新聞自選輯 20240826

退休自己繳健保遭拒 「須依附子女」

國人退休後該怎麼繳健保費？是許多人沒想過的問題；依規定，需以眷屬身分依附子女納保。罕病基金會創辦人陳莉茵不想造成孩子負擔，希望能獨自投保，但連跑健保署台北業務組、區公所詢問，答案都是必須依附子女投保，甚至被問「你被家暴了嗎？」她認為，退休人士依附子女納保的規定不合時宜，健保署應研議年長者獨立納保機制。

「我怎麼突然沒了健保…」陳莉茵說，她六十七歲退休後，健保就依附丈夫，採用第六類身分投保，丈夫今年辭世，她被依規定移出第六類而沒了健保，在丈夫除戶四個多月收到健保署通知時嚇了一跳，經詢問，原來第六類投保資格已取消「退休人士」項目，現行法規只能依附配偶或子女投保。

依附子女 造成心理困擾

陳莉茵表示，她一直都是自己繳稅、交保費，詢問健保署「我只想作個自主老人，自行投保行或不行？」健保署台北業務組回覆依法須以眷屬身分依附子女投保，不投保將依健保法開罰，再詢問區公所，對方答稱「若有被子女家暴等情形，可填寫聲明書並附證明，可以不必依附子女…」還問「你被家暴了嗎」？

陳莉茵說，健保為社會強制保險，規定自主老人或家庭弱勢成員須依附納保，但許多人退休後經濟尚可，或許不想增加子女負擔，也可能不想依附子女或每月給子女健保費，依附子女投保會造成心理困擾，建議健保署應重新研議針對年長者的獨立納保機制。

健保署：獨立納保牽涉廣

健保署副署長龐一鳴表示，健保制度設計時即參考公、勞保制度及依附眷屬等規定，目前健保法規定，民眾退休後應以眷屬身分依附子女投保，最近幾年確實有年長者尋求獨立自主，不想依附子女而想自行繳交健保費，但此變革涉及修法，且獨立納保問題相當複雜，需多加研議。

衛福部健保署承保組副組長許周珠說，依健保法規定，繳交健保費對象分為六類，於一○二年前納保對象確實有公務員退休後得選擇在第六類投保，原因是在公保年代，公務人員退休後仍保有醫療保險資格，健保開辦時即納入退休公務員，但此項目已取消。

許周珠表示，長者退休後多會詢問以何種身分納保，甚少反映不依附子女納保，若保險對象不依規定參加保險，先以輔導為主，若仍故意不願配合，可罰三千元至一點五萬元罰鍰，並於罰鍰及保險費未繳清前，暫不予保險給付。子女等親屬若不願為眷屬繳交健保費，也可罰三千元至一點五萬元罰鍰，並核定強制子女幫眷屬納保，保費從薪資中扣繳，不至於有不依規定納保的狀況。

保費釀家庭糾紛 長者：感覺很卑微

「難道我還要下跪，請子女幫忙繳健保費？」老人福利推動聯盟經常接到類似求助電話，許多年長者認為，退休後經濟無虞，生活獨立自主，可直接繳健保費給政府，為何一定得依附子女？況且，有些人與孩子關係不好，為了這些錢被嘲諷、挖苦，感覺活得很卑微。

老人福利推動聯盟秘書長張淑卿表示，隨著家庭結構改變，家人關係逐漸疏離，並非所有父母、子女均能和睦相處，但「健保法」規定，民眾六十五歲以上退休後，必須依附子女納保，這反而造成許多難題及家庭紛爭。

張淑卿指出，總統大選時，在野黨提出「六十五歲以上長者免繳健保費」，遭批評老人家就是貪心，不管什麼都要政府出錢，汙名化老人。實際上，長者要的是一種尊重，希望在平權條件下可以獨立納保，不必依附子女。

張淑卿說，六十五歲以上長者超過四百萬人，如果全部免繳保費，會影響健保財務，絕大部分銀髮族均有能力繳納自身健保費，呼籲健保署盡快制定獨立納保配套措施，讓長輩得到尊重。

罕病基金會創辦人陳莉茵指出，曾有罕見疾病患者家屬不願照顧生病的家人，將家人除籍、移出健保；高齡社會到來，不願幫長者繳保費的案例可能愈來愈多，健保署應妥善因應，避免病友、弱勢族群醫療權益受到影響。

民間監督健保聯盟發言人滕西華表示，許多年輕上班族幫退休的父母繳交健保費而深感世代不公，例如，父母都是公務員退休，每年至歐洲旅遊，一趟就是十幾萬，但自己每個月卻得幫雙親繳健保費，建議調整保費結構，改以由個人經濟所得或家戶總所得來計算應繳保費，經濟狀況較好的民眾多負擔一點，就可改善很多問題。

新聞眼／無須看臉色 長者盼獨立納保

「健保法」規定，六十五歲以上退休人士須以眷屬身分依附子女，看似體恤老年人，但常引發許多爭端，例如，有些長輩卑躬屈膝地向子女請求納保、繳納保費。另外，該依附在哪個孩子也可能造成兄弟爭吵，足見此機制已不合時宜，有必要重新修法，讓退休人士自行繳納健保費。

現行健保制度，退休後可自行繳交保費的前提為「被子女家暴、棄養」，但大多數處境淒涼的長者礙於面子，怎可能出具證明，但年齡愈來愈大，醫療需求增加，若須看孩子臉色，身心將遭受巨大壓力。

任何制度設計均需顧及人性尊嚴及自主權利，退休人士無法獨立納保就顯得無理、冰冷。盡管健保費直接從孩子薪資帳戶裡扣除，但為了和諧，有些長者每月自掏腰包，將錢還給孩子，如果子女人數眾多，光是討論要依附在老大、老二？就可能造成家人失和。

國內少子化、高齡化、晚婚晚育已成趨勢，法定退休年齡六十五歲，此時子女年齡約在卅多歲，可說是三明治世代，必須面對老小，壓力沉重，再幫雙親支付健保費，雖金額不是很大，旦無疑仍是筆負擔，也引發「世代不公」爭議，形成社會問題。

明年度健保總額勢必突破九千億元，但新藥、新科技快速發展，健保財務捉襟見肘，衛福部正著手調整補充保費費率及收取上限，應該也要重新審視年長者納保方式，將退休年長者視為獨立個體，可選擇獨立納保，獲得多一份的尊重及認可。

(聯合報)

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勞保費率將調升 千萬勞工負擔增

明年勞保普通事故費率將調升○點五個百分點，預計調升至百分之十一點五（加計百分之一就業保險，合計費率為百分之十二點五）。因勞保費率調升，預估六十點九萬家企業或雇主明年全年新增逾一二四點七億元法定成本；此外，逾一○三六點九萬名勞工保費負擔也會增加。

一位工商界人士表示，台灣雇主聘僱勞工的法定成本過高，一旦調薪，連帶要增加勞保、就保、健保、勞退提繳等社會保險法定成本，以勞保為例，雇主負擔比率高達七成，遠高於其他國家，這對雇主相當不公平，也間接造成雇主不太願意為勞工加薪的原因之一。

勞保費率明年調升○點五個百分點，因勞、雇、政三方負擔比為二比七比一，雇主負擔增加最多。以今年六月勞保平均投保薪資為三萬五二○二元、工業及服務業受僱員工人數八四三點三萬人計算，雇主每月平均要為每名勞工多繳約一二三元保費，全年新增逾一二四點七億元保費，雇主新增負擔，不可謂不輕。目前勞保投保單位高達逾六十點九萬家，都會增加負擔。

此外，勞工保費負擔也增加。若是受僱員工，平均每月增加卅五元，平均一年新增約四二二元，全體受僱勞工一年新增卅五點六億元保費。

最低工資研究小組 權限遭限縮

「最低工資法」上路元年，審議會將於九月四日召開；首度採用一項應參採、十項得參採的社會經濟指標及跨領域研究小組先行評估機制，但送到審議委員手上的最低工資研究小組報告卻未明確建議調幅，僅建議有必要調漲，研究小組成員透露，勞動部擔心建議太明確會惹怒資方代表，但此舉形同限縮研究小組權限，功能遭架空。

最低工資研究小組由勞動部、經濟部、國發會、財政部統計處、主計總處官員及六名學者組成十一人小組，依法每年須提出兩份報告，一份是每年四月向審議會提出最低工資實施後對經濟及就業的影響報告，另一份則須在審議會召開前卅天，根據最低工資審議參採指標相關數據，提出研究報告及調整建議。

最低工資研究小組被勞動部視為最低工資立法後創舉，但據悉，這次研究小組報告中並未提及具體調幅，僅建議明年最低工資有必要調漲。

不具名的最低工資研究小組成員透露，第一版的研究小組報告有明確建議最低、最高調幅，但六月召開諮詢會時，有資方委員砲轟研究小組的報告偏頗，也有資方委員直接反對由研究小組提出調漲幅度，更主張法律並未授權小組建議調幅。

因此，勞動部官員擔心，若是在第二份報告中寫出具體調幅，會引發資方委員不滿，最後出爐版本的建議只以曖昧文字表述，但也引發研究小組定位、權限不明爭議。

另名研究小組成員認為，研究小組報告只是審議會的討論基礎，不能取代審議委員；也有其他研究小組成員認同，報告就是搜集客觀數據，幫助審議聚焦。

全產總理事長戴國榮表示，研究小組報告除強化應以ＣＰＩ年增率為基礎，也強調勞工應分享ＧＤＰ經濟成長果實，加上其他幾項得參採指標，都是往調整方向建議，他期待若有明確建議調幅，就能讓資方代表更沒有理由打破過去審議慣例跟默契。

勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛說，最低工資審議是以審議委員為主體，有委員明確表達不宜做出調幅建議，因此納入委員意見，畢竟是最低工資法上路第一年，大家對研究小組報告該如何呈現未有定論，往後會再討論、修正。

時薪調幅更高 勞團：年輕人寧願打工

蔡政府執政時期基本工資連續八年調整，月薪從二Ｏ一六年的二萬Ｏ八元調至二萬七四七Ｏ元，總調幅卅七點三％；時薪則由一二Ｏ元調至一八三元，總調幅為五十二點五％。外界預料，最低工資法今年上路後，很可能迎來第九度調漲。不過，全國產業總工會理事長戴國榮說，時薪、月薪累計調幅的差距，恐怕會影響年輕人找全職工作的意願。

戴國榮表示，近幾年累積下來，時薪調幅高於月薪，他觀察到愈來愈多年輕人寧可打工、兼兩份差，也不願從事正職，而且一個月兼兩份差換算下來的薪資，也不比全職工作低，用今年的基本工資換算，時薪以一天做八小時，同樣做廿二天，能領到三萬兩千多元，但領月薪的卻只有二萬七四七Ｏ元，落差五千元，有可能影響年輕人選擇時薪工作，進一步影響產業缺工，建議勞動部應研究最低工資月薪、時薪調幅的影響。

不過，最低工資審議委員、台大國發所兼任副教授辛炳隆反對時薪、月薪調幅脫鉤，他說，若脫勾成兩軌，光是以月薪為主的製造業、以時薪為主的服務業就可能吵翻天，會衍生其他問題。

勞陣秘書長孫友聯也反對調幅脫勾。他指出，馬政府時代脫鉤，是為了保障打工族，但當調整到一定幅度後，月薪、時薪調幅應該趨於一致，而外界認為拿月薪的全職工作者薪資換算下來不比打工族，是一種觀念上的錯誤，因為時薪工作是有排班才有所得，時下年輕人對工作彈性的偏好有很多因素交互作用，不一定跟月薪、時薪有關係。

(聯合報)

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勞保費率明年調升至12.5% 千萬勞工保費負擔也增加

賴政府確定將調升明年最低工資外，明年勞保普通事故費率也將調升0.5個百分點至11.5%，加計1%就業保險，合計費率為12.5%。因勞保費率調升，估60.9萬家企業或雇主明年新增逾124.7億元法定成本，逾1,036.9萬名勞工保費負擔也將增加。

三三會理事長林伯豐日前表示，台灣企業「法定勞動成本」偏高，雇主要負擔的用人成本除了薪資外，還有勞保、健保等七類跟著薪資綁定的「法定勞動成本」，約占人事成本的20%，是企業一筆龐大的負擔。

一位工商界人士表示，台灣雇主聘僱勞工的法定成本過高，一旦調薪，就連帶要增加勞保、就保、健保、勞退提繳等社會保險法定成本，以勞保為例，雇主負擔比率高達七成，遠高於其他國家，這對雇主相當不公平，也間接造成雇主不太願意為勞工加薪的原因之一。

勞保費率明年將調升0.5個百分點，因勞、雇、政三方負擔比為2比7比1，雇主負擔增加最多。以今年6月勞保平均投保薪資35,202元、工業及服務業受僱員工人數843.3萬人計算，雇主每月平均要為每名勞工多繳約123元保費，全年新增逾124.7億元保費，雇主新增負擔，不可謂不輕。目前勞保投保單位高達逾60.9萬家，都會增加負擔。

勞工保費負擔也將增加，若為受僱員工，平均每月增加35元，平均一年新增約422元，全體受僱勞工一年新增35.6億元保費。

而職業工會勞工保費負擔達六成，政府負擔四成，因此明年費率調升，職業工會勞工平均每月增加106元，一年平均新增1,267元，以目前約193.6萬名職業工會勞工計，推估全體職業勞工一年新增約24.5億元保費。換言之，勞工保費新增負擔合計近60.1億元。

勞保年金2009年上路時，勞保費率（含就保）為7.5%，實施第三年起每年調高0.5個百分點，調到10%後，改為每兩年調高0.5個百分點，直到13%上限。目前勞保費率已進入每兩年調升0.5個百分點階段，自2023年起勞保費率已調升至12%（含就保），2024年則未調升，2025年將再調升0.5個百分點，預計至2027年就會達到13%上限，除非修法，否則不能再調升費率。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/08/26/2/30334839.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

(經濟日報)

社會

帶女兒散步 無辜遭斷手腳筋 雙煞重判

晚上跟女兒散步，竟無辜慘遭雙煞砍斷手腳筋！新竹縣男子龔翔懷疑張姓女友偷吃，竟找來友人陳永宗分持開山刀與藍波刀於暗夜到張女工作處埋伏，竟將與女兒散步的林姓男子當成情敵與張女，二人上前一陣揮砍，當場砍斷林男手筋與腳筋，法官痛斥二人對路過無辜父女逞凶，敗壞社會治安，依重傷害罪重判六年二月不等徒刑。

法官調查，龔男因懷疑張姓女友與不詳之人存有曖昧關係，遂邀約友人陳男，於一月廿四日晚上十點多，共同前往新竹縣湖口鄉張女工作地點附近埋伏，欲教訓張女曖昧對象，分持開山刀、藍波刀四處搜尋。

二人於暗巷內見林男跟女兒迎面走來，誤認是張女與其曖昧對象，二人竟持刀上前揮砍，致林男右大腿股四頭肌斷裂、左足底肌腱斷裂、右手第五指撕裂傷及脫位併韌帶斷裂，而達嚴重減損一肢以上機能之重傷害。

法官審酌龔男僅因認為女友與不詳之人有曖昧關係，不思以理性方式溝通處理，竟邀集陳男攜帶刀械欲前往教訓該名曖昧對象，卻誤認對象而持刀械揮砍素未相識的被害人，造成林男受到重傷害，對其身心均造成嚴重影響，敗壞社會治安，且二人更在被害人未成年子女面前逞凶，將使兒童心中留下不可抹滅陰影，影響所及深遠。

未依約賠償 犯後態度不佳

法官調查，由於陳男並未與被害人和解，而龔男雖達成和解，然並未依約賠償，二人犯罪後態度均不佳，最後依重傷害罪重判龔男六年二月、陳男六年徒刑。

(自由時報)

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《桃園》載失智父出遊溺斃 子涉殺人罪送辦

桃園市復興區東眼山區發生人倫悲劇，新北市卅二歲楊姓男子長期照顧疑有失智症老父（七十三歲），前天傍晚他騎機車載老父前往東眼山出遊，途中經桃一一九線一．五公里處，父子倆疑似發生口角、拉扯，雙雙跌落一旁約二百公尺深的溪谷，楊父不幸溺水，楊男爬上道路求救，消防人員獲報救出楊父已呈現OHCA（無呼吸心跳），經緊急送醫仍告不治。警方調查後，昨晚依殺人罪嫌將楊男移送桃園地檢署偵辦。

楊男偵訊時情緒不佳，父子倆是否因長期照護因素、還是有其他原因發生悲劇？警方已報請桃園地檢署檢察官相驗調查，檢方將擇期解剖，釐清楊父溺斃原因。

警方懷疑楊男涉嫌殺害父親，訊後昨晚已將楊男依殺人罪嫌移送偵辦。

警方初步調查，住在新北市三峽的楊姓男子，長期照顧疑有失智症、慢性病的父親，十分辛苦，前天傍晚楊男騎車載楊父至東眼山出遊途中，父子疑爆發口角，拉扯過程中雙雙掉落一旁二百公尺深溪谷，楊父溺水，楊男奮力爬上山路求助。

有路過民眾目擊父子二人拉扯掉落山谷，立即打一一九電話向消防局求救，救護人員到場利用繩索及背板至溪谷救出楊父時已無生命跡象，送醫仍告不治。

(自由時報)

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出遊吵架雙墜溪谷 父死子生還

桃園市復興區東眼山區前天發生人倫悲劇。新北市卅二歲楊姓男子長期照顧疑有失智症老父，前天騎機車載老父前往東眼山出遊，途中父子疑似發生口角、拉扯，雙雙跌落一旁二百公尺深的溪谷，楊父不幸溺水，楊男爬上道路求助；消防人員接獲民眾報案，雖趕往救起楊父緊急送醫，仍宣告不治。警方懷疑楊男涉嫌殺害父親，偵詢後將楊男依殺人罪嫌偵辦，檢方指示擇期解剖，查明死因。

桃園大溪警方、桃園市消防局調查，楊男和父親家住新北市三峽區，七十三歲的楊父疑有失智症、慢性病，長期由楊男照顧。前天楊男騎機車載父親至桃園東眼山出遊，途中父子爆發口角後發生拉扯，過程中雙雙掉落一旁二百公尺溪谷，楊父掉落溪流後因不諳水性溺水，楊男則爬上山路求助。

有路過民眾目擊楊男父子拉扯掉落山谷，立即打一一九求救，救護人員趕到，利用繩索及背板至溪谷救起楊父，發現已失去呼吸心跳，緊急送醫搶救仍告不治。

楊男被警方帶回偵詢時精神不佳，也未詳細透露父子二人為何爭吵；由於涉及長期照顧問題，警方正調查是否還有其他因素導致這起死亡事故，經報請檢察官指揮，先依殺人罪嫌移送桃園地署偵辦，檢方指示擇期解剖，釐清楊父是生前落水或還有其他原因。

(聯合報)

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農曆七月扮長舌鬼嚇人 2直播主違反社維法送辦

正值農曆七月之際，彰化縣員林市街頭卻傳出半夜有個披頭散髮、吐著超長舌頭的白衣女鬼出沒，嚇壞不少路人，經查發現，竟是張姓與曹姓兩名男子為了直播衝流量而「搞鬼」嚇人，警方獲報後到場時已逃之夭夭，不過兩人惡作劇行徑已被警方掌握並逮捕，訊後依違反社會秩序維護法第六十三條第六項函送法辦，可處三日以下拘留或三萬元以下罰鍰。

為了衝流量 「搞鬼」惡作劇

臉書社團近日有民眾貼出一則影片，影片中有人身穿白衣，披著長髮，嘴巴吐著超長紅色舌頭，站在員林市廣寧宮前方路口扮鬼嚇人，負責掌鏡的男子還說著：「這樣有流量喔！」但網友不領情，痛罵「真沒水準，七月直播扮鬼嚇人」、「如果嚇到老人家死掉，應該負不起責任吧」、「真正北木」，接著沒多久，警車到場，一人一「鬼」聽到警笛聲落荒而逃。

警方調查指出，八月十七日凌晨兩點獲報，員林市廣寧宮前方路口有民眾在扮鬼嚇人，他們到場時，扮鬼民眾已經不見蹤影，事後調路口監視器追查，廿四日逮捕裝鬼的張姓男子（四十歲）與拍攝影片的曹姓男子（卅五歲），兩人供稱，是為了直播衝流量所為。

有民眾受到驚嚇 警逮捕送辦

員林派出所長江耀邦表示，曹、張兩人在員林市街頭「裝神弄鬼」將近十分鐘，有民眾受到驚嚇，因此向警方報案，其行徑已觸犯《社會秩序維護法》第六十三條第六項蒙面偽裝或以其他方法驚嚇他人有危害安全之虞者，處三日以下拘留或三萬元以下罰鍰。

(自由時報)

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中國劣貨蹭奧運 撈黑心錢 買到淘寶假球衣 恐難求償

球迷版球衣冒出美國旗 嚴重掉色

中國劣質仿冒貨也蹭奧運，大撈黑心錢！有喜愛美國男籃的球迷上淘寶以約二千六百元新台幣訂購奧運美國男籃隊球衣，不料到貨後發現，不但衣料粗糙、掉色嚴重，且比對NIKE官網，今年球迷版球衣左肩並無美國國旗，寄來的球衣卻有國旗，且尺寸標籤與正版也不符，讓購買民眾直呼：「真不該相信中國貨！」警方表示，若買到中國仿品恐求償無門。

據了解，奧運男籃今年大熱門是由NBA全明星組成的美國隊，最終美國隊戲劇性奪金，一名新北市NBA狂熱粉絲邱姓男子，早在奧運開打初期於淘寶下單買美國隊的球衣。他說，這是第一次上淘寶買球衣，沒想到球衣到貨後會讓他如此失望。

據了解，NIKE官網發售的球迷版球衣為周邊商品，與球員場上實穿的球衣做出差別，即為本屆奧運周邊商品球衣的左肩是沒有國旗的，但淘寶上的仿品則多數畫蛇添足，把國旗給轉印上球衣。

正版尺寸標籤是數字 非英文字母

邱男表示，他買的是深藍色款的球衣，乍看下沒有異狀，但試穿後皮膚上卻有些微藍色染料殘留，丟進洗衣機清洗更發現嚴重掉色。這時他便覺有異，於是打開美國NIKE官網一查發現，除了左肩多了個國旗外，正版球衣右下的尺寸標籤本應為阿拉伯數字四十，而他的卻標英文字母「S」。

邱男之後細看該淘寶店家網頁，發現竟還上架美國男籃今年根本沒出的球衣款式！邱男說，今年美國男籃只有「深藍、白」兩款球衣，該店家竟然有紅色版本，當初他在購買時完全沒注意到這件事，否則他根本不會下單。

廣東店家竟然還有紅色款球衣

邱男表示，他向這間標註位置在廣東省的店家反應，對方卻表示自己賣的並非假貨，接著不再回覆邱男任何問題，邱男則考慮至警局報案。

警方初步表示，有關來自中國的仿品每年都有不少報案，但真正能得到求償的案例太少，主要是中國的平台根本不配合調查，遑論求償。民眾若有需求，建議還是找來源明白、有信譽的商家，同時盡量別使用中國的各式平台，以維護自身權益。

淘寶仿冒品多 曾發生劣質行動電源爆炸傷人

中國淘寶購物平台仿冒品五花八門，其中包括劣質衣物、電子產品鋰電池及茶葉等日常用品，不僅侵害合法品牌的商標權，更可能對消費者健康及安全構成嚴重威脅，警政署保安警察第三總隊在近期的查緝行動中，查獲多批來自中國進口仿冒及不符合規定的商品，總價值破千萬元。

保三總隊表示，中國劣質仿冒品琳瑯滿目，近期查獲申報進口的中國仿冒品，包括廿吋濾水器活性碳濾芯棒一萬三千餘支，其中外殼竟還標示「MADE IN TAIWAN」企圖混淆消費者，該批物品價值約四百八十萬五千元；還有從中國以進口普洱茶名義來台，實際上卻是劣質的白茶，總價值約八十二萬元。

此外，不肖業者還從中國進口仿冒某知名品牌的過期劣質香菸十七萬餘包，總價六百七十九萬元，以及侵害商標權的仿冒名牌成衣、仿冒名牌皮包共一百卅二件；另外，曾經查獲一批中國仿冒的數位無線吸塵器，內含未申報充電鋰電池四百七十四顆、馬達十二顆及吸塵器三台，估計總價值約四十三萬元。

保三總隊強調，這些來自中國的仿冒品價格雖然低廉，但品質非常低劣，不僅侵害合法業者，更可能導致消費者在使用過程中，遭受健康或安全損害，像是購買瑕疵的衣服褪色事小，但若是仿冒的行動電源或是含有鋰電池商品，品質不良可能導致過熱、膨脹，甚至爆炸引發火災造成傷亡，流入市場將對國人健康造成極大危害。

保三總隊提醒，消費者在網路上無論是透過淘寶，或是其他購物平台時應該多加留意，務必選擇信譽良好的賣家，避免購買到仿冒品或劣質商品，也不要貪圖便宜，購買來路不明的進口商品，相關單位將持續加強查緝力道，以保護消費者權益，維持市場秩序及國人健康安全。

中國法治觀念薄弱 造就莆田貨猖獗

新北市邱姓男子在中國淘寶網買到奧運美國男籃假球衣，也就是俗稱的「莆田貨」，警方表示，民眾雖有提告的權利，但實際偵辦上卻窒礙難行。中國無論社群、拍賣等各平台，本就不願意配合台灣警方調查，且中國因國情緣故，法治觀念薄弱，就算在當地也近乎無法可管，造就假貨猖獗。

「莆田貨」是中國仿冒品的代稱，警方說，這些仿品單價為正版商品單價三成至七成不等，會隨著當下流行趨勢改變。今年為奧運年，中國淘寶購物平台上，就有一大堆奧運周邊商品的莆田貨，有的幾可亂真，甚至有賣家就當正品販售，價格也與正品相仿；其他較為次級的，就是以原價三至五成價格販售。

警方表示，台灣人上淘寶網買的莆田貨，除了品質無法保證，還可能像邱男一樣買到掉色的超級劣質品，最糟情況還可能損害人體健康。警方粗估，淘寶上隨便挑一個國際大牌，其輸入台灣的仿品粗估侵權市值就能超過億元。

警方提醒，輸入、販賣仿冒品可能涉及刑事責任，侵害他人商標權，恐觸犯「商標法」第九十七條之非法販賣侵害商標權之商品罪，可處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科五萬元以下罰金。同時呼籲民眾，購物還是選擇有信譽商家或平台，保固、賠償機制交完善外，也大大減少買到仿品的可能。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/08/26/116.jpg

(自由時報)

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和解後違約PO個資誹謗 判賠90萬

王姓男子與某男軍官有刑事訴訟糾紛，之後和解約定王不得再於網路攻擊，否則一次要賠二萬元懲罰性違約金。男軍官發現王男於一年多期間持續在網路公開PO出他的個資、且有侮辱、誹謗性的貼文，侵害其名譽與隱私。台南地院民事庭判王男須賠三十萬慰撫金與六十萬元懲罰性違約金給男軍官。

自認持續遭受網文攻擊的男軍官指出，先前與王男有其他刑事案於二○二二年五、六月初在台南地院和解成立，約定王男之後不得在任何網路社群推文攻擊，如有違反，每次要付二萬元懲罰性違約金給他。

男軍官控訴，在和解後，王男仍從二○二二年七月初到二○二三年十一月初，持續以電腦、手機或平板上網到臉書粉絲專頁，把包含有他姓名、職業、電話與照片等足以識別出他身分的個資PO上網、並貼出對他侮辱或誹謗的文章，貼文則數至少有六十一則，以此非法利用他的個人資料、以達貶抑其名譽與人格評價的目的，侵害其隱私與名譽權。要向王男求償八十萬慰撫金與二九○萬懲罰性違約金。

民庭法官調出王男被告非法利用個人資料罪與散布文字誹謗罪的一審刑事案，確認王因此案被判有罪刑（有期徒刑合併執行一年六月；拘役合併執行一百二十日，均得易科罰金）。王男確實在網路未經男軍官同意，就公開PO出男軍官的個資，並批評男軍官違反軍紀開小差、王還誣指男軍官是黑心婚姻仲介、涉及仙人跳詐騙、將遭起訴等情事，侵害男軍官的隱私、名譽權無疑，衡量雙方社經地位等條件，判王男應賠三十萬元精神慰撫金給男軍官。

有關懲罰性違約金，民庭法官說雙方雖有約定金額，但金額是否過高，並非以債權人所受損害為唯一審定標準，還要參酌債務人違約情狀，因王男確有違約情事，且違約情節不輕；不過，男軍官並未證明這些貼文內容造成他的具體損害，縱有損害，也應未達二九○萬元，因此判男軍官可向對方請求六十萬懲罰性違約金。

律師︰侵害人格權 面臨5年刑及民事求償

王姓男子在網路公開冤家的個資，法院判賠九十萬元；律師江信賢指出，凡是有關自然人的身分資料，都屬於《個人資料保護法》保護範圍，不論是公務或非公務機關，違法蒐集、處理及利用他人個資，均屬不法侵害他人的人格權，可能面臨五年以下刑期牢獄之災；民法也屬於侵權行為，必須負擔損害賠償責任，得不償失。

個人資料包括姓名、生日、國民身分證號、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查、犯罪前科、聯絡方式、財務情況、社會活動及其他得以直接或間接方式識別該個人的資料。

江信賢表示，本案行為人僅因私人細故之不滿情緒，於無正當理由下逕行使用他人姓名、職業、電話及照片，明顯違反個資法相關規定，加上近年來實務對於違反個資行為的處罰愈趨嚴格，甚至民事損害賠償認定也趨向高額，行為人此舉實不明智，得不償失。

江信賢律師認為，民眾固然可以在臉書或其他通訊軟體發表不滿或是喜怒哀樂等諸多情緒，不過，除非與公共利益有關或有法定原因，否則，不當揭露得以直接或間接方式識別出他人的個人資料，都有觸法之虞。當有可能揭露他人個資的情況，不論是圖片或文字，務必適當遮掩、馬賽克或有其他避免他人可以辨識出當事人資料的作法，可保護自己、也能保護他人，才是合法的作法。

對於媒體針對有關公眾利益的個人資料部分，是否可以適度揭露？江信賢說明，例如政治人物處理公共事務、詐騙集團某某公司涉及吸金犯罪、公司負責人是何人，當然可以揭露。

(自由時報)

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《苗栗》誆投資吸金逾億 私幼前園長被訴

曾任苗栗縣通霄鎮某私立幼兒園長的四十四歲陳姓女子，十多年來以投資幼兒園可獲分紅名義，向家長、工作人員行騙，逾五十位受害者報案，警方調查陳女涉嫌吸金一億八百萬。苗栗地檢署偵查終結，依違反銀行法、詐欺與偽造文書等罪嫌將陳女提起公訴。

