新聞自選輯 20191211

更新時間：23:09

論文研究符咒 建國科大電子所暫停招／高教論文亂象頻傳 教部首度祭出教學品質查核制度

荒腔走板的碩士論文連環爆！繼中州科大的機械所碩士論文被爆寫命理和夜市等，建國科大電子工程所碩士論文再被爆寫符咒和噴泉紓壓等，教育部已暫停建國科大該所下學年招生作業並進行調查。為導正高教亂象，教育部首度祭出制度性的整飭措施，首波短期針對專案輔導學校及被檢舉學校全面普查，預計十二月底完成查察，長期則將建立「教學品質實地查核機制」。



邀學者專家檢視 查證屬實即停招
教育部十一月中接獲檢舉中州科大機械所碩士論文疑與專業領域不符，經查證屬實，已令該所一○九學年度停招；十二月初再接獲檢舉建國科大電子工程系暨研究所，從一○四學年度到一○七學年度，固定某名教授指導的論文疑和專業無關。教育部已要求學校報送該所碩士學位論文到教育部，將邀學者專家檢視，另責成學校重新審視該所學位論文，並先暫停該所下學年度招生作業，如查證屬實，將令該所停招。

校方：內容和研究方法吻合所學
建國科大回應，學校對碩士論文很嚴謹，研究內容一定跟所學有關，是外界誤解了。電子工程研究所系主任黃勝斌說，該論文指導老師是電子工程和管理科技學院合聘老師，老師讓學生跨領域學習，用科學儀器訓練學生的研究能力，內容和研究方法吻合所學，只是題目訂得比較不好。由於指導老師今年七月已退休，今後不會再出現跨領域研究論文。

導正亂象 年底前全面普查問題學校

為導正論文亂象，教育部研訂「技專校院學生學位論文疑與專業領域不符查核規劃案草案」，針對如建國科大的檢舉個案，即刻要求學校自我檢核及函報論文資料到教育部審查；針對專案輔導學校，預計今年十二月底前完成普查；對於教學品質查核學校，預計明年三月底前完成。其他私立技專校院之工學院，預計明年五月底前完成查核。教育部亦補助學校自我檢核，一年至少編列一千萬元經費。

教育部亦建立「維護大專校院學生受教權益教學品質查核機制」，督促學校維護教學品質，這學期已啟動委員抽查，下學期起更納入維護大專校院教學品質查核項目，學校須自我檢核，查核委員亦同步抽查。

技職司長楊玉惠強調，查證屬實且情節嚴重，將糾正並限期改善，逾期未改善，將停止學校部分或全部獎勵、補助或班級招生。

中興大學特聘教授武東星直指，大學應加強系所第三方的專業認證與評鑑；台北市立大學教授吳清山表示，碩博士學位論文代表其對所學領域有獨特見解，但如果「掛羊頭賣狗肉」，已違背教育本質。

私校工會籲論文應強制上網供檢視
全國私校工會昨發聲明呼籲，這是高教長久存在的問題，教育部應強制要求碩博士生取得學位後，將論文全文上網供外界檢視，以防杜這些亂象。

(自由時報)
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建國科大電子所論文寫符咒水晶 惹議

繼中州科技大學機械所碩士論文題目偏題遭停招後，建國科技大學電子工程研究所和機電光系統研究所，也傳出部分碩士論文疑似偏離專業，例如符咒、紫水晶、噴泉對於壓力舒緩研究，以及火鍋店餐飲服務品質研究等。教育部將邀專家學者查核，並先暫停這兩個研究所的招生作業。

建國科大解釋，這是跨領域研究及早年科技管理組時期的論文。校方會深切檢討，要求各研究所碩士論文主題與系所教育目標一致，研究生提論文研究方向需先提研究計畫，系課程會議通過後始得進行。

建國科大電子工程所所長黃勝斌也說，電子所曾和美容科技研究所合聘教師，因此有指導學生做紓壓相關論文，但研究過程也會使用電子儀器量測，研究方法和步驟符合電子工程所學生的養成和訓練；雖研究成果和電子工程有差異，但符合跨領域研究。機電光系統所所長黃錫泉說，過去曾設有科技管理組，那段期間才會有夜市設置、火鍋店等管理領域論文。

但一名頂大電子工程所教授說，「符咒」和「水晶」不符合一般科學研究的想像，一般國立大學也不會做這麼「玄」的題目。訂定工程類的研究題目，必須要有「定理」，根據定理去分析、實驗、驗證，進而學習到一個「確實」的科學知識。但以水晶和符咒跟科學工程難以連結，也不易進行科學分析。

中興大學材料系特聘教授武東星說，這樣的論文算是「擦邊球」，若要將量測結果與對人體的影響做連結，一定要經過專業醫事人員的解讀。若只是使用儀器，將量測結果數據加以統計分析歸納，較接近護理健康學院的研究領域。

教育部技職司副司長謝淑貞說，將函請建國科大提供電子工程所和機電光研究所的論文，邀集學者專家檢視，同時先暫停這兩個研究所的招生作業；查證後如發現確有偏離專業，將依私校法規定，停止該所招生。

教育部也曾說，這是指導教授的問題，會請學校教評會討論，也會通函各校，指導教授要負起把關原則。

論文偏題連環爆…教部補救 半年內完成論文普查

不符專業的碩士論文連環爆，教育部昨祭出短期及長期整飭措施。短期先針對專案輔導學校及被檢舉學校進行全面普查；長期將於一○八學年度第二學期起，把論文品質納入「大專校院教學品質查核」項目，要求學校自我檢核及請委員同步篩選論文題目，有疑義者由學校函報論文到教育部審查。

不過，中州科大爆出機械所碩士論文問題後，學界就紛紛呼籲教育部應全面調查學生論文與專業領域不符的高教亂象，但教育部當時僅軟性勸說，指會通函各校注意不能違規。如今建國科大電子工程所碩士論文也爆類似情事，教育部昨才宣布祭出具體改善措施。

教育部技職司司長楊玉惠說，教育部訂出短期全面查核時程，研擬「技專校院學生學位論文疑與專業領域不符查核規畫案草案」，即刻請被檢舉學校自我檢核、且函報論文資料到部審查；針對專案輔導學校，年底前完成普查。其餘私立技專校院工學院，明年五月前完成。

楊玉惠說，一○八學年度第一學期的受查核學校，須自我檢核及請委員同步篩選論文題目，有疑義者由學校函報論文到部審查；一○八學年度第二學期起，論文品質將直接納入大專校院教學品質查核項目。

全國私校工會理事長尤榮輝說，碩士論文偏離系所核心能力及教學目標，是台灣高教長存問題。教育部把論文品質納入大學教學品質查核項目只是第一步，學校與指導老師也應自我課責，他並呼籲教育部應強制要求碩博士生取得學位後將論文全文上網，供外界檢視監督。

(聯合報)
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10月經常性薪資42060元 年增逾2％

行政院主計總處昨公布十月經常性薪資平均四萬二○六○元、年增二．○二％，增幅重回二％以上；主計總處表示，一至十月受僱員工年增一．一五％、增幅為十年新低，但製造業加班工時減幅縮小，加上經常性薪資仍增加逾二％，目前勞動市場並沒有惡化。

主計總處調查，十月工業及服務業全體受僱員工經常性薪資（含本薪及固定津貼）平均四萬二○六○元；非經常性薪資（含獎金、紅利及加班費等）平均四六○六元、年減二．○八％；併計經常性及非經常性薪資後，總薪資平均四萬六六六六元、年增一．六％。

累計一至十月，經常性薪資平均四萬一七九八元、年增二．二三％，增幅為近十九年同期次高；總薪資平均五萬四一四八元、年增一．九五％，增幅為近三年同期最低。扣除物價漲幅後，實質經常性薪資平均四萬○七六三元（年增一．七二％），為近十六年同期新高，仍略低於二○○三年的四萬○八九三元；實質總薪資平均五萬二八○七元（年增一．四四％），續創歷年同期新高。

主計總處國勢普查處副處長潘寧馨表示，二○○三年以來名目經常性薪資成長二十．二二％，但消費者物價指數（CPI）增加二十．六一％，因薪資增幅不如物價漲幅，所以實質經常性薪資略低於二○○三年水準。

(自由時報)
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全體受雇員工增幅 創10年最低

受到貿易戰轉單效應加持，主計總處昨天指出，今年一至十月電腦、電子產品及光學製品製造業受雇員工人數年增五千人，為八年來的最大增幅，表現亮眼。不過，勞動市場仍有隱憂，今年前十月全體受雇員工人數平均七九五點七萬人，年增僅百分之一點一五，則為十年來最低增幅。

主計總處昨公布薪資概況。十月全體受雇員工經常性薪資平均為四萬二○六○元，年增百分之二點○二，成長率重回百分之二以上水準；若加計獎金及加班費等非經常性薪資後，總薪資為四六六六六元，年增百分之一點六，除了反映加班工時減少，也顯示廠商發放獎金未如以往積極。

值得注意的是，主計總處國勢普查處副處長潘寧馨指出，觀察勞動市場受雇員工方面，受惠於貿易戰以來的轉單效應，今年前十月電腦、電子產品及光學製品的受雇員工人數增加五千人，高於去年的四百人及前年的三千人，為近八年來最大的成長幅度。

至於全體受雇員工人數年增幅創十年最低，潘寧馨則表示，主要是受製造業個別產業因素影響，包括面板、太陽能產業以及機械設備製造業等，今年以來都表現不理想。其中，今年以來的電子零組件製造業，受雇員工人數甚至年減四千餘人，以致全體人數成長放緩。

此外，反映生產面的加班工時也未見好轉，不僅今年全體受雇員工前十月加班工時平均僅七點八小時，為金融海嘯以來最低；且十月的「製造業加班工時」已連續十三個月均為負成長，潘寧馨說，主要是生產面因素影響，製造業加班跟生產有關，工業生產指數呈現年減，會直接影響到製造業的加班狀況。

(聯合報)
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實質薪資倒退16年 薪水追不上物價漲幅

主計總處今（10）日公布薪資概況。若考量物價因素，今年1~10月的「實質性經常性薪資」平均為40,763元，仍然追不上16年前的水準，2003年同期的實質性經常性薪資平均為40,893元，顯示薪資成長幅度趕不上物價攀升的速度。

主計總處指出，從2003年的1至10月到2019年同期，觀察名目薪資與物價的成長幅度，過去這16年來，名目薪資成長了20.22%，但卻追不上同期間消費者物價指數（CPI）的成長幅度20.61%，以至於薪資水準倒退16年。

觀察10月薪資數據，全體受僱員工經常性薪資平均為42,060元，年增2.02%，成長率重回2%以上水準；若加計獎金及加班費等非經常性薪資後，總薪資為46,666元，年1.6%。

就行業別經常性薪資變動觀察，藝術、娛樂及休閒服務業因10月業績較佳致月增 2.21% 較高，營建工程業則因工作日數較多而增1.7%；另金融及保險業因按月績效獎金減少，月減1.2%。

總薪資部分，電腦、電子產品及光學製品製造業受部分廠商9月發放員工酬勞（紅利）影響，月減 24.07%較高，另金融及保險業亦減11.07%。

累計1至10月本國籍全時員工平均經常性薪資44,027元，較去年同期增加 2.26%，總薪資較去年同期增加2.15%；剔除物價因素後，實質經常性薪資年增 1.75%，實質總薪資年增1.64%。

主計總處說明，「薪資」指的是廠商支付員工的工作報酬，包括本薪、按月津貼等俗稱月薪的經常性薪資，以及年終獎金、年節獎金、紅利、績效獎金和加班費等非經常性薪資，二者加計為總薪資，計入物價影響後的數據就是「實質」薪資。

(經濟日報)
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國人10月總月薪跌破5萬元 較上月減少5.44%

主計總處今公布10月工業及服務業薪資統計結果，其中本國籍全時員工經常性薪資平均為4萬4320元，較上月小幅增加0.41%；但若加計獎金及加班費等非經常性薪資後，總薪資平均為4萬9169元，近5個月首度跌破5萬元，較上月減少5.44%。主計總處表示，主要是部分廠商9月發放獎金與紅利影響。

根據主計總處公布，10月底工業及服務業全體受僱員工人數為799萬7000人，其中本國籍全時受僱員工經常性薪資平均為4萬4320元，年增1.98%。藝術、娛樂及休閒服務業因本月業績較佳，月增2.21%較高，營建工程業則因本月工作日數較多而增1.70%；另金融及保險業因按月績效獎金減少，月減1.20%。

但若加計獎金及加班費等非經常性薪資後，總薪資平均為4萬9169元，年增1.70%，但卻較上月減少5.44%，也是從今年5月起首度跌破5萬元。主計總處表示，總薪資平均較上月減少，主要是部分廠商9月發放績效獎金及員工酬勞、紅利，其中電腦、電子產品及光學製品製造業，受部分廠商9月發放員工酬勞影響，月減24.07%較高，另金融及保險業亦減11.07%。

另10月全體受雇員工，含本國籍、外國籍的全時員工及部分工時員工，經常性薪資平均為4萬2060元，較上月增加0.45%，較上年同月也增2.02%；非經常性薪資4606元，較上月減少38.20%，較上年同月也減2.08%；併計經常性薪資與非經常性薪資後，總薪資為4萬6666 元，較上月減少5.39%，較上年同月則增1.60%。

今年1至10月本國籍全時員工平均經常性薪資4萬4027元，較上年同期增加2.26%，總薪資較上年同期增加2.15%；剔除物價因素後，實質經常性薪資年增1.75%，實質總薪資年增1.64%。

工時部分，10月全體受僱員工總工時平均為176.2小時，較上月增加13.0小時，較上年同月1.3小時。今年1到10月總工時平均為167.8小時，較上年同期減少0.6小時，其中正常工時、加班工時均較上年同期減少0.3小時。

10月經常性薪資42,060元 年增2.02%仍不及16年前水準

主計總處今（10）日公布10月薪資概況，全體受僱員工經常性薪資平均為42,060元，年增2.02%，成長率重回2%以上水準；若加計獎金及加班費等非經常性薪資後，總薪資為46,666元，年增1.60%。

就行業別經常性薪資變動觀察，藝術、娛樂及休閒服務業因本月業績較佳致月增 2.21% 較高，營建工程業則因本月工作日數較多而增1.70%；另金融及保險業因按月績效獎金減少，月減 1.20%。

總薪資部分，電腦、電子產品及光學製品製造業受部分廠商9月發放員工酬勞（紅利）影響，月減 24.07%較高，另金融及保險業亦減 11.07%。

累計1至10月本國籍全時員工平均經常性薪資44,027 元，較去年同期增加 2.26%，總薪資較去年同期增加2.15%；剔除物價因素後，實質經常性薪資年增 1.75%，實質總薪資年增1.64%。

若考量物價因素，今年1至10月的「實質性經常性薪資」平均為40,763元，仍然不及16年前的水準，2003年同期的實質性經常性薪資平均為40,893元薪資成長幅度仍還沒趕上物價攀升的速度。

主計總處說明，「薪資」指的是廠商支付員工的工作報酬，包括本薪、按月津貼等俗稱月薪的經常性薪資，以及年終獎金、年節獎金、紅利、績效獎金和加班費等非經常性薪資，二者加計為總薪資，計入物價影響後的數據就是「實質」薪資。

(聯合新聞網)

社會

忠誠回饋 北捷允吸收優惠補貼

台北捷運公司擬取消使用電子票證八折優惠措施，改推以搭乘次數計算的「忠誠回饋」方案，北捷董事長李文宗昨拜會新北市交通局長鍾鳴時，允諾敬老卡、愛心卡、兒童卡及一二八○元定期票等各項轉乘優惠補貼，都由北捷吸收。

回饋方案 雙北達共識才實施
李文宗對於前天因住院體檢缺席會議表達歉意，他也轉達台北市長柯文哲指示「忠誠回饋」方案會在雙北達成共識後才實施，且會由雙北共同召開記者會宣布。

鍾鳴時說，新北市長侯友宜對於雙北針對交通議題進行專業對話表示肯定，只要是對雙北市民有利的政策，新北市政府絕對支持。

李文宗說，北捷公司的財務與費率檢討都是公開，沒有秘密的，董事可以看到任何資料。

昨天雙方針對忠誠回饋新方案的原則進行溝通，細節將由承辦科處協商。

北捷董事長：「忠誠回饋」案 雙北達共識才實施

台北捷運公司擬取消使用電子票證八折優惠措施，改推以搭乘次數計算的「忠誠回饋」方案，雙北前天首度開會協調，昨天北捷董事長李文宗拜會新北市交通局長鍾鳴時，允諾敬老卡、愛心卡、兒童卡及一二八○元定期票等各項轉乘優惠補貼，都由北捷吸收。

敬老卡等轉乘優惠補貼 北捷吸收
李文宗對於前天因住院體檢缺席會議表達歉意，他轉達台北市長柯文哲指示，一定會與新北市政府充分溝通。「忠誠回饋」方案會在雙北達成共識後才實施，且會由雙北共同召開記者會宣布。鍾鳴時說，新北市長侯友宜對於雙北針對交通議題進行專業對話表示肯定，只要是對雙北市民有利政策，新北市府絕對支持。

李文宗允諾，包括敬老卡、愛心卡、兒童卡、一二八○元定期票等各項轉乘優惠補貼，都由北捷吸收，北捷公司的財務與費率檢討等，都是公開沒有秘密的，董事可以看到任何資料。昨天雙方初步針對忠誠回饋新方案的原則進行溝通，細節部分將由承辦科處再行協商。

(自由時報)
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刑訴法修正三讀// 重案被害人 可參與量刑

今後司法訴訟，不再以被告為核心！立法院會昨天三讀通過「刑事訴訟法部分條文修正案」，增訂犯罪被害人訴訟參與制度，讓被害人也具有訴訟的當事人地位，新法規定未來重大案件被害人，可在第二審言詞辯論終結前，聲請參與訴訟，還可對判處被告多少刑期的量刑部分表示意見，以及有權調查證據等。

不是局外人 是實際參與者
此外，為避免被害人遭受二度傷害，在被害人保護方面，也訂定陪同權和隱私權，被害人於偵查或審判階段，不僅家屬可陪同，包括閨密、好友、保母或同性伴侶，以及被害人信賴的專家學者等，都可陪同在場和表示意見；且為保護隱私，有需要就可用「屏風」等適當隔離保護措施來遮蔽被害人。

昨三讀後，司法院強調：「未來被害人不再是訴訟程序的局外人，而是實際參與者。」

可參與訴訟 有權調查證據
新修條文明訂，被害人不僅有訴訟參與權，也賦予程序主體權，被害人可聲請從準備程序庭起即參與訴訟，也可以選任律師、有卷證資料獲知權，藉此瞭解訴訟程序進行、卷證資料內容，還有審判期日到場權等。

至於被害人可參與訴訟的案件，適用於侵害被害人生命、身體、自由、性自主等人身法益較為重大的刑事案件，比如殺人、酒駕致人於死或重傷、性侵害、違反人口販運防制法、違反兒少法等。

新法還規定，偵查或審理期間，都可將案件移付調解；或依被告、被害人的聲請，轉介適當機關或諮商團體，由專業人士進行修復式司法程序。

民進黨立委尤美女表示，被害人得參與訴訟，讓被害人的觀點可適時反映給法官，減少隔離感；今後偵審過程也更注重隱私權保護，她期待行政機關採取更精緻方式落實相關細節。

司改國是會議前年通過決議，認為生命、身體等受重大侵害的被害人，在司法程序中有受特別保護的必要，除了應避免被害人於訴訟過程遭二度傷害，也應提升被害人在訴訟上的地位，司法院因而修法，將重點概分保護被害人及被害人訴訟參與制度兩大部分。

被告聲請再審 權利受保障
院會昨天也三讀通過被告聲請再審的程序保障，明定除了明顯無必要以外，應通知聲請人及其代理人到庭，還要聽取檢察官及受判決人意見；以及聲請再審被告有閱卷權、聽審權和聲請法院調查等權利。

刑訴法修訂／法界︰今後被告與被害人武器平等

立法院昨天三讀通過「刑事訴訟法部分條文修正案」，增訂犯罪被害人訴訟參與等制度，法界多表肯定，認為我國司法訴訟制度過度以被告為核心，修法有助於保障被害者「聽審權」，貫徹「武器平等」原則。

現制被害人無訴訟地位 易受二次傷害
台灣犯罪被害人人權服務協會理事長、律師楊思勤表示，以往是被害人請檢察官代表國家追訴犯罪，被害人在訴訟程序上並無一定地位，沒有立場對證據表達意見，只是基於證人身分讓檢察官、辯護人加以詰問，難免遭到圍攻和二次傷害，並不公平。

楊思勤說，法院通常等到所有證據調查完畢，最後言詞辯論終結，才會詢問被害人有無意見，流於形式化，修法後被害者就有對證據表示意見等權利，有助釐清真相。

貫徹「武器平等」 是司改重要里程碑
檢察官劉承武說，我國司法訴訟制度過度以被告為核心，忽略被害者「聽審權」，導致雙方立於不平等地位，這次修法讓被害者有訴訟參與的當事人地位，貫徹「武器平等」原則，是司改最有意義、價值的里程碑。

律師朱俊銘表示，新法明定重大案件被害人參與程序的一定主體地位，也賦予被告及被害者雙方對話、和解修復的法制地位，都是往保障被害人及促進真正和解邁進；不過這套制度是我國首度立法引進，未來實務上能否真正落實或流於形式化，有待觀察。

法務部指出，刑事司法的目的，不僅止於側重保障被告人權，亦應同時尊重犯罪被害人的程序主體地位，才足以真正貫徹司法正義，此次修法象徵我國落實犯罪被害人權利保障又向前跨一大步。

刑訴法修訂／婦團︰仍有不足 被害人不能上訴

立法院三讀通過性侵案等犯罪被害人可參與訴訟、並對科刑表示意見等，處理許多性侵案件的勵馨基金會表示肯定，但也指出有部分細節須再釐清，基金會也將開始針對目前所經手的性侵案件，為被害人著手準備參與訴訟。

小燈泡媽媽︰如何落實有待制度形成
小燈泡媽媽王婉諭也對修法表示肯定，認為被害人訴訟參與制度終於明文化，修復式司法也放入法條，被害人還能在偵查與審判中請求被告隔離，避免被二度傷害。不過她說，隔離如何進行、保護被害人隱私方式，修復式司法是否由現行地檢署主辦擴及到法院、實質促進修復式司法的實施、被害人參訟後在法庭位置的配置等，都還有待制度形成。

勵馨基金會表示，目前案件到了不同審級，原本調查檢方改為蒞庭檢察官，蒞庭檢察官未直接參與調查過程，沒有直接接觸被害人，對於案件整體掌握度及熟悉度會有認知落差，這時候被害人的角色不只是「證人」就很重要，修法讓被害人參與訴訟過程，權益上有更多保障。

不過勵馨認為還有不足之處，比如被害人經過法院審查認可後參與訴訟，但若未通過，卻沒有提及有無救濟方式，等於被害人是否能參與訴訟過程，還是有一定被動性。

修法也未提到上訴部分，目前制度被告可上訴，但被害人不行，必須要看檢察官的態度，若檢察官認為沒必要或不協助上訴，被害人就求助無門。

此外，修法中看不出修復式司法有無排除性侵案，比如家內亂倫性侵案，在被害人無行為能力、限制行為能力，或者被脅迫情況下進行修復，後續會不會衍生加害人的報復行動，必須很嚴肅面對。

(自由時報)
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修法通過 被害人出庭可找閨密、親密好友陪同

立法院今天三讀通過刑事訴訟法被害人保護及訴訟參與等修正條文，賦予陪同權和隱私權，未來無論偵查、審判，被害人接受訊問時，除了家屬陪同，連閨密好友、親密好友、被害人信賴的專家學者均可陪同在場表示意見，且為保護隱私，如有需要，可以適當隔離保護措施，例如以「屏風」遮蔽被害人。

此外，這次修法也新增被害人訴訟參與權，訴訟參與案件範圍，適用於侵害被害人生命、身體、自由、性自主等人身法益較為重大的刑法，如殺人等重大案件，或人口販運防制法、兒少法等案件。

修法條文也增訂被害人的程序主體權，被害人可以聲請從準備程序庭起即參與訴訟，也可以選任律師、有卷證資料獲知權，如選任代理人及閱覽訴訟卷證，使其瞭解訴訟程序進行及卷證資料內容，及審判期日到場權等。另外，被害人有權對證據調查及科刑範圍表示意見。

值得一提的是，在被害人保護方面，此次修法規定偵查審理中移調解及轉介修復式正義的機制，即檢察官在偵查中、法官在審理中，均得將案件移付調解，或依被告、被害人的共同聲請，轉介適當的機關或諮商團體等，由專業人士進行修復式法程序。

(自由電子報)
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羈押法通過人權立法／不得獨囚15天 禁銬48小時

聲請再審程序保障 被害人保護及訴訟參與 聲請再審程序保障
長期獨囚、長時間腳鐐加身…這些可能加諸羈押被告身上的作為，往後將不復見！立法院院會昨天三讀通過「羈押法修正案」，明定看守所不得單獨監禁被告超過十五天、對被告施用戒具不得逾四十八小時，若被告有暴行等舉動例外，看守所人員必要時也可使用核定的棍、刀、槍等器械；修法還規定收容人每日工作不得超過八小時。

收容人接見 看守所不錄影、不錄音
本次羈押法修正案共十四章、一一七條，修正幅度之大前所未有。法務部說，修法旨在促進收容人人權保障，明確看守所與收容人間的權利義務及促進矯正體系現代化。

修法條文規定，不得因被告的人種、宗教、政治立場等而有歧視。此外，為保障收容人通信、投稿權益，條文載明被告與其律師、辯護人接見時，除法律另有規定，看守所人員僅能監看而不與聞、不錄影、不錄音，且接見時的往來文書，僅得檢查有無夾藏違禁物品。

被告每日作業 不得超過8小時
被告除每日作業時間不得超過八小時，必要時得經收容人同意而延長，但一天不能超過十二小時，並給予超時勞作金。作業收入扣除作業支出的「作業賸餘」後，收容人勞作金由現行卅七．五％提高至六十％；收容人因作業或職訓造成傷亡，應發補償金。

條文增訂看守所依規模及收容對象、特性，得在資源可及範圍備置醫事人員，於夜間及假日為戒護外醫的諮詢判斷，並由衛生主管機關定期督導、協調等，保障收容人醫療人權。

修法也保障收容人相關救濟權利，規定公法上的爭議除法律另有規定，可循申訴、行政訴訟途徑解決。

民進黨立委尤美女表示，在昨天國際人權日通過以「人權保障」為核心的羈押法，有人說一個國家的文明程度，就看它怎麼對待最弱勢的人，修法宣示這塊土地上的每一個人、即使是收容人都是國民，而非棄民。



保障被告再審權 防冤案

給被告閱卷、聽審和聲請法院調查權
立法院昨天三讀通過人民聲請法院再審的程序保障修法條文，司法院表示，因應實務上的需要，再審修正條文訂有閱卷權、聽審權和聲請法院調查的權利，以期達到「冤案零容忍」目標。司法及法制委員會召委、民進黨立委周春米表示：「這是很大的突破。」

不能再用程序卡住當事人
周春米說，修法並非變更再審聲請要件，而是針對再審程序，在法院裁定再審前，不要硬邦邦用一些程序卡住當事人，讓他不能提再審，也希望讓法官可以直接面對當事人的聲請，聽聽當事人怎麼說，這是很大的突破。

司法院指出，目前聲請再審案件，多為書面審理，但聲請再審無論基於何種事由，接觸並瞭解相關卷證資料、聲請再審有無理由等都很重要，現行未明文規定聲請人有閱卷權，這次修法明定聲請再審得委任律師，取得卷證資訊獲知權。

此外，修法新增再審聲請人有聽審權，除了顯無必要者，法院應通知聲請人及其代理人到場，並聽取檢察官及受判決人意見。現行刑事訴訟法也無再審聲請人得聲請調查證據的規定，一般人若無法院協助，很難取得相關證據而能據以聲請再審，因此，修法賦予再審聲請人得釋明再審事由所依據的證據，聲請法院調查，法院若認為有需要就可依職權調查證據。

修法條文還規定，法院認為聲請再審程序違背規定者，應裁定駁回，但不合程式而可以補正者，應先命補正；不服駁回的裁定時，得在裁定送達後十日內抗告。

司法院、行政院提案指出，再審制度的目的是為了發現真實、避免冤案，對於確定判決，以有再審事由重新開始審理，攸關當事人及被害人權益甚鉅。

(自由時報)
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羈押法修正案三讀 法務部：提高勞作金、強化人權保障

立法院三讀通過「羈押法修正草案」，法務部欣慰表示，此次修法以與國際趨勢接軌，強化被告人權保障為主軸，並建立被告申訴及司法救濟制度，具有促進獄政現代化，提高管理處遇效能，修正幅度之大，前所未見，感謝立法、行政部門共同努力和支持。

法務部指出，此次修正重點有，增訂看守所人員執行職務，應符合比例原則，並明定不得長期單獨監禁；增訂看守所得對被告施用戒具、施以固定保護或收容於保護室之要件、程序及期限，以及安排醫事人員評估其身心狀況，並提供適當協助的規定，以維護人權。

針對曾多次引發收容人質疑勞作金偏低的情形，法務部表示，看守所作業收入基於「取之收容人，用之收容人」的精神，修正作業賸餘由現行37.5％，提高至60％，充被告勞作金。另外，明定延長作業時間應經被告同意，並應給與超時勞作金，若因作業或職業訓練而有傷亡情形者，應發給補償金。

為保障被告通信、投稿權益，此次修法參照司法院釋字第756號解釋意旨，明定看守所檢查被告的書信，是為確認有無夾帶違禁物品，並列舉得閱讀、刪除其書信內容情形。

因應司法院釋字第653號及第720號解釋，增訂「陳情、申訴及起訴」相關規定，確認看守所與被告所衍生的公法上爭議，除法律另有規定外，循申訴、行政訴訟途徑解決，保障被告相關救濟權利。

