2015年8月17日 星期一

新聞自選輯 20150817

最驚魂6年7死 4大交流道 最多逆向誤闖

國道三號上月發生休旅車疑錯過交流道、倒車釀禍造成二死三傷慘劇,引發社會輿論,據高公局統計,包含這類行為在內的國道逆向事件不斷攀升,去年發生十八件創六年新高,歷年發生件數最多的交流道則是國一西螺、路竹和國三中港系統及田寮交流道,堪稱四大驚魂交流道。高公局將加強路標指示及逆向偵測系統裝設。



根據高公局最新統計,二○○九年到二○一四年逆向違規行駛高速公路的車禍共八十五件,造成七人死亡、五十一人受傷,其中二○一四年佔十八件,是統計六年來新高,共造成九傷。

違規兇器汽車奪冠
以六年數據分析,違規車種以小客車最多達七成五,其次是機車、佔一成四。違規行為包含逆向上交流道後一路在國道逆向行駛,及錯過交流道在國道倒車迴轉等。
高公局同時也針對「逆向行駛事故的鄰近交流道」件數分析,全台國道共五十九處交流道曾發生逆向事件,國一有二十九處,國三有二十一處,其餘國道有九處。
其中國一的西螺、路竹交流道,和國三的中港系統、田寮交流道,各發生四件逆向違規事件、並列全台最驚魂的四個交流道。
高公局分析,逆向事件大多是人為因素造成,包含外地人對路況不熟悉或天色昏暗誤闖、車主酒駕誤闖,還有老人或失智者上錯交流道等,而西螺、路竹、田寮等交流道件數較多,推測可能與位處偏鄉,民眾不熟悉等原因有關,另中港系統則研判是錯過交流道倒車迴轉導致。

部分已設警示系統
高公局表示,目前已在國三苑裡交流道試辦彩色鋪面及逆向偵測警示設備,及在國三梅山、國一麻豆交流道設置逆向偵測警示系統,未來也將評估在發生件數多的交流道增設逆向偵測系統,或研議調整交流道匝道線形及加強交通安全指示等,另目前逆向行駛國道將開罰三千到六千元,已是國道違規較重處罰,尚未評估再加重罰款。

「加重罰款才有用」
交通大學運輸科技與管理學系副教授王晉元表示,國道逆向行駛若與人為因素較有關,高公局可從路牌指示或照明加強,減少用路人誤判情況。民眾林先生說,國道逆向很危險,罰三千到六千元不夠,應該要加重罰才有用。

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逆向別亂開 快停靠路肩

提醒駕駛
日前網路流傳一段《高速公路三寶》影片,一輛白色轎車在國道一號北上路段逆向行駛逾二公里,影片也吸引逾十萬人次點閱,警方近日找到主角,原來是一名現年七十六歲的阿伯,他連自己從哪裡逆向上國道都交代不清,警方將開出三千到六千元罰單。高公局也提醒,若不小心逆向開上國道,應停靠路肩求救,多開一秒都可能釀禍。

阿伯逆向10萬點閱
該段由網友Phil Lee上傳的《高速公路三寶》影片(tinyurl.com/n9cwxzj),本月二日上傳後已逾十萬人次點閱,畫面中一輛白色轎車逆向在國道一號北上新市路段行駛,迎面車輛嚇壞紛紛煞車或閃避。
承辦該案的國道四隊新市分隊昨說,已查出該車駕駛是七十六歲男性,家住高雄,不過他對當天如何逆向上國道交代不清,透過國道電子收費紀錄調查,應該是由台南安定上國道,該車在對向來車閃避讓路後,最後迴轉到正確車道方向。當事人女兒嚇得直說:「再也不讓父親開車了。」
高公局提醒,民眾開車不小心逆向上國道或交流道,應馬上慢慢停靠路肩,並在車頭前方五十到一百公尺處放置故障三角標誌警示,馬上打1968求救,或叫拖吊車將車輛拖下國道。若民眾遇到逆向車輛,則應減速爭取更多反應時間閃避,並立即打電話通報或報警。

(蘋果日報)
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悠遊卡逃票難防 台鐵擬取消9折

北竹跳搭自強號 單程省7元

持悠遊卡、一卡通等各種電子票證搭台鐵竟然可「佔便宜」!台鐵最近比對電腦資料意外發現,台北到新竹間每天約有一千三百人持電子票證搭自強號,其中約三百人為省七元差價扮「跳搭客」,有人提早一站下車換搭下一班區間車再出站、有人則是到站後停留在月台,等到下班區間車到站後,跟著出站,只扣區間車票價,佔便宜佔得讓台鐵猛喊「停」。

台鐵官員表示,未來將修改程式計入入站時間來辨別,持電子票證的乘客,出站時間是否不正常,進而要求補差價。官員並透露,鑑於電子票證推廣已具成效,今年底台鐵將檢討,可能不再提供電子票證折扣優惠。

台鐵六月卅日將中部及宜蘭地區納入多卡通乘車,共一六四站可刷卡乘車,每日嘉惠卅萬人次旅客。而持悠遊卡、一卡通等各種電子票證搭自強號,七十公里內以復興號票價打九折計算,七十公里以上部分以自強號計費。台北到新竹七十八.一公里,自強號全程原價一七七元,使用電子票證只要一一○元;區間車原價一一四元,使用電子票證只要一○三元。

台鐵估 每天約三百人涉逃票

台鐵運務處表示,過濾新制前後的進出站紀錄,發現每日約六十四萬旅客中,有廿八萬人持電子票證搭車;但經常往返台北、新竹間的五千六百人,有約一千三百多人持卡進站搭自強號,其中近三百人故意在區間車到站時才出站或提前一站下車,再搭區間車出站,讓閘口判讀為區間車旅客,原本應付自強號一一○元票價,卻只花一○三元,單程省下七元,來回省十四元。

台鐵:怕其他地區 有樣學樣

官員說,站務員觀察,不少人是因為趕時間才跳上自強號,但也有北竹通勤客刻意在月台逗留,等區間車到站後再出站以省車資,或往台北站時提早在萬華或板橋下車,改搭最近一班區間車抵達台北站;這樣「跳搭」的行為對誠實買票的乘客不公平,也怕其他地區有樣學樣。

官員表示,電子票證九折是為了鼓勵民眾使用,目前台鐵乘客中已有四成三使用電子票證,最快今年底決定是否繼續九折優惠。目前台鐵還有虧損嚴重的問題要面對,未來單程九折政策恐將終止。

通勤族不滿 對誠實者不公平

不過,有不少通勤族聽說台鐵為了少數人佔便宜,就要取消九折優惠,大表不滿;一位上班族黃小姐說,為了那一、兩個人,就要取消優惠,對每天誠實進出站的人不公平。家住台北市經常搭台鐵到新竹上課的大三朱同學也說,台鐵應該想出對策解決佔便宜的人,而不是把帳算在大家身上。

(自由時報)

社會

護送心臟 40分鐘新竹飆到台北 等移植 車拋錨 國道警即刻救援

國道警即刻救援送「愛心」!新北市兩名醫師,前天前往台中市摘取器捐者的活體心臟,預計在黃金四小時內北返進行心臟移植手術,未料回程時救護車在國道上不慎拋錨,所幸警方獲報馳援,以一百二十公里時速狂飆護送心臟,八十公里路程僅費時四十分鐘抵達,及時送心救人一命。

警:真是有驚無險
台北慈濟醫院心臟血管外科主任諶大中昨表示,院內一名郭姓患者(五十三歲),六月底裝置心室輔助器急需換心,前晚在警方協助下,在四小時內送達活體心臟進行手術,否則患者恐出現復元緩慢、呼吸衰竭,導致延長住院數月時間,嚴重恐死亡,郭姓患者的換心手術從前晚進行至昨早,過程順利,「警方及時協助,除了感謝還是感謝!」
警方指出,前晚八時許,諶大中及另名陳姓醫生,到台中榮總醫院取得捐贈者的心臟後,搭乘救護車趕回台北,未料在國道三號新竹香山路段,不慎撞擊一隻流浪狗後,整輛車拋錨在北上一百零四公里處,眼見黃金移植時間僅剩一小時二十分,加上正值假日車潮眾多,情急之下趕緊求助國道警察幫忙。
警方獲報後,警員張履安及傅鈞詣兩分鐘內趕抵現場,開啟警示燈與警鳴器馳援送心,一路上以時速一百二十公里狂飆,抵達新北市後,再由國道樹林分隊開道引導,八十公里路程僅費時四十分鐘,醫師們連忙將裝有心臟的箱子送進醫院,讓送心之行圓滿落幕。
「真是有驚無險的趕到了!」開車護送「愛心」的國道警員張履安表示,當時接獲指令趕抵現場,心想時間愈趕就要愈小心,快速平安才最重要,勤務中心也通知樹林分隊警車引導,終於順利完成任務,直說是從警七年多,「最特殊又緊急的經驗!」

到院時醫師頻致謝
張履安說,趕抵醫院時,院方人員早在門口守候,兩名醫師趕著下車入院進行移植手術,卻還不忘回頭致謝,他對能及時將「愛心」送達、協助救人一命感到欣慰,「只要有需要,國道警察都很樂意協助!」

(蘋果日報)
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救護車拋錨 國道警飛車送心臟

這回國道警方飛車送的,真的是愛「心」!新北市郭姓男子昨天要進行換心手術,不料載運活體心臟的救護車卻拋錨卡在國道上,國道警方立刻接手,飛車讓「心」趕在手術時限內抵達新北市新店慈濟醫院,患者最後順利完成心臟移植。

新店慈濟醫院心臟外科主任諶大中表示,他和另名醫師15日前往台中榮總,晚上7點半取走活體心臟,趕著北上回院植入患者體內。

但回程路上救護車不小心撞到一隻狗,連水箱也撞破,車子拋錨在國道3號公路北向104公里處,幸好國道警車幫忙,若趕不回來,再晚個半小時、一小時,換心手術延宕,「後果不堪設想」。

國道第六公路警察大隊前晚8點44分接獲通報,正在線上巡邏的小隊長陳泓智和警員李崇仁、張履安、傅鈞詣,2分鐘內趕赴現場支援,立刻載送醫護人員及活體心臟北上,一路警笛大作、飛車狂飆,總算順利在晚間9點29分抵達新店慈濟醫院,醫師連忙從警車上搬下裝有活體心臟的箱子,直奔手術室,口中不斷地向員警道謝。

慈濟醫院表示,郭姓患者過去多次心肌梗塞,今年6月發生嚴重心臟衰竭,先裝了心室輔助裝置,排隊1個半月等待換心;進行整夜手術,昨清晨手術完成,目前仍在加護病房治療中。

諶大中指出,活體心臟最好在摘除後4小時內完成移植手術,否則心臟的復原比較緩慢,併發症會增多,因此換心手術都會有3組醫師配合,一組進行器官摘除、一組上路取心,一組為患者進行換心的前置手術,等醫師帶回活體心臟,就可直接置入。

(聯合報)
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壽卡驛站亂噴漆 體大生洗牆道歉

知錯能改!前天網友發現知名的南迴公路屏東獅子鄉壽卡驛站,被二名環島人士用紅漆在外牆噴上「NTSU」等字樣,被指控就是國立體大的學生,引發各界砲轟,坦承犯錯的張姓男大生,昨晨專程從台東關山返回壽卡,花了一小時清除整面外牆,並po文道歉,鄉公所也強調,願原諒不會提告。
坦承犯錯的張姓男大生,是國立體大今年大一新生,周五與友人騎單車環島至屏東壽卡驛站,用紅色噴漆在驛站的牆面上噴寫「NTSU」、「修翔」、「環島」等字樣,還將照片po網,引發各界批評。

鄉公所不提告
網友指出,「NTSU」就是國立體育大學的縮寫,直指噴漆男就是體大學生,令校方承受不少壓力。原已騎到台東關山的張姓男大生獲悉後,昨連夜折返屏東壽卡,花了一小時清洗外牆噴漆。
張姓男大生還po網道歉:「第一個要對不起的是當地人,對不起污染了你們的家園。」還提到「除了清掉我自己留下的塗鴉外,也清理別人留下的痕跡。」
獅子鄉公所強調,可以感受到男大生的誠意,加上噴漆也已清除乾淨,不打算提告,但提醒民眾勿再亂塗鴉。

(蘋果日報)
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壽卡驛站噴漆男 道歉後清塗鴉

單車打卡聖地「壽卡鐵馬驛站」外牆遭人塗鴉,國立體育大學即將入學的張姓新生,前晚上網認錯道歉,連夜趕回現場將塗鴉清除完畢,他也說:「會再回來將前人留下的塗鴉一併清除乾淨。」

張姓新生前晚得知塗鴉行為挨轟,深夜重返該處將塗鴉清除,終於在昨天凌晨一點多清除完畢,他也在臉書發文道歉認錯,提到不能如此自私,汙損當地的景點,也因為還沒入學,就先傷害到學校名譽,對此相當後悔。

國立體育大學主祕李再立昨天受訪時表示,校方會以正向鼓勵的方式來處理,張姓學生除了勇於認錯,也勇於承擔,學校不會做出懲處;當事人也說,不只要清除自己的塗鴉,過幾天會再回到壽卡驛站當志工,希望將其他前人留下的塗鴉一起清除乾淨。

塗鴉事件由網友powerlin在網站Mobile01上提供多張照片揭露,指出2名穿著專業車衣的男子,在屏東縣獅子鄉的單車打卡聖地「壽卡鐵馬驛站」,持紅色噴漆留下NTSU、修翔、環島等字樣,而NTSU為國立體育大學的縮寫,引發網友及各界批評聲浪。

(聯合報)
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搶修龜速 台電主管手機被打爆

蘇迪勒颱風造成全台四百多萬戶停電,至昨為止全台仍有六百多戶未復電,民眾抱怨台電每天都對外說「三天內復電」,卻搶修逾一周,加上停電期間有時連台電客服專線都撥不通,民眾對台電表現抱怨連連,台電近日完成內部檢討,除將增購工程車、研擬增加客服人力外,下周也將跟北市府開會討論與北市里長建立「停電通報LINE群組」可行性。
這次蘇迪勒颱風造成史上最多風災停電戶,台電客服應接不暇,不少民眾火大直接從台電官網新聞稿找到台電副總跟供電處主管手機,兩人上周幾乎天天接獲逾兩百通抱怨電話,有時半夜兩點手機也在響。

擬增購30輛工程車
台電近日完成災後搶修工作檢討,除擬再採購約三十輛工程車,加派客服人力、加大網路頻寬,也擬與北市里長、里幹事建立「LINE群組」,加快停電通報。另下周也將建議北市未來風災後優先清除影響供電的樹倒案,以利台電搶修。
北市民眾王先生說,全台四百多萬戶停電,台電用再大的網路頻寬也不夠,不如在各縣市都設客服專線。

(蘋果日報)
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蘇迪勒重創烏來 路坍.地陷 美景消失

深入災區︰北107公路狀況多 危機四伏

蘇迪勒颱風重創新北市烏來區,之前已曝光的訊息多侷限在烏來市區、環山部落與商店溫泉區,記者此次前進災區的內山信賢與福山部落,單程十二公里的災況,發現路坍地陷、土石掩埋、電桿折斷電線橫陳等狀況不斷,危機四伏。

跨南勢溪的吊橋上堆滿枯木與石塊

通往信賢與福山兩部落的北一○七公路又名信福路,入口是聞名的烏來瀑布,左側著名的信賢步道,入口跨南勢溪的吊橋上堆滿枯木與石塊,吊橋已下墜,過橋後至內洞森遊區信賢步道至少有八處坍方。

原本是辦理入山登記的警哨,已暫停運作,前方的民宅被無情土石流沖垮,警哨隔壁信賢里辦公處也關門大吉,民宅門前土石堆環繞,由於山壁仍滲水形成一條黃泥爛路。

北一○七公路搶救的關鍵在八.八公里處的柏油路崩坍,路基流失無法恢復,記者入山的早上是利用高遶方式穿越,下午則有三怪手在現場施工,疑似從信賢一六○號民宅後方另闢新路,而民宅後方路面崩裂、塌陷,怵目驚心,近日的午後雷陣雨更讓泥地鬆動。

道路多處嚴重崩塌 遇雨隨時會擴大

北一○七公路路標多遭土石掩埋或倒塌路樹所覆蓋,部分地區掩埋深度達二、三公尺。在十五至十七公里路段,路旁陷落坍方多達五、六處,造成電桿傾倒或電線掉落,原民開車或路過都須閃躲,就在接近福山廣場前就有大小兩處崩塌,災情隨時都有擴大的可能。福山與信賢兩部落經過八天整理已漸漸回復次序,但少了外來登山客或遊客,冷清許多。

忠治部落 土石暴走 吞噬房屋

目前烏來的救災重點似乎都擺在市區的整理,期望能早日恢復觀光,記者挺進災區後發現,其實烏來忠治部落附近還有一處大走山,毀掉數間民宅,鄰近的幾間民宅則岌岌可危。

忠治部落走山位置就在台九甲公路上方山區,規模之大令人怵目驚心,如果再一次颱風來襲,所有土石將灌入新烏路,況且這處嚴重走山距離忠治部落不到一公里,原有的產業道路完全失去痕跡,走山後的沖刷與掏空,也讓上方接近大桶山的地層兩度出現滑動跡象。

被毀的民宅有幾棟,已無跡可循,屋前塞滿漂流木與巨石,整間民宅只剩屋頂與小耳朵露出,上方數百公尺之遙的多棟房舍,災後不是崩坍就是掏空。

加九寮步道也全面毀壞

另一處較不為人知的災區,則是登山界盛名的紅河谷越嶺熊空步道,當地為「加九寮」(別稱紅河谷)入口設有一座紅色景觀大橋,此次颱風來襲,水漫橋面,留下厚厚的淤泥及漂流木,雖然近日已用怪手整理出通道讓居民進出,但觀景台與解說牌上厚重的泥漿,足以證明當時的狀況緊急,原本從此地連通到烏來市區觀光大橋的加九寮步道也全面毀壞,坍倒在河岸邊,往三峽熊空的步道據稱也中斷。

和烏來一樣慘 新店廣興里怨沒人理

蘇迪勒颱風重創新北市,正當市府將救災人力全力投入最慘的烏來之際,同樣損害慘重的新店廣興里兩百戶災民,昨天在副市長侯友宜巡視時抱怨「沒人理」,侯友宜承諾會加強廣興社區道路清理及水電復舊速度。

平廣橋災情嚴重 里長被罵翻

廣興里長吳進興自己家還沒救,被里民罵到臭頭,指責他未及時向市府反映平廣橋上下游沿岸的災情嚴重,民眾前幾天只能靠自己清理家園,陳姓民眾說,蘇迪勒颱風造成新店溪水暴漲,使得支流平廣溪洪水無法宣洩,造成平廣橋一帶民宅淹水高達兩公尺,水退後家園滿布泥漿,清理困難。

新北市消防局副局長陳崇岳說明,颱風釀災初期,烏來道路受阻,工務環保相關人員都在新店區救災,後來廣興往內道路受阻、加上進烏來道路搶通,才先將人力移往烏來,但仍保留部分人力協助廣興地區清理,現在已商請慈濟等志工團體轉入廣興社區協助家戶清理土石淤泥,市場處也聯繫新店建國路市場攤販捐贈新鮮蔬果慰問廣興災民。

侯友宜說,烏來地區災情至昨天已搶通到孝義里的道路,福山里將於廿日以前完成臨時便道,但受困居民已陸續由直升機後撤,目前剩下不到百人留在福山,食物飲水無虞。

居民見到侯友宜激動下跪

議員陳永福、金中玉昨天探視災民,副市長侯友宜也從烏來下山關心,眾人沿著屈尺國小廣興分校往內勘災,其中廣興路一百卅八巷內低窪處住戶,還遭到山上偷倒的廢棄物隨洪水沖入家園,除了咒罵偷倒者沒天良,也向市府陳情急需協助清理。

平廣溪畔一帶的民宅和餐廳業者也受創嚴重,平廣路高姓業者的阿嬤還在這次水患中不幸溺死,有居民看到侯友宜,一時情緒激動下跪,連忙被周遭人士扶起。

侯允加速清理供水供電

侯友宜說,將會要求救災單位盡量加派人力協助廣興里清理環境,並且盡快供水供電,讓民眾可以清理家園,新店區長林煌源說,廣興地區受災民眾約兩百戶,目前尚有小坑二路、平廣路一段道路預計十九日搶通,內有散居住戶約三、四十戶,飲水食物無虞。

三峽北114線替代道路 今午開放通行

蘇迪勒颱風肆虐造成三峽區北一一四線道路中斷,目前正在搭建便橋,預計一週後完工,工務局先緊急搶通三峽區有木里後方紅龜面路做為替代道路,今天中午開放通行,方便運送物資及人員進出。

工務局長朱惕之指出,三峽北一一四線是通往大板根、滿月圓等觀光景點主要道路,受颱風侵襲,北一一四線六.二公里處道路掏空、基底流失,出現長三十公尺、深二十公尺坑洞,無法通行,民眾僅能仰賴水溝空間及人力徒手搬運物資,相當不便。

養工處副總工程司蔡逸懷表示,北一一四線須在既有岩盤上架設基樁搭建便橋,施工難度較高,預計八月二十一日完工,同時搶修有木里後方紅龜面路,以做為替代道路,該路段多處駁坎擋土牆被溪水沖毀傾倒,經連日施工大致完成,預計今天中午開放通行。

養工處強調,欲通往有木里地區民眾,可於北一一四線四.四公里處岔路駛入,在七.二公里處駛出,因路寬約三至四公尺,目前限定小型車輛使用;另外,通往三峽滿月圓風景區的北一一五線也完成搶通,但山區陡峭,仍供四輪驅動車輛通行較安全。

濁度逾1.2萬NTU 規劃暫停取水

自來水黃濁 柯保證不再發生

台北市長柯文哲昨說,針對自來水黃濁一事,自來水處已有新的作業程序。他說,減壓停水與戰備用水都是目前市府考慮的幾個方向,不過,整個計畫要到本週才會有更詳細的說明,他則保證「不會再發生這樣的事情了」!自來水處長陳錦祥表示,新版SOP將暫停取水納入考量,目前規劃濁度超過12000NTU將會暫停取水。

柯文哲說,這件事的檢討報告已經更新,同時也有新的作業程序,因為以往原水濁度從未超過12000NTU,嚴重影響配藥流程,但最終濁度竟然超過30000NTU,自來水處原本不想放棄,想持續加藥供水,但根本無法辦到,使得整個流程當掉,他坦承「遇到的時候都呆掉了!」

水處新作業標準 不只減量取水

自來水處長陳錦祥表示,過去濁度超標時,處理步驟僅有考量減量取水,沒有將暫停取水納入作業標準。他說,目前SOP規劃濁度在6000NTU以下正常出水,6000NTU到12000NTU減量供水,超過12000NTU就會暫停取水。

