新聞自選輯 20240809

政院4年353億推深度節能 冷氣、冰箱汰舊補助加碼

行政院院會昨拍板經濟部提出的「深度節能推動計畫」，預計四年共投入三五三億元，分別針對大用戶、中小用戶及住宅用戶規劃「提升節電目標、投資抵減」、「協助導入ESCO落實節能改善」及「家電汰舊換新補助」等措施，四年促進節電二○六億度、超過核三全年發電量的一五○億度，且帶來一○一八萬噸減碳效果，並可望帶動節能投資三二六六億元。

家電汰舊成效顯著 續期推動

經濟部次長連錦漳在院會後表示，家電汰舊換新補助二○二三到二○二四年總計投入一○一億元，補助三二三萬台，今年執行到七月只剩七億元，行政院長卓榮泰同意再增補廿一億元，經費共一二二億元。

連錦漳說，因成效顯著，卓揆指示持續推動，明、後年還會提出續期計畫，另編列一三六億元，補助四○八萬台，預計四年完成七三○萬台的舊機汰換，可節電二十九億度。

4年汰換730萬台 節電29億度

依經濟部計畫，民眾必須是汰換舊冰箱及冷氣才有補助，每台三千元；另財政部節能家電退稅措施，購買節能家電，每台可享最高二千元退稅，減徵期間至明年六月十四日止，民眾最多可獲五千元的補助。

另經濟部能源署長游振偉指出，與台電契約八百瓩以上的用電大戶，用電量約占整體製造業的六十％，政府將提供節電規範與誘因，像是一萬瓩以上的用電大戶節能目標就將從年減一％提高到年減一．五％，期盼以大帶小，讓其協力供應商也一起進行節能改善；經濟部也正檢討產業創新條例十之一條，研擬將節能投資納入投資抵減項目，盼加速節能減碳。

節能家電補助創高 一級冷氣明年標準加嚴

節能家電補助深受民眾歡迎，經濟部能源署最新「深度節能推動計畫」匡列一五七億元，維持一級能效的冰箱、冷氣等節能家電汰舊換新補助，將執行到二○二六年底，估促進超過四百萬台汰換、節電效益達二十九億度，補助門檻維持「一級能效」產品，每台有三千元補助；若加上財政部貨物稅退稅二千元到明年六月、每台最高可享五千元補助。

經濟部去年重啟節能家電補助，但申請條件趨嚴，從能效一、二級產品改為鎖定「一級」家電。官員說明，深度節能預算共三五三億元，匡列一五七億元用於節能家電汰換補助，額度創下新高；能源署強調，補助預算創高，補助門檻不變，仍要舊換新，且要「一級」能效冰箱、冷氣機，已盤點過國內產能充足。

能源署估算汰換「還有潛力」，根據前年掌握資料，國內使用十年以上的冷氣、冰箱約有七三○萬台，且家電每年都有舊機損壞，補助總預算增加，仍可激勵國人汰換。

但家電業者恐有人力吃緊問題。官員指出，廠商會隨季節調整，例如鼓勵民眾冷氣安裝選定春、秋季，額外多送好禮，吸引民眾在非旺季汰換。

此次預算拉到新高，且計畫自去年起不間斷，對家電業是一大利多。能源署則調整冷氣的能效基準，預計明年上路；官員表示，一級能效冷氣基準值約調高五％，過去的一級能效冷氣，在新標準上路後，可能淪為二級。

官方將冷氣能效標準加嚴，以家庭常用冷氣日消費電力三．二瓩估算，一級能效基準值拉高後，估計每年從省六七○度變成省七三二度，民眾荷包能省下一八○元。

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(自由時報)

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買冷氣、冰箱 補助可望延長

行政院會昨天通過經濟部「深度節能推動計畫」，今年起的四年內預計投入三五三億元，透過提升節電目標、家電汰舊換新等四大措施，促進節電二○六億度。現行國人購買冷氣機與電冰箱的三千元節能補助可望延長，經濟部明年起至二○二六年編列一三六億元，補助四○八萬台，盼每年節電四十四億度。

行政院指出，「能源效率」被國際能源總署（ＩＥＡ）視為首要能源燃料，ＣＯＰ28也倡議能源效率至二○三○年應從年均二％提高至四％，才能有效控制全球氣溫上升。賴清德總統今年宣示啟動二次能源轉型，除了發展多元綠能，另一主軸就是推動深度節能。

「深度節能推動計畫」將針對用電大戶、中小用戶及一般住宅用戶個別推動「提升節電目標以及投資抵減」、「擴大推動ＥＳＣＯ協助節能及轉型」及「家電汰舊換新補助」等措施。

已實施的家電汰舊換新補助，目標仍是鎖定占住宅用電大約四成的冷氣機和電冰箱。據了解，現行冷氣機與電冰箱三千元的節能補助可望延長，經濟部去年至今年已經投入一○一億元，補助三二三萬台；明年起至二○二六年擬編列一三六億元，補助四○八萬台。

(聯合報)

社會

承審法官當庭釋放 結果人跑了／人蛇集團成員 假護照入境台灣被捕

一個以中籍人士韋堅飛、魏志紅為主的境外犯罪集團，透過台灣代理人收購台灣護照轉賣獲取暴利，其中魏女一度來台處理集團事務，搭機入境時被識破假身分落網，桃園地檢署將她聲押獲准，起訴移審桃園地院後，獲裁定限制出境出海及釋放，沒想到魏女走出看守所未久就消失無蹤，研判她已潛逃出境，只能發布通緝。

桃檢昨天表示，魏志紅於檢方提起公訴時，收押在台北女子看守所，一月十九日移審桃園地院後，由法官當庭釋放。檢方認為，境外犯罪集團成員的逃亡可能性高，法院許可停止羈押時，應於法律允許範圍內防逃。

境外人士有強烈逃亡動機 法界批：無異縱虎歸山

曾任檢察官的伯衡法律事務所所長、律師翁偉倫直言，法院放人相當不智，甚至恐有輕縱人犯之嫌，既已確認魏女是境外人士，先前與台灣沒有任何經濟或感情的相關聯繫，完全缺乏留在我國受審的理由，明顯有強烈逃亡動機。何況魏女涉從事集團性買賣護照罪，共犯未到案，她有更多樣、連檢警海關都難以預防的資源與工具可運用於逃亡出境，法官這一放人，無異縱虎歸山。

翁偉倫表示，買賣護照罪雖非最輕本刑五年以上重罪，但法定刑度一年至七年也屬相對重罪，仍符羈押要件，且依其犯罪罪名、樣態及情節，即使重金交保、每日定期報到、電子鐐銬監控，也難以確保她不逃亡，無從取代收押，確實有羈押的必要性。記者昨試圖連繫承審法官，未獲回應。

目前除魏女落跑，韋男及另四名同夥未曾入境台灣，均通緝中。

中國蛇頭盯上台灣護照 在台找代理人謀合販售

中國籍男子韋堅飛在國外使用我國假護照被逮，移民署獲通報後，查出韋男竟是偽造護照集團首腦，他涉嫌夥同我國籍男子劉慶昇等人，透過合成大頭照向外交部申辦假護照，台北地檢署依違反護照條例等罪，起訴劉男等七人，至於韋堅飛等五名外籍人士通緝中。

中國男 用臉書收購我國護照

檢方查出，本案的境外犯罪集團有五人，是以韋男與同為中國籍的女子魏志紅等中國人士為核心。他們透過臉書社團發文，指有意出資收購我國護照，另一方面對外宣稱台灣護照很好用，把收購到的護照變賣。

台灣男 獻臉合成、冒辦護照

去年八月三日，缺錢花用的劉慶昇聯繫韋男，洽談賣護照成交，韋男見劉的五官和他相近，要求劉提供其大頭照，並將照片交由集團成員利用電腦進行合成，讓合成照同時兼具兩人的面貌特徵，韋男再把變造後的大頭照傳給劉，要他到外交部申請辦理護照，並轉交給在台集團成員，劉事後獲得美金七千元報酬。

認為很好賺 台灣男開始代理

韋男告訴劉，每一本台灣男性護照收購價為美金六千元、女性七千元；劉認為這筆生意「好賺」，加入該集團擔任我國境內的代理人，積極找護照賣家提供大頭照，還指導、協助護照的申辦等事宜，共收購了十一本我國護照並完成偽造，劉從中獲得不法利益台幣一八九萬餘元。

韋堅飛在國外持用劉慶昇的假護照時，遭入境國家關務人員查獲，遣返回出境國家，我國駐外單位收到通知後，展開國內同夥及賣家的查緝行動；韋男同夥魏志紅，則在使用假護照入境我國時，因資料異常遭逮捕。

逮7台灣人 通緝5外國人

檢方認為，劉男為謀取暴利，甘為以中國人士為主的境外犯罪集團鷹犬，嚴重損害我國護照在國際間的公信性，還故意將和犯罪集團聯繫的手機投海滅證，阻礙檢警追查上游，建請法院從重量刑。

台灣護照至去年底享有一七一國免簽、落地簽及電子簽待遇，今年總數減為一六六國，外交部不排除與中國施壓有關；因我國護照在國際間「很好用」，黑市一本可賣上百萬元，也成為有意隱藏真實身分的中籍人士最愛。

(自由時報)

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台男勾結陸人 買賣台灣護照遭訴

陸籍男子韋堅飛持台籍男子劉慶昇的護照入境加拿大遭遣返，檢方循線查出劉與韋的犯罪集團合作，遊說數名友人辦假護照，以每本六千至七千美元價格賣給犯罪集團。台北地檢署偵結，昨依護照條例、組織犯罪防制條例等罪起訴劉及護照賣家共七人。

因劉慶昇協助變賣護照，嚴重損害我國護照國際公信性，免簽證優惠恐遭取消，另故意將與集團聯繫的電話投海滅證、隱瞞共犯，北檢認無悔意，建請法院從重量刑。

檢方查出，綽號「Ｋ」的韋堅飛、陸籍女子魏志紅、愛爾蘭籍的ＣＨＥＮ ＸＩＡＯ、新加坡籍的ＬＥＥ ＹＯＮＧ ＢＲＥＮＤＡＮ與ＫＯＨ ＹＩＮＬＩＮ等人，在境外共組國際犯罪集團，透過臉書社團徵求蒐購我國護照，以ＬＩＮＥ與賣家聯繫，五人都遭通緝。

去年八月，劉慶昇從臉書得知韋堅飛的集團欲蒐購我國護照，劉缺錢又恰與韋的容貌相似，便提供大頭照給犯罪集團合成，再持該大頭照申辦護照，將護照轉交給韋後獲利七千美元。劉的女友與韋的妻子容貌也相近，劉說服女友辦理假護照並賣出，拿到了七千五百美元。

為了避免買家與賣家容貌差異過大，韋堅飛等人先請賣家提供大頭照，再挑選臉型特徵接近的買家，合成賣家與買家的大頭照。韋堅飛將合成照傳給賣家，賣家向外交部領事事務局申辦護照，再將護照交給組織成員，每本男性護照賣六千美元、女性護照賣七千美元，若是急件或有特殊情事則再加價。

劉慶昇隨後加入犯罪集團，擔任韋堅飛於我國境內的代理人及聯繫窗口，替韋尋覓賣家，指導、協助友人申辦護照，檢方查獲十一本我國護照。加拿大關務人員因發現韋堅飛使用劉慶昇護照入境，將韋遣返至出發地，並通知我國駐外單位。魏志紅則是持假護照入境我國時被逮，桃園地檢署依護照條例起訴，她在審理期間遭通緝。

(聯合報)

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酒駕「四貼」害幼子傷亡 二審︰尊重國民法官庭 仍判3年半

南投縣信義鄉伍姓男子去年酒後騎車，載三名年幼子女摔落水溝，四歲次子頭部重創死亡，南投檢方依酒後不能安全駕駛因而致人於死罪起訴，求刑六至八年，這是南投地院首宗國民法官參與審判，以伍男是子女主要照顧者，坦承犯行顯可憫恕等理由輕判三年六月，檢方認為減刑不當提上訴；二審認為，應高度尊重國民法官法庭，且不樂見伍男長期監禁，子女乏人照顧而陷於更不利處境，駁回檢方上訴。

有酒駕前科的卅歲伍男，去年三月酒後騎機車「四貼」返家途中摔入水溝，站在機車前踏板的次子死亡，長子與長女輕傷。南投地院國民法官審理庭認為，伍男十年內再犯酒駕，最低刑度為五年，但考量伍男認罪，是子女的主要照顧者，為求「衡平兒童最佳利益」不宜過度長期監禁，應讓伍男負擔起照顧其他子女、彌補家庭之責，以情可憫恕減刑輕判三年六月。

南投檢方認減刑不當 上訴被駁回

南投檢方認為，此判決會造成「有子女可減刑，孓然一身者不減刑」的差別待遇，提起上訴。

高等法院台中分院審理認為，國民法官與職業法官的多數意見決定，充分反應國民正當法律感情與法律專業人士的判斷，除非有認定或裁量不當等情，二審法院宜維持或高度尊重。

高院︰長期監禁恐對子女更不利

二審強調，伍男事後很自責，說「我還想陪著小孩長大」，顯示有悔意，且長期監禁伍男，恐造成子女處於更不利境地，量刑應考慮對年幼子女最佳利益的衝擊，在犯行與負起照顧子女責任之間，求取妥適平衡刑度，依此駁回檢方上訴，維持一審判決，還可上訴三審。

(自由時報)

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警員盜領遺失物存款 判刑2年

去年八月間，時任中壢警分局中壢派出所警員的林姓男子，受理民眾報案拾獲一名菲律賓籍移工的錢包後，卻不歸還失主，竟私取其中提款卡領走帳戶內的九萬九千元，桃園地方法院昨依公務員侵占職務上持有的非公用私有財物罪，判處林男兩年有期徒刑、褫奪公權三年，緩刑五年，緩刑期間須支付公庫五萬元。因他知法犯法的情節重大，中壢分局考績委員會去年當月決議予以免職，呈報市警局已核准。

檢方調查，廿七歲林男去年八月十七日上午九點多，受理此案並保管菲籍移工遺失的錢包，豈料兩個多小時後，失主到中壢派出所報案時，他卻僅受理報案，而未將錢包交還給對方；林男甚至利用職務之便，取得菲籍移工的金融卡密碼後，於同日下午一點多到一間便利商店提領九萬九千元得手，還好該移工報案後，發給他金融卡的銀行進行調查，才逮到林男盜領。

法官說，林男身為執法人員，卻不思廉潔自持，已危害官箴。

(自由時報)

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中國晴天TV APP盜錄供下載 侵權逾10億

隱身中國的非法團隊，涉嫌製作可收看有線電視的「晴天TV APP」直播軟體，透過蝦皮、臉書、LINE群組，供民眾付費下載觀看牟利。刑事局智慧財產權偵查大隊上月初趕在奧運轉播前展開掃蕩查緝，搗破機房，查獲陳姓在台股東與李姓機房管理員等二人到案，初估該集團盜錄各大電視公司節目及頻道，時間長達二年之久，經權利人估算侵權市值至少逾十億元。

警方調查，中國製作「晴天TV APP」的團隊，以月薪十萬元聘僱四十三歲李男在台中市太平區承租空屋設置盜錄機房，並負責維護、架設，該集團透過機房全天候盜錄中部一家有線電視訊號源，非法竊得多家電視台訊號源檔案，上傳境外雲端硬碟、伺服器，隨即可透過手機、平板下載「晴天TV APP」，觀看這家有線電視所有節目。

會員約3千人 獲利至少250萬

陳男則利用蝦皮，以及臉書、LINE群組管道，以九五○元可觀看一年方式販售該APP直播軟體牟利，只要有民眾匯款到指定帳號，便交付下載網址與開通序號；初步清查目前會員約三千人，獲利至少二五○萬元。

警方據報追查時，除衛星廣播電視事業商業同業公會受任非凡傳播公司等十七家電視公司提告外；因該團隊也侵害日本一般社團法人內容產品海外流通促進機構（CODA）的會員公司，包括TBS、Fuji TV、NTV及TV Asahi等四大電視台的著作財產權，相關著作權人也已提告。

上月九日，警方搜索機房與陳姓、李姓犯嫌住所等地，除逮捕二人，並查扣機上盒、編碼器、伺服器電腦、電腦主機、銀行存摺及手機等大批贓證物，詢後依違反著作權法移送檢方偵辦。

(自由時報)

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南市刑大隊長談林士傑命案／權利車轉手追到5層 有信心破案

南市區漁會理事長林士傑於七月八日遭槍殺，案發迄今滿一個月，由於七月十七日林士傑出殯後，警方專案小組不曾主動對外說明查案進度，讓外界有案情陷入膠著之感；台南市刑警大隊長張文源昨強調，並未陷入膠著，雖然槍手很厲害，但案情仍有一些進展，已查到交易、轉手者達到四、五層，有信心一定能破案，請大家拭目以待。

本案由南市刑警大隊與刑事局南部打擊犯罪中心為偵辦核心，由於是受矚目的偵查中案件，專案小組成員大都不敢對外多說什麼；有員警表示，大案很敏感，就依長官指示查案。

張文源說，案情仍有一些突破、進展，未陷入膠著。對於槍手身分，他坦言這名槍手很厲害，但警方不是沒有掌握，案發後持續比對分析資料追查共犯，以及帶人回來訊問及清查，因為還在追查，沒刻意對外說明。

張文源表示，專案小組持續運作，一個月來幾乎天天只睡半小時，一天或兩天開一次專案會議，彙整專案人員各自清查結果與進度，監視器影像也持續調閱中；槍手使用的兩輛權利轎車與一輛機車，已經查到交易、轉手者達到第四、五層了。

他表示，專案小組接到很多檢舉與情資，都持續在分析、追查，但內容涉及偵查不公開。

(自由時報)

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租農地偷倒廢棄物 30輛砂石車逃竄躲攔查

台中市黃姓男子假借從事園藝栽種，以每月五萬元高於行情價格，向不知情張姓農民承租中市外埔區廍子里一處約四分地的農地後，涉嫌雇用怪手將農地挖出數個大坑，讓大型砂石車運來廢土、建材廢料等廢棄物傾倒；警方前往查緝時，現場卅多輛砂石車四散竄逃，警察攔到三輛開罰，並追究違反廢棄物清理法等刑責。

警攔到3輛開罰 追究刑責

外埔區廍子里位於偏遠農村，居民近期發現大型機具及砂石車出沒，向中市警局大甲分局安定派出所報案，員警驚見農地滿目瘡痍，聯絡台中市環保局及外埔區公所農業課到場勘察。

警方獲報，黃男等人七月底再度召集卅餘輛來自各地的砂石車，在大安溪南岸堤防道路石頭公園前集結，持續將廢土載至這處農地傾倒，警方趕來圍埔，砂石車加速逃逸，為免發生危險，員警採取最低限度攔截，三輛來不及逃逸的砂石車遭包抄攔停。

警方依違反道路交通管理處罰條例的載運砂石土方未依規定使用專用車廂，開罰四萬至八萬元，另依所載貨物滲漏、飛散、脫落、掉落或氣味惡臭，開出三千元至一萬八千元罰單。

台中市府環保局也依違反廢棄物清理法規定告發，可處六萬至卅萬元罰鍰。

(自由時報)

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詐團坐桶子偷渡 拍打呼救落網 20人躲密艙險悶死 船長3人收押

台中地檢署指揮偵破一個詐騙集團，該集團的十八名同案被告及另兩名未到案遭通緝男女，竟於本月六日晚間集體「坐桶子」欲潛逃出境，他們躲在漁船密艙準備出港時，發現艙內空氣不足、嚇得呼救，正巧海巡人員正在登船檢查，聞聲救出眾人逮捕帶回，交給檢方偵辦。

被限制出境或通緝 集體潛逃

高雄地檢署指出，涉案的「海淯九號」漁船曾有走私前科，被海巡註記為加強安檢對象。六日晚間，葉姓船長（四十四歲）帶著苗姓（七十五歲）、洪姓船員（五十六歲）從高雄港報關，謊稱出海釣魚，海巡人員登船檢查時，突然聽到船艙裡傳來拍打及呼救聲，海巡人員仔細搜索漁船的內部，在一處密閉船艙裡，找到準備偷渡出國的台灣籍十八名男子和兩名女子。

海巡人員發現，廿人中，有十八人屬於同一個詐團成員，台中地檢署偵辦時，將十八人列為限制出境出海的被告、另兩人是已被判刑但未到案的通緝犯。

呼吸困難拍艙 海巡登船救出

據研判，他們集體逃亡，一方面是要躲避我國刑事、民事法律的制裁，且恐有偷渡到東南亞「重新再起」的念頭，雖然船長有放氧氣瓶供他們呼吸，但因船艙密閉加上人多擁擠，不少人開始呼吸困難，嚇得拚命拍打艙板呼救。

葉姓船長等三人對案情避重就輕，不肯透露目的地，雄檢依違反入出國移民法等罪向法院聲押獲准；廿名男女則由檢方連夜派遣巴士解送歸案。

20人偷渡 18人是同詐團成員／恐主嫌安排 讓案子辦不下去

「事態嚴重」檢聲押18人獲准

高雄海巡人員查獲廿名台灣男女企圖「坐桶子」偷渡出境，其中十八人是台中地檢署限制出海出境的詐欺罪被告，另二人未到案通緝中；中檢昨天強調「事態嚴重」，緊急向台中地院聲請羈押禁見獲准。據指出，其中十八人是規模頗大的詐欺洗錢集團下遊或外圍份子，極可能是主嫌大哥或核心份子安排他們集體潛逃，製造「斷點」讓檢方案子辦不下去。

中檢表示，確實擔心後續偵查會「破功」，已積極補救之中，因此以有逃亡疑慮等理由，向台中地院聲請羈押十八人。

外圍或底層成員 卻寧冒險潛逃

海巡署南部分署第五岸巡隊調查，企圖潛逃的廿人，有一人另涉毒品案判刑未報到執行遭通緝，還有一人另被依傷害致死罪通緝。中檢表示，這十八人並非通緝，而是涉嫌詐欺等罪嫌、被限制住居與出境出海的被告；至於他們是洗錢或領款車手、有無詐欺機房成員等案情，中檢拒絕進一步說明，僅表示這些人是偵辦犯罪集團的被告。

據悉，這些人未被羈押，由檢方諭知限制出海出境，顯示是該犯罪集團的底層或外圍份子，檢方真正的對象，是主嫌、金主與核心成員。此外，坊間屢傳惡質船家半途把人丟下海的傳聞，「坐桶子」偷渡的風險不低，這十八人涉案層級不高，卻寧願冒生命危險偷渡潛逃，研判恐有主嫌、幕後大哥或金主以「協助你們擺脫刑事、民事官司」、「安排到國外工作」等由，策動安排他們出境，由此顯示，這些人之中，應該仍有人得知可供追出上游的情資。

打詐新法已上路 詐團懼重刑及巨額賠償

高雄發生詐團成員集體搭船偷渡，因船艙裡空氣不足、拍打呼救而被海巡查獲；法界人士認為，詐團成員可能因為本身涉犯加重詐欺、組織犯罪及洗錢等重罪，畏懼刑事追訴及民事求償而試圖潛逃出境，但也不能排除政府近來「集中火力」打詐，並修法通過加重詐欺刑度，詐團見苗頭不對，乾脆藉偷渡他國「另起爐灶」。

集體偷渡也可能是另起爐灶

一名檢察官表示，詐團除了可能涉犯一年以上、七年以下徒刑的加重詐欺罪外，亦通常會被控涉犯組織犯罪條例、洗錢防制法等罪；若是幹部，法院可能會以可處三年以上、十年以下徒刑的「指揮犯罪組織」論處，不只可能被羈押、判刑、服刑外，還可能面對高額求償，也因此，有不少詐團幹部滯留海外或乾脆偷渡出境。

這名檢察官指出，這一次偷渡者大都因詐欺案被偵辦中，雖不能排除他們本身是因為卡到「案件」而畏罪潛逃，但也有可能是詐團上游見到「苗頭不對」，已找好新地點拉人到該處「另起爐灶」。

這名檢察官還說，政府近年來集中火力打詐，包含「詐欺犯罪危害防制條例」等打詐新法已上路，其中，詐欺所得達五百萬元，可處三年以上、十年以下徒刑得併科三千萬元罰金，若達一億元的話，可處五年以上、十二年以下徒刑，得併科三億元以下罰金。

另於「刑事訴訟法」增訂「特殊強制處分」章，且放寬科技偵查，讓辦案機關得使用GPS、M化車追查詐案，種種措施就是要將詐團一網打盡。

卓揆：明年度打詐經費增加4.8倍

內政部及法務部昨在行政院院會報告「打詐新四法之新作為」，院長卓榮泰在院會中指出，明年度中央政府總預算現已擬定大幅增加有關打詐的相關預算，充分展現政府對於新法及打詐新作為的具體支持及決心。據了解，明年度的打詐經費比今年度大約增加四．八倍，主要精進運用網路科技，並且強化各項打詐措施。

將精進運用網路科技

卓榮泰強調，全面推動「打詐」、「掃黑」、「肅貪」、「清毒」與「斷金」，是行政院強化社會治安及經濟發展的兩大主軸之一，也是人民的期盼。「打詐新四法」完成立法程序後，讓國家打擊詐騙的法制及執法工具與時俱進，更臻完備。卓揆請各部會儘速完成相關配套、子法及「新世代打擊詐欺策略行動綱領二．○」的修訂。

內政部長劉世芳表示，行政院今年五月推出「打詐新四法」後，立法院於七月完成立法程序，並由總統公布施行，其中，詐防條例整合行政機關與民間企業量能，共同防制詐欺犯罪；在刑事司法方面，加重犯嫌刑責與假釋門檻，也制定多項詐欺被害人保護措施，減少詐欺犯罪對民眾造成之危害。

劉世芳說，打擊詐欺犯罪是總統施政的重中之重，行政院團隊也已啟動打詐二．○研修作業，提出更為精進的打詐策略與具體措施，並自明年一月起實施。希望藉由打詐，與「打詐新四法」相輔相成，有效打擊詐欺犯罪，保障國人財產安全。

(自由時報)

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詐團躲船艙想偷渡 缺氧喊救命

新北市籍漁船「海淯九號」從高雄港搭載十八男、二女偷渡「出境」，但疑因密艙缺氧，出港安檢時偷渡客乘機拍打船艙呼救，才逃離恐怖密艙，踏上甲板就急喊要喝水。這批偷渡客均為詐團成員，因涉案被限制出境、出海，想靠偷渡出境，高雄地檢署聲押海淯九號船長三人等獲准，廿名偷渡客則由台中地檢署拘提偵辦。

海淯九號原為娛樂漁船，四年前涉嫌走私香菸遭查獲，被海巡署列為「註檢漁船」；本月六日下午，海淯九號在先前用於走私的密艙塞入十八男、二女，計畫從高雄港第一港口出港。

因有走私紀錄，海巡在該船出港前加強登檢，由於密艙密不透風，船上雖準備氧氣瓶，但仍無法供應廿名偷渡客使用，逼得密艙內的偷渡客拍打船艙呼救。拍打聲引起安檢人員注意，拉開密艙後驚見藏了廿人，廿人全被拉上甲板。

有人一踏上甲板吸到新鮮空氣，隨即向海巡人員討水喝，還說大口呼吸自由空氣，如同重獲新生。海巡初步檢視，認為他們無生命危險，將廿名男女連同該船葉姓船長（四十四歲）、苗姓（七十五歲）與洪姓船員（五十六歲）移送高雄地檢署偵辦。

檢方複訊時，葉等人辯稱是要載人出海釣魚，但釣魚卻將人塞進密艙，說法不被檢方接受。因出海目的地、動機不明，檢方懷疑背後有集團操縱，複訊後依入出國移民法、國家安全法向高雄地方法院聲請葉等三人羈押禁見，雄院裁准。

計畫偷渡的廿人，均為台中地檢署偵辦的詐騙集團犯嫌，因涉案遭中檢命限制出境、出海，其中二人還因他案被通緝，疑計畫逃至東南亞尋求機會，才搭漁船出港。雄檢事後聯繫中檢，前天上午由中檢發拘票將涉案人拘回接續偵辦。

金主買通漁船？詐團成員6月峇里島落網 8月企圖集體離台

預定由高雄港出海的漁船海淯九號，六日被查獲密艙內躲著廿名偷渡客，全是詐騙集團成員，他們六月底才在印尼峇里島落網，陸續被遣送回台後，趁著兩國卷證移交空檔，疑上游金主出資買通漁船要讓成員偷渡出境。該詐團案由台中地檢署偵辦中，檢方昨依詐欺罪聲請羈押十八人並禁見獲准。

印尼政府六月廿八日宣布在峇里島一間別墅破獲網路詐騙集團，包括九十一名男性、十二名女性，全是台灣人，專騙馬來西亞民眾。印尼官員也說，這批台人未對印尼人犯罪，難認符合當地刑事犯罪，調查循慣例全數遣返回台。

據了解，這批國人全數遣返回台灣後，台中地檢署雖有掌握詐團情資並就相牽連部分偵辦，但在等待印尼將相關卷證移交期間，這些人連「被告」身分都不是，難以複訊也不能聲押，僅能限制出境、出海，並密集偵辦。

詎料詐團疑似得知檢警近期將有拘捕動作，漏網之魚通風報信，集團成員陸續循管道躲藏逃匿，部分移往南部避風頭，也不排除上游金主出資買通漁船，六日讓其中廿名男女躲進船隻密艙，企圖從高雄港偷渡至東南亞，規避刑責還能重操舊業。

廿人六日在高雄落網後，其中十八人因是台中地檢偵辦、發布限制出境出海對象，當天移往中檢訊問時，對於幕後主使、金主全閉口不談。辦案人員懷疑，這批人偷渡出境恐被賣去當「豬仔」，甚至因身分曝光遭集團滅口。

有檢警也分析，詐團零星偷渡時有所聞，但整團廿人相當罕見，推測背後集團規模龐大、財力雄厚，才願意負擔高額成本買通漁船；詐團當初遭遣返回台，因印尼卷證未同步移交，檢方只能限制出境、出海，但難以遏阻偷渡。

冷眼集／20名嫌犯管不住 境管螺絲鬆了

廿名有案在身的男女從高雄港搭漁船出境，所幸海巡警覺，才在漁船密艙找到這群人；台灣偷渡入境案件不少，但這廿人不是被通緝，就是被檢方處分限制出境、出海，若非海巡盤查仔細，早已不知去向，包團偷渡出境情況罕見，凸顯台灣境管強制處分管理鬆散，螺絲哪裡鬆了，值得關注。

為保全被告到案，刑事訴訟法除了羈押處分外，還有限制出境、出海等強制處分作為代替，為的就是避免可疑犯嫌逃匿國外，影響後續偵查、審理。

但翻開台灣偷渡史，大咖犯嫌案例可不少，國寶集團總裁朱國榮，涉入內線交易被判重刑，法院裁定交保後限制住居、出境與出海，朱每天要到派出所報到，卻於去年九月成功潛逃，至今仍下落不明。

慶富集團少東陳偉志，交保後未依規定到派出所報到，警方事隔十五天才通報法院，但陳偉志早已落跑，六年來如同人間蒸發。

以往偷渡出境都是個案，如今卻出現涉案被告包團出海，顯見限制出境、出海的強制處分仍有盲點，以這團偷渡客來說，若非海巡嚴加盤查，恐隨著漁船出港一去不復返，影響後續案件偵辦。

司法改革國是會議針對要犯棄保潛逃議題，決議強化防逃措施，刑事訴訟法修正後，法官、檢察官也可採取科技監控取代羈押，但棄保潛逃案例仍層出不窮。

科技監控主要以有潛逃疑慮的個案為主，如今詐團成員包船出海，可見潛逃已不分大、小咖，尤其詐團熟悉製造斷點，集體出港顯示背後恐有集團操作，科技監控能否擴大使用？強制處分的管理能否更即時？攸關國家刑罰權行使，執法單位應多費心。

明年打詐預算73億 暴增5.6倍

「打詐新四法」正式上路，「新世代打擊詐欺策略行動綱領二點○」預計明年元旦登場，行政院長卓榮泰宣示明年將大幅增加打詐預算。據悉，整體經費達到七十三億元，是今年十三億元的五點六倍。在野立委指出，擴增預算之餘也要有「軍令狀」，並告知政策成效，只要做得徹底，立法院當然支持，只怕龍頭蛇尾。

俗稱打詐專法的「詐欺犯罪危害防制條例」，涵蓋金融、電信與數位經濟防詐。「通訊保障及監察法」與「刑事訴訟法」專章透過ＧＰＳ紀錄、Ｍ化車追蹤車手、定位詐騙機房，「洗錢防制法」強制納管虛擬資產、加強控管第三方支付，洗錢逾一億元提高刑責。

卓榮泰昨天在行政院會分別聽取內政部及法務部說明「打詐新四法之新作為」報告後指出，「打詐新四法」讓國家打擊詐騙的法制及執法工具更臻完備，各部會應儘速完成配套子法及訂定「打詐綱領二點○」。另請警政署推動建置網路流量紀錄保存系統，加速導入網路通訊時代的執法工具，並於明年大幅增加打詐預算。

