新聞自選輯 20150123

*日勝生美河市 富邦松菸 柯：全重啟談判

台北市長柯文哲昨晚接受民視《頭家來開講》專訪，被問及日勝生美河市案、富邦的松菸文創園區問題時，柯反覆強調，「我們不是清算」，只是在善後解決問題，也沒有故意調資料翻來看，但就是要重啟談判。不過柯也說，團隊還是要往前看，要朝興利方向，他提早成立廉政委員會就是要切割，「避免陷入、要脫離戰場」，以後除弊就交給廉政委員會。



柯文哲上周曾提及台北市府因美河市案向日勝生求償七十六億元，日勝生卻提仲裁。他昨晚進一步說，只有一趴的土地去吃九十九趴，聽起來就怪怪的，而七十六億是前市長郝龍斌所追討，「那是市民的錢，我就有義務去追討那個錢」，錢拿回來就對了。他還說，郝那時是七十六億元，但其實應該是九十億元。

稱蔡明忠應會覺悟
柯文哲表示，這些開發案，以前社會大眾都不知道，現在資料全都開放，大家都知道，這些財團要面對的是台灣民意，「自己看著辦」。主持人詢問有的財團不在乎社會觀感？柯文哲笑說：「沒有臉皮這麼厚的啦！」
柯也提及日前曾跟富邦金控董事長蔡明忠見面談松菸文創大樓，告知蔡說：「你要應付的不是我，是台灣的輿論。」他認為蔡明忠回去想一、兩周後，應該就會覺悟。

「不反商只反奸商」
柯文哲昨上午與台北市不動產開發商業同業公會座談，面對建商大老闆，柯強調：「我不是反商、仇富；只是反對奸商、官商勾結。」柯並指未來建商如有問題，不要個別找局處長，要用公會的名義發文，市府也會將公文編號逐一回答，以後開大門、走大道，公開透明解決事情，希望未來建商要做北市府工程，不用走後門、拉關係、喝花酒。
昨與會的建商包括冠德、華固、大陸建設、力麒、璞園等十三家，幾乎都是董事長或總經理層級，與會官員說，柯文哲在會中又回到外科醫師角色，逐一「會診」建商問題，並當場裁決、限時解決。柯會後說，未來建商若有問題，就用公會名義發文，市府會將公文編號，逐條回答，此外，能夠在局處解決問題就解決，不能解決再跟他講，「當市長是處理不能處理的問題」，依照分層負責方式，行政效率會提高。
柯文哲昨也舉過去陳定南當宜蘭縣長的例子，指當時建商利潤雖不高，但幾乎沒有風險，因為不用喝花酒、應酬，搞壞身體。
媒體問柯，若建商無利可圖、利潤薄，是否會阻礙到未來ＢＯＴ案和都更案的發包，柯則說「放心啦！這都有利可圖，所以應該叫薄利多銷」。

都更程序研擬簡化
昨與會的建商透露，會中主要討論都更問題，建商希望效率可以快一點，有些程序太冗長了，希望能夠放寬，像是部分百分之百同意的案件，最好有其他快速管道可以走，不用再按照一般程序慢慢審，市府則回覆，這部分已在研訂辦法。建商也提及，房屋稅是另一項討論重點，因為都沒有考慮細節，會誤殺不少人，市府同樣認為不合理，是前朝留下來的事，要回去討論一下。
針對柯文哲說日後建商要用公會名義發文，不在柯文哲與會名單的有富建設董事長洪村騫聽聞此事，直說「公開透明化，這樣很好」。

柯文哲與財團、建商互動方式表
●個別建商有問題，不要單獨去找局處長，就用公會的名義發文
●建商請託事項在發文來之後，會進行編號，由市府逐條回答
●與財團在台北市府會議桌上談判，比在餐廳飯桌談判好，有問題就到市府談
●北市將率先推出BOT案的標準流程與注意事項，有規則遵循比沒規則好

*柯罵大巨蛋設計「良心被狗咬」

台北市長柯文哲昨晚接受民視《頭家來開講》專訪，被問及前晚跟遠雄集團董事長趙藤雄會面一事，柯說，他一進去針對地下道設計就開罵「以前的設計是不對，明知會死人，良心被狗咬了」，並告知趙以前那一套，現在行不通；柯也說，後來趙帶來的人大小聲，他罵完就去休息了，換副市長跟遠雄談。

要趙別再收買官員
而昨天稍早時對於外界關切柯文哲前天談判時嗆遠雄董事長趙藤雄說，「一個趙藤雄等於十個葉世文」，是否要給趙下馬威？柯說，他是想告訴趙，以前做生意的方法過去了，新時代沒辦法再用這種方式，讓趙放棄過去的思維。柯幕僚指，這句話意思是要趙藤雄別想再用收買官員的方式，在新市府團隊沒用。
柯文哲前晚與遠雄集團達成大巨蛋重新議約協議，地下連通道也擬採新方案，規劃移植二十三棵老樹。護樹團體昨開記者會痛批，護樹行動成了政府和財團的犧牲品，強調樹木無移植必要，盼柯重新思考。蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅比喻，這就像是家裡遭小偷，北市府只協商「可不可以偷少一點」，而非要求把東西全還回來。
柯文哲回應，市府先出牌讓大家看一看，捷運局會再跟護樹團體商量。柯昨晚在訪問中也坦言，「有些樹還是要移，避免不了」。柯文哲直言，他不贊成巨蛋蓋在現址（光復南路、忠孝東路口），連北市前市長黃大洲也不贊成，但現在蓋了一半，沒辦法拆掉。

郝po遠雄公文遭嗆
但台北市前市長郝龍斌對於被柯文哲批評，監院糾正遠雄大巨蛋案的三十九項缺失，前市府都沒處理的說法很不滿，他昨於臉書po文反擊說，監院對於合約的三十九項意見，市府接到監院來函，隨即要求遠雄重新議約，也立刻得到遠雄的同意，雙方陸續進行議約會議，在他任內，對其中約二十三項已達成共識，並非如柯市長所言未處理！
為了澄清外界質疑遠雄大巨蛋規格無法舉辦國際棒球賽事，郝龍斌在臉書也公布一份蓋有遠雄戳章，今年一月體育局發給遠雄認定大巨蛋合乎棒球比賽場地標準之公文作為佐證。但此舉也遭網友群起質疑，郝已卸任為何還能拿到公文？且是來自遠雄，顯示郝與遠雄關係匪淺，郝則緊急將po文撤掉。
郝幕僚為此也在臉書上解釋說，郝向遠雄詢問規格之事，而遠雄所提供的公文，媒體也早已拍攝過，除遠雄外，中華職棒大聯盟、中華民國棒球協會均有收文，並非機密公文。



*柯談郭董「等我氣消了再來」

台北三創生活園區停工爭議未解，鴻海集團董事長郭台銘長子、三創數位公司董事長郭守正昨現身北市府開會，會中財政局重申盼空橋能在六月底如期完工，郭守正未承諾，但重提公開園區甄審會議內容訴求，財政局以事涉參與投標業者商業機密未同意。郭會後被追問何時復工、郭董是否見柯Ｐ等問題，都以「謝謝」回應。但他強調，與市府的溝通管道很順暢。

郭守正出席釋善意
柯文哲日前曾針對鴻海集團得標的三創園區租金，表示「太便宜」，加上部分北市議員、名嘴不斷提出質疑，引來郭董大動作登廣告，限北市府四十八小時公開招標資料釐清真相，在此之前全面停工；昨已過時限，但北市府未回應。媒體昨問柯是否與郭董見面？柯回應「等我氣消了再來」。
郭守正昨出席在北市財政局召開的履約管理會議，此會為例行會議，但郭是首度出席，會後郭低調指意見已向市府表達，重點是如何將漂亮的三創「開出來」。
與會的財政局副局長陳志銘說，感受郭守正釋出善意，雙方對合約有不同看法，市府表達會交由廉政委員會調查，但合約仍需履行，郭未承諾復工，稱要回報總部，也未要求見柯市長。

*SOP狂人 柯文哲再出招 請託事項要編號

台北市長柯文哲昨上午與台北市不動產開發商業同業公會，柯會後表示，公會代表今天所提出的困難處，他當場就批示，大部分都在一個月內能改就改，如果有需要修改自治條例，改完會再跟代表們再商量，並且送到議會，柯強調面對問題，解決問題，北市府有暢通的溝通管道。柯也說未來公會如果有請託事項，一定要編號1、2、3、4...，這樣才知道哪些案子有解決，如果底下局處長能解決就好，不能解決得再跟他講，「當市長是解決不能處理的問題」，柯也說建商公會理監事昨天應該是很滿意的離開。

(蘋果日報)
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*柯︰美河市案 應追討90億

與松菸園區等案 都將重啟談判

台北市長柯文哲昨晚接受電視台專訪時強調，他非要清算前朝，而是「該怎麼做就怎麼做」，因此針對美河市、松菸文創園區等案，都將和日勝生、富邦重啟談判，其中美河市粗估追討金額不只原郝市府估的七十六億元，而是達九十億元。

對松菸文創，柯受訪表示，和富邦集團董事長蔡明忠會面時，「我就叫他回去想一想」，只要訴諸良心，蔡一兩個禮拜就會覺悟了，等蔡想得差不多時，雙方就可以重新開始談判。

1％吃99％ 怎麼算的？

至於美河市案，柯說這個案件看起來合法，但就是「怪怪的」，因為用膝蓋想，「一％（指日勝生提供的土地比率）吃九十九％（指市府提供的土地比率），這怎麼算的？」

而前市府計算出向日勝生追討七十六億元的鑑價結果，最近市府團隊重新計算，粗估追討金額應達九十億元，為收拾善後，北市府要和日勝生重啟談判。

再批鴻海登報太可惡了

柯並再批鴻海登報對市府下「通牒」的作法「太可惡了」，短期內不想見到鴻海董事長郭台銘。他開玩笑說，現在緊急要處理的案子，都是幾百億的規模，「你（台北資訊園區）才幾十億，還輪不上你！」柯說：「你要停工儘管停工，看你要停到什麼時候！」

雖柯文哲在節目中不斷重申，他非「清算」前朝，但他也說，前朝政府就是放著不管，所以才有那麼多紛爭。他強調，以後當官會變好人，好人才會當官，當官不必當壞人，該怎麼做就怎麼做，只要公開透明，問題就都解決掉了。

*郝貼公文又刪 想自清反惹議

「柯趙會」後敲定大巨蛋重新議約，被視為完成前北市長郝龍斌八年也做不到的事；郝昨又在臉書貼文自清，不料郝竟附上今年一月十五日北市體育局發給遠雄的公文，被質疑為何卸任市長還能取得新市府公文？還有眼尖網友發現公文蓋有遠雄的收件圖章，揶揄「看來郝冰冰與遠雄關係不錯」。貼文兩小時後，郝臉書緊急刪除該公文的圖片。

對網友質疑，郝重新PO文解釋，去年九月市府曾邀專家至大巨蛋現場會勘規格和證明文件，請同仁向遠雄詢問規格之事，經遠雄提供今年一月體育局發給遠雄認定大巨蛋合乎棒球比賽場地標準的公文。郝強調，該公文並非密函，除遠雄外，中華職棒大聯盟、棒協都有收到。

郝龍斌強調，與遠雄重新議約一直有在做，陸續進行九次議約會議，針對合約中的二十三項意見已達成共識，相關會議紀錄都有上呈監察院，並非如柯市長所言「未處理、不作為」。

*反奸商、官商勾結 柯擬訂BOT案「SOP」

台北市大巨蛋等ＢＯＴ案爭議不斷，台北市長柯文哲鎖定清查被視為和四大財團「槓上」；柯昨重申，他並非反商、仇富，而是反對奸商與官商勾結。他已在昨天市府晨會要求研考會研擬、制定清楚的標準作業程序（ＳＯＰ），做為北市日後談ＢＯＴ案的依據。

大巨蛋重新議約 從中汲取經驗

研考會主委陳銘薰表示，目前尚未具體討論ＳＯＰ內容，僅初步參考《促進民間參與公共建設法》相關作業流程。他說，該ＳＯＰ功能在於當市府談ＢＯＴ案時，可依據明文規定做出反應。

有市府幕僚說，ＢＯＴ案如出問題，多半是在簽約過程時，多只考慮財團利益，沒討論到人民和政府利益；因此，市府盼從和遠雄重新議定大巨蛋合約過程中汲取經驗，將市府未來談案時的作業程序明文化。

公文若有請託事項 一定要編號

另外，柯文哲也說，未來送北市府的公文如有請託事項，一定要依「一、二、三、四」編號，未來才清楚有哪一條沒解決。他表示，以後遇到事情不要個案處理，應開大門、走大道，公開透明解決事情；若各產業、公會有意見，可直接到市府討論，「不用花六百萬元登報紙，也不用在外面開記者會」。

引陳定南經驗 盼建商遵守規則

柯文哲表示，他去宜蘭時，有建商跟他說，陳定南當縣長時做工程利潤不是很高，但是很確定，沒有什麼風險，身體也比較好，因為不用應酬，早睡早起身體好。他希望將來建商也會這麼說台北市政府的工程，不是非常暴利，但有合理的利潤、有明確的規則可遵守，不用走後門、喝花酒。

(自由時報)
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*柯文哲：美河市、松菸文創 都要重新談判

台北大巨蛋案ＢＯＴ契約重新議約，北市府透露，除了重訂罰則過輕等不合理約定，遠雄擴大睦鄰範圍、合理的營運權利金及附屬設施盈餘彌補大巨蛋虧損等，都是議約攻防重點，為市民爭回最大利益。

台北市長柯文哲昨晚接受電視專訪說，日勝生（美河市）、富邦（松菸文創）的案子，後續都要重新談判，會朝興利的方向去做。

柯文哲上任後揮刀前朝重大開發案，他解釋，這不是要清算，而是要把事情做好。他和遠雄董事長趙藤雄、富邦金控董事長蔡明忠也都說過，「你要應付的不是我，而是台灣的輿論」。

大巨蛋再議約 鎖定39缺失、權利金、罰則

柯核心幕僚說，將以監察院所提契約卅九項缺失為基礎重新議約，同時檢討其中的「不平等條約」，包括給市府的營運權利金、開發權利金，對市府、市民的回饋計畫也要更合理。簡言之，契約至少要回復至「公告契約草案」當時的條件。

柯核心幕僚說，監院比對原「公告契約草案」與最後的「正式契約」發現，廿三條文九成以上都已異動，且愈修愈糟，契約共一百八十九項 ，但有利市府的僅兩項，有利遠雄卻四十七項，連大巨蛋附屬事業盈餘，也被改成不須填補大巨蛋營運虧損。

副市長鄧家基說，未來「邊議約、邊施工」，大巨蛋仍是世大運主場館首選，目標如期如質完工。

柯文哲說，大巨蛋既然蓋了，要拆掉不太可能，會以「善後」態度，讓建物有最好的功能且最安全。

外界質疑前市長郝龍斌八年來對大巨蛋ＢＯＴ契約諸多不合理「毫無作為」，郝昨在臉書表示，監察院卅九項糾正項目已有廿三項和遠雄達共識，雙方持續議約中。至於「柯趙會」達成按ＳＯＰ移樹、今年底大巨蛋完工等共識，早在他任內就做了，遠雄也已承諾；地下連通道改設計圖，屬疏散人潮技術考量，尊重市府決定。

*何時會郭董？ 柯P：等我氣消再來

台北市長柯文哲與遠雄董事長趙藤雄會談落幕，鴻海集團董事長郭台銘之子、三創公司董事長郭守正昨天也赴北市府與財政局長蘇建榮會面，討論三創生活園區ＢＯＴ案，但未見柯。據轉述，對北市府要求空橋如期完工，郭僅表示「要回去跟總部報告」。

柯文哲說，相關開發案可比照「遠雄模式」，有問題到市政府來談，「在市政府的會議桌上談判，比在餐廳的飯桌上談判要好，一切公開透明」。

三創園區遭質疑招標過程有弊端，郭台銘日前要求北市四十八小時公布所有招標資料，如今期限已屆，郭守正昨首度出席市府每月一次的履約管理會議。

據轉述，郭守正昨天重提公布所有招標文件訴求，但北市府重申甄審資料涉及其他投標廠商的商業機密，無法公開。至於招標過程是否涉弊，財政局主祕游適銘說，會送廉政透明委員會調查。

郭守正會後受訪說，跟市府有清楚共識。柯文哲昨天稍早被問到何時和郭台銘見面，他說：「等我氣消了再來」、「可能要吃乙型阻斷劑（降高血壓藥）」。

(聯合報)
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*柯文哲：日勝生、富邦都要重談判

台北市長柯文哲昨接受政論節目專訪，談及與遠雄集團董事長趙藤雄、富邦金控董事長蔡明忠會面，都強調「你要應付的不是我，是台灣的輿論」，未來也打算與日勝生、富邦等全部碰面重新談判，往興利的方向去做。柯也透露，鴻海董事長郭台銘確有約見面，不過因為郭日前大動作登報紙廣告，所以「短期內不是很想見他，他太可惡了！」

柯文哲表示，這些開發案，以前社會大眾都不知道，現在OPEN，大家都知道，大家都有壓力，這些財團要面對的是台灣民意，「自己看著辦。」

不是反商 是反對奸商

柯文哲上任至今滿30天，22日他與多位建商代表見面，指以後會開大門讓大家「走大路」，一切公開透明，他強調，自己不是反商或仇富，而是反對奸商與官商勾結。

被問到以後和企業財團是否都用這種方式（在市府會面）互動？柯文哲重申「在市府會議桌上談判，比在餐廳的飯桌上好。」

在都發局長林洲民、財政局長蘇建榮等人陪同下，柯文哲昨與台北市不動產開發商業同業公會成員見面，會後與會建商代表皆低調說由市府統一發言。有人認為會議節奏明快，也有人透露會談氣氛良好，沒有「下馬威」。

柯文哲會前表示，北市府是開放的政府，歡迎各個產業公會來市府討論，「不用花600萬元登報，也不用開記者會」。柯也說，他不是反商或仇富，是反對奸商和官商勾結。過去有宜蘭建商說很懷念前縣長陳定南，因為當時工程利潤雖不高但明確，風險也低，不需應酬喝酒，所以身體都很好。

柯表示，希望將來北市的建商也會講這句話，做市府工程有合理利潤與明確規則可遵守，不用走後門、拉關係。

明確處理 公文要編號

席間，建商提出的意見包含公辦都更與私辦都更併行、簡易都更案件或100％同意的案件能快速通過。柯文哲當場批示，大部分在1個月內就能解決，需要改自治條例的，就和建商商量再送議會。他也要求所有公文要編號，清楚列出每條是否解決。

針對大巨蛋主體是否會變更，柯文哲說，大巨蛋建照已經發了，除非明顯違反公共利益或公共安全才會更動。

多次強調「有問題就來市府談」的柯文哲昨也宣布，將制定BOT案的SOP，包括作業流程、注意事項，透過有爭議的案件作檢討，未來有規則大家就能按規則辦事。

批巨蛋設計 良心被狗咬

晚間，柯文哲受訪還原與趙藤雄碰面過程，他向趙表示，以前那套現在行不通了，時代不一樣，重申「一個趙藤雄等於10個葉世文」就是現在的社會觀感，他認為最後趙藤雄心虛；柯也提及大巨蛋地下連通道以前的設計不良，把原80米寬度縮水成不到20米，「這絕對會死人」、「良心被狗咬了」。

柯文哲也透露，郭台銘有意約他，但「我短期內不是很想見他，他太可惡了。」強調財團登報警告政府、限時48小時內做什麼事，「反正我不理他啊！」至於三創園區要停工，柯雙手插在胸前說，要停工就停，「我現在就看你要停到什麼時候！」

*修補關係？郭守正親赴財政局

鴻海集團董事長郭台銘為了三創生活園區，大動作登報對北市府下達48小時通牒，槓上台北市長柯文哲，22日下午，郭台銘長子、三創數位董事長郭守正突然出席財政局會議，被外界認為「修補關係」意味濃厚。據悉，會議過程平和，但對於北市府要求6月完工空橋，郭守正並沒有立即同意，稱需「回報總部」。

郭守正並再度向市府提出公開招標資料的要求，北市財政局長蘇建榮表示，他無權代替市長做決定，且依照促進民間參與公共建設法，投資計劃書涉及商業機密，不宜對外公開，也不能說解密就解密，一切留待廉政委員會成立後，再視情況決定，再度拒絕三創要求。

鴻海自拿下三創BOT案以來，每個月皆定期向北市財政局匯報，逐一核對工程進度。昨是例行性舉行的第27次會議，但過去皆指派代表出席的郭守正，頭一遭親自到北市府開會。

突然現身財政局履約管理會議的郭守正，待了4、50分鐘。他表示，鴻海、三創跟市府的溝通管道一向很順暢。媒體問園區何時復工？他說，希望盡快復工。

昨日上午媒體詢問柯文哲，是否會和郭台銘見面談三創生活園區，他罕見地停頓許久，說要想想看；再問對方是否有來接觸，他說「反正哦，等我氣消了再來」。三創停止施作與光華新天地間的聯通天橋，市府是否採取相關處罰？柯表示，「說要停的也是你，我就看什麼時候恢復。」

(中國時報)
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頂新一次還清65億 大董海外調頭寸 網譏「不是沒錢嘛裝死」

頂新集團總算還錢了！全民滅頂，頂新財務緊繃，以新北市三重新燕土地、向銀行團抵押聯貸的六十五億元，去年十二月二十七日到期，眼看出售該土地及台北一○一股權不成，昨在魏家大董魏應州拍板下，從海外調錢回台，一次還清六十五億元貸款及兩千六百多萬元遞延息與違約金。

頂新昨強調，為尊重銀行團、避免耗費司法資源，因此自海外籌資六十五億元，協助頂率開發償還貸款，「資金是魏氏兄弟透過集團海外公司籌措而來。」頂新最大債權銀行兆豐商銀證實：「錢是從海外匯進來的。」由於借款已還清，銀行團將向法院撤回對頂新提出的十億元假扣押異議，停止三重土地法拍。惟因頂新至昨才清償完畢，須支付違約金與遞延息。

賣台北101籌錢受挫
央行表示，周三下午四時匯市收盤後，頂新向央行提出申請二億美元（約六十二億元台幣），央行以最快速審核通過，「一刻都未拖延」，加上其餘還款金額未達五千萬美元，無須申請，全數於昨順利匯入，台北匯市成交量因此大增至十五點六七億美元。
全民滅頂，魏家雖試圖「用台灣錢還台灣債」，但變現過程不順，原規劃以二百五十一億元將台北一○一持股賣給馬來西亞地產集團ＩＯＩ，因一○一大樓是台灣地標，引發反彈；七十億元標售三重新燕土地及頂率股權，不但首拍流標又遭銀行團假扣押，引發負面觀感，認為頂新就是不想自己掏錢。

不滿魏應交動作慢
據了解，魏家四兄弟以老大、康師傅董事長魏應州的態度最積極，去年底就指示弟弟魏應交（頂新集團董事長）盡早處理到期貸款，但魏應交處理進度緩慢，加上老三、味全前董事長魏應充遲未交保，魏應州終於按捺不住，親自從海外調錢應急。
網友對於頂新一次還清六十五億，揶揄說：「看來不是沒錢嘛，只是裝屎（死）看能不能拖到不用還。三十億食安基金在哪裡，不是說要捐？」
目前頂新仍有貸款未還，擔保品包含味全總部大樓、一○一大樓股票、帝寶豪宅數棟，兆豐銀主管說，在司法許可範圍內，會盡力追債，要求魏家盡速還款。

今年底要還40億元
財政部次長吳當傑說，頂新向公股銀行貸款部分，今、明年各有四十億元、五十二億元到期，契約到期後，頂新必須償還。至於頂率開發的另一股東、能率集團說，欠債本應還錢，對結果樂觀其成。
台北地院表示，兆豐銀昨尚未撤回假扣押及本票裁定等聲請，基於頂新已還錢，若兆豐銀確認債權獲得清償，應會撤回聲請狀。



30億食安基金 「春節前到位」

外界緊盯
頂新清償六十五億元銀行貸款後，各界關注其承諾的三十億元食安基金是否到位，頂新集團副總賈先德昨說，食安基金是集團對社會的承諾，不會改變，「目前資金已在作業流程中，同樣將自海外匯回，農曆春節前到位應沒問題。」

將從海外匯回台
賈先德表示，頂新是同時處理債務與食安基金，原本三十億元的排序甚至在六十五億元之前，因財務處理流程問題，三十億元還要再等一下。由於不想給外界「有錢不還」的印象，三十億元食安基金，同樣也將自海外匯回。
在解決最迫切的六十五億元貸款後，賈先德強調，台北一○一股權、標售頂率公司股權及三重土地等計劃仍會繼續，日前與交易方馬來西亞地產集團ＩＯＩ都已分別向經濟部投審會補件，希望投審會能盡速通過，至於三重土地，不排除二次標售，並積極尋找潛在買家。
頂新去年退出台灣油品市場、魏家退出味全董事會、頂新集團董事長魏應交也辭去台北一○一副董事長兼執行長職務，但台灣之星、台灣之光的營運仍會持續。

味全市值少78億
味全主管則說，專注回歸本業的態度不變，希望先處分掉非本業的資產，不再讓外界認為味全「不務正業」。惟經過兩次黑油風暴，味全股價已由當時四十元左右一路下挫，昨收二十四點四五元，累計從去年十月至今，味全市值已蒸發約七十八點七億元。

(蘋果日報)
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大董出手 頂新匯美元還65億

從海外子公司提款 先借頂率還款

頂新集團旗下頂率開發六十五億元聯貸到期未還，拖了近一個月後，昨天終於還錢了！主辦行兆豐銀行表示，頂新昨從海外匯回美元，清償聯貸案所積欠的本金、利息、遲延利息及違約金，債權銀行團也一併撤回三重土地假扣押聲請等法律行動。

頂新表示，為尊重銀行團、避免耗費司法資源，因此自海外籌資六十五億元，協助頂率償還貸款；據悉，相關資金來自頂新集團海外子公司，應是由大董魏應州下令，從海外子公司提款，先借給頂率還款，以解燃眉之急。

央行官員指出，頂新前天申請自海外匯回美元，但當天匯市已收盤，因此昨天匯市一開盤，便以最高效率核准頂新匯回等值約六十五億新台幣的美元，再由結匯行兆豐銀至匯市拋匯，昨天匯市成交量也因此放大。

清償本息、違約金 銀行撤假扣押

兆豐銀主管也說，頂率積欠的貸款，是從海外匯回美元入指定專戶還錢。由於六十五億元已清償，相關法律動作也會終止，銀行團將撤回對頂率的十億元假扣押異議、三重土地假扣押聲請等。

一位熟悉魏家的民營銀行高層研判，資金應是魏家從海外控股公司匯回。至於頂新為何決定出手救地？是否打算養地？這名高層說「不便評論」。

頂率六十五億元聯貸於去年十二月廿七日到期，據了解，魏應州去年十二月中已下令備妥銀彈匯回台灣救急，並私下表示「若海外的錢匯不回來，借也要借來還」、「魏家現在裝窮，沒有人會相信」等。

不過，身兼頂率董事長的二董魏應交卻誤判情勢，認為頂率開出的條件很優，且過去無不良還款紀錄，聯貸案應可獲得展延。但事與願違，頂新有錢不還，「滅頂」風暴更難平息，逼得魏家拖延近一個月後，決定把六十五億還清。

根據兆豐銀清查，截至去年九月底，頂新在兆豐銀的欠款高達一三六．○二億元，截至目前為止，已償還八十七．四六億元，還有四十八．五六億元沒還。兆豐銀主管昨重申，將秉持到期不續借原則，「反正只要沒還違約，就會啟動催理程序」。

大董怕丟臉 二董拒賠售 海外搬金援

頂新魏家昨將頂率開發積欠銀行團六十五億元聯貸還清，頂新集團幕僚透露，在新北市府突宣布「終止」三重新燕土地變更案後，有來自東南亞地產集團及中國台商想趁火打劫，扮演「禿鷹」大砍底價，一開口就砍一、二十億元，在二董魏應交拒絕賠售，且大董魏應州不願被兩岸商界看衰，讓康師傅「丟臉」，才從海外控股公司匯回美元還款。

幕僚指出，三重新燕土地地點很好，只差一步就完成住商混合區地目變更，原有意投標的人不少，某電子集團老闆就計畫透過第三地子公司名義，開價近百億元接手，怎料新北市府突然宣布終止變更，才造成第一次土地標售流標。

時間換取空間 仍盼新燕地高價脫手

味全公開標售三重土地開發案，包括頂率百分之百股權及味全旗下三筆土地，底價合計七十億元。頂新幕僚說，遭「終止」變更後，一家東南亞地產開發集團竟趁火打劫，不僅未高於底價，還一開口就將底價砍十億、廿億元，不僅「二董」無法接受慘賠數十億退場，更讓「大董」面子掛不住，加上若賠售恐引起味全股東抗議，最後才決定由海外調度資金金援台灣事業。

味全是在二○一○年七月以一○一．六九億元標下三重一．五八萬坪新燕土地（原味全台北廠），換算每坪土地單價約六十四．三六萬元；沒多久與能率集團合資成立頂率開發，味全持股五十一％、能率卅％、頂禾十九％，以一○五．一二億元接手土地開發。

房產業分析，未來若這塊土地可完成變更，光土地總價值就達一一七億元，若再開發成住宅、商場總銷金額上看三百億元；但如果無法完成變更，只能用工業地價格出售，以每坪五十萬元推算，總價不到九十億元，魏家勢必得賠售，魏家應該是想透過清償聯貸，以時間換取空間，爭取未來更有利的出售條件。

降溫滅頂？ 30億食安基金 春節前到位

頂新集團魏家全面啟動降溫滅頂計畫，來保住食品本業。除海外匯款清償新燕三重廠土地六十五億聯貸金額外，頂新集團副總賈先德昨首度鬆口說，頂新決定將卅億元食安基金會與台北一○一股權出售案脫勾，資金已在最後準備階段，預計農曆年前會到位。

搶救食品本業，頂新魏家積極處分在台灣非核心的地產事業，除處分三重新燕土地、台北一○一金融大樓股權，三年多前以建物每坪一七一萬元、總價四十六．二八億元標下的敦南華票大樓，也將出售。

