新聞自選輯 20191226

更新時間：21:45 / 23:19

盧秀燕廢中火兩許可證 夏季供電拉警報

全台首例！台中市府再對中火開鍘，市長盧秀燕昨宣佈廢止兩部機組的許可證，並指中火生煤使用量超過一一○四萬公噸，三度稽查超標，違法情節重大；台電董事長楊偉甫說，台電早已允諾夏季停一部、冬季停兩部，雖不至於發生缺電危機，但夏天氣溫高、用電增，備轉容量率十％恐失守，亮出供電吃緊的黃燈。



台電提行政救濟 不排除求償
楊偉甫強調，中市府是違法處分，將提出行政救濟、且不排除要求停機期間的損失；行政院發言人谷辣斯．尤達卡（Kolas Yotaka）反擊指出，台中市府的作法令人遺憾，發電與否不能被拿來當成政治籌碼，行政院支持台電尋求合法的途徑尋求救濟，強調政府將穩定供電。

盧秀燕表示，這是為了守護中部人的健康：「有我在，煤（沒）得商量！」中火生煤超量使用，三度違規，情節重大，「台中市府別無選擇，依法行政」，第三度開罰台中電廠九百萬元，同時廢止兩部機組操作許可證，二○二○年一月一日生效。

楊偉甫指出，增氣減煤是既定目標，中火更是優先減煤對象；中火已承諾夏季減一部、冬季減兩部，兩部機組證照被廢止，估計夏天要多停一部，估算衝擊一．五％至一．八％備轉容量率；台電發言人徐造華強調，不會有缺電危機，但電力調度彈性被限制，氣溫升高後備轉容量率有可能會降到十％以下。

電力調度風險增 阻台商回流
楊偉甫強調：「這是風險問題！」氣候、台商回流等都是變數，加上全台電網融通，要考慮電力潮流、電網線路的容量與設計等，各地能不能多送電到中部，台電要進一步評估，目前還是個問號。

楊偉甫指出，台電會依照中市府要求，讓二、三號機組從明年一月一日開始停機，但收到台中市處分書後，一定提出行政救濟；台電與律師團研究資料，認定中市府做出違法處分，有信心行政救濟會還給台電一個公道，等救濟結果出爐後，再申請商轉。

花46億改善還被撤照 台電滿腹委屈

台電台中火力發電廠被台中市緊盯，在水污、空污項目今年以來，遭裁罰總金額已高達一．○四億元，創國營事業空前絕後紀錄；台電董事長楊偉甫指出，中火四部機組已花九十二億元，進行環保設施改善，其中花了四十六億元、被廢照的兩機組已改善完畢，如今不能使用，台電感到「滿腹委屈」。

台電自二○一七年起對中火一到四號機組，展開環保改善AQCS（空氣品質控制系統）工程，共投入九十二億元，四部機組明年三月會全部完成；楊偉甫指出，許可證被廢止的兩部機組效率已提升，可降低排放量，防治設備符合最新標準；台電花四十六億元將派不上用場。

楊偉甫強調，台電是一步一步、按照長期計畫進行改善，施政有延續性，過去都有共識，但突然之間，台中對法律解讀空間不同，生煤使用量從一二六○萬噸變成一一○四萬噸，現在又撤照，且是針對台電已改善完成、運轉情況良好的二、三號機組。

台電發言人徐造華形容，這就像「電玩打怪，血都已經充滿，卻突然被換下來」；台電秉持原則，該做什麼就做什麼，改善空污腳步不會停，中火五到八號機組明年也會進行AQCS改善。

中火今年被盯上後，水污染遭罰八五六二萬元，空污方面吃下三百萬、六百萬與九百萬等罰單，加上其他廢棄物等合計罰款超過一‧○四億元。

台電指出，根據空污法第三十條，地方政府擁有裁量權限，按照一致性審查原則，許可證期限應給三年到五年；中火的六、七、十等三部機組可運轉至二○二一年底，其餘五部機組到二○二四年底；因台中市認定前三部機組有違規情況，因而限縮展延期限。

駁用肺發電 總統︰藍執政空污最嚴重

在中選會第二次總統大選公辦政見發表會同日，台中市長盧秀燕昨宣布撤除台中火力發電廠兩部機組使用證照，創台灣首例。對國民黨屢次砲轟蔡政府的能源政策是「用肺發電」，蔡英文總統昨大反攻；她提醒，中火的十部發電機組，全部是國民黨決定要蓋的，還批評國民黨總統候選人韓國瑜陣營主張重啟核四根本是「用命發電」。

蔡強調，中火燃煤量最大是二○一四和二○一五年，一年都在一千八百萬噸左右，韓國瑜的副手張善政與國政顧問團成員，分別是當時的行政院副院長及經濟部長和環保署長；「我們會持續來進行空污的管控，讓空污不再是台灣的負擔」。

她還說，現在核能占發電的比例並不大，大概只占十％左右，並不是這麼難以取代；從國民黨執政時期的缺電，到現在的不缺電，再到有能力進行能源轉型，蔡英文做到了。因為國民黨長期錯誤且怠惰的能源政策，才會讓空污問題遲遲無法改善，現在國民黨卻把帳算在民進黨身上，這非常不公平。

蔡英文更引用韓競選主委朱立倫曾說過的「如果核廢料無法處理，憑什麼使用核能？」韓國瑜陣營主張重啟核四根本是「用命發電」！

行政院發言人谷辣斯．尤達卡（Kolas Yotaka）也指出，推動能源政策的轉型、改善空污，絕非兒戲，發電與否更不能被拿來當成政治籌碼；台中市政府在盧市長上任後多次對外發表空氣已變好等言論，卻在選前以保護人民健康為由廢止中火兩機組的運轉許可，不但前後矛盾、也令人匪夷所思。

Kolas強調，減污供電實在需要中央與地方聯手合作，無須刻意製造政治衝突，因此行政院支持台電尋求合法的途徑救濟，但政府穩定供電，減少空污的立場不會改變。



(自由時報)
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中火兩機組遭廢證 政院：無即刻缺電問題

台中市政府昨天廢止台中火力發電廠2、3號機組的操作許可證。對於工商界擔心是否缺電，行政院發言人谷辣斯・尤達卡（Kolas Yotaka）今天受訪表示，中火沒有即刻缺電問題，或許會影響到未來的備轉容量，明年夏季經濟部與台電也一定會盡全力調度維持供電穩定，這是政府給人民與企業的承諾。

Kolas指出，台灣並不存在停電或是電力不足的問題，沒有即刻因為2個機組被撤銷使用許可就馬上要大停電，完全不存在這樣的問題，尤其是在冬天更是不會。

她說，只是中火在明年夏季的備轉容量率有可能無法到達10％，就算夏季來臨，經濟部與台電也一定會盡全力調度維持供電穩定，這是政府給人民與企業的承諾。

Kolas 說，台中市政府的做法，不會影響供電，因為台電與經濟部的責任就是穩定供電。但是，的確會減少3-4%的發電量，的確也會影響台電調度電力的餘裕。

Kolas強調，停機不停機、停電不停電、是否停止運轉等這樣大的政策改變，這是需要中央地方攜手合作，共同面對冬季空汙嚴重的季節困境，行政院對於能源政策態度立場也沒有改變，就是穩定供電還有減少空汙、保護環境是最高指導原則。

(自由電子報)
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中市廢止中火2機組許可 盧秀燕：我在沒得商量

台中市長盧秀燕昨天宣布，由於台中火力電廠三度超量使用生煤，前兩次開罰、限期改善都無效，決依台中市管制生煤條例，永久廢止中火二、三號燃煤機組的許可證，並加重裁罰九百萬元。台電表示，會採取行政救濟，未來若勝訴，不排除向中市府提出損害賠償。

中火兩部機組廢證於明年元旦生效，是否擔心影響供電？台中市環保局長吳志超說，今年全國用電最高峰有兩天，首次在七月十七日，中火停止一號、四號機組，全國備轉容量率仍達百分之十點零八；第二次在八月廿日，中火停止四號機，全國備轉容量率也有百分之十八點八一，代表廢止兩部機組，供電仍綽綽有餘。

台電表示，會遵照中市府的處分書要求，元旦起暫停兩部機組，但將影響全國整體供電調度的彈性，緊急應變能力也因此限縮。台電指出，目前中火機組調度是「春夏停一部機、秋冬停兩部機」，若兩部機組停機，明年夏季用電高峰期極可能出現備轉容量率低於百分之十的黃燈（供電吃緊），須做各項緊急調度處理，才能維持供電穩定。

盧秀燕上任後管制中火空汙不手軟，中火自十一月廿七日起全年生煤用量超過法定的一一○四萬噸，中市府在十二月三日、十四日分別開罰三百萬及六百萬元，兩次限期改善，第二次限改廿三日中午到期。中市府三度稽查發現中火仍持續超量燃煤，昨再加重罰九百萬元，並廢止二、三號機組及生煤許可證，公文昨天傍晚已送至台電。

盧秀燕昨強調，「有我在，沒得商量！」台中生煤管制條例在一○五年一月生效，有四年緩衝期，中火依然違法超量燃煤，身為國營事業知法犯法尤其不應該，市府別無選擇，必須依法行政，否則就變成市府包庇、違法。

盧秀燕的決定獲彰化縣長王惠美、南投縣長林明溱聲援，王、林兩人支持中市府決定，認為有利改善中部空汙，中部七縣市會當台中市後盾，也要求台電好好檢討，並訴諸民眾思考健康和燃煤發電孰輕孰重？王、林兩人表示，若台電不改善空汙，七縣市長將聯名提告或發動民眾上街抗議中火汙染。

中市環保局表示，中火十部機組，第二、三、六、七、十號等五部機組三次被查獲違規，因二、三號機組最老舊，因此廢止兩部機組許可證；其餘八部機組明年一月准予展延許可證，六、七、十號三部機組因三次違規均有操作，准予展延兩年，其餘五部展延四年。

中市府表示，兩部機組許可證廢止後，即使台電重提申請，依自治條例規定不會再核發新證，中火若執意違法使用該兩部機組，將勒令停工，並依空汙法送辦。

中火廢證…台電：秋冬供電無虞 調度緊張

台中市政府三度開罰中火九百萬元，昨再廢止二部機組的操作許可證。行政院發言人Kolas Yotaka昨天說，減汙供電需要中央與地方聯手合作，無須刻意製造政治衝突，政院支持台電尋求合法的途徑尋求救濟，但政府穩定供電，減少空汙的立場不會改變。

Kolas表示，台中市府片面繕改公文、修正減汙截止日期，還誤解行政程序法，令人遺憾。

台電董事長楊偉甫表示，目前中火機組的調度是春夏停一部機、秋冬停兩部機，中市府廢止中火兩部機組許可證，在空汙較嚴重的秋冬季，因與現行對中火停機規畫的數量相同，不至於對秋冬的供電產生大的影響，但整體調度的彈性與緊急應變的能力會因而限縮。對未來行政救濟結果則深具信心，因為中市府三次對中火開罰及廢止許可證，已重大違反「行政程序法」、「空汙法」、「固定汙染源設置操作及燃料使用許可證管理辦法」三項法令。

經濟部認為，中市府的處分對電力供應及調度，不可能沒影響，能源局會與台電研討評估未來夏天的備轉容量率，也呼籲台中市政府應思考全體國人、台中市民，以及台中在地企業的用電權益，不應做出不合法、不合理處分。

台電打法律戰…中火廢證 還要過兩關

台中市長盧秀燕判中火兩部老舊機組「死刑」，但台電董事長楊偉甫迅速還擊「有信心在行政救濟討回公道」，雙方將展開一場「法律戰」。交鋒戰場有二，一是減煤四成的生煤量、時間點的計算基準為何？二是地方自治條例能否對抗中央法規？過得了這兩關，中火廢證才能確立。

盧廢中火兩張許可證法源依據，來自前市長林佳龍制定的「台中市管制生煤自治條例」，要求中火在該條例公布後四年「內」，減少四成生煤使用量；當時市府與台電有默契，減煤四成的生煤量以最大容許量算出一二六○萬公噸，達標的時間點為條例公布四年「後」起算。

盧團隊上任後，字斟句酌自治條例的生煤「使用量」、「四年內」等條文，減煤四成的生煤量下修為一一○四萬公噸，時間點提早在明年一月廿五日前達成。中火今年十一月底生煤量超量後，盧團隊盤點法條後擬定劇本，昨天開鍘。

中市府核發的許可證上，既有「全廠生煤年使用量不得超過一六○○萬公噸」，又有「應符合台中市管制生煤條例規定」、「自本條例公布日起四年內減少生煤使用量百分之四十」，依前者中火生煤用量未超標，但依後者有生煤量、時間點等爭議，須靠行政救濟釐清。

環保署去年修空汙法，今年修正固定汙染源許可證管理辦法，地方政府不能在許可證上加註中央未授權事項，台中市府直接廢止中火兩張許可證，挑戰中央修法方向。

環保署日前函中市府「中火生煤量得有百分之十容許誤差」，為中火生煤用量騰出空間，環團傳台中市管制生煤條例效力，也可能出現變數，盧秀燕喊「沒得商量」贏得面子，打贏法律戰才能贏得裡子。

盧秀燕開鍘中火 拉長選舉戰線

距大選不到廿天，台中市長盧秀燕此刻出手開鍘中火，拉開能源政策爭議的選舉戰線。藍營雖可順勢祭出「空汙牌」，讓空汙成為影響中台灣選情的主旋律之一，但也必須面臨不顧產業用電需求的批評，如同一刀兩刃，關鍵在於投票的選民怎麼想。

盧秀燕開鍘的出手時機有點巧合，中火十部機組本來就在今年底、明年初面臨換證關卡，適逢明年一月十一日總統大選投票日，讓換證或廢證沾染更濃的政治味。目前中台灣仍處於全年空汙相對嚴重的時節，盧秀燕依法三度裁罰中火超量燃燒生煤，既對市民交代她治理空汙的決心，也取得廢除中火兩部機組許可證的正當性。

在大選前的敏感時刻，盧秀燕依法行政開鍘中火，很難不被聯想是為同黨的總統候選人韓國瑜助選；盧祭出重罰、廢證後，馬上面臨綠營撲天蓋地圍剿，卻能展現她對抗空汙的意志，也逼迫一向挾電力自重的台電和蔡政府認真面對問題。此刻國民黨欠缺凝聚中部支持度的議題，盧秀燕打這張空汙牌，能順勢為韓國瑜緊接著登場的台中大造勢吹來東風。

中火廢證後，從台電第一時間的回應，對電力供應只是造成「調度緊張」，而中彰投選民更在意的，不是中央該負責調度的產業缺電，而是莫名其妙罹患肺癌、肺腺癌；誰能還給選民一口乾淨的空氣，恐怕比較有感，也才是選戰輸贏的關鍵。去年底盧秀燕靠著「市長換人、空氣換新」的鮮明口號勝選已是明證，空汙牌如果無效，綠營就毋須如此氣急敗壞了。

蔡英文：中火十機組是國民黨要蓋的

蔡英文總統昨天在總統選舉公辦政見會聚焦能源政策，她說，因為國民黨長期錯誤且怠惰的能源政策，造成空汙問題遲遲沒辦法解決，國民黨卻把帳算在民進黨身上，這非常不公平。國民黨不要忘記，空汙最嚴重的就是在國民黨執政的時候，「我們可以接受檢驗」，她提醒國民黨，批評之前也要想想自己以前的表現，不要忘了，台中火力發電廠的十部發電機組全部是國民黨決定要蓋的。

蔡總統指出，高雄市長韓國瑜曾經批評民進黨政府的能源政策是「用肺發電」，還跟馬英九前總統一起開記者會表示要重啟核四，還說政府蓋風電廠要花兩兆，電價上漲五成，「這些都是謠言」。她反批國民黨，核四位在北部都會區，一旦發生事故，後果不堪設想，民進黨政府能源政策不是用肺發電，但是，如果重啟核四繼續在台灣使用核電，才是用命發電。

藍批蔡能源政策謀財害命 環團周日反空汙遊行

台中市長盧秀燕對中火開鍘，大選在即，廢止中火機組操作許可證引發政治衝擊；國民黨今由韓國瑜競選總部主委朱立倫與台中八名立委候選人攜手抗議中央錯誤的能源政策「謀財害命」；民進黨台中議會黨團則批盧秀燕只會拿中火當政治提款機，不惜影響全國發電。中部產業界不少支持盧的決定，但也憂心跳電風險。

朱立倫今天將與國民黨台中市八位立委候選人，在台中市議會黨團辦公室舉行記者會，抗議中央能源政策錯誤，迫使要燃煤發電，呼籲市民應站出來拒絕這種謀財害命的錯誤政策；八人將共同宣示捍衛「以核養綠」的公投民意，聯手「抗中火，保台中」。

國民黨副主席郝龍斌挺盧，他說，去年公投已明確表達以核養綠、減少燃煤，但蔡政府不尊重公投結果，盧秀燕是依法行政。

環團「爭好氣聯盟」發起人許心欣說，廢止生煤與機組操作許可證是市府依法行政的處分，盧秀燕展現重視中火空汙問題，但台電仍可能打訴願官司試圖翻盤，仍有變數；她建議盧團隊也應有抑制工業用電成長的對策。

企業界不少人挺盧秀燕，總太集團主席吳錫坤說「百分百支持盧秀燕」，指台灣人若犧牲健康和環境賺錢，卻用來看病，就太矛盾了。中市精密機械科技園區廠商協進會理事長陳永豐說，現在中部機械業不景氣，用電量不大，缺電機率不高，中央還有時間想辦法因應，他也認同盧秀燕給中央壓力是對的，空汙問題必須解決，否則民怨很大。

包括台健空盟、搶救大潭藻礁行動聯盟、台灣樹人會、農村陣線等廿多個環保團體昨也宣布，周日將舉行「反空汙大遊行」，遊行中午十二點會先在環保署前集結，下午二點遊行出發，行經行政院、立法院和民進黨，最終抵達自由廣場，預計遊行路線超過五公里。

(聯合報)
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中火2機組遭廢許可證 政院：不會即刻大停電

台中市政府昨廢止台中火力發電廠2、3號機組的操作許可證。行政院發言人Kolas Yotaka今表示，其實中火沒有即刻缺電問題，或許會影響到備轉容量，但沒有即刻因為2個機組被撤銷使用許可就馬上要大停電，完全不存在這樣的問題。

Kolas說，台灣並不存在停電或是電力不足的問題，尤其是在冬天更是不會，因為目前為了減排，停機數目就大於兩部，只是備轉容量率有可能無法到達10％；就算夏季來臨，經濟部跟台電也一定會盡全力調度維持供電穩定，這是政府給人民跟企業的承諾。

Kolas呼籲，停機不停機、停電不停電、是否停止運轉等這樣大的政策改變，這是需要中央地方要攜手合作，共同面對冬季空汙嚴重的季節困境，行政院對於能源政策態度立場也沒有改變，就是穩定供電還有減少空汙、保護環境是最高指導原則。

(聯合新聞網)
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中火爭議難解 經長：不排除直接找中市府談

中火2部機組燃煤許可證遭撤銷，台電與台中市政府在相關規定認知落差難解，對於是否親自出馬找市府談，經濟部長沈榮津今天表示，若市府有誠意解決問題，不排除任何可能性。

台中市長盧秀燕去年底上任後，多次與台電在台中火力發電廠議題上隔空交鋒，台中市府11月發函台電，以「誤繕」為由，更改許可證上對於減煤要求文字，並指中火用煤量超過許可量，三度開罰，今年已對中火開罰超過新台幣1億元，甚至撤銷中火第2、第3號機組燃煤許可證，於2020年1月1日生效。

沈榮津今天出席經濟部部務會議前受訪表示，已請台電與台中市府溝通，但雙方在法令解讀認知有落差。他強調，台電是按照法令規定做事的事業單位，若台中市府沒有按照法令規定來，台電一定會採取行政救濟，經濟部也會支持。

媒體關心，若雙方爭議遲遲未能解決，經濟部是否可能親自出馬找台中市府溝通，沈榮津說，若市府也有誠意要解決問題，「我們都不排除任何可能性」；但對於可能主動聯絡市府的時間點，沈榮津表示沒有預設立場，「主要是大家要有誠意來面對問題、處理問題，最重要是解決問題」。

至於若台中市府擴大撤銷其他機組許可證，是否對供電造成更大影響，沈榮津表示，若持續撤照，的確會影響供電，應理性面對，希望台中市府考慮到工商企業界對投資環境穩定供電的期待，中央地方一起努力，「空污問題是全面性的治理問題，不是只有一個中火」。

沈榮津重申，經濟部會要求台電務必滿足國人對於穩定供電的期待，至於明年夏季供電備轉容量率是否能達到10%目標，已請台電及能源局詳細評估，近期應有結果出爐。

(中央社)

社會

越南售台豬肝醬 驗出非洲豬瘟

國內市售越南豬肝醬罐頭，驚傳驗出非洲豬瘟病毒核酸！非洲豬瘟中央災害應變中心昨宣布，同批號的四三六八罐越南進口豬肝罐頭全面下架回收，越南豬肉產品罐頭全部暫停輸入，仍有進口豬肉罐頭相關製品的菲律賓、南韓兩國，將要求附上官方證明後，才能輸入台灣。

4368罐頭下架回收 限制進口
應變中心指揮官、農委會主委陳吉仲表示，因馬來西亞曾檢出中國罐頭食品有非洲豬瘟病毒核酸陽性，而主動針對來自中國、越南、韓國和菲律賓進口的罐頭、醬汁及湯汁、含乾燥肉塊調味包的泡麵等進行檢測，結果十二月九日在某東南亞食品店抽檢到「越南豬肝醬罐頭」中，驗出非洲豬瘟病毒核酸呈陽性，已通知業者下架。十二日決議全面加驗同款其他批次產品，十七日起停止越南豬肉產品罐頭輸入。

菲韓豬肉罐輸台 要附證明
據衛福部食藥署統計，檢出有問題的越南豬肝罐頭同批次進口數量，總計四三六八罐、已回收五二九罐，十二月底前會完成清查及下架回收。

亞洲十一個疫區國家中，台灣有進口越南、菲律賓和南韓的豬肉罐頭。目前僅先要求越南問題罐頭下架、並禁止豬肉罐頭進口。食藥署副署長林金富表示，會持續抽驗，未來菲、韓的罐頭若檢出，也會禁止進口。

罐頭高溫滅菌 沒傳染風險
農委會副主委黃金城說明，罐頭經過滅菌程序，屬於「非檢疫物」，罐頭肉品檢出「非洲豬瘟核酸片段」只代表原料來源可能是被感染、或已感染還沒發病的豬，但肉品經高溫殺菌後病毒已死去，目前是「驗得出（陽性）反應，但沒有傳染風險」。

食藥署坦言，照理說罐頭不應被檢出非洲豬瘟病毒核酸，顯然越南產地沒做好把關。陳吉仲則強調，罐頭經高溫殺菌處理，已不具疫情傳播可能，此次「下架決策」和「輸台禁令」是基於「可能對消費者有食品安全疑慮」考量。

應變中心統計，去年至今，邊境檢出非洲豬瘟陽性樣本數二一二件（來自中國一六四件、越南四十八件），比例仍高，顯示亞洲疫情十分嚴峻。

驗出非洲豬瘟／學者︰罐頭經高溫滅菌 人吃了不會染病

農委會非洲豬瘟緊急應變中心昨宣布，市售越南豬肝醬罐頭檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性（左上圖，防檢局提供），衛福部食藥署緊急下架回收，更暫停越南豬肉製品輸入。學者和醫師皆表示，罐頭經高溫煮過滅菌密封，病毒應該已死，民眾如吃下檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性的罐頭，不會因此有健康上的疑慮，但諸如香腸、臘肉等醃製食品，成為廚餘後，非洲豬瘟傳染風險就很高，需注意防範。

醃製食品成廚餘後 傳染風險較高
根據食藥署統計至昨晚，有問題的越南豬肝罐頭總計輸入九十一箱、四三六八罐。農委會及食藥署都強調，「越南豬肝醬罐頭」下架，與非洲豬瘟疫病傳播風險無關，而是基於消費者食安保障。

台大獸醫專業學院名譽教授賴秀穗表示，罐頭經高溫煮過滅菌密封，要藉此傳播非洲豬瘟是不可能的，反倒是香腸、臘肉等醃製的食品，沒有經高溫煮過，成為廚餘後，傳染風險很高。

林口長庚臨床毒物中心主任顏宗海說，目前沒有醫學研究指出，人類吃下非洲豬瘟病毒會致病，要擔心的是國內的養豬業，政府應該要全力防疫。

(自由時報)
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檢出非洲豬瘟 「越南豬肝醬」罐頭年底須回收畢

來自越南的「越南豬肝醬」罐頭，日前被檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性，衛福部食藥署已要求業者清查回收，須在年底回收完成。食藥署食品組組長蔡淑貞強調，沒有疫病傳播風險，但基於消費者食用感受，還是請業者下架，同時建議民眾不要吃。進口總數則還在清查。

台大獸醫專業學院名譽教授賴秀穗說，利用病豬製作食品，本就不應給人吃，要下架。然而風險較大的是未經高溫蒸煮的火腿、香腸、臘肉，病毒會在裡面存活。

蔡淑貞說，該產品較特殊，都出現在專門賣東南亞食品的店販售；只要衛生單位要求業者下架回收，業者基於自主管理，依照食安法與消保法，可接受退貨。另被驗出來的罐頭是越南合格製造廠，其他批次是否也有問題，已透過外館協助清查。

(聯合報)
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行動支付飆速 今年交易金額破千億

隨著智慧型手機普及化，行動支付的交易金額持續攀升。根據金管會銀行局統計，今年前10月行動支付交易金額達880億元，較去年同期的356億元大幅成長147%。金管會預估，今年行動支付交易額破千億元沒問題。

金管會說明，行動支付包括行動信用卡、行動金融卡、電子支付機構O2O、QR Code行動支付、行動收單（mPOS）及行動電子票證6大項。近2年金融科技快速發展，越來越多民眾開始使用行動支付，使得行動支付交易爆發性成長。

根據統計，2016年行動支付交易額僅14.9億元，2017年暴增至148億元，2018年大幅成長至478億元，今年前10月繼續成長到880億元。

使用商家再擴大 效果明顯
金管會官員直言，行動支付發展關鍵在於「使用場域」，未來若能繼續擴大可使用商家，讓越多消費通路能夠「嗶一下」，行動支付交易額一定會明顯提升，特別是年輕族群。

銀行：仍難超越現金
不過，民營銀行主管認為，行動支付提供另外一種交易方式，但短時間內很難超過或取代現金，畢竟國內現金使用相當方便、偽鈔問題小，ATM（自動櫃員機）也普及。

金管會設定2020年達成「電子化交易」占整體消費超過5成的目標；官員說明，「行動支付」是「電子化交易」其中一種，若行動支付交易成長越快速，當然有助於提高電子化交易。所謂「電子化支付」，包括行動支付、電子票證、電子支付與信用卡等非現金支付工具。

(自由時報)
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稅制優化 331.6萬戶領到退稅

2018年度綜所稅第3批退稅將於明年1月20日入帳，根據財政部統計，合計3批退稅共331.6萬件、金額494.3億元，分別較去年大增24.76%及23.77%，主要受惠於「所得稅制優化方案」上路，綜所稅4大扣除額調高等。

綜所稅分3批退稅，2018年度綜所稅第一批退稅已於7月31日入帳，退稅件數共294.1萬件、增加27.8％，退稅金額455億元、增加25.1％。第2批退稅於10月31日入帳，退稅件數27.5萬件、增加10.2%，退稅金額30.9億元、增加3.2%。第3批退稅則於明年1月20日入帳，退稅件數9.9萬件、減少6.81%，退稅金額8.4億元、增加40.12%。

財政部表示，由於「所得稅制優化方案」上路，綜所稅4大扣除額調高，基本生活費門檻也放寬，受惠於多項減稅措施，今年退稅件數和金額均增加逾2成。

(自由時報)
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494億 綜所稅退稅大增23%

減稅效應發酵，財政部統計，今年綜合所得稅三批退稅累計下來，共退稅494億元，較去年退稅金額成長23.77%；退稅件數方面，三批合計331萬件以上，也較去年成長24.76%。退稅金額、件數雙雙成長兩成以上，主因去年稅改後，今年報稅首度適用，減稅效應浮現。

財政部也提醒，第三批退稅將於明年1月20日入帳，採用直撥退稅的民眾屆時可注意帳戶，將可安全、輕鬆領得退稅小確幸。

財政資訊中心已公布今年三批退稅金額及件數，今年三批退稅金額分別約456億元、30億元、8億元，合計約494億元，較去年成長23.77%。

退稅件數方面，今年三批分別約294萬件、27萬件、10萬件，合計約331萬件，較去年成長約24.76%。

所得稅優化方案去年上路，今年報稅首度適用，不少民眾受惠於綜所稅調高四大扣除額，包括標準扣除額、薪資所得、身心障礙、幼兒學前特別扣除額，以及納保法保證不課稅的基本生活費門檻自16.6萬元調高到17.1萬元，種種減稅利益與稅制變化，讓今年退稅金額及件數雙雙呈現顯著成長。

財政部表示，每年綜所稅退稅共分為三批，首批退稅早鳥族，主要是使用網路申報、稅額試算線上登錄、電話語音回復申報，或在5月10日前向戶籍所在地國稅局完成人工申報、二維條碼申報及稅額試算紙本回復確認，都已在今年7月31日取得退稅款。

第二批退稅則是針對如期申報，但非採網路方式且在5月10日至31日才申報者，或是雖在5月10日前申報，但申報處非戶籍所在地稽徵機關，退稅款也都已在10月31日入帳。

最後一批退稅對象則主要為逾期申報的納稅人，預計明年1月20日入帳。

財政部表示，退稅方式只有兩種，一種是直撥退稅，可在退稅日直接匯入指定帳戶；另一種則是一般退稅，國稅局會寄發退稅憑單，民眾需自行前往指定金融機構兌領。

財政部提醒，國稅局絕對不會以電話通知民眾到ATM轉帳退稅，民眾務必小心提防，以免受騙。

(聯合新聞網)
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交部再推蘇花安計畫 投入359億改善3路段

針對蘇澳—花蓮間，未納入蘇花公路山區路段改善計畫的路段，交通部再推蘇花公路安全提升計畫，可行性研究於十二月二十日獲行政院核定，預計投入三五九億元經費，針對東澳—南澳、和平—和中、大清水—崇德三路段，改線做新隧道、橋樑等，改善路段長度約十九．一公里，其餘路段則規劃與既有台九線共線，希望二○二二年底前完成環評，二○三○年完工。

交通部強調，完工後將可提供蘇澳—花蓮一條三百六十五天都能通行、不會因落石中斷的道路。

根據規劃，東澳—南澳路線初步選定靠海側，與鐵路平行，新闢路線長度共九．四公里；和平—和中同樣選海側，利用鐵路旁空地拉新路線，但因會經過和平台泥水泥廠，後續綜合規劃需要避開水泥廠場地、設備。大清水—崇德規劃開闢兩個短隧道串聯到崇德，後面崇德—花蓮多是四車道，不用再改善。

不過，公路總局表示，大清水—崇德因在太魯閣國家公園內，施工恐會面臨較多挑戰，兩個短隧道也可能改成一個長隧道，但經費恐需增百億，路段長度增三至四公里。

公總表示，蘇花安有許多路段與既有蘇花公路共線，綜合規劃時會就實際路線再做調整。

蘇花改、蘇花安小檔案

蘇花改自蘇澳到大清水，總長38.8公里、其中有8座隧道（24.5公里），經費551.73億元，將於2020年1月6日全線通車，台北至花蓮行車時間可從3.5小時減至2.5小時。

蘇花安則針對未納入蘇花改的東澳—南澳、和平—和中、大清水—崇德3處路段進行安全改善工程，預計投入359億元、改善路段長度19.1公里、目標2030年完工。

正妹高材生 投身蘇花改

台九線「蘇花公路山區改善計畫」歷時9年，明年1月6日通車，讓東部民眾有更安全回家的路。背後有許多無名英雄的付出，包括現任南澳工務段副工程司蕭欣怡。

30歲出頭的蕭欣怡是台大土木系的高材生，2011年畢業後通過高考進入公路總局，原本在局本部上班，主動請調到蘇花改工地現場，負責工程估驗。她說，3年多來在第一線遇到多次湧水、抽坍，見證工程難度。由於工程分成非常多標案，她在每個廠商間協調，許多廠商為了工程順利推動願意退讓，讓她很感動。

蘇花改通車幕後功臣／建中畢業生、補習班小開 上前線磨練

蘇花改全線通車倒數計時，幕後英雄首推工程人員，其中不少是七、八年級生，包括主動請纓到第一線的台大土木系高材生蕭欣怡、暫時放棄升學而投身工地的建中畢業生許諺宸、放下家業而加入隧道開挖的補習班小開藍彤康，都值得按個讚。

卅出頭的蕭欣怡現任南澳工務段副工程司，三年多前從台北到宜蘭南澳現場，後來負責觀音隧道工程，期間還讀完台大土木系營管組研究所。她說，廠商、施工單位都是前輩，卻常稱呼她「長官」，「每次聽到其實都還滿緊張的」。蕭欣怡說，比起台北都會的生活，當地「清靜淡雅」；只要發現多開了一間超商，就有「知足的感覺」。

承包商中興工程的協力廠商泉億工程公司總經理許諺宸，今年才二十三歲，主要負責前線開挖。他說，家裡就是從事工程業務，他有興趣，想實際操作，爸媽也支持建中畢業就隨著家人完成林口發電廠運煤碼頭案，後來到蘇花改工地。難免有人覺得「這個年輕人看起來什麼都不會」，但他虛心請教、溝通，四年來成長很多。許諺宸說，他不後悔中斷學業，工程結束後準備考大學，希望能就讀土木系。

工信工程副工程司藍彤康逢甲大學土木系畢業，家裡經營北部知名補習班，希望他接棒，不過他在補習班工作三年後，覺得應該學以致用，改往土木界發展，第一次接觸的工程就是蘇花改隧道，興奮不已。隨著隧道開挖、襯砌結構，經歷四年洗禮，他說蘇花改可說是他的人生轉捩點。

(自由時報)
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蘇花改施工3228天「人在山裡挖 水在頭頂流」

蘇花改從動工到通車，經歷三千二百廿八天，出工超過三百六十萬人次，每天至少有千人投入。在第一線，有台大高材生放棄舒適辦公室勇闖工地，更有補習班小開捨優渥生活在工地為每哩路奮戰；他們，全是蘇花改的無名英雄。

五十四歲蘇花改監造經理王復漢，搭橋挖隧道廿七年，加入蘇花改團隊負責最長最艱難、十二點六公里的觀音與谷風隧道，他以「人在山裡挖，水在頭頂流」形容工程難度，睡覺時手機「叮噹」聲常讓他從床上跳起，就怕有狀況。

前年十月廿日，隧道內遇斷層，洞裡湧水用噴的，才一夜，挖了快半年的一百八十公尺就塌了，半年心血毀於一旦。足足花了一年，才回到原工作進度。

卅一歲的副工程司藍彤康原是補習老師，土木系畢業的他，帶著手機、換洗衣服就到工地報到，每天待在黑暗隧道，與工班灌漿、打模、綁鋼筋。

蘇花改之難，讓滿腔熱血的藍彤康一度想打退堂鼓。他說，有時明明很努力，進度還是趕不上來，很受挫。

卅歲、一頭長髮的女工程司蕭欣怡是少數女性工作人員之一。外型亮眼的她，台大土木系畢業、高考及格，放棄台北公路總局舒適的辦公環境，投入蘇花改工程，主要是辦標案，但還是要跑工地。她說，在這荒地上竟然長出隧道和橋梁，「他們真的創造了奇蹟！」

(聯合報)
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桃鐵地下化通過環評 最快2027通車

經費逾一千億的桃園鐵路地下化工程案，昨日通過環評。該案預估行政院明年初核定綜合規劃報告書，桃園市政府將繼續辦理細部設計、都市計畫及用地取得等作業，預估綜規核定後七年完工，最快於二○二七年通車。

地下化全長17.95公里
桃園鐵路從二○○五年開始進行高架化規劃，但鐵工局進行臨時軌施工時遭地主抗爭而停擺，加上主張鐵路地下化的鄭文燦當選市長，目前從高架化改成地下化設計。

桃園鐵路地下化全長十七．九五公里，除現有的桃園、內壢、中壢站，增設鳳鳴（新北市）、中路、永豐、中原及平鎮等五座通勤車站；路線起點為新北市鶯歌區鳳鳴陸橋北側，終點到桃園市平鎮區台六十六線南側，新北市段採高架化型態，進入桃園後地下化，總經費一○四七．九三億元。

交部審委批錢坑請辭
交通部十一月十五日通過桃園鐵路地下化案綜合規劃，審查委員張勝雄批為錢坑並請辭。昨日環保署環評大會審查此案，環評委員則沒有太多異議，開發單位鐵道局進行簡報後，討論約三十分鐘就進入閉門會議，前後不到一小時就達成通過此案的共識，再次引發討論。

環保署解釋，此案從六月審到昨日，並歷經兩次專案小組審查，技術性問題都已討論釐清，目前多數委員是關切鐵路改地下化後的地上土地應用於改善生活環境，審查認為可行，所以通過。

環評委員：提升都市品質
環評會議中，針對先前曾有委員建議要注意此案施工可能造成交通黑暗期等生活環境衝擊，開發單位提出交通改善具體做法、疏運機制等內容，並加強施工減噪措施。

昨日環評委員討論則多關切在鐵路地下化後的地上土地應該如何利用，支持通過的委員讚許表示，鐵路地下化是對都市品質有幫助。桃園市政府捷運工程局表示，鐵路地下化後騰空的路廊將規劃興建台一線替代道路，並納入周邊植栽綠美化。



(自由時報)
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桃園耗資千億鐵路地下化 環評50分鐘通過

昨討論未觸及交通衝擊問題

環保署環評大會昨天「火速」通過耗資破千億且爭議不斷的桃園鐵路地下化計畫，遭質疑又是在選前釋放政策利多。開發單位交通部鐵道局會上報告十分鐘，環評委員討論廿分鐘即進入閉門會議，閉門會議僅廿分鐘，且多是研議程序及結論用字，並未觸及外界關切的交通衝擊問題，千億工程花五十分鐘就闖過環評大會。

對照也爭論多年的淡北道路，去年八月二階環評首次小組會議，兩次初審後進入大會，但今年三月大會要求補正資料，五月再審決議退回小組，此後又經過兩次小組審查，九月才通過送交大會；等於四次初審、兩次大會審查，且至今未定案。

交部火速成案 挨批政治凌駕專業

蔡政府選前強推軌道建設，其中桃園市長鄭文燦力求桃園鐵路高架化改地下化，預算也從三○八億元暴增到一○五六億元。交通部十一月才剛在爭議聲中通過此案綜合規畫，由於違反程序正義，還引發審查委員張勝雄請辭抗議，挨批政治凌駕專業。

至於環評案，交通部今年五月卅日將案子送環保署，七月廿日專案小組初審認為土方運送、交通及環境衝擊資料不夠詳細，要求補正再審。八月一日環評委員換屆後，鐵道局十月四日再補送資料，十月卅一日第二次專案小組初審，儘管許多委員認為會有「交通死亡期」，且計畫不夠完善，連車站出入口位置都不確定，但仍決議通過，當時已引起質疑。

昨環評大會首次審查，鐵道局提出未來車站出入口位置，與工程期間避免交通打結的分析跟改善策略。但出席委員十三人僅四人發言，未觸及交通問題，而是聚焦地下化後上方騰空路廊的規畫權責單位。

有委員讚許鐵路地下化對都市發展有幫助，因此很支持。交通部也說，地下化可消除平交道、高架化景觀及噪音影響。

據鐵道局報告，騰空路廊將設置綠帶及自行車道，還設計示意圖，卻強調「要由桃園市府辦理」。委員張學文擔憂「桃園市府不認帳怎麼辦？最後開發成柏油路、水泥路怎麼辦？」

進入閉門會議後，多半在討論騰空路廊誰來執行？環評無法約束桃園市府，這項計畫又不在鐵路地下化工程內容，最後僅能「附帶建議」提供桃園市府參考，審一次且不到一小時就通過。

環保署說，此案審查超過半年，並歷經兩次專案小組審查，環評重點是從環境出發，跟快慢沒關係。多數委員昨天都有參加專案小組審查，很多技術性問題已仔細釐清，因此大會認為可行就通過。

桃園鐵路地下化 市府拚明年初政院核定、工期7年

桃園鐵路地下化建設計畫環評快速過關，桃園市府捷運局長陳文德表示，後續會請交通部將綜合規畫報告書送行政院續審，目標為一○九年初行政院核定綜合規畫，接著辦理細部設計、都市計畫及用地取得等作業，核定後工期七年。

國民黨桃園區立委候選人萬美玲認為，環評五十分鐘迅速過關略顯草率，沒好好討論路廊綠化、交通死亡期等配套，「如果一點問題都沒有，為何過去在中央躺那麼久？」尤其總經費暴增，迄今未討論中央、地方負擔比率，桃市府有無經費執行都令人質疑，如果又是趕在選前的假紅包就太扯了。她認為經費應比照高雄，中央負擔七成五才合理。

民進黨立委候選人鄭寶清說，外界質疑五十分鐘通過環評，是忽略環保署十月已開過兩次環評小組會議，當時專家已交換許多意見，昨天的環評大會才能快速達成共識。

交通部鐵道局表示，本案路線從台鐵鶯歌站西側，南至桃園市平鎮區台六十六線南側，長約十八公里，將桃園、內壢、中壢等三座既有車站地下化，沿線並新增鳳鳴、中路、桃園醫院、中原及平鎮等五座地下化通勤車站。

(聯合報)
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桃園鐵路地下化環評過關 市府拚明年初政院核定綜規

環保署今天下午審查通過「臺鐵都會區捷運化桃園段地下化建設計畫」環境影響評估，桃園市政府捷運工程局長陳文德表示，環評通過意味已達綜合規畫報告報送行政院審查要件，後續會請交通部將綜合規畫報告書送行政院續審，目標在109年初獲行政院核定，並繼續辦理後續的細部設計、都市計畫及用地取得等作業，於綜合規畫核定後工期7年切換通車。

桃園鐵路地下化全長約17.95公里，除現有台鐵桃園、內壢、中壢車站，另外增設鳳鳴（新北）、中路、永豐（桃園醫院）、中原及平鎮等5座通勤車站；路線起點在新北市鶯歌區鳳鳴陸橋北側，至桃園市平鎮區台66線南側，計畫總經費約1047.93億元。

捷工局表示，桃園鐵路地下化可行性研究於106年7月31日獲行政院核定， 今年11月15日交通部審查通過綜規，環保署今天通過環評，鐵路地下化期程往前邁進大步。

今年10 月31 日，環保署召開專案小組第2 次初審桃園鐵路地下化環境影響說明書，決議請交通部鐵道局提出施工期間具體交通改善作法、敏感點噪音減輕措施、拆除作業衍生的廢棄物處置規畫及環境保護對策等意見，補充及修正環境影響說明書，提送環境保護署環境影響評估審查委員會討論。

交通部鐵道局依專案小組意見研提辦理，11月21日再提送環保署續審，經有關委員及相關機關確認後，今天提送環評委員會議第367次會議討論。

鐵道局今天在環評委員會議中，針對專案小組審查所提意見補正及承諾提出說明，委員會議也通過本案環境影響評估審查，環評委員會並附帶建議，鐵路地下化後上方騰空路廊的植裁，要以適合當地之原生種為限及採生態公園規畫等意見，提供桃園市政府參考。