賴清德總統前天指出，打詐經費將比今年度增加約四點八倍。不過，據悉，明年度打詐經費約為七十三億元，是今年的五點六倍。行政院估九月邀集各部會討論打詐綱領二點○，預計明年元旦上路，並賦予數位部「防詐」工作，透過ＡＩ揪出詐騙帳號並提前下架，另外警政署也將加強識詐宣導、添購科技偵查犯罪設備。

民進黨立委鍾佳濱表示，既然現在有法源依據，當然要有預算去執行打詐工具，作業費上挹注理所當然，雖然無法預先預測結果，但給足經費就要有作為拿出成績，希望相關單位執行打詐能更有成效，這是全民的期望，若做得不好，明年度要檢討。

民眾黨立委林國成表示，打詐並非單一部會就能主導，要多個單位聯合進行，只要做得徹底、能夠有效打詐，立法院當然會支持，就怕龍頭蛇尾。

國民黨立委牛煦庭表示，打詐新法通過後，若沒有相關預算支持，也是徒勞；但預算和新法之間是否有足夠的連結性，要嚴格把關。他說，行政院既然要增編預算，也要有「軍令狀」，這些經費下去後，會獲致什麼樣的政策成果，也應該要清楚向人民交待。

冷眼集／豪擲預算 真能從源頭打詐？

詐騙氾濫為民怨之首，詐騙手法卻推陳出新，即便高度警戒都可能遭到毒手，更屢見執法人員與詐團、博弈洗錢集團勾結醜聞。行政院成立「打詐國家隊」歷經三任閣揆仍難從源頭防堵，如今打詐綱領將再升級，打詐新四法亦公布施行，卓內閣一口氣撒下七十三億元預算，這份打詐成績單將取決於是否對症下藥與落實。

政府打詐從前年蘇貞昌任閣揆時成立「打詐國家隊」，提出「新世代打擊詐欺策略行動綱領」，宣稱是一年七個月策畫而成，挹注十四億元經費，擴增人力與設備；陳建仁任閣揆時宣布打詐綱領進化為「一點五版」，成立「打詐辦公室」再增十三億元，卻被抨擊大多花在場地整修和防詐宣導。

今年初通過打詐新四法，明年還有「打詐行動綱領二點○」，預算比過往大增六十億元。當時主責的前政委羅秉成曾強調，目前犯罪集團大肆利用通訊軟體等犯罪，「歹徒已經開遊艇，你還在游泳」，因此除了原先的識詐、堵詐、阻詐、懲詐，新增數位部加強「防詐」，同時加重詐欺刑責、放寬科技偵查手段。

不過，過往打詐不利最為人詬病的，無論是詐團愛用的漫遊門號橫行，卻缺乏實名制導致無法查出真正犯嫌；或是詐團多利用第三方支付或虛擬貨幣詐財，政府對第三方支付並無資本額或開業設限等。都顯示業管雖涵蓋金管會、ＮＣＣ、數位部等眾多部會，卻事權分散、彼此推諉，甚至徒有法令卻未落實，使成效差強人意。

去年民眾「被詐騙」金額累積高達八十八億餘元，創史上新高。面對道高一尺、魔高一丈的洗錢手法，金流追蹤仍是難解問題，人力問題也待紓解。豪擲的預算是否能對症下藥，趕上甚至超越「歹徒開的遊艇」還是未知數，但愈高的預算也伴隨愈高的期待，如何拿出整合魄力，跨部會防堵詐騙於未然，考驗卓內閣的執行力。

(聯合報)

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27項添加物 加味菸禁用

「菸害防制法」授權政府訂定菸品禁用的添加物，衛福部昨日預告相關草案，將禁廿七項添加物，可組成逾十種風味，如焦糖、奶油、杏仁等，能禁絕我國市面多數加味菸產品。但民團怒批官方避重就輕，市面至少逾千種加味菸口味，要求官方說明這次禁用能防堵多少比例。

市面逾千種口味 民團批避重就輕

菸害防制法新法去年上路，全面禁用電子煙、嚴管加熱菸，菸品禁用的添加物則由衛福部另行規範，因首次預告僅有薄荷、花香、果香、巧克力等四種口味禁止添加，無法取得各界共識，經調整後昨日進行二次預告。

國健署菸害防制組組長羅素英解釋，這次預告「菸品禁止使用之添加物」，明列廿七種不得使用的菸品添加物，包括：香莢蘭醛、麥芽醇、桂皮醛、向日花香醛、紫羅蘭酮、大馬酮等，可組成逾十種以上的口味，如焦糖、奶油、杏仁、玫瑰、椰子、覆盆子、香草、起司等，涵蓋目前市面上多數加味菸產品。

國健署：涵蓋目前市面上多數產品

羅素英說，草案預告需經六十天意見收集，統整後再行公告，正式上路後，製造、輸入含有禁用成分加味菸的業者，可開罰一百萬至五百萬元；販賣者限期改善，否則開罰一萬至五萬元，使用者目前暫無罰則。

然而，董氏基金會菸害防制中心主任林清麗痛批，衛福部「避重就輕」，立法過程本已達成共識、菸草本身以外的菸品添加物應全面禁止，但這次草案卻讓一般民眾根本看不懂，更指出市面上至少有一千兩百多種加味菸口味，國健署應明確告訴民眾，這次禁用的添加物可防堵多少比例的加味菸口味。

(自由時報)

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不只果香、薄荷 加味菸擬禁27添加物

為加速加熱菸在國內審查上市，部分菸商拋出上市後「年增二百億菸捐稅」與「獲得百億癌症新藥基金」等議題。台灣拒菸聯盟昨表示，若要二百億元菸捐稅入帳，短期內需迅速增加一○五萬年輕人吸加熱菸，恐讓台灣菸害防制崩盤。

衛福部長邱泰源表示，依政府財政紀律，開放加熱菸與挹注百億癌症基金，「這是兩件事」。

此外，台灣拒菸聯盟也多次呼籲全面禁止加味菸，保護年輕族群免於誘惑。國健署昨再次預告「菸品禁止使用之添加物」草案，將原先禁止花香、果香、巧克力、薄荷四種口味，再擴大改為禁止廿七種添加物。

國健署菸害防制組長羅素英說，廿七種添加物為菸品成分申報常見添加物，可以合成包括常見的焦糖、奶油、玫瑰、香草、覆盆子等添加物口味，都涵括在內。

衛福部國健署今年四月已收到四家菸商提出加熱菸申請上市，並提交包含「致廿歲以下之人影響報告」等應繳交的審查資料，但因台灣一般藥品查驗登記審查至少要一年以上，若有加熱菸通過審查，最快也是明年五月才有可能上市，台灣拒菸聯盟質疑，菸商是否急著要政府通過審核，才開始大動作行銷。

董氏基金會菸害防制中心主任林清麗說，菸捐稅收非加熱菸上市的審查條件，特定組織與部分人士不斷提出開放加熱菸「可年增二百億菸捐稅」、「獲得百億癌症新藥基金」，都是菸商向政府施壓的假議題。

台灣醫界菸害防制聯盟秘書長郭斐然說，建議衛福部應把將出版的「臨床戒菸服務指引」納入戒除加熱菸。

國健署長吳昭軍說，戒菸指引內容已委託家庭醫學會修正，並納入專家討論，最晚年底出刊。

(聯合報)

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《屏東》不只墾丁 暑假台東熱氣球也「退燒」

墾丁業者觀摩發現台東平日也人潮稀疏 國旅確實受出國潮影響

受國人瘋出國影響，今年暑假墾丁觀光人潮減少，屏縣七月份平均住房約六至七成，有墾丁業者索性到外縣市看國旅現況，沒想到熱門的台東熱氣球活動，平日也人潮稀疏，有伴手禮名店更直言「一九九○年代開店迄今生意最差的一年！」讓業者苦笑，「原來墾丁不寂寞。」

僅熱氣球光雕才吸引大批遊客

「以為全台灣就墾丁最慘。」旅宿業者小蘇說，因為暑假平日也沒住宿，安排到近年最熱門且有旅遊補助的台東旅遊，照往年經驗，本以為熱氣球活動會很擁擠，沒想到遊客寥寥無幾，許多觀光名店也罕見不用排什麼隊就能吃到、買到，非常驚訝今年國旅的慘況。

台東旅宿業者透露，僅「熱氣球光雕」才能吸引大批遊客，平日根本沒什麼人住。鹿鳴溫泉酒店董事長潘貴蘭表示，補助後有差到二、三成，本以為西部生意不錯，想不到墾丁也很差，十分意外，「那客人到底在哪？」，相較其他地方，熱氣球的客源算很不錯，因為暑假住房像平日假日，約五、六成左右，「像平常月份，旺季不旺但未到谷底」，都集中在週四到六。

排隊名店嘆開店以來最差的一年

台東知名排隊名店「陳記麻糬」老闆陳志和也經營民宿，他說現在才剛有暑假的感覺，月初麻糬僅六成生意，民宿在地震當時根本沒人住，只有假日好些，如今麻糬生意和民宿約有原本暑假七、八成，「以往暑假根本都可以早早下班，是一九九○年代開麻糬店迄今生意最差的一年」。

屏東縣府籲業者趁機整理軟硬體

面對各地國旅普遍不佳，墾丁卻屢被當成箭靶，屏東縣府交旅處強調，今年出國潮確實影響國內旅遊，七月份住房率約六至七成，縣府努力舉辦觀星、雙層巴士、豎孤棚等各項不同於外縣市的活動吸引旅人，呼籲業者趁機整理軟硬體，相信國旅客在出國潮後仍會慢慢回流。

(自由時報)

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歧視身障言論 最高罰60萬元

身障權法修正草案 性侵性騷前科不得任福利機構負責人

衛福部社家署近期公佈「身心障礙者權益保障法」部分條文修正草案，包含建築採「通用設計」讓障礙者自由進出，性侵性騷前科不得任福利機構負責人，就連過往脫口秀喜愛拿身障者當玩笑，草案將明訂任何人不得公開言論歧視障礙者，最重可開罰六十萬元。

脫口秀拿身障者當玩笑 將開罰

社家署代理署長張美美指出，修法將「合理調整」、「通用設計」等概念入法，並因應過去多起機構內不當對待事件，建立院長、主任等職位退場機制；草案也規範「任何人」不得以公開言論歧視障礙者，並保障身障政策討論會議中的身障者參與比例。

身障權法修正草案七日預告修正，預告期卅天，社家署身心障礙福利組科長吳宜姍說明，草案納入「合理調整」規定，在不造成他人過度負擔的情況下，如障礙者有晨間就醫需求等，政府、私人單位應依其需求，提供彈性。

建築物採通用設計 受益者多

此外，吳宜姍指出，「通用設計」入法則希望建築與其他建設採「每個人都能用」的概念設計，除了讓不同情況的障礙者都能自由使用、進出之外，長者、孕婦、孩童等也受益。

另，因應過去身心障礙福利機構不當對待事件，吳宜姍說，草案規範機構有通報責任，且曾有性侵害、性騷擾、殺人、重傷害等犯罪紀錄者，依據情節程度與罪刑判定，一定期間內或終身不得擔任機構負責人、院長、主任等職位。

而先前網紅脫口秀節目「賀瓏夜夜秀」來賓曾出現歧視身障者的爭議言論，吳宜姍說，過去歧視性言論規範僅限於傳播媒體，因法規不夠明確而無法管理到宣傳品、網路言論等，草案明文規定「任何人不得以公開之言論歧視身心障礙者」，違者可開罰六萬至六十萬元，得按次處罰，並限期改善。

為確保障礙者在相關法案的參與權利，修法提高相關專家、團體比例為二分之一，且本身即為障礙者的與會人比例，不得低於會議總人數的四分之一，且過程中需提供相應的協助措施，確保參與人可取得所需資訊。

(自由時報)

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身障權法要修 歧視言論可罰60萬

已故罕病律師陳俊翰曾在網路節目中被言語歧視，導致社會譁然。「身心障礙者權益保障法」已規定傳播媒體不能對身障者有歧視稱呼，衛福部預告要修正部分條文，增訂規範宣傳品、網際網路，明定任何人不得以公開言論歧視身心障礙者，並提高罰則。

身障權法攸關130萬名身障者權益，17年來未大幅修正。社家署代理署長張美美表示，此次修法共5大方向，包括將民團訴求的職場合理調整入法；公共環境、交通無障礙設計應納入通用設計概念；鑑於身障機構曾發生虐待事件，也將從嚴規範從業人員身分，並加重歧視身障者言論罰則、提升障礙者政策參與。

社家署身障福利組科長吳宜姍說，職場合理調整是身心障礙者權利公約（CRPD）精神，有些身障者因疾病須固定就醫，需要晚1小時上班，或身障考生須延長考試時間等，草案要求雇主不造成他人過度負擔的情況下，應依照身障者的障礙需求個別調整；公共環境、交通的無障礙設計應納入通用設計，讓長者、孕婦、孩童也能受益。

身障機構不當對待事件頻傳，吳宜姍表示，身障權法過去未針對身障機構負責人、工作人員訂退場機制，這次增訂禁止曾不當對待身障者的業者從業，且在地方政府設置專家小組，訂出禁止服務時間，並對院長、主任、實際照顧身障者的工作人員，過去若曾發生不當對待事件遭判刑，不得擔任相關職位。

吳宜姍說，這次也規範宣傳品、網際網路不得對身障者有歧視言論，罰則由5萬至50萬元提升至6萬至60萬元，限期未改善者，可按次處罰。另身障團體在修法前提出，應強化障礙者參與政策機會，身障政策原本要求身障團體代表為三分之一，草案將提升至二分之一，其中二分之一須為持有身障證明的障礙者。

身心障礙聯盟秘書長洪心平認為這次修法進度倒退，為協助身障者融入社區、避免家屬淪為專職照顧者，有關身障者自立生活資源，尤其個人助理使用時數等，應有具體調整，政府應展現企圖心、擴大修法幅度，盼下階段修法能納入身障者自立生活、社區服務等，「否則民團會很失望。」

(聯合報)

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三重1私幼體罰大班童 師罰60萬停職

新北市三重區私立學仕幼兒園五月底遭檢舉有教保員體罰幼生，教育局當天到園稽查，已將行為人林姓女教保員停職，不得接觸幼生，經行政調查，林女有命令幼生以拱橋動作支撐身體、拿簿本等物品打頭或肢體等行為，開處最高六十萬元罰鍰，公告姓名且終生不得聘任，同時勒令該園所即日起停招。

記者致電學仕幼兒園，接聽人員表示不清楚狀況，隨即掛斷電話。

負責人罰款 幼兒園停招

教育局說，林女在學仕幼兒園擔任教保服務人員逾六年，任教班級為大班，經查證，林女確實有命令幼生以拱橋動作支撐身體、拿簿本等物品打幼生頭或肢體、罰幼生長時間做空手跳繩動作等狀況，共五名幼生受害，經調查判定林女行為已構成違法體罰。

教育局指出，幼兒園有師生比不符、聘用未具教保資格人員從事教保服務及分科教學等違規事項，裁處負責人十二萬六千元罰鍰，另針對不當管教，裁處負責人六萬元罰鍰並勒令停招。

教育局表示，將督導幼兒園召開家長會，說明違法情形、教保服務人員配置及後續改善措施，並妥善辦理退費事宜，教育局將聯繫當事班級的幼生家長，協助個別需求。

(自由時報)

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無教練證帶客自由潛水 最高可罰20萬

潛水活動盛行，交通部觀光署預告修正「發展觀光條例裁罰標準」，帶客自由潛水須持合格潛水教練能力證明，違者可處五萬元以上、二十萬元以下罰鍰；另外，旅行業未經旅遊文件揭露且未取得旅客同意之下，如向旅客兜售或使第三人向旅客兜售物品，或是租用遊覽車駕駛不符勤務工時規定等，可處一萬元以上、五萬元以下罰鍰。

觀光署配合多條修法，七日預告修正「發展觀光條例裁罰標準」，增修內容包含帶客自由潛水者，應持有國內或國外潛水機構合格潛水教練能力證明，每人每次最多指導四人，增加一位符合規定的助教者，得增加至六人，違者可處五萬元以上、二十萬元以下罰鍰，並禁止活動。

因應旅行業管理規則增訂，旅行業不得未經揭露於旅遊文件且未取得旅客同意，向旅客兜售或使第三人向旅客兜售物品，可處一萬元以上、五萬元以下罰鍰；旅行業未於投保履約保證保險十日內，依規定格式填報保單資料，且未限期改善者，可處一萬元以上、五萬元以下罰鍰。

另，遊覽車於每日行程出發前，應依公路局所訂檢查紀錄表執行，並符合汽車運輸業管理規則租用遊覽車駕駛勤務工時規定，違者可處一萬元以上、五萬元以下罰鍰。

觀光署︰帶客以是否營利來認定

具AIDA國際執照的李姓自由潛水員說，「帶客」若是指收費、具備契約關係，他認同帶客者應有義務取得教練能力證明；若是三五好友到海邊潛水看珊瑚，或是具備國際證照、未取得教練證照的潛伴，互相照應一起潛水，算不算「帶客」？觀光署景區發展組科長徐正誠表示，原則上，帶客會以是否收費營利來認定，如果是朋友互相邀約結伴潛水，不在違規範圍內。

(自由時報)

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自由潛水無照帶客 觀光署修法重罰

近年自由潛水活動蔚為風潮，交通部觀光署配合相關條文預告修正「發展觀光條例裁罰標準」，明確規定若未持教練證明帶客最高可開罰廿萬元。台灣自由潛水發展協會認為，近年太多新興水域活動興起，但是國家水域政策無法與時俱進，應通盤檢討。此外，我國水域管理單位破碎化，恐還是有很多灰色地帶。

交通部修正「水域遊憩活動管理辦法」，在潛水活動新增「自由潛水」態樣，規範帶客從事水肺潛水或自由潛水活動者，應持有國內或國外潛水機構的合格潛水教練能力證明，其中自由潛水每人每次以指導四人為限，若有符合規定的助教則可增加到六人。發展觀光條例近日配合修正裁罰依據，若違反規定可處五萬至廿萬元罰鍰。

此外，從事自由潛水活動者應設置潛水活動旗幟，並攜帶潛水標位浮標或浮力袋、自潛浮台等其他浮力配備，違者依是否具營利行為，可分別處三萬元或七萬元罰鍰。

台灣自由潛水發展協會秘書長吳秉宥表示，近年自由潛水在台發展興盛，保守估計已有約十萬人左右從事相關活動，確實可能衍生一些違規教學、安全疑慮，應適時納管。

不過吳秉宥也說，水域活動樣態愈來愈多，除了自由潛水外，還有商業拍攝、穿戴美人魚尾巴的潛水活動等都還未納管，若國家政策無法與時俱進，就會產生不少漏洞。

吳秉宥表示，我國水域活動範圍廣泛，但許多地區不受「水域遊憩活動管理辦法」規範，像是基隆市政府潮境保育區是以漁業法畫設、小琉球自然人文生態景觀區又是不同法規，主管機關不同，導致水域活動管理破碎化，國家水域政策應該通盤檢討。

(聯合報)

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森療師明年國家認證 爭取納心理支持方案

森林療癒師帶領民眾以五感沉浸在森林裡，尋求身心靈的平衡，農業部林業及自然保育署去年制定森林療癒師認證制度，目前全台已有五十名森療師，林保署表示，預計明年年中將依勞動部技能檢定規範職能基準，讓森療師獲國家認證。

森林療癒是在專業人士帶領下，讓民眾沉浸山林，並讓森林中的芬多精、負離子等環境因子促進健康，林保署近年委託台灣森林保健學會建置台灣森療課程，完成所有課程與實習者，就可取得森療師資格。

目前有50名森療師 10處森療場域

林保署森林育樂組科長莊哲瑋表示，國內目前有五十名森療師，而森林療癒場域除東眼山、太平山、八仙山、奧萬大、阿里山、雙流、知本、富源等八處森林遊樂園區外，也新增大農大富、林後四林兩處平地森林園區，另外也已和勞動部討論森療師的職能基準、課程、認證制度，預計明年中就可有國家認證的森療師誕生。

台灣森林保健學會副秘書長劉智凱表示，目前執業的森療師多是斜槓兼職，不少人的正職是心理諮商師、學校輔導老師、芳療師等，森療師時薪平均約兩千元，課程一般都三小時起跳，許多科技業會委託森療師規劃森林療癒小旅行，希望讓員工減壓、促進身心健康。

衛福部自今年八月起擴大心理健康支持方案，提供我國十五歲到四十五歲的民眾三次免費心理諮商，劉智凱表示，學會積極爭取相關心理健康支持方案也能納入森林療癒；林保署長林華慶表示，去年底有拜訪衛福部，該部今年就特別安排工作環境相對高壓的醫護人員先行體驗森療，他說，只要性質相符的措施，都會爭取納入心理支持方案。

(自由時報)

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河川污染 環局評估導入AI影像辨識

中市許多河川近期發生大量魚群死亡事件，民進黨議員楊典忠表示，海線與屯區都傳出河川遭污染，近三年幾乎是平均一天有一件河川污染通報案件，既然空污問題都可以用AI（人工智慧）自動監測設備，河川污染也應用AI自動監測設備，中市環保局則表示，已裝設「移動式水質感測器」並評估導入AI影像辨識。

市議員楊典忠表示，日前梧棲大排河面又浮現死魚，民眾懷疑不肖廠商偷排廢水，但環保局研判主因是水位過低及溶氧量不足，由於死魚臭味拖延三日未處理，民眾甚至要求環保局開罰水利單位。

楊典忠認為，既然空污可以用AI自動監測設備，河川污染為何不行？根據環保局提供資料，二○二一年至二○二三年中市河川大排通報污染案件高達一○四二件，幾乎平均一天一件河川污染通報案件，令人不可思議，要求環保局在各河川、大排設置全天候水質監測設備。

環保局表示，自二○二○年起便於死魚好發區及高污染潛勢區河川流域，布設「移動式水質感測器」及「自動連續攝錄影監視設備」，監測水體環境品質；今年將在重點排水路廣設水質感測器；此外，也評估導入河面AI影像辨識，盼第一時間通報即時應變。

(自由時報)

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桃園捷運綠線第3次環差 環境部審查通過

針對出土量增加 捷工局承諾加強環境負擔減輕

環境部昨召開桃園捷運綠線第三次環境影響差異分析報告專案小組第二次初審會議，主要是針對出土量增加提出因應對策，經市府捷運工程局承諾加強環境減輕對策後，獲專案小組同意修正通過，後續將修正內容後提報環評大會審查。

修正內容後將提報環評大會

捷工局長劉慶豐說，綠線環評在二○一四年審查通過、二○一八年陸續動工，當時桃園鐵路立體化工程尚未確定由高架改為地下，此外捷運棕線、捷運綠線延伸中壢、捷運三鶯延伸八德等計畫也未定案，由於綠線與上述工程都有銜接、共站問題，因此這次環差分析報告，主要是配合這些陸續核定軌道建設及都市開發規劃等因素，重新預估土石方數量。

劉慶豐表示，在專案小組初審會議中，委員關注土方運輸衍生的環境問題，該局除了履行原本的環評承諾，也承諾運輸車輛避開上午七到九點及下午四到七點的交通尖峰時段行駛，以降低對車流及用路人的負面影響，同時積極推動空氣污染防制作為，加強工區抑制揚塵及增加街道洗掃的頻率。

綠線整體施工進度超過57％

劉說，綠線GC01標高架段土建工程、GC02標南及GC03標地下段土建工程，都已經發包施工，整體施工進度超過五十七％，其中，高架段工程已達七十八％，車站也進入裝修階段，將努力達成北段七站於二○二六年優先通車目標。

綠線G14站至G17站細部設計標委託技術服務已決標，未來配合桃園航空城都市計畫取得土地後施工，二○三○年底就可全線通車。

(自由時報)

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桃園航空城蛋白區拒徵收 2地主告贏

台灣歷來最大的土地開發計畫「桃園航空城附近地區（第一期）特定區計畫範圍內（蛋白區），遭陳、鍾姓兩名地主拒絕納入區段徵收，經對內政部提起行政訴訟，台北高等行政法院認為，土徵時未考量公益性、必要性並合於比例原則，昨判他們勝訴，撤銷徵地處分，可上訴。陳得知判決結果說，抗爭十幾年終於撥雲見日；鍾就勝訴結果表達謝意。

內政部地政司昨表示，將於收到法院判決書後，儘速與桃園市政府討論後續處理方案。

後續處理 市府、內政部將討論

市府地政局長蔡金鐘表示，市府二○二○年十一月九日公告區徵，陳、鍾共有三筆地號土地，分別劃設為住宅區及道路用地，在公告徵收階段已申請領回抵價地，並辦理建物基地原位置保留分配，保留原有建物，市府將於收到北高行判決書後，再與內政部研議處理方式。

陳、鍾因其位於蛋白區土地，被市府劃入徵收區段，內政部土地徵收審議小組二○二○年六月中作成處分核准徵收，兩人不服，經訴願被駁回後，再提起本件告訴。

北高行由審判長許麗華、法官張瑜鳳與傅伊君組成合議庭指，機關核准徵收土地時，應審查是否具公益性、必要性，這須整體考量開發工作是否能合理、適當地進行，及能否達到土地整體規劃、完整利用的目的，可是土徵審議小組僅以兩人土地屬於農牧用地、不合編定使用地，便決議徵收。

再者，兩名地主的土地上有建物時，應命其拆除或改善，並非讓地主特別犧牲而喪失土地，況「徵收」並非達成使用土地所不得不採的必要手段、也非最小侵害方式。

另依歷次會議紀錄可知，審議小組未曾討論兩地主的土地經劃入、劃出後，對徵收案影響為何，也未具體說明劃入土地時，與維護公益的關聯性、必要性，徵地是否只為了有利於取得國家開發經費而已。

(自由時報)

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桃園航空城徵收案 2地主告贏內政部

桃園航空城是台灣史上最大的土地徵收案，總開發面積逾四千公頃；鍾姓、陳姓地主不滿土地被強制納入第一期區域徵收範圍，以內政部為被告提行政訴訟，台北高等行政法院認為內政部審議小組未審酌公益性、必要性及比例原則，昨撤銷徵收鍾女、陳土地的處分，可上訴。

陳得知判決結果，感謝法院作出公平、公正的判決，認為法官一方面要顧及政府的開發，一方面顧及人民權益，而他們抗爭十多年，如今終於撥雲見日。鍾女則說，他們一路走來很久、很累，得知判決結果很高興。

內政部二○二○年核准桃園市政府為辦理桃園航空城第一期特定區區段徵收案，確定徵收九五○七筆、面積達一○一七．一公頃位於大園區的土地；桃市府事後通知各個所有權人，並公告徵收的私有土地共有八七二○筆、面積達九三八．二七公頃。

陳與鍾女不服土地被強制徵收，提訴願遭駁回，再提行政訴訟。北高行認為，核准徵收處分機關應審酌是否具有公益性、必要性及合於比例原則，且內政部同時核准徵收多數土地，原則上應個別審查各個土地是否符合徵收公益性、必要性、比例原則及法定要件。

根據審議小組歷次會議紀錄，都沒有討論劃入鍾女、陳的土地範圍有何維護公義的關聯性及必要性，或衡量相關利益，且鍾女、陳的土地對於徵收案究竟有何種程度的不可或缺及必要？是否以徵收土地所有權作為手段，以利取得國家開發經費而已？審議小組沒有敘明，就作出核准徵收的決議，顯未經實質審查而恣意判斷，處分有違誤，判決撤銷。

(聯合報)

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桃園去年總決算、今年總預算短絀 達預警門檻

六都唯一 9年來僅2022年為歲入歲出賸餘

桃園市於二○一四年十二月廿五日升格，歲出規模由二○一五年八四九億餘元，逐年提升至去年度一三五三億餘元，九年來僅二○二二年度為歲入歲出賸餘，其餘均為短絀，去年度總決算累計短絀及今年度總預算短絀情形，審計部桃園市審計處直指已達到行政院主計總處預警門檻，桃園市成為六都當中唯一被預警的直轄市。

市府財政局長歐美鐶表示，桃市目前歲出預算規模達一千五百億元，與另五都相仿，而截至去年底桃市長短債三三八億元，為六都最低，主計總處預警主要是前年總決算賸餘四十三億元，去年卻短絀六十六億元，來回就高達一○九億元，今年度總預算短絀一三六億元所致。

歐美鐶說，前年總決算賸餘原因是因為土地大賣所致，其實近五年來總預算歲入歲出短絀都有一百多億元，但總決算都大幅縮減，以去年為例，總預算短絀一○九億元，但總決算縮減至六十六億元。

升格以來 自籌財源比率逐年下降

審計處在桃市去年度總決算審核報告也提到，綜觀桃市升格以來，自籌財源比率逐年下降，其中歲入由六十一．三％降至四十五．四％，歲出由六十．五％降至四十三．二％，補助及協助收入依存度由十六．七％上升至廿六．八％，顯示桃市仰賴中央補助款挹注情形越來越嚴重；另外，市長張善政上任後，持續擴大社福措施，因受到人口結構因素影響，導致社福支出不斷攀升，將成為整體財政及財源籌措的重擔。

非法定社福支出過多 影響公共建設

民進黨籍市議員張曉昀認為，市府非法定社福支出過多，已影響公共建設及維管費用，尤其軌道建設進入付款高峰期且建設造價不斷攀升，市府負擔也驟增，以鐵路地下化為例，約增加七百億元預算，市府要多負擔一七五億元，捷運綠線造價也由九八二億元增至一二一一億元，市府將多負擔四十億元，自償性債務也增加九十六億元，這些都是嚴重財務負擔。

自償性債務 暴增至去年的756億

民進黨籍市議員黃家齊認為，自償性債務從大前年的二四一億元暴增至去年的七五六億元，雖然未來透過開發彌補，但隨著利率調升，利息支出也會增加，市府對於財政應該要更嚴格管控。

(自由時報)

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綑綁長者致傷 基隆護理之家爆照顧不當

基隆市民投訴長輩入住的市立醫院附設護理之家，未經家屬同意就綑綁長輩導致肢體受傷，質疑照顧不當。基隆市衛生局已派人前往稽查；市立醫院院長王慧珺表示，因長輩有跌倒風險，才給予「保護性約束」，行政程序有所疏失，已向家屬表達歉意，並會檢討改善作業標準程序與照護措施更人性化。

民眾指出，日前到護理之家探視，發現長輩晚上被綑綁受傷，家屬要求不要綑綁，卻被以「在這邊就是要守我們的規矩」回覆；看到長輩肢體未做好防護措施被綑綁受傷，非常痛心。

市醫：將檢討照護流程

衛生局已派人前往市立醫院護理之家稽查，並調閱該名長輩照顧服務記錄，也查核其他住民照顧情形，衛生局表示，後續會不定時稽查護理之家是否有照顧不當情形。

王慧珺與護理主任等人前往案家關懷致意，王慧珺表示因個案有跌倒風險，才給予「保護性約束」，有口頭與家屬溝通，未來對應有的作業標準程序、與家屬溝通及照護措施人性化等部分，會再檢討改善。

(自由時報)

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新北高齡友善換居 審計部點名成效不彰

兩年僅媒合4件 城鄉局：今年底前累計超過30戶入住

新北市從二○二一年七月推動「高齡友善換居─樓梯換電梯」方案，提供住在老舊公寓的六十五歲以上長者及身障者換居社會住宅，截至去年八月共受理五十一件申請案，但媒合成功並持續住在社宅者僅有四件，比率僅約七．八％，遭審計部點名成效不彰。對此，城鄉發展局表示，已加強推廣，截至今年七月共有九十九件申請案，預計今年底前累計有卅戶以上入住。

「高齡友善換居」方案的申請人必須是六十五歲以上長者或身障者，名下有屋齡十五年以上的二樓以上、五層樓以下無電梯的合法建築物，屋況符合租屋安全等規定的自用住宅，由新北市住宅及都市更新中心與申請人簽訂包租契約，將申請人的住宅轉作社會住宅，媒合轉租給符合承租資格的民眾，申請人及戶內長者和身障者可換居到另一處有電梯的社宅。

宣傳效果不佳 汐止、淡水等區無人申請

審計部報告指出，截至二○二三年八月底，新北市雖受理五十一件申請案，但老屋成功換居且持續居住在社會住宅者僅有四件，推動成效有待加強；此外，符合申請資格的民眾遍布全市廿九個行政區，市府雖透過影音串流平台及里長發放宣傳單，但資訊仍無法有效觸及全市，截至去年八月，包括汐止、淡水等十七個行政區均無申請案件。

城鄉局住宅發展科長江怡瑩表示，已加強在重點區域推廣，申請區域擴及十六個行政區，截至今年七月共有九十九戶提出申請，累計媒合十件，數量全國最多。

長輩習慣既有生活圈 社宅不一定合需求

她說，新北市首創「高齡友善換居」計畫，帶動台北市、高雄市、桃園市陸續實施「私宅換社宅」政策，中央也參考新北市的經驗，在社會住宅包租代管四．○計畫納入老屋換居社宅的機制。