鬆口將與101售股脫勾

頂新集團先前曾說，食安信託基金帳戶在去年十二月初於台灣工銀完成開立，將等待台北一○一股權交易案完成後，優先投入卅億元做為食安基金；但面對外界質疑壓力，賈先德昨表示，一○一股權出售案因外在不可控制因素影響，恐無法在短時間內出售，頂新已決定食安基金會與一○一股權出售案脫勾，預計農曆年前會到位。

頂新黑心油風暴後，首當其衝的是味全，味全被迫退出台灣油品及泡麵市場，去年第四季營收僅四十七．五七億元，較前年重跌近三成，累計全年合併營收僅二六六．一三億元，年衰近一成。

味全表示，未來將聚焦在核心乳品、冷藏及飲品等市場，並展開全面性的產品原物料溯源管理，難以溯源的產品，不排除結束生產。

頂新還欠公股銀行92億

頂新魏家昨自海外匯入美元還掉三重新燕土地的六十五億元貸款，根據財政部統計，公股銀行對頂新集團的貸款餘額還有約九十二億元，其中四十億元今年底前到期、五十二億元明年以後陸續到期，仍將以「到期收回不續借」的原則處理。

頂新集團去年十月再度捲入黑心油事件後，在台高達四八○億元的貸款引起關注，包括法人貸款四一一億元、魏家兄弟帝寶豪宅等個人貸款六十九億元，且逾二五○億元是無擔保貸款。

其中，八大公股銀行對頂新貸款共約二一○億元，逾一半於去年底前陸續到期，包括三重新燕土地聯貸案等；若扣掉已還款部分，目前公股銀行對頂新仍有約九十二億元貸款餘額。

財政部政務次長吳當傑強調，公股銀行對頂新的後續貸款，將秉持「赤道原則」處理，維持「五大共識」的立場從未鬆動，包括到期收回不續借；無擔保授信未動用額度不再使用；無擔保授信部分洽增擔保品、有擔保部分要求提高設定；適度提高利率及不受理新貸案。

朱立倫打假球？ 終止新燕案不符程序

營建署上月已發函要求補正程序 新北市府卻裝傻

新北市政府在去年底、縣市長選舉前的十二月二日宣布去函頂率公司終止三重新燕土地變更案，民進黨立委陳亭妃昨出示內政部營建署意見，質疑營建署已在去年十二月十一日去函新北市城鄉發展局，表達新北市府的作法不符法定程序，但新北市府卻裝傻，營建署只好下最後通牒，要求城鄉局本月廿七日派員到都委會說明，立委批評新北市長朱立倫根本是選前滅頂打假球。

營建署中部辦公室昨證實，當時僅收到新北市城鄉局發函給頂率公司、表達要終止三重土地變更案的「副本」，為求慎重，在去年十二月十一日去函新北市城鄉局，要求回覆該案為何終止的細節與相關內容，以便依程序送交都委會審議「撤案」，但過了四十多天，到昨日仍未收到新北市府的回覆。

撤案未先經過都委會審查

依規定，營建署中部辦公室主要負責新北市、桃園市及台南市相關業務，北部本部則負責台北市、台中市及高雄市與其它縣市。

陳亭妃日前召開記者會指出，雖新北市府宣稱要「終止」頂新集團申請三重新燕工業區土地變更案，但始終未發函給內政部「撤案」。新北市城鄉局當時辯稱，市府已在去年十二月二日退還所有文件，日後不再替頂新集團送件，全案已無法繼續進行。

陳亭妃昨再出示營建署意見指出，新北市府的作法根本不符法定程序，必須將該案相關資料檢送營建署，提請廿七日的都市計畫委員會討論「撤案」通過後，再發函給新北市府，新北市府才能通知頂率「終止」開發案。

她質疑，為什麼新北市長朱立倫遲遲不願循正當程序終止此案？難道是在打假球，故意給滅頂行動留一手？

新北︰27日赴都委會說明

新北市府城鄉局副局長張溫德昨表示，當時市府正式函告頂率不再受理任何程序，且對外說明以「終止」而非「撤回」 方式，才能務實地讓頂新集團及其子公司「絕對負起相關責任」，讓三重新燕案連「核定」的機會都沒有。

他強調，新北市府對此案「終止」立場不變，新燕案土地現在是工業區，未來仍是工業區，廿七日將派員到內政部說明。



滅頂未竟全功 全民持續監督

拖延近一個月後，頂新魏家昨終於自海外匯回資金，先還清六十五億元貸款，稍微淡化「賴帳」的污名。但頂新「毒害全民」的行徑仍不可原諒，且後續尚有數百億元貸款未還、另有台北一○一股權交易案待審；因此，全民「滅頂」行動還是不能停，此次也是因為有民意為後盾，公股銀行才能堅持「到期不續借」，讓「滅頂」再下一城。

頂新三重土地六十五億元聯貸，早在去年十二月廿七日到期，在《富比世》雜誌名列台灣第二大富豪、身家超過兩千七百億元的魏家，若說沒有能力還錢，恐怕連魏家自己都不相信；就算頂新在台資金調度確實吃緊，自海外調度資金回台也綽綽有餘。不過，頂新一開始竟要求銀行團展延，顯然誤判情勢，低估了台灣社會「滅頂」的決心。

馬政府一開始處理頂新的做法，確實讓人覺得態度不夠堅定，從台北一○一經營權之爭、到處理頂新的貸款等，都一度讓外界質疑「玩假的」。不過，全民「滅頂」浪潮從未止歇，政府開始正視民意，態度也愈趨堅定，單從結果論來看，「滅頂」行動仍算有成。

首先，雖有「深喉嚨」的插曲啟人疑竇，財政部最後仍成功逼魏應交請辭台北一○一副董事長兼總經理，拿回原本應該屬於公股的實質經營權。接著，六十五億元聯貸，也因財政部要求公股銀行堅持「到期收回不續借」，頂新終於不得不還款。

頂新當年「鯊魚返鄉」，被質疑是「空手回台」，此次雖匯回六十五億元，但相較於其四八○億元的貸款，仍只是一小部分，未來陸續到期的貸款，也應以同樣方式處理。此外，頂新出售台北一○一股權案，由於買家身分啟人疑竇，全民更應睜大眼睛繼續監督，不能讓主管機關任意放行。

(自由時報)
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魏家兄弟出錢 頂新還65億貸款

頂新集團旗下頂率開發昨天已償還聯貸銀行團六十五餘億元貸款，頂新集團表示，因在國內資產處理速度趕不上貸款到期日，且銀行團有其壓力，為尊重銀行團、也避免耗費社會及司法資源，自海外籌資六十五億元，協助頂率開發公司償還向銀行借貸到期的貸款。

頂新指出，「相關資金出自集團魏氏兄弟，不是來自任何事業體」。

清償六十五億貸款是第一步，頂新表示，魏家兄弟也已取得共識，先前承諾捐出卅億元成立食安基金，不會等到出售頂率股權和台北一○一持股來換取資金，將動用魏家資金，盡速到位。

頂新魏家籌措資金的態度大轉彎，打破先處理掉非本業資產的原訂計畫，包括三重新燕土地及台北一○一股權，再用此資金清償貸款與捐做食安基金，全改為用魏家資金支付。據了解，關鍵在於去年底與銀行團展延破局，讓魏家背負「有錢不還」的誤解與罵名。

頂新表示，去年底原本聯貸銀行團向頂率開出展延條件，利率翻倍並要求魏家二董魏應交以個人名義擔保，分六個月償還。頂率接受此展延條件後，不料銀行團後來決定不展延，讓魏家感到無奈，面臨社會更大指責，因而魏家兄弟決定盡速處理此事。

頂新指出，魏家兄弟討論過後取得共識，決定動用家族資金先清償貸款；另外，卅億元食安基金也將用家族資金先到位、盡快運作。

頂新指出，等貸款與食安基金都到位後，讓頂率開發有更充裕的時間處理股權出售案；另外，頂新出售台北一○一持股，已於廿日向投審會補件，將按照原計畫進行。

頂率開發清償貸款後，持股頂率百分之五十一的味全公司，對於出售頂率股權含三重新燕土地的壓力相對減輕。味全公關協理王忠芳表示，該案仍照原訂規畫，持續進行頂率開發的股權出售案。

王忠芳說，味全回歸專注經營食品本業發展的決心未變，頂率清償貸款後，有助味全加速內部改革等作為。

據了解，頂率開發股權出售案現已分兩管道並進，包括與潛在買主私下議價，也不排除第二次公開招標。



(聯合報)
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30億食安基金 年前到位

頂新集團昨（22）日協助頂率開發償還銀行聯貸65億元，頂新集團發言人賈先德說，相關資金是集團魏氏兄弟籌資，不是來自任何事業體，頂率開發、台北101股權出售計畫未變，也將出售華票敦南大樓土地資產。

味全昨日也表示，已掌握頂率開發還款事實，就味全來說，現階段仍專注本業，出清頂率股權策略未變。

賈先德說，外界誤解頂新故意推延還款，事實上因為國內資產處理速度趕不上貸款到期日，且原以為與銀行協商可達成展延共識，協商破局後即啟動引入海外資金計畫，但匯入資金需要作業時間，才導致去年底無法如期還款。

據了解，魏家兄弟由海外匯回台灣資金不只65億元，承諾多時的30億元食安基金，也在這次資金規劃中，頂新傾向先還清貸款，讓頂率開發股權與三重土地出售可先行，農曆年前30億元食安基金接力到位。

(經濟日報)
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頂新65億還了！錢來自海外

搶在假扣押提出異議前的最後期限，頂新魏家兄弟自集團海外子公司籌資65億元匯至台灣還款，可望取回三重土地，這讓「滅頂運動」遭遇空前挫敗。

「根本在耍人！」銀行主管不客氣的說，頂新明明有錢，65億元貸款根本是小錢，偏要先演齣還不出錢的「苦肉計」，眼見土地要被拍賣，驚覺事態嚴重，才願從海外調錢，說來說去不都是為了錢。

頂新旗下頂率開發，是以三重土地設定第一順位抵押，向兆豐銀為首的銀行團聯貸70億元，但因為去年爆發「滅頂運動」，銀行決定收回這筆貸款，頂率先前只還出5億元，銀行團本月初向法院遞件聲請假扣押。

由於今天是聲請假扣押後，可提出異議的最後一天，不還錢就再也拿不回三重土地，考量三重土地有利可圖，魏應州昨從香港匯入還錢，除替弟弟的財務危機解套，更避免「滅頂運動」波及其他事業。

有趣的是，由於新台幣近幾日升值，魏應州第一次匯款折算為新台幣後，還有短少，經兆豐銀通知，匯了第二次款才補足差額。兆豐銀收到款項、確定無誤之後，隨即撤回對頂率及三重土地假扣押等聲請。

頂新隨後發出聲明，表示為尊重銀行團、也避免耗費司法資源，自海外籌資65億元，協助頂率償還到期的貸款。要捐給食安基金的30億元也在作業中。頂率高層也指出，「頂新不是沒錢，只是臨時調度需要時間，更非有錢故意不還。」

但投銀圈昨傳出，頂新態度轉變是因土地買家已找好，必須拿回土地所有權，最快下周一就會宣布，屆時將從土地交易賺飽飽，開心拿錢走人。

另對頂新欲以251億元，將手中101持股轉售馬來西亞IOI集團，日前還將申請匯入金額由7億元增至251億元，惟其增加的244億元，卻是由其在台設置、資本額僅5億元的永成置業，向IOI子公司Strategy Assets( L) Limited借款，也衍生永成置業負債比過高疑慮。對此頂新高層說，上述問題頂新無權代為回答。

新北地院表示，銀行團確曾向新北地院民事執行處聲請拍賣三重新燕土地，兆豐銀若確認債務清償，即可逕自撤回聲請；若未聲請，頂新也可以提出清償證據，法院會在審理後駁回。



(中國時報)
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頂新還65億 保住三重地

為保三重廠土地，頂新集團大舉從海外匯進2.05億美元還款；兆豐銀昨（22）日證實，已收到頂新集團還給銀行團的65億元欠款，並已分配款項給包括一銀、彰銀、台新等三家參貸行。

據了解，今日上午兆豐銀將召集聯貸銀行團開會，發給各銀行清償證明，由於大家都已收足欠款金額，因此銀行團今天應會通過同意律師撤銷先前的三重廠土地、存款財產等假處分提訟。

頂新集團還清65億元三重廠聯貸債權，也使得公股行庫的對頂新集團的曝險部位，降到百億元以下、僅有92億元。

最大債權銀行兆豐銀，近2個月減持頂新集團的債權部位最多，兆豐高層轉述董事長蔡友才「債怕討、默默討」的形容指出，兆豐銀不是沒有行動，而是默默進行，去年9月兆豐銀的債權尚有136.02億元，在三重廠聯貸案又拿回26億元後，現在餘額僅剩48.56億元。



錢哪來？頂新前後反覆

頂率還清65億貸款，食安基金30億元也即將到位。對此，頂新證實，已從旗下海外公司籌資匯回，協助頂率開發償還向銀行借貸到期的貸款；至於食安基金資金則一定來自集團魏氏兄弟。未來頂率股權的標售，會持續找買家，但，急迫性沒那麼強。

頂新表示，由於集團在國內資產處理速度趕不上貸款到期日，且銀行團有其壓力的情形下，為尊重銀行團、也避免耗費社會及司法資源，集團在昨（22）日自旗下一家海外公司籌資65億元，協助頂率償還貸款。

此外，頂新表示，處分非核心事業，是既定政策，未來會持續處分非核心事業，專注本業。

不過，頂新對於籌措資金來源說法反覆，一開始先發聲明，表示65億的還款金額，全部是集團魏氏兄弟的籌資。但到了晚上又再發訊息，強調貸款金額是來自集團海外子公司的籌措，訊息落差頗大，使人疑竇。

(工商時報)

社會

違建蓋5層報拆 屋主鬱悶跳樓亡

新北市府本月初公布「違建五大寇」並開始拆除，其中一名屋主因將二樓增建到七樓出租，被列為五大寇之一，他疑因違建將被拆除，近來變得沉默寡言且借酒澆愁，前天清晨從自宅四樓跳下身亡，留下妻兒與罹患血癌的女兒，其妻昨泣訴：「政府難道要把我們全家逼死嗎？」新北市府表示：「等待家屬辦理後事，暫緩拆除。」

警方調查，跳樓身亡的屋主潘興德（五十三歲），三十年前從高雄北上從事木工，與妻子結婚二十多年育有一子一女，十多年前得知女兒罹患血癌，為就近照顧，在永和區新生路住家附近買房，花六百萬元將兩層樓增建至七層，隔成十間套房，每月收租六萬元。

妻悲痛「想一起走」
前天清晨，潘男從住家四樓一躍而下身亡，被附近民眾發現倒臥在家門口，頭部鮮血直流，警消獲報趕抵現場將其送醫，仍不治身亡。潘妻認為，應是違建即將遭拆除，丈夫才跳樓尋短。
「要不是照顧女兒，我真想一起走！」潘妻說，丈夫在月初接獲違建拆除通知，從此沉默寡言，且每天借酒澆愁，甚至萌生輕生念頭，不時提到「都是我害了你們。」甚至要求妻子寫下「我潘興德所做所有事情都與我妻子、兒子及女兒無關。」
潘妻泣訴，擔心丈夫情緒不穩，辭去工作在家照顧丈夫，未料仍發生憾事，講到激動之處更是潸然淚下，泣訴：「政府難道要把我們全家逼死嗎？」

新北市：該戶緩拆
對此，新北市拆除大隊副大隊長蔡顯榮表示，聽聞屋主身亡感到難過與遺憾，將暫緩該戶違建拆除，等待家屬治喪辦理後事，短期內不會拆除，拆除違建決心不會動搖，將持續進行。
蔡顯榮指出，「新北違建五大寇」中，新店北宜路增建六層的違建預計本周拆除完畢，新莊福營路屋主已自行拆除，拆除大隊將於三月複查，另位於淡水與三重的兩處違建，預計下月進行拆除。

新莊屋主自行拆除
同樣被列為「違建五大寇」的新莊屋主昨表示，自己違建在先，已配合市府自行拆除，對於該屋主自殺感到難過；三重的違建屋主則說，自行將有安全疑慮的鴿舍拆除，願市府可重新鑑定自住部分，另對於被冠上「寇」字非常不滿，「說不定永和屋主就是承受壓力而想不開。」



新北鐵腕 今年將拆605戶違建

維護安全
全台居住人口最多的新北市，違建案目前高達十八萬件，多數作為出租使用，屋主不須繳房屋稅大賺黑心錢；新北市府日前祭出鐵腕，瞄準增建三層以上的違建大戶，預計今年底拆除六百零五戶，另也修訂《拆除收費自治條例》送審，希望往後拆除費用由違建屋主埋單。

拆除費擬由屋主付
新北市拆除大隊統計，全市登記在案違建多達十八萬多件，每年平均以一萬兩千件進度拆除，仍抵不過違建增加速度，每年反而成長三千戶，為讓執行更有效率，日前鎖定增建三層樓以上的六百零五件違建，列為今年優先拆除對象。
拆除大隊指出，拆違建經費今年度編列至三千五百萬元，加上修改《違章建築拆除收費自治條例》，願往後拆除費用由屋主吸收，不過須議員支持；另營建署修改《建築法》，未來可對新違建最高處以五十萬元罰款，立法院審查通過後，可達遏阻效果。

(蘋果日報)
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新北違建5大寇 屋主跳樓亡

妻泣:拆除逼死全家

新北市有5棟加蓋5層樓以上的大違建，被外界封為「5大寇」，其中一戶違建屋主潘興德，疑因不滿將被市府強力拆除，前天清晨從自家4樓跳樓身亡；潘妻昨泣訴「16歲女兒罹血癌，兒子僅19歲，全家靠收租為生，市政府要把我們全家逼死嗎？」

新北市工務局拆除大隊昨天原訂會勘潘家，臨時取消，等潘家辦完喪事再說，但拆除政策不變；潘妻對此不回應。

2樓公寓違建到7樓

新北市府認定，潘家違建僅1、2樓合法，3到6樓的增建及7樓鐵皮棚架，全屬違建。

潘妻表示，去年12月31日跨年夜，她收到通知，得知政府將優先拆除他們的7樓違建，自那天起，51歲的丈夫就每天借酒澆愁，甚至萌生死意，她寫了好幾封信打氣，指「人生不是都一帆風順，難免會遇到困難，逃避是懦夫的行為」，不料丈夫仍趁家人睡覺，從自家4樓跳下。

潘妻指出，丈夫是木工，婚後育有1子1女。民國91年，當時4歲的女兒被診斷出罹患血癌，他們幸得兒童癌症基金會資助，讓女兒醫藥費有著落。

潘某當時聽親戚建議，在住家巷子口，以200萬元購得8坪大土地，再花400萬元，將原有的破舊木造房屋，改建成6樓建物，2到6樓每層隔2間房，每房租金6千元，每月有6萬元收入。

後來，潘與妻辭去工作，專心照顧女兒，靠每月收租攤還銀行貸款，現在雖已還清，但無積蓄。

去年，19歲兒子當學徒貼補家用，女兒病情也得到控制，原以為可以鬆一口氣，去年底卻得知要被拆除違建部分。

全家住祖厝 很簡陋

據悉，潘家自己住的房子，是潘某外祖母留給他的5樓祖厝，每一層樓面積約8坪大，陳設簡陋，潘某房間連床架都沒有，只在地板鋪單人床墊。

請走房客 收入全無

潘妻泣訴，丈夫當時買房，見鄰居都是加蓋增高，根本沒想這麼多。而為房客安全，去年底收到拆除通知，就將房客請走，潘妻哭著說：「丈夫捍衛房客的權利，那我也要捍衛我的家園。」

永和警分局新生派出所長陳陸通表示，潘某疑為了拆屋之事患憂鬱症，墜樓當日有喝酒，懷疑是酒後想不開，但也不排除失足，將報請檢察官相驗釐清。

新北:暫停作業 拆除不變

新北市永和區男子潘興德跳樓身亡，家屬指控是市府鐵腕拆除違建，導致潘男抑鬱想不開。對於發生不幸，市府表示遺憾，原訂3月底的拆除作業將先暫停，協助家屬辦理後續事宜。

但新北市拆除大隊副大隊長蔡顯榮強調，拆除影響公安的重大違建是市府既定政策，市府有義務維護多數民眾生命財產安全，對於拆除重大違建的政策立場不變。

市府指出，本案1、2樓為合法建物，加蓋5層樓違建，每層約12坪，99年6月24日認定違建，預計今年3月底拆除，專案小組原本排定昨天由市府工務局等單位及當地里長前往訪視，給予潘家2個月時間自拆及搬遷，不料發生此憾事。

蔡顯榮指出，新北市有18萬件違建，其中2746件有公安疑慮，列為優先拆除對象，第一階段針對605件加蓋3層樓以上違建及出租套房、雅房執行拆除，包括6層樓1件、5層樓4件、4層樓43件、3層樓557件。

首波拆除的是新店區北宜路二段的「超級違建大戶」，違法加蓋6層樓，1月6日開拆，預計本週執行完畢，其餘4件分別位於新莊區福營路2樓加蓋5層樓、三重區車路頭街4樓加蓋5層樓、淡水區原德路1樓加蓋5層樓及永和區新生路2樓加蓋5層樓，其中新莊及三重2處屋主已自拆，淡水及永和給予時間搬遷。

(自由時報)
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列新北市首波違建拆除名單 屋主跳樓亡

新北市永和區新生路1棟2層樓獨棟公寓，因民國93年增建4層樓，加上頂樓鐵皮棚架，去年底被新北市府認定增建5層樓違建，列新北市首波違建拆除名單前5名，預計今年中要拆除。

53歲潘姓屋主疑似不滿違建被查報，昨天跳樓身亡，潘妻今哭訴，「難道市府要將我們全家都逼死嗎？」

市府違建拆除大隊表示，新店區北宜路2段加蓋6樓，已在1月6日開拆，另有永和區新生路違建、淡水區原德路違建、三重區車路頭街違建及新莊區福營路違建，都是加蓋5樓，列為新北市第一波拆除對象。

拆除大隊表示，永和違建案因屋主墜樓身亡，將暫緩拆除，待家屬處理完後事，才會排定拆除期程，但一定會依計畫期程，在今年中完成。
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新北市今年起拆除2層樓以上加蓋違建，其中永和區一棟5層樓的加蓋違建被列為優先拆除，53歲的吳姓屋主今天早上被發現倒臥住家前方，明顯死亡，家屬質疑是市府逼死丈夫。

吳妻接受媒體採訪時表示，丈夫2002年買下房子，花600萬元從2層樓加蓋成7層樓，增加10間房間出租，但本月初丈夫接到通知，得知房子被列為優先拆除後，情緒不穩常有輕生念頭，她為此辭去工作陪伴，沒想到丈夫昨晚還是丟下她和未成年子女就跳樓。

要妻寫遺言 違建將拆他跳樓

新北市五十三歲潘姓男子名下兩層樓獨棟公寓，因違法加蓋至七層，去年底被市府列為首波違建拆除名單，潘日前請妻代筆，寫下「千錯萬錯都是我所造成，不要牽連其他人」遺言，前天清晨跳樓自殺身亡。

新北市府考量家屬要處理後事，將暫緩拆除，待家屬處理完後事才排定拆除期程。市府表示一定會依計畫，在今年中把違建拆除。

已有五十年歷史、俗稱「大陳義胞社區」的永和區新生地，因安置來自大陳島撤退的退役軍人、眷屬而得名，位在新北市永和區中正橋左側，保安路、保生路與環河路包圍的住宅區，總面積約九點六公頃，都是占地只有六、八、十或十二坪的二層樓老舊建築。

在早餐店打工的潘妻昨表示，丈夫民國九十二年買下永和區新生路住家附近的二層樓舊公寓，隔年花六百萬元增建至六樓，分隔成十間房間出租，每月租金收入約六萬元，成為家中主要經濟來源。

今年初獲悉包括頂樓鐵皮棚架，市府查報違建共有五層，列為第一波違建拆除對象，丈夫日前已請十名承租者全數搬離後心情不佳，幾乎天天喝悶酒，她也勸說丈夫不要想不開。

丈夫突然過世，留下十九歲兒子與十六歲患有血癌的女兒，潘妻忙著處理後事，想到還要面臨拆屋危機，昨天說到激動處，淚流不止。

市府工務局違章建築拆除大隊表示，新店區北宜路二段加蓋至六樓的違建，已在元月六日開始拆除，另有永和區新生路、淡水區原德路、三重區車路頭街及新莊區福營路等四處違建，都是違法加蓋五樓，列為新北市第一波拆除對象。

拆除大隊指出，新北市尚有增建四層樓違建四十三件，增建三層樓五百五十七件，均列上半年度重點拆除對象。

屋主跳樓亡 新北市府：拆違建不改變

新北市今年起鎖定3層樓以上加蓋違建拆除，被列5層以上先拆除的永和屋主前晚跳樓身亡，三重葉姓屋主也抱怨被頻頻催促自行拆除「簡直逼死人」，新北市府對此表示，不會改變拆違建的態度和計畫。

新北市目前3層樓以上加蓋違建有605戶，加蓋6層樓的新店北宜路違建本周可拆完，其餘4件加蓋5層的違建，除永和新生路外，另有3戶，分別在新莊福營路、三重車路頭街、淡水原德路，新莊和三重兩案，屋主都著手自拆，淡水則已陸續搬離，預定2月初開拆。

三重區車路頭街葉姓屋主說，他家原是4層樓公寓，逾25年前加蓋了1層房屋、3層鴿舍，未達5層也未出租，卻被媒體列為「違建五大寇」，實在太冤枉。且工務局去年12月31日公告，要求元月5日前自行拆除，簡直逼死人。

後雖寬延至今，但因鴿舍是鋼構，下方是2線道馬路有很多飲食攤，施工需避免掉落物，希望期限寬容些，也希望市府不要只針對他們家這1戶。

淡水區原德路違建戶的房客昨天正在搬家，低調不願多談，僅透露整層樓房客都已退租，幾乎人去樓空，屋主只對他們說，「可能要麻煩你們搬走了，其他的也沒多說。」新莊福營路違建的屋主拒絕受訪。

針對永和屋主自殺，拆除大隊副大隊長蔡顯榮說，去年底市府通知屋主將拆除後，屋主1月9日曾切結會自拆改善，拆除隊勘查後，考量屋主和房客搬遷問題，原本安排昨天會同民政局、社會局、警察局等單位訪視，沒想到行前傳出憾事，但新北對於拆除違建的態度和計畫，不會改變。

(聯合報)
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違建戶輕生 帳算到政府頭上

被新北市府列為5大違建之一的永和區加蓋5樓建物，屋主潘興德（53歲）疑因拆除壓力心情鬱悶，21日清晨從自宅頂樓跳樓輕生。潘妻得知泣不成聲控訴：「難道違建戶就罪該萬死？政府是想逼死我們全家嗎？」

1、2樓合法 3到6樓違建

該違建戶合法的建物只有1、2樓，3樓到6樓都是違建，另頂樓加蓋棚架，每層約12坪、均隔成2至3間，屋主用以出租。

潘妻昨天下午受訪時哽咽表示，市府說要拆房子後，各樓層房客一一搬走，沒了收入，家裡還有19歲兒子跟罹患血癌的16歲女兒要養，丈夫現在又跳樓輕生，未來生活沒有著落。

她表示，這處建物於2002年買下，當年花600萬元加蓋，共增建10間房間出租，每月租金共約6萬元，丈夫平日從事水泥工，她則在早餐店打工，夫妻合力扶養子女長大。

她激動落淚表示，市府去年12月31日在門口張貼查報單，表明房子已被列為優先拆除違建後不久，丈夫就辭掉工作，終日在家鬱鬱寡歡，經常藉酒澆愁，不只一次對家人說：「都是我害了你們。」甚至透露輕生念頭。

她很擔心丈夫會想不開不時安慰，希望他想開一點，沒想到丈夫竟趁著清晨全家還在睡夢時跳樓，「他為何要撇下我們自己先走？」話才說完潘妻又嚎啕大哭，淚如雨下。

死者為大 喪事辦完再拆

拆除大隊2010年6月24日即發通知書認定為違違，去年12月31日發拆除通知書，預計3月底要拆，屋主也於今年1月9日切結將自拆改善。

新北市工務局拆除大隊副大隊長蔡顯榮說，市府原訂昨天前往訪視，了解租屋房客是否都已搬遷，預定3月底視情況開拆，但一早得知屋主疑似跳樓輕生，臨時取消訪視行程，並決定待其喪事辦完再行拆除。

網民留言 該拆還是要拆

蔡顯榮表示，拆除有公安疑慮的違建是市府既定政策，許多違建出租套房不僅結構不安全，連消防設備、逃生通道都不符合法律規定，若發生火災，後果將不堪設想，因此市府拆除重大違建的政策不會變，拆除進度絕不會受到影響。

雖然違建屋主輕生令人遺憾，但網民並不認同家屬控訴政府，有網民留言「不能積非成是」、「難道要等公安意外死人了才處理」，家屬淚訴政府的說詞反而讓民眾反感。

新北年底前拆完605戶 違建戶耍賴「壓力大到想死」

潘姓違建戶屋主跳樓輕生，三重、新莊的違建戶屋主昨天看到新聞後，也透露「壓力大到想死」，已引起市府與警方關切，將前往溝通協調。

促速審違建戶付費

屋主「以死明志」並未動搖新北市政府積極拆除重大違建案的決心，但因今年只編列3500萬元預算，光拆除新店最大違建戶，已花掉上百萬預算，將以追加預算方式，完成今年底拆除605戶重大違建目標。

市府希望議會儘速通過「違建戶付費」的自治條例，也就是以後公家出動拆除違建，違建戶必須付費。

花百萬拆6層樓違建

新北市工務局拆除大隊指出，全市違建案18萬件，初步鎖定605戶、增建3層樓以上的違建大戶，預計在年底前拆除，但這些違建大都為鋼筋混擬土，加上蓋在狹窄巷弄中，拆除難度高，也增加拆除費用。

