*川金二會 破局 金正恩盼「減核換免制裁」川普拒允諾
美國總統川普與北韓領導人金正恩的「川金二會」,昨突然在無協議狀況下破局!自稱不急於達成核武協議的川普一語成讖,他事後舉行記者會,直指談不攏的癥結在於北韓不願全面無核化,卻要求全面解除制裁,美方無法接受。這個急轉直下的發展震撼國際,南韓股市應聲急殺,終場收跌1.76%,創4個月來單日最大跌幅,美股道瓊期指也應聲走跌。
川普與金正恩昨上午在刻意營造友好氣氛下展開會談,外界原預期峰會第二日將是「主菜」,雙方可能當場宣布韓戰正式結束,金正恩也可能承諾廢棄寧邊核設施。未料午後情勢急轉直下,白宮中午突然對外宣布,川金二會以無協議提前收場,令外界一頭霧水。川普於下午2時舉行記者會,遭國際媒體追問詳情。
只願拆寧邊核設施
川普在記者會上,先強調此次會談很有收穫,但表示雙方都同意,現在還不是適合簽署協議的時刻,並直指破局的理由「基本上是制裁。他們希望全面解除,但我們不能這樣做。有時候你不得不走人,這次也是如此」。川普稱,金正恩同意拆除寧邊核設施,卻不願摧毀其他核武計劃,例如隱匿的核設施等,「我們不能為此放棄所有制裁」。
川普聲稱,美方對於北韓其他隱匿核設施瞭若指掌,在談判桌上提出時,「他們很驚訝我們知道」。記者會過程間,川普不斷點名國務卿龐皮歐出面背書。龐皮歐也不負所託、幫腔稱會談融洽,但「除寧邊核設施外,北韓另有規模非常大的核設施、飛彈、核彈頭武器系統沒有放到談判桌上,所以雙方未能達成協議」,未來數周雙方仍會繼續討論,「我很樂觀。」
當被追問川金二會是否太倉卒舉行時,川普否認,聲稱在協商中「你必須隨時準備走人,我本來今天可以簽下一些東西,但我寧願求好,而非求快。」他強調會議並非不歡而散,只是金正恩未準備好滿足他們對北韓無核化的要求,卻想美方完全解除制裁。他並稱讚金正恩是「相當好的人,相當有個性」,聲稱兩人的關係非常穩固。
川普接受記者提問約40分鐘後,即以要搭飛機返國為由,匆匆離開會場,金正恩則依照原先規劃,繼續在越南訪問至本周六。「川金二會」宣告破局,南韓總統府青瓦台表示遺憾,但對美國和北韓未來的元首高峰會談抱持樂觀態度。據青瓦台轉述,川普昨在返美專機上已與南韓總統文在寅通電話,表達對「川金二會」未能達成協議的遺憾,未來仍將爭取透過對話達成協議。中國外交部發言人陸慷說,中方希望美國和北韓雙方能夠繼續保持和開展對話。事前擔心遭排擠在外的日本,則表態肯定川普未輕易讓步。
對於川金二會破局,美國反核武擴散組織「犁頭基金會」主席席林西翁直指「這是重大挫敗。」美國亞洲問題專家傑克森也說:「看起來,連設定的最低門檻都沒有跨過。」此次川普大老遠從美國飛到越南,金正恩也花了2天半的時間才抵達河內,外界總以為會談至少將針對終結韓戰或北韓無核化達成宣誓性的協議,最後卻是一場空。
美國國務院北韓政策前特別代表尹汝尚認為,峰會突然中斷顯示雙方「缺乏準備」,「去年6月在新加坡的會談沒有實質成果,但至少奠定了基礎。」新加坡會談達成實現朝鮮半島完全無核化、建立朝鮮半島持久穩定和平機制以及建立新的美國和北韓關係3項共識,但至今未有實質進展。
《華爾街日報》指出,首次川金會遭外界詬病在無核化問題上缺乏進展,「本周峰會的目的原本是要朝北韓無核化踏出實質性的第一步,但是卻成為雙方分歧難以消弭的象徵。」
全球股市應聲急殺
這起意外發展震撼全球股市。南韓股市應聲急殺,KOSPI指數以2195.44點作收,收跌1.76%,創4個月來單日最大跌幅;日本股市下跌0.79%;上海股市也跌0.44%;美股道瓊期指一度挫跌130點。亞幣昨同樣貶多於升,韓元在首爾盤中最多貶0.49%,終場收貶0.48%至1124.4韓元兌1美元,惟日圓受惠於避險買盤一度上漲0.27%至110.7日圓兌1美元。
國際對北韓制裁Q&A
Q.對北韓的制裁有哪些?
A.聯合國早在10多年前就對北韓實施制裁,項目包括禁止出口軍事補給品和奢侈品至北韓,後來擴大至禁止運煤、鐵礦和海鮮等,凍結部分北韓人士的資產,並限制旅遊。美國自2008年開始制裁,川普前年宣布對北韓實施全面貿易及金融禁令。
Q.為何中國扮演重要角色?
A.北韓9成貿易來自中國。川普前年向中國施壓停止向北韓購買海鮮等,北韓與中貿易大幅減少。但美指控中國制裁不嚴。
Q.制裁的成效如何?
A.因北韓未公布經濟數據,難以評估。但南韓官方估算,北韓前年出口因制裁減少3.5%。
Q.如何才能完全解除制裁?
A.美國要求北韓棄核必須是全面性、可驗證、不可逆的,才能免於制裁。
Q.制裁實施是否嚴格?
A.北韓據傳有許多方法避開制裁,像是在海上交易石油。
*會談生變 川普:求好不求快 自稱「友善地走人」川金三會無時間表
「川金二會」昨宣告破局,過程充滿戲劇性。美國總統川普和北韓領導人金正恩昨早在越南舉行正式會談後,原定當地時間下午2時舉行「河內宣言」簽署儀式;不料下午近1時風雲變色,白宮突然宣布午宴和簽約儀式取消,川普隨後舉行記者會宣布「未達成任何協議」,他自稱「求好不求快」、「是友善地走人。」諷刺的是,金正恩昨會談前還說「相信會有好的結果」。
川金兩人繼去年6月的新加坡會談後,前天在越南首都河內第二度會面,兩人除了進行一對一談話,還率領幕僚共進晚宴。昨上午約9時,「川金二會」正式會談在河內的索菲特傳奇大都會酒店登場,川普在會前記者訪問中表示,前晚的晚宴很棒,雙方「拋出很多很棒的想法」;金正恩則說:「我直覺相信,會有好的結果。」
歸咎前朝沒妥善處理
兩人昨閉門會談約30分鐘後,走出會議室在酒店的花園裡散步約4分鐘,隨後率幕僚展開擴大會談。未料昨中午12時45分左右,白宮發言人珊德斯說,擴大會議將在30到45分鐘內結束,川普將回下榻的萬豪酒店召開記者會。記者得知後一陣譁然,沒想到兩位領導人到河內開會,竟會以一事無成告終。
下午2時許,川普出席記者會,他明確指出,對北韓的制裁一直是會談的癥結點,「基本上,他們(北韓)希望解除一切制裁,但我們無法辦到。」川普表示,北韓在許多領域表現出放棄核武的決心,「但還沒有做好換取完全解除制裁的準備,在這種情況下簽署會談協議並不是個好主意。」被問及今後如何縮小分歧時,川普回答,「只有北韓進行完全且不可逆的無核化,我們才能替北韓放寬制裁。」
川普表示目前並未規劃「川金三會」,或許仍要「很長時間」,但雙方將維持現況,北韓不進行核試和飛彈試射,美國不與南韓聯合軍演。川普說,他本來就反對聯合軍演,認為南韓應多分攤花費,「我早先就放棄了,那要花我們上億美元,不公平。」
川普也再度把北韓問題歸咎於前朝政府沒有妥善處理。在長篇大論怪罪歐巴馬政府之後,他說:「這在好幾任之前的總統就應該解決了,我怪罪的不只是歐巴馬政府,我怪罪的是許多前任政府。」當話題轉到遭北韓虐死的美國男大生沃姆比爾時,川普也替金正恩說話,「他說他不知道這件事,我相信他。」
讚習對川金會助益多
媒體也藉機追問其前私人律師科恩的國會聽證會,「科恩說你說謊成性、是騙子、種族主義者,你有什麼回應?」川普怒斥聽證會是「假聽證會」、科恩才是騙子,民主黨更是居心叵測,竟選在這麼重要的峰會期間辦聽證會,「不能延後兩天或一周嗎?」
結束記者會前,川普表示將致電南韓和日本領導人,畢竟朝鮮半島無核化對於北韓周邊鄰國是重要議題。他也不忘感謝中國,稱中國此次在幕後出力,遠大於多數人的認知,並盛讚習近平是「偉大領袖」,對川金二會「助益頗多」。川普也暗示金正恩不會受制於北京,稱金正恩是「硬漢」,不聽命於任何人。
「川金二會」急轉直下
02/26
上午 金正恩抵達越南
晚上 川普抵達越南
02/27
晚上 川金舉行一對一會談,為時20分鐘,隨後各自帶幕僚,進行三對三晚宴
02/28
上午 川金舉行一對一會談,為時約30分鐘;隨後舉行擴大會議;白宮突然宣布取消原定的工作午餐及其後行程
下午 川普舉行記者會,宣布未達成協議
*回答外媒提問 破天荒開「金」口
北韓領導人金正恩鮮少在鏡頭前開口,即使上電視、發表演說,受到政府管控的國營媒體也絕對不可能有突發狀況。但昨天在越南河內,金正恩罕見答覆外國記者提問,成為他與媒體問答的初體驗。
「沒意願棄核 不會來這」
川普跟金正恩坐在一起接受媒體提問,《華盛頓郵報》記者中村大衛透過翻譯對金正恩喊話,問他是否有信心跟川普達成協議,金正恩回答:「現在還言之過早,但我不悲觀。」他接著說:「我期待有好成果。」
北韓新聞自由排名在全球敬陪末座,金正恩從不回答北韓記者問題,外國記者更難有機會向他提問,這次直接能看到他臨場反應,實屬罕見。
之後有記者問金正恩是否願全面棄核,金正恩答:「我若沒意願『棄核』,就不會來這裡了。」另有記者問:「你是否願意採取具體步驟,或還沒開始?」金正恩說:「我們正在討論這個問題。」川普則對記者說:「請不要大聲喊叫,這不像是跟川普打交道的態度。」金正恩說:「他們(記者)看起來很著急。」川普說:「著急,但也冷靜。」
有記者問會議結束後是否會有相關宣布,金正恩答要有時間討論,「時間對我們很重要,即使一分鐘也很重要」。記者又追問金正恩是否會跟川普討論人權問題,翻譯還未開口,川普就搶答「我們什麼都會談」,「我們有非常、非常建設性的討論。」
金正恩預計在越南訪問直到周六。北韓官媒朝中社昨報導,北韓外交部副部長李吉成昨已前往北京。有分析指,金正恩結束越南訪問後可能搭火車經北京返國,或在南寧或廣州搭專機飛往北京,向中國國家主席習近平報告川金會成果,令外界聯想李吉成可能是先前往北京做準備。
*分析家認同川普「沒協議勝過爛協議」
第二次川金會無功而返,外界觀察家多認為「沒有協議總勝過不好的協議」,川普回絕是對的,接下來就看北韓的反應,中國是否趁機介入抬高自己的地位。而南韓文在寅政府處境有些難堪,他想要推展對北韓擴大接觸與合作,如今在核武問題欠缺進展下將難以推動。
川金關係如漫長韓劇
依川普記者會的內容,金正恩要求在拆毀寧邊核設施前,就要解除所有對北韓的制裁。曾參與北韓談判的美國國務院前官員、華府智庫史汀生中心資深研究員維特說:「如果問題正如他所說,解除所有制裁只為了換取寧邊,我也不要簽協議。」
美國智庫國家利益中心韓國問題研究專家卡吉亞尼斯也說:「當前的挑戰是北韓核武威脅已成為現實,達成一個對降低威脅只有很小幫助、甚至毫無幫助的協議會更糟糕。」