江怡瑩指出，因為長輩已習慣既有的生活圈，而且年紀大了，搬家意願較低，通常要等到社宅有退租或釋出部分戶數，市府才能協助媒合，但媒合的社宅不一定符合長者需求，中和區安邦及新店區民安社宅已專案保留換居戶數，預計今年底累計有卅戶以上入住。

(自由時報)

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緩解額滿壓力 北市潭美國小將擴建

台北市內湖區潭美國小新生數爆滿，每年有百餘名新生無法入學，必須到較遠的學校就讀，台北市教育局為緩解額滿壓力，將明美公園用地變更為學校用地，擴建潭美國小，台北市都市計畫委員會昨審議通過變更案；根據教育局規劃，預計今年下半年完成規劃設計，明年發包、二○二八年完工，完工後將可增加招收一七四名學生，全校可容納學生數增為一○四四名。

潭美國小位於內湖區第五期市地重劃區內，近年因鄰近社區快速發展，學區設籍人數大幅增加，近三年都是額滿學校，又因鄰近社會住宅陸續完工、新建案林立，學齡人口預估將持續增加，教育局規劃南側緊鄰的明美公園部分範圍作為擴建基地，昨由都委會審議用地變更案。

教育局指出，變更的公園用地面積為二八○○平方公尺，擬增設十二間普通教室，配置專科教室四間、行政及公共服務空間四間，共計增設廿間教室，總經費約四．九五億元。

當地週美里長丘麗玲在委員會中發言表示，擴增校舍迫在眉睫，在該區沒有少子化問題，年輕人口將近六成，之前擔心少了公園綠地會引起居民不滿，但孩子上學是國家重要政策，希望盡快蓋好校舍。

(自由時報)

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能高越嶺西段、天池山莊 休園至年底

能高越嶺國家步道西段，接續受杜蘇瑞、卡努、凱米颱風及花蓮地震嚴重災害，沿線步道設施損壞嚴重，多處邊坡崩塌，且持續落石，原定八月十日重新開園，考量安全和修復工程進行，將連同天池山莊延長休園至十二月三十一日。

林保署南投分署表示，能高越嶺國家步道西段，在○．三K上邊坡屬於極不穩定的新生崩塌地點，搶通後仍持續崩塌不斷，其他多處路段上邊坡崩塌也持續擴大，路基產生張力裂縫極不穩定，隨時有路基流失步道中斷的可能性。

因此，去年四月十三日起，該署即封閉步道○到三K路段，請山友改走高繞的雲天宮入口路線，並規劃改以地質相對穩定的雲天宮入口路線進行整修改善後，取代原主線○至一K，包括改善縱向坡度及適度增加寬度，以減少行走時間及降低行走難度。

天池山莊暫停開放期間，原已核准住宿遊客，將可全額退費。

宜蘭凱米復建需2.1億 中央允即報即審

宜蘭縣政府概估凱米颱風災後總體復建經費約二．一億元，行政院公共工程委員會副主委陳為祥昨到宜蘭勘災，地方公共設施災後復建經費不足部分，中央將採即報即審加速辦理，讓實質工程施作與所需經費同步到位。

陳為祥昨偕同中央相關部會，先到縣府聽取復建災損簡報，午後再前往大同鄉碼崙溪上游二號壩現勘。縣府初估公共工程災損金額二．一億元，縣府災害準備金僅剩一．七億元，不足負擔。

縣府統計，全縣災害申報計十一案，以南澳鄉六案最多、其次為大同鄉四案、頭城鎮一案，復建工程項目包含公路系統、水土保持、養殖漁業專區農水路等工程。

副縣長林茂盛說，其中五案災損超過一千萬元，懇請中央協助恢復各建設原有功能，並謝謝工程會主委陳金德風災後第一時間趕到員山溪洲勘災，允諾協助治水計畫，目前三．七億元計畫案已函送中央，盼工程會同步推動。

陳為祥說，針對復建經費，中央各部會採「即報即審」處理，具時效性工程可先提報，讓實際施作與經費同時到位，其他專案則會同相關主管機關盡快審議，縣府進行復建工程的同時，也應找出致災原因，提出整體防治及整治規劃。

立委陳俊宇說，復建過程不僅要恢復公共建設原功能，更要朝提升目標邁進，汛期未結束，相關單位應即刻盤點攔砂壩、重要橋梁上下游的疏濬，以及重要河道、堤防護岸有無掏空問題，避免災害擴大。

魚池產區風災淹水 絲瓜每公斤飆破300元

一條要價183元 民眾改吃其他蔬菜 農民嘆「價格好卻看得到吃不到」

凱米颱風造成南投魚池鄉日月潭頭社盆地大淹水，當地是全國夏季絲瓜主要產區，此次有超過一半面積淹水，風災後絲瓜水傷嚴重，「量少價揚」使得每公斤飆破三百元，換算一條就要一百八十多元，驚人天價讓不少民眾「寧願不吃」，農民則感嘆價格好卻「看得到吃不到」，只盼未受損的絲瓜能繼續生長，減少損失。

根部爛掉 產期被迫提前結束

農民指出，頭社絲瓜產區面積將近六十公頃，過去幾年較無風災時，絲瓜每公斤約卅至四十元，此次颱風有超過一半絲瓜園淹水，並有部分棚架被吹倒，損失較嚴重，風災後每公斤竟飆破三百元，由於絲瓜藤泡水後，根部都會爛掉無法繼續生長，原本產期可到九月底，現在都被迫提前結束，很多農民都苦哈哈。

魚池鄉農會理事長劉啟行表示，風災後絲瓜水傷嚴重，現因市場到貨不足，導致賣相好的每公斤高達三○五元，以一箱十五公斤裝、內含約廿五條的絲瓜來說，等同一條就要一八三元，過去每公斤最高也才二二○元，可說歷史天價，近年頭社絲瓜逐步換種更耐水的嫁接品種，目前農友因水傷嚴重，可出貨的量不多，但後續受損較輕的絲瓜藤仍可生長，屆時絲瓜產量逐漸提升，可望減緩損失。

農損達2成 每公頃補助4萬6

民眾則說，頭社絲瓜品質甜脆，但風災後價格讓人不敢高攀、寧願不吃，過度期就避免吃瓜果、葉菜，改吃洋蔥或根莖類蔬菜。

魚池鄉公所表示，現已受理絲瓜現金救助，只要農損達廿％，每公頃就補助四萬六千元，盼透過補助協助農友復耕。

(自由時報)

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凱米重創…能高越嶺道西段、天池山莊 封閉至年底

南投仁愛能高越嶺道西段是熱門登山路線，凱米颱風過境後，林業保育署南投分署踏勘發現，沿線步道、橋梁損壞嚴重，部分路段持續有崩塌落石，能高越嶺道西段及天池山莊將延長休園至12月31日；日月潭周邊步道水社大山等處，部分路段遭土石覆蓋、路基流失，多數禁止進入，至少要封閉到9月底。

能高越嶺國家步道西段在國內登山界頗負盛名，路線上天池山莊有「五星級山屋」之稱，是攀奇萊南華、能高安東軍路線的重要住宿場所；日前因凱米颱風休園，風災後考量登山安全，原訂8月10日開放，昨再公告延長暫停開放時間。

林業署南投分署指出，能高越嶺國家步道西段去年至今，接連受杜蘇芮、卡努及403花蓮地震等天災，沿線步道設施損壞嚴重，經修復開放，7月底又遭凱米颱風侵襲，經現場踏勘確認，沿線1座橋梁受損、1座橋梁及6座棧道被沖毀；0至1K、3.2至4K、6K、10K等5處上下邊坡持續崩塌落石，登山通行恐受阻、有安全疑慮。

該分署表示，西段0至1K地質破碎，常因極端氣候坍方，將整修地質相對穩定的雲天宮入口路線，取代原主線0至1K，並復建主線3K至13.2K易崩塌路段，以維持全線暢通；能高越嶺道西段封閉期間，天池山莊同樣暫停開放，原已核准住宿遊客，將可全額退費。

凱米颱風造成日月潭登山步道受損，水社大山位於日月潭青年活動中心的登山口，遭土石流覆蓋，附近林地大面積崩塌；日管處將會同相關單位會勘後，研擬崩塌地整治及步道維修計畫再開放；頭社後尖山步道、水沙連古道部分路段也受損嚴重，貓囒山共用步道、松柏崙步道的下邊坡土石流失，目前都在封閉中。

凱米風災復建要2億元 宜縣爭取中央支援

凱米颱風上月挾豪雨襲台，宜蘭員山鄉七賢村低窪地區一片汪洋，頭城、大同及南澳等鄉鎮也傳災情。縣府前天行文中央爭取3.7億元在員山鄉興建抽水站，行政院公共工程委員會副主委陳為祥昨勘災，縣府再爭取2.09億元共11項復建工程，陳為祥說，審議後若確有必要，一定幫忙爭取。

七賢村因溪洲農田排水無法發揮功能，遇颱風大雨容易淹水，上月因颱風來襲淹水逾1.5公尺，10幾戶住家被水圍困。

陳為祥昨到宜蘭勘災，副縣長林茂盛說，前天已行文水利署爭取3.7億元，預計在七賢村興建抽水站、改建橋梁、加高道路和護岸、設逆水閥，可望獲補助；凱米另造成11件災損，其中5件損失金額超過1000萬元，分布頭城鎮、大同鄉、南澳鄉，以大同及南澳兩原鄉災情最嚴重，復建約需2億943萬，需要中央支持。

陳為祥表示，工程會審議改善計畫若確有必要一定幫忙爭取，也到大同鄉碼崙溪關心被沖毀的上游二號壩。

縣府水利資源處報告，碼崙溪因豪雨溪水暴漲，95公尺長的二號壩主壩體全被淘空，副壩沖毀大半，長約100公尺護岸受損，部分土砂被沖刷到下游導致阻塞，整體災損2620萬9000元。

陳為祥表示，第一階段重新規畫副壩，先解決土砂淤積問題，至於碼崙溪整體整治需要長期規畫；縣府表示，還在設計討論如何復原，1個月內送工程預算到工程會，審定後細部設計，才能確定工期。

太魯閣國家公園因0403地震嚴重受創，還在努力重建，預計年底前部分景點步道局部開放。管理處近日邀志工採集台灣原生植物種子，製成種子球拋撒於崩塌地、中橫公路邊坡，請來MIT台灣誌導演麥覺明記錄過程，推出「播撒希望種子：太魯閣的修復之路」短片，邀請民眾為太魯閣加油。

竹苗4水庫滿庫 10月前不缺水

凱米颱風過後，新竹、苗栗各水庫蓄水情形大好，其中寶山、寶二、鯉魚潭等重要水庫都已滿庫，鯉魚潭鋸齒堰持續溢流、寶二水庫溢流堰今年完成加高1.35公尺後，也將於今天首現溢流美景，永和山水庫蓄水率則控制在99％。竹苗4座重要水庫幾乎全滿，保守估計到10月都可確保供水無虞。

新竹寶山、寶二水庫連日來蓄水率都維持100％，苗栗永和山水庫雖設有溢流口，但從田美攔河堰引水入庫，必須支付農田水利署費用，往年為成本考量，鮮少讓蓄水溢流，蓄水率控制在99％。

自來水公司三區管理處指出，寶山、永和山水庫是水公司轄管，分別從頭前溪、中港溪引水，可控制進水量和水質，因淤沙少，水庫壽命也較長；目前整個大新竹地區每天供水量需求約60萬噸。

管理寶二水庫的水利署北區水資源分署說，寶二水庫從7月29日以來滿庫，連日來持續監測蓄水情形與上游入流量，預計今早10點左右溢流。也是寶二水庫今年加高溢流堰1.35公尺以來首度溢流。

另，鯉魚潭水庫供應苗栗、台中、北彰化用水，昨持續滿庫水位，獨特的鋸齒堰續出現溢流，吸引愛好攝影者取景。鯉魚潭水庫除從上游景山溪進水，卓蘭水電廠從士林壩引大安溪水發電，最近都滿載發電，水源都進入水庫，是水庫主要進水來源。

(聯合報)

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彰縣新增25支科技執法 超速5成8

彰化縣新增科技執法系統總數多達二十五支，從八月一日起宣導二個月，縣警局交通隊統計一至七日，用路人違規以超速占五十八％最多，其次是闖紅燈四十一％，車輛不禮讓行人一％。交通隊強調，宣導期間違規不會開單告發，十月一日起正式取締。

宣導二個月 10月起正式取締開單

這十二處科技執法，分別是彰化市中正路二段與中華路口、彰化市新平路與環河路口、員林市萬年路與靜修路口、花壇鄉東外環路與灣福路口、和美鎮美港公路與彰新路六段路口、埔心鄉中正路一段與武聖路口、永靖鄉東彰路七段與湳底路口、秀水鄉彰鹿路與民意街口、伸港鄉濱海路與工一路口、社頭鄉員集路與崙饒路口、福興鄉臨海路與福正路口、社頭鄉中山路一段與和平三路口。

彰化縣二十五支科技執法系統，取締項目都包括超速、闖紅燈，其中四支還兼具取締「未禮讓行人」。縣警局官方網站及在地社群網站都有公告，並在科技執法路口現場設置提醒告示牌面的方式，主動告知民眾新增的科技執法路口及取締項目，以提醒用路人遵守交通規則。八月一日起至七日，違規項目以超速佔五十八％最多，高達近六成。

交通隊以二○二二年啟用的十二處科技執法為例，二○二三年A1類事故比二○二二年減少二十件，受傷事故減少七○四件，顯示科技執法成效顯著。

16處路口增設科技執法 年底前上路

高雄市政府為了維護行人安全，今年爭取到中央經費五千多萬元，鎖定楠梓等七區共十六處易肇事路口，擴大增設科技執法，取締闖紅燈、不禮讓行人等行為，預計今年底前啟用。

根據市府統計，今年一至七月發生交通事故總計四萬六千多件，造成傷亡二萬六千多人，較去年同期減少二千多件、傷亡減少四千多人，其中死亡七十六人，較去年同期減少十六人，主要肇事原因為未保持前後安全距離、未保持左右兩側安全間隔、變換車道不當。

高雄現有七十一處路口科技執法，以前鎮區十處最多，其次苓雅及左營區各八處、鳳山區及三民區各七處。市府評估科技執法有效減少車禍發生，也能減少警力負擔，擴大增設十六處路口，大多是學校、公園、社區附近，以苓雅、左營區各五處最多，其次為苓雅區三處、楠梓與三民與仁武區各二處，還有前鎮、鳳山區交界處媽祖港橋旁中山四路與五甲三路口等。

警方表示，預計九月底前完成設置，將於工程驗收通過，並經公告及宣導後，十二月底前台電通電後啟用。

針對不禮讓行人、闖紅燈，以及不依標誌、標線、號誌指示行駛等違規行為落實執法，期導正駕駛人錯誤行車觀念，遵守各項規則，達到降低車禍事故，讓行人安全更有保障。

(自由時報)

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台南查獲登革熱孳生源 累計告發846件

近期台南午後多雨，易孳生病媒蚊，南市登革熱防治中心最近一週共查獲一三八個積水容器、兩個陽性容器，現場立即開單告發，累計已告發八四六件，其中查獲孳生源的場所，以住家和空地最多。

為落實登革熱防疫，南市只要查獲陽性孳生源立即告發。截至八月七日止，已依傳染病防治法告發八四六件，其中違規容器態樣第一名為桶缸甕盆，占四成三，其次為盆栽占一成五，其他為杯瓶碗罐盒、各式底盤、帆布、輪胎及保麗龍箱等。

場域種類最多為住家占六成五，其次為空地占一成七，其他為商家、學校、防火巷、果菜園也是病媒蚊孳生高風險場所，提醒民眾雨後應儘速巡視家戶內外環境，清除積水容器，避免孳生病媒蚊。

(自由時報)

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台南亞太棒球場 恢復採用天然草皮

市府統整利弊得失 總體考量後決定順應民意

聽見球迷們的心聲！亞太國際棒球訓練中心成棒主球場擬改採人工草皮，引發各界質疑聲浪。市府統整歸納相關方案利弊得失，做總體考量後，昨日宣布決定恢復採用天然草皮，平息爭議，可望於明年三月球季開始前完工。

工期、經費均不受影響

市長黃偉哲說，對於天然草皮跟人工草皮的各種特點，感謝球迷提供許多意見，已明確指示恢復採用天然草皮，原本的工期和經費均不受影響，亞太成棒主球場將如期於明年賽季開始之前完工，與全國球迷見面。

明年3月球季開始前完工

體育局長陳乾良表示，亞太國際棒球訓練中心整體完工後，將是台灣指標級的棒球訓練及國際賽事場地，先前考慮到為提振台灣五級棒球運動總體訓練與賽事需求，並顧及整體營運效益及永續發展，因中心六座球場中，已完工的五座均為天然草皮，欠缺人工草皮場地，而且人工草皮可維持場地品質穩定，才研議將成棒主球場改為人工草皮。

陳乾良說，人工草皮雖有諸多優點，使用多年的成本較能攤提，尤其面對極端氣候帶來的養護問題，是許多國家球場近年選擇的新方案。不過「人工草皮就像綜合維他命一樣，精準的攝取雖然很好，但人體需要的很多養分也能從日常食物中攝取」，天然草皮仍是可以維護得好。

陳良乾表示，與市長都充分理解球迷朋友心情，因此市府決定順應民意，讓所有職業球員、各級運動員和來到亞太棒球村的孩子們，都能在自然草皮上，感受台南土地的呼吸。

陳良乾表示，因天然草皮為原方案，因此所有備料、工期等都不受影響，確定恢復原方案後，亞太成棒主球場預計於明年三月職棒球季開賽前完工。

南市體育局規劃亞太成棒主球場宣布恢復採用天然草皮。民進黨市議員郭鴻儀昨天肯定市府知錯能改，應予肯定。

(自由時報)

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急轉彎！ 台南亞太球場不換人工草皮

亞太國際棒球訓練中心的成棒主球場天然草皮將換為人工草皮，引發反彈，不分藍綠議員前往會勘要求維持原方案，市長黃偉哲臉書也被反對的留言灌爆。決策昨逆轉，黃偉哲宣布，已指示恢復採用天然草皮，備料、工期等都不受影響，如期於明年賽季前完工，「全台灣規模最大的棒球訓練中心將與球迷正式見面」。

外傳更換草皮是為未來要辦非體育賽事，體育局說明，先前棒球村委外營運案招商，無人投標，主因在營運收入與付出成本不符期待，經檢討營運成本，認為草皮維護經費可因草皮材質改變而降低，更換後預期得以順利招商，才做評估，絕非為辦其他類型活動而設計。

體育局也說，先前評估棒球村已完工的5座主副球場都是天然草皮，欠缺人工草皮場地，而人工草皮能維持晴雨場地穩定性、可滿足多元運用，尤其面對極端天氣帶來的養護問題，是許多國家球場近年選擇的新方案。

市議會工務委員會召委郭鴻儀說，原本完工日的前2個月才突然要調整為人工草皮，轉得太奇怪，「希望市府記取經驗，重大政策不要任意髮夾彎」，亞太棒球村從賴清德總統擔任台南市長時開始規畫，歷經2名市長、1名代理市長，還有議會預算支持，不只是全台最好、規模在亞洲也是數一數二，未來可爭取韓國、日本等國家來冬訓，都是商機。

體育局長陳良乾說，他與市長都充分理解球迷朋友和國人的心情，市府決定順應民意。

(聯合報)

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郭瑤琪貪汙定讞 拚再審又遭駁

交通部前部長郭瑤琪收受裝在茶葉罐中美金二萬元，被判刑八年定讞，保外就醫中；郭女和台灣高等檢察署曾認為確定判決認定事實錯誤，二度聲請再審被駁回。郭女今年再次聲請再審，出庭時堅稱無罪，但台灣高等法院裁定駁回聲請，可抗告。

台鐵局辦理台北車站商場標租時，郭瑤琪被控收受南仁湖集團藏在茶葉罐內美金二萬元後，指示台鐵重辦「台北車站商場招租標案」說明會，一、二審因證據不足判無罪，最高法院撤銷後，更一審改判有罪、更二審判刑八年，最高法院駁回上訴定讞。

郭瑤琪聲請再審，提出三項新證據，包括法律規定ＯＢＵ帳戶無法提領美金，交易明細記載為轉帳支出而非現金提領，交易憑證沒有匯差和手續費，欲證明確定判決事實認定有誤。

郭瑤琪認為，確定判決是根據南仁湖集團負責人之子李宗賢、朔豐公司會計徐翠秀的證述，但新事證足以證明美金根本沒有從兩人帳戶被提領出。確定判決基礎已有動搖，李宗賢、徐翠秀證述與事實不符，請求准予開啟再審。

高院指出，確定判決已經綜合郭瑤琪、證人證詞，再佐以卷證資料，認定她收受裝美金的茶葉罐，事後就台北車站商場營運案，與南仁湖集團負責人李清波密集聯絡，更於兩次部務會報中指示台鐵局應再召開說明會，確定判決已詳敘認定犯罪事實的依據及憑以認定的理由，並說明為何不採信她的辯詞。

高院指出，郭瑤琪認為賣匯交易憑證上沒有匯差、手續費、分類為商業支出等，是針對確定判決已斟酌的證據爭辯，不符聲請再審要件，駁回聲請。

(聯合報)

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拱橋動作撐身體… 新北三重私幼師虐5童

新北三重區私立學仕幼兒園林姓教保員涉不當管教幼生，要求幼生以拱橋動作支撐身體，或拿簿本打頭或肢體等，多達5名幼兒受害。教育局調查體罰屬實，重罰林姓教保員60萬元，並公告姓名且終身不得聘任；園方則罰18萬6千元，即日起停招一年。對此，園方僅稱「不知道狀況」，不願回應。

一名家長5月底透過市府陳情系統，表示學仕幼兒園有教保員不當對待小朋友，甚至嚴重處罰，此事在園內幼生間傳開，她透過其他家長才了解，竟是自己孩子被罰，希望教育局可以稽查。

教育局當天到幼兒園稽查，並勘驗監視器畫面，經查林師確有命令幼生以拱橋動作支撐身體、拿簿本等物品打幼生頭或肢體、罰幼生長時間做空手跳繩等，且調查認定受害幼生共5人。據悉，起初林師不認為行為有不當，但後續也願意接受調查及懲處。

教育局表示，林師任職該幼兒園教保員逾6年，任教大班，經調查訪談認定已構成體罰，處以該師最重60萬元罰鍰，並終身不得聘任。

教育局也發現幼兒園管理疏失，該園師生比不符、聘用未具教保資格人員從事教保服務及分科教學等違規狀況，裁處該園負責人12萬6千元罰鍰；不當管教部分，依規定裁罰最高6萬元，並勒令該園停招新生一年。

教育局表示，為確保舊生就讀權益，同時督導該園開全園家長說明會，與家長說明違法情形、園內教保服務人員配置及後續改善措施，並應妥適辦理相關退費事宜；至於該班幼生，教育局逐一聯繫並積極協助幼生家長個別需求。

教育局表示，接到陳情到調查及懲處大約3天，不當對待幼生行為絕對零容忍，任何違法行為嚴懲不貸。

(聯合報)

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軍公教明年加薪 私大盼續補助

行政院長卓榮泰七月宣布明年軍公教調薪三％，並由行政院核定，不再提報院會通過。教育部指出，明年軍公教調薪，國立大專校院補助加薪七成五，其餘由學校自提；私立大專校院若跟進調薪，是否補助要視明年預算而定。私校校長表示，日前已拜會教育部長鄭英耀，私校近年人事成本壓力大，盼教育部持續補助，否則多數私校幾不可能調薪。

教育部指出，明年軍公教調薪，估計嘉惠一點九萬名公立大專校院教育人員，並預估將增加十四點八億人事費用，其中政府補助十一點二億；調薪比照今年補助，考量學校現金狀況，補助各校約七成五，另二成五由學校挹注，另學校也可考量財務狀況，決議編制外人力是否比照調薪。

至於私立大專校院，教育部也談到，一一一、一一三年軍公教兩度調薪都有透過私校獎補助協助改善待遇，會努力爭取納入明年教育預算，視實際預算評估補助私立大專校院可行性和差額比率。

龍華科大校長葛自祥表示，近年軍公教調薪頻繁，對私校而言人事成本不斷墊高，但學生人數一直減少、學雜費又無法增加，帳目平衡確實不容易。日前赴教育部拜會確實有談到調薪議題，教育部回應會盡力為私校爭取預算。

不少老牌私校今年跟進調薪，但根據東吳、淡江大學等會議紀錄，頗具規模的私校調薪，即便教育部補助，一年仍需增加數千萬人事支出。

葛自祥指出，若教育部比照今年方式補助七成，自提三成對財務狀況欠佳的學校仍是一大負擔。近年調薪，教育部補助下都有學校不願跟進；不補助，評估多數私校幾不可能調薪。

陽明交大校長林奇宏則談到，「上次都吃下了，這次當然也會。」又教育部僅補助編制內教育人員，學校還要自籌編制外調薪的經費，不能有差別待遇。

但林奇宏也呼籲，國內教授薪資跟國際頂尖大學教授薪資相差二、三倍，大學教授雖被規範至廣義的公教人員，薪資得微調，但若要顧及人才競爭力，針對教授群體應有額外的政策思考。以美國為例，部分大學一年僅負擔教授九個月薪資，暑假等不支薪，其餘三個月讓教授赴業界實施產學落地，由民間企業負擔視能力給薪，政策應可適度鬆綁。

(聯合報)

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被爆欠工讀薪資 彰師大：已入帳

國立彰化師範大學被投訴拖欠工讀生薪水，28名工讀生總共13.6萬多元，被拖欠給付超過1個月。彰化師大學生會聲援，要求校方加速發薪。校方昨表示，因6月工讀時數超支，無法在7月及時核發，昨已匯款到學生帳戶，將全面控管與檢討。彰化縣勞工處表示，工讀生也受勞基法保障，將主動調查，若確實延遲給付，依法可開罰2萬至100萬元。

彰化師大有學生投訴，在學校擔任工讀生，因處理薪水的行政單位負責人調動，導致薪水遲發，許多學生是靠工讀金在生活，向校方投訴無效，轉而向學生會求助。彰化師大學生會發表聲明，負責工讀金的行政人員說，將請示學務長、校長，爭取行政單位工讀金先發放，不過因公文尚未獲得簽核，無法確定薪資發放時間點。

彰化師大昨上午發新聞稿表示，彰化師大工讀金的用人單位，6月時工讀時數超支，導致經費超支無法及時在7月核發工讀金；為避免影響學生，學務處業已在8月2日緊急上簽，經校長同意，已完成工讀金核發程序，昨天匯款到學生帳戶，將會發簡訊及電子郵件，通知學生6月薪資入帳。

彰化師大表示，針對本次工讀薪資遲發事件，對工讀生造成不便深感歉意，將檢討經費控管與改善，避免再次發生。

彰化縣政府勞工處表示，工讀生適用正職勞工，受到勞動基準法保障，既約定什麼時候發放薪資，即須依照約定時間，彰化師大被投訴遲延發放工讀生薪資，既經媒體披露，勞工處會主動介入了解、輔導，如果確有違法情事，依勞基法規定，可處2萬元到100萬元罰鍰。

(聯合報)

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嘉市檜意森活村火警 老屋活化加強防災

被稱「台灣小京都」的嘉義市檜意森活村有歷史建築群，前天凌晨木屋編號P09的旺萊山店起火，幸好10多分鐘就被撲滅，沒有延燒，成為委外經營10年首見火警；火災現場拉封鎖線，周邊挖溝，林業署林鐵及文資處說，正進行自主性消防設備建置工程，提升防災效能。

林鐵及文資處說，園區都依規定設消防設備、辦理火險，這次火警因警報器發揮作用，及時發現搶救、未擴大延燒，會配合警消調查釐清責任歸屬，除火警現場外，園區都正常營運。

檜意森活村有29棟歷史建築、1棟市定古蹟，失火的木屋昨依舊拉著封鎖線，旁邊也有架圍籬開挖溝，引起遊客關注。林鐵及文資處指出，檜村是木構建築群，正在進行自主性消防設備建置工程、更新相關消防設備，施工期間不影響營運。

議員鄭光宏說，由檜村火災得知，即便消防人員快速抵達、再多人員搶救，短短10分鐘就能讓木屋受嚴重傷害，希望市府未來進行老屋新生補助計畫，能將自主防災系統規畫納入評審項目。

市府回應，文化局的「舊屋力」計畫過去有相關災害防治的補助，不過此計畫今年轉型為創意設計提案競賽，是針對設計做評比，木屋修繕補助計畫為都發處的「嘉有木屋」，會將自主防災列入評審，還包括防潮、防蛀、創造公眾及商業利益等條件，另還有補助木屋更新老舊電線，申請反應熱烈，今年補助額度用完，明年會續編預算執行。                                                  

檜意森活村每年吸引逾200萬名遊客，負責經營的檜意森活村公司3月剛與林業署續約5年，近期試辦夜間營運，但遊客少喊停。

(聯合報)

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苗栗崎頂、通霄海水浴場 淪危險水域

苗栗縣崎頂、通霄海水浴場曾是國人盛夏戲水游泳的熱門去處，隨著遊憩形態多元化，加上沙岸地貌變遷或保安林法規限制，2處紛紛立起「危險水域」警告牌，成了游不了泳的海水浴場。不過，沒落多時的通霄海水浴場今年意外因沙雕節聲名大噪，迎來活化生機。

竹南的崎頂海水浴場開闢於日治時期，風光一時，十多年前颱風後，整個沙灘消失，只留下無數礫石，雖然下場颱風又把沙灘帶了回來，但沙岸地貌大改變，讓海水浴場無以為繼。

通霄海水浴場堪稱全台條件最好的海水浴場，但通霄鎮公所委外經營不易，甚至找不到救生員，乾脆全年免費開放，但遊客只能觀海踏浪、不能下水游泳，岸邊還矗立「危險水域」牌面，場景尷尬。

通霄、崎頂海水浴場內有大片保安林帶，早年業者或鎮公所搭建的設施成為違建被拆除；曾有崎頂海水浴場承租業者在颱風後發現倒木，想幫忙清理砍除，被林務人員警告法辦，業者不敢再碰觸保安林「禁區」。

海水浴場有名無實，成為地方燙手山芋。不過，苗栗縣文觀局今年暑假首度在通霄海水浴場辦沙雕藝術節，假日吸引大批人車，老鎮民興奮，彷彿回到數十年前的「榮景」。鎮長張可欣認為「地方發展不能等」，將爭取資源改造通霄海水浴場。

另闢蹊徑…崎頂業者推餐旅 通霄想辦露營區

分別位於苗栗北、南端的崎頂與通霄海水浴場，雖沒落許久，地方不放棄任何活化機會。竹南鎮公所將崎頂海水浴場委外經營，承租業者自尋生路，主打團客一泊三食、搭配自行車租借服務等，吸引遊客上門。通霄鎮公所有意開辦合法露營區，希望海浴場再創觀光亮點。

崎頂海水浴場承租業者李文明以「崎頂新樂園」經營已逾9年，他改變策略，推出「一泊三食」，藉人脈招徠社團、協會或學生營隊。

通霄海水浴場條件佳，但保安林帶要解編有相當難度。鎮公所與縣府合作整頓周邊環境，規畫將園內鎮有土地爭取開辦合法露營區。

(聯合報)

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防噪音 桃園增3大節日管制放鞭炮

農曆七月鬼門開，中元普度祭儀常有燃放鞭炮煙火，但燃放時間太晚恐成噪音擾民，桃園市今年農曆過年期間就接獲388件煙火妨害安寧通報；環保局最近修訂噪音管制規定，春節、中元、中秋等3大節與特殊民俗活動凌晨2時至上午8時禁燃鞭炮，並發文建請中央修法提高罰鍰，遏止噪音。

桃園市政府管制深夜燃放鞭炮以往僅針對平日夜晚時段，春節、中元、中秋、國慶日和特殊民俗活動如迎神遶境則不在此限，但仍有不少民眾三更半夜還在公園放煙火，影響地方安寧。尤其今年農曆春節深夜燃放爆竹煙火層出不窮，警消勸導疲於奔命。

桃園市環保局近日修正桃園市噪音管制公告項目，除清明、端午節慶活動多在白天不納入管制外，春節、中元、中秋等3大重要節日都禁止在凌晨2點到上午8點放煙火，有特殊需求者經事業主管機關同意不受此限，違者依噪音管制法最少可罰3千元。

「將心比心，誰也不想休息時被打擾。」桃園龍德宮總幹事周文麗說，龍德宮配合政府提倡環保，每年遶境進香的起轎時間已從晚上11時逐步提前至晚上9時，若有重要科儀無法避免放鞭炮，除了提前申請，也會讓附近鄰里周知。

