新聞自選輯 20190328

更新時間：06:20 / 16:02 / 20:27

報導韓國瑜缺事實查證 中天遭NCC重罰百萬

中天新聞台的高雄市長韓國瑜新聞比例過高，屢遭申訴，國家通訊傳播委員會（NCC）昨開罰中天2則相關新聞共100萬元，「三市長合體，天空出現『鳳凰展翅』雲朵」被認定違反公序良俗與事實查證，挨罰40萬元；另則指涉駐星大使「盯場回報」韓國瑜行動，違反事實查證原則致損害公共利益，被罰60萬元。



不改進擬撤換主管
NCC昨討論電視節目違規裁處，本月至前天共409案申訴，中天就有297案、約佔73%，其中2月28日以「協助？盯場？直擊星國大使忙碌低頭回報」標題，指涉駐星大使梁國新在韓國瑜訪新加坡時盯場回報，遭外交部與梁抗議，NCC依違反《衛星廣播電視法》開罰60萬元。
中天2月18日報導韓國瑜和新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕，到台南市為國民黨立委補選參選人謝龍介站台，稱3人合體讓天空出現「鳳凰展翅」雲朵，遭網友狂酸「造神無極限」，NCC也開罰40萬元。另中天、中視報導奧斯卡最佳動畫短片《包子》因「韓流助攻」奪獎，牽強連結有誤導大眾之虞，被要求改正。
NCC也要求中天補實具適格性的新聞部人力、加強內控機制與自律規範、檢討倫理委員新聞專業背景是否足夠，若未改正不排除開罰或撤換新聞部主管，還可能影響明年換照。中天回應無法認同處分，將尋求行政救濟。

(蘋果日報)
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中天新聞違反公益、良俗 NCC開鍘／「天降祥雲」、「抹黑外交官」共罰百萬 不改善將命令撤換新聞部主管

九合一選戰之後，中天新聞爭議多、申訴多，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）就「三個市長合體、天降祥雲」、「抹黑外交官」兩則報導共開罰一百萬元。ＮＣＣ並認為中天內控機制失靈、自律失能，損及視聽權益，致有營運不當之情事，要求中天一個月內落實獨立審查機制，檢討新聞採訪自律規範及新聞倫理委員會運作方式；若未完成改善，ＮＣＣ將命令撤換新聞部主管。

自律機制失能 損及視聽權益
ＮＣＣ目前審理民眾或利害相關人申訴中天爭議新聞包括「二○○萬噸文旦倒在水庫裡」、「包子拿奧斯卡」、「三個市長合體、天降祥雲」、「貓熊跟台灣黑熊」、「抹黑外交官」、「播出韓國瑜比例太高」等六件，文旦、貓熊兩案審查中，其他四案都完成審查。其中「三個市長合體、天降祥雲」，ＮＣＣ認為違反公序良俗而罰四十萬元、「抹黑外交官」一事未查證，ＮＣＣ罰六十萬元。

ＮＣＣ並認定中天新聞台營運不當，要求一個月限期改正，否則將依衛廣法第六十一條規定處以罰鍰，必要時撤換新聞部主管。ＮＣＣ發言人翁柏宗表示，改正措施包括：補實具適格性之新聞部各階層人力（包括新聞部總監）、落實民國一○四年換照附款有關「獨立審查人」制度、改善新聞節目之新聞採訪、編審、製播等自律規範與內控機制，落實事實查證及公平原則，並提出改善報告及教育訓練計畫；另檢討倫理委員會新聞專業背景委員是否足夠，落實倫理委員會決議之具體做法。

韓國瑜新聞比例太高 違反換照承諾
中天、中視昨天派出多組記者在記者會連番質問ＮＣＣ官員，質疑「播出韓國瑜比例太高」標準何在？翁柏宗回應，ＮＣＣ於二月十一日至十七日十二時至十三時、十九時至廿時側錄中天新聞，認為比例及內容偏頗失衡，比如二月十六日晚間新聞報導秒數比例達五十六．七％；二月十四日新聞標題韓國瑜則數達五十％，其他時間姓名則數比例大多超過卅％，違反中天新聞台換照時承諾平衡報導之新聞規範，也違反衛廣法四十三條規定，損害觀眾權益、營運不當，ＮＣＣ依法裁處。

另外，三月份ＮＣＣ接獲全部申訴案四○九件，中天新聞就佔二九七件，約七十二．六％，足證中天新聞爭議性大。

中天：循行政救濟途徑維護權益
中天聲明表示，從韓國瑜上任以來，新聞台站在鼓勵與監督的角度，對其施政作為進行報導；收視率好，則反映出電視台獲得大多數人的支持。中天強調對ＮＣＣ的處分無法認同，將循行政救濟途徑，維護合法權益。



「NCC終於醒了」 學者籲訂具體裁罰標準

國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨天對中天新聞台諸多爭議新聞開鍘，學者表示，「ＮＣＣ終於醒了」、「ＮＣＣ還是有工具可作為的」，但好奇「獨立審查人」有何內涵？以及「撤換新聞部主管」的妥當性，希望ＮＣＣ對外講清楚，並訂定具體的裁罰標準，以免其他新聞台無所適從。

首次實質介入新聞內容的認定
台大新聞所教授王泰俐表示，ＮＣＣ終於醒了，而且除了以往不痛不癢的罰鍰之外，附加多項改正措施，值得肯定。但何謂「獨立審查人」機制？撤換「新聞部主管」依據為何？ＮＣＣ應說明清楚。

王泰俐也表示，ＮＣＣ以往都不願意介入新聞內容的認定，這一次認定「天降祥雲」違反公序良俗，裁處四十萬元。已經實質介入新聞內容的認定，未來這類新聞違反公序良俗認定標準為何？ＮＣＣ也必須有具體標準，讓外界檢視。

台北科技大學智財所副教授江雅綺表示，「在各界努力之下」，ＮＣＣ終於動了，大家也可以看出ＮＣＣ是有工具可以整頓廣電媒體，ＮＣＣ的各項裁罰都是指向中天應該落實自律機制，尤其「獨立審查人」，若是當年中天換照承諾事項，中天應該儘快設置，改善新聞品質。

ＮＣＣ：中天應速設獨立審查人
ＮＣＣ發言人翁柏宗說明，二○一四年中天換照時，初審委員會多數委員評定不合格，應該不予換照。當時委員審查意見是認為中天內部編審機制有問題，因此要求在半年內要設置獨立審查人，訂定新聞編審、製播之獨立審查機制，確保新聞的專業獨立自主，但中天現今仍未設置。

主管專業能力不足 造成內控失靈
至於ＮＣＣ如何判定中天新聞台現任新聞部主管不適格？證據何在？對於必要時撤換新聞部主管，翁柏宗解釋，中天到ＮＣＣ陳述意見時，表示目前新聞總監出缺、副總監留職停薪，有一個編審辭職，目前新聞部主管為代理。因此，中天新聞台若限期未改正，就可能為主管專業能力人力不足，造成內控機制失靈，ＮＣＣ才會說在必要時，命中天撤換主管，由專業人才管理。

憂心媒體紅色滲透 「默契咖啡」拒看中天、T台

台中市知名咖啡店－默契咖啡，前日起在店門張貼「捍衛閱聽自由」海報，強調該店不收看中天、TVBS，獲得許多民眾支持，還有店家立即跟進。默契咖啡負責人陳致豪低調不願受訪，昨日在臉書貼文表示，中國對台灣媒體的「紅色滲透」是事實，媒體因為中國滲透而崩壞，操弄輿論影響投票行為，令人憂心。

自製捍衛閱聽自由海報
陳致豪設計、製作「捍衛閱聽自由」海報，張貼在默契咖啡大門，並在網路公開供下載使用，許多網友分享此則訊息，留言說「全力支持」、「捍衛新聞自由、民主、真相，大家一起努力」。也有店家立即下載列印，張貼在店門口。但也有部分網友留下負評，企圖影響其生意。

陳致豪昨天在臉書貼文重申立場，表示去小吃店用餐，的確看到店家通常播放的是中天或TVBS，他也想知道「是否有那隻不懷好意的黑手，試圖用小利收買，限縮公眾閱聽的自由」。

陳致豪說，他對收買固頻還抱持懷疑態度，但中國對台灣媒體的「紅色滲透」卻是事實。中國學者何清漣在「紅色滲透」一書，就提到中國對台灣媒體的滲透，引用台大張錦華老師的研究，指「中國對台灣媒體統戰輿論控制六部曲，即所有權併購、介入人事編採操控、廣告利益與人脈經營，另有駭客攻擊與輿論心理戰。」

陳致豪表示，「…從反旺中，反媒體壟斷一路走來，看著媒體因中國滲透而崩壞，成為中國對台混合戰的重要工具之一，操弄輿論影響投票行為，利用台灣的民主制度替獨裁推進併吞，實在令人憂心」。他呼籲媒體拿出尊嚴，善盡天職，一起守護台灣的閱聽自由。

(自由時報)
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違反兩公約 政院刪酒駕判死

為遏止酒駕危害民眾生命安全，法務部提出《刑法》修正草案，加重酒駕累犯致人於死罰責，最重可處死刑。但知情官員昨指出，政務委員羅秉成審查法案時，學者專家質疑酒駕判死刑恐違反《憲法》比例原則、國際人權兩公約，因此刪除死刑，最重可判無期徒刑。對此，法務部稱尊重政院決定。藍、綠立委均反對，強調立法院審查時，堅持酒駕撞死人最重可判死刑。

行政院會今將通過《刑法》修正草案，除酒駕累犯致人於死，可處10年以上、無期徒刑，取消最重處以死刑外，其餘條文都照法務部版本通過，包括酒駕累犯致人重傷，可處5年以上12年以下有期徒刑；未來酒測值只要超過0.25mg/L，不論有沒有肇事，原則上一律沒收車輛。
立法院內關於《刑法》第185之3條修法目前有20多個提案，藍委呂玉玲、江啟臣、黃昭順、林奕華、林麗蟬和綠委林俊憲的提案，都規定酒駕初犯致人於死最高可判死刑；藍委吳志揚、沈智慧、許淑華、綠委洪宗熠和親民黨團則提出，酒駕累犯撞死人可處死刑。
林奕華說，法務部當初推出《刑法》修正草案，迅速回應民意，認為酒駕累犯有故意殺人嫌疑，讓民眾感受「接地氣」，現卻被政院打臉，讓人失望，但最終仍須送立院審議，立委會堅持修法，回應民意。洪宗熠批評，有些國家是酒駕初犯撞死人就是死刑，台灣的處罰不是最重，「行政院版若改成無期徒刑就太輕了，我不會支持！」

【禁止酒駕 飲酒過量，有害健康】

(蘋果日報)
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酒駕殺人罪判死有問題？ 蔡碧仲：檢察官最近就起訴1件

行政院院會今天通過酒駕修法，訂只要符合刑法13條有殺人故意、未必殺人故意即可判死的條文，送交立法院審議。法務部政務次長蔡碧仲今天說，符合刑法13條的要件本來就可判處死刑，是法律的既有規範，就算國際公約也沒有置喙的餘地。

蔡碧仲今天代表法務部列席立法院司委會審查刑法公共危險罪修法，特別舉例有檢察官即對一起酒後飆速案以殺人罪起訴被告，並具體求處死刑，藉以說明修法後的法律適用沒有問題。

蔡碧仲所舉的案例，是男子郭俊邑酒駕闖5個紅燈、衝撞3輛機車，造成1死2傷案，台北地檢署檢察官偵結時，形容郭的駕駛行為猶如「恐攻」，逕用殺人罪法辦郭俊邑，案件目前由台北地院審理，唯法官未來是否支持檢察官的論罪法條，目前不得而知。

法務部今年2月27日提「再犯酒駕致人於死」最重可判處死刑的修法案，送行政院審議，行政院在3月11日、3月22日邀集相關部會與學者專家討論，有學者認為刑度過重，不符合比例原則，並認為違反「兩公約」精神，不過，今天行院版出爐的修法版本，仍維持最重可判死刑並定稿。

刑法第13條規定，行為人對於構成犯罪之事實，明知並有意使其發生者，為故意；行為人對於構成犯罪之事實，預見其發生而其發生並不違背其本意者，以故意論，此法理，即行政院版修法法案合於法理的依據。

政院拍板！酒駕致死或重傷結果 最高可判處死刑

行政院會今通過刑法第185之3條修正草案，未來五年內酒駕再犯致人重傷者，可處5年以上12年以下有期徒刑，致人死亡者，處無期徒刑或7年以上有期徒刑；另外，草案增訂條文予以宣示，未來酒駕者若有造成他人死亡或重傷之結果，可視為有刑法故意的主觀犯意，因此可比照刑法殺人罪論處，最高處死刑。

法務部指出，近日來各地發生多起酒駕肇事致人死傷情事，危及公共安全造成社會不安，因此提出修法，草案規定曾犯本條或陸海空軍刑法第54條之罪，5年內再犯酒駕而致人於死亡者，處無期徒刑或7年以上有期徒刑；致傷者處5年以上12年以下有期徒刑。

草案也增訂第4項宣示條文，酒後駕車而生他人死亡或重傷之結果時，倘行為人於酒駕時就他人死亡或重傷之結果有刑法第13條所定故意主觀犯意，本即得依各該罪名論處，增訂條文予以宣示；刑法第13條明定，行為人對於構成犯罪之事實，預見其發生而其發生並不違背其本意者，以故意論。

社會痛恨酒駕，原先法務部修法要將酒駕累犯致死者判死，但在行政院跨部會協調過程，擔心違反量刑原則與兩公約，沒有採用法務部的累犯致死判死的版本，最後院長蘇貞昌昨晚坐鎮討論到深夜，改針對犯罪事實來定草案，酒駕致死，若情節重大得比照故意殺人，依刑法規定最重可判死刑，有宣示意味。

有錢沒錢人都怕關 基層警：酒駕累犯先關再說

行政院會今天通過刑法修正案，關於酒駕致人於死在特定情況下最高可判處死刑，引發社會輿論，站在第一線執法抓酒駕的員警認為，台灣法官判死刑的機率不高，就算判了，何時執行又是一大問題，認為酒駕二次累犯者就該「抓去關」，唯有失去自由，才知道傷害他人、甚至致人於死的代價有多高。

行政院會今拍板通過《刑法》第185條之3修正草案，酒駕者在5年內再犯致人於死亡者，處無期徒刑或7年以上有期徒刑，至重傷者，處5年以上12年以下有期徒刑，若情節重大，有故意主觀殺人的犯意，可回歸現行《刑法》殺人罪論處，最重仍可判死刑。

日前酒駕撞死人案例頻傳，警界基層討論，立法院修法通過酒駕累犯再考照，需使用裝有酒精鎖的轎車，但多數酒駕者「根本沒駕照」就上路，或駕車時可請無飲酒的友人「代吹」，或直接借用他人車輛酒駕上路，漏洞明顯。

另傳要將酒駕者的車輛沒收，又引發警界熱議，一名基層警員指出，假如你自己的親戚、好友向你借車，說只是要去超商買東西，你能不借嗎？且怎麼可能預料得到，借車者是跑去超商喝酒，酒後又駕車上路。

另名警員認為，政府喝止酒駕者再犯的決心立意良好，但各項規範需要考量實行面、現實面，並非推出法案就完全適用。

一名資深警官認為，「有錢人、窮人都怕關」，有錢人酒駕罰不怕、窮人沒錢繳根本不甩罰款，最好解決辦法，若二次酒駕，直接入監服刑，讓酒駕者「失去自由」，才能體會酒後駕車致人受傷、死亡的代價有多高。

酒駕論死刑 律師看法兩極

針對酒駕修法，律師界普遍認為有故意殺人事實本來就應該以殺人論處，但對於酒駕加重刑責部分，有人覺得修法是「看得到、用不到」，有人認為「有嚇阻作用」，看法兩極。

中信金融管理學院法律研究所教授劉邦繡律師表示，酒駕問題應該經過社會、司法和教育等部門共同討論，審視酒駕者的生活背景與犯罪動機，尋找出真正的解決之道，而不是單從刑法尋求解決之道，一昧以刑罰因應時下言論對酒駕的嚴懲的解套辦法。況且，從行為上來看，酒駕致人於死與蓄意殺人的動機有別，如果酒駕致死再犯也判到無期徒刑或死刑，恐怕違反刑法的罪刑均衡原則，個人不贊成酒駕過度重罰，凡是以重刑化思考酒駕行為，勢必會引起其他社會問題的。

律師黃祿芳則表示，縱使將酒駕致死的最高刑度拉高到死刑，宣示意義大於實質意義，因為現行司法實務真的「很難死」，縱使是手段兇殘的殺人犯，一般民眾都認為法院很少判死刑，則情節較輕的酒駕致死罪，縱使修法將最高刑度增加死刑，恐怕看得到，用不到。

黃祿芳指出，司法實務量刑的習慣，多半是從法定最低刑度量起，要判到中間以上的案例相對較少，很少會動用到最高刑度。酒駕致人於死罪是加重結果犯，行為人的本意並不希望造成他人死亡的結果，與拿刀動槍直接要置人於死的殺人犯有本質上的不同，法律對於兩者的刑度應該有所差異，不適合拿兩者相提並論，甚至要求在刑度上比照辦理。

律師陳志峯則表示，現在社會酒駕案件實在太多，重刑有一定的嚇阻效力，民眾會因為害怕車被沒收或被關長刑期而避免觸法，可期望犯罪減少，修法對社會有正向幫助。至於酒駕是否該判到死刑？犯罪若有蓄意殺人的要件，不論酒駕與否，本來就應該以殺人論罪。

酒駕死刑入法？律師：不能過度膨脹刑法功能

酒駕奪命案件不斷發生，社會輿論要求修法聲浪高漲，行政院會今討論酒駕死刑、無期徒刑入法的刑法修正草案，法界認為有違反比例原則，律師徐承蔭表示，酒駕死刑入法是可討論議題，但提醒刑法有其「侷限性」，且是解決社會問題的其中一個手段，甚至是最後手段性，不宜過度膨脹刑法的功能，仍應謹慎為之。

律師徐承蔭說，酒駕撞死人在法律上討論時，其實有條模糊的界線，該如何認定肇事者是有殺人的故意，或是只是因過失而導致撞死人的事故，刑法有罪責原則，需要罪刑相當，如果保護的是生命、身體等法益的話，刑度提高沒有問題，但是其實很弔詭的是，一般人都會認為身體法益會比財產法益來得重要，但在台灣刑法，普通竊盜罪法定刑是5年以下，普通傷害罪則是3年以下，以法論法的話，就是財產比身體重要的概念，但卻值得探討。

徐承蔭說，現行刑法有分三個保護法益的層次，包括國家法益，例如內亂、外患或貪污等；社會法益，例如公共危險；個人法益，例如竊盜、殺人等，現行酒駕相關的刑責就規範在公共危險罪章內，屬於社會法益層次，除了可能造成人身危害外，也有危害公眾通行安全的考量。

「酒駕殺人入法須謹慎」徐承蔭認為，現在刑法有殺人罪，可處無期徒刑、死刑，但仍有人犯下殺人罪，雖然提高刑度可以增加嚇阻，不過不是解決社會問題（酒駕奪命）的唯一手段，因為修刑法只是一個手段，行政機關仍可多方使用其他的政策工具，來解決政策問題，面面俱到，多管齊下，以保護所有用路人的安全。

酒駕情節重大處死刑？蔡碧仲：尊重行政院最終版本

立法院司法及法制委員會上午併案審查刑法185-3條文修正草案，邀請法務部次長蔡碧仲出席備詢，對於有立委提案酒駕情節重大處以死刑，法務部次長蔡碧仲在會議開始前表示，尊重行政院的最終版本，死刑的部分還要待行政院邀請學者專家討論。
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行政院會今天將討論加重刑責的酒駕修法案；媒體詢問對於是否刪除死刑等內容，法務部政務次長蔡碧仲表示，尊重行政院最終審定版本。

立法院司法及法制委員會今天排審刑法185-3條條文修正草案，共有29案；朝野立委所提出的草案修法重點，包括加重酒駕刑度、酒駕致死最重可處死刑或再犯者最高可處死刑、提高罰金額度、刪除條文中「致不能安全駕駛」要件等。

會前媒體詢問蔡碧仲，政院版是否刪除死刑；蔡碧仲說，行政院會今天會審議、決定，會後也會說明，法務部原先送出的版本有死刑，但前提是要有酒駕前科、再犯，即曾受酒駕判決或緩起訴處分確定。

蔡碧仲也說，經政院邀請專家學者討論審議，認為應尊重兩公約規定，因此尊重政院最終審定版，確定版本很快有答案，「我們不能僭越」。

對於有立委提案，酒駕無致人死傷的刑度，應設樓地板，讓被告無法適用刑法第41條規定；蔡碧仲表示，這樣的立法是考量到之前法官量刑偏低，不符合國民感情，這都是立法政策問題，尊重立法政策的決定，不過要考慮一點，就是若讓酒駕者均須入監服刑，勢必造成監所收容與管理過度負擔。

現行刑法規定，駕駛動力交通工具有酒駕（吐氣所含酒精濃度達每公升0.25毫克或血液中酒精濃度達百分之0.05以上）、服用毒品等情況，導致不能安全駕駛，可處2年以下有期徒刑，得併科新台幣20萬元以下罰金。

如果是致人於死者，可處3年以上10年以下有期徒刑；致重傷者，處1年以上7年以下有期徒刑。

(聯合報)
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政院拍板 酒駕害命最重比照殺人罪處死刑

行政院會今通過修法，酒駕者五年內再犯致人死亡者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑，另增訂條文宣示，酒駕若造成他人死亡或重傷，且符合刑法「故意」的主觀犯意，無論是否為累犯，可都比照刑法殺人罪，最高處死刑。行政院長蘇貞昌指出，只要有不確定故意、隱含的惡意都以殺人罪論處。

行政院會上午通過刑法第185之3條與陸海空軍刑法第54條修正草案，法務部指出，近年各地發生多起酒駕肇事致人死傷情事，危及公共安全造成社會不安，因此提出修法，未來五年內再犯酒駕而致人於死亡者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑；致傷者處五年以上12年以下有期徒刑。

草案也增訂第4項宣示條文，未來酒駕者若有造成他人死亡或重傷之結果，且符合刑法「故意」的主觀犯意，無論是否為累犯，都能可比照刑法殺人罪論處，最高處死刑。

刑法第13條規定，行為人對於構成犯罪之事實，預見其發生而其發生並不違背其本意者，以故意論；而依照刑法第22章殺人罪第271條，殺人者處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑。

蘇貞昌在院會指出，對於酒駕致死，不必到累犯，只要有不確定故意、隱含的惡意都以殺人罪論處，並將請司法院法官在量刑時，也能符合社會期待與國人的要求。政委羅秉成會後指出，酒駕致死依殺人罪起訴現在就有案例。

羅秉成說，酒駕累犯致死判死刑仍有爭議，一是國內沒有相關立法案例，二是會有適用兩公約的疑慮，第三是因罪刑相當原則，且酒駕致死樣態非常多，如果一律擬制殺人罪有爭議，也有人提出車禍肇責罪刑的平衡，超載、超速、蛇行都可能造成他人死亡結果，但社會對酒駕零容忍，是在專業跟民意之間儘量取得平衡後才修法。

酒駕判死 律師界：恐看得到用不到

針對酒駕修法，律師界普遍認為有故意殺人事實本來就應該以殺人論處，但對加重刑責部分，則有正反兩派看法，縱使修法將最高刑度增加死刑，恐怕看得到，用不到。

律師：宣示意義大於實質

律師劉邦繡表示，從行為上來看，酒駕與蓄意殺人的動機有別，如果酒駕累犯也判到無期徒刑或死刑，恐怕違反刑法的罪行均衡原則。

律師黃祿芳則表示，縱使將酒駕致死的最高刑度拉高到死刑，宣示意義大於實質意義，因為現行司法實務真的「很難死」，縱使是手段兇殘的殺人犯，法院很少判死刑，情節較輕的酒駕致死罪，縱使修法將最高刑度增加死刑，恐怕看得到，用不到。

律師徐承蔭說，現在刑法殺人罪可處無期徒刑、死刑，雖然提高刑度可以增加嚇阻作用，不過不是解決社會問題（酒駕奪命）的唯一手段，因為修刑法只是一個手段，行政機關仍可多方使用其他的政策工具，來解決政策問題，多管齊下保護所有用路人的安全。

民團反對判死 憂情輕法重

人權公約施行監督聯盟、台北律師公會認為，如果將酒駕肇事致死刑度提高到「無期徒刑」甚至「死刑」，法院審理具體個案時，容易發生有情輕法重的情形，且會恐紊亂現代刑事法歸責的理論基礎，並造成司法實務解釋、適用法律構成要件的困擾。

相關團體認為，欠缺實證研究、追求嚴刑峻法的刑事立法，是否能夠真正發揮預防酒駕功能，或只是製造更多社會問題，例如監所根本不堪負荷、受刑人長期監禁後社會復歸更加困難等， 須事前通盤慎重研究評估。

防酒駕再犯 立委提修法五年三犯強制戒癮

行政院、立法院今天同步審查《刑法》酒駕公共危險罪條款，其中，如何遏止酒駕累犯繼續肇事成為焦點。國民黨立委蔣萬安提出數據指，去年酒駕再犯率為45.6%，地檢署執行禁戒處分（酒癮治療）後，再犯率去年僅5.3%，但是國內去年接受酒癮治療的僅57人。

政院版加重刑責 「為德不卒」

蔣萬安認為，行政院的版本只有加重刑責，對預防再犯沒有作為，為德不卒。他提案修法，除了加重酒駕刑責，針對五年內有三犯以上酒駕者，應接受禁戒處分，以國家資源透過專業醫療單位，協助酒癮犯罪者強制治療，徹底戒除酒癮。

強制戒癮者 近5年再犯率剩1成

蔣萬安透露，曾接獲檢察官陳情，對於酒駕犯罪已酗酒成癮並有再犯之虞者，法院裁定禁戒處分，讓酒駕被告執行刑罰前，先接受戒除酒癮治療比率並不高，近五年平均每年約執行44件。但實際上戒治效果不錯，地檢署執行禁戒處分（酒癮治療）後，再犯酒駕比率2014年起逐年降低，從該年的56.1%一路下降到去年僅5.3%。

蔣萬安援引法務部統計，涉犯酒駕者再犯者逐年攀升，2014年為38.4%，去年攀升到45.6%。另外，地檢署偵辦因酒駕起訴的，四年來有33萬7215人，其中犯行三次的有1萬3129人，犯行四次的有3012人，五次的有722人，六次以上的有236人；合計有三次以上犯行的民眾共1萬7189人、約占5.1%，顯示短期內再犯占一定比率，顯見現行法令已無法發揮嚇阻酒駕犯行。

蔣萬安指出，酒駕除了重刑處罰，對已酗酒成癮並有再犯之虞者，法院可裁定禁戒處分，讓酒駕被告執行刑罰前，先接受戒除酒癮治療。但是每年適用的案件數量有限，近五年平均每年約執行44件。

嚴刑峻法防酒駕 虛晃一招？

行政院會今天通過刑法修正案，酒駕致人於死在特定情況下最高可以判處死刑。這樣的修法，真的是反酒駕戰爭的一大勝利嗎？恐怕不然，立一個根本無法執行的法律，說好聽一點是敷衍，難聽一點是根本在唬弄老百姓，對防制酒駕未必有幫助。

根據行政院通過的修法草案，未來酒駕者若有就他人死亡或重傷結果，有刑法故意的主觀犯意，可比照刑法殺人罪論處，最高處死刑。

但是，主觀犯意存在嫌疑人心中，試問，有哪個酒駕撞死人的嫌犯，在偵審期間，會主動坦承「我喝醉開車就是為了在路上撞死人」。這樣的立法意旨，根本空洞而無法執行。

若嫌疑人真的坦承有主觀犯意讓人死亡或重傷，不管是不是酒駕，本來就都可以判死刑，拿刀、拿槍、徒手等都可適用。行政院在刑法酒駕處罰相關條文，增列死刑條款，等於多此一舉，表面上讓大家知道「我們讓酒駕致死者可以判死刑」，好像對防制酒駕有重大里程碑，實際上只是虛晃一招，因為這項條文，將來法院可能永遠用不到。

減少酒駕事故，真正能讓酒駕者恐懼的，是強制加裝酒精鎖、車輛沒收、加強路檢、酒癮強制勒戒或同車連坐法等，這些請政府好好做。

(聯合晚報)
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酒駕致死有故意事實 蔡碧仲：本來就可判死

對於酒駕致死議題，法務部政務次長蔡碧仲今天表示，如果大家一看就知道、法院能判斷，可以符合刑法第13條的故意情形，本來就可以判死刑，國際公約也沒有置喙的餘地。

立法院司法及法制委員會今天上午排審刑法185-3條條文修正草案，共有29案；朝野立委所提出的草案修法重點，包括加重酒駕刑度、酒駕致死最重可處死刑或再犯者最高可處死刑、提高罰金額度、刪除條文中「致不能安全駕駛」要件等。

同一時間，行政院會今天上午通過攸關提高酒駕罰責的刑法修正草案，酒駕累犯致死最重可處無期徒刑；酒駕致人於死，若情節重大，有故意殺人事實，可比照刑法殺人罪，最重可判死刑。未來將送立法院審議。

多名立委對於今天行政院會通過的版本，詢問蔡碧仲相關修法過程、有故意殺人事實最重可判處死刑的看法。

蔡碧仲說，法務部在2月27日把草案送行政院審議，裡面有最重可判處死刑的相關規定，行政院在3月11日、3月22日邀集相關部會與學者專家共同審議下，一些學者認為不符合罪刑比例原則也違反「兩公約」，而今天政院版出爐。

蔡碧仲指出，最近有一名檢察官偵辦酒駕案件時，認為被告的行為有故意殺人或未必故意殺人，因此起訴被告並具體求處死刑；「蘇院長（蘇貞昌）說這種行為等同殺人，跟我之前說形同殺人，都是一樣」。

蔡碧仲表示，也就是說，未來大家一看就知道、法院可以判斷，可以符合刑法第13條的故意情形，本來就可以判死刑，國際公約也沒有置喙的餘地，本來就有這個法定刑。

刑法第13條規定，「行為人對於構成犯罪之事實，明知並有意使其發生者，為故意。行為人對於構成犯罪之事實，預見其發生而其發生並不違背其本意者，以故意論。」

(中央社)
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打臉法務部 酒駕最重判死踩煞車

法務部修法將酒駕再犯致人於死者，最重可判處死刑，並對酒駕者施以沒收車輛手段，獲得各界一致叫好，但知情人士表示，行政院會今預計通過的《刑法》修正的版本，刪除最重可判死及沒收條款，僅在草案新增，「酒駕情節重大者，將可適用故意殺人罪」，最重仍可判死刑，挨批不只打臉法務部，更是打假球。

對於行政院踩煞車，各部會僅表示「尊重行政院」。行政院政務委員羅秉成今也將在院會後，對於外界質疑無期徒刑沒有達到「嚴懲」目的，向外界說明。

今年農曆春節前夕傳出多起酒駕車禍，並造成多人傷亡。法務部研議修法，對於酒駕致人死亡，將研擬朝向比照故意殺人，當時行政院長蘇貞昌表示，酒駕致人於死，等同故意殺人，應該嚴懲。民進黨主席卓榮泰也說，贊成法務部所擬修法。不過，法案送到行政院出現調整。

對於外界關注的酒駕累犯致人於死，究竟最重可判「死刑」還是「無期徒刑」，知情人士表示，行政院的版本最重就是無期徒刑；但為避免受害者家屬抗議，草案也新增「酒駕情節重大者，將可適用故意殺人罪」，依法最重仍可判處死刑。

知情人士舉例，所謂「情節重大」與酒駕累犯不同之處，像是酒駕初犯卻駕車衝撞員警造成重大傷亡，即可能屬情節重大。

羅秉成日前對媒體表示，跨部會討論時，有學者提醒酒駕判死刑涉及「罪刑相當原則」或憲法的「比例原則」，及與兩公約解釋是否相符，學者對於判處死刑持保留意見。

(中國時報)
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舉重雙金 許淑淨用禁藥遭禁賽 誤食膳食補充劑 2奧運金牌恐被追討

台灣唯一奧運雙金的舉重女力士許淑淨，驚爆在2017年被驗出使用禁藥，遭到禁賽3年的處分，連同她在同一年拿到的世錦賽抓舉銀牌也一併被取消，並繳回獎牌。許淑淨昨在個人臉書發文道歉：「我因一時的疏忽誤食膳食補充劑而違反相關禁藥規定，我願接受所有處罰，致上最深切的歉意。」

許淑淨在2016年里約奧運帶傷拿下女子53公斤級金牌，連同2012年倫敦奧運的遞補金牌，成為台灣唯一雙金得主。但隨後她就不斷和手肘傷勢對抗，2017年許淑淨在準備參加舉重世界錦標賽前，中華民國舉重協會就先委託中華奧會進行禁藥檢測。

世錦賽銀牌已先繳回
當時中華奧會將採集到的尿液直接送至符合世界反禁藥組織（WADA，World Anti-Doping Agency）規定的日本三菱實驗室檢驗，初步檢測成陰性反應，因此才讓許淑淨出國參賽，但因檢測結果中的生物指數明顯異常，WADA才以更精密的數據儀器分析。
2個月後、2018年1月確認許淑淨使用禁藥，經過中華奧會禁藥管制委員會多次開會後，許淑淨並未提出異議，才在2018年5月做出禁賽3年的處分，許淑淨也主動繳回世錦賽的抓舉銀牌，不過當時因沒有總和成績依法無法敘獎，因此沒有國光獎金的問題，隨後許淑淨就在6月主動發表退休聲明。
許淑淨昨在自己的臉書上發表聲明：「我在2018年初收到中華奧會通知2017年底藥檢呈現陽性反應的訊息，當下很驚訝，身為運動員的我，在國訓中心多次的運動禁藥宣導教育下，知道自己必須遵守WADA的運動禁藥規定……不過接連的傷勢讓我壓力大睡眠品質不佳，在家人的建議下，服用具改善情緒與壓力效果的膳食補充劑，從該產品的功效我沒有將其與運動禁藥連結在一起，所以進行查證時不夠確實……我為我一時的大意與粗心感到自責與內疚，也對辜負國人的期待及此次誤用，對國家國人造成的傷害及困擾，致上最深切的歉意。」

