2024年8月12日 星期一

新聞自選輯 20240812

加碼非法定社福 7縣市被扣補助

近年多個地方縣市因執行非法定社福支出遭中央扣除補助款,遭扣款縣市多喊不平,且多數強調會繼續執行相關社福預算。

桃園市長張善政上任後加碼敬老禮金等社福措施,非法定社福支出從前年五十九億增至去年八十七億元,導致一般補助款被中央扣減逾一億元,遭審計處質疑財政規畫不周。不只桃園被扣,台南市、澎湖縣、嘉義縣、苗栗、雲林及南投共七縣市被中央扣除補助款,遭扣款縣市多喊不平,甚至反嗆被扣款也不在乎。

張善政上任後除加碼敬老禮金,推出免費營養午餐、凍卵營養金、產後憂鬱心理諮商計畫、五歲幼兒教育助學金、好孕專車等社福措施,非法定社福支出暴增逾四成,但市府自籌財源卻從民國一一一年的七百五十二億元降為去年的五百八十四億三千七百八十八萬元,是一大警訊。

根據一一二年度主計總處對地方預算編列及執行預警結果來看,桃園被扣除補助款最多,超過一億元,其次是苗栗縣,被扣除七千七百八十四點二萬元,其他依序是澎湖縣三千三百廿二點五萬元、嘉義縣七百零五點八萬元、台南市五百廿八點七萬元、南投縣一百五十五點八萬元與雲林縣的卅點三萬元。

桃園市府指出,各項計畫每年均滾動檢討,依輕重緩急排定優先順序;中央已廿四年未修改財政收支劃分法,並不公平,扣減機制有檢討空間。

苗栗縣長鍾東錦說,有些事情非做不可,營養午餐加碼十元,讓學生吃得好長得高,敬老禮金讓長輩感覺被尊重,雖然被扣了一些錢,他覺得還是值得。雲林縣長張麗善表示,如果讓縣民受到關懷與照顧,能幫助更多鄉親,小小的扣款她不在乎。

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扣款與利民 地方政府將滾動檢討財政紀律

中央針對非法定社福項目設有預警項目的考核機制,台南、澎湖縣、嘉義縣及南投縣表示,補助款遭到扣除,初衷均是為了照顧民眾,強調會堅守財政紀律。

台南市政府表示,民國一一一年度老人健保福利金預算經台南市議會審議不得排富,後經行政院主計總處審認擴增金額為二千一百廿六點四萬,折半扣減補助款一千零六十三點二萬,並分二年度扣減,其中一一一年扣減五百卅四點五萬、一一二年扣減五百廿八點七萬,未來將持續視財政量能及社會福利弱勢優先原則,滾動檢討。

澎湖縣政府根據縣長陳光復提的選舉政見,編列一一二年度預算,推出的非法定社福措施,包括「長者假牙加碼補助」、「長者三節敬老金」每人每年一萬五千元、「大專院校生交通及圖書券補助」每學年每人一萬元等。對於中央指定的社福項目,執行完成率也高,各項社福措施還是會繼續做下去。

嘉義縣政府主計單位回應,一一一年被扣一般性補助款,主因鼓勵縣民生育,生育補助自一一一年元旦起採階梯式加碼,擴增補助經費計二千三百卅五萬四千元,未來會遵循審計機關意見作滾動式檢討。

南投縣府表示,社福預警項目遭扣減補助款,主要是針對全縣唯一高中旭光高中部師生、國小附幼教保員每月補助額度由六百元提高至九九○元,且比照國中部免費營養午餐等,讓師生獲得最好的營養及照顧。

台北市、新北市及台中也推出新增非法定社福,但未遭中央扣除補助款。北市政府社會局長姚淑文表示,中央對非法定社福項目,若被列為預警項目,下年度的一般性補助款就會被扣,因此北市在非法定補助預算上都有控管,原則上一個項目總預算不會逾一億元,每年也會定期檢討政策執行狀況。

新北市政府主計處長吳建國表示,非法定社福項目涉及中央補助款,市府都會在中央考核的規定範圍內做好調配。

台中市政府指出,市長盧秀燕注重財政紀律,任內有三次歲出歲入有賸餘,市府分析是減少社福支出及經濟發展的結果,各項社福支出預警項目,均透過市府審慎評估,切合當前民眾迫切需求。

選票與財政 縣市首長兩難選擇

主計總處依財力分級將各縣市政府分成五個等級,針對每項新增非法定社福有其門檻限制,一旦超過,即會啟動預警通知,扣減一般性補助款或考核分數。據資深主計人員透露,有些縣市政府可能財源收入好,不擔心中央補助款被扣,但也有如嘉義市長黃敏惠及台南市長黃偉哲,選擇堅守財政紀律。

主計人員指出,主計總處依縣市財力分為五等級,針對每一項新增非法定社福有其門檻限制:

第一級:台北市,每新增一項目不得超過一億;第二級:新北市、台中,每新增一項目不得超過八千萬;第三級:桃園、台南、高雄、新竹縣市、基隆市及金門,每新增一項目不得超過六千萬;第四級:嘉市、南投、彰化及宜蘭;每新增一項目不得超過四千萬;第五級:嘉縣、雲林、屏東縣、苗栗縣、台東、花蓮及澎湖縣,每新增一項目不得超過二千萬

如超過非法定社福門檻限制,會被扣分或扣款;但如連續歲出歲入有剩餘款,且未有負債,就算有遭預警非法定社福項目,也不會扣分或扣款。 

黃敏惠本屆拚連任時,民進黨對手李俊俋大開老人假牙免費補助選舉支票,黃敏惠堅持此項目是非法定社福,若跟進實施,會影響中央給予地方的一般補助款,因此不跟進。

黃偉哲競選連任時,國民黨對手謝龍介推出老人健保全部免費補助政見,而且不排富。民國一一一年度老人健保福利金預算經台南市議會審議不得排富,台南市府去年七月衡量財政收入與社福照顧,開始實施排富性全面全額補助,每月全額補助八百廿六元。

學者:社福扶弱 非政策買票

全國各縣市政府社福措施持續擴張,非法定社福支出款暴增,中央補助款卻有所扣減,導致地方財政負擔逐年加重。學者專家表示,社福政策花錢照顧弱勢是好事,大家期待也高,但在財源有限下,地方政府針對非法定社福支出應視自己財源比率思考。

逢甲大學金融學院院長陳盛通指出,社福是用來「扶弱」,不應該被用來「政策買票」,地方可做的事很多,包括充實消防設備、鋪設地下水道、提升教育品質,解決社工待遇等。

台大社工系副教授傅從喜表示,大家對政府福利政策期待高,各縣市政府福利政策愈做愈多,支出就愈高,有些地方政府看到法定福利支出不足先執行補助,引起大家重視後納入全國性法令調整,像是托育補助,地方政府有強烈需求先做,最後變全國性一致作法,但也有些地方政府基於選舉壓力,非就弱勢需求考量,這部分難解。

他建議,針對社福支出議題,經媒體報導討論、社會大眾發聲,變成全民關注議題,就會對執政者產生壓力。

台南護理專科學校老人服務事業科副教授姚奮志建議,朝公平正義作法,對於創稅低、收入低的地方政府,應透過中央統籌分配款或特別補助平衡,而非依傳統誰繳稅多分配多。

至於非法定社福支出,則需由地方政府視自己財源比率思考,台灣不像歐美福利國家,財源有限下,地方政府要針對身障、特殊老人項目優先補助,而非對老人普遍發年金,才較為妥適。

觀察站/中央管控 也要理解地方需求

德國哲學家康德曾說:「政治是高明的騙術。」選舉時候選人搶端「牛肉選票」吸引選民,當選者選後為兌現,新增編列一堆社福預算,但近來中央針對桃園等非法定社福支出暴增的縣市,祭出扣除逾一億元的補助款手段施鐵腕紀律,單純只為遏阻地方財政惡化?或有其他目的?引起熱議。

社福政策照顧弱勢是好事,尤其貧富差距日益擴大,中南部、離島偏鄉弱勢更有其在地需求,面對台灣高齡化及少子化,近年各地方政府紛紛推出「敬老卡」、「重陽禮金」、「生育津貼」等補助外,鄰近縣市或六都居民還會互相比較,部分民眾甚至為了某些好康福利搬遷戶籍地。

「老人免費裝假牙」、「免費營養午餐」、「老人健保補助」成為新增最夯的項目,部分縣市還強調不排富;台中首推「復康巴士免費接送」;澎湖縣則有三節敬老平安禮金,縣長陳光復當時自豪稱是全國首創;嘉義縣更新增生育補助採階梯式加碼補助等,多是因應其地方上需求。

但有縣市首長為捍衛非法定社福政策反嗆中央,為了照顧弱勢、尊重敬老,根本不在乎被扣款,還堅持明年繼續編列預算,連綠營執政的澎湖縣府也如此,背後除了選票考量,還有更多是選民的期待。

官員透露,目前非法定社福認定其實沒很明確,社福補助很多元,中央只審查,卻未理解補助必要性,就認為是花錢撒幣,有時補助款遭中央扣除,「隔年中央自己就做了」,令人匪夷所思。

誠如學者所言,社會福利是用來「扶弱」,不應用來「政策買票」,在財源有限下,地方政府應針對非法定社福支出重新檢視財源比率外,中央應控管的是地方政府有無財政敗壞,面對一些因應地方社福政策,應給予更彈性空間,才是人民之福。

(聯合報)
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無人武器的未來戰場…台海衝突風險升溫 美中台建構無人機戰力

烏克蘭無人機指揮官(呼號Aeneas)近日告訴BBC記者,「2022年,俄烏戰爭是步兵戰爭,但到今天,一半戰場已是無人機戰爭」。

未來戰爭樣貌正在改變。俄烏戰爭中,烏克蘭利用廉價小型的無人艇,成功打擊俄羅斯黑海艦隊,展現以小搏大的不對稱作戰成果;今年4月,伊朗空襲以色列,採用自殺式無人機搭配飛彈的混合空襲模式,引發各界關注。烏克蘭無人機指揮官(呼號Aeneas)近日告訴BBC記者,「2022年,俄烏戰爭是步兵戰爭,但到今天,一半戰場已是無人機戰爭」。

俄烏戰爭與以哈衝突帶來的啟示,讓各國意識到發展無人機技術的急迫與必要性,隨美中兩大軍事強國競爭升級,以及台海衝突風險增加,美國、中國大陸及台灣都在投入更多資源,積極提升無人機技術。

美「地獄景象」戰略 無人機阻中共犯台
美軍印太司令帕帕羅在新加坡「香格里拉對話」安全會議上提到,鑒於俄國入侵烏克蘭陷入長期消耗戰,北京攻打台灣將採取短暫而猛烈的戰爭模式。對此,帕帕羅提出「地獄景象」(Hellscape)戰略,即美軍在印太司令部責任區內部署上千架無人潛艦及無人機,阻擊共軍登陸艦隊,目的在於騷擾、分散及拖延入侵者,為美軍與盟友爭取足夠時間調動部隊。

這樣的想定有賴於大量投資廉價、可靠的無人載具。事實上,2023年五角大廈就宣布「複製者計畫」,擬於兩年內在多領域部署數千具低成本自主系統。這項計畫與「地獄景象」密切相關,首批採購的無人機已於2024年5月交付並部署於印太司令部責任區,嚇阻共軍在區域形成的威脅。

美國防部副部長希克斯指出,「複製者計畫」將於2025年底前交付上千具低成本的海、陸、空無人機至太平洋地區。藉由快速且大量的部署無人機網路,嚇阻中共於2027年在太平洋發動侵略,外界普遍預測屆時北京恐併吞台灣。

中國大陸無人武器 技術進步神速
中國大陸近年大力投資無人機技術,力圖在未來戰爭武器開發方面取得領先。今年中共解放軍在中外聯合軍演中頻繁測試各種無人裝備,包括:察打一體無人機、「蜂群」攻擊無人機、機器狗、無人車等。

今年5月舉行的中柬聯合軍演中,共軍首次展示智慧無人化裝備「機器狗」,可掛載步槍,迅速瞄準目標進行火力攻擊,引發國際媒體關注。上月18日的中寮「友誼盾牌-2024」聯合演習中,包括察打一體無人機、排爆機器人和履帶無人車等多種無人化裝備也融入演習。

環球時報報導,針對解放軍無人裝備在中外聯演已成常態,大陸軍事專家認為,這不僅體現無人化裝備的重要性,也展示中國大陸在無人裝備研製運用方面的進步。

美對台軍售 提升台灣不對稱戰力

隨著中國大陸不斷發展無人機技術,無人機對台灣的威脅愈來愈大。美國智庫「新美國安全中心」近期發布報告,分析台海戰爭中的無人機角色,報告指出:「中國擁有龐大的無人機隊,這可能使其在台海戰爭中占據優勢。」
報告認為,中國大陸的無人機數量超過美國,並且成本較低。美國應優先發展低成本的遠程無人機,以應對距離遙遠的劣勢。報告也建議台灣發展針對近距離作戰的廉價小型無人機,以及研究如何將無人機與地面火力部隊整合。

面對中國大陸武力威脅,台灣一直推動本土無人機作戰能力。美國在台灣無人機發展方面發揮關鍵作用,近期宣布對台軍售價值3.6億美元的攻擊型無人機,協助台灣提升不對稱戰力。

攻擊型無人機如何運作
美國近期宣布對台出售兩款攻擊型無人機,攻擊型無人機正式名稱為「遊蕩彈藥」,其使用概念非「飛機」,而是用於撞擊目標的「彈藥」。以我國採購的「彈簧刀300型」為例,可滯空20分鐘以上,若鎖定敵方目標,可以時速160公里衝撞引爆,可殺傷人員與輕裝甲目標。

彈簧刀無人機操作步驟:

1.彈簧刀300型無人機機身長約60公分,可由小型發射管發射至空中,單兵即可操作。發射後機翼會自動展開。

2.彈簧刀無人機採用攝影機和GPS導引,可由操作者手動遙控,也可預先設定攻擊路線,自行尋找目標。

3.一旦發現可攻擊目標,操作者再指揮無人機鎖定目標俯衝撞擊爆炸。

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台灣推動無人機產業 學者:嚴格「去紅化」恐致成本提升

蔡政府時代宣告重點發展無人機產業,隨著無人載具在軍事上運用愈來愈廣,「無人機國家隊」能否強化國防與產業發展,為台灣助一臂之力,更受矚目。軍方官員透露,我方對無人機產業鏈努力「去紅化」的成績,目前堪稱全球第一,未來目標也就是,設法以代工身分,打入美製無人機的產業鏈。不過,業界、學界認為,如此理想有一定可行性,關鍵還是我方產品技術與價格競爭力。另外,產業鏈「非紅」要到什麼程度,是政治而非技術問題。

據了解,國防部新成立DIU(先進國防科技小組)的一大功能,就是設法將國內產業鏈打入美國的軍火供應鏈,替台灣廠商與國際大廠媒合,成為代工業者。我方評估自認最有可行性的項目,就是火藥、炸藥之類軍用化學產品,以及無人機。

虎尾科大飛機工程系副教授林中彥指出,以我國產業界能力而言,製造無人機不是問題,真正的技術挑戰在航電系統與軟體調校。另一個麻煩是,無人機產品迭代更新速度非常快,往往一年半載就過期,現在全力開工生產,可能很快就落伍。

林中彥認為,若是無關發射資訊的機械零組件也堅持「去紅化」,不能與中國大陸有關,反而會傷害國內無人機產業。台灣的市場與產業規模不大,不可能樣樣都自己做,例如馬達不能是大陸製,那麼裡面的線圈可不可以?是否所有零件都須自產?甚至進一步,使用的金屬原料,是否也不能來自對岸?

林中彥指出,如果無人機用了大陸製馬達,所偵蒐的資訊就會被自動傳回中國,這根本是超乎世界水準的「黑科技」。而且科研計畫預算有限,如果嚴格限定不能使用大陸製品,可能導致成本提升,擠壓真正用於開發新技術的資源。

至於日前華爾街日報報導提及雲台(攝影機的穩定系統),林中彥認為並非絕對必要,例如俄國在俄烏戰爭中使用的固定翼無人機,就沒有配備雲台,也建立不少功勞。然而中國大陸因為大量生產的規模經濟,其製造的雲台或其他零件,價格常與其他國家產品有很大落差。這時就又回到,是否所有零件都不可以與紅色產業鏈相關的問題。

業界人士說,在部分硬體零件上,國內業者的實力確實不錯,但導控軟體方面的能力還明顯落後,必須要靠別人。而且我方在無人機產業的對手,不僅是大陸品牌,還有很多國際知名大廠,所以要問的是,以目前無人機國家隊的生產方向與目標,「政府的無人機政策是否認定,專注於國防相關的任務?」如果是,那競逐國際商用市場,顯然就不是政府成立無人機國家隊的主要目標。

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(聯合報)

社會

架設賭博網站 投注金逾47億 台大畢業主謀、工程師都判刑

新北地檢署去年破獲「五八九、王牌及IWIN娛樂城」賭博網站,發現幕後竟是一群台灣大學等名校畢業的工程師所架設,且網站總投注金額高達四十七億六千多萬元;新北地院法官審酌被告均認罪,依圖利聚眾賭博罪,判處主謀詹男六月徒刑,其他三名工程師各五月徒刑,均緩刑三年,另名主謀黃男判刑六月,併科九萬元罰金,因前科未獲緩刑。

據查,詹男創設新創科技公司擔任負責人,該公司主要由詹男在內的台大畢業生組成,業務除開發APP,也與賭博網站接觸。

審酌被告均初犯並認罪 緩刑3年
檢警調查,詹男以雙北市作為機房據點,由他負責統籌架設賭博網站,並管理旗下工程師及發放薪水,其他三名工程師分別負責「網站登錄測試」、「網頁設計排版」及「客戶儲值入金」等工作。

黃男則將賭博網站IWIN代理商權限開設給詹男經營,並以自己開設的商行申請第三方支付,提供賭客虛擬帳號匯入賭金,若賭客拋售出金,則以商行帳戶出金;賭博網站遊戲主要是老虎機、百家樂、棋牌等,若賭客賭贏,可在官網申請兌換出金,由網站合作的支付平台出金。

檢警發動搜索逮人並起訴,法官念及詹男等四人均為初犯並認罪同意緩刑,但因架設賭博網站對這四人來說輕而易舉,因此定三年緩刑期避免再犯;詹、黃犯罪所得分別是一百五十萬元及五十萬元,均宣告沒收或追徵其價額,獲緩刑的詹男等四人另須支付公庫十萬至十五萬元。

(自由時報)
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逃逸移工變身小包商 仲介同鄉工程 兩頭賺

越南籍陽姓移工從二○一七年即失聯,四處打零工期間嗅到商機,吸收也是逃逸移工同鄉後搖身變成小包商,除向雇主也向同鄉收取仲介費,等於是「雙頭抽」,移民署台中市專勤隊蒐證後,去年底循線帶回陽男等七名失聯移工,法院近日審結,判陽三月徒刑,移民署則對陽祭出十一年不得入台的處分。

移民署對陽男祭出11年不得入台處分
經查,四十二歲陽男原在雲林地區擔任製造業技工,逃逸失聯後四處打零工,偶然機會接觸到工地工作竟做出興趣,自學看懂工程圖後,興起媒介同鄉一起接工程念頭,搖身成為小包商,開始從社群媒體招募同鄉組成工班,再媒介到各大工地從事綁鐵工作。

自學看工程圖 招同鄉組工班技術指導
為了吸引同鄉加入,陽除媒介工作外,還教導同鄉看工程圖及技術指導,甚至每日親自接送工地上工,並提供家鄉風味的越南河粉及越南麵包做為早午餐,保母式貼心服務,讓許多同鄉趨之若鶩。

移民署台中專勤隊去年底獲報,豐原區一處工地聘請非法移工,同年十一月間趁陽男開車到大雅區接同鄉上工時查緝到案,查出除陽男是已失聯六年的逃逸移工,另車上五男一女也都是失聯移工,而陽負責仲介,除向同鄉收取每人每日五十元仲介費,以及兩百元的油錢及早午餐費,也向雇主收取每人每月二千元至三千元仲介費。

陽藉此「雙邊抽頭」賺取佣金,落網時身上除鋼筋工程圖外,還有十多萬元現金,台中地院豐原簡易庭近日審結,認定陽男為賺取媒介費用,非法媒介外籍移工工作,破壞主管機關對於外籍移工在台灣工作的管理制度,且影響國人就業權益,以及合法外國移工工作機會,沒收犯罪所得,但念及陽已坦認犯行,依法判刑三月,可易科九萬元。另移民署則對陽祭出十一年不得入台的處分,而兩名非法雇主及非法工作失聯移工六人部分,另由勞政主管機關裁處。

(自由時報)
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(聯合報)
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馬國男以詐還賭債 當死轉手被逮

死轉手是毒品交易躲查緝手法 現在成為詐團收水程序
馬來西亞籍廿一歲蘇姓男子積欠大筆賭債,竟被詐騙集團吸收來台灣擔任收錢「死轉手」,前天在新北市鶯歌區誘騙一名婦人面交百萬鉅款時,被埋伏員警逮捕,警方除將他依詐欺罪嫌送辦,正擴大溯源追查背後集團。

蘇男誘婦面交百萬被活逮
警方表示,「死轉手」以往是毒品交易用來規避警方查緝的特殊手法,第一線成員取得毒品或現金後,放在指定地點,由毒梟派人領走,雙方不會見面也不會接觸,少掉被抓的風險,現在也被詐團利用作為「收水」的標準程序。

據了解,蘇男嗜賭,在故鄉馬國網路簽賭欠下六十萬令吉,換算台幣約四百四十萬元,他透過債主介紹,稱來台辦事能減免債務,於是來台擔任詐團死轉手。

而家住鶯歌的五十一歲蔡姓婦人透過Facebook廣告,被詐團洗腦投資假股票,前後匯款加面交共九次,計遭騙五百七十萬元後,蔡婦才發現有異報警。

警方決定設局逮人,先請蔡婦向詐團表示要再交付百萬元現款,相約前日下午在鶯歌區中正三路某超商面交,蘇男果然依約現身,警方一擁而上圍住蘇男,蘇男見沒得跑,只能乖乖配合。

警方調查,蘇男本月六日獨自搭飛機來台,入住詐團指示飯店後,取得偽造工作證件,上頭印有「北富銀創業投資股份有限公司業務部專員」,另拿到多張已印好被害人姓名的收據,只要他成功收取贓款、放置制定地點後,會有其他人前往取款。

