、「兩個中國」和「一中一台」。不過在白宮發布的新聞簡報中並無前述內容，根據美方說法，蘇利文在會談中強調維護台海和平穩定的重要性。

美國之音表示，王毅與蘇利文此次會晤的目的，是要在十一月五日美國大選前緩解兩大超級大國之間的緊張關係。

新華社形容，中美本輪戰略溝通，雙方進行了坦誠、實質性、建設性討論。

根據大陸發布的新聞稿，王毅闡述了北京對於中美關係的基本原則立場，包括：中美兩國要避免衝突對抗，關鍵在於遵守三個聯合公報，維護兩國建交的政治基礎，尊重中國的主權和領土完整，尊重中國的政治制度和發展道路，尊重中國人民的正當發展權利。

王毅還表示，國家安全需要有明確邊界，特別是在經濟領域，美方應停止在經貿和科技領域打壓中國，停止損害中方正當利益。他並強調，中國堅定維護對南海諸島的領土主權和海洋權益，美國不得以雙邊條約為藉口損害中國的主權和領土完整，不得支持縱容菲律賓採取侵權行為。

白宮方面表示，蘇利文強調，美國將繼續採取必要行動，防止美國先進技術被用來破壞美國的國家安全，但不會過度限制貿易或投資。他並提出，解決美國公民在中國被錯誤拘留或被禁止出境的案件仍是當務之急。

蘇利文也再次表達，對於中國大陸對俄羅斯國防工業基礎支持的擔憂。他重申美國將致力於保衛其印太盟友，並對北京針對菲律賓在南海合法海上行動採取的破壞穩定行動表示關切。

雙方還就烏克蘭、中東及朝鮮半島等問題交換意見。雙方也就兩國元首近期開展新一輪互動進行了討論。白宮表示，雙方歡迎為保持開放的溝通管道所做的持續努力，包括計畫在未來幾周內舉行領導人級通話。

此外，雙方將繼續開展禁毒、執法和非法移民遣返合作、應對氣候變化等領域合作，並同意適時舉行兩軍戰區領導視訊通話、第二輪中美人工智能（ＡＩ）政府間對話等機制性安排。

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(聯合報)

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美特檢重新起訴 川普批「狗急跳牆」

由於美國聯邦最高法院上月裁定，卸任總統享有公務全面刑事起訴豁免權，美國司法部特別檢察官史密斯在刪除受到前述裁決影響的內容後，27日對前總統川普提出修正版起訴書，指控他不法意圖推翻2020年總統大選的敗選結果。新版起訴書共36頁，少於去年初版的45頁，對川普提出的4項指控與初版相同，但新版不再稱川普為時任總統，而是尋求連任的總統候選人。川普隨即痛批史密斯「狗急跳牆」，新版起訴書是針對他的「獵巫行動」。不過，本案要在今年11月總統大選前進入審理階段的可能性微乎其微。

(自由時報)

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國會暴動案 美檢重新起訴川普

美國聯邦最高法院先前判決卸任總統享有公務全面刑事起訴豁免權，美國特別檢察官史密斯根據這項判決，於廿七日對前總統川普提出修正版起訴書，指控川普意圖不法推翻二○二○年總統大選，保留相同的刑事指控但縮小了指控範圍。

美國最高法院七月以六比三的票數判決，總統行使憲法權力享有絕對豁免權，免於刑事起訴，其公務行為應推定為享豁免權，除非能證明這些行為超出公務範圍。史密斯的新起訴書中，刪除原起訴書中指控川普試圖利用司法部執法權力推翻他敗選的部分內容。

新版起訴書有卅六頁，少於先前版本的四十五頁。史密斯此舉等於重新啟動川普試圖推翻大選結果的司法程序，被媒體喻為特檢官對上川普的「第二回合」。

修訂版起訴書對川普提出的四項指控罪名與原來的版本相同，包括意圖欺詐美國並陰謀阻撓一項官方程序，這指的是二○二一年一月六日認證大選結果的國會聯席會議遭川普支持者攻擊一事。新版起訴書不再稱川普是時任總統，而是聚焦他是尋求連任的候選人。

雙方將於下周重返法庭舉行程序聽審，這是幾個月來首場此類聽證會。華府聯邦地區法院法官楚坎預料會在接下來幾星期做出決定，包括此案中有哪些部份需要基於最高法院的裁定而予以撤銷。

儘管此案重新進入司法程序，但不太可能在十一月五日總統大選前進入實質審理階段。

川普在自己的社群平台發表聲明，稱檢方新起訴是「絕望之舉」，意圖「復活一場『已死』的政治迫害」，並說新的起訴「把同樣一起案件重寫了一遍，藉此規避最高法院的裁決，存有舊起訴書的所有問題，應立即被駁回 」。

川普卸任後官司纏身。除了華府國會山莊案，他五月時已因付封口費給成人片女星一案，遭紐約法院判決偽造商業紀錄共卅四項罪名全數有罪。此案原定九月十八日量刑，但最高法院豁免判決出爐後，川普律師團提出撤銷定罪的請求，量刑日期因而延後。此外，川普在喬治亞州被控陰謀推翻選舉，在佛州被控不當處理機密文件。

(聯合報)

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中駭客滲透美電信網路 監視用戶

華盛頓郵報廿七日獨家披露，根據前美國網安高官及嫻熟美國網安回應知情人士與專家，中國政府支持的駭客行動已較以往大幅加劇，甚至滲透到美國至少兩大網路服務供應商（ISP）中，暗中監視數以百萬計的美國網路用戶。

至少兩大ISP被入侵

根據美國網安公司流明科技（Lumen Technologies），今夏有三家美國ISP遭駭客攻擊，其中一家規模較大，剩下兩家一為美企，另一在印度；駭客是利用Versa Networks開發的一項管理廣域網路的程式上的一個過去未知的零日（zero day）漏洞發動攻擊。

流明科技說，他們在服務某些團體或個人的ISP路由器內，發現可攔截網路用戶密碼的惡意軟體，並認為這些惡意軟體的使用者，是據信受中國政府支持的駭客組織「伏特颱風」（Volt Typhoon）。

另一家網安公司Volexity本月稍早在另一份報告中也說，曾在另一家ISP上發現另一種高端技術正在執行中。

總部設於加州聖克拉拉的Versa Networks在廿六日表示，它們已經發布程式修補，並指「受影響的客戶未能實施系統強化和防火牆指南」。

針對中國駭客發動更具侵略性與複雜的攻擊，美國國土安全部的網路安全和基礎設施安全局（CISA）前執行董事韋爾斯表示，這對中國而言不過正常發揮，但明顯遠勝於既往，數量級上更形惡化。

前聯邦調查局（FBI）幹員、流明科技研究員霍卡，則將中國駭客滲透美國ISP，形容為「與有興趣的客戶間的特許與高階連線」，但未點名是哪些美國ISP被滲透。值得注意的是，霍卡說，這些駭客團體認為滲透美國ISP，重要到值得利用他們過去發現、留著待日後再用的軟體漏洞。

兩名知情人士指出，儘管無證據顯示中國駭客的入侵新招，具有蒐集情報以外的其他目的，然其使用的部分技術與資源，與「伏特颱風」去年用過的有關。「伏特颱風」被美國情報官員認為企圖存取太平洋港口與其他基礎設施的設備，好讓中國能煽動恐慌，以及破壞美國在武裝衝突爆發時，對台灣調動軍隊、武器與物資的能力。

CISA同意，流明科技發現的軟體缺陷遭到利用，但拒絕就其他技術、最終受害者、該駭客入侵的廣度或幕後黑手置評；中國駐華府大使館發言人劉鵬宇則否認北京參與其中，稱「伏特颱風」不受任何國家或地區資助，並反控美國府會與民間網安公司聯手散播中國支持駭客攻擊美國的假訊息。

(自由時報)

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反制中國滲透 澳團結區域警力

太平洋警務倡議對抗中國秘密協議

在中國積極擴張於太平洋地區影響力的背景下，澳洲廿七日在東加王國舉行的「太平洋島國論壇」領袖峰會上，宣布一項由澳洲主導的「太平洋警務倡議」（Pacific Policing Initiative）計畫，旨在加強區域安全合作，並反制中國影響力。

成立危機反應部隊

該計畫獲得東加、斐濟、帛琉和巴布亞紐幾內亞領袖認可，澳洲將在未來五年投入約四億澳幣（約八十六億台幣），用於建立四個區域警務訓練中心，並成立一支多國警官組成的危機反應部隊，可在需要時受邀前往區域熱點和災區執行任務。澳洲總理艾班尼斯表示，這項計畫象徵著太平洋島國領袖團結一致，共同努力塑造他們想要的未來。他強調，計畫由太平洋地區的警方主導，澳洲提供堅定支持，尤其是在財務方面。

