2019年3月4日 星期一

新聞自選輯 20190304

更新時間:22:45

用藥過量 北部小強最難殺 環署檢測 對3種殺蟲劑具抗藥性

北部的小強最難殺!環保署毒物及化學物質局最新研究針對10種殺蟲劑成分做檢測,發現北部採樣的德國蟑螂已對百滅寧、第滅寧及撲滅松等3種成分呈現「中抗藥性」,分析原因是德國蟑螂常出現的辦公室、營業場所,民眾放誘餌劑更加頻繁,反而訓練小強具抗藥性,建議民眾要交替使用不同成分蟑螂藥才有效。



環保署委託學術單位所做的蟑螂殺蟲劑調查,以市面較常見的10種殺蟲劑成分對蟑螂等害蟲做感藥性檢測,發現北部德國蟑螂已對百滅寧、第滅寧及撲滅松呈現中抗藥性,中南部的德國蟑螂及各區的美洲蟑螂抗藥性沒有那麼強。
此外,各區蟑螂對賽滅寧、治滅寧、陶斯松、亞特松、安丹、芬普尼、益達胺等7種殺蟲劑成分都較無抗藥性。

吃辦公室殘留食物
研究也發現,在4種不同材質地板所做試驗,發現磁磚最能使環境用藥有效發揮其作用,殺蟲劑對美洲蟑螂及德國蟑螂的殘效均能達14天之久,地毯跟塑膠墊則是7天,木板則未能使環境用藥有效發揮其作用。
毒物及化學物質局副局長陳淑玲說,北部地區的德國蟑螂會具有抗藥性,研判因為德國蟑螂喜愛在都會區辦公室生活,尤其是民眾上班吃便當、喝飲料,殘留的食物讓這些小隻的德國蟑螂得以生存,甚至不斷蔓延,也因為小強數量愈來愈多,民眾在辦公室放誘餌劑是更加頻繁,卻也因此訓練小強具有抗藥性。

台大昆蟲學系名譽教授徐爾烈表示,台灣的蟑螂絕大多數是德國蟑螂跟美洲蟑螂,德國蟑螂的數量又比美洲蟑螂來得多,大約為7比3。
徐爾烈說,相較於美洲蟑螂壽命約一年,一生可產下1000隻蟑螂,喜歡在下水道與室內環境,德國蟑螂喜歡的生活環境是辦公室或營業公共場所,且德國蟑螂更喜歡群聚,壽命3個月到半年,一生可產下350隻蟑螂。

建議不同藥劑輪替
徐爾烈說,蟑螂出現中抗藥性是個警訊,雖然只要再加強一點藥劑成分,仍可以達到殺蟑目的,但會影響環境跟人體自身健康,不鼓勵民眾這麼做,建議還是選擇無或低抗藥性較佳。
由於具有抗藥性的小強繁衍下一代會更強,更加適應藥性,陳淑玲建議民眾應該要輪流交替使用不同的藥劑,目前市面最常可看到的是最後一個字是寧的除蟲菊精,或是最後一個字是松的有機磷劑,建議兩種藥劑交替購買,才能達到殺蟑的目的。
環保署說,這份研究結果將作為後續核准環境用藥的標準,也提供相關單位採購環境用藥的參考。

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蟑螂易攜病原菌 排泄物污染食物

蟑螂是居家環境中常見的衛生害蟲,環保署指出,由於蟑螂在取食過程經常因其糞粒、排泄物、臭腺分泌物而污染食品、廚具或其他用品,對於易過敏者,若吸入或攝入帶有過敏原的蟑螂屍體碎片時,會產生過敏反應;又蟑螂身體常攜帶病原菌,間接影響人類健康。

整頓居家環境防治
環保署提醒,防治蟑螂的首要重點是環境整頓,除門窗、管線不留縫隙外,若有破損處應立即修補,以免蟑螂趁機潛入,廚房、浴室的排水口須經常刷洗,夜間不用時須加蓋;此外須隨時保持室內整潔,居家室內外避免堆積舊報紙、紙箱雜物等,並將食物、垃圾、廚餘妥善處理,以減少蟑螂藏匿和生存繁殖。

因蟑螂喜愛溫暖潮濕,具群聚性、夜行性及趨觸性,環保署指可適時適地使用環境用藥,提高滅蟑成效,若使用噴霧劑,建議在蟑螂出沒處上下噴灑約10公分帶狀的藥液,蟑螂爬過去接觸到藥劑就會死亡;殺蟑餌盒和殺蟑凝膠餌劑是利用蟑螂群聚的生活習性及取食習慣而設計的產品,可施藥於裂縫、牆角、縫隙中,如再搭配加強居家環境整頓,讓蟑螂沒有食物來源,可增加蟑螂對凝膠餌劑取食率。

(蘋果日報)
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北京打壓 我首缺席疫苗會議 世衛邀請函當天收到 外交部抗議

北京上月21日召開世界衛生組織(WHO)流感疫苗選株會議,但台灣遲至當天才獲邀請,導致缺席,衛福部昨表示,此屆會議在北京舉辦,合理懷疑是世界衛生組織採技術性干擾,讓台灣準備不及,對無法與會深表遺憾。這是台灣自2014年開始受邀參與會議以來,首度缺席,外交部也表達嚴正不滿,向世衛秘書處提出抗議。

衛福部國合組前技監許明暉表示,世衛流感疫苗選株會議每年分為南北半球各舉行1次,台灣從2014年開始受邀參加,每年均派疾管署或感染科專家與會旁聽;此屆會議上月21日上午9時舉行,但直到當天凌晨1時才收到邀請函,因舉辦地點在北京,需要飛行時間,也需要機票等準備,「雖然世衛同意我們參加,但事實上我們沒辦法參與。」
疾管署副署長羅一鈞說,此屆會議公布今年4價流感疫苗的組成為A型H1N1的布里斯本株、B型維多利亞株和山形株;但另一支A型H3N2則因流行病毒株互有消長,尚難決定,要等到3月21日才會公布,這也是世衛組織首度延後公布疫苗病毒株。
外交部指出,我方一向就我爭取參與世衛會議、機制及活動,與衛生福利部密切協調聯繫,共同積極推動,外交部得知衛福部有意派員參加上述會議後,立即請駐日內瓦辦事處向世衛秘書處提出申請,未料世衛依其2005年與中國簽署的秘密備忘錄,將申請轉知中方,且遲至會議當日才通知我方同意派員,以致我專家因準備時間不足,無法成行。

「若爆疫情對中國不利」
外交部強調,世衛持續基於政治考量將我國排除於外,不但嚴重違反我人民的健康人權,更可能造成全球防疫網漏洞,危及人類健康。呼籲世衛堅守專業立場,抗拒政治壓力,早日接納台灣正常參與。
藍委王育敏認為,這畢竟涉及到如何防疫的問題,兩岸應該合作,不應刻意杯葛,或故意晚寄通知給台灣,「若台灣發生疫情,在兩岸往來頻繁狀況下,對中國大陸一樣不利。」王呼籲兩岸共同合作防疫對大家健康才有保障。
立法院社福衛環委員會綠委劉建國痛批,世衛在中國壓力下,直到開會前幾個小時才給台灣邀請函,凸顯我們又被中國打壓。但防疫必須全世界共同面對,中國真的不應該打壓台灣,才能在整個流感防疫上作最好的處理。

(蘋果日報)
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會議當天凌晨一點 世衛才通知我

台灣參與國際會議又遭中國政治力干預,恐影響防疫!世界衛生組織(WHO)二月二十一日於中國北京舉行流感疫苗選株會議,我國衛福部卻遲至當天凌晨一點才收到邀請函,使我專家因準備時間不足,無法成行。這也是台灣自二○一四年受邀參與會議以來首度缺席。

北京干擾 我缺席流感選株會議
衛福部長陳時中痛批,這種半夜發出邀請函的行為,擺明就是不讓台灣參與,不好指控是誰做出這種事,這種不光明手段、小動作,很令人生氣,尤其去年流感疫苗發生一些狀況,全球僅台灣發現,連要與國際分享、對世界貢獻一份心力,也要被打壓,對於國際防疫是損失。

外交部也批評WHO「以政治考量排除我國」,對此表達嚴正不滿,我駐日內瓦辦事處已向WHO秘書處提出抗議。

世衛流感疫苗選株會議每年於南、北半球各舉行一次,主要是說明選株的考量與結果,做為下一個季節性流感疫苗產製與防疫參考,與防疫工作息息相關;台灣二○一四年起受邀參加,會派疾管署人員或專家旁聽。

攸關防疫 台灣被打壓是國際損失
今年世衛流感疫苗選株會議二月二十一日於北京舉行,決定二○一九年至二○二○年的流感疫苗組成,衛福部早已提出申請,外交部也指示駐日內瓦辦事處向WHO秘書處提出申請,並持續催促,但WHO仍依據其於二○○五年與中國簽署的秘密備忘錄,將我方申請轉知中方;直到二十一日會議舉行當天凌晨一時許,中國才同意我方派員、並送達邀請函,使我專家因準備時間不足,無法成行。

參與此事的衛福部國際合作組前技監、台北醫學大學教授許明暉表示,過去台灣也曾遇到提出申請遭拒,也有不少次較晚收到邀請函,但最晚都是在會議前一天,此次卻在會前幾小時才告知,兩岸作業又特別複雜,真是「最誇張的一次」,與不同意沒兩樣。

疾管署副署長羅一鈞指出,我方此次無法派員與會,但仍會關注世衛相關資訊,確保維護國人健康。

(自由時報)

社會

未禮讓救護車 18歲男撞破2睪丸

台中市消防局一輛救護車前天出勤載送傷患,行經清水區中山路欲左轉時,被一輛直行機車撞上右後車身,機車瞬間起火,就讀高三的柯姓騎士噴飛倒地傷勢嚴重,2個睪丸也破裂,經開刀搶救才穩定生命跡象,將再進行睪丸修補手術,未來恐將影響生育能力。警方初步調查,救護車未依號誌左轉,機車未禮讓救護車,肇事責任有待釐清。

這起意外發生在前晚6時許,根據救護車上的行車紀錄器及路口監視器畫面顯示,當時台中市消防局清水分隊陳姓隊員(28歲)駕駛救護車,一路鳴笛行經清水區中山路,停在路口準備左轉中央北路,但對向連續6輛汽、機車均未禮讓,反而加速衝過路口,正當救護車慢慢轉進中央北路時,突然聽到陳員連喊:「完了!完了!」接著就聽到巨大碰撞聲,一輛由柯姓男子(18歲)駕駛的機車撞上救護車右後側。

油箱破裂滑行後起火
肇事機車因油箱破裂,在地面滑行後瞬間起火燃燒,柯男則噴飛倒地不起,經送往童綜合醫院急救,發現有腦出血、肝臟破裂、右大腿骨折等傷勢,2個睪丸也破裂,昏迷指數只有6,經開刀急救才穩定生命跡象,轉送加護病房觀察,日後將再進行睪丸修補手術。
警方調查,柯男是清水區人,目前就讀高三,已擁有機車駕照,當時正準備騎機車返家。柯男昨天清醒後初步表示,當時以為能閃過救護車,沒想到竟撞上。

警方說,兩名駕駛經檢測均未喝酒,當時機車行駛方向為綠燈,救護車則是為了搶快,未等左轉燈號亮起就左轉,初步研判肇事原因是救護車未依號誌行駛,機車未注意車前狀況、未禮讓救護車,已將全案送往市警局交通大隊裁處。
亞洲大學附屬醫院泌尿科醫師、男性功能中心主任邱鴻傑表示,急診上鮮少遇到兩邊睪丸都破的案例,猜想車禍當時高速撞擊力道一定相當大,如果只是單邊睪丸破裂,生育功能影響不大,但若兩邊都破裂,即使修補完成,也會面臨纖維化的問題,恐嚴重影響生育能力。

補充荷爾蒙仍可勃起
至於性功能部分,邱鴻傑說,只要適時補充荷爾蒙,患者仍可保有勃起功能,影響不大,呼籲男性朋友若遇到突發事件導致睪丸受傷,千萬不要拖,盡速就醫治療,通常都能搶救蛋蛋成功。
台中市消防救護車原本每年發生20多起事件,消防局2年前開始要求救護車駕駛行經路口時,必須先停下來察看再通行,去年救護車事故已降到11件,但警方表示,常有汽、機車駕駛以為救護車停在路口是要讓道,反而加速通過,顯示國人禮讓救護車的觀念要再加強。

睪丸修補術資訊
手術時間:40分鐘至90分鐘
手術方式:打開陰囊皮膚、劃開肌肉層、清除血塊、找到睪丸白膜後進行修補
術後評估:術後1到2個月檢測精蟲數,看是否影響生育能力

救護車鳴笛擁優先路權 出事責任小

各地因駕駛未禮讓救護車的車禍案件層出不窮,律師林瓊嘉強調,救護車發生車禍事故,民事與刑事責任都須按車禍肇事比例追究,但若救護車執行緊急任務且鳴笛警示,應擁有優先路權,除非出現高速轉彎或未在路口停車再開等行為,否則過失責任不大。

致傷患死亡可判2年
過去曾發生因救護車事故導致患者延誤送醫死亡的案例,台南市六甲消防分隊救護車去年3月載送姜姓男子送醫時,途中遭酒測值達0.31毫克的吳姓男子開車撞上,病患雖只晚8分鐘就醫,但到院時疑心臟病發,搶救後仍宣告不治,家屬質疑是酒駕害命。
去年2月,台北市郭姓消防員駕駛救護車執行任務途中遭一輛機車撞上,許姓騎士送醫4天後不治,家屬認為救護車高速轉彎釀禍,怒告郭男涉業務過失致死罪,但檢方勘驗救護車行車紀錄器,發現當時救護車緩速轉彎前進,認定郭男無過失,上個月確定不起訴。

林瓊嘉指出,未禮讓救護車若是造成車禍的主因,導致載送的病患傷勢加重或死亡,若消防員無明顯過失,肇事騎士或駕駛則有過失傷害或過失致死刑責,前者可處半年以下徒刑,若致重傷可處1年以下徒刑,後者最重可處2年徒刑。

(蘋果日報)
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遠洋漁船喋血 對峙7天 兇嫌投降 船長顫慄:殺人如剁魚

東港籍鮪釣船「穩鵬號」上月20日發生菲籍大副持刀殺人劫船,造成2死2重傷喋血事件,海巡署特勤隊員歷時7天遠征,台灣時間本月2日深夜成功制伏兇嫌,奪回穩鵬號主控權,正押解嫌犯返台偵辦,預計最快本月底返抵高雄。

穩鵬號船長陳振茂想起兇嫌殺人過程,形容「殺人如剁魚」。陳振茂的弟弟陳世和昨表示,哥哥心情至今仍不穩定,想起兇嫌行兇那一幕,「拿起刀子就一直剁、一直剁,殺人跟殺魚一樣」,根本難以揮去。

2次喊話突破心防
海巡署表示,喋血事件發生後即與漁業署觀察員共計8人於2月23日從桃園搭機到斯里蘭卡,在當地租用東港籍「兆豐277號」漁船轉往案發海域,歷時7天終在前天上午8時30分靠近穩鵬號。特勤小組在攻堅前與穩鵬號船長聯繫,事先掌握船艙結構,並對船上具殺傷力防衛裝備進行偵蒐,前天早上冒著6級風浪進行第一次偵查行動,因穩鵬號為防範海盜,全船欄杆均有電纜通電,且船上艙門可從內密鎖,無法從外部打開,在監控嫌犯習性後,進行心戰喊話,試圖讓嫌犯自行投降,同時伺機攻堅。
經過近1天對峙,晚間8時40分我方進行第二次偵查,9時15分再次心戰喊話,嫌犯5分鐘後以無線電表達投降意願,30分鐘後自行跳海游向「兆」船,深夜10時6分,特勤人員將兇嫌拉上船並壓制在地逮捕。

特勤人員以手銬控制嫌犯,安置「兆豐277號」前甲板空曠處監管,穩鵬號船長陳振茂接手原船,以對開航行方式駛往台灣,昨天並與由高雄港出發的「巡護八號」會合,將嫌犯押解至巡護八號的留置室看管,隨後押返高雄進行偵訊及解送屏東地檢署。
「穩鵬號」於台灣時間2月20日1時44分,在印度洋公海、模里西斯路易斯港東北方1540浬處,發生菲律賓籍大副因船員管教問題,持刀砍殺船員,當場造成菲籍及印尼籍2名漁工死亡,兇嫌還持刀將11名船員趕下船落海,我國籍漁船「鴻福88號」、「上豐3號」2友船獲悉消息前往救援,鴻船20日先救起5名外籍船員,另6人則下落不明。

嫌犯月底押回高雄
隔天,兩船再救起8名人員,包括趁兇嫌不注意跳海逃生的3名台籍幹部船長陳振茂、輪機長高信光、觀察員楊文斌;22日晚上,漁業署與2艘友船採聲東擊西策略,引開兇嫌注意,派人登上穩船,把2傷患救出,除6名落海失蹤船員,船上15人全數救出。
海巡署表示,戒護嫌犯的「巡護八號」預計最快本月26日先行返回高雄,穩鵬號和兆豐277號則約在4月初返航。

穩鵬號喋血案時序
2/20
.東港籍鮪釣船穩鵬號在模里西斯路易斯港東北方1540浬處作業,菲籍大副持刀殺人劫船,2死2重傷
.我國籍漁船「鴻福88號」、「上豐3號」2友船獲報前往救援,救起5名船員,6人下落不明
2/21
.2友船再救起8名人員,包括船長陳振茂、輪機長高信光、觀察員楊文斌3名台籍幹部
.海巡署「巡護八號」從高雄港啟程前往偵查、協助處理救援
2/22
.漁業署監控中心與2友船引開兇嫌後派人登上穩鵬號救出2傷患,除6名落海失蹤船員,船上15人全獲救
2/23
.海巡署、漁業署觀察員8人搭機到斯里蘭卡,在當地租用東港籍「兆豐277號」漁船轉往案發海域
3/2
.台灣時間8時30分,海巡與漁業署人員靠近穩鵬號
.22時6分制伏船上菲籍兇嫌,奪回穩鵬號主控權,押解嫌犯返台偵辦

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(蘋果日報)
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海巡特勤逮「穩鵬號」凶嫌 預估13天後押屏檢偵辦

台灣東港籍「穩鵬號」鮪釣漁船2月20日於印度洋發生喋血案,凶手追殺船長等3人和3名外籍船員,6人慌亂中跳海被救起,目前僅剩菲籍凶嫌Aurelio在船上,海巡署特勤人員本月2日與我國籍「鴻福88號」漁船會合,特勤人員心戰喊話,菲嫌跳下船投降,特勤人員將他上銬並奪回漁船,菲嫌暫拘押於「巡護八號」,預估13天後返回高雄。

海巡署挑選4名精銳海巡特勤人員與4名漁業署觀察員,2月23日搭客機前往斯里蘭卡,隔日上午10點30分搭我國籍「兆豐277」漁船前往現場,與在場監控的我國籍「鴻福88號」漁船會合。

本月2日,特勤小組接觸到「穩」船後,發現全船欄杆均有電纜通電,且船上艙門均內部上鎖,考量菲嫌習性後先心戰喊話,試圖讓他自行投降並伺機攻堅。

特勤小組晚間9時15分由柯姓隊員再度喊話,5分鐘後菲嫌以無線電告知欲投降,30分鐘後自行跳海游向「兆」船,特勤人員將其拉上船壓制在地。

昨晚6時20分,「鴻」船等3艘台灣漁船與海巡署「巡護八號」會合,特勤人員將菲嫌押解至「巡」艦拘留室監管,並押返高雄港,移交屏東地檢署偵辦。而「穩」船陳姓船長、輪機長、兩名漁業署觀察員等人,也在兩名特勤人員戒護下,登上「穩」船確認可正常運作,2名死亡的菲籍船員屍體也在船上,朝台灣方向航行。

(自由時報)
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特勤心戰喊話 菲籍凶嫌投降

屏東東港籍遠洋鮪釣船「穩鵬號」,上月在模里西斯東北海域發生海上喋血事件,造成2死2重傷6失蹤,由於漁船被凶嫌菲籍大副Aurelio控制,海巡署緊急派遣「巡護8號」、8名特勤隊員趕赴事發海域,經特勤隊員2日深夜心戰喊話後,凶嫌Aurelio跳船投降,完成逮捕、奪船任務,3日傍晚在星國海域與巡護8號會合,預計需13天將凶嫌Aurelio押返高雄偵辦。

航行7天 2日深夜奪船

搭載24人的穩鵬號,於2月20日在模里西斯東北方1540浬海域,疑因菲律賓、印尼籍船員細故發生械鬥,造成漁工2死2重傷,另台籍船長、輪機長、漁業署觀察員及漁工14人跳海逃生,漁船遭菲籍凶嫌Aurelio控制,並一度關押多名漁工;台籍漁船「鴻福88號」、「上豐3號」救起3台人及5名漁工,另有6漁工失蹤。

海巡署獲報,2月21日先派出「巡護8號」,自高雄搭載4名特勤隊員趕往救援;另於23日派出4名特勤隊員會同4名漁業署觀察員,搭機趕赴斯里蘭卡,租用台籍漁船「兆豐277號」漁船趕赴案發海域,經過7天航程,3月2日上午8時抵達穩鵬號。

特勤隊員因海象惡劣,無法強行登船攻堅,於是改以心戰喊話,凶嫌Aurelio自動投降,跳海游至「兆豐277號」漁船就縛,特勤隊員陪同船長登上穩鵬號漁船,航行返台,凶嫌Aurelio則被特勤隊員以手銬上銬後,置於「鴻福88號」前甲板空曠處24小時監管。

24小時監管 押返台偵訊

穩鵬號、兆豐277號、鴻福88號漁船3日傍晚,在星國海域與「巡護八號」會合,由「巡護八號」接手押解凶嫌Aurelio,將押返高雄偵訊後,移送屏東地檢署偵辦,釐清殺人原因及動機。

海巡署說,死亡的2名漁工,都是菲律賓籍,屍體存放穩鵬號冰庫載運返台,相驗後發還家屬。另2名重傷漁工,均為印尼籍,已先就近送往斯里蘭卡醫治。

殺人像剁魚 船長餘悸猶存

東港籍漁船「穩鵬號」上月20日在印度洋喋血,菲律籍大副持刀殺人劫船,造成2死2重傷6失蹤慘劇。海巡署特勤隊員2日制伏凶嫌,船長陳振茂將返航台灣。陳振茂想起菲籍凶嫌殺人過程仍餘悸猶存,形容「殺人就像剁魚一樣」

穩鵬號包含船長陳振茂、輪機長高信光、觀察員楊文斌3名台籍船員在內,共有24人。3人一度被凶嫌關押在船艙內,趁凶嫌不注意跳海脫逃被救起。海巡署特勤隊員2日抵達該海域,制伏凶嫌,押解返台受審。

這起喋血案造成2死2重傷6失蹤,陳振茂第一時間獲救後,馬上打電話回家報平安。弟弟陳世和轉述哥哥狀況說,雖然哥哥平安獲救了,但心情仍不穩定。

陳世和說,哥哥目睹殺人過程,回想起來還是會怕,恐怖場景歷歷在目。哥哥說凶嫌拿起刀子就一直剁、一直剁,完全殺紅了眼,殺人就像殺魚一樣。因凶嫌過程中一度劫船,哥哥擔心船被凶嫌控制,萬一失控把船燒了,很難跟船東交代。

如今凶嫌被制伏,陳振茂也回到鵬穩號,由巡護8號戒護返航,預計要13天才能回到台灣,返台後會配合檢警調查。

特勤摸黑登船 險象環生

穩鵬號漁船在印度洋公海發生喋血事件,海巡署派出2個小隊8名特勤隊員趕赴異國海域擒凶,首批抵達的特勤隊員,一度考慮強行登船攻堅,但因海象惡劣,改以心戰喊話勸降凶嫌,但特勤隊員為控制穩鵬號,仍摸黑冒險登船,險象環生。

海巡署為爭取時效,除派出4名特勤隊員隨巡護8號趕往印度洋外,另派4名隊員,搭機趕往斯里蘭卡,再於當地轉租台籍漁船轉往事發海域,歷經7天航程才趕到。

特勤隊員為掌握船上情況,先與獲救船長陳振茂聯繫,得悉船上為防海盜,在船上全部欄杆通電,且艙門都是從內反鎖,無法從外開啟。

特勤隊員2度以遠測儀,勘查約6、70公尺外的船上狀況,原計畫利用夜間發動突襲,但因海象惡劣,不利強行登船。2日晚間,柯姓特勤隊員用大聲公以英文向凶嫌喊話,要求棄械投降。

凶嫌在心戰喊話後,5分鐘就決定投降,並利用無線電告知特勤隊員,30分鐘後凶嫌跳海游向隊員所在的兆豐277號漁船,隊員將凶嫌拉上船後,隨即制伏上銬,全天候監管。

由於凶嫌劫持穩鵬號後,任船自行漂流,特勤隊員顧慮滯留船上船員安危,摸黑冒險登船啟動船隻,過程險象環生。

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(中國時報)
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14歲兒偷買車 無照罰26萬 父連坐須上27堂課

以打零工為生、獨自養育14歲兒子的單親爸爸,過年時收到一封厚厚的信件,竟是31張兒子的交通違規裁決書,罰鍰因逾期未繳,竟累積到26萬多元,其中無照駕駛被抓27次,他得以監護人身分跟著上27堂道安講習,將導致他無法工作影響收入,「看到整個人都暈了!」他找民代陳情,指行政單位未在第一張時就寄發,讓家長無法即時教育小孩,裁決處則解釋,裁決書是於法定時間內寄送並無不當,27堂課也無權縮減。

吳姓單親爸住在新北市板橋,平日在工地打零工,日薪約2000到2500元不等,5、6年前他與前妻離婚,獨自撫養14歲的兒子,為了養家活口,單親爸沒時間教導,加上兒子也不愛念書,國三輟學後說要去打工,實際上卻跟一夥朋友鬼混,還向友人分期付款3萬元買來一輛二手機車,無照騎機車到處跑。

一次收31張「暈了」
單親爸無奈表示,發現兒子偷買機車後,無力阻止他騎乘,去年5月起,兒子多次違規被開罰單,回家不敢告訴他,就擱置不處理,最後淪為詐騙集團車手遭逮,去年11月底進入少年觀護所矯正行為,今年過年他獨自回到台南老家與親友團圓,被告知收到一封信件,他打開驚見是31張交通違規裁決書。
單親爸說,原來兒子在去年5至10月間多次違規,有27次因無照駕駛被警方查獲,另外還有未戴安全帽、闖紅燈,地點遍及板橋、土城與中永和一帶,其中無照駕駛罰得最重,每一張因逾期未繳,罰鍰金額上看9000元,總計31張約26萬餘元,「看到整個人都暈了!」

單親爸覺得更困擾的是,兒子未成年,監護人要連坐處以參加道路交通安全講習課程,每堂3小時,因採一罪一罰制,他得完成27堂道安課程,這讓他幾乎沒辦法工作賺錢,他向新北市議員林國春陳情,希望法律網開一面,酌量縮減講習次數、罰鍰採分期付款,闖禍的兒子本月即將結束矯正回家,他盼望兒子能記取教訓,「卡乖ㄟ(台語),別再闖禍了!」
林國春表示,小孩違規是事實,監護人得一起上講習課也無法規避,但至少寄送裁決書時,頭一張第一時間就要寄給家長,讓他即時教育孩子,現在卻是一次寄送31張,質疑行政程序有瑕疵,「一個案子撕裂整個家庭,也失去法律嚇阻的意義!」