陳女之前因擔任幼兒園長十多年，加上長相甜美，並形塑出貼心、親近形象，再以可收到分紅當誘餌，騙走不少家長與工作人員的血汗錢，連陳女妹妹也受騙一千多萬。遭陳女詐騙的受害者先向地方民代反映後，陸續向警方提告；受害者家屬今年四月間在網路社群以「投資詐騙，幼兒園老師詐騙破億」為題PO文，全案爆發後超過五十人報案，估計陳女吸金一億八百萬。

陳女於偵訊時自白，捏造幼兒園入股可分紅消息，誘騙受害者投資，少則數萬元，多則上千萬，不少受害者投入數百萬。

為取信受害者，陳女除製作入股合約書、現金投資入股契約書，甚至偽刻幼兒園印文，加上其當時擔任多年園長身分，讓受害者信以為真，不慎上當受騙。

陳女為持續向受害者吸金，甚至依不等「投資」比例交付受害者「分紅」，獲得受害者信任。直到今年開始有受害者未拿到「分紅」質疑陳女，全案始爆發。

其中有受害者甚至抵押房屋或土地，如今遭詐騙還需負擔每月龐大貸款；有些受害者幾乎身無分文，三餐消費無法超過一百元。陳女在偵訊中仍未交代吸金後金流去向，更讓不少受害者氣憤。

(自由時報)

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凱米襲花蓮 遭女兒牆砸傷男童甦醒

今年七月廿四日凱米颱風襲台，花蓮一處頂樓加蓋違建的圍牆掉落地面砸中車輛，造成一死一重傷意外，其中受傷的七歲男童經過近一個月急救，終於恢復意識轉入普通病房。男童父親感謝慈濟醫院全力搶救及各界關心，希望情況繼續好轉。

男童父親馬爸爸說，兒子目前意識或互動、反應都慢慢好轉，後續還有神經修復、治療、復健和心理復原，事發至今許多人的溫暖、關懷與慰問，讓他感受到上帝的愛在自己跟兒子身上，如今應該回到平靜生活，希望大家持續為孩子禱告集氣。

馬爸爸坦言，接下來的路會更辛苦，兒子因腦部受重創，腦神經需要修復、治療與復健，因手術過程有氣切，肺部也需要時間穩定，加上兒子可能還不知道媽媽已離開，好奇為什麼媽媽都沒來看他，心理部分也是一大挑戰，這段期間他都是二十四小時在醫院照顧兒子，感謝大家為他打氣，會持續陪伴兒子復健和休養。

擔任社工的馬先生在颱風登陸前，開車接下班的護理師太太，在中興路遭一棟五層樓建物頂樓違建磚牆掉落砸中車子，後座的太太當場失去生命跡象，七歲的兒子送醫急救，經慈濟醫院以中西醫並進方式積極治療，並挹注物理、藝術、音樂等資源，本月中可用眨眼、點頭、擊掌、握手、比手勢與他溝通。

(自由時報)

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師資生教育實習獎助金 5千變1萬

為協助師資培育學生完成教育實習，減輕生活負擔，教育部決定師資生教育實習獎助金由月領五千元加倍為一萬元，每人可領六個月，待行政院通過後，將回溯自八月起實施，約五五○○人受惠，每年經費約三．三億元。

待政院通過 回溯自八月起實施

全國有四十九所大學培育中小學及幼兒園師資，師資生須實習半年，實習內容包括教學實習、導師實習及行政實習等。

教育部師藝司司長武曉霞表示，有些人入學就成為師資生，有些是入學後甄選上師資生，在半年實習期間，大學指導教授跟實習輔導老師會共同給予協助。

彰化師大呂姓師資生表示，若申請外縣市學校，基本開銷包含房租、交通、飲食等，五千元真的不夠，提高為一萬元，多少減輕壓力。

(自由時報)

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路跑拚經濟 年衝150億商機／今年已逾300場 吃、住、行刺激國旅消費

一度因武漢肺炎疫情停辦的各式路跑及馬拉松活動，在疫後逐漸恢復盛況，全台各縣市幾乎都有舉辦，連三個離島都不缺席，每一場數千到上萬名額報名往往秒殺或靠抽籤取人，預估可帶動數十億元商機的「路跑經濟」，成為刺激國旅重要手段。

根據龍華科技大學和台北城市科技大學學者徐天佑、何台華、鍾涓涓、王文筆等人研究，二○一七年全台路跑、馬拉松、超馬活動近一千場次，跑者人數估約四十萬至五十萬之間，包括運動商品、報名費用、吃住交通和各式消費，推估全年總體經濟效益約一二○至一五○億之間。

體育經濟復甦 一年比一年旺

路跑相關報名系統繁多，規模大小不一，本報記者查閱跑者廣場平台刊登的資訊，疫情前、二○一九年的路跑、馬拉松、超跑約三六○場，今年已公布約三一○場；承辦馬拉松和路跑活動業者也認為，疫情後這類體育經濟復甦，明年起會一年比一年更旺。

由於路跑活動名稱習慣冠上地名，以地方特色和人文景觀做宣傳和行銷，各縣市政府就算不是主辦單位，也樂於掛名「指導單位」、「協辦單位」。

中華民國路跑協會秘書長陳華恒指出，路跑、馬拉松確實帶來經濟效益，例如台北一○一登高賽吸引六十幾個國家的跑者參賽，台北馬拉松則有四千多名外國選手，創造至少兩億經濟效益，「今年路跑和馬拉松比賽幾乎恢復了、報名也踴躍，像金門和南投的賽事，名額都秒殺搶光」。

觀光署駐外處推廣台灣馬拉松

觀光署長周永暉說，聯合國世界觀光組織（UN Tourism）認為，疫情之後運動休閒將是發展趨勢，馬拉松和路跑因此更顯重要，能刺激國旅和城市經濟，更成為吸引國際旅客的亮點，就像世界六大馬拉松吸引全世界跑者到訪，能提升當地城市的觀光和形象。

周永暉表示，觀光署與國籍航空公司合作舉辦馬拉松，吸引國際跑者來台；分散在各縣市的國家風景管理處則有特色馬拉松，例如菊島澎湖跨海馬拉松「還有龍蝦可以吃」。

周永暉說，除了補助地方政府及民間團體辦理馬拉松，或透過台灣觀光雙年曆、觀光署駐外辦事處推廣台灣馬拉松，也規劃輔導既有馬拉松品牌化，打造全方位體驗，如賽後慶祝活動，或推出報名、住宿、交通、觀光套票等。

「交管1天就能讓成千上萬人參與」 學者：路跑讓台北躋身國際

馬拉松、路跑在各縣市如雨後春筍展開。學者分析，路跑只要花一天時間，就能一次吸引大批跑者和親友團，是高效率的運動賽事，也能幫助城市躋身國際之列，吸引國際目光。

國際上有句話是「每一座偉大的城市，都要有一個知名的馬拉松。」國立體育大學體育推廣學系教授李再立表示，世界六大馬的舉辦城市東京、紐約、芝加哥、波士頓、柏林、倫敦，備受跑者支持，並被視為挑戰紀錄的重大目標；辦在年底的台北馬拉松，對許多跑者來說跑了一整年，台北馬如同年底驗收，也讓台北在國際展現城市魅力，躋身國際之列。

此外，李再立分析，路跑活動只要管制一天交通，就能讓成千上萬人一起參與，是高效率的運動賽事；其他賽事若要有同樣規模的參與者，例如打籃球場地必須夠多，日程也會拉長，相對來講困難許多。

此外，各城市依據不同條件，發展出獨有的賽事樣貌，也成為一大賣點。李再立舉例，有些路跑結合當地特有的自然環境，可以飽覽獨特景致。又如台北馬拉松結合大眾運輸，某一年賽事路線盡可能沿著捷運線安排，親友可藉由晶片追蹤，隨時掌握跑者位置，搭捷運到定點加油，這是其他縣市無法做到的特色。

靜宜大學觀光事業系副教授黃正聰表示，會展、演唱會、運動賽事等活動的共同特性，是一次性吸引大批感興趣的民眾前來，而路跑、馬拉松等運動賽事，常在早晨舉辦，參賽者多前一晚就提前抵達，衍生出食宿、交通等消費；此外，有些參賽者的家人會隨行到場加油，賽後再全家到當地旅遊觀光，所以「路跑不只是一個人的商機，還可以全家一起來」。

接力賽、痛風餐 特色馬拉松搶人氣

路跑活動百花齊放，主辦單位絞盡腦汁形塑特色。新北市「追火車」鐵道馬拉松接力賽，成為企業鼓勵員工參與、培養向心力的活動。離島馬拉松也別有風情，金門、馬祖具戰地特色，澎湖則以「痛風系」補給品為噱頭。

新北「追火車」報名隊伍倍增

新北市政府二○一六年開辦「追火車」鐵道馬拉松接力賽，採七人組隊接力制，從福容飯店出發，沿著鐵道路線，以老火車通行證「電氣路牌」為棒接力，奔至終點，起初有五百隊、三五○○人報名，今年已達一一○○隊、七七○○人參加。

接力賽的形式，讓沒有跑步習慣的人也能輕鬆參與，也有隊伍精心裝扮拚創意。選手成功交棒之後，可就近搭火車至終點站，迎接最後一棒的隊友，不少企業掏錢讓員工參加，培養團隊合作及向心力。

提案創辦「追火車」的章世政，當時在新北市觀光旅遊局任職。眼見雙溪、貢寮人潮少，他以日本「箱根驛傳」為靈感，規劃追火車接力賽，除了引客到偏鄉、提供選手折抵券促進當地消費，也帶起訂房盛況，當地的福容飯店在賽事前一個月就滿房，訂不到的只好住宜蘭、雙溪，也有人完賽之後，當場預訂下一年的房間。

章世政說，部分交棒點設在小型車站，例如牡丹車站，讓選手在交棒點等隊友時，有足夠時間感受小站風情，和街坊居民及店家互動；他認為賽事帶來的人流和消費是一時的，選手創造回憶，對當地有感情，對地方來講才是意義所在，才有助於進一步發展文化和觀光。

金門馬拉松 濃濃戰地風

離島路跑也很精彩。金門馬拉松沿途有陸軍金門防衛指揮部展示坦克等設備，還有閩南古厝、西式洋樓建築群與傳統民俗相融的景致；馬祖國際馬拉松在南竿舉辦，聚落、戰地景觀及閩東文化，呈現另一番風味。

菊島澎湖跨海馬拉松被封為「痛風療癒系」馬拉松，沿途補給鮮味十足，大龍蝦、龍虎石斑海鮮粥、花枝丸等；路線經過跨海大橋、大菓葉玄武岩等景點，讓參賽者飽覽澎湖美景。

(自由時報)

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海水均溫逾30度》台東杉原灣、莿桐、富山部落 珊瑚白化嚴重

台東有在地環保人士發現，杉原灣、莿桐、富山部落珊瑚白化嚴重，核三廠出水口珊瑚甚至還覆蓋藻類，推測應與他處一樣，皆受溫度升高影響，當地環保人士和漁民驚呼「第一次見到台東這麼嚴重」，連綠島也白化嚴重，海底一片孤寂少魚可捕，擔心不知何時珊瑚會再重生。

綠島大白沙較淺水域也半數白化

台東著名環保人士陳羿均，近來潛水測量杉原灣、富山到莿桐部落一帶海底深度，發現海域內每平方公尺過半珊瑚白化或呈螢光色甚至軟珊瑚也萎縮。陳羿均發現，五米內鹿角、軸孔和軟珊瑚最嚴重，連生命力較旺盛的表孔及長狀鹿角珊瑚也多有問題，核三廠排水口竟也見到藻類覆蓋珊瑚。

海生館珊瑚權威樊同雲表示，南台灣為第八次海洋熱浪引發珊瑚大白化事件中，如恆春南灣海水近期最高溫度已達三十三．八度，七月海水平均溫度已達三十一．一度，而超過三十度珊瑚即有發生大白化的風險。但樊也認為這些都是短期現象，珊瑚會逐漸復原不會造成數量明顯減少。

專家抱持樂觀看法，但地方卻是擔心，陳羿均與漁民多認為，台東因有黑潮本該溫度較低，但調出全球水溫圖連漁民都吃驚，發現全國至中國皆是三十度左右高溫，「大概只剩北海道到白令海峽比較涼快」，近海只有在百米以下才易釣到魚，否則只能捕捉迴游魚類。

而綠島潛水業者昨也表示，連南邊的大白沙一帶，水深十米內的珊瑚也半數白化，「人潮很冷，海溫很熱」。

(自由時報)

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基隆零死亡願景 謝國樑︰行人違規應納討論

還路於民行人路權促進會昨（廿五）日在基隆火車站北站廣場舉辦「零死亡願景散步節」活動，基隆場召集人陳薇仲說，期盼未來道路能更安全，讓下個世代出門不用再擔心害怕，能平安出門、平安回家。基隆市長謝國樑出席並簽署「台灣行人宣言」，承諾市府會繼續努力創造更好的行走環境。

陳薇仲指出，還路於民行人路權促進會在全台五個縣市串連，舉辦還路於民「零死亡願景散步節」，基隆是唯一非六都縣市參與舉辦的城市，希望促成相關單位制度改革。「零死亡願景」是國際城市努力的目標，希望不要再有任何人因為政府在交通設計的不良而犧牲。

謝國樑及市議員施偉政、陳冠羽等人出席活動，並簽署「台灣行人宣言」；謝國樑說，基隆市過去都是行人在停讓車輛，他上任後大力推動行人友善政策，車輛行經重要路口要停讓行人，期間雖有陣痛期，但一整年下來，行人事故死傷率下降卅五％，車輛駕駛已內化到經過路口會自動停讓行人，行人在基隆已相對安全。

謝國樑表示，要達到「零死亡願景」不能只靠車輛停讓行人，分析基隆市行人事故死傷數據，半數以上是行人不遵守交通規則，未來要加強推動行人遵守交通規則。

(自由時報)

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出席零死亡願景散步節 謝國樑：行人違規應納入討論

「基隆零死亡願景散步節」昨在基隆火車站北站廣場登場，活動召集人陳薇仲號召民眾關注人行環境。市長謝國樑說，去年基隆行人車禍死傷數比前年下降35%，車禍案件中，行人違規占半數，將是未來討論「交通零死亡願景」重點。

陳薇仲說，還路於民行人路權促進會去年8月20日在凱道辦萬人還路於民大遊行，交通受害者家屬說出「不要再有任何人犧牲」的沉痛呼籲，社會各界也針對交通平權提願景與期盼，促使中央修法及補助地方經費進行全面性道路改革。

今年全台5個縣市串連辦還路於民「零死亡願景散步節」，基隆是唯一非六都縣市。基隆場由陳薇仲主持，謝國樑和基隆市議長童子瑋的秘書余秉彧、市議員陳冠羽和施偉政出席，各自發表追求零死亡願景看法後，陳薇仲帶領參加民眾，從北站出發，體驗基隆人行環境。

謝國樑說，前年12月25日上任後的第二周，他提出行人友善政策，重要路口有警察勸導及取締駕駛人未禮讓行人，讓路口禮讓行人內化成基隆的駕駛人文化，執行政策過程有陣痛期，累積不少開單量，市府被騎車、開車民眾罵一陣子，但這件事是有成果、有意義的，去年基隆行人死傷事故比前一年降35%。

施偉政表示，去年參加還路於民活動，得到最大體認是如果先執法再教育，再進行建設，這是最差的交通方案。最好方案是從建設改善，再來做教育，最後才是執法。基隆市交通環境要變好，整體道路檢討一定要做。

(聯合報)

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北市青年求職交通補助執行率低卻加碼 挨批消化預算

台北市政府編列六百萬元推動共享運具折價券暨大眾運輸工具補助計畫，不過，台北市議員林延鳳指出，三至六月僅六三七人申請，執行率僅十二．七四％，如今青年局再推二．○版，將原有一二○○元補助加碼為二四○○元，質疑是因執行率低落要消化預算，青年局一方面動用第二預備金，另一方面又大撒幣，自相矛盾。

青年局︰增誘因鼓勵發展職涯

青年局回應，若政策已運行足夠長的時間，願意接受檢驗，議員不用先貼標籤，確認政策成效後再來理性探討；青年職涯相關政策的重點之一是拿出誘因、增加青年參與實習與諮詢的意願，將「求職交通補助」綁定「實習與諮詢」是鼓勵手段，同時還有青年實習津貼、職場進修補助等政策，都是為青年發展，不需去脈絡化解讀。

青年局加碼青年就業服務補助二．○，提供每月價值至少一二○○元，並加倍補助為兩個月，北市低收入戶或中低收入戶青年，最高補助四個月，並放寬申請條件不限設籍北市，納入在學且藉由青年職涯發展中心提供實習職缺參與實習者。

林延鳳指出，求職交通補助計畫三至六月底僅六三七人申請，而據主計總處公布北市十五至廿四歲青年失業率為十五．三％，比先前暴增一．五％，顯見政策接受度低；政策宣稱要協助五千名年輕人進入職場，如今預算總數不變下加碼，協助量能卻腰斬，無疑是消耗預算，大撒幣卻未對症下藥，應提出年輕人失業率增加的原因，並檢討補助計畫為何申請人數少，並研議改進辦法。

(自由時報)

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避免歧視移工 中市外勞事務科將更名

台灣重視人權，對外勞目前都稱為移工，但民進黨多位市議員發現，台中市勞工局辦理移工的相關事務的業務科，竟還是叫「外勞事務科」，議員們要求更名，避免遭定外界質疑市府對外國勞工有歧視。

勞工局長林淑媛表示，原本就有規劃要更名，並且與中央勞動部勞動力發展署的「外勞管理組」同步將「外勞」更名為移工；目前台中市政府預計更名為「跨國勞動力事務科」，因需修改組織條例，預計需要三個月時間，若市議會同意，今年底前應該可將「外勞事務科」進行更名，不過，目前雖還是稱外勞事務科，但勞工局所有對外的稱謂及公文都一律稱為移工，並無歧視之意。

市議員江肇國、張家銨、周永鴻、蔡耀頡表示，現行內政部移民署及各機關已陸續不再使用「外勞」，且修改相關辦理外國人工作事務之科名，如桃園市政府勞動局將「外勞事務科」更名為「跨國勞動事務科」、台南市府勞工局為「勞動條件科」、高市政府勞工局為「就業安全科」。顯見台灣多數行政機關皆以「外國人」、「移工」或其他用詞取代「外勞」一詞，要求市府儘速更改。

(自由時報)

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彰市不二坊造成交通混亂 里長擬抗議

彰化市不二坊蛋黃酥將從二十六日至九月十三日暫停門市販售，昨天是最後一天，現場人龍逾三百公尺（見圖，警方提供），但因交通混亂引發民怨，彰化警分局派員到場維持交通秩序，彰化市中正里長林令宗則怒轟，不二坊引發的交通問題始終未解決，民怨四起，他不排除發動前往抗議，希望店家改善。

不二坊外街道連日大排長龍，造成周邊交通混亂，驚動警方取締違停，地方不滿紛紛痛批店家不負責任；除彰化市長林世賢砲轟不二坊是「麻煩製造者」，當地中正里長林令宗昨天更強調，店家外大排長龍影響其他業者做生意不說，車輛違停相當嚴重，極容易造成交通事故，店家卻不思改善；他將前往抗議，希望店家改善。

相較於不二坊造成的交通亂象，「黑手牌」蛋黃酥業者陳永聰不忍心讓民眾在大太陽底下排隊，直接請入室內，坐在椅子等待蛋黃酥出爐。鹿港名店「新口味」早就改成全面網路預購，中秋旺季有預訂成功再來取貨。

(自由時報)

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北市大龍新城狀況多修繕要自籌255萬 住戶怒

陳怡君籲向柯市府究責 蔣萬安︰持續跟管委會討論費用問題

前台北市長柯文哲任內第一個公辦都更完成的大龍新城，從二○二○年三月入住至今，漏水、壁癌等問題頻傳，近日午後雷雨大樓屢遭雷擊，建築物屋角受損，台北市議員陳怡君表示，住戶最近收到市府公文，指大樓修繕費用二五五萬元要住戶自籌，呼籲台北市長蔣萬安勿拿住戶開刀，應追究工程及設計不當瑕疵的責任。蔣萬安表示，八月底會完成缺失改善，市場處會持續跟管委會討論費用問題。

修不停 近日雷擊屋角又受損

陳怡君指出，大龍新城完工後，近半數房子遇雨漏水、淹水等各種問題不勝枚舉，讓住戶不堪其擾；日前雷擊造成水泥塊從頂樓掉落至地面，所幸沒有砸到路人，卻成安全隱憂，住戶也質疑避雷針未發揮作用。蔣萬安上任後，持續修繕缺失，在今年五月便當會時，她當面反映諸多問題，蔣萬安及與會的副市長李四川都表示有誠意解決。

都發局指過保固期 優化自費

但住戶在八月收到市府公文，指便當會中所提漏水、陽台積水不退及頂樓大門無法正常開關導致雨水灌入電梯、磁磚剝落等問題，都發局認定屬優化項目，工程已過保固期限，要管委會自籌二五五萬元辦理。

陳怡君批蔣萬安答應修繕 又責推住戶

陳怡君質疑蔣萬安答應修繕，卻讓局處把責任推給住戶；怒批市府沒有監督好工程，讓一個蓋好四年的大樓不斷修繕、補救設計及施工的重大缺失，卻企圖用「優化」當遮羞布矇騙住戶，要求分攤經費；如果蔣萬安有魄力，就應追究工程及設計不當的責任，「一毛錢都不該讓住戶花」。

蔣萬安昨出席台北捷運爵士快線活動受訪表示，上任後接獲大龍新城各項缺失反映，都要求新工處儘速改善；目前已改善完成廿五項，剩下三項要配合住戶的時間進屋修繕，預計八月底完成。至於費用的部分，市場處會持續跟管委會討論。

(自由時報)

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北市「青銀換居」成效差 2年僅11戶入住

台北市有十萬戶純老年人口居住住宅，台北市長蔣萬安上任後推出「社會住宅青銀換居計畫」，但至今只有十一戶長者換住社宅。台北市都市發展局回應，多數高齡者長年居住公寓，習慣樓層低、住戶單純的居住空間，擔心入住社宅後需改變生活，影響搬家意願。

都發局︰交通、習慣 影響長者意願

都發局二○二二年試辦高齡換屋計畫，後改為青銀換居計畫，目前有十一戶入住。台北市議員曾獻瑩指出，北市社宅參與青銀換居比例不到廿％，還有一半的行政區未參與計畫；多數民眾沒聽過青銀換居計畫，而參與計畫的內湖行善、萬華青年一區、文山興隆D2離最近捷運站都約需十分鐘車程，未將長者外出的需求納入考量，增添長者不便。

都發局回應，二○二二年試辦計畫主要以提供一房型為主，經過一年後發現多數長者希望有家庭照顧者陪伴入住，隔年新增東明社宅採多元房型資源釋出。今年八月十九日配合新完工社宅檢討調整計畫，新增二處社宅，達到八處廿三戶辦理青銀換居，未來會逐步檢討釋出屋源，增加至各行政區辦理。

都發局表示，許多長者擔心入住社宅後需改變生活，部分長者需定期就醫仰賴交通便捷性；或難以接受搬家必經的斷捨離等，都是影響高齡者搬家的原因；而各社宅鄰近生活圈條件各不同，選址規劃時已將大眾運輸便捷性納入考量，除捷運外，還有鄰近公車站等大眾交通工具。

(自由時報)

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雙北推高齡友善換居 挨批成效欠佳

為解決老人困老宅問題，新北、台北相繼推出換居計畫，新北上路3年目前有10戶入住，台北推動2年多，僅有11名長輩換屋成功，民代質疑成效欠佳，要求檢討計畫、對準需求，才能提高長輩申請意願。

新北婦人周游阿月參與新北高齡友善換居計畫，入住土城員和社宅，她說，以前住的房子沒電梯，膝蓋退化已爬不上樓，換屋後屋況變好，有電梯進出更方便，就醫、買菜、找朋友，出門不再困難重重。

全台北市至少10萬名長者住在沒有電梯的老宅，因應高齡化的浪潮，台北市都發局2022年推動「社宅青銀換居計畫」，上路迄今，僅有11戶入住，議員指出，26處社宅中僅有8處共23戶提供該計畫，交通不便將影響意願。

北市都發局回應，社宅申請者眾多，以致能釋出的房源有限，長者會擔心難適應生活環境，後續將納入多戶型社宅供選擇，讓長者可與家庭照顧者同住。

台北市議員曾獻瑩說，參與該計畫8處社宅中，內湖行善社宅、萬華青年社宅1區、文山興隆D2社宅，這3處位置離捷運站遠，未將長者行的需求納入考量，交通不便，以致計畫推動上更加困難。

新北在2021年推「高齡友善換居方案」，城鄉局統計，新北屋齡逾30年房子超過75萬戶，多為5樓以下無電梯公寓，全市過半數長者居住在這類房子，為改善高齡長者的生活困境，推動友善換居，提供高齡長者多一個選擇。

參加該計畫的長輩，與新北住都中心簽訂包租契約，將原物件出租給符合資格的青年族群。原屋主及其家人則入住新北市社宅。

城鄉局住宅發展科長江怡瑩說明，新北現有10戶簽約入住，戶數有限，加上長者更換生活圈意願較低，實際上有大量需求，目前遞件區域擴及新北16行政區，統計到今年8月，共106戶提出申請。

江怡瑩指出，目前正持續討論精進方式，招租中的中和安邦、新店民安社宅，即留設專案保留戶，讓更多符合資格的申請人能如願換居，預計年底可累計達30戶以上入住。

(聯合報)

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六氟化鈾核燃料年底啟運英國

國原院估明年第一季完成所有權移轉

台灣在四十多年前為發展核燃料產業，曾從國外進卅五噸六氟化鈾，後因相關政策停擺，至今仍閒置在桃園龍潭的國家原子能科技研究院（見圖，取自Google地圖）。國原院二○一五年起，計畫將六氟化鈾運送至國外，但時程卻一再延宕至今仍未運出。國原院表示，年底前一定會運出台灣，明年第一季應能與英國完成所有權移轉程序。

六氟化鈾是一種鈾的化合物，用於製造濃縮鈾，具有很強的毒性，能與水劇烈反應，並能腐蝕大多數金屬。台灣在一九八○年代為研究自製核燃料可行性，分別自美國及法國購入卅五噸核子物料六氟化鈾，但後來因局勢改變，發展核燃料產業政策停擺，這批六氟化鈾至今仍擺放在國原院內。

國原院二○一五年開始規劃「六氟化鈾安定化處理與處置計畫」，原規劃送至美國進行穩定化處理及處置，因美方認為處理境外六氟化鈾並非其能源部執掌，請台灣另尋其他民間廠商辦理。後來又因辦理國外運送採購案數度流標，導致時程多次展延。該計畫前後共經過四次修正，完成期限從原規劃的二○一九年展延至二○二四年，總經費也從原計畫的一．五五億元增至三．七億元，約增加一．三八倍。

國原院目前計畫將六氟化鈾運送至英國，去年規劃今年九月運送、年底前應能完成所有程序作業。不過，國原院化工所所長邱垂煥表示，由於英國核管單位認為原先的防護桶強度不足，要求灌水泥加強防護效果，因此需要重新設計防護桶，並重新申請運輸容器使用許可執照，這些程序比原先預估的時間久，導致整體時程稍微耽擱。

邱垂煥表示，今年一月底已獲得英方核發的運輸容器使用許可執照，目前正在辦理運送前整備作業，包括申請國外輸入及運送許可、運送作業安排等，年底前一定會將六氟化鈾運出台灣，運抵英國後還有一系列的檢測及驗收處理工作，預計明年第一季前應能完成全部作業，將六氟化鈾的所有權正式移轉給英國。

(自由時報)

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嘉義天長吊橋待拆 地久等待重建

交通部觀光署轄管十三個國家風景區中，十九座橋梁有維修需求，目前有十五座已完成修復，兩座橋梁辦理設計招標中。不過阿里山國家風景區管理處轄管場地，不少情侶會到此一遊的「天長」、「地久」吊橋，其中天長吊橋地質不穩不宜重建，加上颱風過後邊坡滑動，正封閉待拆，地久吊橋則待重建。

觀光署景區發展組表示，阿管處轄管的八掌溪上游溪谷兩座橋梁中，天長吊橋老化嚴重，橋體多處損傷，加上橋塔位於陡峭河岸邊坡，長年受水流威脅，崩落風險高，地質環境不宜重建，目前封閉待拆除；地久吊橋雖開放通行，但附構件多處損傷，現辦理重建基本設計，為確保安全，逢地震震度四級以上或颱風過後，阿管處皆派員特別檢測。

天長、地久吊橋可追溯至一九三七年，地方政府於一九八五年、一九九六年重建竣工，多年來吸引不少情侶造訪。據觀光署規劃，天長吊橋通行人次較少，拆除後可保留橋墩、入口等結構，供觀光客拍照。'

(自由時報)

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暑假最後週末 墾丁、南灣人潮滿滿

墾丁近期成為網路酸民箭靶，許多長期問題全都被「挖祖墳」式重新檢視，但暑假最後一個週末，當地旅宿仍爆出近九成滿房，被罵最慘的墾丁大街、南灣人潮更是滿到不行。

根據當地旅宿業者估算，上週末因為是開學前最後一個週末假日，平均住宿都在九成左右。

福華、夏都等指標飯店住宿率也超過八成，是暑假首週以來最佳表現，不受外界刻意攻擊影響。

「最好都不要來墾丁！」一名當地水上活動業者表示，什麼都扯上墾丁，罵墾丁變成網路全民運動，沖繩開好市多、其他地方東西貴都有墾丁的局，如果這些網友這麼討厭墾丁，希望就別來「找麻煩」，畢竟當地人也不會「刻意」去買一百塊的櫛瓜或五百塊的調酒。

至於沙灘洋傘問題，當地不少業者也是滿腹委屈，他們透露，墾管處其實已經重新將沙灘分區管理，也有後續整頓及洋傘定位計畫，但都是安排在今年旺季過後，沒想到這個時間點被重新拿出來抨擊，只能說「墾丁」兩個字真的很紅。

墾管處強調，近日都有派人走進沙灘向業者勸導，要求沒有遊客租用時必須收起陽傘，也不可以驅趕自行攜帶洋傘的民眾，避免有佔用沙灘的不當觀感，旅遊旺季後還會有進一步的整頓措施。

(自由時報)

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《桃園》露營場合法化難行 桃市爭取盼放寬

桃園市唯一原鄉復興區露營產業興盛，復興區公所針對中央自二○二二年七月推動「露營場管理要點」舉辦露營產業論壇，區長蘇佐璽抨擊指出，管理要點施行以來，法規並未考量偏鄉業者特殊情況，輔導合法的過程窒礙難行、且成效有限；對此，桃園市府觀光旅遊局昨表示，會與公所及業者站在同一陣線協助爭取中央法規放寬，希望讓業者可取得露營場可經營面積最大化。