再審修正案三讀 司法院：盼達到「冤案零容忍」目標

立法院院會今天三讀通過「刑事訴訟法部分條文修正案」，強化人民聲請法院再審的程序保障，司法院指出，為因應實務上需要，再審修正條文訂有閱卷權、聽審權和聲請法院調查的權利，期達到「冤案零容忍」的目標，落實憲法訴訟權保障精神。

司法院指出，目前聲請再審的案件，大多以書面審理居多，不過，聲請再審案，無論基於何種事由，接觸並瞭解相關卷證資料，與聲請再審是否有理由，以及能否聲請再審程序，均相當重要，現行未明文規定聲請人有閱卷權，此次修法明定，聲請再審得委任律師，獲得卷證資訊獲知權。

此外，此次修法也新增再審聲請人有聽審權，即：除顯無必要者外，應通知聲請人及其代理人到場，並聽取檢察官及受判決人的意見。

此外，針對現行並無再審聲請人得聲請調查證據的規定，但一般人若無法院的協助，很難取得相關證據據以聲請再審，因此，此次修法賦予再審聲請人得釋明再審事由所依據的證據，聲請法院進行調查，法院方面若認為有需要，得依職權調查證據。

(自由電子報)
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被害人家屬心聲／殺警案判19年 太輕

立法院昨天三讀通過有關被害人保護及訴訟參與等條文，增訂殺人、性侵等要案被害人可對科刑表示意見等；同一天台南地院也對今年六月發生的台南市柳營區練歌場殺警案做出宣判，將殺害台南市刑警大隊偵查佐劉三榮的梅文魁，判處合併執行十九年二月徒刑。

被害人劉三榮的父親與死者同僚聞訊後，均表示無法接受，認為殺警至少應判處無期徒刑，劉父說，判這個刑度實在太輕，一定要上訴。死者的刑大同事表示，梅男惡性重大，還逃亡、拒捕，輕判對死者及警察弟兄都無法交代，社會觀感也不佳。

台南地院行政庭長林福來說明，法官考量當天是劉三榮打電話約梅男出來，談判梅男過去打傷劉三榮眼睛的賠償事宜，梅男帶槍彈赴約，談判過程劉要梅給個交代，因劉男不同意梅提出的慢慢分期賠償要求，梅就對劉開槍造成對方死亡，殺人罪部分判十五年，槍砲部分判四年六月徒刑、併科罰金十萬元；兩案合併應執行十九年二月。

(自由時報)
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台南柳營練歌場殺警案 兇嫌梅文魁一審判19年2月刑

發生在今年6月14日凌晨、震驚國內的台南市柳營區練歌場殺警案，兇嫌梅文魁於14日（行凶日）當晚落網後，台南地檢署於今年8月初依殺人、槍砲等罪名起訴梅嫌、未具體求刑。台南地院在今天上午合併判梅嫌19年2個月徒刑，還可上訴。

合議庭宣判表示，槍砲部分判梅嫌4年6個月徒刑；殺人罪部分15年徒刑，合併19年2月徒刑。

台南地院行政庭長林福來說明，法官考量當天是劉三榮打電話約梅嫌外出談判，要談之前梅嫌打傷劉三榮眼睛的賠償事宜，梅已有兩次槍砲前科，這次又帶槍彈赴約，談判過程，劉只要梅給交代、沒有危害梅的言行舉止，梅嫌僅因劉不同意他提出慢慢賠償的要求，就基於殺人的不確定故意、對劉開槍，造成劉死亡，剝奪劉的生命與家屬傷痛，引起社會大眾不安，犯罪損害至為重大，迄今未賠償也無賠償金額共識，加上犯後只坦承部分犯行，因此殺人罪判15年徒刑。

劉三榮父親獲悉判決結果後說，這判的太輕了，考慮上訴。

檢警調查指出，48歲的梅文魁（南市後壁區人）於2018年1月間某日在南市後壁區某地以8萬元向身分不詳的「葉姓人士」購買1把改造手槍與30顆子彈。

梅文魁因先前與台南市刑警大隊偵查佐劉三榮有過節，劉三榮於今年6月13日晚間11點許打電話給梅男，約梅男到南市柳營區柳營路的1家山秀練歌場談判，梅文魁帶著該把手槍、偕不知情的沈姓、郭姓兩人一起搭車，於6月14日凌晨1點許抵達這家練歌場，與劉三榮碰面。

梅文魁與劉三榮在練歌場內談判時再起爭執，梅男心生不滿、即拿出預藏的改造手槍對劉三榮開1槍，打中劉的右上臂，子彈貫穿體內，射穿右肺、橫膈膜、肝臟與腸繫膜，造成劉員大量血胸、腹血與右肺塌陷，劉員經被送醫搶救，仍於同日凌晨近2點時傷重不治。

梅男犯案後先逃到雲林麥寮鄉又輾轉逃到高雄市內門區投靠林姓友人（林涉窩藏人犯被緩起訴），梅男與林姓友人於6月14日晚間10點許駕車欲往南市白河區方向逃亡時，被台南警方專案小組在高雄市內門區三平里1處道路攔獲、拘提梅嫌到案，並從梅男隨身背包起出1把涉此凶案的改造手槍與25顆子彈，全案宣告偵破。

殺警兇手判19年2月 死者父親、同事:判太輕

槍殺台南市警局刑警劉三榮的兇嫌今遭法院判刑19年2月，劉三榮的父親與警局同事聞訊皆忿忿不平，認為至少應判處無期徒刑，劉父說，不要再讓兇嫌出來危害社會。

今年6月間，梅嫌在台南市柳營區練歌場槍殺刑警劉三榮，台南地院今天上午判梅嫌19年2個月徒刑，還可上訴。

劉父表示，兇嫌太惡質，判刑判得太輕，會再上訴，之前開庭時都會去旁聽，媳婦也曾針對犯嫌的不實說法反駁，19年2個月實在判太輕。

劉三榮的刑大同事表示無法接受如此輕判，強調梅嫌惡性重大，還曾逃亡、拒捕，並企圖駕車衝撞員警，如此刑度不僅對劉三榮以及警察弟兄無法交代，社會觀感也不佳，支持提起上訴。

(自由電子報)
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私怨起爭執 殺警犯判19年2月

台南市刑大偵查佐劉三榮在今年警察節前夕在柳營區一家練歌場遭梅文魁槍擊一槍身亡，梅辯稱只想嚇嚇劉，曾當庭向劉的遺孀及父母鞠躬致歉遭拒。台南地院昨天依殺人罪判梅十五年、非法持有槍械四年六月，應執行十九年二月。

劉父表示，梅嫌在他兒子中彈倒下後還試圖要繼續開槍，根本是蓄意殺人，這樣的判決太輕，一定會再上訴。劉高齡九十一歲的阿嬤感慨說，好好的孫子被壞人打死，歹徒沒有判死刑，天理何在呢？梅文魁與劉家屬迄今對賠償金額仍無共識。

台南警界對判決結果不滿，質疑梅惡意殺警卻輕判，叫基層警員情何以堪？支持家屬上訴，「至少要判無期徒刑。」

當初參與圍捕梅的幹員表示，警方在高雄圍捕梅時，梅惡意衝撞拒捕，根本看不見悔意，這樣的判決不只是家屬，多數警界更是難以接受。

法界人士指出，在現場雙方互有爭執之下，發生憾事死亡，量刑時會考量舉證程度及爭執性質本質等，殺人部分判處十五年有期徒刑，與法並無不合。

檢警調查，梅先前打傷劉的眼睛，兩人存有嫌隙，劉約對方談判，梅談判時與劉再起爭執，隨即朝劉開槍，擊中右上臂後，子彈貫穿入體 ，造成劉大量血胸，送醫不治。

梅在開庭時辯稱：「我是朝劉旁邊射擊，開槍後不知劉中槍，我還用槍抵住劉額頭，告訴他不要再相逼了。」如有殺人犯意，就會再開槍了。合議庭認為，梅開槍射擊處與劉的距離極短，應可預見朝劉旁邊開槍可能射中劉造成其死亡，且在場證人均證稱有看到劉右上臂流血，梅稱未發覺被害人中彈，有違常理。

合議庭表示，梅已有兩次槍砲前科，仍再購買槍彈且持有，嚴重危及社會治安，且梅也知悉劉為警員仍攜帶槍彈赴約，漠視國家法紀；商談過程中，劉僅一直要求梅給予交代，並未有危害梅生命或身體的言行舉止。梅竟因不滿劉未答應他提出慢慢還款要求即朝劉開槍，造成劉死亡。

(聯合報)
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台南警遭殺害 凶嫌梅文魁判19年2月

今年警察節前夕，台南市刑事警察大隊偵查佐劉三榮在柳營區山秀練歌場，遭嫌犯梅文魁槍擊右肩，急救不治，專案小組不到一天在高雄逮人，梅辯稱，不知劉中槍，只想嚇嚇劉。梅當庭向劉遺孀及父母鞠躬致歉遭拒。檢方依殺人罪及槍砲彈藥刀械管制條例罪嫌起訴，經合議庭審理，台南地院今天宣判，依殺人罪判他15年、非法持有槍械4年6月，應執行19年2月徒刑。

劉父劉錦雄說，判太輕了，考慮上訴。台南地院指出，梅雖否認殺人犯意，辯稱是朝被害人旁邊射擊，開槍後不知被害人中槍，還用槍抵住被害人額頭，告訴他不要再相逼了，如有殺人犯意，就會再開槍了。

合議庭認為，梅開槍射擊處與劉的距離極短，應可預見朝劉旁邊開槍，即可能射中被害人造成死亡，在場證人均證稱有看到劉右上臂流血，梅稱未發覺被害人中彈，有違常理，縱梅未再繼續開槍，也不能證明梅無殺人的間接犯意，所辯不可採。

台南地院表示，梅係犯非法持有可發射子彈具有殺傷力的槍枝罪及殺人罪。合議庭認為被告先前已有兩次槍砲前科，仍再購買槍彈，嚴重危及社會治安，梅知悉劉為警員，仍攜帶槍彈赴約，漠視國家法紀，商談過程中，劉僅一直要求梅要給予交代，並未有危害梅生命或身體的言行舉止。

台南地院指出，梅因不滿劉未答應被告所提出慢慢償還賠償款的要求，即基於殺人的不確定故意，朝劉方向射擊，造成劉死亡，不僅剝奪劉的生命，造成家屬傷痛，也引起社會大眾相當程度不安，犯罪所生的損害至為重大，迄今因賠償金額（2000萬）無共識，未為任何賠償。

院方考量梅犯後坦認部分犯行態度，入監前從事團購工作，月收入約兩三萬元，扶養母親家庭等一切情狀，因此量處非法持有槍枝罪，處4年6月，併科10萬元，又犯殺人罪處15年，應執行19年2月徒刑，可上訴。

(聯合晚報)
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台南模範警察遭殺害 凶嫌梅文魁判19年2月

今年警察節前夕，台南市刑事警察大隊偵查佐劉三榮在柳營區山秀練歌場遭嫌犯梅文魁槍擊右肩1槍，經送醫急救不治，專案小組不到1天在高雄逮人，梅辯稱，連劉中槍他都不知道，只想嚇嚇劉；梅當庭向劉遺孀及父母鞠躬致歉遭拒。檢方依殺人罪及槍砲彈 藥刀械管制條例起訴，經合議庭審理，台南地院今天宣判殺人15年、非法持有槍械4年6月，應執行19年2月徒刑。

台南地院開辯論庭，審判長詢問劉父意見，劉父語氣激動上揚，梅太惡質，擁槍自重，不能再讓他出監了。劉母則坐在一旁悲從中來，不停拭淚。梅在庭上想道歉，她說 ，孩子沒有了父親的陪伴，「現在我沒辦法做到」。

梅表示，當時對方口氣讓他失去理智，才會想開槍，而且他是朝劉所坐沙發右側開槍，想嚇嚇劉。「我真的不知道他中槍」梅說，看到右臂有一條血線，以為是擦傷，沒有殺劉的意思。

梅的辯護人主張傷害致人於死、過失致死，指在這麼短距離開槍，受傷部位在右手臂，非重要部位，且梅開了一槍後，仍有6、7發子彈，隨時可再開槍，但梅上前抵住劉的頭部，並未再開槍。

檢方強調，梅有錯在先，攜槍前往練歌場且裝好子彈，證人也證稱兩人討論傷害賠償事宜，期間也無暴力相向，梅僅一時氣憤殺人。檢方說，梅從友人背包內取出槍，距離劉4、5公尺處朝劉獨坐沙發開槍，梅辯稱並未針對劉，而是朝沙發右側開槍，但事後又上前持槍抵住劉額頭，直至女友及友人攔阻才作罷。

檢方表示，劉雙手交叉在胸前獨坐沙發上，經解剖子彈右手臂射入體內，傷及右肺及肝臟等重要臟器，致血胸血液達1300毫升，腹胸血液也達300毫升，只想嚇嚇劉，可對空鳴槍，為何要朝劉方向。檢方說，梅朝劉右側27公分沙發射擊，可預見可能射到身體，梅有殺人犯意，請法官從重量刑。

台南殺警案凶嫌判19年2月 家屬：判太輕

今年警察節前夕，台南市刑事警察大隊偵查佐劉三榮在柳營區山秀練歌場遭嫌犯梅文魁槍擊右肩1槍，經送醫急救不治，專案小組不到1天在高雄逮人，檢方依殺人罪及槍砲彈藥刀械管制條例起訴，經合議庭審理，台南地院今天宣判殺人15年、非法持有槍械4年6月，應執行19年2月徒刑。「判太輕了」劉父劉錦雄今天上午聞訊後說，考慮上訴。

台南地院開辯論庭時，劉父即表示，梅太惡質，擁槍自重，不能再讓他出監了。劉母則坐在一旁悲從中來，不停拭淚。梅在庭上想道歉，她說 ，孩子沒有了父親的陪伴，「現在我沒辦法做到」。

(聯合新聞網)
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董事會被控掏空校產 北醫大發聲明強力駁斥

針對鏡週刊報導「北醫董事會遭控掏空校產」，台北醫學大學今晚發出聲明強力駁斥全非事實，強調北醫大的財務狀況十分健全，絕無「校產快被掏空殆盡」之事，也盼外界勿以訛傳訛、混淆視聽。對於損害北醫大或董事會信譽者，將採行必要法律程序，以正視聽。

聲明表示，北醫大體系並無出資購買12億元質子治療機，指該校質子治療機是採合作經營方式，北醫並未購買，尤無任何出資，此合作案係採公開招標方式辦理，有三家國際大廠參加投標，由代理IBA的承業公司及代理Mevion的洽泰公司進入第二階段競標，最後由承業公司得標，並由其子公司於106年1月間正式簽約，過程完全公開、透明且符合規定，相關指控與事實完全不符。

對於萬芳醫院被質疑部分，聲明表示，萬芳醫院為發展精密癌症放射治療，於101年間採公開招標方式，在無須支付租金之前提下，徵求精密放射治療設備之合作經營廠商，嗣經北醫大校方聯合採購會議決標，而與華霖公司簽約，過程亦完全公開透明且符合規定，相關指控與事實完全不符。

至於北醫大君蔚樓工程造價，聲明表示，君蔚樓總樓地板面積共計1050.01平方公尺，依政府頒佈的工程造價表所推估之金額為1900多萬元。但因此建築工程採鋼骨及特殊玻璃帷幕工法建造，建築工程經費5300多萬元，約為法定工程造價之2.75倍，屬建築業認可之合理範圍；另水電空調、消防工程、室內裝修、稅務及管理費共4000萬餘元，此工程總造價為9400多萬元，此案係採公開招標，有3家廠商參與投標，經學校興建工程暨採購委員會之聯席會議決議，由具甲級營造資格之公司得標，並無造價偏高之情事。

針對北醫大租用大安校區，聲明表示，因校務發展迅速而校內空間不足，因此於105年8月間向台灣大哥大公司承租既有建物作為大安校區，校方於承租前已確認該建築物之消防及建物安全均檢查合格，107年4月間因接獲台北市政府都發局建管處通知，才發現大安校區19樓屋頂層存有違章，校方立即要求台哥大公司限期拆除，後經台哥大委託建築師補辦申請，已於108年8月間取得使用執照，目前係合法使用，大安校區所承租空間共5347.38坪，每月租金每坪約1400元，低於台北市基隆路該區域之市場行情，並無偏高情事；另學校承租範圍包括地下共6層停車空間，可停放約600部汽機車，由於承租面積龐大，每月租金總計800多萬元、年租金總計1億500多萬元，應屬合理。

聲明亦對「萬年不變董事會」提出說明，依「財團法人台北醫學大學捐助章程」及相關法令規定，每屆改選董事成員20％，「萬年不變董事會」純屬虛構。另董事會主動於101年9月25日訂定「台北醫學大學董事及監察人行事準則」，規範董事與監察人的權責，嚴禁任何利益勾結，以期提升本校之聲譽及對社會之貢獻。

此外，聲明亦澄清北醫大體系並無「醫護人員離職潮」，反而近3年來員工總數持續成長，從106年7893人、107年8028人成長至今8652人，學校持續延攬卓越醫師及醫護人員，醫師從106年度的1240人成長至今達1507人，護理人員從2768人成長至今3073人，毫無醫護人員「離職潮」一事。

週刊爆北醫黑幕 校方聲明：報導不符事實

針對週刊報導北醫大體系糾紛，北醫大發布聲明稿，強調報導沒平衡、與事實不符。

北醫大表示，目前正彙整相關資料，針對報導內容不實處將再進一步向媒體及社會大眾澄清及說明。若不實報導導致本校校譽受損，北醫大將採法律必要的權益保護程序及措施。

根據《鏡週刊》報導，台北醫學大學體系內醫院今年陸續被爆包括開錯刀等醫療糾紛、詐領健保等事件，許多校友看不下去、將矛頭指向現任董事李祖德，校內、校外醫院狀況連連，讓許多校友看不下去而爆料，質疑校產快被掏空。

北醫現任董事、前董事長李祖德曾任承業生醫子公司「環瑞醫」董事長，目前也還是環瑞醫的董事，但北醫卻向承業購買造價達12億元的質子治療機，並租用3台、每台價值1.5億元螺旋刀，被質疑沒有利益迴避。

(自由電子報)
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北市聯醫門診減量爆「造假」 健保署核扣5500萬

為了落實分級醫療，衛福部健保署去年7月起推動大醫院門診量年減2%政策，超標部分不予給付，須由醫院自行吸收，台北市立聯合醫院遭爆「做假帳」求達標，健保署證實，今年1至3月該院診察費為0案件大增，經清查後，將異常申報案件導入門診量計算，發現並未達2%標準，要求核扣5500萬元。

健保署台北業務組組長林麗瑾表示，今年1至3月北市聯醫申報健保門診共計56.9萬件，達到減量標準，但分析健保大數據發現，有3.2萬件申報異常，主要是診察費為0，卻有民眾繳交部分負擔紀錄。

目前門診減量鎖定輕症及慢性病穩定個案，排除重大傷病、罕病、偏遠、急診、經轉診，以及診察費為0的個案，林麗瑾解釋，簡單地說，就是診察費為0可被排除在門診減量計算之外，北市聯醫以往一季相關件數約數千件至一萬件，但今年第一季卻超過3萬件，呈現數倍增加的情形。

林麗瑾說明，經詢問北市聯醫，院方說法是整合門診，或是上次門診安排的檢查，因此記錄中呈現診察費為0，但數量實在暴增太多，經清查後，已將相關門診件數加入門診減量應該計算範圍內，結果顯示該院並未達到門診量減2%的標準，必須核扣約5500萬元。

健保署長李伯璋強調，若是增加的數量合理，一定尊重院方，但「那個量實在太離譜了」，除了北市聯醫外，尚有其他十幾家醫院也有類似的狀況，但數量較少，已寫信給各醫院院長善意提醒，希望注意並調整作法。

北市聯醫「作假帳」？ 總院長喊冤：認知有落差

健保署推動大醫院門診減量2%政策，卻傳出台北市聯合醫院疑似作假帳，在第一、二齊聯醫「診察費為0」案件異常大量增加，卻都有向健保署申報，遭健保追扣上億元。台北市立聯合醫院總院長黃勝堅今日下午出面說明，強調聯醫沒有作假帳，診察費是由聯醫自行吸收，並非拿不存在事實去申報健保，申報的問題是認知不同，被說作假帳太沉重，會進一步跟健保署溝通。

黃勝堅、聯醫副總院長黃遵誠偕同聯醫行政人員下午在聯醫鄭州辦公室出面說明，並接受媒體訪問。黃勝堅直呼，要嚴正聲明聯醫絕對沒有作假帳牟利，聯醫支持轉診制度、也全力支持，作假帳對我們來說太沉重，因此希望透過媒體報導讓大家知道聯醫的申報狀況。

黃勝堅表示，向健保署申報有掛號費、診察費、部分負擔與相關費用，聯醫自行吸收260元診察費，其他就核實申報，健保署應該對申報方式有意見，會進一步跟健保署溝通，讓他們了解；他強調，診察費是聯醫自行吸收，不是拿不存在事實去申報健保。

媒體問健保署指控疑似作假帳，黃勝堅難過說，這部分跟健保署沒有做好溝通，要努力去做，讓他最難過的是對醫院同仁打擊非常大。媒體問是否覺得冤枉？黃勝堅重申是認知問題，會進一步跟健保署溝通。

黃遵誠則說，健保署推動門診減量2%，導致很多大醫院的週六與夜晚門診停診，但市立醫院責無旁貸，聯醫定位為社區醫院，近年致力承接醫學中心等級醫院下轉的病人，難以再將病人往下轉到基層診所。

黃遵誠說，去年要求減量2%，今年要減量4%，「我們真的，病人轉不出去」，坦言非常困難，表示聯醫在第一季與第二季沒申報診察費，但第三季起將如實申報，只是就會達不到減量4%的目標。

最後黃遵誠強調，聯醫也是支持分級轉診制度，但許多民眾習慣到醫院看病，認為在醫院看診比較心安，在執行面上確實有困難，會再向健保署說明難處。

(自由電子報)
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港生來台就讀試辦計畫 台大、成大、中興拔頭籌

因應香港情勢發展，教育部在過去1個多月來與各大學均建立聯繫窗口，以協助香港學生來我國進行短期訪問交換或修讀學位。為進一步鼓勵國內大學積極協助香港學生轉學來台或升學，教育部邀集陸委會、內政部移民署及外交部，跨部會推動「在港就讀港澳生、外國學生及港澳具外國國籍之華裔學生來台入學及轉學試辦計畫」，因應香港學生突發或緊急需求專案來我國修讀學位，台大、成大、中興拔頭籌已公布招生簡章。

教育部今晚說明，試辦計畫是針對目前在港就讀之港澳生、外國學生及港澳具外國國籍之華裔學生所規劃的學習銜接措施，各校可在108年12月底前向教育部申請辦理「新生入學」或「轉學」招生申請，學校得在招生期程規劃、課程設計且確保教學品質前提下，辦理108學年度第2學期春季入學或109學年度第1學期秋季入學。

目前已獲教育部同意辦理且已於學校網站公布招生簡章之學校，計有台灣大學、成功大學及中興大學等校；另有清華大學、交通大學、台北醫學大學等校陸續送件申請中，各校可於109年2月28日前受理報名，但實際截止時間以學校公布之簡章為準。

教育部強調，我國秉持開放、民主及接納的立場，一向歡迎各國學生來我國訪問、交換或修讀學位，此一態度不會改變，國內多所大學基於與香港大學締結之姊妹校及合作協議，因應目前香港情勢都盡力協助港生來台學習銜接。

以台大為例，截止108年12月11日到該校領取學生證旁聽的香港籍及外國籍學生計174人；另各大學每年也依外國學生、僑生及港澳生來臺就學相關規定，提供10％外加名額，透過「單獨招生」、「個人申請」、「聯合分發」等多元招生管道，招收各級畢業生，11月和12月間正值各大學單獨招生、個人申請報名期間，明年2月和3月為聯合分發報名期間，香港學生仍可循此管道報名來台就學。

教育部強調，會繼續協助各大學在符合總量標準所定生師比及師資質量的規範下，接受香港學生來台學術交流、訪問、交換或修讀學位，同時教育部也會持續投入充足資源，以提供所有學生優質學習環境。

目前已獲同意實施試辦計畫並公告簡章的台大、成大、中興三校，均積極對外宣導。有意瞭解的香港學生可向學校窗口洽詢：台大叢先生02- 33662007、成大簡小姐06-2757575#50468、中興大學李小姐04-22840216#16、清大張小姐03-516-2464、交大許小姐03-5131388。

(自由電子報)
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「八里輕軌」向前邁步 可行性研究過關

三環六線中的八里輕軌可行性研究，今天通過交通部審查委員會審查，新北市政府捷運工程局表示，後續將依審查意見修正後儘速提送交通部轉行政院審議，爭取在明年初獲行政院核定。

捷運工程局副局長詹榮鋒表示，八里輕軌總經費為76.89億元，在可行性研究獲行政院核定後，接續辦理綜合規劃、環境影響評估及都市計畫變更作業，預計綜合規劃報告核定後5年完工。他強調，希望能在2023年完成綜合規畫報告核定，如此一來，等淡江大橋、淡海輕軌2期在2024年完工後，八里輕軌就可以接續動工。

捷運局指出，八里輕軌與淡海輕軌藍海線在漁人碼頭站轉乘，並與淡江大橋共構，過河後從八里端匝道下至八里地區，沿線經八里污水處理廠與文化公園間的道路，轉沿博物館路經商港三路，並於商港一路延伸穿越台64線快速道路止，全長約5.6公里，沿線規劃7座車站，串連淡水八里直捷運輸服務，使交通、產業及城市多重循環成長，不僅可提供當地居民及就業通勤服務功能，帶動八里地區觀光及地方發展，也可扶植國內廠商達成國車國造的目標。

(自由電子報)
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玉山上月2起錯身墜崖 玉管處提醒...登頂後別鬆懈

時序進入冬季，玉山國家公園主峰線步道，早晚氣溫都會降到零度以下，導致步道、棧橋、碎石坡岩塊，容易結霜造成溼滑，上個月主峰線就發生2起墜崖意外，都是在錯身禮讓山友時，卻未站在靠山側，以致重心不穩失足，所幸都及時救起送醫。玉管處提醒山友，下山鬆懈「嗯湯哦」，強調不論上山或下山，都必須留意腳步，以免發生滑落危險。

玉管處表示，上個月在排雲山莊，就發生2起下山途中不慎墜谷的意外，幸好經過同隊隊友求援，以及玉山巡查員、警方、消防員、山莊工作人員通力合作，才順利送醫，惟2起墜崖意外，都是發生在與上山隊伍交錯時，因站在崖邊，才不慎失足墜落。

玉管處強調，若在狹窄步道遭遇山友需要會身通過時，應提早選擇附近較為安全且寬闊的地點再禮讓，禮讓者應貼靠山壁內側，並以側身方式讓對方通過，以免自身站在懸崖邊，卻因‬重心不穩，或不小心遭碰撞導致墜崖，尤其玉山步道坡度較陡，步道幅度也不寬，山友更應小心留意，以維登山安全。

(自由電子報)
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5G釋照第2天 五業者大戰20回合標金超過294億

5G釋照競標進入第2天，根據國家通訊傳播委員會（NCC）競價網站資料，完成20回合競價，本日結束時暫時得標價合計新294.27億元，3500MHz是最熱門頻段，不過標金目前並未超出預期，明日仍由5家合格競價者繼續競逐。

NCC指出，3500MHz頻段27個單位頻寬中，暫時得標27個單位頻寬，暫

時得標價290.15億元，其中25個單位頻寬以當前回合價（第20回合）10.77億元暫時得標，該頻段暫時得標金較底價上升19.4%；28000MHz頻段25個單位頻寬中，暫時得標4個單位頻寬，暫時得標價4.12億元，其中4個單位頻寬以當前回合價1.03億元暫時得標；1800MHz頻段暫無得標頻寬。

NCC表示，第一階段的數量競價，當各競價者於每回合所提出之需求頻寬總和大於或等於供給時，NCC將依據「行動寬頻業務管理規則」相關規定，調升下一回合之回合價為前一回合的1.03倍，藉著多回合競價的程序，讓競價者的需求頻寬和釋出頻寬數量達到趨於均衡，並持續至連二回合所有有權提出需求頻寬之競價者，都沒有對任何一個頻段提出有效需求頻寬時即告結束。

(自由電子報)
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5G競標第一天 喊到267億

第五代行動通訊（5G）首波頻譜競標昨（10）日鳴槍起跑，3.5GHz最熱門，1,800MHz暫無業者出價，28GHz僅兩個區塊有業者出價，第一天暫時得標價為267.74億元，今日將持續競標，業者觀察，各家都理性、觀望，還沒有「秀出全部底牌（實際頻譜頻寬需求）」。

根據國家通訊傳播委員會（NCC）表示，行動寬頻業務5G首波釋照的第一階段頻寬數量競價，中華電信、台灣大、遠傳、台灣之星及亞太電信參加，經過第一天十個回合競價，暫時得標價總計為267.74億元，將持續進行競價作業。

NCC表示，3.5GHz分為27個區塊，每個區塊暫時得標價為9.84億元（底價為9億元），27個區塊暫時得標價總和為265.68億元，28GHz分為25個區塊，目前暫時得標僅兩個區塊，暫時標價總和為2.06億元，1,800MHz暫無業者出價。

5G頻譜底價總和為300億元，政府歲入預算目標為400億元，由於28GHz及1,800MHz頻段，目前暫時得標價還低於底價。

業者分析，競標第一天，各業者還處於諜對諜狀況，還沒有一家業者秀出到底想要多少頻寬的底牌，且數度出現有業者休息未出價，3.5GHz未標滿的狀況，各業者仍觀望各方狀況，加上在4G平均帳單金額（ARPU）持續衰退，5G資費很難定價，政府要釋出專頻專網，都讓業者審慎思考要花多少錢標頻譜，因此第一天出價相對理性且觀望。