而對於柯文哲提到戰備用水,陳錦祥表示不清楚,但依他的經驗,若是戰備用水要提供做為自來水水源,因為還是必須經過處理,所以須設置在淨水廠附近。此外,戰備儲水提供的量是否可以支應自來水,都必須再評估。

陳錦祥建議,若將戰備儲水跟北市防災體系結合,遇到強降雨時,除了可以當滯洪池,緊急救難時,也可以做為消防用水,「應更宏觀地看待戰備儲水,而非只考慮到用在自來水廠。」

「里長熱線」SOP檢討 通報分緩急

蘇迪勒颱風來襲,各項災情須靠里長傳達到市府,「里長熱線」扮演了重要角色,但里長反應兩極,為此,台北市民政局邀集十二區公所檢討改進里長熱線SOP,決定依「通報案件大小」原則,分成緩急建置處理機制,未來一般緊急案件通報,將由公所代為向災防系統列管通報,以解決重複報案或案件漏登錄的缺失。

「里長熱線」上線七個月多來,首遇重大災情,但熱線缺乏「正式」案件登錄系統,就有里長反映雖有通報案件,但相關單位卻沒處理;就有一線人員私下無奈表示,此次救災尚未與既有的一九九九系統整合,部分區公所反映,部分案件同時透過兩種管道通報,同一事件通報、卻不同門牌,導致人力需多次往返同一現場,救災同時還需要另派人力核對是否重複報案。

市議員阮昭雄建議,災時熱線的重點,應是讓里長知道處理現況,認為方案「很有SOP的感覺」,但處理程序應該化繁為簡。

民政局科長鄭朝元表示,緊急的一般個案,由區公所代里長向一九九九通報,無需緊急處理的一般個案,則依循「市容查報系統」程序通報;而嚴重緊急事件則由區公所轉訊息至「市長群組」,立即通報,無需立即處理的事件,則透過傳真通知相關局處首長辦公室。

(自由時報)
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三峽紅龜面路 今下午可望搶通

新北市府等單位搶在「天鵝」和「閃電」雙颱影響前,加速復原蘇迪勒風災區。預計今天下午搶通三峽北114線道的替代農路紅龜面路,災區一周內供電,25日供水,新烏路台九甲線17.1公里處31日前開放小客車通行。

全台受創最慘的學校新店區龜山國小,由市府、志工和國軍合力重建,校長林錫恩說,進度達6成,比預期快,務必讓孩子如期開學。

「有心就很近!」災後慈濟與台灣承諾公益協會等上百志工進入校園救災,協會執行長黃錫榮說,他們與國軍弟兄一鏟一鏟、一車一車清除淤泥,搬出泡水廢棄物,再以水柱沖洗、漂白水消毒校園。

市府說,烏來區福山里及孝義里將設8處臨時供水站因應,孝義地區今可恢復供電。烏來區中華電信行動通訊已恢復,遠傳、台哥大陸續跟進;信賢、福山及孝義里市話尚未搶通。

台九甲線9.5公里至10.2公里,仍維持夜間8時至翌日上午6時封路,讓各單位連夜搶修,17.1公里處目前僅供機車及搶修車輛通行。信賢往福山的北107線8.8公里處坍方,8.9公里路基流失,預計20日前搶通。

養工處副總工程司蔡逸懷表示,三峽北114線預計21日搶通,為讓有木地區居民早點下山,養工處同時搶修不需架設鋼構基樁的紅龜面路,以機具回填,灌入混凝土補強路基。

新北市副市長侯友宜昨再度前往烏來區廣興路勘災,途經廣興社區時,突有一名男性災民激動下跪,感謝市府等單位救災;侯表示,盡可能趕在2月內復原災區,還要嚴防後續颱風和強降雨。

蘇迪勒太凶猛 蛋鴨嚇到沒蛋

蘇迪勒颱風威力強大,嚇壞蛋鴨和乳牛,鴨蛋、牛乳雙雙減產,鹹蛋黃價格飆歷史天價,牛奶也更難買。

中秋節將至,糕餅原物料「漲」聲響起,堅果、蔓越莓、葡萄乾等漲價外,蛋黃酥內餡的鹹蛋黃也一漲再漲,糕餅業者喊苦,有的自行吸收,有的乾脆不賣蛋黃類糕餅。

「蛋鴨飽受蘇迪勒颱風驚嚇,四成蛋鴨不下蛋。」鴨農謝忠賢說,這次颱風威力強,竟把蛋黃價格吹上天,成了漲價主因之一。養鴨協會理事陳金田說,去年禽流感嚴重,存活的蛋鴨少,鴨蛋和鹹蛋黃量跟著少,價格自然上漲。

彰化蛋商表示,鴨蛋黃價格去年就喊漲,鹹蛋黃每台斤從原本四點五元漲至七元,零售價漲到八至十元,去年鹹蛋黃價格新高,今年再破紀錄。

彰化福興鄉農會往年中秋節推出「蛋黃酥」,今年決定只賣綠豆椪等糕餅。另一家蛋黃酥業者說,每顆蛋黃酥用掉一顆蛋黃,占成本三分之一,為反映成本,蛋黃酥恐漲一成。

彰化市喜洋洋烘焙公司負責人陳育豪說,景氣差不敢漲,蛋黃酥和月餅與去年同價,就怕消費者不埋單。

最近超市鮮乳到貨量減少,消費者感覺鮮奶更難買,彰化岡聯畜牧場老闆李岡明表示,蘇迪勒的強風暴雨嚇壞牧場裡的乳牛,每隻乳牛每天泌乳量約廿公斤,這次颱風後掉了一、兩公斤;這幾天又恢復炎熱天氣,泌乳量再少一點。

新版供水SOP 北市最快周四公布

蘇迪勒颱風吹出北市災害應變SOP種種問題,台北市長柯文哲昨表示,黃泥水事件就算重來一遍,恐怕還是沒辦法,「北水處第一次遇到這種事,也呆掉了」;現在有新的供水SOP,黃泥水事件應該不會再發生。

柯文哲說,北水處第二版供水SOP已經交給他,要給環保局、台大環工所教授看過一遍,預計本周四或五就會公布。新的供水SOP還包括北市防災系統是否需要另設備用水源,利用公園挖戰備水井等。

面對風災七天後才道歉,柯文哲表示,「已經很快了」,指北市府一直在檢討原因,後來自己看完整個流程,很誠實地講,過去從沒發生過類似狀況,北水處也呆掉了;若重來一遍,恐怕仍無法順利解決。

柯指出,當時曾問北水處長陳錦祥:「這個(濁度)不能解決嗎?」陳回應:「從沒超過一萬二,整個流程沒有超過一萬二的設計」。

他說,有時候自己也要檢討,因為太嚴厲,造成部屬努力要把事情做好的壓力,當時即便原水濁度超過一萬二千度,北水處仍不放棄一直想「不要停水」,沒想到濁度竟飆過三萬度,淨水系統就當掉了。

陳錦祥表示,新的供水SOP訂下原水濁度達六千至一萬兩千度就減量取水,超過一萬兩千度就暫停取水,屆時用戶就可能停水。

陳錦祥表示,以往北水處的態度希望不要停水,以免造成民眾困擾,過去颱風期間除了納莉停水外,其他幾無停水。今後會強用戶儲水的事前通知,未來會和翡翠水庫重談合作機制,包括放水稀釋濁度等加強應變。

(聯合報)
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LUSH恐撤出台灣 撐不到年底 代理商關21門市 將出清商品

進軍台灣市場十五年的高級香氛皂LUSH,據傳將退出台灣市場。代理商宏捷國際坦言「恐撐不到年底」,年底前會有一波商品出清,屆時若無其他代理商或總公司接手,LUSH恐撤出台灣市場。民眾說:「若品牌真的退出台灣,就只能在網路上買,很可惜。」

原代理商曾倒閉
LUSH在二○○一年引進台灣後風波不斷,原代理的亞洲麗達公司在二○一○年倒閉,改由宏捷國際接手代理至今,《蘋果》接獲民眾爆料指宏捷國際遭LUSH位於英國的總公司取消代理權,近期已在部分百貨撤櫃。
宏捷總經理陳澤民受訪坦言將結束代理,並稱「恐撐不到年底。」他表示,年底前會結束代理,二十一家門市將撤櫃,員工資遣會依《勞基法》安排,年底前也會有一波商品出清。
外傳宏捷因代理其他品牌而遭英國總公司取消代理權,陳澤民對此否認,並指LUSH在台灣是有賺錢的品牌,以他身為多年代理商的經驗來看,LUSH應是要收回代理權自己經營,但不確定英國總公司何時會正式接手。

對會員影響不大
百貨業者表示,LUSH販售沐浴皂、洗頭皂、臉部護理、護膚系列等商品,商品具有特色,可替代性不高,香氛皂採秤斤論兩販售,每一百克的售價約為二百六十九元至三百多元不等,香味多樣、色彩繽紛,頗受消費者歡迎,客層多為三十歲以下族群。因LUSH的會員制度沒有另外收費,且針對會員的折扣也不多,因此該品牌結束代理,對會員權益的影響不算太大。
大學生陳柏芳則說:「很喜歡用LUSH的產品,洗髮餅很好用又好聞,若LUSH真的撤出台灣,很可惜,只能改上網買。」家庭主婦黃雅淑說:「每次逛街經過會聞到香味,但覺得售價過高,不會常買,因此覺得該品牌退出台灣,不會有太大影響。」

LUSH小檔案
●創立時間:1994年創立、2001年台灣代理商引進
●創立地點:英國
●創辦人:馬克•康斯坦丁
●品牌精神:手工、天然
●行銷據點:全球有900處以上行銷據點、國內有21處據點
●銷售品項:香氛皂等沐浴泡澡系列、洗護髮乳、臉部護理、身體保養等產品
●價格帶:以香氛皂為例,每100g約賣269∼329元、沐浴霜每瓶599∼1099元
●代理商:現由宏捷國際代理,預計年底前結束代理

(蘋果日報)
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檢舉貪官 「歪打正著」可領百萬 獎勵放寬 尹衍樑檢舉葉世文可求賞

《獎勵保護檢舉貪污瀆職辦法》規定,檢舉公務員貪污瀆職並有具體線索,「正打正著」助司法單位揪出貪官,最高可獲一千萬元獎金,但為擴大鼓勵檢舉不法,廉政署、法務部日前已決定,即使檢舉人搞錯涉貪事實但對象正確「歪打正著」,甚至涉貪對象經查是其他貪官「歪打歪著」,仍可望獲得十分之一、最高一百萬元的檢舉獎金。

合宜宅案獎金千萬
備受矚目的合宜宅貪污案,桃園縣前副縣長葉世文今年三月一審判刑十九年,依該辦法,貪官刑度愈高獎金愈多,判刑逾十五年,獎金達最高區間,為六百七十萬元到一千萬元,且檢舉人身分保密。
但去年十二月,潤泰總裁尹衍樑向媒體爆料他曾檢舉葉世文,據了解,雖在尹檢舉之前廉署已立案查葉,不過尹仍有權要求獎金,再由廉署提報審核委員會決定是否該給或給多少。對此,廉署昨表示,不便說明此案有沒有人檢舉,但目前未發出獎金,也沒人要求請領。尹昨聯繫不上,潤泰表示總裁私事不便代回應。

按線索貢獻度給獎
至於原獎勵辦法要求「正打正著」、檢舉人提出具體線索指出哪位官員涉於何事貪瀆,才能給獎,但廉署、法務部決定放寬規定,即使檢舉的案情有誤但對象經查確實涉貪「歪打正著」,或案情有誤對象也錯,但經查是其他官員涉貪「歪打歪著」,都應依所提供線索的貢獻度酌給獎金,最高為十分之一的獎金、一百萬元;此新規定已送行政院,待近日公告實施。

檢舉貪瀆須知
●所檢舉的涉貪公務員判愈重,獎金愈多,如法院判定犯罪人數逾5人,獎金多0.5倍,但最高限額1000萬元。細節參見http://goo.gl/xnivEU
●一審判公務員有罪就可先領3分之1獎金,其餘待定讞再領
●共犯及行賄者,沒有檢舉獎金。誣告貪瀆,獎金會被追回
●匿名或以他人名義檢舉、未提出具體事證或拒作筆錄,不給獎金

(蘋果日報)
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老兵霸凌菜鳥 鐵槌戳下體

位於高雄的陸軍五六四旅被爆有菜鳥黃姓士兵,遭資深詹姓士兵「性嬉戲」並「霸凌」狀況。旅部在接獲黃姓士兵投訴後,立即啟動調查,發現確有其事,因此將涉案士兵全部移送法辦。

錄影在群組散布
《蘋果》接獲爆料指出,黃姓士兵遭資深的詹姓士兵用鐵槌威脅、逼迫,甚至用槌子的木柄戳黃兵的下半身部位,讓黃兵相當疼痛,在地上求饒,但詹兵不但沒停止,反而加碼拿西瓜刀繼續恐嚇,並用西瓜刀刀背對黃兵戳下體。過程中,一旁的陳姓士兵非但未勸阻,還拿手機錄影,甚至放在群組供人觀看。
陸軍八軍團調查後指出,此事件發生在七月三十一日中午,受害士兵在八月四日提出檢舉。經調查,詹姓士兵強制猥褻及限制黃姓士兵的人身自由,除給予記大過外,也將全案移送法辦。另外,拿手機錄影的陳兵因違反資安規定,給予記大過,並列為汰除名單。
民進黨立委黃偉哲說,法辦是一定要的,但國軍一直拿不出辦法讓官兵守法紀,讓違法犯紀的案件層出不窮,陸軍司令或國防部長應負責下台;國民黨立委江啟臣認為,這明顯是軍紀出問題,嚴懲是一定要的,才能發揮警惕效果。

「國軍荒腔走板」
網友陳希文認為,這已是傷害罪,何來性嬉戲?網友賴世和則說:「有這種荒腔走板的國軍,還需要敵人嗎?」

(蘋果日報)
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*教授兼獨董 台大每位年收50萬回饋金

上市櫃強制設獨董 需求大增

金管會推動後年(二○一七年)起,所有上市櫃公司強制設立獨立董事,今年起改選的上市櫃公司至少得設兩席獨董,造成未來獨董需求大增近千人;某上市公司今年股東會首度選任獨董,其中一位是台大教授,股東會後即收到台大來函,要求廿到五十萬元「回饋金」才准兼職,讓這家上市公司嚇一跳,還在評估該不該「買單」。

台大新聞研究所教授彭文正近來因兼職電視台主持人引發爭議,審計部日前也對公教人員兼職進行大調查,公立大學教授兼差成關注焦點。

台大:要求回饋 補學校成本

對此,台大強調,教授到私人營利事業擔任獨立董事,就是一種兼職行為,當然須受規範,教授擔任獨董多少會占用其教學、研究時數,會產生學校成本問題,以「回饋金」補償,是各校皆然的做法。

依金管會規劃,二○一七年起所有上市櫃公司強制設立獨立董事,並要求今年起改選的上市櫃公司,至少要設兩席獨董,且不得少於董事席次五分之一。依證交所統計,上市公司中目前尚未設置獨董有二四三家,上櫃公司有九十一家,合計三三四家,若以每家上市櫃公司設置獨董兩到三人計算,需求將大增六六八到一○○二人。

某上市公司今年首度選任兩位獨董,其中一位是台大教授,該公司在股東會後收到台大來函,詢問其資本額,並要求依資本額高低,繳付廿到五十萬元「回饋金」;目前這家公司還在討論該不該繳納、何時繳納。

另一家規模逾五百億元的上市公司財務長說,台大這措施已實行好幾年、並非新制,一般來說,上市公司會先行文台大,表示某教授將擔任該公司獨董,請台大同意後,才會談到回饋金問題;這家上市公司應該是將順序弄反了,或是這位教授首度擔任獨董,不清楚狀況。這位財務長透露,教授擔任獨董與一般董事領取一樣董監報酬,金額至少一、兩百萬元。

證交所表示,根據「公開發行公司獨立董事設置及應遵循事項辦法」,公開發行公司之獨立董事兼任其他公開發行公司獨立董事不得逾三家,也就是一位獨董最多可同時擔任四家公司的獨董。未來若獨董需求增加,造成公立大學限制教授不得兼任獨董或拉高回饋金,恐會造成獨董來源短缺。

*學者兼獨董 台大47位居冠

根據股市公開資訊觀測站資料統計,目前台大專任教授或副教授擔任上市櫃公司獨立董事者共四十七位,高居所有國立大學人數之首。再比對上市櫃公司董事酬金相關資料,這些台大教授「兼任」獨董酬金大多在每年兩百萬元以下,但有些公司給得很大方,甚至可超過五百萬元,恐比正職的教職薪水還高出許多。

個別教授 10人任3家以上董監

若從系所來看,台大商學院及管理學院是相對受到上市櫃公司歡迎的科系,其中又以國際企業學系共有十一位教授或副教授擔任上市櫃公司獨立董事最多;其次為會計系、財務金融系,各有五位居次;電機系有三位,資管系、法律系、土木系、機械系等,都只有少數一、兩位。

若以個別教授來看,同時擔任四家上市櫃公司獨立董事或監察人有三位,同時擔任三家上市櫃公司獨立董監者有七位;也就是說,這十位台大教授或副教授在上市櫃公司獨董中是相對搶手。

而同時找兩位台大教授或副教授擔任獨立董事的,上市公司僅有一家艾笛森,而艾笛森另一位獨董,則是台北大學企管系教授,顯見這家公司對學者出任獨董有相對偏好。

雖然部分台大教授兼任上市櫃公司獨董是礙於人情,但有些上市公司對董監酬勞發放相當大方,連帶的這些出任獨董的教授也是口袋麥克麥克;像是擔任友達獨董的台大經濟系教授陳添枝,依友達上傳資料,去年陳添枝領取友達獨董酬金至少五百萬元,他另還有東元、中華電信兩家董事酬金,推估一年光董事酬金至少可領到七百萬元以上。

陳添枝 推估一年可領逾700萬元

還有台大國企系教授李吉仁,他擔任玉山金、王品、圓剛獨董,依玉山金上傳資料,董事酬金介於五百萬到一千萬元之間,王品及圓剛在兩百萬元以下,估計他兼職領取的獨董酬金也相當優渥。

至於其他教授兼職獨董可領到多少?這與上市公司獲利有直接關係,每家公司給的金額多在兩百萬元之下,金融業算是獲利比較穩定的行業,給董事酬金也相對大方,較受教授們青睞。

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*高官、民代 轉任獨董搶手

魏啟林最熱門 任10家公司董監

除了學者(教授老師)、會計師及律師等「三師」最常出現在上市櫃公司獨立董監名單外,政府高階退官及民意代表,也是獨董最大群族之一。例如前行政院院長陳冲、唐飛,還有前行政院副院長林信義、徐立德等,現在都出任上市櫃公司獨董,林信義還是宏碁外部董事與裕隆、中華汽車的法人董事代表,徐立德更是擔任和康生技董事長。

根據股市公開資訊觀測站資料,陳冲兩年半前離開行政院長一職後,現擔任台聚獨立董事,以及聯華實業、聯成的法人董事代表人;二○○○年扁政府第一任行政院長唐飛,現也出任國票金、華經資訊的獨董,這兩位也是上市櫃公司獨董中曾歷任政府官位最高者。

卸任副院長等級的獨董就更多了。前立法院副院長江丙坤現除擔任金寶獨董外,也是廣隆的監察人。而在國民黨執政的蕭內閣年代擔任人事行政局長,也曾在民進黨首次執政初期擔任行政院秘書長的魏啟林,可說是退官中最熱門的上市櫃公司董監代表,除擔任國票金董事長外,也是日勝生、國光生技監察人,還擔任台塑、信邦、無敵等公司獨董,合計出現在十家上市櫃公司董監名單中,數量居所有退官之首。

至於財經部會首長級的卸任官員,例如前經建會(現改為國發會)主委陳添枝、何美玥;前財政部部長李庸三、林全、林振國;前經濟部部長王志剛、陳瑞隆等人,也都身兼一家或多家上市櫃公司董監或獨董。

3現任立委兼任董監

在民代部分,原本現任立法委員身兼上市櫃公司董監的有陳根德、謝國樑、陳學聖、羅淑蕾及廖正井等人,但去年羅辭掉千附獨董、廖今年辭去銘異董事後,僅剩三位現任立委兼任上市櫃公司董監。

退役立委部分,有超過十位現擔任上市櫃公司董監,包括邱毅、王鍾渝、簡又新、侯彩鳳、郭素春、劉國昭、林鈺祥、張晉誠、雷倩、陳鴻基等人。

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*小檔案》設立獨董 2017年全面上路

什麼是獨董?

獨立董事(independent director)是指外部且獨立的董事;獨董必須非公司一定持股比例的大股東,也未在公司內部任職,且非公司營運相關的關係人,才可能對公司事務做出獨立判斷與提供客觀意見;獨董設置就是要強調其獨立性與專業性,有助於監督公司運作及保護股東權益。

金管會是在2007年實施強制設立獨董規定,最初是規定金融機構及資本額500億元以上的上市櫃公司,得強制設立獨董;預計2017年起強制所有上市櫃公司均須設獨董。

獨董的資格限制?

