新聞自選輯 20190323

《蘋果》獨家 WHO拒發我邀請函 竟要求「兩岸諒解」蔡總統怒批北京

台灣今年恐第3度缺席世界衛生大會（WHA）。在中國施壓下，台灣去年、前年都未收到WHA邀請函，無法與會。《蘋果》日前透過電子郵件詢問世界衛生組織（WHO）發言人林德梅耶，台灣今年能否獲邀與會？林德梅耶回覆證實，今年如果沒有「兩岸諒解」（cross-strait understanding），不用期待台灣會取得WHA邀請函。



對中國再度施壓讓台灣無法參與WHA，人在帛琉訪問的總統蔡英文昨回批中國，「健康是人權、普世價值，北京沒有理由把我們排除在WHO、WHA， 甚至世界健康體系之外」，「2300萬人的健康不能被忽視、被消失，會繼續爭取加入WHO、WHA」。陸委會表示，中華民國是主權國家，參與國際組織與活動是我方的權利，也是義務，無須中國大陸同意。衛福部長陳時中昨說，會持續努力，不到最後一刻絕不會放棄。
今年WHA預定5月20日到28日在瑞士日內瓦舉行。2009年台灣首度以觀察員身分獲邀出席WHA，當時我方在會議召開前20天收到邀請函，往後每年約在會前45天收到邀請函。按WHO作業慣例，WHA開會前約2個月會先將邀請函寄發給各會員國，之後寄發觀察員邀請函。邀請函以WHO秘書長具名，正本直接寄送主管的衛福機構首長。但從2017年開始我方就沒有取得邀請函。今年我方尚未收到邀請函。

蔡任內二度缺席WHA
2016年1月16日蔡英文當選總統，當年台灣收到的WHA邀請函，就被加註「一中原則」。接下來2017年、2018年台灣都沒有收到邀請函。去年我方透過友邦發動在總務委員會及全會進行「二對二辯論」，但最後都遭否決不列入議程，今年仍將再請友邦發動，陳時中也再率「台灣世衛行動團」，到WHA場邊與友我國家進行雙邊會談。
美國在台協會（AIT）發言人孟雨荷昨重申，美國支持台灣有意義參與WHO等國際組織。英國在台辦事處也強調，英國政府已向WHO表態支持台灣以觀察員身分參加今年WHA，英國將會繼續支持台灣有意義地參與WHA。蔡總統昨強調，沒有台灣的參與，確實是世界健康體系的損失。

柯批中國過度封殺
柯文哲昨晚在波士頓受訪，被問到台灣可能拿不到WHA邀請函時，直言這個一定是不對，醫療人權是基本人權，中國大陸在這項議題過度封殺台灣，也不會達到政治目的。
藍委費鴻泰指，為什麼前總統馬英九執政時期台灣可以參加？理由民進黨很清楚。綠委林靜儀嗆，過去馬政府以台灣要成為中國的一部分做為條件交換，蔡政府上台後，以友邦跟到會議現場替台灣發聲，這是最正式作法。

WHO回覆信函內容
「Previous invitations to the WHA have been issued on the basis of a “cross-strait understanding”. In the absence of such an understanding invitations have not been issued. If there is no “cross-strait understanding” this year, it is not expected that an invitation to the WHA will be issued.」

中譯：「之前發出參加WHA的邀請函，是根據『兩岸諒解』。若無此諒解，就不會發出邀請。今年若無『兩岸諒解』，料將不會發出參加WHA的邀請函。」

蔡政府參與WHA狀況
●2016╱5
蔡英文2016年520上任前夕，WHO秘書處才將給台灣的WHA邀請函寄出，內容卻註記過去邀請函未曾有過的「聯合國大會第2758號決議」與「一個中國原則」
●2017╱5
台灣在2009年首度受邀以觀察員身分參與WHA，連續與會8年後。2017年因中國施壓，首度未收到邀請函而無法與會
●2018╱5
中國持續打壓，WHO秘書處再度拒發給台灣WHA邀請函，台灣二度缺席WHA
●2019╱3
WHO發言人回覆《蘋果》電子郵件詢問時稱今年若無「兩岸諒解」，不用期待台灣會收到WHA邀請函。間接點出若沒有中國同意，台灣無法收到邀請函

蔡政府國際會議受挫狀況
●國際民航組織（ICAO）大會
蔡政府執政後，2016年9月ICAO大會因中國全力阻撓，台灣無法取得邀請函
●國際刑警組織（INTERPOL）大會
台灣從2016年起連續3年致函INTERPOL盼以觀察員身分參與INTERPOL大會，因中國因素，INTERPOL都沒有正面回應

(蘋果日報)
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恐連3年缺席 WHO發言人表態！無兩岸諒解 台灣進不了WHA

世界衛生組織（WHO）昨透過發言人表示，今年如果沒有「兩岸諒解」，不用期待台灣會取得世界衛生大會（WHA）入場券；這席話，形同宣告台灣恐將第3度缺席WHA。對此，國民黨立委炮轟，蔡政府為了意識形態，連WHA都無法出席，根本就是把全民的健康當兒戲；呼籲民進黨不能再為了2020的總統大選操作統獨，讓兩岸政策陷入束手無策的狀態。

台灣已連2年未獲WHA（世界衛生大會）邀請函，有媒體以電子郵件詢問世界衛生組織（WHO）發言人林德梅耶（Christian Lindmeier），得到對方回覆稱今年若沒「兩岸諒解」，不用期待台灣會取得WHA入場券。

小英喊話續爭取加入WHO

對此，蔡英文總統表示，會繼續爭取加入WHO，沒有台灣參與是世界健康體系的損失；外交部則說，已電請駐日內瓦辦事處向WHO祕書處表達關切及不滿。

面對我方自蔡政府上任後，可能將連續3年無法出席WHA，已表態參選2020總統的前新北市長朱立倫表示，台灣所有民眾的權益不該受到任何影響，無論是WHA、ICAO（國際民航組織）、國際氣候變遷組織或其他重要的民生組織，台灣都應該參加，而作為政府的執政當局，必須想辦法克服所有困難。

藍委轟把全民健康當兒戲

朱立倫進一步說，當然過程中兩岸關係的穩定和平，以及大家的共識非常重要，這也是過去國民黨執政時，都能達到這樣的目標，「也相信、有信心在2020國民黨重新執政後，不僅WHA，所有民眾關心的國際組織我們都要參加，也會參加。」

藍委費鴻泰直言，這個問題問蔡英文總統、民進黨政府最清楚，為何馬執政時期台灣能參加，蔡政府時期就不能參加？呼籲蔡英文不要將全民健康當兒戲。

藍委賴士葆也指出，馬政府做得到的，蔡政府通通做不到，「只因為他要堅持他的意識形態。」藍委曾銘宗更直言，對於兩岸政策，民進黨不能總是束手無策，只一味想在2020年選舉操作統獨騙選票。

(中國時報)

社會

奪命吊車 輾爆軍官頭 未申請路權 違規趴趴走 司機送辦

繼上周苗栗發生騎士被吊車鋼索割喉慘死後，昨晨高雄一名軍官騎機車收假返回部隊途中，經鳳山一處路口與大型吊車碰撞，軍官人車倒地滑行，頭部遭吊車車輪輾過，當場爆頭慘死。軍官父親接獲噩耗，無法接受愛子從此天人永隔，悲傷痛哭；警方酒測雙方都沒喝酒，肇事司機被依業務過失致死罪嫌移送，檢方裁定5萬元交保。

警方調查，死者是陸軍少尉軍官陳禹志（24歲），陳男父母都是工人，家裡還有一個妹妹，陳休假就會回高雄探視父母，「是很孝順的小孩」。陳的同僚說，陳男對國軍有憧憬，且可改善家境，大學畢業後投身軍旅，到部隊報到才4個多月，擔任排長，平時工作態度認真，很照顧士兵，是一位好幹部與同事。

煞車不及倒地滑行
昨清晨6時，陳禹志騎打檔機車要返回屏東萬金部隊，出家門後沿著南華一路西向東行駛，至保成一路口，即台88快速道路下方時，遇一輛由男子郭宗讓（51歲）駕駛的起重機（俗稱吊車）正要穿過路口往保成二路行駛。陳男發現已來不及煞車，當場撞上，倒地滑行後，頭部遭吊車左側後輪輾過死亡。
肇事郭男向警方表示，當時他正要去楠梓區工作，行經該路口時，有觀察沒有車輛並慢速行駛，之後就聽到「砰」一聲，下車察看發現有人傷亡，趕緊報警。

父聞噩耗傷心欲絕
警方說，陳男因收假昨晨從鳳山住處騎機車要回屏東萬金的部隊上班，卻遇死劫，陳父接獲噩耗，傷心欲絕。經酒測死者陳男與肇事郭男都沒有酒駕，現場勘驗採證後，相關肇事責任待鑑定，郭男訊後被依業務過失致死罪嫌法辦。
鳳山交通分隊長賴益靖說，大型吊車駕駛須領有大貨車以上駕照，且須先向監理單位申請臨時通行證才能上路，昨肇事吊車駕駛郭男有大貨車駕照，也有申請從鳳山到楠梓區工作地點通行路權，但保成一路未在申請路線中，警將依《道路交通管理處罰條例》開罰，可處3000元至9000元罰款。
陳男部隊長官和同僚聞訊趕來高雄關心，陪伴在陳男家人身旁，協助安撫情緒。同僚表示，陳男非常照顧部隊弟兄，「尤其是比他更新進的弟兄，會更用心協助他們適應部隊環境！」同僚感慨，陳少尉英年早逝，「想不到遇上厄運！」

大型吊車行駛規定及用路人注意事項
．上路先向當地監理單位申請臨時通行證
．駕駛須領有大貨車以上駕照
．臨時通行證的期限最長半年
．車輛行駛不能超出所申請的路線
．違反規定可處3000元至9000元罰款
．車輛行駛時最好遠離吊車等大車，勿暫停吊車前方
．騎士勿從吊車吊臂下方通過，避免撞上吊臂下方鋼索

「像石頭砸雞蛋」遇吊車能閃就閃

苗栗及高雄一周內接連發生吊車與機車車禍事故，奪走2名騎士性命。高雄市警局交通大隊大隊長陳文耀呼籲，大型吊車對汽、機車的殺傷力，「就像石頭砸到雞蛋！」在路上遇到吊車，能閃就閃，也不要停放或行駛在吊車前方或左、右兩側，避免駕駛因視線死角而發生意外，尤其機車騎士千萬不要從吊臂下方經過，否則撞到吊臂下的鋼索，可能會被切斷氣管奪命。

穿越吊臂慘遭割喉
警方說，大型吊車引發的意外悲劇不勝枚舉，董姓女子去年8月16日騎車行經桃園市龜山區萬壽路二段與振興路口，看到號誌燈已經由黃轉紅，在路口前減速停下，不料卻遭後方吊車輾進車底，導致雙腿重傷。
上周六苗栗一輛大型吊車緩緩從巷道開到路口，吊臂伸出橫跨一個車道，邱姓機車騎士（69歲）以時速約50公里由吊臂下方穿越，頸部迎面撞上吊臂下方鋼索，鋼索像利刃般切斷他的氣管，邱男當場被割喉慘死。
陳文耀說，由於大型吊車有內輪差及視線死角，若要左、右轉，一定要先放慢速度，確認周圍沒有人車再轉彎，建議大型吊車駕駛最好能在吊車的左、右兩側，加裝輔助監視系統，轉彎前透過監視器協助確認安全，再進行轉彎，避免意外發生。

(蘋果日報)
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吊車未禮讓 輾斃少尉

五十一歲的郭姓男子，昨天清晨駕駛大型吊車，違規行經高雄市鳳山區台八八快速道路高架橋下路口；騎機車準備回軍營的廿四歲陳姓少尉，攔腰撞上吊車左車身，不幸慘死輪下。

警方初步研判，郭駕車行駛閃光紅燈車道，涉嫌未禮讓閃光黃燈車道的機車先行而肇事。

(聯合報)
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又見吊車奪命 軍人騎車遭輾斃

日前才發生機車騎士被吊車纜繩勾倒摔死意外，清晨5時50分，高市鳳山區南華一路與保成一路口發生死亡車禍，大型吊車與機車碰撞，機車騎士陳姓男子躺在吊車左側輪胎旁，當場死亡，死者24歲陳男是軍人，收假回屏東軍區。警方通知家屬到場，家屬悲慟。

警方初步認定，肇事吊車司機郭姓男子涉業務過失致死罪，真正肇事原因仍待鑑定釐清。

警方調閱周邊路口監視器，根據路口監視器畫面，拖吊車駕駛郭姓男子（51歲）當時沿著保成一路往保成二路（南往北，路口號誌閃紅燈）行駛，機車騎士陳姓男子（24歲），沿南華一路（西向東，路口號誌閃黃燈），兩車在路口發生碰撞，騎士當場遭輾斃。

吊車駕駛郭姓男子稱，當時他正要去楠梓工作，行經路口時，有觀察沒有車輛，慢速行駛，之後就聽碰一聲，下車查看，發生事故後趕緊報警。

警方到場時，機車騎士陳姓男子躺在吊車左側後輪，當場遭輾斃。警方趕緊通知家屬到場，家屬相當悲慟。警方現場初步勘驗採證，相關肇事責任待鑑定釐清。

(聯合晚報)
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拖了23個月 朝野黨團達共識 拼下周二完成酒駕修法

酒駕肇事人神共憤，但立法院對加重酒駕罰則的《道路交通管理處罰條例》，卻是拖了23個月。時代力量立委黃國昌周二（19日）爆氣霸佔立法院主席台，痛批朝野立委修法拖延，前天晚上起更在立院大門排隊，要在昨天一早就要求變更議題，將加重罰則修法列首案。朝野黨團昨同意列案，並立即進行朝野協商獲結論，待下周一委員會其他版本完成初審，力拼下周二（26日）完成修法。

黃國昌徹夜排隊
上周二立法院會，《道交條例》列討論事項第14案，但院會主席、副院長蔡其昌在法案處理到第6案時就宣布休息，引來黃國昌痛批藍綠修法打假球，才早上10點半就喊休息，霸佔主席台抗議，要求朝野速回來審查法案。蔡其昌解釋，是因法案協商還沒有結論，無法處理。
為讓酒駕加重罰則修法盡速通過，黃國昌前天晚上就開始在立院議場外徹夜排隊，要搶在藍綠兩黨之前遞案，要求先審《道交條例》。開會後，朝野均同意《道交條例》改列第1案審查。立法院長蘇嘉全裁示立即進行協商。因仍有其他版本《道交條例》在委員會待審，朝野同意，下周一委員會審後，下周二各黨團整合意見最後協商，若無共識就直接表決，完成修法。

擬刪除死刑刑度
此外，酒駕肇事憾事頻傳，法務部日前提出《刑法》修正案，其中酒駕累犯致人於死，可處10年以上、無期徒刑或死刑；不過行政院本月跨部會討論後，與會的學者專家質疑酒駕累犯可處死刑恐違反《憲法》比例原則。知情官員指出，政務委員羅秉成預計月底前將再次召集法務部、交通部等，召開跨部會議，並有傾向把最重處以死刑的刑度刪除。

《道路交通管理處罰條例》重點版本
◎綠委 邱志偉
．酒駕拒測罰金由9萬提高至20萬元，並延長吊照不得考領管制期從3年延至5年
◎綠委 王定宇
．強制酒駕者自費裝設酒精鎖
◎藍委 蔣乃辛
．納入「酒駕他律機制」，將提供酒類飲品及共乘者連坐裁罰
◎綠委 陳曼麗
．搭酒駕者的車，同車乘客最高罰1.2萬元
◎綠委 鄭寶清
．5年內違規2次酒駕累犯強制換領特殊識別牌照如螢光車牌
◎時代力量 徐永明
．汽車駕駛人於5年內若拒絕酒測超過2次以上，拒測罰鍰得加重1倍，終身不得考領駕駛執照
．若因酒駕者故意或重大過失所致損害，被害人將可依侵害情節，向法院請求實際損害3倍以下的懲罰性賠償
◎綠委 蔡易餘
．酒駕最高罰15萬元，吊扣駕照2年
．肇事致人重傷或死亡者，處30萬元罰鍰，吊銷駕照並不得再考領
◎綠委 蕭美琴
．酒駕者不論有無肇事應吊銷駕照
．因肇事致人受傷或死亡者，吊銷其駕駛執照，終身不得再考
．酒駕累犯處100萬元罰鍰，終身不得再考領駕照

(蘋果日報)
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酒駕累犯致死 政院版本最重無期徒刑

比照故意殺人修法 判死違反國際人權公約 恐衝擊我形象
近來因接連發生酒駕肇事致人於死的悲劇，法務部向行政院提報修改「刑法」，比照故意殺人的方向修法，酒駕累犯致人於死，可處十年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑。不過，因最重可判死刑恐違反比例原則，且涉及違反國際人權兩公約，恐衝擊台灣形象，知情官員昨表示，政院原則上不會提出酒駕累犯致人於死可判死刑的修法，而是最重判無期徒刑。

加重酒駕修法昨列第一案協商 力拚26日三讀
加重酒駕罰則的「道路交通管理處罰條例修正草案」，立院朝野黨團昨列為第一案優先進行協商，各黨團對加重酒駕處罰雖有共識，但在議事程序上卻出現不同看法。最後經協商達成共識，將在廿五日的交通委員會，優先審查其他新送進立院的相關道交條例修正草案，再於廿六日上午與舊案進行整併並再次協商，屆時若協商不成即逕行表決，力拚當天三讀通過。

回應國人期待 立院與政院加速整合修法版本
回應國人對酒駕加重處罰的期待，立院與政院雙管齊下，除了上述在立院待審的道交條例修正草案，政院這段期間也將加速整合法務部的「刑法修正草案」等相關修法版本，盼若整合順利，最快提報廿八日行政院院會通過。知情官員表示，政院的修法版本尚未敲定，由於這項修法各方關注，行政院對酒駕累犯致人於死到底最重是可判死刑或無期徒刑，必須做出政策決定。

鑑於酒駕頻傳、民怨四起，法務部二月底提出「刑法修正草案」，建議酒駕致人於死，可處五年以上、十二年以下有期徒刑；致人重傷，可處三年以上、十年以下有期徒刑；如再犯致人於死，可處十年以上、無期徒刑、死刑；再犯致人重傷，可處五年以上、十二年以下有期徒刑。

學者質疑判死違反比例原則 恐生執法爭議
據悉，政院經跨部會審查，擬將法務部的「刑法修正草案」修正為酒駕累犯加重其刑，可處七年以上有期徒刑，最重可處無期徒刑，近日將再做最後整合討論。官員表示，酒駕累犯致人於死可判處死刑確實有些過當，政院應不會提出可判死刑的修法。

政院日前召開首次跨部會審查會，就有學者專家質疑，酒駕累犯可處死刑恐違反比例原則，且再犯基準不明，恐生執法爭議，會議無法達成共識。學者專家也質疑，酒駕累犯可處死刑涉及違反國際人權兩公約，將衝擊台灣國際形象，要政院審慎思考。

(自由時報)
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酒駕修法 立院拚下周二三讀

酒駕悲劇頻傳，行政院長蘇貞昌上月抨擊酒駕致死等同故意殺人，蔡政府隨即啟動修法程序，但如今卻有綠委持保留態度，引發藍委抨擊民進黨號稱要修法嚴懲酒駕，根本是在打假球。

在輿論及在野黨的壓力下，立院昨終於達成共識將酒駕加重處罰修法，並列為院會議程第一案協商，最快下周二進行二三讀。

據初審草案內容，酒駕遭取締者罰3萬至9萬，並當場移置汽車，吊扣駕照2年；肇事致人重傷或死亡，沒入車輛，吊銷駕照，不得再考；拒絕酒測最重罰18萬，但民進黨團態度仍分歧。

法務部上月提出涉及酒駕致人於死的《刑法》修正案，規定酒駕累犯致人於死，可處10年以上、無期徒刑或死刑，但綠委周春米表示，若要重罰也需罪責相當，始符合憲合法，修法不能靠民粹。言論一出，遭網友灌爆臉書，甚至恐嚇「酒駕撞死你全家」。

對此，周春米發聲明，指酒駕致死的刑度有過多次修法，現在是希望從根本去解決，而非頭痛醫頭、腳痛醫腳。

不僅如此，也傳出政委羅秉成召集跨部會協調時，與會學者專家質疑酒駕累犯可處死刑恐違反比例原則，但未獲共識。

藍委沈智慧昨抨擊，民進黨在懲治酒駕一事上根本在打假球、騙選票，而且是分成「三不曲」。首先，委員會不排入議程審查；再來，審查會條文被保留不通過；最後即便委員會審完，還是不排入院會完成三讀。

嚴懲瞻前顧後 又是選票作祟

原本法務部為了嚴懲酒駕，提案修改《刑法》，未來酒測值只要超過0.25mg/l，不論有無肇事，一律沒收車輛。但如今酒駕修法一再延宕，強度也持續退縮，令人不禁困惑，民進黨政府是在怕什麼？說穿了，這個執政黨最擔心的，就是怕修法太嚴苛得罪選票，才會如此瞻前顧後。

近來只要傳出酒駕死傷新聞，政治人物彷彿立刻化身正義使者，痛罵之於也屢屢揚言修法，其中又以蘇貞昌的話最令老百姓振奮，他說，「酒駕致死等同故意殺人應予嚴懲」。結果事隔迄今，民進黨人不是搬出人權來緩解修法強度，就是說酒駕罰太重有違憲之虞，甚至連吊扣駕照也被說成「影響生計」。

就是因為政客們光說不練，造成部分民眾不當一回事，繼續喝酒要開車、開車要喝酒。至於哪些民眾會因酒駕沒收車輛受到的衝擊最大呢？

民進黨立委周春米臉書寫得很清楚，他說：「在大眾運輸交通不足的城市，像屏東客運不多，沒有捷運，很多人必須以機車為其主要交通工具，而這些人也大多從事勞動工作，若駕駛人酒駕，其駕照被吊扣2年，他無法以機車代步，可能就會影響生活和工作，要怎麼樣修法才是罪責相當，真的還須慎重為之才好！」

對於有錢人而言，他們可以花錢請助理、請司機幫忙開車，本身喝再多也不需要擔心酒駕問題，就算臨時沒有助理或司機來，花錢搭計程車也不需要心疼手軟，就算再不濟，真的自己酒駕被抓到了，車輛被沒收，對他們而言要再買一輛新車也不是甚麼難事。

但對於其他民眾而言，車輛被沒收，確實影響大多了，周春米的言論，顯然反映出了民進黨內部分人士怕得罪人以致修法延宕的思維。

然而，一個負責任的政府不應該怕得罪人，就不去推動該推動的政策，現行的酒駕懲處制度明顯不足，否則何以抓不勝抓、罰不勝罰？酒駕也不是偶發的新事件，民進黨要證明自己的執政能力，證明自己不是只會鬥爭也會治國的話，就從趕快完成酒駕懲處修法吧！

(中國時報)
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警訊 比去年多8件 海龜3個月死23隻

台灣沿海生態警訊？海巡署第2岸巡隊指出，前天在海洋大學後方，發現1隻保育類綠蠵龜卡在消波塊間，救上岸後確認已死亡，雖尚未釐清死因，但因今年1至3月已處理23件海龜死亡案件，較去年同期15件高出許多，憂海域污染問題深化。專家表示雖近期死亡海龜多為幼龜，疑死因與季節交替氣候變化快速有關，仍提醒民眾減少海漂垃圾，以免海龜誤食致死。

海洋大學濱海校區的海洋工程綜合實驗館後方，前午3時許有民眾發現1隻死亡海龜被卡在消波塊間，因不易搬運，隨即由八斗子及碧砂安檢所人員施放救生艇前往，將海龜撈起帶上岸際，並聯繫海大海洋生物研究所人員到場處置。近期死亡海龜以1級保育類綠蠵龜為主，綠蠵龜主食為海草與大型海藻，體內脂肪累積綠色色素，身體呈淡綠色因而得名。

季節交替死亡率高
海巡人員表示，經海大研究人員檢視，該隻死亡海龜為雌性綠蠵龜，身長91公分、寬度81公分，現地解剖後無法判斷其死亡原因，海大人員將重要器官帶回研究調查，其餘屍體運到基隆、新北市交界的望海巷岸際掩埋。
第2岸巡隊指出，今年1至3月已處理了23件海龜死亡案件，比較去年同期多出8件，本月初在新北市龍洞、和美及基隆潮境公園等地，連續4天就發生3起，保育問題令人憂心，為關懷海洋永續及保育海洋生態，請民眾於海域或岸際發現相關情事，可利用「118」免費報案專線，以利學術單位進行研究提出對策。
對於近期海龜死亡案件數激增，海洋大學海洋生物研究所教授程一駿指出，目前發生的案例中，死亡的多數是幼龜，因每年3、4月間，屬於季節交替時期，氣候變化很快，海龜死亡率最高。由於幼龜因肺部發育未完全、體力較差，不像成龜遇到惡劣氣侯，可以潛到深海避寒，幼龜有時潛不下去，最後不是被礁石撞死，就是被凍死在海岸沿線。

見受傷海龜快通報
程一駿說，乍暖還寒的氣候，海龜若無法忍受，「走」的機率非常高，但他也呼籲，若民眾在海邊發現受傷海龜，及早通報救治，存活機會很大，人類也須減少製造垃圾漂到海域，避免海龜誤食導致死亡。
基隆市沿近海協會理事長林新永也說，過去要在北部岸際看到死亡海龜的情況，很不容易，但最近幾年來，海龜死亡事件愈來愈頻繁，維護海洋生態保育工作是大家的共識，減少製造海上垃圾，避免海洋生物誤食枉死應是當務之急。

綠蠵龜小檔案
●學名：Chelonia mydas
●分布：全球熱帶至溫帶水域
●體形：成龜體長約120~150公分，重約120公斤
●特徵：背甲呈黑、灰、綠或紅棕色，腹甲呈淺黃色
●保育等級：台灣列瀕臨絕種一級保育類野生動物
●產卵周期：4年一次；我國產卵地為澎湖縣望安島、屏東縣小琉球、台東縣蘭嶼、東沙及南沙太平島

(蘋果日報)
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交通部：明年完成5G首波釋照

第5代移動通信系統（5G）時代來臨。交通部昨表示，2020年將完成5G第1波釋照，交通部已啟動「第一類電信事業開放之業務項目、範圍、時程及家數一覽表」修正作業，預計3月27預告修法，草案6月報行政院。

草案6月陳報行政院
全球近年來積極發展第5代行動通訊技術（5th generation mobile networks，5G），且第3代合作夥伴計畫（3GPP）亦於2018年發布第1階段5G技術標準，包括美國、日本、韓國、澳洲、芬蘭、德國、義大利等主要國家，陸續展開5G商用頻譜釋出作業。
交通部表示，為迎合5G潮流趨勢，行政院業宣示2020年完成5G第一波釋照，交通部啟動「第一類電信事業開放之業務項目、範圍、時程及家數一覽表」修正作業，修正草案預告時間為自今年3月27日起2個月，隨後將舉辦公開說明會，以廣泛蒐集各界意見，預計6月將草案陳報行政院，續由行政院完成核定及公告。
交通部表示，從今年2月底西班牙巴塞隆納舉辦之「2019世界行動通訊大會」（MOBILE WORLD CONGRESS，MWC）中展示之5G基地台、網路設備及終端產品，可以觀察得知5G目前主要使用頻段為3500MHz及28000MHz，與台灣現在規劃5G第一波釋出頻譜相同。此外，亦有部分設備或手機製造商額外支援4500MHz、39000MHz等頻段，將納入我國未來5G第2波釋出頻譜之重要參考。

(蘋果日報)
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5G首波商用頻譜 將釋出

台灣邁向5G時代、跨出第一步。交通部昨（22）日公告「第一類電信事業開放之業務項目、範圍、時程及家數一覽表」修正草案，釋出5G第一波商用頻段，將舉辦公開說明會，並在6月報請行政院核定相關規定，預計在明年6月完成5G首波釋照競標。

交通部公告的修正草案中新增三個頻段，分別為3.5GHz、28GHz，以及前年未完全釋出的1800MHz部分頻段。不過，釋出頻段並不表示全部要拍賣。交通部釋出頻譜後，國家通訊傳播委員會（NCC）擬訂釋照規則，並辦理釋照，由行政院確定釋照規劃及時程。5G釋照規則母法「電信管理法」目前正在立法院審查、進入二讀，相關的共頻共網已經初步通過。

交通部強調，從全球5G基地台、網路設備及終端產品的規格來看，國際上5G主要使用頻段為3.5GHz及28GHz，台灣規劃5G第一波釋出頻譜與國際接軌。部分設備或手機製造商支援4.5GHz、39GHz等頻段，會納入第二波釋出頻譜的參考。

交通部郵電司司長王廷俊表示，依照經驗，修法至競標完成大約需要八個月至一年的時間，NCC年底要先完成電信管理法等相關法令修正；競標前廠商要先送件審查。預估最快5G第一波釋照在明年6月能完成競標作業。

交通部釋出的5G第一波商用頻段，包括3.5GHz頻段（頻寬共270MHz）以及28GHz頻段（頻寬共2500MHz）交通部郵電司科長蕭家安表示，目前28GHz頻段沒有任何使用，3.5GHz頻段中，部分頻譜由中華電信衛星使用，因此後續標得此區段之業者，須待頻率繳回後才得使用及提供服務；在3.5GHz頻段各釋出區塊間的干擾問題，將由業者自行解決協調。

這次釋出商用頻段還包括2017年未完成釋出的1800MHz頻段（上、下行各10MHz）。交通部說明，此頻段後續可能作為4G系統的擴充，也不排除釋照給5G業者。

(經濟日報)
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第一波5G頻譜 交部明年釋照

行政院宣示要在2020年釋出第一波5G頻譜頻段，交通部昨日啟動「第一類電信事業開放之業務項目、範圍、時程及家數一覽表」修正作業，自5月底共有2個月預告期，蒐集各界意見後，預計6月可報行政院，明年即可讓國家通訊傳播委員會（NCC）拍賣頻譜。

6月提報行政院

全球積極發展第五代行動通訊技術（5G），第三代合作夥伴計畫（3GPP）也在2018年發布第一階段5G技術標準，美國、日本、韓國、澳洲、芬蘭、德國、義大利等國家，都陸續展開5G商用頻譜釋出作業。