講習時數無法縮減
對此,新北市交通裁決處副處長陳建成解釋,3年內寄出交通裁決書,都屬於法定範圍,之前因單張寄送,有些人案件較多,每次都要簽收掛號信,造成擾民,後來才改以「總歸戶」方式,採一次性寄發,對裁罰金額沒有影響。
至於監護人必須連帶上道安講習課,陳建成表示,這為法令規定,且當事人違規也是事實,裁決處並無道安講習時數縮減的裁量空間,單親爸還是得按規定完成27堂課。

父若拒繳罰款 兒未來不得考照

對於14歲少年半年內無照駕駛被抓27次,父親得連坐上27次道安講習,上完課還得填寫問卷。律師張宜斌指出,依法令規定,法定代理人或監護人須負起連帶責任,具警告性質,若不參加,除了罰款外,恐被吊扣駕照半年;不過法令並無強制監護人須替未成年子女繳罰款,但若未繳清,小孩未來可能無法考駕照。

律師張宜斌表示,為促使家長善盡管理責任,《道路交通管理處罰條例》規定,法定代理人或監護人必須接受「道路交通安全講習」,如無正當理由不接受講習者,可處1800元罰鍰,經再通知卻逾期6個月以上仍不參加者,將被吊扣駕照6個月。
張宜斌說,這是家長違反行政法上義務而受處罰,具有警告性質,受處分人如有不服,可提起行政訴訟加以救濟。另法規未規定未成年子女的罰款一定要由父母代繳,但欠款部分會移送行政執行署執行,且逾期後罰鍰會變高,小孩未來也無法考駕照,得不償失。
張宜斌呼籲,此個案家長須參加27次內容相同的講習,恐流於形式,無法達到促進家長盡其管理責任的立法目的,建議可參考國外,以提高車輛保費等相關制度連動,降低無照者取得車輛的機會。

忙家計疏教養 單親家長苦

單親家長必須獨自負擔生活家計,陪伴孩子的時間大幅減少,疏於管教常讓孩子誤入歧途,人本教育基金會執行長馮喬蘭認為,無論單親或雙親,最重要的是與孩子相處過程中,能夠敞開心胸溝通,維繫良好親子關係;新北市教育局學校社工督導專員陳香君指出,單親家長可善用學校輔導老師、心理師與社工師等資源,必要時尋求專業協助,彌補教養上的不足。

馮喬蘭強調,無論是雙親或單親家庭,最重要的是維繫良好親子關係,相處過程中能夠敞開心胸的溝通,若是一味的責備打罵,讓關係緊張,輕則在孩子犯錯時,因不願意告訴家長,也不自知事情的嚴重程度,重則背著父母做壞事,衍生出更多問題。
對於單親家長為了家計而無力教養孩子,陳香君指出,若經濟困難可透過勞工局轉介工作,另由社會局評定能否申請補助,教育部分可透過校方課後照顧減輕家庭負擔;此外,學校有輔導老師、心理師與社工師等資源,必要時可尋求親職、教養等協助。

陳香君強調,此個案對當事的父子倆而言也是個機會,父親「連坐」上27堂道安講習的過程中,與孩子共同面對問題,也讓孩子感受父親對他的關心。

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(蘋果日報)
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衛福部擬增專章 醫師職災最高領675萬

為照顧醫師權益,衛福部擬提出《醫療法》部分條文修正草案,增列「醫師勞動權益」專章,明訂醫療機構須為受僱醫師提撥勞退金、投勞保等,一旦發生職災,月入逾15萬元的醫師一律以15萬元為上限計算補償,如不幸職災死亡,5個月喪葬費與40個月死亡補償最高合計為675萬元。

奇美醫腦傷智商退化
醫師被排除適用《勞基法》,若發生職災恐權益受損。2009年奇美醫院醫師蔡伯羌,因心肌梗塞在醫院開刀房前昏倒,傷及腦部額葉智商退化,須靠妻子李其芳照顧;去年李其芳出面懇求政府讓醫師全面納入《勞基法》保障。

「無法解決工時過長」
勞動部已預告住院醫師從9月起受《勞基法》保障,至於未納入《勞基法》的主治醫師,衛福部擬修《醫療法》增列專章保障,預計本月預告,下月送行政院審議,再送立法院三讀。
根據修正草案,未來醫療機構將須與受僱醫師簽勞動契約,醫師工時也將受規範,一旦醫師因職災死亡、失能或傷病可獲補償。

醫改會批,此修法仍無法解決醫師工時過長問題,且草案尚未進立院,上路遙遙無期,此議題已空轉2至3年。

受僱醫師勞動權益修法規劃
修法方式:擬定《醫療法》部分條文修正草案,新增「醫師勞動權益」專章
規範重點:
.醫療機構須和受聘僱醫師簽訂勞動契約
.受僱醫師受傷或罹職業病,補償金的月平均工資最高為15萬元;死亡補償加喪葬費共45個月,即總共可領675萬元
.須為醫師投勞保及提撥勞工退休金
.醫師值大夜班,院方須提供住宿、盥洗等衛生安全措施
上路時程:草案最快本月預告,4月送行政院審議,立法院三讀後,醫療院所經1年準備期後才會正式施行

(蘋果日報)
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醫師職災 月補償金最高15萬

衛福部擬修法 不幸死亡可領675萬
受僱醫師納入勞基法是總統蔡英文重要政見之一,預計今年九月住院醫師先適用。對於工作樣態較多元的主治醫師,衛福部上週邀醫院、醫師代表等討論,將研擬「醫療法部分條文修正草案」增修醫師勞動權益保障專章條文。其中,遭遇職災影響工作每月補償最高十五萬元,若不幸死亡可領六七五萬元。

住院醫師9月先納勞基法
衛福部醫事司長石崇良表示,草案內容參考勞基法,而住院醫師適用勞基法,權益都差不多。

比如,勞保條例最高投保薪資為四萬五八○○元,與主治醫師薪情有落差,因此草案對醫療機構對醫師職災補償規定,金額以平均工資計算,最高以勞工退休金條例所定勞工退休金月提繳工資分級表最高級距、十五萬元為限;也就是超過十五萬元以十五萬元計算,低於十五萬元依其工資級距計算。

石崇良說明,參考勞基法訂出若醫師因職災醫療兩年仍未痊癒或喪失原有工作能力,醫療機構可選擇一次性提供四十個月平均工資,最高補償六百萬元;萬一醫師因職災死亡,醫療機構應提供五個月平均工資的喪葬費,並一次性提供其遺屬四十個月平均工資,總共六七五萬元。

草案也明訂醫療機構要為醫師投保勞保,因職災失能、死亡時,可依勞保條例最高投保薪資四萬五八○○元,各乘以四十個月、四十五個月獲得給付,此筆金額可抵充前述醫療院所對受僱醫師因同一事故的補償金額。若醫療機構違反相關規定,可處二萬元至三十萬元罰鍰。

此外,草案也規劃醫療機構須為受僱醫師提繳退休金六%,並為其投保醫療業務責任保險或相當保障,當發生醫糾等事故分攤賠償,同時要提供醫師夜間工作住宿、盥洗等安全衛生設施。

石崇良指出,預計草案近期預告,最快四月送行政院審查通過後,再送立法院三讀。

醫勞盟理事長儲寧瑋表示,醫師常見職災包含接觸傳染性疾病患者,在手術等治療過程不慎遭感染,或是連續值班與上班、長期高強度工作,提高中風、心臟疾病風險等。過去醫師遭遇職災時,有些醫院會提供慰問金,有些醫院什麼都沒有,如今衛福部要修法總算有些保障,但希望女醫師懷孕給假再放寬。

(自由時報)
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特斯拉砍近半價 舊車主怒圍車商

特斯拉上周五無預警宣布調降全球電動車價格,包含台灣官網也隨著更改售價,最高降幅達46%,讓許多舊車主跳腳,直呼被當「盤子」,昨下午有數十名特斯拉車主集結在台灣特斯拉位於內湖營運總部兼旗艦展示中心抗議,希望業者提供合理配套措施或賠償。

價格調降300萬元
特斯拉上周五調降全球價格,其中台灣降價最多達46%,如MODEL S P100D極速性能版從641萬5900元降到344萬4000元,幾乎砍半,另MODEL X P100D極速性能版則由666萬7800元降至359萬8000元,調降306萬9800元,但此舉也讓先前剛購買車主跳腳。
昨有數十名車主前往台灣特斯拉營運總部抗議,車主批評這種降價幅度會影響二手價格,有些車主甚至說,由於新車價已經砍半,不繳貸款搞不好還比較划得來,希望業者能提供賠償方案。
車主集結包圍特斯拉內湖總部一度引發警方到場關切,但並沒有發生衝突。此外,因特斯拉大幅降價,展示間內則吸引許多賞車民眾。《蘋果》昨晚截稿前無法取得特斯拉回應。

(蘋果日報)
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暖冬衝擊 荔枝洋蔥蒜頭歉收

乾旱災損近2億 將啟動現金救助 今起可提申請
今年暖冬創下七十二年來新高紀錄,溫度高、雨水少,農作物生長不順。農委會初估荔枝受損面積恐將超過七千公頃,洋蔥、蒜頭產量大減,價格波動恐難免。農糧署指出,已請專家勘察,農損達一定比率將啟動現金救助,洋蔥、蒜頭每公頃補助三萬六千元、玉荷包每公頃九萬元。

荔枝受損面積 恐逾7千公頃
農委會昨晚也公告,苗栗的高接梨、台中的枇杷、南投的枇杷與梅、雲林的大蒜、台南的黑葉荔枝、玉荷包荔枝與龍眼、高雄的黑葉荔枝、玉荷包荔枝、屏東的玉荷包荔枝與洋蔥,都將納入辦理現金救助及低利貸款的地區與品項,受災農民今日起可向公所提申請。

農糧署初步彙整,目前農損一億九七六四萬元,主要受損作物為荔枝,損失金額八四四八萬元,次為枇杷、洋蔥、梅及茶等。縣市來看,高雄損失七千四百萬元、佔卅七%最多,其次台中六二七六萬元、屏東四○三七萬元、南投一七○五萬元較嚴重。

高溫缺水 影響農作物生長
農糧署說明,暖冬影響包含溫度過高,造成農作物生長不順,另有缺水導致產量下跌,目前較嚴重者有洋蔥、蒜頭和玉荷包。洋蔥主要種植地為屏東恆春半島、蒜頭則在雲林,玉荷包為高雄和屏東。

農糧署指出,今年洋蔥「長不大」,大球洋蔥數量減少兩成以上;部分蒜頭生長的球莖也不夠飽滿;玉荷包則是荔枝品種中產季較早,通常五月可採收,但由於高溫缺水,原本這時期應陸續開花,但開花不順,台中以南估計恐將有六千五百到七千八百公頃荔枝園受影響。

此外,各農試所也陸續接獲農民通報,李、桃、梅、枇杷和茶都因缺水旱象受影響,農委會已自二月底請各縣市隨時查報農作災情。

農委會主秘張致盛表示,去年以來降雨不足,確已影響中南部農作產區。尤其山坡地上的果樹類作物,因缺灌溉設施、水源不足、土壤結構等,比起平地能取用水庫的農田,受乾旱影響更大。

損失2成 洋蔥蒜頭每公頃補助3.6萬
農委會表示,依農業天然災害救助辦法,農作物無收穫面積達到鄉鎮五%以上,就組隊現場勘察,實勘個別農戶損失率達二十%就符現金救助標準,洋蔥和蒜頭每公頃可補助三萬六千元,玉荷包則是九萬元。

氣象風險公司分析,今年降雨量明顯減少,以台北為例,只下了平均值的一半,台中降雨則是不到平均值兩成。就趨勢來看,恐到四月雨量才有機會提升,但距離「最佳雨量」恐仍有一段差距,農作及民生用水都需保持警覺。

洋蔥農︰連小球都收不到3成 血本無歸

「連小球可能都不到三成的收成,簡直血本無歸!」恆春半島的洋蔥農哭訴,今年暖冬,長出來的洋蔥連小小球的水準可能都算不上,連僱工收成的工錢都付不起。恆春鎮農會總幹事林順和嘆,今年大球洋蔥數量減少兩成以上,小球數量增加很多,價格拉不上去。

雲林縣大蒜產量佔全國九成以上,雲林縣農業處副處長陳炳坊也說,今年蒜球明顯變小,重量減少二至四成。

今年暖冬加上雨水少,洋蔥、大蒜長不大,還有多種農作物因乾旱根本沒有開花。像荔枝產量全國第一的高雄,開花率不到三成,恆春特產玉荷包荔枝更不到兩成,農民恐面臨歉收慘況。

青梅結果率剩2成 40多年最慘
高雄的青梅產量也是全國第一,但今年結果率只剩下二成,農民說四十多年來沒看過這麼差的。

山區灌溉不易的茶樹及竹林受損也嚴重。雲林縣林內有數百公頃竹林因缺水灌溉,約有三成提早開花面臨死亡或嚴重落葉;春茶可能減量五成以上。

枋山特產的愛文芒果則面臨暖冬加上近期炙熱南風帶來病蟲害,資深董姓果農表示,目前開花少一半,整體產量不樂觀。

另外,台中最近進入採收期的枇杷,也因乾旱,授粉不正常,結果率下降、果粒小,甚至出現乾皺、賣相不佳,產量不到去年的一半。

台中高接梨和宜蘭三星上將梨,則在一月底嫁接期遇上低溫,許多花苞無法開花結果,受災率各達二成以上及四成,產量恐減少二十%。

水分變少 鳳梨保存更久也更甜
但暖冬少雨對作物也不全然是壞處。高雄鳳梨農說,暖冬乾旱造成酵素多,過去冬天鳳梨三分甜、七分酸,今年半酸半甜,也因鳳梨水分變少,延長保存期限。另雲林古坑地區的咖啡因少雨有利生長,預估咖啡豆產量及品質都會提升。

(自由時報)
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手機訊號推算 燈會統計人數很科學

2019台灣燈會累計破千萬入園人次,不少人好奇,究竟燈會入園人數怎麼計算?台灣燈會辦公室表示,今年與中華電信合作,運用手機訊號偵測人數,統計出的數字「很科學」。

台灣燈會辦公室主任黃建嘉表示,過去大型活動人潮統計,多以人工按馬表計算,或裝設感應器、車流預估。屏東則使用手機訊號推算,中華電信以自家系統,設定大鵬灣燈區為範圍,偵測開園及閉園時段內(平日下午兩點開園、假日上午十點開園,平假日均為晚間十點閉園)中華電信手機用戶數,再以中華電信手機用戶市佔率為基準,推算整體入園人數。

黃建嘉表示,掌握人潮數據,方便規劃人員調度與交通疏導等作業,也比過去的計算方式更即時、準確。

(自由時報)
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台北市天母西路地標麥當勞 傳6月熄燈

坐落於台北市天母西路卅餘年的麥當勞,蘊藏當地人的集體記憶,儼然象徵地標,但傳六月吹熄燈號。在當地居住近卅年的地方人士表示,據悉是中國來的集團有意租下整棟大樓,房東租金足足漲一倍,讓原本進駐店家受不了租金大幅攀升,只好選擇搬離。對此,台灣麥當勞並無正面回應,僅表示目前仍就市場及營運策略整體評估。

傳中國集團有意租整棟 房東漲租金
在地人感嘆,天母商圈沒落多年,店家多不堪房租調漲,兩、三年就換一輪,連設立卅多年的麥當勞也撐不下去,就連同棟大樓樓上的知名老牌蔬食餐廳也在之前撤出,最出名的還有隨意鳥地方天母店、哈根達斯天母店,也因不堪租金喊漲而搬出。

不堪租金漲 知名店家紛紛撤出
該地方人士直言:「天母房東有八成就是要錢,租三年看你生意不錯,下輪簽約就漲租。」有些店家不堪調漲租金出走,新店進駐也因租金沉重出走,以致店家流動率大,是商圈沒落原因。

天母商圈發展協會理事長唐笛表示,自己僅聽聞要漲租金一事,其餘細節及後續均不清楚。她說,天母西路麥當勞營業面積之前就縮小,外加當地美式餐廳多,競爭激烈,天母人也較偏好特色餐廳而非連鎖店,其實早有走下坡跡象。

商圈協會:天母人較偏好特色餐廳
唐笛指出,天母商圈店面租金長期偏高,曾經每月一坪逾一萬元,目前天母西路每月一坪七、八千元至一萬元,依舊比比皆是,價錢稍低者,平均一坪也要五、六千元。

住商不動產企畫研究室經理徐佳馨則說,二○一二、二○一三年左右,是天母商圈店面租金最高峰,一坪約在八千至一萬元,目前一坪稍有調降,約在五、六千元。至於忠孝東路,二○一四至二○一六年,一坪約在二萬五千至三萬元,目前一坪約在二萬至二萬五千元。

房仲:房東喜租銀行業 致商圈不熱絡
徐佳馨分析,天母租金之所以高,主因是當地屬於封閉型社區,「錢會鎖在裡面」,且天母人消費力強,房東自然有信心,尤其日後若要出售房子,租金與售價也互有牽連,因而傾向不調降。另外,她也說,當地房東偏好租給銀行業,以致在下午三時後商圈就變得不熱絡。

唐笛也提到,不少天母房東傾向出租給銀行業、以致下午三時後銀行打烊或逢假日,人潮就變少,但房東多數不缺錢,多半還是寧可維持租金,即使暫時無人租也無妨。至於連鎖店接連出走,她說,天母出租的店面類型漸有轉變,不再由連鎖店稱霸,開始吹起異國料理、特殊餐廳風潮,連鎖店生存自然不吃香。

麥當勞:仍就市場及營運策略作評估
記者詢問天母西路麥當勞,人員不願證實是否即將撤出,僅表示自己只是計時人員,不清楚事情,如果有需要了解可代為轉告。至於台灣麥當勞僅表示,目前仍就市場及營運策略作整體評估。

(自由時報)
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花博權利金爭議 AIPH近日與中市府協商

台中花博權利金引發爭議,一度表達無法接受台中市府少付權利金的花博授權機構國際園藝生產者協會(AIPH)秘書長白立福(Tim Briercliffe),這兩天將造訪花博,與副市長令狐榮達會面。令狐榮達昨表示,會面不公開,不便對外透露,希望盡力達到皆大歡喜。

據估算,花博迄今觀賞人次約五百五十萬,目標盼在四月二十四日結束前達到八百萬人次。但其中免費人數估計由原計兩百萬增至三百萬,門票收入推算恐將少收兩億多元,支付權利金則可能比原訂約台幣一千六百八十萬少兩百萬,雙方能否達成共識或破局?備受矚目。

依台中市政府與AIPH的合約,市府分兩期給付花博權利金,第一期權利金在二月匯出七萬歐元(約台幣二百卅八萬元),與AIPH原要求給付卅五萬七千歐元(約台幣一千二百一十四萬)差距極大。另外,市府開放台中市民及全球十二歲以下兒童免費入園,導致門票收入減少,AIPH也有異議。

新聞局長吳皇昇表示,第一期給付權利金是以預估門票收入計算,第二期須等閉幕依實際門票收入後乘一%。吳皇昇也指出,前市府規劃製作三百萬花博卡讓市民免費入園一次,代表可容許三百萬人次免費,目前估計免費人次應不會超過三百萬,不致造成門票短收。

(自由時報)
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廉價勞工? 檢察官自嘲:像結案機器

今年各級檢察署檢察官申請轉任法官數字攀高峰,北部一名檢察官說,律師接案平均一件賺六萬元,「我們辦一件案子一千元」,升遷與福利也不如法官,不如歸去。

偵辦多起食安案件的彰化地檢署前檢察官鄭智文說,當年未注意年底未結案數字,被法務部盯上減薪俸,讓他萌生退意;行政事務管考體制不合理,會扼殺檢察官辦案熱忱。

他表示,檢察官是廉價勞工,每月最多一萬元加班費,六日加班「奉獻給國家」,當律師可自行挑案,工作量降低許多。

北部多位檢察官說,現實上檢察官是「結案機器」,工作量大造成身體、心理多重壓力,對外是國家執法者,辦公室內則天天面對案卷,好像工廠「作業員」。

他們表示,民眾對檢察官要求日增,言論自由意識抬頭,網路使用者公然侮辱、加重誹謗案件變多;網路支付、互動線上遊戲紛爭也都告進地檢署,違法要件不足的案子一堆,「檢察官好像一張濾網」。

以北檢為例,十多年前一年「偵」字案二萬多件,二○一三年三萬八千件,到去年偵字案已達四萬五千件。而全北檢只有六十一名偵查股檢察官,要消化所有案子。除負責特殊業務的檢察官,一個人每月要查辦一百件案子,年輕檢察官月俸十萬多,「等於辦一件案子代價才一千元。」

同樣從嘉義地檢署出走的王振名說,年金改革、工作成就感與待遇不成對比、勞逸不均等,是加速檢察官想轉換職場原因。

他以自己為例,提早退休海闊天空,過去在地檢署每月案子超過八十件,當律師後處理案件不到五成,收入還比較高。

檢察官出走 今年29人申請轉法官

法務部統計,今年申請轉任法官的檢察官達廿九人,為歷年新高,還有不少人擬轉律師;有檢察官說,資歷超過十年的檢察官出走,已成近年司法界常態,主要是工作成就感和待遇不成正比。

法務部長蔡清祥喊話,希望檢察官留在檢察體系內,發揮實現公理正義功能,也請各地檢察長全力慰留;法務部政務次長蔡碧仲說,檢察官是司法資產,將研擬「加人」、「減量」等方案,讓檢察官專心辦案,不再有異動的心。

二○一七年檢察官轉法官十七人,二○一八年十六人,今年有廿九人報名,以都會區地檢署為主,北檢八人,士檢二人,新北檢五人,不乏結訓成績資優者,至於檢察官退休、未屆齡轉任律師者,二○一七年十人,二○一八年有十一人,今年也多名檢察官傳出想轉行。

嘉義地檢署去年底至今就兩名檢察官轉任律師,檢察長繆卓然憂心無法留住優秀檢察官,希望設法為檢察官工作減壓,激發檢察官辦案熱情。

蔡碧仲說,過去檢察官、法官互調不至於失衡,但近年不少檢察官出走,顯示檢、院不對等,法務部資源不足,巧婦難為無米之炊。

蔡碧仲當過八年檢察官,一九九七年辭職當律師,在嘉義地區執業廿年,被視為法律人「漂亮轉身」案例;他說,這輩子最喜歡的工作還是檢察官,當年因經濟壓力才轉律師,檢察官工作對他人格與思考訓練養成的影響是一輩子。

嘉義地檢署主任檢察官蔡英俊認為,檢察官有積案如山的工作量,律師則沒有管考等壓力,生活品質有差異;另檢察官月薪十餘萬元,但聽轉任律師者說,每月接兩個案子就能賺到檢察官薪水,想增加收入,當律師也比檢察官有機會。

蔡清祥說,他上任後,在檢察人事升遷上已朝年輕化走向,拔擢優秀人才,他理解檢察官辦案及工作上的困境,一定會協助檢察官爭取更優良的辦案環境與辦案資源。

(聯合報)
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不能共同收養 同志恐成「跛腳單親」

政院版同性婚姻專法草案「司法院釋字第七四八號解釋施行法」本周送立院審議,挺同團體雖肯定草案讓同性伴侶準用「民法」婚姻章規定結婚,享有財產繼承權等,但在收養方面只開放繼親收養,允許一方可收養他方的「親生子女」,將共同收養排除在外,恐造成許多同志家庭被迫變成法律上的「跛腳單親」,也侵害了孩子最佳利益。

台灣同志家庭權益促進會理事長王晴怡表示,台灣已既存兩百個以上的同志家庭,許多同志透過人工生殖方式,成功生育下一代,等專法實施後,就能透過繼親收養,也就是收養他方親生的子女,讓伴侶雙方都擁有親權。不過,同志家庭組成的方式其實很多元,若只能收養他方「親生」子女,對於以收養成立的同志家庭而言,權益仍然無法被關照。

男同志法蘭克三年多前以單身身分收養兒子「弟弟」,他為此參加專業保母訓練課程,取得結業證書。好不容易通過社工評估、審查等繁瑣程序,機構卻告知媒合到的「弟弟」先天腦部受損,有發展遲緩情形,但這都未磨損他想要養育「弟弟」的意志。

然而,同婚專法如果通過,法蘭克的結婚對象無法和孩子締結親子關係,「弟弟」還是面臨在法律上永遠只能擁有一個父親的窘境。法蘭克認為,既然法律即將認可同志成家,就應一併考慮孩子的最佳利益,讓孩子能獲得雙親,在一個最佳環境裡成長。

同婚專法收養有限制 恐讓同志爸媽成「跛腳單親」

政院版同性婚姻專法草案《司法院釋字第748號解釋施行法》,預估最快下周就能付委審查,挺同團體雖肯定草案符合平等、婚姻自由的憲法精神,讓同性伴侶準用《民法》婚姻章規定結婚,享有財產繼承權等,但在收養方面只開放繼親收養,允許一方可收養他方的「親生子女」,將共同收養排除在外,恐造成許多同志家庭被迫變成法律上的「跛腳單親」,也侵害了孩子最佳利益。

台灣同志家庭權益促進會理事長王晴怡表示,台灣已既存200個以上的同志家庭,許多同志透過人工生殖方式,成功生育下一代,等專法實施後,就能透過繼親收養,也就是收養他方親生的子女,讓伴侶雙方都擁有親權。

王晴怡說,草案納入繼親收養,已展現出最大的努力與用心,但同志家庭組成的方式其實很多元,若只能收養他方「親生」子女,對於以收養成立的同志家庭而言,權益仍然無法被關照。假設以單身收養孩子的男同志爸爸,後來用專法結婚,他的伴侶跟孩子卻仍是法律上的陌生人。她指出,德國雖禁止同志共同收養,但同志伴侶一方單獨收養子女後,另一方可藉由「接續收養」建立親權,達到實質共同收養的效果,不過也引起過程重複冗長的詬病。

台灣伴侶權益推動聯盟常務理事許秀雯表示,行政院顯然是在反同壓力下,限制同志收養的權利,但禁止共同收養,並限定繼親收養,就是未考慮到孩子的最佳利益,也傷害了同志組成家庭的平等權,更暴露了血緣中心的思維。

許秀雯說,希望立院審查草案時,能考慮放寬讓同志伴侶共同收養,也把限定一方收養他方親生子女的「親生」拿掉,才能涵蓋同志組家庭的需求。

同婚法案綠要速戰速決 本周二逕付二讀

針對行政院所提同婚專法「司法院釋字第七四八號解釋施行法」草案,民進黨團內部已有共識,希望速戰速決,盡快完成修法,以免夜長夢多,預計將專法草案本周二送院會後逕付二讀。

然而,由於反同團體也將提出對案,呼籲專法草案應該付委員會審查,是否有變數?民進黨團幹事長管碧玲表示,黨團已經定案逕付二讀,但也強調逕付二讀後有朝野協商,屆時一定會對草案內容有充分討論。

行政院日前通過「司法院釋字第七四八號解釋施行法」草案,送立法院審查,計畫趕在五月二十四日釋憲兩年期限到期前完成立法。立院程序委員會已在二月二十六日將專法草案排入本周二院會報告事項議程。民進黨團總召柯建銘表示,周二上午舉行黨團會議後,就會將政院版同婚專法送院會逕付二讀。