依據「公開發行公司獨立董事設置及應遵循事項辦法」規定,獨董應取得下列專業資格條件之一,並具備5年以上工作經驗:

一、商務、法務、財務、會計或公司業務所需相關科系之公私立大專院校講師以上。

二、法官、檢察官、律師、會計師或其他與公司業務所需之國家考試及格領有證書之專門職業及技術人員。

三、具有商務、法務、財務、會計或公司業務所需之工作經驗。

但若違反公司法第30條各款情事(詐欺、背信、破產宣告等),或依公司法第27條規定以政府、法人或其代表人當選者等,不得擔任獨董。

*獨董惹議 部分反成橡皮圖章

雖然金管會推動上市櫃公司設立獨立董事,以其專業及獨立性質來監督公司運作及保護股東權益,但台灣企業普遍仍存在「家天下」心態,部分上市櫃公司獨董反而成為大股東的橡皮圖章或是經營權之爭的棋子。

以前年中石化股東會為例,就讓主管機關開了眼界。那次改選,中石化將引進兩席獨董,由於事關董事席次分配,公司派在審查時封殺市場派提名者,後修改公司章程,臨時再增設一名獨董,獨董竟成為經營權之爭關鍵;而協助中石化公司派逆勢穩住經營權人馬,隔年進駐某上市汽車股,又掀起獨董爭議。

另外,金管會五年前推動強制所有上市櫃公司都必須設置「薪酬委員會」,希望防堵績效不佳卻坐領高薪的「肥貓」,且薪酬委員會多數是由獨立董事組成。但從八月初證交所公布的去年上市公司董監酬勞統計來看,上市櫃公司依舊「肥貓」一大群。

根據證交所統計,去年共一二八家上市公司(含TDR)出現虧損,但依然發放董監事酬金或車馬費。其中味全去年賠了二.四億元,發放董事酬金八八四萬元,前董座魏應充就領了三一五萬元。TDR的金衛醫療去年大賠廿七億元,但發董事酬金高達一.一億元,平均每位董事竟領一二三○萬元;去年賠卅五億元的東森,董事酬金發了二七○二萬元,平均每位董事領近三百萬元。

*產學合作 公立學校有公定價

根據教育部「公立各級學校專任教師兼職處理原則」規定,公立學校教授擔任獨董就是「兼職」行為,除限制「產學合作」不得超過每週兼職八小時上限等原則規範外,其他多授權各校校務會議決定。例如台大是依上市櫃公司資本額規模訂定標準,回饋金最低每年廿萬元、最高五十萬元;清大要求每年回饋金不得低於該教師在校的自領月薪。

私立學校由各校務會議規範

教育部人事處長張秋元指出,公立大學管制較嚴格,如兼職業務須與教學或研究專長領域相關、每週時數八小時、須向學校申請核備、建立產學合作關係、收取回饋金等;私校教師則由私校法賦予各校的校務會議訂定相關兼職時數與規範,但原則仍不得影響本職工作。

台灣大學主任秘書林達德表示,兼職中與企業產學合作是要件,回饋金是議約重要內容,若企業不同意,校方就會取消申請。回饋金標準視公司資本額規模,五十億元以下者,每年回饋金不得少於廿萬元、五十億到一百億元者為卅萬元,資本額破百億者年收五十萬元。

清華、交通、成功大學則規定回饋金每年不得低於該兼職教師的月薪。

至於私校部分,台北醫學大學要正職滿二年的教師才能申請,通過系、院審核後,再由校方同意,回饋金以該教師年薪二成為底限;但未來即將修改辦法,若擔任董事須副教授以上才可申請,每年回饋金擬改為該教師月薪為底限。

(自由時報)
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台鐵駕駛模擬器頻故障 恐危行車安全

攸關駕駛技術訓練的台鐵列車「駕駛模擬器」,傳出故障率偏高。台鐵內部人員投訴,有機務段的駕駛模擬器兩年半壞了十幾次,嚴重影響駕駛回訓時數,問題指向當初採購、驗收有瑕疵。立委將要求台鐵專案報告。

駕駛模擬器包括講師控制台、模擬駕駛室、軌道影像顯示系統、動感平台,提供模擬操作直達車或區間車等行車情境;還有模擬所有運轉模式的列車操控及行車路線演練,畫面配合真實路況,如同真的在駕駛,還具備列車故障排除程序及特殊事件模擬。如果沒有模擬器讓新舊駕駛不斷訓練,可能影響駕駛水準、危及行車安全。

嘉義機務段 2年半故障16次

台鐵員工爆料指出,各機務段的駕駛模擬器故障率偏高,七堵、嘉義機務段的模擬器,兩年半內各故障十次、十六次;其中,七堵的模擬器更是模擬主力電聯車EMU700的駕駛情境,近兩年來已嚴重影響新人培訓及駕駛回訓,如不改善,恐成為台鐵潛在性安全危機。

據了解,各機務段駕駛模擬器故障原因包括教官(講師室)電腦無法開機、對講機無法通話、動感平台(模擬行車震動、傾斜情境)電腦無法啟動,以及中視效電腦故障,都讓模擬訓練無法進行,有的機務段甚至停擺半年至一年無法進行訓練。

台鐵機務處官員證實,近年模擬器確實屢次損壞,故障最多的嘉義機務段,兩年半共十六次,等於兩個月一次,次數不算太多;且有些包括螢幕、燈泡燒壞,不是故障而是需要零件汰換,與採購、驗收無關。無論如何,新駕駛員都須達到標準訓練時數才能上線,員訓中心也有訓練模擬器,不致影響訓練,絕不會拿行車當訓練。

監委介入調查 約談多名官員

台鐵也坦承,去年及今年陸續有兩位監委介入調查,並約談多名官員,細節不便透露,但相信「絕對可受公評」。

立委李昆澤表示,台鐵列車駕駛模擬器有如航空公司飛行模擬訓練,訓練不足要如何執行任務?台鐵近年來不斷增班,更凸顯駕駛訓練重要性,若訓練不足,簡直拿乘客性命開玩笑,他將要求台鐵提出完整報告,須落實內部規章,訓練或回訓不足的駕駛員禁止上路。

http://img.ltn.com.tw/2015/new/aug/17/images/bigPic/600_19.jpg

(自由時報)
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高山分六級 登山須逐級申請

為了保障登山客安全,內政部擬推動「登山分級」制度,將台灣百岳依難易度、季節分為六級,未來進入國家公園登山,須逐級申請。內政部官員指出,新制度將隨「台灣國家公園入園入山線上申請服務網」上路,可望年底實施。

雪霸國家公園管理處八月公布新規定,將園內登山路線分級,未來入山必須提出證明(登頂照片)逐級申請,先有簡易路線經驗,才能申請較難等級;若造假資料闖關,若查獲將停權處分,一年內不得再申請入山。

內政部營建署國家公園組長詹德樞說,目前正在建構新的網路平台,整合雪霸、玉山、太魯閣國家公園的入山申請系統,分級制度也在研擬階段,最快十二月實施。

據了解,三大國家公園的系統整合後,未來同一人、同一時間只能申請一處山屋,避免「亂槍打鳥」;若在其中一處違規,停權處分將全部適用。

根據雪管處資料,轄內登山路線依活動天數、危險地形及雪季期間,分為A、B、C、C+、D、E等六級。A級路線不需提供登山經驗證明,申請B級路線則需A級經驗,或其他同等級以上百岳攀登經驗,以此類推。

雪霸也提高對獨攀的限制,A、B、C級路線可獨攀,但須填寫承諾書,C+、D級路線禁止獨攀,三人以上始可申請。雪管處處長陳貞蓉說,不管山友技術多好,都要注重安全。

雪管處公布官方版百岳分級表,以五嶽為例,玉山、雪山、北大武山屬於A級,秀姑巒山和南湖大山為B級。前往「天使的眼淚」嘉明湖,途經的向陽山、三叉山同屬A級,其他如能高山是C級、中央尖山是C+級。

A級到C+級是一般季節的分級,在冬天雪季的管制期間,D級是有條件開放的雪地路線,例如志佳陽線,E級則暫停開放,例如聖稜線。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/08/17/1/1216314.jpg&sl=W&fw=350

山友期待 申請制改報備制

國家公園將推動登山分級制度,不少山友樂觀其成。野樵生態保育協會理事長楊志明說,他贊成分級入山,這是一個不能「越級打怪」的概念。

近年積極推動面山教育的「博崴媽媽」說,希望未來全台灣的山林步道都能分級,讓民眾充分瞭解資訊,放心走入山林。

博崴媽媽的兒子張博崴二○一一年攀登白姑大山時遇難。博崴媽媽說,她一直在推動「步道分級」概念,也曾到政府單位開會,雪管處研擬分級登山,她看到有一點點進步,但她希望未來登山能仿照國外不用申請,政府只要提供分級資訊,而不管制,讓山友自己負責安全。

有廿二年登山經驗的楊志明指出,國外登山大多是報備核可制,長期而言,希望台灣把現行「申請許可制」改為「報備制」,才有助於登山發展,但這要登山者與管理者有共識,登山者也要自律。

爬山...千萬別亂探秘境

高雄兩名登山客前天爬壽山探險秘境「猴岩」,結果山區午後大雨,路徑模糊,兩人迷路,又無登山裝備,下午5點多打110向警方求救,警消獲報動員近50人,直到深夜一點多,終於在山上找到驚惶失措的兩人。

前天下午,44歲黃姓與61歲王姓男子,從壽山龍泉寺出發,為了探訪秘境,沿途爬到小坪頂、小紅橋等北壽山人煙稀少處,最後亂了方向,眼看天色昏暗找不到猴岩又下不了山,急忙求援。

起初兩人手機還有訊號,到了晚上7點多手機沒電失聯,警消擔心兩人安危,出動特搜隊、巡山員、奉茶隊、山友等「識路好漢」連夜上山搜索,耗費10小時,才找到又餓又渴、臉色慘白的兩人。

由於大雨過後,山區泥濘濕滑,林路盤根錯節,深夜救援險象環生,救難隊凌晨在一處山丘聽到兩人求救聲,一度前進到只距離500公尺處,雙方不斷聽聲辨位互喊,但山壁陡峭,地形複雜,「聽得到聲音卻靠近不了」,後來小隊逐步修正方位,兩人終於獲救。

消防第二大隊組長蘇裕銘表示,山區深夜伸手不見五指,兩人因手機沒電失聯無法得知位置,救難隊靠定位系統指引,加上以往經驗摸索找人,沿途走到斷崖又驚險折回,一步步小心前進。

蘇裕銘說,登山客獲救的地點,還得靠人工開墾闢路,一般人根本到不了,「很難想像他們沒帶登山裝備和工具,是怎麼到達的?」

兩人獲救後,因待在深山已一整晚,沒有糧食,看到救難隊趕到,頻頻感謝,嚇得說「再也不敢自己亂爬山。」兩男在救難隊伍護送下,緊急補充糧食和飲水平安下山,結束10小時的山區驚魂記。

(聯合報)
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網購教材無法退貨 拒繳款勝訴

伍姓婦人以7萬多元分期付款購買網路教學課程,因女兒認為教材難以理解,廠商也未依約家訪輔導,她拒絕再付款,廠商打官司。法官以定型化契約對買方不利、不公平、契約無效,判買方不必再付款。

桃園地院調查,這家教材公司一年多前由業務員到伍婦家中推銷網路教學課程,業務員表示會到家課輔、督導學習。

伍婦因女兒念國中,同意分期付款買7萬餘元的教材,但後來發現內容不適合女兒,要求退貨被拒,她不再付款,教材公司向法院訴請給付價金。

法院審理時,伍姓婦人表示,當初業務員表示會掌握學生觀看網路教學情形、不定時家訪教導,還保證考取國立高中。

但教材送到後,女兒覺得難以理解,她打電話給廠商,也沒見派人來家訪教導,女兒在無人指導下,不願觀看網路教學課程,對方當時說可以試用一星期,沒想到是陷阱,因為7天後就過了鑑賞期,她認為被騙,才拒絕付款。

法院審理時,教材公司表示,當初說購買半年內會不定時與客戶聯絡,課後輔導可能1、2個月一次,也給對方7天的鑑賞期,是伍女違約。

法官審理後認為,分期付款契約有15項,打字印刷、字體微小,是廠商事先打好的定型化契約,並非當面與客戶磋商,且消費者在業務員突然來訪、欠缺事前準備,契約又密密麻麻,只能聽信口頭的說法,7天鑑賞期也未事先說明,又要買方拋棄對公司未履約的權利,法官以契約顯失公平,認定契約無效,判廠商敗訴。

分期糾紛前3名:套裝教材、保養品、補習班

最容易發生消費糾紛的分期付款購物,分別是套裝教學、美容保養品及補習班,桃園市消保官廖維敏提醒,如果權益受損,不要忍氣吞聲。

律師陳亮佑指出,定型化契約通常「落落長」,是否符合公平性,法院會優先考量,消費者吃虧後可循法律途徑討還公道。

廖維敏表示,以套裝書而言,業務人員通常在學校門口或電話訪問、登門,以買課程送平板吸引小朋友、再說服家長。

美容保養品大部分選擇年輕人,以買保養品送美容服務吸引消費者。

補習班則是提供免費試聽課程,或上完專業課程後可提高薪資等為陷阱,推銷課程。

這三項產品大多以2-3年按月分期償還,廖維敏表示,簽約時一定要小心或打聽清楚,如已交易,必須掌握7天的鑑賞期,認為商品不如預期就解約、寄送存證信函並將商品連同贈品寄還,如果廠商拒絕,可以打官司保權益。

(聯合報)
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警擬取消初判表 「理賠恐變龜速」

內政部警政署研議,擬不再提供民眾「道路交通事故初步分析研判表」(簡稱初判表),造成產險業恐慌。因為警方開出的初判表,可釐清肇事責任,是目前交通事故保險理賠重要依據。為避免日後若沒有初判表,車險理賠大塞車,產險業也考慮提高車禍小額快速理賠門檻,讓1.5萬或2萬元以下理賠案,可快速獲賠。

台灣交通事故年年增加,根據警政署統計,全台交通事故,已從96年的30萬多件,成長到去年的54萬1159件。民國95年,因為修正道路交通事故處理辦法,增列警察提供初判表規定,至今已10年。

但警政機關認為,初判表當初立意,是僅「供當事人參考」,如今卻變成車禍和解及保險理賠依據,警方在交通事故權責分工上,應該是「事故現場勘察及蒐證」,但現在卻變成連肇事責任歸屬、鑑定都落在警察頭上,已超越法律授權範圍。

警察開出的初判表,常因為與民眾認知有差距,讓各地警方常被投訴,讓警方覺得吃力不討好。警政署在5月邀集交通部官員與各地警察代表開會,打算未來不再提供初判表。訊息一出,金管會和產險業都很緊張。金管會已發函內政部警政署,希望維持現行機制。

金管會保險局指出,警方製作的初判表,實務上早已是交通事故雙方或多方及保險公司重要參考依據,若沒有初判表,未來發生車禍後,只能送各地「鑑定委員會」或最終走到法院,但走到鑑定一途,時間冗長,大量車禍案件,恐會讓鑑定委員會收件爆量,產險理賠作業也跟著塞車。

產險業者也指出,雖有不少警察認為,提供初判表「是在幫保險公司代勞」,但若警察開的初判表,民眾都有意見,未來若沒有初判表,很多車禍可能須由產險公司判定肇責,民眾恐怕更不認同,且目前鑑定或調解委員會鑑定肇事責任,第一個要看的就是初判表,可見初判表的重要性,不宜輕言廢除。

產險業者說,大多數民眾都認定警方為「公正第三人」,且警察本來就是交通違規的取締單位,警方製作的初判表,很有公信力;若未來警察不再提供初判表,改由產險公司認定肇責,可能引發民眾更多質疑。

已有產險公司向產險公會提議,拉高車禍小額快速理賠門檻。業者說,若車禍雙方同意和解、保險公司同意理賠,目前5000元以下車禍理賠案,可走小額快速理賠管道,若將小額快速理賠門檻拉高到1.5萬或2萬元,未來若警政署決議廢止提供初判表,這些小金額且較沒爭議案件,也可快速獲賠,解決理賠塞車問題。

警:初判表無法律效力 耗費資源

警政署指出,依公路法規定,行車事故鑑定委員會的鑑定結果,才能作為司法審理依據,警方權責僅為調查蒐證,且提供肇因分析可能有違「偵查不公開」,今年五月函請法務部解釋適法性中,目前仍在討論階段未定案。

警政署表示,申請初判表最多的A3類事故(僅車輛損失無傷亡),美國警方並不介入,反觀台灣警方提供初判表,耗費龐大行政及公共資源,隨近年行車記錄器普及,可供保險公司快速還原肇事經過,不一定要初判表。

警政署統計,近三年製發初判表一0九萬五四三六件,其中近七成是保險公司申請,但根據金管會公告「自用汽車保險定型化契約範本」,辦理理賠僅需具備「憲警單位處理證明文件」或各鑑定委員會「肇事責任鑑定書」擇一即可,初判表並非要件。

現行處理車禍作法,員警會繪製現場圖及製作談話記錄,把資料上呈交通警察大隊,由交大完成初判表,初步判讀肇事責任,若兩造有交通違規,將依道路交通安全規則、道路交通管理處罰條例舉發,當事人可在一個月後申請取得初判表,交給保險公司辦理理賠,或據此上調解委員會和解。

警界普遍支持取消初判表,因保險公司受限人力,且對車禍分析的專業度不足,才會參考警察的初判表,但初判表不具法律效力,法官審理車禍案件也不採用,屬於「為民服務」範疇,等於「警察額外幫保險公司做事!」f

(聯合報)
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假單被扣 副排燒炭 連長判賠35萬

陸軍連姓副排長不滿吳姓連長影響他休假權益,到旅館燒炭自殺死亡,他在遺書中指控連長:「營長都批准了,假單卻被連長扣下,吳連長好大的官啊!」二審法官判連長需賠副排長家屬35萬元定讞。

副排長的父親提民事訴訟,指兒子在陸軍高中(現改制為陸軍專科學校)當上士副排長,不服吳姓連長扣他假,才到旅館燒炭自殺;吳姓連長與家屬簽和解書時,承諾每年忌日來弔唁卻失信,才要求賠精神慰撫金50萬元。

吳姓連長指出,副排長逾假未歸營逃亡,在旅館燒炭自殺,他並無責任,當時軍中無人負責,才推他處理,家屬要求每年忌日要弔唁,未寫明日期和地點,前3年他有到副排長被安奉的納塔骨祭拜,後來退伍回中部工作,沒時間再回北部弔唁,他善盡和解契約義務。

法官查出,副排長自殺時,吳姓連長是直屬長官,假單已批准,卻被連長要求留營背熟全連人員基本資料,副排長連續兩周未休,氣憤離營到旅館自殺。吳姓連長被控觸犯陸海空軍刑法之長官凌虐部屬罪,雙方在軍法案件審理時,在國防部軍法處和解。

法官指出,遺書可看出副排長對連長積怨之深,甚至以自殺方式抗議,父母痛失愛子,要求連長每年弔唁,連長卻失信,家屬請求賠償慰撫金合理。

(聯合報)
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海砂屋賣方有責 判賠150萬

陳姓男子談好以1100萬元向林姓女屋主購屋,他在簽約、支付保證金後,見地下室混凝土剝落,找專家檢驗,發現混凝土氯離子含量超標,房子是海砂屋,陳氣得要求解除契約、索償。林婦解釋30多年建屋時沒國家標準可檢測房子是否為海砂屋,但士林地院判她賠償陳150萬元。

陳姓買家前年向林婦買房,先付十分之一價金,後發現地下室天花板剝落、鋼筋鏽蝕。土木技師檢測,硬固混凝土氯離子含量每立方公尺平均逾0.8公斤,高於國家標準規範的0.3公斤。陳要求解約。

女屋主指房屋現況說明書已勾「未曾為海砂屋檢測」,陳簽約前也沒問,縱使房子真有瑕疵,也不能把帳算在她頭上。她主張,國家標準是針對施工中預拌、新拌混凝土的氯離子檢測,且她的房子早在1981年就蓋好,不應拿後來的規範標準來評比。

士林地院認為,1994年以前,混凝土中氯離子含量沒制定國家標準,可能是當時不具備這方面的知識,但現在想賣屋,就應受現今國家標準規範;中古屋比比皆是,並不是所有中古屋都會出現海砂屋的瑕疵,以現行國家標準來測試無不妥。

(聯合報)
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告健身房違反個資 不起訴

高市李姓男子過去曾是某知名健身俱樂部會員,常收到業者寄的傳單與廣告簡訊,李申請解除會籍資料後,仍收到簡訊,不勝其擾,他決定提告業者違反個資法。雄檢偵結認為,李告的對象是法人公司,不起訴;法界建議,應要告公司負責人,且保護個資事前的防漏,比事後補救重要。

律師李季錦建議,李男告錯對象,應告健身公司負責人,而非告該公司,以免承辦檢方一看到告錯人,連調查都沒調查,就不起訴。她認為,個資遭濫用時民眾很難維護權益,一方面要找出「濫用、違法收集」個資的源頭困難度高,對個資被濫用的民眾非常不利。

她表示,民眾平時就要防範,避免在街頭訪問、網際網路留下個資,平時在公眾場所使用電腦,也要避免登錄個資。

李姓男子曾是某知名健身業的會員,兩年前他會籍滿後,向業者申請解除會籍資料,但仍數度收到健身業者傳的簡訊,也會在住處收到廣告單,他先向高雄市政府申訴,市府教育局去年初發函給業者,要求停止利用李的個資從事商業行為。

但李男仍繼續收到行銷簡訊,他認為業者明知故犯,氣得告業者違反個資法的刑事告訴,但檢方認為,李提告的健身公司是「法人」,除個資法有相關規定外,難認有犯罪能力,不得為刑事被告,個資法的罰則無處罰法人的特別規定,因此處分不起訴。

法界指出,廣告信件亂寄,不是沒有被法院開罰的紀錄,郭姓會計師曾因大賣場的電子郵件擾人,要求刪除資料後,又收到52封行銷信,因此依個資法提告;因郭收到信件的時間橫跨新舊法施行前後,士林地方法院去年10月審結,法官根據新舊個資法規定,要求業者賠償2萬6000元。

(聯合報)
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車禍坐救護車 20分鐘內又被撞

實在有夠衰!19歲曹男下班騎車經豐原發生車禍,手 、腳多處擦傷,坐上救護車開車不到2公里,又在豐原大道6段遭18歲陳男駕駛轎車撞上救護車,20分鐘內連兩次撞擊,曹男飽受驚嚇。

豐原交通分隊指出,前晚7時許,曹男騎機車從豐原區返回西屯住家,在豐原大道與汽車擦撞,手、腳多處擦傷,救護車要載他到豐原醫院。

救護車鳴笛示警,不到2公里在三豐路轉豐原大道6段,救護車被直行轎車撞上,鄭姓駕駛察看無人受傷,但為處理車禍必須由另輛救護車支援;車內受傷的曹男飽受驚嚇,沒想到自己20分鐘內會遇兩場車禍。

消防局第一大隊表示,救護車時速僅15公里,汽車約60公里,幸無人受傷。肇事的陳男當時載姊姊,他指沒注意到有救護車行經,並非不禮讓。

(聯合報)
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出脫台北101股權 頂新找到新買家

消息人士透露,頂新集團魏家出脫台北101股權計畫進入新階段,魏家已向公股代表透露相關訊息,並已由101方面提供資料,讓潛在買方先進行書面實地查核,魏家目標是在今年12月董監改選前,將手中37.18%持股全數出清。

外傳買主是私募基金

據了解,由於該潛在買主慎重其事,特別要求拿到資料以便進行查核,且魏家也向公股代表「打招呼」,因此該潛在買主應會全數接手頂新集團持有的37.18%持股,外傳該潛在買主為私募基金,且大股東具房地產背景。

對此,財政部官員表示,並不知道該潛在買主的身份,但證實的確有聽說頂新集團已向101方面提及此事。

由於101公股的持股,在先前6家公股事業機構向國泰金買下股權後,已一舉過半,持股比重高達52.08%,既然已在股權結構、經營權上雙雙穩居主導地位,因此「不會去干預魏家的售股行動。」

公股老神在在不干涉

金融圈人士指出,頂新集團即使是集中賣股,再創造出一個新的「第二大股東」,由於公股的股權穩穩過半,因此影響有限,至於2/3的絕對多數席次,只要有其他足夠的民股支持,或是該潛在買主願意配合,未必不能達成。

(工商時報)