台灣半導體產業協會（TSIA）22日舉行會員大會及理監事改選，理事長一職由台積電董事長劉德音接任。對於未來半導體產業景氣，劉德音認為，5G智慧手機的出現，就好像春天冒出的新芽一樣，長期來看半導體產業可望持續發展。

交通部郵電司指出，為迎合全世界5G潮流趨勢，行政院也宣示要在2020年完成5G第一波釋照，昨正式啟動「第一類電信事業開放之業務項目、範圍、時程及家數一覽表」修正作業。

明年即啟動拍賣

郵電司說明，修正草案預告時間自3月27日起算2個月，隨後將舉辦公開說明會，蒐集各界意見，預計今年6月可將草案報給行政院，由行政院完成核定及公告，接著就能由NCC拍賣頻譜。

郵電司表示，今年2月底於西班牙巴塞隆納舉辦的「2019世界行動通訊大會」（MWC）展示的5G基地台、網路設備及終端產品，可以觀察得知，5G目前主要使用頻段為3500MHz及28000MHz，與台灣現在規劃5G第一波釋出頻譜相同。此外，部分設備或手機製造商額外支援4500MHz、39000MHz等頻段，將納入第二波釋出頻譜的參考。

郵電司資源規劃科長蕭家安說，台灣在頻譜的規範上，會比歐美慢個幾年；台灣強項在硬體研發，而電信系統研發、規格標準制定卻掌握在歐美大廠手上，台灣必須要先參考再跟著做，是起步較慢的原因。

(中國時報)
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5G首波釋照 最快年底競標

5G第一波釋照將於2020年上路，交通部22日指出，將於3月27日公告「第一類電信事業開放之業務項目、範圍、時程及家數一覽表」修正作業草案，預計6月陳報行政院後，完成核定與公告事宜。相關官員指出，NCC最快可在今年底切分出5G頻譜區塊，並公開競標。

交通部指出，全球近年來積極發展第五代行動通訊技術（5G），包括美、日、韓、德、義、芬蘭、澳洲等國，陸續展開5G商用頻譜釋出作業，政院也宣示將在2020年完成5G第一波釋照，因此交通部正式啟動「第一類電信事業開放之業務項目、範圍、時程及家數一覽表」修正草案。

該草案預計在3月27日起公告60天，徵詢各界意見，隨後於6月份將草案陳報院，由行政院完成核定與公告事宜。接著，由NCC提出5G頻譜的競標規定，預計最快在2019年底或2020年初，就可展開競標。

5G第一波釋照頻譜為3500MHz及28000MHz，與國際趨勢相同，今年2月底西班牙巴賽隆納2019世界行動通訊大會中，展出的5G基地台、網路設備、終端產品等，也都是使用這些頻譜。另外，有部分設備或手機製造商額外支援4500MHz、39000MHz等頻段，將納入第二波5G頻譜釋出的參考。

中華電、台灣大、遠傳等電信業者對5G都非常有興趣，有意願在第一波釋照就參與競標，大家都知道5G產業不能不參加。專家指出，有些中小型業者的4G才剛開台，可能對5G還要觀望一段時間。目前美國主要城市已推動5G，日本則展開測試。4G做不到的事情，5G才可跑得動，無人車將是最重要應用領域。

(工商時報)
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貴婦奈奈小叔挨告 慫恿投資診所 出庭見記者拔腿跑

網紅貴婦奈奈與丈夫黃博健經營的「杏立博全」醫美診所去年惡性倒閉，夫妻倆捲款約10億元與名醫公公黃立雄潛逃加拿大遭通緝，今年初再傳出奈奈的小姑黃千芳也涉案遭通緝，如今奈奈的小叔黃博唯也因鼓吹友人投資杏立博全而挨告，他昨到台北地院出庭，一見記者就拔腿狂奔。
貴婦奈奈與黃博健去年舉家跑路，債主告上法院，但奈奈一家已逃到加拿大，現更傳出奈奈的小叔黃博唯，也因慫恿自家公司常客蕭女投資杏立博全而挨告。蕭女指控，黃聲稱每月可獲利1.5%，她因此匯款850萬元，但前年黃突稱周轉失靈還跟她借貸，合計欠她1079萬元。
黃博唯昨辯稱，當時他在自宅社區被認為精神病發作，被強制送醫住院一個月，期間公司沒人管，才發生骨牌效應導致周轉失靈，蕭女要求償，應去找當時把他送醫的房東和管委會。

(蘋果日報)
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保障行人安全／ 6都危險路口斑馬線擬退縮 增庇護島

日前接連發生行人走斑馬線過馬路時遭撞喪命，立委及學者提出各種建議，包括路口斑馬線退縮、增設庇護島以保障行人安全。交通部昨邀集六都開會，訂定為期三年的路口改善計畫，預計下月完成易肇事路口篩選及現場會勘作業，危險路口斑馬線研擬退縮四．五公尺至六公尺，讓車輛轉彎後能清楚看見行人。今年至少改善上百處路口，只要是車流量及行人流量都大且易肇事路口，皆可提報改善。

下月會勘 今年改善百處
行人斑馬線距離路口太近時，除轉彎車可能因車速太快撞到人，大型車輛也易因未仔細留意，或受死角遮蔽視線，導致事故發生。

交通部表示，昨與六都開會討論，會後大家已有共識，法規方面無須更改，但斑馬線退縮以四．五公尺至六公尺對行人最佳，此距離轉彎車剛過彎後，就能清楚看見行人，同時避免退太遠，車輛過彎再加速威脅路人，但須考量各路口分隔島、號誌桿是否有調整空間。

由於不少老人行動較緩慢，會中也有增設庇護島的建議，但營建署拿出外國研究報告指出，設置庇護島可能使撞擊事故提高，行人看見路中間有庇護島，即便綠燈秒數不足，也可能會想先衝到庇護島上等紅燈，過程中可能會發生事故，如果增設需因地制宜。

交通部表示，目前六都已有部分路口進行改善，桃園去年改善廿處路口；此外，以台中市為例，五權南路跨越中清路的行人穿越道長度原本約六十公尺，斑馬線穿越路口距離相當長，但路口增設無障礙人行環境後，斑馬線縮短約三成長度，成效良好。

六都將於一個月內先提出今年需改善路口，後續還可隨時提報，希望在三年內完成改善。另外，交通部道安委員會會議中也特別提出，全國尚有兩千五百個學校路口未設置交通號誌，將一併納入這次三年計畫進行改善。

(自由時報)
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要命斑馬線…6都大盤點 啟動3年改善計畫

上月接連發生行人在斑馬線遭撞喪命，本報日前追蹤發現斑馬線存在三大要命設計，恐是肇禍潛因，引起中央及地方重視，全面動起來。交通部昨天邀內政部營建署及六都研議解方，六都挑出上百處路口提報交通部，會中並拍板全案擴大為三年計畫，全面盤點易肇事路口，一個月後提出首波改善名單，跨單位合作從標線、號誌等道路工程全面進行改善，交通部每月追蹤成效。

另外，交通部道安委員會昨也在會議中提出，全國還有兩千五百個學校路口沒有設置交通號誌，也將納入這次三年計畫改善。

交通部長林佳龍原希望各地方政府提出廿處改善試辦路口，包含五處庇護島、十五處斑馬線，昨會中六都提出上百處希望改善路口，雙北、高雄至少各提十五至廿處；桃園則選擇工業區周邊廿處路口；台南提出永康區復國一路、復華七路等十處路口；台中市也提出中南路等廿處路口。

不過，由於新北、桃園有不少路段已完成改善，會中達成共識將路口安全提高層級，也列為道安會及各縣市交通局每月追蹤的計畫。與會學者也提醒交通教育、執法不能偏廢。

針對斑馬線退縮、庇護島設置等路口安全改善措施，交通部次長黃玉霖表示，近來營建署正好委託交通大學團隊，針對台北市五十個路口觀察，近日報告出爐，顯示斑馬線若退縮四點五至六公尺，退縮成效顯著；設置庇護島，則在路口較大、行人偏少的路口，較能顯著改善行人安全，但若路口小、人流多，反而因擁擠呈反效果。

黃玉霖表示，路口改善不是只有斑馬線退縮、設置庇護島，須搭配號誌、道路設計等工程面同步進行。這次交通部、營建署跨單位合作，中央及地方政府可因地制宜，營建署與交大的合作計畫也將擴大到另五都，配合三年改善計畫分析事前及事後成效，盼能在試辦路口三年後檢討制度化，降低行人死傷。

經費方面，黃玉霖表示，由於營建署已核定前瞻路平專案，待六都提出改善路口後，若已在前瞻路平專案中、還在規畫設計階段，就一併納入專案。若非前瞻路平專案，交通部另找財源協助地方政府進行。

此外，交通部公路總局也會提出都會區省道路口及庇護島改善計畫，由公總與六都共同會勘，經費由省道道路改善經費支應。



借鏡歐美「路口瘦身」 車輛自然降速

台灣交通事故發生在路口周圍占比超過三分之二，為避免太過開闊的路口讓駕駛「看到黃燈就衝」，英、荷、德、日等國近年實施「路口瘦身」，讓接近路口的人行道「增胖」凸出，並放上紅綠燈等，讓車輛得以自然降速。學者認為，提升行人安全，在推動斑馬線退縮、庇護島設置之前，也應全盤檢討路口設計，否則安全提升有限。

中原大學景觀學系教授趙家麟說，交通事故很大一部分是車速快，但台灣始終未能提出有效解方。他解釋，車輛在路段中行駛時，受兩側建築物、人行道等設置，空間較局限，但當駕駛接近路口、兩側逐漸變寬，一旦綠燈秒數快結束，台灣駕駛習慣「看到黃燈就衝」，大幅提高事故機率。

他說，斑馬線、庇護島確實應檢討，但改善路口應更全面，讓路口瘦身，才能讓駕駛「想快也快不起來」。

路口瘦身設計精神就是要翻轉現在車輛行駛到路口時，容易因空間變得相對開闊而加速的狀況。在歐美，路口瘦身會將街角的人行道「增胖」，例如路邊停車帶，在延伸至路口時，作為人行道的擴充，搭配教育宣導、落實執法，效果才會顯著。

趙家麟說，路口瘦身增加行人停等過街的空間面積，讓行人更容易預先被車輛駕駛看見，也縮短斑馬線的距離，消弭原本在路口街角隨時臨停的機會，降低臨停阻礙行人通行的亂象，並讓路口車行更有秩序，讓車輛駕駛因道路環境改變，自動降低車速。

淡江大學運管系副教授羅孝賢也說，國外很多路口是「打開的」，不像台灣道路緊鄰建築、騎樓，退縮斑馬線應搭配道路設計檢討。此外，台灣違規臨停太多，若剛好停在街角、擋住轉彎視線，再怎麼退都沒用，執法也不能偏廢。

羅孝賢表示，台灣職業駕駛往往仗著「藝高人膽大」快速過彎，但日本早已落實公車「指差確認」，駕駛先比手勢、喊口號再轉彎，國內客運公司雖實施多年，卻仍未落實；此外，國人過馬路低頭族也愈來愈多。他說，追根究柢還是台灣交通文化，如無法讓禮讓深耕變成文化，工程做再多也不會安全。



要命路口補破網！六都啟動三年計畫 全面盤點一步到位

上月接連發生行人在斑馬線遭撞喪命事件，交通部上午邀集營建署、六都交通局及專家學者開會，達成共識將啟動三年改善計畫，六都將以一個月的時間全面盤點應改善路口，若屬前瞻路平計畫就納入改善，若非屬前瞻路平計畫，交通部將另找財源補助。

交通部政次黃玉霖表示，為改善路口交通安全，今天會議中央與地方、工程與交通全面性合作，全案也納入道安委員計畫，黃玉霖說，部長已指示「示範目的就是要全面改善行人安全」，盼能全面盤點、一次到位。

另外，交通部道安委員會今天也在會議中提出，全國還有2500個學校路口沒有設置交通號誌，也將納入這次三年計畫完成改善。

交通部為改善路口安全，今天上午召開跨部會議，交通部、營建署、六都交通局，以及台大土木系教授許添本、交通大學科技管理研究所教授張新立等專家學者與會，討論長達三個小時。交通部長林佳龍原希望各地方政府提出20處示範路段，不過今天會議各方達成共識提升為道安層級，由道安委員會每月追蹤成效，並由六都一個月內盤點所有所有易肇事路口後，擴大為三年計畫。

黃玉霖表示，路口安全改善不是只有交通號誌，必須結合工程、交通部門同步進行，否則若只有改善斑馬線、號誌，工程沒有一併改善，成效會大打折扣。因此這次由交通、工程單位共同合作，盼能落實改善。

經費方面，黃玉霖表示，由於營建署已有核定前瞻路平專案，待六都提出改善路口後，若已在前瞻路平專案中、還在規劃設計階段，就一併納入專案；但若非屬前瞻路平專案，一個月盤點出來後，交通部會另找財源協助地方政府進行。此外，交通部公路總局也會提出都會區省道的路口及庇護島改善計畫，由公路總局與六都政府共同會勘，經費由省道道路改善經費支應。

針對斑馬線退縮、庇護島設置，黃玉霖表示，近來營建署正好有委託交通大學團隊研究，針對台北市50個路口觀察，得到兩個結論。第一、行穿線若退縮4.5至6公尺，斑馬線退縮成效顯著；第二、庇護島若是在較大的路口，「行人沒有很多」的情況下，庇護島確實會顯著改善安全，但若路口小、人流大，因會顯得擁擠，反而不見得有成效。六都盤點時也會參考上述原則。

黃玉霖表示，國內相關法令雖已實施多年，但國際上出現較新的做法時，也應與時俱進，「三年是階段性任務，但改善永無止盡」，希望透過三年計畫改善，也建議營建署與交大的計畫擴大到六都，配合三年改善計畫做事前及事後研究。

(聯合報)
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6都大型路口斑馬線 擬退縮4.5至6公尺

交通部上午邀集營建署及六都交通局，討論斑馬線退縮、庇護島檢討改善，各縣市多表達配合辦理。截至中午達成共識認為，大的路口斑馬線退縮4.5公尺至6公尺有助安全；庇護島則必須視情形設置，違規情形愈嚴重，增設庇護島反而對行人是危險的。

六都代表也提出改善路段，且不限20處，例如桃園去年已改善20處、今年再規畫改善20處。因全台各地狀況不一、路口不一，與會者認為應因地制宜授權各地主管機關，由地方政府依事故數量、車流人流狀況、路口條件分階段提出改善時程。

上午的會議中，與會代表提醒，斑馬線只是「策略之一」，工程面還包含號誌改善，並須搭配教育、執法，盼能促成全台禮讓行人運動。

六都試辦斑馬線退縮路段，以行人量大、高齡者多、學校周邊、肇事路段高路段為主。桃園市今年將加碼施作20處斑馬線退縮，以工業區、住宅區等通勤通學較高路段著手；台中市、高雄市也配合辦理，台北市則提醒應全面性思考。

台北市交通局交工處總工程司劉嘉祐表示，路口行人穿越肇事改善，斑馬線不是唯一方案，必須視路口條件適時調整。過去行人路口肇事，台北市已有630處做號誌時制的早開或早關，透過號誌分離處理車流。此外，路口以左轉肇事居多，也透過左轉專用時相，將左轉車與行人分離。

劉嘉祐說，交通工程只是配套之一，台北市也會選出路口，逐一運用交通工程改善，但宣傳、執法也必須到位。交通部對大型車輛駕駛教育可以著力更多，盼這次能促成全台禮讓行人運動。

學者：因地制宜 斑馬線非退縮就好

交通部上午邀營建署及六都交通局，檢討斑馬線退縮、增設庇護島位置，將挑選10至20處試辦路段，盼能減少斑馬線事故。學者提醒，斑馬線退縮必須因地制宜，「絕對不是退縮就好」。

學者也指出交通部、營建署也應同步體檢台灣路口設計，訂出相關準則。此外，工程到位後，教育、執法不能少。

中原大學景觀系教授趙家麟月初提出台灣斑馬線位置不當、缺乏防撞、照明不良等三大不當，使斑馬線成為行人潛在殺手。他進一步提醒，台灣道路設計已是「病入膏肓」，政府「開刀前要先做健康檢查」，不能「才剛發現生病，手術醫師就到位」，籲全面體檢讓道路與路口合乎人本。

趙家麟說，台灣長期「以車為本」，指望減速慢行，道路設計卻又寬又大；但英國、荷蘭、德國、美國等國家，早已開始做「道路瘦身」與「路口瘦身」；透過道路設計讓駕駛自然減速，並透過路口設計，讓轉彎車視線能不被建築阻擋，也縮短斑馬線距離，減少行人停留在路中間的時間。

淡江大學運管系副教授羅孝賢也說，日本、歐美斑馬線退縮通常是六米，大約是一個小車的大小，但他國外很多路口是「打開的」，不像台灣道路緊鄰建築、騎樓，退縮斑馬線應搭配道路設計檢討。此外，台灣違規臨停太多，若剛好停在街角、擋住轉彎視線，再怎麼退都沒用，執法也不能偏廢。

羅孝賢表示，交通安全除了工程，教育、執法不能偏廢。

(聯合晚報)
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百處危險路口 斑馬線擬退縮

國內接連發生行人過馬路遭撞死事件，交通部認為斑馬線設計有檢討必要，昨日邀集六都交通局、內政部營建署及專家學者開會，會議中得出共識，將危險路口的斑馬線退縮、縮短、設置庇護島等方式改善，今年將先挑出百餘處危險路口做規畫，減少行車死角。

交通部路政司運輸管理科長廖謹至表示，六都初步提出10至20處危險路口，總共約100餘處，不過最終地點、數量還未確認，會在1個月內篩選，今日主要是聚焦討論法規有無需要更改、斑馬線如何退縮，以及增設庇護島的必要性等。

有地方政府反映，南部馬路比較寬、車輛以機車居多，與北部的交通環境不同，改善方式未必相同，交通部同意以「因地制宜」為原則。

營建署指出，斑馬線退縮以4.5至6公尺對行人最佳，轉彎車剛過彎後，就能清楚看見行人；如果斑馬線劃設距離太遠，恐會造成車輛過彎加速後，才驚覺有斑馬線而剎車不及。

另有人提議增設庇護島，營建署則以加拿大的研究案例提醒，庇護島會減少轉彎車與行人的事故，但卻會提高直行車與行人的事故，因為行人可能會在紅燈或綠燈秒數不足時，冒險衝到庇護島上，因此產生事故。

據悉，營建署已有核定前瞻路平專案，可以提供財源，六都篩選出危險路口後，若還在前瞻路平專案規劃設計階段，就可以一併納入；若不屬前瞻路平專案，交通部會協助另找財源，並提出3年改善計畫，分年分期施作。

交通部道安會則建議，全國還有2500個學校路口未設置交通號誌，爭取一併納入改善，獲得交通部同意。

(中國時報)
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桃檢察長被疑關說 法部火速查

桃園地檢署檢察長彭坤業被質疑，接獲逃漏稅被告陳情後，指示檢察官儘速促成與被告的認罪協商，有關說及不當施壓下屬之嫌，法務部長蔡清祥昨表示，已責成高檢署全力調查案情真相。

二○一六年桃園檢調接獲檢舉，指桃園一個醫療集團涉嫌逃漏稅，同年五月展開搜索醫院等行動及約談相關人後，掌握張姓被告二○○七年起透過人頭帳戶逃漏稅，從二○○七到二○一六年間逃漏稅額達五億餘元，檢方去年十月依違反「稅捐稽徵法」將張男等人起訴。

桃園地院法官本月五日開庭，詢問桃檢公訴檢察官有無需要聲請認罪協商程序，檢察官回答，就協商程序是有意願，只是目前尚未達成共識，是否仍請法院先審查或進行審理程序；被告辯護人說，上週才跟檢察官協商，只有兩天，時間太短暫，被告已表示願親自跟檢方協商。

增派檢察官協辦 原檢嗆公道不在
數天後，彭坤業接獲被告方陳情，指該檢原本同意認罪協商，後來反悔；桃檢表示，檢察長認為檢察官聽取被告律師意見，代表協商程序已啟動，進入實質協商，不應任意中斷，基於檢察一體原則指示續行協商程序，未指示具體的條件與內容；檢察長另指示設計簡要簽呈，規定日後檢察官要啟動協商程序前，須上簽表示已開始協商程序，杜絕爭議。

公訴組主任檢察官則在接獲指示後，「增派」一名檢察官偕同辦理協商，此舉引發原本的檢察官不滿，認為個案遭干預，檢察界也傳出該檢氣得撂話「沒有要幹一輩子檢察官，不會去協商」、「是非不直、公道不在」等語。

有檢察官上「檢察官論壇」批判此事，引發檢察界熱議，若干檢察官質疑桃檢檢察長為何接獲陳情，就指示檢察官進行認罪協商，是否接受關說？也有人質疑增派一名檢察官協辦，目的是什麼？

蔡清祥表示，昨天收到消息，立刻轉請高檢署釐清本案究竟是基於檢察一體的指揮監督、或另有其他原因；對於各界質疑的聲音，會一併送調查小組了解。高檢署也火速成立調查小組與桃檢聯繫，表示真相應能很快水落石出。

蔡清祥呼籲，不論檢察長或檢察官，辦案都須嚴守分際與法律程序，落實司法官超然、獨立、公正的立場。

彭坤業否認關說 僅指示續協商
彭坤業昨未受訪，僅透過地檢署發布新聞稿指出「無所謂盡力促成協商情事」。桃檢指稱，沒有關說一事，彭坤業是接到陳情後，認為檢察官應言而有信，才指示繼續認罪協商，以免損害檢察機關形象與公信力。

桃園檢察長彭坤業 曾參與陳進興案

六十二歲的桃園地檢署檢察長彭坤業，國立台灣大學法律學系畢業，曾任基隆地檢署主任檢察官、台北地檢署主任檢察官、高等法院檢察署檢察官、法務部法規委員會首席參事、法務部法制司司長、新竹地檢署檢察長等職務，二○一六年七月間接任桃園地檢署檢察長，長期以來在司法界的風評少有爭議，本次捲入關說與不當施壓疑雲，不少司法界人士表示十分訝異。

彭坤業較為人印象深刻的是，一九九七年十一月間，國內爆發強盜及性侵要犯陳進興挾持南非大使館武官事件，時任台北地檢署忠組主任檢察官的彭坤業，進駐前進指揮所指揮，經檢警多次沙盤推演，最後成功讓陳進興束手投降。

輕罪才適用認罪協商

曾任台北地院審判長的律師吳孟良認為，認罪協商制度立法目的是為了疏減訟源，避免輕罪耗費過多司法資源，但實務上認罪協商須檢察長同意，多走好幾道程序，使公訴檢察官嫌麻煩而不願向法官聲請。

吳孟良說，認罪協商的前提是輕罪，最輕本刑三年以上的重罪不適用，加上即使被告願意，但檢察官、法官都可視個案情況不同意，以及被告是否和解道歉、賠償、不法所得金額、侵害程度、犯罪手段等，檢察官也須在徵詢被害人意見後，向法官聲請進入認罪協商程序，因此實務上，檢察官普遍不太願意採用。

程序上，檢方內部規定，須上簽徵得主任檢察官、檢察長同意，也須尊重起訴此案的偵查檢察官意見，故檢察官通常會將案件偵結後，直接交給法官依法判決，頂多是向法官表達是否同意被告緩刑、是否建請從輕量刑，比較方便省事又能達成同樣的輕判認罪被告的法律效果，差別只在於經認罪協商的判決不得上訴。

律師陳敬暐認為，認罪協商沿用美國制度，不過美國有完善程序，使用非常廣泛，孫安佐就是這樣提前出獄，美國大多是在起訴前啟動認罪協商，可大幅減少起訴移送到法院的案源；我國規定是在審判時才能認罪協商，雖然法理上偵查期間也適用，但很多檢察官認為起訴後才能認罪協商，不能達到減少訟源的立法目的，認為立法應該更明確化，擴大協商機制的使用範圍至偵查階段。

陳敬暐說，我國的認罪協商制度，目前協商範圍限於量刑，沒有罪名、罪數協商。



(自由時報)
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高檢署派3人 查檢察長關說疑案

桃園地檢署檢察長彭坤業疑因關說檢察官促成五億元逃稅案的認罪協商，行政作為正當與否，在檢察官論壇熱議；法務部長蔡清祥責成台灣高檢署調查，台高檢檢察長王添盛昨天指派調查小組南下桃園查辦。

負責調查「檢察長關說」疑案的高檢署調查小組共三人，成員分別是台高檢襄閱主任檢察官宋國業、台高檢檢察官許鈺茹、周士榆，其中召集人宋國業曾任桃園地檢署檢察長，且罕見由高檢署襄閱帶隊，顯見此事在檢察體系內受到關注。

蔡清祥證實，訊息曝光後，隨即請台灣高檢署處理，「已成立調查小組作必要調查」；蔡清祥說，他昨天早上收到陳報，立刻轉請高檢署查察，至於彭坤業是基於檢察一體指揮監督？或是另有其他原因？目前調查了解中，將有完整的結果對外交代。

由現役檢察官組成的司改團體「劍青檢改」昨天聲明，如果消息為真，是否涉及上級不當關說或不當指令，請法務部盡速開啟調查。

劍青檢改說，當年，高檢署前檢察長陳守煌接受立委關說，爆發一連串政治醜聞與風暴，嚴重破壞檢察官執行職務的精神，使全體檢察官蒙羞，是檢察史上最難堪一頁，如今再爆發桃園地檢疑似不當關說事件，法務部應火速釐清真相。

劍青檢改指出，疑案更應釐清的是：一、檢察長如何接獲陳情？是否依正常程序辦理？有無不當關說、不當指示或施壓之情事？二、相關協商程序有無依照桃園地檢內規上簽簽准？三、原檢察官有何不能單獨執行職務而需檢察長指派其他檢察官併同蒞庭之情事？

劍青檢改說，本案涉及不法利益高達五億元，檢察官本應審慎追訴，於認罪協商方面更應謹慎為之；如確認其中有不法關說，應將相關涉案人士移送檢察官評鑑委員會議處，以維護檢察官客觀公正、不受施壓、關說的嚴正立場。

本報報導，桃園地檢署起訴某醫師被控逃漏稅五億元案後，傳出檢察長彭坤業指示公訴檢察官促成認罪協商、遭檢察官質疑關說而予拒絕，最後，彭增派其他檢察官執行，引爆檢察官論壇熱烈討論。

檢察長疑關說太勁爆 高檢署襄閱帶2檢赴桃園查案

桃園地檢署檢察長彭坤業疑因指示司法官55期的公訴檢察官促成認罪協商，行政作為正當性在「檢察官論壇」熱議，由於檢察長關說太敏感，法務部長蔡清祥責成台灣高檢署分案調查，台高檢檢察長王添盛今天隨即指派3人調查小組南下桃園查辦。

指派調查「檢察長關說」疑案的高檢署調查小組共有3人，成員分別是台高檢襄閱主任檢察官宋國業、台高檢檢察官許鈺茹、周士榆，其中，召集人宋國業曾任桃園地檢署檢察長，調查層級不低。

法務部長蔡清祥證實，相關訊息曝光後，隨即請台灣高檢署處理，「已成立調查小組作必要調查」；蔡清祥說，他今天早上收到呈報，立刻轉請高檢署查察，至於彭坤業是基於檢察一體指揮監督？或是另有其他原因？目前調查小組已啟動調查。

蔡清祥表示，針對各界質疑，調查小組會一併了解，最後會有完整的結果對外交代；蔡清祥說，無論是檢察長或檢察官辦案都須嚴守分際與法律程序，並且落實司法官超然、公正的執法立場。

聯合報今天報導，桃園地檢署起訴某醫師被控逃漏稅5億元案後，傳出檢察長彭坤業指示公訴檢察官促成認罪協商、卻遭檢察官質疑檢察長被關說而予拒絕，最後，彭指派其他檢察官執行蒞庭工作，此舉引發檢察官論壇熱烈討論。

報導指出，桃園地檢署說，檢察長接獲陳情稱公訴檢察官有聽取意見但未答應，被告及律師主張檢察官先答應後反悔，雙方認知不同，檢察長基於檢察一體原則，依職權指示進入協商程序另找一名檢察官協助協商程序，沒有強迫換掉或排除原檢察官。

關說疑案…桃檢：接獲陳情 決增派檢察官

桃園地檢署起訴某醫師逃漏巨額稅款案後，傳出檢察長彭坤業是否因受關說而介入案件的認罪協商，桃園地檢署表示，認罪協商不見得能達成協議，並強調，是經公訴主任檢察官同意才增加協辦檢察官幫忙。

針對外界質疑的被告陳情管道，據了解，檢方是接獲電話陳情後轉知檢察長，再開內部會議協商，外界傳出有背景夠力的人士介入關說，桃檢不願多做說明。

高檢署昨天下午已派人到桃檢調查，分別訪談承辦的公訴檢察官和協辦檢察官等人，了解過程。

桃檢公訴檢察官昨已把魏應充被控逃漏稅案判決交給被告辯護律師參考，因兩案有相似處，希望辯護人「仔細思考」認罪協商條件。檢方表示，協商認罪不見得達成協議，如破局，就進入通常審判程序。

桃園地檢署調出三月五日法院準備程序庭筆錄，法官詢問公訴檢察官有無聲請進行協商程序，公訴檢察官表示：「就協商程序是有意願，只是目前尚未確切達成共識，是否請法院先進行審查或審理程序之決定」，被告辯護人陳稱：「…我們上周才跟檢座協商，因為時間太短暫了，且被告也表示願意親自跟檢方協商。」

桃園地檢署認為，既已進入協商程序，在接獲陳情後，顧慮外界認為檢察官已啟動協商程序後無故反悔，有損檢察機關形象、公信力，經綜合考量後，基於檢察一體原則，檢察長指示繼續進行協商程序，但未指示具體協商條件、內容，並無「盡力促成協商」。

這項指示下來後，有檢察官在檢察官論壇上貼文，質疑整個過程有疑義，引發論壇內檢察官熱議。

桃檢指出，由於公訴檢察官在法庭上的陳述語意並不精確，可能和辯護人的認知不同，才被誤會「反悔不願協商」而陳情。

至於外界指「由其他檢察官取代協商」，桃檢表示，檢察長從未指示撤換或更換公訴檢察官，這件案件增加協辦檢察官，是公訴主任檢察官徵詢承辦檢察官意願，絕無更換、排除原承辦檢察官。

