新聞自選輯 20151215

基改食材 明年起禁入校園 每人餐費年增900元 家長：早該這麼做

基因改造食材校園止步！立法院會昨三讀《學校衛生法》修正案，明年寒假過後，全國各級學校供應膳食，包括中小學營養午餐、大學餐廳等，將全面禁止使用基因改造生鮮食材及初級加工品。包括基改黃豆、玉米、鮭魚以及豆腐、豆漿等加工品都在列。教育部初估，非基改食材成本較高，每人每餐約多付五元，每人餐費年增約九百元，中央補助弱勢學童午餐費也將年增二點六億元。



教育部表示，新法在總統公告後實施，但因學校與團膳業者簽約均以學期為單位，因此各級學校從明年下學期起禁用基改食材。

鼓勵學校自主管理
教育部綜規司長陳雪玉指，國中小及高中職校園團膳將強制適用新法，大學較少供應團膳，多由學校與廠商各自簽約，會鼓勵自主管理，呼籲廠商禁用基改食材。她也表示，因衛福部今年底要求業者標示基改食材，可供各級學校參考；另外，因《學校衛生法》未規範幼兒園，也呼籲全國幼兒園供餐也須遵循新制。
提案修法的綠委林淑芬昨說，基改食品對學童健康有不確定性風險，去年許多公民團體發起「校園午餐搞非基」運動，讓部分地方政府響應禁用，「這次修法是由下而上、由地方到中央的非基改運動！」藍委盧秀燕也說，成年人可拒買、拒吃基改食品，但校園營養午餐孩子無法選擇，修法不只代表營養午餐更安全，也代表國人食安觀念更進步。
台北市教育局科長許裕陞昨說，若全面禁用非基改食材，初估每餐將漲兩、三元，校方可調整採購量和品項因應，該局也會配合稽查，並希望中央做好食材查驗、檢驗和標示。
桃園中壢國小校長吳鳳仙表示，桃園市教育局早已推動校園食品安全，從所販賣的飲料、食品，到營養午餐採購的食材都有嚴格把關，但學校先前與供應食品的廠商，在合約上並沒有特別標註基改食品項目，合約都還沒到期，所以會利用菜色變化，在開菜單時避開基改食材。新北市板橋國小校長林義祥表示，對於立法通過基改食品禁入校園是好的，板橋國小之前已經跟廠商簽約禁止基改食品列入學生營養午餐的菜單，立法通過後更於法有據。

南市年初搶先推行
台南市政府今年一月就通令全市各級學校及專設幼兒園全面禁用基改食品。南市教育局學輔校安科指，因非基改食材成本較高，今年六月已調整收費，由最高收費每人每月六百八十元改採分級制，國小、國中與高中收費上限各為七百九十五元、八百二十五元以及八百五十五元。
中市黎明國小校長陳華誕昨表示，台中已有不少學校要求廠商提供豆製品非基改證明，立法明定大家更能全力配合，執行得更徹底。

「食材盼更多樣化」
學生家長王秋文說：「早就該這麼做了，不然就算吃得再豐富，不健康也沒有用！」陳姓家長表示，全面使用非基改食材，每月多花一百塊錢還可接受，但也希望價格調整後，食材採購更多樣化，水果也可每周多供應一餐。



(蘋果日報)
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校園禁基改食品 營養午餐恐漲5元

立院三讀 最快下學期實施

基改食品全面退出校園！立法院院會昨三讀通過「學校衛生法部分條文修正案」，明定包括大學、中小學等各級學校，所供應膳食禁止使用含基因改造生鮮食材及其初級加工品，亦即全面禁用基改黃豆、玉米及加工品豆腐、豆干等食品；新規定最快下學期開始實施。

由於非基改食材通常價格較高，教育部試算，明年起學生營養午餐每餐成本恐將增約五元，一年吃九個月，一年增九百元，全國中小學約二百九十萬學生、估需增近二十六億成本費；其中政府全額補助弱勢生約廿六萬人、一年補助款需增二億三千多萬，教育部會全額吸收，至於一般學生，須再協調行政院或地方政府，評估是否幫忙學校支應，或是營養午餐將全面調漲，仍待後續評估。

弱勢生補助 教部全額吸收

立委林淑芬提案指出，台灣每年從國外進口兩百卅萬噸以上黃豆，逾九成是基因改造黃豆；而目前國中小午餐食譜中黃豆製品多為基改食材，對學童身心健康影響甚鉅。立委盧秀燕則表示，儘管基改食品安全與否迄今沒定論，但孩子們都在校園吃午餐，無法選食材，更應嚴格立法，確保吃得健康安全。

三讀條文中增訂，學校供應膳食者，禁止使用含基因改造生鮮食材及其初級加工品。為加強校園餐飲衛生，各級教育主管機關應會同農業及衛生主管機關定期抽查學校餐飲衛生，每學年至少一次。此外，高中以下學校辦理營養午餐應成立午餐供應會或相關組織，其成員組成為現任家長應占四分之一以上。

學校膳食、福利社 都禁用

教育部綜規司長陳雪玉表示，修法後，學校膳食包含營養午餐、福利社等，應優先採用在地農產品，並禁用基因改造食材，幼兒園目前不在適法範圍，但會盡快也納入規範。至於大學自主且無團膳，將採取鼓勵性質，招標廠商時可要求禁用。

教育部舉例，基改食品如黃豆、玉米等，諸如豆腐、豆干、豆漿、豆花、豆皮等，還有大豆蛋白製的素肉等，都屬初級加工品，只要是基改就不可進校園。

(自由時報)
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基改食材禁入校園 營養午餐多5元

基改食品全面退出中小學校園營養午餐。立法院昨三讀修正「學校衛生法」，明訂學校供應膳食者，禁止使用基因改造生鮮食材及其初級加工品。包括基改黃豆、玉米等生鮮食材及豆腐、豆漿、豆皮等基改加工品，未來都要禁用。教育部推估，未來一餐成本至少多五元。

教育部指出，最快下學期開始，中小學全面禁用基改食材。國教署估算，全台營養午餐平均一餐卅九元，因豆類製品是重要植物蛋白質來源，改用非基改食材，午餐成本恐增加，未來平均每人每月增加約一百元、一年多九百元。有些離島地區因沒有非基改食材，加上運費，一餐恐要多十元。

目前廿六萬兩千多名弱勢生獲教育部補助，免費吃營養午餐。改吃非基改午餐後，教育部每年補助經費會增兩點六億元。有縣市表示，營養午餐才剛漲價，會自行吸收。至於將來會不會補助各縣市增加的費用，教育部表示還要跟行政院及縣市協商。

教育部綜規司司長陳雪玉指出，中小學營養午餐和福利社未來都不能用基因改造的生鮮食材及初級加工品，但大學基於自主且可能沒有團膳，教育部鼓勵但不強制，不過餐廳等要依食安法標示基改食品，讓學生有選擇權利。幼兒園不受學校衛生法規範，但教育部會修改幼兒園的餐點營養規定，比照中小學辦理。

學校衛生法沒罰則，但教育部要求學校跟供應廠商簽契約，如廠商違規要罰錢。學校如沒跟廠商簽約禁用基改食材，主管機關可處罰學校、考核校長成績。陳雪玉說，將請衛福部詳列禁用的基改食品，國教署也會訂出契約參考範本。

陳雪玉指出，衛福部要求年底開始，所有餐廳使用基改食材要標示；學校使用的食材，也要登錄到網路平台。

之前各校營養午餐三年以上才會被抽查一次，未來一年至少要抽查一次。此外，增列中央主管機關應定期會同直轄市、縣市政府稽查學校午餐辦理情形並派員訪視。

成本增加誰埋單 校方憂菜色變差

營養午餐禁用基改食品，業者擔心成本與供應量都會發生問題；有學校擔心成本變高，菜色恐變差；全國家長團體聯盟盼政府編預算，吸收多出的費用，讓學生吃得更安心。

北市中正國中校長余國珍說，營養午餐禁用基改食材，廠商成本勢必增加，可能調整單價或減少供應較貴食材。三興國小營養師吳文瑛說，非基改食材的成本較高，學校擔心會排擠到其他食材預算，整體菜色變差。

「成本與供應量都是問題。」台中市餐盒食品商業同業公會理事長邱子暘表示，供應非基改食物每名學生約多出五元成本，但要漲午餐費很困難，建議政府設公營非基改工廠及午餐補助。

有業者質疑，政府如規定不能用基改食物當午餐，「為什麼可以大量進口基改原料？」難道學生午餐不吃基改食物，早晚餐就沒關係？不能吃就不要進口，政府既准進口就可以吃，規定不合邏輯。

台北市餐盒食品商業同業公會理事長陳明信表示，今年三月公會已全面使用非基改黃豆製品，九月間午餐漲價的學校就已使用非基改食材。台南市教育局也表示，今年一月起就已要求營養午餐不得使用基改食品，六月調整營養午餐收費上限。

高雄市教育局副局長戴淑芬說，全市二九九所學校公辦公營午餐，去年底起全面不使用基因改造食物，但七所民辦民營學校仍用到基改食物，業者說是成本考量，每餐卅七元至四十二元的午餐費不足以支應開銷。

全家盟理事長吳福濱指出，學生健康安全是第一要務，全家盟一直推動反基改食品，支持這項立法，午餐漲價是須付出的代價；但因景氣不佳，放無薪假的人數激增，他建議由各縣市或中央政府編預算吸收。

全國校長協會理事長薛春光指出，營養午餐漲價，弱勢生除外，若其他學生也要由政府負責，可能排擠其他教育預算。現在政府財政不佳，他不建議由政府吸收，而應由家長自付。

(聯合報)
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三讀通過！學校餐膳 禁用基改食材

台灣每年從國外進口230萬噸以上黃豆，其中有9成是基改黃豆，許多民眾擔心，若基改食品成為營養午餐主食，會影響學童身心和健康。有鑑於此，立法院今天三讀修正通過學校衛生法，明訂學校供應膳食者，禁止使用含基因改造生鮮食材及其初級加工品。

依照立法院今天三讀修正通過的條文，學校供應膳食者，禁止使用含基因改造的生鮮食材，及其初級加工品。各級教育主管機關應會同農業及衛生主管機關，每學年至少抽查一次學校餐飲衛生。

此外，為加強校園餐飲衛生，修正案也新增規定，直轄市、縣（市）政府應組學校午餐輔導會，規範、輔導、考核及獎懲學校辦理午餐相關業務；輔導會的成員組成，現任家長應占四分之一以上。

中央主管機關也應定期會同地方政府，稽查學校午餐辦理情形並派員訪視，稽查項目、校數等執行方式，由主管機關會商地方政府訂定。

參與提案的國民黨籍立委盧秀燕說，當基改食品成為營養午餐主食，正值發育期的學童無可選擇暴露在風險中，是隱形食品安全危機，學校衛生法的修正案過去一直是冷門法案，直到這一兩年食安議題獲社會高度重視，本案才迅速得到審查並通過；這代表不只孩子們的營養午餐可以安全健康，也凸顯國人在食安觀念的大幅提昇。

(聯合晚報)
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基改食品 禁入校園

兒福聯盟日前公布「十大兒少關注議題調查」，食安問題穩居榜首，逾半數青少年認為塑化劑、黑心油等食安疑慮亟需改善！立法院昨恰巧三讀通過《學校衛生法》修正案，明訂凡是學校供應膳食者，應禁止使用含基因改造生鮮食材及初級加工品，嚴格捍衛校園的食品安全。

學衛法冷灶熱燒 三讀

參與提案的國民黨籍立委盧秀燕說，當基改食品成為營養午餐主食，正值發育期的學童無可選擇暴露在風險中，是隱形食品安全危機，學校衛生法的修正案過去一直是冷門法案，直到這一兩年食安議題獲社會高度重視，本案才迅速得到審查並通過。這代表不只孩子們的營養午餐可以安全健康，也凸顯國人在食安觀念的大幅提昇。

盧秀燕表示，大人享有飲食選擇權，政府有責確保營養午餐安全無虞，法案通過不僅代表學童能吃的更安全、安心，也象徵國人飲食觀念大幅提升。

午餐輔導會 家長納入

國內近來爆發多起食安風暴，瘦肉精、農藥殘留與問題油品層出不窮，學校與家長如驚弓之鳥。

為保障學童飲食權利，朝野立委聯手修法，讓基改食品退出校園；新法上路後，台灣每年進口超過200萬噸、以飼料或榨油為主要用途的基改黃豆，將從校園匿跡。

現行條文規範，學校供應膳食的食材，應優先採用農委會認證的在地優良農產品，但鑒於校園營養午餐多以基改食品為主食，並考量基改作物具不確定風險，新法強制禁用含基因改造食材及加工品。

為加強衛生管理，三讀法案規定，未來學校每週至少需自主檢查餐飲場所1次，各級教育主管機關應會同農業及衛生主管機關，每學年至少抽查1次；修正案也新增，未來直轄市、縣市政府組成的「學校午餐輔導會」，成員至少納入4分之1以上現任家長，負責規範、輔導、考核及獎懲學校辦理午餐業務，教育部也需定期會同地方政府稽查學校午餐辦理情形，並派員訪查。

多花2.3億 中央補助?

不過，教育部初估，新法施行後，學校營養午餐每人每餐恐增加5元成本，加上目前每年有26萬2千多名弱勢生獲得補助，因應基改食品退出校園，每年經費恐再增加2.3億，是否會補助各縣市，教育部將再與行政院及地方政府協商。

教育部綜規司長陳雪玉指出，針對提供基改食品的業者，《學校衛生法》目前未訂定罰則，但衛福部今年底以前，已強制要求供應業者標示基改食品，違法業者恐遭學校扣款，嚴重者甚至會解約。

陳雪玉也曾承諾，未來將和衛福部食藥署研擬、定義「生鮮食材」和「初級加工品」範圍，並採正面表列方式，讓團膳業者清楚知道哪些是可以用的食材、哪些不行，國教署也會訂出契約範本，供學校參考。

不用基改食材 教部：午餐漲5元

立法院昨修正通過《學校衛生法》，強制基改食品退出校園。教育部昨表示，中小學營養午餐不能使用基改食材，預估每生每餐會漲5元以上，1個月要多100元，1年要增加900元。教育部將要求中小學明年2月新學期就要禁止基改食品進入校園。

業者違約 學校可解約

教育部綜合規畫司長陳雪玉表示，衛福部已要求所有基改食品從12月31日起均要明確標示，《學校衛生法》修正後要求各級學校全面禁止使用基改食材及其初級加工品，執行起來不會太困難。

陳雪玉指出，這次修法適用範圍主要偏重高中職、國中及小學，因為他們學生在吃的方面比較沒有選擇，因此強制要求營養午餐不能用到基改黃豆或玉米等食材，福利社也不能賣基改黃豆製成的豆漿。

陳雪玉說，明年2月新學期開始，中小學跟團膳業者簽訂營養午餐合約時，就要將基改食材排除在外，一旦業者違約，學校可對他們記點、暫停供餐或解約。

餐費要漲 年增900元

至於大學，陳雪玉說，大學裡面餐廳及便利商店多元，學生選擇多，因此只要業者明確標示是否為基改食品就可以；此外，《學校衛生法中》的「各級學校」並不包括幼兒園，不過教育國教署將盡快透過修改幼兒園餐點營養相關規定，強制要求園方不讓小朋友吃到基改食品。

現在各縣市中小學營養午餐每餐從30多元到80多元都有，差距很大。陳雪玉說，未來營養午餐不能用基改食品，每生每餐成本會漲5元以上，1個月吃20天，大約增加100元，一年上課9個月，增加900元。

錢從哪來 還未確定

營養午餐漲價的部分該由誰吸收？陳雪玉說，教育部會跟行政院、地方縣市及學校討論後，才確定怎麼處理。教育部每年補助26萬個弱勢生營養午餐，1年需要23億元，未來若漲5元，要增加2.6億元支出，錢從哪裡來目前也還未確定。

全國家長團體聯盟理事長吳福濱表示，基改食品可能對成長中的學生造成傷害，因此營養午餐有必要禁止使用基改食材，如果因此要漲價，應優先由政府吸收，不得已才由家長分擔。

薇閣中小學早禁用 成本多3％

立法院昨天修法決議基改食材不得進入校園，台北市私立薇閣中小學早在5年前，就為了師生健康，開始採用非基改的黃豆、玉米粒等食材；雖然營養午餐的整體成本因此增加3%，但價格至今從未調漲。

從幼稚園到高中，薇閣約有4、5000名師生，每天都是吃學校廚房煮的營養午餐；每餐有4菜1湯配水果，菜色兼顧肉、魚、蛋類，烹調方式以蒸、煮、川燙為主，目前一餐平均價格在70元。

薇閣高中校長李光倫表示，學校重視學生健康，不惜採用單價較高的非基改、有機食材，即使廚房人員一直很擔心成本問題，他說「不准漲價」，就由學校吸收。因為老師和學生都吃相同餐點，如果有什麼異狀，也能立刻發現。廚房經理、前「來來大飯店」主廚張文慶表示，因幾年前媒體報導基改食品對身體有影響，開始要求供應商提供非基改食品，並檢附相關證明。不過，像非基改豆腐，比一般豆腐貴60、70元，玉米罐頭也貴40、50元。

增加成本誰吸收？花蓮先舉手

基改食品即將全面退出校園，孩子營養午餐的價格勢必受到影響而調漲，增加成本誰吸收？部分縣市主張遵循使用者付費原則，增加成本由家長負擔；「這是好政策，我們當然全力支持。」花蓮縣長傅崐萁指出，未來若有多出的團膳支出由縣府吸收。此外，部分縣市早先一步推動食材須選購非基改食品，費用完全不受影響。

新北市教育局表示，增加成本由家長負擔，弱勢學生提供免費補助不受影響。新北目前補助4萬4455名弱勢學生，若每餐增5元，將增4445萬元。

宜蘭縣今年各校與營養午餐廠商簽約時，都要求須選購非基改食品，目前宜縣營養午餐一餐38元，暫時不調漲。台南市教育局表示，1月已禁止採購基改食品，南市不受影響。

桃園市這學期開始每周補助每位學生2.5元，未來，禁用基改食材，評估漲價後金額應該比業者估算的3至5元更低。

新竹縣估算，1年約增4500萬元，提高成本由誰負擔，還得邀廠商及學校、家長代表共同討論。新竹市營養午餐全面免費，若改用非基改，一年將增1600萬元。苗栗縣教育處長劉火欽表示，縣府財政狀況不可能補助，除非中央全額補助；台中市採用非基改食材，每人每天約增2元，自104學年推動營養午餐5元加碼補助，可負擔部分費用。彰化、南投縣國中小採用非基改增加的經費，明年追加預算一併考量。

基改傷臟器 退出校園醫界叫好

毒物科專家指出，國外有動物實驗證明，基改食品會讓小白鼠產生腫瘤，傷害臟器；立法院昨三讀修正通過明訂學校供應膳食者，禁止使用含基因改造生鮮食材及其初級加工品，降低孩子暴露在風險較高的食材當中，「這當然是讓人樂觀其成的政策。」

董氏基金會食品營養組主任許惠玉表示，基改食品是時代進步下的產物，確實能解決落後國家的糧食危機，但畢竟還是屬於高風險的食物，學童仍在發育期，再加上他們對於基改食品的了解並不多，透過政策規範，才能保障孩子健康。

台大醫院毒物科主治醫師姜至剛指出，基改食品問世時間短，相關對於人體的影響，研究並不多，但基改食品外界疑慮多、健康風險較高，應該站在從嚴的角度，保障小朋友的安全。

林口長庚臨床毒物科主任顏宗海表示，基改食品對於人體的影響，國外研究人員看法不一，部分研究團隊在動物實驗中，證實長期食用基改食品，會誘發動物長腫瘤，並傷害肝臟、腎臟。但也有研究團隊證實，基改食品對動物沒有影響。

顏宗海說，國外也有研究，因為基因改造的作物蛋白質構造與自然結構不同，可能誘發過敏，因此他認為基改食品退出校園是正確選擇。

已故毒物科權威林杰樑遺孀譚敦慈表示，基改食品是否對人體有危害，須待時間證實，但她認為，給孩子多元、均衡的飲食才是更重要的做法。

消基會祕書長盧信昌表示，台灣過去為了平衡中美貿易逆差、外交困境考量，對農糧食品分散採購，食品業者為降低運輸成本，各自進貨後「拼櫃」輸入台灣，與其他進口食品相較擁有運輸優勢，讓基改食品「看起來比較便宜」，但民眾還須承擔供貨源分散導致難以管理的消費風險。

衛福部：年底 全面要求食品註明

立法院昨三讀通過含基因改造食材不得供做學校膳食。衛福部食藥署表示，將不會要求一般餐廳跟進，但將在今年底，全面要求食品註明是否為基因改造，方便學校或廠商選購食材辨識。

食藥署表示，食品外觀標示是採分階段實施，今年7月已實施散裝食品需註明是否為基因改造食品，今年底更將範圍擴大到包裝食品，等同於全面實施；食藥署科長鄭維智也呼籲，民眾在選購食材時，務必要詳閱外包裝，除了觀察是否為基改食品外，如成分、有效期限等內容皆要注意。

根據「食品安全衛生管理法」，基因改造食品是指利用基因工程技術生產的食品。我國市面上最常見的基改食品，成分多來自經基因改造的黃豆和玉米。黃豆可再加工製成醬油、黃豆粉、豆漿、豆腐及食用油；玉米則可加工製成玉米油、玉米脆片點心、麵粉或糖漿，進而用來製造糕餅或汽水。

「目前國外並沒有限制基因改造食品的案例。」鄭維智強調，基因改造食品和一般食物無異，也沒有營養價值較差的情形，經謹慎評估可做為食品原料。

我國基改食品將在年底全面標註，美國及加拿大一般不強制要求，僅在基改食品的組成成分或營養有顯著改變時才須標示；紐澳地區則全面要求基改食品標示「含基因改造成份」；歐盟則規定，單項成分的基因改造生物含量達0.9％，須加以標示為基改食品。

鄭維智說，食藥署的基因改造審議小組持續參考國外經驗，對每個基因改造食品做詳細把關檢驗。檢驗採定性和定量，定性為檢驗食品是否含某種基改食品成分，若使用非經允許、核准的基改食品，將拒發許可登記；定量檢驗為檢測食品中的基因改造成分含量多寡，超過顯示基準便須標示為基改食品。

截至2014年5月，經衛福部核准的基改食品有14種單一品系的基改黃豆、2種混和品系基改黃豆、17種單一品系基改玉米及34種混合型基改玉米，全部皆為進口，尚未有本土研發的基改食品上市。

(中國時報)
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免疫療法治癌 我擬解禁 「法規太殘忍」癌末男花50萬赴日續命

四十歲王先生三年前確診鼻咽癌末期，接受四十次放射和化學治療效果都不好，兩年前他抱最後一絲希望，赴日本接受細胞免疫療法，讓腫瘤縮小三成，他昨籲政府全面開放癌症細胞免疫療法，給癌患一條生路。衛福部回應最快明年二月，開放已危及生命且無適當藥物、替代療法可用的癌患，自費接受細胞免疫治療。

美國前總統卡特罹腦癌，接受免疫療法後腫瘤消失，讓癌患看見希望，但國內礙於《人體試驗管理辦法》規定，細胞免疫療法只限人體試驗，僅被醫師收案的癌患才能接受治療，王先生感嘆不少癌友因此抱憾病逝。

7個月腫瘤縮3成
因病影響發聲的王先生昨勉強用氣音闡述罹癌經歷，他在台歷經三十三次放療、七次化療，療效不好，醫師告知若繼續放療或化療，恐頸動脈破裂變植物人，他堅持「剩最後一口氣也要爬出國治療」，兩年前太太上網搜尋細胞免疫療法，聯繫上日本千葉大學，成為其人體試驗計劃收案對象，成功續命。
王妻紀君霖說，因是千葉大學人體試驗收案對象，僅自費台幣三萬元，七個月後丈夫腫瘤縮小三成；今年三月又申請日本久留米大學免疫藥物治療計劃，六月完成首輪療程，發現腫瘤有壞死反應，上月申請第二輪療程，共將花費台幣近五十萬元。

我僅准於人體試驗
高雄醫學大學附設醫院細胞及免疫治療研究室主任林成龍說，細胞免疫療法是取出癌患自體免疫細胞，經實驗室培養增強其抗癌能力，再輸回癌患體內以攻擊癌細胞，不會產生如化療的掉髮、噁心嘔吐等副作用。
日本細胞免疫療法是常規療法，林成龍強調國內該療法也具水準，許多癌患受限法規得赴日治療太殘忍，如他主持的鼻咽癌細胞免疫療法人體試驗計劃，王先生即因白血球基因型別不符而無法被收案。該療法學理上適用各種癌症，現對皮膚癌、鼻咽癌、大腸癌、卵巢癌和肺癌效果較明顯，平均約兩成癌患腫瘤會縮小。

自費療程20萬起跳
衛福部食藥署副署長吳秀英回應，將修訂《人體試驗管理辦法》，制定人體試驗附屬治療計劃，放寬未被收案的癌患，若符合「危及生命或嚴重失能」、「國內尚無適當藥物或替代療法」兩條件，可自費接受細胞免疫療法，治療對象、收費標準將由該署專家會議核定。
衛福部醫事司長王宗曦說，修法若無太多反對意見，最快明年二月公告實施。林成龍指日本細胞免疫療法自費價，每療程約台幣二十萬到二十五萬元，療程數量視個案而定，他無法推估國內自費價。

癌症免疫療法小檔案
原理：利用動物身上取得的單株抗體製成藥物，或癌患自身的免疫細胞經實驗室培養、增強其抗癌能力後，注射進癌患體內，達到免疫治療效果
種類：分子免疫療法、細胞免疫療法
作用：抑制癌細胞分裂增生、免疫細胞可攻擊癌細胞
優點：沒有化學治療產生的噁心嘔吐、掉髮等副作用
新制：最快明年2月底前，修法開放危及生命或嚴重失能、且國內無適當藥物或替代療法可治療的癌患，可自費接受細胞免疫療法

取出免疫細胞 增強後注回體內

尚非常規
癌症連三十二年居國人十大死因之首，治療武器除放療、化療、標靶藥等，還有民眾較陌生的免疫療法，可區分為分子免疫療法、細胞免疫療法，前者藉藥物誘發免疫反應，後者取出癌患血液中的免疫細胞，經實驗室培養增強其抗癌能力，再注入癌患體內，達到阻斷癌細胞擴散、攻擊癌細胞功效。

分子療法藥費高
衛福部食藥署科長王博譽說，分子免疫療法現核准兩張藥證，適應症都是黑色素細胞瘤，其餘在國外上市的癌症分子免疫療法藥物，包括大腸癌、頭頸癌、肝癌、肺癌等八種，醫師可申請專案進口供癌患使用；細胞免疫療法仍在人體試驗階段，尚非癌症常規療法。
台大醫院腫瘤醫學部醫師林宗哲解釋，分子免疫療法包括小分子藥物、取自動物的單株抗體藥物，癌患使用後可阻斷癌細胞訊息傳遞，達到阻斷擴散、攻擊癌細胞效果，但一年藥費高達五百萬到八百萬元。
高雄醫學大學附設醫院細胞及免疫治療研究室主任林成龍說，細胞免疫療法是取出癌患血中的免疫細胞，經實驗室改造成對癌細胞辨識度更高、攻擊力更強，再輸回癌患體內，且無化療產生的噁心嘔吐等副作用，可提高生活品質。

【細胞免疫療法示意】
1/抽取
取出癌患血液中的免疫細胞

2/培養
經實驗室培養改造，使其對癌細胞辨識度更高、攻擊力更強

3/注回
將增強抗癌能力的免疫細胞輸回癌患體內

(蘋果日報)
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癌症自體免疫細胞療法 明年鬆綁

衛生福利部昨天宣布，已研議鬆綁「人體試驗管理辦法」，讓更多癌症患者得以盡快採用癌症免疫細胞治療，預計最快明年初公告實施。

自體免疫細胞療法是將癌症患者的自體免疫細胞取出後，經實驗室培養增強抗癌能力後，再注回患者體內，可免去化療和放射治療的掉髮、嘔吐副作用。美國前總統卡特據說就是以免疫療法讓腦部腫瘤消失。

衛福部將加快新藥審查機制

不過，根據我國法規，這種新治療方式須是以人體臨床試驗來申請進行。由於臨床試驗不能收費，過去醫師得找研究計畫經費來支持，因此人數多有限制。

四十歲的王先生三年前確診鼻咽癌晚期，經歷卅三次放射治療和七次化療，但成效都不好，他到日本千葉大學接受免疫細胞治療，迄今完成兩個療程、腫瘤減小約卅％。他昨日透過媒體陳情，呼籲給癌友多一項治療的選擇。

醫師評估安全無虞 即可自費治療

衛福部醫事司司長王宗曦表示，昨天召開專家會議達成共識，衛福部將研擬修正人體試驗管理辦法，擴大納入進行人體試驗計畫的患者，醫師可以寫計畫向衛福部申請，將盡快預告修正條文廣徵各界意見，希望最快明年二月可以實施。

食藥署副署長吳秀英說明，未來癌症患者若符合「危及生命或嚴重失能」且「國內尚無適當藥物或替代療法」兩條件，醫師可在人體試驗階段就訂附屬治療計畫，經評估安全無虞，就可讓癌症患者自費接受免疫細胞治療。

衛福部另表示，會加速新藥審查機制，鼓勵更多國際藥廠及早引進新藥。

透過仲介赴日治療 須花上百萬元

高雄醫學大學附設醫院細胞及免疫治療研究室主任林成龍說，各種癌症患者都可以做自體免疫細胞療法，學理都一樣。國內免疫細胞療法已具有一定水準，只是法規對患者篩選嚴格，許多患者被迫前往日本治療，今年就預估有一百名以上的患者到日本接受免疫療法，衛福部可能也是面臨這樣的壓力，因而研議鬆綁。

在日本，免疫療法一個療程約需台幣數十萬元，透過仲介收費更可能高達百萬元。

曾注射血癌細胞藉此呼籲衛福部推動癌症免疫細胞療法的醫師李光輝認為，衛福部有點答非所問；大家希望開放免疫細胞療法，衛福部卻在談臨床試驗規定鬆綁和引進更多藥物，並不是很直指核心。

(自由時報)
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免疫療法擬放寬 癌友看見希望

美國前總統卡特接受免疫療法後腦部腫瘤消失，讓許多癌友於是再為「癌症細胞免疫療法法案」請命。衛福部昨天表示，立法耗時，經專家諮議會討論後，擬修正「人體試驗管理法」，放寬新療法試用對象，新藥、醫材、治療技術一併適用，最快明年二月上路。

「癌症細胞免疫療法」是國發會公共政策網路平台第一個成立的案件，經本報獨家報導，衛福部即允諾將修改人體試驗管理法，為希望接受新療法的癌友提供法源依據。

食藥署副署長吳秀英昨天表示，人體試驗管理辦法修法後，醫師施行人體試驗時，可擬訂附屬治療計畫（treatment protocol），經評估無安全疑慮後，為「危及生命或嚴重失能」且「國內尚無適當藥物或替代療法」的特定病友治療，並在病人同意下，收取必要且經審查的成本費用。

衛福部醫事司長王宗曦說，現行辦法明訂不得向受試者收費，若修法後開放新治療適用對象，將不限於細胞免疫療法，包含未核准新藥、醫材、治療技術等，都可在確認安全性後透過此管道申請，給嚴重病友能多一項治療選擇。她認為：「人體試驗法將往前邁大步。」

高醫大附設醫院細胞及免疫治療研究室主任林成龍表示，日本自二○一三年底開始大力推動細胞免疫療法，目前韓國、新加坡、中國、印度等都有相關技術，國內許多患者只好跨海尋求協助，據他所知，今年逾百位民眾赴日治療。

不過，台大臨床試驗中心主任陳建煒表示，人體試驗需在民眾權益與安全性間取得平衡，細胞免疫療法的效果仍需更多證據證實，主管機關放寬規定前需詳加考慮。

林成龍說，國內目前已有七個癌症免疫療法臨床計畫通過審查，其中四個仍在有效期限內，他參與其中兩個，分別是鼻咽癌和肝癌研究，國內研究收案條件嚴謹，參與民眾較少，衛福部專家諮議會中僅討論修法大方向，二至三周後還會再開會討論細節，如醫師資格、細胞保存實驗室條件等。

何謂癌症免疫療法？

●癌症免疫療法可分為分子免疫療法，以及細胞免疫療法。

分子免疫療法也叫藥物免疫療法，透過基因工程改造適合人體的單株抗體（如抗PD-1、CTLA-4等），注入人體提升免疫細胞殺死腫瘤的能力，療效約百分之十三至廿二。國內已核准兩張藥證，適應症都是黑色素細胞瘤，另開放八種不同癌別以專案申請方式進口，費用昂貴，一年治療費約五百萬元。

細胞免疫療法則抽取自體免疫細胞，在實驗室以藥物或基因轉殖方式，使其增生並認識癌細胞，約二至三周輸回體內，增強免疫力，可與分子免疫療法合併使用，國內仍在臨床試驗階段。

為細胞免疫療法請命 癌友分享赴日求醫記

「為了活命，只剩一口氣也要爬著出國。」今年四十歲的卡斯柏（化名）用極度沙啞的聲音說出心聲，他三年前確診為鼻咽癌末期，因腫瘤包覆頸動脈無法手術，歷經卅三次放療及七次化療，腫瘤仍無法完全消失，他將細胞免疫療法視為最後希望，赴日求醫。

「我們非常幸運，得到好多幫助。」太太紀君霖說，卡斯柏身處化療、放療都無效的煎熬，他們上網搜尋「細胞免疫療法」，發現日本千葉大學的相關論文，姑且一試寄信給作者，沒想到一小時後就獲得回應，正好該校甫開放外國人加入人體試驗，在該位教授奔走下，邀請他們赴日治療。

卡斯柏經七個月治療後，磁振造影檢查發現腫瘤縮小百分之卅，被日本醫師寫成個案報告發表於國際期刊。他帶著日本的報告給國內醫師參考，希望回台治療，但醫師說「抱歉，台灣不合法。」這促使卡斯柏在國發會的公共政策平台發出提案，希望幫助更多癌末患者。

卡斯柏將求醫經驗、申請過程、相關事項寫在部落格，陸續接到許多病友回應，也從病友分享中得知，他加入人體試驗一次約三萬元台幣的治療費用，竟有仲介收費兩百萬元，但國內卻無法可管，他和太太因此堅定挺身而出。

(聯合報)
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(中國時報)

社會

*日月光擋紫光 嗆千億併掉矽品

日月光和中國紫光集團拼了！不甘紫光上周五宣布要以568.15億元入股矽品，日月光昨宣布將砸1280億元百分百收購矽品股權，和中國紫光形成雙龍搶珠。日月光昨舉行記者會，表示將以紫光同樣價格、每股55元百分百收購矽品，完成後矽品將下市。市場人士指，日月光付出的代價很高，顯見矽品若和紫光合作，將嚴重衝擊日月光龍頭地位，因此日月光要「以戰逼退紫光」。

中國紫光集團10月以194億元入股力成，上周五再宣布分別以568.15億元、119.7億元入股矽品和南茂，目前矽品、力成及南茂在全球封測排名分別為第3、第5及第9名，市佔率加總高達17.4%，紫光入股3家後地位直逼龍頭日月光18.9%，讓日月光寢食難安。日月光董事長張虔生為此大怒，公司高層上周末緊急會商對策，力阻紫光收購矽品。

矽品：待內部討論
日月光財務長董宏思昨說：「會收購100%股權是因為雙方現在看來很難再走下去。」他說，收購案目前已送件矽品，希望矽品能在本月21日前回覆。董強調，收購後將留任矽品全體董事、經營團隊，並維持現有的薪酬及福利，矽品現有員工福利、工作條件及人事規章全部不變。
日月光營運長吳田玉表示，過去30幾年台灣半導體的產業鏈成功把產品做出差異化，才能在前、後段組裝上取得世界領導地位，「中國市場很重要，但更重要的是產品差異化」，日月光和矽品合作就是能夠做到差異化。
對於日月光的收購邀約，矽品發言人馬光華昨表示，內部需要時間討論，暫時無法回應。

業界：給政府壓力
對日月光比照紫光開出每股55元價格收購矽品，試圖逼退紫光。科技圈主管表示，紫光收購台灣3家封測廠後市佔率直逼日月光，讓日月光完全不能接受，乾脆對矽品逼宮，同時要給政府壓力，希望在有本國企業收購矽品的情況下，應以本國人優先。
不過，由於日月光8月惡意購併矽品，導致矽品董事長林文伯怒火中燒，不但企圖引鴻海董事長郭台銘資金自救，更多次重砲批評日月光董座張虔生「拿錢壓死人」，雙方水火不容。

經部稱不預設立場
熟悉購併的企業主管表示，預期矽品董事會直接拒絕收購邀約，日月光可能會再發動第2次公開收購，只要能再收購25.02%持股，日月光對矽品總持股就會逾5成，屆時投審會必定不會通過紫光參股案，日月光就會掌握矽品經營權。
對日月光有意逼退紫光，經濟部官員昨表示，日月光與矽品都是我國公司，收購案不用向投審會遞件申請；至於經濟部是否較偏向日月光？官員表示，經濟部是主管機關，不會預設立場。
但因紫光一口氣要吃下矽品、力成、南茂等3家封測廠，經濟部投審會執行秘書張銘斌表示，紫光除須符合不具控制力、不指派經理人、不得徵求股東會委託書等現行規定，也將併案嚴審，預期3案都過的機率極低。
金管會主委曾銘宗昨說，日月光以矽品股價溢價2成、每股55元現金收購，且董監事和員工全數留任，金管會尊重，且用高價收購，最後獲利是股東，「不過若矽品有不同意見而反制，金管會也沒意見」。
政大金融系教授朱浩民昨分析，近期台灣科技業不斷遭中資購併，長期以來股價偏低是關鍵，中國半導體產業技術還不到位，用購併獲取技術會是快速發展方式，「日月光如果沒有併下矽品，形成單打獨鬥局面，經營會比較吃虧」。
台經院副研究員劉佩真認為，日月光願砸1280億代價收購矽品，顯見矽品和紫光整併直接衝擊日月光，「台灣半導體封測市佔率雖是全球第1，但每家業者市佔率差距不大，只要結盟、合併，自然會影響整個版圖，日月光若想要針對國內半導體封測業整併，購併矽品勢在必行」。