也有業者分析，各家提出需求狀況算是積極，3.5GHz頻段的整體需求都超過300M，但目前看起來還沒有單一業者提出100M的需求上限。業者認為，雖然28GHz及1,800MHz頻段，業者出價較不積極，但不代表沒有人要，各家可能先把主戰場3.5GHz定案之後，再來廝殺其他兩個頻段，預期進入第50回合啟動加速機制後，各家真實需求會快速浮現。

至於後續觀察焦點，業界人士分析，關鍵還是在於3.5GHz頻段，隨著價格升高，電信三雄是否仍堅持要拿滿100M，尤其中華電信態度最為關鍵，「兩小」台灣之星及亞太電信是拿20M就好，還是堅持至少40M，都將決定最後標金的價格。

NCC表示，第一階段競價改良原本4G釋照採用的「同時、多回合及上升競價法(SMRA)」，當對可用區塊的需求大於或等於提供數量時，則該頻段的回合價格將在下一回合中提高1.03倍，並持續至連續二回合所有有權提出需求頻寬競價者，都沒有對任何一個頻段提出有效需求頻寬時即告結束。

(經濟日報)
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氣候變遷績效台灣成績吊車尾 環保署：蒙受不白之冤

「德國看守協會」與「歐洲氣候行動網」週二於西班牙馬德里舉行的聯合國氣候大會（COP25）發布「2020年氣候變遷績效指標」（CCPI 2020），其中台灣獲評歷年最差成績、倒數第3名。環保署表示，我國非聯合國成員，CCPI取得相關資料，評比有失公正；環團則認為，評比方法雖有差異，CCPI仍可視為參考，力拼2022年取得更好的成績。

今年共57國（包含歐盟）參與CCPI評比，相當於全球90%溫室氣體排放量；評比依照溫室氣體排放、再生能源發展、能源使用、氣候政策等4大指標，前3項依據數據評比，氣候政策則採一致性問卷，並由「在地專家」就各自國家評分。

環保署表示，CCPI評價各國排放量增長均以西元1990年為基準，有別於氣候公約「共同但差異原則」，將一致性的標準來檢視已開發國家、新興工業化國家與開發中國家，卻忽略溫室氣體排放的「歷史責任」與「未來責任」，對於屬出口貿易導向及獨立能源經濟體的日本、韓國及台灣等東亞國家並不公平。因此即使台灣的單位GDP的碳排放量為0.26 kgCO2/ USD，低於全球平均的0.29 kgCO2/ USD，仍難以扭轉劣勢。

環保署也指出，由於台灣非聯合國成員，CCPI無法從國際公約或聯合國體系取得我國相關資料，例如聯合國農糧組織的碳匯統計數據、溫室氣體排放量、能源效率及再生能源等數據不正確或資料未更新，導致評估結果不合理，悖離我國確實的排放及因應進展。

環保署舉例，以耶魯大學公布的「環境績效指標」，台灣在180個國家的總體排名為第23名、亞洲第2名（僅次於日本），顯示這些資料庫或統計，因涉及方法與角度不同，對於同一個國家會出現南轅北轍的衝突看法。

地球公民基金會副執行長蔡中岳表示，這次CCPI是依2016、2017年的政策和執行成績做評比，但台灣是2018、2019年才大力推動再生能源，所以沒有反應在這次的評比中，不應因此否定這兩年我國為減碳做的努力。

蔡中岳也說，雖然這種國際評比確實會出現方法論的差異，但CCPI結果也提醒，我國仍然缺乏到2050年的能源轉型路徑，且對於減碳的期程、目標及方法，以及碳稅、能源稅都需要拿出來仔細檢視與討論，才能跟上國際腳步。

(自由電子報)
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疑士兵放火燒寢具 空軍防空飛彈營晚間傳火警

位於台北市堤頂大道的空軍防空飛彈營一位25歲士兵，疑似情緒低落，晚間8時左右，涉嫌在3樓寢室內先自燒寢具後，再主動向消防局報案稱「發生火警」，不過火勢在消防車趕抵前，已被同仁使用滅火器撲滅，目前人雖外表看來無大礙，仍送往三軍總醫院內湖院區觀察。

據了解，該名士兵在救護員趕抵前，一直緊閉雙眼，直到救護員到場，他卻突然打開眼睛；究竟是意外或有其他原因，國防部已派人前往了解事發經過。

(自由電子報)
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普悠瑪翻車案前台鐵局長等16高層發回宜檢續查

宜蘭地檢署偵辦台鐵普悠瑪列車翻覆案，今年6月依過失致死罪起訴尤振仲、擔任試車小組成員的時任台鐵機務處副處長柳燦煌、綜合調度所長吳榮欽等3人；至於前台鐵局長鹿潔身、周永暉、范植谷等16名高層主管獲不起訴，引發外界質疑由基層扛責；高檢署考量16人涉案部分並未偵查完備，已發回宜檢續查。

關於罹難者賠償的進度，今年5月中旬，交通部長林佳龍批准每名罹難者賠償1570萬元，創下國內交通事故賠償金額的新高紀錄。

普悠瑪列車翻車事故發生後，包括范植谷、周永暉、鹿潔身等3名前局長等合計30人，除已被起訴的尤振仲記1大過、2小過，廢止鐵路列車駕駛執照之外，柳燦煌也被記2小過、吳榮欽被記2支申誡。宜檢雖認為前3任局長並無涉及刑事責任，但仍須負督導不周的行政責任，范植谷因而被記1大過、2小過；周永暉被記2小過、鹿潔身被記1大過、1小過。

去年10月21日，普悠瑪列車在蘇澳鎮新馬站發生出軌意外，該列車當天下午2點49分從新北市樹林發車開往花蓮，尤振仲於下午3點39分曾通報列車主風泵異常，並於下午4點17分擅自關閉ATP。下午4點43分，列車從羅東站出發後一度加速至140公里，隨後於下午4點49分，於蘇澳新馬站發生出軌翻覆，造成18人死亡、13人重傷、285人輕傷慘況。

(自由電子報)
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助挖礦業者竊電 台電內鬼爽收491萬回扣GG了

呂姓台電稽查員涉嫌收受竊電大戶491萬5千元及洋酒賄賂，助業者偷電設「挖礦場」，大挖比特幣等虛擬貨幣牟利，檢警去年底前往查緝時，呂男還通風報信，好讓業者撤離滅證，新北地檢署依洩密、背信、偽造文書、詐欺等罪嫌起訴呂男等5人，在押的呂男今移審新北地院，法官裁定15萬元交保。

以楊姓男子為首的挖礦竊電集團，以其在桃園開設的19家網咖為掩護，2016年11月間，找來水電工破壞電表、竊取台電電力，供網咖挖礦機挖礦賺取比特幣、乙太幣等虛擬貨幣牟利，推估每月竊取台電8萬5千多度電力。

去年12月底，檢警接獲情資前往搜索，但楊男等人疑早得知此訊息，連夜撤離滅證，檢警懷疑「有內鬼」，追查後發現台電桃園區營業處呂姓稽查員，前一日以公共電話通知業者，甚至明知檢警發現業者竊電情事，擅將原本應「成案」的用電實地調查書，竄改為「不成案竊電」案件，讓業者逃過電費追繳，事後還持調查書向業者炫耀，

檢警今年8月至呂男住處搜索，查出他2013年8月至去年6月間，包庇業者開設的19家網咖竊電，每家每月約收取約5千元、每月共約11萬元回扣，大約等同業者每月竊電金額，共計收賄491萬5千元及洋酒禮盒。

庭訊時，呂男及業者均認罪，檢方因此起訴呂、楊男等5人，而在呂男住處查扣的現金68萬5千元、帳戶200萬元存款、電子錢包內的虛擬貨幣及洋酒均宣告沒收。

(自由電子報)
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員工裝冷氣摔死被判刑 張淑晶繳罰金換免入獄

「惡房東」張淑晶出資主導的中興國際開發公司，旗下廖姓員工5年前在架設冷氣室外機鐵架時，從2樓墜落地面死亡，最高法院10月認定張女犯下業務過失致死、違反勞工安全衛生法、偽造文書3罪，合併執行9月徒刑、得易科罰金定讞，因張女先前已執行7月徒刑，殘刑剩2月，新北地檢署同意讓張女免入監，得易科罰金6萬元，張女日前也已繳交完罰金執行完畢。

判決指出，2014年3月15日上午10時，廖男工作時，因建築老舊雨遮年久失修，腳底踩踏的雨遮崩落，他從2樓摔到1樓死亡，新北市勞檢處通知中興公司停工，但中興又偷偷復工。檢警查出張淑晶是中興公司的實際負責人，負責公司的財務運作、薪資發放、工程業務規劃聯繫，張女堅稱與中興公司沒關係，而廖男是承攬冷氣安裝的廠商，不是員工，但辯詞不被採信。

法院歷審都認定張淑晶就是中興實際負責人，死者也是公司的領薪員工，認定張女輕忽勞工作業安全，使廖男家屬痛失至親，且停工期間還繼續施工，去年3月三審判張淑晶5月定讞。而張女先前違反勞工安全衛生法先前已被判刑3月徒刑、偽造文書判刑3月定讞，高檢署聲請「定應執行刑」，高等法院今年8月裁定3罪應合併執行9月徒刑、可易科罰金27萬元，最高法院今年10月駁回張淑晶的抗告，全案確定。

(自由電子報)
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律師將有專屬QR Code 元月起掃條碼即可辨真假

真假律師難辨，法務部資訊處明年將把「律師查詢系統」放上世界第二大的區塊鏈「乙太鏈」，並生成出每位律師的專屬QR碼，民眾只要透過掃碼就可得知眼前的律師是真是假，減少司法黃牛趁虛而入的機會。

資訊處長鄭輝彬表示，民眾若要使用「律師查詢系統」，目前必須上法務部官網輸入關鍵字索引，明年元旦起，每位律師都有專屬的QR碼，可把它放在名片上取信於當事人，當事人只要透過手機掃碼，馬上就可連結到該名律師的網頁。

鄭輝彬指出，目前資訊系統提供律師的姓名、性別、出生年、律師證號、登錄的法院等，為了杜絕司法黃牛並強化比對性，正和律師公會討論是否附上照片，至於客戶最關心的「律師品質」，也就是訴訟勝敗案件數或律師被受懲戒事由是否也應公開，亦和律師公會研商中。

鄭輝彬強調，本次把「律師查詢系統」上鏈，等於強化資料稽核的正確性，目前乙太鏈共有8300多個節點，要竄改資料難上加難，若未來內部系統遭到駭客入侵，區塊鏈的核對機制也可避免資料被竄改。

他說，使用區塊鏈技術的政府機關並不多，法務部先試行「律師查詢系統」，上路後一段時間若未有異狀，將考慮擴大推展到其他的資訊系統。

(自由電子報)
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冰糖冒充安非他命做交易 騙到警察還是有罪

新北市警方去年在網路發現一則販賣安非他命毒品訊息，遂佯裝成買家，與PO文者徐姓男子約面交，不料，徐男竟拿冰糖假冒安非他命前來交易，他被逮後雖躲過販毒重罪，仍觸犯詐欺罪；新北地院審理後，依以網際網路對公眾散布而犯詐欺取財未遂罪，判他8個月徒刑。

據了解，警方去年在網路巡邏時，發現一則販毒訊息，遂佯裝成買家與徐男攀談，最後敲定以3500元購買4公克安非他命。

但徐男實際上是拿冰糖充當安非他命想要騙買家，員警將他逮捕後，把毒品送鑑定，結果裡面有92.837％是蔗糖、僅有0.0083％是安非他命。

徐男否認販毒，堅稱一開始就打算拿冰糖騙買家，至於微量安非他命成分可能是不小心沾到，且他是在密閉的聊天室施用詐術，聊天室成員有限，能看懂關鍵字者更少，僅構成普通詐欺未遂罪，而非加重詐欺。

合議庭認為，微量毒品成分可能是徐男使用含有安非他命殘渣的夾鏈袋包裝所致，無從認定他主觀上有販毒犯意，不能以販賣第二級毒品未遂罪相繩。

不過，合議庭認為，徐男在網路上以暱稱暗示販毒，形同刊登虛偽不實的販毒廣告，吸引購毒者上當前來，構成以網際網路對公眾散布而犯詐欺取財未遂罪。

(自由電子報)
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新北警涉浮報嘉獎弊案越滾越大！又有2名警員涉案被約談

新北市海山警分局8名派出所基層員警，被檢舉自2017年起，涉嫌不實填寫「線上立破」案查獲過程，藉以浮報嘉獎，檢調10月底約談8名涉案員警到案，其中一名陳姓警員被依涉犯貪污罪收押禁見，其他7名警員分別以10到20萬元不等金額交保，新北地檢署追查發現另有2名警員涉案，今再約談洪姓與劉姓離職警員，預計晚間移送地檢署複訊。

任職文聖派出所的陳員被收押後，檢方追查發現，陳員先前任職江翠派出所期間，另有洪、劉姓同事配合偽造「線上立破」文件，因此今指揮新北市警局督察室、政風室搜索約江翠派出所及洪、劉住處，另以證人身分約談江翠派出所所長及4名員警。

(自由電子報)
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人頭協會勾串旅行社 助5000中國公務員非法來台

國安大漏洞！新北市水資源經濟發展協會等機構涉嫌與非甲種旅行社業者共謀，提供假專業交流活動相關資料，安排至少5000名中國公務人員及其親友來台，實際目的卻不得而知。台北地檢署今指揮刑事局兵分5路發動搜索，約談該協會創辦人洪慶淋及涉案旅行業者共10人，預計傍晚移送北檢複訊。

檢警調查，中國人士若想來台觀光，必須找政府特許的甲種旅行社辦理，許多非甲種旅行社也想分食這塊「大餅」，就得透過短期專業交流名義，代中客向移民署申請，洪慶淋認為有利可圖，遂成立新北市水資源經濟發展協會等12間非營利事業機構，涉嫌自2016年1月至今年6月，以1000至2000元不等的費用協助偽造交流文件，賣給至少20間非甲種旅行業者。

移民署收到旅行業者文件，誤以為交流活動為真，核可入境申請後，旅行業者再安排中國人士入境，已知至少5千多名中國公務員透過此方式來台，但究竟是為了旅遊？還是有其他特殊目的？實際行動不得而知，恐成為共諜入侵的管道之一，顯然是一國安漏洞。

據悉，檢警原鎖定12間地址位於洪慶淋位新北市新店區住所的協會偵辦，一到洪住所現場，赫見屋內有超過百間協會的文件資料及大小章，若以原來12間5000人計算，百間協會開出的假資料，恐怕已幫助數萬人次中國公務員入境台灣，檢警將與移民署持續清查。

洪慶淋是某報社退休記者、前台北縣議會國民黨團辦公室主任，檢警查出他在涉嫌犯罪的2年半期間，總計賺取1千多萬元人頭費用，非甲種旅行社不得經營外國人來台旅遊，也賺取龐大不法利益，已涉犯「兩岸人民關係條例」圖利使大陸地區人民非法進入臺灣地區。

(自由電子報)
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拒酒測挨罰9萬 男稱「思覺失調症」抗罰敗訴

男子自稱被不明男士強邀回家喝茶，途經派出所時男士因想借用廁所，他一同進入卻被員警指責喝酒，並要求進行酒測，他自認被誤會故拒絕配合，卻被開罰9萬元。男子提告抗罰時強調，全案因他患有「思覺失調症」所致，但絕無犯意；士林地院審結，認定男子提告無理由，駁回請求，可上訴。

男子說，今年6月23日凌晨1時唱歌後，受不明男士強邀返家喝茶，當時他不疑有詐便與男士同行，路經派出所前，男士稱尿急提議進入派出所如廁，他跟隨進入，卻遭員警指責喝酒，並要求進行酒測。

男子自認沒喝酒，一時情緒激動，以為被找麻煩或被陷害故拒絕配合，卻被開罰9萬元，但發生如此荒唐情事後他相當後悔，且主因在於他患有精神分裂惡疾，絕無犯意，故請法官撤銷原處分。

台北市交通事件裁決辯稱，男子當時散發明顯酒味，且拒絕酒測，故警方依法開罰9萬元並吊銷駕照、3年內不得考領駕照，並應接受道路交通安全講習處分無誤。

法官認為，男子騎機車到派出所後，因身上有酒味並自稱有喝酒，經員警確認男子騎乘機車後，對男子實施酒測，但男子卻一再稱要叫記者來，消極不配合，故員警依客觀情形合理判斷男子有酒駕事實，依法有據。

至於男子雖又稱患有「思覺失調症」，法官認為，男子凌晨能與友人唱歌、到不明男士家喝車等，可見當日情緒尚可，且能具體回應員警問題，故難認男子因精神障礙或其他心智缺陷導致辨識能力降低，駁回請求。

(自由電子報)
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前茂管處長喝花酒不算貪污？ 更一審12年越判越重

交通部觀光局茂林國家風景區管理處前處長許正雄涉嫌貪瀆案，地院調查喝花酒沒有對價關係，又查無貪污證據，判決無罪，但高雄高分院上訴審逆轉，改判徒刑10年2月，案經最高法院撤銷發回，高雄高分院更一審下午宣判，依貪瀆罪判處執行刑12年，越判越重。

據了解，2011年間，時任茂林風管處長的許正雄，向承攬「六龜區及賽嘉樂園遊憩服務設施工程」委託設計監造劉姓建築師，索討決標金369萬的5％回扣，許前後共涉嫌索賄81萬元。

另外，吳姓、林姓包商以1587萬元，承攬「六龜遊客中心舊址遊憩服務設施整建工程」後，涉嫌設宴招待許後，又轉往「香格里拉」酒店喝花酒。

地院法官指出，劉、吳、林等人認罪供詞，有待商榷，另招待喝花酒請客文化存在已久，雖有悖公務員守份自持官箴，但業者為期建立「特別私交」招待的飲宴行為，如果無法證明有對價關係，僅違反公務員行政倫理範疇，判決無罪。

不過，高雄高分院上訴則採信劉證詞，認定劉和許共見面5次，每次見面後，劉就去領錢，共行賄許25萬元，因此改判許有期徒刑10年2月，許不服上訴，經最高法院撤銷發回，高雄高分院更一審下午宣判，仍然判決有罪，並處執行12年徒刑，可上訴。

(自由電子報)
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惡質清運業者勾結員警 垃圾棄置新北及桃園山區

新北市五股垃圾山長期孳生各種環境髒亂和污染根源，環境保護局環境稽查重案組今年3月查獲業者陳國順，無照在大台北地區從事社區及超商廢棄物清運業務，並將垃圾任意堆置在五股垃圾山區域內，陳姓業者被查獲送辦後仍重操舊業，繼續違法收受廢棄物並跨區至桃園復興山區棄置，經新北環境稽查重案組與桃園地檢署、環保署北區督察大隊及保七總隊聯手跨區查緝，還查出有桃園市員警涉嫌收賄縱放，全案由桃園地檢依貪瀆、違反廢棄物清理法罪嫌，將員警、陳姓業者等4人提起公訴，扣押業者3輛貨車，最重將求處5年以下有期徒刑，得併科3百萬元以下罰金。

環保局環保稽查科簡任技正許銘志說，環境稽查重案組今年3月29日查獲陳姓業者向大台北地區社區大樓收取家戶生活廢棄物，因陳姓業者未具有廢棄物清除、處理資格，故無法將收取的廢棄物送往焚化廠處理，他於五股垃圾山向地主承租土地用來堆放收受的生活廢棄物，廢棄物因雨水浸潤及烈日曝曬發酵產生惡臭氣味遭民眾舉發，環保局現場估計堆置廢棄物約40噸且無相關污染防制措施，導致環境衛生髒亂，除依違反廢棄物清理法相關規定移請保安警察第七總隊偵辦外，並要求業者應負責清理完成及隨時噴灑消毒藥水避免滋生病菌。

許銘志說，重案組再於8月間發現陳姓業者仍持續非法收受廢棄物外，並將五股垃圾山廢棄物改為載運往五股山區堆置，廢棄物流竄導致污染規模擴大，部分廢棄物恐遭非法棄置於各地山區，重案組會同警方於10月8日前往陳姓業者位於五股區山區的廢棄物堆置場址進行搜索，現場稽查員忍受廢棄物惡臭，逐一破袋並追查廢棄物來源。

稽查人員查出，陳姓業者收取廢棄物除包括大台北地區社區大樓的生活垃圾外，也包括知名24小時連鎖超商門市的廢棄物，現場初步估計陳姓業者於五股山區堆置廢棄物亦達30噸，除涉及刑責部分追究責任外，後續亦已要求限期清除。

許銘志表示，在稽查過程中發現，陳姓業者為解決過多廢棄物堆置問題，竟與桃園市警局大溪分局警員勾結將廢棄物運往復興山區國有地棄置，全案由桃園地檢依貪瀆、違反廢棄物清理法罪嫌，將警員、陳姓業者等4人提起公訴 。

(自由電子報)
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潤寅案正妹千金淪階下囚！人生變調婚姻疑觸礁

潤寅詐貸案爆發，負責人楊文虎夫婦潛逃海外，女兒楊宇晨則在搭機離境時被逮，遭羈押禁見。週刊爆料，原先是白富美的楊宇晨如今面臨人生劇變，除了淪為階下囚，婚姻也疑似觸礁。

《鏡週刊》報導，楊宇晨原先是人人稱羨的富豪千金，有著美好婚姻、育有一子，如今父母潛逃，她則被關押在台北看守所。報導表示，楊文虎夫婦6月潛逃，楊宇晨7月間還開心地參加朋友派對，不知人生即將發生劇變。

報導指出，楊宇晨3年前與先生在寒舍艾美舉行婚禮，2017年產下一子，但現在因為被關押而無法見到孩子，今年6月更因父母詐貸，與先生鬧離婚，在機場被警方逮捕時，身旁不見先生身影，而是男姓友人。

本報先前報導，今年6月21日，檢調發動首波搜索及約談，通緝潛逃海外的潤寅負責人楊文虎夫婦，其女楊宇晨也被查出涉嫌在台替父母洗錢，於9月20日企圖搭機離境時被逮。

潤寅百億詐貸案 東窗事發竟與川普制裁伊朗有關

先前爆出的潤寅涉嫌向14家銀行詐貸百億元，負責人楊文虎、王音之夫婦潛逃香港，週刊指出，潤寅案之所以東窗事發，起因於美國總統川普出手制裁伊朗。

《鏡週刊》報導，去年美國總統川普曾下令，對伊朗進行制裁，美國公司被禁止與伊朗以及跟伊朗有關的外國公司或國家進行貿易，諸多帳戶也被列為黑名單，知情人士透露，潤寅的帳戶因而被凍結。

報導指出，潤寅帳戶被凍結的原因是一筆原訂於伊朗匯至潤寅的6億元資金，潤寅因而被美方視為資恐帳戶。楊文虎夫妻不願罷手，嘗試將錢匯回台灣，但銀行發現提單造假，楊文虎夫婦見狀況不對潛逃出境。

報導表示，夫婦目前據傳藏身加州，已向當地政府提出移民申請。

(自由電子報)
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年末購物季瘋網購 刑事局3招教遠離詐騙

「雙11」、「黑色星期五」，再加上即將來臨的「1212」購物節，歲末年終購物季近年在國內越來越夯，大至品牌電商、小至素人賣家都搶搭熱潮推出優惠，民眾開心撿好康之餘，更要提防詐騙集團趁亂下手。

根據刑事警察局統計，近年網路購物衍生的「假網拍」及「ATM解除分期詐騙」高居詐騙排行榜前3名，占詐騙案總數4成以上，刑事局特別提出防詐3絕招，提醒網購族開心購物不上當：

第一招，購物平台要慎選，私下交易要拒絕：臉書、LINE缺乏安全交易機制，在社群平台跟陌生網友買東西缺乏保障，165反詐騙諮詢專線每週都會公布高風險賣場名單，臉書幾乎週週上榜，被騙件數高達總件數9成以上，如果能善用購物平台提供的第三方支付機制，對買賣雙方都會更有保障，千萬不要為了貪小便宜而同意私下交易。

第二招，優惠訊息要查證，高價商品要面交：詐騙集團會隨機盜用民眾臉書帳號張貼優惠購物訊息，謊稱有門路買到便宜熱門3C，等被害人上鉤後，再以優惠即將截止、距離太遠不方便面交等理由要求被害人先行匯款，收到款項就人間蒸發，因此對親友臉書、LINE所傳送的優惠購物訊息，務必當面或電話確認是否真實，購買高價商品也務必要求面交。

第三招，資安風險要牢記，電話詐騙要提防：詐騙集團會透過駭客盜取民眾網路交易個資，當使用電子商務服務時，應建立個資可能外洩的風險觀念，接到自稱賣場、銀行客服的陌生人來電更要提高警覺，千萬不能因為對方說的出自身購物資料就輕信其身分，應牢記ATM沒有任何解除或設定功能，陌生來電要求操作ATM就是詐騙！

(自由電子報)
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網詐案飆升 年末網購季警3招籲防詐

「雙11購物節」、「黑色星期五購物節」甫結束，「1212購物節」又將來臨，國內網路詐騙日益猖獗，刑事局擔心民眾年底瘋網購成為詐團出手目標，提出3招防詐建議，呼籲購物民眾留意，別淪為詐騙集團肥羊。

根據統計，國內今年1至10月中旬，所有詐騙案件受理1萬7999件，其中假網拍、購物詐欺和網購衍生的解除分期付款詐騙名列前三名，三者合占總詐騙案超過四成。

刑事局說，年末購物季越來越夯，大至品牌電商、小至素人賣家都搶搭熱潮推出優惠，民眾開心撿好康之餘，務必提防詐騙集團趁亂下手。

刑事局提出三招防招基本觀念，首先是慎選購物平台，拒絕私下交易。刑事局說，臉書、LINE缺乏安全交易機制，尤其每周公布的高風險賣場名單，臉書幾乎都上榜，被騙件數高達總件數9成以上，最好透過商譽良好電商購物。另外「私下交易免手續費」常暗藏詐團陷阱，不要貪小便宜，以免因小失大。

再來是查證優惠訊息，高價商品面交。刑事局發現很多詐團會盜用民眾臉書帳號，轉貼優惠購物訊息，被害人上鉤，再以各種理由要被害人匯款；因此優惠購物訊息務必親自確認，尤其是高價商品務必要求面交。

最後是牢記資安風險，提防詐騙電話。多數詐騙都是民眾個資遭外洩或遭盜，詐團再假冒身分行騙，民眾都應有個資可能外洩風險觀念，接到奇怪電話提高警覺，牢記來電要求操作ATM就是詐騙。

(聯合新聞網)
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清潔隊飯碗很搶手？ 新北清潔隊長7年涉收賄305萬重判9年

新北市板橋清潔隊前隊長鍾茂松，被控賣官，涉收取10萬至50萬元不等賄款，讓人走後門順利進清潔隊，成為臨時人員或升任為正式員工，7年共收賄305萬元，觸犯10個「不違背職務收賄罪」，高等法院今重判鍾茂松9年徒刑，還可上訴。

檢方起訴指出，鍾茂松於江惠貞擔任板橋市長期間，具有清潔隊員臨時人員及升任為正式員工的人事管理審核權，前清潔隊組長曾文堅為使自己或親友能進入清潔隊，領取穩定月薪，先以5萬元向鍾男行賄，安排李姓女婿進入清潔隊當臨時人員，2006年間再行賄30萬元，女婿變成養護組技工；2007年間，曾文堅更安排兒子的丁姓女友，進入清潔隊當臨時人員，同年，他還替鄰居高男行賄50萬元，並從中收取10萬元「疏通費」，高順利成為隊員。

此外，曾男因積欠板橋清潔隊吳姓組長款項，且吳的繼子想進入清潔隊，涉嫌以50萬行賄鍾男，讓謝成為保育組臨時人員。

2001至2009年間，鍾茂松就臨時雇員部分，未曾辦理公開甄選，臨時隊員升任正式人員，鍾也排序名冊讓江惠貞勾選，順利讓8名行賄者成為進入清潔隊當臨時人員，或花錢後成為正式隊員。多名證人偵查時指出，新北市改制前，板橋清潔隊沒有人脈關係或沒送錢，根本就進不去。

但鍾茂松否認犯行，檢方痛批鍾傷害公務員清廉形象，且犯後態度不佳，依法起訴，除沒收不法犯罪所得310萬元，並建請法院從重量刑。

新北地院審理時，鍾茂松仍否認收賄等不法，遴選清潔隊臨時人員或正式人咱會開內部遴選會議，參加人員除他之外，還有分隊長、業務承辦人員，之後還會簽呈給首長及相關單位做報告，從來沒有跟首長建議應遴選那些人，但新北地院不採信，認定鍾涉10個「不違背職務收賄罪」，判他10年半徒刑。

全案上訴後，高院認定鍾涉10個「不違背職務收賄罪」，共收賄305萬元，今改判9年徒刑。至於曾文堅部份，檢方認定曾行賄是於2001年「不違背職務行賄罪」生效前，予不起訴處分。

(自由電子報)
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陳伯謙姦殺分屍遭求償1500萬元 死者父斥「人渣」

「華山草原分屍案」嫌犯陳伯謙，將酒醉高女性侵後勒斃、肢解棄屍，還割下左乳頭、下體試圖製成標本；陳事後被認定「手段凶殘、惡性重大至極」，且無更生改善可能性，被依強制性交故意殺人、竊盜、遺棄屍體等罪，判處死刑、褫奪公權終身，現由高院審理中。

民事部分，高女父母在領取100萬犯罪被害補償金後，向陳求償近1500萬元，全案今天上午審理，高女父母並未到庭，但高父私下再度罵陳是「人渣」。

高女父母今雖未到庭，經詢問，因法院不方便安排隔離庭，故父母不出庭，但高女父親也說：「我們再也不想跟陳伯謙人渣，殺人魔，共處一室」。

至於代理高家父母的律師謝智潔庭前受訪則說，陳伯謙在刑事審理拒絕認罪，將殺人卸責給「Eric」，面對民事求償怎可能願意賠償，而高家父母已領取犯罪被害補償金100萬元，另撫養費因高家父母共有2名子女，故撫養費索賠金額會除以2，略為縮減後，向陳伯謙求償近1500萬元。

