2019年3月30日 星期六

新聞自選輯 20190330

更新時間:06:18 / 16:48

三讀通過 狼師 惡保母 全建檔《兒少法》修正防虐童 警可破門進入

虐童、狼師事件頻傳引發民怨,為回應民意,立法院昨三讀通過《兒童及少年福利與權益保障法》修正案,未來托嬰中心將強制加裝監視錄影設備。此次修法也對不適任人員建立資料庫,避免狼師、惡保母在不同托育單位流竄,且未來兒少機構在聘任人員前必須進行資格審核,並通報主管機關。衛福部說,將盡速檢討研修相關子法,讓強化公權力及早介入,共同保護孩子人身安全。



為避免狼師、惡保母進入兒童照護體系任職,此次修法明訂,兒少福利機構、課後照顧班負責人、工作人員須檢附良民證,且曾犯有性侵害、性騷擾、性霸凌經緩起訴或有罪判刑者,不得擔任工作人員或負責人。為避免惡保母危害兒少安全,未來托嬰中心也將裝設監視錄影設備。

司法及早介入保護
修法明定,若兒少未受適當養育照顧、有立即接受醫療必要卻未就醫,或遭受遺棄、身心虐待、買賣、質押,被強迫引誘從事不正當行為等,地方政府主管機關應給予保護並可進行緊急安置。主管機關與社工若評估兒少生命、身體或自由有立即危險情況,可請警方直接報請檢察官處理。
為讓司法及早介入兒少保護案件,修法明訂,若社工進行訪視、調查、處遇被拒絕,並合理懷疑兒少有危險之虞時,可請求警方破門而入。若社工發現兒少行蹤不明時可通知警方,若追查發現兒少涉有犯罪嫌疑,警方可報請檢調處理。

因6歲以下兒童若遭受兒虐較難被發現,昨修法也將6歲以下兒童納入高風險應通報範圍,未來醫事人員、社工人員、教育人員等,若得知6歲以下兒童未依規定辦出生登記、預防接種或有未獲得適當照顧之虞,應在24小時內通報地方主管機關。修法也明定,衛福部國健署必須建立兒童死因調查機制,6歲以下兒少死亡案例可進行回溯分析,防堵虐兒問題。

6歲以下納通報範圍
兒童福利聯盟執行長白麗芳說,贊成管控不適任人員,但關鍵在於未來地方政府是否有辦法落實檢核;過去社工查訪有困難或遇孩子行蹤不明時求助警察、檢察官,常要有「犯罪證據」才會介入處理,這次修法把警察、檢察官介入時間點更明確化,遇危急狀態時更可直接由司法介入處理,有助提高兒保案件處理效率。台北市保母成長促進會理事長周定貴支持建立不適任人員資料庫供查詢。

(蘋果日報)
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兒少法修正三讀 狼師惡保母 建檔防制

虐待兒童 最高罰60萬元
為防止虐童、狼師案再度發生,立院院會昨三讀通過「兒童及少年福利與權益保障法部分條文修正案」。條文明定,未來托嬰中心應裝設監視錄影設備;加強不適任人員資料系統建置,未來兒少機構聘任人員前須進行資格審查、繳交良民證,並通報主管機關。修法條文並規範主管機關應建立兒童死因調查機制;另提高虐童行為罰鍰額度,最高可重罰六十萬元,並得公布其姓名。

立院趕在兒童節前夕完成協商、三讀修法。修正案增訂兒童死因調查機制,明定中央衛生主管機關應進行六歲以下兒童死亡原因回溯分析,定期公布分析結果。

托嬰中心 強制裝監視器
有鑑於近年國內托育機構屢傳虐嬰或體罰事件,修正案特別增訂,托嬰中心應裝設監視錄影設備。

另為避免狼師、惡保母等不適任人員進入托嬰體系,修正案明定,兒少福利機構聘用相關工作人員前,需檢附近三個月的刑事紀錄證明書(良民證);此外,曾犯性侵害防治相關法律者,不得擔任兒少福利機構負責人或工作人員。

為保障兒少人身安全、讓司法及早介入兒少保護案件調查程序,修正案也將「強制訪視」入法,專業人員進行訪視、調查及處遇遭拒絕,若合理懷疑兒少有危險之虞,可請求警察機關派員強制進入。

為防六歲以下虐童案件難被察覺,也將六歲以下兒童納入高風險應通報範圍,未來醫事、社工、教育人員、村里長等,若得知六歲以下兒童未依規定辦理出生登記、預防接種或有未獲得適當照顧之虞,應在廿四小時內通報地方主管機關。

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(自由時報)
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兒少法修正案三讀 托嬰中心應加裝監視器

狼師、惡保母全建檔

兒虐事件頻傳,趕在婦幼節前夕,立法院昨天三讀通過「兒童及少年福利與權益保障法」修正案。未來托嬰中心應設置監視攝影設備,衛福部必須建立六歲以下兒童死因調查機制;為避免狼師、惡保母危害兒少權益,此次修法也強化不適任人員資訊系統建置,未來兒少機構在聘任人員前須經資格審核,並通報主管機關。

防虐童 警可強制進入

修正條文也明定專業人員進行訪視、調查及處遇遭拒絕,如果合理懷疑兒少有危險之虞,可請求警察機關派員強制進入。

民進黨立法院黨團說,希望在母親節之前讓教師法、刑法、家庭教育法等配套修法完成三讀,建構「兒護安全網」。

聘用前審查狼師身分

兒少法第八十一條「防狼師條款」規定,曾犯性侵害、或情節重大性騷擾、性霸凌等,經教育主管機關認定屬實,不一定要經緩起訴處分或有罪判刑確定,都不得擔任兒少機構、安親班負責人或工作人員,經認定應停止聘用。兒少機構聘雇工作人員前,也應檢具名冊,資格證明文件影本,並應附最近三個月內核發之警察刑事證明書。

修法並加重兒虐罰則,虐童或體罰可處六萬元以上六十萬元以下罰鍰;兒少機構未查證曾犯性侵或性騷擾任工作人員,可處五萬元以上廿五萬元以下罰鍰,並命其限期改善,屆期未改善者,得按次處罰,必要時並命其停辦或廢止設立許可。

修法增訂尋親服務

另外,基於許多被收養人成年後希望找到原生家庭,修法增訂主管機關應提供尋親服務,必要時得請求戶政、警政或其他相關機關或機構協助。

對三讀修正案要求托嬰中心設立監視器,衛福部社家署副署長李臨鳳表示,監視器設置位置及如何保障兒童隱私,將在子法說明。

但兒福聯盟基金會政策中心主任李宏文指出,調查顯示,大部分母親認為降低兒虐事件的關鍵是降低師生比,不在於設置監視器。

李宏文說,日本也和台灣有相同的問題,部分私人經營的托育中心,降低成本壓榨員工,師生比節節高升,反而增加兒虐比率。他認為,政府應該要有效管控師生比,建議從現行一比五降低至一比四。

兒少法三讀通過裝監視器 但家長比較想降低師生比

兒少法修正法案三讀通過,修訂廿一條、增訂八條母法,其中包含警方破門條款、防狼師惡保母條款、托嬰中心應設立監視器、六歲以下兒童死因回溯等。但兒福聯盟基金會政策中心主任李宏文指出,根據最新調查結果,高達六成四的媽媽認為降低兒虐事件的關鍵是降低師生比,不是設置監視器。

趕在兒童節前,政府端出兒少保護牛肉。衛福部社家署副署長李臨鳳表示,母法通過後,衛福部將在六個月內提出相關的子法,確認執法內容。

依照新修兒少法第九十七條,任何人對兒童、少年有虐待、強迫等行為,只要違反第四十九條任一規定,除了要開罰六萬以上、卅萬元以下罰鍰,並「得公布」其姓名或名稱。

李臨鳳說,此次修法並未將「得」改為「應」,但確定有違反行為就可開罰,且公布相關資訊。至於公布到何種程度及各地方政府應在多久時間內公布,將在子法中訂定;修訂新法也要求托嬰中心要設立監視器,李臨鳳表示,監視器設置位置及如何保障兒童隱私,也待子法說明。

李宏文說,此次兒少修法,政府強調設置攝影機為一大重點,但兒盟在三月甫完成調查,全台五千五百多位,育有六歲以下孩童的母親,認為要降低居家保姆、托育中心等不當對待的事件,第一要改善的應是「降低師生比」,比率高達六成四。

其次為涉案教保人員等終生不被錄用,有五成五;第三為公開資訊,包含不適任保姆、托育人員,以及公開評鑑結果,第四名才是希望加裝監視器,占三成八。

李宏文說,日本與台灣一樣,正面臨私人經營托育中心,降低成本壓榨員工,師生比節節高升,反而增加兒虐比率,政府應有效管控師生比,建議從現行一比五降低至一比四,否則依調查結果,有二成二的家長或其親友曾面對到兒虐事件,將降低民眾生子意願。

李宏文也說,兒少法修正法案部分規定,目前已經執行,例如當社工查訪困難或小孩行蹤不明時,可報請警方協助,若警方查詢不到,且涉有犯罪嫌疑時,請司法單位介入;此次修法加入「涉有犯罪嫌疑」,未來恐需社工舉列事證,等於讓人力已不足的社工還得兼當「柯南」。

(聯合報)
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防虐童兒少法修正 警將可強制進入

兒童節前,立法院今天拚三讀通過虐童《兒少法》修正草案。托嬰中心應設置監視攝影設備,通過防狼師、惡保母條款,並建立狼師惡保母等不適任人員資訊系統。另要建立六歲以下兒童死因回溯分析,社工若懷疑有虐童情事,遭拒絕可請求警察派員強制進入;並增列吹哨者條款,通報人身分保密。

新北永和今年初某幼兒園被踢爆集體虐童,接連又發生台南、桃園,新北板橋等地幼兒園虐童行為,引發社會撻伐。為回應社會期待,在朝野高度共識下,立法院院會今日趕在兒童節前,火速拚三讀通過兒少法修法。

其中《兒少法》第77條之1,現行法律無規定托嬰中心須裝監視器,草案中明定,托嬰中心應裝設監視錄影系統,裝設的位置、區域、數量及維護等標準,由中央主管機構定之。

增列吹哨者條款並保密

針對《兒少法》第13條,明定中央政府應建立六歲以下兒童死亡原因回溯分析,並定期公布其分析結果,提報行政院討論。另外第54條第5項修法,將比照食安法的吹哨者條款,通報人身份應保密外,並新增主管機關應酌予獎勵通報人。

罰則部分,虐童或體罰將依照第97條,可處6萬元以上60萬元以下罰鍰。兒少機構違違反第81條第5項或第7項,無查證曾犯性侵或性騷擾任工作人員,依第105條1可處5萬元以上25萬元以下罰鍰,並命其限期改善,屆期未改善者,得按次處罰,必要時並命其停辦或廢止設立許可。

虐童修刑法最重死刑?朝野仍無共識

近來虐兒事件頻傳,引發社會撻伐,甚至鄉民私刑正義,兒少法修正立院今拚三讀,下一步則是刑法第286修法。目前朝野立委對於提高虐童刑法刑度,都有高度共識,但最重刑度是否處死刑還有疑義。

目前法務部已提出刑法第286條修法草案,凌虐幼童致死最重可處無期徒刑或10年以上有期徒刑;致重傷者,可處5年以上12年以下有期徒刑。不過朝野立委仍有不同看法,國民黨立委呂玉玲等人提案,虐童致人於死者可處死刑;致重傷者處無期徒刑或7年以上有期徒刑;沈智慧則提案修刑法第278條,致人於死者,處無期徒刑或7年以上有期徒刑,被害人為兒童者,處死刑、無期徒刑。

民進黨立委鍾佳濱,劉建國等人則是提案,虐童致人於死者,處無期徒刑或10年以上有期徒刑;致重傷者,處5年以上12年以下有期徒刑;劉建國更提案,對於十八歲以下之人,施以凌虐、長期監禁、不給予食物及水或以他法足以妨害其身心之健全或發育者,處6月以上5年以下有期徒刑。立委何欣純表示,目前虐童刑法的修法刑度,尚無共識,朝野還要討論,提案委員也都堅持自己的版本。

王薇君:要求量刑最高刑度空間

力促虐童最重死刑的王皓姑姑王薇君則表示,若以殘酷手段虐童致死,難道不應判死刑?她只是要求量刑該有最高刑度空間,並不是每個虐童案件都以死刑思考,也沒有要干預司法,只是要捍衛兒少的生命權。

王薇君表示,虐童刑法修法,本會期勢必要通過,否則下會期立委都跑去選舉,根本沒人會理修法,若修法結果不如期待,她會考慮参選立委。

(聯合晚報)
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兒虐加重刑責修法 3大爭點待解

兒虐修法關於兒少法部分,立法院今天三讀通過,後續力拚三讀修正刑法,加重兒虐刑責。修正刑法雖已完成初審,但朝野對於被害者年齡、最高刑度及凌虐定義等3項爭點無共識,保留待協商。

立法院司法及法制委員會3月7日併案審查刑法部分條文修正草案,共有46案,兒虐加重刑責為當天討論的重點之一;然而,朝野立委對於是否要放寬受害者年齡,從16歲變為18歲、虐童致死最高刑度是否可到死刑、何謂「凌虐」等3大主要爭點,與在場官員有激烈討論,會中並未達成共識。

現行刑法第286條規定,「對於未滿16歲之人,施以凌虐或以他法足以妨害其身心之健全或發育者,處5年以下有期徒刑。」若是意圖營利,可處5年以上有期徒刑,得併科新台幣300萬元以下罰金。

國民黨立委沈智慧指出,保護年齡該調高到「18歲」以下,凌虐致死當然要判「死刑」。

民進黨立委鄭運鵬認為,司法實務上一般不會用到刑法第286條,這不是刑度的問題而已,而是「凌虐」這個詞很難定義,應加以釐清。親民黨立委陳怡潔也說,應該要放寬凌虐兒童的定義。

時代力量立委黃國昌也主張,保護對象要擴大到18歲,才能跟聯合國兒童權利公約接軌;所謂凌虐的概念是要經常反覆實施,他個人不以為然,也不知道這樣的解釋從何而來。

至於刑度部分,立委的提案版本中,有人認為虐童致死最高刑度應到死刑、無期徒刑,而行政院、司法院的版本最重為無期徒刑。

由於朝野立委與在場官員討論後並無共識,召委周春米裁示保留送協商,也要法務部持續跟相關提案委員溝通。

立法院院會今天下午三讀通過修正兒少法部分條文,明定托嬰中心應裝設監視錄影設備;建立6歲以下兒少死因回溯分析;兒少機構不適任人員要建檔;對兒少不當行為提高罰鍰額度上限。

(中央社)
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運量前10%捷運站 須獨立設哺乳室

為建立更優質的哺乳環境,立法院昨三讀通過《公共場所母乳哺育條例》修正案,明訂進出、轉乘人次達捷運路線運量前10%的捷運站,也列為必須設置哺集乳室的公共場所;營業場所總樓地板面積現行規定為1萬平方公尺以上的百貨公司、量販店才須設哺集乳室,未來只要超過5000平方公尺,就要設哺集乳室,國際觀光旅店、一般觀光旅店也納入。

提案立委王育敏說,很多大眾運輸地點中,有哺乳需求的旅客被迫在廁所哺乳,不衛生也不方便,也影響其他旅客使用廁所。所以,除將運量較高的捷運站納入設置哺乳室規範,修法也明訂,鐵路對號列車及高鐵都應該設置哺集乳室,通勤列車則不在此限。
此外,新增條文規定,哺集乳室應為獨立空間,不得與其他空間共同使用。經勸導不改善者,最高可罰10萬元。哺集乳室的採光、安全、通風、管理若違規,最高也可罰10萬元。衛福部國健署婦幼健康組簡任技正陳麗娟說,《公共場所母乳哺育條例》修正案通過後不會馬上開罰,將比照以往,給予1年緩衝期,再函釋相關單位改進。

(蘋果日報)
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縣市政府辦戶外大型活動 應設臨時哺乳室

立法院院會昨三讀通過「公共場所母乳哺育條例部分條文修正案」。三讀條文明定,台鐵、高鐵對號列車應設置哺集乳室,未來民眾若在搭乘列車時有哺乳需求也能使用;營業場所樓地板面積達五○○○平方公尺以上的國際觀光旅館與一般觀光旅館,以及搭乘人數前十%的捷運車站,也都應依規定設置哺集乳室。

雙鐵對號列車也需設置
為鼓勵並健全我國母乳哺育環境,院會三讀通過國民黨立委盧秀燕、王育敏、民進黨立委邱志偉等人提出的「公共場所母乳哺育條例部分條文修正案」。

修正案明定,縣市政府舉辦大型戶外活動時,應設置臨時哺乳設施,以利民眾使用;修正案並增訂,哺集乳室應為獨立空間,不得與其他空間共同使用。

違者最高可罰10萬
針對經勸導未改善的業者,修正案明定相關罰則,未來若有類似情況,可處新台幣二萬元以上,十萬元以下罰鍰。另,未設置哺集乳室、或未有明顯標示者,原先可罰六千元以上三萬元以下罰鍰,修法後提高為二萬元以上十萬元以下罰鍰。

此外,哺集乳室的採光、安全、通風、管理若違反規定,罰鍰也從四千元以上二萬元以下,提高為二萬元以上十萬元以下。

(自由時報)
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立院三讀! 哺乳室不可設在廁所 對號列車都該有

立法院昨天三讀通過「公共場所母乳哺育條例部分條文修正案」,明定台鐵、高鐵對號列車應設置哺集乳室,未來民眾若在搭乘列車時有哺乳需求也能使用;營業場所樓地板面積達五千平方公尺以上的國際觀光旅館與一般觀光旅館,以及搭乘人數前百分之十的捷運車站,也都應依規定設置哺集乳室。

對於許多有哺乳需求的旅客,被迫在廁所裡哺乳,不衛生也不方便,修法新增規定,哺集乳室應該為獨立的空間,不得與其他空間共同使用。

另外,三讀條文也明定,縣市政府舉辦大型戶外活動時,應設置臨時哺乳設施,以利民眾使用。

至於修法規定鐵路對號列車及高鐵都應設置哺集乳室,但通勤列車不在此限。

三讀條文也針對應該設置而未設置哺集乳室的單位明定罰則,哺集乳室應為獨立空間,經過勸導又不改善者,可處二萬元以上、十萬元以下罰鍰;並提高現行罰則,原本若未設置哺集乳室、或沒有明顯標示者,罰六千元以上三萬元以下罰鍰,修法後提高為罰二萬元以上十萬元以下。

哺集乳室的採光、安全、通風、管理若違反規定,也從四千元以上二萬元以下,提高為二萬元以上、十萬元以下罰鍰。

這項法案由立委王育敏、邱志偉及前立委盧秀燕等人提出,目的在鼓勵並且健全母乳哺育環境;至於舉辦大型戶外活動時應設立哺乳設施的規定,大型戶外活動人數、條件、類別及相關標準由主管機關定之。

哺乳室須獨立設置 旅宿業:哪來的錢?

公共場所母乳哺育條例部分條文修正三讀,台北捷運公司表示,依新規定目前僅頂溪站尚未設置獨立哺集乳室,將盡速設置。台中則有旅宿業者說,旅館配置都是規畫好的,要再挪出獨立空間設置哺集乳室,須調整平面圖,並經相關單位檢查合格,還有漫長的路要走。

新光三越、遠東百貨和遠東SOGO三大連鎖百貨表示,百貨業至少十年前就讓哺集乳室、廁所「分家」,每間百貨都設獨立哺集乳室或哺乳區。現在應找不到還把哺集乳室設置在廁所的百貨商場了,頂多在廁所設置更換尿布台,方便家長為孩童換尿布。

北捷表示,過去哺集乳室設置以「交會站」和「端點站」為主,現共設卅處,都是獨立空間。依修正後公共場所母乳哺育條例規定,北捷目前只有頂溪站還沒設置。北捷表示,會盡速規畫增設,但預算與完工期程還待評估。

北捷指出,即使部分車站沒有哺集乳室,只要民眾反映需求,站務人員都可協助開放職員休息室,供民眾暫作哺集乳室使用。

台中旅宿業者表示,哺集乳室要有獨立空間,不得與其他空間共同使用,讓旅宿業者感到困擾,因為旅館既有配置都是規畫好的,現在景氣差,哪來費用重新調整改建?希望政府提出配套措施或替代方案。

增設哺乳室三讀通過 母乳媽媽好怕友善只做半套

立法院院會今三讀通過「公共場所母乳哺育條例部分條文修正案」。若未來台鐵、高鐵對號列車、搭乘人數前10%捷運車站、面積達5000平方公尺以上的國際觀光旅館與一般觀光旅館,及縣市政府舉辦大型戶外活動時,未設置哺乳室的單位,若勸導限期改善未果,最高可處新台幣10萬元以下罰鍰。

隨著對寶寶健康重視度增高,親餵母乳成為熱門話題,據衛福部國民健康署105年調查,台灣6個月以下寶寶純母乳哺育率44.8%,高於全球平均值38%。對於本次三讀通過的新制,國民健康署長王英偉表示,未來持續落實執行公共場所母乳哺育條例,保障婦女於公共場所公開哺乳權利及推廣設置哺集乳室,也盼望社會協力營造母乳哺育全面友善環境。

面對「營造友善哺乳環境」新氣象,身為母乳媽媽的楊小姐卻半喜半憂,雖肯定政府近年積極推動哺乳友善環境有成,但許多地方的友善都只做「半套」,如曾在北部某知名文創區哺乳室有過可怕經驗,38度高溫下,哺乳室只有一台電扇,彷彿三溫暖房,希望相關部門不只是增設母乳室,更應保障哺乳環境品質。

對此,國健署婦幼組簡技陳麗娟表示,公共場所哺集乳室都有設置及管理標準,如應具備靠背椅、有蓋垃圾桶、電源設備、可由內部上鎖門、緊急求救鈴及洗手設施,其中明定維持良好有效通風。若機構單位內的哺乳室不符合標準或環境特別優質,各地政府也有相對應的罰則及鼓勵,把關哺乳環境品質。

(聯合報)
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立院三讀通過 不必在廁所餵奶了

立法院會昨三讀通過《公共場所母乳哺育條例》部分條文修正案,明定哺(集)乳室應設為獨立空間,不得與廁所共用,提供更衛生的哺乳環境。另外,為滿足民眾需求,條文也新增捷運進出站、轉乘人次達該捷運路線運量前10%的捷運車站,以及台鐵對號列車、高鐵上須設置哺(集)乳室。

台中市長盧秀燕在立委任內提出修法,針對國內推動母乳哺育日見成效,但哺集乳室環境始終未改善。現今我國多數公共場所未提供,或提供的哺集乳室為節省空間而設置於女性廁所內,嚴重影響母嬰哺育的衛生及情緒,因此提出修法。

國民黨立委王育敏指出,我國現行長程運輸工具如台鐵、高鐵等多數沒有哺集乳室,不少有集乳或哺乳需求的旅客常被迫在廁所集乳或哺乳,不僅不衛生也不方便,也可能影響其他旅客如廁的便利性。

為了健全哺乳嬰兒的環境,讓嬰兒可以不必在廁所等衛生堪慮的地方進食,三讀條文規定,哺(集)乳室應設為獨立空間,不得與其他空間共同使用。

為了滿足民眾哺集乳需求,三讀條文也規定,捷運進出站、轉乘人次達該捷運路線運量前10%的捷運車站、營業場所總樓地板面積5千平方公尺以上的百貨公司、零售式量販店、國際觀光旅館及一般觀光旅館、鐵路對號列車及高速鐵路列車,應設置哺集乳室供民眾使用,並有明顯標示。

同時,條文明定,舉辦大型戶外活動時,應設置臨時哺集乳設施,大型活動人數、條件、類別及相關標準,由主管機關訂定。

修法也提高未依規定設置哺集乳室或無明顯標示的罰鍰,從原先6千元以上、3萬元以下,提高為2萬元以上,10萬元以下罰鍰,並得按次處罰。

(中國時報)

社會

新北8500萬換門牌「醜翻 浪費公帑」

門牌之亂!新北市長侯友宜日前宣布,將更換全市120萬面門牌,未料花了8500萬元設計及製作的新門牌,竟被民眾嫌醜,更整理出「辨識不易、配色怪、顏色醜、路名不見、不尊重專業」五宗罪。門牌設計師出面緩頰,認為實際成品和原著沒太大差異,希望民眾看到作品再來評論;侯友宜昨緊急指示民政局,若民眾覺得在識別上或功能上有影響,應與原設計者研議改善。

新北市長侯友宜日前在臉書公布經網友票選的新門牌,改掉舊門牌的白綠配色,換成淺藍色底、搭配紫紅和橙色的數字,共花費8500萬元,預計明年2月將全市120萬面門牌全面更新。未料門牌一公布,惡評排山倒海而來,不少網友痛批「可以不要換嗎?」「公帑就這樣被浪費了!」