管碧玲也表示,黨團對於逕付二讀的方向已經定案,同婚專法草案顯然無法在委員會得到共識,一定會經由立法院長蘇嘉全召集黨團協商,她強調,專法逕付二讀一定會拉下來協商,獲得充分的討論,而不是馬上開始念條文,希望外界不要誤解。

而針對政院版同婚專法內容,其實民進黨團內部仍有矛盾。有強硬派,如民進黨團書記長鄭運鵬公開在臉書上表示,針對反同方反對政院版專法,強調「這個連署,請不用找我」,力挺行政院版本;也有不具名的民進黨立委憂心地方選情,指出其實專法出爐後,選民反應是一半一半,也害怕教會的組織動員能力,多選擇冷處理,更不願公然表態,只希望能夠盡快清理戰場。

也有綠委透露,專法內容出爐後,教會內部意見兩極,少數領導級的人物對專法非常不滿,雖然尚未行動,但觀察反同勢力目前仍是暗潮洶湧。

人權長跑變短跑 政府怠惰激化對立

行政院日前通過同性婚姻專法「司法院釋字第七四八號解釋施行法」草案,行政院長蘇貞昌並在臉書上發文,「懇請立法院能盡速通過,完成立法」,看似蔡政府有十足魄力要推動同性婚姻、婚姻平權。然而,事實上,如今台灣社會針對婚姻平權仍舊爭論不休,甚至被拆成兩派,極大的原因來自於民進黨政府的怠惰。

立法院二○一六年即初審通過「民法親屬編」修正草案,當時已有機會讓同性婚姻合法化的議題,在社會上有充分的討論與溝通,但曾高喊「婚姻平權」的民進黨卻裹足不前、怯於面對,反倒是對於反對聲浪同樣大的年金改革相關修法,以及勞基法修法等議題卻快刀斬亂麻,以至於最後婚姻自由訴諸公投,人權由投票決定。

大法官在二○一七年五月廿四日做出釋字第七四八號解釋,強調應該保障同性結婚的平等權後,政府絲毫沒有動作,既沒有要繼續推動民法修法,也未曾利用這兩年的修法空窗期,提供反同與挺同兩邊對話的可能,於是雙方各說各話、各持己見,直到公投過後,不得不變身為否定彼此的死敵。

如今,同婚專法草案即將在立法院處理,一切好像又回到原點,不同的是,一場人權長跑縮減成短跑,毫無理性討論的空間,政府、執政黨立委深怕影響選舉,只求速戰速決,心態可議,而社會又將為此陷入對立和內耗。

政院版同婚專法送入立法院,這既不是民進黨政府展現決心,也不是他們堅持守護進步價值,而是在公投法及大法官釋憲期限的雙重夾擊之下,民進黨狗急跳牆,非做不可的結果。

立法院明天開始處理專法,民進黨立委希望逕付二讀,但相關爭議未能釐清就要強渡關山,恐衍生更多問題,一部徒具婚姻形式的同婚專法,相關配套付之闕如,對同志而言是真保障?還是拿同志試法?行政院草率修法,朝野立委與其逃避,不如好好審查,確保同婚相關權益,才是負責任的做法。

同婚專法修法╱綠怕生變 希望能速戰速決

民進黨立院黨團希望盡快完成行政院所提同婚專法「司法院釋字第七四八號解釋施行法」草案的修法,以免夜長夢多,但反同團體也將提出對案,呼籲專法草案應該付委員會審查,挺同、反同再次對決,此案可能再生變數。

民進黨團幹事長管碧玲表示,黨團已經定案逕付二讀,但也強調逕付二讀後有朝野協商,到時一定會對草案內容有充分討論。

行政院日前通過「司法院釋字第七四八號解釋施行法」草案,送立法院審查,計畫趕在五月廿四日釋憲兩年期限到期前完成立法。立法院程序委員會已在二月廿六日將專法草案排入明天院會報告事項議程。民進黨團總召柯建銘預告,明天上午舉行黨團會議後,就會將政院版同婚專法送院會逕付二讀。

管碧玲指出,黨團對於逕付二讀的方向已經定案,同婚專法草案顯然無法在委員會得到共識,一定會經由立法院長蘇嘉全召集黨團協商。她說,專法草案逕付二讀一定會拉下來協商,獲得充分的討論,而不是馬上開始念條文,希望外界不要誤解。

針對政院版同婚專法內容,其實民進黨團內部仍有矛盾。有強硬派,如民進黨團書記長鄭運鵬公開在臉書表示,針對反同方呼籲立委連署反對政院版專法,鄭運鵬強調「這個連署,請不用找我」;也有不具名的民進黨立委坦言專法出爐後,選民反應是一半一半,也害怕教會的組織動員能力,多選擇冷處理,只希望能夠盡快清理戰場。

也有綠委透露,專法內容出爐後,教會內部意見兩極,少數領導級人物非常不滿,雖然尚未行動,但觀察反同勢力目前仍是暗潮洶湧。

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同婚專法修法╱藍無共識 橘主張退回重提

政院版同性婚姻專法明天闖關逕付二讀,挺同、反同方勢力積極遊說朝野立委,國民黨團內部意見面臨分歧,更有藍委質疑「為何要配合執政黨逕付二讀?」親民黨團也認為,政院提出模稜兩可的施行法,立法過程也未經社會充分討論,主張應退回重提。

國民黨立院黨團總召江啟臣表示,黨團明將舉行黨團大會,對是否支持政院版同婚專法逕付二讀做最後拍板,目前黨團持開放態度,也還沒有要提對案的想法。不過,力挺同婚的國民黨立委許毓仁已表態支持逕付二讀,確保同婚登記能如期在五月廿四日上路。

藍營立委已接獲不少挺同、反同電話,盼爭取各自的法案支持,但皆保持低調不願多談。不具名藍委坦言,壓力真的很大,在「司法院釋字第七四八號解釋施行法」和「公投第十二案施行法」不易找到平衡點。

同婚專法尚未進入決戰時刻,反同團體總動員展開布局。據了解,國民黨有一派想法認為,民進黨應自己收拾這個燙手山芋;但另一派聲音擔憂,配合綠營逕付二讀視同棄守,反而把教會團體得罪光了,民進黨急於脫離戰場,「為何要跟著他們的節奏走?」

親民黨團總召李鴻鈞指出,政院版的同婚專法沒有解決問題,也與公投結果的意旨不相符。政院提出模稜兩可的施行法,讓挺同、反同方都不滿意,也未經過充分討論,就將草案送立法院,這樣的做法不負責任。

一名接獲反同方遊說的藍委說,很多立委已和幸福盟團體表明,其推出的專法版本,一定要兼顧大法官釋憲結果,否則違憲的專法草案,他們也很難支持。相關團體等也允諾,會再細化調整修法文字,在大法官釋憲及公投結果之間,尋求解套。

同婚專法決戰!政院草案明逕付二讀 反同派動員反制

行政院日前推出同性婚姻專法「司法院釋字第七四八號解釋施行法」草案,民進黨立院黨團內部已有共識,希望速戰速決,預計明天將專法草案在立法院逕付二讀。反同團體總動員抵制,正發動網路文宣及積極遊說,空、陸戰並行要選區立委連署對案,主張「婚姻一男一女制」,即將送進立法院。

下一代幸福聯盟理事長曾獻瑩指出,「戰線已拉長至二○二○」,本周就會與各宗教界等聯繫,把提出修法的消息傳遞出去,希望藍綠立委連署支持,齊力反對政院專法版本;否則將讓立委知道,不按照公投民意,會直接衝擊到明年立委選舉的選情。

外傳反同團體已經鎖定近卅名藍綠立委進行遊說。曾獻瑩說,目前正與立委連署,希望立委們做出兩個表態,包括支持反同方的專法草案,以及反對行政院版專法,並計畫將立委的態度公布在網站上。

曾獻瑩表示,去年通過的公投第十案說的很清楚,就是「婚姻應限定在一男一女的結合」決議,但政院依公投法提出的專法,非但沒有把婚姻限定在一男一女,竟還與民法大致相同,根本違背公投結果,也破壞了民法。他說,反同方近幾日才反應過來,主要是行政院所提出的專法草案,名稱上有混淆視聽之嫌,仔細研究後才發現內容多與民法婚姻相同。

曾獻瑩表示,針對行政院專法,反同方提出的對案,名稱上可能為「司法院釋字第七四八號解釋暨公投第十二案施行法」,這個專法草案不但符合大法官釋憲的精神,也兼顧去年公投結果。反同方也將啟動修民法行動,在法律中明定婚姻「只限一男一女」。

民進黨團有意在明天將政院版專法草案逕付二讀,曾獻瑩呼籲不要強渡關山逕付二讀,還是要回歸委員會進行審查。

(聯合報)
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同婚專法周二闖關 再掀朝野攻防

綠擬逕付二讀 拚524前立法

政院版同婚專法「司法院釋字第748號解釋施行法草案」本周送立法院審議,民進黨團後天上午擬將全案逕付二讀,國民黨團也在當天舉行黨團大會討論,看是否形成共識。

日前已經提朝野協商的民法修正案,民進黨團傾向不處理。時代力量立委林昶佐提出的同性婚姻平等保障法草案,民進黨團則不打算包裹處理。

同婚專法必須在今年5月24日釋憲期限到期前完成立法,行政院會上月21日通過「釋字第748號解釋施行法草案」後,戰場移到立法院,程序委員會上月26日已將其排入3月5日院會報告事項議程。

民進黨團總召柯建銘表示,周二上午黨團會議後,就會將政院版同婚專法送院會逕付二讀。國民黨團總召江啟臣表示,目前國民黨團對於同婚採開放態度,但針對逕付二讀的態度,黨團會在院會當天上午舉行黨團大會討論,看是否能形成共識。

民法修正案 擱置

至於已提交朝野協商的民法修正案,後天會不會再度提出討論?民進黨立委尤美女表示,既然專法已要逕付二讀,「民法就沒有啦。」

尤美女在同婚修法上屬民法派,對此她無奈表示,「公投已經通過了,不然要怎樣?」針對逕付二讀之後,還有一個月的協商期,尤說那只能修正專法,不可能在民法上修正,至於怎麼修正,就以後再說了。

藍委:法案應各方兼顧

國民黨立委賴士葆說,政院提出的專法符合大法官釋字第748號解釋,但未符公投第12案內容「你是否同意以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益?」(指非婚姻制度),他認為應要符合兩個條件,各方都兼顧,大家才可以圓滿。

林昶佐提出「同性婚姻平等保障法」草案,柯建銘表示,時力要不要也提案逕付二讀,這是時力的問題,民進黨團就是照程序走。

同婚行不行?立院陷入政治焦慮期

司法院釋字第748號解釋施行法草案進入立法院後,朝野焦慮,民進黨立法院黨團不強制立委支持,國民黨立委沒有草案,親民黨立委觀望,時代力量立委原先有林昶佐版草案,目前也改成以靜制動,民進黨團逕付二讀,在野黨團低調決定放行,先看協商如何進行,隱藏幕後的是反同挺同團體的角力。

為了趕上司法院釋字第748號5月24日的期限,民進黨團不依循常規,先由院會交付委員會審查,而是採取投機的逕付二讀,朝野對修法時程都開綠燈,就是擔心拉長戰線,被民間團體拿來祭旗。

民進黨清理同婚爭議戰場,要顧慮各選區民情不同,不敢強制立委支持政府草案,希望降低對立委選舉的衝擊。在野黨不論態度支持同婚或者反對同婚,目前都是觀望,仍然是政治投機心態,誰都不想得罪。

時代力量立委林昶佐的提案,修法內容太過激進,目前也以靜制動。其間關鍵,仍是挺同團體擔憂太衝,造成兩極化的對立,反倒不利草案上路,盼能緩緩。

去年民進黨選舉大敗後,中南部反同婚聲浪高,民進黨不得不面對這個慘痛的現實。

立法院朝野間,都將修法主導權與責任,推給急著清理敗戰戰場的民進黨承擔。這項修法的時間限制,也給立委藉口,迴避法案謹慎周延討論,顯示立委只有投機的政治算計。其實立委都怕走錯一步,不論是推動或維護傳統,卻會造成選舉大敗的慘痛結果。

同志註記轉登記 內政部:電腦系統已備好

為了趕上司法院釋字第748號5月24日期限,民進黨立法院黨團預計3月5日將司法院釋字第748號解釋施行法草案在立法院院會通過逕付二讀。內政部長徐國勇指出,身分登記業務很單純,電腦系統都已備好,就看立法院的最終版本為何。

司法院釋字第748號解釋施行法草案若通過,再經總統公告,最快5月底上路,新業務壓力落在第一線戶政人員身上。

徐國勇說,立法院怎麼過,內政部就怎麼配合,就是身分登記而已,業務很單純,電腦系統都已備好,就看立法院的最終版本為何。內政部戶政司長張琬宜表示,專法出爐後,戶籍登記實務上,僅算是增加一個登記項目,對基層同仁而言,沒有太大改變。

民進黨立委尤美女表示,當初同性伴侶註記,不算結婚,同婚法案通過後,他們還是要重新辦理結婚登記,註記跟結婚不一樣。

張琬宜指出,行政院版本沒有討論這部分,推行同性註記是表達善意,沒有法律效力,若專法通過,登記才會有效力。

(聯合晚報)
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女嬰屍棄廚餘桶案 星籍情侶投宿飯店血跡與女嬰DNA相符

新北市新店區一家環保公司員工上月26日處理回收廚餘,發現被黑色塑膠袋包住的女嬰屍;警方查出涉嫌遺棄女嬰的是一對新加坡籍男女,棄屍當天就搭機離台飛往新加坡。新北市警局刑事鑑識中心採集情侶投宿飯店房間內的血跡,經DNA鑑驗,今天確認血跡與女嬰相符。

警方調查,被棄置的女嬰是足月生產,身長約52公分,身上並無外傷,身形、五官完整,仍泛著紅潤,眼睛尚未睜開,身體呈現蜷曲狀,身上還連著長約30公分的臍帶及完整胎盤;至於是生前或死後才被丟入廚餘桶,將在明天(5日)會同法醫解剖相驗,進一步確認死因。

解剖後若確定女嬰出生已死亡,丟棄者可能涉遺棄遺體罪、廢棄物清理法等;若原本是活胎被產下,因被丟棄後才死亡,恐涉及殺人、遺棄等罪。

新店警分局指出,本案發生後,連夜調閱監視器,發現一對新加坡情侶上月19日來台,居住在台北市西門町一間飯店內,26日凌晨4時許,這名新加坡男子獨自步行走到萬華區昆明街一處垃圾子車,涉嫌將包裹著女嬰屍體的黑色垃圾袋丟進去,丟完女嬰屍體後的當天下午5時許,這對情侶便搭飛機回到新加坡。

警方研判新加坡籍男子的女友應該是在浴室生產,鑑識人員在浴室排水孔採集到血跡反應,經比對DNA鑑驗,今天結果出爐,的確與女嬰相符,法醫預計明天解剖釐清女嬰是產前或後死亡。

女嬰遺體被發現後,警方追查出這對新加坡情侶涉有重嫌,消息傳出在新加坡也引起一陣嘩然,男子父母面對當地媒體訪問,證實二人確實來台旅遊,但否認事先知道女生懷有身孕,並替兒子喊冤,認為兒子是清白的。

對於如果女生真的懷孕,為何可以搭機入境台灣,檢警也很納悶;警方希望當事人可以親自來台說明,並提供DNA檢體比對,釐清他們與女嬰的關係,若最終比對結果不相符,便能排除涉案疑慮。

新加坡駐台北商務辦事處人員本月1日主動致電話至新店警分局,表示願意提供台灣警方相關協助;警方表示,由於女嬰是死後才被棄屍或是活生生被裝進塑膠袋,涉及的刑責不同,將等女嬰解剖結果確認後,再由刑事局國際科聯繫新加坡警方,請求協助調查這對情侶,提供DNA檢體進行比對。

情侶棄嬰屍逃回新加坡 警:很難押回來了

新加坡籍王姓男子與郭姓女友涉嫌在台遺棄女嬰,犯案當天飛回星國,女嬰被發現時已死亡;刑事局通報案件情資給新加坡警方,若檢察官指示比對情侶DNA,將請求星國警方協助採樣,但受限跨境司法管轄問題,解送情侶來台可能性不高。

警方調查,上月19日,王姓男子(23歲)與郭姓女友(24歲)從新加坡飛來台,投宿台北市西門町某旅館,26日涉嫌將女嬰丟進廚餘桶後離境,當天新北市新店區某環保公司回收廚餘,驚見女嬰遺體報案。

上月28日,刑事局國際科透過駐新加坡聯絡官,將棄嬰案情、情侶身分等資料,通報新加坡警方,尚未正式發函請求協查,星國警方也沒有主動提出需求。

據了解,專案小組從情侶下榻旅館採集血跡,比對女嬰DNA相符,認定情侶涉有重嫌,不過無法確認女嬰遭遺棄時是生是死,可能請求新加坡警方協助製作筆錄,詢問情侶釐清案情,並提供DNA檢體來台供比對。

警方說,依國際司法慣例,新加坡不太可能交出自己的國民,解送來台接受偵審,況且我國與新加坡警方未簽署相關協議,因涉案情侶非我國籍,未在台遭逮捕,台灣警察無從強制採驗DNA,只能尊重新加坡警方及當事人意願。

外籍人士在台犯罪逃出境,後續管轄問題複雜,去年2月,香港籍陳姓男子與潘姓女友來台旅遊,陳涉嫌殺害潘棄屍,隔月在香港被逮,雖然被害人父親來台報案,香港警方也來台索取案件資料,至今仍未能將陳押解來台或在香港受審。

(聯合報)
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情侶嬰屍案如屬實 星國警可要求DNA鑑定

新加坡情侶嬰屍案DNA報告發布,此地法界人士認為,星國人境外犯罪,被害人又是星國人,即便潛逃回國仍會追訴。這對情侶如棄嬰屬實,警方會偵辦,也可要求DNA鑑定。

新北市新店警方偵辦廚餘桶嬰屍案鎖定新加坡來台情侶,經採檢情侶在飯店浴室的血跡DNA鑑識結果今天發布,證實血跡和女嬰DNA相符。

台北地方檢察署檢察官明天將會同法醫解剖,了解女嬰是產前或產後死亡。檢方釐清死因後不排除透過司法互助管道,請求新加坡警方協助調查。

新加坡刑事律師鐘庭輝今天向中央社記者表示,新加坡人在境外疑涉違法行徑,不論被害人是新加坡人或外國人,都要先視新加坡法律是否對這項違法行徑訂定處分條文。

他說,新加坡刑事法典如同樣訂有處分條文,警方一樣會追訴犯罪。

鐘庭輝認為,新加坡情侶疑涉棄嬰案,台灣警方仍在調查,如果最後確認犯罪並請新加坡警方協助調查,新加坡警方經同意後即展開調查,一旦調查證據充分,這對情侶就有可能被檢方起訴。

他分析,一般來說,諸如謀殺等刑事案件都需要有被害人或家屬向警方報案的法律程序,新加坡警方會研判案情調查。棄嬰案中的被害人已身亡,台灣檢警既已立案調查,後續比對結果會聯繫新加坡警方。

鍾庭輝說,疑涉案的新加坡情侶如向警方報案,提供更多線索或資訊,警方也會開始調查。

對於記者詢及警方是否有權要求這對情侶進行DNA鑑定,他認為,警方如果展開偵辦,一定可以做出這樣的要求。

另外,新加坡法界人士認為,警方並非被動提供協助,不主動調查,目前已針對全案展開了解,問題關鍵是迄今仍無法百分之百確認這對情侶在台灣棄嬰。警方說已與台灣有關當局聯絡,等待提出需要協助的請求。

法界人士表示,刑法中關於地之效力,有「屬人主義」與「屬地主義」之別,或兼採折衷主義,各國有不同規定。新加坡刑法第4條規定,新加坡人在境外犯罪,適用新加坡法律偵辦判刑。

法界人士強調,棄嬰在新加坡構成犯罪,屆時如果確認棄嬰案的被害人與這對情侶間的關係,台灣把確鑿的犯罪證據交給新加坡警方,新加坡警方會將犯罪者繩之以法。

(中央社)
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護理界女多男少 男護憑專業 打破性別框架

雖然目前護理職場的男護理師人數仍不算多,但表現一樣不輸女性。例如新竹縣衛生局長殷東成也是護理師出身,走進公家機關、轉攻公共衛生,成為地方衛生首長。在台北榮總服務的戴宏達,是創院以來首位男護理督導長;草屯療養院李世凱則是衛福部立醫院首位男護理科主任。

殷東成謙虛表示,自己離開護理領域很久了,但就他所知,還有許多同學及學弟在各大醫院系統做護理行政職,表現都很優秀。

戴宏達投入護理職場約卅年,幾乎都在開刀房服務。他說,當年選讀護理系雖是抱著能縮短兵役期的心態,多數男同學也是類似想法,以至於後來畢業的男同學也少,有人就學期間重考離開。但他覺得學護理能自助助人,就一路念下來。

北榮共有二千八百多名護理師,男性僅一四八人。「工作不會因性別而不同,」戴宏達說,近年女醫師增多,不覺得男性當護理師有什麼不好,只是一開始常被病人誤認為醫師。但他笑說,女同事間會彼此勾手聊天,「這我就沒辦法了」。

戴宏達說,廿五年前,一位只有局部麻醉的手術病人,能清醒看他手術全程協助做什麼事,術後特別寫信到院長信箱稱讚他的態度友善,「護理師無論男女,病人好的回饋是最棒鼓勵。」他認為,護理工作值得投入,他鼓勵男性護理師,努力做好能有一片天。

李世凱則投入精神科廿八年,去年獲選為行政院模範公務人員,和戴宏達是同學。他說,性別角色壓力在男護理師執業期間一定有,不管在哪個科別都被叫成醫師,「但專業角色夠清楚,自己肯定自己最重要」。

性別議題常讓男護理師受關注,李世凱說在升科主任面試時,第一個問題就被問到性別議題;而他也會與男同事互相勉勵,既然身為「男護先驅」,工作就要努力做好,不然被定位「男護做不好啦」,性別刻板印象恐怕會真的出現。

「男」丁格爾崛起 7年增近3倍

別再稱呼護理師「護士小姐」了!近年女力崛起,消弭職場性別失衡,但傳統以女性居多的護理職場卻恰好相反。據統計,我國男性護理師七年來成長近三倍,但在性別角色壓力下,他們傾向走急重症、開刀房或精神科,選走婦產科則較為困難,連實習時都被擋在病房門外,只能苦笑。

衛福部統計,去年男性護理師共四四三二人,相較民國一百年的一六五七人,七年來成長近三倍,也使護理男女比例從一比八十二,降至一比卅六。不只護理職場男護增多,大專校院護理科系的男性畢業人數,也在十四年來翻長近七倍。

台北榮總護理部督導長戴宏達說,美國曾針對男護理師工作領域進行研究,發現他們集中於急診室、開刀房、加護病房及精神科等,或是走行政職或教職,較不傾向走婦產科與兒科。

歸結原因,可能是上述單位較封閉,或所穿的刷手服外觀不突兀,可避掉外界質疑眼光。另也有人認為,急重症臨床工作較為忙碌與緊急,醫護合作特別重要,因此男護要面對的性別壓力也相對較少,更能發揮能量而有好表現。

「我在婦產科實習時確實有感到阻礙。」台北馬偕醫院手術室護理師李奕霆說,婦產科要學觸診子宮底位置、會陰傷口評估、分娩開指或教新手媽媽哺乳等,多數孕產婦拒絕男性進入。實習時常在門口等同學做完,再聽老師口頭講解。

為了讓孕婦放心,實習時每名男同學和孕婦接觸,要有一位女同學陪在旁。李奕霆說,他曾遇見一位年輕孕婦不在意男女有別,同意讓他觸診,終於讓他能實際學習評估,「但這位媽媽私下告訴我,我離開病房後她被老公念了一頓。」

台灣護理學會副理事長王桂芸說,不管是男性或女性,職場工作表現一樣好,只是在華人性別文化框架下,為考量並尊重女患者的隱私安全,男醫看女病人時,最好有一位女護陪在旁,男護照顧女病人時也建議要有女護陪同。

「但男醫工作時是派遣一名護理人力,男護工作卻得同時耗掉二名護理人力。」王桂芸說,不是男護不能去婦產科,只是他們不想讓病人感到不自在,才會在不影響護理角色功能下,而選擇其他科別,「雙方皆滿意是最好目標。」

王桂芸認為,護理專業不管是急慢性醫療院所、長照機構或居家社區,永遠都被需要,還可走專科護理師或個案管理師。除非不做護理師,否則幾乎不會找不到工作,成為男力投入的因素。

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(聯合報)
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新制勞退去年虧423.8億 每人平均損失3700元

勞動部勞工保險局今宣布去年新制勞退基金運用收益狀況,據統計結果發現,現有新制勞退分配專戶共有1149萬餘戶,若平均分攤去年新制勞退基金虧損423.8億元,平均每名新制勞工虧損約3700元。

勞保局也表示,新制勞退基金收益分配,將於明天(5日)揭示於勞退個人專戶,提醒勞工朋友可利用多元管道查詢。

不過,勞保局強調,由於每個帳戶本金、各帳戶狀況不同,因此實際虧損情況也不盡相同;政府也有「保證收益機制」,當勞工要領回退休金時,會將其歷年收益狀況與保證收益累計數比較,擇優發給勞工。

勞保局表示,會將勞工開始提繳退休金至領取退休金存儲期間,各年度實際分配收益累計數與同期間保證收益累計數比較,如果實際分配收益累計數低於保證收益累計數,會依法補足,勞工請領退休金時,退休金本金不會減少,還會有至少2年定存保證收益的保障,退休金權益不會受影響。

勞保局也提到,因個別勞工退休金繳納的日期、金額均不相同,所以參與基金運用獲得收益的貢獻度也有差異,所以計算分配收益時,是以個別勞工退休金專戶每日結餘金額累計數占全體勞工退休金專戶每日結餘金額累計數的權數,計算應分配收益金額。

勞保局指出,5日起,勞工可使用自然人憑證上勞保局網站查詢或以智慧型手機、平板電腦下載「勞保局行動服務APP」查詢,也可親持身分證明文件到勞保局或各地辦事處臨櫃查詢。

此外,因收益分配資料傳輸至實體ATM需要作業時間,勞工朋友須到6日才可利用土銀、玉山、台新、台北富邦及第一銀行的勞動保障卡至發卡銀行ATM或以郵政金融卡到郵局ATM查詢。

(聯合報)
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中油鐵砧山礦場隱匿漏油半個月 最高可罰近千萬元

中油公司台灣油礦探勘總處苗栗縣通霄鎮鐵砧山礦場1條伴產水回注管線上月中旬開關閥損壞,造成伴產水輕質油外洩,苗栗縣政府環保局及附近居民被蒙在鼓裡,直到昨天上午大雨,廠區排水溝流出油汙及嗆鼻味道,才恍然大悟,環保局也才知情,通鎮鎮坪頂里長邱天送等人要求「下次再不第一時間通知,就翻臉!」

環保局認為身為國營事業,卻錯誤示範,水汙染防治法規定,事業或汙水下水道系統設置輸送或貯存設備,有疏漏汙染物或廢(汙)水至水體之虞者,應採取維護及防範措施,事故發生後3小時內,通知當地主管機關,違反可處1到600萬元罰鍰。