美國國務院前北韓政策特別代表尹汝尚指出,這次破局顯示雙方事前並未談好主要的細節,且川普正面對的國內鬧劇,也可能使金正恩有所猶豫。
史汀生中心另一研究員金大衛則保持樂觀:「就把川金關係想成是一齣韓劇。我們只是剛開始看一場漫長的愛情故事。」這場川金戀愛劇將包含「刺激、失望和心痛」,但「只要兩個戀人仍忠於彼此關係,我們可以期待未來將有更正面結果。」
美國中央情報局(CIA)前分析師金洙(音譯)表示,金正恩政府可能沒料到是這樣的結果,要觀察北韓接下來的反應。美國國務院前官員大場敏太郎說:「中國原被認為可能在這場談判遭邊緣化,未達成協議使中國有機會扮演更重要角色。」北京可對北韓表達支持;或北京也可施壓北韓要求做出讓步,北京並不希望北韓核問題談判破裂。
如今美國與北韓談判沒進展,朝鮮半島無核化缺乏成果,文在寅很難再推動更多與北韓合作親善的政策。文在寅預定今宣布兩韓合作新框架,青瓦台昨已聲明對川金會沒共識感到遺憾。
(蘋果日報)
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*川金會破局 沒簽協議
美國總統川普與北韓領導人金正恩二月廿八日在越南河內的川金二會宣告破局,北韓提出以拆除寧邊核子設施來交換美國解除制裁,但美方要求北韓應納入其他核武計畫,包括未曾公告的提煉高濃縮鈾設施,最後雙方談不攏導致峰會倉促中斷,並取消原定的共同聲明簽署儀式。川普在個人記者會中表示,北韓希望美國全面解除制裁,但美方不能這樣做。至於第三次「川金會」,他說「我們再看看」。
北韓盼全面解除制裁 美方拒絕
川金兩人當天上午約九點開始會談,中間還取消雙方原定的工作午餐,下午加場會談。不料川普與金正恩下午約一點廿五分就離開會場,接著川普下午約四點召開記者會,比原定時間提前兩小時。川普說,北韓的寧邊提議「不夠好」,美方「要得更多」。接著他話鋒一轉,讚揚中、俄兩國一直很幫忙,但「談到中國…,我隨時準備好離場,從不害怕簽不成協議;如中國不配合,我對中國也會如此」,似是藉北韓問題趁機對貿易談判施壓。
美國國務卿龐皮歐說,美方要求金正恩在無核化上「做更多」,但他「還沒準備好」,雙方這次未能達成協議。白宮發言人桑德絲聲明,兩天的晤談「非常好而且有建設性」,兩位領袖討論各種推動北韓無核化和經濟導向的概念。雙方的談判團隊均期待未來的會談。
川普嫌提議不夠好 對進展仍樂觀
川普廿八日上午和金正恩會談前即強調「並不急」,速度不重要,達成對的協議才重要。在協議突宣告破局後,他表示,他仍對雙方此前及這次川金會達成的進展感到樂觀。美、朝對無核化的願景有出入,但相較一年前已有接近。他還說,「我們彼此欣賞」,希望兩人之間的熱情持續下去。
川金二會破局令南韓股市收盤大跌一.八%,川普廿八日晚間與南韓總統文在寅通電,對未能達成協議表示遺憾,文在寅則稱美朝雙方既然已確認各自立場,今後的談判可望取得良好成果。日本首相安倍晉三也與川普通電,對美國立場表達完全支持。中國外交部則稱,解決朝核問題肯定不是一蹴可幾的過程,但不願證實金正恩返國途中是否會與中國國家主席習近平見面。金正恩目前在越南展開正式訪問,將進行到三月二日。
*川金二會破例 金正恩首回應外媒
美國總統川普與北韓領導人金正恩的第二次高峰會,二月二十八日宣告破局,但金正恩倒是藉此機會完成一項創舉:回答外國記者的提問。這是金正恩首次向美國媒體開「金」口,據信也是他身為全球最封閉國家的領導人,頭一回直接回應外國媒體的提問,引起現場記者一陣騷動。
這短短的二十秒發生在金正恩與川普閉門會談前,兩人簡短接受媒體拍攝後,記者正被請出去時,華盛頓郵報記者中村(David Nakamura)直接高聲問金正恩:「金委員長,你是否對達成協議有信心、樂觀?」就在白宮人員試圖將記者帶離現場之際,金正恩轉頭聽取身旁傳譯翻譯,接下來的反應讓所有在場媒體大感驚訝─金正恩回應了中村的提問:「還言之過早,我不會先下定論」,「從我此刻的感覺,我確實覺得會有好結果」。
除了華郵,金正恩之後又被路透記者問到是否準備放棄核武,他回以:「若我無此意願,就不會在這裡」;被問到是否讓美國設立聯絡辦公室,他說這是「令人歡迎之事」。他還請媒體為他和川普保留多一點時間,以便「充足討論」,「就算是一分鐘,對我們來說都很珍貴」。
二○一三年在平壤一場官方活動上,曾有英國記者問金正恩要對西方傳達什麼訊息,但未獲回應。路透指出,金正恩與外國媒體互動展現的自信,與他父親金正日截然不同,卻有他祖父金日成的影子。金日成曾在一九九○年代接受外國媒體訪問。
南韓東國大學的北韓專家高宇煥(Koh Yu-hwan)說,「這非常令人耳目一新」,「看起來他有足夠自信說出自己的看法」。美國智庫「新美國安全中心」北韓專家金杜妍(Duyeon Kim,譯音)也說,金正恩「明顯自信又泰然自若地即席回答」,「這是好現象,全球媒體應該繼續盡可能向他提問,聽金正恩親口說說北韓的想法,再好不過。」
這場峰會吸引三千多名各國記者,但八人組成的北韓國營媒體採訪團顯得特別「突出」。這八人清一色黑西裝、戴著紅色「記者」臂章、西裝翻領上別著北韓領袖肖像徽章,他們的任務只有一個:記錄金正恩的一舉一動,盡可能歌頌、營造他睿智的領袖風範。
(自由時報)
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*破局!川金二會未簽協定…解除制裁不同調
川金二會急轉直下,美國總統川普和北韓領導人金正恩廿八日的會談宣告破局,工作午餐和協定簽署儀式緊急取消,全球錯愕。川普會後舉行記者會表示,美朝對解除制裁不同調是峰會破局主因,北韓要求全面解除制裁,但美方不同意。目前尚無第三次川金會計畫。
波頓突然現身 擴大會議四比三
川普和金正恩廿七日晚間曾面帶笑容握手寒暄、一對一會談並共進晚餐,廿八日上午兩人再度抵達河內大都會酒店,舉行第二次一對一會談,兩人沿著泳池散步,之後移往室內。但兩人會談提早結束,比原訂四十五分鐘少了十五分鐘。
之後美朝舉行擴大會議時,出現罕見的人數不對等情形。美方包括川普、國務卿龐培歐、國安顧問波頓及白宮幕僚長穆瓦尼;原本不在白宮名單上的波頓,廿六日突然現身河內,廿八日坐上會議桌。北韓方包括金正恩、勞動黨中央副委員長金英哲及外長李容浩,形成「四比三」。
工作午餐及簽署儀式 緊急取消
當地時間下午一時許,白宮突然宣布雙方原訂的工作午餐及之後的協定簽署儀式取消。川普二時許舉行記者會表示:「這場會議很有建設性,金正恩是好人,是號人物。我們是有些選項,但這次我們決定不做任何選擇。」
川普說:「有時你必須走開,這次就是其中一次。」他說,協議破局原因在於制裁問題,「基本上他們希望全面解除對他們的制裁,但我們不能這麼做。」
不過他也說:「我們沒有放棄,他們有令人難以相信的、驚人的潛力。」川普表示他仍期待未來仍能舉行會談,「他(金正恩)想要去核,他想要先做的部分是我們覺得較不重要的。」川普還強調,北韓不會再舉行核試或發射飛彈。
川普:北韓不會再核試或發射飛彈
陪同川普出席記者會的龐培歐說:「我們沒有獲得任何對美國而言有意義的事項,我認為金委員長對我們有期待,我們要求他做得更多,但他還沒準備好。我仍保持樂觀。」
川普和龐培歐說,金正恩表明願意拆除北韓寧邊核子設施,條件是美國全面解除制裁,但美國發現北韓還有其他大型核設施,除非一併拆除,美國才會解除制裁,雙方因此談判破裂。
川普數度強調此次峰會不無進展,「其實我非常想解除制裁,因為這個國家有那麼多的成長潛力。」
川普形容和金正恩的關係「非常溫暖」,澄清峰會並非在爭吵的緊繃狀況下結束,而是「一段非常友好的散步」。他說:「這個走開不是像你站起來就走人那樣。我們的關係非常溫暖,我們的走開是一段非常友善的散步。」
川會後即返美 金訪越多留兩天
川普也說,他會打電話給南韓總統文在寅,談談這次峰會,「等我上飛機後就會打電話給文總統。他一直很努力,他想見到協定敲定。」川普還說也會致電日本首相安倍晉三,他在結束記者會後迅速搭機返美,空軍一號約下午四時起飛。金正恩則是留在越南訪問到三月二日。
南韓總統府青瓦台發言人金宜謙廿八日下午表示,原本期待川金二會達成協定,對破局感到失望。
*愛套交情搞密談...川普想簽字 龐培歐沒同意
在口譯員的陪同下,川普與金正恩在鏡頭前表現出熟稔的模樣。四十分鐘的私下會談後,川金二人還在飯店花園邊散步邊聊天,在泳池畔守候的幕僚隨後加入。
「當你把關係弄好,有許多好事會發生,(我倆)的關係就是非常好,」川普還說,晚宴上雙方拋出許多很棒的點子。
在川金會破局後,以及川普開記者會前,白宮發布聲明說川金「討論了各種推動無核化以及促進經濟的概念,會談很有建設性,但是雙方沒達成協定。」
川金二會登場前,國務院官員放話,川普繞大半個地球來越南,可不是只為了拍照。金正恩也說,如果沒有決心棄核,他不會來越南。
雙方都有企圖心,談判依然破局。峰會出現無結果的情況,相當罕見。因為峰會通常都是工作層級密集會談後的產物,所有細節都談妥了,才由最高領導人象徵性的會面簽字。
但川普不同。他喜歡強調與對方領導人的交情有多好,認為這樣讓一切都好談。金正恩、習近平、普亭,在川普口中都是「好友」。對談判技巧很自豪的川普,樂於親自上談判桌。
金正恩看準這點,去年川金會後迄今快九個月,北韓棄核幾無進度,官員談判有一搭沒一搭,就是金正恩認定,他只需要搞定川普即可,沒必要和官員打交道。
去年新加坡川金會後,川普宣布暫停美韓軍演,專家咸認是金正恩在與川普一對一會談時說服川普的成果。昨天在河內,川金邊散步邊談,等在池畔的龐培歐面露焦慮,擔心總統又做出太多國安團隊反對的讓步。
川普後來在記者會上說明會談破局原因時漏了口風,他說他原本打算簽協定,但龐培歐對協定條件不滿意。
如今破局,川普顏面有損,國安團隊卻鬆了一大口氣。
*川金二會預告八個月 劇本卻沒寫好
若「川金會」如北韓領導人金正恩形容,是部「奇幻電影」,肯定是續集不如前作的系列電影。醞釀八個月登場的「川金二會」,可說是部只有預告吸引人,但實際劇情不扎實、節奏不緊湊,還草率收尾的失敗作品。
根本問題是,劇本還沒寫好,川普與金正恩為何倉促上場,遠赴越南舉行第二次峰會?