關注此議題的市議員許家睿也認同市府作法，但環保稽查人員抓噪音違規不容易，建議市府比照基隆加重製造噪音、妨害安寧的罰鍰，以達嚇阻效用。

桃園市環保局指出，修正案最快月底公告上路，近日已陸續拜訪宮廟宣導，但調高罰鍰必須修法，已發文建請中央環境部評估。

台中市環保局指出，中市夜間噪音管制時段為晚上10時到隔天早上8時，不分平假日夜間禁止燃放爆竹。台中市環保局今年到7月共接獲鞭炮擾民陳情250件，已裁處2件共罰9千元。

環保局也說明，中市目前針對農曆春節、元宵、清明、端午、中元節等民俗節日，夜間可以燃放鞭炮，特殊民俗活動如遶境或重大活動如國慶焰火等，事先經主管機關消防局核准，也不受限制。

(聯合報)

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廢土集團入侵台中外埔 警上砂石車逮人

黃姓男子假藉園藝栽種，向台中外埔農民承租4分農地，卻雇用怪手在農地挖出大坑，再雇30多輛砂石車回填廢土、建材，警方上月底獲報後，派大批警力到場圍捕，攔下3輛砂石車，有駕駛見警方到場遲不下車，員警還爬上砂石車。警方依道交條例開罰4萬至8萬元。環保局表示，將追查幕後集團，初判回填物為營建廢土，將要求復原。

警方調查，上月18日黃姓男子以每月5萬元高於行情價格，向不知情的張姓農民承租外埔區廍子段附近4分地，再雇用怪手將農地挖出多個大坑，7月22日由10多輛大型砂石車，將廢棄土方、建材廢料等傾倒在坑洞內，再回填土方。

有居民發現後報案，警方發現農地滿目瘡痍，懷疑遭汙染，現場還有1輛怪手，研判該廢土集團可能再犯案；上月29日黃嫌再度召集30多輛來自各地的砂石車，在大安溪南岸堤防道路石頭公園集結，路過民眾報警後，所長黃益全率隊攔查。

警方表示，當時砂石車司機見大批警車出現，隨即鳥獸散，有3輛砂石車遭警方包抄攔停，3名駕駛還鎖上車門拒不下車，員警跳上砂石車，最後駕駛才下車接受盤查；警方依道交條例，載運砂石土方專用車輛未合於規定，開罰4萬至8萬元，再依貨物滲漏、飛散等，開罰3千至1.8萬元。

環保局表示，3名司機未攜帶合法土方來源證明，將依法開罰並擴大追查幕後集團，及要求將農地恢復原狀；初步研判，回填物為營建廢土，無其他化學或有機物質，後續將採樣鑑定。現場圍觀親見到砂石車司機遭警方開罰，直說「罰得好」。

警方呼籲，土地出租人未善盡管理義務，依法出租人得負起恢復原狀責任，環保清除費用上看百萬至千萬，呼籲地主出租前要謹慎；警方將擴大追查。

(聯合報)

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防狼師 幼兒園安全議題座談

民眾黨北市議會黨團昨邀跨黨派議員辦幼兒園安全議題座談會，數十名家長、民眾參與，有家長表示，防狼師，政府應建立更完整的教保員退場機制；育有兩個孩子的江先生說，幼兒園監視器應建立雲端備援，中央不做，北市也應先行。另有大學生蕭同學建議，應加強受害幼童後續心理輔導追蹤。

台北市培諾米達幼兒園狼師性侵案，受害幼童達20多人，近期「創意私房」偷拍，又有北市國小代理老師涉案。民眾黨議員陳宥丞說，狼師案蒐證一直是行政機關與檢調調查最困難地方，他認為幼兒園監視器影像應建立異地備援機制，可第一時間蒐證，避免浪費調查時間。

陳宥丞還表示，政府也應參考日、韓建立幼兒園實名評鑑平台，供家長、老師、教保員等針對機構、送托單位實名制評鑑，供家長送托前參考，實名方式則能避免惡意匿名檢舉。

國民黨議員秦慧珠表示，北市這一年來剴剴案、幼兒園性侵案、創意私房偷拍案等，三案性質完全不一樣，受害的卻都是需要保護的孩子，但整個制度竟無法事前防範，事發後也無法迅速周延處理，希望未來能補足。

民進黨議員趙怡翔說，這次發生性侵的幼兒園是準公共化幼園，他提出三大精進面向，包括通報機制如何精進、市府橫向聯繫是否有落差，以及監視器無法完整掌握細節等。

民眾黨議員黃瀞瑩則以這次幼兒園性侵案為例，市府單位的橫向聯繫要加強，但要由誰啟動應變機制？後續追蹤列管誰來做？都應提出更精進作為。

(聯合報)

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新竹球場鑑定 下月初揭曉

新竹市立棒球場工程缺失改善因法院裁定「保全證據」停滯數月，棒球場工程統包商巨佳營造委託的台灣省結構工程技師公會，昨天首度進場會勘，技師除目視檢視外，另要求統包商一周內補交結構資料，才能進一步測算鑑定。新竹市府請公會盡快完成鑑定作業，公會承諾9月初完成。

新竹市立棒球場包含土壤、排水都有缺失，竹市府原擬4月自行移除棒球場覆土，但巨佳營造3月向法院聲請保全證據，法院3月29日裁定准由台灣省結構工程技師公會勘驗，就棒球場覆土載重現況是否符合結構安全，若不符合，會再鑑定須移除多少超重覆土等事項。

但從法院裁定後迄今4個月，鑑定無具體進展，竹市府日前向新竹地院請求應限期完成鑑定，以利盡速進場移除覆土，法院認為相關單位並無刻意拖延，加上尊重鑑定專業，6日駁回竹市府聲請。

受委託的台灣省結構技師公會昨天初勘，市府工務處、巨佳營造都派代表參與。代理市長邱臣遠說，希望藉會勘加速棒球場改善進度，會勘鑑定結果提供作為法院判定參考，「我想（會勘）是一個重要的依據程序」。

竹市工務處認為，市府去年8月起就多次要求巨佳應委託第三方公正單位鑑定，但巨佳不斷拖延鑑定時程，市府今年4月自行委託的高雄市結構技師公會鑑定結果出爐，顯示球場「不符合法規要求」，巨佳卻拖延到7月19日才向台灣省結構技師公會繳交鑑定費用，昨天才首度舉辦初勘。

鑑定報告何時出爐？省結構技師公會昨承諾45天內提交鑑定結果，最快9月2日鑑定結果就會出爐。竹市府指出，尊重公會專業，期待鑑定單位本於專業與公正，履行技師職責，提出符合法規要求的鑑定報告。

(聯合報)

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台南黃金海岸沙灘流失 挑選方案搶救

台南南區黃金海岸因漂沙問題，南側沙灘持續流失、面積明顯縮小，水利署第六分署為徹底解決問題已提出幾個方案，加上這次凱米颱風造成影響的新數據，將由專家選出最佳方案、進行水工模型試驗，預計明年中完成，接著提報工程計畫，系統性治理二仁溪出海口北側海岸沙灘流失問題。

黃金海岸早年有大面積美麗沙灘，船屋北側沙灘寬度最大達200公尺，但隨著興建安平漁港南北防波堤、茄萣海岸離岸堤，位在中間的黃金海岸逐漸起變化，南側沙灘逐漸流失，美景不再。

為此，水利署養灘、透過凸堤等設施減緩沙灘流失，3年前逐漸恢復美景，不過汛期大雨以及颱風挾帶風浪，仍持續沖刷海岸；日前凱米颱風來襲後，漲潮時船屋附近沙灘面積更明顯縮減，部分凸堤消波塊下方泥沙也流失，讓消波塊被水淹沒。

台南社大環境小組研究員晁瑞光說，之前發生台86線箱涵因淤積影響排水，後來做護堤，在出水口擋沙，但這次颱風同樣的問題又發生，未來養灘應把排水問題也納進去，多面向守護海岸。

第六分署表示，黃金海岸朝系統性治理，已提出多個方案，因剛好遇上凱米，也把相關數據列入，將由專家選出最佳方案，預計明年中完成水工模型，接著提報工程計畫，爭取經費並執行。

(聯合報)

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高雄演唱會大餅 眷村旅宿嘆吃不到

高雄有全台最大面積的陸海空軍眷村保留區，市府10年前獨創「以住代護」計畫，將眷村空屋轉租民眾做生意藉以活化，但鳳山黃埔新村和左營建業新村不少民宿業者反映人潮冷清，非大型活動期間幾乎門可羅雀，砸錢修繕卻無優先續約權，每坪月租450元是龐大負擔。大嘆高雄市標榜演唱會經濟大餅，看得到卻吃不到。

高市府在鳳山黃埔新村及左營建業新村推動「以住代護」計畫，每期租約5年，每坪月租450元，不少業者打造復古旅宿，黃埔新村內有5家、建業新村15家，但砸了成本卻沒人潮，不僅租約到期不能優先續約，經營不善或未通過審核就須搬離，業者形容像場「噩夢」。

黃埔新村1名背包客棧業者說，民宿整個7月僅100人入住，平日空房率幾乎百分之百！另名在黃埔新村開業不久的民宿業者說，每月租金5萬多元、房屋稅、地價稅須自行負擔，初期成本超過300萬，5、6月住房率還好，7、8月虧損嚴重，枉費鳳山區有許多古蹟、美食亮點，卻無法聚客。

據統計，高雄2020年疫後住宿業銷售額高達165億元，近期演唱會經濟大爆發，外溢效應讓旅宿業雨露均霑，不過眷村旅宿業卻嘆「看得到、吃不到」，建業新村1名旅宿業說，建業新村在世運主場館旁，但出捷運站需步行20分鐘，吸引不了商務客，8月高雄沒大活動，訂房率雪崩式下滑到只剩2成，開業近4年，前期有疫情補助，每月租金9千元，續約後調回原租金4萬餘元，「每個月都過得提心吊膽」。

議員林智鴻認為，市府應以更優惠的方式鼓勵創業，為平衡業者淡旺季損益，文化局原先依場地面積核算的機制，應改為依營業額比例核算。

文化局表示，文化場域人潮多數仍集中在假日，市府會舉辦眷村嘉年華等特色活動吸引更多遊客入住眷村旅宿；而「以住代護」計畫仍採審核制，店家若做出口碑，審查委員會會依整體條件再做評估，讓進駐業者更具經營優勢；至於每坪租金收450元是考量市場環境，且眷舍內的前庭後院均未計價，是很合理的價格。

(聯合報)

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新北土城金城交流道工程裝涵管 管徑小大安圳暴漲不退

新北市土城區金城交流道工程正在施作，但附近大安圳疑受工程影響，水流受阻，颱風後竟見水位暴漲，民眾憂心更大豪雨時，恐淹到土城幹道金城路、青雲路等。高公局表示，會提流水改善計畫；土城區公所說，將清除雜草，加速水流。

新北土樹三鶯地區周邊因人口成長，交流道建設紛紛展開規畫，其中土城金城交流道附近的大安圳，前陣子在颱風豪雨過後，罕見地出現水位暴漲、逼近路面情況，引發居民憂心，接下來颱風季會導致大潰堤。

柑林里長張育誠指出，先前從來都沒有發生過類似情況，經會勘了解是工程在大安圳裝設涵管，可能因管徑太小，導致水留不出去，「上次颱風一來，就淹了九分滿，就怕真的有較大颱風登陸時，可能就整個溢流」。

市議員林銘仁表示，接獲里長及民眾反映趕緊會勘，尤其8至9月正逢颱風季，防汛問題需及早因應，避免災害發生。高公局也說，將檢視上下游情況，重新整理後再提出流水改善計畫。

土城區公所工務課則說明，主要是因該溝渠為灌溉土溝，如今發展為市區，才會出現在都會區中，雖然都有定期清理雜草，但可能土溝中草長得較快，近期將會再去清理，藉以加速水流，至於淤泥問題還要看未來是否要整體整治。

(聯合報)

生活

最快明年9月起 家貓要辦寵物登記

違者可處3千至1.5萬罰鍰

農業部預告修正「指定犬、貓為應辦理登記之寵物」草案，最快從明年九月後，家貓一律辦理寵物登記，若飼主未依規定辦理，可處三千元至一萬五千元罰鍰。

農業部每二年電訪家犬家貓數量，最新調查顯示，全國家犬數共一四八萬○六三七隻，比上期調查增十九％，家貓數為一三一萬一四四九隻，更較上期增五十％。隨都市化程度提高，養貓戶數也增加，二○二三年統計養貓戶數佔全體為十．四％，較上期增加三．八％，而養狗戶數則為十三．八％，僅較上期增加一．三％。

動保司長江文全表示，貓咪飼養數量佔我國寵物飼養隻數中僅次於家犬，加上考量飼主責任管理，因此預告相關修正草案，預告期到九月，待法規公告後有一年緩衝期，最快明年九月後，家貓也要寵物登記。

助尋回 家貓寵登比例高達58％

農業部調查也顯示，貓咪飼主為家貓寵登的意願高過家犬飼主，這是因為飼養貓咪的飼主大多居住在都會區，若貓咪不慎從家中跑出，因貓咪沒有回家習性，走失又沒晶片，幾乎很難找回來，故即使在未強制要求下，國內家貓寵登的比例已高達五十八％。

公部門免費植晶片 民間僅手續費

至於為何強制貓咪寵登的緩衝期達一年？江文全說明，這是考量城鄉差距，以及宣導與行政的配套，他也強調，飼主到公部門動保機關為家貓、家犬寵物登記都免收費用，即使是到民間單位植入晶片，最多也只收手續費。

至於經營特定寵物繁殖、買賣業者，依現行特定寵物業管理辦法第十條規定，即應辦理寵物登記及植入晶片，經營貓隻繁殖、買賣之業者，不適用緩衝期。

為因應國人飼養寵物型態之變動，農業部已規劃寵物飼養分類分級管理機制中，未來針對不同物種，將根基動物福利制定物種的黑白灰名單，並實施不同強度的管理方法，江文全表示，相關修法草案預計最快今年九月報給行政院。

(自由時報)

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明年8月起養貓要寵物登記 違者可罰1.5萬

愈來愈多國人飼養貓咪，甘願成為「貓奴」，根據農業部調查，推估一一二年全國家貓數逾一三一萬隻，農業部近日預告「指定犬為應辦理登記之寵物」修正草案，預計自明年八月一日起，家貓也應辦理寵物登記，違者可處三千至一萬五千元罰鍰。針對已經飼養家貓的飼主，則給予一年的緩衝期。

據農業部公布的一一二年全國家犬、家貓飼養數量電訪調查推估結果，全國推估家犬數為一四八萬六三七隻，較一一○年增加一成九；家貓有一三一萬一四四九隻，較一一○年的八十七萬八○一隻，大幅增加五成。

農業部動物保護司副司長陳中興推測，此次增加手機抽樣調查，較能接觸到養貓的年輕族群，應是家貓數量暴增的原因。

為了加強源頭管理，農業部近日預告修正相關法規，將名稱改為「指定犬、貓為應辦理登記之寵物」，除特定寵物繁殖、買賣業者應辦理寵物登記並植入晶片外，預計明年八月一日起，公告將貓隻納入辦理寵物登記。犬隻則是從民國八十八年八月就規定要寵物登記。

陳中興說，貓隻進行寵登後，就會有獨立的晶片號碼，目前僅是法規預告期，卅天後蒐集完各界意見，循法制作業程序，有可能提前至今年九月底、十月正式公告，但同時會給已經飼養家貓的飼主一年的緩衝期，緩衝期過後，才會開罰。

至於如何辦理登記，農業部指出，民眾以合法管道取得寵物後，可先到「寵物登記管理資訊網」線上預申辦寵物登記，再把寵物帶到寵物登記機構（動物醫院）施打狂犬病疫苗、並植入晶片，就可取得寵物登記證明。

對於有飼主擔憂貓施打晶片恐引發腫瘤等副作用疑慮，陳中興說，先前召開過三場公聽會，也邀獸醫界與會，近年寵物晶片體積已經變小，且根據國內外文獻，施打晶片後引發貓隻的不良反應數據很少。他另指出，就先前的調查，犬隻的晶片施打率近七成，目前雖只有北市強制貓咪做寵登，但全國的貓隻晶片施打率也有六成。

飼主張先生表示，飼主責任相當重要，貓被強制寵物登記其實是種保護，對農業部的預告修正給與認同的；但飼主Ｚ小姐認為，有案例顯示植入晶片會讓貓生病或受傷，仍偏向現行家貓採自願登記和打晶片的做法。

家貓登記 動保、獸醫意見分歧

農業部近日預告修正「指定犬為應辦理登記之寵物」草案，擬從明年八月一日起，強制規定家貓也應辦理寵物登記。對此，動保團體、獸醫公會意見不一，動保團體直言，台灣家貓的數量快速增加，若沒有被嚴格管理，在動物福利上與狗相比還是有落差；獸醫公會則擔憂，若因寵登施打狂犬病疫苗導致惡性腫瘤，誰該負責。

台灣動物保護行政監督聯盟理事長王唯治指出，台灣家貓的數量正在快速增加，對於農業部將貓公告為應辦理登記的寵物表示贊成，畢竟貓如果沒有被嚴格管理，在動物福利上與狗相比還是有落差，然而政府許多政策還是偏向產業發展面，真正動物的保護進度仍有待加速和完善。

文化大學動物科學系教授王淑音說，現在寵物犬貓的地位相同，強制登記就是要落實飼主責任和後續追蹤，一旦有了追蹤才能在動保制度上得以落實，對於政策的改變表示贊成。

寵物業者李先生說，寵物登記不能說百分百能杜絕流浪貓在外繁殖，但在流浪貓的減少下一定會有作用，畢竟登記就是讓飼主多了責任，與其說是寵物登記，不如說是「飼主登記」。

不過中華民國獸醫師公會全國聯合會理事長譚大倫解釋，有些貓在打晶片的同時會施打狂犬病疫苗，大概有萬分之二的貓會因為狂犬病疫苗刺激而形成惡性肉瘤，出現該腫瘤的貓死亡率高達八成以上，這也是獸醫界普遍的擔憂，畢竟修正後的登記政策等同規定每年施打一次疫苗，假如因為政策要求而出現腫瘤，是否要由國家賠償？

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(聯合報)

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孩子停課在家 疫情下的爸 耐煩度不如媽

COVID-19疫情全國大停課，衝擊家長及學生。昨日是父親節，全國家長團體聯盟理事長蕭東原表示，調查結果顯示，疫情期間，孩子停課在家、後改成線上上課，媽媽調適得比較快，爸爸的壓力卻變得很大，呼籲政府加強親職教育協助父親。

蕭東原說明，全家盟為瞭解疫情對教育的衝擊，啟動四次家長調查，研究結果刊登於國際期刊《Frontiers in Public Health》及《BMC Public Health》，提醒持續關注後疫情時代對家長和學生的影響。

台灣愛兒親師家長協會理事長張文昌表示，依調查結果，爸爸「耐煩」的程度不如媽媽，政府應更重視家庭親職教育，鼓勵父親學習如何跟孩子互動，教育部應加碼家庭教育預算。

全家盟監事、衛福部基隆醫院解剖病理科主任鄭威表示，疫情一爆發，全家盟即進行疫情期間停課之家長意見調查，首次有八千八百多筆有效資料，家長一致支持立即停課，全國性停課確實有助減緩疫情。全家盟課綱教育研議委員會主委黃忠賢表示，爸爸要負責搶酒精、搶口罩、搶購平板，讓孩子線上上課，疫情期間經濟也受影響，都是壓力來源。

遠距高中生上大學 應續追學習成效

全家盟理事施美玲表示，以學測英文低於六級分觀察，從不到三成到超過三成五，高中生線上學習成果有受影響，國中小的學習則無顯著差別，因受疫情影響上課的高中生已上大學，呼籲應持續追蹤關注。

(自由時報)

政經

台電董︰供電6挑戰 未來3年壓力最大

用電年增量集中AI、半導體產業

總統府昨召開首次國家氣候變遷對策委員會，台電董事長曾文生在報告中點出未來六大挑戰，包括用電成長率倍增、需求型態改變及加速開發電源等，並坦言未來三年供電壓力最大，用電年增量集中在AI（人工智慧）與半導體產業，需求增加最多是新竹與高雄科學園區。

全國電力消費倍增、年成長2.8％

曾文生提出「台灣電力供需的轉型與挑戰」報告，點出六大挑戰，包括用電成長率倍增、需求型態改變、加速開發電源、強化電網韌性、區域供需平衡及加速減碳；他指出，過去全國電力消費每年平均成長一．○六％，但近年來成長倍增，現以每年平均成長二．八％預估，以此情境假設能否穩定供電。

他指出，二○二四到二○二七年用電年增量集中在AI和半導體產業，增加最多地區主要是新竹及高雄的科學園區；二○二八年用電成長較多的地區則在台中。目前已核定並興建中的天然氣發電機組，將在二○二六年陸續完工，今年也陸續啟動大林電廠和通霄電廠的招標工作，同時加速替代燃煤機組和燃油電廠的計畫，包含台中電廠及協和電廠。

曾文生坦言，供電壓力最大是二○二四到二○二七年間，夜間備用容量約三○二萬至三三八萬瓩，備用容量率約七至八％，若遇機組故障，約可維持在二百萬瓩左右，仍會有一點緊澀狀況；因應特殊狀況，台電仍會保持停機機組轉成警備機組的準備。

曾文生強調，因應淨零減碳趨勢，各國爭相建置燃氣機組，未來國際每年新增容量預估從三千萬瓩（三十GW）增加至四七○○萬瓩（四十七GW），成長約六成，台灣必須在競爭中爭取足夠天然氣機組；另氣候變遷因素的挑戰也很大，例如今年遭遇花蓮強震及凱米颱風帶來的大雨，對於電網韌性都是很大挑戰。

委員暢談4小時 促設平台釐清核電爭議

達成加強綠能發展、減碳等共識

總統府國家氣候變遷對策委員會昨日舉行首次會議，會議長達四小時，委員聚焦在能源議題及氣候變遷調適等課題，並達成加強綠能發展、減碳及調適工作的共識。

針對核電議題，民間團體委員倡議行政院應建立資訊平台與對話機制，釐清核電相關資訊，會議上也有獲得賴總統正面的回應。

地球公民基金會董事長李根政表示，他的發言主要聚焦在能源議題，二○一六年啟動能源轉型已初見成果，包括讓再生能源起步，因此建議賴總統以此為基礎推動二次能源轉型，並檢討過去八年推動再生能源的制度設計問題，降低與農漁業生態及社會衝突。他也在會中提到，台灣逾半碳排來自工業界，產業必須負起節電責任；而住商部門尤其是六都，應該倡議極大化屋頂光電，降低地面型光電與土地使用的衝突。

此外，李根政與陳惠萍、趙家緯、黃品涵委員在會中提出臨時提案，建議行政院建立資訊平台與對話機制，釐清核電相關資訊，做為各界開啟高品質公共討論的基礎。

李根政說，台灣社會對舊核能的安全和核廢料，及新核能技術進展等，存在很多資訊落差甚至錯誤訊息傳播，社會上對核電延役、高階、低階核廢料處理的法定程序也常一知半解；若要討論核電政策，就必須建立在共同且經核實的資訊基礎之上。此項提案在會議上也有獲得賴總統正面的回應。

台灣環境保護聯盟創會會長施信民表示，雖有委員提到核電應納入考慮，但多數委員的共識仍是加強綠能發展、做好減碳工作，並針對氣候變遷的衝擊落實調適的行動。

台灣環境規劃協會理事長趙家緯說，這是台灣史上層級最高的氣候變遷討論會議，由總統親自主持、八個政府部會參與，應能發揮跨領域交流及公私協力的討論；期待落實到行政層級分工時，能強化行政院能源及減碳辦公室的責任，也希望國發會能多協助地方及環境部門進行調適工作，並增加對於調適工作的預算。

賴清德︰能源是多選題 非擁核反核是非題

政府將優先開發多元綠電 不排除任何有助於淨零的能源方案

總統賴清德昨主持總統府「國家氣候變遷對策委員會」首場會議時表示，能源議題絕對不是簡單的「反核」或「擁核」的「是非題」，而是多元、複雜的「多選題」，政府將優先開發多元綠電，也不排除任何有助於淨零的能源方案，包括未來新的、先進的核能技術；無論是新的核能技術、現有核電廠存廢，都必須經過社會對話、取得共識，妥善解決核安、核廢料及法制面等諸多問題。

先進核能技術須取得共識

賴清德強調，二十年前他與跨黨派立委共同提案將「非核家園」入法，證明這不是民進黨的意識形態，「永續發展」是朝野、不分政黨為國家共同打拚的目標，能源議題絕對不是簡單的「反核」或「擁核」的「是非題」，在國家氣候治理的每一個決策，都是多元的「選擇題」，甚至是複雜的「多選題」，才能夠務實面對問題、務實提出對策、踏實解決問題。

總統府副秘書長張惇涵轉述，賴清德會中強調，當前政府的重要工作是確保穩定供電、優先努力開發多元綠電，也不排除任何有助於淨零的能源方案，包括未來新的、先進的核能技術。

張惇涵轉述，會中討論踴躍，但未就核能存續實質討論；副召集人童子賢（和碩董事長）提及，他雖請大家審慎思考核電對減緩全球氣候變遷的貢獻，但不該被誤解為反對綠電，不管氫能、潮汐、燃煤、脫碳都應該被鼓勵，只要不排碳的發電，每一度他都覺得很珍貴，所以在追求二○五○達脫碳標準之際，他才會呼籲讓核二、核三持續發電。

賴清德在聽取台電報告後裁示，電網改善工作應該加速進行，降低停跳電事故風險，要求台電將原訂十年完成、已經執行二年的「強化電網韌性計畫」，提早四年在二○二八年優先完成關鍵區域及與民生相關的關鍵工程；未來要務實面對三大課題，電力要充足、系統要安全、減碳要加速，這也是主張推動「二次能源轉型」的原因。

電力開發採刪去法 社會衝突只會越多

他強調，如果我們對任何電力開發都用「刪去法」，選擇勢必越來越少，社會衝突只會越來越多，無法創造多贏、共創永續。

彭啓明︰核能在氣候變遷是小議題

總統府昨召開首次國家氣候變遷對策委員會，外界關注核能議題討論；環境部長彭啓明表示，氣候變遷委員會的委員對於核能確實有不同的想法，但都會秉持理性及事實討論，而非只有情緒或信仰。他也強調，「核能議題在氣候變遷是小議題」，氣候變遷要關注的議題很多，包含減碳、調適、防災及減災等都很重要。

彭啓明昨日上午出席「二○二四第三屆亞太永續博覽會開幕式暨頒獎典禮」受訪表示，針對氣候變遷委員會，大家似乎都聚焦在擁核和反核，從提案中的確可以看到委員們有不一樣的想法；希望把氣候變遷委員會當成匯集社會大眾意見的平台，秉持理性開放，把數據端上來公開討論，以客觀事實做為基礎，而非情緒或信仰。

他表示，去年COP28（第廿八屆聯合國氣候變遷大會）的決議是增加綠能、提高能源效率及節能，這是所有國家的共識；如果有新的能源例如氫能、地熱，甚至核融合或SMR（小型模組化核反應爐）等新核能都可能是新的方向，但目前新核能尚未商轉，還需要持續觀察。他說，能源選擇愈多元愈好，不應該狹隘地選擇能源。

彭啓明表示，「核能議題在氣候變遷是小議題」，還有更大的議題要關注，例如減碳、調適、防災及減災的議題都很大，另外還有永續及企業轉型等。他也提到，賴總統提出的綠色成長戰略，持續發展經濟同時，也要以環境保護為最優先，尤其面臨氣候變遷，如果企業沒有好的對策會遭遇到減碳的壓力，但如果減碳做得好，反而可以創造出更多綠色商機，幫助企業升級。

(自由時報)

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台電董事長：未來3年 夜間供電有點緊

台電公司董事長曾文生昨天在國家氣候變遷對策委員會指出，我國目前能源供需面臨用電成長率倍增等六大挑戰，未來三年供電夜尖峰備轉容量若遇到機組故障，只能維持兩百萬瓩，「相對有一點點緊澀」。

曾文生昨於總統府氣候變遷對策委員會，針對「台灣電力供需的轉型與挑戰」進行報告，並點出六大挑戰，包括用電成長率倍增、需求型態改變、加速開發電源、強化電網韌性、區域供需平衡和加速減碳。

曾文生指出，根據台電以過去發電量估算，未來十年的全國電力消費年均成長為二點七九％、夜尖峰負載年均成長為二點八％；外界關心電力系統能否供應半導體產業、人工智慧（ＡＩ）和電動車系統，台電也依據半導體業者的用電計畫、ＡＩ伺服器內銷量推估未來用電的成長。

曾文生表示，根據台電估算，因應新開闢科學園區等情況，二○二四到二○二七年的主要用電增加地區會集中在新竹與高雄，二○二八年會在台中。

曾文生說，目前已經核定並在興建的天然氣發電機組會在二○二六年陸續完工，今年則會陸續啟動大林電廠，和通霄電廠的招標工作，同時也開始加速替代燃煤，和燃油電廠的計畫。

他坦言，整個供電的壓力最大還是在接下來這幾年，也就是二○二四年到二○二七年，夜間備用容量預計從三○二萬瓩，成長至三三八萬瓩，備用容量率大約就是七％至八％，如果遇到機組故障，大概可以維持在兩百萬瓩左右，這個數字相對來講「是有一點點緊澀的狀況」。

曾文生指出，接下來還會遇到很多的挑戰，尤其各國爭相建置燃氣機組，未來國際每年新增容量，預估從三千萬瓩增加至四千七百萬瓩，成長達六成。他指出，台灣必須要與世界爭取天然氣機組，燃氣設備已成為賣方市場，而民間的自用發電機組加速脫煤，至於工程執行上可能有施工量能、環評、執照許可等變數。

曾文生表示，台電自二○二二年發生電網事故後，就啟動強化電網分散、強固、防衛工作，但電網韌性面臨用地、路權、執照取得等困難。

至於區域供需平衡，曾文生指出，北部電源確實比較缺乏，南電北送也遇到瓶頸，而北部發電都集中在西邊，北東電網面臨風險，特別是核二廠除役，協和電廠也少掉一半，以至於出現供需缺口。曾文生說，目前北東電網供僅仰賴和平電廠及協和電廠中的二部機組，供需嚴重失衡，必須增加北東電源因應。

賴總統：非核家園非民進黨意識形態

國家氣候變遷對策委員會首次會議昨天在總統府舉行，賴清德總統表示非核家園不是民進黨的意識形態，能源議題和國家氣候治理，絕對不只是反核或擁核的是非題，而是多元的選擇題，甚至是複雜的多選題。

不排除任何能源方案

賴總統昨天表示在能源政策上目前有三項重要工作，第一是穩定供電，第二是開發多元綠電，第三是不排除任何有助於淨零的能源方案，包括未來新的、先進的核能技術。他表示，無論是面對新的核能技術，或者現有核電廠存廢的問題，都必須先經過社會對話、取得社會共識，來妥善解決核安、核廢料，以及法制面等諸多問題。

國家氣候變遷對策委員會由賴總統擔任召集人，副召集人包括行政院副院長鄭麗君、中研院院長廖俊智、和碩董事長童子賢，顧問由中研院前院長李遠哲、台灣永續能源研究基金會董事長簡又新出任，委員則涵蓋產官學與民間團體共廿四人。

廿年前非核家園入法

昨天會議由賴總統主持，歷經約四小時討論。賴總統在會前致詞表示，非核家園不是民進黨的意識形態，能源議題和國家氣候治理，絕對不只是反核或擁核的是非題，而是多元的選擇題，甚至是複雜的多選題。

賴總統指出，廿幾年前他當立委時，跟許多跨黨派委員提案制定環境基本法，這部法律被稱為「環境憲法」，也首次將「非核家園」四個字入法，並寫到「政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標」。

擁核與反核派未有結論

昨天會議中，擁核派與反核派委員各自抒發對能源政策的看法，但未有實質結論。

童子賢重申，追求二○五○年淨零目標，應讓讓核二、核三繼續發電，「台灣不應該原地打轉」；李遠哲未提核能，但表示台灣要達到二○三○年碳排減半，難度非常高，但若延後兩年到二○三二年，是有機會的，政府應該設定清楚每一年度目標，來落實執行。

強化電網韌性提早四年

針對「台灣電力供需的轉型與挑戰」，賴總統說，ＡＩ大爆發將使得未來用電成長，比過去更多更快。他也要求台電原訂十年完成、已經執行兩年的「強化電網韌性計畫」提早四年到二○二八年，優先完成關鍵的區域及與民生相關的關鍵工程。

昨由環境部長彭啓明報告「氣候變遷對全球及台灣的影響衝擊評估」、台電董事長曾文生提出「台灣電力供需的轉型與挑戰」報告，隨後進行閉門會議，最後再由賴總統總結。

據了解，廿四位委員踴躍發言，對於外界關注的核電議題僅「稍微」討論。

建立資訊平台對話機制

賴總統在會中接受環保團體委員的臨時提案，行政院將建立資訊平台對話機制，釐清核電、能源相關資訊。

四小時討論 談核電未涉深水區

國家氣候變遷對策委員會首次會議，昨歷經四小時的冗長會議討論，據了解，會中氣氛「不激烈」但廿四位委員踴躍發言，針對外界關注的核電議題，委員會僅「稍微」討論，並未涉及民進黨「非核家園」政策是否轉彎的「深水區」。