漏油造成水汙染,可處3到300萬元罰鍰,此外,依據土壤汙染防治法,要調查確定汙染場址,提出整治改善,如果違反可開罰10到50萬元。

鐵砧山礦廠旁坪頂國小師生上月中旬就發現油氣味道,還有民眾灌溉用池塘,也飄浮油汙,但查不出源頭,昨天上午下大雨,居民發現礦廠排水溝流出油汙,散發嗆鼻味道,廠方坦承外漏,環保局接獲陳情才得知,今天派員採水樣。

數十名居民今天上午9點到廠區外抗議,縣議員張可欣、通霄鎮長陳漢志、鎮民代表會會主席吳昭興等人與群眾一起進入廠區進行協調,中油探採事業部工安室主任蔡見能表示,上月18日新天然氣井產線測試時,懷疑1條地下備用管線有外漏狀況,3月1日開挖找到地下1.5公尺深,連接伴產水池的管線破損造成滲漏。

他說,伴產水是地下天然氣變成液態天然氣時所產生的廢水,油的比例不高,但屬於輕質油,揮發性較高,油氣味道比較明顯與嗆鼻,初估外洩有5000公升,被汙染土壤的範圍還要進一步採樣調查。

會中初步達成共識,要求廠方3月底前完成水質及土壤汙染採樣報告;由廠方提供灌溉用水;廠方須擬定休耕及後續賠償方案;廠方須恪守敦親睦鄰,每天派員巡邏並落實外漏工安通報。

中油鐵砧山礦場隱匿漏油半個月 最高可罰近千萬元

中油公司台灣油礦探勘總處苗栗縣通霄鎮鐵砧山礦場1條伴產水回注管線上月中旬開關閥損壞,造成伴產水輕質油外洩,苗栗縣政府環保局及附近居民被蒙在鼓裡,直到昨天上午大雨,廠區排水溝流出油汙及嗆鼻味道,才恍然大悟,環保局也才知情,通鎮鎮坪頂里長邱天送等人要求「下次再不第一時間通知,就翻臉!」

環保局認為身為國營事業,卻錯誤示範,水汙染防治法規定,事業或汙水下水道系統設置輸送或貯存設備,有疏漏汙染物或廢(汙)水至水體之虞者,應採取維護及防範措施,事故發生後3小時內,通知當地主管機關,違反可處1到600萬元罰鍰。

漏油造成水汙染,可處3到300萬元罰鍰,此外,依據土壤汙染防治法,要調查確定汙染場址,提出整治改善,如果違反可開罰10到50萬元。

鐵砧山礦廠旁坪頂國小師生上月中旬就發現油氣味道,還有民眾灌溉用池塘,也飄浮油汙,但查不出源頭,昨天上午下大雨,居民發現礦廠排水溝流出油汙,散發嗆鼻味道,廠方坦承外漏,環保局接獲陳情才得知,今天派員採水樣。

數十名居民今天上午9點到廠區外抗議,縣議員張可欣、通霄鎮長陳漢志、鎮民代表會會主席吳昭興等人與群眾一起進入廠區進行協調,中油探採事業部工安室主任蔡見能表示,上月18日新天然氣井產線測試時,懷疑1條地下備用管線有外漏狀況,3月1日開挖找到地下1.5公尺深,連接伴產水池的管線破損造成滲漏。

他說,伴產水是地下天然氣變成液態天然氣時所產生的廢水,油的比例不高,但屬於輕質油,揮發性較高,油氣味道比較明顯與嗆鼻,初估外洩有5000公升,被汙染土壤的範圍還要進一步採樣調查。

會中初步達成共識,要求廠方3月底前完成水質及土壤汙染採樣報告;由廠方提供灌溉用水;廠方須擬定休耕及後續賠償方案;廠方須恪守敦親睦鄰,每天派員巡邏並落實外漏工安通報。

苗栗油污外洩隱匿不報?中油駁:確認後立即通報

台灣中油位於苗栗縣通霄鎮鐵砧山礦廠傳出油污事件,中油公司副總經理方振仁指出,並沒有所謂隱匿不報的情況,抽樣化驗後確認為中油的產品便立即通報。

方振仁今天受訪指出,鐵砧山礦廠目前有生產天然氣,同時也作為國外進口天然氣的儲氣窖,2月18日附近地主反應聞到油氣味,中油當地人員立即前往抽樣,不過當時無法確認是否為中油的產品,但仍優先做了吸油棉等防護措施,同時進一步送化驗。

3月3日化驗結果出爐,方振仁說,當天確認化驗結果為中油的產品,因此立即通報給主管機關苗栗縣政府環保局,也跟地主做了溝通協調,並沒有所謂隱匿不報的情況。

方振仁強調,5000公升的外洩量,主要是生產天然氣過程中的「伴產水」,包含油花和水,外洩後免不了會滲漏到土壤再進入地下水,影響範圍目前仍在做調查取樣,到底受到波及的面積有多大還說不準。

至於是否對環境有負面影響?方振仁坦言,目前仍無法明確指出,正在取樣中,很快會有結果。根據《土污法》規定,只要確定有污染將處以10萬~50萬元;若未在發現污染3小時內通報主管機關,則將依據《水污法》最高處以600萬元罰鍰。

(聯合報)
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中油鐵砧山礦場油污外洩 居民痛批罔顧安全

苗栗縣通霄鎮坪頂國小附近,2月中旬就傳出油氣味,池塘也浮著油污,經查是中油鐵砧山礦場管線外漏,初估約5000公升,今天居民前往抗議,痛批中油企圖隱匿,罔顧民生安全。

通霄鎮坪頂國小師生指出,上個月就聞到空氣中瀰漫著一股油氣味道,居民抽取住家附近池塘水,想要灌溉農田,發現水質不但變黑、變臭,水面上還有一層油污,卻不知道油從何來,直到3日下起大雨,看到鐵砧山礦場旁的排水溝流出嗆鼻油漬,中油廠方才坦承,管線外漏。

中油探採事業部工安室主任蔡見能表示,2月18日測試新天然氣井產線時,疑似有1條地下備用管線出現外漏,經連日探查,直到3月1日才找到外洩源頭,為埋在廠區內地下1.5公尺深,連接伴產水池的管線滲漏。

蔡見能指出,伴產水是廠方把地下天然氣變成液態天然氣過程中,所產生的廢水,油質比例不高,屬於輕油,因揮發性高,味道會比較嗆鼻,初步估計外洩約有5000公升。

通霄鎮長陳漢志、苗栗縣議員張可欣、坪頂里長邱天送及數十位里民,今天共同前往廠區協調,居民痛斥,中油「太惡劣,不但罔顧民眾生命安全,連地下水和土讓都被污染」,要求廠方給一個交代。

中油最後和居民達成共識,分別是廠方必須在3月底前完成水質和土壤污染採樣報告,並提供灌溉用水、擬定休耕與後續賠償方案,同時每天派員巡邏並落實外漏工安通報。

苗栗縣政府環保局指出,3日接獲中油通報,已派員前往進行水質和土壤採樣,目前確定廠方阻斷污染源,但外滲油污濃度和面積還要進一步調查,初步將依違反土壤及地下水污染整治法第41條,開罰新台幣10萬至50萬元罰款,未來也將要求業者提出整治計畫。

(中央社)
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歹徒持玩具槍搶玉山銀行 警調監視器追蹤火速抓人偵訊

今天下午3時24分,新北市板橋區遠東路玉山銀行發生銀行搶案,一名頭戴四分之三罩式安全帽的歹徒持槍侵入,用手比劃行員讓開,翻越二號櫃檯自行打開抽屜,搜刮50萬元後立即離去,整個犯案過程不到1分鐘;轄區板橋警分局組成專案小組,全力調閱監視器,今天晚間7時許已經將歹徒追捕到案。

警方調查,41歲葉姓嫌犯身穿咖啡色外套、藍色牛仔褲、白色球鞋、紅色口罩,今天上午11時許就現身銀行外,疑似勘查地形,當時保全有注意到這名男子相當可疑;男子離去後,下午就現身行搶,他持槍闖入,全程沒有說話,都用槍比劃 ,並自行取走五疊共50萬元的現金,由於他手上有槍,保全、行員都不敢反抗。

警方組成專案小組,火速調閱板橋區綿密的監視器,經發現身影,晚間7時48分已在華順街將人逮捕,並起出作案用玩具槍,目前正在清點贓款,進行偵訊。

紅口罩歹徒中午曾勘查地形 持槍翻櫃台搜刮不到60秒

今天下午3時24分,新北市板橋區遠東路玉山銀行發生銀行搶案,一名頭戴四分之三罩式安全帽的歹徒持槍侵入,用手比劃行員讓開,翻越二號櫃檯自行打開抽屜,搜刮50萬元後立即離去,整個犯案過程不到1分鐘;轄區板橋警分局獲報趕往,組成專案小組,全力調閱監視器偵辦中。

警方調查,該名歹徒身穿咖啡色外套、藍色牛仔褲、白色球鞋、紅色口罩,今天上午11時許就現身銀行外,疑似勘查地形,當時保全有注意到這名男子相當可疑;男子離去後,下午就現身行搶,他持槍闖入,全程沒有說話,都用槍比劃 ,並自行取走五疊共50萬元的現金,由於他手上有槍,保全、行員都不敢反抗。

警方表示,從男子翻越櫃台的身手與身型,初步研判約3、40歲,從監視器畫面無法確認他手上的槍是否真槍,當時行員有按下警報器,轄區派出所出動攔截圍捕,但尚無所獲;目前確認男子往土城方向逃逸,將調閱車號,追查身分,將他追捕到案。

(聯合報)
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農地違章工廠 未列政策白皮書

經濟部工業局發布「產業用地政策白皮書」,卻未將各界關注的農地違章工廠列入,官員坦言,對於是否納入討論許久,最終考量內政部的國土計畫中已有農地違章工廠的專章,為避免失焦而未列入白皮書中。

然而,國土計畫載明輔導土地合理合法使用的辦法,若未登記工廠達到一定的聚落規模,經過產業主管機關認定符合中央或地方產業發展需求,且具有優先輔導合法的必要,可轉為合理合法使用;但若屬於高汙染者,應遷廠或轉型。

二○一六年農業統計年報資料顯示,近十年我國每年農耕土地面積逐漸流失,累積已達三萬四五五七公頃;另根據農地資源盤查成果資料,農地違章工廠面積約已達一點四萬公傾,包含興建農舍、未登記工廠等。

因此內政部的國土計畫要求地方政府,應辦理未登記工廠資訊調查作業,建立未登記工廠的數量、區位、面積、產業種類等,並擬定各縣市政府的輔導及清理計畫。

行政院擬修改將在今年六月二日到期的「工廠管理輔導法」,取消落日限制,每兩年繳交回饋金即可就地合法。

官員指出,農地違章工廠的爭議性多,因此期望透過「工廠管理輔導法」修法處理,若僅透過沒有法律位階的「產業用地政策白皮書」,恐怕無法處理涉及農委會、經濟部、地方政府的違章工廠議題。

(聯合報)
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怕「貼標籤」又憂保護不足 少年事件處理法謹慎修

為呼應司法院釋字第664號解釋、兒童權利公約,司法院去年10月會銜行政院將少事法部分條文修正草案函送立院審議,立法院司法及法制委員會上午併案審查少年事件處理法部分條文修正草案。

修正重點包括限縮虞犯事由和增列虞犯性審酌事項;增加兒少表意權保障事項;將「執行過渡性教育措施及其他適當措施之處所」納入交付安置輔導處所的範圍;少年法院得協調或諮詢各項兒少所需福利等相關服務,以有效整合兒少保護服務資源;對於外國少年驅逐出境處分增加救濟程序有關規定等。

少事法1997年全面修正後,又曾歷經3次修正,因釋字第664號解釋指出,第3條第2款關於虞犯事由的規定,有未盡明確或易致認定範圍過廣之虞;兒童權利公約施行法施行後,也將這款規定列入優先檢視的法規清單內。

現行少事法第3條第2款第3目關於「經常逃學或逃家」虞犯事由的規定,認定範圍過廣之虞,若維持現行規定,司法院認為不符大法官解釋。考量少年逃學或逃家,不完全是少年的責任,現行兒少福權法、教育體系相關輔導或安置規定,已有協助少年的機制,司法院的提案刪除逃學或逃家的虞犯事由。

立委鍾孔炤表示,少年虞犯的範圍太廣,逃學、逃家不應列為虞犯,就非行少年而言,後端的處遇機制缺乏,需要跨部會,包括衛福部、教育部一起討論。少年會走入歧途與環境、家庭經濟有關係。

立委鄭運鵬說,司法院對此次修法很小心謹慎,怕「貼標籤」又怕保護不足,要不要把偏差行為放在少年法院,他有疑慮。他認為兒少法2003年5月2日制定後,機構和人力逐步完備,對於行為偏差少年,社政機關應該有主導權,而非司法體系的附庸。鄭建議,少事法只處理少年刑犯及對強制安置處分不服救濟的審理。

立委李麗芬對虞犯存廢的問題提出意見,司法院的草案仍不符合兒權公約的規定,另外她也提到少年的前科紀錄塗銷問題,指目前除少年法庭的法官外,其他法官也看得到少年的前科。

尤美女認為應重新思索少事法與兒權法間的關聯,以前遇到「歹囝仔」,都認為要好教訓,但事實上這些孩子的父母可能本身就在吸毒,解決問題不應該是「切割」。她不希望高風險家庭、脆弱家庭的孩子是未來成年犯的來源,不希望任何一個孩子掉到社會安全網之外。

尤美女認為,虞犯不是犯罪,矯正教育不是「矯正加教育」,而是全人的教育,每一人天生都不一樣,教育應讓孩子找到自我、找到自信,且重點是不讓他們接受外界的誘惑。

司法院秘書長呂太郎表示,司法院是負責開啟少年後端安置或處遇的法律基礎,矯正機關的出發點不是在處罰,但很多人對「進入司法」就有不良印象。

何志偉關心少年毒品問題,因首次用藥年齡已降到12.5歲了,很多人還是在校園內接觸毒品,他質疑第四級毒品、第三級毒品有無辦法戒治。何更批評,政府為了反毒,拍了一些很迷幻、很藝術的反毒影片,但這根本沒有對準目標受眾(Target Audience),拍這些影片根本沒有用。何說,曾在西門町目擊少年施用毒品,他希望相關機關親自去看一看,希望不要再用拍影片的方式來反毒。

而立委管碧玲等人則臨時提案,因近年各地方法院少年法庭每年新收之調查案件數高達至1至2萬件,其中刑事案件約1千餘件,顯示我國少年涉犯刑事案件和保護事件情形嚴肅,但當前司法院的司法處理程序、法務系統的教化矯正機構、教育體系的學習與生活管理、警政體系的保護預防等各方面並無整體機制檢視並協同處理青少年犯罪和受害者保護等相關事務。因此,立委要求司法院速與行政院相關政府部門建立跨院際與部會的聯合機制,保護我國青少年免於受暴力或犯罪組織之害。主席周春米要求相關機關2個月內提出書面報告。

(聯合報)
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網上販售壯陽藥「一飛沖天」 負責人依藥事法起訴

北市中山區一家已歇業的生物科技公司,被檢舉在網拍上販售含有「Sildenafil成分類緣物」西藥成分(俗稱威而鋼)的產品「一飛沖天」,雖陳姓負責人辯稱上游廠商有取得許可證,但他無法提出證明,台北地檢署認定他有過失,今依違反藥事法起訴陳及公司法人。

據了解,2016年間,台中市政府衛生局稽查發現,該間生物科技公司在網路賣場上販售產品「一飛沖天」產品,暗示有壯陽療效,懷疑其中含有西藥成分,由於該公司所在地位於台北市,因此轉送台北市政府負責處理。經檢方指揮警察以及衛生局人員,在公司內部查扣30盒產品(每盒8至10顆。送驗後,食藥署確定產含有「Sildenafil成分類緣物」西藥成分(俗稱威而鋼)。

2018年間,衛生局將全案移送台北地檢署偵辦。陳姓負責人辯稱,有向上游廠商確認有許可證,自己不是故意販售,也非過失。檢方查出,陳始終提不出證明,且產品送驗結果含有威而鋼成分,公司在網路上販售那批產品,卻未取得販售許可證。

承辦檢察官認定,該公司未經申請許可即販售藥品,違反藥事法規定,且陳姓負責人始終不認罪,因此今依法起訴陳及公司法人。

(聯合報)
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教旱鴨子自救 體育署砸1.8億

去年中小學應屆畢業生游泳合格率不到5成,教育部體育署今年編列1.8億元經費,補助地方政府整合游泳池資源、師資及交通車等項目,讓學生在每個教育階段都可上10至14節的游泳課,國小畢業生有能力游15公尺、國中生25公尺及高中生50公尺。

前總統馬英九曾推出「泳起來」計畫,不過教育部體育署「整合公私立游泳池-推動無游泳池學校實施校外游泳教學計畫」協同主持人、淡江大學教授黃谷臣表示,當時有些學校在代收代辦費中收「游泳池水電及管理費」,引發家長不滿,監察院2010年因此糾正教育部。

「那時起,學校游泳教學受挫。」黃谷臣說,許多校長怕惹麻煩,沒游泳池的學校甚至就不教游泳了。以去年來說,小六、國三及高三生接受游泳檢測,整體合格率不到5成。今年地方政府提出游泳教學計畫,要獲體育署補助,原則上不能向學生收費。

體育署統計,106學年有885所中小學無實施游泳與自救課程,占所有學校數22.78%,主要原因是校內無泳池(80.25%)。105、106、107年等3年,學生溺水死亡人數分別是22人、26人、17人,沒上游泳與自救課程學校,學生戲水出意外的比例偏高。

體育署去年9月首試辦國中小學生校外游泳教學,新北市、桃園市、新竹縣、南投縣、雲林縣、彰化縣、屏東縣40所國中小響應,讓學生到來回30分鐘內的校外游泳池上課。但學校在接洽游泳池、安排交通、師資及取得時段等遇到不少困難。

教育部體育署科長張聖年表示,最近修訂「補助推動學校游泳池及水域運動實施要點」,今年起,各縣市政府提出的游泳教學計畫,將依他們的財政等級,分別補助82%至90%經費,鼓勵整合游泳資源。

張聖年舉例,嘉義市政府調查各校交通車需求,聯合採購交通車,各校僅須依校外游泳教學課程時間,要求交通車公司派遣車輛即可,減少不少行政作業困擾。

完善課程安排 千萬別只蓋泳池

教育部體育署透過各種政策要讓學生學會游泳。校長團體認為,校外游泳教學常遇到困難,有時還要家長分攤交通費用,希望政府協助解決。教師及家長團體說,政府應努力提升學生游泳通過率,但別用蓋游泳池來達成。

全國中小學校長協會副理事長、新莊國小校長張信務說,台灣是海洋國家,政府有必要讓每個學生都有機會學會游泳,戶外活動才更安全。不過不少學校沒有游泳池,游泳教學必須到附近游泳池,衍生許多問題。

張信務舉例,新莊國小沒游泳池,學生必須到恆毅高中泳池上課,但該處同時承接5個學校游泳課,上課時段常喬不攏,學校必須將3周游泳課集中在1天內上完,或是原本1學期可上完的課,必須延長為2學期才上完,影響其他課程的安排。「部分學校派遊覽車接學生去校外游泳教學,學生或家長必須另行負擔交通費。」張信務說,有些學校離游泳池較遠,須用遊覽車接送,衍生費用未來或可由政府支付。

「別用蓋游泳池的方式來讓學生學會游泳!」全國教師工會總聯合會理事長張旭政說,蓋游泳池後續還要很多維護費用,以前許多縣市在校內、外增建游泳池,但因為沒有人力及財力管理,最後都變成「蚊子游泳池」。

張旭政指出,政府應努力讓每個學生都學會游泳,但不可能達到百分百,以偏鄉學校而言,周遭根本沒有游泳池,老師更不可能帶學生到野溪去學游泳,在這樣情況下,應該鼓勵發展其他運動項目。

台灣家長教育聯盟理事長謝國清表示,游泳已列為12年國教健康與體育課綱中挑戰類型運動的學習項目,既是正式課程,政府必須完全承擔。

(中國時報)
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電動機車補助 下半年恐斷炊

政府財源拮据,購置電動機車補助恐怕難以為繼。據了解,經濟部工業局今年編列4億元預算補助購車,等於4萬個名額,以目前電動機車每月6、7千台的銷售量,最快6月用罄,由於財源沒著落,若是下半年才購車,恐怕得有至少多掏1萬元的心理準備。

買氣增 財源不夠用

力促2035燃油機車落日,中央與地方政府聯手加碼補助電動機車。目前可享補助有4塊,分別是經濟部工業局補助1萬元、環保署補助5,000元,地方政府為1,500到1萬8,000元不等,還有交通部的CBS補助1,000元。

隨著電動機車買氣漸增,補助款開始有「不夠用」的壓力,加上一系列節能家電補助方案出爐,也排擠到電動機車的補助財源,經濟部工業局今年只擠出電動機車4億元預算,以每台補助1萬元計,也就4萬台額度。

4萬台額度能撐多久?以經濟部〈電動機車產業網〉統計,今年迄今已補助1.3萬台,以每月約6、7千台的銷售能量預估,最快年中用完。意思就是說,下半年才要購車者,將面臨拿不到工業局補助,至少多花1萬元。

事實上,電動機車動輒要價7、8萬元,若無政府補助,對民眾購車將是龐大負擔。從統計顯示,除了工業局及環保署補助,地方政府補助多寡,影響民眾購車意願甚鉅,其中補助最多的桃園市,購車數自是名列前茅。

以尚未公告補助的高雄市為例,地區經銷商透露,買氣確實差了一截,畢竟現在的消費者都很會算,加上縣市政府補助可能上萬,任誰都不會輕易放棄資格,所以補助遲未公告,民眾購車意願也會打了折扣。

業者指出,少了工業局補助,勢必對電動機車買氣造成衝擊,包括台灣山葉、三陽、宏佳騰等機車業者,都計畫在下半年推新車,「戰國時期」缺了工業局補助,對產業發展自是重挫。

沒趕上 多付1萬元

據了解,工業局對於4億元購車補助款「每天都在倒數」用盡,也很積極找財源。不過因大選將至,要讓民眾有感政策相繼出爐,包括節能家電與計程車都要汰舊換新,會否因此排擠到電動機車,官員也沒把握。

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油電車死路 別再重蹈覆轍

政府財源不足,電動機車補助可能斷炊,這類「半途而廢」的政策屢見不鮮。2014年取消高價油電車貨物稅減半補助,把好不容易養起來的油電車市場打回原形,如今要推2040燃油汽車落日,看來何其諷刺。

節能車議題紛擾已久,不過台灣長期都是「有目標沒規畫」,或是「有短期對策沒長期政策」,即便是補助,也是今天不知明天有沒有,礙於財源,缺乏長期規畫,就更別提政治的不確定因素,說停就停。

這樣的背景下,很難對節能車推廣訂出長期計畫。以電動機車為例,在gogoro帶動民眾對電動機車接受度提高後,更多廠商將加入銷售時,卻面臨補助可能喊停,如同澆盆冷水。

2014年時,立法院一聲令下,就取消貨物稅減半補助,雖說是針對高價車的排富條款,但卻忽略「有錢人較有可能選購環保車」的現實,高價油電車賣不動,低價油電車也不可能存活,結果玉石俱焚。

沒隔幾年,政府訂出燃油車落日、或大幅提高CAFE標準,又要衝刺節能車,再度走回多賣油電車的老路。但虛晃4年的結果是,難以回到當年油電車暢銷的景況,當年驟然取消補助的傷害,可見一斑。

有當年的慘痛經驗,電動機車更不該重蹈覆轍。台灣有「機車王國」美名,至少在電動機車這塊,仰賴國外程度不像汽車,如果還沒辦法堅持做對的事、扶植要起飛的產業,弄成狗尾續貂,就真的怪不了誰。

(中國時報)

生活

去年12.4億人次搭公車、客運 24年新高

交通部最新統計出爐,去年全台公車、客運總搭乘人次達十二.四二億,創下近二十四年以來新高紀錄,較前年十二.三五億人次增○.五七%;前交通部長賀陳旦去年透過補助,力推搭公共運輸轉乘地方公車、客運也有成效,全年有享轉乘優惠人次逾三千萬,是前年三二○萬人次的近十倍。

交通部公路總局表示,今年除連續假期固定會推轉乘優惠外,全年針對東部宜蘭、花蓮、台東地區,有常態性實施轉乘補助;其他縣市如何推廣,連假後將討論。

統聯客運今起漲5到40元
而為反映員工調漲薪水、加班費增加等相關成本增加,部分國道客運業者今天起陸續調整票價,統聯客運今率先調漲票價五至四十元;國光客運、首都客運將分別於七日、十日調整票價。

統聯客運今起台北—台中從二九○元漲至三百元、台北—高雄漲至五九○元。但因近期油價回跌,漲價超過廿元的路線,卅一日前提供最多廿元的限期回饋優惠。

國光7日、首都10日起調漲
國光客運七日起調漲五至四十元,漲幅約三%,台北—高雄五八○元漲至五九○元、台北—台中漲至三百元、台北—台南調至四八○元。首都客運十日起調漲三至四元,台北—宜蘭、羅東票價從一二八元調漲為一三一元,台北—礁溪從九十二元調漲為九十六元。

交通部則統計指出,去年客運、公車開出逾三千八百九十五萬班次,總搭乘人次創一九九五年以來新高紀錄,總營收達三二五.六億,每位旅客平均搭乘距離為十三.八公里。

去年享轉乘優惠人次逾三千萬
去年交通部力推搭乘台鐵、高鐵、國道客運、地方幹線公車後,轉乘一般公車、客運,可享一段票、基本里程免費或半價優惠,全年補助約五千萬元,也促成轉成人次大幅提升。根據統計,去年有享轉乘優惠人次,雙北就有約兩千七百萬,桃園市(桃園機場捷運轉桃園市區公車)兩萬五千人次、台中市(台鐵轉公車)八十五萬人次、台南市(台鐵、公車轉公車)四十八萬、高雄市(公車轉公車)二十三萬人次。

(自由時報)
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帶自行車上淡海輕軌 今起開放

新北捷運公司昨宣布,淡海輕軌今(四)日起開放民眾攜帶自行車搭乘,自行車單程票價五十元,四月三十日以前享有票價四十元的優惠,採人車合併收費,一票到底。

單程票價50元 4月底前優惠價40元
淡水地區的金色水岸自行車道,從關渡大橋下的觀山公園,經竹圍碼頭、紅樹林自然保留區、漁人碼頭等景點,一直到淡海新市鎮,是騎乘自行車休憩的熱門景點。

新北捷運公司表示,淡海輕軌即日起開放旅客攜帶長一八○公分、高一二○公分、寬七十公分以下的非動力式腳踏車搭乘。

每列車僅供4輛 需放第二、四車廂
新北捷運公司指出,淡海輕軌每列車只供四輛自行車搭乘,自行車需放置第二節及第四節車廂的「多功能停放區」,每區限停放兩輛自行車,旅客應以「車不離身」方式停放。