川金會以來雙方多次談判,美方官員向川普報告進度,但川普太相信自己的談判技巧,不相信國安團隊判斷,也聽不進情報界、國會議員、專家學者的疑慮。
川金還沒談好條件,白宮便預告廿八日下午舉行簽署共同協定儀式。談判高手川普親自出馬,最終仍以未達共識收場。
川普也可能受到前私人律師柯恩廿七日在國會作證痛批他是「騙子」的影響,未能發揮談判實力。川普怪罪民主黨,竟在非常重要的峰會期間舉行一場假聽證會,此舉令人難以置信。
外界原本猜測川普會端出峰會取得的重大進展,遮掩他在國內政治的困局,他卻以一場失敗的峰會,分散大家的注意力。但換個角度想,至少川普懂得收手,沒有簽下「讓步太多,回報太少」的糟糕協定。
「川金二會」後,雙方很可能選擇「維持現狀」,一切與舉行二次峰會前一樣,雙方官員繼續談判,期間北韓不核試或試射飛彈,川普維持與金正恩的個人情誼,只是不如以往濃烈。
最令人憂心的是,北韓採取激烈行動以表不滿,雙方退回「小火箭人」與「糟老頭」時期,不僅威脅美國安全,深信美國能妥善處理北韓問題的南韓、日本等美國盟友,也陷入安全危機。川普也知道外界最怕這樣,他在說明破局原因的記者會上強調,北韓不會再舉行核試或射飛彈。
好大喜功的川普這次無功而返,臉上無光。照他的個性,會立刻尋找下一個可以發光的舞台,可能鎖定與中國大陸國家主席習近平的貿易協定「簽字峰會」,力求扳回一城。不過,川普認為對美國處理北韓問題有所幫助的中方,這次未能使上力,恐怕會在美中貿易談判桌上,面臨更大壓力。
*川金破局分析:金早知談判不會成 川普誤會大又被耍
美國總統川普與北韓領導人金正恩未在28日結束的河內峰會簽訂任何協議,外媒認為,這是金正恩早就算計好的,川普又被耍了一次;且這項結果無可避免,因為川金兩人在新加坡峰會時就誤讀了對方的意向。
《華盛頓郵報》專欄作家羅金(Josh Rogin)說,川金二會破局,是金正恩的勝利,因為他並未針對去核事項放棄任何東西,就成功地讓談判過程延長,可繼續改善北韓核武及飛彈能力,還拉抬了北韓在國際社會的地位,成為一個新近受尊重的國家。
這些都是金正恩事前規畫的嗎?是他把川普引誘到河內,但同時設下一些他明知美方絕不會答應的要求嗎?羅金認為許多證據顯示的確如此,金正恩很可能只傳達了可有彈性的信號,讓川普到了河內,但其實金正恩確知談判會失敗,而川普似乎不明白此事,直接落入陷阱。
羅金說,就算如北韓外長李容浩所述,金正恩只要求以關閉寧邊核設施來交換美國解除部分制裁,南韓總統文在寅的顧問文正仁表示,「那對北韓來說是一樁好交易,但對美國來說很糟」。
《衛報》記者伯格(Julian Borger)指出,川金二人在新加坡峰會時即誤讀了彼此的意向,現在雙雙陷入窘境。
就川普而言,他念念不忘那次峰會中與金正恩建立的個人交情,後來還因北韓特使遞交金正恩的信函而樂稱「愛上了」。川普還以為,北韓在新加坡峰會宣言中所說「朝鮮半島完全無核化」,意思是北韓單方面完全棄核;實際上,就北韓而言,「朝鮮半島完全無核化」只是個日常口號,指的是逐步緩和緊張、分階段的多方棄核,且在此過程中,北韓被當作核武大國來對待。
就金正恩言,他似乎把川普那些裝腔作勢的行為,當作是美方迫切想達成協議,於是他或可讓北韓留住多數武器,同時能取消制裁、與美國關係正常化。但事實並非如此。
曾任美國國務院對北韓政策特別代表的尹汝尚說,川普現在必須了解,無論金正恩的人有多好,完全棄核根本不可能。
伯格引述多位核子專家的看法說,川普自詡是談判高手,但其實在談判上犯了許多大錯,他未能了解對手,還深信自己最終必能敲定一紙協議。
*日本看川金破局:就結果而言還不錯
日本首相安倍晉三廿八日晚間與美國總統川普熱線後表示,面對川普在朝鮮半島實現無核化之前絕不輕易讓步的堅定決心,同時繼續進行建設性的對話以促進北韓具體行動的決定,日本會給與全面支持。
日本媒體指出,美朝峰會發展出乎日本政府意料之外,但日本政府一貫主張,北韓全面放棄核武與彈道飛彈之前不能解除制裁,川普決斷對外顯示對美日關係的重視與不輕易讓步的態度,官邸人士直言「(就結果而言)還不錯」。
TBS電視台報導,美朝峰會不歡而散,外務省幕僚神色匆忙進入官邸,有政府人士直言,事情發展出乎意料之外。NHK也分析,安倍政府內部一直憂慮川普為了外交成果輕易讓步,川普這次明確表態,在日本政府內贏得不少肯定。
川普返程途中在空軍一號上致電安倍,向盟友說明經過。同時也告知安倍,在單獨會談與晚宴都曾轉達日方希望早日解決日人綁架問題的期待。
慶應大學教授渡邊靖分析,北韓誤判美方的態度,川普不可能接受全面解除制裁的要求,究竟北韓為什麼拋出這顆球,讓人費解。
值得注意的是,川普在記者會中對金正恩、北韓都沒有口出惡言,雙方尚未走到決裂,可能川普考慮兩年後的連任問題,仍希望在北韓問題交出成績單。
*不給拍了!陸南寧車站架路障 擋媒體拍金正恩
北韓領導人金正恩搭專列前往越南河內出席川金二會,專列上月26日凌晨短暫停靠中國大陸南寧火車站時,日本TBS電視台捕捉到金正恩在月台上踱步抽菸的畫面。
金正恩將於2日結束越南訪問行程返回北韓,韓聯社報導,南寧車站周邊1日搭起路障,似乎是要阻擋媒體再度拍攝金正恩,這也顯示金正恩可能仍會搭專列,經原路線回國。
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*去核談不攏 川金二會無預警破局
美國總統川普與北韓領導人金正恩在越南河內的「川金二會」2月28日議程突然腰斬,兩人會談破局,主因為雙方對「去核化」議題談不攏,引發朝鮮半島無核化前景的疑慮,加上中國經濟數據不佳,拖累亞股28日普遍收黑,韓元引領亞洲貨幣走低,日圓與瑞郎等避險貨幣升值。
分析師對原訂議程突然取消非常意外,認這幾乎可以確定是川普的決定,也顯示美方會前準備不足。
「川金會」無預警破局,提高地緣政治緊張氣氛,且中國製造業景氣低迷,但美國上季經濟成長率優於預期,使美股28日早盤陷入多空交戰,在平盤附近震盪,歐洲主要股市也漲跌互見,亞股則幾乎全面收黑,韓股更重挫1.8%。韓元對美元貶值0.5%,日圓則躍升0.3%。
川普與金正恩原訂於28日共進午餐,兩人都曾表示「樂觀審慎」,白宮還表示兩人將在午餐後舉行簽署儀式,結果午餐及儀式都被取消。白宮表示,川普與金正恩舉行了「很好且具有建設性的會議」,但兩人未能談妥相關條件。
川普在記者會上表示,「這與制裁有關。他們(北韓)基本上要求我們(美國)完全取消制裁,這點我們做不到;他有確定的願景,但並非是我們的願景。」
川普表示,美國不能接受北韓提出的條件。北韓準備毀掉寧邊基地的鈽、鈾濃縮設施;但寧邊「儘管很大,卻還未大到足以讓北韓要求美國取消所有的制裁」。
但川普也數度強調這次峰會不無進展,「其實我非常想解除制裁,因為這個國家有那麼多的成長潛力。」他形容和金正恩的關係非常溫暖,澄清並非在爭吵的狀況下結束,而是「一段非常友好的散步」,「這個走開不是像你站起來就走人那樣。我們的關係非常溫暖,我們的走開是一段非常友善的散步」。
*川金二會沒結果…未必是壞事
美國總統川普抵達越南河內時,原本是準備好至少能與北韓領導人金正恩敲定一項規模不大的協議,象徵北韓朝繼續放棄核武邁進,但這場「川金二會」最後卻以破局收場。破局關鍵除了檯面上的去核化談不攏之外,雙方對解除北韓經濟制裁時間點的看法不同調,也是原因之一。
路透熱點透視專欄作家史威尼認為,「川金二會」破局也算「塞翁失馬,焉知非福」,讓一些憂心川普可能會對北韓讓步太多的人士鬆口氣,也讓外界有更多時間可觀察北韓遭遇的經濟壓力有多大。
從上次在新加坡的「川金會」以來,金正恩的談判經驗與自信心都已大增,讓外界預期川普這回將更難說服金正恩放棄核武,因為金正恩在談判上已愈來愈精明,深知川普在國內面臨的形勢日益嚴峻,也試圖利用這點,希望川普能更有更多讓步,讓川普在會後有更多能「說嘴」的成就。
金正恩過去都成功地在最後一刻讓步,換取一些要求,例如金正恩上次成功說服川普暫停美韓聯合軍演,但這次金正恩的要求更多。
川普表示,金正恩希望美國立刻解除所有對北韓施加的懲罰性經濟制裁措施,作為交換,北韓將停止寧邊核子設施的運作。川普說,他對金正恩願意放棄一項「很大」的核子設施印象深刻,但他希望金正恩也能停止美國情報單位所發現的其他核子設施,且對美國而言,基於北韓過去不守信的紀錄,反而希望北韓能先解除核武,美國再解除制裁。
川普也擔心,他與金正恩達成的協議會被認為對平壤有利,從而招致媒體批評,因此最後他做了一個「很川普」的決定:放棄會談。
(經濟日報)
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*北韓駁川普 深夜開記者會
川金二會昨天突然取消午餐會和共同協定簽署儀式後,提前結束;破局原因雙方各說各話,美國總統川普離開越南河內後不久,北韓外交部長李容浩罕見召開深夜記者會,強調北韓僅要求美國撤銷部份經濟制裁,換取北韓永久關閉最重要的寧邊核子設施;美國卻多加一項要求讓北韓覺得「美方尚未準備好接受我們的提議」。