朝野立委普遍叫好
大展投顧策略長李政諺表示，日月光表態，今天矽品股價一定大漲，不過就長線產業角度來看，日月光與矽品的客戶過度集中，合併不一定會有轉單效果；反之矽品若和紫光合作，效益會大於跟競爭對手日月光合併，但投審會是否會通過紫光參股案，有待觀察。
對日月光表態願購併矽品，藍綠立委都叫好。藍委呂學樟說，紫光購併矽品，外界對中國資金有疑慮，「日月光若提出合理條件讓矽品願接受購併，等於團結力量大！」綠委李應元說，日月光與矽品是國內廠商間的競爭，「若日月光是以國內業者角度希望把技術留在國內，那就值得肯定。」

購併矽品事件簿
08/21
．日月光宣布將以溢價34%、每股45元公開收購矽品，強調不介入經營、不進董事會
08/28
．矽品以收購價格不合理、目的不明等4大理由反對收購
．矽品與鴻海宣布簽署合作意向書，雙方為策略合作夥伴，鴻海持有矽品股權21.24%，為最大單一股東
09/11
．矽品董座林文伯抨擊日月光收購是掠奪行為，拿錢壓死人
09/22
．日月光公告公開收購成果，取得矽品24.99%持股
10/15
．矽品股東臨時會，表決結果矽品無法增資引進鴻海
12/11
．矽品宣布中國紫光以每股55元、總金額568.15億元，取得矽品24.9%持股
12/14
．日月光宣布向矽品提出以每股55元收購100%持股的邀約，總金額高達1280億元

*封測雙雄 瑜亮之爭30年

矽品引進中國紫光集團抗衡日月光，日月光乾脆宣布要吃下全部矽品持股，這場戰爭將日月光董事長張虔生、矽品董事長林文伯的競爭升到最高點。究其原因，張是具冒險性格的「溫州商人」，林則是深諳步步為營的圍棋高手，兩人有30年瑜亮情結，經營風格迥異，至今完全沒有交集。

張積極 林謹慎
張虔生的父親是上海人、母親是溫州人，兩城都以做生意見長。張虔生經營事業大開大闔、勇於冒險，也追求快速成長，因此日月光不斷以購併擴大公司規模，公司也有一群購併團隊；為追求成長，日月光可以犧牲眼前的部分毛利率、盈餘，等擴充後再來提升獲利。
但有圍棋八段功力的林文伯，服膺圍棋「積小勝、為大勝」哲學，加上經營團隊都是工程師背景，經營風格謹慎，對產品品質、毛利率錙銖必較，對於購併更是謹慎。林文伯時時警惕自己，矽品每股純益和股價一定要比日月光高，他不時酸日月光，在科技產業中都是大哥股價最高，僅有封裝測試三哥（矽品）的股價超過大哥（日月光）。
由於迥異個性，使兩人雖在同一產業卻少有交集，因此連日月光尋求與矽品整合的看法都是天差地遠，注定這局棋愈走愈僵。



*美光砸1300億收購華亞科 每股30元溢價30% 取得100%股權 華亞科明年下市

史上最大
國際大廠收購台灣科技公司一波接一波，美國記憶體大廠美光昨天宣布以每股30元，溢價30%，總金額1300億元，收購與台塑集團合資的華亞科（3474）全部股權，這是外商在台灣史上最大購併案；同時，南亞科（2408）也將投資315億元取得美光私募股權，成為美光的股東，也是少見台灣企業成為國際大廠主要股東的例子。

美光擁有華亞科約33%持股，南亞科及外部投資人持股達到67%，總交易金額達1300億元，雙方將在60天內簽訂正式合約，待明年第2季或第3季完成交易案後，華亞科將申請下市。
華亞科財務長沈道邦表示，主要是考量長期發展方向，並為整合資源、提升營運效能，因此決定成為美光100%持股子公司。

南亞科315億投資美光
南亞科目前持有華亞科24.2%的股權將售予台灣美光，取得資金約476億元，同時規劃以315億元，取得美光私募股，根據美光上周五收盤價14.04美元計算，南亞科約可取得6818萬股，持股比率約6.2%，預計交割日約為2016年中，更一步強化與美光公司的策略夥伴關係。
美光總裁Mark Durcan表示：「美光與南亞科享有多年穩固的合作夥伴關係，該協議將更進一步強化彼此的策略合作關係，同時也為雙方創造公司價值及其股東價值。」
南亞科總經理李培瑛表示：「南亞科與美光將進入嶄新世代的策略聯盟關係。未來南亞科將成為美光投資者，並且取得美光下世代技術授權之選擇權，此次交易可達到南亞科與美光雙贏的局面。」

投審會：台塑須說明
美光預計以30元併購華亞科，總交易金額高達1300億元，經濟部投審會執秘張銘斌說，目前尚未收到業者遞件申請，若一旦成功，將為史上最大的外資購併案。
但美光本是華亞科大股東，華亞科也以代工美光產品為主，合併後兩造關係沒變，市佔率也不會有明顯變化。張銘斌表示，未來除評估是否符合金管會的公開收購規定，也會請台塑集團說明南亞科前總經理高啟全跳槽中國紫光、美光交代與紫光間的競合關係，才考慮是否放行。
DRAMeXchange研究協理吳雅婷表示，中國目前正大力扶植半導體政策，DRAM同為重點發展方向之一，若美光與華亞科漸行漸遠，而台灣政府願意放寬中資對台灣半導體企業的投資，將可能讓中資企業趁虛而入。因此儘管已有30%產能的控制力，對美光而言，其餘不確定因素仍相當大，華亞科成為美光100%子公司後，將有利於美光未來合作相關事宜。



*分析師：美光只是幌子 背後仍是紫光

針對美光購併華亞科（3474），分析師一致認為，美光只是一個幌子，最終不是賣給紫光，就是雙方進行策略聯盟，若政府不好好思考，如何讓科技業保有技術、專利、經營權及保障投資人權益4大項下，適度讓陸資參股，最後國內的科技大廠可能全部都被變相購併，不再具有產業優勢。

我科技廠將被購併
萬寶投顧投資總監蔡明彰表示，礙於政策，紫光要直接買華亞科，投審會不一定會批准，為了省去投審會這關，同時也不要給政府太難看，因此，透過美光百分百購併華亞科，讓華亞科下市後，轉手賣給紫光，政府就無法干涉。
其實類似的手法，早就2006年，當年凱雷宣布以每股39元收購日月光（2311）全部股權，後來因為價格談不攏，加上證交所介入干預，才讓購併失敗。
他認為，紫光要插旗國內半導體產業是勢在必行，若政府不好好思考，如何讓科技業保有技術、專利、經營權及保障投資人權益4大項下，適度讓陸資參股，政府要擔憂恐不只目前檯面上已被購併的矽品、南茂、力成等大廠，可能國內的科技大廠最後全部都被變相購併。
蔡明彰說，隨著美光吃下華亞科，國內可以說已不再有DRAM產業，不過，就華亞科的股價而言，由於每股收購價是30元，今天一定直攻漲停。
華南投顧董事長儲祥生認為，很明顯美光與紫光雙方應該已擬定策略聯盟，由於華亞科的技術本來就來自美光，華亞科只能跟著美光走，而美光會大手筆吃下華亞科，背後一定已擬定更深遠的大計劃，透過此購併案，提高產能，並打入紫光的供應鏈，強化雙方未來的合作關係。

*學者：台灣產業赤裸裸攤著被搶

針對美光購併華亞科，政大金融系教授殷乃平表示，華亞科被紫光併跟被美光併是完全不同的東西，兩者代表中、美資金拉鋸，現在中資紫光想吃南亞科的算盤可能被打亂。
殷乃平指出，從國外的角度看，購併很划得來，台灣的廠商股價便宜，在外人眼中看來是「俗擱大碗」，我們若真的要往下看，應注意未來台灣的電子業可能都變成別人的，建議海外購併仿照歐盟跟美國，在最高層的行政院或國安會下有核准機制。
殷乃平直言，投審會位階太低、戰略性考量也不夠，像美國對於中國購併很多產業都在白宮給切刀，台灣的產業赤裸裸攤在外面被人家搶，國家缺乏規劃，沒有戰略性角度考量購併對台灣有沒有幫助。

投審會位階太低
台北大學經濟系教授王塗發表示，紫光想併美光，美國早就予以拒絕了，美國基於國安考量不可能讓紫光得逞，如果將來併美光，現在美光入主華亞科，對半導體產業會有很大的影響；不過連美國都對國安問題考慮再三，對IC設計整併都嚴格把關，台灣政府怎麼可以那麼輕鬆同意中資併購或參股。
王塗發指出，台灣較具有競爭優勢的就是半導體產業，中國就是積極要發展這類產業，他們的目標就是瞄準台灣，讓他們入股或參股，等於是把台灣賣掉。

*台灣的紅潮滲透元年/劉佩真(台灣經濟研究院產經資料庫產業顧問暨副研究員)

今年中國半導體產業已正式進入黃金發展期，而對於台灣半導體而言，則可謂是紅潮滲透的元年，不論是設計、記憶體製造、封測等領域，均有紫光集團入股或期望結盟甚至挖角的訊息，顯示中國半導體勢力已逐步浸透至台灣，牽動整體半導體產業局勢的變化，更顯示兩岸半導體業者間競合關係出現重大改變，成為我國需面臨的經營難題。
我國半導體產業短期間內晶圓代工仍將具備競爭優勢，即便台積電赴中國進行12吋廠的投資，對其營運仍具加分效果，主要是中國積體電路設計業所需的製程技術不斷提升，但當地晶圓代工所能提供的先進製程服務不足，此需求缺口正是台積電可琢磨之處。況且，2018年下半年台積電即可在南京市以技術純熟的16奈米製程量產，相較於中芯國際恐處於14奈米製程的量產初期，台積電可望發揮先進製程的競爭優勢搶到不少中國重量級的積體電路設計業者之訂單。而台灣記憶體製造業的部分，未來變化則端視接下來紫光與美光合作動向與內容而定，不過由於台廠的全球市佔率偏低，因此角色扮演上則顯被動。
至於台灣積體電路設計所面臨的經營環境呈現惡化的情況，除終端應用市場成長不如預期外，最主要是行業競爭態勢趨於激烈，特別是來自於紅色供應鏈的部分。以聯發科為例，2015年聯發科所面臨的競爭局面呈現展訊和高通對其上下夾擊的窘境，2016年預計此競爭程度仍難以獲得改善，其中展訊搶攻低階市場大打價格戰，4G技術也逐漸追上聯發科，除非未來我國針對陸資投資積體電路設計業的政策有所鬆綁，否則聯發科與展訊間的價格戰火仍將持續。

應強化核心競爭力
而台灣半導體封測產業目前則是紅潮勢力著墨最多的領域，在國內兩大封測廠無法順利作水平整併之下，高階封測領先陸廠的時程恐有縮短之虞，預計中國半導體封測業將是最先實現進口替代戰略的環節，且封測也是中國半導體業與世界一流水準最接近的行業。
面對中國官方以政策與基金強力扶植半導體業，其產值規模與技術能力均快速提升中，且中國扶植基金更主導國際購併案，以求縮短技術層次的差距，顯示面對中國半導體業即將展開跨越式發展的此刻，2016年半導體業的競爭態勢將更為複雜。
既然面對紅色供應鏈崛起，加強與對岸合作已成為台灣半導體大廠主要的策略，台廠更應要不斷強化自我的核心競爭力，成為中長期中國半導體廠商也無法將之捨棄的策略夥伴，也就是提高研發投資、以高附加價值產品強化競爭力，更需意識到提升核心能耐為企業的當務之急。如同台積電在赴中國投資12吋廠的同時，也宣布將加速未來先進製程的進展，包括在下一世代的10奈米，台積電將在2016年初開始試產，2016年下半年開始量產，台積電7奈米更預定2017年第二季完成產品設計定案，和10奈米製程只差五季的時間，較過去製程開發兩年的時程還要快；甚至未來更將全力投入5奈米的研發，顯示台積電未來在面對中國政府與當地業者，先進製程的絕對優勢仍是其有利的談判籌碼。
對陸資來台投資的政策，台政府可以階段性開放、適度保護等雙重政策來因應，同時政府應提出半導體產業再跳躍計劃，藉透過產品結構高度化與細分化、競爭業者間品項專業化，提高技術競爭力，如往高附加價值和差異化的醫療用、工業用、航太用、農業用、汽車用等半導體技術來發展；另外，政府也應將半導體產業扶植焦點放在人才的部分。

(蘋果日報)
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*日月光抗紫光 擬砸1313億收購矽品

比照紫光 每股55元現金收購

回嗆中國紫光集團打算以五六八億餘元強吞矽品約二十五％股權，現矽品最大股東的日月光昨晚宣布，已向矽品董事會提議，將比照紫光以每股五十五元現金收購矽品，對照矽品昨收盤價溢價逾二成，估計收購七十五％股權得投下四十億美元、約新台幣一三一三億元，手筆比紫光還大，再度掀起矽品搶親大戲。

矽品：將開臨時董事會討論

日月光財務長董宏思表示，此案將向世界各地公平會申請結合，希望矽品能在十二月二十一日前，以書面回覆是否同意與日月光展開此收購案的協商。

矽品昨深夜回應表示，將召開臨時董事會討論此案。

通吃矽品 日月光得過四關卡

但市場質疑，日月光要通吃矽品恐有四關卡要過。一是矽品董事會買不買帳？目前矽品經營團隊持股比重約十八％；二是日月光到今年第三季底，手上現金及約當現金僅約四二四億餘元，不夠的錢要打哪來？三是此案得經兩家公司股東臨時會分別通過才行，但日月光的股東身分還卡在官司訴訟中；且持股矽品超過五成六的外資或法人股東點不點頭？另，日月光加上矽品合計去年全球市占達二十九．二％，恐還得經過相關國家的公平會同意。

日月光在今年八月啟動強勢入股矽品，並在九月下旬達成收購矽品二十五％股份的目標，期間為阻擋日月光入主，矽品數度出手回擊，均功敗垂成。

上週五，矽品宣布將以每股五十五元、總金額五六八億餘元，增資私募引進中國紫光集團，紫光將以近二十五％股權躍居最大股東，日月光股權將因此遭稀釋為十八．七％，降為第二大股東。

日月光昨回嗆紫光，提議以同樣價格、百分之百現金溢價收購矽品另七十五％股權，矽品股東不僅可享現金溢價報酬，還不需擔心紫光參股案後稀釋獲利的疑慮；法人分析，日月光提議對股東更有利，但第一步得要矽品董事會先買帳。

日月光還強調，若交易完成後，雖然矽品將下市，但會維持矽品存續及名稱，也會留任矽品全體董事、經營團隊並維持現有薪酬及相關福利；且保障矽品全部員工工作權、現有員工福利、工作條件及人事規章。但矽品必須終止中國紫光等參股案。

日月光盼結合 團結台灣產業

日月光營運長吳田玉指出，日月光期望與矽品合作，讓台灣產業團結起來，將差異化做得更好；中國市場、資金固然重要，但競爭本質在於產品與服務化差異，兩家大廠合作對創造差異化有正面幫助；他強調，「台灣半導體封測業需要攜手，才能保持在國際間具備競爭優勢」。



*台灣搭橋「兩光」 禍福難料

台美中抗韓或台美防中 兩種解讀

美光擁有DRAM（動態隨機存取記憶體）、NAND快閃記憶體，一直是中國紫光集團覬覦的投資對象，華亞科昨宣布將成為美光百分之百持股子公司，市場解讀不一。有業者認為，這是前華亞科董事長高啟全欲成就其台、美、中聯手抗韓大計中的第一塊拼圖；但也有解讀是，台美聯手、防堵紫光。但不管哪種可能，台灣早宣告在全球DRAM產業交出主導權，只能任「兩光」擺弄。

DRAM是個燒錢的產業，製程技術得不斷砸錢推進，才有成本競爭力；但台灣沒有自主技術，需花大錢向國外技術移轉，每賣一顆還要再繳授權費，造成全球金融海嘯以來，力晶、茂德、華邦電等紛轉型或遭淘汰，就算是財力雄厚的台塑集團，近二十年來也燒掉快兩千億元，不得不將早為美光「打工」的華亞科，拱手讓給美光。

從今年DRAM營收市占來看，南韓三星以四十六．七％穩居龍頭，ＳＫ海力士二十八％排第二，美光十九．二％居第三，南亞科僅以三％排第四，市場強弱態勢分明。

美光每月總產能約三十一萬片，包括日商爾必達約十萬片、台灣美光（原瑞晶）約八萬片、華亞科約十萬片；無疑地，台灣是美光海外最重要生產基地。

站在台塑集團立場，退出標準型DRAM代工領域，轉變成美光股東，南亞科則專注利基型DRAM廠；未來，台塑集團還有透過美光股東身分，借道進軍中國市場的選項，這算盤怎麼打都合算。

美光紫光夾擊 我DRAM產業失主導權

只是，有DRAM教父之稱的高啟全想搭著中國大力扶植半導體的政策順風車，抬出台、美、中聯手抗韓的「大旗」，企圖成就其事業頂峰；但實際上，在這場中國半導體強國大戲中，台灣早就被擺到一邊去。



*紫矽唱雙簧 早談合作唬外行

中國清華紫光董事長趙偉國近日透過台灣媒體放話，宣稱與矽品董事長林文伯早就有意在股權層面合作，此說並獲矽品發言人證實，似乎有意藉以澄清林文伯不是業界所形容的「狗急跳牆」、「引清兵入關」；不過，一位科技業經營者昨指出，紫光與矽品聯手唱雙簧，明顯是在說謊，只能唬外行人。

據媒體報導，趙偉國以電郵表示：「展訊、銳迪科是矽品的客戶，我認為矽品很優秀，我和矽品董事長林文伯早就有意在股權層面合作，還沒來得及細談，就發生日月光購買矽品股票的事情，所以就等了一段時間。」

就此，台灣某大廠業者表示，看到這種說法，實在令人生氣，根本不可能。因為日月光買矽品，是向市場收購老股，收到多少就買多少；矽品因此緊急找上郭台銘，請郭買新股，雙方的協議是一股鴻海交換二．三四股矽品，換算一股約卅七．八六元，這樁交易在矽品股東會因認股價格過低，與股本膨脹將稀釋獲利遭到否決；這次紫光也是買新股，但價格是每股新台幣五十五元。

這位關心台灣半導體產業的老闆指出，如果當時紫光與矽品早就在談了，何必還要去找鴻海？還出了這麼蹩腳的條件，被股東封殺？應該直接就由紫光出面，以其價格，而且不是股票、是付現金，那麼股東會早就過了，因此顯然當時並無紫光這回事，或者根本沒到這個程度。

他並質疑，日月光的收購，以及矽品對日月光的法律攻防戰，皆有相當一段時間，期間如有紫光這回事，當時每一分每一秒隨時都可以提出來，一旦提出來，在與日月光攻防的過程，矽品與紫光都可以增加談判籌碼，為什麼不做？有何必要「就等了一段時間」？因此現在紫光與矽品的說詞是在騙人。

當初指控日月光有中資 如今紫光才是完全中資

此外，之前日月光入股矽品，矽品員工北上抗議，並指控日月光的資金有中資，如今紫光這完全的中資公司，將持有矽品廿四．九％股權，成為最大股東，並派員擔任矽品董事會一席董事，前後的矛盾，也引起外界極大物議。



*美光吃下華亞科 傳紫光黃雀在後

每股30元收購 華亞科將下市

台塑集團轉投資的DRAM（動態隨機存取記憶體）廠華亞科昨宣布，以每股約三十元、溢價達三成，透過股權轉換方式成為台灣美光百分之百子公司，未來將下市；台塑旗下另一家DRAM廠南亞科持有華亞科二十四．二％也將賣給台灣美光，預計可取得四七六億元，再以三一五億元取得美光私募股，反為投資美光的股東。

南亞科出脫持股 再投資美光

市場盛傳，美光吃下華亞科百分之百持股，是為了未來與中國紫光集團參股合作，對此，華亞科董事長李培瑛強調，美光、南亞科及華亞科間的合作，與中國紫光沒有關係，前董事長高啟全也沒有參與協商；但他坦言，南亞科雖很想進軍中國或與中國業者合作，但目前為止都還沒談過。

美國記憶體大廠美光（Micron）在台灣的子公司台灣美光目前持有華亞科三十三％股權，未來預計以一千三百億元收購其餘六十七％股權，其中包括南亞科持有的二十四．二％股權。至於美光資金來源，八百億元是由華亞科在台灣聯貸、三一五億來自南亞科，其餘才是美光自有資金。

另有一說 台美合、紫光出局

據已出任紫光集團全球執行副總裁的高啟全在台灣業界好友透露，其實這是他「台、美、中聯手抗韓」計劃佈局的一環；紫光先透過切入門檻較低的後段封測，向美光及英特爾等展現其建立完整存儲器生態體系的企圖心，紫光也同意不在中國興建DRAM廠，來化解美光擔心矽智財外洩的疑慮，在華亞科案成局後，紫光入股美光是水到渠成。但市場也有另一傳言，是台美合作、紫光出局。

對此傳言，李培瑛強調，早在今年十一月，他被選為華亞科董事長之前就已經在談，是談了好幾個月；但這件事與紫光沒有關係，前董事長高啟全也沒參與協商。至於南亞科或台塑集團未來是否會與相關業者合作？他說，目前沒有任何討論，無法評論。

出脫華亞科持股後，台塑集團在台僅剩唯一的利基型DRAM廠南亞科；身兼南亞科總經理的李培瑛表示，持有華亞科股權除換得部分美光私募股票外，另一六一億元現金會投入未來南亞科營運上，還將取得美光1x/1y奈米製程技術選擇權。

*投審會︰若美光轉紫 撤資重來

全球第三大DRAM（動態隨機存取記憶體）大廠美光昨宣布透過旗下台灣美光收購華亞科全數股權，市場傳出中國紫光恐「螳螂在後」未來入股美光；經濟部投審會強調，若未來美光「轉紫」，且中資入股美光超過三成，美光將視為中資，將要求其先撤資，重新送件審查。

五限制 無法防堵紫光

針對是否開放中資入股我國IC設計產業，經濟部提出五項限制條件，分別是應提出產業合作策略並經專案審查；中資對投資企業不得具控制能力；中資於專案審查時應承諾中資股東不得擔任或指派經理人；擔任董事人數不得超過其他股東擔任之總人數；不得於股東大會前徵求委託書。

立委陳明文批評，這些限制根本無法防堵我國IC設計業技術及人才流失，擺明是呼攏人民！

國內業者也指出，就算限制中資董事人數、對企業不得具控制力，當中資大股東要求調閱財務、人事、甚至技術資料，有辦法拒絕及防堵嗎？還有，一個隨身碟就可COPY走價值數百億元技術資料，連員工都防不了，怎防得了大股東！

對外界質疑美光未來恐轉紫一事，投審會強調，依法規任何公司只要中資超過三成，都得適用我國審查中資法規；而外資若在投資後轉為中資，就必須重新遞件、審查，因此中資無法透過外資「先買後轉」，只要入股超過三成，就要重新遞件審查。

(自由時報)
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*日月光抗紫光 現金搶矽品100%股權

封測龍頭大廠日月光力拒大陸紫光集團入股矽品，昨天正式向矽品提出合意併購邀約，同樣也以每股五十五元，向矽品董事會提議現金收購矽品百分之百股權，估計總收購金額高達四十億美元（約新台幣一千三百十三億元）。

日月光財務長董宏思及營運長吳田玉昨晚聯袂赴台灣證券交易所發布重大訊息，宣布這項擴大收購矽品股權計畫。

董宏思強調，日月光提出現金擴大收購案，取決於日月光和矽品同為台灣封測同業，應積極尋求合作、整合資源，團結面對全球的競爭和新興勢力，並進一步提升台灣半導體封測產業在國際間的競爭優勢。

董宏思並隔空向矽品董事長林文伯喊話，希望在「非常時期」雙方能捐棄成見，共同團結面對外界激烈的競爭環境並建立良好典範 。

董宏思強調，此案是上周紫光宣布有意斥資五百六十八億元入股矽品，將取得矽品百分之廿四點九股權後，日月光財務部門向董事會提出的建議，獲董事會及董事長張虔生認可，昨天正式提出合意收購邀函，且已送達給矽品，希望矽品能在下周一（廿一日）前以書面回覆。

他並承諾，日月光將維持矽品全部既有的人事規章、員工薪酬及員工福利，以保障員工的權利和利益；日月光將以自有資金搭配銀行貸款，籌措高達一千三百多億元的收購金額，也將和銀行討論權衡比重，目前尚無確定數字。

董宏思點出，矽品經營層對日月光的收購股權案一直存有敵意，因而未理性審慎思考各種與日月光合作的可能性。他坦承，若矽品同意，得撤銷與紫光簽訂的入股協議，同時下市；若不同意，日月光會繼續保持正向樂觀看待。

矽品昨天回應，公司須開會討論，對日月光提出的收購全數股權案不予回應。

矽品昨天股價因政府可能會阻擋紫光入股，開高走低，最後以四十五點五五元收盤，小漲零點零五元；日月光以卅三點四元作收，下跌一點九元，跌幅百分之五點三八。



*搶矽品100%股權戰紫光 日月光有3大難關要過

日月光決定全數收購矽品股權，力拒紫光入股矽品，雖可贏得多數外資及社會支持，但至少仍有三大難關須過：矽品董事會及股東會、紫光可能提高收購、反托辣斯法審議等。

日月光提出以每股五十五元收購矽品百分之百股權，成為日月光子公司，雖是正式提出合意併購邀約，但仍須獲矽品董事會及股東會通過。日月光希望矽品在下周一（廿一日）前能給書面回覆，一旦矽品拒絕，日月光得在明年一月廿八日矽品股東會上，全力阻斷矽品討論與紫光的結盟案。

縱使這些案子能順利如日月光所願，日月光收購案也同樣面臨紫光也可能再提出更高入股價，給「紫矽」結盟更好的藉口。若紫光提高出價，日月光未來是否再跟進？這意味，日月光得花費更昂貴的金額，才能全數收購矽品股權。

再者，日月光是封測第一大廠，矽品是國內第二大。日月光收購矽品股權超過原先設定的百分之廿五，必須依反托辣斯法的規範，在不同國家提出申請同意。

因反托辣斯的審核相當嚴格，時間冗長，且日月光的高階覆晶封裝合計矽品後，全球市占率高達八成，這部分未來恐會涉及反托辣斯法，可能被迫得單獨切割不准列入合併項目，讓日月光收購矽品案仍面臨諸多變數。

*中美半導體戰 美光到底打什麼算盤？

美光大動作全數收購華亞科股權，業界人士認為，DRAM產業早已從谷底翻身，美光此舉除了有助美化業績，擁有華亞科的絕對掌控力後，未來若紫光與美光洽商各種形式的合作，美光更有談判籌碼。況且美光實際僅須出資一百多億元，即可完成進可攻、退可守布局。

美光收購華亞科百分之六十七股權，表面必須投下約一千三百億元，金額看似龐大，但其中八百億元將以華亞科為主體，向銀行融資；另外台塑集團出售華亞科股權後，又將參與美光私募約三百億元，等於美光自身僅約需出資一百多億元，即可取得華亞科全數股權。

值得注意的是，業界人士觀察，過去台灣DRAM仰賴海外技術母廠授權製造，資金籌措主要由台廠負責，即便台廠「喊窮」、「告急」，技術母廠通常不願掏出荷包；這次美光主動出面、出資安排交易，不免讓人臆測，後續恐對這宗收購案抱持更大的「期待」。

外資分析師甚至認為，中、美強權的半導體併購戰火仍將持續，甚至不排除未來由收購完華亞科的美光出面，與中國紫光集團進一步同盟的可能性。

目前台廠包括南亞科、華邦電等，都以利基型DRAM為主要業務，南亞科出售手上華亞科股權給美光後，也可解讀台灣廠商淡出標準型（PC用）記憶體戰場。因為標準型記憶體戰場主要由韓廠三星、SK海力士與美國美光三大廠瓜分，「主戰場已經沒我們的分」。



*雙光搶親…張虔生再出招 外資會挺誰？

日月光決定收購矽品百分之百股權，而且全數以現金收購，雖然每股出價與紫光同價，但因不會稀釋股權，且善用民粹要保留台灣產業命脈，預料可讓政府更用力阻擋紫光入股矽品案，且可獲外資多數掌聲，降低紫矽結盟的可能。

雖然矽品到目前還不回應日月光以每股五十五元收購全數股權提議，但業界分析，矽品應該還是會拒絕，原因是日月光雖承諾維持矽品全部既有的人事規章、全體董事、經營階層及員工福利，但沒保障不會干涉經營。

而且，矽品董事長林文伯引紫光入股，就是看中紫光拿著大筆鈔票入股，不會介入經營；但是，日月光全數收購矽品股權，矽品就會變成日月光子公司，即使日月光董事長張虔生承諾林文伯仍續擔任董事長，所有經營階層都不變，但都將變為「打工仔」、寄人籬下，相信林文伯等人嚥不下這口氣，會斷然拒絕，否則就不會大費周章全力阻擋日月光介入經營權。

不過，日月光此次出招，也夠快夠凶悍，展現台灣封測一哥的強悍氣勢。

日月光財務部提出以高達四十億美元現金收購矽品，每股五十五元，與紫光出價相同；但矽品引紫光入股，卻以現增私募方式辦理，將稀釋股權百分之卅三，而且與紫光結盟的效益可能要半年或者一年以後才會看到。

反觀日月光的收購案，是水平整合又不稀釋股權，效益將會立竿見影，因此可望獲多數外資認同。

因此，日月光此次出招，以目前手中現有百分之廿四點九九矽品股權，即使矽品不同意日月光再收購另近百分之七十五股權的提案，未來在明年一月廿八日矽品股東臨時會，矽品要討論與紫光的結盟計畫，日月光將以自有持股，再結合百分之五十六的外資持股，比前次更具有推翻紫光與矽品結盟的實力。

尤其，日月光大打台灣封測業整合，更有留住台灣數十年發展的產業命脈，將獲社會多數支持，矽品若再一味選擇與紫光合作，反而會遭致將台灣的產業利益送給對岸的罵名，日月光出招夠快也夠狠。

*引進紫光…林文伯下快棋 更要看大局

矽品董事長林文伯為力阻日月光併購，不惜拉紫光董事長趙偉國合作，迫使日月光昨天使出撒手鐧殺宣布以現金百分百收購矽品股權。日月光董事長張虔生出手，未必是為了搶趙偉國的鋒頭，更多是抗議林文伯不注重公司治理的頑抗態度。

日月光當初宣布公開收購矽品近四分之一股權，理由是「為了團結抵抗紅色供應鏈」。事實上，日月光也有不少大陸客戶，在大陸更是高度布局，張虔生作為上海商人，也沒必要與業務不衝突的紫光集團對槓。

昨天日月光喊出五十五元收購、保障董事會與員工權益，明顯是被林文伯一再對外宣稱：張虔生打算只買百分之廿五，接下來會「搞爛矽品、便宜買下剩下股權」的言論，再加上林文伯引進紫光的動作惹眾怒。

林文伯在六月底股東臨時會淚灑會場，但還是明顯抗拒日月光，最近又引進紫光，想重演拉鴻海入股以對抗日月光的模式。但不管股東選哪邊，張虔生與趙偉國並沒有交惡，甚至業界傳言，張虔生即使是矽品第二大股東，將來也可能跟紫光聯手，共同拿下矽品經營權，雙方更進一步合作。

善於圍棋的林文伯最近連連下了快棋，但快棋只是考驗基本功、比反射；其實在此關鍵時刻，林文伯更應靜下心來「看大局」，更需要好好下慢棋，以避免未來可能更複雜難解的棋局。

*面板、DRAM…兩兆雙星變「兩道流星」？

面板與DRAM曾是政府大力扶植、被譽為「兩兆雙星」的產業，但一路走來，台灣面板與DRAM業跌跌撞撞，累計虧損數千億元。「兩兆雙星」似乎變成「兩道流星」。

南韓三星等大型企業挾政府支援，是台灣面板與DRAM發展最大的競爭對手。三星在記憶體業以近五成的市占，以及領先台廠至少兩個世代的技術，掌握絕對優勢。茂矽、茂德、力晶等台廠不堪虧損，只好接連退場或轉型。

南亞科與華亞科是台灣少數一路走來，仍堅持在DRAM領域的廠商，在台塑集團大力支持下，即使市況再差，南亞科與華亞科仍咬緊牙關，挺過最不景氣的低潮。如今，美光豪擲一千三百億元，收購華亞科全數股權，華亞科看似風光嫁入豪門，但台灣的產業也發生劇變，再也沒有生產標準型記憶體的台資業者，而這正是電腦產業最重要的元件之一。

面板業面臨韓國樂金顯示器（LGD）、三星兩大廠競爭之餘，還有陸企快速崛起夾擊，狀況也好不到哪去。這一點，從面板雙虎—群創、友達股價跌破面額，可見一斑。

*美光牽台塑 1300億要吃下華亞科

半導體產業再度出現震撼彈，DRAM（隨機動態存取記憶體）大廠美國美光昨宣布，將以每股價格卅元、共新台幣一千三百億元，收購旗下華亞科全數在外的百分之六十七股權；未來華亞科將下市，並透過旗下台灣美光持有華亞科百分之百股權。

同時，台塑集團旗下南亞科出售華亞科股權給美光後，將參與換取美光私募股，從華亞科股東改當技術母廠美光的股東。

中國大陸正積極切入半導體市場，紫光集團先前即向美國美光招親遭拒，但外界認為，陸方的企圖心不減，雙方後續不排除仍保有合作空間。未來在華亞科下市成為純外商公司後，是否更有利紫光入股美光？後續發展備受關注。

華亞科兩大主要股東是美國美光與台塑集團，分別持有百分之卅三與百分之卅二股權，其中台塑集團持有華亞科股權的主要企業為南亞科，持股比率為百分之廿四點二。華亞科主要生產伺服器、繪圖、PC、低功率記憶體等，為美光代工製造記憶體，是其廿奈米製程生產重鎮。

美光收購華亞科股權所需的一千三百億元資金中，除私募股與自有資金，預計將有八百億元是由華亞科出面向銀行融資。

南亞科出售手上全部華亞科股權，可取得約四百七十六億元資金，但同時以三百一十五億元內的價格認購美光私募股，取得股權比例視交割日時美光的市價而定。另外，南亞科正籌畫轉進廿奈米製程，藉著這次交換股權，也能取得未來1x/1y奈米兩個世代製程技術與產品授權的選擇權，對於後續發展更添競爭力。

華亞科董事長兼南亞科總經理李培瑛昨表示，此交易案由美光提議，已討論好幾個月。此案是否與華亞科前董座高啟全動向有關？他強調，高啟全沒有參與相關協商。

華亞科目前先與台灣美光半導體簽訂框架協議，未來預計在六十天內將依協議訂定正式股分轉換契約，審核通過後，預計明年中完成，屆時華亞科將下市。



*美光吃華亞科 關鍵在紫光是否買美光

美光有意買下南亞科持有的華亞科股權，並讓其下市。經濟部工業局長吳明機表示，南亞科後續將參與美光私募案，台廠有機會躋身美光決策圈，對台有利。但大陸紫光一度揚言要收購美光，經濟部投審會執秘張銘斌表示，評估關鍵是紫光是否買下或入股美光。

張銘斌表示，美光還是外資身分時，本案沒有問題；但如果大陸紫光集團之後買下美光，則不可以「一魚兩吃」。美光收購華亞科屬於百分之百收購，若未來大陸紫光集團併購美光，將衍生「外資轉陸資」的問題。

依現有規定，陸資在台不得對我記憶體產業握有控制權，如果大陸紫光集團成功併購美光，依照現有規定，只能設法出清所擁有的華亞科股分。

紫光在全球掀起驚濤駭浪，半導體界都擔心在這波整併潮中被邊緣化。吳明機表示，南亞科仍可持續從美光獲得授權技術，預估這起收購案，短期內不論是對台灣或對全球記憶體產業格局，都不會造成太大改變。

不過，南亞科可參與美光的私募金額仍不得而知，也不確定紫光會否參與美光私募；吳明機表示，說准駁還太早，要看到後續計畫再評估。但若紫光真的參與美光私募案，他表示，美國政府持何種態度，將一定程度影響國內制定半導體、記憶體產業政策方向，以及台廠布局，工業局將持續關注私募案後續。

紫光也有意圖併購美光；張銘斌表示，交易設定在明年第二季，還有一段時間可以觀察國際半導體界版圖的變化。
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台灣美光預計花費一千三百億元收購華亞科股權，其中八百億元計畫在台灣融資。台銀及兆豐銀今年中主辦華亞科一五六億元聯貸，雙方高層皆表示，沒有華亞科併購案相關資金需求的訊息，未來是否參貸，要謹慎評估產業前景、財務結構及利率條件。

(聯合報)
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*日月光二絕招 拉高併購勝算

日月光決定收購矽品全數股權，並百分之百以現金收購，雖出價與紫光相同，但因不會稀釋股權，且以保留台灣產業命脈為名，預料可讓政府更放手全力阻擋紫光入股矽品案，且獲外資多數掌聲，增加紫矽結盟的變數。

