全台最塞公路路段、台9線南澳平交道，連假尖峰1小時有26分鐘平交道會放下柵欄，致車輛曾嚴重回堵25公里、狂塞2小時，該塞車景象後年將走入歷史，公路總局推動南澳平交道立體交叉改善工程上月開工，2017年5月完工通車，預估屆時可紓解8成5車流。
公路總局昨表示，台9線的宜蘭南澳蘇花路2段每逢3天以上連假，車流量就會從每天2千輛次增為最多1萬7千多輛次，因台鐵連假也大幅增班，尖峰時段每天約有157班次，導致該路段上的南澳平交道1小時最多有26分鐘會放下平交道柵欄、車輛無法通行，平交道前車潮最嚴重曾回堵25公里，公總因此推動該平交道改善工程。
南澳段高架化開工
公路總局規劃耗資4億9637萬元將蘇花路2段約1243公尺長的路段高架化，屆時高架橋將橫跨鐵路和平交道銜接蘇花改，2017年5月可完工通車，屆時將有8成5車流量改走高架，地面公路和平交道不會封閉，主要是地方居民和區域旅遊仍有需求。
宜蘭南澳民眾范先生說，南澳平交道路段真的常塞車，除平交道等火車問題外，紅燈也多，但南澳居民有不少就醫需求須往羅東走，遇到塞車苦不堪言，當年蘇花改沒有全線整段做，就算南澳平交道路段高架化，紓解塞車幫助仍有限。
(蘋果日報)
--
全台最塞！宜蘭南澳平交道 將建橋避鐵軌
台九線宜蘭南澳平交道是全台最塞平交道之一，因連續假期火車密集，每當火車通過、柵欄放下，尖峰時段每一小時高達廿六分鐘車輛無法通行，排隊車陣回堵達廿五公里，運氣差的車主得等上一小時。交通部公路總局配合蘇花改工程，將建跨越橋跨過鐵軌，後年五月完工。
「不僅造成大塞車，也恐怕因平交道阻斷，耽誤消防救災時效。」公總第四區養護工程處南澳工務段段長林文雄說，春節尤其明顯，單向車流量是平日的六至八倍，除夕南下（往花蓮）大排長龍、初五換北上（往宜蘭）塞到爆量，最嚴重時，往北回堵至蘇澳、往南回堵至和平。
公總表示，因南澳台九線（蘇花路二段）鐵公路交叉，該平交道距離南澳火車站僅三百公尺，列車進出車站速度較慢，加上連假北迴鐵路尖峰每小時高達一百五十七班列車，客、貨運班次都密集，多次協調台鐵，但平交道柵欄墩柱無法遷移，瓶頸難解。
配合蘇花改工程，公總以立體交叉改善，跨越橋沿平交道旁的大通路，抬升跨越鐵軌，施工的工作車底部採全包覆施工推進，避免影響下方鐵路行進安全，再接回蘇花改計畫道路。
跨越橋路線長一千兩百四十三公尺，造價四億九千多萬元。
公總副局長夏明勝說，工程完工後，可導引八成五的車流改道高架橋，降低車輛停等時間及行車成本，也有助於促進東部地區及當地發展。
(聯合報)
--
南澳平交道一直「噹」 年假1天卡5小時
台鐵增加花東鐵路運能，列車必須經過南澳平交道，但增班後平交道柵欄起降頻繁，最高紀錄一個小時內有30分鐘柵欄都是降下狀態，造成蘇花公路回堵，民眾抱怨連連。為了解決交通瓶頸並配合蘇花改通車，公路總局編列近5億元執行台9線南澳平交道立體交叉改善工程，預計106年5月13日完工，估計屆時可紓解85%車流，減少停等時間。
根據統計，平日南澳平交道一天有80班列車經過，周休假日每天近90班，年假期間一天更多達157班，另外還有貨物列車會通過。
公路總局第四區養護工程處長廖吳章表示，平均一列火車經過要2.5分鐘，若碰到雙向都有火車經過，停等時間多達4分鐘，造成車潮向北回堵到蘇澳、往南回堵至和平，南北影響各25公里。
廖吳章指出，年假期間因台鐵大幅增班，南澳平交道一整天下來，停等時間累計達300分鐘共五小時，其中大年初二、初三回娘家和出遊的車潮多，是整年中蘇花公路最壅塞的時候，若南澳平交道問題不解決，蘇花改通車後的車流量更大，車輛回堵情況會更嚴重。
公路總局曾與鐵工局協調改善，但受限於平交道周邊路幅有限，經過評估決定採用高架橋跨越鐵路銜接蘇花改路段，路線總長1243公尺，日前已經開工，工期需要一年七個月左右。廖吳章說，工程完工後可改善平交道交通瓶頸，不過原有路段還是會保留，方便當地民眾進出。
(聯合晚報)
社會
400元紅酒失竊 所長掏千元吃案
離譜吃案！北市一家超商日前遭人偷走一瓶四百多元的紅酒，店家報案時，轄區派出所長竟掏一千元補貼損失，要求店家別報警，店家直呼：「太誇張了！」事後向警局投訴，警局將該名所長記過兩次，並要求派出所補發三聯單，受理該案。
匿報刑案記過2次
遭店家投訴吃案的所長沈維洲（四十五歲），是信義分局六張犁派出所長，曾於南港分局玉成所服務，後來升任刑大督察員、保大中隊長，從警資歷完整，卻為小案違規，同仁均感不值。
警方說，本月四日，北市信義區一家超商失竊一瓶四百二十元的紅酒，店家調錄影帶發現是一名女子所為並報警。沈姓所長到場後找店長交涉，並掏一千元說要賠償紅酒損失，希望店長別報警，但店長堅持報警，所長才離開。
此事昨遭披露，信義分局發表聲明，表示接獲檢舉時立即展開調查，確認所長涉嫌匿報刑案，已記過兩次，並要求派出所補開三聯單受理該案。分局同時向社會大眾及警察同仁表達歉意，未來若有同仁再犯，絕不寬待。
(蘋果日報)
--
超商420元紅酒被偷 派出所長塞千元吃案
要求店家收錢 不要報案
台北市信安街的OK超商，遭女嫌偷走價值420元的紅酒，店家報案，警方未開具報案三聯單，4小時後，信義分局六張犁派出所長沈維洲竟到案發超商，當面向店員勸說「被偷的算我的」，並掏出千元鈔，要求店員收下別再報案，但遭拒，沈維洲黯然離去，店員錄下過程後投訴媒體。
亡羊補牢 火速逮到賊
信義分局昨表示，所長帶頭吃案很離譜，將依匿報刑案規定記過2次處分，並考慮調整其派出所長職務；信義分局昨亡羊補牢，補開三聯單給店家，並火速於昨晚抓到女竊嫌；沈維洲昨說很後悔，願接受一切懲處。
信義分局指出，OK超商本月4日凌晨2點以電話報案，有女嫌偷走紅酒，六張犁派出所派人到場調閱監視器，並初步了解案情，但未完成報案程序，也未給店家報案三聯單，後來附近好樂迪KTV打群架，六張犁派出所長沈維洲帶滋事者回來，依社維法查辦裁處，忙到清晨6點左右，沈獨自跑去OK超商。
分局長怒責為何如此？
沈一進店內，先問店長在不在，表示自己是派出所長，隨即向店員勸說「被偷的算我的」，當場從皮夾掏出千元鈔要「彌補損失」，要求店員收下錢，不要再報（案）了；所長要求吃案令店員傻眼，當下馬上就拒絕，並錄下對話過程投訴媒體。
信義分局長吳敬田昨得知大為光火，怒責沈維洲為何如此？沈則靜默不語。
六張犁所長 記過恐調職
信義分局本年普通竊案發生數，到本月為止為494件，較去年同期557件少了63件，月前分局開會時，還提醒所長們，要真實呈現治安數據，不要匿報刑案。
沈維洲基層警員出身，考上警官學校（警大前身）後，曾任台北市玉成、永明派出所所長，後被借調擔任前市長郝龍斌隨扈1年多，郝卸任後歸建任保大中隊長，今年5月調任六張犁派出所長。
擔任市長隨扈首要條件就是要靈光聰慧，沈維洲算是箇中好手，同事及長官昨聞此事，都驚訝說「他怎麼手段這麼粗糙」，皆感不可思議。
數據評比治安 吃案很難斷絕
第一線官警為了要讓「長官們」自豪治安良好，經常美化各種治安數據，尤其「發生刑案數」是越少越好，基層員警揣摩上意，常會發生「大案小報」，而且可以的話「最好不要報」，不過通常會由資深員警來操刀，跟民眾「溝通」，這次由派出所長直接出面吃案，確實少見。
以往北市信義區曾連續發生多起竊案，發生地點遍布世貿展館及百貨商圈，但有派出所長竟異想天開，把20幾件竊案合起來報成1件，還振振有詞說「懷疑是同一組人所為」，後被刑事局揪出來，列為案例檢討。
會發生吃案，皆因長官常會明示暗示「最近案子發生得有點多哦！」部屬揣摩上意，自然會對發生案件從嚴審核，甚至技巧性的把強盜報成竊盜，竊盜報為遺失，僅給不屬刑案件數的二聯單。如果民眾不諳警方受理報案，需開報案三聯單的作業流程，很容易就被唬弄過去。
儘管警方高層一再「宣示」絕不可匿報刑案（吃案），但如果高階警官，甚至更大的民選首長心態不改，只以發生數及破案率評比「誰的治安好」，吃案的狀況永遠不可能絕跡。
(自由時報)
--
慘 華航三度登機飛不了 訊號異常 誤244旅客20小時「只給巧克力」
中華航空CI-754班機原訂前天下午2時許從新加坡起飛，晚上6時30分抵達桃園國際機場，不料起飛前飛行操作控制電腦兩度訊號異常，修復後又遇地面氣源車故障，機組員也超時，旅客3次登機又下機氣炸了，244名旅客行程因此延誤逾20小時昨才回到台灣。民航局指，要旅客3上3下的情況較少有，已要求華航提交報告。
華航指，前天CI-754在新加坡表訂起飛時間是下午2時5分，因受桃機跑道飛測影響而延後起飛，下午3時7分完成登機，飛機後推準備起飛時，飛行操作控制電腦的尾舵回送訊號異常、無法重置，機長決定回停機坪檢修。因新加坡樟宜機場空橋空調故障，決定讓旅客下機等候較舒適。
搞到深夜才回飯店
華航新加坡機務代理公司前天下午5時排除故障，再度安排旅客登機，啟動發動機時又訊號異常，基於安全考量，決定停機檢修，旅客6時35分再度下機。
待確認故障排除，前晚10時30分第3度安排登機，但部分旅客質疑安全而不願登機，只好卸下不願搭機者的行李，偏偏啟動發動機時，地面氣源車又故障，機組員因此超過工時，旅客第3度被請下機，安排到飯店休息，昨上午10時許再以別架班機載回台灣。
該班機244名旅客昨下午3時許抵達桃機，行程延誤20小時23分鐘，華航雖贈巧克力致歉，仍無法消除旅客怒火，不停批華航「實在很爛」。
旅客郭先生抱怨：「回台只有1盒巧克力敷衍我們，以後再也不搭華航了。」旅客蔡小姐說：「華航實在很離譜、很不負責。」旅客舒先生認為，華航接二連三讓乘客永無止境地在機場等候，「若第2次被請下機時，讓大家直接回飯店休息，就不會這麼生氣了，搞到凌晨才到飯店，都沒休息好，實在很氣人。」
排除故障依規處置
華航表示，造成旅客不便致上深深歉意，也會全額負擔旅客回台後轉搭高鐵、計程車等交通費。CI-754班機的飛行操作控制電腦訊號異常雖已排除，但為求審慎，從台北到新加坡支援的修護團隊，決定預防性更換全新的控制電腦。
對機長讓旅客3上3下引發的不滿，華航強調，飛機訊號異常，機長須依程序排除故障，並與修護團隊討論是否適航，支持機長按規定處置，以安全第一的原則做專業判斷。
民航局要求交報告
民航局標準組官員指，飛行操作控制電腦訊號異常偶會發生，須修好才能飛，「不能帶著故障飛上天」，機長處置是對的，但讓旅客3上3下的情況確實不多見。民航局昨傍晚已收到華航簡訊通報此事件，另已要求華航提書面報告。
華航出包班機資訊
●航班：CI-754，新加坡到台北
●機型：A330-300
●旅客人數：244人
●總延誤時間：20小時23分鐘
●表定起降時間：前天14:05新加坡起飛，18:30抵桃園機場
●實際起降時間：昨天10:28新加坡起飛，15:37抵桃園機場
●3上3下原因：
．前天15:07飛機後推時，飛行操作控制電腦訊號異常，飛機滑回停機坪檢修，15:50旅客下機等候
．17:00飛機完成檢修，安排旅客登機，啟動發動機又再次出現訊號異常，決定再停機檢修，旅客18:35下機
．22:30上客期間，有旅客不願搭機須卸下行李，加上地面氣源車故障，機組員也超時，第三度讓旅客下機
個案凸槌 同型機無須檢修
專家解析
華航前天從新加坡飛桃園的CI-754航班客機，害旅客3上3下，其中2次是因該機飛行操作電腦訊號異常，另1次則是因機場的地面氣源車故障。有關該機的電腦訊號異常問題，民航局初步了解是單一個案，官員表示其他同型機無須因此停飛檢修。
民航局指出，A330-300機上有5套飛行操作電腦，CI-754是因第2套飛行操作電腦訊號異常，該電腦系統主要功能是控制尾舵的左右擺向，如出現假訊號、關機重置後通常會恢復正常，如果是故障，則須修復才能飛航。
疑液壓系統出問題
據民航局了解，華航昨從台北派遣修護團隊到新加坡，直接將訊號異常的控制電腦換為新控制電腦，該機昨晚已飛回桃機。
中華科技大學航空機械系副教授臧瑞傳指出，飛行操作電腦出現尾舵的回送訊號異常，可能是液壓系統或電力訊號有問題，也可能是尾舵機械故障。華航CI-754會2度出現尾舵的回送訊號異常，有可能是維修員第一時間沒找出訊號異常原因。
臧瑞傳說，A330-300是性能很好的機種，只要平常確實做好維修，尾舵訊號異常的情況就不會常發生。
扯 華航空少 呼麻再上機
中華航空公司男空服員卓棕偉，三年前被公司抽檢驗出大麻反應，他坦承出勤到荷蘭常買大麻吸食，「用大麻讓自己好好睡一覺，睡醒後就上機執勤」。華航認為卓男違規情節重大決議解僱，卓男不服打官司要求確認僱傭關係，但高等法院認定解聘有理，昨判卓男敗訴。
「靠大麻熟睡」被炒
當時身為華航工會幹部的卓男辯稱，吸大麻不影響工作及飛安，也沒上癮，目的是讓自己好好休息，他在飛機上執勤時沒恍神，且不是在台灣吸麻沒犯法。
但法官認為在萬里高空之上，所有乘客生命、財產安全都仰賴駕駛及空服員，「乘客應無法忍受所搭飛機，是由剛施用完大麻睡醒的人擔任空服員」。法官痛斥卓男任空服員十五年，又是工會幹部，理當更謹慎，竟吸大麻增加乘客生命安全危險，因此判華航解聘有理。可上訴。
卓男律師表示，考慮上訴，希望法官查明華航是否必要採最嚴厲的解聘處罰。華航表示，尊重判決。
律師陳佑仲指出，台灣人若在外國吸食或持有毒品，台灣司法不能追究刑責，但若在我國籍飛機上吸食或持有毒品，視同在台灣領域犯罪，會吃官司。
(蘋果日報)
--
空少呼麻後值勤 法官判解聘合理
中華航空公司卓姓男資深空服員，前年尿液被抽檢驗出大麻陽性反應，他竟向華航大方坦承，若排班飛到荷蘭常吸大麻，即使飛到歐洲其他點，也會轉到荷蘭去購買大麻吸食，法院審理時並驚爆「用大麻讓自己好好睡一覺，睡醒之後就上機執勤」，華航以違規情節重大將他解僱，卓男則稱解僱不合法，高等法院認定卓男影響飛安，華航解聘有理，判卓男敗訴。
案發時卓男已擔任華航空服員達15年之久，也是華航工會幹部，他於102年9月11日接受華航濫用藥物抽檢後，被驗出尿液有吸食大麻陽性反應。同月26日，華航召開紀律人事評議委員會審議，通知他到場陳述意見後，隔天以違反員工工作守則等規定，將他解僱。
不滿被解僱提告
卓男辯稱，熱愛飛阿姆斯特丹的航班，因那裡吸大麻合法，而吸大麻不影響工作，也沒有上癮，更不會影響飛航安全，強調在飛機上執勤時沒有恍神，且他是在阿姆斯特丹合法吸食大麻，並未觸犯我國法律。
卓男並稱，華航未給他複檢機會，又因他在華航擔任工會幹部，帶領工會要求華航應遵守勞基法規定，質疑華航在召開人評會前，就決定要將他解僱，解僱並不合法。一審判卓男敗訴，全案上訴高等法院。
高院：已影響飛安
高院合議庭認為，卓男是資深空服員、華航工會幹部，卻多次、反覆故意施用大麻，吸麻不只影響個人健康，更對飛航安全、華航其經營的航空事業公司造成巨大危險，在萬里高空之上，所有乘客生命、財產安全都仰賴駕駛及空服人員，一旦發生飛航意外即可能釀成巨大災害，並稱「乘客應無法忍受所搭飛機，是由剛施用完大麻睡醒的人擔任空服員」，認定卓男的違規情節重大，判華航解聘有理。
(自由時報)
--
舞孃《17》直播嘿咻「男友不要我了」
藝人黃立成投資的App《17》，因網友直播露點甚至嘿咻，而遭檢警查辦，台北地檢署昨以被告身分，傳喚其中一名直播活春宮的莊姓女舞者，並請她帶影片中的男友一起到案，但莊女獨自出庭，難過地說：「我害他沒了工作，他也不要我了！」
手機交友軟體《17》因屢傳直播不雅畫面，今年九月二十九日被App Store和Google Play兩大平台下架，黃立成還被北檢列為妨害風化罪的被告，一度遭限制住居，但日前法院已撤銷限制住居，不過北檢仍要求黃要加強《17》App的防護、把關措施，而《17》App在修正後，已於十月二十九日重新上架。
男友被炒氣到分手
但檢警偵辦透過《17》App直播活春宮一案並未停止，除之前已傳喚在《17》App露鳥供網友觀覽的林姓、賴姓男子，昨又以被告身分，二度約談在網路直播與男友嘿咻的莊姓女子到案，檢察官為釐清莊女的男友是否知道嘿咻過程都已直播出去，特別要求莊女昨務必將男友帶來。
但昨天上午，莊女獨自一人前往台北地檢署法警室報到，檢察官問莊女，男朋友怎麼沒有來，莊女難過地說：「自從發生這件事情，男朋友被開除後，就沒有再跟我聯絡了，我們應該分手了。」
網友起鬨借酒壯膽
莊女說，男友原本在酒店擔任服務生，她則是PUB舞者，二人熱戀、感情穩定發展，直播當天，男友在她住處，她喝了點酒在玩《17》App，有網友得知她是舞者，就起鬨要看她跳舞、表演活春宮，她在網友慫恿下，借著酒意，透過《17》App直播與男友嘿咻過程。
事後，男友被同事、主管得知是直播活春宮的男主角時，不僅害男友丟了工作，男友也因此氣得不再與她聯絡。莊女坦承，當時只是好奇想紅，未經男友同意下就直播，希望檢察官不要傳她男友到案，甚至為了保護男友，推稱不知道男友姓名，只知道他的網路暱稱。但檢察官不排除從其他管道找到影片中的男主角，再將他傳喚到案，釐清案情。
po性愛片可判2年
黃立成昨未接電話，無法取得回應。律師謝岳龍指出，將自己的嘿咻影片上傳網路，涉犯《刑法》散布猥褻物品罪，最重可判刑二年。
App出包被約談 黃立成再推電競
爭議不斷
藝人黃立成砸五百萬元以第二大股東身分投資《17》App，因用戶爆發直播裸露、性愛畫面等爭議，害他涉妨害風化罪嫌被約談、App下架，重新上架後已新增禁止直播色情、吸毒等監控機制。不過，最近有網友抱怨在App Store找不到《17》，但黃昨手機未接，記者也無法取得蘋果公司回應，但在Google Play平台，《17》仍在架上。
千人觀看可分紅
《17》App今年七月上市，兩個月內奪下香港、馬來西亞等國免費類App下載冠軍，黃立成剖析受歡迎原因，在於直播影片若吸引一千人點擊觀看，直播者可分得一元分紅，不少人為此出大絕，來自各國的會員頻頻分享生活大小事，包括唱歌、跳舞，甚至連開車、做家事也要直播，內容五花八門，黃也十分看好《17》，曾發豪語：「未來要比臉書、Instagram還要大。」
盼企業共襄盛舉
此外，黃因愛玩《英雄聯盟》，也進而網羅電競玩家，成立職業電競隊伍Machi e-Sports，還在臉書po文：「希望台灣的大企業也能成立電競隊。」共襄盛舉。
(蘋果日報)
--
肉搜性侵被害人 可罰10萬 禁揭露個資「李宗瑞條款」通過
立院昨三讀通過修正《性侵害犯罪防治法》，明訂任何人不得以公開方式揭露性侵被害人姓名及可供辨識的身分資訊，違者若為媒體，可處六十萬元以下罰鍰、個人可處十萬元以下罰鍰，此次修法也被稱為「李宗瑞條款」。律師認為，新法是站在被害人角度思考，但網路留言須更小心，以免觸法。
「富少淫魔」李宗瑞二○一二年遭控灌酒、下藥性侵多名女子，甚至拍性愛片。提案修法的藍委潘維剛指，鑑於科技網路進步，導致性侵被害者易遭肉搜，易引發獵巫，被害者常遭不當流言、報導所傷，因此提案修法。
「社會歧視風氣盛」
潘維剛說，現行條文已規範媒體不得報導、洩露被害者資訊，違者可處六萬元以上、六十萬元以下罰鍰，新法則明訂任何人都不能散布被害者姓名和身分資訊，違者可處二萬元以上、十萬元以下罰鍰。
律師岳珍指，因社會的歧視風氣，導致性侵被害人明明就是被害人，但往往會有「貞操、自尊被剝奪」的感覺，嚴重者甚至可能因此輕生，因此贊同修法方向。律師孫正華也說，新法更能保障被害人，民眾在轉貼、傳述時要更注意，避免觸法。
民眾陳柏光說，法院還沒審判，難確認被害者是否真屬「被害」，很多事件都是肉搜後才發現有問題，認為新法過於嚴苛。
村里長有義務通報
研究生陳于柔說，新法立意很好，但若像李宗瑞事件演變成性愛片散布，「罰則太少，可能無法嚇阻」。
此外，這次修法也擴大性侵通報人員，包含司法人員、矯正人員及村里幹事均為性侵案件通報義務人，縣市政府若知悉性侵犯罪案件，二十四小時內應立即分類處理；此外，若性侵被害者為兒童或心智障礙者，於偵查或審判階段，可經司法警察同意後，由專業人士在場協助詢問。
《性侵害犯罪防治法》新增條文
●任何人皆不得揭露性侵被害人的姓名或足以辨認身分的資料，無正當理由違反規定者，處2萬元以上、10萬元以下罰鍰
●各縣市主管機關若知悉有性侵案件，應在24小時內立即分類處理
●兒童或心智障礙者遭性侵，於偵查或審判階段，若檢警認為有必要，應由專業人士協助訊問
●審判過程中，若被告有任何對被害人性別歧視的陳述、舉止，法官應制止
(蘋果日報)
--
性侵被害人個資 嚴禁任何人散布
富少李宗瑞被控性侵、偷拍多名女子，引發社會熱議，網路上大量流傳偷拍影片，造成受害人二度傷害。為嚇阻「網路肉搜」風氣，立法院昨三讀通過「性侵害犯罪防治法部分條文修正案」，明訂「任何人」不得以媒體或其他方法，公開或揭露性侵被害人姓名或其他可識別身分的資訊，若個人散布資訊，最高可處10萬元罰鍰。此次修法被稱為「李宗瑞條款」。
個人揭露 重罰10萬
提案修法的國民黨立委潘維剛指出，有鑒於科技進步、網路生活化，性侵被害者容易遭到肉搜，引發網路上的獵巫攻擊，使被害人遭二度傷害，因此提案修法，明訂任何人都不能散布性侵被害人的姓名和身分資訊。
現行條文規定，宣傳品、出版品、廣播、電視、網路內容與其他媒體，不得報導或記載性侵被害人姓名，或足以辨別身分的資訊。一旦違反規定，廣播、電視、網路等媒體，最高可處60萬元罰鍰。修正條文擴大規範範圍，規定「任何人均不得公開或揭露，但經被害人同意、檢察官或法院依法認為有必要者，不在此限。」
修正條文也將司法人員、矯正人員與村里幹事增列為性侵害案件通報義務人，若知悉疑似性侵犯罪情事，應立即向主管機關通報，最遲不得超過24小時。三讀通過條文增訂，兒童或有心智障礙的性侵被害人在偵查或審判階段，經司法警察、司法警察官、檢察事務官、檢察官、法官認為有必要時，應由具相關專業人士在場協助訊問，並經適當隔離措施保護被害人。
(自由時報)
--
「李宗瑞條款」三讀通過 揭露性侵被害人資訊要罰
李宗瑞性侵偷拍案因影片外流，受害女性慘遭網友「肉搜」。為避免被害人二度傷害，立法院昨三讀通過《性侵害犯罪防治法》修正案，明訂「任何人」皆不得透過媒體、網路等其他方式，公開或揭露被害人姓名與可判別身分的資訊，違者經檢舉成立，地方政府社政機關依法可處最高10萬台幣罰鍰。
任何人皆不得揭露
現行規定僅規範宣傳品、出版品、廣播、電視、網路等媒體，不得報導或記載被害人身分，或足以識別身分的資訊，除經被害人同意，或檢察官、法院依法認為有報導必要，以及被害人死亡後，經事業主管機關權衡社會公益，認為有揭露必要者，不在此限。
若有媒體觸犯相關規定，文化部、國家通訊傳播委員會最高可處60萬罰鍰，未改善者可採連續罰至改正為止。昨天三讀修正案進一步擴大對象，「任何人」皆不得公開或揭露，被稱為「李宗瑞條款」。
增訂專家協助訊問
修正案中也新增，未來兒童或有心智障礙的被害人在偵查或審判階段，若司法警察、司法警察官、檢察事務官、檢察官、法官認為有必要，應由相關「專業人士」在場協助訊問，以避免證詞遭誤導。
此外，未來在偵查或審判過程中，檢察官或法院得依職權指定專家擔任證人，提供專業意見，並得作為審判證據；現代婦女教育基金會舉例，當智能障礙者反覆與特定對象從事性行為，究竟是「不願意抗拒」或「沒有能力抗拒」，未來可委請專業人士協助判斷，對弱勢被害人是很大的幫助。
3類納入通報義務人
性侵通報人員部分，新修正案將司法人員、矯正人員及村里幹事納入案件通報義務人，主管機關接獲犯罪通報時應立即處理，時間不得超過24小時。
民進黨立委尤美女強調，監獄及看守所15年來共發生86件性侵案，顯見許多性犯罪都藏在暗處，此次修正特別將矯正人員列入通報範圍，盼日後監所若不幸發生性侵，都能在第一時間通報，給予被害人心理輔導及法律協助，並啟動調查程序。
規範不明確 易生裁罰爭議
