新聞自選輯 20191219

更新時間：20191220 00:40

震度分10等級 新制元旦上路

地震制度將有新分級！

中央氣象局現行針對地震震度，按可能災損情況分為零到七級共八個等級，但近年地震觀測站增加、測量儀器更精密，現有震度分級區間過大，常與實際災損情況不符。新制將震度五級、六級再各細分出強、弱，增為共十個等級，並修改五級（含）以上地震震度分級的演算程序。新制明年元旦上路，期讓地震因應救災更精準。



現有分級 常與實際災損不符
以去年○二○六花蓮地震為例，氣象局地震測報中心主任陳國昌指出，當時震度七級範圍落在花蓮市南邊、宜蘭南澳及花蓮太魯閣，與花蓮市災情最嚴重的實際情況不符。若改以新制計算，七級區域落在花蓮市區，壽豐六級，南澳四級，較符合災害情況，也更有助救災人力調度。

新耐震法規建築物 不受影響
陳國昌也說，未來震度五級以上採用新的計算方式，六弱級相當於舊制震度七級，七級的標準也提高。去年○二○六花蓮地震跟一九九九年的九二一大地震，接近震央的區域才會達到新標準的七級以上。

陳國昌補充，現行適用新耐震法規的建築物，不會因新的地震分級而受影響須改建。



(自由時報)
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地震震度新分級 5、6級分強弱 明年起實施

中央氣象局比照日本、美國，在分析一三七○個地震後，重新修改我國地震震度分級表，由原本的八級增加到十級，將原本的五級（強震）和六級（烈震），各自再細分為五弱、五強、六弱、六強，讓防災和應變參考依據可以更細緻，明年元旦起實施。

氣象局地震測報中心主任陳國昌表示，一般大眾運輸、橋梁等單位以五級為標準，認為五級以上會造成損害，要加強巡檢，不過這幾年下來，很多時候五級震度並無災損，導致有些單位就自己制定判定的標準。

陳國昌說，例如去年二月六日花蓮地震，太魯閣、南澳等地震度達最高的七級，但另有相當大一片區域都落在六級，全都是有可能導致堅固房屋破損或倒塌，但救災人員卻難以找出優先救災區。未來再細分出六弱、六強，便更能協助判斷災情輕重。

新的地震分級表將從零級到四級，五弱、五強、六弱、六強，最高震度仍是七級，共十級。不過，像過去達到七級的九二一地震，新分級中屬於「六弱」；去年二月六日花蓮地震，不少地區為七級，但依新的分級，只有花蓮是七級。

氣象局說，根據新分級，人體可以感受到一級以上的有感地震，四級起就會產生恐懼感，一般睡眠中的人都會醒，五弱級以上就能讓一般人無法走動，「五強」會有大量物品傾斜掉落，六弱級以上連站都站不穩。

氣象局新分級表也描述各級震度的房屋內情況，當震度達五強級，極少數耐震差的房子恐倒塌；若達六弱級，多數門窗將扭曲變形，影響外出；六強的時候就連耐震能力較強的房屋也會受損。屋外環境上，四級起開始有地區的電力和自來水中斷，山區也可能有落石；五弱級起，開始有地區的通訊和瓦斯中斷。

(聯合報)

社會

勇警薛定岳殉職案 危駕王耀德重判12年

汐止勇警薛定岳追捕毒駕男子王耀德殉職案，基隆地院昨宣判，法官認為王男為擺脫在後緊追的薛員，一路超速、闖紅燈、逆向蛇行，致薛員撞及分隔島摔死，惡性不輕，依妨害公眾往來安全致死與肇事逃逸2項罪名，重判王12年徒刑。

悲傷薛母：可以接受
薛員家屬的委任律師薛智友表示，得知判決結果後，第一時間就告訴薛員母親，薛母得知結果，淡淡地問：「法院這樣判會不會太輕？」薛向薛母分析指出，王耀德被控的2項罪名，最低刑度分別為7年以及1年起跳，法院合併判王12年徒刑，算是相當重，比最低刑度10年起跳的殺人罪還重。薛母知道法院已經重判，對此結果表示可以接受。

法院審理時，王對檢方起訴的2項罪名都認罪，合議庭只開一次庭就宣判。合議庭為釐清薛員追捕王不幸殉職的過程，當庭勘驗道路監視器與王身上的行車紀錄器。

旁聽的王薛看到愛子一邊在後面喊停車、一邊追逐王的影像，在撞上分隔島瞬間，突然癱軟倒地畫面，當場泣不成聲，承審女法官也紅了眼眶，場面鼻酸。

基隆地院認定，王違規紅燈左轉，為擺脫在後緊追的薛員，在人車密集道路上，以超過最高速限50公里的速度疾駛，多次蛇行、闖紅燈、逆向行駛，不顧其他用路人安全，無視交通法規，更藐視公權力，與薛員的死有因果關係，且肇事後逃離，最終造成薛員死亡。

法院認為，王的行為造成薛員死亡，且因另案入監服刑，無力支付薛員家屬提出的3000萬元理賠金，因此分別依妨害公眾往來安全致死及肇事逃逸罪，各重判10年與2年半，合併執行12年。

(自由時報)
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汐止勇警薛定岳殉職案 危駕男王耀德遭重判12年

汐止勇警薛定岳追捕毒駕王耀德男子殉職一案，基隆地檢署調查後認定，王雖沒有刻意衝撞、殺害薛員的故意，但他超速及蛇行的危險騎車行為，已涉及刑度7年起跳、最重可判處無期徒刑的妨害公眾往來安全致死與肇事逃逸2罪起訴，基隆地院今天審結判處王男12年徒刑。

基隆地院審理時，王對於檢方起訴2罪坦承犯行，法院因此分別依妨害公眾往來安全致死、肇事逃逸各判處10年與2年6個月徒刑，合併執行12年。

檢警調查，王男今年8月28日下午4點41分在新北市汐止區大同路2段附近施用K他命後，騎車欲返回基隆市七堵區住處，途經新北市汐止區忠孝東路與秀峰路口時，違規紅燈左轉，執行取締酒駕勤務的新北市政府警察局汐止分局汐止派出所警員薛定岳發現後，要求停車受檢，王卻加速逃逸。

薛員見狀一路鳴警笛緊追，王則以時速80公里（速限50至60公里）超速逃竄，沿途逆向、蛇行、闖越紅燈。

王騎至新台五路二段與福三街的T字路口，見前方路口亮起紅燈，仍加速通過，薛員追上時，王突然向左側變換車道，以致擦撞薛員的警騎，薛員失去平衡，倒地往前滑行，撞上前方路口分隔島。王明知薛員倒地受傷，仍加速逃逸，薛員因顱內出血，傷重不治。

案發當晚警方逮到王男，王驗尿呈現毒品反應；警方訊後，依毒駕致死、殺人、妨害公務致死與肇事逃逸等4項罪嫌送辦。

檢方經調閱、勘驗沿路監視器、測速器照片、員警密錄器、行車紀錄器與多名目擊證人調查後，認定王闖紅燈、高速蛇行、逆向行駛等危險駕駛行為，係涉犯妨害公眾往來安全致死罪，因此，將王依此罪嫌及肇事逃逸罪嫌起訴。

肇逃男重判12年 殉職勇警家屬「還可以接受」

汐止勇警薛定岳追捕毒駕男子王耀德殉職案。基隆地院今天審結，薛員家人得知王遭重判12年後透過律師表示：「還可以接受！」

薛員家屬的委任律師薛智友受訪指出，他得知判決結果第一時間就告訴薛員的母親，王母得知結果，淡淡問他：「法院這樣判會不會太輕？」

經薛律師分析肇逃男王耀德涉犯2項罪名的法定刑度，以及法院的判決結果，王母才知法院已經重判王男，對這樣的結果表示可以接受。

基隆地院認定，王違規紅燈左轉，為擺脫在後緊追的薛員，在車輛、行人密集的主要道路上已超過最高速限50 公里以上的速度疾駛，又多次蛇行、闖紅燈、逆向行駛，不顧其他用路人安全，更藐視公權力，無視交通法規，已構成妨害公眾往來安全致死罪。

此外，王明知與薛員的機車發生碰撞，未留在現場，及時打電話報警，竟於肇事後逃離現場，最終造成薛員死亡，又觸犯肇事逃逸罪。

法院認為，王的行為造成薛員死亡，致薛的家屬難以承受傷痛，國家也因此痛失英才，不宜輕縱，王雖當庭向薛員家屬道歉，表示願意和解，但因差距過大無法達成和解。

法院因此分別依刑度7年起跳的妨害公眾往來安全致死及1年起跳的肇事逃逸罪，各重判10年與2年6個月徒刑，合併應執行12年。

判決指出，王男今年8月28日下午4點41分在新北市汐止區大同路2段附近施用K他命後，騎車欲返回基隆市七堵區住處，途經新北市汐止區忠孝東路與秀峰路口時，違規紅燈左轉，執行取締酒駕勤務的新北市政府警察局汐止分局汐止派出所警員薛定岳發現後，要求停車受檢，王卻加速逃逸。

薛員見狀一路鳴警笛緊追，王則以時速80公里（速限50至60公里）超速逃竄，沿途逆向、蛇行、闖越紅燈。

王騎至新台五路二段與福三街的T字路口，見前方路口亮起紅燈，仍加速通過，薛員追上時，王突然向左側變換車道，以致擦撞薛員的警騎，薛員失去平衡，倒地往前滑行，撞上前方路口分隔島。王明知薛員倒地受傷，仍加速逃逸，薛員因顱內出血，傷重不治。

案發當晚警方逮到王男，王驗尿呈現毒品反應；警方訊後，依毒駕致死、殺人、妨害公務致死與肇事逃逸等4項罪嫌送辦。

檢方經調閱、勘驗沿路監視器、測速器照片、員警密錄器、行車紀錄器與多名目擊證人調查後，認定王闖紅燈、高速蛇行、逆向行駛等危險駕駛行為，係涉犯妨害公眾往來安全致死罪，因此，將王依此罪嫌及肇事逃逸罪嫌起訴。

(自由電子報)
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拒檢追車害死警員 判刑12年

男子王耀德騎車違規，在警員薛定岳攔查時騎車逃逸，途中與薛的機車擦撞，造成薛摔車死亡。基隆地院認定王危險駕駛不顧他人用路安全實屬惡劣，肇事後逃離現場危害重大，分依妨害公眾往來安全致人於死罪判刑十年、肇事逃逸罪判刑二年六月，應執行有期徒刑十二年。

基隆市男子王耀德今年八月廿八日下午四點多，施用愷他命毒品後，無照騎機車在新北市汐止區忠孝東路、秀峰路口違規紅燈左轉，汐止警分局警員薛定岳發覺後攔查，但王為求脫逃，一路在人車往來頻繁道路超速蛇行、闖越紅燈及逆向行駛，致生道路往來公共危險。

薛員騎機車追逐，追到基隆市七堵區新台五路二段、福三街Ｔ字路口時，因王超速行駛，薛無法預期王機車行向及行駛速度，致警用機車右側撞擊到王的機車左側，薛人車失去平衡倒地往前滑行，頭部撞及前方路口分隔島，傷重死亡。王明知其危險駕駛肇事，未停車察看薛並協助送醫，反而加速逃離現場。

法官審酌王不顧他人用路安全，藐視公權力，且明知機車擦撞可能造成薛員受傷，肇事後擅自駕車逃離現場，判決應執行有期徒刑十二年。全案可上訴。

(聯合報)
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輕症掛急診 一年逾百萬人次

日前藍委手遭夾傷被送往大醫院急診，引發各界對於急診輕症就醫的討論，衛福部健保署統計，去年急診輕症、檢傷分類為四至五級就醫，高達一○六萬人次，占整體急診約十五％，約每七位急診患者就有一位，以膝腿、手部、頭部損傷或呼吸道感染為主。

每7位急診患者 就有一位輕症
急診檢傷分類從重度呼吸窘迫、無意識到生命徵象正常，由重到輕分成五級，依序是復甦急救、危急、緊急、次緊急、非緊急，可能等候時間為立即處理、十分鐘、三十分鐘、六十分鐘、一百二十分鐘。

台灣急診醫學會榮譽理事長、台大醫院急診醫學部醫師方震中表示，四、五級可歸類為輕症，四級有到急診的必要，只是不必立即處理，五級則可能只需門診就醫。

健保署統計，去年急診就醫約七一二萬人次。四級占十四％、約九十八．一萬人次，前五名為「膝部及小腿表淺性損傷」、「急性上呼吸道多處或未明示感染」、「其他及不明原因發燒」、「腹痛及骨盆痛」、「腕部、手部及手指表淺性損傷」。

五級占一％、約八．二萬人次，以「腕部、手部及手指開放性傷口」、「急性上呼吸道多處或未明示感染」、「膝部及小腿表淺性損傷」、「頭部開放性傷口」、「頭部表淺損傷」為主。

膝腿手傷居多 也有因痘痘求診
新光醫院急診醫學科主任張志華指出，四、五級以外傷為主，主因是台灣機車族多，不少車禍意外傷者，由救護車直接送往醫院急診。自行來診者以感冒、腸胃炎居多，但也有人因青春痘等皮膚問題求診，健康識能要再加強。

方震中認為，輕症掛急診也與民眾分不清楚症狀輕重，或是假日找不到其他就醫管道有關，建議強化家庭醫師制度，協助評估是否需掛急診。

健保署強調，急診四、五級患者已逐年降低，去年較前年減少八．八萬人次，前年更較大前年減少二十．九萬人次。

加入家醫計畫 輕症不需衝急診／可善用健保APP查詢附近診所 由醫師評估是否掛急診

去年急診輕症、檢傷分類四至五級就醫仍有逾百萬人次，民團建議民眾多利用「全民健保行動快易通」APP，查詢院所開診情形，並呼籲政府推動家庭醫師制度要再落實。衛福部健保署則指出，目前家庭醫師整合性照護計畫已近一半診所加入、收案超過五四五萬人，並逐年增加經費提升品質。

民團籲落實推動家醫制度
醫改會研究員邱珮文表示，過去調查發現，約六成民眾假日不曉得院所開診情形、約三成無法判斷要掛什麼科別或自我症狀輕重，進而選擇衝急診。他建議下載「全民健保行動快易通」APP，查詢住家附近院所開診狀況，並就近找到信任的基層診所醫師做為家庭醫師。家醫計畫也提供二十四小時諮詢專線服務，可協助患者評估是否需要掛急診。可惜知道利用該管道的民眾仍有限，應更加落實。

健保署副署長蔡淑鈴指出，目前家醫計畫以社區醫療群的模式提供照護，共有六○五群，每群有五至七家診所，總計五○五二家診所、六六六六位醫師加入，診所數約占整體近五成，服務對象主要是經常有就醫需求或罹患慢性病的病人為主，今年已收案逾五四五萬人，較去年四七三萬人明顯成長。

健保署：近半診所加入家醫計畫
根據健保署資料，二○一七年家醫計畫編列經費十五‧八億元擴大診所參與，去年及今年均編列廿八‧八億元，以落實社區醫療群與合作醫院間實質照護，包括由單向轉診朝向雙向轉診及慢性病共同照護。

蔡淑鈴說明，明年希望給加入家醫計畫的診所獎勵可由現行醫療點數每點約○‧八元提高到每點一元，表現佳者可獲得更多回饋，偏鄉也可保障回饋，因此會再增加預算，但也提到現行家醫計畫對於民眾打疫苗、接受癌症篩檢等預防保健有所提升，減少會員急診率改善卻較有限，會再持續強化。

健保署建議民眾選擇厝邊好醫師，社區好醫院，除可透過「全民健保行動快易通」APP，點選「院所查詢」，自「已加入計畫」條件中選取「家庭醫師整合性照護計畫」，也可上健保署網站（http://www.nhi.gov.tw/）或撥打免付費專線0800-030-598查詢。



(自由時報)
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12月、1月不發薪！長榮中學驚爆財務危機

台灣第一所中學長榮中學，驚傳發不出薪水窘境。學校昨日跟教職員們預告不發今年十二月與明年一月薪水，引發老師們憂心，老師代表將於今天跟校方協商。

創建於一八八五年的長榮中學是全台第一所中學，據了解今年八月就已爆出減薪風波。董事會調整後，改由前立委黃昭輝董事代理董事長職務，學務處主任戴志勳代理校長。

一位老師指出，八月即已「減薪砍半」，教師領兩萬五千元至三萬元左右，資深教師約四萬元，年輕的教職員很辛苦，這幾個月來的保險與房貸負擔壓力很大，甚至有的快要付不起，要把房子賣了！

這位老師說，校方昨天早上八點，宣布不發放十二月與明年一月薪水，理由是學校沒錢，而且還要求老師簽切結書同意研究費只領十分之一，才能夠跟銀行借貸，真不知是何道理？他們曾向教育部申訴陳情，可是至今未獲解決。

馬上就要過年，卻無薪水可領，老師們得知，幾乎是「咬緊牙根」繼續上課，不影響學生受教權益。長榮中學全校約有兩百多位教職員工，等於是兩百多戶家庭生計面臨困窘，教師代表將於今天跟學校進一步協商。

(自由時報)
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長榮中學刪減教師研究費 教育部曾3度發文要求改善

長榮中學被爆財務危機、發不出教師薪水，事實上，今年8月校方未經與教師協議，即刪減教師學術研究費，教育部國教署今天表示，教育部曾3度發文要求校方限期改善，並與學校溝通，請其依據教師待遇條例規定，給予教師合理的待遇。不過教育部要求校方改善未果，校方反更進一步發不出薪水。

國教署表示，長榮中學現有學生人數2900人，國教署今日組成專案小組，包含高中職組組長等業務主管、人事、主計及視導視察，今天下午將到學校瞭解學校財務狀況，亦將請長榮中學董事會善盡籌措財源之責，請學校儘速就教師學術研究費進行協議，並有效處理教師薪資發放問題。

國教署長彭富源表示，教育部會協助學校董事會、行政團隊與教師們作理性溝通，啟動協商，共同面對生員減少情勢，規劃學校轉型，共謀校務創新發展途徑，開啟更好的未來。

教育部長潘文忠今天下午在教育部記者室受訪表示，長榮中學學生人數近3千人，過去辦學原本有一定的口碑，教育部專案小組今天到學校更深入了解學校的營運和財務狀況，也了解董事會的後續處理情況，薪資對於老師是基本的生活支持，希望長榮中學在還有這麼多學生和家長的支持下，董事會和學校應該要做好營運，在確認相關問題之後，教育部專案小組會進一步協助處理。

長榮中學爆財務危機 長老教會允諾爭取資金挹注

基督教長老教會辦理的長榮中學被爆財務危機，校方一度表達付不出12月和明年1月教師薪水。教育部專案小組今天下午到學校實地了解，晚間說明籌措財源部分，學校表達將持續與銀行接洽借款事宜，而基督教長老教會總會預計在12月25日到校研商，亦允諾努力爭取資金挹注學校。

至於學校與教師協議學術研究加給進度部分，國教署表示，校方將於明日下午3時與教師工會進行團體協議，國教署將持續關注其協議結果。

國教署表達，期望長榮中學的學校董事會、行政團隊與教師，可以作理性溝通且啟動協商，共同面對生員減少的情勢，規劃學校轉型，共謀校務創新發展途徑，開啟更好的未來。

發不出薪水？長榮中學校長回應了

全台最老中學長榮中學爆發財務危機發不出薪水問題，校長戴志勳今（19）日受訪說明澄清，學校資金籌措中，雖然尚有缺口，但並非不發薪水，只是可能時間延後，造成教職員工的恐慌，他表達歉意。

戴志勳強調，保障教職員工工作權益及維護學生受教權，是學校最高指導原則，發生這樣狀況，學校也不樂於見到，雖然資金目前銜接不上，但是董事會已努力設法各種配套措施解決問題。

戴志勳表示，他在18日傳達的訊息，可能溝通上引起部份老師誤解，學校並非不發薪水，只是發放時間可能無法準時，因此提前預知，學校可以體會教職員工要過年關的心情，一定會努力解決，同時盼望大家共體時艱。

對於教育部將組專案小組今日下午南下了解，有老師私下認為，「口袋有錢」帶下來，才有實質的幫助。

長榮中學爆財務危機 教育部下午赴學校了解

台灣第1所中學長榮中學，驚傳發不出薪水窘境，教育部國教署長彭富源今早受訪表示，長榮中學目前有2900多位學生，為保障師生權益，教育部已成立專案小組，今天下午專案小組將同會計人員等人到學校進行實地了解。

學校昨天向教職員們預告不發今年12月與明年1月薪水，引發老師們憂心，老師代表今天也要跟校方協商。創建於1885年的長榮中學是全台第1所中學，據指出，今年8月已爆出減薪風波，董事會調整後，改由前立委黃昭輝董事代理董事長職務，學務處主任戴志勳代理校長。

1位老師指出，8月即已「減薪砍半」，教師領2萬5千元至3萬元左右，資深教師約4萬元左右，年輕的教職員很辛苦，這幾個月來的保險與房貸負擔壓力很大，甚至有的快要付不起，要把房子賣了！

全國私校產業工會理事長尤榮輝表示，一所百年老校辦到發不出薪水，教育部有必要徹查，了解是否有人謀不臧的問題？前校長是否應該要負起最大責任？而董事會是否未盡監督之職，更應受譴責。同樣受少子化衝擊，但長榮中學附近的德光中學新生入學要排隊抽籤，光華高中也能健康發展，長榮中學卻辦到連發老師薪水都有困難？教育部應速徹查因應。

中興大學特聘教授武東星表示，學校不同於工廠，工廠出問題可資遣員工、拍賣廠房設備即可。學校出問題，校地校舍無法即刻拍賣， 即使安置學生，在校學生的學習銜接也很難確保，教職員減薪、欠薪更是求救無門。正本清源解決之道，建議教育部宜速要求有心辦學的私校，應提撥足夠的信用保證基金於專戶，才能核定新的招生名額，或許可提早拆解許多新的未爆彈。

長榮中學爆財務危機 黃偉哲：會請教育、勞工局介入關心

長榮中學爆發財務危機，發不出12月薪水，對此，台南市長黃偉哲今（19）日受訪表示，長中是百年學校，雖然不屬市府管轄，但會請教育局、勞工局介入關心，以保障教職員工們的工作權益，同時也請中央提供協助。

黃偉哲表示，據他所了解，長榮中學目前問題，是教師工會認為學校少給他們的薪水是暫時借給學校，而學校經營層則認為是教職員們捐給學校，借與捐之閒，有什麼樣的落差，需要進一步了解。

黃偉哲說，長榮中學是百年名校，擁有豐富歷史淵源，目前有3000位學生，薪水財務金額上問題不大，他也希望學校教會系統及教育部相關單位，也能夠進一步了解關心。

台南長榮中學驚爆財務危機 12月發不出薪水

台灣第1所中學長榮中學，驚傳發不出薪水窘境，學校今（18）日跟教職員們預告不發今年12月與明年1月薪水，引發老師們憂心，老師代表將於明天跟校方協商。

據了解，創建於1885年的長榮中學是全台第1所中學，今年8月就已爆出減薪風波，董事會調整後，改由前立委黃昭輝董事代理董事長職務，學務處主任戴志勳代理校長。

1位老師指出，8月即已「減薪砍半」，教師領2萬5千元至3萬元左右，資深教師約4萬元左右，年輕的教職員很辛苦，這幾個月來的保險與房貸負擔壓力很大，甚至有的快要付不起，要把房子賣了！

這位老師表示，校方今天早上宣布不發放12月與明年1月薪水，理由是學校沒錢，而且還要求老師簽切結書同意研究費只領10分之1，才能夠跟銀行借貸，真不知是何道理？他們之前已跟教育部申訴陳情，可是教育部拖延至今未解決。

校方今天早上8時宣布不發今年12月與明年1月薪水，老師們聽到後幾乎是「咬緊牙根」繼續上課，不影響學生受教權益。

長榮中學全校約有兩百多位教職員工，等於是兩百多戶家庭生計面臨困窘，教師代表將於明天跟學校進一步協商。

長榮中學成立於1885年9月21日，原名「長老教中學」，是由英國基督長老教會創辦，是台灣第一所中學，並於1939年6月21日通過正式立案為「長榮中學校」，設校初期僅招收男生，直至1971年首次增招女生。

(自由電子報)
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長榮中學發不出薪水 校長：盡速尋求資金到位

台南市長榮中學爆發發不出薪水的危機，引起教職員恐慌，校長戴志勳今天表示，正盡全力尋求各方協助，盡速將資金到位，解決問題。他強調，長中是優質學校，各項表現都水準以上，是值得家長信賴的一所中學。

戴志勳說，昨天是告訴部分老師因資金沒到位，可能會延遲發放薪水，並沒有說不發，因有些老師沒聽到而有所誤解，起了恐慌。賴校長表示，長中以照顧老師為第一優先，目前學校確實出了一些困難，希望教職員工能體諒，校方也盡全力在尋求各方協助，希望盡快讓資金到位，發出薪水。

今年8月間長榮中學也爆發減薪風波，戴志勳說，針對專業加給、學術研究費遭扣除及打折部分，仍和教師協商，希望能順利解決，但以目前學校狀況，仍無法全額發放。他強調，對學生照顧不打折，從開學到現在，學生除了在全國技藝競賽拿到金手獎，全市國中解說員比賽拿第2名，英語讀劇也拿特優等，都表現出教學成效。

長榮中學教師會長林圻川表示，該校發薪水日是每月20日，戴校長擔心因資金尚未到位，怕無法如期發放，因此在18日告知老師，希望校方能趕快讓資金到位解決問題。目前已請台南教育產業工會協助，20日要與校長協商，希望能有讓人放心的消息。

長榮中學是台南市優質高中，6、7年前學生人數還有5、6千人，但因少子化及其他學校強力招生，今年只剩3千人，由於人事費用過於龐大問題，發生財務危機，今年8月減薪，引發風波。

百年老校發不出教師薪水 教部將查財務狀況

台南市私立長榮中學今年8月因學生減少，發生減薪風坡，今天又傳出學校發不出薪水，引發教師恐慌。教育部國教署長彭富源表示，針對本案，國教署今天已經組成專案小組含業務主管、人事、主計及視導視察，到校瞭解學校財務狀況。

全國私校工會理事長尤榮輝表示，一所百年老校辦到發不出薪水，前校長應要負最大責任，而董事會未盡監督之職更應受譴責。一樣是少子化，附近的德光中學新生入學要排隊抽籤，光華高中也能健康發展，為何長榮中學卻辦到連發薪都困難。

尤榮輝指出，之前工會曾發文給國教置，反映長榮中學治理上的問題，包括未按規定排課、第八節計入基本鐘點費等，但國教署似未積極處理。私校財務不夠公開透明是私校弊端的根源，呼籲教育部速修改私校法。工會也希望，國教署深入追查，長榮中學財務危機是否有人為掏空。

尤榮輝表示，若不修改私校法，不能讓校園更民主、資訊更公開透明，未來恐怕仍是弊端不斷。

長榮中學受少子化影響，學生人數從6、7年前近6000人，減到目前僅3000人，加上其他因素，今年8月爆發財務危機，老師被減薪2、3 萬元，員工領最低薪。老師緊急成立教師會，爭取權益，校長王昭卿辭職，學務處主任戴志勳代理校長。

戴志勳今天表示昨天是告訴部分老師因資金沒到位，可能會延遲發放薪水，並沒有說不發，因有些老師沒聽到而有所誤解，起了恐慌。他說，目前學校確實出了一些困難，希望教職員工能體諒，校方也盡全力在尋求各方協助，希望盡快讓資金到位，發出薪水。

欠薪爭議不斷！有3千多人私校 6年內減為不到500人

全國私校產業工會理事長尤榮輝則表示，有百年歷史的長榮中學，雖經歷少子化衝擊，仍有近3千名學生，在台南算是大校，之前國教署還評鑑為優等，光每年的學雜費收入就不少，長榮教會也常幫忙募款，如今竟還發不出薪水，是很奇怪的事！

尤榮輝直言，長榮中學人謀不臧、董事會疏於監督，財務又一直未對外公開，才導致前前任校長原本還留下3億元，到了前任校長卻留下欠薪的爛攤子而辭職，教育部不能再怠惰職責，一定要好好查帳，這個學校還有救。

尤榮輝說，同樣受少子化衝擊，但長榮中學附近的德光中學新生入學還要排隊抽籤，只有1千多人的光華高中也都還能健康發展，有3千人的長榮中學卻辦到連發老師薪水都有困難，內部管理大有問題。

尤榮輝說，台南市私立崑山高中原本也還有3千多人，6年前也因董事會人謀不臧，同樣傳出欠薪爭議，根據教育部統計，到今年初學生已銳減為不到500人。教育部對私校運作，不能老是疏於監督，都要等到出事了、媒體曝光才介入，往往為時已晚。

長榮中學非幾百人小校 教長：要追查為何仍欠薪？

有百年歷史的台南市私立長榮中學今年8月因學生減少，發不出學術研究費傳出減薪風坡，今天又傳出學校發不出薪水，引發教師恐慌。

教長潘文忠下午表示，長榮中學現有學生約2900人，過去辦學也有一定口碑，該校並非只剩幾百人的小校，加上教育部有補助學費，照理說財務應該不會有問題。

潘文忠說，他上午獲知該校發不出薪水，立刻請國教署組成專案小組，含業務主管、人事、主計及視導視察，下午到校瞭解學校營運及財務狀況。將請該校董事會善盡籌措財源之責，盡速就教師學術研究費進行協議及處理教師薪資發放問題。教育部先確認該校狀況，後續再協助，攸關教職員基本生活所需的薪資問題，要優先解決。

關於長榮中學8月未經與教師協議就刪減教師學術研究費，國教署表示，已積極督導該校應依規定辦理，曾三度發文要求限期改善，並與學校溝通，請其依據教師待遇條例規定給予教師合理待遇。

國教署期望學校董事會、行政團隊與教師作理性溝通，啟動協商，共同面對生員減少的情勢，規劃學校轉型，共謀校務創新發展途徑，開啟更好的未來。

長榮中學發不出薪水 黃偉哲：會請教育局、勞工局了解

台南市長榮中學爆出發不出薪水的危機，引起教職員恐慌，台南市長黃偉哲今受訪時表示，會請市府教育局、勞工局介入了解，也希望學校董事會進一步了解財務問題，盼各方的介入能讓老師過個好年，孩子受教權益也得到維護。

黃偉哲說，長榮中學是教會學校、百年老校，對於其歷史和淵源非常尊重，現在出現教師會和學校經營階層之間不同的論調，教師會認為他們少領的薪水是借給學校，經營階層責認為老師少領的薪水是捐給學校，兩者存在差異。

黃偉哲表示，由於高中不歸市府管，但希望教育局能積極深入了解，勞工局也能了解老師工作權，也盼中央、教會系統能了解這問題，其實中間牽涉金額並不大，目前學生三千多位應該不會有財務問題，董事會應進一步了解學校財務問題，希望各方介入讓老師過好年，孩子受教權得到維護。

國教署關心長榮中學財務危機 鄭新輝：請傾聽聲音

台南市長榮中學爆發發不出薪水危機，南市教育局長鄭新輝表示，國教署與教育局都將派員到校了解狀況，也希望校方與教職員好好坐下來好好溝通，共同克服困境度過難關。

鄭新輝說，今天上午台南市教育局已針對長榮中學的財務危機問題，和國教署聯繫，也通知私校諮詢委員會，今天下午會去學校了解狀況，也希望能了解校方針對可能暫發不出薪水的問題，採取的作為，以讓家長、學生安心。

鄭新輝表示，站在教育局立場，希望薪資問題能圓滿解決。他說，董事會、校長與教師團體應做好溝通，能彼此了解問題所在，才不會因誤解而喊話，造成恐慌，進而影響老師、學生權益。校方應傾聽教職員的聲音，如果學校有困境，老師才會聽得進去，而教職員也應相互體諒，共度難關，確保孩子受教權。

長榮中學傳發不出薪水 教職員憂心年關難過

台南市私立長榮中學今年8月因學生減少，發生減薪風坡，今天又傳出學校發不出12月與明年1月的薪水，引發恐慌，台南教育產業工會已介入，預定20日陪教師代表和校方協商。

長榮中學受少子化影響，學生人數從6、7年前近6000人，減到目前僅3000人，加上其他因素，今年8月爆發財務危機，老師被減薪2、3 萬元，員工領最低薪，老師緊急成立教師會，爭取權益，校長王昭卿辭職，學務處主任戴志勳代理校長。

據了解，該校這幾個月都發薪正常，教職員也希望能度過難關，沒想到最近又出現可能發不出薪水現象，教師代表17日找上台南市教育產業工會，今天校方宣布發不出12月與1月薪水，眼看新年就要到，教職員人心慌慌。

台南市教育產業工會理事長侯俊仁表示，他們是受110名教師委託，協助處理，教師們希望事有轉圜，如果沒法處理，將採取法律途徑解決。

長榮中學創校134年、有全台第一所中學之稱，之前發生減薪風波時，校長王昭卿表示，學生數從6、7年前近6000人，一路銳減目前僅3000人，仍是台南國高中人數最多的學校，學費多年沒有漲，但學生減少，近幾年收入已不敷支出，今年光人事費就占學費的130%，實在是撐不下去，才會減薪。

長榮中學發不出薪水 別讓老師、家長、學生失去信心

台南市私立長榮中學18日爆發發不出薪水的財務危機，造成教職員恐慌，台南市教育產業工會理事長侯俊良表示，長榮中學仍是全市學生最多的中學，體質仍相當好，不是辦學不力，而是經營投資方向有問題，應該盡快找出問題，董事會也應挹注資金，盡速解決薪水問題，重拾教職員與家長信心。

侯俊良說，長榮中學目前有學生3000人，仍是台南市學生數最多的中學，辦學績優，也是明星高中，又是教會學校，體質相當好，會爆發財務危機，非辦學不力所致。依照老師所反映，校方在許多修繕與建設上，並沒有做很好處理，明明可向教育部申請補助的，也都沒申請，被認為有經營投資方向出問題的疑慮。因此，20日會陪教師代表向校方了解發不出薪水的問題，希望校方對於今年的薪資，能按照原聘約走，至於減薪的部分，也希望校方能提出後續如何償還的計畫。

侯俊良表示，會請校方盤點現有的現金、名下財產與可處理的部分，以及明年預算有多少，要用多少經費來償還老師，若暫時無法償還，也要提出期程。另人事費用若超過學費收入，如何處理？希望校方能在此過渡期提出辦法，讓老師有信心，不致讓學校發展走向負面，讓老師、學生、家長都失去信心，影響學校發展。

在此重要關頭，侯俊良認為，國教署、教育局都應出面關心，董事會等也應挹注資金，解決財務危機，發揮教會學校辦學的宗旨，讓社會各界肯定。同時追究造成財務危機的原因並改善，再重振校譽，造福學生。

長榮中學今年8月因學生減少，曾發生減薪風波，昨天校方又宣布發不出12月與明年1月的薪水，引發教職員恐慌，台南教育產業工會已介入，預定20日陪教師代表和校方溝通。

(聯合新聞網)
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南迴公路拓寬完工 下週一全線通

台九線南迴公路拓寬改善工程接近全線完工，行政院長蘇貞昌下週一將宣布南迴公路安朔至草埔段拓寬正式通車利多，等於宣告南迴公路拓寬全線通車；蘇揆下週一也將親自開一小段吉普車驗收，替工程人員打氣。行政院昨表示，南迴公路拓寬改善工程提供南部及東部民眾往來一條安全、穩定的道路。

為提高南迴公路安全性與抗災能力，公路總局推動「台九線南迴公路拓寬改善後續計畫」，分三路段改善，其中，香蘭至金崙（Ａ段）及金崙至大鳥（Ｂ段）屬沿海岸拓寬路段，已於今年十月廿八日前陸續通車。至於安朔至草埔（Ｃ段）則為新闢路線截彎取直路段，預定下週一開放通車。

南迴台九線拓寬工程經截彎取直後，全長將從原本的四七四．三公里縮減為四五三．八五一公里，向全台最長公路說掰掰，改由全長四六一．○八一公里的省道台一線躍升為最長的公路。

行政院發言人谷辣斯．尤達卡（Kolas Yotaka）表示，台九線南迴公路的拓寬，避開行經當地的村落，採用環保工法，保留當地的景點，南迴公路拓寬改善工程完工通車後，將可解決交通黑暗期的問題。

(自由時報)
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蘇花改1月5日通車？「待核定」

蘇花改下個月全線通車，外界都指是1月5日，但蘇花改工程處昨天強調，可以確認的是，通車相關設備都能在下個月5日達到通車標準，不過，確切的通車日期還待核定，不會貿然通車。

蘇花改工程處昨天表示，為提高台9線蘇花公路之安全性與抗災能力，辦理「台9線蘇花公路山區路段改善計畫」，計畫列為第一階段的蘇澳到東澳路段，已在去年2月5日通車，這一段原路路線曲折，車禍肇事率最高，通車後，提高安全性。

而除蘇澳至東澳的A段外，南澳至和平的B段、還有和中到大清水的C段，接近完工與通車，蘇花改工程處指出，這2段的原路路線因邊坡侵蝕，部分路基狹窄、地質條件險峻， 常因落石坍方阻斷交通，計畫列為第二階段通車路段。南澳至和平的B段、還有和中到大清水的C段預計下個月通車，即在農曆過年前，這2段再通車，等於宣告蘇花改全線通車。

蘇花改工程處表示，截至目前為止，南澳至和平及和中至大清水段，因各標承攬廠商通力合作，同時採取土建、機電及交控標等並行施工策略，工程進展順利，為確保行車安全，計畫在通車前邀集當地交通、警政、消防與衛生等單位召開協調會並辦理5次防災演練。

土建、交管等各領域專家學者，自今年5月迄今已召開3次安全諮詢會議，並依規定辦理通車前履勘，各項改善措施將如期完成，可以確認與通車相關設備均能在明年1月5日達到通車標準。

(聯合報)
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蘇花改趕工搶通車？工程處：不會貿然通車

外傳蘇花改下個月5日全線通車，但公路總局蘇花改工程處今天強調，可以確認與通車相關的設備都能在明年1月5日達通車標準，但不會貿然通車，確切日期還待核定。

蘇花改工程處表示，為提高台9線蘇花公路安全與抗災能力，辦理山區路段改善計畫，分為蘇澳至東澳（A段）、南澳至和平（B段）及和中至大清水（C段）三路段，蘇澳至東澳段原路曲折，為車禍肇事率最高路段，已於去年2月5日通車。

工程處指出，南澳至和平（B段）及和中至大清水（C段）原路線因邊坡侵蝕，部分路基狹窄、地質條件險峻，常因落石坍方阻斷交通，為提高抗災能力，列為第二階段通車路段。

蘇花改工程處表示，截至目前，南澳至和平及和中至大清水段，因各標承攬廠商通力合作，同時採取土建、機電及交控標等併行施工策略，工程進展順利。

為確保行車安全，辦理五次防災演練，召開三次安全諮詢會議，並依規定辦理通車前履勘，各項改善措施將如期完成，確認與通車相關設備均能於1月5日達通車標準。

蘇花改工程處指出，完成這些準備後，為使民眾了解政府施政情形及建設計畫之辦理進度，同時宣導地方人文、景觀、觀光、經濟產業特色，促使公路與民眾的生活緊密結合，正籌辦南澳至和平與和中至大清水二路段通車典禮，開放通車。

(聯合晚報)
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承攬性質也適用職安法！臨時工洗溫泉井被毒死 雇主判刑

陽明山中山樓溫泉井工程四年前發生工安意外，兩名清洗溫泉井內壁的臨時工，持續吸入井內的大量硫化氫，中毒昏迷身亡，陳屍井內逾十二小時才被發現。檢方起訴營造公司與公司兩名幹部，一審判無罪，二審改判有罪，依業務過失致死罪，將公司王姓負責人判刑六月、申姓副理判刑四月，皆可易科罰金，營造公司則依違反職業安全衛生法判處罰金三十萬元；最高法院昨駁回上訴，業者判刑定讞。

近期接連發生多件外送員意外事故，引發勞資糾紛爭議，最高法院這個終局見解，認定沒有正式僱傭關係的臨時工，即使是承攬性質，也適用職安法。此判決對於新型態勞資結構的從屬關係認定，極具參考價值。

具有從屬關係 應屬勞動契約
最高法院認定，雇主與勞工間的勞務給付契約，不限於典型的僱傭契約，只要契約具有從屬關係，也應屬勞動契約，適用職安法。否則，無異縱容雇主用承攬契約的形式，規避職安法課予雇主的義務，顯失公平，也不符職安法保障工作者安全健康的立法目的。

判決指出，廣鎂營造公司二○一四年承攬台北自來水工程總隊發包的「陽明山中山樓溫泉統包工程」，隔年七月申請竣工，為了避免污垢影響驗收，僱陳、林兩位臨時工於同月二十日清洗溫泉井內壁，卻未提供任何防範設施，兩人當日上午八時入井，持續吸入井內的硫化氫氣體而昏迷，中毒窒息死亡，當晚八時被發現時已雙雙陳屍井內。

一審士林地院認定兩名工人是承攬清洗工作，並非受僱者，廣鎂等人不算雇主，不受職安法拘束，判無罪；高院二審逆轉認定廣鎂與王姓負責人是雇主身分，與臨時工有從屬關係，適用職安法，改判有罪，最高法院駁回上訴定讞。

(自由時報)
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清洗中山樓溫泉井中毒亡 2臨時工適用職安法

林姓、陳姓臨時工四年前受雇到陽明山中山樓清洗溫泉井，吸入大量硫化氫昏迷身亡，一審法院原認為營造公司非職安法規定的雇主而判決無罪，二審認定仍屬雇主，改判有罪，最高法院維持原判，判決廣鎂營造公司科卅萬元罰金，王姓負責人、申姓副理依業務過失致死罪判刑六月、四月，得易科罰金定讞。

先前美食平台外送員交通事故頻傳，引起外界討論臨時工權益保障。最高法院在判決中特別指出，雇主與勞工間所訂立的勞務給付契約，不限於典型雇傭契約，只要契約具有從屬性關係，縱使兼有承攬性質，也應屬勞動契約，適用職業安全衛生法。如認為承攬契約就不適用職安法，無異縱容雇主得以承攬契約名義，規避職安法規定的義務，顯然不公平，也不符合職安法保障工作者安全及健康的立法目的。

判決指出，廣鎂公司二○一四年承包台北自來水事業處工程總隊「陽明山中山樓溫泉取供設施統包工程」，完工後為避免溫泉井內汙垢影響驗收，王姓負責人指示申姓副理雇用林姓、陳姓臨時工，但沒提供防範措施。

兩人進入溫泉井清洗內壁，因持續吸入井內空氣中的硫化氫中毒窒息死亡，直到晚間八時許有人發現兩人機車仍停在工地，察覺兩人已陳屍井內，報警處理。

(聯合報)
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笑氣致命 查緝漏大洞

今年以來，連續傳出吸笑氣（一氧化二氮）致命事件，但笑氣不是毒品，對於吸笑氣的行為人，最多只能依違反社會秩序維護法裁罰，未料這最後一道 的防線也破功！

沒有地方送驗 法院裁定免罰
以往警方查緝吸用笑氣，一併查扣氣瓶及氣球，現場吸食者也大都承認吸用，依此函送裁罰，法院也多半做出最重裁處三日拘留或一萬八千元的罰鍰處分。現今法官日益重視「嚴格認定主義」，要求查明瓶內氣體是否確為笑氣，未料查緝單位根本沒有笑氣鑑驗單位，也就是沒地方送驗，以致新北地院、基隆地院等多個法院，陸續出現「無法證實吸什麼氣體」裁定免罰。換句話說，現今不僅販售笑氣無罪，查緝防線出現漏洞後，吸食者同樣沒事。

由於笑氣具有醫療用途，許多年輕人不知道亂吸笑氣對人體危害極大，開趴常用笑氣助興。賣家會把工業用笑氣賣給年輕人，工業用笑氣不受藥事法管制，無法處罰販賣者，目前只能對吸者「吸入性濫用物質」祭社維法裁罰。

社維法的裁罰力道已經不夠強力，如今再因鋼瓶氣體無從送驗，連最後這個遏止吸笑氣武器也喪失；目前不少第一線執法者，對於查緝吸笑氣早已有氣無力。

遏止濫用 可望納毒管法列管
警政署表示，目前雖無專門檢驗笑氣的公證單位，不過未來可望納入「毒性及關注化學物質管理法」列管，此外，也將與經濟部工業局、環保署毒物及化學物質局、衛福部食藥署等相關單位討論應建立檢驗機制，以遏止笑氣遭不當濫用。

沒鑑驗笑氣單位怎麼辦? 律師：也可依論理及經驗法則判斷

笑氣具有工業上、醫療上等多種用途，因此不可能被視為毒品納管，未料竟遭年輕人濫用，造成人體傷害，甚至致命的危險。為此，環保署今年修訂「毒性及關注化學物質管理法」，把笑氣列為「關注化學物質」，訂於明年1月16日生效；但該法關於刑責部分，不包括關注化學物質，亦即製造、運送或販賣笑氣等行為，仍只有行政罰可處分。

行政院最近召開跨部會反毒專案會議，決議明年1月16日毒管法中關注化學物質的專章條文生效後，由環保署毒物及化學物質局進行笑氣公告列管作業與法制程序，預計明年6月正式公告列管。

未來笑氣納入「毒性及關注化學物質管理法」管理，製造、販賣、使用等運作行為，須申請核可始能進行，違反毒管法相關規定者，依違反情節處以3萬元以上、30萬元以下罰鍰等。