不影響郭婞淳參賽權
身披2面奧運金牌，許淑淨卻爆出禁藥醜聞，所幸驗出的時間點暫時和2012、2016年的奧運無關。不過由於選手的檢體可以保存10年，加上具有追溯期，若WADA存有疑慮，可以重新開啟許淑淨在當時留下的檢體B瓶再進行檢驗。
依照國際舉重總會（IWF）規定，同一曆年當中，若有3名選手被驗出使用禁藥，最重將處以4年停權並罰款。就台灣的案例來看，林子琦、許淑淨都是在2017年被確定使用禁藥，還沒「滿」第3人，沒有停權問題，也不影響明年參加東京奧運的參賽資格，而稍早WADA的更嚴厲規範，目前只是烏龍傳聞。
中華奧會副秘書長鄭世忠強調：「根據我們翻閱WADA的禁藥規定，並沒有『4年內任一國家在單一項目被驗出3人有禁藥就會遭停權』的條例，因此外界擔心可能影響郭婞淳參加2020東京奧運資格的疑慮，目前是不存在的。」
儘管如此，郭婞淳教練林敬能還是強調：「如果真的不影響是最好的情況，婞淳現在也只能專心作自己的事，但說心情沒受到任何影響是騙人的，只希望有關單位在未來能繼續做好把關的責任。」

至今已追回142獎牌
從1968年的墨西哥夏季奧運出現首例奧運獎牌被收回開始算起，至今已經累計有142面奧運獎牌，因為違反奧運相關規定而遭到收回，其中有48面是金牌，超過3分之2是發生在田徑、舉重這2大禁藥庫。而從2000年以來的現代奧運，由於改進的藥物檢測方法，讓使用禁藥選手無所遁形。
台灣從2000年雪梨奧運至今20年間共發生過7例禁藥事件，其中舉重就佔了最多的5例，最有名的就是雪梨奧運首度舉辦女子舉重，當時被譽為舉重奇才的陳瑞蓮，被視為台灣奧運首金的希望，卻在出發前被驗出使用禁藥。

許淑淨小檔案
生日：1991年5月9日（27歲）
身高：159公分
體重：55公斤
學歷：國立體育大學競技與教練科學研究所博士班
感情狀況：未婚，無男友
特殊戰績：
2016年里約奧運舉重金牌
2014年仁川亞運舉重金牌
2012年精英獎最佳女運動員
2012年倫敦奧運女子舉重金牌
2012年亞錦賽金牌+最佳運動員
2011年世界舉重錦標賽銅牌
2011年世界大學運動會銀牌
2010年世界大學舉重錦標賽金牌
2009年世界青年舉重錦標賽金牌

國內無合格檢驗室 國外送驗5萬起跳

中華奧會禁藥組長陳志弘表示，國內從2017年起，已經不再處理禁藥檢測業務，只負責採樣，按慣例，中華奧會藥檢單位會依照風險評估，針對參加國際重要賽會，例如亞運、奧運或世錦賽選手進行藥檢，由於國內目前沒有合格的禁藥檢驗室，去年總計525件檢體，都是送往WADA認證的日本三菱實驗室檢測。

年送檢樣本數未達標
要成為WADA認證的國際禁藥實驗室，規定要有每年處理3000件以上樣本的能力，國內受限於經費與人力，全年送檢樣本約在1000至1200例，因此無法符合要求。
所謂禁藥檢測，不論賽內或賽外，都依照相同程序，由WADA監控建檔，進行長期的觀察與分析。陳志弘強調，過去所謂的「飛行檢測」，已更名為「不預期檢測」，由WADA或單項運動總會發動，檢驗員依運動員提供日常作息，無預警抵達所在地，進行採驗血液或尿液檢體，運動員或訓練場所，須無條件配合藥檢程序，否則視同違反禁藥規定，面臨禁賽懲處。
以禁藥檢測行情，尿液檢查約1萬元台幣，血液檢查約1.8萬元台幣，外加檢驗員食宿工資，以及國際快遞寄送檢體支出，都由發動檢測單位支出，平均每1人次的檢測費用約在5萬元台幣左右。



(蘋果日報)
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除了許淑淨 禁藥名單至少還有10人

中華奧會4月5日前公布
世界反禁藥組織（WADA）3月初來函，要求中華奧會公告使用禁藥的選手姓名與禁賽期限，倫敦、里約奧運女子舉重金牌得主許淑淨藥檢未過關遭禁賽的消息也曝光，為國內體壇投下一顆震撼彈。中華奧會將在4月5日前公布名單，除了許淑淨外，至少有10名選手涉及禁藥。

許被驗出雄性荷爾蒙
中華奧會在2017年11月接受舉重協會委託進行藥檢，許淑淨首次結果呈陰性，但生物數值異常，檢體送至日本三菱藥檢實驗室進一步檢測；隔年1月確認許淑淨檢體含有禁用物質，屬由外部施用內生性合成代謝雄性荷爾蒙，認定她使用禁藥。

許淑淨昨發聲明表示，2017年台北世大運她因腳傷纏身棄賽，期間情緒低落，嚴重影響睡眠品質，加上10月全運會成績不盡理想，在親友建議下服用「具改善情緒與壓力效果的膳食補充劑」，即使只用1次，卻造成藥檢呈陽性反應。

許淑淨說：「我為我一時大意與粗心感到自責與內疚，對國家、國人造成的傷害及困擾，致上最深切歉意。」

不過，許淑淨去年5月得知禁賽結果，隨即於6月退休並轉任國家隊教練，成為WADA再度發函關切的關鍵，更要求中華奧會得儘速公告違反禁藥規定之選手名單。

暫不影響奧運金牌與獎金
至於中華奧會為何第一時間未公開許淑淨遭禁賽，副秘書長鄭世忠解釋，為了不讓運動員造成二次傷害及保護隱私，才未進行公告，但WADA日前來函後，接下來國內有禁藥問題的選手將攤在陽光下。

此外，WADA規定選手未能通過藥檢，須取消成績並繳回獎牌、獎金。許淑淨已繳回2017年世錦賽抓舉銀牌，而國光體育獎章及獎助學金辦法僅認定世錦賽總和成績，因此許淑淨無獎金追討的問題。

這次禁藥事件尚未影響許淑淨的2面奧運金牌，但奧運藥檢追溯期長達10年，若藥檢技術持續更新，未來若重新開瓶檢驗，只要驗出異常，奧運金牌恐遭討回。







沙場老將 竟栽在一劑「安眠藥」

昔日在舉重台上締造不少光榮成績，被視為「台灣之光」的許淑淨，去年6月因傷決定急流勇退，獲得外界一片掌聲，如今卻爆發「誤食」安眠藥，變成禁賽3年的涉及禁藥選手，令外界譁然。

許淑淨去年6月以長年膝傷及2017年世錦賽造成的肘傷復元不如預期為由，決定退出雅加達亞運，提前結束選手生涯。不過，她早在去年1月遭驗出賽內外禁用物質，屬於外部施用內生性合成代謝雄性賀爾蒙，於5月確定被禁賽3年，但退休聲明卻對禁藥、禁賽等隻字未提。

許淑淨解釋藥檢呈陽性反應為誤食安眠藥，有專業藥師認為，使用安眠藥進而產生雄性賀爾蒙並不合常理。弔詭的是，許淑淨獲知禁賽懲罰，未提出所謂誤食的藥物予以自清，反而坦然接受懲處。

值得一提的是，選手普遍對藥物使用都十分謹慎，在去年雅加達亞運，多名國手因水土不服出現嚴重感冒症狀，都只敢使用由台灣代表團的專屬醫療團隊給予的感冒藥，免得服用到含有禁藥成分的藥品，但身經百戰的許淑淨竟選擇聽信親友的建議使用「具改善情緒與壓力效果的膳食補充劑」，結果1次就中招，更令人匪夷所思。

至於中華奧會在許淑淨禁賽判決確定後，第一時間通知體育署、國訓中心等有關單位，但有案在身的許淑淨於退休後仍轉任國家隊教練，直到世界反運動禁藥組織（WADA）日前發函來台，才驚覺東窗事發，趕緊請許淑淨自行請辭並離開國訓中心，也難免給外界不良的觀感。

暫無停權危機 郭婞淳專注金牌之路

台灣舉重界接連爆發林子琦、許淑淨禁藥事件，恐危及我另一女將、金牌熱門郭婞淳3度進軍奧運的資格。教練林敬能表示，郭婞淳會繼續按計畫參與奧運積分賽，期待明年東京奧運能為國爭光。

積極備戰奧運積分賽
25歲的郭婞淳生涯奪亞錦賽、世錦賽、亞運等大賽金牌，唯獨缺奧運金牌。她去年11月於東奧積分賽首站土庫曼世錦賽，風光奪2金、1銀；12月在銀牌賽事卡達盃橫掃3面金牌，被視為我在明年奧運的金牌保險。

處分範圍排除國內藥檢
中華奧會昨解釋，國際舉重總會（IWF）運動禁藥管制規定的確有1年內3位選手檢出陽性將導致該會員國協會將被處4年以下停權的處分，但排除中華奧會或舉重協會進行的國內藥檢。因此林子琦與許淑淨並不被列入該年度人次計算中。

不過，俄羅斯2016年里約奧運前爆發大規模用藥事件，逾百名選手遭禁賽，凸顯IOC對用禁藥為「零容忍」態度。

林子琦、許淑淨都因禁藥遭禁賽，國際奧會及世界反禁藥組織是否會採取懲罰動作尚不知情。對於郭婞淳能否參加東奧，林敬能表示：「用藥事情已發生，若真的被禁賽只能算意外，我們能做的就是專心備戰，接下來會參加4月亞錦賽、9月世錦賽及年底銀牌積分賽，最後為明年亞錦賽。」

「藥」不得 她道出女運動員的苦

遞補拿下2008年北京奧運女子舉重48公斤級金牌的陳葦綾，生涯也曾長期受失眠所苦，求助心理醫生和針灸等療法都無效，最後靠著國訓中心醫療團隊開微量的鎮靜劑才能入睡，她表示：「舉重選手訓練過程艱苦，身心都必須承受折磨，但飲食絕對要謹慎，以免誤踩地雷。」

37歲的陳葦綾舉重生涯超過20年，她透露：「選手時期，我一直很害怕誤食，包括青春期治療青春痘的藥物，都可能含有禁藥成分，能避免就避免，連失眠都寧可睡不著也不輕易服藥。」

陳葦綾過去曾是田徑和舉重雙棲選手，特別了解女運動員的辛苦，她說：「難免會在比賽期間遇到經期，仍堅持不用停經藥，我平時練習就會去習慣經期時的感受，比賽時才更能從容應對。」

陳葦綾目前在國立體大任教，她也給選手建議，無論是中藥和西藥都不要自作主張嘗試，尤其是參加國際賽的選手，一定要由國訓中心醫療團隊診斷，才不會誤碰禁藥。

(自由時報)
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舉重／藥檢未過關！ 許淑淨世錦賽銀牌飛了

我國兩屆奧運舉重金牌許淑淨，去年初未通過藥檢，國際反禁藥組織（ＷＡＤＡ）來函中華奧會要求公布姓名及禁賽期限，且須依規定繳回二○一七世錦賽抓舉銀牌。這是我國舉重代表隊近廿年來，第六起禁賽案例。

許淑淨二○一七年世錦賽前藥檢呈陰性，但因為運動禁藥管制系統（ＡＤＡＭＳ系統）檢測出生物指數異常，經日本三菱實驗室進一步檢測後，確定內含雄性賀爾蒙禁用物質。

中華奧會的禁藥管制委員會去年五月決議將許淑淨禁賽三年，但她在六月宣布退役。今年三月六日ＷＡＤＡ來函，要求依運動禁藥管制規範公布禁賽運動員名單，才讓事件曝光。

許淑淨表示，二○一七年台北世大運因腳傷無法出賽情緒低落，失眠情況嚴重，因而服用具改善情緒與壓力效果的膳食補充劑，「身為資深運動員深知誤服，感到內疚，已向中華奧會運動禁藥管制委員會作相關說明」。

二○○○年雪梨奧運，包括三屆世錦賽女子六十三公斤級金牌得主陳瑞蓮、吳美儀、陳柏甫未通過藥檢，男子選手楊景翊二○一五年世錦賽前藥檢未過，仁川亞運女子六十三公斤級金牌林子琦，則在二○一六年里約奧運前遭驗出禁藥，去年國際仲裁法庭追加禁賽八年。

中華奧會副秘書鄭世忠表示，過去基於保全選手隱私，及大多是誤食違反規定，不願造成二次傷害，並非針對許淑淨特例，將遵照運動禁藥管制規範，四月五日前會公布名單。

許淑淨父親許永明昨表示，相信女兒；國訓中心執行長李文彬說，她已在三月十四日以希望再進修為由離職。

舉重／反禁藥科技戰 打擊台灣舉重路

國際舉重過去是亞洲與東歐國家強項，但近年亞洲從泰國、大陸到我國，接連爆發舉重選手涉禁藥事件，且大多是追訴期十年重新檢測，科技日新月異之際，也讓我國舉重前途堪慮。

今年初泰國有兩位里約奧運舉重金牌、兩位世錦賽金牌得主因禁藥遭禁賽，大陸陳燮霞、劉春紅、曹磊，在二○一七年也遭回溯二○○八年京奧違反禁藥，遭到禁賽，我國舉重過去也有前科，從陳瑞蓮、林子琦到許淑淨，讓舉重運動蒙塵。

國際運動場上曾有不少知名運動員涉禁藥，除了大聯盟球星邦茲、羅德里德茲（A-Rod），俄羅斯網球「漂亮寶貝」莎拉波娃也捲入，她聲稱因治療疾病才使用米屈肼，更有不少選手以誤食、不知情為藉口。

近年禁藥事件多是在追溯期內遭重新檢驗，因國際反禁藥組織（ＷＡＤＡ）研發出「生物護照」（簡稱ＡＢＰ），可細部檢測運動員的血液及類固醇相關指標，未來是否會有更多未爆彈不得而知。

中華奧會遵照ＷＡＤＡ規定，每年針對不同運動項目頂尖運動員，進行國內、外不定期抽測，每三個月變換檢測名單。去年已做過五百廿五件，也提供教練、選手電話諮詢，避免重蹈覆轍，但是效果如何，仍需時間來證明。

舉重／許淑淨涉禁藥 我舉重選手仍可拚東奧

許淑淨事件是否會影響我國舉重選手出征二○二○東京奧運，中華奧會副秘書長鄭世忠表示，ＩＷＦ（國際舉重總會）運動禁藥管制停權規定為，一個「歷年」內於國際舉重總會或藥管組織執行的運動禁藥檢測中，遭驗出藥檢陽性規定達三例以上，而協會、奧會自行檢驗不在此限。

國際奧林匹克委員會（ＩＯＣ）方面規定，奧運四年周期內同一項目三名選手用藥，該會員國項目將失格，ＩＯＣ藥檢都遵照ＷＡＤＡ。

許淑淨在二○一七年世錦賽前由中華舉重協會提出送檢，中華奧會表示，我國舉重選手近一年沒有遭ＩＷＦ驗出禁藥問題，目前參加東京奧運沒有問題。

舉重／IWF屢傳禁藥 許淑淨敦奧金牌是遞補來的

舉重界屢傳禁藥問題，我國兩屆奧運金牌許淑淨今天爆出在世錦賽禁藥未過前，國際舉重聯合會（IWF）今年初就發出公告，指出有四名泰國舉重女將在去年世錦賽的禁藥檢測未過關，包括兩名在里約奧運摘下金牌的塔納桑（Sopita Tanasan）和斯里蘇拉特（Sukanya Srisurat），人數已超過奧運四年周期的三人，等於是提前退出2020年東京奧運。

根據IWF規定，奧運四年周期內，同一國家或區域只要有三例禁藥違規，就會被取消東京奧運禁賽資格，泰國除了有四名女將禁藥檢測呈現陽性，去年還有兩例也違規，退出東奧已是勢不可免，我國舉重名教練林敬能證實，泰國隊已退出東奧前各大比賽的爭取積分行列。

林敬能還提到，舉重界的禁藥問題頻傳，東奧積分因此做出因應，「新規定是在奧運前要參加六個比賽，拿其中的四個成績出來，而且是半年為一個單位，三個時期都要去，這樣就沒有禁藥消退期的問題。」他細數第一時期的時間是去年11月1日到今年4月30日，第二時期從今年5月1日到10月底，第三個時期是11月1日到明年4月30日，每時期至少得參加一場比賽才能符合規定。

事實上，許淑淨在2012年倫敦奧運是在女子53公斤奪銀，後來國際奧會（IOC）重啟2008年北京奧運及倫敦奧運藥檢，原在倫敦奧運女子53公斤級獲得金牌的哈薩克趙常玲因藥檢未過，金牌才由許淑淨遞補。

舉重／涉禁藥 國訓中心：許淑淨3月中已離教練職

我國兩屆奧運舉重金牌名將許淑淨傳出用藥風波，她在臉書粉絲頁上發表聲明，表示因失眠壓力大聽信親友建議，誤用含有禁藥成分的膳食補充劑。國家運動訓練中心執行長李文彬表示，許淑淨3月14日已以生涯規劃為由離職。

李文彬表示，國訓中心主要提供亞奧運選手培訓環境，照顧選手訓練期間的生活。國際賽事對違禁藥物管制很嚴格，國訓中心107年度做了53場宣導，29個項目選手受訓，不斷提醒違禁藥物的規範。

許淑淨在聲明中表示，因為2017年台北世界大學運動會在自家土地上舉辦，背負著國人期待卻因腳傷未癒無法出賽，心情低落，睡眠品質也不好，接下來在全運會的成績也不如預期，失眠問題更嚴重。後來聽信親友建議，服用了具改善睡眠與壓力效果的膳食補充劑，她沒料到這裡面竟含有禁藥成分，吃過後對睡眠問題改善效果不大，因此只吃過一次之後就沒再吃，結果禁藥仍驗出陽性反應。她對自己的大意與粗心感到自責與內疚。

李文彬說，任何人都可能身體不舒服時，會提醒選手當感冒拿藥時，應由中心門診醫師提供必要建議，畢竟一般醫生是開藥讓患者恢復，不會特別注意成分是否含違禁藥物。國訓中心的門診醫師及運動傷害防護員有受這方面的訓練，可以提醒選手注意。

有關國訓中心營養品的控管方面，李文彬表示，中心會購買一些經過認證的營養品給選手，不會有違禁藥物的問題。提醒選手不要隨便購買外面的營養品，畢竟無從得知其中成份。

舉重／許淑淨涉禁藥 奧會：不影響我東京奧運參賽

兩屆奧運金牌許淑淨2017年世錦賽藥檢未過遭追回獎牌，針對是否會影響東京奧運出賽，中華奧會副秘書長鄭世忠表示，IWF（國際舉重總會）規定一個歷年內受國際舉重總會或藥管組織執行的運動禁藥檢測才會列入案例，許淑淨一案檢測單位為中華奧會，因此不受影響。

外界關心是否會影響我國舉重東京奧運出賽，中華奧會表示，IWF（國際舉重總會）規定一個歷年內受國際舉重總會或藥管組織執行的運動禁藥檢測，被發現違反這些運動禁藥管制規定達三例以上時，國際舉重總會至多處四年停權，目前我國舉重選手最近一年沒有選手被IWF驗出禁藥問題，因此東京奧運並不受此限。

過去中華奧會考量到運動員隱私，以及大多是誤食之下違反規定，不願造成二次傷害，未公布名單，並非許淑淨特例，未來將會遵照運動禁藥管制規範(WADA Code) 規範，將名單公布，今年度名單將在4月5日前一併公告。

為何許淑淨2018年5月決議禁賽3年後，仍受聘國訓中心，中華奧會表示，針對體育署聘用，奧會並不知情，但是在WADA來函後，有再次去函勿聘用違反運動管制規範選手，許淑淨配合也尊重來函，因此自動請辭。
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舉重奧運金牌名將許淑淨因誤食含有禁藥成分的食膳補充劑，遭驗出使用禁藥。中華奧會今天下午召開記者會，重申過去一向不公布涉禁藥運動員名單，是尊重選手隱私。

許淑淨在2017年接受藥檢，第1次檢查報告為陰性，不過運動禁藥管制系統（ADAMS）顯示生物數值異常，透過更精密儀器檢驗，才驗出許淑淨體內含有外部施用內生性合成代謝雄性荷爾蒙，認定她有用藥。

由於許淑淨的藥檢報告在2018年1月31日出爐，對於為何等到如今WADA來函後才對外公布，中華奧會副秘書長鄭世忠表示，過去奧會一向不對外公布禁藥選手名單，除尊重選手隱私，另一方面也是避免選手受到二度傷害。

鄭世忠也表示，收到藥檢報告後，第一時間就通知體育署與國訓中心，而依照世界反禁藥組織（WADA）規定，禁賽期內的選手不得擔任教練，至於國家運動訓練中心為何依舊聘任許淑淨，鄭世忠強調：「我並不清楚。」

WADA在今年3月6日來函，糾舉許淑淨不得擔任教練，中華奧會再次通知體育署與國訓中心，不得聘用違反運動禁藥規定的人員，許淑淨也配合離職。

鄭世忠強調，為遵守WADA規定，中華奧會將於4月5日前公告所有違反禁藥規定的選手名單。

舉重／中華奧會：無四年三起禁藥就停權規定

許淑淨今爆出2017年底世錦賽禁藥未過消息，中華奧會表示，許淑淨即日起從國訓中心離職， 同時澄清各國際運動單項總會針對運動禁藥管制有不同規定，但WADA、IOC並無4年內3位運動員禁賽則停權會員協會規定，東京奧運參賽部分資格也尚未曾公告此方面規定。

中華奧會表示，世界禁藥管制組織(WADA) 在3月6日來函中華奧會運動禁藥管制組，要求依運動禁藥管制規範(WADA Code) 於4月5日前回應下列事項 ，包括公布禁賽運動員名單、追回被禁賽運動員獎牌，並請藥管組提供許淑淨完整判決書，中華奧會將於近期公布被禁賽運動員名單，許淑淨已以書面委託中華奧會，代為繳回2017年世錦賽銀牌給國際舉重總會。

中華奧會表示，2017年11月中華民國舉重協會來函要求對許選手進行藥檢抽驗，隔年1月三菱藥檢實驗室提送IRMS檢測報告，確認檢體含有賽內外禁用物質，5月召開運動禁藥管制委員會審理本案，決議禁賽3年，9月總會回復協會確認選手退休。

另外針對有媒體報導選手禁賽將導致該單項運動協會被停權一事，雖各國際運動單項總會針對運動禁藥管制有不同規定，但WADA、IOC並無4年內3位運動員禁賽則停權會員協會規定，東京奧運參賽部分資格也尚未公告相關的規定。

舉重／心情沒影響是騙人的 郭婞淳盡人事聽天命

仁川亞運舉重金牌林子琦在2016年里約奧運前傳出禁藥問題遭禁賽，今天兩枚奧運舉重金牌得主許淑淨也爆出在2017世錦賽的藥檢未過關，連帶可能影響台灣舉重選手東京奧運參賽資格，潛在的「受害者」當屬去年在雅加達亞運摘金的女將郭婞淳。

郭婞淳的教練林敬能表示，今天早上得知許淑淨藥檢未過消息，但不會影響郭婞淳的備戰腳步，「我們還是有明確目標，做好我們自己，要戰到最後一兵一足，其他就是盡人事聽天命。」

郭婞淳在去年亞運奪下女子58公斤級金牌後，又在11月土庫曼阿什哈巴特世錦賽轉戰59公斤級，以抓舉105公斤、挺舉132公斤、總和237公斤摘下抓舉、總和雙金，並創下抓舉、總和新世界紀錄，各大賽金牌只差奧運金牌就能集滿，明年東京奧運就是她明確的主戰場。

根據世界反禁藥組織（WADA）規定，奧運年的周期為期四年，在四年內一個國家的相同運動項目有三名選手用藥，該運動的其他選手將喪失參加奧運的資格，林子琦雖是在2016年里約奧運前爆發用藥事件，不該列入東京奧運周期，但中華奧會的禁藥管制委員會經審理與開會，直到2017年才送交懲處結果報告書，因此在WADA的認定，林子琦的禁藥事件也被列入東京奧運的周期內。

許淑淨是在2017年世錦賽的禁藥檢測未過關，成為東京奧運周期的台灣第二人，如果再有台灣舉重選手用藥被逮，恐影響郭婞淳東京奧運搶金目標。

林敬能表示，現階段郭婞淳仍按照設定計畫，今年主戰場放在4月18日在大陸寧波登場的亞錦賽，以及9月18日泰國芭達雅開戰的世錦賽，先爭取奧運積分，「我們把每一場當做第一場比賽，也當作最後一場，戰戰兢兢去面對。」
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郭婞淳心情受影響

台灣舉重連續爆發禁藥事件，包括亞運金牌女將林子琦，以及奧運雙金天后許淑淨都驚傳用藥，也恐危急郭婞淳的奧運路，教練林敬能受訪時坦言：「說心情沒受影響是騙人的。」

根據世界反禁藥組織（WADA）規定，只要奧運週期4年內，會員國單一運動項目有3名選手用藥被逮，最重懲處單項協會恐被停權，林敬能直言：「身為教練，這些規定我們當然都知道。」

郭婞淳日前才結束台北移訓，如今已返回高雄國家運動訓練中心備戰，林敬能表示，愛徒訓練一切正常，仍在積極準備4月中登場的亞洲舉重錦標賽，當問到郭婞淳心情是否受影響時，他坦言：「說完全沒有受影響，那是騙人的。」

林敬能強調，他告訴郭婞淳，運動員的精神就是要戰到最後一兵一卒，「如果現在放棄，就什麼都沒了」，接下來他們也只能盡人事、聽天命，「我們也不用去庸人自擾」。

此外，林敬能也勉勵郭婞淳，只要做好自己就好，「因為外面的狀況你無法控制，也無法預期，唯一能掌握的就是自己」。

郭婞淳接下來將按照既定計畫，4月比完亞錦賽後，6、7月將前往日本進行移地訓練，除可轉換心情繼續備戰，另一方面也打算提前適應日本夏季氣候。

(聯合報)
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舉重／未來一年再有禁藥 郭婞淳恐無緣東奧

台灣舉重兩大名將許淑淨與林子琦雙雙傳出用藥，台灣舉重恐被國際反禁藥組織列入觀察名單，在東京奧運登場前，若再有台灣舉重選手用藥被逮，郭婞淳恐將被阻擋在東京奧運門外。

根據世界反禁藥組織（WADA）規定，奧運年的週期為期4年，只要4年內一個國家相同運動項目有3名選手用藥，該項運動的其他選手也將喪失參加奧運的資格。

林子琦在2016年里約奧運前夕爆發出用藥事件，理論上應不列入東京奧運的奧運年，不過當時中華奧會的禁藥管制委員會經過審理、開會，直到2017年才送交最後懲處結果報告書給WADA，因此在WADA的認定上，林子琦的禁藥事件也被列入東京奧運週期內。

一名熟知國際事務的不具名人士透露，依照WADA的慣例，是以收到國家奧會的禁藥懲處報告書後，才開始列入計算，因此林子琦的禁藥案，屬東京奧運週期內的案例。

世界舉重總會（IWF）針對禁藥問題，另有相關規範，包括1年內若有3名運動員用藥，最重將對協會處以4年停權和罰款，並備註若由該國協會與禁藥組織自行驗獲者，則不在此限。

不過該名人士表示，4年一次的奧運會屬國際奧會（IOC）管轄，而IOC對於禁藥問題完全依照WADA規範辦理，因此IWF的相關規定理應不適用。

林子琦的禁藥案爆發後，如今又傳出許淑淨的禁藥事件，舉重項目已不容任何犯錯空間，未來直到東京奧運登場前，台灣不得再有任何舉重選手涉藥，否則恐將斷送其他選手的參賽權益。

去年才在雅加達—巨港亞運摘金的舉重好手郭婞淳，也是2020東京奧運重點奪牌選手，目前她仍在努力爭取奧運積分與參賽門票。

(中央社)
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許淑淨藥不得 追回世錦賽銀牌

國內唯一兩屆奧運金牌、女子舉重名將許淑淨，驚傳在2017年11月的藥檢呈現陽性反應，按規定須禁賽3年（她去年退休），同年12月世錦賽項目銀牌須繳回，但不影響2012、16年奧運金牌。許淑淨則在個人臉書發表聲明，因一時大意，誤食含禁藥成分的膳食補充劑，感到自責與內疚，也對國家、國人造成傷害與困擾。為此她致上最深歉意，也願接受該有的處罰。

許淑淨是在2017年底參加舉重世錦賽前接受中華奧會的禁藥檢查，當時呈現陰性反應；但世界反禁藥組織（WADA）認為樣本的生物數值異常，要求負責檢驗的日本三菱實驗室用更精密儀器再做進一步檢查。

向國人致歉 離開國訓中心

許淑淨解釋，2017年台北世大運因腳傷未癒無法出賽以致心情低落，睡眠品質也不好。後來她聽信親友建議，服用能改善睡眠與壓力的膳食補充劑，且只吃一次就沒再吃。去年初得知藥檢反應呈陽性時非常驚訝！

中華奧會證實在今年3月6日收到WADA來函，要求4月5日前公告所有禁賽選手名單。而許淑淨去年6月宣布退休後即在國訓中心擔任舉重教練，奧會已將WADA來函轉知各體育單位，她也已經離開國訓，並委託奧會繳回2017年世錦賽銀牌。

去年無人違規 不影響東奧

此外，傳聞在奧運周期4年內，同種運動若有3位選手觸犯禁藥規定，該項運動將遭到停權。不過奧會澄清並無此種規定，但國際舉總單行法規，會員國一年內若有3運動員違反運動禁藥管制規定，恐處4年以下的停權處分，過去一年我國並無違規，因此不影響出賽權。

誠實才是上策 國家英雄落漆

舉重是中華代表團強項，歷屆奧運共奪（含遞補）3金2銀3銅、8面獎牌，女子舉重就占7面，唯一雙金得主許淑淨更是指標性英雄。如今連她都觸犯禁藥規定，即使是不慎誤觸禁令，所謂「誠實是上策」，立即坦然面對尚可補過；但相關單位、甚至她本人，卻在拖延一年多後才不得不公布，遲來的誠實，恐怕已造成莫大傷害。

許淑淨在聲明中坦承，她在去年初就知道違反禁藥規定，而她本人則在同年6月退休。這可能是因遭禁賽3年無法出賽，加上久傷不癒之故。體壇高層或許基於愛護的立場，考慮如果公布真相她必須賦閒3年，因此「為賢者諱」，希望能照顧這位國家英雄。

殊不知「紙包不住火」，WADA於本月6日來函中華奧會，質疑為何不公布被禁賽運動員名單？許淑淨何以尚在國訓中心擔任教練？應以抽驗日為基準，追回被禁賽運動員獎牌等事項，真相才公諸於世，也使此事的處理產生瑕疵。

女子舉重確實是台灣最具競爭力的團隊，遺憾的是，多年來舉重界禁藥風波不斷。從2000年雪梨奧運的吳美儀、陳瑞蓮、陳柏甫，到2015年世錦賽的楊景翊、2016年里約奧運的林子琦，加上這次具指標性的許淑淨，恐將重創舉重隊，基至體壇的士氣。

尤其明年東京奧運就要登場，實力堅強的郭婞淳原本被看好有機會摘下金牌，創下2008年起，連4屆奧運台灣均在女子舉重賽奪金的紀錄。但受到這次風波影響，郭婞淳的教練林敬能表示：「說心情沒受影響是騙人的。」

儘管奧會解釋並非獨厚許淑淨，但傷害卻已造成。所謂「亡羊補牢，為時未晚」；若能趁此機會整頓舉重界，甚至整個體壇，斷絕禁藥疑慮，或許還能化危機為轉機。

(中國時報)

社會

失業男台鐵揮刀直播 當年輔導長:這孩子需要關心 救救他

台鐵1162次區間車昨午將停靠松山車站時，乘客大多戴耳機聽音樂或低頭滑手機，一名眼神呆滯、穿著風衣的男子，突拿著手機在臉書開直播，左手還握刀搖晃，並對著鏡頭大喊：「我是下一個鄭捷！」對面一位女乘客嚇得尖叫並逃到下個車廂示警，其他乘客見狀也跟著逃竄猶如電影《屍速列車》，所幸列車很快到站，高男步出車廂不久，即被民眾和台鐵人員制伏移送法辦，昨晚地院裁准收押。

在台鐵車廂仿鄭捷無差別殺人行徑的28歲高男目前無業，僅高中學歷，警方調查他雖無精障手冊，但多次至精神科就診，高男的臉書曾多次分享鄭捷冷血殺戮的新聞，甚至多次發表「我是撒旦」等言論，且多數發言是黑底白字，似乎透露著暗黑的思想。
由於高男的行徑是台灣首次在恐嚇公眾的現場開臉書直播，驚悚畫面引發國人震驚，遲至昨晚截稿前，臉書仍未將高男直播影片下架。由於紐西蘭日前才發生直播恐攻殺人事件，警方調查他並未觀看該直播影片，應不是恐攻直播的模仿行為。

乘客竄逃如屍速列車
目擊者張先生心有餘悸的向《蘋果》說，持刀的高男昨搭上這班區間車後，就無緣由的不斷大笑，根本沒人敢坐他旁邊，後來車子接近松山火車站時，先開手機直播，隨即拿出腰包的尖刀，指向坐在對面的一名黃姓女乘客，黃女見狀問：「你要幹嘛？」高男對著鏡頭發出淒厲的笑聲，大喊：「我是下一個鄭捷！」黃女嚇得尖叫，並逃往下個車廂、向數十名乘客示警。
黃女事後在臉書描述驚恐過程說，經她尖叫示警後，大家全往其他車廂躲，還好列車剛好抵達松山車站，車門一開，全部的人都衝下車，每個人就像《屍速列車》電影劇情般奔跑逃命。
一名台鐵林姓站務員當時也在同一列車，他還上前安撫高男說：「不要妄動，不要傷害其他人。」高男聽了就沒再嘶吼，但卻握著刀走出車廂，獨坐在第二月台的樓梯上，嘴裡依然念念有詞，不時還低頭啜泣。