(聯合新聞網)
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美躍我第一大供油國 比重達4成

美國已躍居台灣最大能源夥伴。中油昨表示，對美購油比重已從去年的三十％提升到四十％，美國已成為台灣第一大供油國；而天然氣部分自今年開始進口量增加，占比約三％，但隨著未來中油投資美國頁岩氣田啟動後，到二○二一年將占十六％。

中油近期可望敲定以四．七五億美元購入美國路州海恩斯維爾（Haynesville）頁岩氣礦區的三十％油氣權益，台美能源合作跨進一大步；美國今年已躍居台灣最大能源夥伴，未來也將成為油、氣供應主力。

中油說，今年對美購油比重從去年的三十％提升到四十％，打破過去七Ｄ（杜拜）三Ｂ（北海布蘭特）比例，主因是美國油價具有競爭力，且可分散風險、穩定油源；未來數年也預計維持四十％左右比重。今年中油進口原油約一．五億桶，自美進口約六千萬桶，阿拉伯聯合大公國占比二十三％、沙烏地阿拉伯二十一％及科威特八％。

卡達供氣占比最高 澳洲躍第2
在天然氣方面，今年最大進口國仍為卡達占二十八％，但自中油啟動澳洲普陸油氣探採、加上Ichthys（依序思）長約，澳洲已躍升為第二大供應國，達二十六％；其餘為馬來西亞十五％、俄羅斯及巴紐各近九％、美國三％。

中油表示，受限法律規定，過去美國液化天然氣無法直接出口，但自川普政府開放後，目前頁岩氣價格頗具競爭力、且品質良好，將逐步提高進口量，到二○二一年占比將自目前的三％躍升到十六％。

(自由時報)
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因應貿易順差擴大…中油買天然氣 將美列重點區

美中貿易戰對台產生轉單效應，但同時也讓台灣對美貿易順差擴大，恐觸及美國財政部對匯率操縱國觀察名單的門檻，經濟部已要求國營事業盤點區需求，擴大對美採購。中油昨證實，預估未來天然氣需求增加，二○三○年大潭燃氣機組上線後需求會大增，美國天然氣產量大，會列為採購重點來源地區。

中油過往對美採購多以原油為大宗，中油總經理李順欽昨出席年終媒體餐敘受訪表示，今年原油對美採購占比從去年的三成，今年提高至四成，主要是去年找到一款符合煉製廠需求的美國原油，但後續是否要擴大採購，還要視煉製廠的需求而定。

在天然氣部分，中油副總方振仁表示，國內天然氣多依賴進口，今年從美進口約五十萬噸，約占百分之三，仍有成長空間，由於未來需求將增加，預估到二○三○年大潭燃氣機組上線後有較大需求，由於美國天燃氣產量大，將作為未來採購重點地區。

今年中油天然氣最大進口國為卡達，占百分之二十八，自美進口約占百分之三，但預估二○二一年會躍升到百分之十六。

中油表示，對美國Cameron LNG採購的天然氣長約，從今年起每年進口八十萬噸；與美國天然氣最大出口商Cheniere簽署的長約，也將從二○二一年起每年進口兩百萬噸。

另針對桃園觀塘工業區的中油第三天然氣接收站開發案，十二月初因發生工安意外而遭勒令停工。李順欽表示，中油會用其他趕工方式來配合，既定計畫是二○二三年一月底初期營運，現在往既定計畫努力中，經濟部期許進度超前，已有請承包商配合。

(聯合報)
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五楊高架延伸頭份 施工期估6年

國道一號五楊高架道路延伸至苗栗頭份案，可行性評估二十日已簽報行政院，交通部長林佳龍昨天表示，行政院核定後，就會馬上展開綜合規劃與環評等前期作業。完工後將紓解桃竹苗塞車、提升大新竹地區的交通效能，預估台北到新竹只要四十五分鐘。

待政院核定後展開綜評
林佳龍說，延伸計畫預估施工期約六年，總經費約七五○億元，至於分流下來的道路路網，他已指示全盤檢討。

依據五楊高架延伸案可行性評估期末審查報告內容及規劃，工程範圍五楊末端（約七十一公里路段）至頭份交流道（約一一○公里路段）。湖口段將採地表四十公尺以下隧道，通過湖口營區，湖口以北及新竹系統以南各約十公里採路堤拓寬，其餘採高架，屆時僅設國三系統交流道，也就是往返茄苳方向的匝道。

總經費750億 長度近40公里
為減少建物拆遷，沿國道一號兩側的高架橋墩，將儘量貼近高速公路護欄，初步規劃總長度將近四十公里，其中路堤段十七公里、橋樑段十六公里、隧道段三公里。另考量交通問題，新竹路段需採半半施工，先做北上、再做南下，施工期程約需六年。

延伸計畫評估終點到頭份交流道，但會在國道一號與國道三號交接處的新竹系統交流道分流，後續規劃設計將再優化處理。



(自由時報)
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五楊高延伸頭份案已報行政院 分流改善新竹苗栗塞車

交通部長林佳龍今天到新竹現勘及說明國道1號五楊高架延伸頭份案，可行性研究建議湖口路段截彎取直，以隧道通過營區，並在新竹系統交流道分流，頭份段將拓寬1車道並設分流匝道，減少交通衝擊，他說，可行性研究已報行政院應可很快核定，展開綜合規畫及環評，將來工程計畫核定後，8年內可完工，徹底改善大新竹地區塞車問題。

林佳龍在新竹市新安路附近的國道迴轉橋聽取高速公路局簡報，新竹市長林智堅、新竹縣長楊文科、立委柯建銘、林為洲及多名立委候選人都到場關心。

高公局指出，五楊高架延伸頭份段全長約39公里，經評估後路廊建議湖口段截彎取直，以地下40公尺隧道通過湖口營區，湖口以北及新竹系統以南各約10公里採路堤拓寬、高架，僅在新竹系統交流道設匝道。

其中南下至國道3號茄苳路段併入主線，可以分流南下車流，頭份路段則拓增1車道，並設分流匝道將車流導入台1線，改善頭份交流道尖峰時段壅塞的情形，未來五揚高架延伸至頭份段工程完工後，楊梅到苗栗銅鑼路服務水準都提升，不會塞車。

林智堅說，104年即透過柯建銘向中央積極爭取五楊高架延伸計畫，市府將全力配合中央，積極和竹縣合作，解決長期困擾新竹縣市民矇的上下班交通問題；楊文科也表示支持，此案可徹底解決竹北到竹科的交通塞車問題，他也建議台68線東西向快速道路應銜接國道1號或高架路段，減輕竹北交流道的負荷。

林佳龍說，五楊高架延伸頭份案總經費約750億元，可行性研究報院核定後，會加速推動，交通部也將針對桃竹苗地區的高、快速公路及省、縣道等道路通盤檢討，包括省道台68線銜接、因應苗栗銅鑼科學園區未來交通需求等，都納入路網檢討及規畫，未來五楊高延伸跟周邊道路的改善，地方發展充滿前景。

(聯合新聞網)
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塔塔加苦旱 竟有人偷水

玉山國家公園近來降雨不明顯，山區用水吃緊，連塔塔加遊憩區都搬出儲水桶備用，但竟有遊客無視山區苦旱，拿著桶子到塔塔加石山地區的公廁，偷接水龍頭的山泉水，民眾發現痛批惡劣；玉管處則說，偷水已觸犯刑法竊盜罪，呼籲遊客自律。

民眾表示，近期到玉山塔塔加健行，發現有遊客拿著水桶在水龍頭接水，且一接就是二、三桶，由於山區適逢枯水期，這樣拿著水桶偷接水，真的很要不得。

玉管處強調，偷水已觸犯竊盜罪，呼籲遊客自律，有些人或許認為山泉水質較好，但園區不論儲水桶、水塔，或是水龍頭的水，都是由管理處抽取山澗的山泉水，民眾私接偷水已涉嫌竊盜，會先勸導，如情節重大，就會請警方處理，未來也會加強宣導。

(自由時報)
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夭壽！移工撞嬤丟下橋 一棵樹救命

79歲杜姓老婦人前晚散步行經新北市瑞芳區楓林橋附近，遭騎機車的越南籍阮姓移工撞倒，未料阮男擔心出事被逮，居然將杜婦「公主抱」抱起，再以拋物線方式丟到橋下，騎車逃逸。所幸橋旁有邊坡，杜婦跌在邊坡上，滾落下方15公尺至溪邊，最後被一棵樹擋住才免於墜溪，雙重幸運地僅受輕傷。

警方全力緝凶，2小時內逮到33歲阮男；阮承認撞到老婦人，辯稱當時想將對方扶到橋邊休息，沒想到杜婦不小心跌落橋下，他一時情急逃走；至於機車是前同事返回越南後，留給工廠同事使用。警方認為阮男供詞避重就輕，且把人往橋下丟的犯行惡劣，依殺人未遂等罪嫌送辦。

目擊的汪姓男子指證，當時他開車停在路旁，在車上填資料，稍後下車就看到犯嫌把老婦人舉起丟入橋下，他完全來不及阻止，記下車號後報警。新北市消防局獲報，利用吊掛方式將被害人救起送醫，杜婦身上有多處擦、挫傷及右小腿骨折，幸無生命危險。

(自由時報)
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騎機車撞到老婦、抱丟橋下 越移工送辦

新北市瑞芳工業區阮姓越南移工前晚騎機車在粗坑口路楓林橋撞到一名79歲老婦人後，涉嫌抱起老婦丟往橋下，甚至想攻擊目擊者，後因心虛騎車逃離現場，阮昨被捕後辯稱車禍後扶起老婦人，但不小心讓她掉落橋下，警方偵詢後依殺人未遂、肇事逃逸罪嫌將全案移送偵辦。

汪姓公車駕駛說，阿嬤住在總站附近，之前就提醒她晚上外出運動要帶手電筒，他昨晚開車回總站時又看到阿嬤在運動，開進停車場後先填單子，不久抬起頭看到路上有頂安全帽，直覺出事了。

他趕緊下車想協助處理，免得有車子來造成二次傷害，才剛跑過去，就看到阮姓移工（33歲）用雙手把阿嬤舉高，他一直喊「不要動、你要幹嘛！」但移工不理他，再衝過去已來不及阻止。

汪說，移工把阿嬤丟下橋後，感覺好像要跟他「輸贏」，他趕快退後，可能移工心虛，隨即掉頭騎車逃走，他連忙記下車牌，跑回去找同事報警救人。

警、消獲報趕赴現場，發現老婦人幸運的從邊坡滾落，將她吊掛救出後送醫，所幸僅骨折及外傷，無生命危險。老婦人的女兒說「太狠了吧」，竟然有人騎車撞到人，不先救人，還把人往橋下丟，太可惡。

警方調閱監視畫面，查出肇事者是瑞芳工業區廠商雇用的阮姓移工，工廠監視器拍到他從宿舍騎機車外出及騎回畫面。阮男來台2年多，沒有我國駕照，機車是已離職移工留下來，供大家騎用。

(聯合報)
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金管會大開鍘！今年金融三業罰鍰破3億元

為強化國內金融市場紀律，金管會嚴管處分違規！根據最新統計，今年截至12月26日為止，金管會對銀行業、產壽險、證券期貨（含上市櫃公司）祭出罰鍰金額，合計高達3億0122萬元，遠遠超過去年全年的1億9225萬元。

雖然今年尚未結束、距離年底還有五天，不過，金融三業遭到開罰金額，已經創下史上最高紀錄，並一舉突破3億元。

根據金管會統計，2019年截至今日為止，本國銀行業的罰鍰件數共23件，罰鍰金額為8430萬元，相較於2018去年4816億元、大幅增加75%。

保險業更是金融三業當中，被金管會裁罰最嚴重的業別；今年保險業吞下的罰單有66件，遠遠高於去年的23件；尤其，在裁罰金額上，今年更是突破億元大關，高達1億3560萬元，較去年全年的7520萬元，大幅增加了80.3%。

在證券期貨方面，包含上市櫃及公開發行公司，今年截至今日為止，金管會一共裁罰208件，較去年239件減少；不過，在罰鍰金額方面，今年是8132億元、較去年全年的6889億元，增加18%。

不過，金管會官員說明，國內金融業者的缺失裁罰主要來自「例行性金檢」，時間上，有時候兩年一輪、有時候三年一輪，況且，今年開罰的案件，往往是去年或前年發生的違法缺失、而非是當年度。

因此，對於今年金融業開罰金額創歷史新高，官員強調，不能解讀為今年金融業違法情況比較嚴重。

(自由電子報)
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遊戲虛寶一年狂賣6800萬沒報稅 遭國稅局連補帶罰486萬

財政部北區國稅局日前接獲民眾檢舉，指一名網路賣家在「8591寶物交易網」買賣遊戲幣、虛擬寶物，平均月銷售額達新台幣460萬元，合計13個月共銷售額達6800多萬元，卻未辦營業登記、沒開發票也沒繳稅，最終遭連補帶罰合計共486萬元。

北區國稅局表示，根據媒體報導，去年台灣手機遊戲收入排名全球第5，顯示台灣遊戲玩家消費實力強勁，部分民眾看好網路遊戲商機，透過遊戲寶物交易平台以營利為目的，採進、銷貨方式銷售遊戲幣及虛擬寶物，但因不熟悉法規，未辦營業登記就擅自營業，屢有漏報銷售額遭查獲，遭處以補稅並罰鍰的案例。

北區國稅局舉指出，日前就有網路賣家在8591遊戲寶物交易平台上，疑似短漏報營業稅，也未開立發票，國稅局透過金流及平台資訊追查發現，這名賣家在營運初期扣除自用的遊戲幣及虛擬寶物後，銷售額仍未達4萬元門檻，但該賣家銷售規模快速成長，一查發現平均月銷售額已高達460萬元。

國稅局根據可掌握的金流資料，發現該賣家13個月內共短漏報銷售額約6800萬元，依規定對其補徵營業稅324萬元，並處0.5倍罰鍰162萬元，等於是「連補帶罰」了486萬元，同時輔導其辦理營業登記。

國稅局表示，雖然賣家販賣的是虛擬寶物、遊戲幣，不是實際貨品，但只要銷售額達規定門檻，一樣要辦營業登記申報繳納營業稅；以銷售虛擬寶物等勞務為例，只要銷售勞務每月銷售額達4萬元，就要依規定辦理稅籍登記。

北區國稅局呼籲，個人賣家應按月自行檢視銷售額，若已達辦理稅籍登記門檻，應依法補辦營業登記，並補繳所漏稅款，以免補稅還遭罰。此外，國稅局表示，不會只針對網路交易查核，也將繼續透過網路交易平台宣導，對使用者提示相關規定。

根據統計，今年4月至11月，北區國稅局轄內就查獲470家應辦但未辦營業登記的網路賣家，共補稅9709萬元、開罰9673萬元；另外，查獲630家已辦營業登記但短漏報稅額的網路店家，共補稅7089萬元、開罰5478萬元。

月銷460萬！買賣遊戲虛寶逃漏稅 賺很大也罰很大

月銷460萬！有一名賣家在網路上買賣遊戲虛寶，月銷售額竟達新台幣460萬元，規模還日益壯大，但卻沒有辦理營業登記，也沒開發票和繳稅，被匿名人士舉報，最終被國稅局補稅加罰共486萬元。

根據《中央通訊社》 報導，有一名網路賣家在「8591寶物交易網」上買賣遊戲幣、虛擬寶物，生意越做越大，後來平均月銷售額甚至高達460萬元，可能驚人成績令人眼紅，後來被匿名人士舉報，經調查後發現其短漏報銷售額逾6000多萬元，故被補徵營業稅324萬元，並處0.5倍罰鍰162萬元，連補帶罰共486萬元，同時被輔導辦理營業登記。

對此，財政部北區國稅局表示，光是2018年台灣手機遊戲的收入，就排在全球第5名，可見台灣遊戲玩家的消費能力不容小覷，於是不少人透過遊戲寶物交易平台，以進、銷貨方式，銷售遊戲幣及虛擬寶物，但卻未辦營業登記，也未繳稅。

北區國稅局提醒，即使販賣的不是實際貨品，只要銷售額達到規定門檻，就要辦理營業登記並報繳營業稅；若以銷售虛擬寶物等勞務為例，只要每月銷售額達4萬元就已達門檻，呼籲賣家不要心存僥倖，應依法補辦營業登記，並補繳所漏稅款，以免補稅還遭罰。

(自由電子報)
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買賣遊戲幣未報稅 國稅局單案重罰486萬元

北區國稅局指出，日前透過檢舉查獲一名網路賣家，在過去13個月裡面，透過網路平台「8591寶物交易網」買賣遊戲幣與虛擬寶物，進帳逾6,000萬元卻未辦稅籍、申報營業稅，連補帶罰共裁處486萬元。

官員透露，這個案子是透過民眾檢舉發現，雖然可能是個案性的檢舉，但是向網路平台調閱金流後發現，這位虛寶賣家僅僅開業13個月，但是平均月收入卻高達460萬元，國稅局查獲後依據《加值型及非加值型營業稅法》第51條規定，不僅補徵營業稅324萬元，還處以罰鍰162萬元。

官員指出，這位賣家在開業初期銷售金額較少，起初月銷售額尚未達到4萬元，也因此疏忽稅籍登記，但因為後來營業額成長太快，一整年總銷售額大約達到6,800多萬元，都在網路平台上留下紀錄，也沒有提示相關進項成本費用，因此國稅局直接以銷售額換算5％稅率補稅處罰。

官員表示，台灣手機遊戲收入全球排名第五，顯示台灣遊戲玩家消費實力不可小覷，這位漏稅業者已經補辦營業登記，為避免網路賣家不諳法令而受罰，已協請交易平台業者上網提醒賣家相關規定。

官員指出，網路交易是近年營業稅查稅重點項目，光是統計今年4月至11月期間，北區國稅局就查獲470家月營業額達標，卻未辦營業登記的網路賣家、補稅9,709萬元、開罰9,673萬元；另外，轄內也查獲630家確實有辦理營業登記，但仍短漏報稅額的網路賣家，共補稅7,089萬元、開罰5,478萬元。

(經濟日報)
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雄三誤射釀1死3傷 3軍士官被判刑確定須入獄

海軍金江艦雄三飛彈誤射，造成「翔利昇號」漁船船長黃文忠死亡、3名船員受傷。二審依業務過失致死罪，分別判處射控士官長陳銘修1年9月徒刑、中士高嘉駿1年6月、中尉兵器長許博為1年2月。由於刑法現已刪除業務過失致死罪，最高法院今自為改判依過失致死罪判陳1年7月、高1年4月、許1年確定。3人均需入獄。

原審判決指，2016年7月1日上午8時30分至下午5時止，海軍金江艦計畫實施「海軍艦艇及監偵、飛彈部隊甲操測考」（簡稱甲操測考），兵器長許博為知悉測考僅需模擬發射一枚飛彈，且艦上僅有兩具「測試訓練器」（即TTS）可供測試，因此只需2支火線安全接頭，卻交給射控士官長陳銘修4支。

而陳銘修明知艦上僅配備兩具TTS，艦上第3號及第4號雄三飛彈沒有裝TTS，卻指示下屬將4支火線安全接頭全數連接在雄三飛彈上，且完成飛彈迴路測試後，又疏未注意飛彈操控系統仍持續設置在「作戰模式」下，並未轉換成「訓練模式」，隨即於上午8時9分擅自離開戰情室達5至7分鐘之久，獨留射控中士高嘉駿在戰情室內，任由其練習飛彈發射操作程序。

高嘉駿為求測考時表現順利，又未注意第3號及第4號雄三飛彈因未裝有TTS而顯示為「實彈」，且在其選彈後也未注意第3號飛彈已顯示為實彈待發射狀態，竟按下發射按鍵，導致飛彈點火擊發射出，2分鐘後擊中在澎湖海域的「翔利昇號」漁船，造成船長黃文忠死亡、3名船員受傷。

原審合議庭認為，國防部賠償被害人及其遺族3千萬餘元，且雄三飛彈造價昂貴，此巨額賠償及飛彈毀損花費均屬民脂民膏，竟因被告3人一時過失行為導致無端耗用，加上被告未分擔賠償，也僅高嘉駿認罪，因此根據3人過失程度判陳銘修2年、高嘉駿1年6月、許博為1年2月。

高雄高分院認為，陳銘修、高嘉駿雖承認犯行，但兩人均受過雄三飛彈合格訓練，竟未善盡注意義務，造成人命傷亡、飛彈毀損，加上飛彈並無預警朝中國方向發射，一度造成兩岸關係緊張，有誘發軍事衝突之虞，而危及國家安全，犯罪情節重大，故判刑後未宣告緩刑。

(自由電子報)
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蝦味先使用過期原料 老董洪宗喜判2年、罰金3千萬

知名食品「蝦味先」製造商老字號廠商裕榮食品，被控使用逾期原料製成多種口味蝦味先，也涉使用逾期紅麴粉生產旗下生技公司代工的「發芽大豆養生粉」，違法時間長達約2年多，估計有250萬包問題產品，高雄地院今宣判，判決裕榮老董洪宗喜2年有期徒刑、蘇姓廠長、謝姓經理各判2年10月、2年6月，罰款3千萬，全案仍可上訴。

檢方起訴指出，被告公司裕榮食品涉自2014年5月起，將過期的柴魚粉、無水檸檬酸等原料，製成日式照燒、煙燻、泡菜、烤魷魚等口味的蝦味先，被控製成黑心食品，透過各大通路商賣到消費者，時間長達2年多，估算賣出2978餘萬元的相關食品。

高雄地檢署認為裕榮食品為國內老字號商家，竟於「可預見原料或食品添加物逾有效日期」情況下，任意使用逾期原料於食品中，讓問題加工食品流入市面和消費者手上，違失情節重大，有影響消費者健康之虞，可能對消費者包括排泄、消化、內分泌等系統於危險，依詐欺取財、違反食安法等罪嫌起訴老董洪宗喜和幹部，法官認定裕榮涉違反食品衛生安全管理法共67罪判刑。

高雄地院今宣判追罰裕榮食品3千萬元罰金，至於廖姓副廠長，法官認定起訴罪證不足判無罪，起訴、不起訴者均可上訴。

(自由電子報)
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過期柴魚粉加工黑心蝦味先！裕榮老董判刑2年

知名零食「蝦味先」前年遭爆使用逾期原料而陷入食安風波，檢、調追查發現，裕榮食品為降低成本，涉嫌添加過期柴魚粉，加工製成泡菜、墨西哥煙燻、日式照燒、蜜烤魷魚等口味蝦味先。高雄地院今一審宣判，依違反食品衛生安全管理法等共67罪，判罰裕榮食品3千萬元罰金，判處裕榮老董洪宗喜2年有期徒刑；蘇姓廠長、謝姓採購經理遭判刑2年10月、2年6月，可上訴。

起訴指出，老字號裕榮食品涉嫌從2014年5月起，將逾期無水檸檬酸、柴魚粉等原料，製成泡菜、墨西哥煙燻、日式照燒、蜜烤魷魚等口味的蝦味先，還使用逾期紅麴粉，生產旗下生技公司代工的「發芽大豆養生粉」，接著銷往各大通路商，輾轉讓黑心產品進入廣大消費者手中；違法情事持續長達2年多，至少流出250萬包問題產品，以每包10元計算，裕榮至少進帳2548萬120元。

高雄地檢署前年5月間指揮高雄市調查處，並偕同食藥署南區管理中心、高雄市政府衛生局人員至裕榮食品搜索，當時衛生局表示，問題原料包括柴魚粉、無水檸檬酸、紅麴，均逾期1年至3年不等，依法不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出。

檢、調追查，裕榮食品老董洪宗喜、蘇姓廠長、廖姓副廠長、謝姓採購經理等高層為求降低成本，無視庫存原料無水檸檬酸、柴魚粉等食品添加物已過期1至3年不等，仍任由公司製造部門員工從倉庫領取逾期食品添加物，加工製作成蝦味先調味粉，害不特定消費者食用含有逾期原料、食品添加物的零嘴，可能對消費者消化、內分泌、排泄系統暴露危險當中。

高雄地檢署指出，裕榮身為國內知名食品業者，明知應確保食品衛生安全，品管高層卻在「預見原料或食品添加物逾有效日期」情況下，沒發揮食品安全衛生控管功能，反而任由員工使用逾期原料，並讓問題產品流入市面通路，不法詐得2548萬120元，情節重大、足以危害人體健康，依違反食安法、詐欺取財等罪嫌起訴洪宗喜、蘇姓廠長、廖姓副廠長、謝姓採購經理。

高雄地院今上午宣判，判罰裕榮食品3千萬元罰金，判處裕榮老董洪宗喜2年有期徒刑，蘇姓廠長、謝姓採購經理遭判處2年10月、2年6月有期徒刑；至於廖姓副廠長，合議庭認為檢方起訴罪證不足，判無罪，全案可上訴。

(聯合新聞網)
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刑事局球員兼裁判？「偵查不公開」查處被質疑專鍘地方警局

新修正的《偵查不公開作業辦法》6月實施後，明訂保障被告、犯罪嫌疑人及被害人等雙方當事人的名譽隱私，但也限縮警察破案時發布新聞的權利，主管全國刑事業務的刑事局為此還特別訂出獎勵，「抓兩件同仁發新聞的案子，就可記一支嘉獎」，這種踩著同仁的肩膀往上爬的自肥敘獎方式，讓不少辛苦辦案、卻可能要遭受懲處的官警都稱這種敘獎很離譜。

刑事局偵查科：重大新聞發布標準全國一致
據悉，《偵查不公開作業辦法》實施後，雖限縮警方發新聞，但規定中仍有適度公開的條件，如社會矚目、重大治安影響等案件仍可適度發布，但如何認定卻無明確規定，全靠刑事局偵查科自由心證，也讓各縣市警局群情激憤，私下表示刑事局自己破的案子，就可大發特發，也不見有人懲處，但地方警局就不行，這種「只許州官放火」的態度讓人不敢恭維。

對此，刑事局偵查科表示，重大新聞的認定發布標準全國一致，且有參考標準，並非該科心證認定，此外有關查處違反規定之獎勵機制，是在本次辦法修正前已存在，而且獎勵規定適用各警察機關的業務單位與督察人員，非專屬於刑事警察局業務單位。

偵查科另強調，新修正辦法實施後，迄今共計交查21件個案，為給實務單位磨合空間，對於違反個案大多為要求檢討改進，目前核予處分案件僅1件2人劣蹟檢討，偵查科人員亦無因此獲得獎勵情形。

最後偵查科還說，新法施行後，地方警察機關刑案新聞減少，是辦法要件之限縮效應，辦法修訂是因應司改國是會議的決議，其中受邀參與之學者、專家及律師、被害者、被告等權益團體，無不提出認為現行警察機關發布刑案新聞泛濫（大小案都播）要求警察機關應檢討改進。

所以新修正辦法，對於一般微罪如單純竊盜、酒駕、持有毒品等案件，原則上已不符辦法所規定的發布新聞要件，警察機關必須遵守，因此與以往比較，警察機關發布之刑案新聞量減少是必然趨勢。

(自由電子報)
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基隆醫院前院長李源芳涉收賄 高院更一審判刑8年

醫師李源芳2011年擔任衛福部基隆醫院院長期間，被控收受醫療公司「華鵲」賄款100萬元，協助取得「心血管攝影X光機等儀器設備合作案」採購案，涉犯貪污罪，高等法院更一審今日判他8年徒刑，可上訴；而「2D心臟超音波掃描儀1台」採購案則因收賄40萬元罪證不足，判他無罪。

由審判長劉方慈、陪席法官林家賢、受命法官朱嘉川組成的合議庭指出，基隆醫院2003年間與華鵲合作經營心導管室檢查業務，合約於2011年1月29日到期，華鵲實際負責人林洽權為了爭取繼續合作，拜訪李源芳表明承攬新合作案，李認知到若協助取得標案，林將支付賄款，在2011年2月1日開標的「心血管攝影X光機等儀器設備合作案」中暗助華鵲得標。

合議庭解釋，林洽權除以華鵲公司參與投標外，另以其所經營之宜德公司、德全立公司「陪標」，李源芳明知這3間公司的實際負責人均是林洽權，彼此間的投標文件內容有重大異常關聯，足使開標發生不正確結果，而有影響採購公正的違法行為，仍基於對違背職務行為收受賄賂犯意，讓不知情的開標程序主持人宣布由華鵲公司得標，之後在住家附近兩度收取賄款共100萬元。

合議庭批評，李源芳為社會菁英，又肩負基隆醫院院長，應深知國家託付之重、懲罰貪污之嚴，本該遵守公務員的廉潔誡命，莊嚴慎重履行職責，卻不思潔身自愛，破壞人民對於公務員之信賴及整體醫界之聲譽，令人痛心，但因本案已延宕多年，依「刑事妥速審判法」改判減刑至8年，並宣告沒收追徵賄款100萬元。

至於檢察官偵辦本起弊案，另查出李源芳涉嫌收受40萬元賄款，協助宜德公司得標基隆醫院的「2D心臟超音波掃描儀1台」採購案；新竹醫院醫師兼內科主任溫斯企涉嫌收受10.5萬元賄款，協助宜德得標新竹醫院「奇異牌雙向數位心臟血管攝影系統專用之X光管球」採購案；新竹醫院醫師兼放射線科主任李孟儒涉嫌收受46萬524元賄款，協助宜德得標新竹醫院「磁振造影掃描儀合作案」採購案，合議庭則認為罪證不足，改判無罪。

合議庭說明，無罪原因主要在於這3起弊案均只有林洽權的單一證詞，難認定3位醫師有收賄犯意，不過，未能嚴守分際，仍應依「公務員服務法」及「醫師職業守則」等相關規定追究行政責任。

(自由電子報)
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醫界最大弊案餘波 基隆醫院前院長改判8年

衛生署（現為衛生福利部）醫管會前執行長黃焜璋等人收賄，由廠商訂規格，讓署醫採購案被廠商牽著鼻子走，十餘億元進了廠商口袋，黃被依不違背職務收賄罪重判刑15年，褫奪公權5年、250萬犯罪所得沒收定讞。同案被告、基隆醫院前院長李源芳有罪部分和署立新竹醫院醫師溫斯企、新竹醫院放射科主任李孟儒被訴收受賄賂無罪部分遭最高法院撤銷，高院更一審今依違背職務收受賄賂罪判李8年徒刑，褫奪公權5年，犯罪所得100萬元沒收；溫、李仍無罪。

基隆醫院2003年間與華鵲公司合作經營心導管室檢查業務，2011年1月29日到期之際，公司實際負責人林洽權因擬爭取繼續合作，且急於取回合作期間提供的舊設備，便拜訪李源芳，表明要承攬新合作案，並要「感謝」李。

李源芳認知如果協助取得標案，林將付他賄款。基隆醫院「心血管攝影X光機等儀器設備合作案」採購案當年2月1日開標。林洽權除以華鵲公司參與投標外，又以他所經營的宜德公司、德全立公司陪標。李知道華鵲公司、宜德公司的實際負責人都是林，彼此間的投標文件內容有重大異常關聯，卻讓不知情的開標程序主持人宣布由華鵲得標。

同年月15、16日晚間10點多，林開車到李家共「答謝」了100萬。

高院認為，李源芳犯貪汙治罪條例違背職務收受賄賂罪，但因速審法規定，因案子超過8年未審結，可減刑。另外，公訴檢察官另指認李源芳還在2011年2月1日、9日或10日左右，收受林洽權交付3筆各50萬元賄賂，因無證據，法官不採信。

高院撤銷改判的原因，還包括一審認為李是犯「不違背職務收受賄賂罪」，也沒試用速審法，這部分有違誤。更一審認為李是社會菁英，又身為基隆醫院院長，卻不知潔身自愛，破壞人民對公務員、醫界的信賴與聲譽，令人痛心。

公訴檢察官指李源芳在辦理「2D心臟超音波掃描儀」採購案時，收賄40萬，溫斯企2008年間辦理「奇異牌雙向數位心臟血管攝影系統專用之X光管球購案收受林洽權交付的10萬5千元賄賂，連李孟如也拿了林的120萬元等。高院認為這部分只有林洽權的證詞，諭知無罪。

本案一審時，李源芳遭判刑15年，溫斯企、李孟儒各被判3年8月、9年徒刑。針對高院更一審判決，檢察官、李源芳（有罪部分）仍得上訴。

(聯合新聞網)
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韓國瑜愛將挨罵「騙吃混喝」 求償吞敗的原因在這！

韓國瑜愛將、高雄市前觀光局長潘恆旭今年初被作家馮光遠批評「人品太差」、「招搖撞騙」，氣得提告求償200萬元，並要求在自由時報等4報刊登道歉啟事，但高等法院認為潘恆旭公眾人物，言行可受公評，26日駁回其訴，仍可上訴。

由審判長陳雅玲、陪席法官吳燁山、受命法官馬傲霜組成的合議庭指出，潘恆旭自2018年12月25日起，擔任高雄市政府觀光局局長，就任後一言一行均受到各方關注討論，為知名之公眾政治人物，其個人之品德操守、人格特質、過往經歷、行事作風等，對於社會風氣均具有一定之影響力，自屬可受公評之事，而應接受各界之檢視及監督。

合議庭強調，馮光遠的言論縱使令潘恆旭感到不快，仍可看得出他是對潘的人格特質及行事作風等可受公評之事，發表個人之主觀看法及評論，亦非極端不堪之語句，屬憲法言論自由保障範疇，不構成民法之侵權行為。綜上，合議庭認為，潘恆旭請求馮光遠賠償 200 萬元本息及登報道歉，均無理由，應予駁回。

馮光遠今年1月8日在個人臉書公開發表：「此人（潘恆旭）曾經是給我報報的外圍份子，幫我談過一兩個案子，可是後來被我踢走，人品太差也；…如果一個人擅長招搖撞騙，不出事才有鬼，哈」、「他騙吃混喝，都是踩在其他人的肩膀上，霹靂就是一例，明明只是霹靂公關，搞得好像霹靂的成功，是靠他的推廣，喧賓奪主，後來在實踐混了一陣子，號稱『助理教授』，叫鬼啦。」言論。潘恆旭認為內容不實且足以貶損他的社會評價，侵害名譽權，請求馮光遠賠償 200 萬元本息及登報道歉。

(自由電子報)
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馮光遠評潘恒旭「人品太差」挨告求償 二審仍判免賠

高雄市前觀光局長潘恆旭不滿作家馮光遠在臉書上批他「人品太差」、「擅長招搖撞騙」，求償200萬元、要求道歉。台北地院認為馮基於一定根據陳述事實、表達意見，言論自由保障應優先於潘的名譽權，判潘敗訴。潘上訴，台灣高等法院今天上午仍判他敗訴，馮免賠、免道歉。

潘現為國民黨提名總統候選人韓國瑜競選辦公室活動總監。馮光遠1月8日在臉書上寫下「此人（指潘恆旭）曾經是給我報報的外圍分子，幫我談過一兩個案子，可是後來被我踢走，人品太差也；…如果一個人擅長招搖撞騙，不出事才有鬼，哈」、「他騙吃混喝，都是踩在其他人的肩膀上，霹靂就是一例，明明只是霹靂公關，搞得好像霹靂的成功，是靠他的推廣，喧賓奪主」。

潘恆旭認為馮的文字經媒體報導後，他名譽受損，提告要求馮賠償精神慰撫金200萬元、登報道歉。

馮光遠則指潘2002年8月間多次以「笑笑生」、「獨家內幕」等化名，在網路上留言影射政大廣電系教授劉幼琍是黃新生在喜福網發表「黑手與密使的故事」小說的女主角，傷害劉女名譽，遭警方移送地檢署偵辦，最後在2003年9月3日在中國時報刊登道歉啟事。馮再舉潘去年12月25日擔任高雄市觀光局長後，提出各種爭議不斷的「新點子」行銷高雄觀光，但言行舉止反引發外界高度質疑，譬如1月7日潘受訪時表示「冷泉加熱變溫泉是高雄人都知道的事」，引發飯店業者反彈。

馮表示，他是針對潘恆旭著作內容、過去種種事蹟而為評論，潘自願進入公眾事務領域，政務官必須接受社會檢驗及批判，過去和現在的行為舉止屬可受公評之事。

高院開庭時，潘的律師以教育部重編國語辭典修訂本為本，指「招搖撞騙」的釋義是「借名炫耀，到處詐騙」，而馮用一些負面評價、偏激不堪的文字來抨擊潘，與公共利益無關。律師說，當初是潘恆旭刻意疏離馮光遠，不是「被踢走」，而且潘是替「給我報報」工作，不是替馮。

馮光遠表示，從1997、1998年間和潘結識，但潘卻說和他沒有關係，他批評潘講話一向誇大、謊言一堆，在文化圈出了名，如果潘和他沒有關係，又怎麼會幫潘出的書寫序？馮拿出潘恆旭的「霹靂小子玩創意」、「求職總冠軍」兩本書，前本潘自稱是「給我報報企宣總監」，馮說潘未經他授權就使用給我報報名號，更何況給我報報根本沒有企宣總監這個職位，批評「這個人太浮誇」；他說，會用「騙吃騙喝」一詞，是一種評述。

(聯合新聞網)
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長榮中學欠薪暫告落幕 今協調達成初步共識

台南百年名校長榮中學傳出發薪風波，今（26）日經台南教育產業工會、勞工局代表陪同下，長榮中學與校方代表及董事會代表，進行第1次薪資團體協商，決議今年8月至明（2020）年1月學術研究費與專業加給中的1成費用，與教職員的本俸於明年1月20日前同步發放。

長榮中學教師會表示，今天決議結果，包括依108學年度教職員聘約如實履行，今年12月及明年1月教職員薪資本俸於明年1月20日以前一併發放，而今年8月至明年1月學術研究費與專業加給中的1成費用亦同步發放。

長榮中學教師會表示，校方將盡速處理資產以支付所積欠薪資，而董事會、校方盡力於明年7月31日以前支付108學年度所積欠薪資，校方資產處置後款項，優先處理教職員薪資與校務財政平衡，至於109學年度薪資，則再另行協商。

(自由電子報)
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可惡！台南七股區遭傾倒廢棄物15公噸 司機被逮

可惡，台南市七股區後港段一處空地遭人棄置共約15公噸事業廢棄物，案經台南環檢警合力辦案，終於在24日晚上當場查獲黃姓司機載一卡車木材廢棄物偷倒空地，連同委託黃男處理的環保公司都被移送台南地檢署偵辦。

七股後港這處空地已被多次偷倒事業廢棄物，引起地方民怨，台南市環保局接獲當地民眾舉報後，除加強巡查之外，更運用衛星影像、無人機及地理資訊軟體等科技工具，分析非法棄置案件周邊環境、偷倒時間，通報警方埋伏巡守。

24日晚間，黃姓司機竟利用平安夜載來廢棄物到後港偷倒，佳里警分局七股區後港派出所會同台南市環保局、環保署及保七總隊第三大隊當場逮到黃姓司機偷倒。

經查黃姓駕駛人受一家環保科技有限公司委託，欲載至官田區合法處理廠處理，但黃男貪圖該處理費用，便將廢棄物半路丟包隨意傾倒於七股區後港段。

黃姓司機因未領有公民營廢棄物清除許可文件，逕行從事廢棄物清除處理作業並隨意棄置廢棄物，環保局依違反廢棄物清理法第36條及第41條規定告發，委託黃男的環保科技有限公司未領有公民營廢棄物清除許可文件及未委託合法的清除業者清除處理廢棄物，也涉違反廢棄物清理法第28條及第41條規定，另涉及刑法部分依廢清法第46條規定移送台南地檢署偵辦，最重可處5年以下有期徒刑，並得併科新臺幣1500萬元以下罰金。

台南市環保局長林淵淙表示，在追查非法棄置廢棄物案件中，也發現近年來非法業者以租用土地或廠房倉庫堆置原料為藉口，在短期內快速堆置廢棄物後逃之夭夭。環保局呼籲土地、閒置廠房或倉庫的地主在出租時應確認承租者的承租用途，並於出租後加強巡視，以防堵不法業者「先承租、後棄置」的伎倆，同時也請民眾提高警覺，若發現周遭環境或土地上有疑似載運或棄置廢棄物時，立即檢舉通報環保單位前往查察。

(自由電子報)
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假租倉庫真倒廢棄物！台南環保局：地主要警覺

台南市環保局聯手檢警，在七股區後港段查獲非法棄置約15公噸事業廢棄物，黃姓司機及委託的環保科技公司，均依違反廢棄物清理法究辦。

環保局表示，日前深夜接獲七股區後港派出所通報，立刻會同環保署及保七總隊第三大隊在七股區後港段一處發現遭棄置約15公噸事業廢棄物，黃姓駕駛人供稱受一家環保科技有限公司委託，要載到官田區合法處理廠處理，卻貪圖處理費用，將該廢棄物半路丟包隨意傾倒於七股區後港段。

環保局指出，黃姓行為人因未領有公民營廢棄物清除許可文件，逕行從事廢棄物清除處理作業並隨意棄置廢棄物，依違反廢棄物清理法第36條及第41條規定告發，環保科技有限公司未領有公民營廢棄物清除許可文件及未委託合法的清除業者清除處理廢棄物，也涉違反廢棄物清理法第28條及第41條規定，另涉及刑法部分依同法第46條規定移送台南地檢署偵辦，最重可處5年以下有期徒刑，並得併科新台幣1500萬元以下罰金。

台南市府為有效打擊不肖業者任意棄置廢棄物的惡行，環保局積極研擬精進查緝作為，除了畫訂高潛勢棄置熱點並強化巡查之外，更運用衛星影像、無人飛行載（UAV）及地理資訊軟體等科技工具，篩檢出疑似棄置地點，分析非法棄置案件時空變化，彙整不法棄置行為相關資訊，及時遏阻非法棄置行為，以避免汙染擴大。

環保局長林淵淙表示，在追查非法棄置廢棄物案件中，發現近年來非法棄置廢棄物有了新的犯罪型態，有不肖業者以租用土地或廠房倉庫堆置原料為藉口，在短期內快速堆置廢棄物後逃之夭夭。環保局呼籲土地、閒置廠房或倉庫的地主在出租時應確認承租者的承租用途，並於出租後加強巡視，藉以防範不法業者「先承租、後棄置」的伎倆，同時也請民眾提高警覺，若發現周遭環境或土地上有疑似載運或棄置廢棄物時，立即檢舉通報環保單位前往查察。

(聯合新聞網)
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扯！狼師潛入女同事家裝針孔偷拍 時隔6年竟返校復職

新北市某國小一名陳姓教師2013年因愛慕同校女老師，便偷取其家中鑰匙製成備份，潛入家中浴室裝設針孔，偷拍女老師及其未成年女兒洗澡，全案雖經檢察官提起公訴，卻因學校教評會程序問題，未能解聘陳姓教師。校方今天也證實，該名陳姓教師昨天已復職，但目前仍以「家庭照顧假」，未到校上課。

新北市一國小陳姓教師2013年潛入同校女老師家中裝設針孔，並偷拍女老師及其未成年女兒洗澡，現有投訴人投訴，案發後雖然新北地方法院以無故侵入住宅、無故竊錄兒童非公開之活動及身體隱私部位判決6個月有期徒刑，緩刑3年，但學校教評會最初卻僅以記過為懲處，雖被教育局退回後修正為「不續聘」，但經陳姓教師多次向行政法院上訴，今年判定因教育局無權過問教評會最初判決，因此「不續聘」判決無效。