另一方面，近年不少法官將沒有送驗證明吸的是笑氣之案件，裁定免罰。律師趙文銘認為，從法律層面來看，執法機關移送案件本就要備齊證據，證據採用也要符合正當程序，如今遭到法官糾正，只能辛苦一點，完善送驗機制。

執法者確應備齊證據雐
不過趙文銘也指出，行政程序法第9條、第36條及第43條，有明文規定行政機關依職權調查證據時，有利、不利事項一律注意，處分或其他行政行為應斟酌全部證據後，依論理及經驗法則判斷事實真偽。

現今吸笑氣出現防堵真空，但其危害性萬萬不能忽略，衛生福利部桃園醫院麻醉科主任謝瀛洲表示，人體吸入的氣體若笑氣佔70%以上，會嚴重影響肺部吸入氧氣的效率，導致窒息性缺氧，成人甚至只要10分鐘，就可能因窒息性缺氧死亡。

長期使用 會要命
謝瀛洲說，長期使用笑氣還可能造成麻痺、耳鳴、衰弱、平衡感差、反射減弱、亞急性脊髓炎合併退化等症狀，及肺氣腫、氣胸等副作用。臨床醫療上笑氣合併氧氣使用。

(自由時報)
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非法倒廢棄物 雲縣議員李建志、翁水上入監

雲林縣議員李建志、翁水上因違反廢棄物清理法分別被判刑八年、二年四月確定，兩人昨在大批親友陪同下到雲林地檢署報到執行。

雲林縣議會有四十三席議員，這個月就有李建志、翁水上及陳樹吉等三位議員因案判決確定被解職，其中陳樹吉的空缺，因「落選頭」得票數未達該選區最低當選人得票數二分之一無法遞補；翁水上因沒有被褫奪公權，不用遞補；李建志解職的空缺是否遞補，因判決確定時間的認定有疑慮，縣府及縣議會函文請示內政部中。

李建志認為，最高法院在這麼短時間判決確定，根本政治迫害、司法不公，他連判決書都沒收到，地檢署執行科檢察官就連夜拿著傳票到服務處要他在十八日報到執行。

對於李建志的質疑，雲林地檢署主任檢察官江金星指出，刑事訴訟法在今年七月十七日修正通過，檢察官在必要時得在裁判法院送交卷宗前執行，由於該案最高法院是維持二審判決，地檢署執行時是以今年二審判決書為本，一切依法執行。

最高法院維持二審判決定讞
最高法院上週二維持二審判決確定，判決書指出，李建志經營「台灣富仕得」環保公司，在二○一一年間承攬六輕底灰，也向其他廠家收取非屬公告應回收或再利用的一般事業廢棄物，在明知所取廢棄物未經合法固化處理不得外運，為節省成本、獲取利潤，指示多名司機清運未經固化、抗壓強度不符規範的廢棄物，違法傾倒在雲林、彰化等多處。

李建志一審被判處八年二月、翁水上二年四月，二審改判李建志八年、併科罰四八萬元，褫奪公權六年，翁水上二年二月。

(自由時報)
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2018年薪資中位數49萬 增幅創6年新高

行政院主計總處昨公布2018年工業及服務業受僱員工全年總薪資（含經常性與獎金等非經常性薪資）中位數49萬元（平均每月約4.1 萬元），較2017年增加3.52%，增幅為近6年新高。

根據主計總處統計，2018年工業及服務業受僱員工全年總薪資中位數49萬元，等於有一半人未達這個水準；其中第1十分位數為27.9萬元（平均每月約 2.3 萬元），第 9十分位數為114.9 萬元（平均每月約 9.6 萬元）。

主計總處表示，2018年總薪資中位數年增3.52%，增幅為近6年最高，但略低於總薪資平均數年增3.82%，因此中位數與平均數比值為0.78，略低於2017年的0.782；與2013年相較，2018年總薪資平均數成長13.5%，高於中位數增幅10.55%，中位數占平均數比值緩降。由於薪資平均數增幅高於薪資中位數，使得低於平均薪資的人數增加，估計約67%低於平均薪資。

若按性別分，2018年女性總薪資中位數45.6萬元，男性為52.1萬元；若與2017年比較，女性增加3.41%，男性增2.77%。若按年齡分，未滿25歲者因多屬在學打工或初入職場階段，全年總薪資中位數33.7萬元較低，40至49歲56.5萬元最高，65歲以上因多屬退休人口二度就業，總薪資中位數降為39.8萬元；若與2017年相較，未滿25歲者年增5.41%最高，25至29歲及65歲以上者也增逾3%。

主計總處指出，隨著教育程度提高，全年總薪資中位數呈現遞增，研究所程度者94.1萬元，大專程度者53.2萬元；若與2017年比較，研究所程度者增加4.12%最多，國中及以下、高中職均增逾3%，大專程度者也增2.58%。

若按行業別分，2018年電力及燃氣供應業受僱員工全年總薪資中位數115.6萬元，金融及保險業93.8萬元，出版、影音製作、傳播及資通訊服務業68.7萬元，醫療保健業63.2萬元；而藝術娛樂及休閒服務業、住宿及餐飲業、其他服務業、教育業均未達40萬元，可能因多為部分工時員工所致，其中教育業（不含公私立學校等）僅25.5萬元。

(自由電子報)
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2018年薪資中位數49萬元 過半員工年薪領不到此標準

主計總處今（19）日公布2018年受僱員工全年總薪資中位數為49萬元，平均每月4.1萬元，意即有50%、近400萬人未達此標準。此外，全年總薪資平均數為62.9萬元，中位數與平均數的差距擴大至13.9萬元，主計總處指出，有近七成的受僱員工年薪低於平均數。

據主計總處統計，2018年受僱員工人數平均為787.7萬人，而全年總薪資中位數為49萬元，也就是有393.9萬人的年薪領不到49萬元；不過，全年總薪資平均數為62.9萬元，相當於527.6萬人的年薪不及整體平均。

薪資中位數與平均數的差距反映了薪資分布，觀察過去六年變化，小於平均數的比率從2012年的65%升至2018年的67%，直逼近七成員工年薪不及平均。

主計總處指出，薪資、所得等財富衡量，在統計分布上，不同於常態對稱的「鐘型分配」，往往呈現「右偏」現象，極端高薪者會拉高了整體薪資平均，因此與中位數有落差。至於逐年擴大的現象，則顯示薪資曲線「右偏」情況加劇，極端高薪者的成長速度較快。

分析全年總薪資分布情形，主計總處將全體受僱員工，依照薪資高低平均分為十組，第1十分位數為27.9萬元，意即有十分之一、78.8萬人的全年總薪資低於27.9萬元，而第9十分位數則為114.9萬元，也就是說，只有10%的受僱員工年薪能超越這個數字。

若要找出「薪情」最好的行業別，歷年來都屬「電力及燃氣供應業」員工的薪資中位數居冠，不僅過半員工年薪逾百萬、全體員工平均也是相當水準。該業別2018年全年總薪資中位數為115.6萬元、平均數為115.3萬元，是唯一略高於平均數的行業。

主計總處表示，由於台電屬於公營事業較特殊，沒有薪資極端差距的問題，因此分布曲線較平均。

其他名列前茅的高薪行業還有「金融及保險業」中位數93.8萬元，「出版、影音製作、傳播及資通訊服務業」68.7萬元，「醫療保健業」63.2萬元。其中，2018年金融保險業薪資中位數與2012年相比，六年來成長了近二成，居各行業之冠，薪資成長相當顯著。

至於全年總薪資中位數為未達40萬元的行業有「藝術娛樂及休閒服務業」、「住宿及餐飲業」、「其他服務業」及「教育業」（泛指補教業），主計總處分析，可能因多為部分工時員工所致，因此過半受僱員工的年薪都不到40萬元。

(聯合新聞網)
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物價漲幅未達調整門檻 明年綜所、遺贈稅免稅額不變

財政部指出，由於物價上漲幅度未達調整門檻，因此，明年綜所稅、遺贈稅及所得基本稅額各項免稅額、扣除額將不變，不過，遺贈稅及綜所稅免稅額、綜所稅課稅級距等，已接近調整門檻，後年就有望調高。

財政部表示，綜合所得稅免稅額、標準扣除額、薪資所得特別扣除額、身心障礙特別扣除額、課稅級距金額及退職所得定額免稅金額，依所得稅法規定，當消費者物價指數較上次調整年度上漲達3%以上時，按上漲程度調整。

至於所得基本稅額條例（最低稅負制）免稅額，以及遺贈稅免稅額、課稅級距和遺產稅扣除額、不計入財產總額的適用金額，調整必須較上次調整時，物價指數上漲10%，按照上漲的程度調整。

財政部指出，因2020年度適用的平均消費者物價指數，未達上述應行調整標準，均免調整，各項金額與2019年度相同。

據了解，遺贈稅免稅額前次調整為2009年，目前物價累計上漲幅度已達9.54%，接近10%調整門檻，預估加上明年物價漲幅後，2021年將有機會調高；此外，綜所稅免稅額、課稅級距及退職所得免稅額度，前次調整為2017年，目前物價累計上漲幅度也已達2.72%，接近3%調整門檻，近年也有望調高。

財政部官員說明，此次公告2020年綜所稅及所得基本稅額各項免稅額、扣除額標準，2021年5月報稅時可適用。屆時綜所稅免稅額同樣維持8.8萬元（年滿70歲以上長者13.2萬元）、標準扣除額12萬元、薪資所得及身心障礙特別扣除額各20萬元；所得稅基本稅額的個人免稅額，也一樣維持670萬元、企業免稅額50萬元、保險死亡給付免稅額3330萬元。

(自由電子報)
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物價平穩 財政部：明年綜所稅免稅額維持8.8萬

財政部今（19）日表示，由於今年物價相對平穩，漲幅未達調整門檻，明年（2020年）遺產及贈與稅、綜合所得稅、所得基本稅額各項免稅額及課稅級距均未調整，維持與今年相同：遺產稅免稅額1,200萬元，贈與稅每年最多220萬元免稅，綜所稅免稅額每人8.8萬元，基本所得額維持670萬元免稅。

財政部在每年年底都會公告下一年度的遺贈稅、綜所稅、基本稅額各項免稅額、課稅級距等金額，財政部今日表示，明年各項金額均未調整。

財政部賦稅署表示，依遺贈稅法規定，免稅額、課稅級距、不計入遺產總額、扣除額等金額，當消費者物價指數較前次調整時指數，累計上漲達10%以上時，下年度的金額就必須依物價上漲程度調高。

官員指出，遺贈稅前次調整是2009年，物價指數累計至今上漲9.54%，未達調整門檻，尚無須調整。

官員表示，過去通常每十年會進行一次調整，外界原本也預估今年物價指數累計上漲應會達到調整門檻，但由於今年物價相對平穩，經計算累計上漲幅度未達10%。

官員也表示，預計明年將有機會累計上漲超過10%，也就是發生在2021年的繼承或贈與案件，有望可享有更高免稅額。

綜所稅方面，依規定綜所稅免稅額、標準扣除額、薪資所得特別扣除額、身心障礙特別扣除額、課稅級距及退職所得等金額，若物價較前次調整累計上漲達3%時，金額也須隨之調高。

官員表示，綜所稅免稅額前次隨物價調整是在2017年，並於2018年報稅適用，今年物價指數與前次調整時累計上漲2.72%，尚未達調整門檻，不過明年累計上漲幅度也可望達到3%，順利的話，後年（2021年）的綜所稅免稅額、課稅級距、退職所得可望調高，大後年（2022年）5月報稅時可適用。

此外最低稅負制「基本稅額條例」也規定，物價較前次調整累計上漲10%以上時必須依上漲程度調整，同樣未達調整門檻，明年也將維持現行額度。

(聯合新聞網)
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台鐵申請縮短輪班間隔例外 勞動部諮詢會點頭了

台鐵乘務人員可縮短輪班間隔為8小時，然此項勞基法例外彈性將在今年12月31日到期，台鐵則再提出申請。勞動部勞動基準諮詢會今天上午討論該案，會上委員多支持台鐵乘務人員繼續適用縮短輪辦間隔到8小時的例外彈性。勞動部後續將做預告，預告期結束後、通過法規會再行公告，受影響人數為2350人。

勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛說明，台鐵企業工會先行提出勞方有適用縮短輪班間隔需求，原因在於台鐵作業型態特殊，若未有例外彈性，恐有排班上的困難，例如，目前有15%班次接前班次的間隔是低於11小時，倘若沒有例外彈性，輪班間隔是拉到11小時，代表將須調另一組人接班，排班上造成困難，也影響另外85%的班次。

黃維琛表示，乘務人員駕車出發到達目的地後在外站過夜，反而是期望可以縮短輪班間隔，盡快再接班回程車，以利快點回家真正地休息，若配合輪班間隔11小時，恐反倒讓在外站時間加長、工作時間拉長，因此期望可以繼續適用輪班間隔縮短為8小時。

黃維琛指出，諮詢會委員多為支持或不反對台鐵繼續適用縮短輪班間隔為8小時，該案後續將進行預告，預告期結束後將由法規會審查，後再進行公告，會盡快加速時程處理。

台鐵規劃適用範圍包括：機車助理、司機員、機車長、整備員、技術助理、助理工務員、工務員、技術員、技術工、幫工程司、副工程司、列車長、車長及擔任列車行包押運工作之站務或營運人員。

(自由電子報)
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國道收費員敗訴 勞動部年底前撥2.8億元補貼款

台北高等行政法院今（19）日宣判國道收費員自救會訴訟案，駁回國道收費員自救會訴請行政院和勞動部給付其主張的金額及對象。勞動部官員指出，將在今年底前儘速撥付最後補貼費用2.8億元。

勞動部官員表示，台北高等行政法院宣判駁回自救會所提行政訴訟，將會在今年底前盡速撥付最後補貼費用2.8億元，落實照顧國道收費員生活的目的。

國道收費員自救會長孫秀鑾回應，此案一定會上訴，且將採取行動找總統蔡英文，國道收費員當時和政務委員林萬億、時任勞動部長郭芳煜簽署的協議，卻被法院說不是契約，這叫人民怎麼相信政府，這種粗暴的處理方式，一定會上訴。

該案起於政府實施國道計程電子收費政策，結果為大量國道收費員頓時失業或轉業困難，後來政府和企業捐助6億元入補貼專戶作為國道收費員的補貼來源，且成立補貼審議小組以審查補貼費用。

勞動部在2017年4月前分2次撥付包括自救會會員在內等940名收費員，共計2.6億餘元；同年8月原規劃撥付最後階段共計2.8億餘元補貼款時，由於國道收費員自救會不同意審議的補貼額度和對象而提起行政訴訟，勞動部因而暫停撥付最後階段的補貼費用，台北高等行政法院宣判，駁回自救會之訴。

(自由電子報)
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國道收費員自救會敗訴 勞動部年底前撥付最後補貼款

因不滿政府專案補貼金額未依「會商結論」完全履行，國道收費員自救會提起行政訴訟，台北高等行政法院今宣判自救會敗訴，駁回國道收費員自救會訴請行政院及勞動部給付其主張的金額及對象，還可上訴。對此，勞動部表示，除勞動部在2017年撥付遭大量解僱國道收費員2.6億元外，將於年底前儘速撥付最後補貼費用2.8億元。

勞動部表示，政府在2016年8月16日邀請自救會代表及勞工團體會談，朝專案補貼方向協助面臨生活困境的收費員，為執行補貼專案，除訂定補貼要點，透過企業及政府捐助6億元作為補貼經費來源，並成立補貼審議小組，確保以公平、合理及合法方式審查補貼費用。

勞動部說明，為執行補貼專案作業，除召開3次審查會議，2017年4月前分2次撥付包括自救會會員在內等940名收費員，共計2.6億餘元，同年8月原規劃撥付最後階段共計2.8億餘元補貼款時，自救會因不同意審議的補貼額度及對象而提起行政訴訟，為尊重法院審理，勞動部因而暫停撥付最後階段補貼費用。

因台北高等行政法院於今天宣判出爐，勞動部後續將依2017年審查結果撥付最後2.8億元補貼款，落實照扶收費員生活的目的。

國道收費員求補貼費 法院：0816會商結論非行政契約

國道收費員自救會抗爭後與勞動部達成協議，但自救會成員不滿政府未兌現承諾，提告請求行政院與勞動部應給付3.1億餘元補貼。台北高等行政法院認定「0816會商結論」並非行政契約，無從據此請求給付津貼，今判國道收費員自救會代表等人敗訴，可上訴。

高速公路自2013年12月30日起全面改採電子收費，導致947名收費員失業。由遠通電收公司負責末代收費員資遣與工作轉置，但收費員不滿資遣費計算方式忽視收費員間年資差異，並認為遠通轉置工作缺乏誠意及彈性，因此決定組成自救會上街抗議，爭取權利。

2016年4月間起，行政部門開始與自救會代表進行協商，同年8月16日，雙方達成「林政務委員、勞動部與國道收費員自救會會商結論」（「0816會商結論」），代表行政部門與自救會協商的行政院政務委員林萬億、時任勞動部長郭芳煜均在該會商結論上簽名。

其後，行政院等部會組成工作小組，自救會也曾派代表列席會議，再於同年12月19日由勞動部、交通部會銜訂定「國道實施計程電子收費依法解僱之收費員就業安定補貼實施要點」（「實施要點」）。

但自救會等人認為該實施要點未依「0816會商結論」本旨完全履行，於是提起訴訟，主張該會商結論為一行政契約，請求行政院與勞動部履約給付3.1億餘元補貼。

法院表示，「0816會商結論」不是行政契約。因該結論肇因於自救會成員於2016年8月15日起在民進黨中央黨部外發起「苦站行動」，經林萬億、郭芳煜出面與自救會代表進行協商後所達成，可知該次協商原本不是正式排定的行政議程。

會商結論所載專案補貼、工作安置、優惠退離慰助金的給付對象都有載明於附件，但於行政部門代表林萬億、郭芳煜簽字時，該附件並未經提出，更沒有經過雙方審議。

再參酌會商結論就專案補貼、工作安置金額計算，載明須以「個別收費特殊家庭因素或社會協助條件」作為補貼計算依據，復須「扣除遠通依約發給轉職補償金」，並有「前開結論政府與自救會各自循內部（法定）程序處理」記載，可知會商結論只是雙方就專案補貼、工作安置、優惠退離慰助金的補貼給付原則，但關於受領權人為何、得受領補貼內容及其金額，均未確定。

行政院在「0816會商結論」後，即組成工作小組研議訂定實施要點，並據以為對自救會成員在內全體末代收費員提供補貼的依據，可見行政院並未將其視為行政契約，已然明確。

法院認為，雙方對收費員補貼，雖有基本共識，然而各收費員實際所得受領補貼，因牽涉個人資料與特殊情形審核，仍須待相關程序後始能確認並為給付，會商結論第六項即有明確約定，可見會商雙方就此均有所認識。

雙方間關於專案補貼、工作安置、優惠退離慰助金等給付項目，既然尚未達成具體內容的意思表示合致，「0816會商結論」就只是行政決定前的準備作業行為，而非行政契約。

國道收費員抗議蔡政府跳票 提告敗訴

國道收費員自救會抗爭後與勞動部達成協議，但自救會成員不滿政府未兌現承諾，提告請求行政院與勞動部應給付3.1億餘元補貼。台北高等行政法院今上午宣判，判國道收費員自救會等4原告敗訴，可上訴。國道收費員自救會昨在臉書發文強調，「當時蔡英文承諾的收費員一步都不會退讓！」

高速公路自2013年12月30日起，全面改採電子收費，導致947名收費員因此失業。國道改由電子收費，原應由遠通電收公司負責這947名收費員的資遣與工作轉置，然而，部份收費員不滿資遣費計算方式忽視收費員間的年資差異，並認為遠通轉置工作缺乏誠意及彈性，因此決定組成自救會上街抗議，爭取權利。

「國道收費員自救會」與行政院政務委員林萬億、時任勞動部長郭芳煜以「專案補貼」的方式達成協議落幕，但協議內容至今未兌現，因此於前年8月16日提起行政訴訟，請求行政院與勞動部履約給付3.1億餘元補貼。

國道收費員自救會，昨在臉書發文，強調選前我們絕對會提醒蔡英文不可以忘記對收費員的承諾！」自救會顧問陳秀蓮說，三組候選人正在進行政見發表會，但是不管講什麼，絕對不會有一條跟收費員有關的。她強調，明天即是行政訴訟的第一次宣判，收費員已經開大會決議無論宣判結果是什麼，「當時蔡英文承諾的收費員一步都不會退讓！」

國道收費員不滿敗訴蛋洗法院 法院：將蒐證依法處理

國道收費員自救會爭取資遣從優及專案補貼，認為蔡政府未兌現承諾，提告請求行政院與勞動部應給付3.1億餘元補貼費。台北高等行政法院今判敗訴後，自救會成員憤怒地朝法院大門口丟擲雞蛋。眾人是否涉嫌侮辱公署？對此，法院將蒐集所有事證，綜合研判後，再審慎依法處理。

高速公路改採電子收費導致947名收費員失業。由遠通電收公司負責末代收費員資遣與工作轉置，但收費員不滿資遣費計算方式忽視年資差異，並認為遠通轉置工作缺乏誠意及彈性，決定組成自救會上街抗議、爭取權利。

2016年4月起，行政部門開始與自救會代表進行協商。8月16日，行政院政委林萬億、時任勞動部長郭芳煜與自救會協商，雙方達成「林政務委員、勞動部與國道收費員自救會會商結論」（0816會商結論），兩人均在上面簽名。

行政院組成工作小組後，12月19日由勞動部、交通部會銜訂定「國道實施計程電子收費依法解僱之收費員就業安定補貼實施要點」。事後，自救會成員認為實施要點未依「0816會商結論」完全履行，提告主張會商結論是「行政契約」，請求法院判行政院履約給付補貼費。

法院今上午9點30分宣判，認定0816會商結論並非行政契約，駁回原告之訴。自救會成員聽判後心生不滿，進而憤怒地朝大門口丟擲雞蛋，之後闖入蔡英文競選總部抗議。法院對於自救會成員丟雞蛋行為，表示將蒐集所有事證，綜合研判後，再審慎依法處理。

(聯合新聞網)
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雲嘉南秋行軍雄成蟲增加 防檢局呼籲農民加強田間巡查

農委會防檢局今（19）日指出，依據秋行軍蟲性費洛蒙誘蟲器監測結果顯示，近期在雲嘉南地區所誘捕到的雄成蟲數明顯增加，推測田區已有新世代成蟲羽化遷出繁殖，呼籲農民加強田間巡查工作，即早發現，即早防治。

防檢局「秋行軍蟲災害緊急應變小組」說明，秋行軍蟲在國內至今雖僅為害玉米、高粱及百慕達草等3種作物，但根據國際文獻報告，秋行軍蟲寄主範圍廣泛，可危害超過350種植物，對農作物的影響不容輕忽。

防檢局指出，目前國內二期作硬質玉米已陸續進入抽穗期至果實期，農民仍應持續注意及防治，避免秋行軍蟲為害玉米果穗。另外，國內自11月底起進入冬季裡作小麥時節，主要種植地區包括金門縣、台南市、台中市及彰化縣等縣市，為防範秋行軍蟲為害小麥，防檢局也呼籲農民在小麥播種後，加強苗期田間巡查，如發現疑似秋行軍蟲為害，立即通報地方政府或轄區改良場鑑定。

防檢局表示，目前仍處於秋行軍蟲緊急防疫第二階段，發生疫情田區須依緊急防治作業手冊進行強制施藥，以控制疫情發生。

(自由電子報)
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酒駕吊銷駕照者 明年3月起自費上課才能重新考照

交通部預告修正《酒駕防制教育及酒癮治療實施管理辦法草案》，規定酒駕被吊銷駕照者若要重新考照，需先通過15個小時的酒駕防制教育訓練，並自費2800元費用，才可重新申請考照，新制最快明年3月1日上路。

《酒駕防制教育及酒癮治療實施管理辦法草案》規定，酒駕被吊銷駕照者，若要重新申請考領駕駛執照，需在申請前1年內完成酒駕防制教育訓練，才能報考。

交通部表示，考量到被吊銷駕照的酒駕者，雖然會上道安講習課，但要重新考照可能是3、5年之後的事情，屆時可能相關法規已有不同，因此新增重考駕照前1年內要完成15小時的酒駕防制教育課程，自費2800元。

交通部表示，15小時課程中，道路交通法令、肇事預防處理與法律責任佔、酒駕生命教育各佔2小時，戒酒案例分享、酒精對人體健康心理及醫學分析各佔1小時，拒酒教育則佔7小時。

交通部表示，若民眾遇到重大事件，如生病、服役、服刑、受保安處分或動員機關召集或徵集，或其他正當理由等，無法完成訓練課程，可中斷並保留已上課時數在6個內有效；如果是上課日未超過全期受訓時數三分之一就中斷，可退還一半學費，在班時間已逾全期3分之1者，則不予退費。

另外，草案也明訂，酒駕違規累犯達3次以上者，於重新申請考領駕駛執照前，除依前項規定完成酒駕防制教育訓練外，應至中央衛生主管機關評鑑合格的醫療機構接受3個月以上（至少6次）的酒癮評估治療，並取得完成證明書；相關酒癮治療費用，由汽車駕駛人負擔。

交通部表示，該草案預計預告30天，預估最快明年3月1日上路。

(自由電子報)
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阿兵哥狡辯亂服11成藥造成K反映 11藥卻都未含K成分

陸軍第十軍團劉姓上兵，經台中憲兵隊及成功嶺指揮部兩度採集尿液篩檢，均被驗出呈K他命陽性反應，他辯稱從未吸毒，期間曾亂服用「正露丸」、「護胃康」、「舒腹達」及醫師處方「SOLAX」、「ANTIDIARRHEAL」、「Loperamide」等8種藥品，喊冤而向台中地院提起行政訴訟，法官詢問藥檢局得到答案是這11種藥品都未含K他命成分，法官駁回劉兵聲請。

台中地院判決書指出，劉兵在陸軍第十軍團砲兵營服役，去年7月19日台中憲兵隊到營區對阿兵哥採尿送藥檢，結果劉兵有K他命陽性反應，被台中市警局裁罰2萬及講習6小時。去年8月1日成功嶺指揮部又在營區對自家阿兵哥進行尿檢，劉再次被驗出有K他命陽性反應，台中市警局再裁罰3萬元及講習6小時。

兩案劉兵皆不服提訴願也都被駁回，他提起行政訴訟，說他從未拉K，是這段期間因感冒併發腸胃不適，自行購買成藥，他列出服用「正露丸」、「護胃康」、「舒腹達－口服懸液用粉劑」、「普拿疼－伏冒加強錠」、「日本胃腸藥」、「甘胃藥顆粒」等，還有服用女友給他喝「葫蘆標無糖治痛單」等成藥，服用後未見改善，到診所葛醫師開立「SOLAX」、「COOCHI LDICYCLOM」、「ANTIDIARRHEAL」、「Loperamide」等藥品服用。

法官把他說的8種藥品向藥檢局查詢其成分，有無可能驗出K他命陽性反應，藥檢局回覆這11種都沒有含K他命成分，目前核准藥品含K他命成分都屬需醫師處方的針劑，且無任何成藥或是藥錠被核准，所以即使劉服用上述藥物無誤，也不會驗出K他命陽性反應。

法官認為劉兵所辯無稽，兩件裁罰處分案均合法，決定予維持，劉兵所請無理由駁回。

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(自由電子報)
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陸軍上兵兩度被驗出吸毒 辯感冒吃成藥提行政訴訟被駁

陸軍第十軍團砲兵營劉姓上兵，兩度經憲兵隊及砲兵指揮部採集尿液篩檢，被檢驗出呈K他命陽姓反應，違反毒品危害防制條例，經台中市警局各裁處新台幣2萬元、3萬元， 及參加毒品危害講習6小時，劉不服台中市警局裁定，轉而向台中地院提起行政訴訟，強調他因感冒併發腸胃不適，自行購買成藥，並到診所就診，經醫師開立藥品他服用藥品所致，法官認不足採，今天將劉的訴請撤銷，予以駁回。

劉男為服役於陸軍第十軍團指揮部砲兵第58指揮部砲兵營第二連上兵的現役軍人，去年7 月19日至憲兵指揮部臺中憲兵隊接受定期尿液篩檢，經國防醫學院三軍總醫院臨床病理科檢驗室進行濫用藥物檢驗，結果呈K他命陽性反應，被台中市政府警察局裁處新台幣2 萬元罰鍰及參加毒品危害講習6小時。他不服向台中市警局提起訴願被駁回。

劉男又於去年8 月1 日，為陸軍第十軍團砲兵第58指揮部採集尿液，經國防醫學院三軍總醫院臨床病科檢驗室進行濫用藥物檢驗，結果呈K他命陽性反應，被台中市政府警察局裁處新台幣3 萬元罰鍰及參加毒品危害講習6小時。經向中市警局提起訴願，也被駁回。

劉男否認吸食K他命，因感冒併發腸胃不適，陸續服用「胃腸藥正露丸」、「護胃康」、「舒腹達－口服懸液粉劑」、「普拿疼－伏冒加強錠」、「葫蘆標無糖治痛單」等成藥，服用後病況未見改善，便前往診所就診，經門診醫師開立「「SOLAX」、「ANTIDIARRHEAL」、Loperamide」等藥品並隨之服用。劉男強調他服用這些成藥及醫師開立藥品，才被驗出呈K他命陽姓反應，因此才向法院提起行政訴訟。

台中市警局表示，劉男是否確有施用第三級毒品K他命情事，警方已就劉男所提有利的事證善盡查證義務，認定他違反毒品危害防制條例，依法裁處。

法官認劉姓上兵所辯不足採，按毒品危害防制條例統一裁罰基準及講習辦法第規定，警方裁處劉新台幣2萬元、3萬元，以及毒品危害講習各6小時自屬合法，訴願決定予維持，並無不合，劉訴請撤銷，為無理由，應予駁回。

(聯合新聞網)
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史上最大地下匯兌案 主嫌台商吳承霖500萬交保

嘉義地檢署查獲台商吳承霖、陳玟叡等7人組集團進行兩岸地下匯兌，1年多的匯兌金額約124億89萬餘元，今天依銀行法、洗錢防制法及組織犯罪防制條例，將吳、陳等7人起訴，其中黃娸珈、孫珮真、劉昱甫、彭晟峯、陳玟叡及吳承霖6人在押，傍晚移審嘉義地方法院結果，諭知黃娸珈及彭晟峯各100萬元、劉昱甫及孫珮真各150萬元、陳玟叡300萬元及吳承霖500萬元交保。

專案小組調查，該集團以吳承霖、黃文鴻（通緝中）為首，另操縱、指示陳玟叡、黃的胞妹黃娸珈，孫珮真、劉昱甫、彭晟峯非法辦理國內外匯兌業務，成員間均透過WhatsApp手機通訊軟體，每人取一或兩個網路代號聯絡、與客戶進行交易。

據扣案帳簿記載，自106年12月起到今年8月中旬，收入、支出新台幣兌換外幣的金額，單筆最少6萬元，最多6.8億元是一名田姓客戶兌換，而手機有紀錄的累計金額最大筆達26億元，為化名「阿化」的陳威樺所兌換，專案小組循線追查，陳威樺、田某等人開公司經營六合彩、運彩博弈網站，分批匯回的賭金達39億元，本月逮回陳某4人、聲押獲准，田某仍在逃。

史上最大地下匯兌案 嘉檢起訴台商夫婦等7人

嘉義地檢署今年8月查獲台商吳承霖與妻子陳玟叡涉及地下匯兌案，估算匯兌金額約124億89萬餘元，並查扣史上最高2億4千萬餘元現金；全案今天上午偵查終結，檢方今依銀行法、洗錢防制法及組織犯罪防制條例，將吳、陳等7人起訴；其中吳、陳等6人在押，另名主嫌黃文鴻通緝中。

起訴書提及，吳承霖、陳玟叡為夫妻，黃文鴻與綽號「小琪」黃姓女子為兄妹，吳承霖、黃文鴻明知非銀行不得辦理國內外匯兌業務，以持續性、牟利性犯罪組織操縱陳某、「小琪」以及綽號「阿姐」的孫女、綽號「Rich」的劉男、綽號「阿峰」的彭男等人，非法辦理國內外匯兌業務，並透過WhatsApp手機通訊軟體聯絡。

起訴書指出，吳承霖指示孫女、劉男以1萬5千元到6萬5千元不等代價，收購一套中國金融機構帳戶（含網路銀行帳號、密碼、銀聯卡、U盾或行動電話SIM卡），陸續取得14個中國銀行帳戶，並雇用彭男在台進行轉帳測試，測試正常就做為國內外匯兌業務所用。

起訴書提到，吳承霖地下匯兌集團自106年12月起到今年8月中旬，以最少74萬元到最多6億8千萬餘元的金額，收入、支出新台幣兌換外幣，客戶跨政、法、商界，估算該集團經手匯兌金額124億89萬餘元，以利潤為經手金額2%計算，犯罪所得約為2億4801萬餘元。

(自由電子報)
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史上最高地下匯兌案 主嫌500萬交保

嘉義地檢署偵辦吳承霖、陳玟叡夫妻地下匯兌案，查出吳等7人2017年12月起經手的地下匯兌高達124億餘元，至少獲利2億元，檢方今天依違反銀行法、組織犯罪條例和洗錢防制法等罪，將吳等7人起訴，其中主嫌之一的黃文鴻仍在逃。

檢方今天起訴移審後，法院諭令6名羈押被告全部交保，吳承霖500萬、陳玟叡300萬、劉昱甫150萬、黃琪珈100萬、孫珮真150萬和彭晟峰100萬。
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檢方依違反銀行法等罪嫌起訴吳承霖、陳玟叡夫婦等7人組地下匯兌集團案，遭收押6名被告今天移審台灣嘉義地方法院，吳承霖等以新台幣500萬元等金額交保，都限制出境。

據嘉義地方檢察署起訴書，吳承霖、陳玟叡為夫妻，黃文鴻（通緝中）與黃娸珈兄妹、孫珮真、劉昱甫及彭晟峯組地下匯兌犯罪組織，自民國106年12月間起協助不特定人士洗錢，1年多經手匯兌額124億元，檢調查扣現金約2億4000萬元。

嘉院發言人洪裕翔表示，吳承霖、陳玟叡夫婦等6名被告陸續遭聲請羈押獲准，起訴後移審嘉院，法官認為被告吳承霖等6人經訊問後都坦承犯行，已無勾串證人之虞，願面對法律制裁，逃亡可能性大幅降低。

洪裕翔說，審理法官認為應可由其他替代手段取代羈押，依涉案情節諭知吳承霖以500萬元、陳玟叡300萬元、劉昱甫及孫珮真150萬元，另黃琪珈、彭晟峯以100萬元交保，限制住居及限制出境出海。

124億的地下匯兌案 檢方起訴吳承霖夫婦等7人

嘉義地檢署偵辦吳承霖、陳玟叡夫妻地下匯兌案，查出吳等7人2017年12月起經手的地下匯兌高達124億餘元，至少獲利2億元，吳所經營的地下匯兌集團分工細膩，組織嚴密，檢方今天依違反銀行法、組織犯罪條例和洗錢防制法等罪，將吳等7人起訴，其中主嫌之一的黃文鴻仍在逃。

檢方調查，吳承霖以人民幣1萬5千元不等代價，指示孫女、劉男收購大陸地區金融機構帳戶，包含網路銀行帳號、銀行卡、Ｕ盾和SIM卡，兩人返台交付給吳，再由黃文鴻以每月不詳酬勞僱用彭姓男子，由彭男於新北市測試U盾轉帳功能，若屬正常，吳承霖才會作為地下匯兌用。

若客戶有兌換人民幣、美金、港幣等外幣與新台幣等地下匯兌需求，則以WhatsApp向吳等人詢價，參考當日金融機構新台幣兌換外幣牌告匯率，經計入利潤並決定匯率後，再向客戶報價，利潤約為經手金額之2％。

客戶欲匯款至大陸地區，吳等人計算匯率後，取得客戶指定匯入的大陸地區帳戶，再用U盾，透過網路銀行轉帳人民幣予客戶指定的大陸銀行帳戶，彭男再以通訊軟體傳送完成匯款憑證給黃文鴻、並登入黃文鴻所提供的Google雲端帳號紀錄轉帳日期及金額。

客戶若要自國外匯款至台灣，吳等人告知客戶將人民幣匯入金融帳戶，經彭男以U盾登入帳戶確認款項已匯入後，再透過黃文鴻回報予吳承霖，並由陳玟叡、孫姓女子於嘉義地區，完成匯兌。

吳承霖指示黃文鴻兄妹倆，將向客戶收取的其中31億元現金，陸續載往嘉義市區某處，或均交給陳玟叡保管，再由陳以「台北」（指以駕車方式載運）、「高鐵」（指以搭乘高鐵方式攜帶）記於帳冊，以這種方式掩飾或隱匿特定犯罪所得。吳承霖也將其中2億多元分載往陳玟叡在嘉義縣大埔鄉的娘家。

(聯合新聞網)
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林口電廠2工人觸電 勞檢查有無人為疏失

新北市林口火力發電廠近午傳出工安意外，2名施工中的工人遭高壓電電擊觸電，一度都失去生命徵象，1人經消防員搶救恢復心跳，另一人OHCA（無呼吸心跳）送往林口長庚救治中，新北市勞動檢查處已派員至現場調查，並要求停止作業，初步朝是否有人為過失方向調查。

勞檢處指出，上午11點40分接獲通報，林口區火力發電廠的林口電廠更新擴建計畫三期灰塘工程發生工安意外，台電的承攬商良記營造股份有限公司聘僱的45歲許姓勞工，與新安起重有限公司聘僱的34歲鐘姓勞工，在電廠北側進水口的左側，使用移動式起重機從事貨櫃吊運作業時，因吊索遭風吹襲導致偏移，碰觸到附近的高壓電線，造成勞工遭到電擊，許姓與鐘姓2名勞工，分別被送往林口長庚醫院及淡水馬偕醫院急救。

勞檢處已要求停止作業，初步將朝是否有人為過失方向調查，未來如經確認，雇主沒有做好安全防護措施，導致勞工發生感電職業災害，將依職業安全衛生法規定處罰。此外，勞檢處也將協助勞工辦理職災慰助，並將個資傳送勞動部勞工保險局新北辦事處協處，以保障勞工權益。

林口火力發電廠工安意外 2工人觸電送醫1人命危

新北市林口火力發電廠驚傳工安意外，2名施工中的工人遭高壓電電擊觸電，兩人一度都失去生命徵象，消防救護車趕抵救回一人，送往淡水馬偕，另一名仍未救回的工人則送往林口長庚救治中，至於事發原因、有無違反勞安等規定，新北市勞檢處、林口警分局正派員了解。

消防單位今天中午近12時許獲報，林口電廠靠海的工地發生兩名工人觸電意外，消防獲報派遣輛救護車到場，到場發現兩名工人都失去生命徵象，緊急對兩人搶救，其中一人恢復呼吸心跳、另一人仍未起色，雙雙送醫急救中，皆未脫離險境；至於事發處，應為林口電廠擴建中的第三部機工地。

林口火力電廠位於新北市林口區下福里海濱，為1968年為配合台灣工業開始起飛的年代，因應國內電力急遽成長需要而興建，為當時台電系統容量最大（30萬瓩）之可燃煤及燃油火力發電機組，並為我國經濟成長及爾後工業奠立了堅實的基礎，民國1972年林口電廠第二號機組（30萬瓩）商轉，為北部電源提供極大助益。一、二號機組已完成階段性任務，於2014年9月起除役。

台電於2003年奉行政院核准林口電廠更新擴建計劃，將採先建後拆方式，興建3部各80萬瓩的高效率超超臨界發電機組。第1部機2016商轉，第2部機2017商轉，第3部機目前建造中。

(自由電子報)
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林口電廠驚傳工程意外 2工人被強風吹往電塔觸電

新北市林口火力發電廠今天中午12時許，驚傳2名工人在操作貨櫃吊掛工程作業時，因為沿海風勢強勁，貨櫃意外被強風隨著吊塔吹向一旁的高壓電塔，高壓電隨即沿著金屬導體流竄，2人當場被電擊昏迷，分別送往淡水馬偕醫院及林口長庚醫院急救中，詳細事故發生原因還有待釐清。

觸電的2名工人，徐姓男子（47歲）與鍾姓男子（30歲），上午在林口火力發電廠廠區進行電廠擴建計畫3期工程，並進行貨櫃吊掛時，卻沒有注意到風勢強勁，貨櫃連同吊塔早已被吹得搖搖欲墜，11點47分時一陣強風襲來，貨櫃猛然被強風吹偏撞上一旁高壓電塔。

當時在上頭操作機具的2人瞬間就被高壓電貫穿身軀，立刻倒地陷入昏迷，被其他現場工人緊急報警送醫搶救；據了解，鍾男送往淡水馬偕醫院後已經恢復心跳，而徐男因到院前沒有呼吸心跳，目前仍在林口長庚醫院急救中。

消防人員出動26名救援人員前往救援，目前現場已經拉起封鎖線，詳細事故發生原因則還有待釐清。

林口電廠傳觸電意外 勞檢處要求停工

新北市林口火力發電廠今天中午12時許，驚傳2名工人在操作貨櫃吊掛工程作業時發生觸電意外，2人經送醫急救後已恢復呼吸心跳，新北勞檢處指出，已派員前往調查，並要求停止作業。

林口區火力發電廠的林口電廠更新擴建計畫三期灰塘工程，今發生台電承攬商雇用的45歲徐姓勞工，與起重公司的34歲鐘姓勞工，在電廠北側進水口左側使用移動式起重機從事貨櫃吊運作業時，因吊索遭風吹襲致偏移並碰觸到附近的高壓電線，遭到電擊。

新北勞檢處說，初步將朝是否有人為過失方向調查，若未來確認雇主未做好安全防護措施，導致勞工發生感電職業災害，將依職業安全衛生法規定處罰。

勞檢處表示，除調查外也會協助勞工辦理職災慰助，並將個資傳送勞動部勞工保險局新北辦事處協處，保障勞工權益。

(聯合新聞網)
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警界醜聞！刑事局巡官持毒被「自家人」釣出逮捕

台北市松山分局警方昨日傍晚在網路巡邏時，發現網路聊天室有人疑似散佈毒品訊息，循線接洽後與他約在敦化北路199巷弄內，見面後對方拿出3包安非他命，當場將男子逮捕，卻發現原來逮到的是「自己人」，持毒者是32歲刑事局鑑識科的陳姓巡官。

據了解，陳姓巡官是在網路上約炮，想要來場毒品性愛，約炮地點是在敦化北路199巷弄內的公寓，陳姓巡官被捕後坦承在網路邀約網友一起吸食，毒品則是以3500元購得。

當時陳姓巡官在網路上以言語暗示，向網路巡邏的警員表示「有好東西」、「想見面愛愛」，警員見到訊息後認為陳攜毒，不動聲色與陳調情，陳主動約警員出來見面。

陳抵達赴約地點，見到便衣出現的警員後，大辣辣地拿出安毒，還炫耀表示這就是「好東西」，警員當場亮出證件，隨即逮捕陳員，逮捕過程陳員驚慌異常，還大喊「是自己人」，直接暴露身分。

警方將他帶回派出所查證時，陳姓巡官還不斷表明身分，似乎希望派出所員警放過，但分局警方仍持勿枉勿縱的精神，訊後將陳員依毒品罪移送法辦，經檢察官複訊後，裁處限制住居請回。

刑事局漏夜召開考績會予以2大過免職，並追究考監責任。

巡官持毒被逮 刑事局：2大過免職並追究考監責任

刑事局鑑識科陳姓巡官，昨天傍晚於網路跟網友相約吸毒，遭北市警松山分局當場查獲持有約2公克安非他命毒品，刑事局對此表示，深感痛心與遺憾，連夜召開考績會予以2大過免職，依法斷然處置，絕不寬貸，並追究考監責任，將強化考核工作及法治風紀教育。

刑事局表示，陳員涉毒品危害防制條例第10條第2項（施用二級毒品）、第11條第2項罪嫌（持有二級毒品），當晚移送北檢署偵辦，夜間經檢察官處分限制住居請回。

刑事局表示，陳員32歲，大學畢業後考上中央警察大學鑑識研究所103班，106年取得碩士學位，並通過警察人員三等考試，同年10月23日分發新北市警局刑警大隊，於107年1月支援鑑識科，今年1月3日派補巡官，擔任質譜資料處理工作，並未接觸毒品，107年12月11日依特定人員強制尿液採驗呈現陰性反應，工作表現平平，專業知識技能尚待加強。

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(自由電子報)
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警察再爆涉毒 刑事局鑑識巡官遭免職

刑事局鑑識科陳姓巡官，昨天傍晚在台北市敦化北路遭松山警分局員警攔檢，搜出2公克安非他命；陳承認吸食，被依毒品危害防制條例移送，檢察官訊後請回、限制住居；刑事局連夜召開考績會，將他記2大過免職，並追究考監責任。

32歲的陳姓警官一般大學畢業，後考上警察大學鑑識研究所103班，2年前取得碩士學位，並通過警察人員三等考試，分發新北市刑警大隊；因具有專業，去年1月借調支援刑事局鑑識科，今年1月3日才正式派補刑事局巡官，從警僅2年。

據了解，陳姓巡官是上網邀約網友一起吸毒，被台北市警松山分局發現，昨天傍晚5點45分約在敦化北路199巷某公寓樓梯間查獲；他供稱是以3500元向不知名人士購買2公克安非他命，承認吸食，非常後悔。