憂中利用協議建軍事據點

澳洲此舉被視為反制中國的策略。中國近年來積極在太平洋地區擴張影響力，除基礎建設投資，也試圖透過安全合作深化影響。前年中國曾嘗試與太平洋國家簽署區域安全協議，但未能成功。之後，中國開始為資源不足的太平洋警隊提供武術訓練和中國製造的車輛，甚至與索羅門群島簽署秘密安全協議。中國已在索羅門群島部署警力，並派遣警官團隊訓練當地人使用槍枝和鎮暴策略。今年稍早，中國也開始派遣警務顧問團隊前往吉里巴斯。

美國擔心，中國可能會利用這些協議，在該地區建立永久軍事據點。澳洲和紐西蘭歷來是太平洋地區的安全合作夥伴，在索羅門群島領導維和任務，並在諾魯、斐濟和巴紐進行訓練。澳洲表示，他們希望新的警務合作計畫能夠「關閉中國尋求區域安全協議的窗口」。

目前僅萬那杜尚未表態

儘管與中國關係密切的萬那杜和索羅門群島對這項倡議持保留態度，但東加總理索瓦萊尼重申，太平洋島國論壇十八個成員國擁有自主權，可自行決定參與程度。艾班尼斯稍後說，索國已表示支持。帛琉總統惠恕仁強調，作為台灣的邦交國，帛琉在去年經歷三起重大網路安全事件。他認為澳洲提出的「太平洋警務倡議」是解決當前安全挑戰的重要一步。

澳洲與台灣太平洋友邦吐瓦魯廿六日也宣布啟動一項安全與氣候移民協議。根據協議，澳洲將從明年起，每年提供二八○個名額，讓吐瓦魯公民透過特殊管道移居澳洲。

(自由時報)

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消費市場窒息 中國拼多多、農夫山泉2大首富身價暴跌

中國兩大消費品公司農夫山泉和拼多多，近兩個交易日出現破紀錄的賣壓，導致創辦人的身價縮水逾一六○億美元（約四九六○億台幣），凸顯投資人對中國經濟的疑慮加深。

香港上市的農夫山泉週三股價收盤大跌十．四％，創上市以來最大跌幅，使創辦人鍾睒睒的財富縮水約三十億美元，身價來到四六六億美元，重新登上彭博中國億萬富豪排行榜首富寶座。

與此同時，在那斯達克上市的拼多多，週一股價重挫二十八．五％，因該公司警告營收成長將萎縮，創辦人黃崢財富蒸發一四一億美元，身價降至三五二億美元，在彭博中國億萬富豪排行榜跌至第四名；週二拼多多股價繼續下挫四．一％，黃崢財富又縮水十四億美元。值得注意的是，黃崢本月八日才擠下鍾睒睒，登上彭博中國億萬富豪排行榜榜首，短短十八天就再度讓位。

中媒︰已從消費降級 惡化到消費躺平

鍾睒睒和黃崢的財富大縮水，凸顯投資人對中國長期消費前景缺乏信心，許多在中國營運的中外企業面臨需求放緩的壓力。為了爭奪越來越節儉的顧客，企業開始大幅降價，並推出利潤率低的產品，例如農夫山泉以低於一元人民幣的價格出售的新純淨水。

外銀︰中國經濟可能比想像的更糟

瑞士聯合私人銀行（UBP）董事總經理凌煒森表示：「如果農夫山泉和拼多多等消費品公司表現不佳，中國經濟可能比人們想像的更糟」；中國媒體甚至形容，以低價取向的拼多多成長趨緩，意味著中國從消費降級已惡化到消費躺平。

拼多多今年七月面臨強烈抵制，數百名商家在該公司華南辦事處外舉行集會，抗議該公司逐漸增加對他們不公平的處罰；歐盟則正在擬定一項方案，以堵住網購廉價商品的進口稅漏洞，對拼多多海外電商子公司Temu的監管審查也越來越嚴格。

價格戰打到骨折 利潤暴跌近9成／中國餐飲業 在生死線掙扎

中國餐飲業正陷入毀滅性價格競爭。隨著經濟前景黯淡、競爭加劇，一些大城市的餐飲業者正經歷利潤大幅縮水、甚至虧損的局面。專家認為，這反映中國消費降級的大趨勢，只要需求疲軟無解，價格割喉戰恐將持續。

南華早報報導，北京市統計局近期公布，年營收逾一千萬人民幣的餐飲公司，今年上半年利潤總額一．八億人民幣，較去年同期暴跌八十八．八％，衡量企業獲利能力的利潤率也降至○．三七％；山東官媒「經濟觀察報」因此在微信發表〈京城十萬餐飲微利線上掙扎〉的貼文，陳述北京餐飲業的生存挑戰。

割喉戰恐傷及小商家

上海更是慘烈，數據顯示，年營收一千萬人民幣的餐飲公司，今年上半年虧損總額達七．七億人民幣，去年同期利潤總額還有十七億人民幣，一來一往共蒸發二十四．七億人民幣。

中國餐飲業者為吸引消費者，爭相大幅降價，導致市場出現嚴重內卷化，專家敦促政府與產業組織介入，避免破壞性的價格戰進一步傷害小商家。

廣東省體制改革研究會執行會長彭澎說，「價格戰反映消費降級的大趨勢，人民面臨所得縮水以及前景不確定性，不得不更加節衣縮食；只要內需仍然低迷、人民仍無法預期經濟狀況穩定，餐飲業的價格戰恐將持續下去」。

全球最大咖啡品牌星巴克已在中國推出十九．九人民幣（九十台幣）套餐組合，較其常規產品降價近五十％。一名三十三歲的餐廳老闆說，「許多能承受降價的餐廳通常是大型餐飲連鎖店，他們有更多的經銷權、倉儲與供應系統，然而這樣的競爭正傷害個體經營的市場」。

台灣餐飲巨頭鼎泰豐近日宣布，將在十月底前關閉北京、天津等十四家餐廳。浙江零售業訊息平台「聯商網」（Linkshop）數據顯示，今年上半年，中國至少有七十四家食品與飲料品牌宣布關閉超過四百家門市。

經濟急挫 衝擊生計／中國陳抗事件大增近2成

美國倡議組織「自由之家」旗下中國異議監測計畫（CDM）統計數據顯示，今年第二季中國出現的集會抗議、集體信訪等異議事件較去年同期增加十八％，其中絕大多數與經濟議題有關，顯示房市危機與經濟放緩正衝擊人民生計，加劇社會不安。

彭博報導，CDM昨公布報告顯示，相關事件中，四十四％與勞動有關，二十一％涉及憤怒的屋主，該報告將異議定義為在與當權發生爭執之際，表達不滿、伸張權利或推進利益的行為；該報告儘管無法捕捉全貌，但可一窺中國各地的不滿情緒。

報導說，這份報告凸顯中共正面臨經濟挑戰，而隨著四十年來不斷提升的生活水準出現停滯跡象，中國人民也正努力面對經濟放緩及信心流失局面。

CDM主任史雷坦（Kevin Slaten）表示，「幾十年來，中共基本上要求公民服從其一黨專政，以換取經濟繁榮，但隨著成長放緩衝擊越來越多公民，或許減弱這樣的交換默契」。整體而言，CDM研究人員說，自二○二二年中開始蒐集相關數據以來，中國社會的抗爭活動日益增多，即使當局強化審查亦然。

史雷坦指出，與經濟有關的抗爭通常由爛尾樓、公司因流動性不足無法發薪或突然關閉，或地方政府無法充分提供退休人士福利等引發的不滿所點燃；分析也顯示，經濟抗爭主要集中在廣東省，包括深圳、東莞與廣州，顯示低迷經濟對此製造重鎮的衝擊，而西安異議活動比例偏高，則與房地產事件有關。

報導說，雖然相關抗爭不會危及政權，且通常是由地方政府處理，但放緩的經濟將對中央政府構成治理挑戰。紐約智慧樹投資公司分析師任麗倩（Liqian Ren，音譯）表示，「抗爭增多意味中央政府的政策無法有效執行，當人民內心更加考慮的是短期需求，國家戰略長期目標將無法達成」。

(自由時報)