庭內，陳伯謙委任律師表示，陳可以就分屍、棄屍部分與死者家屬和解，但因殺人犯是「Eric」，而陳是在高女往生後才與屍體性交，故只有毀壞屍體；律師也說，Eric當下以陳家人安危威脅陳，加上死者爸爸的朋友徐文建在案發後也威脅陳若不承認犯行，要花20萬找人處理，導致陳在受到脅迫、壓力下，才承認犯罪。

但律師謝智潔打臉表示，高院刑庭上月19日開庭時曾傳喚陳伯謙口中的Eric、即陳永昌，但陳永昌否認犯罪，且英文名字也非Eric，更沒有陳所稱的「Eric手中配戴G-SHOCK手錶」，且陳辯稱自己擔心友人受牽連才會認罪，難道陳永昌不會擔心受牽連？怒批陳「沒有誠意、毫無悔意。」

法官庭末諭知全案明年2月12日再開。

(自由電子報)
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Eric才是殺人犯？ 陳伯謙稱被他們恐嚇才坦承殺人

射箭教練陳伯謙性侵高姓女學員後勒斃，再將屍體肢解13塊、裝7袋棄屍荒野，並割下乳頭試圖做標本；一審依強制性交故意殺人、毀棄屍體等罪判陳死刑、褫奪公權終身，案件仍在高等法院審理中。民事部分，高女家屬扣除犯罪被害補償金，向陳伯謙求償約1500萬元，台北地方法院今天開庭，陳伯謙委任律師出庭指出，陳伯謙只認棄屍、幫助分屍，若要負損害賠償責任，也僅需負擔此部分，其餘殺人犯行是「Eric」所為，而Eric就是「陳永昌」。

陳伯謙律師表示，陳伯謙強調凶手是「Eric」，也有畫下Eric的長相，且在警方訊問時也指認是一名身高約170公分、戴G-shock手表的男子「陳永昌」。

法官問及陳伯謙既只坦承棄屍、分屍，為何起初要「擔」殺人重罪；陳伯謙律師指出，陳伯謙因為受到很多人的威脅，包括死者父親的朋友徐文建曾恐嚇他「如果你不坦承認罪，我就拿20萬找人處理你」，另「陳永昌」也以他的親朋好友生命安危作為籌碼，恐嚇他不得供出實情。

死者家屬律師反駁，高院11月開庭時，就已經傳喚「陳永昌」到庭，但「陳永昌」否認犯行，且英文名字不是Eric，更沒有G-shock手表，明顯和陳伯謙的供述不符。

她說，陳伯謙胡亂指認「陳永昌」犯案，就不怕「陳永昌」被冤枉嗎？另批對方要死者家屬答應陳伯謙僅就分屍、棄屍部分和解，「根本毫無誠意又毫無悔意」。法官諭知2月12日再開庭。

陳伯謙去年5月在華山藝文特區自築「野居草堂」教弓道技藝，高女報名當學員；5月31日下午，高女在草堂與陳飲酒聊天，高女酒後在軟墊昏睡；6月1日凌晨，陳性侵高女並將她勒斃。

陳伯謙殺人後，將屍體連衣服肢解成13塊，用7個垃圾袋分裝，從6月4日清晨起，騎機車翻山越嶺，分多次將屍袋載往陽明山焿子坪沿路棄屍。陳肢解屍體時，臨時起意想將切割形狀較完整的高女左側乳頭、外陰部製成標本，因此先用鹽巴、明礬覆蓋，放入夾鍊袋內。

分屍乳房做標本 家屬「不想跟人渣同庭 」求償1500萬

射箭教練陳伯謙性侵高姓女學員後勒斃，再將屍體肢解13塊、裝7袋棄屍荒野，並割下乳頭試圖做標本；一審依強制性交故意殺人、毀棄屍體等罪判陳死刑、褫奪公權終身，案件仍在高等法院審理中。民事部分，高女家屬扣除犯罪被害補償金，向陳伯謙求償約1500萬元，台北地方法院今天開庭。

經記者詢問，高女父親表示，家屬不出庭而委任律師出庭，「因為我們再也不想跟陳伯謙這個人渣、殺人魔，同處一庭」；他說，家屬求償精神慰撫金、撫養費等，若真的拿到賠償金，會全數捐贈給犯罪被害人保護協會、門諾醫院，「女兒生前熱心公益，我們應該要這樣做」。

高女家屬委任律師謝智潔指出，原先起訴請求的金額較高，但家屬已領犯罪被害補償金100萬元，另撫養費部分，因高女父母有2名子女，因此撫養費金額除以2，略為縮減後，向陳伯謙求償約1500萬元。

她說，陳伯謙在刑事案件仍辯稱是友人「Eric」殺人，自己僅提議分屍，「刑事都否認犯罪，更何況民事，他當然也不想賠償」。謝智潔說，家屬求償也知道可能拿不到賠償金，但求一個正義、公道。

陳伯謙去年5月在華山藝文特區自築「野居草堂」教弓道技藝，高女報名當學員；5月31日下午，高女在草堂與陳飲酒聊天，高女酒後在軟墊昏睡；6月1日凌晨，陳性侵高女並將她勒斃。

陳伯謙殺人後，將屍體連衣服肢解成13塊，用7個垃圾袋分裝，從6月4日清晨起，騎機車翻山越嶺，分多次將屍袋載往陽明山焿子坪沿路棄屍。陳肢解屍體時，臨時起意想將切割形狀較完整的高女左側乳頭、外陰部製成標本，因此先用鹽巴、明礬覆蓋，放入夾鍊袋內。

陳伯謙案發後在看守所和友人會客時，曾說「我很想說呴，幫我就是保存簡報，但是我想想好像也不用，我出去再來查那個什麼舊的報紙，然後再來收集起來，看能不能出一本書，賺個一桶金，對啊，這個出書應該會很紅喔，變態殺人魔的心情自白。」。

(聯合新聞網)
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海巡署中尉失蹤3個月成白骨 警方：無他殺嫌疑

海巡署北部分署第一岸巡隊游姓中尉9月間失蹤，日前花蓮縣有名工人在台9縣167.4公里旁一處工寮內已發現一具白骨，警方根據白骨一旁的背包內證件，判定該具白骨為失蹤的游姓中尉，警方為確認身分，目前已採集檢體進行比對，初步排除他殺嫌疑。

新城警分局到場採證發現，該具白骨旁遺留一個背包，裡面有放有身分證件與服務證，根據服務證上記載為海巡署北部分署第一岸巡隊26歲游姓中尉，經警方向第一岸巡隊查詢，發現游姓中尉在今年9月18日，因逾假未歸於是發布離營通報，11月28日才由由宜蘭地檢署發布通緝。

警方指出，花蓮秀林鄉一名工人7日突然內急，到和平村工地旁的偏僻山區找方便的地方，突然在一間廢棄工寮的樹下發現一具白骨，而有條繩子懸在樹上，並掛著一顆頭顱，嚇得立即報警，警方從背包證件通知海巡署及家人到場，家人相當哀痛，希望警方低調處理。

(自由電子報)
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國泰醫院ＧＧ！法院判賠護理師加班費＋資遣費

陳姓護理師指控新竹國泰醫院未依勞基法規定計給延長工資，提告請求給付加班費及資遣費共15萬餘元。簡易庭原認定張女提告無據，駁回請求；但台北地院認為，張女依勞基法及勞工退休金條例請求給付有理由，逆轉全額判准確定。

陳姓護理師主張，2013年3月5日她在院內擔任婦產科產房護理師，但院方未經她同意，擅自從2015年1月1日起將「三班制」8小時班，改成「三班制」8小時班與12小時班併行，卻未依勞基法規定給付加班費。

陳姓護理師認為，醫院因生意興隆、護理人員不足，才會新增12小時班，以補足護理人力缺口，但此舉造成護理人員長期超時工作，院方又取消值班津貼，變相降低薪資，使護理人員身心俱疲，雖向院方反應仍無改善，故2015年10月4日她選擇和院方終止勞動契約，並請求給付加班費、資遣費共15萬7561元。

陳姓護理師也說，院方雖為證明合法實施「變形彈性工時」制度，提出勞資會議紀錄等資料，但她從未見過勞資會議，另勞資會議紀錄主席書面資料均無主席及記錄的簽章，明顯違反勞資會議實施辦法，又會議紀錄中的勞方代表均為院方的一級業務行政主管，均非執行護理人員工作，無權代表勞方。

院方辯稱，經院方召開勞資會議同意後才合法實施變形彈性工時，且勞資會議中也有執行護理相關工作者，故陳姓護理師主張不足採。

院方強調，陳姓護理師曾向新竹市勞工處檢舉，但勞工處認為院方無工時過長及未給付加班費情形，未予裁罰；另院方也有給付陳姓護理師「輪值費」，已包含加班費、額外給予津貼等，符合勞基法。

合議庭認為，院方雖提出勞資會議紀錄，但未提出勞方代表選舉等資料，且證人均稱：「未見聞勞資會議勞方代表選舉公告，未曾參與勞方代表投票，也不知勞方代表為何人等語」，故無從認定院方召開合法勞資會議；即便勞資會議合法，但要實施變形工時變更個別勞工工作時間，仍應該徵得個別勞工同意。

合議庭也說，陳姓護理師若排到「EP班」、「NK班」等兩種班別，上班時間分別為「上午7點半到晚上7點半」、「晚間7點半到隔天上午7點半」，均為12小時班；另依證人所述：「院方規定產房均需3名護理人員在場，如果排到12小時的班，一定會上完12小時，不能提前離開或中途休息」，因而認定「EP班」、「NK班」均有延長工時4小時情況。

判決書內也提到，即便院方認為實施變形工時，但依陳姓護理師2015年3月至9月工時可知，有2週工時均逾84小時、4週工時均逾168小時，其中還有4週工時高達228小時，不符勞基法變形工時規定。

另經陳姓護理師提出護理人員座談會議紀錄可知，與會護理人員反應：「護理人力一直未補齊，但卻要一直維持開滿床狀態，人力不足狀態下大家勉強上12小時的班，這樣才放6、7天的假」、「護理人員自己都沒吃飯沒上廁所，還有很多沒家屬的病人要餵食、翻身、換尿布、拍痰、端餐盤、換尿布」、「拒絕超時上班（7-7班）」等語，顯見陳姓護理師確實面臨同樣困境，故符合勞基法規定終止契約，院方需給付資遣費。

(自由電子報)
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超時工作沒給加班費逼走護理師 新竹國泰醫院賠錢

陳姓護理師指控新竹國泰醫院因護理人力不足，擅自要護理師上12小時班，不給加班費，她受不了工時太長離職，提告要求醫院給付加班費、資遣費共15萬餘元，台北地院簡易庭原判她敗訴，她不服上訴，合議庭逆轉改判她勝訴，醫院給付15萬7561元確定。

陳女主張，2013年3月5日在新竹國泰醫院擔任婦產科產房護理師，院方沒有經過同意，擅自從2015年1月1日起，把三班制8小時班，改成8小時班、12小時班併行，沒有依勞基法給付加班費。

她指出，醫院護理人員不足，才會新增12小時班，造成護理人員長期超時工作，又取消值班津貼，變相降低薪資。2015年10月4日和醫院終止勞動契約，認為醫院應該給付延長工時工資、資遣費共15萬7561元。

護理師認為，院方雖提出勞資會議記錄等資料，聲稱合法實施二周變形彈性工時，但她從未見過勞資會議，會議書面資料均沒有主席、記錄簽章，勞方代表也是一級業務行政主管，不是第一線護理人員，無權代表勞方。

新竹國泰醫院抗辯，院方有舉行勞資會議同意後，合法實施變形彈性工時，沒有超時工作而不付加班費的狀況，勞資會議有執行護理工作者，陳女主張沒有理由，陳女是自請離職，不能請求資遣費。

院方認為，陳女曾向新竹市勞工處檢舉，勞工處也認為醫院沒有工時過長、沒有給付加班費等，因此沒有裁罰。另院方有給付陳女輪值費，其中就包括加班費、津貼等，實際上是優於勞基法規定。

法官認為，勞資會議合法性有所疑慮，實施變形工時影響個別勞工時間，仍應徵得勞工同意。縱使院方實施變形工時，依照陳女2015年3月至9月，兩周工時均超過84小時，四周工時均超過168小時，其中還有四周工時高達228小時，與規定不符。

判決指出，陳女離職理由寫明工作時數過長，顯見工時過長，是陳女離職的唯一原因，加上護理人員座談會議記錄，與會的護理人員反應護理人員都沒吃飯，沒上廁所，還有很多沒家屬的病人要顧，工時過長造成體力負荷太重，拒絕超時上班（7-7班）等語，顯見陳女面臨同樣的上班困境，符合勞基法規定終止契約，院方要給付資遣費。

(聯合晚報)
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鵝肉店遭縱火2死3傷 主嫌賠老闆娘家屬100萬、無期改判15年

新北市土城知名的「鼎玉鉉」鵝肉店，前年遭男子蔡興旺等人潑灑調和漆釀成大火，造成許姓老闆娘和張姓員工2死3傷慘劇，一審依共同殺人罪，重判主嫌蔡興旺無期徒刑，共犯林家寶、黃煒杰分別處15年、13年徒刑，上訴後，蔡等3人起初辯稱「只想嚇對方」，只是來討債、恐嚇，後來坦承犯行，蔡並賠償死者許姓老闆娘家屬100萬元，並當庭道歉，高等法院更一審今仍依共同殺人罪改判蔡15年、林13年徒刑，黃改依恐嚇罪輕判1年2月，均可上訴。

本案源於綽號「阿龍」的男子與鵝肉店林家第3個兒子有金錢糾紛，指示蔡興旺處理，蔡男前年11月底找來林家寶、黃煒杰忙討債。蔡興旺先跟黃煒杰到五金行購買調和漆等工具，調和後殺到鵝肉店，由蔡興旺、林家寶下車潑灑，黃煒杰則在車上拿手機錄影，液體卻灑到煮桂竹筍爐具上，引燃火勢、迅速延燒。

許姓老闆娘和張姓員工人在2樓，逃生不及，張姓員工當天就死亡，老闆娘急救無效，延至12月4日去世，火災也造成其他員工、鄰居受輕重傷，隔壁的小吃店同時遭受大火池魚之殃。

蔡興旺等3人到案均否認殺人犯意，但新北地院合議庭調查認定，蔡、黃2人都曾從事油漆方面工作，3人調和液體時，黃煒杰還曾開口提醒，「這是易燃物要加嗎？」蔡男回說「不加進去油漆無法散開」，而油漆、香蕉油等桶子外都有標明請遠離火源、高度易燃，3人又都知道討債的地方是餐廳，前方有開火烹煮食物，可預見潑灑會釀成火災、死傷，加上3人犯案後馬上開溜，沒報警救災，主觀上可預見起火燃燒，可能有人死、傷，有不確定殺人故意，審酌釀成2死、3傷慘劇，危害公共安全及社會秩序至深且鉅，蔡興旺判無期徒刑，林家寶、黃煒杰分別處15年、13年徒刑。

蔡等3人上訴後，起初辯稱「只想嚇對方」，只是來討債、恐嚇，後來坦承犯行，蔡並賠償死者許姓老闆娘家屬100萬元，並當庭道歉，高院認定3人有悔意，依共同殺人、縱火等罪，改判蔡興旺15年、林13年、黃11年徒刑。

(自由電子報)
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星宇起飛 拿到許可證

交通部民航局上周完成星宇航空適航驗證作業文件，提送交通部審查，昨（10）日交通部正式核定並回文民航局，待行政作業全部完成後，最快今天下午或明天就會發給星宇航空民用航空運輸業許可證（AOC），星宇可於計畫中的12月中下旬開始對外售票。

據了解，星宇決定明年1月23日正式開航澳門、馬來西亞檳城和越南峴港等三條航線，首航當天航班規劃澳門三班、峴港兩班、檳城一班。外界原本預期星宇開航時，董事長張國煒將親自駕駛客機，但因開航當天貴賓雲集，張國煒必須親自接待，分身乏術，恐無法親自駕機載客。

有關各界關注的票價，星宇尚未對外公布。不過，星宇已表明不打價格戰，而且開航時正逢春節連續假期，是旅客出國旅遊和返鄉的高峰期，所以即使剛開航也不會推出驚喜價。

據指出，去年3月星宇董事長張國煒親自率隊向民航局遞件申請營運許可，民航局依程序對星宇進行航務及機務等五階段審查，今年10月星宇首架空中巴士A321neo抵台，展開營運前最重要的飛行適航驗證及各項模擬演練作業。星宇在今年11月底完成各項模擬飛行演練，12月初民航局針對星宇的適航飛行進行檢視，上周五完成檢視無誤後，提送交通部審核，交通部長林佳龍昨天正式核定。

(經濟日報)
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夾帶活體動物闖關頻率升高 海關連續緝獲多案

國內活體動物市場需求暢旺，關務署台北關從11月起不到1個月期間，共查獲8件旅客夾帶活體動物闖關案件，攔截1147件各類活體動物、珊瑚等，其中3案都與同1名旅客有關，海關全部送防檢局依照動物傳染病防治條例開罰。

台北關副關務長林堃龍表示，台北關稽查組關員在桃園機場2座航廈執勤時，從11月中旬起連續查獲8件旅客夾帶活體動物案件，旅客分別從泰國、菲律賓、越南等國入境，在托運行李中或隨身夾帶活體動物，種類包括活體珊瑚、圓硨磲蛤、龜、狐蒙、猴、鱷、水獺等。

送相關單位鑑定後，珊瑚包括粗大瓣葉珊瑚(Lobophyllia robusta)、指形管孔珊瑚(Goniopora planulata)、擬腎形真葉珊瑚(Euphyllia paraancora)、柯曼角菊珊瑚(Favites colemani)、蕈珊瑚(Fungia sp.)均屬瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約(CITES簡稱華盛頓公約)附錄二，「石珊瑚目(SCLERACTINIA)」項下物種。

另外，歐亞水猴(Lutra lutra)、印度星龜(Geochelone elegans)、普通狨(callithrix jacchus)均屬二級保育類野生動物 ，暹羅鱷(crocodylus siamensis)為一級保育類野生動物。

所查獲案件中，1名陳姓旅客先夾帶跳鼠闖關被查獲，接著又被查獲夾帶狐蒙，這名旅客研判自己遭到檢疫單位鎖定，間格不久又從國外夾帶1批活體動物，下機後躲在廁所內把活體動物用膠帶綁在另1位同行旅客的雙腳企圖闖關，仍舊被海關及檢疫單位識破攔截。

據了解，活體動物如果夾帶闖關成功，在國內轉售可以獲得高額利益，每隻活體動物轉售利潤從數萬元至數十萬元不等，高利誘因讓民眾頻繁出國闖關牟利。海關為了遏阻這股歪風，已經鎖定高風險地區入境航班及特定旅客加強查察，呼籲旅客不要挺而走險。

台北關呼籲，國人出國旅遊切勿購買瀕臨絕種動植物或其產製品，未經取得出口國之許可文件，違法攜帶入境者，依貿易法第13-1條及第28條規定，得處新台幣3萬元以上30萬元以下罰鍰。另依野生動物保育法第24條第1項規定，野生動物之活體及保育類野生動物之產製品，非經中央主管機關之同意，不得輸入或輸出；如屬保育類野生動物或其產製品者，依同法第40條規定處6月以上5年以下有期徒刑，得併科新臺幣30萬元以上150萬元以下罰金。

(聯合新聞網)
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思覺失調症患者急診大罵護理師 心神喪失獲不起訴

北市一名越南籍杜姓外配，今年5月間突然間發病被家屬強制送醫，卻在急診室狂飆鄭姓護理師，遭依違反醫療法移送法辦。台北地檢署調查後，認為她是思覺失調症患者，案發時其心神喪失，昨給予不起訴處分。

檢警調查，今年5月23日，杜姓外配突然發病，在家大鬧一番，家屬見狀只好趕緊打電話叫救護車送醫。清晨1時許，救護人員將杜女送往北市聯合醫院松德院區急診。

豈料，杜女卻抓狂似地在急診室對著前來協助的鄭姓女護理師又叫又罵，甚至欲張口咬人，經現場人員強力制止。事後，院方認為杜女的行為涉嫌違反醫療法等罪，報警提告。

檢察官調查後，依據鑑定相關資料認定杜女罹患思覺失調症（Schizophrenia，舊稱為精神分裂症），案發當時其心神喪失，因此給予不起訴處分。

(聯合新聞網)
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指控宜縣消防局長收賄改考績卻沒證據 男子誣告罪起訴

宜蘭林姓男子屢次在臉書貼文，指控宜蘭縣政府消防局長徐松奕涉嫌收賄更改同仁考績、公務車私用及施壓基層等，還到縣政府民意信箱檢舉，徐忍無可忍指控對方誹謗及誣告。檢方最近偵結，林男所述無據，依誣告罪起訴林男。

林男去年1月在臉書貼文「消防局長官，這個禮品，你有沒有面熟？」「這就是長官收到更改考績的物品，如果你自認為是清白，歡迎提告」，貼文還並附上茶葉與新台幣照片，林男又向縣府檢舉，事情鬧到沸沸揚揚。徐松奕得知後怒告林男加重誹謗及誣告等罪，並請縣府政風室展開調查。

林建宏在偵訊時否認誣告，辯稱因為吳姓消防員跟他說考績乙等，想送茶葉請局長把考績改甲等，所以問他有沒有認識賣茶葉的人。去年1月15日晚間，林問該消防員茶葉送去了嗎？消防員說送了，他才把送茶時間、地點貼上臉書。

但吳姓消防員接受政風處訪談時卻打臉林男，徐當場要他離開，並沒有收禮。

起訴書指出，林男107年1月15日晚間攜帶錄影設備尾隨吳姓隊員前往局長住家，該隊員欲贈送茶葉禮盒，但徐松奕見隊員攜帶禮盒後，未談話就請隊員離開，未有收禮之情事，林男事後在個人臉書貼文，影射消防局長收受禮盒。

檢方認為，林男所述無據，確認徐松奕沒有收賄事實，其貼文足以貶損人格，依誣告罪將林男起訴。

(聯合新聞網)
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海巡人員辦案涉嫌侵占檢舉獎金 法院判刑褫奪公權

陳姓男子在民國98年間擔任海巡署第四岸巡總隊司法組員時，為爭取績效及補貼私人開銷，涉嫌利用職務偽製不實檢舉調查筆錄聲請搜索票，並在隔年侵占檢舉獎金9千多元，彰化地院依貪汙治罪條例等罪判處有期徒刑2年，褫奪公權1年；另犯行使偽造私文書罪，處有期徒刑3月，得易科罰金，均緩刑5年，可上訴。

判決書指出，陳員民國92年到100年間，任職於海巡署第四岸巡總隊，負責查緝走私偷渡等案，民國98年8月間由蔡姓男子提供似有販售未稅菸情資，陳員被分配蒐證查緝，但蔡男表明不願具名製作檢舉筆錄，陳員為爭取績效，未經蔡男同意，將該案情資及實際蒐證內容偽製不實檢舉筆錄向雲林地方法院聲請搜索票，最後也實際執行搜索並查獲未稅菸共3萬多包。

雲林縣政府依據處理紀錄文件，認為是蔡男舉發，實發獎金9562元給第四岸巡總隊，並由陳員代領，陳員起初在組員陪同下要將這筆獎金交給蔡男，但蔡男未製作檢舉筆錄，也無意領取該筆檢舉獎金，將獎金退回給陳員，陳員本應將檢舉人拒絕受理的獎金繳回國庫署，但他卻占為己有用以支應個人開銷。

陳員辯稱蔡男說要將檢舉獎金給他作為辦案的補貼，沒有詐領及侵占之意，但法官認為，依據蔡男過往受領獎金經驗，為避免海巡人員涉訟，會先實際收下獎金簽收領據，再將獎金交給相關海巡人員處理，但蔡男並未簽收領據，再者，陳員以先前辦理該案放法檢舉獎金有短缺，在民國105年委託長官替他補給蔡男1萬元，顯見並非蔡男並非提供辦案補貼。

法官審酌陳員是海巡署查緝走私的司法警察，理應謹慎廉潔，卻為爭績效及一時貪念，不僅有失官箴，更敗壞公務員風氣，考量他沒有前科，侵占金額尚非甚鉅，犯後已將侵占所得繳回，陳員得易科罰金與不得易科罰金部分都緩刑5年。

(聯合新聞網)
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聯醫前主任涉詐269萬 陳立奇：公款公用承受不起貪污

台北市立聯合醫院藥劑部前主任陳立奇，涉嫌以台灣臨床要學會，投標長照藥事服務等4件採購案，不實驗收詐得269萬餘元，遭依貪污治罪條例起訴。今日士林地院開庭，陳立奇否認犯行，並強調是「公款公用」。

50歲陳立奇、41歲陳怡靜等人在法庭上否認犯行，陳怡靜辯護人稱僅是完成衛生局委辦事項，無不法所有意圖。61歲王春玉則是坦承犯罪，但是依陳立奇請求辦事，105年的兩個標案，沒有經手核銷，且已卸任，「不能算在我頭上」。法官諭知全案移審理庭，候核辦。

陳立奇庭後強調，沒有主觀貪瀆意圖，也無客觀事實， 所有經費用途都是「公款公用」，「執行過程不當，絕對虛心坦承接受」，但是從頭到尾都是為了要做公務，協助整個案子進行。

他說，當時是急於做一個資訊系統，交由醫院藥師、社區藥師使用，從2015年至今，醫院仍在使用這套系統，一開始是醫院藥師「出任務」，後來在很多研討會場合鼓勵大家幫忙，第二年社區藥局藥師也進入計畫。

他表示，「系統增修需要很多錢」，為了持續推動業務，委辦案的經費主要控流在特定學會下做資訊系統，但「經費使用是有所用途、有所本」，若要私用早就用掉了，系統好不容易建立起來，執行成果都有得獎，還在國際發表。

他指出，偵查過程中沒有機會說明，如今在法庭上能夠講清楚，已具狀給法院，準備很多資料證明「在做事情」，也將傳在業務推動過程中相關的長官出庭作證，以示清白。

案發後，陳立奇隨即調離主管職，回歸藥師本行，從事教學研發，他坦承，「發生這樣的事情我很意外」，有學會職務而沒有迴避等，沒注意部分會坦然面對。至於，但金流可受公評，「不能說是為了要貪瀆，這部分承受不起，沒有一分錢到我口袋」。他最後說，一年經手的藥品採購案高達70億，怎麼會去貪這小錢。

檢方起訴指出，陳立奇涉嫌安排台灣臨床藥學會投標，得標後卻未派藥師履約，陳立奇反而要求聯醫藥師執行，陳怡靜指示下屬製作訪視資料，充當學會履約假象。全案共計起訴陳立奇等5名被告。

(聯合新聞網)

生活

12月17日起實施！花東實名制火車票常態化 每天6班

花東地區火車票長年一票難求，地方多年要求實施實名制購票，台鐵昨表示，過往只在連續假日及農曆年節實施的花東車票實名制，自十七日起，花東每日六班列車實名制常態化。週間列車開放訂票日的前三天，週末列車開放前四天至五天，提供給符合實名制資格旅客先購票，未訂完的座位再開放一般旅客訂票。

未訂完座位開放給一般旅客
台鐵局表示，花東平日車票足夠使用，且這六班列車花東民眾購完後仍會開放一般民眾訂購，應不至於產生排擠效應，台鐵會密切觀察供需情況。

台鐵局說明，花蓮開放每日（含連續假日）台北—花蓮開行的二○七次、二三八次，以及週六開行的二○六次三班列車，提供符合身分證字號Ｕ開頭、設籍花蓮（每年三月一日、八月一日及十二月一日更新資料）及前述兩者的配偶及直系血親一親等，可以實名制方式預訂乘車票。

台東開放每日（含連續假日）台北—台東開行的四○八次、四三一次，以及逢週六、日、一行駛的四○五次三班列車，提供符合身分證字號Ｖ開頭、設籍台東（每年三月一日、八月一日及十二月一日更新資料）及前述兩者的配偶及直系血親一親等，以實名制方式預訂乘車票。

台鐵列車目前兩週前開放訂票，若乘車日為週一至週五，訂票日起三天由實名制旅客先訂，例如乘車日為十二月卅一日（週二），實名制可預訂日為十二月十七日（週二）、十八日（週三）及十九日（週四）。

若乘車日為週六，則多加個兩週前的週五共四天供實名制旅客訂票。舉例來說，乘車日為一月四日（週六），十二月廿日（週五）、廿一日（週六）、廿二（週日）、廿三日（週一）四天會先保留給實名制旅客預訂。

乘車日為週日，實名制可訂票日則增加前兩週的週五、週六共五天。例如，乘車日為一月五日（週日），十二月廿日（週五）、廿一日（週六）、廿二（週日）、廿三日（週一）及廿四日（週二）五天由實名制旅客預訂，以此類推。

(自由時報)
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北市有線電視 明年首度提供月付200元方案

台北市有近六十萬有線電視收視戶，台北市有線廣播電視系統費率審議委員會前天開會決議明年度費率，延續今年首度實施的分組付費方案，並參考ＮＣＣ（國家通訊傳播委員會）「有線廣播電視系統經營者收費標準」修正分組規定，十家業者皆提供Ａ、Ｂ、Ｃ三種組合的收視方案，「吃到飽方案」每戶每月上限維持四九五元，首度提供月付二百元的低價方案，市府觀光傳播局近日簽報市長柯文哲核定，明年元旦公告實施。

吃到飽方案 9業者每月維持495元
觀傳局媒體行政科長葉煥輝說，明年度收視費率方案，每家業者都推出三種頻道組合，俗稱「吃到飽」的Ａ組，可收看頻道約一百多個（每家業者提供頻道數有些許差異），有九家業者維持上限四九五元，北都則是四五○元。