此外,購買自行車單程票的旅客,人車須一同進出車站,車站內僅可牽行,不可騎乘或滑行,進出車站勿搭乘電扶梯,避免發生危險。

常騎乘自行車的市民張先生說,這項新措施對喜歡騎自行車的朋友是一大福音,以後到淡水旅遊,就能體驗兩種不同交通運具的樂趣。

遇連假或特殊假日人多 提前公告停售
市民王小姐則擔心,淡海輕軌假日人潮眾多,列車車廂空間狹小,如果再擠進自行車,恐影響動線。

新北捷運公司表示,未來若遇連續假期或特殊節日,各車站可能出現大量人潮,將提前公告暫停銷售自行車單程票的資訊,因可搭載的自行車數量有限,如果自行車團體有乘車需求,可提前聯繫新北捷運公司。

(自由時報)
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「它們」都在偷花你的錢 年省5600只需一個動作

台灣民生用電全球第三低,僅次於墨西哥、馬來西亞,每度僅約2.48元,電費這麼便宜,省電好像沒有太大的必要?不過,工研院研究,只要遵守隨手關燈、關閉待機電器的電源、關閉長時間未用電腦等10大絕招,就可以年省5610元的電費,對小資族或一般家庭不無小補。

10大省電絕招 其實你都知道

10大省電絕招中,隨手關燈以年省1220元榮登省電冠軍,雖是老生常談,不過工研院測試,以5盞13瓦省電燈泡為例,每天只要關燈18小時,一年就可省下超過千元的電費;第二名則是關閉待機電器的電源,工研院綠能所所長辦公室特助傅孟台指出,電視、音響、機上盒等電器,若以遙控器關閉還留有「最後一手」,那就是顯示時間的待機電力,因此應該直接關閉機身的電源。

不過,傅孟台提醒,坊間常有不在家時拔掉電源插頭的建議,雖然這樣的說法簡單易懂,但若時常拔掉插頭又插回去,長時間來來回回容易使插頭鬆脫,用電安全反而會產生疑慮,因此建議使用延長線,出門時關閉延長線上的「開關」即可。

省電絕招第三名也很簡單,傅孟台說,輕鬆透過關閉長時間未用電腦,就可以年省1040元電費,工研院辦公室內有許多電表,因此透過中午、下班等時段,每天關閉桌上型電腦10小時的方式測試,確實可以省下逾千元電費,建議辦公室、家庭都可以跟著做。

開飲機、熱水瓶 裝定時器省電費

至於辦公室常見的開飲機、家庭常用的熱水瓶,傅孟台說,若是加裝定時器,設定深夜時段或白天不在家時關機,將可分別年省750元、280元的電費,目前市售新型熱水瓶都已有定時裝置,可以節約能源也省電費;此外,工研院也透過自身例子發現,大型辦公室都會加裝的大型飲水機,若晚上下班後只留一台飲水機供加班員工使用,其他全部關閉至隔天上午6時,將可省下25%電力,長期下來也可省下一筆可觀的電費。

此外,以1對神明燈為例,只要將7.2瓦燈泡緩為0.5瓦LED燈,什麼都不用做直接年省電費340元。傅孟台說,將60瓦白熾燈泡更換為9瓦LED燈泡也對省電費大有幫助,工研院辦公室早已全面換用LED燈,且是光源平均分散的平板燈,對省電大有幫助。

冷氣洗濾網 就可年省230元

傅孟台指出,其實省電有很多方法,但工研院精選10大最容易做的省電絕招,透過身體力行、不需額外付出經費的方式節電,以定期清洗濾網為例,每年就可省下230元電費。工研院研究發現,冷氣未加裝濾網的情況下,吹出來的風可到達1公尺外,不過加裝濾網後就減為0.8公尺;若是濾網上堆積了厚厚一層灰塵,效能只會再下降,這時使用者比較習慣加強風速,電費也會隨之上漲,因此可以定期清洗濾網維持冷氣效能也省電費。

少吹冷氣1小時、冷氣調高1℃分別可年省290元、140元電費。傅孟台說,以台灣的氣候來說,冷氣在26~28℃是最適中的溫度,不宜太低或太高,太低耗電量大,太高恐怕與室外相差無幾,若在此範圍內往上調高1℃,每年將可省下140元電費。

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(聯合報)
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出國玩最怕掉護照!3招教你淡定處理輕鬆回國

春暖花開的季節,正是適合出國旅遊的旺季,不過出國旅遊雖好玩,但若是一不小心掉護照,甚至是護照被搶,應該是所有旅客的惡夢,因為護照等同於國際身分證,如果遺失的話,不僅立刻變成沒有身分的人,還會因此上不了飛機回不了國。其實只要掌握3招就可以輕鬆解決護照遺失的窘境,淡定補證明回國。

1.出國前必帶

除了自行準備多張大頭照,以避免臨時找不到地方拍照外,護照遺失需要有證明能證明是中華民國國民,因此出國前務必準備護照影本,另也可以將身分證或健保卡、駕照等正本或影本,或是註明身分證號碼的照片,可加速駐外單位協助申請補發。

若是無法提供也可以委託台灣的親友聯繫外交部,提供戶籍謄本等相關文件證明是國人。可以打電話到外交部旅外國人急難救助服務專線+886-800-085-095,另有旅外國人急難救助全球免付費專線:800-0885-0885,可適用日、韓、港、澳門、星、泰、馬、菲、澳洲、紐西蘭、美國、加拿大、英國、法國、德國、瑞士、瑞典、義大利、比利時、荷蘭、以色列、阿根廷等22個國家。或是委託在台親友撥打國內免付費0800-085-095,中國大陸地區則撥打海基會緊急服務專線+886-2-2533-9995,外交部會依照旅客目前所在地,安排鄰近的駐外館處聯絡。

2.當地警察機關報案

護照遺失首先最好能在當地警察機關報案,取得遺失證明文件,以便回國後辦理新護照。倘若沒有辦法取得報案資料,回國申請新護照時,也可以直接與外交部說明無法取得緣由,外交部會以遺失護照說明書給予補辦。

3.直接付費補辦

若是距離外館處不遠,也可以直接前往外館處申請快速核發替代文件,以免費的入國證明書持憑證返國後,再到外交部辦理補發護照。或是直接付費補辦護照,但遺失補發護照效期較短,通常只有3年為限。不過,若是遺失護照時間為旅程中間,有需要再繼續走行程,或是到其他國家,入國證明書只可用在航空公司辦理登機以及入境台灣使用,所以若要繼續行程,還是得補辦護照為佳。

此外,由於許多國家出入境都需經過證照查驗,倘若護照遺失,再補發護照的資料與該國入境資料不符合,最好是帶著警察機關的報案文件以茲證明。

(聯合報)

政經

中國堵資金外逃 台商匯回腰斬

上市公司「匯回匯出比」 從2016年高點7.38% 到去年剩3.31%
中國經濟成長踩煞車,加上人民幣貶值壓力、美中貿易戰纏鬥,中國近兩年不斷緊縮外匯管制,台商資金匯回難度更高;根據最新統計,上市公司轉投資中國的「匯回匯出比」在二○一六年創下全球金融危機以來最高後,近兩年快速下降,從七.三%腰斬到僅剩約三%出頭,且西進匯出與匯回同步降溫。

中國設重重關卡 嚴管外匯
一名汽車零組件台商透露,從二○一七年開始,中國就逐步緊縮資金匯出,從限制購匯不得用於境外買房或投資股票、到限縮境外提款金額、要求金融機構繳交大額交易報告及公布銀行個人非法買賣外匯名單,今年更鎖定地下錢莊等非法匯兌管道訂定處罰標準,已到了檯面上下全面防堵資金外逃。

這名台商指出,表面上來看,台商只要備妥「境內合法人民幣收入或轉讓證明」,例如賣房的完稅證明,就可辦理人民幣購買外幣,但各地相關證明文件很難申請,除了得先完稅外,還須將人民幣換成美元、回台後再換回台幣,除可能匯損外,還有匯款手續費及郵電費等成本。

另一家在東莞設廠的台商說,過去要將資金匯出中國,可透過進出口貿易、境內外銀行、海外投資併購或地下匯兌,近兩年這四個管道有三個被關掉或大幅限縮,僅剩虛增出口金額等貿易管道;但要申請得先經過銀行的「身家調查」,除了要提供具體合約及匯出資金的完稅證明外,匯出對象資料、匯款日期、產業背景等,都要交代清楚。

某上市公司財務主管分析,中國二○一七年九月起全面啟動中國版肥咖條款(CRS,海外金融帳戶共同申報準則),首度與他國或地區進行稅務用途金融帳戶訊息交換,較敏感的橡膠、自行車或電子零組件等台商早就預先進行稅務規劃,才會出現二○一六年上市公司匯回匯出比創高、當年匯回金額破百億元的情況。

非法管道西進 匯出剝兩層皮
他指出,早年台商赴中國投資什麼都好談,但近幾年要關廠清算,不僅清算程序得拖個兩、三年,以前都不計較的保稅等稅務優惠、勞工賠償、逃漏稅稽核等,就變成斤斤計較,一毛都不可少。

這名財務主管直言,台商早年赴中投資,不少是透過第三地或將資金偷帶出,現在資金想匯出中國,須先證明這筆資金是投資、非利得,否則除先被中國課十%利得稅率,匯回台灣還得再交所得稅,等於剝了兩層皮,讓西進台商面臨資金匯不出中國、回不了台灣的兩難。

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西進資金黑數 比統計多很多

台商錢進中國金額到底有多大?不同統計出處有不同數字,但可確定的是,經合法報備或審核管道以外的黑數絕對不小。

根據中國商務部統計,到二○一七年底,台商在中國投資累積約十一萬個項目、金額約二兆台幣、創造逾一千一百萬個工作機會;對比我國投審會數字,到去年底累積核准赴中國投資件數四萬三千餘件、金額逾五兆四千餘億元,投資件數少一半、金額卻超過一倍。

再從證交所的上市公司轉投資中國統計來看,到去年第三季底,自台灣累積匯出到中國投資金額約二兆一千億元,但若以轉投資中國事業資本額乘上台商持股比率,金額卻逾三兆一千億元,多出三分之一。

差很大主要應該是看台商採取直接或間接投資方式。上市公司轉投資中國事業家數約四六三八家,其中僅五百家出頭、約十一%是直接投資,近九成是透過第三地或其他方式西進,除早年我國僅允許台商間接投資外,很大的原因是台商害怕中國是極權國家、說翻臉就翻臉,就算扁政府時代已開放台商直接赴中投資,十幾年過去了,絕大多數台商還是寧可選擇間接投資。

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引導資金回台 專法拚上路

補足最後一塊配套 本月下旬向APG秘書處報告
為吸引台商資金回台,行政院近期加緊跨部會研議「海外資金匯回管理運用及課稅條例」(俗稱海外資金匯回專法),並準備於三月下旬向「亞太防制洗錢組織」(APG)秘書處報告,補足最後一塊配套,讓專法定案,力拚立法院本會期完成修法並上路,限期兩年。

相關高層官員表示,這幾年國際稅務資訊快速走向透明化,又碰上美中貿易戰,使台商必須調整海外資產規劃或改變企業投資布局;趁此時推出專法,目的在鼓勵台商誠實申報,同時將資金引導回台投資,促進國內經濟發展。

專法祭出的誘因在於,在現行最低稅負制及營所稅規定外,提供另一種短期計稅及課稅模式;可免舉證資金性質、年份,直接就匯回資金「全額」乘以固定稅率計稅。

據悉,目前範圍暫定包含個人海外資金及企業海外轉投資獲配收益,稅率為「上路一年內匯回八%、一年以上至兩年內匯回十%」;雖有聲音建議,針對投資特定產業,可給予更低稅率優惠,但考量公平性,財政部盼不要有差別稅率。

專法雖是就資金「全額」直接乘以稅率課稅,不像一般稅法先區分出資金中多少為「所得」,僅就「所得」乘以稅率課稅;但對無法舉證區分本金、所得,海外資金可能被「全額」以最低稅負或營所稅(稅率皆為廿%)課徵的台商來說,專法稅率更低,也不用交代過去海外資金流向。

因考量租稅公平、洗錢防制、不影響國內經濟穩定等面向,專法在給予租稅優惠同時,也設有多項但書及限制,包括不能違反洗錢防制及資恐防制規定,這部分配套得先向APG報告確認;其次,專法只提供所得稅優惠,若涉及遺贈稅等其他稅法規定,仍不能排除適用;匯回資金須存到金融機構信託或證券全權委託專戶達一定年限,以控管流向等。

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會計師︰增誘因 鬆綁投資標的

建議納入多元產業類型
不少台商對「海外資金匯回專法」抱有期待,會計師表示,觀察影響台商匯回的因素,包括稅率、限定投資範圍及資金控管的自由度等,尤其是「限定投資範圍」,建議能納入多元的產業類型及投資標的,以增加誘因。

不具名資深會計師表示,聽到專法,多數台商最直覺的疑問就是,稅率高或低、限定投資範圍為何?對外傳專法稅率將依匯回時間訂為八%及十%,不少台商仍覺得偏高,認為四%至六%較合理,不然很多海外資金都是長年累積下來的,很大比重早就超過七年的核課期,只是沒辦法舉證。

該會計師指出,其次是匯回資金限定投資的範圍多大?外傳限定投資範圍包括五加二及長照等政府重點扶持產業,也可能開放一定比例的相關金融商品。但有台商希望能開放更多元的投資選項,或增加可投資金融商品的比重,只要不炒房、炒匯,就不應綁得那麼死。

資深會計師認為,資金無國界,台商海外資金不回台灣還有其他去處,且即使國際間開始合作交換稅務資訊,但台灣簽的租稅協定少,因為政治因素,跟中國、香港更是難洽簽,帳戶資金設在香港,就能暫時避免海外稅務資訊被交換回台灣;要形成資金回台拉力,專法的稅率及限定投資範圍是否有利才是關鍵。

另名會計師分析,專法設定的稅率有無誘因,隨台商個別狀況不同,也要考慮租稅公平性的問題;如果專法鼓勵投入的產業,是台商原本就有興趣的,且評估能穩定獲利,那專法稅率就有誘因。因此限定投資範圍的大小,確實是影響吸引力的重要因素。

這名會計師還指出,資金如何納入專戶控管,是否影響後續投資收益運用的自由度、退稅機制如何運作,以及政府扶持重點產業的政策穩定性等,台商也相當在意,建議政府制定政策時需留意。

(自由時報)

國際

起底家暴外國人 澳洲新規禁入境

為展現對家暴零容忍的立場,澳洲近日實施新規定,舉凡曾犯下對婦女或孩童家暴罪行的外國人,一律不准入境澳洲或會被踢出澳洲。根據澳洲移民部部長柯曼上周四頒布的命令,澳洲官員可以取消有家暴犯罪紀錄者的簽證。先前,僅坐牢至少1年的外國人,或沒通過性格測試的外國人才會被取消簽證。

拒發簽證給克里斯小子
柯曼說:「如果你因對婦女或孩童家暴被定罪的話,澳洲不歡迎你。」他強調,無論犯案地點或刑期,澳洲不容忍任何家暴罪犯。柯曼舉兩個案子為例,先前有1名對兒子施暴的男子申請簽證被拒,另1名毆打妻子的男子申請學生簽證被拒,結果都被行政上訴仲裁庭推翻。今後行政上訴仲裁庭無法再推翻這類拒發簽證案例,即使被定罪但未服刑者也一樣。
澳洲曾拒發簽證給有家暴紀錄的美國歌手克里斯小子(Chris Brown)和美國拳王「漂亮男孩」梅威瑟。柯曼說:「入境或住在澳洲是種特權,我們期望在澳洲的非公民無論現在或過去都很守法。」他說家暴對受害者及其親友都會造成長期創傷。2017到2018會計年度,澳洲拒發900個簽證給毒販、性侵犯和摩托車幫派份子。

(蘋果日報)
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零容忍 澳洲禁家暴犯入境

澳洲移民部部長柯爾曼(David Coleman)三日聲明,曾有家暴前科的外國遊客將被攆出澳洲或禁止入境。他說:「不管犯行在何處發生、無論判刑為何,澳洲對家暴犯罪者零容忍。若你對妻兒施暴的罪行成立,這個國家就不歡迎你。」

這條已於上月二十八日實施的新法是以澳洲現有法律為基礎,相關現行法令要求,未通過品格測驗(character test)或曾被判刑十二個月以上的外籍人士,其觀光簽證將被取消。柯爾曼強調,對於家暴犯罪者,沒有最低刑期的門檻要求,澳洲均拒絕核發簽證。

柯爾曼去年曾表示,家暴犯罪的嚴重本質應在立法中被認清,「入境或留在澳洲是榮幸,並期待非本國公民恪守法律」,「這些犯行將對受害者及其親友造成久久揮之不去的創痛」。坎培拉當局曾拒絕核發簽證給觸犯家暴罪的美國節奏藍調(R&B)歌手克里斯小子(Chris Brown)及拳擊手梅威瑟(Floyd Mayweather)。

據報導,澳洲移民部實施前述新政策前,澳洲行政上訴仲裁庭(AAT)甫推翻拒發一名丹麥男子入境簽證的作法。該名男子在丹麥被判拘役三十天,並獲緩刑,而根據之前的法規,他的緩刑不構成拒絕其入境的正當理由。如今,上訴仲裁法庭不再能推翻相關案例,儘管被判有罪的個人並未入獄服刑。據統計,二○一七至一八年會計年度,澳洲政府共撤銷九百件簽證,包括毒品走私者、性侵者及機車幫會份子(bikie gang)。

(自由時報)
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川普脫稿自嗨2小時 如連任造勢

美國總統川普才從越南「川金二會」受挫,前天回到保守派自家人雲集的年度大會上,針對國內外各議題大放厥詞、怒剿「通俄門」特別檢察官穆勒和民主黨政敵,2個多小時內不斷脫稿演出。在這場他就職以來最長的演說中,川普講到激動時粗話連篇,台下則歡聲雷動,彷彿提前預演2020年大選造勢集會。

控民主黨搞出通俄門
川普前天在保守政治行動會議上,指控民主黨「有病」、胡搞出通俄門「錯覺」,並批穆勒團隊即將提出的調查報告,是一批「未經民選程序的人」寫出來的,還怪罪司法部前部長塞森迴避、未力阻通俄門調查是「軟弱無能」,「不幸的是,如果你讓某些人坐上某些位置,他們又讓一些不應該待的人待下來,突然間他們就企圖用屁話來搞你。」
川普批評民主黨是「社會主義夢魘」,對民主黨主張替代性能源的「綠色新政」更是大加譏諷,稱其為可以替共和黨助選的「最瘋狂的計劃」:「要是風不吹了,你的電就沒了」,「親愛的,風有沒有吹?我想看點電視。」他不忘自吹自擂政績驚人,又怨天尤人認為外界沒有給他足夠功勞,並要大家明年「拭目以待」他成功連任。

(蘋果日報)
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川普最長演說 保守派大會淪造神

美國總統川普二日在馬里蘭州一場保守派集會上,發表上任以來最長的演說,除持續稍早諸多共和黨人批評民主黨太左、恐陷美國於專制貧困的基調外,還加碼痛批主持「通俄門」調查的特別檢察官穆勒,和若干與他反目的前任官員及宿敵。華盛頓郵報分析,這場保守派大會顯示,共和黨在川普上台兩年後已經「川普化」,拋棄超過五十年的立黨基本原則。

川普在這場「保守政治行動大會(CPAC)」上發表未擬講稿、議題包羅萬象、歷時兩個多小時的冗長演說,內容延續共和黨人過去數日來將民主黨與社會主義掛鉤,並將社會主義貶為紅色恐怖的攻擊路線。川普批評社會主義無關環保、正義與價值,僅關乎統治階層的權力…「看看委內瑞拉與其他許多地方正在發生的事」,「美國永遠不會成為一個社會主義國家」,贏得與會支持者熱烈掌聲。

這是川普在川金二會後首次現身,他指控國會民主黨人接納社會主義,「以政府完全支配來取代個人權利」,聲稱超過百名民主黨議員支持的「全民醫保」將導致大幅增稅;民主黨對抗全球暖化的「綠色新政」則被川普指為將所費不貲,進而摧毀美國經濟,他還嘲諷力推「綠色新政」的民主黨新科眾議員歐加修—寇蒂茲「跟瘋子一樣鬼吼鬼叫」。

轟通俄調查狗屁 川粉叫好
川普在演說中還大罵「通俄門」調查是「狗屁」,嘲諷遲遲未公布調查報告的穆勒是非經民選產生的檢察官,還痛批與他反目的前聯邦調查局長柯米是「很壞的人」,甚至模仿被他開除的前司法部長塞森斯的南方口音。此外,川普也沒忘記批評已宣布投身二○二○年總統大選的民主黨女參議員華倫,重提她原住民血統爭議。

川普當選總統前曾面臨不小的黨內反對勢力,但華郵指出,如今川普儼然已成為共和黨共主。共和黨人不深究川普被前私人律師柯恩斥為「種族主義者」與「騙子」、對他稱金正恩為「麻吉」噤聲,甚至大力支持他為興建美墨邊境圍牆而宣布緊急狀態,今年的CPAC已淪為「造神」大會—有演講人稱川普是「神所欽點」,熱情川粉更頻喊「川普」與「USA」,甚至在川普提及希拉蕊的「電郵門」醜聞時,重現競選時的場景,齊呼:「把她(希拉蕊)關起來。」

(自由時報)
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川普史上最長演說 誇口「美朝關係堅實」

美國總統川普二日向保守派群眾發表充滿自誇和牢騷的演說,把民主黨斥為「社會主義惡夢」,鼓勵支持者積極對付「病態、瘋狂和齷齪」的敵人,還痛罵通俄門調查是「狗屎」。

川普在「保守派政治行動大會」慷慨激昂的演講兩個多小時,創下他演說的最長紀錄,他開講前還擁抱美國國旗,非常興奮。

川普說,特別檢察官穆勒的通俄門調查是「狗屎」,還暗示說,具移民背景的國會議員「仇恨我們國家」。

穆勒的調查據傳即將結案,報告將於未來幾天送交司法部長巴維理手中。對此川普表示:「我們等著一份未經民選之人所作的報告。到現在穆勒從未獲得任何一張選票,而指派他調查此案的人,也從未經過民選。」

川普也在演說中批評聯準會主席鮑爾,稱他是個「喜歡調高利率」的人,並說鮑爾一直升息使得美元太強勢了,不利美國對外貿易競爭力。

川普還提到北韓。他說,如果美國和北韓達成去核協議,北韓將擁有光明的經濟前景,但如果北韓擁有核武,就不會有任何經濟前途。雖然川普和北韓領導人金正恩在河內的「川金二會」剛剛破局,川普卻說,美國與北韓的關係「非常非常堅實」。

川普痛批控制眾院的民主黨人,宣稱他將以比二○一六年更大的差距當選連任,譏嘲那些可能的挑戰對手,並重彈老調,抱怨他做了很多事,卻沒有得到應有的功勞。

他抱怨政治對手全力抹黑他,把民主黨斥為令人毛骨悚然的社會主義者。他每照稿宣讀一段,就即興大談自己的政策,並得意的宣稱「我就是這樣當選的,脫稿演出」。群眾對此報以熱烈歡呼。

他指責眾院民主黨人因通俄門調查毫無所獲,又想用別的名目找他的麻煩,企圖調查他的財務、生意往來等等,宣稱「這些人有病」。

他津津樂道上次勝選和他的造勢活動吸引大批群眾,還說當時幾乎沒有人認為他能當選。他說:「我覺得我們二○二○年成績會更好。」群眾興奮的齊聲高呼「美國,美國,美國」。

民主黨全國委員會發言人魏塞發表聲明說,川普的演說是「怪異、神經錯亂的胡言亂語」。

(聯合報)
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綜藝魂上身 川普酸勁大發嘴炮四射

美國總統川普正式啟動2020競選模式。為挽救川金二會破局、前律師柯恩大爆料的內外交迫局面,川普2日前往右派政團「保守政治行動會議」戲胞全開,嘴炮四射,不但吹捧政績、攻擊民主黨和通俄門特檢穆勒,更狂酸非法移民。台下川粉果然捧場,對川普的煽惑言論鼓譟叫好。

不過川普因口出穢言,英國廣播公司(BBC)網站在報導開頭,甚至標記「警告:內含過激言論」警語,提醒讀者自行斟酌。綜藝魂上身的川普,一出場就浮誇緊擁星條旗,面對台下的同溫層,川普第一招放出吹捧大絕招,強調他當家後失業率降至歷史低點,超越前幾任共和黨總統,成功達成減稅,帶動經濟繁榮起飛。

川普說,他的政府維護國家安全不遺餘力,推動嚴苛移民改革,去除過時政策帶來的禍害,強調美國遭非法移民、毒品和罪犯「入侵」,必須把他們擋在邊界外,所以邊牆一定要蓋。他強調,美國法律「有病」,而他有信心順利連任解決上述問題,且會比2016年贏更多。台下群眾興奮高喊「美國!美國!美國!」

穆勒近日將公布通俄門調查報告,因此當然成為川普的攻擊箭靶,他稱「正等一份非民選公職發布的報告」,他批穆勒沒參選過,提名他的人(司法部副部長羅森斯坦)也沒有。川普向來認定穆勒和民主黨掛勾,「把史上最乖張的13個民主黨人弄進團隊」「那些人居然想拿奧步(bullshit)搞掉你。」

川普的人身攻擊也沒放過遭他開鍘的前聯邦調查局局長柯米,稱他是爛警察,前司法部部長塞申斯則被嫌棄軟弱沒用,川普甚至模仿對方的濃厚南方口音,引得台下鬨堂大笑。川普諷刺民主黨雙重標準,他行使權利和權力,以及憲法第二條總統職權,別人沒事,換成他就成了妨礙司法。

川普對民主黨推動的綠能提案,更是極盡所能嘲諷,稱它如高中生的拙劣報告,只會摧毀經濟和能源。他當場演起獨角戲,譏笑沒風力,就沒電用了。他模仿家庭主婦的語調搞笑,說出「親愛的親愛的,今天有刮風嗎?親愛的,我想看電視。」惹得來賓哄堂大笑,他也陶醉其中。

(中國時報)
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對平壤釋善意 美韓2大軍演喊停

省錢又示好 北韓未回應
美國總統川普和北韓領導人金正恩的第二次高峰會甫落幕,美國和南韓三日宣布,決定終止兩軍行之有年的兩項春季大型聯合演習「關鍵決斷(Key Resolve)」及「鷂鷹(Foal Eagle)」。美韓聯軍司令部在共同聲明中表示,將以代號「同盟(Dong Maeng)」的新演訓取代「關鍵決斷」,四日起至十二日共舉行七天,著重於一般軍事行動的戰略、戰術與作戰層面。北韓官方三日對此未有立即回應。

美國國防部表示,代理國防部長夏納翰與南韓防長鄭景斗二日通電話時表明,這項決定反映雙方亟欲降低緊張情勢,支持兩國為達成朝鮮半島最終、徹底且可驗證的完全無核化目標所做的外交努力。官員透露,五角大廈今後將著重於較小規模的演習和任務(導向的)基本作業,包括整合發動空中打擊與使用其他武器系統、無人機、偵察、後勤及通信能力。接下來,美韓可望以營級或更低層級的演訓,取代「鷂鷹」野戰訓練。

始於一九六一年的「鷂鷹」乃美韓兩軍規模最大的聯合演習,動員二十萬韓軍及約三萬美軍官兵。「關鍵決斷」則可溯及始於一九七六年的「團隊精神」演習,屬電腦模擬演習。

由於平壤向來視美韓聯合軍演旨在演練入侵北韓,故外界認為,美韓此舉是向北韓遞出橄欖枝。此外,川普也常抱怨美韓例行聯合演習所費不貲。他在「川金二會」後的記者會上再度暗示,相關軍演「非常、非常花錢,我們真的得考慮(其必要性)。」