生活

普渡到 豬價狂飆35% 五花肉1斤165元

中元節將屆,進入豬肉需求旺季,市場零售攤商抱怨豬價漲很兇,一路從四月漲到現在,已狂漲三成五,再繼續漲,生意會做不下去。民眾嘆:「五花肉一台斤漲到一百六十五元,好貴,希望中元拜拜時別再漲。」農委會表示會調配,讓中元節前豬價維持在每公斤拍賣價七十五至八十元間。

據傳統市場豬肉攤商提供資料顯示,肉商供應價從今年四月漲至八月,已有二十幾個部位陸續調漲,每公斤漲五至四十元不等,如二層肉每公斤漲四十元,漲幅約一成九,夾心排漲三十五元、約漲三成五,帶皮五花肉每公斤漲三十五元、漲約二成七。豬肉攤商表示,今年豬價漲太兇,再漲下去,都不知要怎樣賣。

「應不會破80元」
據統計,四月十六日全台毛豬拍賣價每公斤五十七點一九元,到八月十一日漲到七十八點一二元,漲幅達三成五。畜牧處副處長王忠恕表示,今年毛豬價格波動非常大,年初因新型禽流感爆發,民眾改吃豬肉,讓豬價漲至七十六、七十七元,農曆春節後因毛豬供應量大增而降回五、六十元,四月起因毛豬供應量逐漸減少,又再上漲,至八月十一日漲到七十八點一二元。
王指出,據調查今年五月全台毛豬在養量為五百五十點九萬隻,比去年十一月的五百五十四點五萬餘隻,少了三點六萬隻,影響很大,但因蘇迪勒颱風來襲時全台停班課一天,累積多出二萬多頭毛豬,估計調配後,中元節前豬價應不會飆破每公斤八十元。

豬隻在養數減少
中華民國養豬協會秘書長張生金表示,豬隻在養頭數減少,是《水污法》修正案通過,對豬舍環保要求變高,降低豬農飼養意願。中華民國肉商公會表示,今年豬價好、飼料便宜,豬農就想多飼養一、二天,等豬隻很肥後再出豬,價格也因此下不來。
著名麻辣鍋太和殿業者表示,現豬肉零售價至少比四月貴五成以上,但貴了還是要供應顧客,沒漲價只能少賺。民眾謝太太說:「以前買五花肉,一台斤頂多一百三十元,現要一百五十元,甚至一百六十五元,真的好貴,希望中元節拜拜用時,別再繼續漲。」

雞肉價跌可替代
王忠恕建議,現土雞、白肉雞供應充足,土雞產地價每台斤是四十三元,白肉雞產地價每台斤二十八點八元,均較颱風來襲前小跌,民眾可以此替代豬肉。

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餐廳哀號菜貴 「賣一道虧一道」

颱風過後
蘇迪勒颱風重創農業損失達三十五億餘元,菜價漲翻天,青江菜、小白菜一台斤五十元,讓自助餐業者叫苦連天,有的菜色還停供,自助餐業者說:「葉菜賣一道就虧一道,只好改出紅蘿蔔、青椒等根莖類蔬菜,更擔心的是,天鵝颱風若直撲台灣,菜價還要再漲。」

憂天鵝颱風添慘況
昨台北果菜市場到貨量比颱風前一天少二成八,平均每公斤批發價三十九點六元,價格貴百分之八點一三,傳統市場菜價更漲翻天。
景美市場一名菜販嘆:「現有菜攤賣高麗菜一台斤七十元,也有人賣到一百二十元,青江菜、小白菜也被颱風吹光光,現一台斤五十元,連空心菜也貴森森,小葉空心菜一台斤要六十元,很難賣。」
北市南海路一家自助餐昨未供應空心菜、小白菜,只有清炒莧菜、紅蘿蔔等,店員說:「青菜現在是賣一道虧一道。」另一家鐵路便當業者雖仍提供青江菜、高麗菜,但青江菜只放三片,業者更擔心天鵝颱風來會雪上加霜。
農糧署表示,若天鵝颱風來襲,造成苦瓜、茄子還有災損,情況會更嚴重,呼籲民眾多吃馬鈴薯、紅蘿蔔等根莖類蔬菜。

(蘋果日報)
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中華電促銷光世代 民怨白花錢

申辦光纖網路服務,買100M只能用20M?中華電信狂打「光世代」廣告,卻不曾對外說明,附贈的無線網路設備速率上限可能只有20M!不知情的消費者如果在家只用無線網路,每年白繳近2000元冤枉錢。

實測速率才知虧很大

中華電信騙很大?民眾盧曉玲(化名)投訴,中華電信向她電話推銷100M的光世代方案,宣稱加價不到200元,可使用100M下載速率,再多加一點錢,不論上傳、下載,都享有100M速率,還免費附贈無線網路設備(AP)。

考量工作需求,盧曉玲最後選擇了月繳1299元,上傳與下載都是100M的方案,使用時間逾3年,雖然懷疑過「100M好像沒有很厲害?」但不知道怎麼求證,直到工程師友人來家中作客,當場實測速率,才發現網速連10M都不到。

沒網路線連接差很多

她到中華電信櫃台查詢,櫃台服務人員報修障礙。中華電信派出了工程師訪查,「一看到我用Macbook Air,立刻就說,我們的無線AP速率上限只有20M喔!」

因蘋果推出的筆記型電腦Macbook Air及Macbook等,早已拿掉有線網路接口,「如果中華電信事先講清楚,我可以自己買一台網速高的AP,或者用20M速率即可,不會浪費這麼多錢。」盧曉玲氣憤地說,當年申辦光世代時,明明家中已不用有線網路,裝機工程師一句話也沒說,讓她感覺受騙。

針對民眾投訴,中華電信副總經理何旭輝表示,光纖屬於「固網」服務,消費者如果使用有線網路,以網路線連接,即使實測不能達到完全100M,速度大概都有90M以上,至於無線網路屬於加值項目,受限住家環境、設備規格等因素,中華電信不可能保證其速率。

設備未更新員工失職

何旭輝同時否認,中華電信採購的AP,速率上限只有20M,說法與基層工程師迥異。但他坦承,每年訂製大量AP,各批規格不同,向舊客戶推銷網速升級方案時,可能未考量到周邊設備需要更新,未來會加強員工教育訓練,對民眾清楚說明。

中華電信銷售的「光世代」方案中,多數未提供無線網路設備的資訊,民眾無法得知規格。對此,國家通訊傳播委員會(NCC)表示,「這是公司文化的問題」,將會要求中華電信標示清楚。

http://img.chinatimes.com/newsphoto/2015-08-17/clipping/656/b06a00_t_01_03.jpg

(中國時報)

政經

公僕加薪今年落空 連凍4年 歹年冬 軍公教無奈 都說可接受

軍公教人員明年不加薪了!總統府人士昨透露,行政院長毛治國上周四向馬英九總統報告明年度中央政府總預算案,「基於綜合考量,公務員沒有調薪空間。」馬也表態支持政院決定。行政院會預定本周四通過總預算案,送交立院下會期審議。對加薪無望,公務員都說可接受;朝野立委也肯定不加薪。

經濟成長率腰斬
行政院主計總處年初預估今年全年經濟成長率為百分之三點二八,景氣樂觀,多名國民黨立委建議政院為公務員加薪,帶動企業加薪,行政院副院長張善政曾一度宣稱,最近三年民間薪資顯著成長,政府部門已四年沒調薪,公務員沒理由不調,讓外界高度期待。
不過就在七月人事行政總處召開軍公教員工待遇審議委員會,討論公務員加薪議題時,政院官員便透露,調薪要考量民間薪資、社會觀感,以及中央、地方財政問題,但苗栗、雲林財政惡化,會成為調薪與否最大變數。而毛揆七月底主持預算審核會議時,就未編列軍公教加薪預算,當時政院不願證實是否不加薪,僅表示將待馬總統拍板才會定案。
府方人士說,政院之前規劃明年度總預算案時,對軍公教調薪,有考量調薪百分之二、百分之三或不加薪,而政院上周四就總預算案向總統報告時,針對經濟條件變化及相關指數判斷,做出沒編列軍公教調薪預算的決定,總統也支持。相關人士透露,上周五主計總處公布第二季經濟成長率跌至百分零點六四,同時也下修今年經濟成長率為百分之一點五六,確實沒有軍公教加薪條件。

藍綠立委也肯定
對於軍公教明年不加薪,謝姓公務員說,政府財政不好,現在景氣也不樂觀,應共體時艱。公務員黃小姐認為,每到選舉就要為軍公教是否加薪爭論,就算加薪了,社會觀感差,又被罵,不如不加。
民進黨團幹事長蔡其昌指出,軍公教調薪要評估國家財政負擔,目前財政狀況不佳,確實很難為軍公教加薪。國民黨立委羅淑蕾也說:「現在經濟不好,如果幫軍公教調薪,對小老百姓是不公平的。」

政院研議軍公教加薪事件簿
03/03
藍委廖正井建議行政院明年起為公務員加薪3%,帶動民間企業加薪。毛治國允諾7月編預算時決定
06/24
財政部針對2011至2014年484萬筆薪資所得資料進行大數據分析,行政院副院長張善政表示:「看不出來軍公教調薪可帶動民間企業調薪,但民間企業調薪情況可做為軍公教是否加薪的參考。」
07/31
毛揆主持明年度中央政府總預算案審核會議,敲定科技、社福等各類支出,但未編軍公教加薪預算
08/13
毛揆向馬總統報告總預算案編列情況,決定軍公教不加薪,馬總統支持

(蘋果日報)
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GDP腰斬 軍公教明年不加薪

一如上次大選前,今年三月又出現軍公教加薪議題,外界質疑馬政府企圖政策「買票」,行政院在今年六月釋出民間企業近三年平均加薪三%的數據,更被外界解讀為軍公教加薪的「風向球」,但沒想到出口連六黑,今年經濟成長率(GDP)預估值腰斬到一.五六%,創六年新低,連基本工資日前也暫緩調漲,因此,行政院在向馬總統報告後,確定明年軍公教不加薪。

行政院發言人孫立群昨表示,行政院針對明年總預算案開過一次會,當時確實沒有編列調薪的預算,但從上次開完會到目前為止,總預算案都還沒有送進院會,所以一切還是以院會最後的決議為主。但據了解,行政院已向馬總統報告明年總預算案,府院已做出明年軍公教不加薪的決策。

總統府人士昨證實,行政院針對明年的總預算案向馬英九總統報告,對於軍公教調薪,考量經濟條件的變化,以及相關指數做為依據,沒有編列軍公教調薪預算的決定,而馬總統支持政院對於明年總預算案的規劃。

府方人士指出,今年第二季的經濟成長不理想,行政院將提前啟動生產力4.0方案,行政院向馬總統報告後,馬總統希望在預算上多做彈性準備。

馬政府在二○一一年、總統大選前,也幫公務員加薪三%,被視為鞏固軍公教「鐵票」。藍委廖正井三月在總質詢時,曾建議行政院長毛治國幫公務員加薪三%,毛揆當時說,編列明年度預算時會決定。

針對加薪案,政院原預計七月底做出決策,後因經濟出口嚴重衰退,加上苗栗縣府發不出薪水,讓決策時間延後;行政院還拿出民間加薪的「大數據」,企圖幫軍公教加薪案找到合理論述,不料「計畫趕不上變化」,最後仍被難看的經濟數據「打敗」。

(自由時報)
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明年軍公教調薪 政院坦言不樂觀

今年GDP保二破功,繼基本工資緩漲後,行政院預定本周四也將拍板通過明年軍公教不調薪方案。政院高層坦言,礙於經濟景氣欠佳,明年軍公教若要調薪,「確實不太樂觀」。

行政院日前已向馬英九總統報告明年總預算案,其中考量經濟條件變化,政院做出沒有編列調薪預算的決定,並獲得馬總統的支持;行政院會預定本周四通過總預算案,軍公教調薪案也會一併討論。

行政院發言人孫立群表示,行政院已針對明年總預算案開過會,確實沒有編列調薪的預算,不過,總預算案迄今都還沒有送進院會,所以一切還是以院會最後的決議為主。

政院高層坦言,礙於經濟前景不明,確實傾向明年軍公教不調薪,總預算也未編列這筆款項;軍公教調薪案確實已被擱置。

(中國時報)
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馬執政8年 法定債務增1.8兆

政院週四將通過總預算案

行政院會週四將通過明年度中央政府總預算案,並在月底前送到立法院審查,這是馬政府最後一次提出預算案。雖然軍公教加薪案並未編入預算,但明年法定債務又增加一六三五億元,累計債務未償餘額將達五兆六一四一億元,總計馬執政八年,法定債務增加一兆八三五四億元,這還不包括去年底已飆破十八兆元的潛藏負債。

政院編列明年度歲入一兆八四一四億元、歲出一兆九九五○億元,較今年度分別成長三.六%及三.一%,差短一五三六億元,連同債務還本七三○億元,尚須融資調度財源為二二六六億元,全數以舉借債務彌平。

總預算及特別預算債務舉借數合計共二三六六億元,占總預算及特別預算歲出十一.八%,未超過上限十五%。

明年度中央總預算及特別預算差短扣掉債務還本後,累積債務未償餘額將達五兆六一四一億元,占前三年度GDP平均數三十四.九%,與今年的五兆四五○六億元相較,等於一年又增加一六三五億元債務。

馬執政八年法定債務總計增加一兆八三五四億元,而民進黨執政八年淨增舉債一兆三二八六億元,馬政府比扁政府增加五○六八億元,相當於四分之一的中央政府總預算,這還不包括潛藏負債。

各級政府潛藏負債破18兆

根據審計部最新的中央政府總決算審核報告,去年底各級政府潛藏負債高達十八兆五○六億元,較前年底大增九○九五億元。而中央潛藏負債十三兆二○七四億元、地方政府為四兆八四三二億元,中央政府的潛藏負債四年來增加三兆二四○三億元,地方為一兆七九一二億元。

去年公務人員退休撫卹金潛藏負債為兩兆七六七三億元,增加一八四七億元;舊制軍公教人員退休金五兆七三七五億元,減少五五七億元,主要是已退休可支領人數逐漸減少;若加計公教人員保險給付一一九八億元、軍人保險三七八億元,軍公教退撫制度潛藏債務達八兆六六二四億元。

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馬留爛攤子 新總統有得忙

馬政府選前為軍公教加薪案,在經濟數據極難看下喊停,讓明年政府債務不致雪上加霜。但馬總統執政八年,已留下一本爛帳,法定債務八年增加一兆八三五四億元,而近來才開始統計的潛藏債務,四年暴增逾五兆元,平均一年逾一兆元,下任總統恐怕一上任就要忙著收拾爛攤子,沒有太多時間沉浸在當選喜悅中。

苗栗縣政府上月發不出薪水,地方財務窘況引發國人關注。事實上,中央債務問題同樣嚴重,每年光是支付國債利息就要一千三百億元左右,若加上債務還本,每年還本付息約二千億元,等於中央政府有一成以上支出是用於還債,而且是「以債養債」,因為債務還本全數以舉債支應。

最嚴重的還是,政府潛藏債務去年底已飆破十八兆元,其中軍公教退休金增加最快,已達八.六兆元。而軍、教退撫基金已出現入不敷出,今年上半年公務人員基金收支也出現「死亡交叉」,首度出現赤字;人事行政總處日前在考試院會報告指出,軍職退撫基金四年後將破產。

希臘悲劇還沒落幕,軍公教退休條件比希臘優厚的台灣,更讓人憂心「台灣希臘化」的問題,馬政府雖曾高喊年金改革,並且提出所謂改革方案,最後卻只是「虛晃一招」。面對如此沉痾,有志問鼎明年總統大位者,必須現在就宣示改革決心,並且提出具體可行的對策,讓人民安心。

(自由時報)

國際

54人印尼客機 巴布亞墜毀 降落前10分鐘出事 疑天候差釀禍

一架載有54人的印尼特里卡納航空的國內線班機,昨在印尼東部巴布亞地區飛行途中失聯,當地村民通報客機已在山區墜毀,找到殘骸。我國外交部表示,客機上沒有台灣人。

機上無台灣旅客
印尼交通部表示,這架特里卡納航空(Trigana Air)班機,昨下午從巴布亞省首府查亞普拉(Jayapura)向南飛往山區城鎮奧克西比(Oksibil),航程僅42分鐘,但在預計降落時間前10分鐘,機師向奧克西比機場塔台表示要降低高度後,於台灣時間昨下午1時55分失聯。印尼交通部昨晚說:「這架飛機已被村民找到。根據當地居民,飛機墜毀在山上,目前正在確認。」搜救隊伍預計今晨抵達現場確認。
失事班機是ATR 42-300型小客機,載有44名成年乘客、5名嬰幼兒及5名機組員。印尼國家搜救總署署長蘇山托表示,飛機沒有超載,失聯當時奧克西比狂風暴雨,天候惡劣,懷疑是天氣問題導致出事。由於天候不佳,搜救飛機也要今晨才能起飛。
我外交部表示,駐印尼代表處事發後就密切關注相關搜救,失聯客機上沒有台灣人。民航局表示,我國國籍航空目前沒使用ATR 42-300客機,復興航空曾有該機型但已淘汰。

飛安差歐盟禁飛
巴布亞有許多像奧克西比這樣被密林包圍的城鎮,地面難以通行,仰賴像ATR 42這種小客機提供運輸。1991年創立的特里卡納航空飛安紀錄不良,是被歐盟禁飛的航空公司之一。2010年2月,特里卡納一架也是ATR 42的班機耗光燃油,迫降稻田,造成2乘客重傷。

ATR 42-300型客機小檔案
.標準載客量:48人
.巡航速度:時速493公里
.動力:2具普惠PW120渦輪螺旋槳發動機
.全長:22.7公尺
.翼展:24.6公尺
.最大起飛重量:1萬6900公斤

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(蘋果日報)
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印尼客機撞山 54人恐全罹難

印尼一架載有五十四人的國內線班機,十六日疑因天氣惡劣墜毀在巴布亞省(Papua)偏遠山區的森林地帶。據當地村民表示,這架飛機撞上一座山,印尼交通部官員十六日晚間已證實這項消息。

降落前4分鐘失聯

印尼國家搜救總署(BASARNAS)表示,特里卡納航空公司(Trigana Air)一架ATR 42-300雙螺旋槳客機,在當地時間下午二點廿二分從巴布亞省首府查亞普拉(Jayapura)飛往奧克西比(Oksibil),原本預計於下午三點零四分抵達,卻在下午三點(台灣時間下午兩點)與航管中心失去聯繫。

機上共有五十四人,包括四十九名乘客和五名機組人員,乘客中有五名嬰幼兒。事發後,印尼國家搜救總署已派出人員進行搜索。但因當地氣候限制及天色昏暗因素,搜救人員已於入夜後暫停搜救行動,並計畫於當地時間十七日清晨六點再度展開搜救任務。

印尼航空交通運輸司司長蘇伯拉斯迪約(Suprasetyo)十六日晚間在記者會表示,詳細情形尚待確認,但有村民表示,看到這架飛機撞上一座山。

特里卡納航空公司營運總監班尼.蘇馬里安托( Beni Sumaryanto)稍早表示,巴布亞省奧克西比區貝佩村(Bape)的居民向當地警方通報,有人目擊一架飛機墜毀在貝佩村山區。航空公司在接獲消息的卅分鐘內,即刻派出另一架同型客機循相同航線找尋這架失蹤客機,但因為當地天氣太壞並無所獲,被迫折返。他又說:「我們強烈懷疑是天候問題。飛機並未超載,因為它可以搭載五十名乘客。」

特里卡納航空公司目前擁有十四架客機,包括十架ATR客機及四架波音737型客機,由於過往的飛安紀錄不佳,自二○○七年起被歐盟列入禁止名單,禁止其經營飛往歐洲的航線。

印尼去年底才發生重大空難,一架亞洲航空公司(AirAsia)班機從印尼泗水機場飛往新加坡,不幸墜毀在爪哇海域,造成機上一六二人罹難。這起空難促使印尼政府採行新規定,希望改善飛航安全。今年七月,印尼軍方一架運輸機墜毀,造成上百人喪命後 ,總統佐科威(Joko Widodo)也承諾,將檢討空軍飛機老舊問題。

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(自由時報)
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印尼客機撞山墜毀 54人生死不明

印尼特里加納航空公司(Trigana Air)一架客機在當地時間十六日下午三點左右,在印尼東部森林密布的巴布亞地區與塔台失聯,機上有五名機組人員和四十九名乘客。在飛機失聯幾小時後,印尼交通部主管官員表示,當地村民說飛機已撞山墜毀,目前不清楚有無生還者。

印尼交通部航空交通運輸司司長蘇伯拉斯迪說:「村民在檳堂山區的歐巴佩地區找到這架飛機,他們說,飛機撞上坦谷山。」

這架專飛短程的ATR四二─三○○雙渦輪螺旋槳客機,為法國和義大利製造,在當地時間下午兩點廿二分自巴布亞省首府查亞普拉的森塔尼機場起飛,預定三點○四分抵達該省的奧克西比,但約在兩點五十五分與塔台失聯。

航空公司主管蘇馬揚托說,飛機在預定降落的十分鐘前與奧克西比塔台聯繫,要求降落,但一直未抵達。半小時後,航空公司派另一架飛機前往搜尋,因天候惡劣返回森塔尼機場。

他說:「奧克西比位於山區,天候變化多端,可能突然起霧、變暗或起風。我們強烈懷疑是天候因素造成飛機失聯,這架客機可載五十名乘客,沒有超載。」

印尼國家搜救總署官員說,當地天候惡劣,入夜後搜救困難。

機上乘客中有四十四名成年人、兩名兒童和三名嬰兒。根據中央社報導,我國駐印尼代表處表示,機上沒有台灣人。

巴布亞省是印尼最東邊的省份,大部分為山區,陸上交通不便,仰賴空中交通。而失事的ATR客機機齡廿七年,ATR是空中巴士與義大利阿萊尼亞馬基航空公司的合資企業。

特里加納航空公司自二○○七年起被歐盟列入禁止在歐洲領空營運的黑名單,可能顧慮它的飛航安全標準,或是印尼的飛航管理環境。

這家航空公司有十四架飛機,包括十架ATR和四架波音七三七,平均機齡廿六點六年。在這架飛機失事前,特里加納自一九九一年以來發生十四起重大飛安事故,折損十架飛機。

印尼的飛安紀錄欠佳,過去一年發生兩起重大飛機墜毀事件,包括去年十二月一架亞洲航空客機在爪哇海墜毀,機上一六二人全部罹難。今年六月一架超載的軍用運輸機在棉蘭市區墜毀,造成一百四十多人喪生。

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(聯合報)
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印尼飛安事故頻傳 產業憂慮

印尼16日再傳飛機失事,一架ATR 42-300客機在巴布亞省墜毀。自去年底迄今,印尼先後歷經亞洲航空班機與軍用運輸機墜毀,傷亡慘重。這次的墜毀事件再度凸顯印尼航空業的飛安問題仍待解決。