教師不滿提復議 校方下週重開教評會審議
投訴人認為，陳姓教師偷拍未成年兒童身體部位已明顯違反《兒童及少年福利與權益保障法》，無法理解體制為何包庇狼師重返校園，且該名受害教師目前仍在原學校任教，不僅擔心其身心安全，更害怕未來影響更多學生權益。投訴人也透露，陳姓教師返校復職可能是為了申請退休，但校內多位教師現已提起復議，將於下周重新召開教評會審議。

校方指出，儘管後來教評會已決議不續聘，但陳姓教師多次向行政法院上訴，最終因會議程序無效判決該名教師得以復職，但其目前仍以事假請假未到校上課。

教育局表示，根據最高行政法院判決，「教育局對學校教評會作出不解聘的決議並無否決權，如需否決原決議，仍應進行相關程序」，對此皆予以尊重，但該師罪證確鑿且事涉重大，若教評會復議，經委員共識決議解聘，將立即通報全國不適任教師系統，勿枉勿縱。

(自由電子報)
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男師偷女同事鑰匙備份潛入家中裝針孔 教評會討論解聘

新北市某國小一名陳姓教師6年前因愛慕同校老師，竟偷拍該師及其未成年孩子洗澡，全案經檢察官提起公訴；校方在教育局介入後改判解聘，但陳師提行政訴訟因程序問題勝訴，陳師目前復職，雖請家庭照顧假，仍引發校內不安；因陳師提退休，校方依程序下周將召開教評會，討論將解聘或約到不續聘。

陳師6年前偷取同事家中鑰匙備份，潛入家中浴室裝設針孔，不久東窗事發遭報警，校方在陳師進入司法程序後即停聘陳師，後判決出爐陳師申請復職，並請侍親假，校方依照判決召開教評會，委員有10餘人，3分之2以上多數決決定，考量該師在校服務表現不錯、超過20年、再半年就能申請退休，也保證會一直請假不進教室，而判約到不續聘。

但教育局認為，教評會沒討論到兒少法，籲解聘重啟教評，教評會改為解聘，陳師打行政訴訟，今年10月陳師因教育局無權過問教評會而勝訴，目前已經復職，但請家庭照顧假，仍引發校園內不安。該校表示，陳師從犯案至今就沒有再進到教室。

校方表示，陳師已申請退休，依法教師有涉案或違失行為，就要召開教評會，下周將召開，就他情節判約滿不續聘或解聘。若判不續聘，就按一般程序報教育局退休，若判解聘陳師就領多退休金。

校方強調，校內都是未成年學生，校方一直不希望陳師進到校園，不過將尊重教評會結果，也希望不要再對受害師造成傷害。至於最初的教評會判不續聘而非解聘，是不是教評會漏洞、考慮不周？校方表示，也不能說有漏洞，教評會都要經過3分之2以上委員通過，是多數決定結果。

(聯合新聞網)
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「不要把法院當成討債地方」 法官要求撤告遭移送人審會

高等法院民事庭法官賴淑芬（已離職）去年審理一起請求返還借款事件，以「不要把法院當成討債的地方」等語要求當事人撤告，並調查與本案無關的資產負債表，被法官評鑑委員會認為違反中立，送交司法院人事審議委員會審議。

法評會指出，賴淑芬以「相對人已無財產，不要再告了」、「不要把法院當成討債的地方」等語要求當事人撤回起訴，又用職權調查當事人公司非借貸年度的資產負債表，已有不當要求撤回起訴及命陳報經辦會計資料等違失行為，違反法官倫理規範中的「法官執行職務應中立、維護當事人權利及不得以不當方式解決紛爭」等規定。

而當事人質疑賴淑芬偏頗，聲請迴避獲准，法評會也納入考量，綜合審酌她的具體行為、對當事人的訴訟權益影響程度、司法信賴遭到質疑等情狀，認定違失情節重大。

賴淑芬歷年考績及平時考評紀錄良好，法評會認為她本次違失屬於偶發而非慣行，部分行為是因為公正性遭受質疑後的情緒反應，事後已經辭職，第一時間承認失慮認錯，尚無移送監察院懲戒的必要，決議報由司法院人審會懲處。

請求評鑑的司改會另指控，賴淑芬欲告發當事人涉犯「商業會計法」罪責，要求提供相關人員資料，無故延滯及增加當事人不合理負擔，有「以刑逼民」之虞，並有法庭錄音不完整情事，違反法庭錄音錄影及保存辦法，法評會則判定均不成立。

法評會解釋，公務員因職務而知悉犯罪，本有依法告發之責，賴淑芬擬告發當事人違反「商業會計法」並沒有違反法官倫理；至於法庭基於促進和解的目的，是否要全程錄音宜有程度區別，賴淑芬此一疏失情節尚非重大，不另為懲處。

(自由電子報)
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說了「法院不是討債的地方」 女法官離職、送人審會

台灣高等法院法官賴淑芬在審理一起請求返還借款訴訟時，因向被上訴人、環塑科技公司說「債務人已無財產，不要再告了」、「不要把法院當成討債的地方」，環塑公司認為遭要求撤回起訴，甚至指賴淑芬濫權調閱公司稅務資料、想告發相關人涉犯商業會計法，聲請法官迴避。民間司改會請求法官評鑑委員會個案評鑑，法評會決議送司法院人事審議委員會審議。

法評會表示，賴淑芬(已離職)有說出「法院不是討債的地方」，調取不屬於這起借貸年度的環塑科技公司資產負債表，還要求環塑公司撤回起訴，並命陳報經辦會計資料，這些行為已違反法官倫理規範第3條、第12條第1項及第3項法官執行職務應中立、維護當事人權利及不得以不當方式解決紛爭等規定。

法評會審酌賴淑芬具體行為、被裁定應迴避、對環塑公司訴訟權益影響，以及環塑公司因此對司法不信賴的情況，認定情節重大。

民間司改會另認為賴淑芬在勸諭和解程序中未錄音、依職權函查環塑公司資產負債表等資料和恐嚇告發公司負責人、主辦和經辦會計人員恐違商業會計法，也違反法官倫理。這部分法評會認為基於促進和解，是否要在法庭錄音值得討論，這部分情節並不重大。

而賴淑芬職權調查證據部分，雖然有學者指出民事訴訟法第288條的運用應區分類型，像在部分家事事件、公益事件、武器不平等事件等類型案件或部分處理訴訟要件的判斷上，比較適合職權調查證據，不過這理論在實務上見解沒有統一，賴淑芬這樣做也不能直接認定違反法官倫理。至於賴淑芬擬告發環塑公司相關人違反商業會計法，因公務員職務上知悉相關人有犯罪行為，本來就有依法告發的責任，法評會也認定這沒違背法官倫理。

法評會認為賴淑芬歷年考績(考成)和平時考評紀錄頗為良好，本案是偶發而不是慣行，且部分行為是因公正性遭受質疑後的情緒反應，考量她事後已經辭職，在法評會詢問時也對一時失慮認錯，認無懲戒必要，但還是依法官法規定報由司法院交付司法院人事審議委員會給予適當處分。

(聯合新聞網)
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破獲簽賭站刻意不查案 芳苑、西螺3警涉貪起訴

雲林地檢署今年8月底偵辦彰化縣芳苑警分局莊姓巡佐、王姓警員及雲林縣西螺警分局李姓偵查佐，涉嫌接受六合彩組頭賄賂，昨天偵查終結，依涉犯貪污治罪條例將莊、王、李3員警及宋姓與許姓組頭，宋的好友蔣等6人都提起公訴。

起訴書指出，莊、王、李3人都是警察，莊姓巡佐在去年8月間在雲林破獲許姓組頭妻子蔡女的簽賭站，竟涉嫌與王違背職務收受宋、許及蔣等人交付的茶葉、水果禮盒、貢丸、魚丸、櫻桃等賄賂及飲宴，價值合計約4萬元，而對許、宋及其親友所涉的賭博案件刻意不追查。

起訴書表示，許與蔡女另透過李姓偵查佐，在今年7月間向莊交付茶葉10斤價值1萬4000元；另在7月至8月間，李將許提供要購買禮品行賄莊的紅包6萬6000元，其中4萬6000元占為己有。

雲林地檢署接獲檢舉，指揮雲縣調查站、警政署政風室、彰化警局、新北市刑警大隊循線查獲，昨天偵查終結，莊、王被依涉犯貪污治罪條例的收賄罪嫌，李及許、宋、莊4人則是交付賄賂罪嫌，另李因涉犯刑法侵占罪嫌，全部提起公訴。

(自由電子報)
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3名警察收受貢丸、水果包庇賭場 今被依貪汙罪起訴

彰化縣芳苑分局莊姓巡佐、王姓警員以及雲林縣西螺分局李姓偵查佐等3人，涉嫌包庇賭場負責人，收受茶葉、水果禮盒、貢丸等禮物，刻意不追究違法賭博，3人今天被依違反貪汙治罪條例等罪起訴，李姓偵查佐另涉侵占罪也一併同案起訴。此外，涉嫌行賄的許姓、宋姓、蔣姓等人也被依貪汙罪起訴。

雲林地檢署主任檢察官黃怡華說，莊、王、李姓被告均為警察，宋與許姓夫妻三人則從事經營賭場，提供場所聚眾賭博。莊姓巡佐於107年8月間，在雲林縣水林鄉破獲蔡姓男子的賭博站後，與王姓警員，基於違背職務收受賄賂，在彰化、雲林等處，收受宋、許、蔣等人交付的荼葉、水果禮盒、貢丸、魚丸、櫻桃等賄賂禮物，並接受飲宴招待。

黃怡華表示，莊姓巡佐和王姓警員收受好處後，對許、宋及其親友所涉的賭博案刻意不追查，或把罪責較重的營利聚眾賭博罪，改以較輕的單純賭博罪處理，涉嫌違背職務。

黃怡華指出，許與蔡姓夫妻，另透過雲林西螺分局李姓偵查佐，於108年7月間，交付茶葉10斤（價值1萬4000元）給莊姓偵查佐，莊也予收下。李姓偵查佐並於108年7月至8月間，把許姓男子所提供準備要購買禮品行賄莊的紅包6萬6000元，私吞其中的4萬6000元占為己有。

案經雲林地檢署檢察官指揮雲林縣調查站、警政署政風室、彰化督察室、新北市刑警大循線查獲。今天偵查終結依貪汙等罪將全案起訴。

雲林縣警局指出，今年8月有召開考紀會，已決議將李姓偵查佐記2大過免職。

(聯合新聞網)
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爛房抵債3.5億元 國寶總裁朱國榮遭搜索

國寶人壽2009年間擁有子公司福座開發公司一筆3.5億元押租金債權，集團總裁朱國榮同意福座以一筆不等值的不動產償還，使國寶受有損害。台北地檢署今指揮台北市調查處兵分5路搜索，約談朱等8名被告及證人，全案將朝違反證券交易法非常規交易等罪方向偵辦。

本案源於台北地院一起判決，國寶自1994年4月起向福座承租北市一處房屋做為營業處所，每月租金115萬4700元；國寶2001年底進行3.6億元現金增資，但因找不到金主，遂決定放款3.5億元給福座，福座再拿這筆錢替國寶增資。

為規避「保險法」對有利害關係者放款的規定，福座董事長曾慶豐等高層決議更改營業處所租賃契約，由國寶預付3.5億元給福座做押租金，並按年利率4%孳息方式抵繳租金，掩飾放款事實，北院認定違反保險法，2016年間判曾男4月徒刑，得易科罰金，緩刑2年。

北院同時向北檢告發，指曾慶豐等人均是福座派任國寶的董事代表，國寶2009年底召開臨時董事會，相關董事均未迴避，就決議讓福座用苗栗一筆蓋了12年都賣不完的房產，來清償3.5億元債權，不僅價值不相稱，國寶接手後還得花錢重新整頓，顯然受有損害。

檢調掌握相關事證後，懷疑恒輝公司當時也涉嫌鑑價不實，今兵分5路搜索朱國榮、恒輝執行長黃銘豐等人住所，並約談相關人等到案，預計晚間移送北檢複訊，不排除強制處分。

(自由電子報)
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國寶總裁朱國榮涉非常規交易 北檢漏夜偵訊

台北地檢署接獲法院告發，指國寶人壽在10年前，向關係企業福座開發追討3億5千萬元債權時，明知鑑價不實，卻同意福座用位於苗栗縣一批不值錢的房產土地抵債，造成國寶人壽損失，涉及非常規交易；調查局今天搜索約談國寶集團總裁朱國榮、恒輝不動產開發公司執行長黃銘豐共8人到案，深夜移送北檢複訊，不排除強制處分。

朱國榮移送地檢署時，僅揮揮手示意自己沒有不法，未發表任何意見。

本案緣起於國寶人壽前董事長曾慶豐等人，涉嫌在2002年間，為辦理現金增資，以預付土地租金的名義，放貸3億5千萬元給福座開發，再由福座把錢用來增資國寶，台北地院審理時，認定曾有違反保險法規定，判處曾等3人緩刑，同時一併告發國寶和福座另涉用低價樓屋抵銷債權。

合議庭告發指出，國寶人壽在2009年開臨時董事會，不顧金管會已開罰不准國寶投資不動產，但為了回收先前預付給福座的押租金債權，即做成將土地與恒輝不動產簽訂清償協議，由國寶人壽取得苗栗頭份永昌街487戶房地，讓福座清償3億5千萬元債務。

據調查，當時國寶與福座有透過恒輝不動產公司找人鑑價，估算苗栗這批土地價值約四億多元，但事實上，這些地產都是已蓋好12年、且賣不完的低價樓屋，不但不值3億5千萬元債權，國寶人壽甚至還要再花錢去整頓，造成國寶不小損失，違反證交法非常規交易等罪。

朱國榮（原名朱子昭）曾涉及炒作龍邦股票，一審被判刑15年，還創下4億元交保天價，今年5月間，朱又因炒作松崗數位科技股票遭檢調約談，訊後1億元交保，詎料朱尚有多起官司未了，如今又再度涉案被調查。

福座開發以苗栗土地還債3.5億 朱國榮涉證交法遭約談

國寶集團總裁朱國榮被控於2009年間，讓福座開發公司以一塊苗栗房地償還3.5億元押租金，涉違反證交法非常規交易罪。台北地檢署今指揮台北市調處，兵分5路搜索朱住處等地，約談朱國榮、恒輝不動產開發公司執行長黃銘豐等被告及證人約8名，預計晚間移送複訊。

全案源於，台北地院審理福座開發違反保險法案件。福座開發公司2002年持有國寶人壽公司股份，並在2002、2003年為主要股東。董事長曾慶豐等人均是福座派任國寶的董事代表，分別擔任董事長等職務。國寶從1994年4月間起，向福座承租北市一間房屋做為營業處所，每月租金為115萬4700元。

2001年12月31日，財政部函知國寶人壽公應於隔年6月底前，完成第一階段3億6000萬元現金增資，但國寶人壽公司當時處於無對象願意挹注資金實現增資窘境。曾慶豐等3人研議將租賃房屋月租金的繳付方式，自2002年5月1日，形式上先由國寶提撥押租金3.5億元予福座，併按年利率4%計算孳息方式抵繳租金。

但實際上是將3.5億元放款予福座公司，再由福座公司將該3.5億元作為對國寶人壽增資款，藉此規避「保險業利害關係人放款管理辦法」中對於有利害關係者放款規定。2016年間，台北地院認定曾男違反修正前保險法，判處應執行有期徒刑4月，得易科罰金，緩刑2年。

合議庭告發，指國寶人壽2009年12月10日臨時董事會，不顧公司已受金管會懲處限制不得投資不動產業務，且福座派任的董事均未迴避，即做成將土地與恒輝不動產簽訂清償協議，由國寶人壽取得苗栗頭份永昌街房地，讓福座以此清償3.5億元。

合議庭指出，參與國寶人壽該次臨時董事會的董事，就此部分有無違法，使國寶人壽公司受有損害之情，移請北檢詳予查明後，另予卓處，併此敘明。

北檢檢察官王俊棠今指揮北市處，兵分5路搜索朱住處等地，約談朱國榮、黃銘豐等被告及證人約8名，預計晚間移送複訊，全案朝違反證交法特殊背信方向偵辦。

(聯合新聞網)
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複製貼上判決書 法官「張冠李戴」被罰俸3月

橋頭地院前法官張俊文（去年退休）去年承審歐姓男子酒駕案，竟複製貼上另起酒駕案的簡易判決處刑書，連酒測值都沒改，被監委認定判決草率、侵害當事人訴訟權益，提起彈劾，送交職務法庭懲戒。職務法庭發現他近5年內共裁定更正38件判決，敬業精神不足，判罰任職時最後月俸3個月。

職務法庭指出，歐男酒測值為每公升0.33毫克，經橋頭地檢署向橋頭地院聲請簡易判決處刑，張俊文承審後判4月徒刑，併科罰金1 萬元，歐男及檢察官均未發現「張冠李戴」，放棄上訴而定讞。但經查，判決除了被告姓名、住址及年籍資料記載為歐男，「案由欄」的聲請簡易判決處刑案號、「主文欄」、「事實及理由欄」與所引用的附件中所記載的被告姓名，均為另起酒駕案的蘇姓被告，酒測值達每公升0.75毫克。

職務法庭強調，張俊文誤引蘇男的簡易判決處刑書內容，卻未論及歐男的犯罪事實及理由，反而對並非起訴效力所及的蘇男予以判決，顯有重大違誤，影響判決內容的正確性，並使得民眾認為法院審判過於草率，嚴重侵害當事人的訴訟權益及司法信譽。

張俊文接受監委約詢時供稱「案件太多，不會再看卷宗書面資料，例稿出來後，調出已經上傳的簡易處刑書資料」等內容，職務法庭認為，可知他並未詳予審酌刑法第57條所列各項量刑因子，再予以論罪科刑，會讓社會大眾誤認法官從事審判時，都是以例稿、複製貼上方式辦理，勢必損及人民對司法的信賴，為使其產生惕勵效果，有懲戒必要。

職務法庭調閱張俊文從事法官的紀錄，發現他每年承審數百件簡易案件，經驗豐富，卻仍發生這種稍加注意就可避免的明顯重大違誤，又考量他從2013年起至2018年8月止的期間內，於判決後裁定更正案件總計38件，平均每年裁定更正案件數超過7件，較其他法官裁定更正數量多，可認他平時敬業精神不足，評議後認應罰俸3月。

(自由電子報)
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判決「複製貼上」 法官5年錯38案罰款3月俸給

歐姓男子酒駕，橋頭地檢署檢察官以107年度速偵字2041號聲請簡易判決處刑書，向橋頭地院聲請簡易判決處刑，橋院法官張俊文作出107年度交簡字第1907號判決，判歐4月徒刑、併科罰金1萬元。但判決書除被告姓名、住址、年籍資料正確外，起訴案號、主文、事實、理由，以及附件檢察官申請簡易判決處刑書，被告姓名卻變成一樣涉公共危險罪的蘇姓男子。職務法庭認張不敬業，判罰款，數額為任職時最後月俸給總額3個月。

張1993年12月8日起在高雄地院先後擔任候補法官、試署法官和實任法官，於2016年調至橋頭地院，去年退休。

職務法庭表示，張俊文承審橋頭地院107年度交簡字第1907號公共危險案件，卻「發生錯誤」，橋頭地檢署檢察官請最高檢察署檢察總長提非常上訴，最高法院以108年度台非字第3號刑事判決撤銷原判決。橋頭地院今年2月另以108年度交簡更一字第1號判決處歐4月徒刑，得易科罰金。

張俊文在製作歐的刑事簡易判決時，沒曾仔細檢視、核對卷宗內的各項書面資料，再論罪科刑，而只是以例稿「複製貼上」的方式處理，使得案件件發生「已受請求之事項未予判決」和「未受請求之事項予以判決」的明顯重大違誤情況，將形式上明顯張冠李戴的裁判送達當事人。

職務法庭認為，這些錯誤稍加注意即可避免，但他卻犯下明顯而重大的違誤，情節嚴重，更侵害當事人權益。監察院約詢時問張「打字時看的資料是什麼？」，他答「案件太多，不會再看卷宗書面資料，例稿出來後，調出已經上傳的簡易處刑書資料」，這顯示他沒審酌刑法第57條所列各項量刑因子，就直接論罪科刑。

「這會讓社會大眾誤認法官從事審判時，都是以例稿、複製貼上方式辦理」，職務法庭認為張此舉勢必損害民眾對司法的信賴，為了讓他警惕，有懲戒必要。不過張俊文的情節還沒達到免除法官職務或撤職的地步，只能從「罰款」或「申誡」中選擇一項。

職務法庭認為張審判經驗豐富，卻發生這種重大違誤，事發時是審查庭法官，工作雖相對簡單，不過每年承審數百件的案量負荷不輕。但從2013年起至去年8月止，判決後裁定更正案件共有38件，平均每年裁定更正案件數超過7件，比其他法官裁定更正數量多，職務法庭認定張平時敬業精神不足，判罰款3個月俸給。

(聯合新聞網)
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向農民詐取11萬6千元 韓市府公務員涉貪被收押

高雄市長韓國瑜請假選總統，他提出當選總統將重新成立特偵組查公務員貪污，但橋頭地檢署獲報，高市某地政事務所蘇姓公務員利用職務之便，涉嫌向農民詐取11萬6千元，經傳漏夜訊問後，向法院聲請羈押禁見獲准。

橋檢指出，在地政事務所服務的蘇姓男子，得知李姓農民長期在未登錄的國有林地種植水果，他利用職務之使，今年5月起，趁李男申請鑑界測量以便辦理承租使用時，佯稱地政事務所及 國有財產署等行政機關要收取費用為由，陸續向李詐得11萬6千元。

歷經數月蒐證後，由橋檢和調查局組成的專案小組，24日前往蘇男工作處所及住處搜索，當場扣得蘇承辦業務相關資料等物品，並通知蘇到案說明；經檢方漏夜訊問蘇男後，認其涉犯《貪污治罪條例》第5條第1項第2款利用職務上之機會詐取財物罪嫌重大，並有串證之虞，當場逮捕後向法院聲請羈押禁見獲准，後續將進一步擴大清查有無其他被害人。

對此，高市府表示，韓國瑜市長對貪腐零容忍，要求清廉是公務人員的基本守則，決不縱容營私舞弊行為，且於各種場合皆已三令五申要求所屬員工皆應清廉自持，因此，對於蘇員將給予最重之懲處，並全力配合檢調單位調查。

(自由電子報)
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公務員貪汙11萬6千元被收押 高市府：不寬貸、不縱容

高雄市路竹地政事務所蘇姓職員涉嫌利用民眾申請鑑界測量機會，謊稱地政事務所、國產署要收取費用，短短4個月內就貪汙得手11萬6千元。檢、調單位掌握情資，前天持票搜索蘇的工作處所和住處，扣得業務相關資料，橋頭地檢署訊後認定蘇涉貪罪嫌重大，且有串證之虞，向橋頭地院聲押禁見獲准。

高雄市政府表示，蘇姓測工假職務之便向民眾誆稱可代為處理占用國有未登錄土地事宜，向民眾私下收取費用，有損公務員清廉行為，此行為讓人深惡痛絕，市府不寬貸、不縱容。韓國瑜市長對貪腐零容忍，要求清廉是公務人員的基本守則，對蘇男的行為將予以最重的懲處，並全力配合檢調單位調查。

市府也說，濫用公權力的公務人員一定法辦，政風處今年以來嚴格查察各類弊案，將多起涉弊資料主動移送檢調，希望藉此端正官箴，還給人民安居樂業的光榮城市。

地政所公務員詐騙農民11萬 耶誕節裁准收押禁見

高雄市路竹地政事務所蘇姓職員，涉嫌利用民眾申請鑑界測量機會，謊稱地政事務所、國產署要收取費用，短短4個月內就貪汙得手11萬6千元。檢、調單位掌握情資，前天持票搜索蘇的工作處所和住處，當場扣獲業務相關資料，橋頭地檢署訊後認定蘇涉貪罪嫌重大，且有串證之虞，昨向橋頭地院聲押禁見獲准。

高雄市調處日前掌握情資，指稱蘇姓地政所公務員疑似涉貪，檢、調人員深入追查，發現蘇得知李姓農民有意申請鑑界測量某國有林地，以便日後辦理承租，並委由蘇執行土地丈量。沒想到，蘇竟然萌生貪念，從今年5月開始，對李姓農民扯謊，聲稱地政事務所、國產署要收取費用，陸續詐得11萬6千元。

檢、調蒐證數月後，24日持票搜索蘇住處、辦公處，當場扣獲蘇承辦業務相關資料，並通知蘇到案說明。業經橋頭地檢署檢察官漏夜訊問，認定蘇涉嫌利用職務上機會詐取財物罪，犯罪嫌疑重大，且有串證之虞，當場逮捕後向法院聲請羈押禁見，橋頭地院昨裁准，檢方將 進一步擴大追查，釐清有無其他被害人。

橋頭地檢署提醒，民眾向行政機關申辦各項業務時，若遇到公務員索取不當費用，務必向行政機關查證，以免受騙；一旦發現有不法情事，也可以向地檢署或政風單位提出檢舉。

(聯合新聞網)
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史上最大地下匯兌案 聲押嘉義蕭姓商人、抄6名車扣保險箱

明年總統大選在即，嘉義檢方掃蕩台商吳承霖夫妻地下匯兌案，查出「大咖級」博奕網站業者蕭姓商人近2年多來涉嫌自海外將犯罪所得26億元，透過吳姓夫婦地下匯兌匯回台灣，昨天傳喚蕭男及集團成員到案，檢方今天凌晨複訊後，以涉犯賭博、洗錢防制等罪嫌重大，向嘉義地院聲押蕭男及會計楊女，另4名成員分別以5至20萬元交保。

檢調昨天兵分72路，在台北、高雄、台中及嘉義等處搜索，除查扣賓利、瑪莎拉蒂、保時捷、賓士、寶馬等6輛進口車，價值數千萬元，也查扣新台幣現金545萬餘元、外幣（港幣、人民幣、泰幣、日幣）約96萬元、電腦65台、筆電2台、手機200支、U盾200支、銀行存摺等物，並在蕭姓商人住處搜索時查扣保險箱，內有鑽石16顆、名錶數支等貴重物品。

檢調這波行動共通知、傳喚及逮捕100餘人到案，嘉檢檢察官陳靜慧、陳睿明、姜智仁、呂雅純、張建強漏夜訊問蕭男、楊女等20餘位被告後，聲押蕭、楊2人，另王姓男子等4人分別以5至20萬元交保，其餘請回。

檢方調查，蕭姓商人等人創設捷豹集團，並設立多家公司負責管理集團事務，自106年間起，在台北市、新北市、台中市、嘉義市及高雄市等地架設博弈網站，旗下分有各種彩票體系，及賭場百家樂開彩機台，以VR方式提供賭客登入網站簽注。

檢方指出，此博弈集團網站經營擴及台灣、中國、菲律賓等地，總部設在菲律賓，台灣負責程式設計及架設網站，提供賭客簽賭職業運動賽事、六合彩等各類型博弈遊戲，金融帳戶設在中國收取賭金，之後再透過地下匯兌管道將資金轉進台灣。

史上最大兩岸地下匯兌疑大舉匯入139億 嘉義蕭姓商人捲入

總統大選進入倒數，檢警查抄地下匯兌，日前在由嘉義地檢署偵辦查到的吳承霖夫妻地下匯兌案，案情急速擴大，昨天除傳出有嘉義蕭姓大咖商人涉入之外，再傳出吳承霖已匯回139億進台灣，全案正擴大偵辦中。

本報報導，嘉義地檢署偵辦台商吳承霖夫婦涉及兩岸地下匯兌案，案情如滾雪球擴大，檢調追查出疑涉及經營博奕網站的「大咖級」業者蕭姓商人，已在昨天傳喚蕭男到嘉義市調查站訊問；本案同屬「大咖級」的賴姓商人日前已被發佈通緝，蕭、賴兩人為中部地區新崛起人物，雙雙因捲入此案中箭落馬，引起中部地下博奕圈不小震撼！

針對本案，檢調本月初兵分30多路，大舉搜索蕭、賴位於台中、嘉義等多處據點後，收網逮捕陳威樺、林育賢、林勇志、楊嘉崧等4名成員，4人已被收押禁見。蕭、賴兩人涉案程度及有無不法情事等仍待檢調進一步釐清。

當時查出1年多的匯兌金額約124億89萬餘元，《聯合報》 報導，檢方昨天指揮台南市調處，兵分多路搜索，再度搜索相關網站，疑吳承霖匯回台灣的金額高達回139億元，並查扣瑪莎拉蒂等多台名車，目前依賭博、洗錢防制法等罪嫌擴大偵辦中。

檢方調查，這個博弈集團網站經營擴及台、中、菲三國；總部設在菲律賓，台灣負責程式設計及架設網站，提供港台賭客簽賭六合彩及運動彩券，金融帳戶設在中國，收取賭金之後，再從地下匯兌管道將資金轉進台灣。

(自由電子報)
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史上最大地下匯兌案擴大 查出涉入賭博網站匯回139億

嘉義地檢署偵辦吳承霖夫妻地下匯兌案，今天再查獲中部知名商人蕭姓男子等4人涉及博奕網站，疑似透過吳承霖匯回139億元，檢方今天指揮台南市調處，兵分多路搜索，查扣瑪莎拉蒂等多台名車，目前依賭博、洗錢防制法等罪嫌擴大偵辦中。

檢方日前先查出陳姓男子等4人透過吳的地下匯兌集團，將部分金流匯回台灣，將陳等4人羈押禁見，並發現陳的上游是蕭姓男子和賴姓男子主導，賴男則疑似逃亡菲律賓，已被檢方通緝兩周。

蕭、賴兩男兩人早年以參與地下網路簽賭網站管理起家，近幾年事業版圖擴及不動產、網路科技公司和飯店等事業，與公家單位關係也良好。

檢方調查，該博弈集團在台北市、新北市、台中市及嘉義市等地設立公司，架設博弈網站，總部設在菲律賓，台灣負責程式設計網站架設，提供陸、港台等賭客登入簽注六合彩、運動比賽等賭博，再以大陸地區金融帳戶收付賭金後，透過地下匯兌管道及不實合約等方式，分批自境外將賭金匯回。

博弈地下匯兌26億大股東 開泡沫紅茶賺第1桶金

嘉義地檢署偵辦吳承霖夫妻地下匯兌案，昨查出嘉義蕭姓商人疑為博弈網站上游，2年來將海外帳款以地下匯兌匯回台灣，昨被檢調傳訊後聲請羈押，蕭的委任律師表示，蕭開泡沫紅茶店存下第1桶金，長期參與國內房地產、餐飲、娛樂業物產投資，本案只是受邀當股東、未參實際營運。

委任律師王振名表示，蕭姓委託人52歲，80年代在嘉義開設泡沫紅茶店， 存下第1桶金，之後就在嘉義多處投資餐飲、房地產，個性海派、交遊廣闊，近年投資桃園航空城，和京埔站捷運周邊物業，賺了些錢丶累積資產後，也到大陸、香港等地經商，並參與國內許多慈善活動。

他說，檢方本月初就開始調查捷豹等公司案，蕭承認參與海外菲國等地投資，主要是受邀出資當股東、未參與營運，但該公司在菲國為系統平台，持有合法博弈執照。

王振名說，本案從12月初就開始調查，相信檢方對資金也有釐清，也希望能查清楚蕭的金錢往來，因為蕭的投資都是採現金支出投資，也不是參與洗錢的投資公司。

檢方昨指揮各單位兵分多路，同步搜索國內72處，包括蕭姓商人等人設立「捷豹集團」、「勝〇公司」管理集團事務，該集團在台北、新北丶台中、嘉義等地架設博弈網站，旗下有「〇號彩票體系、VR 體系」 等賭博系統，提供賭客登入網站簽注六合彩、運動賽事博弈，在大陸收付賭金後，自106年起透過地下匯兌陸續將26億元匯回台灣。

檢警調昨帶回蕭等約100餘人、查扣瑪莎拉蒂等多輛名車，訊後依賭博、洗錢防制法等罪嫌，將蕭男、楊姓女會計聲請羈押，其餘被告15萬到20萬元交保或飭回。

(聯合新聞網)
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博弈網站26億賭金匯台 律師：業者無實際經營

嘉義地檢署昨天查獲蕭姓男子涉嫌經營博弈網站，2年從境外匯回26多億元賭金，今天遭檢方聲押；委任律師王振名表示，蕭男靠房地產致富，現金投資多樣，無實際參與經營。

嘉義地檢署今年8月查獲吳承霖等人涉嫌經營地下匯兌案件時，發現客戶蕭姓男子等人疑有經營博弈網站，涉嫌透過地下匯兌方式，自境外分批將賭金匯回新台幣26多億元，檢警調昨天執行搜索。

嘉義地檢署承辦檢察官發現蕭姓男子等人涉有賭博及洗錢防制法等罪嫌，蕭男等人創設集團公司，自106年間起，在台北市、新北市等地架設博弈網站，旗下分有多種彩票等體系，提供賭客登入網站簽注運動比賽等賭博，並以大陸地區金融帳戶收付賭金後，透過地下匯兌管道等方式，分批自境外將賭金匯回台灣。

王振名表示，現年52歲蕭男，早期靠經營泡沫紅茶連鎖店累積人生第一桶金，因為人海派，便四處投資餐飲等事業，近10年來，因投資桃園航空城等處的房地產快速累積資產；近年來他也有從事慈善事業，因朋友多，只要有人邀他投資，大都不會拒絕，近幾年更到大陸投資事業。

王振名說，檢方所查獲的集團公司，蕭男並非創辦人，他只是國外營運部的股東，沒有實際參與經營。

王振名希望檢方查清蕭男的資產狀況，以及所投資公司的相關金錢往來，他說，這有助於了解蕭男各項投資大都只是現金出資，且投資的公司並沒有參與洗錢，加上投資的公司很多，並沒有實際投入經營。

另外，嘉義地檢署指出，檢調在調查吳承霖夫婦非法匯兌集團的帳冊客戶時，也有發現另一批客戶陳姓男子等4人涉嫌經營博弈網站，2年來從中國匯回39億元賭金，檢警調於3日逮捕陳男等4人，並聲押獲准，另有賴姓、田姓嫌疑人在逃，檢方已發布通緝。

(中央社)
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5G標金衝破700億 NCC再籲業者理性、冷靜

5G釋照競標今天結束第13天大戰，累積標金已達到703.43億元，會不會重演4G競標破千億行情，各界都在關注，國家通訊傳播委員會（NCC）今天再度向業者喊話，呼籲競標理性、冷靜，未來相關網路建設等各項投資仍需相當資金挹注，皆屬業者必須考量的成本，NCC將來也會就得標者各項費用訂定之合理性予以關注，以保障消費者權益。

今日已結束130回合的競標，根據NCC資料，目前3500MHz頻段27個單位頻寬中，暫時得標27個單位頻寬，暫時得標價689.01億元，其中23個單位頻寬以當前回合價（第130回合）25.63億元暫時得標，該頻段暫時得標金較底價上升183.5%；28000MHz頻段25個單位頻寬中，暫時得標14個單位頻寬，暫時得標價14.42億元，其中14個單位頻寬以當前回合價1.03億元暫時得標；1800MHz頻段暫無得標頻寬。

NCC在競標前曾預估2週左右結束，標金可能達500億，同時也一再向業者呼籲，競標要保持理性、冷靜，後續還有許多基礎建置的費用需要考量，但業者持續加碼未停止，明天將由5家業者繼續競逐，標金會持續上升到多少，外界都在關注。

(自由電子報)
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5G競標金衝上700億元 NCC呼籲電信業者理性、冷靜

行動寬頻業務5G首波數量競價作業本（26）日進行第13天的競價，本日結束時暫時得標價合計703.43億元，預計明日由5家合格競價者繼續競逐。NCC呼籲電信業者理性、冷靜，由於未來相關網路建設等各項投資仍需相當資金挹注，皆屬業者必須考量的成本，NCC將來也會就得標者各項費用訂定之合理性予以關注，以保障消費者權益。

本次競價自12月10日開始，每日進行10回合，至今已累計130回合。其中，3500MHz頻段27個單位頻寬中，暫時得標27個單位頻寬，暫時得標價689.01億元，其中23個單位頻寬以當前回合價25.63億元暫時得標，該頻段暫時得標金較底價上升183.5%；28000MHz頻段25個單位頻寬中，暫時得標14個單位頻寬，暫時得標價14.42億元，其中14個單位頻寬以當前回合價1.03億元暫時得標；1800MHz頻段暫無得標頻寬。

NCC表示，第一階段的數量競價，當各競價者於每回合所提出之需求頻寬總和大於或等於供給時，NCC將依據「行動寬頻業務管理規則」相關規定，調升下一回合之回合價為前一回合的1.03倍，藉著多回合競價的程序，讓競價者的需求頻寬和釋出頻寬數量達到趨於均衡，並持續至連續二回合所有有權提出需求頻寬之競價者，都沒有對任何一個頻段提出有效需求頻寬時即告結束。

(聯合新聞網)
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5G競標金額飆破700億 中華電憂成本過高

5G首波釋照進入第13天競價，暫得標金突破新台幣700億元，中華電董事長謝繼茂表示，競標中不便評論細節，但確實擔憂成本過高，仍期望在明年7月啟動5G服務。

5G第一波釋照今天進入第13天，至今第130回合暫時得標價合計703.43億元，第130回合，在3500MHz黃金頻段部分，總暫時得標金為689.01億元。28000MHz頻段25個單位頻寬中，總暫時得標金為14.42億元，至於1800MHz頻段暫無得標頻寬，

針對5G標金飆高，行政院副院長陳其邁受訪時強調，仍盼業者能維持合理費率制定，謝繼茂表示，業者很擔心成本太高。

謝繼茂表示，目前還在競標中，不便評論細節，但明年行動資本支出會因5G而比今年提高一些，但行動資本支出不會高過新台幣百億元，且標金可能會影響中華建設支出，但預定目標還是希望能在明年7月啟動5G商用服務。

針對目前5G競標金額，業界表示，大家都全力往前衝，目前雖還沒比韓國、義大利的狀況高，但電信高層確實都很擔心會發生這種事情。

5G競標第13天 3.5GHz飆破650億元

5G第一波釋照今天進入第13天，加上第2階段加速機制啟動，3.5GHz熱度繼續上升，暫時得標金來到651.34億元，推升總標金至664.73億元，市場也持續關注5G第一階段競標何時落幕。

5G第一波釋照10日開始競標，底價訂為新台幣300億元，由中華電信、遠傳電信、台灣大哥大、亞太電信、台灣之星共5大電信業者廝殺角逐，今天競標進入第13天。

5G第一波釋照今天競標進入第13天，至今已進入第3週，第121回合暫時得標總標金為新台幣664.73億元，最熱門的頻段3.5GHz目前暫得標金651.34億元，單一頻段就已超過650億元的天價，28GHz維持暫得標金13.39億元，已連續約60多回合「冷靜」，1800MHz同樣尚無人出手。

為加快競標作業，NCC已啟動第2階段加速機制，限制各家業者的需求上限；電信業者每回合提出的需求頻寬不能超過前半天提出需求的最高上限。

3.5GHz頻段一如市場預期是「兵家必爭」的黃金頻段，競爭程度最激烈，已來到超過650億元的高價，由於5大業者在3.5GHz提出的總需求頻寬預估仍大於270MHz，就看是否有業者願意下修頻寬需求。

市場觀察，加速機制進入第二階段，將加快電信業者修正策略，標金不宜太高應是基本共識，推估數量競標應該會在本週落幕；但也有電信高層認為，競標制度設計並沒有加速落幕的效果，只是讓標金不斷墊高，而台灣標金會如此高的原因，來自於台灣市場規模小，卻有5家業者，競爭相當激烈。

(中央社)
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「民進黨已經通過毒品條例了」散播毒品立法假消息 約談1男

網路流傳「民進黨已經通過毒品條例了、校園內擁有五十公克毒品才被視同毒販…」等假訊息，調查局查出是陳姓男子於本月十八日在臉書散布，新北市調查處認為相關言論有意圖影響選情之虞，昨天依違反選罷法約談陳到案，訊後請回。

公職人員選舉罷免法第一○四條規定「意圖使候選人當選或不當選，或意圖使被罷免人罷免案通過或否決者，以文字、圖畫、錄音、錄影、演講或他法，散布謠言或傳播不實之事，足以生損害於公眾或他人者，處五年以下有期徒刑。」

另外，法務部長蔡清祥昨天表示，近來有毒駕撞死人被判刑，現有毒駕相關法令合不合時宜？罰得夠不夠？有沒有需要檢討？法務部願意虛心檢討，聽取各方意見。

刑法規定，毒駕可能構成不能安全駕駛罪，最重可處兩年以下徒刑，因而致人於死者，處三年以上十年以下有期徒刑。男子蔡瑞龍去年吸毒後開車撞死一對男女，一、二審都被判刑六年半，引發外界對毒駕刑責太輕質疑。

蔡清祥表示，毒品本來就不應存在，更不容許吸毒後開車，最近有毒駕判決引起各方討論，但毒駕與酒駕不同，酒駕有標準值、容易取締，毒駕因涉及各式毒品，是否需要分級做不同處罰，值得重視與重新檢討，法務部主動拋出此議題，希望聽聽大家的聲音。

(聯合報)
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校園可持有毒品？ 調查局依違反選罷法約談散布者

針對網路散布「民進黨已經通過毒品條例了」、「校園內可以擁有50公克的毒品，才被視同毒販」等假訊息，經法務部澄清相關內容不實後，訊息仍在網路流傳。調查局溯源調查，獲悉是一名陳姓男子在臉書散布此訊息，新北市調查處認為，相關言論有意圖影響選情之虞，今天依違反選罷法約談陳男到案，訊後請回。

網路流傳國民黨總統候選人韓國瑜妻舅、雲林縣議員李明哲日前表示，立院將通過吃毒品無罪法案，法務部長蔡清祥表示，外面謠傳吸毒不犯罪、持有第3、3級毒品不處罰都是不實謠言，惡意傳播此不實消息，調查局會以不實訊息來做處理。

經調查局追查，陳男早於2019年12月18日，就在臉書張貼「中華民國完蛋了、民進黨已經通過了毒品防制條例了、校園內可以擁有50克的毒品，才被視為販毒」等不實訊息，涉及違反選罷法104條罪嫌，今天立即約談陳男到案。

選舉罷免法第104條規定「意圖使候選人當選或不當選，或意圖使被罷免人罷免案通過或否決者，以文字、圖畫、錄音、錄影、演講或他法，散布謠言或傳播不實之事，足以生損害於公眾或他人者，處5年以下有期徒刑。」

法務部說明，本次毒品危害防制條例之修正，採取從重從嚴之處罰，處刑範圍從持有20公克以上降為5公克以上，持有未達5公克亦有行政罰責，而非網路不實訊息所述可以擁有50公克之毒品，兩者差距甚大，與事實完全不符。

(聯合新聞網)
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玉井縱火案公祭 「原諒凶嫌父母」

台南玉井真理家族前輩堂遭縱火，7名罹難者昨天舉行聯合告別式，負責人張和平代表致感謝詞一度哽咽表示，原本想協助社會、家庭改善青少年的問題和其家庭所面臨的困境，卻發生這樣的憾事，令人深感悲痛和無奈，涉嫌縱火的曾嫌雙親事發後，天天到靈堂虔誠跪拜，對其兒所犯的過錯，深感歉意，已獲得罹難者家屬的原諒。