檢察長關說漏稅案？桃檢：未撤換公訴檢察官

桃園地檢署起訴黃醫師漏稅5億元案，傳出檢察長彭坤業指示公訴檢察官「促成認罪協商卻被拒絕，最後由其他檢察官取代協商工作事件」，引發司改團體「劍青檢改」表示，如果訊息為真，是否涉及不當關說或不當指令，請法務部盡速調查。

桃園地檢署調出當初法院準備程序庭的筆錄表示，3月5日公訴檢察官到桃園地院蒞庭違反稅捐稽徵法案件時，法官詢問公訴檢察官有無聲請進行協商程序，公訴檢察官表示：「就協商程序是有意願，只是目前尚未確切達成共識，是否請法院先進行審查或審理程序之決定」，被告辯護人陳稱：「…我們上周才跟檢座協商，只有兩天，因為時間太短暫了，且被告也表示願意親自跟檢方協商」。

事後因公訴檢察官未進行簽報等程序，桃園地檢署接獲陳情，指公訴檢察官原願意認罪協商，後又反悔不願協商。

而公訴檢察官對於是否進入協商與辯護人認知不同，認為僅是聽取對方條件再行回報。

檢察長為免外界認為檢察官已啟動協商程序後無故反悔，有損檢察機關形象、公信力，指示設計簡要簽呈，日後欲啟動協商前，須上簽表示開始協商程序，以免讓外界認為檢察官已啟動協商程序又無故反悔。

桃園地檢署表示，案件是否已開始協商，經檢察長綜合考量後，認既已聽取辯護人意見，實質已進行協商程序，基於檢察一體原則，指示繼續進行協商程序，但未指示具體協商條件、內容，無所謂儘力促成協商情事。

至於外界指稱「由其他檢察官取代協商工作事件」，桃園地檢署強調，檢察長從未指示撤換或更換公訴檢察官，這件案件增加協辦檢察官，是公訴主任檢察官徵詢承辦檢察官意願，絕無更換、排除原承辦檢察官情事，目前違反稅捐稽徵法等案件仍在桃園法院行準備程序中，是否啟動協商程序，仍以既定機制處理。

(聯合報)
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抓毒 警竟舔安「人體試毒」

太離譜，緝毒警察竟親自「人體試毒」！

拿進廁所 被疑有無掉包
新北市中和警分局景安派出所49歲巡佐高禎江，查緝李姓毒販時，竟將對方手中的毒品攜至速食店廁所內，用自己的舌頭測試是否為毒品，誇張辦案手法讓毒販找到機會聲請提審，李嫌指稱「東西被警察拿走，誰知道有沒有掉包？」中和警分局表示，高員辦案有瑕疵，將他記小過改調警備隊，並予驗尿，待尿檢結果出爐確認有無毒品反應，再行偵辦。

辦案瑕疵 遭記過調職及驗尿
資深刑警表示，警方緝毒不會讓毒品離開嫌犯的視線，以免遭毒販栽贓，更遑論親自試毒這種鋌而走險的行為，通常會在現場搜查更多相關事證，讓嫌犯承認持毒，人體試毒實在不可取。

據了解，高員是在18日晚間使用通訊軟體聯繫31歲李嫌，佯裝購毒，兩人約在中和南勢角麥當勞面交4.1克安非他命，高員說要試貨，便將毒品拿進麥當勞2樓廁所，自己用舌頭試毒；他試完下樓，將錢交給李，李一收錢，便有埋伏員警上前壓制逮捕。

警方說，當天派出所收案，所長審視卷宗時發現高員辦案過程有瑕疵，報請督察組調查。

高員從警近30年，曾任南勢所副所長，當時有所內員警在嫌犯面前把玩槍枝，他遭連帶處分記過，降調為巡佐，轉往景安派出所服務，沒想到這次又捅出樓子。

(自由時報)
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手指沾毒粉抹牙齒試毒錯誤示範 中和警緝毒出包

新北市中和警分局景安派出所高姓巡佐日前查緝毒品交易，疑似為確認毒品成分，竟以手指沾取後抹在牙齒上「以身試毒」，雖成功查獲涉嫌販毒的李姓男子，也遭人檢舉。中和警分局督察組介入調查，並採取高員尿液送驗，今天依規定將高員記過一次並先調任警備隊。

中和警分局指出，景安派出所49歲高姓巡佐自網路獲悉30歲李姓男子涉嫌販賣安非他命，本月18日佯裝買家與李男相約交易，李男攜帶4小包疑似安非他命現身，為測試毒品真偽，以手指點沾後以口試測，證明確是毒品後，依法逮捕，訊後移送新北地檢署偵辦，經檢察官偵訊後諭令以2萬元交保。

警方表示，在現場未能以初驗檢測試劑，以手指點沾口試，程序明顯不當，派出所長審視案件卷宗時發現高員辦案過程有瑕疵獲悉，立即報請分局督察組介入調查，並採取高員尿液送驗。

警方表示，已依規定將高員記過一次並先調任警備隊，若尿液檢測呈現陽性反應，也將依法移送，絕不護短。

(聯合報)
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緝毒舔亂 警記過調職

員警查緝毒品竟以身試毒。新北市中和警分局景安派出所高姓巡佐，在偵辦一起網路販毒案，佯裝買家向李姓毒販購買安非他命，高員為證明毒品真偽，並未依規定以測試劑測試，竟便宜行事以沾口試毒，證實毒品為真後，將李嫌逮捕。警方昨坦認過程有瑕疪，將高員記過1次並調往警備隊。

高員是以通訊軟體聯絡有毒品前科的31歲李姓毒販，並相約於南勢角某商家碰面，未料，高員前往查緝李嫌時，竟然將查獲的4.1克安非他命私自帶進廁所，將安非他命抹在牙齒上試味道，如同電影般情節。

經確認為安非他命毒品後，依法將李嫌逮捕送辦，派出所所長事後得知，主動報請督察組調查，並採高員尿液送驗，另將高員記過1次並調任警備隊，將待檢驗結果出爐，若呈陽性反應，將依毒品罪嫌送辦。

中和分局表示，高員平日工作認真，近期破獲多起販毒案，平時並無吸毒情事，本案係辦案便宜行事，未遵守相關偵辦流程所致。

(中國時報)
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搓乳女檢 辦案爭議連3爆

去年引爆彰化院檢霹靂火事件的彰化地檢署女檢察官莊珂惠，近日又遭爆料，指她對一起傷害致死案的被害家屬出言：「你爸只是早死晚死而已！」讓家屬受到二度傷害，彰化地檢署表示，偵訊光碟雖顯示她沒說這句話，但檢方評定委員會認為，莊檢有失當情形，將她移送職務評定。

由於莊珂惠日前也捲入性騷擾受勘驗女子的爭議事件，民間司改會認為她「一再脫序」，表示已公開向民眾徵求是否還有人遭莊珂惠不平等對待，蒐集後將循「法官法」將她移送檢察官評鑑，更要求法務部追究彰化地檢署檢察長徐錫祥責任。

彰檢：依法處理絕不包庇
徐錫祥回應表示，莊珂惠遭投訴的案件會依法處理，絕不包庇。

彰化地檢署襄閱主任檢察官黃淑媛昨轉述莊的心聲表示，莊期盼外界不應只聽一方說詞，若調查結果認為她沒有錯，要如何還她公道？

莊珂惠：勿僅信單方說詞
目前莊珂惠偵辦的案件，有三宗遭當事人質疑，包括驗妨害家庭案件時，遭被告黃女指控要求赤裸、搓乳、拍下體蒐證；二是阮姓越配遭控詐欺，莊偵訊時的言語引起被告不滿，指控莊曾說：「妳們越南女人就愛騙台灣男人錢啦！」還有一件是偵辦傷害致死案，遭控對被害家屬言行惡劣。

彰化地檢署指出，性騷申訴部分現由台中高分檢調查，歧視事件經勘驗偵訊光碟，未發現歧視言論，也由台中高分檢調查中。

至於傷害致死案，勘驗偵訊光碟亦未見莊有說「你爸只是早死晚死而已」等語，但有「我們也沒有收費，倒是好意思要求我們幫你查」、「到底是你家的事，還是我家的事」等語，部分言語被認定失當。

(自由時報)
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彰化女檢莊珂惠頻遭投訴 司改會追檢察長責任

彰化地檢署女檢察官莊珂惠最近被三件當事人投訴，民間司改會昨天舉行記者會，質疑莊珂惠的爭議事件，卻沒有被移送檢察官評鑑，逕由彰化地檢署處理，可見檢察官的外部監督機制已完全失靈，除要求法務部強化檢察官性別平權意識，並應追究彰化地檢署檢察長徐錫祥的行政責任。

徐錫祥說，尊重司改會的說法，開庭態度不好案，彰檢去年就完成調查，將莊珂惠移送職務評定，並依法務部命令，評定莊是「不良好」。

莊珂惠不願受訪，透過襄閱主任檢察官黃淑媛轉述心聲，「期盼外界不應只聽一方說詞，若調查結果認為她沒有錯，要如何還她公道」。

據透露，彰檢調查後認為性騷擾、國籍歧視案並不構成，但開庭態度不好案確有爭議。去年十一月間，莊珂惠開庭偵訊一件互毆造成傷害致死案，庭訊後，被害人家屬不滿女檢開庭的言語和態度，齊跪在偵查庭後方的空地哭泣喊冤，驚動整個地檢署。最後由政風室主任出面了解，表明會進行調查，家屬才離開。

隔月，彰檢召開職務評定委員會詢問莊珂惠並勘驗偵訊光諜，認定莊珂惠確實「違反檢察官倫理規範」，作成評定決議後報給法務部。事後，彰檢對全署檢察官進行一○七年職務評定（打考績）時，評定莊珂惠是「不良好」，法務部尚未核定。

法界人士說，法務部已廢除檢察官打甲、乙、丙的考績制度，變成「職務評定」，只有良好、不良好兩種，評定「不良好」必須有明確事證。檢察官若被評為不良好，等於公務員考績被打丙，當年度不能升等，還會被列管。

莊珂惠另兩件爭議案件，一是對被控妨害家庭的黃姓女被告勘驗身體的手法惹議 。另一件是阮姓越配被交往多年的黃姓男子控告詐騙一百多萬元案，阮女投訴莊辦案有歧視國籍的心態。

彰檢昨公布阮女案偵查庭錄音的譯文，讓社會公評。偵訊中，莊珂惠是對阮女說「妳以為我們台灣啊是隨便妳這樣子的喔」、「來騙人家的錢」、「台灣是沒有法律是不是啊」、「妳以為每個台灣人都可以讓妳戴綠帽子嗎」、「妳以為我們台灣是隨便妳這樣玩」、「妳對我們台灣這個社會有什麼幫助啊」等。

彰檢說，莊珂惠並無「妳們越南女人」的用語，雖然用語讓阮女不悅，究其意思，是針對阮女個人行為而質疑，並非因其國籍而說，言論也不脫告訴人主張的告訴事實範圍，「尚難逕認其存有國籍歧視心態」。

彰化女檢被連環爆料 去年嗆法官不了了之這回恐難善了

彰化地檢署女檢察官莊珂惠最近被3件刑案當事人投訴，指控在偵訊中感覺被性騷擾、國籍歧視或開庭態度不好，民間司改會要求法務部應追究檢察長徐錫祥的行政責任。徐錫祥回應說，尊重司改會的說法，開庭態度不好案彰檢早完成調查，將莊珂惠移送職務評定並呈報法務部；另兩案彰檢都依法、依程序作了處理，目前靜待台中高分檢調查。

莊珂惠就是去年2月間蒞庭嗆法官「是不是腦袋不清楚」的女檢察官，她不願受訪，透過襄閱主任檢察官黃淑媛轉述她的心聲，「期盼外界不應只聽一方說詞，若調查結果認為她沒有錯，要如何還她公道」。

據透露，彰檢調查後認為性騷擾、國籍歧視案並不構成，但開庭態度不好案確有爭議。去年11月間，莊珂惠開庭偵訊1件互毆造成傷害致死案，庭訊後，被害人家屬不滿女檢開庭的言語和態度，齊跪在偵查庭後方的空地哭泣喊冤，驚動整個地檢署，最後由政風室主任出面了解，表明進行調查，家屬才離開。

12月間，彰檢召開職務評定委員會詢問莊珂惠並勘驗偵訊光諜，認定莊珂惠確實「違反檢察官倫理規範」，作成評定決議後報給法務部。今年1月4日法務部審議後，核發「注意之職務監督命令」。事後，彰檢針對全署檢察官進行107年職務評定（打考績）時，根據法務部的命令，評定莊珂惠是「不良好」，法務部尚未核定。

法界人士說，法務部已廢除檢察官打甲、乙、丙的考績制度，變成「職務評定」，只有良好、不良好兩種，評定「不良好」必須有明確事證。檢察官若被評為不良好，等於公務員考績被打丙，這是非常嚴重的懲處，當年度不能升等，還會被列管。

莊珂惠另兩件爭議案件，是1名涉嫌妨害家庭的黃姓陸配 ，申述在偵查庭中，女檢察官不但要求她掀開衣服，觸摸她的身體，還要求她做出搓乳的動作，感覺被性騷擾。另一件是阮姓越配被交往多年的黃姓男子控告陸續騙錢100多萬元案，偵訊後阮女認為女檢辦案有歧視國籍的心態。

彰檢說，黃姓陸配申述後，彰檢立刻調查，認為莊珂惠開庭雖有爭議言行，但不構成性騷擾，全案改由楊姓主任檢察官接手偵辦中；阮女投訴案，彰檢強調依法、依序調查後認宣不構成。兩案女子都 不滿彰檢處理結果，向媒體爆料。

台灣高檢署針對先爆發的黃女投訴遭性騷擾案，昨天委託台中高分檢調查，台中已指派1名女檢察官調查；今天下午，台中高分檢再指派主任檢察官李慶義到彰檢，調查阮姓越配指控遭國籍歧視案，並勘驗偵訊光諜。

去年2月2日中午，莊珂惠追查1件妨害性自主案，第三度聲押吳姓被告，法官陳彥志認為被告曾被兩度羈押，全案並無新發展，裁定交保；她力爭，法官不理宣布散庭，她激動說「是不是中午了，所以法官頭腦不清楚」，法官認為受侮辱，盛怒下喝令法警上銬；莊珂惠回嗆並伸手要讓法警上銬，讓法警無所適從，驚動院檢和監察院。

監察院兩名監委主動調查後，各打50大板，針對莊珂惠部分作成「檢察長監督不周，檢察官情緒管理有問題」結論，不了了之。如今，莊珂惠被偵辦案件的當事人接二連三投訴，指控她開庭偵訊的態度不好，再度鬧上新聞版面，法界人士說，這回她恐難再像「女檢嗆法官案」善了了。

女檢莊珂惠遭控國籍歧視 彰檢公布偵訊內容接受公評

「你以為我們臺灣啊是隨便你這樣子的喔」、「來騙人家的錢」、「臺灣是沒有法律是不是啊」、「你以為每個臺灣人都可以讓你戴綠帽子嗎」、「你以為我們臺灣是隨便你這樣玩」、「你對我們臺灣這個社會有什麼幫助啊！」…這些話構不構成國籍歧視？

彰化地檢署再度勘驗女檢察官莊珂惠開庭約30分鐘的偵訊光碟後，針對阮姓越南配偶向媒體投訴遭國籍歧視的言語，今天公布莊檢開庭時質疑阮姓越配的「正確說法」，讓社會公評。

莊珂惠最近遭3件刑案當事人連環爆料，除被黃姓陸配投訴開庭時涉嫌性騷擾，也被阮姓越配指控國籍歧視，爭議事件曝光後愈演愈烈，民間司改會要求法務部強化檢察官性平權意識，並應追究檢察長徐錫祥的行政責任。

彰檢今天以新聞稿回應此事，指出新聞媒體報導內容與事實有諸多出入，本署就性騷擾申訴案已依法處理，行政調查分現由高檢署檢察長指示臺中高分檢檢察長指派檢察官進行調查中，本署靜候調查結果。

彰檢說，阮姓越配認為遭國籍歧視的案件，發生在105年間，結婚來台的阮女與台灣籍前男友有金錢糾葛，前男友認為被玩弄感情而控告她涉嫌詐欺。同年10月27日莊珂惠開庭偵訊時，莊珂惠質疑阮女詐騙臺男金錢，阮女自認遭受國籍歧視及恐嚇問案，次月1日來信陳情。

檢署分案由1名主任檢察官調查後簽結，這名主檢檢查官認為「莊珂惠的用語雖令阮女不悅，然究其意思，係針對阮女個人之行為而質疑，並非因其屬何國籍而為上開言論，目的仍係為維護民眾財產權益，且言論不脫告訴人主張之告訴事實範圍，尚難逕認其存有國籍歧視心態。」。

阮女和丈夫認為彰休官官相護，向媒體投訴遭國籍歧視，指控莊檢對阮女說「妳們越南女人就愛騙台灣男人錢啦」，「妳們越南女人就是想賺錢」、「妳們都來台灣騙台灣男人的錢」等語。

彰檢公布莊珂惠開庭的偵訊光諜譯文：「你以為我們臺灣啊是隨便你這樣子的喔」、「來騙人家的錢」、「臺灣是沒有法律是不是啊」、「你以為每個臺灣人都可以讓你戴綠帽子嗎」、「你以為我們臺灣是隨便你這樣玩」、「你對我們臺灣這個社會有什麼幫助啊！」等。彰檢指出，「莊檢都是針對阮女個人，並無『你們越南』之用語。

(聯合報)
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食安法修正案三讀／業者違添「加工助劑」 最重可罰3百萬

近年食安問題備受國人重視，為防堵黑心業者使用不當添加物危害民眾健康，立法院院會昨三讀通過「食品安全衛生管理法部分條文修正案」，明定食品內「加工助劑」的定義與用途，未來若業者添加的「加工助劑」違反主管機關規定，將可處三萬元以上、三百萬元以下罰鍰。

條文中首先將「加工助劑」的定義，從過去的法規命令提至法律位階，明定「加工助劑」是指食品或食品原料製造加工過程中，為達到特定加工目的而使用的物質，該物質在最終產品中不產生功能，且在食品以成品形式包裝之前應被除去，其可能存在非有意且無法避免之殘留。

食藥署科長廖家鼎說，加工助劑並非食品添加物，而是食品加工時的幫助物。例如家庭常用的大豆沙拉油，製作時除了黃豆脫皮、碎豆搓破油囊外，另需仰賴「己烷」協助萃取，讓黃豆溶出液態雜油和固態豆粕，「己烷」就是「加工助劑」，但製成食品後需將它剔除，不能殘留在食品中。

根據修正條文，「加工助劑」的使用，不得有危害人體健康之虞，且應符合衛生福利部食品藥物管理署訂定的「加工助劑衛生標準」，違反此規定且不配合改正者，可處三萬元以上、三百萬元以下罰鍰。

若是業者違規情節重大，未來主管機關將可命業者歇業或停業一定期間，甚至廢止其公司、工廠登記與食品業者登錄，被廢止登錄者，一年內不得再重新登錄。

(自由時報)
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食安修法 「加工助劑」違規最高罰300萬

這幾年食安問題不斷，立法院昨天三讀通過「食品安全衛生管理法」修正案，明定「加工助劑」定義與用途，若不符規定，可處三萬元以上、三百萬元以下罰鍰。

條文也增列，國內通過農產品生產驗證者，應標示追溯來源，有中央農業主管機關公告的生產系統者，應標示生產系統；例如雞蛋是格子籠或是放養的，都應標示。

食品加工過程常需要使用不屬於食品添加物的「加工助劑」。為了防止廠商使用黑心手段危害食安，三讀條文明定，加工助劑是指在食品或食品原料的製造加工過程中，為達特定加工目的而使用，非作為食品原料或食品容器的物質；該物質於最終產品中不產生功能，食品以其成品形式包裝之前應從食品中除去。

條文指出，若違規使用加工助劑，經命其限期改正，屆期不改正者，可依法處三萬元以上三百萬元以下罰鍰；情節重大者，並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠之全部或部分登記事項，或食品業者之登錄；經廢止登錄者，一年內不得再申請重新登錄。

此外，這次修法也新增「預警原則」，未來食品疑似殘留有害物質，在有充分科學證據時，得以預防原則為基礎；在科學證據不足時，得以預警原則基礎，第一時間要求產品下架。

預警原則入食安法 疑似有害即可預防性下架

立法院院會今天三讀通過「食品安全衛生管理條例部分條文」修正草案，除了明定加工助劑定義以外，額外修正食安法第4條，未來食品疑似有殘留有害物質，依「預警原則」要求產品下架，過去幾起事件，由於難以認定對人體有害，依食安法無法預防性下架，還是依照北市的食安自治條例才守護國人食安，未來母法直接規定，無需再仰賴自治條例。

亞培特殊營養品結塊事件，曾引發軒然大波，仰賴管灌食物的患者以及家屬為之恐慌，質問為什麼不採取預防性下架？當時主要的原因為食安法的規定「中央主管機關對於重大或是突發性食品衛生安全事件，必要時得依風險評估或流行病學調查結果，公告對特定產品或特定地區之產品採取下架、封存、限期回收等措施。」

而此案並未取得問題產品的檢體，且既沒有風險評估也沒有流行病學調查，也只能讓疑似問題產品仍在架上販售，最後是依照北市食安自治條例，才先讓疑似問題產品下架，靜候檢驗調查，結果產品果然異常，受到產線冷卻水的細菌污染，導致產品結塊。

不過，今修法後，於食安法第4條加上「預警原則」，不再只有風險評估、流行病學調查2種選擇，而是只要食品有「疑似」的問題，並且是重大的食安事件，可以依食安法採取預防性下架。

除了修訂食安法第4條外，食藥署食品組組長潘志寬表示，本次修法重點為，於食安法中明定「加工助劑」的定義，幾年前，食藥署訂定「加工助劑衛生標準」，卻被監察院糾正，食安法中完全沒有提到加工助劑，如何訂定相關加工助劑的規定，等同食安法沒有授權管理加工助劑。

因此本次修法於母法食安法中，明定加工助劑的定義，也等於授權食藥署可以管理加工助劑，食安法修法過後，將待總統令發布後才正式施行。

《食安法》三讀通過 不符規定「加工助劑」最高罰3百萬

火鍋湯頭和重組肉的問題重重，食品安全越來越受國人重視。立法院院會今下午進行討論事項，三讀通過「食品安全衛生管理法部分條文」修正草案，明定「加工助劑」定義與用途，若捉符規定，可處新台幣3萬元以上、3百萬元以下罰鍰。

食品加工過程常需要使用不屬於食品添加物的「加工助劑」，衛福部食藥署在2016年設置《加工助劑衛生標準》，將其定義為「加工助劑係指在食品或食品原料之製造加工過程中，為達特定加工目的而使用，非作為食品原料或食品容器具之物質。

為了防止廠商使用黑心手段危害食安，立法院社會福利及衛生環境委員會去年12月初審通過食品安全衛生管理法部分條文修正草案，今立院三讀供握，明定「加工助劑」的定義與用途。三讀條文明定，加工助劑是指在食品或食品原料的製造加工過程中，為達特定加工目的而使用，非作為食品原料或食品容器的物質。

條文明定，該物質於最終產品中不產生功能，食品以其成品形式包裝之前應從食品中除去。其可能存在非有意，且無法避免之殘留。

條文另外增列，國內通過農產品生產驗證者，應標示追溯來源，有中央農業主管機關公告的生產系統者，應標示生產系統；比如雞蛋是格子籠或是放養的，都應標示。

(聯合報)
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8病患冒用身分領安眠藥 美女醫百萬換緩起訴

台北市1名耳鼻喉科李姓美女醫師，在104年間涉嫌製作不實病歷，開立安眠藥給患者，于女等8名患者，涉嫌用家人健保卡，領取含有第4級毒品、管制藥品「佐沛眠」成分的安眠藥。士林地檢署認為李醫師犯業務登載不實罪，但坦白犯行態度良好，給予緩起訴處分，並支付國庫1百萬元，領藥的患者以緩起訴處分。

40歲李醫師去年遭人檢舉，耳鼻喉科診所僅能開立14天的安眠藥，但因于姓病患罹患睡眠障礙，需要大量用藥，竟持家屬的健保卡，在初診單偽造個人資料掛號，李醫師涉嫌製作罹患睡眠障礙的不實病歷，並開立伏眠膜衣錠的處方用藥，讓患者領取大量藥物。

士林地檢署去年指揮調查局調查，除了于女之外，還有陳姓女子等8名病患，拿家人的健保卡領取「伏眠膜衣錠10公絲」的安眠藥，但此藥物含有第四級毒品、第四級管制藥品佐沛眠（ZOLPIDEM），李醫師並沒有將患有睡眠障礙的患者轉診到醫學中心或其他精神相關診所，反而選擇非法製作病歷資料，讓患者領藥。

李醫師向檢調坦承犯行，檢察官認其態度良好，當知警惕，去年6月給予緩起訴處分，緩起訴期間2年，但須在1年9月內向公庫支付1百萬元。于女緩起訴期間1年6月，應提供義務勞務100小時。

其餘7名領藥患者同樣涉犯偽造文書罪，其中陳女未到案說明，檢方聲請簡易判決處刑。黃姓夫妻等2人緩起訴處分，緩起訴期間1年，須接受法制教育12小時。簡姓兄妹緩起訴，須向公庫支付6千元。陳男以緩起訴處分，並支付公庫1萬元，其母親因在今年2月死亡，以不起訴處分。

(聯合報)
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2月失業率 升至3.72%

主計總處昨（22）日發布2月失業率為3.72％，較前月上升0.08個百分點，國勢普查處副處長潘寧馨分析，主要受到春節後轉職及部分臨時性工作結束所致；若剔除季節性影響因素後，2月季調後失業率為3.71%，較上月下降0.01個百分點，終止連兩月上升趨勢。

主計總處統計2月就業人數為1,147.3萬人，月減0.1％，失業人數則月增9,000人達44.3萬人；其中對原有工作不滿意而失業者，增加4,000人，季節性或臨時性工作結束而失業增加2,000人，工作場所業務緊縮而失業增加1,000人，初次尋職失業者減少2,000人。

潘寧馨說明，2月失業率攀升，主要受農曆春節因素，員工領完年終後，普遍會有一波轉職潮，加上不少臨時性工作結束，導致就業人數減少、失業人數增加的現象，在各個年齡層的失業率都會反映上升。

至於整體經濟成長力道趨緩，勞動市場也有些許衝擊，潘寧馨指出，今年2月失業人數比起去年8月，也就是大學生畢業季的失業潮時，減少1.8萬人，少於前兩年同期水準，顯見景氣因素確實有影響。

潘寧馨說明，在經濟情勢不變下，一般來說2月的春節轉職潮和8月的畢業季會產生一年當中兩次失業高峰，在兩高峰間會有失業率下滑現象；因此，觀察2018年2月失業人數，比2017年8月減少2.3萬人。

(經濟日報)
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春節換職潮衝擊 2月失業率升至3.72％

行政院主計總處22日發布失業統計指出，受春節後換職潮影響，2月失業率升高至3.72％，較去年同月上揚，顯示勞動市場仍受不景氣影響。不過，勞動力發展署隨後表示，2月製造業新登記徵才人數月增11.8％，表現仍相當亮眼。

國勢普查處副處長潘寧馨表示，2月就業年增數持續跌破十萬人，就業成長持續趨緩；而自去年8月至今年2月，失業減少不到兩萬人，也比去上年同期來得低，顯示勞動市場確實受到這一波不景氣的影響。

但從季調失業率略降至3.71％看來，潘寧馨指出：「目前的失業情勢應該還算穩定。估計3月失業率可望降低。」

勞動力發展署則指出，2月雖適逢春節長假，求職求才人數減少，但製造業表現卻相當亮眼，新登記徵才人數達3.7萬人，月增11.8％。

這波製造業徵才回溫的原因之一，是受到「電腦、電子產品及光學製品製造業」帶動，因中美貿易戰影響，伺服器廠商提高國內生產比重，加上網通產品需求活絡，激勵就業市場需求。

2月「電腦、電子產品及光學製品製造業」新登記徵才人數達2,697人，不僅較1月大增39.0％，更創下近4年同期新高。勞動力發展署指出，隨著5G預計在2020年商轉，網通產品需求大爆發，網通龍頭「智邦科技」在台灣就業通網站大舉徵才超過400人。

另外，網通產品的需求也帶動印刷電路板（PCB）用料，激勵PCB大廠的徵才需求，例如欣興電子釋出超過500個職缺，而楠梓電子、先豐通訊、聯茂電子、臻鼎科技等廠商也在台灣就業通招募人才。

(工商時報)
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2降血壓藥確含致癌物 限時回收

食藥署本月2日宣布預防性下架的2款藥品「緩壓膜衣錠50毫克」、「壓寧悅膜衣錠50／12.5毫克」，檢驗結果昨出爐，證實檢出具動物致癌性的「N-亞硝基-N-甲基-4-氨基丁酸，N-nitros-N-methyl-4-aminobutyric acid」（NMBA）。食藥署藥品組科長洪國登表示，已要求廠商4月22日前完成回收，屆時也將進行銷毀。如未如時回收，將依《藥事法》對不配合的業者、廠商開罰2至10萬元。

美國FDA上月初於印度藥廠Hetero Labs Ltd.生產的原料藥，檢出具動物致癌性的NMBA。經食藥署清查後發現，國內共有2款降血壓藥使用該原料藥，分別為吉富貿易有限公司「緩壓膜衣錠50毫克」及瑩碩生技醫藥股份有限公司「壓寧悅膜衣錠50／12.5毫克」，並於上月進行預防性下架。該2款藥品分別進口218萬顆，製造2970萬顆。

洪國登表示，該2款藥品檢驗結果昨出爐，確定含有NMBA，因此要求廠商4月22日前完成回收，並進行銷毀，確切數量仍待統計。

林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海表示，NMBA為一種亞硝胺類化合物 ，經動物實驗發現具致癌風險，但在人體並無致癌證據。根據美國FDA建議，每日每公斤攝取量不宜超出96奈克（ng），意即60公斤體重的成人，每日可接受的量為5760奈克。顏宗海提醒高血壓患者勿自行停藥，以免因血壓突然升高，增加心臟病、腦中風等心血管疾病的風險。