立法院昨通過《性侵害犯罪防治法》修正案，法界人士認為，過去相關法律規定只規範媒體的報導，但缺漏不當的網路「人肉搜索」，造成鄉民、網友恣意「肉搜」被害人身分，對被害人造成二度傷害，但卻無法可罰，修法後對性侵被害人的人權保障，將更加完備。
不過，由於裁罰標準由行政機關來決定，法界人士認為，難免易流於主觀，所以使讓裁罰更明確化，才能減少爭議。
法界人士指出，名譽權係受憲法保障，立法規範網友不得以「肉搜」公開或揭露性侵被害人身分，是以立法手段保障被害人的名譽權；台灣過去並不重視性侵害被害人的權益保護，但目前保障性侵害被害人權益已是世界潮流，修法會強化國內的人權保障。
法界人士說，《性侵害犯罪防治法》原本就規定媒體不得公開或揭露性侵被害人姓名，以及其他可識別身分的資訊，因此修法後對媒體報導影響性並不大，此次修法，主要擴大限制任何人揭露被害人的姓名及身分，並提高罰鍰，是希望以重罰來遏止目前網路上所盛行的「肉搜」歪風。
他指出，性侵案是侵犯個人法益的犯罪，媒體本不宜過度披露犯罪過程、被害人身分，避免二度傷害，他舉台大宅王情殺案為例，建議媒體報導被害人時，最好只寫他的「女友」、「前女友」，因女友不是親屬關係，不會造成被害人的身分足以辨識。
法界人士說，新聞自由與人民名譽權，都受憲法保障，為了報導而侵犯人民名譽權，係憲法基本權利上的衝突，兩者必須有所衡平、退讓。該法所施以的行政罰鍰，是對於少數媒體不當披露、鄉民「肉搜」被害人身分，侵犯被害人名譽權的情形，劃下一道不能逾越的紅線。
(中國時報)
--
離職隔天 律師跳軌亡 曾怨工作壓力 女友：不可能自殺
律師跳軌輕生！台鐵豐原火車站昨晚發生乘客月台跳軌輕生事故，警方據乘客遺留月台的背包內證件，確認死者是前天剛辦離職的律師蕭閔駿；蕭男女友聞訊趕到火車站，情緒激動表示，昨下午兩人才碰過面，男友情緒正常，雖曾聽男友抱怨工作壓力，但「無法相信他會自殺！」因未找到遺書，蕭男跳軌原因待查。
警方指出，編號二六二四班次苗栗三義開往通霄的台鐵區間車，昨晚六時四十五分駛進台中豐原車站第二月台，突有男子跳軌，遭列車輾斃，月台上二、三十名旅客目睹，皆驚嚇不已。
列車進站突然衝出
何姓司機員（三十二歲）指出，列車進站抵第二月台，見有男子跳軌就緊急煞車、鳴喇叭，但男子仍捲入車底，列車撞擊後滑行二十八公尺打住，車上七名乘客則緊急疏散轉搭其他列車。
目擊事故的站務人員說，區間車進站時，男子從第二月台的一部投幣式飲料機旁衝出，他吹哨子，男子仍躍下軌道。鐵路警察封鎖現場調查，在月台椅子上找到一個疑似自殺男子背包、一雙拖鞋，背包內有一張台北市德宇律師事務所執業律師蕭閔駿（三十歲）的律師證及健保卡。
蕭男女友到現場指認，看到男友遺體放聲大哭，「你不是說要照顧我一輩子嗎？」還堅定告訴警察，「他不可能自殺！」她表示，蕭男住台北，兩人昨碰面至下午二時許才分開，之後兩人通過四通電話，男友在最後一通電話還說「我再回去找妳」。她強調兩人感情很好，沒有吵架。
個性樂觀親友錯愕
蕭閔駿有台北大學法律研究所碩士學位，讀研究所時即考上律師執照，一年多前才正式執業。德宇律師事務所一位人員說，蕭前天離職，只知道他好像要出國進修，遂提辭呈。
昔日大學同學形容蕭「活潑、樂觀，很有想法」，同學轉述，蕭曾透露想去日本進修，還說進修完回國，打算開事務所創業，感覺他已規劃好未來，聽到其死訊都感到錯愕、不可置信。
台鐵台中站副站長楊忠誠說，昨發生事故時，因其他列車可改走其他軌道，未受影響，僅一班花蓮到嘉義的自強號延誤八分鐘，受影響旅客約四百人。
再給自己一次機會
張老師專線：1980
生命線：1995
自殺防治安心專線：0800-788995（24小時）
(蘋果日報)
--
才見完女友 律師跳月台慘死火車下
台中市豐原火車站昨晚驚傳男子跳下月台遭火車撞死事故！死者為32歲律師蕭閔駿，其家人及女友都不相信蕭會自殺，但警方根據目擊者筆錄，認定蕭是自己跳下月台自殺，研判蕭男可能因工作壓力太大才會想不開。
豐原鐵路派出所調查指出，台鐵2624班次區間車，昨晚6點45分進入豐原火車站時，有男子突然從第2月台跳下，列車司機員見狀雖立即鳴笛示警及煞車，但已來不及，該男瞬間被火車輾過，當場死亡，火車行駛約28公尺才停住，屍體卡在第4節車廂下方。警方在月台上發現1只運動提袋，內有律師蕭閔駿的證件，還有手機等物，但無遺書，警方根據手機資料，通知家屬及女友到場，確認死者為蕭閔駿（台北市人）。
見面無異狀 女友痛哭
蕭男女友和蕭男媽媽抱頭痛哭，蕭男家屬都表示不知其自殺動機。蕭男女友說，男友昨從台北到台中找她，2人於昨天下午分開；2人感情很好，沒吵架，男友無憂鬱症，也無異狀，只是工作壓力好像比較大，但不相信男友會自殺；蕭男的大伯說，蕭男畢業於台北大學法律系研究所，為人斯文、身高180，哥哥是上市公司老闆，父親是貿易商，母親從經濟部退休，蕭男曾說要出國拿博士，但不知他已於前天向公司辭職。
自由電子報關心您︰自殺不能解決問題，勇敢求救並非弱者，社會處處有溫暖，一定能度過難關。
自殺防治諮詢安心專線：0800-788995
生命線協談專線：1995
張老師專線：1980
(自由時報)
--
男揚言駭癱《蘋果》要求撤新聞
基隆一名網遊代打高手，去年八月因涉嫌押走一名欠債少年，威嚇要脅在河堤自慰，前天遭地檢署起訴，案件被多家媒體報導，未料男子不滿被報導，昨多次致電《蘋果》要求撤新聞，揚言「不然我會駭你們的網站，你們可以去看《聯合報》的網站，已經癱瘓了！」《聯合報》網站昨果遭攻擊癱瘓報警，警方已併案偵辦。
要求《蘋果》撤新聞的胡姓男子（二十四歲），今年十月在《英雄聯盟》ＬＯＬ替其他玩家代打遭鎖帳號，因以DDos攻擊癱瘓網遊公司被檢方起訴。
稱已攻擊聯合新聞網
去年八月胡男因涉嫌押人討債逼迫自慰，前天被基隆地檢署起訴，《蘋果》和《聯合報》即時新聞昨均有報導。胡男昨上午多次致電《蘋果》要求撤新聞，並稱聯合新聞網已遭癱瘓，隨後又致電澄清他沒有恐嚇，也否認癱瘓《聯合報》，指稱他已失去工作，「在親戚面前抬不起頭來」。
聯合報系發言人項國寧表示， ＵＤＮ昨確實遭駭客攻擊，但不知道攻擊者身分，已向刑事局報案。《蘋果日報》社長陳裕鑫則嚴正譴責犯罪，若遭攻擊將報警絕不寬貸，希望網友可以良性互動、溝通，不要用不合法手段表達意見。
(蘋果日報)
--
網路駭客流竄 恐嚇媒體撤新聞、癱網站
聯合新聞網昨天遭駭客五波攻擊，編輯人員隨即接到要求撤掉新聞就能解決問題的電話；蘋果日報稍後也接到揚言癱瘓網站的恐嚇電話。台北市警方昨天帶回新聞事件當事人胡姓男子，他承認打電話給蘋果要求撤新聞，否認癱瘓聯合新聞網網站；警方暫將他請回，深入調查中。
警方說，近期台灣最大規模駭客癱瘓事件出現在反課綱期間，今年八月初自稱「Anonymous Asia」（匿名者亞洲組織）的臉書社團，用駭客手法發動攻勢，癱瘓教育部等公部門及政黨相關網站，調查局查出是楊姓高中生所為，上月約談到案後依妨害電腦使用罪嫌移送法辦。
本月六日「匿名者」（Anonymous）在「Anonymous Tw」臉書粉絲專頁發文，預告將對頂新集團旗下企業發動攻擊；警方未接獲相關報案，但職司機關保防工作的調查局說，教育部網站遭惡意程式攻擊案正在偵辦中。
刑事警察局長劉柏良說，駭客網路犯罪問題已成為世界各國面臨的挑戰，刑事局會加強與各國警方合作，交換情資打擊網路犯罪，提醒民間企業加強資安機制「全力防堵駭客！」
聯合新聞網昨凌晨四點多發現網站異常，調查確認遭DDoS封包攻擊；早上七點到十二點又遭四波攻擊，駭客傳送巨量封包癱瘓網路頻寬，致讀者無法連上新聞網頁，經工程師搶修後回穩。
聯合新聞網遭駭客攻擊期間接到客服電話，對方自稱「英雄聯盟駭客涉恐嚇少年被訴」新聞的當事人胡姓男子，表明希望新聞下架，並表示可以解決聯合新聞網網站目前的情況；編輯人員詢問「你是造成癱瘓的駭客嗎？」他回稱「是」，留下電話號碼後掛斷。
昨天蘋果日報也接到自稱胡姓男子的恐嚇電話，同樣指不滿該則新聞報導，揚言癱瘓該公司網站，還說「你們可以去看《聯合報》的網站，已經癱瘓了！」他宣稱人在蘋果日報附近。
台北市內湖警分局文德派出所員警輾轉接獲訊息到蘋果日報附近巡邏，發現形跡可疑的胡姓男子帶回調查；胡自稱住基隆、目前沒有工作，他承認打電話給報社提出撤新聞的要求，因為這些負面新聞對他造成影響，但他沒有癱瘓報社網站。
聯合新聞網昨天下午到刑事局報案，刑事局初步了解歹徒是使用「分散式阻斷服務攻擊（DDoS）」手法，每秒從主機發出數百個封包，侵襲目標網站，以致網站流量過大，暫時無法對外提供服務；由於被害人可記錄攻擊來源的IP位址，警方已深入追查駭客身分。
恐嚇媒體胡嫌有前科 駭英雄聯盟遭判刑
胡姓男子替遊戲玩家「代練」維生，去年帳號被封鎖，他具名恐嚇客服，又以ＤＤｏＳ控制程式，攻擊英雄聯盟（ＬＯＬ）伺服器，占用網路頻寬，玩家無法連線，讓經營英雄聯盟的競舞公司損失三千萬元，遭判兩個月徒刑。
胡姓男子（廿四歲）高中鑽研電腦專業，畢業後開設工作室，雇用約六名員工替線上玩家代打遊戲、賣外掛程式，月收七十萬元，最高達兩百萬元。他去年六月違規代打ＬＯＬ，被競舞公司封鎖帳號，申覆遭拒絕。
他心生不滿登入客服系統，具名揚言妨害公司營運，嗆聲「隨便搞個全防斷線下去玩，很快這遊戲營業額就剩七成」、「到時不是你一個月要給我幾十萬的顧問費，就可以解決」，卻未獲回應。事隔兩個月在網路上購買ＤＤｏＳ遠端控制程式，鎖定競舞公司於台北市的機房，阻斷攻擊ＬＯＬ遊戲伺服器，用大陸ＩＰ持續寄出大量封包，高達廿八萬次，嚴重堵塞網路頻寬四小時。
ＬＯＬ全球約一億名玩家，台灣也有數百萬人，當天玩家流失十四萬人，抱怨聲連連。競舞公司無法排除斷線狀況，被迫關閉網站，最後決定破例解開他的帳號，贈送三千元遊戲幣，損失達四百一十八萬元。
競舞公司向法院提告，胡不滿挨告，再留言恐嚇，公司去年底又花費二千六百六十萬元，添購最高等級防火牆仍被攻破。他事後被警方查獲，扣得電腦主機、手機及筆記型電腦等。
偵辦的基隆地檢署表示，競舞公司留下恐嚇訊息的相關證據，胡姓男子警訊時僅坦承恐嚇，否認攻擊ＬＯＬ，被依妨害電腦使用、恐嚇等罪嫌向法院聲請簡易判決。他當時得知消息不以為意，「起訴就等著罰錢」。
胡於法院審理時，一改先前否認的供詞，坦承所有犯罪事實他供述，「我知道做錯了，我是因為花很多錢投資遊戲，競舞公司讓我白花錢，一時氣憤而欠缺思慮才會去做這件事情，對公司感到非常抱歉」。
DDoS「洪水攻擊」癱瘓網站 警告意味濃厚
知名駭客團體「匿名者」在臉書上成立社團，編寫分散式阻斷服務攻擊DDoS程式碼超連結，任何駭客都可下載使用。楊姓電腦工程師認為，昨天攻擊聯合新聞網的駭客，有可能是使用「匿名者」的程式。
他說，「匿名者」主要宗旨是反對網路監控和網路審查，經常針對政府、宗教及企業網站採取分散式阻斷服務（DDoS）攻擊，亦稱洪水攻擊；這是駭客最基本的攻擊手法，針對一個目標不斷大量發送封包，讓服務暫時中斷或停止，對系統傷害不大，警告意味濃厚。
他舉例，平常馬路開放四線道，若短期湧入大批車流、流量暴衝，馬路就被塞死；一名駭客可操縱上千台「殭屍」電腦同時傳送大量資料攻擊特定對象直到癱瘓。由於使用的IP位址均跳板到國外，國內警方難追蹤。
新北市刑大科技犯罪偵查組指出，駭客通常利用已被攻陷的電腦發送大量訊息，導致接收的伺服器無法負荷而癱瘓；先前廣大興事件時，台灣民眾一度癱瘓菲律賓政府網頁，便是透過駭客提供的程式讓菲國政府網站伺服器無法負荷而掛掉。
科偵組解釋，如果伺服器設定「每秒鐘回傳一百個資訊」，遭攻擊時卻是上千甚至到無以計量，流量當然瞬間灌爆伺服器，最直接的解決方式就是關掉伺服器，關掉再重開，網站就會復原。
科偵組表示，民眾用駭客手法攻擊網站，將觸犯刑法「無故干擾他人電腦設備罪」，可處以三年以下有期徒刑、拘役或併科十萬元以下罰金；製作危害電腦的程式，可處五年以下有期徒刑、拘役或併科二十萬元以下罰金。
北市府資訊局長李維斌表示，防DDoS最簡單的方式就是「資源戰」，例如預估平常瀏覽器客戶是一百萬人，那伺服器建置到兩百萬人等，若要癱瘓該網站，可能就需要花到三百萬人的代價。對駭客來說，最大的問題是怎麼去招募這麼多人，因此很可能很早就在網路上蒐集了很多「殭屍電腦」。
防DDoS癱瘓 政府有「壞人名單」
為避免駭客入侵，新北市政府有防毒軟體、防火牆、資訊工程師作為「虛擬守衛兵」，透過中央單位協助，共同守護市府網站與系統，新北市資訊中心也有防禦機制可阻擋駭客常用的「DDoS分散阻斷式」攻擊。
資訊中心副主任林春吟表示，行政院國家資通安全會報技術服務中心有多個危險電腦IP位置「黑名單」，可協助市府封鎖，避免攻擊，一旦確定流量來自「壞人」，市府網站可避免遭癱瘓。
國家發展研究院院長吳肇銘指出，DDoS透過程式，對特定網站伺服器密集發出大量需求，概念與「搶買演唱會門票時，購票網站爆量當機」相似，但直轄市以上的公部門網站，應該都能預防DDoS攻擊。
吳肇銘說，DDoS通常不斷惡意對特定網站發出密集需求，占滿流量後，造成真正想使用網站的使用者無法瀏覽，「就像一下子有數萬人擠在你家門外，讓你進不了家門。」
發動DDoS的駭客，通常會利用國外IP做為跳板，甚至轉跳好幾個國家的IP，避免追查，若管理網站工程師鎖定某個發出密集攻擊的特定IP而擋下，駭客往往會再換別的IP繼續攻擊，讓網管人員疲於奔命，由於追查不易，加上沒有造成網站硬體或資料損失，往往難以找到駭客並定罪。
林春吟表示，另一種常見攻擊是「網站置換」，駭客進入主管機關管轄領域後，在網站鑲嵌圖片或更換網站連結，讓連結進入危險網站，藉此鑲嵌木馬病毒等，讓主管機關「難看」。
DDoS攻擊門檻低 俄學生癱瘓網站
全球最大民營資訊安全公司「卡巴斯基實驗室」十一月初發布二○一五年第三季分散式阻斷服務（DDoS）攻擊報告指出，發動DDoS攻擊的門檻不高，網路犯罪集團常用這種手法勒索金融機構，今年第三季全球曾在一天內遭受一千三百四十四起DDoS攻擊，周二是一周內最常發生DDoS攻擊的一天。
卡巴斯基指出，發動DDoS攻擊的工具愈來愈垂手可得且容易使用，所以發動這種攻擊不再需要特別的技術知識。例如俄羅斯聯邦中的韃靼斯坦共和國學生，為了阻止老師和家長聯絡，過去一年來持續對教育界入口網站發動DDoS攻擊，想要癱瘓網站。
網路犯罪集團DD4BC在第三季相當活躍，從九月起威脅銀行、媒體與遊戲公司，要這些機構交付廿五到兩百比特幣（約六千五百到五萬兩千五百美元），否則癱瘓網站。澳洲、紐西蘭、瑞士的機構都受害，香港的中國銀行與東亞銀行也受到威脅。
卡巴斯基統計今年第三季全球透過「傀儡網路」（botnet）進行的DDoS攻擊。傀儡網路的意思是，許多電腦被植入可遠端操控的惡意程式，像傀儡般任人擺布，執行各種惡意行為。卡巴斯基發現，全球DDoS攻擊受害者分布在七十九國，其中百分之九十一點六的受害者集中在十個國家，受害者最多與被攻擊次數最多的國家前三名依序都是中國大陸、美國與南韓。
今年第三季，DDoS攻擊的高峰出現在七月中與九月下旬，九月廿四日當天達到最高峰，全球遭受一千三百四十四次DDoS攻擊。周二是一周內最常發生DDoS攻擊的一天，可能是因為七月十四和九月廿二日這兩個周二的攻擊次數遽增。
絕大多數DDoS攻擊不超過廿四小時，但另方面，持續一周以上攻擊次數顯著增加，時間最長達三百廿小時（十三點三天）。
台灣高手「CIH」 曾癱全球數百萬台電腦
台灣電腦技術人員陳盈豪，一九九九年在大專時期寫出以自己英文姓名縮寫的ＣＩＨ電腦病毒（國外稱為「車諾比爾病毒」），癱瘓全世界數百萬台電腦。我國因陳盈豪增訂妨害電腦使用罪，之後台灣駭客也如雨後春筍般冒出，個個都想證明自己能力。
熟悉駭客生態、主辦科技犯罪的刑事局警官指出，任何號稱再完美的軟體都有漏洞，只要有漏洞，駭客就能發現並侵入；在陳盈豪之後，台灣駭客一波又一波。例如寫下遠端遙控木馬惡意程式「Birdspy」的邱姓大學生、第三隻眼窺視木馬程式「Peep」的王姓男子、鍵盤側錄程式「Keylog」的黃姓高職生與侵入總統府、大考中心系統的「駭客小子」蘇柏榕，皆在陳之後現身。
這名警官指出，最高段的駭客是經過長期研究，發現系統漏洞後，為展現實力或有其他目的，在網路公布相關作業系統漏洞，次一級的駭客瞭解「原來如此」後，跟進寫下工具程式，提供給一般網友下載使用。這名警官印象中，陳盈豪之後的台灣雖仍有真正的高手，但已沒有讓他烙印在腦海中的駭客；原因可能是更多的高手都在國外，當他們公布作業系統漏洞，甚至寫好工具程式，台灣駭客何必花時間去實際研究、撰寫？
(聯合報)
--
下月起 省道有5個月禁挖路 民生需求不受限 偷挖最高罰15萬
台灣一年到頭馬路挖不停引民怨，公路總局昨宣布，明年元旦起，全台近五千公里的省道每年將有五個月份禁止挖掘馬路施工，包括一月、二月、十月、十一月和十二月，除非有民生管線用戶接管或緊急搶修需求，偷挖馬路者可罰三萬或十五萬元。
公路總局養路組科長周宗裕昨表示，台灣常見挖馬路埋管線為人詬病，開挖最多路段多在都會區，如新北市的台三線路段和彰化、高雄的台一線路段等，二○一一年馬路挖掘面積高達一百萬平方公尺，因此開始實施施工併案處理且緊急搶修審查嚴格後，挖馬路情況已逐年改善。去年挖掘馬路面積降為十九萬平方公尺，今年預估約十五萬平方公尺，雖比二○一一年最嚴重時的挖掘面積減少八成，但全年都在挖馬路仍造成用路人行車不便，因此將規範挖掘馬路月份。
涵蓋春節選舉期
公路總局表示，以往僅限制春節和國慶日不得挖掘馬路施工，但為了讓民眾有更舒適的行車環境，將把每年可挖掘施工的月份，由全年縮減為七個月，一月、二月、十月、十一月及十二月將限制道路挖掘和管線施工，主要考量整體禁挖期間將連續五個月和涵蓋國慶、春節及選舉期。
台電：影響不大
公路總局指出，這五個月的禁挖限制期間，有五種情況仍可例外許可開挖，包括民生需求的自來水、電力、電信、瓦斯、污水等用戶端接管，管線毀損緊急搶修、國家重大建設、國防軍事管線、配合區域管線設施建設等，這些情況雖可免受禁挖限制，但繳交給公總的道路修復費用也將從每平方公尺五百三十元增為七百四十元。另違反規定偷挖馬路被查獲者，可依《公路法》開罰，首犯罰三萬元，累犯每次罰十五萬元。
台電發言人蕭金益說，原來挖路工程不論緊急與否，須逐案跟公總提出開挖申請，現在雖然有五個月禁止施工，但仍可開放管線毀損緊急搶修或用戶端接管，影響程度應該不會太大。
「觀光路段更順」
在台三線上開特產店的桃園大溪居民黃武勳說，道路動輒開挖，不僅讓當地居民出入不便，也會影響遊客停下來購物的意願，一、二及十月都算旅遊旺季，若能嚴格禁止道路開挖，可讓觀光路段交通更順暢。
省道挖路施工新規定
●現制：春節和國慶日禁止挖掘馬路施工
●新制：每年1月、2月、10月、11月、12月共5個月，禁止挖掘馬路施工
●適用路段：全台近5千公里的省道
●偷挖罰款：首次罰3萬元，之後每次罰15萬元
●上路日期：下月起
註：無論現制或未來新制，民生需求、國家重大建設、緊急搶修等施工都不受表列禁挖時間限制
(蘋果日報)
--
新規！元旦起全年五個月禁挖省道
「賣擱挖啦！」馬路挖不停，名列十大民怨，交通部公路總局宣布，自明年起，全台近五千公里長的省道五個月禁挖，只有七個月能挖掘，還給用路人好的道路品質。
過去省道只有在春節、十月國慶、選舉期間禁挖。明年起每年一、二、十、十一、十二月限制挖掘。
公總養路組科長周宗裕說，除非配合政府政策、國防需要、民生需求的自來水、電力、電信、瓦斯、汙水等支配線路新銜接工程或管線毀損緊急搶修，經個案申請核准，才可免受禁挖月分限制；未經核准偷挖，可依「公路法」開罰，第一次罰三萬元，再犯即重罰十五萬元。
公總規定，省道新闢路段四年內禁挖，加封完三年內禁挖，正常挖掘每一平方公尺收費五三○元，若第一年開挖，每平方公尺加收二一○元、第二年加收一四○元、第三年加收七十元，禁挖月分的緊急搶修案件全數比照第一年，加收二一○元。
公總副局長夏明勝說，減挖可減少道路施工造成的不便，道路變更安全。
周宗裕說，二○一一年全台省道挖掘面積達一百萬平方公尺，去年只剩約廿萬平方公尺，今年預計至年底約十五萬平方公尺，五年來減少八成多，主因是多數該埋的管線已埋好，加上公總要求各管線單位縮時減量、併案開挖、開挖申請把關趨嚴，開挖量沒那麼大。
公總統計，道路開挖量最大區域主要集中在新市鎮開發區、人口密集的都會區，例如板橋土城間台三線、彰化台一線、高雄市區台一線等。
(聯合報)
--
兒超速挨罰 父掛牌酸「搶錢大道」
彰化縣溪湖鎮二溪路二段，昨出現一面「歡迎蒞臨搶錢大道」看板，讓人看傻眼，原來是一名人力仲介商人，不滿兒子及親友多次因超速被開罰單，憤而僱工在號誌桿焊上「搶錢大道」看板，警獲報到場拆除並開罰，最重可罰二千四百元，商人強調只是發揮創意凸顯問題，縣府表示將研議調整速限。
黃村敬因擅設置道路交通標誌（紅框處）遭開罰單。俞泊霖攝
最重可罰二千四
焊「搶錢大道」看板的黃村敬（六十歲），曾任社區理事長、現從事人力仲介，他說：「不是繳不起罰單，只是太不合理！」該路段原是兩線道，未拓寬前速限六十公里，去年底拓寬為四線道後，速限反降成五十公里，他當醫師的兒子及親友陸續收到紅單，氣不過才找人把寬兩百公分、高六十公分的看板，焊上號誌上。
溪湖分局五組組長林賜賞說，黃違反《道路交通管理處罰條例》擅自設置或變更道路交通標誌等規定，最重可罰二千四百元。
警方表示，該路段每月取締逾百件超速，去年迄今有四件死亡車禍，每月車禍十餘件藉超速舉發盼降低肇事率；彰化縣政府工務處處長處長林漢斌說，會重新評估現行速限改善。
(蘋果日報)
--
兒超速被罰1600 父自製搶錢大道路牌
超速被拍不爽，交通號誌搞KUSO！
花6千僱工 還要被罰
彰化縣黃姓男子的兒子開車行經溪湖鎮二溪路時，超速被警方照相取締，黃男昨一早花了6000元，僱工在二溪路的紅綠燈號誌桿上，電焊了2塊印有「歡迎蒞臨搶錢大道」字樣的看板，用路人說「超有梗！」警方到場也傻眼，黃男稱「這麼做是要提醒用路人！」警方以其擅自變更號誌為由，對黃男開罰，看板只掛了3個小時即被撤下。
昨天上午7時左右，1輛廣告公司的貨車停在溪湖鎮二溪路一段與二段路口處，工程人員在2支交通號誌桿上，分別架設「歡迎蒞臨搶錢大道」看板，看板上也畫限速50公里的標誌，適逢上班、上學時間，斗大字眼高掛號誌桿上，吸引往來民眾目光，仔細一瞧不禁莞爾，還有人拿起手機拍照，上傳網路，引起議論，不知情者還以為是合成手法。
溪湖警分局派員勘查，警員看到也傻眼，經循線追查，通知60歲的黃姓男子到案，黃坦承：「是我做的！」強調兒子從台中市開車回彰化縣，經過該路段被拍到超速，日前收到1600元罰單，他認為很不合理，花6千元僱工設置看板，目的是提醒用路人。
只掛3小時 自稱要警示
警方立即要求該廣告公司拆除2塊看板，發還給黃男，看板從上午7點焊接上去，到10點拆除下來，只掛了3小時。溪湖警方表示，黃男已觸犯「道路交通管理處罰條例」第82條第1項第7款的「擅自設置或變更道路交通標誌、標線、號誌或其類似之標識」，可處1200元以上、2400元以下罰鍰，警方已開罰。
警方說，二溪路原本是2線道，限速50公里，每月平均車禍約7件，4年多前拓寬到4線道後，因道路寬敞，導致往來車速變快，平均1個月就有10件車禍，1年則平均發生上百件車禍事故，近2年來更有4件死亡車禍（每件1死），警方在沿線部署測速取締勤務，測速點前方設有警示牌。
(自由時報)
--
彰化24米二溪路限速50 被諷「搶錢大道」
彰化縣二溪路施工已久，如今拓寬工程幾乎完成，但速限僅50公里備受爭議，不少駕駛人超速挨罰。昨天清晨二林鎮黃姓男子做了「歡迎蒞臨搶錢大道」告示牌，懸掛在紅綠燈旁，一早被路過民眾拍照上傳臉書，警方得知消息，緊急找到該名黃姓男子，請原廣告公司將告示牌拆下。警方表示，未經申請擅自懸掛路牌，依道路交通管理處罰條例罰款。