印尼特里加納航空公司(Trigana Air)一架ATR 42-300客機在當地時間下午2時22分從巴布亞省首府查亞普拉(Jayapura)飛往奧克西比(Oksibil),原本預計下午3時4分抵達,但在起飛半小時後失聯。當天稍晚,航空公司表示已接獲飛機墜毀消息。

這起墜機事件,為印尼航空業再增添一筆不光彩的飛安紀錄。

(經濟日報)
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印尼客機墜毀 54人生死未卜

印尼「特里加納」航空公司(Trigana Air)一架載有54名乘客和機組人員的螺旋槳客機,16日自印尼東部巴布亞省首府查雅普拉起飛後半小時左右失蹤。印尼運輸部深夜證實,已在班機原目的地歐克斯比勒(Oksibil)附近一處高地尋獲飛機殘骸,目前尚不清楚是否有人員生還。

運輸部航空交通司司長蘇帕拉賽提約,晚間在記者會中表示,當地村民發現飛機殘骸;雖然細節仍待釐清,但多位村民稍早均表示見到飛機墜毀在山區。

這架ATR 42型雙螺旋槳客機當地時間下午2時21分(台灣時間下午1時21分)自查雅普拉的仙谷機場(Sentani Airport)起飛,目的地是查市南方的歐克斯比勒,預計45分鐘後抵達。但該機於2時55分與地面失去聯繫。

飛機上載有44名成人旅客、5名小孩和嬰孩以及5名機組人員。印尼運輸部表示,並無跡象顯示飛機曾發出求救訊號。該部發言人宣稱,飛機失蹤地點位在崎嶇山區,天候惡劣,不利搜尋。

入夜後,當局已暫停搜救,將於17日天亮後繼續。目擊民眾則告訴警方,曾見到一架客機墜毀在歐克斯比勒附近一個村落,當局派軍警前往了解,並於深夜證實尋獲飛機殘骸。

成立於1991年的「特里加納」航空公司,主要經營印尼偏遠的離島航線。不含本次,該公司歷來曾發生14次嚴重事故,折損10架飛機。

(中國時報)
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*李克強 神隱3天才勘災 85消防員失蹤 救難掉漆「無政府」

天津大爆炸
中國天津市上周三深夜發生大爆炸,昨官方公布已112死、95失蹤。然而中共最高層級的中央政治局7名常委,直到昨災後第4天,才有身兼國務院總理的常委李克強赴災區視察。

新華社報導,李克強昨下午「趕赴」天津市濱海新區災區,「部署下一步救援救治。」但外界納悶,救援行動早已超過黃金72小時,為何李此時才「趕赴」災區?中國茉莉花革命網站引述消息指,大爆炸時北戴河會議接近尾聲,「也是重大議題出現的端口,(常委們)此時不宜離開。」中共高層每年7月底至8月初按例會在河北省秦皇島市北戴河區召開秘密會議,針對重大人事和政經議題做出決策。

值高層北戴河密會
若上述報導為真,意味中共高層把內部秘密會議看得比重大傷亡的事件還重,不願為此暫停會議。不少網友昨在微博感慨:「總理你來晚了!」有網友指,高官遲遲不到,恐與爆炸現場遺留數百噸劇毒毒物沒找到,及其他爆炸物未明有關,「當然要確認安全才能去了」。
北京時事分析員章立凡昨接受香港《蘋果》電話採訪也表示:「官媒稱今年北戴河無會,但我看還是有的。大老們要在那裡進行政治和權力的博弈,做重大決定,誰也不敢擅自離場。直到昨天這場博弈結束,我們看到,中共眾大老們又公開亮相了。」

已發現112具遺體
不知是否因領導人處於神隱狀態,當記者昨上午詢問天津市委宣傳部副部長龔建生:「天津這次救援是哪位領導牽頭的?是如何組織指揮的?」龔竟答:「這個問題回去我再詳細了解一下。」網友痛批:「唯一的解釋是目前天津處在無政府狀態。」
龔建生表示,截至昨上午9時發現112具遺體,已確定身分24人。失蹤者95人中有85名消防員。公安部消防局副局長杜蘭萍昨明確指出,天津大爆炸是1949年中共建政以來,消防官兵傷亡最慘重的事件。

爆炸地點積水成湖
至於外界最擔心的劇毒化學物質氰化物外洩疑慮,北京軍區參謀長史魯澤昨在記者會上坦承,爆炸現場已發現上百噸氰化物,但強調,對於已炸開的氰化物,現場搜救人員已使用化學試劑進行中和反應;對於大面積堆放不便於清理的氰化物,則採取封圍措施。爆炸地點已形成一個液體成分不明的湖泊,深度亦不清楚。

(蘋果日報)
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*天津大爆炸 瑞海後台傳是常委張高麗

中國天津濱海新區爆炸事件中,爆炸的危險品倉庫所屬公司「瑞海國際物流公司」,被踢爆疑似有政府高官當靠山。美國中文媒體「博聞社」點名瑞海的後台與前中共天津市委書記、現任政治局常委、國務院副總理張高麗、現任國家發展和改革委員會副主任何立峰有關。香港「東網」也指出,瑞海不過是一家中下規模公司,卻能取得危險化學品物流資格,「背後有強大的勢力支持」。

張的親家李賢義 以特權設化工倉庫

博聞社引述「知情者」說法報導,瑞海物流公司危險品倉庫所屬法人董事長等,表面上都是普通的自然人,但「真正掌控者是中共政治局常委、常務副總理張高麗的親家」;張高麗的親家利用張主政天津期間,取得在該區設立化工品倉庫,環保部門甚至連置喙的可能性都沒有,「因為它是由時任天津濱海新區書記、現國家發改委副主任何立峰直接批准的,而何立峰的弟弟一直在天津承建工程項目」。

發改委高官何立峰弟 承包大量工程

張高麗出身廣東石油系統,被視為前國家主席江澤民派系人馬,他在二○○七年到一二年間擔任天津市委書記。他因養女張曉燕嫁給信義玻璃董事長李賢義之子李聖潑,而與李結為親家;信義旗下信義科技主要客戶為中國公安系統。

與張結為親家後,李賢義父子生意扶搖直上,並和香港富豪聯手從事房地產開發和企業收購,成為縱橫玻璃工業、汽車配件、橡塑化工、房地產、金融股票等眾多行業的紅頂商人,玻璃工業規模位居全球第三。

張高麗主政天津期間,大力推動濱海新區開發,斥資六百億人民幣興建的濱海新區總部經濟核心區——響螺灣商務區,被形容為「到處是空房如鬼城」。中國副總理汪洋去年曾說,天津市已欠下五兆多人民幣的債務,實際已破產。

公開資料顯示,瑞海國際物流是天津口岸危險品貨物集裝箱業務的大型中轉、集散中心,是天津海事局指定危險貨物監裝場站和天津交委港口危險貨物作業許可單位,但在工商註冊信息中,該公司的業務範圍僅限於在港區內從事裝卸、倉儲業務經營,並未取得當地安監部門的危化品經營許可證。

張力推的濱海核心區 早已如鬼城

東網指稱,營運危險化學品物流的利潤豐厚,但相關要求嚴格,須通過消防、安全生產監督局、海事部門等審核。知情人士透露,瑞海物流以其僅中下規模的公司,而能取得此經營資格,「源自一個有特殊政府資源的董姓男子幫忙辦理公司創建初期的各種行政審批」。

一名「接近瑞海物流的人士」透露,瑞海物流主要靠創立時的三名股東,「其中兩位皆擁有行政資源」,另一位是中化危化品物流公司前高層,「正是這三人配合,使得需要諸多行政部門審批才可獲得的危化品運營資質簡單到手」。

*天津領導終現身 民眾諷真沉得住氣

中國天津濱海新區大爆炸發生第五天,搜救人員十六日再從爆炸現場尋獲多具遺體,這起事故迄今已造成至少一百一十二人死亡、九十五人失蹤、七百二十二人受傷住院。失蹤者之中,有八十五人為消防員。

官方十六日也首度證實瑞海公司危險品倉庫爆炸現場,存有高毒性的氰化物。中國國務院總理李克強十六日首度前往災區探視救援人員,天津黨政要員也首度在媒體上現身,引發民眾與網友痛批。

罹難者增至112人 85名消防員失聯

北京軍區參謀長史魯澤在記者會上表示,爆炸現場有數百公噸高毒性的氰化物,爆炸區有兩處偵測到氰化物,約數百公噸,爆炸當天,空氣中的危險氣體一度超標,但目前僅剩少量有害氣體,遠低於國家標準。史魯澤表示,事故現場存放的氰化鈉已找到,將由生產廠家與武警派員共同護送運回河北廠家回收處理。

李克強十六日下午探視消防隊員與救援官兵的照片顯示,他並未戴上面罩,但新華社十五日深夜報導,爆炸後隔日,現場的氰化物濃度是標準量的十.九倍。天津當局表示,在爆炸現場附近的十七個空氣監測站,有兩監測站各測得一次氰化氫超標。

官媒「中新社」十六日報導,釀禍的氰化鈉已確定為河北誠信有限責任公司所有。海外華文媒體「博聞社」報導,天津出事化學品倉庫不僅涉及深厚政治背景,而且還有軍方因素。中國最高檢察院主辦的「檢察日報」十六日在微博表示,將依法嚴查事故所涉瀆職等職務犯罪。

此外,瑞海物流租用倉庫用地、改裝為危險化工品倉庫,也被指所花費用低於行情,被質疑使用不符合標準的材料。還有園區內人員說,瑞海物流進駐後,「經常聞到化學氣體味道」,但向相關單位檢舉也沒下文。

天津市委機關報「天津日報」報導,天津市黨政領導人十五日舉行安全生產會議,這是大爆炸發生五天以來,當地領導人首度在媒體上亮相。網友痛批「事發這麼久,沒見過哪位天津主要領導站出來說句話,真沉得住氣」;還有網友說,「經過這次爆炸事件,可看出天津市領導從上到下以及下屬幹部存在管理上的問題」。

(自由時報)
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*天津爆炸112死 85消防員失蹤

天津濱海新區大爆炸,昨天公布死者達一百一十二人,九十五人失蹤,其中八十五人為消防隊員。軍方證實現場有數百噸巨毒氰化物。中共總書記習近平昨天強調將「失職追責」,外界解讀天津領導人可能將為此事下台。

天津官方昨天公布統計,現場已發現一百一十二具遺體,其中廿四具確定身分。同時接到九十五人失蹤通報,其中八十五人為消防隊員。這也是大陸災變事故中消防人員死傷最慘重的一次。

習近平昨天批示,要堅決落實安全生產責任制,切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。外界解讀,習的批示代表天津高層將有人為爆炸案下台。

中共總理李克強昨天下午赴天津爆炸現場了解救災進展,探望傷患,他還到罹難的消防人員靈堂鞠躬致敬。他向媒體強調,不管是現役消防官兵或消防企業的罹難者,都是英雄,都將享受同等撫恤。

李克強說,這起事故涉及的失職瀆職和違法行為,要公布所有調查結果,給死難者家屬、天津市民、全國人民一個交代,給歷史一個交代。要公開透明及時向公眾發布消息,權威發布一旦跟不上,謠言就會滿天飛。

昨天天津召開事故第六次發布會,有記者問天津宣傳部長,「這次救援是誰領導的?是如何組織指揮的?」只得到「這個問題回去我再詳細了解下」的回答,網民痛批原來根本無人負責。

由於多數失蹤人數為消防、公安人員,其家屬情緒不穩,並在記者會場外陳情。這次受損的民宅高達一萬七千戶,許多居民在災區撐起陳情布條,要求政府買回住房,住戶表示,這樣的住宅再裝修,也沒人敢住了。

昨天解放軍核生化部隊前進爆炸現場採樣,爆炸核心區已被炸成一個大湖泊,四處盡是焦黑的廢墟,化學刺鼻味濃厚,期間發生多次小爆炸。

至於劇毒氰化物情況,北京軍區參謀長史魯澤昨首度證實,氰化物的兩個位置基本已確定,從外觀上估算數量約數百噸,對已炸開外露的毒物用化學品中和及時清理;對成桶未損壞的氰化物及時清走撤離。

中共最高人民檢察院瀆職侵權檢察廳已派員到場,與天津檢察官組成調查專案組一同調查。針對各界質疑的危險品倉庫距離民宅過近,出具安全評估與環境評估合格的兩家機構已被調查當初如何放行,其中包括官方的天津市環境保護科學院。

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*天津大爆炸 習近平改革阻力減

天津驚天大爆炸,不僅是炸城之傷,還是炸國之慟。然而那傷對天津來說,是傷筋動骨的傷,那慟對正處重大轉捩關頭的中國來說,卻是峰迴路轉的慟。

大陸總理李克強昨天到了天津。很多人研究,官媒為何使用「趕赴」二字,來「黑」中國總理,因為離那驚天大爆炸,已有好幾天了。

炸出腐敗生產線

換角度去看,李克強沒在第一時間到天津,反證明那天津大爆炸案,炸出多麼一塌糊塗的江湖現狀。

中國但凡出了重大安全事故,諸如礦難、火災、翻車、沉船之類,第一時間是管控媒體,天津大爆炸有些例外,不僅天津當局最初試圖管控,現在國家機器也出動,成百上千地約談「造謠者」、關閉網站,顯示這一炸,炸出一個巨大深坑。這是因為,今天中國每一起安全事故,都可能與一條腐敗生產線相連,天津大爆炸大概不會例外

天津大爆炸才短短數天,外界已在研判後續影響。大爆炸後,官方第一個說是說天津自貿區不受影響。這種說法,說明天津當局最重視的,還是得來不易的天津自貿區。

還有多少炸彈?

天津自貿區今年四月掛牌,作為自貿區主體的濱海新區,今年開始就要推出五千萬元人民幣以上重點項目一千三百多個,總投資要達一點二兆元人民幣。這些項目是否重新審查、問題怎麼糾正,都是在爆炸大災難平息之後,要慎重考量之事,原來的節奏怎會不變?

再說,自由貿易區不是自己的貿易區,現在天津的問題也不是天津現在班子說了算。全城五千多個化工項目,還有多少是定時炸彈,相信天津官員沒人敢出來打包票。

讓天津傷筋動骨的,還在京津冀協調計畫中。北京天津河北三地,過去卅年就沒有好好合作過,一談合作就爭吵,直到強勢的習近平提出京津冀協同計畫,又定戰略,才老老實實坐下來談。最近三地協同態勢大變,河北已不敢再向北京要價,天津則以自由貿易區向北京叫板。

這次大爆炸案後,北京僅以「安全」二字,就可讓天津低眉順眼。更不用說要不要再派政治局委員鎮守天津,已有爭議。

不說政治因素,天津經濟已傷筋動骨,表面上看,天津大爆炸給習李兩人都增煩添亂。

天津版圖將重整

但這麼看可能大錯特錯,因為天津之變,人民付出血和生命的代價,卻給中國改革和發展帶來峰迴路轉的正向衝擊。

因為政治上天津問題早就需要解決,離開北京才半小時車程,什麼張家王家李家趙家,天津儼然另一個天下。

即使朝中隱患不除去,習近平這一回大可以藉由大爆炸之機,重整天津版圖。

天津理順其實只是峰迴小事,真正路轉在於這次大爆炸,正發生在一場大攤牌之前。

治理轉型獲契機

中國十月召開中共十八屆五中全會,要拍板第十三個五年規畫。「十三五」的大難題,是治理思路如何大變,發展如何轉型,圍繞治理與轉型,中共黨內黨外,前朝今朝,正在明裡暗裡爭鋒。天津大爆炸炸出的是前朝亂象。

因此本來中共中央全會不得不面對的重大阻力,可能會因天津大爆炸而消聲;本來要藉機發難的利益集團,這一回可能匿跡;那些本來要用於贖買的政經資源,大可備而不用了。

*大爆炸汙染到台灣? 環署:純屬訛傳

網路社群連日來轉傳大陸天津大爆炸未來1周將影響台灣的消息,雲林縣環保局昨天強調,據環保署利用擴散模式模擬大陸天津地區的空氣汙染物擴散軌跡發現,並不會影響台灣,呼籲民眾不用恐慌,也不要再散布轉貼不實訊息。

環保署表示,最近網路社群轉傳散布類似「天津大爆炸,未來的1周如有下雨,不要淋雨,有毒物很有可能2天就擴散飄到台灣了,雨中毒物含量相當高,還是少淋雨為妙」的不實訊息。

環保署說,台灣位於亞洲季風區內,夏季時受大陸低壓與太平洋高壓的影響吹西南風。目前是8月炎熱夏季時節,正受旺盛的西南季風影響,完全不會受到地理位置在台灣西北部的大陸天津產生的汙染物擴散影響。

環保署也利用美國海洋大氣總署軌跡模式,研判天津大爆炸受到當地風場影響,汙染物會先吹向東北方,並不會往南擴散到台灣。相關查詢網址:http://enews.epa.gov.tw/enews/fact_Newsdetail.asp ?InputTime=1040815112414。

(聯合報)
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*天津大爆炸 折損半數消防隊

根據昨天上午消息,天津濱海大爆炸事故死亡人數提高至112人,其中已確定身分者24人,另有88具遺體無法辨認身分。在95名失聯者中,85人為消防人員,證實天津消防隊死傷慘重。

1、4、5隊全沒了

天津港公安局保稅港區派出所昨透過微博發出消息,強調目前天津港公安局消防支隊中,「1、4、5隊沒了,2、3、6隊仍然在準備上場」。

大陸國務院總理李克強昨前往事故現場,接受香港有線電視訪問透露,這次爆炸導致傷亡慘重,是事前沒有預料到的。他強調,一定會就事件調查到底,確定事故原因,嚴肅問責、徹查事故原因,堅決追究法律和相關方面的責任。

在85名失聯消防人員中,有包含13名現役消防人員、79名天津港消防人員(約聘)。李克強昨在視察時強調,犧牲的現役和非現役消防人員,將一視同仁對待,讓他們得到同樣的撫恤和榮譽。「他們明知前方有危險仍勇敢進去,疏散了數百人。」

85員失聯凶多吉少

與此同時,昨日下午16點49分左右,北京衛戍區防化團小分隊在天津濱海爆炸核心區執行任務時,突遇小型爆炸現場升起白煙,小分隊全隊緊急撤離。

在昨天針對天津爆炸事故舉行的第六場記者會中,北京軍區參謀長史魯澤表示,截至昨天上午9時,已發現112具遺體,接到95人失聯報告。他表示,這95名失聯者,數字可能與未能辨認的88具遺體交錯。目前要找到生還者機率,已微乎其微。

據指出,在95名失聯者中,85人為消防人員,這些非現役消防人員的單位是「天津港公安局消防支隊」,屬於派遣合同工,薪水由天津港(集團)有限公司發放,是企業專職消防隊,不屬中國消防系統。這些非現役消防人員被聘用後,只經3個月訓練就上陣,但天津港十幾年沒出過事,原屬輕鬆單位。

李克強親勘災究責

李克強昨代表中共中央、國務院前往探視。這是十二日晚間出事後,除了兩度發出批示外,李克強首度抵達現場。

除到天津市公安消防局開發支隊,向犧牲的消防官兵遺像鞠躬致敬外,據指出,李克強還看望了救援官兵、傷員和受災群眾。

*防堵再爆 災區急清理氰化鈉

對於天津大爆炸現場存有氰化物,中共北京軍區參謀長史魯澤昨日證實,目前在兩個位置發現氰化鈉,至於具體位置不便透露。總量有上百噸。他透露,對已炸開外露的將及時清理,用化學品中和;對大面積分散的將採取分圍方法,砌牆圍起來;對成桶未損壞的將其及時清運,撤離現場。

大陸媒體則披露,這700噸的氰化鈉來自河北省元氏縣的河北誠信有限責任公司。其辦公室主任王建方在受訪時確認,大約一周前,有約700噸氰化鈉陸續運往天津港瑞海公司倉庫報關出口。

至於空氣中氰化物濃度是否超標,史魯澤稱,截至16日上午8時,距災區2公里之外測到的有害氣體還有2種,但濃度遠低於國家標準,「我可以很負責任地告訴大家,不會對人員產生二次傷害」。至於救援人員穿防護衣,只是「工作程序需要」,不用穿也可以。

不過,英國廣播公司(BBC)引述英國化學危害和呼吸道防護專家伊恩‧湯姆森的話指出,前往爆炸現場最好攜戴能隔離化學物質的全罩式面罩,「普通醫用口罩無法起保護作用」,民眾最好撤離至3公里外安全區。大陸第二軍醫大學教授孫學軍也稱,既然已檢測到超標,說明附近環境對人體有害。

天津大爆炸第6場新聞發布會昨上午10點舉行。天津市環保局總工程師包景嶺指出,17個環境空氣監測站中,僅位於東疆港的5號和6號兩個監測點位,氰化鈉累計出現2次超標,分別超出大氣汙染綜合排放標準0.04及0.5倍。

昨日記者會現場外,有不少民眾到場拉起橫額請願稱,社區距離爆炸點僅800公尺,房屋出現裂縫,更擔心有毒氣體飄散,盼政府能夠回購房屋;由於現場秩序井然,在場公安並未阻止集會。

(中國時報)
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*氰化鈉恐慌 天津爆區封鎖

天津大爆炸發生至16日進入第四天,爆炸區仍有多次爆炸,由於肇事的瑞海國際物流公司儲存700噸含有劇毒的化學物氰化鈉包裝被炸開,引起恐慌,周圍2萬居民因擔心劇毒化學物擴散,已緊急疏散。目前當局除部署防化部隊繼續偵測外,已封鎖來往道路,天津港全面戒備。

中共總書記習近平15日再作指示,指天津事故再次暴露安全生產領域存在的突出問題,形勢嚴峻,血的教訓極其深刻,必須牢牢記住。又要求落實安全生產責任制,切實做到黨政同責、失職追責。

「東海路兩公里範圍內都不能停車和留人!」爆炸核心區附近15日上午有交警隊長拿著喇叭,稱接到上級命令,要求距離事發核心區方圓三公里內所有人撤離,有指約700噸氰化鈉大概位置位於核心區域東側一公里,現場指揮部下令:「有緊急情況,迅速撤離!」位於前方的第九大街指揮部撤退,多輛參與救援的車輛撤走,另有拖車在第八大街的街道拖走車輛,指接到命令要把救援通道全部讓出來。通往核心區域的東海路遭武警封死,氣氛緊張,很多人開車逃離。央視記者指現場空氣中有疑似氰化物揮發的氣味。

不過有關下達撤離居民命令的消息,已被天津市官方在當天下午的記者會上否認。

距爆炸現場三公里範圍內,分布逾11處住宅及屋苑,居住人口約2萬人。爆炸發生後,不少流離失所的災民,獲安排暫住天津開發區第二小學,14日還在寫白板尋找失散親友,但15日已被下令撤離。志願人員用喇叭吶喊,指收到上級命令,要求民眾穿長衫、長褲,及戴口罩坐大巴離開,有大巴不停進出載群眾離開,帳篷空無一人。當局擔心風向隨時改變,有毒物質擴散,因此下令撤離,連環保、交警與指揮部人員也全部撤出。