二樓以上門牌超迷你
網友還整理出門牌之亂五宗罪,第一是門牌底色太淺、字體太小,路名用白色字體更是難以辨識,「找路名會更困難」;第二、第三都與配色有關,淺藍底色加上單號紫紅、雙號橙色,不少人認為顏色搭配太怪而且很醜,甚至諷刺「不要藍綠,卻要藍紅,是暗示藍皮紅骨?」還有民眾說,紫紅和橙色遠看時色澤相近,「是在考驗大家有沒有色盲嗎?」
還有2樓以上住戶抱怨,新門牌只有1樓有路名,2樓以上的門牌省略路名,僅留門號及樓層,門牌長16公分、寬4.5公分,尺寸超迷你,「門牌縮水了,改成這樣很怪」。也有不少當初參與票選的網友,認為新門牌和當初投票樣式不同,市府變更原創,既不尊重作者,當初投票的網友也有種被戲弄的感覺。

侯友宜:會研議改善
對於負評,門牌設計師陳文順也跳出來澄清,門牌製作過程已來回調整至少6次,為了避免「色彩政治」,才跳過藍綠,將底色調整為藍綠混合後的淺藍色;至於數字採用的紫紅和橙色,一來是為了避免單用紅色怕外界聯想到中國,再者紫、橙用色大膽,和底色對比鮮明,「民眾沒看到實際成品,會覺得有色差,但我看來應該是沒有的」。
民政局秘書賴冠群也解釋,門牌設計從頭到尾都是藍綠色,因材質不同出現落差,經過與設計師反覆討論,找到最忠於原作的顏色。至於單、雙號使用2種顏色,也徵詢過專家意見,認為可提高辨識度才全面製作,市府尊重民眾意見,但要不要改,還要再討論。
但因網路批評聲浪擴大,侯友宜昨緊急指示民政局應尊重民眾意見,研議改善。
輔大教師周偉航(人渣文本)昨則痛批,新北門牌被罵翻,「改配色的這個白癡決定到底是誰提誰簽的,就推出來斬首吧!」

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台南新門牌去藍改綠 看法也兩極

台灣門牌樣式由各縣市自訂,台南市去年中起也汰換住家門牌,人口最少的偏鄉龍崎區,本月已完成更換逾千面門牌,其他區陸續更新中。台南新設計的門牌樣式為淺綠色搭配白色字體,左邊留白處上方為台南市徽,與舊台南縣時期的藍底白字門牌設計迥異。
負責汰換門牌的台南歸仁區戶政事務所主任江學通說,因部分舊門牌字跡斑駁,有些民眾反映舊門牌辨識功能不佳,加上去年里鄰調整,因而執行住家門牌汰換,相信更換後問題都能解決。歸仁區已換新門牌的住戶陳先生認為,新門牌好辨識,設計還不錯;民眾蔡太太則批評新門牌白天易反光,難看清。

台北市使用的綠白相間門牌1991年啟用,2010年北市府配合舉辦花博推出「區花門牌」,顏色和基本格式不變,左上角增加各區區花圖樣,但未強制更換,民眾申請新門牌需繳64元規費。目前北市僅約28萬戶、25%的門牌換新,近期無再更換門牌樣式計劃。
北市民政局科長曾書瑤昨說,未強制市民換發區花門牌,而是門牌模糊、毀損、民眾有需求換新就採用區花門牌;區花門牌推出不到10年,目前沒有更換門牌樣式的規劃。

(蘋果日報)
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縮小「藥價黑洞」7470藥物將降價

為縮小俗稱「藥價黑洞」的藥價差,衛福部健保署2013年起每年調整藥價,今年度藥價調整後天起生效,有7470項藥物調降、66項調升。但砍藥價引發藥商不滿,抗憂鬱藥物「百憂解」和抗生素「泰寧注射劑」都傳出將停止供貨。健保署昨指,百憂解至少會供貨到今年底,泰寧注射劑也會持續供貨給合約院所。
知名抗憂鬱藥「百憂解」因健保給付價格從2.08元降到1.96元,藥廠一度宣布要退出台灣市場;泰寧注射劑從351元降至322元,也傳出藥商有意停止進口。

擬定藥品「地板價」
健保署長李伯璋表示,藥廠代表日前來訪,澄清並沒有退出台灣市場,是通知通路商的誤會,百憂解至少會供貨到今年底,泰寧注射劑也從未說要退出台灣市場,合約院所會持續供貨到明年,2家藥廠都希望若健保能給予價格保障,即可持續供貨。
李伯璋坦言,健保藥價調整機制確實不夠細緻,應和廠商或醫院溝通哪些藥品屬不可取代,排除於調價範圍之外,該署也著手檢討整理哪些藥品價格偏低、是否有學名藥可取代;研擬制定藥品的「地板價」,初步預計約2到3元,不讓「藥比糖果便宜」事件重演。
李伯璋說,目前全年健保藥品總額共1800億元,已透過雲端藥歷等方式減少重複開藥浪費,若成功控制藥價總額飆漲,可望免調整藥價。

(蘋果日報)
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調整手術給付 跨科開刀免打對折

不讓醫師心酸 健保署放寬到18項
常有外科醫師抱怨,同一時間替病患在對多個器官開刀治療,部分器官的手術健保給付點數會被打對折,「刀開得很心酸」。健保署修正給付支付標準,以後每次多器官開刀,醫師得到的健保點數(收入)不會再被打折。

健保署去年底修正健保給付項目及支付標準,將原有的十三項支付標準手術放寬為十八項,解決第二個手術健保點數「被打對折」問題,新制本月上路,預計一年增加健保支出約三千六百萬點(一點接近一元)。

以往醫師執行多器官手術,部分器官手術的執刀醫師只能拿到申報費用的一半。舉例來說,一名直腸癌患者,若癌症腫瘤侵犯乙狀結腸且肝臟轉移,手術需由大腸直腸外科和一般外科醫師共同合作。但是過去健保手術分項中,從口腔到大腸都歸在同一大項,若遇到這種食道到胃腸都有問題的病患,先動刀、後動刀的醫師給付並不相同。

健保署醫務管理組組長李純馥說,若患者同時接受根治性直腸切除術、結腸部分切除術、肝部分切除術等三種手術,除第一個手術依支付點數較高的肝部分切除術申報之外,第二、三個手術按其所定支付點數的一半計算,對第二個以後開刀的醫師不公平,同樣都開刀、卻只能拿到一半的錢,確有修正檢討必要。

健保署諮詢臨床資深醫師和專家後,決定放寬手術的支付標準,碰到類似情況,醫師都可獲全額支付,不再有第二個手術被打對折的不公平待遇,也避免醫師不想再繼續開刀。

新制本月上路 醫師歡迎
台大醫院外科部、心血管中心主任陳益祥說,醫師們都很歡迎新制,舊制對醫護人員是很不公平的待遇。對醫護人員再好一點,才能讓醫病雙方、醫療環境更好。

(自由時報)
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健保署宣布 跨科手術給付不打折

醫師有時得在同時間動多項器官手術,以往受限於健保手術分項,跨科執行第二刀的手術給付會被砍半。衛福部健保署宣布,即起將調整手術分項支付標準,由原本十三項擴大為十八項,跨科別手術給付不再被打折,讓醫師不再「做功德」。

醫界近年屢次向健保署提出既有手術支付不合理,當受術病患不同的器官受同一病灶影響,醫師同一時間執行多器官手術,但部分器官手術給付卻會打折,健保署去年12月13日舉行共擬會決議修正,解決第二個手術折付問題,預計一年增加健保財務支出約3600萬點。

健保署醫務管理組長李純馥解釋,過去手術給付以解剖學分項,口腔到大腸都是消化器,屬同一分項;若一台手術中處理兩個相同分項器官,第一個器官手術雖可全額給付,但第二個給付就會打對折。現在外科分科細,食道是胸腔外科,大腸、直腸也由專科醫師處理,兩組醫師共同開刀,其中一組卻要打折,很不公平。

過去一名直腸癌患者,癌細胞局部侵犯乙狀結腸,甚至轉移肝臟,同一台直腸癌手術中,就需接受根治性直腸切除術、結腸部分切除術、肝部分切除術等三種手術。但第一個手術依支付點數較高的肝部分切除術申報,第二、三個的根治性直腸切除術、結腸部分切除術則按所定支付點數一半計算。

李純馥說,面對多重器官問題患者,醫療團隊於舊制時期可能為了不要讓醫師給付被打折,會選擇一次開一個部位,新制以現行外科分科畫分給付分項;如將大腸直腸肛門、肝膽胰從消化器分項中獨立出來,更能間接保障患者就醫品質,未來可以一次動刀處理的問題,就能避免被分開處理。

嘉義長庚醫院外科部主任、大腸直腸肛門外科醫師黃文詩肯定健保署改進支付方式,期盼未來給付方向可加以評估手術耗費心力程度,目前做同樣的事就是同樣價錢,恐造成醫護人員不敢做風險高醫療行為,高風險手術就應提高給付,才能給民眾更好醫療品質。

(聯合報)
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手術分項給付放寬 免挨2次刀

外科醫師執行手術時,經常需與其他科別合作。以往的健保支付,僅將手術分為13項,若病灶出現在其他同分項的器官,醫師所開的第2刀,給付將打折,因此出現將手術分幾次進行的案例。為避免這類狀況發生,健保署將手術分項細分為18項,以利病患在一次性的開刀中,獲得最有效的處理。

根據以往支付標準,手術分為皮膚、乳房、呼吸器、循環器、消化器等13項。以消化器為例,包括口、唇及扁桃腺、食道、胃、腸、闌尾、直腸、肛門、肝、膽道、胰臟、腹壁、其他腹部手術。若醫師進行同分項的手術,第2刀的給付將打折。

舉例來說,罹患直腸癌、局部侵犯乙狀結腸、肝臟左葉有3顆轉移的病患,需進行「根治性直腸切除術」、「結腸部分切除術」、「肝部分切除術」3種手術。受限於健保規定,醫師先依支付點數較高的「肝部分切除術」進行申報,結腸、直腸手術給付則只能砍半,引發詬病。

健保署醫務管理組組長李純馥表示,經檢討,健保署將手術分項再細分。以消化器為例,將「大腸、直腸、肛門」、「肝、膽、胰」,區分成另2項,並將食道納入胸腔類別。以往的分類建立在解剖學的概念上,此次則以專科劃分,只要醫師執行不同分項的手術,都可依支付點數全額支付,沒有第2個手術折付的問題,減少不必要的醫療行為,以利更有效地分配健保資源。

李純馥表示,期待透過此次修正,避免醫師因分次進行手術所造成的過勞現象,並確保專業得到尊重,對醫師、病患都有好處。

該支付標準已於3月1日生效,預計年增約3600萬點健保支出。

(中國時報)
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男隆鼻 高燒43℃猝死 找護理師麻醉 名醫被控為省錢害命

台北市一名男子前往「葳亞娜診所」找整形名醫陳威宇進行隆鼻手術,術後體溫飆高、呼吸困難,家屬指控陳威宇當時僅冰敷降溫,未施打急救藥劑,也沒有馬上送醫,導致男子喪命,《蘋果日報》昨致電陳威宇,他表示在忙不便回應,診所也不接受訪問,警方已將醫師及執行麻醉的護理師依業務過失致死罪嫌函送。

死者姊姊指控,弟弟湯男(30歲)是五分埔批發商,為了讓鼻子高挺好看,到北市忠孝東路「葳亞娜診所」,由常上電視的整形名醫陳威宇操刀,術前配合診所進行健康檢查,報告顯示正常,本月4日中午動手術,下午3時20分結束。

 「拖延1小時才送醫」
湯女說,弟弟術後體溫飆高至43.6℃,呼吸困難,陳威宇診斷是「惡性高熱」,拖到4時20分才請民間救護車送醫,下午5時她接獲診所電話通知,說弟弟因「心律不整」轉送台北馬偕醫院,最後仍不治。
湯女質疑,陳威宇不具麻醉專科資格,為何要在沒有急救藥劑的診所進行高風險麻醉?弟弟出現狀況後,診所拖延1小時才叫民間救護車,且5分鐘就能到最近的國泰醫院,卻捨近求遠到車程25分鐘的台北馬偕醫院。
湯姊不滿說,隆鼻手術動輒10幾萬元,麻醉竟交由診所護理師蕭琪芬執行,甚至竟連5000元的「單挫林」(Dantrolene,麻醉併發症急救藥)也不準備,陳醫師向家屬解釋時,居然說「這種麻醉併發症,我只有念書時在教科書上看過!」實在離譜。

違規最高可罰25萬
台北市衛生局醫事管理科科長何叔安表示,美容醫學特管辦法規定,削骨、隆鼻、抽脂、拉皮等8類高風險醫美手術,除執行者必須具醫師資格,全身麻醉應由麻醉專科醫師執行,違規可處5萬至25萬元罰鍰;醫療機構的設置、人員若違反規定,處1萬至5萬元罰鍰,限期未改善者可連續處罰,並處1個月至1年的停業處分。
何叔安說,衛生局近日將前往診所,了解是否符合美容醫學特管辦法與醫療機構設置標準等相關規定,也會釐清醫師有無刻意疏失,如認定醫師有不當行為,可依《醫師法》規定,限制執業範圍、限期停業,最重可吊銷醫師執照。
律師李之聖指出,衛福部自今年元旦起,要求醫美診所執行半身或全身麻醉時,一定要由麻醉專科醫師親自實施,不能由醫美醫師或是護理師麻醉,但違規也僅處以5萬元罰鍰,不少醫美診所為了省錢,置病患的安危不顧,已經是未必故意的殺人,而非單純業務過失致死。

醫美診所病患猝死案例
2018/01/24
.一名52歲香港籍馬姓女富商在整形醫師李進良的醫美診所進行醫美療程時猝死,轉送大醫院急救仍不治。檢方訊後諭令4名醫護人員各以5至30萬元交保
2018/01/15
.一名70歲婦人至北市的「渾然天成」醫美診所進行痔瘡手術,卻失去呼吸心跳,緊急轉送大醫院仍宣告不治。醫院宣稱病患於手術尚未開始前,就出現休克狀況
2016/06/18
.25歲邱姓替代役男到北市的法泊時尚診所隆鼻,術後出血不治身亡。邱男長相帥氣因鼻中膈彎曲才整形。院方與他約定成功後作為「活廣告」宣傳

醫美界名氣響 常偕妻上電視

爆發病患猝死醫療糾紛的陳威宇醫生,在醫美界名氣響亮,老婆沈怡岒則是婦產科醫師,夫妻倆近年參加《金牌大健諜》、《小明星大跟班》、《麻辣天后傳》、《Melody瘋時尚》等電視節目,大方分享醫師工作和夫妻相處之道,臉書粉絲頁更常分享整形客戶的滿意回饋、上節目照片及與藝人的合影,如今卻爆出醫療糾紛還鬧出人命,讓不少人相當震驚。

陳威宇與妻子都是醫師,好感情在醫師界也被視為模範夫妻,2人當年結婚時還跳起雙人舞,紅色大禮服在舞台上格外顯眼,陳威宇還戴著墨鏡和伴郎團一起跳著俏皮的舞蹈,可見兩人的觀念十分開明、前衛。
陳威宇的專長是整形外科、拉皮技術,曾經在長庚、馬偕等大醫院和幾間醫美診所服務過。

陳威宇的一位醫師友人表示,陳在醫界很熱心,絕不會故意陷人於死,發生這樣的事他也難過,陳曾在台北馬偕紀念醫院擔任外科住院醫師、整形外科總醫師,可能因而才會把病人送馬偕醫院急救。

陳威宇 40歲
婚姻:已婚,妻子沈怡岒是婦產科醫師
學歷:建國中學、長庚大學醫學系醫學士
經歷:
.台北馬偕紀念醫院整形外科主治醫師
.天主教耕莘醫院整形外科主任
.台北葳亞娜診所整形外科副院長

削骨隆乳高風險 麻醉須專科醫執行

醫美手術麻醉事故頻傳,衛福部去年9月公告修正「特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法」,納管削骨、鼻整形、義乳植入等8類高風險醫美手術,今年起強制規定這些手術,須由麻醉專科醫師執行全身麻醉或重度鎮靜的靜脈注射麻醉。

禁食防呼吸道阻塞
8類高風險醫美手術包含削骨、中臉部拉皮、臉頸部拉皮、全身拉皮、鼻整形、義乳植入之乳房整形、腹部整形、脂肪抽取量達1500毫升或總抽出量達5000毫升之抽脂,若是全身麻醉或重度鎮靜的靜脈注射麻醉,應由麻醉專科醫師執行,若為中度或輕度鎮靜麻醉,則須有接受麻醉鎮靜訓練的另名醫師在場。
新光醫院健康管理部醫學美容中心主任唐豪悅說,醫美手術除了割雙眼皮、去除眼袋採局部麻醉,其餘幾乎都要全身或半身麻醉;至於淨膚雷射、針劑注射和電波、音波拉皮等微整形,則根本不必麻醉,因醫師有時也需要患者的痛感回饋。

唐豪悅提醒,麻醉前讓麻醉專科醫師評估並充分了解風險,病患有權了解由誰執行麻醉;大型麻醉前要禁食,避免手術過程發生呼吸道阻塞意外,手術時最好有家屬在外陪同,如有事故可及時協助處理。唐另提醒,所謂「睡眠麻醉」就是重度鎮靜麻醉,也應經麻醉專業評估風險。

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(蘋果日報)
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中興、中山申設醫學系 6月審議

少子化年代,醫學系仍是永遠的熱門搶手科系!目前全國十一所大學有醫學系,今年中興大學和中山大學均向教育部申請新設醫學系,教育部高教司長朱俊彰表示,醫師人力由衛福部管控,除了審查師資、課程及資源,專業外審及衛福部的意見也很重要,預計六月審議做出決定。

中山大學是首度申請,校長鄭英耀表示,中山目前已有生物醫學、醫學科技等研究所,今年再申請新設學士後醫學系、生技醫藥、精準醫學及臨床心理學等研究所,未來規劃成立醫學院,盼補足南部區域醫療資源的不足。

醫師培育 兩校皆與榮總合作
對於培育醫師如何實習,鄭英耀表示,中山、中興和陽明希望能和南榮、中榮及北榮合作,榮總本身沒有醫師人才培育,學校強烈表達合作的希望。

中興大學去年申請增設醫學系一度挫敗,今年捲土重來,中興大學校長薛富盛表示,醫、農都屬於第三類組,中興生醫系、醫工系及轉譯醫學已打下厚實根基,ESI醫學研究排名第三、僅次於台大和成大。中興長期和榮總、秀傳、彰基醫院合作,有條件成立醫學系和醫學院。

目前設有醫學系的公私立大學共十一校,包括台大、成大和陽明三所公立學校,私立則有高雄醫學大學、台北醫學大學、中國醫藥大學、中山醫學大學、慈濟大學、長庚大學、輔仁大學、義守大學。

衛福部醫事司司長石崇良表示,醫學系一般生每年約招收一千三百名、公費生約一百多名,「其實醫師不患寡、患不均」,例如幾年前的「五大皆空」,內科、外科、婦產科、兒科、急診科醫師都缺,近年已改善;如今是第二線專科如核子醫學科、臨床病理科等招收率慘淡。除了科別分布不均、偏遠地區也很缺醫師,未來仍需積極改善。

若總數不變 須協調各校減名額
石崇良指出,醫學生每年限制員額一千三百人已行之多年,是否要增加人數,討論多時、尚無共識。一派認為,隨著人口老化、醫療需求提升,醫師工作量增加,支持擴增;另一派認為,醫師工作量增加,主要是未落實分級醫療,若貿然提升員額,將造成醫師人力過剩。

教育部未來審查醫學系申請案時,衛福部將會派員參與討論,若醫學生總數不變,又新增醫學系,勢必得協調各校招生名額。

陽大若併交大 北榮樂見其成

台灣醫療水準傲視亞洲,各大學欲增設醫學系延伸觸角,沒有醫學中心的陽明大學、沒有醫學系的台北榮總長期合作,陽大曾釋出合併善意,但北榮始終低調未予回應;北榮院長張德明表示,這個問題非常困難、很複雜,若陽大能與交大合併,或許是可能討論的契機。

張德明表示,以歷史背景來說,陽大因應北榮人力需求而生,北榮規模、收入也遠大於陽大,陽大要吃下北榮、以小吃大無法平衡,要北榮變成陽大附屬很難,若硬要合併,教育部曾回覆「不增加人、不增加錢,可以同意」,代表對北榮來說,一切都一樣,只是換一個老闆,誘因不大。

不過,張德明指出,陽大與交大正在談合併,交大量體大、校友力量大,資源又豐富,加上電機等其他領域有助於醫院發展,或許是討論契機。

結合資訊、工程、醫療 好處多
陽大校長郭旭崧曾提及,該校「第一要務就是加強與榮總的合作,甚至整併」,在醫療4.0時代,結合資訊是重要趨勢,若有資訊、工程人才,在台灣的醫療強項上,有助強化發展人工智慧等面向,對榮總也是好處。

據了解,目前陽大校友總會有一派人士對陽大與交大合併樂見其成,認為有助於學校發展;另一派則擔心兩校合併後,會影響陽大獨特性,且推動智慧醫療不一定得用併校達成。

此外,整併問題涉及跨部會,也不是雙方說了算,先前立委質詢就提到,關鍵在於行政院的態度。

(自由時報)
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喪葬觀念改變/我遺體火化率逾96% 全球僅次日本

清明節將至,內政部昨公布國內喪葬統計,二○一七年我國遺體火化率達到九十六.三%,在全世界僅次於日本,也創下我國歷年新高。另,選擇環保自然葬的人數也來到七七四三人,大約每二十人就有一人選擇樹葬、海葬(下圖,資料照,中市府提供)等環保自然葬,顯示國人葬俗觀念持續轉變,認同火化及環保自然葬的民眾越來越多。

去年選環保自然葬約8%
內政部民政司副司長鄭英弘指出,我國遺體火化率二○○八年時是八十八.一%,到二○一七年已達九十六.三%,等於十年內增加八.二個百分點,創下歷年新高。傳統觀念上較難接受的樹葬、海葬等環保自然葬,人數也從二○○八年的六六九人、約○.四七%,成長到二○一七年的七七四三人、約四.五%,成長幅度逾十倍。

鄭英弘表示,環保自然葬的七七四三人中有六二九六人是採用樹葬,一一五三人選擇放在公園或綠地,二九四人選擇海葬,顯示民眾對環保自然葬的認同度逐年提升。

去年的數據雖然還沒完成統計,但鄭英弘透露,目前粗估環保自然葬的比例應該會提升到大約七.九%,總人數約一萬三千多人。

為了精進殯葬人員的專業技能與品質,內政部已在二○一二年訂定「禮儀師管理辦法」,並從二○一四年開始核發禮儀師證書,截至去年底,國內的有牌禮儀師已達到九二九人,未來將會持續透過證照制度,提升國內喪葬禮儀品質。

(自由時報)
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要養4個家 醫師疑收千萬開假病歷

南檢監聽1年 程國忠家中搜出百餘萬 30萬交保
台南新樓醫院神經外科主治醫師程國忠,被控開出百件巴氏量表與假病歷, 提供病患申請外籍看護或向勞保局詐領失能給付金,自己則從中向仲介收受回扣,短短2年獲利千萬。檢調最近收網,在程家起出約1、200萬元現金,依詐欺、偽造文書罪送辦,法官裁定程男30萬元交保,檢方提起抗告,希望能將他收押偵辦。

檢調透露,程國忠為人海派,對護理師、同事都相當好,他疑有3段婚姻,加上父母有4個家庭要養,研判有經濟壓力,致捲入收回扣弊案。程國忠過去曾因「自費骨材」問題遭醫院處分,醫院某同事說:「得知此事後,不覺得意外。」

曾因「自費骨材」遭處分
程國忠被控從2015到2017年間,與外籍人力仲介配合,開出「符合需求」的巴氏量表,讓病患能順利申請外籍看護,另也涉嫌協助民眾開出與病況不符的診斷文書,供病患或家屬向勞工保險局詐領失能給付金。

台南地檢署檢察官王聖豪去年接到勞動部檢舉,檢調監聽一年多,本月27日認為時機成熟收網。

消息指出,程國忠犯案2年來,疑開出百件不實病歷、巴氏量表,並從中不法獲利近千萬;檢調查扣一個隨身硬碟,認為是重要涉案事證。

檢方另傳喚多名醫師當鑑定人,但對醫學專業不夠了解,鑑定人也各有說詞;檢調認為,雖然申請外勞的患者的確有相關疾病,但巴氏量表的裁量權有模糊空間。

新樓醫院︰確定有罪將處分
新樓醫院表示,全案進入司法程序,不便發言,程醫師也不便受訪,若未來有罪確定院方會做出處分。

(自由時報)
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千興掩埋廢棄物20年 12人被訴

不鏽鋼大廠千興股份有限公司涉嫌長期在麻豆廠區掩埋事業廢棄物,棄置面積近三公頃,總量高達六萬多公噸,公司省下數億元處理費用,卻造成土壤重金屬濃度超標,台南地檢署昨天偵結,依違反廢棄物清理法起訴葉姓負責人並建請法院從重量刑,並科以罰金一千五百萬元。

南檢指出,千興公司葉姓負責人為節省公司清除費用,降低營運成本,自一九九九年起迄二○一八年七月九日止,指示員工將公司製程所產出含有重金屬總鉻、六價鉻超出溶出試驗標準的有害汙泥、廢集塵灰等事業廢棄物,搬運至公司所轄事業用地,倒入已開挖的坑洞或廠區內圓鐘形退火爐下凹處,再以砂土或鋪設混凝土回填掩埋,造成土壤受廢棄物重金屬溶出汙染。

檢方囑託專業單位調查,千興所轄事業用地內共掩埋事業廢棄物堆疊高約三點五公尺,總量約六萬五千五百七十三公噸,土壤遭受重金屬汙染的總量約五百四十七公噸,惟地下水未遭受汙染。

檢方指出,葉及謝姓經理人、孫姓副廠長等人涉嫌任意棄置有害事業廢棄物,未依法定方式處理,昨共起訴葉及員工等十二人。

檢方在偵查時已向法院聲請扣押該公司名下市價約十二億元的不動產,未來若法院判決確定,除可作為沒收犯罪所得外,或將用作追討事業廢棄物處理費用。

(聯合報)
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逼喝尿、性侵… 少輔院生判16年

劉姓男子被控四年在彰化少年輔育院接受感化教育期間,恐嚇逼同院的少年幫他手淫、口交,或逼人演春宮戲供他觀賞取樂、逼人喝尿等,雲林地方法院昨依八個性侵罪,判劉十六年徒刑。

廿歲的劉姓男子在年少時因竊盜和毒品案進入少輔院,卻在二○一五年間,在彰化少輔院的舍房內,多次對其他接受感化教育的少年性侵,還逼人強喝他的尿、用鼻子吸食洗衣粉、用衣架、拳頭虐打他人成傷,強逼舍友當他的面上演春宮戲。

劉出身隔代教養家庭,從青少年起就不斷惹事,法官在量刑理由中特別指出,劉姓男子的行為極為可惡,但隔代教養力有未逮,當他進入青少年時期,各種大小麻煩不斷,從保護管束到安置機構安置,最後不得不執行感化教育,就算短時間在行為上有好轉,但一離開機構馬上又回到大染缸,在第二次感化教育時出了這麼大的亂子。

法官在判決書中質疑劉在少輔院中性侵、霸凌手段怵目驚心,第一線的老師卻未及早介入,讓被害人進入感化教育後不僅沒獲得保護,反而成為他們生命歷程中的一段不堪,難道這些被送入感化的孩子就活該倒楣?