蘇男供稱因欠鉅額賭債,才來台工作還債,警方對此說法保留,先扣下蘇男手機、假工作證等證物,正持續清查幕後詐團及其他共犯。

(自由時報)
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婚變掀上億資產爭奪戰》 外遇夫脫產 法官揪出吐還妻

共同經營銀樓財產掛夫名下
屏東經營黃金珠寶生意坐擁上億資產的劉姓夫婦,卻因婚變對簿公堂撕破臉,鄒姓妻子指控丈夫出軌決定訴離爭產,丈夫反控妻子與婆婆不合長期搬離不顧家,由於雙方主張婚後可分配的剩餘財產有高達近五千萬元落差,屏東地院審理後,法官認同女方對男方資產的鑑價結果,判決劉男應支付鄒婦三千二百六十五萬多元。

妻控夫出軌訴離 夫稱妻不顧家
鄒婦提告控訴,她與劉男婚後共同經營銀樓生意二十多年,累積不少資產,不論是購買房產、股票或保險,幾乎都以劉男掛名,但事業有成後,劉男竟外遇不斷,令她忍無可忍,決定訴離,並要求分配夫妻剩餘財產,劉男卻刻意借款製造債務假象,將名下上千萬元房產設定抵押債權給親友,藉以減少可分配的剩餘產財。

鄒婦主張,經委由專業鑑價後,劉男婚後房產、黃金、存款等剩餘財產總額為八八八○萬多元,減去她婚後剩餘財產總額二○四六萬多元,劉男應支付兩人剩餘財產差額六八三四萬多元的半數三四一七萬多元給她。

夫故意借貸及股票獲利 併入計算
劉男則主張,鄒婦婚後剩餘財產總額二七五六萬多元,他婚後剩餘財產總額四六二四萬多元,兩造剩餘財產差額為一八六八萬多元,鄒婦離家與他分居多年,他因操作股票融資交易獲利一五七六萬多元,鄒婦理應不能分配,兩造剩餘財產應再酌減七八八萬多元。

屏東地院檢視相關證據後,認為雙方婚姻破裂應歸責於劉男外遇所致,准予鄒婦訴離請求,因雙方婚後未約定夫妻財產制,婚姻關係結束後財產分配適用法定夫妻財產制,劉男主張股票獲利不應分配的訴求,實屬無據,為求脫產故意借貸的一千五百多萬元,也不列入債務,經計算後,鄒婦婚後剩餘財產總額為二三五○萬多元,劉男為八八八○萬多元,劉男應給付雙方剩餘財產差額半數三二六五萬多元給鄒婦。

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(自由時報)
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酒駕辯夢遊還偽簽名 女駕駛判刑

彰化縣的蔡姓女子酒駕肇事,她被警方逮捕後不但偽造友人簽名,還辯稱自己患有精神疾病,服了一種會產生酒醉反應及夢遊症副作用的藥物,且有醫師證明。法官審理,認為林女在製作筆錄都偽造林姓友人簽名,不像夢遊者能完成的行為,依犯公共危險罪及偽造文書罪判處有期徒刑四月。

蔡姓女子在去年十一月間,駕車外出時於田中鎮街上與鄭男駕駛的自小客車發生擦撞。警方到場處理時,蔡女酒測高達○.七二毫克,被帶往警局拘留。而蔡女製作筆錄時,向警方陳述自己姓「林」,並呈報林女身分證字號及署押手印,兩小時後她意識恢復清醒,同樣重複自己姓「林」,並製作相關筆錄。

檢方發現蔡女冒用他人姓名。但蔡女辯稱,她不知有開車出門,還在警局無意識的胡言亂語等行為,並提出她曾在彰化醫院精神科門診治療證明書及藥袋,證明醫生開立的安眠藥,睡前服用過多,就會發生解離失憶或是類似夢遊動作的症狀產生。

檢方發現,蔡女確實有至醫院精神科門診,且醫生開立安眠藥,但在其藥袋上註明「切勿飲酒」警語,服用後請立即就寢,避免開車,若有夢遊現象請要回診就醫。檢方認為,蔡女明知服用此藥物不能飲酒,且夢遊時只能進行簡單行為,蔡女卻能開車、辨識紅綠燈,面對警方製作筆錄時,兩次都清楚理解回答陳報自己為「林女」,也未提及自己有意識不清的狀況,等到東窗事發才稱服藥造成夢遊,顯然只是卸責之詞,因此提起公訴。

法官審理時,蔡女坦承犯行,法官認為其行為已違法,但念其長期失眠並患有憂鬱等症狀,依犯公共危險罪及偽造文書罪各處有期徒刑二月、三月,應執行四月、得易科罰金。

(自由時報)
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北市委外驗收請款照片異常 增近10倍

審計處發現112年度1623張 較前一年度172張暴增 機關未查察缺失還支付款項
審計部台北市審計處審核一一二年度台北市政府總決算報告,發現委外廠商驗收請款照片雷同日趨嚴重,從前一年度的四機關、十案共一七二張異常,增為三機關、十三案總數達一六二三張照片雷同,相關機關未查察缺失還支付款項,有待通盤檢討;北市府解釋,因照片數量龐大,人工比對困難,未充分運用契約及法令規定所致,擬定通案性辦理原則改善。

不同時間、地點照片雷同
台北市府辦理公園、森林場域、捷運場站及公車候車亭等設施的景觀維護、環境清潔、巡勘觀測等委外案件時,都會要求廠商請款及驗收提供過程照片佐證。

審計報告指出,工務局大地工程處、台北大眾捷運公司及公共運輸處前兩年辦理的維護管理勞務採購案,決標金額合計九八一二萬餘元,分別有九、三、一案廠商請款資料中的履約照片異常,包括不同時間照片明顯雷同、不同地點的照片極為近似,以及廠商以前期請款的照片請領後期款項,異常數量達一六二三張,機關都沒有查察,仍審查通過並支付款項。

審計報告也提到,一一○及一一一年查核工務局公園路燈工程管理處、工務局水利工程處、體育局及都市發展局等四機關維護管理勞務採購案,就已發現有十件採購案的請款照片中,有一七二張異常,一一二年度再查,竟有更多達到一六二三張異常,顯示以重複照片報銷的缺失存有普遍性、持續性及益趨嚴重性。

議員促建立外部審查、抽查
市議員許淑華指出,過去就曾發現水利處等單位有類似情形,公務單位發包委外業務,驗收這麼重要的把關環節,竟只是作文書的審閱而未到現場,非常離譜;應建立外部審查機制,每年依發包規模進行抽查驗收,例如一百件發包案,抽查廿五件,若發現有問題,就應計點嚴懲相關疏失人員,涉不法則應移送法辦。雖不是弊案,但對於便宜行事或放水,應建立外部審查的防火牆。

市議員詹為元表示,議會工務委員會曾發現水利處、都發局有類似狀況,要求徹查;後來水利處開發APP,要求廠商在現場上傳,市府內控機制應該參考,杜絕造假;市府面對違規廠商的態度應更積極處理,納入來年招標評比中,給付款項應分多期,以免一次給付後,對後面的驗收沒有約束力。

照片雷同 北市府︰定位打卡、軟體比對改善

台北市政府多個單位接連被審計處點名,未查察勞務委外案驗收請款照片重覆、雷同缺失,就支付款項,要求北市府通盤檢討;被點名單位都表示,已對違約廠商扣罰懲罰性違約金,涉偽造文書部分移送檢調偵辦;未來將以定位打卡、軟體比對照片方式改善。

大地處表示,已逐案檢討廠商責任,扣罰違約金共十一萬餘元,並依「不良廠商之處理作業流程圖」辦理,召開採購工作及審查小組會議,其中流動廁所設置服務案廠商以約十五.四八%的不實履約照片請款,情節重大,已依法將廠商停權三年。後續除加強不定期抽查,也正在優化「巡勘管理系統」,未來將由廠商上傳照片到系統,現行先要求廠商設置實體日期立牌一併拍攝入鏡。

公運處指出,因照片約十八萬張,先前都是人工比對,導致有重複未發現,除了追回廠商回傳重複照片的費用外,也依約扣罰五倍價金。另以不實照片請款涉嫌偽造文書,已在今年三月移送士林地檢署,目前仍在偵辦中。後續將應用照片比對軟體,並於明年在公車候車亭建立打卡簽到系統,廠商執行清潔作業時須到公車站掃QR碼,紀錄簽到時間及GPS定位座標,再加上原本要拍公車站清掃前、中、後的照片,確實防弊。

台北捷運公司表示,重複照片約占二%,依約對廠商計罰懲罰性違約金,並移送地檢署偵辦中,內部相關人員也已懲處。後續除詳加監督及查證外,將輔以照片比對軟體,避免類似情形再發生。

(自由時報)
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遊覽車擬增設刷卡機防駕駛超時 業者反對介接

為減少遊覽車事故,交通部規定遊覽車裝設GPS監控系統,並研議增設刷卡機,確保駕駛員未超時駕車。遊覽車業者昨發聲明,批評交通部圖利設備廠商,改善紙上談兵的教育訓練才是解決之道,醞釀廿六日抗議。公路局說明,並未指定GPS廠商,也已加強規劃實車操作訓練。

二○一七年蝶戀花遊覽車翻覆事故釀卅三死。交通部補助一萬八五六輛遊覽車設GPS監控系統即時監控,當車速、駕駛時間異常、進入禁行路段、車輛逾期檢驗,就會發出告警,近期研議裝設刷卡機,確認駕駛員身分及其工時。

業者主張自行管理 醞釀26日抗議
新北市遊覽車駕駛員職業工會理事長許景翔、台灣遊覽車發展協會理事長李式嘉昨發聲明指出,落實「實務」教育訓練、確保駕駛員素質才是要務。

聲明認為,介接GPS訊號違反憲法人民秘密通訊自由,主張應由業者自行管理,如遇重大事故再提供GPS資料,配合公部門調查。此外,勞動基準法已規定工時,公路局卻另定遊覽車駕駛工時,令人無所適從。

許景翔強調,GPS和刷卡機應由業者自主管理,並由交通部全額買單,以GPS來說,每輛車裝機費四千元,還要月繳一六○元租費。

公路局:未逾越勞基法 會持續溝通
公路局運輸組組長梁郭國說明,已針對經驗不足的駕駛員於山區、高快速公路等規劃實車操作訓練,內容並與遊覽車客運商業同業公會全國聯合會取得共識。介接方面,梁郭國指出,入法前均邀公、工會研商討論,且並未指定GPS裝設廠商。

至於工時,公路局說,汽車運輸業管理規則規範的駕車與休息時間,是以勞基法為前提,並考量遊覽車營運特性及安全而定,並未逾越勞基法,會持續跟業者溝通。

(自由時報)
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不裝GPS要罰 遊覽車業26日抗議

新北市遊覽車駕駛員職業工會、台灣遊覽車發展協會昨發布聯合聲明表示,近年大客車肇事率不減反增,交通部以行車安全為由,要求遊覽車業者設置GPS及ADAS(先進駕駛輔助系統)等,若業者不從就裁罰,質疑交通部「到底是要解決問題,還是賣科技產品」,號召遊覽車業者26日至交通部集結抗議,表達不滿。

交通部7月19日預告修正「汽車運輸業管理規則」,明年6月1日起,全台1.4萬輛遊覽車強制裝設具駕駛識別功能設備,並介接至指定資訊平台,即時掌控遊覽車和駕駛行車動態,若未裝設可開罰9千元至9萬元。

新北市遊覽車駕駛員職業工會理事長許景翔說,不反對裝設PGS,只是要求讓業者自主管理。許直指GPS裝設到現在,肇事率不僅沒下降,交通部還要推刷卡機,質疑有圖利廠商之虞。

交通部公路局表示,遊覽車裝設GPS規定,修法前均有邀集遊覽車公、工會開會協商討論同意,雖統一GPS介面規格,但未指定GPS裝設廠商。至於司機訓練也已加強規畫,特別對駕駛操作經驗不足的駕駛人,在特殊道路如山區道路、高快速公路等實車操作訓練。

(聯合報)
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中市公車日均8次故障 議員籲納評鑑

3成5逾10年車齡 核心設備故障率高 凸顯更新的迫切性
中市日前發生一輛公車行駛到一半突然發生火燒車事件,民進黨議員陳俞融表示,幸好沒有人傷亡,但質疑公車相關預算一年高達廿七.八億,還是有老舊、故障問題,根據統計,二○二二至二○二三年間公車故障事故共發生五七五四件,平均幾乎一天八次,市府卻未積極解決,要求調整明年公車評鑑指標,將車輛故障率和維護情況納入評鑑項目。

公車相關預算一年編列27.8億
交通局指出,所編列的廿七.八億元預算,其中廿二億為補助市民搭雙十公車經費,三億元補助公車虧損,TPASS定期票二.七億;依據台中市汽車客運業管理自治條例,營運車輛車齡不得超過十年,車況良好的低地板公車得延長至十二年,已持續要求客運業者所屬車輛應符合以上規定,並提送車輛汰換計畫,以確保車輛正常運行。

陳俞融指出,目前全台中公車共一三九三台,其中超過十年車齡的公車就有四九○台,比例三成五,以市區公車最大兩個業者為例,台中客運公司有多達一六二輛車齡達十年以上的公車,佔三成七,統聯客運也有一五六輛車齡十年以上,佔五成四。

陳俞融說,市府統計資料顯示,二○二二至二○二三年間,台中市公車共發生五七五四件故障事件,平均每年高達二八七七件,相當於每天發生近八次公車故障,且各年度的故障原因中,涉及變速箱、轉向系統等核心設備的比例居高不下,凸顯中市公車亟待更新的迫切性。

交通局:已請業者落實保養
陳俞融批評,現行的公車評鑑制度未將公車故障率及養護納入相關評鑑指標,無怪乎業者未在這些老舊公車投入足夠的維修成本,市府應立即調整明年公車評鑑指標,將車輛故障率和維護情況納入。

交通局說,目前市區公車每日服務超過七千五百班次,以二○二二至二○二三年間故障事件數換算,平均每一千個班次有一件車輛故障事件,已請客運業者落實車輛保養及檢查,亦滾動式檢討公車評鑑指標。

(自由時報)
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中市公車老舊 1天8次故障

台中日前發生行駛中的公車突然起火意外,市議員發現市公車平均每天約發生8次故障,且涉及變速箱、轉向系統等核心設備的比例居高不下,凸顯公車老舊已達極限,有更新的迫切性。交通局表示,除請客運業者落實車輛保養及檢查外,也滾動式檢討公車評鑑指標,督促業者注重行車安全。

市議員陳俞融說,全市公車有1393輛,前2年發生5754件故障,每天有近8次;市公車10年車齡以上有490輛,占3成5。市府每年投入27.8億元公車相關預算,頻繁故障不僅影響市民通勤,更威脅到乘客安全,市府應立即調整公車評鑑指標,將車輛故障率和維護情況納入,激勵業者更新車隊,解決問題。

市府回應,目前市公車每天逾7500班次,換算平均每1千班次僅1件故障事件;一家公車業者也表示,全台中1500多輛公車,每輛車一天約跑100多公里,「至少我們的故障率沒那麼高」。

交通局表示,依規定一般公車車齡滿10年、低地板公車12年須汰舊換新,否則會扣補助款。

一名資深客運經理說,疫情後客運駕駛員不足、大眾運具改變,面臨經營困境。如果營運好,當然願意盡量汰舊換新服務大眾,但如果經營困難,就只能以不違法為原則;他說,與其批評公車老舊,不如請政府擴大補助購車,例如在加大補助幅度補助換購電動車,並協助解決充電樁不足的問題,業者才能勇於汰舊換新。

(聯合報)
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新竹1社區污水擬排竹東圳 恐污染寶山水庫

新竹縣議員林昭錡昨抨擊竹東鎮一處兩百多戶的社區開發案,竟在環境影響說明書中白紙黑字直指,未來社區每天生活的雨、污水先囤儲在社區滯洪池後,將趁著下雨時,輾轉排入竹東圳。此舉根本無視環保、環境,他要求縣府不得通過本案,否則竹東圳水將遭到污染,危及下游農作,也勢必再引爆新竹人要喝好水的大戰。

縣府表示,新竹縣政府環評委員會專案小組初審也認為疑慮很多,決議限期業者針對各項疑慮,必須提出可行性的解決說明,甚至建議業者就整個開發計畫申請展延,或者自行撤案。

縣府表示,這個連棟透天住宅社區開發計畫早在卅年前,去年底變更且擴大開發面積,以致必須重新送審取得開發許可,縣府環評委員會專案小組認為,開發區內地形落差達十公尺且欠缺排水管路,唯一堪用的就是距離不到五十公尺遠的竹東圳,而此圳為專供灌溉兼做寶山水庫引水道,業者環說書上也載明,最終雨、污水將排入竹東圳,這點讓人相當憂心。

(自由時報)
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非法養豬場燒廢棄物 苗縣環局再開罰

苗栗縣頭份市流東里一處違法養豬場,今年初因排放糞水污染周邊野溪水質,影響農地灌溉被揪出開罰。苗栗縣議員陳光軒再度接獲陳情,指該處違法養豬場近來屢次燃燒運入的裝潢廢棄物,陳光軒等人會同苗栗縣政府環保局前往稽查,確認違法燃燒以及堆置廢棄物,再度對該養豬場開罰。

陳光軒是接獲頭份市代黃宣乾、流東里長黃慶豐等人陳情,會同苗縣府環保局現場稽查後,發現該違法養豬場確實堆置不少廢棄物,且有燃燒痕跡,燃燒時空氣品質受到影響,引發民怨,將依廢棄物清理法等開罰。

苗栗縣政府環保局表示,針對此案由於涉及非法堆置廢棄物,將先移送司法機關調查,等待案情釐清後,將依廢棄物清理法針對堆置廢棄物與燃燒廢棄物開罰。

該違法養豬場今年二月份被發現排放廢水,結果稽查後發現業者無畜牧登記、排放許可證,竟養了三百頭豬,後續遭開罰;未料近期又衍生違法堆置廢棄物等狀況,再度被開罰。

(自由時報)
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審計處點名桃園8市場 外圍攤販充斥

桃園市公有零售市場共有廿三處,其中十五處非委外營運的公有零售市場,審計處發現,中壢區新明等八處公有市場外長期聚集非法攤販,不用負擔賦稅、租金和水電,導致「劣幣驅逐良幣」。桃園市政府鐵腕手段於本月六日起先整頓中壢區新明市場,取締交通違規及占用道路攤商,累計清除無主攤架及廢棄物逾三千公斤,第一階段分隔島植栽換土及道路標誌、標線施工至十月底,再配合明年台灣燈會做第二階段市容改造。

審計處報告指出,桃園以傳統市場形式經營的公有零售市場總計十五處,由經發局委託各區公所就近管理,外圍有流動攤販影響市容觀瞻及交通、環境者,除新明市場,還有大園、大湳、大溪區第一、龍潭、南門、楊梅區第一及新屋區第一市場,這幾處市場外圍都有非法攤販聚集、占用馬路、機車違規停放消防通道等情事,因而影響市場內合法攤商權益。

市府經濟發展局市場科長廖振宏表示,以整頓新明市場為例,為了顧及民眾需求及攤商生計,光是前期作業就花了近一年時間,實際執行改善工程,各局處每日累計出動至少一二五人次,各行政區傳統市場都是經年累月形成的營業模式,要整頓的難度相當大,雖然有民眾質疑不知道這次可以撐多久?但相關執法一定會持續,也會加強不定期稽查與取締,「有心理準備會是長期抗戰」。

廖振宏說,其他行政區的七處傳統市場,都是長年下來所形成的營業模式,整頓難度相當大,市府將考量各市場現況逐步檢討,針對交通亂象或環境問題,將回歸各權責單位處理。

(自由時報)
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清法戰爭140年 基隆悼念法軍亡靈

清法戰爭一四○週年,基隆市正砂社區發展協會昨在清法戰爭紀念園區舉行中元普度儀式,悼念清法戰爭時犧牲的法國軍人及普度無主孤魂。二○二四甲辰鷄籠中元祭輪值主普的張廖簡姓宗親會主任委員張通榮、基隆市副市長邱佩琳、法國在台協會副主任陸明莉出席活動,代表對先人致以崇高的敬意和深切的悼念。

清法戰爭紀念園區為基隆市市定古蹟,園區內的墓塚,為台灣少數埋葬清末時期西方軍人為主的公墓。

基隆市正砂社區發展協會多年來籌辦聯合中元普度,讓異國軍人亡靈,能夠得到應有的尊重和祭奠,並感受到台灣土地的溫暖與善意。

邱佩琳表示,基隆是一座包容多元文化的城市,法國公墓是基隆城市文化與歷史的一部分;透過普度儀式,不僅追思逝者,也強調了人類共同的價值觀「尊重生命,珍惜和平」。

陸明莉(Cléa Le Cardeur)致詞時表示,法國公墓對法國和台灣來說,具有特殊意義;這場悼念儀式要紀念在清法戰爭中犧牲的七百名法軍官兵,迄今過了一四○年,當時基隆的居民也受到戰爭摧殘,但基於人性和同情心,居民仍將在台去世的法軍遺骸,安葬此地安息。

陸明莉表示,這座公墓在歷史上,對法國和台灣來說是黑暗的一頁,更是具有象徵意義的地點,也是台法友誼、和解的具體證明,一四○年後的此刻,懷著感動和感恩的心聚集此地,並尊重台灣和法國彼此的傳統,舉行悼念儀式。

文化觀光局長江亭玫表示,透過中元普度,基隆向世界展示了文化多樣性和包容性,同時也讓世人了解到這段被遺忘的歷史。

(自由時報)
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程序繁複、建築老舊 推動龜速 低碳家園屋頂光電 1年僅13處

環境部去年起鼓勵全國「低碳永續家園」村里社區設置屋頂型太陽光電,原預計兩年內完成一千處屋頂光電,但推動超過一年,全國僅十三處社區開始建置,進度龜速。環境部表示,正與經濟部討論如何連結公民電廠示範獎勵辦法等資源,加速推動。

原目標2年內完成1000處
根據公民電廠設置經驗,屋頂面積四○坪以上、每天日照二小時以上,可設置光電板;環境部大樓屋頂約一一○坪,租給公民電廠後一年約發電十四.八萬度,發電量是環境部一年用電的十四%,每年還可收取七萬多元的回饋金。

環境部欲複製此成功經驗到全台社區,去年初從全國曾獲得「低碳永續家園」銀、銅級的村里社區中,盤點適合設置屋頂光電的潛力屋頂,如活動中心、公營事業屋頂等,由環境部建立媒合平台,推動社區與各家公民電廠接洽,或由系統商協助社區建置,提供屋頂的單位可共享售電回饋利益,目標兩年完成設置一千處。