勇男甩背包協助制伏
台鐵其他站務員獲報也趕來安撫勸說，一名見義勇為的男子趁隙用力甩出背包，高男被打中後失去平衡，一旁胡姓站務員順勢搶下刀子，並將高男壓制在地，再送至鐵路派出所，過程中胡姓站務員手被劃傷。
但高男應訊時表情茫然，警方問什麼，不是答非所問，就是不清楚、不曉得帶過，甚至還對警員說：「你是我朋友。」明顯精神狀況有問題，警方昨晚將全案依刑責兩年以下的恐嚇公眾罪嫌移送，檢方聲押獲准。
高男多次在臉書po鄭捷相關新聞，還暗示「自己有神經病！」還說：「『鄭捷』也是『神經病』喔。小心『神經病』也會『殺人』喔」。」昔日同學看到貼文曾留言關心，但未獲正面回應。而高男近期的幾篇貼文，幾乎都沒人回應，只剩他自己在按「讚」，甚至留言怨「觀眾也太少了吧！」
早在本月14日高男就po鐵道照片說：「這地方不適合去死」，且多次直播到精神科就醫、服藥過程，並在刀具店買刀，前天甚至預告：「後天我決定好了學『鄭捷犯案』……什麼都『不怕』……。」
高男當年服役的輔導長，曾在臉書留言問候、鼓勵高男，他坦言「這孩子（高男）怪怪的」，服役期間不太與人說話，答話也結結巴巴言不成文，當年還擔心他會遭到欺負，曾建議他鑑定辦停役，但高男堅持服完兵役，最後平安退伍。昨看到高男出事，不禁搖頭說：「這孩子真的需要人多關心，希望大家救救這年輕人。」
中正大學犯罪防治學系教授鄭瑞隆說，民眾若發現親友在臉書上張貼偏激言論，可能代表他最近情緒不穩或遇到重大刺激，可旁敲側擊，透過談心了解他遇到什麼事，必要時也可尋求醫療、社工、警政等單位協助，他也提醒，若民眾在網路或親友間發現這類狀況，發文者的情緒不穩，切勿再挑釁、激怒他，不然恐會如向汽油內丟火柴，引發悲劇。

家有精神病患照顧須知
．家屬先做好心理建設，接受、認同病患
．避免激怒患者，以免出現暴力行為
．以愛心、耐心、恆心教導陪伴患者
．定期就醫持續治療，若病況嚴重可請警方協助送精神療養院
．若病患拒就醫，可向衛生所通報安排到家診療
．家屬產生照料壓力，可向醫師或病友團體求助

搭乘列車遇攻擊自保之道
．以背包或硬物護住胸、腹
．按車廂內通話按鈕，通知列車人員
．應逃離現場，非不得已不主動面對攻擊
．可拿外套、雨傘等物，抵擋歹徒攻擊

仿效鄭捷案例
2017/06/23 新北巿有精神疾病劉女，在PTT寫「我想要仿效鄭捷殺人」，警方根據IP將她逮回送辦
2015/07/21 新北巿倪姓少年持刀大喊「我要學鄭捷殺人」後，在三峽隨機砍傷2名路人，警方獲報逮捕送辦
2015/07/11 和姓嫌犯在臉書署名「和法成」，隨機找網友聊天，寫下要當「鄭捷第三」，警方獲報逮捕和男



po負面訊息是警訊 親友宜開導助就醫

台鐵列車發生持刀男子開臉書直播揚言「我要當下一個鄭捷！」引發社會震驚。精神科醫師楊聰財說：「這是扭曲的英雄模仿效應。」他表示，犯下隨機殺人案的鄭捷，經媒體大幅報導後，部分精神病患無法判斷，甚至會受激勵，誤以為鄭捷是憤世嫉俗、殺人後也不認為自己做了什麼壞事，進而模仿並認為：「我也是正義之士、他可以做為什麼我不行？」
楊聰財提醒，民眾若發現親友情緒不穩定，甚至出現暴怒、口出傷害性話語，或者在臉書說要跟誰「同歸於盡」、買武器等，千萬別認為對方只是說笑，因為有什麼想法、才會做出什麼事，應正視這些負面訊息可能是他的求救訊號，適時帶親友去就醫，以免發生憾事。
中正大學犯罪防治學系教授鄭瑞隆認為，男子聲稱是模仿鄭捷，應是想引起關注。但他坦言，這類案件防範困難，每個人精神狀況不明，也有行動自由，若非特定被監控的人，不能限制進出公共場所，只能由警方或保全加強巡邏，民眾提高警覺加強防範。

(蘋果日報)
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臉書預告想當「下個鄭捷」 恐怖男直播揮刀追女乘客

台鐵站務員胡家鳴 奮勇制伏
疑似罹患精神疾病的28歲高姓男子，昨中午由桃園搭乘台鐵1162班次列車，11時20分左右抵達松山站時，居然在車廂內掏出15公分長水果刀揮舞，一邊發出癲狂的笑聲一邊大吼：「我是下一個鄭捷」，還一度尾隨1名逃出車廂的女子，所幸最後被見義勇為的乘客及站務人員英勇壓制，警方趕抵後，將他依恐嚇公眾罪移送法辦，檢方複訊後聲押。

逃出的女子事後受訪時回憶，高男沿途喃喃自語，當時就覺得他舉止怪異，到松山站時，他突然拿出刀來，邊說自己是第二個鄭捷邊狂笑，因此嚇得逃走，現在回憶這段經歷，都還在發抖。

女乘客松山站驚逃 渾身發抖
高男在犯案同時，甚至還在臉書上直播，且高男的臉書不但常常分享鄭捷的新聞，本月25日還有1篇「犯罪預告」的動態，揚言後天「要學鄭捷犯案」、「把心交給撒旦惡魔」。

據了解，高中學歷的高男家住桃園，目前無業，沒有前科，也無持有精障手冊，但有精神科的就醫紀錄。

警方調查，高男突然從隨身攜帶的背包中，掏出預藏水果刀，在車廂走動，尾隨1名逃出車廂女子，在通往大廳的階梯上，被乘客及站務員合力壓制並奪刀。高男接受警方偵訊時答非所問，北市社會局合作的醫師也到場協助，醫師指出，高男可能有精神疾病，需進一步治療評估。

49歲的台鐵站務員胡家鳴制伏高男時被刀子輕微劃傷，胡家鳴說，30年前當兵時學過防身術，此外就再也沒學過相關的護身技巧，當時擔心乘客安危，才鼓起勇氣衝上去壓制高嫌，事後回想，其實還會害怕。

(自由時報)
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台鐵松山站揮刀男 晚間遭檢方聲押

台鐵松山車站今上午驚傳有旅客持刀，上午11點許台鐵區間車上一名高姓男子突然亮刀欲追砍跑出車廂女性乘客，最後在樓梯上遭一名見義勇為男性帶著背包旅客及台鐵站務員制伏，警方嫌犯高男帶回偵訊後，晚間依恐嚇公眾罪移送台北地檢署，檢方以有反覆施實施之虞，向法院聲押高男。

28歲高姓男子今早搭乘台鐵1162次區間車北上，11時許列車停靠松山站前，抽出水果刀，意圖攻擊女乘客。誇張的是，3天前高男在臉書發文預告「後天我決定好了學『鄭捷犯案』」，而今天高男搭車時，竟在臉書直播：「我要當下一個鄭捷！」

高男偵訊時表情茫然，對警方問題均回答不清楚，還向警表示「你是我朋友」，讓警方傻眼，對於高男精神狀況，警商請精神科醫師進行鑑定，隨後在晚間6時許依恐嚇公眾罪移送法辦，高男被移送時對媒體提問均不發一語。

(聯合報)
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小林村滅村 15災民獲賠最高300萬

高雄甲仙鄉小林村在2009年莫拉克颱風期間慘遭滅村，397人死亡失蹤，倖存的138名災民以政府未積極撤村等理由訴請國賠，高雄高分院昨以村長、鄉公所拒絕撤離後，縣府未再進一步處置，積極強制撤離居民確有疏失，逆轉改判市府敗訴，應賠償住在土石流潛勢區的15人各150萬至300萬元不等，合計3550萬元。

一二審認難先預防
災民控訴，2009年8月9日凌晨，莫拉克颱風帶來超大豪雨造成小林村東北方的獻肚山嚴重崩塌，大量泥流土石瞬間淹沒村內第9鄰到18鄰共169戶民宅，整個小林村都被土石流掩埋滅頂，釀成381人死亡、16人失蹤慘劇。
災後，死者家屬與倖存村民成立自救會，認為當時縣府防災中心在事發前，已對甲仙鄉公所發布土石流黃色與紅色警戒8次，但鄉公所卻沒有依規定強制撤離小林村民，提告要求高雄縣府及甲仙鄉公所國賠5.9億多元，一、二審均以土石流釀災屬天然災害，無法事先預防評估等理由，判災民敗訴。
全案上訴三審時，最高院發現提告災民中有15人的住家位於土石流潛勢區，當時已被發布紅色警戒並通知村長撤離，但村長參酌過往經驗後竟做出不撤離決定，因此將這15人部分廢棄發回更審，其餘123人則判決敗訴確定。

盼韓國瑜聆聽心聲
昨更一審宣判，合議庭認定，高雄縣政府與甲仙鄉公所在確知村長違反命令時，未依規定主動派員協助處理並進行相關即時強制的作為，確有疏失，應負起國家賠償責任。
災民自救會長蔡松諭昨聆判後感動落淚，也對高雄市長韓國瑜喊話，希望市長回國後能聽聽災民的心聲，了解這個案子，「從事發至今，市府從未找過災民談過國賠的事，一次都沒有！一個近500條人命的事，竟然不值得派一個法制局長來跟我們談嗎？」他懇切希望，能在88風災10周年的今天，讓小林村國賠案劃上句點。
高雄市法制局則回應，將等收到判決書後才能進行整體評估，目前無法具體回答是否上訴。

小林村滅村國賠事件簿
2009/8/8~9
莫拉克颱風引發土石流，高雄甲仙鄉小林村遭滅村
2009/11/5
監院通過彈劾甲仙鄉長劉建芳
2010/08
檢方認定小林滅村與人為開發無關，以「天災」為由簽結
2011/10/3
災民申請國賠24億4000餘萬元，遭高市府以天災為由駁回
2012/1/20
175名災民提告求償5億9000多萬元
2014/4/25
高雄地院認定肇因是天然災害，公務員無法預知判遺族敗訴
2016/8/11
高雄高分院維持一審見解，判災民敗訴
2017/6/07
最高法院駁回其中123人上訴，僅將15名村民部分發回更審
2019/03/27
更一審改判15人各可獲賠150萬至300萬元，共3550萬元

(蘋果日報)
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小林村滅村國賠案更一審 高市敗訴

纏訟10年大逆轉 高市府判賠潛勢區15災民每人最高300萬
二○○九年莫拉克颱風造成當時高雄甲仙鄉小林村三八一人死亡、十六人失蹤，一三八名災民及死者家屬請求國家賠償，纏訟十年，最高法院前年判決其中一二三人敗訴確定，住在土石流潛勢區的十五位村民部分發回更審，高雄高分院昨更一審改判高市府敗訴，應賠十五位災民各一百五十萬至三百萬元金額。會長蔡松諭聆判時激動落淚。辯護律師團說：「這是遲來的正義。」籲請高雄市政府不要再上訴！

律師團：籲請市府不要再上訴
律師團指出，更一審的判決顯示，「天災」並不能做為公務員免責的理由，很多天災如果人為可以事前預防，還是可以排除或降低災害的發生。

對於是否上訴，高雄市新聞局長王淺秋表示，待收到判決書後，再作評估。

二○○九年八月九日凌晨，莫拉克颱風帶來超大豪雨，造成小林村東北方的獻肚山嚴重崩塌，大量泥流土石瞬間淹沒小林村，釀成三九七人死亡失蹤的慘劇。

災後死者家屬與倖存村民成立自救會，認為當時縣府防災中心在事發前，對甲仙公所發布土石流黃色與紅色警戒總共八次，但公所沒有依規定強制撤離小林村民，提告要求高雄市府及甲仙公所國賠五．九億多元，上訴二審後縮減為三億多。

一、二審法院審理都認為，小林村滅村原因是山崩及崩塌形成的堰塞湖潰決，獻肚山過去無大規模崩塌紀錄，學者也稱目前科技無法預測山崩，雖小林村長、公所與市府未督促執行撤村，均有疏失，但村民即使撤離，也只是撤到同遭山崩掩埋的小林國小等處，因此判災民敗訴。全案上訴第三審時，最高法院發現提告災民有十五位住家在土石流潛勢區，已被發布紅色警戒，並通知村長撤離，但村長參酌經驗及當時未出現土石流，做出不撤離決定。合議庭認為，此部分若由災民負舉證責任顯失公平，將十五人部分發回更審，其餘一二三人判決敗訴確定。

(自由時報)
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逆轉！ 莫拉克風災小林村9戶15人獲國賠

十年前莫拉克風災小林村滅村國賠案，罹難者家屬一、二審都敗訴，最高法院將其中九戶土石流保全戶發回更審。高雄高分院昨更一審判決 大逆轉，認定高雄市府未強制撤離位在土石流紅色警戒的保全戶，判市府應賠償十五名家屬三百萬元至一百五十萬元不等，合計三千兩百五十萬元。高市府表示，待收到判決書，了解判決理由後再決定是否上訴。

小林村自救會長蔡松諭聽判後，當場眼眶泛淚，與自救會成員忍不住說「謝謝合議庭」。蔡說，這個判決對台灣未來災害防救是很好的示範，過去到現在，高市府從沒主動找災民談國賠，希望市長韓國瑜來聽聽災民心聲。

「只賠十五人」，災後住五里埔的林建忠聽到小林村國賠案判決結果，心底仍有些不平。移居杉林「日光小林」社區的王民亮聽到判決喜極而泣，哽咽地說，「司法總算給我們族人一個交代」。

小林村滅村慘劇有三百八十一人死亡、十六人失蹤，共有一百卅八名罹難者家屬提告國賠，每名罹難者求償兩百萬元至一百五十萬元，總金額共五億九千萬元。不過家屬一、二審都敗訴，最高法院認為，其中九戶已列冊的土石流警戒區保全戶，應由市府負舉證責任，因此撤銷發回更審。

土石流潛勢溪流保全戶是指發生土石流時，可能遭到土石衝擊的對象必須疏散、避難。更一審認為，風災前一天中午，小林村南北各一條野溪已發布紅色警戒，中央災害應變中心指示要疏散高危險潛勢地區。但高雄市府（市縣合併前的高雄縣政府）並未強制撤離在警戒區的九戶保全戶，最終造成不幸。

高市府辯稱，縱使撤離居民仍無法避免悲劇。合議庭認為，當時若強制撤離，居民就能提高警覺及早往高處或其他地點避難。高市府發現區公所沒作為、小林村長也不服從撤離命令，卻沒有主動派員協助、進行即時強制作為，認定公務員怠於執行職務，高市府難以卸責。

災後10年…小林村倖存者 帶著痛好好過日子

十年前莫拉克颱風來襲，高雄甲仙區小林村一夕覆滅，倖存的大武壠族族人，災後分居於甲仙五里埔與杉林區，在傷痛中努力尋求生命的出口，有人把孩子「生回來」，有人積極復振產業文化。災後第十年，司法認定當時的公務體系確有疏失判賠，許多小林人獲知，激動得哭了。

十年前莫拉克颱風來襲，甲仙區獻肚山不敵暴雨崩坍，奪走小林村四百多條生命，倖存的居民在這場災難中失去家園、摯愛的親人，也承受著難以忘卻傷痛。

災後，小林村人獲紅十字會等機構協助捐建永久屋安置，部分老一輩人選擇繼續住在甲仙五里埔家鄉，部分少壯輩則移居杉林區，儘管分居兩地，族人仍發揮生命韌性努力生活。林建忠說，五里埔永久屋九十戶居民延續前人的精神自力更生，就是好好過日子，沒想那麼多。

風災中失去三名孩子的陳振榮夫妻，以人工受孕方式「把孩子生回來」，失去妻小的翁瑞琪也再娶生子，找回失落的家。日光小林社區一百廿多戶族人則選擇深埋傷痛，重新出發，在少壯輩引領下，老少攜手成立大滿舞團、烘焙坊，復振屬於小林村的產業文化，走過十年，社區的新生代已增加廿多人。

(聯合報)
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小林滅村終獲國賠 災民落淚

八八風災導致高雄市甲仙區小林村滅村，當時住在土石流潛勢區的15戶災民訴請國賠，歷審都判敗訴，最高法院發回高雄高分院審理後，昨逆轉改判災民可獲150萬至300萬元不等，合計3550萬元。自救會代表蔡松諭激動落淚，呼籲市長韓國瑜回國後莫再上訴，讓已逝世的村民能夠安息。

15人最高獲賠300萬

由於韓國瑜仍在廈門，高市新聞局跨海回應表示，要等收到判決書後，再評估是否上訴。

小林村滅村後，災民遺族集結成立自救會，透過法律扶助基金會協助打國賠官司，一、二審認為，市府相關單位及公務人員未督促撤村有疏失，但村民即使撤離，也只是撤到同遭山崩掩埋的小林國小等地，無法避免災難發生，因此判災民敗訴。

最高法院認為，絕大部分的災民無法證明莫拉克造成損害與公務員不作為有關，判決123位災民遺族敗訴確定，但15位住在土石流紅色警戒區的災民則發回更審，要求查明高市府是否有未盡責任之處。

未強制撤離是關鍵

高雄高分院審理後認為，當時小林村村長違反「公務員應無條件服從其監督長官命令」的法定義務，拒絕服從撤離命令。同時，高市府得知其抗命後未依「土石流災害通報及應變規定」，主動派員協助進行強制作為，認定兩者原因相加，導致小林村遭土石流掩埋，發生滅村慘劇，所以判決勝訴。

得知結果，小林村民感動地與律師團相互擁抱道謝。他們強調，社會不要只看賠償金額，小林村民在律師團義務協助下纏訟10年，用數百條人命喚醒政府對天災預警正確的作為，背後的意義與人文精神無價。

喚醒正視天災預警

「哪怕只有一塊錢，我們也要爭取到底！」自救會代表蔡松諭認為，判決終於開啟了台灣對「天災預警」的正視及作為。

律師團代表鄭文龍強調，更一審判決推翻先前天災不可預警，市府及相關公務員無責任的認定，重現《災害防救法》正確的意義。

災民用10年證明 不是我們該死

921大地震，台北市東星大樓倒榻造成87人死亡，國賠官司纏訟10年，2009年時任市長馬英九放棄上訴，全案總算底定。小林村自救會代表蔡松諭昨說，當時他看到這則新聞，「覺得官司要打10年好扯，沒想到自己同樣走上這纏訟之路，一打也是10年！」

「法官才宣判第1句賠償確定的判決，我就哭到眼淚止不住。」蔡松諭昨一度激動無法言語。他強調，10年來歷經60幾次專業會議討論，舉辦10多場記者會，協助打贏這場冗長的仗。

蔡松諭形容過程是司法「階段性的進步」。一審法官認為整起滅村起因於天災，相關人等無責任。二審始認定公務人員未執行撤離命令有責，但撤退依然免不了死於非命，到了三審，法官區分出居住在土石流紅色警戒區「保全戶」的資格，要求查明市府責任，更審終於認定，市府及相關人等失職是導致滅村的主因。

「我們花10年，竟然只是為了證明滅村不是我們該死！」蔡松諭激動直指這件國賠案的爭議之處。他表示，4個審判庭都是他與律師團不斷地在「舉證」，證明當時若政府啟動正確預防機制，不會慘滅上百位村民。

蔡松諭強調，這是司法守住「最低底線」的展現，讓人民願意相信，司法仍有公理及正義的存在。

10年過去，災民遺族依然分散在鄰近永久屋社區，就業情況難以改善。蔡松諭預計今年再度回鄉，響應市長韓國瑜的觀光旅遊推廣政策，在小林村創辦新的協會，推廣當地休閒旅遊產業。他也預計出書詳載小林村消失的記憶，以及10年來的奮鬥歷程。

(中國時報)
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夜店殺警 57惡煞定讞 富二代糾眾尋仇 最重判13年

富二代曾威豪與妻子劉芯彤，2014年糾眾到北市夜店尋仇，混亂中打死信義分局偵查佐薛貞國，釀成震驚全國的夜店殺警案，最高法院昨將被告萬少丞、蕭叡鴻等57人，依聚眾鬥毆致人於死等罪判刑13年不等，至於曾威豪夫妻等9名被告，因二審判決理由不完備，昨遭撤銷發回更審。

本案源於曾威豪（31歲）於2014年9月13日凌晨，和當時還是女友的劉芯彤（26歲），在北市信義區夜店SPARK喝醉，被安管人員趕走，隔天凌晨2人透過蕭叡鴻，糾集數十人重返現場尋仇。
時任轄區信義警分局偵查隊偵查佐薛貞國（38歲）休假獲報，趕往表明身分制止反遭圍毆，並被多人持鋁棒及重逾7公斤的紅龍柱狠砸頭臉，傷重不治。檢警事後分多波搜捕曾威豪、劉芯彤等76人到案，部分被告未成年，被移送少年法庭審理。

 富二代發回更審
二審審理時，曾、劉成婚生女並向薛妻道歉，但否認指揮鬧事與殺警，其餘被告多辯稱僅在旁吶喊助勢，否認殺人或傷害致死。二審認定，這些被告均無殺人犯意，僅依成年人與少年共同聚眾鬥毆致人於死罪，將曾男判刑10年、劉女9年，另38人各7年2月到12年6月不等，其餘28人被依聚眾鬥毆在場助勢罪，各判刑2月到7月，檢方對其中67人提起上訴。
最高院指出，二審認定曾威豪、劉芯彤等9人與少年共犯本案，卻未詳述9人明知或預見有少年參與的依據，因攸關刑責加重但理由不備，所以發回更審詳查。其餘被告與檢方上訴欠缺理由或不得上訴，全被駁回，包含撂人鬧事的黑幫份子蕭叡鴻13年、幫派老大的兒子萬少丞8年8月、藝人第二代易寶宏9年，均定讞。
薛妻的律師周武榮昨表示，曾、劉等48人曾與家屬達成總額3626萬元的調解，曾、劉2人共賠650萬元持續分期付款，但上訴最高院期間，多名被告拖欠賠款。希望更審能釐清事實，判決時也應斟酌被告的犯後態度。



(蘋果日報)
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夜店殺警案 聚眾鬥毆致死 罕見57人定罪

5年前喧騰一時的台北市信義區夜店眾人圍毆刑警薛貞國致死案，高等法院依聚眾鬥毆致人於死罪將曾威豪等人判刑7年至13年；最高法院昨將曾威豪、劉芯彤夫婦等9人撤銷發回更審，1人自殺死亡判公訴不受理，其餘57人駁回上訴定讞，定讞者包括蕭叡鴻與許淳凱各13年，刑期最重，松聯幫大哥「萬年」萬年祥之子萬少丞8年8月、藝人易淑寬之子易寶宏9年。

傷害致死犯行時而可見，但本案為「聚眾鬥毆」致死參與者被定罪的罕見案例，極具指標意義。全案共68名成年共犯，其中案發後2年才落網的林立凡，去年3月先被最高院判刑9年定讞，檢察官針對其他67名被告上訴，曾威豪等40名被告也提上訴。

蕭叡鴻2人 判13年最重
昨被撤銷發回更審的9人包括曾威豪、劉芯彤、張繼誠、葉品成、王思凱、劉瀚陽、樊豪、王俊傑、張福生。最高院指出，二審認為曾威豪、劉芯彤等9人與少年共同犯罪，加重刑責，但從卷內證據，無從判斷9人主觀上是否認知有少年共犯，此部分發回。

本案二審時，有48人與死者家屬和解，共同意賠償3640餘萬元，雖創下單一刑案賠償金額最高紀錄，但死者家屬只收到一部分賠償金，其中以曾威豪允付500萬元最多，劉芯彤允賠150萬。

薛貞全案發生在2014年9月，曾威豪和當時的女友劉芯彤在北市SPARK夜店，與安管人員起糾紛，2人向熟識的酒店幹部蕭叡鴻抱怨，蕭透過「中山聯盟」等通訊軟體群組找來萬少丞、周譽騰、許淳凱、郭士均等「四大司令」，召眾前往夜店鼓譟。

休假中的信義分局偵查佐薛貞國接獲同僚通知趕往排解，未料遭眾人圍毆，現場有人高喊「他是警察、別打了」眾人仍不停手，薛最後遭重擊死亡。

(自由時報)
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北市夜店聚眾殺警案 57人判刑定讞

幫派成員蕭叡鴻5年前，為替富二代的友人曾威豪到夜店討公道，召集60餘人到場，將處理糾紛的偵查佐薛貞國圍毆致死，檢方起訴68人，最高法院昨將57人判2月至13年不等刑期定讞，其中蕭和拿紅龍柱砸死人的許淳凱判13年最重；曾及女友劉芯彤等9人因判決理由不備，發回高院更審。

曾威豪與女友劉芯彤2014年和「SPARK」夜店安管人員發生衝突，2人心有不甘，聯絡蕭叡鴻相約喝酒，蕭提議隔天撂人癱瘓夜店尋仇，再透過微信「中山好青年」群組號召人馬前往圍事，30餘人和安管人員一言不合，發生衝突。

輪休偵查佐莊瑞源行經夜店發現爭端，通知休假中的同事薛貞國處理。

薛怒斥「在我管區鬧什麼」出腳踹踢，蕭叡鴻等人把薛拖往大門外圍毆，有人拿紅龍柱、棍棒毆打薛的頭部、胸部，薛送醫不治。

夜店殺警案共有68名被告，其中林立凡去年已判刑9年定讞。最高院指出，共犯陳致霖因故身亡，公訴不受理；曾威豪、劉芯彤等9人涉案部分，因案發現場人數眾多混亂，依卷證資料無法判定9人是否知悉現場有少年共犯，原判決依法加重其刑，理由不備，故撤銷發回更審。

蕭叡鴻等57人涉案部分，他們否認聚眾鬥毆，也辯稱無法預見薛貞國死亡等，但原判決理由清楚，雙方上訴均爭執事實面，非關法律，於法不合，駁回上訴定讞。

蕭叡鴻、許淳凱被判刑13年，萬少丞判8年8月徒刑，易寶宏9年徒刑。

(聯合報)
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夜店殺警57人定讞 萬少丞關更久

震驚社會的北市信義區夜店薛貞國殺警案，最高法院將率眾前往的主謀蕭叡鴻等57人，依聚眾鬥毆致死等罪各處判刑2月到13年不等刑期確定，其中蕭叡鴻判刑13年、「黑二代」萬少丞加重改判8年8月、「星二代」易寶宏判刑9年確定。至於「富二代」曾威豪、劉芯彤夫妻與王思凱等9人，則撤銷發回更審。

最高法院指出，陳柏翰等28人，原判決依刑法第283條聚眾鬥毆致人於死「在場助勢」罪判刑，檢察官上訴也以另構成第136條第1項聚眾妨害公務「在場助勢」罪，這2罪均不得上訴三審，所以駁回確定。

此外，曾威豪等9人係分批各自被聯絡通知或輾轉被通知，曾威豪等9人既不認識在場之少年，且非其等通知或聯絡少年前往或同乘車輛前往，原判決認定他們與少年共同犯罪而加重刑責，但從卷內證據無從判斷是否有與少年共同犯罪的主觀認知，此部分事證仍待調查。

2014年9月13日凌晨2點多，曾威豪及女友劉芯彤在信義區SPARK夜店消費，曾因酒醉與安管人員衝突後，2人打電話給蕭叡鴻抱怨，蕭為其出頭，糾集人馬到夜店理論，打死刑警薛貞國。

此外，雲林警方23日處置一起聚眾鬥毆事件不力，導致第二波衝突，還被po社群媒體，警政署認為雲林縣警局有疏失，對局長黃勢清記過2次處分，成為蘇揆放狠話後，局長被處分的首例。

(中國時報)
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寶可夢玩家工地抓寶 驚見棄嬰

新北市一名越南籍女移工，前天在移工宿舍內產下一女，竟因無法扶養，將她丟棄在路邊人行道。幸好一名玩寶可夢的網友昨天凌晨到該處抓寶，發現紙箱有些微晃動，好奇打開驚見一名臍帶還沒剪斷的女嬰，連忙報警將她送醫，所幸女嬰僅些微失溫，生命跡象正常。警方昨天逮捕遺棄女兒的女移工，已請外事警察了解案情。

女移工：無法撫養
陳姓網友（56歲）昨向《蘋果》表示，昨凌晨零時許跟朋友騎腳踏車到中和中原二街一處工地旁抓寶，抓著抓著發現腳邊有個紙箱在動，本以為裡面是遭人丟棄的寵物，沒想到打開一看，竟是一名嬰兒。小嬰兒很乖沒有哭，身體包裹一件綠色毛巾，再蓋上一件黑色外套。「這樣的父母親真的很惡劣、很誇張！」事後也將此事po上臉書分享。
警方表示，警消趕到見小女嬰臍帶未剪斷，應該剛出生不久，有些失溫狀況，趕緊送往醫院治療觀察。警方從裝女嬰的紙箱上找到一家公司地址，前往詢問後，在外籍移工宿舍內逮捕女嬰生母阮女（20歲）。
阮女初步供稱，前天在宿舍內生下女嬰，因無法扶養才會丟棄，已請外事警察進一步了解案情。

(蘋果日報)
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女移工棄嬰被捕 「擔心會解雇」

一名剛出生的女嬰，昨遭棄置路邊紙箱，警方依據紙箱公司名稱，十二小時後找到涉嫌遺棄女嬰的生母，為年僅廿歲越南籍阮姓移工。阮女供稱，憂心懷孕會被解雇、遣返，不敢聲張，生產後又怕養不起才扔棄。

新北市警方警詢後依遺棄罪嫌移送新北地檢署偵辦，訊後限制出境，責付仲介。若判刑確定，阮女將於刑滿後遺返回越南。女嬰目前仍住院觀察。

移民署表示，並沒有移工懷孕生子就須遣返的法令。專收容移工棄嬰的關愛之家也說，是仲介與移工簽署不合法的契約，造成移工擔心懷孕會違約被遣送回國；為避免憾事持續發生，政府部門應整合資源，建立管道與民間團體宣導。

新北市社會局表示， 移工棄嬰多因資訊不足，影響所及「黑戶寶寶」已成為新的社會問題，以新北為例，目前就有三名黑戶寶寶由社會局安置。

昨天凌晨一時許，有網友在ＰＴＴ發文，指陳姓友人的爸爸外出「抓寶」，在中和區中原街與中原二街人行道旁草叢，看到一只箱子在動，打開看到一名嬰兒用綠色毛巾和黑色運動外套包裹，奄奄一息躺在紙箱裡，臍帶也沒斷，嚇得忙連報警。

員警和救護人員昨天凌晨獲報趕抵現場，當時溫度僅十六、七度，女嬰生命徵象穩定，但有失溫現象，送醫後女嬰生命狀況穩定。警方依紙箱上公司名稱，輾轉查出紙箱是寄到中和區中正路某電子工廠，昨天中午找到未婚生子的越南籍阮姓女子。

阮女去年三月來台，她稱女嬰的生父也是越南移工，今年初已返越。她說，去年中發現懷孕，擔心公司知道後不再雇用且會被遣返，無法繼續掙錢，不敢讓工廠和仲介公司知道，前晚六點在宿舍產下女嬰後，用水果刀割斷臍帶，拿衣服、毛巾包一包，騎電動自行車外出棄置女兒後，又回工廠上大夜班。

社會局兒童少年福利科長劉倩如表示，曾有棄嬰六個月仍無法找到生父母，依棄嬰模式將孩子出養，孩子在安置系統長大，說著一口流利中文、台語。安置四年後，警政單位找到孩子生母， 為印尼籍逃逸移工，須在一個月內遣返。

但這名孩子不會印尼語，市府趕緊找來印尼籍外籍配偶，協助孩子學習語言、翻譯，也陪同前往會面生母。確認生母有能力照顧，才讓生母帶回印尼。呼籲移工有狀況，一定要向外求助。

從待產到帶孩子…這是移工媽媽的「娘家」

專門安置移工嬰孩的「關愛之家」是移工媽媽在台的「娘家」，近年收容的數量越來越多，成為無辜孩童的避風港。目前共收容約一百七十位嬰孩，多數媽媽都定期會探視，關愛之家規定一個月至少探視一遍，否則將通報社會局。至於少部分棄嬰，會協助出養。

隱身台北市興隆路民宅內的關愛之家「文山婦幼部」，共三層樓，一樓是四歲以下小朋友玩耍休息處，一歲以下的嬰兒住在二、三樓，有專人廿四小時陪同照顧。甫生產的母親也可住下來「坐月子」。

關愛之家指出，學齡前孩童的父母多為印尼籍移工，有些人因工作將孩子暫寄關愛之家，下班後再來探視；部分則是被棄養，全權由他們照顧；若移民署查獲懷有身孕的逃逸移工，也會先轉介到關愛之家安置待產。

創辦人楊婕妤表示，廿二日到廿四日共有四位母親生下小孩，目前母子同住在三樓，待身體狀況穩定，就會返回雇主家工作。其中兩位印尼籍媽媽都是看護工，由同鄉口中得知此處可協助生產，雇主同意請假，便從外縣市搭車來。

其中一名媽媽說，自己在彰化當看護，老公在嘉義工廠上班，孩子平常沒人可照顧，生產過後會先把孩子交由關愛之家照顧一年，自己回雇主家工作，要回國再接回團圓。

關愛之家表示，遵守法規的雇主會幫移工辦勞健保，產檢費用由健保負擔，關愛之家有長期合作的醫院，醫療費用不成問題，只怕遇到不良雇主或是擔心雇主不同意請假的移工，若被雇主通報逃逸，就會變得很麻煩，會加強宣導。

為提升母子福利，經各部會協調，從四月開始，從各縣市兒少安置機構挪出四十床位給母子分離的嬰孩，將他們轉由各縣市安置機構照顧，讓母親可就近探視，每月三萬元照顧費用則從勞動部就業安定費支付。'