刑事局說，陳姓巡官平時負責質譜資料處理，未接觸毒品，工作表現平平，去年12月11日接受特定人員強制驗尿採驗呈陰性；如今吸毒自毀前途，刑事局痛心遺憾，依法斷然處置，絕不寬貸。

刑事局警官涉嫌持毒 被逮稱「我是自己人啦」

刑事局一名陳姓警官涉嫌持有毒品，昨天下午被台北市松山警方逮捕，被逮還稱「我是自己人啦」，訊後被依毒品罪嫌送辦，檢察官無保請回。

松山分局東社派出所是昨天下午執行網路巡邏，在聊天室發現有人持毒，隨即用LINE與毒犯相約，雙方在敦化北路199巷、長庚醫院後方公寓樓梯間交易。

該毒犯拿出吸食器及3包安非他命，派出所員警當場表明身分，馬上將他上銬逮捕，豈料毒犯竟脫口「我是自己人啦！」。

據了解，該毒犯是刑事局一名陳姓警官，隨後被依毒品罪嫌移送法辦，檢察官無保請回。

(聯合新聞網)
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惡房東張淑晶又吃官司！涉侵占閨密手機遭起訴

惡房東張淑晶與板橋信合美眼科院長、閨密盧雪玉為了投資糾紛鬧上法院，雙方今年6月在高等法院開庭，盧女離開時忘了帶走手機，張女看到後竟涉嫌據為己有，拒絕歸還，因而遭盧女提告，台北地檢署今依侵占起訴張女。

檢警調查，張淑晶與盧雪玉因投資糾紛互告，之間有許多官司，其中一件關於借名購屋的糾紛，一審判張淑晶應賠償34萬餘元，張不服上訴，全案目前在高等法院審理中。

今年6月24日雙方至高院開庭，庭後盧女先行離開，忘了帶走價值約1萬元的手機，後來回頭尋找時，庭務人員告知已被張淑晶拿走，事後聯繫張淑晶歸還，遲遲沒有下文，雙方多次碰面，張淑晶也推稱忘了帶，只好提告侵占。

張淑晶到案後否認犯行，辯稱她其實想還給盧女，盧女不拿卻來告她侵占。但檢察官表示願意代為轉交，要求張淑晶把手機帶來，張卻也都推稱忘了帶，檢察官遂認定張侵占犯行明確，將她起訴。

(自由電子報)
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遠航陳述截止前再補充意見 民航局：審酌中尚無定論

遠東航空上週五起無預警停飛，遭民航局開罰，今天是遠航提交意見陳述書的截止日。交通部長林佳龍今天上午表示，感謝華信航空及立榮航空在春節疏運的支援。似乎意味著是遠航停飛至少會持續到春節。民航局稍早表示，目前尚無結論。

遠航無預警停飛，遠航董事長張綱維神隱一天後出面說是一場烏龍，遠航從未打算結束營運，昨還有數名遠航員工向民航局喊話，希望能給遠航重回藍天的機會。不過遠航仍遭民航局開罰並要求限期內提交陳述意見書，今天最後一天期限。

民航局在期限截止後表示，遠航陳述意見時間截止前，有再提補充意見，該案審酌中，尚無結論，未直接表態要不要讓遠航復飛。

不過，交通部長林佳龍先前已表示，遠航停飛事實短期內不會改變，今又表示感謝華信航空和立榮航空在春節前後協助疏運。意即遠航恐怕無望在農曆春節復飛。

林佳龍表示，現在做的應變計劃都是做最壞的打算，遠航停飛已是事實，未來不管是廢證或復飛，都需要一點時間，也會尊重民航局的專業判斷。

(自由電子報)
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遠航復飛？民航局持續審酌 外界：恐至少停飛到春節

究竟要不要讓遠東航空復飛，不僅成了蔡政府的選前難題，也成了政治議題。遠航陳述期到昨天傍晚截止，但為拚復飛，遠航直到昨下午還提出補充意見，民航局持續審酌中，尚未定案；國民黨副秘書長張顯耀昨則出示公文說，指金管會公開護航遠航，要求民航局和合作金庫放水。

交通部長林佳龍昨受訪時說，感謝華信、立榮航空協調「春節疏運」，可加開班機或者放大機型，交通部也做好相關評估。外界解讀，遠航恐至少停飛到春節。

林佳龍還說，遠航停飛已是事實，未來不管是要廢照或復飛，都需要時間。據了解，儘管民航局仍在審議遠航陳述書，但遠航停飛已是必然，只是交通部要在選前還是選後廢證，有不同壓力，目前意見仍分歧。

林佳龍則說，遠航突然停飛造成的傷害很大，應先求彌補，後續是否廢照或允許有條件的限期改正，會尊重民航局專業判斷。

至於國民黨立院黨團昨舉行記者會，張顯耀說，民航局對遠航高度監管，發現遠航向合庫借貸廿二億元，民航局即知遠航財務調動出問題，提醒合庫注意，金管會主委顧立雄前年卻發文，要求合庫辦理授信業務時，不可根據民航局公文，影響有關當事人權益，顧立雄顯然失職、背信全民，怠忽金管會職責，忽視飛航安全。

國民黨團首席副書記長陳宜民還要求顧立雄，廿四小時內向國民黨團說明，否則將到地檢署、監察院告發瀆職。

顧立雄昨出席活動時回擊說，「開記者會指控的人，到底知不知道什麼是五Ｐ授信原則？聽說藍營揚言要告我，我非常歡迎，但提醒不要告錯人。」他會這麼說，主要是藍營指控的發函時間，他根本還未出任金管會主委。

(聯合報)
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遠航陳述期滿前再補充意見 廢不廢證「審酌中」

遠東航空12日宣布無預警停航，由於違反民航法在60天前申請停飛之規定，民航局當天立即發函通知遠航將開罰300萬元並廢止營業許可證，遠航陳述期到今天傍晚五時。民航局表示，遠航到今天下午有再提補充意見，因此「本案審酌中，尚無結論」。不過，交通部長林佳龍上午受訪時「感謝華信、立榮協調春節疏運」，可推論遠航至少停飛到春節。

明年1月11日大選在即，遠航日前雖宣布無預警停飛，並出具停飛公文，但隔日遠航董事長張綱維出面說明「烏龍一場」，加上遠航內有1000多名員工，且仍薪水照給、也未資遣，昨天又派員向民航局喊話盼復飛，形同持員工與旅客為籌碼，向民航局施加壓力。航空業預估，遠航停飛已是必然，但何時廢證成為民航局與遠航角力戰。

交通部長林佳龍上午受訪時指出，「感謝華信、立榮航空協調春節疏運，可以加開班機或者放大機型，交通部也做好相關評估。」他指出，遠航突然停飛造成的傷害很大，應該先求彌補，後續是否廢照或者允許有條件的限期改正，會尊重民航局專業判斷。遠航停飛已經是事實，未來不管是要廢照或者復飛都需要時間。

航空業人士研判，張綱維身兼董事長與總經理，總經理又是飛安的主管機關，但遠航鬧出暫時停飛、遺書事件，反反覆覆，基於飛安理由難再復飛，遠航違反60天前申請停飛之規定，面臨罰鍰及停飛命運，雖然員工聲稱停飛公告只是「網路謠言」，但遠航確實有出具公文給民航局陳報暫時停飛，因此陳述書必須說明並未無預警停飛，民航局接受其陳述可能性極低。

由於接下來民航局若未接受陳述書並確定開罰廢證，仍須報交通部最終拍板，後續遠航還可訴願和打行政訴訟。外界研判，明年選舉大選倒數，預期交通部為減少選舉傷害，將拖過選舉再廢證；不過也有航空界人士認為，選前廢證可快刀斬亂麻，但也可能讓遠航員工群起抗爭，不過經過連日鬧劇，遠航合理性不高，也未必站得住腳。

(聯合新聞網)
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農業外展移工快來了 泰、菲先上路

為解決農業缺工，勞動部早在今年四月就開放乳牛飼育業及外展農務服務試辦計畫，但因移工來源國對勞動契約條件有疑慮，契約驗證進度卡關，至今逾半年沒任何外展農業移工來台。勞動部昨表示，泰國、菲律賓目前已受理，國內有三家外展機構已向泰方送件，預計很快就有首批農業外展移工來台。

首批雖僅七名泰國外展移工，但中華民國農會總幹事張永成說，彰化縣農會已預備送件申請卅人。不過據了解，很多農民更期待印尼籍移工，但印尼政府卻還在驗證勞動契約。

雲林縣農會就說，現在洋蔥、蕃薯都在收成，第一期作水稻也準備育苗，「真的很缺工」，但印尼外展移工一直沒簽成，這幾天都在尋找有沒有其他可以承接的印尼移工來幫忙。張永成也說，預估目前農業勞動力缺口約三萬人，盼其他來源國盡快核准。

據了解，我國與菲律賓、泰國簽訂的農業外展移工勞動契約，雇主須負責來台單程機票，若提供食宿最高可扣月薪兩千五百元。但印方希望包含回程機票及更優渥的食宿條件，導致台印契約還無法簽訂。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長薛鑑忠說，我國主張應回歸勞動契約自由原則，交給勞資談，不該由政府強制規定，已回函給印尼；越南海外勞工部門官員則預計在廿四日來台後，再展開後續協商。

勞發署跨國勞動力事務中心主任陳昌邦說，截至昨天有廿五家外展農務機構申請初次招募許可，已核發十四家、可申請一四八人，申請地分別在台中、雲林、彰化、高雄與苗栗，有農漁會、蔬果合作社等。

農委會表示，外展機構申請移工時須載明未來可能分配的工作地點，審查時會禁止工作範圍過於廣大；農務免不了早起，但移工通常沒有自己的交通工具，外展機構也須提供接駁，若真的太遠須尋找臨時住所。

農委會也規定，外展機構每月要呈報一次移工名冊跟工作資料，每三個月訪視一次工作地點，並安排在職訓練、職業安全衛生教育訓練，未來也會不定期實地查核，若違反相關法令可廢止外展機構許可。

(聯合報)
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兩純網銀結合案 公平會點頭

公平會昨（18）日通過連線銀行、將來銀行兩件純網銀結合案，由於整體經濟利益大於限制競爭不利益，因此不禁止結合。至於另一家由日本樂天主導的純網銀樂天銀行，公平會表示目前正在向業者了解，如果有達到應申報門檻，後續也會依規定經委員會審查。

公平會副主委彭紹瑾表示，由LINE主導的連線銀行、中華電信主導的將來銀行兩件純網銀新設結合案，無論是從持股情形或市占率、結合事業前一年度銷售額等都達到門檻，因此需要向公平會申報，昨日委員會議決議不禁止結合。

公平會表示，從水平競爭面來看，這次參與結合的各家銀行業者，在我國存放款、信用卡等市場市占率不高，且並未計畫將現有業務移轉到未來的純網銀，而現有客群與純網銀鎖定的目標群眾也不同。

至於非水平競爭面而言，參與結合的非金融業者，與銀行之間本來就不存在競爭關係。

公平會表示，針對連線銀行，由於未來LINE用戶可自由選擇是否開立連線銀行帳戶，並未有「搭售」疑慮；而針對將來銀行，公平會認為，不至於導致限制競爭。

(經濟日報)
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5星飯店食材逾期 圓山、晶華、日月行館等上榜

衛福部食藥署今年度稽查58家國際觀光旅館及五星級旅館，針對旅館內餐飲業是否符合食安管理有關規定進行查核，結果有12家飯店部分不符規定，台北與新竹國賓、君品、晶華、圓山飯店與南投日月行館等均榜上有名。

食藥署今年4到7月聯合各地方政府衛生局共同執行上述稽查專案，查核旅館內餐飲業是否至少一廳符合食品安全管制系統準則（HACCP）、食品良好衛生規範準則（GHP）等相關規定，並抽驗116件產品，結果發現12家飯店部分不符規定。

食藥署北區管理中心科長周珮如表示，乾貨因為可以久放，因此容易被疏忽致超過使用期限。像是台北市與新竹市的國賓飯店、晶華酒店、圓山飯店、桃園市尊爵天際大飯店等，都被查獲逾期食材或乾貨，各罰6萬元罰鍰；桃園市尊爵大飯店則是HACCP複查不合格，也被罰6萬元。

南投縣日月行館被查獲三件逾期食材，且HACCP複查不合格，共被罰24萬元；北投麗禧溫泉酒店用來浸泡肉品的蘇打粉不符規定，也遭罰24萬元。

桃園市南方莊園渡假飯店則被查獲逾期食材或乾貨，遭罰30萬元，被查獲逾期食材包括紅椒粉、麵粉、紫菜、五香粉等，以及酒釀湯圓、芙蓉豆腐等。

另外，台北君品大酒店的豆干絲、台東縣日暉國際渡假村的麵條，被驗出法規規範不得檢出的殺菌劑過氧化氫與防腐劑苯甲酸，其食材來源商遭罰3萬元；屏東縣東方渡假酒店則因未依法設置食品衛生管理專門職業人員，遭裁處3萬元。

周珮如表示，去年5月依據HACCP，要求一定規模的食品業者要成立食安管制小組，接受專業訓練後研訂及執行食安監測計畫；如未遵守，可能依食安法第8條規定處6萬元以上、2億元以下罰鍰，提醒業者作好HACCP在內的自主管理。

5星飯店食材逾期 業者：未供食用，已加強食安管理

五星級飯店遭查獲逾期產品，被點名的圓山、國賓、晶華皆表示，被查獲的過期產品並未供消費者食用，已加強內部食安管理。

圓山飯店表示，被查獲的逾期商品是油麵，因為是廚房叫錯的物料，所以未處理，並沒有烹調供消費者食用；公司的安全衛生部門已加強稽核，防止類似情事再度發生。

國賓飯店也表示，今年5月時，台北國賓叫錯生麵，並未使用欲退回，師傅暫存廚房內冰箱冷藏，廠商尚未取回；衛生局稽查發現該食品過期兩天，懲處並限期改善，改善後通過合格複查。

發生該事件後，已請廚房內部加強教育訓練及宣導，並嚴格要求退貨商品須明顯標示，且擺放於退貨專區作區隔。台北國賓原先就有一位食品技師，為求嚴謹，已另外多聘一位食品技師，每天固定稽核各廚房缺失，包括冰箱食材及廚房工作環境，以最高標準嚴格所有工作人員遵守SOP。

晶華表示，晶華酒店查獲的逾期花生米為廠商提供的試吃品項，因試用成效不佳，師傅僅存一包樣品在冷藏庫中，且未再使用，且未使用在供應顧客的菜單中。飯店也因此決議，將由副主廚以上層級主管，每天進行食品製造日期與保存期限檢查，確保先進先出，維護食品安全。

(聯合晚報)
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CAS國產雞肉 遭踢爆摻進口肉

東峰標章被拔 1年內不得再申請

CAS台灣優良農產品發展協會近期進行聯合稽查，發現有業者申請國產雞肉CAS優良農產品認證標章，包裝室內卻有進口雞肉，因此中止CAS標章。

CAS協會10、11月陸續終止三家廠商的標章，包括保證責任雲林縣後湖合作農場、東峰股份有限公司及八方行食品股份有限公司。但三家公司被終止標章的原因樣態不同，其中東峰公司驗證產品是國產雞肉，卻被發現包裝室內有進口雞肉，不合規定；因業者違規事項明確，一年內不得再申請CAS驗證。

另2業者違規也遭中止

另外兩次終止CAS標章的原因，保證責任雲林縣後湖合作農場因一年來未生產原先申請CAS各式冷凍截切蔬果；八方行食品股份有限公司則因工廠管理不佳，一連三次都未改善因此被終止。

CAS優良農產品標章的最重要的精神，在於驗證與認證台灣各式各樣優良農產品，因此必須使用的是國產食材。農委會畜牧處副處長王忠恕表示，許多公家單位、學校午餐、矯正單位的膳食原料，都要求廠商業者要提供CAS優良農產品的驗證肉品，業者被發現異常後，中止CAS標章使用契約，農委會及CAS協會也同步將中止訊息，通知教育部等相關公務單位通路。

農委會畜牧處食品加工科科長程俊龍表示，驗證法源採用農產品驗證管理法，廠商業者違規被終止驗證，所有產品需要回收下架。由於廠商業者與供應端簽有契約，若廠商無法履約會被處分，需要按契約賠償，對違規業者將造成非常大的損失。

程俊龍表示，CAS優良農產品的驗證制度已經有30多年歷史，業者若認同CAS標章，就會申請驗證，屬於業者主動申請，過程需要符合CAS各項要求與規範，廠商也要自付驗證費用。但既然接受驗證，廠商業者也就必須同步接受農委會及ＣAS協會不定期稽核與規範。

根據統計，到目前為止CAS台灣優良農產品有254家業者接受驗證，細項產品共6522項，其中5190項為各式肉品，畜產品為最大宗。

防CAS肉品混充 業者：小吃、夜市也要標示

台中養雞協會理事長、白肉雞永續經營對策小組召集人陳佑澈表示，去年進口雞肉的量突破國產雞肉量時，他就認為「產地標示」、「生產日期」等相關規定一定要落實，為的就是擔心混充、改標籤，有欺瞞消費者之嫌。

陳佑澈表示，進口雞肉與國產雞肉都需要全面標示，不能只規定有商業登記的商家，包括小吃攤、便當店、政府推廣輔導的觀光夜市，也都該同步實施，不能成為食安的漏洞。

他說，進口冷凍、生鮮冷藏應分流，因為解凍分切容易造成細菌汙染，所以應該要求進口廠商只能以進口的「原型態販售」，不得分切處理。另外，也應該比照類似生食與熟食加工廠必須分開的規定一樣，單一工廠不得有進口與國產兩種產品，避免混肉情況發生。

國立宜蘭大學生物技術與動物科學系教授林榮信表示，小吃攤、便當店有的已經自主標示，有些業者沒有，這些問題都可以討論，自主管理很重要；但大方向應該要告知消費者肉品的來源，讓消費者有選擇權。至於攤商業者若標榜採用CAS肉品，就一定要是國產的產品，若又摻雜其他進口產品，並不適當。

(聯合晚報)
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金管會認定台肥變相資金融通 最重可罰480萬元

國民黨總統參選人韓國瑜曾向台肥借款購買豪宅惹議，多貸二成到底是分期付款還是貸款，立委要求金管會一個月給予「台肥」案報告。證期局官員今（19）日回應 ，肥清償方案長達十年、二十年，已超過建設業一般分期付款銷貨一至五年，成為「變相資金融通的方式」，比較接近資金貸與的情況，違反相關規定，最重可處以480萬元，內控程序亦有疏失，將請台肥限期改善。

證期局副局長蔡麗玲表示，目前有關到底分期付款還是資金貸與，一般公司正常營業行為上，跟客戶往來考量客戶信用狀況與收款方式，這裡付款條件上實務上給予一定的還款期限採分期付款方式。一般情形下，實務上產業正常狀況的分期付款不會認定為資金貸與。但台肥此次日升月恒案，若清償期限與一般產業條件類僅，我們不會認定是資金貸與。證交所了解後，建設業一般給予一至五年左右的期限，而台肥清償方案長達十年、二十年，已超過建設業一般分期付款銷貨，成為「變相資金融通的方式」，比較接近資金貸與的情況。違反公開發行公司資金貸與相關規定。

就此案到底內控是否有疏失，證交所了解，台股沒有訂定買受人清償分期付款的差額控制程序，103與104年初與住戶協商，沒有訂定內控，違反第五第二項，內控應該考量整體營運活動，隨時檢討內控，這一點是不符合。104年4月有訂一個預售屋銀行貸款差額分期清償作業流程，但只經過副總核准，沒有經過董事會，也跟內控準則要點，應經董事會通過不符。相關疏失會請相關人陳述意見。

內控跟資金貸與的二個部份，證期局官員表示，公發公司內部控制處理準則，依證交所14條之一，目前沒有罰款的規定，將由證交所與櫃買中心去督促有沒有符合，要求公司限期改善；資金貸與涉及證交法36條之一，但因其貸放行為是發生在103年底至104年初，這部份會請公司限期改善，若沒有改善，會依證交法178條處罰款，依法可處24萬~480萬元，最重會罰480萬元。並給予公司10天說明，目前行政程序正在進行中。不過從目前此建案來看，戶數不算太多。

至於有沒有涉及財報不實，證期局官員說，建案分期付款實務上一般放在應收帳款，是放在營收的銷貨收入，至於資金貸與是與銀行間的債權，則是放在其他的應收款，也算是資產營收的一部份，在財報上是沒有差異。之前公司自己認定是擺在應收款項，相關資訊也有揭露的。銷貨產生已認列營收中的銷貨收入，若未來要算到資金貸，金管會會再做進一步了解，請公司改善，相關認定要做的改變都要做。

(聯合新聞網)
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鼓勵當「大到不能倒」系統性銀行 金管會給四誘因

全球金融海嘯後，銀行「大到不能倒」受關注，金管會6月選出五大系統性重要銀行（D-SIBs），需額外增提2個百分點內部管理資本，銀行意見較多，金管會除給予四年緩衝期外，今（19）日再宣布祭出「差異化管理」四大誘因，包括增設國內外分行、轉投資核准、試辦業務、申請新種業務等四大「紅蘿蔔」。

金管會6月底公布國內首波系統性重要銀行（D-SIBs）名單及強化措施，包括中信、兆豐、合庫、國泰世華及台北富邦銀行等五家入選，強化措施中以增提資本對銀行影響最大，系統性重要銀行須在四年內，額外增提「緩衝資本」及「內部管理資本」各2個百分點。今天並修正發布資本適足性及資本等級管理正式辦法。

以普通股比率為例，目前一般銀行最低標準是7%，系統性重要銀行最低要達11%。四年後最低要達到14資本標準拉高後，系統性重要銀行及其金控都將面臨增資壓力；若要用盈餘轉增資，保留盈餘須增加，也會影響股利發放。以今年第3季資本適足率來看，這五家銀行中若只計算「緩衝資本」2個百分點，五家都已達標。但內部管理資本部份，北富銀、兆豐銀與中信銀、國泰世華銀未達到，普通股資本國泰世華銀也沒有達到，亦即若要拿金管會的四根紅蘿蔔，未來四家都需要面臨增資。

銀行局副局長莊琇媛表示，有關D-SIBs額外資本只有法定資本的2%納入管理辦理，適用資本不足監理措施，而額外的2%內部管理資本，非屬清規管理項目，金管會決議給予四年（2020至2023年）緩衝，期間內若達不到都不開罰，可由銀行明說資本回復規畫即可，但無法適用差異化管理的獎勵措施，若4%都達成金管會將給予包括四大誘因。

莊琇媛說，有達成額外4%的銀行都可適用「差異化管理措施」。獎勵如下

一、轉投資金融相關事業在新臺幣5,000萬元以下且符合相關規定者得採自動核准。

二、D-SIBs列為增設國內分支機構之評分有利項目，以及申設國外及大陸地區分支機構得優先核准。

三、依「銀行申請業務試辦作業要點」申請試辦時，資本適足比率納入審核項目並加速核准。

四、申請新種業務將優先核准，並於3年辦理期間屆滿申請延長時，對無重大違失者採自動核准。

同時 為鼓勵非經金管會指定為D-SIBs之銀行亦能強化其資本適足性及損失吸收能力，非屬金管會指定為D-SIBs者，亦得申請採用D-SIBs應符合之強化監理措施，並於符合要求後適用相關之差異化管理措施。

金管會表示，資本適足性係衡量銀行業風險承受能力之重要監理標準，資本適足比率愈高，顯示銀行具更佳之風險承擔能力。金管會在持續秉持我國資本適足性規範與國際接軌，並因應我國實務發展之原則下，已完成D-SIBs篩選架構及強化監理措施，對提升我國D-SIBs之損失吸收能力，強化我國金融穩定有相當助益。

D-SIBs在金融市場係具有領導性地位之銀行，金管會期待其能為金融穩定承擔更多責任與使命，在業務面、行為面、公司治理面能全面帶動提升金融業經營之穩定及健全。

要符合系統性重要銀行要求，第一、二、三類資本適足率分別要從第一年的7、8.5%分別是10.5%，提高至9、10.5、 12.5%；要吃紅蘿蔔的話最低第一類資本需要達到11%、12.5%與14.5%。

(聯合新聞網)
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健保確定會給付SMA新藥 就等價錢談好

脊髓性肌肉萎縮症（SMA）病友引頸期盼的新藥，因藥價高昂，健保遲未正面表態納入給付，不過，今日健保藥品共同擬定會議決議終於有所突破。衛生福利部健保署副署長蔡淑鈴表示，健保確定要給付，條件都已訂好，呼籲藥廠盡快和健保署達成風險分攤協議，病友才能盡快有藥可用。

蔡淑鈴表示，共擬會已決議此藥納入健保，給付條件為一歲以前發病的第一型及部分第二型SMA患者，患者目前的年齡必須在六歲以下。粗估第一年有30人需要用藥，藥費3.4億，第一年藥費較高，因為要打六劑，之後每年打三劑，必須終生打。

藥品仿單載明12歲以內患者都可用藥，為什麼健保署只採納六歲以下？蔡淑鈴表示，考量財務衝擊，加上專家認為越早用藥效果越好，兩相權衡之下，決議以有條件給付的方式納入健保，採分階段逐步開放，優先給嚴重度最高的患者。

蔡淑鈴說，正式通過給付的時間「要看廠商的誠意」，因為目前每劑價格高達245萬多元，太過昂貴，健保署希望透過財務風險或療效風險的分攤方式，盡快與藥廠達成協議，最快明年讓病友有藥可用。

(聯合新聞網)
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煤電10年增2成 專家：空汙罩全台

針對民進黨能源政策引發的嚴重空汙問題，國民黨19日邀集專家剖析利弊，前環保署長魏國彥表示，台中減煤，但南部興達、大林發電廠卻增煤，使雲嘉南高民眾受害更深，非核家園是民進黨執政最大包袱，只管廢核不管肺癌與排碳。恐讓氣候峰會口號「台灣能help」變成「台灣能hurt」了。

魏國彥強調，台中減煤，興達、大林增煤，火力發電量10年成長近2成。2017年與2018年新增650萬千瓦裝置容量。蔡政府宣稱，2018年火力發電比2017年少了~1%，其實是因為增加了核能發電1.5%，根本依靠核能，得了便宜還賣乖。

肥了高雄、瘦了台中

「肥了芭蕉（高雄），瘦了櫻桃（台中）。」也是韓國瑜國政顧問團環保與生態政策組召集人的魏國彥表示，民進黨政府只管廢核、不管肺癌，也不管排碳。在國際氣候峰會中，民進黨代表說「台灣能help（幫忙）」，其實是「台灣能hurt（造成傷害）」，燃煤發電增加110億度，燃煤增加5.5百萬公噸，化石能源發電站比增加~5%，火力發電增加碳排放約1,000萬公噸，造成台灣成為國際排碳大國。

「中部地區真的受不了了，太多人因為肺癌去世，太多人深受呼吸道疾病之苦。」蔡明忠醫師表示，盧秀燕市長曾說過，「即使會失去中央補助，中部的人也不要用肺來發電。」蔡強調，彰化縣的肺癌死亡率增加非常高，國家空汙防治做不好，造成PM2.5空汙問題。台灣追上WHO標準還要7年以上，為何空汙影響如此大，還要用燃煤？

戴口罩自救

「食安出問題，人可以不吃；空汙出問題，人可以不呼吸嗎？」台北市議員應曉薇表示，空汙問題比食安問題更可怕，台灣很丟臉，在全世界的指標是排碳大國，還敢到氣候峰會去耀武揚威。2018年明明有1,300億度的燃煤發電，應曉薇說，「真的要讓全民慢性燒炭自殺嗎？」現在蔡政府又端出了應急的減煤政策，只是臨時抱佛腳的騙選票。

「常見的問題之一是：拋棄式口罩可以戴多久？」國民黨文傳會副發言人洪于茜建議，民眾可選購活性碳口罩，或添購PM2.5防霾口罩，醫院場所建議每日更換，戴到呼吸有點困難建議要更換，口罩愈多層密合度愈差，防護效果反而不好。一般不建議日常配戴N95，因為空氣阻力有點高。防空汙口罩可選歐規FFP1和新是CNS15980口罩。

醫界警告：空汙將造成自殺率、犯罪率

「關閉燃煤電廠，可減少精神患者就醫機會！」高雄榮民總醫院台南分院精神科主治醫師蘇偉碩19日在《空汙與暴力犯罪》記者會指出，有許多科學研究論文證實空汙對精神健康與社會安全的危害，他呼籲政府必須積極立法，趕快關閉燃煤電廠，促使空汙減量。

空汙成安全漏洞

蘇偉碩說，包括震驚社會鄭捷殺人事件、小燈泡遇害事件，甚至是近期剛發生的台南新化縱火殺人案，除了複雜的基因與社會心理因素外，長期、短期空汙影響，都有可能是引發暴力犯罪的風險因子，他直言政府如果不改善空汙，將會造成社會安全網的漏洞！

他表示，研究者蒐集台北市自殺數據與相關大氣條件、空汙與失業率，進行交叉分析，得知空氣汙染也會導致自殺的結論。空汙不僅損傷腦部認知功能，也會增加憂鬱症等精神疾病的發生率！實驗研究發現，空汙微粒與重金屬會沉積腦組織，造成神經發炎與神經中毒效應，損害胎兒、兒童和青少年的神經行為發展，恐造成自閉症在內的先天精神疾病。

空汙將造成自殺

美國研究發現，每增建一座燃煤電廠，每10萬人口中，就會增加1.96個自殺案例！2013年發表的美國北卡羅萊納州研究發現，該地區燃煤量的消長，亦可解釋25.8%的自殺率變化。丹麥研究顯果也顯示，兒童暴露於空汙環境，成年後罹患思覺失調症的機率提高148%，躁鬱症發生率增加29.4%，人格障礙增加162%，重度憂鬱症增加50.5%。

美國芝加哥大學與多個丹麥研究單位合作發表論文指出，空氣品質是躁鬱症發作的最強環境預測因子；空氣品質最差的地區，躁鬱症發作率可能高出29%；重度憂鬱症的發作率也可能高出6%！研究還發現，PM2.5濃度每增加10ug/m，暴力犯罪率就增加1.17%，臭氧濃度每增加10ppb，暴力犯罪就增加0.59%。

(聯合新聞網)
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保護未成年學習環境安寧 噪音超標加倍處罰

行政院環保署本月12日修正發布「違反噪音管制法案件裁罰基準」，未來距離高中以下學校50公尺內的場所、工程及設施，若超過噪音管制標準，將依罰鍰額度加倍裁處；北市環保局表示，如營建工地聲響於鄰近校園測得超過日間67分貝標準，至少開罰1.8萬元，將因此提高為3.6萬元，建議業者做好減噪措施維護學校安寧。

環保局表示，兒少法規定兒童及少年為未滿18歲者，依據修正後裁罰基準，緊鄰公私立學校高中職以下學校的營業場所、工廠、營建工程及相關設施等噪音源，如果音量干擾到學校教學，超過噪音管制標準時要「加倍裁處」，最高不超過罰鍰上限金額。

環保局說，不同噪音源的罰鍰範圍與上限金額不同，例如工廠為6000元到6萬元、營建工程為1.8萬元到18萬元、娛樂或營業場所及擴音設施為3000元到3萬元，視超標數值程度提高罰鍰；修法後原本較輕的罰鍰，將加倍變高，也可能容易直接罰到最高上限。

(聯合新聞網)
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為考上大氣系失眠8年 陳泰然催生台灣天氣預報系統

國人現在每天看的天氣即時預報，最初由台灣大學大氣系終身特聘教授陳泰然催生。科技部臉書粉絲專頁今天發文介紹陳泰然學生時期不為人知的故事，說到他當年為考上大氣系，因苦讀而連續失眠八年，找遍西醫、中醫都治不好，直到赴美留學才不藥而癒。

陳泰然已從台大退休，科技部說，他以梅雨和颱風研究揚名國際，也曾被天下雜誌選為400年來對台灣最有影響的200人之一。

陳泰然出生在農家，1963年就讀高中三年級時，葛樂禮颱風襲台，因氣象預報失準，造成嚴重的生命財產損失，甚至讓台灣省氣象所所長遭到法辦。陳泰然對那場天災感受特別深，立定研究氣象的志業。

陳泰然取得博士學位，返台任教六年後，1981年桃竹苗地區的「五二八水災」，再次因為預報不及，造成巨額農損。當時行政院長孫運璿指示氣象局做預報系統，促成1983年「台灣地區中尺度實驗大型計畫」成立，陳泰然接下計畫主持人。

科技部說，在人力、設備和經費都不足的劣勢下，陳泰然數度到美國爭取資源和協助。前後邀請美國十所大學、三個政府研究單位與國內15所學術與作業單位，參與人數超過千人。並說服美國大氣海洋總署、大氣研究中心和國家科學基金會支援儀器，讓研究可以從空中、地面和海洋三方面同時進行。

該計畫執行長達十年，催生了台灣第一套「天氣資料整合暨即時預報系統」，可以掌握短暫、快速的氣象變化，並立即預報。另也培訓20多名博士、50多名碩士。

(聯合新聞網)
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少年開刀卻截肢 台大名醫等11年再審獲判無罪確定

台大醫院整形外科醫師黃慧夫11年前在亞東醫院任職時，替車禍受傷的少年動手術，少年術後自行轉院，卻發現右腿缺血性壞死而截肢保命，黃慧夫被控業務過失致重傷罪，一審判無罪，二審改判4月徒刑，他受限修法前刑事訴訟法規定，不得上訴第三審，黃慧夫有罪定讞；相關法條被大法官宣告違憲後，立法院已修法，而黃慧夫提出多家醫院的鑑定報告，去年聲請再審獲准，台灣高等法院開啟再審，歷經一年多時間審理，高院今天宣判，判黃慧夫無罪確定。

黃慧夫曾在八仙塵爆後替20名急診傷患動手術，而他去年在民間司法改革基金會影片中提到，因為本件有罪判決毀了他的前途，更直說「在台灣當醫生豬狗不如」、「在台灣千萬不要當醫生」等語。

黃慧夫2008年在亞東醫院擔任整形外科主治醫師，替一名無照騎機車出車禍的少年右腿動「筋膜切開術」，術後5天少年自行轉院，卻發現右腿血管阻塞，導致缺血性壞死、敗血症，最終只能截肢。

黃慧夫被少年家屬控告業務過失致重傷罪嫌，檢方起訴；新北地院一審判黃慧夫無罪，案件上訴，高等法院認為黃慧夫只有在手術當天、隔天到病房觀察，日後均未再到病房了解術後狀況，認定黃慧夫疏於注意病患末梢血液循環，沒發現少年右膝脫臼造成血管阻塞，且傷口出現黃褐色滲液，發出惡臭，組織已有壞死，判黃慧夫4月徒刑，得易科罰金。

當時受限於刑事訴訟法修正前的規定，本刑3年以下、拘役或罰金之罪不得上訴第三審，黃慧夫無法上訴，全案定讞；2017年大法官釋字第752號解釋宣告相關條文違憲，立法院同年通過刑事訴訟法修正條文，一審無罪，二審改判有罪，均可上訴第三審，但不溯及既往。

刑事訴訟法修正後，黃慧夫雖無法受惠，但他提出台大醫院整形外科主任專業意見書，指出少年在亞東醫院住院期間沒有膝關節脫臼、組織壞死等症狀，且少年事後對他提民事訴訟，法院委請榮總、三總鑑定，結果也認定少年住院期間沒有組織壞死，認為二審確定判決與事實不符，聲請再審。

高院調查，台大醫院整形外科主任專業意見書、榮總、三總鑑定報告，均是刑事確定判決後所做的意見，判斷少年膝蓋脫臼極有可能在搬運」轉診過程中所造成；另亞東醫院的病歷資料、X光等，也看不出少年有脫臼跡象，確定判決認定的事實有出入，黃慧夫提出的證據、鑑定意見足以動搖原確定判決，裁定開啟再審。

台大醫等12年才終於獲得清白 高院判決理由曝光！

台大醫院整形外科醫師黃慧夫11年前在亞東醫院任職時，替車禍受傷的少年動手術，少年術後自行轉院，右腿卻得截肢保命，黃慧夫被控業務過失致重傷罪，一審判無罪，二審改判4月徒刑，他提出多家醫院的鑑定報告，去年聲請再審獲准，台灣高等法院開啟再審，歷經一年多時間審理，高院今判黃慧夫無罪確定。

高院指出，根據少年手術後照片、轉院後照片、病歷資料、X光片及三總、榮總等醫療鑑定函，認為少年接受黃慧夫的手術後，右腿血液循環良好，且在住院期間未發生肌肉組織壞死的狀況。

另外，鑑定意見認為，膝關節脫臼壓迫膕動脈會立即造成血管阻塞，若沒有將膝關節復位，4到6小時內就可能造成肌肉組織壞死，而運送病人期間原本受傷的膝關節若經外力撞擊，有可能比一般人容易脫臼，也可能因此壓迫膕動脈致阻塞血管，因此足認少年極有可能自在轉院過程中造成膝關節脫臼。

高院認為，少年當時是自行轉院，而非黃慧夫要求轉院，應該由少年承擔轉院過程中的風險，不能要求黃慧夫負責。

高院指出，少年在亞東醫院住院期間，血液循環良好，黃慧夫沒有疏於注意，若血液循環並無不佳，血管攝影也非絕對必要執行的項目，認為黃慧夫沒有依急診醫囑安排血管攝影檢查，並沒有過失。

另黃慧夫或其他亞東醫院醫護人員術後沒有詳細記錄少年末梢血液循環狀態，也和少年截肢沒有因果關係，認為和業務過失重傷害罪構成要件不符，判黃慧夫無罪確定。

黃慧夫今得知結果，忍不住激動情緒，當庭嘴唇不斷顫抖、落淚，庭後受訪表示，「12年來的煎熬沒人能體會」，他沒有犯錯卻因不公平的司法制度判有罪，他認為社會應重視防禦性醫療的重要性。

黃慧夫2008年在亞東醫院擔任整形外科主治醫師，替一名無照騎機車出車禍的少年右腿動「筋膜切開術」，術後5天少年自行轉院，卻發現右腿血管阻塞，導致缺血性壞死、敗血症，最終只能截肢。

黃慧夫被少年家屬控告業務過失致重傷罪嫌，檢方起訴；新北地院一審判黃慧夫無罪，案件上訴，二審判黃慧夫4月徒刑，得易科罰金定讞。

黃慧夫提出新的鑑定報告聲請再審，高院調查，根據鑑定意見判斷少年膝蓋脫臼極有可能在搬運」轉診過程中所造成；另亞東醫院的病歷資料、X光等，也看不出少年有脫臼跡象，確定判決認定的事實有出入，黃慧夫提出的證據、鑑定意見足以動搖原確定判決，裁定開啟再審。

等了12年終獲清白！台大醫淚訴「多年煎熬無人能體會」

台大醫院整形外科醫師黃慧夫11年前在亞東醫院任職時，替車禍受傷的少年動手術，少年術後自行轉院，右腿卻得截肢保命，黃慧夫被控業務過失致重傷罪，一審判無罪，二審改判4月徒刑，他提出多家醫院的鑑定報告，去年聲請再審獲准，台灣高等法院開啟再審，歷經一年多時間審理，高院今判黃慧夫無罪確定；黃慧夫得知結果，忍不住激動情緒，當庭嘴唇不斷顫抖、落淚，庭後受訪表示，「12年來的煎熬沒人能體會」，他沒有犯錯卻因不公平的司法制度判有罪，他認為社會應重視防禦性醫療的重要性。

黃慧夫說，謝謝大家的關心，也謝謝此次合議庭法官願意再次聽他述說，「讓我能有一個公平審理的機會」，希望此事就此平息，讓社會回歸平靜，「我明天以後的日子可以繼續勇敢的往前走」。

被問及官司纏身期間醫療行為是否有改變，黃慧夫說，他還是建議從事醫療工作的人員好好保護自己，不可否認的是要做好防禦性的醫療，「當你好好保護好自己，才有能力去救治病人」，如果連自己都照顧不好，是絕對沒有能力去照顧病人，請大家認真思考防禦性醫療這個問題，也請健保署重視防禦性醫療的重要性。

他說，他原本看病就是非常謹慎的人，本來就沒有犯下任何的錯誤，但是因為被不公平的司法審理，讓他知道不是自己謹慎就可以解決問題，還要更小心司法的對自己造成的傷害，所以必須要有防禦性醫療，「除了自己保護自己以外，這個國家、社會、司法制度是不會保護我的」。

黃慧夫說，他12年來的煎熬沒有人能體會，也沒有人了解，或許有人認為有期徒刑4月是輕罪，「歡迎這些人跟我交換」，在沒有任何錯誤情況下，身上背著4個月的徒刑，難道有人願意嗎？如果有人這樣也願意，再跟他講這是個公平的審理。

律師黃明展表示，本案是很好的教材，審判制度是人為的，一定會出錯，但出錯沒關係，刑事訴訟法有除錯的制度，包括再審、非常上訴，本案即透過再審來除掉原本判決認定的錯誤，他並沒有說之前判決有疏失，反而是重新審視新的鑑定報告，還黃慧夫清白。

他認為，新的鑑定報告是去挑戰醫審會的認定，包括報告指出，造成病患截肢的疏失可能是發生在病患轉院的過程，而不是在黃慧夫治療的過程，因為黃慧夫的治療，看不出會導致病患最後截肢的結果，因此黃慧夫醫療並沒有違反醫療義務。

律師詹義豪也說，本案是全台准再審的第一件醫療糾紛案件，對未來新事實、新證據的認定，對醫療糾紛的認定，都會非常有價值，也感謝合議庭法官評議出正確的結果，還黃慧夫12年來的清白。

黃慧夫2008年在亞東醫院擔任整形外科主治醫師，替一名無照騎機車出車禍的少年右腿動「筋膜切開術」，術後5天少年自行轉院，卻發現右腿血管阻塞，導致缺血性壞死、敗血症，最終只能截肢。

黃慧夫被少年家屬控告業務過失致重傷罪嫌，檢方起訴；新北地院一審判黃慧夫無罪，案件上訴，二審判黃慧夫4月徒刑，得易科罰金定讞。

黃慧夫提出台大醫院整形外科主任專業意見書，指出少年在亞東醫院住院期間沒有膝關節脫臼、組織壞死等症狀，且少年事後對他提民事訴訟，法院委請榮總、三總鑑定，結果也認定少年住院期間沒有組織壞死，認為二審確定判決與事實不符，聲請再審。

高院調查，台大醫院整形外科主任專業意見書、榮總、三總鑑定報告，均是刑事確定判決後所做的意見，判斷少年膝蓋脫臼極有可能在搬運」轉診過程中所造成；另亞東醫院的病歷資料、X光等，也看不出少年有脫臼跡象，確定判決認定的事實有出入，黃慧夫提出的證據、鑑定意見足以動搖原確定判決，裁定開啟再審。

(聯合新聞網)
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實驗完亂丟鋅粉害校園起火 國中理化老師險吃官司

桃園某國中劉姓理化老師指導學生做化學鍍實驗時，因鋅粉結塊就指示同學加水沖洗，最後直接丟棄垃圾桶，結果起化學反應燒了起來，導致實驗桌、垃圾桶被燒損，所幸消防人員到場撲滅未釀災，劉坦承疏失，檢方認為他涉犯公共危險罪，但考量他事後積極研擬預防措施，處分不起訴。

檢警調查，劉男（38歲）在學校擔任理化老師，了解教授實驗課後產生的廢棄物，貯存、處理應依事業廢棄物貯存清理處理方法、設施法規定，必須具有相容性不會發熱、火災等效應，才可一同貯存、處理。

今年5月24日劉指導學生在教室作化學鍍實驗（鋅粉與氫氧化鈉溶液反應），卻指示同學將結塊的鋅粉加水沖洗後，就棄置在教室內教師實驗室旁公用垃圾桶中，結果當天早上10點多下課，垃圾桶中因化學物質反應蓄熱引發火災。

一度造成實驗桌、垃圾桶被燒損，所幸消防到場撲滅沒有釀成嚴重危險，事後劉男也被警方依公共危險罪嫌送辦；檢方訊時，劉坦承疏失，另有桃園市消防局火災原因鑑定、現場照片等佐證。

檢方認為，劉雖涉嫌失火燒毀建築物以外之物罪，但審酌劉無前科、犯罪情節與侵害法益均輕微，且事後積極和校方共同研擬預防措施，學校也表明不追究，偵結依職權不起訴。

(聯合新聞網)
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藥學系畢業從頭考醫科！明年重考大學人數飆新高

13.3萬多人報考的大學學測今天寄考試通知，大考中心初步統計，明年學測考生比今年少了5千多人，但非應屆重考生不減反增，多達近1.8萬人，比今年增加4千多人，占考生總數13.48%，人數、比率都創近年新高。

補教業者分析，在少子化趨勢下，重考生反而逐年增加，一大原因是學歷貶值，更多大學生、甚至藥學系等大學畢業生重考，希望拚上醫學系等含金量更高的科系。

大考中心統計，近年來不論指考或學測，非應屆重考生比率都逐年增加。103年指考非應屆生只占1成37，今年飆到了近2成2。

同樣地，103年學測非應屆生只有9千多人、約占6.6%；明年1月17、18日舉行的學測，初步統計，補習班及個別報名人數（絕大多是非應屆生），多達1萬7997人，約占1成35，人數6年內增加8成5，比率更增加超過1倍。

大考中心副主任黃璀娟指出，這兩年學測報考人數增加的原因，大考中心現有資料無法分析，但外界推測原因之一，是學測由最多採計五科，改為最多5選4科，加上不設總級分門檻，可能對部分科目比較強、少數科目較弱的學生重考較有利。