當地居民擔心氰化鈉中毒,因此人心惶惶,上午據傳有特警指已找到「那東西」,並稱「『那東西』可能在附近」,引起關注。

北京衛戍區15日派防化團70名身穿防化服的官兵15日進入爆炸核心區域搜索,武警天津總隊派500名武警巡查。據悉,當局派城管執法人員進入現場搜尋,為發現的氰化物作記認。爆炸現場再次起火,濃煙滾滾,至少發現三個起煙點有多次爆炸。爆炸倉庫南側一處車場有五輛汽車起火,火勢很快撲熄。

天津市政府承認確有氰化鈉,但不願證實是否有700噸之多。為防止氰化鈉流入大海造成生態災難,當局封閉事故區域三個入海排水口,市環保局派移動式污水處理裝置,軍事醫學科學院啟動應急機制,派遣四名專家攜帶220人份的抗氰藥物前往現場。天津市環保局總工程師包景嶺指出,空氣中監測數據顯示事故周邊有二甲苯超標,超過大氣污染物綜合排放標準1.06倍。

*百億蘑菇雲 天津爆出天價理賠

天津爆炸事故可能成為中國保險市場上影響最大的賠償案,賠償金額最高可達60至100億元人民幣(合9億3900萬美元至15億6500萬美元)。

「華夏時報」引述一位保險公司的精算總監說,此次事發地帶企業倉庫港口設施密集,高價值標的非常集中,因此有可能成為中國保險業有史以來單次事故損失最大的賠案。此外,也有業內人士初步預計此案的保險賠付在60億元至100億元人民幣。

報導說,目前已經有部分客戶收到保險公司的預付賠款。渤海保險的客戶—濱海快速集團有限公司已收到本次事故第一筆預付賠款100萬元(合15萬6500美元),另一位投保了意外傷害和附加醫療保險的新華保險客戶也收到了1000萬元(合150萬6500美元)理賠預付款,這也是事故發生後保險行業完成的首筆人身險賠付案件。

一位大型財險公司負責人表示,「如果消防員不幸遇難,更多的還是撫恤金,個人商業保險理賠這塊會比較有限」。有消息說,此次是由中國人壽承保了消防員的人身意外險。

報導說,天津市公安消防局投保官兵團體意外傷害商業保險項目文件顯示,消防官兵因意外造成傷亡和殘疾的,可一次性由保險公司賠付死亡保險金20萬至40萬元(合3萬至6萬餘元)、殘疾補償金4000元至20萬元(合626至3萬美元),其中因意外傷害事故以致死亡,被部隊評為烈士的,給付保險金額40萬元(合6萬美元)。

此外,天津市政府出資為城鎮職工和城鄉居民購買了意外傷害保險,該項目由人保健康、光大永明以自負盈虧的方式共同承保的,目前兩家公司已對客戶信息進行核查與理賠服務工作。

其它被波及受損的企業倉庫,若投保了企業財產險,也會得到保險公司的賠付。並且如果瑞海公司對此次危險品爆炸負有責任,導致他人受到人身傷害或財產損失,保險公司可向其追責,但責任企業給予的第三方賠付加上本企業財產險賠付總額不得超過財產損失額。

*英專家警告:普通口罩 擋不住氰化鈉

針對天津濱海新區倉庫大爆炸後可能導致氰化納污染,英國化學危害和呼吸道防護專家伊恩.湯姆森15日說,氰化鈉是非常複雜的劇毒化學品,與包括酸、水等很多物質產生作用,能夠嚴重干擾人體吸收氧氣的能力,使器官和血液缺氧,「普通醫用口罩無法起到保護作用」。

英國廣播公司(BBC)報導,英國公共衛生署(Public Health England)的有關氰化鈉和氰化鉀的指導文件顯示,皮膚或眼睛接觸到這些化學物質會造成呼吸困難、頭痛、頭暈、噁心、嘔吐等等。

湯姆森說,「如果必須前往該地區,就必須戴上能夠隔離化學物質的全罩式面罩,普通醫用口罩往往無法起到保護作用」。他表示,應該用盡一切辦法遠離爆炸發生區域,撤至三公里遠的安全區。

但中國媒體引述天津市公安消防局局長周天表示,現場指揮部沒有做出群眾撤離到三公里外的安排,如果有相關決定,將會第一時間發布消息。

世界衛生組織對化學事故也有應變指引,建議在四種情況下應疏散受影響居民,包括化學污染範圍已非常廣泛、有毒化學物的性質不明、化學物高度危險、受影響地區空氣長時間有危險。指引建議,若土地已受污染,應禁止人進入,並監察地下水源及限制受污染的家禽及植物食用。但指引並無定出具體疏散的範圍及距離。

美國國家職業安全衛生研究所對各類化學品意外定下應變措施,當中涉及氰化鈉火災,800公尺內範圍需疏散,若有嚴重洩漏,當風的4.9公里範圍內居民需受保護。

(世界日報)
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Airbnb狼房東 鎖門性侵少年 變性女刀逼脫褲 業者拒報警挨轟

美國
全球民宿平台Airbnb讓海外旅遊更便利,但它卻成為美國19歲少年賈爾斯的夢魘。他上月在Airbnb上一家西班牙民宿遭變性人房東囚禁,求救過程Airbnb不願幫忙報警,他最後慘遭房東性侵。Airbnb上周五承諾會改善協助程序。

賈爾斯上月4日抵達馬德里,和變性的女房東約在外見面。兩人返回公寓後,房東不斷想親他,遭他拒絕。房東老羞成怒,要他「脫下褲子」,威脅他如不配合,就露宿街頭,之後將公寓反鎖,讓他不得離開。
他傳簡訊給在美國麻州的母親求救,稱房東正在翻廚房抽屜拿刀威脅他就範。

返美接受心理治療
賈爾斯的母親打電話給Airbnb,接線員工不願幫忙報警,僅提供馬德里警局電話,要她自己報案。他母親撥打後,只聽到西班牙語音留言,無法接通。她再找Airbnb,都只有語音留言。
賈爾斯隔天告訴母親,擔心房東有武器,選擇不離開,但最後遭房東性侵,「我告訴自己,我可能要殺了她,否則她會殺了我。」
他隔天告訴房東,他跟朋友約見面。他如不現身,朋友會找上門,房東才放他走。他事後報警,現已返美,接受創傷治療。
Airbnb發言人帕帕斯上周五表示,該公司堅持安全第一,事發周末,光在馬德里就有7萬客戶。

安全第一允諾改善
「沒有一行可確保百分百安全,但這是我們的努力目標。」帕帕斯坦承此事處理有改善空間,會要求員工報警。遭指控房東堅持未性侵而是兩情相悅。Airbnb已將該房東除名。少年母親表示,樂見Airbnb願改善。

Airbnb房客安全須知
●務必要讓親朋好友知道入住的地址
●確定手機能打國際電話,知道如何撥打當地求救電話
●注意房門是否有內鎖或外鎖,預防外人闖入或被鎖在房內
●察看房東是否已有驗證的電話號碼、相關的社交網絡及評價,可要求房東提供個人資料驗證,或尋找信譽較佳的房東

(蘋果日報)
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上Airbnb找民宿 遭屋主監禁性侵

美國麻州十九歲青年羅培茲宣稱到西班牙遊玩時,遭到他在Airbnb找到的民宿主人性侵,還被視作禁臠數天,最後他謊稱朋友就要來找他,才僥倖脫困。紐約時報報導,馬德里的恐怖經驗,導致羅培茲現正接受創傷治療中,而他的恐怖故事說明,民宿交換平台Airbnb雖給予許多背包客便宜且便利的住宿經驗,安全仍須事先提防。

羅培茲說,他的民宿主人是男兒身,但以女人打扮生活,「她」把羅培茲鎖在公寓,要求和他發生性行為,若不從,就要給他好看,抵達的「當晚就被性侵」。民宿主人否認指控,稱兩人發生性關係是你情我願。

Airbnb成立於二○○八年,總部在加州舊金山市。人們可透過網站、手機在此網站上發布、尋找和預訂世界各地的民宿。每個周末,全球約有八十萬人透過Airbnb找到住宿。問題在於Airbnb對透過他們撮和的顧客的安全願意負多少責任,以羅培茲為例,他在七月四日以簡訊向母親求救,他母親抱怨Airbnb處理此事態度消極。

羅培茲的母親接獲兒子簡訊後因不知道民宿地址而求助無門。Airbnb職員表示無法告知地址,也不會代她報警,給了她馬德里警方電話,要她打給警方求助。但這個號碼是西班牙語答錄機,且一再切斷電話。羅培茲的母親只好再打電話給Airbnb,最後電話轉成語音信箱。羅培茲因此一直無法獲救。羅培茲後來是設法自行脫困。他告訴民宿屋主,已和朋友約好見面,朋友知道他在哪裡留宿,若沒在約定時間出現,朋友會找上門,屋主才讓他離開。

Airbnb發言人告訴每日郵報說:「性侵事件是全球性挑戰,因不同國家有不同法律,網路平台能幫的忙也不一樣。」

紐時報導,Airbnb表示,羅培茲案件發生後,公司已向職員澄清公司的策略,遇上緊急狀況,Airbnb會立即向警方報案。

(聯合報)
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火山蠢動 日:不影響核廠

日本
日本鹿兒島縣櫻島火山前天又蠢蠢欲動,隨時可能大規模噴發,日本氣象廳前天將火山警戒調高至第4級「準備避難」,並撤離火山口方圓3公里內居民。昨火山活動稍緩和,當局開放居民返家半小時拿必需品。

厄瓜多噴火山灰
氣象廳前天觀測到櫻島火山發生上千次火山性地震,同時發現火山出現膨脹現象,顯示有大量岩漿湧向火山口,因此撤離方圓3公里內的77名居民,以防萬一。不過,上周二才重新恢復運轉、離櫻島火山僅50公里的川內核電廠前天表示,火山噴發應該不會影響核電廠,所以沒有特別因應措施。
此外,南美洲厄瓜多的科托帕希(Cotopaxi)火山,上周五噴火山灰,厄瓜多總統柯利亞(Rafael Correa)前天宣布緊急狀態,並撤離附近的數百居民,關閉科托帕希國家公園禁止登山,以策安全。

(蘋果日報)
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厄瓜多火山爆發 進入緊急狀態

南美洲厄瓜多的科托帕希(Cotopaxi)火山14日起噴發,噴出的火山灰雲一度高達5公里,15日從鄰近的薩基希利村仍可見火山灰直竄雲霄。當局已撤離周邊村莊約400人,但鑑於噴發活動加劇,而且這座火山位於首都基多以南50公里,總統柯利亞15日宣布全國進入緊急狀態,以便動員財政資源因應可能的災情。這座火山高5987公尺,上一次大規模爆發是在1877年。

(自由時報)
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日櫻島火山 恐大噴發

日本鹿兒島縣櫻島的火山性地震昨天開始增加,超過千次,日本氣象廳研判,櫻島可能會有大規模噴發,並宣布噴發警戒提升至4級,呼籲部分地區民眾嚴加戒備,準備疏散。

日本放送協會(NHK)報導,氣象廳表示,前天上午起,櫻島以南岳的直下附近為震央的火山性地震達1028次,觀測到震度2或1級的地震有4次。觀測數據顯示山體持續膨脹的急遽地殼變動。

昨天火山性地震比前天多,顯示地殼變動持續發生。

日本氣象廳研判,櫻島發生大規模噴發的可能性高,宣布噴火警戒4級。距離昭和火口、南岳山頂火口約3公里以內的鹿兒島市有村町、古里町民眾,有必要準備疏散。昨天已有部分民眾疏散。

另外,厄瓜多境內巨大的科托帕希火山活動加劇,厄瓜多總統柯利亞昨宣布全國進入緊急狀態,讓政府有餘裕動員財政資源來因應火山爆發。

(Upaper)
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鹿兒島、厄瓜多 隨時緊急疏散

日本鹿兒島縣櫻島火山自15日起不斷發生地震,日本氣象廳指出,火山有可能會發生大規模爆發,呼籲民眾嚴加戒備,準備疏散。

共同社報導,日本氣象廳15日即對櫻島發出火山噴發警報,將噴發警戒由3級(限制進山)提升到4級(疏散準備)。

16日上午,火山性地震次數有所減少,但鹿兒島市仍維持嚴密警戒態勢,京都大學防災研究所報告稱,發生爆發性噴發的緊迫狀況並未改變,距火山口3公里範圍仍存在發生大規模噴石和噴火的可能性,氣象廳呼籲做好嚴密警戒。

位在日本九州南端的鹿兒島,距離台灣約1200公里。櫻島位於大隅半島、薩摩半島環繞的鹿兒島灣內,東西約12公里寬,南北長約10公里,1914年曾發生火山大爆發,至今火山活動仍相當頻繁。

而南美洲國家厄瓜多境內的科托帕希火山活動也加劇,厄瓜多總統柯瑞亞15日宣布全國進入緊急狀態,好讓政府動員一切資源,面對火山爆發的威脅。

科托帕希火山位於首都基多南方約70公里處,今年4月開始火山活動趨於頻繁,14日數度小規模噴發,火山灰柱衝上8公里高空,中部多個小城鎮採取預防性疏散措施。厄瓜多政府當天將火山附近區域警戒升高至黃色等級,屬於中級警戒。

柯瑞亞稱,14日小規模噴發和火山灰柱衝上天際震驚附近居民後,約400人已自願撤往臨時收容所。基多國際機場受火山灰影響一度關閉,目前航班已恢復正常。

為了安全起見,厄瓜多環境部已關閉科托帕希國家公園。科托帕希火山海拔5897公尺,是全球海拔最高活火山之一,深受觀光客喜愛。不過這座火山是世界最危險的火山之一,因為大量積雪覆蓋山頭,且位於人口稠密處。科托帕希火山上次於1940年爆發。

(中國時報)
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日櫻島火山瀕爆發 距核廠僅50km

日本當局15日警告,近日重啟的川內核電廠反應爐50公里外的一座火山,出現活動增加跡象,建議鄰近居民應該準備撤離。

路透社報導,日本九州鹿兒島縣的櫻島火山是日本最活躍的火山之一,幾乎噴發不斷。不過,日本氣象廳官員表示,近期噴發威力可能比平常強大,「可能有石塊落在山下周遭地區的危險,因此,我們警告此區居民必要時準備撤離。」

日本氣象廳表示,已將山頂警戒從3級「限制登山」,升高到從未達到的4級「疏散準備」,約有100人可能受到影響。據警報,鹿兒島縣已成立災害對策本部,實施居民疏散及緊急救災程序。

日本11日重啟川內核電廠一座反應爐,根據2011年福島核災事件後實施的新安全標準,這是率先重啟的核子反應爐。外界憂慮火山噴發會威脅川內核電站安全,不過營運商九州電力公司指目前未出現異常,據過往經驗,火山噴發不會影響反應堆安全。

火山噴發 厄瓜多進入緊急狀態

繼境內巨大的科托帕希(Cotopaxi)火山14日活動加劇後,厄瓜多總統柯利亞(Rafael Correa)15日宣布全國進入緊急狀態,已有約400人自願撤往臨時收容所。

位於首都基多南方約70公里的科托帕希火山14日小規模噴發,火山灰柱衝上約5公里的高空,導致中部多個小城鎮預防性疏散。

由於科托帕希火山的不尋常活動,柯利亞宣布進入緊急狀態,「如果一切順利,將會安然無事,火山也不會爆發。」

這項舉措將讓柯利亞能立即動員全國各地安全部隊,並讓政府得以阻止發布科托帕希火山相關資訊。不過,緊急狀態不能持續超過60天。另外,科托帕希國家公園也已關閉。

高5897公尺的科托帕希是全球海拔最高活火山之一,離首都基多(Quito)僅45公里,接近人口稠密處,被視為是全球最具威脅的火山之一,其上次爆發是在1940年。

(世界日報)
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歐吉桑撐起日本經濟半邊天

NEW動世界
日本社會高齡少子化問題嚴重,面對年輕勞動力不足的勞動市場結構,日本老年人就業的比率持續成長,就業人數更比歐美主要國家高出1~5%。《日本經濟新聞》報導指出,老年人就業人數增多,其實不但可抵銷部分人口減少的影響,還有助日本國內消費的提高,對經濟成長可說頗多助益。
日本總務省7月初發布的人口調查報告顯示,日本全國總人口數已連6年呈減少趨勢,可是其中65歲以上的高齡人口佔總人口數25.9%,為首度超過總人口數的4分之1,創歷史新高。

就業率再次破40%
儘管加入國民年金(基礎養老金)的日本人,原則上可以從65歲開始領取,但在日本領取養老金,同時又在工作賺錢的老年人愈來愈多。日本政府在2013年4月修訂的《高齡者雇用安定法》中指出,企業有義務繼續雇用60歲以上的老年人,也推動了65歲以上老年人就業的增加。
日本總務省的勞動力調查統計報告顯示,2014年度65~69歲老年人的就業率創1975年度以來的最高水平40.7%,為時隔21年再次突破40%,意味著5位老人中就有2位在工作。其中男性的就業率為時隔16年再度超過50%,女性也高達31%。

比年輕人愛消費
投身工作的老年人增加,有助帶動日本內需消費,因為老年人比年輕人更願意掏錢消費。據日本經濟產業省分析,60歲以上族群將薪水的9成用於消費。59歲以下的族群則更注重存錢養老,僅會拿出7成的薪水用於消費。
《日本經濟新聞》指出,老年人加入就業市場,不僅可填補勞動力缺口,其職場經驗對企業發展也有很大幫助,同時也增添了社會保障的穩定性,因此呼籲政府與企業將來需要考慮的課題就是完善符合老年人狀況的工作環境。
據日本共同社報導,日本政府新擬定的經濟成長戰略草案中就提出,為了提高收入與生產力,有必要強化利用人才資源的能力,因此計劃針對那些接納有職場經驗的中老年跳槽者的企業加大扶持力度。

返聘提高至70歲
由於招聘年輕人愈來愈困難,日本已有不少企業將經驗豐富的老年人視為重要戰鬥力。大型房仲業者東急LIVABLE自2014年4月起,將退休人員的返聘年齡上限從65歲提高至70歲,日本JFE鋼鐵公司也為了培養生產一線的年輕人,開始實行65歲以上退休人員的返聘制度。
自今年4月起,日本公共養老金的領取額將逐年下降1%,預計在今後30年將減少20%,顯然加深不少老年人對於僅靠養老金過生活的不安,因此對於能夠持續待在職場,等於意味著可以賺取更多生活資金,讓晚年生活過得更加寬裕,也是不少人所樂見。
對於日本政府來說,持續工作的職員,在70歲之前繳納的厚生年金保險可以周轉到養老金支付上,無疑也支撐起養老金制度,更有利於政府財政的穩定,可說是一舉多得。

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(蘋果日報)
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難民船又沉地中海 至少49死

前仆後繼橫渡地中海的北非難民船,十五日再傳不幸事故,至少四十名難民困在進水封閉船艙內,疑因吸入柴油排煙窒息而死。近年面臨大批難民入境的歐盟焦頭爛額,直稱世界目前面臨「第二次世界大戰以來最嚴重難民危機」,正加速撥款以處理棘手難題。

十五日上午七時許,一艘長約十五公尺、當日凌晨二時許自利比亞出發的難民船,向位於義大利的聯絡人發出求救訊號。義大利海軍直升機目擊該船「過於擁擠且開始下沉」,出動巡邏艦「奇加拉‧福戈斯號」(Cigala Fulgosi)前往義國最南端拉姆培杜薩島(Lampedusa)以南、距離利比亞海岸約三十九公里處的海面救援。

「奇加拉‧福戈斯號」指揮官托齊(Massimo Tozzi)指出,登船後根據獲救者告知而派遣小組進入船艙查看,發現艙底屍體相互交疊地浸在海水與燃油裡,皆無明顯外傷或溺斃跡象,疑似一氧化碳中毒,「場景令人悲從中來」,實際死亡人數不明,截至十五日下午只能先打撈出其中八具屍體。

此前抵達義大利的難民曾透露,難民船雖不安全卻一位難求,一般須付一千兩百至一千八百美元(約台幣三.九萬至五.八萬元)給蛇頭才能登船;願意坐艙內則只要半價,但須承受溺水、翻船與柴油排煙不順風險,以非洲黑人為主要客群。

該船另有來自摩洛哥、象牙海岸、敘利亞、利比亞等國的三百一十二人生還,含四十五名女性及三名兒童,其中數十人獲救時層層交疊,且幾乎未穿救生衣,已全數轉置挪威補給艦「西蒙領航員號」(Siem Pilot),失事船體則被拖往拉姆培杜薩島。

國際移民組織(IOM)最新數據指出,為脫離天災、戰亂、饑荒與貧窮,今年迄今已有逾二十萬來自中東、亞洲、非洲的民眾冒險乘船跨越地中海,其中約十萬兩千人順利抵達義大利,近十三萬五千人由希臘入境,成功登陸人數突破去年,但另有至少兩千三百人不幸葬身海底。

義大利內政部長阿爾法諾(Angelino Alfano)指出,這些難民多由政治動盪的利比亞出發渡海,「如果國際社會不找出利比亞危機解決之道」,十五日不幸悲劇「不會是最後一樁」。義大利這一個半月來已對超過六千名難民伸出援手,目前收容的難民人數已近九萬人。

為處理這波二戰後最嚴峻的難民問題,歐盟正加快腳步核撥兩百七十萬歐元(近台幣九千七百六十三萬元)給首當其衝但債務纏身的希臘政府,並將同步動用為旗下二十八個成員國二○二○年前難民問題所挹注的二十四億歐元(約台幣八百六十八億元)資金,提供希臘三千萬歐元(約台幣十一億元)處理當前人道危機。

(自由時報)
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貨艙吸廢氣 逾40名移民命喪地中海

至少40名移民疑似因為在貨艙吸入廢氣而死於地中海。義大利海軍艦艇「福爾戈希號」奉命前往救援,官兵登上這艘移民船時,發現死者倒臥在水、燃料與排泄物之間。

義大利內政部長艾爾法諾表示,死亡人數可能繼續增加,「他們還在清點罹難者」。

這艘超載的移民船被發現時,位於利比亞外海大約33公里處的海域,義大利海軍已經救出大約320人。「福爾戈希號」指揮官托希表示,倖存者中包括3名小孩與45名婦女,其中部分婦女「因為丈夫與孩子死在海上而號啕大哭」。義大利海軍表示,「福爾戈希號」官兵隨後將倖存者轉交參與歐盟邊境管理局專案任務的一艘挪威船隻,送往義大利南部的一處港口暫時安置。這項任務旨在營救隨時有生命危險的地中海海上移民。