(聯合報)
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越南小媽媽怕遣返 女嬰扔路邊

阮姓女移工來台工作結識同鄉男子進而懷孕，前晚突感腹痛，擔心被人發現，竟在宿舍內自行接生，憂心被雇主發現，遭解雇遣返，狠心將初生女嬰放置紙箱，棄置在中和一處人行道上，昨凌晨被陳姓寶可夢玩家發現，警方根據紙箱上的地址找到阮女，全案依遺棄罪嫌送辦，訊後責付雇主。

陳男表示，他到中和區中原二街抓寶，瞥見工地前人行道上有個紙箱，疑似內有小動物在蠕動，好奇察看，赫見紙箱內竟是個臍帶還連在身上的小女嬰，且女嬰已不會哭鬧，僅用毛巾包裹，他擔心嬰兒恐失溫，急向警方報案。

警方到場立即將女嬰送醫，經檢查生命徵象穩定，只有些許失溫，餵食與保暖後已無大礙。警方發現紙箱上寫有受貨地址，查出該址為設於中和區的電子工廠，查訪員工後，鎖定20歲的越南籍阮姓女子，她起初矢口否認，經員警告知比對DNA即可真相大白，才坦承丟棄親生女嬰。

阮女表示，前天傍晚在宿舍休息時，突然陣痛頻繁，感到自己即將生產，為了怕別人知道，便躲在寢室，用站姿自行接生，並用水果刀割斷臍帶，隨手找了紙箱就把嬰兒放進去。

到了晚間8時許，因不知該如何處理，又快上夜班，便心一橫騎電動自行車把女兒載到中原二街丟棄，隨後返回工廠工作。

阮女供稱，孩子的父親也是同鄉移工，今年1月因居留到期，已先返回越南，因怕雇主知道她懷孕即將生產，會把她解雇遣返。警方也將就阮女供述查證生父是否出境。

(中國時報)
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學運名醫 又遭一女指控性侵

太陽花學運名醫柳林瑋，前年遭一名林女在臉書po文影射性騷，林女事後提告強制猥褻，柳林瑋也反控加重誹謗罪，台北地檢署調查期間，林女提供5人受害名單，強調還有其他被害人，檢方循線找到其中2女，一名受害人特地從美國返台對柳林瑋提告，另名受害人則不願提告，檢方將繼續聯繫其他被害人到案。

柳林瑋：子虛烏有
前年5月，林女在臉書po出「這是一場華麗優雅的誘騙，以致我沒能在最初就反應過來」長文，描述柳林瑋用協助找工作誘騙她見面，對她強抱、強吻及性騷擾，文章經轉載後迅速發酵，雙方因此互告強制猥褻、加重誹謗。
柳男挨告部分，林女出庭時提供檢方5名受害人名單，聲稱5人都曾受害，檢方找到其中2女，1人不願追究，另一人遠自美國返台出庭，她指控10多年前遭柳男性侵害，她還當庭表明要提告。
檢方本周一也傳喚柳林瑋出庭，但他全盤否認犯行，強調2女指控都是子虛烏有，檢方將再聯繫其他女子出面，釐清案情。
至於林女挨告部分，她強調文章內容是她與柳林瑋見面的實際經過，揭露此事是不想更多人受害。檢察官認為，2人會面後林女曾多次傳送表達情緒受影響的簡訊給柳男，柳男都沒反駁或表示訝異，無法排除文章情景不是事實，且文章未指名道姓，只是善意分享個人經驗，無意貶損柳男名譽，先前已不起訴林女。

(蘋果日報)
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中市社會局禁連休5天 僅非工作日才准 市府：合法

台中市政府員工向《蘋果》爆料，社會局禁止員工工作日連休逾5天，直批「很不合理」；社會局解釋，只有業務正忙或有執行需求時，才會要求同仁配合「工作日不要連續休假超過5天」。中市府人事處則強調，公務人員請假規則沒有規範到連續休假，「要求不得連續休假並無違法」，如果員工堅持請假，就是算曠職，必須扣薪水。

個人業務旺季也禁休
社會局員工投訴指出，該局局長李允傑1月在局務會議上指示，全體員工不能連休5天。他查《勞基法》、「公務人員請假規則」都沒規定不得請假超過5天，但在該場會議後，大家都被特別交代不得請假超過5天，之後也沒人敢請5天以上的假，真的很不合理。
《蘋果》檢視投訴人提供的會議紀錄，當中載明，社會局長李允傑要求，「同仁非公務一次連續請休假最多不要超過5天（不含假日），且不要在個人業務旺季請假。」
社會局昨澄清，絕無「禁止連休5天」。社會局說明，社會局服務的工作性質多是要救急、救難與救窮，如兒虐、家暴等，服務不可一日中斷，提醒同仁在業務繁忙的旺季時要兼顧民眾權益與福利，盡量不要旅遊休假超過9天，至於淡季時，就無此提醒。
民進黨台中市議員蔡耀頡批，市府員工或臨時人員都有一定的請假程序或特休假申請，強迫規定實屬不妥，且市府應該用一樣的標準看待所有公務人員，像市府批准前市府參事柯呈枋一口氣請了30天假去選舉，卻不准社會局同仁連續請假5天，根本就是「只准州官放火，不許百姓點燈！」
律師廖芳萱指出，勞工或是公務員請假都須與主管協調，主管若不准假，員工非請不可，則恐成曠職或影響考績；但若是病假、職災、婚喪假等，主管都得依法准假，不然就涉及違法。

「市府帶頭當慣老闆」
在民間公司從事行政的汪小姐表示：「休假是基本權利，市府帶頭當慣老闆？要求不得連續休假超過5天，根本是壞示範！」另一位王先生則說，「都說是休假還限制，不能請假超過5天不就是限制員工都不准出國嗎？」

(蘋果日報)
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拚治安開鍘 處理聚眾鬥毆不力 雲縣警局長黃勢清記過2次

未深入追查衍生第二波砸車
行政院長蘇貞昌拚治安，日前針對各地街頭頻傳的聚眾鬥毆事件，要求轄區警察局長負起責任，做不好就要懲處，警政署為此要求各警察局務必第一時間強力執法，了解鬥毆動機，追查涉案人背景，並有效約制與壓制，但雲林縣本月23日清晨爆發街頭鬥毆事件，轄區警方獲報後未深入追查，導致衍生第二波砸車，警政署昨天認定縣警局長未能宣達政策，轄區警方處置失當，將警局長黃勢清記過2次處分。這是警方處理街頭鬥毆不力懲處局長的首例。

警政署長陳家欽表示，每次開會便向各警察局局長重申，針對街頭暴力鬥毆事件，需展現公權力，深入追究原因、背景等，以顯示警方決心，故針對這次事件，追究縣警局長沒有貫徹宣達政策，導致轄區警方處置失當。

本月23日凌晨，雲林縣曾姓男子率眾持棍棒前往與曾有口角衝突的謝姓男子住處，砸毀謝男住處前的汽機車，當時現場情況遭民眾側錄，畫面PO上臉書社群，媒體進而報導。

失去制約先機 警署認定缺失
警政署發覺轄區警方似乎處理失當，指示督察室追查，查出事發的兩造在爆發砸車前，已有一波鬥毆衝突，還有人受傷送醫，轄區警方獲報前往醫院，卻輕易聽信民眾所言，沒有深究原因與了解傷者背景等，以致失去事前約制機會，導致第二波砸車。

陳家欽昨天詳閱督察室的報告，認為整個處置作為，沒有依照警政署三令五申「須深入追查背後原因，清查鬥毆者身分、背景進行防處」等相關規定，致未能防止再度鬥毆事件的發生，依此將雲林縣警局長黃勢清記過2次處分。

記者昨連繫黃勢清，黃未接電話。基層員警說，警方處理該起暴力事件時，被害人不願說明，後來發生砸車事件 ，警方立即到場處理。

(自由時報)
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聚眾鬥毆首例 雲縣警局長記過

雲林縣廿三日清晨發生街頭鬥毆砸車事件，警政署查出，砸車是第二波糾紛，雲林警方在雙方第一次鬥毆有人受傷就已獲報，卻未即時查明防處約制，導致第二波衝突，追究處置失當責任，縣警局長黃勢清記過兩次處分。

這是行政院長蘇貞昌要求全力防制街頭聚眾鬥毆、警政署下令各地警方強勢執法，展現公權力規定後，首位因聚眾鬥毆事件處置不當遭懲處的縣市警察局長。

雲林縣曾姓男子因與謝姓友人發生口角，廿三日凌晨帶九名男子到台西鄉謝家，持棍棒猛砸停放在住處前的汽機車，有民眾將砸車過程錄下，上傳臉書。媒體紛紛報導。

警政署得知後調查，發現砸車前雙方就已有第一波糾紛，並有人受傷；當地警方獲報查訪，只聽信傷者說法未深入追查，喪失防處先機，導致後續發生砸車事件。

今年街頭鬥毆不斷，蘇貞昌要求各地警察局長負責，警政署重申強勢執法，並建議修法加重罰責。警政署表示，街頭鬥毆影響民眾對治安觀感，警察執法態度是關鍵，務必第一時間處置，掌握所有涉案人背景；只要適時有效處置，展現公權力，局長不必擔心扛責，但若未依規定處置，從嚴追究。

首例！聚眾鬥毆處置失當 雲林縣警局長記過2次

雲林縣本月23日清晨發生街頭鬥毆砸車事件，警政署查出砸車事件是第二波糾紛，雲林警方在雙方第一次鬥毆有人受傷就已獲報，卻未即時查明防處約制，導致第二波衝突，事件還被民眾錄下轉PO到社群媒體，昨天追究處置失當責任，將縣警局長黃勢清記過2次處分。

這是行政院長蘇貞昌要求全力防制街頭聚眾鬥毆、警政署下令各地警方強勢執法，嚴守事前約制、事後強制作為、展現公權力規定後，首位因聚眾鬥毆事件處置不當遭懲處的縣市警察局長。

雲林縣一名曾姓男子因與謝姓友人口角衝突，23日凌晨帶9名男子到謝男位於台西鄉住處，持棒棍猛砸停放在住處前的汽機車，有民眾將砸車過程錄下，上傳臉書社群媒體。

當天上午新聞轉報社群媒體砸車事件，警政署得知後調查，發現砸車之前雙方就已有第一波糾紛，並有人受傷；當地警方獲報查訪，只聽信傷者說法未深入追查，喪失防處先機，導致又發生砸車事件。

去年6月2日凌晨，屏東潮州發生兩派人馬連續在兩處加油站聚眾鬥毆，造成2死，其中一名宋姓上兵還是遭錯殺枉死；事件發生後分局長下台，警政署也多次三令五申，要求街頭鬥毆除須立即處置外，務必查清鬥毆者身分、背景、原因後，進行防處，嚴防二次鬥毆發生。

今年街頭鬥毆依舊不斷，行政院長蘇貞昌要求各地警察局長負責，警政署除重申強勢執法立場，並建議修法加重罰責，獲行政院支持。

警政署表示，街頭鬥毆影響民眾對治安觀感，警察執法態度是關鍵，務必第一時間處置，並釐清鬥毆動機，分析背後因素，全面清查掌握所有涉案人背景，有效約制；發生後只要適時有效處置防處，展現公權力，警察局長不必擔心扛責，但若未依規定處置，造成事態擴大，從嚴追究責任。

聚眾鬥毆被懲處抱屈 警署：局長未落實規定扛責

雲林縣本月23日清晨發生街頭鬥毆砸車事件，事件處置失當，警察局長黃勢清遭記過2次懲處，地方傳出為黃抱屈聲音；警政署晚間表示，單一事件不是究責的主要原因，聚眾鬥毆如何防處，有一套機制，早已嚴格要求，黃勢清未如實傳達要求，造成事件處置失當，是他被懲處的原因，分局長以下不必扛責。

警政署表示，聚眾鬥毆該如何防處，從署務會報、週報到視訊會議，已多次三令五申，署長陳家欽並要求各縣市局長務必轉達嚴格要求，但事件後發生後署督察室調查，雲林縣各分局長並未如實接獲警政署轉達的相關處置作法和規定。

警政署強調，聚眾鬥毆有演變成死傷的風險，尤其是二次甚至三次鬥毆，會讓民眾對治安失去信心，各縣市警局只要依規定處置，署不會究責；但局長未貫徹命令，也未轉達所屬該做如何有效處置，責任由局長負責。

至於轄區分局長，經查並未接獲相關指令，不清楚署要求的相關作法，事件處置雖失當，但不會懲處。

「用生命去拚」雲縣警局長被記過2次 基層士氣低落

行政院長蘇貞昌要求全力防制街頭聚眾鬥毆後，雲林縣警察局長黃勢清因本月23日一起街頭鬥毆砸車事件未能即時查明防處，導致第二波衝突發生，被記過2次處分，消息一出，雲林縣基層員警士氣低落，不僅為黃勢清抱不平，也認為此舉是打擊辛苦執勤的同仁士氣。

「要多努力才能當上局長，根本是用生命在拚」，雲林縣一名資深員警表示，同仁聽到局長因為街頭鬥毆事件被記過2次，都非常錯愕，覺得這樣的懲處太重。

他表示，此事件第一次發生時，被害人不願說明，二次發生時，警方也立即到場處理，警方在辦案面對此境也很為難，如今又傳局長被記過，同仁心情都很低落。

雲林縣警局長被記過2次 雲縣長：員警辛苦不容抹煞

雲林縣警察局長黃勢清因為日前一起二次鬥毆事件，被記過二次處分，縣長張麗善對此表示，因防範未然導致二次鬥毆事件發生，她深感遺憾，但雲林警方在資源、警力不足的情況下，仍積極努力維持治安，必須要給予鼓勵，局長因此事被記過二次，她憂心可能打擊基層員警士氣。

張麗善說，民生與治安是人民最重視的事情，也是她執政努力的目標，雲林縣幅員遼闊，警力及資源相較六都顯得貧瘠，員警的辛苦更是不為外人知，經過這次事件，基層員警應該都會有所警惕，但平常員警的努力也應給予鼓勵，不能因此事件被抹煞，這次局長被重懲，可能打擊基層士氣，更讓她覺得憂心。

(聯合報)
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檢察長關說疑雲 彭坤業調離火線

桃園地檢署檢察長彭坤業涉入關說疑雲，法務部長蔡清祥決定先把彭坤業調往高檢署擔任主任檢察官，強調這是調查結果出爐前的權宜之計，非懲處，人事令將於近日生效。

調查時權宜之計 法務部指非懲處
蔡清祥表示，考量檢察長的領導統御、桃檢的行政效率、穩定軍心、鞏固信賴關係等大方向，加上與彭坤業溝通，及昨（27日）獲檢審會通過此人事異動案後，決定先把他暫調高檢署靜候調查。

本案源於桃園1名醫師被控逃漏稅5億元，桃園地院審理時，被告律師請求認罪協商，公訴檢察官未正面回應，被告認為檢察官先同意後反悔，向彭陳情，彭認為恐影響司法威信，指示續行認罪協商，還加派1名檢察官協助，有檢察官在檢察官論壇指涉彭涉關說和不當施壓，引發熱議。

(自由時報)
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關說疑雲…桃園檢察長暫調高檢

桃園地檢署檢察長彭坤業捲入關說認罪協商程序，高檢署組成調查小組查察後，提出檢察長任免遷調建議，法務部昨召集臨時檢察官人事審議委員會討論，委員一致決議彭暫調高檢署主任檢察官，靜候行政調查。

法務部長蔡清祥說，檢審會臨會開會前，已親自向檢審委員說明提案、開會的原因。蔡強調，將彭調離檢察長職務無關懲處，「懲處是要等調查報告出爐後才要做的」，希望在正式報告出爐前，外界不要未審先判。

依檢審議事規則，部長要調動檢察長，須徵詢檢審委員意見，檢審委員如認為不適合也有權提案，不過，部長還是可維持原本的提案。

據了解，蔡清祥共打了兩通電話給彭坤業。第一通是本周一，蔡告訴彭自己的「想法」，第二通是昨天檢審臨會後，蔡告訴彭開會「結果」，彭接受結論。

(聯合報)
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中資未經許可投資 最高罰2500萬

立法院內政委員會昨初審通過「兩岸人民關係條例第九十一條之一修正草案」，條文明定中資若未經許可在台投資，最高將可重罰二千五百萬元，且可按次處罰到改善為止，此外，新條文也賦予主管機關在開罰前可命情節輕微者限期改正的權力，擴大主管機關裁罰彈性。

根據現行規定，中資未經我國主管機關許可就來台從事投資，可處十二萬元以上、六十萬元以下罰鍰及停止其股東權利，且主管機關得限期命投資者停止或撤回投資。

考量現行罰鍰範圍太小，對小額投資者不符比例原則，行政院提案將罰鍰金額下限從十二萬元降低為五萬元，上限則從六十萬元大幅提高到二千五百萬元，以增加裁罰彈性。

不過此提案昨遭時代力量立委黃國昌質疑，行政單位經常只開罰下限，若再調低恐會使法令更不具嚇阻力，各方協商決定維持十二萬元下限，僅調高上限至二千五百萬元。

除了行政罰，時代力量黨團另提案增訂同法第九十三條之四，明定中資若為了規避審查而掩飾、隱匿身分與資金來源，或是我國業者以借名、冒名等方式協助中資隱匿身分，將可對行為人處五年以下有期徒刑，併科二千五百萬元以下罰金，不過此提案未取得朝野共識，委員會決議保留協商。

據了解，相關提案源於先前中國阿里巴巴集團與淘寶網各自假借新加坡、香港資金名義違法來台投資，兩公司財力驚人，當時卻僅被開罰十二萬及二十四萬元，毫無嚇阻力而引發爭議，進而促使立委與相關部會提案修正。

(自由時報)
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立院初審通過 陸資違法來台 可重罰2500萬

立法院內政委員會昨天初審通過兩岸人民關係條例修正草案，將未經許可來台陸資最高罰鍰上限，從新台幣六十萬元提高到二千五百萬元，且可按次連續處罰到改善為止，遏阻陸資違法投資。

此案的背景是永豐金控旗下的永豐金證香港子公司、永豐金證（亞洲）因違法接受陸資「龍峰國際」委託下單投資大同，並且涉入大同經營權，金融監督管理委員會二○一七年五月限期龍峰六個月出清大同股份並開罰六十萬元。但外界認為裁罰金額過低。

行政院提案中指出，近期有陸資未經主管機關許可，在台從事投資行為，影響資本市場秩序，為有效遏阻陸資違法投資行為，有修法調高罰鍰上限必要。

內政委員會初審通過兩岸人民關係條例第九十三之一條文，對陸資違法來台投資，罰鍰從現行十二萬元以上六十萬元以下，大幅提高到十二萬元以上二千五百萬元以下罰鍰，並得限期停止、撤回投資，按次處罰到改正為止。

原本行政院草案的最低罰鍰金額是五萬元，立院內政委員會決定提高為十二萬元。但考量陸資違法來台投資也有違規情節輕微的情形，因此初審條文中增訂，若情節輕微者，得先限期命其改善，改善完成者，免予處罰。

時代力量立法院黨團提案，若為規避審查許可程序，掩飾或隱匿投資者身分、資金來源，或以借名、冒名方式協助隱匿投資者身分或資金來源，處行為人五年以下有期徒刑，併科二千五百萬元以下罰金。

陸委會表示，贊成修法方向，但若什麼案件都要走司法程序，緩不濟急，建議「先行政、後司法」來處理。草案明定，違者處行為人三年以下有期徒刑、拘役或科或併科二千五百萬元以下罰金。但本條文送院會討論前，需經朝野協商。

(聯合報)
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陸資違法投資重罰2500萬

為了防止陸資違法來台投資，立法院內政委員會昨初審通過《兩岸人民關係條例》，將陸資未經許可來台投資的罰則從最高60萬大幅度提高為2500萬元，未依法申報或申報不實、違法轉投資的罰則也從最高30萬元提高為250萬。

陸委會報告指出，2017年5月金管會查獲陸資未經許可投資有價證券，違反《兩岸人民關係條例》規定，金管會裁罰60萬元，但「外界評論」現行罰鍰金額過低，無法有效遏止違法行為，金管會建議修法提高罰鍰額度。

陸委會表示，《兩岸人民關係條例》第93條之1除了規範陸資違法投資有價證券的裁處外，也涉及陸資違法在台投資事業，因此提出修法，完善管理。

根據初審通過條文，陸資未經許可在台從事投資行為，可處新台幣12萬元以上、2500萬元以下罰鍰，並得限期命其停止投資或改正，屆期未改正者得按次處罰。而未依規定申報資料、規避或拒絕主管機關檢查、轉投資未申請、應辦理審定未辦理的陸資投資事業，得處新台幣6萬元以上、250萬元以下罰鍰，並得連續處罰至改善為止。

委員會也審查時代力量黨團提出的條文，對於故意規避審查許可程序而掩飾或隱匿投資者身分或資金來源，或以借名、冒名方式協助隱匿投資者身分，處行為人5年以下有期徒刑，併科2500萬元以下罰金。不過陸委會認為，考量時效性，建議「先行政後司法」，因此條文保留送交黨團協商。

(中國時報)
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海外資金匯回專法 最快下週報院審查

財政部長蘇建榮昨表示，已向行政院長蘇貞昌報告「海外資金匯回專法」架構，最快下週提報行政院審查，海外資金匯率優惠稅率八％及十％，投入特定產業可再減半課徵；此外，匯回資金有五％可自由運用，但傾向不能進行不動產投資。

據悉，依「海外資金匯回管理運用及課稅條例」，個人及企業於專法上路後一年內匯回的海外資金，只要願意投入政府指定產業並存入專戶控管，就可適用八％優惠稅率；一年至兩年內匯回資金，稅率十％；若願投入指定的「特定產業」，稅率可減半至四％及五％。

另，資金放入信託專戶後，五年才可解禁動支，且資金至少七成須實質投資指定產業，廿五％開放投資指定產業相關金融商品，五％自由運用。

蘇建榮證實，「專法架構跟外界了解的差不多」，在願受控管、投入指定產業及符合洗錢防制規範的前提下，海外資金匯回先全額課徵八％或十％所得稅；若願投入少數「特定產業」，可獲得四％或五％退稅，等於減半課徵。至於指定及限定投資產業為何，正由經濟部研議，將於相關子法中訂定，不會只限「五加二」產業。

蘇建榮表示，自由運用資金比重「差不多是五％」，但傾向規定不能進行不動產投資。至於資金須放在專戶幾年？還要跟金管會討論，由金管會於子法中訂定。

對於專法涉及的洗錢防制疑慮，蘇建榮強調，已向亞太洗錢防制組織（APG）口頭報告過，會再送交書面報告供其檢視。此外，資金匯回型態屬於本國居民將海外資金匯回，因此不會構成歐盟關注的「有害租稅競爭」問題。

安永執業會計師楊建華建議投資範圍應更為彈性，例如限制不能炒房、炒地即可，只要對ＧＤＰ有實質貢獻的投資就歡迎，而非限縮只能投資正面表列的指定產業。

(自由時報)
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海外資金匯回專法 下周報院

因應陸美貿易衝突，海外台商紛擬返台投資，面對這波鮭魚返鄉潮，財政部草擬《海外資金匯回管理運用及課稅條例》（簡稱海外資金匯回專法）給予租稅優惠，財政部長蘇建榮昨表示，專法已向行政院長蘇貞昌及亞太洗錢防制組織（APG）口頭報告，最快下周報院審查。

台商資金回台，財政部射三箭迎接，首先是在國稅局設單一輔導窗口，第二箭為公布海外資金解釋令，針對資金、所得證明文件做明確規範。第三則推動製訂海外資金匯回專法。

專法未來上路後，為鼓勵台商資金匯回，規畫首年適用8％優惠稅率、第二年為10％，若願意投入特定產業，稅率可再減半分達4％與5％，但不限於5+2產業，蘇建榮指出，詳細業別由經濟部主管。

為避免海外資金匯回後炒股、炒房，匯回資金將由專戶信託控管，70％須做實質投資，25％在符合金管會規範下可投資金融商品，另有5％自由運用，但為避免衝擊房市，明訂不能投資不動產。

外傳專法規範，資金匯回須綁5年，但蘇建榮指出，這部分需與金管會討論，在子法規中去訂定。對於專法是否涉及洗錢防制？蘇建榮表示，日前已向APG口頭報告，後續還會進行書面報告，APG會仔細檢視。

唯面對國際反避稅力道攀升，外界關切專法會否引發歐盟關注？蘇建榮表示，歐盟較關注洗錢防制、有害租稅競爭等問題，但海外資金匯回台專法未涉及區內外的不平等，主要是本國居民在海外賺的錢匯回台灣，不涉及租稅競爭問題。

(中國時報)
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誰殺了石虎？全台僅存不到500隻

石虎是瀕臨絕種的保育類野生動物，也是雲豹之外，台灣僅存的原生貓科動物；專家近兩年研究估計，全台只剩不到五百隻。雲豹已被宣告絕跡，石虎恐將步上雲豹的不歸路。

石虎俗稱華南豹貓，牠身形如貓、斑紋如豹，山區居民暱稱台灣山貓。因為斑紋美麗，早年常被捕捉取其毛皮，也是餐桌上的山產。石虎是夜行性動物，主要在低海拔淺山活動，與人類高度重疊，加上開發行為不斷進逼山坡地，族群量已在滅絕邊緣。

路殺 八年75隻枉死輪下

農委會一九八九年公告石虎為珍貴稀有保育類野生動物，二○○八年提升為「瀕臨絕種」等級。林務局保育組長夏榮生說，石虎確實面臨生存危機，「瀕絕」是依學者專家調查的經驗評分，因石虎在各地的能見度大幅降低，學者達成共識。

台灣石虎保育協會理事長陳美汀說，以棲地面積推估，石虎總數只介於四六八至六六九隻，嚴格說不到五百隻。

誰殺了石虎？山區道路愈開愈多，石虎遭路殺風險提高。八年多來全台共通報七十五筆路殺事件，近六年平均每年十隻石虎被撞死，苗栗縣占六成最多。

捕殺 偷吃雞與人類衝突

研究團隊訪查苗栗卅多戶雞舍，高達三分之一養雞戶坦承曾捕捉、傷害石虎。苗栗雞舍數量至少五百戶，學者推算因雞舍衝突而喪命的石虎每年多達廿到五十隻，是路殺數量的二至五倍。

苗栗雞農說，石虎偷吃雞狀況頻傳，農友除用捕獸夾或籠子抓石虎，有的在雞骨頭或沒吃完的雞抹農藥毒殺。陳美汀曾在苗栗通霄追蹤六隻佩戴發報器的石虎，全數被捉或遭毒死，顯示人類與石虎衝突的死亡威脅遠大於路殺。

近年在各方宣導下，一年多來苗栗地區接獲十多起雞農主動通報石虎偷抓雞、但不捕殺的個案，但石虎專家姜博仁說，這只是小區域的回報數字，實際狀況是黑數，沒人知道。

滅絕 死一隻都衝擊存續

農委會特生中心助理研究員林育秀在南投發現許多年幼石虎被流浪狗咬死個案，她說，年幼石虎躲避技巧不好，也還不會爬樹，容易被咬死。

「每年總族群至少減一成，能不擔心嗎？」陳美汀說，石虎族群數量太少，死一隻都衝擊族群存續；推估每年死五十隻，就少掉總量百分之十，滅絕危機倍增。嘉義大學森林系助理教授劉建男說，幾百隻是中大型哺乳動物可存續的最低數量，石虎族群零星分散，每死一隻，族群就變得更小，近親交配的基因惡化，會把石虎慢慢推入「滅絕漩渦」。

石虎保育／石虎暗夜覓食…每趟都是生死關

苗栗是山城，就愛丘陵淺山的石虎在此地的族群量最多，占全台六成；原本牠們在此安身立命，但愈來愈多四通八達的公路，割裂了家園，柏油路成了牠們的奪命「虎口」。

農委會統計二○一一年到今年元月廿日，八年多來全台石虎路殺紀錄有七十五件，其中五十四件都在苗栗，比率高達七成二，其次為南投十四件、台中五件與彰化二件。公路密集的山城苗栗，讓石虎每次外出覓食、玩耍，都成了有生命危險的冒險之旅。

元月九日凌晨的後龍溪畔，一歲多的年輕石虎穿越苗廿九鄉道，遭呼嘯而過的車輛輾斃。學者解剖發現牠的腸子是空的，但胃裡裝滿螃蟹、蝦子等甲殼類食物，以及羽毛與骨頭，推測牠是飽餐後要過馬路回淺山的家，卻橫死輪下。

這是苗廿九線第四起石虎路殺意外，先前在此被撞死的石虎肚子裡，也發現魚骨頭等水產。從空拍圖可見後龍溪與南側的淺山丘陵地，被筆直的四線道割開，成了石虎生活的「路障」。

「跨不過就是死路一條！」台灣石虎保育協會理事王豫煌站在這個路殺熱點，指著路面說，不管苗一四○縣道或苗廿九線，開路前，石虎從丘陵下到溪床一路順暢；之後公路開了，車子多又快，每下來一趟都是牠們的「生死關」。

石虎是夜行性動物，路殺的時間點幾乎都在深夜。記者凌晨一點站在苗廿九線二公里處觀察一個半小時，只有十多輛汽、機車呼嘯而過，但夜間行車速度快，不僅毫不理會路旁「當心動物、減速慢行」的標誌警告，對速限四十公里、路面大大的「慢」字減速標線也視若無睹。

研究石虎的野聲環境生態顧問公司負責人姜博仁說，當年開路缺乏生態衝擊評估觀念，才會讓直又寬的馬路穿過石虎棲地，連帶威脅淺山的其他野生動物。特生中心助理研究員林育秀說，石虎棲地被道路切割而破碎化，交通風險和死亡機率都提高，尤其被路殺的石虎年齡都偏低，代表牠們正要外出探索地盤，卻踏上不歸路。



石虎保育／路殺熱區…反光警示不能少

「這些公路上保護石虎的措施，統統不及格。」曾經是國道公路警察局大隊長陳英傑，退休後投身石虎保育志工。他陪同記者會勘幾條石虎路殺熱區的路段，批評現有作為多是表面功夫。

陳英傑說，苗廿九線從後龍溪大橋到新港大橋，僅三．六公里，就發生四起石虎路殺，而且集中在二公里處附近。

他建議在道路兩側設置仿國道的門架式警告標誌，提醒用路人進入石虎出沒、路殺熱點路段，減速慢行，搭配測速器提醒；因石虎大多夜間出沒，應採用夜間能自動閃爍的ＬＥＤ警告標誌，字體加大，凸顯石虎的圖案，與其他號誌區隔。警示路段的護欄、安全島可塗上反光、醒目的塗料，甚至改變道路鋪面顏色，以各種手段來示警。

陳英傑並建議讓苗廿九線成為帶狀的環境教育場域，結合居民、學校、志工和網路社群廣為宣導，導入戶外教學、環境生態解說活動，不僅提供居民就業機會，讓保育石虎觀念往下扎根，也盼這條路廊成為石虎保育的示範區。

在路殺熱點路段設置防護網，引導動物改道側溝或排水箱涵跨越道路，是國內外常見的手法。高公局在國三通霄段的跨越橋，讓出三分之一橋面鋪設綠帶，打造生態廊道，完工六年來，拍到十五次石虎穿越紀錄。

苗栗縣政府也找石虎專家姜博仁在路殺熱區、苗廿九線二公里處的南側路邊，設置高二公尺防護網，阻擋石虎從丘陵直接穿越馬路到後龍溪畔，並引導改走道路下方的涵洞穿越公路。他說，今年初已拍到石虎被防護網擋路、轉頭離開的畫面，但涵洞與道路有六公尺落差，要再設計友善木梯提高石虎使用率。

石虎保育／開發開路 棲地破碎 插在石虎心臟的刀

石虎面臨存續危機，各種往山區擴張的開發行為，造成棲地消失、破碎化，最具毀滅力。

台灣石虎保育協會理事長陳美汀說，早年文獻記載石虎是「台灣全島低海拔地區普遍分布」的動物，十九世紀中期改成「部分地區常見」。才十幾年前，原有石虎出沒紀錄的嘉義縣和原台南縣，已多年無石虎現蹤，「關鍵在於淺山環境惡化」。

苗栗擁有石虎最大族群量，淺山密集，但在石虎專家、野聲環境生態顧問公司負責人姜博仁看來，正在重蹈外縣市石虎棲地不保的覆轍。

道路貫穿 大小開發案蠶食

姜博仁打開苗栗的石虎主要棲地圖，指出台灣現在最大相連的石虎棲地，就從南苗栗的通霄、三義、銅鑼、大湖到卓蘭，但這裡除有國道、省道貫穿，北有竹科銅鑼園區、南有環評中的裕隆開發案，加上各式山林道場、產業園區、標榜小木屋的農舍等，都位於這片棲地的正中間，他形容「就像插在石虎心臟的一把刀」，極可能一刀畢命。

廠房林立 淺山林地漸消失

這些大大小小的開發案正鯨吞蠶食石虎棲地，點開世界資源協會建置的「全球森林觀察（Global Forest Watch）」網站，原本綠色的南苗栗淺山林地逐漸消失，二○○一年到二○一七年間，銅鑼西湖溪西側有片帶狀的丘陵地逐漸消失，之後出現Ｕ字形的彎曲道路和大面積廠房；這裡是竹科銅鑼園區，規模二百卅公頃。

銅鑼園區 位石虎重要棲地

姜博仁說，銅鑼園區就在石虎重要棲地內，園區北、南兩側都有穩定的石虎族群，並累積大量的自動相機拍攝紀錄；他憂心周邊會因園區帶來就業，發展成衛星市鎮，開發擴及鄰近山坡地，加上三義地區的觀光開發，讓石虎無容身之處。

銅鑼園區往南十公里處，一處數十公頃大的林地也逐漸消失，此處緊臨裕隆汽車三義廠擴建基地；由於是石虎重要棲地，裕隆自願進入二階環評，開發區從七十八公頃縮減為卅五公頃，尚未定案。縣府表示，裕隆五年前申請造林廿多公頃，將老相思樹伐除，改種肖楠，目前樹高約一公尺，與擴廠案無關。