然而,此舉也不免令包括部分民主黨國會議員在內的人士擔憂,在「川金二會」破局後,一旦緊張情勢再次升高,美韓將如何維持戰備。平壤則將因此獲益,此前美韓舉行大型軍演後,北韓也會以演習及武器試射回敬,徒增其 軍費負擔。「洛杉磯時報」更指出,此一時間點令人質疑,川普是否放棄一個可影響北韓的重大工具,而且一無所獲。

首爾「世界北韓研究中心」負責人安燦一認為,美韓停止聯合軍演或縮減規模,雖可能影響兩軍戰備,但不會立即嚴重威脅南韓安全。南韓在傳統軍力上遠勝北韓,並與美國同盟,況且對朝制裁仍未解除,可預見的未來,平壤動用核武蠢動的可能性極低。前駐韓美軍司令布魯克斯形容,現在只是「把劍收入劍鞘」。

(自由時報)
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示好北韓 美韓取消聯合大軍演

美國與南韓三日宣布停辦年度大規模軍演「關鍵決斷」和「鷂鷹」,轉以代號為「同盟」的小型指揮所演習替代,盼藉此促進與北韓的和平,以利繼續說服北韓放棄核武。

美國總統川普和北韓領導人金正恩在河內的「川金二會」雖然破局,但雙方都暗示他們將繼續對話。法新社報導,美軍目前有將近三萬兵力駐紮於南韓,以往駐韓美軍每年跟數萬名南韓軍人舉行的聯合軍演,一直引發北韓憤怒抱怨,譴責演習是準備入侵北韓的挑釁行為。川普雖表示不會撤離駐韓美軍,但他屢屢抱怨軍演費用過高,在「川金二會」後召開的記者會上,也形容演習「非常、非常昂貴」。

美國國防部發出聲明表示,南韓國防部長鄭景斗和美國代理國防部長夏納翰二日進行通話,「雙方決定終止關鍵決斷與鷂鷹系列軍演」。南韓國防部三日也說,達成這項決定是為了支持北韓正在進行的外交努力。

兩項美韓大型軍演喊停後,美韓軍方三日發出聯合聲明宣布,將從四日開始至十二日舉行調整形態的「同盟」演習。南韓合同參謀本部指出,同盟是聯合指揮所演習,在下達狀況後,驗證高級司令部層級以上的指揮單位間的通信聯絡與作為,以戰略、作戰、戰術為重點進行訓練。

南韓軍方強調,「同盟」演習著重聯合防衛演練,不像已喊停的「關鍵決斷」是攻勢演習。法新社說,目前還不清楚同盟演習會動員多少兵力。

部分反對者認為,停止美韓聯合軍演將傷害美韓部隊戰力,讓北韓提高戰略優勢。不過,多數分析家認為,這種說法過度誇張。

鷂鷹是美韓規模最大的正規聯合軍演,在過去常動員廿萬南韓軍人與大約三萬美軍參演,通常伴隨著關鍵決斷一同進行,而關鍵決斷則是軍事指揮官在電腦上進行的模擬演習,一般是從三月開始進行大約十天。

川普批評美韓軍演 太貴又不能幫忙與北韓外交

韓聯社報導,美國總統川普3日表示,他不想要和南韓聯合軍演,因為軍演需耗費高成本,而且無法幫助與北韓發展外交。

美國與南韓2日宣布終止兩大聯合軍演「關鍵決斷」和「鷂鷹」後,隔一天川普便在推特發表推文指出:「我不想和南韓軍演的原因在於這能為美國省下數百萬美元,這筆錢沒人會補償我們。」

川普表示:「早在我成為總統前,我的立場就是如此。此外,現在減緩與北韓的緊張關係是件好事!」

美國與南韓從4日起開始進行新一波「同盟」演練,取代兩大軍演。

北韓人員清掃金正恩河內下榻處 不留一根毛

北韓領導人金正恩在「川金二會」期間住在越南河內五星級梅里亞(Melia)酒店,南韓朝鮮日報報導,金正恩2日上午9點30分離開後,北韓維安人員封鎖他晚上就寢的22樓和白天主持會議的21樓,進行了近5個小時的「痕跡清理」工作,確保沒有留下任何金正恩的毛髮、指紋等生物訊息。

朝鮮日報說,2日下午2點左右,該報記者抵達梅里亞酒店,北韓安全人員仍在忙著後續清理。當時金正恩已離開飯店將近5小時,北韓隨行人員下榻的樓層已完成整理解除管制,但金正恩住過的22樓和主持過會議的21樓,各處樓梯仍有北韓人員站崗,限制出入。

報導說,22樓的清掃比其他房間花費了更長時間,打掃更加徹底仔細,應該是為了清理金正恩可能遺留在房間裏的頭髮、指紋和痰液等,防止洩露生物信息。

朝鮮日報記者對酒店人員表示希望預定22樓的房間,立刻遭酒店員工拒絕,並追問記者「你是哪裡人?訂房有何目的?」

(聯合報)
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川金二會破局原因 韓媒:對寧邊核設施定義迥異

南韓媒體報導,導致第二次北韓美國高峰會談破局的核心問題在於北韓領導人金正恩和美國總統川普對「廢棄寧邊核設施」的範圍認知不同,兩者對寧邊核設施定義也相去甚遠。

南韓「中央日報」今天報導,美國國務卿蓬佩奧表示「北韓只同意部分廢核」,北韓外務相李容浩則表示「我們提出願意廢棄所有寧邊核設施」。美國國務院官員稱:「北韓在玩文字遊戲,北韓僅願意廢棄部分寧邊核設施,就要求解除所有制裁。」北韓副外相崔善姬則表示:「我們沒有只表態廢棄部分寧邊核設施,而是願意廢棄所有寧邊核設施。」

報導稱,瞭解會談過程的外交消息人士解釋:「根本的矛盾在於北韓和美國雙方對寧邊核設施的定義完全不同,這才是導致川金二會核談判出現分歧的根源。」

這位消息人士說:「北韓向美國提出廢棄的『寧邊核設施』主要是生產鈽和鈾的設施,而這些設施只是寧邊核基地的部分設施。」

寧邊地區密集建設有390多座建築,包括用來生產鈽的石墨減速反應堆、核燃料棒再處理設施與製造廠、廢棄物儲存倉庫、高濃縮鈾(HEU)生產設施與核燃料保存設施、核反應爐啟動情況檢查設施、相關研究設施等各種與核物質生產、保存、處理相關的建築設施。

報導指出,消息人士稱,北韓外相李容浩和副外相崔善姬主張的「廢棄全部寧邊核設施」只是「廢棄寧邊所有核物質製造設施」,在美國看來,北韓這樣做僅是部分廢棄寧邊核設施,不可能因此答應北韓要求放寬制裁。

雖然消息人士沒有詳述,但推測認為,美國方面想要的不是北韓簡單廢棄核物質製造與保管設施,而是要求北韓對所有寧邊相關核清單進行申報,並採取全面廢棄措施。

不過,這並不代表北韓提出的廢棄措施毫無意義。寧邊是北韓核開發的心臟,北韓提議廢棄的鈽再處理與高濃縮鈾生產設施更是核心中的核心設施。李容浩在3月1日凌晨舉行記者會時表示,北韓甚至向美國提出願意接受國際社會對寧邊核設施的視察。

報導指出,有評價認為,川金二會最終與去年在新加坡舉行的第一次川金會殊途同歸。第一次川金會時,北韓美國雙方一直到會談前一天都未能達成協議。但當時川普選擇發表沒有具體非核化內容的協議聲明,將其包裝成會談成果。而這次,川普選擇了會談破局。兩次會談只是在表面上表現出了不同結局而已。

(中央社)
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貫徹雙暫停 美韓停止大型聯合軍演

為維持朝鮮半島永久和平動能,儘管川金二會破局,美國和南韓同時宣告,兩國將停止行之有年的「關鍵決斷」和「鷂鷹」大型聯合軍演,改以小規模和機動演習代替。南韓總統文在寅今天下午也將在青瓦台召開國家安保會議(NSC),評估第二次川金會談,聽取外交部、統一部和國防部門的工作匯報。

「同盟」演習4月登場

五角大樓在一份聲明中說,美國代理國防部長夏納翰和韓國國防部長鄭景鬥在星期六的電話通話中決定停止「關鍵決斷」(Key Resolve)和「鷂鷹」(Foal Eagle)聯合軍演。韓聯社報導指出,雙方同意於4月12日進行代號為「同盟」的聯演。首次同盟演習共進行7天,不包括周末,是一項聯合指揮所演習,旨在凸顯加強美韓夥伴關係、提升南韓及周邊地區防禦力量的意志。南韓聯合參謀本部表示,「同盟」演習取代每年春季進行的「關鍵決斷」和「鷂鷹」,以戰略、作戰、戰術為重點進行在韓半島的軍事作戰訓練。

文在寅積極居中協調

南韓軍方一名負責人表示,「同盟」演習為韓美兩軍假設受多種威脅的情況而進行全新的指揮所演習,以保持高度備戰狀態。

「關鍵決斷」演習從2007年開始,主要是因應朝鮮半島遇到備戰狀態時保持軍事應對態勢。「鷂鷹」演習從1961年開始,原本是韓軍獨自進行的非常規演習,1976年升級為美韓聯合軍演,動員的陣容龐大,包括海陸空和海軍陸戰隊,以極富實戰性的野外機動訓練為主。

南韓外交部朝鮮半島和平交涉本部長李度勳近期也將訪美,會晤美國國務院的北韓特使畢根,針對川金二會和後續措施交換意見。

一般認為,南韓總統文在寅希望維繫朝鮮半島得之不易的和平前景,在川金河內峰會破局後就積極居中協調,想辦法維繫目前半島雙暫停(暫停核試,暫停軍演)的局面。而美國總統川普也希望在競選連任時,北韓核武議題成為他的外交資產而不是負債。因此不希望讓朝鮮半島節外生枝,也願意在北韓領袖金正恩不會繼續核試和試射飛彈的承諾下,減低花費龐大的軍演規模。

川普稱與金關係牢固

川普在2日重申,如果北韓和美國達成協議,將會擁有光明的經濟前景,但如果平壤擁有核武,就不會有任何經濟前景可言。他也強調美國和北韓的關係似乎「非常、非常牢固」。看來他還不會對金正恩的態度從「愛」變回早些時候的「烈焰與怒火」。

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朝降仙有祕密鈾濃縮工廠

川金二會上,北韓表明願在美專家監督下廢棄寧邊地區生產濃縮鈾和鈽等核原料的工廠,但美方卻要求平壤採取其他棄核措施。美國媒體揭露,美方認定北韓除寧邊外,至少在一個叫降仙的地方有另外的鈾濃縮工廠,北韓必須關閉所有這些核設施,制裁才能減輕。

美國總統川普日前在美朝峰會破局後的記者會上曾說,「北韓可能對我們已經知道的事實感到驚訝。」有報導稱,川普很有可能在河內峰會上,向金正恩當面出示北韓核設施的位置和規模,還有啟動時間和運作狀況等平壤無法否認的確鑿證據。

美國媒體引述來自情報部門的消息稱,川普可能向金正恩出示降仙核設施等北韓偽裝成民用工廠的鈾濃縮設施證據,以及這些設施生產核原料的產量推測值,還有原料運輸路徑和保管場所等。

美國專業期刊《外交官》(The Diplomat)最近公開了一處北韓祕密核設施的衛星照片,地點位在北韓北部鋼鐵生產重鎮降仙。《外交官》稱,除了寧邊和降仙,北韓境內還有第三處祕密鈾濃縮設施。

《華盛頓郵報》則報導,根據美國情報機構掌握的證據,降仙的祕密鈾濃縮設施,生產可用於製造核武器的高濃縮鈾,產量是寧邊核設施的兩倍。

(中國時報)
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川金「太會算」 河內峰會開高走低

美國總統川普和北韓領導人金正恩的第二次高峰會「開高走低」,雙方原先對簽訂協議信誓旦旦,不料美國最終在促使北韓全面棄核上無功而返,北韓則在尋求全面解除經濟制裁上敗興而歸。紐約時報分析,峰會失敗的原因在於川金二人「失算」—川普以為「經濟牌」會奏效,金正恩則以為川普急於「立功」。這也意味著即使兩人確實有「私交」,仍不足以改變美朝在朝鮮半島無核化上的深層歧見。

紐時專欄作家桑格和黃安偉指出,從柯林頓、布希到歐巴馬時代,華府都以為平壤終究會向經濟利益靠攏,做出全面棄核的決定,這與川普對「河內峰會」抱持的期待並無二致。然而,就算白宮國家安全顧問波頓、國務卿龐皮歐等人都認為,此一願景幾乎注定失敗;情報機構也警告,金正恩不會「完全」棄核,川普仍吹噓與金關係良好,堅信「成事必在我」。

川太自信 金錯估形勢
而在峰會期間,川普前私人律師柯恩正好在美國國會作證,踢爆川普私下一連串的負面作為,導致金正恩揣測若他以拆除對北韓核武計畫極其關鍵的寧邊核設施,交換美方協助終止二○一六年來聯合國對北韓的五次經濟制裁,急於轉移焦點的川普不排除對其「有所保留」的條件照單全收。事實上,在峰會前置作業期,這項提議就已被美方否決,金正恩無疑也錯估形勢。
另一方面,美國有線電視新聞網(CNN)的河內峰會特派記者雷普利(Will Ripley)則引述熟知談判情況的官員指出,金正恩非常有把握會與川普簽署協議,這從他首次願意開「金」口回應媒體提問,直言「有預感會有好結果」,即可嗅出端倪。

消息還指出,從金正恩指派北韓外交部長李勇浩、次長崔善熙,而非談判首席代表金英哲,出面召開記者會回應川普來看,金正恩顯然對談判團隊缺乏成果有所不滿。現在看來,美朝外交關係已再次墜入五里霧,端看南韓總統文在寅是否及時介入,扮演兩造溝通的媒介。

(自由時報)
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二會破局內幕/川金都想逼對方讓步

紐約時報報導川金二會破局內幕,表示美國總統川普和北韓領導人金正恩都錯估形勢,重提籌備會議時雙方官員已提出但無法達成協議的方案,想在高峰會議上逼對方讓步,導致破局。

紐時訪問六名消息人士得知,川普以為,以他跟金正恩的交情,金正恩會同意全面棄核,放棄所有核武、設備和原料,換取美國全面解除對北韓的經濟制裁。金正恩則以為,川普會接受他的提議,北韓拆除寧邊核設施,換取結束部分經濟制裁。換句話說,川普想要一次到位,北韓則對美國缺乏信心,想要慢慢來。

美國情報部門事先警告,金正恩不會完全棄核,因為北韓已多次表明,只會逐步棄核。白宮國安顧問波頓、國務卿龐培歐等川普幕僚會前都認為,北韓完全棄核的機率幾乎是零,並質疑是否有必要舉行川金二會。

但川普主觀認為,以自己的魅力和談判技巧,一定能達成前三位美國總統達不到的目標,讓北韓全面棄核。他在總統辦公室向訪客展示金正恩親筆信,證明兩人關係融洽。

金正恩同樣誤判,他以為川普會接受改變程度較小的提議,即北韓拆除寧邊核設施,換取美國取消部分經濟制裁,特別是美國二○一六年起對北韓實施的制裁,這些措施讓北韓經濟嚴重受傷。不過,美國官員先前在籌備會議中就已否決這個提案。

龐培歐曾任美國中央情報局局長,非常了解北韓核計畫細節,北韓全國各地都有秘密地道存放核武,單是拆除寧邊核設施遠遠不夠。幕僚告訴川普,如果他答應金正恩的提議,可能會上當。

龐培歐後來說,金正恩的提議「讓北韓仍保有飛彈、彈頭和武器系統」。一名國務院資深官員說,解除制裁會讓北韓有資金製造更多武器。北韓還能在平壤附近一個秘密濃縮中心,繼續製造核武重要成分鈾。

紐時報導,川普二月廿七日在晚宴時向金正恩提出全面棄核換取全面解除制裁的「大交易」提案,金正恩就已拒絕,當時峰會氣氛就已趨於緊張,川普是否曾考慮接受北韓的方案,仍不得而知。隔天,川金二人在酒店池畔散步、握手並取消午宴,結束川金二會。

北韓外長李容浩在川金二會破局當晚說:「這種機會可能永遠不會再來了。」

川金二會破局內幕 高估彼此交情

紐約時報報導川金二會破局內幕,表示美國總統川普和北韓領導人金正恩都錯估形勢,重提籌備會議時雙方官員已提出但無法達成協議的方案,想在高峰會議上逼對方讓步,導致破局。

紐時訪問六名消息人士得知,川普以為,以他跟金正恩的交情,金正恩會同意全面棄核,放棄所有核武、設備和原料,換取美國全面解除對北韓的經濟制裁。金正恩則以為,川普會接受他的提議,北韓拆除寧邊核設施,換取結束部分經濟制裁。換句話說,川普想要一次到位,北韓則對美國缺乏信心,想要慢慢來。

美國情報部門事先警告,金正恩不會完全棄核,因為北韓已多次表明,只會逐步棄核。白宮國安顧問波頓、國務卿龐培歐等川普幕僚會前都認為,北韓完全棄核的機率幾乎是零,並質疑是否有必要舉行川金二會。

但川普主觀認為,以自己的魅力和談判技巧,一定能達成前三位美國總統達不到的目標,讓北韓全面棄核。他在總統辦公室向訪客展示金正恩親筆信,證明他與金正恩關係融洽。

金正恩同樣誤判,他以為川普會接受改變程度較小的提議,即北韓拆除寧邊核設施,換取美國取消部分經濟制裁,特別是美國2016年起對北韓實施的制裁,這些措施讓北韓經濟嚴重受傷。不過,美國官員先前在籌備會議中就已否決這個提案。

龐培歐曾任美國中央情報局局長,非常了解北韓核計畫細節,北韓全國各地都有秘密地道存放核武,單是拆除寧邊核設施遠遠不夠。幕僚告訴川普,如果他答應金正恩的提議,可能會上當。

龐培歐後來說,金正恩的提議「讓北韓仍保有飛彈、彈頭和武器系統」。一名國務院資深官員說,解除制裁會讓北韓有資金製造更多武器。北韓還能在平壤附近一個秘密濃縮中心,繼續製造核武重要成分鈾。

紐時報導,川普2月27日在晚宴時向金正恩提出全面棄核換取全面解除制裁的「大交易」提案,金正恩就已拒絕,當時峰會氣氛就已趨於緊張,川普是否曾考慮接受北韓的方案,仍不得而知。隔天,川金二人在酒店池畔散步、握手並取消午宴,結束川金二會。

北韓外長李容浩在川金二會破局當晚說:「這種機會可能永遠不會再來了。」

二會破局內幕/吃牛排幾分熟? 川金也談不攏

解除制裁和核武設施顯然不是美國總統川普和北韓領導人金正恩唯一意見相左之處。在川金二次峰會期間,越南河內大都會飯店的主廚保羅.史馬特曾和金正恩的兩名「御廚」密切合作,他注意到川普喜歡全熟牛排,而金正恩則喜歡三分熟。

川普全熟 金正恩三分熟

川金二會第一天的晚餐菜單為醃漬軟嫩沙朗牛佐以塞入泡菜的西洋梨,但兩國領導人卻因談判破局而取消了第二天的午餐肥鵝肝和炙燒鱈魚。

金正恩的廚師對牛肉該如何烹調有極為嚴謹的作法。主廚史馬特告訴法新社:「金正恩喜歡三、四分熟甚至一分熟的牛排,而川普喜歡全熟。」

川普對食物的要求比較簡單,而金正恩對牛排的喜好顯示他講究品質,史馬特說:「他熱愛品嘗食物原味。」

金正恩嘴刁 愛奢華食材

金正恩的兩名金姓御廚說,金正恩的嘴巴很刁,他喜歡魚子醬、龍蝦這類極致奢華的食物,還有鵝肝醬,而他從不忌口。

美國、北韓雙方各自準備烹調料理,北韓的每一項食材都風塵僕僕和金正恩一同搭火車來到越南,包括牛肉。

北韓牛肉 品質近日本和牛

史馬特說,這些北韓牛肉「肉質天然、油花精緻、色調殷紅」,暗示了這些牛和日本和牛一樣,過著自由放養的好日子。

但是除了牛車,「牛」其實在北韓很罕見。

根據聯合國,赤貧的北韓一直沒法餵飽人民,超過一千萬北韓人民需要糧食援助,約是北韓總人口的四成。

來自澳洲的史馬特說,北韓御廚雖廚藝高超,卻從沒見過鮮蝦雞尾酒這道美國經典開胃菜。

他說,兩名北韓廚師對千島醬的滋味嘖嘖稱奇,「於是我給了他們食譜,為了回報,他們教我怎麼製作泡菜」。

(聯合報)
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「川金會」破局 北韓概念股市值蒸發逾10%

韓國交易所3日表示,由於美國總統川普與北韓領導人金正恩在越南河內的會談未能達成任何協議,導致首爾股市的「北韓概念股」上周四總市值一口氣蒸發逾10%。

韓聯社報導,韓國交易所指出,130檔在北韓有業務或可望從兩韓經濟合作中受惠的股票上周四市值銳減10.35%,降至128.46兆韓元。專家認為,本周「北韓概念股」可能進一步下跌,利空是「川金二會」破局可能打擊投資人信心。

在北韓金剛山有度假設施的Ananti上周四市值驟降25.8%至1.737兆韓元,「北韓概念股」還包括現代娥山(Hyundai Asan)、現代電梯(Hyundai Elevator)、現代Engineering & Construction等個股。

(經濟日報)
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印巴衝突/陸助拳巴國 印度軍備吃虧

美國有線電視新聞網(CNN)報導,印度軍力遠勝巴基斯坦,但對付巴國仍然吃力,因為印度總要分兵防備中國大陸,無法全數集中對抗巴國,而且大陸出口軍備四成送往巴基斯坦,相較之下,印度軍費多半用在維護老舊設備,在軍事現代化方面吃虧。

根據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所的資料,印度不論在戰機、兵員、軍車和直升機數量上都大勝巴基斯坦,在軍費方面,更以六百四十億美元(約台幣一點九兆元)遠超過巴基斯坦的一百一十億美元(約台幣三千三百億元)。

不過,數大不見得是美。根據英國智庫國際戰略研究所的資料,印度總兵力約三百萬,巴基斯坦則不到一百萬,但印度無法把全部軍力用來對抗西方鄰國巴國,總要分兵防備東北方的大陸。

澳洲「格里非斯亞洲研究所」研究員雷頓曾任澳洲空軍軍官,他說:「印度的戰略問題就是兵力分散,一直得把一些兵力部署到東方,嚇阻中國進犯。」一九六二年,中印爆發邊境戰爭,接下來數年,兩國偶有零星衝突,最近一次是二○一七年雙方軍隊在洞朗地區對峙。

此外,大陸和巴基斯坦在軍事上緊密合作,也足以分散印度的注意力。根據華府智庫布魯金斯研究所去年十二月一場研討會的資料,大陸是巴基斯坦最大的武器供應國,大陸出口的軍備四成銷往巴基斯坦。

相形之下,印度在獲取新科技方面,往往受限於英美等重要供應國的嚴格出口管制。

另外,專家指出,印度軍工業不發達,武器仰賴進口,使印度在軍事現代化方面吃虧。巴國能依照大陸設計,自製梟龍戰機(JF-17)。大陸媒體報導說,這次印巴克什米爾衝突中,巴國就是以梟龍戰機擊落印度的米格21戰機。不過,也有消息指出,巴國是用美製F-16戰機打下印度戰機。

米格21是蘇聯設計,一九六○年代就開始服役,至今仍是印度空軍主力,共有兩百架,不過米格21多次發生意外,被許多印度飛行員稱為「飛行棺材」。

印度軍費雖然龐大,但多半用在維護現有設備跟人事費用。去年印度國會一個委員會發布的軍力調查報告指出:「印度軍費僅百分之十四用於軍隊現代化,顯非適當。」

印巴衝突/用F-16擊落印度戰機?美要巴國說清楚

美國駐伊斯蘭馬巴德大使館三日說,外傳巴基斯坦可能使用美國製造的F-16戰機擊落一架印度戰機,美國正就此事「收集資訊」。若此事屬實,巴基斯坦就違反當初跟美國簽署的F-16軍購協議。

路透報導,巴基斯坦表示,巴國並未使用F-16戰機擊落在克什米爾邊境越界的印度戰機。巴國並稱,擊落印度戰機是出於自衛。

美國駐巴國大使館發言人告訴路透說:「我們知道這些報導,正收集更多資訊。我們非常嚴肅看待所有關於濫用國防軍備的指控。」

美國經常在出口軍備時,向最終客戶設下嚴格的使用限制。

(聯合報)
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中國助拳巴基斯坦 印度軍備吃虧

美國有線電視新聞網(CNN)報導,印度軍力遠勝巴基斯坦,但對付巴國仍然吃力,因為印度總要分兵防備中國,無法全數集中對抗巴國,而且中國出口軍備四成送往巴基斯坦,相較之下,印度軍費多半用在維護老舊設備,在軍事現代化方面吃虧。

根據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所的資料,印度不論在戰機、兵員、軍車和直升機數量上都大勝巴基斯坦,在軍費方面,更以640億美元遠超過巴基斯坦的110億美元。

不過,數大不見得是美。根據英國智庫國際戰略研究所的資料,印度總兵力約300萬,巴基斯坦則不到100萬,但印度無法把全部軍力用來對抗西方鄰國巴國,總要分兵防備東北方的中國。

澳洲「格里非斯亞洲研究所」研究員雷頓曾任澳洲空軍軍官,他說:「印度的戰略問題就是兵力分散,一直得把一些兵力部署到東方,嚇阻中國進犯。」1962年,中印爆發邊境戰爭,接下來數年,兩國偶有零星衝突,最近一次是2017年雙方軍隊在洞朗地區對峙。

此外,中國和巴基斯坦在軍事上緊密合作,也足以分散印度的注意力。根據華府智庫布魯金斯研究所去年12月一場研討會的資料,中國是巴基斯坦最大的武器供應國,中國出口的軍備四成銷往巴基斯坦。

相形之下,印度在獲取新科技方面,往往受限於英美等重要供應國的嚴格出口管制。

另外,專家指出,印度軍工業不發達,武器仰賴進口,使印度在軍事現代化方面吃虧。巴國能依照中國設計,自製梟龍戰機(JF-17)。中國媒體報導說,這次印巴克什米爾衝突中,巴國就是以梟龍戰機擊落印度的米格21戰機。不過,也有消息指出,巴國是用美製F-16戰機打下印度戰機。

米格21是蘇聯設計,1960年代就開始服役,至今仍是印度空軍主力,共有200架,不過米格21多次發生意外,被許多印度飛行員稱為「飛行棺材」。

印度軍費雖然龐大,但多半用在維護現有設備跟人事費用。去年印度國會一個委員會發布的軍力調查報告指出:「印度軍費僅14%用於軍隊現代化,顯非適當。」

(世界日報)
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英聖戰新娘丈夫也現身:我們都被IS給洗腦了