矽品尚未回應日月光以每股55元收購全數股權提議，但業界分析，矽品可能還是會拒絕，原因是日月光雖承諾維持矽品全部既有的人事規章、全體董事、經營階層及員工福利，但沒保障不會干涉經營。

此外，矽品董事長林文伯引紫光入股，就是看中紫光拿著大筆鈔票入股，不會介入經營。另一方面，日月光若全數收購矽品股權，矽品即成為日月光子公司，即使日月光董事長張虔生承諾林文伯仍續擔任董事長，所有經營階層都不變，但團隊都將變為「打工仔」。一般預料，林文伯等人嚥不下這口氣，勢將繼續全力阻擋日月光介入經營權。

日月光此次出招，夠快、夠兇悍，展現台灣封測一哥的強悍氣勢。

日月光提出以高達40億美元現金收購矽品，每股55元與紫光出價相同，但矽品引紫光入股是以現增私募方式辦理，將稀釋股權33%，而且與紫光結盟的效益，可能要半年或一年以後才看得到。

反觀日月光的收購案，是水平整合又不稀釋股權，效果立竿見影，因此，容易獲得多數外資法人認同。

日月光此次出招，以手中現有的24.99矽品股權，即使矽品不同意日月光再收購另外約75%股權的提案，接下來在1月28日矽品股東臨時會，矽品要討論與紫光的結盟計畫時，日月光以自有持股，再結合56%外資持股，將比前次更具有推翻紫光與矽品結盟議案的實力。

而且，日月光的訴求是整合台灣封測業，留住台灣數十年發展的產業命脈，意在獲得社會的支持；相較之下，矽品經營團隊選擇與紫光合作，容易遭致將台灣產業利益送給對岸的罵名。這一波較勁，靠的不僅是銀彈，更是心理戰，日月光反將一軍，出招夠快、也夠狠。



*雙光搶矽品 程序不一樣

日月光昨（14）日發布重大訊息，將開出與紫光相同的每股55元，百分百收購矽品股權，由此形成紫光、日月光雙龍搶矽品戲碼，經濟部昨天也被問及是否有偏好的買家？官員意有所指說，會對紫光案嚴審；若國內兩家業者結合，有助國內產業發展、更具競爭力。

民進黨黨團今天將在總預算案協商中提出主決議，要求政府不得開放陸資投資半導體設計業，在新民意組成前也不得許可紫光收購封測廠。政院昨（14）日表示，會依今天情勢發展做回應。

*南亞科入股美光 深化合作

南亞科將手上華亞科持股全數賣給美光，並藉由參與美光私募，取得美光股權，是台灣DRAM業者首度入股前三大國際廠商。未來台塑集團重心將全押在南亞科，在南亞科成為美光股東、雙方關係提升後，台塑集團DRAM技術火種延續，讓南亞科走得更長更久。

此外，隨著南亞科入股美光，也象徵台灣逐步擺脫過往以製造為導向，轉為可以參與國際大廠深度合作，意義深遠。至於南亞科下一步是否可能與大陸相關業者合作，南亞科總經理李培瑛昨（14）日表示，目前沒有任何討論，所以沒有評論。

華亞科原為台灣僅存的台資大量生產標準型記憶體業者，隨華亞科成為美光100%持股子公司之後，台資企業在全球標準型記憶體製造產業已式微，未來僅剩南亞科、華邦電等以利基型記憶體為主力的業者，透過差異化與少量多樣化，創造價值。

業界分析，經過早些年的流血廝殺，如今DRAM市場已穩定形成寡占局面，DRAM製程技術持續升級，且掌握在三星、SK海力士與美光三大廠手上，華亞科有美光當靠山，已轉進20奈米製程，預計明年中轉換完成。

南亞科已有30奈米微縮製程，正要籌資轉進20奈米，在此時選擇與技術授權原廠更為親近，也獲得兩大好處。首先，南亞科以每股30元價格出售華亞科股權，將可認列相關收益，不只入股美光，還可拿到上百億元資金，加上原本即進行中的增資案，資金運用將更有餘裕。

其次，南亞科已有20奈米製程技術授權，透過這次交易，還可確保下10奈米兩個世代的技術授權機會，往後持續進行製程升級無虞，可鞏固客戶與市場。

至於以後少了可認列的華亞科獲利，南亞科認為，這只是投資標的轉換，以後只是由投資華亞科轉為美光，可認列美光的損益。

南亞科正規畫進行增資案，昨日該公司董事會決議將發行3.2億股，每股發行價格將介於30至40元之間，最多將籌資128億元。該公司希望透過增資，引進策略投資人，有助於公司經營與未來發展20奈米製程。另外的考量則是，現階段台塑集團對南亞科持股比重達85%，未來希望可以回到正常上市櫃公司的水準。



*美光買華亞科股 經部盯「染紫」

美光有意買下南亞科所持有的華亞科股權，並讓其下市。經濟部工業局長吳明機表示，由於南亞科之後將參與美光私募案，台廠有機會躋身美光決策圈，此舉對台灣有利。但大陸紫光一度揚言要收購美光，經濟部投審會執秘張銘斌表示，評估關鍵是將來紫光會否買下美光。

張銘斌表示，美光還是外資身分時，本案沒有問題，但如果大陸紫光集團之後買下美光，則不可以「一魚兩吃」。美光收購華亞科屬於100%收購，若未來大陸紫光集團併購美光，將會衍生「外資轉陸資」的問題。

而依現有規定，陸資在台不得對我記憶體產業握有控制權，如果大陸紫光集團成功併購美光，依照現有規定，只能設法出清其所擁有的華亞科股份。

不過，到時候紫光真的掌控了華亞科，政府有什麼方法叫紫光吐出來？又即便紫光願意，少了美光技術支援的華亞科又有誰願意接手？過去也曾發生過這樣的案例，IBM在台灣有家公司，後來聯想買下IBM，當時尚未開放陸資來台，但政府也沒有叫聯想賣出台灣的IBM股權。針對這點，經濟部官員沒有回答。

紫光餓虎出山，在全球半導體界掀起驚濤駭浪，半導體界合縱連橫的整合開始，大家都擔心在這波整併潮中被邊緣化。吳明機表示，雖然南亞科出清名下華亞科持股給美光，但南亞科卻能參與美光私募，這代表台灣仍能從美國取得先進關鍵技術，在DRAM產業的影響力不受影響。

不過，南亞科可參與美光的私募金額仍不得而知，也不確定紫光會否參與美光私募；吳明機表示，目前說准駁還太早，要看到後續計畫內容再予評估。

華亞科為公開上市公司，美光仍需從公開市場買進股票並下市，張銘斌表示，為顧及投資人權益，是否如期下市仍需金管會點頭。

之前市場也傳出，紫光也有意圖併購美光；張銘斌表示，交易設定在明年第2季，還有一段時間可以觀察國際半導體界版圖的變化。

*美光只花百億 就吃下華亞科67%股權

美光收購華亞科67%股權，要投下約1,300億元，金額看似龐大，但其中800億元將以華亞科為主體，向銀行融資，另外300多億元額度則是由南亞科出售華亞科股權後，又參與美光私募而來，所以等於美光自身僅約需出資100多億元即可取得華亞科全數股權。

美光目前是華亞科的股東兼客戶，未來華亞科即將成為台灣美光半導體百分百持有子公司，對於美光而言，不只對於華亞科的營運更有絕對主導權，由於現階段華亞科獲利情況還算良好，對於美光的毛利率與獲利表現將有正面幫助。

業界人士認為，除了在業績上有助益，美光收購全數華亞科股權，在各方面擁有絕對掌控力後，未來若紫光與美光洽商各種形式的合作，美光一方將會更有談判籌碼。美光目前在台除了投資華亞科，還有原為瑞晶的台灣美光記憶體。瑞晶最早是由力晶與爾必達共同成立，後續瑞晶100%股權全納入美光。在未來華亞科下市成為美光100%持股子公司後，外界也觀察，未來美光在台兩大生產據點，是否可能有進一步整合。

*台塑：不會退出DRAM

美光宣布將併購華亞科，讓台塑集團在DRAM事業僅剩下南亞科一家公司，但並未退出DRAM產業。南亞董事長吳嘉昭說，如果是要問南亞塑膠態度，不方便評論，如果是要問南亞科態度，重大訊息已經十分清楚，即是支持此次的交易案。

台塑集團強調，出售華亞科股權不代表台塑集團要退出DRAM產業，將會透過南亞科入股美光，據了解，入股比例約3%至5%間，雖然不是單一最大股東，卻是具有相當分量的股東，這是換取到更高層次的入股。

台塑集團跨足DRAM事業相當久，但在2007年起進入連續虧損六年的記錄，當時累計虧損為599億元，不得不讓富爸爸台塑集團金援南亞科以度過難關，所幸在2013年起轉虧為盈，該年度貢獻南亞利益約31億元、2014年增加至107億元，今年前三季也有57億元。

法人指出，台塑集團投入DRAM金額高達524億元，再加上過去累計虧損，截至目前跨足DRAM產業，還沒有進入長期穩定獲利階段，這也是讓台塑集團打算縮手的原因之一。因此當美光有意買下華亞科，只要台塑集團認為價格合理自然會欣然接受。

*紫光鯨吞台廠 捎來兩利多

中國大陸紫光集團欲大手筆結盟矽品，日月光不甘示弱加碼演出，元大投顧、凱基投顧、高盛證券均看好，大幅度溢價短線將激勵矽品股價向上。

外資圈提出，紫光集團來勢洶洶併購台系半導體供應鏈，對台灣電子業長遠未來帶來二利多、二威脅。

法人認為，過去五年，中國市場已展現對半導體需求直線上升，何況現在更加緊腳步建構半導體生態系，台灣半導體供應鏈與中國大陸大廠緊密合作後，未來同大陸市場連結更緊密。凱基就指出，矽品與紫光結盟可鞏固過往在大陸市場布局，並可望拿下更高市占。這是兩岸半導體結盟的第一利多。

第二個利多延續首個利多，因大陸積極扶植半導體，台灣半導體廠商若能趁早切進關鍵位置，有利搶下更多大陸客戶。

相對的，矽品以增資私募方式讓紫光入股，德意志證券半導體產業分析師周立中、瑞信證券台灣區研究部主管艾藍迪（Randy Abrams）均提醒，若此案過關，將對矽品每股純益產生稀釋，短線影響多空參半。德意志更指出，根據矽品經營管理階層說法，未來二年積極擴張帶動下，營收可望出現雙位數成長，但考量獲利稀釋作用，以目前股價位置來看，評價相對公允。



(經濟日報)
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*100％收購矽品 日月光PK紫光

反制中國紫光入股，日月光拚銀彈收購矽品！在中國紫光集團拋下震撼彈，擬入股矽品25％股權後，封測龍頭、矽品的最大股東日月光昨天宣布，已向矽品提議，將開出與紫光相同的每股55元、溢價近3成，100％收購矽品股份，條件是矽品要撤銷紫光參股案。這次日月光祭出40億美元（1322億台幣）反制紫光，形成「雙光」爭矽品局面。

矽品拉紫光 政治高難度

自日月光8月21日宣布以45元收購矽品股權後，矽品為了甩掉來自日月光董事長張虔生的壓力，先是找鴻海以增資換股方式，擔任白衣騎士救援。

出40億美金 張虔生拚了

即便鴻矽戀在股東臨時會敗陣，矽品董事長林文伯依然不氣餒，陸續透過籌組焱元投資公司、引進中國紫光集團入股，企圖將日月光拉下最大股東的位置，將其股權由24.99％稀釋為18％，但是大舉引入紫光資金，引起產官學界兩派交戰，甚至也引起大選的政治力介入，矽品想要增資、再以私募方式讓紫光擠下日月光，難度頗高。

日月光財務長董宏思說，8月宣布公開收購矽品25％股權，企圖在全球半導體產業併購潮風起雲湧之際，尋找雙方合作機會，可惜矽品經營層採取較敵意態度，難以達到雙方合作目標，才會提出這項100％收購提議；資金來源除了自有資金外，也將向銀行貸款，粗估需籌資約40億美元，收購完成後，矽品將下市。截至昨晚截稿，矽品未做出任何回應。

開三大保證 日矽戀待續

法人分析，以日月光目前自有資金約400至500億元，加上銀行貸款要籌集1322億元，並非難事。日月光不到3天，即使出對法人與散戶具高度吸引力的必殺技，也讓外界嘆為觀止。

日月光營運長吳田玉說，日月光和矽品合作最大動機和目標，就在整合台灣的6萬名員工、產業上下游的配套、和產品服務的創新與差異化。他認為，放眼全球，終端市場及資金絕非長期可以管控的，真正可信可靠的只有「差異化」而已。

日月光先前已經以每股45元，收購矽品25％股權，這次再以55元收購75％股權，溢價約近3成，董宏思解釋，之前45元收購已完成，2次收購的不同，在於這次開出55元的價格是將取得具有控制權的價格。

日月光同時開出三大保證，矽品成為日月光100％子公司後，將維持矽品的存續跟名稱；留任矽品全體董事、經營團隊及所有員工；維持矽品現有員工的薪酬及相關福利。

董宏思說，昨已將提案書送達矽品，依法矽品最晚將在21日以書面方式回應。對於矽品可能會回絕提親案，日月光的下一步該怎麼做？董宏思表示，日月光將樂觀等待矽品的回應。



*每股30元 美光通吃華亞科

台灣半導體產業又一顆震撼彈！美國半導體大廠美光昨宣布，將砸下1300億元收購華亞科所有股票，收購完成後華亞科將下市。美光目前已持有33％華亞科股權，將以每股30元價格買入其餘股分，台塑集團握有的華亞科2成股權，也已談妥要賣給美光，全案預計明年第2、3季完成。

併購後 華亞科將下市

以華亞科昨收盤價23元粗估，美光約溢價3成收購，南亞科預計入袋現金476億元；不過南亞科同時指出，規畫以315億元取得美光私募股，預計交割日是2016年中期。換句話說，南亞科放手讓華亞科歸屬美光，再直接參股美光。

美光宣布收購華亞科股權，華亞科將成為台灣美光100％持股的子公司、美商美光100％的孫公司。台塑集團旗下南亞科則將與美光合作，共同投資華亞科，南亞科目前也握有華亞科24.2％股權；南亞科董事會昨通過，「支持美光以每股30元併購華亞科。」

外界質疑這起股權交易案，應是華亞科前任董事長高啟全「牽線」，因高啟全跳槽大陸紫光集團之後，台灣半導體產業隨之風起雲湧。

不過，華亞科董事長暨南亞科總經理李培瑛否認，他說此案雙方經過數月的討論評估，高啟全並未參與協商過程，與高啟全也沒有互動。

南亞科 315億參股美光

華亞科財務長沈道邦指出，華亞科自2008年起，與美光合作至今已7年，這次股權轉換價格合理，對華亞科長期策略、股東權益、員工發展都有保障，是一個好的起點。

沈道邦表示，美光收購華亞科的總交易金額約為1300億元，其中約800億元將在台灣融資，可能以華亞科為主體辦理聯貸。華亞科與台灣美光昨天已簽訂框架協議，未來的60天內必須正式簽約。簽約之前，華亞科得召開董事會、臨時股東會通過協議內容。

台灣美光表面上豪擲1300億元，但按其規畫，800億元由華亞科出面借款，向南亞科買股所需的476億元，又因南亞科回頭掏出315億元參股美光，兩筆交易一出、一入相抵，市場法人估算，現階段美光其實只掏出185億元現金。

*「併購合法」 金管會：尊重

台灣美光將收購台塑集團旗下DRAM廠華亞科，同時將技術移轉給台塑集團旗下南亞科，金管會主委曾銘宗表示，該項三方合作案是經過台塑集團審慎評估，有利公司中長期發展考量的決策，屬於合法行為，再加上DRAM產業呈現大者恆大趨勢，金管會尊重這項合作案。

此外，日月光宣布擬以每股55元、100％收購矽品，曾銘宗指出，日月光是引用《證交法》第43條之一，這是屬於合法機制，金管會尊重。

經濟部投審會執祕張銘斌則表示，美光買下華亞科案，經濟部會以金管會的意見為優先考量，因為該案也涉及投資散戶，不是單純陸資是否參與其中，所以會參考金管會的意見。另外，美光要等到明年第2季以後才會完成收購完華亞科股權，投審會將持續觀察是否有中資介入。

至於日月光宣布要百分之百收購矽品，張銘斌表示，國內企業間的收購不需要透過投審會審議。

*杜紫宸：美台將聯手抗韓

美光擬收購華亞科全部股權，引起市場震撼。不過，由於紫光先前與美光談及合作，美光吃下華亞科後，是否進一步與紫光合作？工研院知識經濟與競爭力中心主任杜紫宸表示，「美光根本不需要和紫光合作，美光併入華亞科後，將擴大紫光競爭的門檻，把紫光拋諸在後，屆時是美台聯手，對抗韓國」。

杜紫宸進一步表示，目前全球DRAM市場中，最大的是三星，美光併入華亞科後，三星若持有全球3分之2市場，其他才是美光和日本其他DRAM廠的天下，美台聯手對上韓國，實力還是有段差距。

工研院產經中心副組長楊瑞臨則表示，美光買下華亞科是「絕對的好事」，因為華亞科變成美光百分之百持有的「獨子」，美光有好的技術都會給華亞科，如果說紫光未來會和美光合作，「那真是扯太遠了」，且中間還有一個美光，紫光不需要這麼做。

另一方面，台塑集團旗下南亞科、華亞科，因美光投資案，彼此的關係將有重大改變。半導體業者認為，美光決定以每股30元收購華亞科股份，相當於溢價30.43％，這讓華亞科股東有不錯出場機會。

業界人士還認為，未來隨著華亞科成為台灣美光100％持股子公司，美光對華亞科將更形重視，華亞科員工將可更安心專注於工作，有助台灣維持就業機會。

南亞科因將把部分處分華亞科取得的資金，轉為投資美光，南亞科與美光的關係，將進一步提升為美光投資者，也有助強化雙方策略聯盟關係。

法人則表示，隨著美光通吃華亞科股權，在全球DRAM產業，台灣已無角色，只剩美國與大陸在決鬥，對照2008年台灣DRAM產業全球市占率高達20％以上，可說是不勝唏噓。

尤其隨著中國大陸大力扶植半導體產業，華亞科如不向美光靠攏，角色只會愈來愈邊緣化，倘若紫光跳過華亞科直接找上美光，台灣將什麼都得不到，因此在能談條件時定案，並非壞事。

*紫光大軍壓境 高啟全扮推手

台灣半導體產業近2個月來狂風驟雨，紫光集團大軍入侵。回顧這一連串變動的開端，起源於華亞科前董事長高啟全跳槽紫光，高啟全在台灣半導體圈打滾30年，為紫光擘畫在台攻略，可說易如反掌。

但高啟全算不算台灣「叛將」，或許要先定義台灣產業競爭的敵人是韓國，還是中國？不少業界人士認為，高啟全寧可離鄉背井，赴紫光任職，主因今年7月南亞科暫緩增資。

力晶科技執行長黃崇仁曾不諱言，綜觀全球DRAM賽局，南亞科、華亞科的技術源頭美光，併購日商爾必達後，遲遲無法順利整合，與韓廠三星差距拉大，南亞科增資又告暫停，恐因此讓高啟全感到絕望。

高啟全的媳婦是韓國人，2010年他的大兒子跟著老婆到韓國三星任職，為免惹出麻煩，他主動跟三星高層談及此事，不料對方竟回說，「沒把你們當成競爭對手。」

這件事是否讓高啟全耿耿於懷，不得而知，但他的「傲骨」在業界很有名。出身大稻埕望族，高啟全台大化學系畢業後赴美留學，1987年回國進入台積電，2年後與好友吳敏求共同創辦旺宏電子。

當年面對台積電董事長張忠謀慰留，高啟全瀟灑地回應，「我認為搞晶圓代工沒前途！」後來他與吳敏求對旺宏發展方向意見分歧，又毅然決然在營運高峰時，與吳敏求分道揚鑣。

高啟全一離開旺宏，欲進軍DRAM的台塑集團立刻延攬，自此他與台灣DRAM產業命運牢牢綁在一塊。市場最慘淡時，華亞科、南亞科年年虧損數百億元，他親自出席法人說明會，總信心喊話說，「相信黑暗會過去，拚這口氣撐住，曙光不遠了。」

*收購華亞科 美光準備迎接紫光？

美光昨日宣布收購華亞科，看似聯合台灣對抗中國大陸，但法人透露，美光突如其來的收購背後原因絕對不單純，應是與紫光談好後續合作條件，華亞科不可能併給中資，但如果是同樣價錢，由外資來併購，則可免去反彈聲浪，美光此舉是為了提升自身身價，為迎接紫光做準備。

大展投顧策略長李政諺表示，「不排除美光是為了紫光而併購華亞科的可能性」，畢竟大陸在半導體布局的動作非常迅速，且意識到記憶體產業在整體產業的重要性，第1個要攻下的就是DRAM，之前才會向美光招手。

但在美國政府反對後，改用反向策略，買下其他公司，企圖以地方包圍中央，加上美光市占率打不過三星、SK海力士，獲利又出不來，即使紫光現在買不下美光，未來或許可以買下，紫光間接控制華亞科，一併取得代工產能，未來布局就會很快建立起來。

華南投顧董事長儲祥生更直指，就目前DRAM3大廠來說，美光無論技術、產能都比不上其他2家，在賺不到錢、也無法投資產能的惡性循環下，規模只會愈走愈小，如果中國大陸不買，美光只能「自己等死，沒有路可以走」，與大陸合作或許還有些機會。

不過，產業分析師認為，紫光能不能順利吃下美光還是變數，畢竟美光會不會賣、願不願意賣、美國政府的態度都是關鍵因素，因此還有待觀察。

儲祥生強調，美光收購華亞科背後一定和紫光談好，畢竟中資併華亞科的機率不高，繞道由美光出面，紫光最終併下美光，間接取得華亞科，才是意義所在。

*三好一壞優勢 日月光勝紫光

沉默3天的日月光終於反擊了！日月光昨天晚間宣布將以現金收購矽品100％股權，力抗矽品辦理私募與紫光結盟，法人表示，上周外資在價格因素考量上，態度較支持矽品，而日月光昨提出的條件具有「三好一壞」優勢，「三好」包括同樣價格收購且股權不會遭釋、不用擔心技術外移問題、也無需投審會許可，加上是100％收購，外資會轉而投向日月光懷抱，勝出機率大增，唯一的變數是可能違反托拉斯法。

大展投顧策略長李政諺表示，紫光上周宣布以55元價格參與矽品私募，原本大家還在猜日月光可能沒辦法出招，沒想到日月光出價相同，收購的股數又比紫光多，對矽品股東來說，不會稀釋股權，比較有說服力，成功機率較高。

紫光參股案 可能破局

法人強調，矽品邀紫光入股是採私募方式，現有股東的股權將被稀釋33％，日月光改以現金收購矽品剩餘的75％股權，不但不會影響到現有股東的持股比例，還可以直接拿股票換現金，再加上紅色供應鏈讓外界擔心產業競爭力向外流失，日月光這一招不但會贏得外資法人的認同，也會得到本土法人的支持，「矽品邀紫光入股，應該會破局」。

日月光收購 地利優勢

台新投顧協理黃文清指出，主管機關的態度也很重要，上周紫光宣布參股矽品、南茂後，各界都非常憂心台灣技術將會流失，投審會更表態不會全數通過，在同是台灣企業情感上，日月光占盡地利之優勢。

但紫光也不見得沒有優勢，黃文清表示，紫光既是中國大陸廠商，又有官方背景，矽品如能與紫光合作，在大陸市場會比較有機會。

與紫光結盟 同享利益

李政諺也分析，日月光吃矽品有可能會違反托拉斯法，恐流失部分客戶，這將是日月光收購矽品最大變數，反觀紫光與矽品結盟屬垂直整合，結合IC設計與封測，讓泛紫光集團愈做愈大，未來就算市場擴大，矽品也有望分一杯羹。

華南投顧董事長儲祥生則強調，無論誰勝出，「矽品怎麼樣都會輸掉經營權」，現在矽品與日月光的股權爭奪只是「意氣之爭」，矽品不爽被日月光併購，找來紫光策略聯盟，但不管如何，還是得回歸長線布局來看，江蘇長電未來一定會崛起，日月光併購矽品可以「大者恆大」與之抗衡，讓其他競爭者追趕不急，有利台灣封測業保有競爭優勢。

*北風北 張虔生「攔胡」紫光

矽品董事長林文伯是圍棋高手，為對抗日月光併吞矽品，下了一步險棋引進紫光集團資金；而日月光董事長張虔生則是麻將痴，在財務長董宏思的提案下，決定以同樣價格、100％收購矽品，直接「攔胡」紫光對矽品的參股案，當麻將痴遇上圍棋高手，「北風北」一翻兩瞪眼。

日月光今年8月向市場公開收購矽品25％股權後，引起矽品強烈反彈，輿論戰、法律戰、甚至數千名員工走上街頭抗爭，雙方的對峙氣氛已經超越張虔生的想像，日月光幾次約見林文伯表達商討合作案，都遭到拒絕，直接吃了閉門羹。

據了解，矽品與鴻海結盟一案，完全在日月光的掌握之中，日月光內部更沙盤推演各種可能性，包括提高收購比例至51％、甚至100％，但張虔生認為要以和為貴，不想在風頭上再「戳」矽品一把，仍以被動方式等待與矽品大和解的最佳時機。

矽品上周五突宣布以私募增資方式引進紫光資金，讓紫光取得25％股權，由於紫光挾著568億元銀彈、受法令限制不得對矽品具有控制權，此舉雖然贏得外資讚賞，但也讓產業感到憂心，台灣還能維持多少個第一？

眼看矽品就要引進紫光資金，稀釋股東權益33％，張虔生一邊著急與矽品合作案落空、一邊眼看著股權將被稀釋，與財務長董宏思閉關3天後，決定拚了。

心思細膩的董宏思評估日月光集團的財務能力後，向張虔生建議直接100％買下矽品，一招了斷所有外界的紛擾、又能保住日月光與矽品合作的高端技術。張虔生經過一天的考慮後，同意直接「攔胡」紫光的提案，搶先一步入主矽品。

(中國時報)
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*回嗆紫光 日月光：矽品我全吃

封測大廠日月光為了反擊大陸紫光集團將入股矽品，決定以每股55元現金、砸下總金額達新台幣1,315億元（約40億美元），收購矽品百分之百股權。矽品ADR昨晚開盤大漲逾10％，但日月光ADR則反跌約3％。

日月光已向矽品董事會提議，在雙方合意的基礎下，共同簽訂合乎市場併購慣例的條款及條件，並以現金為對價進行收購。對於日月光大動作，矽品昨（14）表示，內部需要時間討論，暫時無法回應。

日月光昨天宣布，將以每股普通股新台幣55元及每單位美國存託憑證（ADR）新台幣275元價格，收購日月光持股之外的所有矽品股權，若交易完成，矽品將成為日月光100％持股子公司，並維持矽品存續及公司名稱。

日月光表示，收購提案包括將留任矽品全體董事及經營團隊，並維持現有薪酬及相關福利，留任矽品公司全部員工保障其工作權，但矽品需終止或撤銷中國紫光參股案。

日月光營運長吳田玉表示，紫光投資矽品有其策略考量，日月光無法回應，日月光看到的是台灣在半導體產業中的優勢，包括人才及完整的生產鏈，日月光、矽品若能團結起來並創造差異化，才能在未來激烈競爭中取得舉足輕重的地位。

日月光財務長董宏思表示，矽品經營階層對日月光投資採敵對態度，雙方合作基礎難以建立，才會提出此協議，希望矽品董事會能在本月21日前書面同意是否展開協商，日月光認為此一提議對雙方股東、員工、經營團隊都有正面效益。

日月光強調，每股55元收購價具有高額溢價，與紫光入股價格相同，而且紫光參股未能提供矽品股東的任何現金對價，且大幅稀釋股東權益33％，相較之下，日月光提案對矽品股東，可帶來實際的現金價值。

*日併矽 外資舉雙手贊成

日月光昨（14）日宣佈將以每股55元、100％收購矽品股權，外資法人指出，與紫光相較，日月光開出來的條件具備「不必稀釋股權且有立即價差可賺」、「未來綜效確定性較高」、「投審會過關機率高」等3項利多，預料國際機構投資人將舉雙手贊成，意味著台灣科技股「併購行情」將重新被檢視！

日月光展開第二波公開收購矽品行動，符合摩根士丹利證券等外資法人預期，歐系外資券商分析師指出，考量是否要與中國政府對抗，是日月光是否要在矽品股東臨時會上支持紫光入股的最大不確定性因素，但從昨天宣佈將100％公開收購後，等於表態將與背後有中國政府撐腰的紫光「雙龍搶珠」。

美系投資銀行主管指出，紫光入股矽品，給予日月光提出進一步收購矽品「極佳藉口」，且有了第一波公開收購後國際機構投資人的贊成票作為後盾，相信這次公開收購更能擄獲國際機構投資人的心。

由於市場預期紫光入股矽品「難度」越來越高，矽品昨天股價跟隨11日美國存託憑證（ADR）走勢，呈現開高走低，收在最低點、漲幅由6.15％遽縮至0.11％，但在日月光願意以每股55元收購後，今（15）日股價可望正大光明進行補漲。

美系外資券商主管認為，其實日月光也不必出手，因為以目前所持有25％矽品股權，以及社會仇中輿論來看，紫光入股矽品過關機率不是很高，只是這次日月光祭出「必殺絕招」完全收購矽品，不但讓紫光無話可說，更是幫了台灣投審會一個大忙。

歐系外資券商分析師指出，矽品每股價值從日月光第一次公開收購前的35元、第一次公開收購提出的45元、到紫光入股與第二季公開收購提出的55元，顯示台灣科技股的「真實價值」真的被嚴重低估，意味著科技股將引爆台股新一波「併購行情」。

*日月光公開信 呼籲危機、轉機，一念之間

日月光決定以1,315億元收購矽品全數股權，日月光營運長吳田玉昨更發表公開信，呼籲矽品、日月光整合。吳田玉表示，台灣發展半導體產業30多年，建立彌足珍貴的領導地位，面對日益激烈的全球競爭，與新興勢力崛起的大時代新命題，我們應用大智慧來面對，呼籲矽品答應與日月光整合。以下為公開信全文。

台灣半導體業在過去30多年，胼手胝足，在競爭激烈的全球巿場，建立了彌足珍貴的領導地位。台灣半導體的競爭優勢有三：一是人才；二是完整的產業鏈；三是包括定位、服務、創新的差異化。

台灣的內需有限，從第一天起，產業就在沒有保護傘之下，和全球對手一爭短長；靠的不是便宜的資金，不是終端市場的通行証，也不是交叉持股，靠的是兢兢業業的努力與全世界認可差異化的創新與服務。今天，面對新興勢力崛起，我們必須認清一個事實，那就是，不論外圍條件如何讓人眼花撩亂，全球競爭的本質只有一個，那就是差異化。

台灣靠著差異化，一路走過日本，歐美，韓國的挑戰。過去30年，台灣沒有特別便宜的資金，沒有掌控任何終端市場，沒有任何區域性的特殊保護條例，一樣可以和全球夥伴合作，在半導體及電子產業執前段後段及組裝之牛耳。今天，我們如果相信全球競爭的本質在長線並沒有改變，我們就不應該捨本逐末，就應該回歸基本面，把人才、產業鏈、差異化做進一步的升級。產業發展及整合，也應著眼於此，一切戰略戰術皆以差異化為本，其他利基為輔。

日月光、矽品合作的最大動機和目標，就在整合台灣6萬名員工，與產業上下游的配套，以及產品服務的創新與差異化。放眼全球，終端市場及資金絕非長期可以管控的，真正可信可靠的，唯有差異化。

面對日益激烈的全球競爭與新興勢力崛起的大時代新命題，應用大智慧來面對，所謂大智慧，也就是我們今日的取捨抉擇與對下一世代的承擔。今日所行，未來十年會看到後續發展的影響。半導體對台灣經濟發展至為重要，今日抉擇與明日承擔，危機轉機，一念之間！

*美光1,300億併購 華亞科將下市

美國記憶體大廠美光（Micron）昨（14）日宣布將由子公司台灣美光半導體（台灣美光），以每股30元現金，收購其所持有華亞科股權以外的所有股權，預計總金額高達新台幣1,300億元，創下台灣半導體產業史上最高收購金額；預定明年第3季前完成收購後，華亞科將自台灣證交所下市。

南亞科估可獲利230億

南亞科目前持有華亞科24.2％股權，全部售予美光後，將可取得476億元資金，預估可獲利約230億元，挹注每股稅前盈餘約9.5元，此部份獲利將會在明年財報認列。此外，南亞科也將在不超過315億元的金額，取得美光私募股權，等同於投資入股美光，以強化雙方的策略聯盟合作關係。

成為美光百分百子公司

值得注意之處，在於美光收購華亞科的1,300億元中，將先由華亞科對外融資800億元並出借給美光，加上南亞科將認購美光私募股權的315億元，等於美光實際上只需要出資185億元，即可將華亞科納入成為百分之百持股子公司。

南亞科將獲10奈米授權

南亞科董事長李培瑛表示，南亞科已取得美光20奈米技術授權，未來產品線將拓展至DDR4/LPDDR4，預計2017年下半年開始量產。同時，美光也會將更先進的10奈米世代製程授權南亞科，協助南亞科擴大在行動型及利基型DRAM市占率。不過，在美光完成收購華亞科後，南亞科將無法再認列華亞科獲利。

紫光併美光已胎死腹中

美光選擇在此時出招收購華亞科，主要目的是要防堵大陸紫光集團對華亞科發動收購。業界人士認為，由於紫光投資美光一案，在美國官方阻撓下已經胎死腹中，加上前華亞科董事長高啟全已到紫光出任全球副總裁，美光為了避免華亞科人才及技術可能外流到大陸，才會與台塑集團聯手，由美光出手併購華亞科。

美光總裁Mark Durcan表示，美光與南亞科有多年穩固的合作夥伴關係，這項協議將更進一步強化彼此的策略合作關係，也為雙方創造公司價值及股東價值。而李培瑛表示，未來南亞科將成為美光的投資者及股東，並且取得美光下世代技術授權的選擇權，此次交易對雙方來說將是雙贏的局面。

*外資解讀：台塑集團、美光 雙贏

美光昨（14）日宣佈以每股30元（溢價幅度約30.4％）從台塑集團手中收購華亞科67％股權，外資法人指出，除華亞科可享有併購行情，台塑集團從DRAM產業代工者者轉變為美光股東，投資風險將降低，對台灣半導體產業是「雙贏」結果。

凱基投顧半導體分析師劉明龍指出，美光所出的每股30元，相當於華亞科9.7倍的2015年本益比與1.43倍2015年P/B值，由於溢價高達30.4％，因而將華亞科投資評等與合理股價預估值分別調升至「買進」與30元，預期股價將因這樁收購案而出現上漲。

美光表示，收購華亞科後將賦予公司全力運用華亞科財務與營運資源控制權，尤其是華亞科2016年起20奈米產能將會開始放量，因此，這次收購對美光未來毛利率、EBITDA獲利率、每股獲利、自由現金流量（FCF）等財務數據，都會帶來正面效益。

日前已先將華亞科投資評等與合理股價預估值分別調升至「買進」與33元的元大投顧台灣區研究部主管張家麒指出，雖然並不預期之後會有這麼大的股權交易發生，但DRAM產業週期已經觸底是事實，華亞科將來會大幅受惠於20奈米製程的升級效應。

美系投資銀行主管指出，依照供貨協定，儘管20奈米產能可以開始放量，但華亞科未來勢必無法享有跟過去一樣的優惠條件，台塑集團趁這個時間點將華亞科持股賣掉套現、並入股美光提出的私募，角色由原先的DRAM代工者轉變為美光股東，整體來說，營運風險可望大幅降低。

*高啟全：與我無關

前南亞科總經理暨華亞科董事長高啟全，已於11月赴大陸紫光集團任職。由於近期有關大陸紫光將投資入股美光的消息頻傳，加上美光昨（14）日宣布將收購華亞科全數股權，市場直指此事恐與高啟全有關。不過，高啟全昨日表示，此事與我無關、不便對此事發表評論。

南亞科總經理李培瑛昨天表示，美光要收購華亞科所有股權一案，美光已提議數個月，是在他被選任為華亞科董事長之前就提出，雙方高層經過多次評估討論，也交由獨立董事各自召開審議委員會進行評估。但整件事情由提案到拍板，高啟全未參與雙方協商，南亞科與高啟全之間也沒有任何互動。

*阻大陸銀彈 美光急築防火牆

大陸紫光集團有意入股美國記憶體大廠美光，但已被美光拒絕，美國官方也站在反對立場，但紫光仍然想要建立自己的記憶體生產鏈。為了避免紫光轉個彎、收購台灣DRAM廠，導致技術可能外流到大陸風險，美光以最快速度拍板收購華亞科技，出手擋下紫光「銀彈攻勢」的意圖明顯。

大陸官方去年設立國家積體電路產業投資基金（簡稱大基金）之後，開始大動作對外進行收購，除了已收購CMOS影像感測器大廠豪威（OmniVision）之外，動作最大的紫光集團亦出手入股硬碟大廠威騰（WD），並由WD出手併購了NAND Flash廠美商SanDisk。

台灣在全球半導體產業有重要優勢，全球前二大晶圓代工廠台積電、聯電都在台灣，最大封測廠日月光也在台灣，台灣有完整的半導體生產鏈，又對專利及矽智財有完善的保護，因此才能夠吸引國際半導體廠將重要的晶片交由台灣業者代工。也正因為這項優勢，紫光決定砸下新台幣881億元入股封測廠力成、矽品、南茂。