以新店區北宜路加蓋6層樓違建為例，今年1月6日開拆，至今未拆完，預估還要1周才能完成，委外拆除費用勢必破百萬元。

至於第二波拆除重點的加蓋5層樓建物，除新莊福營路、三重車路頭街，由屋主簽定切結、自行拆除；淡水原德路、永和新生路於2月、3月份排定拆除時程。

拆除大隊表示，增建4層樓的43件違建戶，增建3層樓557件，也預定今年底完成拆除，不會因為單一事件影響拆除計畫，預算不足部分，先以追加預算因應，但希望議會儘速審議通過「違建拆除收費」自治條例，讓拆違建費用不再由全民買單。



5都拆違建 蘿蔔與棒子齊下

台北市政府公布226處違建名單，要求屋主3月20日前自行改善，否則市府將全部拆除，市長柯文哲交代以照顧弱勢住戶為優先，希望事情圓滿落幕。包括桃園、台中、台南、高雄5都拆違建進度不變。

台北市民政局調查，多數違建戶都能自行解決居住問題。即使是低收、中低收入等弱勢居民，都發局也能提供中繼住宅，不僅有3房型，還開放個別民眾申請分租。社會局也公布1999轉1633的專線，將有專人協助。

桃園剛發生6名勇消葬身違建，桃園市長鄭文燦強調拆除進度不變，以大型營業場所且涉及公共安全疑慮的125件違章建築為首波拆除對象，預計農曆新年前完成。

鄭文燦說，會以建造、執照都無法變更的違建為主，相關教育、社會等局處也會提供協助，絕對會完成公告程序後才由工務局執行拆除，以避免憾事，今年度也已增編3000萬元預算，增添拆除違建的人力和機具設備。

台中市長林佳龍表示，台中市政府一貫採用的立場是兼具情理法，以穩健負責的策略進行，針對2015年後的違建採取「即報即拆」。他強調，有危險性的違建一定會要求改善，畢竟攸關人命，要避免再發生火災等事件。另外，針對過去的違建拆除將分級分類，視輕重緩急進行拆除。

「違建嚴重而不拆，政府不就要關門？相信社會能給予正面支持！」台南市工務局長吳宗榮表示，預計過年後第一個上班日就會執行拆除，第一波將針對最嚴重的違建2層樓以上、共28件強制拆除，目前已有15戶主動拆除，2月25日起將在網路公告拆除進度，以免民眾質疑「何以拆我家」及避免民代關說。

高雄市政府工務局啟動加強公共安全執行專案，針對大賣場、百貨公司、七大項特種行業與高風險的既有違建稽查、開罰與拆除，並優先拆除危及公共安全的241戶違建套房。

市府新聞局長丁允恭說，若有遇到需照顧弱勢，會請社會局協助，但保障公安原則不變。另外，高雄市的政策是「蘿蔔與棒子齊下」，同時也對安全無虞案件，推動太陽能屋頂措施輔導合法，一舉多得。

伸張公權力 不容曖昧鄉愿

新北市違建戶疑因不滿自家違建將被拆除「以死明志」，市府固然可以表達遺憾，卻不能對拆除違建政策退縮，畢竟，違建就是違建，影響的是許多無辜甚至弱勢的第三者，公共安全如此大是大非的問題，不容許有絲毫曖昧鄉愿的空間。

從台北市南港興中街頂樓違建燒死1名房客、到桃園違建保齡球館造成6名消防員殉職事件，足證台灣違建問題嚴重，這些「公安事件」的傷害，造成多少家庭的悲憤傷痛，有沒有人替這些破碎家庭想過呢？

違建戶加蓋1層樓，就已引發公安疑慮，甚至多次發生燒死人意外；更何況加蓋5層樓，隔間為出租套房牟利，在沒有建築結構、消防公共安全的鑑定下，這些弱勢承租戶的生命財產，又有誰來保障呢？

台灣行之多年獨特的違建文化，除了住戶違法，民代關說，市府鄉愿全都是幫凶，這三位一體的「共犯結構」，竊取了全體市民的「非法容積」，讓問題越來越嚴重。

如今，各地政府願意「硬起來」正視違建問題，優先拆除有公安疑慮的違建大戶，市民應該全力支持；如果因為違建戶種種抗爭動作而退縮，這是否也等於間接告訴其他違建戶可以有樣學樣，屆時政府要如何執法？如何面對多數奉公守法的合法住戶？

解鈴還須繫鈴人，由於行政機關長期不作為，才會導致全台違建數量蔓延，未來應思考完整的解決方案，透過修法，以自付拆除費用、連續開罰方式，藉此逼迫違建戶自拆，才能徹底解決違建問題。

(中國時報)
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警抓併排 竟遭議員羞辱 所長怒：老子不幹了

囂張惡民代！台中市警局一分局公益派出所代所長張世杰，因認真取締向上市場周邊併排違規停車，引起攤商不滿，向新科議員江肇國反映；江前天竟把張叫到議會辦公室羞辱施壓，氣得張隨後在臉書po文：「看！依法取締惡性併排違停，竟要所長自己去讓議員羞辱，老子不幹了！」馬上打報告請辭代所長。不少基層警員和網友為張打氣，張昨經長官大力安撫，終於打消辭意。

向上市場是中市最熱鬧的傳統市場，攤販和民眾常亂停車，甚至併排停車，嚴重影響周邊交通。張世杰（四十歲）因表現優異，曾為中市候任所長第一名；台中市警局表示，張上月十八日到任公益所前，該所每月開九十多張違停罰單，張到任後，一個多月來開出違規臨停罰單二百九十五張、併排停車八十六張，每張罰單罰六百至一千二百元，多了三倍。

議員否認施壓辱罵
《蘋果》昨下午三時在向上市場旁向上路觀察十五分鐘，就發現十多輛車違規停車。陳姓攤商抱怨警方幾乎天天巡邏，假日一天來七、八次。
江肇國（三十八歲）去年十一月首次當選議員。他昨否認向警方關說施壓和責罵張世杰。他說，最近接到許多向上市場攤商反映警方取締太嚴格，才會找張商量。他曾到派出所請張提供單月檢舉和罰單數量，第二次在他服務處；前天因議會開會，才會在下午一時許請張到議會協商，當時他只是希望警方能規劃不影響攤商生意的勤務方式，「沒想到被指羞辱對方。」
江肇國說，當時現場有他的辦公室主任及幾位來訪學生，以及一名市府農業局科長，他和張談了十分鐘，絕沒有關說不要開罰單。印象中他說過最重的一句話只有「因為只是代理所長，就可以不處理（問題）嗎？」若張認為有被羞辱，請張說明。

反譏警做不好落跑
江肇國說，原希望警方能提出儘量不要影響到攤商生意的方案，約好隔天再討論，沒想到張反應如此大，「做不好就要落跑，也有些誇張吧！」
針對江肇國輕描淡寫當天過程，《蘋果》昨找一分局人員還原。有人表示張世杰從議會回分局後，情緒激動、比手畫腳說，他因民眾檢舉，依法取締違停，竟被議員羞辱，議員還嗆說攤商生意做不下去怎麼辦？問他該怎麼解決？他沒回答，議員就嗆叫他明天再來報告。分局人員說，張世杰說完即癱坐椅子上，面露無奈。

警員讚所長有肩膀
張世杰當天下午立即打報告請辭，理由直指他「規劃向上市場周邊惡性併排違規取締勤務亦有不妥，導致民意代表不滿，更讓各級長官遭受困擾」，所以請辭。
《蘋果》昨找到前天在場的農業局農地利用管理科長王瑞卿，他說當時他在看電視，沒聽到談話內容。
昨張世杰已將原po文刪除，並po上新文章感謝所有支持他的好朋友，低調表示，他是一時情緒發洩，和長官懇談後已沒事了，暫時不會辭職。公益派出所警員表示，張捍衛警察尊嚴，不惜辭官跟議員槓上，是有肩膀的主管。
但江肇國不僅未反省，昨晚還在臉書貼文嗆警：「警方是公權力的行使者，應肩負責任，不該情緒不好就喊不幹，還將責任推給民意代表。警方或許可以請調離開，但身為民意代表，我們和地方的連結不會改變。我會繼續堅持做對的事！沒有犯的錯、沒有做的事，也勿再惡意栽贓。」

學者批江「不學好」
一分局副分局長周結義表示，不知道張世杰去見江議員；至於向上市場周邊違規停車問題，分局將和市府建設局、攤商代表等協調解決。台中市新聞局長卓冠廷昨代表市府表示，市長對張認真執行勤務表示肯定，前天請警察局長慰問張。
東海政治系副教授邱師儀昨批江肇國：「年紀輕輕不學好，什麼年代了？選民服務豈可和關說劃上等號？」警改會發言人馬在勤說：「議員用何名義把警察叫去罵？有何權力？」他認為警察根本不用去。民眾蔡宗旻說：「違規就要取締，議員不應關說、施壓。」

議員 江肇國 38歲
現職：台中市中、西區議員
家庭：台中市前議員江正吉之子。已婚，育有1子
學歷：政治大學政治系學士、碩士
經歷：立委陳其邁辦公室主任、立委林佳龍辦公室文宣副主任、衛生署國會聯絡人、靜宜大學講師

所長 張世杰 40歲
現職：台中市第一分局公益派出所代理所長
家庭：已婚，無子女
學歷：警專12期畢業、警佐班28期
經歷：中市霧峰分局二組巡官、萬豐派出所所長
事蹟：萬豐派出所長期間，連2年破案率全分局第一

民代壓警案例
2015/01/18
屏東縣男子酒駕，議員李志偉到場關切，警方竟讓該男吹16次酒測器，直到酒測低於標準值才放人
2014/12/01
雲林縣議員黃勝賢酒醉搭計程車，被載到北港派出所，他毆傷運將並辱罵警員。檢方依妨害公務罪起訴
2014/03/06
桃園縣議員羅文欽到酒店飲酒遇臨檢，飆髒話拉扯警備隊長衣領，被依妨害公務等罪起訴

(蘋果日報)
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用餐嚼到玻璃 女控害血便 向定食８求償60萬 醫：內痔出血 不相干

太可怕了！民眾涂小姐去年十一月到日式料理「定食８」高雄澄清店用餐，食用甜點奶酪時嘴角一陣刺痛，她吐出奶酪，卻發現裡面夾雜好幾塊碎玻璃，她認為吃到碎玻璃導致她痔瘡出血、兩度住院，身心嚴重受創。定食８坦承提供破損餐具有錯，願賠償涂小姐承受損失，但因賠償金認知有差距，會繼續與對方溝通。

定食8是知名爭鮮餐飲的關係企業，全台有四十多家分店。民眾涂小姐向《蘋果》投訴，去年十一月七日她到定食８高雄澄清店點鹽烤鯖魚餐，在吃飯後甜點奶酪時，先感到焦糖烤得特別脆，但咀嚼後嘴角刺痛，吐出來竟有多塊零點三至零點五公分的小碎玻璃，仔細一看，裝奶酪的玻璃杯也是破的。

腹部疼痛不斷就醫
涂小姐當場向店員反映，店員致歉，也立下她因甜點玻璃杯破裂而誤食玻璃的字條，但談賠償時「態度就不一樣」。
涂小姐指用餐當晚腹部悶痛，到高雄長庚就醫，高長請她先回家觀察。隔日她因排便有血，回高長檢查，醫師指在腸道看見亮點，開出「消化系統有異物」診斷證明，十一月十二日她又因糞便有血就醫，診斷證明仍是「大腸有異物」，最令她身心受創是十二月二日，她因內痔出血、排便大量出血而住院開刀、四日出院。

二度住院請假月餘
十二月十七日再度因內痔出血，二度住院、二十三日出院，輸血五百西西，一直請假到前天才上班。涂小姐認為，她會兩度內痔出血住院，是因殘存體內的碎玻璃劃破內痔所致，定食８應負責。
涂小姐指她只是吃個飯，竟吃到要向公司請假一個多月，多次大出血、身心痛苦，定食８卻只願賠八萬多元，她無法接受，要求應賠六十萬元。
定食８公關副理劉鳳儀指出，公司對涂小姐誤食含碎玻璃餐很抱歉，會加強內部管理，也已將原本的玻璃器皿更換為塑膠製，並持續關心涂小姐，但涂小姐事發後二十六天就醫，「提出診斷證明是痔瘡開刀，與先前誤食玻璃是否有關尚須釐清，若有關不會規避責任。」

「應一周就可排出」
旗津醫院院長、腸胃科醫師郭昭宏指出，誤食長度一公分內異物，除非刺破食道，多無不適感，可自行排出體外，時間約一、二天內，最遲不會逾一周，不太可能誤食碎玻璃二十多天後引發內痔出血。
另名不具名大腸直腸科醫師也指，誤食碎玻璃，如果有不適，應該一周內會出現。
高市主任消保官殷茂乾指，民眾遇消費糾紛應先保全證據，之後提民事告訴，要求店家給付導致薪資、就醫交通、醫療費及精神撫慰金等損失，若雙方認知有差距，可請求市府消保官介入協商，未必需要訴訟。

誤吞異物注意事項
●進食時細嚼慢嚥，感覺有異物時要趕快吐出。
●進食後吞嚥若有刺痛、異物感，有可能是吞進異物，應盡速就醫檢查。
●若誤吞異物無不適感，可先觀察，多會在1、2天內排出，最遲不逾1周。
●遭異物卡喉時，勿以吞醋、吞飯等偏方處理，應盡快找醫師取出，以免造成更大傷害。
●若誤吞異物取出後，仍有吐血或發燒情況，可能是異物已刺傷食道或胃腸等，要立刻就醫。

(蘋果日報)
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警臥底 揪醫院詐健保千萬 病患喊累就住院 1年住300天

有此醫院，健保不倒也難！宜蘭縣建生醫院院長為增加住院率，藉以請領高額健保補助費，竟與詐領醫療理賠金的職業病患勾結，警察臥底發現只要到院掛號就可以輕鬆住院，甚至連感冒咳嗽或不慎跌倒，都可住院五日，包括院長、護理人員、假病患共五十一人涉案，該院獲利逾千萬元；其中一名職業病患，一年在宜蘭各地醫院住院超過三百天，三年獲利超過九百七十萬元，已於日前送辦。

刑事局前年接獲「保險犯罪防制中心」檢舉後，去年約談建生醫院院長何祥榮（五十九歲）及多名護理師、行政人員，發現事證明確，先將院長及護理人員等十八人送辦。何姓院長遭羈押期間，建生醫院以院長休診、出國研習為由，由另名醫生繼續看診，院長至去年底獲釋後，警方日前將涉嫌詐領醫療理賠的陳姓職業病患（五十九歲）等三十三人一併送辦。

一家族竟13人住院
警方表示，為蒐集不法事證，特地派員佯裝病患就診，僅以出差很累，想跟公司請假，「順便領保險理賠！」何姓院長便以「急性肺炎」為由開出醫囑，讓警住院五天；臥底警官當場傻眼，「我身體健康，這樣住院真誇張！」為避免行動曝光，只好乖乖入院。
住院期間，臥底警與其他病患攀談，發現多人以感冒、跌倒、支氣管發炎等輕症理由住院，且夜間還可購物、返家吃消夜。警方後來屢試不爽，發現何姓院長對要求住院病患，幾乎照單全收，並指示院內護理師、行政人員配合。
警指出，這些職業病患「吃好逗相報」，發現有職業病患全家人同時罹患感冒等輕症住院，甚至有家族頻繁在兩個月內，十三人住院並申請醫療理賠。資料顯示，建生醫院二○一○年到二○一三年七月間，供大量民眾住院，共詐領多家保險公司逾一千三百萬元理賠金。

醫護病患51人送辦
警方查扣病患病歷及護理紀錄，送醫療鑑定團隊判讀，發現建生醫院收治住院標準寬鬆，且有多人跨縣市求診並辦理住院，顯有包庇職業病患詐領保險金之嫌，院方則藉提升住院率，請領健保費，健保局遭冒領損失仍在統計中。警方將涉案的五十一人一併送辦。

殃及逾10保險公司
警方指出，建生醫院及職業病患將健保局和保險公司當提款機，已知十多家保險公司受害；何姓院長到案否認濫開住院醫囑，強調「這是我的專業判斷！」但院內職員及部分職業病患指證歷歷。

宜蘭蘇澳建生醫院小檔案
●院長：何祥榮
●醫院等級：地區醫院
●科別：外科、婦產科
●專長：西醫國家考試及格，外科西醫師
●服務：提供門診、住院治療、預防健檢及各項病理檢查
●執業醫師：2人
●員工人數：50人

院長用藥猛 出包「不意外」

評價兩極
遭刑事局查獲和病患勾結詐領健保費的蘇澳建生醫院，當地居民說，院長何祥榮是馬來西亞華僑，二、三十年前到蘇澳開業，由於過去欠缺醫療資源的蘇澳地區，因漁業發達人口眾多，居民看病多就近到該院，「至少超過七成的漁民都在這看過病！」醫療糾紛也不少，何祥榮昨受訪時直喊冤，但地方上早有所聞，民眾說：「不意外啦！」

小病求診首選
居民說，院長何祥榮敢用藥，不少病都能好的比較快，也成了當地小病求診的第一選擇，甚至有居民指定給何看診，認為他「醫術高明」。由於就診人數多，有患者無法承受那麼猛的藥，也衍生出不少醫療糾紛。

經營每下愈況
因蘇澳榮民醫院的搶食醫療大餅，加上交通發達，病患多往羅東博愛、聖母等大醫院求診，建生醫院的經營狀況每下愈況，到二○一○年的蘇澳百年大水後，經營更是一落千丈。該院除原本的二十張病床外，三樓設置護理之家。

(蘋果日報)
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警裝病求診 醫院臥底抓詐保

宜蘭縣蘇澳鎮建生醫院院長何祥榮被控指示護理、行政人員勾結特定病患，涉嫌以「輕症重醫」方式偽造與實際情形不符的就醫紀錄，再向健保局和保險公司詐領保費。刑事局會同宜蘭警方追查年餘，將何等十八名院方人員和卅三名涉嫌詐保的「病人」依詐欺、偽造文書等罪嫌函送宜蘭地檢署偵辦。

對於涉案指控，六十歲的何祥榮昨晚「不回應也不辯解，全案偵辦中」，未做正面回應；刑事局則說，何祥榮曾因此案被羈押四個月，偵詢期間他否認涉案，堅稱「專業看診」，不過已有部分護理人員和假病人認罪，供稱受何指使。

刑事局偵四大隊前年五月接獲財團法人保險犯罪防制中心檢舉，指有保戶醫療住院異常，疑似與特定醫療院所勾串，以輕症住院方式向保險公司和健保局詐領保費。檢警追查年餘，發現建生醫院收治住院病症標準不符全民健保規定，病人住院後也沒有積極給予與診斷相符的治療，還有同家族多人同時輕病住院、甚至跨縣市遠赴這家醫院看診住院，明顯不合理。

刑事局曾兩度派警喬裝病患求診，均輕易住院；「住院」期間員警明查暗訪，發現多名病人住院理由是感冒、跌倒等輕症，晚上還可隨意進出，甚至回家吃消夜。

建生醫院昨晚仍有民眾就醫看診，兩名病患說是第一次來看診，不知道醫術和評價如何；不過一名長期在建生醫院看病的中年婦女說，何祥榮和院內的醫師都非常好，人很親切，她從未聽說過有亂開藥或詐欺的傳聞，「不可能會亂開藥！」附近一家快炒店老闆娘也說，醫院平常生意普通，她偶爾會去看病，沒聽說過有亂開藥或者醫德不良事情。

(聯合報)
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雷射暴衝 女險毀容 半張臉破皮流血 醫美願善後

打雷射美白，竟打到像毀容。一名女網友日前在台大批踢踢po文，指上月到知名維格醫美集團旗下的台北維格診所做光纖淨膚雷射，竟造成右臉下半部全是血，且做手術的醫師和診所都未道歉，還推說很多雷射手術，皮膚都會出血。有整形外科醫師說，雷射確實可能造成皮膚破皮，但會打到臉部有四分之一都破皮流血，應是醫師經驗不足，致雷射機器能量過強，造成皮膚嚴重傷害。

台北維格診所昨透過委託律師表示，有誠意善後，願幫女子治療或負擔其治療費用。
女網友控訴，到北巿維格診所打雷射，竟打到右臉下半部全是血，形同毀容。周永受攝

網友罵太沒良心
維格醫美集團在北巿、新北巿、桃園巿、台中巿、台南巿、高雄巿等六都都有醫美或皮膚科診所，是國內知名醫美集團，但是有女網友上周在批踢踢（telnet://ptt.cc）表示，上月到台北維格診所做光纖淨膚雷射，療程開始不久醫師突然驚呼了一聲「啊」，但仍繼續打了兩下，且當時機器也發出奇怪聲響，後來她感到臉上有黏黏的液體流下來，手一摸才發現是血。
女網友說，事發後做手術的方穎涵醫師都沒說抱歉，診所院長劉逸鳴還說，打其他雷射，有的也會流血，態度敷衍；該女網友還po出她剛打完雷射，右臉下半部全是鮮紅破皮傷口的照片，引發網友公憤，有網友直呼，根本是毀容吧，還有人罵診所太沒良心。

疑醫師經驗不足
維格診所院長劉逸鳴周一在個人部落格澄清，絕對沒有不幫這名患者處理，但隔天女網友就在批踢踢上回嗆，指她要求維格退費，對方竟要求先簽保密條款，直指若沒有疏失，幹嘛要保密。記者至昨截稿前，無法聯繫上女網友、劉逸鳴及方穎涵取得說法。
一名不具名的整形外科醫師說，雷射除斑或淨膚等治療，都可能使皮膚出現破皮、流血等燒燙傷併發症，但審視女子照片，發現約四分之一臉部都出現破皮、流血的嚴重傷害，懷疑是醫師經驗不足，致雷射機器能量過強。
桃園長庚醫院皮膚科主任胡倩婷說，光纖淨膚雷射包含兩種雷射，前者主要除毛和美白，後者則可美白並使皮膚緊實，兩種雷射合併治療每次費用約需八千元，若雷射能量過高 可能會破壞皮膚真皮層血管，造成出血。

衛局將派員稽查
台北維格診所委託律師劉韋廷昨說，女子打雷射造成臉部傷害，可能是雷射能量太強、醫師經驗不足、女子膚質等多方面因素引起，這是診所首次發生類似事件，會善意解決。
北巿衛生局主秘許朝程說，目前尚未接獲女子申訴，但將派員至該診所稽查環境、機器設備、醫護人力、病歷記載等，以保障民眾醫療品質。

臉部雷射手術小檔案
●原理：利用雷射波長產生的熱效能，破壞皮膚的黑色素，並促進真皮層膠原蛋白增生，達到消除黑眼圈、美白、除斑、毛孔收縮、皮膚緊實等效果
●分類╱功能╱價格
．脈衝光：消除臉潮紅、黑眼圈、膠原蛋白增生，每次約2000∼6000元
．淨膚雷射：皮膚美白、毛孔收縮、膠原蛋白增生，每次約1500∼3000元
．光纖美白雷射：美白、膠原蛋白增生，每次約2000∼3000元
．除斑雷射：消除曬斑，每次約3000∼6000元
●注意事項：
．做手術前應先與醫師詳細諮詢，選擇適合膚質的雷射種類
．雷射後約5天，傷口仍有紅腫、疼痛等症狀，應回診就醫
．打雷射每次都應間隔1個月
註：上列雷射依手術部位不同需打的次數也各異，平均1個療程約需打3到5次，價格依施打範圍、發數及機器種類等而有不同

術後紅腫 立即停止施打

愛美注意
雷射手術是美白、除斑常用的技術，每年有上百萬人次接受雷射手術治療。醫師指出，一旦術後出現膚質敏感紅腫，或皮膚出現反黑、反白等症狀，就應懷疑雷射手術不適合膚質，應立即停止施打，並與醫師諮詢，選擇適合治療方式。

有傷口也不建議
新光醫院醫學美容中心主任唐豪悅表示，臉部雷射手術是利用雷射不同波長的熱效能，破壞皮膚的黑色素，並促進真皮層膠原蛋白增生，達到消除黑眼圈、美白、除斑、毛孔收縮、皮膚緊實等效果。
但治療後，若造成膚質敏感、紅腫，或皮膚出現反黑、反白等症狀，應懷疑雷射手術不適合膚質，應立即停止施打，並與醫師諮詢，選擇適合治療方式。
彰化基督教醫院整形外科主治醫師施博淳說，雷射依手術部位不同需打的次數也各異，平均一個療程約需打三到五次，但術前皮膚若有傷口或因過敏出現水腫等症狀，則不建議雷射手術，以防造成皮膚傷害。

(蘋果日報)
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選舉補助 得票門檻降至3.5% 下屆立委適用「保障小黨」

今天是立法院本會期最後一天，昨立法院會開始法案大清倉，其中《公職人員選舉罷免法》修法後，將國家補助政黨競選費用的門檻，從現行得票率百分之五調降為得票率百分之三點五，就可獲補助，額度仍以每年每票五十元計算，下屆立委選舉起適用。

雙卡利率上限15趴
台聯黨團原提案修法將門檻降至百分之一，並以此杯葛其他法案與預算，在朝野幾番協商後，國民黨主席朱立倫也表尊重下，昨終於通過百分之三點五的門檻。台聯黨團總召賴振昌說，這項修法對健全小黨發展來說是一大進步。
立院昨也三讀通過修正《銀行法》，從今年九月開始，銀行發行信用卡與現金卡，循環利率不得超過百分之十五，初估全台將有九十萬持卡人受惠，一年將少付五億元的利息。提案藍委陳根德說，目前定存利息才百分之一，雙卡利率卻還停留在九十年前百分之二十的約定利率，非常不合理，修法後利率、滯納金等，合計不能逾百分之十五，盼減少社會問題。
《水污染防治法》昨也修正通過加重排放毒污水的刑期與罰金，致人於死者可處無期徒刑，最高可罰三億元；情節重大者，還能追回政府的租稅優惠，其後三年也禁止享有政府優待。另增訂吹哨者條款，企業不能對告發者解僱、降調、減薪或做不利處分，主管機關提撥部分罰鍰獎勵民眾檢舉。

聯合壟斷可罰1億
《公平交易法》也提高對聯合、壟斷等限制競爭行為罰則，從現行的罰五萬元到二千五百萬元，提高一倍以上，首次違法處十萬到五千萬元罰鍰，第二次可罰十萬到一億元，情節重大還可處前一年營業額十分之一。

立院昨三讀通過法案重點
《發展觀光條例》修正案
日租套房納入規範，若未領取登記證，將處18至90萬元罰鍰，並命其立即停業；若遊客破壞生態、污染環境，最高罰100萬元
《貨物稅條例》修正案
授權由財政部訂定油電車減稅的優惠標準；低底盤公車、天然氣公車、油電混合動力公車、復康巴士等免徵貨物稅再延5年
《保險法》修正案
保險業的資本適足率若低於50%或淨值趨近於零，金管會將在90天內主動接管
《國際金融業務條例》修正案
開放國際保險業務分公司（OIU），且可享10年租稅優惠
《金融消費者保護法》修正案
金融服務業刊登廣告、招攬業務時，若涉詐欺、隱匿，可處30萬元以上、1000萬元以下罰鍰

(蘋果日報)
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*水污法修正三讀 排污水最重無期刑

嚴懲下一個日月光！立法院昨三讀通過「水污染防治法部分條文修正案」，大幅提高違法排放污水的刑期與罰金，致人於死者得處無期徒刑、併科三千萬元罰金；並可對違法之法人或自然人科十倍以下罰金，即最高罰三億元。另外也增訂吹哨者條款，鼓勵企業內部舉發不法。

日月光案只罰60萬 全民譁然

去年半導體大廠日月光因涉嫌偷排廢水，被高雄地院以「廢棄物清理法」判處三百萬元罰金，因為現行水污法對於超標排放廢水情事，最高竟只能開罰六十萬元，輿論譁然。

立法院社福衛環委員會上週初審通過本案，朝野共識本週即可讓其三讀通過，但前天全國工業總會拜會立法院長王金平時傳出法案會被拉下協商。民進黨立委林淑芬也踢爆，工總認為新法對超標排放廢水的罰金與罰則過高，盼將法案交付朝野協商。王金平表示，因環保署認為水污法已達朝野共識，無需再協商，因此昨仍三讀通過。

公民團體原揚言一旦法案被擋，將發起落選運動，讓護航的立委與黨團從此與立院及政壇絕緣。水污法民間修法召集人詹順貴說，過程雖有點驚險，能夠三讀通過還是值得高興，但實務上如何有效執行才是關鍵，畢竟地方環保局人力普遍不足，希望地方政府落實執法。

致人於死者 最高可罰3億元

未來違法排放有害物質超標廢水者的罰金，從現行最高一百萬元改為五百萬元，若因此致疾病或嚴重污染環境者可處一到七年有期徒刑，得併科兩千萬元以下罰金；致重傷者處三到十年有期徒刑，得併科兩千五百萬元以下罰金；致死者則處無期徒刑或七年以上有期徒刑，得併科三千萬元以下罰金；違規情節重大者，並能追討政府給予的優惠待遇，且三年內禁止享有政府優待。

保護吹哨者 不能解僱、減薪

修正後的水污法有多處比照日前的食安法修法，針對上述之行為人予以處罰外，也對法人或自然人科以十倍以下罰金，換言之，最高可罰三億元；另增訂吹哨者條款，規定企業不能對告發者解僱、降調、減薪或做不利處分，保障企業內部員工揭發雇主不法行為，且主管機關得提撥部分罰鍰做檢舉獎勵基金。

另也增訂防脫產條款，明訂犯罪所得財物或財產上的利益應發還被害人或沒收；並將企業不法利益與部分罰鍰做為水污染防治費特種基金來源，優先用於受污染水體整治等。

*政黨補助款門檻降至3.5％ 小黨：太高

立法院院會昨三讀通過「公職人員選舉罷免法第四十三條條文修正案」，將國家撥給政黨的競選費用補助金門檻，從現行立委選舉政黨票得票率的五％，下修至三．五％，以保障多元政黨發展空間；但台灣綠黨和公民組合等政治團體認為，門檻還是太高。

跨門檻 立委得票需逾45萬

第八屆立委選舉，政黨票跨過五％的有國民黨、民進黨、台聯、親民黨等四個政黨，其他如台灣綠黨、新黨，得票率分別是一．七四％、一．四九％。未來這些小黨要取得政黨補助款，得票必須達三．五％門檻，經換算需要四十五到五十萬票。