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金融時報︰中國債市泡沫恐破裂

英國金融時報報導，接近中國人民銀行的人士警告，中國計畫在年底前發行數十億美元國債，可能導致該國債券市場泡沫破裂。

近來中國民眾瘋狂購買國債，除了推高十年期國債價格，更導致該債券殖利率跌破二．二％，促使中國人民銀行警告，若國債價格突然崩跌，可能危及金融穩定。

官方數據和官媒報導顯示，截至七月，今年計畫中的地方政府和中央政府超長期特別國債配額還有超過一半尚未發行，金額約二．六八兆人民幣（十二兆台幣）。

上述人士指出：「當這些中央和地方政府債券因預算要求在今年底爆炸式發行，金額方面將上看數兆人民幣，債券殖利率反轉的可能性非常高。」

中國因經濟放緩，過去幾年債券發行量大增，包括地方政府專項債券，收益用於地方政府基建計畫和投資，以及超長期特別國債，用於協助刺激經濟。

儘管官方計畫增加發債規模，由於中國經濟前景黯淡和股市疲軟不振，包括銀行在內的投資人大舉購買債券，引發監管機構擔憂，債市已處在泡沫狀態；中國十年期國債殖利率本月曾觸及歷史最低的二．一二％。

中國人民銀行先前表示，該行擔憂槓桿投資基金大量持有債券，若銀行購買期限較長的債券，然後利率反轉，會出現類似美國矽谷銀行的倒閉風險。

中國銀行間市場交易商協會（NAFMII）副秘書長徐忠本月在中國人民銀行所屬的報紙「金融時報」（Financial News）發文表示：「長天期政府債券殖利率已經偏離合理範圍，顯示某種程度的泡沫傾向。」

(自由時報)

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洗白新疆集中營 中喊聯合國來交流

兩年前曾發布報告指稱中國可能在新疆犯下「違反人道罪」的聯合國人權事務高級專員公署（OHCHR）廿七日表示，中國目前在新疆仍有許多「有問題」的法律與政策。向來否認侵犯新疆少數民族人權的北京當局表示，願就此與OHCHR進行交流與合作。

中國一直被控為維穩與同化，而在新疆監禁超過一百萬名維吾爾族與其他穆斯林少數民族，但遭北京當局強烈否認。OHCHR廿七日揭露，該署自二○二三年二月起，在日內瓦與中國官員就此進行一系列討論，並促成聯合國人權事務高級專員圖克（Volker Turk）派出一支代表團，在今年五月廿六日到六月一日造訪北京。

聯合國人權高專：新疆問題依然存在

OHCHR發言人夏姆達薩尼說，該訪中代表團曾與中國當局舉行會談，特別針對「反恐政策與刑事司法制度」進行討論，「在新疆，我們了解到有許多有問題的法律與政策依然存在」。OHCHR要求中國政府「全面檢討」有關國家安全與反恐的法律規定，以及保護少數民族免於歧視；該署還呼籲在「保障中國人權上取得具體進展」，以及對包括酷刑在內的暴力行動展開調查。

中國外交部發言人林劍廿八日在例行記者會上，被法新社記者詢及此事時表示，中國願意在相互尊重的基礎上與OHCHR開展建設性交流與合作，並呼籲OHCHR公正客觀與尊重各國主權、抵制人權政治化與搞分裂對抗，以及勿淪為意圖遏制抹黑中國的政治勢力的打手。林劍稱中國將尊重與保障人權視為治國要務，當前新疆社會穩定，「正處於歷史上最好的發展時期，各族人民正攜手為美好的生活而奮鬥」。

前任聯合國人權事務高級專員巴舍萊，在二○二二年八月底卸任前曾發布一份重大報告，指稱新疆可能發生「違反人道罪」；報告中詳列在新疆上演的酷刑、強迫醫療、性或性別暴力等反人權情事的「可信」證據，但遭中國強烈否認，堅稱當局在新疆開設的是職訓中心，用於打擊極端主義與促進發展。

(自由時報)

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抗中海警船 日打造巨無霸巡邏船

日本海上保安廳計畫建造有史以來最大的多功能巡邏船，新船總長約兩百公尺，總噸位約三萬噸，建造費用約六八○億圓（約一五二．七億台幣），以二○二九年度開始服役為目標。日本媒體報導，此舉是為了抗衡長期在尖閣諸島（釣魚台列嶼）周邊挑釁的中國海警船，並因應「台灣有事」或天災發生之際的居民避難輸送之需。

日本海保目前最大型巡邏船，總噸位約六千五百噸，計畫新造的三萬噸超大型巡邏船，總噸位為其四．六倍之多。

海保廿七日公布二○二五年預算概算要求，總額二九三五億圓，比去年度增加十二％，連續四年創新高，其中又以新建超大型多功能巡邏船最受矚目。海保已在下年度概算要求中編列卅四．三億圓建造費，總建造費約六八○億圓。

產經新聞報導，中國海警局所屬船艦在釣魚台周邊航行的示威活動已常態化。今年以來，中國船隻入侵日本領海已達卅三次，與去年同期的卅四次相當。今年五月，中國海警船在領海外側鄰接區的連續航行天數，更創下二○一二年釣魚台國有化以來的最長紀錄。

報導指出，中國海警船近年逐步大型化，最大型海警船排水量達一萬噸，而且還搭載七六公釐艦砲，目前已確認至少有兩艘部署於東海和南海海域。

不過，海保強調，新造超大型巡邏船並非為了與中國對抗，因此不會搭載艦砲等武器，服役後的部署地點也尚未確定。但報導指出，部署地點仍以因應釣魚台周邊情勢為主要考量。

能因應台灣有事 也能救災運輸

海保表示，新型巡邏船不僅適用於尖閣諸島的應對和台灣有事，也包括南海海槽地震等嚴重自然災害，做為災害發生時居民避難和物資運輸之用。新型巡邏船設有最多可容納一千人的空間，最多可停放三架直升機，並供兩架直升機同時操作。

(自由時報)

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接替拜登後 賀錦麗、華茲首次受訪

美國民主黨總統候選人、副總統賀錦麗和競選搭檔明尼蘇達州州長華茲，將接受美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）採訪，並在美東時間廿九日晚間九時（台灣時間卅日上午九時）播出。這是賀錦麗取代拜登參選總統後首場訪問，也是她跟華茲第一次聯合受訪。

ＣＮＮ說，兩人將在決勝州喬治亞州的巴士之旅造勢途中受訪，由首席政治記者暨主播巴什主持。這場訪談是賀錦麗兌現八月初許下的諾言，要在月底前安排一場面對面訪談。

這次訪談也讓賀錦麗有機會說明她對各種國內外問題的立場，迄今她的競選場子雖然氣氛熱烈，但缺乏具體政策。如果她有意，也能解釋她的立場與拜登有何不同。

賀錦麗接棒拜登參選超過五周以來，已催生出高漲的熱情和動力，其中包括民主黨全國代表大會，卻從未舉行正式記者會或接受訪問，引來共和黨對手川普跟范斯的批評。

ＣＮＮ指出，賀錦麗過去幾周赴決勝州競選時，回應了記者團一些喊叫式提問，也在民主黨全代會期間，坐下來接受內容創作者和網紅的三場訪談；這顯示她的競選團隊相信，選民正從非傳統的消息來源獲取新聞，而年輕選民尤其如此。

網媒Axios報導，賀錦麗拖延這麼久才首度受訪，意味著她這場訪談的表現將受到額外檢驗。相比之下，川普經常現身有線電視新聞頻道，還接受了Podcasts、跟億萬富豪馬斯克在「Ｘ」音訊空間對談等其他形式的訪問，雖然川普經常選擇友好的訪談者。

Axios指出，賀錦麗啟動競選以來就幾乎不接受提問而遭批評，但競選陣營內部一些人士主張，她仍處於政治蜜月期，沒有必要受訪。

賀錦麗一直採規避風險模式，不受訪只是其中一環，她的現身有著高度編排和照本宣科，而且只跟記者進行幾次簡短的非正式簡報會。

(聯合報)

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共機侵日領空 日議員籲勿再犯

大陸全國人大常委會委員長趙樂際廿八日在北京會見日本日中友好議員聯盟會長二階俊博時表示，中日四個政治文件是兩國關係的政治法律基礎，和平、友好、合作是兩國唯一正確選擇。中方願同日方一道，不斷增強互信，深化合作，妥處分歧，推動兩國關係沿著正確軌道健康穩定發展。

據央視新聞報導，趙樂際還強調，中日經濟利益和產業鏈深度交融，雙方完全有條件、也應加強合作、相互成就。

日本共同社則報導，二階俊博在與趙樂際會面時就大陸軍機侵犯日本領空表示遺憾，強烈要求防止再次發生。趙樂際則表示，此事並非中方有意為之。

二階還要求大陸早日恢復因新冠疫情而停止的日本人短期赴華免簽措施。趙樂際表示，尊重並重視日本各界的要求。

中新社報導，大陸外長王毅昨日在會見二階俊博一行則強調，當前中日關係處在承前啟後、不進則退的關鍵階段。希望日方樹立客觀正確的對華認知，奉行積極理性的對華政策，把全面推進戰略互惠關係的定位落到實處。中方願同日方一道，以史為鑒、開闢未來、不忘初心、守正創新，共同推動中日關係沿著正確軌道持續健康穩定發展。