(中國時報)

生活

3千元家電補助申請 免照片保證書

節能家電補助2月拍板起跑，為拼內需，今年經濟部能源局祭出的汰舊換新補助，擴大至一般住宅，冰箱、冷氣每台補助最高3000元。經濟部長沈榮津昨再釋利多，宣布免附舊品照、保證書，民眾就能向所在的縣市政府提出申請，要讓人民對節能補助更有感。

沈榮津昨出席2019台北電器空調3C影音大展開幕記者會時表示，這次中央與地方政府一起擴大節能補助，地方有其他考量，所以要求汰舊換新時，須檢附8~9項證明資料，不少民眾認為手續準備太繁瑣，因此能源局正與地方政府協調免附照片與保證書，「這是好事，希望民眾可以感受到政府美意，達到省電效果。」

簡化流程提升意願
據各縣市申請書，民眾若想申請家電舊換新補助，首先要提供新購設備的統一發票（收執聯）或收據影本，且載明產品廠牌、型號（或檢附品項明細表）、買受人名稱、撥付帳戶的金融機構存摺封面影本等資料。
除上述文件，有的縣市還要求提供舊機器的照片、購買家電的廠商保證書（卡）影本，文件上須載明廠牌、型號及節能分級標示等，而汰換的舊機也要有回收證明。
以台北市為例，原本要求民眾必須準備廢機聯單正本、載明新機型號的發票影本、汰換前後照片、新機產品保證書影本、近一期非營業用戶電費單等相關文件，未來申請時可少準備2項。
據了解，經濟部能源局這次主要補助冷氣、冰箱等2項家電，其餘由各縣市自行決定是否加碼補助其他項目，如嘉義縣加碼補助熱水器，嘉義市另補助智慧照明燈具等。
同時，能源局也要求，冷氣每千瓦補助1000元、冰箱每公升補助10元，每台補助上限均為3000元，補助的家電購買日可回溯2018年12月7日，且部分縣市有台數限制、有些則無，加上各縣市的申請截止日不盡相同，有些經費用完即截止，申請人須多加留意。
台北市電器商業同業公會理事長廖全平說，3月後是冰箱、空調的旺季，肯定經濟部今年續推節能省電補助，也認為簡化申請流程後，隨手續愈趨簡便，可望提升民眾換機意願。

全汰換電量可省6%
廖全平更指，目前全台至少1300萬台定頻冷氣與900萬台定頻冰箱，定頻與變頻耗電相差30%~40%，若全數汰換，用電量可省6%。加上財政部修正的《貨物稅條例》，已獲政院通過，若立院完成修法，生效後，購買節能電器每台最多減免2000元貨物稅，可望再催出一波換機買氣。

已公布 節能家電補助縣市
●台北市
冷氣每戶最多3台
冰箱每戶最多2台
每戶最高補助1萬5000元
●新北市 台中市 雲林縣 台南市 屏東縣
冰箱、冷氣
●桃園市
冷氣與冰箱
每案補助上限2萬元，同一申請人以1案為限
●新竹市
每一裝機地址，冷氣及冰箱共補助5台為上限
●苗栗縣
冷氣、冰箱，每一裝機電號限3台
預計補助冷氣1700台及冰箱1600台
●彰化縣
為鼓勵汰換，未規範補助冷氣與冰箱台數上限
●嘉義市
冰箱、冷氣、住家智慧照明
一般住宅補助汰換LED燈具，每具以300元為限，每戶補助總金額不超過1500元
●嘉義縣
冰箱、冷氣最高補助3000元
電熱水器最高補助2000元
●宜蘭縣
冷氣補助800台，每裝機地址限2台；冰箱補助1500台，每裝機地址限1台
可同時申請冷氣與冰箱，最多3台
●金門縣
冰箱、冷氣（4台為限）
◎註1：中央要求舊機須符合廢電器規定、冷氣每千瓦（kw）補助1000元，每台上限3000元、冰箱每公升補助10元，每台上限3000元
◎註2：其餘縣市尚未公布

(蘋果日報)
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節能家電補助 手續再簡化

經濟部本週行文各縣市政府，要求研議調整節能家電汰換補助辦法，簡化申請單據與作業流程，包括「免附汰換前後照片」、「購買證明已有型號則免附保證卡」。經濟部長沈榮津昨出席「台北電器空調３Ｃ影音大展」，更允諾申請手續可再研議縮減；台北市電器公會理事長廖全平則指出，已向經濟部爭取希望能免除「舊機回收四聯單」，讓補助不僅限「舊換新」。

業者爭取補助不限舊換新
由於三、四月是空調、冰箱採購旺季，為了刺激買氣，「二○一九台北電器空調３Ｃ影音大展」昨日開展，希望四天可吸引十五萬人次參觀。

經濟部農曆年前宣布將商用電器補助擴及住宅，但因申請手續繁雜、各縣市規定不同，無法刺激買氣。電器公會調查，家電業一月業績持平、二月大幅衰退三成、三月以來持續衰退，近日才稍有起色。

廖全平表示，經濟部日前已發文各縣市，要求簡化節能家電補助申請，免附汰換前後照片，若購買證明已有型號則不用再附保證卡；未來將再針對採匯款發放補助的個案，研議免除「補助款領據」規定。沈榮津也當場允諾，將研議節能補助申請流程「再簡化」。

廖全平表示，目前公會向經濟部積極爭取，希望取消「舊機回收四聯單」的規定，只要新購一級能效的家用冰箱、冷氣，就可獲得最高三千元補助。他說，全台一年冷氣銷售量僅一百多萬台、冰箱約七十多萬台，因房地產不景氣已長達四年，每年新購冷氣、冰箱僅占業績不到二成，以經濟部的預算，對新購、舊換新全面補助是綽綽有餘。

(自由時報)
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節能家電補助 免照片保證書

節能家電今年補助3000元，因要求汰舊換新需檢附8到9項證明，反惹民怨四起。經濟部近日緊急邀集各縣市政府討論簡化流程，部長沈榮津昨宣布，未來申請補助可免附照片、保證書(商品保證卡)文件，希望民眾感受簡政好處。

對於節能家電補助流程簡化，北市電器商業公會理事長廖全平讚許：「對家電買氣會有幫助。」，但公會認為還可以再減1、2項證明，會更加便民，將繼續跟經濟部爭取連舊四機回收四聯單也可以不用。「不要把民眾當小偷嗎！」

今年節能家電補助放寬到一般住宅，鎖定冷氣與電冰箱兩項產品，每台補助上限3000元。目前21縣市除基隆市尚未公文送達外，其餘20縣市已通過經濟部能源局審核，補助已上路。

但是由於補助條件是必須「汰舊換新」，要把家裡舊機回收，民眾必須檢附冷氣裝機前後照片、商品保證卡、舊機回收四聯單、申請書、發票、電費單、身份證、存摺影本等，高達8至9項，相當繁複，德政反引來民眾抱怨，也影響業者買氣。

對此沈榮津表示，這個補助計劃擴大到一般住宅是好事，但有民眾反映裡面要檢附資料太繁瑣。其實原本能源局只要求汰舊換新，可能地方政府各有各的考慮事項，要求一堆到8、9項。已跟地方協調完畢，以後申請可以免附照片和保證書，他希望人民感受簡政好處。

廖全平說，目前非變頻、一般的傳統冷氣機、電冰箱仍各有1300萬、900萬台，希望藉由政府補助，配合簡化補助程序讓效率不好家電淘汰。不過他也認為，現在房地產不景氣，第一次新購冷氣機、電冰箱比例已不高，應該只要符合能源效率一級產品就補助，不必要求一定要汰舊。

(中國時報)

國際

樂園渡輪翻船 逾百死 超載150人 伊拉克假期傳憾事

前天正逢「波斯新年」假期，伊拉克第二大城摩蘇爾大批歡慶新年和母親節的遊客，搭乘渡輪造訪市區遊樂園小島時，渡輪疑似因超載而迅速翻覆，導致遊客淪為「自由落體」被拋入河，驚恐過程全被拍下；落水者不敵強勁水流、載浮載沉，總計逾百人溺斃，已撈出109具屍體，多數為婦女與兒童。

網路影片顯示，事發時人滿為患的渡輪才從底格里斯河岸邊出發不久，目的地的遊樂園小島也近在咫尺，但突然間船身開始失去平衡、搖晃，接著右側大幅下沉、進水，陸續有人落水，現場驚叫聲四起。渡輪在短短30秒內，有如海盜船般大幅擺盪，最後甚至180度翻轉，將人從空中拋入河。底格里斯河每年此刻因上游山區融冰導致水位高漲、水流湍急，落水者被迅速沖往下游，岸邊人們目睹過程不敢置信。

死者多為婦女兒童
當時許多人見義勇為，23歲的阿濟茲從另艘渡輪跳水，救起一名20歲女子，「我無法形容，現場就是大災難。」事發後當局出動救護車和直升機協助救援並搜尋罹難者，一名從河中撈出至少20具屍體的搜救人員說：「都是小孩子、婦女和年輕人，我還能說什麼？情況令人難以接受。」一名男子則哭求警方幫他尋找妻女，「我的妻子和3個女兒全都落水。」
這起意外總計造成超過百人喪生，其中6成以上是婦女，約2成是兒童，引發民怨沸騰。伊國總理邁赫迪下令徹查以「釐清責任」，並宣布舉國哀悼3天。儘管有官員稱「技術性問題」導致翻覆，但有議員直指是船隻超載，「載客量是50人，但當時船上約有200人。」內政部據傳已逮捕9名渡輪公司員工，並禁止渡輪船東和遊樂園負責人出境。

小島曾淪IS軍火庫
伊拉克內政部統計，只有55人被救起。目睹事發經過的公務員馬紹德說：「那時我站在河邊看到婦孺揮手求救。我不會游泳，幫不上忙，眼睜睜看著他們溺斃，我感到很內疚。」
這座遊樂園小島早在2011年就動工，只能透過渡輪往來。隨摩蘇爾2014年落入穆斯林激進組織「伊斯蘭國」（IS）之手，該小島也被IS用於藏匿軍火。直到2017年IS被逐出後，遊樂園才於去年4月盛大開幕，成為市區親子遊勝地。前天因正逢波斯新年「諾魯茲節」，大批婦孺遊客前往慶祝，未料竟搭上死亡渡輪而與親人天人永隔。

伊拉克翻船位置圖
伊拉克北部大城摩蘇爾發生渡輪翻覆意外，一艘超載渡輪在前往底格里斯河上遊樂園小島時翻覆，船上多是婦孺，有逾百人喪生。


(蘋果日報)
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江蘇化工廠驚爆 62死 炸出「火蘑菇」 引發地震 已640人送醫

「就跟炸彈一樣，就跟原子彈爆炸一樣」，「感覺就是一場地震！」中國江蘇省鹽城市一處化工廠前天下午發生大規模爆炸，30幾公里外都感受到震動，還真的引發一場地震。火勢在昨日才控制住，現場驚見已炸出一個大洞，鄰近建物全毀，已造成至少62人喪生、28人失蹤，數百人受傷，威力與規模之大令人想起4年前震驚國際的天津大爆炸。

位於鹽城市響水縣生態化工園區內的天嘉宜化工有限公司，前天下午2時48分許發生爆炸，有影片顯示炸出「火蘑菇」。爆炸地點附近有大量民宅與學校，小朋友與父母邊哭邊撤離，現場瀰漫刺鼻味道。

傳鐵棚起火引燃苯
消防員連夜搶救，昨一早才控制火勢。昨在現場空拍的照片顯示，廠區已成廢墟，牆壁塌毀龜裂，還出現一個積水的巨洞。新華社報導現場有3處起火的化學原料槽，5處著火點，皆已撲滅。至少已有62人死亡，據鹽城市政府在微博上的通報，總計有640人送醫救治。
有倖存的廠區員工說，是輸送瓦斯罐的車子起火，引燃廠區內的苯儲存槽。但負責運送瓦斯罐的工人否認，說他開進廠區時已看到鐵棚起火，接著就爆炸。苯可引發急性中毒，易燃、易揮發。這次火場消防員和大量的苯搏鬥，無法直接澆熄，只能冷卻火苗，因此灌救10多個小時才慢慢控制住火勢。
趕赴現場的新華社記者20公里外就聞到異味，再靠近時空氣中有像混合火藥的嗆鼻味。但中國當局聲稱空氣中的有機污染物濃度 「呈逐步下降趨勢」、「保持穩定達標」，還強調事發地下游並非水源點，雖然水中污染還須檢測，「群眾飲水安全不受影響」。

父母住在離廠區僅500公尺處的當地人王先生說，爆炸威力就跟原子彈一樣，當時他父親從快要倒塌的鄰居家逃出，回頭一看自家已垮，徒手挖開砂礫救出王先生66歲的母親，送醫後仍宣告不治。
另一當地民眾朱銀霞說，她母親住在離廠區約1公里處，「滿條街都不像樣子了，門窗都碎了、變形了，我媽就是被玻璃劃傷了臉部和頭部。」「感覺就是一場地震。」住在距離爆炸點30多公里的李先生說，當時正在上班，突然玻璃門一陣晃動，「以為是颱風」，一查才知道是化工廠爆炸。
中國地震台網前天在與爆炸時間與地點相近處，測到一場3級的地震，震源深度0公里，可能就是這場爆炸引起的地震。法新社記者昨在距離事故現場4公里處，發現車庫鐵門與門窗都被震毀，顯見當時爆炸威力。

習跨海令當局維穩
事發正值中國國家主席習近平訪問歐洲，習隔海指示全力搶救，做好善後，「切實維護社會穩定」。中國國務院成立特別調查小組，由應急管理部黨組書記兼副部長黃明擔任組長。當局也已拘留天嘉宜公司的相關負責人倪成良等人。
2015年8月，天津市一處儲藏化學原料的倉庫發生一連串爆炸，當時也引發2.9級地震，造成173人喪生，現場留下一個巨坑，積滿含有氰化物等劇毒物質的積水。豈料類似的嚴重事故不到4年又再出現，反映中國工業安全管理鬆散的結構性問題。天嘉宜化工有限公司是2007年成立，先前已多次因環保問題受罰，多項安全許可也過期。

中國近年重大公安事故
★2018/12/26
北京交通大學一處實驗室爆炸，3學生喪生，有報導指現場堆放大量易燃化學材料
★2018/11/28
河北省張家口市一處化工廠氯乙烯氣槽外洩，造成燃爆，24人喪生21人受傷，官員一度還謊稱爆炸與化工廠無關
★2018/07/12
四川省宜賓江安縣一處化工廠發生爆炸，造成19人死12人受傷，當局表示工廠有未通過安檢的建造工程
★2017/11/26
浙江省寧波市發生爆炸，爆炸中心及周邊民房幾乎被夷為平地，官方宣稱僅2死30傷，是有人在銷毀非法爆裂物導致

【報你知】「苯」屬易燃易爆品
此次爆炸的工廠主要生產苯化合物，而爆炸物則是苯。須留意的是，爆炸後可能導致的苯洩漏和擴散。苯屬於一級致癌物，並可引起急性中毒。發生爆炸的天嘉宜化工公司主要產品為對苯二胺、鄰苯二胺等，屬於低毒物質。但生產這些產品的主要原料是苯，而苯是一級致癌物，也是易燃易爆品，常溫下是液態，沸點僅有80℃，易揮發，若吸入可能引起急性中毒。從危險性而言，首先爆炸會引起有毒物質的洩漏，之後更可能危害當地水源。其次，苯沸點低，揮發後會造成吸入性傷害，嚴重時還會造成神經系統問題。

江蘇化工廠爆炸位置圖
中國江蘇省鹽城市響水縣的天嘉宜化工廠前天發生一連串爆炸，引發3級地震，炸垮鄰近建築，已造成62人喪生


阻空拍揭露真相 當局干擾無人機

江蘇省化工廠大爆炸造成嚴重死傷，由於該工廠違規頻傳，如今造成嚴重死傷，引起民眾怒批。正在義大利訪問的中國國家主席習近平立即跨海要求發布權威訊息，加強「輿論引導」。不過中國媒體自爆，事發當時，當局出動反制無人機的干擾器，對付記者空拍報導。而早在2007年，當地就發生過重大爆炸案，當局當時還使出武力脅迫、軟禁、重金和色誘等賤招阻撓記者採訪。

根據澎湃新聞，2007年11月27日，響水縣一化工廠曾發生爆炸，造成8人死亡5人重傷。爆炸發生後，《中國青年報》記者李潤文和眾多媒體記者趕赴響水採訪。李寫道：「事故發生後，鹽城市立即啟動了一套禁止記者採訪的應急預案，不惜採用武力威脅、軟禁記者，重金收買、色相利誘等方式收買記者，阻撓採訪。」
李潤文詳細記錄在響水縣的採訪經過。據他描述，11月29日，「採訪結束後，記者晚上返回賓館，在正常洗浴後，記者正在休息，幾名濃妝豔抹的女子進入房間，響水縣宣傳部副部長極力慫恿記者選一個，到其他房間去做按摩，被記者拒絕。」李還提到，新華社記者劉兆權也有同樣遭遇，前後有幾批女子進入房間要為他按摩，但未得逞。
響水縣當局也不掩飾阻擋採訪之事。昨天網路流傳，響水縣委宣傳部在2007年年底的一份報告。其中提到，當時多個部門合作「引導」21家媒體、69名記者採訪，還坦言當局對待媒體「大小眼」，「對於某中央媒體的採訪，他們24小時陪同，先後4次成功勸阻了他們的私自採訪活動」，最終使他們放棄採訪計劃。

(蘋果日報)
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化工廠爆炸47死 中國阻無人機拍攝

中國江蘇天嘉宜化工有限公司二十一日下午二時四十八分發生農藥工廠苯爆炸事件，火勢直至隔日上午七時許才全數撲滅，官方公告死亡人數多達四十七人，送醫六四○人中有九十人傷勢嚴重。中國媒體把問題導向天嘉宜不斷違反公共安全卻屢罰不改，目前出訪海外的中國國家主席習近平，則在出事第一時間要求「加強輿情引導」、「維護社會穩定」，當局甚至疑似干擾媒體用無人機拍攝災區。

鹽城市響水縣陳家港化工園區在出事當下，曾測得芮氏規模三．○地震。中國媒體公布的空拍畫面則顯示，出事廠區全毀，中心驚見巨坑，空中還瀰漫著濃煙；周邊街道也一片狼藉，居民房屋門窗嚴重受損，路上滿是血淋淋的死傷民眾。

澎湃新聞記者在社群媒體刊出無人機空拍畫面，但畫面震動厲害，一些記者稱這是當地政府設置無人機干擾器，阻止記者報導。

事發化工廠工安紀錄惡劣
倖存者明確指出，事發工廠上空曾出現原子彈爆炸可見的蕈狀雲。以半公里外另一家化工廠目擊火光的崔姓員工為例，他當時連忙準備通報，但「手機剛拿到手裡，電話還沒打就被炸飛了」，除了人倒地，衣物也因衝擊波來襲而碎裂，下半身更只勉強剩個腰帶，向外爬行百公尺後才獲救。

中國共產黨旗下《新京報》二十一日則直指天嘉宜「在安全生產方面可謂劣跡斑斑」，一八年二月更有十三項安全隱憂，遭中國國家安全生產監督管理總局盯上。但陳家港化工園區○七年十一月就曾發生江蘇聯化科技有限公司爆炸案，當地官員當時卻對民眾高喊「寧願被毒死，也不願窮死」，還以色誘、重金收買、軟禁、武力威脅等方式，阻撓媒體報導。

(自由時報)
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江蘇化工廠爆炸47死640傷 涉案廠黑歷史驚人

江蘇鹽城一家化工廠廿一日下午發生爆炸事故，傳出的災情持續擴大。根據央視新聞和鹽城市政府發布的訊息，目前已知造成至少四十七人死亡、九十人重傷，接收醫治傷患達六百四十人。臨近十六家企業遭受波及，事發地所有企業已陸續停產 。

位於江蘇省鹽城市響水縣陳家港鎮的江蘇天嘉宜化工有限公司，廿一日下午二時四十八分左右發生爆炸事故，直到廿二日上午七時才全部撲滅。陸媒報導，事故現場的核心區域被炸出一個巨坑，可見爆炸當時威力之巨大。當局共動用三千五百多名醫護人員為數百名傷者救治。

目前正出訪歐洲的大陸國家主席習近平特別跨海指示維穩，要求江蘇省和有關部門全力搶險救援，搜救被困人員，及時救治傷患，做好善後工作。

化工廠爆炸消息傳出後，過去天嘉宜公司各種被罰紀錄紛紛被挖出，該公司二○一八年涉及十三項安全隱患，曾被大陸國家安全監管總局發函督促整改。

自由亞洲電台報導，當地政府已啟動全面應急維穩及輿論監控，官方要求傳媒只能刊發新華社授權發布的通稿，數百名受害者家人和記者都遭監控，當地民眾持續數年舉報汙染的網貼，也遭全面刪除。

悲慘！江蘇鹽城化工廠爆炸 47死640人傷

江蘇鹽城一家化工廠21日下午發生爆炸事故，傳出的災情持續擴大。根據央視新聞和鹽城市政府發布的訊息，目前已知造成47人不幸死亡、90人重傷，接收醫治傷患達640人。周邊有16家企業遭受波及，事發地所有企業已陸續停產 。

位於江蘇省鹽城市響水縣陳家港鎮的江蘇天嘉宜化工有限公司，3月21日下午14時48分左右發生爆炸事故。鹽城市政府稱，事故發生後，江蘇已先後調派12個市消防救援支隊，共出動930名消防員、192輛消防車，9台重型工程機械趕赴現場處置。截至22日7時，所有著火點都已全部撲滅。

上海《澎湃新聞》指出，從空拍畫面來看，事故現場的核心區域被炸出一個巨坑，可見爆炸當時威力之巨大。

江蘇省生態環境廳22日上午10時通報，爆炸事故發生後，江蘇省生態環境廳立即啟動環境應急回應，全力協助地方政府開展環境應急處置工作，採取有效處置措施，減小汙染損失和生態破壞程度。

目前正出訪歐洲的大陸國家主席習近平也特別對此一事故作出指示，要求江蘇省和有關部門全力搶險救援，搜救被困人員，及時救治傷患，做好善後工作，切實維護社會穩定，防控發生環境汙染。

習近平強調，近期一些地方接連發生重大安全事故，各地和有關部門要深刻吸取教訓，加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產責任制，堅決防範重特大事故發生，確保人民群眾生命和財產安全。

(聯合報)
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江蘇化工廠爆炸 62死 640傷

江蘇鹽城市響水縣的天嘉宜化工廠21日下午2時48分發生苯罐爆炸事故，迄今已致62人死亡、90人危重傷，周邊醫院收治640名傷患爆炸，起火原因仍在調查，而天嘉宜總經理張勤嶽及負責人倪成良，都已遭到公安機關帶走調查。此次爆炸威力不只將廠區炸出巨大坑洞，也引發大陸高層重視，人在義大利訪問的大陸國家主席習近平跨海指示有關部門全力搶救，確實維護社會穩定。

21日下午事故發生後，江蘇先後調派12個市消防救援支隊，930名指戰員、192輛消防車，9台重型工程機械趕赴救災。截至22日7時，火勢已全部撲滅。

澎湃新聞報導，天嘉宜化工有限公司於2007年4月成立，占地面積約220畝。主要生產化學原料和化學製品，經營範圍包括間羥基苯甲酸、苯甲醚等。

至於爆炸原因，目前仍眾說紛紜。天嘉宜總控室員工周敏（化名）21日稱，發生爆炸的是廠區的天然氣；有倖存者表示，事發當天的起火點是工廠內運送天然氣的罐車，最終引燃了苯儲存罐，引發爆炸，但負責運送天然氣罐的工人則指稱，當天到廠區時，就已看到工廠鐵棚著火，隨即就發生爆炸。

此次爆炸威力之大將現場炸出一個大坑，廠區更是幾乎被夷為平地，據了解，爆炸發生第一時間，大陸地震局還測得規模2.2地震。更值得一提的是，距離爆炸地點5公里內有將近10所學校，最近一所幼稚園直線距離更是僅1.1公里，爆炸當下師生驚嚇與哀嚎聲不斷。

事故發生後，天嘉宜化工廠也遭陸媒「起底」，赫然發現其工安紀錄更是劣跡般般。該企業不只過去3年曾受到6次行政處罰，去年2月，大陸國家安監總局的整改通報，一度列出了該公司存在13項安全隱患。其中幾條涉及危險源苯罐的操作不當，正是此次爆炸的源頭。

不過，災情慘重之餘，也展露出人性溫暖。據了解，事發當晚已有200多名民眾捐血合共6萬多毫升，即使捐血站職員強調血液已足夠供給傷者使用，仍有民眾不願離去，默默地為傷者祈禱。

(中國時報)
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鹽城化工廠爆炸 衝擊染料業

大陸再傳重大工安意外，江蘇省鹽城市的江蘇天嘉宜化工21日下午發生嚴重爆炸事故，造成47人死亡，逾600人受傷，其中90人重傷。江蘇天嘉宜化工是一家以生產基礎化工和精細化工為主的企業，為大陸第二大的間苯二胺（m-Phenylenediamine）廠商。業界指出，因該公司在染料中間體領域擁佔據重要的市場，此次爆炸事件將對染料行業的帶來衝擊。

本次事發地江蘇省響水生態化工園區，2002年6月建區，規劃總面積20平方公里，園區內有多家染料生產企業。在去年蘇北化工園區整治過程中，江蘇響水工業園區的所有化工企業全面停產，涉及多家染料生產企業。

值得注意的是，早在2018年2月8日，大陸國家安全監管總局辦公廳即發佈安全隱患問題清單，江蘇天嘉宜化工有限公司就被指出有13項問題。新華社報導，本次意外的發生並非無跡可循，事發的天嘉宜化工廠曾因包括生產裝置操作、處理化學品技術、環保等問題，一度被下令停產，並被罰款逾百萬元人民幣，但在2018年12月恢復運作。目前，工廠相關人員均已被公安機關控制。

綜合陸媒22日報導，21日下午近3時，天嘉宜化工工廠發生大爆炸，因爆炸威力猛烈，事發地點出現擬似2.2級地震的震動，並爆出大火球，附近整條道路的房屋玻璃被瞬間震碎。意外發生後，當地出動近200輛消防車、900多名消防員進行連夜搶救與滅火行動，附近工廠亦成為廢墟。

事件震驚中南海，此刻正在義大利訪問途中的大陸國家主席習近平做出重要指示，要求及時救治傷員，並做好善後工作，切實維護社會穩定。大陸國務院並成立江蘇響水天嘉宜公司「3‧21」特別重大爆炸事故調查組，由應急管理部副部長黃明擔任組長。當地環境應急人員到達現場後，要求園區內所有企業陸續停產、疏散相關工作人員，關閉園區與外環境相連的全部閘壩，嚴防消防廢水進入外環境。

近年來，大陸已經發生過多起嚴重工安事件，如2015年，位於華北的天津市濱海新區化工倉庫發生連環爆炸，該起事故造成165人死亡，天津市政府因此受到調查不透明、蔑視安全規定等巨大壓力，並有多名高官事後因此下台。



(工商時報)
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江蘇化工廠大爆炸／園區像定時炸彈…屢遭裁罰點名

發生爆炸的江蘇響水縣天嘉宜化工位於陳家港化工園區，十多年前園區內陸續興建工廠後，附近村民恐慌一直揮之不去，「園區就像定時炸彈」；這回出事的化工廠安全生產更是劣跡斑斑，2年被罰7次，還被中央點名整改，依舊出事，暴露官方治理弊病。

第一財經報導，天嘉宜化工成立於2007年，多年存在環保、安全隱患。其中2016年7月~2018年7月，兩年左右時間，被環保部門處罰7次，原因為違反大氣污染管理制度、違反固態廢物管理、 違反環境影響評價制度。值得一提的是，天嘉宜化工的原董事長張勤岳及其他管理者，還因為污染環境罪被判刑。

新京報報導，天嘉宜除了被環保部門處罰，2018年2月再度被國家安監總局點名批評，有13個安全隱患，包括苯罐區、甲醇罐區未設置罐根部緊急切斷閥等與爆炸可能直接相關的安全隱患，還有現場安全警示標誌不足，部分安全警示標誌模糊不清。

據報導，就在事故發生的三天前，國家應急管理部還曾在辦公會議上強調，要認真分析近日部分地區氣溫快速升高對消防、危化品安全可能造成的影響，加強安全防範工作。此一部署，有些地方有無打馬虎眼，這次爆炸事故無疑敲響了警鐘。

一家化工廠連續2年因違法被處罰，又直接被中央監管部門點名要求整改的背景下，最終還是釀成爆炸事故，這不僅是涉事企業對安全生產和人命的漠視，也是給地方安全監管和整改一次警醒。

有媒體分析指出，中國公共安全事故有許多「癩瘡疤」，去年天津爆炸事故是典型例子，這次天嘉宜爆炸也有相似之處。改革開放後，當局的治理體系在加快轉變經濟發展的方式，要兼顧安全方面的保障。如今，在社會轉型和產業升級的背景下，兼顧科學管理更為關鍵。

(世界日報)
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習近平訪義簽一帶一路 G7首例 專家憂港口遭接管

中國國家主席習近平前晚抵達義大利羅馬展開國是訪問，將於當地時間今天與義國總理孔蒂簽署諒解備忘錄，確認義大利加入中國「一帶一路」計劃。在西方國家終於開始憂懼中國稱霸世界的野心之際，義大利成為七大工業國（G7）中首個加入「一帶一路」的國家，美聯社形容這是習的「重要戰利品」。

習近平抵達後在機場發表演說，期待與義國「共同描繪中義關係未來發展藍圖」；義大利當局派出逾千名警力駐守羅馬各處，高規格接待習近平。債台高築的義大利，盼藉由增加與中國的經貿往來拯救經濟，預料習近平將與孔蒂討論投資義大利東部第里雅斯特、西部熱那亞、西西里島巴勒摩等4座戰略位置重要的港口。
已有專家警告，希臘比雷埃夫斯港2016年遭中國船運巨擘中遠集團接管，義大利絕對要避免重蹈覆轍。
義大利加入「一帶一路」，讓不少盟國擔憂中國會在歐洲與西方取得更多政治影響力，也導致義國執政聯盟分裂；極右派副總理薩爾維尼曾表示義大利「不當任何國家的殖民地」，表態不參加今晚接待習近平伉儷的國宴；另一位副總理迪馬尤則熱中與中國合作。