合議庭法官指出,不願苛責彰化少輔院,但事發後少輔院有無做出檢討或防範,還是得過且過,馬照跑舞照跳?讓院生彼此間上演如韓國電影熔爐般的劇情,寫實殘酷。

合議庭認為,劉男各種張狂行徑,無疑是內在缺乏安全感的反射,極為可惡也極為可悲,並以貧富差距讓孩子在出生時,幾乎就注定是廢墟少年或上流兒童,如何翻轉結構困境,是大家不能逃避的責任。

(聯合報)
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彰化少輔院性侵嫌犯 重判16年

2015年震驚社會的彰化少輔院性侵案,劉姓少年霸凌、性侵多位院內少年,逼喝洗衣粉水與尿,以牙刷刷龜頭、吸食洗衣粉、以衣架毆打、手淫、口交、猥褻、肛交等宛如「滿清十大酷刑」,雲林地方法院認為行為極為可惡,依妨害性自主等罪重判16年。

法官指出,劉姓少年2015年1至4月間,與甲、乙、丙、丁、戊、己及林姓等少年同在彰化少年輔育院執行感化教育時,趁夜間眾人熟睡之際,叫醒被害少年替其手淫、罰寫、口交等;如有不從,便脫光衣服以衣架、或以拳頭毆打,用水龍頭從其口中灌水,直到被害人屈服為其口交、撫摸等。

法官說,被告還利用洗澡機會,命被害人趴在儲水桶旁,一旦被害人不從,除了大罵三字經以外,更強制肛門性侵,又多次藉故找被害人麻煩,與己和林姓少年共同強使戊男喝下用洗衣粉、墨汁調配而成的「茶」,一直逼迫戊男喝水、用鼻子吸洗衣粉,將頭強壓到水桶中,以熱、冷水交替沖洗,還以牙刷刷生殖器前端;戊男因為喝了太多水跟「麥茶」,想要上廁所,被告還要戊男直接尿在杯子中並喝下自己的尿。

法官認為,劉姓被告出身隔代教養家庭,阿公無力管教,家庭功能及支持系統失靈,行為嚴重偏差,剛過20歲不久,刑度固然不輕,但仍該保有對未來一定的期待,或許被告會怨懟自身成長環境,或更怨懟本次判刑,但是人生不該只被痛苦逼迫著前進,而是該被期待引領著前進,這些不好的遭遇都只是漫長生命歷程中的某個階段,從這一端到另一端,可以在時間的河道上擺渡掉過去的不堪。

(中國時報)
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丁守中提選舉無效訴訟 5月10日宣判

國民黨台北市長候選人丁守中提選舉無效訴訟,台北地院昨開言詞辯論庭,丁親自出庭並引美國前總統甘迺迪名言「人生本來就不公平」,所以政府要公平,司法更絕對要公平,他強調,台灣未來選舉是否能邊開票邊投票,將由法官寫下歷史的一頁。全案訂5月10日宣判。

丁守中去年台北市長選舉以3千餘票敗給現任市長柯文哲,他認為選舉制度不公,中選會、台北市選委會辦理選務有瑕疵,提出選舉無效訴訟。歷經近4個月審理,法院昨天辯論終結。

丁昨表示,提選舉無效訴訟並非爭取個人成敗,是要建立公平的選舉制度。去年選舉邊開票邊投票不只違法,更成為各國媒體的笑話,由資料可看出,延長投票的3小時46分鐘內,有10多萬人一邊看手機開票,一邊投票,當然影響實質選舉結果。

丁指出,依他們估算,影響層面約780個投票所、14萬名選舉人。丁守中最後說,希望法官能做出最公平明智的判決,這是台灣民主選舉史上重要的一頁,「未來選舉是否可以邊開票邊投票,就由法官的判決寫下歷史的一頁」。

中選會、北選會則認為,九合一大選是依選罷法規定辦理,並沒有選務違法情事,且分析北市1563個投開票所數據,也未發現棄保效應。丁陣營以零星選務疏失,擴張解釋為全台北市普遍性疏失,純屬臆測,認為丁陣營以偏概全。

選前無法預料大排長龍?中選會這樣回答法官

國民黨台北市長候選人丁守中提選舉無效訴訟,台北地方法院今天開庭,審判長徐千惠詢問中選會,選前是否沒有預料到選民會大排長龍;中選會則回答,事前是以5個公投案來模擬,未料最終有10案,加上選民在圈票遮屏內斟酌公投案,才延長投票時間,造成排隊人龍太長。

中選會表示,選前公告投票起止時間,只針對九合一選舉,因為當初並不能確定公投有多少案,直到去年10月、選前1個月才知道有10個公投案,那時也無法再更動投票時間,且依照選罷法規定,若禁止4點前到達投票所的選民投票,則有影響選舉權的疑慮。

中選會說,選前有先模擬公投綁大選的投票狀況,當時不知道有多少公投案,故以5個公投案為模擬,一人約需2分半完成投票,應該不會出現排隊過長的狀況。中選會選前也呼籲選舉人要事先了解公投內容,心裡要有底要投同意或不同意。中選會指出,當天選舉會大排長龍,是因為選舉人在圈選的遮屏內仍在斟酌如何投公投案,造成投票時間拉長,但選務機關也不願意見到排隊狀況。

中選會回應引起丁的律師不滿,律師反駁,時任中選會主委陳英鈐早就預見會有排隊情形,但根本沒有做任何預防,連增加圈票遮屏都沒有,造成邊開票邊投票的現象,「這些違法事項造就陳英鈐辭職,難道疏失還不夠重大嗎?」

丁陣營主張,中選會、北選會公投綁大選、延長投票時間、擴張解釋投開票所範圍、邊開票邊投票等問題,均是嚴重的選務瑕疵,且造成姚文智得票數異常下降,產生「棄保效應」,明顯會影響選舉結果。

中選會、北選會則認為,九合一大選是依據選罷法規定辦理,並沒有選務違法情事,且分析台北市1563個投開票所的數據,也未發現棄保效應。另外,丁陣營以零星選務疏失,擴張解釋為全台北市普遍性的疏失,純屬臆測,並以俗語「小時偷摘瓠,長大偷牽牛」,認為丁陣營以「偷摘瓠」的事情,去治人「偷牽牛」的罪,明顯是「以偏概全」,讓人難以理解。中選會說,

(聯合報)
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丁守中提選舉無效訴訟 5月10日宣判

台北市長選舉後,落敗的國民黨候選人丁守中提選舉無效訴訟,29日他出庭表示如果北市長選舉還算有效,以後總統大選如法炮製,大家邊看開票邊投票,如何落實民主選舉的公平?庭末審判長諭知全案辯結訂5月10日宣判。

北市長選舉結果,柯文哲以3254票險勝丁守中,丁向法院聲請重新計票後不僅未翻盤還輸更多,最後丁敗選票數擴大到3567票。丁另以中選會、台北市選委會為被告,提出選舉無效訴訟。

台北地院29日進行最後的辯論程序,丁守中有備而來,一開庭就拿出聲明稿逐字朗讀,他說「人生本來就不公平,所以政府要公平,司法更是絕對要公平!」,他打這個官司不是為了個人,而是要維護民主選舉制度的核心價值。

丁守中說,世界民主法治國家絕不會容許一邊大家看轉播開票,一邊投票的情形,但台灣去年底九合一選舉不但嚴重違法,也成為各國媒體報導的笑話,做為北市長參選人,他提起這個訴訟,就是要建立公平的選舉制度。

中選會代表及北市選委會都認為,沒有理由認定選舉無效,丁守中的主張是「先射箭再畫靶」與法律規定不符,請求法院駁回丁的請求;雙方接著進行歷時近4小時的辯論,審判長諭知全案辯結5月10日宣判。

(中國時報)
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石虎棲地 林務局:3年內補好破網

前瞻基礎建設水環境計畫屢因生態檢核不落實遭詬病,甚至衝擊石虎生態,行政院公共工程委員會主委、政務委員吳澤成昨表示,生態檢核的把關機制確有問題,要求水利署等機關嚴格落實。農委會林務局則表示,三年內完成調查,補好石虎棲地的「破網」。

聯合報「誰殺了石虎」調查報導指出,苗栗縣卓蘭石虎公園等三大前瞻水環境計畫,都有侵擾、破壞石虎棲地疑慮,吳澤成說,其實前瞻建設的生態檢核準則早就頒布,好好落實應不會招來這麼多責難,顯然執行上有嚴重落差,已立即要求檢討整套把關機制。

水利署副署長王藝峰昨表示,前瞻「水與環境」工程共匡列三百廿二億元,已核定兩批共六十九案,核定金額約一百八十億元,其中十二案涉及生態保育,水利署將邀專家逐案檢核,並做必要調整。第三批計畫預定四月底由經濟部審查核定。

王藝峰說,卓蘭石虎公園已由苗栗縣府邀專家會商改善對策,屆時水利署會補助生態監測、生態護坡改善等經費。這幾個前瞻建設凸顯工程設計未考慮到石虎等野生動物生態的存續,水利署決定修改審查機制,未來縣市提報的前瞻水環境計畫,要先完成生態調查與檢核後,才會進入審查階段,審查過程會邀農委會特生中心或生態專家列席審查,落實生態保育與檢核機制。

他強調,審查中的第三批水環境計畫,若有生態疑慮或生態檢核、公民參與不足的狀況,都會要求先完成才審查;遇生態衝擊須提對應方案。

林務局保育組長夏榮生昨表示,石虎棲地分布圖是四年前的版本,正委託專家更全面掌握棲地,三年內會完備棲地地圖。林務局並要求各地林管處參與中央和縣市政府工程會議時,須主動提示石虎等珍稀野生動物的分布狀況,避免再有工程「踩紅線」。

石虎公園各大缺失 卓蘭鎮公所4月提改善方案

苗栗縣大安溪畔的溼地生態公園引發石虎保育爭議,聯合報「誰殺了石虎」專題邀專家會勘點出各項缺失,中央及縣府、卓蘭鎮公所也研議改善計畫,區內的外來種落羽松栽植區,盼未來逐步由原生樹種取代,造林的生態補償建議,以不擾動現有的自然狀態為宜。

石虎公園犯了那些錯?保育專家點出問題,包括在自然棲地建都市型公園,規畫錯誤且大面積開發破壞生態;規畫外來種造羽松造景,野生動物也無法利用;草皮廣場維護不易,野生動物難棲息利用;水池岸邊狹小,緊鄰步道,壓縮兩棲類棲息空間;85公分深水溝妨礙石虎及野生動物穿越;一層樓高陡坡阻礙動物通行;夜間照明影響夜行動物覓食。

苗栗縣政府水利處指出,針對石虎公園缺失,其中區內步道邊的落羽松栽植區,原本栽植數量在全區比率並不算高,未來更要降低補植率,在已受人工擾動的區域改種原生樹種;水泥排水溝過深,建議加蓋或增設通道,讓野生動物易於穿越,水池岸邊狹小可設延伸改善。

至於公園周邊的陡坡,也可以多隙蛇籠堆疊、填土、架梯或植栽方式,增加緩衝空間,目前建議的相關缺失改善方案及後續處理,水利署、台電都表態支持協助態度,將由鎮公所研議是否採行,縣府已要求鎮公所4月3日函覆。

石虎公園放棄2期規畫 以造林綠化進行生態補償

前瞻計畫水環境的苗栗縣卓蘭鎮大安溼地公園 (石虎公園),去年底工程空拍照曝光,大面積開發引起生態輿論的一片撻伐聲,聯合報「誰殺了石虎」專題針對各個面向的缺失討論,目前卓蘭鎮公所已放棄原有的第二期規畫工程,包括兒童遊戲區、服務中心及匝道等設施,區內因而出現的2公頃裸露區,未來將爭取以原生樹種造林等綠化方式作為生態補償,如有不足將繼續配合保育團體研擬改善方案。

卓蘭鎮公所建設課指出,石虎公園開發區5公頃土地,原本遭人濫倒垃圾且遭砂石場占用,鎮公所基於國土規畫、觀光效益及打造地方亮點的構想,因此爭取水環境計畫提出溼地生態公園,當初也依循各項法規、程序推動執行。

建設課人員指出,全案在第一期完工階段引發生態輿論抨擊及保育問題的介入,必須因應調整,多次溝通達成共識,第二期的服務中心、兒童遊戲區都決定取消,此刻正好台電有補助造林計畫,可提供協助進行區內的生態補償,在裸露區增加造林及綠化,栽植適合生長的原生樹種。

水利署、台電等單位已表明願協助,配合石虎公園區內相關改善及區外造林計畫,苗栗縣政府水利處昨天並函文卓蘭鎮公所,鎮公所針對改善計畫協調顧問公司等相關單位,預計4月初提出具體方案。

石虎公園毀棲地 水利署調整前瞻審查機制

卓蘭石虎公園獲得前瞻建設8000萬元補助,完工後挨批破壞石虎棲地環境。水利署副署長王藝峰說,石虎公園的設計為考量到石虎與生態環境,未來前瞻水環境的核定會調整審查機制,提案縣市要先完成生態調查與檢查後才能送審,水利署也會邀請生態專家把關,落實生態保育。

行政院前年中旬推出前瞻基礎建設,總預算數高達8800億元,其中水環境建設項下的水與環境改善工程,總經費匡列322億元,目前已核定兩批計畫,核定金額約180億元,第三批計畫預定4月底由經濟部審查核定。

石虎公園在重要石虎棲地大規模整地,破壞棲地環境引發關注。王藝峰說,苗栗縣府已邀集生態專家,針對石虎公園、周邊造林計劃提出改善對策,待縣府彙整專家意見後,水利署會再補助生態護坡改善、生態監測等經費。

王藝峰說,石虎公園的設計從人的角度出發,沒考慮到石虎與生態環境,經過很多專家提醒,水利署會調整目前的審查機制,不只是石虎,包含其他野生動物、水域動物的生態環境都應該保育

王藝峰說,未來縣市提報前瞻水環境計畫,要先完成生態調查與檢查後,才會進入審查階段,審查過程會邀請農委會特生中心或生態專家列席審查,以落實生態保育。

他強調,審查中的第三批水環境改善計畫,會針對已完成生態調查、檢核,而且沒有生態疑慮的計畫,優先納入審查;有生態疑慮或生態檢核、公民參與等作業不足的案子,要先完成後才會納入審查程序。

王藝峰說,過去縣市提報時,如果計畫書載明「將」實施生態檢核,未來設計時會考慮生態等問題,以往就會進入審查階段,但石虎公園的案例顯示,工程顧問公司對於生態保育的部分,仍有疏漏之處。

他表示,未來提出計畫前,就要把當地的生態環境調查完,才會進入審查程序,審查時有基本的調查資料,專家可以進一步把關,若涉及到石虎或珍稀物種的棲地,工程設計就得回應相關需求。

王藝峰說,以石虎公園為例,此處是石虎通往河床的通道,不能有阻絕的人為設施,夜間的照明不能影響野生動物作息,還得兼顧溪邊魚蝦生態等。

王藝峰說,先前已核定的兩批前瞻水環境建設,與河川治理相關的有69案,多數都位於都會區或開發區,其中有12案涉及生態保育,水利署將邀請專家逐案檢核,並進行必要的調整。

每年死20至50隻!石虎偷吃雞 保育協會募資搶救

石虎面臨棲地開發、路殺等危害,學者近來關注「雞舍衝突」衝擊石虎族群,保守估計每年有20隻以上的石虎因此死亡。台灣石虎保育協會發起募資,投入改善雞舍保護石虎,短短兩個半月,不僅超過150萬元初期目標,結案募得750多萬元。

石虎保育協會秘書長吳佳其說,募資結果超過預期,扣除募資平台的成本,將用於改善雞舍設施,目前已有超過10處的養雞戶通報,雞隻有被偷吃的狀況,協會計劃協助100處自用或小型養雞場改善設施,以苗栗的石虎經常出沒的地點為主,預計在2-3年內完成。

吳佳其說,不少野生動物都會偷襲雞舍,除了石虎之外,食蟹獴、鳳頭蒼鷹甚至野狗、野貓都有捕食紀錄;協會已展開志工訓練,未來會先觀察雞舍環境,再規劃改善計劃,由志工與雞舍主人共同合作,透過菱形網來圍住雞舍,避免石虎等野生動物偷吃,減少被捕捉或毒殺的命運。

農委會特有生物中心從2011年起,就開始關注石虎偷襲雞舍引發的「人虎衝突」。助理研究員林育秀說,山區有不少放山雞,農民養雞供自家或親戚食用,一旦發現有石虎等野生動物入侵,主人會在雞骨塗農藥或放籠子、獸夾捕捉。

林育秀說,中寮有農民在山坡地放養雞、鴨、火雞等家禽,有隻火雞被石虎攻擊過,脖子留下深刻的爪痕,經規劃後沿著山坡架設120公尺長的菱形網,底部以石塊、樹幹等重物壓著,以免圍網破功。

林育秀說,鹿谷有處雞舍半年被偷吃50多隻雞,後來協助圍網後,就沒有再被偷吃過,但有次主人穿過雞舍去採竹筍,網子沒關好留下縫隙,就又有石虎闖入的紀錄,石虎是非常聰明的動物,但只要改善雞舍環境,就可避免這類衝突。

野聲環境生態顧問公司負責人姜博仁說,雞舍攻擊是近來關切的重點,有多少石虎因為偷隻雞而死,目前仍無法確認;陳美汀博士的通霄研究,6隻戴上發報器的石虎,後來都死於人為因素。

姜博仁說,他近兩年在後龍、通霄、銅鑼、卓蘭等地,從事養雞友善計畫,過去1年多就有10多起石虎攻擊雞舍的通報,擴及整個苗栗地區,推估每年有20隻到50隻石虎因此而死亡,比每年路殺通報的死亡數量還多,值得各界重視。

(聯合報)
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光環退燒?台大新聞所 報考人數創新低

今年僅76人報考 較高峰減8成

各大學研究所碩士班一般入學考試近日陸續放榜,一向都是傳播科系學生首選的台大新聞研究所,竟出現報考人數一年比一年慘的趨勢。台大新聞所昔日最多有432人擠破頭,今年僅有76人報考,創台大新聞所成立以來報考最少紀錄。

大學新聞傳播研究所不僅是傳播科系學生的嚮往目標,另因傳播屬於跨領域的學門,涵蓋政治、心理、社會、經濟等諸多領域,因此更是許多非相關科系、有志於媒體工作的大學畢業生心目中的必進窄門。包括政大、台大、台師大、世新大學,都是相關科系學生的「夢幻」系所。

不過,台大新聞所碩士班一般入學考試的報考人數(不含推甄申請)一年不如一年。93學年時曾多達432人報考,100學年為258人報考,104學年只108人報考,106年開始,報考人數更是首度跌到剩下兩位數,106學年88人報考、107學年92人,今年更只有76人報考,比全盛時期減少約八成三。

此外,今年台大新聞所的報考考生數,比台灣師範大學大眾傳播所還少,台師大大傳所今年有100人報考。這兩校都沒有大學部新聞傳播科系。

政大傳院報考人數也下滑

另外,同樣是新聞傳播「金字招牌」的政治大學傳播學院研究所不分所(合併新聞、廣電及廣告三所),今年仍有近200位學生報考,雖然報考人數也不如前幾年,但差距幅度不像台大新聞所來得大。

政大傳院研究所從103學年開始不分所招生,103學年報名人數為320人、104學年208人、105學年221人、106學年156人、107學年203人,而108學年有193人。老牌私立大學的新聞系更是慘。招生名額四到五人,近幾年都只有10多人報名。

台大新聞所:招生考試將調整

台大新聞所所長谷玲玲說,台大新聞所很重視這個現象,也已開始檢討招生標凖。明年起在符合該所成立宗旨及彰顯該所特色的原則下,將採取一些調整。一般入學筆試科目將朝減少科目方向調整,仍維持口試,只是改變口試形式。

谷玲玲說,本來有單獨口試及團體口試,因團體口試成效不明確,最近一次口試已取消團體口試,僅保留單獨口試。

(聯合晚報)
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連續30天平均飛時台虎第一 仍遠低於法規上限

防過勞是近兩年空服員或機師工會發動罷工的一大訴求,民航局最新公布6家國籍航空機師及空服員連續30天平均飛時與執勤時間,平均飛時最多的是台灣虎航,但遠低於法規上限。

這是民航局首次將監管的飛時及執勤時間數據詳細對外公布,主要包括駕駛員、客艙組員連續30天平均飛時及連續30天平均執勤時間。

民航局說,用連續30天來規範,才能讓機組員的工作、休息及休假均衡,國際上都是採用相同做法。

飛時不是只計算飛機在天空飛行的時間,是從飛機關艙門後開始,直到目的地關上引擎為止;執勤時間還包括機師每趟任務報到與任務結束後報離,另外國外機場至過夜旅館的交通時間,及因公所需的模擬機訓練、待命、參加公司會議、出差等,也都算在內。

根據民航局公布106年1月至今年1月,6家國籍航空駕駛員30天的平均飛時,都遠低於法規上限120小時。最多的是台灣虎航70至80小時,最少的是立榮航空低於60小時,遠東也多半低於60小時。

華航及長榮航空駕駛員30天平均飛時為60至70小時,不過,去年11月至今年1月,長榮都低於60小時,華信航空暑假旺季時為60至70小時,其他時間50至60小時。

客艙組員也就是空服員30天的平均飛時,106年1月至今年1月,6家航空公司都比法規上限120小時低,最多是台灣虎航,106年時曾有3次超過80小時,107年至今都是70到80小時,華航及長榮航空都是70多小時,但長榮航空比華航少一些,華信航空及立榮航空為60至70小時,遠東航空多半60小時,偶爾達70小時。

另外,駕駛員30天平均執勤時間,106年1月至今年1月,6家國籍航空也都遠低於法規230小時,最多的是華信航空140至160小時,其次是台灣虎航145至150小時、立榮航空130小時左右,遠東航空為120至150小時,曾有單月達160小時,最低是華航及長榮航空,都是120小時左右。