苗栗山區 道場宮廟小木屋

苗栗山區有不少道場、宮廟，都位於淺山區，近年較大規模開發的寶吉祥佛寺、覺行寺，開發面積從一點六到一點九公頃不等，已通過環評；規模更大的通霄「月稱光明寺」宗教園區，已興建十四公頃的宏偉佛寺，第二期要再擴建卅四公頃，正二階環評中。

記者走訪也發現淺山區有許多以農舍名義興建的小木屋，開發者買下整片山坡地，再遊走法律邊緣，分割成兩分半的小單元蓋小木屋出售。開發、開路，又與逼退石虎、路殺形成惡性循環。農委會特生中心近年調查南投的狀況也差不多，石虎分布熱區集中在中寮、集集，但頻繁的農耕、大面積廟宇開發等，也大幅縮減石虎棲地。

苗栗的石虎棲地開發壓力大，東華大學環境學院教授裴家騏兩度調查發現，後龍、西湖拍到石虎的頻率降低，南通霄、苑裡、三義、銅鑼的密度增加，出現不明原因的族群密度位移現象，「對瀕絕物種而言，不明原因的族群大面積位移不是好事」，恐與後龍、西湖近年的開發有關。

殯葬園區 在石虎熱區插旗

保育團體指向後龍鎮的福祿壽殯葬園區開發案，幾十公頃的殯葬園區在石虎活動熱區插旗，即使有流血抗爭，農委會也三度行文苗縣府「建議」重新評估，環保署行文要求重啟環評，苗栗縣府仍一路開「綠燈」，二○一七年十月發給使用執照。

地方人士主張「地方要發展，不能用石虎就套住我們的土地」，導致中央到地方政府都未對殯葬園區展現積極作為。姜博仁說，生態棲地和廊道一個個被破壞、切斷，石虎很快就沒有明天了。

挖土機趕走石虎？學者研究：石虎熱區13年2度偏移

石虎棲地飽受開發威脅，以核心棲地苗栗為例，學者長期調查發現，13年來石虎族群高密度的位置兩度位移，從後龍往東南方移動到銅鑼、卓蘭一帶，最新調查發現又往北移動到後龍、造橋。學者推斷，石虎族群的移動軌跡，與後龍殯葬園區、竹科銅鑼園區的開發時機吻合，恐加速滅絕危機。

東華大學環境學院教授裴家騏的研究團隊，在2005年、2012年兩度調查苗栗石虎族群的高密度位置，也就是石虎數量較多的聚集區，首次調查位於後龍、西湖與苗栗市交界，第二次調查發現往東南方移動，跑到銅鑼南方、三義、大湖與卓蘭一帶。

華梵大學景觀與環境設計學系副教授賴玉菁從2017年8月起，進行持續3年的石虎族群高密度位置調查，期中成果報告顯示，石虎族群高密度的位置出現在後龍、造橋的交界處，比起2005年調查位置更偏北；這項研究尚未發表，目前仍持續調查中。

賴玉菁說，比對三次調查發現，石虎分布的密度熱點從後龍往東南方移動到銅鑼以南，現在又往北移動到後龍、造橋，瀕絕動物的族群出現如此明顯的波動，除了族群自然遷徙，推測與未來的開發干擾、自然棲地縮小有關。

賴玉菁說，比對苗栗近年的大型開發案，後龍殯葬園區就位於石虎族群高密度位置，從2012年開始大規模的整地動工，大量的工程車輛進出，尤其常在夜間施工，直接擾動石虎的棲地，推測與石虎密度熱點往東南移動有關。

賴玉菁說，竹科銅鑼園區開發時，上百公頃的土地整片被夷為平地，目前還有第三期開發案進行中，而後龍殯葬園區在2014年逐漸完成，工程干擾減少，但棲地以破壞，石虎密度熱點往更北邊的後龍、造橋移動，推測與此項開發有關聯。

學者表示，所謂高密度位置移動，並不代表原本在後龍的石虎，整群搬家到銅鑼以南，而是大量工程開發的干擾，迫使石虎族群短時間飽受壓力，出生率、存活率都降低，部分個體遷徙離開原棲地，使得族群密度降低。

賴玉菁強調，苗栗是石虎的核心棲地，如果全台灣以500多隻估算，苗栗推估有300多隻，苗栗各地此起彼落的開發案，使得各石虎族群飽受壓力，造成各族群數降低，加速石虎的滅絕危機。

「一隻都不能少」學者研究：路殺加速石虎滅絕

未來100年，台灣還看得到碩果僅存的野生貓科動物石虎嗎？根據學者模擬分析，台灣石虎的生存遭受極大威脅，在未來一百年內，很有可能與同屬貓科的雲豹一樣，消失在台灣山林，走上滅絕之路。

這不是危言聳聽！農委會特有生物中心委託嘉義大學森林暨自然資源學系助理教授劉建男，進行石虎族群存續力分析，現存石虎數量以四百隻估算，若僅考慮自然死亡，未來一百年石虎滅絕機率僅有2%，若加計每年通報的路殺死亡數8-12隻，未來100年滅絕機率大幅增加12倍、達到24%。

「每年光是路殺造成的死亡數，已經顯著提升石虎滅絕危機」。劉建男說，儘管這只是首年研究的模擬成果，分析出的滅絕機率數字僅供參考，因為分析所需要的參數如出生率、死亡率、族群數量等，國內研究都還沒有，只能套用國外或相關物種的資料，模擬結果卻是項嚴重的警訊。

劉建男說，石虎數量原本就少，加上棲地切割、破碎化，被迫隔離成更小的族群，基因無法彼此交流，近親交配容易放大遺傳缺陷，逐漸失去遺傳多樣性，整個族群會陷入惡性循環的「滅絕漩渦」，就難以挽回滅絕的危機。

劉建男說，以中大型哺乳動物而言，幾百隻是最低的可存續數量，以推估只有五百多隻、且零星分散的石虎族群，每一隻個體的死亡就像一隻無形的手，把石虎族群慢慢推入「滅絕漩渦」，要讓後代還看得見石虎，要有一隻都不能少的決心。

台灣石虎保育協會理事長陳美汀說，石虎野外的族群現況不明，但以棲地面積推估，總數只有468-669隻，數量不僅稀少，石虎棲地與人類活動範圍重疊，而且石虎分布熱區多位於私有土地，面臨極大的開發危機。

陳美汀說，石虎還面臨種種問題，例如路殺、流浪狗攻擊、與養雞、農墾的人虎衝突等，甚至農藥使用都對石虎族群有影響，這些都是很難解決的問題；100年前石虎在台灣普遍分布，20、30年前還有很多，但現在只剩下苗栗、南投與台中等，想像著石虎的未來，不太可能會樂觀。

苗29線石虎路殺熱點成示範區 2個月內改善警告設施

聯合報「誰殺了石虎？」調查報導引起苗栗縣政府回響，2個月內將在石虎路殺頻傳的苗29線後龍溪大橋至新港大橋段成立示範區，全面檢討改善標誌、標線等警告設施，提升「注意石虎」的辨識度，希望用路人重視及養成石虎保育觀念，進入石虎出沒及路殺熱點路段，能主動減速慢行。

苗29線後龍溪大橋至新港大橋段僅3.6公里長，已發生4起石虎路殺，成為石虎路殺熱點，交通專家、石虎保育志工陳英傑現勘發現，苗29線雙向僅各設一面「當心動物減速慢行」警告標誌，數量太少又被路樹遮蔽，且圖案、字體辨識度差，用路人難以察覺，夜間更看不到，無法發揮警示效果。

陳英傑也建議苗29線後龍溪大橋、新港大橋兩端起點應設立大型顯目的警告標誌，提醒用路人將進入石虎出沒、路殺熱點路段，並應增加警告標誌牌面，字體加大，內容與圖案都鎖定石虎，採用夜間能自動閃爍的LED警告標誌，增強辨識度與警示效果，石虎路殺路段的護欄、安全島及路面都可加塗醒目顏色及鋪面，提醒用路人注意減速。

苗栗縣政府秘書長陳斌山說，縣長徐耀昌非常重視石虎保育，也針對路殺問題設置友善動物通道等方法改善，針對專家建議改善石虎路殺路段的警告標誌等措施，縣府決定選擇苗29線做為範區，全面檢討改善注意石虎的標誌、標線等警告措施。

陳斌山說，專家建議在石虎路殺路段的護欄、安全島及路面都可加塗醒目顏色及鋪面，將了解適法性後盡速採用，最快2個月內完成改善，希望用路人建立石虎保育觀念，養成進入石虎出沒、路段能主動減速，共同為石虎保育盡分心力，縣府也將評估效果，如果成效良好，會逐年編列預算在其他石虎路殺熱點路段設置改善。

石虎路殺熱點！台16線防護網補缺口 評估再設網

聯合報「誰殺了石虎？」調查報導引發各界關注，公路總局南投工務段針對台16線路殺熱點區架設的動物防護網也將進行改善，除了補強防護網缺口，也評估在對向車道設網防護，且在橋底設置通往對岸的引道。

南投工務段指出，因石虎多次在中部地區遭路殺，今年因此與農委會特生中心合作，選定在車速較快，且曾發生過路殺的台16線，首度架設專門防護動物的防護網，避免石虎、白鼻心和流浪貓狗闖入，保護其生命，也維護用路人安全。

只是，該防護網架設仍有未竟之處，其中長116公尺的防護網和台16線的擋牆交接處仍留有一個大缺口，極容易造成石虎或其他動物從此穿越，反成為路殺的破口；此外，雖設寬溝引導動物改走橋底，但橋下水泥堤防卻不利動物通往對岸。

南投工務段表示，日前有邀集農委會特生中心、集集鎮公所等單位前往會勘，確認該缺口地權使用無虞，且無其他用途就會將補強封閉，而田寮橋下水泥堤防等量體不利動物通往對岸的部份，也將評估設置直接連接對岸的橋梁引道。

另特生中心也建議，台16線目前僅單向設置防護網，對向並未設置，反而可能出線，石虎好不容易過馬路卻遭防護網擋住，又跑回對向的狀況，恐造成路殺風險，因此建議防護網對向的馬路也對應設置防護網，避免上述情事發生。

對此，南投工務段則回應，前期會去調閱瞭解可能需新設網路段的地權外，該路段地形屬於坡地形態，加上石虎等動物彈跳力，架網高度將會是一大問題，但仍會與特生中心持續接洽，評估研議在對向道路再設防護網的可能性。

(聯合報)
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警界爆醜聞！破紀錄1.5噸毒走私 保三警竟涉案

檢警日前在高雄港查獲貨櫃夾藏破紀錄1.5噸毒品，竟爆出警界自己人涉案！據了解，警方循線追查，一名任職保三總隊吳姓員警涉嫌帶著林姓領貨人辦理報關，疑協助躲避藏毒貨櫃遭開櫃檢驗。由於本案為保三總隊主辦，發現販毒集團以「內行」方式來通關，背後是自己同事傳授技巧，驚訝不已。

據了解，吳姓員警長期任職保三總隊，對於海關審核、抽驗流程相當熟稔，他在案發被查獲後隨即請辭，由於此案創下破獲「國內史上單一運輸數量」最多的紀錄，保三總隊立下大功，也是上周「第3波安居緝毒專案」成果發布最亮眼的一案，員警居然也捲入其中，相當諷刺，令保三警方內部下達封口令。

吳姓員警偵訊時承認協助報關，但不清楚是替巨量毒品走私，橋頭地檢署依犯毒品、偽造文書罪嫌命令交保5萬元，將深入追查他與販毒集團關係，也釐清有無對價關係。

檢警查出，運毒集團疑似先在越南將大量毒品夾藏木材中，分裝進兩個貨櫃，由吳姓員警親自帶著領貨人林姓男子，去找報關業者沈姓男子，吳建議冒用海關績優廠商名義，進口貨櫃時比較不容易被查驗，還偽造績優廠商的大小章來製作報關資料，最後以「木材合板」名目輸台。

檢警去年9月接獲情資，保三總隊報請橋頭地檢署指揮，與關務署高雄關及高雄市警方等成立專案小組，鎖定特定貨櫃後，今年1月28日在高雄港66號碼頭開櫃檢查，派出推高機撬開合板，果然發現夾藏好幾大包安非他命及K他命，合計重達1.5噸。

該集團疑似發現事跡敗露，遲遲未出面領貨，警方2月底找到沈姓報關業者，循線拘提吳姓員警到案，訊後沈請回，吳交保5萬元；3月中旬再拘提領貨者林姓男子到案，檢方以涉嫌重大聲押獲准，全案擴大偵辦中。

據指，依「貨物通關自動化實施辦法」，海關對於連線報關的業者，若是被評定為「C1」等級，可享免審書面文件、免驗貨物放行，販毒集團就是看準此機會想闖關。

保警涉及毒品走私已請辭 警方：主動發現通報檢方

檢警在高雄港查獲貨櫃夾藏破紀錄1.5噸毒品，竟爆出警界自己人涉案！據了解，警方循線追查，一名任職保三總隊吳姓員警涉嫌帶著林姓領貨人辦理報關，疑協助躲避藏毒貨櫃遭開櫃檢驗。吳姓員警偵訊時承認協助報關，但不清楚是替巨量毒品走私，橋頭地檢署依犯毒品、偽造文書罪嫌命令交保5萬元，將深入追查他與販毒集團關係，也釐清有無對價關係。

保三總隊第二大隊強調，這是警方在偵辦過程主動發現，並在第一時間通報檢方，吳員已辭職。據了解，40多歲的吳員承辦內勤業務者，並非負責貨櫃查驗人員，平日表現無異常，吳是二月下旬被查獲，他知道後果嚴重，已主動請辭。

(聯合報)
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吸菸者轉移陣地 室外、家庭二手菸暴露率提升

我國長年推動菸害防制，整體吸菸率下降，不過室內公共場所全面禁菸政策使得吸菸者更集中到室外抽，甚至回家抽。衛福部國健署調查顯示，98年至106年間，我國室外公共場所的二手菸暴露率自34.3％上升至49.8%，家庭二手菸暴露率也自20.8%上升至24.3%，近日成為立法委員關注焦點。

醫師提醒，吸菸量並無安全閾值，尤其孩子是敏感族群，應盡可能減少二手菸暴露。民團認為應從制度面改革，從根本減少國人吸菸量。衛福部國健署菸害防制組科長張志嵩回應，未來會持續致力進行多元的戒菸宣導與服務；106年研擬的菸害防制法修正草案擴大公共場所禁菸範圍、擴大菸品包裝警示圖文等，草案已於去年完成一讀，今年將持續與各界溝通、爭取支持。

衛福部國健署的國人吸菸行為調查顯示，我國成人吸菸率近年有下降趨勢，在97年為21.9％，隔年菸害防制法新規定上路，成人吸菸率略降為20%，再陸續降至106年的14.5%；室內公共場所二手菸暴露率在97年為27.8%，室內全面禁菸政策上路的隔年一下降至7.8%，再陸續降至106年的5.3%。

不過，許多吸菸者只是轉移陣地。調查顯示，室外非禁菸的公共場所的二手菸暴露率在97年為36.2％、98年為34.3％，接著陸續成長至106年的49.8%；家庭內的二手菸暴露率同樣有增長趨勢，97年為26.3%，隔年可能因政府大力宣導菸害防制而降至20.8%，但隨後止跌回升，提升至106年的24.3%。

董氏基金會菸害防制組主任林清麗說，上述數據反映，吸菸者清楚知道禁菸政策、盡量不影響他人，他們的出發點值得肯定。不過，菸品帶來的健康危害甚鉅，根本之道是透過有效的方法降低國人吸菸率。

林清麗說，過去經驗顯示，修法、加稅都能立刻減少吸菸人口與菸品消耗量。全台一年的菸品消耗量高達331億支，有賴主管機關參照國際菸草控制框架公約（FCTC），下定決心從制度面改革。

林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海說，美國國家衛生院所屬的國立癌症研究所（NCI）指出，菸草燃燒、一吸一呼之間，會產生7000種化合物，其中至少有250種被證實對人體健康有危害、69種被證實會增加癌症風險。

顏宗海說，吸菸量並無安全閾值，無論是吸第一手菸、吸進旁人抽的第二手菸或是吸到空間內殘留的第三手菸，對人體都有影響。NCI指出，與吸菸者共同生活，非吸菸者罹患肺癌的風險會增加20至30％；吸二手菸者的中風風險會增加20至30%；吸二手菸孕婦可能導致嬰兒出生體重降低；吸二手菸的孩子更容易發生感冒、感染、哮喘、肺炎與支氣管炎，並影響肺部發育。因此應盡可能減少暴露。

(聯合報)
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癮君子換地方抽？ 台灣家庭二手菸攀升

我國推動菸害防制多年，國內整體吸菸率下降，不過室內公共場所全面禁菸政策使得吸菸者更集中到室外甚至回家抽，導致家庭二手菸害上升。衛福部國健署調查顯示，民國98年至106年間，我國室外公共場所的二手菸暴露率自34.3％上升至49.8%，家庭二手菸暴露率也自20.8%上升至24.3%。

醫師提醒，孩子是易敏感族群，應盡可能減少二手菸暴露。民團認為應從制度面改革，從根本減少國人吸菸量。

衛福部國健署的國人吸菸行為調查顯示，我國成人吸菸率近年有下降趨勢，97年為21.9％，隔年菸害防制法新規定上路，成人吸菸率略降為20%，之後陸續降至106年的14.5%；室內公共場所二手菸暴露率在97年為27.8%，室內全面禁菸政策上路的隔年大幅降至7.8%，106年降至5.3%。

不過，許多吸菸者只是轉移陣地。調查顯示，室外非禁菸公共場所二手菸暴露率在97年為36.2％、98年為34.3％，之後陸續成長，106年達49.8%；家庭內二手菸暴露率同樣有增長趨勢，97年為26.3%，隔年可能因政府大力宣導菸害防制降至20.8%，隨後止跌回升，106年提高至24.3%。

董氏基金會菸害防制組主任林清麗說，上述數據反映，吸菸者清楚知道禁菸政策、盡量不影響他人。不過，菸品對健康危害甚鉅，根本之道是有效降低國人吸菸率；過去經驗顯示，修法、加稅都能立刻減少吸菸人口與菸品消耗量。全台一年菸品消耗量高達331億支，有賴主管機關參照國際菸草控制框架公約（FCTC），下定決心從制度面改革。

林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海說，美國國家衛生院所屬的國立癌症研究所指出，菸草燃燒會產生7000種化合物，其中至少有250種被證實對人體健康有危害、69種被證實會增加癌症風險，無論是吸第一手菸、吸進旁人抽的第二手菸或是吸到空間內殘留的第三手菸，對人體都有影響。

顏宗海引用美國國立癌症研究所發現，與吸菸者共同生活，非吸菸者罹患肺癌風險會增加20至30％；吸二手菸中風風險會增加20至30%；吸二手菸孕婦可能導致嬰兒出生體重降低；吸二手菸孩子更易感冒、感染、哮喘、肺炎與支氣管炎，並影響肺部發育，應盡可能減少暴露。

※ 提醒您：抽菸，有礙健康



(聯合晚報)
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賣飼料油給正義油品加工 永成負責人、副總都得坐牢

永成油脂負責人蔡鎮州、副總經理蔡耀鋐將不可以吃的飼料油，賣給頂新集團旗下的正義油品公司，再加工精煉成食用油，最高法院今天依違反食安法等罪判蔡鎮州2年5月徒刑，不得易科罰金，將由檢方聲請定應執行刑，另有10月徒刑，得易科罰金；蔡耀鋐則判7月徒刑，不得易科罰金，將由檢方聲請定應執行刑，另有1年8月徒刑，得易科罰金定讞，其餘部分發回更審。

判決指出，永成油脂2011年底到2014年間，購入豬油、淋巴碎油，加入不可供人食用的飼料牛油或魚油、廢食用油等，將混油賣給正義油品公司，賺取利益。正義公司再將混油加工精煉成食用油販賣給不知情的下游廠商，欺騙消費者。

永成油脂負責人蔡鎮州一審被判刑15年，併科罰金2800萬元；副總經理蔡耀鋐被判刑8年。案件上訴，台南高分院二審認為，蔡鎮州、蔡耀鋐經營飼料油脂10餘年，明知正義公司為國內知名製造、販售食用油品廠商，並無製造或販售飼料油脂，仍先後多次販賣飼料油脂給正義公司，提供助力，幫助正義公司得以攙偽假冒之方式，把飼料油加工精煉成食用油品販賣，詐騙消費者。

二審認為，蔡鎮州、蔡耀鋐是幫助犯而非正犯，改判蔡鎮州10月徒刑，得易科罰金，另4年6月不得易科罰金，併科罰金500萬元；蔡耀鋐遭判1年8月徒刑得易科罰金，另2年徒刑不得易科罰金。

檢方、被告雙方均上訴，最高法院依違反食安法等罪判蔡鎮州2年5月徒刑，不得易科罰金，將由檢方聲請定應執行刑，另有10月徒刑，得易科罰金；蔡耀鋐則判7月徒刑，不得易科罰金，將由檢方聲請定應執行刑，另有1年8月徒刑，得易科罰金定讞，其餘部分發回更審。

最高法院指出，原判決認定蔡鎮州、蔡耀鋐沒有參與製造精煉假油，就論定兩人是幫助犯，以幫助詐欺、幫助犯食安法論罪，於法有誤，故部分發回更審。

(聯合報)
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駁回洪當興上訴維持死刑 二審法官：罪無可逭

男子洪當興1年多前與分居妻子李怡慧、律師黃政雄在台南地院調解離婚後，憤而開廂型車在台南地院外撞死李女、黃兩人，一審被依殺人罪判處死刑，上訴二審被駁回，維持死刑原判，台南高分院合議庭指出，洪所為既屬最嚴重的犯罪，且應負完全責任，罪無可逭；原審量處被告死刑，並無不當。

台南高分院指出，洪心智健全且受有良好教育，竟因個人婚姻生活的不如意，不念舊情，起意殺害結髮十餘年、共同育有2名子女的妻子；而黃政雄受任執行律師職務，與洪素不相識、僅第一次見面。洪竟公然在法院院區內，駕駛小客貨車加速衝撞李女、黃2人，並輾壓死亡。足見被告「無理、任意」剝奪他人性命，動機具有特別可責性，犯罪手段極為殘忍、冷酷、具有特別殘暴性。

台南高分院表示，洪公然在法院院區對訴訟相對人及執行職務的律師行凶，剝奪被害人2人性命，令家屬慟失至親，且造成律師及其他專業工作人員的恐慌、不安，嚴重影響社會治安，其犯罪結果也具有嚴重的破壞性與危害性。洪所為既屬最嚴重的犯罪，且應負完全責任，罪無可逭，復無其他可量處較輕刑罰之科刑情狀，欲求其生而不可得。原審量處被告死刑，並無不當，應予維持，駁回洪的上訴。

高分院強調，洪所犯殺人罪，係屬於故意造成致命的情節最重大罪，符合公民與政治權利國際公約第6條第2項規定，量處死刑，並未違反國際公約所要求的人權標準。

法院外撞死妻子與律師 洪當興二審駁回維持死刑

男子洪當興2017年7月與分居妻子李怡慧、律師黃政雄在台南地院調解離婚後，憤而開廂型車在台南地院外撞死李女、黃兩人，一審被依殺人罪判處死刑，全案上訴二審，台南高分院下午宣判，駁回上訴，維持死刑原判。

洪當興與妻子李怡慧感情不睦已分居，2017年7月17日下午2時30分，在台南地院家事調解室調解，李女偕同委任律師黃政雄出席，經調解成立而離婚，惟兩造對子女監護權歸屬有爭執，洪在庭後駕駛廂型車沿台南地院、台南地檢署間通道離開，看到妻子與她的委任律師黃政雄走在前方，踩油門從後方衝撞、輾壓，兩人均傷重不治。

洪偵訊時供稱「只是要嚇嚇他們，不是故意要殺人」，南檢將他依殺人罪起訴，求處死刑。台南地院合議庭 調查，洪駕車撞擊、輾壓李女、黃2人，甚至踩油門加速，自後衝撞、輾壓2人過程完全未煞車，直到地院車道出口的鐵門軌道處才將車煞停。

台南地院合議庭認為，洪視人命如草芥，惡性重大，符合聯合國兩公約所訂的情節最重大之罪，依殺人罪判處洪死刑、褫奪公權終身，洪提起上訴。

此外，李怡慧的父親及黃政雄的妻子及母親3人在台南地院訴訟程序附帶提起民事訴訟，請求侵權行為損害賠償，去年審理，洪須賠李等3人2792萬多元。

洪對李父等3人請求賠償的項目及金額，均表示無意見，未有任何答辯，同意如數賠償。洪表示，他的財產有限，希望盡量賠給被害人，名下有房屋一間，尚有貸款需繳納，現因案羈押中；他表示，願意將一審時準備的200萬元，加上家人幫忙，將剩餘房屋貸款繳清，並將房屋移轉登記給被害人。

洪當興維持死刑原判 兩被害人家屬「感謝伸張正義」

男子洪當興2017年7月與分居妻子李怡慧、律師黃政雄在台南地院調解離婚後，憤而開廂型車在台南地院外撞死李女、黃兩人，一審被依殺人罪判處死刑，全案上訴二審，台南高分院下午宣判，駁回上訴，維持死刑原判。兩被害人家屬迄今仍無法平復情緒，下午得知洪維持死刑，「感謝法官伸張正義」。

「感謝法官伸張正義」律師林媗琪轉述李怡慧的哥哥說，發生這種事，妹妹也回不來了，現在留下兩個小孩，只希望他們能在不受干擾的情況下，能夠平安長大。

同時，林媗琪也轉述同學黃政雄的太太對此判決的看法，她說，同學的太太感謝高分院伸張正義。她表示，為自己同學上法庭辯護，真的是件很痛苦的事。至於刑事附帶民事求償，去年審理，洪須賠李等3人2792萬多元。雙方均未上訴。

(聯合報)
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酒駕致死可能判死 酒駕累犯「笑一笑」若無其事

高雄朱姓男子昨晚涉嫌酒駕被捕，警方察覺，這已是他8天內第二次涉酒駕被捕，而且他近7年來，已8次酒後騎機車吃官司。員警告訴他立法院正在修法，將來新法修正後，酒駕致人於死，可能判死刑或無期徒刑，他也只笑一笑，若無其事。

高雄市警楠梓分局右昌派出所員警，昨天晚間6點多，在高雄市楠梓區藍昌路119巷口，發現朱姓男子（42歲）騎機車闖紅燈，立刻攔下他的去路，聞到他身上有酒味，要求他接受酒測，發覺酒測值每公升達0.9毫克，濃度相當高，立刻逮捕他查辦。

警方調查，朱姓男子在建築工地打零工，3月20日同因為酒後騎機車被楠梓警分局右昌所查辦過，當時他的酒測值也高達0.79毫克，和這次被捕，同樣酒測濃度高，依公共危險罪嫌查辦他。他說，因為在工地工作很累，工作後就想喝「阿比（藥酒加啤酒）」，已經習慣了。

「他已經是酒駕常客了」員警瞭解，朱自從2002年7月第一次有酒駕紀錄，到昨天再被捕，已是第八次涉酒駕，目前已沒駕照。員警私下告訴他，現在立法院正修法，要提高酒駕累犯的刑責，甚至新法對酒駕致人於死，可能會判死刑、無期徒刑，「看你還敢不敢再酒駕？」。但是，朱姓男子聽了，似乎毫不在乎，也只對員警「笑一笑」，並沒說從此不酒駕。

(聯合報)
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台南市前議長綁標工程收賄1億 最高法院判14年徒刑定讞

前台南市議長黃郁文、議員翁定澤（原名翁朝正）在公共工程標案收賄1億元，一、二審黃郁文被依貪汙罪判刑20年、褫奪公權8年，更一審改判黃郁文14年徒刑、褫奪公權7年，沒收1億元犯罪所得；翁定澤7年徒刑、褫奪公權4年，最高法院今天駁回上訴定讞。

另外，黃郁文的機要秘書尤泰盛判刑4年、褫奪公權2年；審計部台南市審計室課長何文安判刑5年、褫奪公權3年，沒收400萬元犯罪所得定讞。

判決指出，黃郁文、翁定澤是台南市第14屆議長和議員，兩人1998年在台南市府發包的「和順寮工程」，找亦慶營造負責人黃義明商量後，決定由黃義明提供賄款為代價，雙方合作綁標。黃郁文利用職權使和順寮農場工程監造設計包商變更「投標須知說明書」，由亦慶營造以19億餘元得標。後來黃義明又允諾付給黃郁文2000萬作為條件，要求追加工程預算4億元，並在議會順利過關。黃郁文、翁定澤共同收賄1億元。

黃郁文仍否認與黃義明等人因本案工程碰面，更未收受賄賂；翁定澤也強調，黃郁文從未指示他與黃義明等人接洽本案工程，他未收取賄款，不過未獲法官採信。

(聯合報)
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低污染農地工廠違法罰50萬 3個月內未改善勒令停業

行政院今天拍板《工廠管理輔導法》修正草案，經濟部中部辦公室簡任技正雲瑞龍指出，低污染工廠須取得特定工廠登記，若又違法擴建廠房、增加中高污染製造等，罰緩從現行1萬～5萬元，一口氣提升10倍至10萬～50萬元，並且應於3個月內限期改善，否則將廢止特定工廠登記，形同勒令停業。

雲瑞龍今天在經濟部召開記者會表示，目前推估農地違章工廠約有3.8萬家，《工輔法》修正草案規範，低污染工廠需於修法後2年內，申請特定工廠登記，並且每年繳交營運管理金2萬～10萬元不等，修法後3年內提出改善計畫，並由地方政府核定計畫是否完備，若順利通過，接下來業者需在2年內改善完成，並可申請一次展延2年，整個輔導改善期最長10年。

而3.8萬家農地違章工廠中，推估約有273家高污染工廠，雲瑞龍說，根據現行列管的未登記1.1萬家工廠中，約有0.72％屬於高污染行業，因此據此推估未列管的工廠可能有273家為高污染行業，包含輪胎、煉製業、表面處理業等，「我們會給它（高污染違章工廠）一定的期限，要關場、轉型或者是遷廠。」

過去農地違章工廠普遍被地方政府視為燙手山芋，因此拆遷的成效不佳，此次修法為了強化地方政府的執行力道，雲瑞龍說，地方政府依法需《工輔法》修正草案三讀後6個月內，擬定管理輔導計畫，否則經濟部將會減列、減撥或緩撥「任何」屬於經濟部發放的補助款，不僅限於《工輔法》主管機關工業局。

(聯合報)
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政院拍板 農地工廠管理以2016年5月20日為分界

行政院院會今（28）日拍板通過《工廠管理輔導法》修正草案，針對農地違章工廠，修法採「不新設」、「不污染」、「不危及公安」三大原則，訂出2016年5月20日以後新增未登記工廠將停止供水、供電並拆除的界線。界線後既有的低污染違規工廠，最晚須於修法通過後十年內取得「特定工廠」登記，包含兩年內申請納管、三年內提出改善計畫，且改善期及為兩年，否則同樣面臨拆除命運。

經濟部估算，國內有7,400家工廠及特定地區將於明年6月2日掉期，國內違章工廠佔地共約1.4萬公頃，並推估約有3.8萬家工廠未登記、納管。

經濟部指出，本次修訂重點，第一為不准新增。2016年5月20日後新增未登記工廠停止供電、供水與拆除，且地方政府未執行，中央機關得逕行上述措施，地方政府須在6個月內擬定未登記工廠管理輔導計畫，並與經濟部會商跨部會擬定執行方案。

經濟部表示，第二為全面納管。在2016年5月19日前低污染的既有位登記工廠，須於兩年內納管、每年繳交「納管輔導金」，且須在三年內提出改善計畫，改善期間兩年，最遲應於十年內取得特定工廠登記，而對中高污染工廠將輔導轉型、遷廠或關廠，不配合就停止供電、供水、拆除。

經濟部表示，第三為就地輔導。經改善的工廠得申請登記為特定工廠，曾取得臨時登記的工廠，得在兩年內申請特定工廠登記，取得的期間每年應繳納「營運管理金」，不受土地、建管等法律處罰，並可接水、電。

經濟部表示，第四為合法經營。特定工廠輔導合法經營方式為群聚地區優先採新訂都市計畫或開發產業園區規劃處理、非都市土地零星特定工廠，業者可提出用地合法計畫，申請核發工廠使用地證明書，並繳交回饋金辦理使用地變更、都市計畫內的零星特定工廠，依都市計畫法規定辦理。

經濟部指出，第五為限制事項與吹哨子條款。取得特定工廠登記者，限制其事業主體及登記事項變更，違反者加重處罰新台幣10萬至50萬元，仍不改善者廢止特定工廠登記。也為鼓勵檢舉違章工廠，修法另增訂吹哨子條款檢舉獎勵規定。

行政院長蘇貞昌在院會裁示，本次修法針對未登記工廠以「全面納管、就地輔導」原則處理，以達成「拚經濟、護就業、顧環保、守農地」的目標。他指示經濟部等有關部會及地方政府共同推動、積極執行。

政院拍板 農地新違章工廠「殺無赦」

行政院院會今（28）日通過「工廠管理輔導法」部分條文修正草案，明定2016年5月20日後新增未登記工廠停止供電、供水及拆除；地方政府未執行時，中央機關得逕予停止供電、供水。

經濟部指出，由於臨時登記工廠及特定地區有效期限將於明年6月2日屆滿，7,400餘家業者擔心工廠無法經營。鑒於臨時工廠登記展延免罰期限仍是治標不治本，全國農地約有1.4萬公頃的違章工廠，推估應登記未登記有3.8萬家，不予納管將無法保護環境，在經濟發展、居民就業、環境安全三者間取得平衡，擬定本次工廠管理輔導法部分條文的修正。

本次修正草案重點包括2016年5月20日後新增未登記工廠停止供電、供水及拆除；地方政府未執行時，中央機關得逕予停止供電、供水。

地方政府需在六個月內擬訂未登記工廠管理輔導計畫，規劃未登記工廠執行方式，另經濟部會商跨部會擬定執行方案，以協助執行。

2016年5月19日前低污染既有未登記工廠，應在二年內申請納管，每年繳交納管輔導金；且需在施行三年內提出工廠改善計畫，改善期間二年，最遲十年內應取得特定工廠登記。