有開重考班的得勝者文教考試策略中心主任藍天予分析，重考生人數在少子化之下仍逆勢增加，主因在於求職不易，越來越多人願意花時間、花金錢補習，盼能考上含金量更高、更有前途的科系。

藍天予舉例，有重考生原本已就讀台大土木系一年級，當年學測國、英、數、自然共考了56級分，離4科滿分只差4級分，因此趁對高中課程還記憶猶新時重考，只要再多4級分，就有機會上醫學系。

藍天予說，甚至有不少藥學、醫技、物理治療等醫學院學生畢業後，再回頭重考含金量更高的醫學系，以醫院聘的藥師為例，月薪頂多8到10萬元，但剛當上醫生，月入就可能超過資深藥師，且在醫院的地位也遠高過藥師，有台大藥學系畢業生因此重考上台大醫學系。

此外，為避免新生註冊率太低、被教育部列輔，許多私立大學今年自砍招生名額，導致指考錄取率只有81.29%，創近年來新低，多達近8千人落榜，這也是明年學測重考人數再創新高的原因之一。

(聯合新聞網)
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這種路口最易車禍 交警教眉角 麻煩不上身

交通事故發生後，一般民眾通常先報警，警員到場除製造雙方筆錄，繪製現場圖，後續將相關事證交由各縣市警局的事故組初步分析肇事原因，提供雙方協調賠償、申請保險的參考與依據，不過交通事故態樣千百種，有些狀況連經手千百案件鑑定好手都會說「很棘手」。

闖紅燈撞闖紅燈？這種車禍真的有！

台中市警局交通大隊事故組每月約有7000至8000件車禍需要組員根據事證分析肇事原因、肇事責任，並提供給車禍的當事人保險理賠、索償的參考，平均每人每月需分析400件車禍案件，相當於一天要完成至少20件的車禍事故分析研判，有時就碰到一些「稀奇古怪」的車禍案件，讓組員必須多費神處理。

台中市交通大隊事故組員吳承昌說，若是闖紅燈發生車禍，通常是闖紅燈者「錯得多、肇責大」，但如果雙方都闖紅燈而發生車禍呢？

吳承昌說，以一般有紅綠燈的十字路口為例，許多用路人會預設立場，看到橫向路口已轉換成紅燈，就認為直向可通行，不知道號誌還有一個2秒的「淨空時間」，若橫向或直向車道的用路人都預期對方是紅燈，都闖紅燈強行通過的話，就會造成闖紅燈撞闖紅燈的狀況。

闖紅燈撞闖紅燈 雙方同為肇事原因

吳承昌指出，闖紅燈撞闖紅燈的事故雙方一定「同為肇事原因」，沒有區分肇事主因或次因，因為雙方用路人的號誌顯示狀態都是紅燈，彼此都是闖紅燈，沒有肇事責任多寡問題。

台中市交通大隊表示，根據道路交通標誌標線號誌設置規則，黃燈是警告車輛駕駛人及行人，紅色燈號即將顯示，屆時將失去通行路權，若在行駛中的車輛在停止線前已看到紅燈，就代表已失去路權，不能通行。

閃燈路口互不讓 Mini Austin撞上TOYOTA Altis

今年12月12日凌晨1時許，林姓男子開Mini Austin轎車載梁姓女子沿台中市南屯區市政南一路內側車道往環中路方向行駛，張姓男子則駕駛TOYOTA Altis沿南屯區黎明路快車道往市政路方向行駛，林、張二人行經市政南一路、黎明路口時，因該路口為閃紅、閃黃燈路口，雙方疑未依規定讓車，發生碰撞。

據查，林行駛的方向為閃紅燈號誌，張行駛的方向則為閃黃燈號誌，依據交通設施設置原則，幹道應設置閃光黃燈，支道應設置閃光紅燈，在交叉路口時，幹道車的路權優先於支道車，依規定，林應先停車才符合法規規定。

無號誌路口 騎士撞轎車 空中轉體360度…

今年4月21日上午9時許，駕駛馬自達轎車的劉姓男子沿台中市北屯區崇德八路一段，由東往西直行，行經榮德一路時，與騎機車的張姓男子發生碰撞，張直接撞上劉車的車頭左前側，人被彈飛到空中後跌落地面，送醫後，張無生命危險，僅全身多處擦傷，右腿骨折，雙方都無酒精濃度。

據查，該事故路口的燈號故障，屬於無號誌路口，根據道路交通安全規則，行經無號誌路口時，車道數少的要禮讓車道數多的，若雙方車道數相同，則左方車要禮讓右方車輛，依規定，機車騎士需減速禮讓轎車通行。

無號誌路口車禍 中市今年逾5400件

台中市警局交通大隊統計，今年台中市交通事故未依規定讓車計9162件，其中有行車管制號誌（有紅綠燈）路口2718件，閃光號誌路口1037件，無號誌路口5407件，其中無號誌路口的車禍超過50％，顯見用路人在無號誌路口時，經常互不相讓而造成車禍。

交通大隊事故組長陳盈良說，道路交通安全規則規範車輛行駛路口的優先權（路權），包括支道車應讓幹道車優先通行、轉彎車應讓直行車優先通行等規定，但部分用路人對路權觀念不熟悉，導致此類案件一再發生。

陳盈良說，根據該安全規則，用路人行經無號誌、號誌故障而無交通指揮人員指揮的交岔路口，支線道車應暫停讓幹線道車先行。未設標誌、標線或號誌劃分幹、支線道者，少線道車應暫停讓多線道車先行；車道數相同時，轉彎車應暫停讓直行車先行；同為直行車或轉彎車者，左方車應暫停讓右方車先行。但在交通壅塞時，應於停止線前暫停與他方雙向車輛互為禮讓，交互輪流行駛。

這些棘手車禍 交大事故組無法分析…

「證據不足無法分析！」吳承昌說，很多車禍是沒有路口監視器、也沒有行車記錄器，又沒有其他佐證資料，車禍雙方當事人又各執一詞，說法南轅北轍，加上車禍現場又已經移置，這種車禍往往無法分析，會在道路交通事故初步分析研判表上寫明：「現有跡證尚難客觀分析肇事原因」，請當事人向市政府行車事故鑑定委員會申請鑑定，每件費用為3000元。

吳承昌說，用路人若遇到交大事故組無法分析研判肇因的車禍時，除向車鑑會申請付費鑑定，釐清肇責外，當事人也可以私下協議和解，或向各地區公所調解委員會申請調解，或向各地方法院提出民事求償或刑事告訴，由法院釐清肇責。

覺得無法釐清責任 可花3000元找車鑑會鑑定

警方指出，現在用路人已很習慣發生車禍後會報警，請警方到場測畫現場圖，調閱相關影像釐清責任，當事人只要在案發後一周後，就可向各地交大事故組「免費」申請道路交通事故初步分析研判表；不過，初判表的車禍肇因僅供當事人參考，並非供保險理賠、訴訟求償的依據。

若經事故組解釋相關法規與認定依據後，當事人仍覺得無法釐清，可以每件3000元代價，向各地方政府的車輛行車事故鑑定委員會申請鑑定，不過必須在交通事故發生後的半年內提出申請。

(聯合新聞網)
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兒子縱火真理家族7死 醫生父親自責天天到靈堂跪拜

台南市玉井區真理家族前輩堂14日凌晨遭曾姓男子縱火造成7死2傷，曾嫌來自富裕家庭，父親是醫生，母親是退休老師，曾嫌卻從小惹事生非，每次要不到錢就暴力相向，還家暴父親10多次，據了解，家人為躲避他騷擾，賣掉豪宅改住有門禁管制的大樓，曾嫌父母在事發後雖不看兒子一眼，但天天到靈堂前跪拜，為喪生火窟的前輩堂住戶表達自責和內疚。

「他的父母親也是受害者，大家不會責怪排斥，選擇原諒。」真理家族創辦人張和平說，曾嫌父母親也是有水準的人，發生這種事情也飽受痛苦，對兒子縱火造成重大人命傷亡，深感自責和內疚，每天都到靈堂前跪拜死者，希望尋求原諒，大家也是有「同理心」，選擇包容和原諒曾爸爸和曾媽媽。7名死者將在25日舉行聯合公祭，至於「真理家族」違建部分，將尋求合法化，「大家共同生活的理念沒有改變」。

據了解，21歲的曾男有兩個姊姊，父母老來得子對老么獨子非常疼愛，但曾男從國中起就惹事生非，台南市衛生局調查，他因家暴毆打父親10多次，家人才報警並申請保護令，曾男因違反保護令而入獄，11月底出獄後，衛生局多次通知他到精神科就診，但他置之不理；曾男租屋在外，母親每月給生活費加房租費約2萬6千元，但曾男只要不夠花用就回家討錢。

據初步了解，曾男犯下縱火案前，回家向母親索討2萬元，因母親拒絕，他情緒失控，想到之前要回真理家族前輩堂被拒，牽怒之下，搭計程車買兩桶汽油前往縱火；曾男還透露縱火地點是故意選在唯一通道出口處，要讓裡面的人都跑不出來，曾男囂張行逕令人避之唯恐不及，但也透露真理堂住戶中他只有一個朋友，也因他縱火不幸燒成焦屍了。

(聯合新聞網)
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保險員「暗崁」30萬保金入私囊 保單到期才露餡

新北市從事保險業務員的張姓女子3年前向胡姓女子拉保險，徵得胡女同意交付30萬元投保儲蓄險，張女收錢後卻未上繳公司，中飽私囊，該保險今年8月到期前，胡女多次欲找張女詢問卻避不見面，向保險公司查詢才知遭騙。新北地檢署今天依業務侵占罪起訴。

起訴指出，從事保險業務員的張姓女子105年8 月向胡姓女子推銷「月月康利變額年金保險」保書建議書，並提出保單帳戶價值試算表，徵得胡女同意並交付30萬元保險金，詎料張女未將保險金上繳公司幫胡女投保，30萬元全部中飽私囊。

張女為不讓胡女起疑，還按月以公司名義匯款轉帳1300元投保利息至胡女銀行帳戶，直到該筆保險於今年8月到期前，胡女多次連繫張女，欲了解保單到期的後續處理事宜，張女多次藉口避不見面，胡女今年7月底找上保險公司並提出申訴書此事才曝光。

新北地檢署向保險調閱相關投保作業，確認張女收取30萬元保險金後，的確未替胡女向保險公司辦理投保事宜，今天依業務侵占罪起訴張女。

(聯合新聞網)

生活

國保遺屬年金補發 7.3萬人受惠／國民年金法修正案實施 2016年2月29日前死亡保險人適用

別讓權益睡著！二○一六年二月廿九日以前死亡的國民年金被保險人遺屬給付可追溯補發，符合資格者約七萬三千人，但目前僅補發三千三百多人，符合資格者，可速向勞保局詢問。

國民年金法第十八條之一原規定僅二○一六年三月一日以後發生死亡事故者，其遺屬才能依法追溯請領遺屬年金，之前發生死亡事故者則不得追溯請領，但遭司法院解釋不符憲法保障財產權及比例原則；立院因而通過國民年金法修正案並在日前經總統令公布實施，讓二○一六年二月廿九日以前死亡的被保險人遺屬年金都可給付追溯發給。

目前僅補發三千多人
衛福部統計，符合年金追溯補發資格者約五萬兩千多件、有七萬三千餘名遺屬可獲給付，粗估若七萬多人完成補發、總數約七億多元。但目前已補發遺屬僅三三二八人，共補發一億二六一一萬多元，單一人最高領取金額可達廿一萬元。

衛福部社會保險司司長商東福舉例，國保年金被保險人在二○一一年死亡，但遺屬在二○一七年才來申請遺屬年金，依法可補發二○一二年到二○一五年的遺屬年金。

每月至少可領三千元
商東福說，若民眾不是在配偶死亡當月就馬上申請遺屬年金、或配偶死亡後未曾申請過遺屬年金者，都可以申請看看，若符合資格將追溯發給，每個月至少可領三千元，社保司專委姚惠雯說，估計超過半數的人可以追溯領回兩個月的年金，等於約七千多元，需更詳細統計。。

但他提醒，遺屬資格認定有嚴格標準，包括年紀、順位、收入、接受撫養或有撫養子女等，都會被檢視，並非來申請一定可以領，因此沒逐一發通知、僅有宣導。

衛福部表示，遺屬年金補發作業沒有申請期限，但仍提醒符合資格的遺屬儘快向勞保局提出申請，以保障自己的給付權益。相關申請書可到勞保局官網（https://www.bli.gov.tw/default.aspx）下載，或向國民年金諮詢專線02-23961266轉6066洽詢。

(自由時報)
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年底到期！118萬輛汽機車未繳汽燃費 逾期未繳最高罰3000

今年即將進入尾聲，據交通部公路總局統計，截至12月17日為止，今年度還有118萬輛汽機車未繳納今年度的汽燃費。公路總局今天表示，補繳期限至108年12月31日止，逾期不繳納，恐面臨300元至3000元的罰緩並移送執行。

公路總局表示，自用汽車及機車燃料使用費於每年7月開徵，營業車則在3月、6月、9月及12月分季開徵，對於未依期限繳納的車主，公路總局所屬監理機關已寄出催繳通知書，補繳期限至12月31日止，逾期未繳納，除依公路法第75條處以罰鍰300元至3000元外，所欠費額後續將移送強制執行。

公路總局提醒，收到催繳通知書可持單至金融機構、郵局、超商臨櫃繳納，或透過電話語音、監理服務網或手機下載「監理服務APP」免出門就能線上繳納，繳費管道多元、方便又迅速。若沒有收到催繳通知書又不確定自己愛車是否有繳納的車主，除了向監理機關洽詢外，也能透過「監理服務網」、「監理服務App」即時查詢，或於超商使用多媒體設備查詢、補單及繳費。

公路總局特別呼籲仍未繳納汽燃費的車主，務請依期限儘速補繳，以免受罰，同時也鼓勵車主申辦活期帳戶約定轉帳扣繳，不必擔心遺忘繳費而受罰，省時又方便，相關申請書表可於公路總局網站下載。

(自由電子報)
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跨年捷運吸300萬人次 北捷42小時不打烊、疏散謹記「5字訣

2019年即將進入倒數，台北市跨年晚會將在12月31日登場，台北捷運公司今日公布跨年當日疏運措施，今年循例連續42小時（12月31日上午6點至109年1月1日晚間24小時，小碧潭站及新北投站除外）不收班，貓空纜車配合延長營運到凌晨2點，北捷提醒，民眾可掌握「加、分、提、前、走」5字訣口號，避開大批疏散人潮，平安開心迎接新的一年。

北捷統計，去年跨年疏運搭乘人次（12月31日上午6點至1月1日凌晨0時）高達250萬；北捷副總經理沈志藏表示，今年跨年適逢上班日，上班通勤族加上跨年的乘客人潮，預估今年疏運人次突破去年紀錄，可望達到300萬。

北捷運務中心主任葉嘉文表示，加強疏運跨年人潮，板南線及淡水信義線在12月31日下午5點起以最密班距行駛，板南線最短班距為2~3分鐘，淡水信義線最短班距為3分鐘，其他路線亦將視人潮狀況彈性調整班距；同時下午5點過後，無論是從淡水或是北投發車的列車，均延駛至象山站。

葉嘉文說，12月31日晚間9點半起，市政府站、台北101/世貿站採取部分列車過站不停的措施，旅客必須提早在國父紀念館站、信義安和站下車；其他車站將視人潮適時啟動「月台疏導管制」、「收費閘門疏導管制」、「出入口疏導管制」等三級管制。

北捷也規劃「2線進場、3線離場」捷運進離場的疏散攻略；葉嘉文指出，2線進場分別是板南線市政府站，在板橋、新莊、蘆洲的民眾可直接搭板南線，內湖南港民眾可在捷運南港展覽館站轉乘板南線，外縣市民眾選擇搭台鐵或高鐵到台北車站、南港站再轉乘板南線。

淡水、新店、中永和民眾可直達或轉乘淡水信義線，可從捷運台北101/世貿站出站，文山地區民眾也可到大安站轉乘淡水信義線。

3線離場的部分，葉嘉文指出，散場時，民眾盡量到國父紀念館站、永春站、信義安和站、象山站、南京三民站等捷運站搭車，避開市政府站與台北101/世貿站候車人潮。

葉嘉文建議，往板橋、新莊蘆洲地區的民眾可從國父紀念館站進站；內湖南港區則可從永春站進站；往淡水、中永和地區民眾選擇由信義安和站或象山站進站搭乘；往新店則建議從南京三民站進站。

北捷表示，今年動員車站服務人員、志工、捷運警察、清潔保全人員等約2700人其中市政府站、台北101/世貿站等12個重點車站約有500名人員，協助旅客疏運，預估跨年當日凌晨2點左右，可將大部分跨年人潮疏運完畢，但也提醒民眾，捷運營運42小時不打烊，不需要急著搶著搭乘。

另北捷提供最佳跨年煙火3Pro觀賞點，分別是國父紀念館站、信義安和站、象山站，民眾可先行卡位欣賞璀璨煙火。北捷也提到，搖滾樂團獅子LION及主唱蕭敬騰預錄聲音「5、4、3、2、1」，陪乘客一起倒數，迎接新年。

(自由電子報)
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跨年夜北捷42小時不收班 這3站看煙火最享受

「台北最High新年城2020跨年晚會」即將登場，因應大量跨年人潮，台北捷運公司循例自12月31日6時起，連續42小時營運不收班，並強調「2線進場、3線離場」撇步，公車也將進行改道和延後收班，微笑單車則將有20個車站暫停營運。

為順利紓解跨年人潮，北捷依循往例，自12月31日6時起至明年1月1日24時，營運42小時不收班(小碧潭站及新北投站支線除外)，但由於當天仍是上班日，北捷預計12月31日6時至明年1月1日6時載客運量，有望突破去年的250萬人次，挑戰300萬人次大關，另預計信義區跨年人潮可在1月1日2時左右疏散大部分群眾。

其中，北捷推薦3處絕佳煙火觀賞點，民眾可前往國父紀念館站、信義安和站或象山站，靜待倒數時刻，享受煙火綻放瞬間。

北捷指出，當天前往跨年晚會現場的民眾，可選擇搭乘板南線或淡水信義線到達會場，以2線進場分散人流；離場時則可搭乘板南線、淡水信義線或松山新店線返家，同時應盡量避開市政府站、台北101/世貿站候車人潮。

北捷建議，民眾散場時，可前往國父紀念館站、永春站、信義安和站、象山站、南京三民站等站搭車，另交通局也規畫3線散場接駁公車，1號線(往捷運台北車站)，於仁愛路、延吉街口搭乘；2號線(往捷運公館站)，於「吳興街口」站候車亭搭乘；3號線(往木柵、景美地區)，於松德路、信義路口搭乘搭乘，明年1月1日0時至1時30分，以巡迴方式輸運旅客，依現行分段方式收費。

此外，板南線及淡水信義線，自31日17時起以最密班距行駛提供服務，板南線最短班距為2至3分鐘，淡水信義線最短班距為3分鐘，其他路線視人潮彈性調整；而台北101/世貿站及市政府站，預計自31日21時30分起，將視車站人潮狀況，採部分列車過站不停，旅客可提早於國父紀念館站、信義安和站下車。

公車方面，行經會場周邊近60線公車配合延後收班，直行忠孝東路的公車路線經信義商圈營運至1月1日2時；非直行忠孝東路的公車路線經信義商圈至1時30分，非行經信義商圈周邊的捷運接駁公車，末班車經捷運站預估為1時。

微笑單車租則分2階段管制，31日17時起，信義計畫區周邊，如北市府、市民廣場、信義廣場台北101/世貿站等13站暫停營運；31日19時起，含前述13站，再增加象山公園、捷運信義安和站(4號出口)、基隆光復路等7站，共計20站暫停營運。

交通局建議，民眾可至松山家商、富台公園、龍門廣場、捷運大安站、台北醫學大學等5站還車，明年1月1日3時起，前述20站便恢復正常營運。

(聯合新聞網)
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迎跨年人潮 台北捷連42小時不收班

台北捷運表示，配合跨年活動，循例從31日早上6時起至109年1月1日0時、連42小時營運，貓空纜車則延長營運至凌晨2時，並視現場人潮至輸運完畢為止。

台北捷運表示，民眾可利用「2線進場、3線離場」輕鬆跨年。到達會場可搭乘板南線或淡水信義線；離場散場時則可利用板南線、淡水信義線及松山新店線，儘量前往國父紀念館站、永春站、信義安和站、象山站、南京三民站等站搭車，預先規劃路線，避開市政府站、台北101/世貿站候車人潮。

此外，北捷循例連續42小時營運，12月31日早上6時起至109年1月1日0時不收班，貓空纜車則延長營運至凌晨2時，並視現場人潮至輸運完畢為止。

北捷另提供最佳跨年煙火觀賞點，分別是國父紀念館站、信義安和站、象山站，此外，搖滾樂團獅子LION及主唱蕭敬騰將在捷運發聲，與大家一起跨年倒數。

(中央社)
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自殺防治專線明起改為1925 舊碼不再通行

「安心專線」是衛生福利部提供全國民眾心理諮詢服務的電話專線，從明天（20日）起，正式單軌採用容易記憶的1925（依舊愛我） ，舊碼不再通行。

衛福部表示，安心專線從2005年底設置後，不僅提供民眾一個重要的傾聽管道，陪伴民眾渡過心理低潮的危機，也肩負自殺危機處理、聯繫警察機關進行緊急救援的任務。

為方便民眾記憶，安心專線號碼自今年7月1日改為1925，初期採用1925及舊10碼雙軌服務，並設定語音，若民眾撥打舊10碼，即自動播放語音提醒民眾改撥1925，再轉接到接線人員提供服務。

明天（20日）起，正式單軌使用1925號碼，舊碼不再通行，但仍會保留自動語音持續提醒民眾改撥1925，直到明年3月1日止。

民眾只要以市話或手機撥打「1925」，安心專線將持續提供全年無休、24小時免付費心理諮詢服務。

安心專線在去年服務量為7萬8108通，每月平均約6500通，自今年7月起，每月平均達8000通，預計今年全年通話量將超過9萬通。

自由電子報關心您︰自殺不能解決問題，勇敢求救並非弱者，社會處處有溫暖，一定能度過難關。
自殺防治諮詢安心專線：1925
生命線協談專線：1995
張老師專線：1980

(自由電子報)
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十碼安心專線明走入歷史 1925取代上路

2005年成立的十碼安心專線「0800-788-995」明天將走入歷史，明起改由「1925」取代原本十碼的安心專線，衛福部心口司表示，十碼的安心專線較為冗長，許多民眾撥打前常常會忘記，今年七月起1925同步成為安心專線，而明起舊的十碼安心專線將停止使用，但會有語音留言告知應撥打1925，不過語音提醒也只到明年三月，提醒民眾以後僅需記住四碼1925即可24小時獲得免付費心理諮詢服務。

衛福部心口司科長詹金月表示，安心專線從2005年設置以來，陪伴許多民眾度過心理低潮，也肩負自殺危機處理，聯繫警政單位進行緊急救援，為了方便民眾記憶，安心專線號碼從今年七月改為1925。

根據統計，安心專線在107年的服務量為7萬8108通，每個月平均有6500通，今年七月起增設四碼後，通話數每月平均有8000通，詹金月表示，今年雖然尚未過完，但估計今年到年底的通話量，將超過9萬通。

詹金月表示，目前仍有部分民眾會撥打十碼的安心專線，依照今年十一月分的帳單顯示，十碼的通話量占所有安心專線的通話量的15％，從明天起，十碼的安心專線雖然不在通行，但仍會有語音提醒民眾可改撥1925，語音提醒則在明年三月停止。

目前安心專線以生活適應的問題為大宗，其次依序為精神疾病、家庭問題、人際關係、焦慮憂鬱。而安心專線服務項目有心理諮詢、資源連結如線上評估自殺高危險者。

詹金月說，民眾若有任何心理諮商的需求，安心專線24小時都在，且完全免付費，盼能幫助民眾走出低潮或是困惑的幽谷。

生命低潮記得「依舊愛我」 衛福部安心專線簡化為1925

「安心專線」是衛生福利部提供的免付費心理諮詢專線，但過去遭批電話號碼冗長，曾有立委在立法院問眾人「記得起來的請舉手？」有鑑於此，衛福部明日起正式將電話號碼簡化為四碼1925（依舊愛我）。

衛福部心口司表示，「安心專線」自2005年設置，全年無休接聽心理低潮者來電，並肩負自殺危機處理、聯繫警察機關進行緊急救援的任務，去年平均每月接聽6500通電話。

為方便民眾記憶，今年7月起，「安心專線」號碼除了舊碼10碼，新增容易記憶的簡碼1925，雙軌同時服務，進話量立即提升至每月平均8000通。明日起，衛福部將正式單軌使用1925號碼，舊碼則不再通行。

衛福部心口司表示，民眾遇到生命低潮時，可用市話或手機撥打1925，該專線全年無休、24小時均免付費。

(聯合新聞網)
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離婚 誰能列報扶養小孩?

一家人長年由媽媽負責報稅，但如果某天夫妻感情失和，最後走向離婚一途，爸爸願意每個月支付贍養費，那麼在未來報稅時，這位爸爸能不能列報扶養小孩節稅呢？北區國稅局表示，如果發生重複列報扶養的情況，國稅局會以實際扶養、共同生活事實等判斷方式，來認定實際上可以節稅的一方。

官員指出，夫妻離婚後常常發生這種尷尬的狀況，舉例，一位張先生（化名）與前妻陳太太（化名）在前年離婚，離婚的過程中，雙方說好子女由陳太太來照顧，張先生每月給付子女生活教育費，然而隔年報稅時，張先生跟陳太太各自出於節稅考量，都分別列報子女的免稅額。

官員表示，無論是張先生或陳太太，不管有沒有給贍養費或孝親費，重點都在「實際共同生活」這一點，依這個標準核認扶養免稅額。即便張先生每個月都有支付生活教育費用給陳太太及子女，但是子女實際上還是由陳太太照顧生活，如果兩個人都申報子女免稅額，國稅局就會特別去查，最後剔除張先生申報的免稅額並補稅。

手足分別報稅 也要小心重複

另一種情況也會出現重複列報，官員表示，北區國稅局最近有查核到個案例，子女都列報扶養父母，王先生（化名）和王小姐（化名）是兄妹，二個人都有自己的工作並自己報稅，他們今年申報綜合所得稅時，兩個人都列報扶養母親。

王先生每月按時匯孝親費到媽媽的帳戶，但母親實際與王小姐同戶籍，由王小姐照顧日常生活，母親生病時，也是到王小姐戶籍所在縣市的醫院住院，並由王小姐丈夫照料術後回診事宜。

國稅局認為，在這些條件之下，足以證明王小姐才是兄妹之間主要扶養照顧者，因此剔除王先生列報的扶養母親免稅額，核定補稅。兩案都已經復查駁回確定。

北區國稅局表示，家族成員之間申報綜合所得稅時，常常會互相協調，將沒在工作的親人與工作者報在同一申報戶當中，也有可能一對年邁的爸媽，分別報在不同孩子的名下，讓家中主要經濟來源多列報一個人的免稅額，全家人可以達到更好的節稅效果。

但如果同一個人被多人列報扶養，不論是父母任何一方列報扶養子女，或是子女列報扶養父母，國稅局只要比照戶政資料，就會發現這家人重複列報了，最後還是會以實際扶養、共同生活事實，去認定免稅額歸屬。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2019/12/19/6/7216372.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&exp=3600

(聯合晚報)
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愛台灣博物館卡 9館18園區隨你逛到飽

國立故宮博物院聯合九大博物館推出愛台灣博物館卡，今天上市，明年1月1日起使用；成人650元、兒少450元，一年無限暢遊九大博物館共18園區的常設展。故宮院長吳密察表示，故宮北院有較好條件吸引國外觀光客，應跟國內各博物館攜手合作，「跟全世界說台灣是博物館大國」。

吳密察說，明年起會規畫給外國人的國際卡。台灣的博物館事業已相當壯大，值得國際來台走透透。愛台灣博物館卡承辦人曾學仁表示，國際卡預計明年第三季推出，會和高鐵、捷運、公車等結合，目前可能會針對外國人來台灣旅遊的平均天數，推出五日PASS。

愛台灣博物館卡合作的博物館群分為九大核心博物館及十大聯盟博物館，前者包括故宮南北院、國立海洋科技博物館、國立台灣博物館、國立台灣科學教育館、國立自然科學博物館、奇美博物館、國立台灣歷史博物館、國立科學工藝博物館、國立台灣史前文化博物館等，後者可享有購票五折起。曾學仁表示，原單次門票合計超過2000元，改用博物館卡優惠多。

吳密察說，故宮北院國外遊客都會來，南院地點則受地點客觀限制。北院有較好條件，應跟國內各博物館攜手合作，大家共好，在某館買到的博物館卡都可在他館得到優惠，聯盟也可一起行銷。

吳密察說，故宮北院每年平均有380萬人次訪客，即使今年陸客略微減少，但總人數沒降低，顯示仍有很好前景。台灣目前專程前往博物館的人還是不夠，必須讓博物館加入周邊遊程，結合休閒遊憩、知識吸收、美感培養等功能，帶動更多人進博物館。希望明年會有更多博物館加入，也增加更多遊程。

他說，愛台灣博物館卡還結合林務局森林遊樂區購票65折起，官網也針對故宮南院特別推出五條經典人氣行程，逛完博物館也可到檜意森活村、阿里山森林遊樂區等。

(聯合晚報)
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全台首張「愛臺灣博物館卡」！一卡逛遍9大博物館

國立故宮博物院聯合9大人氣博物館推出「愛臺灣博物館卡」，以「喜歡再喜歡，眼界無限寬」為卡片設計精神，鼓勵民眾在出遊時將博物館納入行程，讓逛博物館成為台灣人日常生活一環。持卡除可無限次數免費暢遊「9大核心博物館共18個園區」，還可享有「10大聯盟博物館」購票5折起，以及林務局森林遊樂區購票65折起等多項優惠。

另為讓更多民眾了解故宮南院之美，「愛臺灣博物館卡官網」結合商圈與遊程優惠，針對故宮南院特別推出5條經典人氣行程，結合鄰近檜意森活村及阿里山森林遊樂區，示範納入博物館的精彩遊程規劃。另推出與「國立海洋科技博物館」配合的「夜宿海科館X愛臺灣博物館卡」的獨家限量套組，未來將陸續推出與朱銘美術館、圓山大飯店、野柳地質公園合作的多項卡友限量報名活動。

「愛臺灣博物館卡」首波推出「國人限定版」，分為「一般卡」及「兒少卡」，依效期又可分為「年卡」及「季卡」。「一般年卡」。年卡首次購買售價為650元，「兒少年卡」售價為450元，憑卡可365天無限暢遊「核心博物館」；一般季卡400元、兒少季卡300元。109/1/1起可至7-ELEVEN指定門市購買，各博物館購卡點也同步開賣，卡片於109/1/1後可開始使用。

●優惠說明

一、9大核心博物館(免費暢遊)：國立故宮博物院(北院、南院)、國立海洋科技博物館、國立臺灣博物館、國立臺灣科學教育館、國立自然科學博物館(本館、921地震教育園區、車籠埔斷層保存園區、鳳凰谷鳥園生態園區)、奇美博物館、國立臺灣歷史博物館、國立科學工藝博物館、國立臺灣史前文化博物館(康樂本館、卑南遺址公園、南科分館)。

二、10大聯盟博物館(購票優惠)：朱銘美術館、袖珍博物館、順益台灣原住民博物館、中台世界博物館、臺南市美術館、高雄市立美術館、金馬賓館當代美術館、國立海洋生物博物館、宜蘭縣立蘭陽博物館、宜蘭傳藝中心。

三、特約廠商(購票、購物優惠)：全台森林遊樂區購票優惠最低65折起，還有臺北士林商圈、南西商圈，嘉義檜意森活村、新港魅力商圈等店家優惠。

博物館卡450元起遊全台 明秋結合交通推國際卡

國立故宮博物院聯合九大博物館推出「愛台灣博物館卡」今天上市，成人650元、兒少450元，就可一年無限暢遊九大博物館共18園區的常設展。故宮院長吳密察表示，故宮北院位於首都，有較好條件吸引國外觀光客，應跟國內各博物館攜手合作，大家共好，相互幫忙，「跟全世界說台灣是博物館大國」。

吳密察也說，明年起會規畫面對外國人的國際卡。他說，台灣的博物館事業已相當壯大，值得國際來台走透透。「愛台灣博物館卡」案承辦人曾學仁表示，國際卡預計明年第三季推出，會和高鐵、捷運、公車等結合，目前可能會針對外國人來台灣旅遊的平均天數，推出五日PASS。

愛台灣博物館卡合作的博物館群分為九大核心博物館及10大聯盟博物館，前者包括故宮南北院、國立海洋科技博物館、國立台灣博物館、國立台灣科學教育館、國立自然科學博物館、奇美博物館、國立台灣歷史博物館、國立科學工藝博物館、國立台灣史前文化博物館等，後者可享有購票五折起。曾學仁表示，這些館原單次門票合計超過2000元，改用博物館卡優惠甚多。

吳密察致詞時表示，看博物館需要有習慣，很多先進國家是讓民眾從學童時期就不斷看博物館，很多教育是在博物館進行，台灣卻還未把看博物館當成生活必需品。

吳密察說，台灣30年來雖對博物館投入很大能量，但因交通可即性等原因，仍有些偏頗。例如故宮北院在首都，國外遊客都會來，南院地點則受地點客觀限制。北院既然有較好條件，應跟國內各博物館攜手合作，大家共好，在某館買到的博物館卡都可在他館得到優惠，聯盟也可一起行銷。

吳密察也說，故宮北院每年平均有380萬人次訪客，即使今年陸客略微減少，但總人數沒降低，顯示仍有很好前景。他說，台灣目前專程前往博物館的人還是不夠，必須讓博物館加入周邊遊程，結合休閒遊憩、知識吸收、美感培養等功能，帶動更多人進博物館，讓各館都有更多觀眾。

他舉例，愛台灣博物館卡結合林務局森林遊樂區購票65折起，官網也針對故宮南院特別推出五條經典人氣行程，逛完博物館也可到檜意森活村、阿里山森林遊樂區等。此外也與海科館合作推出「夜宿海科館X愛台灣博物館卡」的限量套組，未來也會陸續與朱銘美術館、圓山大飯店、野柳地質公園等合作。

吳密察說，也希望今年推出博物館卡後，大家喜歡，明年會有更多博物館加入，也增加更多遊程。

目前部分博物館已推出年票，例如科博館恐龍卡一年200元、科教館會員卡一年250元。科博館副館長羅偉哲表示，他們會員一年約三萬人，不過主要都來自台中周邊區域，很樂意與博物館卡合作，將訪客區域擴大。曾學仁說，有推年票的博物館會員都有區域性限制，比較沒有辦法普及到全國，因此認為博物館卡對他們影響不會太大。

愛台灣博物館卡首波推出「國人限定版」，分為「一般卡」及「兒少卡」，另依效期可分為年卡及季卡。一般年卡首購價650元，兒少年卡450元，即日起可於官網（museumpass.welcometw.com）及全台7-ELEVEN預購。明年1月1日起可至7-ELEVEN指定門市購買，各博物館購卡點也同步開賣，卡片明年1月1日起使用。

(聯合新聞網)
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天文奇觀日偏食來了！26日全台遮蔽日面逾30%

天文奇觀「日偏食」來了！台北市天文館表示，12月26日下午12:33起，全國將可陸續看見日偏食，且因太陽直徑超過40%被月球遮蔽，全台可見遮蔽日面都在30%以上，屏東可見到近40%太陽表面黯然無光。

天文館指出，各地因地理位置不同，發生時間也略有差異，以台北市為例，日食開始於12:44（初虧），14:14太陽被遮蔽最多（食甚），15:32日食結束（復圓），全程歷時約3小時。

此外，各地所見食分均達0.4以上，也就是太陽直徑超過40%被月球遮蔽，而且越往南食分越大，北市最大食分為0.44，相當於32.95%的日面被遮蔽；屏東則達0.50，相當於39.7%的太陽表面都將黯然無光。

天文館提醒民眾，日食或一般太陽的觀測須注意安全，絕不可在毫無任何保護裝置之下，用肉眼直視太陽，因為可能會造成眼睛的永久損傷，必須使用適當減光設備，如日食專用墨鏡，以針孔投影法間接觀賞，且即使用日食專用眼鏡觀看，時間也不宜過長。

台北天文館當日10時至16時將開放觀測室望遠鏡及戶外太陽投影屏供來館民眾觀賞日偏食，並致贈簡易日食觀測器；此外，天文館還將進行線上直播，提供大家最安全、最便利的日食觀賞方式。

另，本次日食，東西橫跨經度約60度至90度，西望中亞、東眺西太平洋、南達澳洲、北抵俄羅斯，整個亞洲幾乎都在可見食的範圍；台灣則位於偏食帶上，全台可見遮蔽日面在30%以上。

這次日偏食也是明年夏至（109年6月21日）日環食的前奏曲，屆時全國各地將出現日面被遮蔽高達90%以上的日偏食，其中雲林、嘉義、台南、高雄、花蓮、台東及澎湖、金門部分地區，還將出現極為罕見的日環食景象，天文館明年陸續舉辦多項研習及各類活動，響應這場難得的天文盛事。

(聯合新聞網)
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這不是謠言！「天眼」將增至19處交流道 最重罰6千

高速公路局目前在全台11處嚴重回堵的交流道出口匝道，設置俗稱「天眼」的高解析度攝影機，取締跨越雙白實線、跨越槽化線、插隊等違規行為，累計今年1月到10月底共取締20580件，分別處以3000到6000元罰鍰，並將增設到19處。儘管目前遏止違規成效仍不是很明顯，但學者認為，「這不是搶錢」，顧及用路人安全，每個交流道都要設，也應積極宣導。

國道公路警察局指出，交流道違規以跨越雙白實線、槽化線，倒車、插隊等違規最多，大都是靠民眾檢舉開單，但駕駛人提供的畫面有時因平面視線受限，未能認定違規行為，若有從高度拍攝的錄影設備，視角較不易受到阻擋。

警方表示，由於很多易壅塞路段因車流量大，警方執勤有難度，主要是攔查空間不多，攔車的位置或安全性等問題易產生爭議，並考量員警及用路人的安全，用科技執法來取代人力比較好，建置高解析度執法系統利用攝影機取得畫面在電腦上判讀，如有違規就可開單取締，有助於改善行車秩序與交通壅塞。

高公局目前已設置高解析度攝影機的交流道，主要分部在北部與南部，中部只有一處，包括國1五股北出口、林口A南出口、大雅南出口、鼎金系統南出口、北出口、國3南港系統北出口、中和南出口、國3甲萬芳西出口、木柵東出口、國3大溪南出口、國2南桃園東出口及11月1日新設的國1新竹南出口，共12處。

高公局另預計增設7處，分別是國1機場系統南出口、竹北北出口、頭份南出口、大灣南出口、台南北出口、國2大園西出、國3木柵南出。合計共設置19處。

在交流道設置高解析度攝影機，主要取締未依規定變換車道、跨越雙白實線、跨越槽化線、倒車、臨時停車等違規，依國道公路警察局統計，在10月底前設置的11處交流道，今年1月到10月經由高解析度攝影機共取締20580件，如依基本罰3000元，國庫至少進帳6000萬元以上。

民眾關切的是設置高解析度攝影機是否發揮遏止違規行為，還是只是為了取締達到「搶錢」的目的？國道警方指出，這11處交流道有6處去年已設置，經統計，這6處今年1月到10月共發生交通事故916件，去年同期則是1161件，一年來，設置高解析度攝影機已減少245件，其中在五股北向出口從272減為210、林口A南出口從166件減到73件、大雅南出口從197減到173件，減少比較明顯，另中和南向出口及鼎金系統南向、北向出口等三3減幅度較小，而國三南港系統北出口從反而從去年的73件增加到95件。

警方人員表示，在交流道設置高解析度攝影機絕對不是為了所謂的「搶錢」，而是藉由取締讓駕駛人知警惕，從而減少違規，相信經過積極宣導與嚴格執法後，就會有明顯成效。

逢甲大學運輸與物流學系教授葉名山贊成全台交流道出口匝道全面設置高解析度攝影機取締違規，他認為「不是警察搶錢」，是為求公平，顧及用路人安全，維護守規矩駕駛的權益，相關單位也應積極宣導。

高速公路局中區養護工程分局交通管理科長吳淵展表示，受限於經費，暫時無法全面在所有交流道出口匝道設置高解析度攝影機，必須依需求逐年編列經費設置。

(聯合新聞網)

國際

控安倍御用記者性侵 女記者勝訴

日本#MeToo運動代表性人物伊藤詩織，指控據稱與首相安倍晉三熟稔的前電視台知名男記者山口敬性侵的訴訟案，18日終於在民事求償案中勝訴，獲判330萬日圓（約92萬台幣）賠償。

此結果對日本#MeToo運動與被視為日本#MeToo代言人的伊藤而言是一大勝利，一掃刑事控告遭不起訴的陰霾。

日版MeToo／性侵不起訴 民事判賠 還女記者公道

判賠330萬日圓
日前才被評為全球性平後段班的日本，十八日做出重要判決，針對自由女記者伊藤詩織指控遭與安倍首相關係良好的前電視台男記者山口敬之性侵與求償的民事案，法庭接納伊藤的說法，認為兩人間的性行為並非合意性交，裁定山口必須賠償伊藤三三○萬日圓（約台幣九十二萬元）。此一結果對日本#MeToo運動與被視為日本#MeToo代言人的伊藤而言是一大勝利，一掃刑事控告遭不起訴的陰霾；敗訴的山口則不滿法庭聽信伊藤一面之詞，揚言上訴。

與安倍友好的男記者揚言上訴
東京地方裁判所主審法官鈴木昭洋表示，伊藤的相關證詞高度可信，因此駁回山口宣稱雙方為合意性交的說法。但儘管伊藤要求山口支付一千一百萬日圓的精神撫慰金，法庭只判賠三三○萬日圓，判決結果出爐後，現年卅歲的伊藤含淚拿著寫有「勝訴」二字的海報在法院門口表示，雖然勝訴，但並不表示性侵事件不曾發生…，她深信她獲判勝訴這一小步，能帶來重大改變，成為有關性侵的日本刑法改革上的里程碑。

五十三歲的山口則對法庭採納伊藤的說詞感到不滿，揚言會盡快提出上訴；他還反批伊藤的說詞並非事實，與重申自己並未違法。

根據伊藤的說法，她在二○一五年四月與曾派駐美國華府、專訪過日本首相安倍晉三並出書的前ＴＢＳ電視台男記者山口見面與洽談工作機會，未料卻遭山口性侵。根據了解，兩人在壽司店共進晚餐，伊藤喝醉失去意識，被山口帶到飯店房間；儘管伊藤在房中曾清醒並制止山口，但仍遭山口性侵得逞。伊藤受辱後提告，但東京地檢署在二○一六年七月以證據不足為由不起訴；稍後隨著#MeToo風潮席捲全球，伊藤勇於挺身而出披露此事，並要求檢察審查會了解稍早刑事控告遭不起訴是否適當，但還是失敗，最後改打民事官司求償，終於討回公道。

男記者反控聲譽毀損 求償1300萬日圓被駁
民事法庭不僅接納伊藤的說法，還駁回山口的反控與求償。山口堅稱他與伊藤是合意性交，反控伊藤宣稱遭到他性侵損及其社會聲譽，並求償一千三百萬日圓，但不為法庭接受。

根據了解，法庭接納伊藤的說詞，即她在飯店房間內曾拒絕山口、案發當天就求醫取得緊急避孕藥與求助友人，以及在數日後報警，顯示她與山口之間的性行為違反她的意願；此外，當兩人離開餐廳搭計程車時，伊藤要求司機載她到最近的車站，但山口卻叫司機去飯店。鈴木法官說，山口對於伊藤發現自己躺在飯店床上的說詞前後不一致不足採信，而伊藤揭發此事是要讓外界了解性侵受害者所面對的社會挑戰，並非誹謗。

(自由時報)
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日記者遭性侵獲歷史性賠償 嫌犯卻未被起訴

日本記者伊藤詩織控告前ＴＢＳ電視台駐華府特派員山口敬之，指對方在她沒有意識狀態下與她發生非自願性行為，讓她蒙受精神上痛苦，要求一千一百萬日圓（約台幣三百零七萬元）損害賠償。東京地方法院十八日判決伊藤勝訴，命令山口需賠償三百卅萬日圓（約合新台幣九十二萬元）。

記者告記者 纏訟四年

判決指出，卅歲的伊藤於二○一五年四月在東京都內的一家壽司店，與五十三歲的山口喝酒用餐。之後她在沒有意識的狀態下，於飯店內遭受非自願性行為。另一方面，山口否認不法，聲稱伊藤自己爬上床，並指伊藤出書和公開言論對他進行不實指控，損害他的名譽，提出一點三億日圓損害賠償的反訴，但被法庭駁回。

審判長鈴木昭洋在判決文指出，伊藤在大醉的情況下失去意識，被迫發生性行為。儘管伊藤恢復意識後明確拒絕，卻無法阻止山口性侵。

在法院外舉起「勝訴」標語的伊藤說：「我帶著大家的支持出席聆聽判決。我很開心。但事情並未結束。我將試著和創傷共存。性侵受害者任何時間都可以採取行動，活下來是最重要的。」