水保法等法令限制 僅一家合法化

蘇佐璽表示，中央露營場法規雖已放寬，明確限制農牧林業用地上的露營設施設置面積及設置內容等，尤其營地開發範圍不能超過全區面積十分之一，且設施面積上限只容許六百六十平方公尺，但既有露營場幾乎都不符規定，要取得合法難如登天。他說，復興區另受水土保持法、水污染防治法、森林法及集水區相關法令種種限制，「露營場管理要點」實施後，業者合法化比率仍相當低。

蘇佐璽認為，「露營場管理要點」依據的不是法令，而只是一紙公文，要點僅是公部門在推動時的依據，對露營場沒有實質法令效力、也無罰則，輔導合法過程中，仍依現有其他法令規範。另外，「地方制度法」中提到，直轄市觀光為自治事項，他認為應由縣市政府層級訂定觀光發展條例，由這些條例來訂定能兼顧保護復興區山林，可更務實、貼切露營場現況的相關規範。

觀旅局觀光管理科長李蕙宇表示，已將業者遭遇的困難及問題積極向中央反映，包含露營場鋪設碎石能否不計入露營相關設施面積，以及露營相關設施面積能否能再放寬等，希望讓露營場可經營面積能夠最大化。

李蕙宇說，桃市現有一○一家既有露營場業者加入輔導，市府已核發四十二案露營場土地容許使用，已有四案送件申請露營場設置登記；業者申請合法過程耗時一至二年，全市現有十家合法露營場，雖僅一家在管理要點上路後合法化，相較其他縣市第一階段根本沒有業者通過，仍是相對成績較好縣市。

(自由時報)

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林內湖本村八色鳥族群 維持32隻

農業部二○○八年公告雲林湖本村為八色鳥野生動物重要棲息環境區，吸引鳥友觀賞八色鳥，也因此影響鳥兒生態、育雛，公部門為了降低人為干擾，除了不定期巡視，也有林內湖本社區發展協會進行生態監測及保育推廣等行動。今年族群數量調查為卅二隻，數量未再降低，人為干擾因素已大幅降低。

根據估計，八色鳥目前全球族群數量不到萬隻，是珍貴稀有保育類野生動物，每年四月中下旬，從東南亞度冬地飛到雲林林內鄉、斗六市、南投竹山鎮交界丘陵地等低海拔森林繁殖，其中雲林龍過脈步道更是知名觀賞點。

不過曾有鳥友為吸引鳥兒出現，以不當行為影響八色鳥育雛，林保署南投分署與縣府、鄉公所等單位不定時巡查，湖本社區發展協會也和分署合作進行生態監測、棲地巡護等。南投分署表示，雖族群數量與去年觀測持平，但民眾保育意識提高，人為干擾情形大幅降低。

猴群、流浪狗是天敵

保育人士發現，林內鄉猴群擴大會挖竹筍吃，影響竹林間八色鳥育雛，有待長期追蹤觀察。

南投分署表示，近來也觀察流浪狗影響鳥兒築巢，將與縣府、鄉公所、保七總隊第六大隊（森林警察）及社區聯合稽查，同時放置捕獸籠等，避免流浪狗影響八色鳥棲地。

(自由時報)

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新北18處景區 周邊無充電停車位

審計部報告 公有停車場未設置專用設施 議員促市府加緊腳步

國內電動汽車掛牌數逐漸成長，審計部決算報告指出，新北市交通局轄管二二九個公有路外停車場，電動汽車格位數三一○個、充電柱數二一八柱，總計轄內有十區共十八處主要觀光遊憩據點，周圍五百公尺內的公有路外停車場未設置充電專用停車位及設施；交通局回應，已請相關單位研議改善。

十八處據點為貢寮區鹽寮福隆遊憩區、瑞芳風景特定區、新北市立黃金博物館、猴硐煤礦博物園區、水湳洞遊客中心、萬里區翡翠灣濱海遊憩區、金山區朱銘美術館、法鼓山世界佛教教育園區、三峽區滿月圓森林遊樂區、客家文化園區、大板根森林溫泉酒店、鶯歌老街、烏來區內洞國家森林遊樂區、雲仙樂園、林口三井outlet、淡水紅毛城、滬尾礮臺和八里左岸公園。

市議員張錦豪說，萬里、金山居民以使用燃油車為多，若觀光發展考量，建置充電停車位有加分作用；市議員卓冠廷表示，去年起接獲反映，三鶯地區公有停車場充電設備太少，市府要加緊腳步。

請中央檢視施作 也規範民間設置

市議員陳儀君指出，內洞國家森林遊樂區、雲仙樂園，維護管理單位分屬農業部林業及自然保育署、私人經營，請中央要求轄屬遊樂單位檢視電動車充電樁設置，並規範民間遊樂園逐步設置。

市議員蔡淑君說，不只三井outlet周邊公有停車場，而是林口地區都需要充電車位，但增設與否居民評價兩極，現有法規已就停車位總數及電動車位明定分配比例；市議員陳偉杰認為，電動運具專屬車位及充電樁設置進度不夠積極，八里做為淨零碳排示範區卻被點名，有待檢討。

交通局：燃油車佔比9成3 為大宗

交通局指出，截至今年六月，新北市小客車總掛牌數約九十六萬輛，其中汽車、柴油車等燃油車約八十九萬輛，占比近九成三，顯示仍以燃油車為大宗，停車場推動電動車友善環境之餘，也應考量燃油車主停車需求。針對觀光遊憩據點周邊公有停車場增設充電停車位及設施，將函請相關單位研議。

長時間占專用車位 新北未規範

新北市交通局近年陸續在公有路外停車場設置電動汽車充電專用停車位及充電設施，不過審計部報告指出，市府未訂定使用規範，無法有效遏止長時間占用問題，且充電基礎設施僅以最低設置比率增設，難以應對快速成長需求。交通局回應，推動私人運具電動化的同時，也要兼顧燃油車停車權益。

審計部報告說，交通局預計兩年內完成公有路外停車場電動汽車充電專用停車位及充電設施增設，卻未參考歷年轄區內電動汽車數量成長情形、既有公有路外停車場電動汽車充電設施使用率等資訊，研議提高設施比率的可行性與配套措施，恐難因應轄內電動汽車數量快速成長衍生的充電設備需求。

交通局表示，目前轄管公有停車場充電樁使用率僅二成九，現有電動汽車充電專用停車位尚有餘裕，且需考量建造成本財務攤提，因此優先以較高的停車費維持營收，為平衡燃油車及電動車停車權益，宜在法規最低要求下，循序漸進提升充電車位與設施比例。

交通局說，市府今年六月發布「市境內路外公共停車場電動汽車充電專用停車位使用規定」，公告電動汽車充電專用停車位僅提供電動汽車充電時停放，以十二小時為限，違反規定者可處一千二百元罰鍰。

(自由時報)

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大坑步道易滑倒 山友加註「彈弓樹」警示

九之一號步道一小段階梯突然縮小 不注意易導致受傷意外

台中市大坑風景區有多條步道，依難易程度提供民眾評估，其中堪稱超親民的九之一號步道，因為途中有一小段階梯突然縮小，常有不熟悉民眾因此滑倒甚至受傷，為此有山友在該處設置告示牌，近日更以樹形加註「彈弓樹」字樣，藉此吸引駐足警示，滿滿的溫馨人情味。

超親民步道吸引新手 全程木階梯

大坑風景區目前總共規劃有十四條登山步道，全長加起來超過十七公里，從散步健行級的休閒型步道，到需要準備體力跟裝備的挑戰級步道，多種難易程度提供民眾依體力、腳力評估規劃行程，相當受到歡迎。

其中九之一號步道前往步道口路途中設有農夫市集，登山民眾可在此買到大坑地區農特產品，加上長度僅約六百公尺即可銜接到九號步道，適合全家大小健走，堪稱超親民步道，吸引不少新手，只是該步道全程皆是木階梯，途中有一小段階梯步幅開距突縮小，導致常有民眾下山時，常一個不注意就滑倒，甚至因此受傷。

吸引民眾駐足討論樹形 提高警覺

儘管號稱超親民，但步道畢竟位處山區，一旦受傷救護也不容易，為此有熱心山友在該段階梯轉彎處樹上，貼上「此處階梯縮小易滑倒，請注意」告示，希藉此提醒民眾注意，但還是有民眾不察滑倒，山友可能覺得警示性不足，乾脆根據該大樹樹幹分叉形狀，加註醒目的紅色「彈弓樹」字樣。

此舉果然奏效，只見民眾行經該處時被吸引駐足，一陣七嘴八舌討論何謂「彈弓樹」，除對照樹形同時，也能看到一旁警語而提高警覺，紛紛露出會心一笑，有人覺得「彈弓樹」可能是肖楠、紅檜或扁柏，但以肖楠的機會較高，但樹種不論，也對山友的用心感到相當溫馨。

(自由時報)

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App專攻移工 3年地下匯兌146億

國內印尼移工常使用即時換匯的「閃電結匯」Ａｐｐ，母公司同合順企業涉嫌未經主管機關許可，與不知情銀行業者簽訂授信合約，以事後合法申報結匯，掩護事前非法經營地下匯兌，不到三年經手一四六億餘元。新北地檢署依違反銀行法等罪，起訴同合順及實際負責人兼總經理沈姓男子、經理鄭姓男子。

據了解，「閃電結匯」Ａｐｐ在Google Play和蘋果App Store上均有上架，Google Play下載超過十萬次，App Store評價達四點三顆星，廣為印尼移工使用，將在台薪資即時換匯到印尼當地銀行，包括印尼人民銀行（ＢＲＩ）、印尼國家銀行（ＢＮＩ）、Mayapada銀行均配合匯兌。

起訴指出，「閃電結匯」Ａｐｐ和母公司同合順，涉嫌未經金管會許可及違反中央銀行相關外匯規定，非法經營外籍移工小額匯兌業務，委由某軟體公司開發出英文名「Remit Kilat」的閃電結匯Ａｐｐ，再與不知情的某商銀簽訂授信合約，提供一年五千萬貸款額度，每逢周休二日前還可提前撥款三到五百萬元，以保持印尼端銀行資金水位。

使用「閃電結匯」外籍移工，只要在Ａｐｐ上輸入匯兌金額，程式即自行依內建匯率換算為印尼盧比，再透過不知情第三方支付業者生成超商繳費條碼，供移工至超商繳費，就可快速將款項匯入移工指定的印尼當地銀行帳戶。每筆匯兌同合順收取一八○元手續費，實際利潤五十一元。

檢調查出，同合順透過程式後台收到第三方支付的付款完成通知，在未收到移工實際薪資結匯文件前便違法換匯，待上班日才將結匯清單交銀行辦理結匯，等於以事後合法申報結匯程序，掩護事前非法經營外籍移工薪資地下匯兌，規避銀行方實質審核。調查「閃電結匯」Ａｐｐ二○二○年十二月至二○二三年十月，不到三年即經手一四六億六九一八萬餘元匯兌。

匯款App幾分鐘就入帳 印尼移工愛用

「閃電結匯」Ａｐｐ在國內廣受印尼移工好評，主要是業者先使用銀行貸款額度匯款，事後再合法申報結匯，不受到銀行營業與否影響；移工證稱繳款完幾分鐘就可入帳，連假日、下班時間都可匯款，沒想到竟是非法地下匯兌。

包括跨國人力仲介的私立就業服務機構，若要經營「外籍移工國外小額匯兌業務」，須經金管會許可；中央銀行也規定，私立就業服務機構委託銀行業辦理外籍移工在台薪資結匯，應檢附申報書、勞動部私立就業服務機構許可證、移工結匯委託書、薪資結匯清單，供銀行進行反洗錢或黑名單審核，不得逕行結匯。

「閃電結匯」Ａｐｐ母公司同合順，涉繞過上述種種規定，以銀行貸款方式代墊移工們匯款，遇到假日銀行甚至可依照先前經驗，提前撥貸平均額度七成、約三至五百萬元額度到同合順的印尼銀行帳戶保持水位，以應移工們假日換匯需求，再從同合順的當地帳戶直接匯款到移工當地帳戶，做到假日、下班匯款不間斷。

實際上銀行周五提前動撥款項時，均未看到任何移工申請結匯相關資料，所有資料都要等周一上班，才由「閃電結匯」系統將超商業者匯入銀行的代收款項，連同結匯清單打包整批上傳給銀行辦理結匯手續，形成外匯管理上的漏洞。

(聯合報)

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素食店火警 8攤2餐廳遭殃

高雄市一家位於三角窗的素食店昨天下午發生火警，鐵皮搭建店面陷入火海，並傳出爆炸聲，波及八個攤位、兩間餐廳，燒毀一輛轎車、八輛機車；據了解，起火前有人目擊素食店老闆娘在店內摔一跤，疑撞倒瓦斯桶，是否因此釀災，警、消進一步調查。  

(聯合報)

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因應氣候變遷 全國明年逾500億治水

凱米颱風釀南部淹水災情多，賴清德總統昨到台南兩間廟宇揭匾祈福，提及和同等級的莫拉克颱風相比，治水成績已有顯著功效，明年全國治水預算將超過500億元，讓台灣更加安全。立委謝龍介嘲諷，當年「賴市長」要市民放心以後不會淹水了，結果還不是淹水，建議治水須把錢花在刀口上。

賴清德說，多年前莫拉克颱風來襲時，台南5萬多公頃地淹水，這次同等級、雨量也約略相同的凱米颱風來襲，台南淹水700公頃，顯見治水成績已有顯著功效。

賴清德也說，陳水扁當總統時編8年800億治水經費，馬英九接任後是6年660億，蔡英文時代推動前瞻基礎建設繼續治水，單今年就有300多億元預算，今年編列明年預算將再增100多億，經費超過500億元。賴指出，氣候變遷愈來愈嚴重，人民生命財產安全最重要，因此必須持續治水，讓台灣更安全，也因應氣候變遷。

賴清德認為治水有成，國民黨南市議會黨團發言人蔡育輝直言「見仁見智」，民進黨在台南執政30多年，或許解決一部分問題，這幾年較沒這麼容易淹水，但絕非一個人之功，此次大新營淹水嚴重是因八掌溪土堤潰堤，蓋這麼多滯洪池、抽水站，卻從沒提土堤改善計畫。

謝龍介表示，賴總統當台南市長說「以3年時間完成過去30年沒做好的治水工作，要台南市民放心，以後不會淹水了」，結果還不是淹水；說過大話的人，會找千萬個理由說現在比較輕微，以前淹5萬公頃、現在淹700公頃，有如「飽漢不知餓漢飢」。

由於前瞻基礎建設第1至第3期「水環境建設」補助，不論件數、核定總經費等都以高雄、台南和嘉義縣名列前茅，謝龍介認為，過去台南、高雄是中央治水經費補助最多的城市，但依然淹水，建議政府應對流域、區域治水做總檢討，找出過去投入卻成效不彰的問題，分區檢討才正本清源之道。

民進黨南市議會黨團發言人陳皇宇則說，仁德、永康等地區早年都是逢雨必淹的明星災區，但此次凱米颱風未傳出嚴重淹水災情，也讓民眾真的對治水工程有感。綠營議員朱正軒也說，面對極端氣候，須持續挹注經費提升水利環境，才能因應更劇烈的降雨考驗。

(聯合報)

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大巨蛋國慶晚會邀復出？ 蔣萬安：江蕙匹配這一刻

國慶晚會預計10月5日在台北大巨蛋登場，成為大巨蛋首場非體育賽事活動，外界關注首位攻蛋藝人身分，台北市長蔣萬安多次喊話「二姐」江蕙復出，高雄市長陳其邁也積極向江蕙招手，盼復出開唱。蔣昨說，國人一致認可，只有「二姐」可匹配這個歷史時刻，完全沒有政治或演唱會經濟考量。

台語歌后江蕙封麥快9年，對於爭取江蕙復出首攻蛋，蔣萬安說，他最早希望二姐能復出登上大巨蛋演唱，想法非常單純，大巨蛋是國人引領期盼了32年，終於能在去年克服困難完工，舉辦體育賽事，今年更用盡全力排除重重限制，終於可辦非體育賽事。當大巨蛋可以舉辦歷史上第一次非體育賽事，當然希望江蕙可以在這歷史一刻，能復出開唱。

蔣強調，希望江蕙登蛋，與政治或演唱會經濟考量無關，長遠來看，期盼台灣民眾喜愛的歌手、樂團，都可登上大巨蛋。

據了解，北市府正努力與江蕙接洽當中。蔣萬安說，今年國慶晚會在台北舉行，這是暌違多年後，國慶晚會再度回到台北，大家都非常期待。北市府會依「台北市大型群聚活動安全管理自治條例」審查，通過後，國慶晚會就確定會在大巨蛋舉行。

(聯合報)

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交部推18觀光圈 擺脫「老街都一樣」

國旅人氣衰退，今年不只旅遊勝地墾丁人潮慘澹，全台各地觀光景點都受到影響。為解決國內觀光經濟等問題，交通部祭出三措施，包括推出補助新聘房務及清潔人員五千元、觀光署也推動十八個觀光圈，另配合勞動部開放僑外生半工半讀，並鼓勵僑外生留在台灣就業，解決旅宿業人力短缺問題。

國旅價格昂貴、重複性高，國人不願留在台灣旅行，寧可飛往鄰近國家或海島型國家，墾丁業者表示，過去樓下前台、樓上酒吧都是滿滿人潮，招聘員工也容易，今年暑假消費人數銳減，甚至出現星期六晚上，一個客人都沒有的情況，過去從未發生過。

此外業者也透露，墾丁人氣雖下滑，但房租驚人，墾丁大街夜市一個攤販租金二至三萬不等，酒吧租金一層樓約十五萬，原想買房自己創業，結果一問發現，墾丁一棟三層樓透天開價達三億元，嚇得他們只能繼續付租金。

觀光署坦言，台灣過去觀光景點、夜市都賣差不多，老街產品都相去不遠。為振興國旅、展現地方風俗民情，現在全國十三個風管處與地方政府組成十八個觀光圈，從食宿遊購行與特色景點整合，讓各城市觀光不要同質性太高，發揮在地特色，如台東有熱氣球、澎湖有花火節等；同時也成立優質旅宿專區，有六十多家優惠方案，翻轉國人對國內住宿昂貴的印象。

針對觀光旅宿業人力問題，交通部表示，配合勞動部開放我國大專校院副學士以上學位的僑外生，在飯店、旅宿業實習，並鼓勵畢業後留任，受僱於觀光旅館、旅館及民宿從事房務、清潔、訂房、接待或餐廳外場等工作，且外國人工作許可有效期間從現行的半年延長至一年。未來也將視缺工情況進一步協助業者。

僑外生補觀光人力 學者籲盤點需求

國旅暑假住宿率不如預期，交通部為此延長新聘房務及清潔人員補助，以及盼透過僑外生解決人力不足問題，但品保協會質疑，僑外生多在北部就學，難補足偏鄉觀光景點人力；學者認為，應擴大僑外生名額並盤點各地產業缺乏的人力，才能精準給予協助。

中華民國旅行業品質保障協會公關主委李奇嶽指出，觀光署盼以僑外生「一魚兩吃」解決服務業人力不足問題，但僑外生多為學生，若要讀書就無法好好工作，若要工作，就不應該把他們綁在學校；就算鼓勵畢業留任台灣，業者還要等個三至四年，又有多少業者撐得到那時候，況且多數大學都在北部，南部大學少有僑外生，難以彌補如墾丁、清境農場等觀光地區人力。

世新大學觀光學系副教授陳家瑜表示，現在雖開放僑外生半工半讀，但有名額或班級的限制，建議擴大，讓觀光署可運用到新南向專班，解決觀光人力不足。

陳家瑜指出，業者也憂心新增人力成本後，萬一生意量仍沒起色怎麼辦？疫情前台灣每年有一千萬國際旅客，去年恢復五成五，今年目標衝到八成，教育部、勞動部、觀光署應做好橫向溝通，精準盤點人力，了解北中南那些產業缺人、缺少那種人力，才能根本解決產業問題。

另外，中央雖開放僑外生留在台灣，但僑外生都是來台灣讀書，也不好做基礎清潔工作，畢竟東南亞國家觀光也在起飛，有很多這樣的基礎工作，政府應鼓勵僑外生做行政職，利用他們的外語能力，或是藉由他們的優勢開拓東南亞市場。

(聯合報)

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北市道路挖掘違規 4年近1500件

北市工務局道路挖掘管理中心執掌各機關管線，如台電、自來水管、電信、瓦斯等民生管線，若未依許可開挖將開罰。審計部統計近4年北市違規挖管1447件、罰鍰累計2208萬，其中前3名為台電、工務局與中華電信，占總裁罰件數75.88%。

北市工務局回應，針對道路挖掘違規情形，已成立專案小組並定期開專案檢討會議，違規數有逐年降低，從2022年170件到2023年降至116件，降幅31.8%，市府違規相較台電、中華電信等較少，多半為行政作業疏失，會持續約束廠商。

根據審計部報告，2020至2023年北市道路挖掘管理中心列管各項違規，排序前三為台電公司505件、北市府轄下各機關456件、中華電信137件，3者合計1098件，占裁罰總件數的75.88%。其中北市府轄下違規機關，有北水處157件、衛工處80件、水利處76件、新工處67件、公園處26件。

工務局指出，北市道路基金除罰鍰收入，主要為道路挖掘許可規費及道路修復費，用途是辦理道路挖掘管理等費用支出，2023年罰鍰占整體基金收入來源5.8%。

(聯合報)

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桃園司機荒 學生專車路線再砍8條

客運業鬧司機荒，桃園各高中學生專車路線班次受衝擊，去年專車路線從107條合併成85條，開學前夕市府與客運業者協調，因缺司機須再砍8條，校方大感無奈，只能請學生改搭其他專車路線或替代交通工具。其中內壢高中影響最大，3路線停駛影響140人；新生選填志願時，已被迫考慮通勤問題。桃園市有17所市立高中與2所國立高中，多數由桃園客運行駛學生專車，約1.4萬學生搭乘，各校開學前統計學生實際需求，再協調業者派車。不過近年客運業司機荒影響調派，教育局日前邀交通局與客運業者協調，只能開出77條專車路線，比去年再少8條。

市府坦言，學生專車再減是因司機荒未紓解。去年雖提培訓計畫，也提高薪資待遇、提供社宅住宿等配套，預估今年底前能有40多名司機完訓上線，但不少司機屆齡退休，仍缺250人左右。

停駛、整併的8條學生專車路線，包括內壢高中「大園線、東社線及平鎮環南線」，陽明高中「竹圍線」，大園國際高中「市府線、士校內壢路線及振聲中壢線」，以及「上下南崁線」。

內壢高中今年3條專車路線停駛，校方說，原有10條學生專車路線，去年大溪線停駛，今年平鎮2條路線及大園1條路線取消，部分站點合併到其餘校車路線。

市立新屋、觀音高中今年爭取到國教署「非山非市」學生專車補助，但2校學生專車首次招標都流標，第二次上網招標距開學不到一周，新屋高中仍懸而未決，困擾不已。新屋高中校長陳大魁說，學校較偏遠，桃園客運或中壢客運都無意願，遊覽車業者說「愛莫能助」。

「專車路線再減縮，家長、學生一定怨聲四起。」議員徐其萬說，大園國際高中學生要花更多時間通學。議員吳進昌也說，觀音、新屋高中每年都要爭取專車補助，政府都知道開辦學生專車難處，應讓補助成為常態。

教育局表示，調整路線多與原有市公車路線高度重疊，配套包括轉搭乘大眾運輸、學校包租遊覽車等，配套方案不足會再與業者協調。

7萬薪找無客運司機 未來幾年迎退休潮

政府祭出培訓、獎勵，盼解客運司機荒，但業者認為，客運司機業別內容不討好，假日要輪班、道路環境挑戰大，加上客訴多，「開7萬元（薪水）都找不到人」，更擔心未來幾年司機屆齡出現退休潮，人力拉警報。

為解決司機荒，桃園市交通局不僅「固本」、「節流」，還要「開源」，提供獎勵薪資補貼留住既有司機，今年也將搭車人數較少的公車路線改為9人座「桃小巴」，讓司機調度更靈活。

交通局長張新福說，今年「全薪受訓」的大客車司機51人通過路考，9人已上線，每月薪水最高可到7、8萬元，希望招募更多人進入大客車司機行列。

桃園客運副總經理簡誌良說，桃客司機缺額目前近百人，最大困境仍是司機工作內容壓力大，車多、道路環境挑戰大，還要面對乘客情緒。簡誌良說，一般新人想成為客運司機，平均需花近半年時間受訓、考照等，未來最大隱憂還是資深司機65歲屆齡要陸續退休。

「客訴很多，司機聲音太大、太小都不行。」中壢客運副總經理黃俊棋直言客運司機工作很辛苦，開7萬元都找不到人，中壢客運額外提供6萬任職獎金，但許多司機仍寧願轉去物流業。他也提到客運業司機屆齡問題，未來6、7年逐步面臨退休人力斷層，是很大的警訊。

(聯合報)

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左營準公托爆多項缺失 被撤銷資格

高雄左營區某準公共托嬰中心遭離職老師爆料，園方讓幼童在太陽下曝曬，許多孩童「熱到哭、發疹子」，甚至欺騙家長稱早上就開冷氣，卻是中午才開，還把孩子放在儲物間裡，且有托育人員未獲市府核准聘用。高市府表示，已裁罰、要求業者限期改善，且6月就終止準公共托育服務契約，兩年內不得提出簽約。

社會局指出，園方一樓為幼兒園、二樓才是托嬰中心，但稽查發現，園方將孩童放在一樓幼兒園教室內，不符合社會局核准空間，還發現有一名老師雖具幼保資格，沒經市府核准聘用，已違反兒少法，已轉托17孩童。

一名前幼保老師在臉書發文指控，托嬰中心將10幾個孩童放在5坪大、沒有監視器和冷氣的「閒置儲物間」休息，園所對外稱以「蒙特梭利教育法」，但戶外課程只是將孩童混齡教學、並帶到外面曝曬長達2至3小時，嬰兒車的幼童4小時都在曬太陽，園方還讓正在學習走路的幼童赤腳走在地磚上，「像在訓練蛙人一樣」。

該老師還提供照片指出，園所中午11時室內溫度高達攝氏32度，園方卻對外謊稱早上9時就打開冷氣。

老師也說，有家長發現孩童遭曝曬後投訴，園方辯要讓小孩適應環境，且托嬰中心在2樓、幼童送托時間不一，為方便管理會才讓幼兒在1樓戶外活動或在陰涼處等待。園所還被爆多名幼童與老師都未向社會局核備，幼師實際照顧比高達1比7，超出規定的1比5。

社會局、教育局8月無預警聯合稽查2次，發現有涉及戶外活動及未開冷氣等，將專案輔導，函請園所重新檢視夏季冷氣開放時間。

(聯合報)

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台南養蚵 後年起擬禁保麗龍浮具

促進牡蠣養殖朝向友善環境，台南市議會前次定期會連署通過提案，籲請修改南市淺海牡蠣養殖管理自治條例，納入「全面禁用發泡塑膠浮具」限期條款。日前開公聽會，農業局表示，預計先於2026年禁用保麗龍；不過南市區漁會建議，未來若無合適替代品，須有彈性處理方式。

南市議員穎艾達利、周奕齊在6月定期會提案，為促進南市浮筏式牡蠣養殖永續利用，建請市府全面納管近海及河川的牡蠣浮棚養殖、另將經費補貼落實於非發泡塑膠的改良式浮具，並修改自治條例，納入全面禁用發泡塑膠浮具的限期條款，獲得議長邱莉莉共34名議員連署，大會通過。

區漁會總幹事林鈺昕說，蚵農目前都有不再購買保麗龍共識，市府推HDPE硬式浮具，不過蚵農反映不佳，此塑膠浮具較耐撞，但因是空心，只要破小洞就會進水而失去浮力不能再用，反比其他發泡材質浮具還難用。

林鈺昕認為，禁用發泡塑膠材質浮具是全國性問題，如果禁用期限到了仍沒有適合替代品出來，也該有彈性措施。

台南社大研究員晁瑞光、林政翰等人說，禁用發泡塑膠是世界趨勢，連中國大陸都禁止沿岸養蚵使用發泡塑膠材質浮具，而聯合國的「全球塑膠公約」也要在年底出爐，須提早因應，目前農業局正進行浮棚式與延繩式的新材料養殖試驗，希望能設計耐用有好用的模組化設備。

市府說明，目前已不補助發泡式浮具，僅補助HDPE硬式浮具，正辦理修法禁用保麗龍浮具，預定完成修法後於2026年施行，2026年之後預估漁民現有發泡浮具達到使用年限，使用比率將大幅下降，再研議辦理發泡浮具修法。

(聯合報)

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桃園環南地下道 雙向封閉車道

桃園市政府評估鐵路地下化平鎮段施工對地方交通影響，昨起封閉環南路地下道雙向快車道進行壓力測試，今天上班日將見真章；在地立委呂玉玲建議，若堵車嚴重，應考慮搭設便橋紓解。交通局則表示，將視測試結果調整相關疏導計畫。

交通部鐵道局加速桃園鐵路地下化施工，在平鎮區環南路地下道有3階段封閉計畫，第1階段封閉雙向快車道已於前晚完成，後續隨工程推進，第2階段將封閉東向往中豐路慢車道與機車道，第3階段換西向往延平路慢車道及機車道封閉，整個工期預計要379個工作天。

立委呂玉玲指出，環南路地下道銜接中壢、平鎮2地，是地方重要交通要道，上班時段車輛往返平凡，封路對地方衝擊很大，昨天已有不少民眾陳情，希望政府做好相關因應措施，「若嚴重堵車，應評估是否用鋼樑搭設便橋緩解」。

交通局表示，環南路地下道目前封閉雙向快車道，今天若現壅塞，將調整地下道周邊中豐路、新富五街與新德路號誌控制車流，而最大考驗是30日開學後通勤狀況，屆時若塞車嚴重，擬運用振興西路作替代道路。

(聯合報)

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新血難募 新竹寄養家庭 面臨斷層老化

兒少問題層出不窮，寄養家庭需求也不曾消失，但願意投入照顧服務的新血愈來愈少，照顧者漸有高齡化趨勢。新竹市審計室調查，新竹地區寄養父母年齡有一半以上超過55歲，寄養父母快變寄養祖父母，地方縣市政府雖知問題嚴重，也有因應之策，但也感嘆問題難解，將與中央溝通，尋求協助。

據統計，大新竹地區有51戶寄養家庭，竹市33戶、竹縣18戶，資源由2縣市共享，然2011年至2023年7月間，55歲以上的寄養父親比率從48.72%、50%逐步增至56.1%，55歲以上寄養母親比率雖從60.87%降至58%，但比例仍居高不下。