為了逃避戰火、迫害與貧窮,來自中東、非洲與亞洲部分地區的大批移民今年初開始,自人蛇集團活躍所在的利比亞沿海地區冒險登船,試圖在橫越地中海之後,轉往歐洲開創新生活,至今已有至少2100人死在海上。利比亞獨裁者格達費2011年垮台後,利比亞陷入敵對部族及民兵派系交戰的失序狀態,人蛇集團趁機牟取不法暴利。

艾爾法諾表示:「如果國際社會無法有效解決利比亞的問題,今天的移民悲劇一定會繼續上演。」

許多移民表示,如果移民交不出人蛇索求的價碼,往往被鎖在貨艙。移民必須承擔因為破舊的人蛇船在海上翻覆而溺死的風險,許多人還因為在船艙吸入廢氣而死亡。

國際移民組織表示,今年初至今累計有23萬7000名移民越過地中海。歐盟14日表示,歐洲正面臨二次大戰結束以來的最嚴重難民危機。

(聯合晚報)
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不想收容? 希臘海防涉刺沉難民艇

據當地漁民拍攝片段,該艘橡皮艇在駛至希臘柯斯島及列士波斯島一帶時,有希臘海岸防衛隊的船接近,駛開後不久後橡皮艇便幾欲沉沒。漁民指稱,橡皮艇看似被長矛刺穿;獲救難民最後送至土耳其。

歐盟表示,超過5000萬敘利亞、伊拉克、阿富汗及非洲各國人民逃難至歐洲,造成歐洲嚴重的負擔。而地中海已成為全球最危險的移民途徑。

此外,一艘載了近300難民的船15日在利比亞海岸外遇難,義國海軍出動救援,共319人獲救、40多人死亡,本周來已有近2000名難民被救起。與此同時,數百難民試圖從希臘和義大利島嶼偷渡到歐洲。

義大利海軍表示,死者可能因被困在船艙內窒息而死。據義大利國家電視台報導,處於船底的部分難民是因吸入燃油廢氣而窒息死亡。據悉,在偷渡過程中,通常是付費較多者才能選擇通風良好的位置。

海上遇襲、搶船鬥毆 地中海難民問題失控

人道組織「無國界醫生組織」(MSF)表示,有些難民宣稱搭乘橡皮艇前來希臘柯斯島(Kos)途中遇襲,令人非常「憂心」。柯斯島上,也有難民為爭奪船位大打出手。柯斯島市長形容難民問題已「失去控制」,「情況無法控制,會有流血事件」。

過去1周前來希臘的敘利亞與伊拉克難民,有多人告訴法新社,他們在海上遭到蒙面槍手攻擊,其中一些人宣稱,攻擊者搶奪他們的燃料甚至馬達。

而在柯斯島警察局外,今天也發生約50名阿富汗、巴基斯坦與伊朗難民,因為急著離開柯斯島,在1艘客船旁互丟石頭與鬥毆事件。

在熾熱的天氣下,暴力場面越演越烈,「阿富汗!」「巴基斯坦!」「伊朗!」叫聲此起彼落,至少有1人倒在地上被拳打腳踢,還有許多人臉上掛著血跡在街上漫無目標地行走。

由於敘利亞人有優先權登船,這些鬥毆的難民幾乎沒有機會可以獲得登記,前往希臘本島。因敘利亞發生內戰,希臘將敘國人視為難民,因此根據國際法,敘利亞人比因為經濟問題外逃的難民擁有更多權利。

「無國界醫生組織」人道事務主管特森( Constance Theisen)告訴法新社:「我們聽到很多故事,夠讓我們擔心的了。」 希臘海岸巡防官員表示,8月1日在距離柯斯島約 100公里的薩摩斯島(Samos)逮捕3名男子,他們疑似以從土耳其跨海前來的難民為目標。

(世界日報)
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有了自由沒了家 脫北者「餓死也要回北韓」

紐約時報報導,一名「脫北者」(逃離北韓的北韓國民)一抵達南韓就後悔,想回國卻不可得,為了回國,甚至為北韓當間諜,最後被判刑、入獄又獲假釋,但仍無法返國。協助她打官司的人權律師呼籲南韓社會完成她的心願。

四十五歲的裁縫師金蓮怡說,四年前她來南韓是個糟糕的錯誤,她想回北韓與丈夫、女兒和年邁雙親相聚,「對我來說,自由、物質享受和各種好東西都沒有家人和家庭重要,就算回去會餓死,我也要回去」。

南韓官員則說,雖然他們同情她,但她目前處於假釋期,沒有資格取得護照,此外,她一抵達南韓就立刻成為南韓公民,依法南韓政府不能協助公民前往敵國北韓。

金蓮怡的丈夫是平壤的醫生,她在北韓的生活水準其實不錯。二○一一年,她到中國大陸探親兼治療肝病時遇到仲介,仲介說,可幫她偷渡到南韓,她在南韓待上幾個月,就能賺一大筆錢回大陸,她心想,這筆錢可支付醫藥費,便答應了。就在她抵達南韓前,她才發現不對勁,但仲介已沒收她的護照。一入境,她就要求回北韓。

為了回國,金蓮怡無所不用其極。她曾與仲介討論如何偷乘運輸工具到北韓,多次打電話給北韓駐大陸領事館要求協助,並偽造南韓護照,後來,她甚至開始為北韓蒐集脫北者的手機號碼與其他個人資料。

金蓮怡說:「我傻傻地以為只要他們知道我是間諜,就會把我驅逐出境。」她甚至向警方自首說:「麻煩趕快把我抓起來。」不過,南韓並不會把間諜驅逐出境。去年七月她被捕,以從事間諜活動和偽造護照的罪名被起訴,最後遭定罪並判處兩年徒刑。

今年四月,她服刑九個月後,上訴法庭因為她對犯行坦承不諱,判她緩刑,她得以假釋出獄,但仍受監控。協助她訴訟的人權律師張慶育說:「她的行為太荒謬,根本不能當間諜,韓國社會該討論如何讓她這種人回家。」

(聯合報)
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伊拉克連環爆炸 至少24死

伊拉克首都巴格達和周邊的兩個城鎮周六(15日)遭受一連串炸彈攻擊,至少造成24人死亡,多人受傷。其中最嚴重的是一次汽車炸彈攻擊,發生在巴格達什葉派穆斯林聚居的薩德市。

就在兩天前,薩德市受到威力巨大的卡車炸彈的攻擊,造成60多人死亡,是伊拉克總理阿巴迪於1年前上任以來的最血腥攻擊事件。

伊斯蘭國(IS)武裝已經出面為星期四的攻擊行動承擔責任。

伊斯蘭國把什葉派穆斯林看成是異教徒,他們在今年曾多次對薩德市發動炸彈攻擊。

在星期六的攻擊行動中,攻擊者把薩德市的一個汽車市場當作攻擊目標,炸死15人,炸傷35人。

當地一位警察對媒體表示,閉路電視顯示一名男子停下一輛白色的汽車,然後走進一家附近的茶館,五分鐘後汽車就爆炸了。

與此同時,分別在巴格達南郊和北郊的兩個小城也遭到炸彈攻擊。

巴格達北方的塔吉地區一家汽車修理店遭炸彈攻擊,造成2死7傷。此外,迪雅拉、馬登和伊斯坎的繁忙商業街和市場發生的爆炸案,造成7人死亡。

法新社報導,伊拉克官員表示,首都巴格達北部什葉派聚居地區的汽車販售場今天發生汽車炸彈攻擊事件,造成11人死亡和至少68人受傷。

薩德市攻擊事件,目前尚無組織出面宣稱犯案,但聖戰士組織伊斯蘭國經常鎖定什葉派發動攻擊。

(聯合晚報)
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敘利亞空軍轟叛軍控制城鎮 至少82死

總部設在英國的敘利亞人權瞭望台組織表示,敘利亞政府昨天空襲首都大馬士革東北郊一個叛軍控制的城鎮,造成至少82人喪生。

敘利亞人權瞭望台組織(Syrian Observatory forHuman Rights)表示,敘利亞政府軍對度瑪鎮(Douma)一個市場發動10次空襲,這項攻擊也造成至少200人受傷。

這個組織表示,死者大多是平民,由於許多傷者傷勢嚴重,死亡人數預料將會增加。

一名敘利亞軍事消息人士說,空軍對度瑪鎮和鄰近的哈拉斯塔(Harasta)地區發動空襲,並表示空襲目標是叛軍團體伊斯蘭軍(Islam Army)總部。

敘利亞人權瞭望台組織表示,政府軍在空襲中至少發射10枚火箭,並指控戰機在救援人員抵達現場後繼續轟炸。

這個組織負責人阿布杜拉拉曼(Rami Abdulrahman)表示:「這是一宗攝影鏡頭拍下的大屠殺。」

伊斯蘭軍昨天攻擊哈拉斯塔的政府軍陣地。

(中央社)
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史諾登爆料AT&T助美監看網路通訊

美國國家安全局(NSA)電子偵監無孔不入,屢番大爆內幕的揭密者史諾登又掀出美國電信業龍頭AT&T也是幫凶,兩者特殊「合作夥伴」關係長達數十年,AT&T不僅允許NSA窺探經由其美境網路傳輸的手機通聯與電郵,在2003至2013年間也曾協助NSA偵監並截取紐約聯合國總部的所有網路通訊。

聯合國總部 也被監控

史諾登原為NSA承包商雇員,他在2013年竊取多達170萬件的NSA電子偵監機密檔案,洩漏部分給英美主流媒體踢爆並叛逃,接受俄羅斯政府臨時庇護,之後不時「續洩」。

新洩密件列檔時間起自2003年,終於2013年,以代號稱呼所涉電信巨擘,而《紐約時報》與從事調查採訪的非營利機構「ProPublica」檢視並經美國前情報官員佐證後,在16日披露內容。

文件顯示,NSA將AT&T視為「高度配合」的國內電信偵監夥伴,但彼此並無合同約束。紐時報導說,NSA國內偵監計畫之一「Fairview」始於1985年,那時AT&T就是合作夥伴。2003年之後,AT&T在旗下至少17個網路連結樞紐安裝偵監設備,工程師也率先使用NSA研發的偵監新科技。而Fairview一條光纖電纜曾因2011年日本311大地震受損,但隨即以AT&T光纜之名修復。

國安局主導 長期合作

從2011年(「911恐怖事件」10周年)開始,AT&T每天也提供NSA近11億筆美境手機通聯紀錄。同年,NSA為Fairview提撥的預算達1.889億美元,是次大計畫「Stormbrew」(與AT&T對手Verizon合作)的兩倍餘。

紐時強調,並不清楚AT&T與NSA的合作形式是否延續至今。

至於AT&T協助NSA偵監紐約聯合國總部所有線上通訊,主要係因聯國總部網路線路服務是由AT&T提供,AT&T乃執行美國「海外情報監察法院」諭令。為了反恐作業,美國情報機構得依《海外情報監察法》且經海外情報監察法院核准,從事電信通聯的全盤蒐集。NSA偵截聯國總部通訊的內情當初外洩後,華府已承諾不會再犯。

(中國時報)
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希臘新紓困案 仍有變數

儘管歐元區財長已批准對希臘的3年860億歐元第三輪紓困案,但並非代表已成定局,其中仍有變數,主要是國際貨幣基金(IMF)與德國的態度。為了讓國際貨幣基金加入對希臘的紓困,歐元區可能會在秋季同意減輕希臘的債務。

根據紐約時報指出,希臘與其歐盟債權人終於達成5年內的第三輪紓困案,使得希臘破產與退出歐元區的可能性大減。

然而在整個情勢發展中卻少了一樣東西,即是向來在國際紓困中扮演重要角色的國際貨幣基金,這一回卻是缺席了。

這是因為國際貨幣基金認為希臘根本無力償還債務,除非對其減債。

然而歐元區與歐盟等其他國際債權人並不願意對希臘減債,第三輪紓困協議也未提及有關減債的問題。因為如此,國際貨幣基金拒絕參與對希臘的最新紓困。

上周五在歐元區財長批准對希臘的紓困之後,國際貨幣基金(IMF)總裁拉加德即發表聲明,警告希臘無法持續承擔債務,並且敦促歐元區財長應替希臘減債。

國際貨幣基金過去曾多次表示,除非讓希臘債務減至其所能長期持續承擔的範圍,不會參與紓困。

報導指出,該基金總裁拉加德曾任法國財長,與歐元區財長都是舊識,然而除了歐元區19國外,國際貨幣基金也代表其他169國,為了顯示其國際獨立性,國際貨幣基金必須堅持立場。

然而國際貨幣基金的立場又牽涉到德國。

德國是歐元區內最大的經濟體,在對希臘的紓困中,德國所提供比率最大。德國民間對希臘紓困的反彈聲浪高張,更別提要減輕對希的債務。

可是在此同時,德國也希望國際貨幣基金能參與對希臘的紓困。4年前歐債危機爆發之初,歐元區原本不希望國際貨幣基金參與紓困,是德國堅持才使歐元區、歐盟與國際貨幣基金成為歐債危機的紓困三巨頭。

德國國會周三將表決希臘紓困案,國際貨幣基金的態度恐影響表決結果。而有歐盟官員透露,為讓國際貨幣基金加入紓困的行列,歐盟等其他國際債權人可能會在秋季同意減輕希臘債務。

(工商時報)
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戴妃車禍 女王:煞車被動手腳

英國已故王妃戴安娜車禍逝世即將屆滿18周年,王室傳記女作家蘇爾德(Ingrid Seward)將於本月底推出新書「The Queen`s Speech」,書中不但描述戴妃與女王伊莉莎白二世的婆媳關係由親密變成疏離,更首次接露女王得知車禍消息後,竟脫口說出「一定有人對煞車動手腳,塗了一些油」。

英國每日郵報引述新書指出,年僅19歲的戴安娜1980年首次到蘇格蘭巴爾莫勒爾堡,讓查理王儲為之傾倒,一眾王室成員尤其女王也對她讚不絕口。女王還寫信給友人稱:「她(戴妃)是我們其中的一分子。我很喜歡她家的三姐妹。」之後更嫁入王室,成為英女王的媳婦。

但書中說,婆媳兩人不如表面上那麼和諧。起初女王理解戴安娜未適應王室成員的身分,便嘗試建立良好親密的婆媳關係,然而戴安娜並不領情,兩人之間出現嫌隙。女王覺得戴安娜有點天真,只看到眼前事,缺乏長遠目光。

戴妃本已不習慣王室的繁文縟節及嚴密保安,更承受不了過多媒體關注,加上與查理的婚姻不美滿,使她與丈夫及女王的關係惡化。戴妃跟女王已找不到可聊話題,她甚至編造藉口,虛構不存在的朋友來逃避女王的邀約。這段童話式婚姻最終在1992年寫上句號,女王當時表示「這是對各方最好的結果」。

離婚後,媒體仍對戴安娜窮追不捨,戴安娜終在1997年8月31日於巴黎因躲避狗仔隊時撞車身亡。新書透露,在蘇格蘭巴爾莫勒爾堡度假的女王接到車禍噩耗時,第一個反應是難以置信,她以為戴妃只是受了重傷,不相信她會身亡。據在場一位目擊者透露,女王聞訊後大聲道「一定有人對煞車動了手腳」。蘇爾德形容這驚人一語反映婆媳關係「複雜且異常」。

當時女王因無指示白金漢宮下半旗而捱批,書中指女王對此極為不解,又指當時沒即時返回倫敦,是想讓年幼孫兒避開公眾目光,慢慢接受母親離世的噩耗。

(世界日報)
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「死亡好日子」 義河撈刺青斷腿

義大利傳出駭人的斷腿凶殺案,一條刺有「今天是個死亡的好日子」字樣的左腳斷肢日前驚現河中,驚悚程度足以拍成偵探片。檢調人員已著手調查。

法新社報導,斷肢顯然遭人用電鋸從膝蓋上方鋸斷,11日在流經羅馬的台伯河(River Tiber)支流打撈上岸。檢方研判泡水不到兩天時間。

警方認為這條腿的主人遭到殺害後分屍,不過犯案時間、地點和動機還不明朗。

義大利「消息報」指出,死者是36歲的迪龐托(Gabriele di Ponto),此人曾經多次犯下毒品走私、持械搶劫和暴力案件。迪龐托也是羅馬足球勁旅拉齊歐隊(Lazio)的激進粉絲,斷腿上也有隊名刺青。

迪龐托最近和義大利—突尼西亞籍女子結婚,不過女子父親告訴「消息報」,迪龐托常毆打女兒,女兒婚後一個月後就離開他了。女子父親還說:「我從來沒遇過任何像他(迪龐托)那樣惡劣的人。」

迪龐托18歲犯下第一宗持械搶劫,之後多次進出監牢,甚至曾在個人臉書頁面吹噓自己的牢獄生活:「哈囉各位牢犯,安靜坐牢總比不光采的日子好。」

(世界日報)

健康

雷射穿透眼皮 婦除斑險瞎 未提供護目鏡 醫美恐涉業務過失

雷射打斑竟差點打瞎雙眼!一名婦人到坊間醫美診所雷射去斑,手術後視力卻變模糊,就醫檢查證實雷射光穿透眼皮,傷及眼睛虹膜,造成虹彩炎,幸及時給藥,婦人視力從術後零點四漸恢復至術前的一點零。律師郭家駿表示,該醫美診所醫師恐涉及《刑法》業務過失傷害,可處一年以下有期徒刑;眼睛受傷的婦人也可提民事訴訟,聲請醫師損害賠償。

收治病例的三軍總醫院眼科主治醫師江尚宜日前在眼科醫學會發表,指一名四十八歲婦人打斑後一周就醫,左右眼視力各僅剩零點四,她說因眼周與眼皮長斑到醫美診所雷射打斑,「斑不見了,卻變得視茫茫」。
江尚宜指婦人就醫時雙眼泛紅,檢查婦人雙眼視力,發現雷射前為一點零,術後降至零點四,詳細檢查更證實打斑時的雷射強光穿透眼皮,使婦人眼睛的虹膜受傷與發炎,造成虹膜上色素細胞掉落,角膜內層也有許多發炎細胞,導致視力驟降,再不治療恐會失明。

視力剩0.4治療1月
江尚宜說,經用消炎與消腫藥物連續治療一個月,婦人兩眼視力才從零點四恢復至一點零。
婦人指以前打斑時都會戴護目鏡,這次為了打眼皮附近的斑,沒有戴護目鏡防護,不料竟然差點瞎掉!但她跟江尚宜說,「除斑的效果很好,人變美了,不會怪差點打瞎她眼睛的醫美醫師」。

未護眼恐致白內障
江尚宜提醒,民眾打斑時若未護眼,雷射強光除傷害眼球的虹膜,可能傷及鄰近瞳孔括約肌,讓瞳孔失去遇強光縮小的能力,強光直灌與傷害水晶體,也可能引發白內障。
江尚宜說,以往只在國外文獻看到打雷射傷眼的文獻報告,上述婦人險打瞎眼,有可能是國內首例,也證明微整形的風險性,若眼皮特別薄,做除斑雷射時一定要防護。

打眼皮需特製鏡片
美容外科醫學會前理事長、高雄醫學大學整形外科教授賴春生指出,國內每年醫療美容市場預估六百億元,其中免動刀的打斑與注射型美容的微整形大約佔了一半。
高醫皮膚科主治醫師藍政哲表示,民眾接受打斑療程時需戴護目鏡,因療程中民眾可能不慎微開眼睛,被雷射「餘光」掃到,如果要除去眼皮上的斑,則必須要在眼內戴能防雷射強光的特製護目鏡片,阻絕雷射光傷眼。

臉部雷射除斑注意事項
●酒糟性膚質、皮膚有外傷等,不宜施打雷射
●過程中要戴護目鏡,若要打眼皮,則須在眼內配戴特殊護目鏡片防護
●若在過程中感到強光刺眼,要立即喊停
●打完雷射後要格外注重防曬,以防患部出現色素沉澱
●術後若有視力衰退情況,要立即到眼科就醫,並告知雷射打斑史

雷射除斑 並非人人適用

醫師提醒
有些人覺得打雷射能快速去斑,但醫師提醒雷射除斑並非適合所有長斑者,像酒糟性膚質就不適合,而部分深層斑點,如太田母斑,可能需每月一次、長達半年的療程,才有可能完全除掉,且雷射期間要嚴密防曬,以免留下色素沉澱副作用。

勤防曬以免更黑
高雄長庚醫院皮膚科主治醫師曾涵琪表示,雷射除斑的原理是讓皮膚內黑色素吸收雷射光束能量,讓黑色素崩解,但雷射能量能除斑,也會造成患部表皮受損,一般打完後七至十天會有紅腫、結痂情況,應讓其自行脫落,「用摳的可能會留疤」。
高醫附設醫院皮膚科主治醫師藍政哲也提醒,民眾打斑後要注意防曬,否則可能引發色素沉澱,在室內也要抹防曬品,否則室外射進的陽光與室內燈光,都可能讓打完雷射的受傷皮膚變得更黑。
藍政哲建議民眾打斑後,早晚可用溫水及肥皂清洗患部,再薄薄塗抹醫師開立的消炎藥膏於患部,直至痂皮掉落,防範感染。
藍政哲提醒,雷射療程期間少吃辛辣、含酒精飲料等刺激性食品,以免引發患部潮紅、發熱,不利皮膚修復。

(蘋果日報)
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童不吃早餐 高血壓機率增 調查2千學童「忽略早餐腦力恐弱化」

兒童不吃早餐,健康、在校表現都會扣分。國內最新研究證實,國小學童若天天吃早餐,比起每周吃不到五次者,血壓偏高機率可降六成三,血脂偏高等代謝異常風險更減少七成八,課堂學習、互動等表現也較出色。醫師呼籲,萬萬不可忽略學童早餐,否則孩子體力、腦力恐同遭弱化。

分析學習表現問卷
此研究由國防醫學院公衛所教授李美璇等人共同進行。李指出,已知早餐不好好吃會影響兒少發育,國內最近一次大規模調查小學生營養攝取狀況是二○○一至○二年,團隊取得資料後再深入計算,首度量化出早餐與台灣學童健康、學習的關聯性。
研究分析近一千三百名男童和約一千一百名女童問卷、健檢,每天規律吃早餐者,健康優於每天都不吃或單周只吃一到四次早餐者,包括血壓較低、高密度膽固醇(好膽固醇)較高、鈣等營養素攝取較多等;另每天吃早餐可使血壓偏高、代謝異常風險,男、女童各降低六成三與七成八。
團隊另取得教師評量學習表現的問卷,包括課堂反應、與人互動等,再與吃早餐情形配對分析,發現天天吃早餐者有較佳學習能力,遇學習困難比率較低。此研究日前已刊登於國際知名《發展與失能研究》期刊。