由於多數小黨或民團都主張門檻應調降至一％，對此修法，台灣綠黨共同召集人李根政痛批黨產高達數百億元的國民黨，竟阻撓門檻下修為一％，國民黨主席朱立倫口口聲聲說改革，事實上卻反對多元政黨政治。

多數小黨、民團 力推1％

公民組合理事長范雲也認為，門檻雖下降，但仍不夠低，以國外案例來說，德國為○．五％、法國為一％，台灣若能降到一％會比較合理；她認為政黨補助金應該設置上限，不然以目前的法令來看，還是對大黨比較有利，「這也是我們需要新政黨的原因」。

立法院昨通過廿五項議案，今天是本會期最後一天，繼續法案清倉。昨經朝野協商，將台聯黨團積極主張調降競選費用補助金門檻的選罷法修法排入討論事項第一案，完成三讀後，台聯黨團總召賴振昌說，修法調降門檻雖是一小步，卻是多元政治發展的一大步。

現行公職人員選舉罷免法第四十三條規定，全國立委選舉政黨得票率達五％以上，每年每票補貼五十元，至該屆立委任期屆滿為止；達五％以上也才能獲得不分區立委席次；未來分配不分區立委席次仍是以五％為門檻，但領取政黨補助款的門檻則降為三．五％。

每年每票50元 至立委屆滿

台聯黨團力推降低門檻，分別推出下修政黨補助款門檻至一％與三％兩版本，多次朝野協商未果，台聯在本會期最後關頭，以拒簽多項協商中法案與今年總預算案等杯葛方式，試圖迫使國、民兩黨妥協。

據了解，朝野協商過程，國民黨團提出門檻微調至四％時，台聯反對，眼見兩造僵持不下，立法院長王金平折衷喊出下修至三．七五％，但台聯也不願接受。昨早協商決定修正到三．五％，台聯同意，國民黨團說要問黨中央意見，王金平直接與新任國民黨主席朱立倫溝通，朱尊重王的決定，修正案因此在本會期最後關頭通過。

*公平交易法修正案三讀 聯合壟斷行為最重罰1億

立法院院會昨三讀通過「公平交易法部分條文修正案」，提高聯合、壟斷等行為罰則上限，將從現行最高罰兩千五百萬元，修正為最高可開罰一億元；若涉及情節重大，將可懲處業者前一年營業額的十分之一。

情節重大者 可罰前一年營業額一成

另外，初審通過的版本原規定，若廠商出現違法的聯合行為，公平會有行政搜索、扣押權，只要經檢察官、法官同意，即可對違法業者進行搜索、扣留證物，但此條文在朝野協商時遭在野黨反對，認為恐有行政擴權之虞，最後公平會讓步並同意取消此條文。

為了杜絕不肖廠商聯合惡意哄抬價格，三讀條文將罰則提高一倍，從現行五萬元以上兩千五百萬元以下罰鍰，提高到十萬元以上五千萬元以下罰鍰；限期未改正者，則可再開罰二十萬元以上一億元以下罰鍰。若是情節重大者，公平會更可懲處業者前一年總營業額的十分之一做為罰鍰金額。

可依據市場狀況等 判斷是否合意聯合行為

公平會常發現部分廠商聯合漲價，多數案例卻被法院認為沒有「直接證據」，難以認定「合意」行為，判定並未違法。為此，三讀條文增訂「合意聯合行為」，未來法院可以依據市場狀況、商品或服務特性、成本及利潤考量、事業行為等經濟合理性相關依據來判斷是否為「合意聯合行為」。

公平會主委吳秀明曾於立院初審時表示，這是「公平交易法」十幾年來首度大翻修，翻修條文超過半數，未來公平交易法將更現代化、趨近世界潮流，可彰顯公平會的獨立性，有助於市場公平競爭。

*油症條例三讀 米糠油受害者遺屬可領20萬

因應一九七九年米糠油中毒事件受害者與其第二代垂直污染受害者健康與醫療照護狀況，長期遭政府漠視，立法院昨三讀通過「油症患者健康照護服務條例」，保障油症患者人格與權益，明訂不得歧視，違者重罰十萬元；另規範米糠油受害人遺屬得申請撫慰金廿萬元。

明訂不得歧視 違者重罰10萬

一九七九年間，台中、彰化地區發生有廠商提煉米糠油的脫臭過程，以多氯聯苯做為熱媒劑，由於熱媒管產生裂縫，導致多氯聯苯及其熱變性物由縫隙滲入米糠油中，發生多氯聯苯中毒事件，造成兩千多人受害。

多氯聯苯中毒者早期外觀上會有明顯氯痤瘡、色素沉澱、眼瞼腺分泌過多，後續也可能造成肝臟、免疫及神經系統損害等問題，且會經胎盤或哺乳傳染給嬰兒。

衛福部統計，截至去年十二月，多氯聯苯存活患者有一七七六人，其中包括一二七二名第一代患者、五○四名第二代中毒者。

民進黨立委田秋堇在三讀後表示，多氯聯苯患者長期受政府漠視，在角落中病痛纏身、暗夜哭泣，如今法案通過三讀，雖深知遲來的正義不是正義，但仍要藉此機會代表國家與社會，為過去的疏忽與冷漠致歉，「跟大家說聲抱歉」。

(自由時報)
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*排汙害人命 最高將罰3億

立法院昨三讀水汙法修正案，違法排放廢水致死者，最高處無期徒刑得併科罰金三千萬，還可對法人、自然人科最高十倍即三億罰金；新法並比照食管法增訂「吹哨者條款」，部分罰款給檢舉人當獎金，排汙情節重大企業，三年內不得享政府租稅優惠。

去年日月光半導體廠排放汙水，外界質疑輕判；修法後大幅提高罰則，致疾病者可處一到七年有期徒刑，得併科兩千萬元罰金；致重傷者處三到十年有期徒刑，得併科兩千五百萬元罰金；致死者最高處無期徒刑，得併科三千萬元罰金。

立法院昨天也三讀通過公平交易法修正案，增訂「超商條款」，放寬聯合行為認定，公平會可依市場情況等因素「推定」業者是否涉及聯合行為，讓裁罰更具效率。

喧騰一時的超商現煮咖啡聯合漲價案，雖一度被公平會裁罰，最後因未能證明業者間有「合意」調價行為，被最高行政法院判決敗訴確定，撤銷裁罰。

新修公平法將獨占、結合、聯合行為等，規定於「限制競爭」專章。條文並放寬聯合行為定義，公平會不再需要取得業者合意的直接證據，可依市場狀況等間接證據作出推斷，業者則須提出計價公式等，證明非聯合行為。

新法也將罰鍰額度提高為原本的兩倍；獨占、聯合行為情節重大者，可罰業者前一年營業額的百分之十，不受最高一億元的限制。



*政黨補助金門檻 5%降至3.5%

立法院昨天三讀通過公職人員選舉罷免法修正案，降低政黨競選費用補助金門檻，從現行全國不分區立委選舉政黨得票率百分之五，降低到百分之三點五，補助金額仍為每年每票五十元，下屆立委選舉可適用，修法方向有利小黨發展。

二○一二年立委選舉，政黨票比率超過百分之五、獲得補助金的只有國民黨、民進黨、台聯和親民黨，其餘綠黨、新黨和健保免費連線的得票比率都未超過百分之二。未來小黨若能突破百分之三點五門檻，即使不能達到憲法規定的席次分配門檻百分之五、在立院沒有席次，也能每年獲得每票五十元的政黨補助金。

中選會主委劉義周表示，降低政黨補助金門檻到百分之三點五「可以接受」，因可挹注小黨營運資金，保障社會多元聲音存在。中選會每年約編列六點一億元政黨補助金，劉義周表示，明年仍會以相同規模編列，若有小黨衝破百分之三點五門檻而新增支出，會以行政院第二預備金支應。

台聯黨團兩年前提出修法，但期間協商國民黨團都不贊成調降門檻，民進黨團則沒有意見。據了解，台聯黨團昨天在朝野協商時表示，若國民黨再擋修法，就不簽署部分法案協商結論；立法院長王金平親電國民黨主席朱立倫，朱表達「可以調降一點」立場，國民黨團才妥協，同意門檻折衷調降到百分之三點五。

提案修法的台聯黨團總召賴振昌表示，修法對小黨發展有莫大幫助，調降門檻雖是一小步，卻是多元政治多元政黨發展一大步。

綠黨政策部主任陳郁琦表示，綠黨主張政黨補助款門檻應取消，且應增加天花板上限，以減緩政黨間的貧富差距。

*發展觀光條例 非商業用地 盼放寬變更

立法院修正發展觀光條例，未來教師會館、國軍英雄館等有收費營利事實會館，十年內要轉型為旅館。教育部、國防部都表示願意配合，因部分會館非商業用地，盼觀光局能協調相關單位放寬變更土地用途，協助取得旅館執照。

教育部國教署署長吳清山指出，目前各地教師會館只剩台北、日月潭兩個會館仍在營業，其中熱門的日月潭教師會館已申請旅館執照；台北教師會館因屬於住宅用地，無法申請旅館執照，若台北市政府願放寬讓會館變更土地用途，也願申請旅館執照。

經營國軍英雄館的軍友社秘書長夏德玉說，各地英雄館多屬當年政府提供土地，由軍友社自力興建，並按月繳納地租，相關土地未必屬於商業用地，若要申請旅館業許可，還有些困難必須克服。

救國團事業處處長孫國強表示，因牽涉到適法性問題，教國團還在評估青年活動中心未來因應方向，討論後再提出解決方案。

觀光局旅館業查報督導中心主任陳煜川說，山區登山小屋若無涉及提供服務、收費營利行為，則不在新法規範內；如玉山的排雲山莊，只收取清潔費，並無提供其他服務行為，便不需轉型成旅館。

(聯合報)
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*聯合哄抬價格 可罰1億以上

聯合哄抬價格的不肖業者得小心了！立法院昨天三讀通過《公平交易法》修正案，這次大幅修法，將聯合、壟斷等限制競爭行為的罰則，從現行最高開罰2500萬元，提高到最高可開罰1億元；若情節重大者，則不受1億元罰則限制，可處業者整年度營業額的1／10。

過去公平會屢屢踢爆廠商有聯合行為，如超商咖啡、鮮奶同時期漲價等；但因為多數案件遭法院判定無直接證據，往往無法開罰。這次修法則新增「合意聯合行為」條文，未來法院可依據市場狀況、商品或服務特性、成本及利潤考量、事業行為等經濟合理性相關依據，來判斷是否為合意聯合行為。

為了杜絕不肖廠商聯合抬價惡行，修正案也大幅提高對聯合行為的罰鍰額度，將所有罰緩「翻倍」，從現行5萬元以上2500萬元以下罰緩，提高到10萬元以上5000萬元以下。

限期未改正者，則可再開罰20萬元以上1億元以下罰緩，而裁處權5年後消滅。

若是情節重大者，公平會更可以業者上一個會計年度總營業額的1／10作為罰鍰金額。

立法院昨日行使公平交易委員會副主委、委員以及中選會主委、副主委、委員的人事同意權。公平會副主委被提名人邱永和、委員被提名人顏廷棟、張宏浩、魏杏芳人；中選會主委劉義周、副主委陳文生，委員劉嘉薇、張瓊玲等被提名人，8人均獲過半出席立委的同意票數，人事案如期全數過關。



*排廢水致命 最重無期徒刑

立法院昨三讀通過《水汙染防治法》部分條文修正案，未來業者違法排放有毒廢水致人於死，除可處無期徒刑，併科3000萬元罰金，並可對法人或自然人科以10倍以下罰金，換言之最高可對企業、個人開罰3億元。

環保署長魏國彥初審曾表示，去年日月光排放廢水，因《水汙法》罰則太輕，最終以《廢清法》開罰，此次修法比照《食安法》提高罰鍰上限、加重刑責，可追討不法利得，並保護吹哨者。

現行法規定，排放汙廢水到地下水體或土壤者，可處3年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣20萬元以上、100萬元以下。

參考食管法 可罰3億

三讀條文大幅提高罰金且加重刑責，因排放廢汙水致人於死者，處無期徒刑或7年以上有期徒刑，得併科3000萬元以下罰金；致重傷者，處3到10年有期徒刑，得併科2500萬元以下罰金；致危害人體健康導致疾病或嚴重汙染環境者，處1到7年以下有期徒刑，得併科2000萬元以下罰金。

此次修法也參考《食品衛生管理法》，增訂科處法人或自然人罰金10倍以下的規定；因此排放廢汙水致人於死，最高可對企業、個人開罰3億元。

未來業者透過繞流排放、非法稀釋等排放廢水行為，罰鍰將從原本的60萬元，提高至2000萬元，並限期改善，屆期未改善者，可按次處罰。

為了避免違法業者繼續領取政府補助，三讀條文規定，只要業者違法情節重大，主管機關將停止並追回違規年度的政府優惠待遇，如獎勵、補助、減稅等，之後3年內不得享政府租稅優惠。

違規 將追回補助款

此外，三讀條文增訂「吹哨者條款」，企業不能對告發者解雇、降調、減薪或做不利處分，保障企業內部員工揭發雇主不法行為；主管機關能提撥部分罰鍰作為民眾檢舉獎勵金，鼓勵民眾或企業員工檢舉不法行為。根據增訂的「防脫產條款」，未來無論錢轉給誰都可扣押財產追回，且規定除了須發還被害人，還得用於恢復環境。

*超大利多 金融五法全過關

為健全金融市場發展，並助金融業打亞洲盃，立法院院會昨天一口氣三讀「金融四法」，最大亮點在於，大幅放寬銀行轉投資上限，從實收資本額40％改為淨值的40％，銀行可投資能量多出至少約5000億元；另外更減輕卡債族壓力，規定銀行各項信用卡、現金卡循環利率不得超過15％，估計有90萬持卡人受惠。

立院繼上周三讀通過《電子支付機構管理條例》，昨更三讀通過《銀行法》、《國際金融業務條例》、《保險法》與《金融消保法》，金管會主委曾銘宗表示，這5項金融法案的制定與修正具有相當效益，「能一次有這麼多重大突破，真的很不容易」。

剛好在生日當天通過重要法案，曾銘宗喜上眉梢、直稱感謝，他表示，這會期通過的5項法案都是非常重要的里程碑，更呼應在新春記者會上宣示的「兼顧風險、開放業務」。

其中《國際金融業務條例》修正案，堪稱金融業一大突破。新法開放保險業可在境內設立國際保險業務分公司（OIU），辦理外幣收付的保險業務，搭配已實施的國際金融業務分行（OBU）與國際證券分公司（OSU），金融業可全力搶攻陸客保單商機，還可享10年免租稅優惠。

金管會為協助金融業打亞洲盃，大幅放寬轉投資上限。《銀行法》修正案將投資總額從實收資本額40％調整為淨值40％，根據金管會統計，放寬後全體銀行轉投資空間可增加5000億元，後續海外併購動向，備受市場關注。

《銀行法》修正也納入立委意見，讓卡債族還債壓力可喘口氣，未來銀行各信用卡、現金卡循環利率不得超過15％，預定9月1日上路，初步估計約有90萬持卡人受惠，銀行年減5億元利息收入，大大減輕卡債族壓力。



*朱王聯手 下修政黨補助門檻

立法院昨天三讀通過《公職人員選舉罷免法》修正案，將補貼政黨競選費用的門檻，從全國立委選舉得票率5％，調降到3.5％，以利小黨發展。據了解，過程中立法院長王金平曾與國民黨主席朱立倫電話溝通並獲得支持，在朱拍板、王落槌之下，順利聯手通過兩人首度合作的法案。

台聯不退 國民黨妥協

朝野雖對調降門檻已有共識，但國民黨不願過低，協商多次始終無共識。台聯黨團曾提案，盼門檻降至1％，但藍綠都反對，國民黨堅持5％不能調；台聯讓步再提3％版，民進黨無意見，國民黨仍堅持不能少於4％，協商未果。

王金平昨天再度主持協商，提出3.75%折衷方案，但台聯黨堅持不退，必須下修3.5％。最後國民黨終於妥協，同意下調門檻至3.5％。

據透露，國民黨團原捍衛底線是3.75％%，但因台聯挾其他預算法案籌碼，堅持3.5％，黨團幹部只好「上報」朱立倫，王朱兩人熱線協商，最後獲朱同意。

著眼未來合作 朱點頭

據悉，朱立倫利用此一朝野協商機會，透過電話與「老同事」、民進黨立院黨團總召柯建銘寒暄，尋求未來法案合作的空間。

台聯黨團總召賴振昌說，保障小黨參與政治活動，是現代多元社會必須有的；如全世界公益型政黨都是以小黨方式存在，為了讓小黨有空間，為公益活動參與政治，因此調降補助門檻至3.5％，對小黨發展有莫大幫助

他指出，雖然台聯上次得票率超過9％，但為了照顧其他的小黨，台聯才主張調降，雖然調降到3.5％只是一小步，卻是多元政治政黨發展的一大步。

(中國時報)
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*金融五法 打通金融任督二脈

金融五法在立法院本會期火速過關，金管會主委曾銘宗昨（22）日表示，金融產業將邁入新的里程碑，銀行併購能量立即增加新台幣5,000億元；電子商務將躍升為兆元產業，可創造更多工作機會，效益上半年就會展現。

他也說，未來保險公司會努力增資強化體質，主管機關在新的保險法下，「絕對不敢放給他（指體弱保險公司）爛」；銀行不敢再亂賣保單及金融商品，曾銘宗說五法修法完成後，金管會將繼續擴大金融開放措施，「一方面讓金融業有更大發展空間，一方面又有措施，不會留下開放後遺症。」

金管會在立法院本會期創下新的紀錄，財委會近年首次同一天將同一機關的四項重大法案同時進行初審，且都順利通過，並更動議程，讓21日才確認財委會議結論的銀行法、保險法、金融消保法、OIU條例四法，擠入22日院會完成三讀。

16日已先完成三讀的電子支付機構條例，銀行局將在4月底前完成15項子法訂定，預估會有10家電子支付業者會來申請儲值、匯款等業務，加上銀行業者兼營。銀行局長詹庭禎表示，未來支付更便利、網路交易更活絡，預估網路店家或業者可增加1～2萬家，也可增加同等的工作機會；市場交易規模將增加新台幣1,200～2,000億元，讓去年已有8,800億元的電子商務產業，今年正式躍升為兆元產業。

曾銘宗表示，原本只能作代收代付業務的電子支付業者，未來可以開辦儲值、匯款、雙幣儲值等，有些業務在國外都還沒有開放，且他承諾母法都已有開放的精神，未來15項子法也不會從嚴規範，會是更開放的精神，讓國內電子商務蓬勃發展。

至於銀行法修正，曾銘宗強調，是重要里程碑，因為保險、證券都已開放更大額度的海外併購，只剩下銀行還沒有跟上，這次將銀行併購上限由資本額40％改為淨值40％，可多出5,000億元的海內外併購能量。

銀行局表示，這次銀行的非金融投資上限也同樣將資本額10％，改為淨值10％，增加1,000億元左右的動能，如可投資創投，只是單一投資持股都不能逾對方的5％。



*OIU過關 外國人可來台買保單

立法院昨天三讀通過國際保險業務（OIU）相關條文，保險局長曾玉瓊表示，預估6個月內公布相關子法，最快下半年接受業者申請，估計保單會先從投資型保單逐步開放，且相關責任準備金利率、資金運用規範應會比國內保險業務（DIU）更放寬。

金管會主委曾銘宗表示，推動台灣成為亞太理財中心，除有國際金融業務分行（OBU）業務採負面表列，且今年都讓國際證券業務（OSU）盡量發揮，OIU是拼圖的最後一塊，讓包括陸客在內的外國人可到國內買外幣保單，錢交給國內保險公司管理，創造極大商機。

曾玉瓊說，目前業者對OIU可銷售的保單最有共識的是投資型保單，會先從此逐步開放，未來擴大到壽險、醫療險等相關保單，保單責任準備金預定利率、資金運用等都會比國內寬鬆。

此外，保險法修正案也完成三讀，最重要的就是「立即糾正措施（PCA）」，從2016年1月1日開始，保險公司資本適足率（RBC）若低於50％，且無法在限期內完成自救，金管會90天內立即接管，不會再等到淨值為負才退場。

(工商時報)
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履帶軍購弊案 兩掮客收押

新北地檢署偵辦陸軍採購弊案，昨天訊後向法院聲押禁見扮演關鍵掮客角色的益志公司業務經理曾世鋒、左營兩棲履車保修廠退役上士張矓升，獲法院裁准；至於其餘七名被告，女行政官薛惠珍、上尉李璟翔各以十萬元交保，敏昌負責人黃玲齡八萬元交保；上士王俊彥、張維碩、張日曦五萬元交保；敏昌業務洪念台兩萬元交保。

檢方調查，益志、敏昌採「多管齊下」的行賄方式，後指部、兵整單位表面上雖未聯繫，但在廠商暗示下，兩單位負責採購、驗收人員皆知情「廠商打點好了」，不怕任一端出問題，因此大膽收錢，三年來除按月進貢外，單一標案還可抽約十萬元的回扣。

廠商把軍方當小弟 一聲令下保證得標

檢方也查出，廠商打通關後，簡直把不肖國軍人員當成「自家小老弟」，只要一聲令下，收賄的軍方人員一定保證讓廠商得標！廠商在取得「認試製」過程中，直接偽造本該委由第三方檢驗的合格報告，毫不避諱向兵整中心稱是「假報告」；履帶標案重新開標時，廠商甚至只寄空白標封到中心，指示收賄的軍人「抽單上次資料放進新標封裡競標」。

檢方在監聽過程中也發現，收賄人員「只管收錢，不管履帶到底多爛」，主動要求廠商「資料隨便準備，趕快寄來」，保證廠商得標後，後事一概不管。

檢方表示，目前掌握的被告，在軍中層級皆不高，想在動輒上億元的標案打通關，行賄層級需更高更廣，成功收押兩名掮客，將是未來突破全案的關鍵，因為「弊案的樹狀圖，都在掮客腦中」。

九名被告複訊後仍未認罪，僅曾世鋒承認「生產不良履帶出售國軍」、「頂多詐欺罪」，其餘包括女行政官薛惠珍在內等五名具公務員身分的被告都否認收賄，對於兩家廠商何以取得標案，或不良履帶驗收過關等問題，只推說「行政疏失」，甚至稱「要廠商補資料，太擾民」。

(自由時報)
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戰車履帶弊案 2白手套收押

檢方偵辦國軍戰車履帶弊案，昨天聲押陸軍後勤指揮部薛姓助理員、南投兵工整備發展中心李姓上尉、敏昌機械公司黃姓負責人及益志公司曾姓業務經理、海軍保修廠退役的張姓上士共5人，不過法官僅裁准涉嫌擔任行收賄白手套的曾、張羈押，其餘以8到10萬元交保，限制出境。

新北地檢署前晚傳訊13人，偵訊至昨清晨聲押5人，另3名軍士官和一名敏昌公司洪姓業務以2到5萬元交保，另4名證人請回。

業者和軍士官都否認犯行，黃姓業者承認公司生產的履帶是不良品，但不知為什麼對方在檢驗時讓他過關；李姓上尉等軍士官則否認包庇放水，稱業者的不良品會過關是行政疏失，沒有收賄。曾說公司的「公關費」都交給他處理，但他中飽私囊、沒交給軍方，也不知為何公司會得標。

據了解，戰車履帶目前共出貨5千條，除100多條庫存，其他已發放到裝甲部隊，軍方追蹤劣質履帶流往何處，檢方也將針對庫存品做強度測試以證明是劣質品。主任檢察官王正皓指出，益志、敏昌機械2年多內取得國軍超過10億元標案，戰車履帶部分3億多元，懷疑業者能長期把持標案，應不僅行賄後指部負責採購的承辦人與兵整中心驗收官。

國防部昨天表示，目前正修改相關要點，納入採購聯審與防弊措施，並已要求陸軍立即重新驗測品質廠商完成交貨的庫存品項，若不符契約，將依約退換貨；今年度履帶採購案將評估另循原廠產製或向美軍採購，以確保軍品品質。此外會定期考核品德有風險、久任一職等人員。

(聯合報)
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全台戰車 恐裝劣質履帶

新北地檢署偵辦國軍戰車履帶採購弊案，查出涉案公司益志、敏昌生產的問題履帶已出貨5000條，以每台戰甲車使用2條來計算，最多可供應2500台戰車；全台1000多台主力戰甲車，恐都已裝上劣質履帶，隨時可能拋錨，成為敵軍活靶。

新北地檢署21日約談9名被告與4名證人到案，昨清晨聲押退休上士張曨升、益志公司業務曾世鋒獲准，而陸軍後指部文職女助理薛惠珍、上尉李璟翔、敏昌公司負責人黃玲齡，分獲10到8萬元金額交保。其餘人分獲檢方諭令2到5萬元不等金額交保。

國防部表示，後續104年履帶採購案，將評估另循原廠產製及美軍購獲得之途徑，以確保軍品品質。檢廉查出，想參加陸軍後勤指揮部承辦的戰車履帶採購案，廠商須先通過「認試製」檢驗測試，產品除要有自行檢驗合格的證明，還須有第三方公正單位的檢驗合格證明。但涉案廠商卻涉提供假的檢驗合格證明，再打點國軍人員，取得投標入場券。

事後涉案廠商再涉行賄負責採購文職官員與軍官，協助廠商更改規格綁標，或是抽換投標文件；廠商擔心劣質履帶通不過測收這關，得標後再買通兵整中心驗收官，挑選廠商事前準備好的合格品送驗。

據悉益志業務經理曾世鋒，坦承公司出產的履帶確實是劣質品，不過對行賄部分則全盤否認。

(中國時報)
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牙醫控江宜樺殺人未遂 遭駁回

法院「只受理最先提告第一案」

太陽花學運期間，到行政院抗議卻遭毆打的牙醫師王心愷，自訴前行政院長江宜樺等人殺人未遂案，一、二審皆認定只受理最先提告的第一案，將王心愷後續提出的自訴，認定是「同一案」而不受理，王上訴後，最高法院支持一、二審見解，昨天駁回上訴、判決不受理確定，判決將交由台北地院參考。

司改會批最高院草率結案 將聲請釋憲

民間司改會昨痛批最高法院「草率結案」，將聲請大法官釋憲。司改會認為，本案見解影響四十多位被害人訴訟權，最高法院既未言詞辯論，且不到三週就快速駁回上訴，「令人遺憾」。

司改會發表聲明指出，本案不是同一案件，不能因王心愷較晚提出自訴，便剝奪王的訴訟權，法官淪為包庇國家暴力的加害者，義務律師團絕不放棄追究國家暴力的決心。

北院指出，法官獨立審判自訴案件是否為同一案件，若是同一案件，即不重複起訴，後案便會被判決不受理；至於相牽連案件是否併入前案，也由法官獨立判斷，北院統計，控告江宜樺、王卓鈞和方仰寧等人以國家暴力殺人未遂的自訴案共十件，其中三件不受理，七件審理中。

不受理的三件，王心愷自訴案去年九月判決不受理，立委周倪安案於去年十二月不受理，理由都是與最早提出自訴的周榮宗案，屬同一案件；被打到門牙缺一角的民眾黃子晏，因未委請律師，違反自訴強制律師代理規定，去年七月判決不受理。

(自由時報)
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別人先自訴 牙醫告不成江宜樺

牙醫師王心愷以太陽花學運時，他在行政院靜坐遭警察毆打受傷，自訴控告當時的行政院長江宜樺、警政署長王卓鈞等首長涉及殺人未遂罪。自訴案遭一、二審法院以「同一案件」另有人提起自訴為由不受理，王心愷上訴，昨被最高法院駁回，全案定讞。

最高法院指出，此案周榮宗已在去年4月1日提起自訴，王心愷同月15日提自訴，依一事不再理和一事不二罰原則及刑事訴訟法規定，判決不受理。該院認為，周和王提出的自訴內容和被告都相同，認定是同一案件，判決駁回，合法合理。

協助王打官司的義務律師團、民間司法改革基金不滿判決結果，強調王的自訴案與周的自訴案是兩個案件，不能僅因王較晚提出自訴便剝奪王的訴訟權，義務律師團將聲請大法官釋憲，繼續追究國家暴力。

(聯合報)
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包庇部屬酒駕 2警官改重判

桃園縣警局大溪分局南雅派出所警員吳楚凡，4年前酒駕撞上民宅，派出所所長黃紹民、交通隊小隊長范平原聯手包庇，未將吳員移送法辦，也未開單告發，一審以2人僅讓吳員免繳3萬4500元罰鍰，圖利金額不高，減刑輕判黃男、范男各2年10月徒刑，但高等法院痛斥黃男2人包庇吳男情節重大，且犯後無悔意，昨依圖利罪重判2人各5年10月徒刑。仍可上訴。

二審刑期加倍變5年10月

受矚目的是，本案外界原本不知情，恰巧桃園地檢署在偵辦范平原被控3度洩漏警方臨檢、攔查勤務給砂石業者，監聽發現這起「案外案」，高等法院昨一併審結此洩密案，判范男5月徒刑，可易科罰金15萬元確定。

黃紹民、范平原2人已被停職，另外，黃男、范男被約談後，已補開罰單給吳男並移送法辦，吳男已繳清罰款3萬4500元。

(自由時報)
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長官怕牽連 員警酒駕不告發

桃園市南雅派出所前所長黃紹民得知下屬酒駕肇事，他怕家醜外揚遭懲處，與交通小隊長范平原商妥不查辦也不舉發。法院一審依圖利罪各判兩人兩年十月徒刑，但高院認為此舉戕害警紀，改判他們五年十月徒刑、褫奪公權五年。仍可上訴。

桃園市南雅派出所吳姓警員二○一一年三月廿六日喝酒開車，他深夜經過桃園大溪鎮大鶯路自撞民宅、傷重送醫。大溪交通小隊到場發現同事肇事，回報小隊長范平原，范再致電吳的長官黃紹民。

黃紹民顧慮當時轄區員警風紀頻頻出包，這次再出包恐受牽連遭調職；黃找范平原敲定袒護下屬後，告知交通小隊不用處理這場車禍；交通小隊聽指示辦理。

吳姓警員在醫院抽血檢驗，酒測值換算成吐氣酒精濃度是每公升零點四三毫克，超過零點二五毫克的法辦標準，警方卻沒開單舉發、追究公共危險罪刑責，案件擱置超過半年。

全案緣於檢方偵辦范平原涉嫌洩漏臨檢勤務給砂石業者，監聽電話意外查出本案。相關人士遭檢調約談後，警方開單裁罰吳三萬四千五百元，吳全數繳清，但法院認為不影響兩名主管圖利吳的結果。

法院一審審酌范平原、黃紹民顧及同事情誼而犯案，沒有從中獲利，且圖利下屬金額不到五萬元，依法減輕其刑，各判兩年十月徒刑。

但台灣高等法院二審認為，范平原和黃紹民否認犯罪，沒有悔意，損害執法公正性，影響民眾對警察的信任，加重判刑。

(聯合報)
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1年2場大型活動 花博流行館養蚊子

寶特瓶打造 散熱不易難辦活動

遠東集團出資用百萬支寶特瓶打造的流行館，成為花博特色場館之一，花博結束後，遠東將流行館捐贈給台北市政府，卻因散熱不易、難以舉辦活動展覽，多半閒置，未來還要花錢拆除，成為北市府「大包袱」；議員更痛批遠東留下爛攤子，送一座中看不中用的蚊子館，卻拍拍屁股走人，非常荒謬。

對此，會展基金會副執行長陳文鑠解釋，遠東將流行館送給市府前花千萬整修，加裝通風排氣設備、更換寶特瓶磚內LED等，但仍無法完全解決寶特瓶材質的散熱問題，未來將配合市府推動城市創意產業經濟的政策，活化成文化藝術類的公益策展空間，相關細節還在研議中。

遠東捐出 市府每月要付水電費

二○一二年台北市舉辦國際花博，展期入園參觀近九百萬人次的流行館，由遠東以一百五十二萬支回收寶特瓶打造出半透明、具水晶質感外牆，是國內首座「垃圾」做成的場館，實踐「減量、回收、再利用」環保概念，因此又名「環生方舟」，遠東在兩年前捐贈給市府。

今非昔比，過去熱門的流行館淪為「蚊子館」，記者日前走訪，發現流行館門口貼著「暫停開放」的公告，民眾酸說，流行館已成名副其實的「垃圾」。據會展基金會資料顯示，流行館去年僅暑假及年底有大型活動，多半時間都閒置，每月還要負擔水電費。

短期將朝文創園區規劃

議員許淑華批評，寶特瓶不通風，夏天館內溫度飆到四十度，太熱沒人去。遠東送給市府後擺爛放著，市府接收時也沒通盤考量，對遠東沒任何要求，若拆館還要動用市民納稅錢，荒謬至極。

會展基金會坦言，流行館是由寶特瓶堆造而成，耐久性並非永久，使用執照僅是臨時建物，未來還要花錢拆除，不過，依市長柯文哲競選政見，短期內不會拆，將朝文創園區的方向規劃。

產業發展局長林崇傑則說，近期將對花博所有場館做整體規劃，列出短、長程計畫，會盡速定案。

(自由時報)
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林口電廠允減碳補償 新北找不到地? 說好的百萬棵剩863棵

台電林口電廠擴建案評估，每年將增加九百多萬公噸二氧化碳排放量，二○○八年環評審查時承諾種百萬棵樹做為減碳補償，但新北市府卻因為找不到地方種樹，同意以「種八百六十三棵樹、汰換八萬五千八百廿盞ＬＥＤ路燈」替代。民代痛批：「新北市幅員遼闊，竟只能種八百六十三棵樹？」

換8萬多盞ＬＥＤ路燈替代

「這種行為根本就是詐欺！」綠色陣線常務理事林長茂質疑，樹木可以吸收二氧化碳、涵養水源，「ＬＥＤ燈能吸收二氧化碳嗎？電廠製造二氧化碳，就應用吸收二氧化碳方式補償，否則當初環評能過關，就是用騙的。」

環團批詐欺 當初環評用騙的嗎?