新竹市審計室認為2縣市應積極招募新血，負責2縣市寄養家庭服務的新竹家扶中心也深知高齡化問題需要解決，但也坦承問題難解。

新竹家扶中心主任沈俊賢表示，寄養家庭不乏有20、30年照護經驗且充滿愛心的父母，但這群照顧者隨著年齡漸長，是否還有體力照顧青少年，是首當其衝的問題。此外，照顧者的觀念若跟青少年想法脫鉤，隔代教養的問題也隨之浮現。

竹北一名媽媽因為喜歡小孩，退休後加入寄養家庭行列。她表示，政府給的寄養費無法負荷新竹的生活開銷，而且寄養個案不是每個月都有，如果不是有閒暇時間與愛心，根本不可能有人放棄溫飽的工作幫政府顧小孩。此外，現在兒少問題常被放大檢視，寄養父母壓力山大，也是難招募新血原因。

該名寄養媽媽也說，寄養家庭要全心投入照顧小孩，等於是全職保母，但現今社會年輕人嚮往自由，招募新血肯定難上加難，政府如果無法調升寄養費，至少要調整相關配套，例如提供更完整的喘息服務，讓寄養父母能夠休息。

新竹家扶中心表示，已針對寄養家庭的照護壓力做人力配置調整，目前1寄養家庭最多收置2名兒童，另有安置兒少保母系統支援；新竹市社會處則說，為爭取更多人投入，除照顧特殊需求兒少的分級補助，還有二年一次健檢及保險等，另有專家到宅諮詢與喘息服務。

(聯合報)

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聯外道啟用 內門觀光園區還在蓋

高雄內門觀光休閒園區被視為壽山動物園「第二園區」，前市長陳菊時代啟動計畫，用地變更程序繁瑣，聯外橋梁紫竹橋完工啟用逾3年，園區仍在大興土木看不出雛型，卻被審計部查核指出，部分牆體尺寸與設計不符等工程缺失，也未研擬開園後相關大眾交通運輸配套方案，要求改善。觀光局表示，缺失均已改善，預計明年下半年開放，交通配套開園區前完成。

內門觀光休閒園區面積11.5公頃，位於內門紫竹寺對面山區，聯外道路與橋梁陸續完工。第1期前年8月動工，現進入第2期，興建迎賓噴泉雨豆樹廣場、生態探索區、水岸環湖景觀區及奇幻花園，總經費6.4億元。

第1期工程獲交通部觀光前瞻建設計畫補助1.6億元。審計部查核指，內門觀光休閒園區期能帶動山區觀光發展，惟新建工程相關作業未臻完善，且未研擬開園後大眾交通運輸配套方案。

另指出，部分牆體模板組立尺寸與契約設計圖說不符、工地安全衛生管理欠佳。施工廠商部分，分項施工計畫書未依期限送審、未經監造技師簽署、監造簽證作業未落實；交通維持指揮人員及施工圍籬護欄等部分工項契約與施工數量不符；工程契約尚乏設置太陽能板之重點檢驗項目。

「很多人都不知道那邊到底在蓋什麼！」地方鄉親說，園區預定地原本要蓋民俗技藝館，後來聽說紫竹寺以1元租給市府規畫動物園；遊客看宋江陣已無新鮮感，若有新景點對觀光有幫助。

市議員林富寶建議，希望日後經營團隊多聘雇在地人力，若地主紫竹寺有意願承接也可納入考量，園區聯外道路已完工，不過內門觀亭地區公共運輸不便，建議旗山轉運站設觀光專車，接駁遊客至內門。

觀光局回應，審計部112年查核所列待改善事項，均已完成改善。觀光休閒園區採分年分期施工，明年完工後，將交由經營廠商進駐整備，目標下半年開放試營運，可提供近距離與動物互動環境及多元遊憩體驗，可望成為東高雄觀光亮眼地標。

(聯合報)

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等公車可遮陽了 嘉市增11座候車亭

嘉義市市區公車全面電動化，不過公車站牌不少仍日曬雨淋候車，市府指出，考量站位現地腹地條件，陸續於經國新城、港坪運動公園等11處站位新設「簡易式候車亭」，能遮風避雨，且有到站時間顯示器減低候車焦慮，會持續盤點候車亭建置站位。有市民稱讚，「大熱天確實能遮陽」。

市府交通處表示，目前嘉市88個市區公車站，以每站都有雙向站牌，需要約170座候車亭，包含此次11個簡易式候車亭，市府目前設58座、加上公路局等所設的總計有80座。

交通處長許啟明說，候車亭設置要考量站位現地腹地條件，容易受限，因地制宜配合改良為簡易式候車亭型式，也可依現地人行道寬度調整設置方向，例如在人行道空間較小的站位，設反向式候車亭，可不影響人行空間。

有民眾認為簡易候車亭光潔明亮，並設公車到站顯示器，提供即時公車到站時間很清楚，雖然反向式候車亭屋頂只有一小片，要完全遮雨很難，不過在大熱天確實能起到遮陽作用。交通處指出，未來配合各地需求並盤點候車設施可再優化的站位，評估布建候車亭、候車座椅等相關設施可行性。

市長黃敏惠表示，市區公車中山幹線、忠孝新民幹線、光林我嘉線是全國第1個市區公車100%汰換為電動公車縣市，並且輔以幸福巴士服務道路狹小公車不易行駛以及市郊等區域，再由公共自行車提供最後一哩路的服務。

(聯合報)

生活

本週汽油降2角 柴油漲1角

台灣中油昨宣布，自今日凌晨零時起，汽油每公升調降○．二元、柴油調漲○．一元，參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升二十九．九元、九五無鉛汽油三十一．四元、九八無鉛汽油三十三．四元、超級柴油二十七．八元。台塑石化則表示，自今日凌晨一時起，調降汽油批售價○．二七五元、調漲柴油批售價○．○五八九元，預估市場零售價汽油調降○．二元、柴油調漲○．一元，但市場零售價由加油站自行決定。

(自由時報)

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本週高溫防午後雷雨 週三後中南部有零星陣雨

未來一週高溫炎熱，各地白天可達卅二至卅五度，但午後仍要留意雷陣雨。中央氣象署也提醒，週三後水氣增加，加上環境轉吹西南風，中南部甚至整天有零星短暫陣雨機會。

中央氣象署預報員趙竑表示，今、明兩天台灣附近的水氣逐漸減少，各地為多雲到晴。不過，位於台灣東邊的低壓仍會帶來水氣，今日東北部要注意零星短暫陣雨，清晨至上午中部以北也有零星短暫陣雨，午後西半部、東半部山區有雷陣雨，但整體降雨較昨天減弱。明天各地天氣更為穩定，但清晨至上午中南部仍有零星短暫陣雨，午後也有雷陣雨，多位在山區，且雨勢變弱。

不過，趙竑提醒，週三後水氣又開始增加，加上環境為西南風，中南部整天都有零星短暫陣雨機會，其他地區午後也要留意雷陣雨，並可能有局部大雨發生。

溫度方面，未來一週上半天多晴朗穩定，各地高溫可達卅二至卅五度，全台紫外線指數多達紅色「過量級」或紫色「危險級」，民眾外出要注意防曬並多補充水分。

(自由時報)

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(聯合報)

政經

「下一站中國台北」宣傳辱台 我禁中國歌手王以太來台開唱

中國嘻哈歌手王以太用「下一站中國台北」做為唱片宣傳，預定九月十四日在台舉行演唱會。據透露，因主辦單位「先售票、後申請」，且王涉及辱台，被陸委會等單位封殺來台開唱。陸委會強調，中國籍歌手宣傳內容已違反「大陸地區人民進入台灣地區許可辦法」規定，依法不予許可。

對於王以太台北演唱會，主辦單位表示要去了解情況，「若要回應，會再公開回應」。

主辦單位先偷跑售票 才送件申請

王以太「台北站」演唱會預定九月十四日晚間舉行，主辦單位MERCURY娛樂在未送審情況下，七月一日於網路平台對外售票，VIP票價二九○○元，一般票價二三○○元，當天開賣搶購一空，事後更加開一場十五日演唱會。

根據演唱會宣傳文案，王以太在二○一八年「中國新說唱」中取得全國前六強，之後陸續參加「我是唱作人」、「我們的樂隊」等中國音樂節目，並於二○二二年「中國說唱巔峰對決」中與成員以「一席之地」的團隊名稱，拿下巔峰聯盟冠軍。

廣告文案矮化台灣 明顯刻意操作

不過，我官方單位調查發現，王以太在中國的宣傳及廣告文案，竟以「下一站中國台北」矮化台灣，拍攝系列「北京↓中國台北」站牌為背景宣傳照片，明顯是唱片公司刻意操作。

官員批評，該案已經封殺了！主辦單位七月一日開始賣票，七月十日才實際送件申請，政府不可能因為先偷跑，就一定要批准。

陸委會表示，政府歡迎中國藝人來台表演交流，樂見兩岸藉由音樂作品相互切磋，但應秉持「對等尊嚴原則」，不容許有發表或宣傳貶低台灣地位的情形。

(自由時報)

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稱「中國台北」巡演 陸歌手禁來台

中國大陸嘻哈歌手王以太原訂九月十四日將在台北舉行首場演唱會，但因使用「下一站：中國台北」做為宣傳，陸委會昨天證實，王以太違反「大陸地區人民進入台灣地區許可辦法」規定，相關機關經聯審會跨部會討論，依法拒絕王以太的來台申請。

這並非今年首例，今年四月廣西獨立樂團「回春丹」原受邀參與台灣祭音樂活動，也因該樂團在微博發文稱「中國台灣」，引發台灣網友不滿，後遭主辦方宣布取消「回春丹」的演出。

針對王以太案，陸委會表示，政府歡迎中國大陸藝人來台表演交流，也樂見兩岸藉由音樂作品相互切磋，兩岸交流應秉持對等尊嚴原則辦理，強調「不容許有發表或宣傳貶低台灣地位的情形」。而該名陸籍歌手宣傳內容已違反「大陸地區人民進入台灣地區許可辦法」規定，相關機關經聯審會跨部會討論，「依法不予許可」。

據售票網宣傳文案指出，王以太是來自成都集團CDC的饒舌歌手，在二○一八年「中國新說唱」中取得前六強，後陸續參加「我是唱作人」、「我們的樂隊」等音樂節目，並於二○二二年「中國說唱巔峰對決」中與成員以「一席之地」之團隊名稱，拿下巔峰聯盟冠軍。二○一九年，王以太榮獲華人歌曲音樂盛典年度最受歡迎說唱歌手獎，他的作品也在YouTube累積可觀的觀看數。

有報導指出，今年王以太將帶著他的第三張全新個人專輯「Love Me Later」展開巡迴演出，並定於九月十四日首次在台北舉辦專場演出。七月一日起，主辦單位MERCURY娛樂即於網路平台開始售票，一般票價二九○○元，吸引眾多歌迷購票，門票已銷售一空。

不過，王以太唱片宣傳及文宣廣告，出現「下一站：中國台北」等字眼，涉及矮化台灣，並拍攝一系列以「北京南：北京至中國台北」站牌為背景的宣傳照，引發爭議。

據報導，除了宣傳用語有貶低台灣之嫌，我方主管機關還察覺，王以太演唱會主辦單位有「先賣票、後申請」的情形。據報該主辦單位向政府申請王以太來台的實際送件時間為七月十日，卻在申請案未通過前，就於七月一日開始對外售票。如今此案已遭封殺，主辦單位恐將面臨退票問題。

(聯合報)

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帛琉控北京施壓與台灣斷交》美國務院批中：掠奪行為助長腐敗

帛琉總統惠恕仁本月十四日指控中國透過「武器化旅遊業」，試圖迫使帛琉與台灣斷交。對此，美國國務院指出，中國掠奪性經濟行為破壞法治、助長腐敗；美國鼓勵所有國家擴大與台灣互動。

鼓勵所有國家擴大與台互動

惠恕仁日前受訪指出，帛琉面臨來自北京當局的巨大壓力，中國曾明確告知帛琉，與台灣的關係是「非法的」，不應承認台灣。他也指控，中國透過「武器化旅遊業」影響帛琉經濟。

根據中央社報導，美國國務院發言人十六日表示，他們已留意到有報導指出中國試圖向帛琉施加經濟壓力，可能是因為帛琉與台灣的外交關係，報導內容與中國的掠奪性經濟行為等愈來愈有問題的作為相符，這類行為破壞良好治理、透明度及法治，同時助長了腐敗。

中央社報導，國務院發言人廿四日再指出，美國認為台灣是可信賴且理念相近的民主夥伴，台灣在世界各地的夥伴關係，不論是官方或非官方性質，都為這些國家公民提供重大且可持續的利益，「我們鼓勵各國擴大與台灣往來」。

針對中國施壓，外交部長林佳龍不僅特別公開感謝惠恕仁在面對威脅利誘時，堅持帛琉作為民主國家的主體性，珍惜與台灣的友誼，並呼籲國人多去友邦觀光助其「拚經濟」，強調「美麗的帛琉，值得台灣人一去再去」；林佳龍也特別牽線亞洲台灣商會聯合總會籌劃投資考察團，將於九月初出發前往帛琉，以具體行動力挺台灣友邦。

(自由時報)

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選前2天 柯被爆還在哭窮、募款

民眾黨主席柯文哲涉政治獻金假帳風暴，又遭揭露柯去年在總統大選期間多次號稱財務拮据，但向支持者尋求募款當下，政治獻金專戶餘額仍達上千萬元，引發觀感不佳問題。民進黨立委吳思瑤昨直言，柯文哲在乎選票之餘，似乎更關心鈔票。

綠委：柯似乎更關心鈔票

據網紅四叉貓統計，柯文哲在去年五月廿三日開通小額募款，單日募款三千六百萬元；政治獻金餘額在五月廿八日初次突破一億元；八月廿六日餘額達最高點一億兩千七百萬元；十一月廿四日餘額降到最低四千三百萬元；三天後，黃國昌開直播募款，拜託支持者一人捐贈五百元，隔天就入帳一千三百萬元。

他進一步提出三點質疑，首先，柯文哲在去年十一月廿八日發文說「財務長滿臉愁容」之際，政治獻金專戶餘額仍有四千三百萬元；再者，柯去年於十二月造勢活動時稱，政治獻金財務在瀕臨破產邊緣，只剩三千六百萬元，但據監院申報系統，當下餘額仍有六千六百萬元；第三，柯在今年一月十一日選前兩天再度號召群眾募款，收款到關帳前一分鐘，當時餘額仍有五千八百萬元，隔天單日又入帳四千八百萬元。

對此，時任競選副總幹事陳智菡回應，她記得財務部門在去年十一月份時曾說，當時最低水位只剩五百萬元，財務相當困窘。在選舉過程中，有非常多的開支，財務部門擔心水位快要見底，需要號召大家來募款。

民進黨立委吳思瑤受訪時直言，一般來說，越接近投票日，候選人對外訴求與論述都以政見為主，柯卻是一直在哭窮、裝窮，「柯文哲從政的核心價值到底是什麼，是為人民好、國家好，還是為了政黨利益或個人的錢財利益？」

吳思瑤舉例，去年選戰進入兵戎相見時刻，也難見到國民黨候選人侯友宜、民進黨候選人賴清德親自對外爭取募款，反觀柯文哲的舉動相當反常。她也示警，由於民眾黨並非具備深刻理念、信仰的政黨，唯一靠的是長期刻意塑造的清廉正直、透明公開形象，一旦信用破產，自毀招牌，就會加速崩壞，喪失社會信任。

找第三方查核又是端木正 綠諷：這哪招

民眾黨主席柯文哲深陷政治獻金假帳風暴，民眾黨日前函請台北市會計師公會協助指派會計師簽證查核，但民進黨立委林俊憲質疑，該公會審計委員會執行長就是端木正，是奇怪的「余文循環」。柯文哲昨受訪時笑稱，「這個還不會吧，天啊！那太好笑了」。

柯：天啊！那太好笑了

柯上週提及，目前帳務大概查超過八成，因為終究還是要找會計師簽證，若找認識的會被外界說官官相護，且絕大多數會計師也不願蹚這渾水，所以決定拜託台北市會計師公會，按其制度派人來，亦可取得專業第三方比較公正的團體做簽證。

對此，林俊憲直呼「這是哪招」？林並質疑，柯文哲把假帳風波的責任全推給會計師端木正，如今主張要找「公正第三方」查帳，民眾黨才找上台北市會計師公會；但該公會的會計審計委員會執行長剛好是端木正，形同是「余文循環」。

林俊憲說，會計師的圈子就這麼小，恐怕是找不到個別會計師願意幫柯背書，只好找上公會，想不到最後的報告出來，恐怕還是端木正署名，根本毫無公信力。林建議，柯文哲可以求助學會計的國民黨主席朱立倫，一定願意幫民眾黨背書。

「林俊憲所言，根本是誤導輿論。」民眾黨發言人戴于文解釋，公會將輪派會計師來協助簽證，相信公會輪派的制度還是具有規範，且會計師公會在社會上也具有相當的公信力，難道林俊憲是在質疑會計師公會的公正性嗎？

民眾黨發言人吳怡萱指出，經過查閱台北市會計師公會組織圖，總共有十一個委員會，端木正只是其中一個委員會的執行長，民進黨立委不需要特別強化其中一個委員會的執行長，然後配合側翼粉專來帶風向。

另，民進黨立委林楚茵昨天受訪表示，柯文哲真是太荒謬，發一張文就要台北市會計師公會擔任第三方認證的會計師，天底下有這樣的事情嗎？柯文哲完全沒搞清楚狀況，無論是律師、會計師或醫師，遇到問題就必須好好委託別人幫忙，而非發函來解決問題。

林楚茵透露，根據她了解，台北市會計師公會收到函文後，應該會委請值班會計師，詢問是否要接柯文哲、民眾黨的案子；對方可以接或不接，但柯此舉根本是夜郎自大、自以為是，認為全天下只要發一個函就要幫他辦事。

戴于文說明，民眾黨目前仍在等待公會的回覆。現階段內部的帳目整理仍在進行中，且需要第三方公正單位協助查核，未來也會向監察院補正相關資料。

民眾黨上演宮鬥劇！ 陳智菡、蔡壁如隔空交火

民眾黨主席柯文哲政治獻金假帳風波延燒，黨內互鬥傳聞也逐漸浮出檯面。前立委、現任台中市政府有給職顧問蔡壁如爆料，柯市府那一圈不希望她回到黨中央，更點名「戰狼」參選二○二六選戰。被外界視為戰狼的民眾黨立院黨團主任陳智菡昨反嗆，蔡不得參加黨高層工作，是因為她具有準公務員身分。

蔡壁如廿四日在網路節目中表示，柯卸任台北市長後，原本的市府團隊轉到黨內。她曾聽說市府那個圈子，不希望她回中央黨部，可能她太兇、太認真了，有些人不希望她留在台北，她因此選擇到地方開疆闢土。她還進一步點名，在黨內具話題性、聲量高的戰狼，都應參與二○二六選戰。

陳智菡指出，蔡壁如所說的戰狼是指誰？可能要先釐清一下。身為台中市政府顧問的蔡顧問對黨內事務有很多指教意見，但有一些違背因果關係。據她過去任職北市府顧問的經驗，有給職顧問是準公務員身分，不能參加民眾黨高層黨務工作。

她抨擊，柯文哲過去當了八年市長，有很多幕僚來自柯市府時期，蔡壁如過去也曾是北市府顧問，蔡是否也能被歸類為市府派？民眾黨很小，硬要去分派系很不重要。按照法規，有給職市府顧問不能參與黨務，蔡應該很清楚。

至於自己是否要參選，陳智菡稱，她加入民眾黨後，只要是柯文哲給的任何任務，她都盡全力執行，現在是如此，未來也是如此。針對陳智菡指不得涉入黨務，蔡壁如昨受訪時說，她本來就沒有參與或干預黨務。

另外，民眾黨前立委陳琬惠認為，黨內敢講實話的人都在地方，有機會應該讓他們多參與危機處理。陳智菡回應，要有人提出具體的執行方法，能夠有效地作為危機處理的方式，不管是黨中央、所有人，都會張開雙臂，仔細傾聽大家的聲音。

(自由時報)

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京華城案 柯文哲有無交辦 彭振聲今說明

民眾黨主席、北市前市長柯文哲被控涉圖利京華城容積率，柯任內的前副市長彭振聲今天上午十時赴議會說明，釐清關鍵疑點。據了解，議會京華城調查小組的報告輪廓已大致完成，約彭振聲說明，主要是要釐清彭振聲角色、當時被交付什麼任務；還有彭擔任都委會主委時，怎麼去處理都委會反對委員的意見。

京華城調查小組召集人游淑慧表示，彭振聲來說明前，已先表達檢察官因有交代偵查不公開；儘管還是配合議會說明，一切還是要尊重檢調偵查不公開，無法接受記者訪問，會議全程不公開媒體。

彭振聲在京華城案有兩個角色，一是副市長、一是都委會主委，先前柯文哲均稱京華城案是由都委會共識決，彭振聲要來釐清相關爭點。

目前京華城案最大疑點還是在自創容積獎勵，有無誰交辦、柯文哲是否下指導棋？調查小組將釐清，儘管歷次都委會有非常多委員持反對意見，彭是否有接到什麼樣任務、柯當時是否有交辦？還有京華城案三次柯文哲的議員便當會，三次黃珊珊都有參加，為何只有最後一次便當會彭振聲才參加。從市府資料看，彭一開始二○二○年二月不接受陳情，後來為何協助處理的轉變過程？還有京華城案公展公文，為何不是彭振聲簽，而是柯文哲來簽？

游淑慧說，邀請彭振聲說明後，應不會再主動邀其他關鍵人來議會說明，如果柯文哲、京華城代表人想要來，議會調查小組非常樂意，待議會報告出爐，會將資料送檢調交叉比對。

至於京華城案獲得自創容積獎勵百分之廿，當初都發局、都委會都曾表達京華城案不適用都更條例。前都委曾光宗在二○二○年十二月廿四日第七七五次都委會，第一個跳出來發言表達反對；曾提出，申請單位沒有好好提出規畫構想，一直希望市府開一張無限期空白支票，讓申請單位想要多少樓地板面積自己填，心態很不對，堅決反對申請人提出的方案。

前都委宋鎮邁也提到，京華城案不能適用北市土管條例、都更條例、危老條例，另要放寬容積獎勵項目的理由，申請單位應提出更充分說明；前都委郭中端也曾提出，京華城案只是一味地爭取容積，可能對整體環境不是很好，建議申請單位再跟建築師重新討論。

內政部上周也回函北市府，指都市計畫審議應為專業且客觀公正。關於都市計畫法第二條第九款研究建議的範疇，以有助於都市計畫委員會審議的通案性事項為主，不宜就非審議案件的私人申請個案予以建議或指導，以維護都市計畫委員會公正性。

台北市長蔣萬安昨表示，京華城案進入司法調查，市府會全力配合，盼釐清事實、還原真相，毋枉毋縱。

第三方查帳又遇端木正？ 柯文哲：太好笑

民眾黨主席柯文哲身陷政治獻金風暴，上周發函委請台北市會計師公會擔任第三方公正機構，卻遭民進黨立委林俊憲指北市會計師公會的會計審計委員會執行長就是端木正，質疑毫無公信力。柯文哲昨被媒體問到此事，仰頭笑說：「哇！不會吧！這也太好笑了吧！」

民眾黨發言人吳怡萱表示，台北市會計師公會有輪調機制，會計師端木正僅是其中一個委員會的執行長，難道立委是在質疑會計師公會的公正性？該公會理事長則強調，端木正交保候傳，即使在輪值名單內也會排除。

至於柯文哲妻子陳佩琪日前被爆出去看一點二億豪宅，柯廿四日表示，自己跟妻子都是台大醫生，工作卅幾年，要買一億元房子並不困難，根本「不用裝窮」。不過，台大婦產科醫師施景中昨在臉書表示，至今還沒看過身邊的醫師夫妻檔買得起一億元的房子。

此外，台中市政府顧問蔡壁如前天直指，「市府那一圈」不希望她回民眾黨中央黨部，同時叫陣「戰狼」出來力拚二○二六年選舉。有「戰狼小姐姐」之稱的民眾黨立法院黨團主任陳智菡昨天說，「根據我過去擔任台北市政府顧問的經驗，有給職顧問是準公務員身分，不得涉入政黨活動」。

(聯合報)

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「懲治台獨廿二條」可判死》遭舉報會被國台辦騷擾 台商加速撤離中國

中共祭出「懲治台獨廿二條」，若支持一中一台、兩個中國及台灣獨立，最重可判死刑，並於國台辦官網設置舉報台獨信箱。熟稔兩岸問題官員受訪表示，除了台企聯那一些既得利益的台商，確實有愈來愈多台商撤離中國，已經有台商被人舉報，遭到國台辦的騷擾。

據透露，「懲治台獨廿二條」今年六月下旬實施後，台灣人已經感受到危險，台商正加速撤離中國。也有台商向陸委會反映，懲獨意見讓他們擔憂留在對岸，不但可能遭人挾怨報復，在中國工作已經不再安全。

知情官員指出，懲獨廿二條公布後，雖然中共未展開新一波抓捕，不過確實對台商造成影響。因為行業競爭的關係，台商在中國工作，若廠商看你不順眼或有生意上糾紛，就會被惡意舉報。

官員透露，目前已有台商因行業競爭被舉報，也有台商反映不知道自己所言、所做之事，何時會被有心人士拿去檢舉，相當擔憂人身安全，台商之間更有寒蟬效應。據掌握，台商被舉報後，國台辦會立案，並派人騷擾「請喝咖啡」，至於逮捕工作則由公安部、國安部執行。

他強調，國台辦這陣子不斷出來澄清只針對少數台獨頑固份子，其實是向台商喊話，盼「招商引資」及將台商留在大陸，但中國國安單位要求須設舉報信箱，除了台企聯那些變成既得利益者的台商，此舉會讓一般台商加速撤離，且有愈來愈多趨勢。

不管是否真台獨 李孟居：中共殺雞儆猴

曾遭中國關押的台商李孟居受訪表示，中共的套路是要做績效時，就抓幾個台灣人「殺雞儆猴」，完全不管你是否真的台獨，現在台商在中國都非常謹言慎行，擔心被人陷害舉報。

李孟居批評，國台辦設舉報信箱，台灣人檢舉台灣人都有可能，以前都曾發生過。懲獨廿二條是在恐嚇台灣人民，他被關押時，看過一些因商業糾紛被陷害入獄的中國人，對方找兩名「假證人」便能栽贓罪名，有的還被重判十五年。他幾個中國朋友近期在網路發表言論就被抓走，隨便都能給你一個罪名，中國不是正常國家，目前環境已不適合經商。

(自由時報)

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搶親新光金 雙雄再出招

中信金控、台新金控搶親新光金控的金融大戲引發市場關注，雙方也為合併案積極布局。據了解，中信金將在今天向金管會遞件申請收購新光金，而台新金也積極布局委託書徵求通路，要在十月九日的股東臨時會放手一搏，市場傳出台新金已簽下全通、長龍、聯州等三大民間徵求公司，並得到委託書大王張永祥的助陣，希望力拚三分之二的出席人數，並取得超過二分之一的過半數通過換股合併案。

業界：新光金漲停鎖死機會高

這場金控整併戰也吸引投資人目光，業內人士表示，新光金今天股價開盤跳空漲停鎖死的機會很高，由於中信金開出十四點五五元的收購價，如今已成為短期內新光金股價的「定錨價」。新光金股價上周五收十二點四五元，今天若漲停，股價將來到十三點六五元。

熟悉通路的金融圈高層表示，台新金有通路優勢，中信金有價格優勢，而中信金收購期可能落在新光金停止過戶期間，非常有機會造成小股東把股票賣給中信金，也把委託書給台新金，一面保證賺得到價差，一面又可以拿到委託書的通路利益。

這種情況下，很可能使得「新新併」及中信金收購新光金同時條件成立，讓後續情勢變得更為複雜，也增加金管會的監理挑戰。

據指出，目前已知，包括吳東進、林伯翰等新光金大股東，暫時不會在中信金公開收購時賣出股分。

而中信金今天向金管會遞件公開收購新光金後，依規定申請次日起十五個營業日內金管會未表示反對，視為已核准，類似申報生效制；依時間估算，若中間金管會沒有要求補件，金管會最晚會在九月十六日前核准。

至於金管會的關切議題，一位知情人士指出，其中一個重點是哪家金控最有實力為新光人壽作現金增資，因為儘管新壽上半年因股票處分、匯兌收益而大賺，但新光金帳上仍有長期高利保單負擔和未實現的債券虧損等多數大型壽險公司都面臨的問題。

金管會最擔心的是，一旦新光股東會通過換股，中信竟也同時完成百分之五十一收購，出現「新光金重婚」，甚至因換股強制轉換，使中信竟一躍成為「台新新光金」單一最大股東，在無法規又史無前例下，金管會審查面臨挑戰。

另一方面，金融圈也注意到凱基金控（原開發金控）旗下凱基證券自營部大買新光金持股，市場解讀凱基證自營部買進新光金股票後，可參加中信金公開收購，若以上周五買進價大約每股十一元，可賺超過三元價差。

此外，許多外資、券商、機構法人上周已大舉加碼新光金，為的就是等中信金公開收購。

金融業高層不諱言，外資投行一定會出具報告給機構法人買進，通常只要投資有百分之廿以上的獲利，就有分潤機會，因此中信金出高價公開收購，外資、投行都可趁機大賺，尤其是外資，上周五新光金爆出一二六萬張成交天量，外資狂掃近十六萬張，一位金融業高層戲稱，過去是危機入市，「現在是良機入市」。

新新併VS.中新併 金管會審查最關鍵

公開收購、新新併臨股會和時間賽跑 金管會如何維持市場穩定是考驗

國內金融史首見兩家金控同時間要併購一家，吳家兩大金控台新金及新光金二十二日各自召開董事會，將以百分百換股方式完成「合意併購」，並於十月九日舉行臨時股東會；中信金則在隔日宣布搶親，將以非合意併購在公開市場收購新光金。從相關法令來看，最終決戰點將是第三關的金管會審查，而非臨股會。

二十二年前就曾洽談過的「新新併」（台新及新光金），必須經過三個關卡，包括雙方董事會同意、通過臨股會，及第三關的金管會實質審查。新新併現已通過第一關，未來兩家金控合併後，將成為國內第四大金控，資產規模達八．三兆元；台新金並喊話股東，新光金與台新金的優勢互補、經營綜效可以期待，兩家企業文化類似，可創造良好績效。

另一方面，中信金無預警出手，要向金管會申請透過公開收購進行非合意併購。其要面臨的第一關，就是金管會是否在十五個工作日內發給中信金公開收購的核准函。雖然市場多認為，主管機關應不會第一關就把中信金刷下來，但因未來變數仍多，仍有待觀察。