下周會馬克宏梅克爾
習近平明將轉往摩納哥訪問，隨後再前往法國。法國當局前天宣布，總統馬克宏、德國總理梅克爾、歐盟執委會主席容克下周二將在巴黎與習近平共同會談，尋求「歐洲與中國間的共同點」。歐盟與中國的峰會也將在下月9日舉行。歐盟上周公布將中國視為夥伴、也視為「體制對手」的10點應對方案，包括阻擋中國企業參與5G建設、開放巿場等，被認為是歐盟對中國影響力「遲來的覺醒」。

(蘋果日報)
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習近平來了！歐盟領袖攜手迎「全面競爭對手」

中國大陸在全球影響力漸增，歐洲隨之調整對中策略，不但將其視為全面競爭對手，還打算以統一姿態與北京展開對話。外電報導，法國總統馬克宏、德國總理梅克爾、歐盟執委會主席容克共同組團，將與大陸國家主席習近平會面，討論關於歐中貿易等議題。

習近平夫婦已抵達義大利並展開歐洲之旅，此行重頭戲是中義簽署「一帶一路」備忘錄，讓義大利成為首個加入一帶一路的七大工業國（Ｇ7）國家，進一步向中國打開歐洲大門。然而，歐盟近來對中態度愈趨強硬，習近平訪義簽約也恐難扭轉。

法國國家廣播公司報導，法國官員透露，馬克宏將與梅克爾、容克一同與正在歐洲訪問的習近平會面，討論關於歐中貿易、氣候和雙邊關係等議題。

法國希望歐洲能以統一姿態與北京相處，馬克宏也對歐盟將對中關係視為「保衛歐洲主權問題」表達贊同。

報導提到，歐盟對於中國大陸尚未履行自由貿易承諾，以及大幅收購歐洲多個戰略型企業的情形感到憂心。

歐盟各國領袖周四在布魯塞爾召開峰會晚宴，討論對中國新戰略為重要議程，主因對中國大陸產業政策、網路安全、貿易戰等擔憂升高，並將北京定位為「經濟」和「體制」的全面競爭對手。馬克宏顧問波恩日前表示，過去歐盟成員國對中國太天真且莫衷一是，「現在天真階段要結束了」。

針對習近平此次訪歐最後一站法國行程，中共外交部發言人耿爽昨天指出，習近平將與法國總統馬克宏、德國總理梅克爾、歐盟執行委員會主席容克等人共同出席「全球治理論壇」閉幕式並致詞；大陸國務委員兼外交部長王毅則將與法國外交部長勒德里安共同出席開幕式。

耿爽表示，習近平對法國國是訪問期間，中法將共同舉辦「全球治理論壇」，邀請中國、法國、歐洲各界人士，就「維護多邊主義和多邊貿易體制」、完善全球治理、因應全球性挑戰，共建「一帶一路」等廣泛議題深入交換意見。

(聯合報)
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帶路合作備忘錄 拉近距離！習近平訪義 今簽2450億經貿大單

大陸國家主席習近平21日飛抵歐洲行第一站羅馬，展開對義大利國是訪問。習近平昨先與與義大利總統馬塔雷拉（Sergio Mattarella）會晤，而今天和總理孔蒂（Giuseppe Conte）會面時；陸義兩國料將簽署「一帶一路」合作諒解備忘錄，雙方預計簽署逾70億歐元（約台幣2450億元）經貿大單。屆時義大利將成為七大工業國中首個參與一帶一路的國家。

習近平21日至26日前往義大利、摩納哥及法國進行國事訪問。21日傍晚6時30分左右，習的專機抵達羅馬菲烏米奇諾機場，由義大利農業旅遊部長接機。中共政治局委員丁薛祥、楊潔篪，外交部長王毅、國家發改委主任何立峰等隨行。

義大利總統馬塔雷拉在義國總統府為習近平與夫人彭麗媛舉行歡迎儀式，習近平隨後前往義大利無名戰士墓獻花，傍晚出席歡迎晚宴。今天則將會晤孔蒂總理，並出席兩國簽署「一帶一路」合作諒解備忘錄的儀式。

在義大利訪問期間，習近平將參觀羅馬競技場。而後會離開首都羅馬前往西西里島首府巴勒莫。兩國將簽署超過30項總值70億歐元協議，義大利還將向大陸開放北部狄里雅斯特和熱那亞港口。

大陸外交部昨天也公布習近平訪法國行程，中法將共同舉辦全球治理論壇，就維護多邊主義、多邊貿易體制、應對全球性挑戰等交換意見。習近平會與法國總統馬克洪、德國總理梅克爾、歐盟委員會主席容克等共同出席論壇閉幕式並致詞。

(中國時報)
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認以國擁戈蘭高地 川普：是時候了

美國總統川普前天在推特發文表示，現在是時候承認以色列對戈蘭高地的主權了。川普在以色列總理納坦雅胡下周訪問白宮之前，做出重大外交政策改變，恐牽動中東局勢。

川普推文寫道，「經過52年後，現在是美國完全承認以色列擁有戈蘭高地主權的時候了，這對以色列及地區穩定具有至關重要的戰略和安全意義！」 以色列總理納坦雅胡收到這份大禮後，也推文向川普「 勇敢地承認」以國在該地的主權致謝。
戈蘭高地位在敘利亞和以色列兩個敵對國之間，極具戰略價值。1967年中東6日戰爭後，以色列就佔領戈蘭高地，但聯合國通過決議，不承認以色列佔領行為，歷屆美國政府也視戈蘭高地為「被佔領」的敘利亞領土。
有分析評論，川普的中東政策轉彎，既可強化以色列在中東的地位，有助以國對抗伊朗、敘利亞，同時也為納坦雅胡下月大選的艱困選情拉抬聲勢。川普政府前年12月才剛承認耶路撒冷為以色列首都，並在去年宣布將美國駐以色列大使館遷到當地，引發國際批評。

(蘋果日報)
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戈蘭高地歸以？ 川普又捅馬蜂窩

美國總統川普在以色列總理納坦雅胡訪美前夕的二十一日突然推文表示，承認戈蘭高地主權屬於以色列的時機已然到來。此言堪稱美國外交政策上的重大轉變，也被視為川普幫下月尋求連任的納坦雅胡助選。以色列在一九六七年的中東戰爭中占領戈蘭高地至今，國際社會並不承認以國併吞戈蘭高地，二十二日紛紛重申不承認以國擁有戈蘭高地主權，批評川普挑起新危機，不負責任。

戈蘭高地夾處在敘利亞、以色列、黎巴嫩和約旦之間，面積一千兩百平方公里；一九四一年敘利亞獨立後，取得戈蘭高地主權。以色列在一九八一年兼併，然此舉並未獲得國際社會承認。戈蘭高地上仍有一片廣達四百平方公里的緩衝區分隔以、敘兩軍，由聯合國派駐觀察部隊駐守。

即將於下週訪美的納坦雅胡，一直敦促美國承認以國擁有戈蘭高地主權，如今終於得償所願；加上以國將於四月九日舉行大選，鷹派的納坦雅胡因貪瀆醜聞纏身，陷入苦戰，據信川普此言有助他的連任選情。以色列認為，控制戈蘭高地可為以色列提供緩衝區，避免敘利亞和伊朗發動攻擊。

但川普在接受福斯商業網訪問時，否認意在為納坦雅胡助選，因為承認以色列擁有戈蘭高地，對他的對手也有利。不過，納坦雅胡還是對川普公開助拳感激不盡，大讚川普「締造歷史」，「謝謝你，川普總統！」川普過去也曾做出偏袒以色列並引發國際譁然的重大外交政策變革，最知名的莫過於承認耶路撒冷為以色列首都，並將駐美大使館搬遷至耶城。

但其他國家則不以為然。敘利亞政府二十二日譴責川普公然違背國際法；挺敘國總統阿塞德的俄羅斯外交部則批評川普說話不負責任。伊朗、埃及、德國與歐盟都認為戈蘭高地是遭以色列占領的敘國領土。

(自由時報)
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川普：美國應承認 戈蘭高地屬以色列

美國總統川普廿一日說，美國應承認以色列對戈蘭高地的主權，盟邦和對手國家齊聲譴責，敘利亞政府則矢言收復戈蘭高地。

川普發推文說：「五十二年過去，美國是該完全承認以色列對戈蘭高地的主權了。」以色列在一九六七年第三次中東戰爭中，占領敘利亞西南部狹長地帶戈蘭高地，實際控制和管轄，拒絕歸還敘利亞。國際社會並不承認該區域為以色列領土。

二○一七年底，川普不顧國際社會普遍反對，宣布承認耶路撒冷為以色列首都。二○一八年五月，美國將駐以使館從特拉維夫遷至耶路撒冷。

以色列總理內唐亞胡讚美川普這番話「締造歷史」。內唐亞胡一直敦促美國承認以色列對戈蘭高地的主權，並在二○一七年二月他首次在白宮會見川普時，提出這個可能性。川普準備承認戈蘭高地屬於以色列，有助於內唐亞胡在四月九日大選中連任。

川普這番話意味美國半世紀對戈蘭高地的政策出現重大改變，敘利亞軍事盟邦俄國與伊朗同聲譴責。敘利亞國營通訊社引用官方消息人士說法報導：「敘利亞更加堅定，要透過一切可能手段，解放這塊珍貴的國土。」

美國盟邦、與敘利亞為敵的土耳其也批評說，川普的說法把中東推向危機邊緣。土耳其總統厄多安在「伊斯蘭合作組織」會議上演講時說：「我們不容許將以色列占領戈蘭高地合法化。」

阿拉伯國家聯盟秘書長蓋特發表聲明強調，根據國際法和聯合國安理會相關決議，戈蘭高地是敘利亞領土，這是國際社會公認的，時間的流逝並不能讓以色列的占領合法化，阿盟完全支持敘利亞對戈蘭高地的主權。

戰略位置佳 戈蘭高地懷璧其罪

美國總統川普廿一日說，美國應承認以色列對戈蘭高地的主權。戈蘭高地是占地一千兩百平方公里的高原，與以色列、黎巴嫩和約旦接壤。路透從幾方面分析戈蘭高地的重要性。

戈蘭高地爭議何在？

戈蘭高地是敘利亞西南部一塊狹長地帶。以色列在一九六七年第三次中東戰爭中占領這一戰略要地，施行控制和管轄，拒絕歸還敘利亞。國際社會不承認該區域為以色列領土。

敘利亞企圖在一九七三年中東戰爭中奪回戈蘭高地，結果失敗。一九七四年，以色列和敘利亞簽署停火協議，自此戈蘭高地相對和平。以、敘二○○○年就歸還戈蘭高地和簽署和平協定展開最高層級協商，但後來協商破裂。

以色列在盤算什麼？

以色列宣稱，要讓戈蘭高地成為緩衝區，以色列才不會被敘利亞內戰戰火波及。以色列還擔心，伊朗會在敘利亞靠近以色列的邊界駐軍，隨時攻擊以色列。

以色列和敘利亞都覬覦戈蘭高地的沃土和水資源。

誰住在戈蘭高地？

戈蘭高地人口四萬，過半數是說阿拉伯語的少數族群德魯茲人，信奉伊斯蘭教一個分支派別。以色列併吞戈蘭高地後，曾讓德魯茲人申請成為公民，但德魯茲人多半拒絕，仍自認為敘利亞人。

其餘為兩萬以色列屯墾居民，多半務農或從事觀光業。

緩衝區現在誰控制？

根據一九七四年停火協議，以色列軍隊撤出戈蘭高地東側一條狹長地帶，劃作緩衝區，由聯合國觀察員部隊進駐，監督停火情況，以、敘部隊不得進駐。



(聯合報)
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川普：該承認以色列對戈蘭高地主權了

美國川普川普21日推文表示，承認以色列擁有戈蘭高地主權的時候到了；這是川普將駐以色列大使館遷到耶路撒冷後，另一個重大的政策改變，並被視為在暗助尋求連任的以色列總理內唐亞胡。

以色列在1967年的中東戰爭占領原屬敘利亞的戈蘭高地，並於1981年併入版圖，然而一直未獲國際承認；內唐亞胡2017年2月與川普首次在白宮會晤時，就提出美國承認以色列擁有戈蘭高地主權的要求。

川普21日在推特表示，「經過52年之後，現在是讓美國完全承認以色列擁有戈蘭高地主權的時候，這對以色列及地區的穩定，具有重要的戰略和安全重要性！」

川普在內唐亞胡下周訪美之前作出上述表示，是迄今為止對內唐亞胡最公開的支持；以色列4月9日舉行國會選舉，內唐亞胡不僅陷入苦戢，還遭到反對派指控貪汙。

不過，川普接受福斯商業網（Fox Business Network）訪問時表示，他無意把承認以色列對戈蘭高地的主權，視為在以色列大選中對內唐亞胡的明確支持。

但川普表示打算承認以色列對戈蘭高地主權後，內唐胡馬上致電給他，說「他創造了歷史」。

再挑中東敏感神經

川普政府一名高官員表示，川普過去幾天一直與國務卿龐培歐、白宮國家安全顧問波頓、高級顧問及女婿庫納許、中東特使格林布拉特以及駐以色列大使弗里德曼等商討有關問題。所有人都對以色列的選舉表示擔憂，因此都支持川普這個想法。

但外交協會主席，前國務院高級官員哈斯在推特貼文，強烈反對川普的決定，指這個做法違反聯合國安理會第242號決議。該決議排除以色列透過戰爭獲取領土，並保證所有國家的人有權在該地區和平生活。

聯合國秘書長暫未對川普的說法置評。

川普去年將美國大使館遷至耶路撒冷後，激怒巴勒斯坦人，他的最新舉動也立即遭抨擊。

(聯合晚報)
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傳美準備以正式文件 承認以色列擁戈蘭高地主權

美國一名高階官員今天指出，美國官員正著手準備正式文件，編纂美國承認以色列擁有戈蘭高地（Golan Heights）主權，且總統川普下週可能將簽署這份文件。

路透社報導，川普昨天宣布，是美國承認以色列擁有戈蘭高地主權的時候到了。以色列於1967年自敘利亞奪取並占領戈蘭高地。

這名官員指出，以色列總理尼坦雅胡（BenjaminNetanyahu）下週訪問華府時，總統川普可能將簽署這份文件。

美稱戈蘭高地主權應屬以色列 俄土伊朗反駁

美國總統川普主張承認以色列對戈蘭高地擁有主權，俄羅斯新聞社（RIA）引述俄國外交部發言人沙卡洛娃（Maria Zakharova）的話說，改變戈蘭高地地位將違反聯合國決議。

川普昨天在推特貼文表示，該是承認以色列對戈蘭高地主權的時候了。以色列是在1967年的中東六日戰爭奪取原屬敘利亞的戈蘭高地。

伊朗外交部發言人卡塞米（Bahram Qasemi）則表示：「這種違法因而令人無法接受的承認，不能改變戈蘭高地屬於敘利亞所有的事實。」

土耳其總統艾爾段在伊斯蘭合作組織（Organization of Islamic Cooperation）的會議中發言時說：「我們不能允許戈蘭高地的占領合法化。」

川普籲承認以色列對戈蘭高地主權 敘利亞譴責

美國總統川普昨天主張華府應承認以色列對戈蘭高地的主權，敘利亞政府今天強烈譴責，揚言將「透過所有可用手段」奪回戈蘭高地。

以色列在1967年中東戰爭期間自敘利亞手中奪下戈蘭高地，並於1981年加以併吞，但不為國際社會承認。

以色列總理尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）一直極力敦促美國承認以方對戈蘭高地的主權，2017年2月與川普首度在白宮會面時，曾提出此事。

川普昨天表示，承認以色列對戈蘭高地主權的時候到了。此一說法不但意味美國中東政策可能出現戲劇性改弦易轍，且可提振尼坦雅胡在以色列4月大選的氣勢。

國營敘利亞新聞社（SANA）今天發布敘國外交部消息人士的一份聲明，指出川普的主張「顯示美國盲目偏袒以色列」，但「並未改變戈蘭高地過去是，未來也將是敘利亞的、阿拉伯人的」的事實。

聲明指出：「敘利亞的決心更堅定了，將透過所有可用手段解放這塊屬於敘利亞的土地。」此外，川普的說法「不負責任」，也顯示美國「藐視」並「公然違反」國際法。

(中央社)
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諾基亞手機個資傳至中國 芬蘭調查

挪威公共廣播公司NRK報導，HMD Global獲得諾基亞品牌授權的Nokia 7 Plus全新智慧手機竟外洩資料，用戶發現個資在挪威被直接傳送至中國境內伺服器，由中國國企中國電信（China Telecom）管理。芬蘭資料保護署週四表示，將針對是否違反歐盟個資保護規定展開調查。

正值全球邁向5G網路之際，這起資安意外恐再次引發各國對中國手機和電信設備的疑慮。顧慮中國華為設備潛藏後門程式，可能被北京用來從事間諜活動，已被美、澳、日等國電信商禁用。

HMD坦承，一批Nokia 7 Plus手機在數據封包過程發生軟體錯誤，已於二月發布修補程式，且幾乎所有受影響的手機都安裝了修補程式，並未和第三方分享任何個資數據。

HMD是二○一六年五月由前富智康（FIH Mobile）董事長陳偉良攜手前諾基亞、宏達電、微軟主管所創立，和富智康合作向微軟買下原屬諾基亞的功能手機事業，並取得「Nokia」品牌手機和平板電腦的十年獨家使用權；二○一七年起，讓Nokia手機復活，搭載Android系統的Nokia智慧手機交由鴻海集團代工，富智康去年並砸下約台幣十八．六億元投資認購HMD可轉換優先股。

芬蘭資料保護署官員阿爾尼奧（Reijo Aarnio）表示，將評估該事件是否存在個資外洩及適法性的問題，「在歐盟範圍內可自由傳送資料，但到了歐盟以外的地方，就必須在法律基礎範圍內行事」。

NRK週四報導，一名用戶反映其Nokia 7 Plus手機經常連接到一個中國境內的特定伺服器，並以未加密格式向該伺服器傳送數據封包，包括用戶地點、SIM卡編號、手機序號等；這些資訊被傳送至名為「vnet.cn」的網域，經查屬中國互聯網路資訊中心管轄，所有者是中國電信。

電腦代碼專家韋特（Dirk Wetter）分析，罪魁禍首可能是一個APK數據封包，檔名（com.qualcomm.qti.autoregistration.apk）似間諜軟體；問題手機被誤植代碼恐非偶然，無法排除不明人士蓄意所為。另有網友表示，可能和WiFi無線通訊有關。

(自由時報)
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以國若用華為設備 美揚言切斷安全合作

繼德國後，美國國務卿龐皮歐週四再警告以色列，若未限制和中國的各式合作，尤其若採用華為設備，可能有被美國切斷安全合作和情報分享的風險。

以色列在自動駕駛、電動汽車和人工智慧等領域獨步全球，加上位於中國「一帶一路」計畫的戰略位置上，吸引中國對以色列在技術領域的投資年年攀漲；去年前三季，以色列新創公司從中國融資三億兩千萬美元，較前一年成長三十七％。

近年來在總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）的領導下，以色列加強與中國的貿易，如今中國成為以色列的第二大商業夥伴，僅次於美國；中國也在以色列贏得多項政府合約，包括上海國際港務集團二○一五年承建以色列海法港；海法港是美國海軍第六艦隊經常停靠的港口，美國對此十分關注。

長期以來，以色列是美國的緊密盟友，但近年中國拉攏以色列的動作頻頻。龐皮歐週三與納坦雅胡在耶路撒冷會晤，龐皮歐特別警告，採用華為設備可能存在安全風險，「如果某些系統進入某些地方，美國與以色列在情報共享和安全合作上可能有困難」。龐皮歐週四再度表示，美國對耶路撒冷與北京關係的擔憂增加，警告以色列若與中國過從甚密，可能會失去與華府的安全合作。

以色列媒體《國土報》報導，在美國壓力下，以色列正考慮起草新法律，對外國投資設立新的審查制度。

(自由時報)
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數位戰爭 小國收編駭客戰隊

任務見不得光 僱間諜正好
在數位科技顛覆生活的時代，「數位戰爭」也在悄悄發生。《紐約時報》費時數月調查後指出，隨著私人間諜公司的蓬勃發展，以往專屬於美國、俄羅斯等大國的數位監控技術，已成為不受規則限制、價值一二○億美元且持續擴大的經濟產業，如今就連小國也能花錢請間諜「辦事」，包括向恐怖組織、販毒集團發動駭客攻擊，甚至是執行滲透影響力、對付異議人士等見不得光的任務。

紐時指出，中東是私人間諜行動的發源地，以色列的NSO Group、Psy Group和「黑立方」（Black Cube），以及阿拉伯聯合大公國的「暗物質」（DarkMatter）等間諜情報公司，大手筆延攬世界各地的頂尖情資人才，以建立堪稱「網路僱傭兵」的駭客戰隊。專家指出，這讓小國也能以極低的預算，建立「進攻能力」。

以NSO Group為例，該公司曾為六大洲數十國提供服務，收益數億美元，包括協助墨西哥獵捕頭號毒梟古茲曼，以及為沙烏地阿拉伯王室追蹤異議人士等。沙國王室去年十月疑似出手殺害記者哈紹吉，即是得力於「宿敵」國家以色列的NSO Group提供情報。但事實上，該公司的創建目的是為手機業者遠端維護設備提供服務。

NSO Group在二○一一年研發出名為「飛馬」（Pegasus）的移動式監控工具，可對通訊系統的終端、即手機發動入侵，不著痕跡地從中蒐集先前無法取得的數據，包括來電、文件、電子郵件、通訊錄、地點，以及透過臉書、WhatsApp、Skype等應用程式傳送的數據。據了解，墨西哥政府即支付七千七百萬美元，利用這套工具進行廣泛監控，對象涵蓋記者、異議人士及國際調查專家等。

私人間諜行動 發源於中東
NSO的成功之道引發仿效，例如阿聯的「暗物質」即起源於美國安全防護公司CyberPoint。該公司最初在美國政府授權下，幫助阿聯抵禦駭客攻擊，但阿聯卻一再提出逾越授權及法律的要求，如破解加密代碼、入侵美國網站。一五年，阿聯乾脆成立「暗物質」公司，並吸收曾在美國國家安全局（NSA）負責網路攻擊行動的官員等CyberPoint員工。

如今，「暗物質」顯然已是阿聯的一支國家武裝部隊，曾多次與阿聯情報單位合作執行任務，包括監視異議人士；對土耳其、卡達、伊朗等國政府單位發動駭客行動；入侵Gmail等電子郵件服務商。紐時警告，足以發動「數位戰爭」的工具易得，且技術不斷推陳出新，還有源源不絕的人才加入，美國當前法律顯然已過時、模糊且效力不足。

(自由時報)
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印尼國航取消49架波音訂單 獅航觀望

美國波音公司製造的「737 Max8」客機連摔兩架後，印尼國家航空公司「嘉魯達印尼航空」（Garuda Indonesia）以「乘客失去信賴和信心」為由告知波音，將取消四十九架該型客機訂單，成為全球首家正式取消該型客機訂單的航空公司，恐在業界引發骨牌效應。

嘉魯達發言人透露，波音人員預定下週前往印尼，商討取消訂單計畫。波音此前已交付嘉魯達一架該型客機，而在二○一四年宣布這一筆五十架訂單時，其定價達四十九億美元。嘉魯達也正洽談是否把目前唯一一架737 Max8退貨，並考慮跟波音換一種新款的單走道噴射客機，「原則上，本公司並非想換掉波音」。

分析家預料，已暫緩接收該型客機的印尼「獅子航空」，可能也會做出同樣決定。

此外，根據紐約時報報導，「衣索比亞航空」和「獅航」失事客機上，都沒有安裝攻角指示器和警示燈，因波音把這兩個重要安全設備列為加購配備。這兩個配備有助於發現感應器的數據錯誤，避免防失速的「機動特性增強系統」（MCAS）故障。

業界人士透露，在兩起空難後，波音已決定把這兩個設備列為標配，已出廠的舊飛機也將加裝。知情人士指出，「美國航空」此前採購737 Max系列時，均選購警示燈。目前擁有最大737 Max機隊的美國「西南航空」不僅選購警示燈，還加購指示器；像「獅航」這種廉價航空，一般不會選擇加裝。

(自由時報)
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印尼航空開第一槍 砍49架737 MAX訂單

波音737 MAX 8客機5個月內發生2起空難，印尼航空公司（Garuda Indonesia）今天發表聲明，取消價值數百億美元的49架737 MAX 8訂單，是這型飛機訂單首次被砍。

印尼航空公司發言人伊克山（Ikhsan Rosan）說：「我們已經發函波音公司要求取消訂單。因為我們的乘客已失去對這款飛機的信任，也不再有信心。」他並說公司正等波音公司回應。

印尼航空2014年宣布一筆採購50架737 MAX 8的訂單，價值49億美元。印尼航空公司已經收到這批訂單中的一架737 MAX 8；伊克山表示，公司還在跟波音協調是否要把已收到的這架歸還。

到目前為止，印尼航空公司已向波音公司支付了大約2600萬美元。而印尼航空公司負責人告訴印尼新聞網站「點滴網」（Detik），他們考慮改用新版的單走道客機，「但原則上，我們不是要捨棄波音，可能只是改買波音的其他機種」。

印尼的獅子航空（Lion Air）本月在衣航空難後表示，他們延後接收4架新的波音737 MAX 8。獅航自身1架737 MAX 8客機去年10月墜毀，機上189人全數罹難。

防失速系統失靈警示燈 改列波音737 MAX標配

有鑑於印尼獅航去年10月因防失速系統失靈，造成致命空難。業界消息人士今天透露，波音737 MAX客機將把原本屬額外選配的防失速系統失靈警示燈，列為標準配備。

波音這項決定是為了因應旗下737 MAX機型5個月內接連在印尼和衣索比亞失事，導致壓力排山倒海而來。有關單位針對波音安全認證流程展開調查，也動搖外界對737 MAX系列的信心；MAX系列攸關波音的未來。

匿名消息人士指出，這款安全「警示燈」將成為標配，也是波音未來幾天要向有關當局和客戶說明的諸多改良項目之一。

去年10月的印尼獅航（Lion Air）空難和本月10日衣索比亞航空（Ethiopian Airlines）墜機事件，2起事故共奪走300多條人命，2架空難班機均未安裝這種警示燈。

另一知情人士告訴法新社，擁有24架737 MAX 8的美國航空（American Airlines），先前採購737 MAX系列時為因應可能的失靈情形，都有選購警示燈；目前擁有最大737 MAX機隊的美國西南航空（Southwest Airlines），不但有選購警示燈，還加購「主飛行顯示器」（Primary Flight Display）。

這名業內消息人士也說，波音改良作業已進入最後階段，但是公司仍想確認這些步驟是否符合飛安單位和客戶期望。

(中央社)
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印尼航空 砍單737 Max

印尼航空（Garuda Indonesia）已宣布取消49架737 Max訂單，成為衣索比亞航空空難後第一家對波音砍單的航空公司。摩根大通首席美國經濟學家費羅利（Michael Feroli）則警告，假設波音公司停止生產737 Max客機，不只會衝擊公司營運，還可能讓美國國內生產毛額（GDP）在停產的3個月，季增年率損失0.6個百分點，相當於全年GDP減少0.15個百分點。

印尼航空發言人羅珊（Ikhsan Rosan）表示，公司已在14日發函向波音提出取消訂單的計畫，而波音預計28日派員前往雅加達協商。

羅珊表示許多客戶已經對737 Max喪失信心，才使公司做出取消訂單的決定。該公司在2014年下單訂購50架737 Max，並在先前收到其中第一架出貨，目前還剩49架尚未出貨。

摩根大通的費羅利於客戶報告中表示：「波音目前仍持續生產737 Max，但幾乎所有成品都轉為庫存，以便美國政府進行飛安調查，因此眼前美國GDP還不至於受到嚴重影響。」

但根據外媒取得的波音公司內部的信件副本，波音打算在下周放慢生產腳步，令外界擔憂未來737 Max停產。

費羅利表示：「今年波音737系列客機預計創造350億美元營收，其中有多達90％來自737 Max，也就是說波音公司在美國的飛機產量有四分之一都是737 Max。」

今年3月衣索比亞航空空難爆發後，各國政府及航空公司紛紛對737 Max機型下達禁飛令，使波音股價自空難以來暴跌逾11％。

737 Max是波音推出的第四代737系列客機，2016年1月底在美國聯邦航空管理局（FAA）核准下完成首航。截至今年1月為止已有350架737 Max完成出貨，目前尚未出貨的訂單還有大約5千架，堪稱波音最熱賣的客機機型。

FAA安全認證遭質疑 歐、加決定自行安檢737 Max

波音半年內爆發2架737 Max客機墜機事故，引發外界對於美國聯邦航空總署（FAA）飛機安全認證可信度的質疑。歐洲與加拿大宣布將自行針對737 Max進行安全調查，而這也意味著該飛機復飛時程恐將延後。而美國國會也將針對此事召開聽證會，要求波音高層主管必須出席說明飛機失事原因。

印尼獅航與衣索比亞航空兩起空難造成數百人喪生，使得波音737 Max在全球多國遭到大規模停飛抵制。據獅航調查顯示，操控性強化系統（MCAS）失靈是失事主因，但FAA安全評估爆發爭議，媒體踢爆FAA允許波音自行調查部分項目，導致歐洲與加拿大飛航主管機關決定自行安檢，不再採信FAA安全認證。

歐洲航空安全局局長派翠克．基（Patrick Ky）表示，該單位將「嚴密關注」波音與FAA針對737 Max提出的一切改善建議。

他表示：「若無法解決我們心中疑問，我們將不容許737 Max復飛，不論FAA是否放行都一樣。」

而加拿大交通部長賈諾（Marc Garneau）亦抱持相同看法。他表示，即使波音747獲得FAA安全認證，該國仍將對該機型進行安全調查。

事實上，在印尼獅航失事後，FAA當時擔保737 Max安全無虞，不料後來再度發生衣索比亞航空空難，而衛星數據等資料顯示「兩事故存有明顯相似之處」，導致FAA威信受到質疑。