新北市副市長陳伸賢解釋，全市森林覆蓋率已達七成，有種樹需求的是都會區，「但真的找不到地方可種」。

新北市議員李坤城批評，市府未全盤調查，僅由五個偏遠行政區上報可植樹面積就交差，「實在太荒謬」！

陳伸賢強調，當初環評承諾補償方案是做到「相當於一百萬棵樹的減碳量」，把傳統燈具換成省電的ＬＥＤ燈也具減碳效果，新北市因找不到地方種樹，決定把台電回饋金五．六億用於全市汰換ＬＥＤ燈。

新北市議會日前審查預算時，為此爭執許久，李坤城要求將植樹數量至少提高到一萬棵。他說，周錫瑋縣長時代曾因不滿減碳方案，終止與台電協商；朱立倫團隊卻「棄守」種百萬棵樹的承諾，「朱立倫還不如周錫瑋」！

市府棄守 議員批朱立倫不如周錫瑋

李坤城爆料，市府要求各區提出可供植樹面積與數量，結果竟只有石門、林口、瑞芳、萬里、金山等區上報，共計可種八百六十三棵樹，其中萬里可種五百棵最多，最少是瑞芳的三棵，「新北市幅員遼闊，廿九個行政區，只剩五個區有地方可以種樹嗎」？

台電昨日表示，願意履行當時環評結論的要求，也多次與新北市政府協商種植一百萬棵樹的用地，但因用地取得不易，才提出換成八萬多盞節能路燈的替代方案。台電強調，替代方案每年可減少的碳排放超過四．五萬噸，是原方案的四倍以上。

(自由時報)
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卡債族求生 10年打債近7000億

愛存錢、量入為出，台灣民眾傳統的勤儉美德，在一九九九年銀行推出第一張現金卡「喬治瑪莉卡」後，瞬間轉變。

二○○五年信用卡、現金卡最高峰的貸款餘額超過八千億元，快要可以蓋兩條高速鐵路；更讓五十二萬台灣卡債族信用破產。

這一場消費金融泡沫的破裂，是台灣的震撼教育。如何在信用與風險、適度擴張與緊縮中求取平衡，是全民都必須學習的課題。

立法院昨天三讀通過銀行法修正案，明訂信用卡利率上限為百分之十五。回顧十年前，現金卡利率加上手續費等、利滾利，卡債族利率甚至飆破百分之卅，成為悲慘的「卡奴」，也讓消除台灣的「卡債」，成為歷任金融部會主管的要務。

十年前，台灣有卅四家銀行發行「現金卡」，當年，主管機關對現金卡放款及信用卡循環信用放款，幾乎不做任何管制，民眾辦張現金卡，銀行還順便「跨售」信用卡預借現金及小額信貸。

錢，居然這麼好借！

許多消費者憑張名片，就跟銀行辦卡，大肆「以卡養卡」，完全不知節制信用為何物。

終於，二○○五年底，雙卡風暴成形，當年九月起，雙卡放款餘額連續三個月突破八千億元大關，銀行打呆金額節節升高，逾放大增的結果，就是緊縮銀根。

結果，有五十二萬名雙卡持卡人信用因此破產，台灣「消費金融泡沫」跟著破滅。

這，是台灣金融史上，首場消費金融大衰退，台灣也被迫進入「消債期」。

到去年十一月底，雙卡放款餘額只剩一三九○億元、較二○○五年最高峰時，大減六六七二億，減幅百分之八十二點七。

現金卡放款量在二○○五年九月站上頂峰的三一五二億元，此後無量下跌一一一個月、放款量大減近三千億。

目前，有現金卡產品的銀行雖還有十七家，但僅剩一家發卡，其餘都只維繫舊卡業務，現金卡產品在台灣幾乎「玩完」。

信用卡循環餘額也以每個月五十億元的規模縮水、快速消風。卡債風暴後第七十二個月，循環餘額終於低於當月「簽帳（刷卡）金額」，這個「死亡交叉」出現，代表信用卡，終於從「借貸工具」回歸「支付工具」原貌。

消金泡沫，讓全民付出慘痛代價。根據金管會當時統計，總歸戶後，逾期無法還錢的雙卡債務人有五十二萬人，其中廿二萬七四一三人加入銀行公會推出的「債務協商平台」。

平均，一個人負債金額一百五十七萬元，大約是個人月收入的四十倍。為讓債務人順利還錢，銀行還祭出最優惠的一百廿期「零利率」優惠；後期新增的「前置協商」，銀行甚至同意債務人用廿年、幾乎是還房貸的時間來還卡債。

但，還是有一半以上、近十二萬名債務人毀諾。不少人加入二○○八年起實施的「消費者債務清理條例（俗稱個人破產法）」，改向法院聲請更生、清算。統計到去年十月底，透過前置協商及相關法律程序紓困的還款困難民眾，有十五萬八千人。

一場主管機關放任、業者衝量賺錢、消費者先甘後苦的消金泡沫，影響的是五十多萬家庭，最後還得讓銀行打消呆帳來解決。

金融創新、過度信用所創造的內需成長，真正就是一場吹金融泡泡的遊戲。如何在適度管制下，讓民眾的信用在安全倍數內，又不會扼殺消費市場，還有賴政府、業者與民眾一起探索。



9月起降卡息 90萬卡友受惠

立法院昨天三讀通過四項金融法案，包括修正「銀行法」，自今年九月一日起，銀行現金卡利率及信用卡循環利率上限將調降至百分之十五以下，將是亞洲主要國家最低借款水準。

金管會主委曾銘宗指出，修法調降利率，將有效減輕國內九十萬持卡人的利息負擔。

立法院三讀通過銀行法、保險法、金融消費者保護法及國際金融業務條例，連同上周五三讀通過的電子支付機構管理條例，本次立法院會期共通過金管會五項重大法案，金融業發展將因此邁入新里程。

曾銘宗表示，銀行法修正案調降雙卡利率，預估有九十萬名卡友將自今年九月起受惠，利息負擔將大為減輕。金管會銀行局局長詹庭禎說，新、舊信用卡循環信用借款金額將一體適用，百分之十五利率將溯及既往，銀行一年循環利息將少收五到十億元。

假設持卡人動用循環餘額十萬元、且一年維持不變，利率將自百分之廿降至百分之十五，卡友一年可節省利息支出約五千元。

金融消費者保護法部分，曾銘宗說，若金融業未來違反規定侵害金融消費者權益，主管機關最重可廢止其營業許可，且罰鍰「無金額上限」，以加強保障消費者權益。

保險法修正案通過保險業立即糾正措施，自明年實施。曾銘宗說，以後保險公司資本適足率（ＲＢＣ）低於百分之五十，且無法限期完成增資，不會等到爛掉再處理；他說，一個國華人壽已花了八百多億，現在處理國寶和幸福人壽不知道還要再花多少錢，但以後處理問題保險公司，應不用再花公帑。

曾銘宗指出，壽險業僅剩朝陽及宏泰人壽的ＲＢＣ不到百分之五十，但這兩家公司近期就會完成增資，ＲＢＣ會達法定水準。

國際金融業務條例三讀通過，將開放保險業在中華民國境內設立國際保險業務分公司（ＯＩＵ），可對外籍人士銷售外幣保單，曾銘宗說，此舉可擴大保險市場規模及國際化，將台灣建立為亞太理財中心。

剪卡量24座101高 免錢福利也卡掉

雙卡風暴，不僅戳破台灣的第一次消費金融泡沫，讓卡債族陷入困頓。但，不借錢的持卡人，也沒能倖免於難，持卡優惠大幅縮水。

雙卡風暴後，原本「不要錢的福利」，也開始變了。

例如，累積紅利點數，有銀行要求必須先刷到千元門檻才能累積；使用拖吊服務前、要有新增消費，刷卡繳水電費、電話費帳單，統統不再回饋紅利點數。

金卡被嫌累贅，多家銀行停發，白金卡諸多優惠能免則免，保險保障金額對半砍、不再提供海外全程意外險保障，出國不能再免費進機場貴賓室，機場免費停車從一次最高卅天降為只剩五天。

優惠變少，還只是「基本款」，許多銀行開始加收各式費用：卡片毀損補發以及調閱簽帳單費用都大幅調高，連持卡人溢繳款項退回自己的帳戶，也有銀行從不收費改為收費。

金管會在卡債風暴後，新增個人無擔保借貸不得超過借款人月收入廿二倍的新制，要求銀行推出「差別利率」、循環信用利率不再百分之廿一價到底，國內預借現金借款成數砍到只剩總額度一成，還不准銀行推廣預借現金。

雙卡業務被加上多道緊箍咒管制後，銀行草木皆兵，過度的催繳行為，打壞了銀行與客戶間的關係。

有民眾某期欠款一百廿四元的帳單忘了繳，馬上被銀行鎖卡。一家大型外銀，從繳款期限前五天就發電子郵件「催」持卡人繳錢，有持卡人硬是拖到繳款期限「當天」才繳，雖未遲繳，但三個月後，他的差別利率被銀行調高到百分之十以上。

激情過後，卡片從身分地位象徵，變成皮夾裏的累贅，消費者用「剪卡」無聲抗議這場風暴。

信用卡流通卡量自二○○五年的四五七四多萬張高峰跌落，在連續剪卡五十四個月後，流通卡量才恢復成長；這段時間，全民總共剪掉近一五六六萬張信用卡，若是全數堆疊起來，有廿四個台北一○一金融大樓那麼高。

(聯合報)
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遭屁孩痛毆 街友：賠300元就好

去年10月間在新北市中和4號公園內遭沈姓、林姓少年無故持甩棍、安全帽痛毆成傷的73歲街友廖繼信，22日在蘆洲的資源回收場內被警方尋獲，隨即帶回了解事發經過。廖某決定不對少年提告，僅要求道歉及賠償300元，但警方仍依《少年事件處理法》將2名少年函送偵辦。

2惡少遭網友肉搜

中和一警分局表示，事件影片經臉書「加藤鷹台灣粉絲團 2.0」曝光後，徐姓、林姓少年被網友肉搜出身分，已於21日先後到案，警方為釐清案情，根據轄區內列冊街友名單進行比對，確認無辜遭2名少年施暴的街友是廖繼信。

警方先聯絡上廖某的胞弟，得知廖繼信寄住在蘆洲復興路某資源回收場，警方立即前往找人，並於昨天下午3時，將廖某帶回警局查明案情。

廖某向警方表示，當天他在公園內睡覺，不知道為何、也不知是誰動手打他，他只記得當時嘴唇受傷，等打他的人走了之後，他沒有就醫，就步行前往以前工作過的資源回收場，投靠蕭姓老闆至今。

老翁只想要個道歉

廖某說，他不提告也不追究打他的人，只要他們道歉和賠他300元就好。

廖男的胞弟表示，哥哥的腦筋不太靈光，對社會價值的判斷不太健全，從很久以前就不愛回家，老是愛在外面遊蕩，曾經好幾次要接他回家，甚至只是叫他回家洗個澡，他都不願意。這次事件發生後，哥哥跑回曾資源回收場，蕭老闆很照顧他，還特地通知我們人在他那裡，叫我們放心，只是不知道哥哥被人打傷這件事。

無辜男電話被打爆

廖某的弟弟說，他們不提告是因為不希望對小孩子的未來有負面的影響，只要他們知道事情的嚴重性，得到教訓知道懺悔就夠了。

警方表示，雖然廖姓街友對2名少年不提告，但是警方還是會將2名少年依《少年事件處理法》函送少年法庭。

此外，街友被2名屁孩痛毆還扯出案外案。網友肉搜2屁孩的個資並PO在臉書上，但其中一名屁孩的電話，被誤植成20多歲的李姓男子，造成他2天內接到上千通電話，還收到恐嚇簡訊，不堪其擾，已向北市中山警分局提告PO出他個資的網友妨害名譽。

(中國時報)

生活

機車考照 題庫翻新多1倍 增S彎道

機車事故造成嚴重傷亡，交通部全面檢討機車考照制度，配合法規修訂，筆試題庫新增安全駕駛考題，路考也增加轉彎操作項目，最快7月上路；另為降低機車肇事率，預計今年底實施汽車駕駛人不得持照騎輕型機車，違者可開罰1800元到3600元。

警政署統計，去年1770件A1類交通事故共造成1819人死亡，其中機車事故781件，占所有車輛種類的首位，有791人命喪車輪下。機車事故防制成為今年交通執法重點，交通部除了加強宣導、考照增加道安講習，考照制度也將修正。

交通部指出，目前機車考照題庫有800題到900題，未來將新增至1500題，增加安全駕駛、防衛駕駛與新法規試題；例如現行法規已明訂騎機車除不得使用手持電話，也不能使用平板電腦或滑手機，都會納入考題，也會考路權的判別題。

據公路總局的統計，每年報考機車駕照的人數約有36萬人次，交通部表示，除了筆試題庫更新，也將通盤檢討路考項目，著重行進時安全的操作與轉彎控制。現行的考驗項目測驗直線平衡駕駛，新研議的考題將增考兩段式左轉、S彎道等題目。

此外，由於現行輕型機車考照只需筆試不需路考，民眾只通過筆試就上路仍有安全疑慮。交通部規畫未來輕型機車考照要納入路考項目，但還未討論實施時間。

過去為了便民，持汽車駕照的民眾可騎輕型機車，但機車肇事率居高不下，持汽車駕照騎機車未經測驗，可能有潛在風險，交通部將在農曆春節過後開會研商。

目前國內約有200多萬輛輕型機車，領有輕型機車駕照者僅91萬人，顯見有多數民眾都持汽車駕照騎輕型機車。不過交通部指出，新規定不溯及既往，且有宣導期，預計明年起報考汽車駕照者才適用。



(聯合晚報)
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新考汽車駕照 不能再騎機車

機車考照制度今年將有大變革！機車事故死亡占交通事故首位，交通部檢討機車考照制度，筆試題庫將由現行550題增加至1500題，路考也要增加兩段式左轉等新題目，最快7月上路。

另外，以往擁有汽車駕照就能騎輕型機車，預計今年底取消，違者罰1800元到3600元。但不會溯及既往，只有新法實施後考到駕照者才適用。

根據警政署統計，去年1770件交通死亡事故，造成1819人死亡，其中機車事故781件，是車輛種類死亡事故首位，因此機車事故防制，成為今年交通執法重點，交通部將從考照制度著手。

交通部表示，現行機車考照筆試題庫於2004年制定，10年來《道路交通管理處罰條例》不斷修正，題目已無法因應現況，去年就研議更改題庫，並將現行550題，增加至1300題，例如騎機車不得使用手機或平板，會加入考題，最快7月上路。

交通部指出，每年報考機車駕照人數約36萬人，路考直線平衡、停等鐵路平交道、交叉路口與行人穿越道等4個主要項目，因為項目單純，很多人好像「練一練」就可以考試上路，卻未反映實際路況，因此要增加路考項目。新增考題可能包括兩段式左轉、S彎道等題目，同樣最快7月上路。

交通部統計，國內約有200多萬輛輕型機車，領有輕型機車駕照者約91萬人，但許多民眾擁有汽車駕照就可騎輕型機車，機車肇事率仍居高不下，公路總局認為汽車與機車駕駛型態不同，研議未來持汽車駕照不能騎輕型機車，修正草案已經送進交通部，預計今年底實行。

以往民眾只要通過筆試就能騎輕型機車，是否能安全上路，一直有疑慮，因此交通部規畫輕型機車考照要納入路考，實施時間尚未決定。

(中國時報)
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補休新制 228適用首例

勞動部去年底送給勞工小確幸，函釋今年起，凡國定假日遇「休息日」，勞工可補休一天，今年2月28日成為第一個適用假日，周休二日勞工可比照公務員自2月27日起連休三天。由於公布時間太晚，很多民間日曆印製不及出現落差，勞動部提醒勞工注意權益。

去年行政院修法，國定假日遇周休二日，可補休一天，並連休，今年因此多出六個連休三天假期。勞動部去年底也配合修改函釋，增訂國定假日除逢例假日補休外，遇「休息日」也可補休，與公務員一致，新制自今年開始適用。

今年春節後，228假期剛好逢周六，成為第一個適用假期，公務員可連休三天；但由於新制去年5月才修法，很多民間日曆及行事曆來不及修改就發印，日曆上2月27日仍是上班日，引發民眾不解。

勞動部表示，根據新制，如果勞工比照公務員周休二日，周六為休息日，228應該補休一天，勞工可選擇與公務員一樣連休三天，或另擇日補休都可。至於非周休二日勞工，如果周六也是「休息日」，則可補休；但若當天本來就是排班上班，可以放假，若是出勤，則可另外補休一天。

(聯合晚報)

國際

IS嗆斬首日本人 今天到期 安倍仍拒低頭 記者自薦談判救人

激進組織「伊斯蘭國」（Islamic State，IS）威脅處決兩名日本人質期限，約台灣時間今天下午2時到期，日本政府積極想辦法解救人質，但未透露是否會付贖金，也尚未與IS聯繫上。昨有兩名日本人稱願協助拯救人質，其一說他有IS的聯絡方式，願助當局與IS談判。

IS周二公布人質影片，威脅日本若未在72小時內支付約63億元台幣（下同），將處決48歲戰地記者後藤健二、42歲民間軍事公司負責人湯川遙菜。日本內閣官房長官菅義偉昨稱，政府正尋求各種可能的方式救人質，但IS發布影片後，日方都沒收到IS的訊息，也未能確認兩人質的安危。
自願幫日本與IS連絡的常岡浩介曾拿槍站在IS黑旗前拍照，外界質疑他是IS同路人。翻攝英國《每日郵報》

學者曾聯繫IS遭阻
日本伊斯蘭法專家中田考與日本記者常岡浩介昨開記者會，表明願協助政府與IS談判，中田說72小時期限太短，盼IS能寬限時間，別立刻對人質下手。中田去年8月從一名認識的IS司令官口中得知湯川被IS綁架且將被審判，對方希望有懂伊斯蘭法的人在場，暗示他或許可救湯川，因此他隔月到敘利亞，後來因美國空襲與IS失聯。中田稱可與IS發言人嘉拔聯繫，但因警方監控讓他無法與IS聯絡，他說：「若需談判，我準備好了。」

尋找部落領袖幫忙
2010年曾在阿富汗遭綁架的常岡浩介，也稱願協助和IS談判。常岡15年前改信伊斯蘭教，他自稱是IS允許進入其控制區採訪的少數記者之一，去年曾受邀參加湯川的審判，但當時他因疑似協助一名大學生前往敘國加入IS遭日本政府調查，護照被沒收，中田也疑似涉入此案遭調查。尚未得知這兩人是否會被派去談判。
日本首相安倍晉三前天提前結束中東訪問，返國處理此危機，他拒向恐怖份子低頭。英、美兩國皆向日本喊話，不可讓步。
安倍的選擇有限，包括付贖金、向美國求助深入敘利亞拯救人質，或向中東國家求援。他派外務副大臣中山泰秀前往約旦與國王阿布杜拉二世見面；也正尋求透過敘利亞部落領袖及伊斯蘭宗教領袖當中間人，和IS談判。
IS在影片中稱，安倍宣布提供63億元非軍事經費給抗IS國家，是為殺害更多穆斯林婦幼、摧毀其房屋，因此要求日本以同樣金額的贖金救回人質。菅義偉昨再次強調：「我們只是想幫助當地的難民而已，希望IS能知道這件事，並盡快釋放人質。」

「想引起世界注意」
IS為何鎖定日本人，日本的中東問題專家金谷美紗認為：「金錢是IS的次要目標，其主要目的是希望藉此引起世界注意。」她稱IS也想趁安倍訪中東時對日本傳遞訊息：「美國抗IS的國際聯盟日本也有參一腳」。



IS對上海賊王？日網友惡搞聖戰士

20日激進組織伊斯蘭國（IS）公布影片，威脅要處決2名日本人質，索討2億美金（63億台幣）贖金，日本政府焦頭爛額之際，也在推特引發大轟動，日本網友紛紛推出創作，惡搞伊斯蘭國劊子手。劊子手拿著的刀子被換成香蕉、情趣用品或自拍神器，甚至穿起圍裙主持料理節目，人質則被改成知名卡通海賊王和七龍珠等角色。

這系列惡搞圖大受歡迎、到處瘋傳，還登上國際媒體版面，爆紅之後，伊斯蘭國成員也注意到了，還嗆「做這些圖片的人要注意一點」，也有日本民眾批評，這種行為罔顧人質安全，實在很沒品。

(蘋果日報)
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ＩＳ綁架勒贖 2日人願代表交涉救人

激進組織「伊斯蘭國（ＩＳ）」限日本在七十二小時內交付二億美元贖回兩名日本人質，首相安倍晉三雖宣示將盡全力解救人質，但受限於缺乏溝通管道，目前連人質安危都還無法掌握。兩名曾與ＩＳ接觸過的日本學者中田考和記者常岡浩介，廿二日先後召開國際記者會宣稱可以代替政府前往和ＩＳ交涉，常岡還指責警方在去年十月因為他案扣押其護照，錯失救湯川遙菜的時機。

時限到今下午 日方卻不知人質安危

官房長官菅義偉廿二日承認，還無法確認人質安危，ＩＳ也沒與政府聯絡。日本政府確定ＩＳ的時限將在日本時間廿三日下午兩點五十分截止。

ＩＳ的新聞負責人同日接受日本放送協會（ＮＨＫ）網路採訪，表示已得知日本派副外相中山泰秀到約旦處理人質案，但避而不答是否與日本政府有所接觸，僅強調目的不在於錢，「伊斯蘭國會實現想做的事」。

日本學者中田考在記者會上用阿拉伯語向ＩＳ喊話「七十二小時太短，希望能再寬限些時間」，他還提議要透過土耳其協調，捐二億美元給紅新月會來賑濟ＩＳ控制區內的難民，以此做為雙方都可接受的下台階。現年五十四歲的中田考為同志社大學客座教授，專攻伊斯蘭法，精通阿拉伯語。

至於記者常岡浩介現年四十五歲，二○一○年在阿富汗採訪神學士幹部後遭到挾持，五個月後被釋放，在中東國家有十多年的採訪經驗，自稱是ＩＳ唯一允許進入其控制區採訪的日本記者。去年十月北海道大學數名大學生打算潛入敘利亞加入ＩＳ成為「聖戰士」，中田與常岡因為和這些大學生有過接觸，被懷疑替ＩＳ招募聖戰士而遭警方調查。

常岡在記者會中表示，去年八月湯川被捕後，ＩＳ高層希望他和中田前來協助湯川翻譯，並見證ＩＳ給予湯川公平審判，但九月初當他和中田趕到敘利亞北部的拉卡市時，ＩＳ正遭受大規模轟炸，數天後才連繫上ＩＳ指揮官，ＩＳ指揮官希望他們等候一週，但中田認為等候無用，兩人決定先回國。

常岡表示，他原本預定去年十月九日再赴ＩＳ，但出發前四天，警方卻因北海道大學學生事件上門搜查，查扣了他的護照及採訪器材。

(自由時報)
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日人遭IS綁架 安倍不願付贖金？

激進組織「伊斯蘭國」（ＩＳ）要求日本政府支付兩億美元營救遭綁的日本人湯川遙菜、後藤健二，日本媒體引述英國媒體報導說，首相安倍晉三不打算支付贖金。

日本ＴＢＳ電視台報導，安倍與英國首相卡麥隆通電話尋求協助，安倍表示確認八大工業國峰會的方針，不向恐怖分子支付贖金。ＴＢＳ報導，日本外務省公布的通話概要內容不含不付贖金一事。

內閣官房長官菅義偉廿二日表示，目前還無法確認兩人安危，ＩＳ也未與他們接觸；學者中田考與記者常岡浩介說，日本政府應借重他們的人脈與ＩＳ談判。不過，兩人去年涉嫌協助日本大學生加入ＩＳ，遭警方搜索與禁止出境。

湯川是民間軍事公司的經營者，後藤是影視通訊公司「Independent Press」的自由撰稿記者。

菅義偉在記者會表示，正透過相關國家、宗教領袖等傳達訊息給ＩＳ，讓對方瞭解日本金援中東是為了支援難民，不是軍事支援。安倍日前訪問中東時宣布提供兩億美元做為人道支援。日本政府「認知」的付贖期限是日本時間廿三日下午兩點五十分。法新社報導，日本口袋深以及與美國結盟，導致日本成為勒索對象。

常岡浩介與中田考在日本特派員協會表示，兩人都願意前往與ＩＳ交涉，且兩人都仍有接觸ＩＳ的管道，但「政府卻不利用」。他們形容兩名人質目前心境「很絕望」。

「每日新聞」報導，去年以來，敘利亞當地居民、反政府分子佯裝翻譯或嚮導接近外國人綁架勒贖增加，後藤可能即是這種受害人。

(聯合報)
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營救人質 日本求助土耳其

中東恐怖聖戰組織「伊斯蘭國」（IS）綁架後藤健二和湯川遙菜兩名日本人質，限日本政府在72小時內支付2億美元贖金，期限到23日2時50分左右。日本營救人質分秒必爭，目前急於尋求交涉管道。

《每日新聞》報導，日本營救人質很可能仰仗長年來的友邦土耳其。日本首相安倍晉三上台後已兩度訪問土耳其，20日也曾與土耳其總統艾爾多安通電話尋求協助。土耳其曾有與IS交涉後成功營救人質的經驗，去年6月土耳其駐伊拉克北部摩蘇爾領事館的49人、貨車司機32人先後被IS綁架，勒索500至1000萬美元的贖金，經交涉後，兩批人質都獲釋。土耳其也曾協助法國與IS談判，成功營救4名法國記者。這次土耳其是否能為日本出力也備受關注。

伊斯蘭學者、前同志社大學教授中田考22日表示，他可與IS的幹部取得聯繫，盼能為救人質盡一分力，有必要時他可親自前往交涉。他還向IS喊話，要求寬限給日本政府的時限。他說：「72小時太短了，希望能再寬限些時間。釋放日本人的話，IS的形象也會變好。」

有豐富中東採訪經驗的日本記者常岡浩介也說，他可前去與IS談判。去年9月3日，常岡曾與中田一起赴敘利亞北部，協助處理被綁架的湯川受審問題，9月6日與IS指揮官歐馬爾重逢，常岡還留下爭議的合照，返日後又因涉嫌協助北大學生赴IS從軍案，遭警方搜查、起訴。

另據日媒報導，後藤的妻子從去年11月起，便接到疑似IS傳來通知後藤被綁架的電郵，之後曾有10幾封電郵往來，本月又接到勒索約20億日圓贖金的電郵。此電郵的往來很可能成為營救兩名人質的重要交涉管道。