李容浩並說,原本北韓準備以書面提議,永久停止核子試爆與洲際彈道飛彈試射,但美國浪費了這個機會,「可能不會再有」。
李容浩表示,北韓領導人金正恩並未如同川普在記者會上所說,要求美國解除所有經濟制裁。
川普與國務卿龐培歐在會談提前結束後對媒體說,金正恩表明願意拆除北韓寧邊核子設施,條件是美國全面解除制裁,但美國發現北韓還有其他大型核設施,除非一併拆除,美國才會解除制裁。雙方因此談判破裂。
北韓代表團在美國代表團離去後,28日晚間臨時通知媒體舉行記者會。
北韓官方罕見在海外召開記者會,而且時間還選在深夜,但李容浩並未回答任何媒體提問。李容浩在記者會上說明,金正恩提議在美國專家的見證下,由兩國技術人員共同拆除寧邊核子設施內,提煉鈽與鈾等核子材料的設施,換取美國解除對北韓民生經濟相關的五種制裁措施。「就兩國目前互信程度來說,這是我們在去核化上能做的最大一步。」李容浩說,「在去核化的道路上,最重要的是安全,但我們覺得要美國採取軍事相關步驟的負擔太大,所以才提出希望(美國)解除部份制裁」。
他提到,若華府願意繼續會談,北韓的提議仍維持不變。
值得注意的是,北韓官方中央通訊社在越南時間1日正面報導川金二會,指出兩人「建設性且坦率地交換意見」,有助改善兩國關係,而且美朝雙方都沒有出現恫嚇或威脅的言詞。
川普總統28日返回華府途中,於阿拉斯加停留並視察當地美軍時,並未回應雙方在川金會上的歧見;白宮發言人桑德斯則表示,川普知道李容浩的談話。
川普對美軍談話時並未點名北韓,而是提到美國強大的軍力,「美國不尋求衝突,但若被迫保護自己,我們會奮戰,而且會大獲全勝」。
*虐死美大生 川普為金正恩開脫挨轟
川金二會因無法達成共識,決定不簽協定後,包括民主黨在內的國會領袖28日均表示支持;不過,美國總統川普對遭北韓虐死的美國大學生,竟替金正恩找理由開脫,遭到兩黨人士譴責。
美國大學生溫畢爾(Otto Warmbier)在北韓遭到囚禁17個月,2017年獲准回美已陷入昏迷狀態,返鄉不久便宣告不治,引起美國許多人激憤,不過,北韓領導人金正恩聲稱,並不知道溫畢爾遭到非人道待遇的說詞,川普竟然接受了。
川普在記者會上說,金正恩表示對於溫畢爾受到虐待毫無所悉,「我相信他說的話。」
儘管如此,川普這次沒有對北韓做出對美方不利的承諾,讓兩黨國會領袖鬆了口氣,紛紛表示肯定。
民主黨團表示,先前確實頗憂心,怕川普會與北韓達成有欠妥當協議,以轉移各界對於川普前任私人律師柯恩27日在國會作證時頻頻爆料的關注。
參院少數黨領袖舒默28日說,非常樂見川普認知到,北韓根本無意達成廣泛協議的事實。舒默說:「川普總統決定離開是正確的,並沒有只會了拍照宣傳而簽下差勁的協議。我一直擔心可能會有不好的協議出現,畢竟目前總統還承受著其他方面的壓力。」
眾院議長波洛西則表示,金正恩得到了與美國總統第二次面對面會談的機會,因此金正恩是這場峰會的「大贏家」。
不過,她對於川普拂袖而去仍然予以肯定,因為川普並沒有因為北韓願意略做讓步,而讓金正恩予取予求。
*二會破局 分析:金正恩早知如此
美國總統川普與北韓領導人金正恩未在河內峰會簽訂任何協議,外媒認為,這是金正恩早就算計好的,川普又被耍了一次;且這項結果無可避免,因為川金兩人去年在新加坡峰會時就誤判對方的意向。
華盛頓郵報專欄作家羅金說,川金二會破局,是金正恩的勝利,因為他並未針對去核事項放棄任何東西,就成功地讓談判過程延長,可繼續改善北韓核武及飛彈能力,還拉抬了北韓在國際社會的地位,成為一個新近受尊重的國家。
這些都是金正恩事前規畫的嗎?是他把川普引誘到河內,但同時設下一些他明知美方絕不會答應的要求嗎?羅金認為許多證據顯示的確如此,金正恩很可能只傳達了可有彈性的信號,讓川普到了河內,但其實金正恩確知談判會失敗,而川普似乎不明白此事,直接落入陷阱。羅金說,就算如北韓外長李容浩所述,金正恩只要求以關閉寧邊核設施來交換美國解除部分制裁,南韓總統文在寅的顧問文正仁表示,「那對北韓來說是一樁好交易,但對美國來說很糟」。
英國衛報記者伯格(Julian Borger)指出,川金二人在新加坡峰會時即誤判彼此的意向,現在雙雙陷入窘境。
就川普而言,他念念不忘那次峰會中與金正恩建立的個人交情,後來還因北韓特使遞交金正恩的信函而樂稱「愛上了」。川普還以為,北韓在新加坡峰會宣言中所說「朝鮮半島完全無核化」,意思是北韓單方面完全棄核;實際上,就北韓而言,「朝鮮半島完全無核化」只是個日常口號,指的是逐步緩和緊張、分階段的多方棄核,且在此過程中,北韓被當作核武大國來對待。
就金正恩而言,他似乎把川普那些裝腔作勢的行為,當作是美方迫切想達成協議,於是他或可讓北韓留住多數武器,同時能取消制裁、與美國關係正常化。但事實並非如此。伯格引述多位核子專家的看法說,川普自詡是談判高手,但其實在談判上犯了許多大錯,他未能了解對手,還深信自己最終必能敲定一紙協議。
(聯合晚報)
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*從熱絡到草草結束 川金二會過程還原
美國總統川普和北韓領導人金正恩昨天二度會談以無協議告終,出乎外界原本預料。彭博的記者還原當時情景,研判金正恩又想在最後一刻揩油,逼得川普只能轉身走人。
彭博(Bloomberg News)報導,川普昨天抵達河內索菲特傳奇大都會酒店(Sofitel Legend MetropoleHanoi)時,原準備與金正恩達成一項至少能使北韓非核化繼續邁進的協議。
● 協議已備妥 金正恩臨去秋波想揩油
現場連供川金二人在眾多記者面前簽署的文件都已準備妥當,川普說,雙方已就「非核化」的共同定義取得進展,而這正是談判的一大癥結點。金正恩則向川普保證,會繼續停止核試與彈道飛彈試射。
但川普的說法是,金正恩決定賭一把,然後川普決定走人。
金正恩過去不乏最後一刻意外提出請求並獲對方讓步的成功經驗;去年兩人在新加坡首度峰會尾聲時,他就說服川普暫停美國與南韓的聯合軍演,這一次他則得寸進尺。川普說金正恩要求立即解除所有對北韓的制裁,北韓則拿拆除寧邊核反應設施作為回報;寧邊是北韓生產核彈所需分裂物質的場所。
按川普的說法,他對金正恩願意犧牲寧邊這樣的重要設施印象深刻,但他繼續拿美國情報單位所發現的其他核子場址施壓。此外,美方爭取不同的處理順序,即北韓先裁減核武,才能解除制裁;但北韓不願就美方所提的徹底檢查讓步。
● 最後一刻想起鷹派的建議 川普踩剎車
就在雙方你來我往之際,記者們則被帶往原定川金要共進午餐的飯店餐廳。會議室裡,川金兩人討論是否還要簽署協議時,川普因想起政府裡鷹派的建議,開始打退堂鼓;數月以來,包括國家安全顧問波頓(JohnBolton)在內的鷹派都向川普建議,寧可簽不成,也不要簽署糟糕的協議。
川普憂心若簽出一份被視為完全有利北韓的協議,會招致媒體更多批評,於是他使出自己的招牌動作-放棄談判轉身走人。接下來的場景就是白宮新聞秘書桑德斯匆匆被派去告訴媒體行程有變,川普的記者會將提前2小時,事實上就是要取代原本排定的川金簽署儀式。
● 簽不成協議 川金與媒體問答時已露端倪
其實昨天川金在會談結束前與記者的問答中,就已透露出本次峰會恐破局的徵兆,凸顯風光峰會的表面下,兩人在協議細節仍有重大分歧。
當時一名記者問金正恩是否考慮北韓與美國互設外交聯絡處,金正恩最初顯得不以為然,暗示川普他覺得該讓記者離席了,但川普卻反過頭說很想聽金正恩的答案。
金正恩稍作停頓,然後說,他也許歡迎這個構想,然後又說,峰會的每分鐘都很寶貴,因此記者最好先離場。不過金正恩大概沒料到,會談夭折的時間比他想得更短,就在記者離場後不久,會談即告破局,這次金正恩除了與川普的臨別握手外,什麼都沒拿到。
*暗挺北韓 中國:解除制裁應是平壤華府的公約數
針對川金二會,中國外交部發言人陸慷今天說,解除制裁是北韓與美國應考慮的公約數。中國主張,聯合國安理會應根據北韓無核化的步驟討論可逆條款,以便調整制裁措施。
中國外交部下午舉行例行記者會,川金二會仍是媒體關注焦點。環球網報導,陸慷在回答媒體提問時,作上述表示。
陸慷說,盡管北韓與美國在解除制裁問題上還有分歧,但雙方都認為,解除制裁是朝鮮半島對話進程的重要組成部分,應當同步考慮、一併解決,而這是「應當抓住的公約數」。
他表示,中方一貫主張,聯合國安理會應根據決議規定,並結合朝鮮半島局勢的積極進展,特別是北韓在無核化過程中採取的步驟,啟動「可逆條款」的討論,按照同步對等原則,對制裁措施做出相應調整。
陸慷說,在當前形勢下,中方呼籲有關各方秉持「建設性態度」看待這一問題,共同為全面解決朝鮮半島問題作出積極努力。
*川金二會破局 北韓官媒未發出譴責美國言論
北韓官方媒體中央通信社今天報導川金二會的消息,稱北韓和美國雙方商定保持建設性對話,對川金二會未能達成協議的消息隻字未提。
北韓領導人金正恩和美國總統川普昨天在越南河內舉行的川金二會宣告破局。南韓聯合新聞通訊社今天指出,北韓官媒沒有發出對美國譴責的言論,這可解讀為北韓有意持續與美國展開對話。