據了解，氣候委員會首次召開前，為訴求謹慎與效率，府方多次進行「會前會」，確認委員會會議議事規範、第一次委員會議議程安排，而賴清德總統也希望，讓每一位委員都能暢所欲言。

針對外界關注的能源議題，據了解，會中正反意見並陳，除了童子賢重申主張應思考核電在減緩全球氣候變遷的貢獻，至於另一位同樣也支持核能的委員會顧問、中研院前院長李遠哲，總統府副秘書長張惇涵表示，李在會中發言簡短、未提核能。李遠哲表示，台灣要達到二○三○年碳排減半，難度非常高，但若延後兩年到二○三二年，是有機會努力的，政府應該設定清楚每一年度目標，來落實執行。

幾位反核派委員則表示，討論再新增電力需求時，應該要考慮台灣國土的承受力，也要讓產業多負擔一些綠能的責任。

出席委員表示，閉門會議的討論積極但不激烈，雖然外界關注的核電議題並未討論太多，但賴總統的裁示指出，新興核能技術或是現有核電廠存廢問題都需要社會對話，顯見在核電的使用上並未把話說死，另也指出綠能推動須加速的呼籲。

委員之一、台灣公民參與協會理事長何宗勳表示，各方在會議上針對能源有非常多元的討論，除了副召集人童子賢再度重申對核能的立場外，產業代表倒是未針對核能存續有過多實質性討論，大家主要是談自己關心的領域，好讓總統了解各界的想法。

立委批總統 說不清楚淪大拜拜

總統府昨天召開首場國家氣候變遷對策委員會，賴清德總統在致詞時談及非核家園不是民進黨的意識形態，永續發展才是目標。國民黨立法院黨團質疑，賴清德欠缺具體說法，難道不應該來立法院向人民報告嗎？民眾黨立委林國成痛批，總統說得不清不楚，淪為大拜拜行為。民進黨立委洪申翰則認為委員會納入多元討論深具價值。

對於賴清德的致詞內容，國民黨立法院黨團質疑，民進黨政府始終未說明到底委員會成立的法源依據為何？台灣明明最高行政首長是行政院長，總統府下卻設有三個黑機關，顯示賴清德大權一把抓。所謂的委員會如果只是民進黨錯誤能源政策的障眼法、遮羞布，將與民意相違背。

國民黨立委楊瓊瓔則質疑，賴清德此說法信口開河，現在一邊歸零核電、大增火力發電，一邊又要假撇清，十分不可信任，更證明賴政府核能政策正困在黨意與民意之間左右為難。國民黨立委李彥秀表示，全台灣除賴清德外，沒有人會相信非核家園不是民進黨意識形態，呼籲賴清德不要躲在總統府裡獨白，立刻到立法院國情報告說清楚。

林國成則直言，賴總統講得不清不楚，到底是堅持非核家園，還是想要永續發展，看起來就是大拜拜的行為，根本沒有任何建樹。他表示，總統府成立三大委員會，「說實在就是脫褲子放屁」，行政院跟經濟部本來就可以統籌，現在硬是要由總統府設立委員會，好像總統很重視氣候變遷的議題，人民只看得到卻吃不到。

洪申翰表示，總統氣候變遷委員會，參與委員會背景來自產官學界與民間，多元討論是委員會最有價值的地方。

民進黨黨團幹事長吳思瑤表示，能源政策不是單一課題，需要多元開放討論，對國家未來方向訂出清楚方針；支持政府朝不缺電、穩定供電、持續多元發展綠能等目標，依法推動非核家園的目標不會改變。

府：能源治理獲兩共識

國家氣候變遷對策委員會首次會議昨天登場，賴清德總統在會中裁示，政府不排除任何有助於淨零的能源方案，包括未來新的先進的核能技術；總統府副秘書長張惇涵表示，會中達成了兩項共識，將積極發展再生能源，並針對各種能源選項充分揭露資訊。

總統府發言人郭雅慧在會後轉述，賴清德在會中表示，過去的能源轉型階段性成果應該珍惜，「但我們也不必否認未來的挑戰」。必須務實面對三大課題：電力要充足、系統要安全、減碳要加速，因此政府主張推動「二次能源轉型」。

賴總統表示，能源政策當前重要工作是確保穩定供電、開發多元綠電、不排除任何有助淨零的能源方案，包括未來新的、先進的核能技術，無論是面對新的核能技術，或者現有核電廠存廢的問題，都必須先經過社會對話、取得社會共識，來妥善解決核安、核廢料，以及法制面等諸多問題。

張惇涵轉述，會中各種能源選項討論很多元，但並未就核能存續議題進入實質討論，然而委員會對於能源治理有兩項高度共識。第一，積極發展再生能源是最大公約數，必須政府部門、民間企業、公民社會共同面對重重挑戰。

第二項共識，是委員曹世綸倡議、賴總統裁示，對於各種能源選項，政府應充分揭露資訊、充分釐清事實，建立共同且真實的資訊平台，以弭平資訊落差，避免社會分裂，讓台灣社會進一步理性討論。

環境部長彭啓明在會後記者會中表示，「非核家園」當時提的時候，是很久以前，有其時空背景，未來若有更好的解決方案，取得國人的共識，核廢料處理也沒有問題，又是安全的，「我們可以因為減碳來做出一些調整」。

針對媒體提問賴總統談話是否代表對核電持開放態度？張惇涵表示，從總統到政院一直以來的態度都是要符合核安、核廢、社會共識三條件。

新聞眼／穩定供電擺第一 總統對核能態度可見端倪

賴清德總統親自主持的氣候變遷對策委員會首次開會昨落幕，由於氣候變遷議題與國家的能源選擇息息相關，核能的用與不用也成外界關注的焦點。賴總統在致詞時說出，能源議題絕對不是簡單的「反核」或「擁核」的是非題，可見總統在核能議題上似乎並非鐵板一塊，甚至是釋出善意。但從他裁示的能源政策三點重要工作，又讓人嗅出了一些端倪。

過去賴清德總統在擔任行政院長期間，就樂於聆聽產業界的意見，如當年的「一例一休」勞基法修法，他不顧公民社會的反彈，為多數中南部業者開路，即是一例；如今他坦言核能並非要或不要，直指能源議題是選擇題、多選題，賴清德看似採取更為務實的態度直面爭議，不被綠營神主牌所綁架，值得民眾的肯定。

尤其台電董事長曾文生在報告時點出的六大挑戰，其中言明天然氣機組近年來的搶手情況，以及在兼顧供電與減碳的能源轉型之下，未來三到四年將成為國內供電最困難的時期，而這還是在一切照計畫進行的情形之下，若考量到環評時程，以及社會共識的不確定因素，台電規畫的發電機組能否如期趕上成了未知數。

但從昨天會議賴總統表示在能源政策三項重要工作，擺第一是穩定供電，最後一項才是淨零減碳相關，可說揭示了他未來的能源政策優先順序，必須先不缺電，因此才會要求台電「強化電網韌性計畫」提早四年到二○二八年，優先完成關鍵的區域及與民生相關的關鍵工程。至於擁核派念茲在茲的淨零減碳，已非優先選項。

賴總統想要突破非核的限制，必須有效說服環保團體，以及民進黨的支持者。氣候委員會若能提供一個產學界的充分討論，給予核能使用一個科學、理性的佐證，不難成為賴政府由外而內的門路。總統府委員會的存在，除了整合民間意見，也可能是為了創造更開放的氛圍，只不過能否真的創造政策自由，為賴政府解封，恐怕還要再觀察一陣子。

彭啓明：台灣將進入「排碳有價」時代

環境部長彭啓明昨天在首場國家氣候變遷對策委員會報告「氣候變遷對全球及台灣的影響衝擊評估」，並在會中觸及碳費議題。彭啓明表示，環境部在八月底會通過三項子法，台灣將進入排碳有價的時代。賴清德總統則在會中提到，政府預算應研議一定比例編定氣候變遷預算，調適、減碳都要納入，在不增加總預算情形下，行政院可研議。

彭啓明表示，對抗氣候變遷兩大方式包含「減碳」與「調適」，地球已經遇到慢性病的衝擊，「減碳是為了救地球，調適是為了救台灣」，政府必須盤點台灣的調適作為，農業與各產業都應預作準備。但彭也坦言，全世界的二○五○淨零碳排，就像「登月計畫」，是非常困難的事。

彭啓明表示，台灣排碳有價的時代將來臨，今年底就會進入「碳費先行，以大帶小」的階段，未來會健全碳定價機制，往總量管制的碳交易方向邁進，目前全世界有卅六個國家雙軌並行，台灣會和世界做接軌。

彭啓明表示，碳費的政策定位是「棍子」，未來希望也能找出「蘿蔔」，兩者併用，讓台灣在減碳路徑上步上正軌。年底會開一、兩次碳費審議委員會，一定會在年底時實施碳費制度先行，碳費初期也不會高，因為這只是碳定價的一個工具，還有其他的工具更好用，例如總量管制的碳交易。

彭啓明指出，最終目標是完善碳定價的機制，在碳費先行之後，可能還要花上幾年的時間，逐步建立碳交易制度。彭啓明說明，台灣很多企業還沒搞清楚碳定價是什麼，待兩、三年之後，政策能逐步轉到碳交易；因為碳交易才能夠活絡市場，把減碳變成是一個新的機會，效率會更好。

他表示已親自拜訪高碳排企業，說明碳費、碳交易路徑，業者也從原本排斥到能理解、接受，也要向中小企業喊話，不用擔心碳費所帶來的問題，有必要時，他也願意親自拜訪說明。

彭啓明指出，很多人說台灣的減碳做得非常差，但比較的基準點要拉齊，他以二○○五年做基準點，與二○三○年目標比較，台灣減碳目標，的確還落後歐美先進國家，但在亞洲僅次於日本，和幾個有競爭關係的國家新加坡、南韓相比，成績都比他們好。

童子賢：台灣這麼小 不該原地打轉

擔任總統府國家氣候變遷對策委員會副召集人、和碩電子董事長童子賢在委員會結束後，低調婉拒採訪。總統府副秘書長張惇涵描述，童子賢在現場以綠色和平組織所公布的調查報告，說明和碩以採用百分之十九綠電的比率，在該組織的全球企業調查中，位居台灣第一，這說明了他內心「理想與現實」間的感受，張惇涵說「他（童子賢）說，雖然他主張請大家審慎思考核電對全球氣候變遷減緩的貢獻，但不該被誤解為反對綠電。」

童子賢提出五大主軸，包括「核能在全球與台灣的地位與作用」、「氣候變遷與碳排放」、「能源政策與技術發展」、「國際政治與經濟影響」、「人才培育與管理」，描述台灣使用核電的必要性、台灣目前排碳狀況、建議平衡核能與綠能發展。

據悉，童子賢整理一張「全球經濟前卅二強」表格，分為國家／地區、國際貨幣基金組織預測二○二三年ＧＤＰ、去年使用核電度數，以及核電占比，希望讓委員理解全球經濟最強的卅二個國家，其ＧＤＰ加總占全球百分之八十七點四；這些國家中有廿個採用核電。即使是經歷核災的日本，核電也恢復到供電占百分之七，日本首相岸田文雄並宣布將恢復核電供應為百分之廿二。

童子賢發言也提出「理想與現實」的差距，不管氫能、潮汐、燃煤脫碳、太陽能，只要任何不排碳發電，每一度都很珍貴，在追求二○五○年淨零之際，才會呼籲要讓核二、核三繼續發電，台灣土地就這麼小，不應該原地打轉。

他說，核二、核三的延役可貢獻大比率的低碳發電（或稱不排碳發電），此兩個電廠加總可供應台灣百分之十一點五電力使用，台灣低碳發電數字可立即提高二倍，因二個廠的核電比目前全部綠電供應還要高，是重要能源來源，可幫助台灣穩定供電、減少碳排、增加能源韌性、穩定夜間基載，同時大幅減少綠電對國土的占用，減少對生態的衝擊。

林伯豐：核電延役 才能減碳

由賴清德總統召集的國家氣候變遷對策委員會昨天舉行，能源議題是會中討論重點。三三會理事長林伯豐表示，綠電要發展，核電更不能廢除，唯有讓核電延役，台灣才能落實減碳。

林伯豐表示，日本即使遭遇過核災，如今目標卻是二○三○年讓核能發電回升至三成左右，台灣憑什麼要增加碳排，不用核電？

此外，國內也有工商業界代表指出，部分環團主張發展地熱及氫能來取代核電，但這都有待考量，開發地熱的問題是淺層根本沒有足夠的熱能，台灣地熱主要在一、兩千公尺，量體比較散，若要繼續往下開挖，技術與成本根本不切實際。至於氫能的產生，一是靠天然氣，二是靠電解，這兩者都不環保，為了產生氫能而採用大量的天然氣及電解，造成的汙染反而得不償失。

(聯合報)

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台電董座曾文生指夜尖峰備用容量率8%相對緊澀 三年半內供電壓力最大

台電董事長曾文生昨（8）日表示，供電壓力最大的是在2024年至2027年，夜尖峰備用容量率為8%，台電不會在夏季排機組歲修，但機組仍有可能故障，預估夏季夜尖峰備容量僅有200萬瓩，供電相對緊澀。

總統府昨日召開氣候變遷對策委員會，曾文生於會中報告「台灣電力供需的轉型與挑戰」，點出台灣電力六大挑戰，包含用電成長率倍增、需求型態改變、須加速開發電源、強化電網韌性、區域供需平衡、須加速減碳。

曾文生表示，近來外界關切台灣電力系統能否供應台灣經濟成長所需用電，主要包括半導體及AI發展。前者用電增加主要是在新竹及高雄，也就是跟隨科學園區擴建，用電才會增加，2028年半導體增加用電則是在台中。他強調，2028年半導體用電需求是非常明確。

至於AI部分，曾文生說，台電去詢問AI伺服器廠商，以資料中心的能源使用效率（PUE）1.3來計算，一個資料中心64櫃的伺服器，約要用10MW（百萬瓦）的電；台電依據某家在彰化設置資料中心去推估未來AI用電量。

他表示，過去2008年至2023年全國電力消費年均成長1.06%，推估2024年至2033年均成長2.79%。

曾文生表示，供電壓力最大是在2024年到2027年夜尖峰，夜尖峰備用容量約300萬瓩至400萬瓩之間，備用容量率約在8%；台電不會在夏季排機組歲修，但機組仍有可能故障，扣掉一定程度，夜尖峰備用容量維持在200萬瓩，會有點緊澀。他提及，為穩定供電及維持供電韌性，能緊急供電，台電仍會維持一些停機機組，將其轉成警備機組。

他表示，台電仍面臨諸多挑戰，在電源開發上，各國爭相建置燃氣機組，未來國際每年新增容量預估從3,000萬瓩 （30GW）增加至4,700萬瓩（47GW），已轉變為賣方市場，各國燃氣機組建置皆面臨預算增加及工期延長情形，台電得去搶機組；此外環評、取得地方政府執照許可等都是挑戰。

在電網韌性部分，台電提出十年5,000億元強化電網韌性計畫，電源及電網做區域平衡，不要過度集中。

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賴總統談非核家園 不是民進黨意識形態 強調能源政策是多選題

國家氣候變遷對策委員會昨（8）日首次開會，賴清德總統致詞時指出，「非核家園」不是民進黨的意識形態，「永續發展」才是朝野、不分政黨為國家共同打拚的目標，他強調，能源不是反核、擁核的是非題，勢必是多元的選擇題、甚至是「多選題」。

在能源政策上，賴總統強調三件事是當前政府重要工作，第一，確保穩定供電，第二，我們要優先努力開發多元綠電，第三，不排除任何有助於淨零的能源方案，包括未來新的、先進的核能技術，面對新核能、或現有核電廠存廢，都必須經過社會對話、取得社會共識，妥善解決核安、核廢料，及法制面等諸多問題。

賴總統在執政滿一個月時，宣布成立氣候變遷委員會，昨日首度開會。委員會成員中，反核派、挺核派都入列，外界將昨日這場會議，視為核能議題的直球對決。

氣候委員會由賴總統擔任召集人，他在致詞時主動提及核能議題。賴總統提到，20幾年前他擔任立委時，與許多跨黨派委員提案制定《環境基本法》，這部法律被稱為「環境憲法」，首次將「非核家園」四個字入法，更在第23條條文寫出「政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標」。

賴總統指出，當時民進黨在中央執政，但民進黨並非國會多數。當年環境基本法能在朝野共識下完成立法，也證明了「非核家園」不是民進黨的意識形態，「永續發展」才是朝野、不分政黨共同打拚的目標。

賴總統強調，能源議題絕非簡單「反核」或「擁核」的是非題，在國家氣候治理中的每一個決策，勢必都是多元的「選擇題」，甚至是複雜的「多選題」，才能夠誠實面對問題、務實提出對策、踏實解決問題。有不同主張立場，是民主日常；有多元的意見，更是民主最難能可貴之處。

賴總統說，過去的能源轉型階段性成果應該珍惜，但也不否認未來的挑戰。要共同務實面對三大課題：第一，電力要充足，第二，系統要安全；第三，減碳要加速；這也是為什麼政府主張推動「二次能源轉型」。期待藉由委員會討論，集思廣益為國家永續發展擬定戰略，進一步讓台灣社會凝聚共識。

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氣候委員會「討論熱烈」四小時 反核擁核正面對決

總統府昨（8）日召開國家氣候變遷對策委員會，被視為反核派、擁核派首場正面對決。賴總統致詞開宗明義就提到核能議題，會中「討論熱烈」，歷時四小時才結束。不過總統府會後轉述，並未就核能存續實質討論，但達成兩共識。

第一，每個能源選項在不同層面都遭遇不同挑戰，並且要在發展與永續，變遷與調適間取得平衡，確實挑戰嚴峻。但積極發展再生能源，是最大公約數，因此大家都有共同而區別的責任，必須政府部門、民間企業、公民社會共同面對重重挑戰。

第二，國際半導體產業協會（SEMI）台灣區總裁曹世綸在會中倡議，對各種能源選項，政府應充分揭露資訊、充分釐清事實，建立共同且真實的資訊平台，以弭平資訊落差，避免社會分裂，獲得與會委員大力支持。

長達四小時會議後，總統府副秘書長張淳涵轉述，賴總統表示，對於能源議題有非常多元的討論，或許媒體跟外界會猜測，開會到晚間8時，是不是在裡面吵起來，但在賴總統看來，氣氛「不激烈」，也「不激動」，反而是「很積極」。

張淳涵表示，關於能源議題，會中各種能源選項討論很多元，但並未就核能存續議題進入實質討論。

委員會副召集人、和碩董事長童子賢提到，請大家審慎思考核電對減緩氣候變遷的貢獻；另外被外界視為挺核的前中研院長李遠哲，則僅提及2032年台灣碳排要減半，過渡到2050淨零轉型部分，減碳必須要加速。

委員會的環團代表、台灣環境規劃協會理事長趙家緯會後受訪時表示，針對核電議題有許多資訊必須釐清，例如外界期盼核三延役，但既存斷層問題如何因應？小型核能機組在台灣的發展是否到2035年就能扮演角色？這些都是委員們有共識需要釐清的部分。

賴總統表示，台電董事長曾文生在會中的報告相當誠實，不僅說明近幾年成果，更誠實說明台電遭遇的挑戰，過去能源轉型階段性成果應珍惜，但不必否認未來的挑戰，要共同務實面對。

首先在電力充足方面，台電報告說明，AI大爆發，將使用電成長，比過去更多更快，台電務必努力克服困難，也希望地方政府、在地民眾支持合適電力開發，公民社會能夠理性思辯對話。

其次，要維持電力系統安全，電網是不可或缺一環，改善工作應加速進行，降低停、跳電事故的風險，要求台電「強化電網韌性計畫」提早在四年、即2028年優先完成關鍵區域，以及與民生相關的關鍵工程。

第三，面對2050淨零轉型挑戰，推動綠電極大化，加速布建風、光等成熟再生能源，還要發展地熱、綠氫、海洋能等新興再生能源，以及智慧電網、深度節能等，都要政府、台電及各公私部門攜手努力，才能落實。

童子賢：思考核電貢獻

氣候變遷委員會昨（8）日召開，總統府副秘書長張惇涵會後轉述和碩（4938）董事長童子賢發言，他在會中表達，請大家審慎思考核電對全球氣候變遷減緩的貢獻，但不應該被誤解為他反對綠電，主要是他覺得企業在購買綠電遇到許多辛苦挑戰，這是理想與現實間的差距。

童子賢強調，不管是哪一種綠電，氫能、太陽光電等，只要是任何不排碳發電，每一度都珍貴，他也感慨在追求2050年淨零碳排標準之際，才應審慎思考，並呼籲核二、核三應持續發電，他也認為，台灣土地這個小，我們不需要一直原地打轉。

反核人士在氣候變遷委員會召開前夕抨擊核能是非主流能源，童子賢認為這是觀念迷霧，全球32個經濟強國中，包括美中日德共22國已經或即將啟用核能，新加坡7月也與美國簽署核能合作備忘錄，說明對先進國家而言，核能是一種主要能源，台灣面對氣候變遷應不落人後，要爭取國際尊敬而不是被瞧不起。

總統賴清德8日主持氣候變遷委員會時表示，面對氣候變遷課題是多選題而不是是非題，意指面對溫室效應問題應務實提出對策，童子賢也在會中發表核綠共存看法，但會後他婉拒媒體訪問。

童子賢一向主張台灣應該積極面對氣候變遷議題，並以核綠共存對策，解決台灣碳排問題，童子賢曾表示，台灣排碳比偏高，不計算核電則零碳排發電比率僅10.5%，亦即近九成發電為排碳能源，落後國際標準太多，他指出，台灣碳排一大半來自台電，其餘包括工業生產、交通運輸等，後者可用政策引導換購電動車，發電方式則需找到對策。

反核陣營訴求200多國僅30幾個國家有核電，故斥核能是非主流能源，童子賢認為是觀念迷霧待解，全球經濟發展32強國中，有20國已有核電，義大利跟波蘭也宣布規劃核電，換言之22國（近七成）先進國家都將核能作為主要能源，因為核電可以穩定供電提供基載，又不排碳，而新加坡也已跟美國簽署民用核能合作備忘錄。

童子賢也罕見為氣候議題嚴詞呼籲：在全球都關心氣候變遷議題之際，台灣不要落後，國際經貿是引擎，驅動台灣經濟，台灣無法獨善其身，應積極扮演地球村的好公民，要爭取國際尊敬，而不要被國際社會瞧不起，要掌握主動，不要陷入被動。

碳費子法預計月底通過 環長：邁向碳交易總量管制

環境部長彭啓明昨（8）日指出，今年底我國將進入「排碳有價」時代，碳費子法8月底通過，進入碳有價時代，年底前碳費先行，未來二至三年內有機會走到碳交易總量管制。

彭啓明昨日在國家氣候變遷對策委員會報告「氣候變遷對全球及台灣的影響衝擊評估」，他指出，面對氣候變遷中，外界最關心減碳，環境部預計8月底通過碳費三項子法，台灣進入「排碳有價」時代，實施時間點待碳費費率出爐。

三三會：延役才能落實減碳

由賴總統擔任召集人的國家氣候變遷對策委員會昨（8）日下午登場，能源議題是會中討論重點。對此三三會理事長林伯豐表示，綠電要發展，核電更不能廢除，唯有讓核電延役，台灣才能落實減碳。

林伯豐表示，日本即使遭遇過核災，如今目標卻是2030年讓核能發電回升至30％左右，台灣憑什麼要增加碳排，不用核電？

至於綠電中也受到討論的地熱、氫能等，部分人士認為可以取代核電。不過，國內具有專業背景的企業家，卻抱持不同的看法。國內有工商業界代表指出，部份環團主張發展地熱及氫能來取代核電，但這都有待考量。

業界人士說，開發地熱的問題是淺層根本沒有足夠的熱能，台灣地熱主要在淺層約一、兩千公尺，量體比較散，若要繼續往下開挖，技術與成本均不符現實所需，簡言之根本不切實際。至於氫能的產生，一是靠天然氣，二是靠電解，這兩者也有類似的問題，不僅成本高昂也都不環保，為了產生氫能而採用大量的天然氣及電解，造成的汙染反而得不償失。

(經濟日報)

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京華城案容積暴增涉圖利 檢調下週約談彭振聲

前台北市長、民眾黨主席柯文哲於市長任內將京華城土地容積率從三九二％提高為八四○％，有圖利之嫌；據了解，台北市政府已將相關資料主動送檢調，檢調今年五月已約談一批市府官員，包括當年經手此案的都發局人員、都委會委員等，並將在下週約談前副市長、前都委會主委彭振聲。彭昨天受訪說，檢調正在調查，他不便發言或透露相關內容。

5月已約談一波經手相關人員

監察院今年一月針對京華城案對北市府提出糾正案，認為北市府不當參採「都市更新建築容積獎勵辦法」，據以多給廿％容積獎勵，逾越上位法規容積率上限，有重大違失，通過糾正台北市政府及所屬都市計畫委員會與都市發展局；檢調當時主動偵辦並調閱資料，包括市府的會議紀錄、相關公文等。

台北市議會上半年定期大會期間，不少議員要求台北市長蔣萬安將京華城案送檢調調查；蔣回應政風調查到一定階段，若有違法疑慮就送檢調。據了解，政風處其實在今年四月已啟動調查，並配合檢調提供資料，雙方建立聯繫管道，一查到疑點，就主動提供給檢調，至今仍在調查中。

政風處查到疑點 就提供檢調

近日傳出檢調將於下週約談彭振聲，但據了解，彭因律師出國將請假，會另約時間配合檢調調查。記者昨致電彭振聲，彭表示，此案因檢調正在調查，不便透露及發言。

對於市府是否主動提供檢調相關資料，台北市政風處回應，正按照程序、進度調查中，不便對外說明。

據了解，檢調五月時已約談都發局官員、都委會委員等釐清案情，製作筆錄，包括北市府對於京華城態度轉彎的關鍵點、為何會採「都市更新建築容積獎勵辦法」，以及此案的適法性、對價性、公益性等問題調查釐清。由於牽涉廣泛，檢調逐步約談相關人士。

京華城案 北市藍綠議員︰檢調盡快約談柯

柯文哲6日自嘲「以為檢調上門 結果是粉絲慶生」

捲入京華城、台智光與北士科三大案的前台北市長、民眾黨主席柯文哲，本月六日在生日影片中自嘲，原以為會有檢調上門，結果是粉絲慶生；如今隨著檢調擴大約談京華城案，台北市議會民進黨、國民黨議員都呼籲檢調盡快約談柯文哲，並指當初公務員遭逼迫違反法規，務必要嚴懲背後黑手。

民進黨市議員簡舒培表示，京華城案關鍵在於柯文哲讓京華城獲得百億元容積，檢調要嚴查、嚴辦，市政及法律應要一致。外界質疑，在法律未修正的狀況下，為何不同市長態度卻不同？京華城在前市長郝龍斌時期就曾提出申請增加容積，被多次駁回拒絕；柯文哲上任後卻對京華城所提條件照單全收。

簡舒培︰不認真辦 司法會被柯笑

簡舒培指出，監察院糾正北市府，最多只能給五六○％的土地容積率，柯文哲卻以準用「都更辦法」提高到八四○％，「創設容積獎勵」的部分違反現行法規，還逼迫公務人員違法。簡舒培強調，從她追查開始就發現，一直有公務員希望回到正軌、符合法規，卻一直被拉偏，柯文哲發揮他市長的實質影響力，讓京華城獲得史無前例的超高容積。

簡舒培說，柯文哲如今還在取笑檢調，稱「在等檢調按門鈴」，如果檢調不認真辦，台灣司法就是被柯及民眾黨取笑、被看不起，應該盡快偵辦且約談柯文哲。

鍾小平籲彭振聲當污點證人

台北市議會京華城專案小組成員、國民黨議員鍾小平指出，基層公務員被最高行政長官下違法的指令，只好照辦走流程，且同一批人在郝龍斌時期守住底線，柯文哲卻涉嫌圖利財團、嚴重踐踏公務員尊嚴，搞得如今公務員要被約談，公務員也有很多怨言。

鍾小平呼籲，公務員及都委會主席、前副市長彭振聲應勇敢站出來，戴罪立功當污點證人，把柯文哲如何交代的過程一五一十說清楚；若後續檢調起訴柯文哲，他將要求市府讓京華城案立刻停工、重新走流程，回到土地容積五六○％。

(自由時報)

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罷免案幾成定局／謝國樑︰踴躍投票 拆樑︰回街頭宣講

基隆市選委會查對 連署超出門檻逾萬份

公民團體發起罷免基隆市長謝國樑，基隆市選委會七日已初步完成第二階段連署查對結果，由於連署人名冊超出規定門檻一萬多份，外界預估罷免案已成定局。對此，中選會副主委陳朝建昨受訪說，中選會收到函文後就會進行相關審定作業，目前暫訂於十六日召開中選會委員會議審定。

謝國樑昨天受訪說，他做好充分準備，努力讓市民了解市政，呼籲踴躍投票。「山海公民拆樑行動」公民團體則表示，志工將重返街頭宣講，針對各項市政缺失、爭議事件，讓民眾了解罷免的正當性及必要性。

中選會暫訂於16日審定

公民團體「山海公民拆樑行動」發起罷免謝國樑，七月八日將四萬三一三八份第二階段連署人名冊送交基隆選委會審議，基隆選委會昨完成初步審議報中選會，但寄出的一四四一份查對單尚有部分未完成審議，正確結果將於十四日報中選會。

謝國樑說，市府團隊從三、四月起就做好充分準備，努力讓市民了解各項施政成果，他早上也到各地向通勤族問候並開直播，會利用各種宣傳管道，讓市民了解他的施政成績單；罷免案其實就是一場選舉，這是基隆的第一次，呼籲大家踴躍投票。

「拆樑」公民團體發言人李晏蓉指出，在罷免案的連署期間，許多民眾忍受辱罵、批評、肉搜等攻擊，但還是為了理想中的基隆市繼續努力，志工從下週起將重回街頭持續宣講，讓市民了解罷免謝國樑的理由。面對國民黨採取政黨對決戰略，公民團體會聚焦謝國樑的諸多施政缺失和爭議，讓更多民眾了解罷免案的正當性及必要性。

(自由時報)

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「罷樑」成案？ 中選會擬16日審定

基隆市長謝國樑罷免案成案機率高，地方推估9月下旬或10月初是可能的投票時間；內政部中選會表示，待收到函文後，暫訂8月16日交由委員會議依法審定，再對外說明。謝國樑昨表示，這就是1場選舉，也是公民權的一種，只是在基隆從來沒行使過，鼓勵大家踴躍出來，投下心目中的1票。

罷樑團體提交的4萬3138人連署人名冊，經基市選委會查對，合格連署人仍高於門檻許多，罷免案幾成定局，因尚有查詢單未回覆，基市選委會先將不含查詢單的初步查對結果交給中選會，預估14日完整函報中選會。

基隆校廚 暑假也能領薪

基隆市府昨在成功國小辦理廚工衛生講習，謝國樑化身廚師下廚與小朋友互動，謝說，市府今年推出食安3箭，每人午餐費加碼20元、引進食品安全管制系統HACCP專家入校輔導，及提升營養午餐工作者待遇。他當場宣布，為照顧及留任學校廚房工作者，8月1日起廚工暑假也能領到薪水。

對於罷免成案幾成定局，謝說，3、4月開始就一直做充分準備，一方面讓民眾了解施政成果，最近早上每天到各地直播，雖是向市民、通勤族問候，但都會帶到主要政策及正在推行的工作。

謝國樑說，「這就是1場選舉（指罷免案）」，只是過去基隆人沒見過、投過這樣的選票，對基隆來說是第一次，宣導起來會較辛苦。

東岸商場案 市府連2勝

另外，基隆市東岸商場重新招商案引發爭議，市府和原廠商大日公司、協力廠商主富NET公司對簿公堂，多起官司審理中。6月時，法官已駁回大日請求市府給付增建2至4樓費用5千萬元，市府昨收到法院駁回NET聲請假處分的裁定，雙方法律戰市府已連2勝。

中廣前董事長趙少康質疑，東岸商場案子是罷謝案的源頭，若司法已還謝國樑公道，還罷免什麼？是不是只剩政治操作？NET昨發聲明，指市府一再對外放話、歪曲司法裁判，是為轉移近日罷免案通過在即的焦點。

(聯合報)

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房價飆 通膨揚 房租上漲更有感

居住成本加重

根據主計總處最新統計，房租指數年年攀高，尤其是二○二二年以後、年漲幅均超過一％，去年更上漲二．一六％。房產業者指出，房價持續飆漲、通膨壓力，加上升息議題發酵，都成為推升房租的原因，也導致租屋族居住成本持續加重。