美國國務院官員21日提醒日本「支付贖金將會助長恐怖組織。日本明白美國這一長期方針」，希望別試圖用贖金解決問題。

(中國時報)
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被俘日記者最後訊息：被嚮導背叛

日本媒體報導，遭「伊斯蘭國」（IS）俘擄的自由記者後藤健二去年進入IS掌控的區域採訪，也是為打探稍早被俘的友人湯川遙菜的消息。據了解，去年4月湯川遭「自由敘利亞軍」綁走，後藤受託翻譯幫他化解誤會、救了他一命，兩人成為朋友。

後藤去年10月進入IS地盤沒有攜帶武器，搭乘一般車輛，避免遭武裝勢力誤會。與敘利亞友人抵達馬雷亞後，他自錄一段「切結書」說，「接下來我將進入IS掌控的區域，一切責任自負。」之後便失去聯繫。這名敘利亞籍嚮導接受日媒訪問時說，他警告過後藤「你是記者，又不是敘利亞人，可能會被IS的人抓走。」拒絕與後藤繼續前進至IS的地盤，後藤不聽勸。

後藤告訴家人要去營救湯川，跟嚮導友人說，「我是日本人，日本不會跟IS正面衝突，他們不會殺我的。」日本政府官員證實，去年11月上旬後藤打電話給土耳其的朋友說，「我被同行的嚮導背叛，被武裝集團綁架。」日本公安當局研判，後藤被熟識的嚮導拒絕，找的另一名嚮導可能與武裝分子有關，後藤的家人於這通電話後幾天，收到署名「伊斯蘭國」的電子郵件要脅約10億日圓贖金。

去年8月湯川被擄的消息傳開，後藤接受「每日新聞」採訪透露，湯川去年4月進入敘利亞，遭到與IS對抗的武裝組織「自由敘利亞軍」擄走，與該組織有互動的後藤正在當地採訪受託翻譯，兩人第一次見面。湯川在後藤的翻譯下逃過一劫回日本，但一心想到敘國學習軍事生意、壯大自己的民間軍事公司，在「自由敘利亞軍」成員的電郵、臉書邀請下，再闖危險區。後藤阻止他未果。

(世界日報)
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歐銀祭QE印鈔救市 歐股盤中勁揚

為防範通貨緊縮，歐洲央行（歐銀）昨宣布，將從3月起執行外稱「印鈔救市」的全面QE（Quantitative Easing，量化寬鬆）政策。

每月收購2兆公債
歐銀宣布每月收購含希臘公債在內債券資產600億歐元（690億美元，2.17兆元台幣），總規模上看1.1兆歐元（1.3兆美元，41兆台幣）。
歐銀印鈔救市力度超乎預期，激勵表徵歐股整體行情的歐股Stoxx 600指數勁揚逾1％，創7年新高，歐元則貶逾1％，續創11年低點，一度來到1歐元兌1.1453美元，美股道瓊開高一度漲90點。
歐銀總裁德拉吉（Mario Draghi）表示，新一波的購債行動將執行到2016年9月止，期使通膨率回升至趨近2％目標，收購標的包括成員國公債及民間機構債券等資產，並將從7月起收購希臘公債。

有助穩定各國財政
購債額度按各成員國央行在歐銀出資比率分配，由各國央行與歐銀共同執行收購，20%虧損風險由歐元集團共同承擔，其中各國央行佔12％，歐銀佔8％，其餘80％由各國自行承擔。
金管會主委曾銘宗說，將審慎觀察台股後市，不過，歐洲QE應會延後美國升息腳步，有助減緩衝擊全球股市力道。台新投顧研究部協理黃文清表示，歐銀推QE早在預期中，歐股先前已有反映，對台股應屬中性，QE雖可挹注市場資金，但除非未來歐美股市因此大漲，否則短線對台股激勵有限。
政大金融系教授殷乃平認為，歐銀QE規模超過市場預期，顯示面臨嚴重經濟危機，加上25日希臘選舉將至，此時推出QE，有助穩定各國財政，「就像加護病房裡的強心針。」

(蘋果日報)
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規模40兆 歐央大手筆貨幣寬鬆

每月購債600億歐元 1年半

歐洲央行（ECB）總裁德拉吉帶領歐盟最高貨幣決策機構進入新紀元，週四歷史性宣布將首次推出大規模量化寬鬆措施（QE），每月收購含區域各國政府公債在內的公私部門資產六百億歐元，自三月起至明年九月，資產收購總規模高達一．一兆歐元（約新台幣三十九．七兆元）。

ECB資產收購規模較市場預期更大，推高歐美股走勢，台灣時間週四晚間十一點半，德、英、法股三大指數連六天走高，漲幅介於○．八％至一．三％之間，美股道瓊指數隨後也大漲近一百廿點（○．七％）。歐元兌十四種主要貨幣都走貶，兌美元貶○．九％、至十一年低點，以一．一五○八美元兌一歐元。

比市場預期大 推高歐美股

ECB週四稍早前公布，維持利率在紀錄最低水準，主要再融資利率仍為○．○五％、存款利率為負○．二％、邊際貸款利率為○．三％。

為因應ECB的QE措施，避免區域熱錢湧入，丹麥央行隨後宣布調降主要存款利率○．一五個百分點、至負○．三五％的空前低點，為繼週一調降○．一五個百分點後，一週內兩度降息。

摩根士丹利執行長高聞表示，市場一直期待，現在終於等到，「這是非常重要和必要的一步」。

六十七歲的德拉吉避開德國反對，終於加入美、英、日央行的行列，推出大規模QE，避免歐元區陷入通縮，提振近乎停滯的經濟，賭注QE的利大於弊（德國反彈威脅、對重債及畏懼改革的南歐國家變相紓困）。

德拉吉說，ECB啟動擴大資產收購計畫，含現行的資產擔保證券（ABS）和擔保債券（covered bonds）在內，將依通膨走勢是否朝略低於二％目標邁進，適時予以調整；每月資產收購六百億歐元，包括投資級以上歐元區政府公債、歐洲機構發行債券和民間部門債券，自今年三月開始至明年九月止。

德拉吉說，ECB本身和對歐盟機構證券的額外收購共占二十％，將由歐元區各國共同承擔風險；現行在歐盟或國際貨幣基金（IMF）調整計畫下的國家，例如希臘，也在購債適用範圍。歐元區各國政府公債收購，依各央行對ECB注資比例，自行收購和承擔風險，但額度不得超過各國發債二十五％，公債期限介於二至三十年。

(自由時報)
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印鈔救市 歐央行啟動量化寬鬆

為拉抬通膨及刺激經濟，歐洲央行（ＥＣＢ）廿二日宣布實施量化寬鬆（ＱＥ）政策，三月起每月購債六百億歐元，至少買到明年九月底，十九個月總額為一點一四兆歐元。這是歐洲央行首度跟進英、美、日的「印鈔救市」腳步，實施全面性ＱＥ，效果如何尚難定論。

歐版ＱＥ政策每月購債金額較預期多一百億歐元，面對新一波熱錢狂潮來襲，我國央行天天備戰。官員證實，歐系外資已提前湧入，預估熱錢將持續湧入台、日、韓、星及大陸等市場，帶動國內股、匯雙漲，短線台幣面臨升值壓力，有機會往卅一點二大關挺進。

歐洲央行廿二日召開今年首次政策會議，理事會絕大多數成員支持ＱＥ。總裁德拉吉於台灣時間廿二日晚上九點半宣布ＱＥ方案。他表示，收購標的包括政府與民間債券，直到通膨有起色再視情況調整。

歐洲央行也聲明表示，基準利率（再融資利率）維持在百分之零點零五，邊際放款利率百分之零點三，存款利率百分之負零點二。德拉吉指出，由於基準利率已觸及下限，因此維持不變，符合外界預期。

ＱＥ風聲傳出後，泛歐績優股FTSEurofirst 300指數創七年來新高；ＱＥ公布後小漲約百分之零點八七，約一四四三點五三。歐元匯率上周一度重貶至一點一四五九美元，創十一年來最低，宣布ＱＥ後匯率續挫，迄截稿為止約一點一四八一美元。道瓊開盤後小漲百分之零點四六，約一七六三五點七一。

德國央行反對歐洲央行的ＱＥ，認為購債會助長部分國家花錢更不知節制，減緩財政改革腳步。在德國壓力下，歐洲央行的最終方案可能已經過妥協折衷。

歐元區由十九個不同國家組成，政治因素複雜。德國央行前總裁韋伯批評，歐洲央行晚了三年才實施ＱＥ。他說：「我認為歐洲央行不該做得太大，因為央行做得越多，各國政府的改革就會越少，他們只能挽救部分歐洲經濟。



美前財長：QE不是萬靈丹

歐洲央行廿二日宣布振興經濟的量化寬鬆（ＱＥ）政策，美國前財政部長桑莫斯大潑冷水，表示儘管他完全贊同歐洲央行的購債計畫，但歐洲ＱＥ將不會像美國ＱＥ那麼成功。

桑莫斯廿一日在瑞士達佛斯參加世界經濟論壇會議時說：「在座有人真的認為一旦有了ＱＥ，歐洲就有救了嗎？歐洲ＱＥ不是萬靈丹，也不會像美國ＱＥ那麼成功。」

桑莫斯曾擔任美國總統歐巴馬的經濟顧問，現任哈佛大學教授，在去年初美國聯準會主席柏南克卸任前，桑莫斯一度與現任聯準會主席葉倫並列為熱門接班人選。

桑莫斯指出，歐洲ＱＥ之所以可能不如美國成功，問題出在長期利率；ＱＥ理應藉由促使利率下降來刺激經濟成長，但歐洲利率原已極低，再降也沒多少。相較之下，美國聯準會首度推出購債計畫時，利率較高，這就增加了ＱＥ的潛在影響力。

桑莫斯還說，歐洲真正需要的是各國政府的直接刺激性支出，他表示，光只有ＱＥ無法解救歐洲經濟，「歐洲在財政政策上必須更有創意」。

桑莫斯大膽敢言，在廿二日的世界經濟論壇會議上，也因批評德國盲目推動撙節政策，引發歐洲官員及銀行家群起舌戰。

桑莫斯指德國以其二○○○年代初期、以出口帶動經濟成長的經驗，因應歐債危機後的歐元區經濟，導致如今歐洲人人遭殃。他說：「若是認定在某一次對某個國家奏效的策略，就能放諸四海皆準，這是錯的。」

國際貨幣基金總裁拉加德對此表示懷疑，她說，德國當時沒有多大空間可向鄰國伸援，而且當時也幾乎沒有增加公共支出的空間。

桑莫斯當天還說，歐洲人在解決問題上「缺乏想像力」。此語一出，立刻引來西班牙國際銀行執行長柏廷反唇相稽：「所以，你是說歐洲不如美國那麼具有想像力？」

她還說：「本行已募到到九十億美元，其中許多資金來自美國，我大可以說那些投資人都相當精明。」

看懂歐洲央行ＱＥ

Ｑ：歐洲央行打算怎麼做？
Ａ：歐洲央行宣布，自三月起，每月購債六百億歐元，迄明年九月底，總額一點一四兆歐元。

Ｑ：希望達到什麼目標？
Ａ：量化寬鬆目的在避免通縮，鼓勵銀行放款，增加投資，刺激消費。購債可提高價格並降低利率，讓投資人把錢轉投資其他標的；另外壓低消費者和企業借款利率，鼓勵民眾減少儲蓄，多多消費及投資。

Ｑ：市場會有何反應？
Ａ：市場已認定歐洲央行本周會宣布ＱＥ，政府公債價格近來已上漲，殖利率則創新低。如果投資人認為ＱＥ有效，則政府公債殖利率將緩慢回升，反之則繼續下跌。

Ｑ：歐洲央行的ＱＥ和美、英、日版比起來如何？
Ａ：日本央行於二○一三年初開始ＱＥ，政府債券利率起初上升，之後卻下跌。即使在新一波ＱＥ後仍未見起色，目前十年期公債殖利率不到二%。

美國聯準會自二○○九年開始收購政府債及抵押擔保債券後，政府債利率上升。

然而比起美國，歐洲央行太晚啟動ＱＥ，購債規模也不如日本，投資人需要更多信心。

(聯合報)
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歐央行啟動QE 放錢1.14兆歐元

在全世界殷切期盼下，歐洲央行（ECB）總裁德拉基22日宣布推出量化寬鬆（QE）措施，將從2015年3月起每月購買包括希臘等成員國公債在內的各類債券600億歐元，至2016年9月底結束，總購債規模為1.14兆歐元（約1.3兆美元）。

德拉基指出，購買的資產包括各成員國公債、資產擔保證券（ABS）及擔保債券（Covered Bond）。ECB並對銀行業提供總額達數千億美元的長期低利貸款，以及降低貸款利率。

德拉基宣布，購買各成員國公債的金額，將依照各國對ECB 的出資比例為基準，從次級市場購買。ECB將統一購買一部分各國公債，各國央行也將代理ECB購買一部分本國公債，細節尚未宣布。ECB購買各國公債的金額，不會超過任何一國未償還公債的33%，也不會超過任何一國新發行公債的25%。

針對最受矚目的「風險分擔」問題，德拉基表示，各國央行購買的資產中，有20%的風險由ECB承擔，80%由各國央行自行承擔。ECB將監督各國央行的購債行為。批評者認為如此將使目前負債沈重的國家債上加債。對希臘公債將另定附加標準。

德拉基強調，QE的效果之一是「宣示效果，顯示央行決心讓利率在長期間維持低水準」。

德拉基並表示，ECB明年初將重新評估擴張效果、資產負債表的擴張程度及物價穩定展望，視需要決定是否改變QE措施的規模、速度及組合。他並指出，ECB打算實施QE到2016年9月底；當然最終還是要執行到通膨走勢出現持續性調整為止。

投資人的立即反應是拋售歐元及購買歐洲股票，歐元兌美元匯率貶破1.15。

新聞辭典》什麼是量化寬鬆（QE）？

QE是指央行創造金錢收購金融資產的過程，2007年金融危機期間開始獲得採用，有時被形容為「印鈔票」，但其實大多數人都看不到這些錢。QE有助於壓低公債等避險資產的報酬率，經濟開始復甦後央行就會出售這些資產。





歐美股漲 歐元貶至11年新低

歐洲央行（ECB）宣布規模比預期大的資產收購計畫，以提振通膨率並提振疲弱的經濟復甦，激勵歐美股市上揚，歐元對美元應聲貶至11年新低，歐洲公債殖利率走低，同時金價反彈、原油下挫。

Stoxx歐洲600指數攀升逾1%至363點，刷新七年來最高價位。美股道瓊與標普500指數盤初上漲0.3%及0.5%。

西班牙10年期公債行情上漲，走勢與價格相反的殖利率降到1.46%的歷史新低，義大利、葡萄牙以及希臘公債價格同步走高。

同時，歐元兌美元匯率重挫1.2%至1.1441美元，再度貶破1.15美元關卡。油價隨美元走強而滑落，布侖特原油期貨跌0.1%，紐約西德州中級原油同步下挫。買黃金保值的需求則增強，推升金價上漲0.8%至每英兩1,304.1美元。

ECB總裁德拉基宣布，ECB每月將收購600億歐元（690億美元）的公共與民間債券，直到2016年9月為止。

紐約Voya投資管理公司資深市場策略師卡華諾說：「市場期待很高，而這似乎是規模相當大的計畫，所以是好消息。市場期待很久，終於如願以償。」

太平洋投資管理公司（PIMCO）駐德國投資組合經理人伯索渥斯也說，ECB新寬鬆措施的規模「超乎我們以及市場的預期」。

ECB承諾將收購政府公債，作為總值約1.1兆歐元資產收購計畫的一環。除了每月購債之外，ECB也降低對商業銀行長期放款的利率。

聖路易Stifel, Nicolaus & Co.基金經理人莫根蘭德說：「此舉的規模略高於市場對ECB擴大資產負債表行動的預期，為風險資產市場注入一劑強心針。」他表示，此舉顯示央行官員正盡一切所能力抗通縮，市場於是報以漲聲。

德拉基承諾執行購債計畫直到歐元區通膨預期回升為止，也贏得投資人的好評。

歐QE出手 Fed恐延後升息

ECB宣布今年3月起至明年9月底止，每月將收購600億歐元的公債與公司債，「直到通膨走勢出現顯著的調整」。

在此之前，全球市場已經歷好幾枚震撼彈，包括瑞士央行宣布棄守瑞郎兌歐元匯率防線、日本延長實施貸款方案，之後英國央行（BOE）公布會議紀錄顯示，兩名鷹派理事不再支持升息。緊接著，加拿大意外宣布降息1碼至0.75%，理由是油價重挫恐抑制通膨與經濟成長。

全球央行官員不約而同重申或加碼寬鬆貨幣政策，背後共同目標都是對抗物價下滑。

國際貨幣基金（IMF）本周把今年先進國家通膨預期攔腰砍半。通縮威脅也是今年達弗斯（Davos）經濟論壇最熱門的話題，

在目前大環境下，很難想像Fed還能堅持原定計畫，從今年中逐步升息。

Fed若要如期升息需要諸多條件配合，例如，美國經濟必須夠強韌，能因應海外與能源市場的困境，而流入政府公債與美元的資金必須減緩。

倘若Fed在全球局勢動盪之際升息，只會加速海外對美國投資，而這將抑制原已低迷的通膨壓力、加深出口商困境，甚至引發更多投機行為。

外界擔憂美國可能遭受海外市場波及，部分景氣循環經濟指標確實已有走疲跡象。

從Fed鴿派官員屢次對外發言與總統歐巴馬國情咨文的內容來看，可得知Fed確實有打算升息。然而，眼看阻礙升息的理由愈來愈多，Fed很可能被迫延後採取行動。



市場備戰 QE受惠五資產現升機

金融家與基金經理人正摩拳擦掌迎接歐版量化寬鬆政策（QE），瞄準可望大幅受惠的資產。

● QE將引爆匯率戰

歐洲央行希望靠QE讓歐元貶值，以提振出口並拉抬通膨，此舉將推漲表現較良好經濟體的貨幣，例如美元與英鎊，瑞士法郎等避險貨幣將走揚，貴金屬也會獲得支撐。

● 留意股市大漲

在其他實施QE的地區，股市都是最大贏家，例如美股不斷創新高，日股大漲逾一倍，但歐股自2012年歐債危機谷底迄今已大漲約50%，因此再漲空間或許有限。此外，歐股先前漲勢是受估值倍數上升帶動，並非受企業獲利增加拉抬。 事實上，歐洲企業過去兩年獲利不斷下滑。

● 商品走勢將不受影響

歐元區經濟前景改善理應支撐需求，為慘跌的商品價格提供一些支撐，然而中國經濟減緩勢必會抵銷歐洲的利多因素。中國近年一直是商品需求增加的主要來源，可消化許多工業商品四分之一至半數的年產量，但中國經濟增速目前已降至25年來最低，即使歐元區經濟強彈，也不可能填補中國需求減緩的缺口。

● 債券走勢可能出乎意料

QE目的是要壓低長期公債殖利率，以支撐高風險資產的需求，藉此刺激經濟成長。

但回顧過去，美國起初實施QE時，曾導致長期公債殖利率上揚，因投資人預期QE將刺激成長並使通膨回復常態，因此歐版QE也可能在歐洲產生同樣結果。

但若市場預期歐版QE將失敗，在避險買盤推動下，已是負值的德國公債殖利率可能續跌。

● 房市將受惠

QE顯然讓英、美與日本房市轉為熱絡。由於歐洲銀行業預期迎接長期超低利率，將提供便宜融資給喜歡用槓桿操作買房的借款人，有助支撐已重創的西班牙房地產類股。

另外，避險需求也可望推升德國、倫敦、蘇黎世與紐約房市。

丹麥 四天內二度降息

丹麥央行22日將基準的存款利率調降至負0.35%的空前低點，在不到一周的時間內第二度降息，以打擊投機炒作，回擊市場臆測丹麥央行缺乏工具可捍衛丹麥克朗兌歐元匯率的看法。

在歐洲央行（ECB）22日推出規模約1.1兆歐元的購債計畫後，丹麥央行總裁羅德（Lars Rohde）隨即宣布，調降存款利率15個基點至負0.35%。上一回降息是在19日調降15個基點。

瑞典商業銀行首席經濟學家阿斯穆森說：「丹麥央行顯然在ECB舉行會議前，就已進場干預匯市。在央行降息後，丹麥克朗是否仍面臨升值壓力還有待觀察。」

央行宣布降息後，丹麥克朗兌歐元22日盤中貶值0.17%至7.4483克朗兌1歐元。為促貶克朗，丹麥央行15至20日拋售77億美元的克朗，金額創史上最高。瑞典商業銀行指出，從交易流來看，丹麥央行22日也積極干預匯市。

(經濟日報)
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歐洲量化寬鬆 規模逾1.1兆歐元

歐洲央行（ECB）22日召開今年首次決策會議，一如市場預期祭出終極武器，宣布全面量化寬鬆（QE）計畫，將大規模購買歐元區公債，以對抗本區19國通貨緊縮的威脅，並刺激各國疲軟的經濟。

月買600億歐元公私債

歐洲央行總裁德拉吉宣布，ECB將於今年3月開始，每月購買600億歐元的公私債，此一措施將執行到2016年9月底。屆時ECB釋出的貨幣將超過1.1兆歐元。希臘等接受紓困的國家也包括在購債計畫內，但附加一些條件。

至於債券在二級市場的交易，也將符合歐元區各國央行占ECB的資本額比重，也就是說，從最大經濟體德國以降，其發行債券由ECB購買的比例將超過其他較小經濟體。

但德拉吉還說，資產購入的20％將受到風險分攤的規範，意味可能的多數損失將由各國央行自行負擔。在德拉吉宣布上述措施之後，義大利與西班牙十年期政府公債殖利率都創下歷史新低。

歐元區經濟低迷，失業率高達11.5％，去年12月通膨率出現-0.2％，恐將陷入長期通貨緊縮。ECB的購債計畫可使新資金注入經濟，帶動通貨膨脹率上升。歐元則將走貶，可振興出口。

德憂義、希債務違約

這項QE計畫被視為ECB的終極武器，尤其遭到歐盟最大經濟體德國的反對。德國央行認為，QE不在ECB的職權範圍之內。德國也擔心，如果推出QE，一旦義大利或希臘債務違約，德國納稅人將被迫埋單。

德國總理梅克爾22日強調，無論ECB做出任何決定，歐洲政治人士都不應該放慢改革。

美國聯準會、英國央行和日本央行都已透過QE來提振本國經濟。美國聯準會2008至2014的QE政策，成功帶動美國經濟復甦。但經濟學家對於歐版QE能否奏效，看法分歧。金融市場預期歐洲央行將宣布QE措施，22日帶動歐股普遍開高，歐元兌美元則在11年低點附近徘徊。亞洲股市漲多跌少，其中泰股大漲1.49％。美股22日開盤先上揚，隨後小跌。

(中國時報)
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歐QE月砸600 億歐元

為對抗通貨緊縮，並刺激歐洲經濟動能轉強，歐洲央行（ECB）繼美國、英國與日本之後，在今年首次利率會議後也宣布啟動購買政府債券的量化寬鬆措施（QE），計畫自3月起，每月進行600億歐元（690億美元）資產收購，購買時間持續到明（2016）年9月底。

此一購買資產規模，超過市場原先預期的每月500億歐元，歐元應聲下挫、兌美元跌至1.1455價位，創下11年來低點，歐洲公債也告揚升，殖利率大都降到歷史低點；歐美股市則是先跌後揚，其中反對QE的德國股市也同聲慶賀大漲逾百點，顯示投資人對歐版QE成效有所期待。此外，金價揚升，油價則告回跌。

ECB總裁德拉吉表示，這項每月包含購買政府與民間部門債券的600億歐元資產收購，將涵蓋ECB先前實施的刺激措施。QE實施時間將從今年3月起，直到2016年9月底，預估這項資產收購措施規模將達1.14兆歐元（約1.3兆美元）。他表示，此一QE規模龐大。專家指出，此一規模與美國當年的QE2差不多。

德拉吉還指出，周四宣布擴大資產收購計畫有20％將付諸風險分擔；這也意味潛在損失將由歐元區成員國自行負責。

德拉吉解釋，ECB決啟動QE主要是基於兩項不受歡迎的發展。一是通膨動能持續疲弱，已經超出預期；二是去年6月到9月ECB所實行的貨幣政策措施成效並不彰，這也導致ECB管理委員會決擴大資產收購。

這項資產收購的QE措施，是在德拉吉召開記者會時宣布，ECB先前曾召開例會，當時決議基準維持利率不變。

儘管ECB推出QE早在外界預料之中，不過對QE始終持反對態度的德國仍感到不悅。德國總理梅克爾周四強調，希望ECB採取的行動，不會減緩歐洲各國推行結構改革的步伐。



歐啟動QE 資金派對來了

果如外界預期，歐洲央行（ECB）昨（22）日推出「歐洲版量化寬鬆政策（QE）」，自3月起每月購買600億歐元債券。外資法人指出，按過去幾年美國、日本、中國推出QE後股市表現來看，「資金派對」將推升全球股市跟著水漲船高，以台股指數為例，有機會突破去年高點9,593點。

台股成熱錢首波鎖定標的

事實上，在歐洲版QE預期下，全球熱錢蠢蠢欲動，具備短期利多題材的台股成為首波鎖定標的，昨天上演「股、匯、期」三漲行情，其中，國際資金買超119億元，連續4個交易日買超台股合計達411億元，推升指數以9,369點作收、創4個多月來新高。

日本、中國仍繼續放錢

瑞銀證券台灣區研究部主管董成康指出，美國雖然會開始透過升息方式將資金收回去，但包括日本、中國、歐洲等地仍繼續放錢，儘管很難判斷這一來一往之間的全球資金存量會因此增加或減少，但可以確定的是，資金動能對今年台股來說不是問題。

全球股市再享QE資金行情

歐系外資券商分析師指出，ECB推QE，邏輯上國際資金應該會先從歐股套利，但從2008年以來美國、日本、中國推出QE政策後全球股市表現來看，走勢幾乎呈現「不分青紅皂白同步大漲」，跟基本面好壞一點關係都沒有，相信這次歐洲版QE也會如此。

在「全球股市跟著水漲船高」效應下，短線具有去年第四季財報題材的台股，順理成章成為國際資金短炒對象，由於本週連續4個交易四大舉買超台股，所帶動的資金匯入壓力已讓新台幣兌美元匯率面臨強大升值壓力，昨天再升4.3分收31.51元。

此外，國際資金本周更是天天同步作多台股期現貨，昨天除了買超現貨119億元外，也在台指期新增1,263口淨多單，累積未平倉淨多單高達16,788口，顯示對於農曆年前的台股紅包行情極為有信心，在強勁資金動能推升下，可望突破去年高點9,593點。

ECB恐引發全球貨幣大戰

在眾所期待下，歐洲央行周四終於推出量化寬鬆（QE）行動來振興歐元區經濟與刺激通膨；但英國金融時報警告，歐洲央行(ECB)此舉可能會引發全球貨幣大戰。

用以衡量歐洲央行的QE是否成功的標準之一，是歐元的動向，若歐元下跌即代表QE的力量已滲透進入市場與經濟體系；但歐元下跌同時也意味全球爆發貨幣大戰的風險升高。

過去美國、日本的QE也曾造成貨幣戰爭，不過都屬於局部性；例如美國QE引發新興市場的貨幣戰，日本促使日圓下跌則是引起亞洲貨幣的競貶戰；但是歐洲央行的QE卻可能是引發全球的貨幣大戰。

其實，在歐洲央行推出QE之前，貨幣戰火已經點燃，上周由於市場預期歐洲央行會推出QE，引發資金買進瑞郎避險，瑞郎上漲壓力大增 ，迫使瑞士央行在無預警下放棄瑞郎兌歐元匯價上限與調降利率，造成市場混亂。接著丹麥也面臨同樣的遭遇，被迫調降利率，以紓緩其貨幣的上壓壓力與避免通縮。此外，加拿大央行也在歐洲央行推出QE前夕突然降息，而印度央行也在上周調降利率。

這場貨幣戰可能還會擴大，歐元下跌有助歐洲汽車的海外競爭力，日本汽車業則是把德國汽車視為最主要的競爭對手。在此同時，英國央行升息時間延後的一個重大原因，就是避免其海外競爭面對弱勢歐元的歐陸產品而告失利。

不過最令人不安的是，隨著歐元與日圓下跌，美國還能容忍美元維持強勢到什麼時候？在美國經濟復甦走強與聯準會啟動貨幣政策正常化下，自去年年中以來美元兌主要幣已上揚10％左右。但是根據華爾街日報指出，美元強勢已開始對美企業出口造成影響。若是美元強勢對其經濟衝擊加劇，美國不無可能也會加入戰圈。

自二次戰後，貨幣戰爭時而有之，如80年代初美元強勢而有廣場協定的誕生，90年代美國在與日本的貿易戰中壓迫日圓升值，以及金融風暴時西方國家催逼求人民幣升值等。

不過在各方利益相互衝突之下，未來的貨幣戰爭勢會比過去的更加慘烈與複雜，對市場的影響也會更為嚴重。讓貨幣戰停火的唯一途 徑可能是各國在不堪損傷下同意進行政策協調，可是和解要比引發戰爭困難多了。

(工商時報)
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砲彈炸電車 烏克蘭13死

烏克蘭東部由親俄羅斯反抗軍佔領的頓內次克，昨有一輛無軌電車遭砲彈擊中，電車窗戶幾乎全碎，車上13名乘客死亡，至少9人受傷，座位上留有大灘鮮血，調查人員將罹難者遺體從車上先移到路旁，景象悽慘。
烏克蘭政府指責俄羅斯提供反抗份子重型武器，造成慘劇；俄國政府反指烏克蘭部隊發動這場對平民的攻擊。

(蘋果日報)
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烏克蘭電車遇砲襲 至少13死

繼十三日發生在沃爾諾瓦哈（Volnovakha）的長途巴士慘案後，烏克蘭政府廿二日指控，東部親俄羅斯分離主義叛軍大本營頓內茨（Donetsk）市中心一輛無軌電車，遭叛軍砲擊，至少十三人喪生，基輔當局除譴責烏東叛軍外，強調俄羅斯也要為此負責，因俄國提供叛軍重型武器和部隊支援。但莫斯科反指發動攻擊的是烏國政府軍。廿二日至少有四十一名烏軍士兵和平民喪生，是持續九個月分離主義戰爭死亡人數最多的日子之一。