Ｂ組以無線電視頻道、原住民電視台、客家電視台、國會頻道為主，每家業者上限均二百元，收視戶可依需要決定是否加購業者提供的套餐組合；Ｃ組則以Ａ組原有頻道再加上數個頻道，各業者收費上限五一五至五五○元。

明年度長期訂戶 仍享有優惠折扣
觀傳局長劉奕霆表示，明年度長期訂戶仍享有優惠折扣，包括雙月少繳十元、季少繳十五元、半年少繳四十五元、年少繳九十元，低收入戶免收裝機費、收視費及中低收入戶收視費半價優惠，都維持不變。

對退租收視戶 須提供機上盒回收方式
針對部分有線電視業者推出長期訂購的優惠價，卻發生收視戶提前退租，遭業者收取優惠價格的差額，衍生消費爭議；葉煥輝說，費率審議委員會決議，業者須在契約及每次繳費通知單中清楚記載補繳規定，否則將被依有線廣播電視法罰款六萬元至三百萬元，委員會還決議業者必須提供要求退租的收視戶，數位機上盒便利的回收方式，退還一千元保證金，例如派員取回，除非收視戶同意，不能要求收視戶送回。

至於各業者提報明年六十二個（北都六十一個）主要頻道播出授權情形，凱擘集團四家業者及中嘉三家業者，都還沒和頻道商簽訂授權契約書，但都已拿到授權意向書；聯維、寶福皆取得五十二個頻道授權意向書，十個頻道和頻道商協商中；北都則取得三個頻道授權契約書、十五個頻道授權意向書，另四十三個頻道和頻道商協商中。

(自由時報)
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雙子座流星雨 14日大爆發

今年最後一場流星盛宴、年度三大流星雨之一「雙子座流星雨」，將在十四日夜間達到最高峰，預測每小時流星數量可達約一百四十顆。不過，台北市立天文科學教育館館方表示，在月光影響下，估計每小時約可看見廿顆流星，數量仍高於一般流星雨，且多為明亮的流星。

館方說，雙子座流星雨來自第三二○○號小行星（3200 Phaethon），為第一個被確認來源是小行星的流星雨，其流星平均亮度比一般流星雨高，常帶有不同色彩，偶爾會出現明亮的火流星。

館方表示，流星雨的輻射點在午夜前後達到最高，也是最適合觀測的時段，民眾可前往視野開闊、無光害的郊區觀賞，或透過天文館線上轉播直擊流星秀，從天文館網站「網路天文館」的「天象預報」項下瀏覽，網址https://tamweb.tam.gov.tw。

(自由時報)
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收到勿恐慌！電信業者定期災防訊息測試 下午4時發送

台灣天然災害多，若能及時警示有助民眾逃生，電信業者台灣之星、亞太電信、遠傳電信將於今天下午4時，於指定區域進行災防告警訊息發送測試，提醒民眾若收到相關訊息，切勿恐慌。

依據過去經驗，測試時間到的時候，手機會出現「緊急警報」相關字樣訊息，並提供所發生災害內容，如地震或是洪水，並提供鄰近災害應變中心連繫方式，以達到提醒、落實防災作為。而本月的災防測試，則僅在特定範圍內實施。

電信業者表示，目前政府規定於1月、5月、9月會進行大規模，範圍較大的測試，而其他月份雖還是要測試，只是範圍就縮小到指定基站，例如他們所屬的幾棟大樓，一般用戶除非正好在該區域附近活動、停留，否則大部分的用戶都不會收到。

亞太電信提醒，「每月測試用訊息」頻道於多數手機中預設值為關閉，以盡量降低對客戶的干擾，僅有少部分客戶手機會發出特殊告警聲響與震動，也請收到測試訊息之客戶無需緊張。該預設關閉之「每月測試用訊息」頻道之開啟/關閉操作說明可參閱www.youtube.com/watch?v=L0SQIGu4mfo&t=1s，或可洽各品牌手機業者客服專線www.ncc.gov.tw/chinese/news_detail.aspx?site_content_sn=3729&sn_f=35487。

(自由電子報)
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2019最後夕陽在安平、旗津 2020首道曙光現身三仙台、鵝鑾鼻

送走2019年，迎接新的一年曙光到來，中央氣象局今天公布2019年全台最後一道夕陽、以及2020年第一道曙光的時間及地點。今年12月31日本島最後一道夕陽將出現在台南安平及高雄旗津，明年元旦本島首道曙光則出現在台東三仙台及屏東鵝鑾鼻。

據氣象局資料顯示，今年國內（含離島）最後一道夕陽落在太平島下午6點11分，本島地區最晚日落則在台南安平及高雄旗津下午5點25分。

至於國內（含離島）新年第一道曙光，出現在2020年1月1日清晨6點33分蘭嶼東清，本島則出現在清晨6點35分台東三仙台、屏東鵝鑾鼻。

氣象局表示，日出日沒時刻是指在大氣條件為平均的狀況下，觀測者所見太陽圓盤面的上緣與地平線相交接的時刻。但實際上日出日沒時，由於大氣環境造成不同的折射率，以及觀測者所在位置因地勢較高等因素影響，所見日出日沒時刻常會提早或延後，提醒民眾若想拍攝地平日出日沒的場景，請提早10分鐘做準備。

(自由電子報)

政經

立院三讀通過 監院將設 國家人權委員會

立法院院會昨三讀通過「監察院國家人權委員會組織法」，將於監院下設國家人權委員會，處理與調查涉及酷刑、侵害人權或歧視的案件等九項工作；委員會設置委員十人，由監察院長兼任主委，另其中七名委員由對人權議題有專門研究或貢獻，或具促進、保障人權實務經驗的監委出任。

條文指出，國家人權委員會將辦理九大行政事務，包括處理與調查涉及酷刑、侵害人權或各種形式歧視的案件；協助推動重要國際人權文書「國內法化」；依國際人權標準提出修憲、立法及修法建議；撰提人權專案報告或年度國家人權狀況報告；監督推動人權教育；促進國內外人權的交流與合作等。

條文載明，國家人權委員會置委員十人，其中監察院長和「對人權議題及保護有專門研究或貢獻，聲譽卓著者；或具與促進、保障人權有關的公民團體實務經驗，著有聲望者」的監委七人，為當然委員。其餘兩名委員，則由監察院長就監委人選中遴選派任，但這兩名委員應每年改派，不得連任。

「監察院組織法」也配合修正，明定七位當然委員不得從缺，並應具多元性，由不同族群、專業領域等代表出任，且任一性別比例不得低於三分之一，提名前並應公開徵求公民團體推薦人選。

民進黨立委尤美女指出，昨天是國際人權日，一九九三年聯合國通過「巴黎原則」，希望世界各國設立獨立人事、預算的機構，永續實踐國際人權標準，台灣的民間團體自一九九九年開始努力，歷經廿年，終於完成相關立法及修法。未來監院除了對失職的公務人員有彈劾、糾舉等職權，也將對人權的促進與保障，發揮積極功效。

(自由時報)

國際

港高院拒頒暫緩令 禁蒙面法失效

香港特首林鄭月娥為遏止「反送中」示威者蒙面抗爭，十月初引用「緊急情況規例條例」（緊急法），繞過立法會審議程序，直接頒布「禁止蒙面規例」（禁蒙面法）。香港高等法院上月裁定該法違反「香港基本法」後，接受律政司上訴申請，並批准「短期臨時暫緩執行令」。在暫緩令屆滿後，高院十日拒絕再次頒布此令，並宣布將於一月九日開庭重審本案，意味「禁蒙面法」立即失效。外界關注，中國全國人民代表大會常務委員會，是否會在上訴期間介入解釋「基本法」，以影響最終裁決。

高院先前裁定，林鄭引用「緊急法」頒布「禁蒙面法」，有違「基本法」憲制架構，且超乎合理需要，屬違憲之舉。港府律政司隨後要求延後執行裁決，並提出上訴，要求推翻原訟庭決定。高院上訴庭受理上訴，並在上月廿七日頒布短期臨時暫緩執行令，使「禁蒙面法」持續有效至十日。

然而，高院代理首席法官潘兆初和上訴庭副庭長林文瀚十日指出，政府未能說服法庭，必須繼續引用「緊急法」及「禁蒙面法」，以處理香港的治安問題，故不再批准暫緩令。但上訴庭也強調，這不能被視為鼓勵或赦免任何因蒙面而被依「禁蒙面法」予以拘捕者。上訴庭認為，在上訴期間，相較於暫緩執行裁決，儘快處理「緊急法」是否合乎「基本法」，才是更合宜途徑。高院已排定一月九日、十日開庭審理本案上訴。

林鄭週六赴北京述職 堅稱不對抗爭者讓步
另一方面，將於十四日前往北京述職的香港特首林鄭月娥，儘管面臨「建制派」在上月的區議會選舉中大敗，八日又有八十萬人走上街頭的反對聲浪，在十日行政會議前的記者會上仍堅稱，不會對抗爭者的訴求讓步，又譴責八日有抗爭者向終審法院和高等法院縱火，並重申除了已經撤回的「逃犯條例」，抗爭者許多訴求都違反法治原則。

香港「星島日報」十日報導，林鄭將於廿一日會見所有落選的區議員候選人，其中多半為建制派，已有多人收到邀請，但不知屆時將有幾人出席。十多名「香港工會聯合會」（工聯會）落選者九日已先行與林鄭會面，與會者透露，林鄭不僅向他們致歉，還承諾將委任落選的建制派候選人擔任公職。林鄭十日上午解釋，選民是因不滿政府施政，才不支持建制派候選人，向建制派表達歉意是理所當然、毋須迴避。至於是否會委任公職，林鄭則未承認也未否認，僅表示政府不會因為長期在香港努力的政黨「失去身分」，就與他們形同陌路。

(自由時報)
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美紐澤西緝毒爆激烈警匪槍戰 6死包含1名警員

美國紐澤西州澤西市在美東時間10日下午發生槍擊案，警方與嫌犯發生約2小時激烈槍戰，造成至少6人死亡，其中包含1名警員、2名嫌犯和3位民眾，另外還有3人受傷。紐澤西與紐約曼哈頓區僅相隔一條哈德遜河，河上有著名的自由女神像。

綜合媒體報導，槍擊案最初發生在海灣公墓（Bayview Cemetery），嫌犯疑似在交易毒品，警察向前盤問時遭到槍擊射傷。隨後，1男1女的槍手逃亡至約1.6公里外的一間猶太超市，與同夥會合，警方到達後與嫌犯發生槍戰。數百名警官、特警隊，以及聯邦調查局（FBI）人員趕到現場支援。

當局表示，衝突疑似與毒品交易有關，共有6人死亡，包含1名警員、2名嫌犯和3位民眾，另有1名嫌犯被捕，2名警察和1位民眾受傷。遇難警員今年39歲，育有5名小孩。當局還說，此事件並沒有恐怖主義的跡象。

美國總統川普在推特上表示哀悼，「獲知紐澤西州澤西市發生的可怕槍戰事件簡報。在這個非常艱難和悲慘的時刻，我們的思念與受害者和他們的家人在一起。我們將繼續監測情勢，並且協助地方和州官員。」

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(自由電子報)
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斥資1200億！英國新航母「威爾斯親王號」服役

英國皇家海軍斥資31億英鎊（約新台幣1243.5億）打造的新型航空母艦今日正式服役。英國王儲、威爾斯親王查爾斯王子夫婦今日出席了這艘以他的勳位命名的航艦服役儀式。

綜合外媒報導，查爾斯王子的太太康沃爾公爵夫人卡蜜拉在朴茨茅斯海軍基地典禮上致詞時表示，「這是漫長的海軍歷史上令人振奮的新時代的開始」，還說「這艘大船共享我丈夫的名字令我感到多麼高興」。

在英國海軍史上有多艘以威爾斯親王命名的軍艦。

卡蜜拉補充道：「我們深感悲痛的是，在1941年的這一天，失去了威爾斯親王號戰艦及許多船艦。78年過去了，我們現在自豪地站在她的繼任者之前。」1941年12月10日威爾斯親王號戰艦在馬來西亞附近海域遭日本帝國海軍擊沉。

威爾斯親王號（HMS Prince of Wales）是英國皇家海軍第二艘伊麗莎白女王級航空母艦，可搭載36架F35B戰鬥機以及4架直升機，至少有700名乘員在艦上服役，並可容納1600人。伊麗莎白女王級一號艦伊麗莎白女王號已於2017年12月7日服役。

(自由電子報)
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新書披露：川普曾要首爾居民搬家避北韓砲轟

在美國與北韓關係歷經1年多的大幅緩和，最近似乎又趨向緊繃之際，一本新書揭露，2017年兩國關係最緊張的那段時間，美國總統川普曾經在得知北韓大砲可直接威脅南韓首都首爾後，直言要首爾居民「搬家」，他也曾表示要從南韓撤僑，但是國安官員最終並未依照這些指示行事。

美國國家安全及反恐怖主義專家、智庫「新美國」（New America）副總裁貝爾根（Peter Bergen）在他10日出版的新書「川普與他的將軍：混亂的代價」（Trump and His Generals：The Cost of Chaos，暫譯）中揭露川普因應北韓問題的內幕，再度凸顯這名總統在國安議題上的領導無方。

書中指出，2017年4月中，川普召集國安高層在白宮橢圓形辦公室商議北韓問題，國防部「國家地理空間情報局」（NGA）等人員在會上用一個如咖啡桌大小的北韓一處設施模型說明北韓一些祕密計畫，也向川普展示朝鮮半島夜間的衛星空照圖，呈現中國、南韓的燈光，對比夾在這兩國中間的北韓一片漆黑。川普一開始把黑壓壓的北韓誤會成是海洋，之後他看見距離兩韓停戰區僅30英里的首爾，竟然問道「為什麼首爾離北韓邊界這麼近？」

國安官員向川普說明，美國針對北韓採取行動，受限於北韓在邊境部署的大砲可在該國遇襲時，以砲轟人口2500萬的首爾造成嚴重死傷報復；川普聽了之後的反應，居然是「他們得搬家」，國安官員一時間不確定總統是不是在開玩笑，但是，川普隨後又再說了一次「他們得搬走！」

大感詫異的國安高層並未聽命行事。同時，兩國關係持續惡化，當年9月，北韓接連試爆洲際飛彈和氫彈。2018年1月川普看了退役四星上將基恩（Jack Keane）接受「福斯新聞」的訪問，談依當時朝鮮半島緊張程度，被派往南韓的美軍不應攜眷同行後，川普告訴國安團隊「我要美國僑民撤離南韓」。

一名高層官員提醒，這類撤離行動會被解讀為美國準備開戰的訊號，導致南韓股市崩潰。據稱川普無視這些警告，要國安單位「去做就是了」。根據貝爾根書中說法，五角大廈最終還是未理會這項命令，後來川普自己也放棄了這個想法。

這是時任國防部長馬提斯（James Mattis）對川普下達的命令充耳不聞的其中一例，他也曾經拒絕派國防部官員出席原規劃2017年秋天在大衛營召開的朝鮮半島戰爭模擬，或者提供攔截北韓違反制裁措施船隻的可行軍事方案。

(自由電子報)
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總統大選前夕 阿爾及利亞2名前總理貪汙被判入獄

阿爾及利亞一家法院今（10）日裁定2名前總理將因貪腐而入獄，時間正巧在抗議者希望取消的總統大選前2天。

《路透》報導，曾4度擔任總理的瓦亞希亞（Ahmed Ouyahia）被判10年徒刑，曾2度擔任總理的塞勒（Abdelmalek Sellal）被判入獄12年，雖然他們都否認所有指控，包括「挪用公帑、濫權和給予不當特權」。

阿爾及利亞法院還判處2名前工業部長10年有期徒刑、5名商人被處3至7年徒刑。所有被告都是在位長達20年的82歲前總統包特夫里卡（Abdelaziz Bouteflika）的盟友。

阿爾及利亞2月起開始爆發大規模抗議活動，示威者要求司法單位起訴涉嫌貪腐的人，並剷除傳統政治精英，許多前高級官員已遭到拘留。今年9月，軍事法庭判處曾經位高權重不可動搖的情報局局長和包特夫里卡的最小弟弟長期監禁。

包特夫里卡已在抗議活動壓力下，於4月份下台。針對週四登場的總統大選，示威者表示，選舉仍然不公平，因為包特夫里卡的一些盟友仍然掌權。軍方則說，這將是公正的投票，且選舉是擺脫危機的唯一途徑。

(自由電子報)
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紐西蘭火山失蹤者增至9人 地震頻繁恐再噴發

紐西蘭熱門觀光景點白島（White Island）火山，9日突然爆發，至今已確定有6人死亡，紐國警方今（11）日將失蹤人數增至9人，但因火山今日一早震動加劇，再度噴發機率提高，讓搜尋罹難者遺體的工作受阻。

綜合外媒報導，白島火山週一爆發後，官方死亡人數為6人，失蹤人數今日從8人增加為9人，分別為7名澳洲人和2名紐西蘭人，警方表示，「這並不是失蹤者的完整名單，因為我們無法和所有親屬聯繫」。

當局認為失蹤者的遺體在白島上，但對救援人員來說，白島危險性仍然太大。紐國地質機構GeoNet今日上午表示，凌晨4時開始，白島的火山震顫程度大增，噴出蒸氣和泥漿，未來24小時再度噴發的機率有40%至60%。

紐西蘭知名火山學者里納德（Graham Leonard）表示，白島上的地震訊號正在升級，「昨天，火山噴發的風險很高」，「今天，火山噴發的風險更高，目前情況正在惡化」。

傷者方面，目前仍有30人住院，其中25人處於危急狀態，另5人傷勢嚴重但生命跡象穩定。紐國警務部長奈許（Stuart Nash）說，有些人傷勢嚴重，甚至無法表明自己的身分。

澳洲政府將派3架軍機接回一些澳洲籍患者，預計週四開始將10人送到新南威爾斯州和維多利亞州。

(自由電子報)
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紐西蘭火山噴發已奪6命 31重傷8失蹤

紐西蘭觀光景點懷特島火山九日突然噴發，至少造成六人死亡、八人失聯，救難人員表示這些仍在島上的失聯者可能都已罹難。另有卅一人重傷仍在住院，其中廿七人超過三成皮膚和呼吸道燒燙傷，紐西蘭衛生部官員表示部分傷者可能難以存活。

紐西蘭政府表示，火山爆發時島上有四十七人，包括廿四名澳洲人、九名美國人、五名紐西蘭人、四名德國人、兩名英國人、兩名中國大陸人和一名馬來西亞人。

設置在火山口的監視攝影機拍到在噴發前一分鐘，有一群遊客在火山口行走。當時島上的兩組遊客，一組有時間撤離，另一組很靠近噴發地點。紐西蘭總理阿爾登十日表示，空中偵察機連夜搜索，沒有發現島上有生命跡象。她說：「對於親友罹難或失蹤的人，我們同感難以言喻的悲痛。」

阿爾登表示，懷特島被火山灰覆蓋，救難人員無法登島搜救。紐西蘭地質科學組織GNS Science指出，未來廿四小時再噴發機率有五成。

噴發時正要離開懷特島的紐西蘭人霍普金斯說，許多人跳到海裡，他們大面積灼傷。

(聯合報)
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緬甸羅興亞屠殺案開庭 翁山蘇姬否認「種族滅絕」

聯合國國際法院針對緬甸政府涉嫌在2017年對羅興亞人（Rohingya）進行「種族滅絕」式屠殺一案，今（11）日開庭，緬甸國務資政翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi）親赴法庭，否認「種族滅絕」指控，稱這種說法與緬甸「剷除內部武裝叛亂」、「去極端化」的事實不符，呼籲法院不要作出激化雙方衝突的判決。

綜合外媒報導，聯合國設於荷蘭海牙的國際法院（ICJ），今（11）日針對緬甸政府涉嫌對羅興亞人進行「種族滅絕」一案開庭，緬甸現任國務資政、諾貝爾和平獎得主翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi）親上火線為緬甸辯護。

翁山蘇姬堅稱外界對緬甸的指控「不完整且不正確」，表示緬甸羅興亞人居地若開邦（Rakhine）的問題和衝突已持續了數百年。

翁山蘇姬維持緬甸政府一貫「去極端化」、「剷除極端份子威脅」的說法，她聲稱：「緬甸內部的暴力武裝衝突源於對警局的攻擊」。但翁山蘇姬也承認，部分緬甸軍人可能「不時過度使用武力」，並稱任何犯下戰爭罪行的人，都將會被起訴。

翁山蘇姬自2016年上任緬甸國務資政後，成為了緬甸實際上的領導人，被視為緬甸「總理」，政治地位僅次於緬甸總統。2017年緬甸軍方對該國內被視為「非法移民」且不給予公民身分的羅興亞人進行血腥鎮壓，無差別性暴力、屠殺等指控頻傳，最終造成70萬人被迫逃至鄰國孟加拉，至今有超過90萬人居住在孟國難民營中。

據悉，本案由西非國家甘比亞代表其他10數國向國際法庭提告，指控緬甸在鎮壓羅興亞人期間，進行系統性、全面性的「種族滅絕」，試圖以強姦、屠殺或火刑，消滅部分或全部的羅興亞民族。

(自由電子報)
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迫害洛興雅人 翁山蘇姬赴海牙國際法院出庭

荷蘭海牙國際法院自十日「國際人權日」起舉行三天聽證會，審查緬甸政府被控二○一七年迫害少數族裔洛興雅人的種族滅絕行為，緬甸實質領導人翁山蘇姬赴海牙出席聽證會，將親上發言台捍衛緬甸政府和昔日軟禁她的緬甸軍方。她是自國際法院成立以來首位親自出庭作證的國家領導人。

翁山蘇姬十日率領緬甸代表團現身國際法院，她坐在前排聆聽訴訟代表國甘比亞的證詞。她預定在十一日作證。

翁山蘇姬的支持者在家鄉仰光發起集會隔空送暖，高舉肖像和標語大喊：「我們支持妳！」死忠鐵粉甚至組織「ＶＩＰ觀光團」遠赴海牙為她加油。

非洲國家甘比亞代表五十七國的「伊斯蘭合作組織」向國際法院提告，指控緬甸政府違反一九四八年的「防止及懲治滅絕種族罪公約 」。但三天聽證會結束後，案件可能需費時數年審理。

甘比亞代表在法院指出：「這些行動中的種族滅絕行為，透過大規模謀殺、性侵及其他形式的性暴力，有意摧毀部分或全部的洛興雅人團體。」

七十四歲的翁山蘇姬一九九一年獲頒諾貝爾和平獎，長期對抗緬甸軍政府的她曾被視為民主指標人物，但是在洛興雅人遭血腥鎮壓時保持沉默，甚至表示「這是緬甸內政，外國無權干涉」，招致國際撻伐。

居住於緬甸西南部鄰近孟加拉地區的洛興雅人信奉伊斯蘭教，在以佛教為主的緬甸屬於少數族裔，緬甸政府認為他們是非法移民。二○一六年十月洛興雅激進民兵攻擊警方，雙方衝突白熱化；緬甸政府指控洛興雅人持續武裝對抗政府挑起衝突，洛興雅人批評緬甸軍方燒殺擄掠迫害他們。

二○一七年八月，洛興雅人爆發難民潮，近七十四萬人逃往孟加拉，至少一萬人死亡，國際指控緬甸政府涉嫌種族滅絕。去年聯合國調查人員認定洛興雅難民事件是「鎮壓種族滅絕」。

洛興雅難民卡利馬的兄弟和祖父母在二○一七年的緬甸政府鎮壓中被殺，他說：「我要向世界討個公道。」另一名難民卡圖說：「我要看到那些犯人上絞刑台，他們殘忍地殺害我們。」

不過種族滅絕罪名在法律上很難確證，此前唯一判決成立的是一九九五年七月波士尼亞戰爭期間的「斯雷布雷尼察大屠殺」。

翁山蘇姬顧選票 昔和平獎得主甘背罵名

緬甸實質領導人翁山蘇姬在洛興雅難民危機之初一直保持沉默，之後為軍方辯駁引發爭議，西方世界質疑她的人權光環不再。法新社報導，有分析家指出，翁山蘇姬這次親赴國際法院出庭，目的在為明年大選鋪路，迎合緬甸民眾普遍仇視洛興雅人的主流民意，穩住她領導的「全國民主聯盟」（ＮＬＤ）優勢，說穿了就是政治考量。

洛興雅在緬甸是少數族裔，信仰伊斯蘭教也和佛教立國的緬甸格格不入。緬甸社會普遍不認同洛興雅人是國家一分子，視他們為孟加拉來的非法移民甚至恐怖組織，痛恨該族民兵頻頻攻擊軍警挑起衝突。

緬甸政界也因洛興雅案團結對外，不分朝野皆支持翁山蘇姬為國家發聲。但西方國家和伊斯蘭國家認為緬甸政府迫害洛興雅人，且翁山蘇姬是妥協於政治的幫凶。

仰光市長蒙孟索指出：「政府和軍方之間未來可能有更多談判和交易。」有軍方色彩的在野黨「聯邦鞏固發展黨」退休將領欽義說：「多數政黨認為大選對全民盟有利。」

翁山蘇姬代表國家赴國際法院作證，在家鄉或許可讓支持度上升，但在國際社會卻可能面聲譽毀滅風險。她曾因對抗緬甸軍政府被軟禁十五年，也因此獲頒諾貝爾和平獎，和印度聖雄甘地及南非民運領袖曼德拉齊名，如今光環盡失。

仰光的分析家麥提森指出：「如果她只想利用這次出庭表現反抗，為無法辯駁的事實強辯，只會讓局面更糟。」

去年翁山蘇姬出席世界經濟論壇，在追問下終於鬆口，承認緬甸在洛興雅案「本來可以處理得更好」。但去年九月，兩名報導洛興雅屠殺事件的路透記者被緬甸法院判刑，翁山蘇姬稱他們犯了罪，與新聞自由無關。

「緬甸專案小組」的伊瑪目穆賈希德說：「翁山蘇姬若想在世界眼前修補形象，最好的方法就是承認洛興雅人遭受不當待遇。否則，再多辯駁都是笑話。」

(聯合報)
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翁山蘇姬現身海牙法庭 聽取洛興雅人受害暴行

諾貝爾和平獎得主、緬甸文人政府領導人翁山蘇姬今天在海牙國際法院出庭，聆聽緬甸被控屠殺境內穆斯林少數民族洛興雅人的細節，並面臨要求緬甸停止對洛興雅人種族滅絕的呼聲。

西非國家甘比亞代表伊斯蘭國家向聯合國（UN）國際法院（ICJ）提告，控告緬甸對洛興雅人進行種族屠殺。翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi）罕見率團出席為期3天的庭訊，親自為國家政策辯護。

今天的開庭首日，翁山蘇姬在法院聽取甘比亞律師對洛興雅受害者的陳述，包括1名母親的1歲兒子被活活打死，及1名懷孕8個月的婦女被壓制後遭多次強暴。

翁山蘇姬預定明天為緬甸辯護。她預料將辯稱，緬甸採取合法行動對抗洛興雅武裝分子，國際法院無權管轄這個案子。

約50名支持洛興雅的抗議民眾聚集在國際法院外準備旁聽。他們高舉的標語寫著「支持洛興雅，拖延正義就是否定正義」、「停止緬甸軍事攻擊洛興雅」。

49歲的哈倫（Mohammed Harun）從倫敦趕來，他對法新社說：「今天是我們伸張正義的開始，這是洛興雅的國際正義日。」

另有一小群翁山蘇姬的支持者也在庭外拉出布條，上面印有翁山蘇姬的臉，並寫著「我們愛妳，我們支持妳」。

(中央社)
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美國斥資近1億美金 修復佛羅里達珊瑚礁

美國聯邦官員宣布計畫籌集1億美金，以資助恢復佛羅里達礁島群國家海洋保護區中7個重要珊瑚礁地點。科學家、環境保護主義者和潛水員發起了一項計畫，以拯救佛羅里達垂死的珊瑚礁系統。

綜合外媒報導，美國國家海洋暨大氣總署（National Oceanic and Atmospheric Administration，NOAA）9日宣布將對具有指標性的珊瑚礁，進行大規模復育，預計恢復近70英畝（28公頃）的佛羅里達珊瑚礁帶，這是有史以​​來提議的最大珊瑚恢復策略之一。

保護區負責人莎芳曼（Sarah Fangman）表示，已在礁島上確定了一些標誌性的礁石，希望進行修復。這些珊瑚礁與世界各地的珊瑚礁一樣，多年來一直遭受多種威脅。

自1970年代以來，住宅和農業徑流造成水質下降，熱帶氣旋、高溫導致珊瑚白化，船隻和過度捕撈造成的損害以及暴風雨、寒潮和疾病事件也造成島群珊瑚覆蓋率的降低。根據NOAA報告指出，佛羅里達指標性的珊瑚礁目前僅有2%珊瑚的覆蓋，過去最高達40%。

過去在島群進行包括生長和移植珊瑚在內的恢復工作被證明是成功的，進而激發了政府對該保護區進行大規模恢復工作的計劃。

救援計劃將由NOAA負責。第一階段包括研究，種植和移植，估計耗資9700萬美元（將近30億台幣）。小組研究成員表示，與珊瑚礁相關的旅遊業價值相比，這筆款項微不足道。

項目已確定了7個珊瑚礁區，這7個區域被認為是救援和恢復任務的主要目標。包括最北端的卡里斯福特礁（Carysfort Reef）、馬蹄礁（Horseshoe Reef）、奇埃卡岩（Cheeca Rocks）、寬邊帽礁（Sombrero Reef）、紐芬蘭港（Newfound Harbor）、盧島礁（Looe Key Reef）和島群最南端的東乾礁岩（Eastern Dry Rocks）。

(自由電子報)
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肯亞「惡魔仙人掌」恐吞噬70％牧場 失控入侵政府砍不完

非洲肯亞近年面臨「植物危機」，當地生命力旺盛的「魔鬼仙人掌」不斷增長，不僅對其他動植物造成威脅，還可能破壞整個生態環境。

據《CNN》報導，肯亞當地的「魔鬼仙人掌」是在1940年代由英國引進，由於當地環境非常適合仙人掌生存，近年它們的生長情況逐漸失控，危害到其他本土動植物，也對家畜的健康造成影響，讓當地居民相當困擾。