蹺家加入恐怖組織伊斯蘭國(IS)的英國少女貝岡(Shamima Begum),她的荷蘭籍丈夫里迪克(Yago Riedijk)近日也現身,接受英國媒體專訪坦承,後悔加入IS,暗示他是因為受到威脅才加入,強調並沒有介入恐攻活動,並表示想和妻兒回荷蘭一起生活,指出他和妻子都是因誤信宣傳,被IS洗腦,但被問到娶當時還是未成年的貝岡時,則聲稱「這是她的選擇」。

貝岡在2015年逃家前往敘利亞加入伊斯蘭國,並嫁給皈依伊斯蘭教的荷蘭籍聖戰士里迪克;隨著貝岡遭英國褫奪公民身分,帶兒子返回英國恐無望後,目前被拘禁在敘利亞東北部一處庫德族管理的拘留營的里迪克也跟著現身,並在3日接受英國《Sky News》專訪。

訪問中,現年27歲的里迪克多次強調他們加入IS是個錯誤,不同於妻子貝岡之前受訪表示不後悔,里迪克則是表示相當後悔加入IS,表示理解必須面對後果,但又聲稱他們都是陷入了IS宣傳和洗腦陷阱之中,以為是加入人道救援行動,妻子也是受IS宣傳蒙騙,才傻傻的跑來敘利亞,並指出自己是曾被IS懷疑為荷蘭間諜,慘遭拘禁和刑求後,才投降成為IS的成員。

但被問到娶貝岡當年她才15歲,顯然有違社會道德倫理;對此,里迪克表示,當時兩人對婚姻都懷有憧憬,他一開始雖然有因為貝岡的年齡而遲疑,但貝岡很堅定,選擇要嫁,所以接受了這項提議;里迪克也表示,希望祖國能在給他們一次機會,讓他帶著妻兒反家生活。

目前荷蘭政府尚未有回應,但如果返國,里迪克可能面臨被控加入恐怖組織罪名,最高可處6年刑期。

(聯合報)
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英國19歲聖戰新娘荷蘭籍丈夫 想和妻兒返國生活

蹺家加入伊斯蘭國(IS)的英國少女貝岡的荷蘭籍丈夫里迪克告訴英國廣播公司(BBC),他想和妻兒回荷蘭一起生活。

貝岡(Shamima Begum)的丈夫里迪克(Yago Riedijk)目前被拘禁在敘利亞東北部一處庫德族管理的拘留營,他告訴BBC,他已經離開激進組織伊斯蘭國,他想和妻子及出生不久的兒子回國一起生活。

現年27歲的里迪克4年前娶了當時年僅15歲的貝岡,兩人之前有2個孩子,但都不幸夭折。

現年19歲的貝岡來自倫敦東區,目前在敘利亞一處難民營。她曾表達想返國,但卻遭英國政府以對國家安全造成威脅為由,剝奪她的公民權。

在BBC提供的專訪節錄內容中,里迪克被問到當時娶年僅15歲的少女是否見容於社會時。他說:「當時朋友來跟我說,有名女孩想結婚。由於她年紀輕,我並不感興趣,但我還是接受了這項提議。」

「我們坐下來,她的心理狀態似乎不錯。這是她自己的決定,是她自己要求幫她找個伴。然後我就被徵求意見。沒錯,她年紀還小,或許再等一段時間比較好。不過,她沒有等,她選擇嫁給我,我選擇娶她。」

來自荷蘭東部阿納姆(Arnhem)的里迪克告訴BBC,IS在懷疑他是荷蘭間諜後,將他拘禁,還對他刑求。最後他向敘利亞戰士投降。

貝岡尋求回國遭英國政府拒絕,凸顯很多歐洲國家目前面臨了兩難處境,是否要讓這些聖戰士或IS支持者回國面對起訴,還是不讓他們返國,各界看法不一。

(中央社)
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紐時:華為準備控告美國政府

紐約時報4日根據知情人士說法報導,中國大陸華為公司準備在美國德州東區控告美國政府,因為美國政府禁止聯邦機夠使用華為產品,華為主張這是不經法律審判就懲罰特定人士或團體。

華為財務長孟晚舟3日控告加拿大政府、加拿大邊境局和加拿大皇家警察,指加國警方在對她宣布逮捕前,拘押她三個小時,問話和搜查她的電子裝置,嚴重侵害她的權利。

路透:華為本周四開記者會宣布控告美國政府

紐約時報4日報導,中國大陸電信大廠華為準備本周稍晚在美國德州東區聯邦地區法院控告美國政府,因為美國政府禁止聯邦機構使用華為產品,華為可能主張這項禁令不經審判就懲罰特定團體,違背美國憲法。路透報導,華為將在周四(7日)宣布控告美國政府的詳細內容。

紐時報導,兩名知情人士透露,華為打算質疑美國國會去年通過的國防授權法其中一條,這項條款禁止聯邦行政機構使用華為和大陸另一家公司中興通訊的電信設備,華為很可能主張,這項條款相當於「褫奪公民權法案」,也就是不經司法審判就懲罰特定人士或團體的法律條例。美國憲法禁止國會通過這種法案。

紐時說,華為此舉可能意在迫使美國政府更公開陳述反對華為的理由,這是華為抵禦美國帶頭封殺行動的一環。華為高層先前已強烈譴責美國封殺,並進行多項新行銷活動修補華為在消費者心目中的形象。

紐時指出,華為案在許多方面與俄國網路安全公司「卡巴斯基實驗室」案相呼應。兩年前,美國官方開始表態說,擔心卡巴斯基軟體被俄國當局用來蒐集情報。卡巴斯基否認指控。不過在2017年9月,美國國土安全部命令聯邦機構開始將該公司產品從政府系統中移除,美國國會接著將這個禁令寫入國防授權法。

卡巴斯基提出兩起訴訟,尋求推翻禁令。卡巴斯基主張,這項禁令等同於褫奪公民權法案。2018年5月,美國哥倫比亞特區地區法院駁回卡巴斯基提出的兩起訴訟,法官認定,國會將禁令寫入法律,是為了保護政府電腦網路不受俄國侵擾,卡巴斯基對美國政府銷售額只占卡巴斯基全球銷售額一小部分,禁令對該公司衝擊不大。

數月後,美國上訴法院維持原判,法官認定,禁用卡巴斯基產品「是預防措施,不是懲罰」。判決書寫道:「鑒於卡巴斯基產品損害聯邦系統的可能性不低,侵擾造成傷害的範圍可能不小,國會決定從聯邦網路移除卡巴斯基產品是合理且理智的反應。」

華為美國總部設在德州普萊諾市,是德州東區聯邦地區法院轄區。

路透報導,華為4日不願回應準備控告美國政府的報導,但邀請路透及其他國際媒體記者7日到華為深圳總部參加記者會。消息人士說,屆時華為將宣布控告美國政府詳情。

華為財務長孟晚舟3日控告加拿大政府、加拿大邊境局和加拿大皇家警察,指加國警方在對她宣布逮捕前,拘押她3小時,問話和搜查她的電子裝置,嚴重侵害她的權利。

英國擬限用華為設備 不得使用超過50%

英國政府未來幾周將公布一項電信基礎設備評估報告,表明英國對下一代行動網路的立場。根據知情人士,這份報告可能公布,英國業者使用中國科技公司華為設備時,可能受限於50%的使用比例。

外界擔憂中國可能利用華為來攔截或干擾重要通訊。負責簡報英國政府電信基礎設備的兩位消息人士表示,英國文化、傳媒及體育部即將在春天公布的報告中,可能嚴格限制電信業者不得使用超過50%的華為設備。華為拒絕對此評論。

英國電訊報報導,知情人士透露,英國可能對此起草嚴格規定,現在仍在考慮實施細節。舉例來說,目前不清楚這項規定是否溯及舊有設備,這可能迫使電信業者撤除現有投資。業界人士認為,任何規定應該只實施於新的採購案。

英國目前對華為的態度相對溫和,美國、澳洲等國直接禁止業者在5G設備中使用華為零件。

英國政府發言人3日表示:「英國電信網路的安全與彈性為首要之務。我們正在評估供應鏈,確保現在與未來的供應站能保持穩健、多元和安全。這份詳細報告深入了解複雜領域,政府將在適當時刻報告結果。」

(聯合報)
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榛果可可醬全球最大廠 暫時關閉

因品質問題,義大利費列羅(Ferrero)集團旗下的能多益榛果可可醬(Nutella)將暫時關閉全球最大廠。

位於法國維耶卡樂(Villers-Écalles)的榛果可可醬工廠在19日突然停工,因為部分半成品被檢驗出「品質瑕疵」。

義大利糖果製造商費列羅在聲明裡說:「我們的品管標準不容許這樣的瑕疵,於是我們決定暫時停工。」他們也表示沒有任何榛果可可醬相關商品的供貨將受影響。

能多益榛果可可醬在二戰後發明,那時義大利的可可豆存貨不足,麵包師傅們需要發揮創意,而其中一位麵包師比耶陀・費列羅(Pietro Ferrero)用榛果、糖粉和可可創作出了榛果可可醬,大受歡迎。

榛果可可醬熱門到足以引發動亂。約一年前,一間法國連鎖超市推出榛果可可醬三折活動,大批民眾爭先恐後搶購,差點造成暴動。

法國梅斯超市的員工告訴CNN:「真的很誇張,200多人排隊等超市開門,就為了一罐榛果醬。」

2017年11月,死忠粉絲們也因榛果可可醬即將調整配方,而在社群媒體上大崩潰。後來費列羅公司微調了產品裡脫脂牛奶的量,使得榛果可可醬的顏色淡了一些。

(聯合報)
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假戲真做!烏克蘭演員角逐總統 民調領先現任元首

烏克蘭喜劇演員澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)因扮演電視劇中打擊貪腐的總統而聲名大噪。澤倫斯基如今「假戲真做」,宣布將角逐3月底登場的總統大選,誓言改革烏克蘭問題叢生的政治與經濟。

澤倫斯基身兼演員、劇作家、喜劇演員及導演,他最近的新身份是反建制的總統候選人。澤倫斯基的民調支持度領先,專家認為勝選機率高。最新民調顯示,澤倫斯基的支持率達17%,落後在野陣營候選人前總理提摩申科(Yulia Tymoshenko)的21.3%,兩人都領先現任總統波洛申科(Petro Poroshenko)10.8%的支持率。烏克蘭今年共有44位總統候選人,但能成功闖關第一輪的不多。

41歲的澤倫斯基因詮釋《人民公僕》的總統角色在烏克蘭小有名氣,之後Netflix發行俄語版的影集後,虜獲大批全球影迷。澤倫斯基在劇中飾演一名反建制的歷史老師,他激昂的言論受民眾擁戴,最終贏得大選並成為總統。片中對政府及政客既諷刺又詼諧的內容受廣大觀眾喜愛。《人民公僕》影集製作公司去年成立人民公僕黨,澤倫斯基去年底宣布代表人民公僕黨參選總統前 ,民調已名列前茅。

澤倫斯基告訴美聯社,一如劇中角色,他當選後將致力打擊烏克蘭貪腐問題。「貪汙無所不在,因此我們應限縮政府對人民的影響。」澤倫斯基的支持率在近幾周迅速竄升,主要得益於民眾對當前政治權貴的不滿,因此分析師認為澤倫斯基的支持基礎恐不牢靠,並直指他提出的政策及項目不明確。此外,他與烏克蘭億萬富翁柯羅莫伊斯基商業上的往來也惹來爭議。

第一回會投票將於3月31日登場,除非有任何一位候選人得票率超過50%以上,否則將於4月21日舉辦第二回合投票。特尼歐情報顧問公司預期,屆時很可能是前總理提摩申科與當前總統波洛申科彼此較勁。藍灣資產管理公司(BlueBay Asset Management)資深新興市場策略師艾希則認為,同時支持澤倫斯基與前總理提摩申科的選民將左右第二輪選情。「澤倫斯基在選民眼中具有可塑性,可能藉此贏得民眾青睞,打敗提摩申科與波洛申科。」

智庫特尼歐情報顧問公司(Teneo Intelligence)資深副總裁丹德指出,澤倫斯基需要提出更具體的作為來贏得第二輪投票。澤倫斯基以政治局外人之姿趁勢崛起,近幾天在民意調查位居前列。但大眾的新奇感很可能在選舉前退燒,暴露政策不夠明確的缺陷,尤其是在經濟政策層面。

丹德說:「目前仍難以斷定澤倫斯基的成敗,但他勢必在第二輪提出更具體的政見。此外,澤倫斯基的致命傷是欠缺從政經驗,及外界質疑他是否有能力改革烏克蘭僵固的政治體系,其中包括積欠國際貨幣基金(IMF)的巨額債務。」

由政壇素人執掌國家,可能讓極度依賴IMF捐贈及援助的烏克蘭雪上加霜。IMF去年12月同意向烏克蘭提供40億美元的14個月貸款,取代2015年簽署為期四年的175億美元貸款。

澤倫斯基小檔案
年齡 :41
經歷:演員、劇作家、導演
現職:代表人民公僕黨參選總統

(經濟日報)
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摩爾多瓦貧民領袖 紹爾從醜聞中翻身

在前共產歐洲國家摩爾多瓦(Moldova),出現了一位不可能出現的貧民領袖,他的名字叫做伊蘭.紹爾(Ilan Shor)。

這位以色列出生的商人去年因涉嫌參與一樁10億美元的銀行詐騙,相當於摩爾多瓦經濟規模的12%,而被判刑七年六個月。然而,他卻在上訴後重獲了自由。他現在是一位受歡迎的市長,並否認有從這起詐欺案中獲益。他用自己的名字起了一個政黨,並參加今年2月的摩爾多瓦國會選舉,獲得第四高8.66%得票率。

31歲的紹爾在選前告訴他的支持者說:「我們將會重建整個國家的基礎建設,用蘇維埃時代的方式!」他的競選宣言就是要將摩爾多瓦復興成俄羅斯聯邦下的一個富庶城邦。

紹爾的競選宣言和詐欺醜聞點出了這個被超嚴重的貪腐所掏空的國家的問題核心。位在東、西歐交界的摩爾多瓦,曾被認為是在歐盟改革下的一個典範國家。然而,該國現在卻已功能失調到讓歐盟不想碰觸卻又無法忽略,變成一個洗錢和非法交易的可能天堂,以及俄國介入歐盟東邊事務的管道。

紹爾2014年那一樁被摩爾多瓦人稱為「世紀大盜」的醜聞,赤裸揭露了該國與民主間的脆弱關係,重劃該國的政治版圖,且仍在影響著人們對民主的態度。

這起案子讓親歐派的主要政黨國民支持度瞬間蒸發,該黨黨魁暨前總理費拉特(Vlad Filat)被判刑入獄。一個名為「ACUM」的新民主反建制聯盟因此誕生,但也為親俄派的社會主義者黨帶來大量支持率,該黨這次選舉贏得了最高比率的31.2%選票。

對某些人來說,親俄派會因此案而得到政治利益並非巧合。政府指控這起案件的涉嫌策劃者柏拉頓(Veaceslav Platon)是一名俄國特務。

摩爾多瓦國家反貪腐中心前副首長哥夫曼說:「柏拉頓的最終目標是要毀了摩爾多瓦的經濟,並將這個國家獻給俄羅斯。」哥夫曼原本負責調查這起案件,但他2016年決定潛逃出國,因為他的妻子遭人謀殺未遂。

ACUM共同領導人納斯塔塞(Andrei Nastase)說:「現在我們所有摩爾多瓦人都知道,我們活在一個被黑手黨把持的國家。」他去年原本在首都市長選舉中勝選,但卻被法院宣判當選無效。

執政的摩爾多瓦民主黨(PDM)領導人,是摩爾多瓦的首富普拉哈尼俄克(Vladimir Plahotniuc)。包括許多西方外交官員都說,他和他的盟友掌控了這個國家的法院、紹爾,甚至是社會主義者黨。

(經濟日報)
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巴西政府經濟智囊 蓋吉斯扮年改推手

國內軍公教年金改革今年7月正式上路,巴西在新任總統波索納洛上台之後,也如火如荼推動年金改革,幕後推手是他經濟政策的左右手蓋吉斯(Paulo Guedes)。

波索納洛為了控制年金支出,已向國會提出修憲案,並親上電視宣揚他形容將「改變我國歷史」的改革。

波索納洛競選期間曾反對前任總統特梅爾所提的年金改革計畫,當選後仍繼續砲轟「不能為了救巴西而幹掉老人」。不料上台才不到60天,他卻推出比特梅爾更嚴厲的年改提案。顯然是蓋吉斯說服了總統。

波索納洛年改案設定的最低退休年齡,男性大部分為65歲,女性大部分是62歲,這正是特梅爾倡議的。過渡期為12年,比特梅爾所提的21年還短。目前受僱者平均55歲便可領取退休金。

新政府的年改案也提高較高所得者自提的金額,並可領取超過一種給付也有限度。對公務員的條件也會更接近民間企業的員工。若此年改案過關,巴西總統未來十年可以省下1.1兆里爾(2,950億美元),將是這十年預期GDP的1%以上。

巴西的年金支出/GDP比為12%,遠高於經濟合作發展組織(OECD)國家的8%。蓋吉斯在內的多數經濟學家認為,要控制巴西政府龐大赤字,並重振巴西的投資評級,勢必要削減年金支出。

退役傘兵出身波索納洛也將在30天內提出對軍人的年改案,警消人員也將比照軍人。

波索納洛一開始投入政治即推動改善軍警待遇,如今態度丕變。他說:「我們必須坦承過去是錯的,如今我們有難得的機會來替未來世代確保年金無虞。」

波索納洛會改變態度,跟蓋吉斯有很大關係。蓋吉斯可以說是巴西的第二號人物,政府的財政、貿易、勞工、發展事務,都在他的掌理之下。蓋吉斯日前接受金融時報訪問時說:「意識形態是真正的敵人。至於我,我只是盡我本分的科學家。」

蓋吉斯企圖心不僅止於年金改革,還包括簡化稅法,降低進口障礙。他在金融時報的訪問中說:「巴西是全世界第八大經濟體,開放程度卻是排名130。經商便利度也排名128。」他希望四年內將排名減半。

巴西曾經過20年的威權統治和30年的社會民主體制,蓋吉斯說,如今轉向右傾是良性的發展。「的確,俄羅斯和巴西是開放先於改革。但兩者缺一不可,才會帶來經濟成長和穩定的中產階級。」

(經濟日報)
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巴勒斯坦人駕車衝撞 以色列駐軍開槍擊斃2人

以色列軍方表示,3個巴勒斯坦人今天駕車衝撞戍守約旦河西岸佔領區的以色列士兵,造成一名軍官重傷。以色列媒體報導,以軍開槍擊斃其中兩人。

以色列軍方發表聲明,描述這是一樁巴勒斯坦人發動的車輛衝撞攻擊事件,以軍「撂倒」兩個攻擊者,第3人則受輕傷。

以色列軍方說,一名軍官身受重傷,另有一名士兵則受輕傷。他們是在巴勒斯坦境內雷馬拉市西北方10公里處被車輛衝撞。

以色列軍方表示,部隊在晚間於路邊攔阻這輛汽車時,遭到蓄意攻擊。

2015年底至2016年間,巴勒斯坦人頻頻在約旦河西岸地區發動車輛衝撞攻擊,其中許多人外界並不知道與好戰團體有關,不過後來發生類似事件的頻率已逐漸下降。

以色列是在1967年的「六日戰爭」後占領約旦河西岸。巴勒斯坦人如今尋求在當地以及目前由哈瑪斯組織(Hamas)治理的加薩走廊建國,以東耶路撒冷為首都。以巴之間的和談在2014年破局。

(中央社)
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哈紹吉案紀錄片 沙國總領事官邸爐灶火化屍塊

一部調查紀錄片指出,記者哈紹吉的遺體很可能在沙烏地阿拉伯駐土耳其伊斯坦堡總領事官邸內的大爐灶中遭到火化。

半島電視台阿拉伯語頻道(Al Jazeera Arabic)製作沙烏地暗殺小組謀殺哈紹吉(Jamal Khashoggi)的調查紀錄片,昨晚播映內容指出,土耳其當局仔細追查這個室外爐灶的燃燒情況。據信哈紹吉在領事館內遭殘殺後,裝有屍塊的袋子被人提進相隔數百公尺的總領事官邸。

一名負責建造這座大爐灶的工人受訪時表示,是根據沙烏地領事館要求的規格打造,爐膛既深而且禁得起攝氏1000度以上大火。這樣的溫度足以熔化金屬。

根據土耳其當局報告,哈紹吉遇害後,暗殺小組也用這個爐灶烹煮數袋生肉,以掩蓋在此火化哈紹吉遺體一事。另外,土耳其調查人員移除謀殺案後重新上的油漆,也在領事辦公室牆壁上發現哈紹吉血跡。

53分鐘長的調查紀錄片內容是根據對安全官員、政治人物和哈紹吉的土耳其友人進行訪談完成。

哈紹吉生前批評沙烏地王儲穆罕默德.沙爾曼(Mohammed bin Salman)不假辭色,他於去年10月2日進入沙烏地駐伊斯坦堡領事館領取與土耳其籍未婚妻成吉茲(Hatice Cengiz)結婚所需文件,自此人間蒸發。

利雅德起先堅稱哈紹吉已自行離開領事館,後來改口坦承他在館內遇害,但歸咎於「自作主張的殺手」犯案。美國中央情報局(CIA)報告作成暗殺行動很可能由穆罕默德.沙爾曼下令的結論,但沙烏地否認這項指控。

本案11名嫌犯已在利雅德遭到起訴。沙烏地堅持自行審理,拒絕將嫌犯引渡到土耳其受審。

聯合國法外處決、即審即決或任意處決問題特別報告員卡拉馬爾德(Agnes Callamard)1月28日至2月3日率專家小組赴土耳其就本案展開國際調查。2月7日公布初步調查結論指出,「沙烏地阿拉伯國家官員策劃和犯下這起殘忍預謀殺人案」。

(中央社)
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支持脫歐有獎勵 工黨批梅伊行賄收買人心

英國首相梅伊將於明天公布一項16億英鎊(約新台幣663億元)基金計畫,以提振支持脫歐社區的經濟成長,尤其是英格蘭北部。然而,反對黨工黨痛批此舉簡直等同於「行賄」。

英國報媒上個月披露「強化城鎮基金」(StrongerTowns Fund)細節。鑒於部分工黨議員所代表的轄區力挺脫歐,許多人認為,梅伊(Theresa May)這麼做有部分是在爭取這些議員支持她的脫歐協議。

路透社報導,英國預定在本月底與歐洲聯盟分道揚鑣,然而梅伊和布魯塞爾達成的脫歐協議一月遭大多數英國議員否決,她向國會承諾,本月12日前將針對修正版協議進行表決。

英國政府表示,這筆基金將鎖定那些未公平享受國家繁榮的地區,協助增加就業機會、培訓人員和提振經濟活動。

梅伊在聲明中說:「那些在公投中支持脫歐的社區,表達他們渴望看見變革的心聲。為了變得更好,必須有所改變,得有更多機會和更好的掌控。」

「這些城鎮有著輝煌傳統和巨大潛力,在正確的協助下,將能擁有光明的未來。」

彭博報導,反對黨批評梅伊企圖「收買」人心,讓代表脫歐城鎮的工黨議員嚐點甜頭,好讓他們支持不受歡迎的脫歐協議。

工黨財政發言人麥唐納(John McDonnell)說,這筆基金根本就是「脫歐行賄」。

麥唐納聲明說:「這筆城鎮基金代表政府已淪落到必須靠著賄賂國會議員,吸引他們在表決中支持具破壞性的脫歐旗艦法案。」

根據政府,有10億英鎊已進行分配,其中一半以上會撥給英格蘭北部城鎮,而全國各地社區都可爭取另一筆6億英鎊基金。

(中央社)
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阿爾及利亞總統拚5連任 傳承諾若當選只做一年

阿爾及利亞總統包特夫里卡因掌權20年而面臨群眾抗議,但他的競選總幹事表示,他仍將參加4月的大選。有電視台報導,包特夫里卡表示若再連任總統,願在一年後下台。

包特夫里卡(Abdelaziz Bouteflika)2013年曾中風,目前仍須以輪椅代步,很少公開露面。他昨天在國營電視台發表公開信表示,若他當選將召開「全國會議」,決定提前大選的日子,而他將不會再度參選。

由競選總幹事薩蘭(Abdelghani Zaalan)代為宣讀的信中說:「我保證不會成為下次選舉的候選人,這項選舉將確保我在平和、自由、透明的情況下交棒。」

Ennahar電視台報導,這項選舉將在一年後舉行。

公開信又說:「我傾聽並聽見抗議者發自內心的吶喊,特別是成千上萬質問我有關祖國未來的年輕人。」

包特夫里卡試圖安撫成千上萬因為他決定競選第5個任期而走上街頭的抗議群眾,這是當局近年來最大的挑戰。

就在包特夫里卡作了上述宣布後,薩蘭在昨天午夜的期限前替他繳交競選連任的文件,參加4月18日的大選。這在首都阿爾及爾引發了另一波的抗議活動,數百名年輕人聚集在街頭,反對包特夫里卡競選。

包特夫里卡目前已在瑞士待了一個星期,接受總統府所謂「例行健康檢查」,法律沒有規定他必須親自繳交參選文件。

無視民眾抗議 阿爾及利亞總統提交文件尋求5連任

儘管阿爾及利亞民眾大規模抗議總統包特夫里卡尋求5連任,但阿爾及利亞電視台Ennahar TV今天報導,包特夫里卡已經提交正式文件給選務當局,證實他將尋求連任。

Ennahar TV報導指出,多年來健康狀況不佳的包特夫里卡,今天已提交正式選舉文件給位於首都阿爾及爾(Algiers)的憲法委員會(Constitutional Council)。

國營的阿爾及利亞通訊社(APS)稍早報導,包特夫里卡不必親自前往憲法委員會遞交文件。瑞士媒體報導,2013年中風後就很少在公共場合露面的包特夫里卡,週末仍在瑞士進行健康檢查。

路透社掌握的目擊者指出,包特夫里卡競選陣營的卡車今天下午抵達憲法委員會。

數以萬計的抗議群眾今天一整天在阿爾及利亞各大城市進行示威,他們要求82歲的包特夫里卡下台。

示威群眾擠滿了阿爾及爾市中心,人數逼近1日的抗議規模,這也是2011年阿拉伯之春(Arab Spring)起義浪潮後的最大規模示威之一。

(中央社)
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採訪示威衝突被捕 埃及攝影記者入獄6年終獲釋

埃及得獎攝影記者阿布齊德( Mahmoud Abu Zeid)因採訪當局對示威民眾血腥鎮壓被捕入獄近6年後,今天終於獲釋。

阿布齊德(Mahmoud Abu Zeid)去年獲頒聯合國教科文組織世界新聞自由獎(World Freedom Prize)肯定,這讓指控他「是恐怖分子和犯罪行為」的埃及當局顏面無光。

阿布齊德委任律師納斯爾(Taher Aboul Nasr )告訴法新社:「他(齊德)上午6點在吉薩金字塔(Giza pyramids)附近的艾爾哈朗(Al-Haram)警察局獲釋,目前已回到家中。」

阿布齊德2013年8月因採訪安全部隊和遭罷黜前總統穆希(Mohamed Morsi)的支持者爆發的血腥衝突,遭當局逮捕。這場衝突造成數百名示威民眾喪生。

(中央社)
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吸菸警告標示不全 加拿大菸商敗訴賠天價

加拿大人民集體訴訟勝利,菸草公司敗在未告知健康傷害,被判賠金額高達110億美元!加國10萬名吸菸者於數年前提出集體訴訟,指稱加國數間菸草公司蓄意隱瞞吸菸之健康風險。儘管公司聲稱,無須特別標示,吸菸者就應該知道捲菸對身體有害,但日前最終裁決出爐、維持原判,公司被判賠110億美元,也創下史上最高的集體訴訟賠償金。

