新聞自選輯 20151203

黑幫佔廟 挾持公車害改道 胡瓜上周才赴廟錄影

真是無法無天！台中市太平區黑道角頭「大胖華」，今年七月率一百多名幫眾強佔宮廟，甚至挾持公車，強押客運主管下跪，逼迫免費登車體廣告，嚇得客運業者更改路線；藝人胡瓜主持的《綜藝大集合》節目，上周剛好到該廟取景，大胖華開心配合拍攝，沒想到一周後就被警方逮捕。



警方調查，綽號「大胖華」的鄺才華（四十二歲，擄人勒贖、妨害自由等前科），自立「飛虎幫」吸收小弟從事暴力行為。

拘禁主委奪管理權
鄺嫌為奪廟產，七月初率小弟包圍台中香火鼎盛的「樂安宮」，警方獲報出動快打部隊，但一百多名幫眾仗勢人多，狂對警員叫囂，完全不將公權力放眼裡。
七月十二日「樂安宮」召開理監事大會，鄺又率大批幫眾出席，逼主委陳連吉（五十二歲）交出宮廟管理權；同月二十日，鄺嫌接收樂安宮，將陳男帶到辦公室拉下鐵門拘禁，恐嚇簽立職務轉移聲明書及交付十二萬元現金。

挪用善款私吞300萬
鄺嫌自任樂安宮董事長，將樂安宮當成黑幫據點；警方調查，八月份樂安宮存款尚有六百萬元，鄺嫌編造不實名目挪用，短短三個月存款剩不到三百萬元，他還強佔廟前信徒持有的土地作為停車場。
鄺嫌想幫樂安宮打廣告，編造「公車過站不停，害老婦人跌倒受傷」等理由，教唆幫眾包圍行經宮前的統聯公車，強拔公車鑰匙，還將統聯一名主管押到宮廟前下跪，要求免費刊登樂安宮的車體廣告。

糾眾鬥毆11人落網
今年八月間，樂安宮一名委員未隨傳隨到，幫眾竟持球棒將他左手臂打到骨折；警方長期蒐證，昨逮鄺嫌等十一人，起出道具槍、幫派制服、球棒、Ｋ他命等，訊後依《組織犯罪條例》、恐嚇取財罪嫌移送。
警方指出，上個月二十五日藝人胡瓜主持的民視《綜藝大集合》節目，曾到樂安宮取景，鄺嫌開心合影po臉書，沒想到一周後就落網。
胡瓜昨透過經紀人丁柔安表示：「錄影都是製作單位安排，說要去哪裡就去了，其他不知情。」節目製作人蕭玠修說：「該集尚未播出，會跟民視商量後再決定要不要播，我們只是服務鄉里，不知道幫派做這些事。」
統聯台中站主任林元凱表示，統聯客運行駛台中市十多年，頭一次遇到公車遭黑幫挾持，除立即報警，也跟交通局協調更換停車點，不再行經樂安宮，以保護駕駛與乘客安全。

鄺才華集團犯案事件簿
07/06
鄺嫌打著「飛虎幫」名義，夥同一百多名小弟包圍樂安宮
07/12
樂安宮召開信徒暨理監事大會，鄺嫌帶小弟到場，強迫解散管委會
07/20
鄺嫌入主樂安宮，將陳姓主委拘禁在辦公室，恐嚇交付12萬元現金
08/06
樂安宮紀姓委員未隨傳隨到，遭鄺嫌等人以球棒痛毆
08/11
鄺嫌覬覦宮前300多人持分的土地，寄發通知書要求地主無償借用，未獲所有地主同意，仍派工整地規劃成停車場
08/15
鄺嫌為懸掛免費公車廣告，率眾攔下統聯客運，並到統聯新福站帶回林姓主任，逼下跪道歉



宮廟前主委 逼女簽性愛契約

黑道介入
樂安宮建於一九九○年，當年由熱心信眾捐地建廟，主要供奉媽祖等神明，是當地信仰中心，因香火鼎盛，接連成為黑道勢力覬覦目標，當地陳姓民眾說：「樂安宮以前每到廟會盛事，家家戶戶都參與，廟埕前人擠人，近年黑道介入兄弟盤據，大家早就不敢靠近宮廟，近年香客只剩昔日的兩成。」

性侵190次被逮
樂安宮現任主委被掃黑逮捕，前主委陳連吉也不是好東西，去年涉及放高利貸，強逼欠債女子簽下「性愛契約」、性侵一百九十次，同樣被警方提報治平對象送辦。
民俗專家林茂賢說，台灣經濟起飛之初，確實會有政治及黑道人物介入廟宇，早年這些人物是誠心當神明義工，或想要漂白身分；現代很多寺廟商業化，從廟宇變成「廟店」，還會給遊覽車司機及導遊佣金。
熟諳廟宇運作的人士說，大廟錢多、信徒多、影響力大，黑幫、政治人物會想辦法將手伸進管委會，得勢者集光環於一身，沒有人捨得放手；中華民俗文化教育學會創會理事長蔡滕也說，廟宇會有黑道介入，多半是覬覦廟內財產及龐大利益。

(蘋果日報)
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黑幫太囂張 強佔媽祖廟當據點

打著飛虎幫旗號 操控宮廟

簡直無法無天！四十二歲男子鄺才華覬覦台中市「樂安宮」的資產，打著「飛虎幫」旗號，率眾逼宮廟主委下台，並指定接班人；又將統聯公車的主管押到廟前下跪，逼得統聯拆站改道；鄺的小弟還常在宮內拉Ｋ，毒菸污染媽祖的香火，信眾敢怒不敢言。警方將鄺提報治平對象，前天拘提到案，信眾才鬆一口氣。

近三十年歷史的台中市太平區樂安宮，帳戶內有六百多萬元，引起鄺男覬覦，今年七月藉口委員會侵占廟產、帳目不清，找一百多名小弟包圍宮廟。

七月十二日廟方召開信徒大會，鄺率數十名小弟施壓，強迫解散委員會並改選，打傷有意見的委員；七月二十日，又以紙捲敲陳姓主委的頭，叫他下台，並恐嚇簽立「廟產聲明書」，當天即將許姓副主委扶正，他則自任董事長在幕後操控，成立管委會，把該宮當做幫派據點。

強押統聯主管 逼拆站改道

鄺強佔宮廟附近私人土地，設停車場向信徒收費，藉口統聯公車過站不停「對當地老人家不好」，八月十五日攔阻公車，要求統聯交出司機，統聯拒絕，鄺竟將統聯新福站的林主任「請」到宮廟辦公室拘禁，因警方關切才放人。

但鄺又叫小弟致電林主任「來泡茶」，林一去就被押到廟前下跪、道歉；鄺還令統聯讓樂安宮做免費車廂廣告，因警方介入才作罷，但統聯無奈拆站改道。

上月廿五日鄺嫌找來胡瓜主持的「綜藝大集合」到宮廟錄影，打出「山線太平媽」名號，要與「海線大甲媽」分庭抗禮，小弟還常在宮廟辦公室公然拉Ｋ，信眾敢怒不敢言。

首惡列治平對象 拘提到案

刑事局偵六隊第五隊與太平分局，前天將鄺男及幫眾共十一嫌拘提到案，起出道具槍、飛虎圖騰上衣、拒馬及Ｋ毒等證物，初估不法獲利三百萬元，依組織犯罪等送辦。

統聯解釋，司機沒有過站不停，是民眾在車後方對面路邊招手，司機沒看到，後來被攔車，司機連番道歉才脫身，但對方又到太平站逼站長帶司機去道歉。民視轉述「綜藝大集合」製作單位回應，表示不清楚內情。警方說，飛虎幫在台中歷史悠久，近年轉型淡出，鄺才華卻打出飛虎幫旗幟，還以接班人自居。

民政局長蔡世寅指出，民政局會全力協助寺廟正常運作。

囂張黑幫佔廟產 撂百名小弟逼退主委

自稱飛虎幫的鄺才華，7月強勢介入太平樂安宮運作，要求擔任主委的前太平市代陳連吉退位，並自任董事長，昨天該暴力集團被瓦解，信眾都鬆了一口氣，直說自從鄺才華帶幫眾進入宮廟，接連發生打人事件，民眾不敢進廟拜拜，香火一落千丈；陳連吉說，希望趕快召開信徒大會，讓廟務恢復正常運作。

黑幫進駐 香火一落千丈

太平新坪里的樂安宮，79年在熱心信眾捐地後建廟，並在81年媽祖誕辰時舉行安座大典，建廟迄今20多年，是當地信仰中心，信徒都稱供奉的媽祖為「二媽」，鄺卻對外打出「山線太平媽」口號，地方都說是鄺介入後自封的。

瞭解廟務運作的地方人士表示，今年6月底，在樂安宮附近「舊庄仔」長大的鄺，打著「替鄉親主持正義」的口號，帶著1百多名小弟，要求當時的主委陳連吉出面，陳當時沒出面，但在壓力下決定在7月初召開臨時委員會，當天鄺帶著3、40人到場，成功「逼退」陳連吉。

鄺男在制服及各據點以「飛虎」圖騰做識別，四處參加公祭壯大幫派聲勢或暴力討債，連在宮廟附近設立的華揮科技公司裝潢時，也以工人遲到等理由扣款或暴力相向，嚇得設計師不敢請款。

地方人士表示，鄺以樂安宮為據點拓展勢力，常有黑衣人在寺廟進出，許多民眾嚇得不敢進廟拜拜。

飛虎幫一名輩份極高的大哥說，鄺男一年多前就被逐出門戶，他的劣跡令人不齒。

(自由時報)
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占廟宇當攔路匪 11煞嗆跟媽祖拚

太平「飛虎幫」首腦鄺姓男子率眾脅迫樂安宮主委離職後，自任「董事長」把持廟務，要脅在廟旁設站的客運公司交「過路費」，還藉故押駕駛到廟前下跪，客運業者為此廢站避禍。警方逮捕鄺男等十一人，依違反組織犯罪條例等罪嫌送辦。

警方調查，鄺姓男子早年疑加入詐騙集團，賺到資金後在台中太平區組織「飛虎幫」，以「青年返鄉服務」為名號，吸收小弟擴張勢力。

鄺鎖定太平香火鼎盛的「樂安宮」為目標，軟硬兼施脅迫樂安宮原主委辭職，雖扶持副主委繼任，但自任董事長掌握廟務，占用廟旁他人土地闢建停車場，打出「山線太平媽」旗號，想與海線媽祖分庭抗禮。

鄺的下屬多穿有「飛虎」圖騰制服，經常聚集在樂安宮辦公室；有人吸食K他命，汙染媽祖香火味，信眾敢怒不敢言。

客運業者原在廟旁設站牌，鄺要求業者用車體廣告幫樂安宮宣傳被拒；有次客運司機過站未停，鄺趁機攔住下一班車，要求司機聯絡主管到場道歉，兩人被押到廟前下跪。客運業者事後改變行車路線，取消樂安宮站，造成當地居民不便。

鄺為了提高樂安宮知名度，花錢請電視到樂安宮錄影，並上傳錄影照片到臉書宣傳。

刑事局中部打擊犯罪中心一日到樂安宮搜索，在廟內起出道具槍三支、棍棒、飛虎圖騰上衣、飛虎圖騰拒馬和K他命近百公克等物，逮捕鄺等十一人送辦。

(聯合報)
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幫派強占宮廟 假太平媽壯勢

鄺姓男子假冒台中早期「飛虎幫」名號擴張勢力，涉嫌強占太平區香火鼎盛的樂安宮，自任董事長，假借山線「太平媽」壯勢，要與海線媽祖分庭抗禮，指揮手下侵占民地、販售毒品牟利，警方逮捕鄺等11人偵辦，移送檢方複訊後，鄺等6嫌遭聲押，另5人各以6萬元交保。

鄺姓等人從事不法，行事卻十分高調，知名電視節目「綜藝大集合」今年11月25日在樂安宮錄影，樂安宮以海報、跑馬燈宣傳，宮廟臉書也張貼大量與藝人的合照。警方表示，42歲綽號「阿華」的鄺男，假冒台中早期幫派「飛虎幫」名義，以太平在地「青年返鄉服務」吸收小弟擴張勢力，鎖定有20、30年歷史、香火鼎盛的樂安宮為目標。

今年8月間，鄺先指控陳姓主委對廟產交代不清、涉嫌汙錢，強逼廟方召開改選會議，並動員上百名小弟包圍，強勢逼退陳姓主委，然後自任樂安宮董事長、財務長，安排手下擔任幹部。

鄺男把祭拜媽祖的樂安宮當成幫派據點，繪製不少幫派圖騰，還在附近設置「招待所」，做為成員進出據點。鄺男以山線「太平媽」為名號壯勢，要與海線媽祖分庭抗禮，成員都穿著前繪「太平媽」圖樣，後繪「飛虎」圖騰的服裝。

警方追查，鄺男還發文給緊鄰樂安宮的一處由200多人共有的土地地主，借地做普渡用，雖僅7人回覆同意，鄺男就強占，整地圍起繪有「飛虎」圖騰拒馬，做為停車場對外收費。有客運業者在樂安宮設有站牌，鄺男等人以有婦人招車司機不停為由，強行攔下，逼業者到廟裡談判，並強迫下跪道歉；成員與江姓男子發生車禍糾紛，鄺男等人以手銬強押毆打江，並脅迫簽立本票。

警方前天到樂安宮搜查，逮捕鄺男等11人，搜出道具槍、98公克的小包裝K他命等證物；警方以違反組織犯罪條例、恐嚇取財及強制罪等罪嫌移送法辦。

(中國時報)
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*頂新300頁判決書「不媚輿論」 法官文末回應批評 網轟：根本法奴

頂新劣油案上周五宣判，因頂新製油前董事長魏應充等六人無罪，彰化地方法院飽受批評，厚達三百頁的判決書昨出爐，法官在判決書文末感嘆「不媚輿論」等心境，網友批評「做了這些決定就是笑罵由人」、「法匠還好聽了，根本法奴」。對此，院檢昨均無評論。

彰化地院昨公告近三百頁判決書，發言人王義閔說，判決書已印好，會盡快專人送交檢方，盼各界理性看完再評論。彰檢昨未收到判決書，檢察長張宏謀說：「得知無罪判決第一時間確實很訝異，但對逆轉勝有信心！」
判決書最引人注意的是，法官在文後回應批評，重申無罪推定是高貴的《憲法》原則，「如果證據不足，即使眼前的被告看起來嚴重可疑，仍須根據無罪推定原則，勇敢地判決無罪。」

「非安撫民意祭品」
判決書指，法官工作是保障《憲法》基本權利，不能媚於輿論，做出民眾歡欣鼓舞的判決，「被告的基本權利，不應作為安撫民意祭品。」
律師李學鏞說，網友批「法匠」並不為過，法官是用法的人，法律是從社會需求立法演繹而來，論罪科刑時當然應把民意納為參考，而非說法論法。也有律師稱讚法官說：「判無罪真的要很大勇氣。」

民眾帶豬心諷黑心
昨出版的《壹週刊》批彰檢犯下六大錯誤，包括筆錄登載顛倒、隱匿筆錄、餿水油照片張冠李戴、檢驗蒐證草率、逕赴越南取證、公訴檢察官開庭態度輕浮；彰檢逐一澄清，僅承認因開庭冗長，檢察官姚玎霖精神不佳嚼口香糖提神，姚玎霖表示虛心接受批評。
頂新一審無罪判決效應持續，昨有民眾蛋洗頂新製油公司大樓，還帶豬心諷刺頂新「黑心」。
魏應充昨因味全混油案出庭時神情鎮定，開庭還一度笑開懷。陳卓邦攝

魏應充當庭笑開懷
魏應充因另涉味全混油詐欺案，昨赴北院開庭，媒體追問：「油真的沒問題嗎？」但魏不發一語步入法庭。開庭時，部屬強調魏沒指示須向出包的大統長基買油；另一部屬被法官問到長官姓名最後一個字，回說：「不祥的祥。」一旁律師接著說：「不就吉祥的祥！」魏聽到當庭笑開懷。
衛生福利部長蔣丙煌昨表示，依《食品安全衛生管理法》，食品的原料、成品都須符合規範，不能只看成品是否檢驗合格，頂新案判決結果「確實不符合人民期待」，但食藥署在提供訊息方面應無怠惰，彰化地檢署將提上訴，已要求食藥署全力協助。



*「食安靠檢驗 人類滅亡前兆」

義美開砲
頂新案一審判決涉案人員全無罪，關鍵在於法官認為頂新自越南引進的飼料油經精煉後，檢驗不出有害人體的成分，義美食品總經理高志明昨說，食安把關不能只看檢驗，檢驗只是從大量產品中抽驗少數，無法據此判定產品優劣，如果得靠檢驗才能決定吃什麼食品，這是人類最大的悲哀、也是將近滅亡前兆。

業者須設實驗室
高志明昨發表新書《非油不可．好油難尋》，他說，不便對頂新案判決結果發表意見，但判決應在公平、大家可信任的基礎上，可能現在各法院有不同標準，但他相信應有相同的標準，未來社會可來討論。
此外，衛福部食藥署前天宣布，國內三十八家上市櫃食品工業、餐飲業，及餐飲收入佔集團五成以上營收的食品業者，須於下周四前比照義美完成自設實驗室，自主檢驗原料、半成品和成品，遭媒體批評新制放任業者自行檢驗，且管不到逾九成的中小型食品業者。食藥署長姜郁美昨說，明年十二月十日還有第二波上路，屆時會有一百七十家食品業者強制設置實驗室。
姜強調，當業者完成自主檢驗後，衛生單位還會到工廠對食品原料、半成品、成品的源頭追溯驗證，食品上市後也會監測、抽驗。

(蘋果日報)
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*彰院早知判決惹怨 力主無罪推定

頂新劣油案判決書昨天出爐，全文厚達兩百四十八頁，除了交代魏應充等六名被告的無罪判決理由，也陳述審理期間檢、辯雙方和鑑定證人的說法。承審法官吳永梁、呂美玲與張琇涵早已預見無罪判決將引起輿論譁然及民眾不滿，因此在判決書中引用前大法官、現台大法律系教授許宗力的說法，強調「無罪推定原則」的重要。

法官認為，檢方無法舉證大幸福的油源有問題，且頂新從大幸福取得的原料油都有經過精煉，成品油符合國家安全衛生標準，檢方也無法舉證大幸福與第三公證（Vinacontrol）公司有犯意上的聯絡，至於檢方指控被告觸犯刑法詐欺罪部分，被害人在案發前都不覺得頂新油有問題，其感覺受害都源自媒體報導，所以頂新並未使用詐術獲得財物。

判決書強調，依檢方所提出的證據，無法證明被告等人的犯罪事實，基於「罪證有疑，利於被告」之刑事法原則，才做出無罪判決。

對於「無罪推定」原則的適用，法官引用許宗力在「令人敬畏的公權力，愈須謹慎」一文，並抄錄文章內容指出：「在證明被告有罪之前，始終視其為一個無辜的人，檢察官、法官面對真實犯罪事件中層出不窮的殘忍情節，久而久之逐漸無法維持對眼前被告身而為人的尊敬。我自己若坐在那個位子上，也不敢保證內心從來不會對某些被告升起憤怒、譴責並預斷其有罪的聲音。」

此外，法官也引用輔仁大學法律系副教授吳人豪所說：「全世界的冤獄，結構都是殘忍的犯罪，聳動的媒體報導，激憤的輿論，先入為主的警察，代罪羔羊的鎖定。」

判決書強調，無罪推定是高貴的憲法原則，輿論的激情是一時的，法官不能為了迎合輿論，放棄程序正義，做出「大快人心」的判決。

前檢座：彰檢自我閹割了

曾偵辦味全混油案的前台北地檢署檢察官胡原龍指出，彰檢最主要的缺失，就是在偵查還不完備情形下就急著起訴，形同「自我閹割」了偵查權力，且事後才補強證據，或許想把壓力轉移院方身上，從彰化地院判決書中，對檢方多以「補充」、「擴張」犯罪事實或追加起訴等情事頗有微詞，就可見一斑。

至於法官批評檢方於審理期間逕以「司法互助」方式蒐證，雖檢方解釋是因台越無邦交、延誤時間所致，但胡原龍認為，我國與越南早有許多合作辦案經驗，不應出現這種情形。胡也提到，過去北檢偵辦味全混油案起訴書超過一百九十頁，這次頂新案十分複雜，彰檢起訴書卻篇幅不多，真的是有點太急了。



*彰檢駁斥六大疏失 拚二審逆轉勝

頂新劣油案無罪判決，昨天出刊的《壹週刊》報導指檢方犯了六大要命的疏失，導致頂新無罪，但檢方一一駁斥，並回批彰化地院指其檢驗法不夠嚴謹一事。法務部長羅瑩雪昨則送彰檢寫有「逆轉勝」的大蛋糕，她表示：「對具體個案不宜深入討論，其實法律規定得很清楚，大家多看清楚法律，對彰檢會多一點支持。」

對這場院、檢大戰，衛福部長蔣丙煌昨首次受訪強調，判決的確不符社會期待，食安法中所定義的「食品」，包括「產品」與「原料」，原料若有變質就是不合法，「這是非常明確的，如果只討論成品的安全性，那不符食安法規範」。他已要求食藥署在資訊、專業上全力協助再上訴，「希望他們能成功」。

「壹週刊」報導中提及，檢方對魏應充有沒有指示頂新與大幸福合作，對前總經理常梅峯偵訊時，其回答「未指示」，但筆錄卻記載成「有指示」，如此「關鍵證據」竟會出錯。但彰檢表示，這是書記官繕打時打錯，該問題在審理最後階段才被挑出，起訴時並未將此當作「證詞」。

報導又說，審理時出現「噁油畫面」，質疑檢方當初未赴越南卻有這種照片，可見是「張冠李戴」。檢方則指，這張相片是檢方從頂新公司所查扣，最初是頂新人員到大幸福訪廠所拍，此足以證實大幸福內部衛生堪慮。

週刊又指檢方用快篩法檢驗油品，被合議庭嚴謹的檢驗法重重打臉。彰檢表示，食藥署是先以快篩法確認總極性化合物超標，之後另以公告的檢驗方法確認，經確認結果與快篩法檢驗並無明顯差異，故油品的檢驗並非只以快篩法認定，實際上仍有經食藥署複驗確認。

至於檢方沒有在第一時間至越南調查一事，檢方表示，早在偵辦初期，外交部就獲越南官方轉交之文件，指出大幸福只有供應飼料油，檢方當初判斷還不需要前往越南，且越南與我國並無邦交，彰檢只能被動等待時機。

週刊還點出，合議庭最後在勘驗筆錄光碟時，發現檢方隱匿一段大幸福負責人楊振益的筆錄；檢方表示，絕無此事。至於檢察官姚玎霖開庭嚼口香糖一事，姚玎霖坦承確有其事，但並非態度輕慢，只是冗長的庭訊，她需要嚼食口香糖提神。

法務部長送逆轉勝蛋糕打氣

彰檢連日士氣低迷，羅瑩雪昨送來寫有「逆轉勝，大家加油，羅部長」的十二吋蛋糕，勉勵大家繼續努力，一定要上訴。檢察長張宏謀說，一審結果令人錯愕，同仁們雖失落，但一定會在二審拚逆轉勝。

*高志明：食安不能光靠檢驗把關

義美公司總經理高志明昨日舉辦新書發表會，面對媒體詢問頂新一審獲判無罪及「滅頂」運動，他認為，各地法院標準不同，而且抵制頂新得看消費者的認知和持續性，若單靠檢驗判定食物能否吃，「這是人類最大的悲哀，也可能是將近滅亡前的徵兆」。

昨天新書發表會邀集不同黨派人士出席，簽名支持檢討、修訂食安法規。高志明表示，從一九七九年多氯聯苯毒油事件至今，判決都應在公平、可被信任的基礎上有相同標準，但目前各地法院有不同標準，有賴大家共同討論、解決。

政府應協助輔導小廠商

高志明說，除了大型企業應設置實驗室，還必須從陽光、空氣、水及土壤著手，全面教育輔導，才能真正解決、落實食安。義美實驗室已開始從已知的檢測項目朝未知的在做，因為未知的毒性物質種類遠超過已知的種類，尤其地球污染嚴重，很多污染物都可在食物中被找到，應重新檢視標準。義美也開始做環境控制數據，像是細懸浮微粒pm2.5濃度超標，這些物質最後降到土壤，仍會影響農產品。

高志明說，小型食品供應廠根本承受不起兩、三百個客戶的稽核、查廠，呼籲政府由具公信力的單位去檢視、稽核、認證這些小廠，再將結果通知底下客戶，減低微型生產者的壓力。

不過他認為，多年經驗下來，檢驗不是唯一把關方法，因為這只是從大量產品中抽少數去做，無法靠檢驗數據判定產品優劣，「人類如果都是靠檢驗才能決定什麼食品能夠吃，我想這是人類最大的悲哀，也可能是將近滅亡前的徵兆」。

高志明也說，現在許多食材原料都是跨國而來，且各國都有回收油的問題，因此需要跨國合作，了解油的去處及原料來源，否則只要高科技的精煉技術就可使結果符合標準。此外，食安法也應修改，由農委會、衛福部及環保署共同負責，壓力全都在食藥署，不妥也不太公平。

至於一連串「滅頂」活動，高志明認為得看消費者認知與持續性，因為過去很多例子是一段時間後，效果就會遞減。

*味全混油案 魏應充出庭做筆記 不回應滅頂

彰化地院上週判頂新混油案無罪後，頂新、味全前董事長魏應充昨首度露面，赴台北地院為味全混油案開庭；魏應充昨在開庭前十分鐘到庭，記者問：「一審無罪怎麼看？油真的沒問題嗎？台大要抵制，怎麼辦？」他都不回答，面無表情上樓，在法庭內也由律師代為發言，他則認真做筆記，不時與律師低聲交頭接耳。

合議庭昨傳喚負責採購原料油的頂新製油彰化總廠前油脂課長陳聰筆作證，他說大統長基董事長高振利從未告訴他原料油有調混攙偽，「我若知道還跟他買，我又不是頭殼歹去！」

頂新替味全代工製油，陳聰筆代頂新替味全向大統長基採購橄欖油、葡萄籽油的原料油，頂新前總經理常梅峯也被北檢起訴列為味全混油案被告；陳聰筆自身也是被屏東地檢起訴的被告，屏東地院已審結但尚未宣判。

屏檢偵查期間，陳聰筆曾以被告身分說「我聽從常梅峯的指示，到大統找高振利買油」，但他昨天作證卻說，他九十年間就向大統高振利買沙拉油、芥花油，常梅峯未指示或建議他去找大統，只要他去市面上找原料來源，是他向常梅峯報告想找大統。

*時機敏感 彰院院長遭撤換

頂新魏家無罪案引發社會極大震撼，高等法院昨召開人審會，火速通過撤換彰化地院院長蘇清恭，改調台南高分院庭長，遺缺由屏東地院院長紀文勝接任；由於時機敏感，法界人士研判：「應與頂新案脫不了干係！」

高院﹕正常調動

高院表示，蘇清恭的院長任期即將屆滿，法院實施院長和庭長任期制後，都會正常調動，跟彰化地院判決頂新無罪案無關。高院還說本案依程序須送請司法院人事審議委員會開會討論，因此應由本月八日召開的司法院人審會做最後決定。

法界人士私下指出，頂新無罪判決爭議太大，雖然法官獨立審判，院長無權干涉，但面對社會重大矚目案件，審判過程是否圓滿，院長仍有部分行政責任。

*藍委擬增修食安條款 柯建銘：幫頂新脫罪

立委柯建銘昨天質疑「食品安全衛生管理法」目前國民黨團擬增修「頂新脫罪條款」，一旦通過，不但將誤導未來二審法院依不溯及既往原則判決頂新無罪，並將使修法前所有國外地溝油、餿水油、飼料油、病死豬之事件「一併全部解套無罪」，民進黨團要求國民黨團釐清並說明修法動機。

所有黑心商恐全部解套

柯建銘指出，「食安法」第十五條第七款已明定，食品或食品添加物不得「攙偽或假冒」之製造、加工、調配；第九款更指出「從未於國內供作飲食且未經證明為無害人體健康」的食品或食品添加物，不論有經科學無毒證明與否，皆不可供作飲食，規定已非常嚴謹且周延。

柯建銘強調，國民黨所提增訂食安法第十五條第十一款「輸入之食品及食品原料，經輸出地（國）官方證實非屬食品用途」不得製造、加工、調配為食品等，乍看似有理，可讓食安法的規範更加清楚，仔細審視卻可發現不僅是烏龍修法、更像是「頂新解套條款」，不但可為頂新脫罪，更可能讓先前已判決有罪目前仍在上訴中的「永成案」變成違法判決。

由於刑法不溯及既往，國民黨團修法提案不只是讓「頂新脫罪」而已，還無異宣告在修法前所有國外地溝油、餿水油、飼料油、病死豬之事件「全部解套無罪」。

國民黨團副書記長王育敏表示，國民黨團提出增修條款的目的是為了讓法官有更多工具可以使用，能夠判有罪，並不會影響到其他款的部分，柯建銘所提到的「為頂新脫罪」說法不可思議，十分荒謬。

(自由時報)
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*「不能媚於輿論」頂新無罪 296頁判決書出爐

「如果我們做了不一樣的判決，也許民眾會比較高興，但我們不能媚於輿論，只為了大快人心，做出令民眾歡欣鼓舞的討好判決；被告刑事程序上的基本權利，不應作為安撫民意的祭品。」

「全世界的冤獄，結構都是一樣。殘忍的犯罪、聳動的媒體報導、激憤的輿論，先入為主的警察…跟隨警察起舞的檢察官，面對社會壓力的法官。無罪推定從來就不是刑事訴訟的基本精神，給社會一個交代才是！」

彰化地院合議庭為何寧可承受排山倒海的社會壓力，判決頂新六名被告無罪？法官藉由昨天出爐的二百九十六頁判決書，花了些篇幅說明合議庭為何認為全案罪證不足，堅守「無罪推定」的想法與立場。

衝撞「給社會一個交代」

合議庭法官在判決書中有感而發，引述輔仁大學法律系教授吳豪人暗諷當下社會忘了刑事訴訟的基本精神是「無罪推定」，而非「給社會一個交代」，合議庭對此「心有戚戚焉」。

頂新案合議庭法官認為，檢察官無法明確舉證頂新從越南進口的油脂取自病死豬，或是未經檢疫合格的豬屠體，或是回收油、餿水油，且油脂透過精煉可去除重金屬，而精煉成品未含重金屬，不觸法。基於「罪證有疑，利於被告」的刑事法原則，判決六名被告無罪。

早準備承擔社會壓力

判決結果引起社會譁然，合議庭三位法官自宣判後，始終低調不願多做說明。昨天公布的完整版判決書，法官在最後，增列「末此一敘」論述，顯示做出判決前已有承擔社會壓力的準備。

合議庭法官在「末此一敘」論述寫道，「愈擁有別人不懂的專業，愈須謙虛；愈掌有令人敬畏的公權力，愈須謹慎…」法律是門非常專業的學科，法律人的職業也很容易產生權威性格，流於專斷。

「做為程序守門員的法院，透過判決可以做的，是確保這類案件的處理，不會向犯罪打擊的一端過度傾斜」。

合議庭法官強調，「法官的工作並非順從輿論，我們的任務是保障各種基本權利，使之符合憲法所揭示的核心價值。」

「如果我們做了不一樣的判決，也許民眾會比較高興，但我們不能媚於輿論，只為了大快人心，做出令民眾歡欣鼓舞的討好判決；被告刑事程序上的基本權利，不應作為安撫民意的祭品」。

合議庭指出，「輿論激情只在一時，追求程序正義卻是永恆，我們不能為了追求實質正當，而放棄了程序正義」。

回首本案審理過程，合議庭法官引述吳豪人教授在某篇文章的一段話做為總結，陳述合議庭對當今社會感慨。

「全世界的冤獄，結構都是一樣。殘忍的犯罪、聳動的媒體報導、激憤的輿論，先入為主的警察…跟隨警察起舞的檢察官，面對社會壓力的法官。無罪推定從來就不是刑事訴訟的基本精神，給社會一個交代才是！」

彰檢有信心逆轉勝

據指出，合議庭三位法官在判決前，即取得一致共識，在判決本文的最後用書面回應社會壓力。彰化地檢署表示，會趕在十天內提起上訴，有信心二審會「逆轉勝」。



*富味鄉、頂新案堅守無罪推定 「這就是吳永梁」

去年富味鄉混油案及今年頂新劣油案一審合議庭審判長都是吳永梁，富味鄉負責人陳文南兄弟雖被依詐欺取財、違反食品衛生管理法各判一年四個月，但均緩刑，兩人各支付兩千五百萬元公益金，花錢消災了事，頂新前董事長魏應充等六名被告則都無罪。

吳永梁都預知、也勇敢面對社會大眾排山倒海而來的撻伐言論。了解他的法界人士說「這就是吳永梁，他審案堅守無罪推定，也無懼社會壓力」。欣賞吳永梁的法界人士形容他是「人權法官」，不認同的人批評他「嚴以律檢（檢方），寬以待辯（被告）」。

頂新案合議庭三名法官，在判決本文中強調法官應不媚於輿論，也不會為討好民眾而作出判決，並引述三名法律學者論述，闡明審案心路歷程的「回應文」，就是出自吳永梁之手。

吳永梁是司法官第四十三期結業，二○○四年分發到彰化地方法院服務；考上司法官前，他曾在銀行界服務五年多，擔任法官後繼續攻讀科技法律碩士學位。他審理案件很有耐心，會讓檢辯雙方暢所欲言。

曾跟吳永梁交手的檢察官說，吳永梁非常堅持「無罪推定是捍衛人權最基本精神」信念，除非是暴力、殺人、販毒、槍砲和性侵害等重罪或有再犯之虞的被告，吳永梁通常不會押人；所以今年一月底魏應充等被告獲交保，是吳的審案風格。

去年十月底，頂新案起訴移審，檢方聽到電腦分案又落在吳永梁這一庭，心都涼了一半，知道會是一硬仗，今年八月十二日辯論終結後，不少檢察官已有「魏應充可能輕判」的心理準備，沒想到六名被告全判無罪，連彰化地方法院也有法官不相信，只說「很佩服吳永梁的勇氣」。

*頂新無罪 檢13天匆忙起訴太草率？

彰化地院判魏應充等人無罪遭外界抨擊，即使罕見地數次發新聞稿說明無罪推定理念，似乎仍無法讓民眾信服。合議庭昨天公布完整判決理由，長達兩百九十六頁的判決書吐露出法官的心聲，也看出檢方匆忙起訴的草率。

檢方起訴指控魏應充等人犯下六十次詐欺罪、七十九次加重詐欺罪，起訴書卻沒記載行使詐術的時間，也沒交代詐欺所得金額。檢方另指控大幸福公司負責人楊振益拿不實檢驗報告報關出口、涉嫌偽造文書，卻沒具體指名犯案時間及持這些假報告向那些機關行使。

最基本的犯罪時間、犯罪所得漏未交代，起訴後變更或補充，但補充理由書記載的油品販賣對象、油種與金額，也與原起訴書記載的方式不同，不難看出檢方當初僅花十三天就速偵速結，其實所準備的資料根本不夠嚴謹。

法院審理時，檢方認為有必要請被告楊振益的越南籍呂姓同居人說明，卻又不等法院指示，逕自飛到越南取證；姑且不論傳聞證據可否當證據，在呂女有可能怕遭追訴而不來台灣作證的情況下，檢方此舉不僅讓被告無法詰問證人，也干擾法院主導案件進行的權利。檢方迫切取得呂女供述，也不免令人質疑，是否到法院審理期間才驚覺自己舉證不足？

彰化地檢署昨天雖發新聞稿，聲明偵辦時就有意赴越南蒐證，但礙於無邦交只能等待，因被告已羈押、相關事證蒐集完畢才起訴，但既然自信蒐證完全，又怎會如此經不起法院的檢驗，處處被法官「打臉」，證據不足到讓被告統統無罪的結果甚至被形容「輸到脫褲」。

本案合議庭引經據典，洋洋灑灑地闡述無罪推定原則的理念，並堅信法院必須保障被告在刑事程序上的基本權利。法院不畏輿論壓力，在本案中如此嚴格地遵守刑事訴訟的基本精神，精神勇氣令人敬佩，但無罪推定不應只是特定人物的特權，應適用在每一位被告身上。

*法務部長羅瑩雪 送彰檢 「逆轉勝」大蛋糕

頂新劣油案一審判決六名被告無罪，彰檢士氣重挫，也備受輿論指摘，法務部長羅瑩雪昨天訂送「逆轉勝．大家加油」的十二吋蛋糕鼓勵彰檢團隊。

彰檢昨天收到判決書，將會在十天內上訴，台中高分檢也已經組成專案小組，全力爭取在二審逆轉勝。

上月廿七日彰化地方法院合議庭宣判魏應充等六名被告無罪，判決書正本二百九十六頁、全文近廿萬字，昨天下午送達彰檢。彰化地檢署檢察長張宏謀說，檢方偵辦頂新案事證完整，包括越南工商部公文等卷證，原本就很有信心，一審判決令人錯愕，但彰檢有信心在二審逆轉勝。

面對外界指責彰檢因蒐證不足、急著起訴，以致敗訴，彰檢昨天發新聞稿回應，指食藥署是先以快篩法確認總極性化合物超標，之後另有以公告檢驗方法確認，結果與快篩法檢驗結果並無明顯差異，有關油品檢驗並非僅只以快篩法認定。彰化地院委託的食品工業研究所實驗室出具之檢驗報告並未經食藥署認證，地院卻以此未經認證的檢驗報告推翻食藥署正式檢驗報告，究竟是誰檢驗方法草率？

據了解，台中高分檢檢察長江惠民已指示三位主任檢察官各率一名檢察官與彰檢承辦檢察官共同組成專案小組，著手研議現有證據、食安法及相關法令及規範、專家證人、鑑定數據等內容，分頭研商，補強頂新涉嫌違法事證，全力迎戰二審。