日受害者報案 僅2.8％

日本的性侵受害者多不願公開聲張，二○一七年官方數字亦指僅百分之二點八的女性受害者報案。上智大學政治系教授三浦麻里認為，這項判決將鼓勵更多遭受害女性站出來。

伊藤報案時，警視廳雖依「乘機性交罪」進行調查，但東京地方檢察廳在二○一六年七月認為證據不足，做出不起訴處分。伊藤二○一七年五月向審查檢察官不起訴處分是否適當的「檢察審查會」提出申訴，並舉行記者會公布自己的長相和名字，但東京檢察審查會同年九月仍做出決議，認同檢察官原處分。

雖然刑事訴訟因證據不足無法成案，但東京法院民事庭仍根據山口硬拉伊藤上計程車等情境證據，和餐廳、旅館人員表示伊藤當時已失去自主能力等證詞，認為此案並非合意性行為，判決山口必須賠償。

他曾為安倍寫自傳

山口敬之與日本首相安倍晉三關係密切，曾為安倍寫過兩本自傳，在野黨因此質疑檢調是否特別對他放水。官房長官菅義偉曾否認有任何不當情事，僅表示性暴力侵害人權，不能容忍。

(聯合報)
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日本美女記者遭性侵案民事勝訴 前男記者不服

日本30歲女記者伊藤詩織告TBS電視台前男記者山口敬之性侵案今天獲勝訴，此案被視為日本首度有女性公開具名指控職場上權勢性侵，因此備受關注。

日本放送協會（NHK）報導，東京地方法院今天針對自由記者伊藤控告山口性侵案，判決山口應該賠償伊藤330萬日圓（約新台幣92萬元）。

伊藤是4年前與山口吃飯喝酒後，酒醉失去意識，後來受到山口性侵，提告向山口求償1100萬日圓。

伊藤曾召開記者會公布自己被山口性侵，也出書（中文書名為黑箱：性暴力受害者的真實告白）訴說遭性侵經過。對此，山口表示，兩人間的性行為是經伊藤同意，認為自己的名譽和隱私受傷害，反告伊藤，索賠1億3000萬日圓。

東京地方法院審判長鈴木昭洋今天判決表示，伊藤受害後，曾找友人和警察諮商，可說是性行為並非伊藤同意的證據。此外，山口供述與當時傳送的電郵內容有矛盾之處，核心部分變得不合理，可信度方面有重大疑問。

審判長鈴木認為，伊藤與山口間的性行為並非在伊藤同意下進行，判山口應賠償330萬日圓作為精神撫慰金。

針對山口提出的反控，法官認為伊藤是為了改善有關性犯罪中的受害人狀況才公布自己受害，具有公共性和公益目的性質，內容被認定為真實的，因此駁回山口的控訴。

在刑事控告方面，掌管東京警務的東京警視廳曾展開偵辦，東京地方檢察廳於2016年，依罪嫌不足做出不起訴處分。伊藤轉而提出民事訴訟求償。

今天判決出爐後，在東京地方法院前，伊藤流淚對媒體說：「受到很多人的支持才能走到這一步。這項判決讓事情告一段落了，雖然勝訴，但我所受的傷害仍不會消失。」

她還說：「刑事案不起訴，不知究竟發生了什麼事，但藉由提起民事訴訟，能在法庭上提出證據等，至少可以公開事實真相。我相信現在還是有獨自懷著不安的心面對性侵的受害者，希望能改善制度，讓這些人能盡量減少負擔。」

伊藤另外在東京千代田區召開一場記者會時說，自己把臉和名字都公諸於世，持續告訴大家自己受到性侵一事，是有可能會被認為損及山口的名譽，所以她懷抱緊張心情等待法官判決。對於法官認定她的行動具有公益性，她覺得獲得很大勇氣。

伊藤說，因為受害者很難發聲，這個社會不容許性侵，希望周邊的人不要成為旁觀者，應多多支持受害者。

山口表示，根據伊藤就診的醫院診斷書，內容載明伊藤說明自己不記得性侵場面，但在法院她卻說，自己遭性侵，說詞矛盾。

山口又說：「根據警視廳的搜查結果，自己獲檢方不起訴處分。檢察審查會做出的結論也是不起訴。這次判決完全沒提及這類搜查結果，我不服。」

對於這項判決，TBS電視台發出聲明寫道：「對前社員在職中發生的事，感到很遺憾。」

日本政府發言人、內閣官房長官菅義偉今天在臨時內閣會議後的記者會上表示，有關個別民事訴訟，政府不發表評論。

菅義偉說，性犯罪或性暴力，不管性別如何，都是明顯侵犯人權，絕對不容許的行為。各都道府縣都設有遭性犯罪或性暴力的受害者支援中心，政府會努力充實支援，今後也會關懷受害者，予以支援。

NHK根據伊藤提出的訴訟內容與判決內容報導，伊藤4年前希望當時是TBS駐華府支局長的山口介紹工作，於是與山口一起吃飯喝酒。伊藤喝酒後失去意識，在山口下榻飯店房間被山口「睡了」，她恢復意識後表示，並非出於自己的意願有了性行為。

伊藤離開飯店後，前往婦產科接受開立事後避孕藥處方，並找友人商量說明自己受害情況，也向警察諮詢，之後提出控訴，主張自己受到性侵。

在刑事案方面，東京警視廳於搜查後，東京地方檢察廳2016年認為山口罪嫌不足，做出不起訴處分。2017年伊藤本人露臉且公布姓名召開記者會，公開自己遭遇。當時國際間正掀起反性侵和反性騷擾的「我也是運動」（#MeToo）風潮，因此本事件在日本受到矚目。

(中央社)
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習近平抵澳門 港媒外媒被拒入境

有官方採訪證也沒用
中國國家主席習近平十八日抵達澳門，展開為期三天訪問，將出席澳門主權移交廿週年系列活動。在香港「反送中」抗爭半年仍未平息之際，多家香港和外國媒體的記者，儘管獲發官方採訪證，仍遭澳門當局拒絕入境。

習誇澳門 貫徹一國兩制
習近平夫婦專機下午飛抵澳門機場，特首和候任特首崔世安、賀一誠在場親迎。習在機場聲稱，「澳門回歸二十年，取得的成就令人自豪」，「澳門認真貫徹一國兩制，取得的經驗值得總結」；隨後會見崔世安，肯定崔世安「全面準確貫徹一國兩制方針，嚴格依照憲法和基本法辦事」，在維護國安、保持社會穩定等方面「取得許多新的成績」，鞏固和發展了澳門繁榮穩定的良好局面。

官方並未公佈習近平行程細節，僅知他十九日將與當地領袖會面，出席晚宴、欣賞文化表演，廿日將是此行重頭戲，主持新任特首上任儀式。這次為了習近平到訪，澳門政府大幅加強維安，據「香港○一」報導，Now新聞台十六日已有一名記者入境遭拒，該台十八日再度派出五人採訪團，其中一人被扣查、要求簽署拒絕入境通知書，通知書上指稱「有強烈跡象顯示，當事人企圖入境澳門，從事危害澳門公共安全和秩序的活動」。

香港電台記者手機被清查
香港電台兩名記者十八日搭船抵澳，也被攔查、沒收身分證、記者證後，帶到警察局要求簽署「自願被檢查手機聲明」，查看其手機內相簿、社群媒體帳戶資料，甚至查閱WhatsApp對話內容，盤問超過兩個半小時才被放行。商業電台一名記者被盤問兩個多小時後遭拒絕入境；就連在澳門設點的無線新聞記者也被拒於門外。

葡萄牙國營廣播電視台（ＲＴＰ）兩名記者上週入境澳門時，也一度被警方扣留器材、滯留海關數小時，最後在葡國駐港澳總領事介入才放行。澳門本地新聞工作者也傳出遭不明人士警告小心言行。澳門媒體協會指稱，這是過去廿年主權移交紀念慶典前夕未曾有過的干預。

預定前往澳門向習近平抗議的香港「社會民主連線」成員梁國雄等四人，也在港澳碼頭登船被拒絕。船務公司出示澳門治安警察局局長梁文昌來函，指社民連成員計畫「破壞」回歸慶典，警告船務公司配合阻止他們入境，否則將負法律責任。

(自由時報)
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量子運算等技術 美將禁出口敵國

美商務部修訂6規則 限制尖端科技落入中國等競爭對手
路透報導，美國商務部即將完成一套限制尖端精密科技出口至中國等對手的禁令，對至少六項相關規則進行最後修改，涵蓋量子運算、3D列印技術、ＡＩ（人工智慧）等產品；這是依二○一八年法律授權所制定，旨在避免敏感技術落入競爭敵國。

3D列印、AI、GAAFET也列入
報導指出，川普政府內部人士透露，美國商務部即將完成的首批規定涉及一些個別技術，範圍較去年廣泛涵蓋對象有所限縮；五項規則在生效前將先提交給國際機構核准，以便也能在海外實施；涵蓋ＡＩ的第六項規則將逕行在美國生效，不設意見徵詢期。

美國商務部未證實細節，但表示有許多擬議規則正在審核。

前美國商務部主管出口管理的助理部長沃爾夫表示：「從標題來看，這些規則似專門針對特定的國家安全問題。」中國外交部發言人耿爽回應，中國堅決反對美國泛化國安概念，濫用出口管制措施，干涉、限制企業間正常交往與合作。

文件顯示，美國商務部計畫管制量子稀釋冰箱、爆裂物3D列印技術、閘極全環場效電晶體（GAAFET）技術的出口；另兩項出口管制規則監管用於製作俄羅斯神經毒劑諾維喬克的化學品及單次使用的化學反應室。GAAFET在更新更快半導體中扮演重要角色，台積電、三星、英特爾都正在研發該類半導體。

量子稀釋冰箱主要製造商包括英國ICE Oxford、芬蘭Bluefors、美國Janis Research，該裝置用於冷卻一些量子機器中的量子位元。相關規定已於十一月十九日送至美國商務部，將適用於從美國出口的產品，及國外製造但內含大量美國技術和元件的出貨。

新禁令 最快2021年中生效
報導指出，這項新規定將在海外為美企建立起一個公平競爭環境，但需更長時間審核和生效，最快可能要二○二一年中。

防中崛起 日美歐揪團發展量子電腦

《日本經濟新聞》十八日報導，中國傾國家資源投入極速運算強權的全球競賽之際，日本將與美國、歐洲聯手發展量子電腦與有關技術。

報導指出，相關政府官員與研究人員共同出席十七、十八日在京都舉行的國際量子技術研討會；三方確認在量子電腦、量子測量與感應器，以及通訊與加密技術上展開合作，預料日美將很快簽署合作協議。相關政府將提供國家單位、大學與其他機構金援，以進行聯合研究與人員交流，目標是吸引民間部門也提供投資。

量子運算將大幅提升資訊處理的速度，預料將使現有超級電腦得耗時數年才完成的工作，包括尋找新藥、優化城市以及運輸計畫等，產生革命性巨變。

日美歐加強推展相關領域，以因應中國的快速崛起。根據荷蘭研究公司愛思唯爾（Elsevier）統計，到二○一八年的十年間，中國發表的量子技術論文超過任何其他國家。阿里巴巴控股集團等中國企業正研發量子電腦及相關應用到強大加密技術的量子通訊；中國政府也斥資一百億美元，在安徽興建一座實驗室，預定明年完工。

報導說，日本量子技術的基礎研究成績斐然，並具備先進的量子測量與通訊實力，但在把技術轉換成實際應用上卻是步調落後，部分因素在於投資規模與美中相較，相對為少。

小檔案》超級電腦運算1萬年 Google量子電腦僅花200秒
Google在10月發表量子電腦研究成果，以「量子優越性」（quantum supremacy）登上Nature期刊，宣稱其打造的量子晶片「Sycamore」，200秒執行的運算量，等同現今全球最快的超級電腦1萬年之久。

傳統電腦的電晶體儲存資訊位元不是1就是0，只能按時間順序逐一解決問題；但當某類物質極小或極低溫，其行為將改變，能使位元（即量子位元）可儲存1、0及兩者同時存在狀態，進而可同步解決多個問題，且數據量越龐大，量子運算優勢就越明顯。

量子技術可應用於通訊、軍事、金融、工業等領域，確保資訊更安全，也適用於量測、模擬與人工智慧（AI）的發展；最大的挑戰在於將技術概念變為穩定的原型，並且商業化。

(自由時報)
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就是不甩美國！梅克爾重申不排除華為參與德國5G建設

德國總理梅克爾（Angela Merkel）正面臨美國施壓，要求她對華為採取更嚴格立場，不過梅克爾18日在德國聯邦議會上重申，反對將個別公司排除在德國5G建設範圍之外，並強調她未曾聽聞中國當局就華為被排除在該國5G建設之外的後果有發出過任何威脅。

《路透》報導，中國駐德國大使吳懇上週放話，德國若排除華為參與該國的5G建設，中國可能會採取報復行動，暗示此舉會影響到德國汽車製造商在中國銷售的數百萬輛汽車。不過梅克爾18日在德國聯邦議會上表示「中國當局並未向我施加任何壓力」。

梅克爾重申，她反對在德國推出5G網絡的過程中，從一開始就將任何1家公司排除在外，「我原則上反對排除個別公司，但我贊成採取一切措施確保安全，例如提供多樣化的服務。我們確實相信安全當局，但如果我停止這樣做，情況將非常糟糕」。

梅克爾的保守派和他們的社會民主黨（SPD）盟友已就有關德國5G網路的安全法規是否會將華為排除在外的決定，延至明年才定奪。梅克爾的保守派陣營對這項議題存在高度分歧。

躲美制裁禁令！華為計劃歐洲設零組件工廠

今年5月，美國以國家安全為由，將華為列入出口管制實體清單。華為董事長梁華18日接受外媒專訪時表示，為因應美國的制裁禁令，華為計劃在歐洲設立1座零組件工廠，他還強調，華為銷售業績依舊良好，預計今年手機出貨量為2.45億至2.5億支。

《法新社》報導，梁華受訪時表示，在5G技術領域，華為已不再依賴美國業者供應的晶片和其他零組件，而華為正計劃未來在歐洲開設零組件工廠，已在進行可行性研究，至於要選擇哪個歐洲國家，將取決於這項研究的結果。

梁華還再度否認有關華為涉及間諜活動的指控，堅稱中國政府從未要求華為竊聽客戶，稱「在過去30年，我們從來沒有這樣被要求過。即使將來提出，我們也會拒絕這類要求」。根據中國法律，個人和組織須協助並配合國家情報工作。

另外，梁華稱美國制裁和美中貿易戰對華為業務的影響非常有限，強調華為的銷售一直維持穩定，而在面臨無法使用谷歌Android手機作業系統的局面下，公司正在開發自己的手機作業系統。

(自由電子報)
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彭博：美擬加大對華為出口管制

美中貿易戰變數再起？美國政府正考慮加大對大陸通訊巨擘華為的出口管制。彭博資訊報導，美國政府相關官員考慮堵上目前美國公司仍繼續與華為往來的漏洞，打算引介更嚴格的管制，限縮美商對華為供應晶片或其他關鍵零組件，明年一月新政策可能宣布上路。

美國政府今年五月以國家安全為由，將華為列入出口管制黑名單，規定美商對其銷售產品須事先申請許可。但有些美國企業引用「最低豁免條款」繼續供貨華為。

所謂的「最低豁免」原則是，只要能證明製造該產品的主要工作是在國外完成，就能豁免出口限制，目前這個門檻是百分之七十五。據了解，行政部門有意將之調高到百分之九十。

亦即假設一項產品，證明它百分之八十製造工作在美國國外完成，可豁免出口管制，一旦調高門檻，意味進一步擴大出口管制。知情人士透露，除門檻之外，商務部也準備擴大管制品項。

報導指出，代表美國晶片製造商、軟體公司與相關製造商的業界組織團體，最近幾周紛紛致函商務部長羅斯，質疑並反對可能的政策改變，敦促政府在祭出更嚴的法規之前，至少先聽聽業界的意見。

我國半導體業者則表示，稍早即有不少美晶片廠利用法規漏洞，引述出口管制的排除條款，如果公司可以證明該產品的製造主要在美國境外，就不在管制範圍之內，不少美國半導體紛紛透過亞洲供應商代工，再供貨給華為。美國半導體業者擔心，若持續加大管制，恐將市場拱手讓給非美企業。

我半導體廠觀察，美國商務部加大對美企業管制敏感技術賣給華為，也牽動美國晶片業者借道台灣半導體廠製造實力，對台釋單力度將會再提升。

半導體業者表示，目前不僅蘋果持續擴大對台積電釋單，其他美國重要晶片廠包括高通、超微、輝達、博通，都加大在台積電投片量；大陸的海思，甚至大陸業務比重極高的聯發科，也都持續對台積電擴大釋單，連全球最大影像感測器廠也決定首次把ＣＩＳ影像感測器委由台積電代工。

(聯合報)
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美國商務部加強防堵華為 美企跳腳

儘管美中達成第一階段經貿協議，美方防堵華為仍不鬆懈。彭博資訊報導，美國商務部有意進一步緊縮美企供應華為晶片或其他關鍵零組件的出口管制，將原訂美企可以供貨華為的最低門檻境外製造比率由現行的75%擴大至90%，最快2020年元月生效。

相關消息震撼美國科技業。半導體產業協會（SIA）總裁兼執行長John Neuffer 親自上書美國商務部，強調更嚴格的華為禁令只會對美國造成損害，許多美企供應華為的零組件並非不可替代，若加大對華為管制，美國企業銷售將受打擊。

美國政府今年5月以國家安全為由，將華為列入出口管制黑名單，規定美企供貨華為，必須事先申請許可。不過，部分美企引用美國商務部出口管制規定中的「微量原則」（De Minimis Rule，最低門檻原則）繼續供貨華為。

許多美國科技公司在境外設有營運處，有助這些美企主張其產品可獲得豁免。晶片製造商在世界各地設有設計部門，而且許多製造商已將製造工作委外給亞洲合約承包商。一旦最低豁免條款的門檻提高到90%，眾多美企將難以繼續鑽這個政策漏洞。

報導指出，「微量原則」指美企若能證明產品的主要工作是在國外完成，就能豁免出口限制，目前這個門檻是75%。據了解，行政部門最快明年1月將門檻調高到90%，華為在全球5G與智慧手機具關鍵地位，若美企出貨遭更嚴格的管制，衝擊美國業者甚大。

舉例而言，美企某項供應華為的零組件有80%的製造工作經證明是在美國境外完成，依現行規定可獲豁免，若門檻調高，這項產品就不再受豁免。消息人士說，商務部也準備擴大管制品項。

根據美國商務部資料，「微量原則」是不在美國產製的產品且位於美國境外，其中美國原產且受美國出口管制內容物價值超過25%時，得受美國出口管制規定。

路透11月底也曾報導美方展開跨部門討論，調整兩項出口管制規定，其中一項就是微量原則，另一項則是「直接產品原則」（Direct Product Rule），即基於美國技術或軟體的外國產品須符合美國的規定。

美國商務部長羅斯3日曾對記者表示，華為一直在鼓勵其供應商把業務移轉至海外，以避開美國制裁。當時羅斯不願表明是否會立即調整出口管制規定，但表示，華為鼓勵供應商移往海外，「已形成一個我們已著手處理的問題」，也就是25%的門檻是否適用於中國。

(經濟日報)
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美國新法 滿21歲才能買菸

美國聯邦眾議院十七日通過一項附加法案，調高美國購菸年齡限制，從原本的十八歲提高至二十一歲；這項「二十一歲菸法」（Tobacco to21 Act）是美國國會逾十年來最重大的菸品限制銷售法案，限售範圍涵蓋香菸、電子煙（電子霧化器）等所有菸品。值得一提的是，「二十一歲菸法」竟受到萬寶路香菸母公司奧馳亞（Altria）集團，以及電子煙大廠「Juul」的大力支持；但專家批評它們根本不安好心。

美國總統川普此前曾公開表示，欲將美國民眾購菸年齡限制調高至二十一歲上下，及禁售芒果、草莓、葡萄、薄荷、果汁、甜點等特殊調味的電子煙，以作為遏止年輕人吸菸計畫的一環。上述兩家公司也呼應川普，一致強調此為無出其右、遏止青少年吸菸最迅速且有效的方法。

菸品大廠罕見支持 被疑居心
但美國「青少年無菸運動」會長邁爾斯（Matthew Myers）等反菸團體人士指出，菸品大廠罕見支持調高購菸年齡限制，是企圖藉此宣稱不再需要更進一步的行動，來預防川普政府推出更積極的反菸策略，包括禁售所有特殊調味的電子煙等，「但若不消滅調味電子煙，就無法解決電子煙危機。」美國政府最新統計顯示，超過兩成五的高中生經常性使用電子煙；曾使用電子煙的青少年當中，將近六成高中生表示「Juul」是慣用品牌。

美國奧勒岡州波特蘭州立大學電子煙研究團隊十七日刊出的最新研究指出，「Juul」電子煙的風味、尼古丁致癮程度與萬寶路香菸幾乎一樣，對沒抽過菸的新手來說甚至更容易入口，不會嗆到或咳嗽，已有愈來愈多年輕人成為「Juul」的愛用者。

與此同時，美國食品藥物管理局（ＦＤＡ）十七日核准第一批由生物科技公司第二十二世紀集團（22nd Century Group）推出的「低尼古丁香菸」上市。ＦＤＡ強調，這世界上沒有安全的香菸產品，之所以核准，是因為這款香菸較一般香菸的尼古丁含量減少約九成五，將可協助吸菸人士降低對尼古丁的依賴。美國目前僅十四％的成人吸菸，比率降到歷史新低，大約是三千四百萬人。

☆自由電子報關心您，吸菸有害健康☆

(自由時報)
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新石器時代「口香糖」 拼出遠古少女

5700年前生活在現今丹麥洛蘭島希爾索姆（Syltholm）附近的少女「羅拉」（Lola），有深色頭髮、深色皮膚和藍色眼睛，有乳糖不耐症，可能也有牙周病—這些都是從一塊新石器時代留下的樺樹焦油中所含去氧核糖核酸（DNA）得知的線索。哥本哈根大學全球研究所研究人員17日在「自然通訊」期刊發表報告，在希爾索姆挖掘出這塊兩公分長的焦油，有如「時光膠囊」般透露當時人類的生物特徵、生活習慣等資訊。舊石器時代人類已會使用樺樹焦油當黏著劑，但可能也當作「口香糖」或牙刷。報告作者、分子人類學家施洛德（Hannes Schroeder）說，「這是首次從人類骨骸以外的物品，得出完整的遠古人類基因」，令人大感意外。

(自由時報)
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6千年前「古代口香糖」 取出新石器時代少女DNA

丹麥考古研究團隊近期在一個小鎮的遺跡中，從有「古代口香糖」之稱的樺木瀝青（birch pitch）中找到距今近6千年前的人類DNA，這位被稱為「羅拉」（Lola）的年輕女孩，有著黑髮藍眼、黝黑膚色，甚至檢驗出她曾進食綠頭鴨肉和榛果。

綜合媒體報導，丹麥哥本哈根大學（University of Copenhagen）考古團隊，近期發表研究成果，表示在丹麥洛蘭島（Lolland Island）上的希爾托姆（Syltholm）小鎮遺址中，發現一塊長2公分、遭咀嚼過的樺木瀝青（birch pitch），並成功從中取出5700至5900年前的新石器時代少女DNA。

科學家重建這名被稱為「羅拉」（Lola）年輕女性的基因組，發現她有著黑髮、藍眼以及黝黑膚色，基因與同期歐洲大陸的狩獵採集者較為接近，而不像當時居於斯堪地那維亞半島中心的人類。

研究團隊也在樺木瀝青檢驗出綠頭鴨（mallard）和榛果的基因，研判是羅拉嚼食瀝青前，曾進食這兩種東西。

專家指出，透過這種方式留存至今的訊息，可以讓我們一窺當時人類的血緣、生計和健康狀況，亦得以洞悉數千年來人類病原體如何進化。這也是科學家首次成功從非人體遺骸取出DNA的案例。

團隊科學家施羅德博士（Dr Hannes Schroeder）表示：「這是令人激動的研究發現，因為透過這種材料，我們可以剖析古代病原體基因組是如何進化、分支或者傳播的。」

(自由電子報)
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彈劾條款恐過關 川普罵民主黨「政變」

美國聯邦眾議院預計十八日對彈劾美國總統川普的條款進行表決，由於眾院現由民主黨佔多數，彈劾條款十八日料能順利通過，川普即將成為繼一八六八年的詹森、一九九八年的柯林頓之後，史上第三名遭彈劾的美國總統。對此，川普十七日發布長達六頁的公開信，飆罵眾院議長裴洛西，指控民主黨發動彈劾是「非法的黨派政變」，等同向美國的民主宣戰。

川普的公開信維持他在「推特」上一貫的發言風格，形容裴洛西把眾院改造成打壓異議份子的秘密機構「星室法庭」（Star Chamber）；他是無辜、清白的，且無法在眾院民主黨的彈劾調查中，履行最基本的呈交證據等憲法權利；民主黨顯然沒走出二○一六年總統大選慘敗的陰霾，還感染上「彈劾熱病」、「川普錯亂症」；裴洛西憎恨他、到處散播仇恨的種子，但「歷史終將嚴厲審判妳」。

川普透過公開信，呼籲美國選民「用選票狠狠再教訓一次民主黨」，指稱他知道寫信不能改變彈劾進程，只能立此存照，但他相信「美國人民的眼睛是雪亮的」，民主黨「濫用彈劾」的政治操作會由選民在明年總統大選中伸張正義與民主。對於川普說辭，裴洛西回應「我看透了這封信的本質，真是讓人感到噁心」。

裴洛西回應：噁心
眾院四三五議席中現有二三三席民主黨議員，裴洛西十七日已致信民主黨眾議員，呼籲民主黨人捍衛憲法、支持彈劾川普。眾院彈劾調查指控川普在「電話門」醜聞中濫用職權施壓烏克蘭政府調查政敵拜登，醜聞爆發後並嚴重妨害國會調查。倘若眾院十八日通過彈劾條款，後續將交由聯邦參議院審理，決定川普是否遭彈劾下台；但參院現由共和黨佔多數，彈劾案表決通過的可能性極低。彈劾審判預計在一月開始，共和黨參院領袖麥康奈已揚言，參院一定會宣判總統無罪。

(自由時報)
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美國史上第3位！ 眾院通過川普彈劾條款

美國聯邦眾議院在台灣時間上午針對總統川普2項彈劾條款進行表決，在435席的眾院獲得過半數議員贊成，川普成為美國歷史上第3位遭到眾院彈劾的總統。眾院通過後，將交付參議院審理，共和黨占多數的參議院不太可能通過彈劾案。

眾議院將在當地時間18日針對川普的2項彈劾條款展開表決，這2項條款分別指控川普在烏克蘭「電話門」醜聞中濫用職權和妨礙國會調查。眾議院表決以230票贊成、197反對，通過川普「濫用職權」條例；「妨礙國會調查」以229贊成、198反對在眾院通過。

由於眾院現由民主黨佔多數，彈劾條款在18日順利通過，川普成為繼1868年的詹森（Andrew Johnson）、1998年的柯林頓（Bill Clinton）之後，史上第3名遭彈劾的美國總統。眾院通過後，將交付參議院審理，由於共和黨在參院占多數，參院判決罷黜川普不太可能成功。

川普大麻煩來了！ 美眾院將表決彈劾案

美國聯邦眾議院從美東時間18日中午開始針對總統川普濫用職權和妨礙國會調查的彈劾條款辯論，預計最快在晚間7時30分左右（約台北時間19日上午8時30分）進行這2項彈劾條款表決，如果眾院通過彈劾條款，參議院下個月將會展開審判，川普可能成為美國歷史上第3位被彈劾的總統。

眾議院將在當地時間18日針對川普的2項彈劾條款展開表決，這2項條款分別指控川普在烏克蘭「電話門」醜聞中濫用職權和妨礙國會調查。由於眾院現由民主黨佔多數，彈劾條款18日料能順利通過，川普即將成為繼1868年的詹森、1998年的柯林頓之後，史上第3名遭彈劾的美國總統。

川普17日發布長達6頁的公開信，飆罵眾院議長裴洛西，指控民主黨發動彈劾是「非法的黨派政變」，等同向美國的民主宣戰。川普在信中說，「裴洛西正把眾議院從一個受人尊敬的立法機構，變成進行黨派迫害的星室法庭（Star Chamber），同時幾乎掩蓋過了對我的仇恨。」川普說，彈劾調查「具有黨派色彩、以非法方式企圖發動政變，根據近期的情勢，這將在選舉時慘敗。」

對於川普說辭，裴洛西回應「我看透了這封信的本質，真是讓人感到噁心」。

(自由電子報)
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川普彈劾案表決馬拉松 台灣時間今早揭曉

美國眾院程序委員會十七日訂定川普總統彈劾案的辯論準則及投票規定，兩黨十八日將就川普被指濫權和妨礙國會調查這兩項彈劾罪名辯論數小時，再進行投票。根據此議程，彈劾表決結果最快可望在台灣時間十九日一早確定。

眾院十八日將就川普彈劾案進行表決，川普很可能成為繼強森、柯林頓後第三位遭眾院通過彈劾的總統。美聯社報導，沒有共和黨眾議員表態倒戈，而幾乎所有民主黨眾議員都同意彈劾，彈劾案可望成案並於下月送交參院審理。

眾院程序委員會十七日舉行馬拉松會議，決定隔天院會將從美東時間十八日早上九點（台灣時間十八日晚間十點）展開，先以一小時確認表決程序，再舉行六小時辯論，若共和黨有意延長辯論時間，最多可延為八小時。

辯論結束後，全體眾議員將表決川普的兩項彈劾罪名，先表決川普被控濫權，再表決妨礙國會調查。任何一項罪名獲得過半數眾議員同意就算成案，下一步彈劾案將移交參院審理，預計參院將在一月開審。

眾院民主黨議員指控川普濫權，施壓烏克蘭調查美國前副總統拜登，因為拜登在民主黨總統初選聲勢領先，可能在明年總統大選與川普對陣。川普也被控妨礙國會調查此事。

雖然川普面臨彈劾，但「今日美國報」十七日最新民調顯示，川普支持度領先民主黨所有對手，可能順利連任。

這份民調顯示，川普領先拜登三個百分點，贏桑德斯五個百分點，贏華倫八個百分點。其他民主黨提名競逐者，包括布塔朱吉和彭博，至少輸他九個百分點。

控民主黨「政變」 彈劾表決前夕…川普又發飆了

美國聯邦眾議院將於十八日表決是否彈劾總統川普，川普十七日致函眾院議長波洛西，抗議民主黨在眾院進行的彈劾行動是黨派鬥爭。川普指控民主黨干預美國選舉、動搖美國民主，並形容這場彈劾案是一場非法的、黨意主導的政變。

川普在白宮會晤瓜地馬拉總統莫拉雷斯時，再度表示彈劾案是場騙局、迫害行動；當被問及對於自己面臨彈劾是否該負起責任，川普說他毫無責任，他與烏克蘭總統的通話沒有錯，為此而彈劾美國總統是個恥辱，對美國是個汙點。

根據國會山莊報報導，波洛西指川普的信函內容荒謬且病態。波洛西也致函民主黨人指出，國會沒有人會故意彈劾總統，但每個人都誓言捍衛美國憲法，若不採取行動就是失職。參院民主黨領袖舒默則說，顯然川普承受巨大壓力。

眾院司委會十三日通過對川普的彈劾指控，指控川普在烏克蘭「電話門」醜聞中濫用職權並妨礙國會調查；民主與共和黨議員十七日先在程序委員會交鋒，討論全院十八日辯論與投票的程序與準則，預計民主黨握有多數的眾院將通過川普彈劾案，將交由共和黨居多數的參院審理。

眾院表決前一天，川普致函波洛西，透過這封約六頁長的信件指出民主黨種種「惡行」，點名眾院情報委員會主席謝安達不斷說謊。川普並重申他與烏克蘭總統澤倫斯基通話內容沒有任何問題，眾院民主黨指控他濫用職權與妨礙國會調查，一切毫無根據且荒謬。

川普信件開頭寫道，他以這封信表達最強烈的抗議，抗議民主黨在眾院進行黨派鬥爭的彈劾行動；民主黨的無效的彈劾，是在向美國民主宣戰。

信中指出，波洛西與民主黨干預美國大選、動搖美國民主、濫權、妨礙司法公正，為私心利益而讓美國受苦。

川普還說，民主黨宣稱他濫權，根本是毫無根據的想像，明知他與烏克蘭總統通話完全合法，卻錯誤引用、扭曲對話。川普說，他每次與外國領導人通話，包括澤倫斯基在內，都把美國利益擺在第一。

川普說，民主黨主張他妨礙國會調查，荒謬且危險；川普說，民主黨輸了二○一六年總統大選後，一直沒能從失敗中站起來，不願接受選舉結果，試圖推翻美國人民的選擇，把民主視為敵人。

川普並指波洛西與民主黨迫切想轉移民眾的注意力，因為民主黨根本無法與川普政府創下的政績紀錄競爭。川普並列舉其政績，包括用美墨加協定取代災難性的北美自貿協定、與中國大陸達成第一階段貿易協議等，然而民主黨一事無成，卻花費大筆金錢進行不公平、毫無根據的調查。

川普表示，民主黨的彈劾行動不僅針對他，也針對共和黨，但共和黨會比以往更為團結。

(聯合報)
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美眾院通過彈劾 川普大罵：可恥

美國聯邦眾議院18日表決通過兩項彈劾總統川普的條款，川普成為繼前總統強森、柯林頓之後，美國史上第三位遭眾院通過彈劾的總統；川普隨後表示，民主黨人才該被彈劾，白宮則批民主黨所為可恥。

正在密西根出席活動的川普得知表決結果後，向支持群眾宣布，沒有任何共和黨眾議員跑票，但有三名民主黨人支持他，講完後，川普還拍手。

川普雖然在台上講得面紅耳赤，但並未特別氣憤，談話重申自己沒做錯任何事，並繼續批民主黨之外，仍持續對支持者大談美墨加協定（USMCA）、美中第一階段貿易協議等政績，並表示他要奪回眾院，也保住參院與白宮。

預料川普在參院可脫身

眾院18日午間開始辯論，晚間表決；彈劾案之後將交由參院審理，共和黨居多數的參院不太可能通過。

眾院以230票同意、197票反對，通過第一項彈劾條款，即川普濫用職權，兩名民主黨議員跑票；第二項條款妨礙國會調查，表決結果為229票贊成、198票反對，有三名民主黨議員投下反對票，共和黨未有人跑票。

眾院議長波洛西宣布表決結果時，多次用手勢提醒民主黨同僚不得鼓掌歡呼，嚴肅面對總統遭彈劾這件歷史大事。

美眾院通過彈劾案 川普狂推文砲轟民主黨

赴密西根辦造勢大會取暖

美國總統川普18日在眾議院院會辯論彈劾案之際，在白宮推文痛批彈劾為「狠毒的謊言、對美國的攻擊」，並選在眾院投票的時候在密西根州舉行「耶誕快樂」造勢大會。

川普以全大寫推文和誇張的慍怒語氣寫道，「激進左派如此狠毒的謊言，無所事事的民主黨。這是對美國的攻擊，這是對共和黨的攻擊」。

眾院18日晚間就彈劾條款投票之際，川普早已遠離政爭紛擾的華府，前往將近1000公里外的密西根州巴特克里克（Battle Creek）舉辦萬人造勢大會。

推文逾47次 「狠毒的謊言…對美國的攻擊」

眾院就彈劾條款辯論和投票期間，川普除了密州造勢大會之外，沒有安排其他公開活動，但他仍透過推特刷存在感，下午推文不下47次。

「這感覺不像我們會被彈劾。」川普在凱洛格體育場的造勢活動面對歡呼喝采的支持者說：「你們將聽到，你們所聽過最偉大的演講。」

川普開始演講沒幾分鐘，便要警衛把一名比中指的抗議者趕出場外；他話鋒一轉，痛批媒體將報導這名抗議者被攆出場，而非演講內容。他痛批眾院議長波洛西沒有證據，反而應該要彈劾民主黨的每一個人。

川普最後強調在他任內，將失業率降到最低，但女性的就業率仍不比男性高，「我讓女性失望了，抱歉」，但整體而言表現很棒」。

川普2016年在密西根州險勝，只贏對手0.2個百分點，相當於1萬704張票。

川普陣營本周兵分多路，出席密西根州各地的多場活動，副總統潘斯在薩基諾（Saginaw）出席「工人挺川普」活動，川普的媳婦賴拉．川普（Lara Trump）則出席馬科姆（Macomb）的活動。

悲哀的日子…兩黨惡鬥 彈劾恐成新常態

「今天是悲哀的日子」。許多民主黨、共和黨眾議員上台，都說這句話。美國聯邦眾議院18日表決兩項彈劾總統川普的條款，民主黨、共和黨對彈劾案各有立場，眾議員輪番上場辯論，互相指控，卻同樣為國家感到悲哀。

川普成為繼強森、柯林頓之後，美國史上第三位遭眾院通過彈劾的總統，讓喜愛創紀錄的川普，留下不光彩的一筆；但川普與柯林頓的彈劾案不同，除了兩人陷入的醜聞性質差異，很重要的一點是，川普第一任便遭眾院彈劾，彈劾案很可能影響其連任之路。

這大概可以解釋為何民主黨要發起彈劾川普，即使他們早知共和黨主導的參院通過彈劾案的可能性微乎其微，仍選擇開打，因為真正的戰場不在此，而是2020年總統選戰。

一名長期支持共和黨、研究軍事與國安的華府學者表示，他很失望參院多數黨領袖麥康諾希望早日平息事件，避免衝擊共和黨參議員的連任勝算，他反而希望把事鬧大，讓外界看清前副總統拜登家族的所作所為；這位學者說，彈劾案對川普是個大好機會，展現民主黨和其潛在候選人醜陋一面。

雖然這位學者無法代表多數人的想法，仍能反映部分川普支持者的態度，他們並未受彈劾案影響而質疑川普是否濫用職權、妨礙國會調查，卻相信這是民主黨出於黨派考量、為了贏得明年大選而出的爛招，也就是川普所說的「一場騙局」。

川普近來痛批民主黨發起彈劾，不僅是針對美國總統，更是針對整個共和黨；讓2016年未能團結共和黨的川普，反而藉由彈劾案，讓共和黨砲口一致對外，一再強化民主黨輸不起、一事無成的形象。

即使民主黨以彈劾案打選戰的策略奏效，由拜登當選，很可能面對共和黨報復，如外界所擔心，彈劾總統成為美國兩黨惡鬥下的「新常態」。

又一位總統遭眾院彈劾，確實是悲哀的日子。美國政治兩極化加深社會裂痕，傷害美國人民，也有損美國在外形象，對川普選情的衝擊程度，卻是未知數。

川普經濟滿意度增 挺彈劾者減

美國眾議院18日通過川普總統彈劾案，接下來將交給參院審理。眾院民主黨籍司法委員會主席納德勒（Jerry Nadler）18日向美國有線電視新聞網（CNN）表示，他尚未與眾院議長波洛西討論，要把彈劾案延後交付參議院。

納德勒被問及是否認為眾院會延後將彈劾案交付參院審理，當成籌碼時，他說，「我真的不確定」。

但民主黨眾議員布魯曼諾（Earl Blumenauer）說，他前幾天與波洛西談過，將把彈劾案延到「適當時機」再送交參院審理。支持此種方法的民主黨人認為，他們應該把彈劾案留到參院共和黨人同意傳喚證人作證為止。

布魯曼諾表示，「她（波洛西）說正在考慮，還沒決定」。

布魯曼諾說，已與眾院多數黨（民主黨）領袖霍耶爾（Steny Hoyer）、民主黨籍眾院情報委員會主席謝安達和民主黨眾議員傑福瑞斯（Hakeem Jeffries）等30多人談過，「每個人都（對此）很感興趣」。

波洛西辦公室拒絕透露何時會將彈劾案送交參院。

對彈劾態度分歧

蓋洛普(Gallup)18日公布最新民調，51%美國人反對彈劾川普讓他下台，45%則支持，彈劾支持度比10月下滑；財經網站CNBC同日公布的民調指出，美國人對彈劾態度分歧，45%反對和44%支持，而且川普的淨經濟滿意度大幅增加17個百分點，創下今年新高。

蓋洛普12月2日至15日進行的新民調顯示，美國人對川普執政滿意度從10月的39%增加至45%；共和黨選民依舊維持高滿意度(89%)，而民主黨選民的滿意度極低(8%)，雖然不到半數的獨立選民表示滿意(42%)，但仍高於彈劾聽證會之初的滿意度(34%)，這也是川普目前在獨立選民中獲得最高的滿意度。

川普民調攀升之際，當前國會支持度(27%)也堪稱川普任內數一數二高，高於9月初18%的滿意度；國會3月因譴責川普邊界高牆支出而獲得26%支持度，川普2017年2月就任時滿意度更達28%。國會滿意度已逾10年未超過30%。

CNBC全美經濟調查的新民調發現，川普今年的經濟滿意度重回新高(49%)，高於9月的42%，對經濟的不滿意度也從50%降至40%；因此川普的淨經濟滿意度等於從9月-8%成長至+9%。

(聯合晚報)
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眾院通過彈劾案 「同黨沒跑票」川普開心拍手

美國聯邦眾議院18日表決通過兩項彈劾總統川普的條款，川普成為繼前總統強森、柯林頓之後，美國史上第三位遭眾院通過彈劾的總統。但川普得知未有共和黨人跑票後，開心拍手，並稱民主黨人才該被彈劾，白宮則批民主黨所為可恥。

眾院表決時，川普正在密西根出席活動，他在活動中得知表決結果，向支持群眾宣布，沒有任何共和黨眾議員跑票，但有3名民主黨人支持他，講完後，川普還拍手。

白宮發言人葛瑞珊（Stephanie Grisham）隨即發布聲明指出，眾院進行了美國史上最可恥的政治事件，在未獲得共和黨任何一票，也未提供任何不當行為的證據之下，民主黨人在眾院通過彈劾總統的條款。

葛瑞珊再度指控眾院民主黨的彈劾案作假，進行對總統很不公正的彈劾程序。她說，民主黨種種舉動清楚表明，他們無視國家需要一個為人民服務的國會，只是想要改變2016年選舉，並不當地影響2020年大選。

葛瑞珊並說，川普有信心參院會恢復公平與正當的程序，川普也會為之後的步驟做好準備，也相信他絕對免罪；川普會繼續努力解決美國人民的需求與優先事項。

眾議院18日午間開始辯論指控川普在烏克蘭「電話門」醜聞中濫用職權和妨礙國會調查的彈劾條款，經過數小時辯論後，晚間表決通過兩項彈劾條款。之後將交由參院審理，不過參院共和黨居多數，不太可能通過彈劾案。

眾院以230票同意、197票反對，通過第一項彈劾川普的條款，即川普濫用職權，其中有2名民主黨議員投下反對票；另以229票同意、198票反對，通過第二項彈劾條款，為妨礙國會調查，有3名民主黨議員投下反對票，共和黨未有人跑票。

川普彈劾案通過，然後呢？2分鐘看後續發展

美國聯邦眾議院18日表決通過，以濫權和妨礙國會名義彈劾川普總統。這是美國史上，第三度有現任總統遭到國會彈劾。原本此案預期將快速送交參議院，接著被占多數的共和黨封殺，但眾院議長波洛西現在可能有別的想法，考慮要延後送案，不讓川普在短時間內輕易脫身。

美國憲法明文規定，總統彈劾程序分成兩個階段，第一階段是眾議院以簡單多數通過彈劾，但被彈劾總統不會自動遭罷免下台，一如前總統柯林頓被彈劾後仍任滿離職，因此最多只算是汙點及羞辱。

第二階段就是聯邦參議院審理，一百位參議員將組成陪審團，決定總統被彈劾名義是否符合憲法規定的「叛國、賄賂或其它重罪和輕罪」。此時，聯邦最高法院首席大法官擔任主審，總統聘請律師擔任辯方，眾院司法委員會則擔任控方，在參議員陪審團面前，傳喚證人與交叉詰問。

整個過程類似刑事審判，但實質上是政治攻防；要三分之二參議員同意，被彈劾總統才會被罷免，且不可上訴。美國歷史上，前2位被彈劾的總統安德魯．詹森（Andrew Johnson）跟柯林頓最終都未下台。涉入「水門案」的尼克森總統則在程序發動前自行辭職。目前各方咸認，川普下台的可能性微乎其微。

根據報導，眾議院通過彈劾文後，還要再通過第二項決議文，提名扮演檢察官角色的「彈劾主管」（Impeachment Managers）後，才正式啟動彈劾案移交參議院的程序。不過，參議院目前由共和黨占優勢，多數黨領袖麥康諾（Mitch McConnell）前一天才揚言，「我在此事一點都不公正」，讓波洛西等民主黨國會議員懷疑，參院能否公平審判。

媒體認為，波洛西和眾院民主黨團可能盤算，藉由扣住彈劾文對麥康諾施壓，讓他同意更公平的程序，傳喚白宮幕僚長穆瓦尼或前國安顧問波頓等人作證。共和黨參議員寇寧（John Cornyn）已開砲，稱扣住彈劾文「是我聽過最蠢的事情之一」。

美國總統川普彈劾案後續重點一次看

美國眾議院周三（18日）通過對總統川普濫權、妨礙國會調查的兩項彈劾案，彈劾案後續流程與觀察重點如下：

● 彈劾案送往參議院

眾院通過彈劾後，下個月案件進入參議院。首席法官羅伯茲（John Roberts）明年1月將主持此案的審判，參議員陪審，眾議員的角色如檢察官，川普的律師為其辯護。

● 川普料可全身而退

要讓川普解職下台需要三分之二的多數（67票）表決認定川普有罪。共和黨現為參院多數黨，握有53席，民主黨加其他獨立議員只有47席，因此除非共和黨參議員大量倒戈，預期川普會被判無罪。