昨天上午聯合公祭，死者謝振益是台南地院少年法庭庭長謝瑞龍弟弟，也是台中地院法警，司法院祕書長林輝煌及台中地院院長同仁均出席公祭，謝瑞龍等家屬不願多談。

張和平說，真理家族未來會在市府及各界協助下，設法立案及合法化，追求「大同世界、人間淨土」的共同理念不會改變。

台南市玉井區真理家族前輩堂14日凌晨遭曾姓男子（21歲）縱火造成7死2傷，曾嫌父親是醫生，母親是退休老師，曾嫌卻從小惹事生非，曾被收容在安置機構，謝瑞龍好心轉介他到「真理家族」，希望能夠教化他，未料，因向母親要錢被拒涉縱火，台南地檢署認曾嫌涉嫌觸犯放火、殺人等罪嫌，有逃亡之虞，向法院聲請羈押獲准，目前收押在台南看守所。

(聯合報)
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「中國與東亞」教科書審查通過 學者：大多在講中國史

高中歷史新課綱將原本第二冊編年體的中國史，改為以主題呈現的「中國與東亞」，引發去中國化爭議。新版教科書明年二月就要用，直到本周二才全部審查通過。

不過學者發現，因編者非東亞史專家，國內相關史料也少，新版教科書對日本、朝鮮、越南等鄰國著墨少，有些重要章節甚至隻字未提，「東亞史淪為假議題」，換湯不換藥，仍大多在講中國史，「教科書如期審完卻不如質」。

國家教育研究院教科書研究中心主任楊國揚回應指出，高中歷史新課綱從未說過要去中國化，中國史雖改成「中國與東亞」、主題式呈現，但仍以中國史為主軸，再提及和鄰國的互動；且課綱並未規定要提到哪些國家、寫多少篇幅，審書時盡量不干涉編者選材，只要符合課綱大方向，經修正就會通過。

新課綱高中歷史第二冊，打破以往中國朝代編年史的架構，改成「中國與東亞」，探討國家與社會、人群的移動與交流、現代化的歷程等三大主題。不過，歷史等社會課綱去年十月才正式發布，比有些領域晚了半年多，壓縮編書、審書時間，明年二月要用書，本月初一本歷史教科書都還沒審過，書商急跳腳，憂心趕不及讓學校選書、備課。

國教院當時宣稱會在年底如期、如質完成審定作業，五個送審版本如今總算都已陸續通過，讓書商鬆了口氣。

但看過所有版本的嘉義大學應用歷史系教授吳昆財質疑，教科書雖如期通過，但是否「如質」，他打一個大問題。他舉例，「人群的移動與交流」是第二冊三大重點之一，但某版本教科書寫到近代以前的東亞人口移動時，「日本、朝鮮、蒙古、越南等鄰國的情況連一句都沒提」；寫近代人口移動的四十頁，也只約七頁提到日本、朝鮮，其他都在講中國。

吳昆財說，歷史教科書編者的專長幾乎都是中國史和台灣史，本來就不熟東亞史，國內也缺乏專書，以越南史為例，就他所知，國內學者只出版過一本專書，缺乏史料，教科書編者想寫也寫不出來。他直言東亞史根本是個「假議題」，編出來的教科書，八成以上都是中國史。

吳昆財說，以前審查委員大多會具體建議編者可參考哪些史料，但這次有編者問審查委員，卻都沒下文，因為國內根本缺乏東亞史資料，本身也非專家的審查委員自然無從建議起，最後只好睜一隻眼閉一隻眼。

(聯合報)
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東亞史是假議題！高中歷史第二冊教科書仍多數教中國史

高中歷史新課綱將原本第二冊編年體的中國史，改為以主題呈現的「中國與東亞」，引發去中國化爭議。新版教科書明年2月就要用，直到昨天5個送審版本才全部審查通過。

不過學者發現，因編者非東亞史專家，國內相關史料也少，新版教科書對日本、朝鮮、越南等鄰國著墨少，有些重要章節甚至隻字未提，「東亞史淪為假議題」，換湯不換藥，仍大多在講中國史，「教科書如期審完卻不如質」。

國家教育研究院教科書研究中心主任楊國揚回應指出，高中歷史新課綱從未說過要去中國化，中國史雖改成「中國與東亞」、主題式呈現，但仍以中國史為主軸，再提及和鄰國的互動；且課綱並未規定要提到哪些國家、寫多少篇幅，審書時盡量不干涉編者選材，給編者較大空間，只要符合課綱大方向，經修正就會通過，國教院仍尊重學者的意見。

新課綱高中歷史第二冊，打破以往中國朝代編年史的架構，改成「中國與東亞」，探討國家與社會、人群的移動與交流、現代化的歷程等3大主題，起初引發爭議，認為民進黨政府刻意要透過修改高中歷史課綱達到去中國化的目的。

歷史等社會領域課綱去年10月才正式發布，比有些領域晚了半年多，壓縮編書、審書時間，明年2月要用書，本月初一本歷史教科書都還沒審過，書商急跳腳，憂心趕不及讓學校選書、備課。

國教院當時宣稱會在年底如期、如質完成審定作業，5個送審版本如今總算都已陸續通過，讓書商鬆了口氣。

但看過所有版本的嘉義大學應用歷史系教授吳昆財質疑，教科書雖如期通過，但是否「如質」，他打一個大問題。他舉例，「人群的移動與交流」是第二冊3大重點之一，但某版本教科書寫到近代以前的東亞人口移動時，「日本、朝鮮、蒙古、越南等鄰國的情況連一句都沒提」；寫近代人口移動的40頁，也只約7頁提到日本、朝鮮，其他都在講中國。

吳昆財說，歷史教科書編者的專長幾乎都是中國史和台灣史，本來就不熟東亞史，國內也缺乏專書，以越南史為例，就他所知，國內學者只出版過1本專書，缺乏史料，教科書編者想寫也寫不出來，不能怪他們，要怪的是像緊箍咒一樣的課綱。他直言東亞史根本是個「假議題」，編出來的教科書，8成以上都是中國史。

有歷史教科書業者坦言，第一次送審的版本被退回重編，兩百頁的書，光審查委員寫的修正意見，就洋洋灑灑一百多頁，「都可以自己寫一本書了」，往好處看，就是至少審查委員有認真看。

不過吳昆財說，以前審查委員大多會具體建議編者可參考哪些史料，但這次有編者問審查委員，卻都沒下文，因為國內根本缺乏東亞史資料，本身也非專家的審查委員自然無從建議起，最後只好睜一隻眼閉一隻眼，讓教科書趕在年底前如期通過。

(聯合新聞網)
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桃機春節塞機 誤點拚控制半小時內

今年春節桃園機場航班爆量，明年春節將至，受陸客縮減影響，預期這次不會像今年一樣爆量，但春節是國人出國旅遊尖峰，恐仍難逃壅塞。桃園機場公司昨說，這次陸籍航空申請春節加班機的數量與今年差距甚大，加上有今年春節疏運「熱身」，明年春節航班延誤應可控制在半小時內。

但桃機也有最壞打算，若同時遇到流量管制、氣候受阻和設備故障，研判還是有可能延誤到兩小時以上，只是機率很低。

桃機建議旅客，多利用智慧化系統如自助報到、網路報到、航空公司Ａｐｐ報到，及自助行李託運、自動通關等設施，第二航廈十、十一、十六、十七號為自助報到及自助行李託運櫃檯，當日五時至廿三時指定航空公司航班皆可使用，可節省報到時間。

不過，桃機也說，目前桃機單日總和起降上限為八三○架次，若三個靠橋停機坪來得及在明年春節前完工啟用，考量地勤作業能量，日容量可放寬到每日八四○架次。且按往例，年前航班量都是航空公司提報的需求，最後實際情況會比提報的需求低，以今年春節為例，原預估有六天超過八百架次，最高尖峰達八四六架次，但最後單日最高七八○架次。

另外，有航空業者質疑，今年桃機頻繁出現地面安全事件，春節航班量增加恐也連帶提高地安風險。

交通部常次祁文中說，增班後風險都會有，但風險可管理跟控制。有兩種處理方式，一是放大機型，二是增加起降架次，如何在滿足民眾需求跟兼顧飛安，民航局要跟航空業者談出好方法。交通部航政司副司長韓振華則說，過去也有單日超過八三○架次，但數量不是重點，重點是作業是否按照ＳＯＰ。

長榮大學航運管理系教授黃泰林說，希望交通部或民航局在回應民眾旅運需求時，也要思考如何跟安全取得平衡，以及注意春節人力是否充足。

(聯合報)
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長照特別扣除額證明取得 放寬到明年6月1日

明明就可以適用長照特別扣除額，但是今年已經來不及申請診斷證明了，該怎麼辦？財政部賦稅署指出，今年由於是第一年上路，配合放寬「病症暨失能診斷證明書」的取得時限，不必趕在今年12月31日前取得，只要在明年6月1日前取得，即可適用列報。

追溯適用至2019年1月1日

官員表示，為減輕中低所得家庭照顧身心失能家庭的負擔，今年7月24日修正公布《所得稅法》第17條，增訂長照扣除額，每人每年可以定額扣除12萬元，並追溯適用至2019年1月1日起適用，還訂有排富規定。

在家自行照顧的情況也能適用，但必須要取得病症暨失能診斷證明書，官員表示，這項扣除額規定公布之後，財政部及衛福部一直接獲民眾反映，認為公布時間太晚，來不及預約醫院進行評估；醫療院所也反映，開立病症暨失能診斷證明，需要一定的觀察期，醫療人員沒有辦法即時消化預約的民眾。

官員指出，考量這項扣除額是首次實施，財政部及衛福部評估後，決議彈性放寬第一年取得病症暨失能診斷證明的時程，身心失能者不必趕在今年取得證明，只要在明年申報綜合所得稅截止日之前取得即可。由於明年5月31日遇到例假日，因此報稅期限延長至6月1日。

官員表示，長照扣除額的適用對象，亦包含聘雇外籍家庭看護工的型態，因此若能在6月1日前，經勞動部公告的醫療院所進行專業評估，符合得聘雇外籍家庭看護人員的資格，也可以在明年5月報稅時享有長照扣除額。

(聯合晚報)
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公路總局幫工程司涉索賄20萬元 新北檢依貪汙罪起訴

交通部公路總局第一區養護工程處中和工務段幫工程司魏姓男子因手握發包工程驗收審核大權，向工程承包商楊姓女子索賄20萬元，楊女為求工程順利審核通過，才能領取後續工程款，只好乖乖將行賄的20萬元紅包夾在送審資料袋內交付魏男。新北地檢署今依貪汙罪起訴魏男，楊女因坦承犯行獲緩起訴1年，並支付國庫5萬元。

楊姓女子名下工程公司於7年前以180萬元得標，承攬交通部公路總局第一區養護工程處中和工務段所發包台65線快速道路，取得為期一個月的路燈照明迴路改善工程。

魏男因手握工程完工審核大權，趁楊女申請估驗工程計價相關文書作業時刻意刁難，還主動索賄20萬元，楊女為求順利通過審查，才能取得工程尾款，將20萬元裝在牛皮紙袋中，夾在送審資料袋內，才得以審核通過。全案經調查局台北市調處偵辦後移送新北地檢署。

楊女到案後坦承犯行不諱，且供稱是因魏男主動索賄，並深表悔意。新北地檢署今天將楊女處分緩起訴1年，且須繳交國庫5萬元；魏男到案後雖主動繳交20萬元不法所得，因犯行明確，今依貪汙治罪條例起訴。

(聯合新聞網)
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國民黨後壁黨部炸彈客轉院 病況急轉直下住進加護病房

國民黨台南市後壁黨部遭嫌犯吳富鋐放置爆裂物，13日凌晨在高雄朋友租處與警方對峙攻堅時，坦承「炸彈我放的」，吳身中4槍才被制伏送醫，自14日住進高雄醫學大學附設醫院開刀治療後，狀況一直不佳，昨天經評估後轉診柳營奇美醫院，槍傷有發炎感染跡象，已轉入加護病房。檢方指出，吳14日起送醫治療迄今，病況一直不佳，迄今仍無法偵訊。

吳住進高醫之後，一直由白河警分局派員戒護，一方面考量案發地點，另方面也考量就近戒護的勤務調派等多種因素，因此，經院方評估後才高雄轉院至台南柳營奇美醫院。

警方原以為吳嫌麻醉消退清醒，即可展開訊問工作，未料，吳恢復狀況不佳，還因細菌感染傷勢惡化，住進加護病房。檢方表示，案發迄今，吳狀況一直不好，迄今仍無法進行偵訊；目前先就相關事證進一步蒐證，至於吳雖對政治熱中，就地利之便將爆裂物放置後壁黨部，真正意圖為何？檢警仍待吳病況改善後才能進一步訊問。

後壁炸彈客轉院 警：「加護轉加護」及方便戒護

犯下本月12日台南後壁放置爆裂物與在高雄與警方駁火百餘槍送醫的炸彈客的吳富紘，昨天由高雄醫學大學附設醫院轉院到台南柳營奇美醫院，警方上午說，轉院事前是經醫院評估，且本來就是由加護病房轉加護病房，不解所稱「槍傷惡化」之說。

白河警分局說，之前在高醫戒護吳，往返車程就要3小時，對於警力調配造成不少壓力，經與市警局研究後，為整體安全考量，經醫院評估許可，決定轉至較近的柳營奇美醫院。

柳營奇美上午也說，當事人之前中彈送醫，術後主要就是感染問題。目前病況沒有改變，昨天吳從高醫轉來就是由加護病房轉來，目前一樣也在加護病房，現在就是注意當事人避免感染，不解「槍傷惡化」說法。

(聯合新聞網)
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坑洞害女騎士摔斷鎖骨 法院認台鐵局怠於維護判賠22萬

桃園謝姓女子騎車行經蘆竹區一處道路，因天雨造成路面坑洞不清，結果摔車撞斷鎖骨，向土地所有單位單位台鐵局，及當地的蘆竹區公所提國賠求償34萬元；2公家單位雖互指責任歸屬，但法院審酌，該土地是台鐵局所有，因其怠於管理維護造成坑洞讓謝女摔傷，判台鐵局得賠謝22萬多元，可上訴。

謝主張，2017年12月31日中午12點多，騎機車行經蘆竹區一處無名路段時，因路面有連續坑洞，且下雨積水難以辨識，導致她摔車右肩脫臼、手腳擦傷，右側鎖骨也骨折，原本從事物流工作被迫休養4個月，一共向台鐵局、蘆竹區公所請求國賠34萬1255元。

蘆竹區公所答辯稱，該路段未經編定道路列管，非公所維護道路，且座落土地是台鐵局管理，近年雖規畫擬推動桃林鐵路活化使用，但目前台鐵局未完成撥交；台鐵局則說，該路段屬蘆竹區油管路1段道路，實際上供公眾往來，上方柏油非台鐵局鋪設，應是蘆竹區公所管理維護並負賠償責任。

法院查，事發路段土地主管機關是台鐵局，路段未編列路名屬於無名道路，僅有桃園市電子門牌定位系統管理給予的編號，非正式道路名稱或巷弄，非屬桃園市府或區公所維護。

至於台鐵局辯稱，路段實際上由公眾往來10多年，屬於既成道路，應由桃園市府管理，法院認為，就算路段長久供民眾通行，但在台鐵局撥用土地移轉管理權前，尚不能認管理、維護權責已經移轉，不採信其辯詞。

事發後雖有市議員會勘，決議為維護安全先由蘆竹區公所修繕，但也無從認定公所事故前就是管理機關。法院認定，該路段非由蘆竹區公所管理的市區道路，且土地未經台鐵局撥用、移交，路面應由台鐵局管理維護。

判決指出，台鐵局怠於就路段管理維護，造成路面連續坑洞，導致謝女騎機車行經因車輪陷入坑洞失衡倒地受傷，台鐵局管理上欠缺與謝受傷間具有相當因果關係，謝主張國家賠償有依據，判處台鐵局得賠謝22萬5174元。

(聯合新聞網)
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鸚鵡叫聲被視為噪音 飼主依社維法裁罰1000元

台南市一女子今年7月中旬起飼養1隻鸚鵡，白天天氣晴朗會將牠放在大門外玄關處洗澡、曬太陽，而鸚鵡鳴叫聲聽在鄰居陳姓男子夫妻覺得很刺耳，無法安靜休息而分別造成恐慌症發作或抵抗力下降而經常感冒就醫，提出檢舉，警方依違反社會秩序維護法裁處1000元，飼主聲明異議，台南簡易庭認噪音忍受度因人而異，該噪音為噪音管制法令規定以外，不具持續性或不易量測而足以妨害他人生活安寧的聲音，駁回異議，不得抗告。

飼主指出，所飼養的和尚鸚鵡，身長僅15公分，音量有限，警方未提及為何小鳥叫聲會被認定為噪音，也未說明噪音或音量的衡量標準，即輕易認定為噪音而入人於罪，未免太過草率。且該案遭告發的製造噪音發生時間為9月2日上午11時1分起至11時5分止，是日常活動繁忙的時段，並非清晨或深夜，也非正常休息時間，在這樣的時段開單告發小鳥叫聲，不合情理，也執法過當。

她質疑鄰居舉發手段外，出具其餘鄰居簽名的聲明書，均聲明未受其飼養的鸚鵡妨害安寧為依據，聲明異議，要求撤銷原處分。

陳姓夫妻認為，包含案發當時在內，因對方不時放置於自宅門口飼養鸚鵡所發出的鳴叫聲，已妨害其居住安寧，使其2人因無法安靜休息而分別造成恐慌症發作或抵抗力下降而經常感冒，致2人需就醫治療。除出具監視錄影畫面外，精神科及耳鼻喉科診所的就醫紀錄、用藥明細等。

警方表示，依社維法第72條第3款明定製造噪音或深夜喧嘩，妨害公眾安寧者，處6000元以下罰鍰，裁罰1000元罰鍰。

台南簡易庭勘驗該錄影畫面及聲音，認定飼主門口所放置鸚鵡的鳥鳴聲，聲響雖為一般正常鳥鳴聲，且非異常大聲，但確足以使居住在其旁的鄰居明顯聽聞該聲響不低，且斷續又不停歇的鳥鳴聲，而使其生活安寧受到該非一般鳥類經過偶爾鳴叫的不尋常異音影響。

簡易庭認為，鄰居間情感關係深厚不一，噪音忍受度也因人而異，飼主所提出其餘鄰居聲明書僅能證明出具聲明者尚能忍受該鳥鳴聲，不能作為飼主沒有上述行為證據。且該「噪音」指噪音管制法令規定的管制標準以外，不具持續性或不易量測而足以妨害他人生活安寧的聲音，警方依違反社維法裁罰並無不法。

(聯合新聞網)
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200名派遣工程師年底恐丟飯碗？台電：已努力協助轉職　

台灣勞動派遣產業工會今赴行政院前抗議，指台電200多名派遣工程師，若不接受公開招考恐在年底前丟飯碗。台電強調，很努力幫派遣員工轉職，本月已經舉辦過三場聯合徵才會，也舉辦面試經驗分享會，幫助派遣員工考試。

台電副總徐造華表示，這些職員多是派遣公司派來在台電工作的，在台電服務的派遣員工多以工程背景為主，高峰期因需要的人力多，管理上就透過派遣做調節，但之前勞團要求盡量不要用派遣工，台電後來也增加正式考試進來的員工。

針對200名派遣工程師恐丟飯碗，徐造華表示：「就我所知沒有200人這麼多，大約150人以下。」他強調，台電很努力幫助派遣員工轉職，本月舉辦過三場聯合徵才會，不只幫這些員工媒合轉介給其他工程公司或顧問公司，也有舉辦面試經驗分享會，已有人經過公開考試順利考上公職或繼續待在台電。

徐造華指出，台電是國營事業，徵才必須依照政府法規辦理，進台電必須要經過招考，若直接讓派遣員工進來，這樣對招考進來的同仁不公平，開放招考的名額也會因此減少。

派遣工會將於明年年初，展開與台電間確認雇用關係的法律程序。徐造華表示，尊重派遣工會的決議，台電一切依法照該有程序去執行。

派遣歸零變全面資遣？台電200多名工程師 年底丟飯碗

台灣勞動派遣產業工會今赴行政院前抗議，指台電告知200多名年資長達10、20多年的工程師，若要續留台電，就要接受公開招考，等於在年底前變相全面資遣。派遣工會指出，前行政院長賴清德2018年提出「派遣歸零」，目的是讓偽裝派遣關係，改成政府直接雇用，確實保障派遣勞工工作權，但美其名歸零，實則轉為「勞務承攬」，不然就是「直接資遣員工」，工會將於明年提起訴訟。

派遣工會表示，200多台電工程師，遭到行政院、經濟部、台電硬生生切割，只交代一句，若想待在台電就得跟著考試才能被雇用，試想年紀40、50歲的員工，能否在考場與其他考生一較高下？工會與台電雖然從10月開始，就致力處理這些台電員工的就業解決方案，在台電努力協助下，幫29名會員及其他非會員媒合台電協力廠商所開出職缺，但到現階段，也尚能完全消除勞工面臨現實生活的壓力。

在台電工作近18年的江先生今現身說法，他說，自己在民國91年進到台電，當時沒有經過國考，而是由台電長官親自面試，幾年後曾有參與過內部考試，但現在卻裁定須經過經濟部考試才能任用，自己是技職教育生，又已經40、50歲，要怎麼跟大專畢業生競爭？他原本心想行政院的派遣歸零，應該可以讓政府直接聘僱，沒想到卻變成直接資遣，雖然台電提供媒合，但薪資水準少一大截，媒合成功率很低。

此外，派遣工會也指出，台電是透過直接面試錄用這群員工，此聘用過程恐涉及違法轉掛，且每次台電與不同派遣公司採購換約過程中，這些工程師卻配合台電需要，一再被留任累積了10年以上年資，可藉此證明台電是「假派遣、真雇用」，派遣工會將於明年年初，展開與台電間確認雇用關係的法律程序，包括循勞資爭議調解及勞動事件工會集體訴訟。

(聯合新聞網)
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台鐵攜手氣象局優化地震速報系統 明年11月完成

為提升鐵路地震災害監控預警及告警能力，交通部台鐵局與氣象局簽訂2019年至2020年地震測報合作協議書，該次優化案委請氣象局協助辦理地震速報系統軟體、硬體設備升級，所需經費約1000萬元，預計明年11月完成。

台鐵局說，2002年就與氣象局合作於鐵路沿線車站及變電站建置強震儀觀測站及客製化地震速報系統，能於地震災害發生時，即時取得地震資訊，採取行車應變措施。

台鐵局說這次優化重點包含新建強震觀測站、台鐵局變電站全面增設輔助地震儀、全面更新地震震度警報器以及地震速報系統子中心升級，並導入智慧化地震預警技術，透過新型警報器之複合式資訊，以強化地震告警能力及準確度，建構更準確、更迅速、更安全的地震監控系統。

此外，台鐵局說，配合鐵道局南迴鐵路電氣化工程持續進行，亦配合工程進度預先規畫於南迴電氣化區間兩處變電站及三處車站增設地震監測設備，優化後總計強震觀測站54處，地震震度警報器70處，力求地震防災應變無死角，強化行車安全。

(聯合新聞網)
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雲林2鴨場確診禽流感 撲殺6207隻鴨

防檢局今天表示，雲林縣東勢鄉鴨場鴨隻確診為H5未分亞型、雲林縣四湖鄉確診為H5N2亞型高病原性禽流感。各執行3136隻（4周齡）及3071隻（5周齡）、合計6207隻撲殺銷毀作業。今年迄今確診及撲殺禽流感禽場案例有81例。

防檢局說明，今晚受大陸冷氣團南下影響，氣溫變化大易造成家禽高度緊迫，養禽業者應落實禽場良好日常操作管理及生物安全管控措施，特別是適時調整禽舍保溫設備，加強清潔消毒工作，並且落實人員及車輛進出禽場管制措施，切勿增加飼養密度、延長飼養期及分批販售活禽，可避免家禽疾病的發生。

防檢局呼籲，養禽業者如發現場內禽隻有精神沉鬱、食慾不振、產蛋率下降等症狀或異常死亡情形，除必須主動通報外，更應積極配合政府各項監測及防疫措施，以便動物防疫機關及早發現病毒，並及時予以處置。防檢局再次呼籲，地方動物防疫機關持續於養禽密集區禽場周邊消毒，請養禽業者務必配合加強於禽場內消毒，以共同清除生產環境中潛存禽流感病毒。

(聯合新聞網)
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劉政池判刑1年2月確定 今早發監執行

苗栗縣前縣長劉政鴻胞弟劉政池因違反水土保持法，台灣高等法院判處有期徒刑1年2個月，今年12月12日最高法院判決駁回上訴，全案確定，士林地檢署囑託苗栗地檢署執行。

苗栗地檢寄發傳票通知劉政池今天上午10點到案執行，劉政池今天上午9點41分報到後，執行檢察官訊問確認人別無誤發監執行。

(聯合新聞網)
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花蓮壽豐鄉長5萬元賄賂對手棄選 遭法院判4年

花蓮縣壽豐鄉長曾淑懿去年8月涉嫌以5萬元「搓圓仔」，試圖勸退對手放棄參選鄉長，花蓮地檢署接獲檢舉，依違反《公職人員選舉罷免法》起訴。今天花蓮地方法院宣判，曾淑懿被判處有期徒刑4年，併科罰金新台幣250萬元，褫奪公權3年。截至目前曾淑懿仍未回應此事。

2018年九合一大選，曾淑懿得知謝姓鄉民前往領取鄉長及鄉民代表參選登記申請書後，不但以電話多次聯繫詢問其參選意願，更透過許姓樁腳到謝家中拜訪，涉嫌交付現金5萬元，希望放棄競選鄉長，改競選鄉民代表，謝當時未答應，並將賄款返還。

花蓮地方法院今天宣判，曾淑懿對於具有候選人資格者，行求賄賂，處有期徒刑4年，併科罰金新台幣250萬元，更褫奪公權3年，所行求賄賂新台幣5萬元沒收；許姓樁腳則處有期徒刑2年，併科罰金新台幣100萬元，罰金如易服勞役，以新台幣3000元折算1天，緩刑5年，褫奪公權2年。

依照《公職人員選舉罷免法》第117條，自判決之日起，停止其職務或職權；若鄉長被判刑，將由花蓮縣政府派代理鄉長，花蓮縣政府民政處表示，目前尚未收到正式公文，待收到後再啟動派代程序。

(聯合新聞網)
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稅改調高四大扣除額 財政部：556萬戶受惠

回應外界對「所得稅制優化方案」批評，財政部拿出統計數字表示，四大扣除額調高，受惠戶數達556萬戶，近9成申報戶都受惠，且比較稅改前後，「股利大戶」實際繳稅金額不減反增，反映稅改已達促進投資效果。

立法院國民黨黨團今天召開記者會批評，「所得稅制優化方案」拉大貧富差距，股利改為分離課稅，照顧股市大戶為其減稅，小老百姓只有蠅頭小利；統計減稅超過1000萬以上的共有341戶，其中減稅金額達1億至3億大戶有15戶，減稅5000萬元至1億以下有32戶。

對此，財政部今天發出新聞稿澄清，稅改減稅效應是全民共享，以2018年申報資料統計，標準扣除額、薪資所得、身心障礙及幼兒學前特別扣除額調高，共有556萬戶受惠，占總申報戶的88%，合計釋出減稅利益393億元。

財政部強調，且適用所得級距越低的申報戶，減稅幅度越高，舉例來說，比較2018年稅改上路首年及2017年稅改上路前，適用稅率5%族群，稅負降幅達54%，適用稅率12%的族群稅負則降低21%，適用稅率20%的家戶，稅負減少5%；相對，適用稅率較高的族群，2018年繳稅金額反而高於2017年。

財政部表示，此外，針對原先適用稅率45%族群（所得淨額超過1031萬元）且股利所得採取分離課稅的申報戶，也就是國民黨認為主要的「受惠股市大戶」，以今年所得情形在稅改前及稅改後的稅負進行比較，確實有6880戶稅額可受惠降低，約占整體申報戶的0.1%。

不過，觀察這6880戶在2018年稅改上路首年的繳稅金額是786億元，約占整體申報稅額的31%，反而比2017年稅改前繳稅金額722億元增加，占整體申報稅額比重也比2017年的26%增加。稅改後，隨股利等所得增加，實際繳稅金額更高，對整體稅收貢獻也增加。

財政部指出，稅改目的是對所得稅進行整體的結構性調整，參考國際趨勢，建立具競爭力環境，並非為富人減稅，且目前已具相當成效。

根據2018年報稅資料，申報戶數共633萬戶，申報的綜合所得額為6兆1042億元，年增2183億元，增幅為3.7%，其中，以薪資所得及股利所得成長最多，分別年增1368億元及678億元；這顯示，稅改已誘發促進投資效果，隨資本市場活絡，企業提高員工薪資，投資人獲配股利也增加，進而帶動所得成長。

(中央社)

生活

減稅利多！基本生活費調高至17.5萬 184萬戶受惠

明年5月報稅就可適用
財政部昨宣布2019年每人基本生活費由17.1萬提高至17.5萬元，預估將有184萬戶受惠，減稅利益約72.57億元，明年5月報稅時就可適用。

根據「納稅者權利保護法」第4條規定，納稅者為維持自己及受扶養親屬基本生活所需的費用不得課稅，而基本生活費依行政院主計總處公布最近一年每人可支配所得中位數的60%計算。

財政部官員表示，主計總處公布2018年每人可支配所得中位數為29萬1514元，因此2019年每人基本生活費將調高至17.5萬元，較2018年調高4千元。官員指出，基本生活費調高後，估計約184萬戶受惠，較上年度增加5萬戶；減稅利益72.57億元，較上年度增加11.88億元。

財政部官員並表示，今年新增長期照顧特別扣除額每年每人有12萬元，因其長照基本所需已由扣除額滿足，相對較不需要以「納保法」基本生活費來保障，因此可能使受惠戶數及減稅利益減少，目前仍難以計算實際影響戶數。

4口之家 少繳1920元
舉例來說，假設4口之家，納稅者扶養其配偶及2名大學子女，今年基本生活費每人提高4000元，4人合計增加1.6萬元，若以適用稅率5%計算，將可省稅800元；若以適用稅率12%計算，則可少繳1920元。

(自由時報)
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加油用第三方支付 中油明年2月上線

中油去年全台啟動自營加油站開辦行動支付服務，可使用三大PAY，但第三方支付仍未納入。中油昨表示，近期已招標完成，明年二月正式上線，服務廠商包括Line Pay、一卡通、歐付寶、橘子支付、Pi錢包、街口等六家。

中油去年已在全台開放行動支付服務，包括Apple Pay、Samsung Pay、Google Pay等，但其他台灣自營的第三方支付尚未納入。中油油銷事業部執行長羅博童透露，近期已招標完成，入選業者有六家，在議價作業完成後，更新技術介面就可正式上線使用。

中油上月也推出自有的「中油PAY」，結合聯名信用卡可在明年三月底前享有最高八．八％回饋；羅博童說，因方便且結合優惠，雖才推出數月，年底前已可達到二十萬用戶，預計明年還有一定成長空間。

目前「中油PAY」結合的聯名卡僅中國信託一家，不少沒有該卡的用戶無法同時享有「中油PAY」與信用卡回饋；羅博童說，明年將正式開放其他銀行、信用卡加入。

他表示，目前中國信託除與中油合作開發APP外，並未向中油收取手續費，條件相當不錯，有意加入的銀行，也希望至少能比照此條件來爭取，因加油民眾眾多，潛力是相當大。

(自由時報)
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蘇花改1/6日通車 長隧道科技執法／未保持安全車距、違規變換車道、車輛誤闖 明年4月起取締

台九線蘇花公路山區改善計畫全線終於要在明年一月六日通車。蘇花改全線長三十八．八公里，逾二十四公里是隧道，為維護隧道內行車安全，公路總局指出，東澳隧道等四段長隧道，都裝設科技執法設備，凡未保持安全車距、違規變換車道、車輛誤闖等，都會開罰。

全長38.8公里 隧道超過24公里
交通部公路總局副局長許鉦漳表示，雪山隧道的科技執法限於超速、龜速及違規變換車道，蘇花改隧道擴及取締未保持安全車距，為台灣首例。自小客車車距五十公尺，大客車一百公尺。相關設備預計春節前裝設完成，前三個月為勸導期，預計明年四月起正式取締。

台九線蘇花公路的山區路段大部分臨海鑿岩闢建，邊坡因長期風化侵蝕剝落及颱風豪雨崩坍，蘇花改針對易坍方及肇事多的危險路段予以改善，包含蘇澳—東澳、南澳—和平及和中—大清水三路段，自二○一一年動工達近十年，明年一月全線通車。

4段長隧道配置救災水霧設備
蘇花改全線長三十八．八公里，完工後蘇澳至崇德為六十．五五公里，較舊路縮短十八．六五公里，屆時台北至花蓮行車時間約二．五小時，較以往節省一小時。

蘇花改有逾二十四公里是隧道，若發生事故除導致車輛壅塞外，恐危及隧道內安全。因此，東澳隧道、觀音谷風隧道、中仁隧道、仁水隧道等四段長隧道，皆裝設科技執法設備。另外，四座長隧道均配置水霧設備，隧道內發生火災時，可於一分鐘內偵測位置，三至五分鐘內啟動水霧降溫，讓消防人員進場救援較容易。

蘇花改蘇澳—東澳去年二月通車後，平日車流量增十％、連續假期增十八％至二十％。公總預估，全線通車後，明年春節行駛車輛數，單日最多可能增加一千二百輛，因許多路段仍會與舊蘇花共線，交通管理是一大考驗。

南澳設交控中心 調節車流減緩壅塞
公總表示，已在南澳設置交控中心，會視車輛情況，於新舊路線銜接路口等重要節點，透過調控號誌方式，使車流能慢進快出，減緩壅塞。



(自由時報)
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蘇花改觀光紅利 花蓮喜 宜蘭憂

蘇花改即將全線通車，頭尾兩端的宜蘭、花蓮觀光業者兩樣情。花蓮評估通車紅利一年可帶來六十六億元觀光產值，多家飯店競推通車優惠專案；宜蘭業者則擔心通車後宜蘭變成「過境之地」，對旅宿業恐造成衝擊。

花蓮縣府委託顧問公司評估通車效益，遊客可望增加三成，以目前每年一千萬人次計算，將多帶來三百萬人潮；若以觀光局計算國旅每人花費二千二百元，蘇花改通車可為花蓮年增六十六億元觀光產值。

面對通車後商機，花蓮旅宿業搶推優惠，花蓮縣府也設計親山近水賞星親子包裝遊程。

相較之下，宜蘭觀光業者則憂心忡忡。羅東鎮長吳秋齡說，擔心蘇花改通車後，遊客統統跑到花蓮旅遊住宿，影響羅東夜市生意，「若說蘇花改通車對宜蘭沒有影響，是騙人的」。宜蘭縣礁溪飯店業者也擔心未來遊客只「路過」宜蘭或變成一日遊。不過也有業者仍信心十足，中部地區遊客趕到宜蘭時是才「塞」了雪隧，不會急著再趕去塞蘇花改，仍會住宜蘭。

(聯合報)
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天狗食日登場 40％太陽消失了

天文奇觀「日偏食」來了！台北市天文館表示，12月26日12時33分起，全國將可陸續看見日偏食，全台最大食分均在0.4以上，意指至太陽直徑超過40％被月球遮蔽，屏東最多可見到近40％的太陽表面黯然無光。

台北天文館表示，預計12點44分開始初虧，而14點14分將出現本次日食最大的「食甚」，到15點32分各地將會慢慢「復圓」。

台北天文館表示，本次日食，東西橫跨經度約60-90度，幾乎整個亞洲都在可見食的範圍，而台灣位於偏食帶上。全台最大食分均在0.4以上，也就是太陽直徑超過40%被月球遮蔽，且越往南、食分越大，亦即太陽被遮蔽的面積越多，墾丁最南端可以看到遮蔽達40％的太陽。

























2019最後一場日食！ 亞洲多國天空可見「火環」

2019年最後一場日食，26日現身亞洲多國，在印度、新加坡、菲律賓及沙烏地阿拉伯等地都能見到日環食現象，天空猶如高掛火環（ring of fire）。

綜合外媒報導，日食是月亮遮住太陽所致，而當月亮僅覆蓋太陽中心時，外圍會形成明亮的環形，即為「日環食」。此次日食帶寬度約118公里，通過沙烏地阿拉伯、印度、馬來西亞、新加坡、印尼及菲律賓等地。

報導指出，當地球完全或部分位於月球的陰影中時，日食現象才會發生，通常地球每年會出現2次左右，下一次日環食會出現在2020年6月21日，屆時會通過剛果、蘇丹、印度、中國及台灣等陸地。

(自由電子報)
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今年最後一次！東南亞中東各國爭睹「日環食」

今年最後一次天文奇景「日偏食」與「日環食」26日在東南亞與中東地區登場，吸引各國民眾爭相目睹。

每當月球在軌道上公轉運行，進入到地球與太陽間時，日食就會發生。通常一年會有兩次日食，26日的日食則因月球不會完全覆蓋太陽，使得太陽會形成環繞月球陰影的亮環，外媒稱之為「天火之環」（Ring of Fire）或「光之環」（Ring of Light）。

美國航太總署指出，想要看到日食，必須符合特定條件，像是新月及月球在橢圓軌道的位置必須遠離地球等等。

媒體報導，今次日環食環食帶通過東南亞國家部份區域、印度南部、阿曼和沙烏地阿拉伯等地，東半球其他地方則可看見日偏食。



(聯合新聞網)
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注意！3類新制2020元旦上路

2020年元旦起多項重大新制上路。基本薪資、健保投保金額以及儲蓄險保費都將調漲，「破殼蛋」不可作為液蛋原料，內用禁用免洗餐具將陸續實施。家有幼兒的家長要注意了，托育費用補助延伸到三歲；交通方面包括超跑條款、快速公路特約拖救車服務費都即將上路，未來拖救費用最高2萬元。

明年元旦起多項勞工、保險相關調漲。包括基本工資從現行每月2萬3100元調高到2萬3800元，時薪150元調高至158元。健保投保金額以及儲蓄險保費也都提高，健保投保金額第一級從2萬3100元調升至2萬3800元，儲蓄險保費則是全面調漲，預估上漲2%到3%。

民生生活方面也有多項新制，明年起16縣市將陸續實施免洗餐具禁用規定，百貨公司、購物中心及量販店內用不得提供各類材質免洗餐具。為打擊黑心液蛋，食藥署也明訂蛋殼破裂且蛋液流出的破殼蛋，不可作為液蛋原料，違者可重罰300萬元。

育兒津貼加碼，二至三歲幼兒托育費用延續補助發放至未滿三歲，公教人員也有福音，國旅卡消費限制即將鬆綁，八大行業以外店家都可消費，也可於平日下班時間使用，更加彈性。

(聯合晚報)
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國旅卡鬆綁、托育延續補助… 明年元旦起新制懶人包

明年元旦起政府提高基本工資、為社工加薪，延長幼兒托育補助年齡，還鬆綁國旅卡消費限制。擴大補助汰換老舊機車，不過經濟部對新購電動車的補助款將逐年縮水。另新增交通科技執法，新訂超跑、快速道路拖救費標準。

民生補助
●2-3歲幼兒托育費用延續補助
為銜接幼兒園就學，滿2歲至未滿3歲的幼兒續留公共托育、準公共保母或準公共托嬰中心者，依家庭經濟條件補助送公托者每月3000-7000元不等、送準公托者補助每月 6000-1萬元不等。自己照顧或送非準公共化保母或托嬰中心領2500元。

●機車汰舊換新補助
環保署擴大補助淘汰老舊機車換購電動二輪車或符合7期排放標準的燃油機車；依照不同的車輛補助1000至5000不等。

●新購電動機車補助縮減
經濟部補助新購電動機車自1萬減為7000元，國產電池芯補助由2000元升為3000元，且階梯式逐年遞減補助。

●機車駕訓班 提高補助至1300元
繼續推動「機車駕訓班補助專案」，提高補助金額由1000元至1300元，補助人數增加至1萬人。

●鬆綁國旅卡消費限制
可於平日下班時間使用，除了八大行業以外都可消費。

●身障者生活補助費調整
為鼓勵身障者使用日照及投入職場，放寬身障者日照機構服務使用者得請領生活補助費，最高為8499元。請領身障補助資格的不動產限額放寬，從650萬元提高為706萬元；身障者求職期間的所得，免計入家庭總收入。

生活新制
●美食街等不得提供內用免洗餐具
百貨公司業、購物中心及量販店業的餐飲場所提供消費者內用時，不得提供各類材質免洗餐具，且不得以餐具套塑膠袋裝盛食物，全台16縣市陸續實施。

●地震震度細分為10級
氣象局調整地震震度分級，將震度5級、6級分別細分為5弱與5強、6弱與6強，使震度影響的描述更符合實際感受。

交通新制
●辛亥隧道、西濱快區間測速
台北市辛亥隧道速限現為50公里，區間測速將針對超過速限10公里、即車速超過60公里以上的車輛進行取締；超速可處1200元到2400元罰鍰。另新增專抓跨越雙白線違規的影像監控系統。

台61線西濱快速道路觀音至新屋路段「區間測速照相」元旦啟用該路段時速限制為90公里，紅單罰鍰將從3000元起跳。

● 北市市民高架行駛路肩自動告發
台北市市民高架橋（中山北路到承德路區段）啟用影像辨識取締違規駛入的大貨車及行駛路肩的違規車輛車牌，自動執行舉證告發。

●超跑拖吊費 最高2萬元
國道低底盤或昂貴車輛拖救，依底盤高度及新車價值訂定拖救基本費率表，分別為1500元至2萬元不等。

●快速公路小車拖救 基本費1500元
小型車拖救里程在10公里以內，收基本費 1500元（大型重型機車2400元）為上限，超出10公里，每公里加收 50元。大型車依車種噸數，收取2625元至6825元之基本費，超出10公里之里程，每公里加收 55至85元。

薪資調漲
●基本工資調漲
每月基本工資由2萬3100元調整至2萬3800元，時薪由150元調整至158元。

●社工加薪
公部門社工，將計畫性補助風險工作費納入薪資，正式編制社工人員調1810-3000元，約聘僱社工調1569-3000元。民間單位社工薪資改為第一年3萬4916元，調高雇主負擔勞健保費及勞退提撥金補助，預估1萬682位公部門及民間單位社工受益。

保險
●儲蓄險保費全面調漲
台、外幣保費都將調漲，預估明年保費上漲2%到3%。另，對70歲以上長者銷售有解約金的保單要錄音或錄影。保戶以貸款或保單借款資金繳保費，不得是投保前三個月內向同一銀行或保險公司貸款或保險單借款。

●住宅火險保障提升
在保費不變情況下保額提升18%，並增加搬家、房仲和證件補發等補償，還有颱風洪水理賠7000-9000元。

●健保投保金額第一級調升
配合基本工資調整，全民健康保險投保金額分級表修訂第一級，自2萬3100元調升至2萬3800元。 預估約293萬人每月健保費連動將漲10元、33萬人可少繳3元。

其他：
●違反學倫行為納「代寫」學術研究報告
科技部將「代寫」列為違反學術倫理的行為之一。如違反學倫，改採當事人任職機構先行調查，再送調查報告到科技部。違反學倫認定標準從嚴，就算沒有嚴重影響科技部審查判斷或資源分配，也可能構成違反學倫，只是懲處較輕。

●B肝等三款藥物放寬支付
擴增或放寬B肝藥、降血壓藥、思覺失調症藥物條件。B肝根除性治療含微波消融及冷凍治療放寬給付，增加臨床適用範圍；增加原罕病用之降血壓藥，給一般民眾治療家族性高膽固醇血症，以及思覺失調症新成分藥，增加臨床醫師及患者用藥選擇。