消息人士指出，波音打算下周一前完成軟體更新，希望盡快讓737 Max復飛，而FAA則計劃在4月或5月時授與安全認證。

另一方面，美國參議院預計27日針對飛航安全召開聽證會，屆時將要求FAA等官員說明為何2017年3月時同意授與737 Max安全認證，卻未要求波音公司做足人力訓練。參議院也將要求波音高管出席另場聽證會說明飛機失事原因，日期尚未確定。

(工商時報)
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歐盟開條件 英延後脫歐剩兩條路

歐洲聯盟二十一日宣布，有條件同意英國首相梅伊的「延後脫歐」請求，原定脫歐大限是三月二十九日，如今英國將有兩個選項︰其一，若英國下議院在下週通過脫歐協議，脫歐期限將延至五月二十二日；其二，若協議遭到否決，脫歐將於四月十二日生效。

協議若通過 可延至五月廿二日脫歐
梅伊原本提案將脫歐大限延至六月三十日，但歐盟二十八國領袖召開峰會後指出，由於歐洲議會將在五月二十三日至二十六日舉行選舉，意謂英國須在此之前做決定，折衷方案是上述兩個寬限日期。

歐洲理事會主席圖斯克表示，四月十二日為英國決定是否參與歐洲議會選舉的關鍵日，在當天之前，所有選項仍然開放；若屆時未做決定，進一步延期將不可能。他也不忘再度羞辱英國脫歐派，稱「地獄仍然空著，還有許多空間」。此前他曾稱，「地獄會為脫歐且沒有計畫的人士保留特別空間。」

英國選舉法規定，須提前六週宣布參加歐洲議會選舉，亦即需在四月十二日前決定，若不宣布等同出局。梅伊堅持尊重脫歐民意，不參與這項選舉。

梅伊提出的脫歐協議，預定下週在國會進行第三次表決，她呼籲議員支持，同時拒絕排除無協議脫歐。歐盟多位領袖在峰會時詢問梅伊，若協議再敗，她將有何應變計畫，但她閉口不談。德國總理梅克爾已誓言，將致力至最後一小時，確保英國不會無條件脫歐。

面對脫歐歹戲拖棚，英國國會網站二十一日最新籲請政府撤銷脫歐程序的請願案一推出，迅速吸引上百萬人簽署。當請願人數超過十萬，國會需依法舉行辯論。

(自由時報)
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歐盟準備面對 沒有梅伊的英國

歐盟成員國領袖廿一日在布魯塞爾峰會上討論七個多小時，就英國脫歐最後期限給出兩種選擇。如果英國議會下院下周能通過脫歐協議，歐盟將允許脫歐期限延至五月廿二日，即歐洲議會選舉前一天；如果下周未能通過協議，則英國須在四月十二日前再做出新抉擇。

歐洲理事會主席圖斯克說，這個新抉擇可能是「批准協議，也可能是無協議，或是繼續延期，甚至撤銷脫歐」。

英國首相梅伊廿二日取消參加第二天的歐盟峰會，一大早趕回倫敦做最後努力，希望讓國會下周通過脫歐協議，保住她的首相大位。

英國泰晤士報報導，歐盟領袖開始準備，如果下周梅伊的脫歐協議第三度遭國會否決，梅伊恐怕會下台。歐盟領袖共進晚宴時，法國總統馬克宏說，梅伊有九成五可能性會輸。圖斯克插話說，梅伊恐怕百分之百會輸。

一名歐洲領袖的幕僚透露，歐盟無條件將期限延長到四月十二日，是為了有充分時間因應梅伊辭職的可能性，「從三月廿九日起，我們有十五天的餘裕」。

由於歐洲議會選舉定五月廿三日舉行，因此若英國議會下周未能通過脫歐協議，則英國需在四月十二日前決定是否參加歐洲議會選舉。如果決定參選，有可能繼續延長脫歐期限；如果未做出參選決定，繼續延長選項將自動作廢。

歐盟給英國脫歐寬限兩周 因應梅伊辭職可能性

歐盟成員國領袖21日在布魯塞爾峰會上討論七個多小時，就英國脫歐最後期限給出兩種選擇。如果英國議會下院下周能通過脫歐協議，歐盟將允許脫歐期限延至5月22日，即歐洲議會選舉前一天；如果下周未能通過協議，則英國須在4月12日前再做出新抉擇。

歐洲理事會主席圖斯克說，這個新抉擇可能是「批准協議，也可能是無協議，或是繼續延期，甚至撤銷脫歐」。

英國首相梅伊22日取消參加第二天的歐盟峰會，一早趕回倫敦做最後努力，希望國會下周通過脫歐協議，保住她的首相大位。

英國泰晤士報報導，歐盟領袖開始準備，如果下周梅伊的脫歐協議第三度遭國會否決，梅伊恐怕會下台。歐盟領袖共進晚宴時，法國總統馬克宏說，梅伊有九成五可能性會輸。圖斯克插話說，梅伊恐怕百分之百會輸。

一名歐洲領袖的幕僚透露，歐盟無條件將期限延長到4月12日，是為了有充分時間因應梅伊辭職的可能性，「從3月29日起，我們有15天的餘裕」。

由於歐洲議會選舉定5月23日舉行，因此若英國議會下周未能通過脫歐協議，則英國須在4月12日前決定是否參加歐洲議會選舉。如果決定參選，有可能繼續延長脫歐期限；如果未做出參選決定，繼續延長選項將自動作廢。

歐盟准英延後脫歐 大開「地獄梗」逗樂記者

歐洲理事會主席圖斯克（Donald Tusk）與歐盟執委會主席容克（Jean-Claude Juncker）21日召開共同記者會，宣布同意英國延後脫歐，會上兩人與記者們談笑風生，對照英國首相梅伊此刻的焦頭爛額，顯得好整以暇。

《路透》報導，圖斯克在記者會上表示：「在4月12日之前，所有選項仍然開放選擇，脫歐大限將延後。英國政府仍有機會選擇有協議脫歐、無協議脫歐、長期延期或撤回里斯本條約第50條。」不過圖斯克一度把延後的大限錯講成4月20日，惹得在場記者發笑。

在被記者問到較長的延期是多長時，兩人一時間不知誰該答覆，發呆了一陣子，直到圖斯克看向容克問：「你知道嗎？」容克才慢條斯理地回答：「延到天荒地老」，現場又是一陣笑聲。

還有記者問，圖斯克之前說「地獄會為那些要脫歐又沒有計畫的人保留特別席位，若下周英國下議院又沒通過脫歐協議，地獄是否該為這些議員加開位子？」圖斯克也回道：「地獄還很空，代表還有很多空間容得下他們。」

(聯合報)
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英脫延期…有兩個時間點

歐盟領袖21日勉強同意英國可暫緩脫離歐盟，但拒絕英國首相梅伊延期三個月的提議，提出他們自己的時程表：如果梅伊經修改的脫歐協議獲英國國會表決通過，原定3月29日的脫歐日期可延後到5月22日，但若再遭國會否決，英國恐怕會在4月12日無協議脫歐。梅伊表示同意。

歐盟包括英國在內的28國領袖，21日齊聚布魯塞爾舉行峰會，最核心議題是討論是否同意梅伊的要求，將3月29日的脫歐期限延至6月30日。

經過逾七小時的會商，歐盟領袖根據兩種情境設定不同的延後脫歐期限。如果梅伊下周贏得國會表決，英國的脫歐期限可以延長兩個月；但若梅伊再失敗，英國就必須在4月12日之前提出解決僵局的新提案。

在第二種情境下，如果英國同意參加5月23日到26日歐洲議會的選舉，可能再次要求延期，否則將面臨無協議脫歐的風險。

這次峰會討論脫歐議題在布魯塞爾當地時間下午約4時開始，歐洲理事會主席圖斯克及歐盟執委會主席容克爾原訂晚間7時共同召開記者會宣布結果，但足足晚了約五個小時，近午夜11時40分左右才召開，顯示會議討論激烈。

圖斯克在記者會上說：「在那天（4月12日之前），所有選項仍然開放選擇，脫歐大限將延後。英國政府仍有機會選擇有協議脫歐、無協議脫歐、長期延期或撤回里斯本條約50條。至於英國決定是否參與歐洲議會選舉，4月12日是關鍵日期。如果到時還沒做出決定，長期延期自然就變得不可能。」

梅伊被歐盟領袖詰問了一小時，她堅持英國國會下周會支持她的脫歐協議，避免硬脫歐。但許多歐盟領袖並不相信。知情的歐盟官員透露：「會議並不順利。他們理解到，她自己都沒有信心。他們不想外界覺得，他們現在就要逼走英國。但他們正設法解決這場痛苦折磨。」梅伊離開會議室後，又會商六小時，才形成結論。



10趴變5趴 法國總統更加看衰英國脫歐案闖關成功率

英國首相梅伊21日在歐盟峰會上花了一個多小時，向歐盟領袖解釋她能夠說服英國國會議員接受她的脫歐方案。不過可能不講還好，愈講愈糟。

路透報導，一位與會人員透露，法國總統馬克宏在會議室內發言，說自己來開會前，覺得英國國會通過梅伊脫歐案的機率只有10%，聽完梅伊說明後，他的預期再砍一半到5%。

峰會主席、歐洲議會理事主席圖斯克接著馬克宏的話，還補刀一句：「馬克宏真是非常樂觀。」

雖然更加懷疑梅伊國會闖關的成功率，歐盟領袖在經過幾個小時的會議後，還是同意讓英國延後脫歐期限，只是時間不是梅伊想要的三個月（6月底），依英國國會通過梅伊版脫歐協議與否，只准延兩星期（4月12日）或到5月22日。

10趴變5趴 法國總統更加看衰英國脫歐案闖關成功率

英國首相梅伊21日在歐盟峰會上花了一個多小時，向歐盟領袖解釋她能夠說服英國國會議員接受她的脫歐方案。不過可能不講還好，愈講愈糟。

路透報導，一位與會人員透露，法國總統馬克宏在會議室內發言，說自己來開會前，覺得英國國會通過梅伊脫歐案的機率只有10%，聽完梅伊說明後，他的預期再砍一半到5%。

峰會主席、歐洲議會理事主席圖斯克接著馬克宏的話，還補刀一句：「馬克宏真是非常樂觀。」

雖然更加懷疑梅伊國會闖關的成功率，歐盟領袖在經過幾個小時的會議後，還是同意讓英國延後脫歐期限，只是時間不是梅伊想要的三個月（6月底），依英國國會通過梅伊版脫歐協議與否，只准延兩星期（4月12日）或到5月22日。

(經濟日報)
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歐盟有條件同意 英延至5月脫歐

拒絕英延至6月30日脫歐

歐盟領袖21日勉強同意英國可暫緩脫離歐盟，但拒絕英國首相梅伊延期三個月的提議，提出他們自己的時程表：如果梅伊經修改的脫歐協議獲英國國會表決通過，原定3月29日的脫歐日期可延後到5月22日，但若再遭國會否決，英國恐怕會在4月12日無協議脫歐。梅伊表示同意。

歐盟包括英國在內的28國領袖，21日齊聚布魯塞爾舉行峰會，最核心議題是討論是否同意梅伊的要求，將3月29日的脫歐期限延至6月30日。

若梅伊再敗 4/12前須提新方案

經過逾七小時的會商，歐盟領袖根據兩種情境設定不同的延後脫歐期限。如果梅伊下周贏得國會表決，英國的脫歐期限可延長兩個月；但若梅伊再失敗，英國就必須在4月12日之前提出解決僵局的新提案。

在後面一種情境下，如果英國同意參加5月底歐洲議會的選舉，可能再次要求延期，否則將面臨無協議脫歐的風險。

歐盟領袖會商逾7小時

這次峰會討論脫歐議題在布魯塞爾當地時間下午約4時開始，歐洲理事會主席圖斯克（Donald Tusk）及歐盟執委會主席容克（Jean-Claude Juncker）原訂晚間7時召開記者會宣布結果，但足足晚了約五個小時，近午夜11時40分左右才召開，顯示討論激烈。

梅伊被歐盟領袖詰問了一小時，她堅持英國國會下周會支持她的脫歐協議，避免硬脫歐。但許多歐盟領袖並不相信。知情的歐盟官員透露：「會議並不順利。他們理解到，她自己都沒有信心。他們不想外界覺得，他們現在就要逼走英國。但他們正設法解決這場痛苦折磨。」梅伊離開會議室後，又會商六小時，才形成結論。

歐洲議會選舉將在5月23日至26日舉行，歐盟領袖拒絕梅伊請求的將英國脫歐期限延至6月30日，顯然不希望英國脫歐的混亂局面影響到歐盟政治運作。

與此同時，英國政商界和民眾極度焦慮。為了因應可能發生的無協議脫歐，英國軍方甚至在位於國防部地下室設立指揮中心。呼籲英國政府停止脫歐的網路請願活動，短短24小時內連署人數已超過百萬。

(聯合晚報)
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歐盟有條件同意英延後脫歐

英國原定3月29日的脫歐期限剩下倒數一周，出席歐盟峰會的歐盟另27個成員國領袖，21日經漫長的馬拉松式討論，有條件接受英國延後脫歐，同意延到4月12日之後，但脫歐日期端視英國下議院下周的脫歐協議表決而定：若通過，脫歐期限可放寬到5月22日。

儘管英國首相梅伊因此多掙得2星期喘息空間，但相較於原本期待的6月底急迫甚多，等於發球權都被歐盟牢牢掌握。無論如何，英國脫歐這場拖棚連續劇的最終大結局，勢必得加戲延播才能落幕。

如今梅伊的首要任務，是說服下院通過已遭2度否決的脫歐協議。歐盟雖然接受延後脫歐，但表態不會針對去年底和英國達成的脫歐協議重啟談判，更把梅伊提出的延遲脫歐時間打折扣，並提出兩個日期選項。

如果英國下院下周二無法通過脫歐協議，英方必須在4月12日提出明確的後續走向供歐盟考慮、且同意參加5月23至26日的歐洲議會選舉，歐盟可望給英國更長的脫歐期限。據歐洲理事會主席圖斯克，英國政府的選項包括協議脫歐、無協議脫歐、延遲脫歐、撤回《里斯本條約》第50條─取消脫歐。

下院若過關可延至5月22日

如果情勢出人意表，下議院通過協議，脫歐期限可延至5月22日，好讓立法單位有時間通過必要的脫歐法案。一位歐盟官員說，「4月12日，就是另一個3月29日。」歐盟執委會主席容克表示，歐盟會繼續為表決的任何可能結果做好準備。

梅伊在峰會開幕後率先對其他領袖發表演說，闡明展延脫歐必要，但消息來源稱，「90分鐘啥都沒說」「無法說服領袖們，她對避免無協議脫歐自有計畫。」

梅伊無意參加歐洲議會選舉

梅伊重申英國一定會脫歐，且不該參加歐洲議會選舉，她也持續對議員喊話，呼籲他們接受脫歐協議，她會「努力尋求支持，讓協議過關」。

從歐盟和英國政府的態度視之，在支持脫歐協議方面，梅伊和歐盟立場一致，都希望英國下院通過協議。分析指出，歐盟有條件同意脫歐展延，用意是讓立場反覆的議員能回轉心意、認可協議。但下院議長伯科日前已公開表態，拒絕已被下院否決2次的脫歐協議，在「實質內容不變」下第三度交付表決，梅伊的困境和壓力可想而知。

(中國時報)
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脫歐時程翻新 梅伊在國會做最後衝刺

在獲得歐洲聯盟領導人同意延長脫歐期限後，首相梅伊今天返回英國，誓言將盡全力說服國會議員接受她的脫歐協議。

原定的英國脫歐期限是3月29日，但梅伊近日與歐盟領導人積極交涉，並成功爭取他們同意變更脫歐時程。

如果梅伊下週成功說服國會議員接受她去年與歐盟敲定的脫歐協議，英國將於5月22日脫歐；否則，除非英國再度要求延後期限，以避免無協議的「硬脫歐」，脫歐期限僅能展延至4月12日。

如果再度要求延後期限，英國屆時勢必得參加5月的歐洲議會選舉。

返回英國前，梅伊在布魯塞爾對記者表示：「我將盡全力確保我們能有協議脫歐，使國家得以往前邁進。」

英國國會今天已重啟脫歐議題討論。

比利時總理米歇爾（Charles Michel）指出：「這大概是英國表達自己想要何種未來的最後一個機會了。英國國會在此扮演的角色更勝以往。」

(中央社)
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有條件 歐盟同意脫歐延至5∕22

歐盟21日表示，如果英國國會下周通過首相梅伊的脫歐修正協議，將同意英國脫歐期限延至5月22日。不過高盛集團憂心脫歐協議恐怕難以過關，因此上調英國無協議脫歐的可能性。

梅伊原要求歐盟將英國脫歐期限延到6月30日，不過歐盟領袖在歷經21日晚間協商後，決定提出兩種延後脫歐的因應情況。

第一種是如果英國國會下周批准脫歐修正協議，脫歐期限將可延到5月22日，這將讓歐盟與英國有更多時間通過必要立法，並讓協議能順利進行。

第二種則為脫歐協議假若再次遭到國會否決，英國必須在4月12日決定是否要參加5月底舉行的歐洲議會選舉。答案如果為是，梅伊政府將可重新請求延後脫歐。

歐洲官員指出，歐盟放寬脫歐期限的決定，使英國國會能有暫時喘息的空間。若是英國脫歐的期限沒有延長，英國勢必在3月29日面臨無協議下脫離歐盟的危機。

英國首相梅伊21日聲稱，歐盟領袖針對她積極要讓協議在國會過關的努力，表達全心力挺的立場。她強調「雖然我們想要有秩序脫歐，但必須對各種可能發生的情況預做準備。」

一旦脫歐協議下周又遭英國議員打回，奧地利總里庫爾茨（Sebastian Kurz）警告「英國仍將可能面臨硬脫歐風險」，這也是歐盟各國領袖極力想要避免的情況。

盧森堡總理貝特爾（Xavier Bettel）也表示，新期限對於英國依然造成壓力，「在4月12日前，我們必須知道情勢如何，否則不會有任何協議發生。」

高盛集團也不看好脫歐協議過關的前景，它在22日報告中，調降協議獲得批准的機率，並提高英國無協議脫歐的機會。

目前該投行預估英國脫歐協議通過的機率為50％，低於先前預測的60％；無協議脫歐的機率則從5％升高到15％。此外英國繼續留在歐盟的機率則維持在35％不變。

英國硬脫歐 企業反應不同調

企業於英國在無協議下硬脫歐的反應不同調！疑歐派業者認為業務不但不受到影響，反之受惠於硬脫歐的關稅安排，有助它們節省成本與調降售價。但也有企業憂心，如此無秩序脫歐恐使英國陷入「國家緊急狀態」。

被視為全英最佳零售業者之一的Next負責人，同時也是疑歐派人士的沃夫森爵士（Lord Wolfson）在年度財報聲明中指出，「沒有證據顯示，脫歐的不確定性影響我們領域的消費者」。他認為圍繞該議題所造成的疲乏反應，已令民眾對於該政治爭辯日益感到麻木。

事實上，沃夫森解釋在無協議下脫歐的關稅安排，可使成本減少1,200到1,500萬英鎊，Next將尋求透過降價，而讓消費者受益。

不過也有企業擔憂硬脫歐將使它們遭遇貿易障礙與新增成本。例如麥當勞與肯德基等速食業者日前就加入英國超市行列，警告無協議脫歐恐令供應鏈受阻。汽車製造業者也相繼取消既定投資計畫，並還準備關閉工廠。空中巴士之前也表示，未來投資將被迫轉出英國。

銀行業已把總值至少1兆英鎊的資產轉移到其他地區。英國央行過去警告，硬脫歐對經濟帶來的重創恐比2008年金融危機更為嚴重。

英國工商業聯合會（CBI）與英國總工會(TUC)等兩大團體，21日聯手致函給首相梅伊，指稱如果政治人物讓英國在沒有沒有過渡協議保護下，就貿然離開歐盟，將使英國面臨「國家緊急狀態」。

(工商時報)
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關係生變？ 北韓撤離開城辦公室

在美國財政部二十一日把暗助北韓規避制裁的兩家中國船運公司列入黑名單後，南韓統一部次長千海成二十二日表示，在平壤高層令下，北韓上午突撤離其派駐在北韓開城市兩韓共同聯絡辦公室的人員。南韓方面對此感到遺憾，人員將繼續留守，並召開國安會議因應。北韓此舉重擊長期支持和北韓交往的南韓總統文在寅，分析家認為，北韓可能藉此警告文在寅，要求他更盡力擔任美、朝間的調停人。該辦公室於去年九月十四日正式揭牌運作，係文在寅與北韓領導人金正恩去年四月首次「文金會」成果之一。

(自由時報)
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不滿制裁？ 北韓突撤離兩韓聯辦

南韓統一部副部長千海成廿二日下午緊急舉行記者會，表示南北韓聯絡代表當天上午在共同聯絡事務所會面，北韓方面表示，按照「上級指示」，北韓人員將撤離聯絡事務所。千海成說，對朝方的決定感到遺憾，希望朝方儘早返回。

當天下午，青瓦台召開國家安全保障會議常委會，由國家安保室長鄭義溶主持。會議分析了朝方人員撤離聯辦的背景和可能給韓朝、朝美關係造成的影響。千海成表示，已通知韓方人員正常上班，本周末約有廿五人執勤。據悉，軍事熱線等韓朝之間其他聯絡管道依然正常運轉。

北韓表示，不介意南韓人員留守設在北韓境內的聯辦。約十五名常駐聯辦朝方人員只帶材料撤走，裝備留在辦公室。

北韓為何決定撤離，撤離到何時，目前仍不明朗。有分析認為，在南北韓推進經濟合作的過程中，對北韓制裁始終未能解除，上周舉行的韓美工作小組會議也未就南北經濟合作問題達成任何協議，因此南韓政府再次保留批准開城工業園區企業人士訪北申請，北韓方面可能感到不滿。

南韓高麗大學北韓專家柳浩烈認為，北韓藉此向南韓施壓，對於重啟金剛山旅遊和開城工業園區向美方多加把勁：「對北韓內部也有宣傳效果，顯示北韓主導兩韓關係發展。」

被問及北韓此次決定是否與河內川金二會有關，千海成表示不願做此聯想。當天凌晨，美國制裁兩家違反制裁決議幫助北韓的中國海運公司，並增列疑似介入北韓在海上接駁禁運品活動的船舶名單。

老牌北韓問題專家，智庫「世宗研究所」資深研究員鄭成長警告，北韓可能正在考慮改變無核化戰略與外交政策：「難以排除發表強硬聲明的可能」。

(聯合報)
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萬那杜領先全球首禁免洗尿布 忙著尋找替代品

萬那杜擬成為全球第一個禁用免洗尿布的國家，正忙著尋找替代方案。

這項禁令預計12月生效，這代表萬那杜必須尋找足夠的可重複使用尿布，提供估計二萬名新生兒和幼兒使用。

萬那杜外長雷根瓦努（Ralph Regenvanu）2月宣布，這項計畫是大規模禁用塑膠產品的重大改變之一。他表示：「光是除去尿布，可以大幅度減少塑膠廢棄物。」

不過，這個消息引發的反應不一，該國民眾在社群網站上稱讚這個想法領先全球，但其他人則質疑這項禁令該如何實施。成本與方便性都是明顯的問題，有網友擔心可重複使用的尿布在偏遠地區可行性。

網友回應：「布尿布、T型布尿布固定器和尿布內襯在發展中國家很難購得。」也有人點出，首都維拉港（Port Vila）買得到一些，但外島就未必可取得。

當地非政府組織Mama's Laef的人員貝琳達．羅塞利（Belinda Rosselli）正在研究可重複使用尿布的原型。她表示：「我想知道哪種布料最適合萬那杜，因為這裡溫度很高。」

羅塞利說：「我們知道，萬那杜有嬰兒的肚臍因為毯子合成材質出現問題，而且這種材質廣泛用在可重複使用尿布的內襯。因此我想找到以棉為主的布料與其他成分，可以更呵護寶寶的肌膚。」

澳洲廣播公司（ABC）報導，免洗尿布是全球環境問題，全球每年估計使用4500億片尿布。

環保組織迴旋鏢聯盟（Boomerang Alliance）估計，澳洲每天用掉375萬片免洗尿布。迴旋鏢聯盟副總監潔恩．派拉摩（Jayne Paramor）說：「澳洲每年大約有八億片拋棄式尿布扔到垃圾場，因為我們沒有替代品。」尿布在澳洲掩埋垃圾量至少占1%。

派拉摩指出，有一點很重要，免洗尿布對女性是改變一生的產品，現在有更多母親回到職場工作，方便會是一大考量因素，不過目前仍需改善免洗尿布的設計，提高可回收度。

(聯合報)
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串流服務夯 推動英國唱片業營收成長

在串流音樂服務推動下，英國唱片業去年營收成長超過3%。

英國唱片業協會（BPI）公布的新數據指出，唱片公司去年總營收高達8億6550萬英鎊（約台幣358億元），幾乎是近十年最高。

英國唱片公司營收連三年成長，由Spotify、亞馬遜音樂和蘋果音樂等經營的串流音樂訂閱平台的營收也持續飆升，去年這些平台創造4億6800萬英鎊（約台幣193億元）的營收，在唱片公司整體營收的占比首度過半，達54%。

這些串流訂閱營收自2015年以來成長220%，如果計入YouTube音樂影片的廣告營收和Spotify免費服務的收入，所有串流的總營收為5億1640萬英鎊（約台幣213億元），佔60%的業界收入。

BPI執行長泰勒（Geoff Taylor）表示：「英國唱片音樂界持續成長，因為業界投資新人才、全球創意行銷，而且提供音樂迷絕佳選擇、方便與價值。」

不過BPI數據也凸顯音樂界和YouTube當前的財務爭議，許多藝人和唱片公司要求從YouTube的收視獲得更大比例的酬勞。

去年英國人的影片觀看次數估計達300億次，但是YouTube的母公司字母（Alphabet）僅支付不到3000萬英鎊給唱片公司。英國去年銷售420萬張黑膠唱片，版稅為5700萬英鎊，這表示字母公司只繳交比一半多一點的版稅。

泰勒警告：「未來展望依舊樂觀，但要重新奪回失去的版圖仍有漫漫長路要走。」

他指出，長期成長仰賴政府採取務實的行動來解決價值落差的問題、提倡投資，並確保線上平台負起責任降低侵權行為；如此一來，營收才能回到音樂創作者身上。

BPI的年度數據也顯示，雷射唱片（CD）正逐漸減少。去年英國音樂CD銷售創造1億7680萬英鎊營收，跟前年相比下跌28.4%。

(聯合報)
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派兵管黃背心 馬克宏感受「後座力」

法國反政府黃背心示威運動廿三日進入第十九個周末，由於上周發生對香榭麗舍大道店家打砸搶的暴力事故，為防暴力再起，總統馬克宏廿一日決定派遣高達七千名配帶突擊步槍的官兵協助警方維安。

但批評者警告，派兵處理社運相當危險。官員則回應，他們已下令軍人避免與示威者有任何接觸，若軍人奉命衛戍的政府建築被暴力示威群眾襲擊，部隊應當聯絡警方。

然若示威者對軍方丟擲石塊、汽油彈，警方又不在場，軍方又該如何保護自己，官員無法回應。

警察工會主席卡朋直言：「我相當憂心軍人在受到攻擊後的回應。」

反對黨不論左右一致譴責馬克宏和總理菲利普自亂陣腳且玩火自焚。法國上一次派遣軍隊上街是在一九九二年，當時卡車司機集體示威，開車上路堵塞交通要道，社會黨政府派出五百名官兵開著推土機和裝甲車移除車輛。

法國主要反對黨共和黨參院領袖霍塔尤表示「完全」反對政府派軍的決定：「這是天大錯誤，試想若在國民議會、艾麗榭宮前，群眾忽然衝向軍隊，那會怎麼樣？軍人要開槍嗎？有人會喪命嗎？」

極右派「國民陣線」的領袖雷朋說，馬克宏將職司反恐的軍隊派來鎮暴，已「露出弱點」。

激進左派「不屈法國」的領袖梅蘭雄在電視上對政府喊話：「你們瘋了，軍人不是警察，他們該在車站和其他地方對付恐怖威脅，而非對政府不滿的群眾。」

(聯合報)
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法政府新招反黃背心暴力 檢視成效關鍵週末

法國「黃背心」運動本月16日遊行失控，暴力造成巴黎香榭麗舍大道嚴重損害，法國政府宣布撤換巴黎警長、禁止部分地段遊行、動員軍人維安，23日遊行會是觀察成效重要時刻。

部分黃背心團體自3月初就號召群眾踴躍到巴黎參加16日的第18波街頭抗議行動，宣稱要給政府「最後通牒」，當天全國有3萬2300人上街，單在巴黎就有約一萬人。

抗議群眾主要集中在香榭大道，除了黃背心外，還來了一些全身黑衣的蒙面人，他們攻擊警車、砸破店家櫥窗並趁機打劫、放火燒毀數座書報亭，有數十家店舖遭殃，混亂程度更甚以往。

法國政府事後宣布數項反制暴力的新措施，包括撤換巴黎警署警長；必要時禁止部分地段遊行；針對參加未經許可遊行的人調高罰金，從38歐元（約新台幣1325元）調為135歐元；動員「哨兵」（Sentinelle）反恐行動的軍人協助警察維護特定建築物安全等。

上週末事件後，有的黃背心不願運動的訴求被暴力轉移焦點，傾向不再透過遊行發聲，或認為遊行缺乏效率，有意改以癱瘓煉油廠等地為手段；但也有人相信越混亂越受重視，持續走街頭路線。

當局為防「世界最美大道」再遭蹂躪，已禁止明天在香榭大道集會遊行，有黃背心為這第19波街頭行動，申報遊行路線從丹費爾-羅希洛廣場（Place Denfert-Rochereau）往北到聖心堂（Sacre-Coeur）。

根據「世界報」（Le Monde），南部大城土魯斯的市政廳廣場（Place du Capitole）也禁止遊行；西南部大城波爾多的培伯蘭廣場（Place Pey-Berland）可能也會禁止；而蔚藍海岸城市尼斯（Nice）部分路段應該會禁止遊行，避免黃背心在中國國家主席習近平到訪尼斯之前製造混亂。

「黃背心」運動2018年11月中旬展開，最初是因反對調漲燃油稅而起，政府讓步取消調漲後，街頭行動未止，訴求轉為賦稅公平、社會正義、允許公民發起公民投票等，政府未再妥協。