「道路已經拓寬成24米了，居然還限速50！完全不合理啊！」黃姓男子忿忿表示，二溪路過去因為拓寬工程的關係，道路不平導致車禍頻傳，溪湖橋前的路段限速50公里，他也接受，但從今年初開始拓寬工程已完成，速限不但未提高，還時常有警員在該處設置動態測速取締，不少路過駕駛被開單，黃男的兒子也曾吃過紅單。
黃男花7000元做了告示牌，寫著「歡迎蒞臨搶錢大道」，並在旁邊畫上限速50公里圖樣，昨天上午有民眾看到覺得有趣而紛紛拍照上傳網路。
警方得知消息之後，趕緊聯絡鄉公所派工程車試圖拆除，卻因為設置得太牢固，拆卸不易，只好循線找到住在二林鎮的60歲黃姓男子，要求請來原廣告公司拆除。
警方依照道路交通管理處罰條例中「擅自設置或變更道路交通標誌、標線、號誌或其類似之標識」開罰黃男1200元，黃男說，他願意花錢提醒用路人，「我是要避免大家荷包失血」，認為政府不改善，也沒有幽默感，只會開單懲罰民眾。
彰化縣政府工務處處長林漢斌表示，二溪路工程尚在驗收中，速限是依當初設計所定速率，目前已請顧問公司研議提升為60公里。
(聯合報)
--
3人護照貼台灣國 入境新加坡遭拒
日前有網友在臉書發文稱朋友因在護照貼上了台灣國貼紙，入境新加坡時遭海關拘留、遣返回國。外交部領務局護照行政組組長陳尚友昨證實，近期共有三起入境星國遭拒絕案例，包括在上月二十五日一起、三十日兩起，其中有民眾已向海關表明願意撕下台灣國貼紙，還是遭星國拒絕入境。
代表處溝通無效
陳尚友說，當時有民眾撥打急難救助電話要求我駐新加坡代表處協助，但代表處派人前來機場與星國海關溝通無效。據了解，除被遣返外，星國海關可能會在電腦註記當事人資料，恐影響未來再次入境。
護照塗改可註銷
「台灣國護照」貼紙設計者陳致豪日前在臉書表示，建議在原因尚未明朗前，請考慮是否真要貼台灣國護照貼紙；他也強調：「台灣國護照貼是一個具有對抗性的文化干擾行動，本來就不預期可以完全順利通關。」
外交部日前發布公告研擬修正《護照條例施行細則》，規定不得擅自增刪塗改或加蓋圖戳範圍，即不得擅自在護照封面、封底及內頁為影響護照原狀之行為。而今年五月前通過新修正的《護照條例》也規定，護照增刪塗改或加蓋圖戳，主管機關可延長護照申請審核期限、縮短護照效期為一年六個月以上三年以下，甚至註銷，新法明年元旦起生效。
對於貼台灣國貼紙護照遭遣返，網友Jason Green Liu說，「應該向台灣國外交部求救！」網友愛台灣啦說，「為入境把貼紙撕掉，太沒志氣。」網友曾國洋說，「先撇開政治立場，護照不能亂塗改是常識吧。」
(蘋果日報)
--
持「台灣國」護照遭星拒入境 外交部籲勿變更
民眾自製「台灣國」護照再掀波瀾，外交部今天表示，近期有3位民眾因在護照上貼台灣國貼紙，遭到新加坡拒絕入境，外交部領務局重申，護照為公文書，且為國人出國旅行持憑國籍身分證明文件，持用護照應遵守法令及國際規範，民眾切勿變更以免影響旅遊權益。
外交部領務局護照行政組組長陳尚友今天在例行記者會上表示，最近接獲通知，有3位台灣民眾因在護照上貼台灣國貼紙，向外館求助，不過我外館人員向星國海關交涉，對方仍然不願意讓民眾入境。
陳尚友說明，因新加坡移民官依其權責獨立判斷，針對個別擬入國境者決定是否放行，做出拒絕入境決定，並不必向台灣說明理由。
外交部表示，現行護照樣式、內容及設計均經正式通知各國政府相關單位及航空公司，擅自在護照上增刪塗改或加蓋圖戳，恐將增加他國執法人員辨識的困難，影響護照有效性及國際公信力，切勿改變護照原狀。
(聯合晚報)
--
色憲兵4度偷摸正妹大腿 搭火車伸狼爪 遭喝斥就縮手 不算強制猥褻
台東一名色憲兵，月前搭火車見身旁女子相貌姣好，假裝睡覺卻伸手偷摸女子大腿，女子發現後用手拍掉鹹豬手並喝斥：「先生，你在幹嘛？」色憲兵立即收回手，旋即故伎重施共摸了四次。法官日前受理該案，認為阿兵哥遭喝斥時立即縮手，並未脅迫女子就範，不符合《刑法》強制猥褻罪，最後以告訴乃論的《性騷擾防治法》偵辦，因雙方和解撤告，全案不受理。
宜蘭地院指出，在台東服役的陳姓憲兵（三十三歲），今年六月十八日晚上收假，自台北搭自強號火車返台東，列車經宜蘭時，見隔壁坐窗邊的妙齡女子專注滑手機，他裝睡然後伸手偷摸女子左大腿，並朝其私處摸去，女子發現後用力拍掉陳男的手，喝斥：「先生，你在幹嘛？」陳男立即縮回手，繼續裝睡。
前座乘客幫忙報警
幾分鐘後，陳男又伸出鹹豬手再次摸女子大腿，女子同樣用力拍掉，再次斥責陳男，然後在手機打字寫著：「麻煩幫我叫列車長」，從車窗縫隙遞給前座乘客看，前座乘客馬上不動聲色離開位子去找列車長，離譜的是，這段期間陳男故伎重施又再摸了女子大腿兩次，火車後來抵達花蓮站，列車長和警察將陳男與女子帶下車偵訊。
宜蘭地院日前審理，認為陳男利用女子不注意時，以短暫偷襲的方式觸摸其大腿，並未以脅迫、強暴、恐嚇、催眠術等方式進行；加上女方曾用LINE告知胞弟「我被摸腿了」，而非摸私處，認為陳男並未觸犯強制猥褻罪，而是違反《性騷擾防治法》，因性騷法屬於告訴乃論，女子與陳男在上個月初以五萬元和解後撤告，全案不受理。
若告性騷可判2年
律師歐陽弘表示，強制猥褻罪是刑事罪，最重可處五年有期徒刑；性騷擾是告訴乃論，最重處兩年。強制猥褻具強迫性，例如暴力威脅、藥物控制，讓被害人無法抵抗，但該案被害人能拍掉色狼的手，行動並未受控制，且大腿不符合「客觀上引起性慾的私密部位」，歹徒雖四度偷襲，在法源上仍屬性騷擾案。
公共場所防性騷方法
．避免獨自坐在角落或隱蔽之處
．被碰觸身體時，立即喝斥或大聲呼救
．隨身攜帶防狼噴霧器、口哨以便危急時使用
．記下色狼特徵或用手機拍照錄影自保
．事後向親人、師長尋求幫助，或撥打113、110報警
(蘋果日報)
--
憲兵火車4度鹹豬手 辯：不是我是我的手
在台東服役的33歲陳姓憲兵，在火車上4度對鄰座32歲女子小花（化名）伸狼爪，小花喝止，他竟稱「不是我，是我的手」，檢察官將他依強制猥褻提起公訴，法官卻認為陳男涉及的是性騷擾（告訴乃論），公訴不受理，本案小花已撤告。
5萬和解換撤告
今年6月間，陳男從台北搭火車回台東，見鄰座的小花清秀可人，竟起色心，伸狼爪撫摸左大腿內側，小花拍掉陳的手，質問「先生，你在幹嘛？」陳辯稱不是他，閉目裝睡。
陳男食髓知味再伸狼爪，甚至往私密處滑動，小花拍掉他的手，再次質問「為什麼要這樣一直摸我」。
陳男前後撫摸小花4次，她礙於坐在靠窗處，無法直接離開，擔心大聲求救，對方會做出攻擊行為，只好傳line向弟弟求救；所幸清潔人員經過，小花及時求救，列車長於行經宜蘭時報警。
檢察官將陳男依強制猥褻罪提起公訴，但法官認為，陳男趁被害人不注意，以偷襲方式觸摸大腿，時間短暫，並未以強暴、脅迫、恐嚇等違反小花意願方法觸碰她，不足以認定為「強制猥褻」，認為陳男行為屬告訴乃論的性騷擾，且雙方以5萬元達成和解，小花已撤訴。
(自由時報)
--
摸女大腿4次 5萬和解
陳姓憲兵今年6月搭乘台鐵普悠瑪號途中，趁著隔壁女乘客不注意，竟伸出狼爪，觸摸女子大腿內側4次，女乘客嚇得向列車長求救，列車停靠花蓮站時，陳男被送辦，檢方依強制猥褻罪起訴，但宜蘭地方法院認為，女方喝止時陳男隨即收手，屬性騷擾行為，且雙方以5萬元和解撤告，全案不受理。
陳姓憲兵今年6月搭乘台鐵台北開往台東普悠瑪號，竟伸手撫摸隔壁女乘客大腿內側，女子用手機打字向鄰近乘客求救。
列車長到場處理後，隨即通報鐵路警察，於列車停靠花蓮站時上車逮人，陳男被依妨礙性自主罪嫌送辦，宜蘭地檢署提起公訴。
不過法官認為，陳男出其不意偷摸女子大腿，被發現後隨即收手，並未以強暴、威脅、強迫對方配合，且女乘客事後還能用通訊軟體告知弟弟過程，證明女方未受到強制猥褻，男子行為屬告訴乃論的意圖性騷擾罪，而非公訴罪的強制猥褻罪。
(聯合報)
--
母弟雙亡 貧男走7小時奔喪 沒錢赴殯儀館 善警捐千元相助
社會悲歌！母親癌末病逝、弟弟上吊身亡，黃姓男子前天步行七小時下山，趕回家處理母弟喪事，打工所賺僅有的一千元也花光了，昨檢警通知相驗時，因身上已沒錢搭車前往殯儀館，警員不忍他的遭遇，塞了一千元給他，黃男與父親才能從大直家中坐搭計程車到場。
警方說，黃男（四十一歲）四口家境清貧，父親拾荒為生，母親（六十七歲）罹患乳癌末期，長期臥病在床，弟弟（四十歲）留在家中照護，黃男離家在外打零工為生。
母病逝弟上吊
前天早上九時，在新竹山區打工的黃男接到弟弟電話稱：「要陪媽媽一起走！」隱約透露輕生念頭，黃男心急如焚，趕忙跟工頭告假返家，帶著僅有的一千元，從新竹山區走了七小時的山路下山，再搭火車到台北、轉公車趕回大直老家，前後共花了九個小時，但卻只見到弟弟與母親的冰泠遺體，讓他難過不已。
檢察官昨在殯儀館相驗遺體，警方通知黃男與黃父到場，但黃男羞愧地說：「我身上沒錢了！」警員不忍他的遭遇，塞了一千元給他，父子倆才及時從大直家中坐計程車到場，檢方初判黃男弟弟因無法接受癌末母親病逝，才想不開上吊自殺，並無外力介入。
(蘋果日報)
--
虐死受刑人 北監前典獄長戴壽南彈劾
5小時動彈不得 無法呼救
台北監獄的前典獄長戴壽南等五人，不當使用戒具高達四十九次，導致受刑人林偉孝窒息死亡，監察院昨認定，戴壽南等人對林偉孝施以手梏、腳鐐等戒具，以腳鐐連結環繞背部，加上配戴安全帽、壓舌板及毛毯等器具，固定在低矮欄杆，長達五個多小時動彈不得，無法出聲求救，導致呼吸衰竭、代謝性衰竭死亡，未依法執行職務，有重大違失予以彈劾，移送司法院公懲會懲戒。
偵查林偉孝命案的桃園地檢署昨回應，全案近期將偵結；林母得知彈劾案僅淡淡說，「事情過去那麼久了，已達成和解，沒什麼意見」。
檢方調查，林偉孝因強盜案判刑入獄，在桃園監獄服刑，後來移監到台中監獄培德醫院收治，去年十月自行申請移監，經送台北監獄執行，卻於去年十二月一日死亡。
北監不當使用戒具 達49次
高鳳仙等監委指出，林偉孝罹患「情感性精神病」，台中監獄培德醫院收治後移返北監執行，第三天即病情發作，自病發到死亡一個多月期間，共有廿二次攻擊他人、自殘、企圖自殺等行為，北監卻將病情發作視為違規行為。監委調查，北監將林長期監禁在違規房，並施用戒具管束達四十九次。
嘴塞壓舌板 頭臉漲紅窒息
據了解，檢方已收到法醫研究所的死亡鑑定報告，死因推斷為「姿勢性窒息」。檢方研判，管理人員去年十二月一日於林病發時，令舍房雜役用活動式及固定式手梏、腳鐐，將他綁在離地僅三十公分的走廊欄杆，且以腳鐐連結環繞背部，又用非法定戒具的全罩式安全帽戴在他頭上，並在嘴裡塞壓舌板，用毛毯置於前胸固定位置，他動彈不得，情緒激動頭臉漲紅，卻因全罩式安全帽妨害呼吸，造成姿勢性窒息死亡。
林被送到獨居鎮靜室（保護室），卻仍拆下保護墊，頭臉撞牆自殘，情況特殊，管理員才加以管束，檢方認為並非凌虐，但如此措施卻造成林死亡，管理人員面臨被追究業務過失致死刑責。除了戴壽南，另四名被彈劾人是台北監獄前秘書邱煥棠、前戒護科長林光毅及管理員李宗晟、趙瑞龍。
(自由時報)
--
銬鎖受刑人致死 前北監典獄長被彈劾
卅六歲林姓強盜案受刑人去年十二月一日在台北監獄內暴斃，監委調查發現，獄方管理有重大疏失，昨天彈劾時任典獄長戴壽南、秘書邱煥棠、戒護科長林光毅、管理員李宗晟、管理員趙瑞龍。
監委調查發現，林姓受刑人罹患嚴重的情感性精神病，屢屢自殘與攻擊他人，獄方僅安排在監中接受門診七次，未積極協助治療，反而長時間對他施用手梏、腳鐐等戒具。事發當天，獄方將林頭戴安全帽、嘴套壓舌板，銬鎖於走廊欄杆上，最後引發呼吸衰竭與代謝性衰竭致死。
監委高鳳仙說，從典獄長到管理員，對於這種不人道管束方式完全知情，卻不以為意，當事人死亡仍不覺得管理有錯，「這不僅是非人道對待，更是對人命的剝奪。」監委王美玉指出，按規定戒具只能使用一周，且需經由長官核准，在獄中違規使用根本已成慣例，法務部與矯正署必須重視受刑人的人權。
(聯合報)
--
氣候變遷表現指標 我排名倒數第10
聯合國氣候變化綱要大會正在法國巴黎舉行，看守德國（Germanwatch）與歐洲氣候變遷行動聯盟（CAN-Europe）公布「氣候變遷表現指標」。台灣較去年進步兩名，但在全球五十八國評比中仍排名倒數第十，其中以「二氧化碳排放量與目標的比較」表現最差，雖比去年進步一名，但全球倒數第四！
該指標依據CO2排放量、再生能源、能源效率，及氣候變遷國內外政策（各佔一成），根據國際能源總署（ＩＥＡ）統計資料，及全球兩百五十位各國學者專家、民間組織做出的全球性評比。
人在巴黎與會的台灣環保聯盟學術委員會召集人徐光蓉表示，主辦單位認為沒有國家值得前三名，排名順延三位（最後為六十一名），全球前三名和去年相同，依序為丹麥、英國、瑞典。台灣列五十二，較去年升兩名，仍吊車尾。
「效率變化趨勢」排第八名
「國家氣候變遷政策」倒數第五，進步三名；「再生能源占總能源比率」倒數第七，退後一名。表現最佳是「效率變化趨勢」，排名第八，是唯一入榜前十名的項目。
徐光蓉表示，《再生能源發展條例》二○○九年通過至今，行政部門卻處處掣肘，不斷打壓形同虛設，發展停滯，以致輸給許多後起國家。對於評比，環保署官員表示過幾天會對外說明。
(自由時報)
--
台灣減碳排名列「非常糟糕」名單 比大陸差
環保團體「德國看守協會」 （Germanwatch）八日公布全球氣候變遷績效指標排名，台灣雖然比去年進步兩名，但在列入排名的五十八國中名列五十二（前三名從缺，實際是四十九名），依然被列為「非常糟糕」名單，比泰國、大陸及馬來西亞都差。
環保署強調，十五項評比中，缺乏台灣林業資料，占比五分直接被打零分並不公平。指標中伐木造成的碳排放取自聯合國農糧組織，但我國非聯合國會員，該組織中不會登錄我國林業資料，導致缺漏五分資料。
此外，該協會資料蒐集僅到二○一四年，未將今年通過的溫室氣體減量法及自主減量承諾納入，後年排行若採今年資料，排名將會大幅往前邁進。
不過，分析大陸及台灣分數結構可見，兩岸再生能源發展差不多，但台灣「增加的碳排放量」比大陸高。報告作者柏克表示，「台灣必須拿出行動」。
台大政治系副教授林子倫則說，台灣每人每年平均碳排放量幾乎是全球的一倍，從排放數據來看，敬陪末座「並不意外」；雖然今年台灣通過自主減量及溫室氣體減量法，但前者較像政策宣示，後者七月才通過，效果還待觀察。
這項氣候變遷績效指標，統計全球前五十八大溫室氣體排放國以及九成的能源相關排放。最狼狽的是澳洲，該國外長畢紹普七日才宣稱該國超越原定碳減排目標，結果排名倒數第三（五十九），僅優於沙烏地阿拉伯（六十一）與哈薩克（六十）。
南韓與日本也不好看，分列五十七和五十八。報告指出，南韓的問題出在溫室氣體排放量居高不下，日本則幾乎在每個指標都退步。
ＣＣＰＩ涵蓋溫室氣體排放量、排放趨勢、能源效率、再生能源政策和國內與國際的氣候變遷取向等五大領域、十五項指標進行評比。
身為全球最大的兩個排碳國，美國（卅四）和大陸（四十七）都比去年進步。報告歸功於較佳的政策評估、大量投資再生能源，以及減少對燃煤的依賴。
小檔案／德國看守協會
位於德國波昂的「德國看守協會（GermanWatch）」是國際環保組織，創於一九九一年，致力於觀察政治、經濟及氣候環境的關係，該組織根據各國排放的趨勢、排放量和氣候政策等十五項指標，每年在氣候峰會時公告各國「氣候變遷績效指標」，二○○八年首納入台灣，當年台灣排名第廿九名。隔年台灣跌到四十四名，但減碳績效表現還領先馬來西亞及大陸，之後成績每況愈下，今年雖爬升兩名，但仍是吊車尾的「差勁組」。
減碳 台灣不能再原地踏步
國際環保組織公布減碳績效評比，台灣在二氧化碳排放量的國際評比中，雖然成績比去年進步兩名，但依舊是被死當的後段班。背後原因恐怕是因為各國減碳力道都更有力，台灣卻幾乎在原地踏步。
不妨看看排名在台灣之後的日本與南韓。雖然評比使用去年的資料，但如今都已展現明顯的企圖心及實質的動作，日本積極發展雙邊減碳機制，南韓爭取氣候外交、參與各項國際氣候組織。
尤其，即便南韓國家層級表現不佳，但包含首爾在內四大地方政府也主動啟動組成能源轉型聯盟，涵蓋全國七成五的人口。今年排名在台灣之前的大陸，近來無論再生能源發電率、容量都是全球第一。
各國已有更多共識
台灣過去以經濟發展為第一，犧牲環境在所不惜，但愈來愈明顯的氣候災難後，各國已有更多共識及具體動作；反觀台灣仍追求以破壞環境付出的低成本生產、不願付更多價格使用再生能源及綠色產品。
更不用說台灣各部會遲無減量法源依據，直到今年在立法院躺了九年的溫室氣體減量管理法趕在巴黎峰會前通過，明年要啟動第一階段五年計畫，至今行政院卻仍尚未開始協商各部會。環保署喊出「二○三○年排碳減半」，要超越南韓，至今看不出具體的策略與手段。
朝野該拿出行動了
今年環保署長魏國彥出席號稱是我們史上最高層級參與的巴黎峰會，也提出自主減量承諾。但台灣除了自喜參與聯合國會議，藍綠雙方如何提出更具體的減碳及能源策略，人民及中小企業如何提升更多責任感，才能真正展現台灣的決心。
(聯合報)
--
高麗菜每公斤剩4.5元 次級品任人採
高麗菜的價格「直直落」，昨天台北市果菜市場最低的批發價每公斤只有四．五元，不敷成本，且後市看淡，菜農難過地說：「一定崩盤，一旦跌破三元，就沒有採收的價值，只能耕除。」因高麗菜的價格太低，小顆及次級品無採收價值，田間有村婦免費採拾樂開懷。
嘉義縣高麗菜產量約一萬二千多公噸，正值採收期，菜農訴苦，今年血本無歸。採收過的田埂留下許多小顆及次級品高麗菜，婦人們騎著摩托車忙採拾，她們雖同情菜農，但也難掩喜悅，說是難得菜價低賤，才有這種「福利」，若棄置田裡腐爛也很可惜。
(自由時報)
--
雇主遷廠自行離職 可請領失業給付
勞動部最近函示，勞工如果因雇主遷廠而選擇自行離職，仍可視為就業保險法中的「非自願離職」，可請領失業給付。
勞動部表示，遷廠是就保法所定的非自願離職事由之一，且變更工作地點對勞工及其家人生活勢必產生相當影響，因此認定，即使雇主已提供必要的協助而未違反勞動契約，仍屬非自願離職，不影響勞工失業給付權益。
(自由時報)
--
無關頂新案 蘇清恭調台南高分院
司法院人事審議委員會昨天通過彰化地院院長蘇清恭調任台南高分院庭長案，司法院表示，蘇清恭是因法官法規定，院長任期屆滿而調職，與頂新爭議判決無關；蘇清恭昨天表示，法院並未為頂新背書，只是獨立審判的結果，若自己因此背黑鍋，只能說是業障。
此外，桃園地院法官王秀慧審理偽造文書案時，不滿被告拒認罪，未當庭告知羈押，就突然作成羈押處分，還痛罵被告：「人家沒死，兩腿沒伸，後事妳也沒辦」、「就用了人家200萬元！」等情緒性用語，昨遭司法院人審會決議予以書面告誡。
司法院同時公布部分法院院長和法官人事異動案，新任職務名單如下：台南高分院院長葉居正、彰化地院院長紀文勝、南投地院院長張浴美、花蓮地院院長劉嶽承、屏東地院院長吳進寶、金門地院院長林春長。
(自由時報)
--
遷線工墜地癱 有線電視公司判賠698萬
僅繫繩帶 扣環竟鬆脫
「紅樹林有線電視公司」員工潘扶豫，僅繫上公司提供安全式繩帶，就登高拆遷線路，未料安全帶扣環無故鬆脫，導致潘男從4公尺高處墜下，造成下半身癱瘓，大小便無法控制；最高法院認為，紅樹林公司未提供背負式安全帶和捲揚式防墜器有疏失，判賠698萬5956元及利息，全案定讞。
判決指出，潘男85年10月4日起任職於紅樹林公司，負責裝設及拆遷線路，台電公司100年11月14日上午10點要遷移電桿，紅樹林公司派他到新北市萬里區配合拆遷線路。
應給背負安全帶、防墜器
施工約15分鐘後，潘男身上的安全帶扣環不明原因鬆脫，導致他以後仰方式往下墜落，身體後方直接著地，造成下肢癱瘓、後腦撕裂傷、胸椎骨折脫位傷勢，大小便無法控制，終生需穿成人紙尿褲，因此訴請賠償。
紅樹林公司指出，有線電視公司不適用較高規格的「國家標準14253」（指背負式安全帶和捲揚式防墜器），且該公司發的安全式繩帶已符合「國家標準7534」規定，潘男沒使用新發的安全繩帶，才是造成意外原因，就算公司有錯，潘男也有過失，希望酌減償金。
最高法院認為，紅樹林公司應提供潘男背負式安全帶和捲揚式防墜器，但潘男沒使用新的安全繩帶也有過失，應自負一成責任，扣除潘男已領取的保險給付和公司薪資及獎金後，判「紅樹林」須再賠698萬餘元，上訴後被最高法院駁回定讞。
(自由時報)
--
開車撞總統府 車行須連帶賠償府方
法官認資方監控員工不力
男子張德正不滿司法判決，去年駕駛砂石車衝撞總統府大門，被判刑6年，上月入監執行。總統府另也向張德正及所屬車行「好名企業」提起民事求償，台北地院認定資方有監控員工動態不力之責任，昨判好名企業與張德正須連帶賠償府方344萬8411元，可上訴。
去年1月25日凌晨，張德正不滿家暴案件被判刑，開重達35噸砂石車，沿凱達格蘭大道衝撞總統府大門，造成國定三級古蹟總統府的硬體設施毀損，事後除被依殺人未遂等罪起訴，也遭總統府提告求償344萬餘元修繕費。
車行稱不應賠 研擬上訴
總統府指控，張德正衝撞總統府，造成府外欄杆等設施毀損，而其所屬的好名企業則未盡管控員工之責，讓他在工作之餘有機會開公司車闖禍，造成的損害遠較私人小車嚴重，車行與張均應負起賠償責任。
雖然好名企業表示，對司機的管控已較同業嚴謹，不應連帶賠償，張德正本身也曾強調「這是我個人的行為！」不過台北地院仍認定好名企業有疏失，判好名企業與張須連帶賠償，好名企業委任律師許佩霖表示，會再跟當事人討論是否上訴。
(自由時報)
--
開車撞總統府 與公司判共賠344萬
聯結車駕駛張德正因抗議司法不公，去年1月25日駕車衝上總統府正門階梯造成國家古蹟受損，總統府先修復後求償，要求張及他任職的好名企業連帶賠償344萬8411元，台北地院昨天判決張、好名要如數賠償。本案仍可上訴。
刑事部分張德正被依殺人未遂等罪判刑6年確定，上月發監，執行前他說「會賠」；好名委任律師許佩霖說「很遺憾，會上訴。」
總統府列舉的損失包括防彈玻璃門133萬元、內外牆39萬元、無障礙設施60萬元、花崗石階及古蹟修復監造費68萬元等共344萬餘元。
法院審理時，好名辯稱撞總統府是張德正個人行為，拒絕賠償，但法官調查張衝撞總統府當天本來計畫去載貨，「屬於執行業務中的行為」，又認為好名員工教育訓練不足、未盡徵選職員的注意義務，好名應負連帶賠償責任。
(聯合報)
--
恐嚇蕭敬騰的麵包蟲 歹徒：柯賜海載去買的
賴錦賢寄麵包蟲恐嚇蕭敬騰等人案，又有新進展！由於賴嫌供稱麵包蟲是「抗議人士」柯賜海載他去買的，台中地檢署昨以被告身分傳喚柯，他開完庭在偵查庭外大喊「真不爽」，直說根本不認識賴錦賢，要反告賴偽證罪，且陳情檢察官濫權。
柯賜海被傳喚 要反告做偽證
賴錦賢恐嚇案台中地院已判他半年徒刑，判決書指，賴於去年2月寄冥紙和麵包蟲恐嚇蕭敬騰、江柏樂、顧立雄、鼎王麻辣鍋、鼎泰豐、華納唱片公司，部分信件還附上1998年清大發生的王水溶屍案剪報資料等。
賴嫌審理中供稱與柯賜海等人是共犯，且麵包蟲是柯載他到台中五權西路上的水族館購買，再載他去高雄麥當勞包裝，溶屍案剪報也是柯提供，還教他如何炒作媒體，他要求傳喚柯賜海夫妻出庭作證。
柯賜海一大早從台北趕來，他嗆檢察官不能聽被告隨便說說，就當真傳喚，至少先查一下手機通聯、定位，有幾分可疑再來傳，如果被告說的是馬英九，檢察官敢傳嗎？他一定要告檢察官濫權。
他還說，他們夫妻「都在家吃齋唸佛，根本不管紅塵的事」，不認識賴某，也不認識蕭敬騰，在偵查庭中檢察官問賴，「你認識柯賜海嗎？」「他帶你去買麵包蟲？」賴都安靜無聲，不敢回話。