●資源回收關懷計畫到府服務
為減輕個體業者推車負擔及提高清除速度，環保署要求各縣市環保局清潔隊至需要協助的個體業者貯放場域，提供到府清運服務。

●台鐵商務專車恢復收取專車費
近期商務專車重新車廂設計打造，申請專開列車費用除按車種票價計費外，恢復以往的專車費，每公里96元。

●機齡超過26年飛機強制退場
依據「民用航空運輸業管理規則」第11條規定，民用航空運輸業使用之客機機齡超過26年者，不得使用。可減少飛機因受機械故障等因素導致異常事件發生，也降低航班延誤率。

●大型車行車視野輔助系統納入定檢項目
大型車應裝設合於規定的行車視野輔助系統或以下任一裝置：左右兩側視野鏡頭及可顯示車身兩側影像之車內螢幕、於車輛右側裝設一個外部近側視鏡並於車輛右前側裝設雷達警示系統、可顯示車輛四周影像之環景顯示系統。

●國際航線船舶燃油硫含量管制標準全面降至以重量計0.5%
我國籍國際航線船舶燃油硫含量管制標準由以重量計3.5%降至0.5%，並規定必須全程使用，可有效降低空氣中硫氧化物之排放。

25項2020年新制 行政院一張表讓人快速搞懂

行政院今（26）日彙整2020年起實施的25項新制，其中最受關注的，為基本工資月薪、時薪調漲至新台幣2萬3,800元、158元，且因應基本工資調漲，將調整勞退、勞保、健保級距；此外，全民健保平均眷口數，也將調降為0.58人。

其中，基本工資明年起將調漲，每月基本工資將由2萬3,100元調整至2萬3,800元，預估136.71萬名本勞，46.55萬名外勞受惠；時薪由150元調整至158元，預估約48.33萬名本國勞工受惠。

配合基本工資調漲，「勞工退休金月提繳分級表」將新增第20級月提繳工資／月提繳執行業務所得為2萬3,800元，預估122萬餘名勞工受益；修正「勞工保險投保薪資分級表」第1級月投保薪資為2萬3,800元，預估有296萬多名勞工受惠。

也因配合基本工資調漲，全民健保投保金額第一級，明年也將從2萬3,100元調高至2萬3,800元，估約295萬人每月保費將增加10元，另預計有30萬人每月少繳3元，換算後，一年可挹注健保費約16.6億元。

此外，全民健保平均眷口數睽違三年，明年起將從0.61人調降為0.58人，估約90萬企業主受惠、企業主保費負擔每年減少約30億元；不過相對的，健保基金每年將短收47億元收入，即使考量明年健保費隨基本工資調漲，一年可增16.6億元收入，但最後健保每年收入將縮水約30.4億元。

明年起，因應《勞動事件法》自明年起上路，民事訴訟制度有重大變革，未來將擴大勞工法律扶助，將勞動調解程序及工會集體訴訟納入訴訟扶助範圍，等同讓勞資爭議訴訟的門檻降低，保障勞工權益，不過也預期讓調解委員、雇主與人資相關案件負荷增加。

廣大機車族關切的補助政策，2007年6月30日前出廠的老舊機車，自明年起汰舊換新為重型電動機車或七期燃油機車，環保署補助每輛5,000元，但後年將降至3,000元；換購中行以外電動機車每輛補助3,000元，後年降至1,000元。另，明年起將不直接補助新購電動機車。

至於經濟部工業局提供的新購電動機車補助，自明年起，重型及輕型補助每輛從10,000元調整為7,000元，小型輕型等級每輛補助從7,200元調降為5,100元，另針對採用國產電池芯車款，加碼補助3,000元。

在保險部分，自明年起，在不調漲保險費前提下，將擴大住宅火災保險保障範圍，提高建築物、動產、竊盜事故及住宅第三人責任基本保險的保險限額，例如「住宅類建築造價參考表」平均漲幅約18%，此外，也新增住宅火災保險額外費用及住宅颱風及洪水災害補償等保障。

攸關公務人員權益的國民旅遊卡新制，自明年起實施，未來刷卡將不限於休假日、到特約商店刷卡消費限制將檢討放寬、強制休假將由14天縮短至10天但不減少不休假加班費，消費金額仍維持1.6萬元，且其中8,000元自行運用額度，未來除八大行業外，包括珠寶銀樓業等皆可消費。

在行政院本次彙整的新制外，2020年的財務、稅務相關新制，包括明年5月申報所得稅時，將新增12萬元的長照特別扣除額；明年起勞保年金法定請領年齡，將從61歲提高至62歲，未來將持續每兩年調高一歲，至65歲為止。

行政院彙整的25項元旦新制，包括「基本工資調整」、「擴大勞工法律扶助」、「銜接2至3歲托育補助」、「老農津貼調整」、「建立社工專業人員薪資制度計畫」、「實施農業環境基本給付」、「機車汰舊換新補助」、「電動機車補助，另提高使用國產電池芯加碼補助」、「中小型店家數位轉型補助」、「擴大農機補助」、「推動農產品初級加工場管理制度」、「擴大遠距醫療門診」、「公共出借權試辦」、「修正勞工退休金月提繳分級表」、「修正勞工保險投保薪資分級表」、「全民健保平均眷口數調降為0.58人」、「推動119報案APP」、「擴大住宅火災保險保障範圍」、「修正地震震度分級調整新制」、「行車視野輔助系統列為定檢項目」、「原住民族長者假牙補助」、「國民旅遊卡新制」、「資收關懷計畫-到府服務措施」、「不動產拍賣採通訊及現場投標並行」、「國道、快速公路拖救車費率新制」。

(聯合新聞網)
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郵遞區號改「3+3」 明年3月全面上路

郵遞區號「3+2」將走入歷史。中華郵政公司表示，為讓投遞更順暢，郵遞區號「3+3」明年3月全面上路。未來地址有缺漏，透過六碼郵遞區號也能找到收件地，提升郵差準確投遞機率。

中華郵政統計，目前全台灣包裹每日處理量為13萬件，快捷2萬8000件，掛號114萬件。現行郵遞區號命名規則為3+2，前三碼為行政區編號，後二碼為投遞段編號，分大宗收件戶如學校、公司有投遞專用號碼，和一般住戶使用的投遞區段序號兩種。

中華郵政說，11月開始試行列印3+3碼郵遞區號，明年1月起先行測試外部客戶列印+3碼郵遞區號，目前洽定中華電信公司，3月起推廣至一般大眾使用新式郵遞區號。目前大宗客戶交寄大約占整體郵件量的七成，全面推行後預估八到九成會使用新式郵遞區號。

(聯合晚報)

國際

普廷豪語 高超音速武器獨步全球

俄羅斯總統普廷廿四日在與高階軍事將領開會時首度表示，俄國在新武器設計上享有極大優勢，是全球唯一能部署洲際射程高超音速（hypersonic）武器的國家；相較於過去只能在美國背後追趕，如今俄國有史以來首度在研發全新等級武器上領先全球。美國國防部對於普廷的超美宣言不予置評。

普廷口中領先全球的新武器，包括他在二○一八年三月國情咨文演說中首度披露的「先鋒」（Avangard）高超音速滑翔載具，以及空射式「匕首」（Kinzhal）高超音速飛彈。普廷聲稱「先鋒」可在大氣層中以廿倍音速（廿馬赫）的高速飛行，穿透現有與未來的飛彈防禦系統，還能在飛向目標途中變換飛行路徑與高度，避免遭敵方攔截，即「先鋒」可在不到一小時內攻擊地球任何一個地方。

至於由米格卅一戰鬥機搭載的「匕首」飛彈，速度達十馬赫，射程逾兩千公里，可搭載核子或傳統彈頭，可攻擊地面目標也能攻擊海軍船艦。

美國與其他國家也致力研發高超音速武器，但除了俄國，尚無任何國家正式部署高超音速武器，美國國防部長艾斯培評估，距離開發完成尚需「好幾年」。美國政府曾多次就中國與俄羅斯研發高超音速飛彈提出警告，並研議在太空部署感應器，防禦高超音速武器的威脅。

(自由時報)
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普亭：極音速武器贏美國 世界局勢沒和局

俄羅斯總統普亭廿四日表示，在發展先進武器方面，俄羅斯在歷史上首次領先世界。普亭當天在出席國防部擴大部務會議時表示，蘇聯在冷戰時期無論在設計原子彈、打造戰略轟炸機與洲際彈道飛彈等載具方面，一直落後美國，但現在「情勢已變」，換成美國在極音速武器方面追趕俄國。

普亭強調俄軍以音速廿倍飛行的「先鋒」與音速十倍的「匕首」等極音速武器都已開始服役，擔任戰備任務：「這是未來的武器，能夠突破現有和未來的飛彈防禦系統。」另外，「鋯石」海基與陸基極音速巡弋飛彈、薩爾瑪特重型洲際彈道飛彈、「海神」無人潛航器、「海燕」核動力巡弋飛彈等新世代武器都在加速研發中，可提供俄軍強大的嚇阻與反擊力量。

普亭重申，世界局勢「不是下西洋棋，沒有和局」，因此俄國必須擁有全世界最好的武器，才能保衛自己。

普亭說，俄羅斯「核三位一體」武器現代化水平已經達到百分之八十二。他指出，「先鋒」高超音速導彈「有能力突破現有以及未來的反飛彈系統」。

俄國防部長蕭依古當天參加該會議時表示，去年俄國國防預算在全球主要國家排第七，今年則是第八，明年將降至第九。俄軍正在保持當前換裝速度，繼續建設現代軍事基礎設施並解決軍人社保問題。

蕭依古說，美國在八月及十二月進行的中程飛彈試驗證明，美方在「中程核武條約」（ＩＮＦ）失效之前就已在研發此類飛彈系統。普亭對此表示，俄方將針對美國可能在歐洲及亞太部署相關飛彈進行監控。

(聯合報)
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總統記者會提問 俄女記者被辭職

俄羅斯政府積極箝制異議人士，一名地方電視台女記者疑似因為在總統普廷的記者會上「脫稿」提問，記者會結束不久後便「被辭職」。而普廷頭號批評者、反對派領袖納瓦尼（Alexei Navalny）的得力助手謝維迪諾夫（Ruslan Shaveddinov）二十三日晚間在莫斯科離奇失蹤，二十四日便被當局送到偏遠的新地群島「服兵役」。

反對派要角被充軍
俄羅斯國營電視台「亞馬爾地區」（Yamal Region）的地方記者亞羅芙絲卡雅（Alisa Yarovskaya），十九日在普廷的年終記者會上，攔截傳到一半的麥克風，當眾質疑普廷的北極圈交通政策，指出氣候變遷已造成亞馬爾部分地區交通受阻，亟需莫斯科當局介入主導興建「跨海大橋」，導致普廷尷尬承諾「政府已注意到該議題，將對此予以關注」。

但在記者會結束不久後，亞羅芙絲卡雅疑似惹毛電視台高層而「被辭職」。另有一說指稱，亞羅芙絲卡雅離職的原因，是她私下發「臉書」嘲諷普廷即使施打了肉毒桿菌「修修臉」，在記者會現場仍看來老態龍鍾。

克里姆林宮二十四日表示，不清楚亞羅芙絲卡雅離職的原因，且此事應屬電視台內部事務。英國廣播公司（ＢＢＣ）分析，亞羅芙絲卡雅事件凸顯俄國媒體在監督政府上的弱勢地位。

反對普廷的「反貪腐基金會」（ＦＢＫ）成員謝維迪諾夫，二十三日晚間在莫斯科住家被突襲搜查，隨後失聯超過十六小時，二十四日卻離奇現身距離莫斯科約五千六百公里的新地群島「服兵役」。謝維迪諾夫現年二十三歲，根據俄國法律，十八歲至二十八歲的俄國男性，依法必須服滿一年義務兵役。紐約時報指出，此事或可視為莫斯科當局對付異議人士的新手段，即把異議人士送往北極，讓他們閉上嘴巴。

(自由時報)
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有人不開心？搶麥辣問普廷 俄美女記者疑「被離職」

俄羅斯地方官媒亞馬爾電視台（Yamal Region）記者亞羅夫斯卡亞（Alisa Yarovskaya），疑似因在記者會上向俄國總統普廷（Vladimir Putin）提問，觸怒電視台及政府高層，遭到辭退。

據《BBC》報導 ，俄國地方官媒亞馬爾電視台（Yamal Region）記者亞羅夫斯卡亞（Alisa Yarovskaya），19日在聯邦政府年度記者會上，搶先已被指定的同事，拿起麥克風向總統普廷（Vladimir Putin）提問。

報導指出，亞羅夫斯卡亞指出亞馬爾半島受氣候變遷、全球暖化影響之下的優勢，因為北極海航線逐漸融化，當地基礎設施開始加速興建，但政府曾承諾的跨海大橋卻遭州長阿特尤科霍夫（Dmitry Artkyukhov）無限延宕，她直問普廷，是否能夠請到聯邦政府的「重火力」介入。

當下普廷回應表示，聯邦政府並不適合只針對單一地方建設進行介入，但他認為該座跨海大橋至關重要，將會活絡北極海沿岸的港口和貨運網路，他也承諾政府將會持續關注這項建設。

然而在幾日之後，亞羅夫斯卡亞即傳出「離職」的消息，雖然她聲稱是「自行遞出辭呈」，但根據包括網路媒體烏拉（Ura.ru）等俄國媒體揭露，亞馬爾─涅涅茨自治州（Yamal-Nenets district）政府以及該電視台高層，對記者的暴走提問，在總統面前指責地方官員感到非常不滿。

對此，普廷發言人24日對外表示，該名女記者離職的原因目前未知，無論他是辭職或遭開除，都僅為電視台內部的權責和決定。

助手剛被充軍北極圈 俄反對派領導人基金會遭突襲搜索

俄羅斯總統普廷和執政的統一俄羅斯黨的最著名政敵、反對派領導人納瓦尼（Alexei Navalny），今（26）日一度傳出在警方突襲搜索辦公室期間再度被拘捕，但後來證實他未被捕。納瓦尼的助手剛被政府強行送到北極圈充軍。

綜合外媒報導，納瓦尼近年曾因組織或參加未經批准的抗議活動而多次入獄，他所創設的反貪腐基金會（FBK）最近發表了一些報告，指控包括總理梅德韋傑夫在內高官涉及貪汙。

在FBK工作的沃科夫（Leonid Volkov）表示，莫斯科警方今日強行闖入基金會，把員工聚集到一間辦公室，並安裝了攝影機和相關設備。發言人亞爾米許（Kira Yarmysh）原本表示，警方在突襲時拘捕了納瓦尼，但後來又說納瓦尼未被捕。

納瓦尼也在推特上澄清，沒有人在FBK被拘捕，他先前是「被迫離開辦公室」，出於「某種原因」。

納瓦尼的盟友、FBK專案經理謝維迪諾夫（Ruslan Shaveddinov）在失聯逾16小時，24日才被發現已被送至近北極圈的防空軍事基地服役。

(自由電子報)
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中國運彩賄賂 日眾議員被逮

日本東京地檢特搜部查辦國會議員涉嫌收受中國運彩業者賄賂的案件，廿五日展開大動作，除以收賄罪嫌逮捕自民黨眾議員秋元司外，晚間還同步搜索眾議員白須賀貴樹、前眾議員勝沼榮明的選區事務所。秋元司被控收受中國企業「500.com」約三百萬日圓（約八十三．六萬台幣）賄賂，俾便該公司在日本發展包括賭場在內的綜合度假村（ＩＲ）。

隔十年 再有現任議員被捕
日本國會在二○一六年底通過「ＩＲ推進法」，打開賭場法制化的大門。500.com為中國的網路運彩公司，二○一七年七月前往日本開設分公司，二○一八年初表態將進軍北海道留壽都村的ＩＲ開發計畫。這是繼二○一○年一月眾議員石川知裕因涉嫌違反「政治資金規正法」被捕後，時隔十年再有現任國會議員被捕。

據報導，四十八歲的秋元司在二○一七年八月出任國土交通副大臣兼內閣府副大臣，負責觀光和綜合度假區事務。秋元上任後即出席500.com在沖繩舉辦的ＩＲ相關研討會，並登台發表演說，因而結識在本案中被依涉嫌行賄罪名逮捕的500.com日本分公司董事鄭希、日本人顧問紺野昌彥和仲裡勝憲。

同年十二月，秋元偕同白須賀貴樹和勝沼榮明訪問位於堔圳的500.com總部，去年二月還利用全家旅遊的機會，前往北海道留壽都村，與當地村長和北海道廳官員會面。據報導，特搜部掌握秋元二○一七年九月在東京收受500.com三百萬日圓賄款，全家前往北海道旅遊也接受該公司提供機票和住宿招待，價值約七十萬日圓。不過，留壽都村的ＩＲ開發計畫後來喊卡。

紺野等人則是涉嫌攜帶數百萬日圓現金卻未申報，違反「外匯法」，今年七月引起特搜部注意，進而循線搜查秋元的眾議員會館辦公室及事務所。

秋元在大學時代便擔任眾議員小林興起的秘書，二○○四年當選參議員正式進入政壇，二○一二年轉戰眾議員，目前已是第三屆。秋元在自民黨內隸屬二階派，曾任日台交流青年議員聯盟的事務局長，立場友台，但對於台灣遲未開放五縣食品相當不滿。秋元已向自民黨提出退黨申請，並獲受理。秋元在被捕前否認涉案，「沒有收受任何金錢，也無不當行為」，強調自己沒有核可ＩＲ計畫的權限，北海道也不是他的選區。

(自由時報)
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收陸企百萬賄賂 日國會議員被捕

東京地方檢察廳特別搜查部廿五日上午以涉嫌受賄為由，逮捕自民黨眾議員秋元司。特搜部認為，秋元涉嫌收取一間中國大陸企業數百萬日圓賄款，協助對方在日本爭取設立附帶賭場的綜合型度假村（ＩＲ）。

這是近十年來日本首度有現任國會議員被逮捕，上次是二○一○年一月時任眾議員石川知裕因涉嫌違反《政治資金規正法》被捕。秋元司被捕後，檢方廿五日進一步搜查另一名自民黨眾議員白須賀貴樹在千葉縣的辦公室，懷疑白須賀也與此案有關。

四十八歲的秋元二○一七年八月至二○一八年十月擔任負責ＩＲ事務的內閣府副大臣，並兼任管轄觀光政策的國土交通副大臣。如今他涉入弊案，日本政府拓展觀光產業核心措施的ＩＲ項目可能受到影響。

特搜部表示，秋元於二○一七年九月下旬，在東京收受總部設在大陸深圳、發行運動彩券等商品的500.com公司三名主管給予的現金三百萬日圓（約台幣八十三萬元）賄賂，作為協助該公司爭取設立綜合型度假村的交換條件。二○一八年二月中旬，他接受招待與妻小一同前往北海道旅行，疑似收受機票及住宿費用等共計七十萬日圓（約台幣廿萬元）賄賂。

秋元廿四日晚接受ＮＨＫ採訪時矢口否認違法。他表示：「我沒有接到企業方提出的任何請求，也沒有為他們提供任何方便。」他廿五日上午在推特發文稱「沒有參與任何不當行為」。

自民黨幹部表示，秋元已提交退黨申請並被受理。

此前，涉案中國企業的日本顧問非法攜帶大額現金入境日本，涉嫌違反外匯法。東京地檢特搜部認為，秋元或與此事相關，對其辦公室和前秘書住所等多處地點進行搜查。

特搜部以曾賄賂秋元為由逮捕涉嫌行賄的三名嫌犯，分別為500.com副社長、家住東京的鄭希；擔任該公司顧問、家住沖繩縣那霸市的紺野昌彥；以及同樣擔任顧問、家住沖繩縣浦添市的浦添市前市議員仲里勝憲。

(聯合報)
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入侵高通在美入獄 駭客返中國教電腦

因駭入行動通訊晶片設計大廠「高通」（Qualcomm）等企業，而在美被判刑的中國惡意軟體掮客于平安（Yu Pingan，譯音），服刑期滿後返回中國，回到老本行：教電腦，包括講授網路安全。

「路透」獨家報導指出，于平安二○一七年八月在洛杉磯國際機場入境被捕後，承認犯下電腦入侵罪行，今年二月被判刑，刑期折抵他在聖地牙哥聯邦拘留中心遭拘押的十八個月，獲准返回中國。上月，路透記者發現，現年卅九歲的于平安在公立上海市商業學校（Shanghai Commercial School）任教，教授「網路安全基礎英文」和另一門電腦基礎課。

一名曾經被于平安教過、目前在軍中的學生說，基於「政治因素」，不便回答有關于平安的問題，學校也指示過不能談論此事。路透記者十一月一日目睹于平安出現在校辦公室，拒絕回答問題，並立刻召來校方人員和警衛請記者離開。

根據法院文件，專長為電腦網路安全和程式設計的于平安在網路上使用暱稱「Goldsun」，利用Sakula等惡意軟體，駭入高通、航太及國防工業公司「太平洋科學材料」（PacSci EMC），以及電玩發行商Riot Games等公司；他提供Sakula讓其他駭客入侵美國醫療保險公司「安森」（Anthem）和聯邦政府人事管理局系統，是美國近十年來最大規模駭客入侵事件，但是于平安未被指控涉入這兩案。

過去十年Sakula涉及多起最惡名昭彰的網路攻擊事件，但是作者迄今不明，于平安如何得到此惡意軟體也不得而知。去年美國指控兩名中國情報員以及一組被中國政府招募的駭客，在長達五年多的時間中，多次入侵多家西方企業電腦系統，據信也與該惡意軟體有關。

于平安另須賠償受害五家公司近一百一十萬美元，不過法院判他以每月一百美元分期賠償，不計息，這筆錢要九百多年才付得清。他的律師華倫說，由於他的中國籍和教師身分，「其實沒有期待他清償」。針對這份報導，中國外交部發言人表示「不了解」于案。

(自由時報)
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敘利亞燃料價格高漲 改用「開心果殼」取暖

敘利亞正經歷燃料危機，由於價格高漲，民眾難以買到瓦斯來煮飯，面臨寒冬的敘利亞人被迫尋找燃料替代品，其中之一就是「開心果殼」。

《法新社》報導，當地官員將這場近幾個月以來的燃料危機，歸責於西方國家針對大馬士革政權採取的制裁措施，但這個情況在反對派控制區更為嚴重，供應量緊張導致售價飆升。

這種情況讓阿爾旺（Sadeeq Alwan）生意興隆，他在伊德利卜（Idlib）以北的達納鎮（Dana）開了一家專門製造開心果殼火爐的工作坊。他將這種成本約130美元（約新台幣3800元）的火爐普及歸因為其成本效益。

開心果在該地區無處不在，果殼作為加工的副產品被便宜出售。阿爾旺說，1公噸從土耳其進口的開心果殼只要175美元（約新台幣5200元），可以用一整個冬天。相較之下，燃油每加侖（3.79公升）就要130美元，但一個月就會消耗完。

擁有3個孩子的瓦利德（Abu Walid）也用開心果殼取暖，他將這些果殼倒入安置在客廳的火爐裡，讓一家人圍在周圍取暖，還有有數十袋開心果殼堆在他家外面。

瓦利德表示，「這些果殼比燃油便宜」，「它們也不會散發煙或異味」，因此比燒木柴還更理想。

(自由電子報)
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57年禁打雪仗被封「美國最差城鎮」！威州小城決定解除

美國威斯康辛州沃索（Wausau）的「打雪仗禁令」至今已執行長達57年，直到上週，該市的公共安全委員會投票通過要刪除這項法律，市議會預計在明年1月的會議上進行討論。

綜合外媒報導，沃索在1962年通過一項法律，內容在禁止人民以徒手或任何方式向其他人丟擲特定物品，包括箭、石頭、彈藥等，而雪球也被列在清單當中，這項法律使沃索獲得「美國最差城鎮」的稱號。

不過，沃索市警察局長巴恩斯（Matt Barnes）解釋，這項法律並沒有真正強制執行，在過去15年，警方只用援引它開罰10次，包括使用弩弓、從停車坡道的屋頂丟下沙包，以及向往來車輛扔雪球等。

對此，沃索市議員佩克漢姆（Patrick Peckham）表示，即使沒有嚴厲取締，外界依然批評：「為什麼要制定一個未被普遍執行的法令？」

終於在上週，公共安全委員會通過這項修正，雪球將從禁令清單中移除，讓市民能「合法打雪仗」，若議會也通過，未來警方只會針對意圖丟冰塊或雪球毀損車輛的人進行開罰。

(自由電子報)
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奧地利、瑞士1天4起雪崩 至少2傷多人被埋

警方表示，奧地利和瑞士的滑雪勝地在今（26）日發生共4起雪崩，救援單位已迅速展開大規模營救行動，已知至少有2人受傷。

綜合外媒報導，瑞典警方發言人表示，當地時間上午10時50分獲報安德馬特（Andermatt）滑雪勝地發生雪崩，目前已有2人從雪地裡被拉出，傷勢輕微但已送醫治療。

烏里州警方發言人菲斯特（Reto Pfister）說，「我們相信還有更多人被掩埋，但我們無法說有多少人」，大批救援人員正在搜救。

在奧地利方面，警方發言人表示，克恩頓邦的安科格爾（Ankogel）滑雪勝地發生3次雪崩，第一次雪崩發生在當地時間上午10時，其中一起發生在安全的滑雪場外，有2人被掩埋。

他說，超過60名救援人員、直升機和搜救犬正在尋找可能被大規模雪崩掩埋的人，現在討論潛在死亡人數還太早。由於陸續發生雪崩，該滑雪場已關閉。

(自由電子報)
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終於改了！ 中國將全面鬆綁戶口制度 讓勞工遷徙較自由

正當中國亟思緩解經濟降速的衝擊之際，中國國務院提出鬆綁勞動力流動限制的計畫，其中包括放寬戶籍制度，該制度飽受歧視以及遏阻都市化的抨擊。

彭博報導，這是中國國家主席習近平本月中旬主持中央經濟工作會議，為來年的優先經濟要務提出計畫之後，最新發布的一連串政策，上週國務院也公佈提升國營企業績效、穩就業與促進民營企業經濟角色等措施。中國證券報26日報導，當局將在2020年初推出改革國營企業3年計畫，以提升國企績效。中國國企常被批評效率不彰與仰賴政府補貼才能生存。

許多經濟學家指稱，中國的戶籍（也稱戶口）制度是勞力流動的障礙之一。變更戶口的高難度造成許多移工無法充分獲得教育、健康等公共福利。根據國務院的相關計畫，將全面取消常住人口300萬以下城市的落戶限制，並全面放寬常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件，至於北京、上海等人口超過500萬的超大城市，將精簡落戶的積分項目。

彭博報導，該政策形同廢除中國多數的落戶限制。在中國近300個城市中，僅27個人口超過300萬人。市場對該消息表示肯定。研究機構易居控股公司首席分析師嚴躍進指出，「這是中央政府首度明確宣佈詳盡的戶口改革計畫，鬆綁戶口制度將能刺激3、4線城市的買房需求」。

(自由電子報)
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明年衝東京奧運！日航將送外國人10萬張免費國內機票

日本迷有福了！為配合明年在日本舉辦的奧運和帕拉林匹克運動會（殘奧會），日本航空公司今（26）宣布，將向明年夏季的旅日外國旅客，提供5萬份免費國內航線往返機票。

《共同網》報導，日本航空公司今宣布，提供的2020年夏季免費國內航線往返機票，領取上限為5萬人份，座位數最多達10萬個，包括日航在東京羽田、大阪、關西各機場起降的所有航線；去程從2020年7月1日起開始，返程於9月30日結束。航程目的地，則將由日航決定。

據報導，免費機票將以旅客申請方式發放，並預計於明年2月下旬開放申請。而申請條件，則必須是日航哩程計畫的海外地區會員。

日航此波免費機票發放，為日本觀光廳和日本國家旅遊局宣傳活動的一部分。

(自由電子報)
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仿中國築網路長城？ 俄羅斯宣稱完成斷網及主權網路測試

俄羅斯政府宣布，近期成功完成一項切斷國家和全球網絡的連結，並以國家內部的網際網路作為替代的測試。對此，許多專家都對國家拆除與世界聯通的網絡，發展「主權網路」的趨勢感到擔憂。

綜合外媒報導，俄羅斯政府的行動目的，在於測試國家在切斷全球網絡的連結後，是否能運行獨立於全球之外、俄國內部的網路基礎設施「Runet」項目，確保安全性以防發生外國網路攻擊。

測試自上週開始進行多天，俄羅斯電信部未詳細說明測試內容及技術細節，僅表示一般使用網路的用戶沒有發現任何變化。通訊部長索科洛夫（Alexey Sokolov）表示，測驗結果將會在明年提交給總統普廷（Vladimir Putin）。

事實上，俄羅斯政府規劃主權網路已持續多年，普廷在今年5月簽署的「主權網路法」即其中一項行動，這項法律讓俄羅斯政府能以「國家安全」為由，不需加以解釋就能斷開全球網絡連結的權力。

英國薩里大學計算機科學家伍德沃德（Alan Woodward）擔心，越來越多威權國家學習中國及伊朗的做法，想控制人民看到的內容，「這代表人們無法對自己國家正在發生的事情進行對話，他們將被封在自己的網路隔離罩中。」

(自由電子報)
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全球只剩5千隻！英國軍隊幫17隻瀕危黑犀牛搬新家

英國國防部今（26）日表示，皇家廓爾喀步槍兵團（RGR）第二營的士兵，協助非洲當地的動保組織，幫17隻嚴重瀕危的黑犀牛（black rhino）從南非搬家到馬拉威。

據《CNN》報導 ，英國皇家廓爾喀步槍兵團（RGR）第二營士兵，近日協助動保組織「非洲公園基金會」（African Parks），以空運及陸運的方式，將17隻嚴重瀕危的黑犀牛搬到位於馬拉威的新家。

報導指出，此為這些英國大兵為期3個月的「防盜獵行動」的終結，任務基地原設於馬拉威的利旺德國家公園（Liwonde National Park），與各動保NGO合作，打擊違法盜獵、交易野生動物的犯罪集團，如今已任務結束歸國。

據世界野生動物基金會（WWF）資料，全球野生黑犀牛的數量雖與前幾年相比稍有上升，但也僅有約5千隻，仍被國際自然保護聯盟（IUCN）列為瀕危動物。

(自由電子報)
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耶誕颱「巴逢」重創菲國中部至少16死 長灘島機場癱瘓

第29號颱風「巴逢」貫穿菲律賓中部群島，目前已進入南海，其在耶誕節期間重創菲國中部，造成至少16人死亡，旅遊勝地長灘島、科倫也難逃颱風侵襲，超過2萬名旅客受困。

根據中央氣象局最新觀測顯示，巴逢今（26日）下午的中心位置在北緯13.4度、東經118.0度，也就是在南海海域，以每小時11轉8公里速度，向西北西進行，巴逢挾中度颱風的威力侵襲菲律賓中部群島，重創當地，多地區電力中斷，有許多房屋遭摧毀，菲律賓官員今表示，巴逢颱風已造成至少16人死亡，由於災區對外聯繫中斷，死傷人數恐進一步攀升。

旅遊勝地長灘島、科倫也受到颱風侵襲，長灘島主要出入門戶卡利博國際機場（Kalibo International Airport）傳出遭到嚴重破壞，有韓國遊客表示機場周圍100公尺內的設施都遭颱風摧毀，大批航班取消，許多遊客受困機場內。

(自由電子報)
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颱風巴逢掃過菲律賓 屋掀電桿倒釀16死

菲律賓有關當局今天表示，颱風巴逢（Phanfone）在耶誕節侵襲菲律賓中部偏僻村莊與熱門旅遊景點，掀起民宅屋頂、吹斷電線桿，造成至少16人罹難。

颱風巴逢風速每小時195公里，昨天橫掃菲律賓中部時，掀起數棟民宅的屋頂，將電線杆連根拔起，電死一名巡邏員警。

由於一些重災區的網路與手機網路連線依舊中斷，今早還無法全面評估巴逢的災損。

不過，災害因應單位官員說，菲律賓中部的維薩亞斯群島（Visayas）村莊與城鎮證實至少有16人罹難。

巴逢也襲擊長灘島（Boracay）、柯倫（Coron）等以白沙灘聞名而廣受外國觀光客歡迎的度假勝地。

一名受困機場的南韓旅客告訴法新社，提供往返長灘島班機的卡利波（Kalibo）機場嚴重受損。

鄭秉俊（Jung Byung Joon，譯音）透過Instagram並提供影像說：「道路依舊不通，不過他們已經採取行動解決受損問題，情況真的很糟。」

他說：「機場方圓100公尺內的狀況看起來很糟。班機取消，機場有很多旅客心情沮喪。」他說：「路上還有計程車在跑，但外面風雨交加，沒有人想離開機場，我也是。」

雖然威力較小，巴逢行進路線跟超級颱風海燕（Haiyan）相似。海燕是菲律賓歷來造成死傷最慘重的颱風，在2013年造成7300多人罹難或失蹤。

颱風巴逢侵襲菲律賓 官方：至少16死

菲律賓官員今天表示，颱風巴逢（Phanfone）侵襲中部，造成至少16人喪生。

法新社報導，這個怪獸風暴讓菲律賓數以百萬計居民度過一個又潮溼又悽慘的耶誕節。

災害因應單位官員證實，菲律賓中部已知有16死。

民防官員指出，颱風24日登陸，超過1萬6000人避入學校、體育館與政府建物內的克難收容設施過夜。

(中央社)
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南亞大海嘯15週年 那一天...23萬人喪命

2004年12月26日，也就是耶誕節過後的早晨，蘇門答臘島北部發生芮氏規模9.1強震，隨即引發浪高17.4公尺的恐怖海嘯，席捲印尼、斯里蘭卡、印度、泰國和其他9個國家的沿海地區，短短1天內造成23萬人死亡。在生還者、罹難者家屬以傷痛迎來15週年的這天，受災的各國都紛紛舉行悼念會。

據《路透》報導，印尼亞齊省（Aceh）當時整個村落都被夷為平地，超過12.5萬人死亡，目前該區域已大規模重建，今天也舉行了15週年追思會。

泰國則有5300餘名罹難者，其中包括前往安達曼海（緬甸海）度假的遊客，官員們今舉行了追悼儀式，呼籲民眾提高對災害的認識，並時時做好防災準備。泰國內政部副部長本亞馬尼（Nipon Bunyamanee）指出，12月26日已被指定為全國事故預防日。

泰國受災最嚴重的村莊Ban Nam Khem，當年至少有1400人喪生，倖存者將在今晚舉行燭光守夜。有1萬多名罹難者的印度、3.5萬人死亡的斯里蘭卡，也都會舉辦紀念儀式。

(自由電子報)
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罕見！美國大使挺同言論惹怒尚比亞 國務院急召回

美國駐尚比亞大使富特（Daniel Foote）日前批評尚比亞政府的貪腐以及侵犯同性戀人權，遭美國國務院召回國，引發討論；有媒體指出，召回大使對美國來說相當罕見，特別是當這名大使正在國外為美國價值觀發聲。

綜合美國媒體報導，美駐尚比亞大使富特本月初怒批當局，將2名同性戀男子判處15年徒刑，痛批他們將拿同性戀和獸行相提並論；在這個保守的基督教國家，同性戀仍是違法行為，同時他還批當局貪汙「從公共資金中竊取了數百萬美元」，有媒體認為大使如此嚴詞批評駐地政府十分罕見。

美國國務院隨後宣布，將富特召回美國，國務院發言人在聲明中表示，對於尚比亞政府發表聲明說「富特的職位不保」一事感到錯愕，認為這等同於宣布這名大使為不受歡迎人物，不過國務院也強調，美國堅決反對針對LGBTI（同性戀、雙性戀、跨性別及雙性人等多元性別者）的迫害行為。

尚比亞媒體則報導，尚比亞總統倫古（Edgar Lungu）早已致信美國政府，要求撤職富特，他曾在15日表示「已經正式向美國政府提出抗議，現在就看他們如何回應」，倫古痛批富特就同性戀話題指責尚比亞是「不敬之舉」。

富特2017年11月就任駐尚比亞大使，但他曾表示無法增進美尚關係，坦承「在我的2年任內，一直在努力改善美尚關係，但收效甚微」。

(自由電子報)
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殘忍犯下福岡1家4口滅門案 中國留學生今在日本伏法

日本法務知情人士指出，今（26日）早1名死刑犯遭到處決，這是女法務大臣森雅子上任後首度簽署死刑命令，也是日本自8月2日以來再次執行死刑，安倍晉三第二度上台後已處死39名死囚。

據《共同社》報導，日本今早執行死刑，1名死囚犯伏法，為今年日本第3人，這是自女法務大臣森雅子10月上任後，首度簽署死刑命令，安倍晉三2012年第二度上台後，至今已執行39人死刑，去年7月將奧姆真理教教主麻原彰晃與另外6名成員執行絞刑。

法務大臣森雅子在記者會上表示，死刑犯為2003年犯下福岡滅門案的中國籍學生魏巍，其夥同楊寧、王亮入室搶劫，殘忍殺害福岡市的一家四口，楊寧與王亮在作案後潛逃回國，楊寧在2005年遭中國執行死刑，王亮則因供出同夥，判處無期徒刑。

(自由電子報)
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殺四口一家、搶3萬日圓 中國籍男子今在日本被執行死刑

日本法務省今早對殺害一家四口的中國籍男子魏巍執行死刑。這是日本自今年8月以來、時隔四個月執行死刑，且是森雅子就任法務大臣以來的第一次簽署死刑執行令。

40歲的魏巍於2003年夥同另兩名中國籍留學生楊寧、王亮，侵入位於福岡市布料商人松本真二郎的家。正在洗澡的妻子千加、在睡覺的11歲兒子與8歲的女兒皆遭勒斃。男主人隨後回家也遭犯人勒昏。四個人都被丟進博多港，松本被淹死。三名犯人搶走現金3萬7000日圓等。

事發後楊寧、王亮立刻回到中國，之後被中國法院分別判死刑及無期徒刑，都已執行。魏巍在日本被捕，第一、二審都被判死，2011年放棄上訴最高法院。

森雅子在今天的記者會表示，在法治國家，判刑確定的案子必須嚴正執行。日本法務省表示，目前仍有112名死刑確定犯，當中有84人仍在請求再審。

(聯合新聞網)
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貧民悲歌！智利耶誕大火 1低收入社區200餘棟房屋遭燒毀

智利港口城市瓦爾帕萊索（Valparaíso），於平安夜（24日）發生大火，火勢隨著強風持續延燒，至耶誕節（25日）已燒毀200餘棟房屋，上千人因此無家可歸，幸好沒有傷亡傳出，市區內的火苗也已被消防直升機撲滅。

據《美聯社》報導，遭火災摧毀的地點位於瓦爾帕萊索的低收入社區，許多房屋都沒有自來水，每週必須從水車取水。智利內政部長布魯梅爾（Gonzalo Blumel）表示，當局認為縱火可能是造成大火的原因，呼籲民眾舉報任何可疑的人事物。

瓦爾帕萊索緊急事務主管帕薩多雷（Ezio Passadore）指出，雖然尚未完全確定，但一切證據顯示24日發生的大火是人為的，而且起火點位於民宅附近。

智利國家緊急事務辦公室負責人托羅（Ricardo Toro）透露，城市地區的火勢雖已被撲滅，但森林中的火苗仍相當活躍。

(自由電子報)
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平安夜不平靜 智利森林大火燒毀245戶住宅

智利觀光港市瓦巴萊索（Valparaiso）鄰近的2座山丘昨天爆發森林大火，火勢擴散到住宅社區，造成240多戶家庭的房屋被燒毀，居民耶誕節期間流落街頭。

瓦巴萊索近郊的羅庫安特（Rocuant）和聖羅奎（San Roque）2座山丘森林火災今天繼續延燒，但火勢已減弱。不過當局表示，約有245戶住宅已在短短數小時內遭大火「波及」。

這場森林火災焚燒面積已達150公頃，並已造成12名義消受傷，但尚無人死亡。

瓦巴萊索市長馬蒂內茲（Jorge Martinez）表示，雖然「還無法認定」大火「已獲控制」，但火勢已「相當受限」，「不會為居民帶來危險」。瓦巴萊索位在智利首都聖地牙哥西北方約120公里處。

住在羅庫安特山丘的28歲居民歐爾金（Fabian Olguin）表示：「火災爆發時，我們正準備開派對。一切都發生太快，我們來不及救出任何東西。」

另一位居民浦加（Silvia Puga）含著淚水說：「看到鄰居的家被火吞噬，我很害怕。我的家也...，不幸我們都已無家可歸。」

這場火災的起因尚待調查，但智利內政部長布魯莫（Gonzalo Blumel）表示：「有跡象顯示可能是縱火造成。」

(中央社)
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超狂！日本推出史上最貴「純金版大富翁」1套要價4千萬

連大富翁桌遊都要純金打造！日本媒體報導，田中貴金屬工業公司推出株式會社TAKARA TOMY共同推出「純金版」桌上型大富翁人生遊戲，市價1億5千萬日圓（約台幣4113萬），被稱為「史上最貴的大富翁」，今（26）日在日本福岡亮相。

日本《產經新聞》報導，這款純金大富翁先前曾在東京、大阪等地展示，這次則是在九州首度公開亮相，到明年1月5日之前，將會在福岡西鐵格蘭登飯店的GINZA TANAKA進行展示。

包含大富翁整體盤面及汽車造型的棋子為純金打造，重量高達12.4公斤，另外還有建築物、轉盤等其他物件等則是以4.5公斤的白金打造，即使在遊戲細節也是經過仔細設計，轉盤實際上可以旋轉，因此是真的可以拿來玩大富翁。

報導指出，打造這款純金大富翁耗時約4個月，根據田中貴金屬工業公司製造這款遊戲的負責人指出，「這款遊戲透過手工製造，每個附屬小型物件都經過仔細雕琢，散發亮麗光澤，希望大家看到這款作品，能注意到職人的專業技術」。

(自由電子報)
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谷歌聯合創始人被爆4億美元慈善捐款 沒分文直接流向慈善

谷歌（Google）聯合創始人佩奇（Larry Page）每年年底都會以自己過世父親名字命名的慈善基金The Carl Victor Page Memorial Foundation慈善捐贈1大筆錢，自2015年以來，累計捐贈金額達4億美元。不過現卻爆出，這些捐贈的錢幾乎沒有一分錢是直接給到慈善機構。並稱佩奇只是假借慈善之名的計策，來達到美國法律規定的最低捐贈門檻而已。

綜合媒體報導，根據美國法律規定，私人的基金會每年必須用掉其資產的5%，以確保這些得到納稅人補貼的慈善機構有確實參與了慈善事業。

有外媒在稅務文件中發現，佩奇名下的Carl Victor Page Memorial Foundation近年來在歲末年終規定最後期限前，匯出最低的5%標準的捐款至佩奇控制的獨立慈善帳戶「捐贈人建議基金（DAF）」中，且這些捐款金額並未真正向傳統基金會捐出錢。

外媒指出，The Carl Victor Page Memorial Foundation將捐贈金額轉入至捐贈人建議基金（DAF）中後，這些捐贈本質上也可算作是基金會的捐款。從技術面來看，佩奇基金會已達到法律規定標準，因此即便錢一直存放在DAF獨立慈善帳戶中，沒捐出給有需要的非營利組織也沒關係。

引用目前能夠獲取到完整稅務文件顯示，The Carl Victor Page Memorial Foundation在2017年捐出了1.8億美元，但該基金會僅向美國癌症協會捐款1000美元、向中左翼公益組織New Venture Fund捐款近10萬美元，及對用於奧克蘭地區的學生免費注射流感疫苗捐款近80萬美金3筆捐贈，其他捐款全部流入了DAF。這也讓外界不禁懷疑，佩奇基金會捐款只是為了符合法律5%門檻要求額度而已。