(聯合報)

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陸駐美大使謝鋒：中美鬥則俱傷 全球遭殃

中國大陸駐美大使謝鋒廿七日在富比士第六屆美中商業論壇發表主題演講時表示，中美建交四十五年來的一條金科玉律，就是「合則兩利、人民受益，鬥則俱傷、全球遭殃」，合作是唯一正確選擇。中美應尊重彼此發展權利，堅持互惠互利原則，透過對話協商解決問題。

就中美經貿關係，謝鋒表示，中美經濟你中有我，我中有你，利益深度交融。

謝鋒說，面對新情境新挑戰，甩鍋推責解決不了問題，訴諸貿易戰、產業戰、科技戰更不會有贏家。中美應尊重彼此發展的權利，堅持互惠互利的原則，透過對話協商解決問題，做大經貿、農業等傳統合作領域，培育氣候變遷、人工智慧等合作成長點，追求中美雙贏和世界共贏。

謝鋒說，近期中美工商界積極互動交流，例如美中貿易全國委員會董事會代表團訪陸，中國貿促會會長率大陸企業家代表團訪美等，展現出雙方要來往、要合作的強烈願望。他還提到自己日前在加州與美國高科技企業進行交流時，對方紛紛表示，「中國一流的創新生態難以複製，下一個中國還是中國」，希望中美企業家積極發出理性聲音，拉緊合作紐帶，為中美關係企穩向好增添更多穩定因素。

儘管巴黎奧運期間，中美兩國因禁藥問題交鋒，但謝鋒在演講時說，「中美運動員在激烈競爭後熱情握手、向對手誠摯祝賀的暖心瞬間更讓我們難忘。」他進而強調，中美關係不應是你輸我贏、你死我活的零和博弈，完全可以在你追我趕中相互成就，在寬廣的地球上各自發展、共同繁榮。

(聯合報)

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岑浩輝宣布選澳門特首

剛辭任澳門終審法院院長的岑浩輝，廿八日宣布參選澳門特首。他否認不了解澳門社會，稱自己已是「老澳門人」，又出言批評澳門博彩業曾野蠻擴張和失序，未來走向多元化沒有退路。

澳門特首換屆選舉將於十月十三日舉行，由四百人組成的澳門特首選舉委員會選出。特首提名期今日展開，特首參選者要拿到六十六個選委會成員的提名，才能成為候選人。

今次澳門特首選舉，之前普遍認為現任特首賀一誠會爭取連任。但賀一誠在接連放長假逾月後，突然在本月廿一日宣布因健康原因放棄爭取連任。次日澳門建制媒體即明言澳門終審法院院長岑浩輝將參選特首，且是唯一參選人。

接下來過去數日間，岑浩輝辭任終審法院院長職，正式宣布參選及已組建競選辦公室，其競選辦主任是中銀澳門副行長葉兆佳。

岑浩輝正式宣布參選時，針對澳門曾有言論指其是新移民及不了解澳門社會，他表示自己在澳門生活超過四十年，兒孫都在澳門出生，已經是「老澳門人」，對澳門認識不比其他人差。

岑浩輝宣布參選時最引人注意的言論，是他指澳旅遊博彩業在發展過程序中曾經失序，野蠻擴張，不單擠占社會資源，也影響年輕人職業發展。他認為一業獨大不利澳門長遠發展，帶來非常大的負面影響，因此經濟要適度多元發展，還說不論多困難都要做，沒有退路。

他又稱，如果當選，必定全面、準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針，嚴格按照中國憲法和澳門基本法履職盡責。他還要築牢維護國家安全的屏障。

(聯合報)

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陸4大航空 今年將營運C919客機

大陸國航、南航28日晚間將在上海同時接收兩家公司的首架大陸國產C919飛機。在這之前，國航、南方航空都曾宣布，均訂購了100架C919飛機。

IT之家先前報導，國航今年4月26日與中國商飛簽訂協議，購買100架C919飛機，100架飛機計畫於2024年至2031年分批進行交付。

此外，海航航空旗下金鵬航空，也計畫在第4季接收首架C919客機，首家用戶東航則已接收7架C919客機，預計四大航今年都將營運國產C919飛機。

8月中旬，C919第二總裝廠選址落地上海浦東臨港片區，總建築面積約為33萬平方公尺，總投資人民幣119.5億元，項目建成後將滿足C919大型客機未來批量化生產需求，預計到2027年生產線滿負荷運轉時突破150架產能目標。

南華早報9日援引知情人士報導稱，7月在上海對中國商飛C919進行實地檢查後，歐盟航空安全機構歐洲航空安全局（EASA）代表團給予「積極回饋」，C919將獲准在歐洲運營的可能性正在不斷加大。

「現在看來，C919在2025年獲得歐盟認證的前景更為樂觀」，該人士表示。有大陸民航業官員認為，EASA代表團的此次訪問，代表歐盟監管機構在瞭解大陸飛機及設計和製造方面又向前邁進了一步，並將之稱為是一個突破。

報導指出，中國商飛於2019年首次申請EASA認證，在C919於2023年5月完成商業首飛，並成功開通境內航線一年後，這一認證進程正在「加快」。7月的檢查是合規性演示的一部分。合規性演示是EASA四輪認證程序的第三階段，也是最重要的階段。

據EASA官網介紹，四輪認證程序分別包括：技術熟悉和認證基礎、制定認證計畫、合規性演示、技術收尾和頒發批准。

在西方飛機製造商的壟斷地位被動搖之際，這家大陸國有製造商正尋求在世界規模第二大的航空市場站穩腳跟。

此外，C919也在積極努力撬動波音的巨頭市場。波音預計，大陸民航機隊規模到2043年將擴大1倍以上，年均增長4.1%，從4,345架增至9,740架飛機。

一段時間以來，大陸航空公司機隊陸續出現C919的身影，波音民用航空市場行銷副總裁霍達仁認為，C919大型客機已成為波音的競爭對手，他並稱競爭對行業是好事。

波音最新市場展望：2043年 大陸有望成最大航空市場

美國波音公司27日發布了最新的《商業市場展望》。報告預計，到2043年，中國航空機隊規模將擴大一倍以上，達到9,740架。該公司預測，中國有望成為世界上最大的航空旅行市場，也將擁有世界上最大的寬體機隊。不少外媒對此予以關注，並以「中國的旅遊熱潮將使對飛機的需求翻倍」為題進行了報導。

環球時報報導，波音預計，未來20年，中國將需要增加8,830架新飛機，其中約四成為老舊飛機進行替換，其餘六成則為各航司為滿足旅客飛行需求而全新增購的飛機。在這些新飛機需求中，1,575架是寬體機需求。

波音民用航空市場行銷副總裁霍達仁在聲明中表示，在經濟成長和航司持續建設國內航線網絡的驅動下，中國的客貨運民航市場將繼續擴大。波音預測，中國客運年增長率將超過5.9%，高於全球的平均成長率4.7%。

報導稱，值得關注的是，最新預測數據較上一次報告有所提高，這也折射出波音對中國市場潛力的進一步看好。

今年5月，波音中國總裁柳青接受媒體採訪時表示，波音將中國市場視為「重中之重」，並看好未來20年需求不斷增長的中國市場。

此前，歐洲飛機製造商空中巴士發布的全球航空服務市場預測也顯示，中國預計在未來20年內成為全球最大航空服務市場。

根據航空業分析公司Cirium的數據，中國航空公司今年已恢復了2019年89%的國際運能。中國民用航空局今年5月發布的2023年民航業發展統計公報顯示，2023年，全業完成旅客運輸量61,957.64萬人次，較上年增長146.1%。而截至2023年底，民航全產業運輸飛機期末在冊架數為4,270架，較上年底增加105架。其中寬體客機473架，窄體客機3,276架。

根據美國《巴倫周刊》報導，波音公司還表示，預計中國的貨機機隊也將在其不斷增長的電子商務行業推動下增長近兩倍，並補充說，中國航空市場將需要價值7,800億美元的航空服務和近43萬名新員工，以支援不斷成長的機隊。

(聯合報)

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陸國產大客機 躍波音對手

大陸國際航空、南方航空（國航、南航）昨（28）日晚間在上海同時接收兩家公司的首架大陸國產C919飛機，象徵C919即將開啟多用戶運營新階段，中國商用飛機公司（中國商飛）有望成為波音、空中巴士等國際飛機製造巨頭新競爭對手。

IT之家先前報導，國航今年4月26日與中國商飛簽訂協議，購買100架C919飛機，100架飛機計畫於2024年至2031年分批進行交付。南航也已向中國商飛訂購了100架C919。