台中地檢署襄閱主任檢察官洪家原說，賴嫌指述具體，先後多次一致性指控，且還有其他跡象，賴也要求對質，檢察官才決定傳柯賜海夫婦到案，進一步釐清柯的涉案程度，才會傳喚說明，目前是他字案，但賴某對質現場竟保持沉默不語，檢察官說還要了解。
(自由時報)
--
高雄119根大煙囪廢氣 大家上網監測
高雄市環保局監測全市119支大型工廠排放廢氣的煙囪，各項監測資料過去只有環保局掌握，現在，民間社群協助環保局將大煙囪排放廢氣資料圖像化並上網公開，民眾可在網路上看到各煙囪排放廢氣是否符合標準，如不符標準，可隨時檢舉，環保局會派員查處。
昨天高雄市政會議之後，副市長陳金德和環保局公布「高雄市煙囪排放即時監測資料」，環局空汙與噪音防制科長鄭嵐上網示範如何查詢資料。陳金德表示，這是率全國之先的全民監督汙染具體行動。
陳金德說，從92年起，環保局連續自動監測大型汙染源，全市有29家公私場所、共119根煙囪與環保局連線，現在民眾可從網站上看到各煙囪排放情形。
環保局統計，這119根連線煙道所屬公私工廠的排放量，約占全高市固定汙染源排放量7成以上，陳金德說，高雄PM2.5偏高，與這些固定汙染源有關，因此連續監測大煙囪的排放狀況，是環保局管理固定汙染源的重要工作。
環局連線監測的119根大煙囪，分別是鍋爐發電程序、水泥製造、電弧爐煉鋼、廢棄物焚化、化學製造、鐵礦初級熔煉程序。
環保局副局長張瑞琿說，網上可看到的資料包括不透光率、約6分鐘傳輸一次新資料，氣狀汙染物每15分鐘傳輸一次；不透光率1天累計超標逾4小時、氣狀汙染物累計超標逾2小時，環保局就會對工廠開罰。
市府透過社群將這些連續監測數據資訊公開，搭配地圖、圖表呈現，方便民眾查看。進高市府首頁點選「高雄市煙囪排放即時監測」，或到「http://kiang.github.io/chimney_map/」即可查閱。
(聯合報)
--
高雄119根煙囪 開放全民監測
空汙品質請全民來監督！高雄市政府率全國之先，即日起公開全市列管119根煙囪排放量即時監測資料，民眾可透過網路直接監測，有超標即可檢舉開罰。
副市長陳金德指出，2003年實施大型汙染源連續自動監測以來，有29家公私場所119根煙囪與環保局連線，高市PM2.5會如此高，有7成以上是這些固定汙染排放，連續監控煙囪排放狀況成為非常重要工作。
抓到超標 檢舉就開罰
因過去監測數據只單點傳輸至環保局，常有民眾質疑真實性，為讓資訊公開達到全民監督大高雄生活環境，高市府透過社群團體江明宗協助，把資訊、數據視覺化處理，讓民眾可從網路檢視煙囟排放狀況，隨時提出檢舉。
「我們樂見高雄公開監控資料，而且還是Open Data形式！」綠色公民行動聯盟副祕書長洪申翰說，過去大家對實質汙染源排放狀況，一直缺乏管道了解，如今從網路就能獲得，民間環團甚至能夠自行抓取資料、建構線上汙染地圖。
資訊公開 首創視覺化
環保媽媽基金會董事長周春娣建議高市府，下一步應該更深入，她說，當年她開始關心空汙時，對NOx（氮氧化物）、SOx（硫氧化物）等艱澀名詞完全不懂，希望政府在公開資訊之餘，也以深入淺出方式說明這些排放物對環境及健康有何影響。
中鋼有21根煙囪被高市府連續自動監測，數量最多，中鋼表示，其實1996年2月起即陸續配合提供監測資料，高市府這次只是將資訊公開，並化成視覺化圖表讓人容易看懂，對此樂觀其成，也歡迎公眾加入共同檢視。
中油行政室主任向昆屏說，這些排放資訊早已交給高市府，對如何公開予以尊重，這也能證明企業清白，以往民眾總懷疑工廠偷排廢氣，現在大家一起來即時監控，數據會說話，「才能證明我們不是大烏賊！」
(中國時報)
--
全台最危險道路！投89線逢雨必崩 將有替代道路
南投縣仁愛鄉投89線力行產業道路堪稱全台最危險道路，逢雨必崩塌阻斷交通，影響部落族人進出安全，道路脆弱，多次災修也無法解決，南投縣政府計畫從紅香到翠華修復舊有的聯外道路，做為替代路線，目前已取得村民共識。
投89線力行產業道路有9大坍塌點，以馬烈霸到翠華有5處崩滑區最為劇烈，崩滑面積大、難以根治，且復建經費龐大，道路中斷變數多，只能暫時維持現況，需長期觀察；而台14甲線從霧社到馬烈霸則有4處崩塌點，縣府計畫先進行復建工程。
南投縣政府昨在力行村召開投89線力行產業道路說明會，縣長林明溱親自到場。縣府工程處長簡育民說，霧社到馬烈霸地層較穩定，計畫以橋梁或明隧道方式，避開崩滑區，經費約14億元，需水保及林務單位配合。至於馬烈霸到翠華的5處崩塌點太嚴重，有深層滑動，以目前的工程技術，難以立即採取復建。
仁愛鄉公所過去曾在發祥村紅香部落到翠華曾開闢河床便道，因風災導致道路中斷，現在縣府計畫復原該條便道，以做為馬烈霸到翠華的替代路線，將沿著北港溪上游開闢聯外道路，總長度為11公里，經費約1.4億元。簡育民說，該便道取得居民同意，將提出計畫向中央公共工程會申報審查。
(聯合報)
--
補足「五大皆空」 招百名醫師公費生
經濟不景氣，就讀大學公費科系成為不少學子首選。105學年衛福部透過專案方式補助大學醫學、護理系，招收100多個公費生，醫學系光6年學雜費最多可省百萬；台師大等師範、教育大學也釋出好幾十個師資公費生名額，部分限定招收原住民及離島高中生。
教育部指出，下學年大學公費生以師培、醫護科系學生為主。其中，台師大等8所師範、教育校院合辦保送甄試，招收38名離島及原住民公費生，學測門檻比較低，多只設均標；例如台師大數學系招收1名金門公費生，要求國文、數學達均標。
此外，台師大、中興大學等7校另外透過申請入學，招收21名師資公費生，除了中興大學森林系林學組限定招收1個原住生公費生，其他校系招收一般學生，主要分發到偏遠學校任教。
教育部師藝司指出，師資公費生畢業後至少要服務4年；原住民公費生畢業前還要通過族語認證中級考試，且要到部落實習至少8周。
為解決偏鄉離島護理人力不足的問題，行政院推動「偏鄉護理菁英計畫」，今年起4年投入2.5億元，培育200名護理公費生到偏鄉離島地區醫院服務，畢業至少服務4年。
台大、陽明、成大、高醫、北醫、中國醫大、大葉、義守等16所公私立大學護理系，下學年申請入學招收52名公費生，學測門檻也比較低，例如台大護理系招收2人，要求英文、自然均標。
衛福部另自下學年起開辦「重點科別培育公費醫師制度計畫」，台大、成大、陽明、高醫、長庚、慈濟、國防醫學院等7校醫學系，透過申請、指考分發招收100名公費生，培育內科、外科、婦產科、兒科、急診等俗稱「5大皆空」、人力短缺類科的醫生，其中72個名額透過申請招生，28個留給考試分發，畢業後至少服務6年。
(聯合報)
--
收錢槍殺股市炒手 前軍官判無期刑
任職軍中13年的曾建軍，退伍後收30萬元報酬槍殺股市炒手王寶葒，台灣高等法院認為曾手段凶殘，昨天依殺人罪判處曾無期徒刑、褫奪公權終身，仍可上訴。
曾建軍去年農曆年前接受馮姓男子（另案偵辦中）唆使，答應殺害王寶葒，並收下30萬元報酬。曾花2個多月準備，數次開車到王寶葒的新竹縣住處勘查地形；有次馮催促他「這個事情要盡快完成」，曾回答「我很認真，這陣子常去新竹。」
去年8月6日晚間，曾建軍到新竹王寶葒住處外埋伏，看見王獨自在住處後方圍牆講電話，下車近距離朝王的開槍，王向左傾倒並逃回家，曾再補2槍；王倒臥血泊中，送醫不治。
法院審理期間，王寶葒的妻子哭訴案發後孩子沒有父親，90幾歲的公公知道消息後，在床上躺了不知道幾天，她目前還要看精神科，只要眼睛閉上就會想到當時場景，小孩晚上都不敢到院子，希望法院從重量刑。
一審法院依殺人罪判曾建軍無期徒刑、褫奪公權終身，另依幫助殺人罪判駕車載曾行凶的葉姓男子9年徒刑。全案上訴後，台灣高等法院審理認為，曾任職軍中13年、受專業訓練，退伍後直搗被害人住處犯案，嚴重影響社會秩序，仍分別判曾和葉無期徒刑、9年徒刑。全案可上訴。
(聯合報)
--
石綿毒害職業病高峰來了？
一名在高雄造船廠工作逾20年的勞工，前幾年退休後，因肺部悶痛、喘不過氣就醫，發現罹患間皮細胞瘤末期；這名勞工從事造船工作20餘年，職業病醫師評估與其長期接觸石綿管線有關，確診為長期暴露或接觸石綿產品引起的職業病。這名勞工目前正申請勞保職業病鑑定。
台灣早期建材及造船器材含有大量石綿，勞動部已將接觸石綿引起的肺癌、喉癌、間皮細胞瘤列為職業病，但因石綿引發的癌症病變潛伏期長達20、30年，英國、日本前些年已出現發病高峰，台灣近年也陸續出現十幾個案例。
台大職業病醫師李俊賢也在門診發現一些因暴露接觸建材而罹癌工人，預言台灣將進入發病高峰期，建議政府對接觸石綿相關產業勞工示警，並將在月底舉行研討會，邀請政府相關單位討論。
台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎指出，隨著潛伏期進入倒數階段，這幾年陸續有從事造船、建築等工人發病，案例已累積十餘例；黃怡翎表示，防範相關職業病，各單位都應動起來，包括勞動部職安署應針對相關高風險勞工健檢追蹤。
大陸進口建材 曾驗出含石綿 應做源頭管理
黃怡翎說，環保署雖公告我國自2018年全面禁用石綿，但應做更嚴格的源頭管理；台灣老舊房屋多達60萬戶，很多老舊房屋建材含有石綿，未來若要都更，拆遷過程爆發的石綿粉塵汙染嚴重，對拆遷工人健康危害甚大，希望營建署全面清查並標示。
台灣另一個潛在石綿危害是從中國大陸進口的建材，黃怡翎說，澳洲曾檢驗出大陸出口的建材含有石綿，台灣很多建材來自大陸，標檢局應及早建立石綿檢驗程序，保護勞工健康。
黃怡翎指出，石綿在1980年代被認為具有毒性，勞動部也已認定製造、生產或使用石綿引發的肺癌、喉癌及間皮細胞瘤屬於職業病；石綿潛伏期長達數十年，因此多年來相關職業病非常少，每年幾乎只有個位數案件。
她說，日本、英國近年陸續出現石綿致癌的職業病案例，英國海軍最近更是大量發現石綿受害者。黃怡翎說，台灣從事海軍造船相關產業的勞工眾多，這些人屬高危險群，呼籲國防部也應介入關心。
石綿毒害／修船退休技工 肺葉嚴重纖維化
醫師提醒民眾
生活中的石綿毒害：拆石綿瓦時飄散的纖維，至少要N95口罩才能抵擋，公權力應介入防護。
職業病醫師預言台灣今年起將進入石綿引起的職業性癌症高峰期，醫師表示，從密切接觸石綿到發病至少要20年，台灣近年出現的病例，大多是過去和石綿有密切接觸者，建議民眾居家石綿瓦拆除時應由公權力介入做好防護，以免石綿纖維飄散空氣中，周圍居民造成二次傷害；若家中還有老舊石綿建材，因經過固化不飛揚，對健康危害有限，無須過度恐慌。
台大公衛學院副院長詹長權表示，長期暴露石綿環境恐導致肺癌、間皮細胞瘤等，尤其是間皮細胞瘤屬於特定性很高的疾病，臨床研究認為幾乎就是由石綿引發，民眾若有石綿相關工作史，就能做職業病認定。
北榮胸腔內科醫師施振甫曾碰過一名60多歲退休患者，兩邊下肺葉嚴重纖維化合併肺癌，最後問診才發現，患者是名退休的造船維修技工，過去長期在鍋爐旁工作，鍋爐需要隔熱可能因此接觸石綿，檢查時在患者的痰液、器官裡都找到石綿組織，懷疑罹病和過去長期接觸石綿有關。
施振甫表示，從患者密切接觸石綿到發病，至少要10幾20年，現有建築、通風管隔熱設備，有不少也還有石綿材質，但只要若不移動、拆除，石綿經過固化處理後，對健康危害小，但若拆除揚塵，就應該有特殊防護，以口罩為例至少要戴N95口罩才能夠抵擋。
林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海表示，石綿纖維經人體吸入後，易造成肺部組織慢性發炎，甚至致癌。國內將全面禁用石綿，若職場工作仍有接觸，室內應保持通風，且工作時應戴上口罩。
國內部分老舊建築可能還有石綿瓦或石綿建材，顏宗海建議拆除時會導致石綿纖飄散至空氣中，拆除時一定要有公權力介入、做好防護，避免造成二度危害。
石綿毒害 1970年造船拆船業盛行 高危險群
勞工職業安全團體示警，台灣自今年起將進入石綿造成的職業性癌症高峰期，勞動部職業安全署官員透露，日本專家今年來台時，曾預言台灣未來十年將進入石綿引發相關疾病的高峰期。
官員說，早年台灣建材含有石綿，1970年代造船拆船業盛行，很多船隻用來防府蝕、防高溫器材也有不少石綿成分，以潛伏期推斷，確有此可能；台灣職業安全衛生連線希望勞動部針對以往從事建築、造船等相關行業退休勞工，也能安排健康檢查追蹤；官員表示，目前職安法未將已退休勞工列健檢追蹤對象，若有需要，必須專案處理。
石綿為致癌物，為減少民眾暴露於石綿的風險，環保署2012年公布全面禁用石綿期程，2012年8月起禁用石綿用於擠出成型水泥、複合材中空板及建材填縫帶；2013年2月起禁用於石綿瓦；2018年起禁止剎車來令片使用石綿。
職安署表示，石綿一般是隔熱、隔音使用，早期建材如石綿瓦、隔牆等，是含有石綿最多產品；造船業因必須大量使用防熱、防高溫建材，也是屬於高用量；汽車零件的剎車來令片也是大宗。後因被認為具毒性，因此陸續減用，2018年全面禁用，目前應只剩剎車的來令片還會有石綿成分。
對於台灣職業安全衛生連線指這幾年將進入爆發期，職安署指出，接觸暴露於石綿致癌潛伏期長達逾20年，若以此推論，確有可能。官員說，勞保職業病將長期接觸吸入石綿粉塵罹患肺癌、喉癌及間皮細胞瘤列為職業病，其中又以間皮細胞瘤最具直接相關，認定並不難。
另外，台灣老舊房屋60萬棟，未來拆遷重建，是一大隱憂。官員表示，舊建材的石綿成分將瀰漫空氣，除了對拆遷工人不利，若未做好防護措施，附近鄰居吸入也會波及，勞工在拆遷作業時必須遵守營建署規定。
石綿致癌 全球公認 國內107年7月起禁用
環保署毒管處處長袁紹英指出，石綿為確定致癌物質，十幾年前，英國石綿職災勞工後代成立了石綿網站，堅決反對使用石綿產品，環保署已逐步禁用；預計107年7月起，國內將全面禁用石綿，確保民眾健康。
袁紹英表示，世界衛生組織各國代表已達成共識，希望2020年全球禁用石綿，地球上不要再生產石綿相關產品，以免害人害己、禍延子孫。
石綿 無聲無息的傷害「遠超乎想像」
「石綿造成的職業傷害，遠超過一般人所能想像。」成大環境醫學研究所教授李俊璋指出，因職業長期暴露於石綿環境中，罹癌風險比一般人高出數倍，衛福部應制訂石綿職業傷害的鑑定標準。
衛福部發言人王哲超表示，職業傷害個案通常有相當多的影響因素，包括個人生活習慣、作息及慢性疾病等，非常複雜，擬定石綿職業傷害鑑定標準是可以考慮的方向，衛福部將與勞動部共同研商，為職災勞工爭取權益。
李俊璋表示，台灣冬天相對偏暖，一般家庭屋內不會用到石綿這類絕緣原料隔絕低溫，加上環保署已禁用石綿瓦，一般民眾接觸石綿的機率相當低；但紡織廠員工、拆除房屋者、曾穿過防火石綿衣的消防員、製造汽車來令片的員工等，均屬石綿職業傷害的高危險群，容易罹患肺癌、喉癌、間皮細胞瘤等，「石綿造成的職業傷害，遠超過一般人所能想像」。
李俊璋指出，若曾經暴露於石綿環境中，致癌潛伏期長達15至30年，有些甚至超過30年，透過以前勞保資料，可以回溯病人接觸史，就可得知當事人工作場域是否遭受石綿汙染；衛福部除了提供醫療所需，還應儘速建立石綿職業傷害的鑑定診斷標準，作為環境傷害醫學科醫師診斷的參考依據。
(聯合晚報)
--
石綿職業病 邁入高峰
台灣早期建材及造船器材常含有大量石綿，勞動部職業安全衛生署證實，石綿相關職業病恐進入高峰期，目前短期將鎖定造船、石綿加工等主要產業，並透過勞保資料找出高危險群，以利後續追蹤。
造船退休老員工 癌逝
台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎指出，2年內訪談的對象中，就有10多位曾從事石綿相關工作而發病的案例，最近的案例是一位近40年前在造船廠工作的退休員工罹癌過世。
石綿因經證實為人體致癌物，各國於1970年代起開始管制禁用，台灣於2012年8月禁用石綿用於擠出成型水泥、複合材中空板及建材填縫帶；2013年2月禁用於石綿瓦；2018年7月起禁止剎車來令片使用石綿。
建商改以鐵鍍鋅做為替代建材，車商則宣稱目前剎車已不含石綿，但台灣仍有60萬戶老舊房屋，拆除時可能產生石綿粉塵，造成施工人員、周圍環境汙染。
逐漸減少 2018全面禁用
環保署環管處副處長陳淑玲表示，台灣的石綿全倚賴進口，環保署統計，今年1至9月進口量為299噸，相較2007年前動輒3000、4000噸已下降許多。
至於舊有建物可能使用石綿建材，勞動部職業安全衛生署表示，《職安法》對於勞工安全防護有明確規範，但周圍環境、鄰居影響則超出管理範疇，日本、韓國針對石綿都是採取專案立法處理，除了規範雇主與勞工，包括行人、鄰居、環境都有完整規範。目前內政部《建築物拆除施工規範》對含石綿的建物拆除有具體規範，除了防塵、施工人員穿戴護具，施工前要將石綿濕潤，並要採取固化法防止石綿粉塵飛散。
由於石綿引發的癌症病變潛伏期長達20年，台大職業病醫師李俊賢預言，台灣將進入發病高峰期，建議政府對相關產業勞工示警。台大醫院職業傷病防治中心本月底將針對石綿職業病舉行研討會。
透過勞保 找出高危險群
職安署署長劉傳名表示，早期使用石綿的產業非常廣泛，勞動部初步先鎖定造船拆船、石綿進口加工等主要產業，找出高危險群；對於仍在職勞工，雇主則必須依《職業安全衛生法》，給予特殊健康檢查。
即使已離職、退休的勞工，只要曾經在石綿相關環境工作過，發病後都能申請職業病鑑定。職安署也呼籲，曾在石綿環境作業的勞工，不論是身體不適或擔心身體狀況，可至台大、成大等九大職業傷病防治中心尋求醫療協助。
讓肺纖維化 潛伏致癌無症狀
長期暴露在石綿環境下，恐罹患肺癌或間皮細胞瘤！醫師表示，石綿遭吸入後會讓肺部纖維化，引發呼吸道疾病，甚至引發癌症，且潛伏期長達數十年，其中以建築工人、造船和拆船工人暴露機率最大。
石綿被世界衛生組織（WHO）認定為第一級致癌物，林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海說，石綿纖維經人體吸入後，易造成肺部組織慢性發炎，進而致癌，其中以肺癌，和長在肋膜的間皮細胞瘤為主。成功大學醫學院公共衛生學科暨研究所講座教授王榮德補充，間皮細胞瘤經國際研究，有90%是因石綿引起。台北榮總臨床毒物與職業醫學科主任楊振昌說，石綿雖然可靠N95口罩隔絕，但鮮少人願意在工地戴著悶熱口罩工作。
王榮德進一步表示，石綿毒害不僅是職業病，也屬於環境病，因為除了剎車來令片外，包括矽酸鈣板、防火磚和防火地毯等建材，常都含有石綿原料，也因現今政府管理尚未完善，拆除建築物時，不僅建築工人很容易吸入粉塵，石綿也易飄散周邊環境中，鄰近居民都有可能吸入，呼籲政府要從源頭管理，禁止進口及使用含有石綿的產品，並在拆除時做好防護措施。
民眾因吸入石綿引起的癌症，潛伏期相當長，王榮德說，研究指出，肺癌潛伏期約10~15年，若提早在一期或二期時發現，還可開刀治療延長約9年壽命，「間皮細胞瘤潛伏期約30年，很難提早診斷，一旦發現，通常都活不久了」，強調預防勝於治療。
顏宗海也表示，癌症潛伏期間不會有症狀，但為求安全，當有咳嗽、氣喘等呼吸道症狀、或突發性的體重減輕狀況時，都應立即就醫檢查是否罹癌。
(中國時報)
--
國道一號五股交流道 塞車有解
國道一號五股交流道塞車有解！新北市工務局委外評估解決方案出爐，中山高北向匝道擬增設高架道路，跨越泰山楓江路並直通台一線高架，另將增設「泰山交流道」，達到「分流減量」，將待高公局、公路總局審議通過後施工，預計2020年完工。
工務局新工處長詹榮鋒指出，中山高五股交流道分擔五股、泰山、新莊地區56萬人交通，台64線、台65線等快速道完工之後，引入蘆洲、八里、三重、板橋、土城等周邊交通車流。
不過，由於中山高並未與台65線銜接，必須下五股匝道之後再接台65線，不論上班或者假日都會塞，車流回堵數百公尺，甚至長達1、2公里。
新莊區新五路在多股車流匯集，車道動線又複雜，在「內車出不去、外車進不來」的情況下，周邊路段幾乎天天塞車、民怨四起。
詹榮鋒表示，該路段涉及交通部國道高公局、公路總局及新北市政府等單位，中央遲遲無法提出解決方案，新北市遂委外進行「特二號道路（台65線）五股端匝道車輛壅塞改善方案可行性研究」評估案。
新工處企劃科長魏竹威解釋，中山高北向五股匝道車流下到新五路後，有的要切入台65線高架橋，有的要切到外側泰山楓江路，導致車潮回堵。
研究後發現，8成左右的車流要前往台北市端或前往新莊、板橋、三重等地，可在高速公路端闢建高架道路跨越楓江路，直通台一線高架橋，再分流到其他地方。
另外，交通局也打算利用原泰山收費站址北側用地增設匝道進出，減少五股交流道進出車流，透過「分流減量」雙管齊下方式，徹底解決塞車問題。
詹榮鋒表示，全案出爐後將送交高公局、公路總局等2單位審核，估計總工程經費加上徵收費用約10億元，預估最快4年後完工。
交通複雜 解決方案11種
「委外研究竟然高達11套劇本，可知當地交通的複雜！」新北市副市長高宗正指出，台65線未直接銜接國道一號，衍生出後續塞車問題，希望高公局、公路總局能與新北市通力合作，共商解決方案，避免塞車噩夢。
台65線在2013年2月通車後，因五股端無法與中山高路銜接，車流必須上下平面、高架道路，當時新北市長朱立倫對此頗有微詞。
為此，朱立倫曾拜訪當時的交通部長葉匡時，希望中央與地方攜手合作，徹底解決該路段的問題。
高宗正表示，他當時擔任工務局長，請新工處委外研究，經過約2年時間，共提出11個解決方案，有的要將匝道直接連接台65線，但迂迴角度過大，恐造成更大問題；有的則是工程經費過高，窒礙難行。
如今委外研究方案出爐，市府希望能與高公局、公路總局攜手合作，共同解決塞車問題，疏導當地交通。
高宗正強調，各級政府不應存有本位主義，希望由此案做起，以民為本通力合作，樹立中央、地方合作的良好模式。
(中國時報)
生活
CPI連3個月升 蔬菜貴3成 香蕉漲近1倍「夭壽」
主計總處昨公布11月份物價指數（CPI），總指數104.47，較去年同期小漲0.53%，已連續3個月年增率上漲，主因是蔬菜、水果等食物類價格居高不下，除蔬菜整體較去年漲逾3成，水果如香蕉等，也漲近1倍。農委會指，隨冬季當季蔬果上市，本月起價格已漸回穩。
油料燃氣價跌2成
主計總處說，雖和去年同期相比，油料費仍跌22.55%，已連續1年跌幅都超過2成以上，燃氣價格和電價也分別跌22.35%和11.03%，但因購買頻率高的食物類整體漲5.23%，帶動整體指數成長，像蔬菜漲30.15%，水果漲11.81%，蛋類、調理食品、水產品、外食費和肉類也分別漲0.97%至8.77%不等。
賣場推火鍋季促銷
漲幅顯著項目以香蕉漲達96.69%最多，其他如木瓜也漲近5成，高麗菜漲近4成7；水產品中蚵價漲1成5，雞蛋上月曾跌逾1成，本月則反漲9.29%。主計總處說，只要蔬果價格持平，整體指數就會由漲轉跌。
農委會指，今年蔬果價格高，主要受8、9月間連續受風災和豪雨影響，而去年同期沒風災；香蕉、木瓜都是重災戶，減產3到5成，且水果復耕慢，價格才持續高檔，但隨冬季蔬果上市，價格已漸平穩，像台北批發市場昨平均蔬菜批發價每公斤25.7元，已較11月平均約30元要低。量販業者家樂福指，近期配合火鍋季，也推冬季蔬菜特賣，如1顆55元高麗菜等。
昨台北魚市牡蠣批發價平均每公斤141.9元，較去年同期漲近2成3，漁業署表示，也因連波颱風致嘉義產地蚵棚損壞所致，估價格要回穩要等明年。
民眾黃凱芹表示：「今年菜價真是夭壽貴，颱風早過了很久，菜價近期雖降了一點，但還是貴。」
(蘋果日報)
--
11月CPI微漲 家庭食物月支多852元
真的吃不消！行政院主計總處昨公布十一月消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率○．五三％，連續三個月上漲，且食物類漲幅擴大至五．二三％，其中蔬菜飆漲三十．一五％，水果上漲十一．八一％，雞蛋也上漲九．二九％。主計總處綜合統計處副處長蔡鈺泰表示，十二月蔬菜漲幅應可降至三成以下，目前物價仍屬溫和上漲。