(自由電子報)
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美國制裁天然氣管線被破解？普廷：我還有一艘船

美國總統川普上週簽署下年度的國防授權法（NDAA），內容包含新的俄羅斯制裁，針對參與鋪設2階北溪天然氣管線（Nord Stream 2）的公司。不過俄羅斯總統普廷（Vladimir Putin）卻表示，俄羅斯依然擁有一艘鋪管船，可以完成鋪設作業。

在上週法案簽署後，1家負責水下管線鋪設的關鍵廠商Allseas便宣佈停止該項目作業，並會按照美國最終立法規定進行，並等待美國相關當局說明必要法規、技術、環境的方針。

而俄政經媒體《生意人報》（Kommersant）今報導，普廷週三晚間在俄業界高層的聚會中表示，俄羅斯依然擁有一艘鋪管船能完成任務，不過會延遲數個月。該船名為Academic Cherskiy，由國營的俄羅斯天然氣工業（Gazprom）在2016年購入，若歐洲公司退出鋪設，這將是俄羅斯的最後手段。

俄羅斯天然氣工業表示，Academic Cherskiy的鋪設速度比Allseas的2艘Pioneering Spirit和Solitaire都還慢，但未提供準確估計速度。在新制裁宣佈前，俄羅斯官員曾說Academic Cherskiy將會在2020年中左右啟航。

2階北溪天然氣管線長1225公里、耗資110億美元（約新台幣3313.8億元），經波羅的海海床鋪設，最後通往德國。美國先前多次抨擊，完工後俄羅斯便可以不經由烏克蘭管線向德國輸送能源，加強俄羅斯控制歐洲的政治、經濟，德、俄反批川普只是想賣美國液化天然氣給歐洲。

(自由電子報)
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他身家486億卻被女兒罵「魯蛇」 原因竟與比爾蓋茲有關

印度商業大亨馬恆達（Anand Mahindra）掌管著市值210億美元的印度最大汽車生產商馬恆達集團，根據富比世統計，他的個人身家也達到16億美元（約新台幣486億元）。不過他近日透露，自己的女兒卻視他為「魯蛇」（loser），原因竟與微軟創辦人比爾蓋茲（Bill Gates）有關。

《俄羅斯衛星通訊社》報導，馬恆達24日在推特上向740萬名關注者透露，自己和比爾蓋茲在同1年就讀哈佛大學，2人在學校雖然不認識，但後來輟學創辦微軟的比爾蓋茲1997年前往印度，2人在1場會議中見面。

馬恆達回憶，當比爾蓋茲進入會議室時，他詢問「我記得我們是同時就讀的哈佛？」，自己則回答「是的，我們從未碰面，但是我對你懷恨在心」，結果比爾蓋茲的團隊當場嚇傻，以為他們安排了1場與「瘋子」的會面。

不過馬恆達表示，比爾蓋茲當時依舊保持冷靜，並問自己「為什麼懷恨在心？」，自己則回答「我的女兒問我現在有哪些大學同學很出名，當我告訴她你的名字時，她說『爸爸你真是魯蛇』，正是因為你，我在孩子們看來永遠是個魯蛇！」，這番話說完後，比爾蓋茲和馬恆達相視而笑。

(自由電子報)
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就是拒喝！日本11月銷韓啤酒大減99％

為反抗日本祭出的出口管制，南韓日前發起抵制日貨運動，多家日系產品遭受波及，對韓銷售大減。日本財務省週四表示，日本11月出口至南韓的啤酒金額，較去年同期減少99.1%至696萬日圓（約新台幣191萬）。

綜合日媒報導，日本11月銷往南韓的啤酒數字，延續上個月的慘況，反映雙方的貿易關係仍交惡。10月份日本出口至南韓的啤酒為「零」，是近20年來首次掛蛋。

報導指出，日本7月份對南韓實施出口管制，限制一些半導體關鍵材料的出口，包括氟化氫在內，最新的詳細貿易數據顯示，日本11月出口至南韓的氟化氫金額，較去年同期下滑93.5%至4693萬日圓（約新台幣1292萬）。

其他一些日本產品亦受南韓抵制打擊，日本財務省指出，11月日本對南韓泡麵出口額，也較去年同期下滑97.9%至91萬日圓（約新台幣25萬）；銷往南韓的日本清酒金額亦年減90.7%至2364萬日圓（約新台幣651萬）。

☆飲酒過量 有害健康 禁止酒駕☆

(自由電子報)
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亞馬遜雨林砍伐創新高！雀巢、H&M等拒絕採購雨林產品

巴西砍伐森林的速度正在加快，亞馬遜地區今年森林砍伐率達到2008年以來最高，迫使全球食品生產商、零售商、投資者和大宗商品交易商重組供應鏈，以阻止過度開發雨林；《華爾街日報》報導，包括國際食品巨頭雀巢（Nestle）、H&M等已拒絕採購來自雨林的產品。

《華爾街日報》報導，雀巢計劃在3年內全面消除供應鏈當中可能破壞森林的因素，目前已經停止從農產品貿易商嘉吉公司（Cargill）購買巴西產的大豆，主要因無法查出嘉吉的大豆是否來自毀林開荒的農地。

雀巢全球採購主管威爾（Benjamin Ware）表示，該公司已開始向美國和歐洲採購更多大豆；嘉吉公司則表示，雀巢的決定並未對公司財務造成重大影響，不過該公司也在今年6月承諾投資3000萬美元，開發出能分析和預測毀林開荒活動的新技術，並呼籲農民最大限度利用現有的農地。

另外，快時尚品牌H&M也在今年9月表示，將不再從巴西購買皮革，直到供應商能夠證明，這些皮革並非來自毀林地區飼養的動物；Timberland、Vans母公司、美國服飾巨擘威富集團（VF Corporation）也宣布禁用巴西皮革。

(自由電子報)
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護林人人有責！雀巢等國際大廠拒絕採購亞馬遜雨林產品

華爾街日報報導，巴西森林砍伐問題嚴重，迫使許多食品生產商、零售商、投資人和商品交易商調整供應鏈，為抵制土地清理並實現環境目標而奮戰。

知名國際大廠雀巢（Nestle）計畫在未來三年內消除其供應鏈中的森林砍伐問題，雀巢已經停止向美國農業貿易公司嘉吉購買巴西產的黃豆，因為之前發現無法追蹤油籽至特定種植地，外界擔心這些油籽其實是種在由森林轉換成農業用地上。

瑞典零售商H&M在9月表示，除非供應商能證明他們的牲畜不在巴西森林砍伐區被餵養，否則拒絕向巴西生產商購買皮革; 擁有知名鞋品牌Timberland和Vans的威富公司（VF）也表態停止購買巴西皮革。

嘉吉是全球最大的黃豆出口商和加工商之一，公司表示目前正推出最新技術，能分析和預測土地的清理活動，並敦促農民最大限度利用現有土地，而非開發新土地。

嘉吉6月承諾投資3000萬美元用於研發此項新技術，其他食品公司則無法在2020年前達成目標，消除主要供應鏈中的森林砍伐問題。

嘉吉公司供應鏈和永續發展負責人露絲．金梅爾蘇（Ruth Kimmelshue）說，「我們相信公司有強大的道德羅盤，我們有義務採取行動」。雀巢的更動並未對嘉吉財務狀況造成太大影響。

根據巴西政府11月發布的數據，亞馬遜地區的森林砍伐率今年達2008年以來新高，在截至今年7月的12個月中，有近6437平方公里的雨林流失。

對此，一些企業正試圖保護自家品牌，使其免受環境惡化牽連。環境永續性逐漸影響消費者的購物選擇，進而讓企業慎重審視產品基本成分和材料的生產方式。

(聯合新聞網)
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間諜風險高！德國示警：到中國旅遊用手機要小心

德國憲法保護局近日警告，德國遊客和商人到中國旅遊要小心，指中國間諜風險不斷擴大，建議到中國旅遊期間使用專門的旅行電腦和1次性手機，一路上只能使用這些電信設備，而且必須隨身帶著。

《法廣》報導，德國憲法保護局示警，中國知道自己作為全球領導國的強大，為實現自身利益，中國「越來越自信，而且有時還公開顯示攻擊性」，因此，前往中國的德國遊客和機構，應該事先諮詢在中國會受到何種限制，以及會遇到什麼安全風險。

德國憲法保護局提醒，到中國旅遊期間，使用手機和電腦進入當地網路時風險特別大，因為中國正在通過電信設備武裝自己，監視旅行者，建議人們應隨身攜帶專門的旅行電腦和1次性手機，電腦和手機上儲存的數據，尤其是聯絡人方面，最好只限制在路上所需範圍內，「旅行回來後，最好是對電信設備進行徹底的病毒檢查，重新設定，或者甚至將它們丟棄」。

德國憲法保護局還警告，自今年5月以來，中國要求旅行者申請簽證時上網填表，而且要填很多內容，這讓中國安全部門自動就能把中國感興趣的德國政界、社會和企業界人物從申請群體中過濾出來，等這些鎖定對象到中國之後，就能夠採取監視措施，或者試圖進行收買。

因此，德國憲法保護局建議，填表時若涉及有關工作關係和上司的項目時，最好少提供細節，而且要抽象回答。

(自由電子報)
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華為全球崛起 美媒︰中國政府補貼2.27兆

華爾街日報（WSJ）報導，中國科技冠軍隊華為公司（Huawei）今日能在全球竄起，成為領先電信設備和智慧手機大廠，來自中國政府補貼功不可沒；中國政府扶持規模遠超過他國科技業競爭對手所獲得的政府支持，光華為拿到中國政府給予的稅負等財務資助和補貼就多達約750億美元，相當於2.27兆台幣。

報導根據對華為所獲撥款、信貸融通、稅項減免以及其他財政扶持的評估，首次詳細揭露華為從一家鮮為人知的電話交換機供應商，成長為全球第一大通訊設備公司的過程中，如何從中國政府獲得了多達約750億美元的財務支持。

報導引述一些分析師和客戶表示，中國政府的補貼有助於華為向客戶提供慷慨的融資條款、甚至比競爭對手低30%的報價。

美國國會的美中經濟暨安全檢討委員會成員魏塞（Michael Wessel）直言，華為商業利益受到中國政府強力支持。單就金額觀察，中國政府向華為提供的支援確實遠多於華為競爭對手。

根據報導，華為獲得最大部分金援來自中國政府給予貸款、信用額度和國有銀行提供的其他協助，總額約460億美元、約占中國補貼總額61%。2008年至2018年，中國政府以獎勵措施培育科技業，華為這段期間稅務節省多達250億美元，約占中國補貼總額33%。此外，華為享有16億美元補助金、20億美元購地優惠等援助方案。

華為聲明稱，中國支援該公司研發的補助金「微不足道」、這類補助「很平常」，其他科技業廠商也享有稅負減免等援助。

不過，許多國家雖對特定廠商或產業提供財務支援，但中國政府金援華為除了金額龐大、遠勝於其他國家之外，中國在威權政府統治下，中國共產黨透過黨組織掌控市場經濟主體的各國有和民資企業，外界更質疑華為與北京之間的關係。

美國已提出關切，一旦北京要求華為提供網路數據，華為設備就可能帶來國家安全風險。

(自由電子報)
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自認不夠富？ 美近半富翁反對身價1千萬課富人稅

美國富人稅話題正夯，據美國財經媒體《CNBC》的「百萬富翁調查」，有59％的美國百萬富翁，支持對財富達到或超過5000萬美元的人徵收富人稅，但對財富超過1000萬美元的人課徵富人稅，則有48％的富翁反對，有專家對此指出，多數身價達1000萬美元或以下的人，並不覺得自己很有錢，因此自認為不該被課稅。

據今年第4季的《CNBC百萬富翁調查》（CNBC Millionaire Survey），有59％的美國百萬富翁表示，他們支持對財富超過5000萬美元的人課徵富人稅，但有48％的富翁反對將富人稅加諸在財富超過1000萬美元的人身上。

調查顯示，有60％的富翁認為，他們已經繳了夠多的稅；1/3的富翁認為，他們的納稅額超過應繳的稅款。而共和黨的百萬富翁，更可能覺得自己的納稅額已經夠高，或繳得太多。

另外，對於對財產超過5000萬美元的富翁徵稅，有達88％的民主黨百萬富翁表示支持，但共和黨百萬富翁對此表示支持的僅有1/3。

且較富裕的百萬富翁，也更可能反對富人稅，如資產達到或超過500萬美元的富翁中，約有一半反對民主黨總統參選人華倫（Elizabeth Warren）的富人稅。

美國市場調研機構Spectrem Group總裁George Walper對研究結果表示，大多數身價達1000萬美元或以下的人，都不覺得自己有錢，因此也認為自己不該繳納富人稅，但他們確實認為，身價達5000萬美元或以上的人是有錢人，所以應該多繳稅。

《CNBC百萬富翁調查》的調查對象，為700多名可投資資產達100萬美元或以上的富豪，其中包括301名共和黨人、200名民主黨人，和247名獨立人士。受訪者必須是財務決策者，或在家庭內部共同參與財務決策。該調查在每年春季和秋季舉行，誤差幅度為正負3.5個百分點。

而據華倫的財富稅方案，其計畫對財富超過5000萬美元的富豪，徵收2％的稅；對財富超過10億美元的富豪，徵收6％的稅。

(自由電子報)
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慘！西班牙度假村游泳池 女兒溺水父兄急跳水搶救 3人全溺斃

悲劇！西班牙度假勝地太陽海岸的哥斯達黎加世界俱樂部酒店（Club La Costa World），1名英國籍父親和9歲女兒、16歲兒子於平安夜（24日）當天全數溺斃於度假村內的游泳池。

據《BBC》報導，小女兒當時在游泳池內溺水掙扎，父親和哥哥見狀連忙下水救人，孰料最後發生了憾事。酒店25日指出，經過西班牙國民警衛隊的全面調查，並未發現泳池或救援程序有任何問題，因此他們相信這是一場悲慘意外。

據了解，度假村的工作人員於事發時聽到了尖叫聲，隨後為3人做了CPR，但始終沒有好轉，急診醫生到場後持續搶救了30分鐘至35分鐘，仍無法救回3人性命。

(自由電子報)
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美驅逐艦在黑海遭挑釁 「蘇愷24」低空飛臨模擬攻擊

1艘美國海軍伯克級神盾驅逐艦「羅斯號」（USS Ross，DDG-71），日前在黑海海域航行時，遭遇到戰鬥轟炸機「蘇愷-24」（Su-24）近距離低空飛越，疑似模擬艦攻路徑挑釁。

據軍事網站《Defence Blog》報導，當地時間23日美軍神盾驅逐艦「羅斯號」行駛在黑海國際水域上，隨後出現2架俄製蘇愷-24（Su-24）戰鬥轟炸機飛臨，他們在蘇愷-30（Su-30）的護航下，對「羅斯號」進行了多次近距離低空飛越，烏克蘭武裝部隊發布聲明指出：「飛機進行了導彈空襲的典型機動，然後返回機場。」

「羅斯號」多次在黑海、地中海活動，曾與同級艦波特號在2017年4月向敘利亞霍姆斯省的沙伊拉特空軍基地發射59枚戰斧巡弋飛彈，報復敘利亞政府使用化學武器。

(自由電子報)
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澳洲無尾熊躲野火向消防員討水喝 專家示警：生態面臨嚴重變化

澳洲迎來炎炎熱夏，數月以來發生嚴重乾旱及森林野火，大肆破壞野生動物的棲息環境，甚至有至少1000隻的無尾熊命喪火窟，近日有消防員碰上討水喝的無尾熊，被生物專家認為這是個嚴重的警訊，因為無尾熊一般來說，是不額外攝取水分的。

綜合媒體報導，一隻倖存的無尾熊躲過火災後，碰上正在救災的消防員，並無辜地向消防員討水喝，喝完後，手還往前碰瓶子，疑似水還喝得不夠，影片曝光後，引起專家的關注，認為是個警訊，顯示無尾熊的生存環境正劇烈地受影響。

有生物學家指出，無尾熊本身一般來說是不喝水的動物，無尾熊主要以尤加利樹的葉子為食，其葉子中的水分就足夠了，一般很少額外攝取水分，而無尾熊的英文「koala」即不喝水之意。

(自由電子報)
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欲甩中國形象「包袱」！TikTok傳總部將設中國之外

中國影音社群「抖音」國際版平台TikTok，先前遭到美國議員指控恐對國家安全造成威脅，造成海外擴張遇瓶頸；《華爾街日報》近日報導，為擺脫中國形象，傳出TikTok母公司字節跳動有意將TikTok全球總部設於中國以外的國家。

TikTok目前沒有全球總部，最高管理層常駐在上海，運營美國業務的主要辦公室則設在洛杉磯；《華爾街日報》報導，消息來源指出，字節跳動正考慮將TikTok的全球總部設於中國以外的國家，而新加坡則是被考慮的地點之1。

另1名知情人士也表示，其他可能的地點還包括倫敦和都柏林，美國城市則沒有出現在候選名單之上。報導指出，將TikTok總部設在中國以外的地方，將使該公司更靠近東南亞、歐洲及美國等不斷成長的市場。

消息來源指出，將全球總部設在中國以外的這件事，已經在公司內部討論了數個月，而美國近期對TikTok的審查升級，則使這個過程進一步加速。

不過，美國投顧公司中國首創（China First Capital）董事長兼執行長傅成（Peter Fuhrman）認為，只是把總部設在中國以外的地方，恐怕很難緩解字節跳動現在的壓力，TikTok需要遵守中國的內容規定，因此仍是國會的攻擊目標。

房地產諮詢機構Savills Singapore指出，TikTok在新加坡的中央商務區租用了2層黃金辦公空間；報導指出，新加坡受到外來科技技術公司的歡迎，主要因為該國擁有大量雙語技術勞動力，而且政府提供強力支持，包括Google母公司Alphabet、臉書的亞洲總部都在這裡。

(自由電子報)
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傳俄擬動用主權基金 從央行手中收購俄最大銀行股權

知情人士25日向外媒透露，俄羅斯政府計劃動用國家財富基金（National Wealth Fund），收購俄羅斯央行在該國最大銀行俄羅斯儲蓄銀行（Sberbank）的股權。

《路透》報導，俄羅斯財政部長西盧安諾夫（Anton Siluanov）證實，俄羅斯政府正在就央行是否應該繼續持有俄羅斯儲蓄銀行的股權進行討論。知情人士透露，根據計劃，俄羅斯央行將把出售俄羅斯儲蓄銀行獲得的所有利潤，轉移至國家預算中。

俄羅斯央行目前持有俄羅斯儲蓄銀行超過50%的股權，俄羅斯儲蓄銀行當前市值約為2.8兆盧布（454.5億美元）。知情人士並未透露政府打算透過財政部用多少錢收購股權，負責管理國家財富基金的財政部對此拒絕評論，俄羅斯央行也拒絕回應。

俄羅斯總理梅德韋傑夫（Dmitry Medvedev）的發言人奧西波夫（Oleg Osipov）表示，俄羅斯政府正持續討論此收購議題，但尚未做出最終決定。

(自由電子報)
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越南聖誕節不開心 恐成中國洗產地大本營

耶誕節到來，總少不了耶誕樹、耶誕裝飾燈等等應景裝飾，然而今年的節慶卻有段越南被夾在美國、中國之間的故事。耶誕裝飾燈多年來幾乎只由中國生產，但貿易戰開打後被美國加徵關稅，企業轉向越南進口，然《彭博》指出，越南因此有傾向成為中國換皮不換骨的洗產地大本營。

貿易戰關稅已讓美、中和第3國建立起固定模式：美國找尋中國以外的進口來源、中國供應商試圖擺脫「中國製造」並避開關稅、第3國如越南則想辦法吸引外資和搶下美國訂單。

5月時，美國將耶誕燈的關稅從10%上調到25%，今年前10個月自中國的進口年減49%；同期自越南的進口翻了1倍以上。亞洲貿易中心執行長艾姆斯（Deborah Elms）卻指出，中國廠商「非常擅長大量製造低價值，卻有一定技術含量且不易取代的商品」，企業因此有巨大的動力試圖讓產品繞道。

越南海關總署海關管制和監督負責人Au Anh Tuan因此十分頭痛，截至10月，官員們已發現約14個假標籤出口的重大案件。「我們一直在研究外國直接投資（FDI）的價值，尤其是工廠規模、使用技術、產品是否被美課稅，來確定投資方是否只是想打造一個中製零件的組裝廠。」

Au Anh Tuan表示，海關與計劃投資部合作，全面掃描來自中國和香港的FDI。今年截至11月的數據顯示，越南新增FDI年減18.3%，全年仍有望達到前2年的350億美元（約新台幣1兆530億元）；但來自中國的FDI增長卻是155.5%，增幅驚人。

另一方面，越南亦承受美國壓力，因對美貿易順差在今年前10個月年增39%至463億美元（約新台幣1兆3930億元），成為川普的目標，批越南「佔美國便宜，不比中國好」。

(自由電子報)
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緊急停工！ 大馬開挖鐵路 驚見大批二戰日軍炸彈

一座位於馬來西亞霹靂州的首府怡保的鐵路施工工地，竟在工程挖掘階段發現89枚從第二次世界大戰遺留至今的炸彈和子彈，事後拆彈小組抵達現場順利排除危險狀況，不過廠商也因此被迫暫時停工。

根據《星洲日報》報導指出，23日早上怡保中央警局接獲通報，指出位於怡保內陸港口鐵路施工地的工地主任，在動工的過程中竟驚見大批日軍占領時期留下的炸彈以及子彈，數量高達89枚，其中包含30枚105mm啞炮（UXO ARTILLERY）、29枚反步兵地雷以及30枚生鏽的子彈。

隨後霹靂州警察總部的拆彈小組也抵達現場，將所有炸彈及子彈安全移除，並送往積莪營靶場來進行詳細的事後調查，現場工程也因此被迫停工。而當地警方20日也曾在怡保內陸港口，發現二戰遺留下來的8枚已損壞的舊型炸彈。

(自由電子報)
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法國教堂耶誕彌撒 21人一氧化碳中毒送醫

法國北部卡勒蓬（Carlepont）一座教堂舉行耶誕慶祝活動時，發生一氧化碳中毒意外，有21人被送醫，其中2人情況嚴重。

綜合外媒報導，法國緊急部門25日表示，位於瓦茲省（Oise）的Saint Eloi教堂在舉行耶誕彌撒時，不少人開始抱怨頭痛不舒服，趕忙呼叫急救人員到場，還有40名消防員被派往現場。

教堂內約100位民眾隨後被疏散，有72人在社區禮堂受到治療，其中，19人被帶到附近醫院、2人情況嚴重被送到專科中心治療，其中一人必須接受高壓氧救治。

消防部門發言人穆金（Nicolas Mougin）表示，他們在現場測得一氧化碳濃度高達350ppm。導致一氧化碳中毒的原因尚未確定，但調查人員懷疑瓦斯暖爐是禍首。

(自由電子報)
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美防北韓耶誕禮 4架偵察機夜飛朝鮮半島

美國總統川普廿四日淡化北韓揚言將送華府「耶誕禮物」一事，表示如果北韓試射洲際彈道飛彈，美國會「處理」，他還說，也許會是個「好禮物」。

不過，美國軍方不敢大意，廿四日晚間至廿五日凌晨派出四架主力偵察機飛臨朝鮮半島上空，加強對北韓監視。至廿五日夜間，北韓並未傳出不尋常舉動。

川普在佛羅里達州的海湖莊園告訴記者：「我們會知道是什麼令人吃驚的事，也會很順利處理此事。等著瞧吧。」

他打趣說，北韓領導人金正恩送的「也許會是個好禮物。也許他送我的禮物是個漂亮的花瓶，而不是飛彈試射」。

北韓外務省負責對美事務的副相李泰成日前警告，北韓向美方發出的年底對話期限逼近，北韓會選什麼樣的「耶誕禮」，完全取決於美國的抉擇。北韓曾在二○一七年時把首次洲際彈道飛彈試射形容成是獻給美國獨立紀念日的「禮物」。

北韓去年四月宣布暫停核試與長程飛彈試射，作為去年六月川普和金正恩首度峰會前的善意動作。川金二人已三度會面，雖然雙方談判陷入僵局，但北韓至今尚未打破對美國的這項承諾。

不過，多架美軍偵察機幾乎同時現身朝鮮半島，很不尋常，反映美方重視北韓可能發起挑釁。美國廣播公司報導，由於朝鮮半島局勢持續緊張，美軍印太司令部司令戴維森可能必須抽調原本應對中國大陸的海軍軍力到關島及夏威夷戒備，以防飛彈威脅。

美軍自十九日起接連派出偵察機巡航朝鮮半島。有分析指出，美軍偵察機執行飛行任務時刻意打開位置識別系統，意在公開監視北韓全境，對北韓施壓。

北韓外交部負責對美事務的副外長李泰成三日說，將在耶誕節給美國送一份禮物，至於送何禮物完全取決於美國的抉擇。

本月七日和十三日，北韓在平安北道鐵山郡東倉里西海衛星發射基地進行了「重大試驗」，並宣稱這將提升北韓的「戰略地位」。

(聯合報)
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未送聖誕導彈禮物 川普淡定嘲諷北韓

北韓給美國的聖誕禮物跳票了？針對目前北韓領導金正恩說要給川普送「聖誕禮物」，隨著節日過去，國際情勢無聲無影沒有騷動。川普輕描淡寫地諷刺，暗示金正恩可能打算送他「一件精美禮物」，而不是導彈發射一類的事。川普說：「我可能會從他那裡得到一個漂亮的花瓶吧，天曉得？」

川普平靜過聖誕節

根據《CNN》報導，朝鮮官員說，對核計劃至關重要的一系列試驗，似乎預示31日將發生更大的事件。美軍太平洋空軍司令說，北韓有可能發射遠程導彈，川普已就此問題與中國和日本進行磋商。

川普在海湖莊園與美軍進行視頻電話會議時被問到，他為妻子梅蘭妮亞準備了什麼聖誕節禮物？他回答說：「我為她準備了一張十分精美的卡片。」他說：「我還在準備禮物，好嗎？」按照美國的傳統，12月25日是送出聖誕節禮物的日子。

北韓謀劃暗潮洶湧

根據《今日美國》報導，北韓領導金正恩對兩國之間朝鮮半島無核化談判的進展感到不耐煩，並承諾如果沒有達成協議，將為美國提供一份「聖誕節禮物」。本月初，北韓外交部發表聲明，重申達成協議的最後期限，並重申說：「將獲得什麼樣的聖誕節禮物，這完全取決於美國。」

除非平壤完全宣誓放棄其核武庫，否則美國不願大刀闊斧地削減經濟制裁，這已經讓飽受打擊的北韓經濟雪上加霜。金正恩表示反對，要求終止這些經濟制裁，然後再簽署任何裁撤核武軍備協議。

自5月以來，北韓已經進行了10多次短程導彈和火箭試驗。中情局前韓國問題分析師蘇美·特里說，她希望金正恩於1月1日宣布放棄，並結束為期2年的核試驗和遠程導彈試驗。美國駐聯合國大使凱利·克拉夫警告說，平壤可能正在計劃使用遠程彈道導彈技術發射航天器。

金正恩的耶誕禮選擇很多？專家：北韓從未停止造武器

北韓威脅美國若去核化協議在今年底以前仍無進展，將送上「耶誕大禮」，多國官員和專家指出，北韓從未停止改善和擴建新武器，因此有許多禮物選項；北韓當地時間26日也譴責美國偵察機在朝鮮半島的「挑釁」行動，並警告勿觸底線。

「韓聯社」報導，北韓官方宣傳網站Meari在26日譴責美國與南韓升級對北韓的監控行動，「我們密切關注這些敵軍挑釁的行動，他們應該知道我們的耐心有限。」Meari也批評南韓跟隨美國的「壓制計畫」，呼籲南韓自制並警告嚴重後果。

在美國與北韓去核化對話陷入僵持後，北韓領導人金正恩也忙著發展更強大致命的核武，以攻擊南韓、日本、駐亞洲美軍，甚至是美國本土。

「華盛頓郵報」報導，根據武器研究網站Datayo，北韓送上的「耶誕大禮」可能是試射搭載洲際彈道飛彈(ICBM)，搭載多彈頭和飛行反制系統以甩開飛彈攔截器。

金正恩要求研發潛艇艦隊，並尋求盡快佈署新船艦，專家認為這些新船艦可用來發射飛彈；金正恩甚至可能利用衛星計劃復甦北韓，並宣稱北韓身為主權國家有權發展太空計劃。武器專家表示，北韓可能透過衛星發射來發展飛彈技術。

雖然北韓過去兩年主動暫停試射多數飛彈，但根據一份官方聲明，北韓13日在西海衛星發射基地(Sohae)測試台試射最新飛彈發動機，這一次飛彈持續燃燒400秒，幾近七分鐘。

密切關注北韓試射的分析師大感訝異又好奇，北韓最新試射的ICBM足以射達美國西岸，這次試射暗示北韓從未停止建造新型強大武器。

美國分析師認為，西海基地兩次試射反映北韓連續多月研究液體燃料飛彈，包括「火星-14」和「火星-15」兩種洲際彈道飛彈，以及多種短程和中程飛彈。

加州密德伯里國際研究學院(MIIS)武器專家路易斯(Jeffrey Lewis)表示：「沒人想到北韓在幾個月內研發出這一切系統，北韓即使暫停試射，但其核設施與飛彈設施仍持續運作……他們選擇合適的政治時機公開武器。」

分析師認為，北韓科學家逐漸搗毀阻礙金正恩以核彈頭攻擊美國的多種技術阻礙，金正恩可能決定展示其技術突破。

前政府武器首席官員的范狄本(Vann Van Diepen)表示，金正恩可能也會展示其有能力欺騙美國的反飛彈攔截系統，但不清楚北韓從外界獲得技術協助或自行研發。

耶誕節過了 北韓說好的禮物呢？

北韓副外長李泰成本月上旬放話，年底前美國若未在核談判上讓步，就送華府一個「耶誕禮物」。韓國先驅報報導，然而，耶誕節過了，卻不見「禮物」，但南韓和華府仍密切關注北韓。

南韓當局據說沒有觀測到北韓異常跡象，但國防部和其他相關機構仍保持高度戒備。南韓國防部發言人崔賢洙26日表示：「國防部正和美方密切合作，為各種軍事情勢做好準備。」儘管北韓25日沒有發射任何飛行體，北韓最大國營報紙「勞動新聞」當天再次強調衛星科技的重要性。

「勞動新聞」25日發表了一篇題為「國際太空發展運動」的文章，強調許多國家包括中國大陸、埃及和印度都在往太空發展。文中指出，許多國家正投資太空發展計畫，並宣稱，「太空發展和相關國家的經濟發展關聯密切」。

北韓沒有如高度預期般挑釁，被推測或許是南韓總統文在寅23日和中國大陸國家主席習近平的會談造成的影響。文在寅和習近平在北京峰會強調對話解決北韓議題的重要性，並同意合作以維持朝美對話的動力。

文在寅在峰會表示，朝美對話中斷、朝鮮半島緊張局勢升級等情形，對韓中兩國及北韓都不利。他希望韓中兩國進一步加強合作，把握難得機會取得積極成果。

南韓智庫世宗研究所研究員鄭在勲示：「文在寅和習近平表明立場，無核化談判必須透過對話和政治推動力解決，我認為這是向北韓傳達訊息。」他補充，中國大陸、俄國和南韓在一定程度上支持北韓立場，即無核化談判必須包含互惠措施，如解除一些制裁，這會對將北韓帶回談判桌有正面影響。

鄭在勲說：「從北韓的立場看，關鍵是國際社會滿足北韓多少要求。如果，例如檯面下有談到因應措施，北韓就沒什麼理由能做得太過分。」他描述北韓近幾個月的威脅和言論，是大動作表達不滿。

(聯合新聞網)
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義國跟進法國 明年開徵數位稅

義大利追隨法國的腳步，明年起將對科技業巨頭開徵「數位稅」，由於受影響的企業主要來自美國，此舉可能加劇大西洋兩岸的貿易緊張局勢，且全球性的稅制改革談判可能面臨更多變數。

義國國會本周通過的新稅，預定明年1月1日生效，主要針對全球年營收超過7.5億歐元（8.31億美元）、且義國市場營收至少占550萬歐元的企業，其部分數位營收將被課徵3%的數位稅。

義國政府預估，每年可運用的稅收將因此多出7億歐元（約7.8億美元），而受影響的只有網路廣告等「企業對企業」（B2B）交易，以及雲端運算等服務，不包括Netflix 、Spotify等數位內容串流服務。

今年稍早法國開始徵收「數位稅」時，推估約30家企業受影響，絕大部分源自美國，包括Google、Facebook、Uber、Airbnb、Booking等耳熟能詳的國際企業，但也有來自英、德、甚至中國大陸的公司。

目前全球100多個國家正思考如何在數位時代修改企業稅制的問題，如今義國和法國率先徵收數位稅，可能會帶來更多變數。許多國家抱怨，美國科技業者在當地雖有很多用戶，但繳納的營業所得稅太少。多數國家雖仍未自行課稅，但這種立場可能逐漸動搖，英國、加拿大等國可能也準備課稅。

先前法國決定開徵數位稅後，馬上招致華府譴責，且計劃對葡萄酒、起司、手提包等法國貨品，加徵最高100%的關稅。川普政府也放話將對義國採取報復行動。

法國財政部發言人表示，義國開徵數位稅，將使美國面臨更大壓力，進而迫使華府尋求在經濟合作發展組織（OECD）層級達成協議。法義兩國都表示，若各國能在OECD層級達成協議，這兩國將廢止數位稅。

為避免對美企重覆課稅，美國政府在OECD的協助下，談判態度一度比以往更積極，希望能達成國際解決方案。

針對賦予各國擴大徵收營業所得稅的權限，OECD官員一直希望能促成一項協議，以確定這些權限的範圍，以及哪些公司將受到影響。

然而，美國財長米努勤本月反而提議建立一個系統，讓業者可選擇遵循OECD促成的新規定，抑或繼續遵守現行制度，但部分歐洲國家不歡迎美方這項建議。



(經濟日報)
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美國人開車頻率 與景氣脫鉤

數十年來，美國人開車趨勢往往受經濟榮枯影響。景氣好時，開車里程較長；景氣衰退危及工作時，就比較少開車。但多重原因已造成如今兩者之間的關係脫鉤。

過去三年來，美國每年人均開車里程數一直盤旋在9,800里程上下，約比2004年的顛峰水準降低2%。民眾開車里程縮減的趨勢不僅發生在加利福尼亞、紐約等擁有都會中心的州，在懷俄明、佛蒙特等鄉村州亦然，甚至在沙漠城市鳳凰城也是如此。

華爾街日報指出，多重因素導致美國人對開車上路的喜愛降溫，包括：移居人口密集的都會區；年輕成年人偏好住在工作地點附近，或使用大眾運輸代替自己開車；更多人透過網路上班、購物、娛樂；不需通勤上班的退休人口擴增。

因此，在美國經濟擴張邁入第11個年頭之際，民眾開車頻率反而減少了。洛杉磯加州大學都市計畫教授泰勒說：「2009年至2017年，經濟復甦相當紮實，卻看到民眾減少開車旅行，這顯示某個根本的轉變正在發生。」

汽車仍是最主要交通方式，美國勞工開車上班比率仍略高於75%，不久前年度汽車銷售仍創新高紀錄，全國開車里程數也隨人口成長而攀升，Uber和Lyft等叫車服務大受歡迎。

然而，一連串數據顯示，美國人正逐漸改變移動方式。根據美國運輸部的調查，年輕人延後取得駕照，也不像長輩那麼常用駕照；16-19歲駕駛開車總里程數比2001年同齡人士減少24%，20-34歲者減少22%。

運輸部資料也顯示，2017年美國家庭開車通勤、購物、社交和休閒活動的次數，平均而言都比1990年以降的任何時候下降。另據人口普查局，在家遠距上班的勞工占比已升高，從2010年的4.3%升到2018年的5.3%。

城市面貌隨之改觀。民眾減少開車上路，讓都市計畫人員得以縮減市區車道數目，撥出更多空間給自行車、行人和大眾運輸，包括輕軌系統。

(經濟日報)
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伊拉克過新選舉法 可選出獨立總理？

伊拉克國會24日通過新的選舉法，選民得以直接投給候選人，而不是只能投給政黨。什葉派領袖稱許新法走在正確的道路，回應民眾的核心訴求：選出無派系的總理。但也有學者指出，新法接近美國的聯邦制，但伊拉克是內閣制，而新法也有可能走回派系分贓的老路。

保障女性與宗教

根據《德國之聲》報導，過去伊拉克的選民只能投政黨票，而贏的政黨得以囊括該省分的所有席次。新的選舉法則讓選民可直接對候選人投下手中的一票，並將選區重劃，每一席次對應到10萬選民。新法也保障女性擁有至少四分之一的席次，更為國內弱勢宗教保留名額，例如基督教。

伊拉克的示威自10月2日延燒至今，為橫跨各年齡層、政黨與宗教的草根運動。自海珊垮台之後，美國扶植一個由遜尼派國會議長、什葉派總理與庫德族總統分享權力的政府，然而政府貪汙腐敗，使得失業率居高不下。雖然前總理馬蒂早於11月30日請辭，但民眾仍不買單，要求選出獨立無派系的總理。

什葉派伊斯蘭教的領袖薩德爾稱許，「新的選舉法走在正確的道路上」，可淘汰腐敗的政黨，回應了示威民眾的核心訴求。

恐回到派系分贓

《紐約時報》指出，在法令公布的幾個小時間，批評的聲音在知識分子圈子中發酵，大西洋理事會的資深研究員卡迪姆認為，新法比較接近美國的聯邦制，但伊拉克是內閣制，「有如將法拉利的引擎裝在福斯的車上」。

卡迪姆也指出，根據伊拉克的憲法，國會議員必須組成政黨才得以參選總理，一旦新法實施後，政黨很有可能推出候選人獨立參選，但同時在背後資助，如此一來伊拉克恐將走回派系分贓的老路。

在巴格達的解放廣場上，一塊布條上寫著「別被騙了：新的選舉法不代表我們的心聲。」伊拉克示威目前已造成超過500人死亡，以及超過1萬9千人受傷。若是新法確定實施，也可能耗費數個月重新劃分選區，示威的結束仍遙遙無期。

(聯合新聞網)
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巴西總統打貪腐 赦免軍警惹議

巴西總統簽署反犯罪法案！打擊貪腐、暴力、犯罪的反犯罪法案於12月中獲得巴西聯邦政府批准，巴西總統波索納洛也在25日正式簽署。波索納洛自從1月上台以來便誓言打擊犯罪，除了簽署反犯罪法案，他也放寬警察權力。

反犯罪法案規定嚴

根據《半島電視台》報導，波索納洛過去是位陸軍上尉，他在去年競選活動中曾保證將致力於打擊貪腐，且因為巴西的謀殺案數量在全世界是數一數二的高，因此波索納洛也承諾會採取行動控制連年上升的犯罪率。

通過反犯罪法案的目的便是希望打擊貪腐與犯罪，法案中的規定包括允許當犯罪涉及生命、性自主權或性犯罪時，可以使用遺傳基因相關證據協助辦案等等。除此之外，巴西知名法官莫羅表示，波索納洛遵照司法部建議否決了法案的部分內容，否決的內容包括若罪犯利用社群網絡犯案，其刑期會增加2倍。

赦免軍警有疑慮

根據《德國之聲》報導，波索納洛在競選活動中表示，必須在處理犯罪案件時更加嚴厲，他認為，軍警在辦案時，就算殺了10到15位「罪犯」也不必上法庭接受審判。因此他於23日赦免了保安部隊在辦案過程中因「過失犯罪」、「自我防衛」等原因被定罪的警官與士兵。除此之外，他也赦免了部分在鎮壓示威活動時犯罪的軍警。

據官方數據統計，2019上半年的謀殺事件比2018年同期少了21.2％，不過警察殺人的案件卻增加，尤其是在聖保羅以及里約熱內盧兩地區最為嚴重。以里約熱內盧為例，即使2019年上半年謀殺案件比前一年同期少了22.6％，但警察殺人的案件卻占了所有謀殺案件中的30％。

(聯合新聞網)
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選戰造勢到一半火箭來襲！ 以色列總理緊急避難

以色列總理內唐亞胡25日晚間前往南部，參加他率領的聯合黨（Likud）造勢大會，但才剛剛上台，就有人從加薩走廊發射火箭，讓維安人員緊急護送他離開舞台、進入避難所。事後，以色列戰機對加薩走廊展開空襲報復。

這起事件發生在亞實基倫（Ashkelon），當地距離加薩走廊僅幾公里。從媒體報導和現場畫面可看到，主持人將內唐亞胡夫婦介紹上台，但才過約2分鐘時間，就可聽見維安人員對著內唐亞胡狂比手勢，還可聽見有人大喊「紅色警戒！總理正離開舞台！」

此時，現場喇叭仍繼續播放歌曲，聯合黨支持者則持高喊「畢比！畢比！」（Bibi，內唐亞胡暱稱）。據指主持人隨後告訴民眾，因應火箭襲擊，亞實基倫已發布紅色警戒，但無須擔心。

以色列國防軍指一枚火箭從加薩走廊朝以色列飛來，但被鐵穹防空系統擊落。加薩走廊目前由哈瑪斯（Hamas）和PIJ掌控，目前尚無人出面坦承犯案。以色列戰機則在26日凌晨對加薩走廊展開空襲，瞄準數個哈瑪斯據點。

這是內唐亞胡繼9月之後，二度碰到造勢大會被火箭襲擊打斷。他在約12分鐘後重新現身，接受支持者歡呼，並且直接提及巴勒斯坦伊斯蘭聖戰運動（PIJ）上次發起的火箭襲擊事件。內唐亞胡稱，被以色列用飛彈擊殺的PIJ領導人阿爾阿塔（Abu al-Ata）「已不在這裡」，還說「不管是誰搞出這次襲擊，現在就該捲舖蓋走人」。

內唐亞胡上個月遭檢方以收賄、詐欺和背信共三項貪腐罪名起訴，成為以色列首位被起訴的在任總理。聯合黨26日將舉行黨魁選舉；儘管支持度下滑，但外界仍普遍預期內唐亞胡能保住黨魁位子。

(聯合新聞網)
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競選活動遇火箭來襲 以色列總理暫避防空洞

以色列電視台報導，總理尼坦雅胡今天在南部城市阿什克隆舉行競選集會時，巴勒斯坦好戰分子由加薩走廊發射火箭來襲，尼坦雅胡被迫暫避防空洞，稍後才恢復競選活動。

以色列軍方證實，距離加薩走廊12公里的阿什克隆（Ashkelon）有火箭來襲，但那枚火箭遭以軍的「鐵穹」（Iron Dome）防空系統擊落。

目前還沒有團體宣稱發射火箭。加薩目前由巴勒斯坦激進派哈瑪斯組織（Hamas）控制，當地激進團體伊斯蘭聖戰組織（Islamic Jihad）上月曾和以軍交火。

尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）所屬保守派聯合黨（Likud Party）明天將選舉黨魁，他為爭取連任積極競選。電視台播出畫面顯示，他在阿什克隆造勢時，因為有火箭來襲，警報響起，他隨即由隨扈護送下台，進入防空洞躲避。