紫光對於在大陸建立記憶體生產鏈有濃厚興趣，紫光大股東英特爾決定在大連12吋廠生產NAND Flash，雖然對紫光布局有一定幫助，但整個市場布局仍少了DRAM這塊。紫光雖然多次提議要收購或入主美光，不過，美國政府反對此案，美光也已回絕收購及入股邀約。

不過，由於台灣法令已開放陸資可以投資DRAM廠，美光雖手握華亞科33％股權，也掌握華亞科每月10萬片產能，但仍可能會給紫光可趁之機，一旦包括紫光在內的大陸資金決定入股華亞科，又獲得台灣政府同意，美光在華亞科多年心血，很有可能就被大陸鯨吞蠶食。

也因此，美光以最快速度跟台塑集團達成共識，將華亞科納入成為百分之百持股子公司，一來可以完全保護專利及研發能量，確保產能不會外流，二來還可擁有更完整的主導性，讓華亞科成為擁有最尖端技術的DRAM廠。當然，美光此舉等於是宣告將築起防火牆，對抗陸資的意圖可說十分明確。

(工商時報)
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亞洲最高 46米長滑梯開了 極速12秒溜5層樓 科工館套票280元

亞洲最高溜滑梯滑進國立科學工藝博物館，今起收費開放！這座十八公尺（約五層樓）高的旋轉溜滑梯，全長四十六公尺，讓體驗者可在十二秒內溜完全程。科工館希望藉此讓民眾感受地心引力、摩擦力等物理原理，昨開放民眾試滑，現場驚呼連連，已試溜十次的工作人員也說：「每一次都很刺激！」

科工館昨宣布今起展開國內首度舉辦的「極致快感、體驗科學──立體旋轉溜滑梯」活動，該座溜滑梯去年在英國泰德美術館啟用，三個月有八十萬人次體驗，科工館引進溜滑梯，讓國人也能體驗極速快感。

著布套增摩擦力
科工館長陳訓祥說，該溜滑梯底部採不鏽鋼，上罩為透明壓克力材質，搭乘者先坐電梯到四樓滑梯頂端，要溜之前在下半身套純棉胚布套，增加摩擦力以減緩速度，也防止過程摩擦生熱，溜經兩個旋轉大彎，十二秒即溜抵地下一樓。
陳訓祥說，溜滑梯從上而下會有「位能」的變化，下滑後產生「動能」，且能一併感受「地心引心」，而旋轉過程，則能體會「向心力」、「離心力」與「摩擦力」，「十二秒讓民眾一次體會六種物理原理。」他並指出，在沒有摩擦力條件下，若自五樓下墜，自由落體時速可達六十七公里，民眾透過溜滑梯有摩擦力等緩衝，則能感受安全的極速快感。

「溜過還是好怕」
昨開放民眾試滑，現場驚呼連連！民眾黃先生試滑二次後說，「第一次滑真的很驚險，第二次滑雖驚嚇程度低一點，但仍滿蠻可怕的。」現場工作人員榮祖欣說，為導覽活動，她已試溜十次，「明知很安全，每一次溜時依舊刺激連連！」
與科工館合作引進溜滑梯的業者南藝創意執行長吳思漢說，馬來西亞曾有賣場打造高二十一米、總長五十公尺的室內溜滑梯，三年前已拆除，因此科工館溜滑梯現為亞洲最高的溜滑梯。

德製造價2千萬
南藝說，該溜滑梯是德國Wiegand公司製作，造價二千萬元台幣，採用純棉胚布滑行是德國原廠經多次實驗，確定增加摩擦力最適中，滑行速度最剛好，且「可減少高速滑行產生的摩擦熱，不會造成民眾身體不適。」
中山大學物理系教授蔡秀芬說，透過高速溜滑梯，讓民眾感受地心引力等物理原理，只要心臟受得了，民眾不妨來上這堂「驚嚇指數」十足的物理課。
溜滑梯今起收費開放，買二百八十元套票者，含門票且可溜四次，或溜一次，另三次玩其他付費設施；若買門票入館後才想要溜，溜一次收八十元。

溜滑梯小檔案
高度：18公尺，約5層樓高
長度：46公尺
製造廠商：德國Wiegand公司
造價：2千萬元
滑速：套上純棉胚布套溜下，最快僅需12秒
展期：今起~明年10/12 9：00~17：00（周一休館）
地點：國立科學工藝博物館北館（高雄市三民區九如一路720號）
收費：
．套票：280元（含門票），最多可溜4次
．單次計費：1次80元（限買入館門票進場者）
限制：
．身高不足125公分或體重逾150公斤者
．懷孕或有心血管疾病者

「心跳加速 遮蓋安全」

《蘋果》體驗
十二秒滑墜五層樓的感覺是什麼？《蘋果》記者昨著裙裝體驗，下半身罩有純棉胚布套，滑行時絲毫不感覺發熱，屁股也不會痛。過程雖僅十二秒，但與有喧嘩水聲的滑水梯相比，科工館滑梯空間幽靜，可清楚感受心臟「碰！碰！」跳動，更能深刻感受「恐懼的極速快感」。
《蘋果》記者認為，因科工館溜滑梯是一節節銜接，稍有震動感，且因滑道為全罩遮蓋，「頗有安全感，兼具速度與刺激感，又不會讓人太害怕」，但離心力把人甩來甩去，會暈車的人可能要注意。

投保三百萬意外險
科工館館長陳訓祥表示，溜滑梯時切記雙手需收放在身體前側，過程中勿伸展，滑梯上方有透明罩，「絕不會滑飛出去！」很適合家長帶國小以上的孩子來體驗。
該溜滑梯限制身高需逾一百二十五公分、體重一百五十公斤以下，無懷孕及心血管疾病者。國小一年級的徐馨淩昨滑完後說：「超好玩！但好可怕」，不敢再滑第二次。科工館強調，該溜滑梯雖無受傷紀錄且安全性高，但仍為每名遊客投保三百萬元的意外險。

(蘋果日報)
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5樓高螺旋溜滑梯 好膽墜你來

誰敢來挑戰？亞洲最高5樓高、立體螺旋溜滑梯，14日在科工館首度亮相，LED炫彩滑梯全長46公尺，從最高處落地僅須12秒，時速高達67公里，讓搶「鮮」試玩民眾嚇得驚聲尖叫，直呼好刺激，實際感受地心引力等6項科學魔力。

這座螺旋溜滑梯去年於英國泰德美術館啟用，3個月創下80萬人次體驗，科工館與民間公司合作，從德國原裝引進，幾經測試通過安全標準，讓國人享受極速快感，實踐生活處處是科學。

館長陳訓祥指出，這座溜滑梯高18公尺，底部採不鏽鋼、上罩裝設透明壓克力，民眾須先在下半身套麻布袋，防止摩擦力過大抑制速度。從4樓最高點溜下，途中經過兩彎道，只需12秒即能抵達地下1樓，比搭電梯還快。

陳訓祥說，透過溜滑梯能讓民眾了解地心引力、摩擦力、離心力、向心力、位能、動能等科學原理。但想要體驗，必須符合以下條件，身高逾125公分、體重150公斤以下，孕婦或高血壓、心臟病患者都不適合。

昨搶先體驗民眾直呼「很恐怖像在玩大怒神，不想再玩第二次」，另有小朋友放膽玩，想多玩幾次才過癮。館方表示，這項溜滑梯即日起至明年10月12日開放體驗，民眾可購買單次80元或280元套票（可玩4項設施）。

(中國時報)
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300客枯等 高鐵特權CEO 道歉滅火 「虛心檢討 引為殷鑑」

《蘋果》昨踢爆標榜準點的高鐵，因自家執行長（ＣＥＯ）鄭光遠塞車趕不上高鐵、竟讓列車延遲兩分半鐘發車，引發特權質疑，不少網友狂批高鐵無恥，還諷刺說高鐵ＣＥＯ比日本天皇還威，「難怪高鐵虧損連連」。台灣高鐵昨白天僅回應八字：「確有此事，虛心檢討」，至昨晚鄭光遠才公開道歉，承諾不再發生類似事件。

高鐵上周三上午原訂九時從台北發車的八一九次列車，因要搭乘該車的高鐵執行長鄭光遠遲到、延後兩分半鐘發車，也未廣播告知車上三、四百名旅客，引發旅客不滿向《蘋果》投訴。

民罵「比天皇還威」
這起高鐵特權列車事件昨也引發網友瘋狂討論，不少人大罵高鐵無恥，也有人不滿的說自己在月台狂奔、只差一分鐘還是要目送高鐵離開，也有人引述前年一則新聞，諷刺高鐵ＣＥＯ比日本天皇還威。
據日本《產經新聞》報導，前年七月日本天皇排定搭新幹線前往災區視察，但未到車站前、天皇車隊讓道給他車，因此延誤搭乘新幹線行程，新幹線為此多等兩分鐘，天皇獲悉後表示不應該，並要求未來有出訪行程要提前出發。
對比天皇態度，高鐵公司與執行長鄭光遠昨白天都保持沉默，高鐵公司更定調只對外回應八個字：「確有此事，虛心檢討」，網路新聞曝光後網友怒火延燒，均以八個字諷刺「不然怎樣、你奈我何」，「查無不法，謝謝指教」等。

曾彈性等旅客發車
旅客孫先生則提出影片聲援高鐵，指出上周六他搭高鐵六六九車次南下，在板橋車站就目擊列車將關門時刻，站務人員請列車長等候四、五名已出現在月台狂奔的旅客，列車延誤約一分鐘才發車。
高鐵公司表示，經查這班車的確為了等旅客延後四十五秒發車，公司內部未對這類事件進行列管統計，也沒有延後發車的標準作業流程，都依車站情況彈性處理。
鄭光遠昨晚透過高鐵公共事務室轉發道歉聲明，為他個人交通時間及路況掌握不好，讓高鐵班次為了他延後發車，向該車旅客及社會大眾表達深深的歉意。鄭光遠並說：「我個人在職場已四十年，一向克盡職守，臨淵履冰」，「此事遭外界指責特權，實為不可承受之重」，將虛心檢討，並引為殷鑑。

交長：已要求監督
交通部長陳建宇表示，已要求高鐵局扮演好監督者的角色，對於外界對高鐵為ＣＥＯ延後發車的批評，提出檢討和改善。高鐵局指，將要求高鐵公司檢討延後發車的相關流程和作業。

網友意見
Vicsafe Hu：真正的八個字是：我爽就好，干你屁事！
Jacky Chen：頂新殺人尚且無罪，耍耍官威又能如何？
呂永德：高層把公司當作是私人物品，那是非常不妙的徵兆阿（啊）。
Joe Yuan：難怪人家說我們不算先進國家，前兩天的報導今天高鐵急著證明。
Alex Wu：抵制不坐，讓他回家當CEO。
Jordan WU：太扯了，大眾運輸系統竟然有這種事發生，高鐵把顧客當什麼？
醬就對：任何一家公司都是這樣的，SOP是規範員工及用戶的，所謂的高階主管皇親國戚不適用喔！

人多擠不上車 買對號座被丟包

準點爭議
高鐵為特權晚發車，卻又以準點為由、直接將列車開走，將購買對號車票的旅客活生生丟包！《蘋果》昨接獲投訴，前天在台中站及雲林站有多名旅客明明已購買對號車票、也提前到站，卻因人潮太多，在排隊上車過程中硬生生被站務人員攔下，要求改搭下一班車自由座，民眾痛批買票不能上車是怎樣、高鐵人員竟毫無歉意欺負旅客，太離譜了。

屬實可退車票差價
民眾楊小姐前天晚上八時四十三分原計劃從高鐵雲林站搭八八四車次到台北站，結果排隊上車過程突然被攔下，原因是列車要發車了。楊小姐和同車被擋下的旅客共四、五人向站務人員抗議，表明已購買該車次的對號車票為何不能上車，站務人員卻不理會，要求她們自己想辦法搭下班車的自由座。楊小姐批評「高鐵是把民眾當傻瓜嗎？」
另名前天在台中站被擋下的旅客也批高鐵離譜，明明買了一一七六次的對號車票卻不能上車，被迫改搭下班車自由座，那旅客買票要幹嘛！高鐵表示，前天高鐵運量達二十三萬人次，是高鐵通車以來史上次高紀錄，可能現場溝通有誤會、衍生服務不周情況，旅客可向高鐵櫃台申訴，查證屬實將退回車票差價。

(蘋果日報)
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高鐵列車關門丟包 旅客怒：被要求搭下一班自由座

台灣高鐵才被爆料日前列車為等執行長而延後2分半鐘發車，今天又傳出昨晚雲林站有列車竟未等乘客上車，就關門發車，造成許多乘客被丟包在月台。且有乘客明明買該列次的對號座車票，站務員卻叫他改搭下一班車自由座，痛批高鐵公司罔顧旅客權益。

有民眾在網路爆料，昨晚8點多搭乘高鐵884車次，從雲林到台北，當時月台上旅客多，前面幾組旅客陸續登車，月台上的站務員卻叫旅客退後，不要再上，緊接著列車車門關閉開走，留下他們楞在月台，非常傻眼。

旅客楊小姐詢問站務人員，她買的是對號座車票，為何不能上車？站務員卻說，因現場人多，只叫她自己再搭下一班列車的自由座回台北，當時她及家人都向高鐵公司抗議，卻未獲任何補償。當時排在她前後也有許多旅客是買對號座，卻被丟包，實在很離譜。

高鐵解釋，因昨天旅客眾多，機動性開放對號座車廂的玄關給購買自由座車票的旅客站立，站務員會引導部分自由座車廂旅客，到對號座車廂的排隊動線上排隊，當場可能是站務人員將楊小姐等人誤認為是自由座旅客，才會請他們改搭下一班。

高鐵說，昨天旅客量達23萬2千多人，創高鐵通車歷來第2高，通常一列車若搭不下，站務員會請旅客等下一班，昨天事件應是現場溝通不良造成誤會，若楊小姐當下反映她是對號座乘客，站務員應會主動協助乘車。雲林雖是新站，但人員都是舊站派去的老手，不是訓練不足的問題，但會要求第一線加強旅客溝通服務。

而高鐵上周三才發生執行長鄭光遠遲到，一向準點的高鐵竟因此延後2分半鐘發車，現又再被爆料把旅客丟包，觀感不佳。

交通部高鐵局說，為了等執行長延誤發車，不恰當、不應該、不能再發生，要求檢討相關作業原則，不過旅客上不了車，是乘車站務問題，兩者不應混為一談，旅客若覺得權益受損，可向高鐵公司或高鐵局申訴。

(聯合報)
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超扯 雲林搭高鐵 乘客被丟包

「只等高層，丟包民眾！」高鐵被爆料為等遲到的執行長鄭光遠，讓全車超過300名乘客空等，引發爭議，昨天又有民眾投訴，前晚高鐵884次列車在雲林站，竟沒有等乘客全部上車就關門發車，一行人在月台上直接被丟包，還被要求改搭下一班車自由座，痛批高鐵，「對待高層、民眾兩套標準，叫一般民眾情何以堪！」

上車被攔下 民眾傻眼

楊小姐前晚在臉書「爆料公社」發文，指當晚本要搭乘8時43分的884車次北上，準備隔天要出國洽公，為此還提早前往車站候車，但在排隊等待上車時，站務人員就突然攔人，要她們後退不准上車，隨後列車就直接關門發車，留下他們一群還沒上車的旅客在月台上「乾瞪眼。」

楊小姐說，站務人員得知她們沒搭上原訂列車，竟只叫她們改搭下一班車的自由座，楊小姐痛批，「是把我們當呆瓜嗎？」自己買的是對號座車票，不但無法按預定行程搭車，還要搶下班自由座，實在太過分，也罔顧乘客權益。

楊小姐在臉書PO出遭遇後隔天即出國，昨天由弟弟出面接受採訪。楊先生指出，當天雲林站人潮雖多，但並沒有客滿，不會有自由座旅客去擠對號座車廂的情況，就算高鐵在雲林站的停靠時間僅1分鐘，當時明明還有旅客在等排隊上車，站務人員卻不讓旅客上車，直接關門發車，明顯處理上有問題，「高鐵可以等自己的執行長，對一般民眾就是另一套標準。」

高鐵：誤認非該班乘客

經楊先生和楊小姐反映後，高鐵站務人員才在下班列車預先安排座位。

高鐵公司解釋，雲林站列車停靠時間確實為1分鐘，但仍會視旅客上車情況，必要可延長15秒等待，因當時排隊等待上車的乘客比較多，站務人員也有引導楊小姐等人改由隔壁車廂上車，但楊小姐等人並未移動，才誤以為她們並不是該車次乘客，因而未通知車長多停留等候。

鄭光遠神隱一整天 公關代發道歉聲明

高鐵公司執行長鄭光遠被爆料上周三為參加行政院長毛治國在苗栗的行程，竟讓原訂上午9時發車的高鐵列車多等他「2分半鐘」，當時同車等鄭的除高鐵公司董事長劉維琪，甚至還有高鐵的主管機關交通部長陳建宇、次長曾大仁，以及高鐵局長胡湘麟等300名乘客。陳建宇昨天表示，將要求高鐵公司做檢討，並且應該出面道歉和做出清楚回應。

原本躲避一整天，也堅持不願道歉的鄭光遠，昨晚近10時，才透過高鐵公關代發道歉聲明。他指出，因交通時間及路況掌握不好，讓原定班次延後2分半鐘，對該車旅客以及社會大眾表達深深的歉意，並強調，一向克盡職守、臨淵履薄，因此事遭外界指責「特權」，實是不可承受之重，但仍將虛心檢討並引為殷鑑。

昨日高鐵列車因等鄭光遠發車遭踢爆後，鄭光遠一開始僅透過高鐵公關對外給了「確有此事，虛心檢討」的簡單8個字。

陳建宇強調，「處在高位的人，行事應該要更小心謹慎。」他說，高鐵公司應該要對外說明，如果確實有犯錯就道歉；至於是否懲處，陳建宇則認為由高鐵公司自行決定。

不見虛心檢討 只見心虛

準時、準點是台灣高鐵遺傳自日本新幹線的DNA，但現在卻被自家高層貪圖一時方便而破功，而2013年日本天皇曾因為自己的行程延誤，導致新幹線延誤發車2分鐘，當時天皇立刻道歉，但高鐵執行長鄭光遠原本竟以「確有此事，虛心檢討」來想矇混過關，直到晚間才出面發聲明道歉，完全看不到有虛心檢討之意，只有「心虛」。

高鐵公司強調，依標準作業流程，列車在可接受處理的時間範圍內，可容許延後發車，過去就曾以此協助過孕婦或身障人士。若此事屬實，那就請高鐵告知民眾相關的處理模式，否則這套所謂的「標準作業流程」就是只給自家高層或其他特權人士使用而已，事實上，一般民眾趕不及上車，答案都是「對不起，請改搭下一班列車。」

另外，高鐵公司12月起大幅調整班表，當時就有民眾反映，部分車站的班次過少，但高鐵公司卻信誓旦旦說，絕對能滿足民眾需求，結果現在自家執行長反而先嘗到苦果，所以「一不做二不休」，與其放鳥行政院長，不如讓乘客多等2分半鐘！

高鐵公司好不容易才度過破產危機，靠得就是政府以全民300億納稅錢，但對高層、民眾大小眼的態度和作法，真叫為高鐵買單的一般民眾「情何以堪！」

(中國時報)
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「上帝之手」整形名醫收賄起訴 曾治癒連勝文彈孔 貪94萬毀聲譽

被稱為「上帝之手」的台大醫院整形外科前主任湯月碧，因涉嫌在辦理台大醫療器材採購案時，收受業者賄賂五十九萬餘元，還用假發票，向二個醫學基金會詐領補助三十五萬餘元，昨被新北地檢署依貪污、詐欺等罪嫌起訴。

採購案圖利廠商
二○一○年十一月，連勝文在新北市選舉場合遭槍擊，顏面遭子彈貫穿，極可能破相，但由國內整形外科權威之一的湯女（六十二歲）擔任醫療小組召集人，讓連出院時看不出疤痕，網友讚湯女為「上帝之手」。
但檢調另案追查衛生署署立醫院採購弊案時，意外查到湯女在槍擊案同年起，辦理台大醫院「整形外科統合式微型骨鑽鋸組」、「微創水刀清創儀」、「多功能血管電射」等三項一百萬到三百八十萬元的採購案時，陸續以配合廠商綁標等方式，讓代理醫療器材的凌宇公司負責人郭秀東、賴榮錦順利得標，湯女從中陸續收賄五十九萬元。
此外，檢調還查出青杏、惟生兩個醫學基金會，平常就會補助醫學界人士的耗材支出，湯女除和丈夫陳宏基（中國醫藥大學醫院國際醫療中心院長）分別捐錢給基金會抵稅，湯女還會拿著凌宇提供的假發票，向基金會申請補助共三十五萬餘元。湯否認犯行，但因業者承認行賄，加上監聽等證據，檢方昨依貪污、詐欺等罪起訴湯，業者因《證人保護法》被求免刑。

台大：配合調查
湯前年十二月因此案被約談當天，就辭去主任一職，現仍為台大主治醫師，昨《蘋果》無法取得湯女、青杏與惟生基金會回應，台大醫院昨回應，一切尊重司法，會盡力配合調查。

湯月碧 62歲 小檔案
現職：台大醫院整形外科主治醫師
家庭：已婚，有1子1女
學歷：
．台大醫學院醫學系學士
．台大臨床醫學研究所博士
經歷：台大醫院整形外科主任、整形外科醫學會理事長、連勝文遭槍擊案醫療小組召集人等
專長：顏面重整、乳房重建等

(蘋果日報)
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台大整形外科前主任湯月碧 涉貪遭訴

有「上帝之手」美譽的台大醫院前外科部教授兼整形外科主任湯月碧，涉嫌於九十九年間收受賄賂，護航業者採購案，還持假發票向基金會詐財，不法獲利共九十四萬四千餘元，新北地檢署昨依貪污、洩漏秘密、詐欺、商業會計法等罪嫌起訴湯。

還拿假發票報帳 不法獲利94萬多

六十二歲的湯月碧是國內整形界大老，涉案期間，正好擔任連勝文槍擊案（發生於九十九年十一月廿六日）醫療小組召集人。由於連頭部中彈，術後臉上卻幾乎看不出疤痕，網友因此封其為「上帝之手」。她前年十二月遭檢方約談時，即向台大醫院提出離職，去年二月已退休。台大醫院昨天表示，此案已經進入司法程序，不方便多做說明，一切尊重法律，也會盡力配合調查。

全案源起於一○○年間，檢調偵辦署立醫院採購弊案，追查發現案外案，查出湯月碧於九十九年間台大醫院辦理「整形外科統合式微型骨鑽鋸組」、「微創水刀清創儀」、「多功能血管雷射」三項採購案時，疑與醫療器材代理商凌宇、昌偉、八億公司負責人郭秀東、賴榮錦勾結。湯月碧疑因與郭秀東父親為舊識，將標案採限制標，並將相關標案訊息洩漏給郭，讓郭、賴成功搶得上述三採購案共六二○萬元標案。

起訴指出，郭、賴得標後，以得標金扣除五％稅金後的一成金額行賄湯月碧，郭於一○○年一月至湯的宿舍，現金交付湯四十一萬八千元，另賴九十九年度還替湯代墊訂購花籃及虛開發票營業稅十七萬三千餘元，總計收受行賄與不正利益共五十九萬一千餘元。

此外，湯月碧為抵扣所得稅，九十八年至九十九年間，分別以自己及夫婿陳宏基名義，捐款給青杏、惟生醫學文教基金會二七三萬餘元。九十九年間遇繳稅或用款需求，竟要求郭、賴開立假發票，以跟廠商購買醫療耗材、提升國內醫療水準等名義，向基金會請款，前後詐得卅五萬三千四百元。離譜的是，湯還持相同發票，分別向二基金會報帳。

庭訊時，郭秀東、賴榮錦坦承行賄，湯月碧否認，但因監聽譯文聽到湯致電郭稱：「要繳稅，需要發票。」郭回：「沖帳用嗎？」檢方不採信湯供詞，將她起訴。兩業者則因為認罪，檢方依證人保護法，建請法院就貪污部分免刑，違反商業會計法部分緩起訴。

(自由時報)
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「上帝之手」竟涉收賄 台大整形外科前主任遭起訴

號稱「上帝之手」的台大整形外科前主任湯月碧，涉洩漏醫院標案內容給廠商護航得標，收賄59萬餘元，另涉以不實發票詐取補助35萬餘元；湯女否認犯罪，新北地檢署昨依貪汙、詐欺等罪嫌起訴。

台大醫院昨晚表示，湯月碧已退休，全案進入司法程序，醫院配合調查。

湯月碧是台大醫院前外科部教授、兼整形外科主任，曾任連勝文槍擊案醫療小組召集人，因連傷後臉上看不出疤痕，被譽為「上帝之手」。據了解，湯於前年12月遭檢方約談後即申請退休，醫院今年2月同意。

檢方調查，湯94年8月至103年2月提出採購需求、辦理驗收、評審採購案權利；2010年4月院方辦理「整形外科統合式微型骨鑽鋸組」採購案，即由湯負責。

湯與郭姓業者是舊識，疑為讓郭得標，事先向郭取得產品規格單，制定在招標規格中，再將標案訊息透過助理洩漏給郭；同年，台大醫院辦理「微創水刀清創儀」及「多功能血管雷射」採購案，湯也疑以同樣方式護航。

郭姓業者代理的廠牌順利得標，隔年1月前往湯的台大宿舍，交付現金41萬8千元，加上之前替湯代墊訂購花籃等17萬3千餘元，湯共收賄59萬餘元。

此外，湯利用她與丈夫名義，自2009年起分別捐款120萬、150萬給兩個基金會，達到扣稅目的；事後再致電給郭索討不實發票，透過助理向基金會請款，詐得35萬3千餘元。

偵訊時，業者承認行賄，湯矢口否認，但監聽譯文聽到湯致電郭：「要繳稅，需要發票」，郭回：「要沖帳用嗎？」檢方不採信湯供詞，將她起訴，業者也以貪汙罪嫌起訴，但依證人保護法建請法院免刑。

(聯合報)
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收回扣詐補助 湯月碧被訴

有「上帝之手」稱號的台大醫院整形外科前主任湯月碧，涉嫌在2010年間洩漏院方「整形外科統合式微型骨鑽鋸組」等3標案內容，護航廠商得標，從中收取回扣59萬餘元；她還涉以不實發票，向青杏、惟生醫療基金會詐取補助35萬餘元；新北地檢14日依貪汙等罪將湯女起訴。

62歲的湯月碧是連勝文遭槍擊案醫療小組召集人與主治醫師，因連頭部中彈，事後不僅康復出院，臉上更幾乎看不出疤痕，聲名大噪，被網友封為「上帝之手」。

檢調查出，湯女與醫療器材代理廠商郭秀東父親為舊識，台大醫院在2010年間辦理「整形外科統合式微型骨鑽鋸組」採購案，湯負責提出採購需求、審標及驗收，湯為讓郭秀東與賴榮錦代理的「STRIKER」廠牌骨鑽鋸得標，事先向郭取得該廠牌的規格單，制訂在招標規格中，還讓另間廠商無法進入比價程序，護航郭代理廠牌順利得標。

另外，台大醫院同年辦理「微創水刀清創儀」及「多功能血管雷射」採購案時，湯也以同樣方式，將郭男提供的規格制訂在招標內容中，還在公告招標前，透過助理以電子郵件傳送內部簽呈、採購須知及規格給郭，以利得標。湯在3項採購案中，共收取59萬餘元回扣。

檢調另查出，不少醫師會捐款給醫學文教基金會，補助各醫師研究計畫，促進醫療研究進步並節稅，湯利用她與其夫名義捐款120萬元給青杏基金會、150萬元給惟生基金會，達到節稅目的。

不料，湯為取回這些捐款繳交其他稅務與費用，竟打電話給郭男「要繳稅了，需要發票」，郭回「要沖帳嗎？」向郭男索取「設備」及「消耗器材用品」假發票，再由湯女透過助理向基金會請款，詐得35萬餘元，其中，湯女拿給兩家基金會的某張發票，內容與金額還相同，對話與內容全被檢調掌控。

檢方偵查時，湯女矢口否認犯罪，但廠商指證歷歷，新北地檢署14日依貪汙罪、詐欺等起訴湯女；廠商因坦承犯行，檢方請求法院判處免刑。湯前年遭檢方約談時，已經離職。

(中國時報)
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新社花海 火車頭居然被偷走

台中新社花海節上周日結束，展區內一個價值二十萬元的火車頭裝置藝術竟憑空消失，包商報警協尋，消息傳出引起網友熱議！有網友說：「偷這個要幹嘛？挺佔空間的！」還有人舉電影《醉後大丈夫》劇情，ＫＵＳＯ竊賊「酒醒後，家裡突然出現一列火車挺屌的！」甚至有人建議去詢問魔術師大衛「是不是他幹的！」警研判，可能有人冒充工作人員偷走，追查中。

特殊開模要價20萬
包商史先生說，九日下午展區現場還有工頭進行木地板棧道拆卸工作，看到兩名男子開著小貨車停在小火車頭前，接著不疾不徐將火車搬上車載走，當時以為是工作人員，不以為意。當晚他僱用工人要搬運火車頭，竟發現被偷走。
包先生說，小火車頭經特殊開模，加上玻璃纖維製成，光是外殼達二十萬元，若再加上馬達機身，便可開上路，「但是真沒想到有人會偷！」他也向竊賊喊話：「趕快把它開回來還！」
東勢分局東星所長劉富國說，包商十日報案說火車頭九日下午被偷，警方調出九日下午四時前後時段周邊的路口監視器畫面，皆未發現可疑貨車蹤影，將擴大調閱監視器以車追人緝捕竊賊。

(蘋果日報)
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火車頭被偷！廠商傻眼「偷這幹嘛」

台中新社花海閉幕後，會場偌大的火車頭裝置藝術作品，疑被兩名男子開小貨車載走，廠商急得跳腳，「沒想到有人會偷這種東西」；警方調閱監視器未發現可疑車輛，不排除竊嫌是當地人，專挑沒監視器的產業道路逃逸。

主辦活動的台中市府農業局表示，花海節慶閉幕後，參展廠商未在第一時間撤場，火車頭被偷也未馬上告知市府，廠商作業有疏失，不能歸責農業局。

新社花海節已辦十年，「中台灣農業博覽會」得標廠商高碲公司，在「農夫市集安心農產中彰投」館設計高約兩公尺、長一點五公尺的玻璃纖維火車頭，車身有台中椪柑、彰化葡萄、南投茶壺吉祥物，周邊再布置上百盆菊花、紫羅蘭，，造價廿多萬元。

本月六日花海閉幕後，參展廠商忙著撤除作品，高碲史姓負責人八日發現火車頭不見，只剩底座和車廂，十日報警。

史說，閉幕後優先拆除較貴重的展示品，火車頭由玻璃纖維材質，「外面賣沒價錢」，又那麼大，才會將租來的火車頭列為「晚拆品」，八日下午到園區準備搬運火車頭，沒想到不見蹤影。

拆除地板的童姓工人跟史說，八日早上看到兩名男子開發財車到場拆解火車頭。火車頭雖大，但不重，兩個人合力搬上發財車，沒有跟旁人打招呼就離開；看他們「熟門熟路」，還以為是高碲公司的人。

東興派出所指出，調閱新社花海附近的東興路和協成國小周邊道路監視器，並未發現載運火車頭的小貨車，不排除竊嫌是當地人，行車動線刻意避開監視器。

(聯合報)
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投訴10次 狗吠擾鄰 陳敏薰家不理 警勸導吃閉門羹 鄰居：仗勢欺人

狗亂叫，誰之過？義集團台北管理中心執行長陳敏薰，其家族在北市天母一處四百坪大庭院豪宅，遭鄰居指控飼養的三隻狗每天狂吠，吵得鄰居夜不成眠，里長登門勸說、貼紙條勸導都無效，警員開勸導單也不理，鄰居痛罵：「仗勢欺人！」律師說，若噪音明確，民眾可測分貝並錄影提告，且警方毋須勸導即可開單。

曾被譽為「最美麗董事長」的陳敏薰（四十五歲），其家族位於北市天母中山北路七段的豪宅，屋主陳重義為理隆纖維董事長，育有一男四女，長女陳敏薰曾任台北101董事長，現為義集團台北管理中心執行長。陳重義一九八三年購置該屋居住至今，但陳家低調，拿下門牌也沒裝電鈴。

10秒內就吠了16次
對狗吠惹議，《蘋果》昨聯繫陳敏薰及其父均未獲回應。義集團主管昨表示，不便評論陳敏薰私生活。
陳家鄰居蔡先生向《蘋果》指控，他今年六月搬到陳家旁大樓，發現陳家養的三隻狗天天在庭院狂吠，半夜也不例外，有時叫聲淒厲，他被吵得睡不好覺，想與陳家人溝通，卻發現大門深鎖，貼紙條在門口未獲回應，氣罵：「簡直仗勢欺人！」
蔡先生提供今年九月凌晨和清晨的狗吠錄音，只聽到陳家三狗吠聲此起彼落，夾雜如吹狗螺的淒厲叫聲，聽了毛骨悚然。《蘋果》上月走訪陳家，在門口就聽到狗吠，敲門時狗吠更大聲，十秒內竟連「汪」十六次，記者敲門半小時，陳家均無人應門。

警不開單挨批敷衍
當地里長林鐵民說，半年來有十多戶居民反映陳家狗吠問題，他今年七月、十月及十一月登門拜訪無人應答，在大門貼三次紙條，「紙條撕了，還是沒人出面！」天母派出所指，警方接獲十多次投訴，登門同樣吃閉門羹，貼勸導書也不理，因找不到住戶，想開單卻沒對象。
北市環保局指，依《噪音管制法》規定，狗吠不持續、不易量測，無法取締，只能由警方依《社會秩序維護法》製造噪音罰則，最高處六千元罰鍰。
律師廖芳萱指，沒門牌警方還是查得到地址，仍可寄罰單，貼門口也具效力，屋主不開門就不開單根本敷衍。針對製造噪音的惡鄰居，住戶可裝監視器、分貝測試機，錄影採證，只要超過標準（約五十到六十分貝）即可提民事賠償。

可分別安置並受訓
獸醫楊靜宇說，狗無故吠叫，可能是神經質或有分離焦慮症，三隻狗只要其中一隻帶頭，另兩隻也會跟著叫，這時須分別安置，但最好帶狗受訓，不建議傷害動物。

陳敏薰（45歲）小檔案
現職：義联集團台北管理中心執行長
家庭：父親為理隆纖維董事長陳重義、母親陳王寶蓮，有3個妹妹、1個弟弟
感情：未婚，與前總統李登輝辦公室主任王燕軍交往
學歷：
．美國南加大財金系學士
．克萊蒙大學彼得杜拉克管理學院企管所碩士
經歷：
．理隆投資協理
．中華開發金控董事長
．台北101董事長
．高雄義大皇冠假日飯店董事長
身家：上億元
爭議：2004年為爭取大華證券董事長，將1000萬元支票交給當時總統夫人吳淑珍，爆買官風波，後來行賄案判無罪，偽證案判緩刑

狗抓地判賠30萬 有前例

吵到發瘋
徜徉大自然聽蟲鳴鳥叫是悠閒，但睡覺時老聽見雞啼狗吠，確時會令人「起笑（台語發瘋）」！新北市環保局表示，雞啼、狗吠或打麻將、小孩哭聲等，因非持續性，不屬《噪音管制法》管轄，多由警方勸導或依《社會秩序維護法》裁罰。但新竹縣曾發生寵物犬深夜奔跑，爪子抓地聲吵到樓下鄰居被法院判賠三十萬元案例。

小學禁止蛙鳴
知名花藝大師齊云，為在北市富錦街住處營造鄉村感，在後院養雞、鴨，怎料公雞每天清晨四時發出宏亮啼叫聲，附近住戶不堪其擾抗議，齊云送走部分公雞，僅剩的一隻入夜後則帶入室內。但新竹市陳姓男子家的雞就沒那麼好運，被鄰居指控雞啼擾人後，陳男為保和睦就宰了牠。
青蛙鳴叫等大自然聲音，也常令人難入眠。今年四月環保署行文基隆市警局，指民眾檢舉屋後水溝蛙叫擾民，要求警方處理；北市雨聲國小去年也接到居民投訴青蛙太吵，校方遂在校內水池旁張貼幽默公告「敬告水生池眾蛙類：晚上九點後，禁止蛙鳴！」從此未再接到投訴電話。

(蘋果日報)
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孫耀威開餐廳1天就拆 微風判賠549萬

港星孫耀威透過所投資的何烈國際公司，前年向台北微風廣場租用二樓場地開「CA Club Cafe」餐廳，未料風光開業第一天就遭人檢舉違建而停業並拆除，何烈國際怒向微風提告求償二千四百六十四萬餘元，孫耀威還為此三度出庭旁聽，台北地院昨判微風賠何烈國際共五百四十九萬餘元，可上訴。

孫耀威昨在中國拍戲，他透過電話說：「收到律師信後，再決定下一步該怎麼做，至少還我公道，目前在上海拍戲，還有好幾部要拍，去年已將生意交給夥伴做，希望趕快平息。」微風表示，收到判決書後再決定後續處理方式。

搭超跑出席造勢
孫耀威前年透過何烈國際與微風簽約，投資三千五百萬元在微風二樓經營「CA Club Cafe」餐廳，去年初開幕當天，還坐法拉利出席造勢，但隔天就遭檢舉露台是違建，被迫停業。
何烈國際指控，微風出租的場地屬不能開餐廳的「住三」空間，但微風隱瞞未告知，提告求償裝潢費等投資成本及營業等損失共二千四百餘萬元，微風反駁未隱瞞，是何烈國際違法使用場地開「舞場業」，經台北市府通知才要求對方停業，並無疏失，不應賠償。