蔬菜類飆漲30％ 油料、3C產品下跌
若以平均每月消費支出約六萬元的家庭為例，十一月ＣＰＩ上漲○．五三％，平均月支出較去年同月增加三一八元，以食物類支出增加八五二元最多，其中蔬菜增加四三二元、水果增加一九二元、外食費增加一○五元，但油料費減少四四○元。
蔡鈺泰指出，十一月ＣＰＩ較十月下跌○．六九％，較去年同月則上漲○．五三％，主因蔬菜、水果、蛋類、水產品、調理食品及外食等價格較高；但油料、燃氣、電價及3C消費性電子產品價格較低，抵銷部分漲幅；扣除蔬果及能源後，核心ＣＰＩ上漲○．八六％，整體物價溫和穩定上漲。
若按細項分析，漲幅較大的項目幾乎都是蔬果，以香蕉較去年同月上漲九十六．六九％最為驚人，茄子、玉米、白花椰菜都上漲五成三以上，木瓜、甜椒（含青椒）、胡蘿蔔、高麗菜、冬瓜也都漲逾四成六。
農糧署糧食生產組組長翁震炘說，受到蘇迪勒和杜鵑颱風影響，香蕉和木瓜災情嚴重，水果沒辦法像蔬菜在一、兩個月內復耕，供應量約需一年才能回穩，今年冬天水果價格預計都會比去年稍高，建議民眾多挑選當季的椪柑、柳橙、芭樂等。
受損較嚴重的玉米和青椒，預計可在農曆春節前供應回穩，民眾近日可多選購高麗菜、大白菜、菠菜、茼蒿、青花菜等時令蔬菜。此外，蛋農慣例於十月起，增加蛋雞淘汰及換羽數量，致雞蛋整體供應量減少，已漸恢復穩定供應。
雞蛋供應回穩 蔬菜批發價較上月下跌
昨天台北果菜市場蔬菜批發價平均每公斤二十五．七元，較十一月平均每公斤三十元出現下跌；高麗菜批發價格每公斤更跌到八．六元，反倒引發菜農叫苦。
翁震炘指出，高麗菜的價格和氣溫有關，如果氣溫低，高麗菜長得慢，民眾吃火鍋、薑母鴨的需求量也大，價格就能維持穩定，但今年如果是暖冬，高麗菜供過於求，價格則可能再下滑。
(自由時報)
--
CPI連三漲 漸離通縮威脅
主計總處昨（8）日公布11月消費者物價指數（CPI）年增率為0.5%，已連三個月正成長。
主計總處官員表示，不含蔬果和能源的核心CPI、CPI雙雙正成長且幅度擴大，部分反映需求增溫趨勢，整體物價溫和穩定上揚，漸離通縮威脅。
物價上揚主因蔬菜、水果、蛋類、水產品以及肉類的價格比去年高，加上部分調理食品與外食費調漲帶動所致。
觀察CPI七大類表現，食物類漲5.2%幅度最大，其中蔬菜、水果分別漲約三成和一成，合計影響總指數上漲約1個百分點；交通及通訊類跌4.8%，主因是油料費跌了二成二，影響總指數下跌近1個百分點；居住類受燃氣價格和電價下跌，指數也呈現微幅下跌。
主計總處綜合統計處副處長蔡鈺泰解釋，今年1到8月CPI連續較去年同月下跌，外界擔憂有通縮疑慮，主要是受油料費、燃氣價格和電價調降影響，屬於短期波動。油料費雖然仍較去年同月下跌，而且連續12個月跌幅超過兩成，但跌幅已收歛，從近三成縮減為二成五以下，影響轉弱。
蔡鈺泰說明，CPI年增率持續回升、核心CPI正成長，且上升幅度均有擴大，可能反映需求增溫，但增溫幅度和趨勢仍須觀察。
11月躉售物價指數（WPI）較去年同月跌7.7%，相較前幾月跌幅也有收斂；在進口、出口、國產內銷物價指數中，進口物價以新台幣計價衰退幅度10.1%最大，主因是礦產品、化學等工業產品以及基本金屬與其製品類報價下跌所致。
蔡鈺泰表示，去年下半年油價持續下探，年底到了相對低點，此次跌幅縮減除了反映基期因素，也有全球需求慢慢回歸正常的跡象。
(經濟日報)
--
小資女只憂菜價漲 無感油價跌
油價下跌全被菜價吃光，低薪族快活不下去！11月消費者物價指數（CPI）較去年同月上漲0.53％，但因「食物費漲、油料費跌」，愈是低所得家庭，食物費占家庭支出比重愈重，影響所及，同樣的物價，高中低所得家庭感受到的負荷大不相同。
待業中的明明（化名），目前是自由撰稿人，平均月收入20k上下，雖然住在家裡不用付房租，但開門七件事柴米油鹽醬醋茶都是「吃」，而她不論是外食或是在家開伙，每月食物費支出至少占總收入4成，完全省不了。
明明回憶說，今年8月蘇迪勒颱風重創台灣，菜價飆了好一陣子，某天她突然想吃菠菜，還特地前往黃昏市場想撿便宜；沒想到平日一把30元的菠菜，還是賣到70元，連熟識的菜販阿姨都不好意思地問：「妳確定要買嗎？」
相形之下，雖然油價大跌，但因除非逼不得已，根本捨不得開車，外出多半都以機車或大眾運輸工具代步，才能將油料費控制在總所得的2成，「所以任憑油價怎麼跌，我也完全無感啦！」
主計總處分析，由於食物類及油料費占低、中、高所得家庭的支出比重，原本就是「兩樣情」，換算下來，11月低所得家庭的CPI，比去年同月漲了0.94％，遠高於整體平均的0.53％；反觀中、高所得家庭的CPI，則分別只上漲了0.52％及0.31％。
國發會指出，雖然11月蔬菜、水果、蛋類等食物類價格，分別都較去年同月上漲30.15％、11.81％及8.77％；但若與10月相較，食物類價格已下跌1.53％，外食價格僅微漲0.19％，對低所得民眾及家庭的衝擊可望逐步降低。
(中國時報)
--
吃的變好貴 11月CPI連三漲
行政院主計總處昨（8）日指出，在食物類連3個月漲逾5％的影響下，11月消費者物價（CPI）連續第3個月上揚，年增率0.53％為今年以來最高，核心物價漲0.86％也創下近8個月最高，這是否反映內需動能逐漸擴大，值得密切觀察。
主計總處發布11月物價調查報告，油料費較上年同月跌22.5％，為連續12個月跌幅逾二成，另外電價、燃氣也都呈兩位數下跌，但另一方面，蔬果、食物及外食費卻持續上揚，漲跌相抵後，11月CPI上揚0.53％，創下今年以來最高漲幅。
綜合統計處副處長蔡鈺泰分析，造成11月CPI上揚的最重要原因，是蔬果等食物較上年同月漲5.23％，他說：「近七年食物類漲逾5％的月份不多，像今年9～11月連三個月漲逾5％，更是近三年僅見，食物類漲幅明顯較高。」
主計總處指出，外食費、蔬果價格走高是本月食物類大漲的原因，蔡鈺泰說，菜價深受供應量影響，11月每日蔬菜供應量3,716萬噸，遠低於去年同期4,145公噸，菜價因此大漲三成；此外，水果漲11.81％、外食費也續呈上揚。
去年第9月以來油料費走跌，基期偏低，是近月CPI年增率由負轉正的主因嗎？蔡鈺泰說，是原因之一，但並非全部原因，這由不含油料、蔬果的核心物價於11月上漲0.86％創下近8個月最高，即可明白。
這個排除短期波動因素的「核心物價」於11月創下近八個月新高，是否意味著內需動能逐漸升高？蔡鈺泰說：「某種程度來說，這是代表需求提高，但由於升幅不大，仍難斷言，仍需持續觀察。」
蔡鈺泰表示，依目前物價的走勢，預期12月的CPI仍將持續上揚。由於11月物價上漲是由食物類領銜，低所得家庭（五等分位最低所得組）有三成消費花在食物，受衝擊較大，其CPI漲幅0.94％，而高所得家庭由於花在食物僅兩成，CPI漲幅僅0.31％。
(工商時報)
--
捷運「親子車廂」 週六松山新店線上路
本報月前獨家報導台北捷運研議多時的「親子車廂」，昨天確定十二月十二日於松山新店線列車上線試辦，為國內軌道運輸首例。北捷表示，該路線列車的第三節車廂第四個車門至第四節車廂第一個車門之間，共廿四個車位，未來列為「親子優先區」，以粉紅色愛心貼紙標示，創造友善乘車環境。
親子、孕婦及推嬰兒車等乘客數量越來越多，北捷參考博愛座及博愛電梯「關懷禮讓」的概念，讓帶小朋友乘車或推嬰兒車的爺奶、父母及懷孕的「準媽媽」們利用。
北捷表示，考量松山新店線運量較低，親子車廂十二月十二日起於該線上路試辦，市府已簽核。
北捷說明，該路線第三節車廂第四個車門至第四節車廂第一個車門，計廿四個車位為「親子優先區」，讓帶著孩子的父母優先使用，乘客性質單純，女性遭騷擾的狀況應能有效減少。
北捷說，親子友善區車廂壁面會貼上專屬的粉紅色愛心貼紙，區域相對位置的月台門以及地板，也會貼上粉紅色「親子友善區」標示，方便乘客識別。
(自由時報)
--
北捷試辦親子友善區 12日上路
台北捷運推出友善空間，將在捷運松山新店線車廂規畫親子友善區，並貼上可愛的壁貼，與一般捷運車廂區隔，預計12日上路試辦，如果成效良好，將逐步在其他路線辦理。
為營造友善乘車環境，北捷陸續在捷運車廂中規畫博愛座，月台也畫設夜間婦女候車區，捷運站內也設有集乳室，方便孕媽咪哺育幼兒，也將試辦親子友善區，提供親子、孕婦或是推娃娃車的民眾更友善的乘車空間。
捷運松山新店線車廂試辦的親子友善區，將設置在第3、4節車廂中間，共有24個座位。親子友善區車廂壁面會貼上專屬的粉紅色愛心貼紙，區域相對位置的月台門及月台地板，也都會有粉紅色親子友善區標示，方便乘客識別。
北捷表示，親子友善區推行概念與博愛座、博愛電梯相同，皆為呼籲民眾關懷禮讓，歡迎父母爺奶帶著小朋友、推著娃娃車，多加利用。
北捷表示，為讓該區有個好聽、好記的名字，北捷今年6月也針對乘客進行意見調查，共完成1068份有效問卷，調查結果民眾最喜歡「友善車廂」名稱，邀集專家學者共同討論，最終定名「親子友善區」。
捷運親子友善區將採漸進式推動方式，從旅運量較低的松山新店線27列車開始試辦。居住在內湖的謝姓媽媽表示，北捷規畫親子友善區相當好，整個車廂都是同性質的旅客，帶小朋友搭捷運，也比較不會擔心打擾到其他乘客，車廂內有可愛的壁貼，也可吸引小朋友注意。
(聯合報)
政經
「罷免不得宣傳」 中選會不提釋憲
中選會不認牴觸憲法 決不層轉政院提釋憲
台北市選委會日前正式行文中選會，認為「罷免不得宣傳」的現行規定牴觸憲法言論自由權的保障，有違憲之虞，建議中選會釋憲；但中選會昨舉行委員會議，認為不能因現行選罷法對罷免活動有約束，就認定牴觸憲法，決議不層轉上級機關行政院提釋憲。
割闌尾指中選會卸責 未修法就應該提釋憲
割闌尾團隊發言人林祖儀對此表達抗議，抨擊中選會打壓人民的罷免權。林祖儀說，中選會根本就是在卸責，不主動提釋憲案，也不層轉給行政院提出，既然目前尚未修法刪除「罷免不得宣傳」的規定，最好的方法就是釋憲；如今，中選會卻要以現行規定懲罰人民，限縮人民的言論自由。
台北市選委會副總幹事黃細明則表示，尚未接獲中選會決議通知，不清楚結果，等看到正式公文回覆後，才能再做討論。
中選會的決議，等於打臉台北市選委會。中選會內部經研究法規後認為，若要提釋憲案，必須由中選會上級機關行政院提出，而非由中選會自己提。
割闌尾團隊年初針對國民黨立委蔡正元提罷免案，遭台北市選委會認定在罷免期間進行宣傳，違反「罷免不得宣傳」的現行法規定；台北市長柯文哲曾在臉書po罷免案藏頭詩，也涉及違法。台北市選委會日前行文中選會，強調「罷免不得宣傳」的規定有違憲之虞，建議中選會提出釋憲案，中選會排定在昨天的委員會會議議決此案。
中選會表示，委員會昨認為，罷免法對於競選活動及罷免的宣傳活動，都有若干禁制規定，例如選舉投票當天及競選活動期間，每日規定時間（上午七時至晚上十時）以外，都不可從事競選活動，罷免宣傳活動亦然。
中選會認為，選罷法禁止罷免宣傳活動的規定，屬立法時的自由裁量權範圍，只是是否合宜，容或有檢討修正空間，中選會也擬具修正建議條文供相關機關參酌，但北市選委會未明確說明究竟何處牴觸憲法，因此中選會不予層轉行政院提釋憲。
至於中選會不層轉行政院提釋憲，北市選委會是否處罰割闌尾？中選會發言人陳文生表示，他不知北市選委會將如何處置。
(自由時報)
--
洩密罪證不足 葉盛茂不起訴
前總統陳水扁因涉貪，遭當時高檢署查黑中心發文給調查局洗錢防制中心，清查扁家族旗下廿五個銀行帳戶資料，事後公文被以傳真方式流至總統府，時任調查局長葉盛茂被控洩密；台北地檢署調查認為，無法證明葉下令或傳真密函至總統府，昨將葉予以不起訴。
檢方調查，九十五年十月，查黑中心發函給洗錢防制中心的公文，送至調查局後，還沒經過收文編碼，就被傳真外洩至總統府。檢傳喚六名局長機要室秘書，均不知公文被誰外洩，葉盛茂也否認洩密。檢方查無葉下令或傳真密函至總統府的事證，將葉予以不起訴。
(自由時報)
--
陳隆進當選無效確定…琉球鄉長繼續當
屏東縣琉球鄉長陳隆進、高市議員楊見福當選無效之訴，高雄高分院昨宣判，駁回2人的上訴，當選無效確定；不過，陳仍保有鄉長資格，楊則喪失議員資格。
原因在，陳隆進在去年底參選鄉長時，被檢方以涉賄送辦，屏東地院認定陳當選無效，陳提起上訴後，辭去鄉長職務，在今年9月19日再度補選鄉長又當選。高雄高分院昨天駁回陳的上訴，是否定他前一次選舉的當選資格，判決效力不及於補選鄉長的結果，所以，陳隆進仍保有琉球鄉長的資格。
選委會指出，根據內政部2000年8月17日函釋，當選無效的確定判決，是對前次選舉而言，不影響其補選當選的效力，不適用地方制度法第79條的解職規定。
至於高雄市議員楊見福的當選無效案，高雄高分院也是宣判當選無效定讞，但根據地制法，楊喪失議員資格，並由落選頭蘇炎城遞補市議員。面對判決結果，楊見福表示「無法回應」；蘇則感謝外界關心，遞補後將稟持服務精神，為市民謀福利。
楊見福4年多前當選第一任高市議員，卻涉賄選案，遭法院判決當選無效確定，這次又再被查賄，再提當選無效又定讞，他已是市議會連續2屆議員，均被判當選無效的第一人。
陳隆進鑽法令漏洞 政壇人物起而效尤
屏東縣琉球鄉長陳隆進一審被判當選無效，他閃辭投入補選又高票當選，昨天二審判決「當選無效」，完全不影響補選結果，此舉無異對法院判決直接「打臉」，再次凸顯法令漏洞。
屏東縣選委會表示，昨天的二審判決，判的是陳隆進辭職前的鄉長任期，如今他早已辭職又重選，等於是「洗牌重來」，二審判決當選無效的是「過去的鄉長」，與補選後的「現任鄉長」已經無關。
縣選委會也坦承，此舉已引來效尤，琉球第三選區鄉代也閃辭再當選，九如鄉九塊村長、鹽埔鄉長也紛傳辭職，本月27日就要補選，其中鹽埔前鄉長呂清輝雖是推女兒代打，但一樣是採辭職提前造成缺額補選，類似的情節，光屏東縣就有4件。
選委會指出，依選罷法第27條規定，當選無效經判決確定者，依法不得投入補選；由於民事一審判決結果公布後，距離二審判決確定還有數月的時間，當事人在判決未確定前，仍有參選資格，如果提前辭職，等於提前造成缺額；另依地制法規定，一旦出缺，就必需在3個月內完成補選，兩法糾結之下，形成漏洞。
選委會表示，已向中選會反映這項法令漏洞，也有立委正著手蒐集98年迄今的相關資料，準備力促修法。
(聯合報)
國際
川普狂言 禁穆斯林進美國 白宮批違背美價值 國際掀抵制怒火
角逐美國共和黨提名總統候選人的地產大亨川普，又有驚人之語！他前天主張禁止所有信仰伊斯蘭教的穆斯林進入美國，否則會有更多世貿中心（指911恐怖攻擊）。煽動性言論引發眾怒，美國佛羅里達州一名市長宣布禁止川普進入其轄區，還有英國民眾發起請願行動，籲請政府禁止川普入境英國。
美國加州上周三發生伊斯蘭教極端份子濫射事件導致14人身亡，原本就語不驚人死不休的川普（Donald Trump），態度變得更激進。他前天發表聲明說，若當選總統，將「徹底禁止穆斯林進入美國，直到我們的民代搞清楚情況。」並表示除非搞清楚其造成的威脅，否則「那些只相信聖戰、草菅人命者攻擊時，我們國家可能受害。」
同志稱「精神錯亂」
川普的競選總幹事李旺多斯基解釋，川普主張的禁令廣及所有穆斯林，包括移民和觀光客。美國白宮副國家安全顧問羅德斯當晚立即抨擊，川普言論「和美國價值完全相反。」白宮發言人厄尼斯特批評，川普利用人民恐懼來建立支持度。
川普的荒謬言論連黨內同志都看不下去，同樣角逐共和黨提名總統候選人的傑布布希指川普根本「精神錯亂」。
佛州市長也喊反制
爭取民主黨提名總統候選人的前國務卿希拉蕊認為，川普「充滿偏見且製造分裂」。
海外的罵聲也排山倒海而來，巴基斯坦人權律師賈罕戈爾表示，「這是摻雜了無知在內的冥頑不靈，我們絕對不會選出這樣的人來掌權。」
美國佛州聖彼得市市長克里斯曼前天在推特上表示，他正禁止川普進入聖彼得市，「直到充分了解所有像川普這樣的人所造成的危險威脅。」
英人連署抵制川普
英國則有民眾發起網路連署請願，呼籲政府禁止川普入境英國。請願書中表示，「英國已禁止很多發表仇恨言論的人入境，同樣原則也應用在川普身上。」一旦連署人數達到10萬人，請願書就可送到國會下議院進行辯論。
美國《哈芬頓郵報》創辦人艾瑞安納哈芬頓（Arianna Huffington）前天指出，原本把川普的新聞從政治版放到娛樂版，現在相關新聞也不放在娛樂版了，「我們不會被作秀所矇騙。」
此外，紐約一名信仰伊斯蘭教的超商老闆海格上周六遭宗教極端份子毆打，臉部、肋骨等處都受傷，暴徒攻擊時說「我想要殺掉穆斯林。」暴徒事後已遭警方逮捕。
川普小檔案
年齡：69歲
學歷：賓州大學華頓商學院
經歷：曾主持電視實境秀《誰是接班人》
家庭：有3段婚姻，5名子女
身家：約1245億元台幣、2015《富比士》雜誌全球富豪榜第405名，川普自稱身家逾3千億元台幣
現職：川普集團董事長及總裁、川普賭場聯營公司董事長等
川普荒謬語錄
6/16
稱墨西哥移民都是罪犯，「他們過來時，他們帶來毒品、帶來犯罪，他們是強暴犯。」
7/18
嘲笑共和黨參議員麥肯，「他因為被俘虜才變英雄？我喜歡沒被俘虜的人，好嗎？」
8/7
指新聞主播凱利月經來了才會質疑他，「你可以看到血從她身上其他地方流出來。」
9/9
嘲笑惠普前執行長菲奧莉娜長得醜，「這是我們下一位總統的尊容？」
11/24
當眾模仿記者柯佛列斯基因先天關節攣縮症造成的手部姿勢
12/7
公開呼籲禁止所有穆斯林入境美國
(蘋果日報)
--
禁穆斯林入境 川普被罵翻
佛州一城市 擬先禁川普入境
針對美國加州一對穆斯林夫妻檔二日持槍濫射導致十四死的慘案，美國共和黨總統參選人、地產大亨川普再出驚人之語，他七日在競選官網上呼籲美國政府嚴禁穆斯林入境，「直到我們國家的代表們能夠搞清楚現在發生什麼狀況」，還引述民調數據指稱大多數穆斯林憎恨美國，對此應保持警惕。這段離譜發言隨即引爆美國政壇和全球穆斯林強烈反彈，也讓美國佛羅里達州聖彼德斯堡市（St. Petersburg）和英國打算先發制人，「禁川普入境」。
儘管美國總統歐巴馬呼籲不應歧視或對穆斯林有異樣眼光，美國應團結一致對外，但川普聲稱，禁止穆斯林入境的建議應延續「到我們能夠判定與了解這項問題及其加諸的危險威脅，我們國家不能成為那些只信仰聖戰、毫不理性或尊重人命者手下可怕攻擊犧牲者。」川普的競選總幹事李萬度斯基（Corey Lewandowski）還進一步指出，這項措施適用於所有穆斯林，包括觀光客。
美國副國家安全顧問羅茲（Ben Rhodes）痛批，川普所言已「完全違背我們身為美國人的價值」，並強調《美國權利法案》（Bill of Rights）保障的宗教自由，以及美國穆斯林的「不凡貢獻」，要國人勿落入伊斯蘭極端組織「伊斯蘭國」（ＩＳ）藉機炮製「美國與伊斯蘭間戰爭」的圈套。白宮發言人厄尼斯特（Josh Earnest）也抨擊川普「以憤世嫉俗手法分化美國」，「正如他在整場選戰一路走來」，「製造恐懼感來建立支持度」。
已在美國落腳多年的穆斯林移民指出，「川普正給予民眾傷害我們的權利」。巴基斯坦伊斯蘭學者協會（Ulema Council）會長艾希拉斐（Tahir Ashrafi）也斥責川普鼓吹暴力，巴國知名人權女律師賈漢吉爾（Asma Jahangir）更說：「這番言論可笑到我甚至不想回應。」
佛州聖彼德斯堡民主黨籍市長克里斯曼（Rick Kriseman）七日透過「推特」宣告：「不准川普踏入聖彼德斯堡，直到我們完全搞懂川普帶來的危險威脅。」但英國腳步更快，一名住在蘇格蘭的英國人已發起反對川普入境的連署活動，只要十萬人附和，本案即可進入英國國會殿堂。
川普舉小羅斯福 有類似措施
川普八日為自己辯護，表示美國面臨危險威脅，有如處於戰時，別無選擇必須暫時採取此種舉措，聲稱他這項提議可以和美國已故總統小羅斯福（Franklin Roosevelt）二次大戰期間處理日本、德國及義大利後裔的作法相提並論。
(自由時報)
--
搶先開戰 川普：禁穆斯林入美
在美國共和黨總統提名戰中領先的川普，七日表示如果他當選總統，將禁止所有穆斯林入境美國。川普這番言論立即遭黨內對手、白宮官員甚至聯合國痛批。
川普七日提出「政策」聲明，說他要「完全且徹底禁止穆斯林進入美國」。川普競選總幹事里萬多夫斯基表示，禁令將廣及「每一個」穆斯林，包括申請永久居留者、持非移民簽證的觀光客與學生，以及人在海外但信仰伊斯蘭的美國公民。
川普援引一些籠統甚至子虛烏有的民調，說那些數據證明「穆斯林人口有相當多數仇恨美國」。他說：「伊斯蘭律法授權殘暴行事，包括謀殺非信徒，砍頭，以及其他更不可思議的行動，這些行動對美國人構成威脅。」
他說，「誰都一眼可見」所有穆斯林都恨美國，「我們不能任由我們的國家受害於那些只相信聖戰，沒有理性也不尊重生命的人」。
白宮副國家安全顧問羅茲說，川普的說法「完全和美國價值相反」，侵犯宗教自由。
共和黨總統候選人陣營紛紛趕著和川普劃清界線。傑布．布希說，川普又「脫線」了。新澤西州長克利斯蒂說，川普不知所云。俄亥俄州州長凱西克說，川普再度顯示他沒資格領導美國。
聯合國難民總署也說，川普的說法威脅聯合國安置難民的努力。
川普被批後搬出美國前總統羅斯福為自己辯護，表示他的主張和羅斯福在二次大戰時對付日裔、德裔和義大利裔美國人的政策一樣。日本偷襲珍珠港後，羅斯福下令拘禁上萬名「外國敵人」。川普說，「我們正在作戰，我們別無選擇，必須這麼做」。
--
共和黨總統參選人川普7日提出「全面禁止穆斯林進入美國」的主張 ，這項讓移民法律和政策專家備感震驚的提議，不僅引發宗教團體和兩黨政治人士同聲撻伐，黨內對手也立刻群起而攻之。
不過，7日公布的最新民調顯示，川普在愛荷華州的支持度已退居第二；數小時後他就提出這項禁令的主張，重施他在聲望動搖時，以聳人聽聞論調炒作新聞的一貫伎倆。他宣稱，許多穆斯林對美國人的「仇恨」深重到「令人無法理解」的程度，而美國必須正視這種仇恨來自何處，以及因何而來。
川普建議的禁令將適用於移民和外國訪客，影響所有想到美國的伊斯蘭教徒。這種主張立即造成違憲質疑，因為美國憲法保障宗教信仰自由。
聲明中說：「直到我們能夠斷定和瞭解這個問題，以及它構成的危險威脅，我們不能讓國家淪為只相信聖戰，毫無理性也不尊重人命的人發動的可怕攻擊的受害者。」
川普在南、北卡羅來納州造勢時宣讀聲明，宣稱如不採取激烈行動，攻擊威脅會不斷惡化。民眾對他報以熱烈歡呼。
有分量的美國總統參選人主張禁止穆斯林到美國，還是破天荒之舉。這種通常仇恨團體才有的想法，反映這種根植於意識形態和政治的猜忌心態正在加強。
川普9月間還宣稱「我愛穆斯林」，可是巴黎恐襲後口風一轉，主張成立資料庫追蹤美國境內的穆斯林，並一再宣稱九一一事件當天，在新澤西州有數以千計穆斯林曾歡呼慶祝。川普在發表爭議言論後，支持度卻一度節節上升。
川普的論調隨即招致一片罵聲。民主黨的希拉蕊‧柯林頓也宣稱，川普的想法造成分化，只會使美國更不安全。
傑布‧布希指責川普精神失常；卡莉‧菲奧莉納宣稱，川普的過度反應與歐巴馬總統的反應不足是同樣的危險。凱西克抨擊川普「可惡的分化做法」。一直避免激怒川普選民的克魯茲，則含蓄表示「那不是我的政策」。
卡森說，他不贊成選擇性的看待一個人的宗教信仰，可是他相信「每一個到美國的人都應登記，並在停留美國期間受到監督」。新罕布夏州共和黨主席洪恩宣稱這種主張「違反共和黨原則、違憲也違反美國原則」。
專家指出，每年有成千上萬穆斯林持觀光簽證或經由移民管道進入和留在美國，估計在2012年就有10萬名穆斯林拿到綠卡。
美國伊斯蘭關係協會主管艾瓦德說，川普的談話有如私刑暴民的頭子，像他這樣的人根本中了伊斯蘭國的圈套，因為後者就是希望美國人自相殘殺。