這是第2次類似事件。9月間尼坦雅胡造訪附近城鎮阿什杜德（Ashdod）進行競選活動時，行程也受到火箭攻擊警報干擾。

社群媒體流傳的影片顯示，尼坦雅胡稍後帶著笑容重回台上，獲得民眾鼓掌叫好。他並暗示將針對今天的攻擊採取報復行動。

以色列新政府難產，明年3月將舉行12個月內第3次大選，尼坦雅胡這次在黨魁選舉面對強勁挑戰，但一般預料仍將保住領導地位。

(中央社)
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委國送人民「耶誕禮」！貨架堆滿進口貨 好市多直送

委內瑞拉去年耶誕節處於物資極度短缺窘境，人民過了一個「沒有燈光的耶誕節」，但今年這個長期奉行社會主義的政府，意外送給委國人民一個耶誕禮：有限的自由市場。

華盛頓郵報報導，委國總統馬杜洛近幾個月來暫時放寬過往的物價管制、進口商品稅和美元使用管制。截至目前，新政策為委國經濟注入一線生機，已從去年的年通膨率百分之150萬降至今年的百分之1萬5000。

這些變化暫時能減緩委國經濟壓力，但很大程度上只像經濟的ok蹦，只能止止血。舉例來說，沒有跡象表明政府有更宏觀的策略，能扭轉農業用地和企業遭掠奪和沒收的局勢，這些都是導致近代最嚴重經濟崩潰的因素之一。

然而，隨著新措施的實施，曾經空蕩蕩的商店貨架上擺滿充足的商品，包括牛肉、雞肉、牛奶和麵包等，但因價格高昂，實際上卻讓很大一部分人口承擔更重壓力。

不過，較有錢的委內瑞拉人湧入幾十家新開的店，包括至少一家冒牌的沃爾瑪百貨（Walmart），這些店的架上堆滿美國Cheerios穀片、義大利火腿、好市多（Costco）自有牌品科克蘭（Kirkland Signature）橄欖油等進口貨，大部分是從美國零售商好市多和邁阿密其他大盤零售商一貨櫃一貨櫃運往委內瑞拉。

馬杜洛持續與反對派領袖瓜伊多和其背後支持者美國陷入政治僵局，但是美國對委國的制裁似乎並未抑制進口量的激增，主要原因為美國僅禁止美國人與委國政府做生意，而非委國個人。

委國全國商業總會主席庫薩諾（Ricardo Cusano）表示，「政府之前已經沒有任何辦法能重啟經濟，因此就透過自由市場讓人民做想做的事。社會主義者仍然掌權，但已打輸這場意識型態戰爭」。

此外，委國去年開始讓美元交易合法化，並取消對大量商品加徵進口稅，但這些措施直到近幾個月才開始奏效，因為政府進一步放棄管控零售物價。曾經賣不了多少錢的麵包、雞肉和牛肉等，現在正以市場價格出售，至少讓部分透過供應鏈機制的農場生產和銷售正常化。

馬杜洛上月顯然也為萬能的美元歡呼，他當時表示，「我認為外界稱為美元化的過程並不糟糕。它能幫助委國生產區域復甦和經濟運轉」。

(聯合新聞網)
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法國大革命後第1次 巴黎聖母院沒舉行耶誕彌撒

知名法國觀光景點巴黎聖母院(Notre Dame Cathedral)4月慘遭祝融之災後，今年耶誕節創下法國大革命以來，首次沒有舉行耶誕彌撒的罕例。

巴黎聖母院總司鐸蕭維(Patrick Chauvet)指出，聖母院失火迄今院身仍然極為脆弱，有五成機率恐怕整棟建築都保不住，失火前才剛搭建的鷹架，如今對哥德造型歷史建築的地窖帶來極大威脅。

蕭維表示，修復工程估計要等到2021年才能開始，今年未能舉行耶誕彌撒，讓他感到心疼。

蕭維參加鄰近教堂舉行的平安夜耶誕彌撒時接受美聯社專訪指出，聖母院到現在都還沒有脫離險境，「必須等到我們把剩餘的鷹架統統移除，才算安全。」

他說，以目前狀況看來，有五成機率恐怕整棟建築物都保不住，也有五成機率鷹架可能掉落到三個地窖裡，「所以大家可以看得出來，聖母院到現在仍然非常脆弱。」

興建於12世紀的巴黎聖母院，今年4月冒出熊熊大火之際，剛好正在整修。聖母院屋頂被大火燒毀，屋頂尖塔坍塌。石材蓋成的雄偉聖母院失去屋頂保護之後，建築物之所以沒有倒塌，只靠僅存的地窖支撐，但穩定度並不佳。

火災發生時，聖母院後方架設著大約5萬組鋼管組成的十字型鷹架。如何清理遭到燒毀的鷹架，又不對建築物添加更多毀損，成了修復工程當中最棘手的部分。

蕭維指出，鷹架必須完全移除，建築物才算安全，因此聖母院修復工程可能要等到2021年才能展開。他說：「等到鷹架清除之後，我們必須評估聖母院本身的狀況，了解有多少石塊必須拆除、換新。」

他表示，一旦修復工程展開，估計必須經過三年的時間，聖母院的安全狀況才能達到讓人重新進入的標準，至於聖母院要能完全修復，時間則要花費更久。

法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)先前表示，希望聖母院能在2024年完成重建，配合巴黎舉半奧運的時機。不過，學者專家對於馬克宏的時間表是否具體可行，已經提出質疑。

(聯合新聞網)
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「耶誕老人不會挨核彈」甘迺迪曾親筆回信小女孩

冷戰時代，蘇聯試圖在北極圈試爆強力核子彈，當時才八歲的一名密西根州小女孩寫信給甘迺迪總統，希望總統保護耶誕老人；甘迺迪收到信後親筆回函，要她別擔心，並保證耶誕老公公「會照常送禮物給小朋友」；這封信目前正在波士頓甘迺迪圖書館展出。

當時八歲的馬林市女童密雪兒‧若香(Michelle Rochon)聽到蘇俄打算在北極圈試爆強力核子彈後，非常關心耶誕老公公的安危，寫信給總統，拜託他「阻止俄國人轟炸北極，因為他們會把耶誕老人炸死」。

甘迺迪在1961年10月28日的回信中安慰若香說，「我昨天跟他通過電話，他很好，今年耶誕節會照常出來送禮品給小朋友。」

甘迺迪還說，他也很關切蘇聯的舉動，「不只為北極，也為世界其他國家；不只為耶誕老公公，也為全世界的人。」

甘迺迪全家人在白宮過耶誕節的照片和聖誕卡，以及其他節慶紀念品，這個月在圖書館展出。

現在改用夫姓菲利浦的若香，2014年接受波士頓郵報訪問時說，她收到回信後轟動全國，「我也沒想到一來一回兩封信，會造成那麼大的回響。」

他說：「當時我真的只是擔心聖誕老人的安危。」

甘迺迪回信後兩天，蘇俄照樣執行了核武試爆計畫，據報導，那枚核彈的威力，比美國轟炸日本廣島和長崎原子彈加起來的威力，還大1570倍，遠在挪威和芬蘭人的窗戶都被震碎，算是人類史上業經引爆威力最強的炸彈。

華盛頓郵報報導，甘迺迪和各國領袖紛紛譴責蘇俄的核武試爆，但譴責聲明都沒提到耶誕老人的安危。

(聯合新聞網)
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「令和寶寶」幻滅 日本新生兒首次跌破90萬

日本社會少子化問題嚴峻，厚生勞動省24日發布令和元年（2019）的人口動態統計推算資料，日本今年新生兒人數將首度跌破90萬大關，比研究機構預測提前兩年到來，這也是明治32年（1899）日本開始統計人口以來的最低紀錄；另一方面，人口也呈現連續13年負成長，少子化與人口減少持續加速。

日本天皇2019年換代改元，外界原本期待能帶起一波「令和寶寶」風潮，但如今不僅出生率銳減，連結婚件數都只剩58萬3000件，為戰後以來最低紀錄。

日本放送協會（NHK）報導，厚生勞動省基於每年1月到10月的新生兒人數，推估當年一整年的出生數。根據推估，今年日本出生數將只有約86萬4000人，較去年減少5萬4000人，是首度跌破90萬人，也是從1899年開始統計以來最少的一年。

截至去年為止，日本新生兒人數已連續三年低於百萬，今年不只是連續四年低於百萬水準，更是首度跌破90萬大關。

出生數減少到86萬人，比日本國立社會保障及人口問題研究所預測提早兩年到來，可見少子化速度比想像來得快。

除了出生人口大為減少，日本的年度死亡人數也來到戰後最高。去年日本共有136萬2470人死亡，今年預估死亡人數約137萬6000人，較去年增加1萬4000人。日本產經新聞稱，由於日本人口持續老化，日本的死亡人數已經連續10年增加。在「死多生少」的情況下，日本人口今年預計將自然減少51萬2000人，較去年多減少6萬8000人，是首度減少逾50萬人，也是連續13年呈現人口負成長，凸顯日本人口減少進程正在加速。

專家警告：日本有「絕種」風險

過去專家曾經預言1750 年後，日本人（大和民族）將從世界上徹底絕種，然而隨著日本生育率年年創新低，恐怕預言之日將更快到來。

香港01報導，日本和韓國相繼發布數據顯示，兩國生育率下降趨勢嚴峻。日本厚生勞動省表示，2019年日本新生兒人數不足90萬已成定局，將是自1899年有統計以來新低。日本慶應義塾大學法學部教授鈴木透表示，很多發達國家都面臨人口減少的問題，政府應當警告日本公民，日本人正在面臨「絕種」風險。

日本新生兒數量自2016年跌破100萬大關後逐年下降：2017年為94.6萬，2018年為91.8萬。經濟學家認為，2019年出生率下降的一個重要因素，是嬰兒潮一代（1971年至1974年期間出生，今年都將年滿45歲）已進入生育年齡末期，受此影響，日本育齡婦女人數正迅速下降。

日經中文網報導，日本一些小城鎮已陷入人口危機。去年，山梨縣早川町和奈良縣野迫川村沒有一個新生兒出生；全國幾十個市政當局記錄的出生率都為個位數。日本政府正透過改革幼兒日託服務、鼓勵員工休產假和陪產假等措施，鼓勵生育以扭轉人口下降，但成效並不理想。

(聯合新聞網)
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澳洲野火肆虐 雪梨跨年煙火照樣放

澳洲野火越燒越猛，空氣品質持續惡化，消防隊員疲於奔命滅火，儘管耶誕節降雨使氣溫稍稍下降，但雪梨所在的新南威爾斯省仍處於緊急狀態，不過雪梨仍將如常舉行跨年煙火秀，當局表示，「要取消已經太晚了」。

澳洲野火從今年9月燒到現在，已經造成九人死亡。在雪梨近郊的世界遺產「藍山國家公園」，200公尺高的懸崖上甚至燒出了一條「火瀑布」。專家分析火勢之所以延燒三個月還無法熄滅，主要是因為高溫乾燥加上強風助長，現在已經燒掉了七個新加坡大小的面積。

野火延燒也引發全球著名的雪梨跨年煙火秀是否應該如期舉辦的辯論，主張停辦的人士認為，錢現在更應該花在疲於奔命救火人員身上。有多達20萬名民眾參與請願活動，要求官方取消雪梨跨年煙火活動。

不過官員仍堅持照常舉行雪梨跨年煙火，因為籌備工作早在15個月前就開始，不應破壞遊客的期待。雪梨跨年煙火去年預算650萬澳元（約450萬美元），卻創造約1.3億澳元（約9000萬美元）的商機，雪梨市長摩爾表示，這對新南威爾斯省還有野火受災民眾來說是很大的幫助。「我們正利用這場跨年盛典的力量，籌措更多急難救助金。我們鼓勵大家到雪梨來跨年，我們也鼓勵在家收看煙火轉播的民眾透過網路捐款。」

主辦單位表示，2020年的雪梨跨年煙火秀將會是史上最大的，預計將施放超過10萬支煙火，點亮雪梨港灣大橋。

雪梨煙火秀總指導佛蒂（Fortunato Foti）表示，今年將在雪梨港灣大橋設置共175個施放點，施放比以往更多500支煙火，光是在橋身就將施放逾6500束，呈現出對比色和動態效果，讓整場跨年煙火更加豐富精采。

(聯合新聞網)
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視訊門鈴、WiFi烘衣機…紐時：小心耶誕禮物擴大監控網

紐約時報社論主筆金斯柏利（Alex Kingsbury）在25日刊出的專欄寫道，耶誕禮物可能擴大監控網。

他寫道，美國的平民監控網可望在耶誕節期間大肆擴張。每個新的視訊門鈴、打折的DNA測試、WiFi連線的烘衣機、智慧喇叭，以及行動電話，都可能成為監控系統的新端點。在某個地方，會有某個人收集所有的這些數據。

金斯柏利表示，在長時間參與紐約時報民意論壇隱私專題針對定位追蹤產業的調查之後，對耶誕樹下的那些禮物難免略失熱度。此一調查探究各大城市逾1200萬名美國人手機裡的500億筆定位訊息，資料由擔心定位追蹤產業不受節制的消息來源所提供。他輕輕鬆鬆就能找出為特勤局以及本地高中工作的美國人，他們的日常生活和移動情況一目瞭然，僅僅因為在智慧手機上下載了一個應用程序，並有意或無意地啟用了定位服務。

金斯柏利指出，閱讀該專題之後，很容易得到隱私已死或至少已經過時的結論，而且無意間養成的重視數據的文化也不會有所改革。畢竟，任何使用智慧手機、智慧喇叭和智慧電視等裝置的人，以為自己在個人隱私保護上擁有控制權，僅僅是一種錯覺，因為政府要禁絕最具侵入性的數據收集法，都顯得力不從心。

他寫道：「我的孩子有一天會驚駭發問：爸爸，這是合法的嗎？」

那麼，該拿所有這些新數據的收集裝置怎麼辦呢？把它們全扔進海裡，但那裡已經有太多塑膠了。

自從隱私權專題報導4月啟動以來，金斯柏利聯絡部分技術人員、政府官員、律師、穩私權專家，以及其他曾經擔任非正式智囊團的一些人。有人提到，Mozilla把對於隱私而言最糟和最好的禮物列成清單。往下捲動列表，裝置愈令人毛骨悚然，表情符號顯示的驚嚇程度愈高。

國際隱私權專家協會主席休斯 （Trevor Hughes）說，第一個該回答的好問題是：新裝置如何影響他人隱私？例如，「你的無人機會給鄰居造成隱私問題嗎？你的視訊門鈴呢--連結到社區監控系統嗎？DNA測試呢？你可能透露出會暴露家族秘辛或失檢行為的訊息。」

一位聯邦執法官員表示：「去年，我丈夫送我去做DNA測試，當成耶誕節禮物。我謝過他之後，把禮物丟進垃圾桶。」DNA測試能顯示先人來自何方，但也可能侵害子孫後代的隱私。五角大樓本周警告美軍，不要使用消費者DNA試劑組，因為有安全疑慮。

一位專家勸告，收受智慧裝置的人要趁送禮者不在的時候更改用戶名稱和密碼，因為人們常無法抗拒誘惑，會想偷窺心愛之人的秘密。

東北大學法學院教授哈佐格（Woodrow Hartzog）對連結WiFi的裝置，也就是現在家裡到處都是的所謂物聯網設備，有較正面的說法：「如果這是附有『傻瓜開關』的物聯網禮物，讓我關掉連網功能後仍能使用產品（想像物聯網咖啡機），我會開心收下禮物，並感謝他們送我一個多功能產品。」

另一位隱私權專家建議，僅購買願意放在自己家裡的智慧科技產品送人。覺得自己的廚房擺亞馬遜語音助Alexa很驚悚嗎？那麼就不適合送給姨媽。隱私權畢竟是共同的問題。小心這些裝置通常打折出售，價格不貴，因為用戶在產品生命周期內向製造商提供的數據有其價值。

民主黨籍俄勒岡州參議員懷登（Ron Wyden）多年來一直呼籲小心挖掘隱私的科技。他說：「實際上，幾乎每個使用連網裝置的人都會被納入出賣數據者的資料寶庫。所以，我會跟親朋好友講我告訴選民的話：最佳做法是推動制定新法，阻止無線業者、應用程序開發商，以及其他公司濫用你的個人數據。」

(聯合新聞網)
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偷渡日本和牛受精卵到中國 牧場主人被判刑

日本經濟新聞報導，關於未經出口許可將和牛受精卵等帶往中國一案，大阪地方法院12月25日對被控犯有協助違反日本家畜傳染病預防法等罪名的德島縣吉野川市前牧場經營者松平哲幸（70歲）作出判決，判處有期徒刑1年，緩刑3年，追繳罰金473萬日圓（約新台幣130萬元）。檢方求刑1年2個月，追繳罰金473萬日圓。

在判決理由中，審判長增田啟祐指出，被帶出的受精卵等數量很多，有可能導致被帶往的國家發生傳染病疫情，「使日本出口的畜産品喪失了國際信譽」。考慮到松平不再從事畜牧業等因素，決定給予緩刑。

判決書指出，2018年6月，被告松平在沒有附帶必要證書的情況下，以473萬日圓的價格出售了365個裝有和牛受精卵和精液的吸管狀容器。並協助接收方的男子等人在未經檢疫所檢查的情況下將受精卵等通過渡輪向中國出口。

(聯合新聞網)
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俄國聖誕節無雪 普丁提醒氣候變遷

莫斯科聖誕節看不到雪，普丁也傻眼！莫斯科首都莫斯科在聖誕節迎來史上最高溫6.2度，整個12月份都沒下雪，也讓這座城市的人民大呼不可思議。總統普丁最近也一改對氣候變遷的消極態度，在專家表示氣候週期「不尋常」後，他隨即表示：「俄羅斯將會共同努力，阻擋氣候變遷。」

極地國不下雪

根據《CNN》報導，俄羅斯首都莫斯科在11月至4月份這段期間，街景通常是白雪皚皚。然而這座城市卻在26日迎來史上最高的氣溫6.2度，導致莫斯科至月底都不下雪，讓這個碳排放大國的人民，漸漸對氣候變遷有感。

俄羅斯總統普丁曾表示，氣溫上升是事實，但懷疑人類的貢獻有所幫助。他說：「地球有它不可改變的生命週期，變暖及變冷都是自然現象，人類在其中能扮演的角色是非常有限的。」普丁的一席談話，一度顯示出俄羅斯人民對氣候變遷的態度消極，甚至冷漠。

然而，俄羅斯氣象中心主任羅曼表示：「相較於去年同期，12月23及24日的溫度比往年高出了12度，這幾乎是超自然的現象。」普丁也一改消極的態度，於年底的媒體會議中表示，「雖然氣候變遷看似不可逆轉，我們還是應該設法對抗極端氣候。」

「不尋常」地球週期

據《中東新聞》報導，根據俄羅斯氣象中心公佈的數據顯示，過去30年來俄羅斯的極地區域已上升2.3度，某些區域像是卡拉海，氣溫增幅更高達4.77度，且北極海的冰層面積已減少至432萬平方公里，為史上第3少。

不過，莫斯科依然有機會迎來白色聖誕節，東正教聖誕節是在1月7日，屆時來自東歐的大規模氣旋將能幫助改變地區氣流，帶來一波冷空氣。羅曼指出，現在俄羅斯的氣溫比較像4月底才會出現的溫度，也表示地球的溫度週期，可能已經走入了「不尋常」的階段。

(聯合新聞網)
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傳奇殞落強人辭世：2019年逝世名人回顧

2019年即將告終，回顧過去一年，時尚圈「老佛爺」卡爾拉格斐、諾貝爾文學獎得主童妮．摩里森、辛巴威強人穆加比相繼告別人世。以下是法新社整理今年辭世的名人：

● 1月

--21日：英格蘭足球超級聯賽卡地夫市隊（Cardiff City）的阿根廷籍前鋒沙拉（Emiliano Sala）搭機飛越英吉利海峽時墜機身亡，得年28歲。

--26日：法國電影配樂大師、曾獲3座奧斯卡獎的米榭李葛蘭（Michel Legrand）86歲辭世。1983年電影「楊朵」（Yentl）配樂是他的經典之作。

● 2月

--7日：英國老牌演員、曾3度榮獲金球獎的亞伯芬尼（Albert Finney）辭世，享壽82歲。他在「永不妥協」（Erin Brockovich）中演出也讓他入圍奧斯卡獎最佳男配角。

--7日：美國史上任職最長的國會議員、密西根州民主黨前眾議員丁格爾（John Dingell）過世，享耆壽92歲。他1955年接替逝世父親的席次，並於2015年結束長達59年的眾議員生涯。

--16日：瑞士演員布魯諾甘茲（Bruno Ganz）罹癌病逝，享壽77歲。他以2004年電影「帝國毀滅」（Downfall）精湛演出希特勒（Adolf Hitler）最為人所知。

--19日：時裝界傳奇人物、長期擔任香奈兒（Chanel）藝術總監的卡爾拉格斐（Karl Lagerfeld）逝世，享壽85歲。

--21日：美國老牌著名導演史丹利杜寧（Stanley Donen）去世，享耆壽94歲。他生前曾執導好萊塢經典之作、1952年電影「萬花嬉春」（Singin' in the Rain）。

--28日：德裔美國籍作曲家兼指揮安德烈普列文（Andre Previn）逝世，享壽89歲。他曾獲得10座葛萊美獎、4座奧斯卡獎。

● 3月

--4日：美國男星路克派瑞（Luke Perry）嚴重中風病逝，享年52歲。他演出的青春校園劇「飛越比佛利」（Beverly Hills,90210）在1990年代風靡一時。

--4日：英國電音天團「超凡」（The Prodigy）主唱齊斯佛林特（Keith Flint）被發現陳屍家中，享年49歲。

--29日：法國新浪潮導演安妮華達（Agnes Varda）辭世，享壽90歲。她2015年榮獲坎城影展最大獎棕櫚獎（Palme d'Or），成為第一位獲得這個令人豔羨獎項的女導演。

● 4月

--11日：以代表作「魯邦三世」聞名的日本漫畫家Monkey Punch（本名加藤一彥）因肺炎過世，享壽81歲。

--17日：69歲的秘魯前總統賈西亞（Alan Garcia）被控受賄。警察準備逮捕他時，否認指控的賈西亞朝頭部開槍自盡身亡。

--30日：影史不朽科幻經典「星際大戰」（Star Wars）中，飾演韓索羅搭檔「秋巴卡」的美籍男星梅休（Peter Mayhew）因心臟病過世，享壽74歲。

● 5月

--13日：1950、60年代美國藝壇老牌影歌雙棲明星桃樂絲黛（Doris Day）辭世，享耆壽97歲。

--16日：華裔美籍建築師貝聿銘辭世，享嵩壽102歲。貝聿銘被譽為「現代主義建築最後大師」，巴黎羅浮宮金字塔是他最為人熟知的作品之一。

--20日：3屆一級方程式（F1）世界冠軍、奧地利賽車手尼基勞達（Niki Lauda），在接受肺部移植8個月後與世長辭，享壽70歲。

--22日：英國童書繪本作家茱迪斯．柯爾（Judith Kerr）逝世，享耆壽95歲。她1968年出版的「來喝下午茶的老虎」（The Tiger Who Came To Tea）是全球兒童文學經典著作。

● 6月

--15日：義大利電影和歌劇導演法蘭柯齊費里尼（Franco Zeffirelli）逝世，享壽96歲。

--17日：67歲的埃及伊斯蘭主義前總統穆希（Mohamed Morsi）在獄中辭世。穆希生前統治埃及僅1年，期間引發諸多爭議，2013年遭推翻下台。

--17日：美國社交名流葛洛瑞亞．范德比（Gloria Vanderbilt）過世，享耆壽95歲。她曾是鐵路、船運巨擘范德比企業女繼承人，美國有線電視新聞網（CNN）名主播安德森古柏（Anderson Cooper）是她的兒子。

● 7月

--6日：巴莎諾瓦（bossa nova）音樂先驅、巴西音樂人喬安吉巴托（Joao Gilberto）辭世，享壽88歲。

--17日：義大利偵探作家、小說角色西西里警探蒙塔巴諾（Salvo Montalbano）的創作者卡米雷利（Andrea Camilleri）與世長辭，享耆壽93歲。

--22日：前中國國務院總理李鵬辭世，享壽90歲。李鵬生前曾主張強硬鎮壓1989年民運。

--25日：突尼西亞總統艾塞布西（Beji Caid Essebsi）在第一任期結束前辭世，享壽92歲。艾塞布西逝世時是全球年紀最長的總統。

--31日：百老匯最具盛名的導演兼製作人哈洛德‧普林斯（Harold Prince）與病魔短暫搏鬥後與世長辭，享耆壽91歲。他曾執導過百老匯知名音樂劇「歌劇魅影」（The Phantom of the Opera）等經典作品，還拿過21次東尼獎，締造紀錄。

● 8月

--5日：諾貝爾文學獎首位非裔美籍得主童妮．摩里森（Toni Morrison）辭世，享壽88歲。

--10日：66歲美國富商艾普斯坦（Jeffrey Epstein）被控性販運少女等罪名等待審判，在獄中上吊輕生。

--16日：美國1969年經典公路電影「逍遙騎士」（Easy Rider）主角之一的彼得方達（Peter Fonda）因肺癌病逝，享壽79歲。

● 9月

--3日：德國攝影師林堡（Peter Lindbergh）辭世，享壽74歲。林堡曾讓娜歐蜜坎貝爾（Naomi Campbell）、辛蒂克勞馥（Cindy Crawford）等超級名模走紅。

--6日：辛巴威前專制領袖穆加比（Robert Mugabe）辭世，享壽95歲。穆加比在掌權37年後，於2017年遭軍方推翻。

--15日：1980年代美國新浪潮搖滾樂團「汽車合唱團」（The Cars）風格獨樹一幟的主唱兼歌曲作家里奇奧卡塞克（Ric Ocasek）辭世，享壽75歲。

--19日：突尼西亞前總統班阿里（Zine El Abidine Ben Ali）在沙烏地阿拉伯流亡期間辭世，享壽83歲。班阿里是在2011年阿拉伯之春（Arab Spring）反抗運動中首位被推翻的領導人。

--26日：法國前總統席哈克（Jacques Chirac）過世，享壽86歲。席哈克曾於1995至2007年間擔任法國總統。

--30日：世界知名的美國歌劇演唱家潔西諾曼（Jessye Norman）於醫院辭世，享壽74歲。

● 10月

--11日：1965年成為人類史上太空漫步第一人的前蘇聯太空人里奧諾夫（Alexei Leonov），在長期對抗病魔後於醫院過世，享壽85歲。

--17日：美國民主黨籍聯邦眾議員康明茲（Elijah Cummings）逝世，享壽68歲。康明茲是第一位在美國國會大廈供人瞻仰的非裔議員。

--26日：激進組織伊斯蘭國（IS）首腦巴格達迪（Abu Bakr al-Baghdadi），在敘利亞遭美國特種部隊突襲期間自我引爆身亡。巴格達迪死時年約40多歲。

● 11月

--30日：出身拉脫維亞的知名指揮家楊頌斯（Mariss Jansons）因急性心臟衰竭在俄羅斯聖彼得堡家中逝世，享壽76歲。

● 12月

--8日：美國聯邦準備理事會前主席伏克爾（Paul Volcker）辭世，享壽92歲。

--14日：出身丹麥的法國女演員、法國新浪潮導演尚盧高達（Jean-Luc Godard）的繆思女神安娜卡麗娜（Anna Karina）罹癌辭世，享壽79歲。

--19日：法國女星克勞汀奧格爾（Claudine Auger）逝世，享壽78歲。她最為國際觀眾熟知的作品，是1965年詹姆士龐德（James Bond）007系列電影「霹靂彈」（Thunderball）。

--21日：法國著名時裝設計師溫加羅（Emanuel Ungaro）逝世，享壽86歲。

--23日：阿爾及利亞陸軍參謀長薩拉（Ahmed Gaid Salah）死於心臟病發，享壽79歲。今年4月，掌權20年的前總統包特夫里卡（Abdelaziz Bouteflika）被迫請辭下台後，薩拉就成為阿爾及利亞的實質掌權者。

(中央社)
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最熱最快最貴等10大之最 2019年新紀錄回顧

歲末年終將屆，回顧2019年創下的10大紀錄，其中包括最熱月分，最快馬拉松成績、還有最誇張拍賣價格與最貴車位等，以下是法新社整理的2019年10大新紀錄：

● 創紀錄高溫

美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）宣布，2019年7月平均氣溫達攝氏16.75度，為地球歷來最炎熱的一個月。

7月侵襲歐洲的熱浪刷新多項紀錄：巴黎氣溫達攝氏42.6度、德國41.5度、英國38.7度。

到了12月，換澳洲創下歷來最炎熱一天的紀錄，12月19日澳洲全國平均最高溫度達41.9度，同時令人難受的熱浪持續加劇野火。

● 臉書罰金

臉書（Facebook）7月遭祭出50億美元（新台幣1554億元）罰金，這是業者因違反消費者隱私的歷來最重罰金。

美國聯邦貿易委員會（Federal Trade Commission）宣布罰金時說，這也是美國政府針對違規祭出的歷來最高罰金之一。

● 誇張銷售紀錄

中國消費者在「雙11」購物節創下新紀錄，24小時內在阿里巴巴平台的成交額達383億美元（約新台幣1兆1527億元）。阿里巴巴說，業績比去年的紀錄多出26%。

● 藝術品拍賣新高紀錄

在英國為了脫歐激烈交鋒時，英國知名塗鴨大師班克西（Banksy）將國會議員描繪成猩猩的畫作「下放國會」（Devolved Parliament），10月在拍賣會以1110萬歐元（約新台幣3.7億元）落槌，創下班克西個人最高成交紀錄。

美國普普藝術家昆士（Jeff Koons）的不鏽鋼「兔子」（Rabbit）雕塑作品，5月以9110萬美元（約新台幣28億6000萬元）落槌，是在世藝術家作品創下的新高拍賣紀錄。

● 不到兩個小時

肯亞長跑名將基普柯吉（Eliud Kipchoge）10月在維也納一場非正式比賽跑出1小時59分40.2秒，成為第一個在兩小時內跑完馬拉松的選手。

● 最多獎牌

美國體操小天后拜爾斯（Simone Biles）10月橫掃5面金牌，在世界體操錦標賽得到的獎牌總數來到創紀錄的25面，超越白俄羅斯男子體操名將謝波（Vitaly Scherbo）1990年代創下的23面紀錄。

● 半年多征服14座高峰

尼泊爾登山家普爾加（Nirmal Purja）4月到10月在短短6個月又6天內，征服全球14座8000公尺以上高峰，刷新最快完登紀錄。先前的紀錄保持人花了將近8年，才征服這14座高峰。

● 最長航班

澳洲航空公司（Qantas Airways Ltd.）10月飛完最長的直飛航班，花了19小時又16分鐘測試從紐約直飛雪梨的長途航班。

當時那架波音（Boeing）787-9型客機上僅有49人，目的是將重量減至最輕，讓飛機有足夠燃料可飛行逾1萬6000公里而不需中途加油。

● 最袖珍嬰兒

塞比亞（Saybie）出生時大約只有一顆大蘋果重，加州一家醫院宣布她是歷來存活下來的最袖珍嬰兒。

住在加護病房數個月後，這家聖地牙哥醫院在塞比亞出院時宣布，她2018年12月早產時，體重只有245公克。

● 百萬美元停車位

香港中環中心大樓10月以760萬港幣（約新台幣2937萬元）高價售出一個停車位，價格大約是倫敦頂級黃金地段切爾西（Chelsea）一房公寓的售價。

(中央社)
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2019國際大事回顧：IS頭子身亡 示威不斷的一年

2019年全球爆發示威潮，民眾上街怒吼，要求改革沉痾已久的政治體系，也呼籲當局對氣候變遷有所作為。這一年來發生那些國際大事，透過法新社的整理一起回顧：

●拉丁美洲示威潮

★委內瑞拉

1月23日，委內瑞拉反對派領袖瓜伊多（Juan Guaido）自行宣布就任臨時總統，政經長期混亂的委國更陷危機。

瓜伊多獲美國等50多國承認，但軍方支持的總統馬杜洛（Nicolas Maduro）並沒有下台。

★海地

9月中，海地因燃油短缺爆發大規模示威，要求總統摩依士（Jovenel Moise）下台，示威爆發的衝突導致40多人喪命。

★智利

10月中，首都聖地牙哥民眾不滿地鐵票調漲發動示威，奪走20多條人命後，政府同意舉行公投。

★玻利維亞

總統莫拉萊斯（Evo Morales）10月20日宣稱贏得第4任期，引爆連續3週的示威活動，數十人死亡。莫拉萊斯11月10日宣布辭職，之後流亡海外。

★厄瓜多

10月的示威導致國家癱瘓近兩週。

★哥倫比亞

11月中爆發罷工與反右翼政府示威。

● 北非／中東動盪

★阿爾及利亞

民眾不願讓已掌權20年、年邁又虛弱的總統包特夫里卡（Abdelaziz Bouteflika）再做第5任期，2月22日爆發前所未見的抗爭行動。

之後包特夫里卡失去軍方支持，於4月2日下台，但示威並未因此平息，民眾轉為要求改造整個當權體制，也不能接受包特夫里卡的左右手塔布納（Abdelmadjid Tebboune）當選總統。

★蘇丹

軍方4月11日推翻巴席爾（Omar al-Bashir），結束他長達30年的掌權，這是各地民眾長達4個月示威的主要訴求。

但一直要到8月間達成協議，籌組聯合執政委員會監督政府過渡到文人統治，示威才見平息。根據示威群眾，超過250人在抗爭中喪命。

★伊拉克

民眾因不滿失業、貪腐以及公共服務不彰，在10月1日發動大規模抗爭。抗爭最後演變成暴力衝突，奪走460多條人命。

12月1日國會批准總理馬蒂（Adel Abdul Mahdi）辭職。

★黎巴嫩

民眾不滿政府擬對免費網路通訊徵稅，10月17日發動大型示威。總理哈里里（Saad Hariri）10月29日辭職並未平息示威，因為民眾對獲指派接任總理的狄亞布（Hassan Diab）也不滿意。

★伊朗

燃油價格調高後，11月15日爆發暴動，但遭當局鎮壓。國際特赦組織（Amnesty International）表示，共有超過304人丟掉性命，大部分都是被安全部隊射殺，但當局否認有這麼多人死亡。

●伊斯蘭國頭子末路

伊斯蘭國（IS）長達5年間攻城掠地，奪占伊拉克與敘利亞大半領土，但之後他們節節敗退，3月間被庫德族領導的部隊趕出最後陣地。

10月27日，美國總統川普宣布，伊斯蘭國頭子巴格達迪（Abu Bakr al-Baghdadi）在敘利亞巢穴遭美國特種部隊突襲，隨後引爆自殺炸彈背心身亡。

●波音737 MAX停飛

衣索比亞航空（Ethiopian Airlines）3月10日空難導致全球停飛波音（Boeing）737 MAX客機。衣航空難發生的6個月前，印尼獅子航空（Lion Air）同機型飛機也發生空難，兩起悲劇共導致346人死亡。

●英國脫歐歹戲拖棚

根據2016年公投結果，英國定2019年3月29日脫離歐洲聯盟（EU），但因英國國會無法通過首相梅伊（Theresa May）和布魯塞爾達成的脫歐條件，接任梅伊的首相強生（Boris Johnson）與歐盟談出的協議也遭國會拒絕，脫歐時程3度延後。

●首張黑洞照片
4月10日，天文學家宣布，「事件視界望遠鏡」（EHT）計畫成功拍到人類史上首次的超大質量黑洞影像，這是本世紀天文與物理學界重大發現之一，台灣團隊也有參與。

●巴黎聖母院大火

法國巴黎聖母院4月15日發生大火，尖塔與屋頂付之一炬，所幸多虧消防人員搶救，主建築得以保住。

●伊朗情勢升高

美國退出伊朗核協議並重新制裁伊朗後，德黑蘭5月8日宣布將中止履行協議部分條款。

波斯灣5月中發生多起油輪遭攻擊事件，美國認為是德黑蘭所為，緊張情勢更進一步升高。

9月14日沙烏地阿拉伯石油設施遭到葉門青年運動（Huthi）叛軍攻擊，伊朗再遭抨擊。

6個月內，德黑蘭鈾庫存超過了核協議規定上限。

●香港反送中示威

6月9日，港人不滿香港立法會定6月12日二讀「逃犯條例」，走上街頭「反送中」，這是香港1997年主權移交中國以來最大的危機。

●7月溫度創歷史新高

美國與歐洲當局8月宣布，7月氣溫是有紀錄以來最熱的月分。

歐洲和北極出現創紀錄高溫，冰島8月間更首度因為氣候變遷失去一座冰川。

巴西的亞馬遜與澳洲發生森林大火，義大利威尼斯則遭逢數十年來僅見洪災，極端氣候讓人更加擔心暖化問題，瑞典環保少女童貝里（Greta Thunberg）呼籲政治人物採取具體行動，獲得全球各地民眾響應。

●美國與世界的疏離

8月2日，美國正式退出與俄羅斯簽署的中程核飛彈條約（INF Treaty），之後川普「美國優先」的政府針對中國與歐盟發動貿易戰，退出巴黎氣候協定，並從敘利亞東北部撤軍。

●川普遭彈劾

美國國會的民主黨人9月24日針對川普施壓烏克蘭的行為發起彈劾調查，12月18日聯邦眾議院通過彈劾案，聯邦參議院預定明年1月審判。

●土耳其揮軍敘利亞

土耳其10月9日針對北敘利亞發動攻勢，把他們口中的「恐怖分子」庫德族戰士逐出邊境。土耳其發動攻勢的兩天前，川普才宣布美國撤軍，挨批背棄在對抗伊斯蘭國之戰並肩作戰的庫德族盟友。

美國與俄羅斯分別與土耳其達成協議，確保庫德族戰士安全離開邊界區後，土耳其10月23日暫停攻勢。

●大科技公司遭對付

臉書（Facebook）、蘋果（Apple）、亞馬遜（Amazon）、谷歌（Google）等網路巨頭的壟斷益發讓人憂慮之際，7月24日，美國主管機關以違反資料保護為由，對臉書開罰50億美元。

●法國社會危機

法國運輸業勞工與政府因年金改革計畫形同水火，12月5日起僵持已達3週，耶誕假期交通嚴重受創。

法國國家鐵路（SNCF）、巴黎大眾運輸公司（RATP）等大眾運輸業者發動罷工，抗議政府打算把42種不同退休制度合併為以積分計算的單一制度。

(中央社)
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無名小咖聞名天下 盤點2019年異軍突起者

2019年全球有許多人的事蹟值得載入史冊。法新社整理出去年仍沒沒無聞、今年一舉成名的一些人，他們在政治與氣候倡議活動上各有影響。

● 川普彈劾案吹哨者

儘管外界極力想揭露到底是誰提出告發，讓美國總統川普遭受彈劾，至今這個人僅以「吹哨者」為世人所知。據可靠消息指出，他是30歲出頭的中央情報局（CIA）中階男性分析師、專精東歐議題，曾任職於白宮。

這名吹哨者8月匿名告發川普施壓烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky），要澤倫斯基協助尋找不利民主黨對手的醜聞。此舉違反美國法律禁止尋求外國助選的規定。

吹哨者向美國國家情報總監辦公室督察長投訴後，一連串調查就此啟動，媒體接著大肆報導。很快地事件如滾雪球般，變成聯邦眾議院的彈劾調查，並導致川普明年可能面臨參議院審判。

● 16歲氣候小尖兵童貝里

最初隻身奮戰的瑞典少女童貝里（Greta Thunberg），如今已成為全球環保界的良心人物，替不滿面對氣候變遷而當局卻無所作為的年輕世代發聲。時代雜誌（TIME）這個月也選出童貝里作為2019年度風雲人物。

這一切源自去年8月童貝里決定翹課，一個人到瑞典國會外舉起「為氣候罷課」標語。

童貝里的奮鬥在幾個月內吸引全球關注，之後她相繼獲邀到瑞士達佛斯（Davos）世界經濟論壇（World Economic Forum）和歐洲議會對全球領袖演講。世界各地的年輕人也開始各自發動罷課，抗議運動「週五為未來而戰」（Fridays for Future）於焉誕生。

● 香港學生

2019年，香港學生拋開溫和書生形象，穿上黑衣上街投擲汽油彈，成為全球民主力量抵抗專制強權的象徵。

這波抗議最初是為了反對港府推動修訂逃犯條例，擬允許把嫌犯引渡到中國大陸。但抗議隨後演變成反抗北京的群眾運動，也讓香港觀光購物區變成滿地磚塊的都市戰場。

受過大學教育、30歲以下的年輕人，是這場反送中示威的典型前線抗議者。被捕與傷者數據則顯示，上街群眾約有1/3是女性。

● 委內瑞拉反對派領袖瓜伊多

在委內瑞拉反對派重要領袖紛紛被囚禁、流亡或隱身的情況下，36歲的國會議員瓜伊多（Juan Guaido）今年1月崛起，為弱化的反對派帶來活力。

委內瑞拉國會是唯一由反對派掌控的國家機構。瓜伊多於就任議長幾天後，於1月23日自封臨時總統，宣布總統馬杜洛（Nicoals Maduro）連任無效。

很快地，瓜伊多便獲得美國與其他大約50個國家承認，支持率在委內瑞拉人民間飆升至63%。然而到了10月，瓜伊多的支持率下滑超過20個百分點。如何繼續讓萎靡的反對派振作，成為當前一大挑戰。

(中央社)
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挪威瑪莎公主前夫 作家貝恩自盡享年47歲

挪威作家貝恩（Ari Behn）的經紀人告訴法新社，曾與挪威瑪莎公主（Maertha Louise）有一段婚姻的貝恩今天自盡離世，享年47歲。

貝恩的經紀人哈孔桑德（Geir Hakonsund）透過電子郵件告訴法新社：「我代表貝恩最親的親屬，懷著極度悲痛的心情向大眾告知，貝恩今天自盡身亡。」

貝恩1999年首度出版作品，是短篇小說集「悲痛欲絕」（Sad as hell，暫譯）。

他是在2002年與瑪莎公主結婚後受到大眾關注，他們合寫了關於婚禮的書「促膝談心」（From heart to heart，暫譯）。兩人育有3個女兒，之後在2016年8月宣布離婚。

他們的朋友與公眾人物今天紛紛表達哀悼，包括挪威總理索爾伯格（Erna Solberg）與王室家族。

挪威王室發表聲明說：「艾利（貝恩名）過去多年來是我們家族重要的一員，我們擁有與他共創的美好溫馨回憶。」

貝恩也寫了數本小說與劇本，並在2018年發表他的最新著作「地獄」（Inferno，暫譯），描述他與心理健康問題對抗的心路歷程。

(中央社)
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電子菸致肺疾 美研究指維生素E醋酸酯是元凶

美國疾病管制暨預防中心（CDC）歷經數月調查，終於替全美數千起電子菸造成肺部損傷的病例找到解釋。元凶似是今年在電子菸黑市首度亮相的濃稠添加物「維生素E醋酸酯」。

科學新聞網站Inverse報導，上週發表在「新英格蘭醫學期刊」（New England Journal of Medicine）的一項分析發現，研究人員從51名「電子菸相關肺部傷害」（EVALI）人士身上取得的肺部組織檢體，其中48個內含維生素E醋酸酯（Vitamin E Acetate）。

維生素E醋酸酯常見於外用藥膏和護膚產品，這種物質本不該用於電子菸煙彈（cartridge）上，但分析顯示情況經常相反，而且後果重大。

根據美國疾病管制暨預防中心最新案例統計，目前全美共有2506起電子菸引起肺部傷害的病例。

電子菸引起的肺部傷害經常是以出現呼吸道症狀開始，例如咳嗽、呼吸短促等，同時還會出現腹部不適，因此很容易就會跟流行性感冒等其他疾病搞混。然而比起流感，電子菸引起的肺部傷害更加危險，今年迄今已在全美造成54人死亡。