中信金若闖過頭關，第二關就是「公開收購的成效」，也進入金管會「最棘手時刻」，因為這等於放行兩家金控同時「搶親」新光金，試問，如何維持金融市場穩定？此外，外界曾認定新光金的臨股會是關鍵，若中信金來不及在第二關卡住「新新併」，後面就不容易合併成功，而有所謂「決戰四十五天」的說法。

不過，因為新光金臨股會的「最後過戶時間」是九月十日，而金管會的核准最後期限是九月十六日，加上公開收購的時間是二十至五十日內，換言之，中信金無論如何都趕不上新新併的第二關。也就是說，「新新併」的關鍵決戰，是最後第三關的金管會審查。

金融業者舉例，二○二二年國票金併安泰銀的董事會及臨股會都已同意合併；到了第三關，仍被金管會以國票金的大股東不和諧為由，宣布「緩議」擋掉合併案；換言之，金管會還是握有最終審查權。

值得一提的是，中信金最快週一（二十六日）向金管會遞件申請，但金管會銀行局長莊琇媛及中信金總經理高麗雪都不在國內，因為兩人都出席立法院財政委員會立委赴日考察參訪活動。

(自由時報)

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中信金公開收購新光金 今送件

新光金（2888）花落誰家成為市場關注焦點，據了解，中信金（2891）今（26）日將向金管會遞件申請收購新光金，財務顧問為摩根士丹利；而今日起，金管會副主委邱淑貞、銀行局長莊琇媛、財政部等一行人均將參與立法院財委會日本參訪，並考察中信日本東京之星子行，中信金總經理高麗雪將親自出席。該考察行程為期三天到28日回台。

因適逢中信金送件申請收購新光金時刻，金管會官員與中信金高層都不在國內，也剛好齊赴日本，是否影響審核時程？知情人士透露，即便金管會高層與高麗雪均不在國內，也不影響收購案審議進度，也因雙方日本行是公開行程，很早就安排好了，與中信金併購案無關，外界不必繪聲繪影。

據了解，中信金公開收購送件僅是一個程序，本就不需高麗雪親自遞件，金管會銀行局收件後，前期作業主要是確認中信金相關條件標準是否符合，換言之，金管會高層是否在國內，絲毫不受影響。

這次參訪行程，當地國銀出席代表是已經插旗日本的五家公股及三家民營國銀，包括台新銀行。

中信金今日向金管會遞件公開收購新光金後，依規定，申請次日起15個營業日內未表示反對，視為已核准。

破天荒出現合意、非合意同台搶親…新光金併購案 推演五結果

台灣併購史破天荒出現「合意」與「非合意」同搶一家金控，各自兩條併購之路從平行線出現交集點，挑戰金管會各項法規漏洞，金管會最擔心的是，一旦新光股東會通過換股，中信竟也同時完成51%收購，出現「新光金重婚」，甚至因換股強制轉換，使中信竟一躍成為「台新新光金」單一最大股東，在無法規又史無前例下，金管會審查面臨挑戰。

金融圈推演，當中信收購與台新合併同時進行，會出現五種結果。一，新光（2888）或台新（2887）股東會否決合併案，中信（2891）同時收滿51%，中信勝出；二，雙方股東會通過合併案，中信未收滿51%，新光金花落台新金；三、新光股東兩邊都不埋單，既反對新新併，也不應賣，維持現狀。

四，10月9日新光股東會通過與台新換股後，中信同時亮牌51%收購達陣，等於新光金同時嫁給台新金和中信金，變成了「重婚」；五，新光股東會通過換股，中信卻只買到25%具控制力持股，因收購標的做了法律上的強制轉換，這時中信金一躍成為「台新新光金」單一最大股東（約一成持股）。

前三種結果，較為單純也較無法律疑慮；據了解，金管會沙盤推演後，最擔心的是出現第四種「重婚」，金管會主委彭金隆更多次與銀行局開會商討對策。

事實上，會出現「重婚」的弔詭狀況，關鍵主因是新光股東在應賣給中信金同時，仍擁有表決權，在參與10月9日新光股東會投下贊成合併換股。一位財金官員表示，新光金的股權結構零散，散戶眾多，而散戶的投票意向是最難掌握的。

一旦出現中信51%收購達陣，又或是只拿到一定比例的控制性持股如25%，收購條件成就（最低10%）了，在此同時，新光金送件申請換股合併時，金管會到底審與不審？在無法規又史無前例下，又該怎麼審「新光金重婚」的案子？是金管會最擔心出現的狀況。金管會認為，因從未發生過，公開收購和換股合併案一起進行，才會出現法規漏洞，衍生極大的法規爭議。

另一位熟悉併購法的律師則直言，若這時金管會要中信、台新先解決「重婚」的法律爭議，拿過半持股的中信金，大可依法逕行開股臨會，同步改選新光董事會並反對新新併案，即可解決爭議。因為在金管會尚未核准「新新併」前，台新並非「真的」買到了新光，中信可挾過半持股，一舉拿下新光；但相對的，一旦發生此情況，預料台新金將會掀起法律攻防戰。

至於第五種結果，如同「台新新光金」同時存在三大股東，那除非中信想要進一步吃掉「台新新光金控」，否則金管會絕不會坐視這種情況發生，為避免影響一家金控營運及市場安全秩序，金管會一定會有動作。

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新光金花落誰家 小股東兩頭賺…結親變數

新光金花落誰家受關注。據悉，新新併團隊已掌握民間委託書徵求三大通路全通、長龍及聯洲，雙方股東會要通過新新併機率很大，不過熟悉通路的金融圈人士指出，小散戶兩邊賺的心態，恐讓新新併及中信金（2891）併新光金（2888），同時成就，讓這宗合併案面臨史上最大難題。

由於中信金出價優於台新金（2887），自然會造成投資人一窩蜂欲將新光金股票應賣給中信金。

台北大學法律系教授王震宇表示，依照「企業併購法」第5條第1項規定，「公司進行併購時，董事會應為公司之最大利益行之」，目的是要保護小股東及投資人權益。他並以過去富邦金公開收購日盛金為例，一開始是「非合意併購」，最後成功的關鍵就是小股東參與應賣，因此，必須在小股東權益獲得保障的前提下，才能達到成功的金融併購。

金融圈高層表示，小股東心態是極聰明的，台新金有通路優勢，中信金有價格優勢，而中信金收購期可能落在新光金停止過戶期間，非常有機會造成小股東一面把股票賣給中信金，一面把委託書給台新金，一面保證賺得到價差，一面又可拿到委託書的通路利益。

(經濟日報)

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執政「鬥」百日 賴總統陷少數總統困局

賴清德總統執政明天是第一百天，賴政府正和在野黨打國會改革釋憲戰，朝野火車對撞；兩岸關係也因賴拋出「新兩國論」，對抗急遽升高；民進黨賴系與非賴系較勁，角力不斷。執政一百天，賴總統展現堅強鬥性，學者示警，賴是少數總統，若對抗到底，施政將面臨更多磨難。

總統府發言人郭雅慧表示，執政一百天當日，賴總統預計安排一般行程，度過如同過去一百天一樣為台灣打拚的一天。

執政百日定江山，賴總統就任以後，面對國會朝小野大、大陸軍演威脅、黨內角力鬥爭，都以強硬姿態回應，如同他當年引武俠小說九陽真經「他自狠來他自惡，我自一口真氣足。」回嗆台大前校長管中閔，看似強詞有理、底氣十足，卻讓台灣社會更動盪不安。

蔡規賴隨變調 提新兩國論

賴總統就職演說宣示「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」的「新兩國論」，定調「台灣也是國家名稱」，台獨主張引爆兩岸燃點、觸動美中台敏感神經，賴承諾「蔡規賴隨」已變調，兩岸敵意急速升高，連華府學者都憂心台海危機迫在眉睫。中山大學政治學研究所榮譽教授廖達琪表示，賴強調兩國互不隸屬，他從政始終如一的真心話，卻讓兩岸走上大冒險。

黨內卡位亂鬥 親信爆醜聞

賴總統對大陸採取對抗態度，對內也不願意遞橄欖枝，面對三黨不過半的新國會，總統拒絕到立法院國情報告，和在野黨大打釋憲戰，執政黨立委阻擋國會改革、藐視民意期待，朝野關係史上最差，政治惡鬥無寧日。賴總統主政下，第三次執政的民進黨不只鬥爭在野黨，黨內為選舉卡位大亂鬥，台南後院失火，親信們爆出醜聞、遭檢調調查，砸了賴清德的清廉招牌。

民眾黨團副總召吳春城說，賴清德想突破少數總統困局，採取「破壞性創新」策略，似頗有斬獲，但也造成行政立法關係緊張。他提醒賴清德，光有破壞沒有建設，國家只會走上衰敗之路。文大廣告系教授鈕則勳表示，賴清德執政一百天，令民眾印象最深刻的，就是勇於鬥爭藍白陣營，國會改革法案釋憲，青鳥行動就是顯例。

府：賴卓體制 齊打團體戰

廖達琪指出，政治需要妥協，賴清德是少數總統，卻決心對抗到底，過去一百天，賴清德不願妥協且勇於鬥爭的政治性格完全展現，後果就是政局不穩，也體現在賴清德逐漸下滑的滿意度，如果賴執政風格不變，未來施政將面臨更多磨難。

黨政人士表示，賴政府上任一百天施政面臨軍演、朝小野大國會擴權、風災等諸多挑戰，從「賴卓體制」下的府院黨作風，可以窺見不以個人主義、英雄主義面對民意，而是用「團體戰」齊步走的形式。

插手政院 賴總統藐視憲政精神

賴清德總統在就職滿月時宣布總統府成立三大委員會，學者直言，委員會雖然沒有法律拘束力，但有強烈的政治影響力，尤其賴總統身兼三大委員會召集人，直接將手伸進行政院、甚至是部會執掌事務，有違我國雙首長制憲政精神，「大總統、小院長」的情況，比歷任政府更加明顯。

賴總統就職百日，國家氣候變遷對策委員會、健康台灣推動委員會已陸續召開首次會議，全社會防衛韌性委員會則尚未登場。早在三大委員會成立之初，在野黨就曾質疑疊床架屋、侵犯行政院長職權。

東吳大學政治系教授蘇子喬表示，三大委員會是非正式機制的組織，委員會做出的任何決議，雖然沒有法律拘束力，但因為賴總統擔任召集人，實際上會有很強烈的政治影響力；而例如氣候委員會針對討論氣候變遷、能源議題等，但行政院早已設立「永續會」從事相關業務，當然有疊床架屋、甚至黑機關的問題。

蘇子喬說，賴總統親自督軍三大委員會，更嚴重的問題是對憲政體制的影響。我國是雙首長制，在憲政上，總統與五院院長沒有上下隸屬關係，而是平行機關，但賴總統透過委員會，跳過行政院長卓榮泰、直接對相關部會下指導棋，卓榮泰變成賴總統的「執行長」。

前總統蔡英文任內也曾在總統府成立年金改革委員會、原轉會，蘇子喬說，年改、轉型正義是藍綠執政下的歷史共業，提升層級用總統高度來處理較能被接受，但賴總統成立的三個委員會所處理的議題，都是行政院各部會既有業務，他認為賴總統執政，傾向總統制情況比歷任政府都明顯。

此外，賴總統八月搶先行政院公布明年度亮點預算，台北大學公共行政暨政策學系教授劉嘉薇稱，這凸顯對憲法雙首長制不尊重，憲法明文行政院為國家最高行政機關，行政院應對預算事項有更多角色，在「府院失衡」的情況下，有賴在野黨強力監督。

三大委員會遭質疑賴總統手伸入行政院，黨政人士說，賴總統曾強調，部會在委員會進行報告時都已向卓榮泰報告核定過；行政院則實際進行政策擬定、預算配置與細節規畫，府院各司其職，期盼以最快速有效率的方式，來因應台灣面臨的挑戰。

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冷眼集／賴大權獨攬 黨、政爆信賴危機

從百日看四年，若賴清德總統「集權」風格不改，不論國政或黨務恐將浮現「信賴危機」。

賴總統親自擔任總統府三大委員會召集人，但委員會討論議題屬於行政院相關部會執掌，賴總統以國家高度解決問題的美意，反而引來大權一把抓的質疑；此外，賴總統就任後，用人、施政決策圈過小，也與民進黨派系共治的傳統有違。

總統府設立三大委員會，是賴總統執政三個多月來，重要的亮點施政之一。賴總統希望用國家戰略高度，透過延攬產官學界意見，面對、討論氣候變遷、能源轉型、健康台灣，乃至國家安全韌性等棘手問題。

賴總統想解決問題的出發點是好的，但委員會討論的議題，全部都是行政院各部會執掌，例如能源議題，行政院就設有永續會，即使需要跨部會協調，行政院也有政務委員可以發揮統籌調和功能。

賴總統親自擔任委員會召集人，相關部會首長擔任副召集人，但行政院長卓榮泰卻未有角色，自然會遭在野黨質疑總統「擴權」、「架空」院長。

賴總統凡事想要「由上而下、強勢決策」的執政風格，民進黨內瞭解他個性的人並不意外，但帶來政治後座力。以總統府成立三大委員為例，除了府院高層與賴總統信任的少數親信，絕大多數民進黨人尤其是立法部門事前都不知情，委員會成立後遭詬病疊床架屋，黨內的辯護力道也難以施展。

與賴總統施政風格對比的是前總統蔡英文，蔡在總統任內遇到重大政策或政治事件，多會徵詢行政部門與立法院黨團，甚至是黨內各派系領袖意見，在蒐集各方看法後，才會做最後的裁示與決策。相較之下，賴政府內閣團隊上路後，因為行政立法溝通不順，連民進黨內都曾詬病是「外星人內閣」。

民進黨向來有派系共治的傳統，賴總統執政後，府院黨各部會「用人唯親」，賴習慣小圈圈決策，在政策上與立法院黨團的溝通不足，難免引來黨內其他派系非議。

不論在國政或黨務，賴總統這種鮮明的由上而下、強勢行事風格若不調整，來自在野黨乃至綠營內部的反彈，恐怕也會越來越強烈，如此一來也將更不利於賴總統在黨政兩端的領導。

新聞眼／少數總統太強勢 恐阻力重重

賴清德總統就任一百天，這時間雖然不是很長，不過足以顯露出他做總統的方式。綜觀賴清德上任至今，遇上重大政治議題的處理方式，例如能源、國會改革法案、肅貪等，不只政壇側目，民進黨內部對他也頗有微詞，身為少數總統卻想強勢領導，未來恐怕施政阻力重重。

賴清德對於他認為該做的事，哪怕連黨內都反對，還是會試圖推動。以能源政策為例，賴清德明顯對核電抱持更開放的態度，不若民進黨反核基本教義派；儘管黨內立委對童子賢等挺核派怨聲載道，但在總統親自主導的氣候變遷委員會中，多位挺核代表依舊入列，且居顧問、副召集人等要職。

又如肅貪，在賴清德上台後，短短一百天內接連羈押鄭文燦、起訴陳宗彥，連和賴清德卅年交情的林宜瑾都被調查；雖難斷言偵辦這些案件，政治力介入程度有多深，但至少能肯定賴清德未出手阻攔。政壇一片風聲鶴唳，不分朝野共同感受到的是，賴清德連對自己人都不手軟，日後對政敵祭出司法利劍，也就不讓人意外了。

賴清德對於他反對的政治議題，也從來沒在客氣，就任至今最明顯的，莫過於國會改革法案。身為總統本該對朝野黨團在國會的爭端保持中立，但賴卻多次表明力挺綠營立場，甚至恐嚇在野黨，若沒接受大法官的解釋，「青鳥會飛出來」。這並非全民總統格局，而是自甘降格成為「民進黨的總統」。

攤開百日成績單，賴清德執政風格依舊是好惡分明、敵我意識強烈，一如過往外界所熟悉；但當總統更需要的，恐怕是學會妥協的藝術，特別是身為少數總統卻想強勢領導，難保未來施政遭遇更大黨內外阻力。

賴總統喜歡將國家大政冠上自己名字；但希望各界「信賴」之餘，或許該換位思考：當總統已不能再像當台南市長，總是以力服人，要的是更多以「德」服人。

能源政策 擁核派只是障眼法

賴政府執政將滿百日，能源政策何去何從仍讓人霧裡看花，學者專家表示，再生能源進展落後，核能電廠陸續除役後，政府是以天然氣發電來替代，但天然氣是化石燃料，無助於加速減碳，目前只能仰賴再生能源的開發，才能做到加速減碳，但若能務實面對減碳與能源之間的關係，就能明白捨棄核電，加速減碳會遇到很大困難。

賴總統在總統府設立國家氣候變遷對策委員會，他在首次會議中做出電力三大指示，包括電力充足、系統安全、減碳加速，以配合他的二次能源轉型主張。專為因應氣候變遷研擬對策的委員會，首場會議卻是聚焦能源議題，顯然政府也清楚，目前國內的電力來源主力還是依賴高碳排的化石燃料。

首屆內閣成員中，賴清德找了來自企業的郭智輝擔任經濟部長，郭曾表示核二、核三經過安檢後，還能用上二、三十年，直到與民進黨立委餐敘，被指點民進黨還捧著非核神主牌後才改口。

賴政府接著又找來表態挺核的和碩董事長童子賢及中研院前院長李遠哲加入總統府國家氣候變遷對策委員會，分別擔任副召集人及顧問，童子賢多次暢談核電，總統府為此發布聲明做切割，強調未授意童子賢談核能。

從政府的實際作為來看，仍緊抱著非核家園的神主牌不放，拉上童子賢與李遠哲，搭舞台讓他們暢談核電，用意應該只是安撫以核養綠支持者的民心，同時彌平民眾對於電力供應不夠穩定，以及電價連三年調漲，國庫還要不斷金援台電產生的民怨。

清大工程與系統科學系教授葉宗洸表示，賴總統可能意識到台灣的無碳電力比率實在太低，政府只能靠天然氣發電填補核電廠陸續除役的供電缺口，但天然氣仍是化石燃料，無助於達成賴總統「減碳加速」的指示，政府若能務實面對減碳與能源之間的關係，就能明白捨棄核電，加速減碳會遇到很大困難。

葉宗洸說，化石燃料發電占比降不下來，發電成本就會受制於國際能源價格，太陽光電及離岸風電的躉購費率又居高不下，而最便宜的核電即將走入歷史，未來的電價暫時還看不到有調降的空間。

司法成鞏固政權武器 大法官提名是下一戰場

賴政府上任後，司法大軍萬箭齊發，大法官附和執政黨，檢警調廉更貫徹他肅貪指令而大軍出動，成為他鞏固政權的一大武器；曾視中華民國憲法是災難的賴總統，近日內將首次提名七位新大法官，尤其當大法官的人選，影響所及包括未來國家路線、定位，勢必成為下一波新戰場。

迥異於陳水扁、馬英九、蔡英文三位前總統都畢業於台大法律系，醫師出身的賴總統終結法律人治國，但上任短短三個多月來，這位非法律人總統讓司法大軍展現的力量，卻早已超乎前人；從大法官到基層檢警調廉，四處開闢戰場的賴政府，讓政壇到平民百姓都有感。

大法官應謙遜 而非實踐理念

當賴政府決定就國會改革法案全部、而非部分聲請釋憲及暫時處分，就被法界解讀賴總統採取絕不低頭的策略。一位前大法官形容，當今大法官在意識型態上，多數與綠營同調，做出符合賴政府期待的結果並不令人意外，也讓賴政府更有底氣對抗在野黨。

讓不少人擔憂的是，賴總統最近就要提名新一波大法官，選擇的對象，在意識形態、核心價值上，是否更接近他個人理念？大法官的憲法判決，不光在保護民眾基本人權，更可能牽動國家路線方向，包括所謂的「法理台獨」，是否藉由大法官實現其理念，在接下來的國會審查程序上，恐將引發另一波新論辯。

司法院前副院長蘇永欽曾說，大法官應保持謙遜，「不要想說要讓自己一生一世追求的理念付諸實現」。

但多位法界人士都指出，近幾年大法官的解釋或憲法判決，已多次被質疑大法官為彰顯其理念，卻侵犯立法權、甚至直接指示立法等爭議，如果賴總統選擇偏好於展現個人理念的大法官，未來國家大政走向，更難讓人樂觀。

肅貪拉抬聲望 轉移施政不力

此外，不同於過往，賴總統就職當天，除內閣首長就位外，當天更馬上公布調查局長、警政署長、廉政署長全新陣容。其中，警政署長之爭一度因黑函滿天飛，賴選擇快速止血、不讓爭議延燒，由他信任的張榮興接掌；調查局長更一改蔡政府八年全由檢察官出任、重回調查局體系，還選擇長期投入國安案件的陳白立出任，不僅藉此收編調查局、更是對調查局未來工作方向的重大宣示。

資深法界人士分析，賴總統上任後多次宣示肅貪決心，且不分黨派、甚至砍向自己人，即使在政治面可能樹敵，但確實可拉抬民間聲望，還可把施政不力的問題，轉移焦點到其他政治人物的弊案上，打貪除建立他個人道德高度，對其他政治人物也具有威嚇作用。

如同前總統陳水扁當年探視前總統李登輝時，亮出寫有國安密帳中關鍵人物「陳國勝」、「李忠仁」名字的紙條，詢問兩人幫李洗錢一事，就讓這場探病後來被形容是「政治恐嚇」。如今賴總統身邊仍可見當年扁核心幕僚，同樣面臨朝小野大的局面，司法是會成為他的最大武器，還是可能被反噬，仍待觀察。

在野喊強力監督…藍稱嚴審預算 白要揭弊

賴清德總統就職百日，首次（明年度）中央政府總預算案也在日前拍板，在野黨立委已摩拳擦掌要強力監督。國民黨立法院黨團首席副書記長林思銘表示，本會期絕對會嚴格監督各部會預算，緊盯民進黨政府是否浮濫編列預算，也將砍刪相關大內宣費用；民眾黨團副總召吳春城也稱，將幫人民看緊荷包、推動揭弊改革。

新國會首次預算會期即將在九月一日開始，行政院長卓榮泰日前已核定明年度總預算，歲入、歲出皆逾三兆元，創下歷史新高，其中比重最高的為社會福利支出八三一○億元，國防整體預算規模達六四七○億元，另外也預計撥補台電一千億元、勞保基金加計疫後特別預算為一千三百億元，全案預計八月底送立法院審議。

林思銘質疑，過去中央政府總預算編列僅兩兆多，政府此次透過公務預算編列如此多錢，主要是為了軍購案，將針對此部分嚴加審查；另外，國民黨團會堅持還稅於民，只要稅收有超徵，就會要求政府將資金還給民眾，絕對不可再拿去補貼台電，不可讓人民一起為錯誤能源政策背書。

國民黨立委賴士葆指出，國民黨將嚴格審查，總預算至少砍三百億元起跳，其中，前瞻計畫效益不彰，高雄、台南拿最多治水預算，卻還是淹得一塌糊塗，必須重新評估；經濟部長郭智輝曾說不應由公務預算補貼台電虧損，怎麼又編列一千億元？另外隱藏在各部會的「大內宣」政策行銷費約有幾十億元，將嚴格審查有無養網軍，而監察院、司法院、國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）等長期被認為不夠中立，也應嚴格檢視這些機關的業務費。

吳春城表示，民眾黨團將會幫人民看緊荷包、推動揭弊改革。他說，行政部門要提出讓人民耳目一新的建設方案，如果編列的預算還是過去那一套，全盤照抄、了無新意，甚至是延續過去被詬病的政策，在野黨將善盡監督之責，做好在野黨角色。

對於在野黨將強力監督預算，民進黨團書記長莊瑞雄表示，民進黨會用講道理方式與在野黨溝通，「該給的預算還是要給，畢竟國家是大家的」。他說，在野黨上會期提出一堆要求政府增加預算的提案，下會期如果反而要大幅刪減政府預算，邏輯不通，一下說政府預算不夠要增加，一下又說政府預算太多要刪除，難道是認為上會期提出的政策主張都是錯的嗎？這是哪門子的監督？

藍綠白都中箭 老案新辦耐人尋味

賴清德總統上任後，海基會前董事長鄭文燦涉貪被收押，「不分黨派，不問何人，涉及非法，檢調都要查辦」。賴總統的一句話，形同為檢調大開綠燈，執政未滿百日，靠鄭文燦「首殺」鞏固黨內領導，加上藍、白陸續有人中箭，威嚇在野，肅貪政績能否延續，各界都在看。

今年七月鄭文燦涉貪被收押只是開端，賴的嫡系子弟兵陳宗彥九年前捲入性招待，當時「查無不法」簽結，案件躺在南檢多年，去年接續偵辦，這次證據充足，陳宗彥不僅涉貪被起訴，還被檢方求重刑。立委林宜瑾案同樣傳出，調查局在她擔任議員期間即掌握情資，台南地檢署也在二○二二年分他字案調查，卻直到近期才發動搜索。

曾擔任檢察官、法官的律師林石猛表示，三件貪汙案連環爆，但皆是老案，且案件發動時機均在換總統之後，確實啟人疑竇，也讓外界不免質疑案件換個總統才能辦好。

檢調大刀不只砍向綠營大咖，藍營的新竹縣長楊文科被以圖利重罪起訴，民眾黨原本唯一的地方首長、新竹市長高虹安遭重判，黨主席柯文哲如今多案遭調查，檢調可說已兵臨城下。

一名曾任檢察官的律師指出，從鄭文燦案爆發後，賴清德子弟兵也接連出事，很難讓人不聯想是派系鬥爭、反撲，但撇除政治考量，鄭文燦、陳宗彥、林宜瑾三案卻也都有一定的違法事證，畢竟檢調不可能無中生有辦案，問題在於過去為何沒辦？

賴清德上台近百天，不光黨內要角及子弟兵先後被押、起訴，肅貪率先交出「政績」，除展現司法辦藍也辦綠，賴的司法大刀斬向黨內同志不手軟，對內更收威嚇之用。

民進黨黨內派系 敵意螺旋上升

賴清德總統就任本周滿百日，由於身兼民進黨主席，黨政大權一把抓。民進黨人士表示，民進黨派系在賴清德時代出現大洗牌，如今形成「新賴系」對壘「非賴陣線」的基本態勢；派系角力也暗埋信賴危機，尤其是派系間的敵意螺旋正在上升，新賴系若連民進黨都團結不了，如何團結台灣？

黨內人士表示，民進黨在月全代會黨職改選後，「新賴系」儼然成形；「非賴陣線」則以英系為骨幹，結盟蘇系與陳亭妃等個別勢力山頭，雖居少數，但仍保有一定實力。

派系人士指出，蔡英文當選總統後，「英系」形成，其餘派系爭相靠攏，與今日「新賴系」異曲同工，背後目的都是總統要鞏固權位。不過，賴清德有別於蔡英文，鞏固自身權力，卻無法滿足其他派系，非賴陣線既不「信賴」，更認為民進黨不應「姓賴」。

有民進黨立委直言，二○一九年蔡賴之爭後，民進黨中常會已很長一段時間，開會氣氛大致和諧；但本屆新任中常委就任，英系王世堅頭一次開會，就當著賴清德面諫言卅分鐘，之後更三不五時砲口對內，凸顯賴清德固然強勢掌握黨權，卻擺不平反對派。

該名綠營立委說，民進黨在賴清德時代不若蔡英文時代團結，無怪乎賴每逢重要場合，就要喊話「團結、團結、再團結」，這是典型的「缺什麼，就喊什麼」。

居住正義 房價愈打愈高 沒新點子

最近中央銀行邀集銀行「喝咖啡」希望自主管理不動產貸款總量，賴政府上任百日，居住正義似乎仍在惡化。不動產專家、學者都認為，賴政府居住正義政策要還是延續蔡政府，不夠明確，「沒有新點子」、「沒有核心」。

台北市前副市長、政大地政系退休教授張金鶚說，賴政府根本沒有太多政策，過去蔡政府八年居住正義政策也沒檢視，現在房價、租金都創高，不論租、買大家都不滿，政府打炒房政策但房價愈打愈高，說起來都是政策不落實。

他表示，就像南部排隊買房，傳出台積電設廠房價就漲，「我不相信都是台積電員工去買」。他也指出，央行很努力做，但政策人民不相信，搞不好未來還有其他新青安政策，「政策沒有新點子」、「所有補貼政策都該有評估報告」。

張金額說，新政府上任，延續之前的政策也應該要先評估，「否則大家都說政策不好，只有政府說好」，沒有公信力，政府根本「沒有明確的政策在推動」。

吉家網董事長暨房仲同業公會全聯會榮譽理事長李同榮指出，新政府剛上路，還沒準備好，「政策沒有核心」。央行前五波資金緊縮政策到現在第六波資金「限貸」是反作用，都是跟隨蔡政府時代，沒有突破。

以新青安政策為例，李同榮分析，這也是因居住正義推出，如今卻成為搶貸、搶購元凶，新青安上路後增加貸款額度就將近五千億元，尤其，面對建案即將完工的交屋潮，貸款需求增高，房價飆高，土建融資需求也增，房貸變成熱潮。他比喻，就優惠與房價來看，以新青安貸款一千萬元，房價上漲可能就貴了將近五十萬元，被轉嫁到房價上超過優惠的好幾倍，這是「包著糖衣的毒藥」。

對陸鷹派 賴總統「蔡規賴不隨」

賴清德總統在就職演說提出「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，而在國安體系上，他起用對陸「鷹派」吳釗燮、顧立雄分別擔任國安會秘書長與國防部長，貫徹對中強勢的意志。賴執政百日，兩岸互動冷冰冰，前總統馬英九基金會執行長蕭旭岑認為，賴清德務實將台獨理念透過「新兩國論」重新上市，比前朝更敢硬幹。

賴總統在行政院長任內曾在國會殿堂自陳是「務實台獨工作者」，賴當選乃至就任後，華府與北京都密切關注賴的兩岸立場。雖然賴總統選前不斷強調會延續「蔡英文路線」，就職演說也延續蔡政府「四個堅持」政策，但有別於蔡英文八年前就職強調依兩岸人民關係條例處理兩岸事務，賴總統「蔡規賴不隨」，反而強調「互不隸屬」，遭大陸國台辦批評，暴露「台獨工作者的本性」。

熟悉兩岸事務的綠營人士說，賴總統與蔡政府的不卑不亢、維持現狀的兩岸立場並無二致，賴在兩岸外交與國安體系的用人上，沿用蔡政府人事，但確實因為賴過去的兩岸論述較為「強硬」，讓北京帶著「既定立場」放大檢視。也有民進黨人士觀察，賴總統在兩岸、國安事務有一定的堅持，賴的兩岸發言與論述，與用人無關，可以視為賴清德自己的意志。

蕭旭岑指出，賴清德不透過修憲、避開美中傳統的紅線概念，改以法律解釋、甚至只以文宣論述，將台獨理念轉化為賴版「兩國互不隸屬」的「新兩國論」。他原以為賴會等權力更穩固時或有機會連任後才做，可見其心中有強烈的急迫感。