場地無餐廳用途
法官認為，何烈國際向微風承租二樓空間的登記用途為「一般零售、事務所、博物館」，並無餐廳用途，且微風並未向北市府辦理變更設計，場地無法變更為餐廳用途，微風已有疏失。
法官審酌何烈國際及孫耀威提供的單據、證據，扣除何烈國際應自行負責在露台的違建費用，判微風要賠何烈國際四百九十三萬餘元投資成本，另歸還扣留的營業收入五十六萬餘元。
藝人孫耀威前年在台北微風廣場投資開「CA Club Cafe」餐廳，搭超跑風光出席開幕會。資料照片

孫耀威小檔案
年紀：42歲（1973/01/03）
身材：175公分/70公斤
作品：唱片《認識你真好》、《愛火》；電影《報告班長4》，戲劇《懷玉公主》等
緋聞：鄭家榆、應采兒等，女友為中國演員陳美詩
出道：1992年來台參加「青春之星音樂大賽」獲獎，隔年首張專輯《認識你真好》暴紅

(蘋果日報)
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推車撞破婦假奶 賣場改判免賠

一名婦人兩年前到家樂福鼎山店購物，搭乘電扶梯上樓時，因手推車重心不穩突然翻覆，婦人與坐在推車內的小孩當場摔倒，婦人胸部挫傷，先前隆乳植入物破裂，一審原判賣場賠償婦人六十萬元，但二審改認定婦人未正確使用手推車才導致意外，逆轉判賣場無疏失，免賠確定。

沒卡好止滑輪
婦人提告指出，當時她推車搭電扶梯上三樓時，因推車止滑輪故障害她摔倒挫傷，隆乳植入物因此破裂不得不取出，高雄地院一審根據維修紀錄，認為該賣場當年平均每月有四、五十台推車止滑輪故障，認為意外起因推車無法卡在扶梯軌道，判婦人勝訴。
但高雄高分院勘驗錄影帶，發現婦人未讓推車與扶梯方向保持平行，止滑輪無法發揮卡住軌道的作用，導致在手扶梯終點前翻覆，認定婦人未正確使用推車，改判賣場無疏失。
受傷婦人昨拒訪，鼎山店則表示「尊重判決」。消基會秘書長盧信昌指出，賣場手推車事故頻傳，業者應多加宣導安全注意事項，民眾也應建立正確使用習慣，並建議若有事故發生，要當場反應並蒐證自保。

(蘋果日報)
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17歲女路邊產嬰 竟塞貨車油箱上

新北市新莊一名未婚懷孕的少女上街時肚子突痛起來，直接就躲在路邊小貨車旁產下女嬰，還將女嬰藏放在小貨車油箱上，隨後少女因體力不支蹲地呻吟，路人協助送醫時，少女一度謊稱：「只是不小心跌倒！」但警消人員在地上發現胎盤，接著又找到剛出生的嬰兒，才驚覺少女竟在路邊生產，所幸母女送醫後均安。

未婚懷孕不敢說
警方說，游姓少女（十七歲）因隔代教養，由奶奶一手帶大，未婚懷孕後也不敢跟家人說，昨因身體不舒服請假沒去學校，下午二時上街想去看醫生，但才走到一半肚子痛了起來，她一個人就在新莊自立街路邊的小貨車旁產下女嬰，而且還自行扯斷臍帶，把女嬰藏放在小貨車的油箱上。

是否遺棄待釐清
隨後少女因體力不支蹲在路邊呻吟，路人上前關心時，少女還謊稱是跌倒，但消防人員到場發現地上留有胎盤，接著又發現剛出生的女嬰，而且女嬰體重過輕，還有繞頸現象，狀況一度危急，所幸送醫後母女狀況穩定。
游女到場一度拒絕提供家屬聯絡方式，最後經社工勸說，才通知少女奶奶和男性友人到場。社會局已介入協助母子，警方則將待少女出院後，再釐清是否涉及遺棄罪。

(蘋果日報)
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少女產嬰塞貨車下 初生娃凍哭獲救

隔代教養 不知孫女懷孕

17歲游姓少女偷嘗禁果，昨走在新北市新莊區街道上，腹部劇痛，她躲在路邊貨車死角處產下1女，怕被家人責罵，竟將全裸女嬰棄置在小貨車的外露油箱上，並謊稱自己只是跌倒，但因警消看見地上有胎盤，察覺不對。而女嬰雖遭臍帶繞頸，仍努力擠出一絲有如貓叫的哭聲，15分鐘後終被找到，女娃初到人間就憑哭聲救了自己一命，真是大難不死！

據悉，游姓少女的父親過世、母親離家，她跟祖母同住，疑與前男友偷嘗禁果，懷孕後怕被家人罵，隱匿不敢說，近日故意穿寬鬆衣物掩飾，祖母也不知她懷孕；昨事發後，家屬三緘其口，少女就醫後情緒不穩，警方將待她出院再

約談少女調查有無涉及遺棄罪。

外出買藥 陣痛窩路邊生

游姓少女讀新北市某高職，因懷孕不適，昨請假在家，下午2時許外出買感冒藥，途中腹部感到劇烈疼痛，跑到路邊1輛3.5噸小貨車與店家之間的小縫隙，強忍痛楚，咬牙不出聲，奮力產下女嬰，隨即扯斷臍帶，將女嬰放在小貨車的油箱上，再打電話給鐘姓前男友。

滿地鮮血 住戶驚嚇報案

期間，少女身體不適，不慎推倒機車，機車碰撞鐵捲門，發生轟然巨響。附近廖姓住戶外出查看，發現少女痛苦趴地，滿地鮮血，嚇得大叫「夭壽喔！」並報案，少女的前男友也趕來陪伴。

謊稱跌倒 嬰塞貨車油箱上

警消人員透露，少女謊稱只是跌倒，只想回家洗澡，再自行就醫，但救護員發現大片血跡及胎盤，卻不見新生兒，驚覺不對勁，強制將少女送醫後，警消與熱心民眾合力搜索嬰兒下落。

聽到哭聲 女嬰一度命危

15分鐘後，眾人循著微弱、彷彿貓叫的哭泣聲，在貨車油箱上找到滿身血跡、髒污的女嬰。女嬰被臍帶繞頸、臉部發紺、呼吸微弱，送醫時一度脈搏微弱，情況危急，所幸經搶救後已無生命危險。

(自由時報)
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少女路邊產子 塞貨車油箱上

新北市17歲游姓少女，因與前男友初嘗禁果不慎懷孕，平時以寬鬆衣物遮掩孕肚，14日下午外出時，突然腹部劇痛，竟躲在貨車後產下女嬰，還將女嬰藏在貨車油箱上；鄰居發現後報警，游女還不願向警消說出女嬰下落，所幸民眾及時發現送醫，才保住女嬰性命。

未婚懷孕 祖母不知

游姓少女父親過世，她與祖母同住在新莊。游女為隱瞞懷孕，在家都穿寬鬆、厚重衣物遮掩，加上天氣漸冷，祖母誤以為她衣服穿多，並未發現她懷孕。

游女14日因感冒向就讀的高職請假在家，下午向祖母表示要出門購買感冒藥，未料，游女才走出家門沒幾步，即感到腹部一陣劇痛，下體不斷流血，她遂躲到巷子內的貨車後方，產下2500克女嬰。

游女產子後因過度驚慌，竟將女嬰塞在貨車油箱上，試圖隱瞞產子，但由於甫生完產，氣若游絲趴在地上。游女在生產時，因施力推倒一旁機車與垃圾桶，巨大聲響也引來附近鄰居查看。鄰居見游女趴在貨車後方，表情痛苦且地上還有一大灘血跡，嚇得趕緊報案，並通知游女祖母。

赫見血跡 鄰居報警

警消抵達現場後，游女原先拒絕急救人員靠近，也不願上救護車，情緒十分激動，還堅持要自己回家洗澡、更衣，經眾人不斷安撫後，她才願意就醫。

警消見游女下體有大量血跡，現場也遺留疑似胎盤的物體，研判游女可能於路邊產子；經警消與熱心民眾尋找後，才發現全身骯髒的女嬰被塞在貨車油箱上，並有臍帶繞頸問題，呼吸也十分微弱，緊急將女嬰送往衛福部台北醫院，急救後並無大礙。

警方表示，已通報社會局確認女嬰後續狀況，至於游女有無涉及遺棄罪，將會等游女出院後，再進一步調查。

(中國時報)
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秒退延燒UCC 日本社長將來台澄清

秒買秒退行動從林鳳營鮮乳延燒至味全持股卅四．○二％的優仕咖啡。優仕咖啡昨日大喊無辜指出，早在卅年前味全大股東仍是黃烈火家族的時候就開始合作，與頂新集團沒有任何關係。

有民眾到高雄好市多，打算秒買秒退林鳳營，遍尋不著，改買濾掛式「ＵＣＣ咖啡」十六盒，再到櫃台退貨。日前到內湖好市多秒退九十七瓶林鳳營鮮奶的台灣北社副秘書長林于倫，也響應秒退ＵＣＣ咖啡，他在臉書貼出照片，顯示他買了廿四罐即溶咖啡，一一開封破壞後退貨。他強調，只要頂新的商品沒有全數下架，必將抵制到底。

台灣ＵＣＣ優仕咖啡強調由UCC ASIA PACIFIC PTE. LTD、味全食品和台東興業等三大股東合資，ＵＣＣ咖啡相關生產過程味全都沒有參與，且台灣幾次食安風暴ＵＣＣ咖啡品質都沒有發生過問題。優仕咖啡業務經理余道瑾呼籲消費者理性看待，日本ＵＣＣ社長也決定來台，親上火線澄清。

網友請願滅頂 美好市多回函︰林鳳營鮮奶品質合格

滅頂者戰線甚至拉到美國，有消費者寄英文信至好市多美國總部，要求台灣好市多將頂新相關商品下架。美方回函指出，林鳳營鮮乳第三方國際檢驗單位進行年度設備審核，確保品質一致且符合好市多的規定。

台灣好市多表示，美方目前授權台灣分公司持續正常販售林鳳營，重申不會更改會員退貨機制，也尊重會員想法。

「除了味全，更該抵制台灣之星。」一二一二捍衛食安大遊行發起人張仁吉昨表示，他將號召「不撥打台灣之星門號，不辦理台灣之星任何業務；左打味全、右打台灣之星，才是讓頂新受重傷的方法。」張仁吉表示，是否發起第二場食安大遊行，端看頂新案二審判決結果。

頂新被告一審無罪，彰化地檢署提起上訴，全案已送交台中高分院，檢方昨天召開專案小組會議力圖翻案。台中高分檢將有三名檢察官負責此案。原則上有三項攻防重點，包括食管法的解釋與認定、油品的檢驗結果是否具有證據能力，以及精煉說是否能成立？如果能推翻精煉說，將有機會逆轉勝。

(自由時報)
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趙藤雄全認罪 葉世文喊痛心

前遠雄集團董事長趙藤雄興建林口A7、桃園八德等合宜住宅被控行賄案，高等法院昨天加開言辭辯論庭，趙藤雄仍全部認罪，希望獲判緩刑。前營建署長葉世文哀怨表示，趙認罪「影響最大的是我！」葉仍只認八德合宜宅收賄案和財產來源不明罪。檢方則批趙「投機」、「浪費司法資源」，要求從重量刑。本案定本月二十五日宣判。

葉只認兩罪 盼法院發還1600萬

昨天下午一開庭，趙藤雄即表明對檢方起訴書內容全部認罪，連一審判他無罪的新竹眷改案也照樣認罪，對於他先前主張A7案給葉世文五百萬元，趙也依檢方見解，改說是四百萬元。由於趙認罪的行賄對象都是葉世文，葉直呼「痛心和驚訝」。

葉世文說，先前被北檢扣押一千六百萬元，法院認為這筆錢不算他自動繳回不法所得，因此他兒子另外借了一千六百萬元，昨天主動繳給法院，希望法院以後能把其中一個一千六百萬元發還給他。葉還向審判長劉嶽承「示好」，表示劉即將高升當法院院長，希望劉發慈悲心，輕判並讓他交保。

葉世文的律師杜英達在庭上痛批趙藤雄現在才認罪，「在國外可能觸犯藐視法庭罪」，還指趙為了不想入監和顧及遠雄集團生存才認罪，趙在本案偵審期間十九個月以來，一直指被葉勒索和脅迫才給錢，現在為求得緩刑竟認罪。

檢批趙投機 盼從重量刑

高檢署檢察官戴文亮痛批趙藤雄「投機」、「心存僥倖」，考量社會觀感和避免不良示範，希望從重量刑，勸合議庭不要宣告緩刑；葉世文部分，戴文亮認為葉沒全部認罪，還把部分罪名推給白手套蔡仁惠，葉身為高階公務員卻收賄敗壞官箴，也請合議庭從重量刑。

(自由時報)
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趙藤雄認罪 葉世文律師「法律不是這樣玩」

遠雄集團創辦人趙藤雄改口承認行賄前桃園縣副縣長葉世文，連一審獲判無罪的新竹眷改案，趙藤雄也認罪並求緩刑。台灣高等法院昨天開庭，葉世文說，他痛心、訝異，不知趙為何全面翻盤，葉的律師則說，「刑事訴訟法不是這樣玩」。全案辯論終結，合議庭定本月廿五日宣判。

趙藤雄涉嫌在林口Ａ７合宜住宅、新竹眷改、八德合宜住宅案中，透過白手套蔡仁惠行賄葉世文，他原本喊冤，日前具狀認罪，但仍爭執行賄金額及期約時間。台灣高等法院昨天再開辯論，趙除了繼續表達認罪外，對檢方起訴指控的人事時地物，全都沒意見。

趙藤雄說，他經過這次教訓深刻反省，絕不再犯，也會用餘生為社會做有意義的事，請求法院從輕量刑並宣告緩刑。

葉世文聽到趙藤雄對檢方起訴三案均認罪後說，他很訝異、痛心，坐在法庭上不知道如何繼續答辯。趙藤雄到上周都還在爭執林口Ａ７合宜住宅案是給五百萬元，不是四百萬元，若兩人期約，怎麼會連給多少錢都不確定？

葉世文說，新竹眷改案部分，檢方指控他和趙藤雄二○一一年下半年期約，但行政院是隔年三月才核定這個案子。法院審理長達十九個月後，趙藤雄一句「認罪」就全面翻盤，對方翻供動機如何，他不知道也不必猜。

「從沒看過有人一審無罪，二審急著認罪。」葉世文的辯護律師指控，趙藤雄律師團的辯護策略若發生在國外，是明顯的藐視法庭。趙的律師過去一直要求勘驗錄影光碟，就是為了證明兩人沒期約行收賄，趙如今為了不入監才改認罪，「刑事訴訟法不是這樣玩的。」

趙藤雄的律師團沒有反駁葉世文律師的指控，僅說趙的行為錯了，但他沒有因為送錢就隨便蓋房子，請求法院從輕量刑；坐在一旁的蔡仁惠也幫趙求情，說趙對台灣建築業有貢獻，送錢有些無奈。但公訴檢察官主張，趙藤雄僥倖投機以邀寬典，不值同情，請求法院重判。

(聯合報)
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趙藤雄悲情換緩刑 檢不甩

遠雄集團創辦人趙藤雄對被控行賄案全部認罪後，高院昨再開辯論庭，趙承認檢方起訴的所有犯罪，並打出悲情牌，以兒子身體不好為由，希望法官給他緩刑；但檢方不買帳仍請法官重判。庭末，審判長諭知全案在本月25日、下周五宣判。

前營建署長葉世文貪瀆案，趙藤雄一審被依行賄罪判刑4年6月，就在高院定讞宣判前夕，趙突然遞狀要求再開辯論，並當庭大逆轉全部認罪，高院昨開庭調查並釐清犯罪事實，除葉世文外，所有被告都當庭全部認罪。

由於趙藤雄雖然認罪，但與檢方起訴事實並不相同，審判長問他，合宜宅案是否如他先前所講是給葉世文500萬元，而非400萬元?八德案是否主動行賄?新竹眷改案，是否在4年前就與葉以2200萬元，達成「期約」賄賂?趙語氣無奈地說，以檢方起訴為準，不再堅持之前答辯內容。

趙表示，經過這次教訓，讓他深刻反省，他已辭遠雄建設負責人，絕對不會再犯，他兒子身體也不好，相關病歷上周也遞給法官參考，請求法官給他緩刑。同案被告蔡仁惠也說，趙對台灣建築業有相當貢獻，替趙向法官求情。

聽到趙及魏春雄當庭認罪，葉世文委屈地向法官說，感到訝異及痛心，本案審理已逾19個月，他希望法官不要因此受影響，能根據先前法院審理所認定事實來裁判，他只坦承八德合宜宅收賄1600萬元，其他部分都是被冤枉，是無罪的。

葉世文表示，八德案從頭到尾他都認罪，遭檢方扣押的賄款1600萬元，北院認為不算「自動繳回犯罪所得」，不給他減刑，昨由兒子代籌1600萬元，「再」繳交給高院，希望減刑，盼法官發揮「慈悲心」，讓他交保回家過年看孫女及調養身體。

面對被告們悲情訴求，蒞庭檢察官不以為然，斥責葉世文供詞反覆，貪贓枉法不宜輕判，對於趙藤雄、魏春雄突然認罪，他痛罵心存僥倖、浪費司法資源，犯後沒有悔意，仍請法官重判，不要給予緩刑。

(中國時報)
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密閉陽台裝熱水器 一氧化碳險殺情侶

時序入冬，寒流來襲，熱水器殺人事件的高峰季節來臨，國人須留意！

寒流今來襲 小心「密室」殺人

住基隆的28歲周女，將熱水器裝在密閉陽台，又無強制排氣設備，昨晨她洗澡時，瓦斯熱水器因燃燒不完全而產生一氧化碳，22歲蕭姓男友發現她在浴缸內抽搐，急電119求救，自己也因吸入過多一氧化碳而倒臥客廳。幸好周女勉力爬起，靠著一絲力氣打開大門，讓救護員進入搶救，2人才免於淪為入冬第一對中毒殞命的情侶。

今天將有強烈冷氣團來襲，中央氣象局預報，北部低溫下探11度、南部14度，國人習慣緊閉門窗以禦寒。此時，無色無味、無聲無息的一氧化碳難被察覺，成為冬季的隱形殺手，輕易奪走一屋子的人命！

基隆市消防局勤指中心昨清晨5點12分接獲蕭男電話，他語氣急促地說：「我女朋友在浴室抽搐，快來救她！」消防局立刻派員前往碇內街，但多次敲門無人回應，回撥報案電話，聽到屋內傳出電話鈴聲，但沒人接聽，研判情況危急。幸好電話一掛斷，屋內傳來女子微弱求救聲，她掙扎打開大門，但力氣耗盡，開門後就不支倒地。

女掙扎開門 隨後昏倒

救護員衝進屋內，忙著開窗、救人，發現報案的蕭男倒臥客廳地板、意識模糊，馬上提供氧氣面罩，2人呼吸才逐漸順暢，也恢復意識。但2人四肢無力、噁心想吐，救護員急忙送醫。

據悉，周女昨晨進浴室洗澡，蕭男感覺她洗很久，進浴室查看，卻見她抽搐，而2人都不知自己吸入一氧化碳，不懂得開窗通風。幸好蕭男急電119求助，而救護人員5分鐘內抵達，否則恐是2條人命枉死。

救護員衝進屋 救回兩命

警、消調查，該屋熱水器雖裝在陽台，但改建時將陽台加窗，最近天涼，陽台的窗戶全關上，形成室內，且熱水器未加裝強制排氣設備，導致燃燒不完全的一氧化碳瀰漫屋內。

台灣礦工醫院院長黎慶福推測，蕭男發現女友抽搐通報119，卻因自己過於緊張呼吸加速，反吸進大量一氧化碳，才會打完電話即倒地；而周女身處的浴室充滿一氧化碳，卻在男友開門後，新鮮空氣灌入，一氧化碳向上飄升，周女吸到靠近地面新鮮空氣，清醒了一下，才有力氣爬到大門。

消防人員說，一氧化碳中毒後，會有頭痛、眩暈、嘔吐症狀，此時必須警覺求救，打開門窗，讓新鮮空氣進屋。

消防局警告，熱水器若裝在室內或改建的封閉式陽台，務必使用強制排氣型熱水器，才能將一氧化碳排到室外。

消防署統計，97年至104年11月，全國計有326件一氧化碳中毒事故，造成84人喪命。




(自由時報)
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《剩18天退伍》兵搬大樹壓死 納涼士官起訴

陸軍裝甲586旅營區於蘇迪勒颱風過後清除倒塌樹木，僅剩18天就退伍的義務役士兵朱惠宇被樹幹壓死，台中地檢署調查時，帶隊士官劉川野辯稱他有指揮搬運，但11名士兵卻異口同聲說，劉員只站在旁邊觀看，連「動嘴巴」發號口令都沒有，檢方依過失致死罪將他起訴。

地檢署偵辦時，劉川野宣稱他在場要求士兵先把樹頭放下，不料這時朱惠宇突然跑到樹幹下，才被樹幹壓到；但搬運的11名士兵卻說，劉員沒有發號口令。

(自由時報)
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夾娃娃機算賭博？ 檢起訴法官打槍

最大獎是2000元手機

台中市鄭姓男子在騎樓擺設夾娃娃機，投10元可玩1次，最大獎品是2000元的手機，被警方依賭博罪、違反電子遊戲場業管理條例法辦；但台中地院審理後認為，該機台不是電子遊戲機，而花10元就算沒夾到娃娃，也能獲得玩具球，至於手機也低於一般市價，不能用賭博看待，判決無罪。

警：獎品貴 有射倖性

判決書指出，去年6月，鄭男在太平區商店騎樓放置「小脫線大贏家小扭蛋販賣機」，玩家投入10元硬幣，選擇喜歡的絨毛娃娃，再用搖桿操控小剪刀，剪斷棉線就可取得娃娃，若失敗，會掉落一顆玩具球為贈品。

台中市警局第三分局認為，機台內有價值約2000元的手機「空殼」，玩家若剪斷「空殼」棉線，可向鄭男兌換真手機，因手機價值遠高於10元，能讓玩家有「射倖性」（用小錢僥倖取得高價物品），警方認為這就是賭博，放「空殼」只是規避而已，且機台屬於電子遊戲機，遂依賭博罪、違反電子遊戲場業管理條例法辦，台中地檢署認同警方見解，將鄭男起訴。

台中地院審理時，鄭男指稱沒有改造機台；製造機台的公司指出，若未取得娃娃，會贈送玩具球，玩家與機台之間有對價關係，機台也依公會的「非屬電子遊戲機台經營自律公約」建議，陳列的商品最高金額不得超過2000元。

院駁：沒夾中也送禮

台中地院認為，經濟部電子遊戲機評鑑委員會認定，此機台不屬於電子遊戲機，鄭男沒有觸犯電子遊戲場業管理條例；法官也認為，沒有取得娃娃，也能獲得玩具球，不能因玩具球的價值低，就認為是賭博；至於手機也低於一般手機的市價，不能因放置比較值錢的商品，就認定是賭博，全案判決無罪，檢方可上訴。

記者昨走訪放置該機台的騎樓，附近店家店員表示，這部夾娃娃機被警方認定違法後，廠商就取走裡面物品，不再營運了。

(自由時報)
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布農獵人今入監 2千人連署提非常上訴

台東縣56歲布農族人王光祿，2年前為幫9旬老母覓得懷念的山產味道，在非傳統祭儀期間上山獵得山羊、山羌，遭警逮捕，因獵槍為撿拾非自製，被判刑3年半，併科罰金7萬元定讞，今天即將入監服刑；多個原住民團體發起聲援搶救行動，昨天上午赴最高檢察署遞狀請求檢察總長顏大和提出非常上訴，群眾升起燃燒芒草的狼煙，高呼「打獵無罪！獵槍要除罪！獵人要回家！」

最高檢表示，已受理遞狀；王光祿的法扶律師陳采邑說，台東地檢署昨已駁回暫緩執行的聲請，確定今天入監。聲援團體昨早遞交2000多人、90多個人權團體連署的連署書，向最高檢遞狀要求提非常上訴，下午赴監察院拜會監察院副院長孫大川、立法院長王金平，各地原住民與聲援群眾下午集結於立法院外靜坐抗議，晚間轉往自由廣場舉行燭光祈禱會。

王光祿昨朝著狼煙向祖靈說，使用獵槍打獵是部族千百年的傳統，「我沒有犯罪」；基督教長老教會牧師說，若王光祿真入監，原住民將宣告中華民國法律已死亡，對這政府將不再合作、信任，會持續包圍台東地院、司法院抗議。台東市卑南族巴布麓部落，昨也在部落燒狼煙，聲援王光祿，祭師林天福說，王光祿狩獵是為給母親食用，並非買賣，台灣法令對原住民文化權限制過多，該維護文化而非干涉。

(自由時報)
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原住民狩獵爭議／院檢：持槍、狩獵都明顯違法

布農族原住民王光祿「打獵」判刑引發爭議，台東地檢署指王非持自製獵槍狩獵，且殺害保育類動物，依法起訴；法官查出王曾違反野生動物保育法獲緩起訴處分卻未悔改，認為不宜輕縱判刑。王今天是否入監，要看最高檢察署的決定。

王光祿前年八月二十四日晚間持獵槍前往第三林班地狩獵，隔天凌晨下山時，被巡邏員警發現攔查，看到他獵捕保育類動物山羌和台灣長鬃山羊各一隻，查扣獵槍並帶回偵辦。

王辯稱獵槍是在溪床撿到，檢察官認定他持撿拾土造長槍狩獵，並非自製獵槍，且不在狩獵祭期間獵殺保育類動物，與原住民文化無涉，依違反槍砲彈藥刀械管制條例、野生動物保育法罪嫌起訴。

台東地院審理時，法官認為王僅為了自家人食用，未經許可且不是在傳統文化祭儀期間狩獵，不符合原住民族基於傳統文化狩獵行為；涉案獵槍是撿拾而來的土造長槍，不符合原住民族自製獵槍條件，加上八年前王曾因違反野生動物保育法，獲檢察官緩刑處分，再犯相同罪名案件不知悔改，決定不予輕縱。

台東地院去年十月間依違反槍砲彈藥刀械管制條例，將王判刑三年二個月、違反野生動物保育法判七個月，合併執行三年六個月，科七萬元罰金。最高法院十月間維持原判決，預定今天入監執行。

台東地檢署主任檢察官徐弘儒指出，就這起案件，檢察官和法官觀點和認知都一致，當事人和外界有不同見解，檢方給予尊重，但仍要依法行事。



持獵槍今將入獄 王光祿放狼煙求救

台東布農族人王光祿持獵槍獵捕野生保育類動物，被法院依違反野生動物保育法等罪判刑三年六月確定，王向台東地檢署聲請暫緩入監執行被駁回，台東地檢署命王今天入監；王昨天會同人權團體向檢察總長顏大和遞狀，希望總長提起非常上訴，讓他暫緩入監。

王光祿昨天在最高檢察署門口昇起狼煙，象徵傳遞求救訊息，盼祖靈及大家能救要入獄的他，現場高喊「獵槍要除罪！獵人要回家」，指法官不理解原民文化，判決悖離原民傳統；王接著到監察院拜會監院副院長孫大川，希望調查並救濟此案。

王光祿說，九十四歲的媽媽身體不好，因不習慣吃山下的肉，想吃「真正的肉」，所以他依循族人傳統上山狩獵，沒想到這樣就觸法，到目前為止，母親都不知道他即將入獄，他告訴母親是要去工廠上班，但母親昨天一早站在他房門哭泣，「我猜媽媽大概已知道了。」

聲援的原住民團體認為，狩獵文化是原住民千百年來的生活方式，現在卻成了犯罪，獵人一個一個關進牢中，狩獵文化被汙名化。

(聯合報)
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為孝親狩獵15日入監 布農族獵人盼提非常上訴

台東布農族獵人王光祿（Talum），為孝親持撿拾來的獵槍上山打獵，雖然他以行使原住民傳統文化的狩獵權抗辯，但仍遭判處3年6月徒刑定讞。明天發監服刑前夕，王光祿在學界、社運等團體的聲援下，上午前往最高檢察署緊急遞狀，強調「獵人非罪人」，期盼檢察總長顏大和能為他提出非常上訴，並暫緩命王光祿入監。

遞狀聲請非常上訴後，聲援團體移往監察院，拜會監察院副院長孫大川，希望監察院對調查此案，提供個案救濟。

高喊「獵槍要除罪」

聲援王光祿的團體，今天在最高檢大門口升起象徵求救訊號的狼煙，希望祖靈和各界救救明天要入獄的王光祿。他們高喊「獵槍要除罪！獵人要回家！」，並提交聲援連署書及名單，已經有2000多人、90多個原民、人權、學者團體加入連署。

聲援指出，公民與政治權利國際公約、經濟社會與文化權利公約、憲法增修條文第10條，以及原住民基本法，都明文保障原住民狩獵權，但是當原住民實際行使狩獵權時，卻遭判重刑，不僅違反兩公約和憲法規定，更不符比例原則。

王光祿兩年前因九旬母親身體不好，不習慣吃山下的肉，想吃「真正的肉」，也就是山上的動物，王持撿拾來的獵槍到部落後方獵到一隻山羊、一隻山羌，但被當地警方逮捕，接受司法偵審；王光祿歷經台東地方法院、花蓮高分院、最高法院，都被依照違反「野生動物保育法」、「槍砲彈藥刀械管制條例」判決有罪，合併執行3年6月徒刑，台東地檢署發出傳票，要求王光祿於明天到案發監執行。

基督長老教會牧師歐蜜偉浪表示，如果明天王光祿照常入監，將動員原住民持續抗議、控訴，希望透過這個案例，讓中華民國更重視人權。

最高檢：依法處理

針對王光祿的非常上訴案，最高檢上午指出，目前依法處理中。

(聯合晚報)
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原民盼非常上訴 顏大和：審慎研議

台東布農族原住民王光祿（Talum）因持撿來的獵槍打獵遭判刑3年6月確定，今日入監。聲援Talum的原民昨在最高檢察署外燃起狼煙，控訴判決違法、侵害原民文化，Talum慷慨陳詞「我有做，但我無罪」，律師陳采邑則喊話「你關得了獵人的身體，你關不了他們的靈魂。」希望總長提起非常上訴平反冤屈。

檢察總長顏大和回應表示，將「審慎研議」。由於非常上訴無停止執行刑罰效力，王光祿今仍得報到入監；聲援的原民團體說，就算王光祿入監，抗爭也不會停止，預告將有一波波的抗議行動。

王光祿聲稱，為滿足高齡94歲的母親一嘗原味的心願，才拿撿來的獵槍入山打獵山羌、山羊，用原民文化孝敬她老人家，「每個原住民的生活都是這樣，沒想到給我判這麼重，我們不服氣。」王光祿說，至今不敢讓老母知道要入監，但母親似乎已知道，昨一早就在門口哭著等他。

律師陳采邑則說，撿拾獵槍在東部並非無前例可循，法院基於尊重狩獵文化曾判無罪；但審王光祿案法官卻限縮解釋，認為撿拾不算自製獵槍。「我們花了多少資源懲罰一個尊崇部落文化的人，合理嗎？」

(中國時報)
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性侵又偷拍 李宗瑞再判賠230萬

李宗瑞被控性侵偷拍案，最高法院審結第2件民事求償案，合議庭支持高等法院見解，認為李宗瑞迷姦並偷拍被害人小薇（化名），造成她精神上極大痛苦，判決李男須賠償小薇230萬元精神慰撫金，全案確定。

今年7月間，李宗瑞性侵偷拍另一名女子，該名受害女子單獨提告求償，最高法院已判賠200萬元確定。

高院判決指出，98年10月18日深夜，小薇在夜店認識李宗瑞，與李喝下酒水後神智不清，被李帶回家性侵偷拍；小薇主張，她不但被性侵，李還用手機拍下她的裸體及隱私部位，這些錄影畫面遭公開在網路散布，讓她精神上創傷更加嚴重，要求李賠償300萬元精神慰撫金。

5案判22年10月

李宗瑞辯稱小薇與他是合意性交，但高院不採信，審酌雙方財力和小薇所受傷害後，認定李侵害小薇的貞操權應賠償150萬元，偷拍侵害隱私權須賠償80萬元，共須賠償230萬元，上訴後，遭最高法院駁回確定。

李宗瑞性侵案，刑事責任部分，最高法院今年10月首波審結，認定他性侵5女，依一罪一罰，合計判刑22年10月，另被控性侵9名女性等10罪，最高法院已撤銷發回高等法院更審。

李宗瑞另涉偷拍19名女性，觸犯妨害秘密罪，屬二審定讞，高院判決合併執行3年2月，李提抗告，去年12月被最高法院駁回確定，李目前在台北監獄服刑；至於刑事附帶民事賠償部分，高院判李須賠償被害人2745萬元，最高法院刑庭移由民庭審理後，民庭先對其中被害人小薇部分判決確定。

(自由時報)
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司法凌駕立法？ 持安毒吸食器不起訴惹議

一名葉姓男子被警方查獲用SKII玻璃瓶拼裝的毒品吸食器及注射針筒，警方將葉男依持有一、二級毒品吸食器具將他移送法辦，基隆地檢署檢察官卻認為，被告持有的吸食器及針筒不符合台灣高等法院暨所屬法院90年法律座談會內容提及「專供」施用毒品器具，予以不起訴處分。

毒品危害防制條例第11條第7項規定，持有「專供」施用第一、二級毒品之器具者，可判處一年以下有期徒刑，但高院座談會結論卻提出，查獲的吸毒器具，若有其他用途，就不符「專供」標準，就算檢察官起訴，也會被認為器具並非「專供」吸毒使用判無罪。

不符「專供」應修法廢除

台北地院於96年的判決中，邱男被查獲持有吸大麻的煙斗，煙斗中也驗出大麻殘渣，法官卻認為，煙斗可做吸食菸草等其他用途，判邱男無罪；基隆地院也有類似判決，一男子被查扣吸安用的瓶蓋及玻璃球，但法官認為，吸食器並非「專供」吸毒，也判無罪。

一資深檢察官反諷說，難道要「ISO認可」的工廠專門製造的吸食器，抓到才算違法嗎？若依高院解釋，讓法條形同虛設；另一檢察官說，若院方認為該法條不適用，應修法廢除，以免浪費司法資源。

律師柯林宏則說，高院座談會的結論幾已架空此法條，長期實務運作已有共識，應以修法的方式刪除該法條較為妥當，否則易遭人詬病是司法權凌駕立法權。

(自由時報)
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遙控飛機墜草叢 撿拾驚見男屍

蕭姓遙控飛機玩家昨天下午在新北市鶯歌區試飛時，於草叢內驚見一具腐爛男屍，經警方查出是失蹤多時的61歲王姓男子，王男兒子得知父親往生，雖啜泣、不捨，但仍感謝蕭男及警方協助，避免讓父親陳屍荒野。

蕭男向警方表示，昨天下午在新北市鶯歌鳳鳴重劃區內玩遙控飛機時，因操縱不慎飛機墜落鳳三路旁草叢，他追上前撿拾飛機，不料竟在土地公廟後方發現一具腐爛屍體，他嚇得打電話報案。

警方從證件確認死者是住在附近的61歲王姓男子，上月就被列為失蹤人口，王男遺書內容僅簡單交代後事低調辦理，鑑識人員勘驗發現遺體已部分腐爛，研判死亡多時，現場沒有打鬥痕跡應無外力介入，經王男兒子到場確認死者就是罹癌的父親，懷疑是久病不想連累家人，離家後意外路倒身亡，死因將待檢察官相驗釐清。

王男兒子向警方表示，父親長期罹患肺腺癌而鬱鬱寡歡，上月7日晚間離家後音訊全無，家人還曾經上網張貼尋人啟事，但都沒有結果。

(自由時報)
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建成圓環三度熄燈 後年元旦重新開幕

長期使用計畫 將透過公民討論

台北人的記憶建成圓環，於前市長馬英九任內改建後，兩度熄燈淪蚊子館，明年將再熄燈改建。市長柯文哲昨受訪表示，明年七月，圓環廠商租約到期後，市府不再續約，由於該處太熱難以使用，須做節能減碳環保措施，因此會花六個月做短期整修，至於如何十、廿年長期使用，則透過公民參與討論解決，預計後年一月一日重新開幕。

柯文哲說，建成圓環是台灣人對台北市的重要記憶，當然馬市長花兩億元蓋了那東西，請最好的建築師（李祖原建築事務所）、花了很多錢，並不是不用心，可是做出來幾乎每個都抱怨。

在地里長重申保留 朝文創發展

在地建功里里長周志賢說，地方大部分只有一種聲音就是保留，他認為可朝向文創發展，借鏡西門紅樓、迪化街市集、赤峰街文創聚落，大同區也有六、七十家古藝品店，圓環可做假日展場、二手交換市集。但他也不滿，北市府五月於圓環開公民咖啡館蒐集民意後，迄今連一個鬼影子都沒有，「柯Ｐ要好好認真督促下屬，不要這樣混，太離譜！」

圓環改建後，動線及規劃設計不佳，原本美食老店反而出走，結果後續經營者一度將之改為中國觀光客辦桌餐廳、人妖歌舞廳場。北市府五月於圓環辦公民咖啡館，邀民眾參與討論「都市再生議題」，還提出「建成圓環創意發想ＰＫ賽」。都更處表示，都市計畫及交通規劃評估報告出爐後，會再交給市場處辦理。

產發局：最快明年八月動工

產發局副局長王三中表示，產發局會接續蒐集地方意見，再確認建成圓環未來的使用及走向，探討居民是希望保留再利用，或是拆除興建其他設施。市場處長許玄謀表示，未來可能會作為公園或市場使用，端看地方意見如何整合。