台中高分院行政庭長陳朱貴表示，頂新案受到全國矚目，將開刑庭庭務會議，由所有刑庭庭長和審判長與法官討論分案方式；目前未決定是否抽籤分案。

*檢方紅線畫在原料 法官畫在食品

頂新案魏應充等六名被告在一審都獲判無罪，輿情譁然，檢方求處重刑，法院則判無罪，外界形容院方狠甩檢方耳光；其實，全案癥結在「分流管理」未明文入法，才會出現檢察官和法官對食安認知有落差，食安法漏洞應盡速修補。

彰檢把食安那條紅線畫到「原料端」；捍衛食品安全衛生管理法第十五條第一項，即食品或食品添加物「變質或腐敗」，不得製造、加工及販賣。所以，力主大幸福公司是飼料工廠，加上採樣檢驗報告證實頂新進口的豬油油脂酸超過標準，已屬變質或腐敗，認定頂新違法。

一審合議庭法官把紅線畫在「食品端」，脫酸、脫臭、脫色的三步驟，是生產食用油必要製程，酸價高低不是重點，精煉製程可解決，食品是否合格最重要。

以白米為例，農糧署糧倉的儲存分級有飼料米、食用米。飼料米是已變質、長蟲的白米，標購飼料米的糧商若再度加工後賣給消費者，也吃不死人，合法嗎？

台灣早期社會，「菜尾」是道很受歡迎的佳餚，菜尾就是回收的剩菜，重煮的大鍋菜；食物要變質到什麼程度，才算有害人體健康？是無法一一列舉和界定，根本解決之道就是溯源管理，把食安紅線界定在原料端。

食安法應明文規範供人食用的食品，從原料、儲存、運送到製造、加工，都應必須屬食品級標準；即食品加工業者只能向食品級工廠採購原料，被查獲時不須採樣化驗，一律視為違法，就無爭議。

*劣油案無罪後首出庭 魏應充無語

台北地院審理頂新向大統長基購買摻銅葉綠素劣油製造橄欖油、葡萄籽油案，上周因越南劣油案獲判無罪的魏應充出庭，他端坐法庭內四個半小時，偶與律師交換意見，對於證人證詞僅說「具狀表示」，在法庭內外皆不置一詞。

合議庭昨天傳喚頂新製油彰化廠油脂採購課長陳聰筆、味全中央研究所前研發員王浩昱、味全董事長經營企畫室專員李宜錡等證人，接受魏應充、常梅峰、味全前總經理張教華十三名被告辯護人詰問。在偵查中供稱會向大統長基購買油品是受常梅峰指示的陳聰筆，昨天推翻前供，除表示常梅峰沒有指示他與大統長基購油，也稱沒有其他高層指示。

陳聰筆說，頂新採購橄欖油、葡萄籽油得知原先供應廠商福懋也向大統長基購買，成本計算考量認為直購才能獲得更低報價，「有向常梅峰報備，但他沒有指示」；他稱，購買價格沒有特別低於行情。

陳聰筆稱，曾有一次察覺油品有芝麻味，因風味不對而退貨，大統董事長高振利向他解釋可能是輸油管被汙染，他說，高振利不會和他說實話，他如果知道油品差就不會下單，「又不是頭殼壞去」。

陳聰筆認為，高振利用這種手法在市場上混很久，「市場上大統的油品沒出過問題，所以以前不會懷疑油品來源」，不過混油案爆發後，「頂新就不再進貨，還把發票退回。」

陳聰筆的證稱，將採購指令與被告頂新前總經理常梅峰脫勾，也被認為對味全前董事長魏應充有利。

(聯合報)
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*頂新向大統購油「翻供」 屏東廠採購：調查局誤會

頂新劣油案獲彰化地院判決無罪後，頂新集團前董事長魏應充上午首度公開露面，為味全向大統長基購入混油被控詐欺案到台北地院出庭，面對媒體的詢問，不發一語，庭審過程中，則專注聆聽證人答辯，不時翻閱預先準備的資料，神情自若。

台北地院合議庭上午傳喚另案遭屏東地檢署起訴的頂新屏東廠採購陳聰筆到庭作證，他翻供否認頂新前總經理常梅峰曾指示他向高振利採購遠低於市場行情的劣質混油，還說調查局約談時，誤會他的意思而在筆錄上記載常梅峰建議向大統購油。

在律師交互詰問時，陳聰筆說，2012年時，因康合貿易自國外進口的橄欖油貨櫃，經檢驗不符合頂新檢驗標準，才改向大統長基購油。他並說，原有意向福懋買油，但聽說福懋的原料油也向大統購買，為了降低購油成本，不讓福懋賺一手，才向高振利購油。

不過，陳聰筆證稱，若知高振利的油有混調摻假，他就不會向大統買，還強調沒拿高振利任何好處，「除非是頭殼壞去」；在向大統長基購入橄欖油時，要求要買的是西班牙pure等級的油，高振利有提供產地證明及相關的進口文件。

但大統送來的樣品油，經品管驗收聞出淡淡的芝麻油味道，反映後，高振利解釋可能取樣時，管路受到汙染，後來進貨時又有類似的情況，因此退貨。

本案緣於去年10月，台北地檢署認定頂新為壓低製油成本，指示味全向大統長基公司採購混摻銅葉綠素染色的劣質油，然後混充包裝成21項純橄欖油、調合油對外販售，不法牟利1億元。

由於彰化地院無罪判決書文本尚未出爐，連帶影響台北地院審理檢方追加起訴魏應充的部分犯罪事實，台北地院上午先審理味全混油案，截至中午魏應充都還未發言。

*高志明：政府應解決廢棄油去處

義美食品總經理高志明今天表示，政府要求上市櫃食品業者必須在下周四前設置實驗室並自主檢驗產品，但檢驗非唯一把關方法，無法單靠檢驗數據去判斷食品好壞，應自陽光、空氣、水和土壤等影響農作物因素下手，才能徹底解決食安問題。

高志明上午發表新書「非油不可、好油難尋」，對於頂新劣油案一審宣判無罪，他不願就單一個案發表意見，但他說任何食安事件的判決，都應建立在公平可信任的基礎，且有相同標準，但各地方法院對食安案件有不同標準，值得討論。

高志明表示，全球各國都有回收油的問題，政府應該解決廢棄油的去處，否則回收油只要透過高端精煉，製作出的油品都能符合政府衛生法規要求，民眾可能因此吃到劣油，政府也難靠重罰解決回收油的問題。

全國有38家上市櫃食品業者符合設置實驗室資格，衛福部食藥署將於12月10日後開始查廠稽核。高志明說，實驗室是在做已知的檢測，包括農藥、抗生素、重金屬和動物用藥和輻射等，義美實驗室現已朝未知毒性物質在做檢測。

高志明表示，未知毒性物質種類超過已知毒物很多倍，加上全球汙染嚴重，很多汙染物都能在食物找到，未來對於零檢出、不得檢出或未檢出，都值得重新討論。

另針對各界近來發起抵制頂新產品，高志明認為很難評估抵制的效應，必須視消費者的認知與持續性，否則抵制效果會遞減。

(聯合報)
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*頂新案全無罪 失職？彰化地院院長調差

頂新黑心油事件，彰化地院將魏應充等6人判無罪，引發各界民粹反彈。彰院雖然3次發表聲明澄清，但台灣高等法院昨天火速通過人事案，將彰院院長蘇清恭改調台南高分院庭長，遺缺由屏東地院院長紀文勝接任，此人事案正式提交司法院人審會，下周二進行審議後拍板。

調職因頂案 司院否認

司法院表示，此人事案是因法官法實施後，院長、庭長任期制，彰化地院院長蘇清恭6年行政職任期屆滿，應除去行政職，與近日頂新爭議判決無關，況且此人事案須送交司法院人審會，於12月8日再審議後才算確定。

此外，將八里雙屍命案凶手謝依涵、北捷殺人案凶手鄭捷判死的高院審判長劉嶽承，也經高院人審會通過，調升為花蓮地院院長；原台南高分院長長鄭玉山因升任最高法院院長，遺缺由台南高分院庭長葉居正接任。

蘇清恭 調高分院庭長

雖然此次司法高層人事異動案，是因多名院長因法官法任期限制，必須辭去院長一職轉任法官，再加上原台南高分院院長鄭玉山升任最高法院院長，須通盤檢討司法高層人事案。

但昨日出爐的司法院104年第11次人事審議委員會提案名單，仍備受司法界爭議。

這個將提交司法院人審會審議的名單，主要是由高院對於所轄法院行政主管進行調整，其中彰化地院院長蘇清恭的人事案最受矚目，雖然有人事委員建議，先行擱置等侯「風頭」過後再行討論，但最後仍將蘇轉調台南高分院，預料最後司法院將通過這項人事案。

民粹滅頂 彰院奈何

蘇清恭是101年從雲林地院接任彰化地院院長，他任內剛好遇到頂新黑心油事件，地院判魏應充等人無罪，蘇選擇與承審法院站在同一線上，堅持法官獨立審判，但在「民粹式」的滅頂氛圍，似乎起不了任何作用。

高院法官邱忠義昨日在法院論壇上率先發難，他以日本判決實例指出，類似危害民眾公共安全的食安事件，檢察官只須附相關證明，指證頂新黑心油對人民健康造成危害，依據「疫病因果關係」，當然可以判頂新有罪，彰院的判決有欠妥適。

內定接任彰化分分院長的紀文勝，台大法律系畢業、中正大學犯罪防治所碩士、司法官班第27期結業，歷任台灣銀行行員、雲林地院法官、庭長、台中高分院法官、福建連江地院、屏東地院院長等職。

(中國時報)

社會

大鬆綁 外勞工作9年可留台 改評點制搶人才 明年1月上路

明年一月起，外籍白領、僑外生及外籍藍領勞工在台工作限制大鬆綁！行政院長毛治國昨拍板，外勞現工作滿十二年就須離台規定，將放寬為工作滿九年、通過評點，可申請轉為藍領技術人才，繼續在台工作；同時取消外籍白領來台工作薪資須達四萬七千九百七十一元及兩年工作經驗限制，未來如薪資未達標準，只要通過評點也可來台工作。產業界樂觀其成。

勞動部勞動力發展署長劉佳鈞說，受人口結構改變、少子化和高齡化影響，專業和基層勞動力缺乏，再加上全球化衝擊，各國競逐人才，台灣每年有二、三萬本國白領出走，必須延攬外籍專業人才；放寬限制後，預估每年可增加六、七千名人力。

擬開放永久居留
在藍領外勞部分，劉佳鈞說，未來外籍藍領人力留台機制將分兩軌，一軌是日前透過外籍家庭看護工延長機制，在台滿十二年，通過難度較低的評點後可延長至十四年；另一軌是此次新增，藍領外勞在台滿九年，通過難度較高的評點制度，就可轉為資深藍領技術人才，無在台年限限制，產業外勞、家事外勞都可申請。勞動部還規劃藍領技術人才留台工作五年後，可申請永久居留及歸化。

刪僱主資本門檻
劉佳鈞解釋，外籍藍領人力在我國工作、技術純熟後，期限滿離台就被韓國等競爭對手國挖角，形成「楚材晉用」現象，對業界是損失，才會有此次放寬。他預估，實施後每年約一千五百名藍領外勞可轉為資深外籍技術人員，對國內就業市場影響不大。
在增加外籍白領人才部分，劉佳鈞表示，為爭取更多外籍白領人才來台，此次刪除僱主資本額五百萬元、營業額一千萬元才可聘僱規定，並對外籍白領人才來台工作採雙軌制，如月薪達四萬七千九百七十一元門檻即可來台工作；月薪未達門檻也可依據學歷、工作經驗、專業能力、語文能力等項目採評點制，達到六十分也可來台工作。他強調，各國對外來人才審查都採用評點制，這項新增是讓薪資由市場機制決定。

產業界樂觀其成
至於強化在台讀書僑外生留台工作部分，劉說，去年已實施僑外生留台工作評點制，此次更取消每年二千五百名配額限制；也開放來台就讀二技、高職建教僑生等，比照大學畢業生適用評點制，只要評點達六十分，也可留台工作。
友達光電、日月光對此均表歡迎，指可為產業留住人才。工總祕書長蔡練生則說，台灣人才長期處於逆差，人才流失造成產業空洞化，尤其全球搶人才，新加坡都提出優渥條件，放寬確有必要性。

政院延攬外籍人才規劃
◎外籍白領專技人士
．免除僱主資本額500萬元、營業額1千萬元門檻
．跨國企業內部人員調動薪資達4萬7971元，刪除1年服務經驗限制
．採雙軌制，薪資達4萬7971元免評點；薪資未達者依學歷、外語能力、專業能力、配合政府政策等項目評點，達60分即可來台工作
◎外籍藍領勞工
．外勞在台工作9年以上，無違法情節重大，可申請轉為藍領技術人才
．採評點制，依學歷、工作經驗、專業能力、華語能力等項目評點，達60分可留台工作
．為藍領技術人才，連續工作居留滿5年，可申請永久居留或歸化我國籍
◎僑外生
．免除僱主資本額500萬元、營業額1千萬元門檻
．取消每年2500名配額限制
．採雙軌制，薪資達4萬7971元免評點；薪資未達者依學歷、外語能力、專業能力、配合政府政策等項目評點，達60分即可來台工作
．開放高職建教僑生等留台工作，適用評點制

勞力低廉缺配套 勞團批僱主得利

政策矛盾
政府鬆綁白領及藍領外勞來台工作門檻，勞團、學者都批政策未有配套讓留台外籍人力能有更合理的薪資，只是讓僱主能使用低廉勞動力，「乾脆宣布只要能呼吸、手腳會動的，我們統統引進算了！」

不應刪薪資門檻
台灣勞工陣線祕書長孫友聯批評，勞動部不檢討外勞政策的荒謬性，卻一直用「國內缺工」為藉口，降低僱主的人事成本；若要留住外籍人力，重點是能否給外籍人力合理工資，應讓他們成為移民，才有機會提高薪資，但現白領、藍領鬆綁，只是讓僱主能使用更廉價的勞動力，「到底是滿足了誰的需求？」
台灣大學國家發展所副教授辛炳隆說，政府一方面要解決國內低薪問題，另一方面又開放僱主使用低廉勞動力，政策邏輯矛盾；若要讓藍領轉成資深技術人力，一定要搭配讓他們能自由轉換僱主，薪資才會提升。
至於開放白領，辛炳隆批評若拿掉薪資門檻，「要如何證明這個人才是我們要的勞動力？」若資格審查不完善，恐造成「假白領、真藍領」來台工作，「政府乾脆明白宣布只要會呼吸、手腳會動的，我們統統引進算了！」

(蘋果日報)
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白領外勞來台 明年大鬆綁

為吸引優秀外國人才來台並留住優秀藍領技術人才，行政院長毛治國昨在行政院專案會議中拍板定案，將從引進外籍白領專業人才、留用藍領專業技術人力、僑外生留台工作等三大攬才策略，全面改採評點制，大幅鬆綁，新增外籍白領來台工作不受兩年工作經驗限制，外勞工作滿九年可申請轉為藍領技術人才，避免在台灣獲良好技術訓練後必須離台，反被日、韓等競爭對手聘用。

勞團：恐致本勞工資壓低

台灣勞工陣線秘書長孫友聯則表示，人才外流如此嚴重，勞動部該做的是改善台灣就業環境，開放白領外勞是複製過去廿餘年來錯誤的藍領外勞政策，導致工資壓低、就業環境惡劣，外勞權益受剝削。「勞動部在無薪假人數大增時談開放白領外勞，這樣政策的訴求為何？」

行政院為因應明年起年減十八萬勞動力的衝擊，祭出上述三大類鬆綁措施，估計每年可增加六千到七千名外籍人才。勞動部勞動力發展署長劉佳鈞表示，行政部門預定年底完成作業，明年開始實施。

根據現行規定，企業若要聘用外籍專業白領人才，外國人才需具備學士學位以及兩年以上工作經驗、公司資本額部分，設立未滿一年須達五百萬元、公司設立滿一年者，營業額須達一千萬元、聘用薪資需達四萬七千九百七十一元。

白領年資、薪資門檻解禁

現行政院鬆綁雇主資本額與營業額的限制，工作年資兩年的限制將取消，改採評點制，薪資達四萬七千九百七十一元者，免評點，並同步開放外籍白領配偶及子女可在台工作。

但孫友聯指出，過去還有四萬七千九百七十一元的薪資門檻限制，現在連這門檻都不用，懷疑是勞動部鼓勵雇主可用更低薪來聘請白領外勞，相對也會衝擊本勞。

僑外生取消配額限制

放寬僑外生留台工作原採評點制，限二千五百名配額，但去年僅一千七百廿四名僑生留台，政院決定取消配額限制，並刪除薪資評點項目。

工作逾9年 可轉技術藍領

有關留用外籍藍領技術人才方面，製造業與營建業外勞、家庭看護工、家庭幫傭等，在台工作逾九年，可由雇主提出申請，外勞經評點合格，核發外籍藍領技術人才聘僱許可，連續工作居留滿五年後，得申請永久居留權或歸化我國籍。



(自由時報)
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白領、藍領、僑外生 外籍人才留台大鬆綁

攬才、留才大鬆綁！行政院昨拍板，將刪除外籍白領人才來台工作的年資、薪資門檻限制，改採評點制；在台工作滿九年以上的外籍勞工，也可依評點制轉為「外籍藍領技術人才」，不再受工作年限規範。行政院長毛治國誓言留下藍領「士官長」，避免人才流向日、韓等競爭國。

國發會預估，因少子化、高齡化因素，明年起勞動人口每年將流失十八萬人；勞動部統計也發現，過去十年白領技術人才每年約「移出」兩、三萬人，已變成「人才淨輸出國」，台灣人力、人才都出現缺口。

為增加攬才、競才誘因，勞動部規畫明年一月起大幅放寬外籍白領、藍領、僑外生在台工作限制，只要評點制滿六十點就可留台工作。勞動部同時刪除僑外生留台工作每年不得逾兩千五百人的配額限制。行政院會今天預計通過此案。

勞動部昨向毛揆專案報告相關措施，勞動力發展署署長劉佳鈞會後指出，不涉及修法部分，本月底前就可完成修正。新制上路後，預估未來一年可多招募、留下六千至七千名外籍人才。

此次修正刪除外籍白領學歷、工作年資、薪資相關門檻、改採「評點制」，未來只要學歷、工作經驗、外語、專業能力等達六十點以上就可來台。若薪資達四萬七千九百七十一元以上則免評點。同時也刪除雇主資本額、營業額門檻限制。

外籍藍領部分，現行外籍勞工在台工作不得逾十二年，但新制修正後，外籍藍領留台改採「評點制」，只要在台工作滿九年以上、學歷、工作經驗、專業、華語能力計分達六十點以上，就可轉為「外籍藍領技術人才」，繼續留台工作。且在台連續工作居留滿五年後，就可申請永久居留或歸化我國籍。
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台灣白領嚴重外流加上底層技術工奇缺，行政院長毛治國昨（2）日拍板，年底前將擴大實施多元評點制，大幅鬆綁外籍白領、僑外生及藍領技術工留台限制，盼明年起，一年可再多留8,000人，填補勞動力。

勞動部表示，台灣受高齡化、少子化影響，明年起，勞動市場一年將減少18-20萬工作者，加上每年還有2-3萬的本國白領外移工作，台灣再不想辦法留住專才與基層技術勞動力，將嚴重影響產業發展。

行政院展開「留才」大作戰，參考英國、美國、日本、韓國、新加坡等國家作法，解除目前僅以年資、薪資做為留才門檻，日後將綜合評鑑學歷、工作經驗、他國語言、專業能力及能否配合我產業政策等因素，實施「多元評點制」，只要是好人才就可留下。

毛治國昨天聽取勞動部「延攬外籍人才」專案報告，要求各部會在年底前完成各項鬆綁，盼新措施可在明年1月上路。依照政院昨天公布新措施，未來我國力爭的三大類外籍人才，包括白領專才、僑外生及藍領技術工。雇主方面，取消資本額、營業額限制，鼓勵中小企業、新創事業，延攬有雙語能力、熟悉外國市場的專才。

為增加外籍白領專才來台工作誘因，新措施一併開放配偶、子女，只要同樣從事專門、技術性工作，免受年資、薪資規定，在台工作。

僑外生部分，現有實施的評點配額制，將解除一年2,500人限額，同時鼓勵僑外高中生、技職生也能參與評點制。在藍領技術人才部分，現況是工作滿12年就得離境，看護工則可延長到14年，未來只要年資滿九年，經雇主申請、通過評點考核就可續留台灣。



勞團：低薪剝削外籍藍領 美意仍不足

台灣勞工陣線協會秘書長孫友聯說，對於提供外籍藍領技術人員永久居留資格，勞團表達歡迎，但政策鬆綁之餘，外籍藍領的低薪情況若不改善，不僅攬才美意大打折扣，新措施恐怕仍只是滿足雇主想聘用便宜移工的需求，台灣依舊難逃剝削移工的惡名。

國內過去不少藍領移工，在台工作多年、取得一定技術後，最後都轉到其他國家工作，台灣成了別的國家的移工人力培訓中心。但孫友聯認為，政府若想留住這些擁有技術的藍領人才，就應更積極檢討整體移工政策，尤其充分保障其勞動條件；這群人既然不同於一般藍領的技術人員，薪資也應與一般藍領不同。

勞動力發展署長劉佳鈞表示，藍領技術人員評點制中，其中有一項加分項目，只要雇主願幫藍領技術人員加薪兩成以上，就能額外多得十點。

印尼籍、台師大應用華語系大四生翁淑媛說，以前常聽學長姐提起，被評點制的薪資項目「綁住」，想留台不是很容易；像她自己畢業後也想先留台工作累積經驗，許多同學也有相同念頭，現在評點制放寬、名額不限，對學生而言是很大續留誘因。

評點制 留住外籍藍領「士官長」

勞動部大幅鬆綁外籍白領、藍領、僑外生攬才、留才措施，其中在台工作滿九年外籍勞工，可轉申請為「外籍藍領技術人才」留台工作，將影響產業、社福外勞未來的生涯規畫，與台灣產業、長照體系發展關係最深。行政院希望積極留住這些「師傅級」藍領人才。

外籍勞工在台人數約五十八萬人，其中產業外勞約卅六萬人、社福外勞（含看護工、家庭幫傭等）約廿二萬人；在台工作逾九年僅三千五百人，人數雖不多，但這次修正銜接外籍勞工及移民政策兩端，算重大突破。

未來外籍移工若歸化我國籍，將融入台灣社會變「左鄰右舍」。

勞動力發展署署長劉佳鈞表示，過去外籍勞工工作滿十二年就不能再來台工作，近年包括加拿大、韓國、馬來西亞等國，都優先聘用在台灣工作過的外籍勞工，這部分人才流失嚴重，有不少老闆抱怨「楚才晉用」。

劉佳鈞說，與其讓「師傅級」的藍領「士官長」流向競爭國，不如讓他們留台打拚，甚至歸化為台灣人。

勞動部規畫，外籍藍領「評點制」滿六十點即可留台工作，其中專業能力比重最重，如果取得三張乙級、丙級證照，將計四十五點，取得兩張丙級證照卅點、一張丙級證照廿點。其他學歷、工作經驗、華語能力各加十點到廿點不等。

外籍白領部分，勞動部將刪除外籍專業技術人才工作年資、薪資限制，改採評點制。劉佳鈞舉例說，像聯發科、華碩等如果想招攬印度人才、拓展印度市場，但過去需有兩年工作經驗，「印度剛畢業的年輕人，早被其他國家搶走」。刪除門檻限制，希望搶到更多與產業發展相關的人才。

外籍白領「評點制」草案中，曾受專業訓練達三千六百小時以上（或接受兩年訓練），或專利、創作曾獲得國際比賽得獎證明，將計卅點，比重最重。若是受政府重點發展產業聘雇者，也可計廿點。

僑外生留台部分，原採「評點配額制」，每年最多開放兩千五百人，且雇主須達資本額五百萬元、營業額一千萬元以上。新制將刪除配額限制及雇主資本額、營業額限制，未來薪資可能改列為「評點制」中的加分項目。取得乙級證照的高職建教生、海青班學員，未來也適用僑外生評點制。





(聯合報)
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3變因…搶才政策鬆綁恐造成反效果

政院昨天端出搶才大鬆綁，卻留有三處「疑點」，日後可能形成反效果。首先是，取消47,971元的薪資門檻，好人才就一定會到台灣來嗎？二是，雇主取消資本額、營業額門檻，該怎麼防堵「假專才，真搶一般工作」情事？三是，藍領技術人才熬過12年，就有機會轉成可攜家帶眷來台工作的「白領」，政策是否放太寬？

這次大鬆綁，政院缺乏解釋，到底台灣要爭取哪一類白領來台工作，是創業新貴、諾貝爾桂冠，還是一群可能拉低台灣薪資「不上不下」的白領？這個問題沒有先想清楚，政府很難說服國人，政策開放了，不會排擠國人的工作權。

反過來說，台灣取消薪資門檻，就一定能吸引外籍人才到台灣來？台灣無法留才的關鍵原因，還有其他因素，如環境、薪資、產業結構等。

另外，藍領技術工12年之後有機會變白領，還可攜家帶眷來台工作，這是我們期盼的嗎？

過與不及，都非好政策。亡羊補牢之計，就是毛內閣再把論理不清楚的地方說清楚。

(經濟日報)
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白領外勞來台工作大鬆綁 最快年底上路

行政院長毛治國今天在一項跨部會議中決定，政府將全面鬆綁白領外勞來台工作，新增第二軌「評點制」，可不受薪資門檻4萬7971元與兩年工作經驗限制，同時開放白領配偶及子女來台工作；其他放寬項目包括聘僱白領外勞的企業資本額與僑外生每年來台配額均不設限。

行政院並要求勞動部今天提案，趕送明天行政院會通過；目前有關白領外勞來台工作規定均屬行政命令，一旦院會通過鬆綁重點，新制年底前就可上路。

勞動部勞動力發展署長劉佳鈞表示，我國每年白領技術人才流出達2到3萬人，已為人才淨輸出國，如果持續下去，我國的競爭力將趨於枯竭，因此國發會已展開各項留才、攬才規畫。

現行白領外勞來台工作，必須符合下列四項資格之一，外加最低薪資4萬7971元兩項條件。四項資格為取得專業證照；碩士以上免工作經驗；大學學歷要兩年工作經驗；無大學學歷，必須擁有五年工作經驗及特殊表現。

近十多年來每年白領外勞來台人數停留在2萬餘人，外界將矛頭指向上述薪資門檻及大學畢業兩年工作經驗，是吸引人才來台的最大障礙，行政院此次推動全球競才方案，強力要求勞動部鬆綁這兩項資格限制。

勞動部提出「雙軌制」折衷方案，保留原來第一軌許可資格，另實施第二軌評點制，新增專業審核，但取消薪資及兩年工作經驗限制，為白領外勞來台另闢綠色通道。



白領外勞來台 勞團憂「本勞薪資外勞化」

台大國發所教授辛炳隆指出，政院鬆綁白領外勞來台，應思考這是要吸引人才？還是要補充勞動力？必須確定引進的是台灣需要的專業人才，而不是「假白領、真藍領」。勞團表示，政府對白領外勞不設防，複製20年前引進藍領外勞經驗，將讓「本勞薪資外勞化」。

我國對外籍白領雇用門檻有資本額500萬或營業額1000萬元以上，外籍人才必須具兩年以上工作經驗、且月薪須達4萬7971元以上兩項限制，今天拍板都予取消，改採評點制，從99年到103年在台灣外國專業人員介於2萬6千至2萬9千人之間，其中只有1萬6千人是專技人才，其餘是補習班老師、演藝人員或僑外資主管。

政府鬆綁白領外勞來台，辛炳隆說這是「政府被人口紅利問題嚇住了」。他表示，政府急著解決欠缺勞動力的問題，但政府正在推工業4.0與服務業升級等產業政策，很多工作都會被自動化取代，且我國45歲、60歲以上的勞參率逐年上升，可見少子化未必代表未來勞動力短缺。

辛炳隆表示，政府雖定調開放白領外勞是育才、攬才，卻又說是為了因應未來可能出現的18萬勞動力短缺問題，兩者相互矛盾。他舉僑外生留台工作為例，因為完全沒有薪資限制，留下來可能就是基層人力；但政策卻又說開放僑外生在台工作是攬才，與一般外籍專業人士形成兩套標準，結果可能帶動國內薪資水跟著下降。

至於白領外勞引進標準另設第二軌機制，辛炳隆表示，其實目前審核機制原本就有第二軌，亦即薪資資格不符標準者，可以提案會商申請，未來若將第二軌會商機制常態化，等於薪資限制完全取消，能不能真的吸引我方設定的專業人士？

辛炳隆說他雖然不反對設立第二軌保留彈性，但一定要能確保引進的是真白領，否則若是「假白領、真藍領」，讓國內就業市場供過於求，本勞薪資一定會被往下拉。

勞工陣線祕書長孫友聯表示，過去多年開放藍領外勞，導致台灣薪資倒退，如今政府又對白領外勞廣開大門，薪資也不設限，台灣白領薪資的議價能力必定受影響；若再出現假白領、真藍領，影響的不只是薪資水準，還有就業機會。

人才？人力？政府要什麼

面對台灣人才流失，少子化人口下降，政院急著端出攬才大菜。政府願意提早面對勞動力短缺本是好事，但是整個方案只見降價小菜、不見留才大架構，更沒有勞動力大數據的專業解析為基礎，如何與各國競才？政府應做全方位思考，不宜躁進。

方案是否可行，目標與手段必須一致。行政院強力由上而下要求勞動部鬆綁，打出的既是全球攬才、競才，也要因應未來每年勞動力減少18萬人。但是「競才」應是重質不重量，講究的是以好的條件吸引優秀人才；若是勞動力不足，應補充人力先於人才，兩者策略截然不同。

以競才目標來看，政府只將問題單一指向目前4萬7971元最低薪資限制，過於簡化，思維亦未盡周延。何況以台灣近年高階人才薪資，連在東南亞各國都已瀕臨末段班，每月不到5萬元的薪資門檻被指是攬才元凶，未免太沈重。

再談勞動力欠缺，除了國發會喊出每年將減少18萬勞動人口，官方幾乎沒有進一步勞動力大數據分析；勞動力發展署也未曾對勞動力規畫提出具體藍圖。

政府提出的方案，到底是要解決人才問題？還是人力問題？終極目標應該先釐清。若將兩者混為一談，引才不成，讓本國白領藍領薪資一起向下看齊，甚或出現「22K效應」錨定效應，國內就業市場恐難承受。

(聯合晚報)
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延攬外籍人才 法規大鬆綁

為吸引優秀外籍人才來台工作，行政院長毛治國昨天拍板祭出「三大鬆綁策略」，刪除多項關於延攬外籍白領專業人才、留用藍領技術人力、僑外生的限制，其中外籍白領人才即使薪資未達4萬7971元門檻，經「評點制」通過後，仍可來台工作。新制預計明年1月正式上路，勞動部初步可留下6、7000名人才。

新制明年1月上路

行政院昨天針對延攬外籍人才召開跨部門專案會議，毛治國在聽取各部會報告後，拍板三大鬆綁人才策略，針對外國白領專門技術人員、外籍藍領技術人才、僑外生，推出具體留才、攬才措施。

外籍白領專業人才申請來台工作將採「雙軌制」，薪資達4萬7971元門檻者，免接受評點制度；若未達門檻，經評點項目如學歷、外語能力、專業能力等達60分後，即可來台從事專門技術工作。另刪除公司資本額500萬元、營業額1000萬元才能聘用外籍人才的限制。

「評點」大增任用彈性

另外，外籍白領來台人才的配偶及子女，也免除過去有關學歷、薪資限制。

勞動力發展署署長劉佳鈞舉例，現在淘寶網、阿里巴巴等公司盛行，國內網路新創公司一開始沒有營業額，但又想延攬會寫APP程式的外籍工程師來台，法規鬆綁後，經政府評點就可延攬外籍人才，如此可帶動新創事業發展，創造國內更多就業機會。

至於外籍藍領技術人才，現行最長工作年限為12年就要離境，外籍家庭看護工可延長至14年。劉佳鈞表示，我國訓練了這麼多專業人才，離台後反而被加拿大、日本、韓國優先進用，「楚材晉用」相當可惜。

聘僑生配額無上限

因此新制則放寬，外籍勞工在台工作滿9年，經評點華語能力、專業能力後達60分，就可申請轉為「外籍藍領技術人才」，替台灣留下「藍領階級士官長」。

在強化優秀僑外生留台工作部分，新制對企業聘請僑生取消雇主資本額、營業額限制，配額無上限，並採「雙軌制」，僑生月薪達4萬7971元者無需接受評點，未達門檻者通過評點制度後，即可在台工作。

特別的是，為充實技術性人才，過去每年2000名高職建教僑生和海青班學員，來台灣一讀完書就要出境，未來則可比照大學畢業僑生，經「評點制度」核可後也能留用。



外商直言：薪資輸鄰國 放寬也沒用

白領外勞來台工作可望鬆綁，包括美國商會在內等外商都表示樂見其成。但有外商高階主管直言，放寬門檻不是重點，重要的是台灣薪資水準低於新加坡、香港等亞鄰國家，「台灣不能只跟過去比有些進步，便自我感覺良好，與其他國家相較還輸一截，這樣的進步是沒用的，一樣吸引不到國際優秀人才！」

美國商會指出，樂見台灣政府推動開放，認為這是對的方向。索尼行動通訊台灣分公司也表示對於這項新政策，樂觀其成。

商總理事長賴正鎰說，一個多月前商總才就此議題拜會行政院長毛治國，沒想到有如此大幅度的正向回應，很令人振奮。

不過，歐洲商會引述今年建議書內容，認為台灣引進外籍人才上還有些不合理限制，例如工作簽證申請程序繁瑣，另現行外籍人士永久居留權並非真正的永久居留權，只要持有者每年離開台灣超過183天，就將失去資格，以亞鄰國家來說，日本、南韓、香港、新加坡規定都更寬容。

外商半導體外籍主管也透露，台灣對於派遣、彈性工時等問題都受到《勞基法》限制，法規與其他國家不同，又不夠完整，很難吸引外籍人才來台工作。

政大勞勞工研究所教授成之約認為，吸引白領外勞需要較高的薪資條件，現在把薪資門檻取消、「評點制」分數降低，可能導致吸引的人才並非高階專業者，有排擠本勞工作機會的風險。

台灣勞工陣線秘書長孫友聯表示，取消薪資、工作經驗門檻，實質上是降低勞動條件，但台灣的低薪問題已是國際認證，透過降低勞動條件來吸引外籍人士，只會讓雇主擁有更便宜的勞動力，台業也會更加依賴外勞。

(中國時報)
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外籍藍白領勞工 大鬆綁

攬才另闢綠色通道！行政院會今（3）日將通過鬆綁外籍白領、藍領和僑外生等三大類在台工作限制，其中工作9年以上外勞可採評點制，申請轉為「外籍藍領技術人才」留台，可不受留台12年大限。政院預估一年可因此多招募，或留下6、7,000名外籍人才。

毛揆昨天召開跨部會專案會議，聽取勞動部提出「延攬外籍人才執行報告」，同意鬆綁方向，提報今天行政院會通過，不涉及修法的評點制措施，預計明年初上路。

勞動力發展署長劉佳鈞表示，近10年，我國每年移出白領技術人才約2～3萬人，成為人才淨輸出國，因此有必要鬆綁外籍白領來台。

他說，在台外籍白領人數2萬9,393人，雖有增加趨勢，但仍不夠多，這次刪除聘雇外籍白領的企業資本額須有5百萬元、營業額1千萬元的限制，並讓外籍白領來台工作採用雙軌制，第一是月薪未達47,971元門檻，可依受雇者的學經歷、語言、專業程度等進行評點，達到60分，不受工作年資及薪資門檻限制；如果月薪達到47,971元，就免評點。

外籍白領的配偶及子女亦可來台工作，勞動部預計明年修改就業服務法，放寬獲永久居留外國人，免申請許可，配偶及子女可申請個人工作許可。

劉佳鈞舉例，現在電子商務盛行，如果有新成立的商務電子公司，資本額偏低，且尚未有營收，鬆綁後就可延攬在國外有開發App實務的外籍人員來台。

其次，在外籍藍領部份，劉佳鈞指出，外籍產業外勞有36萬多人，但12年必須離台，許多外勞在台受到很好的技術訓練，離台後被加拿大、日本、韓國爭著雇用，台灣等於把培養好的人才送給競爭對手。

未來外籍藍領亦建立評點制，凡工作9年以上的勞工，由原聘雇主申請轉為「外籍藍領技術人才」留下在台工作，可不受12年限制，預計每年可留下1,500人。若繼續工作5年，可申請永久居留或歸化我國籍。

在強化僑外生留台方面，劉佳鈞表示，去年已實施評點制，但去年畢業生5,800人，留台工作1,724人，不及畢業人數3成，因此取消雇主資本額、營業額及每年2,500名配額限制。

沒有大學學位的高職建教僑生每年約2千人，畢業後一律要出境，這次也放寬比照大學畢業生適用評點制留台工作。



(工商時報)
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30年內 台東規模7地震機率2成

台灣地震科學中心昨首度公布未來三十和五十年內，台灣本島各地大地震機率預估。三十年內發生芮氏規模大於七的地震，以東部兩成機率最高，其次是嘉義以南的南部一成三；五十年內也以東部三成一最高，南部兩成一居次。分析指東部板塊推擠、原就地震頻繁，南部斷層則很久沒動過，推測大地震機率較高。