不規律與家長有關
李美璇表示,學童早餐不規律多數與家長有關,也許起床晚又趕著出門,只好犧牲早餐,可能連帶使孩子情緒緊繃、血壓飆高,且撐到中午常已餓過頭,導致更大量進食,肥胖機率上升,未來代謝症候群、心血管疾病風險增加。
台灣兒科醫學會理事長黃璟隆醫師說,三餐以晚餐對兒童最不重要,早餐與中餐同樣不可少,早餐又較中餐易被忽略,也可能使鈣、蛋白質攝取打折扣,連帶波及孩子身高與智能,家長務必謹慎以對。

兒童吃早餐注意事項
●一定要每天吃早餐,選擇原味飲料如牛奶、無糖豆漿、蔬果汁等
●最好以新鮮食物取代過度烹調或加工食品,如火腿、培根、炸雞、豬排等
●盡量增加纖維,多吃生菜沙拉、蔬菜棒等
●若常因兒童或家長起床時間晚,導致無法在家調理早餐,甚至無法抽空外食,父母應督促自己與小孩,以免下一代體能、智能發展打折扣

(蘋果日報)
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大小眼疑精神差 眼瞼下垂惹禍

明明睡很飽卻一直有大小眼,或兩眼像加菲貓一樣半闔,可能有眼瞼下垂,整形外科醫師徐典雄表示,眼瞼下垂其實是主掌上眼瞼開闔的提眼肌鬆弛,導致眼皮遮住部分瞳孔,可針對提眼肌進行手術矯正,自費約5萬元。

徐典雄醫師指出,正常人的眼瞼高度位於瞳孔上緣,或輕微蓋住不超過1毫米,但若是提眼肌無力引起上眼瞼下垂的患者,瞳孔常會被眼皮蓋住3分之1,症狀嚴重者更高達2分之1,另外,也可從眼窩凹陷、眉毛容易上挑等症狀發現眼瞼下垂異狀,由於眼瞼下垂需倚賴精密的提眼肌矯正手術,並非單純雙眼皮手術即可解決,建議有類似症狀者,仍應求助整型外科醫師進行。

【先了解】非老化專利
提眼肌無力除了後天老化肌肉流失外,先天提眼肌功能發育不良,也可能導致單眼或雙眼出現眼瞼下垂,另也可能為病理性因素,如腫瘤引起的神經病變,建議有異狀應盡速就醫檢查。

無關單眼皮
提眼肌無力無論是雙眼皮,或是單眼皮者都可能發生,常見有單眼皮的眼瞼下垂患者,直接進行雙眼皮手術,但不見改善,反因為割了雙眼皮,導致眼皮皺褶增加,看起來更無精打采。

【這樣做】宜手術治療
判定有無眼瞼下垂,可透過醫師在門診檢查,視眼球向上、向下看時,瞳孔相對的距離長短,判定是否需要進行提眼肌矯正手術,像是可利用迷你切割的方式來截短提眼肌改善緊度,也可避免傷口過大、腫脹等,影響手術成功機率,自費約5萬元。

術後忌抽菸
接受提眼肌矯正手術後,在術後24小時內可冰敷,24∼48小時可熱敷改善腫脹瘀血,一般約2∼3周即可復原,但康復期間禁止吸菸,以免誘發感染、增加腫脹等狀況。

【提醒你】少戴放大片
許多女性愛戴瞳孔放大片,當心長時間配戴恐使提眼肌鬆弛或提早眼瞼下垂,另硬式隱形眼鏡因異物感明顯,若自覺有眼瞼下垂症狀,可換戴眼鏡較佳。

【醫師說】
甲狀腺機能亢進患者因眼球受刺激突出,上眼瞼可能會高過瞳孔1毫米以上,建議也應及時治療。

(蘋果日報)
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適量補充鐵質 助提升專注力

缺乏鐵質除了容易引起貧血外,可能也會導致專注力不足,營養師陳怡錞指出,鐵質是人體不可或缺營養素,像大腦需靠血液運送補充能量,若缺鐵易產生貧血、頭暈、注意力不集中等,建議可從肉類如牛肉、豬肉,內臟類如肝臟中補充,另外,蔬菜中的紅莧菜、地瓜葉等也富含鐵質,並可多吃水果補充維生素C,也有助鐵質吸收。
陳怡錞營養師提到,缺乏足夠的鐵質會導致血紅素合成量下降,直接導致器官和組織間缺乏氧氣,間接影響記憶力和專注力,尤其像女性因經期較易流失鐵質,更可能出現缺鐵症狀,另外,現代人喜歡喝茶飲,茶葉中的茶多酚與鐵質共同攝取時,也會妨礙鐵質吸收,導致鐵質缺乏的情況更加嚴重。

女性 每日15毫克
據衛生福利部的國人每日營養素攝取建議量表,女性每日至少應補充15毫克的鐵質,而在55歲停經後的婦女,則下修至每日10毫克,至於男性每日則應至少補充10毫克的鐵質,像肉類、肝臟類、深綠色蔬菜等都富含鐵質。
例如每天至少要有一疊(約100公克)的深綠色蔬菜如地瓜葉,或紅色蔬菜如紅莧菜,另至少要有1∼2份(約100∼200公克)的紅肉如牛肉、豬肉,加上1份內臟類如肝臟,並可搭配維生素C含量比較多的水果,可以幫助鐵質吸收,若是吃素的民眾則可增加深綠色蔬菜與紅色蔬菜的攝取,建議若已確診缺鐵狀況,也可與營養師諮詢進一步調整日常飲食菜單。

缺鐵質易使注意力與記憶力下降。
紅莧菜、地瓜葉等富含鐵質的蔬菜可多食用。

(蘋果日報)
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幼兒常玩3C 近視高風險

一名四歲男童,父母忙於工作,每天放任玩平板電腦長達七小時,幾乎醒著都緊黏螢幕,一個月前看東西出現「瞇瞇眼」症狀,就醫診斷小小年紀已假性近視兩百度,所幸經藥物治療逐漸改善,若未及時發現,恐成真性近視就「回不去了」!

收治個案的新竹國泰醫院眼科主任陳瑩山表示,3C螢幕存在波長短、能量強的藍光,孩童睫狀肌對焦迅速、放鬆不易,容易引起假性近視,且水晶體較清澈無法有效抵擋藍光,提高白內障風險,加上黃斑部未發展成熟,不能充分過濾藍光,病變機會也增加。

陳瑩山並指出,學齡前嬰幼兒肌肉協調不足,身體容易向前傾,且雙手短小,通常只能將3C擺放在眼前十五至二十公分處,容易造成眼睛過度接受藍光刺激而損傷。

學齡前幼兒 眼睛還在發育

三軍總醫院眼科主治醫師呂大文也說,學齡前嬰幼兒眼睛還在發展中,要到約六到八歲、小學一年級時,才會達到一.○正常視力,若太早就過度使用眼睛,可能提早讓眼球增長,對視力保健有非常不良影響,就算不會立即造成近視,但長大後高度近視可能性極高,甚至老了易有青光眼、白內障。

呂大文說,根據統計,若小學三年級就近視三百度、小學五年級近視五百度,長大以後幾乎百分之百會達一千度的高度近視,日後造成青光眼、白內障和黃斑部病變機會也很大。

三十歲曾小姐育有三歲兒子與一歲女兒,懷第二胎時體力不佳,一度以平板電腦做為育兒工具,她說,網路有很多免費或試用版的幼兒APP,加上YouTube上的巧虎影片,現有平板電腦加上免費資源,不用花錢買玩具,是省錢又省力的顧小孩方式。

但曾小姐兒子一歲半時,一天最多使用平板電腦看巧虎達六至八小時,不阻止不會停,一阻止就大聲哭鬧,在她實施控管後,兒子更是第一次動手打了自己與老公,深感兒子情緒管理已嚴重出問題,於是改口說「巧虎工作過勞生病了,要去住院一個禮拜」,一週後調整成一天只能看一次巧虎,搭配其他繪本、書、教具與教材,終於成功轉移兒子注意力,讓她鬆一口氣。

(自由時報)
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癌症患者别吃太好? 飲食多元才有免疫力/蘇秀悅(台北醫學大學附設醫院營養室主任)

人人聞癌色變,雖然罹患癌症的人數年年升高,但是存活率也逐漸提高,所以積極的治療及營養照護非常重要。

許多癌症病人接受化學治療時,容易出現味覺改變,也有噁心、嘔吐的反應,常使得病患食慾不振,進而影響營養攝取量,體力逐漸衰弱,體重也持續下降,因為沒有體力而影響後續的治療。

根據日前一項針對202名癌症患者的調查,約有8成的癌友因為癌症的副作用(味覺改變、噁心、嘔吐、腹瀉)造成食慾不振、體重下降,尤其是罹患胃癌、胰臟癌及肺癌的患者體重下降最嚴重(約有83%-87%的下降幅度)。體重的下降會直接影響到癌友是否有體力支撐整個治療期間。

此項調查內容也顯示,有76%的癌症患者會注意到體重下降問題,但也有民眾會擔心吃太好,是否會把癌細胞養大,反而讓病情更嚴重?

事實上,不管是正常的細胞或是癌細胞都需要營養,如果民眾因為擔心養大癌細胞,因而減少進食,反而可能中斷治療,影響復元機會,所以仍應提供足夠的熱量,足夠的蛋白質,讓身體有足夠的營養來源,維持適當的體力及免疫能力。

建議癌症患者養成每日量體重的習慣,只要體重下降,就該有警覺性,尋求營養師的建議,補充足夠的營養素,如果癌症患者進食困難,或是無法從食物中攝取到所需的營養,此時可選擇癌症患者專用的營養品。

攝取足夠熱量、容易吸收利用高生物價或水解蛋白質、搭配幫助抗發炎的魚油EPA(臨床有效減緩「癌症惡病質」的建議量每天2公克),以幫助癌症病患獲得正確且足夠的營養,完成癌症治療。

(自由時報)
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肝臟血管瘤是良性腫瘤 只需追蹤不需治療/許金川(台大醫學院內科名譽教授、財團法人肝病防治學術基金會董事長)

Q:我的媽媽最近因為體重減輕,拉肚子看門診。抽血檢查GOT、GPT稍微偏高,後來醫師幫媽媽做了腹部超音波檢查,結果發現有一個5公分大的肝腫瘤,而且疑似惡性腫瘤,後來轉到另一個醫學中心做了電腦斷層之後,結果竟然說是良性的血管瘤,目前不用治療,只要追蹤就好。

這麼大的一顆腫瘤在肝臟裡面,為什麼我的媽媽竟然沒有感覺?腫瘤沒有切除沒關係嗎?

A:肝臟腫瘤確實有分良性跟惡性腫瘤,良性腫瘤包括常見的肝水泡及肝臟血管瘤,以及增生性結節、局部脂肪堆積等,惡性腫瘤則大致分為肝細胞癌、膽管癌與轉移性癌,但不論是良性或惡性腫瘤,因為肝臟內部沒有痛覺神經,因此,幾乎都是沒有症狀,很難自行察覺。

您的媽媽日前超音波檢查意外發現肝腫瘤,經電腦斷層檢查後診斷為肝臟血管瘤,這是很常見的情況。臨床上,腹部超音波檢查是最方便且沒有侵入性的檢查方式,通常會做為第一時間的評估檢查工具,可是有時容易因為機器解析度、檢查醫師的經驗判斷會有診斷上的差異,因此,如果超音波看到可疑的陰影,通常會再進一步安排電腦斷層或核磁共振加以評估。

肝臟血管瘤確實是肝臟的良性腫瘤,並不需要治療,但由於您的母親是第一次發現肝腫瘤,一開始最好保持較密集的追蹤,持續評估腫瘤的大小或特性有無變化,如果確定是肝臟血管瘤,理論上腫瘤長大的速度很慢,長期下來也不會有太大的變化。

此外,如果媽媽短時間內體重明顯下降,又有拉肚子的情況,最好做大腸鏡檢查,確認有無腸道方面問題。

(自由時報)
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喉嚨卡卡兩個月…初期下咽癌

桃園市一名60歲男子感覺喉嚨卡卡、吞嚥困難就醫,內視鏡檢查未發現異狀,近一、兩個月,醫師發現患者口水多積在下咽處,切片證實罹患初期下咽癌。

桃園醫院耳鼻喉科主任鄭爵儀說,下咽位於喉嚨深處,初期下咽癌腫瘤小不容易被察覺,不少中年族群即使感覺喉嚨不舒服,不以為意,或誤認是感冒,直到發生咳血、嚴重影響呼吸功能才就醫,但發現時往往已經發展到第三、四期。

主演「親戚別計較」已故老牌影星卓勝利,年輕時菸、酒不忌,也曾被檢出罹患下咽癌第三期。鄭爵儀說,下咽癌居於頭頸部癌症前幾名,好發在50~60歲男性族群,致病原因與不良生活習慣,抽菸、喝酒、吃檳榔有很大關係,部分則為病毒感染上皮細胞轉變引起,初期不易發現,但腫瘤很快,也很容易就轉移到頸部淋巴結。

末期下咽癌患者進行全喉切除手術後,沒了聲帶,失去說話功能,只能靠著助講器與學習「食道語」與外界溝通,嚴重影響日常生活。

鄭爵儀表示,若喉嚨持續兩到三周感覺有異物、聲音沙啞、吞嚥困難症狀,都可能是下咽癌前兆,應及早就醫檢查治療。

(聯合報)

評論

還「教」於民/吳惠林(中華經濟研究院特約研究員)

因「反黑箱課綱」掀起的高中青年學子抗議教育部行動,還發生年輕生命殉道的不幸事件。這項行動凸顯出我國的學校教育操在教育部手中,雖然台灣的教育改革早已啟動,而1995年開始的轟轟烈烈「十年教改」就是以「自由化」為主軸,但很明顯的是功敗垂成,台灣的學校教育還是政府獨佔,權力牢牢地握政府手中。而且由政治黑手掌控,此刻正是我們重新思考「學校教育是誰的事?」之良機。
「學校」是獲致教育最有組織、最便利和最重要的場所,但到底學校應由公家或私人負責,卻有極大爭議。大致上,我們可由「外部性」(externality)或「鄰里效應」(neighborhood effect)的大小來判斷究應由公部門或私部門負責,外部性大者由政府負責是基本原則,因而外部性愈大的教育工作愈應由政府主其事就很明顯。那麼,教育的外部性到底有多大呢?恐怕根本不可能作精確測量;不過,我們卻可由「一般性」和「專業性」程度的大小作粗淺觀察。
這就像一個人所具備的技術,若愈能廣泛用於各種工作則外部性愈大(其專業性較小);如果只能用作某一特定工作或只能替某一個人或某一家廠商工作(專業性高),則外部性小。同理,學校教育也有類似特性,若粗分為中小學基礎教育和專上高等教育,可以明確得知,前者的外部性較大,後者較小。這裡所說的外部性係指一個人接受教育後,所發揮的效果是否只及於其本人,或是能廣被大眾。

私人辦學提升品質
基於這樣的理解,政府負責基礎教育,而私人籌辦高等教育,應是較為理想的方式。此外,程度愈高的教育,適合的對象會減少,但因其高報酬,花費的單位成本也較多,當事人就愈會「精挑細選」,由而「品質」也才能提升。如此,無法提供適當品質的學校就會遭到當事人唾棄。這種情事就是藉由市場競爭力量來求取「最高效率」境界,這也就是開放高等教育,讓私人興辦高等教育,再由受教育者負起督促的責任。這個時候,學校方面當會戰戰兢兢地經營,發展出某些特色,如聘任素質優良的師資,購買符合受教者需求的設備。當然,如何收費、如何排課、如何聘人等等都是校方的事情,而一切的行為是在迎合「消費者」——學生和家長的需求。
只要認為值得辦校者都可自由開辦,經營不善者也可自由退出,至於辦校目的,可以為「物質利益」,也可以為「理想」。在此情況下,政府若認為須特別著重某些研究,也較可以集中財力補助某優良學校,或以獎學金、貸款等等方式資助貧困且有才智的個人進入高等學府;其實,學校為了吸引素質特優的人才來提高自身聲譽,也會利用各種籠絡手段招徠家境貧困而質優者。
在這樣的情況下,一流大學可以出現,學用相符,市場供需均衡也可達成,高學歷高失業率的現象才可能消失,而基礎教育也可好好奠基。因此,教育應是全民的事,絕對不是政府一手獨攬的事務,而政府可以專責的基礎教育不可政治化,不可被政治勢力掌控,也應避免陷於意識形態為要!以往黨國教育的遺毒更應趁機從此徹底洗淨矣!

(蘋果日報)
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爐渣米為何不斷流入市面/陳文卿(環保技術服務業)

台南將軍溪畔爆發農地遭受回填爐渣,不知情的農民更已種出好幾萬斤的稻米出售流入市面了。這種爐渣亂倒污染土壤地下水的事件不是首例,每隔幾年換個地方就又有人為牟取暴利鋌而走險。
黑心的業者向鋼鐵廠收取每噸400多至600多元不等之處理費,不規規矩矩作再利用,卻找個農地就掩埋了事,這掛羊頭賣狗肉的行徑,固然罪無可遁,可是上游的鋼鐵業者也難撇清責任。依據《廢棄物清理法》第38條規定,事業委託公民營廢棄物清除處理機構清除、處理其事業廢棄物時應負連帶之責任。而如果是作再利用,依據《事業廢棄物再利用管理辦法》,也必須對於該受委託再利用之數量、用途等完全掌喔。豈有申報資料說是做磚、做級配料,卻是將幾十萬噸的爐渣往農地一埋了事,而委託的鋼鐵業者卻渾然不知?

守規矩者寥寥可數
國內電弧爐煉鋼廠產生的爐渣每年約一百多萬噸,可分為氧化渣與還原渣兩大類,基本上都是可作為工程材料或建材的原料,但二者性質不同,作再利用時必須採行的處理技術之難易度有別,再利用產品用途也略有差異。如果按部就班作分類、前處理、調配,可以製成級配料、非結構性混凝土、瀝青鋪面、地磚等,對於解決國內每年有大量需求的營建土木材料之供應應是極有助益的。因此現在包括經濟部、環保署、內政部等,對這類的資源再生材料,都鼓勵業者申請綠色標章,但前提是品質、性能皆應安全無虞。
因此若要生產這些品質性能符合標準,且市場能接受的綠色產品,則包括技術、設備與處理成本等在內,業者須投入相當大的心力,而若每噸僅400至600元其實很勉強。更何況公共工程對於資源再生產品常有很多限制,導致市場通路不順暢,以致於願意規規矩矩從事再利用的業者寥寥可數。
爐渣再利用國外的工程實例不勝枚舉,但國內法規上的諸多限制卻使再利用的普遍性仍不足,在此情況下合法經營的業者生計十分困難,甚至於產生劣幣驅逐良幣的現象。鋼鐵業者每家的資本都高達好幾十億元,卻將源源不絕產生的爐渣委由隨時準備捲舖蓋跑路的小公司採非法簡陋的方式處理,未免太不相稱吧?
痛定思痛,為確保鋼鐵業者本身的永續經營,從技術能力與設備的共通性而言,鋼鐵業者其實應該有能力且有必要自行投資設廠作爐渣再利用的。而基於資源有限的考量,政府應該對於各項公共工程,強制使用再生資源,保障再利用材料的通路,就不會有人將寶貴的資源當垃圾亂丟棄了。

(蘋果日報)
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受教育越多 原住民離族群越遠/莎瓏.伊斯哈罕布德(義守大學傳播與設計學院助理教授)、馬躍.比吼(原住民族電視台前台長)

最近關於課綱微調的爭議中,很少聽到原住民的聲音。對於原住民來說,新課綱舊課綱的差別到底是什麼?現行教育的意義到底是什麼?
原住民孩子在學校到底學了什麼?以族語為例,國中畢業的孩子,如果幸運在就學期間都有族語課可以選修,又很幸運可以修全族語與全英語課程,那麼他在九年課程中使用族語的時數只有3.5%,使用英語的時數是5%,超過90%的課程都是使用中文。這樣的族語課程能讓孩子把族語學好嗎?
以文化性的課程為例,1996年開始,國小曾經有每周一小時的鄉土教學活動課,1998年九年一貫課綱公布後,這個課程被取消,改融入各科教學。因此目前國中小沒有確定的原住民族文化課程與時數。
以更重要的歷史課程為例,目前爭議最大的高中歷史課裡面,128小時的必修課程裡有77小時介紹主流族群的歷史,48小時介紹世界各國的歷史,只以最初的1.5小時介紹台灣的考古,1.5小時介紹台灣數十個原住民族,後來提到原住民族都是簡單介紹原住民族如何被攻打、被驅趕、被搶奪土地。也就是高中三年的歷史課裡,台灣數十個原住民族是主角的只佔1.5小時。這樣的歷史課程,能讓孩子理解多少自己族群的歷史呢?

孩子無族群認同感
因此,各族傳統知識如:語言、口傳歷史、信仰與祭典、領域、部落組織、文化、生態知識、採集與農漁獵知識、工藝與藝術等豐富寶藏,都無法在各級教育中教給孩子。從原住民觀點如何看族群歷史、看台灣歷史?
於是原住民的孩子常常是受的教育越多,就與自己的族群距離越遙遠:孩子們中文非常流利卻不會講族語、能背誦中外歷史卻不知道部落的歷史、對長江黃河淡水墾丁都很熟悉卻不知道部落和家族的傳統領域。因為各級教育內容都是以主流族群為中心設計的,無法讓原住民的孩子認識自己的族群、對自己的族群有信心與認同感。
這樣的教育除了對原住民孩子是很大的傷害,對主流族群的孩子來說,也同樣扼殺了他們認識台灣、認識多元族群與多元文化的機會。
台灣的教育已經改變了,從過去小學圍牆上寫「當一個活活潑潑的好學生,做一個堂堂正正的中國人」,後來升級成為「堂堂正正的台灣人」。那很好,但是我們的課綱還可以更進步,更尊重在這裡生活的多元族群。除了「堂堂正正的台灣人」之外,我們的教育應該能培養出「堂堂正正的阿美人」、「堂堂正正的布農人」……如果有一群人希望當「堂堂正正的中國人」,他們也可以繼續。真正的歷史教育是要協助人們思考有關我們社會的問題,並有能力自己想出答案,讓社會裡的每一種人都彼此理解、彼此尊重,建立一種每個民族都能平等討論、平等參與的「共同生活」的方式。

認識台灣多元文化
所以我們需要的不是新課綱或舊課綱,而是原住民族自己的課綱。我們更需要的是比照編制190人、年度預算五億五千萬的國家教育研究院,成立原住民族自己的教育研究院,開始研究並編寫從幼兒園到大學教育所需的各種教材,讓原住民學生較多的學校可以使用這些課綱與教材,讓原住民孩子有機會知道自己是誰、知道自己族群的歷史和文化。原住民族教育研究院也要編給主流族群認識原住民族所需的教材,讓主流族群的孩子從小就有機會真正認識台灣這塊土地、認識這裡豐富多元的文化寶藏、懂得尊重和自己不一樣的人。

(蘋果日報)

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