去年12月初，黃背心街頭行動趨於暴力，香榭大道周邊不少店家和銀行被砸、汽機車被燒，此後警力加強維安，抗議人數遞減，遊行轉為相對平和，報導也隨之減少，直到16日的街頭行動，暴力重回香榭大道，黃背心再度成為媒體焦點。

(中央社)
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慘案後...紐火速禁槍 美網友自嘲：我們靠悼念禱告

造成50人死於非命的紐西蘭基督城清真寺槍擊案爆發一周內，總理阿爾登（Jacinda Ardern）迅速宣布強化槍管，查禁軍規半自動武器、突擊步槍與改裝套件，在槍管措施窒礙難行的美國引發論戰。

紐西蘭22日舉國默哀2分鐘，全國電視頻道與廣播電台隨後史無前例地播映伊斯蘭教的主麻日宣禮（Adhan），阿爾登總理與數千民眾也前往案發地之一的努爾清真寺附近公園觀禮。

「先知穆罕默德，願主福安之，曾說過，信者相互抱有仁慈、同情與體恤，則如一體。倘身體的一部受傷，整體都會感受到疼痛。」在致詞引述古蘭經文的阿爾登總理告訴在場穆斯林：「紐西蘭與你們同哀，我們是為一體。」

紐西蘭警政專員布希21日指出，50名死者的身分已經全數獲得辨認，家屬可領回遺體準備下葬。

阿爾登同日宣布查禁紐國所有軍規型半自動武器與突擊步槍，高容量彈匣與可將一般步槍改裝成性能接近半自動槍枝的撞火槍托等改裝套件，也在即刻生效的禁令涵蓋範圍之內，並將制定防範有人趁機囤槍的措施。

「我們的歷史已在3月15日永遠改變。」阿爾登在記者會表示：「現在，我們的法律也是。」

阿爾登內閣在槍擊案發生後72小時就已原則同意改革槍枝管理辦法，國會下月開議將開始審議修法，第二階段改革將涵蓋槍枝登記與執照，軍警及專業的有害生物防治企業可以豁免。最大在野黨、國家黨黨魁布理吉斯（Simon Bridges）已表達支持，新法預計4月11日生效。

因應修法過渡期間，紐西蘭總督雷迪（Patsy Reddy）簽署命令，將部分半自動武器歸類改成軍規，持有執照的合法槍主將不得繼續保有該類武器。

紐國境內流通的各式槍枝據估計有120萬把，受影響的槍枝持有人可在特赦期繳給警局，政府也將推出回購持有禁用武器推出計畫。目前估計槍枝回購將花費最高約兩億紐元（約新台幣四十二億元）。阿爾登總理表示，這筆錢必須要付，才能確保紐國社群的安全。

相對於槍枝管制卡關長達25年的美國，紐政府的迅速行動成為最佳的對照組，執導《雷神索爾3》的紐西蘭導演維迪提（Taika Waititi）在推特諷刺道，「真失望這只花不到一周，我們沒花上15年辯論才瞭解必須禁掉這些愚蠢的武器」。美國網友則在相關報導留言，自嘲「我們靠悼念與禱告就夠了」。

美國全國步槍協會（NRA）發言人洛施立刻回批，指「美國不是紐西蘭。他們沒有不可剝奪的擁槍權及自衛權(憲法第二修正案)，我們有。」

(聯合報)
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紐西蘭恐攻後一週 上百人響應繳交槍械

紐西蘭警方今天表示，繼總理阿爾登（Jacinda Ardern）發布軍事型武器禁令後，上百名紐西蘭人在數小時內，主動聯絡當局並交出他們的槍枝。

一名自稱白人至上主義者上闖入基督城的2間清真寺，朝做禮拜的穆斯林開槍掃射，造成50人死亡。阿爾登政府事後將半自動武器、突擊步槍、高容量彈匣以及能提高槍枝殺傷力的零件列為非法。

紐西蘭警署副署長潘尼（Tusha Penny）表示，在禁令生效後的20小時內，有近500人撥打警方所設的特別專線，詢問如何繳械。

另有超過1000人透過網路告訴警方，他們打算放棄持有槍枝，但紐西蘭警方表示，有部分人以假裝申請繳械遭禁槍枝，來洗警方網頁版面。新版槍枝禁令於當地時間昨天下午生效。

潘尼表示，雖然槍枝改革受到朝野黨團普遍支持，仍有部分批評人士以「無理取鬧」的方式上網申報，以表達他們的不滿。

潘妮說：「這些少數的民眾也許是吃飽太閒，但警方忙得不可開交。在當前情況下，他們的行為令人無法接受。」

當地警方估計，人口450多萬的紐西蘭，至少有120萬把槍枝在外流通。

紐西蘭副總理：基督城槍手牢中度餘生

紐西蘭副總理兼外長皮特斯今天在伊斯蘭合作組織緊急集會中表示，基督城清真寺血案凶手塔倫將在牢房裡度過餘生。

紐西蘭基督城上週發生恐怖攻擊，28歲澳洲公民塔倫（Brenton Harrison Tarrant）血洗清真寺，開槍殘殺正進行主麻日午禱的信眾，造成至少50人喪命、數十人受傷，其中多人目前仍情況危急，伊斯蘭合作組織（OIC）今天在伊斯坦堡就此緊急會商，與會的皮特斯（Winston Peters）作以上表示。

皮特斯說，攻擊發生後，已發動紐西蘭史上最大規模警方調查。他強調：「特別聚焦確保紐西蘭境內穆斯林社群感到安全無虞。」

OIC秘書長歐賽敏（Yousef Al-Othaimeen）敦促採取行動遏制反穆斯林仇恨言論，強調恐怖主義無語言、宗教、種族之分。他並表示，每年3月15日國際社會應該團結一致對抗伊斯蘭恐懼症。歐賽敏上週稱這起恐攻是穆斯林的轉唳點，穆斯林不會因此不敢採取行動遏制暴力。

土耳其總統艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）致詞時指出，OIC不可對威脅全體人類和伊斯蘭世界未來的事件漠不關心，呼籲人類應該抱持猶太人大屠殺（Holocaust）後打擊反猶太主義的同等決心，去對抗伊斯蘭恐懼症。

清真寺血案一週 紐西蘭全國默哀

伊斯蘭的穆斯林召喚禮拜今天響徹紐西蘭各地，全國民眾紛紛默哀兩分鐘，以悼念一週前基督城（Christchurch）兩座清真寺的槍擊血案，當時有50人喪命。

在槍擊血案地點努爾清真寺（Al Noor）對面的海格利公園（Hagley Park），紐西蘭總理阿爾登（Jacinda Ardern）帶領近5000人為罹難者哀悼，全國450萬人也一同默哀。

默哀兩分鐘後，阿爾登簡短致詞表示，「紐西蘭和你們一起哀悼，我們團結一心。」

紐西蘭這起重大傷亡槍擊案，大多數受害人都是來自其他國家的移民或難民，如巴基斯坦、印度、馬來西亞、印尼、土耳其、索馬利亞、阿富汗和孟加拉等地。

努爾清真寺教長佛達（Gamal Fouda）告訴參加祈禱的群眾說：「我們心碎了，但我們並沒有分崩離析，我們活著，我們團結一致，絕不讓任何人離間我們。」許多民眾戴著伊斯蘭頭巾，以向哀傷的伊斯蘭社群表達支持。

佛達在全國廣播的祈禱式中表示：「對於罹難者的家屬，你們的親人並沒有白白犧牲，他們所流的血，已經灌溉了希望的種子。」

澳洲男子塔倫（Brenton Tarrant）15日闖進基督城的努爾清真寺和林伍德清真寺（Linwood Mosque）開槍掃射信徒，奪走50人性命。塔倫被認為是一名白人至上主義者。

(中央社)
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報復孟晚舟案？中國停購加拿大芥花籽

美聯社報導，中國已經停止向加拿大購買所有的芥花籽（canola seed），外界認為這是中方對加拿大逮捕華為財務長孟晚舟的報復行動。

加拿大芥花籽協會21日表示，出口商反映，近來中國進口商不願再採購加拿大的芥花籽。

據統計，中國去年從加拿大進口的芥花籽達21億美元，相當於加拿大出口所有芥花籽產品總價值的40%。

據加國媒體環球郵報報導，進口加拿大農產品的江蘇銅梁國際公司（Jiangsu Tongliang International）執行長高華志（Gao Huazhi，音譯）表示，「近期小麥、豌豆、亞麻籽和芥花籽相關產品的訂購單已全數取消」。

今年初，北京暫停從加拿大李察森農業公司（Richardson International Ltd）進口芥花籽，理由為一名中國官員聲稱該公司產品含有害有機物，但加拿大前駐中國大使馬大維（David Mulroney）指出，加拿大芥花籽出口遭擋與華為案「絕對有關聯」。

加拿大去年12月初應美國要求在溫哥華逮捕孟晚舟後，中加關係持續緊張，美國檢方已向孟晚舟提起詐欺指控。中國後來拘捕加拿大前外交官康明凱（Michael Kovrig）及商人斯帕弗（Michael Spavor）等加拿大公民，涉嫌販毒的加拿大公民謝倫伯格（Robert Lloyd Schellenberg）更被中國法院判處死刑。

馬大維表示，中國最新的舉動應該讓加拿大政府相信，華為應該被禁止提供加拿大的5G網路設備。他說：「這是個好案例，讓人們相信這風險實在太大。」

(聯合報)
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美財政部才宣布對北韓新制裁 川普隔天下令撤除

美國財政部21日才宣布與北韓相關的新一輪制裁，總統川普22日卻透過推特表示，他要撤除對北韓的額外制裁，引發外界質疑川普政府內部對北韓問題意見分歧；但路透報導指出，川普推文用意在於取消另一輪對北韓的大規模制裁。

川普22日推文指出：「美國財政部今天宣布，在現有對北韓制裁之外，增加額外的大規模制裁。我今天已經下令撤除這些額外制裁！」

但財政部22日並沒有宣布與北韓相關的制裁，而是在21日宣布制裁兩家協助北韓規避國際制裁的中國大陸航運公司，以表明美國政府持續對北韓實施制裁的決心。

媒體詢問白宮發言人桑德斯（Sarah Sanders）關於川普的推文，但桑德斯未解釋川普所指的制裁內容，僅透過簡短聲明表示，「川普喜歡金委員長（指北韓領導人金正恩），他不認為這些制裁是必要的。」

路透22日引述消息人士說法報導指出，川普並未撤除對協助北韓兩家中國大陸航運公司的制裁；這位不具名消息人士稱，川普推文是指對北韓另一輪大規模制裁的決定，他認為此時不要進行。

財政部21日發布新聞稿指出，海外資產控制辦公室（OFAC）指定制裁兩家協助北韓規避制裁的航運公司，此舉展現北韓政權以欺瞞手段規避美國與國際制裁，及美國政府對落實現有聯合國安理會決議的決心。

財政部將大連海博國際貨運有限公司（Dalian Haibo International Freight Co. Ltd.）與遼寧丹興國際貨運有限公司（Liaoning Danxing International Forwarding Co. Ltd.）納入制裁名單。

(聯合報)
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骨牌效應…小經濟體政策彈性大

美國聯準會（Fed）與歐洲央行（ECB）的貨幣政策立場突然轉向寬鬆，已經對一些較小的經濟體產生骨牌效應，使歐洲經濟良好的國家仍能維持低利率或負利率，匯率偏弱的國家也有暫停緊縮，甚至降息的空間。

歐洲的瑞士、瑞典及丹麥等國家雖不用歐元，但進、出口貿易仍高度仰賴歐元區，因此經濟成長及通膨都與匯率息息相關。這些國家的經濟表現優於歐元區，原本面臨升息壓力，但現在ECB改採寬鬆政策，因此分析師預測瑞士、丹麥及瑞典等國仍將維持負利率。

瑞士央行21日表示，政策利率將繼續維持在負0.75%，並下修今、明兩年的預估通膨率。英格蘭銀行雖維持利率不變，但表示如果英、歐能夠達成脫歐協議，預期英國「貨幣政策持續緊縮」仍屬必要；反之如果是「無秩序脫歐」，英國可能仍須降息。

亞洲一向是美元區，但大部分央行尚未趁機降息，因為各國還不相信Fed政策立場會如此劇烈轉向，也不認為經濟展望非常嚴峻，還擔心降息會使本國貨幣更為脆弱；各國更聚焦於美中貿易談判的進展，及中國的刺激措施能否穩住經濟。但亞洲國家至少可以不急於升息。

南韓央行總裁李柱烈21日暗示，仍將暫停緊縮政策；他強調，Fed「寬鬆程度超出市場預期」，使南韓央行有「更多的轉圜空間」。

印尼及菲律賓央行21日也未調整利率。ING銀行分析師指出，由於市場預期Fed今明兩年都不會升息，因此印尼央行短期內可能降息，菲律賓也有轉向寬鬆的空間。

(經濟日報)
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川普管言論自由 大學憂寒蟬效應

美國總統川普21日簽署行政命令，要求美國公立大學保證他們會保護校園中的自由言論，否則可能會失去聯邦研究經費補助。不過批評人士擔心，川普此舉恐反其道而行，遏制校園言論自由。

川普最先在3月2日保守派集會提出此想法，他提到保守派活躍分子威廉斯（Hayden Williams）的案子。威廉斯2月在柏克萊加大為保守派組織「美國轉折點」（Turning Point USA）招募成員時遭到攻擊，川普當時表示，威廉斯「為了我們所有人，臉上挨了狠狠一拳」。

這項行政命令要求聯邦單位配合美國行政管理和預算局，確保收到研究經費的大學提倡自由探討，包括遵守一切適用的聯邦法、規定與政策。白宮官員表示，這項命令可適用於超過350億美元的撥款金額。

公共大學追求聯邦經費，需確保遵守美國憲法第一修正案，而且也早已實行。私立大學雖對於限制言論有更多彈性，但也需確保有相關制度規定。

美國政府如何執行這項行政命令，以及哪類違規可能失去補助的標準仍未可知。

川普並未要求校方新的責任，而是在公告中加入附設條件。大學領導階層認為並不需要這項命令，有些人則擔心此命令無法公正執行。

雖然部分保守派團體稱讚此行政命令，但有些共和黨員認為川普此舉並非解決辦法。參議院教育委員會主席、參議員亞歷山大表示，他贊成大學應該懲罰禁止自由言論的人，但是他不希望任何單位設下言論規範，規定在校園中可以談論的內容。

許多大專院校反對川普此命令，他們表示學校早已有非常自由的言論政策。加州大學聲明，稱此命令誤導方向又沒意義。芝加哥大學校長茲莫爾表示，這項命令簡直大錯特錯，事實上還可能凍結自由言論。

(聯合晚報)
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迦納2巴士對撞起火燃燒 至少60死

迦納警方表示，迦納南部今天有2部巴士對撞，造成至少60人喪命。

這起事故凌晨2時前後發生在首都阿克拉（Accra）以北約430公里路程的東波諾地區（Bono East）。

警方指揮官表示：「確認已有至少60人身亡，其中一部巴士起火燃燒，另一部嚴重扭曲變形。」

事發當時，兩部巴士各搭載約50名乘客。

(中央社)
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選舉假新聞氾濫 印尼全面警戒

印尼4月將舉行總統和國會大選，統計近半年約有800則假新聞，其中約200則與政治相關。儘管假新聞氾濫，官方與民間樂觀認為，經多年努力，民眾對抗假新聞能力已提升。

印尼資訊通訊科技部秘書長羅薩里托（RosaritaNiken Widiastuti）日前接受中央社記者訪問時指出，選舉接近，假新聞增加很多，自去年9月至今年2月間共發現771則，其中181則試圖影響政治，假新聞很危險，會「引起國家分裂」。

根據當地媒體報導，多數與選舉相關的假新聞都指向攻擊總統佐科威（Joko Widodo）。最近有假新聞指稱，雅加達北部的港口發現7個來自中國的貨櫃，裡面裝滿投給佐科威和副手安明（Ma'ruf Amin）的選票；佐科威當選後將禁止清真寺播放召喚祈禱的吟誦，且數百萬名中國勞工將湧入印尼等。

佐科威自2014年參加上次總統大選時，就有假新聞指稱他是中國後裔、基督徒、印尼共產黨（PKI）成員。佐科威支持者夏里夫（Syariff Pontoh）說，許多假新聞從2014年前就不斷重複流傳，除了社群媒體，也透過口耳相傳或傳單散播。

夏里夫說，這代表印尼社會很多人怕佐科威，佐科威上任後肅貪、落實政府施政透明化，不滿的人就製造假新聞抹黑。

與大印尼行動黨主席普拉伯沃（Prabowo Subianto）搭檔挑戰佐科威的桑迪阿加（Sandiaga Uno）因個人魅力，民調顯示桑迪阿加在年輕、女性族群的支持度高。也曾有假新聞指桑迪阿加有外遇、在去年印尼亞運時奚落印尼運動員體弱、IQ低等。

領導非政府組織「印尼反假新聞社群」（Mafindo）進行事實查核與公眾教育的阿里波伍（AribowoSasmito）指出，歸根究柢，假新聞是「供需問題」，民眾不買單，就不會有假新聞的製造，然而最大的挑戰在於民眾怎麼看待假新聞。

阿里波伍指出，不管攻擊對象是誰，假新聞意在激怒民眾，這樣他們收到任何訊息後就會不經思考地轉發，反制假新聞最困難的地方在如何能於讓民眾保持冷靜，抑制惱怒。

印尼最常見的假新聞題材都與宗教、族群議題相關。阿里波伍說，當民眾覺得他們的族群與宗教被冒犯或歧視，就成為假新聞的散播者，不管他們教育水準或知識多高。

在2015年成立的Mafindo原只是臉書的論壇，成員僅1000人，隔年逐漸獲媒體曝光後，每週有8000人申請成為志工，目前已有6萬5000名志工，從事查核事實的正職仍只有6人，但已獲國際事實查核聯盟（IFCN）認定為第一個印尼的非新聞性事實查核中心，屈身在雅加達南部小小的分租辦公空間。

阿里波伍說，2014年選舉時，Mafindo可說是唯一關注假新聞的團體，Mafindo近年的成長，反映出印尼社會的覺醒，雖然假新聞至今在選舉中仍被廣泛散播，但有很多其他團體加入對抗假新聞，他感到很樂觀，「我們不再孤單」。

他舉例指出，Mafindo去年與Google推出的「谷歌新聞倡議」（Google News Initiative）、印尼獨立記者聯盟合作，訓練近8000名記者的事實查核能力，今年將擴大舉辦，網路使用者在臉書上看到被檢舉的疑似假新聞時，也可同時看到Mafindo對相關新聞的事實查核結果。

印尼官方對抗假新聞的作為多管齊下，與台灣最不同的地方在於，印尼政府已與多個社群網站平台建立合作關係。

羅薩里托說，依據電子信息與交易法（ITE），社群平台若成為負面內容的散播媒介，出現恐怖主義、激進或仇恨言論、色情、假新聞或訊息等，政府會對平台發出警告信，發出3封信後平台若仍不建立自我過濾機制，政府就會關閉平台。

她說，印尼近年曾因此關閉過即時通訊軟體Telegram、短影音分享平台TikTok、社群直播平台BigoLive，以及線上影音網站Vimeo，迫使他們必須與政府坐下來談，提出辦法。

印尼去年1月也成立全天候監控網路負面言論的作戰室。

印尼資訊通訊科技部公關主任費迪南杜斯（Ferdinandus Setu）說，作戰室有100名工程師每天輪班監控，已關閉或移除上百萬個網站或帳號；紐西蘭基督城2座清真寺發生攻擊穆斯林槍擊案後，作戰室在3天內移除超過2000筆極端言論。

然而，網路監控與ITE法的執行也常被指控政府藉此箝制不利政府的言論，不斷傳出爭議案例。費迪南杜斯說，作戰室對批評政府的言論沒興趣，不會藉此名義打壓言論自由。

羅薩里托說，加強媒體識讀是另一個重點，為吸引年輕族群及偏遠地區民眾的注意，政府透過各種媒介與民眾互動，例如由Miss Lambe Hoaks錄製辨識真、假新聞的節目，在社群網站播放，在各社區舉辦文化表演活動等。

根據印尼資訊通訊科技部的資料，54%以上的人口使用網路，即約1.42億人，而假新聞在網路的滲透率達92%，可見印尼社會受假新聞影響的嚴重性。

羅薩里托說，考量到印尼廣大的網路市場，政府要求網路平台必須建立過濾負面內容的機制，網路平台也得接受。

她說，東協國家的資深資訊官員會議在2017年就社群媒體的價值達成5項共識（READI），也就是責任（Responsibility）、同理心（Empathy）、真實（Authenticity）、識別（Discernment）、完整（Integrity）等，印尼政府希望透過各項努力，落實這些原則。

今年24歲的印尼大學生瑪莉雅（Maria）說，多數人收到新聞訊息，不分真假都會馬上分享，她則是會找更多資料，先弄清楚來源，否則不會轉傳給朋友。

(中央社)
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荷版脫歐 反歐盟民粹黨勝選

荷蘭日前發生疑似恐攻案後，20日照常舉行省級地方選舉，開票結果，反移民、反歐盟民粹政黨「民主論壇黨」（FvD）贏得最多選票，將取代總理呂特的自民黨（VVD），成為參議院最大黨。這次地方選舉被視為荷蘭民眾對呂特的信任投票，以及5月歐洲議會選舉的風向球。

荷蘭參議院共75席，席次由省級選舉結果決定，本次選舉FvD可望拿下13席，VVD則可能失去1席變12席；選舉最終結果將於3月25日公布。

由鮑德（Thierry Baudet）領導的FvD兩年前竄起，他宣稱，菁英階層的傲慢在這次選舉得到懲罰。VVD領導的執政聯盟在參議院的總席位從38席跌至31席，呂特表示將與其他政黨商討，確保能繼續有效執政，他並未排除與鮑德合作的可能性。

這次選舉的結果也顯示，極右民粹政治勢力在荷蘭具有「持久」影響力。2002年，被視為右翼民粹主義者的佛杜恩（Pim Fortuyn）遭暗殺，事件引發和今年省級地方選舉類似的投票趨勢。荷蘭18日發生造成3死的槍擊案後，幾乎所有政黨都停止選舉活動，只有FvD繼續造勢，招致批判。

鮑德追隨美國總統川普的論調，反對移民，並強調「荷蘭優先」的文化與經濟主題。他對呂特的移民政策大加撻伐。頗具群眾魅力的他宣稱，「呂特政府讓邊界敞開，把成千上萬文化與我們截然不同的人放進來。」鮑德曾推動Nexit，也就是荷蘭版脫歐，直到最近英國脫歐引發亂象，他才改變態度。

(中國時報)

健康

小學生營養 注意乳品蔬果攝取

早餐是每天最初的活力來源，國小學童正在發育期，營養的質和量都很重要。台北市教育局營養師麥素英指出，國小學童需求熱量不亞於大人，飲食量不見得少，需要的營養素甚至比成人多；此時女生逐漸進入生理期，男生也要準備邁入青春期，除了每天3餐，可以外加1、2次點心。
麥素英表示，6歲~12歲是重要成長發育期，但乳品、蔬菜、水果這3類經常攝取不足。她說，乳品可以提供成長足夠的鈣質，平均每天最好喝360c.c.低脂乳品；但坊間早餐店的奶茶多是調味乳，含糖量太高，建議喝原味優酪乳或低脂鮮奶，另外補充小魚乾、豆腐、豆干、堅果、深綠色蔬菜等含鈣食物。
麥素英說，很多家庭的早餐常忽略蔬菜、水果，所以「早餐實作試辦計畫」有特別注意搭配蔬果，她建議國小學童每天要吃1碗半的煮熟蔬菜、2個拳頭大的水果。
至於澱粉，麥素英指出，很多早餐都含有麵包等全穀雜糧類食品，學童攝取量不會不夠，但可採多元方式攝取，例如改用五色米，營養素含量高又有變化，學童接受度高。另外，肉類如火腿都有脂肪，也不會攝取不足，但學童不宜吃太多含鹽或加工類食品，如火腿、培根、醬菜等，對他們來說太鹹。
麥素英提醒，某些堅果種子類含鈣量豐富，也有維生素D、礦物質，可幫助增長記憶力、注意力，每天補充一湯匙量就好。另外，國小學童的胃容量沒那麼大，還會碰到換牙問題，家長要注意食物的質地，太硬、太大塊不適合孩子食用。
大佳國小家長會會長劉一寬表示，家長都希望能幫孩子準備早餐，控制食材烹煮，相對來說較健康，但安排或控制時間不見得容易，所以很多孩子還是外食，他會請孩子不要買含糖飲料、炸物。大佳國小學童劉泰宇說，他的早餐多半買漢堡、蛋餅，假日有時間會在家自己準備，也比較健康，希望能在學校學到怎麼做蛋餅。

(蘋果日報)
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早餐配奶茶 下午喝優酪乳 小6生喝出代謝症候群

誤認標榜健康飲品 多喝沒關係
一名小學六年級的男童，早餐最愛配奶茶，下午常以珍珠奶茶等當點心，家人改讓他喝優酪乳、運動飲料，以為可以「顧健康」，但身高一五四公分的男童，體重飆到九十五公斤，甚至出現新陳代謝症候群等疾病；醫師呼籲，不少家長誤認標榜健康的飲品可多多益善，忽略含糖量隱形危機，反而對健康無益。

台中醫院小兒科主任陳敏恭指出，一般國小六年級學童的ＢＭＩ指數應低於廿二，這名體重破九十公斤的男童已超過三十，原來他每天早餐外食最愛配奶茶，晚餐因要課後補習多超過八點才吃，下午也會吃麵包、蛋糕甚至搭喝珍奶，飲食習慣長期不良。

陳敏恭說，家人原以為優酪乳比較健康，下午點心改換優酪乳讓他墊肚子，有時則喝運動飲料，但男童體重持續攀升，造成雙側膝關節疼痛就醫，醫院檢查發現他小小年紀就糖化血色素過高，已有新陳代謝症候群，目前控制血糖中。

忽略含糖量隱形危機 危害健康
陳敏恭說，不少家長誤認為市售優酪乳、運動飲料是「健康飲料」，以為讓小孩多喝沒關係，卻忽略部份產品有含糖量過高問題，他曾看過有運動飲料營養標示每一百CC含糖約六．五公克，甚至有優酪乳每一百CC含糖約十公克。

他指出，五到十歲的兒童一天糖類攝取量約在廿到廿五公克，若再加上蛋糕、麵包甚至零食等，一天下來糖分攝取量就爆表。

此外，兒童飯前喝含糖量高的飲料，易因血糖上升降低飢餓感而吃不下正餐、飯後喝又易有體重過重情況。

陳敏恭提醒家長幫子女慎選飲料，更要養成習慣判讀飲料瓶上的營養成分標示，每一百CC容量含糖高於五公克就要盡量避而遠之。

(自由時報)
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高糖別碰！愛喝含糖飲料 95公斤小六童就醫

台中市小六方姓男童身高154公分，體重95公斤，罹患雙側膝關節疼痛、新陳代謝症候群等疾病就醫，醫師發現男童愛喝的含糖飲料，有的標榜健康、自然、益生菌、自然果汁等，但糖含量已破表卻不自知。醫師提醒父母盡量不要買每一百西西含糖量超過5公克的飲料。

醫師觀察，方姓男童平時趕上學，早餐到超商解決，總是隨手拿一瓶奶茶，點心也是隨手一罐飲料，連病床旁都擺滿各種運動飲料、優酪乳等。

衛福部台中醫院小兒科主任陳敏恭說，台灣每三個孩子就有一個過重，對孩子預防糖尿病、高血壓，心臟病甚至氣喘都不利，也有學童因肥胖遭同儕排擠，關鍵就在飲料糖含量。

他建議，5歲孩童一天攝取糖分上限為20公克、10歲25公克、15歲30公克，每百西西大於5公克的飲品建議孩子少碰為妙，大於8公克者建議千萬別碰。

怪空汙？ 醫師：學童肥胖氣喘可能是飲料糖含量過高

國小六年級方姓男童身高154公分，體重95公斤，因雙側膝關節疼痛、新陳代謝症候群等疾病就醫，醫師發現，男童喝的飲料含糖量早就破表。衛福部台中醫院小兒科主任陳敏恭說，國內太多父母親認定的健康食品，例如標榜益生菌、電解質、果汁、奶製品等飲料含糖量太高，與孩子糖尿病、高血壓，心臟病，甚至氣喘相關連。很多父母因此抱怨空汙，其實體重過重對氣喘是非常不好的，建議父母在選擇飲料時能注意，建議每百cc含糖量若超過5公克，盡量不要購買。

醫師觀察，方姓男童因肥胖常抱怨爬樓梯或長時間走路膝蓋疼痛，膝關節負荷過重，關鍵與男童愛喝的含糖飲料大有關係，男童連病床旁都擺滿運動飲料、優酪乳、奶茶。

陳敏恭說，近期院內的兒科醫師們分析學童肥胖問題，發現台灣市售含糖飲料，包含標榜健康、自然、益生菌、自然果汁等飲料，每百cc含糖量太多了，也有很多大廠牌為了口感或保存期限，加了添加過多的糖，有礙孩子的健康。

陳敏恭指出，台灣每三個孩子就有一個過重，對孩子糖尿病、高血壓，心臟病，甚至氣喘，都是有相關連的，醫學上證據相當充足。很多父母因孩子氣喘抱怨空汙，體重過重對氣喘是非常不好的，也有案例影響運動，遭受同儕排擠。體重過重的關鍵就在添加糖，很多父母以為孩子喝了很多的益生菌、優酪乳、天然果汁等，事實上飲料中的糖就把美意給破壞了。

陳敏恭舉例，某運動飲料每百cc含糖約6.5公克，某優酪乳每百cc含糖約10公克，某布丁每百cc含糖16公克。5歲孩童一天攝取糖分上限為20公克、10歲25公克、15歲30公克，他建議家長為孩子選擇市售飲料時注意含糖量，每百CC大於5公克，不建議孩子飲用，少碰為妙，百cc大於8公克，非常不適合孩子飲用，建議千萬別碰。