此外，海航航空旗下金鵬航空也計劃在第4季接收首架C919客機，並計劃引進30架C919飛機；而作為全球首家C919用戶的東方航空，目前已擁有七架C919飛機。

自2023年5月28日實現C919商業運營以來，截至今年8月初，東航的C919機隊已累計執行商業航班3,133班，承運旅客近42萬人次。

除了大陸國內航空公司的訂單，中國商飛公司還獲得來自海外的汶萊騏驥航空的30架飛機大單，其中也包括五架C919飛機。

此外，高原運行經驗最豐富的西藏航空也與中國商飛簽署50架大陸國產大飛機高原型飛機訂單，其中包括40架C919高原型和10架ARJ-21高原型飛機。

不久前的8月中旬，C919 第二總裝廠選址落地上海浦東臨港片區，總建築面積約為33萬平方公尺（約9.98萬坪），總投資人民幣119.5億元，項目建成後將滿足C919 大型客機未來量產需求，預計到2027年生產線滿負荷運轉時突破150 架年產能目標。

南華早報此前援引知情人士消息報導稱，7月在上海對中國商飛C919進行實地檢查後，歐盟航空安全機構歐洲航空安全局（EASA）代表團給予「積極回饋」，C919將獲准在歐洲運營的可能正不斷加大。上述知情人士表示，現在看來C919在2025年獲得歐盟認證的前景更為樂觀。

有大陸民航業官員認為，EASA代表團的此次訪問，代表歐盟監管機構在瞭解大陸飛機及設計和製造方面又向前邁進了一步，並將之稱為是「一個突破」。

在西方飛機製造商的壟斷地位被動搖之際，這家大陸國有製造商正尋求在世界規模第二大的航空市場（中國市場）站穩腳跟。

(經濟日報)

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新興亞洲青年高失業率 阻礙經濟升級

亞洲快速成長的新興經濟體，前景看來一片大好，但細究之下會發現埋著一顆定時炸彈：他們的年輕勞工正在與高失業率搏鬥。

孟加拉經濟過去十年平均每年成長6.5%，被視為削減赤貧的開發典範，但聯合國國際勞工組織（ILO）的數據顯示，過去幾年該國青年失業率已衝破16%，寫下至少30年新高；中國大陸的青年失業率也不相上下。印尼雖然低一點，仍有14%之多，馬來西亞是12.5%，處境比美國、日本及德國等富裕國家還糟，儘管又比青年失業率動輒25%的義大利和西班牙等國好一點。

這些新興亞洲國家共有多達3,000萬名15~24歲年輕人想求職卻找不到適當工作，根據ILO，這個數字約相當於全球同年齡層6,500萬名失業人口的一半。對製造業基礎沒有中國大陸廣泛的亞洲國家而言，二位數的青年失業率已引發如何推動經濟升級的憂慮。這些年輕人的不滿也影響到政局，最近的例子是本月初孟加拉年輕人群起上街抗議，迫使在任15年的前總理哈希納下台；印度總理莫迪今年儘管順利連任，他所屬政黨卻也失去國會多數席次優勢。

雖然青年失業率通常都會高於整體失業率，但對想遵循中國成長模式的開發中亞洲國家來說，青年失業人口之多引發一個問題：這條通往富足的階梯是否已崩塌。

例如孟加拉靠著成為成衣生產大國擺脫貧窮，卻無法升級到更複雜且價值更高、也能帶來更高技能與高薪工作的產品生產，例如電子產品、重機具或半導體。這些國家不只要和效率超高的中國大陸相競爭，還要對抗已開發國家吸引生產回流與自動化等潮流，這條日本、南韓及中國大陸都走過的階梯已變得更陡峭。

此外，還有勞工與雇主期望錯配的問題。開發中亞洲國家每年都有更多人追求更高的教育、取得大學學歷，畢業後傾向進入設計、行銷、科技及金融等白領工作，但這些工作卻沒這麼多。舉例來說，印度發展出舉世聞名的資訊科技業，但業者能聘僱的人數有限，班加羅爾普瑞姆吉大學（Azim Premji）去年的報告顯示，超過40%的25歲以下大學畢業生失業，比率遠高於同年齡層、識字但沒完成中學教育的11%。

聯合國大學世界經濟發展研究院（UNU-WIDER）主管森恩（Kunal Sen）指出，若子女的教育程度高於雙親，就不會想從事和雙親類似的工作，「我認為這是政治領袖都沒理解的問題」。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/08/29/2/30363175.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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英相出訪 改善歐洲盟友關係

上任不到兩個月的英國首相施凱爾（Keir Starmer）本周對德國和法國展開為期兩天訪問，盼能藉由此次出訪尋求一個「千載難逢的機會」，致力改善與歐洲盟友的關係，以開啟英國脫歐後的新篇章，並將此作為促進英國經濟成長的核心。

施凱爾28日在柏林與德國總理蕭茲會談，意在推進兩國的合作協議。英國希望能在六個月內，與德國就市場進入、能源安全、環境議題等方面締結協定。兩國也在商討國防合作協議，盼能在秋天談妥。

施凱爾說：「我們擁有難能可貴的機會，能重啟與歐洲的關係...必須走出脫歐處境，修復前朝政府留下的破碎關係。」

英國保守黨在先前14年執政期間，與歐盟關係緊張，有時甚至衝突不斷，新上任的工黨領袖施凱爾，欲重建雙邊關係。工黨政府表示，前英相強生「糟糕的」脫歐協議後，希望能改善該國與歐洲的貿易準入。

儘管如此，施凱爾排除重回歐盟關稅聯盟、或重返歐洲單一市場的可能性。布魯塞爾當局也表示，無意與英國重啟全面性的貿易談判。

作為北大西洋公約組織（NATO）盟國和西歐兩大國防支出國，英國和德國也正在設法加強國防合作，倘若美國前總統川普明年初重返白宮，美國可能會削減對烏克蘭的軍事支持。

施凱爾在柏林期間，還將會晤西門子能源、軍工業者萊茵金屬公司（Rheinmetall）等的高層。德國是歐洲最大經濟體，並為英國的第二大貿易夥伴，占英國貿易比重的8.5%。

施凱爾28日晚間將轉往法國巴黎，參與帕運開幕式，29日與法國總統馬克宏會面，並將接見科技公司達利思（Thales）、歐洲通訊衛星集團（Eutelsat）、藥廠賽諾菲（Sanofi）等公司主管。

(經濟日報)

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日擬廢除消費品免稅上限

共同社報導，日本觀光局27日表示，正考慮移除50萬日圓（3,500美元）的消費品免稅額上限，並希望取消免稅品須裝袋密封的要求，以刺激入境旅客的消費。

日本觀光廳在2025年度的稅制改革中，提出了「基於提高外國旅客便利性及減輕店家負擔等考量，對免稅制度進行檢討」的要求，表示考慮取消訪日旅客購買化妝品、食品、藥品等消費品時的50萬日圓免稅額上限。

當局並提出一新機制，也就是旅客在離開日本時，只要證實擁有這些商品，就能辦理退稅，細節將在2025年度的稅改案中敲定。另外，日本先前都要求免稅品須裝袋密封，以免商品在旅客離開日本前就在當地遭轉賣，不但造成部分外國旅客反感，也引發過度使用塑膠的環境疑慮，若取消這個要求也能減輕店家負擔。

外國旅客若在日本購買總額5,000日圓以上的產品，只要是回到自己國家再使用，就可免繳消費稅。而日本觀光局現在認為，每天每家店50萬日圓的消費品免稅額上限太低，無法滿足對高級化妝品等高階產品的要求。電子產品等耐用消費品則沒有這個限制。同時，所有旅客在離境時，都被徵收1,000日圓的離境稅，預料將在2025年度替國庫帶來創紀錄的470億日圓。

(經濟日報)

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巴拿馬運河放寬航行限制

鑒於航道水位在嚴重乾旱後逐漸恢復正常，巴拿馬運河當局已開始放行更多船隻，恢復到與往常水準差不多的每日36艘，可望紓解全球航運瓶頸。

巴拿馬運河管理局局長韋斯奎茲27日舉行記者會表示，最近降雨讓運河系統中的人工湖水位上升，運河的吃水深度已提高至最大50呎。他也說，預計降雨將持續到11月，進一步提升水位。他說，將允許每天36艘船隻通行。在乾旱最嚴重時，該運河將每日船舶通行量縮減到只有24艘。

在正常情況下，巴拿馬運河處理全球約3%的海運貿易量，以及46%從東亞運往美國東岸的貨櫃。運河也是巴拿馬最大的收入來源，去年帶來近50億美元收入。2022年時，平均每天有39艘船行經巴拿馬運河。

韋斯奎茲指出，全面恢復還需要大約五到六個月，預料到11月，降雨會讓加通湖（Gatun）的水位從目前的約85.8呎升至88呎。他表示，運河正評估為液化天然氣（LNG）和液化石油氣（LPG）等較講求時間的用戶開放長期預約時段，幫助船隻準時抵達目的地，運河管理局將於9月和LNG和LPG市場人士討論此提案。