王三中表示，明年第一季會繼續辦說明會整合民眾意見，若民眾傾向再利用，那麼就會在明年第二季籌備硬體施工廠商；若民眾決定拆除，則須經由報廢程序。無論居民選擇哪一條途徑，都須等到明年八月，待圓環經營廠商正式點交後才能動工。

周志賢則不滿市府近七個月沒與民眾接觸，並呼籲柯Ｐ不要信口開河，應該好好找地方規劃團隊進駐。他也認為，圓環做不起來的原因是過去廠商沒放重心經營。

(自由時報)
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連北市交人事都前朝決定 柯P嘆百廢待舉

前台北市文化局長劉維公在去年卸任前，與台北市立交響樂團首席指揮吉博．瓦格（Gilbert Varga）「續約」，等於柯市府的人事任命權被前朝決定。台北市長柯文哲昨受訪也批，「這也不是你（劉）的範圍內，不過抱怨沒有用，還是要解決，所以…唉！百廢待舉。」

文化局︰依採購法新團長可不續約

文化局昨表示，該人事案仍要由市交採購，才算生效，意即市交新任團長將可依《採購法》不續約。北市交週三將遴選市交新團長，目前有三人參加遴選，也會至市長室面試。文化局主秘劉得堅說，最後要與瓦格簽約的是新團長，市長應該會溝通後續處理方式。

劉得堅表示，劉維公所簽的是任命書，屬民間雙方和議契約，並不是一紙派令。首席指揮職務是項政府採購案，採購契約簽約後才有權利義務關係，採購案還是由市交決定。

國家文藝獎得主、有「台灣歌劇教父」之稱的曾道雄表示，自己在瓦格續任上投了贊成票，但他認為北市交身為台灣人民以納稅錢支付的樂團，每年歌劇製作的兩場演出，一場邀請國外聲樂家，另一場則應該全由台灣在地聲樂家擔綱，以及讓台灣的年輕指揮上台，「劍不磨不會鋒利」。

(自由時報)
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再生水資源發展條例三讀 日產目標132萬噸

立法院昨天三讀通過「再生水資源發展條例」，水利署表示，未來台灣水資源利用除了水庫水、川流水、地下水、伏流水、海淡水外，將再加入再生水，預定民國一百廿年再生水使用達到每日一百卅二萬噸目標，正式進入多元化水資源利用新紀元。

佔公共系統供水量10％

水利署副署長賴建信表示，新制定的「再生水資源發展條例」確立未來再生水經營業事業管理的法源，也賦予污廢水管理單位有開發再生水或供應再生水水源的權責。工業未來成長所需用水將多使用如再生水等新興水源，不僅可以促進發展，也不會因增用自來水而排擠民生用水。

水利署表示，全球目前再生水商機高達六千億美元，且每年以五％速度成長，條例立法後，台灣本島配合污廢水廠的處理量，預定民國一百廿年可開發再生水達每日一百卅二萬噸，佔公共供水系統供水量約十％，將可帶動再生水系統建設及營運等周邊關聯產業。

三讀條文也通過增訂罰則，再生水不得供作直接食用及食品業、藥品業之用水，違者若足以危害人體健康之虞者，處三年以下有期徒刑、拘役或科卅萬以上、三百萬以下罰金；致危害人體健康者，處五年以下有期徒刑或併科五十萬以上、五百萬以下罰金。若因而致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑，得併科一千五百萬以下罰金。

賴建信說，政府近期計畫投入一百五十多億元，於一○五至一一○年優先推動興建鳳山溪、福田、永康、臨海、安平、豐原等六處再生水示範廠。

其中，高雄市鳳山溪再生水廠預計於年底前公告招商，預定一○七年初期產水規模為每日二．五萬噸，一○八年全期產水規模為每日四．五萬噸，供應臨海工業區使用，此低導電度軟水供應工業使用，水質較自來水好，用水廠商可省去降低硬度、導電度處理成本。

(自由時報)
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再生水開發利用 有法可循

台灣水資源匱乏，立法院昨三讀通過「再生水資源發展條例」，未來全國五十四座都市汙水處理廠每日處理超過三百萬噸的汙水、下水道雨水等，將變成重要替代水源；條文並規定水源供應短缺地區開發案應使用一定比率再生水，再生水水費定價計算公式由經濟部訂定，並依各區取得成本不同差別收費。

考量民眾健康風險，新法規定再生水不得供給民眾直接飲用，或提供食品業、藥品業使用，違者最高可處三年徒刑役，或科三百萬元罰金；若致人於死，最高可處無期徒刑，併科一千五百萬元罰金。

經濟部指出，全球氣候變遷，台灣今年剛歷經六十七年來最大乾旱，傳統水源調度方式面臨挑戰。目前國內共有五十四座都市汙水處理廠，平均每天處理三百萬噸再生水，將成為穩定供水的替代水源重要來源。

條例並明定，未來於水資源匱乏區域推動開發案者，應依經濟部核定用水計畫，使用一定比率再生水，限期內未改善，政府得開罰廿至一百萬元罰鍰；為鼓勵公部門與企業參與推動再生水資源利用，地方政府若願意提供再生水資源，或配合民間開發提供再生水，中央將優先核定公共下水道系統建設，甚至補助建設經費。

新法上路後，有意經營再生水事業者須取得營運許可；目前營運中的再生水事業單位，須於兩年內改善設施、補報營運計畫，取得許可後才可繼續經營，否則將處卅至一百五十萬罰鍰；未取得營運許可卻繼續經營者，若將再生水提供給民眾直接食用或食品業、藥品業者還可再處卅至一百五十萬罰鍰；水質不符合規定者也可處廿至一百萬元罰鍰。

經營再生水提供業者，水質須符合經濟部標準，否則可按次處廿至一百萬元罰鍰；地方主管機關也可派員進場稽查，業者不得拒絕，否則也可按次罰二至十萬元。

再生水不得供食品、藥品業 違者致死最高無期徒刑

立法院院會今天三讀通過「再生水資源發展條例」，解決欲開發者無法取得再生水源窘境，且規定在水源供應短缺地區新開發案，應使用一定比率再生水。同案中也訂有罰則，若將再生水供作直接食用及食品業、藥品業之用水，因而致人於死者，最高可處無期徒刑。

台灣受地形限制，水資源續存不易，加上氣候變遷用水需求持續成長，傳統水源供水穩定度備受挑戰，今年初就有驚無險度過67年來最大乾旱，全國運轉中的五十四座都市污水處理廠每日平均處理超過300萬噸的再生水，變成重要的替代水源。

依照立院三讀通過的條文，明定下水道系統放流水使用許可管理，除可以解決欲開發者無法取得再生水源的窘境外，也規定水源供應短缺的地區內興辦或變更開發案，應使用一定比率再生水，落實「以供定需」的水資源管理政策，所在地區如無足夠下水道系統放流水者，應以其他方式替代之，如自行開發海淡水、貯留雨水或繳交替代費用等。

除了加強再生水自行開發利用，同案也鼓勵願意統籌興建、營運再生水的地方政府，或報請中央下水道主管機關，願意配合民間開發提供污水或放流水，將優先核定辦理該地區公共下水道系統建設或申請中央補助建設經費。水利署希望藉由這項立法，到民國120年再生水利用量，可以從現行每日42萬噸提高至每日132萬噸。

同案也訂有罰則，再生水不得供作直接食用及食品業、藥品業之用水，違者若足以危害人體健康之虞者，處3年以下有期徒刑、拘役或科30萬以上300萬以下罰金；致危害人體健康者，處5年以下有期徒刑或併科50萬以上500萬以下罰金。

若將再生水供作直接食用或食品業、藥品業之用水，因而致人於死者，處無期徒刑或7年以上有期徒刑，得併科1500萬以下罰金；致重傷者，處3年以上10年以下有期徒刑，得併科1000萬以下罰金。

(聯合報)
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再生水不得供食品、藥品業 違者致死最高無期徒刑

立法院院會今天三讀通過「再生水資源發展條例」，解決欲開發者無法取得再生水源窘境，且規定在水源供應短缺地區新開發案，應使用一定比率再生水。同案中也訂有罰則，若將再生水供作直接食用及食品業、藥品業之用水，因而致人於死者，最高可處無期徒刑。

台灣受地形限制，水資源續存不易，加上氣候變遷用水需求持續成長，傳統水源供水穩定度備受挑戰，今年初就有驚無險度過67年來最大乾旱，全國運轉中的五十四座都市污水處理廠每日平均處理超過300萬噸的再生水，變成重要的替代水源。

依照立院三讀通過的條文，明定下水道系統放流水使用許可管理，除可以解決欲開發者無法取得再生水源的窘境外，也規定水源供應短缺的地區內興辦或變更開發案，應使用一定比率再生水，落實「以供定需」的水資源管理政策，所在地區如無足夠下水道系統放流水者，應以其他方式替代之，如自行開發海淡水、貯留雨水或繳交替代費用等。

除了加強再生水自行開發利用，同案也鼓勵願意統籌興建、營運再生水的地方政府，或報請中央下水道主管機關，願意配合民間開發提供污水或放流水，將優先核定辦理該地區公共下水道系統建設或申請中央補助建設經費。水利署希望藉由這項立法，到民國120年再生水利用量，可以從現行每日42萬噸提高至每日132萬噸。

同案也訂有罰則，再生水不得供作直接食用及食品業、藥品業之用水，違者若足以危害人體健康之虞者，處3年以下有期徒刑、拘役或科30萬以上300萬以下罰金；致危害人體健康者，處5年以下有期徒刑或併科50萬以上500萬以下罰金。

若將再生水供作直接食用或食品業、藥品業之用水，因而致人於死者，處無期徒刑或7年以上有期徒刑，得併科1500萬以下罰金；致重傷者，處3年以上10年以下有期徒刑，得併科1000萬以下罰金。

(聯合晚報)
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油價慘跌 中油煉油今年虧150億

國際油價去年從每桶110美元重挫至50美元，讓中油去年大虧300多億元，今年1-7月好不容易因油價走穩獲利80億元，孰料，下半年油價又開始下跌，中油發言人張瑞宗表示「估計煉油事業今年大虧150-180億元」，他也感嘆「台灣的油比水還便宜！」

中油昨日與日本國際協力銀行（Japan Bank for International Cooperation, 簡稱JBIC）簽署合作備忘錄，中油董事長林宗聖接受媒體採訪表示，由於浮動油價公式的調整一直未能定案，使得中油得繼續承受油價跌價損失，所幸其他事業部門的營運與獲利狀況都還算順利，天然氣事業部門獲利約百億元、轉投資事業也賺20多億元。

林宗聖說，為了能夠增加獲利，中油也進行多角化經營的策略，日前中油台北市中崙、內湖與復興北路站3家輪胎服務中心旗艦店正式成立，去年多元化經營獲利約10億元，今年逾11億元，期待明年目標可以拉到12億元、挹注獲利。

張瑞宗表示，中油11月單月獲利約2.17億元，累計1-11月獲利為22億元，但其實，今年1-7月已經賺了80億元，隨著油價下跌，中油承受許多油價跌價損失，估計光是煉製事業部全年約虧損150-180億元，期待12月國際油價不要波動太大，否則12月可能單月出現虧損。

(自由時報)
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生母不聞不問 聲請撫養費敗訴

離婚的周姓女子打零工養育讀大學的女兒，向社會局申請低收入補助，卻被查出生母名下有房地產，補助資格恐被撤銷，周認為她成長以來，未見過母親、母親也不曾養她，向法院聲請生母每月要負擔5000元扶養費；但法官認為周仍有工作能力，判周敗訴。

法界表示，民法規範的撫養義務是「相對的」，既然周母未曾負擔女兒的養育費用，未來周母也不得根據民法，向女兒要求扶養費。

周姓女子出庭時聲淚俱下控訴，她從出生開始，就未曾見過生母，認為生母生她卻不養她，多年來她未跟生母要求分文，但離婚後，她擔任清潔工獨力撫養讀大三的女兒，經濟狀況不佳，向社會局申請低收入戶補助，勉強過活，卻因生母名下有房產，補助資格將被取消。

周女表示，一氣之下才會向少年及家事法院聲請扶養費，要求每月5000元扶養費，直至她死亡為止，以彌補未養育她之費用。

女子的母親表示，她年事已高，沒有工作，生活費、銀行內的70萬存款，都是配偶所贈與，女兒既然還有工作，就代表有謀生能力，她無力負擔每月5000元扶養費。

法官清查，周姓女子名下有汽車、4張股票，財產價值為2萬5000多元，的確無財產可以維持生活，但周並非身障人士，思緒清晰、表達明確，屬於有工作能力者。

(聯合報)
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撞斷測速桿 網友「立大功」 他憂「賠百萬」

黃姓男子昨天開車上路，為了閃避流浪狗，失控把道路中央分隔島的測速桿撞斷，上方的相機「斷頭」掉路路面。民眾拍照ＰＯ上網，有網友讚黃「立大功了」、「支持車主環島」；黃卻憂心忡忡，因為全新測速設備一組造價一百六十萬，不知要賠多少錢。

花蓮縣警局交通隊長黃增樟說，定桿式測速照相器依功能差異，造價從一百六十萬到兩百萬元。壽豐鄉省道台九線被黃撞壞的測速器，會送交廠商檢查受損程度，並依廠商報價向黃索賠，金額高低取決最昂貴的相機組件是否受損。

警方調查，卅六歲黃男昨天開貨車到壽豐送貨，行經台九線北上指標二百一十八公里處時，疑因看到流浪狗從路旁竄出，閃避時失控「騎」上中央分隔島，還不偏不倚撞上測速桿，巨大的撞擊力造成直立桿折斷，上方相機應聲掉落路面。黃未受傷，酒測值零；他對員警說，不是故意毀壞公物。

意外發生後，有人拍下現場畫面上傳到臉書，吸引許多網友按「讚」及留言。有人開玩笑說「是多恨測速照相機」、「真謝謝他，幫我出氣了」，也有人知道測速桿造價不便宜，留言「車主真的要賠到脫褲了」、「大家開始集資幫車主」。

警方表示，事故路段速限七十公里，測速桿維修期間，會改以手持式測速槍機動攔檢，提醒駕駛人遵守交通規則，不要超速以免受罰。

(聯合報)
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車商急得跳腳 買車退稅辦法 財部擬妥 等不到立院三讀通知

立院本周進行法案大清倉，政院列入最優先急迫的購車汰舊換新退稅的貨物稅條例修正案，何時通過仍等嘸影，令車商業者急得跳腳，頻向財政部打探消息。

立法院本週五前將進行法案大清倉，貨物稅條例修正案一直沒下文，車輛公會及汽車廠商都急得打電話向財政部頻頻垂詢，本會期究竟會不會過關，擔心一旦衝不過，一切需重來，也會影響消費者購車意願。

據悉，目前貨物稅條例修正案因卡在台聯未簽字無法提至院會二、三讀，台聯表明並非針對購車退稅案，是對其他法案有異見，希望整體綁在朝野協商中。本會期貨物稅條例修正案是否可望三讀，財政部及行政院都沒有把握。

財政部最近和經濟部、車輛公會已就購車退貨物稅相關辦法擬妥草案，正和業者作最後確認程序中，一旦周五前完成立法，可立即對外公布。

據官員透露，財政部開放產製廠商及經銷商都可直接退稅給消費者，不限只有出廠的製造商，以提供消費者最大的退稅便利與彈性。

法案規劃汰舊購新車可退貨物稅5萬元，要求報廢舊車，但不一定要綁出口，也未強制先報廢再購車，或先購車再報廢。

有經銷商擔心，一旦車主未拿舊車報廢，車款已先退稅，恐有墊款風險，衍生消費糾紛。官員說，仍在作退費程序最後洽商，只要業者可以接受的方式，財政部都保留最大開放彈性。

貨物稅條例修正案規定，出廠6年以上的舊車只要報廢或出口，車主換購新車均享有減稅待遇，每部定額減徵5萬元，減稅期5年，是史上購車減徵金額最高、減稅期最長的購車退稅獎勵案。

比照汽車，老舊機車只要是出廠4年以上的機車，符合報廢或出口後半年內換購新機車條件，每車可以減稅4,000元。這項措施不限本人，二等親內買新車報廢舊車均可適用。

(工商時報)

生活

明年起 信用卡可當電子發票載具

立法院會昨三讀通過「加值型及非加值型營業稅法部分條文修正案」，未來信用卡與金融卡都能做為電子發票載具。財政部規劃明年率先在新光三越百貨以台新卡試辦，待程式修正完成、操作無誤後，再開放所有信用卡使用，預定明年底前完成全面開辦目標。

民眾目前已能使用手機條碼、自然人憑證、悠遊卡、會員卡等做為電子發票載具。為提高發票無紙化的比例，三讀通過的條文將信用卡、電子票證等支付工具納為電子發票載具。

財政部估算，去年使用電子發票的信用卡交易筆數為二．八億筆，占全部信用卡交易的卅八．八％，只要一成消費者選擇以信用卡做為載具，電子發票無紙比重即可提升至六％，未來的無紙發票將占十五％以上。

(自由時報)
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水電、瓦斯及電話費 元旦起開電子發票

明年起繳電費、水費、瓦斯費及電話費可以對統一發票獎號，但因僅限無實體電子發票，必須依據繳費通知單的「載具編號」對應財政部電子發票整合平台，認票證不認人，民眾最好妥善保存繳費通知單，或是盡早變更實際使用人（繳款人）確保中獎權益及避免爭議。

財政部今年3月9日修正發布統一發票使用辦法，刪除公用事業經營本業部分免開發票規定，緩衝到明年起施行，也就是除了郵票、郵資依郵政法規定免稅，電費、水費、瓦斯費及電話費等項目，過去繳費只有收據，明年起必須開立統一發票，且為了無紙化，一律採用電子發票，施行倒數計時15天，相關單位整備中。

業務承辦人員指出，水電費特性不是一手繳費、一手開立發票，因此明年的繳費通知單配賦「載具號碼」，繳清對帳後傳輸到財政部，產生雲端電子發票號碼，公用事業單位郵寄通知中獎人，得獎人再根據「載具號碼」到便利商店多媒體機（KIOSK）列印紙本發票證明聯兌領獎金。

承辦人員表示，民眾無法主動對獎，是被動等候通知，中獎人必須自行到便利商店列印發票證明聯，因為只認票證，同戶家人或是房東、房客等可能會產生爭議，尤其是繳費通知單遺失時可能衍生糾紛，建議妥善保存繳費單，並及早變更繳款人的用戶名稱。

(聯合報)

政經

王如玄夫辭假的？廉政署未收到辭呈

國民黨副總統候選人王如玄捲入軍宅買賣風暴，其夫、司法院政風處處長黃東焄，上週口頭向廉政署長賴哲雄請辭，不過截至昨日，廉政署尚未收到黃東焄的辭呈；廉政署因此表示，無法評估審核是否要讓黃東焄辭職。

民進黨立委陳其邁則呼籲黃東焄不要光說不練、虛晃一招，「說好要做滿，不要只做一半」；他也批評黃東焄根本就不適任這個位子。

記者昨聯繫黃東焄，黃不在辦公室，電話無人接聽，不知其回應。

廉政署表示，由於黃東焄是主動請辭，依照作業流程，他應會把正式辭呈送來廉政署，經署長召開會議、審慎評估後，再將結果送法務部，交由部長決定去留。

署方人士表示，雖然賴哲雄九日下午接獲黃東焄口頭請辭，但黃是否確定請辭，必須尊重本人意願，一切以正式公文為主。

相關人士指出，黃東焄當初口頭請辭時說，「如相關爭議影響業務，願意請辭」，感覺沒有把話講死，所以外人也不清楚他是否會送出書面辭呈。

(自由時報)

國際

法極右派勝轉敗 地方選舉1區未拿

法國
法國地方選舉前天舉行第二輪投票，結果演出大逆轉。前總統沙柯吉率領的保守派共和黨拿下7席，社會黨拿下5席，在第一輪投票大勝各黨的極右派「民族陣線」因社會黨的策略性退選由勝轉敗，未拿下任何一個選區，暫挫女黨魁勒朋後年角逐總統大位的氣勢。但社會黨總理瓦爾斯警告，極右派的危險仍未遠離。

受經濟困境及巴黎恐怖攻擊的影響，主張反移民的民族陣線（National Front，NF）在6日的第一輪選舉，創下民族陣線於全國性地方選舉的最佳表現，共獲28%選票，在13個選區中的6個選區領先。黨魁勒朋（Marine Le Pen）及其26歲姪女瑪麗詠分別在北部及東南部選區輕鬆勝出。

左派退選助共和黨
未料僅短短一周，局勢逆轉。執政的社會黨為顧全大局，主動宣布退出勒朋及其姪女領先的選區，呼籲選民將票投給保守派的共和黨。策略果然奏效，勒朋及姪女雙雙落馬，粉碎民族陣線出頭天美夢。面對敗選，勒朋誓言會繼續奮鬥，稱「沒有任何事能阻擋我們」。
社會黨退讓，等於給右派送上大禮。共和黨17年來首次拿下由左派佔上風的巴黎選區。第二輪的投票率比第一輪高出8%，共和黨黨魁沙柯吉除感謝選民踴躍賜票，也提醒民眾勿忘第一輪的「警訊」，呼籲必須深入討論民眾的擔憂，例如國家安全和失業問題。
針對選舉結果，保守派大報《費加洛報》以「右派贏，左派持平，民族陣線敗選」的標題平鋪直敘，但《十字架報》精闢指出：「大家都是輸家。」民族陣線主張反移民和反歐盟，常被外界視為有危險性的黨派。該黨自勒朋2011年出任黨魁以來，近2年在地方選舉頗有斬獲，她也被視為後年總統大選的熱門人選。

民族陣線後勢看漲
民族陣線此次雖敗，但總得票數創新高。英國《衛報》分析，民族陣線的支持者不再只限於刻板印象中的種族主義者、恐伊斯蘭主義者或仇外主義者，還吸引越來越多教育程度較低的年輕選民，未來聲勢看漲。黨魁勒朋極有可能進入總統大選的第二輪投票，其表現可望勝過上任黨魁、其父親老勒朋在2002年的慘敗。

極右派「民族陣線」小檔案
創黨：1972年由老勒朋（Jean-Marie Le Pen）成立
黨魁：勒朋（Marine Le Pen），為創黨人勒朋之女
黨員人數：8萬
主要立場：經濟保護主義，對法律及秩序議題採取無寬容立場，反對移民及歐盟

(蘋果日報)
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大區選舉 法左右聯盟奏效 極右派全軍覆沒

法國大區選舉十三日的第二輪投票讓全歐洲神經緊繃，幸好出口民調一出爐，就讓擔心極右派掌權的各界大鬆一口氣，在「左右聯盟」的傳統戰術奏效，以及投票率大增下，終於讓瑪琳．勒班（右圖，路透）強勢領軍的極右派「民族陣線」（ＦＮ）在十三個大區中全軍覆沒，她問鼎二○一七年總統大選的壯志也可能因此落空。法國總理瓦爾斯表示，週日選舉的結果一點都不輕鬆，也不會為勝選驕傲，因為極右派的危險並未排除。

歐洲鬆口氣 總理稱危險未排除

儘管法國媒體形容這是一場「沒有真正贏家，也沒有真正輸家」的選戰，但民族陣線的得票數創下歷史紀錄，勢力進一步扎根。ＦＮ在一輪投票時獲得六○二萬票，二輪增至六八○萬票，超越二○一二年總統大選的六四二萬票，然因投票率升高，使其總得票率由廿七．七三％微跌至廿七．三六％。而且民族陣線雖無法主導大區議會，但當選議員約三五八人，是現有一一八人的三倍。此外，民族陣線已在每一個大區都攻佔席次，勢力遍布全國。

民族陣線黨魁 瑪琳勒班總統夢碎

根據內政部公布的計票結果，最大在野黨、中右派的共和黨是最大贏家，巴黎大區也仍由右派候選人掌握。但法國國防部長勒德里昂領軍的左派，贏得布列塔尼大區的執政權。民族陣線六日在第一輪投票的勝選區，因左派票源挹注中右派後全面出局。共和黨在一輪的總得票率僅約廿六．六五％，二輪卻暴增至四十．六三％。執政的社會黨在一輪時得票率為廿三．一二％，二輪也增至廿九．一四％。

ＦＮ黨魁瑪琳．勒班在她的選區拿下四十二．二％的得票率，但敗給左右派聯手後的中右派候選人貝特宏（Xavier Bertrand）的五十七．八％。她的外甥女瑪莉詠．勒班締造得票率四十五．二％的亮眼成績，但也輸給中右派候選人艾斯楚斯（Christian Estrosi ）的五十四．八％。

據統計，六日第一輪投票只有不到五成的兩千兩百六十萬人出門投票，但在危機意識驅動下，二輪投票人數增至兩千六百廿萬人，讓極右派一週前大勝的局面全面翻盤。法國政府發言人勒佛爾表示，這是社會黨「聯中右制極右」的積極動員策略生效，他為此感謝社會黨和左派選民。

得票創紀錄 區議員遽增為3倍

不過，瑪琳．勒班表示，「現在沒什麼擋得了我們」，儘管ＦＮ並未拿下任何大區領導權，但區議員數量大增三倍，呼籲法國人大量加入她的政黨。共和黨領導人薩科茲表示，已聽到此次大區選舉的警告，希望未來能與中間派結盟。

(自由時報)
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法國地方選舉 極右政黨決選投票慘敗

法國13日舉行地方選舉二輪決選，出口民調顯示，6日首輪投票風光一時的反移民極右派政黨「民族陣線」（FN）全軍盡墨，一個選區也沒有入袋，說明極端主義在法國政治上仍無市場，難敵前總統沙克吉的共和黨和現任總統歐蘭德的社會黨，繼續坐老三的位子。

由於民眾不滿法國經濟不振，11月13日的IS巴黎恐攻驚弓作用，以及歐洲空前難民潮陰影的威脅等因素，民族陣線在6日首輪投票領先所有政黨，其候選人得票率在全國重新劃定的13個選區中的六個居冠，黨魁瑪琳．雷朋及其26歲姪女瑪麗安．雷朋在各自選區的得票率甚至超過40%。

這次選舉是法國2017年總統大選前的最後一次選舉，可以視為法國政治的風向球及有意問鼎者前進艾里榭宮的跳板，民族陣線首輪大勝，瑪琳．雷朋躊躇滿志可想而知。她說，民族陣線的地方議會議員只要增加兩倍，就會在許多地方成為最大反對黨。

她說，共和黨和社會黨只知權力操控，是一丘之貉，民族陣線為人民提供另外一條路。雖然敗選，她仍宣告：「現在沒什麼擋得了我們。」

但IS恐攻正好一個月之後，選民明顯有了更神志清醒的抉擇，在北部選區給瑪琳．雷朋42%得票率，而給她的共和黨籍對手57%。瑪麗安．雷朋在其南部得票率45%，其共和黨對手55%。

這兩個選舉的社會黨籍候選人都退出二輪決選，而主流民眾踴躍投票，顯示他們堅決不讓民族陣線掌權。

法國原有22個大區，自2016年起改為13個，這是法國區域重劃後的首次區域選舉。13日的決選，出口民調顯示沙克吉的共和黨總得票率40%，社會黨30%，民族陣線從首輪的40%掉到28%。

在處處移民背景的南部城市馬賽，59歲的塞內加爾裔選民庫亞特說：「坦白講，我是為我家人著想而反對民族陣線。」他說，民族陣線首輪選舉拿下40%選票，成為定時炸彈，「很危險」。

(聯合晚報)
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法極右FN議員成長3倍

法國極右政黨「國家陣線」（FN）在13日舉行的大區選舉第二輪投票中，意外慘遭滑鐵盧，連一區的議會控制權都未拿下。但該黨黨魁瑪琳．勒班誓言絕不低頭，聲稱FN已成為法國在野主要勢力，目標仍在2017總統大選，並宣稱「現在已沒有什麼擋得了我們。」

社會黨阻極右派掌權

在6日的大區選舉第一輪投票中，標榜反移民、疑歐的FN在13個大區中一舉拿下6個第一，締造該黨建黨以來最大勝利。然而，代表FN在北部加萊海峽大區出馬競選的瑪琳．勒班，卻在決選中以42.8％得票率敗給獲票57％的右翼「共和黨」候選人貝特朗。

另一方面，代表FN在東南部「普羅旺斯-阿爾卑斯-藍色海岸大區」出征的瑪琳．勒班姪女瑪麗詠．馬赫夏．勒班，也以46％對53.7％，敗給共和黨政黨候選人尼斯市長艾斯特魯斯。在第一輪投票中，瑪琳姑姪則都拿到4成選票遙遙領先。

這兩個選區的「社會黨」候選人都決定在第二輪決選中退出選舉，並鼓勵支持他們的選民踴躍把票投給主流政黨，阻止極右派FN掌權。

瑪琳．勒班要選總統

選舉結果顯示，前法國總統薩科奇領軍的中間偏右「共和黨」及盟友拿下7個區，總統奧朗德的執政社會黨贏得5個區，科西嘉島則由溫和的民族派獲勝。整體而言，共和黨獲得40.2％支持，社會黨28.9％，FN為27.1％。

根據法國內政部，這次選舉的投票率50.4％，比2010年的43.4％高出7個百分點。

瑪琳．勒班在敗選後大聲譴責，指反對陣營「算計」FN，阻止FN取得任何一個選區，她從此刻起到2017年大選前，將走遍法國，拆穿這項謊言。瑪琳仍誓言旦旦，宣告她所領導的FN黨員人數呈現3倍成長，在法國已成為主要在野勢力。

主打反移民催高選票

法國總理瓦爾指出，儘管FN在大區選舉決選中遭到擊敗，但其「危險性」依然存在，呼籲法國民眾團結一致，對抗立場偏頗的極端政黨。

面對歐洲難民潮問題，以及巴黎發生恐攻之後，FN的反移民、疑歐派立場顯然仍有其票房。從得票率來看，據法國新聞電視台指出，FN在第二輪得到全國680萬張票，比2012年總統大選所獲得的642萬張票還多，為歷來最高紀錄 。另外，FN選上的議員應有358人，比現有118人大幅成長3倍，勢力已遍布全國。

(中國時報)
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沙國已選出20女議員 美表示歡迎

沙烏地阿拉伯
沙烏地阿拉伯上周六舉行史上第一次允許女性投票和參選的市議會選舉，據昨最新開票結果，已有20名女性當選，超乎預期。沙國選委會的統計顯示，女性登記選民的整體投票率達81.5％，遠高於男性登記選民的44.4％，而全國登記選民的投票率約47％。
沙國前天出現史上首位當選市議員的女性後，至昨已增至20名女性當選人。美國務院發言人柯比說：「我們對於這歷史性的里程碑感到歡迎。」但20名當選人只佔全國2100個席次的不到1%，接下來只能期待有更多女性當選，並且國王願意將更多女性納入1050個他可以指定的席次。

「只在電影裡看過」
初步開票結果顯示，首都利雅德有4名女性當選，居各區之冠。沙國女子納希芙說，此次投票是女性擁有更大權利的開始，「我走進去（投票所），嘴巴上說著：『此情此景，過去只有在電影裡看過。』」
此次選舉雖允許女性投票和參選，但女性要登記為選民，得面對官僚的阻礙，而且許多女性無法前往登記，最後女性的登記選民僅佔全體選民不到10%，總計979名女候選人，也僅佔6440名候選人中的15%。沙國仍禁女性開車，在婚姻、旅遊、受高等教育上，都還是男性說了算。

(蘋果日報)
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沙國女性參選地方議會選舉 首戰告捷20人當選

不少女性候選人透過社群宣傳政見，突破限制，贏得人心。

沙烏地阿拉伯12日舉辦首次開放女性投票及參選的沙國地方議會選舉，共有20名女性候選人當選，人數遠高於預期。部分選區的女性選民投票率高達八成，高於男性選民平均五成的投票率。

紅海港市吉達的女權人士莎哈兒．納塞夫說：「即使只有一名女性候選人當選，我們還是引以為傲。坦白說，我們原不預期會有任何女性候選人當選。」

美國國務院言人柯比13日發表聲明，稱讚沙國選舉開放女性參政，「創造歷史里程碑」。

大約6440名候選人參選284個地方議會的2106個席次，女性候選人超過900人。在參加此一具有分水嶺意義的選舉之前，女性候選人必須克服重重障礙，最後當選的比率不到全部席次的1%。

沙國市議會的職權僅限於地方事務，包括監督預算、對地方政府提供意見、道路與公園維護、垃圾清運等。沙國採絕對君主政體，對婦女的限制極為嚴格，包括禁止開車。在此之前，它也是舉世最後一個禁止女性參政的國家；投票期間，男女嚴格區別。

選戰期間，女性候選人不得與男性選民直接面對面，男女候選人也不得散發個人圖像。部分女性選民說，登記程序由於部分因素而受到阻礙，包括官僚體系刁難與缺少交通設施。這導致登記的女性選民不到全部的10%。

為了突破限制，許多女性候選人不約而同的透過社群媒體接觸選民並傳達訴求。

根據選委會的數據，年滿18歲的登記合格選民大約150萬人，其中包括大約11萬9000名女性選民，全國投票率則約僅47.4%，顯示這個絕對王權國家對民主選舉的程序仍然很陌生。不過在部分選區，女性選民的投票率高達80%，遠高於男性選民。沙國總人口將近2100萬。

作家瑪哈．阿吉爾表示：「女性候選人在幾個不同選區脫穎而出。這很棒。它顯示，以允許並支持女性從事公職而言，沙國社會已有相當的進展，未來還可能出現更多變化。」抵制選舉的選民則說，此次選舉只是點綴。

沙國已故國王阿布都拉4年前宣布，沙國將開放女性參與此次地方選舉。沙國男性2005年獲得投票權。

「背後的男人」主宰 沙國女性從政之路仍漫長

沙烏地阿拉伯市議會選舉首度開放女性投票與參選，專家說，這是一種進展，但沙烏地阿拉伯女性投票和參選之路，路障重重。

這些程序性的路障嚴重阻礙女性參政，主要包括以下諸項。

●身分證：投票要出示國民身分證，而沙國婦女歸其男監護人（丈夫）管理，大多只能以監護人的家庭證為身分證。沒有監護人同意或陪同，她們什麼事都不能做，包括出門、工作、上學，遑論投票。

●居住證：沙國婦女大多與家人同住，必須持家庭證及其他相關居住文件，向當地一名經過政府授權的錄事申請居住證。那些錄事並非規律上班，有的是知識不足而誤事，造成許多女性無法參與選舉。

●時間：投票時間只有一天，而這個國家禁止女性開車，女性必須極端細心規畫行程，一個差池，就別投票了。

●候選資格之爭：競選期只有兩周，合格候選人的名單在兩周的最後一天才宣布，被列不合格的候選人沒時間上訴。

●候選資格審查不透明：候選人資格由內政部專斷決定，為何上榜為何落榜，沒解釋。

●選戰活動縛手綁腳：本次選舉，男候選5938人，女性只有979人，而且女榜公布，全國選委會立即公布性別隔離的選戰區，規定她們不得展示她們的照片，並且必須指派男性代表她們與男選民互動。

以上種種，帶出一個問題：這些限制反映的是當局缺乏真正的政治開放意志，還是傳統的社會與官僚局限？

專家說，女性以缺乏真正的改革為由而抵制選舉，絕非上策，因為抵制只會確保既有勢力繼續主宰一切。參與的價值遠勝抵制。許多當初不給女性的權利，都是先爭取獲得承認，然後繼續鼓吹，然後擴大。

總而言之，透過接觸，而非隔離與孤立，來打造覺醒，是遠更有效的策略。

中東政壇亮點 伊拉克婦保名額四分之一

沙烏地阿拉伯地方選舉准許女性投票與參選，成為國際要聞，因為沙國至今是中東地區對女權限制最多的國家之一，特別是女性參政方面；如今這個領域打開了半面窗，透出許多希望。

一般認為中東世界對女權的立場相當保守，但其中也有許多國家在女性的社會與政治權利上不算落後。

其實，女性在許多中東及北非國家相當早就獲得與男性相當的選舉權。以中國在1947年實施全民（男女平等）普選為時間標準來看，以色列是1948年，敘利亞1949年，由所有「教育程度達到六年之女性」享有，1953年取消這項資格規定，凡識字女性都能參政。

有些國家的女性進入20世紀後才有參政權。科威特是2005年，四年後有四位女性進入國會。伊拉克2005年的憲法規定國會議席與政府公職應有四分之一是女性，後來延伸到地方議會和政府。

政治權利的爭取與賦予，需要歷史條件和時代配合。全球第一個賦予女性投票權的地方是美國獨立前的新澤西，時在1771年；女性投票和參選的第一個獨立國家是紐西蘭，1893年；第一個歐洲國家是芬蘭，1906年。進步如美國，1920年才做到全境女性參政，最老牌民主國家英國更遲至1928年才實現。
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早在1947年的中華民國憲法，女性參政權就已經入憲。2005年，台灣修憲，要求女性委員佔應立法院總席次的15%。從那時起，台灣女性參政比率，顯著上升，2012年大選結束後，女性參政比例已達33.6%。

台灣女性參政影響力確實在不斷的提升中，政黨輪替也促進了女性參政。1996年民進黨率先為黨內女性代表設置保障名額，要求至少1/4的公職提名人為女性。2000年總統大選失利後，國民黨為推動內部改革，也導入類似的女性名額保障制度。呂秀蓮成為第一位女性副總統。

Q&A：沙國女性處境

Q：女性可不可以開車？
A：法律不禁止她們開車。然而實際上，她們還是不可以開車（少數地方例外，例如有圍牆的私人土地與部分村鎮）。如果違禁，她們可能遭到逮捕甚至拘禁。