(聯合報)
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台中男童常喝含糖飲料 罹患雙側膝關節疼痛

台中市一名小學六年級的男童平時常喝含糖飲料，體重直線上升而罹患雙側關節疼痛等疾病，衛生福利部台中醫院小兒科主任陳敏恭今天表示，即使標榜健康飲品也要注意含糖量。

陳敏恭表示，這名小六男童身高154公分，體重95公斤，每天上學時即隨手在便利商店買早餐及奶茶，下課後先趕補習，休息時間也常以零食及各種含糖飲料當點心，晚上8時回到家再吃晚餐，每天熱量的消耗遠低於攝取，體重因而直線上升，還因此罹患雙側膝關節疼痛、新陳代謝症候群等疾病。

陳敏恭提醒，國內有太多被認定的健康食品，例如標榜益生菌、電解質、果汁、奶製品等飲料或食品，如果細究裡面含糖的克數，則大多就變成有礙孩子健康的食品，其中包括牛奶調味品、發酵乳、優酪乳、優格、奶茶、果汁、果醬、運動飲料、布丁、豆花、仙草等。

陳敏恭舉例說，像知名的運動飲料，每100c.c.含糖約6.5公克，知名的優酪乳每100c.c.含糖約10公克，知名的布丁100公克容量含糖約16公克。小孩吃上這些食品，很容易就超過1天所建議的糖分。

陳敏恭指出，正常的情況下，不同年齡的小孩，每天所攝取的糖分上限，5歲約20公克、10歲約25公克、15歲約30公克。建議家長們為了孩子真正的健康，要先簡單算一下每100 c.c.容量含有多少公克的糖分，如果高於5公克以上，平常日就盡可能不要購買，以維護兒童的健康。

(中央社)
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是黑痣還是癌？ 5口訣揪癌蹤/陳宏銘(光田綜合醫院整形美容中心主任暨整形外科醫師)

從澳洲回來的林小姐到門診諮詢醫美療程，無意聊起她出國留學後，愛上國外很夯的日光浴，結果大約在6年前，下巴中央長出了一顆新痣，雖然明顯，但不是很在意，不過多年來痣慢慢長大了，我觀察痣的狀況有些怪異，建議她採樣檢查，最終確診是基底細胞癌，幸好發現得早，手術切除即根治。

ABCDE準則 判定是否癌變
當皮膚上的黑色素細胞聚集在一起，就是痣，學名是黑色素細胞痣。一個人身上平均帶有30-70顆痣，不論是新長的或已存在的痣都可能發展成皮膚癌。究竟是痣還是癌，要如何分辨？

◎我們可以靠ABCDE的口訣來判斷。

●A代表Asymmetry，不對稱：痣的形狀上下左右是否對稱，愈不對稱是癌的風險越高。

●B代表Border，邊緣：痣的邊緣是否不規則？有沒有凸起或凹陷？不規則的痣較易是不好的。

●C代表Color，顏色：痣的顏色不均勻或有多種顏色，或顏色會隨時間而有變化，如果顏色不均是癌的風險較高。

●D代表Diameter，直徑：醫學研究統計上，直徑大於0.5公分的痣就必須考慮惡性病變的可能。

●E代表Evolution，發展：痣突然快速發展，例如變大、形狀變化、顏色不同、高度改變等就須提高警覺。另外，如果發現皮膚有不明凸起，即使表面上沒有黑點，也要觀察留意。

痣擴大、變色、凸起 速就醫
◎除了上述ABCDE的特質以外，長在特殊地方的痣因惡性病變的可能性偏高，通常會建議切除。

●會受到長期摩擦刺激的痣，如長在手掌、腳掌（穿鞋子摩擦）和腰部（穿褲子會摩擦）的痣。

●長在黏膜處的痣，如口腔黏膜、生殖器部位的黑痣。

●出生就看得到的痣叫先天痣，愈大的痣，將來變惡性的機率較大。

民眾對於有惡性疑慮的痣應及早找醫師診治，如有需要可進一步做採樣檢查及病理判讀，以確定是否為惡性。

治療上除了手術之外，目前也有雷射、冷凍治療、高頻電波刀等方式可以治療，建議和醫師討論後找出最合適自己的方法除痣或癌。切記！越小、越早期的皮膚癌，治療越不會留疤！

(自由時報)
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「低碳飲食」恐致營養不良？ 國健署：誤解

網路流傳，「低碳飲食」會導致營養不良；國健署指出，低碳飲食指的是從原物料開始就盡量選擇當季及在地的蔬果食材，反而能保留較多的新鮮度及營養素，對身體來說是更好的營養來源。

意指飲食來源少碳排+碳足跡
許多人誤解，認為「低碳飲食」指的是「低碳水化合物」飲食，但所謂低碳飲食是指減少保存及運輸的碳足跡，因排碳相對減少，稱為低碳飲食。

低碳飲食≠低碳水化合物飲食
北醫附醫營養室主任蘇秀悅說，之前曾流行一陣子的「生酮飲食法」，主要就是幾乎不吃碳水化合物，改以吃肉、油脂為主，但那應該叫做「極低碳水化合物飲食」，因此可能讓很多人誤解「低碳飲食」的真正意思。

蘇秀悅說，低碳飲食講究少碳排放、碳足跡，而生酮飲食主要是吃肉，而吃肉造成的碳排放其實極高，因為養動物會產生很多碳排放，包括餵飼料、運送肉品、烹煮肉品和動物排放的氣體等，都屬於「極高碳」飲食。

而多吃當地、當季的蔬菜水果，就能相對降低很多碳排放、車輛或飛機運輸的碳足跡，因此叫做低碳飲食。

蘇秀悅提醒，生酮飲食一開始是給有癲癇症的小孩的飲食方式，希望能把抽筋現象改善，但因多肉、高油脂，因此很多病患的配合度不高，且吃那麼多肉其實並不容易，「並不適合一般人長期採用這種飲食法」。

(自由時報)
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腸繫膜缺血 20歲女腹痛昏倒

20歲的陳姓女大生半夜肚子痛，教官陪她到醫院急診室就醫，她竟痛到在廁所昏倒，引起醫護人員注意，經檢查後發現她是「腸繫膜缺血」，經手術治療後，在女大生肚子裡取出一顆哈密瓜大小的水瘤，順利救回女大生一命。

收治這起案例的義大醫院一般外科主任戴運生表示，「腸繫膜缺血」通常發生在老年人身上，一般年輕人因肚子痛到醫院掛急診時，容易被醫師認為是急性腸胃炎。陳女到院時，急診醫師診察發現她的生命徵象穩定，腹部微脹有壓痛感，但無腹膜炎症狀，在等待檢驗結果的同時，陳女有尿意，在教官及護理師協助上廁所時，竟在廁所昏倒。

哈密瓜大水瘤阻斷小腸血流
陳女昏倒，立刻引起醫師重視，經攙扶送回急救區再次評估發現，陳女腹部已呈「木板樣」（board-like）現象（即腹部僵硬），緊急剖腹探查發現，她的全部小腸已呈現缺血狀；醫護團隊還發現，陳女的腸繫膜根部有一顆如哈密瓜大小巨大水瘤，形成一個「引點」，整段小腸繞著腸繫膜扭轉了360度，小腸的血流供應被阻斷，立即手術治療，將小腸復位並切除腸繫膜水瘤。

經過48小時觀察後，醫護團隊再次進手術室剖腹查看，確認小腸整體已恢復活性，不需進行大量腸道切除，避免了「短腸症」，不需要終身依靠靜脈營養點滴維生的命運。

腸繫膜缺血 多是老年人
戴運生表示，「腸繫膜缺血性壞死」多發生在老年人，如果患者本身已有相當程度的動脈硬化、血管腔狹窄，這時再有任何的血管意外（如血栓），即很容易造成大段的腸道壞死；另外，腸道缺血性壞死的臨床表徵往往有陷阱，即使腸道已經開始壞死，病患主述很痛很痛，醫師的觸診往往顯示不出腹膜炎的表徵，特別是在年輕病患身上，診療醫師保持高度的敏銳度，往往是挽救病患生命的關鍵。

(自由時報)
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低頭族注意！ 後腦勺劇痛如鞭打 「枕神經痛」作祟

45歲在銀行擔任主管的張先生，每天長時間使用電腦，近日他半邊後腦勺感到刺痛，原本不以為意，但疼痛度與次數越來越高，如同被鞭子打的劇痛，他擔心是腦瘤的症狀，連忙就醫看診。醫師檢查後發現，他是神經壓迫引發的枕神經痛，此病好發於低頭族、長時間使用電腦的上班族，經藥物治療後痊癒。

台北書田診所腦神經內科主任醫師黃婷毓解釋，枕神經痛是現代文明病，患者近年來有增加的趨勢，此病為頭部後側大枕神經及小枕神經受到壓迫，或是被肌肉群卡住，造成的現象，通常會以陣發性疼痛表現，每次疼痛短暫，發作時，除了疼痛外，還可能伴隨視力模糊、對光敏感、眼睛後方或兩側太陽穴疼痛等。

黃婷毓表示，枕神經痛好發於低頭族、長時間使用電腦的上班族，若未儘早治療，疼痛感、頻率會逐漸增加，將影響日常活動及睡眠。

電腦族 每30分鐘應舒展頸部
至於治療方式，黃婷毓說，可口服非類固醇消炎止痛藥及神經肌肉鬆弛劑，也能用熱敷、物理治療，鬆開僵硬的肌肉；另外還有在局部施打類固醇、神經麻醉劑的枕骨神經阻斷。

黃婷毓提醒，在疼痛期間，不建議進行按摩，因為很有可能會讓急性發炎反應更劇烈；若長時間使用電腦者，每半小時最好起身舒展頸部肌肉，例如能以手側拉頸部肌肉20秒，再慢慢回復直立姿勢，左右交替，再將雙手置於頭頂，把頭往前下壓，直到感覺頸部後方肌肉緊繃，停留20秒後，回復直立姿勢。

(自由時報)
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頭痛別按摩！ 聽過「枕神經痛」嗎？

頭部一陣劇烈抽痛，讓45歲的張先生痛到跳起來，他日前發生幾次半邊後腦勺刺痛，原以為只是短暫的不舒服，不以為意，最近疼痛頻率愈來愈高，連梳頭也在痛，就醫才發現是「枕神經痛（occipital neuralgia）」，醫師指出，枕神經痛每次疼痛感覺強烈，但持續不到1秒，提醒民眾注意。

書田診所腦神經內科主任醫師黃婷毓表示，枕神經痛好發於低頭族、長時間使用電腦、長期仰視的工作者，枕神經痛是指頭部後側的大枕神經及小枕神經，受到壓迫或被肌肉群卡住引發，常會以「陣發性疼痛」表現，每次發生時間都很短暫，疼痛的位置是在單側後方枕部。

除了會出現陣發性疼痛以外，有時候還會伴隨視力模糊、對光敏感、眼睛後方或兩太陽穴疼痛等，每次的疼痛感強烈，且發生時間無法預測，若是沒有即時被診斷出來，再次發生疼痛，感覺會加劇、頻率也會增加，進而影響生活，甚至睡眠。

黃婷毓表示，枕神經痛及早被診斷，是可以透過藥物治療改善，除了服藥以外，患者還可以使用熱敷，讓局部僵硬的肌肉鬆開，並配合適當休息；不過，疼痛期間千萬不要按摩，可能使急性發炎反應更為劇烈，使疼痛情況惡化。

黃婷毓呼籲，久坐用電腦的的上班族，每30分鐘就應該要起身伸展頸部肌肉，平常也可作一些運動伸展或強化頸部肌肉，如果未改善生活習慣，復發的機會將會增加。

(聯合報)
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頭劇痛像被鞭打 長時間用3C惹禍

45歲張先生數天前半邊後腦勺刺痛，痛到像被鞭打，甚至梳頭時會半邊頭皮麻痛，但無頭痛病史，擔心是腦瘤。幸好就醫檢查發現是枕神經痛，與工作長期打電腦有關。

書田診所腦神經內科主任醫師黃婷毓表示，枕神經痛是指頭部後側大枕神經及小枕神經受到壓迫或是被肌肉群卡住所造成的現象，通常會以陣發性疼痛表現，每次疼痛短暫，可能不到1秒。

枕神經痛的疼痛位置是位於單側的後方枕部，除了突然的疼痛外，可能還會伴隨著視力模糊、對光敏感、眼睛後方或兩太陽穴疼痛等。

黃婷毓分享個案，張先生非常認真工作，長時間坐著使用電腦、鮮少休息。數天前突然半邊後腦勺刺痛，起先不以為意，但疼痛頻率愈來愈高，一陣劇烈抽痛全身都要跳起來，就像被鞭子抽打一般。梳頭時也伴隨半邊頭皮麻痛。

張先生之前並無頭痛病史，他非常擔心是不是頭部有什麼狀況，甚至擔心是腦瘤，緊張地就醫。經醫師詢問病史及理學檢查，診斷為枕神經痛，經藥物治療已痊癒。

黃婷毓表示，枕神經痛好發於低頭族、長時間使用電腦的上班族、做長期仰頭的工作者等。由於每次疼痛的感覺強烈，而且無法預測，讓人困擾，若未儘早治療，疼痛感會加劇，頻率也會增加，除了影響日常活動外，睡眠也會被干擾。

枕神經痛患者若沒有調整生活習慣，疼痛可能復發。黃婷毓建議，長時間久坐電腦桌前的工作者最好每半小時起來伸展頸部肌肉，平常也可做一些運動伸展或強化頸部肌肉。若出現疼痛症狀，儘快就醫，不要讓枕神經痛一來再來。

至於枕神經痛的治療，分為口服藥物治療、物理治療及枕骨神經阻斷。口服藥物包括口服非類固醇消炎止痛藥及神經肌肉鬆弛劑；物理治療部分則建議使用熱敷，讓局部僵硬的肌肉鬆開，並配合適當休息。枕骨神經阻斷則是局部施打類固醇或神經麻醉劑。

黃婷毓表示，特別注意的是，枕神經痛患者在疼痛期間不建議按摩，因為有可能使急性發炎反應更為劇烈，使疼痛情況惡化。

(中央社)
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每百人有近18人生這種病 台東人頭頸癌居冠

台東人罹患「頭頸癌」的比率居各種癌症之冠，每100個癌症病患中有近18人為頭頸癌患者。台東馬偕放射腫瘤科醫師呂國維昨天提出警訊表示，民眾一旦罹患癌症，生活習慣的導正非常重要。

呂國維指出，台東頭頸癌的發生率為42.64/10萬人，高於全國22.49/10萬人將近1倍之多，死亡率僅次於肺癌及肝癌，研究發現與生活不良習慣相關，患者較多有菸、酒、檳榔習慣及飲食中較多醃漬品。

他表示，自己治療的病患中，有2位下咽癌病患在治療期仍每天1包菸，結果放射治療後腫瘤不但沒消反而變大，很遺憾治療到最後很快就進入安寧階段，因此，一旦罹患癌症，生活習慣的導正非常重要。

頭頸癌的治療除了在癌症的處理，更涉及心理、營養、口腔的保健等複雜層面。根據JCO及JAMA研究報告指出，頭頸癌病人的標準化自殺率是一般民眾的3倍以上，所以在治療過程醫療團隊、家人及心理師的陪伴、支持是非常重要的。

另呂國維特別提到台東病人在治療上的特殊現象，願意在治療過程中置放鼻胃管的比例不到3成，與西部近7成的比例，懸殊甚大。在相對營養狀況不佳的情況下，甚至有可能因此中斷治療，進而影響預後。

目前頭頸癌的治療還是手術，放射線治療及化學治療為輔，其他治療如標靶藥物、免疫療法、 熱治療等也都有其臨床使用上的適切性。即使在完成癌症治療後，病患反應良好，也只是將癌症控制下來，並不代表未來一定不會復發或轉移，仍須定期追蹤。

(聯合報)
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臉頷腫像含糖果原來是「親吻病毒」惹禍 醫：少玩親親

基隆一名李小弟弟，日前發現左側下頷莫名腫起，像含一顆糖果般的大小，讓媽媽誤以為孩子含著糖果，過幾天又陸續發現，同側頸部有數個如花生米般大小的淋巴腫起，媽媽急忙把小弟弟帶到衛生福利部基隆醫院耳鼻喉科門診求診。醫生檢查後發現小弟弟是感染了EB病毒，也就是俗稱的「親吻病毒」。

為什麼叫親吻病毒呢？部立基隆醫院耳鼻喉科邱柏翰主任今天說，因為這種病毒常存在口腔、鼻腔附近，甚至在口水裡面，藉由與孩子共用餐具，分享食物或飲料時，或和孩子做親吻的動作，都是主要的傳染途徑。

他指出，EB病毒是一種鼻腔常見的病毒，引起李小弟弟左側下頷及頸部淋巴腫起的病毒就是EB病毒，一般成人約70到80%具有抗體，90%曾經感染過EB病毒，人體一旦受到感染以後，這種病毒就會終生潛伏在鼻咽的部位，是一種普遍常見的病毒。邱柏翰主任也說，有許多研究證實EB病毒與鼻咽癌、淋巴癌有關。

EB病毒感染的時候，大部分沒有明顯症狀，少數孩童在感染的早期出現類似感冒症狀，例如發燒、喉嚨痛、淋巴結腫大（特別是在頸部）等症狀，目前沒有其他特殊治療方法，因為感染的病原體是病毒，病毒感染使用抗生素治療是無效的，只需要症狀控制即可。

邱柏翰主任呼籲家有孩童的父母，平時要注意飲食衛生，避免餐具共用，以及多注意環境衛生，避免小朋友共享玩具等等。若有小孩得此病症，應與其他小孩隔離，不可一起餵食，應讓病童在家休養或住院治療直到症狀消失。家長平日應教育小朋友養成良好的衛生習慣，並且不要讓小朋友玩親親，是最好的預防方法。　　

邱柏翰說，雖然EB病毒感染並不會輕易威脅性命安危，大多可痊癒，但生病就是增添一分危機，尤其醫學證實EB病毒感染與鼻咽癌、淋巴癌有正相關。還是應減少感染，才能減少一分危險，家長對此病仍需小心看待。

(聯合報)
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才吃過又餓了？ 專家提出六種解決之道

才剛吃了一大頓，卻仍覺得嘴饞，想要吃點鹹的甜的，然後不知不覺就嗑完了一條巧克力、一包洋芋片。很多人都有這樣的經驗。吃飽還覺得餓的原因有很多，例如壓力大或睡眠不足，找出老是肚子餓的原因，別再不斷用食物填補無底洞。

營養生物化學家、暢銷書作家Libby Weaver分析以下幾個讓人不斷感到飢餓的原因：

1.真的需要食物
第一個飢餓的原因，是真的對食物有生理需求。最明顯的飢餓訊號，就是血糖降低。為了辨別是否身體真的需要食物，請注意飢餓感是否緩慢地出現（情緒飢餓通常發生得很快），胃咕嚕咕嚕叫，另外，試試喝一大杯水後，是否還感到飢餓。然後問問自己：我想再吃點青菜嗎？如果答案是「不」，那你恐怕不是真的餓。

解決方案：一整天的飲食要規律、營養均衡，不要不吃早餐。從「全食物（Whole food）」攝取的營養成分、脂肪，更能幫助維持飽足感。

2.覺得無聊、悲傷或孤獨
如果你想要的是甜食，你不是真的餓，就像在生活中尋找甜蜜，你在期待一些讓人快樂的東西。「有些人在晚餐後繼續吃東西，告訴自己沒吃飽，其實他們是在試圖麻木痛苦的情緒。」

解決方案：寫日誌，搞清楚你真正要的是什麼。寫日誌能幫你了解什麼狀況下會出現情緒化的食物渴望？

3.壓力很大
壓力是導致不斷渴望食物的另一大因素。當身體產生壓力荷爾蒙、腎上腺素升高時，會需要「燃料」驅動，以擺脫身體所認為的危險狀態。身體的兩種燃料是葡萄糖和脂肪，而腎上腺素需要能快速燃燒的燃料，因此身體會得到「燃燒葡萄糖」的訊息，壓力反應使你渴望甜食，以補充整日燃燒的熱量。

解決方案：練習深呼吸並減少咖啡因攝取。科學證實，深長緩慢的呼吸，可以刺激副交感神經，達到身心放鬆。早上醒來時，做深呼吸練習，無論是冥想、太極拳都可以。或者在一天之中，作20次深緩的呼吸練習，可以利用等紅燈的時刻、上班的空檔。

4.食物缺乏色彩、多樣性和風味
人類其實先用眼睛吃飯，然後才是嘴巴。如果你的飲食中盡是漢堡、薯條和餅乾等顏色單調的食物，那麼缺乏色彩和多樣性，無法帶來感官愉悅刺激，可能是不斷感到飢餓的原因。

解決方案：在飲食中添加各種顏色的天然食材、嘗試不同的口味和口感。

5你睡得不夠
睡眠不足時，調節飽腹和食欲的兩種主要荷爾蒙（瘦素和飢餓素）會發生變化。睡眠不足時，身體會驅使你吃更多東西。

解決方案：確保每晚睡滿8小時，保持規律的上床、起床時間。

6 養成習慣
特別容易在飯後感到飢餓的人，可能是長久以來自己養成的習慣，例如飯後甜點。

解決方案：改變飯後甜點內容，並吃更多膳食脂肪。如果無法戒掉吃甜點的習慣，最好學習製作健康的甜點，可以讓甜點的脂肪含量高一些，增加飽足感，一次做好一周的量，點心會隨著保存日期產生微妙甜味。

(聯合報)
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跌倒痛10天 骨質疏鬆在作怪/陳志鎧(彰濱秀傳紀念醫院骨科部主治醫師)

某日早上，82歲邱老太太坐在輪椅上被家人推進來診間，邊進門邊喊「這世人不曾這痛過！」她還說：「醫師啊！我只是從椅子上滑下來，屁股坐在地上，少年時跌好多次都沒事，這次一跌就痛得要死，有去國術館推拿貼藥膏嘛嘸效。」

骨鬆性骨折 老人殺手

家屬說老太太痛得唉唉叫已十多天，睡不好、吃不下，懷疑是不是骨折了。安排阿嬤作X光及骨質密度檢查，發現阿嬤第一及第二腰椎的壓迫性骨折，還合併嚴重的骨質疏鬆。再安排核磁共振檢查，確定沒有感染、腫瘤等可能引起脊椎骨折的因素。考量阿嬤年紀大，身體狀況也不理想，於是為阿嬤安排人工骨水泥椎體成型術，並給予皮下施打半年一劑的保骨藥物。

傍晚時分，阿嬤已經穿著背架，笑咪咪地要回家，她回頭說：「醫師啊，早知道就早點來看你，前幾天攏是多痛的！」

老人要特別注意防跌，年長者偶爾一陣暈眩就跌坐在地上了，也有老人重心不穩跌倒而引發骨質疏鬆性骨折，輕者數周，甚至數月的疼痛難耐；嚴重的甚至是開始習慣性臥床，引發褥瘡、肺炎、甚至死亡的併發症。

骨鬆 全球流行病亞軍

骨質疏鬆早已是全球第二大流行疾病，僅次於心血管疾病。成人的骨本從出生開始慢慢累積，大約到35歲，開始以每年1%的速度流失，50歲之後，甚至可能以3%的速度流失。

骨質疏鬆症在早期並無明顯症狀，常是無聲無息的，直到骨折才讓人驚覺。如果有背痛、駝背、變矮、脊椎側彎的症狀，一定要考慮是不是骨質疏鬆；如果是65歲以上的婦女、70歲以上的男性、50歲以上曾有骨折病史、洗腎、糖尿病、類風濕性關節炎、長期服用類固醇、或是常抽菸、酗酒，更要小心骨鬆相關症狀。

「DXA（雙能量X光吸光式測定儀）」是世界衛生組織認定檢查骨質疏鬆的標準方法，且應同時測量脊椎及雙側髖關節，依據檢測結果換算T值：

正常骨質：T值大於-1

骨質缺乏：T值介於-1與-2.5之間

骨質疏鬆：T值小於-2.5

服藥仍會痛 再考慮手術

骨質疏鬆症的治療，可以從規律生活著手：維持333的運動準則，每周3次，每次30分鐘，心跳須大於基本的1.3倍，少菸少酒，少鹽少油飲食，多攝取高鈣飲食，每日適度的曬太陽增加維生素D的生成，目前建議每日須600至800IU的維生素D及1000至1200mg的鈣質。

若已有疼痛不舒服的情形，目前也有骨質疏鬆症藥物，除了口服與針劑，還有每日、每周、每月、每半年及每年的服用間隔可供選擇。

如果疼痛在藥物治療與背架輔助下，症狀還是沒有改善，那就建議手術治療。

手術可以在局部麻醉下採用人工骨水泥椎體成型術或是椎體擴撐復位整型術。以上兩種方法可使多數病人的疼痛立即得到改善，且對於高齡的骨鬆病患是安全、簡單有效的治療，不需要住院、長期臥床，可以減少併發症，也提升生活品質，免去傳統開刀實施椎體固定術的危險。

但如果合併有神經壓迫的問題，就只能施行傳統脊椎手術減壓與固定了。

(聯合報)
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女大生半夜腹痛到昏倒 原來腸子結成一團還長巨大水瘤

一名20歲陳姓女大學生半夜突然肚子劇痛，就醫後還在醫院廁所裡痛到昏倒，醫生不敢大意，緊急安排檢查赫然發現，她不只腸子扭轉360度捲成一團，腹部還有顆直徑11公分、宛如哈蜜瓜大小的水瘤，經開刀取出後及時保住腸子的活性，避免演成腸道壞死的命運。

義大醫院一般外科主任戴運生說，女大學生就讀義守大學，半夜2點多右上腹突然劇烈絞痛，由教官送醫，到院時她腹部微漲有壓痛感，但無腹膜炎症狀，原以為只是一般腸胃炎，結果她在等待檢驗時因有尿意去上個廁所，竟然昏倒，再送回急救區時腹部已硬如木板，呈現「木板樣」現象，醫護人員警覺異樣，緊急剖腹探查，發現她的小腸已呈缺血狀態，腸係膜的根部更有一顆淋巴水瘤！

「她的小腸繞著腸係膜扭轉360度，小腸的血流已遭阻斷」，戴運生說，院方經由手術將女大學生的小腸復位，並摘除掉腸係膜水瘤，所幸觀察48小時後，她的小腸仍有活性，否則一旦缺氧壞死即需切除，若變成「短腸症」，就得終生打靜脈營養點滴維生，往後的生活難以想像。

戴運生說，這名女大學生腹內的淋巴腫瘤已大到11公分，但先前都未出現壓迫等不適症狀，直到腫瘤形成一個「引點」，造成小腸扭轉阻斷血流供應引發劇烈腹痛才就醫。提醒民眾，如果發生不明原因腹痛，務必趕快就醫，千萬不能掉以輕心。

(聯合報)
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適量吃蛋、堅果 銀髮族健康老得慢

中研院生物醫學科學研究所特聘研究員潘文涵今天在一場論壇中指出，台灣的老年人平均臥床7~8年，是西方國家3~4年的兩倍，這與國人不重視「吃」有關。國內許多老年人因為擔心膽固醇過高，對蛋的攝取有顧慮，其實銀髮族非常需要蛋白質。除了蛋，長庚科技大學保健營養系教授劉珍芳最推薦「一日一把堅果」。

台灣去年正式邁入高齡社會，距離預估2026年進超高齡社會只剩七年。消基會今天舉辦「銀髮族怎麼吃出健康？」論壇講座，潘文涵指出，一旦身體出現手握力弱、步行速度慢、體重下降、感覺疲憊、身體活動量低…等現象，便是身體開始老化了。

研究發現，我國老齡衰弱者有多種營養素攝取偏低情形。潘文涵指出，國人普遍依賴營養品和保健食品，他建議除非是罹患重症無法自我進食者，其實不太需要。

他特別提到，許多老年人擔心膽固醇問題不太吃蛋，這很可惜。蛋是非常營養的食物，且血液中的膽固醇多是肥肉、奶油造成，蛋的影響其實非常小。除了蛋，銀髮族也需要攝取蔬果、堅果種子、全穀類、奶類、蛋白質豐富的食物，以及每日一杯茶或咖啡。

劉珍芳推薦銀髮族「一日來一把堅果」，並推薦近幾年由地中海飲食延伸出的「麥得飲食」，特別強調攝取綠色蔬菜、堅果及豆類與莓果。

潘文涵也提供他照護100歲老媽媽的親身飲食照護秘訣。她說，照顧老人家的飲食一定要「見縫插針」，也就是什麼時候胃口好，就儘可能在那時候提供他一日所需的營養。另外，老人家總是捨不得丟掉前一晚的剩菜剩飯，她會發揮巧思，把前一晚剩下的蔬菜剁碎後煎蛋，讓老媽媽吃得非常開心。



(聯合晚報)
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多吃菇類 有助減緩認知退化

根據《阿茲海默症期刊》（Journal of Alzheimer's Disease）公布的新加坡研究報告顯示，年長者如果一周食用兩次、合計300克的菇類，會讓得到「輕度認知功能障礙」（MCI）的機率大幅減少50％。

輕度認知障礙被視為正常功能與輕度失智症之間的過渡狀態，意指人們的記憶力、語言、思考和判斷能力衰退，但程度仍屬輕微。人們若出現MCI的情況，後來演變至阿茲海默症的風險也會增加。

主導此次研究的新加坡國立大學精神醫學系助理教授Lei Feng表示，此次關於菇類的研究發現「令人驚喜和振奮」，這似乎是減緩認知能力衰退極有功效而且常見的單一成分。

該份由新加坡國立大學進行的研究共耗時6年，研究對象為663位60歲以上的華人，追蹤他們2011～2017年間的飲食和生活型態。結果顯示，受試者在控制其他變動因素後，每周食用一份到兩份菇類，得到MCI的風險減少43％，若食用更多份量菇類，此風險將減少52％。

研究發現6種菇類皆有效用，包括金針菇、秀珍菇、 香菇、白蘑菇及乾磨菇皆可，研究員也推測其他菇類可能有同樣功效。

報告指出，由於菇類含有名為麥角硫因（ergothioneine，ET）的胺基酸，具有抗氧化與消炎的成份，此外，菇類的其他成份也會保護神經細胞免於受損。

調查顯示，食用愈多菇類的受試者在測試時的思考與處理能力都更好。不過研究人員也坦言，無法證明菇類與大腦功能有否直接關聯。

研究提及，健康的食物有助於讓人們身體強健，其他對大腦有益的食物包括魚、酪梨、咖啡、堅果、藍莓等。

(工商時報)