106年1月至今年1月,客艙組員30天的平均執勤時間,6家航空公司也遠低於法規230小時,最多的是遠東航空140至150小時,曾有1次達170小時,其次是台灣虎航多半為140小時,偶爾達150小時,華航及長榮都是120小時,華信為120至140小時,立榮航空為130至150小時。

民航局說,國際民航組織(ICAO)要求各國依各自地理環境及條件,規範機師飛時、執勤及休息,民航局也參考國際普遍的做法,訂定「飛航作業管理規則」,一般稱AOR,已針對單趟飛航時間及人力分配有嚴格要求,至於是否容易引起過勞,國際上也都是採取30天為基準來觀察,無論是飛時還是執勤時間,只要連續兩次有升高趨勢,民航局就會提醒航空公司改善。

(中央社)
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設商業法院 二級二審專責制

司法重大變革。以往上市公司爆發經營權之爭、內線交易及掏空案受害者求償,因案件複雜再加上採三級三審制,導致審理曠日廢時、救濟不足,司法院29日完成《商業事件審理法》草案初稿,未來將設「商業法院」專責妥速審理重大民事商業事件。

公司經營紛爭 可適用新法

前年召開的司改國是會議第二分組決議,建構解決商業紛爭的專業法院,司法院於是派員前往歐美日等國考察商業專業法院及法庭設置情形,並參考國外制度,舉辦多次相關諮詢會議,蒐集各界意見後,去年委由法界專家研議立法。

司法院昨日完成商業事件審理法草案初稿、全文81條,將設立為高等法院層級的商業法院,由受專業訓練的法官,搭配商業調查官,審理重大商業民事爭訟案,類似大同經營紛爭、上市公司股東會與董事會決議,未來都可適用新制,採行二級二審制以妥速審理。

商業事件審理法共有設置專業法院、律師強制代理、科技的運用、調解前置程序、當事人查詢制度、引進專家證人、祕密保持命令等七大重點,且訴訟進行中當事人可訂立仲裁協議。

訴訟前先調解 調查不公開

司法院舉例,未來上市公司董事長如果在股東會上決議,要求增資成立子公司,持有股票的股東若想撤銷該決議,且訴訟金額逾億元,可適用新法在進入訴訟程序前,先由商業調解委員進行調解。

調查程序不公開、商業調查委員應保守祕密,調解不成則進入審理程序;審理過程中可聲請專家證人提出專業意見,過程中雙方有提付仲裁的合意,可以停止訴訟程序提付仲裁;商業法院判決後如果不服,當事人可向最高法院提上訴。

為使草案更加週全,司法院將從4月起在北中南分區舉辦說明會,再召開委員會研議外界的建言後,送司法院院會審查通過,再會銜行政院將商業事件法草案送進國會進行立法程序。

(中國時報)

生活

7項交通新制後天上路 汽車推主要駕駛人制

後天4月1日起將有多項攸關用路人權益的交通新制上路。目前許多汽車的車主和駕駛人不見得是同一人,交通部後天起推「汽車主要駕駛人制度」,民眾可自願登錄汽車實際主要駕駛人,可直接通知開車者停車費、通行費等催繳資訊,未來擬修法把罰單也納入適用,讓開車族不會因漏接通知而權益受損。

汽車的車主和駕駛人不見得是同一人,許多開車族把車子登記在家人名下,或租用車輛欠國道通行費,催繳單卻寄給租賃車行,時有糾紛。因此交通部後天起推動汽車主要駕駛人制度,民眾可以自願登錄車輛實際主要駕駛人,停車費或通行費等催繳資訊即可直接通知車輛主要駕駛人。

考駕照可用2年內相片
至於罰單是否可直接寄給主要駕駛人,交通部表示,未來仍須修正《道路交通管理處罰條例》才可推動。
中央警察大學交通管理研究所副教授李克聰認為,推動主要駕駛人登錄制是必須的方向,因車主不見得是真正用車的駕駛人,目前違規記點僅能針對攔查違規車輛時確認駕駛人為何者,照相取締等科技執法就不能記點,會讓用路人有僥倖心態,希望未來可全面推動,並搭配修法推動罰單和記點制度回歸主要駕駛人。

民眾許先生說,曾因車子在長輩名下,催繳單寄到老家而漏繳,如果能登錄主要駕駛人,兩邊同時通知會方便很多。
此外,現行考駕照須檢附6個月內照片,後天起交通部參照內政部國民身分證及戶口名簿製發相片影像檔建置相關規定,放寬為可用最近2年內正面半身彩色相片。
外國人來台辦理國際駕照,停留天數超過30天須填具國際駕駛執照簽證申請書,向公路監理機關辦理「國際駕照簽證」。公路總局表示,這項業務以往都免費,但因審計單位發現根據《規費法》應要收費,計算成本後,後天起收取150元,據以往經驗,一年約有2000多件。

現役軍人可考職業駕照
交通部後天起也刪除申請國際駕照簽證業務須填寫紙本表、現役軍人不得考領職業駕駛執照等規定;汽車駕駛人因身心障礙、身體機能退化或其他個人因素,可申請註銷駕照或改領較低等級駕照,但受吊扣駕駛執照處分,須於吊扣期滿後才能申請。
另《道路交通管理處罰條例》已規定,機車駕照遭吊扣或吊銷後,騎乘輕型機車資格同時取消,不因擁有汽車駕照而解除,但「道路交通安全規則」未跟著修正,導致曾有民眾騎輕型機車紅燈右轉被開單,申訴後反遭加開6000元無照駕駛罰單,原來是該民眾機車駕照已遭吊扣,交通部因此也修正「道安交通安全規則」文字。

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(蘋果日報)
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7交通新制4月上路

交通部4月推出7項新制,其中汽車主要駕駛人制度,未來只要登記車輛主要駕駛人後,停車費、通行費催繳等就可直接寄給駕駛人,免去租賃公司業務糾紛;還有外國旅客國際駕照簽證收費150元、開放軍人可考職業駕照、放寬考汽車駕照照片限制等。

交通部指出,考量將車輛登記在女性名下,可降低車輛保險金額,許多民眾會將車輛登記妻子名字,但實際駕駛人為丈夫。也有個人或公司長期租借車輛駕駛,但現行規定停車費、通行費等繳費通知都會寄給登記者,形成車輛使用者未能收到相關資訊,因此修正規則,只要登記車輛主要駕駛人後,相關繳費通知都將直接寄給本人,4月1日起開始實施。

不過,罰單並不適用此修正,由於《道路交通管理處罰條例》規定,交通罰單等需寄給車輛登記人,因此若要改為寄給主要駕駛人,必需修道交條例才能更正。

其他六項交通新制,如過去曾有駕駛人在機車駕照遭吊扣的狀況下,認為持有汽車駕照,就逕行騎乘輕型機車,卻遭主管機關開罰,引起爭議。道交規則修正後明文規定,若駕駛人的機車駕照遭吊扣或吊銷期間,不可持汽車駕照駕駛輕型機車。

還有刪除現役軍人不可考取職業駕照的規定;放寬民眾考汽車駕照的照片限制,未來可用近2年照片;增訂汽車駕駛人可因個人因素,申請註銷駕照或改領較低等級駕照規定。

若持有互惠國所發有效的國際駕駛執照,且在我國境內停留超過30天的外國人,須辦理簽證,4月起要收費150元。因民眾可透過第三代公路監理資訊系統線上填寫資料,因此未來申請國際駕照簽證時,不再需要另填書表。

(中國時報)
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跨行轉帳500元 下月起免收手續費

後天起消費者ATM小額轉帳跨行手續費將調降,不論是實體ATM或是網路轉帳,只要轉帳的金額在500元以下,就可以免手續費,每個帳戶、每天都有1次;501至1000元收10元;1001元以上則維持15元。
也就是說,若要免費轉帳3000元,不怕麻煩的可以「自行拆單」分6天、或是分6個帳戶進行轉帳。
金管會官員強調,這僅適用「個人對個人」的跨行轉帳,例如個人網拍賣家、買家做交易;若賣家是網路商城,則屬「個人對企業」(P2B),就回歸現行一般跨行轉帳收費15元,沒有優惠。

3千萬筆交易受惠
不過,民眾邱先生認為,這項措施對於一般民眾誘因並不大,因為現在已經很多銀行提供免手續費優惠,例如自己的薪轉戶就有提供每月20次免手續費跨行轉帳,且不限金額。
小資族陳小姐也覺得「完全無感」,500元額度太低,很多商品加運費都不止500元,用得到「小確幸」的機會並不多。
據財金公司統計,2017年跨行轉帳筆數有1億9499萬筆,其中轉帳金額500元以下有1494萬筆;501至1000元則有1762萬筆,等於一年會有3000萬筆交易獲優惠。

(蘋果日報)
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踩國道4大陷阱 7萬人收紅單

行駛高速公路切入其他車道,記得要打方向燈,以免遭罰3000元!國道公路警察局指出,部分用路人使用方向燈觀念不正確,常因違規遭檢舉被罰,警方特別將民眾易疏忽而未正確使用方向燈的4種案例,製成影片提醒民眾注意,避免荷包失血。
國道警察指出,2018年取締未依規定變換車道違規件數是7萬2979件,其中不依規定使用燈光就佔半數,這類案件多是民眾檢舉,但部分駕駛人不清楚這樣的違規會受罰,等收到罰單才嘆「真是隱藏版違規!」
國道公路警察局昨在臉書粉絲團po出影片,揭露民眾4大最常忽略使用方向燈的違規項目,分別是「在加速車道變換至主線外側車道」、「主線車道變換至減速車道」、「匝道內縮減或增設車道」、「外線車道變換至開放路肩路段。」

沒打方向燈罰鍰3千
其中尤以上下匝道,用路人雖一直沿著道路邊緣行駛,但往往會直接穿越虛線車道線,卻未依規定使用方向燈,這是很多人都容易疏忽的違規,用路人也許認為只是直行,沒有變換車道,不需要打方向燈,但若在上匝道的加速車上,外側就緊鄰著大車,沒打方向燈,後方駕駛不知道哪個時間點要併進來,就容易產生危險。
國道警察局強調,「驟然或任意變換車道」、「未依規定使用方向燈」、「未保持安全距離及間隔」、「駛離主線車道未依序排隊,插入正在連貫駛出主線之汽車中間。」只要是由行駛之車道跨越虛線至另一車道、開放路肩路段,或從外側車道切入路肩,都是變換車道,依規定都須先打方向燈,違規就會被罰鍰3000元。

 「收到檢舉就須開罰」
不過也有用路人在國道警局臉書質疑:「要下交流道跟著右方實線走錯了嗎?」、「下匝道走右側這樣就罰太硬了」也有網友質疑:「警察是微罪不舉的。」國道警局的小編也很老實回答說:「因收到民眾的檢舉影片,違規事實明確就須開罰單。」

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(蘋果日報)
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國道隱藏版違規 當心荷包失血

國道警提四大違規案例
根據國道公路警察局統計,去年在高速公路取締未依規定變換車道的件數為七二九七九件,其中未打方向燈就佔半數!國道警方特別製作「四大隱藏版違規」宣導影片,提出數種未打方向燈變換車道案例,提醒用路人在加速車道要變換至主線外側車道、跨越虛線車道線時,皆需打方向燈,否則將吃上三千元以上、六千元以下罰單。

國道警方表示,近期有不少民眾因變換車道時未打方向燈遭檢舉而收罰單,卻不知道為何挨罰,來電詢問後,才知道是因在車道縮減、增設的路段未打方向燈遭檢舉,直呼:「根本是隱藏版違規。」

為此,國道警方整理出違規案例,製成影片放上臉書社團提醒用路人,並在影片中以紅線標示跨越的車道線、警示路牌,圈出違規駕駛未打方向燈,讓民眾更清楚知道違規原因,影片上傳短短三小時就有上千人分享,觸及率高達十六萬人。

直行跨越虛線也要打燈
國道警方統計,去年取締未依規定變換車道的件數近七萬三千件,其中未依規定打方向燈就佔半數,用路人常在「加速車道要變換至主線外側車道」、「匝道內縮減或增設車道」、「外線變換到開放路肩路段」、「主線要變換至減速車道」四種狀況下未打方向燈遭檢舉。

警方表示,民眾在上下匝道時,因為是沿著道路邊緣行駛,認為是直行便沒打方向燈,直接穿越虛線車道線,但未打方向燈就變換車道,容易讓後方車輛反應不及,也會被依道交條例第三十三條第一項第四款舉發,呼籲民眾養成正確使用方向燈習慣。

(自由時報)
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不想你家很「潮」?請你跟我這樣做…

抗潮三要 1.要防水 2.要除溼 3.要去霉

春夏交接之際經常連日陰雨,日夜溫差大更會造成室內反潮,易使家中物品受潮或發霉;春天的梅雨季與夏季午後雷陣雨和颱風緊接而來,雨水、高溫與紫外線,更會加速房子原有防水層老化,讓漏水及壁癌等問題陸續出現或惡化;抗潮溼已成為生活中的一大課題,建議應從防水、除溼、去霉步驟防範,有效做好抗潮作業。

信義房屋居家服務部表示,老舊的公寓最常面臨漏水、牆壁發霉等諸多問題,屋主應在梅雨季節來臨前,主動查檢家中及戶外漏水好發處,例如浴室、廚房、門框、窗框、天花板等;室外則注意屋頂、外牆、陽台及花台。

信義房屋居家服務部指出,做好滲漏防水工作,把防水工程交給專業處理,預防勝於治療,才能清爽度過惱人的梅雨季,因此需要先檢視「家」是否出現以下狀況。

浴室注意排水情況

首先是浴室積水,因浴室地坪裂縫或磁磚瑕疵、排水管周邊防水不良、浴缸底部積水,而造成樓下之漏水。可選用耐潮溼、抗水分解的材料,門檻防水層需高於地磚完成面,牆面防水層由地面往上120公分即可。

陽台選防水材料

陽台漏水方面,陽台防水及保護層長期曝露於外,容易因積水產生的水壓,造成地坪結構性龜裂及接縫型劣化產生漏水。可選用耐潮溼、伸長率較佳的防水材料,選擇壓克力樹脂含量較高者為佳。

注意木地板易受潮

室內地面滲水,木地板其實是最容易受潮的材料,遇到滲水甚至泡水時,先迅速移開家具,不要踩壓才能迅速排乾地板表層水,若地板滲水就出現在浴室旁,則可能是浴室管線漏水造成。鋪設新地磚前可做好防水措施,先在施工區域塗上彈性水泥,並依材料說明書所載使用量及表面處理,才能確實發揮材料的功能。

浴室外牆漏水,通常因防水施工不良或防水層老化所致,以浴室重新防水施作為主,一般油漆無法解決壁癌問題。

窗框漏水要換新

若是窗框本體漏水,通常是窗戶本身無氣密性,或框體外部接縫填縫不良或老化所致,建議更新窗戶為宜。結構裂縫漏水,則會在牆面上出現裂縫,通常肉眼可見,會建議使用高壓灌注工法,處理後在外牆再塗一層防水層。但若是窗型冷氣框周邊滲漏水,屬開放性窗口,建議更換分離式冷氣並將冷氣口封堵即可。

壁癌刮除 塗防水材

搶救壁癌方面,室內窗台及牆面油漆剝落,長時間潮溼或雨壓滲水而造成表層水泥長白毛、白華、結晶物等狀;可將其刮除,並塗上防水材,有效阻隔室外水氣入侵,建議至少連續幾日無降雨、施作區域完全乾燥再施作防水塗料。

信義房屋居家服務部表示,當遇到上述漏水情形一定要盡早處理,以免漆片灰粉、黴菌孢子影響健康;在選擇廠商時,需注意是否有國家認證的防水技術士證照、居家健檢、漏水測試及契約保固。委託廠商進行施作後,找出問題的根源,再對症下藥,只要方法用對,不僅可提高防水效果 ,還能避免花冤枉錢。

常用使用除溼機

台灣屬海島型氣候國家,終年潮溼溫暖,水分不容易消散,除了使用除溼機外,防潮吸溼居家小物,也能發揮立竿見影效果。信義房屋居家服務部建議,可透過除溼機,把房間內的衣櫃、收納櫃、書櫃都打開,才能徹底除溼,衣櫥及鞋櫃等密閉小空間,可放入竹炭、樟木棒等天然除溼劑 ,除了吸溼也能達到淨化空氣、防蟲防蛀、去除異味的用途。

浴廁要用除霉劑

尤其家中溼氣最重的廚房和衛浴空間,因經常性大量用水使溼度居高不下,容易讓磁磚牆縫及固定廚具、衛浴的矽利康膠條長出黴菌,除了重新貼上矽利康之外,使用專用除霉劑,形成長效保護膜,也可避免黴菌孳生;最容易被忽略的冷氣及洗衣機,建議最好每年交由專業清潔人員拆機清洗一次,進行消毒,徹底消滅細菌與黴菌,讓溼答答空間清爽無負擔。

(聯合晚報)

國際

全球首例 愛滋女活體捐腎 盼破除污名「我們也是生命使者」

「我只是想跟大家一樣!」美國35歲女子馬丁妮茲周一成為全球首名活體捐贈器官給病友的愛滋病毒感染者。她在嬰兒時期因輸血感染,但積極控制下,生活健康與常人無異,現在更希望以活體捐腎,打破外界對感染者的污名化,未來可望擴大感染者的器官捐贈來源。

這起全球首例腎臟移植手術,周一在美國約翰霍普金斯大學進行,術後馬丁妮茲(Nina Martinez)復元良好;同為感染者的匿名器官受贈者,則是首度不需要洗腎。主刀醫師賽杰夫指出,這起案例凸顯愛滋治療的進展與突破,「過去感染者等同宣判死刑,現在卻能控制得宜,甚至有能力救人一命。」賽杰夫在2016年首開先例替感染者進行器官移植手術,全美迄今已完成116起類似手術,但均由已故的感染者器捐、遺愛人間。

評估「免疫系統正常」
現任公衛顧問的馬丁妮茲,1983年出生不久後,因貧血而接受輸血,當時全美血庫尚未對愛滋病毒進行檢測,導致她受感染卻無人知情,直到8歲眼睛開刀時才獲知,之後也備受歧視。她說:「這個社會把我和像我一樣的人,視為死亡使者;我想不出(捐器官以外)有更好辦法,能證明我們也可以是生命使者。」
因愛滋病毒可能損害腎臟,抗愛滋病毒藥物對腎臟也具毒性,醫界過去認定感染者在捐腎後,只剩一枚腎臟,風險過高。感染者活得越久,就越易發生與高血壓、糖尿病、心臟病相關的腎衰竭。不過,醫療團隊評估後,認定她的健康情況接近正常人,病毒載量也低到無法偵測,「免疫系統基本上是正常的」。
馬丁妮茲的腎臟被植入受贈者的骨盆上方,同時保留對方原本的腎臟。由於兩人的愛滋病毒病株可能不同,對抗愛滋藥物的抗藥性也可能不同,接下來對方將接受醫療監控,並服用藥物以免發生器官排斥。
美國在2013年通過《愛滋病毒器官政策公平法案》,結束對感染者器捐禁令。2014年熱門影集《實習醫生》(Grey’s Anatomy)一集感染者活體捐贈器官的虛擬劇情,讓馬丁妮茲萌發捐贈念頭。後來同為感染者的友人急需移植腎臟,她主動聯繫約翰霍普金斯表達捐贈意願,只可惜朋友等不到捐贈,就已辭世。

「我跟你們一樣正常」
她因此毅然捐腎給陌生人,也希望促成大眾重新思考、看待愛滋病毒感染者。過去她曾遭學校特殊對待,以免危害其他學童,還被校長質疑:「她就已經快死了,為何還花納稅人的錢來教育她?」甚至曾有一名室友聽聞她是感染者後,落荒而逃,連租屋處的東西也不要了。「這些人的腦袋需要重新開機。」
馬丁妮茲也希望藉此拋磚引玉,鼓勵更多人捐贈器官,讓等待名單越來越短。「對我而言,最重要的是向人們證明,我跟你們一樣正常。我想沒有比捐器官更好、更威的方式。」

數字看愛滋病毒(HIV)
.國際愛滋日在2018年滿30周年
.聯合國統計,2017年全球有3690萬人感染HIV,包括3510萬名成人和180萬名兒童
.聯合國統計,2017年新增180萬愛滋病例,比2000年減少56%
.美國疾病防治中心(CDC)統計,2017年美國新增HIV病毒感染者中,有66%是男男性交感染,43%是黑人或非裔美國人
.全球94萬人已死於HIV相關疾病
.美國科學家在1981年首次發現愛滋病臨床證據
註:HIV是導致愛滋病的病毒,愛滋病是感染HIV病毒的第三階段。

染愛滋病毒 腦先萎縮退化

科學家首次用磁力共振掃描方式,顯示在感染愛滋病毒初期,患者即使還未出現臨床症狀,其腦組織多處會率先萎縮,包括控制神經認知的重要區域,導致腦功能退化。
美國喬治城認知神經影像學實驗室華裔主管熊江博士在科學期刊《人腦測繪》發表最新研究結果,他解釋腦部較快出事,可能是藥物不容易到達有關,「我們用來抑制愛滋病的藥物,能在身體發揮不錯效果,可是因為血腦屏障(blood–brain barrier)關係,這些藥物卻不易進入腦部。我們早知愛滋病會造成神經認知障礙,但這是首次我們以神經模型的方式,將這些障礙和腦組織受損聯繫起來」。

助發展針對性療法
根據腦部掃描的萎縮情況,當人體感染愛滋病病毒後,病毒初期會先入侵額葉,這個區域被視為是大腦網路的重要樞紐,負責注意力、執行和認知功能等高級任務。到患者出現愛滋病相關的神經認知錯亂臨床症狀,其腦內尾狀、紋狀體、皮質下等區域以及運動和獎勵系統受損的情況亦會越來越明顯,而尾狀更可能是愛滋病毒在大腦內其中一個重要的儲存庫。
熊江說:「雖然這次研究模式有限制,但我們相信,它在愛滋病相關的神經認知錯亂臨床診斷、控制,治療和未來研究中,具有重要的理論和實踐意義」,將有助日後發展出更有效的針對性療法。

(蘋果日報)
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脫歐協議遭否決 英國4/12恐硬脫歐

英國首相梅伊宣布將以辭去首相換取脫歐方案通過後,英國國會仍不買帳,昨天再度否決脫歐協議。英國現在面對下月12日的脫歐期限,2周之內若無轉圜,英國可能將在沒有協議的狀況下「硬脫歐」。

憂漲價 民眾囤積食物
昨天原本預定是英國脫歐的日子,但梅伊提出的脫歐方案一再受挫,昨天的表決排除英國脫歐協議的「政治宣言」部分,只針對「退出協議」部分進行表決。政治宣言是有關英國與歐盟未來關係的廣泛期許與表態,退出協議內容則包括英國和歐盟的「分手費」、過渡期、邊境保障措施(backstop)等細節。
歐盟執委會昨稱即使只有退出協議通過,英國也可以在協議下脫歐。曾任倫敦市長與英國外相、脫歐強硬派的強生昨也改變立場支持,但英國下議院昨仍以344票反對、286票贊成的壓倒性票數,否決脫歐方案。原本此案若通過,脫歐期限可以延到5月22日,如今提前到下月12日。
許多英國民眾已經開始為脫歐可能帶來的失序混亂做準備,囤積食物、藥物,甚至申請歐盟國家國籍,或者在歐陸登記註冊公司。
英國天空新聞台本月初的民調顯示,已有近30%英國人開始或計劃囤積食物;另一市場調查也顯示,80%英國人擔心脫歐會使食物飲料價格上漲,不少零售商已在囤積保存期限較久的食品,不再進口新鮮蔬果。

(蘋果日報)
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脫歐協議又卡關 3挫梅伊

英國脫離歐盟之路一波三折,英國國會下議院在原定正式脫歐的二十九日,第三度表決首相梅伊的脫歐協議草案,但僅表決其中「退出協議」部分,包括分手費、公民權利、北愛爾蘭與愛爾蘭「邊境保障措施」(Backstop)等,有關英國與歐盟未來關係的「政治宣言」將另外擇日表決。然而,下院最後仍以三四四票反對、二八六票同意,總共五十八票的差距,第三度予以否決。梅伊將在四月十二日前決定下一步,否則屆時不排除「無協議脫歐」。

歐盟執委會當日發表聲明,對英國下議院表決結果表示遺憾,並指四月十二日後,無協議脫歐將是比較可能的發展情況。

梅伊二十七日表示,若國會通過脫歐協議草案,她願意在五月二十二日英國脫歐後辭去首相一職,交由繼任者與歐盟展開雙方經貿關係談判。在表決前,梅伊更向議員最後喊話,指英國未能如期在二十九日脫歐,是她個人一大遺憾,並強調這次表決乃確保英國得以離開歐盟的「最後一次機會」。儘管如此,在野黨「工黨」批評此種表決方式為「蒙著眼睛脫歐」,保守黨部分議員及執政友黨「民主統一黨」(DUP)也仍存有疑慮,因而拒絕相挺。