Q：女性的穿著有何限制？
A：在多數的公共場所，女性的頭部與身體必須覆蓋，以符合有關「端莊」的伊斯蘭律法規定。「端莊」的定義可能各城市不同。在部分地區，女性必須戴面紗。在其他地區，女性可以穿著色彩鮮艷的寬大無袖外袍與寬鬆的頭巾。

Q：女性能不能接受高等教育？
A：必須徵得一名男性監護人同意。擁有大學學歷的女性人數已經超越男性。男女都必須接受義務教育，從六歲到15歲。

Q：女性能不能單獨出國旅遊？
A：必須徵得一名男性監護人同意並取得護照後，再出國。這項規定適用於45歲以下的婦女。當局準備放寬。

Q：女性能否投入某些領域的職場？
A：視實際情況而定。女性可以擔任醫師與某些職業領域的工作。她們占沙國全國勞動力的16%，可以從事的工作類型與地點則受到許多限制。

Q：根據世界經濟論壇，沙烏地女性在中東地區的2015年「全球性別差異指數」中的排名如何？
A：以兩性平等而言，沙國排名後段班，但優於葉門、約旦、埃及、黎巴嫩、敘利亞、伊朗、摩洛哥與阿曼。

(聯合晚報)
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民調落後 川普譙對手「像瘋子」

美國
美國共和黨總統候選人提名初選明年2月1日將自愛荷華州起跑，最新民調顯示，在全美共和黨支持者民調中一路領先的地產大亨川普，在愛州支持率僅21%，落後德州聯邦參議員克魯茲10個百分點。由於前3州的初選結果具指標性意義，川普前天氣急敗壞批克魯茲「脾氣不佳且判斷力太差」、「不夠格當總統」且「有點像瘋子」。

拉抬他州初選氣勢
3年前首度當選參議員的克魯茲（Ted Cruz）是極右派「茶黨」代表人物，立場比川普（Donald Trump）保守。69歲的川普前天批克魯茲問政方式「有點像瘋子」，「剛當上參議員就大吼大叫亂罵人說謊，無法和人喬事情」。他自認能和自由派與保守派交好，是「世界級企業家」的表徵。
44歲的克魯茲異於黨內其他參選人，一直避免批評川普的出格言行，直到上周才質疑川普暫禁穆斯林入境的主張。《華盛頓郵報》分析，克魯茲最後獲提名的贏面比川普大，主因是他立場極端保守，又不像川普爭議性大，取得黨內基本盤支持可能性較高；且他在愛州民調領先，若勝出更能拉抬在其他州初選的氣勢。
根據《華爾街日報》與國家廣播公司（NBC）最新共同民調，若現在兩黨對決，無論川普或克魯茲都會敗給民主黨最可能出線的希拉蕊（Hillary Clinton）；而共和黨佛州聯邦參議員魯比歐（Marco Rubio）與神經外科醫師卡森（Ben Carson）的民調都微幅領先希拉蕊，較可能勝選。

(蘋果日報)
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共和黨總統候選人重新洗牌 克魯茲民調超越川普

美國共和黨總統候選人提名戰再度洗牌，根據福斯新聞網13日的最新民調，德州參議員克魯茲在愛阿華州支持度領先發言屢引爭議的川普；前一日的彭博民調也顯示克魯茲居共和黨民調之首，黨內「換普說」再起。

福斯民調顯示，克魯茲支持度28%，略優於川普的26%。彭博／第蒙紀事報12日發表民調，克魯茲獲得31%支持；川普支持率21%居次，落後克魯茲10個百分點，支持度雖比10月的19%上升，但比8月的23%下降。

若將選民的第一和第二順位選擇相加，克魯茲獲得51%支持。克魯茲人氣驟升，主要是因愛阿華州福音派琵琶別抱以及卡森人氣下降，卡森以13%支持率，如今要保住第三都岌岌可危。

克魯茲12日在募款活動中私下抨擊卡森和川普的談話被錄音曝光，他敦促選民思考：「 誰準備好承擔三軍統帥的重責？ 誰真正理解美國面對的威脅？誰的手指掌控核彈按鈕才能讓人安心？現在選民面對的是候選人實力的問題，也是判斷力的問題。」

川普翌日反擊，在「周日福斯新聞」節目中說：「我不認為克魯茲具備適當的人格特質，也不認為他有適當判斷力。看看他在參院的表現，坦白說行為有點瘋狂。」

華盛頓郵報報導，共和黨多位大老在最近的晚宴中主張，如果川普繼續挺進到初選階段，共和黨應該團結起來，在黨大會上換掉他。此說讓川普氣極敗壞說，阻止他參選根本是「自欺欺人」。

今年最後一場共和黨總統參選人電視辯論會將於15日在拉斯維加斯舉行，由有線電視新聞網（CNN）主辦。前一次參加副場辯論的新澤西州州長克利斯蒂，因支持率上升，得以參加主場辯論。

(聯合晚報)
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白警又殺黑人 33槍活活打成蜂窩

美國洛杉磯上周六又發生警員當街槍殺黑人事件。警方表示，28歲的羅伯森（Nicholas Robertson）周六上午11時在一處鬧區街頭，對空鳴槍6、7發，持槍闖入商店，胡言亂語，警員獲報趕到現場時，他拒絕停命把槍放下，警員就對他開槍。兩名警員總共向羅伯森開了33槍，他當場死亡事發後，羅勃森的親人批評警方執法過當，濫用武力，在事發的加油站示威抗議警員濫殺。警方則辯稱當時判斷羅伯森已危及大眾安全。

(蘋果日報)
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巴黎幼園老師 遭效忠IS蒙面人砍傷

目前還因上月十三日首都巴黎遭受連環恐怖攻擊而處於緊急狀態的法國，十四日一早再次發生持刀攻擊事件，地點在巴黎北郊一所公立幼兒園，戴兜帽的蒙面男子同樣自稱效忠於伊斯蘭教極端組織「伊斯蘭國」（ＩＳ）。所幸當時並無學生在場，受害四十二歲男教師送醫後無生命危險，法國已出動反恐警察調查本案。

反恐警察追緝持械兇手

這起攻擊事件發生於當地時間十四日上午七時許，被害教師當時正獨自在位於巴黎北郊塞納．聖丹尼省奧貝維埃鎮（Aubervilliers）的讓．佩蘭（Jean Perrin）公立幼兒園教室內備課，遭凶嫌持裁紙器與剪刀攻擊，肋部與喉部受傷。凶嫌身穿白色油漆工作服、蒙面、戴手套，手上原無武器，犯案工具係從教室取得，目前持械在逃。

目擊者告訴警方，凶嫌犯案時對被害人大喊：「這是達伊沙（Daesh，ＩＳ的阿拉伯文縮寫），這是個警告，這不過是個開始。」該校已因這起攻擊事件停課。法國教育部長瓦洛貝卡森（Najat Vallaud-Belkacem）指出，法國境內學校如驚弓之鳥，已加強安全措施。

(自由時報)
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遭IS支持者刺傷？ 巴黎老師坦承說謊

法國首都巴黎郊區奧貝維利埃的一名幼稚園老師，十四日宣稱早上在教室準備課程時，被一名戴面罩、自稱是「伊斯蘭國」（ＩＳ）支持者的男子用美工刀和剪刀刺傷頸部。不過，這名教師接受檢察官偵訊時，坦承攻擊案是他編造的。

這名四十五歲男老師先前對警方說，他當時一個人在教室內，學童還沒到校，一名戴全罩式面罩、穿連身衣、戴手套，但沒帶武器的攻擊者進入教室，拿起教室內的美工刀和一把剪刀，刺傷他側邊和頸部。

這名老師宣稱，攻擊者拿刀刺他時高喊：「這是為了達伊沙（Daesh），這是警告。」達伊沙是阿拉伯國家對ＩＳ的稱呼。攻擊者行凶後徒步逃逸，法國反恐單位已接手調查。

不過，檢察官深入調查此案時案情卻出現大逆轉。檢方說，這名老師坦承，被攻擊一事是他編造的，他頸部和身上的傷痕是自己刺的。檢方仍在調查此人說謊的動機。

ＩＳ的法文雜誌「伊斯蘭世界」（Dar-al-Islam）十一月的確曾號召追隨者殺害法國教師，形容他們是「真主阿拉的敵人」。該雜誌稱：「穆斯林必須知道，法國教育體系建立在反宗教之上，而伊斯蘭教是唯一信奉真理的宗教，無法與這種狂熱的世俗主義共存。」

法國各級學校都加強安全警戒。法國教育部長娜雅．瓦勞貝卡塞姆十四日還特地到發生攻繫的尚佩蘭幼稚園慰問，稱這起攻擊是「重大事件」。她上周表示，恐怖威脅「真實且長久存在，所有公共場合都需要保護，尤其是學校。」

二○一二年三月，聖戰士梅拉在法國南部一所猶太學校外殺害三名學童和一名老師，加上上月十三日巴黎恐攻，因此各國媒體都在第一時間大幅報導這件老師遭「攻擊」案。

IS娃娃兵營 大馬也淪陷

馬來西亞媒體報導，大馬反恐機構負責人阿育甘表示，伊斯蘭國（ＩＳ）恐怖組織正培養兒童參與恐怖活動，他不排除在大馬境內有類似敘利亞、哈薩克一樣的娃娃兵訓練營。

阿育甘是大馬全國政治部反恐組高級助理總監，他說，伊斯蘭國可能以「伊斯蘭祈禱團」模式，在東南亞國家複製訓練營，其中之一就在大馬境內。

他表示，目前全球至少在敘利亞、哈薩克有兩個娃娃兵訓練營，訓練營培養約五百名兒童學習使用槍枝、虛擬戰鬥，最終參與武裝戰鬥，除了技能也為他們洗腦，灌輸仇恨意識。

五百名兒童中，最小的僅有兩歲。阿育甘在十三日一場座談會上播放兒童參與訓練的影片，年約兩歲的娃娃抱著槍，另有年約七歲的孩子在做槍枝分解、結合訓練，他們誓言要加入武裝分子行列。

他被問到有多少大馬兒童在內時表示，警方已確定有大馬公民投入訓練營，但無法肯定人數。而且在大馬除了東馬納閩之外，其餘各行政區都有ＩＳ參與者被捕，情況嚴重。

伊斯蘭國主要透過臉書或推特等網路社群媒體招募新血，數年前他們每天發出四萬條訊息，如今每天訊息量達十萬條。

(聯合報)
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黨內施壓 梅克爾大砍難民人數

德國執政黨「基督教民主聯盟」（ＣＤＵ）十四日舉行為期兩天的黨代表大會，總理梅克爾表示，將「大幅減少」進入德國的難民數，但也強調希望繼續維持開放門戶的難民政策，同時降低黨內反對勢力。德國每日鏡報（Der Tagesspiegel）指出：「梅克爾已傾注她所有的政治與個人資產於該議題上，她實際上是在黨大會中召開一場對她的信任投票。」

梅克爾在黨大會上說：「我們要實際縮減難民數，相關措施將聚焦德國、歐洲與全球的層面，在規範與限制移民上我們會成功。」她也重申，德國作為歐洲第一大經濟體，有「道德與政治」義務幫助世上絕望的人，尤其是來自烽火連天的敘利亞人民，「我們將堅持我們的人道責任」。她強調，對於湧入的百萬難民，「我們有能力處理」，她也有信心歐洲將通過所面臨的「歷史考驗」。

今年湧入德國的難民估計將超過一百萬人，一再抗拒ＣＤＵ內部要求對難民人數設限的梅克爾，十三日表示：「我們同時將考量對未來憂心之人的意見，這意味我們要大幅縮減進入德國的難民人數。」但她也說：「對此，我們當然（在黨代表大會上）將有激烈的辯論，整個德國已為這些議題激辯多時，但對我而言，至關重要的是實踐我們的人道責任以及對歐洲的責任。」

美要求更多軍援對抗ＩＳ 德拒絕

梅克爾的縮減難民計畫包括：與土耳其合作打擊人口販運；改善在土國、黎巴嫩與約旦的敘利亞難民營環境；加強歐盟外部邊界的管控等。德國民眾對梅克爾的難民立場嚴重分歧，十一日公布的民調顯示，有四十九％民眾反對梅克爾的立場，另有四十七％表示支持。目前梅克爾雖暫時壓制ＣＤＵ內部右翼聲浪，但ＣＤＵ明年三月將面對三場關鍵的區域選舉，決定梅克爾是否能在二○一七年的聯邦議會大選四度連任德國總理。

此外，梅克爾十三日對「明鏡」雜誌披露，美國國防部長卡特致函德國，要求提供更多對抗「伊斯蘭國」（ＩＳ）的軍事援助，但她回應說：「我認為德國履行了該承擔的責任，此時我們無須談論新議題。」一週前，德國國會通過加入盟軍在敘利亞的軍事行動，德國將派出六架龍捲風偵察機、一艘保護法國航空母艦戴高樂號的巡洋艦、一架空中加油機，以及一千兩百名部隊。

(自由時報)
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大砍難民收容量 梅克爾妥協

在龐大壓力下，德國總理梅克爾在基民黨全國代表大會前夕表示，德國將大幅減少難民收容量，並尋求全歐共同的解決方法。

梅克爾所屬的基民黨十四日召國全國代表大會，難民危機成為首要議題，德國今年預估將湧入一百萬難民，在各方壓力下，基民黨的主席團會議在十三日晚間就難民問題定調，基民黨將透過有效措施明顯縮減申請庇護者和難民數量，但並未提到部分黨內人士要求的限制數量。

梅克爾接受德國電視台訪問表示，「我們找到了一條符合我初衷的道路」，她承認，在黨內報告的相關論述中，提及民眾的憂慮，並明確提出將顯著減少難民收容量；但她特別強調，文件中沒有提及「限制」而是使用「減少」難民數量。

梅克爾表示，難民危機要尋求歐洲層次的解決方法，包括和土耳其合作打擊人蛇集團、改善在黎巴嫩與土耳其等地的難民營情況，強化歐盟邊境管制等。

梅克爾的妥協讓黨內原本質疑她難民政策的人感到滿意，基民黨秘書長陶布預估，基民黨的難民政策可望獲得超過四分之三的黨代表支持。

不過，與基民黨共組聯合政府的社民黨對梅克爾的妥協不以為然，社民黨副主席說，梅克爾處理難民危機時曾說「我們能作到」，希望梅克爾要言行合一。

(聯合報)
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黨內施壓 梅克爾：減少收容難民

德國一肩扛起歐洲收容難民的重責大任，總理梅克爾因此廣受難民與《時代雜誌》、《經濟學人》等國際媒體推崇，但國內也有反彈聲浪，來自執政黨黨內的壓力與日俱增。她原本堅持要盡量收容難民，在13日受訪時作出妥協，改口表示將「大幅減少」收容難民的人數。

德國今年預料將收容一百萬難民。梅克爾所屬的「基督民主聯盟」（CDU）黨內保守派提案，擬限制難民收容數量，但梅克爾認為此舉違反人道主義精神，而且會違憲。後來雙方達成妥協，梅克爾鬆口表示：「我們已考量到人們對未來狀況的擔憂，這表示我們要減少、而且是大幅減少入境德國的人數」。

基民黨已因難民問題內訌數周，而3個月後德國即將舉行3場重要的邦選舉，因此基民黨14日在德國西南部城市卡斯陸（Karlsruhe）召開為期2天的黨代表大會，以制定新的難民政策。

梅克爾將於黨代表大會中提出具體的難民減量策略，並付諸表決。該策略包括與土耳其合作打擊人蛇集團，改善敘利亞難民在土耳其、黎巴嫩、約旦的生活，以及加強歐盟外圍邊界的控管等。當前基民黨並無重選黨主席問題，但有評論家認為這次表決相當於對梅克爾的「不信任投票」，她的領導地位是否仍穩固，就看結果而定。

梅克爾擔任黨主席已15年。除了明年3月的邦選舉，2016年底之前，基民黨將決定梅克爾是否帶領該黨角逐2017年大選，爭取總理4連任。

目前基民黨民調支持率約為39％，但由於難民政策引起反彈，疑歐極右派「另類選擇黨」（AFD）支持度已上升至10％，與基民黨共組大聯合政府的「社會民主黨」（SPD）民調支持度也僅有24％。

(中國時報)
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怪天氣 紐約無雪偏暖 強颱襲菲

全球各地氣候嚴重異常！在紐約，13日下午2點的氣溫達攝氏18度，創下1869年以來當日最高溫紀錄。在菲律賓，時速高達150公里的颱風茉莉（Melor）14日登陸，當局緊急疏散3個省75萬名民眾。

此外，慈善組織「樂施會」（Oxfam）14日指出，超強聖嬰現象嚴重衝擊太平洋，其中巴布亞紐幾內亞受害最重，470萬居民因乾旱、嚴寒與異常降雨面臨飢荒、貧窮與疾病之苦，需國際救援。

紐約人穿夏裝迎耶誕

距離冷冽的耶誕假期不到兩週，但紐約與華盛頓特區不見白雪，許多人仍是一身短褲、夏衫。根據美國國家氣象局（NWS），紐約中央公園中午時分的氣溫甚至可達攝氏19度。

紐約12日舉行一年一度的「耶誕老人遊行與酒吧狂飲」（SantaCon）活動，當日異常溫暖，一些打扮成耶誕老人的民眾打赤膊、穿著紅褲子現身。13日紐約也偏暖，中午2點時已突破1923年的當日最高溫攝氏17.7度，離白色耶誕的景象頗為遙遠。紐約12月13日平均氣溫為攝氏3.3度。

菲律賓撤75萬人

在菲律賓，最高風速飆到時速185公里的「茉莉」颱風，14日上午登陸東部的巴丹島（Batag），當日晚間登陸位於首都馬尼拉東南方385公里處的索索貢省（Sorsogon），附近地區約有40個國內航班停飛，73艘渡輪、數百艘漁船緊急進入碼頭避風。

菲國氣象當局指出，茉莉路徑與2013年重創菲國的颱風「海燕」十分類似，海燕造成近8000人喪生與失蹤。

聯合國氣象專家上月警告，太平洋海面溫度的暖化已造成逾15年來最嚴峻的聖嬰現象，可能在2016年初讓全球4000萬至5000萬人面臨飢荒、疾病與缺水危機。

(自由時報)
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紐約高溫不退 創12月13日史上最熱

美國紐約市昨天創下最熱的12月13日紀錄，部分市民甚至穿著短褲和涼鞋出門，而12天後就是向來冷颼颼的耶誕節。

法新社報導，根據美國國家氣象局，紐約中央公園中午氣溫攀升至華氏66度（約攝氏19度）。前天也是異常溫暖，數以千計民眾參加紐約市年度耶誕老人大會，穿梭酒吧狂歡。

紐約「每日新聞」網站照片可見民眾精心打扮，穿著各式各樣應景服裝。有些耶誕老公公只穿1件T恤和紅色褲子，甚至袒胸露背出門。

紐約12月13日平均氣溫為華氏38度，先前記錄到的當日最高氣溫是1923年的華氏64度。資料從1869年開始記錄保存。

國家氣象局說，這一整周氣溫料將持續遠高於季平均溫度。

(Upaper)
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311海嘯漂到美國 日「鳥居」返鄉歸位

日本青森縣八戶市大久喜漁港上的嚴島神社，在2011年3月東北大地震時遭海嘯侵襲，神社入口的「鳥居」被捲入大海，漂流7000公里抵達美國西岸。經過4年9個月，終於重新豎立在故鄉的神社入口。

「鳥居」是日本神社建築的代表，劃分神與人的界線，有「天門」或「神門」等各種名稱，也是日本人的信仰象徵。大久喜漁港上的嚴島神社，有數座高度超過4公尺的鳥居，排成一列十分壯觀，其中有2座在東北大地震時被海嘯捲走。

2座鳥居經過2年半的漂流，在2013年3月與4月先後抵達美西奧勒岡州，正巧當地有一名日裔的日本庭園師傅內山貞文，他以鳥居上的刻字為線索，鍥而不捨地為漂流鳥居找到回家的路。內山在奧勒岡當地木材業者出資協助下，於今年10月初護送2座鳥居返回大久喜漁港。

這2座鳥居是近30年前由八戶市民眾奉獻興建，其中一人已過世，另一名奉獻者高橋利巳現年86歲，當年受託製作的木工師傅竹駒末太郎也已是七旬老翁。對於鳥居失而復得，他們開心地表示，像和自己的孩子重逢一樣。

返鄉的鳥居經過數天展示後，由木工老師傅竹駒花2個月時間親自修復，13日在高橋利巳及地方民眾的見證下，將鳥居重新豎立回原處；另一座也預定在近期內修復完畢，明年將盛大舉行揭幕儀式。

(自由時報)
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5天換3財長 南非總統嚇壞市場

南非總統祖馬本月九日撤換廣受敬重的財長尼內，導致南非幣蘭德暴貶近百分之九，飽受批評的祖馬十三日又宣布換掉四天前才上任的新財長范魯延，與協調治理暨傳統事務部長葛爾丹職務對調。祖馬在五天內換上第三位財長，領導能力受黨內外質疑，恐引發政治危機。

ＢＢＣ報導，尼內遭撤換的原因是他不願批准以一千億美元建造幾座核電廠計畫。但法新社報導，祖馬被指控因為尼內公開反對國營的南非航空公司與空中巴士公司洽談租用飛機事宜，才將他撤換，而南非航空的女董事長杜杜．米耶尼與祖馬傳出緋聞。

已有四位妻子的祖馬十二日罕見地正式發表聲明否認與米耶尼有染。

祖馬上周任命沒沒無聞的范魯延接任財長，導致德蘭劇貶近百分之九，貶至十六蘭德兌一美元的歷史新低，銀行股也暴跌近百分之廿，資金撤出南非。

南非「迴響報」報導，祖馬十三日下午與政黨人士和民間代表召開危機處理會議，決定再換財長，由二○○九年到二○一四年擔任財長的葛爾丹回鍋。在宣布任命案後，蘭德十四日早盤回升百分之五，銀行股也反彈百分之十二。

蘭德商人銀行分析師凱恩斯指出：「市場歡迎葛爾丹回鍋，他在之前的財長任內做的不錯，但沒有理由預期上周的損失能全部收復，因為過去幾天已創造極大的不確定性。」而且美國即將升息，對南非等新興市場造成壓力。

祖馬二○○七年開始帶領執政黨南非民族議會，這次財長人選大翻盤，代表黨內的權力轉移。政論家哈特雷在蘭德每日郵報寫道：「這是祖馬黑暗的一天，他的權威顯然受限，對自認政治『強人』的祖馬來說，這是重大打擊，他在黨內的權力並非他以為的那麼大。」

南非明年將舉行地方選舉，執政黨在約翰尼斯堡等都會區面臨反對黨「民主聯盟」的激烈競爭。民主聯盟黨魁梅馬尼批評祖馬莽撞，「拿南非經濟玩俄羅斯輪盤。」

連執政黨的支持者都認為祖馬已失控。執政黨國會議員杜洛克說：「這也許不是他的喪鐘，但肯定改變了形勢。」

執政黨前衛生部長芭芭拉．霍根呼籲祖馬下台。渣打銀行分析師卡罕說，過去一周的風暴，「可能是二○○七年以來，祖馬首度受到黨內的強大壓力。」有五個城市將在十六日舉行要求祖馬下台的遊行。

(聯合報)
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維基解密創辦人涉性侵 將受瑞典偵訊

瑞典與厄瓜多就訊問維基解密創辦人亞桑傑一事達成協議，瑞典的檢察官可望進入厄瓜多在倫敦的大使館，就被指控性侵案訊問亞桑傑，他的律師團對此協議表示歡迎。

亞桑傑所創辦的維基解密在二○○○年披露大量美國機密文件，他後來被多名瑞典女子指控性侵，但他否認相關指控。

瑞典政府宣布已與厄瓜多達成初步協議，厄瓜多駐英大使館將讓瑞典檢察官親自到館內訊問亞桑傑，瑞典原本要求讓亞桑傑回到瑞典接受調查，但因無法保證不引渡他至美國而未被接受。

瑞典政府表示，最終協議內容可望在本周完成；媒體預估，瑞典檢察官到倫敦訊問亞桑傑的時間將在明年初。

亞桑傑在瑞典遭指控性侵害案並遭到通緝後，三年多前躲入厄瓜多在倫敦的大使館接受庇護，最近三年都只能待在厄瓜多大使館內，雖然有不少名人進入厄瓜多駐英大使館與他會面，但他為避免離開使館可能遭英國警方逮捕、引渡至美國，不敢離開使館。

英國政府對此發展也表示歡迎，過去英國警方為監控亞桑傑行蹤，在倫敦的厄瓜多大使館外派駐輪值警力，早已引發批評，不久前才剛撤哨。

(聯合報)
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恐爆嚴重抗爭 南韓難鬆綁「終身雇用制」

南韓總統朴槿惠試圖修改僵硬的勞動法規，鬆綁企業解雇勞工的相關規定以促進就業，為已經減緩的經濟注入活力，卻即將面臨大規模的街頭抗爭。這凸顯修法的不易。

經濟學家指出，南韓的勞動法規已經僵化，是經濟恢復成長之前，無從迴避的主要障礙，更是棘手的政治難題。主政者面臨的最大挑戰之一是，如何改變當年使南韓得以自貧窮翻身，多年後躍為亞洲新興經濟體之一所賴的「戰後終身雇用制」。

在美國與許多工業化國家，數十年來，隨著工會逐漸式微，勞動法規也相應放寬，使企業得以比較容易雇用、解雇員工。在南韓，將員工解雇的相關法規極為嚴格，意味企業比較不願意進用正職員工。

官方數據顯示，南韓民間企業約有40%的人力屬於臨時或外包性質，比率在已開發國家當中屬於前段班。經濟學家說，企業兼職人力偏高不利於整體的經濟成長，因為企業的生產力將因此降低，消費者則因為擔心工作的穩定性而盡量減少開支。

首爾麥金尼顧問公司總裁麥金尼表示，南韓本土企業與外企對必須以額外人力配合的投資機會懷有戒心，勞動法規是主因。他說：「外國企業傾向於略微參與，保守雇用。」

另一方面，南韓左派陣營則希望政府加強保障兼職的勞工，而不是減少兼職勞工的人數，俾為正職勞工騰出更多空間。

根據世界經濟論壇公布的最新數據，以企業雇用、解雇勞工的彈性而言，南韓在全球排名第106名。今年稍早，正職工作機會不足導致南韓15至29歲族群的失業率超過10%，是15年來最高。

(聯合晚報)
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土國漁船挑釁？俄艦開火警告

俄羅斯13日警告土耳其，要後者停止在敘利亞境內或鄰近敘國地區針對俄軍的挑釁舉動，否則「可能招致災難性的後果」。在此之前，愛琴海地區一艘俄軍驅逐艦為了避免撞船，開火警告一艘土耳其漁船。

俄土兩國關係因土方上月擊落俄國軍機而持續處於谷底。俄國防部指出，愛琴海地區一艘土國漁船，13日接近到距離俄國驅逐艦「敏捷」號（Smetlivy）約1000公尺處。

「敏捷」號驅逐艦船員多次試圖透過無線電、旗語信號與信號燈與土國漁船建立聯繫，但對方沒有任何反應。在土方漁船逼近到距敏捷號僅500多公尺時，為了防止碰撞，敏捷號軍艦船員用小型武器向土國漁船方向的安全距離內開火，該漁船才轉向離開。

敏捷號當時的位置在愛琴海的北部地區，距鄰希臘的利姆諾斯島大約22公里。俄國多艘軍艦目前正參與對抗敘利亞境內恐怖組織的軍事行動。

俄國外交部指出，國防部副部長安東諾夫為此召見了土國駐莫斯科大使館武官。俄方表示莫斯科當局嚴正關切土方對俄國軍艦的挑釁舉動，並強硬表明，土方針對俄國軍隊的魯莽舉動可能招致災難性的後果。

義大利媒體引述在義訪問的土國外長卡夫索格魯說，俄方軍艦對土國漁船的反應未免過於誇張，雖然土國期望與俄方重建互信關係，但土方的忍耐也是有限度的。

土國外交部回應說，土國當局目前正在調查該起事件，在取得更詳盡的資訊之後，土國將會就此事發布正式聲明。

(中國時報)
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避與土耳其漁船相撞 俄軍艦開火示警

俄羅斯國防部13日稱，俄羅斯「敏捷號」導彈驅逐艦在愛琴海被迫向一艘土耳其漁船開火示警，從而避免了兩船相撞，國防部就此事召見了土耳其駐俄使館武官，恐加劇兩國緊張關係。

路透報導，俄國防部聲稱，該艘土耳其漁船沒有理會警告，從右側接近處於停泊狀態的「敏捷號」，距離僅500米，但在俄軍艦開火示警後立即改變了航向，避免兩船相撞。

俄國防部補充說，「『敏捷號』採取了諸多措施，但無法通過無線電聯繫上土耳其漁船的船員，他們也沒有對軍艦的特別示警信號作出回應。」

11月土耳其擊落了一架俄羅斯戰機，俄總統普亭將此事件稱為「背後捅刀」，並對土耳其實施了報復性制裁。 另據法新社報導，土耳其軍隊已禁止軍人前往俄羅斯度假。

(世界日報)
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連7跌 油價失守35美元大關

國際油價周一已是連續第7個交易日下滑，不僅創下去年中以來最長連跌波段，且刷新7年低價。紐約油價在周一盤中跌破35美元大關，倫敦油價也在盤中跌破37美元。

倫敦布蘭特1月原油期貨周一盤中進一步跌破每桶37美元大關，盤中跌幅逾3％。紐約西德州中級原油1月期貨價也在周一下跌逾2.5％至34.72美元，是2009年2月以來首度跌破35美元大關。

自從石油輸出國組織（OPEC）在12月4日宣布產量無上限以來，國際油價在7個交易日內跌幅將近15％。國際能源總署（IEA）上周五進一步預期，明年全球原油需求量增幅約為每日120萬桶，比先前預期的180萬桶還少，令外界更加看衰油價走勢。

國際油價自去年中以來便開始走下坡，但低油價對美國消費支出形成的激勵作用卻不如預期。這段期間儘管美國汽車及房屋銷售成長，但經通膨調整後的零售銷售自今年中以來便委靡不振。

由於油價及其他商品行情普遍下滑，美國進口價格至今也連續16個月滑落，連帶抑制國內通膨回溫。勞工部上周四公布，今年11月進口價格年減9.4％，其中進口石油價格大跌44.5％。

儘管分析師依舊預期聯準會將在本周宣布10年來首度升息，但在國內通膨明顯升溫之前，明年聯準會仍將謹慎考慮升息步調。

油價續跌雖造福美國汽車、卡車銷售，且多家航空公司也預期今年獲利創新高，但對美國能源業卻帶來極大衝擊。勞工部資料顯示，今年11月美國整體就業市場新增270萬個職缺，但能源業卻減少12.3萬個就業機會。英美資源集團上周也宣布將裁員8.5萬人。

西方國家石油巨擘受到低油價威脅，也在近日宣布縮減投資。英國石油預計明年至2017年資本支出侷限在170億至190億美元，較先前宣布的240億至260億美元範圍大幅下修。

(工商時報)
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巴黎氣候協定完成 全球著手碳瘦身

全球197國的談判代表12日在巴黎氣候峰會上通過「巴黎氣候協定」(COP21)，這是史上第一個阻止氣候變遷的全球協定。各國代表起身鼓掌歡呼長達近三分鐘，有的人欣喜落淚。峰會主席、法國外交部長法畢斯(Laurent Fabius)敲下綠葉形狀的議事槌說：「一把小木槌，卻能成大事」，引來更激昂的歡呼聲和掌聲。

巴黎協定的目標是將全球平均氣溫升高幅度控制在攝氏2度以內。國際能源總署估計，若要達成目標，全球各國從現在到2030年共須投資16兆5000億美元，發展再生能源和節能技術，各國政府必須鼓勵以潔淨能源發電，縮減對化石燃料的支持，推高排放二氧化碳的成本，並減少砍伐森林，勢必會衝擊運輸、營建等行業和人們的生活習慣。

曾擔任美國前總統柯林頓氣候幕僚的布萊索說，氣候協定敲定後，「使用化石燃料將須負擔額外的費用，使用潔淨能源則將享有補貼」。

德國波茨坦氣候影響研究所首席經濟學家艾登霍佛說，巴黎協定的目標可能會讓「投資人大舉投資再生能源、節能、二氧化碳捕獲與封存技術」，此外，各國將必須透過市場機制或課稅向排碳機構收取費用，多種樹，並以生質能源取代化石燃料。

協定中列舉的各國減碳目標雖然是自願執行，沒有約束力，但布萊索說，列舉出來會讓「違背承諾的國家承受被排擠的風險」，這份協定的核心精神就是「監督各國的減碳狀況」。

巴黎協定將在2020年生效。未來五年，各國政府必須制定規範，以落實協定中的透明機制和技術移轉機制。至少要有排碳量占全球五成五的55國批准，協定才能生效。根據協定，2018年起，全球將每五年檢討一次既有的努力是否足夠；2020年起，各國每五年須將舊的減碳承諾更新。

這意謂著通過「巴黎協定」，世界將開始碳瘦身，但這並不容易，也不便宜。美聯社報導，長期方面，「巴黎協定」要求簽署國遏阻排放，以2100年前不比工業時代前升溫攝氏2度為目標，理想是維持溫度升幅在攝氏1.5度以下。

要達成前一個相對較容易的目標，需從大氣層移除70.4億噸二氧化碳，要達成後一個相對較困難的目標，數量就更大。目前已較工業時代前升溫攝氏1度。

在實際上，德國波茨坦氣候影響研究中心所長謝倫胡柏(John Schellnhuber)指出，要達成上述較容易的目標，人造溫室氣體排放量在2070年前必須接近零，要達成較困難的目標，則須在2050年前。

奧地利國際應用系統分析研究所研究員羅格吉(Joeri Rogelj)表示，要達成較困難的目標，依照目前的情況，可能已無法達成。

英國天德爾氣候變化研究中心副所長安德森(Kevin Anderson)指出，要在世界建立較安全的氣溫，近90%設想的情況涉及減少碳排放量，但是這些設想仍然不切實際。

三次延長賽 淚水中擁抱過關

聯合國氣候綱要公約第21次締約方會議，在歷經兩周磋商、連續三晚挑燈夜戰，巴黎當地時間12日晚上7時30分(美東時間12日下午1時30分)，由大會主席、法國外交部長法畢斯(Laurent Fabius)敲槌通過協定。全場起立鼓掌、在淚水中擁抱，見證歷史的一刻。

南非談判代表說，「這不是完美的協定，但是個很不錯的協定」。澳洲外長畢曉普(Julie Bissop)說，「巴黎協定代表化石燃料要終結了」。

巴黎峰會歷經三次延長賽，最後在修正一些翻譯及文字後，12日晚上7時30分宣布會議通過，比場內的人預期來得早，許多人高興得哭了。

「時間到了，這是歷史的一刻」。人在巴黎的環境品質文教基金會董事長謝英士說，過去人們對氣候變遷認識模糊，巴黎協定讓圖像變得清晰，有更明確的目標可以追尋，「這是可以帶來希望的協定」。

187國提出自主減碳承諾，文本內明文寫入「限制升溫在2度以內，並以致力於達成1.5度為目標」是很大的突破，成為小島國家關鍵需求。但綠色氣候基金財務透明度仍不足，將是未來繼續爭議的焦點。

盡管協定不完美，卻代表全球治理進入新模式。美國前副總統高爾說，「巴黎協定向政府、企業及投資者釋放出明確的訊息：全球經濟無可避免朝向綠色經濟邁進。」

巴黎協定是京都議定書後最重要的全球氣候變遷的協定，至少要有55個締約國簽署，排碳占比達到全球總量55%，開放簽署日期為2016年4月22日至2017年4月21日。

法運籌帷幄 「最巧妙外交出擊」

歷史性的巴黎氣候協定終能完成，法國居功厥偉。相對於2009年哥本哈根氣候峰會的紊亂、對立，巴黎氣候峰會的運籌帷幄堪稱無懈可擊，是法國一次成功的外交出擊。

法新社報導，美國前副總統高爾說：「我出席這種會議20餘年，這是我所見過最巧妙的外交出擊」。

外交界與分析家指出，邀集全球元首在會議首日就出席，而非結束日出席閉幕式，是法國值得稱許的作法。這回，元首們說明決策後離去，交由外交官和部會首長去磨合細節。

巴黎峰會主席法畢斯說，每遭遇困境，他會提醒在座者：「你的頂頭上司說我們必須取得正面成果」。哥本哈根峰會時，談判的部長知道總統最後會與會，個個不敢做決定。

專家認為巴黎峰會的成功，法國龐大的外交努力功不可沒。峰會召開兩年前，法畢斯即開始作準備，動員所有外交網路，籌畫國際會議，成立自己的工作小組。69歲的法畢斯跑了12趟大陸，印度、沙烏地阿拉伯也各去了四趟，避免這些歷次氣候峰會的破壞者繼續壞事。

巴黎峰會揭幕數天前，法畢斯還旋風拜訪印度、巴西、南非，三國都攸關會議成敗。

法畢斯凡事講求「透明」，避免密室協議，也獲得高度讚許。非洲集團的發言人，馬利的談判代納佛說：「沒有傲慢自大，也沒有裝腔作勢。」

巴黎「戰略研究基金」主持人葛蘭德說：「這種規模的會議，十年只有一兩次，功德圓滿並不容易。這是完全投入工作的法畢斯的成功，也是法國總統歐蘭德的成功，他動員了所有國家領袖和政府」。

紐約時報報導，美國官員指出，美國總統歐巴馬在推動氣候協議上也有功勞，表示他「在推動氣候目標上，刻意且有雄心地挑戰極限」。歐巴馬本人12日也邀功說，巴黎協議能夠達成，絕大部分是因他在這方面已有所作為。今年，歐巴馬宣布發電廠降低碳污染規定，去年，他與中國國家主席習近平達成碳減排協議，鼓勵其他國家訂定他們自己的氣候目標。