蕭旭岑說，兩岸關係已發生質變，過去蔡英文用迂迴但不直接對撞的方式，讓兩岸關係始終在壓線邊緣；但賴清德採取更直接衝撞的方式，將迫使美中台三邊的底線提早攤牌。

國民黨大陸事務部主任林祖嘉表示，賴政府單邊押寶美國，在美中關係惡化的情況下，兩岸關係很難改善。再加上賴總統的務實台獨立場，大陸對台態度勢必愈來愈不友善；在可預見的未來，兩岸關係不會有好轉跡象。

觀察站／「新兩國論」引台海衝撞風險

賴總統就任將屆百日，從就職演說以來，賴總統並未依循前總統蔡英文兩岸路線，而是採取更清晰的「兩國互不隸屬論」。短短三個多月，兩岸已歷兵凶戰危，在大陸內部因素和美中台牽制下，北京當前仍以管控台海為優先，同時釋出恢復民間交流意向，就看賴政府能否把握緩和僵局契機。

賴總統就職演說不再提及蔡英文二度就職都宣示的「依循中華民國憲法和兩岸條例處理兩岸事務」，還多次強調中華民國與中華人民共和國互不隸屬，在兩岸關係上採取「戰略清晰」，引來衝撞風險。賴總統日前「八二三談話」以「兩國對抗」詮釋當年「（國共）內戰」歷史，再次暴露其兩國論立場。這些作為與蔡政府明顯不同。

北京則接連出招，首先加強軍事威脅和海域執法，過去兩岸因默契存在的海峽中線和金門禁限制水域已被對岸抹除，共軍持續擾台、海警強勢巡航。其次是大陸祭出「懲獨」新規甚至鼓勵舉報，對台獨展現堅定打擊的姿態，也影響民間往來。

美國大選結果將衝擊美中台關係，無論是川普回鍋或是賀錦麗延續民主黨執政，華府都將持續「抗中」，同時發展美台關係，但兩人做法會有明顯差異。若是川普重掌白宮，勢必要求「盟友」承擔更多責任，台灣也必須面對。民進黨政府一面倒向美國，可是美國利益不完全等同台灣利益，華府多次強調美國的一中政策沒有改變，這是賴政府必須認清的國際現實。

北京也應當清楚，台灣問題絕不僅是兩岸問題，而是更複雜的美中角力和區域問題，同時也要考慮大陸內部各項因素，需要長期的戰略謀畫和定力。

兩岸關係最近的轉機在於大陸更進一步放寬兩岸觀光旅遊，不僅福建正式宣布恢復受理團客與自由行赴馬祖旅遊申請，大陸國台辦主任宋濤還向金門民代允諾，「不會讓大家空手而歸」。陸客恢復赴金門甚至赴台旅遊，應是指日可待。

對賴政府而言，面對執政百日以來的兩岸困境，此刻正是順勢接招，釋出善意的最佳時機，透過民間正常往來緩和僵局。台灣自詡民主自由社會，對兩岸交流應更包容自信，只要最終有利於全民和台海穩定，何需自限於形式對等，賴政府不應再誤判。

共機擾台創紀錄 國安案件增多

賴總統上任後，台海情勢愈見緊張，中共機艦不僅出海次數創下新高，並逼近中線甚至我鄰接區，共艦滯留東部外海更是儼然形成常態，兩岸關係惡化，國安案件偵辦起訴的頻率創下新高。

國防安全研究院副研究員舒孝煌表示，賴政府上任後，中共對台灰色地帶行動有增加趨勢，某方面也可能是對我方新國安團隊和文人國防部長的壓力測試，灰色地帶行動就如同「切香腸」，我方如果不回應將造成對方得寸進尺，但如果積極反應雖然可以逼使對手退縮，但也可能升高擦槍走火的風險，必須謹慎因應。

中華戰略前瞻協會研究員揭仲指出，美國眾議院前議長裴洛西訪台後，中共打破台海中線默契，更開始在台灣海峽四個端點常態布署軍艦，今年三月後常態布署的軍艦數量更是倍增，平均每天達七點六艘，另外，無人機、陸航直升機的出動次數也增加。

兩岸關係惡化，根據國安局統計資料，國安偵防案件累計從去年到今年八月為止，共偵辦八十七案，檢方起訴四十二案。其中今年五二○後，計偵辦六案、起訴三案。相較於二○一三年至二○二二年每年平均偵辦五至十件，國安案件偵辦有明顯增加趨勢。

「賴政治光譜往獨前進」 學者：兩岸的衝突會不斷升高

兩岸學者一致認為，以賴總統的性格，在他四年任內兩岸關係要維持現狀已十分不易，更大可能將是彼此的衝突會不斷升高。

北京聯合大學台灣研究院院長李振廣指出，過去蔡英文傾向於「軟對抗」，賴清德在台獨問題上對大陸挑釁則已超過蔡英文。李振廣警告，若賴清德持續操作台獨史觀來割裂兩岸連結，或在兩岸關係持續採取「硬對抗」，大陸必會使出「硬手段」作為回應。

淡江大學國際事務與戰略研究所所長李大中也認為，賴清德在政治光譜上更往獨的方向前進，在這樣的狀況下，即使近期大陸開放陸客到馬祖或金門旅遊，整體兩岸關係大局依舊不樂觀。

政大國際關係研究中心助理研究員曾偉峯則預期，賴總統任內雙方的交流，最多就是討論陸生來台或開放觀光客這種層次的交流，沒有上升到政治交流或官方交流的可能。

(聯合報)

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調查官涉栽贓賄選 藍批檢調看顏色辦案 「監院還在睡」

調查局雲林縣站前調查官陳文維，被控栽贓雲林縣長張麗善涉及送茶葉給選民買票，近日遭依教唆偽證、洩密等罪起訴。張麗善昨臉書貼文說，此案充分說明「選舉期間確實存在著羅織罪名狀況」，司法不該被當作操弄政治的工具、不該被玩弄，「或許有人會說，這是遲來的正義，但我認為，正義本來就該隨傳隨到，不應姍姍來遲」。

陳文維原偵辦主角北港朝天宮董事長，也是現任副議長蔡咏鍀昨受訪說，被指控賄選的事後來也查清楚了，經釐清和他沒有關係，「大家都沒事就好」，對調查官所發生的一些事情也不想再追究，對司法偵辦中的案子不便多做評論。

國民黨昨批評檢調體系看政治顏色辦案，積極向執政黨表忠。張麗善姪女、國民黨立委張嘉郡指出，本次案件是極為離譜的「押人取供」，是以不法方式介選。

國民黨文傳會主委李彥秀指出，檢調體系的腐化，是人民對於司法信任度持續探底原因之一；本來應該要作為打擊犯罪的調查局調查官，卻成為教唆偽證的犯罪者，讓檢調系統公信力更加殘破。該案不但是調查官為了自己陞遷、考績的惡劣作為，更讓人質疑，這樣的手法可能是檢調體系，看政治顏色辦案、積極向執政黨表忠的冰山一角。

張嘉郡指出，如果連司法都為政治服務，淪為打壓異己工具，人民又能如何自保？期許新政府能將這些「司法敗類」揪出來，避免未來再發生類似事件。

國民黨立委廖偉翔說，調查員紀律近期頻出狀況，包括涉詐、於北捷猥褻女子、婚外情等，現在又有調查員誣陷張麗善，根本是利用國家機器入人於罪、栽贓嫁禍，「監察院還在睡？調查局不用整頓？」賴清德總統應嚴肅面對，勿透過司法黑手整肅在野黨。

能源署組長涉弊 經部：已調整工作

經濟部能源署組長林文信被指涉入台南力暘光電案並遭起訴，國民黨立委王鴻薇痛批能源署行政調查無下文，且林文信還執行職務。經濟部昨天表示，判決確定前，基於「無罪推定」原則才維持林文信現職，但已對其工作內容進行調整，林文信不再接觸任何力暘案件。

(聯合報)

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建商逆向擠兌 恐排擠房貸戶資金

面對中央銀行要銀行自主管理不動產貸款總量、銀行法規範銀行不動產放款比率上限的雙重夾擊，據指出，建商擔心在政府降溫房市的政策下，可運用資金再被主管機關要求銀行限縮，近一個月建商掀起資金動撥潮，恐將造成房貸戶資金更受排擠。

金融圈把建商急從銀行提領資金形容為「逆向擠兌」，也就是借款人沒有實際資金需要，因為某些因素去動用授信額度。一家主管不動產業務的大型國銀高層形容，現在銀行處境形同「蠟燭兩頭燒」，民眾辦房貸要排隊引發客訴，建商又擔心以後向銀行借不到錢，搶著要把銀行「已核准而未動用」額度提出來，使銀行面臨銀行法第七十二條之二規定，辦理住宅建築及企業建築放款總額，不得超過所收存款總餘額及金融債券發售額三成的壓力更大。

「已核准而未動用」指的是銀行先前會核准建商一定的周轉金額度，建商隨時可動用，過去建商口袋滿滿，不會急著動用，但近一個多月來，隨著銀行不動產水位接近滿載、央行要求總量管制降水位等消息陸續傳出，建商之間風聲鶴唳，因此趕快把周轉金提領出來。

大型行庫高層指出，不少建商提領出來後，雖然錢仍放在存款部位，但等於新增了銀行的不動產放款，將導致不動產放款占比更高。

銀行主管私下坦言，後續房貸戶「求貸無門」的情況恐怕會更嚴重。儘管央行、財政部先後喊話要以首購族的房貸為優先，但銀行認為在實務操作之下，首購族房貸仍難倖免。

(聯合報)

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壽險業務員 人數又少了

壽險業務員今年前七月登錄人數出爐，壽險公司在6月登錄人數回升之後，因為年中考核等因素，7月人數大幅減少逾1,500人，而保經通路則維持正成長，人數達到9萬992人，再創新高。對此，保經高層指出，受惠於保經通路業務成長，加上自由度更高，看好保經業務員人數持續成長。

市場預估聯準會即將於9月啟動降息，資金陸續回流，利變型保單買氣回溫，投資型保單也持穩，今年前七月壽險保費收入（加計負債）合計為1兆3,611億元，年增4.1%；其中新契約保費4,448億元，年增5%，續年度保費9,163億元，年增3.7%，寫下「三增」。

而據壽險公會統計，壽險公司、保代、保經三大通路中，壽險公司業務員人數在6月回升之後，7月受到年中考核、轉職等因素影響，登錄業務員人數較上月大幅減少1,530人，來到20萬4,311人，若是與2023年底20萬8,534人相較，減少4,223人。

而保險代理人公司7月登錄業務員人數較上月減少160人，來到7萬7,428人，較2023年底7萬8,000人，減少572人；經紀人公司登錄業務員較上月增加206人，達9萬0,992人，續創歷史新高，相較2023年底8萬9,330人，大增1,662人，也成為唯一正成長的通路；總計壽險業務員人數為37萬2,731人，較上月減少1,484人。

若以各壽險公司來觀察，7月僅有四家壽險業務員登錄維持單月正成長，南山人壽增加280人、新光人壽增加106人、安達人壽、台新人壽7月登錄業務員人數皆呈現增加。而在六大壽險中，國泰人壽業務員人數較上月大減1,285人、富邦人壽減少188人、凱基人壽減少137人、台灣人壽亦減少131人。

針對保經公司業務員人數不斷增加，保經高層指出，受惠於保經通路業務成長，加上有別於傳統單一保險公司的業務員，保經業務員具有更加充足的保險商品資源，符合現代人生活需多元化保障及事事要求效率等需求，業務員的自由度更高，加入保經的業務員也日漸年輕化，看好保經業務員人數持續成長。

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(經濟日報)

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三純網銀累積虧損65億元 趨緩

據金管會截至2024年6月底統計，三家純網銀累積虧損65億元，年減1.5%虧損未擴大，顯示純網銀持續朝「損益兩平」目標邁進，又以將來銀行6月底累積虧損10億元最少，近一年累虧縮減少了64%，止血腳步最快，也已遞件申請試辦與中華電信賣兆豐產旅平險。

將來銀行已在8月14日向金管會遞件申請，與中華電信（2412）合作推廣兆豐產旅平險，採取一站式服務，透過中華電信做行動電信識別，以電信帳單收保費，保險局已收到將來銀行遞件，目前處理中。

據了解，將來銀行與中華電信攜手賣旅平險一案，試辦期間半年，試辦1,000筆保單，每人每筆保費最高僅1,000元，以透過中華電信門號手機做身分認證驗證後，就可以在將來銀行投保兆豐產旅平險，保額最高1,100萬元。

保險局副局長陳清源說，保局已修正保險業申請業務試辦作業要點，將「保經代」納入，將來銀行就是以「兼營保代身分」來申請試辦。

金管會公布三家純網銀財務狀況。截至2024年6月底，以LINE Bank累積虧損33億元為三家金額最大、年增五成，樂天累虧22億元次之、年增37.5%，將來銀行累虧10億元最少，更較去年同期虧損28億元大幅縮減，也是唯一一家虧損出現止血的純網銀，合計三家純網銀累積虧損65億元，年減1.5%。

若以獲利來看，今年上半年則以樂天商銀稅前虧損3.65億元最小，將來銀行稅前虧4.72億元次之，Line Bank則虧5.98億元，合計三家稅前虧損共14.35億元，較去年同期稅前共虧16.17億元，年虧損缺口大減一成，顯示累積虧損持穩，稅前虧損缺口縮小，正往損益兩平邁進。

再以存放款數字來看，6月底仍以Line Bank放款餘額465億元最大，存放比已拉高到68%，幾乎追平全體銀行平均70%的水準，顯示獲利支柱已漸穩定；將來銀行6月底放款餘額176億元，存放比也有近60%水準；樂天商銀存放比約43%。

日前三家純網銀申請試辦法人戶線上開戶都已試辦完成，銀行局副局長林志吉說，因試辦過程中沒有疑慮，因此銀行公會做「數存戶範本」修正。

金管會22日也拍板同意銀行公會的數存戶範本，將企業戶納入線上開戶受理對象，准企業戶可採「線上申請、線下對保」方式開數存戶，除純網銀受惠外，全體國銀都可依規辦理，外籍公司將可透過線上完成開戶手續，獲得金融服務，有利拓展客源。

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(經濟日報)

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登山綜合險 扮山友守護神

在疫情解封後，人們更願意走出戶外，加上民眾投保意識的提升，據統計，戶外活動保險與去年同期相比，投保率約成長二成。各國解封後，國人出國的比例相對增加，也讓海外從事戶外特定活動比例提高，例如：滑雪、登山、潛水活動等。

其中，產險公會統計登山險最新數據，自2014年首張「登山綜合保險」問世以來，已有87萬人投保過登山險，保費收入達1.27億元，尤其是2022年投保人數更是創下歷史新高。

據產險公會統計，登山險承保人數不斷增加，即便時在疫情期間也沒有下降，從2014年承保人數904人，保費收入83.7萬元，到了2020年，投保人數直線上升，來到14萬6,841人，保費收入為2,213.7萬元；2021年受到疫情影響，5、6、7月登山旺季國內宣布三級警戒，全年投保人數僅小幅增加至14萬8,678人，保費收入則略減為2,106.3萬元。

而登山險承保人數在2022年達到高峰，共22萬3,501人投保，保費達3,207.3萬元，截至2024年5月底，累計已有87萬834人投保，這也顯示民眾投保登山險的風險意識增加。

國內目前包含台中、花蓮、南投、屏東、苗栗這五個縣市祭出《登山活動管理自治條例》，強制要求登山客投保登山險的規定，且有最低保額的限制，以台中市為例，身故保險金額最低須達100萬元，實支實付醫療保險金額10萬元，像是大雪山、小劍山、大劍山等都要求緊急救援費用最低保險金額要達50萬元，這些規定都讓登山險投保率及保費收入大幅度提升。

目前市面上有八家產險公司提供登山綜合保險，分別是富邦產、兆豐產、明台產、旺旺友聯、新光產、國泰產、泰安產及新安產。

富邦產險表示，民眾攀登高山，可能遇到高海拔與極端氣候導致的突發狀況，投保「登山綜合保險」可保障因發生登山事故，如山崩、失足、中暑失溫、高山症等所導致的死亡、失能及醫療費用，以及搜尋、醫療轉送及遺體運送所衍生之費用。據富邦產官網統計，民眾在登山前於富邦網路投保「登山綜合保險」，2023年有八成民眾選擇200萬保額；二成民眾選擇100萬保額，登山地點又以玉山、北大武山、奇萊南華、合歡山等地最多。

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買戶外活動險 留意三眉角

適逢暑假期間，許多民眾會參與登山或至海邊衝浪與潛水、騎單車、露營、跑步等戶外活動。若只投保國內旅平險，則未包含海邊、登山等戶外活動特定事故之意外事故保障，因此產險業者為讓保戶獲得更完整保障，推出如登山險、海域活動險以及特定活動綜合保險。但業者也提醒，投保戶外活動保險要留意三眉角。

富邦產險表示，民眾參加戶外運動，除了事前對地形、氣溫變化及隨身裝備做好準備外，選擇合適的保險即可將風險轉嫁給保險公司。但也提醒在投保戶外活動保險時，要留意三件事，第一，目前「登山綜合保險」和「海域綜合保險」都只能承保國內地區，若是去國外從事相關活動，則建議加保特定活動保障，另外也要注意投保起訖日，建議將去、回程的交通時間都包含在內，以避免產生保障空窗期。

第二，針對應申請許可而未經許可，或於災害防救法或其他相關法令規定限制或禁止進入或命其離去之警戒區，或於其他經管理機關公告禁止或限制進入之時間、區域或範圍所發生之緊急救援費用，以及搜尋、救護或移送被保險人所產生航空器的費用，都是不保事項範圍。

第三，投保登山險要特別注意，若被保險人超出預定下山時間24小時內所發生的搜尋費用（但如果被保險人失蹤，不在此限），亦屬不保事項範圍。

兆豐保險則指出，「特定活動綜合保險」承保項目包含馬拉松、滑翔傘（翼）、飛行傘、拖曳傘、高空跳傘、攀岩/冰、馬術、武術比賽、潛水等活動，當活動時發生中暑、熱衰竭或凍傷等意外均在承保範圍內；另外，活動途中如果發生交通意外事故也能獲得保障。

(經濟日報)

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政院新政聚焦「照顧、發展」主軸 三大億級基金年底有進展

賴清德總統上任將滿100日，行政院28日將舉行「行動101策略記者會」，聚焦「照顧、發展」兩大主軸。

據悉，賴總統尤其重視均衡台灣及青年政策，包含AI百億基金、產業再造基金、百億青年海外圓夢基金等三大億級基金，年底前可望有進展。

賴政府在今年5月20日上任，明（27）日將是執政第100日。據了解，賴總統明日並未安排記者會，但政院將於上任第101天召開記者會，除了回顧上任以來政績，也將在此基礎上，把推動中的政務放得更遠、做得更大。

產業界關注經濟發展策略，其中政府宣示透過AI百億基金，推動產業AI化，下半年將有更具體進展，將進一步打造台灣主權AI，也促使百工百業都能享有AI創新運用良好環境。

除了產業AI化、AI產業化目標，賴政府年底前預計成立產業再造基金，初期將成立約30億元規模的基金，投資需要轉型的企業及ROE（股東權益報酬率）偏低上市櫃公司，同時借重民間力量，幫助產業翻轉。

另外，賴總統政策之一的百億青年海外圓夢基金，也將有具體進展，據了解，教育部已於7月發函各大學，蒐集學校、學生團體對於百億青年基金的相關建議，將強化與海外大學、企業在教學、實習上的合作，培育新時代所需人才。

(經濟日報)

國際

身價近5千億 具有俄國籍》Telegram老闆在法被捕

消息人士指出，加密通訊應用程式Telegram共同創辦人兼執行長度洛夫（Pavel Durov），廿四日晚間因涉及Telegram相關犯罪行為，在法國巴黎近郊一座機場被捕。由於度洛夫具有俄羅斯國籍，俄國駐巴黎大使館要求法方解釋為何逮人，卻遭法方已讀不回。

俄方促解釋為何逮人 法已讀不回

據了解，現年卅九歲的度洛夫同時擁有法國、俄羅斯及其他好幾個國家的國籍，身價估計達一五五億美元（約四九五四億台幣）。他廿四日晚間從亞塞拜然首都巴庫，飛抵巴黎以北的布傑機場時被捕。消息人士透露，度洛夫被控未設法遏制Telegram淪為犯罪工具。法國保護未成年人免於受暴的機構OFMIN在針對包括涉嫌詐欺、販毒、網路霸凌、組織犯罪與宣揚恐怖主義等罪進行初步調查後，對度洛夫發出逮捕令。

傳因「未遏制Telegram淪犯罪工具」

法國調查人員說，已經受夠Telegram遭罪犯利用，卻能置身事外；他對度洛夫明知自己被法國通緝還飛往巴黎，感到驚訝。

俄羅斯駐巴黎大使館隨後透過俄國媒體放話，指控法方對其要求解釋逮捕原因、保護度洛夫權益與派員前往探視等主張置之不理；俄國外交官已改與度洛夫的律師聯繫。擁有社群平台X的美國富豪馬斯克，也為度洛夫抱屈，不僅創設#FreePavel主題標籤，還發文質疑法國當局侵犯言論自由。

不過，俄國前總統、現任聯邦安全會議副主席梅德維傑夫，卻暗虧度洛夫打錯如意算盤，自以為離開俄國就可以不必再與安全部門合作。他多年前曾告訴過度洛夫，他若不願與執法機關合作，無論到哪一國都會出包…「度洛夫應該瞭解，人是沒辦法選擇祖國的」。

二○一四年，俄國政府要求度洛夫將他創立的另一個社群平台VKontakte的反對派人士帳號關閉，遭度洛夫拒絕，他因此離開俄羅斯，一七年將Telegram總部移往杜拜。

總部設於杜拜的Telegram以非美版的網路社群平台自居，在俄國、烏克蘭與許多前蘇聯附庸國頗具影響力，更在俄國入侵烏克蘭後成為重要消息來源，號稱烏俄戰爭的虛擬版戰場。俄羅斯二○一八年以拒絕聽從法庭命令，向國安機關提交使用者加密訊息，下令封鎖Telegram，但無損該程式在俄國境內普及。

(自由時報)

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Telegram執行長度洛夫 在法被捕

法新社廿四日引述匿名法國官員消息稱，法國警方當天以和社群媒體Telegram（TG）相關的罪名，在巴黎近郊逮捕TG執行長度洛夫。

該官員說，年僅卅九歲的億萬富豪度洛夫廿四日晚間在在巴黎以北的布傑機場被捕。另一位知情人士指稱，度洛夫從亞塞拜然首都巴庫出境。他預計廿五日出庭受審。

有消息人士說，法國防止未成年人遭受暴力的機構OFMIN已向度洛夫發出逮捕令。該機構是對涉嫌詐欺、販毒、網路霸凌、組織犯罪及宣揚恐怖主義等犯罪行為做初步調查的協調單位。

度洛夫涉嫌未能採取行動遏制不法分子利用該平台。一位調查人員提到，TG有罪不罰的情況已夠多了，但調查人員對他理應明知自己被通緝還來巴黎「自投羅網」很意外。

該平台在俄羅斯、烏克蘭與多個前蘇聯國家的影響力特別大，被認為是繼臉書、YouTube、WhatsApp、Instagram（IG）、TikTok及微信後的主要社群媒體之一。TG並設定目標明年達到十億用戶。

TG總部在阿聯杜拜，由出生於俄國的度洛夫所創。但他二○一四年不願配合俄國政府關閉反對派在網路社群ＶＫ的帳號，還將該平台出售並離開俄國。

(聯合報)

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內需停滯 中國消費產業「團滅」

小微經營者Q2營收、利潤雙降 大企業財報也不如預期

中國北京大學近期調查發現，中國小微經營者第二季的營收與利潤率皆較去年同期下滑，與此同時，中國大型消費性企業近期公布的財報也多不如預期，在在反映中國內需消費疲軟、市場復甦不振。

北京大學企業大數據研究中心等單位調查顯示，第二季小微經營者的平均營業額人民幣十一．七萬元（約五十二．三萬台幣）、年減二％，淨利潤率平均四．七％、年減○．八個百分點，現金流平均可維持二．八個月。

報告指出，市場需求疲軟仍是小微經營者最大痛點，而經營成本與稅務壓力也有所上升，成本壓力較大的業者近六成採取抑制成本的措施，包括減少人員聘用、減少營銷宣傳成本、要求降房租、砍員工獎金。

調查也發現，四分之三的小微經營者有應收帳款問題，平均應收帳款為八．五萬人民幣（約三十八萬台幣），占平均季度營業收入的七十二．一％。小微業者對第三季的信心指數下降至四十九．七％，跌破五十榮枯線。

中國小微經營者的定義各行業不同，以餐飲而言，為從業人員少於十人、年營收低於一百萬人民幣的業者。

不僅小微業者，中國大型消費性企業也面臨市場需求疲軟的衝擊。彭博報導，MSCI中國消費必需品不僅沒有反彈，還將出現至少兩年來最低迷的銷售表現。從阿里巴巴集團到快手科技等主要科技企業的業績令人失望，而李寧等零售商則下調營收財測。

由於沒有跡象顯示中國政府有能力恢復消費信心，香港未來資產環球投資公司投資長Joohee An表示，最新財報季再度確證中國的內需非常疲軟，儘管線上零售商的收益維持穩定，但那主要是因為「節省成本的努力，而非營收驚喜」。

阿里淨利年減27％、百度7.5％

財報顯示，阿里巴巴第二季營收二四三二億人民幣，低於預期的二四九九億人民幣，淨利潤年減二十七％，分析師已下調其第三季財測。百度第二季營收年減○．四％，為二○二二年第三季以來首度下滑，淨利潤下跌七．五％。

(自由時報)

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關閉千人權限 IBM中國又傳裁員

主要為北京、上海、大連等地研發和測試員工

美國科技巨擘IBM今年初才關閉IBM中國研究院，中國《界面新聞》日前報導，IBM中國二十三日晚間收回北京、上海、大連等地研發和測試崗位員工的訪問權限，涉及一千多人，並通知這些員工參與二十六日舉行的線上會議。

報導引述一名實驗室技術員工指出，被收回權限前，公司員工仍正常上下班，沒有任何預兆或訊號，一些技術員工還在加班。目前這些員工已從通訊軟體產品群組被移除，無法透過VPN（虛擬專用網路）登入公司內部網路，但仍可讀取郵件。

報導指出，IBM中國有多間分公司，約有一．二萬名員工，這次被收回權限的員工屬於IBMV，下設IBM中國開發中心和IBM中國系統中心，主要負責研發與測試。上述員工表示，包括北京、上海、大連等地千餘名研發和測試崗位員工的訪問權限都被收回，但售後、諮詢部門員工仍持有訪問權限。

過去兩年，IBM在全球進行多輪裁員，去年一月，IBM宣布裁員三九○○人；去年下半年，IBM宣布暫停招聘，並計畫以人工智慧取代近八千個工作機會。今年三月，外媒報導，IBM部分部門裁員目標比率高達八十％。

IBM全球裁員 AI取代職缺

IBM中國近一年也出現裁員，一名員工稱，去年IBM中國開發中心有產品線被裁，公司給出的遣散費為N+3（年資加三個月薪資），緩衝期達一年。還有員工在社群平台上表示，今年三月收到裁員通知，七月底離職。

(自由時報)

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大陸IBM傳裁員上千人 研發及測試員工權限遭收回

繼微軟、惠普等大廠後，IBM近期也傳出將撤出中國市場部分業務。上海報業集團旗下新媒體《界面新聞》指出，上周五（23日）晚間，IBM北京、上海、大連等地研發和測試崗位員工權限均遭收回，涉及約1,000多人，這些員工今（26）日將參加公司的線上會議，是否裁員受到關注。

一名IBM實驗室技術員工說，關閉權限前公司員工正常上下班，沒有任何預兆和「訊號」，一些技術員工還處於加班狀態。

前述這些員工目前已從通訊軟體的產品群組被移除，無法透過VPN登陸公司內網，但仍可訪問公司信箱。

據了解，IBM中國有多個分公司，此次被收回權限的員工屬於IBMV旗下CDL（IBM中國開發中心）和CSL（IBM中國系統中心），主要負責研發和測試。

上述員工稱，「包括北京、上海、大連等全國各地的研發和測試職位員工權限均被收回，涉及人數約有1,000多人；售後、諮詢部門仍正常持有訪問權限。」 目前，尚不清楚公司做出這項決策的原因。不過，IBM中國有通知被收回權限的員工於26日進行對話及參與線上會議。

有分析認為，IBM中國「這場變動的確突然。」第一財經指出，IBM大中華區董事長、總經理陳旭東8月22日才表示，公司看好IBM的人工智慧（AI）業務在中國的成長空間。

陳旭東今年3月還曾表示，2024年，IBM在大中華區的戰略非常明確，即挖潛重點大客戶、突破新的市場、大力拓展渠道。

IBM大中華區首席技術長謝東當時也指出，「在以混合雲和AI為核心戰略的今天，中國研發團隊是IBM全球研發體系中的重要一環。去年8月，IBM針對大中華區推出生成式AI與數據平台watsonx。」

事實上，過去兩年，IBM已在全球進行過多輪裁員。2023年1月，IBM宣布裁員3,900人；2023年下半年，IBM宣布暫停招聘，並且計畫以人工智慧取代近8,000個工作職位。

今年3月，據外媒報導，IBM部分部門的裁減目標比率高達80%。

另，一位IBM中國內部員工此前亦表示，去年CDL有產品線被裁，公司給出的賠償為「N+3」，緩衝期達一年。同時，社群平台上亦有員工稱今年3月收到裁員通知，直到7月底才離開。

(經濟日報)

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無利可圖 私募業在中交易煞車

英國《金融時報》報導，由於地緣政治緊張升溫，以及北京當局對企業海外上市加強控制，包括KKR和凱雷在內的全球大型私募股權公司，今年停止在中國的交易。

全球10大 7家今年無新投資

全球第二大經濟體中國的交易活動明顯放緩，今年以來全球十大收購公司僅進行五筆新投資，且大部分規模都很小，顯示海外投資人對中國的熱情急速消退。Dealogic的數字顯示，二○二一年上述十家公司合計在中國進行三十筆投資，與早年的數字相似，但自此之後逐年下滑，今年十家公司的七家根本沒有新投資。

替代投資管理協會（AIMA）亞太共同主管李可勝表示：「地緣政治緊張、監管的難以預測和經濟利空消息不斷，對投資人而言，投資中國宛如坐雲霄飛車。儘管中國的快速成長過去曾掀起淘金熱，如今投資人像是用放大鏡和鑷子在淘金。」

在過去十年的多數時間，私募股權公司爭相進駐中國這個快速成長的市場，收購日後可能在美國上市的中國企業股份，好讓其投資人大賺一筆。但自滴滴出行二○二一年六月三十日在紐約交易所上市，不到四十八小時後遭北京當局審查，股價隨即暴跌，同年底滴滴出行宣布自紐約交易所下市，之後，北京當局就監管打壓中企的海外上市，導致私募股權公司套現的途徑變少。