公民電廠是指以在地居民為主體,由民眾出資或對外募資,並委託系統業者建置再生能源發電設備。希望透過民眾參與,確保再生能源設置符合當地要求,並加速分散式能源發展。

環境部氣候變遷署長蔡玲儀表示,去年於全國低碳永續家園社區名單中,共盤點出八六四處潛力屋頂可設置太陽光電,其中公有屋頂有五七六處、私有屋頂二八八處。數量前五多的縣市分別是桃園市一百處、彰化縣八十處、屏東縣七十處、台南市六十處、花蓮縣五十九處。

蔡玲儀表示,原先規劃優先請公民電廠協助設置,但實際深入社區訪談後碰到諸多困難,例如公有屋頂須透過公開招標行政程序繁複,而私有屋頂則容易遇到建築老舊、屋頂漏水等問題,發電效益差。目前全台設置僅十三處,集中在台南、高雄、基隆。

環境部盼媒合地方資源加速推動
如何加速推動,蔡玲儀表示,將與經濟部能源署討論連結環境部的低碳永續家園與經濟部的屋頂光電相關計畫,例如能源署正在修訂再生能源公民電廠示範獎勵辦法,加速推動。

另一方面,環境部也希望媒合地方資源加速推動,目前已有部分地方政府媒合太陽光電營運商與民眾,屋主零出資,由系統商設置太陽光電系統的案例。將與地方政府討論,能否將此模式也套用到推動低碳永續家園的屋頂光電政策。

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經部近期修法 協助公民電廠推動屋頂光電

經濟部規劃明年要完成八GW屋頂光電,已於今年達標。針對環境部主推的低碳社區屋頂光電進度緩慢,經濟部已著手修正再生能源公民電廠示範獎勵辦法,盼能協助加速低碳社區屋頂建置光電。

能源署官員指出,現行針對光電、小水力等再生能源設置公民電廠分二階段獎勵,舉例來說,社區屋頂要設置光電,初步要提出示範獎勵計畫書,包括如何執行、時程、效益,且具公民性活動規劃,第一階段最多六十萬元;第二階段執行方案,每案最高補助一千萬元。

官員指出,公民電廠補助計畫常接獲民眾反映問題,近期將修正辦法內容,最快本月或九月公告,調整方向放在放寬行政程序,協助公民電廠更容易推動,非金額補助加碼。

至於家戶屋頂設置補助,能源署日前公告能源用地白皮書,內容提及以制度或獎勵促進大規模光電開發,將開發獲益回饋社區,包含第三方信託、在地參與、經費使用決策透明度與可責性等,讓開發商的環境與社會責任更公正透明。

環團建議成立輔導團 助綠能走進社區

低碳永續家園社區設置屋頂光電進度不如預期,環團建議環境部成立屋頂光電輔導團,長期協助地方建置及營運,並優先在每縣市推動一、兩處成功案例,擴大公民參與,讓綠能走進社區。

綠電合作社前理事主席黃淑德分析,大部分活動中心興建超過四十年,樓層比較低,光線容易被附近高樓遮蔽,降低發電效益;若是集合式住宅,還必須取得所有住戶同意才能蓋。另外目前小型屋頂光電申設行政程序繁瑣,成本卻要好幾年才能回收,讓住戶卻步,建議政府放寬申設流程。

綠色公民行動聯盟研究員劉如意認為,此政策有助於增進民眾提高能源認知,不過實際運作上要有更多細緻思考,尤其屋頂光電合約通常一簽廿年,建議環境部成立屋頂光電輔導團,長期陪伴、解決在地民眾質疑。

劉如意表示,低碳永續社區擁有較多的社區營造經驗,輔導團除直接和社區討論屋頂光電外,也可整合社區在意的公共事務並設法與屋頂光電結合,例如社區從屋頂光電得到的售電利益,可以協助社區改善水環境、推動老人送餐服務等。

主婦聯盟環境保護基金會資深主任吳心萍認為,推動公民電廠屋頂光電不能過於急躁,應該要求每個縣市都輔導出一、兩個成功案例,民眾看到實際案例才會增加投入意願,逐步讓綠能走進生活日常。

(自由時報)
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埔里信義、西安路口 雙向將增左轉道

南投縣埔里鎮信義路與西安路一段路口車流量大,成為埔里鎮三大易壅塞與肇事路口之一,公路局埔里工務段最近展開信義路中央分隔島縮減工程,分隔島「瘦身」後的空間將增設雙向左轉專用道,避免影響主線直行車流,讓交通更順暢。

中央分隔島縮減工程 正進行
埔里鎮信義路與西安路一段、中山路一段與信義路(地理中心碑)及中山路三段崎下路段,因有台十四線、台廿一線重要道路或多條道路交會,交通繁忙,常發生交通事故,被公路局、警方列為埔里市區三大易壅塞、易肇事、影響行人安全的路口。

其中信義路與西安路一段路口為聯繫市區與國道六號埔里交流道重要樞紐,信義路雙向左轉西安路的車流相當多,現階段路口是採取多時相交通號誌分流,但等待左轉西安路的車流影響主線行車順暢,尤其行駛內側車道直行的車輛,往往得切出外側車道閃避,為此經常引發事故。

未來通往市區、國六 車流順
最近公路局埔里工務段展開路口改善工程,將信義路的中央分隔島縮減,中央分隔島「瘦身」後,多出的道路空間就能在信義路雙向增加一個左轉專用車道,現有交通號誌也會配合更新,未來信義路左轉西安路段接國六埔里交流道或信義路左轉西安路段進市區車輛,即可在不影響主線直行車流情形下提升行車順暢。

至於地理中心碑、崎下的危險路口,埔里工務段也計劃在今年底前陸續透過交通設施更新進行改善,一次解決市區三大瓶頸路口。

(自由時報)
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老屋增設電梯補助 北市去年僅12件申請

北市老屋比例逾七成,位居全台之冠,市府自去年起推行增設老屋電梯補助。但市議員曾獻瑩指出,北市有八萬棟老屋,去年卻僅有十二件電梯增設補助申請案,實在太少了。都更處回應,相關補助持續透過多元管道推廣行銷,並逐年滾動檢討補助措施。

北市屋齡三十年以上、無電梯的老屋超過八萬棟,北市都更處自去年三月起增設老屋電梯補助,每座補助總工程經費六十%,上限三百萬元;若屬都更整建或維護策略地區,補助總工程經費提升至八十%,上限四八○萬元。

但曾獻瑩指出,北市有八萬棟老屋,去年卻僅有十二件電梯增設補助申請案,實在太少了,推測是因電梯增設基地空間不足、經費不足、一樓住戶反對等因素,導致社區難取得共識,建議都更處加強推廣補助內容,並降低整合阻力。

都更處表示,補助政策推行以來累積三一二件申請案,包含外牆拉皮、增設電梯、結構補強,已核准補助一九七件,完工撥款金額共二.七億餘元,相關補助持續透過實體說明會、網路平台等管道推廣行銷,補助措施也逐年滾動檢討。

(自由時報)
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北市老宅增設電梯補助 去年僅12案

北市老屋占全市比率超過7成,隨高齡化社會來臨,有很多長輩仍住在沒有電梯的老舊公寓中,北市府提供老舊建物增設電梯補助,但議員直言成效不彰,去年僅12案申請,住戶也說,很多住戶不知有補助。北市更新處回應,會透過多元管道行銷宣導,目前以每年15案為目標,今年已有7案申請。

北市針對老舊建築物增電梯補助規定,最高可補助總工程經費60%,上限300萬元,若為都更整建或維護策略地區,補助經費可提升至80%,上限480萬元。但因電梯增設需一定空間,若老宅基地面積不足設置上恐有困難,加上必須要與各樓層間住戶取得共識,最終常因經費不足、1樓住戶反對等不了了之。

議員曾獻瑩認為,北市有超過8萬棟房屋為老宅,都更進度又遙遙無期,加上許多行動不便年長者仍住老宅,電梯需求逐年提高,給予長者一個舒適安全環境是政府的責任,但現階段申請補助實在太少,應協助推廣,幫助社區解決困難,降低整合阻力。

位於大安區和平東路二段的北小公寓屋齡47年獲得補助,去年底完成外牆拉皮、興建電梯,4樓住戶洪啟洲分享,他家社區一共5層,當初因母親年紀漸長、眼睛不好,才決定與其他樓層住戶討論蓋電梯,不過遇低樓層住戶反對,開會也不願出席,最後流程拖了2年多才開始動工。

洪啟洲直言,在北市5層樓以下老宅仍然相當多,蓋電梯基地需要一定空間,只要有兩層樓不同意就無法蓋,且扣掉補助款蓋電梯所需費用仍要200萬,算下來一層住戶平均要支出40、50萬,對民眾仍是一筆不小負擔,但對長者來說爬樓梯傷膝蓋,政府應調整規定,放寬標準。

「市府宣傳力道也要更精進。」洪啟洲說,他常和公部門打交道,但在改善屋況前,卻完全不知道有補助,是偶然間好友告知才開始研究,政府應在適當時機介入協助,用專業知識說服住戶,讓住戶安心,也可讓街坊鄰居更加和睦。

更新處表示,今年已有7案來申請,其中有2案正在審查,另5案已審查通過正在施工,待施工完畢就可來請款,政策上路迄今已累積312件申請案核准補助197件,完工撥款金額共2億7448萬餘元。

更新處強調,補助將持續透過實體說明會、網路平台、大眾捷運月台電視廣告等多元管道推廣行銷,補助措施也逐年滾動檢討。

(聯合報)
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郵務車違規罰單 3年增近3成

郵務士日曬雨淋投遞是日常,但審計部報告指出,郵務車輛交通違規逐年增加,去年連收一三一八張罰單,較三年前增加百分之廿八點四六,主要以闖紅燈、超速、未打方向燈等違規事項較多。中華郵政公司表示,已要求各郵局針對駕駛人異常行為提出改善方案。

根據審計部最新總決算審計報告,郵務車輛駕駛行為,每月因發生怠速、碰撞、失聯、逾時停留、熄火停車、急過彎、急減速、急加速及傾倒等行為,產生異常紀錄的車輛共有二二四八輛,其中台北郵局、高雄郵局、台中郵局、台北郵件處理中心及台南郵局等五個單位,有異常紀錄均逾百輛,異常駕駛行為頻繁。

報告也揭露,二○二○年至二○二三年郵政車輛交通違規案件逐年增加,二○二○年違規總件數一○二六件,二○二一年增至一○九四件,增加百分之六點六三,二○二二年達一一八○件,增加百分之十五點一,二○二三年一三一八件,增加百分之廿八點四六。

審計部表示,經檢視交通違規項目,多屬闖紅燈、超速、未依規定使用方向燈、不依標誌、標線及號誌行駛,及紅燈右轉等駕駛行為,要求中華郵政公司檢討改善電動車輛使用效能,並研謀交通違規情況的因應措施。

中華郵政表示,針對動態追蹤車輛和駕駛行為異常,以及交通違規逐年增加,已召開「交通意外事故防制及推行小組會議」,要求各等郵局針對異常駕駛行為提出改善方案,並持續追蹤改善情形;另也要求各等郵局利用勤前教育及交通安全教育訓練等時機,加強宣導安全駕駛行為及交通法規,以提升行車安全。

違規逐年增/郵務工會:天熱加人力荒 趕時間投遞

郵務車交通違規情況逐年增加,台灣郵政產業工會指出,極端氣候讓郵務士面臨高溫威脅,加上人力不足、投遞範圍大,只能拚命趕時間投遞,減少熱傷害;中華郵政工會表示,市區停車不便投遞難度高,已與雙北市政府協調,盼從寬處理。

台灣郵政產業工會理事長廖迺辰指出,郵務車輛違規與極端氣候有關,郵務士在外曝曬面臨熱傷害,會希望盡快完成投遞,加上近年郵務量下滑,中華郵政公司推動群組化,鼓勵郵務士休假減少加班費支出,原本一天出勤五十人投遞五十個區段,區段群組化後,變成四十五人分攤五十個區段,每人投遞範圍擴大。

廖迺辰說,全國外勤同仁區段嚴重勞逸不均,但中華郵政態度消極,郵務士人力不足、投遞範圍擴大,及高溫威脅等情況下,為縮短酷熱戶外曝曬時間,只能拚命趕路投遞。

中華郵政表示,會蒐集投遞人員實際工作量及工時資訊,作為改善投遞人員工作負荷的參考,尚無人力不足趕投遞的情況。

中華郵政工會理事長林榮洲認為,郵務車輛違規情況逐年增加與科技執法有關,郵務士為了投遞信件或包裹時,不見得每次都能找到停車格,有時只能臨停在黃線,甚至紅線上,就會被科技執法或民眾檢舉。

林榮洲表示,為讓郵務士能安心投遞信件或包裹,上個月與台北市政府、新北市政府召開協調會議,盼郵務車能與台電、中華電信等公務車一樣,在執勤時能針對違規從寬處理。

(聯合報)
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怪同事排擠 女子噴致癌物報復

高雄某化工大廠一名女員工三年前和同事不睦,涉冒名訂購致癌的核酸染劑「溴化乙錠」,噴在主管、同事桌上,主管因身體出現不適提告。檢方認定所噴溴化乙錠濃度超過染色建議用量兩百倍,但未直接針對人體,僅依傷害罪起訴;橋頭地方法院審理時雙方和解,主管撤告,法院判決不受理。

「溴化乙錠」具致癌性,對環境有危害,屬管制核酸染劑,若急性暴露在溴化乙錠環境下,可能造成口腔、上呼吸道、皮膚、眼睛之刺激症狀,若經人體吸收,還會與DNA結合,導致基因缺陷而致癌或生出畸胎。

檢方調查,女員工具環工專長,認為主管否定她的工作表現,其他同事對她也不友善,二○二一年七月間冒用某大學副教授名義,向生技公司購入五十毫升「溴化乙錠」,稀釋後擦拭在主管桌面;主管接觸到沾有溴化乙錠桌面,不久感到皮膚癢疹,接著出現紅斑脫屑、氣喘等症。

女子見主管未察覺,再將溴化乙錠噴灑在另名同事桌上,被正巧進辦公室的其他同事目睹,當場阻止,在女子辦公桌短櫃內找到粉紅色液體,檢驗後確定為溴化乙錠。

主管此時才知自己症狀由來,到醫院就診後提告。女子偵訊時承認因為辦公室其他人對她都不友善,才會拿稀釋過的溴化乙錠擦拭主管跟另名同事桌面。

檢方認為,該間辦公室採集到的溴化乙錠濃度,超過一般染色實驗的建議容量約二百倍;因溴化乙錠為致癌物,恐會造成細胞突變;不過女子僅將染劑噴在桌上,未讓人食入或接觸,不具殺人、重傷害犯意,僅依傷害罪嫌起訴。法院審理時,雙方達成和解。

法界指出,檢察官應是認為藥劑塗抹在桌上,非直接針對人體,主管也未達不能治程度,才以較輕的傷害罪論處;但女子冒用副教授名義購入管制藥劑,已構成偽造文書罪,該罪為非告訴乃論,即便被冒用人不提告,檢方也應主動偵辦。

(聯合報)
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為討2萬債 放炮燒神壇釀1死

高雄市林園區一處私人神壇前晚火警,消防員救出嗆傷的李姓女屋主及兒子、姪子三人,火勢撲滅後在三樓發現屋主姪女的李姓男友被燒成焦屍;警方查出吳姓男子疑因追討兩萬元債務不成,到神壇點燃鞭炮釀成大禍,昨天逮捕吳,檢方訊後聲請羈押禁見獲准。

林園警分局調查,該神壇設在林園區王公路一處透天厝,前晚十時卅分許傳出火警,火煙從一樓向上竄燒,附近住戶倉皇逃命。

消防局出動廿一車五十八人搶救,抵達時只見三樓陷入火海,除射水灌救,也從屋內二樓和三樓處救出受困的六十歲李姓女屋主及其卅歲兒子、廿歲姪子,三人都吸入性嗆傷,送醫治療。

火勢約一小時後撲滅,消防員清理火場,在三樓房間發現屋主姪女的四十七歲李姓男友被燒成焦屍,姪女因不在家逃過一劫。警方調閱監視器,火警前有人駕車在李家前點燃鞭炮,丟進一樓半掩的鐵門屋內,研判有人縱火。

當時屋主廿八歲陳姓女兒一家三口外出,陳女返家後向警方說,上月曾向卅三歲吳姓男子借款兩萬元未還,疑遭報復,警方鎖定吳男,昨天凌晨三時許在屏東縣東港鎮查獲到案。

吳男供稱,當時只是點鞭炮想嚇嚇陳女,沒想到會釀火災燒死人;警詢後依殺人、縱火等罪嫌移送,高雄地檢署認定他犯嫌重大、有逃亡之虞,訊後聲押禁見獲准。

(聯合報)
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詐騙400萬 誆癌末婦有延命術 2嫌起訴

吳姓男子擔任某宗教社團理事長,被控與何姓女副理事長涉嫌於去年二月間,向社團一名癌末戴姓婦人佯稱可施行「延命術」,助延續壽命五年,詐得戴婦四四○萬,戴婦二個月後仍因病過世,丈夫認為妻子受騙提告。新北地檢署依詐欺取財等罪起訴吳、何二人。

該宗教社團法人登記地址在新北市,宣稱成立目的不分教別相互交流和諧團結,弘道益世倡行固有道德為宗旨。會務運作收入包括入會費、常年會費、事業費及會員捐款等。

檢方起訴指出,吳姓男子在新北市開設中藥行,去年二月上旬社團辦活動時,吳向經診斷已癌症末期的戴婦表示,可為其舉行延壽法會續命。戴婦同年月十八日由林姓丈夫陪同,與何女一起前往銀行提領四四○萬元現鈔,交何女再轉給吳男。

吳男拿到錢後,其中十七萬六千元分給何女做報酬,二人再陪著戴女夫婦前往台南開基玉皇宮、嘉義九華山地藏庵,及設址於吳男中藥行樓上的宗教社團靈舍參拜,實際支付的食宿、交通花費,成本僅約四萬元。

二個月後,吳、何二人又以通訊軟體傳送含有海龍、海馬、冬蟲夏草的中藥散劑向戴婦推銷,稱藥劑為糖尿病特效方,可補腎、治手腳痠痛,在戴婦過世前一天晚上,成功說服她以一瓶九萬五千元天價購買。

隔天何女送藥給戴婦丈夫,但戴婦當天病故未食用,戴婦丈夫將藥退回未付錢,事後查看妻子手機,才知有「延命術」這件事,報警提告。

檢方認定二人涉嫌詐欺,另吳男招牌曾宣稱是大陸陝西中醫藥學院畢業中醫師,事實上不具中醫師執照,且中藥宣稱具療效,卻未獲主管機關核發藥品許可證,涉犯藥事法製造、販賣偽藥,一併起訴。

醫療詐騙乘人之危 專家提醒勿亂投醫

癌末戴姓婦人聽信宗教社團理事長之言,花錢想延續五年壽命,前後被詐四四○萬元仍藥石罔效,類似病急亂投醫心態者並不少見,前立委和知名藝人都曾上當;專家建議,重症病患要避免「死馬當活馬醫」的心態遭有心人士利用,正宗宗教也絕對不會趁人生病時獅子大開口。

二○一四年間,自稱中國「長壽集團」總裁林姓男子,頂著北京台商協會副理事長光環,實則是個醫療詐騙集團首腦,四處向政商名流宣傳自家一劑高達廿萬元針劑,佯稱可治療癌症、腎衰竭,甚至愛滋病。

當時包括前立委游月霞、前立委廖本煙妻子,和知名藝人賀一航、徐乃麟媽媽都曾上當,事後得知林男也曾接觸當時罹患大腸癌的秀場天王豬哥亮。

林男詐騙行徑東窗事發後,賀、徐都曾被檢察官傳喚釐清案情,最後林男被依違反藥事法判刑五年,併科罰金三百萬元,沒收不法所得一點四億元定讞。

台北市政府前消費爭議調解委員廖芳萱律師說,常見醫療詐騙手法可分幾個階段,首先是質疑正規西醫醫療效果,接著提出自家祕方抗癌成功案例,碰到病患有所猶豫,就改用中西合併、兩種方案並進抗癌說詞;被害人若已罹重病,則用「不如死馬當活馬醫」話術助攻,說服對方買下天價藥方。

廖也說,有些神棍深知癌症患者內心徬徨無助,罹病後心中無數的為什麼?需要心靈上慰藉和支持,刻意透露病患可能造下罪孽或是惡靈纏身,需要神明力量來消災解厄,其實都只是為私利而鋪路,最終目的也就是騙人花錢消災。

(聯合報)
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國土新法 山坡地農地大增136%

國土計畫法明年上路,各縣市正著手畫設國土功能分區圖。審計部報告指出,依新法所畫設山坡地農地,將比過去增加卅二萬五百公頃,增幅百分之一三六點四四,有大量解放山坡地空白地之虞,恐不利國土保安及水土保持。但內政部國土管理署表示,此數據僅是推估,非實際情形,待各縣市繳交功能分區圖,將會同農業部依實際環境檢視狀況。

審計部去年度總決算審核報告指出,國土署二○二一年六月檢送國土功能分區及分類與使用地畫設作業手冊給各縣市政府作為畫設參考,其中農業發展地區第三類(通稱山坡地農地)畫設,是將山坡地範圍內依原「區域計畫法」畫定的特定農業區、一般農業區及山坡地保育區等的農牧用地、林業用地、養殖用地,與未編定使用地的森林區、山坡地保育區及風景區等土地都納入,尚未納入國土功能分區及其使用類別的山坡地也一併畫入。

審計部指出,依中央研究院去年三月發布「農業政策建議書二.○」,提及我國二○一八年山坡地農地總面積為廿三萬四千九百公頃;綜觀各地方政府於二○二○年十一月至二○二一年二月依該手冊畫設的縣市國土計畫,全國山坡地農地總面積為五十五萬五四○○公頃,增加卅二萬五百公頃,增幅達百分之一三六點四四。


審計部認為,此舉有大量解放山坡地空白地之虞,後續若經由土地權利關係人直接依法從事農業使用或興建農業設施,恐不利山坡地的國土保安及水土保持。


國土署解釋,待各縣市政府檢送國土功能分區圖草案後,將會同農業主管機關就農三土地,考量現地環境、資源條件及環境敏感地區等外在因素,核實檢視及審議該草案繪製成果,以兼顧農業生產及國土保安。國土署強調,手冊只是訂定原則,縣市政府須依實際情況和農業部規定去畫定,因此該數據只是推估,和實際情況不符。