國際農業和生物科學中心研究人員威特（Arne Witt）指出，肯亞的仙人掌侵占本土動植物的生存環境，導致農民損失慘重，若再不改善，未來肯亞70%的牧場都將被仙人掌入侵。

不過，要驅除仙人掌相當困難，威特表示，在拔仙人掌時，若不小心掉落它的花或種子，它們很快就會再次生長，且經由鳥類或大象的食用，也會一邊散播種子。

肯亞當局使出許多方法防治仙人掌，不僅放出一種能將仙人掌吃乾抹淨的胭脂蟲，還開始利用仙人掌生產沼氣，估計每天能消耗600公斤的仙人掌運用在廚房烹飪中。

(自由電子報)
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布干維爾島公投揭曉！98％贊成脫離巴紐獨立

南太平洋小島布干維爾（Bougainville）為期2週的歷史性公投計票結果11日出爐！選民壓倒性支持從巴布亞紐幾內亞（Papua New Guinea）獨立，為創建新國家邁開一大步，世界將多一個國家，未來也可能成為美國、中國、澳洲爭奪南太平洋區域影響力的新前線。

布干維爾公投委員會表示，17萬6928名選民贊成獨立，占投票選民的98%，只有3043名選民選擇留在巴布亞紐幾內亞，但擁有更大自治權。公投結果還需要巴布亞紐幾內亞國會批准，雖然有人反對，但公投結果獨立派大勝，將迫使巴布亞紐幾內亞接受。

布干維爾位於巴紐首都莫士比港（Port Moresby）東邊955公里，面積僅約台灣1/3大，但在爭取獨立之路上，卻整整歷經20年的掙扎才走到今日。

澳洲智庫洛伊國際政策研究所（Lowy Institute）此前即預估，公投結果將是壓倒性地通過獨立，而布干維爾真獨立成為世界最新的國家，這個礦產資源豐富的群島，也可能成為美國、中國、澳洲爭奪南太平洋區域影響力的新前線。

(自由電子報)
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創作革命領袖女性化畫作 墨西哥藝術家遭家屬控告

墨西哥藝術宮（Palacio de Bellas Artes）近日舉辦展覽「Emiliano Zapata after Zapata」其中展出一件畫作《革命》（La Revolución），畫中將墨西哥革命領袖薩帕塔（Emiliano Zapata）以女性化的姿態描繪，卻引起薩帕塔家屬和支持者的不滿，認為這幅畫作有貶低薩帕塔將軍的形象，要求展方將畫作撤除，否則不排除提告。

綜合外媒報導，畫作中薩帕塔裸體坐在馬匹上，並穿戴粉紅色帽子和高跟鞋，藝術家查雷斯（Fabián Cháirez）的作品模糊了男女的界線因此吸引許多人前來欣賞，但《革命》這幅畫也引起薩帕塔後裔的不滿，認為畫作在暗指薩帕塔為同性戀。

薩帕塔的孫子豪爾赫·薩帕塔（Jorge ZapataGonzález）認為這幅畫貶低了「將軍的形象」，對墨西哥英雄的形象有害。豪爾赫要求館方撤下這幅畫，否則將提起訴訟。

展覽的策展人瓦爾加斯（Luis Vargas）指出，這項爭議為展覽吸引了很多參觀者。瓦爾加斯表示，一幅畫只是一種藝術表現，並認為這重新引發了關於墨西哥社會中同性戀等持續性問題的辯論。

上百民農民包圍藝術宮，要求銷毀畫作，甚至揚言燒毀作品。而後大約有12名抗議者出現，以捍衛性別多元，而在這兩個團體之間爆發了爭執。

豪爾赫在莫雷洛斯（Morelos）州政府外進行新聞發布會，許多革命人士的家人和後代同樣也出席該場活動，豪爾赫表示，以同性戀的方式描繪南方解放軍領導人，對墨西哥的歷史不敬。豪爾赫更稱，若沒有薩帕塔將軍或維拉將軍領導革命，那麼許多人將無法在今天的位置。豪爾赫指責，該藝術家不該以詆毀薩帕塔的形象，回報薩帕塔過去對墨西哥所做的付出。

豪爾赫也在新聞發布會宣布，將對國家美術學院（National Institute of Fine Arts）和藝術家查雷斯採取法律行動，並舉行示威遊行。豪爾赫表示，大眾應該要尊敬薩帕塔將軍，否則將會使大眾懂得尊重他。

(自由電子報)
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電子航空時代來臨！全球首架商用電動飛機完成首飛

全球首架純電力驅動的商用飛機，10日在加拿大溫哥華試飛成功。研發團隊表示，如果純電動飛機的商業化運作走上軌道，其運營成本相較傳統飛機可減少50%以上，並朝終止飛機空汙染排放的目標邁進一大步。

綜合外電報導，北美知名水上飛機航企、溫哥華港灣航空公司（ Harbour Air），在大溫哥華地區里奇蒙市的菲莎河上進行了此次試飛。港灣航空創始人、首席執行官格麥道格（Greg McDougall）親自駕駛一架經過改裝的6人座DHC-2「海狸」水上飛機從河面起飛，進行了大約3分鐘的飛行並安全降落回水面。

這架水上飛機配備了一台由美國magniX公司研發的750馬力的電力推進系統。該系統使用美國航太總署（NASA）認可、也被用於國際太空站的鋰電池，可讓飛機持續飛行約160公里。

電動飛機需要進一步測試以確認其可靠性和安全性。此外，電動機必須經過監管機構的批准和認證。

MagniX的首席執行長甘扎斯基（Roei Ganzarski）表示，「這證明，全電動形式的商用航空是可行的。」他表示，這項技術將為航空公司節省大量成本，更不用說實現零排放了，「這標誌著電子航空時代的開始。」

(自由電子報)
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索馬利亞首都酒店驚傳被突襲 2士兵3平民5攻擊者10人身亡

索馬利亞首都摩加迪休總統府附近一間頗受政府官員們喜愛的酒店，當地時間週二晚間7時許傳出遇襲，共計有10人在該起槍戰與手榴彈爆炸中喪生，包括5名攻擊者、3名平民與2名士兵，另有11人受傷。

綜合媒體報導，警方表示，歷經數小時對戰，安全部隊已於凌晨擊斃隸屬聖戰組織青年黨的5名攻擊者，並已救出酒店內的82人。

報導指出，目擊者透露，攻擊者疑似身穿警裝掩人耳目進入酒店。青年黨稍早也宣稱犯下此案，並指是按照計畫發動突襲。

(自由電子報)
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當了57年空姐遭解雇！ 79歲阿嬤告達美航空年齡歧視

美國一名前空服員遭達美航空（Delta Air Lines）解雇，現年79歲的蘭諾斯（Ida Gomez Llanos）懷疑公司因為自己年齡過高，且薪資高於空服員平均薪資的4倍之多，才遭公司解雇，因此一狀告上法院。

綜合外媒報導，蘭諾斯擔任空服員執勤共57年，期間經常得到雇主和乘客的稱讚，出勤狀況也相當良好。蘭諾斯年初遭指控帶走機上一盒牛奶，公司也以此為由解雇蘭諾斯，蘭諾斯卻表示，當時有經過主管同意才帶走牛奶，現在外界對他的指控都是不實的。

儘管過去的記錄一塵不染，但蘭諾斯聲稱，她的雇主因為一些嫉妒的同事蓄意指控，很高興解雇她，因為解雇她可以幫助公司省錢。多名空服員向公司指控蘭諾斯偷拿原本應該是給乘客的零食。蘭諾斯則表示那些空服員是嫉妒她擁有較高的薪資，且因較深的資歷，蘭諾斯能夠優先選擇加班和飛行路線。

根據美國勞工統計局的數據，蘭諾斯在其57年的職業生涯中年薪漲幅相當可觀，被解雇時的年收入約為25萬美元（約760萬台幣），是空服員平均工資5.6萬美元的4倍多。

蘭諾斯表示，自己相當喜愛這份工作，並且認真對待工作，因此遭到公司的解雇讓她深感背叛。目前蘭諾斯以年齡和性別而遭受的非法歧視、騷擾和報復為由控訴達美航空。

達美航空則在一份聲明表示，達美航空一般不會討論員工的工作表現細節，但蘭諾斯女士是因屢次違反公司政策，受到反覆諮詢和紀律處分後才被解雇。

(自由電子報)
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利用職權收賄掩護大毒梟 墨西哥前公安大臣遭美國逮捕

墨西哥前公共安全大臣葛納洛・加西亞・盧納（Genaro García Luna）遭到美國指控涉嫌收受知名墨西哥毒販「矮子古茲曼（El Chapo）」數百萬美元的賄賂金，以此提供對方安全運送毒品路線與敏感資訊等。盧納在美國當地時間週一時遭美方於德州逮捕歸案，但否認所有被指控的犯行。

綜合外媒報導，52歲的加西亞・盧納自2006年到2012年間擔任前墨西哥總統費利佩·卡德隆（Felipe Calderon）的公安大臣，可謂墨國聯邦警力的門面。據美國檢察官理查德·多諾休（Richard P. Donoghue）表示，加西亞・盧納被控在掌握墨國警力時利用職權收受賄賂，以保「卡特爾」販毒集團販毒順利，除此之外，他也被指控在2018年申請歸化美國籍時謊稱其犯罪紀錄。

週二晚間，加西亞・盧納已赴美國聯邦法院，他的拘留聽證會則預定在下週二舉行，若遭判有罪，加西亞・盧納將面臨10年徒刑。

據美檢及「矮子古茲曼」所帶領的「卡特爾」販毒集團前成員贊巴達（Jesus“ Rey” Zambada）表示，他曾親手在一家餐館向加西亞・盧納交付了兩個裝有500萬美金（約1億520萬元新台幣）的手提箱。加西亞・盧納則稱這些證詞都是「謊言、誹謗和偽證」。

毒販「矮子古茲曼」喬奎因・古茲曼・洛埃拉（Joaquín Guzmán Loera）早在2014年鋃鐺入獄，惡名昭彰「卡特爾」對墨國政府而言是相當棘手的問題；墨國前總統卡德隆曾在美國的支持下，與其展開「毒品戰爭（war on drugs）」，成千上萬人死於與相關的街頭駁火及其他暴力衝突。

(自由電子報)
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自殺汽車炸彈引爆 美在阿富汗最大軍事基地遭襲

位於阿富汗首都喀布爾北部的美軍巴格蘭空軍基地（Bagram Air Base）今（11日）早傳出爆炸聲響，疑似以美軍車隊為目標的汽車炸彈引爆，造成周邊建築嚴重破壞，造成周邊建築嚴重破壞，恐有傷亡傳出。

據《美聯社》報導，1名阿富汗官員稱，位於喀布爾北部的美軍巴格蘭空軍基地附近今早發生自殺式炸彈襲擊，1輛汽車炸彈疑似以美軍車隊為目標引爆，一棟在建醫院遭到爆炸威力波及受損，阿富汗帕爾旺省的警察指揮官瓦利扎達（Mahfooz Walizada）表示，目前已致幾處房屋被毀，預計恐有人員傷亡。

美軍則發聲明表示，汽車炸彈攻擊基地大門，但沒有美軍傷亡，基地依然穩固；當地醫院指出有5人受傷送醫，都是阿富汗當地居民；巴格蘭空軍基地為美軍在當地最大軍事基地，上月28日美國總統川普才剛剛訪問該基地，與駐地美軍一起慶祝感恩節。

(自由電子報)
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躲在洗衣機內！11名中國人企圖偷渡美國遭逮

美國海關及邊境保衛局在美墨邊境的聖思多羅（San Ysidro）攔截一輛入境卡車，查獲11名中國人企圖從墨西哥偷渡來美，他們躲藏在洗衣機、衣櫥內，與卡車司機悉數被捕。

美國海關及邊境保衛局（CBP）9日在官網上宣布，他們在美墨邊境的聖思多羅攔截1輛可疑卡車，這輛卡車滿載家具企圖入境，邊境警員上車搜查後赫然發現，家具內藏滿一群中國人，他們屈身在洗衣機、衣櫥、化妝台內，共11名中國人被揪出，與42歲的美籍卡車司機全數送辦，他們將面臨刑事與移民法訴訟。

美國海關及邊境保衛局強調，這些走私客身處於不人道的環境內，可能有性命危險，所幸無人受到傷害；上月7日，在同一地點，也有6名中國公民企圖藏在1輛卡車內偷渡遭逮。

(自由電子報)
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為延長役期 美空軍擬禁止B-1B轟炸機隊低空飛行

美國空軍先前宣布將裁減B-1B轟炸機隊，將裁減機隊所省下的經費用於研發新型B-21轟炸機，B-21轟炸機預計在2032年左右交付，不過B-1B轟炸機隊為了能等待B-21轟炸機隊成軍，勢必得進行「延壽」，美國空軍目前傳出研擬將禁止B-1B轟炸機低空飛行，減輕機身結構壓力。

根據美國軍事網站《Military.com》報導，美國空軍全球打擊司令部（Air Force Global Strike Command，AFGSC）發言人法加德（David Faggard）中校表示，B-1B被設計用於執行多種轟炸任務，其中B-1B擁有低空地形追蹤能力（TERFLW），能利用雷達搜索死角，低空飛過敵對國家防空網，低空地形追蹤能力便是在冷戰時期因應蘇聯而生，而在近20年來，B-1B也一直在反恐戰爭中為地面友軍提供非原始設計的空中密接支援，雖能達成任務但也讓機身承受額外壓力，加劇機身結構金屬疲勞。

法加德表示，目前正和機組人員、地勤維休人員、工程師和戰鬥人員司令部密切合作，藉此確定能在作戰需求與B-1B機體壽命之間取得平衡時所能做出的改變，目前正在制定可行的「過渡計劃」，以便現役機隊能夠撐過新銳轟炸機隊服役前的過渡期。然而轟炸機改變飛行方式也並非罕見，不過B-52轟炸機飛行員威廉斯（Alan Williams）指出，在低空駕駛B-52轟炸機十分困難，因為有大氣及氣流等因素會影響轟炸機飛行，而B-52轟炸機的定位就是「高空轟炸機」。

(自由電子報)
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輝煌不再！ 香港海洋公園連虧4年、去年度大虧近22億

香港著名旅遊景點海洋公園今天公佈2018/19財政年度財報（2018年7月至2019年6月），上個財年再次錄得虧損，淨虧損額達到5.573億港幣（約新台幣21.98億元），較2017/18財年多了1倍以上，也是連續第4個財年錄得虧損，更糟的是，這數字還不包含反送中抗爭爆發之後所造成的衝擊。

綜合港媒報導，海洋公園對此的解釋是2018/19財年收入成長2.89%，但是受到營運成本上升、建造新設施，以及去年強颱山竹造成的破壞，以至於開銷大增，因此導致虧損。

海洋公園的入園人次在2014/15財年，也是最近1次獲利的財年入園人次為740萬人，之後卻一路下滑，到了2016/17財年剩580萬人，到了2018/19財年再減至570萬人，導致門票收入減少3.8%，儘管入園人次沒有快速下滑，但目前海洋公園的入園人次是靠旅行團撐起，香港本地遊人及自助旅客入園人次仍在下滑。

另一方面，海洋公園週邊商品及餐飲收入成長16.2%，園內消費上升26.3%；目前的收入支出及人次統計，皆尚未包含反送中抗爭爆發之後的數據。

海洋公園主席孔令成表示，海洋公園正面臨香港主題樂園增加的激烈競爭，以及日益嚴峻的市場壓力，不過孔令成強調，即使有成本壓力也必須要投資新設施、策劃新項目以保持吸引力。

(自由電子報)
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投資戶戶送逾150億 亞馬遜面臨英反壟斷調查

美國電商巨頭亞馬遜，恐面臨英國競爭監管機構調查，英國競爭及市場署（Competition and Markets Authority, CMA）今（11）表示，亞馬遜對食品配送服務「戶戶送」（Deliveroo）達約5.75億美元（約新台幣153億元）的投資，可能降低了兩公司間的競爭，進而傷害消費者利益，因此可能需要進行深入調查。

《CNBC》報導，亞馬遜在今年初領投倫敦新創「戶戶送」5.75億美元，儘管亞馬遜的確切投資額並未批露，但有報導指出，亞馬遜對戶戶送的投資額就約達5億美元。

而英國競爭及市場署今表示，亞馬遜對戶戶送的投資，引起了嚴重的競爭擔憂，且可能需要進行深入調查。CMA執行董事Andrea Domes da Silva指出，若亞馬遜和戶戶送的交易以目前的形式進行，則隨著市場逐漸建立，亞馬遜和戶戶送間的競爭也將下降，使客戶、餐聽和零售商恐面臨高價格但低品質的服務，包括損害電商雜貨配送的競爭。

英國競爭及市場署也稱，雖然亞馬遜的送餐服務「亞馬遜餐廳」（Amazon Restaurants）在今年初收攤，但有亞馬遜內部文件證明，該公司對食品配送領域仍然有強烈的興趣，也可能重新進入市場。

亞馬遜對此回應，戶戶送做為英國本土企業，應接廣泛觸投資者和支持者，而亞馬遜的投資，也將幫助戶戶送建立世界一流的服務、創造更多高技能工作機會，進而在食品配送領域和消費者服務上進行創新。

戶戶送則表示，該公司一直、且持續計畫與競爭監管機構合作，並稱公司有信心說服英國競爭及市場署相信，亞馬遜對戶戶送的「小部分」投資將加強競爭、幫助餐聽發展業務、為司機創造更多工作，以及增加顧客選擇。且戶戶送做為一間在英國各地都有業務的公司，亞馬遜的投資也將有利於英國經濟。

(自由電子報)
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華為突破德國市場！將和德電信商合作5G部署

中國通訊設備大廠華為成功突破德國市場，雖然歐洲最大電信公司「德國電信」（Deutsche Telekom）已暫時凍結所有5G網路設備採購交易，並等待德政府就是否封殺華為做出決定，但德國另一大電信商Telefonica Deutschland，卻在今（11）日宣布，將以Nokia和華為的設備建立其5G網路。

《路透》今報導，Telefonica Deutschland是繼瑞士電信商Sunrise之後，將華為列為5G設備供應商的少數歐洲電信業者之一。而瑞士Sunrise已在今年初，就啟用使用華為設備的5G網路。

對於在德國政府尚未就是否禁用華為設備的狀況下，決定和華為合作，Telefonica Deutschland執行長Markus Haas表示，希望能以Nokia和華為各佔50%的比例，建立Telefonica Deutschland的5G無線網路，但也期待德國能盡快消除不確定性，且該公司還沒得到任何設備合作商的官方認證書。

據報導，Telefonica Deutschland預計在2020年初開始部署其5G網路建置，並計畫於2021年底前在柏林、漢堡、慕尼黑、科隆和法蘭克福等地啟動5G網路營運，以及約在一年後，將5G網路覆蓋人口數共約1600萬的30個德國城市。

不過，Haas也稱，該公司到了明年，才會就更敏感的核心網路設備供應商做出選擇。

「德國電信」（Deutsche Telekom）則曾在本月初表示，由於不明朗的政治情勢，目前沒有和任何供應商簽署任何5G合約。

不擇手段？丹麥媒體：中國施壓法羅群島與華為簽約

中國電信巨擘華為先前遭丹麥拒於門外，丹麥最大電訊集團TDC也選擇愛立信合作建設5G網路；然而丹麥報紙《貝林時報》（Berlingske）10日報導，傳出中國政府向丹麥屬法羅群島（Faroe Islands）施壓，威脅該地與華為簽訂合約，否則將失去重要的貿易協議。

《貝林時報》根據該報取得的1份錄音內容報導，中國駐丹麥大使馮鐵（Feng Tie）威脅該地政府，要與華為簽訂合約，並表示如果華為沒有取得合約，中國政府將放棄與法羅群島之間的貿易協議。

報導指出，據了解馮鐵在上月11日的2次不同會議裡「態度強硬」，分別向法羅外長拉納（Jenis av Rana）、財長納森（Jørgen Niclasen）及總理尼爾森（Bárður Nielsen）等人表明，若該地電信公司同意讓華為參與5G建設，中國將敞開2地之間的貿易協議大門，反之中國將不會簽協議。

該報甚至指出，法羅群島政府近日已經發出禁制令，阻止該地電視台法羅群島廣播公司（Kringvarp Føroya）播出上述內容，該電視台原本預計在上週一的紀錄片中播出此錄音檔。

報導指出，該報目前可揭露的內容顯示，這份錄音檔將證明，來自中國的外交高層如何利用與法羅群島間的會議，不當地將華為合約與該地的貿易利益進行連結，影響該地對中國的鮭魚出口，造成龐大經濟影響，也讓該地捲入美中之間5G之爭。法羅群島屬丹麥的1部分但不在歐盟範圍內，擁有高度自治權。

(自由電子報)
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不只1人！ 臉書驚傳員工收賄上架違規廣告帳號

臉書加強對於違規帳戶及廣告的審查，但美國新聞網《BuzzFeed》披露，位於加州聖地牙哥的行銷公司Ads Inc.為了要重啟被臉書封禁的廣告帳號，每個月以數千美元行賄臉書員工，儘管臉書後來聲明該員工已被開除，但Ads Inc.前員工還加碼爆料，稱臉書會收賄的員工「不只1人」。

《BuzzFeed》獲取的聊天紀錄及Ads Inc.前員工披露的訊息顯示，Ads Inc.執行長Asher Burke去年8月與某臉書員工達成協議，先付5000美元（約新台幣15.4萬元）的頭期款，之後每個月支付3000美元（約新台幣9.2萬元），換取該員工同意重啟因違反臉書政策而被封禁的廣告帳號。

《BuzzFeed》獲得資料顯示，違反政策的廣告帳號多數涉及虛假的名人言論等，而在聊天紀錄中該員工表示，該廣告帳號明顯違反規定但「只要有錢」的話，他有辦法重啟廣告帳號，雙方在達成賄賂金額協議後，Asher Burke還表示向他的工作夥伴傳了1袋錢的表情符號。

儘管臉書後來表示該員工已被開除，並將進行調查，但Ads Inc.前員工表示，雖然很少有員工願意重啟這些廣告帳戶，但是臉書會收賄的員工不只1位。

Ads Inc.在臉書投放的廣告還曾涉及過詐騙行為，不法所得高達5000萬美元（約新台幣15.37億元），東窗事發後Ads Inc.已經關閉。

美國參議員華納（Mark Warner）批評，此事件證明了平台的不可靠，以及數位廣告市場中普遍的腐敗行為。

(自由電子報)
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稀土戰再起？路透曝：美軍擬投資重稀土工廠

美中貿易戰尚未結束，而應用於電動車、軍武製造的稀土，被視為中國一大貿易武器，目前美國為減少對中國稀土依賴，已和澳洲在稀土生產上加強合作，而據美國政府文件，美國軍方正計畫投資重稀土加工廠。

《路透》今（11）報導，據《路透》所見的美國政府文件，做為美國確保國內稀土供應的部分緊急計畫之一，美國軍方正計畫投資重稀土加工設施。據該文件，美軍軍需品部門在11月要求礦商，提出重稀土實驗工廠的成本建議報告。而重稀土屬少見特殊礦物，其在武器製造中倍受重視。

據公司官員和知情人士消息，加拿大Ucore Rare Metals、德州礦產資源（Texas Mineral Resources Corp），和澳洲萊納斯公司（Lynas）與德州廠商Blue Line Corporation的合資企業，都是預期將對美軍做出回應的對象，回應截止日期則為12月16日。

報導指出，美軍表示，其將資助礦商多達2/3的建設資金，並資助至少1個項目，或可能更多。申請人則必須提供詳細的商業計劃，並指出將在何處開採稀土礦等其他資訊。

美國軍方並未就報導做出回應。報導則稱，美軍曾在今年初，對該國的稀土供應鏈進行軍事研究，上述舉動為相關研究的最新行動。

業內高管則透露，稀土加工實驗工廠的成本，可能在500萬美元到2000萬美元之間，具體金額取決於地點、規模等因素，而1座大型工廠的建造成本，可能超過1億美元。

UCore公司執行長Jim McKenzie表示，美國稀土行業在和中國競爭上，需要大力幫助，其涉及的不只是金錢，還包括美國政府的廣泛支持。

據報導，稀土礦經加工製成稀土磁鐵後，可用於製造精確導引飛彈（precision-guided missiles）、導引炸彈（smart bombs）和軍用飛機等，而中國則控制著稀土磁鐵產業。

(自由電子報)
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他欠470億1毛不還 12家銀行求法院判破產

12家印度國有銀行10日向英國法院提出聲請，請求宣告流亡海外的印度前億萬富豪馬爾雅（Vijay Mallya）破產，以清算他的資產，償還積欠這些銀行超過11.5億英鎊（約新台幣470.8億元）的債務。

《彭博》報導，以印度國家銀行為首的這些銀行和1家資產重組公司將馬爾雅告上倫敦法院，代表這些銀行的律師表示，馬爾雅尚未償還任何債務，這將是長期鬥爭的「道路盡頭」。

律師告訴法院，會在英國提出這項破產聲請，是因為馬爾雅已在英國生活約20年，並在英國擁有大量資產，包括倫敦攝政公園1棟價值超過3000萬英鎊的聯排別墅、赫特福德郡1座價值1300萬英鎊的豪宅，以及3艘遊艇、一級方程式印度威力車隊（Force India Formula One）的股份。

馬爾雅的律師回應，破產聲請應該被駁回，因為這些銀行正在印度法院以截然不同的方式追討同樣的債務，強調聽證會應該暫停，直至馬爾雅針對引渡令提出的上訴被做出裁決。馬爾雅在印度被控詐欺，英國已同意印度政府的引渡請求，馬爾雅則針對引渡令提出上訴，將在明年2月進行聽證。

馬爾雅於2017年4月在倫敦被捕，此前有17家銀行指控他在旗下已破產的印度翠鳥航空公司（Kingfisher Airlines）的910億盧比（約新台幣390.9億元）債務上故意違約。故意違約意指有能力償還貸款的人拒絕償還貸款。

(自由電子報)
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歐盟對中豬肉出口 預計2022年達4百萬噸高峰

中國去年爆發非洲豬瘟，引發該國豬肉進口激增和價格上漲，而據歐盟執委會的農業展望報告，歐盟的年度豬肉出口量隨著中國逐漸恢復供應，將在2022前後達到約400萬噸的高峰。

《路透》報導，歐盟執委會10日發布的農業展望報告指出，去年歐盟的年度豬肉出口量約為270萬噸，而隨著中國逐漸恢復豬群供應，歐盟的年度豬肉出口量在2020年左右，可能達到400萬噸的高峰。

歐盟執委會表示，預計歐盟的豬肉年出口量到了2030年，將降至約340萬噸，但仍遠高於中國爆發非洲豬瘟前的出口水準。

歐盟執委會指出，在中國豬肉產量恢復前，豬肉的價格將持續維持高位，而其價格下降的程度，將取決於中國生豬量恢復的速度，以及歐盟競爭對手（如美國、巴西和加拿大）的豬肉產量增長程度。

另外，歐盟執委會也透露，包括保加利亞和羅馬尼亞在內，歐盟目前約有10個國家受非洲豬瘟影響，因此歐盟主要豬肉出口國如德國、西班牙、丹麥和法國，尚不確定是否能免於非洲豬瘟疫情。

(自由電子報)
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習近平極權鎮壓！報告：中國今年成為全球最大「記者監獄」

非營利組織「保護記者委員會」（Committee to Protect Journalists）最新報告指出，截至12月1日，全球至少有250名記者因工作被監禁，且大部分被拘禁原因皆為「反國家」，其中，中國更是全球最大的「記者監獄」。

《CNN》報導，保護記者委員會倡議事務主任雷德齊（Courtney Radsch）表示，這是連續第4年，因工作入獄的人數創新高。委員會的1份最新報告顯示，中國是今年最大的「記者監獄」，至少拘禁了48名記者，再來是土耳其（47名）、沙烏地阿拉伯（26名）、埃及（26名）。

雷德齊指出，這是中國自2015年以來，首次超越土耳其成為最大的記者監獄，而習近平持續加強政治控制，並對媒體實施嚴格管控。

雷德齊表示，政府對記者的施壓，恐使人們不敢進入這一行，且全球被監禁的記者中，約有98%是來自於當地。她認為，政府鎮壓新聞界，等於侵犯大眾的知情權，恐導致更嚴重的腐敗。

(自由電子報)
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大撒幣外交 美報告：並未讓中國贏得更多正面形象與友誼

為想在亞洲贏得人心，中國國家主席習近平自其上任來積極推動國際外交，據數據顯示，自習近平上任6年來，不斷加碼外交預算，從人民幣300億元一舉加碼到人民幣600億元。不過，1份美國研究報告指出，中國「大撒幣式」外交，似乎並未讓中國贏得更多正面形象與友誼。

綜合媒體報導，美國智庫亞洲協會政策研究所（Asia Society Policy Institute）、戰略與國際研究中心（CSIS）與威廉與瑪麗學院（College of William & Mary）共同研究分析中國在南亞與中亞13個國家的外交資源投入與回報，並於昨（10）日聯合發表最新、名為「絲路外交」的報告。

該報告指出，中國希望能透過公眾外交（public diplomacy），像是透過孔子學院推廣中國文化、推動與當地媒體交流、砸下巨資推行「一帶一路」政策，協助他國的基礎設施建設等外交手段，以提振中國的全球外交，打造該國「軟實力」。

不過報告發現，中國大撒幣外交方式，似乎並未讓中國因此獲得更多正面形象與友誼。像是，中國在聯合國表決時，並未因此獲得這些南亞與中亞國家的支持。且這些南亞與中亞國家民眾對北京的印象與評價也不是十分友好。像是哈薩克斯坦精英階層中，對中國有著強烈的厭惡情緒。