此外，中國經濟成長放緩，加上美國政府已限制私募股權投資中國某些技術，都讓這些公司對投資中國卻步。

華平投資集團（Warburg Pincus）曾是中國最活躍的美國私募股權公司之一，收購螞蟻集團和分類網站58同城的股份，但今年尚未在中國達成任何交易，且在過去兩年中，每年只達成兩筆交易，低於二○一七年的十八筆和二○一八年的十五筆。

數據顯示，除黑石集團的倉庫交易外，上述十家公司中，今年在中國進行新投資的僅宏安資本（Advent）和貝恩（Bain）。

(自由時報)

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菲控中國海警射水砲 阻撓運補

南海衝突不止 兩國船艦仙賓暗沙再碰撞

菲律賓與中國廿五日又在南海主權爭議海域爆發衝突，雙方再次互控對方侵權挑釁。菲國指控中國海軍和海警船艦以「攻擊性和危險航行操作」，在南沙群島仙賓暗沙（Sabina Shoal，菲稱艾斯柯達礁，中稱仙賓礁）附近水域衝撞菲國公務船，阻撓其運補任務，並向菲國船隻發射水砲；中方則反控菲船非法擅闖，中方只是正常維權執法。這是菲中兩國公務船近一週來第二次發生碰撞事件，顯示南海情勢持續升溫。

中方反控菲非法擅闖

菲律賓國家安全會議和西菲律賓海國家工作小組指出，菲國漁業暨水資源局（BFAR）三○○二號公務船「桑代拿督號」（BRP Datu Sanday），廿五日在半月暗沙（菲稱哈撒哈撒礁，中稱半月礁）前往仙賓暗沙，為漁民提供柴油、食品和醫療用品時，遭到中方八艘船隻的「攻擊性和危險航行操作」。菲方指控，中國海軍第六二六號艦及多艘海警船試圖包圍菲國三○○二號船，中國海警船採取近距離危險操作，造成碰撞，甚至向菲船鳴笛並發射水砲，導致菲船引擎故障，被迫終止向漁民運補的人道任務。

菲國譴責中方行為「不專業、具侵略性和非法」，危及菲方船員及待援漁民安全；菲國漁業局人員並未受傷，中國海警聲稱救起落水菲方人員的說法「毫無根據」，是中方刻意扭曲事實的假新聞。馬尼拉強調，半月暗沙與仙賓暗沙均位於菲國二○○海里專屬經濟區（EEZ）內，再度呼籲北京當局停止「有損區域和平安全的挑釁行為」。

一名隨行的「菲律賓每日詢問者報」記者在社群媒體貼出一段現場影片，顯示一艘中船加速衝向「達杜號」，撞上後才閃開。

根據中國海警局廿五日張貼於官網的聲明，當天衝突為菲方罔顧中方勸阻警告，直指菲國三○○二號船「非法闖入中國南沙群島仙賓礁附近海域侵權挑釁」，蓄意危險接近與故意衝撞維權執法的中國海警二一五五一艇，雙方「擦碰」之責全在菲方。中國海警局還強調，菲船搭載隨行媒體跟拍，斥責菲國近來連續滋事挑釁，警告菲國停止侵權挑釁抹黑炒作，還誓言繼續維權執法。

在歷經數月的海上對峙後，菲中兩國近來試圖重建信任、處理爭議，但這起最新衝突讓前述努力蒙上陰影。菲中兩國在上月初舉行的南海問題雙邊磋商機制（BCM）會議上，曾就完善兩國涉海溝通機制交換意見，同意進一步加強外交、海警溝通對話。兩國隨後還就菲國對擱淺於仁愛暗沙「馬德雷山號」的菲軍運補給任務達成臨時安排。

(自由時報)

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中菲仙賓礁再碰撞 菲人員落海

中國大陸和菲律賓在南海持續角力，繼八月十九日兩國海警船在仙賓礁海域碰撞後，雙方船隻昨又在該海域碰撞，導致菲律賓人員落海。這是一周內中菲海警船兩度碰撞，南海情勢升高。

大陸海警局發言人甘羽昨稱，菲律賓三○○二號船不顧大陸海警勸阻和警告，執意向非法滯留南沙群島仙賓礁的菲海警九七○一號船運送物資，大陸海警對菲船隻依法依規實施管控。又稱當天下午二時十二分，菲三○○二號船拒不接受管控，故意衝撞中方正常執法的海警二一五五一艇，導致發生擦碰，責任完全在菲方。中方基於人道主義，第一時間救助菲落水人員。

中央社引述菲律賓國家安全會議（NSC）發表聲明回應，菲漁業暨水資源局（BFAR）三○○二號船昨在前往仙賓礁（菲稱艾斯柯達礁）為漁民提供柴油、食品和醫療用品時，遭到中方八艘船隻的攻擊性和危險航行操作。

菲方聲明稱，解放軍第六二六號船艦及多艘海警船試圖包圍菲國漁業局三○○二號船，中方海警船採取近距離危險操作，造成碰撞。期間，中方海警船向菲船鳴笛並發射水柱，導致菲船引擎故障，被迫終止向漁民運補的人道任務。菲國譴責中方行為不專業、具侵略性和非法，危及菲方船員及待援漁民的安全，菲國漁業局人員並未受傷，中國海警救起落水菲方人員的說法「毫無根據」，是中方意圖扭曲事實的假新聞。

不到一周前，中菲兩國八月十九日才在仙賓礁海域發生海警船碰撞，雙方互控「危險、故意碰撞」。另據菲律賓政府指控，一架菲漁業暨水資源局的飛機於八月廿二日在南海地區進行例行性巡邏時，遭到中方實控的渚碧礁上的軍人「無理地」向該機發射照明彈。

(聯合報)

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波音星際飛機不安全》NASA改派SpaceX 接回ISS太空人

由於波音公司太空船「星際飛機」（Starliner）的安全性有所疑慮，美國國家航太總署（NASA）署長尼爾森24日宣布，2名太空人將在國際太空站（ISS）滯留至明年2月，再搭乘波音競爭對手太空探索科技公司（SpaceX）太空船返回地球。NASA太空人魏勒摩爾和威廉斯6月5日搭乘「星際飛機」前往國際太空站，原本只打算停留8天，卻因「星際飛機」出現推進器故障及氦氣洩漏問題，2人返航計畫被迫延後。此事是NASA多年來最重要的決策之一，由於這趟旅程是取得NASA核發常規飛行認證的最後測試，對波音而言無疑是重大挫折。

(自由時報)

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SpaceX救援太空人打臉波音 明年2月搭「飛龍號」回地球

由於波音太空船Starliner出問題，美國太空總署（NASA）24日宣布，目前滯留在國際太空站的兩名美國太空人，將於明年2月搭乘SpaceX的太空船返回地球。由於SpaceX是波音在太空競賽的最大競爭對手，此舉也讓波音很難堪。

NASA太空人魏勒摩爾和威廉斯今年6月6日搭乘波音Starliner前往國際太空站，原本只停留約一周，但載具推進器出現故障以及機艙洩漏氦氣，導致這兩名太空人迄今已在太空站待了79天。

如今NASA決定，不讓這兩名太空人冒險搭乘Starliner返回地球，而是安排他們明年2月搭SpaceX太空船「飛龍號」回家，這意味他們待在太空站的時間將有八個月之久。

這艘「飛龍號」定於今年9月下旬發射，執行為期六個月的任務，再帶魏勒摩爾和威廉斯回地球；該太空船有四個座位，將會空下兩個給他們搭乘。至於Starliner則會在9月初自行返航，不會載人。

NASA官員告訴記者，魏勒摩爾和威廉斯目前很安全，將停留更久，利用多出來的時間，和太空站另外七名太空人一起執行科學實驗。

儘管NASA署長尼爾森也說，Starliner「百分之百」肯定還會再度載人，但這起事件對波音公司的聲譽來說，無疑是個沉重打擊。這家飛機製造巨頭，早已因飛機安全問題而飽受困擾，本來期望藉Starliner的載人太空飛行計畫而重振。

但波音的太空飛行計畫卻遇到一系列問題，2019年無載人的測試飛行，沒辦法按計畫抵達國際太空站，接著好幾年都一直進度延宕、頻繁故障，成本超支約16億美元。現在則是波音陷入必須看著競爭對手將本應搭乘Starliner的太空人載回家的尷尬處境。

彭博指出，由於民主黨提名的總統候選人賀錦麗是國家太空委員會主席，NASA這個決定可能在大選前幾周，引發廣泛影響。尼爾森則說，政治並非考量的因素，「NASA不僅是跨黨派，說無黨派也不為過」。

NASA原先打算讓波音和SpaceX成為載人往返國際太空站的個別選項，如此一來，即使一邊出問題而停飛，NASA仍有另一個美國公司能執行載人太空任務。戰略與國際研究中心航太安全計畫副主任斯沃普說：「我們希望美國有個強大、有競爭力、多元的太空生態系，這是NASA所追求的事。」

SpaceX本周挑戰太空漫步

億萬富豪馬斯克旗下的太空業者SpaceX，本周將挑戰史上首見的民間企業太空漫步，是SpaceX迄今風險最高的任務之一，也將考驗該公司的薄型太空裝等創新設備。

電子支付業者Shift4創辦人艾薩克曼與一名退役的空軍飛行員，準備在27日搭乘改裝後的飛龍號（Dragon Crew）升空，兩天後將在距離地球700公里之處，展開20分鐘的太空漫步。到目前為止，只有國家派出的太空人，曾在距離地球400公里遠的國際太空站（ISS），進行太空漫步。

兩人將在飛龍號內穿上新的薄型太空裝。這艘改裝後的飛龍號，能在真空狀態下打開艙門，不須移除氣閘，做法相當罕見，並將穿越范艾倫輻射帶（Van Allen belt）的局部地區，此區有來自太陽的帶電粒子，會干擾衛星的電子儀器，並影響人類健康，將考驗飛龍號的電子設備和防護層，以及太空裝。

SpaceX把這次為期五天的任務，命名為北極星黎明（Polaris Dawn），由電子支付公司Shift4創辦人艾薩克曼資助，他拒絕透露出資金額，但估計超過1億美元，同行人員還有兩名SpaceX員工。

這艘太空船將繞行橢圓形軌道，離地球最近時相距190公里，最遠相距1,400公里，為美國1972年阿波羅登月計畫結束以來，飛行最遠的載人任務。

美國太空總署（NASA）的退休太空人魏斯曼說，SpaceX「以多種方式挑戰極限」，「要飛向更高之處，要到阿波羅任務以來輻射最嚴重的環境」。

(經濟日報)

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日圓掀波／日相換人 將告別極度貨幣寬鬆

「岸田本身就是反對日本銀行升息的人，他的下台為升息掃去一大障礙，下任自民黨黨魁支持日本央行升息的機率大增。」

日本首相岸田文雄不再尋求連任自民黨總裁，這意味執政的自民黨9月下旬選出新總裁後，日本將有新首相。現在檯面上熱門總裁人選，多人主張應告別「安倍經濟學」極度寬鬆貨幣政策，這些論點有利於日本央行未來推動升息與貨幣政策正常化。

在總裁選舉中民調支持度位居第一的石破茂，近來表達支持日本央行貨幣政策正常化，並主張日本不應再依賴外貿，而是要透過重振內需刺激經濟成長。

石破日前接受路透訪問時表示，日本央行與全球利率趨勢接軌，是走在正確的道路上。他說，升息固然可能帶來股市暴跌等負面影響，但提高利率讓日圓升值，可降低進口成本，讓產業更具競爭力。

石破強調，出口僅占日本國內生產毛額的五分之一，日本經濟主要由內需推動。他認為，雖然日圓疲軟會讓出口導向型企業獲利，但日圓走低造成物價上揚，會讓大多數人受到不利影響。

日圓疲軟 傷害國民購買力

另一位強勢問鼎總裁大位的河野太郎，也認同日本央行應提高利率以提振日圓，並降低能源與食品成本。他日前在接受媒體採訪時強調，日圓貶值有助於出口，但日本企業多在海外設置生產設施，國內受惠有限，有必要讓日圓價位回歸正軌。

同樣主張貨幣政策正常化的還有自民黨幹事長茂木敏充。他日前呼籲日本銀行應穩步升息，明確表達貨幣正常化的決心，並警告日圓過度貶值恐不利日本經濟。

他認為，日本央行應清楚表示放棄大規模刺激計畫，以遏止日圓持續貶值，日本企業應能承受。

相較於石破、河野及茂木皆表態應告別「安倍經濟學」極度寬鬆貨幣政策，現任經濟安全保障大臣高市早苗是唯一仍支持貨幣寬鬆的下屆總裁可能人選。至於上川陽子與小泉進次郎等其他熱門人選，則尚未透露貨幣政策立場。

安倍三箭 時空背景是通縮

日本已故首相安倍晉三在2012年推出號稱「安倍三箭」經濟政策，包括極度寬鬆的大膽貨幣政策，擴大公共建設的靈活財政政策，以及鼓勵民間投資的經濟成長策略。三箭實施至今，日本已走出安倍執政時面臨的通貨緊縮陰影，2年多來日本通膨率一直高於貨幣政策制定者設定的2%目標。

不過，日本央行仍致力維持低利率，不僅導致日圓貶值，也讓進口食品、燃料和其他必需品變得更加昂貴，迫使消費者削減支出。豐田汽車等出口導向的大企業固然因此大賺錢，得以大幅加薪，面臨需求疲軟狀況的小企業卻發現，很難提高商品價格和為員工加薪。

一些經濟學家認為，消費疲軟拖累了日本經濟。日本央行保持低利率的態度，讓消費者擔心未來幾年通膨率將繼續超過薪資漲幅，因此減少消費。

紐約時報引述野村綜合研究所經濟學家木內孝秀表示，日本央行希望通過推高薪資，讓短期通膨轉化為有利經濟成長的長期通膨，但疲軟的消費支出及日圓長期走貶，顯示日本過去幾年貨幣政策有誤。他表示，如果日本央行提早幾年提高利率，日圓就不會貶值這麼多，消費者活動就會更穩定，經濟表現可能更好。

岸田在宣布不參加總裁選舉的記者會上強調，自民黨總裁選舉有必要展現變革的決心，他也呼籲下任首相持續促進薪資與投資成長，全面擺脫通貨緊縮。Kabu.com證券公司駐東京市場策略分析師河合達憲分析，岸田過去推動薪資成長雖然趕不上通膨速度，但意義重大，市場也期待願意推動改革的人。

下任日相 穩定匯率成首要

除了高市，其餘可能的自民黨總裁候選人都對貨幣正常化抱持正面態度，有利於日本銀行推動政策。

日圓匯價長期低迷確實重傷岸田，超低利率的日圓和其他經濟體產生巨大鴻溝，並帶給日圓沉重壓力，讓民眾對薪資上漲無感，管理日圓匯率已成為繼任者無法迴避課題。

農林中金總合研究所首席經濟師南武志則認為，透過日圓貶值以增加出口、提升國內生產毛額的時代已落幕，當前的日本渴望匯率穩定的氣氛，有利日銀推動相關政策。

再者，岸田本身就是反對日本銀行升息的人，他的下台為升息掃去一大障礙，下任自民黨黨魁支持日本央行升息的機率大增。

不過，由於日本上次升息引發全球股市大跌等金融市場動盪，日銀主管已暗示今年內不會升息，短期內日本央行可能不會有大動作，以免影響金融市場。

日圓掀波／經濟失落30年 弱勢日圓是救星？

日本經濟陷落長達30年，日本銀行（中央銀行）終於在7月大膽跨出第一步、宣布升息，未料卻掀起全球股災。日本央行該不該升息，引發學者論戰，而目前日本經濟最大問題在哪？有機會擺脫過去失落30年悲情嗎？

內部消費衰退難解

學者認為，儘管日本近幾季外國觀光很強，但內部消費季增仍是衰退，貿易逆差也未改變，今、明兩年都不會太好；另有學者直言，日本須維持弱勢貨幣，外資才能增加投資，日本出口及消費都有機會好轉，一旦升息，日本經濟沒有好轉機會。

台經院第六所所長吳孟道對日本目前經濟情勢持悲觀看法，因為從日本官方兩大機構內閣府及日銀預測指出，今年與明年經濟成長率都在1%左右，比過去約2%還差，主要問題仍在消費。儘管拜日圓貶值之賜，外國觀光客消費力大增，使得日本過去幾季觀光數據很好，但內部消費還是衰退，消費占日本GDP（國內生產毛額）56%，消費弱代表經濟不好。日本出口雖回到正成長，整體貿易仍是逆差，即使大幅貶值對出口有幫助，未反映在實際經濟增長。

中小企業仍多負債

吳孟道說他認同之前國際媒體對日本經濟分析，日股近來大幅攀升，因大企業獲利確實不錯，以前會讓利給占八、九成的中小企業，但這幾年不太轉利，以致股市表現與實體經濟背離，即中小企業未在股市好轉中獲得好處，以致壓抑日本經濟。他說，也許日本大企業已擺脫以前資產負債衰退，開始積極投資，但很多中小企業資產仍負債，日本短期要快速跳脫低成長並不容易。

至於過去大家熱議的前首相安倍晉三射出的三支箭（分別為「大膽的貨幣政策」、「機動財政政策」及「引導民間投資的成長戰略」），究竟發揮了多大作用？吳孟道認為，通膨是國際大環境，供給端的全球物價上漲，將成本推上來，不是需求帶上來，但如何由供給轉到需求端拉動，才是正向循環。否則反而是生產成本增加，對消費者是壓力。

或可舒緩長期通縮

中央大學經濟系教授吳大任表示，日本經濟已失落30年，長期有通貨緊縮疑慮，因此弱勢日圓利大於弊，貶值可讓進口價格上升，雖會造成通膨，但日本通膨最高僅2%多，比起美國最高到9%不能比。且根據他長期進行消費者信心指數調查，若家庭經濟變好，物價漲一點，民眾感受就不深刻，因此日圓貶值若能帶動股市及經濟，還是利大於弊。

吳大任強調，大家都知道匯率會影響出口，維持弱勢貨幣對出口有利，若日本要重振出口榮景，維持弱勢日圓有必要性，也才能吸引有競爭力的廠商投資；過去日本經濟低迷造成通縮，走向惡性循環，若貶值提振觀光、創造就業，工資也可上漲，所得變多，民眾敢消費，經濟才可能走向正向循環。

至於安倍三箭提到要有產業政策，吳大任強調，若有更多製造業投資帶動經濟當然更好，但無論有沒有新的產業，從日本7月底央行決定升息馬上造成各種效應，可見維持弱勢日圓重要性，他只能說：「若日圓貶值，日本有機會帶動經濟，但一旦升息，連這個機會都沒有，不升息才是正確決策」。

產業政策非常重要

但也有學者樂觀看待，中經院副院長王健全認為，日本已脫離長年通縮，無論是轉為通膨還是股市大漲，經濟都在回溫，若要讓日本整體經濟體質改善，產業政策仍極重要，目前如半導體、軍工產業都看到曙光，他認為日本經濟可望緩步改善。

對於日本央行意外升息，王健全認同日本貨幣政策也必須轉向，雖然升值不利日本出口，但只要升息幅度不大，對日本應該比較好。

日圓掀波／日本成全球金融風暴中心

7月底看貶日圓的氣氛觸及近7年的最高水準，日本銀行（日本中央銀行）卻出乎各界預料，突然宣布升息，不僅重創日股，在全球金融市場更掀起翻天覆地的巨浪。

「在海外套利的日本資金在各金融資產平倉，回流日本，引爆全球股災，彭博日前甚至以日本成為「全球金融風暴中心」來形容。」

短短一周 全球資金大挪移

過去一年，日本一直是金融投資的寵兒，日圓、日股都獲投資人青睞，但7月底過後的短短一周，卻顛覆世界對其市場和經濟預期。在日本宣布17年來二度升息後，帶動日圓大幅升值，削弱原本有利可圖的「套利交易」（Carry Trade），引發全球資金大挪移，造成金融市場劇烈波動。

美股原已因科技龍頭股財報及就業指標不理想，日銀此時升息更雪上加霜，日圓先前的急升衝擊出口產業，日股跟著重挫，資金大挪移引爆8月初全球股災。

日圓匯價 近兩月雲霄飛車

日圓匯率更是有如坐雲霄飛車，二個多月來，日圓匯率先是貶破160價位，接著又升至153、154附近，日銀一升息，不但直接升破150關卡，甚至一度升至141日圓兌1美元的匯價。但令人意料不到的是，才不過半個月的工夫，日圓匯率竟然在8月16日又貶回149兌1美元的價位。逼得日銀副行長內田真一出面向投資者保證，在市場持續不穩定的情況下，央行不會再升息。

不過，日本央行總裁植田和男23日出席國會聽證會時說，7月升息是因經濟形勢符合央行展望，他相信迄今為止的政策調整合適，而若經濟成長和通膨形勢符合預期，調整寬鬆政策的立場不會改變。他承諾將謹慎傳達日本央行的政策想法。

在植田發表談話後，日圓兌美元匯價應聲升值0.32%至145.82。

日銀言論對市場動見觀瞻，分析認為，日本市場包括股票、債券、日圓、信貸等，全都處於全球投資者密切緊盯且憂心忡忡的中心。

美零售優於預期 美元走強

合庫金首席經濟學家徐千婷認為，要研判日圓未來匯率除了觀察日本政府的貨幣政策之外，美國的態度和經濟面的影響非常重要，例如，美國7月零售銷售優於預期、初次請領失業金人數連二周回降低於市場預期，一度削弱市場原本對聯準會將在9月積極降息2碼（0.5個百分點）的預期，帶動美元走強，日圓匯價自然走弱。

1987年的廣場協議，使得日本經濟進入失落的30年。已逝的日本前首相安倍晉三任內才有所謂的「安倍三箭」，要恢復日本的經濟實力，其中最重要的一箭就是日圓匯率，匯率貶值對日本擴張出口產業絕對有幫助。

正因如此，先前日圓升值，使日股大受衝擊。國泰世華銀首席經濟學家林啟超分析，日圓匯率貶值對於日本龍頭企業如豐田汽車的海外獲利，會產生可觀的匯兌利益，直接影響財報表現。

川普若當選 勢必影響匯率

徐千婷指出，除了考慮經濟面因素之外，日本政府也有其須考量的政治問題，日圓貶值，衝擊的就是日本國內的物價，尤其進口物價大升，直接衝擊日本民眾的購買力。不論哪一黨執政，都會擔心由於日圓過度貶值引發的民怨會否威脅其政權。

另一個政治問題，則在美國。徐千婷舉例，美國總統候選人川普就曾發聲美國匯率太強影響其出口表現，這句話也意謂他認為台幣、日圓這些亞洲貨幣不能太弱，11月美國大選若川普當選，勢必影響日圓走勢。

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日圓掀波／日圓重貶 日本軍購計畫被迫縮水

日圓兌美元匯率今年一度跌至近40年來最低點，近來略為回升，負責軍備採購的日本官員想必相當開心。這是因為日本正在進行二戰結束以來最大規模的軍事建設計畫，由於日本這項計畫將向美國採購大量軍事裝備，並以美元計價，日圓若持續低迷，將嚴重削弱日本購買力，不利軍備採購。

日本前防衛大臣森本敏說，日本實際國防能力並未達到原先設定目標。由於日圓兌美元過去幾年呈現跌勢，森本上月表示，近5年日本國防預算實際上減少30%。

紐約時報報導，由於北韓飛彈威脅與中國大陸帶來的挑戰，日本大幅提高軍事開銷以強化防衛能力。2022年，日本首相岸田文雄宣布新國家安全戰略，將國防預算增加一倍以上，當時岸田提出5年43兆日圓國防預算，這筆錢當時相當於3190億美元，將讓日本擁有可攻擊敵方領土基地的飛彈，從而嚇阻敵人攻擊。

這項新預算打破限制軍備支出與依賴美軍的長期慣例，當時岸田表示，這次大幅增加軍事預算，將成為日本歷史的轉捩點。

然而，問題出在這項預算是建立在108日圓兌1美元的匯率上，而岸田宣布時，匯率已跌到135日圓兌1美元，今年還一度重貶到161日圓兌1美元，近來雖略見回升，但日本要取得直升機、潛艦及戰車等裝備，成本仍比預算編列時大幅飆升。

從歷史來看，疲弱的日圓有助於豐田汽車等大型出口商，讓其產品在海外更廉價、更具競爭力；卻讓進口商品變得更昂貴。成本升高造成日本經濟緊縮，東京煩惱著如何購買軍備只是其中一個例子，過去3年日圓的貶值導致食品與燃料的價格上昂，更加重家庭支出壓力。

日本央行當然知道日圓低迷的副作用，因此在7月31日宣布將政策利率從0至0.1%調高到0.25%，沒想到引發金融市場震盪，全球股市一度全面大跌，讓日本央行暗示今年內不再升息。

日本經濟產業研究所顧問研究員竹內舞子認為，她相當憂心日圓疲弱對國防預算的影響。竹內解釋，日本反擊能力的數項核心科技，例如美製戰斧飛彈，因日圓貶值而價格相對飆升；即使是日製軍事裝備也因為內部許多零件是由海外進口而價格上揚。日本已被迫削減部分戰機採購，如果不能增加預算，持續縮減訂單就不可避免。

當日本5年軍事預算首次公布時，專家認為這是日本一項強力宣示，要因應中共近年來軍事擴張威脅，並向美國與其他盟國展現決心。隨著北京與俄國建立更緊密的經濟與軍事連結，其他亞太國家也增加軍事預算，日本則預計國防預算至2027年時占GDP的2%，這與北約的目標相符；但若東京無法完成，恐面臨信用風險。

想籌措更多國防預算以達成先前軍事建設計畫的目標，岸田的選項相當有限。日本公債已是年度經濟產值兩倍多，增稅既不討喜且對經濟造成損傷。

根據內閣辦公室文件，2022年國防預算資金是與「2024年或之後適當時間」增稅的模糊計畫連結，但增稅已延遲到今年以後，隨著岸田支持率跌至新低，任何進一步增稅都有難度。

智庫雲雀集團創辦人葛瑞第認為，如果增稅與增加債務皆不可行，東京僅能深化多邊協調，如與美國、澳洲等其他盟國舉行聯合海上演習與訓練。

岸田日前出席在華府舉行的北約成立75周年峰會，北約官員矢言加強印太地區夥伴關係；日本近日也和菲國簽署協議，提高兩國聯合軍演能力，美、日、韓6月底也在東海舉行為期三天的聯合海空演習，加強因應北韓飛彈與核武的威脅，北韓稱日、美、韓形成類似「亞洲版北約」的關係。

森本敏分析，日本從匯率波動獲得教訓，就是國防預算不能固定在一個精確數字上，而是聚焦在建立實質軍事能力。當年日本擬定擴增軍備計畫時，沒人想到往後3年匯率會發生劇烈變化，但若因此推延各項工作，日本的國防將難以完備。

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(聯合報)

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蘇利文明訪北京 陸關切台灣問題

白宮國家安全顧問蘇利文將於八月廿七至廿九日訪問中國大陸，大陸外交部昨指出，中方將重點就台灣問題等議題表達嚴重關切、闡明嚴正立場、提出嚴肅要求，要求美方必須恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定，落實不支持「台獨」的承諾。

大陸外交部日前宣布，應中共中央外辦主任王毅邀請，蘇利文將於八月廿七至廿九日訪問大陸，舉行新一輪中美戰略溝通。蘇利文將是自二○一六年以來，首位訪陸的白宮國安顧問，並可能就美國總統拜登和大陸國家主席習近平於今年稍晚再度會面做準備。

央視報導，大陸外交部美大司負責人稱，蘇利文此訪是雙方落實去年舊金山「拜習會」共識的重要舉措。舊金山會晤之後，雙方外交、財經、執法、氣變團隊及兩軍保持溝通，兩國人民往來也在增加，同時美國繼續對大陸遏制打壓，中方予以堅決反制，中美關係仍處在止跌企穩的關鍵關口。

美大司負責人並稱，大陸將重點就台灣問題、發展權及中國戰略安全等表達嚴重關切、闡明嚴正立場、提出嚴肅要求。他重申，台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線，「台獨」是台海和平穩定的最大風險。美方必須恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定，落實不支持「台獨」的承諾。

他並指控美方在關稅、出口管制、投資審查、單邊制裁方面不斷採取針對中國的無理舉措，嚴重損害中方的正當權益。

(聯合報)

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微軟 9月召開資安峰會

在資安軟體業者CrowdStrike在7月軟體更新出包、導致全球資訊科技（IT）系統大當機後，微軟正加強努力提高Windows作業系統對軟體出錯的韌性，並且將在9月舉行資安峰會，與產官界代表討論產業進化之道。

英國金融時報（FT）報導，微軟過去一個月來，已密集和合作夥伴商討適應Windows作業系統的安全程序，以提高未來軟體出錯的韌性。CrowdStrike在7月19日軟體更新出錯，導致全球850萬台Windows大當機，影響全球從飛航到金融交易等企業營運，達美航空表示這起意外造成5.5億美元的損失，並向CrowdStrike和微軟求償。

微軟9月10日也將在公司總部舉行「Windows端點安全生態系峰會」，與政府代表和CrowdStrike等企業的代表，「討論各方採取改善安全與韌性的具體措施」，敦促企業更加仰賴使用者模式，而非電腦核心層級（kernel）模式。

CrowdStrike、Check Point、及SentinelOne等端點保護市場的業者，目前都仰賴kernel模式，以監控並停止有害行為，同時阻止惡意軟體關閉資安軟體。使用者模式下的軟體則彼此獨立，故障時不會牽連其他軟體，蘋果macOS近年已限制存取kernel，也不鼓勵開發者使用kernel擴充套件。

(經濟日報)

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歐洲央行經濟學家 潑降息冷水

歐洲央行（ECB）首席經濟學家雷恩（Philip Lane）表示，將通膨率降至2%的戰役尚未獲勝，為實現這個目標，利率須維持在必要的高點，形同對市場的9月降息預期潑了一盆冷水。

雷恩在傑克森洞年會的研討會上說：「我對ECB貨幣政策的臨時評估是…在實現首要目標方面獲得良好進展。」但他也提醒不能過早慶祝，因為預期要到2025年底，通膨才會回到2%的目標。

雷恩說：「還不確定（通膨）重返目標。」「尤其是，貨幣立場必須在必要的時間內留在限制性區域內，以引導通膨減緩的進程及時朝向目標回落。」但他也警告，不要保持過度緊縮的政策太久，因為可能抑制經濟成長、削弱勞動市場，特別是數據顯示歐元區經濟動能日益減弱。

ECB決策委員、奧地利央行總裁霍茲曼（Robert Holzmann）也表示，9月降息並非「確定事項」，還須觀察更多數據。

(經濟日報)