國土新法/陳駿季:研議堆疊式農業補貼

賴清德總統主持首場氣候變遷對策委員會議,盼建構韌性永續國土,明年四月將上路的「國土計畫法」將扮演重要功能。農業部正研議堆疊式給付機制,預計九月底公布,農業部長陳駿季表示,給付機制將比過去更細緻,也將納入多種生態環境給付;他強調,希望農業是個有尊嚴的職業,並非只靠補助,補助是為彰顯守護農地的貢獻,「農民所得提高的前提是農業要進步」。

聯合報陽光行動上周報導國土法即將上路卻面臨子法配套不足、中央地方及部門缺乏整合、產業照顧與城鄉發展失衡等問題。陳駿季揭露農業部對國土計畫法的態度與規畫,農業資源除將更集中於農業發展區,給付機制也將納入更多元的生態環境條件,盼能減緩氣候變遷惡化,並維護農業環境生態平衡,確保糧食生產。

根據國土計畫法,農業發展區分為五類,第一類(簡稱農一)為優良農地、農二為良好農地、農三為坡地農地、農四是都市計畫保護區、農五則是都市計畫農業區。陳駿季表示,農一、農二都是重要的農業生產區域,對農民來說,農一或農二獲得的給付不會有太大差異,但不同類的農業發展區會因不同樣態,農業資源投入也有異。

陳駿季說,目前的「農業環境基本給付」是在特定農業區、一般農業區,維持農糧作物生產使用者,每年每公頃給付一萬元,這是基本的「支持性給付」。為確保糧食安全,引導種植自給率低的雜糧作物,或是採友善、有機種植另有給付。

陳駿季表示,氣候變遷造成農業生產的不確定性愈來愈高,農民經營風險提高,原本的基本給付是否調整,金額正在試算。另外,目前「生態服務給付」只在瀕臨物種與重要棲地,目前也正重新建構,盼涵蓋更多元、細緻模式。

陳駿季舉例,生態環境給付涵蓋多,例如可達減碳增匯目的、有效利用水資源、平地農業生產區可保育自然棲地或位於棲地邊緣等,都有不同給付模式;生產方面,例如果樹採草生栽培、不用化肥,也有不同給付。

這次的堆疊式補貼對地主、實際耕作者也將有所區隔。陳駿季表示,「農地擁有者」保存農地,「實際耕作者」若能維護自然生態、節水環境,貢獻度不同也將有區隔。

國土新法/補償財源成關鍵 學者:政院應協調

國土計畫法明年四月卅日上路,農業部規畫堆疊式補貼,涵蓋多元生態環境補償,但財源將成為關鍵。長年研究農業經濟的逢甲大學國際貿易系教授楊明憲表示,堆疊式補償本來就應跨部會合作,農業部透過多元化補償,維護農地與環境生態,但國土計畫法的主管機關是內政部,環境給付更與環境部有關,行政院應專案協調整體財源,「不只是在當年度的預算,更應是長期支持的財源」。

楊明憲表示,國土本來就是整個國家的,應跨部會共同守護國土,若只靠政府補貼,再怎麼補都有限,應盡可能與稅收結合。例如,既然農地限制做為工商業用途,工商業的營收是否應有一部分提撥回饋到農地?另外,土地變更時需繳回饋金,目前都只繳一筆,是否應調整為持續性繳交,避免農業有相對剝奪感。

「農業與工商業應同樣受到政府重視。」楊明憲說,農業部設計出生態環境補貼方案,若提高補助只用農業部預算,將排擠農業部其他農業發展的資源與經費,不應如此。

另外,立法院不分朝野立委也開始提出「財政收支劃分法」修正草案,盼能借鏡德國、英國,給予農民一定補償。

曾任國土計畫法審議委員的政大地政系教授賴宗裕建議,可依照「國土法施行細則」第九條,環境資源條件、土地利用現況、地方特性,給予分級比率,並須扣除光電等用電設施,否則將會重演過去種電災難。

冷眼集/國土計畫 不應讓部會單打獨鬥

去年底出爐的「糧食供需年報」顯示,台灣糧食自給率下降至百分之卅點七,創十年新低。過去錯誤的土地政策造成農地破碎化,農戶生產規模小、生產成本無法降低,加上氣候變遷、農村老化,一公頃的地也養不起一個家,但眾多推力讓土地長出工廠、光電,本是遏止亂象的國土計畫法,最後一哩路愈走愈蹣跚。

糧食安全長期由農業部一肩扛,從區域計畫法銜接到國土計畫法,設定全國農地需求總量應為七十四萬至八十一萬公頃,但保留農地不能一廂情願,要讓農民有尊嚴也不能只有補助。農業部將端出堆疊式補助,必須超越過去零碎、分散式補助,除聚焦透過細緻生態環境補貼提高從農誘因,同時引導維護環境是正確方向。

農業部在過去八年面對產銷失衡時黔驢技窮,以大量撒幣掩蓋施政不力,如何下定決心杜絕過去詬病的沉痾,讓農業預算回到正軌,是農業部的功課。但當農地持有者留住農地,不因獲利而變更土地,實際務農者想盡辦法克服氣候變遷風險,或是為維護生態而降低產量時,守下的糧食安全、永續環境帶來的價值既是公共財,更應是全民的事。

如何在國土計畫上路之際,以「移峰填谷」的方式讓農地與開發達到平衡,除了農業部的堆疊式補償,學者提出讓工商業營收的一部分回饋於農地,並讓土地變更繳交的回饋金,或是未來國土計畫法上路後的國土保育費、影響費,能採持續性繳交,縮小城鄉與部門之間差異,也讓農業縣市扛起糧食安全責任時,不應因轄區遍布農地成為原罪。

國土計畫法主管機關內政部國土署一手扛著區域計畫法、一手捧著國土計畫法,農業補償措施則全落入農業部手中,都不應單打獨鬥。未來的分區除了農業發展區,還包含國土保育區、海洋資源區、城鄉發展區,涉及部會包山包海。賴清德總統主持的氣候變遷對策委員會,要建構韌性永續國土,若未將為因應氣候變遷、確保國土安全的國土計畫法納為中心精神,恐怕最終仍是白忙一場。

(聯合報)
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觀音山區車墜山溝 母女送醫

五十歲沈姓婦人昨天下午駕休旅車載廿二歲黃姓女兒,行經新北市五股觀音山區不明原因摔落深約五公尺山溝,二人受困車內,路人發現報案;消防人員到場吊掛救援,沈姓婦人左大腿骨折,黃姓女子四肢擦挫傷,送醫急救。事故原因待警方調查。

(聯合報)
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平均1人管26幼園 北市教局流動率高

台北市幼兒園狼師案引發各界關注,但背後也凸顯人力困境,北市公私立幼兒園所有711家,但教育局學前教育科僅27人,不僅包辦幼兒園所大小事,還有性平等兒少通報稽查,近2年流動率高達5成,有許多人未做滿1年就離職。教育局指出,將編列預算,補足專責調查人力。

北市公私立幼兒園所總數為全國第三多,業管的學前教育科112學年度編制14人、聘用及臨時人員預算數13人,今年1月獲中央核定補助3名違法事件調查人力,但是好不容易甄選到2人,到職未滿1個月就離職,迄今仍未補到合適人力。

北市府高層坦言,學前教育科有定期稽查業務量,還要因應近年幼兒園違法通報量大增,工作執掌範圍廣、壓力大,近2年內人員異動率達5成,多數離職人員任職不達1年,造成經驗傳承不易、業務銜接困難。

學前科指出,新修正的幼兒教育及照顧法去年3月施行,過去幼兒園違規多以限期改善為主,裁罰為輔,現改採直接罰鍰,被裁罰的幼兒園訴諸行政救濟,導致訴願案暴增,北市2022年至去年3月訴願案39件,2023年3月新制上路後至12月,訴願達60件,今年1至7月已有57件。

學前科表示,去年新北發生幼兒園餵藥疑雲,教育部要求檢核項目從2022年的12大面向45小項,增至15大面向60小項,包含收費稽查、托藥措施輔導、師生比查核、攝錄影像存放日期查閱、校安通報操作演練等,平均每園稽查時間需3至4小時。

基層公務員表示,在人員尚未補足下,事情更多更雜,加班已是常態,去年成為教育局加班時數第一名科室。據了解,教育局已向市政府提出增員計畫,希望再增加4個調查稽查幼兒園人力,盼能規畫7人專責調查小組。

新北公私立幼兒園共1134間,幼教科人力33人,平均1人要負責34所,比北市26所更多。幼教科表示,接獲不當管教案件,就要衝去現場從頭查到尾,至少要花1到2小時,更重要是要避免證據被銷毀,壓力當然大。

新北教育局表示,目前有教保資源中心、學前特教中心、研習資源中心協助幼教科,讓第一線人員更專心稽查工作,流動率不大。

框出曾遭兒少案裁罰者/二寶爸自製幼兒園地圖 瀏覽暴增

育有兩子江明宗以自身資訊專長,2021年做全國幼兒園地圖,若有兒少案裁罰紀錄,就以紅框框起,免費上網讓人搜尋,北市爆發信義區私幼狼師性侵案,吸引10多萬人次瀏覽。江說,孩子雖已念小學,但幼兒園地圖更新建置會繼續做下去。

江明宗說,當初為幫孩子找優質幼兒園,做一張台南幼兒園地圖,卻也發現,政府的開放資料常不親民,尤其發生狼師案,許多家長擔心孩子念的幼兒園有沒有問題,但政府公告、裁罰訊息,往往一段時間後就從官網下架,但他的地圖都會備分,「希望幼兒園還是要面對自己犯過的錯。」

江坦言,資料來自教育部「全國教保網」官方網站,一開始找資料沒阻礙,但不知為何,地圖做了一年,網站就增加驗證碼限制,等同增加民眾取得資料困難度。

他不解地說,政府公告資料理應要讓民眾使用,但看起來卻是想盡辦法阻止民眾取得,一直增加難度,相當矛盾,例如過去公告資料,只要有裁罰紀錄就會永遠顯示,後來較輕的裁罰,過一段期間就會隱藏。

目前江明宗粉絲專頁已有1.3萬人固定追蹤,只要有幼兒性平社會事件發生,瀏覽人次就速迅暴增,以這次信義區狼師案,就有10多萬人次瀏覽。他建議政府,應像美國聯邦法規,不該拒絕民眾要索取的資料。

(聯合報)
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台北小巨蛋冰上樂園 民怨裝備品質差

台北小巨蛋冰上樂園相當熱門,每天平均有1200至1700人次入場,近日民眾反映,多次帶小孩溜冰,租來的裝備品質不一,多個櫃檯如同虛設購票耗時,大小問題不斷;管理單位台北捷運公司回應,因暑假使用率高,檢查不及,近日會更換一批老舊冰鞋與護具,也會加強檢查。

民眾入冰上樂園前,必須租借溜冰鞋、手套,護具則視個人需求,但家長反映,常帶小孩去運動,結果租來的裝備不是鞋帶壞了不換、護具大小不一,就是護具袋內有雜物,管理品質差。場館出入動線不流暢,多個櫃檯更形同虛設,購票耗時,也無法臨時出場,僅能一次性使用,徒增困擾。

記者實際租借,發現左右腳的溜冰鞋一舊一新,鞋帶還有許多打結,難以使用,護具袋內有他人使用過的手套,歸還後沒立即檢查,只要求放在一旁的籃子內。

至於動線問題,當天為假日,內部工作人員多達5人,3個櫃檯中僅一櫃在使用,至少10組客人排隊,服務1組客人的時間,包含講解、確認溜冰鞋大小、購票等,平均5至10分鐘,等待2組客人約18分鐘;而持票券臨時出場,入場時會被判定為已離場,無法再度進入,未設定2小時內自由進出。

北捷表示,每月月底定期盤點溜冰鞋及護具,若發現故障、護具短缺或遺留其他雜物等,會立即更換。因暑假購票遊客人潮眾多,營業現場全套護具出租數量周轉檢查不及,後續將加強同仁員工訓練及補充每天裝備預估使用量,減少遊客抱怨。

北捷透露,冰上樂園預計今年8月中旬更換一批冰鞋、護具,若遇整冰時段票卡會自動順延20分鐘使用時間,有臨時出場需求,可向服務人員登記後持票卡走公務門離場及再次進場;另入口處備有2組自動售票機可快速進場,若有其他購票需求或個別租用護具,才須抽號碼牌排隊購票。

(聯合報)
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彰化天眼有死角 警方公所不連線

彰化縣警察局建置「天眼防衛網」,到去年共1萬1574支路口監錄鏡頭,各鄉鎮市公所也有6880支,規格卻與警方不同,無法和警方連線。彰化縣審計室建議各公所新建置監錄系統應委由警局辦理,以利資源整合;但多數公所表示,花錢無法決定設置地點,還要維護,配合意願不高。

縣警局曾行文各鄉鎮市公所,建議在新建置錄監系統時,比照伸港及線西鄉,委由縣警局辦理,統一規格,並針對計畫設置地點協調,有效整合資源,符合治安、交通需求,但仍須視各公所的意願。

彰化縣審計室表示,各鄉鎮市公所自行設置監錄攝影鏡頭,卻未與縣警局監控平台連線,建議預先將路口清冊函報警局, 設法整合,讓資源更有效利用。

在各鄉鎮市公所建置的監視鏡頭中,彰化市占過半,達3900支。民政課長黃靜宜表示,公所設置的監錄系統多由民代及村里長建議,公所出錢建置卻無法自行決定地點,後續還要負責維護管理,意願當然不高;花壇鄉公所建置1060支,主任秘書洪文圳表示,在設置地點及維護經費負擔沒有建立共識以前,暫不考慮委由警方建置。 

(聯合報)
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桌遊店屢爆賭博 高市府挨批

高雄近6年新設339家休閒活動場館業,不少以桌遊店、休閒會館為名,卻掛羊頭賣狗肉,暗藏麻將、德州撲克等賭博,即使被查獲不法,仍可換地、換人重新申請起死回生,有取締過4次的桌遊館仍屹立不搖,讓市府遭質疑「只管發照,不管營業內容」。經發局表示,只要涉及麻將、撲克等違反公序良俗或性質上非屬營利事業,就會駁回申請登記。

經查,休閒會館、桌遊店多登記為「休閒活動場館」,業者申設時只要檢附負責人身分證等9項文件,無須實地審查就能發照。但屢有業者擺設麻將桌或各式賭局,坐收場地費抽頭。高市新興警分局6日晚間即查獲一家桌遊館,登記競技及休閒運動場館業,卻讓賭客大玩德州撲克、百家樂,共帶回賭客、場主、荷官49人。

高市警局統計,2021年1月至今年7月底共查獲25件暗藏賭博的桌遊業,共移送268人,查扣賭金434萬元。陳姓警官透露,桌遊業採會員制,使用與美元匯率相當的虛擬「泰達幣」或直接用電子支付,警方很難查獲兌換賭資行為。臨檢時只看得到撲克牌等賭具與籌碼,沒有現金,難以界定是賭場。

業者被查獲撤照,換地、換人就能「重起爐灶」。由於現行公司及商業設立採「登記與管理分離」原則,經發局核許過程只管「發照」,不會插手業者營業行為。

議員蔡武宏說,全市登記桌遊業公司逾800間,員警根本無法一一查緝;議員陳麗娜也說,桌遊店掛羊頭賣狗肉,讓許多家庭因賭博破碎,應加強營業登記管理。

法界指出,賭博罪構成要件在於有無賭資,這些場館用籌碼取代金錢,蒐證有模糊空間,讓業者有機可乘。

儘管縣市政府對酒店、電子遊戲場等特種行業訂有自治條例或特別條例規範,但法界指出,桌遊、麻將館等業尚未公告為特定行業,管理規範不足,有些以競技場館立案,實則從事賭博,形同合法掩護非法。

(聯合報)
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學校廚工「薪」酸 高雄每年200缺額

公辦校園營養午餐依規定每250名學生須配1名廚工,但高雄國中、小學營養午餐約雇性質的廚工每年均超過200個缺額,許多廚工抱怨薪資與工作量難成正比,只領基本月薪,要做食材檢查清洗、處理烹飪、設備洗滌清潔等工作,有議員籲正視問題。高市府回應,新學年會讓學校人事花費更彈性。

高市教育局表示,113學年度營養午餐費用調漲2元,市府加碼補助4元,希望減輕家長負擔,也提供人事費有更彈性的應用空間。

高市7成營養午餐採公辦公營,全市約700多名廚工,由於薪資及工作環境不理想,許多學校招聘困難。高市勞工局前年統計,全市每年向勞工局登記媒合廚工超過200案,加上未尋求媒合、自行招聘的學校,廚工職缺數恐怕更多。

公辦公營廚工的薪水是自學校午餐基金提撥15%至18%支應,議員李雨庭說,月薪制廚工只領底薪2萬7470元,但工作繁雜,少數學校廚工時薪計算,有些偏鄉校長還得募款幫忙招工。

信義國小校長劉曜源說,學校廚工是責任制,但工時不超過8小時,學校平時會給些禮品、邀請參加謝師宴等當福利;九如國小廚工採月薪制,能領到1個月年終,通勤也有微薄補貼,但仍有缺工問題;龍華國小1名廚工說,平時早上7時就到學校備料,全校有97班、學生數太多,11名廚工常一路忙到下午3時才能下班,廚房悶熱,薪資也不如人,是考量離家近、學校不定時提供福利才會待下。

高市教育局解釋,高雄營養午餐廚工依各校人事費結餘發給獎金福利,年終不超過1個月,考優者也能發獎金,均由各校勞動契約自行約定;勞、健保外,學校須全額負擔意外責任險、公共意外責任險、商業火災險等及廚工每學年健檢費。

台南市教育局則指出,台南目前500多名廚工,足夠學校廚房人力運作,也積極建立獎勵制度鼓勵人才留任,2021年修訂午餐工作手冊納入廚工考核獎勵制度,明列年終獎金、績優晉薪等獎勵項目,且去年起針對非偏鄉有廚房的高中以下學校,提出補助寒暑假廚工薪資補貼計畫,鼓勵優秀人員加入校廚,學校也可安排廚工在寒暑假進行廚藝精進、食安衛生講習。

(聯合報)
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錯把馮京當馬涼?大湖鄉2村爭取變更飲用水保護區

苗栗縣大湖鄉東興村、武榮村約510公頃土地被畫入國土保育區第1類,恐影響未來開發,民眾跳腳,擔心權益受損。鄉長黃惠琴等人質疑是「錯把馮京當馬涼」,強調2村屬後龍溪水系,卻被誤當大安溪水系,才被畫為飲用水水源水質保護區;縣府允諾釐清,已暫緩向中央提報功能分區圖草案。

大湖鄉長黃惠琴表示,東興、武榮2村各有380公頃和130公頃土地被畫為飲用水水源保護區已經20年,雖位於鯉魚潭水庫上游,但未列入水庫集水區與自來水水質保護區,居民也未領取水庫回饋金;居民原先認為保護區畫設不影響生活與生計,沒有計較太多或申訴,但未來畫入國保1,不僅無法新設倉庫,也無法發展農特產加工,非常恐慌。

黃惠琴直言苗栗國土計畫草案「錯把馮京當馬涼」,她說,東興和武榮有草莓、柑橘、高接梨等重要高經濟作物,土地若變成國保一,發展將受限,居民跳腳。

苗栗縣工商發展處長詹彩蘋表示,國土計畫法明年4月30日上路,東興、武榮村的疑慮,目前暫緩向中央提報功能分區圖草案,另請環保局釐清保護區問題。

環保局表示,東興、武榮2村畫入飲用水水源保護區的時間與理由已不可考,但現在要移除也不容易,須評估水源水質保護、土地資源與居民權益,調查區域等高線、地籍圖等資料,辦說明會蒐集各方意見,再將可行性報告送環境部核定公告,無法預估能變更或撤銷的時間,只能盡快。

(聯合報)
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台中中央公園停車場 B3滲水停用

台中市在前市長林佳龍任內興建中央公園地下停車場,經費高達10億元,在他卸任前啟用。但停車場地下3樓滲水,5年多來不斷抓滲、補強,有公安疑慮,且損壞範圍持續擴大;停車收費系統也曾長達3年半無法使用,審計處要求檢討改善。台中市府說明,已扣押保固金提告民事求償,將追究相關責任,預計今年可完成發包,進場修復。

中央公園是台中最大公園,位在西屯區水湳經貿園區裡,總面積約67公頃,約2.5個大安森林公園大。今年市府在此辦國慶焰火、中台灣燈會、跨年演唱會,每月平均6、7萬人次到訪。

台中審計處指出,建設局從台中市停車管理處通報中央公園地下停車場地下3樓地板滲水缺失後,僅地下1、2層可用,市府未積極督促施工廠商釐清原因及責任歸屬,已5年仍未改善完成,且損壞範圍持續擴大,要求改善。

市議員楊大鋐指出,這是前市府留下的爛攤子,花了大錢,5年來卻還在「善後」。他要求市府不要只有「補漏」,應徹底檢查基礎工程及停車場結構有沒有公共安全問題,一次解決。

市府表示,中央公園地下停車場規畫地下3層共812格停車位,工程在2017年5月16日完工,同年11月16日驗收合格,2018年8月正式營運,但啟用後問題不斷。

建設局表示,已委託第三方提出鑑定報告,確認滲水瑕疵屬施工缺失,因施工廠商遲未履行保固責任,建設局已扣押保固金並進行求償訴訟;為盡快完成修復設計,市府加速相關行政程序,預計今年可完成發包並進場修復,讓地下3樓停車場開放使用。

審計處另指出,未依契約規範對停車收費管理系統設備進行功能測試,就驗收合格,造成收費系統因無對外連線,無法使用網路,停車管理處未積極解決,致閒置3年6個月均無法使用,多項停車管理設備損壞、閒置。停管處回應,廠商在2021年下旬布建網路後,現已無閒置情形。

(聯合報)

生活

週三前多雲 週四起南部防大雨/本週氣溫32~36度 今明各地紫外線達過量至危險級

本週天氣持續炎熱,受到西南風影響,週三前各地為多雲天氣,午後山區有局部大雨發生機率。中央氣象署表示,週四後受低壓影響,天氣較不穩定,南部地區有局部短暫陣雨或雷雨,可能有局部大雨發生,其他地區則有零星短暫陣雨。

氣象署預報員林定宜表示,今天天氣受西南風影響,午後各地山區有局部大雨發生機率,西半部、花東、各地山區午後注意局部短暫陣雨。明後兩天西南風減弱,各地多雲,但西半部沿海地區有零星短暫陣雨,午後天氣較不穩定,各地有局部短暫雷陣雨,山區可能有局部大雨發生。