都更應有耐震設計
研究也預測未來四百七十五年內，台南新化斷層、屏東恆春斷層、花東縱谷一帶，發生大地震機率較高。
台灣地震科學中心主任馬國鳳說，未來南部幾個斷層造成較強地震機率大，台中、台北可能不會發生那麼大的地震，但因為都會區人口集中，反要注意建物安全和人口疏散。
中央氣象局地震測報中心主任郭鎧紋指出，嘉義、台南早年就有很多地震，研究人員原擔心近年嘉南會有強震，結果最大地震卻在中部（南投集集九二一地震）；他指台灣地震科學中心是提「未來潛勢」，不會明天就發生，不必太擔心，但城市老屋應都更，建物要有耐震設計。
台南民眾林先生說，南部未來大地震機率看來不小，要先了解一下斷層帶在哪，盡量別住附近，家中也會準備手電筒等應急用品。



(蘋果日報)
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規模7以上劇震 南屏花東機率大

地震危害潛勢圖 首度公開

台灣地震科學中心（ＴＥＣ）昨天首度公開台灣「地震危害潛勢圖」，評估未來卅年到五十年內台灣島內可能發生規模大於七的地震，以東台灣的廿～卅一％最高，其次是西南部的十三～廿一％。若以震度來看，台南、屏東恆春與花東縱谷一帶三層樓以下低矮房子，將會搖晃得最嚴重。

ＴＥＣ蒐集一九七三～二○一一年間上萬筆的地震資料，以地震模型的孕震構造參數，評估地表震度、結合低樓層（三層樓為例）房屋搖晃程度、高樓層（十層樓為例）房屋，完成這份「地震危害潛勢圖」。

3地都有斷層 地動週期短

ＴＥＣ主任馬國鳳表示，台灣平均每卅年就會發生一次規模七以上的災害性大地震，除了一九九九年的集集大地震外，一九三五年的新竹台中大地震其實比九二一還嚴重，另外還有一九○六年的梅山大地震，在一百年內有三次。推估結果認為大台北地區、桃園、雲彰沿海與高雄沿海地區的地表震度相對較低，但是人口密集的大台北都會區，風險則會比較高。台南、屏東恆春與花東縱谷一帶，都可能在四百七十五年內發生一次規模七以上的「劇震」。

為什麼是台南、屏東恆春與花東縱谷？國家地震中心主任張國鎮表示，因為這三地分別有的台南新化斷層、屏東恆春斷層與花東縱谷斷層的地動週期屬於短週期，高度較矮的房子震波傳遞短，會與短週期產生共振效果，造成放大效應，否則一般的地震震度與房子高矮並無關聯。

與低矮房子共振 效應放大

馬國鳳說，西南部的斷層很久沒有「動」過了，因此推測未來機率比較高。台大副教授徐澔德指出，新化斷層在一九四六年發生過大地震，花東縱谷曾在一九五一年造成地表破裂，但恆春斷層在已知的歷史中尚未有過大地震紀錄。

馬國鳳說，這些地區三層樓左右或以下的低矮老舊建築，屋子裡的地動震幅可達到1.6g以上，不過如果是在十層樓或以上的高樓建築，反而震度降低。

馬國鳳強調，公布「地震危害潛勢圖」並不是要讓民眾恐慌，而是希望政府及民間單位能提早預防，尤其北部地區，更要注意人口密度高、建築物擁擠的人口疏散問題。民眾可以上網「街屋耐震資訊網」查詢自家住宅，若有疑慮可以諮詢技師改善。

(自由時報)
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研究：未來30年 東台灣大地震機率高

台灣地震科學中心今首度公布地震危害潛勢分布圖及發震機率圖，顯示未來30年內台灣島內發生規模大於7地震機率，以東台灣20%最高，不過，台北都會區人口密集，風險會比較高。

台灣地震頻仍，921大地震引發的傷痛至今猶難平息，在科技部經費支持下，「台灣地震科學中心(TEC)」在2005年成立，主要負責整合國內現有的研究資源，並彙整國內各單位的研究成果，積極服務學界以促進研究水平等，今天舉行成立10周年記者會。

TEC成立十年來協助完成的項目有儀器服務中心、資料服務中心、台灣地區地震危害度分析(TEM)、歷史地震資料庫的建置(封裂痕的系列演講及彙整)、地震即時資訊APP、P-alert即時震度資訊網、台灣捕震網建置(QCN)等，並且出版TEC通訊季刊。

除相關的儀器資料服務及教育推廣外， TEM也提供台灣第一版地震危害潛勢機率分布、第一版地震即時資訊APP以手機傳達第一手地震資訊、P-alert即時震度資訊網隨時提供全台地震振動資訊，這些成果都是地震防災整備及大規模地震防救災的重要階段性任務。

其中，TEC蒐集1973年至2011年上萬筆的地震資料，以台灣地震模型的孕震構造參數，評估地表震度、結合3層樓房屋搖晃程度，以及10層樓房屋的震度，首度公開「地震危害潛勢圖」。

TEC主任馬國鳳表示，未來475年內，台灣島西南部，包括新化斷層、恆春斷層、花東縱谷等發生大地震的機率較高；台中、台北等都會區可能不會發生那麼大的地震，但因人口集中，反而要注意的是建築物安全和人口疏散方式。

她強調，公布「地震危害潛勢圖」並不是要讓民眾恐慌，而是希望政府及民間單位能提早預防。

另外，研究團體也以資料製作出台灣未來30、50年的發震機率圖，指出未來30年內台灣島內發生規模大於7的地震機率，以東台灣達20%最高，其次是西南部的13%、中台灣和北台灣都各只有7%及4%；未來50年內也是以東台灣31%最高、西南部21%居次。

(中央社)
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未來30年6.5強震分布機率 南部6成起跳 中部最safe

科技部昨首次公布台灣的「地震危害潛勢圖」，提醒位於西南部及東部地區3層樓以下的低矮老舊房子，要特別注意6、7級以上的大地震。此外，未來30年南台灣發生規模6.5以上地震機率高達64％，東台灣發生規模7以上地震機率約20％。

台灣地震科學中心也依據活斷層、盲斷層計算出未來30年台灣孕震構造的發生地震機率圖。從圖中可以看出，發生規模6.5以上地震的機率依序為南部、東部、北部、中部，其中南部發生機率最高（64％），規模在6.7以上的發生機率亦以南部最高（62％），明顯較其他地區高出1倍、甚至更多。

未來50年強震 南部8成

規模在7以上的強震，未來30年東台灣後山發生的機率為2成，其次是南部的13％，北、中部的機率不到1成。

如果把時間拉長到50年，南部發生6.5以上的機率更高達82％，6.7以上也高達8成；其次是東部（5成）；北部、中部的機率約在2至4成之間。

台灣地震科學中心主任、中央大學地球科學系教授馬國鳳表示，台灣地震科學中心蒐集1973年至2011年上萬筆的地震資料，根據全台活動斷層及孕震(地震前地層的能量累積和地應力增強，最終將導致地震的發生)構造參數，算出未來475年內台灣本島發生地震時的震度分布圖，分別依平地走路（地表震度）、3層樓以下低矮房子、10層樓以上高樓層，估算出北中南東各地最大瞬間震度。

矮房不耐震 南、東部最多

馬國鳳說，這份「地震危害潛勢圖」顯示，台灣大地震發生後，每個區域的危害程度，顏色越紅代表可能產生較大震動的機率高，顏色越藍震度則越低。結果發現，台灣西南部及東部地區一片「紅通通」，代表蓋在此處3層樓以下的低矮房子，未來要特別注意震度6、7級以上的大地震。

換句話說，位在花東、台南、恆春等地3層樓以下的低矮樓房，將是受到地震震度危害最嚴重的地區。

改建不容易 規畫逃生線

台大地質系副教授徐澔德指出，活動斷層在陸地上看得見，孕震構造類似盲斷層，在地表底下看不到，但依據其他資訊，研判未來可能會發生地震的構造，因此計算出未來30、50年台灣發生大地震的機率，可提供給政府相關單位，未來蓋房子或重大建設時，依據所在位置，如何做好防災準備的參考依據。

中正大學地球與環境科學系教授陳朝輝表示，一般鄉間俗稱的「矮厝仔」未加基樁的平房即使透過輕鋼架加固，仍無法有效阻止地震坍塌，規畫「逃生動線」和「就地掩蔽」方式至關重要，尤其老人家房間和床位不能離逃生口太遠，一路上不要堆積雜物增加逃生困難。



全台老屋59萬戶 臨強震威脅

科技部昨天提出警訊，未來30年南台灣發生規模6.5以上地震機率高達64％，東台灣發生規模7以上地震機率約20％，全台面臨強震風險縣市屋年齡50年以上房子，總共約592,218戶，但地方父母官面對強震警訊，幾乎沒有任何完善預防或都更計畫，人民財產安全毫無保障。

地方缺乏預防計畫

目前地方政府對於老舊房屋的列管，各縣市政府沒有統一規定，依科技部公布的台灣地震危害潛勢圖，逾50年老舊房子，包括花蓮2萬2500戶、台東5000戶、宜蘭1萬4718戶、台南1萬戶、高雄市54萬戶，總共約59萬2218戶未來30年面臨強震風險。

如果依每戶4人換算，全台59萬2218戶約236萬8872民眾，未來30年內，隨時處於面臨九二一大地震摧枯拉朽強震威脅，民眾只能自求多福。

以高雄及台南地區為例，經過921大地震的洗禮，16年來台南、高雄地區所興建的房子耐震力已經普遍提升。但台南市50年以上老舊房舍保守估計至少上萬戶，高雄市多達54萬棟，這些老舊的房舍不少迄今仍在居住中，強震來臨時將是一大考驗。

高雄54萬戶大考驗

台南市政府指出，過去法令未要求防震結構計畫，可能將成防震一大考驗。但市府工務局副局長蘇金安強調，921大地震之後，政府全面要求建築物耐震係數，近16年來興建的房子相對921之前所建的房子耐震；他認為，所謂老房子不一定脆弱，需視當時建築結構計畫來論。

蘇金安說，興建房舍有規範4樓以上需進行結構計畫，反之，4樓以下則無，若以此觀點評估，大樓的結構確實會比4樓以下矮房來得安全。

高雄市屋齡逾50年的房舍更多達54萬棟，包括平房及2、3層樓高的透天厝等，這些老舊的房舍不少仍在居住中，更令人擔憂的是，高雄市許多透天店面，雖然屋齡高結構老舊，但因地處精華地段，市場行情仍然居高不下，人口更是密集，如發生強震，後果不堪設想。

同樣面臨強震威脅的宜蘭、花蓮及台東地區，50年以上老舊低矮房屋，以花蓮縣約有2萬2500戶比例最高、宜蘭縣居次1萬4718戶，台東縣約有5000戶，強震來臨時這些老舊房子可能有倒塌之虞。

但面對住戶未來30年可能的風險，各縣市政府或限於地方財政、或因執行都更不順利，幾乎都拿不出一套改善措施，例如宜蘭縣建設處曾針對1997年以前興建的270處公有建物進行耐震評估，並逐年改善補強，但私宅住戶只能自己設法補強建物支撐力。



住宅不耐震 宜及早都更

台灣地震頻繁，科學估算未來30年南台灣發生規模6.5以上地震機率多逾6成，且西南部3層樓以下的低矮樓房恐成「重災區」。專家指出，首度公開的「地震危害潛勢地圖」主要供政府機關提早做好防災、減災規劃，未來蓋房子、鋪管線等重大建設，應考量最大地震發生的可能性，做好抗震設計、防災預警，即使未來大地震來臨也能「處變不驚」。

台大地質系副教授徐澔德表示，一般人常認為地震發生時，高樓層比低樓層危險，因為高樓層地震搖晃的程度大、時間又久。但其實這是個「迷思」，因為地震結合樓層產生的搖晃程度，高樓層搖晃的時間雖久，但瞬間「震」一下的力度可能不如低樓層，只要耐震係數佳，高樓層大樓反倒比老舊公寓安全。

中央大學地球科學系教授馬國鳳也說，地震時高樓不見得危險，而是必須視住宅的耐震程度，土角厝、老舊的低矮房子，面臨大地震時還是很危險、岌岌可危，台灣又位處地震敏感帶，因此「都更很重要」。

馬國鳳說，台北、台中等都會區人口密集，因此即使地震震度低，但發生風險的機率會比較高，因此發生地震時，不建議民眾往外跑，而是「就地掩蔽」，更不要驚慌搭電梯等。她強調，公布「地震危害潛勢圖」並不是要讓民眾恐慌，而是希望政府及民間單位能提早預防。

兩人都說，「地震危害潛勢地圖」供政府機關防災參考，未來地震熱區要蓋大樓、交通等重大公共建設，就必須納入使用年限的考量、最大地震發生的機率，按抗震設計建築，並整合產官學界開發的即時系統，在地震發生後3秒內，立刻知道地震如何傳遞、最大的震度發生在哪個位置，建構嚴密的全台灣的地震監測網，提高全民的地震防災意識。



南部10條斷層 近百年沒動過

地震專家指出，南台灣的活動斷層已經很久沒有動了。例如，旗山斷層已200年沒有活動、新化斷層也70年沒有動，加上南部活動斷層比北台灣多，因此未來30年，南台灣發生規模6.5、甚至7以上的大地震機率比北台灣高逾2到3倍。

台灣位於地震敏感帶，根據台灣地震科學中心統計，北台灣活動斷層主要有山腳斷層、新竹斷層等11條、中台灣有車籠埔斷層、梅山斷層等10條、南台灣有旗山斷層、潮州斷層、恆春斷層等12條，東台灣則有花東縱谷斷層、鹿野斷層等5條，全台活斷層超過38條。

地震專家根據各區活動斷層及地底下看不見類似盲斷層的孕震構造，計算北中南東各區未來30年發生地震機率圖，發現南台灣未來30年發生規模6.5以上地震機率逾6成，北台灣不到3成。

「因為南台灣的斷層已經很久沒有動了！」台大地質系副教授徐澔德指出，台灣地質歷史不長，但根據近200年來觀測，高雄旗山斷層近200年來沒有看到活動紀錄、新化斷層最近一次地震是民國35年，其他10條斷層也都近百年沒有「動」過了，因此未來發生地震的機率，比東台灣、北台灣活耀的活動斷層高出許多，加上南台灣活動斷層多，推測未來有大地震的機率較高。

不過未來30年內，台灣島內發生規模大於7的地震機率，東台灣達20％、南台灣13％，東台灣反而比南台灣高。徐澔德解釋，這是因為東部活動斷層的長度比較長，例如「花東縱谷斷層」長達150公里，比南台灣的斷層長達2、3倍，相較之下，斷層長度越長，地震能量的累積及影響範圍都較大。

中央大學地球科學系教授馬國鳳表示，台灣大地震大約是30年發生一次，日本地震更頻繁，約10年就會發生一次。而根據國內統計，台灣百年來分別發生過3次大地震，依序是1906年的梅山大地震、1935年新竹─台中烈震及1999年的九二一大地震，芮氏地震規模都超過7，皆對台灣造成嚴重的災情與傷亡。

公家建物先補強 民宅只能自力救濟

面對未來30年強震警訊縣市，由於以前法令沒有要求防震結構計畫，縣市政府目前都只能現有法規下補強，且包括台南市、宜蘭縣、花蓮縣及台東縣，縣府政府只能先針對公家建物調查、補強，至於私有民宅安全，民眾只能自力救濟。

台南市工務局長吳宗榮指出，雖未針對老屋數量進行統計，不過，多數超過50年老屋已無人居住，少數老屋新建、老屋改建者，也多已做防震補強；目前也針對警察局、消防、學校、活動中心、鄉鎮公所等，逐年進行耐震評估及陸續補強，但私人房舍仍不在此列，除非列入保存的歷史建築、古蹟，才會加以補強。

宜蘭縣建設處指出，曾針對1997年以前興建的270處公有建物進行耐震評估，並逐年改善補強。目前縣內尚有16間屋齡逾30年的公有建物列管中，相關單位也每年編列經費增設「剪力牆」或H型鋼補強結構，以對抗地震的水平搖晃，這16處列管建物以派出所居多。

花蓮縣稅務局代理局長呂玉枝表示，全花蓮縣50年以上的老房子約有2萬2500戶，絕大部分為低矮或木造的老舊建築。

花蓮縣消防局長林文瑞說，花蓮地區地震頻繁，全縣有6條地震斷層帶穿越花蓮縱谷，使建物防震的要求都較為高，由於花蓮並未產磚，磚造建築除舊有建築外並不多，消防局因應大規模震災也組成專業編組立即投入倒屋搜救及火災搶救。

台東縣超過60年以上的低矮房屋有2984間，50年以上推估約有5000棟左右。

台東縣政府建設處長吳慶榮指出，目前沒有針對老舊房屋做出相關地震因應措施，但是如果該研究報告經過行政程序，由中央擬訂出規範後，縣府將會全力配合。

吳慶榮表示，台東有池上、鹿野等斷層帶，縣府已依經濟部中央地質調查所去年公告，在敏感斷層區位50公尺範圍內土地實施限建。

台東縣政府秘書長陳明仁說，台東大學防災科技資訊中心為縣府協力防災機構，該中心以電腦模擬出災害狀況訂定出防災計畫，每年都要進行修正。

主持該防災科技資訊中心的台東大學資訊管理學係教授王文清表示，屋齡只是參考指標，與耐震能力沒有絕對關係，是否具有耐震能力要視房屋個案。

(中國時報)
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冷氣沒開仍插電 起火須負1成責任

基隆男子呂大榮住處的分離式冷氣室內機，四年前半夜起火，燒毀給女兒出嫁用的新房，事後雖查明是安裝商鄭萬成不當加裝電動排水器釀禍，但最高法院指呂男沒開冷氣仍插電，應自負一成過失責任，昨判鄭男須賠兩百九十七萬元定讞。

離峰時段電壓高
二○一一年元旦凌晨一時許，呂男被異響驚醒，赫見客廳分離式冷氣室內機噴火，趕緊逃命，事後向鄭男及冷氣製造商、排水器製造商，索賠家具與裝潢等損失近七百萬元。
法官依鑑定結果認為，鄭男不該將冷氣排水器電源直接連接室內機主機板，以致電源線因運轉振動，長期摩擦機內保麗龍板變薄，在半夜離峰時段遭變高的電壓擊穿起火，應負全責。扣除折舊後認定呂男財損三百三十多萬元，但考量呂男冬天沒開冷氣仍插電也有一成過失，因此酌減判賠二百九十七萬元定讞。

(蘋果日報)
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冷氣釀火 安裝廠商判賠

基隆市一間民宅因冷氣機排水器裝設不良，導致冷氣機在元旦凌晨自燃引發大火，室內裝潢和家具幾乎全毀，呂姓屋主訴請安裝冷氣的廠商賠償，最高法院維持高等法院見解，認定鄭姓安裝廠商有疏失，判決呂男獲賠297萬2724元和利息，全案確定。

高院採信電機技師公會鑑定報告，認為鄭男把冷氣機排水器和「花線」裝在冷氣機的內部下方，長期散熱不良，導致排水器和「花線」故障產生裂痕，冷氣機短路後自燃引發火災，鄭男敗訴後，上訴被最高法院駁回。

(自由時報)
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惡火燒厝 冷氣害的…老闆判賠

呂姓男子住處失火，鑑定發現與冷氣機有關，提告向裝冷氣的鄭姓老闆求償；法院認定冷氣安裝方式錯誤引發火災，判鄭姓老闆賠付兩百九十七萬元定讞。

呂姓男子住在基隆市，他八年前向冷氣行鄭姓老闆買冷氣機，請對方在屋內裝設，並在冷氣機內加裝排水器。房子二○一一年元旦凌晨失火，屋內裝潢、家具毀損，呂氣得提告要求賠償四百零一萬元；呂主張，根據台灣省電機技師工會鑑定，火災發生原因是排水器花線品質不良、絕緣劣化，轉動震動造成花線與保麗龍支撐核摩擦，迴電導致冷氣機失火。

鄭姓冷氣行老闆反駁說，他依排水器應裝置方式裝設後，距火災發生間隔了近三年，他的安裝方式符合專業水準。

高院調查，鄭姓老闆加裝排水器不當才釀災，鄭應負九成過失責任，呂冬天長久沒開冷氣機卻沒關閉電源造成迴電，應負一成過失責任，判鄭陪呂兩百九十七萬。

(聯合報)
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內線交易 美麗信董座遭搜索 不法獲利逾2千萬

美麗華家族二房、德安美麗信集團兼上市公司志信國際董事長黃春發，因涉嫌在二○一二年，在志信發布售地利多訊息前，夥同姮興開發董事長賴偉琨、女性友人吳秋華，預先買進自家志信股票近四千張再賣出，不法獲利逾二千萬元，涉《證交法》內線交易罪嫌，檢調昨搜索約談黃等三人，漏夜偵訊中。

美麗華家族約十五年前分家，分為大房美麗華集團、二房德安美麗信集團、三房美福集團，各自獨立經營，其中三房兄弟日前才因鬩牆槍擊造成三死慘案登上新聞版面，昨遭約談的二房次子黃春發，旗下事業包括德安開發、志信國際及美麗信酒店、美麗灣渡假村等，身家逾百億元。
檢調調查，二○一二年二月二十四日，志信國際（股票代號二六一一）以二十四億元，將台中市北屯區近台中一中的五千坪土地，賣給麗寶機構，因有助志信獲利，屬《證交法》的重大訊息，依法相關人不得在訊息公開前、或公開後十八小時內買賣志信股票。

進場時機太敏感
但金管會發現，黃涉嫌在訊息公告前，就夥同仲介該筆土地買賣的賴偉琨，分別利用黃旗下的德安開發等公司名義，買進志信股票，由於買股時機敏感，且總數高達四千張，檢調粗估，黃等人事後賣股獲利超過二千萬元，台北地檢署昨指揮調查局北機站搜索黃等人住處、辦公室，並以嫌疑人身分約談黃等三人到案。

黃表示甚感驚訝
黃春發昨到案前，以書面聲明表示對檢調約談「甚感驚訝」，並強調德安開發財務部平時就會常態投資志信國際，當時買進志信，是為攤平持股成本，屬正常投資行為，「絕無藉內線交易套利」。吳女則辯稱僅是將帳戶給黃春發使用，自己並未買賣，訊後被檢察官請回；黃與賴仍漏夜偵訊中。

黃春發59歲
家庭：已婚，父親為美麗華家族二房黃榮華
身家：逾百億元
學歷：醒吾商專（醒吾科大前身）國貿科畢
現職：德安美麗信集團董事長，志信國際董事長、美亞鋼管董事長等
主要事業版圖：
．運輸：志信國際(上市)
．鋼鐵：美亞鋼管(上市)
．飯店：美麗信酒店、美麗灣渡假村
．航空：德安航空
．其他：德安開發、國票金控等

(蘋果日報)
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德安董座涉內線 套利逾2000萬

美麗華集團日前才爆發黃家兄弟鬩牆，釀三死慘劇；昨又傳出該集團關係企業德安美麗信董事長黃春發涉內線交易案套利逾兩千萬元！

經營德安開發、上市公司志信國際、美麗信酒店等事業體的董事長黃春發，被控涉嫌於一○一年初，由志信公司透過關係企業或人頭，在販售台中一筆土地的重大訊息發布之前，與吳姓女性友人及負責仲介土地的姮興開發代表人賴偉琨，共同買進志信公司的自家股票套利，獲利約為兩千萬元，涉嫌違反《證券交易法》內線交易。

黃春發︰絕無內線交易

德安集團董事長黃春發昨發出聲明指出，對於突遭約談甚感驚訝，強調絕無內線交易。

檢調獲報，一○一年一月至二月間，志信國際將位在台中市北屯區，鄰近台中一中合計約五○五五坪的錦村段重劃區土地，以廿四億零八百萬元賣給麗寶建設，獲利高達十一億九千二百多萬元，貢獻每股獲利六‧○八元。

據悉，黃春發請託賴偉琨賣地後，在志信尚未公告重大訊息前，黃與賴即涉嫌透過中間人購買志信股票，並放消息說志信的股票預期會漲，涉嫌內線交易獲利逾兩千萬元；檢方調查，黃與賴有多個帳戶，每個帳戶都有一千多張股票，確切數量仍調查中，至於吳女購買的三百張股票，則與賣土地的時間點不同。

黃春發昨發聲明稿澄清，強調德安開發財務部負責進出之股市常態投資組合內，即包含志信公司股票。一○一年一月十六日農曆春節前，富邦銀行處分貸款擔保品約四千多張志信股票，適德安開發持有志信股票處於虧損，財務部遂買進志信股票以攤平持股成本，為正常投資行為，與志信公司於當年二月廿四日出售土地並無關係，絕無藉內線消息交易套利。

北檢昨指揮調查局北部機動站搜索志信公司，及黃春發、賴偉琨、吳女住所等七處，約談黃等三人及八名證人進行偵訊，全案朝違反《證交法》方向偵辦，其中吳女於檢方複訊後被請回。

(自由時報)
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黃春發涉內線交易 約談十人

美麗華家族成員、德安美麗信集團董事長黃春發，被控處分旗下志信國際公司台中一筆土地時，涉嫌趁利多消息公告前買進志信股票套利兩千萬元，疑有內線交易，調查局北機站昨天搜索約談黃等十人到案，依違反證交法移送台北地檢署複訊。

同案約談包括黃春發女姓友人吳秋華、志信國際關係企業姮興公司負責人賴偉琨，另約談志信國際公司相關職員查證。黃春發供稱，德先與姮興公司都是獨立機構，兩家公司高層為何要去買志信的股票，決策過程他並不清楚，沒有內線交易；吳秋華則說，她是憑經驗買賣，沒有事先掌握重大訊息。

美麗華家族關係企業美福肉品月前發生滅門血案，四弟黃明德槍殺二哥黃明煌、三哥黃明仁（美福肉品董事長）後，自己再開槍飲彈墜樓身亡；屬於同一家族的黃春發是二房所生，擔任德安美麗信集團董事長，旗下事業包括德安開發、志信國際及美麗信酒店。

據調查，黃春發在二○一二年間，委託姮興公司處分志信國際位於台中市北區錦村段一筆土地，該土地靠近台中一中，市值約廿四億元，出售對象為麗寶機構；同年一下旬至二月中旬，黃趁重大消息公告前，透過關係企業德先公司、姮興公司名義買進志信國際兩千餘張股票。

調查顯示，黃春發同時間疑將重大訊息告知吳秋華，吳女用個人名義買進三百張股票，待利多消息公布後，志信國際股價從每股十二元漲到廿元，德先公司與吳女再出脫持股賺取價差，合計獲利約兩千餘萬；金管會查核發現有異，移送北機站。

(聯合報)
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涉內線交易 黃春發遭約談

繼日前發生兄弟鬩牆命案，美麗華黃家再傳家族要角捲入內線交易案！德安集團董事長黃春發涉嫌在旗下上市公司志信國際發布出售土地重大訊息前，安排關係企業買進志信股票3000張，藉此套利約2000萬元。台北地檢署昨指揮調查局搜索約談黃等3嫌到案，全案依證券交易法偵辦。

檢調指出，黃春發指示姮興負責人賴偉焜以公司名義買進志信股票，另透過女性友人吳秋華買進約300張，昨依犯罪嫌疑人身分約談黃、賴、吳3人到案漏夜偵訊，訊後吳秋華請回。

檢察官另指揮北機站搜索志信等7處地點，並約談8名證人釐清案情。志信國際發言人王宣一說，檢調確實來調查土地交易的事情，這部分資料都已提供，公司營運目前都正常。

黃春發是美麗華家族二房黃榮華次子，是日前槍殺案中身亡的美福飯店董事長黃明仁的堂兄。

2012年2月24日，黃春發旗下志信國際與麗寶集團董事長吳寶田簽約，將台中北屯區5055坪土地，以24.08億元賣給麗寶機構，這塊地被麗寶視為進軍台中的代表作。檢調懷疑，黃春發在重大訊息公告前，透過其實質掌控的姮興開發、德先公司與友人買進志信股票近3000張。

黃春發辯稱當年1月16日富邦銀行處分貸款擔保品約4000多張志信公司股票，正好德安開發持有的志信股票處於虧損狀態，財務部遂買進志信股票攤平持股成本，屬正常投資行為。

(中國時報)
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美麗華集團不平靜… 黃春發 涉內線交易

德安美麗信集團董事長黃春發，疑因兩年前出售旗下股票上市公司志信國際公司在台中市的一筆土地前，先透過志信的子公司買進自家股票套利，獲利約2千萬元，遭金管會以涉及內線交易移送偵辦。台北地檢署昨天指揮調查局北機站，搜索並約談黃春發等11人調查。

美麗華集團日前才發生旗下負責經營美福肉品企業的三房黃家兄弟鬩牆槍擊案，造成3死慘劇。這次遭調查的是負責經營德安開發、美麗信酒店等事業體的二房黃榮華次子黃春發。黃春發兼任德安美麗信集團董事長，旗下有德安開發、志信國際及美麗信酒店。

據檢調初步調查，志信國際公司於2012年2月24日，將台中市北區近台中一中商圈的錦南段土地，以24億800萬元出售給麗寶機構。黃春發與吳姓女友人及仲介的賴姓男子，涉嫌在出售土地的重大訊息公布前，黃指示志信的子公司先買進志信股票套利，待麗寶機構公告這筆交易，志信股價應聲上漲，黃春發等人獲利約2000萬元，涉及內線交易罪嫌。

台北地檢署檢察官郭瑜芳，昨天指揮調查局北機站幹員，執行7路搜索，以犯罪嫌疑人身分約談黃春發、吳姓女子、賴姓仲介，另約談8名證人，全案朝違反證交法的內線交易罪嫌偵辦。

黃春發於昨天下午發表聲明表示，對於突遭約談甚感驚訝，德安開發公司財務部平時負責進出的股市常態投資組合內，包含志信公司股票。

聲明指出，2012年1月16日農曆節前，因為富邦銀行處分貸款擔保品約4000多張志信公司股票，正好德安開發公司持有志信公司股票處於虧損，財務部才決定買進志信公司股票以攤平持股成本，這屬於正常投資行為，與志信公司在同年2月24日出售土地沒有關係，絕無藉內線消息交易套利。

志信國際公司創立於1973年、1993年上市，原來從事貨櫃運輸，現在事業版圖橫跨運輸、油品、貿易與觀光業，亞東加油站、美麗信酒店、美麗灣渡假村。

涉內線 黃春發喊冤：全力配合調查

志信國際董事長黃春發因涉嫌內線交易案，遭台北地檢署搜索約談，志信昨（2）日下午發布重大訊息，表示全力配合調查，黃春發本人也在接受偵訊前發出聲明，表示對檢警行動感到相當訝異，強調絕對沒有內線交易。

志信高階主管指出，志信子公司從未買賣過志信股票，公司副董事長徐明潭直到昨晚九點多也仍配合檢調單位接受調查。

黃春發為美麗華飯店集團黃家第二代，由於父親黃榮華過世較早，黃春發也在20多歲就自行創業成立德安開發，後來事業版圖擴及德安百貨、德安航空、志信國際、美亞鋼管、美麗信酒店，以及已熄燈的台灣雙龍汽車，與開發中的台東美麗灣渡假村等。此外，他對金融業也展現強烈企圖心。

其中，志信國際是由徐明潭父親徐宏達於民國62年創立，經營汽車貨櫃運輸，民國82年股票上市，成為第一家股票上市的陸運公司。民國87年因與德安建設在新竹合蓋廠辦大樓，徐宏達才邀請黃春發投資入股志信。

目前黃春發與徐明潭持有的志信股份都是19.95％，據悉雖然徐家將志信董座禮讓黃春發，但黃的重心多放在不動產開發及飯店事業，較無參與志信的經營。

但此次檢調發現，2012年2月志信將台中市北屯區土地出售給麗寶機構，交易金額24.08億元，黃春發涉嫌和吳姓女子及賴姓仲介，在還沒有公布重大訊息前，運用關係企業與人頭，買進志信國際股票套利。

不過黃春發聲明表示，2012年農曆年前，富邦銀行處分貸款擔保品4000多張志信股票，恰巧德安開發持有的志信股票虧損，因此決定買進此擔保股票攤平成本，這些都是正常投資行為，與土地出售並無任何關係。

(工商時報)
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塵爆少女穿壓力衣 嘆「原本要當模特兒」

士林地院昨連續第二天開庭審理八仙塵爆案，陳宛萱出庭感慨，原本要當模特兒，卻在「最美好的時候跌入地獄」，希望法官重判禍首呂忠吉。另有家屬當庭痛罵呂忠吉「王八蛋」，並質疑司法判決最後會敷衍了事，承審法官楊秀枝則堅定回應，將「依法審理」。

林志玲見面打氣
十八歲的陳宛萱原本要和伊林簽約當模特兒，卻因遇上八仙塵爆，導致全身百分之七十灼傷，她昨向法官表示，雖然晚上因傷口結痂，癢到無法入睡，但受到名模林志玲見面打氣和家人鼓勵，「看能不能回去原來的自己」，將會努力復健，希望法官重判呂忠吉。
而跆拳道教練李克聖的三個女兒，都因塵爆受傷，他昨指著全案唯一被告呂忠吉，痛罵塵爆後「這王八蛋做了什麼嗎？什麼都沒有！」呂昨晚受訪說：「家屬的怨氣，我都能諒解，不會提告。」

(蘋果日報)
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模特兒夢碎 塵爆傷患盼重判呂忠吉

在八仙塵爆中受傷的十八歲模特兒陳宛萱，燒燙傷面積達百分之七十一，她昨到士林地院向法官表示意見，庭訊後受訪指出，當初夢想就在眼前，一切正要開始，但最美好的時候就跌到地獄，今後只能不斷努力，「看能不能回去原來的自己」；她還說，志玲姊姊也有加油，希望可以達到她的期望。

陳宛萱：夢想才開始就跌進地獄

陳宛萱表示，當初志玲姊姊去看她時說「要把勇氣全部都給妳」，她會一直加油，儘管自己很膽小，但有很多家人朋友的陪伴，是很強的後盾，會不斷努力，看能不能回去原來的自己。

見火就怕 洪淑卿不敢點香

陳宛萱告訴法官，因痛楚晚上難以入眠，連吃止痛藥也沒辦法，水泡一直冒出來，就算長期復健也不一定會恢復，對人生造成很大的影響，請求對呂忠吉從重量刑。

傷者洪淑卿說，因傷口很大沒辦法穿壓力衣，無法自理，回憶塵爆當晚，晚上八點多意外發生，但因救護車進不來，起初也沒有醫護人員，直到凌晨零點多才被送進醫院，她倒在地上時，曾看到附近有人喊救命，但她無能為力，現在連去拜拜也不敢點香或燒紙錢，「看到火就怕」。

3女受傷 家屬批政府卸責

三個女兒都在塵爆中受傷的李克聖激動地表示，為了照顧受傷的女兒，家裡現在變得像醫院一樣，希望法官將心比心，所有受傷的小朋友開庭時說的都一樣，受傷後受盡痛楚，但就算家屬或傷者要求判很重，法官也未必會照辦，所有政府機關都在互推責任，他一毛錢也不要，不用政府照顧。

昨天一共八十七名家屬以及傷者到士林地方法院出庭，今、明兩天也將持續進行，讓法官聽取傷者及家屬的意見。

(自由時報)
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調查官被爆勾結毒販 詐50萬破案獎金

涉案調查官10萬交保

今年4月，高雄市調處召開破案記者會，宣布破獲癌末男代運1億元安毒；本報卻接獲爆料，指該案是調查官為了貪領50萬元破案獎金，與毒販合謀自導自演；涉案的蔡姓調查官經雄檢傳喚後，諭令以10萬元交保，當時1億元安毒走私案的檢舉人，則被檢方聲押獲准。

4月15日，高雄市調處發布新聞，指罹患肺腺癌末期的曾姓男子在醫院接受化療時，被毒品集團搭訕吸收，曾男認為自己再活也沒多久，想幫家裡留點錢，因此同意幫忙運送價值超過1億元的安非他命，高市調查處幹員獲得線報後，逮捕曾男並起出安毒。

本報昨晚接獲民眾爆料，指破案記者會「攏係假」，調查局內部流傳，該案是自導自演的假案，目的是為貪圖破案的績效考核，以及約50萬元破案獎金。

爆料民眾還說，調查局南機站今年7月遭廉政署搜索後，調查局內部就有反映，指癌末男代運億元安毒案疑點重重，卻未獲主管重視，訊息傳到調查局高層耳裡，高層震怒下令自清，由台南市調處配合雄檢，針對該案調查。

對此，台南市調處坦承1個多月前接獲上級指示，由雄檢指揮南調處偵辦此案，因仍在偵辦中，不便透露。

據了解，承辦億元安毒案的蔡姓調查官，經檢察官傳喚後，以10萬元交保，而這宗運毒案的檢舉人，則被檢方聲押獲准，案情恐有重大發展；據悉，蔡員應訊時否認涉案。

(自由時報)
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赤腳拜拜遇阻 怒告行天宮

台北市李姓男子日前打赤腳去行天宮參拜，被張姓保全攔阻，請他穿好鞋再入內參拜，李男不滿，控告張姓保全及姚姓工作人員妨害自由；台北地檢署調查後，認為張、姚依職務規定執勤，且無妨害李男行動，昨將2人處分不起訴。

行天宮指意圖挑釁才拒絕

台北行天宮執事李師兄表示，行天宮並不是因李男「赤足」才拒絕參拜，而是對方「心態和態度明顯出了問題」；他強調，對方明擺著是意圖挑釁。

李師兄及眾多執事回憶表示，李男當天上身穿著寬鬆咖啡黃上衣、下著類似七分褲，露出赤腳，還拄著一根造型奇特、約近160公分長的枴杖，入寺進門前，雙手外張、大搖大擺走著「類七星步」，保全、眾執事、信眾們想要不注意都很難，最後只好拒絕他入內參拜。

檢方指出，今年7月，李男赤腳至行天宮參拜，當他進入廟前廣場時，張姓保全發現李男未穿鞋，上前勸阻，向他表示依規定「衣履不整，不得進入」，李男認為參拜心誠則靈，與有沒有穿鞋沒有關係，和張姓保全發生爭執，甚至還請警察到場處理，最後索性不拜了，控告妨害自由。