● 川普留下汙點

彭博資訊指出，即便參院駁回眾院送來的彈劾案，眾院的表決已經成為川普的任期與其歷史地位汙點。

● 彈劾案加深挺川與反川兩陣營對立

民調發現彈劾案已激化美國挺川與反川兩陣營間的分裂，川普與他的支持者誓言在大選選戰中發揮這個議題。在眾院投票之前，川普已經寫了長達6頁的「怒函」給議長裴洛西，警告民主黨，火會反過來燒到他們身上。

● 對明年大選影響仍不明朗

彈劾案會不會是川普競選連任的中心議題，成為其最佳助選員？可能未必。彭博報導，到目前為止大多部的民調都發現，選民最關心的議題是獲得健保的成本、經濟狀況這類民生問題。

波洛西：川普必須彈劾 他讓我們別無選擇

川普總統18日美國立國以來，第三位遭彈劾的總統；眾院議長波洛西(Nancy Pelosi)當天在彈劾辯論開場白中指出，總統「讓我們別無選擇」，必須以濫權、妨礙國會罪名提出彈劾；她也說：「如果我們現在沒有採取行動，我們就是怠忽職守。」

民主黨籍的波洛西強調：「悲哀的是，總統的各種為所欲為的行為，讓彈劾變成不得不然。他讓我們別無選擇。」

「今天我們討論的是已經獲得證實的事實，總統的確違反憲法。」波洛西說，「事實就是，總統對我們的國家安全以及選舉制度的公平公正來說，就是現行威脅，這是我們民主的基礎。」

五分鐘演講 未提川普名字

在大約五分鐘的演講中，波洛西並沒有提到川普的名字，但明白指出川普如何在職位上濫用權力，並且妨礙國會調查。

她表示，川普要求烏克蘭總統調查政治對手民主黨總統參選人白登(Joe Biden)及兒子杭特‧白登(Hunter Biden)，如此手段就是干預選舉。

波洛西說：「所有美國人民都同意，美國選民應該選擇我們的總統，外國政府無權置喙。」

她說，當錯誤行為被揭穿時，川普卻啟動了前所未見的無差別攻擊，死不認錯，極盡阻礙之能事，「今天我們在此為人民捍衛民主。」波洛西這段談話，獲得民主黨議員起立鼓掌。

波洛西上周接受媒體訪問時曾說：「如果我們允許任何一位總統如此率意而行，不論男性或女性(當政)，那我們只能向共和政體告別，迎接一位國王。」

川普則在推特發文，以所有大寫字母寫道，彈劾程序是「激進的左派分子搞出來的惡劣謊言。什麼事都不會做的民主黨人。」

18日下午，眾院展開長達六小時的兩條彈劾案文辯論，晚間則交付表決。經過眾院18日表決結果，川普成為美國歷史上第三位遭到國會彈劾的總統。

麥康諾 盼審議前兩黨協商

彈劾案進入參院之後的審議程序，兩黨議員有不同意見，參院多數黨領袖麥康諾(Mitch McConnell)18日上午表示，希望能與民主黨參議員坐下來討論，尋求共識；到了下午，麥康諾則對媒體表示，19日將與參院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)開會。

至於對於協商結果是否樂觀，麥康諾則說，這是第一階段的磋商，要討論的是議程安排，並未涉及證人的問題，「沒有理由達不成協議。」

美國眾院通過川普彈劾案兩項罪名

美國國會眾議院經過漫長辯論後，當地18日晚間表決總統川普彈劾案，根據CNN現場轉播，眾院提出的兩項彈劾條文，皆以過半以上票數過關：在435席的眾院，第一項條文「濫權」，表決結果是230票贊成、197票反對；第二項條文「妨礙國會調查」，229票贊成、198票反對。川普成為美國史上第三位遭到彈劾的總統。

川普涉嫌在電話中施壓烏克蘭總統澤倫斯基調查美國民主黨籍前副總統、2020總統參選人拜登，眾院以濫權和妨礙國會調查兩項罪名提出彈劾案。

由於民主黨在眾院掌多數席次，彈劾案過關是預料之中，但接下來在共和黨控制的參院進行彈劾審判時，目前各方預料川普可以脫身。

美國史上第三位！美國總統川普遭眾院彈劾

美國聯邦眾議院18日表決通過兩項彈劾總統川普的條款，川普成為繼前總統強森、柯林頓之後，美國史上第三位遭眾院通過彈劾的總統。眾院通過後，將交由參院審理，共和黨居多數的參院不太可能通過彈劾案。

眾議院18日午間開始辯論指控川普在烏克蘭「電話門」醜聞中濫用職權和妨礙國會調查的彈劾條款，經過數小時辯論後，晚間表決通過兩項彈劾條款，分別為濫用職權並妨礙國會調查。

眾院議長波洛西（Nancy Pelosi）在辯論前發言表示，川普的所為持續威脅美國國家安全，讓國會議員別無選擇，只能推動彈劾他。波洛西並說，若國會現在不採取行動，就是怠忽職守。

共和黨、民主黨議員輪番上場辯論，共和黨主張民主黨扭曲川普與烏克蘭總統的對話，而發起彈劾只是為了推翻2016年選舉結果，以及企圖贏得2020年總統大選，多名議員呼籲民主黨放下彈劾案，回去為人民工作。民主黨議員則主張川普濫職調查政敵，並妨礙國會調查，必須彈劾他。

川普稍早推文指出，無法相信今天將被一事無成的民主黨彈劾，而他根本沒做錯任何事。他說，這是件可怕的事，不該再發生在另一位總統身上。川普並轉發多則對他有利的文章。

在眾院表決前夕，川普致函波洛西，以抗議民主黨在眾院進行的黨派彈劾行動，表達其強烈不滿。川普指控民主黨干預美國選舉、動搖美國民主，並形容這場彈劾案是一場非法的、黨意主導的政變。

川普被控在7月25日與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）通話時，濫用職權要求澤倫斯基調查政敵、前副總統拜登和其子杭特・拜登（Hunter Biden）的「電話門」風暴持續，民主黨掌控的眾院9月底啟動彈劾調查，進行多場閉門、公開聽證會。

美眾院民主黨議員：已與波洛西討論延後將彈劾案送參院

美國眾議院即將表決川普總統彈劾案，預料會通過，接下來將交給參院審理。民主黨籍司法委員會主席納德勒（Jerry Nadler）18日向美國有線電視新聞網（CNN）表示，他尚未與眾院議長波洛西討論，要把彈劾案延後交付參議院。

納德勒被問及是否認為眾院會延後將彈劾案交付參院審理，當成籌碼時，他說，「我真的不確定」。

但民主黨眾議員布魯曼諾（Earl Blumenauer）說，他前幾天與波洛西談過，將把彈劾案延到「適當時機」再送交參院審理。支持此種方法的民主黨人認為，他們應該把彈劾案留到參院共和黨人同意傳喚證人作證為止。

布魯曼諾表示，「她（波洛西）說正在考慮，還沒決定」。

布魯曼諾說，已與眾院多數黨(民主黨)領袖霍耶爾（Steny Hoyer）、眾院情報委員會主席謝安達和民主黨眾議員傑福瑞斯（Hakeem Jeffries）等30多人談過，「每個人都（對此）很感興趣」。

波洛西辦公室拒絕透露何時會將彈劾案送交參院。

(聯合新聞網)
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美第3位眾院彈劾總統 川普約翰遜柯林頓同留名

美國聯邦眾議院今天通過2項彈劾條文，指控美國總統川普濫用職權與妨礙國會調查，讓川普成為繼約翰遜、柯林頓之後，美國第3位將接著面臨參議院彈劾審理的總統。

歷經一整天的冗長辯論，美國聯邦眾議院全院會議今天晚間分別以230票贊成、197票反對，以及229票贊成、198票反對，通過濫用職權與妨礙國會調查2項彈劾條文。

在美國243年歷史中，除了川普，另有3位總統面臨眾議院彈劾程序，包括1868年的約翰遜（Andrew Johnson）與1998年的柯林頓（Bill Clinton），以及1974年的尼克森（Richard Nixon）。

因水門案遭到調查的尼克森，被控妨礙司法、濫權與藐視國會，但他搶在眾院院會表決彈劾條款前宣布辭去總統職務，眾院院會因而凍結彈劾程序，讓尼克森逃過彈劾命運。

第一個遭到彈劾的約翰遜在1865年時，因時任總統林肯遇刺而接替總統職務。約翰遜上任雖然繼續沿用林肯內閣，但因為在立場上較同情支持蓄奴的南方，因此與當時控制國會、反對奴隸制度、希望對脫離聯邦的南方各州進行嚴厲懲罰的共和黨議員意見不合，以議案干涉南方各州依據憲法享有的權利為由，否決多條議案。

不滿的共和黨議員於是對約翰遜提出11項指控，多數與他撤銷戰爭部長職務有關。共和黨認為這項做法違法，因為根據一項新法，未經參議院同意，總統不得撤銷內閣職務。但約翰遜認為這項法律不符合憲法，不願妥協。

這項彈劾案在1868年3月5日開庭，約翰遜拒絕出庭，交由律師出庭辯護。彈劾案最後在參議院審理投票時，以35票贊成、19票反對，一票之差未能達到2/3絕對多數，讓約翰遜躲過彈劾命運。

柯林頓則是因為牽涉個人私德的性醜聞案遭到彈劾。身為美國第42位總統的柯林頓這項彈劾案因為牽涉性醜聞，加上新聞大篇幅報導，成為全球茶餘飯後的八卦話題，當時的媒體報導猶如八點檔連續劇般高潮迭起。

獨立檢察官史塔（Ken Starr）針對柯林頓在開除白宮旅遊代理人一事上是否涉及濫用職權、不正當使用聯邦調查局檔案，前阿肯色州職員瓊斯（Paula Jones）控告柯林頓性騷擾、以及與白宮助理呂茵斯基（Monica Lewinsky）不當性關係進行調查。

眾院以這項調查報告為基礎，在1998年12月19日對柯林頓提出彈劾程序，指控他在與呂茵斯基的緋聞案中做偽證與妨礙司法公正。但參院在1999年2月12日的表決中，2項彈劾條款都因為未達2/3絕對多數，讓柯林頓無罪脫身。

川普則是被眾議院控告控濫權及妨礙國會調查。調查發現川普扣住軍援，並和烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）會談，要求基輔宣布調查2020大選可能成為他對手的前副總統拜登（Joe Biden）。

儘管這2項彈劾條文都順利在眾院院會過關，但由於共和黨掌控參議院53個席次，要達到彈劾所需的67票極為困難。一般認為，川普應能安度彈劾危機。

彈劾川普各說各話 美國社會鴻溝持續加深

美眾議院今天通過對美國總統川普的彈劾條文。川普是否該被彈劾，支持、反對各有說法，互控政治惡鬥，川普也樂得升高對立。面對明年的總統大選，美國社會鴻溝將持續加深。

歷經一整天的冗長辯論，美國聯邦眾議院全院會議今天晚間分別以230票贊成、197票反對，以及229票贊成、198票反對，分通過濫用職權與妨礙國會調查2項彈劾條文。

川普也成為美國繼約翰遜（Andrew Johnson）與柯林頓（Bill Clinton）後，第3位將面臨參議院彈劾審理的美國總統。

川普彈劾案起因於川普與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）通話時，涉嫌以扣住軍援要脅，要求基輔宣布調查2020大選可能成為對手的民主黨前副總統拜登（Joe Biden）。民主黨主導的眾院提出2項彈劾條文，指控川普濫權及妨礙國會調查，並於今天院會通過。

民主黨方面認為，川普此舉明顯假公濟私，以國家資源遂行個人利益，逾越總統職權，更有勾結外國勢力干預美國國內選舉之嫌，嚴重破壞美國民主與憲政體制。啟動彈劾程序的眾院議長裴洛西（Nancy Pelosi）指責川普行為違背就職宣誓，「背叛我們的國家安全，背叛我們國家選舉的公正性」，「沒有人能凌駕法律之上」。

共和黨方面則認為，或許川普作法讓外界觀感不佳，但他只是對重大貪腐弊案提出合理質疑，尋求涉及國家的協助，並未直接涉及不法。共和黨也指出，民主黨主導的眾議院從情報委員會到司法委員會的聽證會都未提出直接有力的證據，甚至未讓吹哨人直接面對國會議員質詢，這項彈劾行動更多是出於政治惡鬥，目的在為明年總統大選鋪路，也開啟隨意訴求彈劾的惡例。

儘管眾院今天順利通過這兩項彈劾條文，但在共和黨握有53席多數的參議院，要拿到過2/3絕對多數的67票幾乎是不可能的任務。換句話說，川普彈劾案的最後結果應是白忙一場。

明知達不到預期結果，民主黨仍決定帶著頭盔往前衝，除了捍衛美國民主法治外，背後當然少不了政治算計。去年期中選舉因為反川普選民的力挺，重新奪回眾議院多數黨地位的民主黨，期望藉由打響彈劾這項行動，再次凝聚反川普力量，並轉換成選票，贏得明年大選。

對共和黨而言，川普目前連任之路障礙不多，川普彈劾案讓川普支持者更團結在深深的同溫層裡，部分搖擺州甚至有向共和黨傾斜的現象，讓他們即使被稱為「川普黨」，也要緊緊包圍在川普身邊，希望藉由民眾厭惡政治惡鬥來穩固票源。

民調也如實反映選民的對立。親民主黨的美國有線電視新聞網（CNN）最新民調顯示，45%受訪者認為川普應被彈劾和解職，47%認為不應該。「今日美國報」（USA Today）與索夫克大學（Suffolk University）一同做的民調更顯示，51%的受訪者反對參議院定罪川普濫權與妨害國會調查，同意者為45%，同樣的調查在10月時是47%反對、46%贊成。

川普上任3年來，美國社會更形對立，這樣的鴻溝在明年總統大選時，勢必也會再經一番撕裂而更為加深。

川普遭彈劾大事紀

川普遭揭發今夏疑施壓烏克蘭調查民主黨政敵，被民主黨指控濫權、妨害國會。由民主黨佔多數的眾議院今天通過彈劾，將由參議院決定川普會否下台。以下是相關大事紀。

7月25日，川普當天與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）通話，但據傳此前至少一週，川普即指示白宮代理幕僚長穆瓦尼（Mick Mulvaney）扣住應給予烏克蘭的近4億美元軍援。

2個月後公布的通話文字紀錄顯示，川普7月25日當天通話時要求澤倫斯基提供幫助，希望澤倫斯基注意調查前副總統拜登之子韓特的商業交易。

9月9日，美國情報機構督察長告知國會，有吹哨者檢舉川普行為。眾議院外交、情報與監督等3個委員會開始調查川普是否利用職位謀取政治利益。

9月11日，白宮放行軍事援助給烏克蘭。

9月22日，川普承認與澤倫斯基通話時，確實提及拜登面臨的貪腐指控。

9月24日，美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）宣布啟動彈劾調查。

10月31日，歷經一個月取供蒐證，眾議院表決通過舉行一系列公開聽證。這次表決通過令眾議院可累積一組完整的公開證據。若眾院最終須就正式彈劾條款進行表決，這些證據至關重要。

11月4-5日，兩天陸續公布的證詞顯示，5月被拔官的前美國駐烏克蘭大使尤凡諾維契（Marie Yovanovitch）證稱，她曾被逼推文挺川普來保住飯碗。尤凡諾維契又說，川普7月25日與澤倫斯基通話時說她「會經歷一些事」，令她感覺受到威脅。

前國務卿高級顧問麥金里（Michael McKinley）也說，保守派媒體和川普親信抨擊尤凡諾維契時，國務院默不作聲，令他擔心海外大使變成川普推動國內政治目標的工具。

美國駐歐盟大使桑德蘭（Gordon Sondland）也改口坦承，白宮先前凍結近4億美元的援助不給烏克蘭，與川普政府想施壓烏克蘭調查拜登有關。

11月13日，美國現任駐烏克蘭代理大使泰勒（William Tylor）和負責烏克蘭事務的國務院副助理國務卿肯特（George Kent）出席作證。

泰勒表示他的助理7月26日曾聽到川普和桑德蘭通話，當天川普問及烏克蘭調查拜登的狀況，桑德蘭回覆烏克蘭已準備好進行。

但共和黨議員質疑泰勒和肯特不曾直接接觸川普，證詞都來自二手資訊且充斥臆測。

11月20日，桑德蘭在公開聽證上表示，川普明白下令外交官尋求與烏克蘭達成「交換條件」，敦促烏克蘭配合川普高階幕僚朱利安尼所要求的調查，以交換兩國領袖在白宮舉行高峰會。桑德蘭並指自己是「遵奉總統命令」。

朱利安尼除要求基輔當局公開宣布會調查拜登兒子擔任董事的公司，也要求澤倫斯基調查烏克蘭據傳曾介入2016美國大選暗助民主黨。

桑德蘭還宣稱川普政府施壓烏克蘭，高層人人有份。例如國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）除施壓烏克蘭調查，並指示外交官們與朱利安尼協同行動；副總統彭斯（Mike Pence）知道這些事情。這是蓬佩奧與彭斯首度被捲入醜聞。

12月3日，眾議院情報委員會通過對川普的彈劾報告，報告構成正式彈劾指控的基礎。報告詳述川普為拉抬連任機會而請求外國干預、破壞國家安全，還下令妨礙國會調查，包括拒絕讓高階顧問提供文件和證詞、企圖阻擋官員作證和恫嚇證人等。

12月13日，眾議院司法委員會以23票比17票，批准指控川普濫權和妨礙國會調查等兩項罪名。彈劾條文將送眾議院進行全院表決。

12月18日，眾議院全院表決，以230票對197票通過關於濫權的條文、以229票對198票通過妨害國會調查的彈劾條文。

川普成為美國史上繼1868年約翰遜（Andrew Johnson）和1998年柯林頓（Bill Clinton）之後，第3位遭到彈劾的總統。眾院通過彈劾案後，接下來將由參議院來審理，決定川普是否下台。

美眾院通過彈劾 一次看懂川普兩項罪名

美國聯邦眾議院今天通過以濫用總統職權、妨害國會調查烏克蘭「電話門」兩罪名彈劾總統川普，將由參議院決定川普會否下台。路透社根據歷史背景整理這次兩項彈劾條文的定義。

● 濫權

在彈劾脈絡中，濫權一般被定義為：行使總統龐大職權來圖利個人。

根據美國憲法，總統若犯下「叛國、行收賄或重大罪行，以及行為不端」，可被彈劾。憲法雖未明列濫權為可彈劾罪行，但法律學者表示，開國元勛所指「重大罪行以及行為不端」廣義上即包含濫權。

美國知名政治家漢密爾頓（Alexander Hamilton）1788年也曾寫道彈劾程序針對的是「源於公職人員行為不當，或者換句話說，源於濫用或違背部分公眾信任的犯行」。

川普面臨的核心指控為扣下提供烏克蘭的安全援助，以此施壓烏克蘭調查民主黨政敵，以在政治上圖利自己。喬治城大學法學院（Georgetown Law）教授席德曼（Louis Michael Seidman）表示，這項指控就是開國元勛認為的可彈劾行徑。

席德曼說：「烏克蘭攸關美國國家安全利益，總統所作所為看起來確實是為了換取政治利益，而置國安利益於危境。…若情況確為如此，那就是彈劾的核心。」

濫權也是前總統尼克森（Richard Nixon）面臨彈劾的原因之一。當年眾院委員會在通過尼克森的濫權罪名時，指控他批准對政敵進行稅務稽查，這些人都名列尼克森的敵人名單。不過尼克森在眾院全院表決前即辭職下台。

至於和前總統柯林頓（Bill Clinton）與白宮實習生緋聞案有關的彈劾條文同樣包括濫權，但多數眾議員反對把濫權列入指控。柯林頓最終被以另外兩項罪名─偽證與妨害司法，遭眾院彈劾，但參議院未將他定罪。

● 妨害國會

民主黨人掌控的眾議院今天也通過以阻礙國會調查為由彈劾川普。

白宮之前曾拒絕提供文件給國會調查人員，並指示高階幕僚與政府官員別理會傳票以及拒絕作證。

當年尼克森的彈劾也包括類似指控─藐視國會。尼克森曾拒絕配合傳票交出會證明自己有罪的錄音。

藐視國會在美國法律中屬於輕罪，定義是蓄意未向國會提供證詞或文件。至於另一項罪名妨害司法，則是更廣泛地禁止干預法律和司法秩序。

白宮曾主張憲法並未要求總統高階顧問一定要出席國會作證。但在前白宮顧問麥甘（Don McGahn）被發傳票引發爭執後，法官11月25日已駁回白宮這項主張。

川普律師也主張，川普拒絕配合彈劾調查具正當性，因為這項程序對他不公。

裴洛西控川普威脅國安 民主黨別無選擇只能彈劾

美國國會眾議院議長裴洛西今天表示，總統川普對國家安全與民主構成「持續威脅」，讓民主黨國會議員「別無選擇」，只能推動彈劾他。

民主黨籍的裴洛西（Nancy Pelosi）宣布眾院展開對川普彈劾條款的辯論時說：「如果我們現在不採取行動，就是怠忽職守。不幸的是，總統行事不顧後果，導致必須推動彈劾他。他讓我們別無選擇。」

她又說：「我們今天討論的是總統違憲的既定事實。事實上，總統對我們的國家安全和選舉的公正性構成持續威脅。」

裴洛西表示：「今天我們在此為人民捍衛民主。」這番話獲得民主黨議員鼓掌叫好。

民主黨指控川普濫權扣住對烏克蘭軍事援助，想施壓烏克蘭對民主黨前副總統拜登（Joe Biden）展開貪腐調查，因為拜登可能在2020年總統大選成為川普的對手。川普也被控妨礙國會對這項醜聞的調查。

眾議院中午開始辯論指控川普濫用職權和妨礙國會調查的彈劾條款，預定數小時後就兩項彈劾條款進行表決，川普可能成為歷來第3位遭彈劾的總統。

民主黨控制的眾議院一旦通過彈劾共和黨籍的川普，接下來將由參議院審理彈劾案，決定是否要川普下台。共和黨居優勢的參院判決罷黜川普機會甚微。

眾院將表決彈劾條款 川普狂發推文砲轟民主黨

美國國會眾議院今天料將通過指控總統川普濫用職權和妨礙國會調查的彈劾條款，川普面臨上任3年來最大的政治危機，一如往常強勢反抗，在白宮狂發推文痛批民主黨人。

眾議院今天中午開始辯論指控川普濫用職權和妨礙國會調查的彈劾條款，預定數小時後就兩項彈劾條款進行表決，川普可能成為歷來第3位遭彈劾的總統。民主黨控制的眾議院一旦通過彈劾共和黨籍的川普，接下來將由參議院審理彈劾案，決定是否要川普下台。

川普堪稱近代造成社會兩極化最嚴重的美國總統，他今天白天守在白宮，發出數十則推文，反映出他的不滿和憤怒，並預言可以在明年的總統大選復仇。

在共和黨籍眾院議長裴洛西（Nancy Pelosi）宣布開始彈劾辯論後，川普推文說，民主黨推動彈劾程序是「對美國和共和黨的攻擊」。他並抨擊裴洛西「是最糟的議長，會留名歷史」。

川普一早就推文說：「你們相信嗎？我今天將遭到激進左派、什麼都沒做的民主黨彈劾，而且我沒有犯任何錯。可怕！」

民主黨指控川普濫權扣住對烏克蘭軍事援助，想施壓烏克蘭對民主黨前副總統拜登（Joe Biden）展開貪腐調查，因為拜登可能在2020年總統大選成為川普的對手。川普也被控妨礙國會對這項醜聞的調查。川普今天再度否認有錯，將這些指控斥為「駭人聽聞謊言」。

白宮發言人葛里向（Stephanie Grisham）表示，川普今天整天都將忙於工作。她甚至暗示，以愛看電視聞名的川普不會看眾院辯論的實況轉播，因為他整天都將接受幕僚簡報，只會在會議間空檔大略了解辯論進行狀況。

不過，美聯社報導，川普在中午前就發出45則推文，除了狂轟民主黨，還呼籲支持者「祈禱吧」。在眾院中午開始辯論彈劾條款後，他的急迫感似乎升高，推文全都變成大寫。

川普今天午後將離開白宮，飛往大選搖擺州密西根州，參加競選活動，會有數以千計最死忠支持者出席，屆時可能正是眾院表決他彈劾案的時候。

(中央社)
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為勝選菲律賓地方家族屠殺58人 10年後幕後主使終被判刑

2009年，菲律賓南部的馬京達瑙省（Maguindanao）發生該國史上最嚴重的政治謀殺案，死亡人數高達58人，經過拖沓的司法審判，時隔10年，幕後主使小安帕端（Andal Ampatuan Jr.）及大約100名被告終在今日（19日）被法院判刑。

綜合外媒報導，時任馬京達瑙省省長，老安帕端（Andal Ampatuan）有意將省長之位交給兒子小安帕端，該家族在時任菲律賓總統亞羅育（Gloria Arroyo）的默許下，擁有自己的武裝部隊，以對抗叛亂組織。大屠殺發生於2009年11月23日，在小安帕端的謀畫下，武裝攻擊競選對手曼古達達圖（Esmael Mangudadatu）的車隊，導致58人死亡，包含曼古達達圖的妻子、親屬、支持者，以及32名同行記者，大屠殺事件震驚菲律賓及國際社會。

事後老安帕端等197人被起訴，但菲律賓落後的司法系統，加上特定人士的強大壓力下，整起事件調查緩慢，審理延誤多年，期間老安帕端及7名被告死亡。時隔10年，馬尼拉法院19日宣判，小安帕端及其他4名親屬有罪，面臨30年刑期，且不得保釋出獄。

人權觀察對此表示讚賞，表示判決為受害者家屬伸張正義，並可作為菲律賓更廣泛改革的動力。但正義仍未完全伸張，該案仍有約80名嫌疑犯在逃，而安帕端家族依然在南方政治上保有實力，在5月大選後，拿下25個地方席次。

(自由電子報)
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10年前為選舉屠殺57人 菲律賓幕後黑手定罪

2009年底，菲律賓南部的馬吉丹奧省發生一起前所未有的重大政治謀殺案。馬尼拉法院今天判定數名策劃此案的幕後黑手謀殺57人有罪，判處30年有期徒刑，不得假釋。

小安帕端（Andal Ampatuan Jr.）與其他4名親戚於2009年11月23日在馬吉丹奧省（Maguindanao）謀殺57人，包括32名記者，他們是為了阻撓選舉對手陣營而痛下殺手，今天被判有罪。

這是菲律賓歷來最慘痛的單一選舉暴力事件，被稱為「馬吉丹奧屠殺」（Maguindanao Massacre）。

警方表示，共有58人被殺，但有一名死者的遺體一直下落不明。

法院另外宣布兩名安帕端家族成員無罪。

(中央社)
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今年第2起 中國女子闖川普度假莊園被捕

繼今年3月一名中國女子擅闖美國總統川普私人俱樂部海湖莊園（Mar-a-Lago）遭判刑後，18日再傳出一名中國女子，逕自進入莊園遭警方逮捕。

綜合媒體報導，一名56歲中國籍女子陸靜（Jing Lu，音譯）昨日遭保安人員發現擅自闖入海湖莊園，遭驅離後又再度回到莊園內，並且開始拍攝照片，警方在趕抵現場後，當場逮捕陸靜。

經警方調查發現，陸靜的簽證已經過期，警方將以遊蕩罪（loitering）及徘徊罪（prowling）罪嫌逮捕陸靜，押入當地監獄（Palm Beach County Jail）；警方表示，被捕之後，陸靜表示要行使律師權。

此為今年第2起中國人擅闖莊園而被捕的事件。據悉，川普計畫20日到海湖莊園，與家人度過為期2週的耶誕假期。

(自由電子報)
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載278人！日本波音767引擎爆炸急返航影片曝光

日本全日空1架波音767班機，今（19日）早一起飛就發生發動機故障問題，有乘客稱聽到爆炸聲及聞到燒焦味，有地面民眾拍到客機右側發動機冒火的驚險畫面，機長立刻折返，用單發動機緊急降落福岡機場，所幸無人傷亡。

綜合媒體報導，全日空246號班機今上午載278人，原定從九州福岡機場起飛前往東京羽田機場，不料一起飛後機長發現右發動機溫度突然飆升，有乘客稱聽到爆炸聲及聞到燒焦味，地面民眾拍到客機右側發動機起火，班機拖著長長的濃煙飛行的畫面。

機長立刻折返福岡機場，用僅剩的左側發動機緊急降落，為預防萬一機場也派出大量消防車在一旁待命，機場從當地時間10點關閉，10點15分飛機降落成功，機上270名乘客和8名機組人員無人傷亡；目前國土交通省和全日空正在就當時的情況進行詳細調查。

(自由電子報)
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發動機起火 全日空機長靠單發動機折返福岡

日本一架全日空航機今天發生發動機故障，機上乘客表示，機輪才剛離地就聽到很大聲響，客艙部分燈光熄滅，機長透過客艙廣播告知乘客是發動機起火，會用單發動機折返福岡機場。

日本一架從九州福岡機場起飛前往東京羽田機場的全日空246號班機（使用波音767型機），上午在起飛後不久右發動機就發生問題，機長請求折返緊急降落福岡機場，造成機場關閉跑道逾30分鐘，目前已知機上278人無人受傷。

全日空表示，這架航機在起飛爬升時，儀表顯示右發動機溫度突然快速上升，機長關閉右發動機後折返福岡機場。

日本時事通信社報導，機上一名62歲男性乘客表示，機輪剛離開跑道就聽到很大聲響，客艙部分燈光也熄滅，機長透過客艙廣播表示，「雖然發動機起火，但不會造成飛行問題；目前已使用滅火裝置滅火，會以左發動機飛行返回機場」，火災不會對安全造成問題。

這名乘客說：「機長跟空服員沉著應變，乘客們也都很冷靜。」

九州朝日放送報導，有乘客說只聽到一次聲響，也有其他乘客說有聞到臭味。

根據日本TBS電視台取得影像，這架航機在起飛時右發動機就失火，並持續冒出褐色的長煙；也可能是發動機失火時的聲響很大，有部分民眾在地面上用手機拍攝到航機右發動機冒煙的影片。

日空航機疑發動機故障 緊急降落福岡機場

日本一架全日空航機今天疑似因為發動機故障，在起飛不久後立即折返緊急降落福岡機場，造成機場關閉跑道逾30分鐘，目前已知機上278人無人受傷。

日本放送協會（NHK）報導，日本國土交通省福岡機場辦公室等單位表示，日本時間上午9時50分過後，一架從福岡機場起飛前往羽田機場的全日空246號班機（使用波音767型機），在起飛後不久右發動機就發生問題，機長請求緊急降落。

航機在上午10時15分緊急降落在福岡機場，並在進入滑行道後停止，機場出動消防車在一旁待命，航機隨後在上午10時42分開始朝停機坪移動。

國土交通省表示，航機上搭載270名乘客及8名機組員，總計278人，截至目前並未傳出有人員受傷。

這起意外造成福岡機場從上午10時15分封閉跑道，隨後在10時49分重新啟用跑道。國土交通省與全日空正在調查詳細事發狀況。

全日空表示，這架航機在起飛爬升時，儀表顯示右發動機溫度突然快速上升，機長關閉發動機後折返福岡機場。

全日本研判右發動機因不明原因發生故障，正在調查可能原因。

全日空本月13日也發生航機起飛不久後，客艙內出現大量像是灰塵的物質後折返降落，機上約350人無人受傷，研判可能是空調等發生問題。

(中央社)
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留下數百私生子！聯合國維和部隊爆性侵未成年女孩醜聞

聯合國維和部隊過往爆出多起性侵醜聞，又有學者研究發現，駐海地維和部隊隊員竟與當地未成年女孩發生性關係，留下數百名私生子。

《紐約時報》報導，英國學者研究顯示，2004年到2017年間，駐營在海地的聯合國維和隊員性侵年僅11歲少女，有些女孩事後只能獨自撫養小孩。研究人員引述海地人說法，維和部隊隊員把硬幣放在女孩手中，為的就是讓女孩生小孩。報導指出，該研究是針對2017年2500名住在維和部隊基地附近的海地人進行訪問。

報導表示，聯合國維和部隊發布聲明稱，會認真看待研究報告提出的問題，打擊維和人員的性侵行為是聯合國秘書長Antonio Guterres的首要任務，聲明坦言，儘管自2013年以來，指控數量呈下降趨勢，但過去幾年維和部隊人員犯下的案件仍有增加。

報導稱，聯合國曾經承認，在2004年到2007年，有100多名派駐海地的維和人員剝削賣淫集團中的9名兒童，且被送回國後沒有受到懲處。有一群海地律師組成的團隊，已經為10名據稱是維和部隊人員的私生子進行訴訟。

(自由電子報)
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聯國維和部隊 海地留數百私生子

研究人員在新發表的學術研究中發現，聯合國駐海地維和部隊在執行任務期間性侵和性剝削當地女性，任務結束後一走了之，生下的數百名孩子要由女方獨自撫養。

紐約時報報導，儘管聯合國承認派駐海地和其他地區的維和部隊士兵，在當地犯下多起性剝削和性侵事件，但這項有關海地受害人的研究，比以往更深入記錄這個西半球最貧窮國家所遭遇的問題。

兩名學者的研究指出，2004年至2017年期間，多名11歲左右少女被駐海地維和人員性侵並懷孕，其中一些女孩被迫獨自撫養小孩。

研究人員引述一名海地人指出，「他們（維和人員）丟幾枚硬幣給你，然後就能跟你生小孩」。

該研究對2017年夏天住在維和部隊基地附近的2500名海地人進行訪談，描繪參與聯合國海地維和任務的部分士兵和平民犯下的不當行為。

聯合國維和部隊發聲明說，會認真看待研究報告所提出的問題，打擊維和部隊士兵性剝削和性侵行為，是聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）的首要任務。

性侵犯行不斷

聲明說，「不幸的是，儘管2013年以來，指控聲浪呈下滑趨勢，但過去幾年內，海地維和部隊人員的犯行仍不斷增加」。

聯合國先前承認，2004年至2007年間，派駐海地的100多名斯里蘭卡維和部隊士兵剝削賣淫集團裡的九名孩童，這些士兵被送回國但未受懲處。

根據這份報告，在所有的受訪者中，有265人稱懷了維和部隊士兵的小孩，這些士兵至少來自13個國家，但主要來自烏拉圭和巴西。

報告說，「有10%受訪者提到生下維和士兵的孩子，凸顯此類事件的頻繁」。報告指出，多年來，已有媒體報導過海地相關事件，像是當地未成年人會和聯合國人員發生性行為，以換取食物和少量金錢。

(聯合晚報)
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美購物中心驚傳持刀傷人劫車 1死3傷犯嫌被捕

美國奧勒岡州波特蘭一處購物中心，週三驚傳持刀傷人劫車事件，造成1人死亡、3人受傷。據稱年僅20歲的涉案犯嫌已被逮。

綜合媒體報導，當局表示，2名在銀行內遇刺的女子，1死1重傷，1名在隔壁健身房被刺的男子也深受重傷。

報導指出，犯嫌行兇後將該男車子開走，在郊區停下後又劫走另一輛車，並刺傷女車主，不過最後仍被警方逮捕。

報導提到，警方回應，這是一起駭人聽聞的犯罪行為，並對受害者及其家人致意，強調目前已著手進行調查，但並未透露犯嫌行兇動機或相關人物身分細節。

報導提及，目擊者憶述，現場停滿警車，商家也被迫暫時關門，還看到一名傷勢嚴重的婦女被抬上擔架。據悉，除了銀行、美容院，該購物中心還設有信用合作社、健身中心、超市與咖啡店等。

(自由電子報)
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聯合國年度決議譴責北韓人權問題 北韓否認

北韓侵犯人權狀況時有所聞，聯合國大會週三對此進行譴責，北韓方則稱駁斥，稱「敵對勢力」玷汙北韓的尊嚴和形象。

《路透》 報導，聯合國大會年度決議是由美國等數十個國家所提出，以不投票方式通過決議，在決議中聯合國大會譴責北韓長期存在系統性、全面侵犯人權行為，報導表示，該決議不具約束力，但可能有政治影響力。

報導指出，北韓駐聯合國代表金星在大會上表示，該決議與保護人權無關，而是敵對勢力企圖玷汙北韓形象，並推翻北韓社會制度。

至於先前中俄在聯合國安理會提議解除聯合國對北韓的制裁，中國官媒《環球網》昨日刊出社評鼓吹，認為美方表態反對，是條件反射地對待中俄的「善意提醒」。該評論替北韓說話，稱北韓兩年多沒有進行核試驗和中遠程飛彈試射，放鬆制裁才能增加北韓對無核化過程的信心。

(自由電子報)
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禁止同性戀「轉換療法」法案 德內閣支持

德國內閣今（18）日宣布支持一項法案，朝禁止同性戀「轉換療法」（conversion therapy）的目標再邁進一步，根據法案，違法業者最重可處1年徒刑。

《路透》報導，德國總理梅克爾的（Angela Merkel）的中右翼德國基督教民主聯盟（CDU）成員、衛生部長史巴恩（Jens Spahn）表示，「同性戀並非疾病，因此，治療一詞本身就具有誤導性」。

史巴恩說，這種「治療」有時是由親戚或宗教人士進行，對當事人造成嚴重身心傷害，「這種所謂的療法讓人生病且不健康」。

這項法案預計在明年夏季通過，屆時違法者最重可處1年有期徒刑或3萬歐元（約新台幣100萬元）罰款。根據柏林的反歧視組織馬格努斯·赫希菲爾德基金會（Magnus Hirschfeld Foundation）的數據，德國每年估計有1000人接受「轉換療法」。

該基金會發言人說，德國將第一個禁止「轉換療法」的主要歐洲大國，而柏林這項決定可能會刺激其他國家跟隨效仿。英國、紐西蘭和澳洲等國家也正在考慮禁止「轉換療法」。

(自由電子報)
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德國內閣通過新法案 禁止性傾向扭轉治療

德國內閣今天通過新法案，禁止「性傾向扭轉治療」（conversion therapy）。這項療法強迫將跨性別或同性戀者轉變為異性戀者。

這項新法律預定明年完成立法，將對從事性傾向扭轉治療者，判處1年以下刑期或3萬歐元（3.3萬美元）以下罰金。

研擬法案的德國衛生部長史巴恩（Jens Spahn）表示：「同性戀不是一種疾病，因而『治療』一詞具誤導性。」

一旦完成立法，德國將成為繼馬爾他（Malta）2016年完成類似立法以來，第2個實施此禁令的歐洲國家。據估計德國境內一年約有1000起「再教育」同性戀者案例。

史巴恩希望禁令盡可能擴大規範範圍，他說，這項所謂的治療，經常造成「嚴重生理和心理傷害」。

「此禁令對於所有在性向問題上掙扎的人來說，也是個重要象徵：你可以做你自己。」

除了對從事這項治療者判處徒刑外，新法律還將對那些提供或宣傳「扭轉治療」的人處以罰金。

對未成年人進行扭轉治療將全面禁止。若透過武力或威脅，違背成年人意願實施扭轉治療，則屬非法行為。

醫學專家認為，透過心理或精神干預來改變某人的性取向是偽科學、無效且經常造成傷害。

最引發爭議手法，涉及接受治療者觀看同性戀行為圖像時施加電擊，或注射男性荷爾蒙睪固酮。

歐洲議會於2018年3月通過決議，譴責這項治療，並呼籲成員國禁止這類療法。

(中央社)
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墨西哥驚傳車禍起火燃燒 14人死亡12人受傷

墨西哥哈利斯科州公路週三驚傳重大車禍事故，一輛載著正要前往海灘度假一家人的小巴，疑似撞上停在路邊、裝有木材的卡車後起火燃燒，造成14人死亡、12人受傷。

綜合媒體報導，當時似有不少人受困車內，遺體被燒成焦黑，死亡名單包括5位兒童，12名傷患中有2人情況嚴重，已被直升機緊急送往瓜達拉哈拉市醫院救治。

報導指出，事發後公路部分道路封閉禁止通行，鑑識人員把遺體從車輛殘骸中移出，再套上黑袋，接著放入白色廂型車載離現場。

(自由電子報)
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墨西哥公路重大車禍 至少14死12傷

墨西哥哈里斯科州（Jalisco）公路發生重大車禍，一輛載著一家人前往海灘度假的廂型車撞上卡車後起火燃燒，造成至少14人死亡和12人受傷。

死者包括5名兒童，而傷者中有1名成人和1名幼兒傷勢嚴重，被空中救援送醫急救。罹難者部分已成焦屍。

哈里斯科州當局聲明指出，肇事的日產Urvan廂型車追撞裝載木梁、停在路肩的卡車。

根據現場的路透社攝影記者，事故後公路大致封閉，讓鑑識人員將遺體移出車輛殘骸、套上黑色屍袋，並以隸屬州法醫官的白色廂型車載走。

(中央社)
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防員工在廁所打混太久 英企發明「傾斜馬桶」

英國初創公司「StandardToilet」設計出一款「座圈向下傾斜13度」的新馬桶，讓人如廁約5分鐘後身體就會感到疲倦，防止員工坐在馬桶上休息太久，影響工作效率。

《獨立報》報導，研發人員吉爾（Mahabir Gill）解釋，當使用「傾斜馬桶」時，由於座圈向下傾斜13度，人們使用的時候雙腿必須持續施力，否則就會「滑下去」。大概5分鐘後，使用者就會感到雙腿疲倦，這項設計不足以引起健康問題，據稱還能減少痔瘡和肌肉骨骼疾病的風險，同時促使人們提早離開馬桶，回到工作崗位。

報導指出，傾斜馬桶售價介於150英鎊至500英鎊不等（約新台幣6000元至2萬元），地方議會及高速公路服務站都對傾斜馬桶表達興趣，此外還獲得英國廁所協會（BTA）的支持。不過，外界也傳出質疑，對於患有疾病或其他狀況，真的需要久用廁所的人該怎麼辦？更指責這是「歧視」、「污名化」及「廁所羞辱」。

7月，英國健康與安全軟體技術初創公司「Protecting.co.uk」針對英國8個城市的3500人進行一天平均如廁時間調查，結論顯示，伯明罕時間最少，僅4分45秒，而繁忙的倫敦則名列前茅，長達28分鐘35秒。

調查引述其他研究結果，指出人類平均如廁的時間約2分50秒，但倫敦人一天最多卻需要花費將近半小時，透露不少公司員工很可能都在馬桶上做著「各式各樣的事」，如用手機傳訊息、看社交媒體等，都會降低工作效率。

(自由電子報)
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737 Max停飛延長 穆迪調降波音信評至A3

鑒於波音公司（Boeing）737 MAX復飛無期，且其日前宣佈將停產737 MAX客機的決定，恐對該公司帶來巨大商業損失，國際信用評級機構穆迪（Moodys）宣佈，下調波音公司（Boeing）信貸評級至「A3」。

綜合媒體報導，美國監管機構對737 Max的審查仍在持續中，據悉審查將持續至明年，穆迪認為，737 MAX停飛時間延續到明年，將使該公司的項目成本增加，恐危及到公司的財務前景。且該公司16日宣佈，將於明年1月停產737 MAX客機的決定，也將推高波音公司與整個供應鏈在財務營運上的不確定性與風險。

在經評估考量後，穆迪決定調降波音公司債長期信貸評級，由「A2」下調至「A3」，同時也下調短期評級，從原本的「Prime-1」降評至「Prime-2」。並稱，倘若737 MAX停飛延至2020年下半年，且監管機構確定飛行管理系統需要更新的其他零組件的話，將會進一步下調對波音公司的評級。

不過鑒於波音公司「強勁流動性和財務靈活性」與該公司在國防和服務業等其他業務的實力，穆迪也上調對波音的展望，從「負面」上調至「穩定」。

(自由電子報)
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祕魯麥當勞2員工觸電身亡 全國分店關閉2天哀悼

祕魯首都利馬一家麥當勞餐廳有2名年輕員生觸電身亡，引發祕魯民眾憤怒，麥當勞今（18）日宣布，祕魯所有麥當勞分店關閉2天以表哀悼。

綜合外媒報導，19歲的英加（Alexandra Porras Inga）與18歲的扎帕塔（Gabriel Campos Zapata）是情侶，2人在利馬省的自由部落區（Pueblo Libre）一家麥當勞餐廳上夜班，15日在打掃廚房時觸電身亡。

秘魯警方表示，英加在操作飲料機時不慎觸電，當扎帕塔試圖幫助她時，他也不幸觸電。救援人員獲報到場時，2人都已經沒有呼吸。警方正在調查此案。

這起意外傳出後，民眾在利馬上街示威，要求改善工作場所的環境，不少人對秘魯現階段剝削性的工作市場感到憤怒，包括勞動法規鬆懈，健康等標準過低，工資也很低。

麥當勞在秘魯的營運公司Arcos Dorados表示，它正在努力確定這起悲劇的細節，並將為調查提供一切必要的幫助。

該公司也在推特表示，祕魯所有麥當勞分店在今明2天關閉，為逝去的2人哀悼，這期間會向所有員工支付薪水。

(自由電子報)
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維也納芭蕾學院爆虐童 竟鼓勵學生吸菸保持苗條身材

奧地利享負盛名的芭蕾學院爆出虐童醜聞，負責調查的特別委員會17日表示，世界頂尖的維也納國家歌劇院（State Opera）下設的芭蕾學院，竟鼓勵年幼學員吸菸保持苗條身材。