週四至週六,台灣受低壓帶影響,天氣較不穩定,南部地區有局部短暫陣雨或雷雨,可能有局部大雨發生機率。

溫度方面,未來一週各地多在卅二至卅六度間,今明兩天各地紫外線指數都是紅色「過量級」或紫色「危險級」,民眾外出要注意防曬並適時補充水分。週四至週六受低壓帶影響,雲量變多,溫度會略降二至三度,紫外線指數也稍降,但仍有橙色「高量級」或紅色「過量級」。

雙颱朝日本移動 對台無影響
林定宜表示,日本附近有瑪莉亞颱風,日本東南方海面的熱帶低氣壓也已形成山神颱風,分別位於台北東北方二五三○公里、台北東方三三五○公里,路徑都是往日本移動;即便出現雙颱效應,也不會對台灣造成影響。

(自由時報)
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本週汽油降1角 柴油漲7角

台灣中油昨宣布,自今日凌晨零時起,汽油每公升調降○.一元、柴油調漲○.七元,參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升二十九.九元、九五無鉛汽油三十一.四元、九八無鉛汽油三十三.四元、超級柴油二十八.三元。

台塑石化也表示,自今日凌晨一時起,調降汽油批售價○.一元、調漲柴油批售價○.七元,市場零售價由加油站自行決定。

(自由時報)
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(聯合報)

政經

假帳爭議連環爆 柯文哲神隱逾36小時 國民黨議員 今告發柯涉背信

民眾黨主席柯文哲涉政治獻金申報不實、柯妻陳佩琪涉利用兒子開人頭公司等一連串爭議。國民黨台北市議員鍾小平昨指出,他將於今日上午至台北地檢署控告柯違反背信罪、政治獻金法、使公務人員登載不實罪等。

民眾黨預告 柯今召開記者會釋疑
柯文哲已神隱超過卅六小時,民眾黨昨預告,柯與時任競選總幹事黃珊珊、財務長李文宗、發言人陳智菡等人將在今日下午召開記者會釋疑。

柯被質疑「作假帳」,時樂、尼奧兩公司聲明否認有收到柯政治獻金申報表列支出的三筆款項,共約九一六萬餘元;鍾小平昨指已收到兩公司負責人戴利玲陳情,「依她說法,柯的總部是偽造」。另,柯標榜募款的演唱會收益七十七萬餘元,也被質疑流向不明,台灣基進高雄黨部執行長楊佩樺昨已在監察院網站完成檢舉。

柯政治獻金案 黃帝穎:有三疑點
律師黃帝穎直指,柯文哲政治獻金案有三大疑點。首先是提供給會計師查核的帳簿文據是否確實?其中有無九一六萬元收據?若帳簿資料提供確實,則九一六萬元收據不實,涉嫌刑法行使偽造私文書罪,是五年以下徒刑的犯罪。其次,柯競選經費中有無符合九一六萬元的金流?流向誰的帳戶?如有,這不只涉嫌偽造文書,更涉犯詐欺、侵占,這都是刑事犯罪。

第三,登載九一六萬元金額,超過單純計算錯誤的合理範圍;且支付時樂、尼奧的帳目具體,連同給付木可公關行銷公司的「權利金」一千三百萬元已被高度質疑,應解釋政治獻金支出的合理性為何?柯文哲能否一併釋疑,涉及「共犯範圍」的判斷。

「KP演唱會」是「商業行為」還是募款?》說詞大不同 民眾黨打臉柯文哲

民眾黨主席柯文哲去年委託木可公關行銷公司主辦的「KP演唱會」,扣掉成本最終獲利約七十七萬元,被爆料未見於政治獻金申報帳目。民眾黨前天宣稱,該演唱會是「單純商業行為」,昨又被翻出柯去年受訪時或是社群上的宣傳皆定調為「募款演唱會」。白營今昔說詞大不同,形同如今的民眾黨「打臉」過去的柯文哲。

獲利未在政治獻金帳上
名嘴康仁俊十日揭露,柯文哲去年七月廿九日舉辦的「KP Show演唱會」由木可公關行銷公司主辦,並發包給尼奧創意行銷公司執行,金額是三一四萬八○二元;每張八八○○元的實體票加上每張五百元的線上票收入為五三一萬四百元,所有營收則歸木可公司所有,扣除掉勞務成本及公播等其他費用,該場演唱會獲利七十七萬一九六元,不過這筆獲利卻沒有出現在柯文哲的政治獻金申報帳目上。

民眾黨發言人吳怡萱十日受訪時說,該演唱會並非募款,而是單純的商業行為,因此找木可行銷公司承辦,由木可支出、木可收入,一切都按照合約進行。

當時文宣定調為募款
康仁俊昨受訪再質疑,去年柯文哲在宣傳演唱會活動時,被質疑票價與韓團一樣貴,柯當時回應說,「沒有啦,其實那是募款」。這段影片在網路上都能找得到,當時柯定調是募款演唱會,如今卻改口「商業演出」,柯文哲、民眾黨前後說法不一,是否能說服社會大眾跟柯的支持者?

此外,翻看柯文哲去年七月十日官方社群IG貼文,其首段便寫下「KP Show募款演唱會十二時線上線下同步發售」,顯示演唱會當初就被設定為「募款」;此外,時任柯文哲競選總部發言人陳智菡在去年七月廿八日受訪時曾說:「柯文哲委託商業公司舉辦演唱會,所有收入將依法申報,誠實報稅,且每筆售票透過第三方系統交易,帳目清楚。」此說法也與吳怡萱所回應相互矛盾。

前柯競辦員工:懂得保護自己的 都會慢慢離開

民眾黨主席柯文哲被揭露總統大選期間涉多筆可疑金流,包含有大筆政治獻金流入木可公關行銷公司、在政治獻金申報上也遭疑「做假帳」,引發爭議。政治評論員吳靜怡昨要求時任柯文哲競選總幹事黃珊珊、柯文哲老友李文宗出面說明;前柯競辦社會力組長徐慈檉受訪時直言,懂得保護自己的人,都會慢慢離開民眾黨。

「蒔間」公司承包柯文宣 電話卻是會計師事務所
根據監院政治獻金平台顯示,柯競總去年十月至十二月,有三筆宣傳費共計一千萬用於影音製作、投放專案與廣告費,支出對象為蒔間有限公司。該公司原為二○一七年四月成立的軍宇國際有限公司,卻在去年七月改名為蒔間,但蒔間單一頁面的官網設計、臉書粉專僅有個位數網友追蹤,聯絡電話甚至與利安達會計師事務所相同。

柯競總花逾千萬裝修
另,根據監院政治獻金平台顯示,柯競總去年於十月至今年一月,有五筆裝修費共計一一五○萬元,支出對象為匠御室內裝修設計有限公司。匠御資本額一百萬元、員工數僅五人,該支出為裝潢柯文哲去年於新莊設立的競選總部,但該總部為商業短期租用,令人好奇為何會花費千萬元。

吳靜怡昨在臉書直指,競辦眾人皆知,木可公關為「柯友友」、尼奧與時樂則為「珊友友」,李文宗、黃珊珊兩人才是會計作帳的關鍵魔法。她抨擊,不要像新竹市長高虹安涉貪後想推給前國會辦公室行政主任,找李文娟出來背鍋。

她質疑,柯競辦的問題憑什麼是民眾黨中央黨部來做回應和承擔?其主責應是黃珊珊,李文宗也須交代為何能收受「授權金」?

曾在柯競總工作過的徐慈檉透露,去年選舉期間的帳務都需要交給李文娟做核銷。李不僅是木可公關董事長,更身兼台灣眾望關懷基金會、柯競總的財務掌門,令人懷疑恐有帳務不清的問題。

徐慈檉直言,柯競總內大多事務都是黃珊珊在處理,包含柯文哲演唱會、募款小物與造勢活動;負責柯造勢活動的時樂公司負責人戴利玲是黃的閨密,「那錢不都是自己人在賺」?

徐慈檉抨擊,黃珊珊擔任總幹事,負責選戰統合行銷、選舉行程,核銷是要有收據的,黃都沒有過目嗎?呼籲黃出來直球對決。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/08/12/154.jpg

前柯競辦人士:木可就是寄生在競辦

民眾黨主席柯文哲近日被揭露,總統大選期間涉及多筆可疑金流,大筆政治獻金流入「木可公關行銷有限公司」。對此,前民眾黨內人士昨揭露柯競辦財務組名單,其中木可董事長李文娟及近日被指領柯競辦薪水,卻代表木可與廠商接洽的李婉萱皆名列其中。前柯競辦人士受訪證實,木可、柯競辦財務組的李婉萱為同一人,並直言,「木可就是寄生在競辦」。

木可、柯競辦李婉萱為同一人
台北市議員簡舒培十日指出,根據柯競總申報給監察院的政治獻金資料,其中有「李婉萱」的「人事費用支出」,若木可和柯競總真的各自獨立,代表木可與立鼎接洽的「李婉萱」領的會是木可的薪水,但柯競總卻支付薪資給她。

柯文哲也被揭露,有大筆政治獻金流入木可公關行銷公司,而木可公關董事長李文娟則是身兼柯文哲競總財務長李文宗的妹妹,引發聯想。

前柯競辦人士受訪證實,木可的李婉萱與柯競辦財務組的李婉萱皆為同一人,同時透露木可內部人士多涉及親戚關係,李疑為時任競總財務長李文宗親戚之一,在選舉期間柯競辦二樓有固定座位,處理木可周邊小物。

前民眾黨內人士也出示今年選後「民眾黨台北感恩餐會座位表」,其中「黃珊珊辦公室」及「柯競辦財務組」人員皆安排在同一桌,財務組第一欄為木可董座李文娟,李婉萱也名列其中。

網紅四叉貓昨查出,李婉萱的社群IG、threads都是同一帳號,根據貼文顯示,她與木可公司在今年六月廿三日到峇里島員工旅遊,李文宗、李文娟與李婉萱三人皆出現在合照中。從她的公司打卡照也可發現,拍攝地點位於台玻大樓。

民眾黨發言人吳怡萱受訪表示,李婉萱是透過求職網站徵才而來,並非李文宗親戚或關係人士,盼外界留空間給當事人;記者追問是否應徵去民眾黨,吳回應:「應徵去哪裡,還在調查中。」

針對相關疑慮,柯文哲與時任競選總幹事黃珊珊等人,將在今日下午召開記者會統一說明。

綠委:柯文哲若交代不清 恐全面崩盤

民眾黨主席柯文哲被控總統大選政治獻金申報不實、開演唱會所得流向不明、身為公務員不得兼職的妻子陳佩琪坦承用兒子名義開公司等爭議。對此,民進黨立委賴瑞隆認為,柯標榜「新政治」,財務卻出了大問題,相信檢調後續將展開追查;柯累計政治獻金超過數億元,若交代不清,民眾黨和他恐將全面崩盤。

柯文哲涉政治獻金申報不實,被質疑「作假帳」。時樂、尼奧兩公司正式聲明,否認有收到柯政治獻金申報表列支出款項,共三筆約九一六萬餘元。另,柯標榜募款的演唱會收益七十七萬元,也流向不明。此外,擔任公職醫師的陳佩琪違法兼職,恐違「公務員服務法」,相關爭議引發輿論譁然。

賴瑞隆表示,柯文哲步入政壇時以「新政治」為訴求,標榜清廉形象,但最近種種跡象,包括政治獻金申報不實,甚至妻子用兒子名義成立一家新公司,有可能規避一些自己的財務問題,已嚴重違背新政治或清廉政治。柯文哲以前老愛講超越藍綠,藉此爭取年輕世代支持,而今他的狀況恐怕比藍綠更不堪。

賴瑞隆指出,柯文哲有問題的財務項目顯然不只三筆,從他第一次選台北市長、連任、到總統大選,累計的政治獻金超過數億元,其歷次選舉的財務狀況恐怕都有責任向社會清楚交代,哪些錢進了誰的口袋,不然民眾黨和柯恐怕會整體崩盤。

民進黨立委許智傑說,這次民眾黨政治獻金申報問題相當嚴重,宛如「水門案」嚴重影響人民、尤其是「小草」對於民眾黨的信任,讓人感覺「代誌大條啊」!

藍委:柯自己要說清楚
另,多位國民黨立委受訪表示,柯文哲有必要儘速釐清相關爭議,向外界說清楚、講明白。不具名國民黨立委表示,藍白都是在野黨,在立法院還是會在議事上持續合作,柯的爭議要自己出來好好說清楚,是非對錯社會大眾自有公評。

國民黨立委廖先翔則說,目前國民黨最重要的還是守住基隆市長謝國樑、守下基隆,明年才不會出現民進黨想醞釀、擴散的大罷免潮。

(自由時報)
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假帳疑雲 黃珊珊被點名 柯文哲今說明

民眾黨主席柯文哲被爆總統大選政治獻金申報不實,民眾黨昨天避談案情細節,但晚間發布採訪通知表示,柯文哲競選團隊在總統大選期間,政治獻金申報過程出現問題,經過全面清查,時任競選團隊成員將在今天下午公開說明,親自向社會大眾釋疑,記者會出席名單包括柯文哲、時任競選總幹事黃珊珊、副總幹事陳智菡及財務長李文宗。

柯文哲近日遭指政治獻金申報不實,民眾黨前天先是透過聲明致歉,坦言帳務處理瑕疵,將會盡快補正資料,柯文哲也隨即在臉書發文表示,當天就會把經手帳目的同仁、委託的會計師全部找回來,重新清查帳目與相關憑證,「團隊在確實釐清之後,會給社會與支持者清楚的說明。請給我們一點時間」。

不過,政治評論員吳靜怡昨天表示,真正有問題的就是黃珊珊、李文宗,「你們倆才是會計作帳的關鍵魔法」。

吳靜怡昨在臉書發文表示,木可公關、尼奧時樂正好是「柯友友」和「珊友友」,這是競辦眾人皆知的事實,只是沒想到兩間的收益加起來能夠破億,更別說一間裝潢公司也能報帳千萬;現在很多人都炸鍋了,尤其是勞心、勞力的黨工們和志工,民眾黨現在刻意製造要抓內鬼,其實大可不必,因為真正有問題的就是黃珊珊跟柯文哲高中同學李文宗,「你們倆才是會計作帳的關鍵魔法」。

針對外界相關質疑,柯文哲昨天沒有公開行程,民眾黨發言人戴于文僅說,目前仍在清查核對中,相關問題待釐清後,會再向大家說明。

民進黨立委許智傑說,這次民眾黨政治獻金申報問題相當嚴重,宛如水門案,尤其是「小草」對民眾黨的信任,讓人感覺真是「代誌大條啊」。

國民黨北市議員鍾小平表示,今天九時卅分將至台北地檢署,告發柯文哲涉嫌違反政治獻金法、背信罪及使公務人員登載不實等罪。他說,日前接獲曾承辦柯造勢活動的「時樂股份有限公司」負責人戴利玲陳情,公司未開九百一十三萬元發票,也就是柯文哲競選總部涉偽造發票;柯文哲妻子陳佩琪以兒子名字開公司,這很嚴重,因陳佩琪九月底才會從公務單位退休,可能涉違法。

(聯合報)
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澳門迫簽一中承諾書 我不排除撤館

目前僅剩兩名公務員派駐 陸委會做最壞打算
澳門特區政府要求台灣駐澳門辦事處簽署「一中承諾書」,我方因拒簽而無法派人赴任。據透露,陸委會已做好最壞打算,研擬「撤館」或「香港模式」兩處置方案,未來若無公務人員派駐,可能考慮直接撤館。

據了解,駐澳門辦事處原編制八名員工,一名外交部派駐逾十年公務人員,今年七月廿三日輪調回台灣,澳方對我方接任人員申請簽證的條件,要求須簽承認「一個中國原則」書面文件,我方斷然拒絕,目前僅剩兩名公務員派駐澳門,另有十四名當地僱員。

熟稔兩岸事務官員受訪表示,我駐澳處只剩兩人,要再派新的人過去,就被要求簽署一中承諾書,澳方堅持用這種方式,注定外館無以為繼,我方會做最壞打算。

官員指出,第一種處理方式是「香港模式」,如同台灣駐香港辦事處一樣,只剩當地僱員協助運作。另一種方式是「撤館」,如果委曲不能求全、忍辱不能負重,就只好做最壞的打算,若走到這一步,對台澳民眾都不好,澳方須負最大責任。

官員說,我駐澳門辦事處在葡萄牙殖民時代就已設立,這麼多年來,此辦事處能夠屹立不搖,主要是台澳雙方非常務實。但這一任澳門特區政府與港府一樣要求我方派駐人員須簽「一中承諾書」,讓台港澳無法正常交流。

根據分析,大多數澳門當地民眾不滿澳門政府施政,也不願看到台灣撤館,但澳府受中共當局影響,特首賀一誠等官員揣摩北京上意,「寧左勿右」,已嚴重損害台澳之間交流。

官員直指,在澳門設有領事館的國家,只剩葡萄牙少數幾個,我駐澳處若撤掉,澳門地位只會更加淪落。撤館後,台灣民眾到澳門將會更少,過去一些賭客到澳門把盤纏輸光無法回台,向駐澳門辦事處求助,以後這些服務恐難以維持。

台澳貿易年僅一億美元
他強調,澳方逼簽一中承諾書,其實損失的是澳門,澳門對台主要是博弈觀光產業,與台灣的貿易額非常少,二○二三年台灣對香港貿易額五八○億美元,台灣對澳門貿易額僅一億美元,即便台澳經貿中斷,對台灣影響也不大。

另外,若未來駐澳門辦事處撤館,我國財產澳門國父紀念館將如何處理?官員透露,可以請當地僱員維持開館運作,該建物是歷史古蹟,不會被拆除。

(自由時報)
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全國預售中位數單價、總價 3年漲逾4成

自二○二一年七月「實價登錄二.○」上路以來,全國、六都及新竹縣市預售屋價格一路飆高;根據內政部實價網,該政策甫上路時,全國預售屋中位數總價、單價各約一○七二萬、近二十九萬元,但今年五月已分別漲至約一五三○萬、逾四十一萬元,三年來漲幅均逾四成。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示,隨著軌道經濟、就業機會、物件供給、生活型態改變,加上房價落差推波助瀾,新北、桃園成為台北市民眾移居選項之一;新竹、高雄與台中、台南因高科技產業聚落的續航力極強,也將帶動人口、所得增長。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,近年房市經歷造價大幅上揚反映在房價上,且通膨預期強烈,產生購屋保值需求,加上台股大漲後的資金行情,與民眾追漲心態強烈,造成預售屋的單價與總價雙雙走揚。

房市專家何世昌分析,「實價登錄二.○」實施以來,房地產登錄類型更加全面,現已成為購屋民眾買房倚重的主要工具,也是業者銷售的利器。觀察各國實價登錄的後續效應,大致會有「多頭助漲,空頭助跌」、「開價與成交價逐漸朝不二價靠攏」、「房價內含裝潢、仲介費等其他雜費逐漸常態化」等現象,台灣應該也不例外。

新案開價 下半年續看漲
科達建築房產研究中心經理曹鈞富分析,在通膨、營建成本作用下,全台新案今年上半年平均開價較二○二二年同期大漲逾兩成,不只新北市永和、新店區開出九字頭,新竹縣市也出現九字頭新案,預期下半年有望續漲。

預售買氣旺 多縣市單價創新高

北市實價282筆每坪單價破200萬 新北10筆破百萬
近兩年預售屋買氣熱絡,連帶推升新案單價。觀察內政部實價網七大都會區預售案單價,近兩年台北市預售案每坪單價二○○萬元至少二八二筆,新北市更有十筆單價破百萬元,台中市則有二十二筆站上九字頭,新竹縣市有近八十筆突破八字頭、甚至貼近九字頭;桃園市、高雄市分別有二十一筆、五筆站上七字頭,台南市有一一六筆突破五字頭。

桃園最高單價集中青埔特區 新竹在關埔重劃區、高鐵特區
觀察台北市單價突破二○○萬元預售建案坪數規劃,多數在一二○坪以上或在五十坪以下,甚至有十五筆單戶坪數不到三十坪,其中單戶坪數最小僅約二十.八一坪。至於新北市單價站上九字頭的預售案,主要位於板橋;桃園最高單價則集中青埔特區;新竹縣市主要分布在新竹市關埔重劃區及竹北市高鐵特區。

房市專家何世昌表示,新北市鄰近台北市第一環行政區,未來每坪突破一○○萬元恐會是新趨勢,此情況反而凸顯出台北市蛋白區的高性價比,並迎來輕移民買盤回流。雖然北市單價未破前高,但這波「小宅領軍向前衝」現象明顯,單價衝上二○○萬元的小宅建案、區段增多,已取代豪宅領頭羊的角色。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示,目前七大都會區單價創新高的預售案,除高雄美術館商圈豪宅外,其餘多為中央銀行高級住宅限貸門檻下的建案;另,總價、坪數較低的小宅占比很低,因此即便創新高但自住傾向明顯。

(自由時報)
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民主基金會 綠卡盧業中 韓國瑜下月迎戰

台灣民主基金會執行長一職未決良久,難產近兩個月。面對外傳綠營方面有意卡關,甚至另有屬意人選,據了解,立法院長兼民主基金會董事長韓國瑜將正面迎戰,擬於九月親上火線,在董事會力薦政大教授盧業中擔任執行長,不讓執行長一位繼續懸缺。

台灣民主基金會於今年六月十九日舉行董事會,確認新董監事人選,及韓國瑜接任基金會新任董事長。至於新執行長一職,韓國瑜早在四月即定調,由擁有外交專業的政大國際事務學院副院長盧業中接任。不過,執行長人事案卻遭綠營董事提議擱置,導致韓國瑜已接任董事長逾五十日,執行長仍由原副執行長廖達琪代理。

民主基金會董事長按例由立法院長兼任,過去八年,由於民進黨皆在立法院取得多數席次,民進黨同時掌握董事長和多數董事,從未在執行長的人選上發生問題;不過,本屆國會朝小野大,先前韓國瑜接任董事長已傳卡關,現在在執行長人選上也出現分歧。

據悉,主要是韓國瑜在六月十九日董事會上,因主持立法院會議,向董事會請假,未能在場主持大局,儘管韓國瑜已明示由盧業中接任,綠營董事仍以董事長不在場,無法針對人選做出說明為由,主張擱置人事案。由於民進黨在董事會有優勢席次,當時負責主持會議的外交部長兼副董事長林佳龍也同意該提議。

傳聞執政黨方面無法認同盧業中接任執行長一職,有涉外人士表示,不同意盧業中並非質疑他的專業,而是民主基金會作為國家的二軌外交,希望人選上獲得外交系統的認同,在外交理念上也必須與賴政府一致,貫徹其外交方針。

不過,韓國瑜作為董事長仍堅持盧業中擔任執行長。知情人士指出,民主基金會依法三個月要召開一次董事會,預計下次會議時間為九月,韓國瑜將親自到場召開董事會,並說明提名盧業中擔任執行長的想法、介紹盧業中的專業歷練等,不會因為綠營董事有意抵制就臨時換人。

至於若綠營又再以優勢席次「卡盧」、抵制盧業中,韓國瑜是否會與盧業中同進同出?目前韓辦尚未有定論。

民主基金會/綠憂盧業中任執行長 改補助遊戲規則

台灣民主基金會執行長一職至今仍由原副執行長廖達琪代理,對於立法院長兼民主基金會董事長韓國瑜屬意政大教授盧業中接任執行長,有知情人士指出,綠營董事反彈甚大,態度「很硬」,恐怕是憂心新執行長對基金會現行的補助方法有不同想法,怕改變「遊戲規則」。

外交部:尊重董事會職權運作
對於新執行長人選遲遲沒有決定,外交部表示,基金會執行長由董事長提名,經董事會同意後遴聘之,尊重基金會董事會的職權和運作。

台灣民主基金會執行長一職自六月十九日董監事會議,已難產近兩個月。有知情人士指出,朝野針對執行長的人選還在協商的過程中,不過他透露,執政黨方面似乎不太願意協商,態度很硬,就是不希望盧業中接任執行長。

知情人士分析,執政黨方面不樂意盧業中擔任執行長可能有兩大原因,一是盧業中對民主基金會的運作相當了解,民主基金會雖然資金不大,但受限較少,過去八年資助國內外NGO,懷疑有出現不尋常的情況,包括有兩三個基金會設在同一個地址,卻都拿到補助,相關補助情況如果曝光,可能讓在野黨抓住把柄,也改變現在的遊戲規則;其次,盧業中在國際互動上相對活躍,執政黨可能不樂見由在野黨推薦的執行長有太多表現機會。

對中政策跨國議會聯盟(IPAC)日前在台北舉行年度峰會,有外媒指出,美國國家民主基金會 (National Endowment for Democracy)為其最大贊助者,傳台灣民主基金會也是背後贊助者之一。台灣民主基金會代理執行長廖達琪澄清說,民主基金會絕對沒有捐給IPAC任何錢;有知情人士則認為,民主基金會可能採取的方法可能是化整為零,只贊助個別議員,而非整個組織。

對於執行長人事爭議,有涉外人士表示,仍有討論的空間,並非真的「卡關」。

冷眼集/以民主為名 綠捨不得「小金庫」?