北檢庭訊時，張姓保全否認有妨害自由犯行，辯稱依「警衛人員執勤守則」規定「衣履不整，不得進入」，他才勸阻李男穿好鞋，從頭到尾都沒有碰觸李男身體，也未阻擋其行動自由。

無妨害自由犯意 不起訴

檢察官調查後，認定張姓保全與姚姓工作人員並無妨害自由犯意，僅依照廟方規定勸阻李男，並未對李男施以強暴脅迫行為，認為罪嫌不足，昨將2人處分不起訴。

(自由時報)
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南僑麵違添銅葉綠素鈉 高等行政法院撤重罰

撤銷原300萬裁罰 由桃市另做處分

食品大廠南僑化學工業公司生產的「大膳抹茶蕎麥麵」，去年十一月被查獲添加銅葉綠素鈉，遭桃園市府裁罰三百萬元。南僑不服打行政訴訟抗罰，台北高等行政法院認為，桃園市府未區分添加物危害程度的輕重，就處以最高罰鍰，日前撤銷該罰鍰處分，由桃園市府另做適法處分。

桃園市府指稱，南僑研發部黃姓主管坦承知悉銅葉綠素鈉為葉綠素添加銅離子，不得加入麵中，南僑公司仍決議採購並使用於「大膳抹茶蕎麥麵」產品中，顯然是故意行為，應予重罰。

高等行政法院︰銅葉綠素鈉危害不高

台北高等行政法院指出，依衛福部食藥署、國家環境毒物研究中心發布公告，銅葉綠素鈉危害不高，人體每日食用低於15mg/kg為安全範圍，桃園市府未區分添加物危害程度的輕重，就處以最高罰鍰，並非妥適，撤銷原裁罰處分，另做適法處分。

桃市衛局︰近日食安判決打擊士氣

桃園市政府衛生局長蔡紫君昨表示，接受判決結果，不會上訴，將研議對南僑化工另做適法行政處分。她說，衛生局當初重罰三百萬元，是因銅葉綠素鈉僅能添加於口香糖、果醬等，蕎麥麵未在正面表列名單內，且蕎麥麵為主食，長期累積非常可觀。

蔡紫君感嘆說，司法單位僅著重於末端檢驗結果，近日「頂新案」等食安判決已讓衛生單位士氣頗受打擊。

南僑︰不是故意使用 才會提出抗罰

南僑協理陳宙經表示，尊重法院判決。他說，此事是法規修正後，南僑承辦人員在廠商誤導下誤用，不是故意使用銅葉綠素鈉，才會委請律師進行法律訴訟。

不只銅葉綠素鈉，食藥署在九月到十一月間執行「食用油脂三級品管稽查專案」，又發現南僑化工食品添加物未專櫃存放，但因為在限期內改善，也免罰。

食品添加物未專櫃存放 南僑再出包

「食用油脂三級品管稽查專案」不合格率約五十八％，遠東、新東陽、長青和維義四家病媒蚊防治有缺失；南僑化工、幸福兄弟食品添加物未專櫃存放；豐年豐和為清潔用品、化學品未專區存放。食藥署科長姜寶仁說，業者都在限期內改善合格，因此免罰。

(自由時報)
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事前不知情、事後沒殘留 引進日核災食品 7業者不起訴

新北地檢署偵辦日本福島核災五縣市食品輸台案，昨第二波偵結，認定商品中文標籤由日方製作，報關進口的九家涉案廠商不知情，未刻意隱匿、竄改產地標籤，事後食品也未檢出輻射殘留，其負責人及業務經理等七人不起訴。

認定中文標籤由日方製作

檢方曾透過法務部請求日方協助調查，盼能提供日商相關等資料，以釐清日商是否刻意隱瞞，但日方以與我國無邦交，無法進行司法互助為由拒絕。

今年三月，食藥署依據食品日文標示上的固有記號，查核發現盛裕貿易、昌盛食品、三燦貿易、柏泓企業、勵拓、上煬、太冠、恩旺貿易、昶緯興業等公司，將一○○年三月禁止輸台的福島、茨城、栃木、千葉、群馬縣生產食品輸台，被依偽造文書及詐欺等罪嫌送辦。

檢方六月首波偵結，認定未依法報關食品部分，業者卓俊忠、鄧盛榮涉以「併櫃夾帶」日本核災區生產的仙貝、醬油等商品，將兩人起訴。

應訊時，身兼盛裕、昌盛、三燦、柏泓的營業部經理卓俊忠喊冤表示，進貨前有向日商強調，不要核災五縣市食品，過去如進口龜甲萬醬油，都來自北海道，他用同一個國際條碼再去訂購，不知道日商竟會給他千葉縣醬油。勵拓業務經理鄧盛榮說，中文標籤是日商製作提供，固有記號對應的製造地，與中文翻譯製造地不同，他事後才知道。

上煬、太冠、恩旺、昶緯進口業務承辦人均表示，標籤是日方拍照後傳給公司，他們翻譯成中文寄回日方，日商會依翻譯製作中文標籤，日方提供的標籤照並未標製造者。

檢︰難認業者刻意隱匿犯嫌

檢方調查，業者進口食品的中文標籤與日文標籤大致相符，未涉登載不實，另日本食品常未標示製造地，僅標示代表製造地的固有記號，但日本現並無官方網站能查詢這些固有記號對應的產地，業者僅能信任日商，難認業者有刻意隱匿犯嫌，認定罪嫌不足不起訴。

(自由時報)
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核災食品 日商隱瞞貨源 我業者不起訴

四年前日本核災後，政府規定不得進口福島、茨城、櫪木、群馬及千葉縣等五災區食品，但台灣仍有業者進貨被查辦；新北地檢署查出日商隱瞞貨源，台灣七名業者因信任日商進貨卻背了黑鍋，被控偽造文書及詐欺等罪均處分不起訴。

不過，業者卓俊忠、鄧盛榮共另涉及竄改標籤部分，今年六月已被檢方依詐欺、偽造文書罪嫌起訴，案由法院審理中。

(聯合報)
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溴酮煉K毒 成功了 警察來了

擔任園藝工的李姓男子大學主修化工，近來因缺錢花用，竟上網學習製作K毒方法，還找來大學及國小同學當他的事業夥伴，但因李男製毒技術太差，「白糖變黑糖」，賣相差、純度不足，屢被打槍退貨，好不容易做出一批稍微像樣的K毒就被逮獲。

高雄市調處指出，李姓男子（42歲）是某私立大學化工系肄業，今年7月起，李男花4、5百萬元，從淘寶網購得製毒工具和原料後，先在大寮區租了一棟工廠，讓張姓大學同學（41歲）開始製作K毒，再把K毒半成品交給從事樂器教學的李姓國小同學（41歲）帶到某大樓套房，待半成品變成液化K他命。

李男剛開始製作出的K毒都是黑色結晶物，賣相不好，純度也不夠，屢被買家打槍退貨，花光積蓄的李男，找金主借了150萬元，再把原本用來提煉K他命的主要原料「鹽酸氫亞胺」換成「溴酮」後，做出一批3公斤多的白色K毒，但這批貨還沒賣掉，就被檢警調破獲。

高雄市調處表示，此次首度查獲利用非工業局管制的溴酮作為提煉K毒原料，還好及時查獲，未來也將建議工業局予以管制，以免讓製毒者有漏洞可鑽。

(自由時報)
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溴酮煉K毒 驚見第一例

李姓男子涉嫌進口非管制化學原料溴酮製造K他命，想「要做全台最大盤」；他初次從中國大陸網購溴酮，疑成分不純做出黑色K毒，後來親自到上海採購驗貨，做出白色粉末的K他命。檢調單位在這批K毒流出市面前逮人，聲押李等兩人獲准。

調查局高雄市調處表示，過去查獲提煉K他命的主要原料「鹽酸羥亞胺」屬於管制工業原料，毒梟不易取得；以未受管制的溴酮提煉K他命是首例，將通報工業局研議管制。

檢調調查，四十二歲李姓男子私立大學化工系肄業，原從事園藝、房屋修繕工作，今年四月間接受金主委託，找張姓大學同學和李姓小學同學共同製毒。

高雄市調處今年初監控查出他四月間以每公斤四千至六千人民幣價格，上大陸網站購買溴酮，卻提煉出黑色的K他命，方知賣家的貨不純。

李上個月飛往上海驗貨，返台後用第二批購買的溴銅成功製成K他命。

檢調指出，李從大陸購買三台大型攪拌機煉毒，上月成功後馬上再向陸方採購六台，準備大展身手；檢調及時搜索李位於鹽埕、大寮、苓雅區三處製毒據點，查扣K他命成品三點四四公斤、半成品五點公斤和藥劑、溶液四十桶，將李等三人帶回偵訊。

(聯合報)
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國內首見 淘寶網買溴酮煉K他命

高雄檢調破獲以「溴酮」提煉K他命的成品，化工系肄業的嫌犯李孟輝花600餘萬元向大陸淘寶網購買原料及設備，還找來大學同學張志宏煉毒，2人被依毒品罪收押，這是國內首度查獲以「溴酮」煉製K他命。

高雄地檢署檢察官鄭義雄指揮高市調查處，1日查獲李孟輝製毒集團，42歲李男為原從事園藝，因缺錢，先到網路摸索如何製K，7月再透過淘寶網尋找製毒機具及原料的販售廠商。

李男多次赴陸挑選機具及試用原料，後向人借4、500萬元，以網路下單將買來東西以海運或空運寄回台灣，並與同學張志宏合作，將設備運往大寮一處工業區內，以免煉毒味道被發現。

李男後來向擔任音樂老師的李姓國小同學騙稱在做抗生素，將K他命半成品運到苓雅區某大樓套房由對方看顧，之後將氯化後液態K他命載回鹽埕住處結晶。

檢調1日在3地點查獲K他命成品3.44公斤、半成品5.8公斤、溶液40餘桶及9組大型製毒機具，規模是今年偵破K他命工廠最龐大，不過檢調發現李男煉成K他命成品不優，多次試賣被打槍，後來又跟魏姓金主借150萬元，結果還沒賣出就被抓。

市調處副主任薛國鼎指出，過去被查獲K他命工廠均是以「鹽酸羥亞胺」做為中間原料，以「溴酮」煉K是國內首次查獲。

李男表示，在大陸找到寧酮及溴酮為原料，但因寧酮是管制品，因此進口70公斤溴酮，李、張2人依毒品罪移送後聲押獲准，李姓音樂老師檢方訊後請回。

(中國時報)
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華碩爆回扣案 索千萬要蘋果電腦

華碩電腦爆發內鬼案！四十多歲的產品研發部資深經理黃國勳，自二○一二年到去年八月間，向五家供應商收取回扣，甚至還開口要他牌的蘋果電腦MacBook-Pro、萊卡鏡頭望遠鏡，多年來賺進一一九一萬餘元，士林地檢署偵查後，依違反證券交易法等罪嫌，將黃男起訴。

檢方調查，黃男具有制定零件規格的權限，風扇、散熱器、顯示卡等零件供應商為保有資格，只好屈從，以電子郵件溝通，每個月支付五萬元或出貨金額的百分之二到三給黃男作為回扣，甚至招待黃男到中國旅遊。

檢方發現，黃男收受回扣的公司包含三家台灣廠商和兩家中國廠商，美元、人民幣及新台幣都收，換算下來為新台幣一一九一萬餘元。

刑事局前往黃男家搜索時，找到MacBook-Pro、萊卡鏡頭望遠鏡等物品，後來進一步查出，黃男曾直接跟廠商開口，表示喜歡這些東西，要求廠商贈送。

據了解，黃男權限大，還曾洩漏其他廠商報價，給自己收受回扣的廠商，以鞏固自身利益，作風大膽，公司內部的人看不下去，向高層告狀。

儘管黃男辯稱雖收受回扣，但仍堅守本分，沒有違背職務。但檢方認為，依照電子郵件、出貨單等證據，罪證明確，依違反證券交易法等罪嫌，將他起訴。

(自由時報)
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2年索佣1200萬 華碩前經理起訴

華碩電腦前黃姓資深經理利用採購權限，向供應商索討佣金、洩漏報價資料，華碩去年內部稽核揪出內鬼。士林地檢署調查，黃2年間涉嫌收受5家廠商約1200萬佣金，依背信、洩漏工商秘密罪起訴黃。

據了解，黃因愛賞鳥，向大陸廠商點名要徠卡望遠鏡的禮物，廠商疲於應付，乾脆回應「給你錢，自己買」。

起訴書指出，黃在華碩公司多媒體事業產品研發處擔任資深經理，擁有決定部門連接器、風扇、散熱器等顯示卡零件的生產廠商是否保有供應商資格的權限。華碩接獲檢舉，指黃要求廠商依出貨金額比率2~3%給付佣金。

去年10月16日檢警搜索黃的住處和辦公室，查扣蘋果筆電、4只佳能照相鏡頭和1只徠卡望遠鏡等「禮物」；檢方調查，共有三家台灣、兩家大陸廠商支付佣金，或招待黃到大陸遊玩。

東莞一家公司表示，他們將產品送華碩驗證時，黃要求佣金，否則就不給訂單；幾經協商，將佣金提高為3%，他們共付了台幣500多萬。

(聯合報)
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收千萬回扣 華碩經理背信罪起訴

華碩電腦內部稽核發現，研發部資深工程師兼經理黃國勳涉嫌向廠商索回扣，去年向士林地檢署報案。檢調循線查出黃國勳向5家原物料、零件供應商收取回扣1191萬餘元，還指名要蘋果電腦當禮物，將他依違反證券交易法中的特別背信罪嫌起訴。

華碩報案指稱，該公司去年9月進行內部稽核時，察覺開放平台事業群多媒體事業部研發經理、資深工程師黃國勳，利用身為顯示卡設計研發部門主管，擁有採購連接器、風扇、散熱器等零件的數量分配權限，涉嫌向廠商索回扣。黃得知公司已在調查後立即於10月離職。華碩向檢調報案並提供檢調多份內部查獲的資料供檢調追查。

檢調循線追查並搜索黃國勳住家和辦公室，查扣他和廠商往來的email發現，從2012年至去年8月，黃涉嫌向大陸東莞市的下游廠商富士多實業投資有限公司、科發盛實業有限公司等多家公司，要求每個月送賄款5萬元，若有標案則另加收成交價約1％至3％的回扣，總計逾1191萬元；並涉嫌向廠商討禮物，指定要蘋果MacBook Pro等3C產品。

黃國勳否認犯案並辯稱，他雖然收錢，也透露其他廠商報價給送錢廠商知道，但報價並非機密，堅稱他沒有違背職務。

檢察官則依出貨單和電子郵件內容，以及在他家查扣的蘋果筆記本型電腦一台、照相鏡頭4個及望遠眼鏡1台。認定他索回扣、強索禮物事證明確，不採信他的辯詞，昨(2)日依證券交易法中的特別背信罪將他起訴。

(工商時報)
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新屋大火殉職弟兄家屬 赴桃檢要真相

今年元月間發生的新屋大火案，殉職消防員家屬繼8月狀告當時火場指揮官湯佳興業務過失致死，昨天再到桃園地檢署要求儘快「釐清真相」，並泣訴喪子後「每晚都睡不好」的心情。

消防促進會副理事長余宗翰更指著身上的新裝備說，「這些裝備都是我同學（殉職消防員）給的，因為他們殉職，政府才懂得檢討」，檢討後才有新的裝備和制度，「消防改革不該建立在殉職、檢討和重大意外之上」。

今年1月20日凌晨，桃園新屋保齡球館火警，消防員陳鳳翔、陳彥茗、蔡長融、張桂彰、曾重仁和謝君傑搶救時遇火場爆燃，鐵皮鋼骨塌陷，6人葬身火窟。

全案檢方調查後，已先起訴負責消防安檢相關人員和業者，但部分罹難者家屬認為，結果未交代誰下了「錯誤指示」，導致6人命喪火窟，除積極爭取重啟調查機會，更不願觸景傷情，避談傷心往事。

「晚上會害怕有電話，鈴聲一響，彷彿回到兒子出事那一夜！」陳鳳翔的父親陳義賢在事發後，沒有一天睡好覺，就連開車遇到消防車，情緒都跟著起伏，激動到無法正常駕駛，日子過得很痛苦，但政府單位和消防局卻沒有人來關心。他沉痛表示，「政府雖然給了撫卹金，那個我不要，我要我的孩子」。

桃園市消防局表示，絕無不聞不問，除了殉職人員的撫卹問題，消防局很關心家屬生活狀況，協助申請子女的生育補助和津貼，另外也邀請家屬參與局裡活動，期望家屬走出傷痛，部分同仁私底下也會關心陳等人家屬的近況。

(聯合報)
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陽明山獨家禁令：不能餵流浪犬貓

陽明山國家公園昨公布實施五大禁令，未經許可玩空拍機、遙控飛機、攜帶捕獸鋏及陷阱入山或在國家園內播放蜂鳴器、使用大聲公、餵食流浪貓狗，都違反規定，可處一千五百元至三千元罰鍰。

內政部官員表示，陽明山國家公園是最鄰近都會區的國家公園，根據調查，遊蕩在陽明山國家公園的流浪犬、貓超過五百隻，也是所有國家公園中最嚴重的，可能攻擊遊客、破壞生態；禁止餵食流浪貓狗是陽明山國家公園獨有的禁令，其他國家公園並無此限制。

官員說每座國家公園地形地貌都不同，規定、禁令也會因地制宜。

內政部昨起公告實施「陽明山國家公園區域內禁止事項修正規定」，新增五大禁止事項。陽明山國家公園管理處處長陳茂春指出，五大禁止事項：分別是於園區內玩遙控飛機或空拍機、擅自於園區內餵食流浪犬貓、收音機或大聲公音量過大，以及攜帶獵槍、陷阱、捕獸鋏或於園區「指定區域」攀岩或溯溪等，但指定區域還待研議。

陳茂春表示，增列禁止事項都徵求過市民意見，並採納部分台北市民的陳情。

他說，目前一年平均遊園人次有四百二十萬人次，每年被處罰人次僅一百人以內，勸導仍多於處罰。

(聯合報)
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偏鄉小校留不住人才 教師近3成是菜鳥

教育部發布最新偏鄉教育統計，103年偏遠地區國中小數量達1100所，占全國比率3成2。其中，屏東縣130所占最多，其次是台東、台南。此外，103年偏遠地區1萬8577名教師中，偏鄉學校的教師資歷不滿5年比率甚高，將近3成。

據調查，偏鄉國中小的教職員數雖只有全國的1成3，因位置偏遠，教職員也多需要住宿，偏鄉宿舍數占全國總數6成，以離島需求最高，南投次之。此數據也看出偏鄉師多半是外地人，也是偏鄉教師流動率高的原因之一。

「偏鄉教育先天不足，後天失調」，全教總理事長張旭政分析，偏鄉教師菜鳥多，主因公費生分發以偏鄉優先，且偏鄉學校又無資源留住夠資深的老師。

除了教育資源欠缺，張旭政認為，偏鄉的生活機能、社區文化都可能影響教師去留。因此，年輕的老師到偏鄉分發期滿了之後，就會想辦法調回市區。其實偏鄉留有不少資深的代課老師，政府也許可以協助參酌年資，讓代課老師轉成正式教師。

教育部表示，將提高偏鄉老師的員額比例，以及減輕行政工作量，讓偏鄉師可以專心教學。另外，教育部明年也已經編列3億元預算，投入修繕偏鄉老師宿舍，盡量改善偏鄉教學環境，讓老師願意留下來。

(聯合報)
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食材強制登錄 北市最快明年中啟動

北市「食品安全自治條例」三讀通過，未來衛生局公告的食品業者，都須強制進行食材登錄，以利追蹤食品來源與流向，第一波公告包括學校午餐、連鎖飲冰品及超市賣場，預計最快明年中啟動。

北市食材登錄平台前年9月9日啟動，但過去無相關法源依據，無法強制業者加入，讓效果大打折。

衛生局表示，「食品安全自治條例」10月7日三讀通過，已送行政院，只要程序走完，未來衛生局公告的食品業者都須強制登錄、提供食材來源和流向。

衛生局食品藥物管理處副處長陳青芬說到，第一波公告的業別是學校午餐、連鎖飲冰品及超市賣場，這3種類別只要出現食安問題，影響層面極大，之後也會陸續納入其他業別。

衛生局指出，經公告須加入食材登錄平台的食品業者若不配合，會先要求限期改善，否則可開罰3萬至10萬元，並可按次處罰；如果情節重大者，可處6個月至1年停業處分。

食材登錄平台上線2年以來，現已可以查詢「學校午餐」、「賣場蔬果」、「夜市美食」、「校園食品」、「飲冰品專區」、「伴手禮專區」及「幼兒園專區」等食材來源。

(聯合報)
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158免簽國太方便 我護照黑市喊10萬美元

中華民國護照免簽便利國增至一五八個，全球流通度大增，外交部領事事務局長龔中誠透露，我護照一年遺失約二萬六千多本，黑市行情飆高，一本喊價竟高達五至十萬美金。行政院長毛治國當場指示法務部、內政部移民署應研議修法，防堵國境漏洞，確保國境安全。

台灣通行世界多國，早為人蛇集團或非法人士所盯上，不肖國人鑽漏洞，「假遺失、真販賣」的案件不少。外交部官員坦言，國人在國外若蓄意將護照押給賭場與黑幫，再向我國駐外館處申報遺失，若有遺失報案證明，駐外單位依法不能不發給入國證明書，護照質押行為若發生在國外，司法單位要釐清也相對困難。

外交部統計，國人每年申報遺失護照件數約二萬件，其中近一萬五千件是在國內申報遺失，剩餘五千件左右是在海外遺失，華僑聚集的美西地區最多，東南亞國家也不少，先前甚至有不肖國人將護照質押給越南、柬埔寨賭場。

刑事局表示，近七年移民、警察機關共查獲三七七件偽變造護照案件，多是在國境線交易或使用時被境管人員查獲；由於「假護照」幾乎只在入出境時才會曝光，「犯罪黑數」很難估算。

警官表示，台灣護照晶片化之前，黑市一本要價五至卅萬元台幣，晶片護照偽造難度更高，喊價到卅至五十萬元台幣，冒用者多為大陸人士。

立法院今年已完成護照條例修法，買賣護照、以護照抵充債務或債權，將面臨最高七年以下有期徒刑。民眾若遺失護照頻率太過頻繁，領務局也會延長護照審核期限，最長得半年。

官員指出，未來將修移民法，若有國人配合他國人士、大陸人士，將非法取得本國護照，拿到第三國變賣，協助他國人士轉往第三國入境，修法後可處五年以下有期徒刑及併科二百萬元以下罰金。

(聯合報)
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陸幹在台住滿6個月 可納健保

陸企在台負責人對大陸海協會長陳德銘反映，台灣投資限制嚴格、證件辦理手續繁雜、陸幹健保等問題，經濟部投資審議委員會執行秘書張銘斌表示，陸企在台灣的健保問題已經有途徑可以解決，只要陸幹居留台灣期滿六個月即可納入健保；而至於陸企在台投資項目、審查程序嚴格等問題，未來也會就陸企反映項目進行檢討與修正，為兩岸創造友善的投資環境。

張銘斌表示，目前以投資經營管理、跨國企業內部調動等名義來台的陸幹，居留滿六個月以上就可以納入健保，只是大部份的陸幹來來去去，無法在台灣住滿六個月以上，因而沒有納入健保。

此外，陸企來台投資的審查程序未來也將視新案或是增資案予以不同的調整，但投審會也指出，因為現階段有許多投資項目受到兩岸服貿協議尚未通過的影響，仍無法做大規模的調整。

但投審會將針對對於兩岸合作有幫助、無牽涉國家安全項目優先檢討，期能為兩岸企業都創造更佳的經商環境。

(經濟日報)
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風災重創 烏來觀光陷谷底

烏來風景區近來受到蘇迪勒、杜鵑颱風重創，儘管道路搶通，觀光仍大受衝擊。業者邱靜怡嘆，往年10月開始就是泡湯旺季，如今業績只剩3成，每晚8時以後，業者、店員人數比遊客還多。

養工處長林茂盛表示，烏來坍方土石已於10月初全數清除，但山區受災點須分階段整治，逐步、分段修復，其中搭乘雲仙樂園纜車必經的北107-1的3公里處上下邊坡坍塌，經搶修已可單線通車，預計12月25日完成雙向通車，恢復觀光交通。不過，林茂盛說，由於該處災點上邊坡崩塌面積達4公頃，須施作水土保持邊坡排水工程等，整體工程預計要明年3月才能完工

林茂盛也指出，北107線1.15公里處的情人步道，連接當地重要景點溫泉街及瀑布路，但因下邊坡坍塌而中斷，工程預計明年3月中旬完工，但市府將趕在農曆年前開放機車及人員通行。

邱靜怡說，烏來一帶老街業績直直落，每年10月至隔年3月是泡湯旺季，假日平均每天會有1千人次、平日約300至400人次，如今每晚8時以後，業者、店員人數比遊客還多，不少業者只能咬牙苦撐，盼市府多多幫忙宣傳。

觀旅局表示，先前推出的優惠套票溫泉套票都已搶購一空，恢復營業的溫泉業者也陸續加入美食節活動。

(中國時報)
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敦化國小炸彈恐嚇信

台北市敦化國小教務組長等校內主管，前晚分別收到標題為「敦化國小已放置炸彈」的恐嚇電子郵件，寄件人化名「KILLER」，內有許多關於向新北市府陳情違建的附件，文字充滿不滿社會的情緒字眼，署名「鄭捷後援會」。校方昨向警方報案，警方整日在校內地毯搜尋，但未找到可疑物品，正循IP位址追人。

該校教務主任高健宜表示，前晚獲資訊組長通知，公務信箱收到一封恐嚇電郵，因內容聳動，令人背脊發涼。教職員在校務LINE群組聯繫發現，另有教務組長等5人收到信，所以決定昨早向警方報案。

警方檢視內容，發現該郵件刻意隱藏寄件者的信箱帳號，內容提到「報警也沒用啦，全國法律都廢了」、「林北早就想大幹一場」，署名「鄭捷後援會」，10多個附件則是違建案陳情。

校方說，開學迄今已收到2、3封疑似同一人所寄郵件，控訴新北市違建，因沒恐嚇字眼，大家都當垃圾信件刪除。

由於學校昨預演體育表演會，上午8時許，警方和教育局軍訓室教官已到學校，著便服低調搜尋可能會放置炸彈的隱蔽處。中午，校長在全校會議上，提醒老師勿隨意點擊來路不明的檔案和電子郵件，以免中毒，並配合警方檢查包括花圃、廁所角落與倉庫等處。

下午1時放學，松山警分局則與教職員、志工等「封校」，展開地毯式搜索，但到天黑仍遍尋不著可疑爆裂物，入夜暫時收隊；今若有其他事證，將再入校調查。

警方從郵件內容研判是對違建問題不滿的偏激分子所為，且學校老師的郵件信箱在網站上都有，但因歹徒租用的信箱在國外，須花時間追查，而在這段期間內，會配合學校加強門禁管制及校園安全。

(中國時報)

生活

史上最熱 11月均溫破24℃

今年秋老虎特別兇。中央氣象局統計，上月台灣本島十三個平地氣象站均溫攝氏二十四點一二度，是一九四七年有統計以來最熱的十一月，也是十一月平地均溫首次逾攝氏二十四度，上月平均最熱是恆春攝氏二十六點三度；今年一至十一月均溫達攝氏二十四點六七度，僅比有紀錄以來最熱的一九九八年同期低攝氏零點零五度。

北台明天僅15℃
之前最熱的十一月是二○○六年（均溫攝氏二十三點五八度），上月均溫更高出攝氏零點五四度創新高。氣象局預報員李孟軒分析，今年入秋首波東北季風和冷氣團遲至上月底才來，因此才會這麼熱。
若擴大檢視全台二十五個主要氣象站，除還沒統計完的淡水站，已有十九站創設站以來十一月均溫新高，另如彭佳嶼、日月潭、蘭嶼上月均溫，是設站以來十一月第二高，阿里山第三高。
昨晚起東北季風增強，明晨、明晚至後天清晨，北台灣及宜蘭將降至攝氏十五、十六度，白天也僅攝氏二十度；中南部及花東低溫攝氏十七到十九度。李孟軒指這波東北風偏乾冷，後天白天起減弱，下周日（六日）鋒面來，屆時水汽轉多易下雨。
中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮在專欄《老大洩天機》指出，早冬特徵是「乍寒還暖」，未來一周北台灣天氣變化快、冷暖交替，要注意穿著；中南部大多晴朗，日夜溫差較大。民眾顧小姐說，現已十二月還在穿秋衣，明有機會穿新買的漂亮厚外套。

(蘋果日報)
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北台今降溫5度 冷暖交替變化快

氣溫再創紀錄，氣象局預報中心長期預報課昨公佈統計，今年十一月有十三個平地氣象站的均溫達廿四．一二度，創歷史新高、更是首次破廿四度；但氣象局也警告今天起有一波東北季風發威，會明顯降溫，今晨開始溫度會下滑，尤以北台灣較明顯，高溫僅有廿度，較昨天降五度左右，低溫可能僅十六度，週五低溫甚至會降至十五度，中南部溫度則會降二到三度。

11月均溫破24度 史上新高

氣象專家吳德榮則說，「乍寒還暖」是早冬的特徵，未來一週，北台灣天氣變化快速，冷暖交替，要注意穿著，中南部地區受影響小，大都晴朗穩定，但日夜溫差比較大。

昨天白天天氣穩定，各地氣溫約廿六到卅度，今天白天全台高溫都會下降，特別以北台灣影響最明顯，高溫約廿度上下，低溫則為十六、十七度；中部高溫約廿四到廿六度，南部高溫則可達廿九度，但中南部低溫僅有十七、十八度，溫差甚大。

氣象局說，這樣的天氣型態會持續到週六，週六東北季風減弱，白天溫度會回升一些，週日開始又有鋒面影響，全台水氣較多，都有降雨機會。

此外，氣象局預報中心長期預報課昨統計，今年十一月，十三個平地氣象站的均溫達廿四．一二度，創一九四七年以來歷史新高紀錄，上一次十一月最高溫是二○○六年，當時平均溫度為廿三．六度。

今年十一月平均最熱地方在恆春，溫度達廿六．三度，比氣候平均值高二．○三度，超出氣候值最多的是嘉義站，比平均高了二．六九度，其中十一月十八日嘉義站測出卅三度高溫，創下該站設站以來十一月單日的最高溫紀錄。

氣象局也預估，今年十二月依然會是偏暖的天氣，單月氣溫也有機會再破紀錄。

入冬首波 中國霾害襲台 外出別忘戴口罩

中國東北部北京等地霾害嚴重，入冬以來首波中國境外空氣污染將於今天襲台，所幸華南雲雨帶這兩天降雨帶來洗塵作用，估計境外飄來的細懸浮微粒（PM2.5）污染約達每立方公尺三十至四十微克的黃色警戒；倒是今天中部、雲嘉南、高屏地區的本土揚塵不容小覷，空氣污染指標（ＰＳＩ）達紅色危險級，環保署提醒民眾出門戴上口罩。

北京霧霾長達5日 昨放晴才見天

中國北京連日霧霾，這波空污自十一月廿九日開始，長達五日之久，空氣重污染、霾與大霧三項預警全部亮橙燈，為史上首次三預警「全橙放送」。但一日晚間一波冷空氣抵達北京，霧霾由西向東逐漸消散，二日中國官方解除空氣重污染橙色預警。

二日的北京重現藍天，中國環保部將此次北京空污問題指向當地的機動車，認為燃煤與工業排放是華北地區嚴重空污的主因，但北京是本地排放為主，因為能見度偏低，道路壅塞，燃油效率降低，機動車污染排放增加。

華南雲雨帶降雨洗塵 濃度稍降

環保署監資處副處長張順欽則表示，由於中國華南雲雨帶的江蘇、浙江自前天起到昨天都在降雨，儘管長江地區的PM2.5平均達九十微克，但來到台灣估約剩下三十至四十微克。他說，長程運輸的空氣污染，除了遇到降雨洗刷、洗塵作用外，濃度也會隨著大氣擴散而稀釋。

張順欽說，今天北部地區的空氣品質還是稍會受到境外污染影響，懸浮微粒污染會達到中等級；反而本土污染的中南部PM2.5今將達到高等級。

今中南部PM2.5 將達高等級

他說，強勁的東北季風可掀起濁水溪揚塵，上週的冷鋒風速在臨海的台西測站達每秒十四公尺，「已接近輕度颱風」，是造成上週雲嘉南地區PM2.5飆高的主因。

張順欽說，揚塵中有三成是小顆粒灰塵，七成是大顆粒灰塵，今天的ＰＳＩ雲嘉南達紅色危險級，呼籲中南部民眾出門最好是戴口罩。

(自由時報)
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今年挑戰史上最高溫 11月均溫破24℃69年來最熱

今年11月好熱，中央氣象局統計，全台13個平地氣象站今年11月均溫打破紀錄，達24.12度，是1947年有平地13站均溫統計以來，最熱的一年；而且台北站11月均溫比平均值高出2度，整年均溫目前也僅比史上最高溫少0.05度。

今年入秋後持續偏熱，進入11月下旬才有第一波東北季風報到，月底才有第一波冷氣團，造成今年11月溫度飆出史上最高紀錄。氣象局長期課統計，今年11月的平地13個測站均溫為24.12度，是過去69年來，11月均溫首度飆破24度大關。

分析25個測站發現，台灣本島平地測站的11月均溫，都刷新紀錄，沒刷新紀錄的彭佳嶼、日月潭、阿里山與玉山測站，集中在離島和高山。其中台北站，過去11月平均溫度是21.5度，今年均溫高達23.5度，若不是月底有冷氣團拉低平均值，溫度會更高。

氣象局長期課表示，主因是今年秋天的東北季風來得晚，讓11月溫度居高不下，加上天氣穩定沒下雨，造成溫度一直偏高。統計至11月底，今年至今均溫僅比1998年的24.72度低0.05度，未來一個月如果沒有比較明顯的冷空氣南下，今年有可能有紀錄以來，台灣均溫最高、天氣最熱的一年。

氣象局預報員李孟軒指出，今晚有東北季風南下，明後兩天受東北季風影響，北部低溫下探15度，白天高溫20度左右。這波東北季風強度逼近冷氣團，但中南部影響較小，白天高溫約下滑3度到4度、早晚溫差大，要周六白天才會逐漸回暖。

(聯合晚報)
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郵寄保健品回台 36瓶免驗 新制放寬數量限制 最高省7萬8

國人瘋吃保健食品，但國內售價常高出國外數倍，讓不少民眾寧可從國外郵購回台，衛福部食藥署昨宣布，即起從國外郵寄膠囊錠狀的保健食品回台，免輸入查驗的上限量從一千兩百顆，放寬為單一種類最多十二瓶、合計最多三十六瓶。以國人最常在國外買的綜合維他命、關節保健品、葉黃素為例，放寬郵購量最高可省七萬八千多元。

國人出國愛買藥和保健食品，今年二月十六日食藥署已放寬民眾從國外攜帶自用藥入境的上限管制，從一千兩百顆提高為每種最多十二瓶、合計三十六瓶，即起民眾若自國外郵購自用保健食品回國，也比照攜帶自用藥入境規定，放寬數量限制。

超量退回自付運費
食藥署科長周珮如說，民眾若郵購保健食品假自用真販售，依法將停止免輸入查驗一年，若要申請查驗就得提出成分、毒性試驗等報告，手續繁雜且一般人難以取得；另郵寄若超量，民眾可選擇退運但運費自付，或超量部分由海關沒入。至於過去有多少民眾郵寄超量保健食品回台，財政部關務署昨說查不到資料。

「對省錢不無小補」
開業藥師柯明道說，綜合維他命、關節保健品、葉黃素等，是國人最愛在國外買的保健食品，主要是國外售價幾乎是國內價格的三到四折，以顧眼睛的葉黃素為例，國內每顆單價約二十元、國外約八元，以國外大罐一百二十顆計算，買十二罐可省一萬七千二百八十元，比過去限一千兩百顆多省兩千八百八十元。
若再加上也很熱門的「善存」綜合維他命，國內每顆單價約八元、國外約二點四元，買大罐十二罐、六千顆，可省三萬三千六百元，以及可緩解長者退化性關節炎疼痛的葡萄糖胺Move Free，國內單價約十元、國外約三元，若寄大罐十二罐、六千顆，也可省四萬兩千元。合計民眾若從國外郵寄回台這三種保健食品，將可較過去多省七萬八千四百八十元。
民眾王信安說，國外買保健食品便宜很多，新制上路後可郵寄更多量回台，對省錢不無小補。

大量服用恐肝毒性
但台灣營養基金會執行長吳映蓉提醒，民眾應以飲食均衡為主、保健食品為輔，若平時都不吃蔬果，光靠保健食品補充綜合維他命，長期大量服用恐有肝毒性。開業藥師沈采穎說，不少民眾買的保健食品多到吃不完，常放到氧化變質，進口的大包裝保健食品開封後最好先分裝成小罐，避免頻繁開瓶、接觸空氣導致變質。

郵寄保健食品回台新制
◎適用範圍：從國外郵寄自用的膠囊錠狀保健食品
◎重點：數量上限從1200顆放寬為單一種類最多12瓶、合計最多36瓶，以國外大罐保健食品約500顆計算，等於最多可郵寄18000顆；無限制郵寄次數
◎罰則：
．郵寄超量保健食品卻未事前提出申請，可選擇全部退運（運費自付）或放棄超量部分
．郵寄保健食品回台販售，將停止免輸入查驗1年
◎上路時程：即日起

(蘋果日報)
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國外寄保健食品 36罐內免驗

許多民眾出國旅遊常愛購買國外保健食品，或請親友從國外寄送。食品藥物管理署昨天宣布，本月起放寬從國外郵寄個人自用的膠囊錠狀食品，比照自行帶回國的規定，每種最多12瓶、合計36瓶內。