(自由時報)
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烏東戰火轉熾 13平民喪生

烏克蘭東部頓涅茨克州親俄武裝分離團體掀起的烽火22日轉熾，烏國當局表示，繼政府軍棄守首府頓涅茨克市的機場後，叛軍又以火炮轟襲市內南區公車站，並擊中一輛無軌電巴與過往的汽車，造成13名平民喪生、20餘人受傷。

俄羅斯與烏東親俄叛軍則指稱，攻擊係烏國政府軍所為，叛軍並已逮捕若干操作迫擊炮的政府軍士兵，另押著近20名俘獲的士兵在頓涅茨克遊街。

電車在上午遭遇炮擊後全毀，數具血跡斑斑的老年乘客遺體四散座位間，圍觀民眾滿臉駭怖。

頓涅茨克市乃烏東叛軍大本營，近來炮火不時從城區其他地方或西北郊機場，凌空落入市中心，居民人人自危。在遇襲的南區，落彈21日曾命中叛軍充當指揮部的一所軍事院校，2民兵喪命。政府軍最近的駐地離南區15公里。

21日深夜，自去年5月底即固守機場主航站大廈的政府軍，因不敵而撤離，死傷則有20餘人。2天來的戰火已導致至少41名烏國軍民殞命。

俄羅斯、烏克蘭、德國與法國的外長21日晚甫在柏林結束化解烏克蘭危機的最新會談，但並未獲致突破。

4國只呼籲交戰雙方停火，將重型武器撤出明斯克協議同意的緩衝界線。去年9月，烏克蘭問題三方連絡小組（烏克蘭、歐洲安全暨合作組織、俄羅斯）與烏東武裝分離運動代表，在白俄羅斯首都明斯克達成停火協議，並簽署備忘錄，劃定30公里寬的緩衝區。

(中國時報)
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烏俄緩和？ 雙方撤離東烏重型武器範圍

德國外交部長史坦麥爾表示，烏克蘭、俄國、法國和德國四國外交部長就烏克蘭危機21日在柏林開會討論，當天晚間達成初步協議；俄國和烏克蘭同意將重型武器從東烏克蘭向後撤退，並成立安全區。

史坦麥爾說，俄國、烏克蘭外交部長同意應把重型武器撤至去年明斯克協議所劃定的界限15公里以外。兩國同意停止交戰，但沒有更進一步的突破性協議同意全面撤軍。

這場四方會談因烏克蘭危機加劇而展開。烏克蘭軍隊和支持俄國的反叛軍前陣子在東烏克蘭又發生武裝衝突，和平似乎遙遙無期，烏克蘭總統並指控俄國向叛軍提供援軍和戰車，暗中對戰爭搧風點火。

史坦麥爾說：「我們今天同意，雙方就明斯克協議中劃定的界限向後撤退。我們絕對不是只是紙上談兵，該地區的情況將有所改變。」

四方會談開會前，德國總理梅克爾說該會議將討論預定在哈薩克首都阿斯塔納舉行的高峰會日期。該會議原本要在上周舉行，但因為雙方又開始交戰而取消。

目前由反叛軍佔領的烏克蘭東南部的工業區21日發生衝突，至少有六人死亡。烏東頓內茨一處廢棄機場連日來更是有多起密集交戰，明斯克協議似乎搖搖欲墜。

史坦麥爾另外表示，去年9月訂定的明斯克協議必須全面達成，未來才有可能召開高峰會。

(聯合晚報)
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美麥當勞薯條 竟含石化物 台灣未添加 美方稱適量不傷身

美國麥當勞為讓顧客更了解其食品，推出「我們的食品任你問」系列影片，讓顧客觀看從原料到成品過程。本周推出的薯條「解密」影片揭露，薯條製作過程共有13種添加物，包括矽膠中也含有的二甲基聚矽氧烷，以及石化物「特丁基對苯二酚」（TBHQ）。台灣麥當勞公司昨表示，各市場使用配方不同，台灣的薯條不含這兩種添加物。

消脹氣藥常見成分
美國麥當勞請來曾參與美國科普節目《流言終結者》主持人今原真申，探究包括雞塊、漢堡等產品的製程。
本周介紹薯條影片（http://goo.gl/MqEq9A），主持人追溯薯條來源到農場土中非基改馬鈴薯。不過製作過程顯示，美國麥當勞在薯條中添加了二甲基聚矽氧烷（dimethylpolysiloxane）和抗氧化劑TBHQ。
主持人在影片中解釋（http://goo.gl/UvoJ3Y），二甲基聚矽氧烷為消泡劑，可防止料理油發泡。它也是消脹氣藥物中常見成分。TBHQ有抗氧化、防腐作用，美國食品藥物管理局（FDA）、歐洲食品安全局（EFSA）都認可，適量的TBHQ對人體不會造成傷害。
台灣麥當勞昨發聲明稱，台灣麥當勞薯條嚴選優質馬鈴薯，以及直接進口經安全認證的100％純植物油，不含二甲基聚矽氧烷、TBHQ及防腐劑，也不含牛肉調味，所有產品皆遵循主管機關食品安全標準，消費者可安心食用。

麥當勞薯條成分
●非基因改造馬鈴薯
●芥花油
●大豆油
●氫化大豆油
●天然牛肉調味
●水解小麥
●水解乳
●檸檬酸
●二甲基聚矽氧烷
●葡萄糖
●酸式焦磷酸鈉
●鹽
●玉米油
●TBHQ(抗氧化劑)

(蘋果日報)
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薯條含矽膠、石化物？台灣麥當勞喊冤

麥當勞薯條含矽膠與石化物？美國一段「麥當勞薯條是什麼做的？What are McDonald’s fries made of？」影片在網路上瘋傳，直指薯條添加一種用在泥膠內的矽膠（二甲基聚矽氧烷 dimethylpolysiloxane）與石油類化學物的抗氧化劑特丁基對苯二酚（TBHQ，tertiary butylhydroquinone），引來軒然大波，台灣麥當勞昨天表示，台灣與美國配方不盡相同，絕對不含矽膠和石化物。

美國麥當勞前天在企業官網上發表一段5分5秒的影片「Our food. Your questions. What are McDonald’s fries made of？」追溯馬鈴薯如何做成薯條，截至昨晚已超過231萬人次點閱。片中公開薯條有14項成份，包含非基因改造馬鈴薯、芥花油、大豆油、玉米油、鹽、天然牛肉調味，以及多項食品添加物︰氫化大豆油、水解小麥、水解乳、檸檬酸、二甲基聚矽氧烷、葡萄糖、酸式焦磷酸鈉、TBHQ。

引發爭議的二甲基聚矽氧烷其實是防止食用油起泡，以及防止薯條變灰的酸式焦磷酸鈉，與用來當防腐劑的TBHQ，這些化學物質都是安全的食品添加物。

網友對此片反應兩極，有人調侃「麥當勞薯條比別家挺脆不易垂軟，真的是配方使然」，還好現在沒有大薯買一送一了；有人覺得既然說明是安全的食品添加物，至少不是黑心食品。還有人看到有天然牛肉調味，哀號原來薯條是葷的。

台灣麥當勞說，各市場使用的產品配方不盡相同，所有產品皆遵循當地主管機關相關食品安全標準嚴謹製作，擔心此片造成台灣消費者混淆，立即公開台灣薯條5項成分釋疑，「馬鈴薯93.9％、芥花油、棕櫚油、酸性焦磷酸鈉（一種品質改良劑，符合食品安全標準）、葡萄糖」。強調嚴選優質馬鈴薯與經安全認證的100％進口純植物油，絕對不含牛肉調味、矽膠、二甲基聚矽氧烷、石化物、TBHQ及防腐劑，也同步強調台灣麥當勞薯條絕對是素的。

(中國時報)
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「安德魯11P淫趴 全是幼齒」 性奴緊咬逼出庭 王子將露臉澄清

自稱17歲時被迫與英國安德魯王子發生多次性關係的美國女子羅勃茲，前天再爆稱曾與安德魯王子、美國富商艾普斯坦及8名未成年女子，開11P淫亂派對，但澄清從未與艾普斯頓的好友、美國前總統柯林頓上床，安德魯王子料將於台灣時間今天針對此事公開回應。

31歲的羅勃茲（Virginia Roberts）自稱15歲起成為艾普斯坦的性奴。根據佛州法庭文件，她稱曾在艾普斯坦安排下，於2001年與安德魯上床3次。第一次是她飛到倫敦，艾普斯坦告誡她要「超越」之前教導她的一切，強調「王子要什麼，一定要給他。」事後艾普斯坦細問她安德魯的性癖好，戲稱他是「好色安迪」，付她約47萬元台幣賣肉金。
羅勃茲稱曾與安德魯王子、富商及另8名未成年少女，開11P淫趴。資料照片

完事後覺得噁心
羅勃茲表示，第二次是在艾普斯坦紐約的豪宅上床，上床前留下唯一合照，最後一次是在艾普斯坦美屬維京群島的私人島。她和安德魯、艾普斯坦及8名未成年少女開淫趴，「我們一起做愛。這些女孩顯然沒18歲。」完事後大家一起用餐聊天，「我覺得噁心」。

稱沒睡過柯林頓
羅勃茲稱，曾在島上見過柯林頓，「我從沒跟他發生過性關係。我也沒看過他和任何人上床。」
安德魯王子預定在世界經濟論壇的酒會發表演說，是他在性醜聞爆發後首次公開亮相，料他將會利用此機會否認所有指控。羅勃茲已請律師要求安德魯配合作證。

安德魯性醜聞事件簿
2005/03
華爾街富商艾普斯坦被控收買未成年少女提供性服務，佛州警方展開調查
2006/03
佛州法院陪審團決定以教唆少女賣淫罪起訴艾普斯坦
2008/06
艾普斯坦認罪，遭判刑18個月
2014/12
美國女子羅勃茲認為當初認罪協商不公平，重對檢方提出控訴，自爆17歲時被艾普斯坦安排3度和安德魯上床，英國皇室震驚否認

(蘋果日報)
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扮希特勒罵穆斯林 男反犯眾怒

德國反伊斯蘭及穆斯林難民的組織「歐洲愛國者抵制西方伊斯蘭化」（PEGIDA）的41歲領袖巴赫曼，去年9月曾在臉書上批評穆斯林難民是「禽獸」、「人渣」，並po出一張仿納粹獨裁者希特勒打扮的照片稱：「他回來了。」這張照片前天登上德國《畫報》等媒體頭版，引起德國社會批評，現已辭去組織領袖職務。

德社團領袖下台
巴赫曼這張留著希特勒招牌小鬍子及髮型的照片近日在網上瘋傳，他前天對自己「不經思考」言論道歉，宣布辭去PEGIDA領袖職務，「我向因此受到傷害的市民道歉，也後悔傷害組織的對外觀感。」 PEGIDA一直想和新納粹組織劃清界線。組織發言人歐特爾樂見巴赫曼辭職，「每個公民都有嘲諷的權利，但這個冒犯多數人的自拍照太超過了。」巴赫曼已遭檢方調查是否涉及煽動種族仇恨言論。

(蘋果日報)
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德反穆斯林領導人扮希特勒 掀風暴

德國新興右派運動「歐洲愛國者抵制西方伊斯蘭化」（PEGIDA）領導人巴赫曼（Lutz Bachmann），日前扮成納粹獨裁者希特勒的模樣，還辱罵尋求庇護的難民是「禽獸、人渣」，不僅在社會掀起風暴，檢方也介入調查他是否煽動仇恨。巴赫曼21日已自行辭去領導人職務，並在臉書上致歉。

PEGIDA由41歲巴赫曼於2014年10月在德東德勒斯登成立，聲稱要捍衛猶太教、基督教共有的價值觀。但批評者認為，PEGIDA反穆斯林的主張根本是新納粹，企圖在德國煽動仇外情緒。

曾發起連署運動反對PEGIDA的《畫報》，21日在頭版刊登巴赫曼去年9月自拍的希特勒造型照。此外，《畫報》和其他報紙也報導，巴赫曼在臉書上稱尋求庇護的難民是「禽獸」、「人渣」。

對於自己在網上的反移民言論，巴赫曼在臉書上致歉，稱這是「未經深思熟慮的發言」，他也為傷害PEGIDA而辭去領導人一職以示負責。但他避談何以上傳希特勒裝扮的照片。

該照片公開引起一連串抗議，也暴露PEGIDA立場極端的傾向。PEGIDA發言人歐特爾女士說，巴赫曼反難民的言論太過偏頗，但她為希特勒照緩頰，稱這只是「諷刺」，而諷刺是每個公民的言論權。

巴赫曼言論掀起風暴之際，正好碰上PEGIDA的支持者在萊比錫舉行另一場反穆斯林遊行。官員稱，約1.5萬人參與，遠低於原先預估的4萬人。

(中國時報)
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穆斯林殖民歐洲？ 美州長惹議

有可能在明年參選美國總統的路易斯安那州共和黨籍州長金德爾（Bobby Jindal）日前指稱，歐洲許多大城都有非穆斯林勿入的「禁區」，引發強烈爭議，但金德爾廿日接受美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）訪問時仍堅稱，有些穆斯林移民試圖在歐洲城市內建立「殖民地」並取代當地文化，美國則可能是穆斯林的下一個目標。

批非穆斯林禁區 美是下一個目標

金德爾在訪問中指稱，這些穆斯林可能是第二、第三或第四代移民，但卻不認為自己是當地的一份子，他們是到歐洲殖民並意圖取代當地文化。

金德爾先前在接受福斯新聞台（Fox News）訪問時就曾指稱，歐洲城市部分社區受到某些穆斯林掌控，福斯新聞台也曾報導英國大城伯明罕是只有穆斯林才能進入的城市，其他歐洲城市如巴黎等也都有受到極端派穆斯林控制、連警察都不敢進入的非穆斯林「禁區」，但在受到各方砲轟後被迫道歉。福斯新聞台主持人也向金德爾澄清該台先前報導有誤，不過金德爾仍堅持己見，「警察不太可能進入的這種社區絕對存在」，他還說英國部分穆斯林移民在社區內實施伊斯蘭律法。

金德爾表示，不論用什麼字眼稱呼這些非穆斯林「禁區」都可以，但的確有些社區的民眾不願「融合和同化」。金德爾還以自身的印度裔背景為例，堅稱移民的種族和宗教並不重要，但美國的移民都必須學習英語並融入美國文化。

巴黎市長揚言告福斯新聞台

福斯新聞台有關巴黎有非穆斯林禁區的不實報導，也引起巴黎市長伊達戈（Anne Hidalgo）不滿，她向ＣＮＮ表示福斯新聞台「侮辱」了巴黎，讓巴黎的形象和榮譽受損，因此她打算控告福斯新聞台，好把這些不實的文字和影像刪除。不過法律專家多認為，伊達戈提告成功的可能性很低。

(自由時報)
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蘋果低頭？中媒︰已同意網安審查

中國媒體「新京報」廿一日率先披露，中國國家互聯網信息辦公室（簡稱網信辦）主任魯煒去年十二月赴美國考察時，蘋果執行長庫克對魯煒表示，將願意配合中國對蘋果產品進行的網路安全評估，意味其將成為首個願意接受中國官方網安審查的外國科技巨擘，最快蘋果傳於今年二月上市的智慧手錶恐立即適用。

傳二月上市的智慧手錶即適用

網信辦副主任彭波廿一日也告訴香港「南華早報」，資訊技術產品將首先被檢查，才能獲得批准於中國使用，機制將於今年生效。中國官媒上月曾指蘋果iWatch必須先獲取中國的網路安全認證才能販售。

「新京報」引述一位參與會談的網信辦負責人，指雙方會談重點在於蘋果產品在中國地區的「安全保障」問題。魯煒在考察蘋果位於矽谷的總部時強調，中國已經成為蘋果最大的市場之一，也願意一視同仁，對於蘋果等科技巨頭開放，但前提是iPhone、iPad和Mac等產品，必須保證用戶的資訊安全以及隱私，同時維護國家安全。

而庫克在會面中亦對魯煒主動澄清，嚴正否認所謂蘋果會提供第三方後門及數據資料的傳聞，表示過去從未提供過，未來也不會。魯煒則回應：「你自己說了不算」，要求蘋果的新產品要讓中國的網路安全官評估，「我們需要得出結論，讓消費者用得放心。」

庫克當場表示，蘋果將會全力配合中國官方對其網路安全評估，確保用戶安全。該名網信辦負責人對「新京報」說，這代表蘋果成為首個願意接受中國官方網路安全審查的公司。

中國官媒「環球時報」引述資安專家、復旦大學國際政治學者沈逸，其認為中國基於主權原則，對外國進入本國產品進行網路安全審查符合國際慣例，並認為此事標示出中美的「網路博弈」進入新階段。

不過，沈逸認為，中國不應滿足於蘋果願意配合審查的合作態度，而應存有「戰略眼光」，要跳出市場保護的思維，並認知中美在網路技術和審查制度有現實差距，以進一步提高技術水準、細緻化審查程序，並加強資安能力體系。

(自由時報)
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緬甸僧侶罵特使「妓女」 聯合國痛批

聯合國人權事務高級專員扎伊德（Zeid Ra’ad Al Hussein）廿一日痛批緬甸著名佛教僧侶威拉杜（U Wirathu，見上圖，美聯社）上週以性別歧視語彙辱罵聯合國特使，並呼籲緬甸政府應譴責這種「煽動仇恨」的言論。緬甸政府廿二日則表示已對威拉杜演說展開調查，但暗示不太可能對他採取行動。

根據伊洛瓦底雜誌網站報導說，緬甸佛教僧侶威拉杜十六日在仰光舉行的公開集會中稱南韓籍的聯合國特使李亮喜（Yanghee Lee）為「妓女」，這場集會的目的是要譴責聯合國大會先前表決要求緬甸政府給予信奉伊斯蘭的少數民族羅興亞人公民資格，批評聯合國干涉緬甸事務。

曾因煽動反穆斯林暴力入獄近十年的威拉杜在集會中對李亮喜展開人身攻擊，「我們已經解釋了種族保護法，但這個娼婦未先研究法案內容就發言批評，別以為你在聯合國任職就代表你是受人尊重的女性，在我們國家，你不過是個妓女。」威拉杜甚至說，假如李亮喜那麼喜歡羅興亞穆斯林，就該跟他們上床。

特使警告 羅興亞人面臨制度性歧視

聯合國特使李亮喜上週前往緬甸視察羅興亞穆斯林的狀況，她去年曾在一項報告中警告說，羅興亞人持續面臨制度性的歧視，包括處決、酷刑、強迫勞動、流離失所及強暴等。李亮喜還批評由民族主義派佛教僧侶聯盟所提議的立法草案禁止異教通婚及改信宗教等內容，認為假如國會通過立法，緬甸的民主改革將「開倒車」。

聯合國人權事務高級專員扎伊德廿一日則發言痛批威拉杜，「一位影響力龐大的佛教僧侶竟對聯合國派往緬甸的獨立人權專家發表充滿性別歧視的侮辱言詞」，聯合國無法忍受特使遭到這種待遇，他呼籲緬甸宗教與政治領袖應一致譴責各種煽動仇恨的言論，同時設法解決李亮喜對羅興亞人處境所提出的質疑。

佛教僧侶傳統上在緬甸極受尊崇，僧侶也曾於二○○七年的「番紅花革命」（Saffron Revolution）民主示威浪潮中打頭陣，遭到前任軍政府血腥鎮壓。但緬甸於二○一一年結束軍事統治後宗教衝突頻傳，少數穆斯林成為佛教徒攻擊矛頭。威拉杜正是所謂「九六九運動」領導人，主張緬甸應維持佛教國家地位。

緬甸境內目前約有一百一十萬名羅興亞穆斯林，多集中在若開邦（Rakhine），羅興亞人不但沒有國籍，且受到種族隔離式的歧視待遇，自二○一二年若開邦爆發穆斯林與佛教徒流血衝突後，已有十四萬羅興亞人被迫逃往他處避難。

(自由時報)
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希臘銀行爆擠兌潮 一天被提領21億美元

希臘國會大選在即，當地銀行也開始湧現擠兌人潮，反映存款戶擔心新政府重新協商紓困條件，將使銀行業者拿不到急需的紓困金。

希臘當地媒體報導，光21日希臘存款戶可能就從銀行提領了18億歐元（21億美元）。希臘兩家銀行Eurobank和Alpha銀行，上周向希臘央行尋求緊急資金協助。彭博資訊報導，兩家銀行截至16日的存款流失規模已經超過40億歐元。摩根士丹利在研究報告中指出，多數希臘存款戶認為家庭財務狀況在過去三個月惡化，且三分之一相信未來情況還會更糟糕。大摩在報告中說：「若存款流失情況隨著希臘脫歐風險飆升而惡化，希臘金融體系將面臨龐大且難以處理的資金缺口。」大摩估計，希臘銀行流失17%存款，將造成760億歐元的資金缺口，相當於希臘約42%國內生產毛額（GDP）。

希臘銀行類股已提前反映利空，Alpha銀行股價21日收盤重摔7.78%，Eurobank跌1.5%，Piraeus銀行也重挫3.3%。

(經濟日報)
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圖坦卡門鬍辮脫落 埃及館方亂黏刮傷

開羅埃及博物館的管理員21日說，著名的圖坦卡門法老黃金面具去年底在清理的時候，藍金相間鬍辮曾經脫落，但館方倉促以環氧樹脂黏回去，造成損害。

埃及博物館是是開羅重要的觀光景點，但很多考古學者和古物修復專家都表示，該博物館的管理方式不是很專業。已有逾3300年歷史的圖坦卡門面具和他陵墓裡的多項器物，是埃及博物館最受矚目的展示品，每年吸引全球觀眾多觀光客參觀。

接受電話訪問的三位博物館管理員，對發生於去年底的事件各有不同的陳述，讓人無法確定鬍鬚是意外被敲落或是因為鬆脫而取下。

不過他們都表示，上級下令立即把鬍鬚黏回去，而且使用的是不適當的黏合劑。三位管理員因害怕專業人士責難，都要求保持匿名身分。

其中一位管理員說：「很不幸的是，他們使用了一種不可逆的材料，環氧樹脂有很強的黏著性，可用在金屬或石材上，但用在圖坦卡門黃金面具這種重要文物上，恐怕不太合適。」

他說：「面具照說應該送交維護實驗室處理，但是他們急著要重新展示，所以就使用了快乾、不可逆的黏著材料。」面具的鬍鬚和下巴之間現在有縫隙，且看得出有層透明黃色物。

另一位修復過程中在場的管理員說，環氧樹脂在法老王的面具上乾涸，一位工作人員還以抹刀清理，留下刮痕。會定期檢查文物的第一位管理員證實確有刮痕的存在，而且明顯是以工具清除樹脂時所留下。

埃及2011年發生政變，推翻穆巴拉克政權，曾經是該國經濟支柱的觀光業，三年來仍未恢復舊觀。

埃及希望藉博物館與開放一座新的陵墓，來振興觀光業。但埃及博物館自1902年建造完工以來，就不曾有過重大的整修，當局準備把圖坦卡門展示文物遷到預定2018年開放的大埃及博物館的計畫，迄今也未見蹤影。

(聯合晚報)
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微軟大變革 Windows 10免費升級

微軟周三以「下一個篇章」為題，舉辦了新版作業系統Winodws 10發表會，宣布前2代系統用戶可免費升級，作出歷史性變革。因過去微軟獲利來源主要來自販售新版作業系統。另外微軟發表了頭戴式虛擬實境的裝備，讓科幻電影《關鍵報告》的場景來到現實。

還記得《關鍵報告》中的場景嗎？電影主角湯姆．克魯斯可用雙手將「資料」凌空抓過來、撥過去。微軟發布3D全像投影技術Holograms、以及頭戴式虛擬實境設備HoloLens，讓電影中的情節走進現實。

根據微軟在發表會公布的影片，HoloLens能在現實場景投射各種虛擬影像，使用者可和虛擬影像互動，任意將它們放大、縮小、移動甚至上色；可在客廳裡凌空玩遊戲、在牆上看比賽，或把電腦上設計作品投影到現實中。不過HoloLens仍在早期開發階段，微軟尚未公布上市時間與定價。

微軟作業系統負責人特瑞．邁爾森表示，「今天會是Windows歷史性的一天。」不僅是發表升級版那麼簡單，而是整個遊戲規則改變。IE網頁瀏覽器也畫上了句點，微軟推出了全新的瀏覽器Spartan。



(中國時報)
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微軟免費提供Windows 10

微軟周三發表Windows 10作業系統，打破30年Windows歷史，首度免費提供使用者升級，且單一平台通用PC、手機、平板電腦及Xbox遊戲機，希望Windows 10成為「使用者最愛的Windows版本」。

微軟執行長奈德拉（Satya Nadella）周三表示：「今天是Windows的重要日子，也是所有客戶、合作夥伴及微軟自身期待已久的盛事，因為Windows將從大家生活所需的軟體晉升為大家熱愛的軟體。」

自從1985年11月微軟創辦人比爾蓋茲推出第一代Windows以來，微軟30年間推出的各代Windows皆以套裝軟體形式銷售，但周三發表的Windows 10打破慣例，將在上市第1年讓Windows 7、Windows 8.1及Windows Phone用戶免費升級。

微軟周三並未說明Windows 10正式上市日期，但Windows部門執行副總裁邁爾森（Terry Myerson）宣稱Windows 10「支援的裝置陣容將是史上最大」。Windows 10不僅以單一平台通用PC及行動裝置，還讓使用者熟悉的「開始」選單重回操作介面。

微軟周三同時發表搭配Windows 10使用的擴增實境眼鏡「Hololens」，能讓使用者藉由3D全像攝影來進行Skype網路通話。微軟主管奇普曼（Alex Kipman）表示：「全像攝影將成為日常生活一部分。」

適逢谷歌日前才宣布停售谷歌眼鏡，微軟趁機發表Hololens別具挑戰意味。奈德拉表示，微軟不再單純銷售套裝軟體，而是透過各項服務帶給使用者無縫整合的軟體經驗。

邁爾森表示，微軟自去年開放企業用戶預覽Windows 10介面後已獲得170萬名開發者下載預覽，讓微軟獲得80萬份意見回饋。他表示：「大家的建議我們都聽到了。」

微軟之所以跳過Windows 9，並與Windows 8間隔2年後才發表Windows 10，就是為了與歷代Windows有所區隔。Windows 8市場反應不佳，以致在PC市場僅有10％市占率，平板電腦市占率也只有19％。

微軟周三另發表Windows 10內建的新網頁瀏覽器「斯巴達」，日後可望取代IE。斯巴達主打的「Cortana」語音助理能讓使用者進行語音搜尋，且在使用觸控裝置時還能直接在網頁上方做筆記。

(工商時報)
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與民兵協商成功 葉門總理脫身

法新社報導，葉門總統哈迪和勢力強大的什葉派民兵「青年運動」簽訂停止對抗協議，而青年運動分子也做出讓步，容許讓已被圍困兩天的總理巴哈離開住宅。

據悉，巴哈能脫身，是與青年運動「協商」的結果，他已前往「安全地點」，但不透露是何地點。雙方根據九點協議，民兵同意從攻占的政府建築物撤離，以交換政府在爭執的憲法草案上讓步。

「青年運動」自去年9月起幾乎完全控制首都沙那（Sanaa），近日要求政府分享更多的政治權力而與軍方發生激烈戰鬥。這項動亂已引發國際間的憂慮，聯合國安全理事會譴責這項攻擊，並且支持哈迪的「合法權力」。

美國今天表示，正密切留意葉門危機，盼能和平解決。一位不願具名的官員說：「我們強烈譴責暴力及激化暴力以擾亂葉門政治過渡的人。」

(世界日報)

健康

流感H3N2猖狂 香港已37死 國人春節前往應先打疫苗

香港流感疫情飆升，A型流感病毒H3N2已在港造成三十七人死亡，我疾病管制署副署長莊人祥昨說，農曆春節將至，台港往來會更頻繁，建議近期赴港民眾應先打流感疫苗，到當地出入公共場所戴口罩並勤洗手。目前公費流感疫苗還有十萬劑，符合資格的幼童、六十五歲以上長者等應盡速施打，以防國內疫情一旦升溫，沒有保護力。

香港近日進入流感高峰期，今年以來已有數百人感染，七十多人住進加護病房，其中三十七人死亡。據香港衛生署衛生防護中心前天發布的資料，此次在港肆虐的流感主要為A型病毒H3N2，由於病毒株已出現變異，恐導致疫苗保護力下降。香港中文大學醫學院教授陳基湘並示警，變異後的H3N2病毒殺傷力較大，免疫力較差者易得病，甚至產生肺炎、心臟衰竭等併發症。

接種減少重症風險
莊人祥說，目前台灣流行的流感病毒型別雖與香港相同、皆以H3N2為主，但病毒株有異，而台灣使用的流感疫苗，約涵蓋現在社區傳播七成三的病毒株，但香港疫苗的涵蓋率僅三到四成，加上香港較少人施打疫苗，使目前兩地疫情有明顯落差，但台港兩地每年有三百萬人次往來，加上馬上要過年，兩地交流會更頻繁，因此建議民眾赴港前最好先自費施打疫苗，可減少重症風險。

發燒應在當地就醫
感染症醫學會發言人、台大醫院感染科醫師李秉穎說，國人赴港或港人來台都相當頻繁，兩地流感病毒在彼此的飯店很可能互相交換，不能排除香港病毒株會來台灣，民眾不可輕忽，若到香港旅遊時，出現發燒、肌肉痠痛等疑似流感症狀，切勿撐回台灣才看病，在當地便得就醫、治療，除可避免把不同病毒株帶回國，對自己健康也較有保障。

預防流感注意事項
●勤洗手
●不要用手直接碰觸眼睛、鼻子和嘴巴
●若有咳嗽等呼吸道症狀，與他人交談最好保持1公尺以上距離
●在室內應保持空氣流通
●減少出入公共場所或人多擁擠處，若要到公共場所可戴口罩
●最近香港疫情飆升，國人若前往當地，最好先注射流感疫苗，一旦出現疑似流感症狀，應在當地盡速就醫，勿硬撐回國