綜合外媒報導，創立於1771年的芭蕾學院是歐洲最負盛名的芭蕾學院之一，學員來自世界各地。今年4月，媒體踢爆這所名校的學員遭受嚴重身心虐待和性侵犯，促使政府設立特別委員會展開調查。

奧地利媒體《 Falter》先前調查發現，芭蕾學院以「19世紀」的方法教導學生，年幼學生被毆打、抓到流血和拉扯頭髮，他們的身材遭到羞辱，部分學生罹患厭食症。

特別委員會17日發表的調查報告指出，芭蕾學院的年輕學生沒有得到妥善且足夠的醫療照護，校方還忽略兒童福祉。委員會表示，學生的訓練負荷沒有節制，「危及他們的福祉」

委員會主席萊恩德─克勞斯柯夫（Susanne Reindl-Krauskopf）表示，學生被建議抽菸保持纖細身材，教師喊學生名字時，也喊出他們的衣服尺寸。

維也納國家歌劇院17日表示已減少學生的演出場次。自醜聞爆發以來，該學院開設課程，教授營養學和身體意象等，並聘請心理師提供協助。但委員會認為這些措施還不夠。

☆自由電子報關心您，吸菸有害健康☆

(自由電子報)
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波音新太空船本週升空 首位測試員竟然是「她」

美國太空總署與波音公司合作，打造新型太空飛行器「CST-100 Starliner」，力拼2020年送人上太空。波音本週將首次進行載人測試，不過是使用「假人」，但她來頭可不小，以二戰期間召募女性到軍工廠生產的宣傳海報主角「鉚釘女工蘿西」（Rosie the Riveter）為原型，名字也叫做蘿西（Rosie）。

綜合外媒報導，波音20日將進行Starliner載人測試，假人「蘿西」將是首位乘坐的乘客。波音公司表示，蘿西將與10幾個感應器連接，這些感應器將紀錄蘿西在發射、升空、再入及著陸階段對重力變化的反應，以模擬真人可能遇到的情況。

頭戴紅頭巾、身穿藍色太空衣的蘿西靈感來自於二戰期間著名的宣傳海報「鉚釘女工蘿西」，也象徵戰後女性地位的提升。波音公司國防與航太安全部CEO卡雷特（Leanne Caret）表示，「羅茜不僅象徵著在人類太空史上大步向前的女性，也象徵著致力於讓Starliner能夠安全往返國際太空站的過程中，表現勇氣與決心的每一個人」。

美國在2011年終止太空梭計畫之後，都是搭俄羅斯載運太空人到國際太空站的「順風車」。2014年NASA與波音簽訂契約，如果測試順利，NASA將在明年恢復載人任務。

(自由電子報)
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回報率達9萬倍！ 10年來最高報酬投資竟是「它」

2010年代步入尾聲，美銀證券（BofA Securities）近日發佈報告指出，這10年間投資報酬率最高的標的，居然是「比特幣」，即使目前價值只有高峰期的1/3，但與10年前相比仍有高達9萬倍的回報率，另外緬甸元是2010年代表現最糟的貨幣，回報率只有千分之4。

《CNN》報導，儘管比特幣目前的價值已從2年前2萬美元的高峰，滑落到目前的7000美元，不過與10年前相比仍有9萬倍的報酬率，除此以外，這10年間全世界股市表現最好的是美國，表現最差的是希臘，至於最糟糕的公債則是土耳其國債券。

美股是全世界投資報酬率最高的股票市場，平均回報率達250%、每投資1美元可拿回3.46美元，而希臘股市則仍未擺脫歐債陰霾，投資1美元平均只能拿回7美元，相當於只拿回7%。

美國公債也是全世界投資報酬率最高的國家債券，若10年前買入美國30年期公債，現在脫手的話相當於每投資1美元，能獲得2.08美元的回報；儘管公債被視為安全投資，但如果2010年買了土耳其債券，回報的情形相當於1美元只拿回61美分，是2010年代表現最糟的國債。

至於實體投資標的，2010年每投資1美元買入黃金，現在有1.34美元的回報，另一方面，目前的石油價格只有10年前的74%。

(自由電子報)
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紐西蘭火山爆發仍有2罹難者失蹤 警嘆：遺體恐已石沉大海

紐西蘭旅遊勝地白島（White island）火山9日突然噴發，島上遊客躲避不及造成18死，其中8人在島上失蹤全都被推定死亡，日前警消冒險登島搶救回6具遺體，但仍有2具下落不明，恐已經被沖入大海，可以再也找不回來。

綜合外媒報導，紐西蘭白島火山噴發釀18死慘劇 ，目前仍失蹤被推斷死亡的2名罹難者17歲澳洲少女威諾娜（Winona Jane Langford），以及紐西蘭40歲導遊海登（Hayden Bryan Marshall-Inman）在經過多日搜索仍然無果，推測遺體恐已沖入大海，已派遣潛水小組下海搜尋。

紐西蘭警務處副長克萊門特（Mike Clement）表示，現在搜索工作出現了「我們沒法控制的因素」，他強調：「我們沒有放棄......但面對著大海，我們真的束手無策」，「我們必須等待大自然讓這些屍體再次出現......但也可能不會」。

(自由電子報)
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泰國「開膛手傑克」假釋出獄 又開殺戒被捕

有泰國版「開膛手傑克」之稱的連環殺手今年5月因在獄中表現良好獲得假釋，沒想到出獄不久又涉入謀殺案，今（18）日遭警方逮捕。

《法新社》報導，被媒體稱為泰國版「開膛手傑克」的龐潘（Somkid Pumpuang），2005年因殺害5名妓女被判處終身監禁。他入獄中表現良好，被視為「優良囚犯」，今年5月獲得假釋出獄。

但是，龐潘本週成為泰國東北部一名51歲飯店女服務生命案的主要嫌疑人。警方對他發布通緝令，並懸賞5萬泰銖（約新台幣5.3萬元）鼓勵民眾提供相關資訊。

根據網路流傳的照片，警方今日在那空叻差是瑪府（Nakhon Ratchasima）巴衝縣（Pakchong）的一列火車上拘捕了嫌疑人。孔敬（Khon Kaen）警方說，依靠民眾提供的消息，龐潘被捕了。

當地媒體指出，火車上一名乘客發現帶著帽子和口罩的嫌犯後，拍下照片傳給警方。

(自由電子報)
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香港雙層巴士撞路樹 上層車廂被「割開」至少6死39傷

香港粉嶺公路今（18）日下午發生重大車禍，一輛九龍巴士雙層公車撞上路樹，左側上層車廂嚴重損壞，目前已知有6人死亡，39人受傷。

綜合港媒報導，今日下午4時20分左右，粉嶺公路往上水方向，九龍巴士的978線雙層公車在靠至近古洞時疑撞向樹，巴士左上層車身被「割開」，車廂嚴重損毀，還有乘客座椅飛出車外。

消防員到場後架設梯子攀上車廂救人，現場設立分流站及臨時停屍間，多名傷者待援援。至今已知有3男2女當場死亡，有1人送醫搶救後不治，另有39人受傷，據悉部分傷者情況嚴重。

有乘客說，事發時有巨響，車身搖晃；另有乘客說，事發時發現車內突然很量，事後才發現是車頂撞飛了，上層車向有座位被撞到飛脫。

(自由電子報)
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業餘考古家海邊溜狗 挖到6500萬年魚龍化石

英國一位業餘考古學家葛普西爾（Jon Gopsill），近日帶著兩隻寵物犬到海邊散步，沒想到狗狗們在岸邊挖到博物館級文物，據專家推測，葛普西爾發現的化石應為距今至少6500萬年前的魚龍化石。

綜合媒體報導，現年54歲的葛普西爾是一位業餘考古學家，近日去索美塞特郡（Somerset）海邊遛狗時，兩隻寵物犬竟在岸邊挖出一具化石，葛普西爾當下驚覺挖到寶，對此，他推測該化石的歷史至少有6500萬年。

根據外媒報導，對於葛普西爾意外發現的化石，索美塞特博物館學者戴伊（Mike Day）指出，「從鰭狀肢（pectoral paddle）看來明顯缺少骨盆帶（pelvic girdle），骨架還有獨特的駝背（hunch），顯示很有可能是魚龍化石，但不太能確定是哪一個品種的魚龍」。

根據資料指出，「魚龍」是一種外形近似魚類與海豚的大型海生爬行動物，身長介於2至4公尺之間，生存年代約為距今2.50億年到6500萬年。

(自由電子報)
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澳洲全國均溫41.9度又破紀錄 新州野火發布緊急狀態

澳洲近來熱浪肆虐，全國平均氣溫18日再破紀錄，達攝氏41.9度，助長野火延燒，人口最多新南威爾斯州（New South Wales）今（19）日宣布進入為期7天的緊急狀態。

綜合外媒報導，澳洲17日全國平均溫度高達攝氏40.9度，打破2013年1月7日的全國均溫40.3度，是澳洲自1910年有紀錄以來最熱的一天，但這項紀錄只保持24小時，因為隔天全國均溫達到41.9度，南澳州伯茲維爾（Birdsville）最熱，氣溫高達47.7度。

由於預計創紀錄的熱浪恐讓山林大火危機惡化，澳洲人口最多的新州州長貝莉珍妮安（Gladys Berejiklian）今日宣布為期7天的緊急狀態，「未來幾天最大的擔憂是不可預測性，恐出現極端的風況和及極端高溫」。新州首府雪梨市中心今日高溫達39度，郊區氣溫達42度。預計本週末會更熱。

新州的野火已延燒數週，目前仍有約100場大火正在延燒，在美國和加拿大的後備人員及澳洲軍方的支援下，目前約有2000名消防員在與大火搏鬥，其中一半仍不受控制。

新州上次發布緊急狀態是在11月中旬發生「災難性」火災危機時，這是該州2013年首次實施緊急狀態。

(自由電子報)
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澳洲熱破紀錄 均溫40.9℃

澳洲氣象局十八日表示，該國十七日經歷了有紀錄以來最熱一天，當天全國平均氣溫達攝氏四十點九度，超過二○一三年一月七日的最高紀錄攝氏四十點三度，澳洲中部多個地區還經歷了攝氏四十五度以上高溫。

澳洲氣象局預測，炎熱天氣還將持續一段時間。持續高溫伴隨著自然災害的發生。

近期，澳大利亞東海岸山林大火持續蔓延，又有熱浪席捲各地，氣候狀況更形惡劣的情況下，高溫紀錄預料很快就會再寫新高。

澳洲氣象局認為，本週全國高溫天氣與大面積乾旱以及延遲到來的季風有關。

此外，近期高溫天氣也受到全球暖化的影響。剛在馬德里結束的聯合國氣候變遷會議上，澳洲和巴西、中國、日本、美國，以及沙烏地阿拉伯並列阻撓會議採取更大膽行動的國家。

維多利亞省救難署署長鄧祿普警告，連日四十度的乾燥高溫可能會讓民眾措手不及，中暑、熱衰竭、盜汗、嘔吐、頭暈、昏倒都有可能出現。他建議民眾避免戶外活動、可以沖冷水澡或戴溼頭巾以避免中暑。

(聯合報)
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山火釀災 澳洲新南威爾斯進入緊急狀態

澳洲近來破紀錄的高溫助長前所未見的山林大火，新南威爾斯省（New South Wales）今天宣布為期七天的緊急狀態。

新南威爾斯約100處山火已燃燒好幾周，當中有一半的火勢，包括雪梨附近大火，尚未撲滅，讓澳洲最大城市壟罩在大片有毒煙霧中。

新南威爾斯省長博利積奇莉安（Gladys Berejiklian）表示，因「災難性的氣候狀況」發布緊急狀態。這是該省9月乾旱引起山林大火以來第二次進入緊急狀態。

澳洲17日打破高溫紀錄，全國平均氣溫高達攝氏40.9度，隨著澳洲東部熱浪持續，高溫可能持續上升。

澳洲中部氣候預計在19日達到41度、西部郊區更有可能達到45度。同時，午後風速每小時高達100公里的猛烈風勢預計將山林大火吹得更靠近城市。

在美國、加拿大團隊以及澳洲部隊的支援下，約有2000名消防隊員參與救火行動。

新南威爾士省鄉村消防局局長費西文斯（Shane Fitzsimmons）表示，由於部分山火情況複雜且天氣預報高溫嚴重，有五支100人打火隊伍待命，以面對最危險火勢。

極端的氣候狀況也引發健康問題，澳洲頂尖醫生本周指出，壟罩雪梨數周的濃煙為「公共健康緊急狀況」。

因呼吸問題掛急診的民眾大量增加，包括空氣品質暴跌的12月10日當天，掛急診就醫民眾增加80%。

(聯合晚報)
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熱浪續發威 澳洲單日最高均溫再破紀錄達41.9度

澳洲氣象局今天表示，昨天全國最高氣溫平均達到攝氏41.9度，連續第2天打破澳洲史上單日最高均溫紀錄，且較17日創下的攝氏40.9度紀錄整整高出1度。

澳洲氣象局還說，今天創下45年來澳洲12月單日最高溫紀錄，出現在南澳省（South Australia）沿海的紐拉柏平原（Nullarbor Plain），當地測得攝氏49.9度高溫。

澳洲氣象局指出，先前澳洲全國單日平均最高溫紀錄回溯至2013年1月，當時創下攝氏40.3度。

在熱浪發威下，澳洲南部大多數地區今天繼續打破當地最高溫紀錄。這波熱浪已造成澳洲前所未有的一系列叢林野火情勢惡化，這些因乾旱而起的野火已肆虐澳洲大片區域。

(中央社)
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南韓搶推開放銀行服務

南韓18日正式推出開放銀行（open banking）服務，以提高客戶的便利性並降低交易成本。

韓國金融服務委員會（FSC）指出，這套新系統可使銀行客戶只要透過一個智慧手機應用程式（App），就能使用任何銀行提供的幾乎所有銀行服務，包括提款及轉帳在內。金融服務委員會主席尹成洙（Eun Sung-soo，音譯）說：「開放銀行將成為我們金融市場各種創新的催化劑。」

目前南韓共有KB國民、新韓、友利和韓亞（KEB Hana）等16家本地銀行，以及Viva Republica等七家金融科技（FinTech）公司提供這項新服務。花旗銀行及南韓國內最大的純網銀Kakao銀行將在明年上半年加入這項新服務。

這些銀行也完全開放其支付系統給金融科技公司，更加提升其客戶的便利性與降低金融交易成本。

金融服務委員會說，開放使用支付系統以及銀行聯合使用帳戶，將大幅降低交易成本90%。在10月30日至12月17日的試運營期間，已有逾310萬人註冊773萬個開放銀行帳戶。

尹成洙表示，金融當局將考慮擴大開放銀行服務至儲蓄銀行等非銀行金融機構。目前小型金融科技公司並無資格加入這項營運，但隨著這項營運的全面開放，更多金融業新創公司將在2020年加入開放銀行服務的競爭，並且挑戰傳統放款銀行。

南韓金管當局寄望這項服務能為銀行和金融科技公司創造公平的競爭環境，官員也希望本國銀行加快轉型至銀行平台，而金融科技公司在未與銀行建立策略聯盟的情況下，能利用支付系統降低價格。

(經濟日報)
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違反競爭法規！德國禁止Uber服務

叫車巨擘Uber在德國又再遭挫敗。法蘭克福地方法院19日判決，Uber不能在其App上，使用租車公司的車輛為消費者提供叫車服務。這項禁令即日起生效，但得以向法蘭克福高等法院提起上訴。

根據法院判決，Uber利用租車公司的車輛，在平台上為消費者提供叫車服務的商業模式，是違反競爭行為，且Uber並未充分控管在德國合作的租賃業者。不過，顧客仍能透過Uber的平台叫計程車。

Uber德國通信長佛羅里希說：「我們將評估法院判決，並決定下一步，以確保能延續我們在德國的服務。藉由與有執照的租車業者及職業司機合作，我們致力在長期成為德國城市的真誠夥伴。」

Uber在德國推動服務的進程緩慢。德國最高法院在2017年7月判決尊榮Uber服務違反競爭法，並將案件呈交歐盟法院。Uber最後被迫停止部分服務、非職業駕駛無法再開私家車載運乘客。

(經濟日報)
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Uber疑放任內部性騷擾遭調查 同意付1.3億和解

叫車服務公司Uber（優步）疑放任內部性騷擾文化猖獗，遭美國政府調查。聯邦「平等就業機會委員會」今天宣布，Uber同意成立440萬美元（新台幣1.3億元）賠償基金以達成和解。

美聯社報導，美國「平等就業機會委員會」（Equal Employment Opportunity Commission）完成2017年啟動的調查，發現合理證據，證明Uber「容許內部存在性騷擾和報復性騷擾申訴人的文化」。

賠償申請管理人將寄發通知給2014年1月1日至今年6月30日在Uber工作過的女性。隨後將由平等就業機會委員會判定哪些人可向基金請領賠償。

Uber也同意設立一套申訴系統，以找出性騷擾累犯員工和未能及時回應性騷擾疑慮的主管。

平等就業機會委員會之所以對Uber展開調查，源於Uber前工程師佛勒（Susan Fowler）在部落格撰文揭發公司內部性騷擾文化，貼文廣為流傳。

佛勒當時寫到，連Uber主管也向她提出猥褻要求；而當她向人事單位投訴時，人資卻置若罔聞。

(中央社)
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選前50天禁公布民調 斯洛伐克暫緩

斯洛伐克憲法法院18日判決，選前50天開始禁止公布民調的新法將不適用於明年2月的選舉。

斯國國會10月底通過禁止在選前50天發布民調，被民調機構人員視為歐洲「前所未見的」措施。路透報導，根據斯洛伐克社會科學院，50天的禁止期在全球名列第三久。

總統反對 提訴訟

不過，斯國總統查普托娃（Zuzana Caputova）這個月稍早向憲法法院提出訴訟，挑戰禁令。她指出，該法違反民眾獲得資訊的權利，並且限制政治競爭。

反對派批評者表示，新法目的是要讓政壇新手處於不利地位，民調公布有可能在後期影響選民轉而支持他們。該法並沒有禁止民意調查，而是禁止公布民調結果。

憲法法院18日發表聲明說，「本院接受總統所提的再議建議，並且已經排除該法適用在明年選舉」。

查普托娃在憲法法院判決後表示，法院的決定是「斯國人民知情權利的正面進展」。

該法獲得左派執政黨社會民主黨、斯洛伐克民族黨及對手極右派人民黨–我們的斯洛伐克支持。

法案提案人表示，該法目的是要保護選民免於假資訊影響，讓民眾可以依據政黨的政見和施政行動做決定。

斯洛伐克人口約530萬人，預定明年2月29日舉行國會選舉。部分民調顯示，反對黨如果全面合作，有機會讓社會民主黨下台。

具有律師背景的查普托娃為政壇新人，在今年3月總統大選中打敗社會民主黨參選人。

斯洛伐克原本規定，選舉前14天開始禁止公布民調。

(聯合晚報)
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教宗改革「宗座保密條款」 終結教會性侵

教宗方濟各（Pope Francis）在17日滿83歲生日時送出一份破釜沉舟的大禮，宣布「宗座保密法規」（pontifical secret）不再適用於指控神職人員涉嫌孌童或管有兒童色情物品的案件和訴訟，期盼增加教會透明度，試圖藉此贏回大眾信心。

就在距離2月21日召開一連四日「防止神職人員性侵的主教會議」不到一年的時間，教宗方濟各打鐵趁熱，17日宣布當神職人員涉嫌性侵、孌童或持有兒童色情物品的案件，將不能援引「宗座保密法規」，教會人員對於舉報者、受害者和證人等，也不能「強迫他們保持沉默」；此外，教宗亦宣布將兒童色情物品中兒童的定義由14歲提升至18歲。

根據「宗座保密法規」，天主教教會管治的任何敏感資料都需要保密，該法被批評以保密當「擋箭牌」，妨礙刑事蒐證，包庇涉性侵的神職人員。

不過教宗也指出，在新規定下，案件的相關資料仍需交由梵蒂岡職員、以「安全、完整和機密」的方式處理，保護所有涉案者的形象、名聲和隱私。

有分析認為，教宗此舉有助徹底根除教會多年來與性侵疑雲剪不斷理還亂的指控，以及終止某些對他縱容包庇教會性侵甚囂塵上的誤解。

根據統計，從2013年3月至2018年12月有超過2200件指控，平均一天1.2件。教宗雖於2014年設立宗座保護未成年人委員會，但委員會中僅有的兩位曾受過性侵成員指出，梵蒂岡的官僚作風阻礙了改革提議的進行。

這次教宗作出的修訂獲得許多教會歡迎，在梵蒂岡最具調查性侵案經驗的馬耳他教區總主教希克盧納指出，任何人都不能再引用這條法規來逃避司法調查，讚揚這是畫時代的決定。

愛爾蘭的性侵受害者柯林斯表示，這項改革對於性侵案的倖存者及維權人士來說，是個「非常好的消息」。她在推特表示，「終於有了真正且積極的改變」。

(聯合新聞網)
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早在7千年前人類就開始對抗氣候變遷 證據找到了

氣候正在變遷，海平面每年都升高一些，暴風雨下得更急。地中海沿岸的小鎮決定興建海堤自保……如果發生在現在，根本不能算是新聞。卻是發生在7千年前，冰河時期結束時的以色列北部海岸。

考古團隊18日公布從海岸線下方發現的部分海堤，這是人類對抗氣候變遷的最早證據。長100公尺的海堤由大圓石築成。幾千年來海平面不斷升高，當年的海堤已沉入水面下。

冰河時期結束，冰山溶解，海平面升高，新石器時代的先民築堤求自保，從一公里外搬大石頭築堤。可惜的是，最後仍徒勞無功。

(聯合新聞網)
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地磁北極正加速偏向俄羅斯 速度之快令科學家困惑

《CNN》報導，做為軍民導航系統基礎的地磁北極正朝著俄羅斯方向加速移動。科學家對此摸不著頭緒，正積極透過各種跡證拼湊原因。

從1831年開始，地磁北極就從加拿大北部向俄羅斯西伯利亞方向緩慢移動，現已走了2253公里，但近年速度卻急遽加快到每年約54.7公里。這個現象前所未有，也迫使民間導航系統、北約組織和英美軍方都會用的全球地磁模型（World Magnetic Model，WMM）必須提前一年更新。

「1990年代開始的移動速度，比起過去至少4個世紀的任何時間點都要快，」英國地質調查局（BGS）地磁專家比根（Ciaran Beggan）承認：「我們真的不知道地心發生什麼變化，才會導致這個現象。」

地球每數十萬年會經歷一次地磁逆轉，屆時地磁北極將落在地理南極。上一次地磁逆轉是在77萬年前，最新研究指整個過程歷時2萬2千年，比原先預期或預測都要長。同時，這項研究也不支持部分人士的看法，即一個人有生之年會碰上地磁逆轉。

「地磁逆轉在地球內部最深處產生，影響卻貫穿整個地球，特別是在地表與大氣。」威斯康辛大學麥迪遜分校教授辛格（Brad Singer）說：「除非你手上有著完整、準確和高解析記錄，像是地表上的地磁逆轉真正模樣。否則，就連討論什麼是逆轉產生機制都很難。」

研究顯示，磁場強度每世紀減少約5%。一旦磁場出現弱化跡象，就指向地磁逆轉即將來臨，勢必衝擊導航、衛星和通訊，但實際發生的時間難以預測。但專家相信，人類有一整個世代的時間去適應磁場的長期不穩定。

WMM預測2020年，地磁北極將持續偏向俄羅斯，但速度正緩慢減至每年約39.9公里。

(聯合新聞網)
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維也納芭蕾學院爆虐待學員 鼓勵年幼舞者抽菸瘦身

世界頂尖的維也納國家歌劇院下設的芭蕾學院今年4月被媒體踢爆，教師對學員施加身體和心理虐待和性侵害後，奧地利特別調查委員會17日公布調查結果，指這所1771年創立的芭蕾學院危害年幼學員的健康福祉，包括鼓勵他們吸菸保持苗條身材。

維也納Falter周報刊出詳細調查結果，披露芭蕾學院以19世紀的方法教導學生，年幼學生被毆打、抓到流血和拉扯頭髮，他們的身材遭到羞辱，部分學生罹患厭食症。

維也納國家歌劇院芭蕾學院是歐洲最負盛名的芭蕾學院之一，吸引來自全球的學生。

政府支持的調查委員會證實學生的醫療照護不足，校方忽略兒童福祉。

委員會主席蘇珊萊恩德─克勞斯柯夫表示，學生被建議抽菸保持纖細身材，教師喊學生名字時，也喊出他們的衣服尺寸。

報告說，兒童和青少年未受到充分保護，免於被歧視、忽略和負面的醫療。報告並警告，學生的訓練負荷沒有節制，「危及他們的福祉」。

※ 提醒您：抽菸，有礙健康

(聯合新聞網)
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不易接受相左意見 與大腦機制有關

人們不易接受相左的意見！許多時候，人們很難接受自己原先不認同的想法，因此最新研究透過核子共振成像掃描，觀察受試者在比較自己與他人想法時的大腦活動。研究發現，當他人想法與受試者相同時，受試者大腦評估與吸收他人想法的區域會會發生波動，但當他人想法不同時，大腦該處則不會有活動。

大腦機制

根據《每日醫學新聞》報導，研究人員招募了42位參與者，將他們分成兩組，並讓他們看一些正在出售的房屋的照片，要他們判斷房屋的要價是否高於或低於研究人員訂出的價格。接著研究人員詢問參與者是否有意願投資那些房屋。

研究人員之後讓參與者兩兩一組接受核子共振成像掃描。螢幕上會顯示參與者自己對房屋做過的評估，以及身旁組員的評估，最後研究人員會要求參與者對於是否投資做出最終決定。結果發現，當受試者發現身旁組員與自己持相同意見，便較會受組員意見影響，但當組員投資意願與自己不同，受試者便不會受到組員影響。

研究人員透過核子共振成像掃描發現，受試者大腦中對他人意見進行評估與吸收的部位（前額葉皮質後內側），在發現組員與自己持相同意見時會有波動，但當組員持相反意見時無論如何都不會有反應。

確認偏誤影響大

根據《Medical Xpress》報導，研究人員表示，大腦這樣的機制易導致人們對錯誤想法過度執著。沙羅教授補充，人類在做決定時很常會參考他人給的資訊，而由於確認偏誤（選擇性地蒐集、回應有利細節），會讓他人的意見對個體行為造成很大的影響。

(聯合新聞網)
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川普靠名嘴治國？這個經典反應 讓情報圈崩潰退散

美國民主黨眾議員不滿川普總統作為，指控他濫權、妨礙國會調查，因此彈劾川普。除了民主黨人，川普上台後最感到崩潰無力的當屬美國情報圈。包括美國前國家情報副總監等官員都說，川普根本不理自家情報首長，聽取情資簡報後的典型回應是「我不認為這是事實」，寧願相信福斯電視台名嘴的意見，且做出重大決策前完全不知會高層情報官員。

「通俄門」解密文件 情治圈反彈

自上任以來，川普就跟中情局（CIA）、聯邦調查局（FBI）等情治單位關係緊張，且持續惡化。法新社報導，川普和美國情治圈多次公開衝突，包括今年5月川普為了主張自己未跟俄羅斯共謀干預2016年美國大選，竟同意解密相關調查文件，引起情治圈反彈，認為可能危害消息來源安全。數周後國家情報總監柯茨宣布請辭，不再統領組成美國情報界的17個機構。

之後川普不讓柯茨的副手蘇．戈登代理總監一職，而是提名了自己的堅定支持者、在福斯新聞台發表陰謀論聞名的聯邦眾議員賴特克里夫來接替柯茨，但在受到激烈批評後，賴特克里夫選擇退出提名。

川普聽情資「我不認為這是事實」

在CIA服務25年的戈登已在8月被川普撤換。她本月向「女性外交政策組織」（Womens Foreign Policy Group）表示，她在情治圈工作這麼久，第一次碰到川普這種總統，「他對情報工作的限制、目的與討論方式完全沒有概念也缺乏基本理解」。

戈登說，川普聽取情資簡報後，典型回應是「我不認為這是事實」。

戈登的說法獲得了一名中情局前分析師證實。這名曾替前總統小布希和歐巴馬服務、目前任職華府一家知名機構的情報分析師說：「我還在CIA時，總統每日情資簡報是件大事。我知道小布希和歐巴馬極度慎重看待此事。現在，我真的覺得，無論交給川普什麼，他都不在乎，他真的是從『福斯與朋友』聽他的簡報」。福斯與朋友是川普最愛的電視節目之一。

蔑視FBI「損壞嚴重無法修復單位」

儘管如此，川普上台後任命的首位中情局局長就是現任國務卿龐培歐，他成為川普政府核心人物，經常到白宮發表簡報，川普對龐培歐的簡報相當讚賞。

不過，另一個情治單位聯邦調查局（FBI），就因啟動「通俄門」調查被川普當作敵人，他上周甚至表示自己任命的FBI局長雷伊「永遠無法修復」這個「損壞嚴重」的單位。

川普對情治單位的蔑視帶來了實質影響。

馬提斯辭職 情報和軍事部門沮喪

去年底，國防部長馬提斯因川普打算從敘利亞撤軍而辭職，川普批評這位久經沙場的陸戰隊退役上將是「全世界最浪得虛名的將軍」，但感覺受辱的卻是整個情報和軍事部門。

曾於海軍擔任情資分析師、現於智庫「詹姆斯頓基金會」服務的柏金斯說：「人們感到非常沮喪。他們提出自己認為更要緊的事情，以及如何著手處理，卻完全被忽視。」

柏金斯並表示，情報界許多成員已經離開，馬提斯在敘利亞和阿富汗問題上遭遇的挫折，尤其讓他們感到驚訝。「情報講究客觀，若不以開放心態聆聽消化，那有什麼意義呢？」

今年1月，川普將情報部門打上了「太天真」的烙印，因雙方在有關伊朗危險性的問題上意見相左，當時他甚至推文批評說「也許這些情報人員應再回到學校！」，但後來，川普又改口稱他在重大問題跟情報部門意見一致。

川普暴衝 影響大國反恐情資共享

今年10月，川普突然決定將美軍從土耳其與敘利亞邊境撤離，美國打擊極端組織「伊斯蘭國」的盟友庫德族因此遭到土國攻擊，造成區域失序。美方抽腿除破壞了跟主要盟友的關係外，還強化主要戰略對手俄國在區域中的地位。

對反恐行動而言，大國之間的情資共享相當重要，但川普的暴衝卻帶來損失。美國喬治城大學反恐專家拜曼說：「與美國在政治上合作變得更加困難。」

雖然如此，情報部門仍受其專業守則及對國家的責任感約束。曾在阿富汗服役、現為華府智庫「戰略與國際研究中心」的反恐專家瓊斯說：「情報仍可影響高層決策人士。總統從來就不是情報的唯一使用者。收集和分析情報仍很重要，美國仍參加許多不需要總統授權的行動。」

(聯合新聞網)
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737 Max停飛延長 穆迪調降波音信評至A3

基於波音的737 Max飛機停飛將延長到明年，損及公司財務展望，信用評等公司穆迪（Moodys）周三（18日）調降波音信用一個等級，到A3。

穆迪分析師Jonathan Root在報告中指出，波音最暢銷機型如今何時能夠復飛充滿不確定性，停飛延續不僅造成波音成本增加，也面臨航空公司和飛機租賃業者求償，更不用說對於商譽可能造成的長久傷害。

波音已經計畫下月暫停生產737 Max。目前將近400架新造的737 Max因停飛禁令留在倉儲。

(聯合新聞網)
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不敵阿爾發狗而退休的圍棋高手李世乭 贏人工智慧了

因為不敵谷歌人工智慧「阿爾發狗」而萌生退意的南韓圍棋選手李世乭，18日終於擊敗人工智慧，但對手換成南韓國產的人工智慧「韓豆（HANDOL）」。

這是李世乭繼2016年3月對陣人工智慧「阿爾法狗」後，再次與人工智慧上演「人機大戰」，並再嘗單局對陣「勝果」。

此次對陣「韓豆」，也是李世乭24年職業棋手生涯的收官之戰。11月19日，他向韓國棋院遞交辭呈，正式宣佈退役。

新華社報導，比賽於南韓當地時間18日12時10分左右開始，第一局規則為黑貼7目半，李世石被讓兩子。比賽共持續兩小時左右。雙方開局平穩，落子中規中矩。但在中盤李世乭第78手落子後，「韓豆」出現低級誤判，被李世乭吃掉三子棋筋，勝率瞬間大跌，最終在第92手時投子認輸。

在賽後記者會上，李世乭坦言，雖然賽前曾針對人工智慧對手進行專門訓練，但自己並未曾料想會首局獲勝。對於獲勝後的感受，李世乭表示有些「失落」。

就「韓豆」首局表現不佳的原因，「韓豆」的研發方NHN公司人工智慧項目的負責人李昌律推測稱，「韓豆」賽前缺少對開局讓兩子和讓三子等棋局的學習，總體學習量不足導致自身落敗。

「韓豆」於2017年12月問世。今年年初，該人工智慧在與申旻埈九段、李東勛九段等韓國五位頂級圍棋選手的對決中獲得全勝戰績；隨後又在8月於山東舉行的「中信證券杯」世界智慧圍棋公開賽中摘得季軍，戰績亮眼。

本次圍棋大賽共進行三場。除當日的對弈外，李世乭還將於19日和21日，分別在首爾和自己的故鄉全羅南道新安郡再度迎戰「韓豆」。由於李世乭贏得第一局比賽，第二局將取消讓子制度，李世乭仍然執黑先行。

據介紹，除1億5000萬韓元的參賽獎金外，李世乭每勝一局還將額外獲得5000萬韓元獎金。

(聯合新聞網)
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西甲首場德比賽爆街頭衝突 逾40人受傷

西甲聯賽賽季由巴塞隆納隊（Barcelona）出戰皇家馬德里隊（RealMadrid）首場德比賽之際，在巴塞隆納比賽場地諾坎普足球場（Camp Nou）附近街道爆發衝突，40多人受傷。

法新社報導，戴著面具的抗議群眾放火並向警方丟擲石頭與玻璃瓶，警方則以泡沫子彈回應。

地方緊急服務部門表示，在衝突中，有46人受輕傷，其中8人送醫。警方發言人說，有5人被捕。

法新社記者現場報導，抗議群眾中有許多人舉著加泰隆尼亞分離主義者旗子，他們開始在馬路中央設下路障，在警方數十輛廂型車抵達後，群眾接著就放火。

示威人群對一輛警方廂型車用力搖晃，並將街上招牌拆下，拿來當作路障，另一些民眾則躲進酒吧內。

當足球賽結束，球迷開始離開球場時，街上才恢復平靜。這場球賽比數0比0。

警方以「安全理由」關閉球場南面數個出口，要求球迷從北面出口離開球場。南面出口連接到爆發衝突的街道。

這場衝突是加泰隆尼亞自10月以來首次暴力事件。西班牙最高法院10月14日判處9名主張加泰隆尼亞獨立的政治人物有期徒刑9年到13年重刑，引發接連幾天抗議活動，其中有幾次群眾與警方發生衝突。

(中央社)
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加獨領袖當選歐洲議員 歐洲法院判應免遭羈押

歐洲法院（ECJ）今天判定，西班牙加泰隆尼亞獨立運動人士璜克拉斯5月當選歐洲議會（EP）議員後，馬德里當局應立即將他從獄中釋放，好讓他履行議員職務。

歐洲法院院長連納爾斯（Koen Lenaerts）表示，璜克拉斯（Oriol Junqueras）一旦當選歐洲議會議員，就享有免責權，「在他宣告當選之前對他施加的任何預防性拘押措施，都有必要解除」。

連納爾斯宣讀判決時說，任何當選歐洲議會議員的人，從宣布選舉結果那一刻起，就享有歐洲議會議員的法律免責權。

5月舉行歐洲議會選舉時，璜克拉斯在西班牙遭到審前羈押。他因疑似參與籌劃馬德里禁止的加泰隆尼亞獨立公投，而面臨法律指控。

儘管如此，璜克拉斯仍順利當選歐洲議會議員，但他被禁止離開監獄參加在西班牙舉行的宣誓典禮，也無法前往布魯塞爾就職。

歐洲法院今天的判決會帶來什麼結果，目前仍是未知數，但似乎已推翻西班牙最高法院7月不讓璜克拉斯停止審前羈押的判決。

身為加泰隆尼亞自治區前副主席的璜克拉斯，10月已依煽動叛亂和挪用公款罪名被判處13年徒刑，並遭到褫奪公權。

如今將由西班牙最高法院對璜克拉斯的律師團提起的上訴做出決定。歐洲法院宣布判決後，璜克拉斯所屬的「加泰隆尼亞左翼共和黨」（ERC）已要求「審判無效，立即將他釋放」。

(中央社)
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玻利維亞檢方簽逮捕令 前總統反嗆不公違憲

玻利維亞臨時政府指控前總統前工會領袖莫拉萊斯（Evo Morales）涉恐怖主義與煽動叛亂罪，總檢察長今天下令逮捕已流亡阿根廷的莫拉萊斯。

行政首都拉巴斯（La Paz）公眾檢察官簽署逮捕令，要求警方拘捕莫拉萊斯，並移交檢方。

現年60歲的莫拉萊斯統治玻利維亞近14年，在10月20日大選贏得連任，但因疑似在計票過程中動手腳而引發爭議，在民眾抗議與社會動亂下，莫拉萊斯上月請辭下台，先逃亡墨西哥接受政治庇護，上週再轉往阿根廷。

莫拉萊斯這名前工會領袖透過推特發文，譴責檢方逮捕令「非法、不公與違憲」。

(中央社)
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藍光有礙睡眠 英國研究：黃光影響更大

一般認為來自手機和電腦螢幕的藍光有礙睡眠，但英國一項最新研究顯示，在亮度同樣偏低情況下，藍光比黃光更具有助眠效果，黃光反倒會讓人保持清醒和警戒。

英國廣播公司（BBC）報導，刊登在「當代生物學」（Current Biology）期刊的這項研究結果指出，電子產品發出的藍光本身不是主要問題，影響睡眠品質的關鍵因素是周遭環境光源的色溫和亮度。

英國曼徹斯特大學（University of Manchester）研究團隊將一群老鼠暴露在不同的光線設定下，以觀察牠們對色溫和亮度各異光源的反應。

研究結果顯示，無論光線顏色是黃或藍，亮度越高就越干擾睡眠。不過，在亮度同樣偏低的情況下，藍光比黃光更具助眠效果。

首席研究員布朗（Tim Brown）表示，研究結果符合自然界常態。他說：「白天，我們接觸的（自然）光線偏白或偏黃，它們對生理時鐘造成強烈影響，而黃昏日落後，光線隨時間變得越來越藍。」

「所以，若要避免光源影響你的生理時鐘，就把光線亮度壓低、顏色調成偏藍。」

布朗指出，為避免手機或電腦螢幕的藍光影響睡眠，民眾往往選擇改變顯示模式或光源色調，甚至錯誤地將色調改為偏黃，其實亮白光或黃光有助人類保持清醒、警戒。

研究結果還提到，藉黃光抵抗藍光是錯誤策略，甚至足以抵消降低螢幕亮度可能產生的助眠效果。

(中央社)
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印度修正公民法 阿薩姆省歧視穆斯林政策恐擴大

印度日前修正公民法，首度將宗教信仰列入公民身分取得條件，但排除穆斯林。許多穆斯林擔憂，在印度教民族主義總理莫迪領導下，長期在阿薩姆省執行的歧視性政策將擴及全國。

修正後的公民法允許2014年12月31日前因為受到宗教迫害，從阿富汗、孟加拉、巴基斯坦等國逃到印度的各大宗教難民取得印度公民身分，但排除穆斯林。

同時，與孟加拉比鄰的阿薩姆省（Assam）有大量穆斯林，當地多年來施行針對穆斯林、旨在排除「滲透者」和「外來者」的歧視性政策，現在恐擴及全國。

50歲的芮曼（Habib-ur-Rehman）是4個孩子的父親，最近才剛從拘留營獲釋。2015年他無法證明自己是印度公民，被阿薩姆省的特別法庭判定為外國人，現在擔心自己會被驅逐出境。

住在阿薩姆省的芮曼說：「我們家族5代都以這個村莊為家，結果被告知我是滲透者，只因為我是穆斯林。」

「我參加了許多場選舉投票，一生遵循印度法律。他們卻計畫把我們逐出家園。」

今年初，阿薩姆省加強排除「外來者」的力道，開始實施公民登記制度，當地民眾須提出文件證明自己在1971年以前即取得居留權。然而，在識字率偏低、貧窮的阿薩姆省，居民可能因為不懂法規、文件作業出問題等，輕易被官員剝奪公民權。

法新社報導，阿薩姆省的登記制度已排除190萬人的公民資格，他們現在可能成為無國籍人士、被送去拘留營，甚至遭驅逐出境，或者必須一生躲避當局查緝。

遭排除公民資格的有穆斯林，也有印度教徒，這些印度教徒以操孟加拉語者為大宗，部分阿薩姆省民眾擔心他們會侵蝕當地文化。

印度內政部長夏哈（Amit Shah）日前表示，全國性的公民登記制度可望在2024年前揪出所有「滲透者」。支持將這項制度推行至全國的總理莫迪（NarendraModi）強調，包括全國2億穆斯林在內，「真正的」印度人沒什麼好怕的。

但實務經驗顯示，要證明自己是「真正的」印度人不見得容易。研究人員阿薩德（Abdul Kalam Azad）指出：「阿薩姆省民眾已為全國公民登記做好準備，但仍有190萬人被排除。我可以想像印度其他地區的穆斯林命運會是如何。」

(中央社)
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美國會通過帶薪育嬰假 210萬聯邦公務員受惠

美國國會參議院今天通過聯邦公務員可享12週帶薪育嬰假的條款。這項新制獲得民主黨與共和黨籍總統川普的千金伊凡卡．川普（Ivanka Trump）支持。

這項條款上週已在國會眾議院通過，是7380億美元（約新台幣22兆）國防支出案的條款之一。這項法案正送請川普批准，將為各種軍事運作提供經費，包括成立太空部隊。

共和黨與民主黨商定的育嬰假，適用於210萬聯邦文職人員，以因應生產、領養或照顧寄養兒童所需。

育嬰假得以通過是為了換取民主黨支持設立太空部隊，太空部隊是川普與共和黨籍議員的主張。

華府政壇高度兩極化，帶薪育嬰假則是兩黨達成共識的罕見例子，而根據民主黨籍議員，新制預定在明年10月生效。民主黨希望帶薪育嬰假制度擴及至民營部門。美國民營公司通常會制定自己的育嬰假規定。

獲悉國會通過帶薪育嬰假的消息，伊凡卡．川普表示，這項措施「朝為全體美國人民實現帶薪育嬰假邁出了一大步」。伊凡卡也是川普的白宮幕僚。

起草這項條款的民主黨籍參議員夏茨（Brian Schatz）則說，這表示聯邦「公務員再也不會被迫在保全薪資及照顧小孩之間做選擇」。

(中央社)
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揭發中國移植醫學醜聞 澳洲學者榮登十大科學家

「自然」（Nature）科學雜誌發布年度世界十大科學家，其中榜上有名的澳洲學者羅傑斯率領研究團隊，揭發中國器官移植醫學醜聞，獲得國際科學界肯定。

澳洲麥考瑞大學（Macquarie University）教授羅傑斯（Wendy Rogers）率領研究團隊調查中國器官移植醫學的倫理問題，研究成果今年2月發表於「英國醫學期刊網路版」（BMJ Open）。

羅傑斯團隊的研究樣本，是取自中國醫學專家發表的英文學術論文，研究焦點在探討這些中國醫學專家所引用的科學數據來源是否符合倫理規範。

羅傑斯團隊的調查範圍，是自2000年至2017年4月期間，中國專家根據8萬5477件器官移植個案所形成的445個研究項目。羅傑斯團隊發現，其中高達412個研究項目，無法交代採用的器官來自被處決的犯人；另外，439個研究項目不能確認摘取移植器官前取得當事人同意。

羅傑斯今天接受澳洲廣播公司（ABC）訪問時表示，外界早已知道中國採用被處決犯人器官的做法，違反「世界醫師會」（The World Medical Association）、移植協會（The Transplantation Society）和「伊斯坦堡宣言」所明文規定的倫理守則。

羅傑斯說，學術期刊登出研究成果，形同是替謀殺他人摘取器官的惡行背書，尤其期刊論文往往會被醫學界大量引用，導致澳洲、歐洲和美國的醫學研究受到影響。

羅傑斯提到，她已經要求多家學術期刊撤回發表的400篇論文，但到目前僅有「公共科學圖書館期刊」（PLOS One）和「移植」（Transplantation）撤回相關論文。

(中央社)
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探索太陽系外行星 歐洲發射太空望遠鏡

根據執行發射任務的阿利安太空公司（Arianespace）傳送的直播影像，歐洲太空總署（ESA）負責探索太陽系外行星的一座太空望遠鏡，今天從法屬圭亞那（Guiana）發射升空。

法新社報導，搭載太空望遠鏡的聯合號火箭（Soyuz）於當地時間上午5點54分（格林威治時8時54分）從圭亞那太空中心升空。由於發生技術問題，較原定計畫晚了一天發射。

這支孔徑30公分望遠鏡的設計目的，在於測量太陽系以外眾多「系外行星」的密度、組成和大小。

根據歐洲太空總署指出，此座名為「系外行星特性探測衛星」（CHaracterising ExOPlanet Satellite, CHEOPS）的太空望遠鏡，將觀測已知有行星繞行的明亮恆星。