對於中高污染工廠應輔導轉型、遷廠或關廠，拒不配合依法停止供電、供水、拆除。

經完成改善環保及安全事項的工廠，得申請登記為特定工廠；另曾取得臨時登記的工廠，得在二年內申請特定工廠登記。取得特定工廠登記期間，每年應繳交營運管理金，不受土地及建管等法律處罰，並准予接水接電。

經濟部指出，輔導特定工廠合法經營方式，包括群聚地區優先採新訂都市計畫或開發產業園區規劃處理；非都市土地的零星特定工廠，業者可提出用地合法計畫，申請核發工廠使用地證明書，並繳交回饋金辦理使用地變更；都市計畫內的零星特定工廠，依都市計畫法規定辦理。

此外，取得特定工廠登記者，限制其事業主體及登記事項變更，違反者加重處罰10至50萬元，仍不改善者廢止特定工廠登記。另為鼓勵民眾檢舉違章工廠，本次特增訂吹哨子條款的檢舉獎勵規定。

經濟部強調，本次修法在「全面納管、就地輔導、合法經營」策略採取分級處理，實質管理及輔導，健全未登記工廠的管理；並能維持產業發展、加強環境保護與調和國土規劃，以達到環境保護、經濟發展及勞工就業三贏。

(經濟日報)
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上架非法追劇神器APP 判2年或罰50萬元

協助安裝或銷售非法追劇神器的業者要被關了！立法院經濟委員會昨初審通過《著作權法》修正案，未來上架非法追劇神器APP、指導或協助安裝程式者、以及製造或銷售內建非法追劇神器機上盒，都將處以2年以下徒刑或科50萬元以下罰金。

許多陸製非法機上盒如安博盒子、千尋盒子等，標榜免月租，只要購買機子，就能終身免費收視，在坊間大為熱門。立委提案修改《著作權法》，對侵權行為課以民、刑事責任，昨初審順利通過。

根據《著作權法》修正案，凡屬三種面向的行為，都要處以2年以下徒刑、或科（併科）50萬元以下罰金。分別是提供侵權網路位址連結的電腦程式，如追劇神器APP上架到Google Play商店或Apple Store網路平台給民眾下載。二是銷售機上盒中雖沒有建置追劇神器，但卻指導或協助民眾安裝下載，三是製造、進口或銷售內建非法追劇神器的機上盒。

智慧局官員說明，過去《著作權法》雖也可處罰侵權者，但這些把日片、陸片、新電影新戲劇等未授權內容放上網站的犯罪者多在境外，難以確認，使得協助散播的人也難以被證明有罪。新修法最大意義在於，可以直接處罰通路端，也就是提供連結觀賞APP、銷售機上盒提供安裝方法、直接銷售等業者都可以被認定侵權。

智慧局副局長張玉英直指：「有利執法，可以把通路違法型態斷掉。」這種收取月租費、賣斷的數位機上盒，讓人收視盜版的非法影音內容是一種新興的侵權型態，會讓民眾不去收看台灣合法的OTT（影音串流平台），未來三讀通過後，有利遏止侵權。

(中國時報)

生活

米其林 高CP值 12餐廳新進榜 必比登推介出爐 星級、餐盤名單4/10公布

備受饕客注目的《米其林指南台北2019》下月10日將出版，米其林官方昨先公布高CP值、代表平價美食的「必比登推介」新進榜名單，今年34家入選、較去年少2家，其中12家新進榜，以麵食類居多，包括台北市大同區人氣爆棚的著名排隊美食阿國切仔麵、賣麵炎仔，都以最樸實的乾麵和豬骨熬的清湯，就獲青睞上榜。

今年台北版《米其林指南》進入第2年，去年20家餐廳獲星級肯定、36家入選象徵平價美食的必比登推介（Bib Gourmand）名單，另有70家被評為餐盤美食，則代表提供食材新鮮、細心準備的美味佳餚。

22蟬聯業者下月公布
米其林官方昨宣布今年34個店家入選必比登推介名單，並率先公布其中12家新進榜業者，另22家蟬聯業者將在下月10日，與米其林星級餐廳、餐盤名單一併公布。
根據米其林官方昨公布資訊，今年新進榜必比登推介的店家，包含阿城鵝肉、阿國切仔麵、四川吳抄手、都一處、人和園、賣麵炎仔、女娘的店、榮榮園、番紅花、欣葉小聚今品、天下三絕、義興樓。
除四川吳抄手、番紅花去年首屆獲米其林餐盤美食推薦，今年改獲選為必比登推介外，其他都是首次進入米其林美食名單。

台北標準提高300元
番紅花是北市士林區印度餐廳，招牌菜是喀拉拉雞肉咖哩和芫荽雞肉咖哩，還有廚師現場製作印度烤餅；四川吳抄手則是北市大安區著名川菜館，60年前從小麵館起家，招牌菜是紅油豬肉水餃。
必比登推介名單代表價格大眾化、但提供高品質美食的店家，這些餐廳在一定價格範圍內，可吃到有水準的3道菜，台北標準原為台幣1000元以下，日本東京則是5000日圓（約1407元台幣）、香港400港幣（約1588元台幣）、美國40美元（約1242元台幣）、歐洲36歐元（約1277元台幣）。
不過昨天米其林官方發出的新聞稿，已悄悄將台北標準提高為不超過1300元，似乎把「平價」定義再往上拉。米其林官方透過在台公關公司回應，將待新任《米其林指南》國際總監Gwendal Poullennec下月10日來台公布榜單時，再統一說明。

從麵點到印度菜都有
有饕客認為昨公布的名單，餐點種類從麵點、北平菜、台菜、川滇料理到印度菜都有，水準相當平均；另有些店家菜系跨越雲南、江浙、四川，呈現出早期政府因戰亂遷台，產生的多元族群融合軌跡，老一輩主廚的家傳菜譜與技藝世代傳承，讓業者可在台北高度變化的餐飲洪流中，以紮實的口味生存至今。

《台北米其林指南2019》4/10（三）出版
◎出版內容：
．星級餐廳名單：去年20家餐廳獲選（3星1家、2星2家、1星17家）
．34家必比登推介完整名單：去年36家獲選
．米其林餐盤名單：去年70家獲選
註：4/10將有米其林晚宴；昨已先公布必比登新入榜12家名單。

米其林美食評級制度
✽米其林星
◎分級：
✽1顆星 出眾
✽✽2顆星 廚藝高明
✽✽✽3顆星 料理出類拔萃
意涵：是廚師夢寐以求的米其林星，餐廳命運將因摘星而改變
評審標準：食材品質、廚師對味道及技巧的駕馭、料理的個性、是否物有所值、餐飲水準是否有一致性
◎必比登推介：
．代表價格大眾化的高品質美食
．在固定價格內，可吃到有水準的3道菜，如台北須在1300元內
◎米其林餐盤：
．為新鮮食材、細心準備的美食佳餚
．有此標誌的餐館代表「口味尚佳」
◎刀叉：
．代表用餐環境的舒適度及品質
．以1組到5組刀叉呈現，依序代表還算舒適、舒適、很舒適、頂級舒適享受、傳統風格的奢華

(蘋果日報)
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2019台北米其林「必比登推介」入榜新餐廳》賣麵炎仔首上榜 切仔麵熱賣80年

12餐廳新入榜
台北米其林登台第二年，搶在台北米其林星級餐廳四月十日公布前，米其林官方昨先公佈象徵「銅板美食」的二○一九台北「必比登推介」部分名單，今年共卅四家入選、較去年少兩家，先曝光的十二家新入榜餐廳，多數是麵食及台菜，有六家是超過六十年的老字號名店，其中賣麵炎仔、義興樓更已有八十多年歷史。

6家老字號名店 飄香逾60年
其中除了四川吳抄手和番紅花曾入選米其林的餐盤美食推薦項目，阿城鵝肉、阿國切仔麵、都一處、人和園、賣麵炎仔、女娘的店、榮榮園、欣葉小聚今品、天下三絕和義興樓都是首次獲選。

義興樓 金錢蝦、豬腦煎蛋必點
位於文山區的義興樓原是一家小麵攤，創立於民國廿七年，最有名的是小吃金錢蝦，這是早期酒家菜的菜色，其他如五香雞捲、豬腦煎蛋也是必點菜色。

位於台北舊城區大稻埕安西街的賣麵炎仔，創立於日治時代，已有超過八十年歷史，店外總是大排長龍，老顧客最愛吃豆芽、韭菜與油麵簡單組成的切仔麵滋味。

欣葉台菜姊妹店欣葉小聚今品，以台式菜餚為主，標榜低油、低鹽，招牌菜如「青龍皮皮挫」、「蛋煎干貝絲瓜」，都是原創料理。女娘的店也是台菜，裝潢採一九五○年代農舍風格，招牌菜「古早味烘肉」選用當天現宰的黑豬肉，肉質綿密。

番紅花 入榜唯一異國菜餐廳
去年就獲選為餐盤推薦的番紅花，是名單中唯一具異國風味的印度餐廳，招牌菜是「喀拉拉雞肉咖哩（murgh Kerala）」和「芫荽雞肉咖哩（murgh kothmeri）」，店內還有廚師製作印度烤餅（naan）供享用。

部分店家受訪表示，獲推薦相當開心，會更用心製作菜色。也有店家擔心以後客人可能更多，恐須增加人力、物力才能確保品質。

觀光局表示，米其林登台一年所帶來的媒體廣告效益達一．八億元，且一○七年全台餐飲業績較上一年成長百分之四．六。盼國內餐飲業者在米其林效應下，轉而追求餐飲品質價值，而非一味追求價格。

米其林指南自一九五五年起，透過「必比登」推薦價格大眾、但提供高品質美食的餐廳，獲選餐廳在一定價格範圍內，可吃到有水準的三道菜，依城市消費水準不同，歐洲城市為卅六歐元、美國城市四十美元，東京為五千日圓，台北是約一千元新台幣。

(自由時報)
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米其林必比登推介 20元吃得到

米其林指南的「必比登推介」餐廳是平價美食代表，不只好吃、高品質，餐點價格也平易近人，觀光局昨日搶先公布，《米其林指南台北2019》共收錄34家「必比登推介餐廳」，較去年減少2家，其中有12家餐廳是首度上榜，品項以麵食類居多，包括阿國切仔麵、賣麵炎仔，以及台菜餐廳、江浙菜館等。完整名單與獲選的星級餐廳將於4月10日正式公布。

位在景美夜市附近的「義興樓」台菜餐廳，今年已邁入第81個年頭，歷經4代傳承著許多老饕們的懷舊美味。這次獲選必比登推介，負責人高其仁歸功於堅持遵循傳統繁複的烹調手法，料理出現少見的古早美味而受到評審青睞；招牌菜色有1份180元左右的豬骨頭肉、8顆200元的金錢蝦、150元的炸芋頭及250元的蛋酥冬粉湯。

同樣擁80多年歷史的「賣麵炎仔」，招牌切仔麵多年來維持每碗只要20元，而紅燒肉、花枝、豬肝、雞肉、鯊魚煙等是熱門小菜，早上8點營業到下午3點；熟客表示，要吃還得早來，餐點常常下午2點多就賣光。

今年必比登推介的餐廳中，有2家默默從去年的米其林餐盤推薦躍升為必比登推介。位在天母的「番紅花」是道地的印度菜餐廳，老闆本身就是印度人，因在台灣找不到好吃的印度菜而自己開餐廳，更請來印度籍師傅掌廚，確保純正的印度美味。

另家從米其林餐盤推薦升級的「四川吳抄手」，強調四川味卻不守舊，每2年必定換一次菜單，而餐廳認為去年新推出的紅油餃是這次獲評審青睞的關鍵，將抄手體積縮小到大姆指節大小，包餡的皮要求每天手桿現包，再以紅油和花椒油調味，咬勁十足，入口麻辣香氣滿溢。

「必比登推介」為米其林評審員評估餐館供應的料理具備「品質佳、價位親民」的象徵，獲選的標準是烹調手法簡易卻不失精巧，且所提供的3道料理價位上必須不超過1300元新台幣（約37歐元）；完整的必比登推介和星級餐廳名單將在4月10日揭曉。



(中國時報)
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台灣大眾運輸業首創 「一句話」用Messenger訂高鐵票

國內大眾運輸業者首創，高鐵推出Facebook Messenger推出「智慧購票」，未來旅客訂票可在Messenger用語音或文字「一句話」訂票。目前只能使用中文，未來考慮增加其他語言。

高鐵營業處副理林聖偉表示，即日起可直接在Me ssenger上用語音、文字訂購車票，無論手機、平板、電腦都適用。服務內容包括訂票、查詢時刻表及票價，訂完票後也可在平台上查詢訂位紀錄。Messenger購票跟網路購票規定一樣，可訂購發車前28天至1小時前的班次，包括商務車廂、一般車廂、大學生、愛心或全票，每次最多訂10張票，相當於5張來回票。

想用Messenger訂購高鐵票，只要先到Facebook聊天室搜尋「台灣高鐵」，進入介面後點擊「開始使用」，這時可選擇語音或文字輸入；無論哪種方式，都能用一句話就完成訂票。比如「我要訂購明天早上7點至8點台中出發到高雄的標準車廂全票一張」，系統就會提供符合條件的班次，若班次不符合期待，還可要求更早或更晚的班次。就算輸入的條件不完整，系統也會逐步導引購票。

若還不確定想訂什麼樣的班次，也可透過系統介面導覽逐一選擇適合的班次。先決定出發站跟目的站，系統會詢問要立即出發或選擇出發時間，接著繼續填寫要買幾張票及車廂種類，系統將提供符合條件的車票。確認訂票後，就可看到車票資訊和票價，輸入取票人資訊後，就會跳出一組訂位代號，可直接到高鐵「T Express」購票App、高鐵網頁或便利超商付款。

高鐵說，雖然目前已有「T Express」App可透過手機訂票，但Messenger購票可透過自然語言對話完成訂票流程，是國內大眾運輸業者首次在即時通訊平台推出訂位服務；適合愛用通訊軟體的旅客，也很適合平常不愛打字、習慣語音輸入的銀髮族，讓訂票更加生活化。

(聯合報)
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臉書Messenger可訂高鐵票 用說的也能通

台灣高鐵公司推出Facebook Messenger智慧購票服務，未來旅客可在Messenger即時通訊軟體，用語音或文字輸入「一句話」就能訂票，為國內大眾運輸業者首次在即時通訊平台推出訂位服務。

高鐵目前已有「T Express」App可透過手機訂票，Messenger則是可用對話完成訂票流程，適合愛用通訊軟體及習慣語音輸入的銀髮族。

高鐵營業處副理林聖偉表示，這項新的訂票服務，即日起無論手機、平板、電腦都適用。服務內容包括訂票、查詢時刻表及票價，訂完票後也可在平台上查詢。Messenger購票跟網路購票一樣，可訂發車前28天至一小時前班次，每次最多訂十張票，相當於五張來回票。

想用Messenger訂購高鐵票，在Facebook Messenger搜尋「台灣高鐵」，進入介面後點擊「開始使用」，再選擇語音或文字輸入，無論哪種方式，都能用一句話就完成訂票。

例如輸入「我要訂購明天早上7時至8時台中出發到高雄的標準車廂全票一張」，系統就會提供符合條件的班次，若班次不符合期待，還可要求更早或更晚的班次。就算輸入的條件不完整，系統也會逐步導引購票。不過，目前只能使用中文，未來考慮增加其他語言。

若還不確定想訂哪個班次，也可透過系統介面導覽選擇適合班次。先決定出發站、目的站，系統會詢問要立即出發或選擇出發時間，接著填寫車票張數和車廂種類，系統就會提供符合條件的車票；確認訂票後，就可看到車票資訊和票價，輸入取票人資訊後，會跳出訂位代號，可直接到高鐵「T Express」購票App、高鐵網頁或超商付款。

(聯合晚報)
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今年報稅省一筆！ 7大減稅優惠別錯過

上班族、股票族、育兒族最有感

清明假期結束後，就要開始準備5月報稅了，今年是個人綜合所得稅的大減稅年。

今年是第一年報稅時適用優化方案：提高四大扣除額、刪除45%的稅率級距、股利所得可採單一稅率分開計稅；除了稅制的變動，還有多項租稅優惠措施。薪水階級、股票族和房東都會對減稅的利益「非常有感」。

就讓我們來快速掃描各項減稅新規定，首先看稅改減稅（財政部稱之為稅制優化）。

1.提高四大扣除額

標準扣除額和薪資所得、身心障礙、幼兒學前四大特別扣除額大幅提高。

2.刪除45%的稅率級距

綜合所得淨額1031萬1元以上者，去年報稅適用45%稅率，今年降為40%。

3.股利所得採新制課稅

可採單一稅率分開計稅，也可採合併計稅而享有可抵減稅額，二選一擇優申報。合併計稅按股利的8.5%計算可抵減稅額，上限8萬元。分開計稅則是股利按單一稅率28%計稅，再與其他應納稅額合併報繳。專家指出，大致上，申報戶全年股利所得在94萬1176元（8萬元÷8.5%）以下者，採合併計稅較有利，因為可全額享有抵減稅額。

檢視完稅改減稅後，再來看其他的租稅優惠：

4.修改「基本生活費差額」計算公式

去年申報書的減項有薪資所得特別扣除額，今年拿掉了，改納其他的特別扣除額，使得多數家庭的減項變小，可以列報「基本生活費差額」。

●基本生活費差額＝基本生活費總額－基本生活費比較基礎

●基本生活費總額＝107年度每人基本生活費17.1萬元×免稅額人數

●基本生活費比較基礎＝免稅額總額＋標準（或列舉）扣除額＋身心障礙特別扣除額＋教育學費特別扣除額＋幼兒學前特別扣除額＋儲蓄投資特別扣除額

5.公益出租稅賦優惠

公益出租或委託包租代管的房租收入和費用都有優惠，鼓勵配合政策的房東。

6.放寬捐贈列舉扣除

捐給中央或地方行政法人不受金額限制，例如捐給公立圖書館、美術館或文化中心等。以往最高只能列綜合所得總額20%。

7.放寬健保費列舉扣除

要保人和被保險人不限於同一申報戶。

哥哥申報扶養父母，但父母的健保費由弟弟的薪資扣，以往哥哥不能列舉扣除父母的健保費，因為要保人是弟弟，不與哥哥同一申報戶，今年放寬規定了，哥哥可以列報。











合併？分開？股利計稅 「94萬」當分界

稅改廢除兩稅合一稅額扣抵制後，股民去年獲配股利自今年5月申報個人綜合所得稅時改採新制，可以選擇合併計稅或分開計稅。稅務專家指出，大致可依全年股利所得約94萬元做為分界，以下者採合併計稅，以上者採分開計稅。

財政部南區國稅局表示，自2018年1月1日起，個人取得公司股利所得的課稅方式與往年有明顯的不同。今年5月申報去年綜所稅時，有關股利所得可採合併計稅減除股利可抵減稅額，或採單一稅率分開計稅，民眾可以選擇對自己最有利的方式來申報。

專家指出，以合併計稅減除股利可抵減稅額方式來看，股利併入綜合所得總額課稅，按股利的8.5%計算可抵減稅額，每一申報戶可抵減上限為8萬元，全年股利所得在94萬1176元（8萬元÷8.5%）以下者，將能全額享有抵減稅額。所以大致可用94萬元為一個分界點。

至於單一稅率分開計稅方式，是股利按28%稅率分開計算，再與其他類別所得計算的應納稅額合併報繳。

專家指出，分界點是協助判斷，最好的方式是兩種申報方式都算一算，選擇低稅額的那一種申報。



(聯合晚報)
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環境中到處是毒 毒物專家告訴你防毒4撇步

蔬果常見農藥殘留、大型深海魚類含戴奧辛與甲基汞風險、雙酚A常用於罐頭內壁或做為防鏽塗料，更是發票、傳真等感熱紙重要原料，生活中的化學物質無所不在，令人惶惶不安，成功大學工業衛生科學暨環境醫學研究所教授、環境微量毒物研究中心主任李俊璋指出，生活在現代社會中不可能完全杜絕化學物質，防範之道應懂得「劑量」效應，適當接受而不過量，降低健康風險也不影響生活便利，同時平日多運動、多喝水也能促進體內化學物質排泄。

李俊璋說，民眾害怕農藥，覺得蔬菜農藥多，殘留問題嚴重，但其實合格使用農藥讓農作物生長得更好，國際研究發現，若沒有農藥防治病蟲害，全球３分之１人口會挨餓。「用對清洗方法，可以有效降低農藥殘留」，李俊璋建議，現在的農藥多為水溶性，蔬菜先清洗一遍，之後在水中浸泡5至10分鐘以利農藥溶出，最後再清洗一次。這樣一來，即使仍有農藥殘留，也已大幅降低至可接受範圍。他進一步提醒，台灣水資源缺乏，以清水浸泡代替沖洗5到10分鐘，省水且效果相同。

大型深海魚口感好、營養價值高，但研究發現深海魚如黑鮪魚、鱈魚等體內含有戴奧辛、甲基汞等不利健康的化學物質，難道就要因為擔心風險而完全拒食？李俊璋指出，如果因為害怕而不吃，就無法攝取到深海魚豐富的不飽和脂肪酸 （DHA）、Omega-3，不妨從「劑量」效應來思考。一般成年人１個月吃１次，一次吃約５、６片生魚片的量，孕婦、孩童則建議少吃，但巴掌大小的魚可以多吃。

雙酚A對生殖系統危害大，對兒童大腦也會產生不良影響，民眾常忽略很多物品都含有雙酚A。李俊璋指出，注意部分細節就能減少暴露風險，例如金屬罐頭不能放微波爐加熱，很多人求方便就整罐蒸煮加熱，卻忽略內層塗料含的雙酚A容易因熱而溶出，正確做法應該是將罐頭內食物取出放入磁碗再加熱。生活中常接觸的發票，很多已改為感熱紙材質，也含有雙酚A，改用雲端載具能大幅減少接觸的機會。

李俊璋提供「抵抗」生活中化學物質的小撇步：

1、分散分險，相同的食物不要天天吃或經常吃，以避免身體累積。2、經常更換洗髮精、沐浴乳等清潔用品品牌，有助於減少化學物質暴露。3、多攝取植物性蛋白取代動物性蛋白。4、多喝水、多運動，以促進新陳代謝與排泄。

(聯合報)
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適當接受化學物質不過量 多運動促體內排泄

化學物質無所不在，成功大學工業衛生科學暨環境醫學研究所教授李俊璋今天表示，現代社會不可能完全杜絕化學物質，只能適當接受而不過量，多運動及多喝水促進體內排泄。

李俊璋指出，蔬果常見農藥殘留，大型深海魚類含戴奧辛和甲基汞風險，雙酚A常用於罐頭內壁或做為防鏽塗料，且是發票、傳真等感熱紙重要原料，這些都讓人惶惶不安。

他表示，民眾常覺得蔬菜農藥多殘留問題嚴重，其實合格使用農藥會讓農作物生長得更好；國際研究發現，若沒有農藥防治病蟲害，全球1/3人口會挨餓。民眾只要用對清洗方法，就能有效降低農藥殘留。

李俊璋指出，大型深海魚口感好，營養價值高，但研究發現，深海魚如黑鮪魚、鱈魚等體內含有戴奧辛、甲基汞等化學物質，若害怕不吃，就無法攝取豐富營養；民眾不妨從「劑量」思考，成年人1個月吃1次，一次吃5片或6片生魚片的量，孕婦、孩童少吃。

雙酚A對生殖系統危害大，對兒童大腦也會產生不良影響，民眾卻常忽略很多物品含有雙酚A。李俊璋表示，注意細節就能減少曝露風險；以生活中常接觸的發票為例，感熱紙材質含有雙酚A，若改用雲端載具，就能大幅減少接觸的機會。

在日常生活中如何抵抗化學物質，李俊璋建議分散風險，相同食物不要天天吃或經常吃，避免身體累積。經常更換洗髮精、沐浴乳等清潔用品品牌，有助於減少化學物質曝露。多攝取植物性蛋白取代動物性蛋白。多喝水、多運動，促進新陳代謝及排泄。

李俊璋說，現代社會不可能完全杜絕化學物質，防範之道應懂得「劑量」效應，適當接受而不過量，降低健康風險，也不會影響生活便利。

(中央社)

國際

川金會破局 FBI疑搞鬼 北韓駐西班牙人員遭挾持 嫌犯曾聯繫FBI

北韓駐西班牙大使館上月22日遭不明份子闖入，使館人員一度遭到挾持。西班牙法院前天公布的調查報告指出，10名反對北韓金氏政權的秘密組織「千里馬民防」成員犯下此案，當時還曾勸說使館內一名高層官員叛逃，之後並與美國聯邦調查局（FBI）的人員聯繫。此案發生在美國總統川普和北韓領導人金正恩上月28日會面前不久，外界懷疑此事件恐與川金會破局有關。

調查報告指出，10名攻擊者上月22日闖進北韓位於西班牙首都馬德里的大使館，接著毆打、綑綁、拷問6名使館的工作人員，1名女性使館人員當時從2樓窗戶逃出呼救，才引來警方前往調查。根據報告，攻擊者闖入期間，勸說一名使館高層官員叛逃未果，最後帶著2個隨身碟、2部電腦、2個硬碟和1支手機離開。

疑公開發布犯案畫面
千里馬民防前天在官網發聲明，坦承上月進入大使館，但強調「這不是攻擊。我們是為了回應馬德里大使館內的一個緊急情況，……沒有人被堵上嘴巴或被打，沒有使用武器。」調查報告指出，攻擊者帶著刀、金屬棍棒和偽造的空氣槍進入使館，還拿東西塞住被挾持者的嘴。千里馬民防上周三在官網公布一段拆卸、砸毀北韓前領導人金日成、金正日肖像的影片，被懷疑可能就是犯案畫面。
倘若報告內容屬實，則這起事件似乎經過精心設計。報告指稱，警方獲報抵達使館時，案件主嫌洪昌（Hong Chang，音譯）還假裝是使館的人外出應門，強調使館運作一切正常。事發後，襲擊者開著使館的車逃離，整個犯案過程從下午4時34分持續到晚上9時21分。西班牙當局後來取得使館人員的證詞，才了解事情始末，但此時襲擊者已逃離西班牙。
報告還披露美國公民柳森（Sam Ryu，音譯）、南韓公民李武嵐（Woo Ran Lee，音譯）也參與使館攻擊案。美國塔夫斯大學北韓專家李承見認為，西班牙公布這些人的姓名，會導致他們有遭北韓報復的危險。

做案後數天入境美國
報告內容最引人遐想之處，是洪昌被查到在犯案後數天入境美國，並向美國FBI的人員提供了此次犯案的訊息和取得的電子設備內容。據稱，洪昌是居住在美國的墨西哥公民。千里馬民防在聲明中坦承，他們「基於相互同意的機密條款，和美國的FBI分享了大量有潛在價值的資訊。」不過千里馬民防說，美國有官方人士向媒體披露上月使館事件的訊息，這是「重大的失信之舉」。
針對美國可能介入動搖北韓政權的行動，美國國務院副發言人帕拉迪諾表示：「美國政府與這件事無關。」FBI則態度曖昧地說：「我們的標準作法是，對調查的存在既不證實也不否認」。使館遇襲事件後不到一個星期，「川金二會」就在越南舉行，最後以破局收場，外界懷疑使館遇襲事件與「川金二會」破局可能有關。

【報你知】千里馬民防
千里馬民防（Cheollima Civil Defense）是一個反對北韓金氏政權的神祕組織，所在的位置和成員都不明，疑似是一群在國際間四處游走的異議人士。千里馬民防在官網中表示，該組織的目的在協助逃離北韓的「脫北者」脫離北韓政權的監控，並保護遭北韓迫害的人民。
「千里馬民防」的名稱可能來自北韓1957年至1961年的「千里馬運動」，當時北韓領導人金日成要求北韓人民在這段時間內以「千里馬精神」投入生產製造，「千里馬」成了苦幹實幹的象徵。不過，「千里馬民防」在官網上的標誌已更名為「自由朝鮮」（Free Joseon）。

北韓前外交官推測 解密用電腦恐被盜

北韓駐西班牙大使館上月22日遇襲，歹徒搶去電腦和手機之後逃之夭夭。北韓前駐英國公使太永浩周一表示，北韓一個月來始終保持沉默，相信用於解讀加密電文的電腦可能被盜，而北韓近日將駐中國、俄羅斯和聯合國大使召回平壤，可能與無法再以秘密電文與大使通訊有關。

「外交官恐難平安無事」
太永浩稱這台電腦「比人命更加貴重」，「身為朝鮮外交官哪怕拚上性命也要阻止電腦被盜，這次外交官恐難平安無事」。他指北韓用的加密技術獨特，「與西方數學式的加密方法截然不同」，是西方情報機關都無法破解的「抗日游擊隊式」加密技術，「是中國共產黨在抗日時研究的加密方式，需要用特定小說的頁碼和段落來解讀密碼。」
外媒報導指行動策劃者是已經易名為「自由朝鮮」（Free Joseon）的北韓秘密異見組織「千里馬民防」，指該組織與美國聯邦調查局有聯繫。太永浩指，「如果電腦落入美國FBI手中就糟了，必須更換所有原始文件，銷毀所有外洩的北韓小說，平壤和所有外館之間短期內將無法進行加密通信。」

(蘋果日報)
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「自由朝鮮」入侵北韓外館 竊機密轉交FBI

反對北韓金氏政權的政治異議團體「自由朝鮮」二十七日在官網坦承，該組織曾於二月二十二日入侵北韓駐馬德里大使館，並與美國聯邦調查局（FBI）共享情報。這起案件自爆發以來，一直籠罩在謎團之中，直到負責本案的西班牙國家法院法官德拉馬塔二十六日發出至少兩張國際逮捕令後，才揭開全案內幕。法院指據信涉案嫌犯都已潛逃美國，將竊來的情報交給FBI，但美國國務院隨即否認涉案。

前名為千里馬民防 10人犯案後疑潛逃美國
自由朝鮮指稱，北韓外館是平壤的非法資金管道，為非法毒品及武器販運中樞，該組織旨在終止其猖獗非法活動，已發現證據支持這些指控，該組織與FBI簽署保密協議，並應美方要求共享情報，但此協議如今似乎已破裂。北韓在全球僅有二十幾個邦交外館。過去幾年來，美國指控北韓利用外館協助毒品販運，散布偽造的美元，但平壤否認這些指控。自由朝鮮也聲稱，該組織事發當日未動用暴力及武器，而是「受邀」進入北韓大使館，這起事件並非「攻擊」，所有館內人員皆受尊嚴與謹慎對待，此乃基於對地主國西班牙的尊重。

但根據西國法院文件，約十名男子，包括「自由朝鮮」領袖、墨西哥公民艾德瑞安（Adrian Hong Chang）、一名美國居民、一名美國公民與一名南韓人士，持刀械、鐵棒、假槍硬闖北韓大使館，不僅毆打、綑綁館內人員，偷走文件及電腦資料，還試圖說服館內一名最高階官員叛變，但遭拒絕。一名女子跳窗脫逃後向警方報案，這群人還假冒北韓官員安撫前來查探的警方，最後搭乘北韓使館用車脫逃。

自由朝鮮入侵的時機，正值二月二十八日越南河內「川金二會」舉行前夕，但自由朝鮮強調，該行動與峰會無關，未涉及任何政府。

然而，西國法院指出，艾德瑞安於案發五日後與FBI紐約辦公室聯繫，將竊來的資訊交給對方。據信該案嫌犯都已潛逃美國，法官計畫向華府提出引渡要求，讓他們回西國受審，相關罪名最高可處二十八年徒刑。

對此，美國國務院發言人巴拉迪諾回應，美國政府與此無關，相關案情應詢問西國當局。FBI則表示，依慣例不評論調查中的案件。南韓統一部也不予置評。

自由朝鮮由脫北者組成，前名為「千里馬民防」（CCD）。該組織聲稱代表唯一合法的北韓流亡政府，曾在金正恩同父異母哥哥金正男於馬來西亞遇刺後，協助保護金正男長子金韓松。

(自由時報)
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北韓使館遇襲！嫌犯逃美 西國法官擬提引渡

一個反對北韓金正恩政權的組織「自由朝鮮」今年二月廿二日闖入北韓駐馬德里大使館，毆打大使館人員並劫走電腦，並將取得的資料提供給美國聯邦調查局。西班牙法官表示，所有嫌犯都已潛逃到美國，因此計畫向華府提出引渡要求。

法新社報導，西班牙國家法庭廿六日發表聲明說，墨西哥籍的洪張（譯音）闖入北韓駐馬德里大使館五天後，與聯邦調查局聯繫，提供有關這起行動的資訊，還說他這麼做是出於自願。

這起事件發生時間，正好在北韓領導人金正恩與美國總統川普在越南河內舉行高峰會前幾天。

西班牙地方法官德拉馬塔說，作案前洪張以想到北韓投資為由，結識北韓駐館的最高官員商務代辦徐允錫（譯音），當天洪張宣稱要見徐允錫，讓使館安全人員開門，持假槍的同夥隨即制伏館內所有人。

其中兩人將一名北韓官員帶到地下室房間，鼓勵他叛逃，但遭到拒絕。這些人最後劫走館內的電腦、硬碟等物品，開走使館車輛逃逸，經葡萄牙搭機赴美國紐約。

路透報導，西班牙法官認為，所有嫌犯如今都已潛逃到美國，因此計劃向華府提出引渡要求，讓他們回西班牙受審，若遭定罪，恐面臨長達廿八年徒刑。

美國國務院發言人巴拉迪諾說，「美國政府與此事無關」，並強調美國要求保護各國大使館。

(聯合報)
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繼美中俄後 成功試射反衛星飛彈 印度躋身太空強權

印度下月中旬將舉行大選，尋求連任的總理莫迪（Narendra Modi）昨罕見發表全國電視演講，宣布成功測試反衛星飛彈，擊毀一枚低軌道衛星，使印度繼美國、俄羅斯和中國之後，晉升太空超級強權行列。