自從韓國瑜當選立法院長後,台灣民主基金會的爭議就一波未平一波又起,先是傳出執政黨有意卡關韓國瑜接任董事長,後來執行長人事案又遭到擱置,以至於基金會執行長至今都處於代理狀態。

民主基金會既然以民主為名,豈能不顧法治?民主基金會董事長過去按例由立法院長兼任,章程也明白規定,「本會設執行長一人,由董事長提名,經董事會同意後遴聘之。」董事長韓國瑜早在今年四月就已表明將提名政大學者盧業中,雖然因公務未能出席六月董事會,但也委託董事正式提名,不過,顯然執政黨方面仍不願接受這樣的結果。

民主基金會講究跨黨派的團結合作,齊心進行外交工作、宣揚台灣民主,若最後卻不接受民主的結果,豈非貽笑大方?而由執政黨占多數的董事會,遲遲不肯通過董事長提名的人選,到底是刻意的政治杯葛,還是做賊心虛,也讓外界霧裡看花。

民主基金會每年手握約一點三億元預算,雖然規模不大,但受限甚少,翻閱歷年決算報告,數字雖然都對上了,但再看仔細一點,實際上到底資金補助給誰、資源流向何方卻有模糊之嫌,也難怪被懷疑是「小金庫」。

倘若帳目當真毫無問題、真金不怕火煉,讓在野黨推薦的執行長順利就任,若他上任後查無不法,不但幫基金會背書,也一解外界懷疑,豈不是洗刷汙名的大好機會?如今,執政黨反其道而行,從董事長到執行長的人事案,都要一卡再卡,反倒讓人覺得有意躲藏,非但止不住流言蜚語,還愈發啟人疑竇。

(聯合報)
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虛坪改革方案 暫緩推動

內政部在前部長林右昌任內推動虛坪改革方案,在新部長劉世芳上任後,傳出原定下半年要啟動的第二輪座談會已全面暫緩。據了解,由於建商反彈過大,外界也擔憂反而造成房價上漲,相關法令調整暫緩。參與座談人士透露,今年底要看到政策推出相當困難。

對此,內政部表示,未來虛坪改革將持續與中央地方主管機關、社會大眾、不動產建築業界、學界、消費者保護團體再溝通,聽取各界意見,尋求社會共識。中華民國不動產開發公會全聯會理事長楊玉全則認為,開發商成本不會因「虛坪」而改變,期許政府對公設的認定能更審慎,否則可能導致住宅單價再度被拉高,甚至產生哄抬效應,而違背初衷。

國內新建案公設比屢屢攀高,引發民眾抱怨花大錢後,實際居住與使用面積僅剩下六成多,過去不少立委、總統候選人提出「實坪制」,改善虛坪的公設浮濫問題,內政部也在去年啟動研議虛坪改革,今年二月底並提出虛坪改革草案。

內政部二月端出的虛坪改革方案,分為改進停車空間、改進容積計算等兩面向,研議將法定停車空間改為「專有」,沒買車位的住戶不用負擔車道面積,以獨立權狀與居住公設明確區分;一般電梯則改為免計容積項目,同時管委會空間設定百分之一上限,並不得超過一百平方公尺(約卅坪)。

由於虛坪改革必須修正「公寓大廈管理條例」以及「建築技術規則」,其中公寓大廈管理條例須經立法院審查。據了解,內政部並未準備在立院下會期提出虛坪改革相關修法。

上半年曾參與座談的不動產學者說,原先以為虛坪改革已經是政策共識,新內閣上任之後也會延續推動,但沒想到下半年的座談會時間都還沒敲定、更別提今年政策是否有機會聚焦,另一方面,在銷售市場已看到建商打算搶在政策改革前先跑一波銷售,在賣方市場下,消費者只能被逼著埋單,還是最大受害者。

楊玉全指出,所謂「虛坪」只是相對室內坪數的俗稱,容易造成誤解,以為是沒有用的空間,實際上涉及消防、避難以及居住品質,尤其在小宅化的趨勢下,公設的空間在社區的角色將更為重要。建商公會則說,在都市更新權利變換中,停車位與公設都是估價及分配的基礎,改變幅度過大,對都更案的整合、招標影響太大。即使減少銷售坪,但建商成本就在那裡,單價一定拉高,反而容易產生哄抬效應,必須審慎。

(聯合報)
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預售屋已付款 要課遺產稅

財政部台北國稅局提醒,被繼承人持有的預售屋在房屋興建完工交屋前死亡,應將預售屋視為未來建案完工後、請求不動產過戶的「權利」,因此應以被繼承人死亡日累計已付價款,計算債權價額,併入遺產總額課稅。

近年預售屋交易市場熱絡,簽定預售屋買賣契約後,至房屋興建完工交屋的工期平均長達四至五年。台北國稅局接獲民眾詢問,其配偶在購買預售屋後、建商尚未交屋前不幸過世,應如何申報遺產稅?

國稅局指出,被繼承人生前與建商簽定「不動產預定買賣契約書」,在房屋完工交屋前死亡,死亡當時所遺留的財產,主要是未來建案完工後,請求不動產過戶的「權利」,並非房屋、土地所有權,因此應以截至被繼承人死亡日累計「已付價款」來計算債權價額,併課遺產稅。

舉例來說,甲君2019年7月間與建商簽訂預售屋合約,契約約定總價6,800萬元(房屋及土地6,450萬元、停車位350萬元),預計2024年底完工交屋,但甲君不幸於2023年7月15日過世。

依照繼承人提供的契約、支付各期房地價款的統一發票、匯款單等資料,計算截至甲君死亡日,已支付建商各期房地價款合計1,900萬元,核定為「債權」,併入遺產總額課稅。

國稅局提醒,稽徵機關提供納稅人查詢的遺產稅財產參考清單中,並無預售屋資料,被繼承人生前如有購買預售屋,繼承人可向建商查詢其生前已付房地價款情形,申報債權併入遺產,以免因漏報而受罰。

除了繼承之外,民眾贈與預售屋給子女,也要留意稅負問題。國稅局指出,民眾向建設公司購買預售屋,繳付一部分工程款後,將預售屋贈與或轉賣子女,剩餘未付工程款,須由子女繼續支付建設公司,父母贈與或轉賣給子女的權利範圍,只限於已繳付工程款。

國稅局提醒,民眾向國稅局申報轉讓預售屋時,若能檢附買受人確有資金來源,並支付相當於已付工程款的事實證明文件,經認定買賣者,非屬贈與行為,免課贈與稅;反之,買受人未能提出已支付價款確實證明,就可能仍涉及贈與稅問題。

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土地未辦繼承 仍可享優稅

嘉義縣財政稅務局表示,未辦繼承登記土地,若符合自住要件、也完成戶籍登記,且全部繼承人都提出申請自住優惠,仍可適用自住地價稅;但若只有部分繼承人申請,則只能部分適用。

地價稅一般用地稅率為千分之10至55,採累進方式課徵,而自用住宅用地稅率僅千分之2,相差非常多。

財稅局舉例,老吳(化名)去年過世,留下一處自用住宅用地,妻、女二人仍設籍並居住,依規定,未辦繼承登記土地在分割遺產前,各繼承人對於遺產為公同共有,當全部繼承人提出申請適用自住用地稅率,並符合戶籍登記等要件,這筆土地全部面積就能適用優惠稅率。

也就是說,老吳的太太、女兒皆為法定繼承人,雖土地未辦理所有權登記,太太、女兒潛在應有權利各為二分之一,若只有女兒提出申請自住用地優惠稅率,就只能有二分之一適用;但若女兒、太太皆申請,整筆土地都仍可適用自住稅率。

(經濟日報)
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國銀上半年阻詐38億元

為積極配合政府打擊詐騙不法情事,銀行業扮演阻詐先鋒,據銀行公會統計,今年上半年攔阻38億元,去年攔阻76億元,合計不到兩年時間,攔阻超過百億元金額,有效扮演守護民眾資產的第一道防線。

統計2024上半年九家銀行阻詐成效,以阻詐金額來看,由國泰世華銀阻詐逾12.4億元排第一,中國信託銀行(截至4月)阻詐4.08億元、台北富邦銀行阻詐2.69億元排在第二、三名;以攔阻件數來看,九家銀行中以國泰世華銀行攔阻逾2,000件、中國信託銀行(截至4月)攔阻606件、玉山銀行攔阻346件居前三。

國泰世華銀表示,今年累計至6月底,全行攔阻逾2,000件詐騙案,金額達12.4億元。為了阻詐,國泰世華去年成立跨部門「反詐騙專案小組」,橫跨14個總行單位,並於去年再度升級「國泰盾」,首次新增監測「犯罪者模組」。

中信銀截至今年4月成功攔阻606次,攔阻金額超過4.08億元,除建立跨部門防詐專案,中信運用科技核心能力,打造神盾聯防科技平台,提升整體防杜能力。

北富銀上半年成功攔阻245件詐騙,阻詐金額逾2.69億元,為了阻詐,北富銀已將「鷹眼模型」運用於臨櫃、行動/網路銀行及ATM,對異常帳戶檢視可提早發現異常。

玉山銀阻詐金額2.52億元、件數346件。該行亦成立跨部門的反詐騙專責小組,下設「宣傳防範組」、「模型分析組」及「冒名處理組」等工作小組,每月定期召開會議,研擬防詐措施。

永豐銀行阻詐件數231件、阻詐金額約1億元。

(經濟日報)

國際

摳門經濟夯 中國消費降級惡化

經濟學人︰中國家庭消費占GDP降至39% 遠低於OECD國家的54%
中國日益黯淡的消費情緒與越來越風行的摳門學,使消費降級成為令決策者沮喪的生活現實。《經濟學人》報導,中國家庭消費僅占GDP(國內生產毛額)三十九%,遠低於經濟合作暨發展組織(OECD)國家的五十四%,且該比率持續下滑。

16元檸檬水熱賣 68元奶茶失色
在熱浪席捲之際,中國冷飲連鎖店蜜雪冰城的檸檬水熱賣,主因並非該飲料口感出眾,而是一杯僅人民幣三.六元(約十六.三台幣),相較之下,一杯奶茶要價人民幣十五元(約六十八台幣)。中國一些博主(部落客)認為,該飲品的高人氣正反映低迷的消費情緒與日益摳門的消費心態。

然而,殘酷的現實是,隨著房地產市場跌跌不休與青年失業率居高不下,今年中國的消費者信心持續走弱,即使消費之都上海,上半年零售支出也比去年同期縮減二.三%。

因此,正如中國各地作家所記錄的,消費降級變成生活現實,一名美食作家追蹤北京倒閉的高級餐廳,包括有「白松露之王」美譽的義大利名廚Umberto Bombana開設的米其林三星餐廳;其他部落客則注意到廉價餐廳崛起,一名部落客統計,有超過五千家新餐廳提供歐式自助餐優惠,另一名部落客寫道,這樣的餐廳顯示,自相殘殺的「內卷」情況越演越烈。

廉價餐廳崛起 即期美妝品吸睛
許多年輕人對摳門沾沾自喜,名牌包的銷量越來越少,在社群媒體上,即期美妝品吸引關注,許多商店以低於半價的價格出清零食與口紅;全球最大免稅區之一的海南省,美妝品帶領支出下滑趨勢,今年一至六月,顧客花在眼線與乳液的支出較去年同期減少四十億人民幣(約一八二億台幣)。

至於被視為中國中產階級地位象徵的咖啡市場,中國平價咖啡瑞幸、庫迪鯨吞蠶食星巴克市占率,成立僅兩年的庫迪,一杯咖啡僅九.九人民幣(約四十五台幣),反觀星巴克的拿鐵一杯四十人民幣(一八二台幣)。星巴克財報顯示,今年第二季七三○六家中國分店營收銳減十一%。

巴黎萊雅︰全球僅中國消費低迷

中國經濟疲軟的效應,讓福斯汽車、百威英博集團(AB InBev)、巴黎萊雅(L’Oreal)等跨國集團均發出警訊;巴黎萊雅執行長葉鴻慕(Nicolas Hieronimus)說:「全球唯一消費信心非常低迷的地方就是中國,就業市場不健康,許多中國人將存款投入房地產,而房產價值已萎縮許多。」

廣告巨頭WPP財報︰中國銷售減少近25%
倫敦上市的廣告巨頭WPP集團近期財報指出,過去三個月中國銷售掉了近四分之一,是中國前景不佳與消費謹慎的跡象。WPP執行長瑞德表示,人們原本預期肺炎疫情過後,中國消費將急遽好轉,但此景並未發生。

《金融時報》報導,中國需求疲軟反映在許多全球民生用品業者的上半年營收上。美妝巨擘巴黎萊雅估計,今年上半年中國的銷售增長下降二%至三%;福斯旗下的保時捷表示,上半年中國銷售年減三分之一;飲料巨頭百威英博集團第二季中國銷售年減十五%。

惠譽評級指出,今年上半年中國餐飲業增長放緩至低於八%,排除疫情期間,為二○一○年以來首見。惠譽分析師表示,可支配所得的前景不確定性,加上房價下跌導致家庭財富進一步縮水,促使中國民眾消費減少非必要支出,或轉向物超所值的產品;此趨勢不僅限於餐飲,還擴及至服裝、美妝與珠寶等「關鍵的非必要品項」。

德國汽車特別受到中國銷售放緩的衝擊,因中國是其最重要市場。今年上半年梅賽德斯—賓士集團中國銷售年減九%,執行長康松林(Ola Kallenius)表示,中國的奢侈品市場正降溫,「我們不知道中國的消費者將耗費多久才能重拾信心」。

(自由時報)
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日股暴跌去泡沫 分析師:2~3月後復甦

彭博報導,日股在八月初連續三天的暴跌後,市值蒸發一.一兆美元(約三十五.七兆台幣),一些泡沫已從現在規模六.一兆美元的日股去除。分析師指出,這不是經濟或金融危機,預料二至三個月後日股便能復甦,現在是進場的好時機。

儘管日本銀行上月突然升息,讓交易員措手不及,但日銀隨後發表評論稱,不會迅速收緊貨幣政策,以免引發市場進一步動盪;這有助於抑制日圓突然升值,消除股市上漲的一個重大威脅。

Commons Asset Management執行長伊井哲朗(Tetsuro Ii)表示:「我們並未出現重大經濟或金融危機,股市可能只需要二、三個月就能完全復甦。投資人現在認識到日本和美國的貨幣政策已進入新階段,並以此為退出擁擠部位的線索。」

東證指數自六月底以來已下挫十二%,今年稍早表現良好的類股更慘跌。在此期間,MSCI日本半導體相關股票指數下跌二十五%,另一項衡量銀行股的指數因預期日銀將升息而下挫十六%。

大和資產管理公司首席策略師山本徹(Toru Yamamoto)表示:「我不會稱之為泡沫,市場只是有點得意忘形。當你需要降低風險時,過於龐大的部位就會被削減。」

日股最近的下跌使股票變得更便宜,這可能使它們對巴菲特等海外投資人更具有吸引力。目前東證指數的預期本益比為十三倍,而標普五百指數的本益比為二十倍,日本半導體指數本益比則從今年稍早的三十五倍下降至二十一倍。

(自由時報)
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Fed理事憂通膨再起 分析師:不影響9月降息

美國聯準會(Fed)理事鮑曼(Michelle Bowman)表示,通膨仍有上升風險,就業市場持續強勁,暗示在九月Fed政策會議上,她或許不會支持降息。不過,一些分析師指出,儘管七月美國通膨預期略有上升,但不會影響Fed九月降息決定。

鮑曼十日在堪薩斯銀行員協會發表演說指出:「五月至六月壓低通膨有所進展,這是個令人歡迎的發展;但通膨仍讓人不舒服地高於二%的目標,在考慮調整當前的政策立場上,我仍將保持審慎。」她說,美國財政政策、移民和地緣政治風險對房市造成的壓力,都可能對價格造成上漲壓力。

Fed偏好的通膨指標個人消費支出價格指數(PCE),六月年增率下降至二.五%。隨著通膨逐漸達到二%目標,許多Fed官員已將重心轉向就業市場,在高利率壓力下,美國就業市場已出現惡化跡象。

Fed主席鮑爾七月底表示,降息在九月政策會議上被納入考量。在美國七月就業數據意外疲弱後,經濟學家和投資人認定九月會降息。

不過,鮑曼認為,七月失業率升至四.三%,也許誇大就業市場降溫的程度,「今年失業率上升主要反映僱用減少,因此求職者要花更長時間找工作,但裁員情況依舊很低」。但她也坦承Fed等太久才降息的風險,認為一旦通膨數據繼續放緩,利率就適合逐步調降,以避免貨幣政策變得過度限制性。

市場預期,美國週三(十四日)將公布的七月消費者物價指數(CPI)和核心CPI均較六月上漲約○.二%,但不足以阻止Fed將在九月降息的普遍預期。

(自由時報)
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美本周公布2關鍵數據 牽動市場信心

在投資人信心依然脆弱之際,美國本周陸續公布的七月通膨與零售銷售數據、以及沃爾瑪等零售商上季財報,將考驗市場對美國經濟軟著陸的預期,預料股市仍將是震盪的一周。

本周最重要數據是十四日出爐的美國七月消費者物價指數(CPI),預估年增率將持平為百分之三,月比則攀升百分之○點二,扭轉六月月比下跌百分之○點一的趨勢。目前市場預期聯準會九月降息的機率為百分之百,差別只在降幅,降一碼機率為百分之五十一點五,降兩碼機率是百分之四十八點五。

此外,市場對美經濟軟著陸信心的最大考驗,將是十五日公布的七月零售銷售和上周初領失業救濟金人數。

(聯合報)
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美7月通膨將持平3% 核心CPI料將降至3.2%

在投資人信心依然脆弱之際,美國本周陸續公布的7月通膨與零售銷售數據、以及沃爾瑪(Walmart)等零售商上季財報,將考驗市場對美國經濟軟著陸的預期,預料股市仍將是震盪的一周。

本周最重要的數據,當屬14日出爐的美國7月消費者物價指數(CPI),預估年升率將持平為3%,月比則攀升0.2%,扭轉6月月比下跌0.1%的趨勢。

在中古車、機票與飯店價格下滑的影響下,7月核心CPI年升率預料將降至3.2%,月升幅則擴大至0.2%,可能使聯準會(Fed)偏好的通膨指標-核心個人消費支出(PCE)平減指數7月年升率提高到2.7%左右,但仍將顯示美國物價處於下滑趨勢,預料Fed還是會因失業率上揚,在9月降息,成為市場利多。

美國13日也將發布7月生產者物價指數(PPI),預估年升率將降至2.3%,核心PPI年升率也會降到2.7%。目前市場預期Fed於9月降息的機率為100%,差別只在於降幅,降1碼機率為51.5%,降2碼的機率是48.5%。

市場對美國經濟軟著陸信心的最大考驗,將來自15日公布的7月零售銷售和上周初領失業救濟金人數。7月零售銷售預料月比增加0.4%,優於6月的零成長,主要因為汽車銷售回升,但用於計算國內生產毛額(GDP)的所謂「控制組」零售銷售增幅將大幅縮小至0.1%,反映比較基期較高、及多數消費者依舊阮囊羞澀,偏重必要支出。

另一觀察重點為沃爾瑪和家得寶(Home Depot)發布財報時,對美國消費支出前景的看法。沃爾瑪上季獲利預料將優於預期,並調高全年財測,受惠於降價與自有品牌產品的買氣。家得寶同店銷售可能下滑1.9%,為連七季萎縮,顯示消費者減少對非必要大宗產品的花費。

上周首次申請失業救濟金人數預估將增加到23.6萬人,反映熱帶風暴黛比(Debby)侵襲的影響,但以歷史標準來看依然偏低。7月工業生產則預料將下滑,反映製造業處境維持艱困。

(經濟日報)
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美兩黨鐵粉歸隊 決戰游移票

美國總統選戰進入白熱化階段,在經歷共和黨候選人川普槍擊案、副總統賀錦麗接棒現任總統拜登參選後,共和、民主兩黨支持者紛紛歸隊。上月底所做的最新民調顯示,尚未決定投票意向的選民比例,從六月底至七月初的廿八%,在七月底已縮小至十五%。這些可能左右選舉結果的游移選民,將是兩位候選人在接下來不到三個月時間裡,必須極力拉攏的族群。