主計總處統計，七月房租指數達一○六．五、年漲幅約二．一五％，已連續三個月超過二％，相較於二○一九至二○二一年的三年期間、每一年度年漲幅均在一％以內，二○二二年的年漲幅超過一％、約一．六八％，二○二三年更直接飆破二％。信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德指出，自二○二二年起，租屋族可明顯感受租屋成本加重。

他分析，推高房租的原因很多，包括通膨帶動物價上揚，整體生活成本跟著加重，社區管理費用調高也會反映到房租，另甫交屋的新成屋出租後帶來比價效應，會拉抬整體房租，加上經歷多次升息，部分房東房貸支出增加，勢必會轉嫁到房租。

居住類指數 電費年漲幅最高

除房租上揚外，各項居住類指數組成項目中年增率最高的是水電燃氣類，細項中又以電費年漲幅最高、約五．二一％，住宅維修費也達二．八九％，主要還是因為電價調漲後，帶動家庭用電的支出加重。

曾敬德指出，近三年房租明顯有感加重，一方面來自房東持有住宅成本增加，例如稅負、升息等因素，都會反映在租金上，且租約到期要換約時，房東發現即便將房租調高，仍可找到條件不錯的租客，加上同時有許多包租代管業者上門爭取委託出租，讓房東調漲房租更有底氣。

又小又貴 1500萬預算北市只能買套房新案

北市新案套房又小又貴。根據新案市調機構彙整，北市有四個新案，單戶最小坪數僅十、十一坪，也就是套房房型，每坪開價一三五萬元起跳，最貴更達一七○萬元，若以坪數最小戶型計算，單戶總價至少一三五○萬元，最貴更要一八七○萬元；同樣總價可在雙北以外縣市買到兩房住家，甚至可買到中、南部的中古透天厝。

每坪開價135萬起跳

根據住展雜誌調查，雙北市單戶最小坪數規劃十五坪以內的新案共有五個，其中北市有四個，分布在中山、松山與信義等行政區，又以信義區小宅新案單價最高，每坪開價高達一七○萬元；單戶總價第二貴的套房建案在松山區，最小坪數為十一坪套房，單戶總價高達一八一五萬元；中山區兩處小宅新案，最小坪數均為十坪套房，單戶總價落在一三五○萬至一五三○萬元間。

新北桃園小宅 總價也破千萬

新北市也有小宅新案，基地在新店區七張一帶，單戶最小坪數十二坪套房、每坪開價九十五萬元，單戶總價高達一一四○萬元。桃園市龜山區長庚生活圈小宅建案，單戶最小坪數十五坪，每坪開價七字頭，總價也突破一千萬元。

住展雜誌發言人陳炳辰指出，以北市四個小宅新案的實價揭露來看，每坪成交單價落在一二○萬至一七○萬元，若購屋預算僅一千萬元出頭，又只想買新建案，就只負擔得起套房。

但住展雜誌也提醒自住民眾，套房使用空間狹小，且小坪數產品有很大機率會出現投資客，如果房市景氣翻轉，賣壓將更大。

(自由時報)

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7月出口連9紅 外銷美國即將超車中國

財政部昨公布七月出口三九九．四億美元、為歷年同月次高，年增三．一％、連續九個月正成長，且對美國、中港出口占比差距為二十四年最小，繼對美出超贏過中港後，對美出口即將超車中港。財政部表示，下半年都是外銷旺季，對八月不看淡，預測八月出口三九六億至四○七億美元、年增六％至九％。

對美出口占比升至28.7％ 逼近中港創24年最小差距

根據統計，七月出口三九九．四億美元，月增○．一％、年增三．一％；前七月出口二六四九．五億美元、創歷年同期次高，年增十％。七月進口三五一億美元，月減○．三％、年增十六．二％；前七月進口二二四○．二億美元、創歷年同期次高，年增九％。出、進口相抵，前七月出超四○九．三億美元，年增五十六．四億美元。

AI拉抬 8月出口篤定連10紅

財政部統計處長蔡美娜表示，七月出口呈低個位數成長，主要貨品及市場都有冷熱不同調狀況，主因全球終端需求回溫步調及強度不一、傳產貨類仍面臨國際間過剩產能的排擠，以及凱米颱風造成工作天數減少。她說，八月出口篤定「連十紅」，引領台灣出口復甦的AI商機仍看好，但全球復甦爆發力相對有限，加上低基期效果淡化，下半年出口將轉為「緩升坡」，全年呈「先高後穩」。

資通外銷衝單月新高 傳產表現疲

主要貨品中，受AI、高速運算等應用需求暢旺，以及銷售流向改變等影響，七月資通與視聽產品出口值創單月最高、年增四十二．四％，可望提前於八月刷新全年紀錄，電子零組件則年減十二％，兩者合計年增八％；傳產貨類中，除礦產品外全數走跌，運輸工具年減二十一％最多。累計一至七月，僅資通與視聽產品出口年增九十三．四％。

五大市場中，七月對美國出口一一四．五億美元創單月最佳、年增七十．三％，其餘四大市場則縮減，對歐洲出口下挫三十三．七％最深。前七月對美出口年增六十二．二％，出口占比升至二十四％、創二十五年同期新高；對中國及香港年減三．九％，出口占比降至三十．九％、為二十三年新低。

七月對美國及中港出口占比僅差距○．四個百分點、為二十四年最小，對美出超達七十七．八億美元、創單月最高；前七月對美出超達三三六．五億美元，預估八月可提前刷新紀錄。

(自由時報)

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AI商機看好 我7月出口連9紅

財政部昨（八）日公布七月出口統計。全球景氣回升力道偏向溫和，再加上凱米颱風的停班導致部分出貨遞延，但新興科技應用商機維持熱絡，七月出口平穩增至三九九點四億美元，年增百分之三點一，如預期寫下連九紅。展望未來，財政部統計處長蔡美娜對八月出口不看淡，預估為三九六億美元至四○七億美元之間，年增百分之六至百分之九，可望連十紅。

蔡美娜並說，今年以來，各國採購經理人指數（ＰＭＩ）多在五十上下小幅震盪，全球經濟雖然走向復甦，但爆發力有限，加上低基期效應減少，今年出口年增率呈現「先高後穩」，要注意外在不確定因素轉變。

七月出口三九九點四億美元，恰好符合先前預期低標。蔡美娜表示，歸納出正向的因素有三項，包括全球經濟仍延續平穩成長的步調、高效能運算以及人工智慧的商機持續發展、國際品牌行動裝置的新機鋪貨效應。

另一方面，她指出，負面因素也有三項，分別為全球終端需求的回溫步調跟強度仍參差不齊、傳產貨類依然面臨整個國際間過剩產能的排擠、凱米颱風過境造成工作天數減少，且加上停班後遇到周末導致出貨遞延。在這些正負因素影響之後，她認為，七月出口仍呈現低個位數的成長，且不管在貨品或是在市場，都看到冷熱不同調的狀況。累計一至七月出口二六四九點五億美元，年增百分之十。

七月進口值來到三一五億美元，為歷年同月次高、年增率百分之十六點二。她解釋，主要是外銷旺季的備貨需求，加上ＡＩ供應鏈的分工運作，帶動電子零組件與資通產品都大幅的增加。

蔡美娜表示，總結到目前來看，就是引領這一次出口復甦的ＡＩ商機發展的前景還是相當看好。換句話說，全球經濟雖然走向復甦，不過爆發力相對有限，再加上低基期的效果在淡化之中。

她認為，下半年國內的出口開始會轉到一個比較平緩的，應該是「緩升坡」，也就是上半年比較高，下半年比較穩。

蔡美娜強調，整個出口展望還是維持正向，但需要注意一些外在不確定因素的轉變，尤其是近來整個國際間的地緣政治的局勢，美中的經貿對抗，還有全球的貿易保護主義，再加上ＡＩ整個發展的方向、進度以及量產的進程，例如據傳輝達的ＡＩ晶片好像出貨有一些雜音，若屬實，就會造成國內出口造成有部分遞延，為未來帶來一些不確定性。

對主要出口國家出現對美國出口獨強、再創單月新高的規模值，但另外四大市場則同步走弱。值得注意的是，七月對陸港的出口占比為百分之廿九點一，對美國為百分之廿八點七，相差僅○點四個百分點，為近廿四年來最小的差距。

(聯合報)

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出口連九紅 財部預估下半年轉到「緩升坡」

財政部昨（8）日公布7月出口統計。全球景氣回升力道偏向溫和，再加上凱米颱風的停班導致部分出貨遞延，但新興科技應用商機維持熱絡，7月出口平穩增至399.4億美元，年增3.1％，如預期寫下連九紅。

展望未來，財政部統計處長蔡美娜仍不看淡，預估8月出口仍會延續正成長的走勢，預估出口值將來到396億至407億美元，年增6％至10％。

7月出口399.4億美元，恰好在預估範圍內。蔡美娜表示，歸納出正向因素有三項，包括全球經濟仍延續平穩成長的步調、高效能運算以及人工智慧的商機持續發展、國際品牌行動裝置的新機鋪貨效應。

另一方面，她指出，負面因素也有三項，分別為全球終端需求的回溫步調跟強度仍參差不齊、傳產貨類依然面臨整個國際間過剩產能的排擠、凱米颱風過境造成工作天數減少，且加上停班後遇到周末導致出貨遞延。

在這些正負因素影響後，蔡美娜認為，7月出口仍呈現低個位數的成長，且不管在貨品或是在市場，都看到冷熱不同調的狀況。累計1至7月出口2,649.5億美元，年增10％。

7月進口值來到351億美元，為歷年同月次高、年增率16.2％。蔡美娜解釋，主要是外銷旺季的備貨需求，加上AI供應鏈分工運作，帶動電子零組件與資通產品都大幅的增加。

蔡美娜表示，總結來看，引領此次出口復甦的AI商機發展前景仍相當看好，不過今年以來主要國家的製造業採購經理人指數大多仍在景氣榮枯分界，也就是50上下小幅的震盪。

換句話說，全球經濟雖然走向復甦，不過爆發力相對有限，再加上低基期的效果在淡化之中，蔡美娜認為，下半年國內出口開始會轉到一個比較平緩的「緩升坡」，相對於今年上半年，年增率會呈現先高後穩，也就是上半年比較高，下半年比較穩。

蔡美娜強調，整個出口展望還是維持正向，但需要注意一些外在不確定因素的轉變，尤其是近來整個國際間的地緣政治的局勢，美中的經貿對抗，還有全球的貿易保護主義，再加上AI整個發展的方向、進度以及量產的進程，例如據傳輝達的AI晶片好像出貨有一些雜音，若屬實，就會造成國內出口有部分遞延，為未來帶來一些不確定性。

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7月出口外銷美國 創單月新高

財政部昨（8）日公布最新出口統計，7月對美國出口獨強，規模再創單月新高，然而其餘四大市場則同步走弱。7月對中國大陸與香港出口占比為29.1％，對美國為28.7％，相差僅0.4個百分點，為近24年來最小差距。

7月對美國出口114.5億美元，創歷年單月新高，年增70.3％，其中資通與視聽產品增1.2倍、電子零組件增1.5倍；反觀陸港出口116.1億美元，年減13.5％。

財政部統計處長蔡美娜解釋，美國7月出口寫歷年單月新高、年增率逾七成，主要反映AI商機崛起、全球供應鏈重組及美國製造業回流，帶動對我國資通與視聽產品以及電子零組件的需求都相當強勁。

對日本跟陸港出口分別年減15.9％及13.5％，都是因為受到電子零組件的拖累。對日本主要與車用市場的需求不振有關，對陸港則可能是受到大陸經濟疲軟，還有全球供應鏈移轉，以及美國相關禁令後續效應；對東協出口是微幅減少0.4％。

出口各類表現 增少減多

財政部昨（8）日公布7月出口統計。財政部統計處長蔡美娜表示，主要貨類表現又回到「增少減多」，僅資通與視聽產品與礦產品上升，其餘九大貨類是下滑，但她預估資通產品出口值累計至8月將有機會刷新歷年新高。

蔡美娜解釋，整體而言，科技產品表現是優於傳產貨類。資通與視聽產品主要仍受AI浪潮帶動，7月出口來到129.6億美元新高，年增率為42.4％；累計1到7月出口規模為754.8億美元。她說，資通與視聽產品累計的規模跟去年全年的高點833.5億美元，相差不到80億美元，即意味資通與視聽產品到8月時，有相當大的機會將提前的刷新歷年紀錄。

電子零組件仍受到積體電路內外銷結構改變的影響，7月出口137.3 億美元、年減12％。若將電子零組件跟資通與視聽產品合併計算，7月出口266.9億美元，為歷年單月次高、年增率為8％。

科技產品表現強勁，若剔除計算，會發現其他商品平均減幅是5.4％。蔡美娜指出，塑橡膠及其製品、基本金屬及其製品，以及化學品都受到需求不振的拖累，所以7月出口分別下降4.5％、5.9％、6.7％。

她指出，7月外銷至美國與南韓的半導體生產設備仍不錯，但因整體國際投資氛圍仍普遍傾向審慎，大多數機械買氣退縮，機械7月出口減幅為5.6％。

另外受歐洲自行車市場偏淡，加上去年同期有貨櫃船、遊艇高單價訂單，運輸工具7月出口減幅高達21％；至於礦產品則受到國際原油價格比去年同月上揚，且柴油和燃料油的出貨都增加，所以7月出口年增率是5.5％，是唯一上揚的傳產貨類。

(經濟日報)

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中韓不銹鋼冷軋鋼 財政部啟動第2次落日調查

中國低價傾銷過剩產能，財政部關務署表示，對中國及韓國不銹鋼冷軋鋼品繼續課徵反傾銷稅案，展開第二次落日調查，根據申請人提供資料，按正常價格與出口價格計算，中國不銹鋼冷軋鋼品傾銷差率仍超過四十％。此外，財政部也公告對越南卜特蘭水泥及熟料展開反傾銷稅調查，根據水泥公會提供資料，傾銷差率為十六．九九％。

對越南卜特蘭水泥 展開反傾銷調查

關務署說明，我國自二○一三年八月起對中韓不銹鋼冷軋鋼品課徵反傾銷稅，二○一九年八月公告繼續課徵，稅率三十七．六五％至三十八．一一％，將於今年八月二十八日屆滿五年，原案申請人燁聯鋼鐵及唐榮鐵工廠申請繼續課徵。根據申請人提供資料，中韓涉案貨物傾銷差率分別為四十二．九四％及三十三．六五％，可合理懷疑若停止課徵，傾銷及損害可能繼續或再度發生，因此決定進行調查，財政部應自公告起六個月內完成傾銷調查認定，並通知經濟部。

官員指出，對中韓不銹鋼冷軋鋼品課徵反傾銷稅後，自中韓進口量由二○一二年的四．八二萬及四．八九萬公噸，降至二○二三年的二三七九及六十公噸；目前中國進口量仍不少，韓國幾無進口，但廠商以韓國出口日本價格計算傾銷差率超過三成，若停止課徵可能再進來，對國內產業造成損害。

另，水泥公會申請對越南產製進口卜特蘭水泥及其熟料課徵反傾銷稅與臨時反傾銷稅，關務署表示，已移請經濟部就有無損害產業進行調查，財政部接獲經濟部通知後做成有無傾銷的初步認定，再決定是否臨時課徵反傾銷稅。

關務署說明，卜特蘭水泥熟料是以水硬性矽酸鈣類為主要成分，為卜特蘭水泥製作過程的中間產品，以其添加不超過七％硫酸鈣（即石膏）、不超過五％天然石灰石，及不超過五％無機製程用添加劑，可研磨得涉案卜特蘭水泥，主要用於一般建築港灣工程、道路、鐵路及橋梁等。

(自由時報)

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陸、韓鋼品傾銷 二度落日調查

財政部關務署昨（8）日表示，已對自中國大陸及南韓產製進口的不鏽鋼冷軋鋼品繼續課徵反傾銷稅案展開第二次落日調查；另也對自越南產製進口卜特蘭水泥及其熟料課徵反傾銷稅案展開調查。

越南水泥反傾銷案是由台灣區水泥工業同業公會向財政部提出申請，財政部經提交關稅稅率審議小組審議結果，昨日公告展開調查。

關務署表示，財政部已依規定，移請經濟部調查有無損害我國產業，經濟部依規定應在接獲通知隔日起40日內，將初步調查認定結果通知財政部；若經認定有損害我國產業，財政部應在接獲經濟部通知隔日起70日內，初步認定有無傾銷，再決定是否臨時課徵反傾銷稅。

關務署指出，卜特蘭水泥熟料是以水硬性矽酸鈣類為主要成分，為卜特蘭水泥製作過程的中間產品，以其添加不超過7％之石膏、不超過5％天然石灰石及不超過5％無機製程用添加劑，主要用於一般建築港灣工程、道路、鐵路及橋梁等。

至於對大陸、南韓進口不銹鋼冷軋鋼品案，關務署表示，最早是在2013年8月15日開始課徵反傾銷稅，2019年8月29日公告繼續課徵，將於今年8月28日屆滿五年，燁聯鋼鐵股份有限公司及唐榮鐵工廠股份有限公司今年2月向財政部提出繼續課徵申請，財政部7日公告展開調查。

關務署表示，依據業者提供資料，可合理懷疑如停止對涉案貨物課徵反傾銷稅，傾銷及損害可能繼續或再度發生，因此財政部決定進行調查。後續由經濟部進行產業損害調查，財政部關稅稅率審議小組審議是否繼續課徵反傾銷稅。

(經濟日報)

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國會擴權釋憲言詞辯論 律師費比一比》藍白4人186萬 聲請方11人145萬

憲法法庭就「國會擴權法案」釋憲案六日召開言詞辯論庭，根據「政府電子採購網」資訊，代表立法院方的藍白陣營共派出四位律師，費用共計一百八十六萬元，其中以律師林石猛八十萬元報酬最高；反觀四個聲請方的十一位律師報酬為一百四十五萬元，每位約十五萬元，甚至有學者義務幫忙。

民進黨團︰高品質公益價

立院民進黨團幹事長吳思瑤強調，聲請方律師為捍衛憲政秩序挺身而出，公益價卻是最高品質。

國民黨團則反批，民進黨五十一位立委每個月拿著比照部長的薪資，卻只會做行政院橡皮圖章，自己失職還來檢討捍衛國會尊嚴的人，有夠荒謬。黨團表示，民進黨政府從上到下在算立法院訴訟代理人拿了多少錢在為捍衛「國會調查、聽證權」辯護，做這件事只有一個目的，就是在轉移施政無能、且訴訟荒謬的站不住腳。

國民黨團︰算錢為轉移焦點

立法院通過「國會擴權法案」，包括總統賴清德、行政院、監察院及立院民進黨團認為有違憲之虞，聲請釋憲及暫時處分。憲法法庭七月十九日裁准暫時處分，部分法規暫停適用。本月六日激烈的言辭攻防後，兩造律師團的訴訟費用也隨之曝光。

根據「政府電子採購網」資訊，立院方藍白陣營四位訴訟代理人的費用，包括葉慶元卅萬元、林石猛八十萬元、仉桂美廿四萬元、陳清秀五十二萬元，共計一百八十六萬元。

民進黨立委王定宇表示，他不反對機關代表律師用標案和預算處理，「但是看看這幾個人的表現，立法院長韓國瑜這樣花納稅人的錢，到底值不值得啊？」

在聲請方部分，吳思瑤指出，大多是一位訴訟代理人十五萬元，身兼學者身分的甚至有義務協助不收費，民進黨團委任律師更是自掏腰包支付。

總統府的三位律師洪偉勝、孫迺翊、蘇慧婕，報酬均為十五萬元；行政院的三位訴訟代理人，律師李荃和、賴秉詳各十五萬元，中興大學法律系教授陳信安則是義務協助；監院共聘請兩位訴訟代理人，律師李元德費用十五萬元，輔仁大學學士後法律學系專任助理教授姚孟昌只出席一次，費用為十萬元。

立院民進黨團部分，共聘請陳鵬光、陳一銘、方瑋晨三名律師，同樣每人支付十五萬元報酬，共四十五萬元完全是自費支出。

吳思瑤說，立院透過四個採購案，以相對高昂的費用聘任四位訴訟代理人，作業、選任、花費是否正當，社會自有公評；而聲請方律師費則是友情價，也是公益價，為了捍衛民主、伸張正義挺身而出。

(自由時報)

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國會改革釋憲案 朝野互酸律師費

國會職權修法釋憲案六日進行言詞辯論，代表立法院方的在野陣營共派出四位律師，民進黨立委公布律師的訴訟代理費共一八六萬元，暗酸表現不佳。國民黨立院黨團反批，綠委企圖用一八六萬元扭曲立院捍衛國會調查、聽證權的正當性，做這件事只有一個目的，就是在轉移施政無能、且訴訟荒謬的站不住腳。

民進黨立委王定宇在臉書公布立院四位律師的訟訴代理費，葉慶元卅萬元、林石猛八十萬元、仉桂美廿四萬元、陳清秀五十二萬元，共計一八六萬元。王定宇還說，他不反對機關代表律師用標案和預算處理，但這樣花納稅人的錢，到底值不值得？民進黨立院黨團幹事長吳思瑤也說，律師不是貴的就好，立院大手筆，讓人咋舌。

據悉，總統府、行政院、立法院、監察院四機關，共委任十一名律師代表，包含律師洪偉勝、李荃和、教授孫迺翊等人，費用共一四五萬元。其中，中興大學法律系教授陳信安義務協助。

面對綠委輪番挑釁，國民黨團表示，訴訟代理人拿了立院公帑捍衛國會的尊嚴，稱職與否人民自有公斷。國民黨團也反問，民進黨團五十一位立委每個月拿著比照部長的薪資，卻只會做著行政院橡皮圖章，配合府院黨閹割國會自己的調查權、聽證權，何其荒謬。

陳清秀則澄清，原本約定本案總酬金五十二萬元，分成兩個部分項目，在第一階段暫時處分階段收費十六萬元，第二階段訴訟程序收費卅六萬元，因中途解約，只收第一階段費用。

扣除陳清秀第二階段收費後，在野黨律師費總額為一五○萬元。

(聯合報)

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國台辦設台獨舉報信箱 陸委會：會有黃安效應

中國國台辦官網新增「依法懲治台獨頑固份子」專欄，鼓勵外界舉報台獨，引發台灣朝野同聲批判。國台辦發言人朱鳳蓮昨聲稱是精準打擊，「不涉及廣大台灣同胞」，反嗆「民進黨企圖拉無辜民眾為『台獨』墊背」。陸委會對此回應，中共設檢舉信箱，若行業競爭、互有私怨等，都可能遭到檢舉，將造成很多人莫名其妙被捲入。

國台辦稱精準打擊 我批無助交流

中共七日在官網新設「懲獨」專欄，列出蘇貞昌、游錫堃、吳釗燮、蕭美琴、顧立雄、蔡其昌、柯建銘、林飛帆、陳椒華、王定宇十名「台獨頑固份子」，並提供舉報信箱。

朱鳳蓮表示，「民進黨當局」故意將廣大台灣同胞同極少數台獨頑固份子混為一談，企圖拉無辜民眾為「台獨」墊背，企圖藉抹黑大陸來阻撓兩岸交流往來，只能說明它們色厲內荏、顛倒黑白。

陸委會副主委梁文傑回應，中共相關舉措，除了對兩岸交流互動製造更多的障礙與傷害、阻撓兩岸人民往來交流，對促進兩岸良性交流沒有任何的好處，「中方應該多做一些有助雙方良性互動的工作，才是正辦」。

梁文傑強調，國台辦說舉報信箱或網站只限於民進黨的少數人，但設立檢舉信箱就是鼓勵大家檢舉，可能形成風潮。過去有些例子，譬如行業競爭、互有私怨等，甚至只是對他人言論有意見，例如黃安就曾檢舉過周子瑜、盧廣仲。

梁批評，這種檢舉風潮一旦形成，會造成很多人莫名其妙被捲入，這些做法對兩岸關係沒有幫助，只會讓兩岸越走越遠。

針對中共設置舉報信箱，台灣民眾有無風險？梁文傑說，香港已有不少例子，當你鼓勵民眾用思想和言論檢舉別人，這個風潮可能會停不下來，這種做法沒有好處，雖然中方定性只針對少數人，一旦起來，就不會只是少數人。

(自由時報)

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陸增懲獨專欄 陸委會：讓兩岸愈走愈遠

大陸國台辦、公安部官網七日同步新增「依法懲治『台獨』頑固分子」的專欄，羅列清單和提供舉報信箱，我陸委會認為，這對促進兩岸良性交流沒有任何好處。大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨天（八日）進一步表示，希望廣大台灣同胞把握歷史大勢，堅守民族大義，與「台獨」頑固分子畫清界限。

陸委會副主委兼發言人梁文傑昨天下午在例行記者會上就此事以及朱鳳蓮批評民進黨政府回應指出，國台辦設立的舉報信箱「這個東西它可能會造成一些後果，基本上你設立一個檢舉信箱，也就是鼓勵大家去做檢舉，你可能會造成一個鼓勵的風潮」。

梁文傑強調，「過去有看到一些例子，譬如說行業競爭；互相有私怨等等，或是甚至只是他對他的言論有意見，比如說黃安過去曾經檢舉過周子瑜，也檢舉過盧廣仲，我想這些大家都還一一記得」。

他說，香港的情況已經看到了不少例子，鼓勵舉報的結果就是，「當你一旦鼓勵民眾用思想或是言論去檢舉別人的時候，風潮就很可能停不下來」，我方政府還是認為這樣的做法毫無好處，「雖然陸方一再定性是『少數人』，但是風潮一起來，可能牽涉到的就不會只是少數人」。

他示警指，這種檢舉的風潮一旦形成會造成很多人會莫名其妙被捲入，這些做法對兩岸互動造成更多的障礙與傷害、阻礙兩岸人民的往來交流之外，對促進兩岸的良性交流並沒有任何好處，只會讓兩岸愈走愈遠。「我們認為陸方應該多做一些有助於雙方良性互動的工作，才是正辦」。

大陸國台辦八日下午發布發言人答記者問，朱鳳蓮再度解釋國台辦官網增設「懲獨」專欄強調，依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪，是捍衛國家主權、統一和領土完整的應有之義，是維護兩岸同胞共同利益和中華民族根本利益的正義之舉。

朱鳳蓮表示，民進黨當局故意將廣大台灣同胞和極少數「台獨」頑固分子混為一談，企圖拉無辜民眾為「台獨」墊背，企圖藉抹黑大陸來阻撓兩岸交流往來，只能說明其色厲內荏、顛倒黑白，完全是徒勞的。

朱鳳蓮指出，希望廣大的台灣同胞與「台獨」頑固分子畫清界限，共同守護中華民族共同家園。

陸懲獨專欄獵巫？ 白宮重申一中政策

中國大陸國台辦和公安部開闢懲治台獨頑固分子專欄，持續推動反獨促統；白宮發言人尚皮耶七日在例行記者會不評論中方最新行動，重申美國的「一個中國」政策不變。

國台辦今年六月發布「關於依法懲治台獨頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見」，對犯分裂國家罪危害特別嚴重的，可判處死刑，對首要分子處無期徒刑或十年以上有期徒刑。日前更開闢懲治台獨頑固分子專欄。

記者詢問：有人形容中方最新行動為獵巫，美國政府是否同意這項做法？

尚皮耶說，美國的政策沒有改變，也會持續執行一中政策，但是美方不評論中方最新行動。

美國向來主張致力恪守基於台灣關係法、美中三聯合公報與六項保證的一中政策，並表示這與中方的一中原則不同。

(聯合報)

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非現金支付飆升 刷卡金額同期新高

國人瘋海內外旅遊、國內母親節消費，以及六月刷卡繳稅挹注，推升二○二四年上半年國人非現金支付金額達四點一兆元，其中刷卡金額破二點三四兆元寫歷年同期新高。金管會銀行局副局長林志吉昨指出，若下半年表現比擬上半年，二○二四年非現金支付交易目標「的確有機會達到」，對二○二六年非現金支付交易達十兆元同樣審慎樂觀。

金管會內部估算，今年起三年內，每年非現金交易比數與金額，要分別增加三點六二億筆以及約逾九千億元，才能達到二○二六年八十億筆與十兆元目標。依照二○二三年全年交易六十九點一二億筆與七點二七兆元推算，今年全年交易筆數與金額分別要達七十二點七四億筆以及八點一七兆元。

林志吉指出，上半年非現金支付符合每年預估成長ＫＰＩ目標，如果下半年成長速度比較上半年，全年非現金支付交易目標的確有機會達到。分析原因信用卡成為非現金支付金額成長助攻利器，貢獻交易金額百分之五十七點二三，ＡＴＭ轉帳購物占百分之廿五點九居次。

他指出，上半年國內外旅遊旺盛，母親節檔期挹催動國內消費，繳稅金額飆高，六月單月簽帳金額衝至五六四三億元，年成長百分之六點八五，上半年簽帳金額二點三兆元、年成長逾百分之十一，雙創歷年同期新高。

以今年前五月平均簽帳金額三千五百億元來看，推算六月至少增加近二千億元刷卡繳稅款。其中，四家大型消金銀行有超過百億元刷卡繳稅款，依序為玉山銀增加五六六點七億元、中信增加五○○點四億元、國泰世華銀增加三七○億元、台新銀增加一五○點九億元，合計繳稅刷卡款增一五八八億元。

去年七月上路的「ＴＰＡＳＳ行政院通勤月票一卡通」，也扮演推升非現金支付筆數成長重要角色。整體上半年儲值卡占非現金交易筆數百分之四十四點七六為最高，信用卡占比百分之卅七點八二其次，合計占比超過八成。

(聯合報)

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2026年非現金交易 衝10兆元

國人瘋海內外旅遊、國內母親節消費，以及6月刷卡繳稅挹注，推升2024年上半年國人非現金支付金額達4.1兆元，其中刷卡金額破2.34兆元寫歷年同期新高。金管會銀行局副局長林志吉昨（8）日指出，如果下半年表現比擬上半年，2024年非現金支付交易目標「的確有機會達到」，對2026年非現金支付交易達10兆元審慎樂觀。

今年全年交易筆數，更有機會提前達到2026年80億筆目標。根據金管會統計，今年上半年非現金交易筆數39.16億筆，交易金額4.1兆元、包含信用卡2兆3,443億元，交易金額與筆數分別年增近14％與25％，分別約莫已達到今年五成目標達成率。

根據金管會內部估算，今年起三年內，每年非現金交易筆數與金額，要分別增加3.62億筆以及約逾9,000億元，才能達到2026年80億筆與10兆元目標。依2023年全年交易69.12億筆與7.27兆元推算，2024年全年交易筆數與金額分別要達72.74億筆及8.17兆元。

林志吉指出，今年上半年非現金支付符合每年預估成長KPI目標，金管會認為今年非現金支付交易目標有機會達成。

(經濟日報)

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免徵娛樂稅帶動票價調降？ 財政部：難介入

財政部將推動修正娛樂稅法，授權地方政府可免徵藝文類、競技類活動的娛樂稅，民眾關切若修法通過，減稅利益能否反映在演唱會、電影院等票價上？財稅官員表示，如果業者和消費者能雙贏當然最好，但業者是否願意將免稅優惠反映在票價，涉及市場價格機制，政府很難介入。

這次授權地方政府免徵娛樂，但稅排除高爾夫球場、舞廳或舞場等兩類，由於修法還須經立法院審議，相關利益團體反對恐成修法阻力。官員指出，修法結果要尊重立法院，但討論過程大家就是講道理，屆時財政部也會提出意見。　

官員說，財政部這次修法兩個主要方向，一是授權地方可停徵藝文類、競技類等兩項活動的娛樂稅，但排除高爾夫球、舞廳等，以及現有娛樂稅徵收率減半。

官員指出，多年來一直有人主張娛樂稅有些項目不合時宜，要求檢討甚至廢止，但娛樂稅是地方稅，財政部多次邀地方開會，地方大多反對廢止；不過，近年也有不少地方政府積極發展在地商機，包括推廣演唱會經濟等，因此希望透過修法，授權地方停徵特定活動的娛樂稅。

官員說，娛樂稅法第二條規定，藝文類和競技類包括：電影；職業性歌唱、說書、舞蹈、馬戲、魔術、技藝表演及夜總會的各種表演；戲劇、音樂演奏及非職業性歌唱、舞蹈等表演；各種競技比賽；舞廳或舞場；高爾夫球場及其他提供娛樂設施供人娛樂者等六項，但目前規畫排除舞廳或舞場、高爾夫球場等兩類。

官員指出，現行文化藝術事業減免營業稅及娛樂稅辦法，已規定「文化藝術活動認可後，其娛樂稅減半課稅」，這次修娛樂稅法擴大為免娛樂稅。由於業者考慮舉辦藝文或競技活動，營收是關鍵，若免徵娛樂稅，相信可提高舉辦活動的誘因；地方政府若決定免徵這類娛樂稅，相信也可吸引業者在當地舉辦活動，進而帶動當地觀光與消費。