(蘋果日報)
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粉絲搶江蕙票 老花飆升百度

四十八歲的林小姐日前出現頭痛、視力模糊等症狀，就醫才得知有老花眼；醫師問診發現，林小姐為買江蕙演唱會門票，與朋友輪班排隊三天三夜，排隊時就用手機玩遊戲、看韓劇，並緊盯線上購票系統，希望雙管齊下搶票，導致老花眼度數三級跳。
收治病例的大學眼科總院長林丕容昨說，林小姐有近視及散光，卻不知有老花眼，日前為了搶票，每天使用手機十個多小時，造成老花眼度數從一百度飆升至二百度。林小姐說，現在用手機都控制在每天一小時內。

多吃胡蘿蔔菠菜
林丕容說，受３Ｃ普及影響，民眾常用３Ｃ致眼睛睫狀肌緊繃，加上年齡增長，水晶體彈性變差，使眼睛對焦能力下降；臨床發現，過去三十五至四十歲的老花眼患者平均每周約十多人，初估全台老花眼患者達一千多萬人。
基隆長庚醫院眼科主任孫啟欽說，要避免老花眼，建議使用３Ｃ產品每三十分鐘，應休息十分鐘，且眼睛與螢幕距離應保持三十公分，飲食可多補充胡蘿蔔、菠菜、柑橘類等富含抗氧化成分的蔬果，延緩老花眼發生。

(蘋果日報)
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釋迦籽卡支氣管 童狂咳染肺炎

咳不停未必是感冒。一名兩歲男童日前一直咳嗽，家人原以為是受了風寒，但帶去診所看也沒改善，咳三周仍未痊癒，後轉到大醫院檢查，才發現男童的支氣管卡了一顆釋迦籽，且已引發肺炎。
收治病例的台北市立聯合醫院陽明院區兒科主治醫師龍厚玲昨說，男童之前在診所看病時，已服用過治療急性支氣管炎、鼻竇炎和肺炎的藥物，但就醫時仍有明顯的陣發性咳嗽和濃濃痰音。

「像充太飽的氣球」
進一步檢查，發現男童的右肺有輕微喘鳴音，再做胸腔X光檢查，證實右肺有過度充氣現象，「像一顆充太飽的氣球」，才會一直想咳。
龍厚玲詢問男童母親，男童在發病前有無異狀，媽媽才想起，給孩子吃釋迦後才開始不停咳。她隨後對男童進行支氣管鏡檢查，竟從支氣管中取出一粒釋迦籽。龍厚玲說，由於男童已產生肺炎，經住院治療一周，才順利出院。
書田診所兒科主任潘俊伸表示，未滿三歲的幼兒愛拿東西往嘴裡塞，因此幼兒活動的區域一定不能放置可能誤食的東西，如彈珠、玩具零件、果仁等，以免造成誤食、窒息。

(蘋果日報)
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男童咳不停 竟是支氣管卡籽

一名2歲男童久咳不癒長達3週，伴隨輕微發燒。曾接受急性支氣管炎、鼻竇炎和肺炎等藥物治療，甚至被懷疑是過敏性氣喘，口服類固醇治療，但都未見好轉；經胸腔X光片及軟式支氣管鏡檢查，才證實是右側主支氣管有異物阻塞，最後以硬式支氣管鏡取出釋迦籽。

台北市立聯合醫院陽明院區小兒科醫師龍厚玲表示，家人帶小男童就醫時表示，男童有按時接種疫苗，也沒有過敏家族史，期間也曾到鄰近醫院照胸腔X光片，但未發現肺炎，醫師還懷疑是過敏性氣喘，開立短期的口服類固醇治療。但男童仍持續咳嗽，不過沒有流鼻水或發燒，精神、活動力和胃口都很好，只是就醫前兩天有38℃的輕微發燒。

龍厚玲指出，聽診發現，男童左右兩側肺部呼吸音有大小聲的差異，右側肺部有輕微喘鳴音，且帶有濃痰聲；胸腔X光片複檢發現，右側肺部有過度充氣且少許浸潤，進一步用軟式支氣管鏡檢查，證實為右側主支氣管的異物阻塞，後來在全身麻醉下，以硬式支氣管鏡取出釋迦籽。

龍厚玲指出，兒童久咳常起因於肺部或呼吸道感染，像是肺結核、百日咳、過敏性氣喘、胃食道逆流等，甚至小兒神經學的妥瑞氏症等。但3歲以下幼童的好奇心強，常誤食異物，這名男童就是邊吃水果邊玩耍。

異物若進入呼吸道，嚴重者會發生立即性的上呼吸道阻塞，造成窒息而喪命；若異物較小，落入更深的支氣管，可能久咳併發感染，或出現類似氣喘症狀。

醫師提醒，一旦幼童吸入異物，家長應先注意幼童呼吸及膚色，若出現疑似完全呼吸道阻塞產生窒息（如無法呼吸或講話發聲、手在喉部亂抓、臉部充血、唇色發黑）等情形，應立即實施哈姆立克急救法並送醫；若懷疑異物進入更深處的呼吸道，應牢記懷疑物品、拍照或帶往醫院，提供醫師判斷時的參考。

(自由時報)
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久咳不癒 原來釋迦籽卡氣管

2歲多男童因咳嗽到診所看診服藥，過了3周依舊咳不停。台北市立聯合醫院陽明院區小兒科主治醫師檢查才發現，男童支氣管裡卡了一粒釋迦種子，導致久咳不癒。醫師提醒家長，要教導幼童正確飲食習慣，防止吞食異物，以免發生意外。

聯醫陽明院區小兒科主治醫師龍厚玲昨天說，一名男童咳嗽，家人以為感冒，帶他到住家附近的診所看診。因服藥未見改善，家長擔心男童罹患肺炎，但就醫拍攝胸部Ｘ光片檢查後排除；也有醫師診斷是過敏性氣喘，男童吃了藥後還是「酷酷嗽」。

男童因發燒被帶到陽明院區看診，龍厚玲檢查發現，男童左右兩側的呼吸音有差異，右側肺部傳出輕微的喘鳴。胸腔Ｘ光片則顯示右肺過度充氣，且有少許浸潤。

龍厚玲詢問男童的媽媽病史時，得知男童和姊姊邊玩邊吃釋迦後就開始咳嗽，以支氣管鏡檢查發現男童的右側主支氣管有異物，經實施全身麻醉後取出，發現是釋迦種子在作怪。

龍厚玲提醒家長，應讓小朋友養成安靜坐著吃的好習慣，進食除不要跑來跑去，也不宜分散注意力。水果最好先去子再給小朋友吃，同時要防止小朋友把彈珠、玩具的小零件、掉落的果仁等物品往嘴巴裡塞。

小朋友若誤食異物，發生無法呼吸或發聲、手在喉部亂抓、臉部出現充血、嘴巴發黑等現象，家長可用哈姆立克急救法排除異物並緊急送醫。如果懷疑異物進入更深處的呼吸道，家長要把意外發生過程告訴醫師，藉以判斷異物吸入的可能性，安排必要檢查。

(聯合報)
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家暴不要忍 習慣更難逃 孩子也會學 未來易施暴或受虐

日前發生幾起因家暴引發流血的悲劇事件，振興醫院身心內科醫師袁瑋表示，家庭暴力的發生往往愈來愈嚴重，建議一有跡象就要立刻求援，容忍、給對方機會只會讓自己與家人深陷險境，子女人格也會受影響，未來也可能使用暴力或是能容忍暴力，受暴者「習慣」被打後，往往更難下定逃離的決心。

袁瑋醫師表示，門診諮商發現不少受暴者都曾被警方吃案，原因在於很多警察把家暴視為家務事，勸「不要惹他就好了」，且警界以男性為主，不見得能夠同理女性遇到家暴時的恐懼。事實上，隱忍無法避免家暴，因此必須堅持報案，明確告知自己真的遭受危險。

【先了解】影響子女人格
即便施暴者未對子女動粗，但小孩長年看著家中暴力情節上演，足以影響他們的人格，未來可能成為被打也默不作聲，因為覺得被打是可以接受的，或是以暴力對待別人，對家庭影響甚鉅。

晚求助難脫離
遇到暴力就應求助，無論任何理由，不斷地容忍，對施暴者與受暴者都會養成習慣，前者遇到問題就動手，後者則更難下定決心對外求援或是反抗，拖延到最後不僅影響家庭關係，還可能釀成更大事件。

隱忍加劇暴力
許多受暴者在遭受暴力對待後，仍隱忍不作聲，除了不曉得安全的防範方法外，更多是想「再給他一次機會」，但此舉反而是在告訴對方，暴力是有效的，動粗也不會怎麼樣，往後更加有似無恐，加劇施暴者的暴力行徑。

【這樣做】應先確保安全
衝突發生應以確保安全為優先，盡量避免引起更大衝突，至於如何因應得視施暴者性格而定，常分為2種，一是害怕壞人，比他更兇反而能壓制情狀，另種是很愛面子，說話更大聲反而易激怒他，應盡量迴避。

求助申請保護
家暴求助管道有很多種，報警或就醫驗傷均會通報當地家暴防治中心，主動撥打全國婦幼保護專線113或各縣市家暴防治中心均可獲協助，將安排社工了解受暴狀況，必要時還提供婦女庇護、特殊境遇補助金，協助度過經濟無援的階段。

【醫師說】
發生衝突切記要到醫院驗傷，謾罵也應錄音存證，未來若步入法律階段可能會需要證據。另外，許多受暴者不願求助可能是擔心被報復，可向求助單位要求保密，若提出傷害告訴，警方才會要求施暴者做筆錄。

(蘋果日報)
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吞藥不配水 當心食道潰瘍

吃藥一定要記得喝水且將藥丸吞下肚，以免發生食道潰瘍！

一名男高中生吃治療青春痘的藥物，只喝1-2口水就躺下睡覺，沒想到膠囊卡在食道，酸性藥粉溶解後酸蝕食道，造成嚴重潰瘍，隔天胸痛，連喝水都痛，無法進食，經1-2個月治療才痊癒。

中國醫藥大學附設醫院兒童腸胃科主任陳安琪指出，這名高中生服用治療青春痘的膠囊狀抗生素，是四環黴素或是其衍生物，具酸性，因此製成膠囊狀要到胃裡才釋放，醫囑早晚各服用一次。

但這名高中生因課後補習到很晚，睡前才想到要吃藥，又怕喝太多水會影響睡眠，只搭配喝了一點水硬吞，就馬上躺下睡覺。結果半夜就胸悶，隔天醒來胸痛，吃早飯也痛到食不下嚥，就醫做胃鏡檢查發現，食道已經被四環黴素酸蝕，嚴重潰瘍。

最常引起食道潰瘍的藥物就是四環黴素或其衍生物，膠囊劑型又比錠型更常引起，膠囊藥容易卡在食道，未充分吞下會黏在食道壁上，酸性藥粉直接和不耐酸的食道黏膜接觸，造成發炎、潰瘍出血，甚至食道穿孔破裂、死亡。

陳安琪指出，這兩年來就收治6名15-17歲的高中生，因不當服用青春痘藥造成食道潰瘍。主要是他們不愛在學校吃藥怕被取笑，偷偷硬吞服藥，一定要特別當心。

他提醒，不論服用任何藥物，都要搭配至少200CC的開水完全吞下肚；服藥後半小時維持直立姿勢，盡量站著或坐著，不要馬上躺下；服藥後，若感覺胸悶痛或吞嚥疼痛就要趕快就醫。

此外，服藥要配白開水，不要配牛奶、果汁、茶、咖啡等，以免與藥物產生化學作用。

(自由時報)
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昏昏欲睡 「藥」小心/顏群芳(苗栗為恭紀念醫院藥師)

一般民眾在領藥時，常會問：「藥師，這些藥吃了之後，會讓人想睡覺嗎？」

其實，有些藥物雖然本身不是安眠藥，但服用後，的確會讓人產生倦怠感，出現一直打哈欠、打瞌睡的情況，嚴重影響精神狀態。

不是所有感冒藥的成分都會令人想睡覺，只有某些特定成份才有此特性，當然，還有其他藥品也可能會影響到你的精神狀況，使你感覺精神不濟、昏昏欲睡。

◎以下就簡單介紹一些常見會引起嗜睡作用的藥物，提醒大家要多加留意自身安全：

●抗組織胺藥：

此類藥物主要可用來治療鼻塞、流鼻水、緩解過敏相關的症狀，也是感冒藥當中，令人產生睡意的主要成分。

不過，此類藥物依照上市時間，有分成三代，第一代的藥物，例如：chlorpheniramine、cyproheptadine、diphenhydramine，都算是老藥，所以比較容易有嗜睡的副作用。

一般市面上，甚至有以這些成分作為安眠藥來販售使用，而第二、第三代的藥物則因改良了藥品特性，所以比較不會有想睡的感覺。

●抗憂鬱劑：

抗憂鬱的藥物有許多不同的種類，依照其作用的方式，而分為好幾類。

其中屬於血清素調節劑的mirtazapine，和正腎上腺素與血清素調節劑trazodone，跟其它抗憂鬱劑比較起來，容易有過度鎮靜的副作用產生，所以這些藥物比較適合睡前服藥。

●鎮靜安眠藥：

顧名思義，此類藥物服用之後，一定都會影響到精神狀態，而有想睡的感覺。其中又可依照每個藥物作用時間的長短，可概括區分為短效、中效、長效。

但要如何能兼顧睡眠品質，又不會影響起床之後的精神狀況？就必須與醫師多加溝通討論。

●肌肉鬆弛劑：

此類藥物是作用在中樞系統，有放鬆肌肉的作用，可用來緩解肌肉疼痛，增加肌肉的延展性，常見的有baclofen、chlorzoxazone等成分，較常使用在骨科或外科患者身上，但服用之後，一樣有可能產生嗜睡感。

服用上述這些藥物，都需要特別注意嗜睡的副作用。假設平常要開車或是得操作機械工具，都得特別小心謹慎，以免注意力不集中而發生危險。

使用藥物前，最好向醫師或藥師諮詢，詢問是否可改用其他較不易影響精神狀況的藥品來取代，以確保自己本身的安全。

(自由時報)
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癌症治療新選 手術中放射治療/賴允亮(放射腫瘤專科與安寧緩和專科醫師)

「放射治療」屬於非侵入式的癌症治療方式，俗稱「電療」或「放療」，用途與目標相當廣泛，可做為腫瘤復發或無法開刀的「拯救性治療」，也可用於手術前縮小腫瘤，或手術後加強效果的「輔助性治療」，也可針對減少腫瘤壓迫、疼痛控制的「緩解性治療」。

「手術中放射治療（IORT）」是一般人較少聽見的，但卻是一項已具有相當豐富臨床經驗的治療技術。

手術切除是大多數癌症首要考量的治療，用以確保腫瘤能盡量清除，IORT即是在手術過程中，以單次高劑量的方式直接照射腫瘤病灶。

優點是確保了治療的準確性，也因為不像現行的治療方式，放射線需穿過「體表」（身體表面），因此可以減少正常組織不必要的照射與副作用。

對於某些疾病，例如乳癌，在專業評估適宜性後，可能只需要一次「手術中放射治療」取代現行的5-7週每日進行的放射治療，大幅縮短治療時間。

在台灣，「手術中放射治療」仍屬於自費項目。在國外發表的臨床經驗已經相當廣泛，包含了乳癌、胰臟癌、無法手術切除的晚期胰臟癌、胃癌、大腸直腸癌、復發大腸直腸癌、婦癌、泌尿道癌症、惡性肉瘤等不易手術切除，或先前接受放射治療又局部復發的病灶。

在發表報告中，對於局部疾病控制率有正面的效果，但部分報告也指出，手術中放療會有增加術後傷口併發症的風險。

新的治療方式提供民眾多一種治療選擇，醫療科技的進步也總是以增進病人福祉為出發點。

但「人」和「疾病」是不可一概而論的，唯有好的治療計畫與團隊的用心，並依不同病人的體能，選擇適合的治療方式，才能達到理想中的療效。

(自由時報)
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熬夜打牌 身晃嘴斜…原來中風了

幾年前的一個晚上，年過六旬的爸爸熬夜打牌，徹夜未歸，隔天早上媽媽要去買菜時，爸爸才被牌友攙扶著回家。

牌友說，爸爸可能整夜沒睡，人不太舒服，媽媽本來想讓爸爸趕緊上樓去補眠，但看到爸爸走路的步伐不穩，問他話不僅反應遲鈍，嘴角還不自主地歪斜，讓媽媽直覺不對勁，當機立斷決定帶爸爸去看醫師。

爸爸一到醫院，就被確診是腦溢血，也就是俗稱的中風，接著立刻被送入加護病房。我在上班時收到大姊傳來簡訊，如五雷轟頂，心急如焚，趕緊跟主管請假並趕赴醫院，怎麼也無法接受前一天還生龍活虎的爸爸，此時會正在與死神拔河。

幸好，經過醫院緊急處理，將爸爸從鬼門關前搶救回來，我進去加護病房探視時，只見爸爸虛弱地躺在病床上，全身插滿針管。才一個晚上，就蒼老消瘦許多的爸爸，意識雖然還算清楚，也努力想張嘴說話，但他說出來的話含糊不清，我一個字也聽不懂，讓我深深體會到人有多脆弱，多麼地不堪一擊。

醫師說，幸好及時就醫，沒有延誤搶救的黃金時機，才讓病情獲得控制。這都要感謝媽媽，心思一向細膩的她，警覺性高，發現爸爸行為有異時，迅速將爸爸送往大醫院就醫，而不是讓他好好睡上一覺。

爸爸出院後，在媽媽的悉心照料與努力復健下，很快復元，很幸運地幾乎沒有留下後遺症。經此教訓，變得重視養生及保健，更不敢熬夜打牌，畢竟健康是人生最大財富，擁有健康，人生才會是彩色的。

(聯合報)
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三高、菸酒、肥胖 腦梗塞危險因子

腦中風分為缺血性腦中風、出血性腦中風及暫時性腦缺血，其中，八成為缺血性腦中風，兩成為出血性腦中風，而暫時性腦缺血則屬於小中風，雖然一段時間即可恢復，但若未進一步治療，未來則有很高的機率中風。

缺血性腦中風也就是腦梗塞，主要因血管或身體其他部位血液內的雜質或血塊，被血流沖落形成栓子，導致腦組織壞死和功能失調，常見有腦血栓症及腦栓塞症；八成的缺血性腦中風與血壓控制不佳有關，糖尿病、高血壓、抽菸、飲酒、肥胖，都是缺血性腦中風的危險因子。

出血性腦中風，也就是讀者所提及的腦溢血，是因腦血管破裂，血液流入腦組織形成血塊壓迫腦組織，常見有腦組織內出血及蜘蛛膜下出血，而出血性腦中風多數也與血壓控制不良有關，但出血性腦中風的危險因子較少，除了與血壓有關，腦中動脈瘤也會提高中風風險。

暫時性腦缺血發作，就是俗稱的小中風，因暫時腦部缺血引起中風症狀，但一般在24小時內可完全恢復。

年紀、生活型態不規律、過勞，都是傷害血管的危險因子，會導致身體代謝功能變差，進而造成血管硬化，因此不論是中風患者或一般民眾，都應避免這些危險因子。

突然視力模糊、半邊的臉或肢體麻木無力、突然說話遲鈍、喪失平衡感，都是中風症狀，中風後有所謂黃金三小時的急救時間，若能盡速送醫施打降血壓藥物，或是進行血栓溶解術，都有較好的治療效果，降低癱瘓、偏盲、失語等後遺症。

另外，不少人出現中風症狀時，會使用被稱為救命小藥丸的舌下錠，其實舌下錠應該是在心肌梗塞時使用，若缺血性腦中風的患者使用舌下錠，反而造成反效果，甚至有致命的風險。

(聯合報)
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吃太油、晚睡 兩歲童狂長針眼

兩歲陳小妹近來兩眼頻頻狂長針眼，消了又腫，眼皮紅腫變形。醫師追查病因才發現，陳小妹常和爸媽一起吃油炸物及高熱量糕點、經常快到半夜才上床，可能因此使眼部皮脂腺分泌過多而堵塞，引發針眼。

針眼是皮脂腺或汗腺閉塞而引起，常見症狀是紅、腫、熱、痛合併化膿，成人長出針眼都覺得惱人，小患者更難照護。

書田診所眼科主治醫師顏敏芳表示，針眼患者年齡層有下降趨勢，最近收治許多二至七歲的小患者，年紀最小的甚至只有一歲多；不少小朋友反覆發作，還有人兩眼同時發病，仔細詢問家中飲食習慣，家長都沒有特別禁止高油脂飲食。

三軍總醫院眼科主任呂大文說，油性肌膚民眾比較容易長針眼，日常衛生習慣有影響，常吃高熱量、油炸食物，作息不正常，或用手揉眼睛造成感染等，都是針眼危險因子。

呂大文提醒，長針眼時切記不要擠壓膿包，不當擠壓膿包會有感染、影響視力等風險，甚至使膿液跑到腦部，嚴重時可能危及生命。

顏敏芳表示，症狀輕微的針眼，可以熱敷、使用含抗生素眼藥水與藥膏，或加上口服抗生素治療，若持續一個月仍未痊癒，必須考慮局部麻醉手術，切除病灶，以免引發感染；預防針眼，建議保持充足睡眠與營養均衡，避免高油脂食物，不要搓揉眼睛。

(聯合報)

評論

衛福部不要比爛/李寬容(清華大學分子醫學研究所、醫學科學系教授)

1月20日新竹市政府公布部分市售食用油有過量的反式脂肪與金屬鉻。衛福部「立即指出反式脂肪還沒有強制標示」，並「否認這些鉻超過標準值」。衛福部的意思是這些不算違法，廠商也表示都沒有問題。
為何檢驗結果與衛福部的答覆互相牴觸？其實所謂的「標準值」認定，是根據制訂的年代與使用的儀器來決定的。上個世紀對金屬元素的檢測精確度很低，儀器偵測的靈敏度大概在百萬分之一(ppm)的範圍。隨著電子元件的大幅進步，由類比進入數位化，靈敏度也幾乎提高一千倍。檢測金屬元素使用高靈敏的「感應耦合電漿原子吸收光譜(ICP-AES)」大約能夠檢測十億分之一(ppb)的濃度。因此三、四十年前美國訂定的鉻金屬元素含量上限是百萬分之一(ppm)的範圍，2000年之後陸續配合儀器的進步而下修鉻的上限值。

想把關應與高標比
我討論加州的經驗。三十年前鉻訂在0.1至0.5 ppm (即100~500 ppb)。 但是去年七月一日加州已經訂定飲用水的鉻不能超過0.01ppm (即10 ppb)。而土壤背景值3.23 ppb 也確立了。新竹市消保官及衛生局以加州最新的規範10 ppb為標準，是正確的趨勢。政府的數字是較寬鬆的舊標準。
我提供淺見：希望食用比較健康的油就採用與加州或新竹市衛生局一樣的標準；比較無所謂的就採信衛福部的標準。至於反式脂肪，衛福部倒是說了一句真心話：吃多了反式脂肪會增加心血管疾病。我奉告各位：反式脂肪對心血管的傷害大概是膽固醇的十倍，這是世界衛生組織及歐美醫學界在2005年就已經確認的事實。食用油中反式脂肪和金屬鉻，對發育中的學童影響更大，影響肝臟和腎臟。
有研究指出鉻會破壞DNA，造成生殖毒性，家長必須知道其對學童健康的影響。這次驗出反式脂肪超標甚多是事實，食用油鉻含量也不應如此高。這種結果不能僅以背景值來看待。為了國民健康，衛福部應採積極作為，對食用油嚴加把關，和高標相比，而不是和低標比爛。

(蘋果日報)
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育兒津貼怎變成貴婦津貼/王兆慶(托育政策催生聯盟發言人)

桃園市長鄭文燦開辦三歲以下兒童津貼、台中市長林佳龍開辦六歲以下托育補助。當地許多家長很高興，但我不禁猜想，民進黨新任百里侯是不是被柯文哲的強力曝光照到連新聞的影子都沒有了，只好急忙用津貼、補助，來爭取民眾「百日有感」。

可是民眾全部感激涕零嗎？沒有。反而有人開始質疑：「為什麼不比照台北市，直接津貼發到5歲？」、「我是全職媽媽，為什麼3到5歲就領不到？」地方政府和民代也開始主張，何不傾聽民意、從善如流。
這樣講的人，一定沒思考過「全職媽媽育兒普及津貼」這個政策構想的巨大矛盾。要當全職媽媽或職業婦女，是個人選擇，更是家庭經濟實力的反映──說穿了，另一半如果薪水低，女人根本甭想辭職在家育兒。於是全職媽媽有兩種，一是媽媽找不到好工作、只好暫時退出勞動市場的中下家庭，另一是老公薪水非常OK的中上家庭。

錯誤政策貧富不分
然而，現行未就業育兒津貼政策，兩歲內每月發2500元，其最大矛盾是中間家庭全職媽媽拿兩千五，和育兒成本不成比例，杯水車薪，無法保障經濟安全。可是老公「月入平均9萬元」的全職媽媽，明明已經是中上富裕階層了，竟然也可以月領兩千五！何以如此？因為政策想要討好最大多數選民，所以行政院設定年總收入一百多萬的家庭皆可領取。
民間團體曾跟行政院官員開會，討論此津貼問題。當時，行政院主計總處因為國家財政，一再強調濫發津貼之不可行。沒想到某高官居然說：「津貼發一發也沒甚麼不好，媽媽拿來買買鞋子、衣服，心情變好，對孩子也會比較好嘛。」
貧富不分的錯誤政策，形同把育兒津貼變成「貴婦津貼」，算甚麼公平正義社會福利？
此般錯誤政策如果向上延伸，發放3到5歲，就更荒謬了。諾貝爾經濟學獎得主James Heckman分析指出，學前教育（相比於學校教育、成人教育）是人力資本投資報酬率回收最高的方法。OECD也大量研究說明，幼兒是腦部發展、同儕社會技巧、情緒控制、象徵能力的關鍵時期，接受及早教育，則青少年期學習能力明顯強於其他人。換句話說，高品質的幼兒及早教育，對下一代、對社會長遠都是好事。政府沒有理由到了小孩3到5歲的階段，還政策性鼓勵媽媽跟小孩一起窩在家裡，依賴每月兩、三千塊錢的福利津貼過日子。

政策買票債留子孫
「別人有錢拿、為何我沒有」的相對剝奪感，可以理解。但君子愛財，取之有道，為小利益小確幸而債留子孫，不是辦法；政府和民代一味發錢、掏空實質教育建設，更是惡質。如果上下交相賊，那就不叫公民覺醒與政府善治，而是利益群體與政策買票了。

(蘋果日報)
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以「人權積極主義」認真憲改/劉靜怡(台大社會科學院教授)

目前關於憲改的討論，大多集中在莫衷一是的「中央政府體制」爭議上，然而，我國憲政運作中的基本權利長期弱化現象，亟待扭轉，朝野有識者若是真心從事憲改，便應該以「人權積極主義」當做憲改主軸。
我國當前憲政秩序下的基本權利，偏重於防禦性的消極權利，基本權利的「積極面向」，向來備受漠視。就《憲法》規定內容而言，《憲法》本文第二章所規定的基本權利加上基本國策增修條文的相關規定，呈現破碎凌亂且彼此價值衝突的面貌，人民基本權利則長期遭逢邊緣化。仔細觀察憲政機關間的互動，便不難發現其對於人民基本權利重要性的認知相當有限，彼此間的監督制衡，幾乎從未為了人民基本權利而爭鬥，與其他國家憲政機關間監督制衡不乏與人權奮鬥成果緊密相關的現象相較，有如天壤之別。換言之，我國政治權力部門對於人民基本權利的重視，遠低於對自身權力的熱中程度，往往棄本身民主正當性來源的人民於不顧。

長期不健康的憲政現象，不但導致《憲法》基本權利在公民社會的運作過程中不易落實，更造成晚近國際人權公約國內法化過程中來自政府權力部門的種種漠視和抗拒。因此，在此次憲改過程中塑造「基本權利憲章」的新面貌和新效力，同時改變政府和人民兩者對《憲法》基本權利的理解和訴求方式，促使人民基本權利保障成為《憲法》日常運作的主軸，實已刻不容緩。

取代中立虛幻口號
除了目前《憲法》既有的《憲法》基本權利規定和基本國策增修條文等內容外，大法官歷來解釋成果、國際人權公約規定和比較《憲法》的經驗，都應該予以涵納。至於權利類型方面，除了傳統自由權範圍應予拓展並深化外，基本權利新憲章應該強調權利的「積極面向」，也就是應該大幅增列可促成實質平等和社會正義目標的社會權、經濟權、勞工權、環境權和文化權等權利類型。
更重要的是，新權利憲章除了應就普遍性原則、平等原則、比例原則、參照國際人權公約解釋原則、權利普遍適用效力等「權利保護一般性原則」予以明定外，更應賦予國家保護甚至實現基本權利的積極義務。換言之，我們應該透過這部新權利憲章追求落實「人權積極主義」，以《憲法》明文規定直接拘束行政立法和司法部門，人民既可直接援引《憲法》規定主張權利，國家也不該繼續消極地等待人民主張基本權利，而該承擔積極立法實現權利、設立人權保障機制維護人民權利的義務。
以基本權利新憲章的制訂，開啟我國憲政史上「人權積極主義」新頁，不僅是對挾「民意」主張憲改的政治人物進行「憲政誠意檢驗」，更在於推促國家機關在立法和法律解釋適用上，化消極為積極，不再單單仰仗少數司法積極主義者透過零散判決落實權利，進而對一般人民帶來全面性的基本權利「意識喚醒」與「可能性探索」啟發效能。
正由於權利的主張和作用具有積極性，權利將不再是特定個人或群體提出的無根訴求，相對地，人權積極主義下的各種公共政策，舉凡討論、制訂和執行，「權利保障」都該成為其關鍵要素，亦即以人權積極主義的貫徹，取代「價值中立」或「技術中立」等虛幻口號，以訴諸《憲法》權利意識和權利主張的方式，塑造公民精神和公民參與。總之，以「人權積極主義」為公民社會找到平等和正義的「《憲法》根基」，或許正是憲改的終極價值。

(蘋果日報)