歐巴馬12日在白宮發表約八分鐘的聲明，表示巴黎協定傳達了全世界堅定承諾朝低碳未來邁進的強烈訊號，對世界是個轉捩點。他說，重要的是，今天我們可以很有信心的說，這個星球可以更好的狀態交給下一代。

(世界日報)
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極端組織炸市場 巴基斯坦24死

巴基斯坦西北部邊城巴拉齊納13日發生爆炸案，目前死傷人數攀升至24死、70人傷。遭查禁的一個遜尼派伊斯蘭極端組織，聲稱對該爆炸案負責。

據中新網報導，爆炸發生在毗鄰阿富汗邊界的庫藍(Kurram)部落地區首府巴拉齊納(Parachinar)的二手衣物市場。

伊斯蘭極端組織羌城軍發言人蘇費安稱，「這是針對敘利亞總統和伊朗殺害伊斯蘭教徒的報復。」羌城軍屬於伊斯蘭極端組織，其教派意識型態與「伊斯蘭國」(IS)緊密契合。

(世界日報)

健康

眼球運動 緩解視覺疲勞 注意光線明暗 看遠看近可調節

長時間用手機或電腦，玩遊戲、追劇，亞東紀念醫院副院長暨眼科部主任張淑雯表示，用眼過度加上光線不佳，眼睛未充分休息，造成「視覺疲勞」；易疲勞、乾澀，視力模糊、畏光，有灼熱感，還會頭痛。

許多人長時間玩手機、電腦，容易廢寢忘食，一過度投入就忘記讓眼睛適當休息。亞東紀念醫院眼科部主任張淑雯表示，無論自然光、室內光或3C產品產生的光，光線太暗或太亮都可能對眼睛造成傷害，平常應注意將手機、電腦亮度，維持與室內光線一致。建議至少每使用1小時就應休息5分鐘。平常可搭配看近看遠的「眼球運動」保健，有助預防視覺疲勞。

【先了解】排除 其他眼疾病
張淑雯主任表示，眼部疾病有些症狀與視覺疲勞很類似，初期容易讓人忽略，感覺眼睛有異常，應儘快就醫檢查確認，及早對症治療。像是青光眼如拖延治療，容易造成不可回復的視神經傷害，應特別注意。

【這樣做】調整 適當光線源
若在光線照明不佳包括太暗或太亮的環境，易傷害眼睛的眼角膜、水晶體、視網膜細胞。應適當調整環境光線，最好環境光線與手機、電腦亮度調整成一致，亮度不要差太多，以免太亮造成刺激傷眼或太暗眼睛需要更出力，增加眼睛疲勞的發生。

眼球 運動鍛鍊法
長期視覺疲勞，可能誘發視覺調節功能障礙，也就是「假性近視」的發生率增加。平常配合「看近看遠」的眼球運動保養，有助預防效果。做法為手指擺到眼前，先看近10~15秒，接著再看10公尺外的遠物10~15秒，1天做10次，藉由放鬆、收緊過程，達到調節眼球的作用。

【提醒你】眼鏡度數 正確性
張淑雯主任提醒，配戴的眼鏡應注意度數是否正確，散光度數是否有變化；若軸度不對，容易讓眼睛更不舒服。若有老花眼問題，使用漸進多焦式眼鏡；也就是一個鏡片最上面看遠、中間看電腦、下面看文件，應注意角度問題。若眼鏡易滑動，可能造成使用錯誤的焦距看東西，讓眼睛更易感到緊繃。

【醫師說】
隱形眼鏡族久待冷氣房，用手機、電腦，眨眼次數少，造成淚水脂質分泌變少，降低眼睛保護力，誘發乾眼症或眼瞼炎。最好每20分就眨眼10次，預防淚水蒸發過快。

(蘋果日報)
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冬易感冒 戴口罩防鼻竇炎發作

天冷外出時應盡量戴上口罩。
急性鼻竇炎多因感冒所致。

空氣污染容易加重鼻竇炎症狀。亞東紀念醫院耳鼻喉科醫師溫明勳表示，冬天容易感冒，空氣中存在的病毒也較多，預防鼻竇炎發生，首要注意預防感冒。此外，空氣污染吸入過多細懸浮粒子，容易增加患者鼻竇內髒東西難以排出。建議冬天外出儘量戴口罩，防病毒及空氣污染源。
耳鼻喉科醫師溫明勳表示，鼻竇炎主要是因為鼻竇開口阻塞，分泌黏稠分泌物，急性期多因為感染感冒所致，患者常見呼吸不暢、流黃綠色鼻涕。天冷到人多的公共場合應戴上口罩，預防感染感冒病毒，可配合施打流感疫苗預防。此外，體質屬於特異性過敏體質者，平常易過敏、氣喘等族群，鼻黏膜機能也較差，易進一步誘發鼻竇炎，而有鼻中膈彎曲問題者，也易發生鼻竇炎。

減少接觸 髒冷空氣
溫明勳醫師表示，過敏性鼻炎和鼻竇炎有所差異，兩者雖然都可見鼻塞、痰多，患者容易用口呼吸。不過，過敏性鼻炎患者鼻涕屬於清晰透明水狀，而鼻竇炎患者常見鼻涕為黃色、綠色濃稠狀，容易因鼻涕倒流而咳嗽，也容易因鼻塞進一步引發眼眶周圍癢、頭痛，嗅覺變差。
溫醫師提醒，近年空污嚴重，因鼻竇炎患者鼻絨毛隔絕髒東西功能較差，除在家使用空氣清淨機，外出應戴口罩，減少吸入髒空氣。天氣溫差大，像早上外出，進出冷熱交替的環境時，也易誘發鼻竇分泌物過度分泌，外出應戴口罩，避免抽菸，作息正常，補充水分，多運動提升肺活量、免疫力，有助病情控制。

(蘋果日報)
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輸血感染登革熱？疾管署檢驗排除

媒體報導輸血可能感染登革熱，引起各界恐慌，但疾管署與台灣血液基金會昨召開記者會澄清，雖然今年有5人輸血後確診感染登革熱，原先一度懷疑恐是血源問題，但追查發現所使用的血液並無登革熱病毒，可能是經由其他方式感染；疾管署並強調，國內尚未有因為輸血而引發登革熱的案例。

而國內約20萬人感染登革熱後沒症狀，血液卻有病毒，可能成為一大風險的說法，疾管署副署長周志浩指出，不同研究有不同研究方法，結論也可能因此不同，暫時不臆測是否達到20萬人，但無症狀感染者恐經由捐血將病毒傳出，確實無法完全排除可能性，只是類似感染者通常體內病毒量相對低，傳染力也較弱，是否造成影響仍有待商確。

針對外界疑慮捐血南血北送、不排除可能造成疫情向北延燒，台灣血液基金會執行長魏昇堂則表示，今年台南、高雄市爆發疫情後，已對捐血作業進行一系列管控，除了疫區暫停戶外捐血活動，並強化體溫監測、健康問卷調查，若當事人或親友出現疑似登革熱症狀，就須延緩捐血，也設立若民眾在捐血後一週內出現症狀要請告知的良心回電機制，在層層把關下，已造成捐血量減少15%，當地都不足使用，須仰賴台北、台中、花蓮等地捐血中心供應，更別說是南血北送。

周志浩也澄清，外傳美國、新加坡針對捐血後加驗有無登革熱病毒一事，應是誤解，據悉目前並無國家有類似措施，疾管署已委託高雄醫大登革熱防治研究中心調查捐血者的血液是否帶有登革熱病毒，結果預定明年底出爐，屆時會再邀集專家學者討論，評估是否需針對捐血後進行檢驗以作防範。

登革熱疫情指揮中心指出，今年入夏以來本土病例已有4萬1811例 ，其中台南市2萬2721例、高雄市1萬8224例，而昨天單日全國增幅小於100例；近期天氣雖已轉冷，但南台灣氣溫仍適合病媒蚊生長，民眾應持續加強環境整頓，更降低登革熱感染風險。

(自由時報)
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輸血染登革熱？ 疾管署：台灣無案例

疾管署今天上午澄清，國內目前並無輸血感染登革熱個案，國際也沒有任何國家在捐血過程中加驗登革熱病毒，民眾不必過度擔憂。至於台灣是否對捐血加驗登革熱病毒，還需要進一步評估。

成大學者研究發現，台南無症狀、血液卻帶有病毒抗原的民眾比率恐達2%，由於國內血庫常「南血北送」，研究認為登革熱有可能透過捐血傳染。

疾管署副署長周志浩指出，今年台南、高雄登革熱疫情大爆發，確實收到五名疑似輸血後感染登革熱的通報個案，但經過詳細篩檢，並未在剩餘血袋中檢出病毒，因此全數排除輸血染登革熱的可能性。

周志浩說，所有傳染疾病都可能透過輸血感染，但無症狀的登革熱感染者，體內病毒量極低，不易傳染給他人，民眾無須恐慌。

疾管署已委託高醫大登革熱防治研究中心調查國人血液帶原比率，結果預計在明年底出爐，屆時將評估是否把登革熱病毒列為捐血常規檢驗項目之一，但疾管署強調，目前全球沒有任何國家在捐血加驗登革熱病毒。

台灣血液基金會執行長魏昇堂表示，8月台南爆發大規模疫情，基金會在隔月要求疫情熱區的捐血中心加強防範，停辦戶外捐血活動，自身發燒或家人、鄰居感染登革熱的民眾，都要求暫緩捐血一個月。

另外，台灣血液基金會也啟動「良心回電」機制，只要捐血人在一周內有任何登革熱疑似症狀，就會追回血袋、立即停用。魏昇堂表示，目前台南、高雄捐血人數明顯減少，血還得靠台北、台中、花蓮等地支援，南血北送造成跨區傳染的情況根本不存在。

(聯合晚報)
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顯微探查取精 無精男喜得子

35歲余先生與太太4年前決定生育，而且計畫要4個孩子，但赴醫院健康檢查雙方有無遺傳性疾病時，卻獲知自己罹患「無精症」，射出的精液完全沒有精子，一度陷入絕望的兩人，在醫師建議下，接受顯微探查取精，搭配試管嬰兒，結果今年順利求得一子，一圓當爸夢！

余先生的問題是造精過程提早中斷，導致無法產生精蟲；他說，當時找了好幾家醫院，不少醫師均面露難色，有些更直接提議領養小孩，似乎要有親骨肉已經是不可能的任務，所幸經顯微探查發現右側睪丸局部可以取出精蟲，歷經2次進行試管嬰兒後，約2個月前，太太終於成功產下一名男寶寶。

收治他的台北榮總泌尿部男性生殖科主任黃志賢表示，觀察該院門診約15%病患有不孕症困擾，男女因素各占一半，其中，平均每100名男性有一人是無精症，成因可能涉及基因突變、睪丸相關病症等。

黃志賢強調，無精症可分為「阻塞型」與「非阻塞型」，前者睪丸可以正常製造精蟲，但無法輸送到精液，找出阻斷點接通即可；後者則是睪丸造精過程發生問題，必須透過顯微探查在一片沙漠中試著找到綠洲，只要有直徑逾300微米的曲精小管，就有機會找到成百上千的精蟲，再從中挑選健康的精蟲進行試管嬰兒即可，但還是有4、5成患者無法順利找到精蟲。

目前取精費用約5萬元，試管嬰兒約12萬至15萬元，黃志賢指出，以該院為例，去年阻塞型、非阻塞型無精症患者的受精率為74.5%、77.52%，由於患者精液外觀或個人外貌與一般人無異，建議婚前可先進行檢查、對症治療。

(自由時報)
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睪丸顯微取精 無精男開心當爸

卅五歲于先生和太太想生寶寶，他擔心自己的地中海型貧血遺傳給孩子，做孕前檢查反而發現有無精症，求診二年仍「沒子望」，準備領養孩子，台北榮總生殖醫療團隊利用睪丸顯微探查手術，發現他的右側睪丸有一處小區塊有可用精蟲，顯微取精後嘗試做試管嬰兒成功，生下可愛男寶寶。

台北榮總泌尿部男性生殖科主任黃志賢表示，不孕因素中，五成與男性有關，包括寡精、重度寡精和無精症。無精症指精液中完全沒有精蟲，在國內盛行率約百分之一，成因不明，可能與基因突變有關，門診中不乏又高、又壯、又帥的無精症患者。

黃志賢指出，無精症又分為二種，一是阻塞型無精症，輸精管阻塞，但睪丸仍能造精蟲，只要疏通精管，回家和太太「努力」一下，就有機會懷孕。另一種則是非阻塞型無精症，睪丸造精出了問題，對醫師來說，是男性不孕症中最棘手的個案。

北榮生殖醫學團隊為解決非阻塞型無精症造成的不孕問題，先利用睪丸切片做病理分類，若切片發現睪丸有精蟲，就能施做睪丸顯微探查取精，方式是拉開睪丸白膜，從中找到較粗的曲細精管，就有機會找到成百上千的精蟲，但難度如同沙漠中找綠洲。

若切片發現睪丸裡沒有精蟲，仍可用藥物治療，提升造精功能，再做睪丸顯微探查取精。不過，仍有四到五成患者完全找不到精蟲，此時醫師也莫可奈何。

黃志賢說，非阻塞型無精症患者要生寶寶，一定得透過試管嬰兒技術。為了避免好不容易找到的「蝌蚪」不健康，會一次取出很多隻精蟲，挑選最成熟健康的精蟲，也可將剩下的受精卵冷凍，留待生下一胎，免除再次手術。目前北榮的睪丸顯微取精加上試管嬰兒技術，成功率約百分之五十。

「無精男千萬不要放棄希望！」黃志賢說，只要把握機會考慮睪丸顯微探查取精，取得精蟲，不孕夫妻都有機會孕育下一代。但他提醒，高溫、菸酒、塑化劑及燒烤油炸食物等，都可能影響造精功能。

(聯合報)
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飲酒過量吐血！狂嘔傷及消化道

歲末年終，不少人參加尾牙、婚宴、聚餐常會喝酒，一不小心喝太多還會嘔吐，狂吐之下竟嘔出血；醫師指出，這類狀況是因嘔吐過多牽動食道和胃間的黏膜造成撕裂傷，提醒若吐血過多，最好要就醫檢查。

黃湯一杯接一杯下肚，常有人禁不住酒力狂吐，但最後竟吐出大量血；台北榮總腸胃科醫師黃以信指出，這類案例還不少，是所謂的馬魏氏症候群（Mallory-Weiss syndrome）。

黃以信說，這種患者發病前會有持續嘔吐，絕大多數是飲酒過量造成的，它會造成急性腹內壓力上升，導致胃和食道交接處的黏膜產生撕裂傷，再造成上消化道出血。

黃以信說，若吐血吐不多就還好，但若出血不止最好掛急診，往年逢年過節或年底飲宴多，急診室這類案例還不少。

黃以信建議，喝酒前最好吃點蛋白質、脂肪類食物墊肚子，喝酒也不要喝太兇、太快，慢慢喝才不傷身體。

酒後宿醉很不舒服，黃以信建議，吃點制酸劑能讓肚子舒服點，嘔吐後胃酸會讓食道和喉嚨被灼傷，建議這段期間別吃太刺激性的食物，多喝水、吃點水果就好。

(自由時報)
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空氣差化眼妝 當心結膜炎

秋冬季節空氣品質差，最近眼科門診至少有一半都是過敏性結膜炎患者，眼科醫師表示，空氣汙染，部分患者眼睛過敏或出現乾眼症，但仍照戴彩色隱形眼鏡、接睫毛、化濃妝，結果造成毛囊阻塞、細菌感染，眼瞼塞滿結石，慘不忍睹。

醫生建議，民眾外出應佩戴墨鏡或平光眼鏡，機車族更應改用全罩式安全帽，減少落塵接觸眼睛。

27歲打扮時尚的上班族，早就過敏性結膜炎，卻依舊接假睫毛、長時間戴彩色片，造成睫毛毛囊無法排出油脂，阻塞發炎，睫毛上沾滿脫落皮屑；下眼瞼更因反覆發炎，已長出零點四公分膿皰及眼結石。

眼科診所院長梁中玲說，平日門診因過敏性結膜炎求診的民眾就不少，進入秋冬後比例更是急遽攀升，尤其是常畫眼妝、戴假睫毛或接睫毛的女性患者。

梁中玲表示，台灣空氣品質逐年惡化，不少因工作或生活須經常在外趴趴走的民眾，眼睛接觸到空氣中的微塵和化學物，更易引發過敏及乾眼症。

但偏偏有不少女性，秉持著出門必化妝，但平時未落實卸妝，眼睛毛囊早被化妝品阻塞，再加上空氣汙染的外在因素，輕者眼睛紅腫、長針眼，嚴重的則細菌感染、化膿，若不趕快就醫處理，還會形成較硬的肉芽，必須手術挖除。

(聯合報)
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男嬰染綠膿桿菌 引發敗血症休克

台中市一名9個月大男嬰上個月突然發燒，腹瀉2到3次，家長看男嬰糞便有些許黏液，活力和食欲愈來愈差，甚至敗血症休克，經送醫急救，發現感染致死率二至三成的綠膿桿菌。男嬰經三周的住院治療後康復，平安返家休養。

中國醫藥大學兒童醫院兒童急診科主任謝宗學說，男嬰身上出現許多紅疹，無法排尿，經抽血發現白血球數量過低、發炎指數高，加上休克，經安排住進兒童加護病房，3天後確診為綠膿桿菌造成的敗血症休克。

謝宗學說，年齡幼小免疫系統不成熟的嬰幼兒，一旦被綠膿桿菌感染，常迅速演變成敗血症休克，死亡率約二到三成。

謝宗學建議家長，孩子生病時，除了監測體溫外，最重要是觀察孩子活力、食欲變化，若退燒時活力和食欲仍無改善，要懷疑是否有併發症出現，須立即就醫。

(聯合報)
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脊椎神經壓迫 別急著手術/彭之祥(衛福部屏東醫院疼痛科主治醫師)

一名72歲阿嬤因下背痛合併下肢麻抽痛無力，行走不足200公尺，睡覺時常腳抽筋痛醒。X光檢查後，發現她的第12胸椎曾灌過骨水泥外，腰椎椎間板嚴重退化，骨刺增生，導致腰椎神經受壓迫，我對她解釋病情，脊椎腔的神經如同生鏽的自行車煞車線卡住了，可選擇自費「硬脊膜外腔類固醇注射」來放鬆活化神經。

動脊椎手術 下不了病床

5個月後，病患家屬來電，因之前一次硬脊膜外腔注射覺得維持不夠久，想一勞永逸便在他院接受脊椎手術；但病人術後卻躺在病床無法出院，於是再次接受硬脊膜外腔注射，現已可使用枴杖行走，未來每45天左右必須再接受硬脊膜外腔注射，否則無法行走。

脊椎退化是人類的宿命，加上壽命延長，因脊椎退化所出現的神經痛，如頭、頸、胸、背、下背痛以及四肢關節之麻痛無力，成為診間病人常見的問題。目前健保提供之治療，包括口服止痛藥、復健、中醫治療等，還有坊間推拿、整脊等另類療法，一旦療效不佳，手術似乎成為唯一的選擇。

在此，先介紹神經痛的成因。首先，脊椎骨不同於四肢骨骼，其中有一空腔，容納由腦延伸出的神經包括感覺、運動及自主神經，控制人體多數器官系統的運作。其次，硬脊膜就如同電線的外皮包覆神經避免和脊椎骨摩擦，硬脊膜外腔便是脊椎骨和硬脊膜的隔間，脊椎神經壓迫幾乎發生在此處。

神經受壓迫 麻痛是警告

由於神經纖維因功能不同，粗細不同，受壓迫耐受度就不同，其中以自主神經控制內臟及血管的運作，所以病人不易查出異常，而麻、痛則屬於感覺神經，便成為神經受壓迫的警訊。

另外，脊椎及椎間板的受力因承重（包括體重）、姿勢及老化因素，而且神經離開脊椎必定穿過脊旁肌肉群然後肢體肌肉群，當然肌肉病變也會壓迫神經而出現症狀。

因此，建議由醫師評估為病人找出最有利的治療方式。

1.口服止痛藥：降低疼痛感，爭取人體細胞自行修復的時間。

2.復健治療、推拿：只能針對肌肉緊繃壓迫神經有效紓解疼痛，卻對脊椎內的病灶無效。

3.中醫針灸：同樣只能針對肌肉系統的疼痛。

4.整脊：沒有X光機監看，可能使脊椎受到更大傷害。

5.雷射除骨刺：無法進入脊椎腔，效果令人存疑。

6.高頻熱凝療法（電燒治療）：只能到達脊椎骨外之神經根。

7.脊椎手術：根據美國保險公司統計，74%無法回復正常工作、生活，10%會終身殘廢。手術造成之脊椎腔神經沾黏，脊旁肌破壞及脊椎骨快速退化恐怕是難以避免的。

8.硬脊膜外腔注射：將治療藥物直接注入病灶，美國保險公司要求用此評估手術之必要性。若是尾骨及神經根孔注射法，難以達到病灶。

9.腰椎支撐帶：需符合結構力學才能減少承重。

總之，因脊椎神經壓迫所出現的神經痛，必須慎重評估是否需脊椎手術，以免手術失敗，抱憾終身。

(聯合報)
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椎間盤突出 手術半小時搞定

30歲廖小姐3年前因跌倒摔傷椎間盤，一開始只是覺得腰側「卡卡」，但走遍國術館和西醫復健科，狀況愈來愈糟，痛到不能睡覺，上廁所也尿不出來，今年7月她到神經外科檢查，發現自己椎間盤突出壓迫到神經，接受新式脊椎內視鏡手術，術後當天就能下床，重新恢復戶外運動。

另名61歲楊先生，須經常搬動上百公斤儀器，原本只是屁股下隱隱作痛，5個月前疼痛加劇，左腳刺麻，連散步都走不動，原本懼怕手術的他，接受新式內視鏡手術，半小時手術就完成。

活力得中山脊椎外科醫院院長阮威勝指出，傳統認為脊椎手術須切開大傷口，很多民眾談到「龍骨手術」色變，擔心術後癱瘓坐輪椅，事實上，椎間盤突出、骨刺等問題，已可透過內視鏡進行微創手術，將椎間盤摘除，卻不需咬除脊椎骨頭和韌帶，不傷及神經組織，且傷口只有0.8公分，只需半身麻醉，相當適合高齡老年患者。

(聯合報)
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血鉛超標添2例 赫見9歲童

鉛管事件引起民眾疑慮，昨日衛生局公佈第二波血鉛檢驗報告，台北市再新增2例超過建議值個案，皆非鉛管用戶，其中一名個案為9歲孩童，家中其他成員也無血鉛超標問題，醫療團隊到家中訪視，發現孩童平日使用的玩具，多為顏色鮮豔塑膠製品，初步判斷與這有關。

台大環衛教授陳保中提醒，許多塑膠玩具、木頭積木上鮮豔塗料可能含鉛，呼籲家長幫孩童購買玩具時，應先檢查是否有國家認可的安全玩具標章，並且要告知孩童不要啃食、放入口中，以降低暴露鉛汙染的疑慮。

(聯合報)
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2人血鉛超標 非鉛管用戶

為消除大台北地區民眾對鉛管影響健康的疑慮，台北市衛生局上月2日開放雙北市民眾預約免費檢驗血鉛，23日的首波檢驗報告中，有3人血鉛濃度超過成人建議值10ug／dl，昨再公布北市2人血鉛超標，但已排除與鉛管有關。

衛生局健康管理處長林夢蕙表示，截至12月5日為止，共有5479位民眾完成抽血檢驗，血鉛濃度平均為1.39ug/dl，其中197位6歲以下兒童和59位孕婦，均低於建議值5ug/dl；5223位7歲以上兒童和成人，共5人(台北市3位、新北市2位)高於建議值。

衛生局上月公布北市1人、新北2人血鉛濃度超標，研判與職業、長期服用不明中藥草有關。

(中國時報)
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暖冬進補上火 嘴破口乾舌燥

冬天不冷，擔心越補越上火！農曆「冬至」將近，不少民眾開始進補，但中醫師發現，今年冬天不冷，民眾猛吃薑母鴨、羊肉爐進補，易上火體質民眾出現口乾舌燥、痔瘡出血、血壓升高等症狀，不得不防。

下周二是農曆「冬至」，不少民眾相約吃補，慈濟醫院中醫師黃仲諄發現，今年暖冬，之前「立冬」，一名30多歲的上班族與同事大啖燒酒雞、薑母鴨、羊肉爐，連續一周，出現口乾、口破、睡不著、便秘、痔瘡發作等症狀。

黃仲諄表示，今年至今都還沒有「真正感覺冷到」，加上氣候異常，節氣的精準度跟古代愈差愈遠，少則三、五天，多則一周以上，建議民眾考量天氣狀況，即使時令到了，也不見得要跟著進補。

體質容易上火的成年男子，常吃麻油雞、燒酒雞與羊肉爐，隔天就口乾舌燥嘴破，甚至痔瘡出血發作。黃解說，酒、麻油、薑這類大熱食材，易讓火氣上升，血壓不穩定，恐引起身體變化，少量為宜。孕婦也不建議跟著吃活血藥材，可能提高流產率。

民眾若有體力差、容易累，冬天手腳冰冷，穿衣著襪還是暖和不起來，晚上蓋被須穿兩層襪子才能保暖，屬於虛寒體質，黃仲諄建議「可以放心吃補」。

(聯合報)

評論

新總統必須回應《巴黎協議》/詹長權(台大公共衛生學院副院長、全球衛生中心主任)

2015年12月12日氣候變化巴黎會議通過了《聯合國氣候變化綱要公約》下的《巴黎協議》，這一個被世界各國認為有高度共識的減碳降溫全球性協議，對窮國和富國的減碳要求公平、合理、全面且平衡，對全球環境到世紀末設定了一個相當有雄心的減碳目標，在聯合國建構了一個持久有效、具有法律約束力的減碳措施和定期檢討進度的機制。

協議的目標是要把全球氣溫的升幅控制在不超過工業革命前全球平均溫度攝氏兩度以內（<2℃），同時也努力追求這個升幅可以控制在不超過工業革命前全球平均溫度攝氏一度半以內（<1.5℃），確認這樣子的努力將能顯著降低氣候變化的風險和影響。

終止化石燃料時代
國際上產官學和環保團體大致認為，這個協議將會促成人類史上另一次的工業革命，讓人類在21世紀後半葉（2050-2099年） 進入低碳社會、從22世紀起生活在無碳世界。歐洲國家在18世紀以煤炭經濟為主掀起了第一波的工業革命，歐盟在21世紀藉著《巴黎協議》宣告一個終止化石燃料時代的來臨，並且以1990年為碳排基準年提出歐盟國家的減碳進度，預計在2020年減碳20%、2030年減碳40%、2040年減碳60%、2050年減碳80%，這個減碳進程將會成為世界各國設定減碳承諾的標竿。
《巴黎協議》中有幾個重要的里程碑會牽制到未來幾年世界各國是否可以依照協議的規定和精神具體落實減碳承諾。首先，聯合國秘書處預計各國在2016年4月到2017年4月簽署協議使其生效，並且在2016-2020年間推行包含盤查、核算、監控減碳量的機制的強化協議推動的種種行動。
其次，簽約國在2020年前要根據協議新目標向聯合國提出一份新的且涵蓋到2030年的國家減碳自主貢獻通報，已開發國家從現在起到2025年，也將以每年集資1000億美元的規模來協助未開發國家減緩和適應氣候變化的衝擊。最後是2023年聯合國將再召開一次締約方會議來進行第一次減碳降溫的全球總結檢討，隨後將每5年召開一次這樣子的全球減碳檢討會議，一般預料聯合國每召開一次這種會議全球減碳降溫的要求和強度就可能再次提高。

選前公布能源政策
台灣在2016年即將就任的新總統的4年任期內和可能的8年的任期中，正好和《巴黎協議》實施的重要里程碑重疊，台灣雖然不是聯合國的一員暫時無法成為《巴黎協議》締約國，但是新總統在主客觀上都有無法逃避回應協議所框架的減碳降溫救地球的道德和政治問題。人民想知道競選中的總統候選人：一、認不認同全球終止化石燃料使用減碳降溫的全球共識？二、要不要根據協議的精神仔細規劃國家發展策略讓台灣融入這一波「非碳工業革命」的歷史發展的洪流之中？三、會不會以2℃甚至是1.5℃為上限並且以1990年為基準年來核算、來提高我國在2020-2050年對世界的減碳承諾？四、願不願意接軌國際和全球同步以廢燃煤發電、禁用柴汽油車來減碳遲緩地球增溫？五、可不可能提供人民和工商業者足夠的再生、非碳、非核的乾淨能源來支撐一個經濟和社會可持續發展的台灣？
新總統在選舉前如果能清楚告訴人民，這些台灣在21世紀中攸關國家民族發展大事的主張，讓民做正確判斷因而對新總統和新政府的領導和施政產生信心，那麼台灣在世界非碳的新工業革命時代來臨中，就不至於會成為地球永續發展的棄兒！

(蘋果日報)
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再見了阿郎/王浩威(華人心理治療研究發展基金會董事兼執行長)

12月6日那天，柯俊雄去世了。作為一個男演員，柯俊雄的男人形象其實屬於那一整個時代的台灣。他早年參與台語電影演出，1965年由導演白景瑞引介參與國語片表演。到了1967年電影《寂寞十七歲》，榮獲亞太影展最佳男主角，為華語演員之第一人。
柯俊雄早年的演技十分精湛，但後來的角色慢慢局限在兩種典型：愛國將領或流氓大亨，沒有太大的突破。
儘管1970年白景瑞根據陳映真小說所導演的《再見阿郎》一片，他在裡面扮演的下層階級的男子，從一個浪蕩的浪子變成一個為自己和愛人打拼的男人，令人回味無窮。但對大部分的民眾來說，一般人記憶中的柯俊雄是他的愛國將領形象。

1974年《英烈千秋》一片，柯俊雄飾演棗宜會戰中犧牲的張自忠將軍，榮獲當年亞太影展最佳男主角。根據影評人藍祖蔚的說法，他這個角色是模仿蔣介石的神采而來的。後來，包括1976年的《八百壯士》和1978年的《黃埔軍魂》，以及其他的許多軍教片，他都以同樣的形象重複出現。然而這對票房完全沒有影響，對民眾們的共同記憶來說，更是倍受歡迎。
愛國將領也好，流氓或下階層的男人也好，都是那個時代台灣男人的理想狀態。他們有無比的毅力，對一切的承諾是毫無後悔的勇往直前；至於愛情或親情，儘管他們內心深處也是多情的，終究還是置之於這一切的後面。

男性主流型態轉換
這樣的形象，當然不只是台灣。同樣是今年年初才去世的日本演員高倉健，或是更早以前的三船敏郎，都是有同樣的男性特質。甚至在中國或韓國，我們也可以找到類似的國民演員。
然而在柯俊雄去世的前一天，英國《經濟學人》剛好有一篇關於南韓男人的報導，關於他們愛漂亮的開始大量使用化妝品的時代趨勢。
文章一開始是引用目前一個知名品牌化妝品總裁金井和的話：「我們的面膜產品，現在已經成為每一個韓國男人包包裡必有的攜帶了。」根據這篇報導，今年韓國男人的化妝品消費程度，已經超過了歐美國家，成為世界第一名。甚至是第二名丹麥的四倍，佔全球男性化妝品的五分之一。
這時代的亞洲男人，已開始重視自己包括身材和長相在內的外表了。在這個時代的男性審美觀裡，不只是所謂很娘的男人或花男子的造型，就算是十分man的打扮，對年紀大一輩的男性來說，隱約之間都還是有一股脂粉氣。
更有趣的是，《經濟學人》還提到：「大多南韓男性，都是在兩年義務兵役之時，首次嘗試使用化妝品：女朋友會給他們迷彩化妝用品，以及用來對抗乾冷冬季和炎熱夏季的保溼用品。」
男人的型態真的換轉了。他們想要給他人所看到的，已經是和過去完全不一樣了。在過去，台灣也好，南韓也好，很多學術調查都顯示，大部分的男性是進入軍隊服役的時候，第一次開始抽菸，第一次喝酒或喝醉酒，也是第一次嫖妓或發生性關係。現在，卻是第一次開始用化妝品。
這兩者之間的差別，沒有對錯，也沒有什麼好感慨。只是我們必須承認：時代真的改變了。柯俊雄的離開，更讓我們知道：過去那樣的男人已經不再存在了；或者說，不再是主流的男性了。

(蘋果日報)
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巴黎氣候協定之後/工商時報社論

在巴黎恐攻事件滿月前夕，前往當地參與聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）第21屆締約方大會（COP21）的195國代表，終於達成象徵環保新里程碑的《巴黎氣候協定》，展現各國阻止地球暖化的雄心。然而，「說得一口好環保」是一回事，「排除萬難，確切落實」又是另一回事，協議簽定之後，救地球的考驗才要開始。

《巴黎氣候協定》的要點包括：一、相較工業革命時期，本世紀末全球氣溫升幅應控制在「遠低於」攝氏兩度以下，並設法將升幅縮至1.5度；二、針對各國所提之「國家自定減量貢獻」（INDCs），將每5年檢討修正，以確認執行進度；三、自2020年起，已開發國家每年至少要提供1,000億美元金援，以協助開發中國家減碳轉型。至於有關損失與損害的「責任」，則未形諸文字。

對照2009年哥本哈根COP15的不歡而散，已開發與開發中陣營能在COP21捐棄成見，達成巴黎協定，以接替2020年到期的《京都議定書》，誠屬不易。而其背後的推力，既有危機迫近的不得不然，更有化危機為轉機的積極性。

從危機面看，現今全球溫度已較18世紀工業革命前升高0,8～1度，導致天候異常、旱澇交替、冰山融化，而海平面上升更有淹沒吐瓦魯、馬紹爾、帛琉、諾魯等等島國之虞。這也是何以上述島國堅持必須設法將氣溫升幅壓縮至1.5度，並已促使187國提交INDCs的關鍵。

從轉機面看，美、中兩大強權正由上而下推動綠色經濟，勢將帶動一連串的生產鏈改革與升級。美中大企業家如微軟比爾蓋茲、臉書查克柏格、亞馬遜貝佐斯、阿里巴巴馬雲也已共組「突破能源聯盟」，進行潔淨能源科技的研發，旨在實踐環保理想，進而創造新商機。當碳排大國開始「省悟」，並著手化危機為商機，也讓壓低「溫升」的想望，多了幾分勝算。

不過，一旦回歸現實面，號稱「跨出人類一大步」的《巴黎氣候協定》卻已被不少專家指為陳義過高，行動性不足。我國環保署長魏國彥即直言：「要在21世紀末限制升溫攝氏2度，是很難達成的任務。」他進一步指出，若要在未來85年內，將升溫幅度控制在攝氏1.5度，意味著大氣中的二氧化碳濃度不可超過350ppm，但現況卻早已超過400ppm，就算從現在起全球都不排二氧化碳，還是會升溫攝氏2度。言下之意，《巴黎氣候協定》陳義過高。

在另一方面，《巴黎氣候協定》欠缺一致的行動綱領，仰賴各國INDCs的執行績效。每5年檢討修正的決議雖具法律約束力，但各國INDCs鬆緊不一，在行動力不足下，不少專家預言，該協定極可能重蹈《京都議定書》績效不彰的覆轍。

儘管《巴黎氣候協定》落實之路布滿荊棘，各國代表展現的「救地球」誠意仍不容抹滅。台灣雖非UNFCCC締約國，卻是面臨海平面上升風險的島國，因此不論是基於護己利人的責任感，抑或追逐綠色經濟的利益考量，自無規避「節能減碳」的餘地。

攤開台灣的節能減碳績效，根據環保團體「德國看守協會」新近公布的全球氣候變化績效指標排名，台灣在受評的58國中排倒數第8，雖較去年進步兩名，並高於勁敵韓、日，卻落於泰國、中國大陸、馬來西亞之後。為此，魏國彥還特別投書媒體辯護，指「我國的溫室氣體排放量從2007年的顛蜂值2.97億噸，降為2013年的2.84噸」，不僅發展太陽光與風力發電有成，還已提出台灣版的INDCs。

且不論「德國看守協會」的排名是否公允，七大工業國（G7）中排名前段的英國（第5，前三名從缺，僅次於丹麥，等於亞軍）、法國（第8）均是核電大國；G7排名墊後的日本（第58），則因311廢核而增加燃煤發電量。日本與英法排名的消長，意味核電與減排之間有著高度的關聯性，這是台灣在思考未來環保政策時，不能不正視的重點。

比較朝野的「節能減碳」計畫，非核家園幾已成共識，但永續發展的可行配套均付之闕如。我們之所以強調「可行」，原因在於台灣民間幾十年來已習慣便宜的水電價格，以再生能源逐步取代核能，用電成本不可能不激增，未來企業與庶民必將經歷一段痛苦的震撼教育。然而，莫說幾年前國際油價飆漲到每桶140美元，朝野都沒被好好「教育」節能的重要，時至今日，國際油價已腰斬再腰斬至每桶35美元，而國內92無鉛汽油更將出現12年來首度跌破新台幣20元的低價，有多少個人願意為環保愛地球的高遠目標，而放棄廉價的汽機車代步工具？

換言之，減碳政策的「緊箍咒」就算管得了企業大戶，但台灣整體的減碳努力，恐因民間圖方便的心態難改而大打折扣。 我們要再度提醒的是，低廉的潔淨能源新科技，迄今仍有如天邊彩虹，舉世還沒有那個國家能夠兼顧非核低碳的理想，又能讓民眾與企業享有安全低廉的水電福利。明年選後不論誰執政，當務之急，都將面臨把能源政策從雲端拉回凡間的嚴酷挑戰。

(工商時報)