川普政績 獲逾半游移選民肯定
「華爾街日報」七月廿三至廿五日進行的民調顯示,雖然十五%游移選民並不特別傾向於兩位候選人中的某一人,但川普在此族群中佔有較大優勢,超過半數認可川普執政成績,僅廿%對賀錦麗擔任副手表現表達肯定。在焦點議題方面,認為川普較有能力處理經濟、移民問題的比例,為六十一%和五十八%;相較之下,賀錦麗僅約十二%和十八%,只有在墮胎議題上的四十四%勝過川普的十九%。

川普陣營評估,年輕男性屬於較容易被說服的族群,因此川普近期頻頻透過網路管道曝光,包括在數個社群平台上向年輕男性喊話;參加電玩實況主、網紅羅斯(Adin Ross)直播節目,以及與知名高爾夫選手狄倉波(Bryson DeChambeau)拍攝影片,觀看次數已累積超過一千萬。

對於民主黨來說,課題在於美國民眾對賀錦麗的政策主張了解有限。美國財經媒體「CNBC」近期民調顯示,約七十八%受訪者自認對川普會如何處理經濟議題,有一定程度了解,對賀錦麗則只有五十八%。共和黨民調專家羅伯茲認為,賀錦麗陣營的挑戰是如何在制定政策路線時,擺脫拜登在經濟議題上的施政包袱。

民調公司「藍圖」(Blueprint)專家史密斯團隊則發現,賀錦麗的最佳策略,是將焦點置於擔任加州檢察長時期,強調自己對抗企業利益、為消費大眾謀福利的事蹟。

另一方面,川普陣營十日聲稱,部分內部通訊資料遭駭客竊取散佈,包括川普競選搭檔范斯的檔案,「屬於競選團隊的文件非法地被敵視美國的外國來源取得,意圖干預二○二四年選舉,並透過我們的民主程序製造混亂」,指控伊朗為幕後黑手。

川普陣營並未說明受害程度,或提出伊朗所為直接證據,而是引述美國政府近期聲明,其中指控伊朗積極設法阻止川普重返白宮,以及微軟九日發布網路威脅研究報告,揭露與伊朗伊斯蘭革命衛隊有關的團體,突破一名美國總統競選陣營前顧問的電子郵件帳戶,但並未說明是哪方陣營或顧問身分。

紐時民調︰3關鍵搖擺州 賀錦麗領先

紐約時報十日公布美國總統大選最新民調,顯示代表民主黨參選的副總統賀錦麗(Kamala Harris),在密西根州、威斯康辛州與賓州三個關鍵搖擺州,一掃總統拜登退選前的弱勢,支持度均領先共和黨候選人川普四個百分點。

這是民主、共和兩黨陣營正副搭檔底定後,首份針對三個選情不明朗關鍵搖擺州的深入性民調,也是民主黨換將後,首度出現領先局面。美國總統選戰進行至今,民主、共和兩黨基層多已歸位,賀錦麗和川普陣營都將競選活動集中在搖擺州,全力爭取尚未決定投票意向的中間選民。

紐時/謝納學院(Siena College)五日至八日以電話訪問六一九名密西根州與六六一名威斯康辛州已登記選民,六日至九日訪問六九三名賓州已登記選民,詢問如果今天投票,會投給哪位候選人,發現三州受訪者中,五十%表示將投給賀錦麗,四十六%表示將投給川普。

紐約時報分析自五月起的相同民調,民主黨歷經拜登辯論表現不佳、川普遇襲與拜登退選等重大選情轉折點後,拜登與川普五月在密西根與威斯康辛州的支持度不相上下;首場電視辯論後,川普七月於賓州小幅領先拜登。

19日全代會 賀再衝一波
密西根州、威斯康辛州、賓州、北卡羅來納州、喬治亞州、亞利桑那州與內華達州等七州,被視為決定二○二四年大選結果的關鍵搖擺州。拜登尚未退選前,川普領先態勢較為明顯,民主黨必須在密州、康州與賓州勝出,才能確保繼續留在白宮。

紐時認為,賀錦麗參選顛覆了這次選舉的基本面。賀錦麗六日宣布選擇明尼蘇達州長華茲擔任競選搭檔,聲勢超越川普及其副手人選范斯。民主黨將於十九日在芝加哥召開全國代表大會,預料還會激發另一波支持者的熱情。

(自由時報)
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3搖擺州民調 賀華配壓過川范配

紐約時報和紐約謝納學院十日公布五至九日實施的美國總統大選最新民調結果,顯示在密西根、威斯康辛及賓州這三個關鍵搖擺州,五成受訪的已登記選民將投給副總統賀錦麗,四成六將投給前總統川普。

這是自賀錦麗參選總統以來,紐時和該校對搖擺州做的首份民調,發現正扭轉川普在這三州平均領先拜、賀一到兩個百分點的過往民調結果。紐時報導說,三州一向是民主黨大選的勝負關鍵。六月辯論會前,拜登最多在這些州與川普打平,如今賀錦麗能超車川普,主因可能是選民對她改觀。

賀錦麗在三州的好感度至少達四成九,而川、拜此前從未能企及如此高的數字。近六成六選民認為賀錦麗「聰明」,比川普高。自五月起,三州的民主黨支持者對該黨候選人滿意度激增廿七個百分點,已超越共和黨支持者對自家候選人的。

經濟議題 仍是川普強項
但這項民調也顯示,對經濟和移民兩大核心選戰議題,選民仍更信任川普。信任賀錦麗處理經濟議題的選民比率,雖比拜登五月的數字高,依然落後川普九個百分點。不過在墮胎議題的信任度上,她就領先川普達廿四個百分點,而拜登此前的領先幅度為十三個百分點。

另據該民調顯示,四成二選民認為賀錦麗過於傾向自由派。密州八十九歲退休人士蘭瑟通常投給共和黨候選人,但今年考慮改投賀錦麗,理由是無法忍受川普粗魯又令人無法接受的態度,「她一些個性的確有吸引到我」,儘管未必同意她提出的政策。

目前尚不清楚賀錦麗民調超過川普的主因,是否為賀錦麗接棒拜登參選的蜜月期,也難以預料此一趨勢能否延續。過往總統參選人揭曉副手後的幾天甚至幾周內,民調會上升幾個百分點。

拜登受訪 自認過渡總統
此外,美國哥倫比亞廣播公司(CBS)十一日播出拜登九日受訪內容。八十一歲的他在「CBS新聞周日早晨」節目說,「當我首次角逐總統時,我就認為自己是個過渡總統」,「我甚至不能說自己幾歲」,「對我來說,要將這句話從我口中講出來並非易事」。

拜登受訪時又再表達對賀錦麗的支持,並強調「雖然成為總統是我的榮幸,但我認為,我有義務為國家做我能做的最重要事情。那就是,我們必須、我們必須、我們必須擊敗川普」。

華爾街日報:川普若返白宮 北京噩夢

華爾街日報十日報導,中國大陸由於川普任內與美國的貿易戰而受重創,但若他明年重返白宮,對北京而言,美中第二輪貿易戰將更加嚴峻。

川普指稱,他「第二任」將調高對中國進口品的關稅至百分之六十或更高。該報導稱,這對中國經濟的損害將比他第一任時高得多,主因是關稅稅率更高,此時的中國經濟也更加脆弱。

加拿大研究機構「BCA研究」策略師格肯特說,中國處於通縮之際,川普將會踩中國經濟一腳,中國(如今)更脆弱。

美中貿易戰二○一八年展開,川普對總值三五○○億美元的中國進口品(占該年進口總額的六成五)徵收最高百分之廿五關稅。

大多數經濟學者認為,中國在這場貿易戰受傷最重,但其效應並未持續。新冠疫情期間,西方國家遭「封城」或隔離的消費者大買消費性電子產品及其他居家用品,讓其外銷強勁反彈。

但中國國內房地產緊縮已邁入第三年,前述對其製造業與出口的仰賴,會使北京對中美貿易戰的升級更加敏感。

瑞士百達資產管理分析師齊威佛估計,若賀錦麗明年成為總統,並延續拜登政府較選擇性的關稅政策,那明年中國經濟成長可能只減少○點○三個百分點。

但齊威佛預估,要是像川普宣稱的至少百分之六十,那中國經濟成長將受更大打擊,可能減少一點四個百分點。

中國幾所大學及美國史丹福大學發表的研究顯示,美國在第一回合美中貿易戰祭出的關稅,除了掐住中國出口,還使中企獲利減少,並影響企業與消費者信心,以及令中企的投資和招聘更保守。有經濟學者提到,由於川普此次揚言對所有中國進口品加徵關稅,因此前述這些影響將捲土重來且放大。

牛津經濟公司分析師史雷特說,若中國遭排除在美國市場外,就會被迫更進一步將商品銷往其他海外市場,屆時這些國家及地區可能無法容忍這種(產能過剩的)情況。

(聯合報)
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三搖擺州民調 賀錦麗領先

最新民調顯示,民主黨總統候選人賀錦麗在三個關鍵搖擺州支持率已超越共和黨總統候選人川普,顯示原本低迷的民主黨選情出現逆轉。她也承諾不會干預聯準會(Fed)的決策獨立性,本周將推出更正式的經濟政見,說服更多選民接受她。

紐約時報與謝納學院5-9日所作的民調顯示,賀錦麗在威斯康辛州、賓州和密西根州等三個搖擺州的支持率為50%,高於川普的46%,顯示民主黨選情上揚,因選民對賀錦麗的看法改變。這是兩黨陣營正副搭檔底定後,首份針對三個關鍵搖擺州的深入民調,也是民主黨換帥後首度領先。

密州、威州、賓州、北卡羅來納州、喬治亞州、亞利桑那州及內華達州等七個州,被認為是決定今年總統大選結果的關鍵搖擺州,民主黨必須在密州、康州與賓州勝出,才確保繼留白宮。

賀錦麗10日也進一步與川普做出區隔,表示她「強烈無法認同」川普認為總統應對Fed決策有發言權的立場,「Fed是獨立實體,作為總統,我將從不會干預Fed的決策」。

她說,未來幾天將發表正式的經濟政見,「將聚焦於經濟,以及壓低成本與強化經濟所必須做的事」。她將尋求終止對服務業勞工的小費收入課稅,這點與川普立場相同。

川普團隊遭駭 暗指伊朗主導

美國共和黨總統候選人川普競選團隊10日聲稱被駭客攻擊,部分內部通訊和川普競選搭檔范斯的檔案遭洩漏,並援引一份微軟的報告,暗指伊朗是幕後黑手,試圖干預2024年美國總統大選。

政治新聞網站Politico報導,7月22日起,該媒體陸續收到自「羅伯特」轉寄、貌似為川普團隊的內部文件,包括一份關於范斯的報告,其中有部分資料被標記為「潛在弱點」,如他以前對川普的批評。

川普競選團隊發言人史蒂芬‧張10日發布聲明指出,這些文件是「與美國敵對的外國勢力非法取得,意圖在選戰過程中製造混亂,干擾2024年的大選」。

他引述微軟9日發布報告,指控此舉是伊朗所為,並指出川普和伊朗關係緊張,「伊朗人知道川普會阻擋他們的恐怖統治,如他先前在白宮那四年所做的一樣」。

這份微軟的報告指出,伊朗駭客今年6月發送一封魚叉式網路釣魚電郵,給總統競選團隊的一名高層官員,但未明說是針對川普還是現任總統拜登。

(經濟日報)
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共機南海挑釁 菲總統︰非法魯莽

針對中國軍機在南海空域挑釁菲律賓運輸機,菲律賓總統小馬可仕11日強烈譴責此舉「不正當、非法且魯莽」,呼籲中國在海域及空域採取負責任的行為。這是小馬可仕2022年上任以來,馬尼拉首次對中國軍機、而非中國海軍或海警船艦的危險行徑提出抗議。菲國軍方10日指稱,2架中國軍機在南海黃岩島(Scarborough Shoal)上空,向菲律賓空軍1架正在例行巡邏的NC-212i輕型運輸機(見圖)飛行路徑,投擲數枚照明彈;中國人民解放軍南部戰區則反指菲國「非法闖入」黃岩島空域,干擾中方演訓活動。

(自由時報)
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中菲互控軍機挑釁 南海爭端升高

中菲南海爭端再度升高,共軍南部戰區十日晚間公布,菲律賓空軍一架NC-212型機八日「非法闖入」黃岩島空域,干擾中方正常演訓活動,中方依法進行識別查證、跟蹤監視、警告驅離。菲律賓軍方發出聲明,指控中方軍機抵近並在菲軍機巡邏路徑上投放照明彈,作出危險行為,干擾菲方合法飛行行動。

有外電報導,這是菲律賓總統馬可仕二○二二年上任以來,首次指責中國大陸軍機的危險行為,而不是海軍或海警隊船隻。過去幾個月來,菲律賓已多次就中國大陸船隻干擾其海上補給任務的舉措向北京抗議。

共軍南部戰區十日晚間透過微信公眾號發布,菲律賓空軍一架NC-212型機八日不顧中方反覆警告,「執意非法闖入中國南海黃岩島空域」,干擾中方正常演訓活動。共軍南部戰區組織海空兵力,依法進行識別查證、跟蹤監視、警告驅離,現場操作專業規範、正當合法。中方並正告菲方,立即停止侵權挑釁、歪曲炒作,重申對黃岩島及其鄰近海域擁有無可爭辯的主權,戰區部隊時刻保持高度戒備,堅決捍衛國家主權安全,堅決維護南海地區和平穩定。

綜合路透等外電報導,菲律賓軍方十日發出聲明,一架菲律賓空軍NC-212螺旋槳飛機八日上午在斯卡伯勒淺灘(中方稱黃岩島)附近空域巡邏時,兩架中國軍機抵近並在菲軍機巡邏的路徑上投放照明彈,作出危險行為。聲明指出,事件中沒有菲律賓人員受傷,並已向菲外交部通報。

菲律賓武裝部隊總司令布勞納(Romeo Brawner)指責,中國軍機干擾菲律賓合法的飛行行動,違反有關航空安全的國際法,在菲律賓海域內執行海上安全行動的人員生命受到威脅。

共軍南部戰區此前公布,七日位於黃岩島附近海空域組織「聯合戰巡」,檢驗戰區部隊偵察預警、快速機動、聯合打擊能力,聲稱,一切攪局南海、製造熱點、破壞和平穩定的軍事活動,盡在掌握之中。

菲律賓、越南海警演習 學者:劍指北京

菲律賓與越南日前舉行首次海警聯合演習後,菲律賓海岸警衛隊將派遣一艘艦艇前往越南,開展更多海上行動。對於菲越強化合作,中共官方僅低調回應。大陸學者認為,菲越兩國相關合作明顯針對北京,且會逐步加強;中方反應較為克制,主要是因為越南。

菲律賓海岸警衛隊九日發布,肯定越南派遣海岸警衛隊艦艇前往馬尼拉進行首次港口訪問的善意作為,並稱計畫在今年晚些時候派遣一艘艦艇前往越南,加強合作,測試海上執法和搜救行動的協作能力。

綜合外電報導,菲越兩國海警日前舉行首次聯合演習,內容包括消防、救援和醫療響應模擬演練等。菲越兩國與中國大陸在南海都有主權糾紛,儘管如此,菲律賓海岸警衛隊發言人巴利洛說,演習表明菲越兩國可以合作。

越通社報導,聯合演習重申越南當局在促進經濟發展的同時,也能維護主權、確保安全和維持國家海域秩序的一貫政策。

中國智庫「南海戰略態勢感知計劃」主任胡波則分析,越南與菲律賓毫無疑問會在南海問題上加強合作,甚至不排除兩國按照南海仲裁案二○一六年的裁決結果進行畫界談判。一位不具名的大陸學者則說,中菲之間的海上摩擦不斷,對彼此的態度都很強硬,菲越海警這次聯合演習和加強合作,中方的反應卻相對克制,主要是因為越南和中越關係。

(聯合報)
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陸商銀第2季不良貸款率微降

大陸國家金融監督管理總局近期發布數據顯示,今年第二季末,大陸商業銀行不良貸款餘額3.3兆元人民幣(下同),較今年第一季末減少272億元。另,大陸在商業銀行不良貸款率方面,第二季末則為1.56%,較第一季末下降0.03個百分點。

據大陸國家金融監督管理總局網站消息,今年上半年,大陸商業銀行累計實現淨利潤1.3兆元,按年增長0.4%,平均資本利潤率8.91%,較第一季末下降0.65個百分點。平均資產利潤率為0.69%,較上季末下降0.05個百分點。

同時,數據顯示,今年第二季末,商銀正常貸款餘額210.8兆元,其中正常類貸款餘額206.1兆元,關注類貸款餘額4.8兆元,商業銀行信貸資產品質大致穩定。

風險抵補能力方面,第二季末,商業銀行貸款損失準備餘額為7兆元,較上季末增加1,040億元;撥備覆蓋率為209.32%,按季升4.78個百分點;貸款撥備率3.26%,按季基本持平。資本充足率為15.53%,較上季末升0.1個百分點。

大陸金監總局稱,大陸商業銀行資本充足率15.53%,按季升0.1個百分點;一級資本充足率為12.38%,升0.04個百分點;核心一級資本充足率為10.74%,降0.02個百分點。

此外,在大陸服務實體經濟方面,第二季末,銀行業金融機構用於小微企業的貸款餘額78兆元,其中單戶授信總額1000萬元及以下的普惠型小微企業貸款餘額32兆元,年增17.1%。

另據中新社指出,中國銀行研究院認為,今年以來,在淨息差不斷收窄的背景下,中國銀行業保持對實體經濟的支持力度,平衡可持續發展與社會責任,盈利水平合理適度,資產質量基本穩定。全年來看,大陸商業銀行信貸規模有機會穩步成長,結構進一步優化,新的高科技、高附加值領域出現,將有效銜接信貸需求缺口,成為大陸銀行業資產規模持續增長的新動能。

(聯合報)
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泰國社群抵制南韓旅遊

隨著南韓對泰國旅客的入境檢查更加嚴格,泰國社群媒體正出現以「禁韓」為關鍵字的抵制運動,促使泰國觀光客更偏好前往日本和中國大陸旅遊,而非南韓。

南韓觀光廳數據顯示,南韓今年1-4月來自泰國的旅客人數年減21%至11.9萬人。相較下,在新冠疫情爆發前的2019年,泰國的訪韓旅客人數達到57.2萬人。

前身為推特的社群媒體X,去年第4季開始散布「禁韓」的泰文標籤,民眾的不滿源於南韓入境審查去年趨嚴,一些事前取得南韓電子旅行許可(K-ETA)的泰國旅客,一落地就被移民官員要求折返,被迫多花數百或甚至數千美元。泰國旅行社協會副主席尤他柴說:「我們幾個月前就聽過『禁韓』旅行,這是第一次看到顯著影響。」

南韓歸咎於來自泰國的非法勞工。南韓疫前允許持有K-ETA的泰國和其他外國旅客最多能在南韓停留90天,卻也鼓勵一些到南韓旅行的泰國民眾在當地找工作,並停留超過90天、賺得比泰國最低薪資高三到四倍的薪水後再回國。

南韓表示,這些非法勞工已造成社會問題並涉入犯罪行為,迫使移民官員對持有K-ETA的泰國旅客進行二次檢查。

(經濟日報)
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美股四道壓力 成形

全球股市上周遭逢沉重賣壓,標誌著新冠疫情後的市況平穩期告一段落,美國經濟、企業盈餘、全球利率和政治情勢丕變,正形成四股壓力,把市場推入一段變化莫測的波動期。

美國7月就業報告不如預期,讓期待經濟軟著陸的市場為之駭然,加上日本銀行(央行)意外升息加速「日圓利差交易」平倉,引發全球股災。

英國金融時報(FT)報導,上周的事件凸顯全球市場背後的大環境已出現重大變化。美國經濟、企業盈餘、全球利率到政治局勢等面向的壓力日增,預告疫後穩定時期的落幕,以及波動期的開始。

這四股力量合起來會造成多大衝擊,尚難評估,但可確定的是,過去18個月來股市穩定上漲的時期將一去不復返。

花旗銀行分析指出,未來數周一些事件可能導致市場劇烈震盪。交易員預估,通膨數據發布、下一份非農就業報告出爐、傑克森洞全球央行年會,以及輝達第2季財報揭曉時,美股標普500指數單日波動幅度可能多達1.5%。

美國企業財報不斷傳出消費者縮減開支的警訊,同時投資人也在審視大型科技公司砸錢投資人工智慧(AI),迄今的回報卻乏善可陳。

日銀7月31日意外升息,也讓投資人措手不及,引爆日圓利差交易平倉潮,世界各地用日圓融資買進的資產紛紛暴跌。這波市場大地震,可謂讓疫後便宜資金鼓勵輕鬆套利的時代畫下句點。

(經濟日報)
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跨國公司在陸業績直直落 面臨需求疲弱、當地品牌競爭

從德國福斯汽車(Volkswagen)到法國萊雅(L'Oréal)等各大跨國企業,在發布上季財報時,也都警告中國大陸需求疲軟,顯示中國大陸經濟減緩,正使消費者對外國品牌的胃口縮小,且外國產品還面臨中國大陸自有品牌的激烈競爭。

英國廣告巨擘WPP指出,上季中國大陸營收劇減約25%,且展望不佳。萊雅估計,上半年中國大陸營收成長率下降2-3個百分點,福斯旗下的保時捷也表示,上半年中國大陸營收年比劇減三分之一。

信評機構惠譽(Fitch)分析師指出,中國大陸消費者正在削減非必要開支,或轉向更划算的產品,不僅減少外出用餐,也擴散到服飾、化妝品及首飾等非必需品類。萊雅執行長葉鴻慕表示,「就業市場不健康,而且房價下跌」。

中國大陸汽車市場雖仍成長,跨國車廠卻面臨當地競爭對手的重大威脅。由於消費者迅速轉向電動車,上半年外國品牌車銷量只占38%,遠低於2020年時的64%。德國車廠銷量更備受壓縮。

福斯與保時捷執行長布魯莫表示,目前中國大陸「電動車不存在豪華級市場」。

賓士上半年的中國大陸銷售年減9%。執行長康松林表示,當地精品市場正在降溫,「我們不知道將持續多久,或者是什麼才能使中國消費者恢復信心」。

然而,百勝中國公司上半年淨利增加8%至2.12億美元,優於預估。執行長華特上周提出樂觀看法,表示中國大陸成長勢頭轉向「較低階的城市」。

(經濟日報)
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人行示警債市風險

近期大陸債市十分火熱,中國人民銀行(大陸央行)提示當前債市風險,指出今年以來部分資管產品尤其是債券型理財產品的年化收益率明顯高於底層資產,主要是透過加槓桿實現的,實際上存在較大的利率風險。未來市場利率回升時,相關資管產品淨值回檔也會很大。