食藥署表示，個人自用非供販售的錠狀、膠囊狀食品，以郵包或貨運途徑輸入，可免申請輸入食品查驗，由「每種產品總數不超過1200粒」，調整為「每種數量不超過12瓶（盒、罐、包、袋），合計不超過36瓶。自用豁免查驗方式輸入的產品若有販售行為，會處停止其免查驗申請一年處分。

(自由時報)
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寄保健食品回台 放寬36瓶免查驗

從國外郵寄保健食品回台，食品食藥署本月起放寬管制標準。繼今年二月放寬出國隨身行李最多可帶卅六罐藥品及保健食品後，自十二月起，保健食品若用郵寄方式回台，一樣比照辦理，一次最多可寄送卅六罐保健食品，但藥品郵寄並未開放。

食藥署食品組科長周珮如表示，郵寄解禁品項僅限「保健食品」，郵寄藥品仍須查驗。過去郵寄規範為每種保健產品不得超過一千兩百粒，不少人反映以「粒」計算過於擾民，食藥署決定比照今年二月公布的「入境旅客攜帶指示藥品」相關規範，同步修訂郵寄保健食品規定。調整後的新制無論買大容量或小包裝，計算單位皆為每種數量不得超過十二瓶（盒、罐、包、袋），總計不得超過卅六瓶（盒、罐、包、袋）。

周珮如表示，民眾郵寄保健食品若超過卅六瓶，就得依法申請查驗；另外，郵寄保健食品雖未超過卅六瓶，一旦被查獲有販賣行為，也同樣觸法，未來一年內郵寄保健食品都得強制查驗。

周珮如強調，放寬規範非鼓勵民眾大肆採購保健食品，雖然保健食品屬「食品」，但仍需經過營養師、藥師、醫師等建議食用；且服用前也一定要遵照產品包裝上的建議攝取量、警語等，均衡飲食並配合運動，才是對身體最好的保健。

(聯合報)
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保健食品寄回台灣 36瓶內免查驗

食藥署表示，從12月1日起，個人自用的錠狀、膠囊食品以郵寄等方式輸入，將比照今年2月實施的民眾返國攜帶錠狀、膠囊食品免查驗新制，每次每一種廠牌、產品數量不能超過12瓶、罐、包、袋，總數量不能超過36瓶，若產品涉及販售將依法處罰。

食藥署食品組科長周珮如表示，12月1日起，只要是民眾自用、非販售用途的錠狀、膠囊狀食品，以郵包或貨運方式輸入，可不必向食藥署申請輸入食品查驗規範，數量從每種產品總數不超過1200粒，調整為每種數量不超過12瓶（盒、罐、包、袋），總數量不超過36瓶。

周珮如說，這項規範不包括藥品，以保健食品為主，每種不超過12瓶可以不同廠牌、不同產品計算，但總數不能超過36瓶。如果被查到有販售行為，依食安法可以停止其免查驗申請一年。

(聯合晚報)
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保健食品寄回台 36瓶內免查驗

國人出國愛買保健食品，或請親友從國外郵寄回國。衛福部食藥署昨宣布，即日起，從國外郵寄自用、非供販售的錠狀、膠囊狀食品，從原規定總數上限1200粒，調整到每種類最多12瓶、合計不得超過36瓶，食藥署表示，目的在於比照自用且自行攜帶入境的規定。

食藥署表示，每瓶內含顆粒數量並無限制，只要瓶（盒、罐、包、袋）數未超過36瓶，便免向食藥署申請輸入食品檢驗，得由海關直接放行。

食藥署食品組食品查驗登記科科長周珮如說，郵寄保健食品若超過36瓶，食藥署會通知收件人，收件人有2種處理方式：一為將包裹全數退回，二為選擇36瓶帶走，剩下的遭海關沒收，而自行攜帶也依同樣辦法處理。而一旦查獲為假自用、真販售，會依《食安法》處以停止其免查驗申請1年之處分。

旅遊達人郭人豪表示，國人出國愛買保健食品，除了種類多，「價格較便宜也是主因之一。」例如受國人喜歡的日本Wakamoto腸胃藥、Chocola BB的B群、Fancl的減肥產品，價格多為台灣6～8折；而國人常去的美國健安喜（GNC）保健食品專賣店，販售的葉黃素、魚油等保健食品，價格為台灣6～7折。

雄獅旅行社發言人游國珍表示，旅客前往日本多會購買藥品、前往美加則以買保健食品為主。日本熱賣的藥品類別包括感冒藥品、腸胃藥、眼藥水和防蚊蟲咬藥；美加部分的熱門保健食品，則有銀寶善存、維骨力、葉黃素、花旗蔘、魚油，以及近來熱門專治失眠症狀的退黑激素。

今年2月16日起，國人攜帶保健食品入境，上限為總數1200顆，這次則調整為每種最多12瓶、合計不得超過36瓶。

(中國時報)
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單點降 套餐卻變貴 麥當勞變相漲

麥當勞全台四百零七家門市，明起採用全新自由配點餐方式，多項產品價格隨之調整，雖有十四項單點主餐降價六到二十元，但部分超值全餐調漲一到十元，連同早餐套餐共十六組套餐漲價，單點麥香雞更從三十九元漲至四十九元，漲幅逾兩成五。常吃麥當勞的民眾抱怨，最多人點的套餐竟有多組漲價，感覺仍是變相漲價。

麥當勞昨指，四月起曾在五十七家門市試推自由配任你選點餐，顧客反應不錯，現決定全面推出。過去超值全餐除主餐、中杯飲料，只能搭配中份薯條或沙拉，將新增冰炫風和麥脆雞可選搭，搭配中薯或沙拉套餐為主餐價格加四十元，搭配冰炫風和麥脆雞則加六十五元。

四組超值全餐漲價
多項產品價格也隨之調整。現確定十四項單點主餐降價，麥香魚從六十九元降為四十九元、降幅二成九最多；雙層牛肉吉士堡、胡麻豬排堡降十六元居次，熱門的大麥克、勁辣雞腿堡、麥克雞塊也降十元，降幅都逾一成二。
但組合成套餐反變貴，四組超值全餐將漲，如雙層牛肉吉士堡餐從八十九元漲至九十九元，漲幅逾一成一，板烤雞腿堡餐、麥克雞塊餐也貴四元。另有十二組早餐套餐及部分配餐飲料，也擬漲一到十元，麥當勞昨尚不願提早公布細項，已知哈姆吉事堡餐將貴十元。

「彈性點法盼吸客」
此外，單點麥香雞一口氣漲十元、漲幅逾兩成五最高，1955牛肉培根堡漲四元，麥脆雞單點和套餐都貴一元。台灣麥當勞說，品項價格有漲有跌，小杯飲料搭配主餐共五十元的銅板輕鬆省方案，則會繼續推，盼藉彈性點法增加來客數。
吃麥當勞逾三十年、平均每周要吃一次的忠實顧客「湯小包」認為，單點確實變便宜，但最多人點的套餐多組調漲，感覺整體還是變相漲價，且全新自由配選擇太多，反而很麻煩。
民眾王均怡說：「常點的麥克雞塊單點變便宜，組合成套餐反變貴，真的很奇怪。」也有人說，單點吃不飽的人，荷包要縮水了。
消基會秘書長陳智義說，業者調整價格雖屬企業經營自主權，但像油品等降價已有一段時間，麥當勞這次仍調漲部分品項和套餐，有檢討空間。

摩斯肯德基不跟進
去年十一月麥當勞曾針對十三個熱門超值全餐，如麥香魚、麥香雞、大麥克、勁辣雞腿堡等各漲十元，隔月漢堡王即調漲華堡等價格。
漢堡王總經理吳勁皓昨說，去年是因牛肉等成本居高不下才漲，近期沒計劃再調價；摩斯漢堡、肯德基也指近期無調整價格計劃。



扯 麥當勞開出去年發票

遭疑逃稅
有讀者向《蘋果》投訴指出，他上月二十六日在台北市北投區中央北路麥當勞用餐，發現店家所開發票竟為去年十一至十二月份發票，質疑店家是否刻意逃漏稅，覺得很誇張。財政部國稅局官員表示，會派員了解詳情。

「為作業疏失」
麥當勞昨回應此為作業疏失，非故意逃漏稅。標準程序會封存過期發票，還不清楚為何該門市會出現過期發票，該門市該台收銀機當天早上起約開出數十張過期發票，中午左右發現有異，已向國稅局報備，消費者可持錯開的原發票，至該門市更換為今年十一至十二月份發票。
國稅局官員說，沒用完的發票未繳回確有可能逃漏稅，但此案不大可能，「冒這麼大的風險來逃這麼少的稅，不合理」，將派員了解。

(蘋果日報)
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麥當勞推自由配 變相漲價又拖時間

台灣麥當勞點餐方式乾坤大挪移，本周五起推出「自由配」，由於組合變化多達52種，消費者擔心結帳時間拉長3至5倍，「速食」變「慢食」。此外，這次價格變動的品項，熱門商品紛紛調漲，冷門商品價格調降，也被外界譏為「變相漲價」。

去年底台灣麥當勞因反應原物料調整，已調漲了超值全餐，每套漲10元，時隔一年，又將超值全餐等商品調漲1到10元不等，由於多為受歡迎的雞肉料理，被外界指是變相漲價。幾號餐沒了 組合多4倍

周五推出的自由配，是麥當勞30年來點餐方式最大改版，以往簡單又方便的超值全餐系列「1號到13號餐」，以後都沒有了，本周五起推出的「自由配」，要吃套餐，得先選主菜、再選配菜，主菜維持13個選項，以往飲料和薯條的制式搭配，也多了3個選項。對消費者而言，以後點餐就是一個「主菜、飲料，薯條、沙拉、冰炫風、麥脆雞4選1」的組合，不計飲料的種類，至少有52個組合。

主顧盧小姐直說，未來只會麥當勞鬧鐘跳出買一送一才會去，而且「沒有1號餐、2號餐，還不知道怎麼點，選擇太多了，很煩，而且時間點餐時間拖長，還能叫速食嗎？」

雞豬牛熱銷漲 魚跌價

在價格方面，雖然單點主餐降價幅度從6到20元不等，但部分經典套餐、早餐及部分配餐及飲料，價格調升1到10元不等；其中雙層牛肉吉事堡餐、板烤雞腿堡餐以及哈姆吉事堡超值早餐調升10元。在套餐的52種組的合菜單中，有16種組合的價格較以往為高。

針對外界指是變相漲價，業者表示自由配是為讓消費者有更多元的選擇，配合新點餐方式的方式，檢討每項產品價格結構，價格有調升的，也有調降。

9款主餐單點降價6至20元不等，像麥香魚原價69元，調降為49元，降幅最大，但對於雞牛豬魚4項主餐中，麥當勞僅承認這次調漲的「雞肉」是熱銷商品，而「魚肉」是否為冷門商品，麥當勞以「沒有這方面的統計」拒答。

(中國時報)

政經

假博士瞞20年 監委提名人判3月

總統府去年九月補提名環球經濟社長、文化大學國際貿易學系前主任林建山出任監察委員，遭立委管碧玲踢爆林的美國拉撒勒大學（La Salle University）公共政策管理學博士學歷疑造假後，林退出提名，昨台北地院依偽造文書罪，判他徒刑三個月，可易科罰金九萬元；仍可上訴。

無出境紀錄戳謊
全案經檢方調查發現，林建山（六十五歲）沒在拉撒勒大學就讀，且自稱去念書的一九八四年至一九九二年間，也沒有出境紀錄，卻以不詳方式取得該校博士畢業學歷證書，戳破林二十多年來的假博士頭銜，將林提起公訴。但林仍否認學歷造假，強調有至該校就讀。
昨判決也指出，美國拉撒勒大學的主辦人Tomas（湯瑪斯）曾因販賣假學歷，於美國遭判刑五年入獄，該校已於一九九六年關閉，且美方官方回函也說，未授予林博士學位，但林一九九二年開始，用拉撒勒博士學歷在文大任教，去年更在填寫監委被提名人推薦書時，附上偽造的博士學位、學分證書影本，已涉犯偽造文書罪。林的律師張振興說，法院沒查清楚，會上訴。

(蘋果日報)

國際

讚 薩克柏 捐臉書99%持股 市值1.47兆 幫新生愛女打造美好世界

身家高達約1.5兆元台幣的臉書創辦人薩克柏，前天在臉書分享喜獲千金的消息，同時宣布他與太太將在有生之年，捐出名下99%臉書持股、約1.47兆台幣做公益，為愛女打造一個更美好的世界。他還分享給愛女的信和一家3口全家福，照片曝光不到24小時，就吸引逾500萬網友按讚。

現年31歲的薩克柏（Mark Zuckerberg）為愛女命名為「麥絲瑪•陳薩克柏」（Maxima Chan Zuckerberg），暱稱麥絲，未公布確切生日，只知是在感恩節前後出生，重3401公克的射手女娃。小娃一頭黑髮，顯然遺傳自媽媽普莉希拉陳。

慈善組織以女命名
薩克柏夫婦寫給愛女的家書（goo.gl/5KEVB3）提到她的誕生，讓他們夫婦努力為下一代打造一個越來越好的世界，「麥絲，我們愛妳，也覺得要有責任為妳、為其他孩子留下更好的環境，我們期待妳的生命中一樣充滿著愛、希望和喜樂。」。
因此薩克柏夫婦決定成立以愛女為名的慈善組織「陳薩克柏倡議」（Chan Zuckerberg Initiative），承諾在有生之年要捐出大部分財富，達到消弭貧窮、促進人類平等、治癒疾病和保護環境等目標，要「發展人類潛能並提倡平等」，這目標可能需要25年、50年甚至100年的長期投資。

善款規模超越蓋茲
薩克柏表示，未來「很多年」他仍會擔任臉書執行長。他在臉書2012年上市之時是握有28.4%股分的最大股東，如今仍握有15%股份、市值約455億美元（1.49兆元台幣）。他承諾未來3年，每年將捐價值10億美元（約328億元台幣）臉書股票。臉書表示，薩克柏在可預見的未來，仍將是臉書有控制權的股東。
薩克柏夫婦承諾的99%臉書持股現值約1.47兆台幣，若一次挹注到其成立的慈善組織，將超越微軟創辦人蓋茲和妻子成立的蓋茲伉儷基金會約1.42兆台幣的現值，成為世界最大慈善機構。「股神」巴菲特曾承諾捐出99.99%家產，依他目前身家約2.1兆台幣，未來將捐出約2.09兆台幣。
薩克柏夫婦近年捐錢給公立學校、關心醫療健保等，還創立結合教育與醫療的「基層學校」，從2010年來已陸續投入逾400億台幣用做慈善。普莉希拉曾任小學老師和小兒科醫師，這些計劃都是她有切身經驗的領域。

妻重視教育和醫療
普莉希拉是華裔越南難民之女，父親丹尼斯當年以難民身分移民美國，經營餐館克勤克儉，媽媽打2份工持家，養大普莉希拉和2個妹妹。普莉希拉深知新移民在美國的困境，她努力拼上名校哈佛大學，期間到貧民社區擔任家教，體認到教育和健康醫療的重要性。
嫁給薩克柏後，人人都覺得普莉希拉找到金龜婿，但她似乎沒打算靠老公享福。《紐約時報》曾報導，普莉希拉婚前跟薩克柏姊姊蘭迪去逛街，拿起定價約2萬元台幣的鞋子端詳，蘭迪鼓吹說：「妳可以買，妳有錢。」普莉希拉卻說：「那不是我的錢。」決定不買。

女娃亮相包巾暴紅
有網友戲稱這含著金湯匙出生的臉書小公主，一出生就被老爸把湯匙給拿走了。而她身上所用的包巾，還有日前曝光的嬰兒車，也立刻引發超高詢問度，風靡程度完全不輸英國威廉王子家的小公主夏綠蒂。據悉包巾品牌是美國Aden And Anais，傳說也是英國小王子喬治御用。

親愛的麥絲：
妳的媽媽和我找不到任何言語能夠來形容，妳為我們帶來的未來希望。妳的新生命充滿盼望，而我們希望妳快樂、健康，好盡情探索人生。妳促使我們深刻思考現在所居住的世界。
跟天下所有父母一樣，我們希望妳成長的世界，比我們今日的世界更美好。
節錄薩克柏給女兒的信

薩克柏（Mark Zuckerberg）
●年齡：31歲
●出生地：美國紐約州
●學歷：哈佛大學肄業
●身家：近468億美元（約1.5兆元台幣），排名美國《富比士》雜誌2015富豪榜全球第16名
●現職：臉書執行長、董事長
●家庭：有1姊2妹。2012年與華裔小兒科醫師普莉希拉陳結婚，2015年11月得女
●經歷：
2004年：創辦臉書
2014年：成為《富比士》全球第10大富豪

1.47兆台幣有多少
●超過小國GDP
1.47兆相當於台灣全年GDP的8.8%，黎巴嫩全年GDP、賽普勒斯GDP的2倍、冰島GDP的2.5倍
●可買下鴻海
以上市公司市值計算，約可買下1個鴻海、2家中華電信或2家台塑化
●27棟台北101
台北101大樓造價約558億，1.47兆可建造近27棟台北101大樓

fb每過1分鐘 激增38萬個讚

臉書自2004年創辦至今11年，影響力無遠弗屆，堪稱每分每秒都在改變世界。據統計，當讀者在閱讀本文的1分鐘內，臉書又多出了38萬個讚、8萬2000則動態、13萬5000張照片、9萬8000個交友邀請、23.1萬個私人訊息及7.4萬個活動邀請。方便即時的社交平台，除了用來溝通，也影響現代人的生活方式，打破與朋友溝通的時空限制，讓人隨時隨地分享喜怒哀樂。

常令人自尊心低落
臉書崛起也伴隨不少批評，身為第一大社交網站，它很有可能是你厭惡自己人生的原因之一。英屬哥倫比亞大學的研究指，臉書確實會引起自尊心低落以及嫉妒心態等負面情緒。度假休閒等貼文，最能觸發用戶覺得無力感和羨慕心情。該校教授班巴薩（Izak Benbasat）指出，大多數人在臉書上只想顯露出好的一面：「當羨慕的情緒升高後，社交帶來的正面情緒就下滑，取而代之的是寂寞感、難過和壓力等負面情緒。」

近年推人性化服務
不過，臉書也成為一個身分認同的平台。根據臉書官方資料，有越來越多的人利用臉書出櫃，或表明自己的性別認同：包括在個人資料頁面上，表明自己的性傾向是同性╱雙性、與同性伴侶交往中等。這樣的人去年在美國就有80萬人。同時，臉書也響應世界潮流，參與世界愛滋日活動等。
臉書介面近年有人性化趨勢，它會自動跳出提醒，說它非常關心你，並列出「我的這一天」，希望用戶能再次分享過去同一天的貼文。科技網站Gigaom指出，這是臉書推出的人性化服務，希望透過貼心的提醒，避免介面變成生硬的演算系統，只將內容放到平台上。

臉書（facebook）小檔案
◎創立：2004/02/04
◎創辦人：薩克柏（Mark Zuckerberg），現任董事長兼執行長
◎營運長：桑柏格（Sheryl Sandberg）
◎員工數：1萬1996人
◎總部與據點：總部在美國加州夢羅公園。全球共有47個辦公室，及6個資料數據中心
◎用戶：每月活躍用戶數15億
◎市值：2948億美元（約9.65兆元台幣）
◎特色：免費申請帳號、開社團、設粉絲專頁、建立活動、玩遊戲、即時通訊、分享等功能；手機版、電腦版均可用
◎旗下事業：Instagram、WhatsApp、Oculus VR



彰化蓋資料中心 臉書：評估中 佔地6公頃料砸百億 彰縣長爆料挨轟

彰化縣長魏明谷前天宣布，臉書（facebook）將在高鐵彰化站旁，斥資百億元設立佔地6公頃的data center（資料數據中心），外界批他大嘴巴、口快洩露商業機密，魏明谷昨強調會全力爭取促成，臉書回應全案尚在評估中。

雙方開4次協調會
臉書透過台灣公關表示，一直在評估新資料數據中心的可能地點，目前沒有資訊可公布。對臉書傳將來台設資料數據中心，經濟部長鄧振中認為，應是看好台灣投資環境、人力等都達到成熟的狀態，並保證電力供應無虞；但據了解，臉書目前尚未向投審會正式遞件申請。
魏明谷是前天在高鐵彰化站啟用儀式時興奮宣布，臉書有意在高鐵彰化站東南方的田中產業專區，斥資百億元設data center（資料數據中心），佔地6公頃，日後再擴大到20公頃；因臉書未證實，外界擔心投資案見光死，魏明谷昨說：「縣府跟廠商接洽過程，發現水電有困難，才會在高鐵彰化站啟用時，請行政院長毛治國幫忙。」
彰化縣府透露，臉書在全台灣勘察過6處地點，今年4月透過投資顧問公司找縣府洽談，一度看過彰濱工業區土地，但沒有意願，後來對高鐵彰化站旁土地有興趣，已組成專案小組，且辦過4次協調會。
田中鎮蕭姓民眾說，從高鐵說要在田中設站，就期待地價上漲，期待臉書進駐可帶動繁榮；彰化縣環保聯盟總幹事施月英則認為，臉書屬高耗能產業，更多燃煤發電會帶來污染。

電力供應恐成關鍵
彰縣建設處產業發展科長陳駿瑜說，Google在彰濱工業區的資料中心，前年12月營運，20餘公頃的廠區，投資180億元台幣，聘僱60人，Google設廠後，也帶動周邊數家大型綠能產業進駐。
工商協進會理事長林伯豐坦言，穩定電力供應、合理電價才是吸引外資重點，但政府推動綠能產業、核電又不運轉，企業界普遍憂心電力供應不足。
遠東集團董事長徐旭東則認為，台灣知識份子、投資環境等投資架構適合的話，就會吸引臉書來台。

(蘋果日報)
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臉書創辦人得女 捐99%持股1.5兆

「臉書」（Facebook）創辦人兼執行長札克柏格（Mark Zuckerberg）與華裔妻子普莉希拉．陳（Priscilla Chan）二日宣布，為慶祝愛女出生，將在有生之年捐出其持有的九十九％臉書股票，目前市值約四五○億美元（約一兆四千八百億台幣），贈予一個以兩人為名的慈善基金會。這可能是全球最鉅額的慈善基金。

全球最鉅額的慈善基金

普莉希拉．陳上週生下一名體重約三四○一公克的女嬰，但直到二日札克柏格才在臉書上公布這則喜訊。札克柏格在臉書頁面貼上夫妻倆抱著愛女邁克斯．陳．札克柏格（Max Chan Zuckerberg）的照片，並貼出一則標題為「致愛女書」（A letter to our daughter）的文章。

札克柏格夫婦在給女兒的信中說：「如同天下所有父母，我們希望你在一個比我們更好的世界長大。」因此，兩人決定捐出臉書股票，用作對抗疾病、提升教育、網路存取和學習，以及「建立一個強健的社群」。

現年三十一歲的札克柏格廿六歲時曾簽署「樂施誓約」（The Giving Pledge），宣示將在有生之年捐出一半以上財產投入慈善公益，以修補社會問題。而這次札克柏格夫婦再將捐贈比率提高到九十九％，並成立一個宗旨為「提高人類潛能和促進平等」的基金會：「陳—札克柏格倡議」（Chan Zuckerberg Initiative），基金會將致力於慈善捐款、私募投資和推動政府政策改革等目標。

札克柏格的宣示，也讓他超越微軟創辦人比爾．蓋茲、甲骨文創辦人賴瑞．艾利森（Larry Ellison）、股神巴菲特等「慈善階級」（the philanthropic class），成為捐款最多的超級富豪。在此之前，巴菲特曾在二○○六年宣示願捐出個人九十九％財產、約四三六億美元給蓋茲夫婦的基金會「比爾與梅琳達蓋茲基金會」（Bill & Melinda Gates Foundation）及其他三個基金會。

捐股票 札克柏格仍續任執行長

臉書公司發表聲明說，札克柏格夫婦的捐款計畫不影響他在公司做為有控制權的股東，札克柏格已承諾在未來三年，每年捐出價值達十億美元的臉書股票。札克柏格也表示，他仍打算繼續擔任臉書執行長「很多年」。

(自由時報)
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祖克柏當爸 捐臉書99％持股「給後代更美好世界」

臉書公司創辦人兼執行長祖克柏和妻子普莉希拉．陳一日透過臉書宣布女兒麥絲（Max）誕生的喜訊，並在給女兒的公開信中承諾，將在「有生之年」把他們夫婦百分之九十九的臉書持股捐做慈善之用，和許多志同道合者一起為下一代改善世界，讓女兒生活在更美好的世界中。

根據美國股市一日收盤價，臉書市值約三千零卅億美元，祖克柏持股約值四百五十億美元（約台幣一兆四千七百九十九億元）。

祖克柏夫婦宣布麥絲上周出生，但未說明日期，體重約三千四百公克。之前，普莉西拉．陳曾流產三次。

祖克柏夫婦捐出百分之九十九臉書持股，讓這對夫婦躋身慷慨捐出絕大部分財富的富豪之林，這些人包括股神巴菲特和微軟創辦人比爾蓋茲夫婦，不同的是，祖克柏年紀輕輕即決定解囊為善。祖克柏現年卅一，普莉希拉．陳卅歲。「比爾與梅琳達．蓋茲基金會」二○○○年成立時，比爾蓋茲四十五歲。

替矽谷許多人物處理慈善捐助的布里利恩特說，祖克柏夫婦的樂捐規模和在職業生涯如此早的階段即決定樂捐仍屬罕見。他說：「我希望這能成為祖克柏世代的新典範」。

巴菲特在臉書說：「祖克柏與普莉希拉．陳破除窠臼，做出令人讚嘆的舉動。他們的智慧、熱情與資源的高度結合，將改變數百萬人的人生，我替未來好幾代的孩子謝謝他們。」

祖克柏在「致愛女書」中說，夫婦倆的捐贈將主要用來「對抗疾病、改善教育和打造強大、緊密的社區」，致力於「提升人類潛能，增進下一代所有兒童的平等」。

這封長達兩千兩百字的信寫道：「你的母親和我還無法說明你為我們帶來何種未來的希望。你的新生命充滿希望，我們希望你能快樂、健康的探索這所有一切。但你已給我們一個理由去思考我們希望你活在什麼樣的世界中。」

「和所有父母一樣，我們希望你能在比我們更美好的世界中成長。」

「媒體經常聚焦於負面事物，但這個世界在許多方面已愈來愈好。健康在改善。貧窮在縮小。知識在增長。人們在彼此連結。每個領域的科技都在進步，意謂妳的生活應該會比我們好得多。」

「我們相信所有生命的價值一律平等，而且我們的社會有義務現在就開始投資，不只改善世上所有人的生活，也改善未來來到這個世上的人的生活。」

文末說：「麥絲，我們愛妳，感覺責任重大，要給妳和所有孩子更美好的世界。我們祝福妳的生命充滿妳為我們帶來的愛、希望和喜悅。我們迫不及待想看看妳帶給這個世界的東西。」

投資？遊說？ 臉書祖克柏捐錢用途蒙層紗

臉書創辦人祖克柏和妻子普莉西拉．陳現在是矽谷最有影響力的夫婦，這是因為過去這一年裡祖克柏「長大了」 ，如今還成了人父，為了讓女兒能生活在更美好的世界，他宣布「陳祖克柏倡議」（Chan Zuckerberg Initiative）這個慈善公司的計畫。

過去一年，祖克柏不再是穿著帽Ｔ、傻乎乎，在媒體前顯得靦腆的創辦人，而是穿著西裝歡迎國家領袖或接受國家領袖歡迎的創辦人。他還會在一室之中以中文和大陸學生交談，更以中文和大陸國家主席習近平談話。

此外，祖克柏還是提倡家庭、事業兼顧的男性，為了女兒，宣布請兩個月育嬰假，成為美國科技業重視家庭生活最新趨勢的新成員。

「陳祖克柏倡議」將以祖克柏百分之九十九的臉書股票為金源。祖克柏雖將「陳祖克柏倡議」的目標訂為提升「平等、教育與人類潛力」，如何做有待觀察。

祖克柏之前的慈善捐助並非沒有瑕疵，許多人質疑他捐款給學校是為節稅。例如，上一個會計年度他在英國僅付了約六千六百美元公司稅。

「陳祖克柏倡議」在公司說明中表示，所有金錢將用於「資助非營利組織、從事私人投資、參與政策辯論，目標為在具有極大需求的領域產生正面影響」。參與政策辯論實則即是「從事遊說工作」，而外界可能永遠無法得知「私人投資」內容。

祖克柏的internet.org計畫也惹人爭議。計畫旨在提供十億人網路連結，但開發中世界一些小公司說，路人皆知，計畫是臉書快速擴增用戶的途徑。

(聯合報)
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祖克柏當爸 捐99％、約值450億美元臉書股票

臉書公司創辦人兼執行長祖克柏和妻子普莉希拉．陳1日宣布女兒誕生的喜訊，並表示，有生之年將把他們99%的臉書持股捐做公益，讓世界更美好。

依照1日收盤價，臉書市值約3030億美元，新科奶爸祖克柏持股約值450億美元（新台幣約1兆4799億元）。

31歲的祖克柏和30歲的普莉希拉．陳透過臉書宣布，第一個孩子麥絲（Max）上周出生，但未提日期；她體重約3400公克。

祖克柏表示，捐出幾乎所有財富，是要和許多有志一同者為下一代改善世界。

祖克柏夫妻並發表2200字的「致愛女書」，內容說：「媒體報導經常聚焦於負面的事情，但世界在許多方面是愈來愈好的。健康在改善。貧窮在縮小。知識在增長。人在彼此連結。每個領域的科技都在進步，意謂妳的生活應該會比我們今天好得多。」

文末並說：「麥絲，我們愛妳，感覺負有很大的責任，要留給妳和所有孩子更美好的世界。我們祝福妳的生命充滿妳為我們帶來的愛、希望和喜悅。我們迫不及待地想看看妳帶給這個世界的東西。」

祖克柏夫妻將成立「陳祖克柏倡議」（Chan Zuckerberg Initiative），以有限責任公司的方式運作，希望提高人類潛能和促進平等；初期工作包括提供客製化教育、普及網路、治療疾病、建立更緊密的社區。

根據臉書向美國證券交易委員會呈報的文件，未來三年，祖克柏每年最多將出售或捐出市值10億美元的股票，但「在可預見的未來」，他將保有公司控制權，並繼續擔任臉書執行長很多年。

祖克柏26歲時簽署「捐獻承諾」（Giving Pledge），簽署這項承諾的富豪或家族將在有生之年或遺囑中捐出超過一半的財富，投入公益。台灣時間2日中午為止，祖克柏的捐贈宣示已有近62萬網友按讚。

全球大富豪 流行「裸捐」

巨額財富生不帶來死不帶去，近年全球富豪流行「裸捐」幾近所有財產，並以成立基金會或慈善機構作為回饋社會的方式。

微軟創辦人比爾蓋茲2000年與妻子在美國西雅圖成立「比爾與梅琳達．蓋茲基金會」，是全球最大的私人基金會；基金會致力於改善貧窮地區的衛生與教育，例如投入瘧疾研究、改善稻米生產、研發水資源過濾設備等。

股神巴菲特不僅執投資之牛耳，在慈善事業也具領頭地位；2006年他宣布捐贈436億美元（約台幣1兆4200億元）股票給比爾與梅琳達．蓋茲基金會及另三個基金會，是美國歷來最大筆捐款。2012年他再度宣布捐出31億美元。

巴菲特另一項知名的慈善活動是「拍賣午餐約會」，每年在eBay拍賣，得標者可與他共進午餐，當面向投資大師請益，所得捐給格來德基金會。他很早就說過，不會留太多錢給子女，「我會給他們足以發揮長才的幫助，但不會給得多到讓他們一事無成」。

2009年，蓋茲和巴菲特發起「捐獻承諾」（Giving Pledge）運動，呼籲全球富豪響應，讓財富發揮更大用途，迄今已有138人簽署，包括微軟共同創辦人艾倫、紐約前市長彭博、維珍集團創辦人布蘭森、特斯拉汽車創辦人馬斯克、潤泰集團總裁尹衍樑等人。

臉書創辦人祖克柏26歲時也加入簽署「捐獻承諾」，2012及2013年時他也捐出價值15億美元的臉書股票給矽谷社區基金會。

全球最大零售商之一的美國沃爾瑪超市創辦人之妻海倫．華頓，2007年去世後捐出164億美元給家族基金會；連鎖飯店希爾頓88歲的第二代巴倫．希爾頓，2007年捐12億美元給以亡父命名的基金會。



(聯合晚報)
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祖克伯當爸爸 捐款1.5兆元

全球社群網站龍頭臉書（Facebook）共同創辦人兼執行長祖克伯1日宣布，為留給新生愛女麥克絲（Max）及其它孩童「一個比今日更美好的世界」，他與華裔妻子普莉希拉．陳有生之年，將逐年捐出99%、目前市值約450億美元（約台幣1.47兆元）的臉書持股，用於慈善公益事業。

愛女之情 昇華關心弱勢

30歲的普莉希拉經歷3次流產，上周終於平安產下麥克絲。31歲的祖克伯在臉書個人網頁上宣布愛女誕生喜訊，曬出一家3口的幸福照片，與網友分享初為人父的喜悅，同時宣布將捐出幾乎全部財富的驚人決定。祖克伯公布這項善舉，不到半日便吸引逾30萬人按讚。

祖克伯在個人網頁上發表「一封寫給我倆女兒的信」（A letter to our daughter），信中對女兒的愛溢於言表，但同時也對人類面臨的疾病、貧困、能源危機和不平等問題，備感憂心。他說：「跟所有為人父母者一樣，我們希望妳成長的世界，比我們今日的世界更美好。」

祖克伯表示，他與普莉希拉將逐年捐出99%臉書持股，並將成立一個名為「陳．祖克伯倡議」（Chan Zuckerberg Initiative）的新基金會來管理這些資金。至於資金使用方向，他說：「我們最初會著重於個性化學習、疾病治療、人際連結，以及建立強大的網路社群。」

捐款金額 創史上第一高

祖克伯承諾捐贈金額將超越微軟創辦人比爾．蓋茲和「股神」巴菲特等人先後捐給「比爾與梅琳達．蓋茲基金會」的413億美元，創史上最高捐贈紀錄。臉書發言人說，為維持掌控公司多數股權，祖克伯「在未來3年內，每年出售或捐贈股票的市值不會超過10億美元。」

投身公益 不必七老八十

祖克伯豪氣捐款，73歲億萬富豪、前紐約市長彭博在推特發文向他「脫帽致敬」。他說，傳統富商巨賈，多會等到日暮西山或離世後，才把財產捐出，但祖克伯顯然不想走「老」路。「他的決定證明，想投身慈善公益，過去70歲做的事，現在30歲就可放手做。」

祖克伯26歲時就投身公益，承諾畢生將捐出逾半數個人財富。近年來，祖克伯夫婦熱心捐贈教育項目，自2012年起連續兩年捐贈3600萬股臉書股票給矽谷社區協會，市價近10億美元，主要資助教育和健康用途。

此外，他們還在臉書舊金山總部附近的東帕洛阿圖市創辦了一所小學，為當地低收入家庭兒童提供教育，並由普莉希拉擔任校長。去年6月，兩人也捐助1.2億美元給舊金山灣區的公立學校。

華裔妻影響 祖克伯高調行善

《富比世》雜誌今年9月公布全美富豪排行榜，臉書創辦人祖克伯身價逾400億美元，躋身前10大。不過他和華裔妻子普莉希拉．陳住的不是豪宅，沒有保鑣和隨從，開著Honda Fit和福斯的平民汽車，生活簡樸，與矽谷一般中產階級沒有兩樣。

祖克伯衣著簡單，公開露面幾乎都是灰色T恤和牛仔褲裝扮，連臉書上市時都穿著連身帽T。祖克伯生於紐約州白原市一個猶太裔家庭，崇尚儉僕，平時作風低調，可是他高調行善，近年來積極投身公益，捐款協助移民、關心醫療和教育，這是因為深受普莉希拉影響。

普莉希拉被稱為「社交網路的第一夫人」，出生於波士頓，當過老師，後來達成夢想，成為小兒科醫生。

普莉希拉的父母是移民美國的越南華裔難民。父親開餐館，母親同時兼兩份工作，養大她和兩個妹妹。她平時說廣東話或英語與家人溝通，西班牙語流利，愛好烹飪。讀公立中學時，老師啟發她對學習的熱情，後來進入哈佛大學。

2003年哈佛大學的一個派對，普莉希拉排隊上洗手間時，與祖克伯邂逅。她回憶說：「頭一次約會，他告訴我，寧願和我約會，也不想留在宿舍寫帶回家的期中試卷，讓我這個每門課要拿A的學生大感訝異。」

兩人經過9年愛情長跑，2012年5月臉書上市前結婚。為了妻子，祖克伯苦學中文，陪她去越南和中國尋根。

經歷3次流產之後，祖克伯夫婦終於升格為父母。他也宣布要請2個月育嬰假，並讓臉書員工享有帶薪育嬰假，掀起外界對育嬰假的討論。

為了讓愛情保鮮，普莉希拉和祖克伯同居後曾約法三章，規定兩人每周必須至少約會一次，單獨相處的時間不能少於100分鐘，而且約會不能在祖克伯家中，也不能在網路上。

去年3月，普莉希拉受訪時打趣說，在祖克伯心中，臉書排名第一，他們領養匈牙利牧羊犬「野獸」排第二，她只能排第三。

節儉富豪費尼 感召蓋茲、巴菲特行善

他沒有自己的車，外出通常是搭公車，用一個布袋作為公事包。他與現任妻子住在舊金山，房子是租的。他非常節儉，跟他去小酒館坐坐，他一定仔細核對帳單；住他家，睡覺前他一定提醒記得關燈。這位名叫查克．費尼（Chuck Feeney）的老頭兒，身上穿的衣服、戴的眼鏡、手表，都是便宜貨，他也不愛美食。然而，股神巴菲特和微軟前董事長比爾蓋茲，都視他為榜樣。