此外，印度港口勞工28日與政府官員達成新的五年薪資協議，解除了原定當天發動的大罷工危機。

(經濟日報)

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現代汽車十年大投資 強攻油電車

現代汽車28日提出中長期成長策略「Hyundai Way」，未來十年將砸120.5兆韓元（901億美元）投入研發、戰略投資等項目，並宣布將油電車產品陣容倍增的計畫，目標是在2030年前整體汽車年銷量衝上555萬輛，比2023年躍升30%。

如此龐大的投資金額，意味著比去年提出的十年投資計畫還高出10.1%。逾半投資將用於開發下世代的油電車、增程電動車（EREV），以及電動車電池。

這家全球第三大車廠在投資人大會上擘劃中長期策略的同時，也宣布將在2025年~2027年實施規模4兆韓元（29.9億美元）的庫藏股，使原本表現沉寂的現代股價在28日收盤應聲上漲4.6%，分析師表示，新的股東回饋計畫比原先預期豐厚。

現代說，將把油電車產品陣容從現行的七款擴增到14款，原因是看好油電車需求激增，特別是在北美市場。不過，現代並未公布這些新車的發表時程。該公司也說，計劃在北美與中國大陸推出EREV，並預計在2026年底前於這兩個地區量產這類車型。EREV同時具備僅作充電用途的內燃機與電動馬達，單次充電續航里程可超過900公里，現代預期，這款車將成為邁向全面電氣化的橋梁。

在電動車需求成長放緩之際，現代並非唯一調整相關策略的車廠，福特、通用都已延後或取消發布新款電動車，避免在買氣不如預期的車款上砸下重金。現代也加入對手豐田和福特的行列，轉為偏向油電車。

現代表示，預計在美國喬治亞州的新工廠生產油電車與電動車。現代上月說，油電車款的獲利能力近似燃油車，凸顯油電車對獲利的貢獻日益擴大。該公司第2季的電動車銷量比去年同期銳減近25%。

(經濟日報)

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樂高拚「綠色製造」 成本大增

在營收和獲利能力大增的資助下，全球最大玩具商樂高公司（Lego）正在額外斥資可能多達60%的成本，生產大多以再生或回收材料製成的塑膠樹脂，努力成為一家零化石燃料的公司。

樂高28日表示，今年上半年營收年增13%至310億丹麥克朗（46.5億美元），營業利益年增26%至81億克朗，雙雙創下紀錄新高，並比2020年同期成長一倍。

該公司將上半年成長歸功於和電玩遊戲要塞英雄（Fortnite）及運動品牌Nike的合作，以及以太空為主題的新產品線。

該公司也正在以2032年前把所有產品材料換成再生和回收材料為目標。樂高執行長克里斯丹森表示，在該公司上半年使用的所有塑膠樹脂中，有30%是來自所謂的「物料平衡材料」，也就是當中混合了化石燃料材料和再生或回收材料，像是用過的食用油。

克里斯丹森說：「這在材料成本上貴了40~60%，但我們不想將這轉嫁給消費者，而是以我們的營業利益支應。」

他表示，樂高正嘗試透過大量購買以物料平衡材料製成的樹脂，刺激塑膠製造商對提高供應環保原料的需求。

(經濟日報)

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大陸地方政府賣地收入八年新低

大陸財政部最新數據顯示，今年7月地方政府性基金中的國有土地使用權出讓收入（土地出讓收入）為人民幣2,500億元，年減40.3%，降幅有所擴大。今年前七月，地方土地出讓收入為人民幣1兆7,763億元，年減22.3%，這一降幅甚至超過去年同期（-19.1%），今年前七月賣地收入規模降至近八年新低，僅略高於2016年同期。

土地出讓收入是為大陸地方政府性基金預算收入的重要組成部分。市縣人民政府依據《土地管理法》、《城市房地產管理法》等相關法規和政策，以土地所有者身份出讓國有土地使用權所取得的收入，主要是以招標、拍賣、掛牌和協議等方式出讓土地並取得收入。

(經濟日報)

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大陸中小銀行調降存款利率

綜合多家陸媒報導，廣西、河南等地多家中小銀行近日宣布下調存款利率。整體來看，不同期限利率降幅在5至40個基點左右，其中3年期、5年期定存利率的降幅更大。分析認為，在低通膨、銀行淨利差壓力仍存下，存款利率依然有下調空間。

今年以來，廣西柳城農商行的存款掛牌利率年內已三次調整，其中整存整取3年期、5年期年初分別為3.25%、3.35%，目前均降至2.60%；桂林國民村鎮銀行年內進行了四次存款產品執行利率的調整。

銀行下調存款利率的主因在於淨利差承壓，大陸國家金融監督管理總局數據顯示，第2季商業銀行淨利差為1.54%，與第1季持平，也是2022年以來首次季增率回穩，但仍偏離1.8%的警戒水平。

(經濟日報)

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比亞迪衝外銷 拚占比全球五成

比亞迪執行副總裁李柯表示，預計未來來自海外市場的銷量將占其全球總銷量的較大比例，或者接近一半。然而，李柯並未透露具體時間表，僅稱這需要大幅增加產量及銷量。不過，這也表明比亞迪將繼續建立全球生產中心，並用以解決懲罰性關稅的影響。

據彭博報導，李柯於比亞迪深圳總部受訪時稱，「未來，海外市場將在我們的全球銷售中占據相對較大的比例」。當被問及更具體的比例時，她表示，「接近一半」。

李柯還表示，隨著比亞迪擴大自動駕駛和連網汽車業務，比亞迪也在歐洲各國建立自己的數據中心，以擴相關業務，而收集到的數據不會發送到中國大陸。

比亞迪今年海外銷量可望達到50萬輛，前7月已達到27萬輛，約占其總銷量的14%。比亞迪的總體目標是在2024年銷售大約360萬輛純電動和插電式混合動力汽車，主要是在大陸國內市場銷售。

為實現此目標，比亞迪正在歐洲、亞洲和南美投資數十億美元建設生產設施，來滿足當地市場需求，並避免針對中國大陸電動汽車的貿易壁壘。本月稍早，歐盟宣布對比亞迪汽車額外加徵17%的關稅，而加拿大和美國則對中國電動汽車加徵100%的關稅。

實際上，比亞迪目前在泰國設有工廠，並在匈牙利、巴西和土耳其建廠。還承諾在印尼建廠，並準備在墨西哥生產。

(經濟日報)

健康

8歲童染食人菌 四肢併發猛爆性紫斑症

8歲女童小華今年4月發燒、嘔吐到成大醫院就診，急診醫師發現她罹患肺炎，合併代謝性酸中毒與急性腎損傷，且病情急速惡化，住進加護病房插管、洗腎，有膿胸現象做胸管引流。四肢出現罕見缺血壞死的猛爆性紫斑症，經檢驗確認是罹患俗稱「食人菌」的侵襲性A型鏈球菌，死亡率超過5成。

插管洗腎搶救 住院兩月救回一命

成醫醫療團隊使用局部血管擴張劑，也運用抗凝血藥，改善小華的四肢血流，避免凝血，造成血栓，並結合院內多科細心治療與照顧。小華在加護病房住了12天、住院6週後，6月順利康復出院，出院後，沒有出現後遺症。小華的父母昨日回到成醫，感謝醫療團隊用心全力挽回他們女兒性命。

成醫小兒感染科主任沈靜芬指出，感染A型鏈球菌常見臨床表現有咽喉痛、發燒、皮疹，少數患者伴隨嘔吐及腹部不適，當感染擴散至肺部時，可能出現咳嗽。需特別注意的是少數A型鏈球菌患者會進展為重症。當發生意識不清、昏迷、持續低血壓、皮膚變色或出現紫斑、呼吸困難時，可能是重症早期症狀。

侵襲性A型鏈球菌 死亡率超過5成

A型鏈球菌釋放的外毒素會干擾身體正常功能，導致少數嚴重感染併發毒性休克症，引起低血壓和多重器官損傷、衰竭，若患者進展至毒性休克症候群，病情惡化速度極快，死亡率超過50%。

沈靜芬表示，感染A型鏈球菌的治療方式主要是及時使用抗生素，若能及時識別疾病，並積極治療，大多數患者在幾天到幾週內能夠康復。然而，若未及時就醫或病情加重，可能導致嚴重併發症，甚至危及生命，民眾應密切注意自身及家人健康，及早就醫獲得適當診治。這食人菌是靠接觸或飛沫傳染，民眾戴口罩、勤洗手能有效預防，免疫力較差的兒童與老人是感染主要對象。