(聯合報)
--
白宮：川普禁穆斯林言論 已失當總統資格
白宮今天表示，美國共和黨總統參選人川普（Donald Trump）呼籲美國禁止穆斯林入境，已失去成為總統的資格，並呼籲共和黨人立即擯棄川普。
白宮發言人厄尼思特（Josh Earnest）表示，川普的選戰具有「垃圾箱歷史」的特性，他的言論不僅令人反感，也有害。
他表示，誓言支持最終贏得黨內初選參選人的其他共和黨總統參選人，應該「立即」拒絕接受川普。
美國國務卿凱瑞（John Kerry）在巴黎全球氣候高峰會場外告訴記者，像川普這樣禁止穆斯林進入美國的談話，在對抗伊斯蘭國（IS）上「不具建設性」。
在2016年總統大選聲勢領先同黨對手的地產大亨川普語出驚人，主張禁止穆斯林進入美國，引發各方批評，他今天大力為自己辯護，表示美國面臨危險威脅，有如處於戰時，別無選擇必須暫時採取此種舉措。
白宮副國家安全顧問羅茲（Ben Rhodes）昨天表示，川普要求禁止穆斯林入境的言論，不僅違背美國的國家價值，也損及國家利益。
羅茲接受美國有線電視新聞網（CNN）訪問時表示：「這完全違背我們身為美國人的價值，我們在『權利法案』（Bill of Rights）中所保障的宗教自由。」
他說：「這也危害國家安全。」他解釋道伊斯蘭國好戰分子正企圖把美國塑造成與伊斯蘭教處於交戰狀態。
(中央社)
--
川普狂言：穆斯林禁入美國
美國共和黨總統初選參選人川普7日發表聲明，呼籲「全面禁止」穆斯林入境美國，直到搞清楚加州恐攻案凸顯的問題到底有多嚴重為止。這種極端言論過去都來自極右派仇恨團體，如今卻出於一位有可能成為主流政黨總統候選人的政客之口，顯示美國不同族裔間的互不信任非常嚴重。
極端言論引來撻伐
聲明說，很多穆斯林對美國人懷抱的「恨」令人難以理解，在搞清楚這個問題的由來以及其所造成的威脅有多危險之前，美國人不能成為某些人發動恐怖攻擊的受害者，那些人只相信聖戰，對人命毫無理解或尊重。
川普的驚人之語立刻遭各方譴責，白宮副國家安全顧問羅茲表示，這種言論不僅違背美國的國家價值，也損及國家利益。也參加共和黨總統初選的前佛羅里達州州長傑布．布希說，川普「精神錯亂」。民主黨總統初選參選人希拉蕊說，川普的主張基於偏見且造成分化。
有違平等保護原則
佛州聖彼得堡市長克里斯曼在推特發文，模仿川普的口吻說，他將禁止川普進入該市，「直到搞清楚川普那類人所造成的威脅有多危險」。亞洲與美國當地穆斯林也痛批川普煽動暴力。
有法學教授指出，美國歷史上沒有基於宗教而禁止入境的先例，川普的主張不太可能在國會通過立法，即便通過，最高法院也將依憲法第14修正案的平等保護原則而廢止該法。
川普稍後接受電視專訪時表示，他的主張不會妨礙正在海外服役的穆斯林返國，也不適用於那些已經在美國生活的穆斯林；但他強調，美國人必須提高警覺，因為智庫「安全政策中心」的調查數據顯示，1/4穆斯林認為以暴力對付美國人有正當性。
川普辯稱別無選擇
川普7日晚在南卡羅萊納州快活山市舉行造勢大會，上台時群眾報以熱烈掌聲。川普針對外界的批評表示，他是因為「別無選擇」，才主張全面禁止穆斯林入境；他還說，全美各地的清真寺都該接受檢查。
面對外界質問，所謂「全面禁止」是只限於穆斯林移民，還是包括持學生、觀光其他簽證的所有穆斯林？川普的競選經理回答說，包括所有穆斯林。
據皮尤研究中心統計，2012年拿到美國永久居留身分的穆斯林約10萬人。美國國土安全部提供的數據顯示，從2009年至2013年的5年期間，美國發給來自穆斯林國家移民的綠卡多達68萬張。
(中國時報)
--
IS建國藍圖曝光 揭培訓娃娃兵 設16部門 善用高科技「不容低估」
激進組織「伊斯蘭國」（Islamic State，IS）是美國國務卿凱瑞口中「心理變態的怪物」，被法國總統歐蘭德稱為「野蠻人」，英國首相卡麥隆形容是「死亡邪教」，但專家指出，媒體取得包括IS的建國藍圖等內部文件，說明其計劃建立國家的能力與野心，若只視其為武裝團體，就太低估了IS。
組織複雜勝基地
英國《衛報》前天報導，根據該報取得名為《伊斯蘭國建國原則》的文件，顯示IS已開始在其佔據的伊拉克及敘利亞地區建國，成立16個部門，掌管所有事務，從開路、蓋醫院、建市場等建設，到規範民眾的服裝及行為等，目標是為建立中央控管油、氣等資源、經濟自給自足、擁精良軍備、善用高科技宣傳利器的國家。
文件顯示，IS有一管理各軍事基地的專責部門，組織架構比恐怖組織「基地」在阿富汗策劃對美國的911攻擊時還複雜，而孩童從小就要準備上戰場，接受包括背負輕型武器的體能訓練及基本教義宗教思想的灌輸等。
目的要鞏固統治
《衛報》稱，這份24頁的手冊是出自阿布杜拉（Abu Abdullah）的埃及人之手，去年6月IS首腦巴格達迪宣布建國後，阿布杜拉在10月完成手冊，而規劃IS治理規則的核心幹部，至少有數百人。
曾任美國駐阿富汗指揮官的退役將軍麥克里斯托（Stanley McChrystal）指西方決策者「一定要讀」這份文件，「若西方國家還把IS視為典型的心理變態的殺人犯，我們可能冒大大低估IS的風險。」
喬治亞州立大學研究員溫特指，文件證明IS高超的策劃能力，它不只是聖戰士的加總，也不只對軍事活動有興趣，它的目的是要長期鞏固其統治地區。
IS魔頭 入圍《時代》風雲人物
8人競逐
美國《時代》雜誌定今日公布今年的全球風雲人物，而在前天宣布的8人決選名單中，「伊斯蘭國」首腦巴格達迪上榜，與美國總統參選人川普、俄羅斯總統普丁等人競爭。
這個8人榜單不分名次，包括巴格達迪（Abu Bakr Al-Baghdadi）、普丁、川普、德國總理梅克爾、伊朗總統羅哈尼、優步（Uber）執行長卡拉尼克、變性成女人的美國田徑名將凱特琳傑納，以及抗議警方對黑人濫用暴力的「黑人命也是命」運動。
「不是一項榮譽」
在伊拉克與敘利亞控制廣大土地，自立為伊斯蘭最高領袖哈里發的巴格達迪，今年在突尼西亞與法國等地發動多起恐怖攻擊。
《時代》過去曾多次選出爭議性負面人物登上封面，成為年度風雲人物，例如過去的納粹獨裁者希特勒、蘇聯獨裁者史達林、伊朗最高領袖何梅尼。普丁曾在2007年獲風雲人物，當時《時代》就在文中寫說：「風雲人物從來不是，未來也不會是一項榮譽，而是選出世界影響力最大的人物或力量，無論是好是壞。」
(蘋果日報)
--
IS建國藍圖曝光 政府部門完備
一份外流的伊斯蘭極端組織「伊斯蘭國」（ＩＳ）內部文件，揭露這個恐怖組織在伊拉克、敘利亞建立有完備政府部門、能自給自足經濟體制國家的「建國藍圖」。在多國聯合軍事行動致力打擊伊斯蘭國之際，專家指出，即使在其地盤上擊垮這個團體，世界可能仍將面臨成千上萬身經百戰的聖戰老手，他們帶來的威脅甚至更大。
英國「衛報」取得這份名為「伊斯蘭國政府準則」的二十四頁文件，由名為阿布杜拉（Abu Abdullah）的埃及人於去年七月到十月間所寫，也就是該組織領導人巴格達迪當年六月底宣布成立「哈里發國」後不久。文件內容顯示出ＩＳ對建國的期盼，在西方正加強空襲伊斯蘭國目標之際，這份文件內容意味著，這場軍事行動並非僅是戰場上的盤算，伊斯蘭國早已不只是一群戰士的集合體。
首度揭露規劃訓練娃娃兵
文件規劃成立教育、天然資源、獨立經濟產業、外交以及宣傳、軍事等政府部門；為正規部隊、資深戰士成立各自所屬的訓練營，並首度揭露該組織一直有意訓練娃娃兵。文件說，兒童將「受訓使用輕型武器」，「從中挑選表現傑出者擔任檢查哨、巡邏等安全任務」。
衛報是透過學者塔米米（Aymenn al-Tamimi）從一名在伊斯蘭國內部工作的商人取得這份文件。塔米米說，這份藍圖以及其他三百份ＩＳ文件顯示，ＩＳ的核心目標是以基本教義神學為根基，建立一個可自給自足的國家，「（ＩＳ）是力圖執政的計畫，而非僅止於無止盡的戰鬥」。
曾率軍協助摧毀ＩＳ前身「伊拉克伊斯蘭國」（ＩＳＩ）的麥克克里斯托說，若這份文件為真，則每個人都應該一讀，「尤其是西方的決策者。
美國情報機構估計，已有約一百國三萬人加入ＩＳ。華爾街日報七日引述安全顧問公司「蘇凡集團」（The Soufan Group）發表的報告報導，一年多來多國聯手遏止外國戰士前往伊拉克、敘利亞，但同一期間為ＩＳ和其他極端主義團體打仗的好戰份子人數倍增有餘，從去年六月的約一萬兩千人增加到兩萬七千人到三萬一千人之譜。
(自由時報)
--
IS必勝預言 讓美拒派地面部隊？
紐約時報報導，美國等西方國家還在辯論該如何圍堵「伊斯蘭國」（ＩＳ），但ＩＳ聖戰士已挑明了說：他們希望美國及其盟邦被捲入地面戰，因為根據古代預言，西方軍隊會在敘利亞與穆斯林決一死戰，穆斯林將獲勝。紐時指出，美國一直不願派地面部隊，部分原因可能是要避免讓ＩＳ預言「成真」。
事實上，美國二○○三年入侵伊拉克時，ＩＳ的前身、伊拉克凱達組織的創建者札卡威就十分興奮，他稱美國入侵是「受祝福的入侵」。
札卡威的反應點出ＩＳ的核心信仰：這個組織的意識型態建立在最後決戰穆斯林會戰勝西方軍隊的預言上。
西方若當真派地面部隊，ＩＳ不僅可宣稱預言成真，並可藉此號召全球激進穆斯林加入其行列。
巴黎高等政治學院中東研究教授菲利宇說：「我一再說，因為有這些預言，派地面部隊將陷入最糟糕的陷阱。他們想要地面部隊來，因為他們已預見了。」
他說：「預言的文字敘述強而有力且熱情澎湃，讓可能成為或已經是聖戰士的人感到，他們不僅是精銳部隊一分子，也會參與最後決戰。」
預言描述在達比克（Dabiq）和阿瑪克（al-Amaq）兩地的戰役，現今為敘利亞北部的兩個小城鎮。最後決戰從「羅馬人」進入達比克開始倒數，聖戰士用「羅馬人」稱美國人及其盟友。
去年，ＩＳ戰士斬首美國人質卡西格，就堅持在達比克行刑。劊子手宣布：「我們來了，在達比克埋葬美國第一個十字軍，熱切期盼你們軍隊的其他人到來。」
ＩＳ的網路雜誌就稱為「達比克」，每一期都提到即將到來的末日決戰。「阿瑪克」則是ＩＳ半官方新聞網站的名稱，上周率先宣布在加州聖伯納地諾攻擊派對的一對夫婦是ＩＳ「支持者」。
美國多位共和黨總統參選人主張派地面部隊，但一些分析家認為，地面部隊入侵，剛好落入ＩＳ的預言。菲利宇說：「要打擊ＩＳ士氣，必須揭穿預言，必須打勝仗，例如拿下ＩＳ首都拉卡，但必須由當地的遜尼派阿拉伯部隊占領。」
歐巴馬政府迄今的戰略即是支援敘利亞和伊拉克北部的民兵，但只有在ＩＳ控制的遜尼派阿拉伯人城鎮以外地區有斬獲。唯一有戰力的是庫德族民兵，在敘利亞北部的庫德族地區，攻下ＩＳ控制的城鎮有如入無人之境。
上月，被ＩＳ統治十五個月的伊拉克北部城鎮辛賈爾，庫德部隊不到四十八小時攻下，ＩＳ戰士不戰而逃。
但之後一個月庫德部隊沒什麼進展，他們的指揮官明白原因：此地區其他地方的居民大多是遜尼派阿拉伯人。
敘利亞的情況相同，庫德部隊拿下拉卡北邊僅卅英里的恩艾薩村就停下來。庫德部隊發言人說：「我們不適合繼續南攻。」庫德戰士對於入侵阿拉伯人地區感到不安。
但是，美國迄今還沒找到一支可靠的遜尼派阿拉伯部隊。今年十月，歐巴馬政府承認以五億美元訓練當地遜尼派部隊的計畫失敗。
(聯合報)
--
培訓娃娃兵 IS「建國藍圖」曝光
英國媒體日前獲得一份被洩露的文件，極端組織「伊斯蘭國」（IS）早在去年就制訂好「建國藍圖」，準備在伊拉克和敘利亞建國，設立16個中央政府部門、國庫，並實行自給自足的經濟計畫。
據英國衛報報導，該份長24頁、題為《「伊斯蘭國」的管理原則》的文件逼露了IS為建立外交關係、充分發展宣傳行動，把控制石油資源、天然氣及經濟上其他重要部分，制訂藍圖。
文件中到處可見IS想培養兒童上戰場的意圖。娃娃兵需接受火箭發射器及AK47的使用訓練；而被選中的童兵，更要到檢查站站崗及加入巡邏。有專家指IS重用童兵，目的是希望從小將他們洗腦，令他們日後成為組織最忠誠的支持者，甚至為IS捐軀。
戰場老兵 每年進修2星期
另外，除有專為訓練童兵的訓練營外，亦有一種為戰場老兵而設的進修營，每年都上一個為期兩星期的更新課程，及為新IS分子而設的迎新營。
IS頭目巴格達迪2014年6月28日宣布在伊拉克和敘利亞建立「哈里發」（伊斯蘭帝國）的數月後，以文本形式寫成該文件，以訓練「行政官員骨幹」。據悉，文件中概述如何組織包括負責教育、天然資源、工業、外交關係、公關等領域的政府部門，並強調應透過設立獨立「本地軍事及食品生產工廠」，和建立滿足本地需要的「隔離安全區」，實現自給自足。
看過該份文件的研究員溫特表示，「IS絕非一支由宗教狂熱分子組成的軍隊，而是一個老謀深算的政治組織，背後有一套極度複雜和規畫周全的基礎建設。」
IS軍火來自25國 美、俄、中都有份
國際特赦組織（AI）8日發布報告指出，肆無忌憚的軍火交易、以及在邊界流竄缺乏管控的武器，為伊斯蘭國（IS）提供了一個軍火庫，他們手上的軍火至少來自25個國家，美、俄、中等大國都有份。
報告指出，這份稱為「縱觀全局：伊斯蘭國的軍火」報告，詳列這個極端集團是如何在伊拉克和敘利亞取得武器、以便用來牢牢掌控他們所謂的哈里發國。
報告指出，IS用的武器和軍火至少來自25個國家，包括美國、中國、比利時、法國、俄羅斯和德國。而IS的軍火也有些來自已不再存在的國家，像是前南斯拉夫、後來分裂為捷克和斯洛伐克的捷克斯拉夫（Czechoslovakia）、以及前蘇聯共和國。
AI的武器管控、安全交易和人權研究員威爾肯（Patrick Wilcken）說，這些武器大多數是數十年所製，包括手槍、機關槍、反坦克武器和迫擊砲，它們大多數來自前蘇聯，其次則是美國和中國。
反恐情報：IS要冒充難民 潛入美國
國會眾議員麥考爾7日在國防大學演講時，引用國家反恐中心向他提交的機密報告指出，伊斯蘭國(IS)極端分子在探索如何利用美國的難民計畫，試圖潛入美國。
來自德州的共和黨人麥考爾是眾院國內安全委員會主席，他公布的國家反恐中心的分析報告，為批評白宮的人提供了有力的砲彈。許多批評者認為，美國的難民計畫易於被IS極端分子利用，IS分子可能以難民身分為掩護潛入美國。
國家反恐中心查出與敘利亞恐怖組織有聯繫的IS人員，就曾試圖透過難民計畫滲透美國，他們認為美國的難民收容計畫存在漏洞。
反恐中心表示，美國的難民體系和移民體系一樣，易於被企圖派員滲透西方的極端組織利用，2010年就有一批伊拉克難民因為涉嫌恐怖指控而被捕。
麥考爾指出，鑑於國會關於難民計畫的辯論激烈，國家反恐中心把這樣的報告交給他，需有極大的勇氣。
但白宮對於麥考爾的說法既沒證實，也沒否認，白宮發言人厄尼斯特表示，美國的難民篩檢程序嚴格，一個難民的篩檢往往要耗時兩年才能完成。厄尼斯特說，通過定居計畫要求進入美國的難民，都必須經過最嚴格的篩檢。
敘利亞2011年爆發內戰以來，迄今導致20多萬人喪命，400多萬人流離失所，逃離家園。但共和黨人和部分民主黨人表示，他們對歐巴馬總統明年接收1萬名敘利亞難民的計畫感到擔憂。國會眾院上月以壓倒多數通過表決，要求從嚴審批敘利亞難民進入美國。
麥考爾認為，美國的國家安全堪憂，伊斯蘭極端主義構成的威脅，為九一一恐怖攻擊以來最嚴重，IS比賓拉丹領導的凱達組織更危險。
歐巴馬打恐5策 難關重重
歐巴馬總統就伊斯蘭國(IS)發表的電視談話，旨在安撫國人，並為自己對付這個極端恐怖團體的作為辯護。
這項談話大致維持他的一貫方針，不過他仍提出一些建議。CNN就此分析報導，說明這些建議及其是否可能落實。
法律架構。歐巴馬敦促國會授權政府繼續使用軍力對付這些恐怖分子，可是展望不佳。
美國對伊拉克和敘利亞的IS基本上已不宣而戰，而面對大選將屆，民主黨擔心戰爭授權會引起黨內草根鴿派不滿。共和黨則不滿白宮對戰爭授權的種種限制，擔心可能入主白宮的共和黨總統受到束縛。
槍械管制。歐巴馬企圖利用加州槍擊血案推動槍械管制，並刻意與「國家安全」掛鉤。
但是，讓潛在恐怖分子更難買槍，基本上也會影響所有國人，因此堅持擁槍權的人根本不買帳，許多兩黨人士也不想在大選年自找麻煩。
簽證。歐巴馬主張對免簽證來美的人加強審查，以確定他們是否到過戰亂地區。
改革免簽證計畫似乎是兩黨難得的有共識之處，不過這種改革充滿外交糾葛，旅遊業也擔心受到衝擊。
伊斯蘭教和2016年政治情勢。歐巴馬宣稱「我們不能讓這種對抗變成美國與伊斯蘭之間的戰爭」。
情勢已經失控，一些共和黨總統參選人宣稱美國正面對對抗激進伊斯蘭的文明戰爭，並抨擊歐巴馬和希拉蕊‧柯林頓不瞭解這種威脅的本質。
地區戰略。歐巴馬宣稱「我們將摧毀IS，以及任何企圖傷害我們的組織」。
充滿派系仇恨、大國地緣政治謀算，以及政治秩序崩潰的中東，對美國的戰略構成重大障礙，尤其歐巴馬的戰略計畫太有限。
殲剿IS 歐巴馬堅不捲入地面戰
歐巴馬總統6日晚在白宮發表全國電視講話，談論反恐問題。分析人士認為，在外界關心的美軍是否出動地面部隊剿伐「伊斯蘭國」(IS)問題上，歐巴馬態度並未轉變。而最新民調顯示，美國人對歐巴馬處理恐怖主義的方式日益不滿，且多數人更贊同派遣地面部隊對抗IS。
針對外界關心的美軍是否出動地面部隊進入敘利亞，歐巴馬在講話中重申一貫立場，表示美國不應該再次捲入地面戰。
他說：「我們不應該再次被捲入一場耗時、耗錢的地面戰爭。這正是『伊斯蘭國』等組織希望看到的。他們明知打仗不是我們的對手……他們同時也深知，如果我們占領外國領土，他們將長期保持存在，殺害我們的士兵，消耗我們的資源，利用我們的存在招募新人」。
而美國有線電視新聞網(CNN)一項最新民調顯示，十個美國人裡面，有六個對歐巴馬的反恐政策不滿意，68%的美國人認為美國對恐怖組織的軍事行動力度不夠，53%的美國人認為美國應該出動地面部隊打擊「伊斯蘭國」。
整體而言，有60%的受訪者說，美國對付伊拉克和敘利亞的軍事行動進行的很糟糕，這項比率自從今年10月以來有實質的改善。今年10月時的比率是67%。
但改善完全是來自民主黨員或傾向於民主黨的獨立人士，認為軍事行動進行的很好的共和黨和傾向共和黨的獨立人士比率穩定維持在19%。
不分黨派的大多數人覺得美國對IS的軍事反應不夠積極，其中民主黨員有52%、獨立人士66%、共和黨90%。
美證實擊斃利比亞IS頭目
五角大廈7日證實，利比亞「伊斯蘭國」組織首領，以及索馬利亞的一名與「凱達組織」掛鉤的組織青年黨(al Shabaab)一名領導人都已身亡。他們是美國最近空襲行動的重要目標。
有線電視新聞網(CNN)引述美國國防部發言人戴維斯(Jeff Davis)證實，和凱達掛鉤的「青年黨」一名領導人在美軍2日空襲索馬利亞時遭擊斃。
五角大廈在聲明中表示，這名青年黨領導人名為桑迪爾(Abdirahman Sandhere)，又名「烏卡希」(Ukash)，與另兩名組織相關人士在2日的美軍空襲中喪生。聲明中說，格殺烏卡希對青年黨是一次重擊，「反映我們情報、軍事和執法專業人員的辛勤工作」。
IS在利比亞的高級領導頭目納比爾(Abu Nabil)於11月13日在德納市(Derna)一座院落被美軍出動F-15戰機空襲擊殺。
聲明指雖然這不是美軍在利比亞對恐怖分子的第一次襲擊，但這是美軍第一次針對利比亞的「伊斯蘭國」領導人的攻擊，「這表示無論他們怎麼做，我們都將跟到底」。
美國早先表示已對「伊斯蘭國」持續轟炸1年3個月，軍方表示，炸彈一直都「入不敷出」，彈藥庫存告急。若想繼續長期作戰，彈藥庫存將會耗盡，要求投放更多資金。
負責空襲行動的上校沃倫曾宣布，由美國領導的聯軍從2014年8月至今在伊拉克和敘利亞發動的空襲中已擊斃2萬3000名恐怖分子。而除了空戰，伊拉克一名被稱為「伊拉克蘭保」的著名IS殺手，據傳已殲滅了1500名IS分子，成為當地英雄。
(世界日報)
--
霧霾爆表 北京首啟動紅色預警
強霾來襲！中國北京昨首度針對霾害啟動空氣污染最高級別的「紅色預警」，不但中小學、幼稚園停課，所有戶外工地停工，車輛上路須單雙號限行，且所有砂石車等重型車輛禁止上路。多數外出民眾紛紛戴上口罩自保，更有人祭出防毒面罩。網友感嘆：「別人吸的是氧，我們吸的是霾，這就是天朝和外國的差距。」
對台灣沒有影響
隨著昨起持續3天的霧霾「紅色預警」，北京市開始實施更嚴格的空污管制，包括禁止重型車輛上路、禁止燃放煙火甚至露天燒烤等。商家也趁勢推出各種「防霾口罩」，北京李姓居民稱：「大家都在家待著，能見度也就是幾十米。」
不少民眾質疑，此波霧霾的空氣質量指數明明未較本月初那波霧霾嚴重，但上回僅發布橙色預警，此次反而啟動最高級別的「紅色預警」。官方回應則指，上次霧霾侵襲時間較短，未達紅色預警的發布標準，此次霧霾侵襲時間長達3天以上，故而提高預警級別。
至於此次北京霧霾是否會飄來台灣，我環保署表示，這次霧霾出海後會往東走到南韓、日本，對台灣不會有影響。
(蘋果日報)
--
誰遺失飛機？ 吉隆坡機場招領
不少人有在機場遺失物品的經驗，但很少有像馬來西亞吉隆坡國際機場（KLIA）這樣，出現三架「波音747-200F型」飛機無人認領的案例。
吉隆坡機場七日在大馬銷路最好的英文報「星報（The Star）」刊登廣告，為三架明顯遭到棄置的波音747-200F型客機尋找失主。廣告寫道：「依據馬來西亞法規，若您未能於刊登日起十四天內領取飛機，我們將保有權利販售或對飛機採取其他處置。」聲明的對象則為飛機「難以追蹤的失主」。
吉隆坡機場現由馬來西亞政府控股的馬來西亞機場集團經營，總經理柴諾（Zainol Mohd Isa）表示，機場過去曾不斷嘗試聯繫飛機的上一任已知物主；這些物主為「國際」人士，不是馬來西亞人，但他拒絕透露更多細節。
柴諾表示：「我不知道他們為何不回覆，可能有很多原因，有時是因為他們沒錢繼續營運。這就是我們要登廣告採取法律行動的原因，我們想要清空那塊區域，讓機坪空間得到利用。」廣告指出，三架飛機登記號碼分別為TF-ARM、TF-ARN、TF-ARH，其中兩架是客機，一架是貨機。
這不是吉隆坡機場首次出現遭遺棄的飛機。柴諾說，過去十年來還有其他飛機遭到棄置，大多數為小型飛機，其中一架一九九○年代遭棄置的飛機最終售出，並轉型成為吉隆坡郊區的一家餐廳。
除找到飛機失主外，柴諾說，希望失主能償付著陸、停機和其他相關費用。若到廿一日仍未收到任何費用，將把飛機拍賣或報廢出售，以支付未清償的費用。
(自由時報)
--
誰掉了大東西？3架波音棄機場 馬國登報找主人
馬來西亞機場當局真的很頭大，馬來西亞航空失蹤客機MH370謎團未解，但主要機場卻停了3架波音飛機沒人領。這讓機場當局乾脆登報找主人，還說14天內不領回，飛機等著被賣掉。
吉隆坡國際機場（Kuala Lumpur International Airport）在馬來西亞「星報」（The Star）登了一則怪怪廣告，要尋找3架顯然被棄置在機場的747-200F飛機主人。
廣告說，「如果未能在廣告登出後14天內出面領回飛機，我們有權依照馬來西亞規定賣掉或處理掉飛機」。
廣告要尋找的是不知蹤跡的飛機主人。
機場總經理柴諾（Zainol Mohd Isa）說，機場一直試圖聯繫已知的最後主人。
他說，他們是外籍人士，而非馬來西亞人，但拒絕提供更多細節。
他表示：「我不知道他們為何不回應。原因可能很多，有時是因為沒有錢繼續保有飛機。」
(中央社)
--
畫中畫 《蒙娜麗莎》疑暗藏本尊容貌
法國科學家宣稱，利用一種反射光技術分析文藝復興巨匠達文西的曠世巨作「蒙娜麗莎（Mona Lisa）」，發現畫作下方還有另一幅疑似「本尊」的肖像畫，與現在看到的蒙娜麗莎長相截然不同。
英國廣播公司（BBC）報導，法國科學家柯特（Pascal Cotte）說，他花超過十年時間，運用這種技術來分析這幅名畫，發現在這幅達文西名畫表面下，暗藏一幅更早期的肖像畫。柯特重建的影像顯示，「蒙娜麗莎」下方還有一幅採坐姿的肖像畫，且肖像的眼神看著另一個方向。不過，肖像畫主角也和「蒙娜麗莎」一樣，露出一絲神秘莫測的微笑。