四月一日再針對替代方案投票
按照歐盟峰會二十一日的決議,英國必須在四月十二日前決定未來方向,例如是否再次向歐盟提出延期脫歐,但此舉代表英方將須參與五月二十三日的歐洲議會大選;尋求第二次脫歐公投;或者選擇在無協議下「硬脫歐」等。英國國會二十七日甫就八個脫歐替代選項進行指示性投票,結果無一獲得通過;接下來將在四月一日再次舉行表決,屆時若有任一脫歐劇本獲得多數票,將可做為梅伊下一步行動的參考依據。

梅伊在表決後表示,將盡力爭取國家「有秩序脫歐」。工黨黨魁柯賓則要求梅伊「立即請辭」,並指下院有責任尋求更好的脫歐協議。英國「衛報」指出,梅伊似已決意避免「硬脫歐」,並暗示只要國會在四月一日的指示性投票中,通過任一涵蓋「退出協議」的替代方案,她將予以支持。惟在此情況下,英國將再次向歐盟尋求展延里斯本條約第五十條,而英國也將必須參與五月二十三日的歐洲議會選舉。

(自由時報)
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梅伊「半套協議」闖關 仍遭國會否決

英相梅伊在原定正式脫歐日的廿九日這天,將她的「半套」脫歐協議第三度送到國會闖關,表決內容僅限退出協議,不包含定義英國與歐盟未來關係的政治宣言。然而協議第三度被否決,形同廢案,英國必須設法再次展延脫歐期限,否則將面臨無協議脫歐。

第三次表決中,贊成兩百八十六票,反對三百四十四票,相差五十八票。因協議第三度被否決,英國政府必須在四月十二日前向歐盟說明下一步計畫,且硬脫歐的巨大風險增加。

下議院議長伯考公告表決結果後,有議員在議場大喊:「把權利交還人民!」鼓吹舉行第二次公投。

歐洲理事會主席圖斯克得知協議被否決後,在推特表示將於下月十日召開歐盟緊急峰會。

英國廣播公司(BBC)報導,在國會投票表決前的辯論中,率先發言的英國檢察總長考克斯向國會議員喊話,要他們確保英國脫歐程序只會延至五月廿二日,並為民眾與企業帶來確定性的最後機會,因四月十二日之後的進一步延期,都將遭歐盟廿七國領袖否決。

工黨則說,將退出協議跟政治宣言分開,意味著對「盲目脫歐」進行投票。脫歐事務影子大臣施凱爾告訴BBC說:「這是首相孤注一擲的舉動。拿掉政治宣言,這是完全盲目的。你根本不知道自己到底在投什麼。」

英國國會在格林威治時間廿九日下午十四時卅分(台灣時間廿二時卅分)就退出協議進行表決,內容包括向歐盟支付三百九十億英鎊分手費,歐盟與英國公民權利的保證、截至明年的過渡期細節以及最具爭議的北愛爾蘭邊界「備案」相關條款,而明定脫歐條件的這項協議,一旦通過將具備法律效力。

在英國國會投票前夕,歐盟的英國脫歐首席談判代表巴尼耶隔海推文,提醒必須通過協議,如此才能確保脫歐期限延長至五月廿二日。歐盟在廿一日的峰會中決定,英國國會需通過脫歐協議,脫歐期限才能延長。

北愛爾蘭問題未解 梅伊一勝難求

英國國會下議院廿九日第三度表決首相梅伊的脫歐協議,但只表決其中一部分「退出協議」,排除其餘部分「政治宣言」。但因退出協議包含最具爭議的北愛爾蘭邊界「備案」條款,成為三度被否決的關鍵。

退出協議具法律約束力,規範了英國須付給歐盟的三百九十億英鎊「分手費」,歐盟公民在英國與英國公民在歐盟成員國的權利,英國北愛爾蘭與愛爾蘭的邊界備案措施,還有英國脫歐後到二○二○年底「過渡期」的細節,在這段期間內,英國已非歐盟成員國,但仍遵守歐盟規範。

退出協議中最棘手部分是邊界備案措施,可能使英國無限期留在歐盟關稅同盟內,且無法片面決定離開。

另一部分是政治宣言,談英國與歐盟未來的貿易和安全關係,由梅伊和歐盟共同起草,沒有法律約束力,只是作為將來貿易談判的基礎。

英國國會三度否決協議,梅伊政府必須在四月十二日前決定下一步,可能被迫大幅延後脫歐,必須參與五月歐洲議會選舉,也可能無協議脫歐。

英國國會就脫歐協議表決過兩次,都是整套協議一同表決,但下議院議長伯考說,不會讓梅伊拿著一份「幾乎一模一樣」,被否決兩次的脫歐協議回到國會表決。嚴格說來,歐盟只要求英國國會批准退出協議,所以梅伊這次技術性安排只表決退出協議,不料仍無法過關。

退出協議中的備案條款,遭到執政保守黨強硬疑歐派和聯合執政的北愛民主統一黨議員反對,即使梅伊表示願交出首相寶座,盟黨仍不領情。

工黨影子內閣脫歐大臣施凱爾表示,歐洲理事會主席圖斯克和歐盟執委會主席榮克都曾強調,退出協議和政治宣言「是一整套」,若把兩者分開表決,「英國將在摸不清未來方向的情形下離開歐盟,我們不會支持」。

梅伊脫歐協議又沒過 無協議脫歐可能性大增

英國國會下議院29日第三度表決首相梅伊的脫歐協議,結果是再度否決協議。如今,英國脫歐可能大幅延後,或者可能4月12日無協議脫歐。

英國國會下議院以286票贊成、344票反對,再度否決首相梅伊的脫歐協議,正反差距58票,比第一次表決的230票和第二次的149票差距縮小。

歐洲理事會主席圖斯克發推文說,決定4月10日開歐盟緊急峰會因應。
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英國國會今天表決脫歐協議,梅伊在表決前表示:「今天本來應該是我們離開歐盟的日子,沒辦法在今天離開,我個人深感遺憾。」

她說:「但我仍舊堅持英國應該離開歐盟,這也是為何我們今天要在下議院舉行表決。」

梅伊表示:「如果你們想要脫歐,就是現在。」梅伊並重申,如果表決通過,她將會依承諾下台。然而,她的催票並沒有發揮作用。

今天表決的脫歐協議只有「半份」,僅有涵蓋英國和歐盟分手費、過渡期、邊境保障措施(backstop)等談判內容的「退出協議」(Withdrawal Agreement),不包括有關歐盟與英國未來雙邊關係的「政治宣言」。

根據歐盟所提出條件,英國國會只要能在英國時間晚上11時前表決通過,就可以確保在5月22日脫歐。

然而,保守黨友黨、北愛民主聯盟黨(DUP)以及反對黨工黨都表示反對。工黨黨魁柯賓(JeremyCorbyn)反對分割表決,表示這是「蒙著眼睛脫歐」。

梅伊的脫歐協議遭到否決後,英國必須在4月12日之前決定下一步。國會將在4月1日舉行第2輪指示性投票,若是有脫歐劇本獲得多數票,可以成為梅伊未來行動的參考依據。

在27日的指示性投票,雖然8種脫歐前景選項都遭到國會否決,但是關稅同盟的選項為272票反對、264票贊成,舉行第2次脫歐公投的選項則是295票反對、268票支持,是票數最接近的2個選項,有可能在第2輪指示性投票獲得多數支持。

看懂這次脫歐協議表決 退出協議和政治宣言差在哪?

英國國會下議院29日第三度表決首相梅伊的脫歐協議,但只表決其中一部分「退出協議」,排除其餘部分「政治宣言」。

退出協議具法律約束力,規範了英國須付給歐盟的390億英鎊「分手費」,歐盟公民在英國與英國公民在歐盟成員國的權利,英國北愛爾蘭與愛爾蘭的邊界備案措施,還有英國脫歐後到2020年底「過渡期」的細節,在這段期間內,英國已非歐盟成員國,但仍遵守歐盟規範。

退出協議中最棘手的部分是邊界備案措施,可能使英國無限期留在歐盟關稅同盟內,而且無法片面決定離開。

另一部分是政治宣言,談英國與歐盟未來的貿易和安全關係,由梅伊和歐盟共同起草,沒有法律約束力,只是作為將來貿易談判的基礎。

英國國會若能在本周通過脫歐協議,脫歐期限就能延到5月22日,但若無法通過,就必須在4月12日前決定下一步,可能被迫大幅延後脫歐期限,必須參與5月歐洲議會選舉,也可能無協議脫歐。

英國國會就脫歐協議表決過兩次,都是整套協議一同表決,但下議院議長伯考說,不會讓梅伊拿著一份「幾乎一模一樣」,被否決兩次的脫歐協議回到國會表決。嚴格說來,歐盟只要求英國國會批准退出協議,所以梅伊這次技術性安排只表決退出協議,希望能過關。

問題是,退出協議中的備案措施,遭到執政保守黨強硬疑歐派和聯合執政的北愛民主統一黨議員反對,除非最大在野黨工黨大批議員倒戈支持脫歐協議,否則這次表決仍難過關。

工黨影子內閣脫歐大臣施凱爾表示,歐洲理事會主席圖斯克和歐盟執委會主席榮克都曾強調,退出協議和政治宣言「是一整套」,若把兩者分開表決,「英國將在摸不清未來方向的情形下離開歐盟,我們不會支持」。

(聯合報)
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英國還能怎麼「脫」?穩脫、延後、亂脫,以及不脫

英國國會29日第三度駁回首相梅伊與歐盟達成的「脫歐」協議,不過梅伊已經了解目前國會的態度是要求她能促成「軟脫」,或乾脆「不脫」。

現在離4月12日「脫歐」期限只剩兩周。英國還能怎麼「脫」?倫敦金融時報(FT)指出,接受梅伊協議「穩脫」、長期「延脫」、無協議「亂脫」,及乾脆「不脫」。

1.穩脫:

梅伊下周還會將英、歐協議送請國會做第四次表決。由於前三次表決中,「贊成」與「反對」的差距愈來愈小,因此梅伊希望第四次能夠過關,使英國能夠「有秩序脫歐」。她似乎已看到隧道盡頭的亮光。

2.延脫:

歐盟已經同意將「脫歐」最後期限從3月29日延到4月12日。如果屆時梅伊仍不能使英、歐協議獲得通過,又不想「亂脫」,就必須再向歐盟要求延期,且須提出具有說服力的理由。

國會4月1日將再度對「脫歐」的各種選項進行「指示性投票」,包括英國與歐洲建立永久性的關稅同盟等,但這將使英國不可能再與歐盟以外國家簽訂貿易協定。梅伊不願接受這種作法,因此她可能提議延後「脫歐」期限,讓英國有時間提前改選國會,以解決僵局,但國會議員可能不願意提前改選。

3.亂脫:

有可能發生「無秩序脫歐」。英國國會雖多次否決「亂脫」,但對歐盟並無約束力;如果英國不能使歐盟同意再延期,4月12日後便會發生「無秩序脫歐」。歐盟內部的立場已更強硬,表示從2017年12月起就一直在為這種結果做準備,法國更反對再延。

4.不脫:

歐洲法庭去年已經裁定,英國可以自行取消「脫歐」申請,不須得到其他27國的同意,使英國不至於「非脫不可」。但英國稱此為「核子彈選項」,將引發政治領袖普遍反彈。

(經濟日報)
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協議又被否決!梅伊不死心 暗示改選國會

下周再表決 國會修正案PK梅伊版脫歐

英國下議院於29日第三次否決首相梅伊的脫歐協議後,梅伊仍不死心,計畫下周再表決一次,但下周一(4月1日)會先讓下議院對議員提出的替代方案進行意向表決,獲多數通過的方案,將與梅伊的協議一決高下。梅伊暗示,如果沒有任何一案,包括她的脫歐協議能獲國會通過,她可能啟動國會改選。

「這屆國會 脫歐已走到極限」

梅伊在她脫歐協議中的退出協議遭否決後,指示國會議員準備下周一對替代方案進行第二輪意向表決,「看看是否有某項方案獲得穩定多數支持」,上次表決八項方案全未過關。

不過,梅伊也表示 :「我恐怕在這屆國會,我們的(脫歐)程序已走到極限」。許多人認為,梅伊發出警告,如果國會無法通過任何一項替代方案,或是她不準備執行國會通過的替代方案,她將宣布提前選舉。

根據梅伊與歐盟達成的協議,梅伊的脫歐協議本周若獲國會通過,英國可延到5月22日脫歐,若再遭否決,英國必須在4月12日前向歐盟說明下一步,如今梅伊將於10日出席歐盟的臨時高峰會。

歐盟預期梅伊可能要求更長時間延後脫歐,意味英國必須參與5月底的歐洲議會選舉,或是接受在4月12日無協議脫歐。

梅伊對國會表示,英國必須找出朝脫歐邁進的替代方案,若採取替代方案,英國「幾乎肯定」將舉行歐洲議會選舉。

但幕僚仍希望梅伊的脫歐協議能在下周表決過關,讓英國得以在5月22日有秩序脫歐,毋需參與歐洲議會選舉。

政府消息人士表示,梅伊先讓國會下周一針對最受歡迎的替代方案進行不受約束的意向表決,這次可能有方案能獲得多數通過,上次表決時獲最多支持的兩案,亦即讓英國留在歐洲關稅同盟和舉行第二次公投,這次有希望過關。屆時再由這兩案,或是其他勝出的方案,與梅伊的脫歐協議PK。

梅伊在29日表決前再度承諾,她的脫歐協議一旦通過,她就下台。但保守黨內28名強硬脫歐派議員仍堅決反對,加上友黨北愛民主統一黨的10名議員也投反對票,梅伊的協議最終以344票反對,286票贊成遭到否決,看不出這些議員會在下周改變心意。

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(聯合晚報)
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脫歐日變成否決日 英國脫歐走入迷霧中

在英國本該脫歐的這一天,英國首相梅伊(Theresa May)的脫歐協議在國會第3度闖關失敗,5月22日脫歐期望泡湯。同時間,要求梅伊下台的呼聲再起,英國的脫歐之路走入迷霧中。

歐盟提出條件,英國國會只要能在英國時間晚上11時前表決通過,就可以確保在5月22日脫歐。然而,國會下午進行關鍵表決,以344票反對、286票支持,58票的差距,第3度否決脫歐協議。

梅伊使出「協議過關,我就下台」的殺手鐧,雖然催出一些支持票,讓票數差距從第一次表決的230票、第二次的149票,首度縮小到100票以內,但仍舊未能讓協議過關。這次有34名保守黨議員投票反對協議,5名工黨議員支持。

梅伊在表決結果出爐後表示,英國會「找到其他方法繼續前進」。

英國必須在4月12日之前決定下一步動作,可能無協議脫歐,或是向歐盟尋求再次延長脫歐期限。

國會將在4月1日舉行第2輪指示性投票,若是有脫歐劇本獲得多數票,可以成為梅伊未來行動的參考依據。如果沒有結論,4月3日可能舉行第3輪投票。

由於脫歐歹戲拖棚,英國似乎無法避免參加5月的歐洲議會選舉。雖然唐寧街不願意把話說死,依舊說「並非必然」要參加選舉,但在選舉前完成脫歐的可能性渺茫。

歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)推文表示:「由於(英國)下議院否決退出協議(WithdrawalAgreement),我決定在4月10日召開歐盟高峰會。」

歐盟執委會聲明表示:「目前看來,英國有可能在4月12日無協議脫歐。歐盟從2017年12月起就開始做準備,現在已完全準備好因應英國在4月12日午夜無協議脫歐。」

聲明並指出:「退出協議裡的福利,包括脫歐後的過渡期,將不適用於無協議脫歐。」

除了歐盟聲聲催促梅伊在期限內拿出方案之外,執政與在野黨都有呼聲要她下台。

工黨黨魁柯賓(Jeremy Corbyn)說:「下議院的意思已經很清楚,這份協議必須修改。如果首相不能接受,那她必須走人,不是在未來某天,而是現在就走。讓我們透過大選來決定這個國家的未來。」

保守黨脫歐派議員貝克(Steve Baker)也表示,梅伊應該辭職下台。

他表示:「協議沒有通過,也不會通過。我很遺憾地要說,梅伊是時候遵從她的承諾,讓路給新領導人,協商出一個能獲得國會通過的退出協議。」

在原本應該是要脫歐的這一天,等來的卻是脫歐協議第3度遭到否決的壞消息。許多脫歐支持者聚集在國會外廣場,抗議政府背叛脫歐承諾。

脫歐大限一延再延 英上千人抗議國會漠視民意

揮舞英國國旗、高呼脫離歐洲聯盟(EU)的公投民意遭到背叛,數以千計民眾在本應是英國脫歐的「獨立日」3月29日,群聚英國國會外,抗議政治癱瘓導致脫歐在最後一刻延遲。

將近3年前,以52%支持率通過的脫歐公投引起分裂,3月29日本是離開大限,但隨著英國國會議員第3度投票否決首相梅伊(Theresa May)與布魯塞爾達成的協議,這些議員現在對如何妥當脫歐,甚至能否妥善脫歐感到不知所措。

在太陽下聚集於國會廣場(Parliament Square)的群眾要求議員尊重多數民意,現場氣氛融合派對及抗議。國會投票結果讓傾向無協議脫歐的支持者聳肩以對,他們高呼:「強硬脫歐,現在就要,梅伊是背信忘義的母牛。」

這些支持脫歐的選民四處遊走,高舉寫著「對政客的信任已死」、「無法自治,自由算什麼?」的標語,有些人則揮舞英國、英格蘭、威爾斯、康瓦爾等地的旗幟。

前歐洲議會(EP)一員的伊凡斯(Suzanne Evans)是疑歐派,她說未能在格林威治時間23時準時脫歐的後果慘重。她說:「這應該是我們獨立日的慶祝活動,議員承諾我們了,我們現在已經無法再信任他們了,真是可恥。」

她表示:「這是國會槓上人民,已經超乎脫歐本身了。這攸關民主,攸關我們的選票是否有用?從路上那些把戲看來,答案是沒有。我們國家陷入困境。」

狂熱的脫歐支持者要英國現在在沒有任何分手協議下離開歐盟,遵循世界貿易組織(WTO)的貿易規則。

而在政治光譜另一頭,親歐派的倫敦市長沙迪克汗(Sadiq Khan)今天推出車身寫著「我們都是倫敦人」標語的公車宣傳活動。他告訴法新社:「我想我們都能同意,脫歐徹頭徹尾就是一片混亂。」

在其他地方,像是英格蘭教會(Church ofEngland)邀請教徒週末展開「咖啡廳式會議」,用最英國人的方式凝聚共識:一杯茶。

在「團結」口號下,無論信徒對脫歐看法為何,他們都可以選擇合適的聖經段落和新創的禱詞來展開對話。

脫歐變成拖歐 英媒諷:比倉鼠一生還長

從英國公投決定脫歐至今超過1000天,3月29日脫歐日已過,但英國仍然留在歐盟,脫歐變成歹戲拖棚的「拖歐」。英媒諷刺,在這1000多天裡,倉鼠甚至已經過完牠的一生。

倉鼠平均壽命大約是3年,約莫1100天。報導說:「想想看,有多少倉鼠甚至在死前都不知道脫歐的結果」。

英國在2016年6月23日公投脫歐,到了2019年3月29日剛好是1009天,但脫歐仍舊沒有達成,而是在本該脫歐的日子,第3度否決了英國首相梅伊的脫歐協議。

英國廣播公司(BBC)諷刺地列出了幾起事件,表示要完成這些事情,花費時間甚至比脫歐要短。

第一件事情是打造鐵達尼號。鐵達尼號於1909年在愛爾蘭貝爾法斯特的造船廠建造,是當年最大的客運船,花費約26個月打造完成,大約是790天,於1912年首航時撞到冰山而沉沒。

報導諷刺地說,梅伊的脫歐協議在駛向國會的途中,似乎也撞到了「北愛爾蘭邊境問題」這座冰山。

第二件事情是前往火星。火星距離地球的最短距離是3500萬英里(約5600萬公里),聽起來很遙遠嗎?但從地球到火星的單程時間只要300多天。

若是從脫歐公投後啟程出發前往火星,截至3月29日,可以折返地球一趟又回到火星。比起前往火星,更難達成的是脫歐協議表決通過。

比起脫歐時間更短的還有倉鼠的壽命。倉鼠平均壽命大約是3年,約莫1100天。報導說:「想想看,有多少倉鼠甚至在死前都不知道脫歐的結果」。

另一項有趣的事實是,倉鼠也是移民,最初是從敘利亞和土耳其被帶到英國。所以就像許多在英國居住很久的歐盟公民一樣,牠們在脫歐後也能繼續留下來。

最後一件事情是建造艾菲爾鐵塔。打造這座令人驕傲、宏偉的國家象徵建築物需要多久時間?答案是大約2年(700多天)。

艾菲爾鐵塔在1887年至1889年間為了巴黎世界博覽會而打造,原本預定在20年後拆除,最後當然是沒有拆除,且已經被聯合國教科文組織認定為世界遺產。

脫歐日變成否決日 英國脫歐走入迷霧中

在英國本該脫歐的這一天,英國首相梅伊(Theresa May)的脫歐協議在國會第3度闖關失敗,5月22日脫歐期望泡湯。同時間,要求梅伊下台的呼聲再起,英國的脫歐之路走入迷霧中。

歐盟提出條件,英國國會只要能在英國時間晚上11時前表決通過,就可以確保在5月22日脫歐。然而,國會下午進行關鍵表決,以344票反對、286票支持,58票的差距,第3度否決脫歐協議。

梅伊使出「協議過關,我就下台」的殺手鐧,雖然催出一些支持票,讓票數差距從第一次表決的230票、第二次的149票,首度縮小到100票以內,但仍舊未能讓協議過關。這次有34名保守黨議員投票反對協議,5名工黨議員支持。

梅伊在表決結果出爐後表示,英國會「找到其他方法繼續前進」。

英國必須在4月12日之前決定下一步動作,可能無協議脫歐,或是向歐盟尋求再次延長脫歐期限。

國會將在4月1日舉行第2輪指示性投票,若是有脫歐劇本獲得多數票,可以成為梅伊未來行動的參考依據。如果沒有結論,4月3日可能舉行第3輪投票。

由於脫歐歹戲拖棚,英國似乎無法避免參加5月的歐洲議會選舉。雖然唐寧街不願意把話說死,依舊說「並非必然」要參加選舉,但在選舉前完成脫歐的可能性渺茫。

歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)推文表示:「由於(英國)下議院否決退出協議(WithdrawalAgreement),我決定在4月10日召開歐盟高峰會。」

歐盟執委會聲明表示:「目前看來,英國有可能在4月12日無協議脫歐。歐盟從2017年12月起就開始做準備,現在已完全準備好因應英國在4月12日午夜無協議脫歐。」

聲明並指出:「退出協議裡的福利,包括脫歐後的過渡期,將不適用於無協議脫歐。」

除了歐盟聲聲催促梅伊在期限內拿出方案之外,執政與在野黨都有呼聲要她下台。

工黨黨魁柯賓(Jeremy Corbyn)說:「下議院的意思已經很清楚,這份協議必須修改。如果首相不能接受,那她必須走人,不是在未來某天,而是現在就走。讓我們透過大選來決定這個國家的未來。」

保守黨脫歐派議員貝克(Steve Baker)也表示,梅伊應該辭職下台。

他表示:「協議沒有通過,也不會通過。我很遺憾地要說,梅伊是時候遵從她的承諾,讓路給新領導人,協商出一個能獲得國會通過的退出協議。」

在原本應該是要脫歐的這一天,等來的卻是脫歐協議第3度遭到否決的壞消息。許多脫歐支持者聚集在國會外廣場,抗議政府背叛脫歐承諾。]

英歐各有難題 脫歐終點變成延長賽起點

今天原是英國脫歐終點,但卻變成延長賽起點,歐盟雖要英國在4月12日及5月22日新期限「二選一」,但雙方對處理脫歐僵局缺乏絕對共識,發展仍充滿變數。

英國自2017年3月29日啟動里斯本條約第50條,展開脫歐程序,原期限是2年內需完成脫歐,但因英國國會未批准脫歐協議而延期。

英國國會今天將第3次表決脫歐協議,根據歐洲聯盟(EU)3月21日峰會決定,英國國會需通過脫歐協議,脫歐期限才能延至5月22日,若沒通過,英國則需在4月12日之前說明下一步。

雖然英國首相梅伊(Theresa May)承諾一旦脫歐協議表決通過將會下台,但目前反對黨工黨和北愛民主聯盟黨(DUP)都已經表示不會支持脫歐協議,使得今天表決結果仍難樂觀。

在一片悲觀氣氛中,歐盟脫歐首席談判代表巴尼耶(Michel Barnier)上午也隔海發聲,「提醒」英國國會通過協議才能確保脫歐期限延長至5月22日。

如果今天脫歐協議表決未過,依歐盟設下的「二選一」期限,則英國政府需在4月12日前做出決策。據歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)所言,英國政府仍可在有協議(脫歐)、無協議(脫歐)、較長的延期及取消脫歐等選項做出選擇。