現年84歲的費尼，看似一位錙銖必較的窮光蛋，事實上卻是擁有數十億美元的大富豪，他於1960年創立Duty Free Shoppers（DFS）公司，在全球各大機場銷售免稅商品，積累了鉅額財富，但是他花錢的方式和一般有錢人不一樣，過去數十年，他透過自己創辦的「大西洋慈善基金」，將賺來的錢捐到世界各地，作為改善教育、科學、醫療、養老和人權的經費。

1982年至2012年的30年間，「大西洋慈善基金」總計捐出逾62億美元，費尼打算在2016年結束前，將所剩的13億美元也全部捐出，以便「毫無牽掛去見上帝」。

不同於其他富豪高調行善，費尼力圖隱藏他的善舉。他的慈善基金不用自己的名字，他甚至不讓受益者知道善款來源，要是知道，必須簽署保密協議。此外他也不是隨便就把錢撒出去，接受捐助的機構必須拿出詳細計畫書。他尤其喜歡那種效果顯著的行善工作，例如為開發中國家唇顎裂兒童做免費手術的「微笑行動」，他發現，只要花250美元手術費，就能改變患者一生命運。

1997年，費尼將DFS以35億美元售出，消息曝光後，人們才知道他的股份早已轉到「大西洋慈善基金」，比爾蓋茲和巴菲特就是在這時受到他的「感召」，決定見賢思齊，將大部分財富捐作公益。

費尼生活節儉，他戴15美元的卡西歐電子錶，因為「它跟勞力士一樣準」，他嫌停車麻煩所以不開車，他搭乘飛機都坐經濟艙，「因為坐頭等艙也不會讓你先到」。

美富豪愛布施 以回饋社會為榮

喜獲愛女的祖克伯承諾在有生之年，捐出絕大多數的臉書持股，其實美國許多富豪皆以回饋社會為榮。

長年在美國富豪榜名列前茅的蓋茲與巴菲特這對忘年之交，向來列名最慷慨的巨富之林。蓋茲與其妻米蘭達成立的同名基金會，1994年設立自去年底為止，20年來已投入逾440億美元，為美國弱勢團體與開發中國家提供教育和醫療救助。巴菲特則在2006年捐出價值約307億美元的自家旗艦企業波克夏．海瑟威股票，透過蓋茲伉儷的基金會行善。

蓋茲和巴菲特在2010年6月還發起「贈與誓言」（Giving Pledge）募款活動，他們有感於慈善捐款縮水，因此出面邀集同樣樂善好施的富豪聚會，承諾在其生前或往生後，捐出泰半財富行善。當時祖克伯成為第一批加入「贈與誓言」的億萬富豪，並表示「人們直到事業後期才回饋社會，但是，有這麼多事情需要做，為何還要等待？」

而他宣布奉獻大半財產後，巴菲特以聲明盛讚祖克伯伉儷「以激勵人心的承諾打破窠臼，此等智慧、熱情和資源的結合，將改變數百萬人的人生，我代表未來世代孩子們向他們致謝。」蓋茲也在臉書po文表示，聽到祖克伯慷慨回饋的堅定信念，他的第一個反應是「哇！你們今日樹立的典範，將會啟發吾人與全世界。」

其他富豪級善人還包括谷歌公司創辦人布林和佩吉，布林去年捐出3.83億美元給他和前妻共同成立的慈善基金會，以支持舊金山灣區消滅貧窮。佩吉以其父為名成立的基金會資產已突破10億美元，佩吉去年慨捐1500萬美元協助西非對抗伊波拉病毒。

俄羅斯「數位天空科技」（DST）創辦人米爾納，曾因慧眼投資臉書等網路公司致富，他每年舉辦「突破獎」，得獎科學家可獲頒300萬美元獎金。他今年稍早曾表示，將砸下1億美元在太空尋找智慧生命。

極限運動穿戴式攝影機GoPro創辦人伍德曼夫婦去年承諾，捐贈5億美元給矽谷社區基金會;音樂分享軟體Napster創辦人派克也挹注他的基金會6億美元，致力改善公民參與、公共衛生。

(中國時報)
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查克柏格迎女 捐99％臉書持股

臉書創辦人兼執行長查克柏格（Mark Zuckerberg）周二公布女兒出世喜訊，並在與妻子連袂寫給愛女的信中宣布，打算將自己約值450億美元的99％臉書持股捐作慈善之用。同樣樂善好施的股神巴菲特和比爾蓋茲太座梅琳達，立即上臉書留言讚揚查克柏格的善行。

查克柏格慨捐股票行善來慶賀第1個孩子誕生，吸引超過57萬人按讚，包括拉丁女歌手夏奇拉、前加州州長阿諾史瓦辛格、微軟創辦人比爾蓋茲的妻子梅琳達（Melinda Gates）。

31歲的查克柏格和華裔妻子普莉希拉．陳（Priscilla Chan），在臉書發表給新生女兒梅克西瑪（Maxima，小名Max）的公開信，除了傳達初為父母的喜悅，同時宣布捐出99％的臉書持股，投入夫婦倆聯名發起的慈善計畫「陳-查克柏格計晝」（Chan Zuckerberg Initiative），盼替女兒打造一個更美好的世界。

查克柏格透露未來3年，他將每年出售或捐贈10億美元的股票。臉書最近的委託聲明書顯示，查克柏格持有400萬股的臉書A股，以及4.223億股的B股，B股的表決權是A股的10倍，故他掌控臉書54％的表決權。以周二收盤價計算，臉書總市值達3,030億美元。

根據臉書向美國證管會（SEC）申報的文件，查克柏格在「可預見的未來」仍將保有該全球最大社交網站的控制權。查克柏格表示，他打算繼續擔任臉書執行長「很多、很多年」。

行善不落人後的投資大師巴菲特特地上臉書留言，對查克柏格慷慨解囊表示肯定。他說：「馬克和普莉希拉打破窠臼，做出此突破性承諾，這個集結智慧、熱情與資源之舉將改變數百萬人生活，我替後代子子孫孫感謝他們。」

梅琳達‧蓋茲也加入讚揚行列，「你們今日樹立的典範，為我們及全世界帶來啟發。」



巴菲特、蓋茲帶頭 美科技業富豪 熱中行善

初為人父的臉書創辦人查克柏格，將大方捐出逾9成臉書持股投入慈善事業，其實他早在5年前就加入由股神巴菲特及微軟創辦人比爾蓋茲發起的「捐助承諾」（Giving Pledge），矢言將半數以上身家捐公益。美國科技業熱中行善者大有人在，不少科技富豪也響應簽署。

巴菲特和比爾蓋茲這兩大富豪向來行善不落人後，他們2010年發起的「捐助承諾」，至今已號召到138位億萬富豪參與，簽署者承諾在有生之年或離開人世後，將超過半數的身家財產捐作慈善。

除查克柏格之外，好幾位矽谷科技鉅子亦投身「捐助承諾」活動的行列，包括臉書營運長桑德柏格（Sheryl Sandberg）及其今年驟逝的丈夫、全球最大串流服務商Netflix創辦人哈斯汀斯（Reed Hastings）夫婦和電動車龍頭特斯拉（Tesla）創辦人穆斯克（Elon Musk）等。

也響應「捐助承諾」的前紐約市長彭博（Michael Bloomberg）在推特發文表示，傳統上要等到晚年或死後才捐輸身家的作法已被棄置一旁，查克柏格的決定反映出，提到行善30歲就可開始。查克柏格現年31歲，彭博年已高齡73歲。

矽谷慷慨解囊投身慈善者大有人在。穿戴式相機GoPro創辦人伍德曼夫婦（Nicholas and Jill Woodman）去年允諾，捐5億美元給矽谷社區基金會（SVCF）。被臉書收購到麾下的熱門行動通訊軟體WhatsApp共同創辦人庫姆（Jan Koum）也跟進，承諾捐贈SVCF5億美元。

谷歌創辦人布林（Sergey Brin）去年自掏腰包捐了3.83億美元給家族基金會，贊助舊金山地區的消滅貧窮行動。

(工商時報)
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*剿IS 美增派200特種兵 伊拉克總理不領情 什葉派揚言攻擊

英國國會預料今天將同意加入空襲敘利亞境內激進組織「伊斯蘭國」（Islamic State，IS）的行列，美國國防部長卡特前天告訴美國國會，美軍將增派特種部隊到伊拉克，幫忙訓練伊拉克軍隊和蒐集IS相關的情資。不願具名官員透露，增派約200人。但伊拉克總理阿巴迪不領情，稱不需外國特種部隊幫忙，伊國安全部隊就能打敗IS。

美國目前派了3300名美軍在伊拉克，總統歐巴馬因為不想重蹈伊拉克戰爭的覆轍，拒絕派遣大規模地面部隊到伊拉克和敘利亞打IS，日前宣布將加派50名以內的特種部隊到敘利亞。

美民眾意見兩極
卡特（Ash Carter）前天宣布增派的特種部隊，包括攻擊部隊、飛行部隊和後勤支援，可能會派到伊拉克北部，協助訓練伊拉克安全部隊防衛邊界，除了情蒐，也可能幫忙營救人質、捉拿IS幹部，以及支援在敘利亞境內的任務。但美國增派特種部隊計劃仍需伊拉克政府同意。伊拉克境內的什葉派穆斯林武裝團體已放話，將攻擊進入伊拉克的美國地面部隊。
美國民眾對是否該派地面部隊打IS意見兩極，47%受訪者支持增派地面部隊到伊拉克和敘利亞，但多達46%民眾表示反對。美國民主黨參議員墨菲表示，美國慢慢增派戰鬥部隊到敘利亞和伊拉克，可能重演當年伊拉克戰爭的錯誤，以為沒有當地軍警支持也能打贏反恐戰爭。
《華盛頓郵報》報導，不少伊拉克人深信美國跟IS是一夥的，有人宣稱看到美國空投礦泉水等物資給IS，懷疑美國想藉由IS控制伊拉克、甚至中東油田，有伊拉克民眾宣稱：「要不是IS有美國在後面撐腰，我們不用幾天就可以收拾他們。」

倫敦4千人反戰
英國國會下議院昨表決是否空襲敘利亞IS據點前夕，倫敦再爆發反戰示威，約4000人從國會遊行至保守黨及工黨總部，要求否決空襲議案，民調顯示民眾支持空襲比率一周內由59%降到48%，但議案料將過關。

國際圍剿IS行動
★空襲
．美國：去年8月起主導對IS在伊拉克和敘利亞據點進行空襲
．法國：去年9月加入空襲IS，上月巴黎恐攻後，部署航母「戴高樂號」從地中海出動戰機加強打擊威力
．俄羅斯：今年9月加入空襲敘利亞IS據點
．英國：去年9月開始空襲伊拉克IS據點，今可望擴大範圍至敘利亞IS
．其他：澳洲、加拿大、比利時、丹麥、捷克、荷蘭，土耳其、約旦、巴林、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國均參與美國主導的空襲
★提供武器或軍事訓練
．德國、義大利、愛沙尼亞、匈牙利及黎巴嫩等

(蘋果日報)
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*對抗IS 美再派特種部隊 進駐伊拉克

為加強對抗極端組織「伊斯蘭國（ＩＳ）」，美國國防部長卡特一日表示，將在伊拉克部署一批新的特種部隊，針對敘利亞ＩＳ進行突襲、捕捉ＩＳ領袖、拯救人質及蒐集情報等工作，另在敘國也將派遣五十名特種士兵。伊拉克總理阿巴迪則強調，所有的部署都必須由伊國批准與協調。

另派50特種兵到敘利亞

卡特在眾議院軍事委員會表示，這批「特種遠征攻擊部隊」將與伊拉克政府軍及庫德族戰士合作，部隊也將進入敘利亞進行單邊行動。匿名官員透露，這批特種部隊的數量包括支援人員在內約兩百人，但實際執行行動者僅約數十人，成為美國對抗ＩＳ最新的軍事干預行動。美方稍早也宣布，將派遣約五十名特種兵前往敘利亞協助反阿塞德政府的反抗軍。

阿巴迪透過聲明表示，歡迎外國力量協助，但在伊國的部署必須完全經當局批准與協調，並重申伊國不需要「外國地面作戰部隊」。然而，路透指出，不清楚伊國當局對美國這批特種部隊定位為何。什葉派穆斯林武裝團體已警告，將攻擊美國派駐的部隊，例如「真主黨旅」（Kataib Hezbollah）聲稱，任何美國部隊都將是該組織的「頭號目標」。

此前，美國總統歐巴馬曾矢言不會派出地面部隊，前美國國務院敘利亞顧問霍夫認為，這次部署代表歐巴馬改變策略，這批部隊將填補對抗ＩＳ地面力量的空缺，但技術上來說，又不至於違反歐巴馬先前不出動地面部隊的承諾。

共和黨重量級參議員麥肯則將此舉形容為歐巴馬對ＩＳ的「漸進主義」。美軍目前在伊拉克已部署約三千五百人，對政府軍與庫德族部隊進行訓練與提供建議。

俄新建空軍基地 美痛批

在各國擴大敘利亞行動方面，除現有的拉塔基亞空軍基地外，俄羅斯將在沙伊拉特（Shayrat）建立第二個空軍基地，操作基地總數將達到四個。沙伊拉特位於荷姆斯（Hom）約四十公里處，離黎巴嫩約一小時車程。美國官員批評俄國此舉旨在擴張，並非防禦。

此外，以色列總理納坦雅胡一日首度鬆口，坦承已在敘利亞展開軍事行動。以國近月來針對展開數次空襲，防止伊朗武器由敘利亞轉運至黎巴嫩，送達以色列死對頭「真主黨」手中。

是否空襲敘 英國會表決

在此同時，英國下議院二日中午就是否支持對敘利亞境內伊斯蘭國展開空襲的動議，已展開表決前的十小時大辯論，估計台灣時間三日清晨六時結束後進行投票。英國首相卡麥隆認為，伊斯蘭國對英國構成安全威脅，政府提出的動議將授權對其發動「特別打擊」。由於保守黨在下議院中掌握多數，預計將會順利通過。

然而，最大反對黨工黨黨魁柯賓表態反對，卡麥隆痛批柯賓及反對空襲敘利亞的議員，都是「恐怖份子的同情者」，引發英國上下高度爭議，同情柯賓者認為，此乃卡麥隆將英國帶上淪為恐攻對象的危險道路。

*美俄提案 籲聯國切斷IS金源

為切斷「伊斯蘭國（ＩＳ）」財源，美國近日加強空襲ＩＳ的產油事業，從過去轟炸移動式精煉廠，到現在包括鑽探與卡車運送設備。美國和俄羅斯也將分別向聯合國提案，加強全球行動切斷ＩＳ資金來源。然而，現在網路上流傳影片，影射美軍空投武器裝備給ＩＳ。伊拉克什葉派民兵指控，若非美軍暗中支援ＩＳ，他們老早玩完了，但美軍官員對這種說法嗤之以鼻。

網傳美軍空投武器給IS

在伊拉克前線作戰的士兵聲稱，他們看到疑似美軍直升機空投飲水、武器裝備給ＩＳ的影片。華盛頓郵報報導，一名什葉派部隊指揮官薩迪（Mustafa Saadi）說，美國偷偷援助ＩＳ「是無庸置疑的」。薩迪表示，ＩＳ就快要完蛋了，若非美國人支持他們，「我們早就打敗他們了」。但對於這種陰謀論，美軍巴格達基地發言人華倫表示，這種說法極為荒謬，但很遺憾地有部分伊拉克人信以為真。

美軍過去的空襲任務，多半集中在移動式精煉廠或原油貯存槽。美國國務院能源事務助理國務卿提名人霍克斯坦表示，過去的轟炸模式有效果，是因為精煉設備將原油提煉為高價值的產品，讓ＩＳ從中獲利。但現在ＩＳ已使用相當原始的方法改建並修復部分基礎設施。因此，美軍也改變作法，將轟炸目標放到更廣的原油供應鏈上，包括原油生產、精煉廠和運油卡車。而過去數週來，美軍空襲已摧毀數輛運油卡車。

美軍參謀首長聯席會議主席鄧福德（Joseph Dunford）在國會發表證詞指出，美國領導的空襲過去幾個月來已影響ＩＳ原油收益約四十三％。

紐約時報報導，ＩＳ對外宣稱自己是一個國家，而非武裝團體，但現在ＩＳ已因受到各國空襲和庫德族及什葉派民兵的攻擊，使得ＩＳ的建國之路遙遙無期。許多ＩＳ聖戰士的薪水已遭到刪減，還有許多人趁機逃離。此外，ＩＳ境內的許多重要設施也因缺乏維修而無法運作。再加上ＩＳ走私交易原油的管道亦遭到封阻，使得財政倒退，只能靠著增加平民的賦稅和徵收過路費維持運作。

(自由時報)
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*升高對IS戰事 美派特種部隊

美國國防部長卡特一日在國會表示，美軍將增派一支「特種作戰部隊」到伊拉克以「升高」對「伊斯蘭國」（ＩＳ）的戰事。他沒有明確說出人數，僅表示超過五十人，美聯社則根據一名國防部官員的說法報導可能會達二百人，美聯社同時指出，這是美國對抗ＩＳ一年多來首度派出地面部隊扮演更具常備性的角色。

卡特說，這支「目標打擊遠征部隊」將攻擊伊拉克的ＩＳ戰士，並進入敘利亞進行特定的突擊行動。「這些特種部隊將進行突擊、解救人質、蒐集情報和逮捕ＩＳ領袖。」

他警告敘利亞的ＩＳ領袖：「敘利亞的每個人都要當心。三更半夜，你不曉得誰會從窗口進來。我們要所有ＩＳ領袖和追隨者坐立不安。」

美國軍方一名官員說，新部隊將突擊伊拉克和敘利亞的ＩＳ領袖，也就是國防部口中的「高價值目標」。

美國總統歐巴馬雖強調打擊ＩＳ以空襲為主，但迄今已派了三千五百名美軍到伊拉克，主要為軍事顧問，訓練伊拉克軍隊並提供建議，並已派五十名特戰部隊到敘利亞。

美聯社引述美國軍方說法，新部隊可能有二百人，包括攻擊部隊、航空部隊和其他支援部隊，可能部署在伊拉克北部庫德族大城厄比爾。

美國國務卿柯瑞二日表示，已向伊拉克政府簡報美國將派特戰部隊到伊拉克的計畫，兩國將密切磋商部署在什麼地方和擔負什麼任務。但伊拉克總理阿巴迪發表聲明說，伊拉克不需要外國地面部隊來打擊ＩＳ。

另外，英國國會下議院二日針對是否空襲敘利亞進行辯論和表決。由於反對空襲的英國工黨黨魁柯賓同意開放同黨議員自由投票，約有九十名工黨議員支持政府空襲敘利亞，加上其他小黨支持，應可過關。國會預定在台灣時間三日早上六時表決。

在十小時的辯論中，英國首相卡麥隆說：「下議院面對的問題是，我們如何保護英國人的安全，免於遭到ＩＳ威脅。這不是關乎我們要不要反恐，而是我們能做得多好。」

(聯合報)
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*美猛烈空襲IS產油事業 原油收入大減43％

美國已加強對伊斯蘭國（IS）產油事業空襲，參謀首長鄧福德說，過去數月的空襲影響IS原油收益約43%。美國過去多空襲移動式精煉廠，但現在將範圍擴大到供應鏈其他環節。

(經濟日報)
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*打趴IS！美國200人特種部隊 赴伊拉克

美國國防部長卡特1日表示，美國將愈來愈重用美國精英「特種作戰部隊」在敘利亞與伊拉克打擊伊斯蘭國（IS）。

同日，美國國會眾院通過一項法案，授權美國情報單位增加7%支出，並且施壓歐巴馬總統提出一套擊敗IS的戰略。

卡特在眾院軍事委員會表示，他已著手在伊拉克部署「特殊目標打擊部隊」，與當地的伊拉克武力及庫德族敢死隊合作打擊IS。

美國今年10月宣布在敘利亞部署50名特種部隊，現在也要在伊拉克部署出特種部隊。至於人數，卡特只表示將多於敘利亞。另一位官員透露「大約是二百人」。

報導說，在伊拉克部署特種部隊的原因，是IS坐大的速度快過與之對抗的國際聯軍。IS去年6月興起以來在伊拉克與敘利亞攻陷大片土地和好幾個關鍵城市，國際聯軍處境艱辛。

目前國際聯軍包含大約65個國家，但主要由美國戰機與無人飛機執行任務，一年多來日日出擊，仍然不見勝算，美國國會議員充滿挫折感。

歐巴馬政府鑑於伊拉克戰爭的教訓，原本排除以地面部隊對抗IS，只依賴去年8月以來實施的空中攻擊，但情勢明顯不利，五角大廈也日益認清，全無地面武力，難以有效打擊IS 。

新增的特種部隊基地在伊拉克，但也能夠過境進入敘利亞作業。卡特說：「這些部隊的任務包括突擊，解救人質，收集情報，以及俘虜IS領導人物。」

卡特要IS「當心」。他說：「三更半夜，你不曉得誰會從窗口進來。我們要IS上上下下所有人心悸。」

他說，去年10月，特種部隊領軍，搭配庫德敢死隊，在伊拉克北部的哈維亞市附近突襲一處監獄，救出約70名即將被處決的人質。

卡特暗示，敘利亞的特種部隊人數可能增加：「我們準備多派些人。我相信，只要有機會，總統將會准許我們多派些人，多做些事。」

*德國派1200士兵 參加國際聯軍

德國內閣1日通過派遣1200名部隊參加在敘利亞打擊IS的國際聯軍，並且看好國會4日表決通過。英國國會爭執數月，2日表決派遣空軍在敘利亞攻擊IS案。首相卡麥隆也自認表決勝券在握。

德國內閣通過的出兵案需要國會批准，資深議員預測4日付諸表決，總理梅克爾的執政聯盟在國會居於絕對多數，因此全案預料篤定過關。

巴黎11月13日恐攻後，法國要求德國支援加強在敘利亞打擊IS，梅克爾首肯，後來宣布計畫派出六架「龍捲風」偵察機、一架空中加油機、一艘巡防艦，協助護航在地中海東側作業的法國「戴高樂號」航空母艦，但不參與戰鬥。

案子如果本周通過國會，兩架龍捲風和空中加油機將在下周啟程前往土耳其一處基地。不過，德國國防部說，基於後勤作業的考慮，偵察機要明年1月才開始執勤。

德國目前最大規模的軍事部署是參加北大西洋公約組織（NATO）在阿富汗的訓練工作，有一千人，阿富汗戰爭高舉期間曾有五千部隊。

英國國會經過爭議，終於要表決空襲敘利亞IS案。

英國參與國際聯軍在伊拉克空襲IS已逾一年，首相卡麥隆說，英國也應該在敘利亞對付IS，不要把英國的安全「轉包」給其他國家。

英國媒體報導，2日晚上表決時，全案將獲大約50位工黨議員支持。

案子如果通過，英國空軍可能數日之內出動。

*歐蘭德支持率 創下3年新高

1日公布的最新民調顯示，法國總統歐蘭德由於強勢回應恐攻，民調支持度創下三年新高。

根據《巴黎競賽》周刊與南方電台（Sud Radio）所做調查，這是歐蘭德2012年7月以來最好的民調支持率。恐攻之前的三年裡，他的民調支持率好幾次寫下近代法國總統新低。

法國失業率居高不下，一直重創歐蘭德的民意支持度，但今年1月巴黎《查理周刊》與巴黎一間猶太超市遭受恐怖攻擊後，歐蘭德積極反恐，支持率一度躍升21個百分點。

1日公布的最新數字，顯示這是歐蘭德支持率今年第二次大幅上升。

另外，民調機構TNS-梭福瑞為《費加洛雜誌》所做調查顯示，民眾對歐蘭德的信任度從11月的15%躍升為35%，回到2012年12月他上台不久的水平。

歐蘭德2012年5月上任以來，大多數民調支持數字是歷任法國總統中最低的，如今看來，他重新風光。

不過，專家說，歐蘭德在《查理周刊》遭遇攻擊後扳回的支持度一直後繼乏力，這回在巴黎恐攻後恢復的聲勢可能也會後勁不足，無法助他在2017年連任。

*美國人同情IS 3分之1是女性

喬治華盛頓大學「極端主義研究計畫」1日表示，美國至少有300人利用社群媒體為伊斯蘭國IS招兵買馬和傳播支持言論，其中約三分之一是女性。

研究人員指出，美國許多同情IS的人最常利用的社群媒體是推特，儘管推特帳戶會因傳播IS言論而被關閉。但推特帳戶被關後，他們會產生榮耀感，如同獲得獎章一般，隨後又建立新的推特帳戶，其他人再把他們重新加到推特群中。

社群媒體反恐分析師伯格認為，社群媒體是IS同情者的宣傳陣地和招募的重要工具。

研究人員在六個月的追蹤中發現，同情者工作重點是招募昄依伊斯蘭教的美國人。有個人在推特提問有關宗教的問題，IS支持者很快回復，之後許多同情者參與對話，積極發言。新招募的人多是受邀透過推特的Direct Message功能或其他私訊平台，與其他人私下交流。

研究人員指出，美國的IS支持者以男性居多，但近三分之一同情IS的推特帳戶為女性開設。他們用英文私聊，涉及的話題廣泛，包括公開宣揚支持恐怖攻擊，還有日常調侃戲謔，但他們的網路組織嚴密，如果有人發表不同意見，很快會被眾人置之不理。

(聯合晚報)
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*美遣特戰精英 獵殺IS頭目

美國國防部長卡特1日宣布，為加強打擊「伊斯蘭國」（IS），美軍擴大特種部隊派駐伊拉克規模，新增的常設特戰勁旅已展開部署，將協助伊拉克國防軍與伊北庫德族「敢死軍」（Peshmerga）執行突襲、營救人質、情資蒐獲以及捕殺IS要角任務，也將越界進入敘利亞，針對IS領袖等「高價值目標」，從事美軍單方面的作戰。

將跨界進敘境作戰

卡特出席國會眾議院軍事委員會聽證會時表示，特遣隊的兵員逾50人，行動將與伊拉克政府協調。他也強調，這支部隊進駐，等同向伊敘兩地的IS領導階層「公告周知」，務必小心提防，「你們不曉得晚上有誰會越窗而入」。

國防部匿名官員透露，若涵括地面突襲小組、航空作戰與後勤支援單位，特遣隊總兵員將達200人，最可能的駐地是在伊北庫德族半自治區首府厄比爾。

特遣隊員將達200人

IS據地橫跨伊敘。駐伊美軍現有近3500人，泰半從事協訓伊軍並擔任顧問角色。以美國為首的國際聯盟去年8月即展開打擊伊敘IS的軍事行動，連日空襲之外，今年10月下旬美軍「三角洲特種部隊」曾與庫德敢死軍聯手，突襲伊北哈維傑市IS基地，救出即將遭處決的69名阿拉伯人質。而伊境三角洲部隊也偶而突進敘疆拯救人質，今年5月更在敘東擊斃IS帳房阿布．薩耶夫。歐巴馬政府10月另宣布，將在敘北部署50名美軍特戰兵員，與敘國「溫和派」叛軍協調炸襲IS的空中密接支援。

不派地面部隊鬆動

卡特1日也明示，若經歐巴馬總統授權，美軍將派遣更多特種部隊赴敘。

歐巴馬政府為避免傷亡，過去一向堅拒在伊敘投入大量美軍地面部隊，與IS短兵相接。但迫於共和黨不斷施壓與俄羅斯在敘境對IS等恐怖組織與敘國叛軍大動干戈，這個既策已略鬆動。

歐巴馬1日也在巴黎呼籲俄羅斯與土耳其擱下兩國因土方擊落俄軍戰機事件引發的外交爭端，專注對付IS威脅。

*空襲敘境IS 英國會通過機率高

英國國會2日就是否轟炸敘利亞展開激辯與投票。一般認為，英國國會通過支持英國政府對敘利亞境內極端組織「伊斯蘭國」( IS)進行空襲的機率甚高。這項投票預計在2日晚間10時（台北時間3日上午6時）舉行，結果隨後立即公佈。一旦票決過關，英軍最快可望在這個周末出動轟炸敘利亞。

這項長達10小時的辯論，從2日上午11時30分開始。英國首相卡麥隆開宗明義指出，他尊重不同意見，但告訴下院650名議員必須清楚了解，「我們應負起，而非推卸責任，把我們的國家安全放在他人手中。」

卡麥隆表示，英國把轟炸行動延伸到敘利亞是「合法的」、「必要的」，且是「維護國家安全正確的作法」。英國國會2013年8月投票否決轟炸敘利亞，但2014年年底通過空襲在伊拉克境內的IS組織。

反戰立場鮮明的在野工黨黨魁柯賓發言提醒英國國會，這是一項至為嚴肅的「道德挑戰」，影響所及不僅英國人民，還有敘利亞和中東其他地區人民，並要求卡麥隆在2日國會辯論前污衊反對英國轟炸敘利亞的人為「恐怖分子同情者」道歉。

辯論中，其他反對空襲敘利亞的蘇格蘭民族黨(SNP)也要求卡麥隆對「恐怖份子同情者」之說道歉。但卡麥隆說，他已表明尊重不同意見，重點在於必須確保英國國家長期安全。

卡麥隆領導的保守黨中反對轟炸敘利亞議員認為，英國政府缺乏整體戰略計劃，空襲敘利亞不會達到殲滅IS的效果，除非英國派遣地面部隊進入敘利亞。卡麥隆否決了英國將派地面軍隊到敘利亞境內。

值此同時，英國國內憂心IS將對英國本土展開類似巴黎恐攻的焦慮跟著提高。英國前駐敘利亞大使福特認為，英國對敘利亞發動空襲效益有限，警告反將引來英國街頭不可避免的死傷慘重後果。對此，英國反恐特警機構表示，英國向來是恐攻目標，倫敦77恐怖連環爆後，英國警方已確立絕不向恐怖分子退讓的立場。

*日國安官員：IS可能網攻基礎設施

日本國家公安委員會委員長河野太郎1日接受彭博社採訪時表示，巴黎恐怖攻擊事件後，「伊斯蘭國」（IS）也可能鎖定日本公共交通機構以及能源相關設施等重要基礎建設發動網路攻擊。

河野表示，為迎接明年5月在日本三重縣召開的伊勢志摩G7高峰會以及2020年舉行的東京奧運會，日本將加強反恐對策。

河野說，「IS很會利用網路宣傳，利用網路招募人才，內部有相當有能力的人才」「可能在不久的將來，會在網路世界向重要的基礎設施發動網路攻擊」「因此要比恐怖分子還要早2、3步（採取反恐對策）是很重要的」。

日本首相安倍晉三於今年1月表明將提供2億美元，作為協助IS反恐對策的無償資金後，IS隨即殺害兩名被綁架的日本人質。日本政府在人質事件發生後，已徹底加強海關對策、槍枝管制及炮彈原料管理等。

河野指出，日本雖然在海關防止恐怖分子入境，也致力管制槍枝彈藥，但網路攻擊可能是維安上最弱的地方，而且日本與歐美各國都同樣有可能成為IS的攻擊對象。他強調，日本政府也一直跟美國中央情報局（CIA）與英國軍情六處（MI6）交換意見，以增加反恐的專業經驗。

(中國時報)
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*打擊IS 歐巴馬：不指望普亭

歐巴馬總統1日堅持認為，美國領導的對伊斯蘭國的打擊取得了進展，但他同時不再唱高調，而是審慎地表示，IS的威脅今後將會增大。他還警告西方國家，在近期打擊IS的行動中，不能過於指望與俄羅斯的合作。

歐巴馬是在出席巴黎全球氣候峰會後，動身回國前舉行的記者會上，做出上述表示。

歐巴馬以前曾表示，IS不過是凱達組織的分支，未料過去幾年得到迅速發展。他認為打擊IS不是輕鬆的事，IS利用社群媒體進行招募和宣傳，今後仍將是最具威脅的組織，有些威脅並將對當局形成嚴峻挑戰。

如今西方盟國和俄羅斯都對IS展開打擊行動，但俄羅斯不光只打擊IS，並轟炸敘利亞的其他反政府武裝勢力，以展現對敘利亞目前阿塞德政權的支持。

歐巴馬認為，敘利亞阿塞德政權下台，是打擊IS武裝和解決敘國內戰的關鍵。他重申阿塞德如果繼續掌權，敘利亞內戰就不會結束。他表示，俄羅斯未來數月可能會考慮轉變立場，承認現在已到結束敘利亞內戰的時候。

歐巴馬表示，俄羅斯在敘利亞打擊的反對派目標，部分是美國支持的反政府武裝力量。歐巴馬說，他不期待俄羅斯對敘利亞的戰略近期會發生180度的轉變，但美國也不應產生幻覺，以為俄羅斯將開始打擊IS目標。

歐巴馬認為，俄羅斯不可能希望在敘利亞的空襲拖延太久，阿富汗的教訓歷歷在目，陷入敘國內戰的泥潭而不能自拔和沒有結果，不是俄總統普亭願意看到的。

在談到土耳其擊落俄羅斯戰機引發的外交危機上，歐巴馬表示，在解決敘利亞問題上，土耳其和俄羅斯都發揮舉足輕重的影響力，兩國不應因戰機事件而升高緊張關係，也不應在打擊IS上分散精力。

歐巴馬表示，美國願意加快發展與土耳其的軍事關係，並對土耳其慷慨地接納逃離敘國的難民表示讚賞。

*黎巴嫩換囚 釋放IS首腦前妻

凱達恐怖組織的敘利亞分支努斯拉陣線1日釋放16名黎巴嫩軍警，交換黎國拘禁的伊斯蘭主義分子，其中包括伊斯蘭國（IS）領導人巴格達迪的前妻阿杜萊米。

路透報導，黎巴嫩監獄中的伊斯蘭主義分子有13人獲釋，巴格達迪的前妻阿杜萊米（Saja al-Dulaimi）包覆頭巾，出現在電視實況轉播畫面中，她帶著和她一起入獄的三個孩子。

畫面顯示努斯拉陣線戰士親吻擁抱阿杜萊米的孩子。阿杜萊米在一年前遭黎巴嫩當局逮捕。

安全機構人士告訴法新社，其中十名囚犯選擇不要交給努斯拉，將會被送回貝魯特。阿杜萊米也在其中，她在換囚過程中告訴賈吉拉電視台（Al-Jazeera，又譯半島電視台），希望前往貝魯特，可能的話再轉往土耳其。

獲釋的16名人質包括13名警員和3名軍人，他們在努斯拉陣線控制的邊界山區交給黎巴嫩紅十字會。

聖戰團體2014年8月發動攻擊，占領鄰近敘利亞邊界的黎巴嫩東部城鎮阿薩爾（Arsal），挾持了軍警為人質，這項危機持續至今，才因這項交換行動得到局部解決。

IS手中還留下九名黎巴嫩軍警，釋放他們的談判是否能持續還不確定。

(世界日報)
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德拉吉任內通膨2% 恐無望 料再擴大負利率、擴延QE 2018年底前難升息

勢在必行
歐洲央行（歐銀）今將宣布最新決策，總裁德拉吉（Mario Draghi）為滿足「盡速拉抬通膨」承諾，料進一步擴大負利率、擴充並延長現行QE，將與本月稍晚預備升息的美國聯準會（Fed）漸行漸遠，且市場預期歐銀直到2018年底都不會升息，德拉吉任內甚至可能無望實現2%通膨目標。

歐盟統計局昨公布，歐元區11月消費者物價指數（CPI）年增0.1%，與前月持平、不如市場預估的0.2%，與歐銀目標仍相距甚遠；剔除食品、能源等波動較大項目的核心CPI僅增0.9%，較前月的1.1%走緩，凸顯歐銀寬鬆勢在必行。

歐美分歧21年首見
路透指出，隨著大衰退（Great Recession）結束，全球經濟局勢正步入大分歧（Great Divide）。自金融海嘯後美國與歐洲貨幣政策大致保持同調，但本月最新決策可能標誌著未來多年政策背道而馳的開端，成為1994年5月德國央行決議降息（當時歐洲大陸實質基準利率）以來，歐、美兩地政策首次在同月出現分歧。
然而即使歐銀加碼QE（量化寬鬆）、續行超低利率，經濟學家仍不看好歐元區經濟可擺脫疲弱成長並達成通膨目標。摩根士丹利（Morgan Stanley）模型預測，歐銀最快可能2018年11月以後才有望重啟升息循環，恰好是德拉吉8年任期屆滿的前1年。
法國興業銀行（SOCIETE GENERALE）則認為直到德拉吉年屆72歲卸任時，歐銀恐怕都無力升息。

近4年通膨僅1.2%
這代表很可能當Fed本次升息循環告終、再次開始降息時，歐銀都仍困在當前超低利率政策下。
此外，彭博訪調的50名經濟學家，多數雖預期德拉吉可望在任內實現通膨目標，但仍有11名或22%認為，他可能成為第1位無法達成歐銀維持物價穩定任務的總裁。歐銀首任總裁杜森柏格（Wim Duisenberg）與次任總裁特里榭（Jean-Claude Trichet）任內，通膨率平均各為2.1%及2%，但德拉吉在位4年通膨率僅1.2%。

歐元看貶至1美元以下
在歐銀寬鬆預期下，歐元昨盤中貶0.48%至1歐元兌1.0582美元，趨近周一觸及的7個月低點1.0558。荷蘭銀行（ABN Amro）、巴克萊（BARCLAYS）、美銀美林（Bank of America Merrill Lynch）均預測，明年歐元將貶至1美元以下，為2002年12月來首見。

【歐銀寬鬆政策選項】
擴大負利率：將現行-0.2%的存款利率再下調0.1~0.2個百分點
加碼QE：提高購債金額、延長購債期限或擴大購債範圍
實施分級利率：銀行存放歐銀資金逾一定額度將加收懲罰性費用
口頭干預：重申若有必要，各項寬鬆措施可進一步延長、擴大