懸掛在巴黎羅浮宮的「蒙娜麗莎」以她的眼神直視畫作者，令觀看者有種與「她」眼神交會的感覺而聞名於世。五百多年來，「蒙娜麗莎」的神秘微笑不斷激起藝術愛好者的好奇心，而柯特以「階層放大法」分析「蒙娜麗莎」，重建新的影像。柯特解釋，階層放大法是對「蒙娜麗莎」投射「一系列強光」，然後以攝影機錄下反射回來的光線，再進行測量分析，重建油畫層次間的影像。
羅浮宮拒絕表示意見
柯特二○○四年獲得羅浮宮允許，對這幅名畫進行科學檢測。但羅浮宮拒絕針對柯特說法表示意見。
超過半世紀以來，「蒙娜麗莎」多次成為科學檢測的對象，近來採用的技術包括紅外線檢測和多光譜掃描。藝術史家普遍認為，「蒙娜麗莎」畫中女子是佛羅倫斯絲綢商人喬康多之妻麗莎格拉迪尼（Lisa Gherardini），柯特認為，他發現的女子才是真正的麗莎格拉迪尼：「當我重建麗莎格拉迪尼（畫像），我站在畫像前，她看起來與大家看見的蒙娜麗莎完全不同。根本不是同一個女人。」
(自由時報)
--
歐盟反壟斷 高通面臨鉅額罰金
遭控掠奪性訂價
歐盟反壟斷監管官員週二指控，全球最大行動裝置晶片商高通（Qualcomm）以「掠奪性訂價」手段，利用市場力量來排擠競爭對手；歐盟已正式寄出被視為正式起訴書的「異議聲明」，高通恐面臨歐盟鉅額罰金的風險。
歐盟執委會在7月間啟動對高通反壟斷調查後，昨再提告，高通在歐洲的反壟斷官司已進入法律程序。歐盟官員表示，高通非法付款給一家主要客戶，以成為後者的獨家晶片供應商，且以低於成本的價格售予該公司晶片組，旨在逼迫競爭對手離開市場，意即掠奪性訂價（predatory pricing）手段。
歐盟競爭事務執委維斯塔哲聲明指出，「我擔憂高通行徑可能已趕走競爭對手，或避免他們能參與競爭」。如果調查屬實，高通恐將面臨最高達全球年營收10％之罰款，被迫改變商業行為。
罰金全球年營收1成
高通法務長羅森柏格指出，我們期待能向歐盟證明無線通訊晶片銷售的競爭一直存在，且依然強勁和有活力，「高通銷售行為迄今都符合歐洲競爭法規」。
這是高通2月以近10億美元了結中國政府反壟斷調查後，再面臨歐盟新案。去年11月，美國政府也對高通展開授權業務是否違法調查。
歐盟反壟斷調查為英國手機軟體商Icera所提出。Icera指控，自2011年起，高通向一家主要的智慧手機和平板電腦製造商支付鉅額款項，且於2009至2011年間以低於成本的價格出售一些晶片組，排擠規模較小的Icera。
Icera後來已被繪圖晶片製造商輝達公司（Nvidia）收購，輝達欲藉以進入智慧手機晶片市場和高通競爭。
(自由時報)
--
高通涉壟斷 歐盟告上法院
歐盟執委會8日正式對高通（Qualcomm）提告，指控這家行動晶片製造商藉低於成本的售價並付費要求客戶獨家採用的手法，企圖扼殺市場競爭。高通另表示，台灣公平交易委員會正調查他們的專利授權協議。
高通8日早盤股價重挫逾4%至50.29美元，跌幅是三周來最大，今年以來跌32.5%。高通上個月18日遭南韓監管當局上周指控高通違法公平競爭法，股價重挫逾9%。
高通指出，專利授權協議正受台灣的公平會調查，該公司相信應符合台灣法規，亦將配合調查。
歐盟表示，高通自2011年起「支付大筆金額」給一家大型手機及平板電腦製造商，產品專屬使用高通晶片，歐盟並未公布這家廠商名稱。另外，高通可能在2009年至2011年以低於成本的價格銷售部分晶片，藉此摧毀規模較小的競爭者Icera。
一旦罪名成立，高通可能面臨最高達其全球年度營收10%的罰款，且被迫改變其經營手法。
歐盟執委會表示，高通可能違反歐盟法規，意圖迫使競爭對手Icera退出市場；委員會達成初步結論後，已對高通提出兩項正式告訴。
歐盟指出，高通付費壟斷的手法已傷害第三及第四代行動通訊技術傳輸晶片的競爭及創新，以低於成本價格出售晶片意在迫使Icera退出市場。
高通總顧問羅森柏格表示：「高通的銷售手法一直遵從歐洲的競爭法規，我們樂意見到正式回應的機會。」
歐盟反托拉斯主管薇絲塔格聲明表示：「我擔心高通的手法已排擠競爭對手或令對手無力競爭。要讓許多消費者可在手機或其他裝置上享受高速網際網路服務，關鍵要素在於各種不同的傳輸晶片。」
高通有三個月的時間回應付費要求獨家採用其產品之指控，對掠奪性價格的指控則有四個月時間回覆；高通亦可要求舉行口頭聽證，向監管官員詳盡解釋其案件。
(經濟日報)
--
歐盟指控高通：賄賂客戶、掠奪性定價 2手段壟斷市場
歐盟執委會周二指控美國通訊晶片製造商高通（Qualcomm）藉由賄賂客戶及掠奪性定價兩項非法手段，惡意排擠同業並阻礙市場競爭。假設上述兩大罪嫌確立，高通最多將承擔全球年營收10％的罰金。
高通另表示，公司在台灣也配合主管機關接受專利授權爭議的反托拉斯調查，並深信公司一切合乎當地法規。我公平交易委員會副主委邱永和指出，公平會在今年2月就已主動立案調查，目前調查還沒有結束。
邱永和坦言，會主動立案調查，是因為國際間包括中國、韓國、歐盟等都對高通進行「反壟斷」的處分與調查，因此，考慮到高通與國內產業的關係，決定主動立案進行調查，而目前調查還在進行中。
針對歐盟的指控，高通周二回應：「無線通訊晶片市場一直以來都競爭激烈，且高通銷售行為始終遵守歐盟競爭法。」
周二開盤，高通股價下跌3.2％至50.80美元。
歐盟競爭事務執行委員維斯塔哲（Margrethe Vestager）周二發布聲明表示：「我擔心高通的商業行為刻意排擠同業，或阻礙同業競爭。」
歐盟執委會先前在7月已宣布對高通壟斷嫌疑展開兩大方向調查，其一是調查高通是否採取掠奪性定價策略，以低於成本的價格銷售產品，藉此打擊其他競爭對手。
其次，歐盟執委會也調查高通是否藉由金錢回報或折扣等方式賄賂客戶，促使客戶選擇高通擔任基頻晶片（Baseband Chipsets）獨家供應商，進而將競爭對手Icera踢出市場。
歐盟執委會周二發出的「異議聲明書」（Statement of Objections）象徵此案進入正式裁決的第一步，假設歐盟最終確定高通有罪，高通恐將支付全球年營收10％的罰金，並被迫改變商業行為。高通去年全球營收高達265億美元。
根據歐盟規定，即日起高通有3個月時間針對賄賂客戶的罪嫌提出說明，並有4個月時間回應掠奪性定價罪嫌。在必要情況下，高通也能針對上述兩大罪嫌召開聽證會向歐盟主管機關詳加解釋。
大企業網路安全 歐盟管定了
歐盟官員周二表示，歐盟成員國和歐洲議會已在周一達成協議，同意對eBay、亞馬遜和谷歌等大型網路公司實施新規定，要求他們加強自己網站的防禦網路攻擊能力，並且要在網站遭到入侵時上報消息，目的要防止網路犯罪和網路經濟遭受攻擊。
歐盟官員表示這是首部歐盟層級的防止網路攻擊新規定，該規定還讓歐盟有權要求電力公司、金融機構、運輸公司、醫療機構和自來水公司等大型企業，加強網站的安全性，並在遭受網路攻擊時上報主管機關。
歐盟主管數位事務的執委歐汀格（Gunther Oettinger）在其部落格發文表示，該協定是提升歐洲網路安全水準的重要一步。
歐洲議會表示，根據這項協定，像eBay和亞馬遜等線上電子市集，谷歌之類的網路搜尋引擎，和雲端等業者，將必須確保他們自己的網路安全，和在遭遇像網路攻擊等重大事件發生時上報主管機關。但小型數位公司將不受這項新規定所約束。
歐汀格說，歐洲的企業界和整體經濟，每年因網路犯罪和網路攻擊而損失數千億歐元計的經濟損失。
他強調歐盟不會坐視不理，任由網路罪犯和網路恐怖分子，隨意攻擊歐洲的企業，侵入大家的私生活，和破壞外界對歐洲的數位經濟與社會的信任。
他指出新規定的用意是提高消費者、政府和企業界，對科技與網路系統的信心，因為這是數位網絡和服務最重要的依據。
新規定也要確保電力、天然氣和運輸等部門，能安全無虞地提供其服務。
歐洲議會表示，這項協定仍必須獲得其內部市場委員會，和28個歐盟成員國的批准，才能成為正式法令。
(工商時報)
--
巴黎恐攻 衝擊法景氣
法國央行8日表示，上月巴黎恐攻造成的經濟衝擊，可能使央行先前預估的本季國內生產毛額（GDP）成長縮水四分之一。
法國央行將本季GDP成長預測從原先的0.4%下修至0.3%。法國財政部估計，這0.1%的減幅約等於5億歐元（5.43億美元）經濟產值。
法國央行指出：「服務業動能增幅比過去幾個月更低。」恐怖分子上月13日在巴黎發動攻擊，造成至少130人死亡，飯店、餐廳與休閒活動受到的衝擊最大。
觀光業約貢獻法國GDP的7.3%。法國航空8日宣布，恐攻造成該公司11月營收劇減5,000萬歐元。法國最大連鎖旅館雅高集團（AccorHotels）也表示恐攻後訂房人數受衝擊而銳減。
商業服務則持續成長。央行指出，企業領袖公布的本月商業活動整體呈現成長。不過工業生產成長步調比上月減緩，通膨也轉弱。
央行在上周重申了法國經濟2015年將擴張1.2%的預估。
(經濟日報)
--
OPEC不減產 能源業陷倒債危機
能源業公司債湧現新一波賣壓，反映投資人對商品價格下跌恐引發能源業者倒債的憂慮漸增。此外，美國近來溫暖的天氣，以及石油輸出國組織（OPEC）未決議減產的影響，也將加劇能源業慘況。
電子債券交易平台MarketAxess的資料顯示，崔石比克能源公司（Chesapeake）債券價格7日重挫17%，收32.8美分；綠洲石油（Oasis Petroleum）債券價格下跌6%，收79美分；EP能源跌幅則約5%，收80美分。
在今年初油價看似回升之際，激勵美股投資人紛紛買進能源業債券，且企業也趁勢發新債。如今OPEC日前未決議減產，造成油價8日繼續探底，許多企業債券的交易水平已出現清償有困難的違約風險，使投資人大舉拋售能源業債券的賣壓湧現。投資人賣壓出籠已衝擊原油、石油、天然氣和煤礦等能源類股，其中受創最深的是天然氣公司Consol能源，股價7日重挫15%，而油管業者Williams股價跌幅則達13%。
分析師表示，若一些企業逐漸失去資本市場，將加速企業邁向破產危機，縱使放手讓債務違約，也不見得能立即紓緩市場產能過剩的壓力。
天利投資資深基金經理人唐諾索說：「在低信用評等的能源業者中，未來兩年約有一半的業者將面臨債務違約。」
(經濟日報)
--
輸出國不減產 國際油價跌到近7年低谷
石油輸出國組織（OPEC）擱置以量制價的長期策略後，市場揣測全球供應過剩情況可能繼續拖延，石油價格7日暴跌到近七年來低谷。
OPEC主席卡奇武4日在維也納的部長會議後表示，OPEC產油國將維持每天約3150萬桶的產量。顯然，在明年6月的下次會議之前，OPEC仍將把每天3000萬桶的目標配額擱置一旁。
另方面，美國升息在即也加速油價下跌的速度，汽油和柴油行情相隨跌到2008年金融危機以來的最低水準。
紐約商業交易所的西德州輕原油1月期貨7日暴跌2.32美元或5.8%，以每桶37.65美元作收，創2009年2月以來最低收盤價。倫敦ICE歐洲期貨交易所的布倫特原油1月期貨大跌2.27美元或5.3%，以每桶40.73 美元作收，同樣是2009年2月以來新低。
自2014年11月，沙烏地阿拉伯主導的OPEC決議維持產量，以阻止成本較高的美國油頁岩生產商侵蝕市場以來，國際油價已一路滑降逾四成。國際能源署（IEA）表示，沙國、俄羅斯和伊拉克提高供應的結果，導致全球庫存暴增到將近30億桶。
紐約避險基金公司Again Capital的合夥人紀達夫說：「沙國加倍努力驅逐成本較高的頁岩油生產商，他們準備打長期戰，重新奪回主宰市場的優勢。」
紐約興業銀行的石油市場研究經理威特納說：「OPEC的會議再次說明，市場只能靠自己求取平衡，這在短期內恐難達成。」
油價暴跌重創能源類股，Williams油管公司7日慘跌17%，是當天摔得最重的S&P 500指數成分股；另外，兩家美國最大石油公司埃克森美孚和雪夫龍，也各自挫跌2.9%和2.6%。
伊拉克石油部長馬迪4日在維也納的記者會上表示，「美國人沒有上限，俄羅斯人也沒有上限，為什麼OPEC必須要有上限？」
(聯合晚報)
--
國際油價崩跌 創7年新低
石油輸出國家組織（OPEC）4日召開部長級會議後，決議不減產，加劇市場供過於求壓力，國際油價7日崩跌至2009年2月以來新低，每桶37.65美元。分析指出，OPEC維持現有產能不變，意味該組織將持續與其它產油國低價競爭，油價可能進一步挫低，不排除跌至每桶20美元。
OPEC決議不減產
OPEC表示，由於不確定伊朗明年將增加多少原油產量，決議留待明年下次會議再討論產量限額問題。OPEC成員國原油總產量約占全球原油市場1/3，外傳OPEC目前實際日產量約3150萬桶，已連續數月超過該組織核定的3000萬桶上限。
OPEC首要成員國沙烏地阿拉伯先前一再表示，拒絕在非OPEC國家不減產的情況下，單方面減產。另外，伊朗石油部長尚甘尼4日表示，歐美對伊朗經濟制裁一旦正式解除，伊朗可立即提升原油日產量100萬桶。他預估，目前國際原油市場供過於求，日產量約200萬桶。
OPEC決議不減產，美國紐約商品交易所西德州輕原油1月期貨，大跌2.32美元，收在每桶37.65美元，跌幅5.80％，創近7年新低價位。倫敦布蘭特原油1月期貨也暴跌2.27美元，收於每桶40.73美元，跌幅5.28％。
一般預期美國聯準會即將升息，也對油價形成下跌的壓力。投資銀行高盛預期未來油價將持續走低，甚至在聲明中指出，當市場供應過剩，「預測國際原油的價格每桶將跌至20美元」。
美股3大指數下挫
油價大跌拖累美股3大指數全面下挫，亞洲股市8日也紛紛挫低，東京日經指數收盤下挫1.04％或205.55點，報19492.60點；上海綜合指數下跌66.86點，跌幅1.89％，收在3470.07點；香港恒生指數下挫298.09點，跌幅1.34％，收在21905.13點。
歐股三大股市早盤也連袂下挫，跌幅皆逾1％。
中油與台塑口徑一致，認為消費者絕對是受益者，依照經驗，開車上路的人會因此增加。
經濟部能源局官員說，原本隨著高鐵、捷運建設，還有uBIKE普設，國內每年發油量已逐年降低，但如果油價跌那麼多，確實會反向增加，但他認為不可能回到10幾年前發油量水準。
台塑化董事長陳寶郎認為，以原油開採成本最低的沙烏地阿拉伯，每桶也要20多美元，油價不太可能跌到20美元。
台灣綜合研究院院長吳再益預期美國月中如果升息，代表看好未來一年景氣，如此會拉升油價，最後跌到20美元機率低。
(中國時報)
--
槍枝管制＝反恐？ 共和黨陷內爭
加州本月2日的14死槍擊案重燃恐怖攻擊對美國威脅之憂，美國總統選戰裡的兩大辯論議題也因此更加交纏：槍枝管制，和打擊恐怖主義。
民主黨根據加州槍擊案顯然是伊斯蘭國（IS）支持者所為的恐攻這一點，將管制槍枝定位為國家安全。這使共和黨總統候選陣營陷入困境，產生內爭：有的候選人堅持管槍和反恐不能混為一談，有人在維護美國憲法第二條增修條文（明載人民有權持有武器）與保障民眾之間進退難決。
美國總統歐巴馬6日在白宮橢圓形辦公室的全國演說中呼籲國會通過新的管槍法，防止被列禁航名單的人買槍。他問道：「有什麼理由可以容許有恐怖分子嫌疑的人買到半自動武器？這是攸關國家安全的事。」
他這麼一問，共和黨必須解釋，法律為什麼任令有恐怖嫌疑者買到戰爭武器。
歐巴馬政府的管槍法上周再度在美國國會參院陣亡，參選總統的四名共和黨籍參議員，魯比歐、保羅、葛蘭姆、克魯茲，都投反對票。
魯比歐說民主黨人太相信政府，而且管制槍枝可能侵犯守法公民的權利。他說：「列入禁航名單的人，大多數基本上和未列名單上的一般人沒有兩樣。」前佛州州長傑布．布希見解和魯比歐相同。他說，靠一張禁航名單做事，只會延誤無辜旅客，無助於阻擋恐怖分子。
不過，被政府認為可能策畫恐攻的人也應該有擁槍權嗎？並非所有共和黨人的回答都肯定。新澤西洲州長克利斯蒂7日說，關於不讓禁飛名單上的人買槍，「理論上，我沒有大問題」。
(聯合晚報)
--
加州濫殺恐攻槍手 哥哥是反恐英雄
家中兒子1個喜歡呼朋引伴，追逐女孩；從軍且因對全球反恐戰爭的貢獻，獲頒兩枚勛章表揚。另1兒子篤信宗教，且越來越偏執，仇恨升高，導致他開火濫殺，被指為恐攻。
他們就是法魯克兄弟，弟弟里茲萬．法魯克（Syed Rizwan Farook）上週偕妻子，在加州聖伯納地諾（San Bernardino），朝一個派對開火，造成14人死亡，21人受傷，執法官員將此事件定位為恐怖攻擊。
兩兄弟在同一屋簷下長大，上同一所高中，相差2歲，青少年時期經常與相同團體混在一起。但長大後，兩人走的道路也岔開。
里茲萬與警方駁火遭擊斃，哥哥拉希爾．法魯克（Syed Raheel Farook）想不透到底那裡出差錯。兩兄弟的生涯成鮮明對比，對認識他們兩人的朋友和鄰居，是個令人不安的問題。部分也是因為很少線索可解釋，為何兩人變得那樣不同。
與法魯克兄弟一起上清真寺的阿邁德（Shakib Ahmed）說：「這裡大部分人去清真寺，是為了取悅父母。」
他說，像哥哥拉希爾就是。他會參加週五祈禱會，但也喜歡喝酒，高中時交過非穆斯林女友。
里茲萬較安靜，也較嚴肅，且信教更虔誠。阿邁德說：「他對每個人都很親切，但他是主導性強的人。」
朋友和鄰居說，里茲萬高中畢業後那幾年，開始改變穿著，不穿牛仔褲和polo衫，改披長袍。
高中時代友人阿夏德（Usman Arshad）說：「拉希爾就是個正常人，而沒人跟里茲萬說話。」
多年鄰居艾奎爾（Rose Aquirre）說，她歸結兩兄弟的差異，那就是拉希爾比弟弟「較討人喜歡，較美國化」。
(中央社)
--
加州恐攻凶嫌 犯案前頻練槍
美國聯邦調查局（FBI）7日指出，加州聖博納迪諾市14人喪生的槍擊慘案，穆斯林夫妻檔凶嫌法魯克和塔許芬犯案前早已成為激進分子，且行凶前還曾頻繁赴靶場練槍。
FBI調查人員原本研判，法魯克是近年婚後受其妻塔許芬影響，才走上恐攻之路。然而，隨著調查開展，調查員發現這對夫妻2人都早已思想偏激。
聯調局幹員與法魯克的家人、朋友、同事等訪談發現，法魯克透過網際網路結識塔許芬然後與她結婚之前，想法上就已經是個好戰派。
2人在加州大開殺戒前，也曾頻繁出入洛杉磯地區各靶場，以精進射擊技巧。他們去過的靶場，有1個位於聖博納迪諾市槍擊案附近。調查員持搜索票前往該靶場，查扣了監視攝錄影機拍攝的影像，並向靶場射擊教練問話，1名教練證實法魯克去練過槍，但並未表明法魯克是否經常出現在此。該教練還說，沒見過法魯克的妻子前去練槍。
關於塔許芬也有一些新的細節浮現，比如她出身富裕家庭，曾經在巴基斯坦穆爾坦的巴豪丁札卡利亞大學完成藥學理學士學位。她畢業後又赴穆爾坦1家保守派女子宗教學校「艾胡達中心」註冊，研習過1年伊斯蘭聖典《古蘭經》，該課程原為1年半，但塔許芬向校方表示要結婚，因此未完成研習就離開該中心。此中心從未曾與伊斯蘭聖戰暴力活動有過任何直接的關係。
(中國時報)
--
殺手夫妻檔 南加恐襲前多次打靶練槍
聖伯納丁諾恐襲的兩名夫妻槍手法魯克(Syed Farook)和瑪麗克(Tashfeen Malik)2日對聖伯納汀諾內陸區域中心(Inland Regional Center)發動恐襲前，曾多次到南加州的打靶場練習標靶射擊，而其在此次恐怖行動中使用的槍枝，則早在八年前已開始購買。聯邦調查局（FBI）7日正式全面接手聖伯納汀諾大屠殺案調查，確定造成14人死亡21人受傷的本起恐怖行動，「早有預謀及準備」。
恐怖襲擊五天以來一直由聖伯納汀諾警察局主導的記者會，7日首次改由聯邦調查局主持，這也是前一天歐巴馬總統在白宮對全國發表講話後的顯著改變。
主管南加的聯調局助理局長博迪奇(David Bowdich)7日在記者會指出，目前調查結果和人證顯示，兩名夫妻槍手曾多次到靶場練習射擊，甚至就在2日恐怖襲擊前幾天，兩人還到洛杉磯大都會地區的一個打靶場訓練。他同時表示，夫妻兩人的「激進意識」(radicalized)已有一段時間。另外，據悉瑪麗克在率先瘋狂掃射時，法魯克曾猶豫片刻不敢開槍。
剛剛過去的周五凌晨，聯調局突擊搜查了法魯克的一位住在河濱縣Tomlinson路的前鄰居馬奎茲(Enrique Marquez)家。警方確認，夫妻槍手在2日大屠殺中使用的槍枝，為該鄰居代為購買。博迪奇表示，案發後警方在兇手法魯克住處共搜出五把槍、數千發子彈、19個雷管及12個炸彈，其中19個雷管可以做成炸彈，而槍枝則包括手槍及各種來福槍，這些槍枝分別在2007年至2012年從加州的一個擁有執照的槍枝仲介那裡購得。
駐洛杉磯的聯邦菸酒槍械局(ATF)探員狄安奇羅(John D`Angelo)確認，馬奎茲多年前購買的兩支來福槍，成為夫妻槍手2日恐襲中使用的凶器，「現在我們重點調查的是這些槍如何轉到這對殺手夫妻手中」。
過去五天，聯調局共約談400名相關人士，現場共約找到320件證物，警方希望盡快還原該對殺人夫妻如何準備和發起這場恐怖行動，希望還原具體到每個人每段時間的改變和角色。
聯調局表示，本起恐怖攻擊早有預謀和計畫，但到底準備了多長時間？還有什麼人參與？幕後還有什麼人？是否涉及海外？是否有其他的財政支持？目前警方的調查行動已擴展到海外。
連日來，警方的調查也擴展到槍手的家庭成員，尤其是與夫妻槍手一同居住在雷德蘭兩房兩浴公寓的法魯克母親，是否對其兒子和兒媳的恐怖行動計畫早已知情？但其家人目前表示，他們完全沒有看出兩人已成為「伊斯蘭激進分子」。
夫妻槍手居住的公寓的一位鄰居表示，她曾與法魯克的母親有過幾面之交，有次中午取信正好照面，「他母親對難打開的信箱有點抱怨」，不過該鄰居表示，其他看不出有什麼異狀。
閃避槍擊 美「防彈毛毯」詢問暴增
聖伯納汀諾槍擊事件造成人心惶惶，人人瘋狂搶購防衛用品自保。一家民間研發的防彈毛毯（Bodyguard），以軍警防彈背心材料製作，能隔絕子彈傷害人體，瞬間成熱賣商品。公司主管坦承，在最近一連串恐怖攻擊後，產品詢問度暴增。
製造防彈毛毯的公司主管Steve Walker表示，他們採用名為ProTecht的材質製造厚度5/16吋毛毯，外皮是以600層的聚酯纖維覆蓋，縫線亦是以強化尼龍完成，能在遇到瘋狂濫射時發揮保護功能，救回一條性命。根據實驗，這條毛毯可隔絕90%以上自動步槍、來福槍跟散彈槍攻擊，如先前慘案裡現場發現的點22、9mm子彈，都無法穿過這條毛毯。況且，這毛毯採用輕量材料，可折疊收入衣櫃、車上、床底下，穿戴相當容易，但平均要價要1000美元。
Steve Walker表示，一旦急難發生，這筆救命預算就不算貴。他並未公開最近銷售數字，僅表示自從聖伯納汀諾恐襲後，已有私立學校和企業團體洽購。
製造商提供成人、孩童兩種尺寸，育兒雜誌Hot Moms Club作者Kelli Catana說，美國槍枝管制問題嚴重，考慮到學生安危，有必要推廣這種防彈毛毯，保護無辜學子安全。她撰文指出，防彈毛毯的誕生值得肯定，身處於動盪不安的社會，教育界應考慮提升校園安全，包括採購這類裝備，以備不時之需。
在聖伯納汀諾槍擊案前，今年初一名瘋狂槍手闖入奧勒岡州Roseburg高中行兇，殺死八名學生和一名老師。去年10月，15歲的Jaylen Fryburg在華盛頓州Marysville校區，持槍欲射殺五名同學，造成四人受傷，最終在警方包圍下以自殺收場。根據統計，2014年全美共有44起校園槍擊案發生，造成28人死亡。
(世界日報)
健康
失智症盛行率 非都會區高1倍
罹患失智症風險高低，與所受教育年數有關。台灣失智症協會昨公布最新調查，全台失智症盛行率為百分之八點九一，其中非五都地區盛行率為百分之十四點零三，遠高於五都（調查時尚未列入桃園市）的百分之六點五七盛行率。協會推估非五都地區長者所受教育年數少，且缺乏進修機會刺激大腦，易增失智風險。