北韓中央通信社報導,雙方在會談上就建立全新北韓美國關係的具體方案進行了坦誠、深入的交流,並商定今後繼續展開建設性對話。
報導指出,雙方一致認為在改善北韓美國關係的過程中會有種種困難,但只要攜手努力定會推動北韓美國關係取得劃時代的發展。另外,金正恩也向川普為實現朝鮮半島非核化和北韓美國關係發展所付出的努力表示感謝。
川金二會昨天破局,美國和北韓今天各說各話。北韓外相李容浩和副外相崔善姬今天凌晨1時罕見的在河內召開記者會指出,北韓以拆除寧邊(Yongbyon)核設施,以換取美國解除對北韓的部分制裁,
對此,美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)今天在短暫訪問菲律賓馬尼拉期間的記者會上說,北韓在河內峰會期間要求全面解除制裁,但一談到北韓準備廢除寧邊核設施的細節,北韓就打迷糊仗。
*川金二會無協議 越總理:未來積極成果奠基礎
越南總理阮春福表示,雖然在河內舉行的美國總統川普(Donald Trump)與北韓領導人金正恩第2次峰會未達成協議,但是這次峰會仍為雙方朝向未來會晤,取得積極成果奠定基礎。
越南快訊新聞網站今天報導,阮春福上午召開政府每月例行會議,他在會中做了上述表示。
阮春福表示,雖然準備時間較短,但是準備工作與實施過程都做得很好,確保峰會的絕對安全,越南的地位、作用、準備工作與行程安排工作獲得美國、北韓與國際社會高度評價。
阮春福說,透過主辦川金二會,越南展現自己獨立、自主、和平、合作與發展的對外政策,是國際社會的負責任成員國,對促進朝鮮半島和平及美國和北韓關係做出積極貢獻。
阮春福說,越南趁著這個峰會之際積極推廣國家形象,越南是個愛好和平的國家,在實施經濟改革開放政策與融入國際社會的過程中取得許多成就。他對相關部門所付出的努力予以肯定。
阮春福又說,雖然美國和北韓雙方未能簽署任何協定,但是這項峰會仍為雙方朝向未來會晤,取得積極成果奠定基礎。
*川金會非核談判 美官員:川普要金正恩一次到位
美國國務院高層官員今天表示,總統川普與北韓領導人金正恩在非核會談時,敦促對方 「一次到位」,但會談在雙方就「非核化」定義及解除制裁等出現分歧後,宣告破局。
法新社報導,不願具名的高層官員表示,北韓提出完全解除制裁,卻「不願完全徹底凍結他們的大規模毀滅性武器計畫」。
這名官員也指出,解除制裁可能會讓美國變相成為在助長北韓持續發展大規模毀滅性武器,「這些武器必須端上桌來討論」。
他說:「總統在對談時挑戰北韓,要他們再邁大步一點。總統鼓勵金正恩一次到位,我們也會。我們也已準備好一舉完成。」
這位不具名官員也提到,其中還有一個問題在於無法確切掌握北韓的寧邊(Yongbyon)核場址裡到底有什麼。寧邊是一個龐大的複合型設施,內含「超過300座不同的個別設備」。
路透社報導,北韓外交部長李容浩(Ri Yong Ho)也舉行記者會表示,北韓只尋求解除部分制裁,「解除攸關人民生計且與軍事無關的制裁」。
美國官員指出,雙方在廢除寧邊核設施的議題上也立場相左,「北韓方面向我們提出的是關閉寧邊部分核設施」。
官員也說:「光是那一片土地上,就擁有大量設施。北韓方面卻打迷糊仗,不願透露到底有些什麼。」
川普和金正恩為廢除平壤核計畫,大老遠前往河內進行第2次會晤,然而兩天峰會隨著雙方未能達成協議而草草收場。
*川金二會破局 金正恩並非空手而歸
美國總統川普和北韓領導人金正恩昨天二度會談以無協議告終,有分析指出,金正恩不會空手而歸,川普才是最大輸家。
美聯社報導,川金兩人坐下來會談時,金正恩一度自信地告訴媒體,他直覺會達成某種共識。然而最後證實他的直覺不準,幾小時後,他就驅車返回在河內下榻的飯店,他與川普的會談以無協議收場。
衡量金正恩的談判成績絕不容易,但兩天的河內峰會結局,確實看似一場大災難。他到河內尋求對方放寬制裁,甚至有望超越父親和祖父的成就,讓美國總統宣告韓戰終戰。這份期待如今也落空,不過報導分析,金正恩不會空手而歸。
金正恩或許制裁牌打得太自信,但他展現自身能夠來硬的一面,很可能讓川普難忘。他帶走的可以說是更勝以往的權威正當性,至少不到9個月就成功說服川普這位全世界最有權力領導人二度到亞洲會談。即便川普宣布河內峰會以失敗告終,仍繼續稱讚金正恩,強調氣氛普遍友好且具建設性。
更重要的是,川普仍然敞開談判大門,金正恩還有機會出牌。
金正恩早已朝著拉攏中國和南韓支持放寬制裁邁出了一大步,讓華府施加最大壓力的政策逐漸鬆動,外界預料北韓會繼續從中挑撥離間。
川普說,金正恩誓言繼續停射飛彈和核試,因此就算河內峰會未達成協議,不一定代表各方必須馬上回到危機模式。
目前為止整個談判過程中,北韓官方媒體用詞一直非常審慎,避免直接批評川普,而是將不滿情緒轉嫁美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)和國家安全顧問波頓(John Bolton)等相對低階的官員。北韓宣傳機器如何詮釋河內峰會結果仍有待觀察,但他們對於川普的尊重程度,似乎不太可能有劇烈轉變。
報導還說,無協議代表北韓恐怕還能繼續發展核子和常規武器計畫,增加未來談判籌碼。美國和北韓最後沒有惡言相向,至少沒有公然怒批對方,使得金正恩的威望又更上層樓。
金正恩在峰會結束後未匆匆離開河內,預料會在越南繼續待到明天,將花時間觀光及會晤越南官員,進行所謂的「友好訪問」。
英國廣播公司(BBC)報導說,反觀川普返美後,必須面對國內一堆問題,堪稱「川金二會」的最大輸家。
*川金無共識 龐培歐:一細談棄核北韓就打迷糊仗
美國國務卿龐培歐(Mike Pompeo)今天表示,北韓在河內峰會期間要求全面解除制裁,但一談到北韓準備廢除寧邊(Yongbyon)核設施的細節就打迷糊仗。
路透社報導,龐培歐在短暫訪問菲律賓馬尼拉期間的記者會上說:「談到他們準備在寧邊採取的行動,他們可謂相當豪爽,但談到他們準備廢除的完整範圍,仍然沒有充分的明確性。」
他說,美國仍「殷切期望重返談判桌繼續對話」。
龐培歐表示,北韓「基本上要求完全解除制裁」。
美國總統川普和北韓領導人金正恩昨天二度會談因為制裁一事破局,雙方對此各說各話。川普說金正恩希望完全解除制裁,但北韓外交部長李容浩(Ri Yong Ho)後來稱北韓僅尋求解除部分制裁。
李容浩說,已對兩國工程師提出實際可行的方案,以廢除位於寧邊的北韓主要核設施。
*文在寅:朝向永久和平 將構建新朝鮮半島體系
雖然川金二會破局,南韓總統文在寅今天仍指出,南韓將構建新的朝鮮半島體系,為實現這個地區永久和平做準備。分析認為,文在寅盼日本為朝鮮半島和平發展發揮建設性作用。
文在寅今天出席在首爾光化門廣場舉行的三一抗日獨立運動百周年紀念儀式時,做出以上陳述。
南韓聯合新聞通訊社指出,文在寅強調,新朝鮮半島體系目的是為結束一切敵對關係,而改為構建新和平合作共同體。南韓將基於韓美合作、北韓美國對話,以及國際社會的支持,必將實現朝鮮半島永久和平機制。
南韓最高法院判決,日本企業於殖民統治朝鮮半島時期強徵韓國勞工索賠勝訴,以及韓日軍方出現海上問題摩擦等事件,文在寅強調,以史為鑒力促和平,深化與日本的合作。
文在寅說,消除日本殖民殘餘影響,需朝著重未來的方向進行,為了朝鮮半島和平,南韓需加強與日本的合作;歷史無法改變,但未來可以改變。
報導指出,分析認為,在越南河內川金二會破局的背景下,以南北韓和美國為主推動的朝鮮半島和平進程遇到阻礙,文在寅此言意在引導日本為朝鮮半島和平發展,發揮建設性作用。
*川金二會破局 學者:對中國比較有利
美國總統川普和北韓領導人金正恩在越南舉行的第2次峰會以無協議收場。學者分析,破局的結果可能對中國比較有利;川普更需要跟中國達成貿易協議,北韓對中國的依賴也可能加深。
川普與金正恩2月27日、28日在越南河內舉行高峰會,但雙方沒有簽署任何協定。川普表示,這次峰會未能達成具體協議和北韓希望「完全解除制裁」有關。不過,北韓隨後表示,平壤提出務實建議,包括拆除寧邊核設施以換取美國解除對北韓的部分制裁,但美方要求不僅於此。
中華民國國際關係學會今天舉辦「川金二會後的朝鮮半島局勢」政策座談會,由國關學會會長、淡江大學國際事務學院院長王高成主持。王高成指出,川金二會的結果看來,對中國可能是比較有利的。
他認為,川金會沒有談出重大成果,讓川普可以用以解除他在美國國內面臨的政治危機、為連任鋪路,他就更需要在目前正在談的美中貿易協商中取得好的結果;若美中貿易談判有好的結果,對川普是有利的。
同時,王高成指出,北韓得不到美國解除經濟制裁,未來北韓可能會更依賴中國、南韓提供的援助;北韓可能加深對中國的依賴,這也讓中國有更多的籌碼,美國為了解決北韓問題,可能更需要中國的協助與調停。若不走向極端,這次川金會破局暫時來說,可能形成對中國比較有利的局面。
對台灣來說,王高成表示,假如中美關係有更好的發展,美國更借重中國的力量來解決北韓問題,這可能會讓美國對台灣的支持受到限制。