(蘋果日報)
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通膨疲弱 歐央可能擴大QE

歐盟統計局公布最新數據，11月份歐元區通膨率疲弱，意外維持在0.1％，低於市場預期的0.2％。分析師認為，新數據促使歐洲央行（ECB）週四擴大量化寬鬆（QE）刺激措施的可能性升高。

官方報告顯示，排除食物和能源價格的變化後，歐元區11月核心通膨率意外下滑至0.9％，低於市場預期的1.1％。歐元區通膨率自2013年初後，就一直未能達到歐洲央行所設定、略低於2％的目標。

報告出爐後，歐元匯率走貶至1.0595美元。荷蘭銀行、巴克萊集團、美銀美林都預期，若歐洲央行擴大QE，歐元匯率明年可能進一步走貶至低於美元平價的水準。

近來從製造業到失業率一系列數據都顯示，歐元區經濟緩慢改善，但仍然脆弱；新興市場成長減緩的情況，也使得歐洲復甦承壓，通膨遠低於歐洲央行目標。外界預期，歐洲央行3日可能明確承諾將降息、擴大資產收購規模。

(自由時報)
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歐元區通膨低迷 擴大寬鬆加壓

歐元區11月整體通膨率與上月相同，維持在0.1%不變，低於經濟學家預估的0.2%。核心通膨（扣除能源及食品）年增率也從10月的1.1%，下滑到0.9%。低迷的通膨加重歐洲央行（ECB）擴大寬鬆的壓力，以刺激經濟成長、拉高通膨，並阻止「悲觀主義」瀰漫。

11月能源價格比去年下跌7.3%，是通膨率偏低的主因，不過能源跌幅已比10月的8.5%縮小。

通膨數據不佳，加上市場預期ECB將在3日的決策會議加碼量化寬鬆（QE），歐股大盤Stoxx歐洲600指數2日盤中漲到三個月高點，歐元兌美元則跌0.22%至1.059美元，為七個半月低谷。

近日陸續公布的製造業、就業及其他經濟數據，普遍顯示歐元區經濟僅緩慢改善，加上通膨率仍遠低於2%目標，使ECB 非降低存款利率及擴大量化寬鬆（QE）政策不可。

ECB並將公布最新的經濟預測。9月時ECB預測2017年經濟成長率將由今年的1.4%升高到1.8%，通膨率由0.1%上升到1.7%。

歐元區經濟從2014年開始持續復甦，失業率已從2014年10月時的11.5%降到目前的10.7%；但經濟成長及通膨仍未見起色，且新興市場成長減緩也威脅歐元區的復甦。

ECB最擔心的是經濟復甦遲滯將嚴重打擊信心，且通膨遲遲無法達標也重傷ECB的信譽。

總裁德拉基最近強調，目前的復甦是四分之一世紀以來最緩慢的一次，加上通膨偏低，將對經濟造成長期傷害。

ECB首席經濟學家普瑞特警告，「悲觀主義」正在紮根，證據就是企業不願投資。如果信心無法回升，且政府不針對提升生產力進行結構性改革，歐元區仍將陷入低成長、高失業的深淵。



ECB無路可退 將靠兩招救市

歐洲央行（ECB）將於3日召開決策會議，目前市場已充份預期ECB將把負存款利率進一步壓低，並配合其他擴大量化寬鬆（QE）措施，包括延長購買資產期間、提高每月購買金額或擴大購買範圍。ECB已經無路可退，否則將激起市場的反作用，並使歐元經濟復甦再陷困境。

ECB總裁德拉基10月以來一再對市場表示ECB將採取一切必要措施，儘快將通膨拉高；多位策官員也一再發表「鴿派」談話，連「鷹派」官員的態度也高度節制，引發市場場高度預期。

據彭博資訊的調查指出，經濟學者100%認為ECB這次將擴大寬鬆；其中75%相信將存款利率從目前-0.2%進一步調降，降幅為0.1-0.15個百分點；目前市場利率已充份反映上述預測。

80%學者預期ECB將把購買資產期間延到2016年9月底之後，三分之二預測ECB將提高每月購買金額，近50%預期將擴大購買範圍。

多項指標均顯示市場已高度預期，包括債券殖利率持續下降，德國2年期公債殖利率已從-0.2%逼近-0.4%，其他利率期貨與選擇權市場甚至預期央行存款利率將降到-0.5%或-0.6%。

(經濟日報)
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歐元區上月通膨 持續低迷

歐洲統計局周三公布，歐元區11月通膨率持平，主要是油價走弱拖累，讓通膨率無法上升至歐洲央行（簡稱歐銀）所設立的目標。外界預期歐銀將在周四的貨幣政策會議上，再擴大刺激經濟措施，不讓歐元區陷入通縮。

歐元區11月通膨率，因能源價格走低而維持在0.1％不變，低於市場預估的0.2％，更遠低於歐銀設下的2％目標。

雖然能源價格走低有助提高民眾消費力，但對目前歐元區的情況來說，能源價格疲弱卻可能是需求持續放緩的訊號。

歐銀一再宣示會用盡辦法來刺激通膨率上升，但目前通膨率卻絲不見起色，不僅給歐銀的貨幣政策構成挑戰，也影響歐銀的威信。

ING DiBa經濟學家畢茲斯基（Carsten Brzeski）說，油價持續疲弱是歐銀判斷目前經濟情況的最重要因素。因為低油價導致通膨情況往下走，讓歐銀愈來愈擔心要面對通縮的威脅。

儘管多國央行和經濟學家認為低油價，是石油供過於求的結果，反而能降低家庭與企業的能源支出，但歐銀首席經濟學家柏艾特（Peter Praet）卻認為低油價，是全球經濟持續放緩的結果。

外界普遍預期歐銀總裁德拉吉將在周四決定擴大債券購買的規模，以擺脫可能陷入通縮的危險。

歐美央行會說什麼？ 本周四...全球市場屏息以待

美國聯準會（Fed）主席葉倫（Janet Yellen）周四將赴國會作證；此外，歐洲央行（ECB）也將於同一天召開今年最後一次利率會議。這全球兩大央行勢必將對美、歐貨幣政策造成重大影響，市場莫不屏息觀望。

儘管距離美國聯準會（Fed）在12月中的利率會議還有兩周，不過Fed多名重要官員在本周相繼有公開演說。其中最受關注的是Fed主席葉倫，她在週三與週四兩天有數場活動，各界目前正屏息等待葉倫是否藉此機會，透露更多升息明確訊息。

葉倫週三有兩場演說。首先她前往在華盛頓舉辦的全美大學聯準會挑戰總決賽中發表開幕致詞。她在演說中並沒有針對美國經濟或貨幣政策前景發表任何評論。不過稍後她將到華盛頓經濟俱樂部，以美國經濟前景為題發表演講。

緊接她在周四還預定到國會聯合經濟委員會發表證詞。分析師指出，葉倫的談話內容將被外界高度檢視，以作為聯準會是否在本月中升息的重要風向球。

此外，亞特蘭大聯準銀行總裁洛克哈特（Dennis Lockhart）週三在佛州也發表談話。他指出美國經濟正逐步成長，儘管通膨率受暫時性因素仍持續疲弱，不過在此情況下，他認為美國在本月升息的機率仍然很高。他強調，「如果沒有證據改變美國經濟現況與前景，我堅信升息理由是相當充分的」。

此外，歐洲央行也將在這周四召開利率會議。德拉吉曾在上月歐洲議會作證時指稱，鑒於近來多項跡象顯示歐洲通膨低迷不振，因此歐洲央行在下次召開例會時將重新檢討貨幣政策，這番談話也被外界視為歐洲央行暗示將擴大量化寬鬆（QE）。

(工商時報)
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選後首會晤總統 翁山談轉移政權

緬甸民運領袖翁山蘇姬上月帶領「全國民主聯盟」在國會選舉中大勝，但緬甸軍政府能否和平轉移政權或重演1990年推翻選舉結果，備受外界關注，昨天翁山蘇姬在選後首度與即將卸任的總統登盛、國防軍總司令敏昂萊會面，討論權力移交事宜。

「談得非常愉快」
翁山蘇姬昨先拜會登盛，在他官邸會談45分鐘，登盛發言人耶塔表示，會談主要討論如何順利移轉政權及雙方未來合作，化解人民的擔憂，「會談氣氛融洽」。隨後翁山蘇姬與敏昂萊會晤1小時。敏昂萊在會後告訴媒體：「我們談得非常愉快」。翁山蘇姬則未對這兩場會面發表談話。
全國民主聯盟在大選中贏得近8成國會席次，但國會仍有1/4席次保留給軍方，軍方足以否決翁山蘇姬的修憲提案，且依緬甸《憲法》，內政、國防及邊防事務這三大最有權力的部會仍由軍方掌控，軍方仍有相當影響力。如政權轉移順利，新國會明年2月將選出新總統，3月進行交接。

(蘋果日報)
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翁山蘇姬會緬甸總統 談政權轉移

帶領緬甸最大反對黨「全國民主聯盟」（NLD）贏得上個月國會大選的民主運動領袖翁山蘇姬，2日與軍方支持的總統登盛展開會談，討論權力移交事宜。

緬甸總統府官員表示，翁山蘇姬當天上午抵達登盛在緬甸新都奈比多的總統官邸，兩人會面約45分鐘，主要商討如何確保政權順利轉移及未來合作。除了與登盛會晤外，翁山蘇姬隨後也與國防軍總司令敏昂萊晤談。

緬甸聯邦選舉委員會11月13日宣布，翁山蘇姬領導的NLD已確定贏得聯邦議會（國會）兩院過半數席次，依法得以推選下任總統，並組建新政府。新一屆聯邦議會將於明年1月開議，2月議會推舉總統和副總統，之後由新總統組閣，成立新政府。現任登盛政府於明年3月底任期屆滿。

NLD在11月8日國會改選勝出後不久，翁山蘇姬就要求和總統登盛和國防軍總司令敏昂萊舉行全國和解會談。登盛和敏昂萊均已表態接受選舉結果，並願意推動政權平穩過度。

翁山蘇姬雖因憲法規定「正副總統候選人配偶及子女不得具有外國國籍」，無法參選總統，但已表示若NLD勝出，她將在「凌駕總統」的地位實質主政。

緬甸數十年來遭軍方掌控的局面似乎即將結束，但在野勢力對軍方依舊不敢大意，政權移交的這幾個月讓人有些緊張。NLD曾在1990年大選贏得壓倒性勝利，但軍方卻宣布選舉無效，之後繼續掌權20個年頭。

(中國時報)
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翁山蘇姬晤緬總統 討論政權移交

緬甸民主領袖翁山蘇姬2日開始和軍方支持的總統吳登盛會談，討論權力移交事宜。翁山所屬的在野黨全國民主聯盟上個月以壓倒性的票數勝選。

法新社報導，全國民主聯盟囊括近八成國會席次，緬甸數十年來遭軍方掌控的局面似乎即將結束。但在野勢力依舊不敢大意。

新當選的全國民主聯盟議員至少要到明年1月底才會就職，政權移交的這幾個月讓人有些緊張。

全國民主聯盟1990年也壓倒性贏得大選，但軍方卻宣布選舉無效，之後繼續掌權20個年頭。

翁山蘇姬因軍方擬定的憲法所限不得參選總統，此次勝選後，她要求和總統吳登盛以及軍方領袖進行「全國性的和解」會談。

會談今天起在緬甸新都奈比多（Naypyidaw）展開。根據總統府官員，翁山蘇姬上午抵達登盛在奈比多的官邸。

總統府官員告訴法新社：「總統與翁山蘇姬女士正在會面。」

翁山蘇姬今天稍後預計與軍方領袖敏昂萊 （Min Aung Hlaing）晤談。

(世界日報)
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防撞護墊悶死嬰 增3倍 易堵口鼻釀窒息 美國醫界籲禁用

美國
父母在買嬰兒床時大都會加買防撞護墊，但美國醫界最近再度呼籲政府禁用防撞護墊，因最近研究顯示，近30年來使用防撞護墊而導致嬰兒枉死的案例已增加3倍。

最新一期《兒科醫學期刊》(Journal of Pediatrics)刊登華盛頓大學醫學院小兒科教授西哈奇（Bradley Thach）等人的研究，指出防撞護墊很容易堵住嬰兒的鼻子和嘴，導致窒息死亡，自1985年至2012年共77件案例。

「應視為危險物品」
在案例中，67％是嬰兒趴在護墊上窒息，33％是卡在護墊與床墊或其他物品中窒息。西哈奇認為，防撞護墊造成的事故恐怕不止於此，呼籲美政府制定法律，將防撞護墊視為危險物品，禁止使用。
美國學界與醫界先前就有類似呼籲。2007年一項報告指，27件嬰兒意外死亡可歸咎於防撞護墊。其後伊利諾州的芝加哥與馬里蘭州都下令禁止買賣防撞護墊。之後，多數業者改生產較薄的護墊，但意外仍持續發生。
防撞護墊最初設計目的，是為避免嬰兒用頭部撞擊護欄，許多父母也因此認為是必要防護措施，但學者認為，因嬰兒力氣不大，撞擊頂多造成瘀青或腫塊，不至於有太大傷害，造成窒息卻會致命。美國小兒科學會建議，即使政府未明文禁止，家長都不應再使用防護護墊。

「少在床邊放東西」
台大醫院小兒科主任黃立民昨表示，台灣較少見類似案例，可能因嬰兒床防撞護墊在台灣不普遍，嬰兒睡覺的地方不應放太多東西，要讓嬰兒有充裕呼吸空間，才不會猝死或窒息。

具危險性育嬰用品
★側邊可升降式嬰兒床
．危險性：嬰幼兒的衣服若被夾在護欄與床中間，可能無法脫困，恐造成窒息而死
．建議替代用品：固定式嬰兒床
★背巾式嬰兒背帶
．危險性：恐造成顱骨骨折、頭部受傷、挫傷、摩擦傷
．建議替代用品：嬰兒車或固定式背帶
★移動式學步車
．危險性：可能撞到危險物品或跌下樓
．建議替代用品：固定式學步車
★洗澡座椅
．危險性：若無大人，嬰幼兒恐因椅子翻倒溺斃
．建議替代用品：嬰兒專用澡盆
★毛毯與枕頭
．危險性：可能因毛毯綑住或壓到枕頭而窒息
．建議替代用品：嬰兒睡袋或嬰兒睡衣

(蘋果日報)
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打過二戰 日皇親叔歡度百歲

日本
日本明仁天皇的叔叔三笠宮崇仁親王，昨歡度100歲大壽，是日本1912年明治時代結束以來，首位活到百歲的皇室成員，每天都做半小時運動是他的長壽秘訣。
三笠宮崇仁親王生於1915年，和現年92歲的妻子百合子結縭74年，育有3男2女，但3個兒子都比他早離開人世。三笠宮親王打過第二次世界大戰，曾以日本陸軍參謀身分派駐中國南京，是當今日本皇室唯一進過軍隊的成員，他曾透露對自己當年沒能看清戰爭之惡，感到良心不安。

每天運動半小時
崇仁親王的百歲生日感言：「雖已活到100歲，但往後日子不會因此不同。希望世人都能幸福，也要感謝妻子過去70多年來的扶持。」宮內廳透露，他現多以輪椅代步，偶爾練習用拐杖走路，天氣暖和的下午會坐輪椅跟妻子在宮中散步，每天固定運動半小時，包括跟著電視節目做體操。

(蘋果日報)
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不甩國際輿論 日本捕鯨船出發 1年殺333頭

日本近年來打著科學研究之名，在南極行商業捕鯨之實，聯合國國際法庭去年才下令禁止日本在南極捕鯨，但日本根本不甩，捕鯨船前天又以科學研究為名從山口縣下關港出發，前往南極海域三個月「研究鯨魚」。

日本宣布，未來十二年內計畫每年獵殺三百三十三頭鯨魚，數量是往年的三分之一，不過海洋守護協會曾指控日本使用魚叉暴力捕鯨，根本無關科學研究，而是「屠殺」，澳洲環境部長杭特（Greg Hunt）強調，不接受以科學研究為名的任何方式獵殺鯨魚。澳洲政府也考慮派遣船隻監視日本的捕鯨船。

(蘋果日報)
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全球半數碳排量 來自前10％富豪

就在世界各國領袖針對如何減緩全球暖化、維護人類安身立命之地而殫精竭慮的同時，英國慈善組織「樂施會」（Oxfam）二日公佈的研究說，傷害氣候的化石燃料排放，有一半來自最富裕的十％人口，而最貧窮的一半人口，只製造約十％的排放量。

富人比窮人多排放175倍碳

這份報告「極端的碳不均」（Extreme Carbon Inequality）說，最富裕的一％人口平均個人排放量，比財富在倒數十％的個人多排放一七五倍的碳。世界最貧窮的一半人口，也就是相當於卅五億人，雖只製造約十％的排放量，但對於災難性的風暴、旱災等與氣候變遷相關的氣候衝擊卻最無招架之力。

報告還說，印度最富裕的前十％公民使用的碳，平均值只是美國最貧窮的半數人口使用的四分之一。而印度最貧窮的半數人口排放的碳，僅為美國最貧窮半數人口的廿分之一。報告還說，中國最窮的一半人口，也就是約六億人的總排放量，和美國最富裕的十％、相當於三千萬人相比，只占三分之一。

破除迅速開發國應負責迷思

報告並破除一般認為迅速開發國最應為氣候變遷負責的迷思。報告指出，開發中國家排放量雖迅速升高，但這些碳排大部分來自製造他國使用的商品，也就是說，和這些國家生活方式相關的排放量，仍低於已開發國家。

樂施會是在一九五國談判代表聚集法國巴黎，力圖達成協議挽救氣候浩劫之際，發佈這份報告。如何分攤碳排責任、協助無力抵抗暖化的國家，是聯合國氣候會議最棘手、最難解的問題之一。

樂施會氣候政策主管高爾（Tim Gore）表示：「富裕的高排放者應該對他們的排放負起責任，無論他們住在何處。但我們也很容易忘記，全球最貧窮人口大部分居住在迅速開發的經濟體中，他們也得盡一份心力，但領頭的應該是富裕國家。氣候變遷與經濟不平等息息相關，製造了廿一世紀最大的挑戰之一。」

開發中國家說，西方污染的時間更長，應擔負更多減排責任，並要求獲得資金上的保障，協助他們改用較不污染的永續能源，來抵禦海平面上升、旱災與超級風暴等氣候衝擊，並負擔無法避免的損失。

歐巴馬︰氣候協議須具法律約束力

美國總統歐巴馬一日表示，法國巴黎氣候高峰會正在協商的全球暖化協議，須有部分具法律約束力。此言雖贏得希望就降低溫室氣體達成有力協議的與會人士讚賞，但在美國國內，共和黨籍議員卻投票阻擋歐巴馬所提的降低溫室氣體排放規範，迫使歐巴馬勢必動用否決權。

扯歐巴馬後腿 共和黨擋減排案

這兩項規範限縮美國環境保護署（ＥＰＡ）對現有以及新建電廠規定的新排放規範。參院多數黨領袖麥康納等共和黨人警告其他國家，不要相信歐巴馬會敲定任何協定。記者詢問眾院議長萊恩，國會對氣候變遷的立場是不是背離民意，萊恩回答說，「我不認為我們背離希望有工作、希望經濟成長的民意…我認為當你衡量這些有法律約束力的合約，評估成本與效益，就會知道不合理。」

這些包羅廣泛的規範，是歐巴馬降低美國整體溫室氣體排放的核心政策。歐巴馬政府承諾二○二五年前減少兩成八的美國排放量，但要將這個目標放進巴黎協議中，或需取得共和黨掌控的國會許可，但許多共和黨人根本懷疑暖化的真實性，也擔心實施嚴格的污染管控，將影響工作機會。

因此歐巴馬政府正在研究不把這個目標納入協議，但包含約束性程序，可規範各國定期檢討與提高目標的時間與方法。白宮先前提過協議的部分內容應具有法律約束力，但這是第一次從歐巴馬口中說出。

歐巴馬這番表態，讓峰會主辦國法國鬆了一口氣。先前他們擔心美國根本不希望敲定具約束力的協議，因為美國國務卿凱瑞稍早告訴金融時報，峰會協議絕對不會是條約，不會是具有合法約束力的目標。法國環境部長賀雅爾表示，雖然還有國會的疑慮，但美國承諾達成有約束力的協議，真的是非常重要的新聞。

(自由時報)
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不甩俄警告 北約決納蒙特內哥羅

深入巴爾幹半島

北大西洋公約組織（ＮＡＴＯ）二日無視俄羅斯警告，決議邀請巴爾幹半島國家蒙特內哥羅（Montenegro）加入這個美國領導的軍事同盟，這將是北約自二○○九年以來首度擴張。莫斯科多次警告，若北約尋求更深入巴爾幹半島，俄國將中止雙方合作計畫。

將成第29個會員國

北約秘書長史托騰伯格二日在位於布魯塞爾的總部表示，北約外長會議通過歷史性決定，將展開與蒙特內哥羅的入盟談判，使其成為第廿九個會員國。北約外交官表示，邀蒙特內哥羅入盟，對俄國傳遞的訊息是，俄國無須否決北約東擴。

阿爾巴尼亞與克羅埃西亞二○○九年加入北約後，巴爾幹半島只剩塞爾維亞這個俄國最親近的盟國沒有積極爭取加入北約。儘管北約現在邀請加入，人口有六十五萬的蒙特內哥羅最長要花十八個月才會正式入盟。

俄羅斯反對北約朝原本都是蘇聯加盟共和國的東歐與東南歐擴張，俄國外長拉夫羅夫九月表示，北約任何擴張都將是「錯誤，甚至是挑釁」。

俄嗆終止雙方合作計畫

俄羅斯新聞社（ＲＩＡ）二日引述俄國參議員報導，若曾為共產國家的蒙特內哥羅加入北約，俄國將終止與蒙特內哥羅的合作計畫。根據報導，俄國聯邦院國防暨安全委員會主席歐澤洛夫（Viktor Ozerov）表示，屆時可能取消包括軍事領域等雙邊合作計畫。

俄羅斯兼併烏克蘭的克里米亞半島，引發烏東衝突，造成八千多人喪命之後，北約外長去年四月中斷與俄國的正式接觸。

(自由時報)
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希特勒自傳《我的奮鬥》 德國將解禁出版

二○○九年開始負責注釋希特勒自傳《我的奮鬥》的德國慕尼黑當代歷史研究所所長魏爾辛（Andreas Wirsching），一日向媒體透露，《我的奮鬥：批判版》（Hitler, Mein Kampf. A Critical Edition）將在德國解禁，預定明年一月八日至十一日間上市。這是這本希特勒自傳自二次世界大戰後首次以注釋版形式在德國印刷發行，此前市面上僅有摘抄或刪簡版。新版《我的奮鬥》將分為上下兩部，有三千五百處注釋，共一九四八頁，售價五十九歐元（約兩千台幣），首刷約三千五百至四千本。德國猶太組織仍抗議該書解禁出版，但魏爾辛認為注釋版有助於「打破這本書的相關神話」。

(自由時報)
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澳氣象局遭網攻 「是中國幹的」

澳洲廣播公司（ABC）一日披露，澳洲氣象局（Bureau of Meteorology）疑似遭中國駭客攻擊，可能影響澳洲聯邦政府的整套網路系統，維修恐需花費數億澳幣。澳洲氣象局擁有全國最大的超級電腦之一，提供澳洲與南極洲氣候資料、發布緊急安全資訊，也提供他國國際貿易要道與軍事國防資訊，同時與國防部等重要政府機構都有連線。

ABC引述多個消息來源報導這起「大規模」攻擊事件，但沒有說何時遭攻擊。匿名官員指出，「是中國幹的」。知情人士透露，修復可能要花上好幾年時間，以及數億澳幣成本。

對此，氣象局不願證實，僅表示目前系統運作如常。澳洲總理滕博爾（Malcolm Turnbull）發言人則說，政府注意到該則報導，但不評論個案。澳洲國防部與警方也都拒絕評論。

對此，中國外交部發言人華春瑩二日重申，中國政府堅決反對並嚴厲打擊任何形式的網路攻擊，「無端指責和猜測不具有建設性」。

澳洲網路安全中心（Australian Cyber Security Centre）今年稍早曾警告，多次偵測到攻擊澳洲政府、企業或其他重要網路的意圖。二○一三年，中國駭客就曾被控入侵澳洲情報機構總部。

美中就網安舉行閉門會議

另一方面，在中國國家主席習近平九月訪問美國，與美國總統歐巴馬在網路安全議題上取得共識後，美國司法部長林奇（ Loretta Lynch）、國土安全部長強生（Jeh Johnson），以及中國國務委員、公安部長郭聲琨，一日在華府首次就網路安全議題舉行閉門會議，正式決定建立網路安全熱線機制。然而，報導並未詳述相關協議的內容，也沒有透露熱線設於什麼層級、如何運作、何時開通等。

(自由時報)
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澳政府遭網攻 澳媒轟中國搞鬼

澳洲廣播公司（ABC）2日披露，澳洲氣象局電腦遭遇大規模網攻，以致整個聯邦政府敏感系統都有遭竊之虞，據傳幕後搞鬼的正是中國。不過澳洲官方尚未對報導置評。

ABC報導，澳洲氣象局擁有澳洲最大超級電腦，提供各機關關鍵資訊。近幾天發生的網攻事件，可能讓這些駭客得以藉由相關網路，進入國防部的網站。

路透報導，ABC引述1名消息人士表示，「是中國搞的鬼」。

ABC引述多個熟悉這波網路攻擊的匿名消息來源報導，這波網攻要歸咎中國。中國過去也曾被指控駭入敏感的澳洲政府電腦系統。

澳洲聯邦警察拒絕對此發表評論。國防部聲明表示，政策規定不得對特定資訊安全事件發表評論。

路透未能聯繫上坎培拉中國大使館對此發表評論。

6月時，美國官員也將矛頭指向中國，指中國駭客入侵上看400萬名在職和離職員工紀錄。

中國稱美國評論不負責任；美國總統歐巴馬則矢言積極加強美國線上防禦。

華郵：美起訴5中諜 中國網軍收歛

華盛頓郵報1日報導，據美國官員透露，前美國司法部長艾瑞克·霍德在2014年5月宣布以商業間諜罪起訴五名中國軍官以後，中國軍方大幅減少了對美國商業機密的網路竊取。儘管中國國安部可能仍在從事相關間諜活動，但沒有明顯跡象表明中國軍隊再次參與。

據報導，2013年2月，美國電腦網路安全公司Mandiant發布報告，稱解放軍駐上海的61398部隊長期以來從事有目的、有系統的網路間諜活動，盜取了至少141個組織和公司的數據資料。接下來的數月中，美國總統歐巴馬數次就此問題與中國領導人習近平交涉。與此同時，美國聯調局也展開了相關調查。

2014年5月，美國司法部宣布控告五名中國軍官涉嫌商業間諜活動。

報導稱，這個消息公布以後，中國軍方首腦在習近平的允許下檢查了軍隊進行的網路活動，打擊軍隊內部兼職從事商業情報竊取的人員，並試圖停止收集與國家安全關聯不大的信息。

報導還引述了一位前白宮網路官員的話，稱「中國並非一個不可改變的對象」，而「美國至少能轉變一部分中國政府部門的行為」。報導同時指出，由中國國安部指導或支持的傳統間諜活動還在繼續。

該文最後說，中美於1日舉行高層網路安全會談。會上，雙方官員預計討論中國如何實現習近平在9月訪美時保證中國不再從事網路商業情報竊取活動的承諾，以及中美網路調查互助的指導方針。

不過，報導也提到，現在還很難判斷中國是否將作出實質性的、長期的轉變，或是目前的改變只是權宜之計。

(世界日報)
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菲熱門總統候選人 被取消資格

菲律賓明年總統大選出現變數，人氣極高的參議員柏吾（Grace Poe）被選舉委員會以她不符合憲法規定總統候選人必須在菲國住滿十年的規定，取消她的參選資格。柏吾陣營表示，將向最高法院上訴。選委會聲稱，柏吾是從二○○六年七月才成為菲國居民，比憲法規定少兩個月。形象清新的柏吾在民調中始終領先。

(自由時報)
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菲人氣女總統候選人 「身世不明」遭撤資格

菲律賓明年五月九日舉行總統大選，高人氣的獨立候選人柏吾（Grace Poe）一日遭選舉委員會以不符憲法要求取消競選資格；明年一月才正式開跑的競選活動也因柏吾參選資格被拔而提早出現爭議，柏吾陣營表示將向最高法院上訴。

選委會在長達卅五頁的決議中表示，四十七歲的參議員柏吾不符合憲法中總統候選人須在菲國出生，且在菲國住滿十年的規定。

柏吾幼時遭生父母棄養在教堂門口，後來才被有「菲律賓影帝」之稱的費爾南多領養。費爾南多二○○四年競選總統，以些微差距敗給艾若育。選委會認為，柏吾身世不明，無法確認為菲國人。

此外，選委會據柏吾前年競選參議員所填的文件推算，她到大選投票日，只在菲國住了九年六個月，不符規定。柏吾反駁說，她返菲定居的時間應為十年十一個月。

柏吾對資格遭撤表示失望，但向支持者保證「這不是程序的終點，並將持續為人們擁有選擇領導人的權利奮鬥」，向最高法院上訴。

民調機構「亞洲脈動」上月民調顯示，柏吾支持率以百分之卅九居首。

(聯合報)
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智利鯨魚墳場 337頭集體擱淺

智利南部海岸有三三七頭塞鯨擱淺後集體死亡，成為鯨魚墳場，科學家認為這可能是史上最大量的鯨魚擱淺事件之一。

生物學家豪瑟曼（Vreni Haussermann）表示，她六月間與其他科學家搭機前往智利南部巴塔哥尼亞高地峽灣上方進行觀察時，發現這些鯨魚，「那個畫面有如末日」，而且可能還有更多。這些鯨魚身上並無傷痕，顯示牠們可能死於病毒，或一種稱為「紅潮」的有害藻類增生。

(自由時報)
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智利海岸成鯨魚墳場 數百頭集體死亡

智利南部海岸有337頭塞鯨擱淺後集體死亡，成為鯨魚墳場，科學家認為這可能是史上最大量的鯨魚擱淺事件之一。

「美國廣播公司新聞網」（ABC News）轉載美聯社報導，生物學家豪瑟曼（Vreni Haussermann）今天受訪表示，她6月與其他科學家搭飛機到智利南部巴塔哥尼亞高地峽灣上方進行觀察時，一起發現了這些鯨魚。

法新社報導，她指出：「那個畫面有如末日，我從沒看過任何類似的東西。」

科學家接獲通報說20頭塞鯨在首都聖地牙哥南方約2000公里極偏遠地區擱淺死亡後，今年4月出動調查數目。

豪瑟曼表示，當他們6月飛抵這個區域上空，發現鯨魚大批死亡的規模更大：至少有337頭。「包括屍體和骨骸」。

她告訴法新社：「有很多區域我們還沒辦法到達，所以可能還有更多鯨魚死掉。」

科學家初步表示，這些鯨魚身上並無傷痕，顯示牠們可能死於病毒或一種稱為「紅潮」的有害藻類增生。

(中央社)
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選擇性參與歐盟事務？ 丹麥今公投

丹麥3日將舉行公投，決定是否授予國會「選擇性參與」某些歐盟司法與內政事務的權利，親毆派希望丹麥留在歐盟刑警組織，但民調顯示，拒絕交給歐盟更多權力的疑歐派稍領先。

(經濟日報)
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排放醜聞重創福斯 美11月銷售減25％

福斯汽車集團爆發排放造假醜聞，11月美國銷售量比去年同期大幅下滑25%。

福斯已於11月4日暫停在美國銷售柴油車。柴油車占福斯平常銷售量約20%，但醜聞似乎也對非柴油車造成影響。

福斯11月銷售較去年同期減少將近8000輛，降到2萬3882輛。福斯今年以來在美國銷售下滑4%，賣出31萬8484輛車。

一名發言人告訴法新社，福斯去年11月賣出5462輛TDI柴油車。

福斯今年9月以來深陷醜聞中，該公司當時承認全球有超過1100萬輛2.0公升柴油引擎的車輛內建設計用來在排放測試中「造假」的軟體。後來的報導指出，福斯其他排氣量的柴油車也有問題。

美國對福斯而言是小市場；福斯10月份在全球賣出49萬輛，比去年同期縮水5%，11月份全球數據尚未公布。

(聯合晚報)
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福斯美11月銷售減24.7％ 標普2個月2度降評

福斯汽車周二公布，11月美國銷售年減24.7％，主因是美國柴油車款因軟體造假醜聞已自11月4日起停售。由於福斯商譽及品牌認知深受打擊，使信評機構標普（S&P）在2個月內2度降評。

上述停售的柴油車款以往占福斯美國銷售比重約20％，導致11月福斯美國銷售量年減8,000台至2.4萬台。福斯周三也公布，11月德國銷售量年減2％至5.8萬台，所幸福斯德國市占率21.3％依舊穩坐龍頭寶座。

汽車產業研究機構Autotrader分析師可瑞布斯（Michelle Krebs）表示：「福斯在廢氣數據造假醜聞爆發後能立即穩住銷售算是幸運，但這股運氣已在11月用盡。」

福斯周二表示，旗下Tiguan休旅車11月在美銷售年增88％，且Golf電動車在美銷售也增加2倍至472台，是11月美國業績的最大亮點，但依舊無法彌補其他車款滯銷帶來的損失。福斯Passat轎車11月在美銷售年減60％，Jetta銷售也年減23％。

汽車交易網站Edmunds.com表示，福斯11月美國業績是今年1月以來最差表現，只有保時捷及奧迪兩大高級品牌受創程度較不顯著。今年以來，福斯美國銷售年減4％至31.9萬台。

標普周二將福斯長期債務評等從「A-」級調降至「BBB+」級，是近2個月來第2度降評，並將展望評為「負面」。

標普表示：「我們認為福斯汽車軟體造假事件嚴重損害企業商譽及品牌認知，連帶打擊市場地位與競爭優勢。」

福斯自從9月爆出醜聞以來，已宣布全球超過1,100萬台車輛藏有瑕疵，使公司在美國、德國等地遭到主管機關調查，且日後恐怕招致數10億美元罰款。

標普認為相關風險及成本仍持續擴大，日後福斯銷售下滑恐怕進一步侵蝕獲利與現金流。

(工商時報)
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白警射殺黑人 美警局長撤職

美國芝加哥一名白人警察去年10月射殺一名非裔青少年事件所引發的種族爭議至今仍持續延燒。芝加哥警局11月24日應檢調要求公布事發過程影片，引起民眾群情激憤。芝加哥市長艾曼紐（Rahm Emanuel）12月1日召開記者會表示，他已將警察局長撤職。

芝加哥警察戴克（Jason Van Dyke）去年10月20日連開16槍射殺17歲黑人青少年麥克唐納（Laquan McDonald）。上月24日，伊利諾州庫克郡檢方以一級謀殺罪將他起訴。這是30餘年來芝加哥首度有執勤中的警察被控謀殺。

現年36歲的戴克宣稱，當時麥克唐納手持摺疊刀撲向他，令他感到威脅，因此開槍是正當防衛行為。但根據現場警車上的行車紀錄器影片，死者並未接近他，也沒有任何挑釁動作。影片曝光後，民眾群起譁然，11月27日有2000人在芝加哥著名商業區遊行示威，要求警察局長等高官下台。

市長艾曼紐說，民眾對警局的信任已動搖，局長麥卡錫（Garry McCarthy）無法有效執行必要的改革措施。庫克郡檢察官艾爾瓦雷斯（Anita Alvarez）表示：「顯然這名員警做得太過頭了，他濫用職權，我不覺得開槍是必要行為。」戴克恐將面臨20年有期徒刑。

擔任警察14年的戴克於過去4年半以來，曾因行為不當被投訴了20次，但芝加哥市警局並未加以處置。芝加哥大學法學教授福特曼（Craig Futterman）表示，如果芝加哥警局當時重視這些投訴，麥克唐納可能就不會枉死在戴克槍下。

(中國時報)
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GDP跌4.5％ 巴西Q3經濟9年來最慘

巴西政府甫公布的數據顯示，巴西的經濟危機在第3季（7月-9月）進一步加劇，經濟學家表示這將是巴西自1930-31年大蕭條以來最沉重的經濟衰退。

巴西第3季國內生產毛額（GDP）較去年同期衰退4.5％，是從1996年以現有制度統計以來的最大單季年減幅；而巴西今年前9個月的GDP較去同衰退3.2％，也是19年來的最大同期減幅。

巴西第3季GDP較上季衰退1.7％，高於市場預期的減幅1.3％。巴西是全球第7大經濟體及拉美第1大經濟體，其經濟於去年第2季陷入衰退，情況迭見惡化，第3季GDP數據除顯示衰退加劇，也導致經濟學家下修對巴西明年經濟成長的預測。

巴西投資機構Gradual Investimentos的首席經濟學家培費托（Andre Perfeito）表示，他已下修巴西明年經濟成長預測，從先前的-2％降至-3％。

市場也預測巴西經濟今年將衰退3.19％，明年將衰退2.04％。若果真如此，將意味巴西經濟陷入85年來，或溯至1930-31年的大蕭條以來，最沉重的衰退。

聖保羅市券商Votorantim的經濟學家羅塔洛（Luciano Rostagno）說：「這可能會是從1930年代以來最長久也最沉重的衰退」。

巴西經濟減弱，大多可歸咎於政治危機，令羅賽芙政府無力穩定經濟，例如國會無法通過撙節措施來挽救財政。

貪腐所引發的政治危機及僵局，亦重創人民及企業的信心，巴西經濟同時面臨消費萎縮、投資不振、財政崩壞、通膨逼近10％且持續上揚、失業激增等挑戰。



(工商時報)
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下班高峰 土耳其伊斯坦堡地鐵站驚爆

土耳其大城伊斯坦堡貝拉姆帕薩(Bayrampasa)地鐵站附近的人行天橋1日下班高峰期發生土製管式炸彈爆炸，引起恐怖襲擊恐慌。貝拉姆帕薩地區市長艾迪納(Atilla Aydiner)證實，事件造成五人受傷，但他表示原因仍在調查中。