2022年派太空人升空
莫迪向全體國民宣布：「沒多久前，我們的科學家，擊落一枚在300公里處、低軌道的人造衛星。印度今日達到史無前例的成就，印度已經名列太空強權。」在這項名為「力量任務」的試驗中，飛彈於東部奧里薩省一個發射場發射後，三分鐘內成功擊落衛星，但莫迪沒有透露具體測試時間。
印度發展太空計劃已多年，研製影像衛星及發射衛星服務，作為西方以外較便宜的選擇。這次成功測試反衛星飛彈，莫迪形容是國家太空計劃的大突破，是確保國土安全、經濟增長和技術進步的重要一步。印度還有其他太空探索計劃包括已發射探測器到月球和火星，最近又宣布要在2022年派載人太空船升空。
外界憂慮反衛星飛彈技術會令太空武器化，觸發敵國之間的太空武器競賽。新德里政策研究中心安全專家切拉尼指，「太空已演變成戰場前線，讓抗太空能力變得重要。因此，印度成功以反衛星飛彈擊毀衛星很重要」。但莫迪強調，這次測試不違反國際規範，而印度仍然反對太空武器化。
美國與前蘇聯在冷戰期間都已成功測試反衛星武器，中國則在2007年達成以飛彈擊毀衛星的測試。新德里防衛研究和分析研究所高級研究員萊勒說，印度是見中國的成功，決心趕上。萊勒相信印度這次擊毀本國的衛星，使用的是沒有爆炸彈頭的「動能」飛彈，以金屬片的動能撞擊摧毀衛星。印度政府強調，這次在低軌道進行的測試，碎片將在幾周內重返大氣層燒毀，不會影響太空飛行安全。

挑大選前發表惹議
印度跟巴基斯坦關係緊張，雙方皆有核武，上月底在喀什米爾地區才爆發過衝突。中國外交部昨指，希望所有國家「能真誠保護太空的持久和平與安全」，巴基斯坦沒有回應。
印度即將在4月11日舉行為期近６周的大選，政府不得在此期間宣布有利於執政黨的重大政策或進展。莫迪選在此時發表反衛星飛彈試射成功，令外界質疑是規避這項選舉法規。 ]

(蘋果日報)
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擊落人造衛星 印度躋身太空強權

印度總理莫迪二十七日突然發表全國電視演說，宣告印度躋身「太空超級強國」，指科學家使用一枚反衛星飛彈，成功摧毀在太空的一枚低軌道衛星，成為繼美國、中國及俄羅斯之後，第四個擁有擊落衛星能力的國家。但政治觀察家認為，這場演說反映莫迪擔心即將舉行的大選結果，藉此鼓動民族主義情緒為選舉拉票。

疑為拉抬莫迪選情
這是莫迪自二○一六年底以來，首度發表電視演說。他指出，該飛彈從印度東部奧里薩邦（Orissa）一座測試設施發射，擊落一枚在地球三百公里外的低軌道衛星。這項測試是和平性質，不是為了製造戰爭氛圍。他向國際社會保證，這不是針對任何國家，未違反任何國際協定，是為改善印度十三億人口的安全，「這是印度驕傲的一刻」。印度外交部也發表聲明表示，印度無意進入太空軍備競賽，向來主張太空只能做和平用途；該測試是在大氣層低處進行，以確保沒有太空碎片。

此前，美國先於一九五九年進行首次反衛星飛彈測試，前蘇聯於一九六○年代及七○年代初開始進行類似試驗。美俄自一九八五年後二十年間未有這類試驗，中國則直到二○○七年才測試成功。

分析家指出，這種武器得以讓印度攻擊敵方衛星，並能做為攔截彈道飛彈的科技基礎。印度宿敵巴基斯坦是使用中、俄的火箭發射衛星，印、巴上月曾越界互相空襲，爆發兩國四十年來最大衝突。新德里智庫「國防研究分析所」（IDSA）高級研究員利雷評析，印度需要打造反衛星武器，如今印度向南亞次大陸發出訊息，該國已有機制進行太空戰。

印度將於四月十一日至五月十九日，舉行七階段的國會大選投票，結果定於五月二十三日宣布。曾為莫迪撰寫傳記的政治分析家穆科帕迪耶指出，莫迪顯然是擔心選舉結果，且發現印巴上月衝突鼓動的愛國情緒還不夠，才會試圖操弄民族主義，爭取選票。印度西孟加拉邦首席部長班納吉（Mamata Banerjee）也痛批，莫迪嚴重違反選舉行為守則，她打算向選委會呈交訴狀。

(自由時報)
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全球第四！印度成功試射反衛星飛彈

印度總理莫迪表示，印度廿七日進行飛彈試射，成功摧毀一枚低軌道衛星，他表示此舉讓印度躋身太空超級強權。印度是繼美國、俄羅斯與中國大陸之後，第四個成功試射這種反衛星武器的國家。

莫迪在二○一六年以來的首次全國電視演說中表示，印度科學家「在低地球軌道擊落一枚運作中衛星，這是印度值得自豪的時刻」。他說：「印度已躋身太空超級強權，截至目前為止，只有三個國家曾成功達成這項壯舉。」

美國和前蘇聯在一九八五年成功測試衛星殺手飛彈，大陸在二○○七年跟進。美國智庫「安全世界基金會」表示，大陸以飛彈摧毀衛星後在軌道上製造了史上最大片太空垃圾，共有三千多個碎片，批評者認為這些碎片可能危害其他衛星。

印度政府說，他們廿七日從印度東岸一座島嶼上發射飛彈，摧毀在地表上空三百公里軌道運行的衛星，測試過程約三分鐘。印度外交部宣稱，他們摧毀的是低軌道衛星，碎片殘骸幾周內會落入大氣層燒毀，不會留下太空垃圾。

印度將在下月十一日展開持續六周的分階段國會大選投票，分析家認為，印度此刻進行這項試射，頗有幫執政黨拉票的用意。上月印度一架戰機在喀什米爾遭巴基斯坦擊落，飛行員被俘，讓印度當局很沒面子，如今顯然有意藉著試射太空飛彈扳回顏面。

莫迪表示，這項反衛星飛彈測試是和平性質，目的不是為了製造戰爭氛圍，並稱「不針對任何國家」，只是確保印度自衛能力。

大陸外交部表示，中方希望所有國家共同維護太空的和平安寧。巴基斯坦則說，太空是人類共同資產，「各國有責任避免太空軍事化的行動」。美國和俄國尚未發表意見。

法新社說，美俄和大陸據稱都在研發能摧毀衛星的雷射武器。印度表示，他們無意加入太空軍備競賽。

俄國和大陸曾提議制定條約禁止在太空部署武器，但在二○一四年遭美國拒絕，理由是缺乏確認太空武器的可行辦法。

(聯合報)
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僅要求評估風險 歐盟5G不禁用華為

歐盟執委會前天公布對於5G行動網路的安全指引，並沒有像美國希望的那樣，直接全面禁止華為設備。歐盟轉而要求成員國評估風險後提出報告，在今年底前完成共同的安全對策。

美嗆重新考慮分享情報
歐盟安全事務執委金恩（Julian King）前天在法國史特拉斯堡宣布這項決定時說：「今天我們不談禁止，我們談的是基於徹底分析風險與弱點而採取的流程。」歐盟要求成員國在7月15日之前向歐盟報告自行評估的5G網路基礎建設風險，歐盟則在10月1日完成全歐盟的5G安全評估報告。
然後在12月底之前，歐盟將達成全體都同意的5G安全機制，包括對設備的認證與測試。到明年10月1日時，歐盟會再決定是否要對5G採取更多安全措施。
對此，華為發聲明表示，歡迎「歐盟執委會對5G安全採取的客觀、恰當的指引。」金恩則強調，歐盟各國分享安全資訊，達成一致的認證措施後，是有可能把特定的設備、服務或者供應商評估為不安全。
5G行動網路具有高速、低延遲的特性，預料將成為各項科技服務、自動化生產與自動駕駛設備的基礎。美國呼籲盟國禁止使用華為設備，指出中國2017年實施的《網路安全法》明確要求中國廠商必須協助政府進行情報工作。華為駁斥稱，他們從未幫中國政府進行間諜工作，並在美國控告美國政府。
歐盟目前沒有任何一國直接禁止使用華為5G設備，德國與法國提議增強網路建設的安全法律，而非直接禁絕華為產品。美國本月稍早警告德國，如果使用華為的5G設備，就會限制對德國提供機密情報。美國國防部負責採購和維護的副部長羅德前天再度表示，歐洲盟邦若採用華為設備，美方必須重新考慮如何分享機密情報。

(蘋果日報)
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不同調！ 美堵華為 歐盟放牛吃草

歐盟會員國因對圍堵華為態度不同，造成歐盟無法達成一致性行動。歐盟執委會週二敦促歐盟成員國分享5G網路安全風險資訊，並在年底前提出因應措施；目前歐盟並未禁止成員國使用華為設備，而是將決定權交給成員國，讓各國基於國家安全自行評估。

全球5G競爭已鳴槍起跑，包括德國、法國、奧地利、比利時、捷克、希臘、匈牙利、愛爾蘭、荷蘭、立陶宛及葡萄牙等歐盟國家，全都準備在今年拍賣5G頻譜；同時美國要求盟國抵制華為的音量也加大，甚至警告「若採用華為設備，可能傷害大西洋兩岸的軍事和情報合作」。

歐盟執委會週二公布5G通訊技術的安全指南，並未聽從美國的建議、禁止會員國採用華為5G設備，而是讓歐盟各國自行評估及決定。但歐盟執委會也要求成員國在七月十五日前進行安全評估，十月一日前歐盟將評估整體風險，十二月底前成員國必須集體同意歐盟所提的任何措施，但個別國家仍可以國家安全為由，禁止特定企業進入該國5G市場。

雙方關係恐惡化
歐盟也坦言，未聽從美國建議、禁用華為設備，恐導致美歐關係惡化。另讓美國抵制華為行動受挫的還有中東國家巴林，該國是美國海軍第五艦隊司令部所在地，是美國在中東的重要盟友；巴林預計在六月前推出商用5G，但部分設備將使用華為產品。

(自由時報)
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畢卡索8.7億畫 失竊20年尋回

被譽為「藝術界印第安納瓊斯」的荷蘭藝術偵探布蘭特本月再立大功，找回20年前在法國南部被竊的畢卡索畫作《朵拉畫像》，這幅畫現值2500萬歐元（約8.7億台幣），近年來一直在荷蘭黑市被當成毒品和軍火交易的擔保品不斷轉手，現在已交還保險公司決定後續處理。

畫作《朵拉畫像》（Portrait of Dora Maar）是畢卡索（Pablo Picasso）1938年作品，畫中人是曾多次擔任他畫作女主角的情婦朵拉，這幅畫直到1973年畢卡索辭世前都掛在他家，可見是他最滿意的一幅。後來被沙烏地阿拉伯富豪買下，1999年富豪的豪華遊艇在法國南部昂蒂布靠岸維修時，有人登船偷走這幅畫。

4年前現身荷蘭黑市
畫作失竊多年來都沒出現在拍賣市場上，就在大家都認為畢卡索畫作銷贓不易，八成已被毀時，布蘭特（Arthur Brand）2015年得知有畢卡索作品現身荷蘭黑市，但他不知道是哪幅，經過4年調查才確定是被竊的《朵拉畫像》，2名仲介找上他，說持有該畫的富商得知畫作買賣涉及不法後，嚇得不知所措，布蘭特遊說他們交出畫作。
10多天前這2名仲介來敲布蘭特家的門，布蘭特說：「他們帶來用黑色垃圾袋包起來的畢卡索畫作，現值2500萬歐元。我當晚把畫掛在牆上細細品味，那天我家成了阿姆斯特丹最貴豪宅之一。」

最初懸賞1425萬協尋
隔天紐約知名佩斯畫廊的專家親自飛到阿姆斯特丹，為畫作驗明正身，現已交還保險公司處理。布蘭特表示這幅畫真的很難找，「這畫從未出版，幾乎沒有照片，也未曾在美術館展出。」當年保險公司懸賞約1425萬台幣協尋畫作，但布蘭特表明他一文不拿：「我不知道那筆賞金還在不在，還在的話，那也應該是把畫送來我家那2人的，我的報酬就是把名畫掛在我家一晚。」
布蘭特是尋找失竊藝術品的專家，他去年曾尋獲賽普勒斯教堂在40多年前遺失、具1600年歷史的聖徒馬賽克鑲嵌畫。2015年，他因尋獲納粹雕刻家托拉克按照希特勒要求打造的兩座銅馬雕像，聲名大噪。



(蘋果日報)
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趙亮鎬家族「堅果門」家醜連環爆 韓航會長因醜聞下台

南韓大韓航空（Korean Air）昨天舉行股東大會，會長趙亮鎬未能取得2/3以上股東支持，喪失連任董事資格，也連帶無法續任會長。70歲的趙亮鎬是大韓航空最大股東韓進集團（Hanjin Group）的會長，在經歷家族的連環醜聞後，批評聲浪排山倒海而來，最終讓趙亮鎬丟了大韓航空的決策和經營權。

仍擁有管理權
大韓航空昨在董事會中，以64.1％贊成、35.9％反對的票數下，否決趙亮鎬續任董事案，這也代表趙亮鎬雖仍擁有大韓航空的管理權，但直接的決策權和經營權已遭剝奪。
根據大韓航空的股東結構，趙亮鎬和韓進集團等關係企業、人士持股33.35％，第2大股東南韓國民年金11.56％，其他股東55.09％，趙亮鎬能掌控的票數不到2/3。在股東會前，即有多個民間團體發表聲明，要求股東會「驅逐」趙亮鎬。
趙亮鎬家族的惡形惡狀磬竹難書，他被趕下台早有跡可循。2014年12月，趙亮鎬的大女兒趙顯娥鬧出「堅果門」事件，她因不滿空服員未將夏威夷豆拆封裝盤，竟要求正準備起飛的飛機返回登機門，還把座艙長趕下機；去年3月，二女兒趙顯旼（旼音同民）不滿意合作廠商的回答，拿水杯砸對方；趙妻李明姬去年也被踢爆曾怒罵、掌摑裝潢工人。趙亮鎬本人去年10月已遭貪污、背信、欺詐等罪名起訴，官司纏身。
趙家人的囂張行徑引起公憤，民眾曾發起連署要求拔掉韓航飛機上的國旗，不要讓韓航野蠻家族玷污國格。趙氏一家也被指控多次把自己購買的外國奢侈品，偽裝成韓航購買的飛機零件入境，逃漏關稅。

(蘋果日報)
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加國暴龍化石 身長13米史上最巨

暴龍界的大隻佬出爐！科學家發表一隻活在距今660萬年前加拿大西部的暴龍，估計其全長近13公尺，體重可能高達8800公斤，不僅是全球已知最大隻、最長壽的暴龍，也遠比其他肉食性恐龍更龐大。

從挖掘到重組逾10年
科學家早在1991年就發現這隻暴龍骨骸化石，埋在堅硬的砂岩之中，耗費10多年才將牠挖掘取出、加以重組，上周才在《解剖紀錄》期刊上發表。這隻暴龍被暱稱為「史考提」（Scotty），以紀念研究團隊發現牠的當晚，開來慶祝的蘇格蘭威士忌。
主導研究的亞伯達大學博士後研究員柏森斯說：「這是暴龍中的暴龍。暴龍的體型有相當大差異，有些是屬於瘦竹竿型的，有些是屬於粗壯型的。史考提就屬於粗壯型的。我們仔細估量牠的腿、臀、肩，顯然牠比其他暴龍更大隻。」
柏森斯指出，史考提也是已知最長壽的暴龍，終年約30歲，「就暴龍的標準而言，這已經是壽比南山了。」不過，史考提的一生顯然經歷許多風風雨雨，連骨骼都記錄不少傷疤，包括肋骨骨折、下顎感染，尾巴也曾被其他暴龍咬傷，傷勢顯然非常嚴重。
目前研究團隊拼湊出史考提全身超過60％骨骼，五月起將在加拿大薩克其萬皇家博物館公開展出。柏森斯說：「我相信未來仍然可能會有更大的發現，但目前為止，這隻暴龍是學界已知最大的陸地掠食者。」

(蘋果日報)
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力抗軍政府 泰7黨結盟搶組閣權

泰國二○一四年軍事政變以來的首場國會選舉，二十四日結束投票，開票過程卻始終停留在九十四％進度，最終結果五月才會出爐。雖然親軍方「公民力量黨」得票總數意外領先，但支持前總理塔克辛的「為泰黨」二十七日宣布與其他政黨籌組七黨聯盟「民主陣線」，自稱可望在眾議院拿下最多席次，因此擁有組閣權。

應可拿下眾院255席過半
一四年軍事政變前，泰國由為泰黨執政。它二十七日與有意合作的「未來前進黨」等五個政黨，聯合聲稱應可拿下眾院五○○席中的二五五席，正式宣告展開結盟，並代另一未出席的小黨「新經濟黨」表達合作意願。為泰黨領袖蘇達拉強調，他們希望阻止軍政府繼續掌權；廣獲年輕人支持的「未來前進黨」黨魁塔納通誓言要阻止軍政府擴權，並呼籲其他尚未表態的政黨加入聯盟，也相信最適合的總理人選就是蘇達拉。

提名現任總理帕拉育為總理候選人的公民力量黨，二十四日大選拿下將近七六○萬張票，超出為泰黨逾四十萬票。儘管為泰黨預估，「民主陣線」在眾院三五○直選議席及一五○席政黨比例制議席，可望奪下至少二五五席，但這並不代表它們一定贏得總理職位。軍政府在一六年八月公民投票通過的新憲法中，規定參議院二五○席全由軍政府指派，而泰國憲法規定，總理需取得至少國會議員三七六票同意；換言之，公民力量黨僅需在眾院取得約一二六席，就可能讓帕拉育出任總理，勝算明顯更高。

選舉觀察協會 指計票有瑕疵
關注泰國這次大選的「亞洲選舉自由觀察協會」（ANFREL）指出，計票等過程存在「重大瑕疵」，部分初步結果「非常不準確」，損及「這次大選的完整性」。泰國軍政府指定成立的選舉委員會已宣告五月才能公告選舉結果，但預計二十九日把最終的初步結果公諸於世。

(自由時報)
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歐盟新規 2022年起新車須加裝限速裝置

歐盟通過新規定，2022年起出廠新車必須加裝控制速限的「智慧速度輔助」系統，並作為汽車的標準配備。

歐盟運輸事務專員比安科斯卡指出，歐洲每年有2萬5000人死於交通事故，透過這項新的安全法規，希望減少人為因素造成的交通憾事。

這項新規定並未明載該使用何種技術限制車輛速度，歐洲汽車製造業協會表示，各國速限不同，交通標誌不統一，就算有裝置也難以全部偵測。此外，現行的地圖資料對各地速限也不夠完備，技術上有困難。

不過已有汽車製造商著手研發限速裝置，Volvo本月初指出，正研究讓汽車行駛時速不超過180公里的技術。

(聯合報)
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英國國會表決脫歐方案 梅伊最後掙扎

英國國會自首相梅伊手中搶走脫歐主導權後，廿七日就多達十六種的脫歐選項舉行辯論及表決。

梅伊仍持續為政府版脫歐協議爭取支持，但表示會參考國會表決結果。

英國國會下議院已排定長達五小時的議程，就各種脫歐選項進行辯論，議長伯考可能在辯論前將選項刪減至約六項。接著下議院預定晚間七時開始表決，結果約在晚間九時（台灣時間廿八日凌晨五時）出爐。

梅伊與歐盟談判後的脫歐協議在國會兩度被否決，但外界普遍預期梅伊政府廿八日會第三度交付表決，確保有秩序地脫歐。

國會討論的選項包括無協議脫歐、續留歐盟單一市場及關稅同盟、舉行二次公投等。政府仍遊說議員支持協議，下議院領袖李森告訴英國廣播公司（ＢＢＣ），國會可能於廿八或廿九日再度考慮政府版協議。

歐盟領導層表示，如果本周脫歐協議表決通過，脫歐期限可延長至五月廿二日，否則只能延長到四月十二日，且英國政府必須在期限前向歐盟說明未來計畫，否則可能面臨無協議脫歐。

為尋脫歐替代方案，英國國會議員本月廿五日採取前所未見的行動，表決通過一項修正案，國會自首相梅伊處拿走脫歐進程主導權。

由於擔心在國會主導下可能延遲或放棄脫歐，一些原本堅決反對協議的議員立場出現動搖，表示也許會投票支持政府版協議。

(聯合報)
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英相梅伊：脫歐協議通過就下台

英國國會下院議員27日為脫離歐盟尋找新出路的首度嘗試，以僵局收尾且造成外界困惑，八種脫歐選項全遭否決。英國首相梅伊喊話，願以提早下台交換國會支持她的脫歐協議，但聯合執政的愛爾蘭民主聯盟黨（DUP）仍不點頭。

領導一連串「象徵性表決」的資深保守黨議員萊特溫對結果表示「失望」，但他希望下周一能舉行新一輪表決。

下院議長伯爾考表示他會允許表決，造成許多議員不滿抗議。

脫歐大臣巴克萊說，表決結果強化政府觀點----梅伊的脫歐版協議仍是最好且唯一邁步向前的方法。

在伯爾考選擇付諸表決的八項提案裡，正反票數最接近的是，政府承諾，脫歐協議一定要協商出「永久全面、以全英國為範圍與歐盟締結的關稅同盟」，以264對272票落敗。

另一個意見分歧嚴重的提案是，任何脫歐協議都要經公投確認，268比295票未闖關成功。

其他軟脫歐的選項挫敗較大，如「歐洲共同市場2.0版」的計畫僅獲188票支持，283票反對。

保守黨脫歐派提出的4月12日無協議脫歐，以160票比400票的懸殊票數被否決。蘇格蘭民族黨撤回里斯本條約第50條（取消脫歐）的提案，以184比293票敗下陣來。

為了安撫黨內異見，威信盡失的梅伊承諾，如果她已兩度遭否決的脫歐協議能獲支持，她願意提早下台。

多位部長現在希望，周五能在下院就梅伊版協議進行第三度「有意義表決」，但成功的機會難料，因為DUP說該黨10位議員將投反對票。

(聯合晚報)
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梅伊：國會通過脫歐協議 我就下台

英國首相梅伊（Theresa May）今天對保守黨議員承諾，只要他們投票支持她兩度表決闖關不成的脫歐協議，她就會下台，不過她沒有說明具體下台日期。

英國國會今天晚間7時（台北時間28日凌晨3時）將就下議院議長貝爾考（John Bercow）選出的8種脫歐選項進行「指示性投票」（indicative vote），選出他們偏向的脫歐前景，不過結果不具法律約束力，梅伊不一定會遵行。

國會進行相關辯論的同時，梅伊則持續替她不受歡迎的脫歐協議爭取支持，與保守黨國會議員會商。

梅伊在會議中替她的脫歐協議執行心肺復甦術。與會議員表示，梅伊在會議中告訴出席的約300名保守黨議員，只要他們願意支持脫歐協議，她願意在協議通過後下台，不主導第二階段的脫歐進程，明白告訴議員「支持協議，我就走人」。

唐寧街隨後也證實梅伊的說法。梅伊在會議中指出：「我很清楚國會的氣氛，我知道在脫歐的第二階段，大家渴望新進展，以及新的領導人，而我不會成為阻礙。」

她說：「我知道有些人在擔心，如果投票支持脫歐協議，我會以此為授權，在沒有充分辯論的情況下衝向第二階段，我不會這麼做，我聽到了大家的聲音。」梅伊表示：「我準備離開這個職位，早於我所預期，為了替我們的國家、我們的黨做出正確的事。」

她表示：「我要求在這房間裡的每一個人，支持這份協議，讓我們完成這份歷史責任，順利、有秩序地達成英國人民要求離開歐盟的決定。」

梅伊並沒具體說明辭職時間，但英國廣播公司（BBC）報導，如果梅伊下台，保守黨的黨魁選舉可能會在5月舉行。

不少議員對於梅伊的撒手鐧嗤之以鼻。

保守黨國會議員索布瑞（Anna Soubry）在推特發文表示：「所以強硬脫歐派將投票支持首相的協議，不是因為這份協議對國家有利，或因為這是正確的事，甚至也不是因為要執行脫歐，而是因為要把首相踢掉。＃可恥。」

也有議員表示，梅伊拋出辭職來換取議員支持她的脫歐協議，根本就是「賄賂」。

(中央社)
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英美荷合作「侏羅紀任務」 數十年來最大挖化石行動

英國倫敦的自然歷史博物館即將和美國、荷蘭研究機構聯手，展開一個名為「侏羅紀任務」的大型恐龍化石挖掘計畫，號稱是數十年來規模最大的一次。

這次計畫將由荷蘭萊頓的「自然生物多樣性中心」、美國的「印第安納波利斯兒童博物館」和英國倫敦的「自然歷史博物館」共同執行。

曼徹斯特大學的菲爾・曼寧和維多利亞・艾格頓將擔任本次任務的首席研究員，由於計畫規模過大，預估將需要超過百名研究人員參與。他們的目標是在面積約260公頃的美國懷俄明州「惡地」，找出尚未出土的侏羅紀時代化石。

古生物學家曼寧告訴BBC：「英國絕不可能挖出完整的恐龍化石，但這裡卻可以。加上這次的研究資金很充裕，讓我們可以一次挖開足球場大小的面積。」

在美國懷州北部，有一種稱為摩里山層（Morrison）的地質結構，這是一種可能埋有大量恐龍化石的層積岩層，許多知名恐龍化石都在此出土。

自然歷史博物館的蘇珊那・梅德門解釋：「這些恐龍生活在1億5700萬年到1億4500萬年前。摩里山層的南部已有大量研究，許多你在7歲時喊得出名字的恐龍都來自那裡，像是劍龍、腕龍、雷龍和異特龍。但這次，我們將挖開較少人研究的摩里山層北部，希望能發現全新恐龍品種。」

考古學者目前已經挖出了24公尺長的腕龍、30公尺長的梁龍，這讓參與計畫的科學家都充滿期待。

古生物學家曼寧說：「我們也發現了體型和雞差不多的獸腳亞目二足類恐龍，這是現代鳥類的遠古祖先，我希望可以多發現這類恐龍，這樣就可以解開飛行的演化之謎。」

(聯合報)
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挪威調查：低油量導致「維京天空號」擱淺

「維京天空號」郵輪因動力故障加上海象惡劣，上周末在挪威外海擱淺，經歷一場海上驚魂記。挪威海事局27日發布調查報告，直指「低油位」（Low oil levels）是動力故障的主因。

挪威當局周一起展開調查，與船公司瑞士維京遊輪公司（Viking Ocean Cruises）密切合作，要查出為何「維京天空號」上周六會遭逢動力故障。

挪威海事局長亞弗斯塔（Lars Alvestad）在記者會上表示，低油量是引擎故障的「直接因素」。他指出，當時油箱內的油位相對低，但仍在設定範圍內，不過當郵輪航入波濤洶湧的海域時，「油箱內晃動劇烈，導致潤滑泵的供油停止，觸發了潤滑油低油量警報，引擎不久後便自動關閉。」

「維京天空號」擱淺時海象惡劣，海上風速達到時速69公里，浪高6到8公尺，失去動力的船身一度呈45度傾斜，船員發出求救訊號。船上1373名人員中，有479人被5架直升機輪流吊掛救出。隨著周日船隻動力恢復，救援行動才順利落幕。

瑞士維京遊輪公司針對調查報告發出聲明，表示會重新檢視相關流程，以確保事件不再發生。

(聯合報)
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消滅數位足跡超徹底 國都亡了還找不到他

敘利亞民兵組織「敘利亞民主軍」（SDF）23日宣布，已消滅激進組織伊斯蘭國（IS）自稱建立的「哈里發國」。長達四年的對抗IS反恐戰雖告一段落，IS首腦巴格達迪依舊下落不明。為隱匿行蹤，他不用手機和電腦，使用原始的人肉信差，徹底消除他的「數位足跡」。

47歲的巴格達迪（Abu Bakr al-Baghdadi）2014年6月宣布建立「伊斯蘭國」，自稱哈里發，同年8月IS上傳斬首美國記者佛里的影片，陸續以相同方式公開挑釁全球，並在伊拉克和敘利亞攻城掠地。

●IS首腦不曾曝光 僅用影片喊話

巴格達迪行事低調，不曾公開曝光，僅透過影片向成員及西方喊話。IS在敘利亞的最後據點被攻破後，他依舊行蹤不明，但據信還活著。伊拉克安全官員認為，他應該藏身於敘國和伊拉克交界處的偏僻沙漠中。

巴格達迪不使用任何可能追蹤到他的科技產品，往來移動也避免大陣仗，僅有他搭乘的一部車，以免引人注意，而且他只信任核心小圈子的極少數心腹。

●他不用手機、電腦 只用人肉信差

伊拉克安全專家賈亞希說：「他不用手機或電腦，傳達命令或指示時只透過身邊的心腹作為信差，因此要追查他的下落非常困難。」

巴格達迪最近一次「現聲」是2018年8月的錄音，當時盟軍和敘利亞政府軍的圍剿十分激烈，IS失去不少占領區，他呼籲追隨者堅持抵抗。

據報導，巴格達迪在2015年的盟軍空襲中受重傷，可能一度離開敘利亞和伊拉克。一名被捕的伊拉克民兵宣稱，2017年春天曾在敘利亞東部和巴格達迪會面，當時這名領導人的健康狀況很差，收到IS最近戰事失利的消息時勃然大怒。

華爾街日報去年訪問被捕的巴格達迪左右手艾法韋（Ismail al-Eithawi），揭露這名恐怖組織領導人的匿蹤手法。

●花兩天移動幹部 磚塊封死開會處

巴格達迪透過信差傳達會議訊息給幹部，大家各自花2天時間從據點被帶往指定地點，但不會被告知要去何處。出發前每個人得交出身上所有物品，包括手機、手表、筆等任何可能被植入追蹤裝置的東西，移動途中必須多次停下來，確認沒有被跟蹤。

接著與會人員得乾等數小時，直到巴格達迪抵達。開會地點的房屋窗戶全被磚塊封死，防止從外窺視。大門上搭起帆布，確保巴格達迪下車後到進屋前不會被偵察機拍到。

開完會後巴格達迪最先離開，等到他下令，與會幹部才能離開，防止有內賊通風報信半路狙擊。

●賓拉丹也很會藏 美花近10年追查

以親信當作信差的方式，凱達前首腦賓拉丹也用過。在2001年911恐攻後，美國情報單位費時近10年追查他的下落。當時傳言他可能藏匿於阿富汗與巴基斯坦邊界，例如阿富汗崎嶇的山區洞穴，或巴基斯坦西北部的偏遠部族地區。

但事實上，賓拉丹在巴基斯坦度假勝地阿伯塔巴德落腳，蓋了一棟豪宅藏身，透過數名親信傳達訊息。

美國中央情報局鎖定他的親信，情蒐多年，2007年終於掌握其中一人的身分，循線追到賓拉丹藏身處。中情局發現該棟三層住宅戒備異常森嚴，窗戶很少，圍牆高達5.5公尺。而且這棟豪宅沒有電話線和網路線，連垃圾都自行焚化，十分反常。比對出入人士後，推定賓拉丹應藏身於此，才規畫突襲行動，2011年5月擊斃賓拉丹。

(聯合報)
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向下扎根 日小學明年教寫程式

日本小學將從2020年4月起將程式語言列為必修課程，希望培養下一代的IT技能，滿足日益增加的人力需求。

日經新聞報導，日本文科省26日發表2020年度教科書的審查結果，將程式語言列入數理科的新課綱中，日本小學生將從五年級開始學習基本程式編碼，例如用簡單的指令操縱LED燈的明滅。

隨著IT日益深植於社會的各層面，國際間的競爭也日益火熱。過去日本在程式語言教育上的發展比他國慢了一步，現在則希望讓孩童能及早接觸到程式語言，培養更多有潛力的科技人才。

據經產省2016年推算，若IT市場繼續以溫和步伐成長，日本科技人才缺口將在2020年前達到約29萬人，2030年達到約59萬人。同一年，政府的產業競爭力委員會矢言將程式語言列入小學教育必修課程。

日本中學則是從2012年度起就把程式語言列為技術-家政課的必修課程，預計將從2021年度起擴大內容。高中教育則計劃要到2022年度才會列入必修課程。

許多國家都已在學校設學寫程式的課程。南韓在2007年重新編審課程的同時，將程式語言正式列入小學和中學課綱。英國也在2014年將程式語言列為5至16歲學生的必修課。東洋大學資訊合作學院院長坂村健說，將程式語言列入日本小學的課程「是一項進步，但仍不及其他國家。接下來必須充實內容，例如成立單獨的學科，否則日本將落後全世界」。

不過，將程式語言列入學生的必修課程只是IT競賽的一小部分，實務上仍存在著許多困難，包括如何取得足夠的教學用電腦，以及培育相關師資。



(經濟日報)
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高通告蘋果 一勝一負

高通（Qualcomm）控告蘋果侵害專利權，尋求美國主管機關對iPhone實施進口禁令，26日在國際貿易委員會（ITC）的兩項裁決中取得一勝一負。

ITC的行政法官麥克納馬拉26日稍早裁決，蘋果侵害了高通兩項與電源管理及資料下載速度有關的專利，並建議禁止若干中國生產的舊款iPhone進口，因為這些手機內建競爭對手英特爾的數據機，ITC將於7月做出終裁。

不過，ITC全委員會稍晚的另一項裁決中駁回一項蘋果侵害高通專利的初步裁決。這項裁決實際上推翻ITC行政法官在去年9月判定蘋果侵害高通一項與手機省電有關的。高通表示，將請求ITC重新考慮全委員會的這項裁決，因為這與日前陪審團對同一專利的判決不一致。

蘋果的發言人說，ITC全委員會認定高通的專利主張無效，是維持公平競爭的重要一步，「我們期待下月在聖地牙哥法院審理本案時，詳細說明他們（高通）傷害消費者及扼殺競爭的各種手法。」

蘋果在上述兩案均否認侵權，並指責高通想盡辦法要把唯一的美國對手逼出市場，如此將有礙5G的發展。在這兩件案子裡，蘋果主張，就算侵權屬實，也不應實施進口禁令。

但無論如何，麥納馬拉的禁止進口建議對蘋果仍是一項打擊，這家iPhone製造商本月稍早在另一項專利官司中被判侵害高通三項專利，判賠高通3,100萬美元。高通股價26日收漲2.4%，蘋果股價跌1.03%。

過去兩年來這兩家公司在全球總共打了80個訴訟。 高通尋求對iPhone實施進口禁令，以便在技術許可談判中占據更有利地位。高通表示，iPhone未付權利金高達數十億美元。