維生素E醋酸酯可能導致傷害的理論並不新穎。今年9月，紐約州調查當地相關病例時就發現，黑市裡的四氫大麻酚（THC）煙彈內存在微量維生素E醋酸酯。

這項最新分析則提出更決定性的證據。研究人員藉由橫跨16州的數據，凸顯四氫大麻酚煙彈和維生素E醋酸酯之間關係緊密。在研究者分析的51名病患當中，有47人肺部也有微量四氫大麻酚。

美國疾病管制暨預防中心首席副主任舒查特（Anne Schuchat）20日在記者會上告訴記者，維生素E醋酸酯或許並非電子菸煙彈內唯一有疑慮的添加物，但中心有信心，維生素E醋酸酯是近期電子菸致病風波的核心物質。

(中央社)
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墨西哥將召玻利維亞代辦 抗議外交人員受騷擾

墨西哥外交部今天要求與玻利維亞代辦見面，抗議玻利維亞「騷擾及恐嚇」墨西哥駐玻利維亞拉巴斯（La Paz）外交人員。

路透社報導，墨西哥從23日開始，便指控玻利維亞在墨西哥大使館外加派警力，還恐嚇外交人員。

墨西哥總統羅培茲歐布拉多（Andres Manuel Lopez Obrador）上個月提供同為左派人士的玻利維亞前總統莫拉萊斯（Evo Morales）政治庇護，自此之後兩國關係降到冰點。

墨西哥外交部在聲明中表示明天將開會，要求玻利維亞代辦「解釋玻利維亞有關當局的行為」，並表示目前有9人待在墨西哥駐玻國的外交館舍內，接受墨西哥保護。

這9人多半是莫拉萊斯的前內閣成員或忠誠支持者。莫拉萊斯贏得玻利維亞10月選舉後，大選結果被質疑不公，引發全國抗議，在軍方倒戈下，莫拉萊斯11月10日被迫請辭並逃往墨西哥。

墨西哥大使館在昨天致玻利維亞外交部的信件中表示，自11月以來，外交館舍周圍駐守的警察人數一直增加，還說偵測到有無人偵察機出現在外交建築上空。

這封今晚公布的信中寫道：「不只是保護這些地點跟墨西哥外交人員…他們還恐嚇這些職員，並破壞外交代表的和平與尊嚴。」

墨西哥外交部昨天在聲明中表示，玻利維亞警方登記外交館舍人員的進出，也追蹤外交車輛的行蹤，試圖不讓大使自由移動。

但玻利維亞總統府秘書長弗倫達（Erick Foronda）否認干預墨國外交官的行動，並表示在墨西哥大使館周遭部署維安人員，是為了保護使館，因為裡面收容莫拉萊斯的盟友。增派的人手不會影響使館人員的自由行動。

(中央社)
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英國脫歐期限將屆 歐盟高官撰情書歡迎回頭

英國預計2020年1月31日脫離歐洲聯盟（EU），歐盟執行委員會副主席提孟思今天在媒體公開一封給英國的情書，表示對英國離開感到傷心，但永遠歡迎英國回頭。

堤孟思（Frans Timmermans）今天在英國「衛報」（The Guardian）發表文章，以寫給英國的情書為題，溫情喊話表示英國一直是他人生歷程的一部分，對脫歐感到傷心。

堤孟思說他就像一個老情人，熟悉英國的優缺點，強調所有歐洲國家都是獨一無二，但脫歐過程對英國及歐盟都造成不必要的損害，而且他擔心後續還會有更多傷害。

他說英國決定離開令人傷心，但強調家人的聯繫不會被切斷，歐盟永遠歡迎英國回頭。

歐盟高層官員在耶誕假期向英國送出一封情書，相較英國首相強生（Boris Johnson）想強勢搞定脫歐，假期結束後這番溫情喊話將遭考驗。

強生率領執政的保守黨於12月12日國會大選中贏得更多席次，英國下議院順利於20日二讀通過強生脫歐法案，朝2020年1月31日完成立法前進。

即使英國如期在2020年1月31日脫歐，仍必須進入過渡期，且是歐英另一場更嚴峻談判的起點，目標是在同年12月31日前以僅僅11個月時間搞定貿易協議。

歐洲聯盟脫歐事務首席談判代表巴尼耶（Michel Barnier）近期表示，會用11個月談判時間確保雙方在規則標準、稅務等方面公平競爭，顯示歐盟將在談判過程中強勢捍衛本身利益，不會讓英國占優勢變成門口的競爭對手。

與英國將分手 歐盟寫情書表傷心

歐洲聯盟（EU）執委會副主席堤孟思（Frans Timmermans）今天寫了一封「情書」給英國，表達他對英國離開歐盟的傷心，並強調隨時歡迎英國回來。

堤孟思在英國今天的「衛報」（The Guardian）撰文，題為「我給英國的情書：家庭關係絕不會真的斷絕」。

文中寫道：「我現在了解你，而我愛你。對於你是誰以及你給了我什麼。我就像一個老情人。我知道你的長處和缺點。」

文中並說：「你已決定離開。這傷了我的心，但我尊重那個決定。」他在結尾時強調：「我們不會離開，永遠歡迎你歸來。」

英國首相強生（Boris Johnson）改變他在1月31日脫歐決定的可能性幾乎為零。他在本月大選贏得壓倒性多數，承諾在歷經逾3年的猶豫和拖延後將「實現脫歐」。

多數民調顯示，小幅過半的人現在支持留在歐盟，但支持第二次脫歐公投的政黨卻在本月大選中失利。第二次公投可能推翻第一次公投的結果。

(中央社)
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捲性醜聞…英女王坦承今年顛簸 安德魯王子缺席耶誕禮拜

英國女王次子安德魯王子今年缺席王室傳統，並未在耶誕節當天步行到教堂參與早上11時的禮拜。女王先前發表耶誕演說才強調今年「相當顛簸」。

安德魯王子（Prince Andrew）上個月暫停王室公務後，一直保持低調，他據傳與遭判性侵有罪的美國已故富豪艾普斯坦（Jeffrey Epstein）過從甚密，而這場友誼引起外界怒火。

安德魯王子被拍到與哥哥查爾斯王子（PrinceCharles）一起走到女王在山均漢姆堡（Sandringham）資產附近的聖瑪利亞瑪達拉教堂（St Mary Magdalene），參加早上9時的禮拜。

他並未加入其他家族成員參加早上11時的王室例行禮拜。

英國媒體報導安德魯王子缺席主要禮拜是個人決定，他與父親菲立普親王（Prince Philip）待在家中。白金漢宮（Buckingham Palace）拒絕對此評論。

98歲、受封愛丁堡公爵（Duke of Edinburgh）的菲立普親王剛從倫敦的醫院出院，正好趕上耶誕節，白金漢宮表示，菲立普親王基於先前的老毛病接受治療。

根據天空新聞網（Sky News）等媒體報導，伊莉莎白二世（Queen Elizabeth II）穿上亮紅色衣著，參加兩場禮拜。她在媳婦、查爾斯王子的妻子卡蜜拉（Camilla）陪伴下搭乘汽車抵達，參加早上11時禮拜。

現年71歲的查爾斯王子也參加早上11時的禮拜，他的長子威廉王子（Prince William）和妻子凱特（Kate）一同出席，隨行還有喬治王子（Prince George）、夏綠蒂公主（Princess Charlotte）。

禮拜結束後，他們停下與靠近教堂的群眾對話。這是6歲喬治王子和4歲夏綠蒂公主頭一次參加耶誕節禮拜，他們也收到支持者禮物。

(中央社)
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黨徽被控似光明會 泰國未來前進黨解散與否下月裁定

泰國新興政黨未來前進黨被檢舉黨徽和神祕組織光明會相似，有顛覆泰國君主立憲制的意圖，憲法法院表示，將在明年1月21日裁定是否要解散未來前進黨。

律師納塔彭（Natthaporn Toprayoon）7月向憲法法院檢舉，指控未來前進黨（Future Forward）的倒三角形黨徽和神祕組織光明會（Illuminati）相似，由於光明會經常被指控意圖顛覆歐洲的王室，未來前進黨的黨徽顯示了他們隱藏的意圖，就是要顛覆泰國的君主立憲制。

憲法法院日前表示，這起案子已有足夠證據，不需要舉辦庭審，並在25日發出聲明表示，將在明年1月21日裁定是否解散未來前進黨。

未來前進黨去年3月才成立，訴求是反對軍政府繼續執政，要建立真正的民主，未來前進黨在今年3月的國會選舉中獲得80個眾議員席次，國會選舉後，遭到泰國當局全面追殺。

不只納塔彭這個案子，泰國選舉委員會在12月11日也要求憲法法院解散未來前進黨，原因是黨魁他納通（Thanathorn Jungroongruangkit）提供未來前進黨1億9100萬泰銖貸款，而泰國政黨法規定政黨可以募款或是接受捐款，但不能貸款，法規也禁止個人在一年內捐超過1000萬泰銖給政黨。

他納通因此在12月14日發起示威抗議，在曼谷市中心聚集了上千名支持者，更表示未來還會再組織類似的抗議活動。

而他納通本人也有眾多官司纏身，11月20日，他被憲法法院認定在登記參選眾議員時，仍持有V-LuckMedia媒體公司的股份，違反相關法規，因此撤銷他納通的眾議員身分。

除了媒體持股案外，他納通被控在2015年涉嫌協助反軍政府示威者，以及非法集會，觸犯刑法第116條煽動罪及刑法第189條協助他人犯下重罪。

此外，他納通也被指控去年6月在臉書上傳一場演說，涉嫌散布假消息，因而違反電腦犯罪法。

(中央社)
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法國交通大罷工進入第4週 嚴重衝擊耶誕假期

法國交通大罷工已進入第4週，今天耶誕節情況仍未見緩和，毀了許多人與心愛親友共度佳節的計畫。政府與工會預定明年1月7日才會恢復談判。

法國各工會為抗議政府的年金改革計畫發動大罷工，數以千計鐵路列車取消或誤點，計程車、共乘服務和租車機構無法彌補運輸量的不足，許多人只好在最後一刻改變度假計畫。

耶誕前夕就只有少數高速鐵路和城際鐵路列車維持營運，今天耶誕節班次更少。巴黎市的主要火車站今晨關閉，因為行駛至郊區的列車也大減，而全市16條地鐵路線只有2條提供服務，因為這兩條路線採用無人駕駛列車。

法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）呼籲工會在假期停戰，但政府與工會上週協商未獲成果。

罷工工會揚言，除非政府取消將現行42種退休金制度整合為一的計畫，在年底假期罷工行動不會終止。

明天交通運輸大亂情況仍將不變，高鐵列車（TGV）將只有半速行駛，巴黎的地鐵線有5條將停擺，區域與郊區鐵路列車也將減少。

(中央社)
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全球各地歡慶耶誕節 菲律賓法國不平靜

全球各地今天展開耶誕節慶祝活動，但就在天主教教宗方濟各傳遞和平訊息之際，颱風侵襲菲律賓中部，法國人罷工導致當地交通大亂，讓耶誕假期蒙上些許陰影。

非洲國家南蘇丹政府與叛軍的談判遭遇問題，教宗方濟各（Pope Francis）與坎特布里（Canterbury）大主教威爾比（Justin Welby）今天發布聯合聲明，祝福南蘇丹「和平與繁榮」。

全球逾13億天主教徒的精神領袖方濟各和威爾比表示，他們為南蘇丹「重新致力於和解與博愛」而祈禱。

然而，全球各地歡慶耶誕節之際，颱風巴逢（Phanfone）侵襲菲律賓中部，讓這個天主教國家成千上萬居民度過一個潮濕又悽慘的耶誕節。

至於法國，民眾抗議政府的退休金改革而展開的罷工將進入第4週，罷工行動導致當地交通陷入癱瘓，破壞許多人準備與親友團聚的計畫。因此，今年的耶誕節令許多法國人感到鬱悶。

另外，4月慘遭祝融的巴黎聖母院（Notre Dame）今年停辦耶誕彌撒，為200多年來首見，耶誕彌撒便轉往附近其他教堂舉辦。

(中央社)
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耶誕佳音 西班牙海岸防衛隊地中海救起200移民

西班牙海岸防衛隊表示，今天耶誕節在地中海救起約200名移民。

海岸防衛隊發布聲明說，分別在西班牙和摩洛哥外海進行多項救援行動，由各種簡陋船隻救起這些移民。聲明沒有說明這些移民的國籍。

根據聯合國的國際移民組織（IOM），2019年至少有1246名移民為了想到歐洲過新生活，在橫渡地中海時喪生。

(中央社)
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中國密碼法將上路 分析：為控制區塊鏈而部署

明年1月1日起，中國將實施密碼法。這部法律通過的前兩天，中共總書記習近平明確表示將加快推動區塊鏈技術和產業創新發展，有分析說，密碼法正是為了控制區塊鏈而部署。

官媒新華社稍早前報導，13屆中國全國人大常委會會議10月26日通過「密碼法」，將自2020年元旦開始實施。

談到密碼法，有中國民眾認為，未來「在法律武器強大保障下」，目前「被病毒+木馬+黑客（駭客）頻繁盜號的慘痛經歷」將成為過去式；但是這部法律所指的「密碼」卻非日常所用的密碼。

據中國人大會議通過的密碼法（Cryptography Law），密碼是指「採用特定變換方法對訊息進行加密保護、安全認證的技術、產品和服務」。

中媒引述專家說，一般人生活中使用的密碼實際上是「口令」，而非密碼法中所指的「密碼」；輸入的連串字符只有透過密碼運算得出另個結果並藉由這個結果驗證輸入者是否為合法用戶時，口令才變成密碼。

中國政府制訂的密碼法共分5章、44條，其中將密碼界定為「核心密碼」、「普通密碼」和「商用密碼」。

核心密碼和普通密碼用於保護國家秘密資訊，屬於國家秘密，密碼管理部門依照密碼法和相關法律、法規，對核心密碼和普通密碼嚴格統一管理；商用密碼用於保護不屬於國家秘密的資訊，公民、法人和其他組織可依法使用商用密碼保護網路與資訊安全

對於中國政府制訂密碼法，中媒解讀說，密碼法規範密碼應用和管理，密碼技術在區塊鏈技術中扮演身分認證、數據校驗及隱私保障等功能，因此密碼法的通過也被視為助力區塊鏈發展。

不過，外媒和港媒則分析，密碼法通過的前兩天，習近平才在中共中央政治局集體學習中強調加快推動區塊鏈技術和產業創新發展，顯見「密碼法」原本就屬於官方區塊鏈政策的一環。

密碼法規定「中央密碼工作領導機構對全國密碼工作實行統一領導」，並且列明「任何組織或者個人不得利用密碼從事危害國家安全等活動」等規範，分析說，由此可見，中共當局已預見區塊鏈等資訊加密技術對政權的影響性，密碼法正是防患於未然。

分析說，中國密碼法中的「核心密碼」和「普通密碼」屬於國家秘密級別，也就是習近平所說的「區塊鏈+」，資料中心化程度強；「商用密碼」則用於保護不屬於國家秘密的資訊，中心化程度較弱，資料難以竄改，曾被用於維權。

例如去年震驚中國社會的「長生生物疫苗案」，相關資料曾上傳到公共區塊鏈平台「以太坊」（Ethereum），導致中國網管無法刪文，用戶可隨時隨地瀏覽，無疑引起了北京當局的注意。

針對區塊鏈的「抗審查能力」，密碼法第12條列明「任何組織或者個人不得利用密碼從事危害國家安全…等違法犯罪活動」；第26條明訂「涉及國家安全…的商用密碼產品」，要經過檢測認證後才可銷售或提供服務；第32條「利用密碼從事危害國家安全…等違法活動的」，將被依「網絡安全法」等有關法律、行政法規究責。

密碼法訂有罰則，若利用區塊鏈違法所得人民幣30萬元（約合130萬元台幣）以上，最高可被罰款90萬元。

時事評論員唐靖遠對港媒表示，北京要的區塊鏈是資料高度集中的「偽區塊鏈」，如此才能「操縱數據和管控被連接到中共區塊鏈上的機構和個人」。

他認為，北京當局宣稱將推出虛擬貨幣之際，卻一直拒絕承認比特幣，這意味著中國政府計畫打擊那些控制不了的區塊鏈公司。在此前提下，密碼法無疑是一把利劍。

全國人大會議通過密碼法後，據大洋網，廣東省商用密碼協會已於12月23日成立。協會將推動構建以密碼技術為核心、多種技術交叉融合的網路空間新安全體制，促進商用密碼「產學研用測管行」各方面交流合作。

(中央社)

健康

六旬婦酮酸中毒 才知罹糖尿病

62歲的黃女士多年前突然昏迷而被緊急送醫急救，發現是酮酸中毒、血糖飆升到900多（正常為100以下），她才知道已罹患糖尿病多年。

糖尿病一直是國人十大死因之一，且病患數龐大，積極控制好血糖是穩定病情的最重要關鍵。評估糖尿病病人的血糖控制是否良好，有一些控制指標，包括：空腹血糖、餐後血糖以及糖化血色素。

血糖變異度 併發症預測指標
不少研究也顯示，血糖變異度也是重要的併發症預測指標；三軍總醫院表示，使用連續血糖偵測儀可讓醫師精確評估糖尿病患的血糖波動。

三軍總醫院新陳代謝科醫師劉智軒指出，糖尿病治療仰賴飲食、生活型態調整、運動、體重控制以及藥物，而藥物治療又分口服錠劑及針劑皮下注射劑型，其中皮下注射針劑藥物主要包含兩大類如胰島素及類升糖素肽-1受體促效劑（GLP-1 RA）。胰島素是目前效果最好的降血糖藥物，而許多病人也需要胰島素來積極控制血糖。

劉智軒說，預混型胰島素常用於治療已經使用基礎胰島素、但還需要積極控制飯後血糖的患者。不過預混型胰島素因固定比例的中長、短效胰島素，使得在胰島素劑量調整時更加困難，發生低血糖的風險，以及之後的高血糖反彈機會更高，也使得血糖波動更不穩定。

劉智軒說，新型的長效胰島素是胰島素類似物，具有長效作用時間以及沒有作用尖峰的特性，因此比較不會低血糖，而血糖波動也較平穩，在調整劑量時，也只要根據空腹血糖值調整即可。

劉智軒說，類升糖素肽-1受體促效劑是增強胰島素分泌，並以葡萄糖依賴性方式抑制胰高血糖素分泌的腸泌素，可以降低空腹血糖、餐後血糖和體重，而低血糖風險及血糖變異度高的機會相對減少，更不需要調整劑量，以及時常去監控血糖。

(自由時報)
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27歲男罹糖胖症 體重破117公斤

蕭育帆被笑肥豬、血糖飆224…為健康 5個月甩肉21.8公斤
今年二十七歲的蕭育帆有肥胖家族史，求學時因常被同學取笑為「肥豬」而自卑，體重一度達一一七．二公斤，連刷牙都不敢照鏡子，今年六月飯前血糖飆高達二二四mg/dl，是正常人的二、三倍，確診為「糖胖症」，決心減重。最後蕭育帆靠飲食和運動，成功穩定血糖且甩肉二十一．八公斤，找回自信和健康。

蕭育帆國、高中時期，早餐經常是兩個大漢堡、兩杯最甜的奶茶，外加一份蛋餅，午餐更恐怖，每回必吃兩個便當，同學們吃不下的也全都被他這個「廚餘桶」收拾掉，上高中後體重立即突破一百公斤。

掌握8成飲食+2成運動的減重原則
為擺脫「肥豬」和「胖子」的惡標籤，曾嘗試減重六次，每餐只吃肉類、蔬菜或水果，每次都減不到一公斤就放棄，今年確診為「糖胖症」後，立刻報名參加彰化基督教醫院的減重課程。

在專業人員指導下，身高一七○公分的蕭育帆，學會米飯減半、雞腿去皮等均衡且清淡的飲食秘訣，並採「八十％飲食＋二十％運動」的減重原則，五個多月後體重減至九十五．四公斤，衣服尺寸從五Ｌ穿回二Ｌ，飯前血糖也降至正常值九十mg/dl，整個人變得神清氣爽。

蕭育帆表示，減重前缺乏自信，眼睛總是看著地板，減重後不僅同事稱讚「變帥了」，還有朋友主動介紹女朋友。

彰基糖尿病健康e院教學部主任鄭畬方表示，「糖胖症」是糖尿病和肥胖的合稱。台灣人肥胖程度有惡化趨勢，肥胖問題不解決，未來罹患糖尿病的風險是一般人的四倍。

如何逆轉勝「糖胖症」？彰基國際糖尿病代謝及慢病康復ｅ院院長杜思德表示，要改善糖胖症，以飲食和運動最重要！飲食部分，建議六大類營養均衡攝取。採取「低熱量飲食法」，每人每日攝取總熱量控制在每公斤體重二十至二十五大卡。用餐時先吃肉類和蔬菜，再吃米飯，有助改善血糖。運動的重點則在於將脂肪轉成肌肉，提升基礎代謝率，減少體重和避免復胖。

「糖胖症」是糖尿病和肥胖的合稱

「糖胖症」是糖尿病和肥胖的合稱。台灣人體重受到高油、高糖和高熱量等不健康飲食型態影響，過重者的肥胖程度有惡化趨勢。肥胖問題不解決，未來罹患糖尿病的風險是一般人的4倍。

(自由時報)
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保胃顧腸 藥膳補冬別補過頭/林煜峻(永和耕莘醫院胃腸肝膽科醫師)

時序入冬，又到了進補的旺季，也是腸胃疾病的好發季節。

高油辛辣又喝酒 易胃腸不適
每到冬天，許多人常喜歡吃個麻辣鍋暖暖身體，或是以薑母鴨、羊肉爐、燒酒雞或麻油雞等藥膳來「補冬」。但是氣溫下降，身體活動量減少，往往使腸胃蠕動變得較慢；吃下這些辛辣、熱燙的刺激性食物，或是高熱量、高油脂的補湯，若再加上喝酒、喝涼飲，冷熱食物一起吃，便容易出現腹瀉、腹脹、消化不良等胃腸不適，也可能加重胃食道逆流患者火燒心、溢胃酸的症狀。

如果在飽餐一頓後，開始出現上腹部或右上腹區塊的悶痛、絞痛，可能就是膽結石發作了。

根據統計，冬天膽結石患者發病疼痛會比平常高1到2成，因為吃得太飽、太油膩，會讓膽汁變得濃稠，容易造成膽結石，也會讓膽囊收縮，以致結石刺激膽囊黏膜，造成疼痛或膽囊發炎。

另外，冬天氣溫低，會使腸胃道的血管收縮、血流量降低，胃黏液分泌減少，抵抗胃酸的能力隨之下降。氣溫變化也常引起有關節疾病的老人家關節痠痛，需要吃止痛藥或打止痛針；而因感冒、喉嚨痛，服用止痛退燒藥的人也增加不少。必須特別注意刺激性的食物加上暴飲暴食，或是長期服用消炎止痛藥、抗凝血劑藥物，容易引起胃、十二指腸潰瘍發作，嚴重時甚至會上消化道出血，出現咖啡色嘔吐物、解黑色柏油狀大便等現象。

◎冬天預防腸胃疾病，有幾項保健秘訣，提供大家參考：

●多吃蔬果，增加膳食纖維攝取，可促進腸胃蠕動、幫助消化，刺激體內腸道好菌生長，改善便秘、脹氣等問題。

多吃蔬果補充水分 適當運動
●多補充水分，建議每日應喝2000CC的純水，少喝含糖飲料，幫助新陳代謝，也可促進腸胃蠕動，有助消化。

●維持適當運動，增加身體活動量，讓消化排便更順暢。

此外，要避免高油、高糖食物，因為油炸、甜食、加工食品等，都不好消化，易使腸胃道發炎，提高胃食道逆流風險；還要少碰菸酒、檳榔，減少腸胃刺激；吃飯時細嚼慢嚥，注意適量。

同時少熬夜、少吃消夜，讓腸胃能夠好好休息；並應勤洗手，注重飲食衛生，以防在冬天感染腸胃炎，上吐下瀉。

(自由時報)
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新郎喜宴「海量」喝酒沒尿意 就醫發現膀胱差一點撐破

彰化縣簡姓男子新婚喜宴，逐桌敬酒，人生難得喝到如此痛快，這對新人「海量」下肚，新娘不知已上了幾次廁所，但一直到晚上新郎就是毫無尿意，新婚的他，深怕「命根子」出狀況，急忙到醫院掛急診，原來他真的喝「過量」，膀胱幾被「撐破」，造成急性尿滯留而無法排尿，經過人工導尿就排出。

26歲的簡男在中午舉辦婚宴，當天席開30桌，原本酒量就不錯的他，帶著新娘逐桌敬酒，宴會結束還被好友設計喝了「一大缸」的「調味酒」，此時新娘已上了廁所好幾回，但新郎絲毫無尿感，茫茫入睡後約晚上7點酒醒，還是沒有尿液。

簡男說，他覺得可能「命根子」出狀況，以往喝酒，總是伴隨排尿，今天太反常，他自己再次「灌水」催尿仍未有改善，反而肚子越來越脹相當難受，無計可施之下才趕快到醫院掛急診。

簡男說，急診醫師透過超音波檢查出，自己的膀胱積了滿滿的尿液，建議馬上插尿管將尿液導出，原本堅持自己尿尿，仍抵不過腹脹難耐，最後還是接受導尿，將膀胱內超過600CC的尿液排出。

泌尿科醫師蔡卓榮說，簡男因短時間攝取過多高濃度酒精後麻痺了神經，加上體內儲存的尿液過多，導致膀胱失去收縮作用，於是就形成急性尿滯留，嚴重時甚至會造成腎臟積水，傷害到腎臟功能。

蔡卓榮表示，會造成排尿困難的原因有很多，像是含抗組織胺的抗過敏藥、尿路或膀胱結石、攝護腺發炎及攝護腺肥大都是臨床上較常見的情況，不過像簡男這麼年輕就遇到排尿困難的情況算是罕見，謹慎起見還是先安排驗尿、超音波及X光檢查，不過除了泌尿道有感染之外，其它結果都很正常，只需服用減少排尿障礙藥物，搭配抗生素治療感染情況即可。

☆飲酒過量 有害健康 禁止酒駕☆

(自由電子報)
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猛灌烈酒後脹到不行卻尿不出來 新郎洞房夜慘就醫

彰化26歲簡姓男子日前中午舉辦婚宴，連續猛灌數杯烈酒，豈料當晚酒醒小便時卻怎樣也尿不出來，折騰幾小時後沒改善到急診導尿才將尿液排出。衛福部彰化醫院泌尿科醫師蔡卓榮但斷，簡男因短時間攝取過多高濃度酒精後麻痺了神經，加上體內儲存的尿液過多，導致膀胱失去收縮作用，形成急性尿滯留。

簡男原本就不勝酒力，婚宴上喝酒很快就陣亡，約下午3點回到家後就躺在床上呼呼大睡，晚上7點酒醒想要小便卻排不出來，折騰了3個小時也沒有改善，肚子越來越脹相當難受，無計可施之下才趕快到醫院掛急診。

急診醫師透過超音波檢查出他的膀胱積了滿滿的尿液，建議馬上插尿管將尿液導出，簡男原本堅持要等到能夠自己排尿，不過腹脹難耐，最後還是接受導尿，將膀胱內超過600CC的尿液排出。

「應該是酒惹的禍！」蔡卓榮解釋，飲用酒水類的飲料後本來就會變得頻尿，不過一般只是增加到廁所解放的次數而已，像簡男這樣形成急性尿滯留，嚴重時甚至會造成腎臟積水，傷害到腎臟功能。

蔡卓榮說，急性尿滯留通常發生在男性居多，在年輕朋友身上也會看見，若自身患有攝護腺肥大、尿道狹窄、尿路結石等症狀要盡早治療，避免憋尿行為及飲用過多利尿飲品，才可減少大量尿液無法排出的情況。

蔡卓榮也表示，會造成排尿困難的原因有很多，例如含抗組織胺的抗過敏藥、尿路或膀胱結石、攝護腺發炎及攝護腺肥大都是臨床上較常見的情況，不過像簡男這麼年輕就遇到排尿困難的情況算是罕見，先安排驗尿、超音波及X光檢查，不過除了泌尿道有感染之外，其它結果都很正常，只需服用減少排尿障礙藥物，搭配抗生素治療感染情況即可。

(聯合新聞網)
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肉毒桿菌 讓中風的手可伸展抓東西

一位50多歲男子因腦中風3年，造成左手腳痙攣僵硬，雖然已服藥與復健多年，左手臂仍有內彎、手掌握拳無法展開等情況。所幸經醫師建議施打肉毒桿菌後病情已好轉，左手已可向前伸展抓東西。

台北市立聯合醫院復健科醫師吳和穆說，有15%中風存活患者會發展出嚴重的中風後痙攣，最常見部位為手肘、手腕、腳踝，痙攣容易影響關節的活動度，可能有大腿向內夾、膝蓋彎曲、大拇趾上翹等症狀。中風後痙攣治療方式包括外科手術、服用口服抗痙攣藥物或注射「酚」來治療，但手術風險、酚毒性以及口服藥物易造成嗜睡、過度無力等副作用，常讓患者不願接受治療。肌肉痙攣若沒有處理，肢體會攣縮變形，部分肌肉因長久處於過高張力下而疼痛或清潔不易，有衛生上的疑慮，有些患者因為沒積極治療癱在床上，一輩子倚靠他人照顧生活。

吳和穆說，中風後痙攣若及早（3個月內）注射肉毒桿菌，可以避免3至18個月後引起畸形和攣縮疼痛。近年來肉毒桿菌素注射肌肉技術已逐漸成熟，局部施打減少全身副作用，而且健保適應症涵蓋中風後上肢及下肢肌肉痙攣，注射後可改善肌肉痙攣症狀長達3到6個月，還能可重複施打，也不會因多次治療造成治療效果下降。

吳和穆說，現在健保支付標準為20歲以上，中風發生後經復健、輔具或藥物治療上肢至少6個月以上，下肢至少3個月以上痙攣，仍影響其飲食、衛生、穿衣等日常活動者。

(自由電子報)
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避免憂鬱、焦慮 研究：不要久坐超過8小時

許多人有輕重程度不等的焦慮、憂鬱問題；研究發現，每天久坐的時間少於8小時，憂鬱及焦慮程度低。

學術期刊《公共科學圖書館》一項研究指出，平日每天久坐時間少於8小時，比久坐時間超過8小時者的憂鬱及焦慮程度低。

研究者以42名每週工作30個小時以上的成年人為對象，參與者配戴身體活動測量器持續一週，以身體活動步數作為共變量，依參與者每天坐著的平均時間，分為「低於8小時」、「8到10小時」、「10小時以上」三組，並將參與者完成的焦慮和憂鬱量表（HADS）及簡明健康狀況調查表（SF-12），採共變數分析進行檢測。

結果顯示，平日的久坐時間對焦慮和憂鬱以及心理健康和活力有顯著的影響，週末則無明顯差異。

以平日坐著的時間分組比較發現，「低於8小時」組別成員的焦慮和憂鬱程度低於另外兩組，且心理健康和活力的得分較高，而「8到10小時」與「10小時以上」的兩個組別間則沒有顯著差異。

屏東科技大學休閒運動健康系教授徐錦興表示，如果坐著的時間越久，情緒低落的情形就越明顯，像是上班族工作時已長時間久坐，回到家又選擇靜態的看電視，就比較容易會有情緒低落和焦慮感。

相反地，如果做一些有氧活動，當活動的時間夠久、強度夠高，就會分泌腦內啡、多巴胺等激素，可以產生愉悅的感受。

他說明，研究中久坐的時間在週末與週間的差異不大，可能原因為不喜歡動的人假日仍會選擇靜態的生活型態，而久坐對身心健康帶來的危害程度高於每天運動的效果，減少久坐的時間比建立運動習慣對身心健康的幫助更大。

徐錦興建議，民眾可透過現代化工具，像是手機APP、運動手環、智慧手錶等，設定一天坐著的時間不超過8小時，提醒自己定時起來走動，可降低久坐對身心健康產生的危害。

董氏基金會心理衛生中心主任葉雅馨表示，「坐」會影響身體與心理，常常是因為坐的時間拉長或工作者只專注於電腦作業，長期下來容易造成肩頸腰的痠痛、減少與他人的互動，焦慮與憂鬱的各種負向情緒沒能轉換。

她建議，民眾可試著計算自己一天起身的次數，發現自己坐著的時間實在太長，就應調整改變。

(自由電子報)
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膝關節痛腫2周以上 當心類風濕性關節炎

一名年約50歲的眼鏡行老闆，數月前膝蓋關節腫痛，四處求醫未找出病因，持續服用止痛藥，症狀卻惡化，痛到不良於行，得依靠輪椅代步。最後轉診至過敏免疫風濕科就診，確診為類風濕性關節炎，透過藥物及生物製劑治療，病情才獲得控制。

成大醫院內科部過敏免疫風濕科主任翁孟玉說，類風濕性關節炎是一種全身性的自體免疫疾病，好發於中老年女性，由於免疫系統失控，攻擊自身關節滑膜造成關節紅、腫、熱、痛。若延誤就醫，關節會嚴重變形導致失能，甚至引發心血管、肺部病變等致命併發症。

由於類風濕性關節炎初期症狀與其它關節炎、運動傷害、痛風類似，容易延誤就醫。翁孟玉表示，若有關節對稱發炎、早上起床特別僵便、疼痛的「晨僵」現象，且持續兩三周以上，最好到免疫風濕科就診釐清病因。

在治療上，翁孟玉說，第一線藥物為類固醇、非類固醇抗發炎藥物及抗風濕藥物等，若效果不彰則考慮生物製劑治療。生物製劑眾多，可單獨使用、不需搭配口服藥物的生物製劑，依患者個別情況用藥。

翁孟玉以「從木棒變原子彈」比喻類風濕性關節炎治療藥物的進步，療效顯著、副作用低。目前健保有條件給付生物製劑，依照醫囑治療，有機會達到「幾乎感覺不到疾病存在」的目標。

翁孟玉說，類風濕性關節炎好發於停經後婦女，正好是骨鬆症高危險群，長期服用類固醇會加速骨質流失，骨折機率大增，一旦發生髖部骨折，一年內死亡率20%，不可不慎。

(聯合晚報)
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牙周病不可輕忽 家中成員可能會傳染

五十歲的蔡先生長期熬夜生活作息不正常，牙周長期不適直到牙痛齒搖才求診牙醫，經過確診後為重度牙周病。原本以為只是單純的牙齒疾病，但經過醫師提醒前去醫院抽血檢查，才發現自己竟也罹患了糖尿病。醫師表示，牙周病不僅是牙齒疾病，可能還和其他慢性疾病有高度相關性，且牙周的致病細菌還可能傳染給家人和伴侶，不可輕忽。

衛福部曾於2018年進行一項大型口腔研究，發現高達八成的台灣民眾罹患牙周病，但近半數以上民眾對於牙周病卻毫無自覺或是不處理，任其惡化。

開業牙醫師賴柏超表示，牙周病的致病成因很多，主要是因為大量相關細菌繁殖積聚，大都與不良生活習慣有關，包括抽煙、熬夜、藥物、工作壓力、營養不良等。輕則可能出現牙齦紅腫發炎不適，嚴重可能因為牙周支持組織過度破壞，造成牙齒鬆動、移位甚至脫落。

賴柏超表示，牙周病不能輕忽之處更在於和糖尿病等慢性疾病有高度相關。由於牙周病是牙周細菌造成發炎，糖尿病患者的末梢血液差，可能導致發炎擴大，導致牙周病感受性增加，而中重度牙周病患者罹患糖尿病及其慢性併發症的風險也會增加。

另外，牙周病可能透過唾液再傳染給家人及伴侶；也就是一人得到牙周病，家中其他成員罹病機率也大幅增加。因此賴柏超提醒，若是家中有人罹患牙周病，除了患者本身要要尋求牙周病的治療外，其他成員最好也能定期接受洗牙與牙周病篩檢，並加強正確潔牙的習慣。

(聯合新聞網)
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27歲女慶生狂嗑5天火鍋 竟「急性痛風」發作

最近氣溫驟降，許多民眾都會吃火鍋暖身，台中市豐原區一名27歲潘姓女子，體重高達83公斤，一連吃了好幾天火鍋，未料導致左側大腳趾紅腫熱痛，甚至半夜痛到難以入眠，到衛福部豐原醫院就診發現，竟是急性痛風發作。

豐原醫院免疫風濕科主任胡宗慶表示，痛風沒有分季節，但每年冬天卻是最多人求診，尤其天氣愈冷，急性痛風患者有增加趨勢，因為大家喜歡在冬天吃火鍋，卻不知道湯裡含有高含量的普林，當新陳代謝後成了尿酸，尿酸高時急性痛風也就容易發生。

潘女雖沒有痛風家族史，卻因前陣子生日聚餐，與朋友們一連吃了5天火鍋慶生，造成尿酸值數高達8.7 ，一般女性6.5以下、男性7以下；潘女尿酸超過標準值，導致左側大腳趾紅腫又痛，急性痛風發作，經過藥物控制及飲食改善，痛風已獲控制。

胡宗慶說，避免急性痛風發作，建議民眾吃火鍋時若想喝熱湯，可以先喝一開始煮的湯頭，因煮到後面火鍋料會愈加愈多，甚至肉片、海鮮也會一併加入鍋中，此時湯頭雖濃郁好喝，但普林含量也會增加，若持續喝湯，發生急性痛風的機率就會提高。

(聯合新聞網)
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運動後出現三症狀 正常孩子恐陷心律不整致命危機

心臟疾病已是我國十大死因第二名，尤其107年致死成長率直逼第一，兒童心臟科醫師提醒，孩童心因性猝死常見原因之一的心律不整，除先天性心臟病孩子容易有心律不整，即使是結構正常的小朋友也可能有心律不整問題，家長若發現孩子在運動後，容易胸痛、頭暈、心悸，就要特別留意。

台大醫院小兒心臟科主治醫師邱舜南說，正常人的心律是由右心房的竇房結啟動，傳到房室結、房室束，以及心室傳導系統使心室收縮，造成規律的心跳。心律不整的種類很多，只要不是正常竇房節啟動，或整個傳導系統有任何問題就會造成心律不整，包括心臟跳得太快、太慢、或不規則、甚至心跳停止。

邱舜南進一步說明，有些心律不整是良性的，如竇性心律不整、心房早期收縮、結性節律、不頻繁的心室早期收縮等，臨床上不會有嚴重的症狀或併發症，也不需要任何的治療；病理性心律不整分為心搏過速及心搏過緩。

其中病理性心律不整需要積極治療，邱舜南提醒，病理性心律不整輕則胸痛，頭暈，心悸，嚴重會暈厥甚至猝死，長期治療則以藥物控制或心導管燒灼治療，依據醫師評估，有些患者需裝置心跳律調節器治療，或考慮植入性心臟去顫器。

若家中孩子在運動後，容易胸痛、頭暈、心悸，甚至曾在運動時暈厥，如果家族又剛好有心律不整病史， 甚至有年輕猝死家族史，建議帶小朋友去醫院做進一步檢查，如心電圖及心臟超音波，輕忽不得。

確診後需遵照醫師指示嚴格限制其運動，保持生活規律，避免上述誘發因子，同時小患者家屬應學會心肺復甦術以備不時之需。一旦有症狀立即送醫治療，並建議隨時身上備有疾病診斷，以幫助急診醫師處理，預防猝死悲劇發生。

(聯合新聞網)
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關節紅腫熱痛持續兩周以上 小心得了這個棘手疾病

一名年約50歲的眼鏡行老闆，幾個月前膝蓋關節腫痛，四處求醫未找出病因，持續服用止痛藥，症狀卻惡化，痛到不良於行，得依靠輪椅代步。最後轉診至過敏免疫風濕科就診，確診為類風濕性關節炎，透過藥物及生物製劑治療，病情才獲得控制。

成大醫院內科部過敏免疫風濕科主任翁孟玉說，類風濕性關節炎是一種全身性的自體免疫疾病，好發於中老年女性。由於免疫系統失控，攻擊自身關節滑膜造成關節紅、腫、熱、痛。若延誤就醫，關節嚴重變形，導致失能，甚至引發心血管、肺部病變等致命併發症。

由於類風濕性關節炎初期症狀與其它關節炎、運動傷害、痛風類似，容易延誤就醫。翁孟玉提醒，若有關節對稱發炎、以及早上起床特別僵便、疼痛的「晨僵」現象，持續兩三周以上，最好到免疫風濕科就診，釐清病因。

在治療上，翁孟玉說，第一線藥物為類固醇、非類固醇抗發炎藥物以及抗風濕藥物等。若效果不彰或疾病來勢凶猛，則考慮生物製劑治療。目前生物製劑眾多，例如可以單獨使用、不需搭配口服藥物的生物製劑，醫師依照患者個別情況選擇用藥。

翁孟玉以「從木棒變原子彈」來比喻類風濕性關節炎治療藥物的進步，療效顯著，且副作用低。目前健保有條件給付生物製劑，患者「達標治療」不是夢，只要依照醫囑治療，都有機會達到「幾乎感覺不到疾病存在」的目標。

翁孟玉提醒，類風濕性關節炎好發於停經後婦女，正好是骨鬆症高危險群，長期服用類固醇會加速骨質流失，骨折機率大增，一旦發生髖部骨折，一年內死亡率高達20%，不可不慎。

(聯合新聞網)
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吸藥不確實 半數肺阻塞患者方式不正確療效打折

慢性下呼吸道疾病位居台灣第七大死因，其中八成是肺阻塞（COPD）患者，急性惡化是其致死主因。台灣胸腔暨重症加護醫學會表示，肺阻塞急性惡化與用藥情形息息相關，不過醫學會今年度調查顯示，高達半數患者並未將藥物吸到下肺部，可能因此療效不彰。

台大醫學院內科臨床副教授王鶴健表示，肺阻塞為常見的慢性下呼吸道疾病，初期症狀「咳、喘、痰」容易和感冒混淆而被忽視，因此超過八成患者確診時已是中重度。用藥順從性高的患者可降低四成四的急性惡化風險，正確用藥的患者可降低逾兩成死亡率。

肺阻塞主要藉由吸入性藥物治療與控制，不過患者用藥方式經常不正確。台灣胸腔暨重症加護醫學會今年針對168名患者進行用藥調查，導入電子儀器觀察病人吸藥方式、吸氣流速與藥物沉積肺部結果。結果發現，近五成二患者未將藥物吸到下肺部，近四成患者沒有在吸藥前先把氣吐完，近兩成吸藥後憋氣時間未達五秒，三成三患者並未在按壓吸入器的同時吸藥，其中多數為確診三年以內的「新手」。

羅東博愛醫院醫療副院長邱國欽表示，正確使用吸入器的方式是，先把肺部的氣慢慢吐掉，如此等會吸藥才有足夠吸氣量。接著按壓吸入器，同時吸藥。

他說，謹記要閉氣五秒，倘若馬上吐掉，可能使藥物尚未均勻分布在呼吸道就被吐出，導致療效不彰。如果患者肺功能不佳，可考慮選用主動噴入式的吸入器。

除了用藥規律性，環境與宿主本身條件也與急性惡化風險有關。邱國欽表示，沙塵暴、空氣品質不佳、溫差變大、流感流行期、免疫力低落等，均是肺阻塞急性惡化的影響因子。提醒患者注意空品監測資訊，空品不佳時盡量減少出門，外出時應配戴口罩，在家時可考慮使用空氣清淨機等。

(聯合新聞網)