土耳其自10月首都安卡拉兩起自殺炸彈事件造成逾百人喪生後，一直處於高度警戒狀態。土耳其與敘利亞交界附近的一個城鎮，7月也曾遭到類似攻擊，造成33人喪生。

據法新社報導，這起事件造成部分列車營運停止，也升高這個歐洲最大城市的安全疑慮。爆炸在當地時間下午5時30分發生，多輛救護車和警車迅即開抵現場。當地通訊社取得監察視頻，顯示天橋出現巨大的火光，照亮整個交通高峰期的天空。一輛白色小型貨車停在公路上，車頭擋風玻璃出現多個大洞，明顯是遭到爆炸破壞。另有圖片顯示一輛巴士被炸碎玻璃。

當地官媒稱正在調查該炸彈是否針對這輛被破壞的警察巴士，並稱不排除任何可能性。俄羅斯媒體稱，初步數據顯示該爆炸為恐怖襲擊。

伊斯坦堡官員告訴當地媒體，當日這起爆炸事件發生在傍晚的尖峰時間，但所幸沒有人死亡。貝拉姆帕薩位於伊斯坦堡歐洲部分，是一個住宅和工業區。另一個廣播媒體稍早報導這起事件造成一人喪生，也有媒體稱造成六人受傷，但艾迪納證實僅有五人受傷。

(世界日報)
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金正恩心腹失蹤20天 謠言四起

北韓總政治局長黃炳誓是僅次於領導人金正恩的二號人物，也被認為是金正恩的心腹，但南韓媒體報導，黃炳誓已罕見從北韓媒體公開報導中消失了20天，引起外界關注。

中國青年網引述南韓媒體報導，黃炳誓最後一次現身公開場合是11月11日人民軍元帥李乙雪的葬禮上，他親自致送了悼詞，之後就從北韓媒體上消失。11月14日和金正恩視察兒童食品廠的八名親信當中沒有黃炳誓的名字。

黃炳誓10月時有13次隨同金正恩露面，11月卻只在官方媒體上出現了五次，對於2015年陪同金正恩出席過100多場公開活動的黃炳誓而言，這樣的缺席十分奇怪。特別是11月舉辦的三項與人民軍直接相關的活動，黃炳誓全數缺席，更是起人疑竇。

而在這些黃炳誓缺席的活動上，反而出現了一些新面孔：勞動黨副部長趙龍元七次出現在金正恩身邊，人民軍總政治局分管組織的副局長趙南真、分管宣傳的副局長廉哲性、人民武力部第一副部長徐弘撰都首次出現在隨訪名單中，很可能是中央正在培植的新血。

報導稱，根據南韓情報機關的消息，黃炳誓兩個多月前剛剛被授予共和國英雄稱號，加上一直負責重要工作而沒有紕漏，被撤換的可能性不大，健康狀況應該也沒有問題，懷疑他的失蹤可能與北韓加緊研製潛射彈道導彈有關。

(世界日報)

健康

溫差大 過敏兒一夜難眠 從懷孕開始預防

近來氣候變化大，又到過敏兒一夜難眠的時節，北醫小兒部過敏氣喘免疫科醫師陳映庄表示，根據研究顯示，高達8成過敏兒半夜鼻塞、流鼻水、咳嗽，很難安穩睡覺，而過敏一旦被誘發就僅能控制，所以最好從懷孕時就開始預防，盡量哺育母乳，若無法餵母乳則建議選部分水解蛋白配方奶，能降低過敏機率。

陳映庄醫師表示，秋冬本來就是過敏的好發季節，尤其現在氣候變化很大，門診也明顯發現患者增多，由於過敏兒常常都在半夜、清晨時出現咳嗽等過敏症狀，所以經常都會驚醒，除了小朋友睡眠品質差之外，父母也因為要照顧孩子而睡不好，建議先就醫服用相關過敏藥物，同時做好居家清潔，如使用除濕機、空氣清淨機或是防蟎床包等。

【先了解】半夜易發作
陳映庄醫師表示，8成過敏兒很難一夜好眠，主因是半夜、清晨時常會劇烈咳嗽或皮膚發癢、流鼻水、鼻塞等，這是因為人體的副交感神經在半夜時較興奮，而且清晨氣溫通常較低，這些因素都使得過敏容易發作。

可驗過敏原
如果懷疑孩子有過敏，建議在2歲後發育稍微成熟時再進行抽血驗過敏原，過敏原大致可分為食物、吸入物質兩類，若驗出對吸入物質如花粉、塵蟎過敏，幾乎就可確定過敏；而驗出食物過敏則較不準確，可實際食用試試看，有時不見得一定會過敏。

【這樣做】母奶可預防
想要預防過敏，陳映庄醫師建議從媽媽懷孕時就要注意，媽媽本身會過敏的食物勿碰，由於香菸被證實會誘發過敏，所以也要遠離菸害。孩子出生後則建議先哺育母乳，因為母乳中的免疫物質可防止過敏原通過腸黏膜，能降低過敏的發生率。

選水解蛋白
陳映庄醫師表示，如果無法哺育母乳則建議選擇部分水解蛋白的配方奶，因為可將牛奶中易誘發過敏的大分子蛋白質分解成小分子，也可降低過敏的發生。進入副食品階段時，則可優先選擇米、葉菜類等不易誘發過敏的食物。

【醫師說】
若過敏被誘發，就只能控制病情，建議在孩子還沒有過敏症狀出現時就先做好預防工作，不要有症狀才開始重視過敏預防。

(蘋果日報)
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泡湯 小心靜脈曲張症狀加劇

冬天喜歡泡湯者要注意，若有靜脈曲張易誘發症狀加重。亞東紀念醫院心臟血管外科醫師許宏隆表示，冬天常見患者因泡溫泉溫度過高，血管直接接觸到熱，造成血管擴張，使靜脈曲張變嚴重。平常可配合穿醫療級彈性襪改善，並多休息、避免搬重物。
許宏隆表示，靜脈曲張常見族群如教師等，因長期未適當活動、久站，易導致靜脈血液回流差。另外，需拿重物者，如搬運工人，因重力影響，血液積蓄在下半身，影響靜脈回流功能，造成血液循環差，症狀可見小腿腫脹痠痛、緊痛及血管鼓出等。若發生靜脈炎產生血塊，血液流動慢，嚴重者在發炎或有傷口時不易好，甚至造成皮膚潰瘍。

穿醫療級 彈性襪
許宏隆表示，靜脈曲張症狀輕微者，可穿醫療級彈性襪保守治療，通常產品外包裝的「壓力單位」標示「毫米汞柱」即與血壓使用單位相同，代表是醫療級彈性襪，但若產品外標示單位為「丹數」，此單位屬「紡織品密度」，在紡織業通用單位範圍通常在100~200丹數，表示非醫療級。
一般建議，症狀輕者可選20毫米汞柱以下等級的彈性襪，中度者可選20~40毫米汞柱的彈性襪，嚴重者使用40毫米汞柱以上，可穿一整天，但多需要訂做。醫師提醒，若穿非醫療級彈性襪效果較差。因醫療級彈性襪特別設計小腿較緊、大腿鬆，有壓力分段效果，才較有助改善血液循環。另外，平常應注意避免維持過長時間久站久坐，一段時間就應活動一下，而若抬重物，可選工具幫助分擔施力。

搬重物易影響下肢靜脈回流循環。
靜脈曲張易小腿腫脹痠痛、緊痛。

(蘋果日報)
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喉嚨「卡卡」的 可能是「鼻涕倒流」

每逢天氣變化時，8歲王小弟就會出現咳嗽、清喉嚨等狀況，有時還伴隨鼻子癢、眼睛癢等情形；76歲的陳阿嬤這幾年也常覺得喉嚨癢、喉嚨卡卡想咳嗽，可是痰不多，其實這都有可能是鼻涕倒流引起。

想咳嗽 但是痰不多

台南奇美醫學中心中醫部主治醫師王瑜婷表示，正常情況下，鼻腔跟鼻竇的黏液腺分泌的分泌物會將吸入鼻腔內的微小塵埃吸附住，然後利用纖毛擺動將這些分泌物推向咽部，再從食道吞入胃中分解，通常人體不太有感覺。

但如果分泌物變得黏稠或量變多，讓人可以感受到有東西卡在喉嚨內，或感覺有東西從鼻腔後面往下流，這種情形就稱為鼻涕倒流。

王瑜婷指出，鼻涕倒流主要是因為分泌物過多、分泌物過度黏稠，或者喉嚨的肌肉或吞嚥異常引起。

過多的分泌物通常是因為感冒、過敏、天氣變化、強光刺激，特定的食物或調味料（例如辛香料），懷孕或者其他荷爾蒙的變化，或者服用特定的藥物（例如利尿劑），導致黏膜中的黏液腺分泌大量清澈、清稀的液體。

造成分泌物過度黏稠的主要原因是天氣寒冷乾燥，使得分泌物被濃縮，分泌物中的發炎物質增加，或者小朋友把玩具、豆子塞進鼻腔內，造成異物刺激。

要正確診斷出鼻涕倒流的原因，除了詳細的主訴症狀描述外，還需藉助耳鼻喉檢查，甚至X光或內視鏡檢查來確認診斷。

從中醫角度來看，鼻涕倒流多因鼻腔分泌物過多所致，因此治療方向多以減少分泌為主，臨床上，老年人多因「虛」與「寒」所致，小孩則多實易化熱。

除了中藥治療外，平時也可用溫鹽水洗鼻，除了可以清除鼻腔內黏稠的分泌物以及所沾附的細菌、病毒及過敏原外，還可幫助潤濕鼻腔。

睡眠充足並適當紓解壓力，適時補充水分，外出時配戴口罩、以及千萬不可抽菸，平時可按摩印堂、迎香、合谷、足三里等穴位，加強人體免疫能力。

(自由時報)
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多吃油菜滋潤皮膚 胡蘿蔔可抗氧化/鄧正梁(正梁中醫診所院長)

現代人注重時髦美麗，常用些化妝品打扮，但食物中有些是天然的美容保養品，又可養生，現在就來介紹油菜、胡蘿蔔與黃瓜的美容養生功效。

天然食材具美容養生功效

◎油菜是十字花科芸薹屬草本植物，顏色深綠，質地脆嫩，略有苦味，內含多種營養素，可促進血液循環，還有消炎作用。另外還可寬腸通便，強身健體，對皮膚紅腫，手足腫脹，乳房發炎，習慣性便秘等都有療效。平時多吃油菜，可讓皮膚滋潤細膩，有很好的美容效果。

◎胡蘿蔔，又稱紅蘿蔔，約在13世紀，由伊朗引入中國。根據李時珍《本草綱目》的記載，胡蘿蔔「生熟皆可啖，兼果、蔬用」、「下氣補中，利胸膈腸胃，安五臟，令人健康，有益無損」。

胡蘿蔔不但是一味好食材，也是一味良藥，健脾和胃，強壯補腎，化滯消氣。此外，胡蘿蔔含有槲皮素、山奈酚，可降低血脂、改善冠狀動脈血流功效，還可預防與治療高血脂；胡蘿蔔中的葉酸與木質素，還有防癌與抗癌作用。

胡蘿蔔含有豐富的β-胡蘿蔔素，在體內可轉化成維生素A，是美容的利器，在營養素的協同作用下，可刺激皮膚新陳代謝，增強細胞再生與修復功能，使膚色紅潤白皙。

此外，胡蘿蔔還有很強的抗氧化作用，清除致人衰老的自由基，延緩老化、美白祛斑。許多上班族有皮膚乾燥、長斑或暗瘡、粗糙、易過敏情況，都很適合吃胡蘿蔔來改善；但任何食物都不能長期大量食用，以免發生後遺症，例如長期大量吃胡蘿蔔，有可能會出現皮膚變黃的胡蘿蔔素沉澱等問題。

胡蘿蔔適合與肉品一同燉煮：胡蘿蔔燉牛肉，美味可口又健腦補腎；胡蘿蔔燉羊肉滋補養生，預防手腳冰冷、幫助消化、止咳。

◎黃瓜原產於印度，西漢時期張騫帶回中原，稱為胡瓜，後隋煬帝忌諱胡人，將其改稱為「黃瓜」。

黃瓜可生吃也可榨汁，入饌常作涼菜，也可和炸醬麵同食，或作湯熱菜。黃瓜入口脆酥嫩爽，常作酸漬、醬浸、醃漬原料。

《本草綱目拾遺》說黃瓜：「治熱病身熱，口渴，燙傷。」也就是清涼解渴，還可緩解燒燙燒紅腫。黃瓜的消炎作用可預防皮膚老化，若要護膚，可將黃瓜切成小薄片，貼在臉頰、鼻子、額頭等部位，可讓皮膚柔潤，毛孔不積污物。

(自由時報)
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抽菸嚼檳榔都來 「 口腔癌患」悔沒早就醫

「發現口腔癌病變千萬不要心存僥倖，一定要面對現實接受治療！」46歲的崔先生昨天分享親身經歷時表示，他是在入伍後才染上吃檳榔惡習，後來在職場因應酬而抽菸、嚼檳榔。

33歲時因牙痛至診所看牙，雖然診所牙醫師建議他到大醫院就醫，但因「心存僥倖」和「害怕罹癌」，一直拖到39歲再度牙痛就醫時，才發現已是口腔癌第四期，只有接受手術治療。

顏面外觀受損 2年多心理重建

崔先生說，因為口腔癌不像一般癌症，太晚治療顏面外觀都會受損，他花了超過2年心理重建才走出陰霾，如果早一點知道口腔癌會變成這樣，就不會拖到需要大範圍切除的第四期，希望大家以他的經歷為借鏡，了解抽菸、嚼檳榔對人體的危害。

崔太太說，當得知先生罹癌時，也是歷經驚訝、害怕等心路歷程。因為治療過程辛苦，甚至一度擔心先生撐不過，但為了給孩子完整的家庭，他們相互扶持才走過抗癌之路。

崔太太表示，先生超級愛吃美食，所以在復健期間，曾插了9個月的鼻胃管，讓他受盡煎熬，甚至有一次自己買吐司回病房被先生看到，先生居然搶過去，打開塑膠袋後深深地吸了好幾口味道，讓她看了都忍不住落淚，因此她希望還在嚼檳榔的民眾，仍能多為自己的健康和家人的幸福著想，戒掉這個嗜好。

(自由時報)
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口腔癌病友「露臉」 呼籲國人戒檳榔

響應123「檳榔防制日」，口腔癌病友崔文彬勇敢展現術後顏面，呼籲國人戒吃檳榔。崔文彬說，嚼檳榔與抽菸20年，害他末期口腔癌上身，右半臉的口腔骨骼、牙齒與臉頰幾盡被摘除，初次大手術歷經19小時，卻在8年復健之路裡，再接受16次大大小小的清創、整形手術，提醒紅唇族遠離檳榔的危害。

「復健是每天最重要的功課。」崔文彬回憶術後第一次練習咬合壓舌板，臉頰肌肉撕裂般的痛楚，只能往肚裡吞，而且只要一張口進食，食物就會掉得滿身，周圍異樣眼光讓他備感壓力，整整2年足不出戶，就連在家都戴著口罩、吃飯單獨躲在角落，深怕嚇著孩子。

直到某年崔文彬陪同妻子與娘家人外出吃年夜飯，他默默打包餐桌年菜，獨自躲在車上吃，親戚對他說，「明年還是在家吃吧！」讓他對家人深感抱歉，決定練習外出吃飯、找工作。如今身兼陽光社會福利基金會志工，雖然周遭異樣眼光不減，但現在他會勇敢向對他投注不友善眼光的年輕人，宣導戒檳衛教。

類似案例不只有崔文彬，根據全台最新癌症登記統計，101年全國新增7047名口腔癌患者，且罹病人數逐年增加，多為25至44歲青壯年男性。崔文彬昨日與台灣檳癌防制聯盟、陽光社會福利基金會，共同發表「2015年縣市口腔癌防治力調查」報告，獎勵傑出縣市：雲林縣、嘉義縣、宜蘭縣、台中市、彰化縣等防制表現，其中雲林縣更大幅降低成人男性嚼檳率。

本次調查小組召集人、東華大學課程設計與潛能開發學系教授李明憲表示，97年至今國人嚼檳率呈逐年下降趨勢，但唯有去年至今有小幅上升，仍得靜待統計觀察。國健署癌症防治組長吳建遠也說，通常逐年下降到某段時間，會有停滯期，未來將加強社區、校園、職場戒檳宣導工作。

3D列印顎骨 助口腔癌手術

一名78歲老翁因口腔癌復發，到斗六成大醫院口腔外科求診，經電腦斷層等檢查，醫師決定以顎骨截除手術完整摘除腫瘤，並在術前重組下顎骨影像，替病人量身訂製3D顎骨模型，是雲林首度在治療口腔癌時使用3D列印技術。

口腔外科醫師陳孟延說，一般口腔癌手術首先由口腔外科切除腫瘤與下顎骨重建，再交給整形外科進行精密血管及自由皮瓣重建手術，修復缺損臉頰，全程需耗時10多小時，但病患口腔內細微情況只能在手術時才能得知。

搭配3D列印技術，術前一比一完整打造患者的顎骨模型，能夠精確、完整了解病人口腔病理情況，術前打造適合患者口腔內的鈦金屬板，能減少約2小時的手術時間，減輕病人負擔，又能重建口腔功能。

陳孟延指出，3D列印輔助下顎骨重建技術，是由成大機械工程研究所與成大醫院合作研發，近年引進3D列印輔助下顎骨重建技術，透過經驗豐富的整形外科團隊，手術僅需支付列印材料1萬多元。

他表示，據衛生福利部去年數據統計，口腔癌是國人男性癌症死因第4位，雲林地區男性口腔癌發生率高居全台第3，平均死亡年齡58歲更是所有癌症最年輕，呼籲有抽菸、嚼食檳榔的民眾，定期接受口腔黏膜檢查，若發現異樣時儘早治療。

(聯合報)
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男性嚼檳率 8年來首度回升

據2015年縣市口腔癌防治力調查，2014年男性嚼檳率為9.7％，較2013年上升0.21％，8年來首度回升。民團呼籲將檳榔防制入法，國民健康署回應，目前以宣導方式推動戒檳。

台灣檳榔防制暨口腔癌防治聯盟昨公布第6屆（2015）縣市口腔癌防治力調查，全國共19縣市參與，根據各地方政府的政策面、執行面及評價面等11項指標分析後，防治力績優縣市依序是雲林縣、嘉義縣、宜蘭縣，其中雲林縣的嚼檳率降幅3.24％，居全國第1。

台灣2013年嚼檳率9.49％、2014年微幅上升至9.70％，是2007年以來首次回升。國健署癌症防治組組長吳建遠分析，在各方努力下，嚼檳率從2007年17.2％，下降至2014年9.7％，目前的反轉屬於波動。台灣檳榔防制暨口腔癌防治聯盟主席韓良俊則表示，數字的停頓是警訊，防治策略待檢討，「但也不用過於悲觀，因整體趨勢是下降。」

吳建遠說，立法是個很長的路，目前國健署是以宣傳的方式推動戒檳，她舉例，嚼檳榔的人多有吸菸，可透過宣導戒菸時同時宣導戒檳。國健署已參照市售香菸包裝，製作了印有檳害的檳榔盒，提供願意配合的業者使用。

46歲的崔文彬高中開始吸菸、當兵開始嚼檳榔，出社會後值大夜班，幾乎香菸檳榔不離手。32歲時因口腔疼痛就醫，診所醫生認為有罹癌風險，建議他去大醫院徹底檢查，卻因鐵齒、鴕鳥心態拖了6年，待口腔忽然腫起，才被太太押去醫院檢查，確認罹患口腔癌第4期。他後悔表示，要是及早治療，就不至於那麼嚴重、減少切除面積。

(中國時報)
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鉛中毒傳警訊 專家籲禁用含鉛油漆

鉛管事件引發國人恐慌，立委田秋堇昨表示，台灣含鉛油漆的問題更大。根據研究，台灣兒童血鉛濃度平均二點三二微克（μg／dL），是美、加的兩倍。環保署雖暫不考慮全面禁用鉛，僅研擬將鉛列入毒化物；但衛福部國健署決定比照國際，制訂國人的血鉛濃度容忍參考上限；經濟部標檢局也將訂定油漆含鉛的限量標準。

根據林口長庚醫院所做的「探討台灣南北兩地兒童血中鉛濃度之分布」研究發現，南部兒童平均血鉛濃度二點七九微克、北部一點九五微克，男童血鉛濃度比女童高，且血鉛濃度會隨年紀增長累積。林口長庚臨床毒物科實驗室博士林中英表示，國內孩童血鉛濃度雖未達鉛中毒程度，但濃度較先進國家還高，恐是一大警訊。

國衛院研究員王淑麗表示，鉛早被世界衛生組織列為一級致癌物，台灣仍大量使用，且油漆用途占大宗。據統計，二○○五到二○一四年國內產製約五十四噸塗料，多用於鐵路、建築物、構造物等，目前已知低劑量鉛都會造成人體危害。

林口長庚臨床毒物科主任顏宗海表示，含鉛塗料具「防鏽」功能，常用於戶外建物，如欄杆、橋梁、溜滑梯、外牆等，孩童經由接觸或呼吸都可能遭受鉛暴露，政府須盡速全面停用，連舊有塗料都應鏟掉重新塗漆。

經濟部標檢局簡技陳吉盛表示，大多含鉛塗料都有替代原料，唯獨最常用的含鉛顏料「紅丹」，至今無替代品。由於紅丹的鉛含量達百分之九十七，環保署至今未規定「全面禁用鉛產品」，標檢局只能呼籲國人勿用。

至於油漆是否必須含鉛？居家賣場業者表示，因鉛可使油漆的顏色更持久、不易剝落，所以添加。但室內使用的水性調和漆，幾已不含鉛，消費者可放心。

立委田秋堇表示，台灣全面禁用鉛恐難一蹴可幾，國健署若能盡速訂定國人血鉛濃度的容忍參考上限，環保署也將鉛列為毒化物，後續管制才能順利進行。



(聯合報)
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劣質口紅、假牙 恐誘發口腔癌

天主教仁慈醫院昨天舉辦口腔癌防治衛教講座，牙科部主任顏啟峰曾收治18歲的青年，出現口腔癌前期病變狀況，也曾遇過女性因來路不明的劣質口紅，出現口腔黏膜病變問題，提醒大眾要戒除菸、酒及檳榔，也要慎選優質假牙及檢驗合格的化妝品。

顏啟峰表示，近年口腔癌患者年齡下降，曾有18歲、在工業區工作的青年因無法張開嘴巴而上門求助，原來對方已有口腔癌前期病變跡象，詢問後才知該名青年因在工業區服務，慣常用檳榔提神或交際，因此引發病變。

「嚼食檳榔是重大危機！」顏啟峰說，許多癌症病因不明，但大多口腔癌患者均有抽菸、喝酒、嚼檳榔的惡習，若能提早排除成因，即能避免罹癌。

此外，顏啟峰也說，劣質假牙因咬合不合，長期慢性刺激，也可能誘發口腔癌；曾有中年婦女到門診求助，由於婦女不菸不酒更不嚼食檳榔，他詢問之下，才發現婦女常至市場購買來源不明的口紅，恐因口紅內重金屬離子含量超標，導致罹癌機率上升。

顏啟峰指出，治療口腔癌方式多採用切除，除影響生理機能之外，對外型亦造成很大影響，且手術常需要植皮，後續照護也成問題，呼籲大眾戒除不良飲食習慣，遠離口腔癌致癌物，對健康有益無害。

(聯合報)
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早晚溫差大 當心主動脈剝離

最近早晚溫差大，民眾別輕忽頭暈、胸悶等症狀。童綜合醫院日前僅一個上午，連續收到2名患者都因高血壓飆升，導致主動脈剝離，造成心因性休克，緊急手術才救回兩命。醫師提醒天氣變化大，要多注意血壓狀況，若出現胸痛、背痛等症狀，應立即就醫。

童綜合醫院急診部主任吳肇鑫指出，52歲李男與55歲紀男都有長期高血壓病史，卻未定時服藥，當氣溫下降，血壓突然飆升，易造成主動脈內膜破裂剝離和休克，非常危險，一旦為主動脈剝離，須立即施行手術，每延後1小時治療，就增加1％死亡率。

他表示，主動脈剝離症狀通常是劇烈的突發性胸痛、背痛，如肌肉被撕裂一般，緊接著會出現頭暈、休克、中風癱瘓、心肌梗塞、腸阻塞、肢體缺血等症狀，一旦有劇烈胸痛、背痛等症狀，切勿拖延應立即就醫。

吳肇鑫提醒，3/4主動脈剝離患者為男性，超過6成患者有高血壓病史；近來早晚溫差大，是主動脈剝離的好發時間，高血壓與心臟病患者要留意自身健康狀況，一定要積極控制、規律服藥，寒流來襲應注意保暖、經常量血壓，才能避免重症發作。

(聯合報)
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怕過期藥效減 竟加倍吃

藥物過期究竟能不能使用？醫師、藥師都表示，不建議民眾使用過期藥物，因為藥物接觸到空氣和水氣，就可能發霉變質影響藥效甚至產生毒性，只要超過使用期限，不管內服或外用藥品，都不應該再使用。

林口長庚醫院毒物科醫師顏宗海表示，臨床上腎臟病、高血壓、糖尿病等慢性病，大多會開連續處方箋，最多可以一次拿三個月的藥。他曾遇過一位老先生，拿藥三個月後就沒再出現，再次看診已經是一年後，他驚訝問他「還有藥嗎？」患者竟回答，藥有一搭沒一搭的吃，吃了一年還在吃。

顏宗海說，雖然這名患者沒有因為吃過期藥出狀況，但可想見藥物可能都已經沒有藥效，吃過期藥恐怕無法治病，只是「吃安慰的」。

亞東醫院藥劑部藥師陳佩珊表示，現在多數藥品都是鋁箔包裝，效期內都可以安心使用；但若是分裝裸錠，因為已經接觸空氣和濕氣，這些藥物都是化合物，民眾從外觀其實不容易判定藥品是否變質發霉，吃過期藥會增加藥物副作用和毒性，藥效也會降低。

此外，陳佩珊提醒，眼睛是非常敏感的器官，眼藥水都不會添加防腐劑，建議開封後一個月就應該丟棄。

此外，小朋友的藥水糖漿，接觸空氣後就容易發霉、發酸變質，建議開封時在藥罐上寫上開封日期，超過一個月就不應該再用；若是醫師開的備用藥，也許下回可以再用，但超過了保存使用期限，也應該丟棄別用。
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新北市衛生局長林奇宏表示，國人用藥量在世界排名數一數二，也造成醫療資源嚴重浪費和用藥安全觀念不足，林奇宏說，服用過期藥品將無法達到預期療效外，有些民眾則會擅自作主，認為過期藥品藥效會減半，因此加倍服用，恐造成用藥過量甚至藥物中毒。

新北市衛生局調查發現，民眾家中最常的剩餘藥品以感冒藥最多，其次依序是止痛藥、腸胃用藥、高血壓藥、外用藥和心臟病藥。

不要的藥品該怎麼處理？藥師教你這樣做

不少民眾會把沒吃完的藥品丟馬桶、倒水槽沖掉，藥師提醒，沒吃完的剩餘藥品最好裝夾鏈袋中丟入垃圾桶，經焚化處理；籲民眾也要依照醫師指示用藥，若服藥後出現副作用應告知醫師，千萬不要積存藥物，不但浪費醫療資源、也影響疾病控制。

藥師公會全聯會秘書長張培璵表示，沒用完剩下的藥品，建議先用夾鏈袋裝好後丟入垃圾桶，一併送焚化爐焚燒，高溫可破壞藥品的組成。

台北市藥師公會前常務理事、藥師沈采穎表示，藥品裝入夾鏈袋主要是避免藥品散落，或液體藥品滲出汙染環境。目前台北市推行藥品檢收站，200多家社區藥局接受回收，民眾可將抗生素、賀爾蒙等藥物或免疫抑制劑、胰島素等送至各回收站，回收點可上北市藥師公會網站查詢。

食藥署藥品組簡任技正祁若鳳表示，抗腫瘤藥物或抗生素藥物可送藥局或醫院回收，除了吃剩的藥應妥善丟棄，民眾也應依照醫師指示用藥，例如醫師開給抗生素，必須服用一定療程，不要自行停藥，以免引發抗藥性。



(聯合晚報)

評論

陪審不是嚴懲重判/孫健智(桃園地方法院法官)

每當重大刑事案件判決不如社會預期，鼓吹陪審制的聲音就會響起，頂新案也不例外。這種聲音，無不出於「如果我來判，絕對不會放過他」的素樸正義感。不過，無論素樸正義感是否確實合乎正義，將「陪審制」跟「嚴懲╱重判罪犯」連結，恐怕有所誤會。

就拿白領犯罪來說吧！所謂白領犯罪，指高社會經濟地位者、利用自己的地位遂行的犯罪，這種犯罪的事證，往往涉及複雜的經濟、金融、會計、自然科學等等專業知識，而就如美國學者Arthur Austin所說：「陪審員無法理解寡佔、市場力量、平均可變成本等基本術語，他們的注意力也就飄移到檢辯雙方的服裝、舉止與個人衛生上。」陪審團看不懂證據、聽不懂辯論，無罪開釋就是當然的結果──這樣我們能了解，白領犯罪者多麼酷愛陪審制了嗎？

觀審論罪容易輕判
事實上，民間司改會推動陪審制的理由之一，就在「貫徹無罪推定」，他們批評，法官容易養成「我一看就知道有罪」的心態，淪為有罪推定，更影響審判的公平性（我得說，這批評不無道理）。在英國，碰到交通事故或輕判，據說就是因為，陪審團對被告懷有「這樣也要判刑，太扯了」的同理心；你去問任何一個執業律師，看台灣的法官有沒有可能這樣想。
近年來，台灣各地法院進行的模擬觀審，也反映出類似的狀況。觀審員論處的罪刑，往往遠比法官還要輕（例如，有個案件，現實世界裡，法官用殺人放火關他十幾年，同樣的證據拿來模擬觀審，觀審員只論他恐嚇罪，輕判4個月）。少數同時模擬參審、觀審、陪審的案件，得到的結果就更奇妙了：在各種審判制度裡，法官的決定權越大，刑度就越重，人民的決定權越大，刑度就越輕；甚至有個性侵案件，同樣的證據，現實世界的法官判處重刑，模擬陪審團卻判無罪。

程序勞費誰玩得起
講了這麼多陪審制的壞話，免不了要澄清兼表態一下。筆者當然支持陪審制，這是提高司法透明度、重建司法形象的不二良方；透過陪審，我的同胞們更能了解訴訟是怎麼進行的、法院是怎麼運作的、判決是怎麼寫出來的；而面對檢察官求處死刑、人人皆曰可殺的聲浪，我的同胞們也可以親自體會殺戮的艱難。
相對地，「陪審制的判決更正確、也更民主」的說法是站不住腳的，「陪審團絕對不會放過誰誰誰」更是不切實際的幻想；而陪審制造成的程序勞費、中小型律師事務所的人力物力玩不玩得起陪審、請不起大事務所律師的被告如何求得公平審判，這些問題，在模擬觀審的過程中，早就一一浮現，所謂的「素樸正義感」卻完全沒有想到這些。
如果這些問題能夠克服，或者，如果我們能說服自己，這些問題不重要，就引進陪審制吧！結果好壞，我們一起承擔，畢竟，如果我的同胞想下地獄，我會幫助他們，這就是我的工作。

(蘋果日報)
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恐怖情人的跟蹤騷擾/溫筱雯(現代婦女基金會研發專員)

近日情殺新聞頻傳，「恐怖情人拒分手，丟汽油彈活活燒死女友」案，一場傷及兩家家屬的悲劇發生，青春年華的馬女不僅結束了一段關係，更從此命喪黃泉，讓眾人嘆息。
所有新聞焦點放在黃男是一個「恐怖情人」，似乎隱含了馬女過去是在一段暴力關係當中，但根據相關的研究都顯示親密伴侶暴力真正的危機高峰點，卻是在分手這段期間。
新聞報導指出，黃男已到馬女的屏東老家外等候多時，顯見這段關係在分手後加害人持續騷擾、跟蹤才是令人需要留意的警訊。
許多「恐怖情人」在關係中可能對被害人極盡呵護寵愛，但在分手時卻變了樣，由於被分手的失落、不甘心、不放手、世界全都毀滅的心態，加上兩個人之間未解的情感糾葛，及過去其他被拋棄的經驗，若缺乏外在親友的支持與對自己情緒的覺察，許多憾事可能因此發生。由愛生恨的傷害往往是極端的，因此許多分手暴力致死案件發生前，被害人都曾遭加害人以各種方式跟蹤騷擾。

避而不談情感教育
其實許多所謂的「情殺」案件，受害人並非因愛情被奪走生命，而是因為加害人對「情事」不能如其所願的恨、挫敗和不甘心，而讓悲劇一再重演。分手是一個重大的壓力事件，但若以為偶像劇或浪漫電影的死纏爛打、在雨中淋雨一夜就能挽回關係，不切實際的想像對應到現實無法挽回的殘酷，可能種下更多殺機。
情感教育教導我們如何面對感情上的挫折，但這塊重要的學習領域，往往在學校或家庭中被避而不談。發生這類案件，我們的社會都應當共同負擔這樣的責任。
例如，若感情走到盡頭，而您是即將提分手的一方，無論對方過去在關係中如何，擬定安全的分手規劃，用對彼此都溫柔的方式，好好放下祝福給對方，想個對方可以接受的分手理由，小心言詞不要刺激對方，例如指責對方沒有用，或是跟家人相處很糟糕之類，這樣不但會招致反彈，也讓自己陷入險境。
若分手之後，發現對方有跟蹤、騷擾的狀況，應擬定人身安全計劃，改變日常生活習慣；若對方持續到住家騷擾，可以暫時更換安全的住所，或是向親友或各地家暴中心尋求庇護協助。若是被分手的一方，要知道分手不是人生的盡頭，只是過程，更不應把分手當作斷送自己或他人生命的理由。被分手，心裡受傷與疼痛都屬正常，此刻最需要的是，找可以支持你的人談談，若有需要或覺得走不過去，應該尋求專業人士協助。

求助是勇敢的承擔
最後，如果身邊認識的人正面對這樣的狀況，無論您認識的是被害的一方或是跟騷糾纏的一方，請多一份關心，給予他們鼓勵支持傾聽，也請鼓勵他們向專業單位求助，因為求助不代表示弱，反而是一種勇敢的自我承擔。

(蘋果日報)
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我在巴黎全球氣候峰會/李河清(中央大學營建管理所教授)

巴黎共和廣場，警民對峙，人聲鼓譟，擠在攝影機、錄影錄音機和看熱鬧四處流動的人群中間，我忽然聞到異味，眼前有白霧飄散，啊，警察用催淚彈了。我關上相機，轉身就跑。
巴黎恐攻之後，到巴黎開會成為一件有高度風險的事。

牽手相連取代遊行
這次隨著台灣青年氣候聯盟（TWYCC）的青年代表先參加了11月26日到28日的青年大會，29日早上11：30，搭乘地鐵來到Saint-Ambroise這站，加入Human Chain人鏈牽手活動。主辦單位Aaavz一再強調，和平、節制、非暴力，盡量減少看板、大型旗幟，將原來上萬人上街遊行限縮成為比較靜態的沿街牽手相連活動，進而展現出公民社會、多元參與，促使各國採取減量行動的倡議活動。
巴黎縮小規模，全球遍地響應。在29日當天，從巴黎、倫敦、巴西、南非，一路串聯到紐西蘭，澳洲和太平洋上的斐濟。總計約有2千多個活動，60萬人參加。
小規模的巴黎人鏈活動，共有5個地鐵站的集合地點，分別代表了5個主題：自然、衝擊與影響、氣候責任、解決方案以及綠色就業。
一開始很歡樂，像是嘉年華會，不少當地居民自發性的融合在隊伍裡。一會兒樂隊伴著在空中滾動的骰子熱鬧出場，另一邊，腳踏車隊插著五彩旗幟呼嘯而過，我們台灣青年隊伍也高舉著客家花布所拼綴的旗幟，用疊羅漢的方式，高喊”Power together, for the next generation.”
2點半以後，沿街牽手活動漸漸落幕，我轉身想去共和廣場找尋那成排的鞋子，象徵所有該來而沒到的人。其中我最想找到的是教宗寄來的鞋子和賀卡，還有聯合國秘書長潘基文的那雙球鞋。

滿街警車不見鞋海
結果發現滿街警車警察，整齊排列的那片鞋海已然不見。替代的是，零星散置的各式鞋子，警車壓輾而過。途中經過一棟警察團團圍住的建築物，街對面滿是鮮花、燭台、駐足觀看的人群，以及隔街照相的遊客。原來這就是1113恐攻爆炸事件奪走89條人命的現場，伏爾泰大道50號，Bataclan劇院。
地鐵共和廣場站也已經關閉。群眾逐漸被縮逼到小範圍，警民對峙，人聲鼓譟。忽然有兩個人爬上高樹，大喊：「警察是恐怖份子。」眾人隨聲附和，氣氛緊繃，我的心也越跳越快。
夾在武裝警察，叫囂群坐民眾，以及巨砲相機、錄影錄音機，和看熱鬧四處流動的人群中間，我忽然聞到異味，眼前有白霧飄散，啊！警察用催淚彈了。我關上相機，轉身就跑。
回來看外電，175人遭到拘留，據說是反政府和反全球化的激進份子。
回想回家的路上，空氣冷冽，我沿著廣場走了一圈，紀念碑四周堆滿了哀悼恐攻罹難者的鮮花、蠟燭以及玩偶。一個穿著粉紅大衣的小女孩，走上台階，對著媽媽說：「我們也點支蠟燭吧！」

(蘋果日報)