歐盟27成員國對於處理脫歐僵局目前也未有一致立場,德國認為若今天不過,4月12日前應召開峰會再進一步討論,法國則認為應盡早朝無協議脫歐做好準備。

至於圖斯克3月27日則發出「再延期」呼聲,表示若英國打算重新思考他們的脫歐策略,「我們應對於較長的展延選項抱持開放態度」。

英國國會今天表決後,另預計在4月1日進行第2輪指示性投票,由於27日8個選項已全遭否決,再投一次也恐難出現一個能有多數支持的選項。

英國脫歐之路峰迴路轉,英歐雙方各有難題要解,導致今天不是脫歐終點,而是延長賽起點。

(中央社)
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英脫歐協議再敗 恐硬脫歐

英國原定3月29日正式脫歐,但脫歐大戲一延再延,當天成了決定首相梅伊命運的日子。英國國會下議院於台灣時間29日晚10點45分左右三度表決「半套」的脫歐協議。結果,國會以344票對286票,再次否決梅伊的脫歐協議,接下來,英國必須在4月12日前提出下一步方案,並可能要參加5月的歐洲議會選舉,或者選擇硬脫歐,或放棄脫歐。

梅伊的脫歐協議分兩部分,一是《退出協議》,內容涵蓋英國和歐盟的「分手費」、過渡期、邊境保障措施等細節;一是英國與歐盟未來關係的政治宣言。前者具法律約束力,後者不具法律約束力。

下議院29日只表決退出協議,排除有關歐盟與英國未來關係的政治宣言。梅伊已對執政黨保守黨議員承諾,一旦協議表決通過,她就會下台,不再主導未來的脫歐進程。

表決結果,下議院以344票對286票,再次否決梅伊的脫歐協議。

最大反對黨工黨和保守黨友黨「北愛民主統一黨」(DUP)已表態不支持。工黨黨魁柯賓指出,不能把退出協議和政治宣言分開表決,這麼做是「蒙著眼睛脫歐」。

在梅伊承諾會下台後,脫歐派大將、前外相強森27日表態轉支持她的脫歐協議。他說自己做此決定很痛苦,但必須阻止下院「偷走脫歐」。

英國首相寶座之爭的戰火已經點燃。強森一直志在首相大位,為眾所皆知。據英媒29日報導,至少10名內閣大臣正考慮爭取首相之位,包括內政大臣賈維德、環境大臣戈夫及外交大臣韓特等。而據《每日郵報》指出,為了阻擋強森上台,賈維德有意與戈夫聯手,希望由自己出任首相,搭配戈夫任財政大臣,另以內政大臣要職拉攏韓特。

《每日郵報》還報導,美國總統川普28日下午離開白宮時表示,強森和梅伊都是自己的朋友,隨後他再次強調「我非常喜歡強森。他是我的朋友」,似乎是暗挺強森接任首相。

囤藥儲食改國籍 早成英人的日常

英國「脫歐」歹戲拖棚,謹慎的英國人未雨綢繆,早已開始做準備,例如:儲備食物和藥品、申請加入歐盟國家國籍、到歐洲大陸註冊公司等,以因應「脫歐」可能對日常生活和工作帶來的衝擊。

一名民眾說:「脫歐已經演變成一齣丟人的鬧劇,目前情況依然難以預料,誰也不知道接下來會發生什麼。如果情況變糟,普通百姓日常生活很容易受到影響,尤其擔心物價波動。只能提早採取行動。」

英國天空衛視3月初的最新民調顯示,近三成受訪者計畫或已經開始囤積食物。英國坎塔爾媒體諮詢公司本月稍早發布的最新市場調查說,八成英國消費者擔心超市食物和飲料價格會受「脫歐」影響而上漲;不少零售商已在囤積保存期限長的貨物,且不再從西班牙等國進口新鮮蔬果。

藥品囤積也是必要的。《衛報》報導,英國衛生部簽署了兩份預訂倉庫空間的協議,用以額外儲備藥物。

除了貨物短缺,「脫歐」可能還意味著英國人無法再像現在這樣享受自由出入歐洲大陸的便捷,這也令不少民眾難以接受。《泰晤士報》援引的數據顯示,自2016年「脫歐」公投到去年底,加入歐盟其他國家國籍的英國人,從6000多人增加到1.5萬人。最受英國人歡迎的入籍國家是德國,其次是法國、比利時和荷蘭。

(中國時報)
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美中貿易談判 白宮嗆耗數月

美國財政部長馬鈕金與貿易代表萊特海澤昨天結束在北京的新一輪貿易談判,表示雙方進行「建設性」的交流。中方談判負責人、中國國務院副總理劉鶴也將在下周訪美進一步磋商。美中貿易戰「停火」期限上月底延長後,如今又過一個月,美方釋出訊號,不惜再延長加時談判數周甚至數月。
馬鈕金(Steven Mnuchin)昨在推特發文說:「貿易代表與我在北京完成了建設性的對談。我期待下周在華府歡迎(中國)副總理劉鶴,繼續進行這些重要的討論。」馬鈕金與萊特海澤(Robert Lighthizer)周四與周五在北京談判,希望能解決雙方在貿易上的諸多分歧。
美國總統川普本月曾說美中雙方已經接近達成協議,但他手下官員的看法保守許多。白宮經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)前天在演講中表明,美中貿易談判「並非取決時間,而是取決於政策與落實面。如果這得耗上數周或甚至數個月,那就耗吧。我們總得達成最好的協議,一如總統所講的,這才對美國有用。」

稱中國「不得不抵抗」
《華爾街日報》前天引述知情人士報導,中國總理李克強周一在博鰲論壇會場上,與包含IBM、輝瑞(Pfizer)、BMW、戴姆勒(Daimler)在內30多家企業首腦會談時,向他們宣布開放外國企業在中國試行營運雲端運算中心的方案。路透報導,李克強另表示,中國將大幅開放外國金融服務進入中國市場。
中國人民大學國際關係學院教授時殷弘接受中央社訪問時說,中國在談判中對一些領域已表現溫和,如果川普更自信,而要中國在核心利益上讓步,中國可能「不得不抵抗」。時殷弘指出美國對智慧財產權要求非常嚴格,恐怕中國很難全部接受。此外川普指美中貿易達成協議後仍將維持一段時間向中國加徵關稅,以確保中國有在執行協議,時殷弘認為這種安排有如「城下之盟」,中國不太可能接受。

(蘋果日報)
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捷克迫我代表離席 首都市長霸氣挺台

我駐捷克代表汪忠一,日前出席捷克貿易工業部國際貿易司舉行的會談,遭中國駐捷克大使張建敏以捷克總統澤曼之後訪問中國行程要脅,迫使捷克官方委婉請汪離席。我外交部批中國蠻橫,也向捷克表達嚴正關切。而人在台灣訪問的捷克首都布拉格市長賀瑞普昨說,他擔任市長時曾發生類似情況,當時中方要求他驅離台灣官員代表,但被他強烈拒絕。
外交部昨說,我駐捷克代表應邀參加捷克工業部例行經貿活動已有19年,中國此次施壓我代表提前離席,讓台灣人民更加體認中國國家領導人口中的「一個中國」,已對台灣造成傷害。兩岸關係倒退,中國外交部就是元兇。
面對中國打壓台灣國際參與空間,賀瑞普指,台灣應參與國際組織,特別是應加入WHO(世界衛生組織),WHO不能與政治掛鉤,WHO應該嘉惠全民福祉,當然包括台灣。
賀瑞普也說,他去年就任巿長即要求廢除和北京締約姊妹市內容中的「一中」條款。他說,當初協商就是錯誤決定,「一中」條款不應出現在姊妹市締約內容,城市交流應堅持互惠,如此條款僅嘉惠某一方,「無法接受!」

(蘋果日報)
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恐攻倖存者寬恕槍手 紐國萬人動容

紐西蘭基督城的海格利公園昨天湧進2萬多人參加全國悼念活動,紀念兩周前在清真寺槍擊案中喪生的50名罹難者。「種族主義雖存在,但它在這裡不受歡迎!」身穿傳統毛利斗篷的紐西蘭總理阿爾登(Jacinda Ardern)致辭時,呼籲大家共同努力終結極端主義不斷繁衍的惡性循環,獲得全場起立鼓掌。
來自59國家的政要出席這場追悼會,當穆斯林社區代表念出50名恐攻遇難者的姓名時,全場默哀致意,台下許多人默默地流淚,或牽手、擁抱,相互安慰。
讓全場最為動容的是倖存者代表阿邁德(Farid Ahmed)。案發當時,他的妻子為了救他,衝回現場並因此喪命,但如今他坐在輪椅上,跟群眾解釋為什麼他要原諒槍手塔蘭特:「我不想要一顆像火山般沸騰的心」,火山只有憤怒和仇恨,沒有和平,「它燒了自己,也燒傷周圍。」阿赫莫也說不希望更多人失去生命,或再發生他所經歷過的痛苦,因此他選擇愛與寬恕。
他也用基督城的別稱「花園之城」做比喻說:「我和你或許有不同的文化、不同的信念,但當我們在一起時,就是個美麗的花園。」

(蘋果日報)
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撿不完的加菲貓 謎團有解

過去30多年,法國西部菲尼斯泰爾省北部的海灘上,不斷出現加菲貓造型的有線電話,最近終於解開謎團,原來罪魁禍首是一個墜入海底洞穴的貨櫃。

貨櫃卡進海底洞穴
當地民眾一直懷疑是裝載加菲貓電話的貨櫃惹的禍,卻苦無證據。淨灘團體Ar Viltansou負責人賽蒙尼表示,「我們成立18年,每次淨灘都會撿到加菲貓電話的碎片。」直到最近一名農夫表示,記得是1980年一場暴風雨後開始出現電話,還知道貨櫃是卡在一個只有退潮時可進入的海底洞穴。
該農夫帶領淨灘團體找到洞穴,賽蒙尼說,洞穴位置非常危險,「我們找到這不可思議的(洞穴)裂隙,深30公尺,底部可見貨櫃殘骸」,「在洞穴入口的大圓石底下,還發現23具完整的電話,有話座和電話線,到處都是電話」。
伊洛瓦茲海洋自然公園負責人布瓦洛表示,「我們不知道這何時發生,不知貨櫃的來源,來自哪艘船,也不確定有幾個貨櫃墜海」。美國漫畫家戴維斯(Jim Davis)在1970年末創造加菲貓,風靡全球。該款有線電話是1980年代產品,至今還有人收藏拍賣,拍賣價約35英鎊(約1400元台幣)。

(蘋果日報)
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紐西蘭恐攻槍手直播 臉書祭3步驟改善

臉書(Facebook)今天表示,數週前犯下紐西蘭清真寺血案的凶嫌利用臉書直播服務,讓大屠殺現場畫面在社群網站瘋傳,臉書將祭出3措施加強影片直播規範。

紐西蘭基督城(Christchurch)兩座清真寺本月15日發生恐攻,自稱白人至上主義者的澳洲籍槍手塔倫(Brenton Tarrant)當時朝著正在做禮拜的穆斯林開槍,造成50人喪命。

法新社報導,臉書營運長桑德柏格(SherylSandberg)網路發文說:「恐攻發生後,我們採取3步驟因應:強化Facebook Live使用規範、進一步解決我們平台上的仇恨問題,以及支持紐西蘭團體。」

桑德柏格指出,臉書正考慮禁止曾違反其社群守則的使用者在平台直播。

臉書也投入軟體升級,希望能快速辨識經編輯過的暴力影像,以預防它們在網路被分享或轉貼。

(中央社)
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2萬人追悼紐西蘭恐攻 倖存者:寬恕槍手 不想再有恨

紐西蘭29日有2萬多人聚集基督城公園參與全國活動,追悼兩座清真寺槍擊血案50名罹難者。紐西蘭總理阿爾登(Jacinda Ardern)和倖存者致詞令人動容,獲得全場民眾起立鼓掌。

來自全球近60國的代表也加入阿爾登的行列,出席這場追悼活動。

路透報導,當罹難者的名字逐一被唸出時,全場默哀致意,台上講者也紛紛呼求讓這起悲劇造就更友善、更寬容的紐西蘭。

阿爾登身穿傳統毛利斗篷,上台時民眾紛紛起身鼓掌久久不歇,她在處理這起清真寺血案的態度贏得國際讚揚。阿爾登說:「種族歧視依舊存在,但是我們這裡不歡迎它。」

然而,全場最令人為之動容的,莫過於這起恐攻倖存者阿瑪德的演說。事發當天,行動不便的阿瑪德還在清真寺內,太太胡絲娜為了救他衝回現場,卻因此喪命。

法新社報導,坐在輪椅上的阿瑪德現身群眾面前,說他原諒犯下血案的澳洲籍槍手塔倫。「我不想要一顆沉重的心、像火山岩漿沸騰般怒火中燒,不僅燒傷自己也把周圍燒了。我想懷有滿滿的愛、關懷和憐憫之心。這顆心不希望失去更多生命,也不希望讓他人經歷我所經歷過的痛苦。」

阿瑪德的演說與阿爾登的主題相呼應,認為極端主義不能再衍生出極端主義,當阿瑪德說他選擇和平而非憤怒時,獲得全場觀眾起立鼓掌。

(世界日報)
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法國海邊為何一直沖來加菲貓電話?30年謎團終於破解

30多年來,亮橘色「加菲貓」造型的電話機一直沖到法國一處海灘上,讓當地海灘清潔人員相當困惑,如今這個謎團終於被解開,原來源頭是一只落海貨櫃。

當地人一直懷疑,罪魁禍首是一只落海貨櫃,層出不窮的加菲貓電話機一直困擾北部菲尼斯泰爾省(Finistere)民眾。

不列塔尼(Brittany)清理團體Ar Viltansou負責人席默寧(Claire Simonin)說:「我們協會成立18年,幾乎每次淨灘都會撿到加菲貓電話機的碎片。」

直到一名當地人指出,1980年代一場暴風雨過後,他發現那只貨櫃,因而解開這個謎團;原來這只貨櫃卡在一個只有退潮時可進入的洞穴。

探勘小組找到這只貨櫃位置後,席默寧告訴法新社:「他告訴我們洞穴位置…非常、非常危險。」

「我們找到這不可思議的(洞穴)裂縫,30公尺深,在底部有貨櫃殘骸。」

她並表示:「在入口的大圓石下,我們發現23台完整電話機,有座機和電話線。到處都是(電話機)。」

伊洛瓦茲海洋自然公園(Iroise Marine NaturePark)主任布華羅(Fabien Boileau)說:「我們不知道當時發生什麼事:不知道從何而來、不知道是什麼船隻。」

「我們不知道是好幾只貨櫃落海,還是只有一只。」

(中央社)
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衣航空難 初判防失速系統肇禍

華爾街日報廿九日報導,美國飛安調查官根據取自俗稱黑盒子的飛行紀錄器資料數據指稱,十日造成一五七人罹難的「衣索比亞航空」波音737 MAX型客機空難,初步判斷肇事原因為機上的新型防失速「機動特性增強系統」(MCAS)自動啟動。調查官並透露,報告最快可望於下週出爐。

去年十月廿九日印尼廉航「獅子航空」同型客機釀成一八九人喪生的空難初步調查報告指出,由於感應器讀數不正確,致MCAS反覆使機頭朝下,飛行員卻無法接管操作,客機才失控墜入爪哇海。前述衣航「302航班」,則從衣國首都阿迪斯阿貝巴起飛後不久就墜毀。

廿八日在美國聯邦航空總署(FAA)進行的一場高層簡報中,調查官達成強烈共識,即兩架失事班機上的MCAS都失靈,才造成737 MAX型在不到五個月內連摔兩架。

波音:將修補軟體
波音廿七日表示,將修補MCAS的軟體,改善該系統越權接管飛機和一再自動壓低機頭的問題,使駕駛員更能主導飛機操控。不過,全球的737 MAX型將繼續停飛,直到FAA及其他飛安調查官認證其系統軟體修補和機組員完成軟體修補後的訓練,整個過程可能需幾個月、在幾個國家進行。

另一方面,衣航空難罹難者、盧安達籍聯合國職員穆索尼的家屬,在波音總部芝加哥的聯邦法院提告,指控該公司737 MAX的設計有缺陷,乃這起空難後的首起訴訟案。此前獅航空難後,約卅名罹難者家屬也在美國對波音提告,預料未來會有更多空難死者家屬提出訴訟。

(自由時報)
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蛙壺菌感染擴大 兩棲動物大滅絕

美國《科學》(Science)期刊二十八日刊登全球四十一位科學家合作的最新研究指出,一種名為「壺菌病」(Chytridiomycosis)的傳染病,造成包括青蛙、蟾蜍及蠑螈等全球兩棲動物面臨大滅絕,近五十年來,超過五百種兩棲動物數量劇減,至少有九十種已滅絕,嚴重程度比原本估計高出一倍。

科學家最早於一九七○年代發現部分蛙類數量銳減,八○年代注意到部分已滅絕,原因成為謎團,因為牠們居住在原始棲地,不受污染及森林砍伐危害。九○年代末,研究人員於澳洲及巴拿馬等地,發現病死蛙類感染一種名為「蛙壺菌」(Bd)的真菌,進而引發壺菌病。

全球至少501種兩棲動物面臨滅絕
研究顯示,蛙壺菌至少導致全球五○一種兩棲動物面臨滅絕,占已知物種的六.五%,遠高於原先估計的兩百種。有九十個物種確定或推測已在野外消失,其他物種數量已減少逾九十%;超過六十國傳出災情,澳洲、中美與南美洲特別嚴重,而亞洲的兩棲動物似乎不受影響。

研究分析蛙壺菌的去氧核醣核酸(DNA),發現來源是朝鮮半島。目前新幾內亞仍未爆發壺菌病,當地擁有豐富獨特的兩棲物種,令科學家十分擔憂。科學家表示,全球化及野生動物貿易,是造成全球大感染的主因。

兩棲動物感染蛙壺菌,是透過水上漂浮的孢子、或與其他動物的接觸。病蛙會皮膚脫落、潰瘍或出血,後肢抽搐及行動遲緩,死前可能跳進其他水流進一步散播疾病。研究主筆、澳洲國立大學學者謝勒(Ben Scheele)指出,高致命性的野生疾病,正導致地球的「第六次大滅絕」。

(自由時報)
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宣導少喝葡萄酒 法政府鬧內訌

法國公共衛生局二十五日展開宣傳活動,針對法國人引以為傲的葡萄酒文化提出警告,指其一年奪走法國四.一萬條性命,對健康的危害僅次於吸菸,建議民眾一百毫升葡萄酒一週最多喝十杯。不料,此舉導致法國農業部與葡萄酒業者齊跳腳,指控衛生當局嚴重挑戰歷史悠久的釀酒與飲食文化,忽視葡萄酒格調高於其他酒類。

法國公共衛生局研究指出,法國近四分之一成年人飲酒過量,約一○五○萬人罹患癌症、高血壓、腦溢血、心血管疾病的健康風險增加。這份研究結論修正了女人每日兩杯、男人一天三杯的原官方指南,希望藉此阻止民眾沉迷飲酒,以及導正年輕人酗酒問題。

宣導活動一出,法國國際新聞頻道「法蘭西24」二十六日即以〈什麼!只有兩杯?〉做為報導開場白,反映出法國人震驚心情,畢竟美食必搭美酒乃法國飲食之道。朗格多克法定產區葡萄酒監管委員會總經理維拉黑(Jérôme Villaret)表示,「對我們而言,這類研究只讓消費者感到罪惡。」法國農業部長紀堯姆(Didier Guillaume)則擺明說,「葡萄酒與其他酒精不同」,「就我所知,我可從沒見過年輕人因喝葡萄酒而醉醺醺地離開夜總會。」

但法國衛生部長布辛(Agnès Buzyn)立刻駁斥上述論調,指酒精就是酒精,不管是不是葡萄酒。世界衛生組織資料也顯示,法國人飲酒量一六年高居世界第十一位,十五歲以上者當年每人平均攝入十二.六公升的純酒精,其中五十八%來自葡萄酒。

法國一九五○年代也曾推動減酒運動,但當時呼籲民眾每餐飲酒量控制在一千毫升以下。直至一九五六年,校園餐廳仍可對十四歲以下學生供應五百毫升葡萄酒、蘋果酒或啤酒,一九八一年才讓酒精全面退出校園,二○○九年更把合法飲酒年齡從十六歲調高至十八歲。

(自由時報)
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英證實華為設備高風險

值全球邁向5G網路過渡之際,華為設備被中國政府用於間諜活動或破壞的擔憂升高。北大西洋公約組織(NATO)七十週年外長會議下週將在美國華盛頓舉行,將討論如何因應華為5G設備的安全問題,防止盟邦間情報交流叫停。英國政府週四報告抨擊,華為不但未能解決行動網路設備長期存在的安全缺陷,還暴露新的「重大技術問題」,會對英國電信網路構成新風險。

NATO下週討論如何因應危機
美國三位跨黨派參議員加德納、庫恩斯、馬基提出決議文案,宣布「華為和中興等中國電信公司對美國及盟邦的國家安全構成威脅」,若允許在美國及盟邦安裝華為設備,將對通訊系統帶來嚴重風險。

英國政府對華為網路安全評估中心(HCSEC)監督委員會年度報告指出,在華為「工程程序」中發現重大技術問題,華為「軟體開發」持續存在的問題讓英國營運商風險大幅上升;華為在解決產品安全缺陷方面屢屢食言,未兌現二○一二年承諾的全公司範圍內網路安全措施,因此對其能解決相關缺陷的承諾沒有信心。

報告指出,華為沒有把網路安全視為優先,中國政府或任何人都能利用其產品潛在的安全漏洞、嚴重的系統性缺陷;「鑑於華為以往紀錄,未來可能會發現更多漏洞,尤其涵蓋5G設備的新產品」,不論華為在英國的新產品或重大軟體更新,其安全風險管理都很可能變得更困難。

日下月5G頻譜分配 中撂狠話
日本政府四月將公布5G頻譜分配,中國商務部和外交部週四及週五施壓,稱日本若禁止華為和中興通訊(ZTE),將有損趨向好轉的中日關係。日本三大行動電信商禁用華為和中興基地台設備,日本政府採購新規有效排除華為和中興設備,並擬在水、油氣、航空等十四個領域禁用有潛在安全風險的設備。

歐日攜手合作6G 拚超越華為

《日經新聞》報導,日本和歐洲產官學界已把眼光投向後5G時代,決定攜手合作6G(第六代無線通訊網路)研發,由日本早稻田大學和德國斯圖加特大學研究人員、日本NEC(恩益禧)、德國電信等領軍,並由日歐官方贊助,期在二○三○年全面啟用,以超越華為等中國公司在5G的領先地位。

報導指出,這項計畫由日本早稻田大學教授川西哲也領銜,成員來自日本和歐洲學術、企業、政府相關單位,資金將由歐盟大型研究和創新計畫「展望二○二○(Horizon 2020)」及隸屬日本政府的「情報通信研究機構」提供。

日歐研究計畫將運用300GHz頻段,將比使用28GHz頻段的5G資料傳輸速度快十倍以上。該計畫研究人員已在德國執行無線網路實驗,以70GHz和240GHz頻段在相距八五○公尺的兩棟建築間傳輸數據,速度為目標值六十%,現在聚焦於將距離和傳輸速度提升至適合商用化技術的水準。

IHS Markit數據顯示,全球行動網路基地台市場由三大廠主導,華為市占最高、二○一七年達廿七.九%,瑞典愛立信(Ericsson)廿六.六%、芬蘭諾基亞(Nokia)廿三.三%分居二、三。

(自由時報)
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F-35A來了 南韓戰力大增

兩架美製F-35A匿蹤戰機於南韓當地時間29日午後飛抵清州空軍基地,使南韓就此躋身擁有匿蹤戰機國家之林。南韓總共向美方採購40架F-35A,自首批兩架起,之後幾乎每月都會交付兩架,估計會在2021年如期交付完畢。這兩架F-35A於4、5月形成戰鬥力,該機的加入,將改變目前以第3、4代戰機為主力的韓國空軍戰術戰略,加上空中加油機陸續服役,可望擴大作戰半徑與提高遏止戰爭的能力。北韓日前曾批評南韓引進F-35A,稱軍事對峙不利改善雙邊關係。

(自由時報)
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南韓接收首批美隱形戰機 恐刺激北韓

韓聯社報導,南韓29日接收首批兩架美製F-35A「閃電II」戰機,預計到2021年部署全數40架。南韓也成為繼中俄日之後,東北亞第四個擁有隱形戰機的國家,大大提升空軍實力,但此舉刺激北韓,令人擔心河內川金二會破裂後,兩韓關係再添變數。

美軍飛行員從亞利桑那州盧克空軍基地,駕駛南韓第一架、第二架F-35A戰鬥機起飛,經夏威夷等地飛行1萬3800多公里,29日下午順利抵達南韓清州基地,預定待經過技術驗測和保養後,4至5月開始服役。

報導指出,F-35A具備匿蹤設計、先進的電子系統和超音速巡航能力,可執行目標轟炸和防空截擊等多種任務。該機的加入,將改變目前以第三、四代戰機為主力的南韓空軍戰術戰略,加上空中加油機陸續服役,作戰半徑大大增加,遏止戰爭的能力顯著提升。

南韓開始部署這款新一代隱形戰機,觸動北韓神經。北韓勞動黨機關報「勞動新聞」1月20日就曾批評韓方引進隱形戰鬥機,並警告軍事對峙可能破壞改善關係的氣氛。

北韓飛彈發射場修復完成

另外,南韓家情報院29日表示,北韓去年7月拆除東倉里飛彈發射場部分設施後,在河內川金二會前的2月著手修復外觀,目前基本完工並且正在進行維護。

國家情報院還認為,北韓寧邊5兆瓦核反應爐去年底停運,但鈾濃縮設施仍在正常運轉。

(世界日報)
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委國搶總統出狠招 瓜伊多遭褫奪公權

委內瑞拉政府廿八日宣布,褫奪反對派領袖、國會議長瓜伊多公權十五年,期間他不得擔任公職。瓜伊多反擊說,此舉並無法律效力,仍將設法推翻總統馬杜洛。承認瓜伊多為委內瑞拉總統的美國國務院發言人帕拉迪諾也說,褫奪公權的決定「荒唐」。

宣布褫奪公權決定的是馬杜洛盟友、委內瑞拉審計長阿莫若索,他在國營電視台上指控,瓜伊多並未誠實申報個人財務,並收受不明來源資金。他說,瓜伊多二○一五年當選國會議員以來,已到國外旅行九十次,總開銷估計九萬四千美元(約台幣兩百八十二萬元),瓜伊多一直未解釋清楚,國外旅行經費從何而來?