而中國外交為何不能贏得人心，有媒體引用早前中共外交部長王毅在2016年於加拿大對有關中國人權問題回應，他表示「你了解中國嗎？你去過中國嗎？我要告訴你，最了解中國人權狀況的不是你，是中國人自己，你沒有發言權……」，認為中國這種勇於鬥爭「戰狼式外交」是導致中國外交失敗原因。且引用美國皮尤研究中心的最新調查，亞太國家有45%的民眾，中國的全球戰略是沒有信心的。

(自由電子報)
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涉敏感資訊？Google收購Fitbit案 傳遭美司法部調查

Google母公司Alphabet日前宣布，以21億美元收購美國智慧型手錶公司「Fitbit」，然而《紐約郵報》10日報導，有消息來源指出，由於擔心Google恐不當處理使用者敏感資訊，美國司法部將對此收購案展開調查。

Google在上個月宣布智慧型手錶公司Fitbit，可能欲藉由收購該公司，在競爭激烈的智慧手錶及運動手環市場，挑戰大廠蘋果和三星。《紐約郵報》報導，消息來源指出，由於數據隱私方面的擔憂，此案將面臨美國司法部的調查。

報導指出，這起收購案也同時引發美國聯邦貿易委員會（FTC）的關注，且FTC也很有可能對此案展開調查；消息來源指出，美國司法部和FTC皆擔心，Fitbit在被Google收購之後，恐讓Google有更大的機會取得使用者的敏感資訊。

消費者保護團體「Public Citizen」和數位民主中心（Center for Digital Democracy）先前也曾表示，若讓Google併購Fitbit，將使Google能蒐集更多美國消費者的健康個資，要求執法單位阻止這起交易案。

(自由電子報)
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傳歐盟本月將對南韓2大造船巨頭合併案展開反壟斷審查

外媒報導，傳歐盟監管機構決定將對韓國2大型造船廠「現代重工業」（Hyundai Heavy Industries）與大宇造船 （Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering） 展開反壟斷審查，預計將於本月啟動調查。

由於現代重工業與大宇造船合併案後，將成為全世界最具壓倒性地位的造船巨頭，掌控全球約20%的市場，因此引來各國反托拉斯擔憂。

像是新加坡監管機構早前曾指出，現代重工業與大宇造船目前已是全球生產液化天然氣 （LNG）運輸輪、甚至是大型貨櫃輪和大型油輪供應的2家最大供應商。因此擔心該合併案，將消除現代重工業與大宇造船在這些商業船舶的競爭，產生獨占地位，損害該國企業。

現又傳現代重工業與大宇造船合併案將面臨出現新阻力，《華爾街日報》報導指出，歐盟委員會決定將對現代重工業與大宇造船的合併案展開反壟斷審查。據1位高級官員表示，歐盟委員會將於本月對現代重工業與大宇造船展開反壟斷審查，預計將花費6個月的時間來調查。

(自由電子報)
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孟晚舟第1場勝仗 法院裁定：加拿大官方須公布更多文件

華為財務長孟晚舟案出現最新進展，加拿大法院允許孟晚舟律師提出的要求，裁定加拿大皇家騎警、加拿大邊境服務局和聯邦司法部門，必須公布更多有關孟晚舟在溫哥華機場被拘留、搜查和審訊的的文件。

路透報導，加拿大卑詩省最高法院（British Columbia Supreme Court）副首席法官霍姆斯（Heather Holmes）裁定，加拿大司法部等機關，必須向孟晚舟的代表律師，提出有關孟晚舟去年12月初於溫哥華國際機場被逮捕的相關文件。

外界視這項最新的法院判決是孟晚舟律師團隊的1個小型的勝利，不過根據法院文件，霍姆斯也指出，這項命令「並不預示或暗示孟晚舟女士有關濫用程序的主張最終會成功」。

孟晚舟律師團隊指出，當時孟晚舟遭拘留3小時，強迫她交出電子設備和密碼，卻一直未告知逮捕原因，之後才將其交給皇家騎警；律師團隊指控加拿大當局非法法扣留、搜查及盤問，並認為美國借引渡孟晚舟謀取經濟、政治利益。至於孟晚舟是否應被引渡至美國，將在明年1月20日展開聆訊。

(自由電子報)
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WTO上訴機構今正式停擺 歐盟擬提替代方案以因應

美國杯葛世界貿易組織（WTO）法官提名，昨（10）日又2名法官退休，目前上訴機構僅剩下1名法官，由於審理上訴所需的最低需要3名法官，因此WTO宣佈，上訴機構（WTOAB）將在11日正式停擺。對此歐盟表示，將提出臨時替代機制，讓上訴機構得以正常運作。

綜合媒體報導，WTO上訴機構原設有7位法官，但自川普美國總統川普上台後，一直以逾越授權範圍、侵害美國主權等理由，多次阻撓新法官任命，導致上訴機構法官人數始終無法完整到位。

受到美國阻擾下，上訴機構法官僅剩3位，即審理上訴所需的最低人數。不過昨（10）日又2名法官退休，導致自今（11日）起，上訴機構將因法官人數不足無法執行裁決，正式停擺。

對此歐盟表示，將會提出臨時替代方案，以此確保歐盟能繼續在國際貿易事務中行使權利。並稱，相關資訊將會在不久後公佈。

(自由電子報)
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美國聯邦眾議院彈劾文 控川普2大罪

民主黨擁有席次優勢的美國聯邦眾議院十日公布針對總統川普的彈劾案文，代表彈劾案在彈劾調查後進入新階段。宣讀彈劾案文的眾院司法委員會主席納德勒宣布，川普涉及濫權和妨礙國會調查兩項罪名，構成被彈劾的要件。

眾院在傳喚十七位證人並聽取一百小時以上的作證後，提出彈劾書。眾院司法委員會料本周稍後可能進行表決，然後在耶誕假期休會前全院表決，預料彈劾案可望在民主黨掌控的眾院獲得過半數支持通過。

彈劾案文在眾院通過後將送交參院，可能在明年元月開始審理，需要三分之二多數參議員同意彈劾，才能讓川普去職，等於要廿名共和黨參議員倒戈，兩黨都認為不可能發生。

原先各界預期圍繞在川普與烏克蘭總統澤倫斯基電話門醜聞案的彈劾，主要是美國軍援交換烏國調查川普政敵前副總統拜登父子，構成條件交換甚至賄賂。

但法律專家認為，與其基於烏克蘭案指控川普賄賂，眾院民主黨人應指控川普行徑是濫權。根據美國法律，政治賄賂的定義狹窄，川普的共和黨同儕可能會主張，民主黨人無法證明川普犯下政治賄賂。

在妨礙國會調查方面，眾院民主黨人主張川普妨礙彈劾調查，不僅拒絕提供相關文件，還指示高階顧問與政府官員不要出面作證。

(聯合報)
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南非大規模限電 重創經濟

在國營電力公司逾四分之一的發電量停擺後，南非宣布該國史上最大規模的輪流限電措施，導致白金和黃金礦場停止運轉，全國一大經濟部門為之癱瘓，另一波衰退威脅山雨欲來。

幾乎包辦南非全國電力供應的Eskom公司9日表示，將減少供電6,000百萬瓦（MW），以紓解輸電網壓力，避免供電服務全面癱瘓；後來，Eskom把減少供電量縮小到4,000MW，並延續至10日。發電廠設備老舊、兩座較新電廠發生故障，以及大雨造成燃煤受潮，造成最近電力供應不穩。

到10日為止，南非輪流限電已進入第六天，已重創南非經濟，且影響深遠。南非是全球白金系金屬主要供應國，這類金屬用於汽車催化劑。在Eskom宣布縮減供電後，全球最大白金礦業公司Sibanye Gold和其他生產商已把礦工從地下召回，並且停止礦石銑削作業。

儘管礦業占南非國內生產毛額（GDP）比重僅8%左右，礦業停擺連帶會衝擊製造業，而製造業占南非經濟比重兩倍於此數。工廠停工也將打擊出口，而礦產品占南非半數的出口。出口不振會造成南非經常帳逆差擴大，使南非幣蘭德和該國經濟更容易受全球事件影響。

今年第1季南非經濟萎縮幅度為十年來最大，就是因為供電量縮減造成。泛非洲投資與研究服務公司（PAIRS） 執行長艾比迪安說：「這確實意味著經濟正步向衰退。」他指出，上季GDP已呈現負成長，如今經濟又受斷電衝擊，經濟成長轉正無望。

最新數據顯示，南非10月製造業生產比去年同期下滑0.8%，為連續第五個月下降，增添了本季經濟陷入衰退的風險。

(經濟日報)
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前Fed主席伏克爾辭世 享耆壽92歲

引領美國貨幣政策與金融法規發展將近30年的聯準會（Fed）前主席伏克爾（Paul Volcker），於10日辭世，享耆壽92歲。他在1980年代擔任Fed主席期間，強力壓下達到二位數的通膨率，獲得「通膨鬥士」稱號，並在金融海嘯後，協助前總統歐巴馬制定管控商業銀行投資風險的法規。

伏克爾的家人表示，伏克爾在長期患病後，10日在家中與世長辭。這位極具時代代表性的名人辭世，也促使各國央行官員與財經大咖發言悼念，包括Fed現任主席鮑爾、前主席葛林斯班、歐洲央行（ECB）總裁拉加德、英國央行總裁卡尼、及避險基金天王達里歐等人。

伏克爾在1979年8月獲任命為Fed主席，面對當時高達20%的通膨率，他無視政治的選舉周期，說服其他官員採取務實的抗通膨貨幣策略，一路升息以抑制通膨，導致美國經濟二度陷入衰退、失業率飆升，因而成為史上最不受歡迎的Fed主席之一，但他的成功控制住通膨，也讓他成為史上最成功的央行官員之一，此後美國未曾遭遇通膨暴漲的困境。

在此同時，他也確立了央行獨立性對經濟的重要性，並且帶動全球政府應給予央行獨立決策空間的思潮。

身高200公分的伏克爾曾陸續以財政部、聯儲會官員或經濟顧問身份先後為六位總統工作過，甚至在告別Fed 20年後，在高齡81歲時，應歐巴馬的請求在2008年11月再度出山，領導新成立的經濟復甦諮詢委員會，展開大刀闊斧的監管改革，設立了區隔開傳統商業銀行自營交易與投資交易的「伏克爾法則」。

伏克爾的經濟學家生涯始於1952年，當時他在紐約聯邦準備銀行工作。五年後進入大通曼哈頓銀行任職。他再1962年進入華府，擔任前總統甘迺迪的財政部金融分析辦公室主任，也曾在詹森政府擔任財政部貨幣事務副次長，1965年又回到大通銀行。

他在1969年離開大通銀行、前往華府，在尼克森政府擔任財政部貨幣事務次長，幫助制定取代布列敦森林體系的新國際貨幣框架。

(經濟日報)
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艾爾段：若利比亞要求 可能派出充足軍隊

土耳其與利比亞簽署劃定海上邊界的協議，引發東地中海緊張情勢升溫。土耳其總統艾爾段今天表示，如果的黎波里當局要求，可能派出「數量充足」的軍隊前往利比亞。

艾爾段（Recep Tayyip Erdo?an）今天在安卡拉舉行的國際人權日活動中提到與利比亞的海上邊界協議時指出，此一政策推動多年，直到前利比亞獨裁者格達費（Muammar Gaddafi）死於2011年暴動才中斷。

國營土耳其廣播電視公司（TRT） 中文網報導，艾爾段於11月27日在伊斯坦堡與獲國際承認的利比亞全國團結政府（GNA）總理沙拉吉（Fayez al-Sarraj）見面，雙方簽署「關於限制海洋管轄權限的諒解備忘錄」和「安全與軍事合作備忘錄」，前者使兩國相互承認對方專屬經濟區，後者聚焦於利比亞安全部隊培訓。

「自由日報」（Hurriyet Daily News）報導，今天被問到土耳其是否會派軍隊赴利比亞時，艾爾段指出，俄羅斯僱傭兵幫助盤據利比亞東部的軍閥哈夫塔（Khalifa Haftar），土耳其則可能派遣「數量充足」的軍隊前往利比亞。

艾爾段說：「如果利比亞要求，我們可能依照雙方簽署的軍事協議派出軍隊。我們簽署協議之後就沒有障礙了。」

土耳其與利比亞簽署協議引發希臘不滿，認為侵犯其主權，希臘並因此驅逐利比亞大使。包括愛琴海領海爭端、賽普勒斯島種族分裂等問題在內，安卡拉和雅典兩個鄰國因為長達數十年之久的諸多議題而關係不睦。

希臘政府發言人佩查斯（Stelios Petsas ）今天表示，已經向聯合國主張土耳其和利比亞劃定海上邊界一事違反國際法。

與此同時，安納杜魯新聞社（Anadolu Agency）報導，克里姆林宮發言人培斯科夫（Dmitry Peskov）今天表示，俄羅斯總統蒲亭（Vladimir Putin）將於未來幾天之內，針對利比亞情勢，與艾爾段進行電話會商。

(中央社)
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上尉指揮官遭暗殺 葉門發布重大維安行動

葉門近來經歷了一連串由IS發起的恐怖攻擊，國防指揮官拉德法尼（Mohammed Saleh Al Radfani）上尉亦在上週六（7日）遭到暗殺，沙烏地阿拉伯聯盟所領導的維安部隊與軍隊隨即發布了重大維安行動，包含在亞丁全面執行「沒收非法武器、禁止摩托車和未登記的車輛駕駛通行」的政策。

根據《The National》報導，拉德法尼暗殺案為葉門政府在奪回亞丁後，第三起為了軍事保安人員的暗殺案，而最新的維安行動就在重要的路口及國家機構附近設置了新的檢查站，並有數百名亞丁警察與裝甲車被部署在當中。

亞丁的安全部隊發言人Cpt Al Naqeeb提到「他們利用摩托車可以輕易地穿梭在城市間犯案」、「我們將會嚴格處理讓恐怖分子有機可趁的那些違法事情」。

雖然過去幾年來，亞丁是最穩定的區域之一，但現在卻被持續的內戰所影響，治安大不如前。其實早在八月類似的安全政策就已經實施，但隨後被反政府及反南方分離主義軍（STC）的衝突所暫緩，IS則在混亂中趁亂行事，直到週六的暗殺案後，維安行動的政策才又被迅速執行。

(中央社)
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芬蘭國會批准通過 34歲馬林成全球最年輕總理

芬蘭國會今天批准由社會民主黨（Social Democratic Party）提名的34歲人選馬林（Sanna Marin）擔任總理，馬林正式成為全球最年輕現任總理。

路透社報導，馬林在國會200席議員中獲得99票支持、70票反對，30名議員缺席表決。

馬林在推特（Twitter）發文說：「未來4年內，我們無法讓芬蘭變得完美，但芬蘭可以變得更好…我們希望建立一個孩子能自由發展、眾人皆能有尊嚴生活到老的社會。」

芬蘭內閣政府第2大黨中間黨（Centre Party）日前表示，社會民主黨籍前總理李納（Antti Rinne）處理郵政罷工的方式，讓中間黨對李納失去信心，李納便於本月3日宣布請辭。

國會今天批准由馬林擔任總理後，馬林的內閣將由12名女性部長、7名男性部長組成。

但在慶祝氣氛背後，馬林所屬的社會民主黨與主要執政夥伴中間黨的分歧仍深。

中間黨希望採取行動提振芬蘭就業率，以負擔這個福利國家的龐大支出，馬林勢必向中間黨奮力捍衛自己的左派觀點。而在馬林就任總理之際，罷工也在持續進行。

(中央社)
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法國數十萬人上街頭 總理將提年改細節盼解僵局

法國罷工邁入第6天，大部分交通仍停擺。工會10日發起第2波全國示威，抗議退休制度改革，與上週相比，遊行人數減半。總理菲利普週三中午將提出改革方案細節，眾所矚目。

5日大罷工後，總統馬克宏首度鬆口，針對社會運動做出回應。烏克蘭和平進程峰會後，9日晚間馬克宏與德國總理梅克爾、俄羅斯總統蒲亭、烏克蘭總統澤倫斯基召開聯合記者會，面對媒體關於退休制度改革的詢問，他說，「這是國家必要的改革」，且他「並未感到十分擔憂」。

繼上週四全國示威遊行，10日下午各工會再度號召支持者上街，全法國有50多個城市出現示威遊行。根據內政部數據，10日全國參與示威人數為34萬人；工會則稱有88.5萬人，約為上週四150萬人的一半。巴黎警局出動大批警力嚴陣以待，所幸遊行過程大致平和。

巴黎遊行出發前，法國總工會（CGT）秘書長馬蒂內茲（Philippe Martinez）向媒體表示，雖然第二波遊行人數沒有5日多，但仍具重要意義。

馬蒂內茲週二上午接受法國電視台專訪時，批評馬克宏的改革政策是「人人為己」。他表示，人民的怒氣仍在，並邀請勞工盡可能地做出行動。「我們要改善退休制度，不是破壞它。要傾聽，而不是認為只有自己是對的」。

他同時指出，馬克宏企圖污名化巴黎大眾運輸（RATP）、法國國鐵（SNCF）和法國電力公司等員工的退休特別制。他呼籲明天將發表法案內容的菲利普（Edouard Philippe）傾聽民意，撤回法案，進行討論，否則將罷工到底。

法國各職業工會10日再度號召全國大罷工。參與最積極的RATP與SNCF自5日開始，一直處於幾乎停駛狀態，僅維持20%的鐵路與高鐵班次，16條地鐵線中有10條全線停駛。除自動化的1號線、14號線外，其餘僅在尖峰時間提供1/3班次，且許多地鐵站關閉，工會已宣布週三罷工將持續進行。

將受改革大幅影響的教師週二也再度發動罷工。根據教育部，罷工教師占16%，工會的數字則是46%。另外，法國總工會表示，法國8座煉油廠中，有7座也加入罷工。3個警察工會也宣布將於11日早上發起行動，捍衛自身權益。

法國大罷工的導火線，來自於馬克宏提出的退休制度改革。目前的退休制度依職業與身分類別分為42種，新制度將參考瑞典，簡化所有現行分類，一律採統一制，意即不分職業與身分，所有人的退休條件都會以「點數」方式計算，收入、特殊職業事件、工作時數、年資與工作艱困程度等都將納入計算參數。卻引發部分職業年金減少、退休年齡延後等爭議。

國會聯絡事務部長費諾（Marc Fesneau）日前接受費加洛報專訪時指出，統一制不代表齊頭式平等，它強調的是所有人適應同樣的計算制度，但每個人還是會依照不同的狀況，如勞動艱困程度，進行計算。費諾表示，由於勞動與退休人口的比例一直在變動，因此需要建構一個能承擔下個世代、甚至下下世代退休金的「公平」制度。

(中央社)
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反映性別去二元化 韋氏辭典2019年度代表字「they」

在美國辭典界有執牛耳地位的出版商韋氏公司宣布，人稱代名詞they（他們）獲專家挑選為2019年度代表字。這個字人氣竄升和性別認同去二元化的趨勢有關。

韋氏公司（Merriam-Webster）的數據顯示，相較於去年，they在其自家網路辭典的搜尋次數激增313%。

今天宣布年度字前，韋氏公司特約編輯、辭典編撰學家索克洛斯基（Peter Sokolowski）表示：「我必須說，這令我驚訝。」

不過，韋氏辭典資深編輯布魯斯特（EmilyBrewster）指出，儘管代名詞常被忽略，由於近年非二元性別代名詞的使用頻率上升，為確保應用和理解正確，民眾越來越常在辭典搜尋they這個字。

韋氏公司近期就在自家網路辭典為they增加一個新定義，以反映they在語用上可指稱性別認同為「非二元性別」（nonbinary）的人士。

今年10月，美國心理協會（AmericanPsychological Association）在其最新學術寫作指引中，認同they可當第三人稱單數代名詞使用。

索克洛斯基指出，美國心理學會建議，當所指人士性別不明，或所指人士偏好they此代稱，即可在寫作專業文章時，以第三人稱複數代名詞they取代he（他）或she（她）等第三人稱單數代名詞。

索克洛斯基及他的團隊監測到，they的搜尋量今年1月開始顯著攀增，適逢非二元性別模特兒奧斯陸葛蕾絲（Oslo Grace）在國際時裝伸展台大放異彩。

奧斯陸葛蕾絲來自加州，性別認同為「非二元性別跨性別」（nonbinary transgender），在世界各地既展演男裝，也詮釋女裝。

韋氏公司指出，they搜尋量的第二次激升發生在4月，當時華盛頓州聯邦眾議員傑亞帕爾（PramilaJayapal）在眾議院聽證會上倡議LGBTQ權利立法，因提及她性別認同不符常規的孩子而情緒激動。

9月，韋氏公司第3度測得激升的they搜尋量，時值英國歌手山姆史密斯（Sam Smith）在Instagram發文自承，一生都在和自己的性別交戰，偏好人稱代名詞they和them。

韋氏公司年度代表字排行榜上，除了冠軍they，排名前10的還有quid pro quo（交換條件）、impeach（彈劾）、egregious（過分）、clemency（仁厚）和the等。

(中央社)
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環保少女譴責雨林盜伐 巴西總統：她是屁孩

瑞典環保少女童貝里近日譴責盜伐者槍殺守護亞馬遜雨林的巴西原住民後，巴西總統波索納洛今天稱童貝里是「屁孩」。

巴西東北部馬蘭豪州（Maranhao）7日發生瓜哈哈拉（Guajajara）部落2名原住民遭盜伐者槍殺事件，這是過去數週來當地又一起類似事件，死亡人數已增加至3人。

16歲的童貝里（Greta Thunberg）8日在推特（Twitter）發文指出，原住民試圖制止非法盜伐森林卻遭謀殺，國際社會對這類事件噤聲簡直「可恥」。

但極右派巴西總統波索納洛（Jair Bolsonaro）對童貝里的譴責嗤之以鼻，還稱她是「屁孩」。

波索納洛向記者表示，「任何死亡事件都令人憂心」，他所領導的政府也反對非法伐木。

法新社報導，今年1月就任總統的波索納洛支持在亞馬遜雨林發展農業和礦業。

巴西政府上月公布修正後的數據顯示，2018年8月至2019年7月期間，亞馬遜雨林遭砍伐面積已超過3860平方英里（約9997平方公里），這項數據是逾10年來新高。

(中央社)

健康

生理期喝紅豆湯？肉類、深綠蔬菜才補血

不少女性在生理期來臨時，會喝一碗熱騰騰的紅豆湯想要補血，但營養師表示，並不是所有紅色食物都能夠補血，真正富含鐵質、可以補血的是肉類，植物性則可食用深綠色蔬菜、堅果種子，搭配含有維生素Ｃ的食物，更有助於鐵質吸收。

新光醫院營養師鄭園儒表示，一般民眾只要均衡飲食，應該不會有缺乏鐵質的情形，但若是經血量較大或對於鐵質有特殊需求者，則可能存在缺鐵性貧血。目前衛福部國健署建議，成年男性每日鐵質攝取量為10毫克、女性則為15毫克。

鄭園儒指出，以往多數民眾會因為「以形補形」的說法，而相信紅色食物可以補血，但其實並非所有紅色食物都能夠補血，像是紅豆、紫米、櫻桃、葡萄等，富含的是植化素中的花青素，主要功效為抗氧化，並不是鐵質。

鄭園儒說明，含鐵食物分為動物性與植物性兩大類，在動物性方面，例如牛肉、豬肉、羊肉等紅肉，可選用較瘦的部位，避免攝取過多飽和脂肪，而豬肝、豬血、鴨血也可適當選用，另外像是西施舌、九孔、牡蠣、文蛤、雞蛋也都是富含鐵質的食物。

營養師︰維生素Ｃ助鐵質吸收
在植物性方面，鄭園儒則提到，比起紅色外形的食物，深綠色蔬菜、堅果種子更是相對富含鐵質，諸如紅莧菜、紅鳳菜、菠菜、黑芝麻、土花生、葵花子等，但堅果種子屬於油脂類，選用時應注意食用量，以免補了鐵質，也補了熱量。

鄭園儒並提醒，從植物性食物攝取鐵質的吸收率較低，因此可以選用芭樂、奇異果、香吉士等富含維生素Ｃ的食物促進鐵質吸收，尤其素食者可多利用，以補充所需鐵質。

不過，鄭園儒也建議，發生貧血最好先經醫師評估屬於何種貧血，有可能是缺鐵，但也有可能是缺乏葉酸、維生素B12或基因造成，千萬不要一股腦兒補鐵，以免未改善貧血，反而攝取過多鐵。

(自由時報)
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「絞刑式骨折」頸劇痛 後位骨釘固定手術助康復

台中一名66歲陳姓男子，日前騎車發生車禍，因瞬間猛力撞擊，一度失去呼吸，頸部、肩部、胸部及背部等多處也出現劇烈疼痛，送醫檢查除鎖骨、肋骨、骨盆骨折，並出現罕見的高位第2頸椎峽部骨折，又稱為「絞刑式骨折」，所幸醫師以「後位骨釘固定手術」治療，讓他順利康復出院。

醫師提醒，此骨折常見於未繫安全帶發生車禍的乘客和駕駛身上，提醒民眾不可輕忽。

車禍導致頸椎脫位骨折
亞大醫院神經創傷科主任李建裕表示，這名患者日前騎機車車禍，因頸椎高度向後伸展，加上身體往前拉扯，強大的撞擊力，導致頸髓受傷、一度失去呼吸，檢查後發現是不常見的第2頸椎脫位骨折，此骨折又稱為「絞刑式骨折」，源自於16世紀盛行的絞刑，因受刑人的頸部會在瞬間急速拉扯下，導致第2頸椎脫位骨折。

李建裕指出，因高位頸椎佈滿重要動脈、靜脈、頸髓及神經根，手術危險性大，除少數不需手術，醫師必須依患者受傷狀況，選擇「後位」、「前位」，甚至「前位」加「後位」兩種開法進行治療。

該名患者狀況經評估後，決定採「後位骨釘固定手術」治療，術後恢復良好，術後3天就可透過助行器下床走動。

延誤就醫恐四肢癱瘓
李建裕說，「絞刑式骨折」的患者，不像其他頸椎骨折的人，會出現四肢麻痺、癱瘓、大小便失禁等立即性神經症狀，最明顯是出現頸部強烈疼痛，甚至有少數幸運的患者，還能四處走動，因此被誤認為一般扭傷或拉傷，而延誤就醫時機。

李建裕指出，臨床上最常見的「絞刑式骨折」，是車禍未繫安全帶的乘客或駕駛員，因臉猛力撞上擋風玻璃造成，另外高度衝撞的運動，包括美式足球、拳擊等，也可能造成「絞刑式骨折」。

李建裕提醒，民眾若發生車禍或其他原因造成頸部劇烈疼痛，千萬不可輕忽，一定要就醫檢查，確認頸椎是否正常，若檢查後發現問題，一定要積極治療，不要放任不管，或是透過民俗療法處理，否則受傷的頸椎若持續惡化，可能導致四肢癱瘓。

(自由時報)
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日本東大研究：少量飲酒 仍會提高罹癌風險

適量喝紅酒有助防癌之說時有所聞，但日本東京大學一項最新研究指出，即使每日少量或中度飲酒，長期下來仍可能提高罹患癌症的風險；例如，每日飲用五百毫升啤酒達十年，罹癌風險即上升五％。研究成果九日發表於國際期刊《癌症》（Cancer）。

日飲500毫升啤酒10年 風險增5％
由日本東京大學及美國哈佛大學陳曾熙公共衛生學院醫學博士財津將嘉率領的研究團隊，採納日本全國三十三家綜合醫院二○○五年至二○一六年的資料，分析六萬三二三二名癌症病患，以及同等人數的非癌症患者的臨床數據；在確認所有患者的性別、年齡、入院日期等資訊均互相匹配後，要求研究對象說明其每日平均飲酒量和持續時間。

團隊發現，癌症風險與酒精攝取量之間，幾乎呈現線性關聯；在毫無攝取酒精的情況下，總體癌症風險最低。值得注意的是，若每天喝下一杯酒（相當於啤酒五百毫升、紅酒或清酒一七七毫升、威士忌五十九毫升），且持續達十年；或每天喝下兩杯且持續達五年的話，將使整體罹癌風險上升五％，尤其是大腸直腸、肝、胃、乳腺、前列腺和食道等部位的癌症。此外，按性別、飲酒或吸菸行為和職業分類的分析，也大多顯示相同模式。

財津將嘉指出，研究成果對於癌症位列第一大死因的日本而言很重要，應進一步推廣有關飲酒與癌症關聯性的知識。美國國家酒精濫用與酒癮研究所資深學者懷特指出，此前多次大型流行病學研究也發現相同成果，如今可以更加確定酒精是癌症的其中一項誘發因子。不過，懷特也強調，此研究凸顯的是，即使只是少量，酒精並非良性；但民眾僅須根據自身情況斟酌飲酒，未必要完全戒除。

☆自由時報電子報提醒您，未成年請勿飲酒 酒後請勿開車☆
☆飲酒過量，有害健康☆

(自由時報)
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心肌梗塞昏厥 急診救一命

藝人高以翔參加中國浙江衛視節目，心因性猝死，得年僅35歲，同一天幾乎同一時間，家住彰化的楊洽聞也心肌梗塞，幸好旁人將他送醫，一度心臟停止跳動10分鐘，到院前已死亡，經過衛福部彰化醫院醫師的搶救，終將他從鬼門關前救了回來，且平安出院。

楊洽聞昨天帶著禮物感謝醫療團隊的救治。

上個月27日，楊洽聞因胸悶、冒冷汗，到溪湖鎮一間診所看診，看診結束正要取藥時，從座椅上站起，整個人突然昏厥，護士發現急忙叫救護車。溪湖消防分隊員林鈺璨說，當病人載往醫院途中，已失去心跳，判定到院前已死亡，但仍以ＡＥＤ（自動體外心臟電擊去顫器）電擊和ＣＰＲ搶救，病人約有5分鐘的時間失去心跳。

楊男抵達彰化醫院急診室時，心跳恢復但十分微弱，醫師判定急性心肌梗塞，由該院心導管室接手急救。楊男家屬收到病危通知，1男3女全數帶著孫子來到病榻，已有最壞的心理準備；楊男在急救後12小時轉醒。