至於免娛樂稅能否帶動調降票價，官員表示，市場價格機制官方無法介入，何況像大咖藝人的演唱會，民眾可能較在意能否搶到票，不見得在意票價高低。

沒了娛樂稅 地方：難找到替代財源

財政部長莊翠雲宣示娛樂稅修法方向，除授權地方可停徵藝文類、競技類等兩項活動的娛樂稅，其餘項目的娛樂稅朝減半方向調整。多數縣市都認為娛樂稅對地方建設很有幫助，目前課稅的比率已經很低，不宜貿然大幅修改或停徵。

台北市財政局長胡曉嵐說，北市娛樂稅收一年近三億元，是地方穩定稅收財源，前三名分別是臨時公演（如小巨蛋演唱會）、ＫＴＶ及電影票收入。像大巨蛋的競技比賽或由財團法人舉辦的活動，目前依法就免徵娛樂稅，這類運動競技比賽及臨時公演，有近七成免稅或減半，但純商業性質的演唱會不會免徵。新北市稅捐處表示，將與文化、體育等局處研議後再說。

台中市地方稅務局表示，就等中央修法通過後，再研議是否調降現行娛樂稅率。台南市財稅局表示，台南一年娛樂稅收入約一點二億元，藝文、競技類約二百萬元，比率不高，將跨局處評估是否停徵這兩類的娛樂稅。

桃園地稅局表示，今年度娛樂稅歲入目標二億五千萬元，比去年多四千萬元，稅收前四名分別為高爾夫球、夾娃娃機（自助選物販賣機）、ＫＴＶ、臨時公演，其中高爾夫就占了近六成，原因是桃園有十座高爾夫球場，鄰近的新竹縣、新北市球場也多。地稅局指出，桃園興建中的公共建設多，娛樂稅二點五億元的占比看似不高，對市政建設仍是重要收入，希望財政部修法的版本不要有劇烈變化。

高雄市稅捐稽徵處表示，娛樂稅減半徵收或停徵，涉及替代財源問題，像高雄去年演唱會的娛樂稅收約二億元，一旦廢止恐難找到替代財源。

冷眼集／好人中央當 責任地方扛

財政部長莊翠雲提出娛樂稅修法方向後引發議論，尤其「授權地方可免徵」的說法讓娛樂業喜出望外，聽在常要借新債還舊債的地方政府耳裡，卻是滿面愁容；各縣市都反對停徵娛樂稅，主因是娛樂稅收入雖不高，畢竟還是一筆不無小補的收入，財政部美其名授權地方免徵，其實把課徵壓力轉嫁到地方，更規避了財劃法「應籌妥替代財源」的責任，等於「好人中央當，責任地方扛」。

遊說廢止或免徵娛樂稅的聲浪存在多時，財政部上月召集各縣市開會時，不少稅務主管都說，「不知道為何此時要討論娛樂稅」，各縣市一致反對廢止；以六都為例，每年收入約數億元，但小錢也是錢，何況對非六都縣市而言，娛樂稅是地方公所建設經費的重要財源。

財政部原要全面授權地方，自行決定哪些項目要停徵或調整稅率，也遭各縣市反對，直言「等於把停徵問題丟給地方政府」，地方會承受被利益團體遊說的壓力，一旦有縣市停徵，其他縣市勢必要跟進，結果就會造成稅收減少，衝擊嗷嗷待哺的地方財政。

不過，財長宣布高爾夫球娛樂稅法定上限稅率不調整，讓轄區內有不少高爾夫球場的新北、桃園等地叫好，一方面高爾夫球場對生態環境有影響，另一方面，高爾夫球娛樂稅總額高。

各縣市其實希望中央統一規定娛樂稅課徵與否，現美其名授權地方自行決定，其實是把壓力轉嫁到地方。依財劃法卅八之一條，若修法造成減少收入，應同時籌妥替代財源；換言之，若中央宣布免徵或廢止，地方損失稅收須由財政部補足，中央此舉等於規避責任。

(聯合報)

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「輕量沙盒」試辦 銀行將進軍（BNPL）先買後付

銀行有望加入先買後付（ＢＮＰＬ）戰場了。金管會將開放金融機構可向金管會申請試辦「財務評估模型」取代現行辦理無擔保授信業務的月收入評估，亦即所謂的ＤＢＲ上限廿二倍的方式，被視為排除銀行進軍ＢＮＰＬ業務的路障，根據銀行提報金管會數據，大約有百分之廿五的客群，銀行可望因為金管會開放此一「輕量沙盒」，而讓銀行有機會作到ＢＮＰＬ裡的「信用小白」生意，被視為排除銀行業進軍ＢＮＰＬ的路障。

據了解，申請試辦銀行為玉山銀行，預計試辦期為六個月，試辦總金額為五億元。

銀行局長莊琇媛強調，該開放並非要取代ＤＢＲ廿二倍的規定，銀行局仍會定期檢視銀行使用財務模型來核貸的客戶數及借款餘額。

金管會在七月十六日宣布促進金融科技發展五大策略，包括「擴大容錯空間，加大創新領域」，以大幅放寬銀保證業務試辦範圍，加大創新實驗範圍與力度，上述案件即為金管會大幅放寬銀保證業務試辦的第一案，預估最快八月底上路。

所謂的ＤＢＲ廿二倍，在碰到薪資不穩定的族群，例如很多文創業者、藝文工作者、經營個人工作室者，就無法像公務員等族群，提供穩定的薪資證明佐證財力，這時銀行業者向金管會申請試辦的財力評估模型就能派上用場。

莊琇媛再三強調，讓業者運用財力評估模型，並不是把廿二倍拿掉，而是可提供其他的資料來證明其財務狀況。尤其先前融資公司作ＢＮＰＬ發生問題時，外界就有聲音為何銀行業者不能作？但不少銀行業者反應，正因ＤＢＲ廿二倍規定，讓銀行有承作障礙，無法作「信用小白」的業務，因此現在希望透過這家銀行的試辦，讓其他融資公司作的ＢＮＰＬ，也可以讓銀行來參與，也能維持信貸市場的紀律。

莊琇媛也表示，在試辦之前，業者也必須向金管會作簡報，金管會同意才可正式開辦。她轉述，向金管會報告的該銀行也一再強調，並非完全取代ＤＢＲ廿二倍，只是發現在實務上，碰到某些人因一些原因而提不出來財力證明，或要提供時有困難，這種時候才會用該模型，例如公務員薪水穩定就得用ＤＢＲ廿二倍規定，不用財務模型。

(聯合報)

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用AI核貸…「輕量沙盒」首例 方便財務小白借錢

輕量沙盒首案將在8月問世。金管會昨（8）日宣布，擬核准玉山銀行申請試辦用AI、大數據分析等「財務模型」做信貸、辦卡的核貸標準，以取代傳統財力證明，玉山銀將試辦半年、總曝險量5億元，最快8月底前上路。

受惠最大者將是如網紅或平台經濟業者，又或是只拿現金袋的小商家員工等財務小白，這類有收入、卻較難提出財力證明的族群，未來都能向銀行順利借錢和辦卡，達到普惠金融。

一旦玉山銀試辦成功，金管會擬修改相關函令，將「財務模型」等替代的另類資訊納入核貸標準中，讓各銀行可一體適用。這也是金管會主委彭金隆上任後宣示擴大金融業試辦範圍的「輕量沙盒」首案。

依現行規定，各銀行核貸個人小額信貸額度，以客戶月收入22倍為上限（簡稱DBR 22倍），例如客戶月收入3萬元，最高核貸是66萬元，這是當時因應卡債風暴下的產物。

隨AI、大數據分析等金融科技發展，玉山銀在2020年就開始構思，以大數據分析2018年至2020年玉山銀既有貸款戶資料，去建構財務模型，當承作拿不出財力證明的新客戶時，能核貸多少額度。

據了解，玉山銀這套「財務模型」經過不斷校正，又赴銀行局做兩次簡報後，終得到銀行局初步認可，如試算出來月收入乘上一定「保守」倍數，核貸監控指標不能超過22倍，並每年檢視資產品質狀況，一旦超乎預期將會再檢討財務模型。

外界擔心，若各銀行都蜂擁以「財務模型」來替代DBR 22倍，那該22倍鐵律是否名存實亡？是否恐導致更多「山道猴子」？

銀行局長莊琇媛再三強調「DBR 22倍不會取消，銀行也沒有要取代22倍，也不是以後借錢都不用提供財力證明」。該試辦案僅是針對有收入、卻無法提出薪資證明者的另一種核貸評估標準，與有財力證明的族群是分開的。

她說，銀行對有收入卻無法提出證明的核貸標準，會比22倍低很多，但當初這些客戶是在銀行借不到錢的，若銀行可透過財務模型，讓這些客戶回到銀行體系內，可由銀行做風險控管。

例如該銀行就發現分行旁邊的一家傳統刻印章的小商家，都是用現金袋發薪給員工，薪水證明不明確，若依現行規定，這些員工是無法跟銀行借錢的。

莊琇媛說，金管會公布此模式，是宣示願意接受這樣「類月收入」評估方式的試辦案件，鼓勵金融業者可依此案例做加速創新，業者可運用新科技做創新。據了解，除玉山銀外，也還有另一家民營銀行也正躍躍欲試。

(經濟日報)

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欠稅滯納金 最高加徵10%

不少民眾因為工作繁忙，忘了繳稅，新竹縣稅務局昨（8）日提醒，每超過期限三日，就會按滯納稅額加徵1%滯納金，最高可加徵至10%。

近日有民眾因為欠稅而收到法務部傳繳通知書，除原本欠繳稅款外，還要額外繳交10%滯納金。

新竹縣稅務局表示，民眾務必要在規定期限內繳納，否則每超過三日就會按滯納數額加徵1%滯納金，最高加徵至10%，已被移送法務部行政執行署強制執行案件，均屬於超過繳納期限30日案件，除本稅外，都會加徵10%滯納金，甚至須負擔必要執行費用。

稅務局建議，如因工作忙碌等因素常會忘記繳稅，可辦理存款帳戶自動轉帳納稅，若在各稅開徵兩個月前即至稅務局辦好手續者，當期開徵稅款即可自動轉帳繳納，且在繳納期限最後一天才會扣款，但要記得在扣款帳戶存入足夠存款。

(經濟日報)

國際

九州強震規模7.1 日急發南海海槽地震警報

提醒民眾未來一週做好避難準備

日本九州外海八日下午四時四十三分（台灣時間下午三時四十三分）發生芮氏規模七．一的強震，震源深度約為三十公里，高知、愛媛、大分、宮崎、鹿兒島各縣均發出海嘯警報。日本防災擔當相松村祥史晚間表示，此次地震有十二人受傷、兩棟房屋倒塌，但沒有重大災情。日本氣象廳以「與平時相比，發生南海海槽大地震的可能性相對增大」為由，首次發布「大地震注意」的臨時情報，提醒民眾注意，未來一週做好避難準備。

12人受傷 日發布海嘯警報

強震發生後，日本氣象廳迅速發布海嘯警報，指海嘯高度可能在一公尺至五十公分之間。不過，震後一個多小時，氣象廳僅在宮崎縣觀測到約五十公分、在高知縣觀測到約廿公分的海嘯。日本原子能規制委員會表示，地震後四國電力公司伊方核電站（愛媛縣伊方町）與九州電力公司川內核電站（鹿兒島縣薩摩川內市）均正常運作，輻射監測數值也無異常。

從日本放送協會（NHK）播放的畫面中，可以看到九州東南海岸宮崎市的交通號誌劇烈搖晃。一位當地官員表示，「我感到劇烈的震動，持續約三十秒到一分鐘」。不過，地震仍讓新幹線、宮崎機場的交通一度停駛與關閉。

首次發布南海海槽地震情報

由於震源位於日本長期觀測的重大地震「南海海槽大地震」可能區域內，氣象廳為調查之間的關聯，在傍晚立即召開了專家討論會。經評估後，氣象廳於晚間發布，南海海槽大地震「大地震注意」臨時情報，也是臨時情報相關辦法從二○一九年五月施行以來的首次。

氣象廳要求從茨城到沖繩等二十九都道府縣七○七個市町村，在未來至少一週內做好地震避難準備。氣象廳指出，如果發生最大規模的地震，那麼設想從關東到九州的廣大地區會有強烈搖晃，從關東到沖繩的太平洋沿岸將遭遇大海嘯，因此提醒民眾注意。有鑑於此，東海鐵路公司（JR東海）宣布，九日起停駛紀勢線、飯田線與東海道線的特快列車一週左右。

(自由時報)

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九州宮崎7.1強震 日警告防巨震

日本九州東南部宮崎縣東側海域八日下午發生芮氏規模七點一強震，震央位於宮崎縣日向灘，震源深度約卅公里。地震造成至少十二人受傷，兩棟房屋倒塌，宮崎縣海岸出現五十公分海嘯浪頭。日本氣象廳並首度發布「南海海槽地震臨時情報」，呼籲民眾注意可能發生強震。

測得震度六弱的宮崎縣日南市，已接獲「紅綠燈不亮」、「電纜下垂」、「疑似有落石」等通報消息。鹿兒島縣大崎町則觀測到震度五強，大崎町公所指出，有一棟兩層樓的木造民宅倒塌，另外也接獲民宅的磚牆倒塌、道路隆起等通報。測得震度五弱的鹿兒島縣霧島市，有一名老人於家中摔倒撞到頭部，還有一名女性在工廠被掉落物品砸傷。

日本防災擔當相松村祥史表示，至八日晚間確認十二人受傷，兩棟房屋倒塌。

地震發生後，宮崎機場暫停飛機起降，機場航廈玻璃碎裂散落一地。經檢查跑道並未受損安全無虞，航班已依序重啟，不過部分航班取消。ＪＲ九州公司表示，九州新幹線與西九州新幹線一度緊急停駛，八日傍晚已重啟。

共同社報導，地震後氣象廳對高知、愛媛、大分、宮崎和鹿兒島等縣發布了海嘯警報，並在宮崎縣與高知縣西南部分別觀測到高度約五十公分和廿公分浪頭；警報已在八日晚間取消。

日本原子力規制委員會表示，震央附近的九州和四國共有十二座核電機組，其中三座正在運轉，目前安全無虞。

地震後日本氣象廳開始調查，此次七點一強震跟「南海海槽」潛在大地震是否存在任何關聯，並發布「南海海槽地震臨時情報」，呼籲民眾「注意巨大地震」。

這是日本二○一七年十一月開始實施「南海海槽地震臨時情報」制度以來，首度發布警告。氣象廳表示，「跟平時相比，發生南海海槽大地震的可能性相對增大」，因此提醒民眾注意。

南海海槽是指日本駿河灣至九州以東海面約七百平方公里的海槽，此處是菲律賓海板塊和歐亞大陸板塊的交界，是大地震頻繁地帶。日本專家認為，「南海海槽」很可能發生與二○一一年日本三一一大地震相同程度的規模九強震，因此該地區發生規模六點八以上的地震，氣象廳就會召開專家會議討論。

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(聯合報)

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日本九州強震 台積電熊本廠區未受影響

日本九州東南部宮崎縣於當地時間8日下午4時43分發生芮氏規模7.1地震，一度觸發海嘯警報，晶圓代工龍頭台積電（2330）、家電暨晶片大廠索尼、矽晶圓巨擘勝高（SUMCO）、功率元件大廠羅姆半導體等位於九州的工廠都有感，引發半導體鏈高度關注，所幸至截稿前，尚無重大災情傳出。

台積電熊本廠所在的熊本縣菊陽町，觀測到的地震震度為三級。台積電熊本廠尚未量產，對於昨天九州強震，台積電指出，熊本廠區震度未達疏散標準，不預期對營運造成影響。

九州已有不少日本半導體大廠設廠，包括羅姆半導體去年底完成收購Solar Frontier原國富工廠，該廠位於宮崎縣內，成為羅姆旗下子公司LAPIS半導體的宮崎第二工廠。羅姆先前提到，該廠將為其碳化矽（SiC）功率半導體主要生產基地，並於2024年內投產。

日媒報導，羅姆半導體位在宮崎縣的工廠一度因地震停止運轉，但未傳出傷亡。在九州經營晶片相關工廠的索尼和勝高表示，正蒐集有關地震造成損傷的資訊。

索尼在九州熊本、大分、長崎等地設有半導體生產據點。半導體設備大廠東京威力科創旗下有九州株式會社，據點位於熊本。瑞薩在九州有熊本與大分兩座據點。另外，京瓷在九州地區，則於鹿兒島縣有川內、隼人與國分工廠。所幸上述業者目前也暫無重大災情傳出。

(經濟日報)

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少年擬自殺攻擊 泰勒絲3場奧地利演唱會取消

奧地利當局八日表示，七日逮捕的兩名支持聖戰組織「伊斯蘭國」（Islamic State、IS）、密謀對流行天后泰勒絲在維也納的演唱會發動攻擊的青少年之一已供稱，打算在泰勒絲演唱會上發動自殺攻擊造成大量死傷。泰勒絲的三場維也納演唱會已因此喊卡。

奧地利國家安全情報局（DSN）局長海賈維—皮爾赫內爾在記者會上表示，十九歲的男主嫌已坦承，原本「打算使用炸藥與刀械進行襲擊」，目的是自殺以及在八或九日的演唱會期間造成多人死亡。泰勒絲原訂從八日到十日在維也納連唱三場。奧地利當局表示，搜索主嫌住家時已起出炸藥與引爆裝置。

至於另一名年僅十七歲的男嫌據信是內應。海賈維—皮爾赫內爾說，第二名嫌犯是一家設備管理公司的員工，而這家設備公司為泰勒絲的演唱會場地恩斯特哈佩爾體育館「提供服務」；該嫌被捕時人就在這座體育館，但他迄今仍拒絕與當局交談。

奧地利內政部長卡納稱案情重大，兩嫌落網及時避免一場悲劇，特別是英國日前才發生三名女童在上以泰勒絲為主題的舞蹈課時遭一名十七歲男子持刀殺害，並引發連日暴力抗議。

奧地利公共安全局長魯夫則說，兩名皆為奧地利籍的嫌犯的私生活近日皆有所改變，其中有北馬其頓血統的主嫌改變外貌使之更符合IS的宣傳，至於第二名嫌犯則有土耳其或克羅埃西亞血統，已與女友分手。魯夫稍早證實，奧地利當局是接獲「外國夥伴」情報而逮捕上述雙嫌，但他並未說明是哪一國。

至於泰勒絲的演唱會已因此取消。主辦單位在社群平台上表示，由於官方證實有人策畫對演唱會場館發動恐攻，基於大眾安全決定取消原訂的三場演出，並接受所有持票歌迷退款。泰勒絲八日至十日在維也納的三場演唱會預計各吸引六．五萬名歌迷到場。

(自由時報)

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英特爾股價慘崩 股東告CEO隱瞞

4天暴跌34.6％

美國半導體大廠英特爾（Intel）月初公布第二季財報，由於出現嚴重虧損，公司宣布大幅裁員，第四季起停發股利，隔天股價閃崩二十六％，市值蒸發三二○億美元。對此，部分股東七日向美國聯邦法院提起集體訴訟，控告英特爾刻意隱瞞營運上遭遇的問題，導致股東遭遇重大損失。

控英特爾對晶圓代工業務嚴重造假並誤導 害股東重大損失

路透報導，「聖路易斯都會區建築勞工退休基金」成員七日向位於舊金山的美國聯邦加州北區地方法院提出集體訴訟，控告英特爾公司和執行長季辛格（Patrick Gelsinger）、財務長辛斯納（David Zinsner）。

Q2虧損16.1億美元 晶圓代工大虧數十億

這些股東在訴狀中指出，當英特爾八月一日發布第二季財報時透露，其晶圓代工業務陷入困境、虧損高達數十億美元，甚至連營收也下跌，這令他們措手不及；訴狀說，英特爾對其晶圓代工業務與製造能力的嚴重造假或誤導，是該公司股價從一月二十五日到八月一日持續上漲的原因。

英特爾第二季虧損十六．一億美元，營收年減一％至一二八．三億美元，並預測第三季營收一二五億至一三五億美元之間，低於分析師預測的一四三．五億美元；受到業績不佳影響，季辛格宣布將裁員逾十五％，並從第四季起暫時停止發放股利，希望在二○二五年節省一百億美元營運和資本支出。

受此打擊，英特爾八月二日股價重挫二十六％至二十一．四八美元，市值蒸發三二○億美元；八月七日股價再跌至十八．九九美元，自宣布第二季財報以來，累計股價暴跌三十四．六％。

(自由時報)

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英特爾股價四天崩跌35% 分析師：最糟時期尚未結束

晶片大廠英特爾（Intel）7日遭股東控告，理由是隱瞞導致其財報疲軟、裁員和暫停配息的問題。英特爾從上周發布災難性的財報後，股價在短短四個交易日就崩跌了近35%。

路透報導，股東們已在舊金山聯邦法院對英特爾及執行長基辛格和財務長辛斯納提起集體訴訟。股東們表示，當英特爾上周公布財報時揭露其晶圓代工業務簡直是「陷入掙扎」，令他們措手不及。他們說，英特爾在晶圓代工業務及其製造能力等方面的重大虛假或誤導性陳述，拉高了從1月25日至8月1日的股價。

上周四美股盤後，英特爾宣布將裁員逾15%人力，相當超過1.5萬人，並且從第4季起停止配息，做為2025年撙節100億美元整頓措施的一環。

當天，英特爾也公布第2季淨虧損16.1億美元，營收下滑1%至128.3億美元。該公司一直無法回擊來自晶片同業的競爭，也無法從AI領域的成長受惠。英特爾的競爭對手包括超微（AMD）、輝達（Nvidia）、南韓三星電子，以及台灣台積電等公司。

英特爾股價自從上周四公布財報至本周三（7日）收盤，累計已重挫近35%，每股只剩18.99美元；今年迄今累計跌幅高達62%，在費城半導體指數的成分股中表現倒數第二，跌幅僅次於Wolfspeed的70%。

另據彭博資訊報導，在英特爾股價雪崩後，愈來愈少華爾街投資人看好該公司的股票，分析師並警告說，最糟的時期尚未結束。多家機構在英特爾財報公布後，紛紛調降對該公司股票的投資建議評級，使其成為分析師最不看好的半導體公司。

Kenny& Co.執行長肯尼表示：「這份財報非但不代表觸底，反而是繼續提出令人擔憂的理由。」「投資人正在拉下緊急停止開關。」他並指出，英特爾面臨「激烈競爭，缺乏相關產品，而且扭轉頹勢的代價高昂、進展緩慢。估值並不便宜，隨著對經濟狀況的擔憂日益加劇，現在說最糟糕的時期已經過去為時過早」。

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(經濟日報)

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中國傾銷受害者+1 智利最大鋼鐵廠停業

中國向海外大舉傾銷廉價鋼材，又出現新的受害者！智利最大也是唯一的鋼鐵廠瓦奇帕托（Huachipato）七日宣布，由於中國廉價鋼材的傾銷加劇，該廠無力維持財務，將從九月開始無限期暫停營運。

瓦奇帕托鋼鐵廠母公司「智利太平洋鋼鐵公司」（CAP）將過去兩年超過五億美元（一六四億台幣）的損失，歸咎於中國廉價鋼材的大量湧入。

CAP董事長柏特蘭（Julio Bertrandl）表示，做出無限期暫停營運的決定，是因為即使智利政府對中國進口鋼材徵收關稅，但因中國在智利的廉價鋼材庫存過多，又持續大舉傾銷，瓦奇帕托無法對其鋼材進行具有競爭力的定價。

智利政府則認為，瓦奇帕托的決定不負責任，至少有二七○○名工人受到直接影響，鋼鐵廠所在的比奧比奧（Bio Bio）地區高達二萬名工人也可能受到衝擊。

中國鋼材便宜4成 智利祭33.5％關稅反制無效

瓦奇帕托鋼鐵廠三月即因無法與中國鋼材競爭而暫停營運，後者的價格便宜多達四成；今年四月智利財政部對中國進口的鋼條和鋼球分別課徵二十四．九％和三十三．五％臨時關稅，為期六個月，但在反傾銷調查結果出來前可能還會延長。

瓦奇帕托鋼鐵廠發布聲明指出：「該關稅措施實施近四個月後，仍無法糾正市場失衡，也無法將這些關稅轉移到價格中去」；CAP董事會認為，徵收關稅不足以使市場發生結構性變化，因而無法確保這家鋼鐵廠當前財務的可行性。

智利經濟部長葛勞（Nicolás Grau）表示：「對比奧比奧地區來說，這是個極具破壞性的決定；全國人民都知道，政府已經為扭轉這個局面做出了巨大努力。」

中國是智利的主要貿易夥伴，占智利出口的近四成，是拉丁美洲國家中占比最大的國家之一；過去兩年隨著中國內需疲軟，向拉丁美洲和亞洲國家大舉傾銷廉價產品，引發上述地區的國家抱怨不已。拉丁美洲鋼鐵協會（Alacero）數據顯示，去年拉丁美洲進口了創紀錄的一千萬噸中國鋼材，年增四十四％。

(自由時報)

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美軍示警 中俄軍事威脅 擴及美本土

美本土很可能不再是安全庇護所

儘管美國本土有兩洋構成天然國防安全屏障，負責評估美軍作戰環境的陸軍訓練與準則指揮部（TRADOC）本月發布美方近年來關於美國本土恐受打擊的最嚴重警告：實力相近的中國與俄羅斯，正大力投資空前綜合作戰能力，以便以傳統、混合和非傳統戰爭戰術攻擊美國境內目標，「在未來的大規模作戰行動衝突中，美國本土很可能不再是一個安全的庇護所」。

中俄急增長程打擊力

「美國之音」八日指出，從中國陸基東風系列、潛射巨浪三型飛彈的核威脅，到傳統洲際彈道飛彈系統及網路攻擊，美國近年陸續發布美國本土可能遭受各類打擊的報告，但TRADOC最新報告被視為最嚴重示警。

報告指出，中、俄正大力投資旨在破壞攻擊美國境內軟目標的能力，利用資訊和網路行動來產生重大影響，因其與動能打擊相比的升級風險最小；但衝突爆發時，對手可能從無法追蹤的網路和資訊作戰轉向更具破壞性的物理攻擊，透過使用超長程系統的傳統彈藥、非對稱平台、商用無人機系統等，威脅關鍵基礎設施和行動。報告強調，為打擊美國本土傳統武器，中、俄正積極投資戰略轟炸機、潛艦與高超音速武器等長程常規打擊能力。

美國跨黨派「國會戰略態勢委員會」去年十月報告即清楚指出，「在未來十年內，美國將面臨日益嚴峻的本土防禦挑戰」。美國智庫「大西洋理事會」去年十一月報告亦點明，「美國目前幾乎完全依賴報復威脅來威懾對本土的攻擊」。美國智庫「傳統基金會」一日發布的報告甚至建議，「美國的資源有限，如果要成功保衛美國本土並威懾中國，就必須限制在其他戰區的軍力」。

美國之音特別提及中國人民解放軍轟炸機與俄軍轟炸機上月廿四日首度進入阿拉斯加防空識別區並遭美加戰機升空攔截一事，「在理論上證明轟6K已具備打擊美國本土的能力」。中、俄去年八月也曾派出多艘軍艦組成聯合巡邏艦隊，在阿拉斯加附近國際水域活動；上月六、七日，美國海岸警衛隊也在阿拉斯加附近白令海區域發現四艘中國軍艦，它們進入美國專屬經濟區。

疑警告美方挺台要節制

對於中方上述行動，美國太平洋司令部聯合情報中心前行動主任舒斯特表示，「他們是在告訴我們，如果你們襲擊中國，或者讓台灣把中國拉入一場衝突，我們也可以打擊你們」，意在警告美方支持台灣必須有所節制；而美國當前防禦系統係針對北韓、伊朗的小規模攻擊而設計，「這就是為什麼中國正建設如此龐大的戰略打擊力量之因。我們現有的系統是不夠的」。

美俄中艦傳上月在關島遭遇

美國新聞週刊七日報導，美軍伯克級飛彈驅逐艦「裴拉塔號」（USS Rafael Peralta）日前的一篇臉書貼文暗示，該艦上月曾於美軍西太平洋基地所在地關島附近，遭遇聯合巡邏中的中國與俄羅斯的海軍艦艇編隊。但相關文字稍後已被刪除。

裴拉塔號PO影片又刪除

報導中指出，「裴拉塔號」六日在其官方臉書粉絲專頁上分享一段影片，表示該艦已結束夏季巡邏正在返回母港日本橫須賀海軍基地；根據了解，這艘九千七百噸的驅逐艦在五日，即該貼文的前一天，便已返抵橫須賀。美國海軍公布的照片顯示，「裴拉塔號」今年五月初在南海、六月中旬在菲律賓海與日本海上自衛隊會合，七月十八日停靠關島，然後返回橫須賀。

此外，該臉書貼文也提供七月時中俄聯合海軍演習範圍的唯一線索。據稱中俄軍艦當時共同航行超過四千八百海里。

該艦在配合前述影片的臉書貼文中寫道，「裴拉塔號」成功完成在南海上的航行自由任務、與盟國日本進行聯合演習，以及「在中俄部署該區期間保護關島」。由於該貼文並未提供更多細節，新聞週刊因而探詢「裴拉塔號」與中俄船艦「相遇」的性質；未料該貼文隨後兩度被編輯刪掉曾與中俄船艦相遇的文字，連日本也刪掉，只剩聯合演習。

美國海軍沒有立即回應對上述貼文遭編輯置評的請求。

中俄並未透露兩國第四次聯合海上巡邏的確切路線，但曾分別宣布兩國的四艦編隊曾在西太平洋與北太平洋的部分地區航行十五天；俄軍稱巡邏航程涵蓋四千八百海里，中方則說，中俄四艦編隊在西太平洋往南航行，通過台灣南部與菲律賓北部之間的巴林坦海峽後返回南海。儘管中俄均未提及曾接近關島，然其聯合巡邏的距離顯示，中俄軍艦可能曾到達關島附近水域。

(自由時報)

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尤努斯返孟加拉

孟加拉大學生6月初發起的公職配額改革運動，由和平示威迅速演變成反政府大規模抗議，導致孟國在位最久總理哈席娜5日下台流亡印度。面對國內亂局，孟國首位諾貝爾和平獎得主尤努斯在各界擁戴下，8日返國接任軍方組成的看守政府首席顧問，最快可望同晚宣誓就職擔任孟國新領導人。尤努斯今年元旦遭法官以違反勞動法為由，判刑6個月後，在保釋期間出國。法院7日改判無罪後，尤努斯8日返回首都達卡並在機場告訴媒體，「今天對我們來說是光榮的一天」，讚揚「孟加拉創造了一個新的勝利日。孟加拉獲得了第二次獨立」。

(自由時報)

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搶攻中西部搖擺州 賀錦麗、范斯前後腳到

美國選戰如火如荼，民主黨與共和黨候選人在中西部關鍵搖擺州展開激烈攻防。民主黨副總統賀錦麗七日與競選搭檔、明尼蘇達州州長華茲一同前往威斯康辛州和密西根州展開密集拉票，鞏固中西部選民的支持。與此同時，共和黨副總統候選人、俄亥俄州聯邦參議員范斯則緊隨其後，努力削弱民主黨的攻勢。

華茲猛烈抨擊川普及范斯的經濟政策，試圖改變選民對拜登政府經濟政策的負面印象，尤其是藍領工人的不滿情緒。他警告選民，若川普再次入主白宮，將對中產階級和勞工階層造成更嚴峻的經濟困境，指控川普的政策只會使富人受益。

范斯質疑華茲從軍紀錄

范斯七日先後造訪密州和威州。在威州的歐克萊爾，他特地前往停機坪觀賞賀錦麗的專機「空軍二號」，並幽默地對記者表示，幾個月後這架飛機將屬於他。此外，他嘲諷賀錦麗在拜登退選後連續十七天迴避媒體提問，揶揄記者一定感到孤單。

范斯還對華茲的從軍紀錄發起猛烈攻擊，質疑對手從未親歷戰區卻在競選影片中稱「會確保自己攜帶過的戰爭武器不會出現在美國」。范斯指華茲在陸軍國民兵部署至伊拉克前夕退役，未參與戰鬥，批評華茲假冒戰場英雄，並強調自己曾以陸戰隊員身分駐伊拉克，營造兩人反差形象。

同一天，川普接受福斯新聞訪問時批評賀錦麗選擇華茲為競選搭檔是「令人震驚的選擇」，認為華茲的政策過於自由派，脫離主流政治。范斯也將華茲和賀錦麗歸類為激進左派，以爭取保守派選民的支持。

面對共和黨的攻擊，賀錦麗和華茲在造勢活動中回擊，承諾保護中產階級利益與婦女墮胎權利。賀錦麗在底特律充滿信心地表示：「我們是快樂的戰士。」她強調，自兩週前取代拜登成為民主黨總統候選人以來，整個團隊充滿樂觀，傳達民主黨有信心贏得選戰。

拜登七日接受退選後的首次專訪時告訴哥倫比亞廣播公司新聞網，如果川普再次敗選，他「完全沒信心」美國能和平交接權力。他預言美國人民將在十一月大選中再次否決川普的極端主義。