與會的國立政治大學外交學系教授劉德海則表示,南韓希望兩韓之間的經貿互動可以鬆綁,包括重啟金剛山旅遊與開城工業區等,盼藉由與北韓經貿互動改善南韓國內的經濟狀況。但這次川金會結果,使兩韓經貿互動陷入困境。
不過,即便川金二會破局,白宮表示,美國將會繼續與日韓合作,持續與北韓對話。北韓官媒也指出,金正恩和川普已經「同意繼續有效的對話,以討論朝鮮半島非核化,並促進美國與北韓間的關係」。
南韓總統文在寅也表示,南韓將與美國及北韓合作,協助他們停滯的會談達到全面解決方案;同時,南韓也會與美國商量如何恢復北韓金剛山旅遊與開城工業區運作。
*川金二會破局 學者分析未來4種可能發展
美國總統川普和北韓領導人金正恩在越南舉行的第2次峰會以無協議收場。學者分析,破局的因素就是川普;而破局之後,未來的區域情勢發展為何,也有學者提出4種可能的情境。
川普與金正恩2月27日、28日在越南河內舉行高峰會,但雙方沒有簽署任何協定;川普表示,這次峰會未能達成具體協議和北韓希望「完全解除制裁」有關。不過,北韓外交部長李容浩隨後指出,平壤提出務實的建議,包括拆除寧邊核設施以換取美國解除對北韓的部分制裁,但美方要求不僅於此。
中華民國國際關係學會今天舉辦「川金二會後的朝鮮半島局勢」政策座談會,由國關學會會長、淡江大學國際事務學院院長王高成主持,另有多名學者與會。其中,國立政治大學外交學系教授劉德海表示,破局的因素就是川普。
劉德海指出,川普秉持以國內為導向的美國外交政策,他上任以來就被通俄門等事件所擾,加上想要競選連任、重視經濟利益等。對川普來說,他最想要的是經貿利益,安全不是他最關切的部分,但他很會利用大家對安全的關切來作為他談判的籌碼,以從中獲得經貿利益。
與會學者多認為,就川普的觀點而言,若無法與金正恩談成好的協議,為他增添政績,以利競選連任,沒有簽成協議也許是比較好的結果。
對於川金二會後,美國與北韓說法不一致,王高成認為,北韓的說法比較可信;北韓願意達成解除寧邊的核設施,以換取美國解除部分經濟制裁;但美國不願意的原因,很可能就是要持續給予北韓壓力,就談判角度來講,時間拖越久,對金正恩的壓力就越大。
去年6月川金在新加坡舉行歷史性的首次峰會,這次川金二會前,外界預期兩人可能會簽署宣言,不料,最終以無協議收場。與會學者提及,雖然沒有達成協議,但雙方藉機了解各自底線;川普、金正恩也沒有惡言相向。
對於未來可能的發展,政大外交學系副教授盧業中提出4種可能的情況。第一,北韓維持承諾、沒有進行核試爆,同時,美國也暫停或是修正與南韓的軍演,這樣一來,在川普競選之前,仍可能看到川金三會,甚至有更正面的發展。第二,北韓沒有進行核試爆,美韓軍演也暫停,但美朝雙方在細節上談不攏而出現僵局,這會是亞洲各國共同面對的挑戰。
第三,北韓沒有進行核試爆或是導彈試射,但川普基於內政考量或是日韓等國的壓力而要重啟美韓軍事演習,將使得在東北亞局勢的不確定性升高。第四,美韓重啟軍演,北韓也重啟核彈試射,這將回到過去韓半島的緊張情勢;對川普而言,是最不利的。
美國總統川普與北韓領導人金正恩在越南河內會談空手而歸,部分美國官員、國會助理、分析師和其他追蹤北韓情勢者反而都鬆了一口氣。
路透社報導,川普表示,他會退出協議是因為金正恩要求解除美國主導對於北韓的所有制裁,來換取廢除寧邊核設施,而不是美國知道的其他核設施。
另一方面,北韓外交部長則表示,平壤當局提議拆除寧邊核設施,以換取解除部分制裁,作為邁向改善雙邊關係的一步。美國和北韓技術上仍處於戰爭狀態,因為1950到1953年韓戰僅簽署停戰協定,並未簽署和平條約。
在峰會舉行之前,有跡象顯示如果北韓停止核計畫,華府對宣布結束韓戰、解除部分制裁、在平壤設立聯絡處都持開放態度,對改善外交關係是個起步。
美國國家安全體制中有許多人擔心川普讓步太多,回報卻太少,因此他們很開心這個情況並沒有發生。然而,華府仍憂心峰會破局,對未來與北韓的核子外交會有什麼涵義。
前美國副國務卿阿米塔吉(Richard Armitage)表示,峰會破局減輕外界的擔憂,也就是急於宣布外交成功的川普,可能會就化解北韓核飛彈對美國本土的威脅達成協議,而不是短程飛彈對日本等美國區域性盟邦造成的威脅。
阿米塔吉說:「整體給人的感覺是,川普總統只是想將戰利品掛在牆上展示而已,就像他將新加坡峰會(2018年6月川金會)的空包彈稱作是偉大的勝利一樣。」
美國智庫捍衛民主基金會(Foundation for Defense of Democracies)執行長杜博維茨(MarkDubowitz)不認為川普在河內會談是空手而歸,他發推文說:「實際上,從不好的提案中退出,正符合我們對有能力的交易促成者的期望。」
一名匿名國會助理表示,看來川普正朝提議平壤當局就和平條約、制裁和聯絡處讓步邁進,換取「許下逐步拆除(核設施)的承諾」。「這方面肯定讓人鬆了一口氣」。
*川金二會無協議 同盼持續討論非核化
在美國總統川普和北韓領導人金正恩於河內進行峰會,結束時意外未有協議的幾個小時之後,北韓國家媒體今天表示,兩國領導人同意繼續「有效的」討論非核化。
這場備受期待的會面在越南進行,本因根基於兩領導人去年在新加坡進行的歷史性首次峰會,但雙方近期的談話陷入僵局,兩國對這僵局背後的原因,有截然不同的說法。
然而,今天北韓官方媒體北韓中央通信社(KCNA)表示,金正恩和川普已經「同意繼續有效的對話,以討論朝鮮半島非核化,並促進美國與北韓間的關係」。
北韓中央通信社表示:「儘管前方有許多不可避免的障礙,金正恩和川普都表達了信心,只要雙方用耐心和智慧共同合作,北韓及美國的關係就會有開創性的進步」,但沒有提到受到高度期待峰會的失敗。
這篇報導在北韓外交部長李容浩(Ri Yong Ho)舉辦一場極度罕見的深夜記者會的幾個小時後刊出,記者會中否認川普對北韓尋求徹底取消(美國)對其制裁的說法。
李容浩告訴記者,北韓以拆除寧邊(Yongbyon)核設施,以換取美國解除對北韓的部分制裁,而川普稍早表示,北韓要求撤銷所有要北韓禁用核武器及導彈計畫的制裁。
*川金二會破局 美國北韓各說各話
有著高度利害關係的「川金二會」昨天破局,美國和北韓今天各說各話,北韓警告,不會在談判桌放上更多籌碼。
美國總統川普和北韓領導人金正恩原定在二度會談後有一場簽署儀式,但川普昨天突然走人,宣告陷入僵局,讓外界數週來的期待破滅。
法新社報導,川普難得悲觀地告訴媒體:「有時會有該起身走人那一刻,而這一次就是如此。」
「基本上他們希望完全解除制裁,但我們無法這麼做。」
川普開完記者會後,隨即返回華府。
然而北韓外交部長李容浩(Ri Yong Ho)難得召集媒體,深夜在河內召開記者會否認白宮說法,美方稱北韓要求全面解除制裁的協議。
李容浩表示,北韓早已表態,如果美國解除「會阻礙我國民生經濟與人民生計」的制裁,北韓願意在寧邊(Yongbyon)「永久全面廢除所有核生產設施」。
他警告,北韓立場「不變」,也絕不會改變意願,就算美國提議未來進一步談判也一樣。
白宮發言人桑德斯(Sarah Sanders)在空軍一號(Air Force One)專機上告訴媒體,川普曉得李容浩的評論,但沒有進一步說明。
溫畢爾案川普採信金正恩 美朝野議員抨擊
美國總統川普採信北韓領導人金正恩說辭,相信他對美國大學生溫畢爾在北韓遭刑求凌虐一案事先不知情,川普對此案觀點改變,今天引發朝野議員反彈。
溫畢爾(Otto Warmbier)是俄亥俄州人,就讀於維吉尼亞大學(University of Virginia),2016年到北韓旅行後一直沒有返家。他是在平壤機場被拉走,據稱因為扯下支持金正恩的文宣,遭控犯下顛覆國家罪。
22歲的溫畢爾是2017年在昏迷狀態下以飛機送回美國,並在回國幾天內身亡,他的父母去年在美國法院對北韓提告。裁決書說,溫畢爾在遭監禁17個月後終於歸國時,身上插著餵食管並發出難以理解的聲音,推斷他可能遭受刑求,北韓需賠償溫畢爾家。
川金二會在河內結束時,川普告訴媒體,他和金正恩談到「駭人的」溫畢爾案。
法新社報導,川普對溫畢爾一案顯然與金正恩站在同一邊,引發民主黨人的憤怒,指控川普一再與暴君沆瀣一氣。
川普說:「他(金正恩)非常清楚此案,但他是後來才知道。」川普還說,溫畢爾被囚禁時,「某些非常糟糕的事」發生在他身上。
川普表示,金正恩「告訴我,他不知道此事,我相信他的話」。
聯邦眾議院少數黨共和黨領袖麥卡錫(Kevin McCarthy)說:「我才不把北韓領導人當成朋友,我們知道在溫畢爾身上發生了什麼事,我們都知道這個國家幹了些什麼。」
聯邦參議院情報委員會民主黨籍議員華納(Mark Warner)談到溫畢爾遭受殘忍對待時,憤慨地推文說:「金正恩當然知道內情,顯然美國總統是唯一相信這明顯謊言的人。」
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*全面無核化VS.全面解除制裁 川金談判破局 美朝維持雙暫停