估每天新增40人
參與調查的長庚醫院北區失智症中心主任徐文俊說，衛福部國健署委託協會於二○一一至二○一三年，調查台北市、新北市、台中市、台南市、高雄市等五都，及非五都地區共一萬一千多名逾六十五歲長者，推估全台失智症患者現逾二十四萬人，每天新增四十點三人，二十五年後將每天新增六十三人，四十五年後全台患者將逾九十三萬人。
協會政策研究員陳國忠說，調查全台失智症盛行率為百分之八點九一，但確診率不及三成，許多輕度患者未及時就醫；另推估修業、讀書逾十二年者，罹失智症風險較文盲、未讀書者低，非五都失智症盛行率偏高，可能與當地長者所受教育年數少有關，且發病時因醫療資源不足，易延誤治療。
多閱讀固定運動
台北市立聯合醫院內科部長甄瑞興說，非五都地區失智症盛行率偏高，也與當地人口老化有關；建議可多參加閱讀班、手作班等課程，維持終身學習，並多參與社交、固定運動，讓腦部常活動，有助延緩失智症。台灣失智症協會理事長賴德仁則籲總統候選人，執政後應設失智症防治工作小組。
預防失智症注意事項
●可參加閱讀班、手作班等各類課程，維持終身學習，讓腦部常保活動
●平時多參與社交活動，如長者可擔任醫院志工，有助促進腦部活化
●每周運動3次、每次30分鐘，運動如慢跑、散步、爬山等，可延緩失智
●飲食少油鹽，避免中風，以防腦部受損，提早引發失智風險
●若長者出現重複發問、忘東忘西等疑似失智症狀，應速就醫
(蘋果日報)
--
台灣失智人口 日增63人
非5都地區盛行率是都會區的2倍
台灣失智人口已超過廿四萬人，平均每天還會增加六十三人，民國一五○年失智人口將破九十三萬人，而非五都地區盛行率更是都會區的兩倍。
民團：盼跨部會解決
長庚失智症中心主任徐文俊指出，根據台灣失智症流行病學民國一百至一○二年調查結果，年紀越大失智症盛行率越高，若以縣市區分，非五都地區六十五歲以上盛行率為十四．○三％，五都地區僅六．五七％，差了一倍，主因為教育程度差別，以及醫療資源不均造成。非五都地區的資源非常不足，未來政策規劃應加強資源建置。
台灣失智症協會理事長賴德仁強調，失智議題衝擊個人、家庭及社會，總統候選人現在就該思考並承諾，未來執政時責成行政院設立跨部會失智症防治照護工作小組，改善資源分配，讓非直轄市地區也有足夠的能力防治、照護。
台灣失智症協會秘書長湯麗玉指出，失智症通常在老年後才發生，但研究發現，可能早在廿、卅年前大腦內就開始累積病變，因此至少中年就該預防。
她說，預防失智症沒有特效藥，多動腦、多運動、多參與社會互動，都有具體效果。簡單、清淡卻富含營養的「地中海飲食」，維持健康的體重，控制身體質量指數（ＢＭＩ）在十八．五到廿四之間，太胖或太瘦都不好，這些做法都可延後罹患失智症，若有相關的醫療或照護問題，也可撥打免付費專線詢問：0800-474-580。
(自由時報)
--
7歲童腳痛到無法走 關節炎惹禍
一名7歲男童一直喊走路會痛，家長以為只是成長痛，未料小朋友後來兩腳膝蓋出現紅、腫、痛，且合併高燒不退、無法行走，做檢查才發現原來罹患罕見幼年型類風濕性關節炎。開業小兒科診所副院長盧英仁醫師解釋，這是一種自體免疫性疾病，盛行率約為10萬分之20，常被誤認是成長痛而忽略就醫；若孩子的關節出現紅、腫、熱、痛或合併高燒，甚至關節活動受到限制、一直喊骨頭痛，皆應警覺，並至小兒骨科做進一步的X光和抽血等檢查。
成長痛 不影響活動
如何區分成長痛和幼年型類風濕性關節炎，盧英仁解釋，前者常見3~10歲小朋友身上，多半在傍晚或凌晨下肢疼痛，原因不明，推測可能是此階段小朋友的骨頭生長速度快、但肌肉跟不上，及白天活動劇烈、乳酸堆積肌肉引起，從外觀看不會有任何異狀，也不影響走路和關節活動；至於後者，因病童關節內發生不明原因的滑液膜發炎，造成關節軟骨及軟骨下的硬骨傷害，導致有一個以上的關節發炎，也就是關節會紅、腫、熱、痛，行動受限制，有些還合併眼睛葡萄膜炎、發燒等症狀。
團隊治療 有利控制
治療幼年型類風濕性關節炎，最常用非類固醇抗發炎藥物，搭配免疫抑制劑，若效果不彰，目前最新療法也有生物製劑，其是腫瘤壞死因子抑制劑，可用在1個或多個免疫抑制劑反應不佳的患者，健保有給付，但不適用懷孕、授乳、罹患結核病、敗血症或惡性腫瘤者。除了以藥物治療外，也最好搭配復健科醫師等團隊治療，以獲得更好控制。
若孩子抱怨走路會痛，且關節合併紅、腫、熱、痛現象，不是單純的成長痛，家長不宜輕忽。
在治療幼年型類風濕性關節炎，多半採團隊治療，可更完善控制病情，且需配合醫囑定期回診。
(蘋果日報)
--
關節炎怕開刀 惡化速度更快
關節痛千萬別忍著，臨床醫師發現，許多長者長期飽受退化性關節炎所苦，寧願忍痛減少出門也不願意開刀，長期增加關節的負擔，反而造成X型腿、O型腿、風偏腿（兩腿歪向一邊），最後連站都站不起來，減少活動反而讓失智症等疾病降臨得更快速。
根據統計，60歲以上的族群有8成民眾飽受「退化性關節炎」所苦，許多老年人以為這是老化的常態，總會忍著不去看病。
台北醫學大學附設醫院骨科醫師陳健煜表示，一名92歲的老爺爺，膝蓋疼痛超過6年，走路全仰賴拐杖，今年已完全無法站立，當初有痛感時，因為害怕開刀，甚至覺得開刀後可能一輩子都要坐輪椅，以致關節功能愈來愈差。
陳健煜表示，退化性關節炎主要是因年齡老化、關節韌帶鬆弛不穩定，導致不正常的撞擊及磨損，讓軟骨下的骨頭承受更大壓力，而肥胖也會造成關節的壓力，體重每增加1公斤，膝蓋負擔多4倍，45歲以上的民眾絕對需要多注意。
全台每年有2萬多位患者更換人工膝關節，而且隨著老年化的社會，更換膝關節的人數，每年以5%到6%的速度成長，陳健煜表示，門診中不乏已高齡80、90歲的患者，都因為關節退化而接受人工膝關節植入手術，因此現在可以到處趴趴走，例如7年前有位94歲的老爺爺置換人工膝關節，現在已成為馬祖的人瑞。
陳健煜表示，退化性關節炎不是致命疾病，未必需要更換人工關節，而是根據病史、疼痛指數評估，若疼痛指數達8分以上，就可考慮開刀治療。
不過，更換人工膝關節並不適合有心肺疾病、重度失智、嚴重骨鬆、營養不良的患者，主要是開刀時這類的病人會出現血栓，難免有致命風險。
(聯合報)
--
關節腔內注射劑 逾3成標示不符
關節腔內注射劑是退化性關節炎患者常用來紓解疼痛的藥品，衛福部食藥署針對12項注射劑許可證產品的內外包裝標示進行年度稽查，發現4件外包裝標示或仿單（即說明書）等內容與原核准不符，有的改標延長效期、有的則是竄改藥效。
林口長庚醫院骨科部外傷骨科主任葉文凌說，退化性關節炎算老年疾病，年紀越大好發率越高，一般來說高達3成的人會有退化性關節炎問題。高雄長庚醫院骨科部部長周文毅則表示，注射劑作用是抗發炎、消炎、重建關節連接彈性、保護軟骨、止痛等作用，通常半年施打一次，是退化性關節炎病患常需使用的注射劑，市面上種類相當多。
應無逾期施打疑慮
今年9月到10月間，食藥署會同由台北市、新北市、桃園市、新竹縣、台南市及高雄市等6縣市政府衛生局做專案稽查，發現4件產品違規。
違規產品包括「大正舒關關節內注射劑」，原因是遭竄改藥效、副作用仿單內容；雅立信公司從義大利進口的「優倍力關節腔注射劑」、利美生醫從韓國進口的「高海晶關節內注射劑」，原核准效期為2年，被改成3年；和康生技持有國產品許可證的「優節益關節內注射劑」內外有效日期標示不符。
食藥署專門委員魏任廷表示，這些注射劑都有含玻尿酸成分，屬於醫療器材，一般民眾無法自行購買並注射，依時間回推，遭竄改有效日期的注射劑應沒有逾期施打的問題，相關問題產品都已下架，並依藥事法開罰3萬到15萬元。
(自由時報)
--
4大廠「膝關節玻尿酸」 爆竄改包裝標示
坊間治療退化性關節炎最夯的關節玻尿酸，最近被食品藥物管理署揪出有4款關節腔內注射劑，涉嫌竄改有效日期、仿單與刊載內容與核定不符的問題，包含優倍力、大正舒關、高海晶、優節益關節腔內注射劑，目前已知全台各大醫療院所皆有鋪貨，問題產品仍在回收中，業者將依藥事法處罰3到15萬元。
食藥署北區管理中心科長吳明美表示， 雅力信公司生產的「優倍力關節腔注射劑」，原來核准的有效日期為2年，卻在外包裝加碼延長為3年，而且還多加一項冷藏保存可保存3年，明顯與核准內容不同。利美生醫生產的「高海晶關節內注射劑」，同樣也是有效日期2年卻擅自標示為3年。
此外，和康生物科技生產的「優節益關節內注射劑」，則是內外包裝的有效日期相差一年；台灣大正製藥生產的「大正舒關關節內注射劑」核准的仿單內容只有過敏症以及關節疼痛給藥，但產品仿單內容卻出現肝臟、血液及其他適應症。
吳明美表示，這4家違規業者皆鋪貨到各大醫療院所，違規產品實際鋪貨的數目尚未得知，關節內注射劑每劑單價不便宜，約在6000元上下，且每次療程還不只會使用一劑，目前已全面要求下架，並依照藥事法，委請各地轄區衛生局開罰3到15萬元。
新光醫院骨科主任釋高上表示，違規的業者多半是知名的廠商，尤其近年退化性關節炎病人眾多，施打玻尿酸相當盛行，他估計這類患者至少有2到3成曾使用過關節內注射劑，目前健保署僅有條件給付，多數都採自費施打，但市場上自費價格紊亂，每劑900元到2萬都有。
台大骨科部主任楊榮森表示，美國矯形外科醫師學會（AAOS）曾有報告指出，注射膝關節玻尿酸不一定有效，人體的關節軟骨細胞，在運動的過程中就會產生玻尿酸，不一定要依賴外來的玻尿酸注射。
(聯合報)
--
輕熟女罹糖尿病 臥床2天長褥瘡
一覺醒來竟然冒出褥瘡！一名30多歲的輕熟女日前因為腳傷無法行動，在床上休養兩天，加上罹患糖尿病影響末端神經知覺，未能正常翻身變換姿勢，結果下床後，在尾椎部位發現約一張郵票大小的褥瘡，表皮發黑壞死，嚇得趕緊就醫，經清創、擦藥治療才免於傷口惡化。
收治她的新光醫院整形外科醫師林上熙表示，類似此個案躺兩天就產生褥瘡的情況非常罕見，強調褥瘡是血液循環不良造成表皮壞死所引起，主要發生於長期肢體活動不便、久坐、臥床、意識不清，以及患有糖尿病，或是皮膚狀況不佳、體力衰弱、營養不良者，一般住院病人罹患率約12.3%至14.8%，入住安養機構的族群也有5%至7.1%。
林上熙指出，褥瘡發生部位以尾椎最常見，其次是腳跟、背部，臨床治療曾接觸背部一整片都是褥瘡的實例，民眾千萬不可輕忽，因為褥瘡經常合併致命性的併發症，例如傷口發炎、細菌感染，進而引發敗血症，每年造成約數萬人死亡，以住院病人為例，褥瘡患者的死亡率較非褥瘡患者高出約4倍以上。
林上熙建議，針對長期臥床、行動不便的患者，可以每2小時協助翻身，輪流以平躺與左、右側躺變換姿勢；長期坐輪椅的患者，則可以適時挪動或更換位置，以免形成褥瘡，若是久壓部位的皮膚發紅，且超過30分鐘都不會消退，就是褥瘡早期的警訊，最好多加留意。
(自由時報)
--
登革熱奪195命
國內本土登革熱突破4萬例，中央流行疫情指揮中心本週再審14例疑似登革熱死亡病例，新增11例確定登革熱致死，最年輕僅29歲，累計今年5月入夏以來，本土登革熱已造成195人死亡；另針對每年奪走600多條人命的結核病，疾管署宣布，明年起提供5歲以上結核病患接觸者新檢驗。
指揮中心統計，新增的11例登革熱死亡病例介於29歲至84歲，均位於高雄市，包含6男5女，發病、死亡日在11月9日至28日之間，除了29歲男性罹患腦性麻痺外，其餘個案多有糖尿病、高血壓、腎臟病等慢性病史。
疾管署副署長周志浩表示，29歲死亡男性罹患腦性麻痺可能影響心肺功能，且若表達病況的能力較弱，也可能延誤就醫，造成病情嚴重。累計今年5月入夏以來，登革熱已造成195人死亡，包含台南市112人、高雄市81人、屏東縣2人，其中29歲是最年輕個案。另外，尚有24例疑似登革熱死亡病例待審。
雖然目前高雄市登革熱疫情逐漸降溫，但指揮中心提醒，南部氣溫仍適合病媒蚊生長，民眾還是要持續整頓環境。
結核病新檢驗 可揪潛伏感染者
另每年新增萬人感染發病，並奪走600多條生命的結核病，目前仍是國內最嚴重的傳染病，疾管署研究發現，透過抽血檢驗丙型干擾素結合傳統的結核菌素測驗，可以更有效找出高發病風險的潛伏感染者，因此從明年起，將提供5歲以上的結核病患接觸者免費抽血檢驗丙型干擾素，經確定為高發病風險的潛伏感染者，可以立刻預防性投藥，降低發病機率，估計約3萬人受惠。
(自由時報)
--
高雄登革熱增11死 最年輕僅29歲
登革熱疫情持續在高雄延燒，衛福部疾管署本周完成審查14例登革熱疑似死亡病例，11例與感染登革熱相關均在高雄市，為6男5女，年齡介於29至84歲間，其中29歲男子為今年入夏以來最年輕的死亡個案。
疾管署防疫醫師羅一鈞表示，男子本身患腦性麻痺，無法以言語表達病痛，發燒一周後才就醫，三天後出現心跳停止等現象送進加護病房，最後仍休克死亡。
另一位48歲女子，本身有憂鬱症、氣喘、癲癇病史，但沒有定期服藥，7月曾心臟衰竭，15日出現發燒、呼吸急促、咳嗽等現象就醫，隔日併發心肌炎，急救兩天後因多重器官衰竭往生。其餘多數死亡個案皆有糖尿病、高血壓、腎臟病等慢性病史。
羅一鈞說，今年入夏後至今，已有174例登革熱死亡個案，男性死亡數略高於女性、死亡年齡以60歲以上居多，年齡中位數為76歲，95.4%個案有慢性病史，7成為高血壓、5成有糖尿病，與過去登革熱死亡個案趨勢一致。
疾管署副署長周志浩表示，高雄市登革熱疫情穩定下降，病例主要發生於三民、鳳山、前鎮及苓雅區。總計入夏以來全國本土病例已達4萬919例，台南市2萬2千696例、高雄市1萬7千397例、屏東縣325例，全國計有195例死亡，尚有24例疑似死亡病例待審，50人仍在治療。
(聯合報)
評論
誰決定法官是否「吃屎」/陳瑞仁(檢察官)
我國《法官法》第30條第3項規定「適用法律之見解，不得據為法官個案評鑑之事由」，意思是，縱使法官誤用法律到荒腔走板的地步，也不得懲戒法官。其立法理由是「法官執行職務適用法律之見解，如發生歧異，乃獨立審判不可避免之結果」，為維護司法獨立，應讓法官有寬廣的裁量空間。
在制訂《法官法》的十幾年過程當中，雖有不少人反對此項規定，我始終與法官陣營站在同一贊成立場。但頂新案無罪判決後，我開始懷疑此規定之「絕對免責說」是否錯了。面對絕大多數國人都無法接受之判決理由時，如果不將法官送交評鑑委員會調查，我們如何能區分法官到底是「誤解法律」還是「曲解法律」？上訴審只能檢視「判決」本身，並不能檢視「法官」本人，但評鑑委員會對二者都可檢視。所以我們是否應在前述「免責規定」後面加列一個例外情形，即「但有明顯事實足認有濫權之虞時，不在此限」，讓法官評鑑委員會能夠做進一步的調查？
應該主動提案修法
頂新案判決在「適用法律」最大的爭議，就是我國《食安法》第49條第1項所規定的犯罪構成要件，明明沒有食品「客觀上有造成人之生命、身體、健康危害之虞為限」這幾個字，法官卻以所謂「目的性限縮解釋」之理論，硬是加上這個要件而判決被告無罪。這種適用法律方式一般民眾實在無法理解，也難怪他們會大罵「法官吃屎」。
面對此重大判決爭議，法官界應有三個選擇，一是任由民眾辱罵，以「判決書已有交代」不做任何回應。二是不斷以新聞稿與外界互動，期盼能以「全民法治教育」來維護司法尊嚴。三是主動提案修法，在《法官法》第30條第3項後面加上前述例外規定（當然，檢察官不應比照辦理），讓實質調查來化解民眾心中之迷。
我的看法是法官縱使因法律適用問題被送交法官評鑑委員會審議，其是否受到懲戒，仍由司法機關即「職務法庭」做最後決定，並未違反「法官自律」原則。所以採取第三個方式，要求法官在寫判決理由之外，再到法官評鑑委員會做進一步之說明，或許是在「審判獨立」與「防止法官濫權」之間求得一平衡點之最佳方式。
(蘋果日報)
--
不使城市土地流於財富壟斷/胡晴舫(作家)
縱使台灣經濟不佳，房地產不降反升。每次選舉，總有各種政策，從奢侈稅到社會住宅等不一，但，造成台灣房地產過去幾年不正常狂飆的真正關鍵點恐怕是百分之十的遺產稅。
2008年全球金融海嘯之後，全球有錢人的投資變得保守，轉向房地產，全球大城市如倫敦、紐約、香港等，變得難以承受之貴，每一塊磚頭都成了金塊。經濟越不景氣，銀行放款越謹慎，一般人越難貸款，只有富人才能輕鬆與銀行打交道。富人從銀行以極低利率貸款，一棟棟購買投資，所有城市人從他們那裡租房子，替他們付貸款，幫他們儲蓄。而台灣的遺產稅降到百分之十，令他們轉移財產到下一代變成如此容易，幾乎不費成本，造成財富世代壟斷。
尤其在重視累積家族財富的亞洲社會，企業主原本就不愛投資創新，更吝嗇投資人才，農業時代的地主性格迄今濃重未退，降到百分之十的遺產稅如天上掉下來的禮物，囤積房產變成一種主要的財富手段，毫不意外。
如今全球貧富嚴重不均，之所以令人憂心忡忡，並不是因為仇視財富，而是資本發展失衡，勞動價值越來越不重要，教育技能也不能增加價值，個人的才智努力無法打破22Ｋ。在今日，勞動無法增加資本，唯有金錢資本才能增加資本，錢才能滾錢，階級於是難以流動，富者愈富，窮者愈窮。在這種情況下，遺產稅成為一項重要的政策，讓勞動趕得上資本繁殖的速度。
確認階級流動暢通
如此不只為了保護民主的本質，也為了確保城市多元發展。當富人只熱中囤積城市房產，對城市發展將有本質上的折傷，因為資本將失去好奇心，不再尋找新商機、創造新產業，也不再投資人才，而人才之所以聚集城市，當然不是為了乾淨空氣與鮮美草地，而是為了生命的契機，尋找更好的工作機會，打破出身的限制，為個體追求一份精彩富足的生活。當資本不再像活水流竄，而是鎖死在樓房的牆裡，城市將奄奄一息，無法吸引不同人才。
城市房價高，卻窮得只剩下光禿禿的街道，沒有了活力十足的小生意、小商家，藝術家找不到容身之地，就像今日的香港，轉眼只剩下冷氣過強的名牌店與高傲冰冷的豪宅巨樓，看似光鮮亮麗，城市內容卻貧瘠無味，曾經強韌而豐富的小市民生活因高房價而快速消失中，小店小販一間間搬走，本地文化失去醞釀成長的餘裕，城市地貌變得單調、缺乏變化，城市人的心靈生活遭到壓縮、削減，竟再無處可走，昔日香港人引以為傲的香港風情，隨著維多莉亞灣填海的速度，正逐漸尺寸縮小。
當我們講到公義社會，並不是吶喊齊頭式平等，而是希望確認階級流動的暢通無礙，意思是一個人在他的社會立足點，不受出身限制，憑己身的努力、才智，能夠向上流動。單單課稅個人所得稅，而不去課稅有錢人的資產，忽略了當代資本繁衍的方式。我們來到城市，可不要回到封建地主的時代。
(蘋果日報)
--
「台巴子」的悲哀很正常嗎/秦靖(教師)
六年前因為辱台言論被免職的前新聞局官員郭冠英，去年三月在國民黨高層護航下回任公職，「路過」省府。一個連大多數民眾都不知道省主席是誰的雞肋機關，竟然「依法」徵才、「擇優」錄取了這位仇視台灣的前官員。以台灣民眾平均壽命80歲來計算，這短短四個月的路過任用，「台巴子」民眾悲哀無奈地用雙手奉上納稅錢約1500萬元左右給這位「高級外省人」。
倘若這個人知錯能改、低調沉潛也就算了，反正台灣人也養了一堆尸位素餐的高官或敵我不分的退役將領，其實不差郭冠英這一個。但這個人在去年太陽花學運期間還是耐不住寂寞，盛讚了「白狼」先生為愛國的知識青年。現在又因為一篇「王如玄的房事很正當」的投書再度喚起我們對他的記憶，而郭冠英更大剌剌地上政論節目大放厥詞，以那伶牙俐齒、辱台媚中的言論自誇他是全台灣最有才能的人！
蔣介石領導的國民黨政府在1950年開始在台灣實施公務員高普考制度。國民黨政府錄取公務員不是用人唯才，而是在台灣這個小島上以全中國的省分來分配錄取名額。所以在1950年的高考中，人口佔絕大多數的台灣人竟只錄取7人，中國省籍為179人，連黑龍江、合江省等外省人都能分別錄取數人，無異是藉由高普考逐年將中國各省分的外省人分配至政府體系裡，形成一個污穢不堪的利益共犯結構。這個現象直到1992年修改了《戶籍法》，廢除了省籍制度，高普考才終止此一歧視分配。
為月退俸怕犯眾怒
但別忘了，1981年之前的「退伍軍人轉任公務人員特考」、1995年才取消的「甲等特考」，這兩套考試制度為國民黨權貴及其子弟量身打造了一條當官的捷徑。檯面上我們所看見的國民黨權貴高官其實沒比較厲害，更沒有郭冠英所謂「高級外省人」的能力優越。
筆者一時好奇之下，查詢了郭冠英的生平。他的籍貫為貴州清鎮，生長於新竹空軍眷村，1984年以公務員的身分進入行政院新聞局。我們不得而知當年高普考省籍制度究竟保障了幾個貴州省的名額，但當年省籍為貴州省的考生應該屈指可數，他的公務員資格絕對是因為制度的公然護航而較你我一般台灣人容易取得。郭冠英現在一副「高級外省人」的姿態，更現台灣人的悲哀。
去年郭冠英為了如願領取月退俸，曾自嘲為「閉口獅子」，低調怕犯眾怒。若以他在政論節目上自爆已經領到月退俸了，省府與銓敘部上下交相賊的作為，將讓這頭閉口獅子開始張牙舞爪、重出江湖，痛批咱們這些鬼島「台巴子」了！
(蘋果日報)
--
希特勒不是民主 是出賣民主/李中志(美國伊利諾州立大學教授、北美台灣人教授協會會員)
總統大選逐漸進入最後階段，中國海協會會長陳德銘照計劃完成一周的訪問。雖然國民黨大勢已去，陳會長仍全台走透透，時時提醒「祖國」的存在。但不知是自身的知識限制，還是上級的制式口本只能照本宣科，一些突兀的言論國人聽來異常刺耳。一下子好奇原住民哪裡來，一下子又是「兩岸一家人」；一下子讚揚蔣經國搞土改（真是奇論），一下子又用貨貿向大財團招手，稱讚旺旺集團的《中時》「說真話」。
最令人受不了的是對台灣民主指指點點，還意有所指，說希特勒獲得支持帶來全世界的災難。中國一向以醜化台灣的民主來強化中共政權高壓維穩的合理性，只以表面的亂象提供中國人反民主的教材，無視民主衝撞黨國體制在台灣為人民所創造出來的政經空間，這是中國統治者深怕人民效法的夢魘，於是製造怪談來污衊民主會產生希特勒，也就不足為奇了。
陳德銘對歷史無知
民主或許脆弱，威瑪共和的滅亡來自憲法結構本身的設計矛盾，但希特勒絕不是以民主得到政權，更沒有得到大部分德國人的支持。陳德銘所謂以高票當選為領袖，完全是對歷史無知。希特勒的激烈言行曾被威瑪司法判過徒刑，甚至禁止公開演講。希特勒在1932年人氣達到顛峰時參選總統，但還是大敗給85歲的興登堡，只能拿到1/3的選票，可能比朱立倫還差。同年國會改選，納粹的確成為最大黨，但也只佔國會席次的37%，而這已是在民主體制下納粹發展的極限了。
納粹不惜與共產黨合作，逼迫興登堡再度解散國會，但是納粹得票不升反降，可惜這次選舉成為威瑪共和的最後一次公平選舉。希特勒立刻看出民主的機制已開始運作，他已無法再利用民主奪權，他必須靠秘密警察、謀殺政敵、恐嚇百姓、製造國會縱火案、宣告反對黨違法。希特勒不斷讓國會解散再解散，雖然威瑪憲法法院判為違憲，但為時已晚。
該憂中台距離漸遠
1933年底納粹一黨競選，拿下全部的國會席次。在黑衫軍的監督下，1934年公投希特勒為第三帝國領袖。這才是希特勒取得權力的實況，豈是民主？完全是共產黨用老毛的「新民主主義」一路奪權的路數，習近平得到人大會2952票贊成，一票反對成為國家主席，也是同款的高票當選。
民主當然不是萬靈丹，更重要的，希特勒有機會竄升是反對黨零碎化的結果，出賣民主的投機政客比比皆是，讓希特勒得以各個擊破。台灣亦然，人民選出的領袖會迷失，馬英九這樣的總統也的確是人民一票一票選出來的，但只要民主不死，民主就會自我調整，去年九合一選舉不就是以出乎「專家」意料的幅度調整了嗎？國民黨看不懂，這個調整就會繼續下去。
民主這門課，陳德銘要學的還很多，回到中國後，陳會長與他的長官們要擔心的不是台灣的選舉會不會選出希特勒來，而是中國台灣的距離為何越交流越遠？至於民主的果實是酸的還是甜的，我看還是留給有嘗過的人來說比較有說服力吧。
(蘋果日報)
沒有留言:
張貼留言
注意：只有此網誌的成員可以留言。