(自由時報)

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范斯譏不受訪 賀錦麗團隊批「行為怪」

美國共和黨副總統候選人范斯七日回擊「怪人」標籤，批民主黨副總統被提名人華茲退伍理由可恥，還在威斯康辛州機場主動上前與民主黨總統候選人賀錦麗的隨行記者搭話，諷刺賀不接受媒體訪問。

范斯每天在社群平台Ｘ上面計算，賀錦麗接棒拜登總統代表民主黨參選後，未曾接受媒體專訪，至七日已是第十七天。

賀錦麗、華茲和范斯七日都在威斯康辛州造勢，雙方在停機坪巧遇，雖未互動，但范斯主動趨前與賀錦麗的隨行記者搭話，說他們可能有點寂寞，因為賀錦麗都不回答問題。

賀錦麗團隊抓住機會，再度稱范斯這種行為很怪。

范斯在威州記者會抨擊華茲，比較兩人從軍往事，范斯提到自己過去在陸戰隊服役，國家要他去伊拉克，他就光榮地接受任務；范斯說，反觀從軍廿四年的華茲，在其所屬陸軍國民兵將被派駐伊拉克前選擇退伍。

衛報報導，范斯二○○五年曾以軍事記者身分被派到伊拉克，未參與戰鬥；華茲則在二○○五年申請退伍準備投入國會議員選舉，接著他所屬單位就被派到伊拉克。

賀錦麗競選團隊回應，華茲服役廿四年後退伍，同年競選國會議員，在國會推動退伍軍人事務，會持續為美軍和退伍軍人家庭奮鬥。

華盛頓郵報七日綜合各項民調及過去兩次大選投票結果，分析七個關鍵州民調，顯示川普在喬治亞州領先五個百分點，亞利桑那州、內華達州和北卡分別領先四個百分點，超出抽樣誤差範圍，可稱為領先。

此外，川普在密西根州領先二個百分點，雙方在賓州打成平手，賀錦麗在威斯康辛州領先不到一個百分點。

總體而言，拜登退選換賀錦麗出馬，讓民主黨在搖擺州支持度平均成長約一個百分點。至於全國支持度，ＣＢＳ調查發現賀錦麗百分之五十、川普百分之四十九。

(聯合報)

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死人骨頭嘛好! 中國盜賣遺體殘肢 填充醫材

中國驚傳駭人聽聞的盜賣遺體案，山西一家醫療公司被揭露非法收購數千具遺體、殘肢，用於生產骨骼植入物，非法獲利近四億人民幣，涉案公司遍佈多省，甚至連大學、醫院、殯儀館都牽涉其中，令人髮指。

綜合中媒報導，這起案件源於律師易勝華八日在網路上公開一份由山西太原市公安局於今年五月廿三日出具的案件內情，顯示山西奧瑞生物材料有限公司（下稱山西奧瑞）涉嫌自二○一五年起，長達八年時間，非法購買遺體、殘肢，並將其加工成「同種異體骨植入性材料」產品牟利。

據警方調查，山西奧瑞非法取得的遺體來源遍佈四川、廣西、山東等地，手法粗暴。他們不僅將遺體肢解、剔除皮肉，甚至偽造遺體捐贈文件，掩蓋非法來源。而該公司生產的骨骼植入物，銷售額竟高達三．八億人民幣（約十七．二億台幣），獲利驚人。

大學、醫院、殯儀館涉案

案件曝光後，警方已查封山西奧瑞超過十八噸的人體骨骼原料及半成品，以及三萬四○七七個成品。涉案人數高達七十五人，包含公司員工、殯儀館人員，甚至還有大學教授和醫院醫師。

其中，最令人震驚的是，該公司股東蘇某某為獲取更多遺體，竟控制四家位於雲南、重慶、貴州、四川的殯儀館火化場，指使員工盜竊超過四千具遺體，並進行肢解處理。此外，山東青島大學附屬醫院肝臟病中心副主任醫師李某強也涉嫌將十多具遺體肢解後，以每具一至二．二萬人民幣的價格賣給山西奧瑞，而桂林醫學院解剖教研室實驗員蘭某某則被指控以每具一萬人民幣的價格，將三二二具人體骨骼倒賣給山西奧瑞。

更令人髮指的是，桂林市、平樂縣、永福縣三地的殯儀館也涉嫌將無名屍或家屬放棄的遺體，以每具九百元人民幣的價格賣給桂林醫學院解剖教研室，再由該教研室轉賣給山西奧瑞公司。目前，本案已進入司法程序，相關單位正積極調查案件細節，以釐清案情並追究相關人士的法律責任。

(自由時報)

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美軍在日與那國島 部署新型雷達

作為正在進行的美日「堅決之龍二十四」雙邊聯合演習的一部分，美國海軍陸戰隊「濱海團」首次在距離台灣最近的日本與那國島部署新型AN/TPS－80地面／空中任務導向雷達系統。相關報導指出，該島附近經常有中國海空軍的艦艇和飛機經過。

環球網引述美國海軍學會網站五日報導，根據美國海軍陸戰隊發布的聲明，日本航空自衛隊的一架Ｃ－２運輸機將該雷達運往與那國島。

AN/TPS－80屬於多用途雷達，可以提供先進的空中監視、地面監視和武器控制能力，能為地面部隊提供實時、三百六十度範圍內的態勢感知訊息，主要用於識別、追蹤導彈、火箭彈、炮彈以及固定翼飛機、直升機和無人機等多種飛行器。

美媒在報導中提到，與那國島位於台灣島以東六十八英里（約合一百一十公里），是「日本防禦其西南諸島的關鍵地區」、「中國海軍艦艇在東海和菲律賓海之間過境時經常從該島附近經過，中國軍用飛機和無人機執行偵察和監視任務時，也多次經過該島附近」。

「堅決之龍」系列演習是駐日本的美國海軍陸戰隊第三遠征軍和日本自衛隊舉行的年度雙邊演習，重點是控制和防禦關鍵的海上要地。今年「堅決之龍二十四」演習從七月廿八日持續到八月七日。

美國海軍陸戰隊在新聞通稿提到，演習期間，美國海軍陸戰隊與日本自衛隊共同使用這種先進雷達，通過支持空中、陸地和海上領域的全面探測和跟蹤來增強態勢感知能力，將在整個演習中顯著提高多領域作戰和整體作戰空間意識。

「堅決之龍二十四」演習是駐日本美國第十二海軍陸戰團自去年十一月重組為「濱海團」以來參加的首次演習。美國海軍研究所發布的報告稱，「濱海團」的行動速度比其他部隊更快，能對更廣泛的威脅作出反應。可以依託輕型登陸艦進入戰前構築好的預設陣地，控制海峽和狹窄水道，再根據需要於幾個島嶼間機動作戰。

(聯合報)

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中共外交部黨委：運用國際法 對台灣問題施壓

賴清德總統今年一月當選後，中共持續在國際對台灣議題有諸多表態，近日中共外交部黨委在「求是」雜誌發文討論國際法的參與，強調「更加積極主動運用國際法在台灣、涉港、涉疆、涉藏、涉海、人權等問題上進行堅決鬥爭」。

這篇六千餘字的「努力開創外交戰線涉外法治工作新局面」一文提到，當前「加強涉外法治建設的重要性、緊迫性更加凸顯」，要「加快構建中國國際法理論體系，打造中國國際法學派，在國際法領域發出更多中國聲音，提出更多中國方案，貢獻更多國際法公共產品」。

文章表示，「對外開放向前推進一步，涉外法治建設就要跟進一步」。隨著大陸持續擴大對外開放和加快「走出去」，涉外安全風險有所增加，必須「拿起法律武器」，綜合利用立法、執法、司法手段開展鬥爭。文章強調「要堅定捍衛國家主權，維護祖國統一和領土完整。堅定捍衛政治安全，有力回擊反制外部干涉和極限施壓」。

在工作進展的部分，文章指「堅決拿起法律武器開展反制裁、反干涉、反『長臂管轄』鬥爭，對一些國家的霸權霸道霸凌行徑形成有力反制震懾」，並「挫敗個別國家否定我國發展中國家地位圖謀」，以及「更加積極主動運用國際法在台灣、涉港、涉疆、涉藏、涉海、人權等問題上進行堅決鬥爭」。

針對未來動向，提出加強對國際規則制定和解釋、適用的「全鏈條」參與，「更加重視發揮中國實踐對國際法發展演變的影響力，將我國理念和利益更好融入國際規則」。

此外，中共廿屆三中全會精神中央宣講團七月底在外交部宣講，大陸外長王毅強調外交外事戰線要構建更具實效的國際傳播體系，堅定不移維護國家主權、安全、發展利益，深化外事工作機制改革，「為進一步全面深化改革、推進中國式現代化營造有利外部環境」。

(聯合報)

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美就業驚喜 衰退疑慮緩解

美國勞工部8日公布，上周全美首次申領失業補助金的人數為23.3萬人，較前一周減少1.7萬人，為近一年來最大減量。市場原先預估會有24萬人申請失業金，主因之前一周申領人數最多的各州，例如密西根、密蘇里及德州等地，上周人數都告減少。

備受金融市場關注的美國最新一周（8月3日止）首次申領失業給付人數意外大降，令市場對於美國勞動市場降溫太快、經濟可能陷入衰退的憂慮得到一些紓解，帶動美股早盤上揚，道瓊漲逾400點，美國10年期公債殖利率也一度重回4%大關。

另外，再前一周（7月27日止）連續申領失業給付的人數，小量增加到188萬人。目前首次及連續申領人數持續在2019年時水準附近徘徊。

學者指出，首次申領失業金人數減少，有助市場確信勞動市場只是恢復到疫情前的趨勢，而非迅速惡化，也使近來市場對經濟衰退疑慮得以緩解。

上周五公布的7月就業數據疲軟，導致股市重挫，聯準會（Fed）官員已表示不會對一個月的數據過度反應，但也承認現在更聚焦於「最大就業」這項使命，因通膨大致已經趨緩。其他數據也支持Fed看法，包括企業求才人數仍居高，且裁員人數未激增。

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美國經濟展望 推演六情境

美國7月就業報告比預期弱，觸發衰退指標「薩姆規則」，更掀起美國經濟是否已陷入衰退的辯論。華爾街專家提出六種可能情境：

一、經濟衰退：被視為最不可能的情境。預測師多半認為，未來一、兩年，美國經濟可能維持穩健成長2%或稍快一些。  

二、軟著陸：是目前最常用來描述美國經濟現況的詞彙。在這種「金髮女孩」（不冷不熱恰到好處）情境下，Fed雖把利率拉高到足以馴服頑強的通膨，卻不至於將經濟推落至衰退深淵。

三、不著陸：經濟持續以高於長期潛能的速度擴張，同時通膨恢復常態水準。那種情境可說是不著陸。

四、滾動式衰退：指的是在某段時期整體表現良好，但有一些主要產業輪流陷入不景氣。過去一、兩年期間，美國經濟就呈現一些滾動式衰退的徵狀。

五、成長型衰退：有時成長牛步化，感覺像是停滯似的，比方說每季成長率遠低於1%。

六、硬著陸：可以指成長型衰退，但也有人把它當作衰退的同義詞，指的就是經濟景氣萎縮。

(經濟日報)

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零工經濟夯 外送業財報靚

在衰退疑雲罩頂之際，「零工經濟」躍為美國經濟一大亮點。Uber、DoorDash等公司上季財報表現都超越預期，獲致二位數成長，以紮實的數據駁斥所謂美國消費者支出全面下滑的論點。

衝擊其他公司的逆風，對零工經濟公司反倒可能是順風。Uber執行長庫斯洛沙希說，過往經歷顯示，衰退時營運更有效率。勞動市場降溫時，更多人會找司機和外送員差事，有助降低消費者支付的運費。他還說，Uber顧客以高收入者居多，未見到各收入客層生意減弱跡象，更何況Uber平台原本就具有抗景氣循環特質。

相較於科技巨人微軟、Alphabet、蘋果必須投注在人工智慧（AI）投注巨資，零工經濟公司這方面的壓力較輕，可把錢投資在別處或用來降低成本。哈佛商學院教授貝克說，之前Uber未受AI熱潮吹捧，如今自然也不會隨熱潮退燒而深受其害。

外送業受惠於顧客養成叫車與叫外賣習慣且已將這類支出列入日常預算，所以不像精品集團或其他非必需消費品公司那麼容易受制於景氣降溫、需求下滑打擊。

(經濟日報)

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股神巴菲特持有國庫券 比Fed 多

「股神」巴菲特握有創紀錄的現金準備，而他執掌的波克夏公司（Berkshire Hathaway）如今持有的國庫券，比美國聯準會（Fed）還多，這些資產有助於安度股市的動盪時期。

CNBC報導，根據波克夏上周公布的財報，該公司截至第2季的短期國庫券投資額為2,346億美元，比去年底的約1,300億美元激增81%，也超過了Fed截至7月31日持有的約1,953億美元。波克夏同時還握有420多億美元的現金和約當現金。

當然，Fed手上還握有由財政部發行的各式債券，總規模達4.4兆美元。Fed在新冠疫情期間是政府債券的大買家，並且一直是公債最大持有人之一，以保持市場流動性。但Fed自2022年6月來，一直透過量化緊縮在縮減資產持有量。

巴菲特已於上季大舉拋售持股，就連他的頂級股票蘋果，上季已砍掉一半，因此避開了本周的「黑色星期一」，這很有先見之明。觀察家說，由此可見他似乎不看好美國經濟和市場。

巴菲特過去曾說，危機時期，他會在標售會上直接買入美債。美國政府出售的國庫券，期限由4周到52周不等。

過去兩年國庫券殖利率大漲，巴菲特的巨額資金一直都能賺取可觀報酬。如果投資3個月國庫券，領取大約5%的利率，2,000億美元的現金每年會有100億美元的穩定收益，也就是每季25億美元。

另外，波克夏也是日圓套利交易的大型參與者，利用借來的日圓購買日本五大商社的股票。

日圓套利交易通常是以1%左右的低利率借入日圓資金，投資到收益較高的貨幣、債券或股票。波克夏在2020年先買進伊藤忠、丸紅、三菱、三井和住友等五家日本商社5%的股權，後來加碼到8%，總市值已達200億美元。該公司以用日圓借款來規避貨幣風險。

巴菲特這樣操作很精明，日圓此後貶值大約40%。近期日圓反彈，升值6%到約1美元兌144日圓、日股東證指數本月大跌13%，使波克夏對五大日本商社的持股也承受壓力，但與許多借入日圓投資其他金融資產的槓桿交易商不同的地方是，波克夏近100億日圓的債務2060年才到期，能撐很久。

波克夏發行日圓債券，能保護自己免受日圓貶值影響，否則在日股的收益會被部分蠶食。該公司以廉價日圓債務為買股提供資金，平均年成本其實低於1%。

(經濟日報)

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英飛凌大馬晶片廠 啟用

歐洲晶片大廠英飛凌（Infineon）8日啟用位在馬來西亞的功率半導體製造園區，這將提高該國在全球晶片供應鏈的影響力。

彭博資訊報導，英飛凌這座位在大馬北部居林縣的製造據點，8日舉行第一階段的開幕典禮。此園區造價70億歐元（77億美元），是英飛凌旗下最大功率晶片廠。

隨著半導體被視為任何國家發展新興科技最重要的戰略物資之一，世界各主要國家都不惜砸下重金，強化國內半導體生產。

英飛凌執行長漢貝克表示，這座新園區目前進度已超前計畫，一旦等到第二階段也完工，將成為全球最大的碳化矽功率半導體製造據點。

該公司表示，這座新廠將會專注於生產能夠協助汽車、工業和資料中心領域減碳的功率半導體，預計最終可創造約4,000個工作機會。

英飛凌的這項投資，也凸顯大馬在吸引科技投資上的潛力，隨著地緣政治不確定性升高，晶片大廠正尋找可替代中國大陸和台灣的製造地點。

馬來西亞過去幾年已崛起成為全球封裝中心。包括英特爾、日月光、艾克爾（Amkor）等大廠，都已善用當地有技術且成本低廉的人力，以及鄰近主要市場的特性，尤其是在新冠疫情和美中緊張擾亂全球晶片流動之際。

大馬政府也實施多項可提升吸引力的政策，做為回應，包括提供56億美元獎勵金，並在首都吉隆坡附近設立晶片設計中心。

(經濟日報)

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(經濟日報)

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大陸晶圓代工雙雄 中芯、華虹Q2淨利大減

大陸晶圓代工雙雄中芯國際、華虹半導體昨（8）日聯袂發布今年第2季財報，單季營收及毛利率表現均優於原先預測，惟淨利潤則分別較去年同期大減六至九成。然而，兩家公司對第3季指引都明顯樂觀，其中，中芯國際預估第3季營收將較第2季出現兩位數增長，毛利率將大幅改善。

中芯國際第2季營收19.01億美元（約新台幣624億元），年增22%；淨利1.65億美元（約新台幣54億元），年減59%、季增129％，仍優於市場預期；毛利率為13.9%，較去年同期跌6.4個百分點。中芯國際給予第3季營運指引，預期營收相比第2季增長13%至15%，毛利率將介於18%至20%，無論營收以及毛利率都較第2季大幅提升。

中芯國際管理層指出，第2季營收和毛利率皆優於此前給出的指引，季內出貨211萬8吋晶圓約當量，與前季相比多18%，產能利用率由第1季的80.8%升至第2季的85.2%。平均銷售單價（ASP）因產品組合變動與前季相比下跌8%。資本支出由第1季的22.3億美元，攀升到第2季22.5億美元。管理層並稱，該公司將持續深耕晶圓製造，站在未來的角度安排今天的布局，擁抱直面而來的機遇與挑戰。

華虹半導體總裁唐均君在財報中表示，半導體市場正在經歷從底部開始的緩慢復甦，華虹產能利用率也較前季進一步提升，已接近全方位滿產。

他並稱，公司第二條12吋生產線的建設正在緊鑼密鼓地推進中，預計年底前可以試生產。

(經濟日報)

健康

愛吃油炸 39歲男血便罹直腸癌

39歲的蔣先生愛吃油炸食物，今年1月血便不在意，太太要他就醫，竟發現罹患直腸癌第3期，接受達文西機械手臂手術切除腫瘤及化療，恢復良好，5月歡喜迎接小女兒出生；醫師提醒，外食族增加、飲食又多油炸，大腸癌族群有年輕化趨勢，愛吃油炸及有家族史等高風險者應注意。

台中榮總大腸直腸外科主任蔣鋒帆表示，大腸癌曾連續15年蟬聯十大癌症發生人數之首，目前仍是發生率排名第2，每年新診斷個案約1.6萬人，等同於每32分鐘左右就有1人被診斷是大腸癌，由於早期無明顯症狀，等到發生血便、大便習慣改變或是體重驟減，大多是中晚期。

趕緊開刀化療 喜迎小女兒出生

中榮大腸直腸外科醫師林昌霖指出，蔣先生上班時，中午吃便當，加上每週至少吃2次油炸食物，就醫發現在直腸有約4公分腫瘤，並轉移到淋巴結，如果再晚半年就醫，癌細胞可能遠端轉移到肝臟、肺臟，由於直腸周邊有自主神系統，選擇接受達文西機械手臂手術能更精準及靈活切除，對於排尿及性功能更完整保留。

蔣先生分享說，自己血便1個月，原以為是吃火龍果或嚼檳榔造成，並不在意，當時懷孕7個月的妻子要求他就醫檢查才發現罹患大腸癌，趕緊手術治療，才能好好照顧妻女，術後1個月就回到工廠工作，接著迎接小女兒出生，現在戒掉檳榔和愛吃油炸飲食的習慣，珍惜當爸爸的機會。

林昌霖、黃俋霖2位醫師指出，大腸癌手術包括傳統開腹、腹腔鏡及達文西機械手臂手術，依患者狀況可選擇不同手術，對於男性骨盆腔較女性小、及直腸腫瘤，可評估做達文西機械手術，健保在去年起，針對直腸癌做達文西手術，給付手術費用，但是耗材需自費。

(自由時報)

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大數據分析 白內障手術 不會增加眼中風風險

白內障為常見眼科疾病，全球約8300萬人因此視力喪失，但過去認為白內障手術恐增視網膜血管阻塞（俗稱眼中風）風險，成大團隊以大數據分析57萬多人資料，發現若術前完整眼底檢查，排除潛在或高風險眼中風病人，白內障術後發生眼中風的風險就與未接受手術的人相當。相關研究成果已刊登在頂尖眼科期刊《美國眼科學雜誌》。

成大團隊：術前完整眼底檢查 可降低風險

該研究由成大醫院眼科部醫師洪嘉鴻與成大群體健康數據中心主任賴嘉鎮共同合作。洪嘉鴻表示，白內障是水晶體逐漸混濁進而影響視力，全球約8300萬人導致因此視力喪失。依我國健保資料，台灣每年逾100萬人治療白內障，其中約12萬人接受白內障手術，該手術現今成功率達95%以上，但過去有研究指出白內障術後可能會增加眼中風發生風險，眼中風為視網膜動脈或靜脈發生阻塞，通常無明顯疼痛，延誤就診恐致視覺永久損失。

賴嘉鎮說，該研究最初由醫師王立安在成大醫學系就讀時產生興趣，並與中心組成跨領域團隊，經大數據57萬7129組白內障手術組與對照組，發現若不考慮白內障術前是否有做眼底檢查，術後確實會增加眼中風的發生風險，然而若術前有執行眼底檢查，其術後眼中風風險就不會增加。

洪嘉鴻指出，白內障與眼中風在臨床上多以視力模糊作為主要表現，但前者不需散瞳即可透過裂隙燈診斷，而後者則需要散瞳後進行眼底檢查診斷。若把所有視力模糊的中老年病人都做白內障手術，很有可能術後又發現有眼中風，但這其實是術前忽略。相反地，在分析有做術前眼底檢查的組別中，由於眼中風會被診斷出來並加以治療，便不會執行白內障手術，團隊希望藉此提醒醫療人員，術前應執行眼底檢查，才能發現潛藏卻未被診斷的眼中風，並及時提供正確治療。

(自由時報)

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見肉想吐 67歲婦照胃鏡發現30顆瘜肉

1名67歲婦人上腹不舒服1個多月，看到肉就想吐，胃口不好，1個月掉了3公斤，就醫檢查後，確診為缺鐵性貧血合併維他命B12缺乏的惡性貧血，胃鏡發現胃裡面有20多顆大小不一的瘜肉，有些長條狀的瘜肉甚至大於6公分，胃的大部分黏膜也呈現萎縮性胃炎的情形。

台北榮總新竹分院肝膽腸胃科主任醫師蔡志奇表示，婦人首次門診時，詢問病史，得知她因高血壓疾病服藥中。糞便顏色正常、排便習慣沒改變。理學檢查發現眼瞼略顯蒼白，腹部輕微壓痛，先開立助消化的藥物和安排抽血、糞便檢查。第2次回診後，發現婦人的血色素僅有8g/dL（正常為12-16g/dL）、糞便潛血反應也是陽性。進一步抽血檢驗確診為缺鐵性貧血合併維他命B12缺乏的惡性貧血。

無腫瘤轉移跡象 內視鏡切除治療

經安排門診胃鏡、大腸鏡檢查。其中胃鏡發現胃內部有20至30顆大小不一的瘜肉，當下無法把所有的瘜肉切除。但是經過切片和小的瘜肉切除術後，病理檢驗為「神經內分泌腫瘤」和「增生型瘜肉」，此兩種情形都好發在自體免疫萎縮性胃炎的人身上，並可能造成缺鐵性貧血、惡性貧血。

蔡志奇指出，經與婦人及家屬討論後續治療方式，電腦斷層無腫瘤轉移的跡象，內視鏡切除為治療首選，但瘜肉愈大，出血不止或胃穿孔的機率也愈大。醫療團隊再次確認後，安排內視鏡切除術，經歷1個多小時手術，順利切除6公分的增生型瘜肉和數顆神經內分泌腫瘤。

婦人在內視鏡手術前、後服用了3個月的鐵劑和維他命B12，缺鐵貧血和惡性貧血皆已消失。即使停止使用鐵劑3個月後，血色素也維持在14g/dL，沒有再往下掉，以前的上腹不舒服和噁心感都不再出現了。

(自由時報)

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一咬就痛 冷熱敏感 當心裂齒症上身/陳証壹(台安醫院牙髓病科醫師)

1位熟識的阿姨緊急來電約診，一見到面就說：「糟糕，牙齒好像咬裂了！」經詢問之後，阿姨說：「我吃花生時，聽到喀的一聲！」診療結果是牙齒咬裂了，因情況太嚴重，需要拔除。阿姨一聽到要拔掉植牙，也直呼倒楣。

別拖延早治療 牙齒存活率高

您是否曾經在享受美食時，牙齒突然咬到硬物而疼痛不已？例如：較硬的麵包皮、芭樂籽、排骨裡的碎骨頭？那您可要提高警覺，牙齒可能咬裂了。

新冠肺炎流行期間，美國有2位持續看診的醫師進行統計，裂齒症病例相較疫情前成長1倍。他們懷疑變動的社經環境使得人們心理壓力增加，磨牙、睡眠障礙、顳顎關節疾病也隨之增加，可能間接造成裂齒症的發生率提升。

依照美國牙髓病學會對裂齒症的定義：牙齒牙冠具有裂痕，通常發生在後牙。常見症狀為咀嚼時不舒服或痛，也可能對冷熱敏感。好發於50歲以上，男生約佔6成、女生約佔3成。

診斷時可以顯微鏡視診，確認裂痕深度。當裂痕尚未深入牙齦與牙髓（俗稱牙神經）腔時，牙髓痛感還不明顯，牙醫師可用樹脂封填裂痕的方式進行緊急處理，接下來會利用臨時覆蓋假牙（假牙冠或3D齒雕形式）將牙齒裂痕箍住進行觀察。

若觀察期間，牙神經對冷熱痛感並未加劇，牙神經也沒有死去，便可製作正式的假牙；若冷熱痛感加劇，牙神經甚至因發炎而死去，便需在正式假牙製作前，先行進行根管治療（俗稱抽神經）。

一旦裂痕過於深入牙齦或牙髓腔，牙齒的存活率會變差，一年存活率甚至會降至4成，便需與醫師討論拔牙的可能性。

由此可知，早期發現、早期治療對裂齒症是相當重要的。除了保留住牙齒，更能大幅減少根管治療的機率，降低所需花費的時間與金錢成本。

勿不斷咀嚼硬食物 戒咬筆惡習

有沒有什麼好方法可以預防裂齒症呢？首先，切記再好吃的東西也不要一口接一口停不下來。例如：花生、蠶豆、堅果等零食，不斷地咀嚼硬的食物會累積牙裂的可能性與程度。再來，戒除一些增加牙裂風險的壞習慣：咬筆、咬筷子、咬冰塊等。

若有夜間磨牙與日間咬緊牙關的狀況，建議至牙醫院所製作硬式咬合板（nightguard）保護牙齒。

有持續運動習慣如重訓、打球等需要發力的運動，可配戴在口中的軟式牙套（mouthguard）。

每半年定期至牙醫院所檢查與洗牙，趁此機會了解牙齒磨損的狀況。在吃到硬物時，若特定牙齒、特定角度感到疼痛，記得趁早至牙醫院所檢查喔！

(自由時報)

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不菸不酒不吃檳榔 也可能得口腔癌

過去認為抽菸、喝酒、嚼食檳榔者，罹患口腔癌比率較高，但衛福部口腔司統計，不具菸酒、檳榔等不良生活習慣者，罹患口腔癌的比率攀升，立法委員王正旭表示，此類稱為「非典型口腔癌」，患者比率由民國99年至106年間的12.46%，成長到107年至110年的15.46%。

非典型口腔癌男女比趨近1：1，女性也暴露在風險中。王正旭指出，現今口腔癌宣導政策多強調使用菸、酒、檳榔者應定期篩檢，但也須提醒具非典型口腔癌風險的民眾，務必留意口腔變化，才能防微杜漸。

癌症希望基金會副董事長羅盛典表示，非典型口腔癌患者不具菸酒、檳榔史，因此逾7成不曾意識到牙齦出血、口腔潰瘍是口腔癌症狀，確診時多是晚期。即便如此，非典型口腔癌患者的治療成功率，仍較典型口腔癌患者高。

病友黃先生因夜間磨牙問題，自行購買矽膠牙套配戴，但因尺寸不合，睡覺時經常有摩擦感，之後發生潰瘍，擦了2個月口內膏未痊癒，至口腔外科切片，確診為舌癌第二期，建議病友如有磨牙問題，應至醫療院所訂製合乎尺寸的牙套，以免罹癌。

中華民國口腔顎面外科學會理事長林冠州表示，近期收治多名女性非典型口腔癌患者，多具生活型態高壓、睡眠不足等情況，學界認為可能是壓力因素導致不良基因表現，但尚未找出致病的基因區段。

高雄市牙醫師公會副理事長李明志表示，非典型口腔癌有4大風險情境，包括蛀牙或牙周病等口腔衛生不良者、人類乳突病毒（HPV）感染者、口腔反覆潰瘍者、常吃太燙食物者，呼籲風險族群應該主動就醫篩檢，定期接受口腔黏膜檢查。

衛福部口腔健康司長張雍敏表示，政府提供30歲以上有嚼檳榔或吸菸民眾每2年1次口腔癌篩檢服務，及牙科洗牙、塗氟等預防保健服務，未來將精進口腔癌全人照護計畫，自宣導、教育、篩檢至後續整合照護。

(聯合報)

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鮪魚肚消不掉 小心男性荷爾蒙失調

看到另一半的大肚子，真的很有安全感嗎？許多男性到了中年都挺著大肚腩，除了要小心是代謝症候群，更要注意是否為荷爾蒙失調。減重專科暨家醫科醫師楊智雯門診觀察，每10位男性病患中，有2至3位因為男性荷爾蒙不足、失衡，成了「腹爸爸」。

楊智雯表示，男性是家庭的主要經濟支柱，經常加班、應酬，不健康飲食易造成胰島素阻抗增加，導致脂肪堆積，且累積成腹部內臟脂肪，肚子大了一圈。長久下來，恐增加代謝症候群、肥胖、心血管疾病、情緒失調、骨質疏鬆、肌少症等多重健康風險。

國健署調查，台灣男性工作者中，過重與肥胖高達61.6%，「啤酒肚」、「鮪魚肚」成為不少男性的標誌。肥胖是萬病根源，會讓身體發炎指數增加、抑制荷爾蒙合成。荷爾蒙失調在任何年齡層都可能發生，男性若出現性功能障礙、情緒起伏大、體重增加、睡眠質量下降等4大症狀時，要留意荷爾蒙異常。

楊智雯分享，一位35歲居酒屋老闆，作息日夜顛倒，三餐時間也不正常，經常打烊後才爆發性進食，隔天早起送孩子上學。而為了兼顧健康，每周安排2至3天到健身房重訓，但卻「累到睡不著」，情緒不穩定、性欲下降，體重不減反增。抽血檢查顯示，患者已出現男性荷爾蒙不足的情況，睪固酮屬偏低。

楊智雯說，該名患者在經過「211餐盤」調整飲食後，均衡攝取2份蔬菜、1份蛋白質、1份優質澱粉，拉高蛋白質的比例，同時減少碳水化合物，多吃富含鋅和鎂的堅果，即中止了「愈胖愈累、愈累愈胖」的惡性循環。

(聯合報)

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專業觀點／下背痛治療 嚴重者要開刀

年長者常見反覆發生椎間盤突出問題，若一直沒有治療處置，久了會出現椎間盤退化，進而可能長骨刺，或因椎間盤的支撐力不夠而導致輕度脊椎滑脫，就容易閃到腰，引發腰背疼痛、甚至無法彎腰、站立、行走等下背痛症狀。

如果椎間盤突出產生嚴重骨刺，且因神經孔狹窄壓迫到坐骨神經，就會引起坐骨神經痛，在急性發作時，往往會讓人動彈不得，坐立難安、無法行走，必須先服用消炎止痛藥、肌肉鬆弛劑止痛，再考慮是否要施打PRP、葡萄糖水等增生療法，或是注射低劑量類固醇治療，若無法有效改善，更嚴重者則可能要開刀治療。

「自體血液高濃度生長因子（PRP）注射療法」是一種增生療法，只要抽自己的血分離出PRP再打回患部，讓組織增生，可以減緩、修復軟骨細胞壞死磨損，防止發炎，延緩關節的退化，減輕關節疼痛。一般是施打3劑、約3至5個月才有效，但可能半年後又要再施打。

若從腰椎硬脊膜外注射低劑量類固醇，則可以針對受傷組織周圍的發炎進行治療，而類固醇是消炎止痛藥，使用低劑量約一周可分解，作用效果達兩周以上，疼痛即獲得緩解。

預防下背痛或改善腰背疼痛問題，建議應加強核心肌肉訓練，若是下背痛的患者，則必須穿戴護腰做肌力訓練，避免二度受傷。

(聯合報)