沈靜芬說，侵襲性A型鏈球菌這幾年雖在國內不常見，但日本今年有多人感染、且因此菌出現毒性休克症候群病例也創新高，是去年3倍之多；我國疾管署也提出警示，防範此病菌在國內捲土重來。

(自由時報)

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自體免疫作祟 甲狀腺亢進變低下/王子源(亞洲大學附屬醫院新陳代謝科主治醫師、中國附醫內分泌科主任)

54歲陳姓婦人去年患有甲狀腺機能亢進（簡稱甲亢），1年來定期服藥治療控制得宜，日前卻開始出現疲累無力、嗜睡等症狀，檢查後發現竟是嚴重甲狀腺機能低下（簡稱甲減），且膽固醇飆高，轉診深入檢查，確認是自體免疫作祟，才會由「甲亢」變成「甲減」，經改藥治療後精神變好，膽固醇也正常，讓她恢復健康找回好體力。

患者自述1年前出現緊張、心悸、手抖、怕熱、體重減輕等症狀，診斷為甲亢，經定期服用抗甲狀腺藥治療，2個月前已減為1天吃1顆，但最近1個月來卻出現疲倦無力、嗜睡、怕冷、體重增加及水腫，抽血發現甲狀腺功能低下，而且總膽固醇也很高，因此轉診到新陳代謝科。

建議她先停掉抗甲狀腺藥物，安排兩週後再抽血，結果甲狀腺功能依然低下，於是再給予口服甲狀腺素治療，1個月後甲狀腺功能就恢復正常，病人虛累累的症狀也得到明顯改善，膽固醇也恢復到正常值。

換藥治療找回體力 膽固醇也變正常

臨床上造成甲亢最常見的原因是葛瑞夫茲氏病，於1835年由愛爾蘭醫師葛瑞夫茲首先提出，這是1種主要侵犯甲狀腺的自體免疫性疾病，患者體內會產生「甲狀腺刺激免疫球蛋白」（TSI）刺激甲狀腺分泌過多的甲狀腺素，好發於20-40歲的年輕女性，具有家族遺傳傾向。

相對地，造成甲減最常見的原因是橋本氏甲狀腺炎，也稱慢性淋巴球性甲狀腺炎，1912年由日本醫師橋本策在德國首次指出，這是1種甲狀腺慢性發炎的自體免疫疾病，簡單來說，就是體內產生自體抗體之後，不斷攻擊破壞甲狀腺組織，導致甲狀腺持續慢性發炎，臨床上約有20%病患會造成甲減。

由於葛瑞夫茲氏患者的體內除了有刺激的抗體外，也同時存在破壞的抗體，一旦破壞的抗體量多於刺激的抗體，這時就會由「甲亢」變成「甲減」，研究顯示，大約有15-20%的「甲亢」患者會轉變成「甲減」，這是身體自體免疫的抗體作祟，而且大部分的患者變成「甲減」之後，甲狀腺功能都不會再恢復，需長期服用甲狀腺素治療，陳姓婦人就是上述狀況。

只有少數患者甲狀腺功能會恢復正常而不用再吃藥，另外有極少數的病患會再變成甲亢，因此此類病患須尋求新陳代謝科醫師診治，才能得到正確的治療。至於陳婦的膽固醇過高是屬於續發性高血脂症，由甲減所引起的，等甲狀腺功能正常後，膽固醇也就正常了。

(自由時報)

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兩步驟檢測 揪出骨鬆高危險群

1名75歲婦人早上腰痛到無法起身，跟女兒提及前幾天跌倒，非常不舒服，女兒趕緊陪同母親就醫，醫師確診患者是脊椎壓迫性骨折，進一步檢查治療後發現有骨質疏鬆。

台北榮總新竹分院家醫科醫師李映樺表示，根據國健署統計，骨質疏鬆症是台灣50歲以上族群第3大常見疾病，同時台灣已是亞洲地區骨鬆性髖骨骨折發生率最高的國家。骨質密度會在40歲左右達到巔峰，之後慢慢地下降，女性在停經後會快速下降。

骨質疏鬆 會增加骨折風險

骨質疏鬆最可怕之處在於增加骨折風險。一旦跌倒、碰撞或突然輕微外力撞擊極有可能造成骨折，即所謂的低創傷性骨折。骨鬆性骨折較容易造成脊椎骨和髖部骨折，骨折後會增加死亡率和失能，因此必須在骨折發生前預防。

◎如何知道自己是否為骨鬆高危險患者？可採用2大步驟：

1.症狀4321法則：有駝背、身高變矮、長期下背疼痛者可進一步做以下檢測。

a.身高變矮：與年輕時相比變矮超過4公分。

b.駝背：可測量牆與枕部間距：背貼牆站立，頭後枕部與牆壁水平間距若超過3公分要強烈懷疑。

c.肋骨下緣與骨盆間距：正常人應大於2-3指幅，若距離小於一指幅寬（2公分）為脊椎異常。

d.體重：台灣停經後女性骨質疏鬆自我評量表（OSTAi1）計算，公式為體重減年齡的數字再乘0.2若大於、等於罹患骨質疏鬆症的機會約23.4%；而50歲以上男性的公式為MOSTAi指標=0.3體重（公斤）-0.1年齡，若是MOSTAi index〈11為骨質疏鬆症的高風險族群，建議接受DXA骨密度檢測與評估。

2.IOF骨質疏鬆風險評估表。李映樺表示，要了解自身骨折的風險。可應用FRAX10年骨折風險評估工具，上網填寫，算出未來10年預測骨折風險，若全身骨折風險超過10%或髖骨骨折風險超過1.5%，建議盡速接受骨密度檢查。

(自由時報)

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結石導致水腎 嚴重恐需洗腎/王婷翊(台南新樓醫院腎臟內科醫師)

最近在診間遇到不少因腎結石導致急性腎衰竭的女性患者，有些病情嚴重到需要洗腎治療，這實在令人感到惋惜。若能及早進行檢查，並介入治療，將有機會延緩進入透析。

三高族群高風險 注意預防更勝治療

腎結石的盛行率在男性約為10％，女性則約為5%。腎結石導致的水腎會增加急性腎衰竭的發生率。高風險族群包括肥胖者、高血壓及糖尿病患者。最重要的治療策略是預防勝於治療。

腎臟中的腎絲球如同工廠，負責過濾體內毒素和水分，形成的尿液廢水會進入腎小管，進行污水處理後，匯集到下游的腎盂，類似中繼蓄水池，再排至輸尿管，最終進入膀胱並通過尿道排出。若腎結石導致任何位置的阻塞，都可能造成尿液回堵，形成水腎或腎臟水腫，在影像學檢查中可見腎盂擴大。

雖然結石通常伴隨著劇痛和血尿，但有些患者的結石卻不會引起痛感。結石的疼痛主要來自於移動過程中對泌尿道的損傷與刺激。如果石頭卡在腎盂，因為腎臟內部無神經，所以即使輕微的水腎也不會感到疼痛，甚至若血尿不明顯也不易被發現，只能透過影像學追蹤。

當懷疑患有腎結石或水腫時，及早尋求醫療幫助非常重要。日常生活中，保持充足的水分攝取、避免高鈉（鹽）飲食、盡量減少加工食品、保持適當的運動量，都有助於減少結石的形成。

此外，定期檢查血壓和腎功能，及時處理任何可能導致腎臟水腫的潛在問題，關注健康習慣、飲食均衡和尋求專業幫助都是預防腎結石和水腫的關鍵。

(自由時報)

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癌友聲帶麻痺有解 門診輕鬆治療/陳偉格(彰化基督教醫院耳鼻喉暨頭頸部主治醫師)

民眾罹患癌症時往往需要接受多種複雜治療，其中有些治療可能會影響到聲帶功能，導致無法說話和進食，讓患者身心俱疲，但其實現在有聲帶手術治療方案，可以幫助民眾解決困擾。

以前聲帶的手術往往需要全身麻醉與長期的禁聲，讓許多病友卻步。現在隨著醫學的進步，我們有更多的選擇來協助患者。

自體脂肪聲帶注射 修復受損聲帶

舉例來說，有1名中年女性因甲狀腺腫瘤接受達文西手術治療，然而因為腫瘤侵犯範圍過深，不得不犧牲控制聲帶的喉返神經，導致聲帶麻痺。這種情況不僅影響了她的工作和生活，更讓她無法在教會唱歌，帶給她極大的困擾，後來經詳細檢查和評估後，接受「門診自體脂肪聲帶注射手術」，修復受損的聲帶。現在，她不僅可以正常進食，還在語言治療師的指導下重返詩班，開始練習獻唱，重拾了生活的樂趣。