瓜伊多回應說,馬杜洛政府並不合法,所以褫奪公權無效,「我們會繼續上街抗議」。

瓜伊多一月引用憲法,宣布就任臨時總統,已為多數西方國家承認。馬杜洛二○一八年五月成功連任總統,瓜伊多認為選舉結果有問題。

美國支持瓜伊多在委內瑞拉奪權。瓜伊多上月訪問南美洲多國,爭取外交支持,企圖推翻馬杜洛政權。

委內瑞拉通貨膨脹嚴重,本月發生兩次大停電,數百萬人無電可用。

(聯合報)
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政經危機未解 委內瑞拉發生本月第3次大停電

委內瑞拉首都卡拉卡斯和其他大城今天再次發生停電,這是深陷危機的委國本月第3次嚴重停電。

根據社群網站用戶,停電約自當地時間晚上7點10分開始,除了卡拉卡斯,受害的還有馬拉開波(Maracaibo)、瓦倫西亞(Valencia)、馬拉凱(Maracay)和聖克里斯托巴(San Cristobal)等城市的居民。

總統馬杜洛(Nicolas Maduro)和反對派領導人瓜伊多(Juan Guaido)間的政治鬥爭導致委內瑞拉的民生經濟每況愈下,自本月7日起至今已發生3次大停電。

馬杜洛將前2次大規模停電怪罪到有人破壞,但專家指出,較可信的事發原因在於相關基礎設施長年失修。

紅十字會今天稍早表示,將著手以2週時間在委國境內公平發放救援物資,無視在朝野權鬥下的可能政治干預。

隨著產油國委內瑞拉的生活條件急劇惡化,營養不良和疾病等問題日益嚴重。由於政治危機曠日持久,委國正在經濟混亂中越陷越深。

委內瑞拉危機 馬杜洛政府禁止瓜伊多任公職15年

委內瑞拉總統馬杜洛政府不斷打壓自封為臨時總統的反對派領導人瓜伊多,最近一次行動是由總審計院下令禁止瓜伊多擔任公職15年,但瓜伊多表示不受這項決定影響。

瓜伊多(Juan Guaido)在今年一月自封為委內瑞拉臨時總統,並獲得美國、巴西、英國、西班牙、德國和法國等國家承認。馬杜洛(Nicolas Maduro)政府當局指責瓜伊多是「美國策畫政變的首腦」。

馬杜洛政府為褫奪瓜伊多的公權,聲稱自2015年以來,未經國民議會批准,瓜伊多進行90多次海外旅行,,支出大過國會議員的收入。

委內瑞拉總審計院估計,大部分支出都是瓜伊多用在這些海外旅行下榻的豪華酒店。

回顧委內瑞拉的近代史,與馬杜洛和已故總統查維斯(Hugo Chavez)唱反調的其他反對派成員,都被指控貪腐,最終被阻止參加民選職位和擔任公職。

比方,卡普瑞爾斯(Henrique Capriles)被指控在統治米蘭達州期間犯下違規行為,而羅培茲(Leopoldo Lopez)在擔任查高(Chacao)市長期間,被指控濫用公共資源。2013年,羅培茲因參與反馬杜洛的抗議活動而被判處13年徒刑,目前被軟禁在家。

但瓜伊多並沒有被嚇倒,在卡拉卡斯的一場政治活動中對支持者說:「他們一刻也阻止不了我們。」

委內瑞拉反對派將於近日召集反對馬杜洛政府的新示威活動,抗議影響全國的一系列停電事件。

在總審計院宣布對瓜伊多的制裁後不久,瓜伊多即向公眾質疑總審計長阿莫若索(Elvis Amoroso)的決定,說他和其他反對派議員自2016年以來就沒有領取薪資,如何能犯下被指控的違規行為。

委內瑞拉反對派不承認2018年5月選舉的結果,但馬杜洛仍在爭議中宣布連任總統6年。

反對派人士也不承認阿莫若索是委內瑞拉的總審計長,因為阿莫若索是由只有馬杜洛政府支持者組成的制憲議會任命的。制憲議會是在反對派控制國民議會後,在馬杜洛的倡議下成立的。

瓜伊多重申,沒有審計長,也沒有制憲議會。同為反對派國會議員馬太斯(Juan Miguel Matheus)也說,阿莫若索的所有行為都等同無效,因為阿莫若索未按照委內瑞拉憲法的規定由國民議會提名,就不能以總審計長的名義說話。

事實上,對馬杜洛政府來說,瓜伊多早已經喪失從政的合法性。因此,實際上透過總審計院對瓜伊多的這種新的制裁,並沒有顯著改變反對派領導人的處境,除非將瓜伊多逮捕。

今年2月,瓜伊多無視委內瑞拉最高法院對他實施禁止離開委國的規定,先後訪問包括巴西在內的拉美5國,尋求政治支持。即使冒著被捕的危險,瓜伊多仍返回委內瑞拉。

儘管美國川普政府擺明立場力挺瓜伊多,瓜伊多和他的追隨者也明確表示,將繼續動員趕馬杜洛下台,將民主還給委內瑞拉;但隨時被捕的可能性與陰影,始終籠罩著瓜伊多。

(中央社)
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遭褫奪公權 瓜伊多老神在在

委內瑞拉的兩個總統政治亂局依舊無解,馬杜羅政府27日再下重手!國家審計局指控反對黨領袖瓜伊多的財政紀錄申報不實,宣布對他褫奪公權15年,期間不可任公職。不過瓜伊多老神在在說,將繼續走上街頭推翻馬杜羅政權。支持瓜伊多的美國29日表示將對委政府施加最大壓力,第一夫人梅蘭妮亞則佛州莊園,秘密會晤瓜伊多夫人。

審計長阿莫魯索透過國家電視台宣布,瓜伊多的個人財務申報前後矛盾,無證據顯示他的收入水準有能力支應多次出國的費用;阿莫魯索並指瓜伊多與外國政府勾結。由於阿莫魯索是馬杜羅總統的親信,此舉用意昭然若揭。面對馬杜羅政府的新招,瓜伊多不以為意,表示不承認阿莫魯索的職務正當性,「他不是國家審計長…只有合法的國會,才有權指定審計長人選。」

瓜伊多在1月自行宣布就任臨時總統,已獲超過50國承認。川普力挺瓜伊多不遺餘力,財政部的反恐與金融情報副部長曼德柯爾女士,29日表示美國將對委國施加至大壓力,歐盟外交政策主管莫格里妮女士則批評委國此舉,只是更加「顯現該國司法程序專斷獨行的本質。」

白宮29日發布消息指,第一夫人梅蘭妮亞28日在佛州棕櫚灘,與瓜伊多夫人法比雅娜私下會面。梅蘭妮亞對委國孩童在政經動盪下的處境表達憂慮,她告訴法比雅娜,「自由是送給孩子們最好的禮物」。梅蘭妮亞也重申,川普政府對委國新領導階層的承諾。

不過,馬杜羅仍掌握大陸與俄羅斯支持。川普27日放話要俄國「滾出委國」後,俄國外交部28日強力反擊,批評川普的用字遣詞「太超過」,以全球水平來看,「簡直粗野無禮」。

(中國時報)
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馬杜洛下重手 褫奪瓜伊多公權 美轟:荒唐

委內瑞拉政府28日宣布,褫奪反對派領袖、國會議長瓜伊多公權15年,期間他不得擔任公職。瓜伊多反擊說,此舉並無法律效力,仍將設法推翻總統馬杜洛。承認瓜伊多為委內瑞拉總統的美國國務院發言人巴拉迪諾(Robert Palladino)也說,褫奪公權的決定「荒唐」。

宣布褫奪公權決定的是馬杜洛盟友、委內瑞拉審計長阿莫若索,他在國營電視台上指控,瓜伊多並未誠實申報個人財務,並收受不明來源資金。他說,瓜伊多2015年當選國會議員以來,已到國外旅行90次,總開銷估計9萬4000美元,瓜伊多一直未解釋清楚國外旅行經費從何而來?

瓜伊多回應說,馬杜洛政府並不合法,所以褫奪公權無效,「我們會繼續上街抗議」。

瓜伊多1月引用憲法,宣布就任臨時總統,已為多數西方國家承認。馬杜洛2018年5月成功連任總統,瓜伊多認為選舉結果有問題。

梅蘭妮亞 佛州會瓜伊多妻

川普支持瓜伊多在委內瑞拉奪權,美國29日更宣布將對委政府施加最大壓力,第一夫人梅蘭妮亞(Melania Trump)28日則在佛州棕櫚灘,與瓜伊多夫人法比雅娜秘密會晤。

梅蘭妮亞對委國孩童在政經動盪下的處境表達憂慮,也重申川普政府對委國新領導階層的承諾。

(世界日報)
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日本新皇年號後天宣布 五月改朝換代

日本政府廿九日舉行關於新年號選定手續的討論會議。會中決定,由日本政府發言人、官房長官菅義偉於四月一日上午十一時半(台北時間上午十時半),舉行記者會宣布新年號。日本首相安倍晉三隨後也將舉行記者會,向國民說明新年號的意義。

配合皇太子德仁五月一日即位儀式,將在五月一日零時改用新年號,正式「改元」。

安倍廿九日上午前往皇居,向日皇明仁就新年號選定當天流程等彙報;下午則前往東宮御所,向皇太子德仁報告。

新年號選定手續討論會議由菅義偉主持,根據菅義偉稍後舉行記者會,四月一日上午九時半舉行專家懇談會,並預計在十時廿分左右聽取參眾兩院正副議長意見後,舉行臨時內閣會議作出最後決定。

屆時菅義偉將比照「平成」發表模式,在記者會中揭示書法書寫的新年號,並說明新年號的出處。

新年號的選考作業高度保密,日本政府在三月十四日已正式委託日本文學、中國文學、日本史學、東洋史學等相關學識的專家,提出新年號候選案,預計將有三至五案入選最後名單。提案專家名單、專家懇談會的名單都未對外發表。

(聯合報)
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4月11日川文會 替川金會補破網

南韓青瓦台廿九日宣布,南韓總統文在寅將於下月十一日訪問華府,與美國總統川普舉行峰會。這是美韓領導人在川金二會破局後首度會面,北韓去核料將是峰會主要議題。

文在寅將於四月十日抵美,翌日與川普見面,這是兩人第七次會晤。南韓方面表示,確切時程及議題待與美方敲定後再公布。峰會議題除了北韓去核,還包括美韓同盟及建立朝鮮半島永久和平機制。

青瓦台與民溝通首席秘書尹道漢說:「兩國領導人將針對如何強化韓美同盟,如何使半島完全無核化,進而建立和平機制等議題深度對談。」

上月廿七至廿八日在越南河內舉行的川金二會,川普和北韓領導人金正恩因解除制裁及去核化規模缺乏共識,峰會破局未簽署協議。

美國稱北韓想用關閉寧邊核設施換取全面解除制裁,但美國希望北韓能同時關閉其它地區的核設施,包括沒人知道確切地點的鈾濃縮設施。北韓宣稱,只要求美國解除部分和民生相關的制裁。

美國仍未放寬任何對北韓制裁之際,南韓推動兩韓交流格外謹慎,以免造成美韓嫌隙。南韓政府廿九日公布「二○一九南北關係發展實施計畫」,計畫目標包括促成金正恩今年訪問首爾、舉行第四次「文金會」,兩韓部級會談例行化,美朝關係良性循環以及朝鮮半島無核化談判等。

關於南北韓是否仍持續對話,一名不願具名的青瓦台官員表示,河內峰會才剛落幕,時機尚未成熟,「現在就討論兩韓峰會為時太早,但當然我們希望能盡早發生。」

金正恩和文在寅去年舉行三次峰會,儘管當時金正恩承諾會「盡早」拜訪首爾,卻毫無進展。

(聯合報)
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Sony智慧手機部門瘦身 砍掉大陸生產線

成功帶領索尼(Sony)走過營運危機的董事長(會長)平井一夫,宣布將於六月退休,由現任社長吉田憲一郎接棒。日媒報導,Sony將啟動智慧手機部門重整,結束在中國大陸的智慧手機生產線,並將現有規模縮小一半,目標二○二○年轉虧為盈。

日本媒體報導,Sony將在三月底結束位於中國北京的智慧手機生產線,將生產集中到泰國的工廠,以削減生產成本。同時,手機部門將由現行的四千人縮編一半,預計至二○二○年三月底為止,用一年的時間瘦身,國內部分員工將轉換其他部門,海外員工則提出優離,並縮小海外各營業據點。

受人關注的是,一手改造Sony的平井一夫,也將於六月退休,結束他在公司長達三十五年的職涯。二○一二年,平井在Sony年虧損六十七億美元的艱困環境中,接下Sony總裁兼CEO的重任,他推動索尼企業結構改革,出售電腦部門,將業務重心轉向遊戲和影像事業,成功讓索尼轉虧為盈。

Sony在二○一七年會計年度(二○一七年四月至二○一八年三月)更創下廿年來最高獲利。平井認為已到功成身退交棒給新經營團隊的時候。

在平井推動的Sony改造中,目前僅存智慧手機一個赤字部門,也將在三月底啟動重整,目標將已連續三年赤字的手機部門,在二○二○會計年度實現轉虧為盈。

據日本經濟新聞等報導,Sony以歐洲、日本等地為主推出「Xperia」品牌的智慧手機近來銷售低迷,二○一八會計年度全球銷量六百五十萬隻,全球市占比百分之一,較前一年減少一半,相較五年前更只剩六分之一。智慧手機為主的移動通信領域去年度虧損九百五十億日圓。

(聯合報)
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索尼手機銷量銳減 傳部門人力將砍半

日本經濟新聞今天報導,日本科技巨擘索尼公司(Sony Corp.)正將智慧手機部門人力在明年3月底前大幅砍半,因全球市場競爭激烈,索尼智慧手機銷售驟降。

索尼為了降低智慧手機部門的固定成本,除了決定將人力由4000人裁減至2000人,還將進行採購改革。

全球智慧手機產業正遭逢近年來最嚴重的萎縮趨勢。美國研究公司國際數據資訊(IDC)預估,今年全球智慧手機出貨量將連續第3年下滑,降至約13億支。

近年索尼在智慧手機市場的占有率急速萎縮,根據市場研究公司Statistica提供的數據,索尼市占率已由2010年的超過3%跌至目前的不到1%。

索尼2018會計年度智慧手機銷量預估只剩650萬支,是2017年度一半,更只有5年前的1/6。

索尼面臨難以和市場領先企業如蘋果公司(Apple)、三星電子公司(Samsung Electronics Co.)和華為技術公司競爭,這3家企業全都正搶先推出新的第5代行動通訊技術(5G)裝置。

部分受裁員影響的索尼日本地區員工,將轉移到其他部門。索尼還將提供歐洲和中國的智慧手機部門員工自願退休方案。

索尼將把智慧手機銷售主力放在歐洲和東亞市場,並縮限在東南亞和其他地區的手機銷售。

(中央社)
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澳洲免徵生理衛生用品商品服務稅 業者沒義務降價?

澳洲聯邦政府今年起,將女性的生理衛生用品列入免徵10%商品服務稅(GST)的範圍,所以幾乎每家公司都配合調降衛生棉墊和棉條的價格9.1%,但消保主管機關「澳洲競爭及消費者委員會」(ACCC)發現,部分業者未降價。

澳洲企業在法律上並沒有追隨GST調整而降價的義務。根據ACCC發表的報告,部分企業甚至「利用此一機會提高獲利或調整價格」。

該報告指出:「ACCC注意到,企業可以自由訂價。」然而,若不加以解釋而同時漲價,可能導致消費者以為GST尚未取消,或留下那些商店的產品價格降幅不如預期的印象。

經過維權人士18年的努力,澳洲各省和領地去年同意通過聯邦政府提案,取消原先加徵棉條和棉墊的10%稅款。

ACCC的報告發現,雖然部分企業趁機占便宜,但大部分都隨之降價。

ACCC代理主席瑞卡德說:「絕大部分抽樣訪問的零售商都準備好GST取消的因應之道,他們調降生理衛生用品的售價,降幅一如外界預期的達到9.1%。 」

但有些零售商沒降價,ACCC發現,主要是電腦系統出錯和人為疏失,零售商忘記在1月1日之後取消GST。

例如7-Eleven向ACCC承認,系統出包,生理衛生用品的售價仍持續加計GST,這個問題過了近三周後才發現並修正。他們估計共向消費者多收了9000澳元(約台幣20.18萬元),最後決定將錢捐給慈善機構。

澳洲加德士(Caltex)也因為系統的問題晚了一個月降價,但他們將降價幅度擴大至9.68%,以便彌補錯誤。

ACCC建議,消費者若發現自己的生理衛生用品被收了GST,可提出購買證明向商家要求退費。

(聯合報)
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澳洲衛生棉免稅 業者沒降價被抓包

澳洲聯邦政府今年起,將女性的生理衛生用品列入免徵10%商品服務稅(GST)的範圍,所以幾乎每家公司都調降衛生棉墊和棉條價格9.1%,但消保主管機關「澳洲競爭及消費者委員會」(ACCC)發現,部分業者未降價。

澳洲企業在法律上並沒有追隨GST調整而降價的義務。根據ACCC發表的報告,部分企業甚至「利用此一機會提高獲利或調整價格」。

該報告指出:「ACCC注意到,企業可以自由訂價。」然而,若不加以解釋而同時漲價,可能導致消費者以為GST尚未取消,或留下那些商店的產品價格降幅不如預期的印象。經過18年的努力,澳洲各省和領地去年同意通過聯邦政府提案,取消原先加徵棉條和棉墊的10%稅款。

停用塑膠包材更環保?浪費食物?澳洲超市限塑兩難

澳洲廣播公司(ABC)報導,澳洲零售業者面臨停用塑膠包裝新鮮蔬果的壓力,但同時出現新一波的討論。蔬果一旦沒有塑膠包裝,恐縮短保存期限,這時應該選擇塑膠垃圾還是浪費食物?

澳洲連鎖超市「沃爾沃斯超市」(Woolworths)感受到民眾的壓力,移除蔬果的包裝。沃爾沃斯超市新鮮農產品主管特納(Paul Turner)表示,該公司已經不用塑膠包裝有機香蕉,其他的香蕉則採用可回收材質包裝。他表示:「總是有辦法減少塑膠的使用,但問題是,『我們該如何同時減少食物浪費?』」

他舉例,如果不用收縮塑膠膜包裝大黃瓜,會大幅縮減保存時間,可能造成食物浪費。

食物科學家費莉希蒂.德納姆(Felicity Denham)表示,收縮塑膠膜包裝可以延長保存時間,民眾有更長時間可以吃這些蔬果。

一組印度科學家團隊的研究發現,黃瓜用收縮塑膠包裝可將架上保存期限延長六天。

德納姆博士表示,塑膠沒辦法從垃圾場分解,雖然廚餘可以分解,但也會產生二氧化碳和甲烷,這些是危險的溫室氣體。她指出:「因此這取決於你在乎哪類環境衝擊,你想要固態垃圾或者是溫室氣體排放?」

澳洲塔斯馬尼亞大學最近舉行園藝創新研討會,科學家們討論保存期限和新鮮蔬果包裝的問題。

德納姆分析,塑膠包裝與食物浪費有關平衡,如果計算生產食物以及將食物送到食物鏈過程中碳足跡,廚餘可能比垃圾場的塑膠造成更大的影響。有些人將廚餘拿來做堆肥,雖然依舊會產生溫室氣體排放,但還是比丟到垃圾場好,因為可利用堆肥中的養分。德納姆並未探究消費者如何處理產品末端的塑膠,也未計算廚餘堆肥產生的實際碳足跡。她認為,可生物分解、可重複利用的包裝材質是最好的選項。

(聯合晚報)
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死亡多過出生 南韓今年起首見人口負成長

南韓統計廳28日公布的「2017年-2067年未來人口預測報告」內容顯示,預測今年死亡人口的31.4萬人,大於出生人口的30.9萬人,人口首度開始「自然減少」。

南韓「中央日報」指出,資料顯示,包括外國居留者在內,南韓人口將於2028年達到顛峰值5194萬人,之後逐漸減至2067年的3929萬人,跌至1982年的水準。

報告顯示,新生兒由70年代的年均100多萬人減至今年的30.9萬人,死亡人口為31.4萬人,超過新生兒數。統計廳2016年預測人口增加由正轉負的轉彎點為2029年,但大幅銳減的生育率一直持續下去,「現實」將比「預測」提前10年左右。

資料顯示,因結婚、留學及移民等因素進入南韓的「國際移動人口」增加,南韓實際人口減少將從2029年開始。與統計廳2016年預測的2032年相比,人口增加由正轉負的轉彎點提前了3年。

報導指出,而這一數值還是在生育率、預期壽命、淨遷入人口3大變數的影響下才勉強維持的中位數。如果按照最低增加的低位數人口假設,南韓人口在2019年達到顛峰值(5165萬人),也就是說最壞將於明年迎來「人口轉彎點」。

參與經濟活動的勞動人口(15歲至64歲)在2017年達到顛峰值3757萬人,此後持續減少。嬰兒潮(1955年至1963年)時期出生的人口逐漸變為老年人口,勞動人口將從2020年起開始銳減,一直減至2067年的1784萬人。勞動人口2017年占全部人口的73.2%,2067年降至全部人口一半都不到的45.4%。也就是說,為數不多的勞動人口要養更多的老年人及孩子。

65歲以上老年人口將由2017年的707萬人升至2025年的1000萬人,在2050年達到顛峰值1901萬人,之後開始下滑。在2067年,高齡人口將達到1827萬人,占全部人口的46.5%,14歲以下青少年人口為318萬人,占全部人口的8.1%。

報告指出,「人口斷崖」或將撼動南韓經濟的根基。「低生育率→人口減少→內需萎縮→經濟不景氣→低生育率」的惡性循環將反覆上演,整體消費下滑的話,投資也將減少。就業人口減少及高齡化導致生產力下滑。以製造業為中心,選擇遷往國外的「產業空洞化現象」持續發酵,經濟活力持續下滑。福利費用增加導致稅負變重,人口減少還可能引發教育及房地產結構變化。

(中央社)
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拒總統戀棧權力耍花招 阿爾及利亞又見大型示威

北非國家阿爾及利亞反政府示威者今天湧入首都阿爾及爾和其他城市,聲稱儘管重要忠臣背棄健康欠佳的總統包特夫里卡(Abdelaziz Bouteflika),他們所採取手段仍然不足。

法新社報導,雖然沒有官方統計數字,但維安人士指出,數十萬人湧現阿爾及爾,全國48省至少44省舉辦遊行。

儘管總統親信接二連三倒戈,呼籲他下台,讓政府主導領導變革,眾多人民仍走上街頭,連續第6個週五抗議。

位於阿爾及爾的示威者高喊:「包特夫里卡下台,也把薩拉(Gaid Salah)一併帶走。民族解放陣線(FLN)滾蛋。」薩拉為國家武裝部隊參謀長,民族解放陣線則是總統所屬執政黨。