(經濟日報)
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俄派軍挺馬杜洛 川普嗆滾出委內瑞拉

美國總統川普今天要求俄羅斯從委內瑞拉撤軍，並且重申他不排除採取軍事行動，推翻極左派總統馬杜洛（Nicolas Maduro）。

法新社報導，俄羅斯部署部隊和設備力挺馬杜洛，讓委國早已升溫的國際緊張局勢升級。一度富裕的委國陷入亂局，川普政府極力在委國推動政權轉移。

川普在白宮說：「俄羅斯必須滾出去。」他的身旁是委內瑞拉反對派領袖瓜伊多（Juan Guaido）的夫人羅沙雷斯（Fabiana Rosales）。瓜伊多今年元月自行宣布為委國臨時總統，獲得美國等50多個國家承認。

俄國外交部發言人沙卡洛娃（Maria Zakharova）不接受川普的要求，反問為何美軍仍派駐敘利亞部分地區。敘利亞總統巴夏爾．阿塞德（Bashar al-Assad）政權重度仰賴俄國支持。

俄羅斯國際傳真社（Interfax）報導，沙卡洛娃表示：「他一個月前說美國會撤軍敘利亞。在決定他國命運前，我建議先履行對國際社會的承諾。」

俄羅斯是仍然承認馬杜洛是委國領導人的大國之一，本月23日派兩架飛機載約100名軍人及軍事設備到委國。

(中央社)
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西雅圖爆槍擊案 警方：2死2重傷

美國西雅圖市警察局透過推特（Twitter）發文表示，當地今天發生槍擊案，導致2死2重傷。西雅圖媒體稍早報導傷亡為1死3傷，當中包含一名公車司機。

「西雅圖時報」（The Seattle Times）引述警方說法報導，槍擊案發生後，有一人遭執法單位拘留，相關細節仍待釐清。這起事故看似發生在公車站，時間在下午4時左右。

金恩郡（King County）大眾運輸當局在推特上說，公車司機啟動警報通報遭遇槍擊，車上12名乘客無人受傷。

西雅圖時報引述一名運輸聯合工會主席表示，這名公車司機軀幹受傷，但還能走到輪床由護理人員送往醫院急救。

美國和加拿大「運輸聯合工會」（ATU） Local587負責人普萊斯（Kenneth Price）告訴西雅圖時報，目前還不清楚公車司機是否為槍擊目標。

報導指出，警察首長白斯特（Carmen Best）表示，這起在北西雅圖（North Seattle）爆發的事件中，有4人遭槍擊，其中一人傷勢嚴重。

西雅圖警方一開始推文說：「槍擊事件有數名受害者。」不過最新推文說有2死2重傷。

(中央社)
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一個月兩起大停電 委內瑞拉每天蒸發62億元

委內瑞拉本月發生2起大停電，專家表示，這不僅重創已經一蹶不振的經濟，癱瘓國家重要石油產業，委國每天損失更達2億美元（近新台幣62億元）。

法新社報導，委國全國商業總會（Fedecamaras）主席拉瑞薩巴爾（Carlos Larrazabal）告訴法新社：「停電一天…我們損失約2億美元。」

隨著近乎全國大停電進入第3天，全國陷入癱瘓，委內瑞拉人民今天感到既絕望又憤怒。25日發生的停電為本月第2起。

被迫關閉所經營披薩店的卡瑞諾（Nestor Carreno）說：「食物庫存已經開始腐壞。沒有水可以喝。交通基本上是不通的，也沒有可以聯繫的管道。」這間店位於卡拉卡斯過去的高檔區。

卡瑞諾說：「我不知道我的家人怎麼樣了。不安全感不斷滋生。」

委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）政府將停電歸咎於美國發動「網路攻擊」、反對派「暗中破壞」和「恐怖主義」，下令延長關閉公家單位和學校至明天。

委國通訊部長羅德里格斯（Jorge Rodriguez）說，電力經過修復後沒多久又斷掉，導致卡拉卡斯部分地區和其他區域再次陷入一片漆黑。

羅德里格斯表示，正持續搶修「遭恐怖主義破壞的設備」。

根據社群媒體用戶，委內瑞拉23州中有21個受停電影響。委國政府還未提供停電影響範圍的官方資訊。

(中央社)
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父母行賄爭取女兒入學 耶魯大學開除女學生

美國名校耶魯大學證實開除了一名女學生，她的父母涉嫌以120萬美元（約新台幣3700萬元）行賄爭取讓她入學。本月稍早名校爆發大規模入學醜聞以來，這是校方首度對學生開鍘。

耶魯大學今天在官網發聲明表示，去年11月中旬，波士頓聯邦檢察官辦公室要求索取有關女足總教練梅瑞迪斯（Rudy Meredith）的資料時，校方首度知悉這項行賄陰謀。

據校方說法，梅瑞迪斯「僅提供2名申請者」不實的推薦函。在當局展開調查前，梅瑞迪斯已離開耶魯大學。

根據梅瑞迪斯的控告記錄，這2名申請者中，有1人在去年1月獲准進入耶魯大學就讀，這名女學生的父母行賄120萬美元，讓她如願成為耶魯的學生。

法新社報導，目前大約有50人因不法協助美國名流富豪子女擠入一流學府而遭到起訴，其中包括提供不實推薦函的運動教練、竄改考試成績的大學行政人員、以及被控行賄總計650萬美元（約新台幣2億元）以利子女入學的33名父母。

梅瑞迪斯也從安排這項行賄陰謀的掮客獲得40萬美元（約新台幣1200萬元），這筆款項是否由女學生的父母埋單，以及若是真的是由女學生的父母出錢，金額又是多少，目前並不清楚。

耶魯校方表示，根據聯邦隱私法和耶魯大學政策，不會公布涉案學生的姓名，2人在起訴書上註記為「申請人甲」和「申請人乙」。

(中央社)
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機瘟 波音737緊急折返迫降

半年發生2次空難的波音737 Max 8引發全球「機瘟」，遭多國禁飛。美國西南航空一架波音737 MAX 8客機，26日從佛州起飛不久就折返，緊急降落奧蘭多機場。一項737模擬測試顯示，倘若感測器觸發防失速的MCAS自動系統，駕駛員只有短短40秒將系統解除來避免悲劇。

西南航空這架737於26日原定飛到加州存放，但在下午將近3時起飛後僅10分鐘，機上2名駕駛員就回報有一具引擎性能有問題，隨即按程序折返。當時機上僅有他們2人。美國聯邦航空總署（FAA） 表示正在進行調查，但稱這架客機的引擎故障與最近墜機事故原因無關。

2018年10月，印尼獅航610航班墜海，造成189人死亡。印尼官方認為可能是波音737 Max 8的感測器故障，觸發防止飛機失速的自動「機動特性增強系統」（MCAS）。這個系統可能使飛機突然下降。

《紐約時報》報導指出，駕駛員在737 MAX 8的模擬駕駛艙中，設定印尼獅航失事前的危機情景。測試發現，一具感應器失靈就啟動MCAS，自動將機鼻向下壓。他們必須在40秒內迅速切斷該系統，改為手動操作，避免飛機俯衝。

知情人士說，西南航空、美國航空和聯合航空的機師和培訓官員23日會見波音公司人員。他們計畫在西雅圖檢查737 Max的更新軟體。波音打算更新MCAS系統，讓機師更能夠加以控制，降低系統誤啟的可能性。

(中國時報)
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非洲移民劫船 想往歐成功機率低

28日傳出非洲百名移民轄持貨船，命令船員向馬爾他航行，這些人的身份被認為是想逃向歐洲的移民。對此，反接納移民立場強硬的義大利副總理薩爾維尼與馬爾他都表示，絕不允許這些移民進入本國海域。

根據《英國廣播公司》報導，北非有106名移民獲救後，在得知貨船要把他們送回利比亞時，決定挾持貨船前往馬爾他；消息傳出後被認為是想尋求庇護，但馬爾他軍方指出，將不會讓這艘船進入該國海域。

對於海上非法移民問題，歐洲與非洲國家早已司空見慣，過往不肖商人會透過商船走私非洲難民到歐洲，這些人蛇集團因此賺取暴利，對部分難民來說，卻是心甘情願被當成商品「轉運」，他們認為待在原國家不會有救，寧願冒著在海上走私死亡的風險，為自己的人生賭一把。

義國反對索菲亞行動

對此，據《AP新聞網》報導，歐盟在2015年起執行索菲亞行動（Operation Sophia），目標是打擊環地中海的商業性偷渡人蛇計畫，該計畫到2017年初成效顯著，總計超過200名人蛇集團大佬被捕，歐盟海軍共攔下超過500艘船，獲救的難民約有2.65萬人。

然而，此項計畫將因義大利的反對而在9月喊卡，義大利副總理薩爾維尼是鐵桿反移民人士，他認為，這項名為人道行動的救援計畫迫使義大利收容超額的難民，對於社會問題和安置問題都令人頭痛，儘管部分國家呼籲環地中海國要有愛心與責任心，義國為首的團體仍堅持反海上移民政策，馬爾他正是其中的一員，因此本起移民案的106人最終很可能還是被遣送回利比亞。

(台灣醒報)

健康

眼瞼痙攣睜不開眼 切開術助復明

眼瞼痙攣患者因眼皮不受控制，常不自主眨眼，甚至無法睜開眼睛，如盲人般看不到，還有患者就醫時，用兩個洗衣夾夾住眼皮與眉毛，才能張眼走到診間。高醫整形外科教授賴春生研發出「肌肉原位切開術」，將控制眼皮閉合的眼輪匝肌與皺眉肌，切割成棋盤格狀，肌肉保留在眼皮裡，卻因被切割成許多小塊，無法「齊力」作怪，有效幫助多位嚴重眼瞼痙攣患者改善病況，患者不再擔心開車中途，突然閉眼而出意外。
72歲眼瞼痙攣患者黃女士昨出席記者會說，6年前不明原因眼瞼痙攣，無法睜開眼睛，走路常撞牆，在他院做過提眉手術、肉毒桿菌素注射都未改善，高醫賴春生為她做眼輪匝肌及皺眉肌的肌肉原位切開術，術後可輕鬆睜開眼睛，找回生活品質。

必須「夾」著眼皮生活
眼瞼痙攣成因不明，不知何時眼皮突然睜不開，如同盲人般，賴春生說，在台灣約有4成眼瞼痙攣患者因此發生車禍，有位男公務員就醫時，用兩個洗衣夾夾住眼皮與眉毛，才能張眼走到診間，多年來他都是「夾」著眼皮辦公。傳統治療採施打肉毒桿菌素，暫時麻痺負責閉眼功能的眼輪匝肌與皺眉肌，若無效只能將眼輪匝肌與皺眉肌完全切除，但患者術後因緊貼眼皮的肌肉全被切除，易出現眼皮凹陷、甚至眼瞼外翻。
賴研發「肌肉原位切開術」保留患者眼輪匝肌與皺眉肌，將兩大塊肌肉，切割成5乘5毫米、棋盤格狀小肌肉，肌肉分開但仍附著於眼皮，因肌肉被「分割」、力道也被「打散」，有效改善患者不自主閉眼病況。

(蘋果日報)
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2歲童狂吐 鍍鋁糖果紙卡咽喉

台中一名2歲半的女童昨天上午突然嘔吐不止，緊急送急診，原以為是腸胃道症狀，但哭聲稍停時，有細微喘鳴聲，且伴隨著乾嘔，醫師懷疑是吃進異物卡住，一檢查果然在咽喉深處發現異物，以喉鏡夾出3公分大的鍍鋁塑膠糖果紙，提醒家長注意，誤食異物，一旦掉進食道或氣管恐危及生命。

誤食異物塞氣管 恐危及生命
台灣兒童急診醫學會理事長、中國醫藥大學附設醫院兒童急診部主任吳漢屏指出，不要小看小小的糖果紙，這個糖果紙是鍍鋁塑料、材質較硬，邊緣還有鋸齒狀，一旦掉入食道，可能割破食道、縱膈腔發炎，甚至敗血症，如果掉到氣管則會呼吸困難、窒息或肺炎，非常危險。

吳漢屏說，兒童誤食異物很常見，大都發生在5歲以下，且年紀愈小愈易致命，很多小東西、容易入口的異物，像硬幣、彈珠、電池、髮夾、玩具零件或是藥物，甚至別針、磁鐵，都可能被幼兒誤食，掉入食道、氣管可能致命，尤其是藥物還有中毒危機。

吳漢屏說，這名女童不知道從哪撿來糖果紙，阿嬤才一離開，回來時就看到女童開始嘔吐，連續2、3小時吐了10多次，吃什麼吐什麼，也食不下嚥，趕緊送急診。

急診醫師除了替女童照腹部X光外，也聽到女童的喘鳴聲疑似誤食異物，也加照頸部X光，結果發現疑似異物，立即從她的咽喉深處夾出塑膠糖果包裝紙，從急診就醫到夾出不到40分鐘，及時解除危機，女童的精神也馬上變好，吵著要回家。

吳漢屏提醒家長，預防重於治療，家裡的東西一定要收納好，食物、玩具、器械等小到可以放嘴巴的物品都要放在孩子拿不到的地方，另外，不要讓6歲以下幼童獨處，一定要看著孩子，不要孩子拿什麼都不知道，避免誤食、跌落或拿到尖銳物受傷。

誤食異物窒息 哈姆立克法保命

◎嬰幼童常見誤食異物：硬幣、鈕扣型水銀電池、魚刺、藥物、玩具零件、髮夾。

◎誤食異物急救方法：

●異物如果卡在呼吸道，出現呼吸困難，立刻送醫；發生窒息時，嬰兒以壓胸拍背法、幼童以哈姆立克法急救。

●異物如果卡在食道，會嘔吐、食不下嚥，立刻送醫。

◎醫師提醒：千萬不要用手到口腔挖取異物，通常只會讓異物愈塞愈緊，更危險。

(自由時報)
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女童1小時吐10幾次 阿嬤急送醫…竟是糖果紙卡喉

中市2歲半女童昨上午才剛離開阿嬤視線，沒多久就不斷狂吐，阿嬤以為女童是急性腸胃炎，經急診發現女童喉嚨深處卡了3公分的糖果包裝塑料鍍鋁紙，研判女童趁大人沒注意拿起撕開糖果包裝紙碎片往嘴裡塞。

中國醫大兒童醫院急診部主任吳漢屏提醒，5歲以下幼兒常有誤食問題，物品卡在食道較危險，且年齡愈小風險愈高；預防之道，除了視線不要離開孩子，家中小物品例如錢幣、電池、玩具零件、糖果包裝塑料鋁紙、外包裝袋截角等，一定要收好，否則誤入呼吸道或食道，恐有食道被劃破，窒息、敗血症等危險。

女童阿嬤表示，昨上午8時她才離開女童身邊一下子，沒多久聽到孫女狂吐、狂哭，1個多小時吐了10幾次，她懷疑是急性腸胃炎，連忙送急診。

吳漢屏說明，女童昨上午9時20分就醫，發現女童出現細微喘鳴聲，經照喉部軟組織X光，發現喉嚨深處有條長約3公分物體，懷疑喉嚨卡異物，經利用喉鏡夾出長3公分的糖果外包裝塑料鋁紙。

吳漢屏指出，很多糖果外包裝是塑料，甚至鍍鋁強化，加強硬度，撕開後碎片相當堅銳；過去曾有幼兒誤食後被劃破食道，造成食道發炎、縱膈腔發炎，甚至敗血症。

(聯合報)
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長期抽菸視茫茫 32歲終生洗腎

愛腎先戒菸！32歲吳姓電腦工程師長期抽菸，日前視線模糊就醫，醫師細心檢查，發現他的血壓收縮壓飆高達230毫米汞柱（標準值〈140mmHg），高血壓造成視網膜出血影響視力，而病灶源頭竟是罕見的「特發性結節性腎小球硬化症」，腎功能剩下不到15%。目前以服藥控制並需終生洗腎維持代謝，視力也回穩。

醫師呼籲，抽菸會增加心血管疾病風險，也會傷害腎臟功能。

光田醫院腎臟內科醫師張家築指出，腎病變常見有水腫、腹水、血尿、貧血或倦怠等外顯症狀，另也可能合併「三高」情形，然而「特發性結節性腎小球硬化症」特色就是病徵不明顯，患者發現時，腎功能都已受損嚴重。

高血壓視網膜病變 腎功能剩不到15%
吳先生從10多歲開始抽菸，有時1天抽2包菸，他沒出現水腫、血尿等症狀，也沒有糖尿病史、身材中等，因左眼視茫茫，至眼科檢查視力不及0.1。

光田醫院眼科醫師蔡明輝發現他的兩眼有嚴重視網膜點狀出血、水腫現象，詢問有無糖尿病、高血壓等病史，病患皆否認，沒想到一量血壓，結果竟破表，當時診斷為高血壓視網膜病變，並判斷患者可能罹患其他內科疾病，除為他治療眼疾外，也將他轉往內科檢查。

張家築說，吳先生因為年紀輕，平日不會多加留意追蹤血壓，病識感低，直到血壓飆高使得眼底血管破裂，造成視力模糊才就醫，罹患「特發性結節性腎小球硬化症」，致病原因尚不明確，推測和肥胖、高血壓、抽菸和遺傳有關，而檢視患者確實符合高血壓、長期抽菸史的高風險族群特徵。抽菸對腎臟造成與糖尿病相似的傷害，因此呼籲民眾戒菸，「三高」患者更應該定期到腎臟門診檢查，追蹤腎功能。

(自由時報)
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媽咪吃生菜惹禍 寶寶染李斯特菌症

一名懷孕31週的孕婦連日發燒，早產生下一名男寶寶，但寶寶出生後因發燒、呼吸窘迫及精神活動力不佳住院，並確診罹患敗血症與腦膜炎，原來是感染李斯特菌症，所幸經抗生素治療後，未留下後遺症，而母親回顧懷孕期間的飲食，曾經吃過生菜沙拉，可能是致病原因！

內湖國泰診所小兒科主治醫師陳秋吟表示，李斯特菌是少數在4度低溫條件下，仍可生長繁殖的細菌，且對於乾燥、高溫、酸性環境、鹽及酒精具耐受性，需要達到72度以上才可消滅。

陳秋吟指出，飲食是李斯特菌症主要傳染途徑，像是生菜沙拉、生魚片、生乳酪等生食，均是常見容易引發感染的食物，但衛福部疾管署也曾經在山豬皮、滷牛筋等包裝的即食肉品檢出李斯特菌。另外，孕婦感染也可能經由胎盤傳染給胎兒，有其他少數則因直接接觸而染病。

經胎盤傳染給胎兒 引發腦膜炎
陳秋吟說明，感染李斯特菌症可能出現發燒、腹瀉、噁心、嘔吐等腸胃炎表現，嚴重者更有敗血症、中樞神經系統感染風險，尤其以腦膜炎最常見，主要發生在孕婦、胎兒、新生兒、年長者，或是罹患愛滋病、糖尿病、癌症、腎臟病等免疫力低下者。

陳秋吟補充，孕婦即使症狀可能較輕微，例如發燒、疲倦或肌肉痠痛，但李斯特菌可能透過胎盤傳染給胎兒，進而引發流產、死胎、週產期敗血症與初生嬰兒腦膜炎。

陳秋吟強調，根據世界衛生組織研究報告指出，李斯特菌症全球平均發生率約每10萬人有0.34例，但致死率可高達25.9%。

陳秋吟提醒，要避免感染李斯特菌症，記得處理食物要洗手、食材要洗淨、要新鮮、要煮熟、要生熟食分開、要注意保持溫度，以及不要食用未經殺菌的生乳及其乳製品，還有不要讓高風險族群食用低溫保存的生菜沙拉等食品，以降低感染風險。

(自由時報)
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健檢看數據 當心肥胖三兄弟

肥胖是慢性疾病、糖尿病、心血管疾病和許多疾病的根本原因，醫師指出，民眾在健檢或就醫時，可看3個數字，包括三酸甘油脂過高、高密度膽固醇太低及血糖過高。

30歲以上民眾 5成4達肥胖標準
國泰健檢昨天公布去年度9.3萬人健檢人數的肥胖盛行率，30歲以上民眾有54%達肥胖，且年紀越大、體脂率越高。國泰健康管理預防醫學部部長陳皇光說，這3個「肥胖三兄弟」數字其實很好當依據，若還加上高血壓和腰圍過寬，那就是「代謝症候群」。

肥胖已被認定是各種慢性病原因，還有脂肪肝炎、逆流性食道炎、痛風、退化性關節炎、睡眠呼吸中止症等問題，甚至也是部分癌症如乳癌、大腸癌等高風險因子。

陳皇光說，「肥胖三兄弟」當中，最多人會問的是膽固醇數值，而高密度脂蛋白俗稱好的膽固醇，太低其實不好，好的膽固醇濃度越高，就有機會能夠保持血管暢通，擴張血管來維持更佳的血流量，同時也有抗氧化與抗發炎的效果。

陳皇光指出，很多人會擔心「總膽固醇」數值高不太好，但其實只要好膽固醇高、總膽固醇數值高是完全沒問題的，而且這常出現在運動多的人身上，因為運動能增加好的膽固醇數量。

近年也有許多人開始注意體脂肪率，陳皇光也指出，很多停經後婦女因缺乏運動和蛋白質攝取不足導致肌肉過少症，同樣會誘發代謝症候群和心血管疾病。

健康飲食多運動 才能有效減重
國泰健康管理營養師施瑞雯建議，針對個人營養需求再選擇適合和適量的食物，注意熱量攝取，搭配運動，能有效減少體重。

(自由時報)
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做好檢查拚「做人」 醫授四招助孕

「做人」得要先規畫。萬芳醫院婦產部生殖醫學科主任徐明義表示，不論是準備結婚的女性，或無對象但有生育規畫的女性等，建議先檢查自身生殖系統，例如超音波檢查是否有婦女病等，提前規畫「做人」計畫。

徐明義指出，女性固定排卵，卵巢中卵子排一顆少一顆，若要懷孕，卅五歲是關鍵，此後卵子品質變差，每五年，懷孕機率約降低兩至三成。另外，子宮內膜異位症、巧克力囊腫、輸卵管阻塞、陰道感染等，也都可能影響懷孕。

研究顯示，不孕症夫婦有一成五找不到原因，另外八成五的夫妻，若找出原因，應可對症改善。但目前不孕症檢查仍有盲點，有些夫妻排卵正常、輸卵管通暢，精子數目與活動力也足夠，仍卻無法懷孕。

另有研究顯示，七成正常有受孕力的夫妻及八成四的不孕夫妻，在不孕症檢驗中，會有一項以上檢查結果不正常。

夫妻若不孕卻找不出明確原因時，除了持續相關身體檢查，徐明義建議可透過以下四種方式助孕：

1.加強排卵，以藥物輔助讓每月排卵增至三至四顆。
2.掌握時間，女性經期前後同房。
3.人工授精，將精子以人工方式打進子宮。
4.試管嬰兒，上述三種未果可考慮。

(聯合報)
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分泌物多、下肢水腫、孕吐 孕期常見3大問題解方在此

懷孕是件美好的事，但擁有愛情結晶後，孕婦身體開始出現變化，常讓準爸媽好緊張，甚至尋求錯誤偏方，國健署透過孕產婦關懷諮詢服務專線發現，孕媽咪最常見的問題就是「懷孕陰道分泌物量變多正常嗎？」、「懷孕下肢水腫怎麼辦？」及「為何懷孕三個月仍孕吐？」等3大問題。

針對這些常見問題，國健署婦幼組簡技陳麗娟提供簡單的自我照護技巧。她說，懷孕期間因體內賀爾蒙改變，造成陰道分泌物增多，是正常現象。建議穿透氣棉質內褲並經常更換，千萬不要用不透氣護墊，也不要用消毒水清潔外陰部。若分泌物真的非常多且搔癢、灼熱感及臭味，應即早就醫。

準媽媽在懷孕期間因體重增加，下肢壓力增大就會產生水腫、靜脈曲張或抽筋等。陳麗娟建議，日常飲食中攝取高含鈣量食物，如牛奶、小魚乾等，避免高鹽食品，並於休息時採取左側臥且抬高下肢，使血液循環流暢。

孕吐原因除與體內賀爾蒙改變有關，其實心理因素也可能是造成孕吐的重要原因。陳麗娟解釋，一般而言，孕吐情況約在妊娠第5周到第12周就會自然減輕。若持續孕吐建議可少量多餐且避免油膩、不易消化的食品；孕吐後用開水漱口，以減少食道灼傷。此外，保持情緒良好，也可減輕孕吐症狀。

(聯合報)
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靜脈潰瘍恐得截肢 專家：營養均衡很重要

「醫師啊，我一個鄰居的腳也跟我一樣啦！ 去大醫院看居然腳剁掉了，嚇死我了！」70歲阿珠姨腳因靜脈曲張未好好治療，衍生成嚴重潰瘍，就醫時還說許多左鄰右舍鄰居都有類似困擾。「我不要被剁腳，沒腳我去死死耶卡好啦！」

開業醫師李相台表示，雙腳如有青青綠綠彎曲變形的血管，不去管它，形成靜脈血管變形擴張後，會因血液循環不良，使腿部的組織氧氣養分供給能力變差，腿部周圍組織因代謝不良以及養分供給的問題由內至外逐漸壞死。若未治療若將續惡化，會發展成難以痊癒的靜脈潰瘍。

李相台表示，罹患靜脈曲張的患者隨年紀增長，常因營養不均衡及老化原因，造成的消化功能低下、營養吸收不好，這些原因都會讓潰瘍傷口難以癒合，嚴重的換者就是得截肢，因此及早治療靜脈曲張，是刻不容緩的健康課題。

對於靜脈曲張引起腿部潰瘍的患者，李相台建議，除要及早治療靜脈曲張問題，更要徹底了解身體目前營養狀況。阿珠姨接受檢查後，果然發現不只有靜脈曲張問題，還有血糖胰島素代謝異常，還有胺基酸失衡等問題，使得糖分營養不易進到細胞裡被利用，又缺乏胺基酸的修護，惡性循環的結果讓潰瘍久久不癒。

治療方面，李相台說，在靜脈曲張雷射顯微治療前，先建議營養調養2周，之後再進行雷射顯微靜脈曲張手術，術後更要注意營養調養及照護。最後阿珠姨不但沒有被「剁腳」，治療後腿部傷口癒合，血糖胰島素也恢復到正常值，整個人有精神了，阿珠姨終於又能回到她的每日農場種花種菜、愉快的去鄰居家串門子聊天了。

李相台表示，照顧好腿部靜脈曲張及身體營養是老年健康生活的重要指標。靜脈曲張及早就醫，早期發現問題、早期檢查治療、早期調整，讓生活健康有活力。

(聯合報)
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射精8秒「真男人」？ 醫師搖頭：不舉前兆

一名40歲出頭的期貨達人，約莫20多歲起就長期熬夜盯盤，1秒鐘幾千萬元上下，不但精神壓力極大，且長期久坐又憋尿，日前排尿不順加上會陰部疼痛，性愛射精還成了空包彈，甚至開始不舉，趕緊就醫。該患者自稱以往射精能維持8到10秒，堪稱「台灣真男人」，醫師卻直搖頭，回說「你覺得很高興，我聽了很擔心」，因男性正常射精僅1到3秒，射精時間太長是因骨盆底肌肉痙攣，才導致間斷性射精，更是不舉前兆。

收治患者的書田診所泌尿科主任醫師杜元博表示，該男性玩期貨20年，長期日夜顛倒，且壓力大到不敢離開座位上廁所，直到出現會陰、下背與骨盆痠痛，看骨科卻找不出原因，之後發生排尿不順，有時要等5到10分鐘才尿得出來；更慘的是，過去總是自豪性愛時射精能持續8到10秒的他，如今卻成「空包彈」，甚至開始不舉。

杜元博說，射精分為3階段，最初副睪丸與射精管把精液送到後尿道，之後除精囊與後尿道收縮，通過外括約肌把精液往前送，最後球狀尿道繼續收縮，把精液送到尿道口射出，整個過程僅1到3秒，量約3到5c.c.；該男就是因壓力大又久坐憋尿，外括約肌痙攣，導致間斷性射精，長久下來恐致不舉。

杜元博表示，類似的骨盆底功能異常還常發生在瘋跑馬拉松、騎單車者。有患者為改善排尿不順開始跑馬，卻因骨盆底肌肉僵硬，出現排尿卡卡症狀；還有自行車國手為比賽加強訓練，某一次訓練後竟要等10分鐘才尿得出來，是因長時間坐騎壓迫骨盆底過約肌導致，長期未改善恐致排便或排尿不順、男性性功能障礙甚至癌變。

在治療方面，杜元博強調最重要的是行為治療，建議每隔2至3小時要解尿，讓逼尿肌不要過度伸張；男性解尿姿勢則要雙腳踩穩腳指抓地，膝蓋微彎放鬆，坐姿解尿則坐馬桶一半處，膝蓋平行或略高於骨盆腔，都有助骨盆底肌肉放鬆。

若行為治療未改善，杜元博說，可採磁波椅復健治療、電刺激等物理復健，服用肌肉鬆弛劑、血液循環藥物、抗攝護腺肥大藥物等藥物，或注射肉毒桿菌以及手術，與骨盆底肌肉訓練等。

杜元博也建議3招放鬆運動，「搖擺鬆臀」身體放鬆，雙腳與肩同寬，雙手相握，手跟腰反向擺動；「撐身拉腰」雙腳與肩同寬，腳尖墊起，雙少向上舉高稍作停留；「馬座展盆」雙腳呈三七弓箭步，前腿彎曲後腿伸直，骨盆轉正後往下蹲坐維持數秒，上述動作各維持3到5秒，每日數回即可舒展骨盆腔。

(聯合報)
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青少年自殺頻傳 專家：不慣被拒絕

「孩子多半不習慣被拒絕的挫折感。」親子專家吳娟瑜27日表示，通常會有極端行動的孩子，往往從小都予取予求，不習慣被拒絕，因此一旦不如意時，就會喪失成就感，頓感絕望。作家溫小平也指出，除了3C電玩，親子閒暇時可一同從事戶外休閒活動培養感情，遇到事情也應適時溝通，取代嚴厲的威權教育。

青少年有遊戲認同感

師大心理諮商教授樊雪春說，12-16歲的青少年，常會把遊戲人物當作真實身分認同，因此，遭父母拒絕時會強烈感覺認同喪失。她指出，當父母拒絕孩子與遊戲相處，這年紀的孩子會感覺認同人物死了，自己也不應該存在。

她建議，父母應改試著了解遊戲人物對於孩子的重要性。而家長能透過協助青少年多元培養興趣，降低遊戲在孩子生命中的比例，讓孩子會漸漸移轉他對遊戲的執著與認同。

青春期易衝動

吳娟瑜說，青春期的孩子本就容易衝動，再加上可能從小嬌生慣養，父母缺乏陪伴只能出動「3C保姆」。她提醒，若家中只有父親和兒子的家庭需多留意，近幾件自殺案多由父子間的衝突而成遺憾。吳娟瑜指出，在家庭中，媽媽通常扮演緩解衝突的「潤滑劑」，因此單親爸爸更需花時間與孩子培養感情。

她也強調，現今家庭生活，經常人手一台3C產品，必須從小和孩子約法三章，並與他一同培養旅遊、運動等其他嗜好，同時也須讓孩子了解最重要的是「家人、家事、功課」，最後才是電玩。

少子化降低抗壓性

「少子化造成小孩抗壓力低。」溫小平指出，現在的小孩多從小順遂，因為少子化的原因，各個都是寶貝中的寶貝，家長百依百順，造成孩子抗壓力低。因此她提醒，父母在管教時應用循序漸進的溝通方式，取代傳統嚴厲的威權教育。至於3C的教育方式，溫小平說，應從小建立規範，她也建議，親子放假時去培養其他戶外活動，面對壓力時也有其他抒發情緒的管道。

大人應以身作則

律師蘇家宏則表示，現今家長常用3C產品照顧孩子，因此對許多小孩來說，生命最重要的就是手遊，這時一旦父母施以威權，孩子容易產生剝奪感，進而感覺生命喪失自信和希望，加上身旁沒有可求助的親友，才因而走上絕路。

「連大人都容易3C成癮，何況是小孩？」蘇家宏建議，在管教小孩之前，家長應先以身作則，與孩子一同訂定「遊戲規則」，並漸進式的規範使用時間。他也強調，「孩子想不開最難過的是父母，所以更應該多花點時間陪伴孩子。」

(台灣醒報)
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居住高污染城市 易患精神疾病

英國最新研究指出，生活在污染嚴重城市的青少年高機率有精神疾病史！外媒28日據研究指出，居住地環境與青年精神疾病有密切關聯，竟有近3分之1的青年聲稱在成長過程中，至少會經歷一次精神疾病的感覺例如幻聽等。專家指出，此研究僅能證明噪音污染影響精神疾病，至於空汙對精神健康的影響仍有待追查。

根據《英國廣播公司》報導，權威醫療期刊《JAMA精神病學》研究指出，生活在污染較嚴重城市的青少年比起在農村地區長大的，有更高機率經歷類似的精神疾病，約有3分之1的城市少年表示，人生中至少一次有幻聽或是感覺被他人監視的感覺。

此研究找尋居住環境迥異的2種受試者，一種是居住在污染最高的地區（如市中心車水馬龍道路旁），另一種則是氮、氧化物氣體含量較低的鄉村地區，實驗結果發現，前者有疑似精神病經歷的青少年高達6成，後者僅3.5成。

學者紐伯莉對此解釋，噪音污染會擾亂青少年的睡眠與生活壓力，但對於空汙的影響，她認為有兩種可能，首先是微小的空汙顆粒會通過肺部進入血液，導致青少年身體不適而影響到心理健康狀況；也可能是懸浮粒子上的化學物質可通過血液，被帶到大腦引發負面效應。

此外，據《Inverse網》報導，學者費希爾指出，除了高污染的居住環境與有精神疾病經歷高度相關之外，曾發生過疑似精神病經歷的青少年在成年後，真的罹患精神病的機率不低。費希爾也表示，鑒於現在都市發展快速，北美有高達82%的人居住在城市區，這項研究結果將對青少年心靈健全發展非常重要，也有助於學者找尋治療方法。

(台灣醒報)