聲帶麻痺是許多手術後患者面臨的常見問題，不僅對身心造成負擔，還會增加吸入性肺炎等風險，影響治療和康復進程。因此，門診聲帶手術，如自體脂肪或玻尿酸聲帶注射，成為一個快速且有效的治療方式。這種手術不僅無需住院和全身麻醉，更能讓患者盡快回歸正常生活。

除了手術外，其他如肺癌、食道癌等癌症也常導致聲帶麻痺。由於這些患者仍須接受化學治療及放射線治療，嗆咳導致的肺炎常常給後續的療程帶來需多的挑戰。目前透過耳鼻喉科、語言治療等跨專科合作，也能為這些患者提供及時的聲帶注射手術修補，降低了治療過程中的風險。

(自由時報)

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變種M痘蔓延 威脅兒童、年輕人

剛果等中非國家爆發新一波Ｍ痘Ib型疫情，威脅全球，台大公衛學院流行病學與預防醫學研究所教授陳秀熙表示，與上一波流行的第IIb型病毒相比，Ib型傳染力、死亡率更高，不再只局限於同性族群，嚴重威脅兒童與年輕人，建議政府應積極推廣疫苗接種。

疾管署副署長羅一鈞表示，Ｍ痘病毒可分為第一分支（Ｉ）病毒、第二分支（ＩＩ）病毒，其中第二分支（ＩＩ）病毒包括IIa和IIb兩個子分支，而IIb為目前全球疫情主要流行株。第一分支比第二分支病毒更易傳播，感染後病情較嚴重，第一分支致死率約為百分之十，例如，Ib型，而第二分支致死率約為百分之一。

陳秀熙表示，IIb型病毒，傳播力增強，過去兩年多來，引發一波流行，不過，以同性族群傳播居多。備受關注的第Ib型病毒，則從中非採礦地區向外傳播，除了同性之外，異性之間傳播力也明顯提升，且影響年輕族群及兒童健康。

調查顯示，IIb型病毒感染者年齡中位數為卅七歲，男性占九成七；Ib型病毒年齡中位數降低至廿二歲，男女比例近一比一，且女性感染者年齡集中於十五至廿四歲，原因應與中非剛果採礦地區的性工作者年輕較輕。

陳秀熙指出，Ib型病毒疫情主要集中在中非，在疫情監控及防治上，顯得困難，恐讓這波疫情蔓延至其他國家，例如，泰國疾病管制部日前確認一名來自歐洲的旅客感染Ib型病毒，這是非洲之外的第二例確診病例。

疾管署預估，Ib型病毒遲早傳入台灣，為此，陳秀熙建議，政府務必應做好疫苗接種，並提供正確的衛生教育，一旦出現首例Ib型病毒本土個案，應確實做好隔離措施，以防堵病毒擴散。

「接種疫苗為預防Ｍ痘傳染的主要方式」羅一鈞說，完整接種兩劑可獲得九成保護力，國內庫存兩萬瓶疫苗，年底再進一萬瓶，約可提供七至八萬人次接種。口服抗病毒藥物則有四四○人份。

目前公費Ｍ痘疫苗接種條件為近一年有風險性行為者，包括，多重性伴侶、性交易服務者、在營業場所發生性行為者等；以及曾罹患性病，或性接觸對象有前述任一情形者等。最近則新增我駐非洲醫療團人員，及「執行正痘病毒屬分離與培養的實驗室人員」，於接種滿兩年可接種追加劑。

(聯合報)

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冷光恐致神經壞死 美白牙齒要對症下藥

● 做冷光美白牙齒 不可忽略蛀牙

● 表面殘垢靠噴砂美白+正確刷牙達效果

● 牙神經壞死呈暗灰色 得靠美白貼片

潔白牙齒能顯著提升一個人的好感度，促使美齒市場快速發展。然而，許多無醫師執照者私下提供冷光美齒服務，卻會導致牙齒受損、甚至牙髓壞死，最終需根管治療。新北市牙醫師公會理事長許恒瑞提醒，若牙齒不健康，就貿然進行牙齒美白，恐引起不可逆傷害。

冷光美白 恐滲透刺激牙髓

坊間常見的冷光美白牙齒，是先在琺瑯質上，塗抹具有光敏感催化劑成分的過氧化氫，並做好牙齦保護措施後，透過低溫藍光，促進氧化還原作用，讓牙齒可以去除顏色。

冷光美白不是每一個人都可以做。許恒瑞指出，如果有蛀牙，或是假牙沒有做好，牙齒塗上過氧化氫後，會透過蛀牙孔隙或假牙與牙齦之間的缺口，滲透到牙髓中，此時加上冷光作用，過氧化氫會在牙髓神經中發生作用，強烈的刺激性，會觸動牙髓神經，出現嚴重的麻痛感，甚至還可能會引起牙髓神經壞死。

神經壞死 美白只能做貼片

許恒瑞表示，如果是牙齒內部，也就是蛀牙後，牙齒內神經會壞死，在牙齒裡頭呈現灰色，就只能採取牙髓美白，或是美白貼片的方式改善。冷光美白並無法達到效果。

「原本只是做牙齒表面美白，卻讓神經壞死，最後就得做根管治療，才有辦法救回牙齒的健康。」許恒瑞強調，冷光美白應該要由專業牙醫師執行，如果逕自找尋美容師違法施作，暫時省了荷包，卻可能賠上了牙齒健康。

如何改善牙齒黃？許恒瑞說，如果因為愛喝咖啡、茶，導致的色素沉澱，可以透過「噴砂美白」方式改善，噴砂美白是使用碳酸氫鈉、甘氨酸、碳酸氫鈣等細砂粒，合併氣壓與水柱，去除表面汙垢，不會傷害牙齒與牙齦；但若是吃藥引起或年紀大，又或是蛀牙導致，就無法單純用噴砂美白改善。如果是牙結石導致牙齒變色，則建議洗牙，以及維持正確的刷牙習慣，即可改善。

常見牙齒變黃5原因：

1.飲食造成牙齒表面染色：例如常喝咖啡、茶等飲料，長期吃含有色素的食物，顏色容易沉積在牙齒表面。

2.年紀增長：牙齒的琺瑯質會隨著年齡逐漸變薄，露出牙本質的顏色。

3.刷牙習慣不佳：導致牙齒出現牙垢、牙菌斑，牙齦周圍產生牙結石，使牙齒變色。

4.服用含四環黴素藥物：通常是懷孕婦女服用該藥物，會導致新生兒牙齒變色，8歲以下的孩子使用該藥物，也容易導致牙齒變色。

5.蛀牙或牙外傷：牙髓神經如果壞死，牙本質小管變色，牙齒就會變色。

牙齒美白偏方有效嗎？

1.口含檸檬片：會讓牙齒呈現酸性，立即刷牙則會讓牙齒表面脫鈣，雖然能幫助些微脫色，但副作用是會傷害琺瑯質，也容易形成敏感性牙齒。

2.草莓醬刷牙：運用酸性的方式，幫助牙齒脫色，但草莓醬的酸性程度不高，塗抹草莓醬刷牙，塗上更多的是糖分，反而容易增加蛀牙機率。

(聯合報)

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癌篩奏效 去年揪出逾3萬癌前病變

政府提供免費成人「五癌篩檢」，你篩了嗎？一一二年國健署和二百多家癌症防治醫療院所合作，全年度檢總量超過五百萬次，共二七六萬人次接受公費癌篩，占全國癌症篩檢總量近六成，成效顯著，共篩檢三萬多名癌前病變、八千多名癌症個案，讓近四萬名癌友能早期接受治療，遠離死亡威脅。

為鼓勵過去一年來，眾多癌症防治醫院努力與付出，國健署昨舉行表揚典禮，彰化基督教醫院、台中榮總、嘉義基督教醫院、新北市立聯合醫院、員林基督教醫院分別榮獲醫學中心、區域醫院、地區醫院等層級殊榮，獲得典範獎。

其中彰基在醫學中心層級中，贏得「子宮頸癌篩檢效率王」、「疑癌追緝王」、「口腔癌生命搶救王」、「口腔癌切片達陣王」，表現傑出。

至於去年大腸癌、女性乳癌、子宮頸癌、肺癌及口腔癌等五癌公費篩檢中，哪一項篩檢人數最多，答案是子宮頸癌，多年來，「六分鐘護一生」宣導有成，許多女性都知道三十歲以上女性每年一次子宮頸抹片檢查的重要性。相較之下，肺癌及口腔癌公費篩檢因有資格限制，前者為重度吸菸、家族史，後者需嚼檳榔或吸菸，因此人數相對較少。

國健署署長吳昭軍表示，如能定期接受癌篩，在沒有明顯症狀前揪出癌前病變，切除掉病灶，治癒率幾乎達到百分之百。統計數據證實，大腸癌、女性乳癌、子宮頸癌及肺癌等零期及一期患者存活率至少達七成以上。

(聯合報)