示威群眾當中有許多年輕人,同時還有參與阿爾及利亞1990年代內戰的退伍軍人。他們擠滿當地地標「大郵局」(Grand Post Office)廣場,這裡也成為示威活動要地。

示威者高呼:「我們受夠了那些掌權者,我們想要新政府。」

有些人揮舞著綠、白、紅相間的阿爾及利亞國旗,或將它披在肩上,也有其他人舉著寫有標語及卡通的橫幅,還有的人遠道而來參加示威。

從首都200公里外的港口城市貝賈亞(Bejaia)來參加示威的45歲安明(Amin)說:「我們來這裡是為了對那些掌權者下最後通牒:『你們打包走人吧。』」

數小時後,阿爾及爾街道上的示威者在下午稍晚被驅離。

本月稍早,高齡82歲總統包特夫里卡表示放棄角逐第5個任期,卻將下月即將到來的選舉延期。他於2013年中風後,已鮮少出現在公開場合。

此舉讓阿爾及利亞人民憤怒,認為是包特夫里卡黨羽為延長其20年執政耍花招。抗議人馬因而再度走上街頭,要求他馬上下台。

(中央社)
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1100隻海豚陳屍法國海岸 慘死原因成謎

法國海洋研究人員表示,從1月份以來,已有1100具海豚屍體被沖上法國大西洋海岸。這些豚屍殘缺不全,雙鰭被割斷,慘不忍睹。

美聯社報導,拉羅雪爾大學(La Rochelle University)國家科學研究中心人員多賓(Willy Daubin)表示:「從來沒出現過這麼多具海豚屍體。過去三個月內,已經打破去年紀錄,而去年數量已較2017年增加,甚至是40年來最高。」

儘管多賓指出,90%的海豚死因是被工業捕魚網纏住,但今年死亡暴增的原因依然成謎。

拉羅雪爾大學國家科學研究中心解剖今年出現的海豚屍體發現,屍體極端殘缺不全。

保育人士表示,漁民遇到海豚被漁網纏住時,常見的作法是直接切除海豚部分身體以救回漁網。

動保團體對於大量海豚陳屍岸邊感到十分震驚,也使得法國生態部長戴扈傑(Francois de Rugy)啟動一項保護海豚的全國計畫。

對此,戴扈傑提出幾項計畫,包含針對在大西洋漁業中心比斯開灣(Bay of Biscay)活動的漁船,著重研究擁有26種雙拖網漁船的聲音驅離裝置。當業者啟動聲音驅離裝置,得以發出干擾訊號趕走海豚。

然而動保團體「海洋守護協會」(Sea Shepherd)批評戴扈傑計畫採取的保護措施不夠,更直言這些驅離裝置「無用」。

海洋守護協會聲稱,在他們觀察的海域,許多拖網漁船因為擔心會一併嚇走高價漁貨,所以都沒有開啟驅離裝置,只有在接受檢查時,才會打開裝置應付一下。

(中央社)
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聯合國報告:2018極端天氣侵襲6200萬人

聯合國氣象機構表示,隨著人為導致的氣候變遷惡化,去年極端天氣侵襲全球6200萬人,迫使200萬人搬遷。

世界氣象組織(World MeteorologicalOrganization, WMO)公布的年度全球氣候報告指出,與工業時代初期相比,現今地球溫度升高將近華氏1.8度(攝氏1度)。各國領導人試圖把升溫幅度控制在華氏3.6度(攝氏2度)。

美聯社報導,為了發電和提供交通工具動力,燃燒煤炭、汽油和柴油等燃料排放的二氧化碳,促使全球暖化,進而使暴風雨、洪水和乾旱更加劇烈。

世界氣象組織秘書長塔拉斯(Petteri Taalas)說:「由於氣候變遷,災害的頻率不斷提高。」他指出,自1998年以來,全球約有45億人因極端天氣受害。

塔拉斯表示,剛侵襲莫三比克的熱帶氣旋伊代(Idai)就是一個絕佳例子,但由於近期發生,來不及寫進報告。

根據這份報告,過去4年是紀錄中氣溫最高的一段時間。塔拉斯指出,其中包括紀錄中溫度最高的2018反聖嬰年。

聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)呼籲全球各國領導人,9月帶著減碳計畫出席會議。

古特瑞斯說:「我告訴這些領導人,不要來演講而已,要有(減碳)計畫。」

他說,氣候變遷是全球安全和健康問題。

他並說:「氣候變遷對公共衛生的影響越來越大,極度高溫連同空氣汙染的危險性已證明是與日俱增。」

(中央社)
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日本40歲以上繭居族破60萬 半數孤立甚至逾7年

日本政府今天公布調查指出,日本40歲以上的人當中,超過60萬人完全孤立於社會之外,待在家超過6個月,期間與社會毫無互動。

這種現象現在在日本很常見,被稱為繭居族,亦即不上學或不工作達半年,且不與家人之外的任何人互動者。

這項調查估計,日本當前40歲到64歲的人中,有61萬3000人是繭居族,當中近3/4是男性。

負責這項調查的日本內閣府官員告訴記者:「調查結果人數比我們所想像的多,繭居族是不單只出現在年輕人身上的問題。」

直至最近,繭居族被認為主要是青少年和20多歲年輕人,但日本的中年繭居族人數愈來愈多,他們與世隔絕的時間更長。

日本政府表示,調查中約半數繭居族孤立甚至超過7年。

此調查的繭居族人數比日本政府2016年公布的一項類似調查還高。當時的調查估計,日本39歲以下繭居族約54萬1000人。

協助繭居族孩童的父母的非營利團體工作者上田梨花(Rika Ueda,音譯)表示,她對這項調查不感到驚訝。

她說:「這顯示在日本過生活很不容易,繭居族寧願待在家,不願與任何人接觸。」

上田表示,高壓、順從和瘋狂工作對人們帶來巨大壓力,「這項調查顯示,我們必須自問,對每個人而言,何謂快樂人生」。

(中央社)
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在羅馬尼亞曾被定罪 川普家族前司機遭判遣返

曾經擔任川普家族司機的38歲羅馬尼亞移民塔馬斯(Zoltan Tamas),2011年遷居到美國後一直奉公守法,也有綠卡,還在佛羅里達州東南海岸的川普高球俱樂部擔任資深保全。

但塔馬斯迄今已被移民局(ICE)拘留八個月,原因在於他申請入籍後,ICE做背景調查時發現,塔馬斯由於保險詐欺在羅馬尼亞一場缺席審判中被定罪。

八個月以來,塔馬斯從未見過妻子與兩個小孩一面,而且聲援他的商界人士與前老闆,都未能改變塔馬斯的命運。

「紐約時報」報導,移民法官判決要遣返塔馬斯,他的代表律師烏瑞扎(Mario Urizar)上訴,希望ICE在上訴結果出爐前先讓塔馬斯回家,但ICE表示塔馬斯由於有案在身,必須繼續拘留。

烏瑞扎說:「他不是在穿越邊界的時候被抓的,他合法在國內生活,有繳稅,在美國也沒有犯罪紀錄,為何還要拘留他?」

塔馬斯最早在2006年冬季至2007年春季,拿了H-2B簽證在川普的海湖莊園(Mar-a-Lago)工作,曾經擔任俱樂部服務生與停車小弟;當時他女朋友羅格桑(Alina Rogozan)以觀光簽證入境,兩人在拉斯維加斯結婚,並赴夏威夷度蜜月。

塔馬斯妻子及兩個小孩已在2017年取得美國公民資格,他本人在2016年申請入籍。

報導指出,2018年6月ICE通知塔馬斯報到,事由是了解2013年他全家曾赴羅馬尼亞度假後返回美國時,他本人為何「無法入境」。

塔馬斯夫婦到了ICE後,他被告知將被拘留,必須拿下結婚戒指、皮帶與手機給太太;ICE幹員沒有進一步說明,就帶走了塔馬斯,兩夫妻從此未再見面。

對此ICE官員表示,無法評論移民法庭的判決,只說被移民法官下令離境的任何人,就自動喪失合法居留資格,而且ICE依法要拘留他們。

(世界日報)

健康

「奶茶」護心血管效果打折 醫:牛奶可加但量勿多

奶茶口感滑順能有效降低紅茶的苦澀刺激,但德國和澳洲相隔11年所做的研究都發現,喝茶能促進血液循環,有保護心血管健康的作用,但是紅茶中加了牛奶,效果卻會打折,加太多甚至得小心血流速度下降。

澳德研究 紅茶+牛奶降血流
國際知名營養學期刊《Food&Function》(食物功能期刊)去年底刊登了澳洲學者Ahmad AF等人發表的研究報告,他以17名健康志願者(7男、10女)隨機分成「熱水組」、「紅茶組」和「奶茶組」,結果發現喝紅茶組的肱動脈血流速度及擴張程度(FMD)會增加,也就是血液循環較好,血管順暢、不易有雜質和血脂沉澱,但奶茶組的血流狀況卻呈現下降情形,且血壓有輕微上升現象。

另一份研究是德國學者Lorenz M等人在2007年將16名健康女性分為喝熱水組、紅茶組及奶茶組,結果發現喝茶的女性明顯有動脈擴張,促進血液流動,比「對照組」的熱水組明顯,但喝奶茶組則完全沒有這種現象。

醫師:樣本數太少 尚無定論
台北市立聯合醫院陽明院區心臟血管內科主任江碩儒表示,人體裡的自由基是不穩定的分子,會攻擊血管內皮細胞造成發炎,引發心血管病變。紅茶和綠茶都含有兒茶素(或稱茶多酚)可以增加內皮細胞中重要成份一氧化氮(NO),讓血管擴張並幫助消除自由基,促進血管內皮細胞健康,減少心血管及腦血管病變。

江碩儒指出,雖然時隔11年的兩份研究報告都有類似發現,但樣本數還不算多,民眾不需要因此就完全不喝奶茶,畢竟紅茶是全發酵茶,有些人喝起來覺得苦澀,胃會不舒服,加點牛奶可以緩和味道也有飽足感。

台北郵政醫院營養師黃淑惠表示,到底紅茶可不可以加牛奶?其實並沒有定論,因為也有研究發現,牛奶中的酪蛋白一定會和兒茶素結合,降低兒茶素的抗氧化功能,但也不至於完全沒有。如果兒茶素的濃度夠高,一樣可以被溶出,有保護心血管的作用。

營養師:胃不適者可加少量奶
黃淑惠提醒,不論是奶茶或紅茶,都要喝熱的,因為熱水溶出的兒茶素量才會多,才能有抗氧化作用。

此外,兒茶素和咖啡因都會刺激胃酸分泌,牛奶中的蛋白質則有類似胃乳作用,若想要喝茶提高抗氧化能力,就不建議喝奶茶;但如果想要喝茶而不會引起胃不舒服,可以加點牛奶,但量不要太多。

(自由時報)
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綠茶配高維生素C水果 抗氧化效果佳

喝茶養生,您喝對了嗎?營養師指出,綠茶的兒茶素含量是紅茶的6倍,但若為健康緣故,最好是喝抹茶。此外,在喝茶的同時吃橘子、芭樂等富含維生素C的水果,可增加兒茶素的溶出量,抗氧化效果最好。

郵政醫院營養師黃淑惠表示,常常會有人問喝茶加什麼最速配?有人愛喝黑糖紅茶、蜂蜜紅茶等,但是糖跟蜂蜜同樣會削減茶的抗氧化力,蜂蜜的影響甚至高於糖。只有檸檬可以提升茶的抗氧化效果,不單是兒茶素,連茶裡的其他抗氧化物質都可被提升,所以最適合加在茶裡的就是檸檬,尤其是無糖檸檬紅茶或檸檬綠茶,只是口感不太好且傷胃。

值得注意的是,維生素C雖可以提高兒茶素穩定性和抗氧化作用,但遇熱卻會被分解,所以最好的方法是喝茶時搭配橘子或是芭樂等富含維生素C的水果。

黃淑惠說,如果要喝茶養生,抹茶、煎茶等綠茶的兒茶素含量豐富,是紅茶的6倍,但是綠茶屬於生茶、未發酵茶,對於胃不好的人來說,較傷胃;其次是烏龍茶屬於半發酵茶,紅茶是全發酵茶、最溫潤也最不會刺激胃酸分泌。

(自由時報)
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時尚「玫瑰鹽」較健康? 國健署:恐缺碘

近年許多民眾喜歡用玫瑰鹽等商品來為食物調味,且傳言這類鹽比較健康;國民健康署提醒,國外進口的鹽可能不含碘,長期吃這些沒有加碘的食鹽,有可能造成缺碘的風險。

國健署在官方網站闢謠專區專文介紹,指出我國在50年代起,就開始在食鹽內添加碘的政策,因為碘不只影響甲狀腺,長期缺乏碘也會影響發育,對於幼兒而言,更會影響智力與學習發展。

進口鹽未標示 可能不含碘
市面上很多各種不同的鹽類產品,例如喜馬拉雅山玫瑰鹽等多樣料理專用的調味鹽,這些鹽看似時尚,許多民眾也以為進口的鹽就比較高級。

台北醫學大學附設醫院營養室主任蘇秀悅說,如果用到沒有含碘的鹽,就必須從海鮮、海帶之類的食物中補充碘;但若因海鮮過敏而不吃海鮮,就要注意碘的攝取。

蘇秀悅說,通常不會建議民眾要從食鹽中攝取碘,因為吃進太多鹽份其實對身體影響更大,因此多會請民眾從正常食物中攝取碘。

蘇秀悅提醒,對於甲狀腺有問題的病患來說,就該注意碘的攝取。如果有甲狀腺亢進,就該採「無碘」飲食;若是甲狀腺低下嚴重的病患,醫師通常會開予甲狀腺素藥物控制。

國健署提醒,幼齡、學齡兒童與育齡婦女更應注意碘的攝取,消費者家裡最常用的鹽也應該要以有添加碘的鹽品為主,在挑選鹽品的時候可認明產品名稱為「碘鹽」、「含碘鹽」或「加碘鹽」,或是產品營養標示具總碘含量,以及產品成份標示有「碘化鉀」或「碘酸鉀」。

(自由時報)
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皮膚癢抓破皮 85歲嬤險截肢

不要輕忽慢性疾病的長者的小傷口!

85歲的湯奶奶患有高血壓,因不慎抓傷皮膚,造成蜂窩性組織炎;另一位77歲黃奶奶患有高血壓與糖尿病,因腳趾被蚊子叮咬,抓破紅腫處,演變成壞死性筋膜炎。

慢性病長者 易罹下肢動脈阻塞
她們就醫後,都確診為下肢動脈阻塞所致,透過導管手術打通,傷口順利恢復,分別表示:「感謝醫師保住我的腿!」

湯奶奶表示,她是高血壓患者,做過2次心導管手術,冬天時因腿部皮膚乾燥龜裂,抓癢時,不小心抓破皮膚,沒想到細菌入侵,導致蜂窩性組織炎,起初不以為意,但因左腿紅腫熱痛嚴重、高燒不退,家人緊急將她送往急診,先使用抗生素治療,但效果有限,醫師進一步檢查發現,左側膝蓋以下的血管阻塞,經打通下肢血管後,阿嬤的腿部感染症狀改善,才能順利行走。

另一位黃奶奶的家屬表示,奶奶的右腳小趾頭被蚊子叮咬後,抓破皮,結果傷口日益擴大,甚至出現濕性壞蛆,直到腳趾頭疼痛難耐,因此決定送醫檢查,沒想到已感染轉變為壞死性筋膜炎。

亞大醫院整形外科主治醫師鄭旭棠指出,許多罹患慢性病的長者,因血管功能不佳,當下肢出現傷口時,往往渾然不覺,以致傷口久不癒合。

加上多數長者忍痛功力一流,直到出現患部腫痛等症狀時,才願意赴醫接受傷口清創。對於這類患者,術後若觀察到患部組織循環不佳時,都會轉介心臟科醫師評估檢查,並安排進一步治療,整個過程往往耗時費力,對患者和家屬都是一大考驗。

亞大醫院心臟檢查室主任張育晟表示,2位患者透過踝肱血壓指數(小腿相對於上臂的血壓比值),下肢動脈血管超音波檢查後,發現動脈嚴重阻塞,導致下肢循環不良,才會使得傷口難以癒合。經安排「周邊動脈血管成型術」,打通血管後,2人總算不必再為血管阻塞所苦,恢復原有生活品質。

亞大醫院心臟血管外科主任劉殷佐提醒,患有慢性疾病的民眾,務必按時服藥、定期回診追蹤,若肢體出現傷口時千萬不可輕忽,一定要妥善照護。

(自由時報)
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研究發現:全穀飲食防肝癌 比蔬果厲害

全穀物飲食可減少胰島素抗抵、高胰島素血症和發炎等這些已知與癌症相關的標記。一項研究發現,富含全穀物、麩皮和穀物纖維的飲食,可降低罹患肝癌的風險達37%。但同樣富含纖維的蔬果纖維,在實驗中則無此效果。

明天出刊的元氣周報將刊出上述研究。根據英國每日郵報報導,研究員指出,全穀物由麩皮、胚芽和胚乳組成,精緻穀物則僅含有胚乳。全穀物是膳食纖維、維生素、礦物質、植化素和其他眾多營養素的優質來源,這些營養素會在精煉過程中被去除。

攝取全穀物,特別是穀物纖維與降低肥胖、第二型糖尿病和非酒精性脂肪肝有關,後者已知是肝癌因子。此外,全穀膳食也可改變腸道完整性並改變腸道微生物組成,從而增加維生物群相關代謝物,特別是丁酸鹽。腸道的完整性在預防肝臟疾病中扮演重要角色。

該研究追踪了77241名女性和48214名男性,平均年齡為63.4歲。每四年評估一次全穀物(包含麩皮、胚芽)、膳食纖維(包含穀物、水果、蔬菜)的攝取量,研究平均追蹤時間為24.2年。

研究人員表示,有趣的是,與水果或蔬菜纖維相比,研究顯示穀物纖維更能持續降低總死亡率、心血管疾病、第2型糖尿病和結直腸癌的風險。一個可能的解釋是,水果和蔬菜,特別是果汁,含有糖或添加糖(如蔗糖和果糖),這可能導致肝臟損害和非酒精性脂肪肝疾病,而掩蓋了水果或蔬菜富含纖維的潛在益處。

(聯合報)
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麻疹醫院群聚 感染源是10%機率醫院篩檢找不出的他

國內麻疹疫情燒不停,出現醫院病傳護群聚。疾管署今公布1例新確診麻疹病例,其中一名中部30多歲男性個案,研判為日前公布中部某醫院40多歲病房護理師傳染來源。衛生單位又發現該院另一名急診室護理師也出現麻疹疑似症狀,檢驗結果明日出爐。

該30多歲男性2月下旬曾於中國大陸出差,陸續出現咳嗽、發燒及出疹等症狀,於本月8日至中部某醫院並收治住院,隔日院內麻疹抗體篩檢結果為陰性,但25日該院30多歲護理師遭通報為麻疹病例,因此,他被衛生單位懷疑就是感染源,27日再次篩檢結果由陰性變陽性。

羅一鈞表示,約1成麻疹患者在發病五天急性期,篩檢結果可能呈陰性,類似空窗期,若希望達到更高準確度,須將患者的尿液及咽喉檢體送至疾管署檢驗,醫院自行篩檢較難揪出這類患者,建議將檢體送交疾管署,以便及早發現個案、及早做出因應的防疫工作,降低傳染風險。

羅一鈞說,該男可傳染期間沒有搭乘大眾運輸工具、也無醫院以外公共場合活動史,衛生單位目前已掌握個案醫院及家戶等接觸者共174人,監測已於3月27日期滿。除一名病房護理師確診,另有一急診室護理師也出現症狀,發病就馬上隔離,未接觸其他患者,目前已知與已確診護理師就醫時接觸。

醫院麻疹群聚風險高,今年春節前,就曾發生過一名北部30多歲男性越南境外移入個案,先後至診所及醫院急診看診,診所護理師及看診患者、急診室陪病家屬等紛紛中標的醫院群聚事件。針對本次病傳護群聚,羅一鈞強調,該中部醫院麻疹疫苗接種率高達93%,研判疫情擴大可能性不高。

據疾管署統計,今年截至目前國內累計38例麻疹病例,21例為國內感染,其中12例為接觸者;17例為境外移入病例,其中11例為本國籍民眾,感染國家為越南7例、菲律賓5例、中國大陸2例、印尼、日本及緬甸各1例。出國目的以旅遊7例最多,其次為商務及及探親各5例。

近期菲律賓、香港、澳門麻疹疫情上升,疾管署再次呼籲,麻疹傳染力強,民眾應避免帶未滿1歲或未接種MMR疫苗的幼兒至流行地區;如需攜6個月以上未滿1歲的嬰兒前往,可於出發前帶幼兒自費接種1劑MMR疫苗;一般民眾近期如計劃前往,出國前先就醫諮詢評估是否需自費接種MMR疫苗。

(聯合報)
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小心!輪班工作 失眠機率高1倍

隨著科技進步與經濟發展,24小時運作甚至全年無休的行業,越來越多,研究發現,輪班工作者的慢性失眠症盛行率,是固定白班的2.18倍。

台灣睡眠醫學學會調查研究發現,全台固定白班工作人員,慢性失眠症盛行率為10.7%,約10位民眾就有1人受慢性失眠之苦。輪班工作者的慢性失眠症盛行率為23.3%。調查結果也指出,輪班工作者的生理及心理上相關疾病,如心臟血管疾病、糖尿病等比率也較上正常白班的人高。

台灣睡眠醫學學會理事長李學禹指出,白班與大夜班輪班的頻率愈快,慢性失眠盛行率隨之增加。換班頻率在一周之內的話,慢性失眠為35.4%。一個月內大夜班大於13天,天數愈高,慢性失眠比率達30.6%,可見輪班制度明顯影響睡眠。

輪班不只影響睡眠,意外風險也提高。李學禹說,固定白天工作的人只有2.7%,曾經因睡眠問題,發生交通事故或工作上的意外傷害。但輪值大夜班者,有高達25.3%曾發生交通意外。

台灣睡眠醫學學會監事、北醫睡眠研究中心主任李信謙指出,所謂慢性失眠,是有失眠問題持續三個月以上,半數時間為失眠所苦。三高等慢性疾病患者,有壓力、睡前使用3C產品等都是慢性失眠的危險因子,非單一原因所致。在治療策略上,不限於鎮靜安眠藥物,可就其病因與型態,選擇失眠認知行為治療等多面向治療。

臨床心理師吳家碩說,輪班工作者可採緩慢輪班原則,改善失眠問題,先固定某一班表較長的時間,再進行班表轉換,每一種班表維持兩周以上,讓內在的生理時鐘與工作外在時間同步。建議在輪班變動時,至少有兩天以上適應或休假。

(聯合晚報)
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痣變大、流血 小心皮膚癌

每個人身上會有些大大小小的痣,只是若有變大、突起甚至流血情形,要注意可能是皮膚癌的前兆。皮膚科醫師表示,皮膚上的痣出現變化,如出現黑色斑塊、不對稱、不同顏色、突起或大於0.6公分以上等情形,宜盡速求診。

羅東博愛醫院皮膚科主任張景皓說,痣是由屬於黑色素細胞中的黑色素細胞痣形成,當痣細胞聚合在一起,即成為痣。依據分布位置來說,又可分為位於表皮層的接合痣,多為較大,突起較明顯,或長毛的真皮痣,與在表皮層與真皮層間的複合痣。

長庚醫院皮膚科主治醫師李勇毅表示,痣若無害,通常不會讓人困擾,除非對痣的位置與美觀有顧忌,可到醫院透過雷射、電燒或手術切除方式去除。民眾須注意的是,痣出現變化,可能為皮膚癌中的基底細胞癌與黑色素細胞癌。

李勇毅指出,臨床常見的基底細胞癌,是眾多皮膚癌的一種,常長在曝曬的部位如臉,手背及前臂,與長期紫外線的傷害有關。基底細胞癌的成長速度緩慢,鮮少轉移,形狀與顏色較對稱均勻,可透過手術切除,死亡機率低。

至於黑色素細胞癌好發於痣細胞,李勇毅說,常出現於手腳,包括指甲下方,若有痣出現不對稱形狀,顏色改變(如痣上同時呈現黑色與棕色),突然變大等,有可能是黑色素細胞惡性分化,轉移率與死亡率較高。

他表示,若痣的直徑在0.6公分以內,應無礙。0.6公分以上,有持續變大或其他跡象,需醫師判斷是否為皮膚癌,決定是否切除。民眾若有這些特徵,或痣上傷口若久久不癒,甚至滲血,有可能是黑色素瘤前兆,應儘速就醫,請皮膚科醫師透過皮膚鏡或皮膚切片做病理檢查,以免延誤治療。民眾也可透過ABCDE口訣來自我檢測,看是否為病變。

(聯合晚報)

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