他說，在睡夢中隱隱聽到有人說：「這裡有椅子，坐！」醒過來時並不知自己從「鬼門關前走一遭」，但看見家屬已經哭到不行。

急診室醫師洪子文表示，病人兩條冠狀動脈阻塞，到院時很快打通，病人之所以能「死裡逃生」，要歸功於昏厥時就迅速送醫，在運送途中，消防隊員做正確的急救，消防隊員迅速到場，以ＡＥＤ急救，最後施以心導管手術，很多環境都做到位，心肌梗塞的病人救活的機率就比較高。

(自由時報)
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打鼾真擾人 對症治療才有效/羅師宏(羅師宏耳鼻喉科專科醫師、新竹小太陽耳鼻喉科診所院長)

打鼾是一種非常常見而惱人的現象。據統計，有將近一半的成人會有打鼾的現象，體重過重、脖子粗短和下巴較短小的人，比較容易發生打鼾。隨著年齡的增加，打鼾的情況也會變得更嚴重。

空氣由外界進入肺部的路途中，只要其中一部分有發生阻塞的情況，就會引起打鼾，或者更嚴重的睡眠呼吸中止。

成人的打鼾大多是因為咽喉的肌肉在睡眠時鬆弛，舌根往後垂，呼吸道發生阻塞所引起的。據統計，約有20%至40%打鼾的成年人同時也有睡眠呼吸中止症的情況。姑且不論睡眠呼吸中止症可能引起的高血壓、白天嗜睡、性功能障礙、胃食道逆流等可能的併發症，打鼾引起的人際關係障礙或夫妻不和，就足夠令當事人困擾不已。

除了減重、戒酒等生活方式的改變，打鼾的治療方式主要包括：手術、正壓呼吸器，以及口內止鼾裝置。

手術主要是讓阻塞的地方變得暢通，最常見的打鼾手術是懸壅垂顎咽部成形手術，不過有些人手術後，打鼾改善有限，另外並不是每個人都願意接受全身麻醉。

正壓呼吸器的原理是利用氣流支撐住睡眠時鬆垮的呼吸道軟組織，但有些人無法接受睡眠時外來氣流的干擾。

口內止鼾裝置對壯年和年輕人成效不錯，能改善5-8成的阻塞性睡眠呼吸中止症，但是對重度睡眠呼吸中止患者效果較差，有牙周病或配戴假牙者也不適合。

傳統的口內止鼾裝置原理是將下巴前移，並且讓睡眠時的嘴巴閉攏，減少因舌根後垂造成的打鼾。口內止鼾裝置的異物感可能會引起不適感；新型的口內止鼾裝置採用軟性材質，並在不影響功能下減少體積，大大減低異物感。

下巴前移裝置有可能會造成顳顎關節的不適，另外還有一種新型的軟顎維持止鼾裝置，其原理是維持睡眠時軟顎的位置。

病患適合採用哪種治療方法，需要由醫師診斷評估後再決定，以達到最好的效果。

(自由時報)
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境外移入瘧疾 南市新增一例

台南市出現第二例境外移入瘧疾病例，目前全國累計共七例。南市衛生局長陳怡呼籲，民眾欲前往瘧疾流行區域前一個月，應先至旅遊醫學門診向醫師諮詢，評估感染的風險與預防性投藥之需求。

該個案是在非洲衣索比亞工作的五十多歲女性，今年十月上旬出現發燒症狀後，先於當地住院治療，仍覺不適故返台就醫，初次採檢並未於血液中驗到瘧原蟲；間隔一個月後再次採檢確診感染瘧疾，目前仍住院觀察中，公司同事並無出現疑似症狀。經調查，該個案出國前曾至旅遊醫學門診諮詢，惟經評估後決定不服用預防性藥物，衛生單位人員已予以瘧疾相關衛教並持續追蹤。

瘧疾是由感染瘧原蟲之瘧蚊叮咬所引發的傳染病，潛伏期介於七至三十天，若無適當治療，嚴重者可能導致黃疸、休克、肝腎衰竭、肺水腫、急性腦病變，並可能造成死亡。

(自由時報)
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果汁可取代水果？ 國健署︰營養價值有差

網傳內容：
許多民眾生活忙碌，未注意飲食營養均衡，沒吃水果或吃得不夠多，喝果汁代替水果一樣能補充營養。

查證結果：
國民健康署指出，將水果榨成果汁後少了果渣，不但讓糖分更容易被吸收、造成血糖升高，少了水果的膳食纖維，會使水果的營養價值大減；如果是買市售含果汁的商品，往往果汁含量不足、大多是摻糖的飲料，更可能喝了一肚子糖水。

國健署建議還是攝取原態的水果，才不容易造成身體負擔，也可確保營養，一天建議吃2至3個拳頭大的水果，相當於1.5至2碗去籽、去皮的切塊水果。

(自由時報)
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一週見效？網傳吃桑葚、核桃治白髮是假的！

網路流傳「每天睡前吃一點它（桑葚、核桃），不出一週白髮不見了」的文章和影片，但查核網站證實，雖然桑葚、核桃在中醫是滋補肝腎的食材，有助延緩老化，但絕對沒有「一週內白髮不見」的功效。

網路傳言指出，男性白髮大多是腎精虧損，女性白髮大多是肝血不足，而壓力過大、常常熬夜也可能造成白髮，建議民眾每天早上來一杯桑葚，能在不知不覺中恢復黑髮，常吃核桃也有「烏髮的功效」。

台灣事實查核中心報告寫道，專家指出，每個人的皮表、毛囊都有黑色素，隨著年齡增長，黑色素脫失、功能不再後，就會長出白頭髮，但像「少年白」則可能是因為基因與遺傳等因素。

湖光皮膚專科診所院長胡淑玲表示，桑葚有助抗氧化，核桃有豐富的維生素E，兩者都是對人體很好的健康食品，好身體自然能減緩老化，但不代表白髮能變黑髮，也不會一週就見效。

中醫師趙品諭則說，傳言對桑葚、核桃的描述，是從不同的中醫藥物書東拼西湊來的。雖然記載稱桑葚、核桃可以「黑毛髮」，從中醫理論角度，能滋補肝腎的食材也有機會當作黑髮藥物，但在現代醫學研究中，沒有明確報告證實這兩者與頭髮變黑有關。

(自由電子報)
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腿部靜脈曲張寸步難行 老師術後人生變彩色

宜蘭縣48歲陳姓老師因工作需久站，下肢有嚴重靜脈曲張，雙腿常腫脹酸麻抽筋，晚上無法好好入睡，影響生活品質，最近接受新式微創手術靜脈內黏膠閉合術，總算解決他多年來困擾。

陳老師到羅東博愛醫院接受靜脈內黏膠閉合術後恢復良好，不必再為雙腿腫脹、疼痛、走不遠而煩惱，已開始安排旅遊，大大提升生活品質，人生從黑白變彩色。

靜脈曲張肇因於下肢靜脈血管的靜脈瓣膜病變，造成血液無法回流至心臟，當血液淤積在下肢，症狀輕微者，腿部有青綠色蜘蛛紋路，嚴重者出現血管膨脹，從皮膚表面突起，引起皮膚發炎、搔癢，一旦腫脹疼痛便寸步難行，甚至可能形成血栓，對心肺功能構成威脅，必須仰賴手術治療。

羅東博愛醫院心臟血管外科主任賴韋良說，傳統上治療靜脈曲張，多以破壞靜脈組織、抽離靜脈方式緩解症狀，手術時要全身麻醉，且傷口多，恢復不易，逐漸被靜脈內雷射手術取代，但術後還是要穿著醫療級彈性襪。

彈性襪透過漸進式壓力，促進病人下肢血液循環，除了睡眠時脫掉，其餘時間要穿上，至少穿1個月，對許多病人而言是一大負擔，相較於傳統手術，新式靜脈內黏膠閉合術不用全身麻醉，幾乎沒有傷口，術後恢復快，不必穿彈性襪，成為治療靜脈曲張的新趨勢。

賴韋良提醒，如果發現腿部浮現蜿蜒青筋，伴隨著浮腫、痠痛、抽筋，應儘快就醫受檢，平常避免久站久坐，養成規律運動，並控制體重、多吃高纖食物，也可穿著預防性質彈性襪防患未然。

(自由電子報)
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剩餘優格加牛奶製成新優格 恐吃出腸胃炎

網路傳言，可以用吃剩的優格加牛奶再製成新優格？小心省過頭卻吃壞肚子！對這樣的「食品加工、再製造」，食品藥物管理署在官方網站闢謠專區指出，剩餘優格可能有雜菌汙染，拿來再製成新優格，可能會導致優格變質，發酵後的菌種也可能不完全是益生菌，食用後恐導致腸胃炎。

優格（又稱酸奶、乳酪、酸乳、優酪乳）是乳製品的一種，由動物乳汁經乳酸菌發酵而產生。

食藥署企科組科長林蘭砡說，用吃剩下的優格加入牛奶想重新再製成新優格，會無法評估優格中剩餘優格菌數及活性，不一定可以支撐發酵作用。她也指出，自製優格這類發酵乳品時，要特別注重衛生與安全，使用的器具要經過消毒清潔，以避免雜菌污染。使用的菌種，最好也使用商業菌種，以避免來路不明的菌種，降低使用到錯誤的菌種造成污染或食品中毒的風險，才能在安全的情況下，充分享受發酵乳製品的營養。

(自由電子報)
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不吃飯能控制血糖？ 國健署闢謠：恐危害健康

有糖尿病患者認為能藉由不吃飯來降低血糖進而控制，但國健署指出，此舉反而適得其反，更可能因身體轉用蛋白質作為能量來源，導致蛋白質無法促進身體生長發育、修補組織，增加健康危害的風險。

國健署指出，有糖尿病患者認為不吃飯能夠控制、降低血糖，但此舉不只無法控制血糖，反而會增加健康危害風險，因為若身體醣類不夠，以蛋白質作為能量來源，進而導致蛋白質無法促進身體生長發育、修補組織；而脂質氧化的過程也必須有醣類參與，否則可產生過多酮體造成酮酸中毒。

國健署建議，糖尿病患者必須定時定量地攝取含醣食物，以均衡飲食為基礎，多選擇高纖、適量油脂的食物，並避免精緻醣類、加糖食物，才能藉此達到血糖的穩定控制。除此之外，規律運動、體重控制、按時服藥以及養成血糖自我監測也都是控制糖尿病的重要因素。

(自由電子報)
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罕見！老婦胃長4顆息肉全癌變 緊急切胃救命

胃長息肉也會發生癌變！台中慈濟醫院一般外科發現81歲張姓老婦胃裡長4顆息肉，竟都是癌細胞病灶，罕見病例顛覆傳統胃部惡性腫瘤屬單一病變的思維，還好並未擴散轉移，經手術切除部分胃部後，恢復良好並持續追踪。大便有血不一定是痔瘡，最好養成觀察自己糞便的習慣，發現異常應由醫師進一步安排檢查，找出疾病原因。

慈濟醫院醫師高國堯指出，張婦是特別個案，因暴瘦20公斤身體虛弱，檢查出嚴重貧血，血紅素只有正常的一半。腸胃科醫師胃鏡檢查發現，胃部不同位置共有4顆息肉，取最大息肉切片送病理檢驗，確認是惡性腫瘤，檢體送病理化驗證實，4顆息肉全部癌變。

高國堯說，胃癌發生通常屬單一性，胃癌腫瘤如果很大，潰瘍流血屬正常，張婦病情從小小香菇型息肉就開始滲血，而且4顆息肉同時癌變，卻又還沒有擴散轉移。慈濟醫院病理科主任陳賜生表示，息肉是黏膜異常形成的突起物，胃癌的形態學表現，9成為凹下潰瘍型，隆起像息肉型頂多佔1成，大部份情形是集中在一起，同時發生在多顆分開的息肉又都是胃癌，機會非常低，是醫院第一次發現，開刀是最好的治癒方法。

張婦說，平時排便出血都以為是痔瘡，因嚴重貧血才查出罹癌。高國堯考量病人高齡以及術後營養吸收情況，全程採取微創腹腔鏡手術切除胃腫瘤，術後恢復良好，回診也都很正常。

(自由電子報)
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糞便移植值千金！ 挽救偽膜性大腸炎、腦部認知功能

腦的認知功能，竟然跟腸道狀況相連？一名70歲的林姓男子先前因脊椎受傷住院，期間發燒疑似感染使用的抗生素，沒想到卻導致「困難梭狀桿菌」感染併發偽膜性大腸炎，產生嚴重腹瀉，甚至出現認知功能異常情形，經「糞便微菌叢移植」其腸道和大腦認知功能竟已同時恢復正常。

亞東醫院肝膽胃腸科醫師陳冠至表示，「困難梭狀桿菌」為革蘭氏陽性、會產生內孢子的人類致病菌，通常是接觸到被困難梭狀桿菌汙染的環境再由口食入，當腸道微生物菌叢多元性遭受破壞，困難梭狀桿菌就有機會在腸道內伺機繁衍，造成偽膜性大腸炎，通常會有嚴重腹瀉情形，好發族群多為使用抗生素、醫療機構住民及65歲以上長者。

陳冠至說明，困難梭狀桿菌造成的腹瀉容易復發且導致死亡，糞便微菌叢移植治癒率皆可達8至9成，主要藉由移植健康者糞便到患者腸道內，重建腸道微生物菌叢的多元性。部份患者移植後可能產生不規則腸蠕動及脹氣、發燒、短暫便秘或腹瀉，但大部分皆可用藥物達到緩解。

陳冠至指出，糞便捐贈者須符合5項條件，包括每天有正常大便排出、近3個月內無使用抗生素、臨床上無重大疾病、無常規使用會引起受贈者過敏的藥物及通過血液及糞便檢驗證實沒有傳染疾病者。未來糞便微菌叢移植還可能應用在發炎性腸道疾病、大腸激躁症、肥胖、新陳代謝症候群及巴金森氏症等疾病，但仍待進一步研究證實療效。

(自由電子報)
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「牽個手就出來了！」 早洩男3年嚇跑5位女友

一名20多歲男生，求助泌尿科醫師，指近3年來，先後交5位女友，但每段感情僅維持3到6個月，都因他性愛不到30秒而分手，有些會以其他藉口塘塞，有女生則毫不掩飾地說「你太快了！快到牽個手就出來了！」後經醫師給藥治療後，可撐逾1分半鐘再射精，不再「一觸即發」！

泌尿專科醫師李嘉文表示，這名年輕人長相帥氣，本該是在床上「虎虎生風」的男子，卻垂頭喪氣走進診間，很害羞的說3年交過5位女友，但最短3個月就被甩了，因為好幾次牽到女友的手、碰到身體，「想到要嘿咻！」就興奮到射精、流出來了。

李嘉文說，不少年輕患者很敏感，之前在診間也遇過年輕人就診時，褲子脫下來，「才碰一下性器官就勃起！」過去也曾幫17、18歲年輕人割包皮，手術前剛要剃毛，就「硬起來」，甚至射出來！

李嘉文表示，早洩的原因可分原發性及繼發性2大類。通常原發性指天生的，多半與腦幹射精中樞的神經傳導物質有關；繼發性為後天的心理壓力或夫妻感情、泌尿道疾病等因素有關，部分勃起障礙患者對於性行為有壓力，另外膀胱或尿道、攝護腺發炎等泌尿系統疾病也都會早洩。

李嘉文指出，早洩的治療方法包括行為療法、性心理療法、麻醉型噴霧和軟膏、口服藥物，甚至手術切斷陰莖感覺神經。其中口服藥以原用在治療憂鬱症的血清素再吸收抑制劑（SSRI）為主，只需性行為前1小時服用，效果不錯。

李嘉文說，這名年輕患者過去與女友辦事時，不到30秒就射精了，但服藥治療後，射精時間可延長到1分半鐘，他就覺得效果很好，女伴也能感受到「性」福。

(自由電子報)
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護理人員照顧患者遭傳染麻疹 追蹤個案接觸者607人

衛福部疾管署今日公布新增1例麻疹，為北部30多歲、某醫院女性護理人員，是照顧麻疹患者時遭到感染。衛福部疾管署副署長羅一鈞表示，此群聚感染事件監測中的個案接觸者共為607人，人數較多，不排除後續仍有可能再新增確診病例。

疾管署日前公布1例泰國境外移入麻疹，為北部30多歲女性，返台後出現發燒、喉嚨痛及紅疹症狀至診所就醫，因症狀持續且出現呼吸喘情形，二度至診所就醫，並轉到區域醫院住院，懷疑是泌尿道感染，再進一步轉到醫學中心，最後經通報檢驗確診是麻疹。

疾管署副署長羅一鈞表示，今日公布新增確診麻疹的個案，為泰國境外移入麻疹病例懷疑是泌尿道感染、住院治療時所接觸的護理人員，該女12月4日出現發燒症狀，5日因雙側耳後疼痛就醫，7日出疹主動向醫院通報後由院方安排採檢並收治負壓隔離病房，經檢驗於昨日確診。

羅一鈞說明，該醫院高風險單位兒科、婦產科、急診、感染科員工經評估99.3%具有麻疹免疫力，但非高風險單位員工則僅60%具麻疹免疫力，該署與衛生局將持續督導院方落實感染管制措施、接觸者健康監測及建議提供員工疫苗接種。

羅一鈞也提到，此群聚感染事件尚在監測中的個案接觸者共607人，最後監測截止日為12月25日，人數較多，不排除後續仍有可能再新增確診病例。

另外，疾管署也提醒，此次新增麻疹個案在可傳染期間，曾於12月7日上午7點半搭乘930路線公車、大豐國小至莊敬中學，曾於該時段搭乘同路線公車的民眾，應自主健康管理18天，如有發燒、鼻炎、結膜炎、咳嗽、紅疹等疑似症狀，儘速與衛生單位聯繫，由其安排就醫，以降低病毒傳播風險。

疾管署統計，我國今年累計135例麻疹，其中81例為國內感染，54例為境外移入。

(自由電子報)
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黴漿菌抗藥性加劇 半年增6成

一位廿歲白血病患，住院化療使白血球低下，感染「碳青黴烯類抗藥性肺炎克雷白氏菌（CRKP）」，且帶有極強抗藥基因KPC菌株。患者出現肺炎併發敗血症，但使用抗生素始終未見起色。

台大醫院感染管制中心副主任王振泰說，一旦感染分泌KPC的細菌，死亡率高達四到六成，面對這個難纏的抗藥性細菌株，得更積極處理或靠病人自我免疫力，還好最近有新抗生素上市。

KPC菌分泌碳青黴烯水解酶，讓碳青黴烯類抗生素無效，且可以跨菌株、跨菌種散播抗藥性基因、形成多重抗藥性超級細菌。王振泰舉台大醫院監測資料來說明，以前CRKP一年約一百株，KPC菌大約占兩成；現在CRKP暴增三倍，KPC菌也從兩成增加到五成。

KPC菌監測如此重要，是因為肺炎克雷白氏菌是醫學中心加護病房院內感染第一名，十年來從第五名到去年底升到第一名。

肺炎克雷白氏菌快速攀升，王振泰分析，外在環境及醫療行為只能控制三分之一的院內感染，肺炎克雷白氏菌及大腸桿菌是內生性細菌，不易藉由感染管制手法控制；若病人狀況不好，就可能在體內大量複製，進而感染。

院內感染控制日趨艱難，社區型黴漿菌肺炎對紅黴素的抗藥性問題也浮現，感染症醫學會理事長黃立民說，十年來黴漿菌對紅黴素的抗藥性始終維持在兩成，近半年暴衝到八成，目前不至於沒藥可醫，但黴漿菌沒有疫苗預防，令人擔心。

黴漿菌感染是常見社區型感染，多感染兒童和青少年，而比糖果還便宜的紅黴素被大量使用，但今年入秋後各大醫院就開始出現重症患者，醫師直言從沒見過如此嚴重的病況。

一名五歲小女生八月初感染黴漿菌，造成瀰漫性肺炎出現呼吸衰竭，轉到台大裝了十三天葉克膜才搶救回來，住院兩個月才拔管出院；同時間也有一名八歲小患者轉到台大用葉克膜救命。疾管署也發現問題嚴重性，發文給感染症醫學會，黃立民提醒臨床醫師，若患者用了二到三天紅黴素沒效，就要換藥；沒有肺炎不要開立紅黴素，以免助長抗藥性。

管理抗生素 2關鍵步驟

抗藥性細菌比率不斷上升，抗生素管理是重要手段。感染症醫學會將抗生素處方複核制列為重要政策，希望健保可以給付急重症病人感控費用。

感染症醫學會理事長黃立民指出，希望各大醫院更加落實感控政策，也希望抗生素處方能事先複核，並提高健保給付；韓國已實行病人自付感控費用，在台灣可行性不高，希望健保針對重症病房，給付病人日支感控費。

疾管署在醫院推動「台灣國家級抗生素管理計畫」，藉由電腦醫囑提示、感染科醫師審核把關，讓第一線臨床醫師選擇最適合的抗生素。黃立民說，台大即針對有疑義的抗生素處方雙向討論。

林口長庚採取「抗生素線上審核系統」，醫師開立管制性抗生素處方，在等待細菌培養結果期間，電腦系統會通知管理醫師在四十八小時內審核，若審核不通過，管理醫師會詳述原因及建議用藥。

二○一三年到二○一七年，林口長庚每年平均審核十萬九千四百八十七件抗生素處方，建議修改比率為百分之十五點二，其中有八成一醫師會修正處方，二成八將抗生素降階使用，一成六甚至停用。

林口長庚感染科主治醫師黃景泰指出，即時溝通、雙向回饋，可在確保病人安全前提下使用抗生素。

基層申報落差 抗生素用量難控

健保大數據統計，基層診所部分抗生素開立量為全國最多，但簡表申報只占二成多，民眾在不知情或未依醫囑使用抗生素，衍生抗藥性問題愈來愈多，長年下來恐無藥可用。

健保署「走向雲端，醫病雙贏─健保改革日記」中，明確點出簡表申報用藥量與實際藥量落差，以口服氟化恩菎類抗生素（fluoroquinolones）為例，統計二○一五到二○一七年銷售量最高的「ofloxacin」口服錠劑兩百毫克，三年總銷量六千四百萬顆，診所為四千三百萬顆，占六成七，特約藥局一千七百萬顆，占二成六，地區醫院約三百萬顆，占百分之五，醫學中心約十五萬顆，占百分之零二，區域醫院為廿二萬顆，占百分之零三。

但近三年健保申報量卻與藥商銷售量剛好相反，銷售量對申報量的比率，醫學中心六成六、區域醫院九成四、地區醫院一成八、基層診所二成三、特約藥局只有一成四，基層診所用量最大，申報量卻幾乎是倒數。

健保署長李伯璋認為，簡表免除審查，直接給付固定額度，六成六診所以簡表申報藥費，但制度已造成藥物管理及民眾用藥漏洞，近年醫界已屢次反映抗生素抗藥性問題。

簡表申報是否廢除？李伯璋表示，將持續與醫事團體溝通，抗生素用藥得靠「教育」，醫學會要給治療指引，在健保給付新藥上請感染科醫師審核，醫界反映奎諾酮類的抗生素應放寬使用，也傾向彈性處理。

避免細菌強大到無藥可醫，藥廠不願投入研發，有些國家未雨綢繆，英國國民健康署（NHS）與國家健康與照顧卓越研究院（NICE）正測試抗生素預付概念，透過認購預付促進藥廠開發新藥，美國也在研究監控及補貼津貼的方式。李伯璋指出，台灣尚未有相關計畫，有待長遠規畫。

(聯合報)
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拚C肝治療 別忘了B肝

C肝新藥上市翻轉過去治療困難，讓「消除C肝」成為重點政策，但台灣肝病醫療策進會提醒，別讓肝病治療顧C肝、失B肝。專家指出，B肝健保用藥條件對部分患者較嚴苛，無肝硬化者治療三年後也必須無條件停止給付，臨床偶見患者停藥後嚴重急性發作，期望健保能放寬給付條件。

健保署長李伯璋指出，B肝和C肝防治一樣重要，B肝無法治癒，部分患者必須持續投藥，但由於施行新生兒接種疫苗政策，B肝新病人有減少的趨勢。李伯璋指出，歡迎相關學會提出B肝給付修正建議，健保署將進一步討論。

B、C肝防治一樣重要

肝策會長高嘉宏說，過去C肝只能用干擾素，加上口服抗病毒藥物雷巴威林輔助，步驟多且副作用高。直到全新口服藥物上市，各期別C肝患者皆可治療，副作用少且病人接受度高，療程二至三個月，治癒率甚至高達98%。

高嘉宏說，C肝治療因此成為重要話題，健保從有條件給付新藥，轉變為是否肝臟纖維化，只要C肝病毒陽性，就可納入治療對象。肝策會也將推動多年的「全民回肝」計畫改為「全篩全治救肝單」，擴大C肝篩檢與治療。

另外，衛福部長陳時中喊出「2025消除C肝」，不只醫學中心動起來，串聯鄰近基層診所的雙向轉診制度，共同投入C肝治療。今年稅制調整後，基層診所也積極參與。衛福部明年更擬編82億元，造福六萬名感染者。

找出感染者 需地方援手

但找出感染者是篩檢工作的挑戰。高嘉宏說，C肝病人以高齡者為大宗，當交通不便又無人接送，他們不可能走進醫療院所做篩檢。有醫院安排「外展門診」，希望提供一站式篩檢，抽血後立即看結果，確定感染就開藥。

「這其實相當辛苦。」高嘉宏解釋，外展門診需要人力，若沒有抽血驗到病毒陽性，也無法獲得健保給付。此外，深入村里家戶其實更好，但對醫院團隊是艱困挑戰，有賴地方政府奧援。

高嘉宏建議，應再多編列媒體預算，宣導C肝治療的重要，且宣導必須「接地氣」，有人力、有錢、有正確衛教資訊，才有可能找到隱藏在社區或偏鄉的感染者，達成消除C肝願景。

但高嘉宏也指出，即便衛福部編列不少C肝治療預算，大部分投注於昂貴的藥物給付，而非預防篩檢和個案管理的支持。以台大醫院團隊為例，個管師僅一人，但必須追蹤將近八千名的B、C肝患者。此外，有的地方政府和民間團體為篩檢派出人力、付出財力，但篩檢資料仍需好好整理運用，避免重複篩檢的浪費。

健保給付 對部分患者嚴苛

消除C肝固然重要，但高嘉宏提醒，B肝治療也不可忽略。高嘉宏指出，B肝與C肝治療條件不同，B肝目前僅能藥物控制、無法治癒，但健保給付對部分患者嚴苛，例如要求患者肝功能指數（GPT）大於兩倍以上，且超過三個月。患者若纖維化明顯，但肝臟發炎情形不高，很難達到給付條件。

此外，健保給付也規定部分患者治療三年後，若無肝硬化即無條件停藥。「臨床偶見患者停藥後嚴重的急性發作，甚至發生猛爆性肝炎。」

停藥後 3至4成復發

高嘉宏說，認真服藥的患者大多不會復發，但停藥半年，臨床發現有三至四成復發風險。若病人擔心復發改自費用藥，每月至少三千元，長期對患者是負擔。他建議修正健保給付條件，例如B肝表面抗原低到一定程度再停藥，降低復發風險。

除了不要顧C肝、失B肝，高嘉宏也特別提到「脂肪肝」防治，由於與生活皆習慣較有關係，有必要從減重、飲食控制和運動處方下手，降低脂肪肝對健康的危害。高嘉宏說，「這是我們的長遠目標：打造一個沒有肝病的美麗島。」

(聯合報)
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怕孩子開刀緊張？ 家長記得6+1步驟/蕭欣濡(台大醫院兒童醫療輔導師)

許多家長聽到孩子需要「開刀」、「手術」時，不免擔心並有「要怎麼跟孩子說？」「要幫孩子準備什麼？」「孩子緊張時該怎麼辦？」等問題，或怕孩子緊張而根本不敢說明。大人常說「睡一覺起來就好」，也因為孩子的疑問沒有被理解，無法真正安撫焦慮。

在各種毫無頭緒的心情之下，家長最需要的是先穩定自己情緒，因為孩子會感受大人情緒，並交互影響，家長情緒愈穩定，孩子愈能夠獲得安全感。家長如何協助孩子準備手術，可參考以下建議：

1. 誠實以告：對於兩歲以上孩子，可簡單告知是身體哪個部位需要請醫師手術治療或檢查，以及為什麼需要做這件事；孩子可理解程度往往比大人想像的多，誠實地溝通可讓孩子有較多時間消化訊息及調適情緒。

2. 遊戲及閱讀相關繪本書籍：透過角色扮演遊戲、繪本閱讀等孩子熟悉方式，與孩子演練即將到醫院的情景，並在互動中探詢他們所投射出不同角色的感受及想法，適時澄清及安撫孩子的想像或擔憂。

3. 耐心回應孩子感受：當孩子得知要到醫院接受從來沒做過的事時，可能會有生氣、害怕、緊張、哭泣等情緒反應，或者不斷地說「我不要」，這些都是正常反應。此時需要家長耐心陪伴孩子度過，讓他們知道，無論如何，家長都會陪在身邊。

4. 鼓勵提問及討論：針對國小以上的孩子，建議讓他們清楚了解手術目的並鼓勵提問，避免以「你已經xx年級，沒什麼好怕」來安撫孩子，這樣的壓抑會讓孩子不敢表達恐懼，也不敢詢問讓他們害怕的問題，如此一來，更增加他們面對手術的焦慮。

5. 參與整理行李：邀請孩子一起準備要帶到醫院的東西，包括安撫物、打發時間的遊戲或物品、過夜的衣物等等，增加孩子對此經驗的掌控感。

6. 家長自我照顧：盡可能地事先向醫護人員詢問手術相關訊息，例如手術進行需要時間、術後傷口及照顧等，以降低因不確定感引起的焦慮；適時地深呼吸緩和情緒，家長情緒平穩，才能帶給孩子最大的安全感。

(聯合報)