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日本鬧米荒 超市限購

日本近來遭受稻米供應不足的打擊，因為去年夏季的高溫衝擊供應，同時入境旅客暴增導致超市貨架被一掃而空，迫使業者限制購買量。雖然今年收成的稻米有望從9月底開始緩和供應短缺，但日本米價已經開始飆漲。

讀賣新聞報導，日本農林水產省數據顯示，6月底的民間稻米庫存比去年同期減少約20%，降至最低水準的156萬噸。

去年夏季的嚴重高溫導致稻米品質惡化，進而造成供應短缺。同時，隨著入境觀光客以歷來最快速度的湧入，企業的需求也暴增。

福岡縣農會直銷中心一名員工向有意買米的消費者解釋，他要買的稻米品牌已經賣完了。這名消費者看到空蕩蕩的貨架很驚訝地說：「我以前從未遇過米賣完。」

此外，九州宮崎縣沿海8月8日發生的地震，也讓情況更加惡化，一些民眾急忙採購稻米，以準備可能發生的南海海槽地震。不過，農林省呼籲大眾維持冷靜，保證今年收成的所有稻米將終結供應短缺。

這個問題已影響到日本米價。日本農會一袋60公斤的稻米，和批發商等企業間平均所有品牌的相對交易價格，在6月達到15,865日圓，為2013年8月來最高。

(經濟日報)

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美油電混合車 躍市場新寵

由於許多車主仍有意採用電動車，但又想保有汽油引擎的安全性，帶動插電式油電混合動力車（PHEV）的需求日增，今年第1季美國銷量年比躍增59%。

車廠也日益從純電動車轉向混合動力車，在美國上市的車款數量2019年來已翻增近一倍。

Cox汽車公司的研究顯示，美國今年第1季插電式油電車銷量年增59%，雖然在整體市占率仍小，但2022年來已擴增近一倍，達到2.4%。

經銷商表示，一些對電動車有興趣的買家，仍希望保有汽油引擎的安全性。買家也發現，在車廠和聯邦政府的大力支持下，插電式油電車有時可能會是最便宜的選項。

車廠也有了推出更多油電車的理由。汽車研究網站Edmunds指出，美國市面上的插電式油電車款式數量2019年已增加近一倍到47款，包括豐田RAV4和福特（Ford）Escape運動休旅車（SUV）的油電版。

福特日前表示，已取消推出一款純電動大型SUV的計畫，改為提供混合動力版本，其中可能包括插電式油電車。

分析師表示，美國的插電式油電車銷售成長，有很大程度是受監管法規推動。

Jeep和克萊斯勒等品牌的母公司Stellantis，過去因未能達成排廢規定而支付了巨額罰款，今年開始在美國銷售純電動車之餘，目前也傾向開發插電式油電車，以符合地方和聯邦法規。

研究機構Motor Intelligence數據顯示，光是Jeep的Wrangler和Grand Cherokee這兩款車，就占美國插電式油電車上半年銷售的約三分之一。

汽車業主管和分析師表示，現在聯邦法規變更，將確定未來幾年會有更多插電式油電車上市。美國環保署（EPA）3月制定新的廢氣排放門檻，以嚴格管制2027-2032年車款的汙染限制。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/08/26/2/30334722.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)

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擔心勞資糾紛重創經濟 加國下令鐵路工人復工

為免加拿大兩大貨運鐵路公司的勞資糾紛殃及北美經濟，加國當局24日下令罷工的鐵路工人重返工作崗位，並將此爭議交付具約束力的仲裁。

加拿大國家鐵路公司（CN）已重新開始營運，加拿大太平洋堪薩斯城鐵路公司（CPKC）將在當地時間26日中午12時恢復營運。

加拿大政府迅速採取行動結束這場罷工，並將這場勞資糾紛交付加拿大產業關係協議會（CIRB）仲裁。CIRB下令於26日前復工。鐵路運輸司機協會表示將遵守命令，但也會在聯邦法院提告，以挑戰這項命令。

鐵路運輸司機協會主席布謝說，這項命令「創建危險先例」，顯示「大企業只需停止營運數小時，造成短期經濟痛苦，聯邦政府就會介入破壞工會」。

鐵路運輸在加國經濟扮演關鍵角色，CPKC和CN每天運送價值逾10億加幣（7.3億美元）的貨物，每月在美國和加國之間運送數十億美元貨物。雖然這兩家公司在美國及墨西哥的列車仍繼續營運，但罷工造成了嚴重干擾。

商業團體和農民警告，CPKC和CN同時罷工將使加國付出慘痛經濟代價，且供應鏈與加國「脣齒相依」的美國也將受波及。CN則表示，這道命令「有效結束了數月以來負面衝擊供應鏈的不可預測性」。

這次勞資糾紛的核心議題，在於勞工擔心，工時過長和疲勞恐引發危險的工作環境。

(經濟日報)

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陸抗議美增「實體清單」

美國商務部工業和安全局（BIS）宣布更新出口管制規則，將131個名錄下的123個實體添加到「實體清單」中，進行嚴格的出口管制，其中包括42個中國實體和地址。對此，大陸商務部昨（25）日回應指出，中方表示強烈不滿、堅決反對，敦促美方立即停止錯誤做法，將採取必要措施維護中國企業合法權益。

大陸商務部昨天發出新聞稿表示，中方注意到有關情況，美方以所謂涉俄為由，將多家中國實體列入出口管制「實體清單」，中方對此堅決反對。

大陸商務部指出，美方做法是典型的單邊制裁和「長臂管轄」，破壞國際貿易秩序和規則，阻礙國際間正常經貿往來，影響全球產業鏈供應鏈安全穩定，中方對此強烈不滿，堅決反對。「中方敦促美方立即停止錯誤做法，並將採必要措施，堅決維護中國企業合法權益。」

陸媒《芯智訊》指出，美國BIS以威脅國家安全和外交政策利益為由，將39家大陸實體和三個香港地址，列入了「實體清單」，其中包括海能達等知名企業。透過企業名稱及檢索相關企業資訊彙整稱，上述39個實體主要分布在電子元件分銷商、通訊（海能達）、物流、進出口貿易等行業。

財新網則提到，美國BIS在更新規則方面，擴大現有「外國直接產品規則」（FDP）的範圍。

(經濟日報)

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陸證監會 對法人機構信心喊話

A股跌跌不休引發法人出脫持股，大陸證監會主席吳清表示，將續推新「國九條」及資本市場「1+N」政策落地見效，希望法人機構投資者繼續堅定信心保持定力，幫助投資者獲得合理回報，成為市場運行的「穩定器」和經濟發展的「助推器」。

大陸證監會官網昨（25）日公布吳清在北京的專題座談會內容，他與大陸全國社保基金、保險資管、銀行理財、私募本基金等十家大型機構投資代表深入交流並聽取意見建議。

吳清指出，證監會將持續推動新「國九條」及資本市場「1+N」政策落地見效，以改革促進穩定、防風險、促進高質量發展，穩妥推進發行上市、交易、退市等關鍵制度優化完善，推動建構「長錢長投」的政策體系，健全投資和融資相協調的資本市場功能，更好服務中國式現代化建設。

吳清提到，近年來，大陸資本市場機構投資者隊伍不斷發展壯大，交易占比明顯提高，已逐步成為理性投資、價值投資、長期投資的標竿性力量，對促進資本市場健康穩定發展發揮重要作用。

吳清強調，希望機構投資者繼續堅定信心保持定力，堅持長期主義、專業主義，不斷提升專業投研能力，更好發揮示範引領作用，持續壯大買方力量，幫助投資者獲得合理回報。

(經濟日報)

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陸房企還債高峰 恐再現違約

8月迎來陸房企還債高峰，證券時報引述克而瑞統計數據顯示，8月有65家房企將有26筆債券到期，剔除掉已提前贖回的部分之後則達到人民幣402億元（約新台幣1,809億元），較上期增加51%。

有業內人士認為，由於近期房企融資依然較為低迷，再加上房地產銷售未完全復甦，因此未來仍可能會有房企出現債務違約事件，流動性問題仍需要注意。

澎湃新聞此前報導，多名債券持有人表示已經收到大陸知名房企碧桂園旗下債券「21碧地02」的小額款項。但該訊息未獲碧桂園官方證實。

近日多家房企發布兌付安排相關訊息，比如廈門國貿發布2021年度第六期中期票據兌付公告，發行總額人民幣9億元，利率為3.98%，到期日為8月25日；珠江實業也宣布2021年度第二期中期票據的兌付安排。該債券的債項餘額維持在人民幣15億元，本計息期的債項利率為4.85%，利息兌付日為8月23日。

此外也有房企提前兌付、回售，石榴集團8月16日公告稱，提前兌付即將於8月20日到期的「19石榴04公司債」，共計9億元本息。

陸國企收購庫存房雷大雨小 推進節奏仍緩慢

澎湃新聞報導，目前大陸有超過80城宣布支持國企收購房企庫存房用於保障性住房，已有36城發布徵集房源公告，但推進節奏仍緩慢，完成收儲甚至轉化為保障房的城市不多。分析認為，下半年觀察點在於收儲政策條件的放鬆和落地速度是否加快，年內政策加碼穩地產機率很高。

7月30日召開的中共中央政治局會議再度提出積極支持收購存量商品房用作保障性住房，也意味前述已是當前政策主推的「去庫存」方式。

報導稱，多數城市存量房收儲還在籌備和房源徵集階段，已完成收儲甚至已轉化為保障房並投入運營的城市僅有重慶、福建省福州市等首批租賃住房貸款支持計劃的試點城市，項目大多用於配租而非配售。

以福州國企福州安住發展為例，該公司主要承接福州市收儲存量房轉作保障性租賃住房的任務，此前，該公司已收購約5,000套存量住房，房源分散於鼓樓、台江、晉安、倉山等地，計劃於2025年底前分多個批次裝修入市。

值得注意的是，上市房企華發股份9日公告指出，與母公司華發集團開展存量商品房及配套車位交易業務，總交易金額不超過人民幣120億元。而華發集團股東分別為珠海市國資委和廣東省財政廳。作為首個案例，外界認為有望成為後續城市與公司收儲合作的參考模板。

中指研究院市場研究總監陳文靜表示，當前「國企收儲未售新房」推進節奏仍待進一步提速，目前發布徵集公告的城市仍較少。陳文靜指出，人行數據顯示，截至6月底保障性住房再貸款餘額為人民幣121億元。意味國企收儲的推進可能會面臨一定挑戰，包括收儲價格、供需錯配等。

隨著越來越多的高線城市宣布收購存量住房，收購價格將成為市場關注焦點。國泰君安研報指出，若價格處於合理水平或高於市場預期，將改善市場情緒，也有助於開發商資產價值的重估。

(經濟日報)

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人行：高風險中小銀行 少了

中國人民銀行行長潘功勝接受央視新聞採訪時指出，今年人行先後三次實施比較重大的貨幣政策調整，下一步，將加強逆周期和跨周期調節，著力支持穩定預期提振信心，支持鞏固和增強經濟回升的態勢，目前大陸高風險中小型銀行數量較高峰已壓降近半。

據大陸央視新聞，潘功勝接受專訪時說道，中共二十屆三中全會關於金融體制改革的部署，第一項任務就是加速完善中央銀行制度。人民銀行將圍繞貨幣政策、系統性金融風險防治等職責，加速建構現代中央銀行體系。

潘功勝表示，完善中國特色現代貨幣政策框架，更好促進經濟高質量發展。健全宏觀審慎政策架構與系統性金融風險防範處置機制，「守住不發生系統性金融風險的底線」。健全金融市場與金融市場基礎建設體系，深化金融供給面結構性改革。建構更高水平開放型金融新體制，穩步推進人民幣國際化，積極參與全球經濟金融治理與合作。

潘功勝提到，今年中國人民銀行先後三次實施比較重大的貨幣政策調整，精準有力支持經濟回升向好。下一步將加強逆周期和跨周期調節，並著力支持穩定預期，提振信心，支持鞏固和增強經濟回升向好態勢。將繼續堅持支持性的貨幣政策立場，引導貨幣信貸合理增長，推動企業融資和居民信貸成本穩中有降，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

潘功勝指出，將引導金融機構加強對重點領域、薄弱環節的信貸支持力度，更有針對性地滿足合理的消費融資需求。同時，研究儲備增量政策舉措，增強宏觀政策協調配合。

對於大陸銀行的債務風險，潘功勝說，目前，大陸融資平台的數量和存量債務水準不斷下降，大部分融資平台到期債務實現接續、重組和置換，融資成本負擔較先前顯著下降，「目前高風險中小型銀行數量較峰值已壓降近半。」

此外，潘功勝還稱，中國人民銀行將進一步做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數位金融「五篇大文章」，增強金融開放政策的透明度、穩定性和可預期性，持續推動金融高水平開放。

(經濟日報)

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大陸刺激消費 補貼家電舊換新

為刺激內需消費，大陸商務部等四個部門發布「關於進一步做好家電以舊換新工作的通知」，要求各地要統籌使用中央與地方資金，對個人消費者購買二級及以上能效或水效標準冰箱、洗衣機等八類家電產品給予「以舊換新」補貼，每件補貼不超過人民幣2,000元（約合新台幣9,000元）。

前述這份「通知」提出，對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等八類家電產品給予以舊換新補貼，補貼標準為產品最終銷售價格15%。

但對購買一級及以上能效或水效的產品，額外再給予產品最終銷售價格5%的補貼。每位消費者每類產品可補貼一件，每件補貼不超過2,000元。

亦即大陸民眾「以舊換新」購買這八大類家電，最高可獲得產品售價20％或人民幣2,000元的政府財政補貼，補貼力度相當大。

「通知」並表示，為鼓勵有條件的地區因地制宜將酒店電視終端也納入消費品以舊換新補貼範圍。

根據通知，各地要一視同仁支持線上、線下渠道，不同所有制、不同註冊地企業參與家電以舊換新。也就是說，不管消費者是線上上購買，還是線下購買，都能享受家電以舊換新補貼。

通知稱，鼓勵地方採用支付立減、發放個人實名代金券等不同方式，儘快讓真金白銀的優惠直達消費者，提升消費者享受補貼體驗和獲得感。

對於這項家電換新補貼的資金來源，「通知」稱，大陸國家發展改革委將直接向地方安排超長期特別國債資金，支持家電以舊換新。家電以舊換新補貼資金按照總體9：1的原則實行央地共擔，東部、中部、西部地區中央承擔比例分別為85%、90%、95%。各省級財政根據中央資金分配情況按比例安排配套資金。

(經濟日報)

健康

長期敲鍵盤手指麻痛 腕隧道症候群上身/蔡孟桓、賴志揚(林口長庚醫院骨科醫師)

35歲陳小姐因工作需長時間使用電腦，大約3-4個月前，開始感覺到右手第1、2、3根手指有麻木的感覺，甚至會在晚上因為這麻痛的感覺而醒過來，且手指也變得比較不靈活，進而就醫。醫師幫她做了簡單的理學檢查，經腕隧道加壓測試後，結果為陽性，綜合以上她的病史跟症狀，診斷為腕隧道症候群。

女性、肥胖、高齡好發

腕隧道症候群是手部正中神經在腕隧道的地方被擠壓到所造成。這是常見的手部疾病，造成的原因為時常重複性的手部動作，在一般大眾發生率約為1-10%。好發的危險因子包含：女性、肥胖、高齡、甲狀腺功能低下和有類風濕性關節炎的病人。

典型症狀為手部第1、2、3指到第4根手指一半腹側會麻木，尤其在晚上睡覺時，症狀會更明顯，嚴重者在手掌拇指根部的地方會萎縮，甚至影響手指的靈敏度。診斷主要以病史詢問，加上理學檢查（腕隧道加壓測試），也可以安排手部神經的電學檢查，加以輔助診斷。

◎治療分為保守治療跟手術治療。

●保守治療：休息、吃止痛藥或是穿手腕護具，症狀較嚴重可以打類固醇。施打類固醇可以在門診執行，方便又快速，效果也很好，約8成以上的病人在注射後會得到明顯的改善。不過要注意施打太多次，會造成局部的肌肉有斷掉的風險。

研究顯示，若是施打類固醇沒有得到明顯改善，執行手術效果也不會太好。

●手術治療：適用的情況就是以上保守治療都無效的狀況下，手術將腕隧道地方做放鬆，將壓迫神經的組織清除掉，屬門診手術，不需要住院，手術後復原快。

陳小姐後來接受了腕隧道放鬆手術，術後復原良好，手術完隔天就回到工作崗位了。

提醒民眾若是發現自己的第1、2、3根手指會麻痛，甚至半夜會被麻醒，建議可以提早就醫；若為腕隧道症候群，也應盡早接受治療，以便早日恢復正常的生活。

(自由時報)

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胎兒磁振造影 輔助超音波釐清異常/楊良友(彰化基督教醫院影像醫學部主治醫師)

超音波檢查是產前胎兒評估的主要方法，在多數情況下，超音波的顯影已足夠提供婦產科醫師進行診斷。但當超音波影像品質受限於胎位、骨骼結構、母親體態與羊水量多寡，以及無法確認的疑似結構異常時，胎兒磁振造影（MRI）已成為超音波檢查的重要輔助方法，但目前如有適應症可用健保檢查，如沒有適應症則需自費。

成像清楚 對寶寶無害

MRI能夠提供多方向、多切面、高解析度的影像，不同於X光或電腦斷層掃描，沒有游離輻射，也不注射對比劑或鎮靜劑，在符合磁振安全規範下的掃描操作，對母親及胎兒來說均無傷害性。迄今為止，尚沒有研究證實孕婦在懷孕期間使用MRI會產生對寶寶有害的影響。

胎兒MRI是非侵入性成像測試，可提供有關胎兒結構的詳細訊息，主要作用是確認或排除超音波檢查懷疑的病變，以及確定其範圍，常用於評估寶寶的大腦和身體異常情形。

臨床上許多案例的實際情況是先在超音波胎檢下，發現胎兒結構異常，經專業研判，MRI對此異常能提供更多有助於診斷的資訊，於是安排MRI掃描進一步確認。MRI和超音波的成像原理不同，各有所長，相輔相成之下，對於釐清胎兒異常，可說是如虎添翼。

胎兒MRI可以同時對不同器官系統進行成像，並具有影像的可重複性，產生類似產後掃描的影像，從而促進胎兒手術計劃和介入，也有助於預測產後管理和遺傳諮詢。

根據研究，一般放射診斷科醫師在接受小兒放射科或神經放射科次專科的訓練後，搭配進一步的胎兒影像學訓練，才能在胎兒MRI的判讀上得心應手。因為在沒有麻醉的狀況下，胎動不能預測與視野無法控制，進行胎兒MRI掃描比一般成人MRI的難度高出許多，MRI胎檢必須針對每次胎兒的移動做即時且機動的調整，以確保影像品質，並準確地初步判讀。

(自由時報)

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遠離壞膽固醇 從改變生活做起/楊皓涵(台中芯康診所院長)

膽固醇是人體必須的脂質，對細胞膜、激素和維生素D的生成至關重要。然而，過高的低密度脂蛋白（LDL）膽固醇會威脅心臟健康。高膽固醇是心血管疾病的主要風險因素之一，但因症狀不明顯，常被忽視，成為隱形的健康殺手。

定期檢測 護心第一步

高膽固醇會導致動脈粥狀硬化，這種狀況使動脈內部形成脂肪沉積物，逐漸變窄，減少血流量並增加血栓風險。如果血栓阻塞供應心臟或大腦的動脈，會引發心臟病或中風。高膽固醇還可能導致周邊動脈疾病和腎臟問題。

定期進行膽固醇檢測是保護心臟健康的第一步。通過血液來檢查總膽固醇、LDL膽固醇、HDL膽固醇（高密度脂蛋白，亦稱「好」膽固醇）及三酸甘油酯。根據結果，醫師會提供相應的建議及治療方案。

◎生活方式改變

●健康飲食：選擇低飽和脂肪和低反式脂肪的食物，多吃水果、蔬菜、全穀類、瘦肉和魚類，避免高膽固醇食物如內臟、蛋黃和全脂乳製品。

●適量運動：每週至少150分鐘中等強度有氧運動，如快走、游泳，有助於提高HDL膽固醇，降低LDL膽固醇和三酸甘油酯。

●控制體重：保持健康體重，避免超重和肥胖。

●戒菸戒酒：戒菸有助於提高HDL膽固醇，降低LDL膽固醇，戒酒有助於控制體重和膽固醇。

◎藥物治療

當生活方式改變無法有效降低膽固醇時，醫師可能會建議藥物治療。常見的藥物包括Statin類、Fibrates纖維酸鹽類、總膽固醇吸收抑制劑、膽酸結合樹脂、菸鹼酸類。這些藥物可以有效降低LDL膽固醇和總膽固醇，並在某些情況下提高HDL膽固醇。

高膽固醇具隱形的健康威脅，但通過定期檢查、生活方式改變和藥物治療，可以有效控制，保護心臟健康。每個人都應該關注自己的膽固醇，尤其是有家族史或心血管疾病風險的人。及早發現、及早治療可有效預防心血管疾病，保障健康。

(自由時報)

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大叔腳麻走不遠 心臟內科揪「腳中風」/黃晨祐(國泰綜合醫院心血管中心主治醫師)

55歲陳先生有高血壓、高膽固醇病史，近來爬山、健走容易左腿痠麻，起初以為是久坐辦公室造成的臀肌無力，然而，經多次復健治療後，仍未明顯改善，轉介到心臟內科門診後檢查，發現原來是嚴重的下肢動脈狹窄所致。

嚴重下肢動脈狹窄

許多人都不知道，我們的雙腿被稱為「人體的第2個心臟」。心臟是身體運作最重要的馬達，將充氧血運送到身體的重要器官。然而，下肢腿部是所有器官中，距離心臟最遠的，血流經降主動脈、骨盆腔髂動脈、大腿的股動脈、小腿的膝膕動脈再到最遠端的足背和足弓動脈。另外，人體需要腿部肌肉的張力協調，幫助下肢血液由下往上反向送回心臟，因此，下肢是人體血液循環非常重要的一環。

如同冠狀動脈阻塞造成心肌梗塞，頸動脈狹窄引發腦梗塞中風，下肢動脈阻塞、嚴重狹窄的問題卻時常被人忽略。下肢動脈狹窄的患者，臨床上會出現活動時，臀部、大腿或是小腿肌肉疼痛，嚴重者在休息時，也會持續疼痛。另外包括：腳部趾頭冰冷、發紫或久不癒合的傷口，少部分患者則有性功能障礙、腿部肌肉刺痛、痠麻或脹痛類似神經痛的表現。

急性血栓可能導致截肢

出現急性動脈血栓是最嚴重的狀況，若未接受適當治療，整隻腿可能在數小時內壞死導致截肢！

下肢動脈阻塞疾病的風險，包括年紀、高血壓、糖尿病、高血脂、血液透析、腎臟病、抽菸、平時久坐無運動等。然而，下肢血管走向複雜，時常有側枝微循環的出現造成「血管阻塞很嚴重，但臨床症狀輕微」的假象，讓許多患者錯過及早治療的黃金時機。

曾遇過病友因長期下肢血管阻塞嚴重未就醫，後續造成腳趾缺血嚴重感染的案例，花費將近6週抗生素治療、反覆傷口清創手術和經皮導管血管再通手術等，最後終於保住腳趾，免於截肢噩夢！

目前心導管技術應用在下肢動脈阻塞治療的效果，相較過去進步許多，局部麻醉和小傷口的微創方式，讓年長患者有更好的治療選擇。高風險族群若有腿痛痠麻走不遠的情形，即使症狀輕微，仍建議及早就醫檢查。

(自由時報)

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成年人⅓靜脈曲張 中醫按穴促進循環/邱伯恩(彰濱秀傳紀念醫院中醫部醫師)

60歲王女士因工作關係需長時間久站，每天超過8小時，下班回家時總覺得雙腳腫脹，且在睡覺時反覆抽筋，從小腿至腳踝處甚至冒出許多青筋，外型如同「藍色蜘蛛網」。經門診檢查確認為靜脈曲張，因此安排治療。

根據統計，約3分之1成年人患有靜脈曲張，隨著年齡增加，靜脈彈性變差、變硬，出現機率就更高。一般而言，女性是高風險因子，但門診中也不乏40歲左右的男性病人。

靜脈曲張若不及時治療可能衍生許多問題，包括下肢肌肉疲勞、皮膚搔癢、痙攣、抽筋，甚至出現潰瘍等症狀，嚴重更可能引發血栓，導致生命危險。

伸展、抬腿運動防患未然

預防靜脈曲張的方法很多，其中最重要的是運動，以伸展運動較佳，例如瑜伽、健走、游泳等，有助於促進腿部血液循環，將下肢靜脈中聚集累積的血液往回推。

另外，每日進行抬腿運動，將腿部置高於心臟位置持續10分鐘，重複4-5次，改善回流。飲食也是非常重要，減少食用精緻碳水化合物及高脂肪的食物，飲食習慣與靜脈健康息息相關，富含纖維的飲食可以防止便秘，有助於減重、減輕腹內壓，從而減輕靜脈壓力。

久坐久站 可穿彈性襪

如果工作內容需要久坐久站，可以穿壓力襪或彈性襪，透過對下肢施加溫和的壓力，幫助血液流動，以降低靜脈曲張風險。

傳統醫學將身體視為一個整體，不僅僅是單一症狀。治療上，定期針灸、遠紅外線治療、雷射治療，並搭配局部穴位按摩，可以緩解靜脈曲張的不適。

◎以下穴位適合每天進行刺激，每個穴位進行輕柔按壓3-5分鐘。

●足三里穴：位於腿部外側膝蓋骨下方4指寬處，用拇指適度按壓，直至感到痠痛。這個穴位對於加強消化與改善下肢循環非常有幫助。

●蠡溝穴：位於小腿內側，沿著脛骨線，距內踝骨最高點約5吋處，這裡是人體常出現靜脈曲張的位置，按壓有助於血液循環。

靜脈曲張的治療有許多方法，民眾可透過了解靜脈曲張的原因和影響，來採取積極的腿部保健措施。不過，如果靜脈曲張症狀已影響到生活，建議還是要就醫治療，以免症狀加重。

(自由時報)

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含維他命C化妝品 變色就不該用

許多女性為保養皮膚，常使用含維他命C的化妝品，但隨著時間推移，產品會漸漸地變成黃褐色，還能使用嗎？皮膚科醫師蔡逸姍指出，當維他命C產品開始改變其顏色時，通常表示產品已經開始氧化，其效力已大大降低，不建議繼續使用。

含維他命C的化妝品非常受歡迎，廣泛應用於各種護膚產品中，一般含維他命C的精華液多呈「透明」或帶有複方的「乳白色」。

蔡逸姍說，維他命C也稱為抗壞血酸，是一種對光線和溫度極為敏感的化合物，當暴露在光線下，維他命C會迅速降解和氧化，不僅會降低其功效，還可能導致產品變質。因此，市售含維他命C產品常使用深色包裝，可有效阻擋光線，減少維他命C的降解速度，保持其活性和功效。

由於維他命C容易氧化與降解，因此在化妝品中常使用維他命C的衍生物來取代，蔡逸姍指出，抗壞血酸磷酸鎂鹽（MAP）和抗壞血酸磷酸鈉（SAP）這些衍生物，既能保留維他命C的功效，又不易被氧化，可以提高產品的穩定性和有效性，進而延長產品的保存期限。

(聯合報)

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急性中風救命時間拉長 溶栓治療使用率提升

為爭取急性腦中風患者治療關鍵時機，健保署於去年10月、11月陸續放寬急性腦中風治療健保給付，靜脈血栓溶解劑rt-PA從原先發病3小時延長為4.5小時內使用，動脈取栓移除手術放寬至24小時。據健保資料顯示，缺血性腦中風患者在rt-PA的使用率，112年10月放寬給付後的三個月皆超過6%，高於111年同時期平均使用率5.3%，顯示這項政策讓能治療的病人變多、過去無法治療的患者有更多機會擺脫輪椅。

受惠健保政策 搶命黃金時間拉長

台灣腦中風學會秘書長蔡力凱表示，腦血管疾病位居112年國人10大死因第4位，台灣每年約4萬人因急性腦中風住院，血液循環障礙或腦血管破裂而造成腦損害的腦中風，可怕之處除了致死率，還有高致殘率。急性中風分為缺血性和出血性，其中占比約7成5的缺血性腦中風，主要治療方式為施打靜脈血栓溶解劑以及動脈血栓移除手術。

蔡力凱分享，曾有病患從發病到上救護車、送至急診室、注射靜脈血栓溶解劑，並執行動脈血栓移除手術，從發病到血管打通過程不到100分鐘，順利搶救一命且康復走出醫院。雖然健保給付放寬，但提醒民眾仍要搶在最快時間內打119送醫，切勿認為允許治療的時間延長就能慢慢就醫，若腦部缺血太久，一旦不可逆的傷害會造成身體殘障，可能留下永久的後遺症。

全台EMT測驗 急救人員專業度夠

救治腦中風病患，除了跟時間賽跑，聯新國際醫院助理副院長陳右緯表示，第一線的EMT（救護技術員）判斷極為重要，EMT要在短時間內辨識病患是否為腦中風，並將病患送至可處置的急救責任醫院。

聯合報健康事業部與台灣腦中風學會自110年起，連續3年合作急性腦中風到院前處置課程，而健保署資料數據亦顯示，缺血性腦中風患者在rt-PA的使用率近年略有成長，年均使用率從111年5.2%，增至112年5.9%，實際數據更說明長期合作下，成功搶救了更多國人的生命。

今年5月聯合報健康事業部進行為期一個月「為你擋風-腦中風救護線上測驗」，全台消防局響應測驗人數突破5000人。根據測驗數據成果，關於急性腦中風到院前處置的知識題，EMT答對率高達9成5以上，接近百分百，顯示第一線急救人員的專業度足夠。但在關於給付政策調整急性中風用藥時間變化的題目，整體答對率僅86.8%，顯示部分第一線人員在資訊更新上有落差，仍有進步的空間。

民眾認知不足 腦中風就醫慢半拍

「送醫時間」是搶救腦中風的關鍵，為什麼許多患者到院還是超過可以治療的黃金時間？蔡力凱認為，部分國人對腦中風症狀認知不足、不了解第一時間就醫的重要性，因此提高了失能與死亡的風險。曾有患者半側手腳沒辦法動，以為是太累、短暫肢體無力，只要休息就好，睡一覺起來卻錯過治療時機；還有民眾太晚就醫，竟是因為「隔天剛好有掛號，一併看診不用多跑一趟。」

陳右緯強調，腦中風救治不只需政府和專業醫療及緊急救護端的努力，更需要全民一起提高警覺。腦中風辨識口訣「微笑、舉手、說你好」，只要發現自己或身旁的親友無法順利執行其中一項，切勿遲疑，立即撥打119送醫，為自己或家人搶下治療黃金時間，恢復最好的健康狀態。

(聯合報)