第二次「川金會」2月28日上午在越南河內登場,中午過後形勢急轉直下,白宮率先發布美朝「沒有達成協議」,峰會提前結束的消息。美國總統川普說,北韓希望解除「所有制裁」,也在許多領域表現出棄核決心,但仍未滿足美國所期望的全面無核化,這是會談未達成協議的主因。一般認為,川金二會破局並不會讓朝鮮半島局勢急轉直下,美朝雙方都會維持目前雙暫停(暫停核試、暫停軍演)局面。
上午10時,川普與北韓領導人金正恩在河內索菲特傳奇大都會酒店舉行正式會談。原本雙方都對談判前景表示樂觀,金正恩強調若無棄核意志也不會來越南,川普則向北韓停止核試驗和飛彈試射表示感謝,並強調美朝有望實現互利互惠,還說對談判不會操之過急。對於互設聯絡辦公室,兩人都表明積極立場。川普再三強調北韓棄核不急(No rush),(棄核)速度並不重要,嘗試做球給金正恩。
取消河內宣言 各有盤算
可是上午的良好氣氛到了中午突然變調,原定的工作午餐會、共同記者會及發表《河內宣言》皆取消。下午2時15分,川普在萬豪酒店舉行記者會,表示在北韓全面去核的問題上還有分歧,但談判沒有破裂。川普另稱,未承諾與金正恩的下次見面,但雙方可能在短期恢復談判。
達成好的協議 而非速成
川普說,北韓願按美國的多項要求實施去核化措施,只不過並未滿足美方全面取消制裁的必要條件。他稱,原本「已準備好需要簽字的東西」,但在這種情況下簽署並非好主意,「雖然當前有多個選項,但我們決定不予採取。」川普還說,他更希望達成「好的協議」,而不是僅僅迅速達成協議。
值得一提的是,川普還稱,已與金正恩談到寧邊核設施,表示它「確實是大規模設施,但僅拆除此處並非美國所期望的全面無核化」,「我們發現朝方還有一些不為人知的鈾濃縮設施,這似乎令朝方吃驚。」美國國務卿蓬佩奧也闡述稱,「朝方應當擬定的核武器申報清單上不僅遺漏了飛彈,而且核彈頭武器系統也未被列入其中,因此無法達協議」。
川普表示,「全面、不可逆的無核化是非常重要的概念,北韓需要全面棄核。北韓希望全面放寬制裁,但只有實現我們所期望的無核化,我們才能放寬制裁」。
川普2月28日返美,金正恩則在越南停留至3月2日。
*非核不讓步 美保留制裁籌碼
第二次「川金會」未能達成協議,連外傳的「小交易」也沒有,大出外界所料。主因在於美朝雙方要價過高,但攤出來的交換籌碼卻落差大。金正恩亟盼美國解除所有制裁,最後一刻川普反將一軍,堅守全面無核化的高目標,暫時安於「不進行核試驗及試射飛彈」的現狀,這也可能是他不斷稱談判「不急」的真意。
自2月21日起,美朝進行了5天4夜的工作協商,據稱已制定《河內宣言》的輪廓,將包括三大內容,即美朝雙方將再度重申第一次川金會的新加坡宣言,為兩國關係改善及無核化制定具體實施方案,及著手未來工作協商。
美要拆的 不只寧邊核設施
韓媒曾報導,作為針對檢驗和廢棄寧邊核設施等的代價,美國也在研究同意終戰,並簽署和平宣言,以及互設聯絡辦公室的方案。但據悉,美國希望將北韓無核化範圍擴展至寧邊核設施之外。北韓的立場卻是,必須先解除2017年聯合國安理會通過的3項制裁決議,並重啟開城工業園區和金剛山旅遊等兩韓經合項目。
後來,據稱美朝透過寧邊等部分無核化及與之相應的(補償)舉措等「小交易」,找到了切入點。在川金會前夕,美媒還指,美國談判代表將不再要求北韓申報其全部核計畫。外交界有人認為:「雙方的期待值太過不同,很可能達成拿低水平的無核化與低水平的相應措施進行交換的『小交易』。」
朝不搗彈 川普仍可誇成功
河內川金會登場前,川普試圖要降低各方的期待值。但外界卻擔憂,川普為突破國內政治難關,可能急於宣稱對朝談判成功,因而輕易與金正恩達成協議。川普則多次強調對美朝談判「不急」(no rush),並沒有迫在眉睫的時間表。
韓聯社指出,最後川普可能認為,與其在成果不足的情況下,按照朝方節奏被牽著鼻子走,不如以解除制裁為籌碼,著眼長遠繼續引導北韓棄核。有學者也說,這次雖然未達協議,只要金正恩不恢復試射飛彈或進行核試驗,來公開讓川普難堪,只要朝鮮半島緊張局勢不再重新爆發,川普返國後還是可以翻來覆去地自誇成功,多數美國人亦會對現狀感到滿意。
金挽狂瀾 或從南韓下功夫
對於金正恩而言,兩次與美國總統平起平坐就是一大收穫,只不過沒料到,北韓慣用的「切香腸」談判戰術這次對川普不管用,金正恩只拿廢棄寧邊核設施當籌碼,交換不到亟盼的「終戰宣言」及重啟兩韓經合項目等。接下來,金正恩有可能再從南韓總統文在寅方面下功夫,例如回訪首爾,以重炒聲勢。
*同樣協商破局 川普冷熱兩樣情
美國總統川普與北韓領導人金正恩在河內的第二次峰會最終雖宣告破局,未達成協議,但過程中雙方極力營造友好氣氛,且透露未來仍將持續協商。對照川普早前在國內就美墨邊境圍牆預算問題與民主黨協商破裂,不僅拍桌拂袖而去、痛批協商浪費時間,還逕行宣布國家進入緊急狀態,態度可說天壤之別。
「川金二會」第二天一早,雙方展開單獨會談前,川普在媒體前表示,只要北韓不再進行核試與試射飛彈,去核化「不急」(No rush)。川普重複不急前後高達5次之多,還2度強調「時間對我不是那麼重要」,重點是要達成「正確協議」。金正恩也放低姿態的強調,如果他不願去核,就不會來到河內。
到了中午,原本看似一團和氣的態勢急轉直下,白宮宣布峰會提早結束、午宴也臨時取消。不過川普仍透過記者會強調,「金正恩是好人」,他與金的關係「非常溫暖」,峰會不是在爭吵的尷尬氣氛下結束,雙方決定結束協商,但不是「站起來走人」,而是「一段非常友好的散步」。
川普在越南拼外交、努力收拾「歷任美國總統沒處理好」的爛攤子時,眾議院2月26日火速投票撤銷他之前頒布的國家緊急狀態令,這是史上首次有美國總統發布的緊急狀態令被國會推翻。川普27日也推文批評,「民主黨應停止對我的北韓政策指指點點,然後捫心自問,前總統歐巴馬在任的8年內,為何都沒解決北韓問題?」
上月,川普與民主黨協商破裂時,川普一度大動肝火,拍桌走人。事後他在推特表示,與參院民主黨領袖舒默與眾院議長裴洛西的會議完全是「浪費時間」。
對川普而言,一旦成功促使北韓去核,就可名留青史;即使沒辦法說服北韓,只要對方停止核試,也算有所成就。相較之下,民主黨一直阻止他兌現競選承諾,阻撓他的連任之路,不斷扯後腿,也難怪他毫不客氣反擊。
*美朝分歧未解 陸韓角色下降
對於川金二會無疾而終,大陸外交部表示,半島問題解決非一蹴而就。大陸專家則直言,結果令人意外,顯示川普與工作團隊的溝通有問題,不過也可展現美國的堅定立場,不為妥協而妥協,對國際社會而言未必是壞事;因為美朝關係若進展太快,可能衝擊到既有的國際體系和格局。
大陸外交部發言人陸慷28日表示,朝鮮半島問題重回政治解決軌道來之不易,值得珍惜,希望朝美雙方繼續開展對話,並願意為此發揮建設性作用。北京清華大學中美關係研究中心主任陳琪昨日受訪時指出,美朝峰會破局,可以有兩種解讀,一是美國立場堅定,不為妥協而妥協,是一種成熟考慮;另種解讀是在川金兩位強人間沒有產生「化學反應」,川普也正為前律師柯恩要赴眾院聽證影響心情,為避免達成協議引起國內新的質疑,以致破局。
大陸國務院參事、人民大學美國研究中心主任時殷弘受訪指出,去年六月的川金首會後至今,美朝關係沒有顯著進展,就顯示雙方分歧未解,即便北韓未來停止核試驗,也不會完全達到美國認定的無核標準。
對於大陸與南韓在此次峰會扮演的角色,時殷弘直言,陸韓的角色都大為下降,上次新加坡會談,文在寅積極促成,大陸則借了一台國航大飛機給金正恩搭乘;這次南韓沒扮演角色,大陸只有讓金正恩借道;這是因為近期陸美關係不佳,在朝核問題上大陸可使用的槓桿有限,加上美朝兩國也都希望讓雙方會談單純化,不要其他國家摻和。
至於駐韓美軍的問題,時殷弘分析,金正恩不需要主動提出,也不是當務之急,因為川普就算沒有朝核問題,也有經濟動機讓他減少駐軍,且作為討價還價的籌碼,這是美韓之間的問題,金正恩不需要自己提出。
*金留越南訪問2天 回程可能晤習
在川金二會以無協議收場後不久,越南外交部發表聲明說,金正恩將從3月1日開始,對越南展開2天國是訪問。韓聯社報導,金正恩結束越南訪問後,可能在返國途中與大陸國家主席習近平會晤,消息人士透露,北韓外務省副相(次長)李吉成於2月28日抵達北京,就是為相關安排舖路。
越南外交部並未公開金正恩詳細的訪問行程,但表示其訪問將持續到3月2日。與北韓同為共產國家的越南改革開放有成,媒體推測,金正恩將觀摩「越南模式」,可能走訪越南北部地區部分廠商,例如:三星電子位於北寧省的工廠、LG電子在海防市的工廠。
媒體推測,金正恩也可能造訪距離北韓大使館不遠的「胡志明陵寢」。胡志明是近幾十年來全球少數幾位遺體獲得防腐保存的共產黨領導人之一,金正恩的祖父金日成、父親金正日遺體也獲得防腐保存。
外傳他將走訪廣寧省知名景點下龍灣,下龍灣獲聯合國教科文組織列為世界自然遺產。由於金正恩對發展北韓旅遊業有興趣,加上祖父曾於1964年前往下龍灣,因此他可能仿效祖父金日成到下龍灣一遊。
北韓外務省副相李吉成於2月28日乘坐高麗航空抵達北京。大陸外交部發言人陸慷下午證實,北韓外務省副相李吉成當天到訪,雙方會就兩國關係和「共同關心的問題交換意見」。