天價賠償金

根據《英國廣播公司》報導,加國法院日前針對菸草公司一案確立判決,表示維持下級法院原判,該國菸草公司等合併之被告方為敗訴,總共得賠款110億美元,也創該國歷史上集體訴訟賠償金的天價。

原告方為10萬名加國吸菸者,他們控訴原因是指,自1950年代起,這些菸草公司在知道他們的產品會導致癌症與其他疾病的情況下,並未以任何方式包含標示警告,讓消費者得到足夠的知識。再加上這幾間公司幾乎壟斷了當時的香菸市場,堪稱是惡劣的菸草帝國。

對此,菸草公司回應,加拿大人一直以來都明白吸菸可能導致的疾病風險,這也算是基本常識;然而,法院以製品標示有「安全缺陷」為由,判決菸草公司敗訴。其中一間公司總經理隆戈對判決結果表示不滿,聲稱法律上「集體訴訟得證明對訴訟每個成員都有害」,但看起來無法證明。

據《TheGlobeAndMail網》報導,加國消費者專門訴訟協會發言人康寧罕指出,這個判例對該國有「劃時代的影響」。他說,儘管加國吸菸人口已降低很多,僅17%人口抽菸,但菸害的觀念仍需進步。此案也變相說明,菸商得對該國所有人(包含吸菸者、潛在吸菸者等)負責,從完善警告標示到廣告,標明吸菸之健康風險。

※ 提醒您:抽菸,有礙健康

(台灣醒報)
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普立茲獎得主病逝 新聞界典範的成就

獲得新聞界最大榮譽、普立茲獎的攝影記者貝拉基斯過世,透過給人強烈印象的戰地照片長留於世!深受新聞界同業所尊敬的路透社攝影記者貝拉基斯3日晚間不敵病魔過世,享年僅58歲。他以戰地記者為名,投身於世界各地的戰亂區,透過攝影喚起大眾對戰亂新聞的重視,並以2016年的一系列難民危機攝影,奪得普立茲獎榮耀。

各地戰亂區攝影

根據《衛報》報導,路透社資深攝影記者貝拉基斯於3日過世,58歲的他終其一生對新聞界貢獻巨大,他從擔任戰地記者後,不斷衝入第一線,報導了各地戰亂區新聞,包含阿富汗與車臣共和國的衝突、克什米爾大地震以及2011年的阿拉伯之春。

貝拉基斯於2016年獲獎的難民圖集,難民與鎮壓部隊的交錯身影。(photo by Behrakis Instagram截圖)

貝拉基斯更於2016年率領團隊深入敘利亞戰亂區,透過一系列主題名為難民危機的照片,拿到了新聞界最高榮譽的普立茲獎;當時,貝拉基斯說出名言:我的任務是告知大家有這些故事,然後交給閱聽人做出反響,我只是不願聽見有人說,我不知道這件事。

貝拉基斯於2016年獲獎的難民圖集,難民試圖穿越馬其頓共和國與希臘邊界時。(photo by Behrakis Instagram截圖)

同業的讚賞

貝拉基斯對於工作的態度更令人敬佩,他曾於2000年在獅子山共和國攝影時,遭遇到該國的反叛軍襲擊,當時他的同伴中槍死亡,鬼門關前走一遭的經歷並未讓貝拉基斯退卻。

貝拉基斯在獅子山共和國遇到叛軍襲擊,差點丟掉性命時的自拍。(photo by Behrakis Instagram截圖)

據《半島電視台》報導,貝拉基斯隨後仍走遍各大戰亂區,這樣的熱情獲得資深路透社同業托瑪薩維的稱讚,「新聞界很少再有像貝拉基斯那麼有熱情的人,而且他用攝影這種最直接的方式,打動人心!」

與貝拉基斯合作30年的資深媒體人瓦希利稱其是「颶風」,他晝夜不停的工作,也從不畏懼風險,只求把熱情完整呈現給大眾。

貝拉基斯一生獲得榮譽無數,除了最高獎普立茲獎以外,他於2000年奪過世界攝影獎、2015年衛報的年度攝影師獎以及2016年的Bayeux-Calvados獎(所謂的戰地記者獎)。

(台灣醒報)
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暖化衝擊下 非洲大草原恐消失

溫室氣體上升,非洲大草原風景恐變樣。英國研究人員發現,隨著大氣二氧化碳量升高後,雖有利於非洲平原部分植物生長,但也會迫使近3分之1的亞熱帶植物走向滅亡之路,終將讓昔日大草原風光就此變調。

據《英國獨立報》報導,赫瑞瓦特大學科學家是利用分析化學化石,來追蹤東南部非洲的植物生長情形,結果發現二氧化碳量的改變已為當地綠景帶來極大改變。因為植物會倚賴二氧化碳進行光合作用,但包括特定牧草在內生長較快的植物會從大氣二氧化碳增加而獲益,比其他特殊植物獲得更多生長的優勢。

研究發現,如果按照目前排碳趨勢估算,在非洲大陸平原上,將有8,000~2.3萬種亞熱帶植物將就此消失在大草原上。

研究人員馬吉爾表示,「我們的研究發現,非洲地區植物與多樣性可能出現災難性前景,事實上,生物多樣性消失的程度在包括大草原亞的熱帶地區尤其明顯。」

據《Phys.org》報導,馬吉爾指出,研究人員是利用植物油的化學化石,來追蹤植物分類群在現代與古代景觀中的來源與移動狀況。他表示,「這些化學化石本身具備重要環境資訊,在原子規模下可反映碳成分的差異,而藉由發現碳成分差異,也等於可反映不同植物類型貢獻在沉積物的多樣性。」

研究人員也指出,這次結果將引起人們關注,因為植物多樣性對全世界的人類福祉至關重要,往後世人應仔細照顧生態系統,確保更進一步進化。

本次研究結果刊登在PLOS ONE期刊。

(台灣醒報)

健康

頭痛分2種 找出徵兆對症治療

有10多年頭痛病史的38歲王小姐,四處就診多被認定是偏頭痛,不料一次頭痛竟然導致嘔吐、抽筋,甚至喪失意識,緊急送往奇美醫院急救,經檢查發現腦部有深層靜脈栓塞及微血管出血,在加護病房治療兩週才出院。醫師提醒,因腦血管栓塞、出血造成的頭痛,屬於器質性頭痛,與偏頭痛等功能性頭痛不同,但兩者頭痛症狀不易辨別,患者最好盡量詳述症狀,以利醫師正確診斷。

奇美醫院全人醫療科主任林高章指出,「功能性頭痛」是指檢查不出病症的頭痛,例如偏頭痛;「器質性頭痛」則是指可以檢查出病灶、因器官質變引發的頭痛,例如腦部有腫瘤、血管栓塞、出血或膿瘍等。

林高章強調,上述女性患者被多家醫療院所診斷是偏頭痛,但到奇美醫院時,卻發現有腦深層靜脈栓塞及微血管出血,屬於器質性頭痛,而非功能性頭痛。

奇美醫院神經內科主治醫師楊勝翔表示,器質性頭痛如有頭痛合併身體局部無力、意識喪失,或是半側肢體麻痺,可能與腦內發炎、長不明東西相關,而像是體重莫名減輕、身體微發熱,也恐是腦內有腫瘤的徵兆。

林高章補充,功能性頭痛常見的是偏頭痛,占比約7成,提醒若有單側、(跳)搏動式痛感、行動走路時頭痛會加劇、疼痛指數在中度以上等4項涵蓋其中2項,加上有噁心嘔吐或畏光畏吵等2項涵蓋其中1項,總計符合3項以上的特點,可能就是偏頭痛。

林高章說,功能性頭痛的症狀以頭痛為主,可能與患者所受到的壓力、氣候等因素有關,但由於找不出病症,只可透過藥物或放鬆治療處置、緩解。至於器質性頭痛,經常合併身體其他病症,則可經由藥物或手術治療。

(自由時報)
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捐肝者術後2至4週 肝功能指數可恢復正常/許金川(台大醫學院內科名譽教授、財團法人肝病防治學術基金會董事長)

Q:我的先生有慢性B型肝炎帶原,從40多歲就知道有肝硬化,可是因為沒有症狀,我們也不以為意,應酬時還常常喝酒。兩週前他突然大吐血緊急送醫,醫師說是食道靜脈瘤破裂出血,目前雖然止血了,可是肝功能卻變得越來越差,黃疸值升高、有腹水、腳也腫了,醫師說唯一的方法就是肝臟移植。

我的大兒子很孝順,要捐肝給他,請問我先生一定要換肝嗎?我的兒子捐肝後,肝臟多久才會長回來?之後肝功能會受影響嗎?

A:肝病之所以可怕在於肝病初期幾乎都沒有特殊症狀,所以患者往往輕忽了它的嚴重性。當肝硬化越來越厲害、肝臟功能逐漸衰退,此時膽紅素值會升高、白蛋白會降低,所以皮膚、眼白會變黃,也會出現茶色尿,同時可能伴隨有腹水、腳水腫的情況,甚至凝血功能也會變差。

您的先生有慢性B肝帶原又合併有肝硬化,食道靜脈瘤破裂出血後,肝臟功能急遽衰退,如果此情況沒有恢復穩定、肝臟功能越來越差,就有可能肝昏迷而致命,因此,肝臟移植確實是唯一的救命方法。

目前國內肝臟移植技術非常成熟,通常捐肝手術對捐肝者的健康都無大礙,一般來說捐肝者,大概在術後的2至4週,肝指數就可回到正常範圍內了。而肝臟術後再生長的速度以3個月內最快,通常在6個月時就能長回原來肝臟8成左右的體積。至於腹部刀痕,如果捐肝者用達文西手術施行,肚子就幾乎沒有什麼明顯的疤痕。

(自由時報)
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海鮮這樣吃 不怕膽固醇過高

台灣四面環海,美味的海鮮讓人食指大動,但海鮮給人高膽固醇的印象,許多人因此避吃海鮮。營養師澄清,衛福部國健署新版「每日飲食指南」指出,魚類是蛋白質來源第二優先順位,蝦蟹食用前去掉集中膽固醇的頭部及卵黃,落實「豆魚蛋肉一掌心」,就無需擔心膽固醇過高。

國健署真相與闢謠專欄以「膽固醇太高,不吃海鮮就對了嗎?」為題,請營養師林世航釋疑。林世航指出,近年膽固醇危害眾所皆知,民眾看到體檢報告上總膽固醇出現紅字,總特別緊張,認為吃進食物中的膽固醇就會讓問題更嚴重,其實影響血液中膽固醇含量最大的因素是攝入的「飽和脂肪酸」,並非「膽固醇」。

林世航表示,體內膽固醇約有7、8成是內生性膽固醇,肝臟或小腸細胞合成,剩餘2、3成來自飲食,最主要引起膽固醇的是飽和脂肪酸,應注意飽和脂肪酸攝取,如五花肉、培根、奶精、烹調用豬油等。

國健署去年最新版的「每日飲食指南」也將蛋白質食物來源的順序調整為豆類最優先,其次是魚、蛋,最後才是肉類,建議適量吃海鮮與雞蛋。

想降低膽固醇問題,林世航建議,除挑選較少飽和脂肪酸的食物外,可多攝取蔬菜,蔬菜富含膳食纖維,有助體內膽固醇代謝,其中水溶性膳食纖維會進一步減少肝臟自行產生的膽固醇,幫助控制血膽固醇濃度,水溶性膳食纖維的來源以瓜果類、蕈菇類蔬菜和水果為主。

同時,也須避免含糖飲料、甜點等,過多添加糖提高血脂、總膽固醇上升風險。

(聯合報)
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防超級細菌 抗生素別隨意服用/莊祐中(台大醫院內科部主治醫師)

常聽人稱「超級媽咪」、「超級爹地」,代表這些媽咪、爹地很厲害,可以同時包辦很多事、解決疑難雜症。而在醫界的「超級細菌」,指的是細菌對於市面上多數的抗生素產生抗藥性。而抗生素主要是用來治療細菌感染的,若細菌有抗藥性則病患可能會面臨沒有藥物可以治療的狀況。

「超級細菌」一詞源於2000年的超級金黃色葡萄球菌,後來引發注目的還有2009年占據新聞版面的New Delhi metallo-β-lactamase 1(NDM-1)抗藥性腸內菌。這樣的多重抗藥性細菌逐漸受到科學界、醫學界及社會大眾的重視。

在未發現抗生素的年代,感染性疾病在過去一直是很重要的死因,而在1928年第一個抗生素「盤尼西林」被發現後,感染疾病的患者開始得到良好的藥物治療,但由於抗生素沒有被適當的使用或被濫用,很快的在醫院出現抗藥性的金黃色葡萄球菌,接著社區也淪陷。

雖然科學家仍不斷研發新的抗生素,但新研發的抗生素產生抗藥性的狀況,如同過去歷史般持續的再發生。目前多重抗藥性細菌感染的問題更顯重要,因為抗生素的研發已經出現瓶頸。

在1983至1987年中,有16種新的抗生素問世,但到了2003到2004年,只剩下3種新的抗生素推出,在2008年至2012年間,新的抗生素更只剩下兩種。

我們期待未來抗生素的研發有突破性的進展,而一般大眾可以做的是,生病時不要自行購買抗生素使用,只在需要抗生素治療的細菌性感染時,才服用抗生素,且遵從醫囑使用足夠劑量及療程。

此外,為了防止多重抗藥性細菌散布,應減少不必要的醫院探訪,如果到醫院探訪或是照顧病患,要遵從醫院感染管制措施。讓我們一起減少超級細菌對病患造成的傷害。

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(聯合報)
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青光眼找上年輕人?醫師分析最大戰犯有這些

青光眼不再是老人專利!青光眼過去好發於年過40歲者,但醫師指出,隨高度近視族群年輕化,青光眼發生年齡也下降,30歲年輕人也可能發生。提醒有高度近視、家族史、糖尿病或眼睛曾外傷者,應定期接受視野檢查,及早發現及早控制眼壓,才可有效減緩視神經惡化速度,保有可用視力。

台北榮總青光眼科主治醫師柯玉潔表示,青光眼是一種視神經病變,造成原因是原本由睫狀體分泌並提供眼睛營養與代謝的「房水」,無法順利透過組織「小樑網」排出,房水愈積愈多,進而使眼壓增加,長期下來會導致視野缺損。

但是,青光眼初期症狀不明顯,病人難以自我偵測。柯玉潔說,不少患者發現時就醫已是疾病後期,治療預後差,所以青光眼又被稱為沉默的視覺殺手,且據世界衛生組織統計資料,青光眼同時是排名全球「致盲率」第二的眼疾。

所以,青光眼高危險群應特別警覺,以及早治療來控制眼壓,包括有高度近視、家族史、糖尿病、眼睛外傷等人。此外,青光眼盛行率也會隨年齡增加上升,40歲以上應特別注意。但隨高度近視族群增加,青光眼發生年齡也有年輕化趨勢。

北榮眼科部主任劉瑞玲表示,青光眼治療有三種方法,包括點藥、雷射及手術,主要目的皆是控制眼壓不增加,減緩視神經受損速度。通常藥物及雷射效果不佳者,或點藥出現過敏刺激情形,才會進行進一步的手術治療。

但是,傳統手術是切開結膜引流房水,傷口較大,手術時間長,縫合後的線頭也會刺激眼睛,病人會因此覺得刺痛不舒服,甚至出現發炎反應。

北榮眼科團隊自去年3月引進最新的微創手術,以2毫米口徑的吸管將外徑僅0.15毫米的導管置入結膜內,由支架進行房水排出,因術後傷口小、沒縫線,異物感也沒了,是患者治療的新選擇。不過該導管需自費約7萬元。

北榮眼科團隊共完成48例微創手術,約七成患者術後達到穩定的眼壓控制,五成患者可脫離青光眼藥物使用,只比發展已久的傳統手術稍低。

劉瑞玲說,因青光眼是慢性且不可逆的眼疾,手術可能不只一次,未來治療上,她較建議年輕患者先接受微創手術,若年齡增加後又有手術需求,再接受傳統手術為佳,盡力讓病患能在有生之年都有足夠的視力可用。

(聯合報)
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吃了養生料理差點沒命 過敏原千百種小心檢測

去年8月中,1名年約50歲的陳姓女子,吃下訴求養生的荸薺料理,沒想到出現嚴重的過敏反應,呼吸急促、喉嚨腫脹、雙耳紅腫、臉部搔癢等,送醫前一度休克,馬偕兒童醫院過敏免疫科資深主治醫師徐世達說,該名案例恐怕是全世界第一位因荸薺過敏的患者,但現在尚未完成文獻蒐集,不過至少以現在的資料來看應是全台第一位。

「食物過敏原千奇百怪!」徐世達說,荸薺過敏幾乎是「罕見中的罕見」,該名患者8年前,也曾有類似經驗,也是在吃下荸薺料理後出現過敏反應,只是當時反應並沒有這麼明顯,沒想到第二次接觸到荸薺料理,卻嚴重到休克就醫,目前造成過敏的關鍵成分不明,不過該名女子本身也有過敏性鼻炎,懷疑與體質也有關係。

特殊過敏原一堆 連磨牙棒也有人過敏

隨著飲食多樣化、食品科技的發展,過敏的型態也千奇百怪,徐世達說,曾經遇過有孩子吃磨牙棒、生蛤蠣、生雞蛋過敏,過敏的症狀通常是皮膚起疹子,過敏休克的案例大多都是1歲以下的孩子,因為過敏反應,出現腸胃不適、氣喘,進而造成低血壓,產生過敏性休克,提醒家長注意。

台北醫學大學附設醫院風濕免疫科主治醫師林子閔說,先前也有民眾對乳膠水果過敏,被稱為是「乳膠水果症候群」,這類的水果通常是「熱帶水果」如棗子等。

徐世達說,近年他也發現有些食物過敏,會因為不同「環境」加重反應,台灣鮮少有的「花生過敏」,他發現有些旅居在國外的家長,孩子在國外出生並生活在國外,目前已經有超過4位患者是家長本身沒有花生過敏,但小孩卻有花生過敏的情形,目前他正在研究其關聯性,不排除環境有其影響性,食物過敏也可能被環境給誘發。

蛋白過敏=所有蛋製品不能吃? 醫師:新檢驗能揪出關鍵過敏食物

又一次因為慢性蕁麻疹住院的50多歲陳男,被檢出過敏原為「蛋白」,自被檢出過敏原後,舉凡是蛋製品統統都得拒絕,每每同學正在大啖蛋糕時,只能眼睜睜地流口水,日前他不慎再次接觸到過敏原住院,為了快速恢復體力,詢問醫師是否可以有更快的補充營養素方法,接受分子過敏原檢測,才發現不是蛋白類的食品都得要拒之門外。

林子閔說,這名50歲的男子,雖然有蛋白過敏,但現在醫學已經發現蛋白過敏分為「卵類黏蛋白」以及「卵白蛋白」過敏,卵類黏蛋白屬於耐熱蛋白質,即使高溫煮熟烘焙也破壞不了,恰好該名男子並沒有卵類黏蛋白過敏,僅有卵白蛋白過敏,換言之,陳男只要避開,沒有煮熟的蛋製品,如提拉米蘇、慕斯等就能避免過敏。

另外,牛奶蛋白以及花生也能細緻知道哪些物質是造成個人過敏的主因。牛奶蛋白分為酪蛋白以及乳清蛋白,對酪蛋白過敏的孩子,可以使用水解酪蛋白的牛奶,若沒有對酪蛋白過敏,代表可以食用加工過的牛奶,但必須要煮沸或是發酵;若兩者都過敏,則需要避免所有的牛奶類製品。

花生則是發現有5類的過敏分子,其中對花生過敏分子Ara h2過敏者,屬於嚴重型,容易過敏休克,嚴重者恐致命,若對Ara h8過敏者相對風險較低,但若是吃到花生又同時接觸到樺樹科類的花粉,就會產生交互作用,出現過敏反應;Ara h9則是吃花生又同時吃到桃子等熱帶水果也會產生交互作用的過敏。

林子閔說,台灣人熱衷過敏檢測,特別是對小孩,從小就帶小孩做檢驗,看到報告上的紅字就自行解讀得統統拒絕,最後造成孩子營養不良的案例比比皆是,過敏食物確實該避免,但站在臨床醫師的角度上,孩子幼年時反而應該要鼓勵孩子多接觸多樣性的食物。

舉例而言,愛爾蘭以及伊朗的飲食習慣是從小就把花生類的食品作為零食,孩子從小接觸,反而讓身體提早產生抗體,減少過敏的機率。呼籲民眾別自行亂解讀檢驗報告,若想了解更多自己的過敏狀況,也可接受分子檢測。

(聯合報)
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急性心包膜填塞難預知 醫師:常胸悶覺得喘就要求醫

新竹市青草湖派出所26歲吳姓警員昨晚值班時,突然趴在桌上,被同事發現時無呼吸、心跳,後來緊急送醫搶救後,宣告不治,醫師研判因「心包膜填塞」導致身亡。新竹馬偕醫院心臟內科醫師林伯霖表示,心包膜填塞跟心臟主動脈剝離或是心肌梗塞有關,而初步的症狀來自於胸悶、容易覺得喘、呼吸困難等。

林伯霖說,「心包膜填塞」是指包圍心臟的雙層膜囊累積大量液體,並且壓迫心臟的情形,症狀可能非常快速,也可能是漸進出現,一般症狀包含呼吸困難、虛弱、頭重腳輕和咳嗽等,也可能與深層病因有關。

「心包膜填塞」分為慢性與急性,林伯霖解釋,若吳警員沒有家族遺傳病史,醫師推論造成急性病因,最可能來自於流感病毒造成心包膜積水,當積水過多時,就導致心包膜填塞,因而造成休克身亡。

林伯霖說,若是慢性心包膜填塞,每當有喘不過氣時,要趕快就醫,透過心臟X光或是心臟超音波,檢查心臟的狀況;但若為急性心包膜,當下急救時需實施「心包膜穿刺術」,才有可能立即讓積水排除,救回一命,否則即便救護車三分鐘內抵達仍難救回來。

(聯合報)
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女性如廁胡亂擦 泌尿道感染好苦啊

如廁後,以衛生紙擦拭的方向可能決定妳的健康。婦科醫師發現,受限於公共廁所的空間,許多女生如廁後,不容易正確地由前往後擦拭,以致於增加泌尿道感染風險,有些人甚至反覆感染,痛苦不已。

台安醫院副院長、婦產科醫師陳思銘指出,憋尿是造成泌尿道感染的主因,女生更是如此,原因在於女性的會陰部、尿道和肛門距離非常接近,且尿道較男性短,常因長時間憋尿而引發感染。

台北慈濟泌尿科主治醫師羅啟文指出,常見的泌尿道感染症狀為頻尿、尿急、排尿刺痛、排尿灼熱感、血尿、尿有異味、尿液混濁、感覺尿不乾淨、發燒、畏寒及下腹部脹痛,嚴重時可能演變成腎盂腎炎、敗血症,最嚴重導致休克,有生命危險。

一名30歲專櫃小姐過年忙到無法即時去廁所而憋尿,也不太敢喝水,不料,隔天就出現排尿刺痛、灼熱感和血尿等症狀,夜間下班時還合併發燒。

根據統計,在24歲前,近三成女性曾經泌尿道感染需要藥物治療,超過一半的女性一生至少會得到一次泌尿道感染。如果半年內兩次或一年內三次,就屬於反覆感染,就須提高警覺,除了就醫,還須養成正確生活型態。

女性減少泌尿道感染七大秘訣

1.每天至少喝2000cc的水,不要憋尿
2.如廁後,使用衛生紙應由前往後擦拭
3.避免穿過緊的內褲或長褲
4.洗澡採淋浴避免泡澡
5.性行為前後應喝水並排空膀胱
6.勤更換內褲、護墊
7.會陰部保持乾燥清潔

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(聯合晚報)
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換職場、人變笨 「我失智了嗎?」

轉換跑道薪水多一些,但人好像卻變笨,反應變差?神經內科失智記憶門診發現,過年之後,因職場適應障礙而求診的人數明顯增加,許多上班族跳槽後表現不佳,產生焦慮、煩躁、低落等負面情緒,進而失眠,白天無法集中注意力,表現又更差。

1111進修網針對全台25到45歲青壯上班族進行線上調查,發現年後不少人轉職,投入新職場,但一時之間無法適應職場,以致壓力沉重,轉換跑道的前三個月身心飽受衝擊。

這現象也反映在神經內科、失智門診。雙和醫院研究副院長、神經內科醫師胡朝榮指出,最近收治不少自覺變笨的上班族,經常忘東忘西,情緒浮躁,焦慮不安,壓力沉重,進一步分析,原因在於更換職場、職務變動而引起的職場適應障礙。

一名任職於知名廣告公司的30多歲男性轉職後工作表現不如預期,一向引以為豪的創意突熄火,人迷糊變笨,擔心自己罹患年輕型失智,認知功能退化,求助於失智記憶門診。

胡朝榮指出,職場適應障礙屬於心因性,好發於年後職務調整或轉換職場者,因為環境或工作性質的變動,短時間內承受重大壓力,以致於引發短期身心症狀。

胡朝榮提醒上班族,面臨職場壓力時,應該保持良好作息,尋求正確紓壓管道,例如,找朋友聊天、運動。此外,適時補充保健營養補充品,也能有助於情緒穩定,提升工作效率。

(聯合晚報)
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行房太激烈要當心 男子陰莖折斷變軟又變彎

一名40多歲男性在性行為中衝過頭,發生輕微陰莖折斷,但他認為勃起仍正常便沒有就醫,數月後陰莖愈來愈彎、長度縮短,硬度也不如以往,趕緊就醫發現陰莖已因受傷纖維化。

台灣男性學醫學會常務理事、台北馬偕醫院泌尿科主治醫師蔡維恭今天在記者會中表示,類似案例在門診時有所聞,平均每幾個月就有男性因性行為太激烈,導致陰莖輕重不等的陰莖折斷受傷,年齡層遍及20至60歲。

蔡維恭指出,仔細一問,患者幾乎都在勃起狀態下意外撞擊受傷,尤其是轉換性交姿勢時最易發生,例如女上男下就是常見的受傷危險姿勢。

他表示,嚴重的陰莖折斷會立即出血、瘀青變黑,並且出現腫痛等症狀,經常在第一時間就會往醫院跑。

不過,較輕微的陰莖折斷則容易被忽略,蔡維恭解釋,輕微陰莖折斷可能造成陰莖皮下部位的海綿體組織受損以及微血管破裂出血,但發生當下患者往往不覺有異,直到幾個月後陰莖因纖維化出現明顯彎曲,或者摸得到硬塊,才開始擔心。

蔡維恭強調,若陰莖受傷卻置之不理或沒有適當治療,陰莖彎曲的情況可能越來越嚴重,最後可能導致角度過大而無法順利進入陰道,也可能縮短、硬度退步等後遺症。

若陰莖彎曲不到30度,大多以保守治療為主,國外已有藥物注射治療,而在國內也常使用負壓助勃器、幫助復健,預防或減少陰莖縮小或纖維化的機會;不過,一旦彎曲超過30度以上,就得考慮進行手術來截彎取直,或是靠整形及人工陰莖恢復外觀。

(中央社)

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