人行發布的《2024年第2季中國貨幣政策執行報告》指出,今年以來,大陸長債殖利率下行(債券殖利率下行,意味著債券價格上漲),一些資管產品的長債配置增多,隨著短期內債券價格上漲,產品淨值走高。

資料顯示,7月末銀行理財產品平均年化收益率超過3%,而當前銀行3年定期存款掛牌利率還不到2%,吸引部分投資者將存款「搬家」到這類銀行理財產品。

人行提出四點對於投資產品風險與收益的權衡方法:一是看風險和收益;二是看底層資產收益和資管產品收益;三是看過去的收益率和投資者未來可實現的收益率;四是比較選擇不同的產品。

(經濟日報)

健康

癌症侵蝕勞動力 民團舉辦青年健康論壇找解方/2022年罹患人數增至48.8萬人 專家推估每年經濟損失逾百億

衛福部統計,我國廿至六十四歲勞動人口罹癌逐年攀升,從二○一八年四十五.一萬人,到二○二二年已成長至四十八.八萬人,專家推估,因癌症或重大疾病導致的經濟損失,每年超過百億元,台灣年輕病友協會發起「健康台灣友善職場聯盟」行動,提出三大願景、九大訴求,盼攜手政府與企業搶救因病流失的國家競爭力。

23企業參與健康台灣友善職場聯盟
台灣年輕病友協會近日舉辦「二○二四青年健康論壇」,協會理事長潘怡伶指出,目前「健康台灣友善職場聯盟」已有廿三家企業參與,透過協會、企業及政府三方合作,倡導將企業社會責任納入健康政策,結合勞工健檢、公費篩檢等,建立癌症、慢性病等高風險追蹤系統,落實總統賴清德「健康台灣」的目標。

年輕病友協會提3大願景9大訴求
台灣年輕病友協會副理事長劉桓睿說明,主要提出三大願景、九大訴求。首先是「提升癌症新藥可近性」,加快健保納入國際標準治療,移除不必要的限制,並促進新藥替代舊藥。其次是「降低青壯年罹癌風險」,訴求包括補助青壯年篩檢癌症、提供預防性疫苗,以及加強致癌風險的教育與防治。最後是「支持病友回歸職場」,呼籲建立透明的「醫療科技評估」機制,支持企業營造友善職場,並透過公私合作保障青壯年病友工作權。

台北商業大學財政稅務系教授韓幸紋指出,青壯年罹癌後可能無法繼續工作,甚至導致家人因照顧需求而離開職場,每年因癌症或重大疾病造成經濟損失超過百億元。韓幸紋分析,年輕病友重返職場比率低,女性罹癌後的全職工作比例也下降,強調政府應提高健康投資,否則只依靠健保收入給付國人日益增加的健康需求,將是健保財務不可承受之重,並建議除了政府應有更多財源挹注外,健保也應採用家戶所得制或開徵以財產為課費基礎的收入來源,讓保費收入主力的青壯世代能夠被公平對待。

衛福部:已提出癌症3箭對策
衛福部次長周志浩表示,衛福部已提出「癌症三箭」對策,包括擴大篩檢預算至四十億元、精準醫療納入NGS(次世代基因定序)檢測及明年預計投入六十億元增加新藥給付。此外,明年也規劃推動國中男生HPV(人類乳突病毒)疫苗公費接種計畫,進一步提升全民健康。

力拚2030癌症死亡率降1/3 專家倡設篩檢、治療雙刀流

賴政府力拚二○三○年癌症死亡率降低三分之一,專家呼籲從「落實篩檢」、「支持治療」兩方面建立「雙刀流」計畫,及早找出個案妥善治療,尤其百億癌症新藥基金應提供年輕癌友所需醫療資源。

成功大學醫學院院長沈延盛指出,國健署推行篩檢要確保衛生所、基層院所落實並轉介疑似個案,健保署再接手治療,尤其年輕癌友是需關注對象。年輕人普遍健康,容易忽略自身疾病風險、缺乏商業保險意識,時常有延遲診斷、預後較差個案,且缺乏商保保障,大多沒有充足經濟能力負擔自費治癌費用,亟需健保支持。

運用百億基金減輕年輕癌友負擔
沈延盛強調,為年輕人治病可保護國家生產力,且作為收入相對被剝奪族群,國家要幫年輕人多想一點,運用百億癌症新藥基金減輕年輕癌友負擔,若財務無法跟上新藥發展趨勢,流程優化、病友參與是重點。

沈延盛也提到晚期治療重要性,以肺癌為例,無腫瘤基因突變的晚期病人,大多數停留在傳統化療,未能使用健保給付免疫藥物,是目前臨床治療一大缺口,也是能否降低肺癌死亡的關鍵。

台大公衛學院教授陳秀熙則提到,公費篩檢擴大初期勢必帶來財務衝擊,並存在醫療負擔增加的疑慮,但初步推估,每投資一元就能獲得十五至廿元不等的回報。他強調,「次世代預防醫學」是未來卅年的一大課題,「精準」是下一階段的方向,應該善用科技帶來的改變協助守護個人健康,從健康促進、健康篩檢到精準醫療,以大腸癌為例,我國實施公費篩檢多年,若可依篩檢結果找出需進行大腸鏡等其他檢查族群,集中照顧高風險對象,具有效益,透過人工智慧、元宇宙等技術協作,也可望降低後端成本支出。

醫界:接種HPV疫苗、簡化B肝療程 防癌重要對策

癌症防治除了篩檢外,專家提醒,推動人類乳突病毒(HPV)疫苗男女接種,以及簡化B型肝炎療程,提高治療率,避免演變為肝癌,也是防癌重要對策。

台大醫院副院長婁培人表示,HPV感染不只造成子宮頸癌,在已開發國家,口咽癌已成為最常見的HPV相關癌症,好發於男性。台灣目前約三成口咽癌由HPV感染造成,年增率達六.九%且持續增長。

婁培人強調,HPV引起的口咽癌,男性是女性九.八倍。最新調查顯示,台灣健康男女約一.六%至二.一%口咽部感染HPV,又以卅一至四十歲、五十一至六十歲男性感染率最高。

衛福部預計明年將國二男生列為HPV疫苗公費對象,婁培人表示,十八歲以下男女如能全面施打,可降低相關疾病和癌症。

罹患B肝者不到7成被診斷
義大醫院副院長許耀峻則指出,近八成肝癌是病毒性肝炎造成,及時清除病毒能防止發展成肝癌。我國明年應可達到消除C肝目標,但B肝防治成效相對有限,約一五○至二○○萬名B肝患者僅不到七成被診斷,且截至今年七月僅廿七萬人接受抗病毒藥物治療,治療率十至廿%。

許耀峻指出,我國現行B肝治療指引繁複且健保給付用藥設停藥限制,世衛已發布B肝治療新指引,盼各國簡化、放寬條件,讓五十%以上患者都能治療,未來防治不能只靠患者病識感或個別醫師努力,需有相應政策配合。

(自由時報)
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5類高危險族群 肝功能定檢不能少/楊皓涵(台中芯康診所醫師)

肝臟是人體中最大的內臟器官,負責代謝營養、解毒和生成血液中的蛋白質等多項重要功能。維持肝臟健康對於整體健康至關重要,而肝功能檢查是評估肝臟健康狀況的有效方法。

首先,肝功能檢查可以早期發現肝臟問題。許多肝病在早期沒有明顯症狀,如肝炎、脂肪肝和肝硬化等。定期檢查能及時發現這些問題,並採取必要的治療措施,防止病情惡化。

許多肝病早期無明顯症狀
其次,肝功能檢查有助於監測已有肝病患者的健康狀況。對於慢性肝病患者,定期檢查能幫助醫師評估治療效果、調整治療方案,並及早發現可能的併發症。此外,肝功能檢查還能評估肝臟受損程度。這對於經常飲酒或服用對肝臟有潛在損害藥物的人尤為重要。

◎特別需要定期進行肝功能檢查的高危險族群:

●慢性肝炎患者:特別是B型和C型肝炎,這些病毒性感染可能導致慢性肝臟損傷和肝硬化。

●過度飲酒者:長期大量飲酒會導致酒精性肝炎和肝硬化。

●肥胖和糖尿病患者:這些人群容易患非酒精性脂肪肝疾病,進而發展成肝硬化。

●有肝病家族史者:遺傳性肝病如血色素沉著症或肝豆狀核變性可能會遺傳。

●長期服用藥物的人:某些藥物對肝臟有潛在毒性,需要定期監測肝功能。

肝功能檢查通常包括多項指標,如丙胺酸轉胺酶(ALT/SGPT)、天門冬胺酸轉胺酶(AST/SGOT)、總膽紅素和白蛋白等,這些指標可以反映肝臟的不同功能和狀況,綜合評估肝臟健康。

及早發現可評估受損程度
肝功能檢查能早期發現問題,監測已有肝病患者的健康狀況,評估肝臟受損程度,幫助及時採取措施,維護身體健康。

(自由時報)
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嘴唇紅腫塊不斷變大 血管瘤潛伏發作/楊士維(基隆長庚紀念醫院耳鼻喉科醫師)

55歲女性病患因下唇有紅色腫塊前來就診。外觀上可見下唇深紅色的腫塊,不痛不癢,腫塊表面平滑,無潰爛或是分泌物,臨床診斷是血管瘤。

由於似乎逐漸變大,加上外觀上有點異狀,病人決定要手術切除。仔細檢查可以看到外唇的深紅色腫塊宛如水面上的冰山,且延伸到下唇內側黏膜。切除後,將傷口縫合,3個月後傷口癒合,下唇在外觀上幾乎看不出手術痕跡。

好發頭頸部 大小不等
血管瘤好發於頭部和頸部,也可見於皮膚、黏膜或內臟器官的身體任何部位,直徑從幾公釐到幾公分不等。

同樣是血管瘤,發生在嬰幼兒和成年人身上,卻有不同疾病特性及治療成效。血管瘤是兒童最常見的血管腫瘤,是血管內皮變異產生的良性腫瘤,大約從新生兒出生後幾個月開始變大、變明顯,1歲之後再持續變大的狀況則少見,通常會開始退化、縮小,但在成人身上不常見,且通常大小穩定,大多不會隨著時間的推移而發生體積變化。

手術切除不留痕
嬰幼兒血管瘤被認為與遺傳和環境因素有關,成人血管瘤病因尚不清楚。

嬰兒血管瘤對於大多數情況來說,一般以觀察為主,必要時,可以採取藥物或是手術治療;成人病灶治療也是以觀察為主,若要積極治療包括硬化劑注射療法、雷射療法、手術切除,或針對有症狀或複雜病變的病灶處進行血管栓塞治療。

大多數嬰兒血管瘤在兒童早期就會消退,通常會留下最小的殘留變化;成人血管瘤預後也很好,隨著時間的推移,往往會更加穩定,但較不會像嬰兒那樣自然消退。正因如此,有些病患考量外觀而採取手術治療。

血管瘤若是快速長大、出現疼痛、潰瘍、出血、表面顏色變化、頸部出現硬塊腫塊,或是體重下降等症狀,要小心是否轉變成惡性血管瘤,不可輕忽。

(自由時報)
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男性頻尿小便細 可能是尿道狹窄作崇/柳瑞明(衛生福利部桃園醫院泌尿科主治醫師)

張先生最近一直感到尿尿細而慢、尿頻、尿急,甚至小便困難,於是前往醫院泌尿科求助。經醫師檢查,診斷出他患有尿道狹窄。

尿道狹窄是泌尿系統疾病,特徵是尿道內壁纖維組織過度增生,導致尿道管腔變窄,影響尿液正常排出。這種病症可能由多種原因引起,包括尿道感染、外傷、長期導尿管放置、手術後遺症及慢性發炎等。

尿道感染是尿道狹窄常見的原因之一。細菌感染會引起尿道發炎,導致內壁細胞增生和纖維化,形成疤痕組織,最終導致狹窄。尿道感染的症狀包括:排尿困難、尿頻、尿急、排尿疼痛等。如果不及時治療,感染可能擴散至膀胱和腎臟,引發更嚴重的問題。預防和及時治療尿道感染對預防尿道狹窄至關重要。保持良好衛生習慣、多喝水,可以有效降低尿道感染風險。

此外,攝護腺內視鏡刮除術後也可能導致尿道狹窄。這種手術通過內視鏡進入尿道,刮除攝護腺內多餘組織,緩解症狀。然而,手術過程中,內視鏡和其他器械可能損傷尿道壁,引起組織炎症反應,隨後形成疤痕組織,導致尿道狹窄。因此,術後康復期內,患者應密切觀察排尿情況,及早發現,並處理異常情況。如果出現排尿困難、尿流變細、尿頻、尿急及排尿疼痛等症狀,應立即就醫。

尿道狹窄的診斷經由醫師檢查後,安排膀胱尿道內視鏡檢查確診。治療方法有很多種,取決於病情程度。尿道擴張術通過擴張器械逐步擴大狹窄部位,但效果通常較短暫且需要反覆擴張。內視鏡切開術利用內視鏡在麻醉下對狹窄部位進行切開,適合輕度狹窄患者,術後需要一段時間放置導尿管。對於嚴重狹窄患者,特別是外傷引起,尿道重建手術是1種有效治療方式。

保持良好衛生習慣預防復發
尿道狹窄易復發,嚴重者甚至需要反覆手術。除了治療,預防也很重要。保持良好個人衛生習慣是預防關鍵。如果出現泌尿系統感染症狀,應及時就醫、接受治療,避免感染加重。通過正確治療和預防措施,患者可以有效控制症狀,改善排尿品質。

(自由時報)
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8歲男孩腹痛發燒 電腦斷層揪腸套疊/蕭相如(基隆長庚醫院及林口長庚醫院兒童急症暨加護醫學中心主治醫師)

8歲的小邦就醫前幾天出現腹痛,之後伴隨有發燒的情形,因為懷疑可能是闌尾炎,因而前來急診。

在急診,經病史詢問與理學檢查之後,接受血液與生化檢驗,並計算「兒童闌尾炎評分」。雖然他的分數很高,屬於高風險級,但是仍有些疑慮,於是安排電腦斷層檢查。

電腦斷層顯示,他的闌尾並沒有發炎,卻發現他有在這個年紀少見的腸套疊(如圖)。之後安排「腸套疊空氣復位術」,也成功復位了,但是幾個小時後就復發了,而且復位失敗。

小邦之後接受腹腔鏡的腸套疊復位,把套住的5公分腸子拉出,也確認沒有瘜肉、憩室等導引病灶,術後恢復良好,4天後就順利出院。

腸套疊是近端處的腸子套入遠端的腸子內,最常發生於3個月至3歲大的孩童,在嬰幼兒多為特發性。3個月至3歲大之外的孩童,就較為少見,有可能是瘜肉、憩室等導引病灶造成。

這種不典型的腸套疊診斷有一定難度,但是隨著電腦運算的快速進步,2D醫療影像經由電腦晶片與運算法彙整成3D影像後,腸套疊的診斷就呼之欲出了。

小學生腹痛原因有很多,如果經過適當的休息之後,還是沒有改善,甚至發燒,不可輕忽,應及早就醫,找出病因。

(自由時報)
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善用新型針劑藥 穩糖達標更容易/余宜叡(員榮醫院社區醫學部主任暨穩糖減重門診醫師)

●案例1:50多歲鍾女士剛確診糖尿病,一進門診就問:「醫師,你建議我用的胰島素,是不是裝在玻璃罐內,要再用針去抽出來?我之前幫家人操作,感覺很麻煩,也很痛!」經衛教後,她才發現目前胰島素主要都是筆型藥,直接轉動筆上的刻度調整劑量,不需再費工地抽取才能使用,再者針頭像頭髮一樣細,不像她之前抽血用的那麼粗。

可選擇1週1次腸泌素
●案例2:60多歲糖友王先生罹患糖尿病已經12年了,很怕打針劑,這次因為血糖超標,醫師建議使用腸泌素,但一想到要打針,他直接就拒絕了,但後來經醫師解說,這類1週使用1次的腸泌素,不用自己安裝針頭,他才同意使用治療看看。1個月後的自我血糖監測,餐前維持130mg/dL以下,餐後都在180mg/dL以下。
●案例3:50多歲葉女士已使用預混胰島素治療超過5年,這次因體重居高不下,至減重門診求助。醫師將她使用超過70單位的胰島素,轉換成不到20單位的胰島素加腸泌素的複方,每天2針變成每天1針,經過3個月的治療,患者血糖達標外,體重也下降了超過6公斤。

筆型藥針頭細如髮絲
台灣目前的糖尿病針劑藥,主要是筆型藥劑型,不需做抽取動作,使用的針頭像頭髮一樣細;腸泌素除了1天1次的筆型藥,也有1週1次的筆型藥可供選擇。

胰島素+腸泌素複方可減針
歷史悠久的胰島素,除了原本的速效、長效與預混胰島素外,已有胰島素加腸泌素,以及超長效加速效胰島素的混合型胰島素問世,除了有更好的穩糖效果外,還能減少每天的筆型藥使用次數。若糖化血色素遲遲未能小於7%,醫師能提供不同的穩糖針劑藥物使用,提高血糖達標率,並兼顧生活品質。

(自由時報)
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筋膜槍非人人適用 誤用恐致中風

現代人經常有腰背肩頸痠痛問題,不少人會使用筋膜槍緩解,不過筋膜槍並非人人都適用。復健科醫師指出,使用筋膜槍可以加強肌肉、筋膜的血液循環,但不可用於血管及神經周圍等處,像骨質疏鬆患者、小孩、孕婦、生理期女性等均不適用外,血脂高、動脈粥狀硬化等病史者更要避免使用,以免血管內壁脂肪斑塊被震掉,進而引發中風。

嘉義長庚醫院復健科主治醫師許宏志指出,筋膜槍對有肌肉緊繃或筋膜纏繞症狀較有效,使用上是對筋膜淺的區域來回滾動;大小腿等肌肉較深區域,則是使用「球狀海綿接頭」由淺往深按壓;筋膜多的背部中下區域,是採上下滑動。

筋膜槍也不是所有部位都適合使用,許宏志說,手腕、手肘、鎖骨下方的臂神經叢等部位疼痛,脖子前的氣管附近、頭部風池穴等部位,或是關節腫脹、積水等局部發炎時都不適合使用筋膜槍,即使使用了也不會有緩解效果。

許宏志建議,筋膜槍每次使用約10至15分鐘即可,但使用筋膜槍按摩不是愈痛愈有效,若使用後不舒服、疼痛範圍擴大,出現類似骨裂或瘀青的情形,應停止使用。

哪些人不適用筋膜槍?
1.凝血功能不佳者:有些長者有凝血功能問題,服用抗凝血劑或通血路藥物,使用筋膜槍容易出血。
2.血脂高、動脈粥狀硬化患者:因為筋膜槍造成的震動,可能會把血管上的血脂或斑塊震落,進而導致中風。
3.骨質疏鬆患者:使用筋膜槍容易造成骨鬆長者的骨頭因震動受傷。
4.小孩:使用筋膜槍可能會造成小孩的關節生長板受影響。
5.孕婦和生理期的女性:筋膜槍要避免用於腹部,進而影響到子宮。

(聯合報)
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長輩夏天睡不好 4穴位助好眠

夏日炎炎正好眠,但是對長輩來說,入睡反而變成一件難事。台北市立聯合醫院仁愛院區中醫科主治醫師林舜穀說,隨著年紀增長,大腦和生理功能也逐漸退化,直接影響分泌褪黑激素的能力。褪黑激素主宰人體生理時鐘的運作,當分泌量減少,會讓老年人輾轉難眠。

身體老化是必經之路,老年人因為慢性病、疼痛、夜間頻尿等,干擾睡眠的因子變多了,再加上肌肉張力和關節靈活性變差,容易引發夜間的不適及翻身困難,進而降低睡眠質量。

林舜穀表示,睡眠障礙在夏季尤其明顯,主要是因為高溫、日照時間延長,前者讓身體難以散熱、後者會干擾體內的晝夜生理節律。

夏季天氣炎熱,長輩為了防止脫水,會增加日常飲水量,卻會導致尿量增加。如果喝太多水,夜間頻尿易中斷睡眠,難以維持深度睡眠。其次,夏季夜晚的高溫,使得老年人更容易出汗,身體需要頻繁排尿,以排除代謝產物及調節體溫,造成刺激尿路問題。

清熱茶飲 緩解夏季心火旺
夏天陽氣旺盛,常見「心火旺」,林舜穀建議,此時節飲食清淡、多攝取蔬菜水果,少吃辛辣油膩食物、保持情緒穩定,充足睡眠、適當運動,可以促進體內新陳代謝,有助於心火疏散。也可使用清熱降火的中藥,例如:仙草、蓮子心、麥門冬、沙參等煮成茶飲,緩解夏季心火旺盛的症狀。

林舜穀推薦4個助眠穴位按摩,包含三陽絡穴、陽綱穴、陽溪穴、清冷淵穴,都有清熱安神及穩定情緒的效果。不過,想要改善睡眠,一定要從日常生活著手,維持規律作息、注意睡眠環境,午睡不要超過1小時,白天多曬太陽,可幫助夜晚分泌褪黑激素。

睡不好的原因
1.大腦與身體功能減退:褪黑激素分泌量減少,讓睡眠時間縮短或紊亂。
2.慢性疾病影響:慢性疾病引起的各種疼痛,容易睡不著、睡不好。
3.夜尿干擾睡眠:頻繁的夜間排尿會導致睡眠中斷,有礙維持深度睡眠。
4.高溫影響散熱:人體因高溫難以散熱、入睡,高溫還可能加重心血管問題。

麥門冬清心火茶
材料:麥門冬10克、生地黃10克、甘草5克、綠茶3克、蜂蜜適量

作法:
1.備料:將麥門冬、生地黃和甘草分別洗淨備用。
2.煮水:洗淨的3種材料放入鍋中,加入500毫升清水。
3.熬煮:用中火將水煮沸後,轉小火繼續煮約20分鐘。
4.過濾:將熬煮好的藥液過濾,取出藥渣,留下藥液。
5.沖泡:將綠茶放入茶壺或茶杯中,倒入過濾好的藥液,讓綠茶浸泡5分鐘。
6.調味:依個人口味加入適量蜂蜜,攪拌均勻即可。

(聯合報)

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