據北京消息人士透露,李吉成之前曾隨金正恩訪華,這次北京之行很可能與金正恩在第二次美朝首腦會談結束後的返朝路徑有關。另有消息人士稱,李吉成訪問北京意味著習、川在大陸再度會面的可能性比較大,預計金正恩屆時將向習近平通報川金二會會談結果,並就陸方所提供的支持表達感謝。
韓聯社稱,金正恩可能先抵廣西南寧或廣州,乘坐專機前往北京,另一種可能是乘專列途經北京返國。
*川普致電文在寅 表達遺憾
第二次「川金會」落幕,沒有達成協議。美國總統川普2月28日晚間在返國專機上致電南韓總統文在寅溝通峰會結果。南韓一度樂觀預期,峰會後可重啟金剛山旅遊與開城工業區,如今朝韓增進民間商業交流的希望落空。
青瓦台發言人金宜謙表示,文在寅告訴川普,美朝領導人已經確認各自立場,並且就具體事項進行磋商,日後談判有望取得良好成果。川普則對此次峰會未能達成協議感到遺憾,表示日後將與南韓緊密合作,讓北韓將無核化決心付諸實踐。他希望文在寅在朝美間發揮積極的仲裁作用。
金宜謙指出,川普先與文在寅分享川金會結果,並想聽取文在寅的意見。文在寅回應,希望盡快見面繼續溝通,川普表示同意,並說將通過外交途徑協商。
青瓦台日前指出,如果北韓在峰會承諾永久廢除核設施,有可能得到美國解除部分制裁的回報,得以重啟開城工業園區和金剛山旅遊。然而隨峰會不了了之,這些預期成為泡影。
(中國時報)
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*川金二會破局 歐亞股臉綠
川金二會第二天(28日)行程突異動!美國總統川普與北韓領導人金正恩取消原定午餐餐敘,而協議簽署儀式也告吹。川普會後表示,北韓希望美國全面解除制裁,但美方認定北韓去核行動不足而不願放行,雙方歧見過大導致協議破局。
此消息傳出後,韓國股市Kospi指數28日隨即重挫1.5%,終場跌幅更擴大至1.8%,報2,195.44點。韓元同樣聞訊下跌0.6%至1,123.8韓元兌1美元。亞股與歐股也全面走跌。
川金二會28日落幕,雙方在去核行動與解除制裁方面未能取得共識,導致會談提前結束,不僅原定餐敘取消,最終也未談成任何的協議。川普於會後記者會表示:「我總是做好離場準備,我從不怕協議破局。」
川普指出,雖然金正恩同意以「棄核換取美國解除制裁」,但北韓僅承諾銷毀寧邊核設施,而不願將其他未暴露地點包括在內,美國認為北韓去核行動做得不夠而拒絕簽訂協議。
川普表示:「基本上,北韓想要我們全面解除制裁,但我覺得他們做得不夠。我們想要看到更多具體成果。」
川普重申,雙方領導人已藉此機會建立「良好關係」,並稱讚金正恩「是個好人」。而此次會談雖未談成任何協議,但雙方未來不排除再次會面。
事實上,兩人28日稍早接受媒體訪問時,對於協議簽訂樂觀其成。當問及北韓去核化意願時,金正恩回應,「要是我沒有意願的話,那我根本不會參與此次會面」。
但川普卻語帶保留指出,「我深信我們最終能達成協議,而這將對金正恩與他的國家帶來好處。但這並不代表,我們得在一天內或一場會面談成協議。」
此外,針對北韓與美國是否會互設聯絡辦公室的議題,兩人在此次會談中並未給予明確回應。而雙方也未如外界期待在會中發表終戰宣言。
(工商時報)
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*北韓核武中心 神秘寧邊成美朝爭執焦點
北韓的寧邊(Yongbyon)是平壤核子發展計畫的核心,但至今一直籠罩在神祕中;在美國與北韓核子談判中,「寧邊」已經成為主要的一個籌碼。
法新社報導,寧邊位於平壤以北約60哩,擁有幾十棟與北韓核子武器計畫有關的建築;這個設施在1986年成立,北韓第一座核子反應爐就設在這裡,也是北韓核武計畫唯一已知的鈽燃料來源。
專家說,寧邊也生產高度濃縮鈾和氚等製造核彈的重要燃料,而且規模還在繼續擴大,去年生產的裂變原料足以製造五至七枚核彈。
不過,據信寧邊不是北韓唯一的濃縮鈾設施。美國情報單位相信平壤至少還有兩座鈾工廠,一處在平壤西郊的降仙(Kangson),另一處地點不明。
北韓去年曾聲明願意「永久摧毀」寧邊,條件是美國必須採取「相應行動」;這也是華府與平壤爭執的一個焦點:北韓希望美國同步讓步,尤其是逐漸解除制裁,華府則堅持完成非核化才解除。
平壤以前也曾同意封閉寧邊,1994年根據與華府的協議關閉其主要反應爐,2003年又因協議破裂重新啟動。
2007年再度簽訂關閉反應爐的協定,北韓也炸毀一座冷卻塔以示誠信;但是,這項協議也隨著關係惡化而破裂,平壤再度啟動反應爐,並用河水冷卻。
專家說,這些反覆顯示僅只關閉反應爐還不夠,必須由可靠的檢查人員查證,同時正視情況仍可能逆轉,也應能恢復經濟制裁。
北韓以前曾同意讓聯合國核子檢查人員進入,以換取一些讓步;國際原子能總署 (IAEA)人員1994至2002年,以及2007至2009年,都曾進行檢查。
但是,平壤2009年進行第六次核子試爆前把他們驅逐,至今一直拒絕再接受國際檢查;IAEA也指出,北韓從未讓它的代表視查整個核子設施,包括濃縮鈾設施。
*川金會為何破局?北韓深夜記者會 指美國浪費了良機
北韓說法
「我們僅要求美國撤銷部分制裁,換取北韓永久關閉寧邊;但美國卻多加一項要求,讓我們覺得『美方尚未準備好接受我們的提議』。」
川金二會28日在突然取消午餐會和共同協定簽署儀式後,提前結束;破局原因雙方各說各話,就在川普總統離開越南河內後不久,北韓外交部長李勇浩罕見地召開深夜記者會,強調北韓僅要求美國撤銷部分經濟制裁,換取北韓永久關閉最重要的寧邊核子設施;美國卻多加一項要求,讓北韓覺得「美方尚未準備好接受我們的提議」。
李勇浩並說,原本北韓準備以書面提議,永久停止核子試爆與洲際彈道飛彈試射,但美國浪費了這個機會,「可能不會再有。」
李勇浩表示,北韓領導人金正恩並未如同川普在記者會上所說,要求美國解除所有經濟制裁;白宮尚未直接回應李勇浩談話。
川普說法
「北韓願意拆除寧邊核子設施,條件是美國全面解除制裁,但美國發現北韓還有其他大型核設施,除非一併拆除,美國才會解除制裁。」
川普與國務卿龐培歐在會談提前結束後對媒體說,金正恩表明願意拆除北韓寧邊核子設施,條件是美國全面解除制裁,但美國發現北韓還有其他大型核設施,除非一併拆除,美國才會解除制裁。雙方因此談判破裂。
北韓代表團在美國代表團離去後,28日晚間臨時通知媒體,在越南時間28日午夜(美東時間28日中午)後不久,於金正恩下榻的河內美利亞飯店(Melia Hotel)舉行臨時記者會。
北韓官方罕見在海外召開記者會,而且時間還選在深夜,但他並未回答任何媒體提問。
李勇浩在記者會上說明,金正恩提議在美國專家的見證下,由兩國技術人員共同拆除寧邊核子設施內,提煉鈽與鈾等核子材料的設施,換取美國解除對北韓民生經濟相關的五種制裁措施。
「就兩國目前互信程度來說,這是我們在去核化上能做的最大一步。」李勇浩說,「在去核化的道路上,最重要的是安全,但我們覺得要美國採取軍事相關步驟的負擔太大,所以才提出希望(美國)解除部分制裁。」
他提到,若華府願意繼續會談,北韓的提議仍維持不變。
值得注意的是,北韓官方中央通訊社在越南時間1日正面報導川金二會,指出兩人「建設性且坦率地交換意見」,有助改善兩國關係,而且美朝雙方都沒有出現恫嚇或威脅的言詞。
川普總統28日返回華府途中,於阿拉斯加停留並視察當地美軍時,並未回應雙方在川金會上的歧見;白宮發言人莎拉‧桑德斯(Sarah Sanders)則表示,川普知道李勇浩的談話。
川普對美軍談話時並未點名北韓,而是提到美國強大的軍力,「美國不尋求衝突,但若被迫保護自己,我們會奮戰,而且會大獲全勝。」\
*金正恩胞妹跟緊緊 怕洩金家DNA
北韓領導人金正恩二會美國總統川普,胞妹金與正再次成為焦點,金正恩在車站抽菸時,立刻備好菸灰缸,還接手獻花,對隨行人員下達指示,在金正恩身旁跑前跑後,堪稱最佳祕書。
29歲的金與正身穿黑色兩件式套裝,腳踩高跟鞋,一行人在26日抵達越南河內。
金正恩在中國南部城市南寧的火車站抽菸時,金與正被媒體捕捉到走上前去,用兩隻手捧著水晶菸灰缸。
而金正恩搭乘的專列火車駛進越南同登車站後,鏡頭最先捕捉到的是金與正,她身旁則是北韓國務委員會部長金昌善。金與正從火車上跑下來,走向金正恩,從他手中接下歡迎花束時,似乎一度輕微地推開金正恩左右手、北韓高階特使金英哲。
而金正恩去年6月在新加坡與川普首度進行世紀會面,簽署協議時,金正恩不用安全官員幫他消毒完的筆,而用金與正遞上的筆。
「北緯38度」(38 North)的北韓領導階層專家麥登表示:「最有趣的是,我們看見金與正一邊要負責技術性和衛生任務,一方面要遵守到訪嘉賓之一的儀式。」專家並表示,使用個人菸灰缸或筆,是為了避免金氏家族的DNA遭到外國政府取得。
(世界日報)
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