2019年諾貝爾物理學獎得主奎洛茲（Didier Queloz）昨天告訴法新社，這項任務「代表朝著更深入了解我們所發現這些奇特行星的天體物理學邁進一步，而在我們所處的太陽系中不存在這類奇特行星。」

奎洛茲和同事梅爾（Michel Mayor）1995年10月在法國南部的一座天文台利用專門訂製的望遠鏡，觀測到體積與木星相仿的氣態行星飛馬座51b（51 Pegasus b），在距離太陽約50光年外，繞行類太陽恆星飛馬座51（51 Pegasi）。此後天文學家在銀河系內發現超過4000顆系外行星。

這是俄羅斯打造的聯合號火箭今年第3次升空。

聯合號火箭昨天因據稱是發射裝置「異常」，在最後升空前倒數1小時25分中斷發射。

系外行星特性探測衛星將更深入了解這些行星的構成成分。

這對長期探索外星生物生存所需環境的研究是重要步驟，對解開地球起源謎團的也至關重要。

這顆衛星將在距地表700公里處繞行地球，研究數光年外繞行星運行的岩塊。

歐洲太空總署科學主任局哈辛格（Gunther Hasinger）昨天告訴法新社，這項行動希望能「拼湊出系外行星的全家福照片」。

奎洛茲表示，系外行星特性探測衛星不太可能解決天體物理學的「聖杯」，即在其他星球上究竟是否存在生命。

他說：「不過，為了理解生命起源，我們必須了解這些行星的地球物理學。這就好像是我們正朝巨大階梯踏上第一階。」

(中央社)
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化敵為友最佳典範 越美慶祝關係正常化25週年

1995年越南與美國關係正常化，明年將邁入第25年，今天在河內舉行慶祝越美關係正常化25週年啟動儀式，兩國官員肯定雙方在經貿、國防領域的合作成就，是國際關係化敵為友的典範。

越戰期間（1955-1975)越南與美國是敵人，雙方在越戰結束20年後於1995年才實現外交關係正常化，2013年進一步建立全面夥伴關係。

越美雙邊貿易金額從1995年的4.5億美元增至目前的600億美元；美國人訪問越南也從1995年的每年6萬人增至2019年的70萬人；另外，現有約3萬越南籍學生在美國留學，居東南亞地區排名之首。

越美兩國國防合作近期也取得進展，雙方陸續簽署「2011年越美防務合作備忘錄」、「2015年防務關係聯合願景聲明」，及「2018-2020年越美國防合作行動計劃」。美國於2016年全面解除對越南出售殺傷性武器禁令；美國航空母艦卡爾文森號（USS Carl Vinson）2016年3月初抵達越南訪問4天，這也是越戰結束後，美軍航艦首度訪越。

越美關係20多年來迅速發展，各領域合作不斷擴大，越美化敵為友成為國際關係的典範。

越美關係正常化25週年慶祝啟動儀式今天在河內市舉行，越南外交部副部長裴青山（Bui Thanh Son）與美國國務院亞太助卿史達偉（David Stilwell）等官員出席。

史達偉說：「我們已經能夠勝過仇恨、疑慮和痛苦，以互相信任、尊重與合作來取代，藉此證明昔日的敵人可以成為可靠夥伴。這一項成就對我們有重要意義，對世界上其他各國來說也是一個深刻的教訓。」

史達偉表示，美越兩國軍隊增進互信與加強合作，有助於建立自由和開放的印度太平洋區域，尊重所有國家的主權和獨立，促進合作，遵循相關規則。「如今，我們正在密切合作，以解決湄公河區域、東協與印度太平洋區域所面臨的挑戰，包括區域安全、野生動物和毒品走私以及跨國犯罪等」。

裴青山說，美國幫助越南與東南亞各國提升海上執法能力、越美在解決全球和地區戰略問題，以及在東協框架下合作表示高度肯定。

(中央社)
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韓派驅逐艦赴亞丁灣 可能出兵荷莫茲海峽

南韓軍方今天表示，4400噸級的「王建」號驅逐艦將於月底赴亞丁灣，從2月起執行反海盜、護航任務。南韓政府曾討論在荷莫茲海峽保護國民和船舶的計畫，但至今未做決定。

南韓聯合新聞通訊社報導，軍方今天表示，清海部隊第31梯隊「王建」號驅逐艦將於本月底從釜山啟航，明年1月抵達亞丁灣，從2月起接替「姜邯贊」號驅逐艦執行反海盜、護航任務。

報導說，南韓政府鑒於加強韓美同盟、對北韓政策合作、駐韓美軍防衛費分擔談判等，考慮向進出波斯灣的荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）派兵。南韓可能明年1月先向國際海事安全聯盟（IMSC）派遣一名軍官，然後再轉移王建號驅逐艦的作戰地區。

報導說，青瓦台12日在國家安保室長鄭義溶主持下召開國家安全保障會議（NSC）常任委員會會議，討論在荷莫茲海峽保護韓國國民和船舶、為國際海洋安全貢獻力量的相關計畫。

南韓國防部表示，正如青瓦台國家安全保障會議常委會討論的，政府為保護國民和船舶在研究多種方案，但未做出決定，也沒決定是否派遣軍官。

報導說，清海部隊於2009年3月13日起外派，近10年來在亞丁灣（Gulf of Aden）執行打擊海盜、護航等任務，並與聯合海軍司令部成功執行反海盜作戰。

亞丁灣位在阿拉伯半島南部的葉門和非洲東北部索馬利亞之間，是進出紅海的通道。

(中央社)
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尼泊爾擬修規定防聖母峰山難 遭批恐成效不彰

尼泊爾政府提議祭出數項新規，加強把關聖母峰攀登許可程序，但征服過聖母峰的資深登山家對此持懷疑態度，不認為這能解決今年11人死於聖母峰的根本原因。

美國登山家維斯特斯（Ed Viesturs）與阿爾內特（Alan Arnette）說，尼泊爾擬議推出的新法規就算全部實施，也不太可能解決菜鳥登山客湧入攀登聖母峰的趨勢。

阿爾內特昨天接受電話訪問時告訴路透社：「這種情況我見多了，這完全可以預測。自2013年起，每年都有問題發生，（尼泊爾政府會）宣布這些新規定，但從來都不會落實。」

今年共有11名登山客死在攀登聖母峰途中，其中9人是命喪尼泊爾境內，另2人是在西藏罹難。由於5月底適合攀登的好天氣日子很少，那時會湧入一波攻頂潮，許多人是快爬到山頂時，因為「塞在途中」而死亡。

只要準備好1萬1000美元（約新台幣33萬2017元）費用，尼泊爾一般都會核發登山許可，今年共發出創紀錄的381張。加上必須的雪巴人與嚮導，在沒有幾天的好天氣期間，共有800多人試圖攀登聖母峰。

尼泊爾政府提出數項規定修改，其中一項要求登山客呈交執業醫師提供的醫療報告，說明他們的病史與健康狀況。另一項提議修改的規定是，登山客必須提供曾攀登過尼泊爾另一座6500公尺高峰的證明。

阿爾內特說，第一項修改可能不夠完善，因為民眾可能假造醫療文件，而第2項修改沒有什麼道理，因為許多登山客都征服過其他地區更高的高峰。

(中央社)

健康

冬冷不易排汗 當心慢性腎臟病惡化

一名68歲男性罹患高血壓及慢性腎臟病，因半夜喘不過氣就醫，經診斷發現是尿毒症併急性肺水腫及酸中毒，必須接受緊急透析治療（洗腎）。醫師表示，冬天血壓較高、排汗量少及飲食不當，都可能造成慢性腎臟病惡化。

進補易致鉀離子增 造成腎臟負擔
輔大醫院腎臟內科主任朱培倫指出，民眾喜歡在冬季進補，食用過多麻油雞、薑母鴨和火鍋等料理，容易導致鉀離子上升，造成腎臟負擔；此外，冬季血壓高，易發生心肌梗塞或心臟衰竭等心血管疾病，或因感染造成慢性腎臟病惡化，而氣溫較低流汗量少，造成體內水分不易控制。

朱培倫表示，根據研究證實，冬季慢性腎臟病病情容易惡化，末期腎病變病患在冬季較常產生併發症，死亡率比其他季節高，民眾應注意飲食控制、多喝水並定期回診，若發現不適，應盡快就醫檢查。

根據健保署資料顯示，去年健保支出10大疾病排行，慢性腎臟疾病居首位，而台灣慢性腎臟病盛行率約11~12%。2015~2019年因末期腎病變需接受透析治療的病患已從7萬8000名成長至8萬名，其中有將近一半是因糖尿病引起的腎臟病。

朱培倫說明，當腎臟功能下降至正常腎功能的15%以下，病人可能會出現尿毒症狀，包括食慾不振、噁心、嘔吐、皮膚搔癢、臉部及四肢水腫、口腔有異味和呼吸喘等，就需要藉由透析治療改善症狀與生活品質。

(自由時報)
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感冒藥配咖啡沒療效 食藥署：更易心悸失眠

不少人感冒透過吃藥緩解不適症狀。有網路傳言，感冒藥配咖啡能讓藥效更強。但食品藥物管理署闢謠指出，咖啡和感冒藥交互作用，更容易造成心悸、失眠，不但沒療效、還讓身體更不舒服。

食品藥物管理署在官方網站闢謠專區中指出，感冒是常見的上呼吸道感染疾病，大部分是由病毒所引起，一般感冒通常只需支持性療法及症狀治療即可。

食藥署企科組科長林蘭砡指出，咖啡是常見的飲品，會與某些藥物形成交互作用，不宜與藥品併服，咖啡過量可能會導致心悸及影響睡眠，服藥配水喝最好。

服藥配水喝最好
林蘭砡指出，當感冒藥加咖啡同時使用時，若感冒藥中有麻黃素類藥品會與咖啡產生交互作用，更易造成心悸、失眠等情形，加上感冒本身需要多睡眠休息，喝了咖啡反而有興奮、利尿作用不利睡眠，因此兩者同時使用並不會使感冒更快好，反而使身體可能更不舒服。

另外，有些食物會與藥品產生交互作用，食藥署指出，例如柚子跟葡萄柚與某些藥物併用，可能會增加藥物不良反應風險，若有疑慮，可向藥師諮詢，以避免不良反應發生。

食藥署表示，對抗感冒還是要靠自我免疫力，喝咖啡並不能增加免疫力，感冒藥也只是症狀治療，不能殺死病毒或縮短感冒；建議民眾應保持均衡飲食，養成健康的生活習慣，適當運動並建立正確的營養攝取觀念，才能維持身體健康。

(自由時報)
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補鐵有技巧 氣色才會好/顏慕忻(林口長庚紀念醫院營養治療科營養師)

想到補充鐵質，不少人會想到紅豆湯、葡萄、櫻桃、紅棗以及牛肉等食材，這些印象中可以補鐵的食材，真的可以有效地補充鐵質嗎？

身體組織的耗損或代謝使得鐵質流失，因此不論男女都需要攝取足夠的鐵質。鐵質的吸收大多是在腸道由特定的運輸蛋白來進行，鐵質的型態會影響其吸收率，因此選擇吸收率較高且避免影響鐵質吸收的食物，才能有效地補充鐵質保持好氣色。

◎鐵質的來源分為血基質鐵與非血基質鐵

●血基質鐵主要來自含有肌紅蛋白及血色素的動物性食物，如內臟類、牛肉、豬肉、羊肉、牡蠣、貝類等，這類的鐵質在經過腸道細胞吸收後釋出其中的鐵質，在人體內的吸收率約為15-40%。

●非血基質鐵則同時存在於動物及植物性的食物，如紅豆、黑芝麻、紅莧菜、紅鳳菜及葡萄等，其中鐵質多半為三價鐵型態，在腸道吸收的過程中需被還原成二價鐵後再進入腸道細胞利用，因此吸收率最大僅15%左右。

◎影響鐵質吸收的因素

●加強鐵質吸收：維生素C。

●抑制鐵質吸收：植酸、單寧、鈣質、蛋白質。

比較這兩種鐵質型態，血基質鐵的吸收率約是非血基質鐵的2-3倍，因此食物選擇建議優先選擇富含鐵質的動物性食物來源，以植物性來源為輔，同時攝取足量維生素C，以減少植酸、單寧、鈣質、蛋白質對於鐵質吸收的影響，增加吸收率。

●鐵質攝取建議量

鐵質本身雖然沒有毒性，但是過度補鐵會出現鐵中毒的狀況不可不慎。地中海貧血者不宜過度補鐵，此類患者建議均衡飲食同時增加葉酸補充；此外，鐵質攝取建議量可參考國健署的第七版「國人膳食營養素參考攝取量」（表）。

(自由時報)
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育齡婦女二成貧血 懷孕切記補鐵

衛福部國健署調查，我國育齡婦女貧血比率占二成，攝取鐵質有助改善貧血，但女性鐵質攝取量不足。

醫師指出，女性缺鐵不只造成自身健康問題，懷孕期間使造血功能不佳，一旦產後大出血便可能休克、死亡，更可能因血氧量不足，導致胎兒生長發展遲緩。

國健署2015至2018年國民營養健康狀況變遷調查結果，以血紅素濃度小於12g/dL為貧血標準，發現我國15至49歲育齡婦女貧血比率為18.6%，而我國1歲至44歲女性鐵質攝取量都低於建議值，其中13至15歲、16至18歲及19至44歲攝取最不足。

國健署婦幼健康組簡技陳麗娟說，女性進入青春期，到更年期以前，每月皆有經血流失，是貧血高風險族群，貧血症狀包含容易疲勞、嗜睡、頭暈、體能衰退、臉色蒼白等，最常見的即為缺鐵性貧血。

台灣婦產科醫學會理事長黃閔照說，若貧血婦女懷孕，為提供另一個生命營養，孕婦因生理變化而增加血液量，鐵質總取量也會增加四成。若母體缺鐵、嚴重貧血，分娩時遇大量出血，血色素低落、代償能力不足，最嚴重可能休克、喪命。

孕婦缺鐵更可能波及腹中胎兒，黃閔照說，鐵是製造母體及胎兒血紅素的重要元素，若懷孕期間鐵缺乏，血氧濃度、紅血球攜帶營養素不夠，可能導致胎兒早產、低出生體重，可能造成寶寶生長發展遲緩。月經量多、月經超過七天的女性，建議就醫進行血液檢查，在醫師指導下補充鐵劑。

婦女不可忽視鐵質攝取。國健署「國人膳食營養素參考攝取量」，成年女性每日建議鐵攝取量為15mg，在符合「豆魚蛋肉一掌心」分量下，食用含鐵量高食物，如文蛤、章魚、蚵仔等海產類、紅色肉類等。

但富含鐵質的動物性食物常也含高量脂肪，深綠色蔬菜的鐵吸收率雖然較低，可作為部分鐵質的來源，如莧菜、甜碗豆、紅鳳菜等，建議用餐中或餐後食用富含維生素C的新鮮當季水果，可促進鐵質吸收。

(聯合報)
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心室頻脈會要命 小五生裝去顫器防猝死

猝死不是老人專利，年紀輕的人也要重視！

一名年僅10歲的國小五年級學童，品學兼優也是大隊接力選手，卻曾經發生暈倒或喘不過氣情形，經醫師確診罹患心室頻脈，隨時有猝死風險，接受建議裝置「植入式心臟自動去顫器」；雖然之後還是曾昏倒，但因去顫器會主動偵測，幸好都即時挽救生命。

學童為了感謝救命恩人，特別畫了一幅畫，溫馨呈現心臟和去顫器共存的畫面分享心情。

35歲男星高以翔在中國大陸錄影，暈倒昏迷猝死，令人惋惜！中國醫藥大學新竹附設醫院內科部長林圀（讀音同國）宏指出，世界衛生組織定義猝死是從出現症狀到死亡，不到24個小時的時間；而猝死有90%是心臟病所造成，尤其是急性心肌梗塞。猝死可能發生於任何年齡、任何時間與任何人身上，通常沒有徵兆，是「無聲殺手」。

24小時主動偵測 控制心律不整
林圀宏表示，這名小五學童屬於先天性心室頻脈。有醫療研究統計，台灣孩童因運動引發心室頻脈而導致心因性猝死的機率，大約每萬人會有一名。

林圀宏表示，心因性猝死一旦發生，順利拯救生命的機率很低，因此「初級預防」的觀念很重要，「希望在意外發生前，就能事先預防來挽救寶貴生命，而不是意外發生時再求救，錯失黃金時間」。

他建議五大症狀族群要定期接受四大檢查，曾經感到心悸、胸悶併有暈眩、甚或昏倒、或是家族年輕成員曾經發生猝死，建議做心臟超音波、24小時心電圖、運動心電圖或是心律不整基因檢測，早期檢查，早期發現潛在危險因子，早期預防，早期治療。

五大症狀族群 醫師籲定期受檢
林圀宏指出，去顫器一旦植入完成，可24小時主動偵測；發生心室纖維顫動時，導線會將所偵測到的訊號傳遞至去顫器，去顫器輸出電流並由導線傳送到心臟進行除顫，挽救生命；去顫器亦可於心跳過慢、過快或休止時，調整、修正心跳節律，使心跳恢復正常，進而控制可能致命的心律不整，預防猝死。

(自由時報)
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4顆包餡湯圓等於1碗飯熱量！營養師教你冬至健康吃不發胖

本週日（22日）是冬至吃湯圓，營養師提醒「4顆包餡湯圓等於1碗飯熱量」提供4個健康吃湯圓小技巧，瞭解成分標示、注意熱量攝取、注意糖份及飽和脂肪攝取量、最後提醒腎臟病患者，湯圓是高磷食物，必須忌口攝取。

台中醫院營養師詹于萱指出，聰明吃湯圓首先要注意其包裝標示的營養成份，特別是飽和脂肪、反式脂肪、含糖及含鈉量，不論是大人小孩或控制飲食的慢性病患，都要先注意。

第二是注意熱量攝取，市售4顆包餡湯圓等於1碗飯熱量，口味雖不同，但熱量大同小異，想要控制熱量，就要謹慎食用，像是要控制血糖的民眾，詹于萱建議，以正餐裡的全榖雜糧類食物做替換「想吃2顆湯圓，正餐就減半 （1/2碗飯）」同時搭配蔬菜及豆魚蛋肉類攝取，並遵循醫囑服藥，避免血糖失控，另外糖尿病患也不應以精緻糖類，如吐司、蛋糕當主食。

第三要注意糖和飽和脂肪攝取量，因為湯圓的主要成份為糯米粉，10顆包餡湯圓將近有15公克的飽和脂肪，再加上日常飲食的其他肉類，容易超標；而湯圓其中的含糖量（尤其是甜口味）平均約15公克，也要適度控制。

最後提醒腎臟病患應忌口磷攝取，市售湯圓為加工食品5顆包餡湯圓就含有280毫克的磷（慢性腎病變患者，每天磷攝取應控制800至1000毫克內）因此想吃湯圓可選擇沒有包餡或是現做的，酌量攝取並配合醫生指示用藥，減少腎臟負擔。

(自由電子報)
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腰酸背痛、血尿 原來是腎結石惹禍

65歲周姓婦人因腰酸背痛、血尿就醫，發現左腎有2.5公分結石，醫師採用「軟式輸尿管鏡碎石手術」搭配雷射，將結石打成碎片，術後隔天出院，結石消失無蹤。

另一位67歲翁姓婦人左腎有5公分結石塞滿腎盂，醫師建議患者接受兩階段的「軟式輸尿管鏡」手術，將結石全數清除，2次手術過程十分順利，3個月後的追蹤顯示有99%的結石已經消失。

根據2019年美國一篇研究顯示，接受腎結石手術治療人數逐年上升，其中體外震波其比例從原本的85%逐漸降低，新興的軟式輸尿管鏡從原本8%上升至16%。因體外震波碎石有限制，若病人過度肥胖、腎結石太大、過硬或位置不易排出，容易造成治療效果不佳，軟式輸尿管鏡手術能有效克服難題。

新北市立聯合醫院泌尿科醫師翁竹浩指出，使用軟式輸尿管鏡治療腎結石，風險低、成效好，年長患者適用。手術方法為運用可彎曲的軟式輸尿管鏡，麻醉後經由尿道自然孔進入，透過可變換不同角度的內視鏡，搭配高功率雷射進入腎臟把石頭擊碎、取出，屬於無傷口的微創手術，需自費，平均價格約3萬元。

翁竹浩表示，造成腎結石的原因包括少喝水、遺傳與痛風等，平時多喝水、不憋尿是避免結石的不二法門。

另外，軟式輸尿管鏡在輸尿管或腎盂的尿路上皮癌也有新的應用，傳統治療方式是將輸尿管與整顆腎臟切除，但腎功能不好或是只有單顆腎臟的病人，術後需要長期洗腎。部分病患因身體情況不佳，無法承受侵入性手術，如果腫瘤體積不大，可考慮軟式輸尿管鏡搭配雷射，能控制癌症並保留腎臟。

(自由電子報)
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2個月大「藍寶寶」！竟是先天性心臟病在作祟

近日一名兩個月大男嬰全身皮膚發藍、唇色發黑，猶如一個「藍寶寶」般被送醫搶救，才發現原來他是先天性「法洛式四合症」心臟病的小病患。竹北東元綜合醫院兒童心臟科主任賴俊維說，「藍寶寶」到院急診時已因缺氧，導致呼吸窘迫而失去意識，經檢查他的右心室出口狹窄，左、右心室間還有個直徑0.6公分的破洞，如果沒有及時送醫，會有併發酸血症的致命危險。目前「藍寶寶」病況轉穩，先用藥且定期追蹤，另請家屬努力「養胖」讓他至少體重要有8公斤，以因應未來萬一需要手術而準備。

賴俊維說，這個「藍寶寶」罹患的是先天性的「法洛式四合症」心臟病，除了前述左、右心室間有破口，右心室肥大、肺動脈狹窄都是典型的症狀。發生的原因跟遺傳無關，很可能是胚胎發育不良所造成。

他也說，先天性心臟病是新生兒最常見的先天性異常疾病，盛行率大約是千分之十二。家有新生嬰兒的，特別是新手爸媽可以這樣自主檢查小寶寶的心臟是否正常，首先就是關心體重！

如果寶寶的體重增加很困難，唇色常偏藍、或偏紫色，膚色也比較暗沉，這就要擔心會不會是發紺了，表示血氧比較差。如果寶寶的呼吸又很費力，甚至因此造成胸骨、肋骨部位常常凹陷，這就很有可能是先天性心臟病在作祟。

他說，這個「藍寶寶」已經2個月大，體重卻像新生兒僅3公斤重，全身膚色呈藍色，嘴唇發黑，研判之前就有發作過，只是父母沒有留意到，才會越來越嚴重。這種疾病嚴重時會併發酸血症造成新陳代謝失去作用而死亡。

搶救時他們先把「藍寶寶」的下肢抬高，讓血流可以先送回心臟，以解除發紺症狀。其次就是安撫穩定「藍寶寶」的情緒，以降低其肺壓。

賴俊維直言，「藍寶寶」目前只能靠藥物和定期回診觀察追蹤，暫無法開刀根治。除了小朋友還小，有機會隨著他的長大而改善病況外，更重要的是「藍寶寶」體重過輕、肺動脈也還沒長大、長好以面對手術。

所以當務之急就是讓「藍寶寶」多補充熱量和營養的攝取，使其體重增長到八公斤以上，好讓未來萬一真的要手術時有「本錢」因應。

此外，未來如果評估真的須動刀，術前他們也會先用心導管去量測「藍寶寶」動脈的分支血管管徑是否夠大，過關了也才可以開刀。

(自由電子報)
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2月大男嬰唇色發黑急送醫 確診法洛氏四合症

新竹一名兩個月大男嬰近日因全身皮膚發藍、唇色發黑緊急送醫，經醫師檢查發現，男嬰症狀為法洛氏四合症，若未及時就醫，可能引發酸血症而導致器官衰竭最終死亡，所幸男嬰母親及時發現送醫，經搶救已無生命危險。

東元綜合醫院兒童心臟科主任醫師賴俊維表示，法洛氏四合症是最常見的發紺型先天性心臟病，該男嬰送院時，雖有2個月大，體重卻僅3公斤多，皮膚發藍、唇色發黑具有發紺現象，儘管努力呼吸，血氧卻仍不足，檢查後發現男嬰心臟除右心室出口狹窄外，左心室與右心室間有一個直徑0.6公分的缺口，導致缺氧血進入主動脈，為典型法洛四合症。

賴俊維指出，法洛氏四合症包含4種異常，心室中隔缺損、主動脈跨位、右心室出口阻塞、右心室肥大，患有該病的嬰兒通常必須先進行人工血管分流手術，或肺動脈氣球導管擴張術來增加其肺部血流，待養大讓體重到達8至10公斤之後再進行完全矯正手術。

根據衛福部歷年心臟疾病死亡人數資料顯示，在去年每十萬人口就有21名0至1歲的嬰兒因心臟疾病而死亡，死亡率達11.9%。

賴俊維說，發生先天性心臟病的原因除了特定染色體或基因異常，也可能與孕期病毒感染、特定藥物、菸酒的使用有關。此外，受孕前父親的菸酒使用習慣也被證實與新生兒先天性心臟病的發生有關。

若準爸媽有吸菸的習慣，或準媽媽長期暴露在二手菸環境下，會顯著增加新生兒罹患先天性心臟病的風險。更有研究顯示，如果準爸爸在受孕前3個月有飲酒習慣，新生兒罹患先天性心臟病的風險比沒有飲酒習慣的夫妻高出44%；若準爸爸的單次飲酒量超過5罐350cc的啤酒，新生兒罹患先天性心臟病的風險更提高至52%。

賴俊維提醒，若父母發現嬰兒養不大或吃不胖，且有呼吸費力的情形，應盡速就醫，透過新生兒心臟超音波檢查，幫助嬰兒及早正確診斷出先天性心臟病；此外，嬰兒出現膚色發藍唇色發黑、呼吸時胸骨凹陷等突發性缺氧症狀時，可將嬰兒側躺擺出以膝觸胸的蝦米狀姿勢，並立即送醫，先天性心臟病是新生兒最常見的先天性異常，唯有早期發現，才能早期治療。

(聯合新聞網)
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青少年也會得痛風！ 調整飲食只能控制20％尿酸值

痛風不是中老年人專屬疾病！醫師表示，因為飲食西化增加肥胖風險，加上運動量不足，有些十幾歲的青少年也會出現痛風，一旦確診，多數幾乎就要用藥一輩子，提醒不少人以為調整飲食就有機會改善，但飲食控制只能影響20%的尿酸值，仍要聽從醫囑治療。

中華民國風濕病醫學會理事長蔡文展表示，男性尿酸值通常在16、17歲時達到高點，之後呈現持平或略再走升一點點，臨床上已有青少年確診痛風的個案，推估可能是與飲食西化增加肥胖風險，加上運動量不足等有關，而患者只要發作一次，高達85%就有再次發作的機會。

蔡文展補充，許多痛風患者對於疾病的意識薄弱，以為只要調整飲食即可改善，或持續仰賴止痛藥物，只是這些都是治標不治本的方式，飲食控制僅可影響20%的尿酸值，因此仍要積極治療。

林口長庚醫院實證醫學中心主任、風濕過敏免疫科主治醫師余光輝說明，治療痛風重點仍在於減輕急性發作的疼痛，例如冰敷或使用消炎止痛藥物，但若是長期尿酸濃度偏高，還是要服用降尿酸藥物，以控制血中尿酸含量，同時再搭配健康的生活型態。

余光輝提醒，健康的生活型態包含調整飲食，應該避免肉類、海鮮、啤酒及烈酒等會增加風險的食物，選擇胡蘿蔔、蘑菇、花椰菜、豆製品等降低或不影響風險的食物，並且適時補充水分，維持標準體重。

男性別輕忽痛風 勃起功能障礙風險增2成

阿惠（化名）丈夫在20年前確診痛風，尿酸值飆破9mg/dL，每當發作時，坐立起身或行走都會有刺骨般的疼痛，甚至關節處長出痛風石，更令人困擾的是，夫妻「性」福也受到影響！醫師指出，痛風男性合併勃起功能障礙風險會增加約20%，因此一定要積極治療。

林口長庚醫院實證醫學中心主任、風濕過敏免疫科主治醫師余光輝表示，痛風是體內尿酸生成太快在或排出太慢，產生沉積而致病，就像在水中加入太多鹽巴，鹽巴會無法全部溶解，因而沉澱下來，若沉積在關節，會導致關節炎、沉積在腎臟則導致腎臟疾病。

余光輝指出，尿酸過高可能會引發痛風，影響因子包含高血壓、高血脂、糖尿病等三高，以及肥胖、基因、飲食、腎臟或其他疾病，晚期更會形成痛風石，恐造成關節嚴重變形，還會侵蝕骨頭，若未能接受合適的治療，可能連日常行動都有困難，台灣有超過數十例四肢癱瘓個案。

余光輝也說明，尿酸過高的人，容易合併有慢性腎臟病、心血管疾病、糖尿病，甚至性功能障礙。

台灣男性學醫學會理事長張宏江強調，高尿酸血症是引起勃起功能障礙惡化的因子，國內外研究顯示，痛風男性合併勃起功能障礙的風險增加比例約2成，顯然會影響性生活，因此應及早接受治療。

(自由電子報)
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就算「吃草」尿酸降不了醫師：痛風靠藥物治療才能治本

別再以為痛風靠飲食控制可以改善，坊間甚至流傳喝梅子汁可以改善痛風。但醫師表示，多數痛風患者對於痛風治療有錯誤迷思，其實飲食控制只能影響20%的尿酸值，僅能作為輔助治療，最好的方式還是吃藥改善。

中華民國風濕病醫學會理事長蔡文展表示，痛風是一種極度疼痛的關節炎，因為痛的時候來去如風而得名。痛風是因為體內過多的尿酸而造成，晚期更會形成痛風石，就像水中太多鹽巴無法溶解而結晶。

尿酸過高若沉積在關節腔內，則造成關節腫脹和變形，但痛風石結節不一定發生在關節，也可能堆積在耳朵、皮下、脊椎關節，或是腎臟等，因此不只會導致急性關節炎，也可能造成勃起功能障礙、腎功能損傷，甚至因痛風石推積在脊椎而造成癱瘓。

但是蔡文展表示，常有患者詢問「該如何吃」可以改善痛風。他直言，尿酸過高80％是因為身體代謝便自行生成，只有20％是來自飲食，因此就算病人「都只吃草」，尿酸下降的效果有限，最好還是吃藥長期控制血中尿酸濃度。

林口長庚風濕過敏免疫科主治醫師余光輝則表示，血液中尿酸值超過7.0 mg/dL就算高尿酸，但尿酸過高不一定會有痛風症狀，稱為無症狀高尿酸血症；若是任由尿酸繼續飆高，則可能堆積結晶成痛風石，造成痛風發作。

余光輝說，痛風的治療可分為急性止痛期和慢性控制期。急性期以抑制發炎、減少疼痛為治療目標，慢性控制期則以降低血中尿酸濃度為目標。他表示，降尿酸藥物主要分為兩種，一為促進尿酸排出、一為抑制尿酸合成的藥物。對尚未產生痛風石的痛風病人，血中尿酸濃度需降至6.0 mg/dL以下，已產生痛風石的患者則必須降至5.0 mg/dL以下，才能順利讓結晶溶解並排出。

蔡文展表示，服藥控制血中尿酸濃度才是痛風的治本方式，且過去痛風石需開刀取出，現行也可透過降尿酸藥物減少痛風石體積。另外，尿酸偏高的人主要是因為排泄量太少，因此日常生活中多喝水、多排尿則是最好的預防方式。

(聯合新聞網)
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三餐不固定、甜食當小確幸 妙齡女咽喉「卡卡」竟患「火燒心」

一名35歲的林姓女子因工作壓力大且3餐時間不固定，正餐不是快速吃幾口飯就是沒吃，經常在下午空檔買蛋糕及咖啡當作一日小確幸。近期發現咽喉「卡卡癢癢」常需咳嗽清喉嚨，伴隨聲音嘶啞、胸口灼熱、食慾差的情況，猜測感冒自行服藥後卻出現反胃灼熱感、夜咳影響睡眠，求診竟診斷為胃食道逆流。

衛生福利部台北醫院中醫科醫師賴博政表示，胃食道逆流俗稱「火燒心」，分為食道併發症和非食道併發症，主因下食道括約肌反覆異常鬆弛，使胃酸、食物或氣體容易從胃反流回食道，典型症狀包括胸口灼熱、酸液上逆，通常在剛進食完後較明顯，彎腰及躺臥會加重。其他症狀有胸悶胸痛、慢性咳嗽、喉嚨異物感、喉嚨發炎、聲音嘶啞、吞嚥困難及疼痛等。若忽視病情、沒有及早就醫，胃食道逆流也可能造成食道出血，甚至是嚴重併發症，如食道炎、食道狹窄及氣喘等。

賴博政表示，胃食道逆流初期常會有咳嗽、聲音嘶啞，民眾容易誤認感冒而拖延就醫，一般若無伴隨其他感冒症狀，如發燒、流鼻涕，也無吸菸、過敏等，且胃部反流現象在一週內出現2次以上、持續數週就應儘速就醫求診。

賴博政說明，中醫認為胃食道逆流的病理機制常與肝、脾、胃有關，患者因飲食失節、情志失調或生活型態等因素，導致脾氣不升、胃氣不降，肝脾不合進而造成胃氣上逆、上犯食道。

賴博政建議，若要改善及預防胃食道逆流應掌握5大原則，固定三餐時間，且少量多餐、定時定量；勿暴飲暴食，進食速度放慢；少吃刺激性、甜食（糯米或勾芡類食物）及油脂類食物；餐後避免平躺或彎腰；適時按壓內關穴（手腕橫紋中央，兩條筋之間往上約三根手指位置）。

(自由電子報)
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植牙不是不會壞 還是需要保養維護

「植牙不是不會壞，還是需要保養維護！」成大醫院斗六分院牙醫陳怡鈞表示，目前植牙技術成熟，成功率超過95%，但不代表植牙不會壞，由於植體仍由骨頭和牙肉包覆，組織抵禦細菌能力較自然牙差，當清潔不當時，破壞進展速度更快，不可輕忽。

47歲女性病患說，2年前她做了右下的植牙，但最近半年來植牙旁邊的牙肉常常流出黃白色濃液，味道鹹鹹的，有時感覺不是很舒服，刷牙也會流血。找原來植牙的醫師幫忙清潔了，但按壓牙肉還是有黃白色的膿液跑出來。

陳怡鈞表示，經臨床和X光片檢查發現，這位女性患者是因殘留在牙肉深層的植牙假牙黏著劑導致植牙周邊骨頭牙肉發炎破壞，即所謂「植體周圍炎」。經與病患充分解釋溝通，除要求建立好理想清潔習慣，並藉由特殊器械和生物醫材，進行植牙周圍翻瓣清創合併再生術式，在術後回診追蹤時就恢復健康了。

陳怡鈞指出，根據研究統計，約有8成患者植牙後會經歷周遭黏膜的發炎，出現流血和不舒服症狀；又有約2成的患者有較嚴重、不可回復性的骨頭破壞和化膿情形，進展為植體周圍炎。

陳怡鈞強調，據國健署的統計，成年人約9成患有牙周病，因此如果沒有在植牙前先徹底治療、控制牙周病和養成良好清潔習慣，造成發炎的病菌就有可能導致植體周圍發炎。

她表示，植牙後發生發炎的危險因子，主要有口腔衛生不佳、牙周病病史、抽菸、糖尿病控制不良、假牙製作不適當、假牙黏著劑殘留及植體周圍角化黏膜缺乏、未定期回診等；其中，細菌更是造成破壞的主因。

(自由電子報)
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「中風快打119」！醫院：6成民眾未緊急送醫

腦血管疾病位居台灣人10大死因第4名，一旦發生腦中風，需把握3小時的黃金治療時間，但是雙和醫院調查發現，民眾萬一發生腦中風時，會即時撥打119 求救的民眾低於4成，仍有許多病人自行騎車就醫，或者誤信民俗療法，發病時先放血、以針扎手指頭，延誤治療，雙和醫院院長吳麥斯與新北市消防局長黃德清共同呼籲，一定要記住口訣「中風快打119」！

77歲王爺爺有高血壓及高血脂病史，11月初時在家中突然肢體無力，疑似腦中風現象，家人緊急撥打119協助送醫，因為把握珍貴時間，且消防局救護車配有救護平板，將患者的生命徵象、中風指標測試影像先輸至急診檢傷電腦，使得醫院端能及早啟動中風治療流程，王爺爺到院時立即注射靜脈血栓溶解劑，患者順利逐漸康復。

雙和醫院中風中心主任陳龍說，中風主要分為腦內管阻塞造成的「栓塞型或缺血性中風」，及腦內出血造成「出血型中風」，「出血型中風」大部分因血壓飆升、血管爆破所致，國內高血壓好發族群為40至50歲青壯人口，「栓塞型中風」多肇因於血管硬化，此族群大約為65歲以上的老年人。

陳龍指出，腦中風治療方式包括施打靜脈血栓溶劑及動脈取栓術，靜脈血栓溶解劑是目前臨床上具即時性和可行性高的治療選擇，根據國際治療指引建議，於症狀發生後最慢應於4.5小時內施打靜脈血栓溶解劑，但台灣平均送醫時間卻高出標準一倍以上，偏遠地區甚至更耗時，原因主要出在一般人對腦中風症狀認識不足、或選擇錯誤的就醫途徑，因而延誤治療時間。

(自由電子報)
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男子腹痛頻吃胃藥 急診送醫竟急性膽囊炎

在餐廳服務的男子三餐不正常，上腹悶痛以為胃炎就吃胃藥，因腹痛頻繁至衛福部新營醫院急診，確診為急性膽囊炎。

新營醫院外科醫師陳秉澤表示，該男子常在夜間覺得上腹悶痛，服用胃藥之後，症狀大多在隔天就消失，但腹痛狀況反反覆覆，近一個禮拜發作頻繁，某晚和同事至吃到飽餐廳，睡前感到上腹悶痛又出現，之後開始噁心、嘔吐，到急診室超音波檢查確定有膽結石且膽囊脹大合併壓痛，診斷為急性膽囊炎。

陳秉澤指出，「膽囊炎」是指膽囊有發炎的現象，分為急性及慢性。急性膽囊炎發作，應立即住院先接受抗生素及靜脈輸液治療，大部分的人都會緩解，但是還是要接受手術，因為一旦膽囊有結石合併急性膽囊炎發作第一次後，即便保守治療後症狀緩解，根據過去文獻統計，之後還是會持續發作，並且發炎程度越來越嚴重，在糖尿病或免疫力不好的病人身上，造成產氣性或者是壞死性的膽囊發炎或者是膽囊與腸道的廔管等併發症，後續都會讓手術困難度大大提升。

他說，目前手術多半是採取微創腹腔鏡手術，只需要3–4個小傷口，就能切除膽囊，並將膽囊移除。

(自由電子報)
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罕見鼻腫瘤以為青春痘 啃蝕鼻翼險失明

南投一名67歲林姓男子，去年鼻子出現一顆小腫瘤，家人以為只是青春痘自行處理，不料腫瘤越長越大潰爛出血，赴醫檢查確診是罕見的「T細胞淋巴癌」，但患者不願化療自行以草藥治療，結果腫瘤潰爛滲血越來越嚴重，不但啃蝕鼻翼還壓迫到眼睛，所幸再度就醫透過「好神刀」放療1個月後，腫瘤順利消失讓他重建光明。

亞大醫院放射腫瘤科醫師鍾娜娜今天表示，這名林姓患者1年多前左側鼻翼出現一顆小腫瘤，家人以為就像青春痘一樣擠掉就好，並自行清理傷口，沒想到腫瘤越長越大，就醫檢查才確診是「T細胞淋巴癌」，患者卻因在洗腎身體虛弱，拒絕接受化療，返家自己用草藥敷料治療。

結果腫瘤越長越大，不但潰爛發黑、滲血，還擴散到整個鼻子、臉頰，連眼睛都因壓迫幾乎張不開，患者擔心旁人異樣眼光，整天帶著口罩不敢出門，家人見他越來越嚴重，才用輪椅推著他就醫，因腫瘤壓迫疼痛，整個問診過程不發一語，都由妻子代答。

鍾娜娜表示，患者到院時腫瘤已經7公分大，若不趕快治療恐壓迫眼睛有失明之虞，所幸癌細胞還未擴散到其他器官，因身體虛弱不適合化療，建議接受「好神刀」放射治療，連續治療1個月後，鼻部腫瘤幾乎全消，不但重新開口說話，外觀也大幅改善，讓他找回自信，未來將待他體力恢復後，針對被啃蝕的鼻翼進行整型重建。

鍾娜娜指出，鼻淋巴癌在臨床上相當少見，屬於特發於鼻子的「非何杰金氏淋巴瘤」，多與EB病毒感染有關，也和性別、種族有關，統計發現好發於男性，且東方人和拉丁美洲人發生比例約7%到10%，遠比西方人1%來的高。

鍾娜娜指出，鼻淋巴癌一開始不會痛，容易遭誤認為一般的皮膚小結節、疹子，接著腫瘤會發展成潰瘍、發炎，並破壞外鼻，且侵犯顏面器官及神經，提醒民眾若發現臉上有腫塊，切勿自行處理，應由醫師評估、診斷、治療，才能有較好的預後。

(自由電子報)
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男子罹患鼻腫瘤誤為青春痘 腫得像雞蛋般大才就醫

一名67歲男性罹患鼻腫瘤，起初以為只是青春痘，但腫塊遲不消退，一年多前赴院確診為「Ｔ細胞淋巴癌」，但因病人本身在洗腎，身體較衰弱，故拒絕化療，自行先以草藥敷料處理，不料腫瘤逐漸變像雞蛋那麼大，不但壓迫到眼睛，還啃食掉左側鼻翼。直到腫瘤潰爛、滲血狀況愈來愈嚴重，醫師以「好神刀」放射治療一個月後，腫瘤全消。

亞洲大學附屬醫院放射腫瘤科主治醫師鍾娜娜表示，患者去年初因不明原因左側鼻翼出現一顆小腫瘤，太太細心協助挖除、清理傷口，認為「應該就和擠青春痘一樣」，不料腫瘤愈長愈大，赴醫診斷為Ｔ細胞淋巴癌。

為避免引來異樣眼光，患者平時戴著口罩不敢出門，漸漸封閉自己，直到傷口出血狀況日益嚴重，才在家人陪同下坐著輪椅就醫，貌似相當虛弱，且因巨大腫瘤嚴重壓迫臉部肌肉造成疼痛，開口講話時會非常不舒服，就醫時都由太太代為發言。

鍾娜娜檢查後告知家屬，患者的鼻腫瘤已7公分大，若再不處理，恐因壓迫眼睛有失明之虞，所幸腫瘤細胞尚未擴散到其他器官，越早治療，預後效果會越好。

她說，鼻淋巴癌在臨床上相當少見，症狀一開始很容易誤認為一般的皮膚小結節、疹子，並不會感到疼痛，接著腫瘤會發展成潰瘍、發炎、滲液，形狀有如火山口，若無積極處理，除了會破壞外鼻、影響外觀，更會進一步侵犯顏面器官及神經，造成功能上的破壞。

鍾娜娜強調，由於患者平時定期洗腎，其身體狀況並不適合化學治療，放射治療是另一種治療選擇，故透過「好神刀」放射治療，連續治療一個月後，不但成功挽救視力，恢復正常說話，外觀也大幅改善，讓他順利重拾自信。

(聯合新聞網)
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美研究：電子煙像更好抽的知名紙菸 更易成癮

美國奧勒岡州波特蘭州立大學（Portland State University）研究員對電子煙調查研究，最新發現備受爭議的電子煙製造商「Ju*l Labs Inc.」使用的尼古丁配方、味道及致癮成分，與其同集團暢銷的「萬X路」（Marlb*ro）紙菸幾乎相同。

研究還指出，這幾乎相同配方的電子煙，對沒有抽過菸的青少年來說，是很容易入口、且更快速上癮。

台北榮民總醫院家庭醫學部醫師賴志冠指出，主宰美國電子煙市場的品牌「Ju*l」，研發在尼古丁煙油中添加苯甲酸成為「尼古丁鹽」（nicotine salt），減少喉嚨刺激、避免引起嗆咳，因此可大幅提高煙霧中的尼古丁濃度，加速吸食者依賴，縮短上癮時間，讓各大菸商群起效尤。

目前每1毫升煙油的尼古丁濃度往往超過一包20支傳統紙菸的總量，甚至達到兩包菸或更多。賴志冠進一步指出，「Ju*l」電子煙幾乎集合所有「萬X路」紙菸的成癮元素，並進一步去除嗆人氣味，再添加各種化學香料，搭配3C精品的酷炫外觀以及類似隨身碟的輕巧便利，誘使從未吸菸的青少年一試成主顧。

董氏基金會菸害防制中心主任林清麗指出，美國的慘痛經驗已顯示，一旦開放電子煙會造成無法彌補的傷害，再多的禁售與禁用措施將只是亡羊補牢、事倍功半，台灣政府絕不能重蹈覆轍，在菸商壓力下開放後患無窮的新興菸品。

台大家庭醫學部醫師、台灣青少年醫學暨保健學會理事長詹其峰強調，尼古丁就是青少年的「大腦毒素」，青少年吸食電子煙上癮至少有5大影響，第一是加速尼古丁成癮，電子煙添加各式香精誘使青少年上鉤嘗試，許多電子煙液含有高濃度尼古丁鹽，作用更強、更容易上癮，一旦停止使用便會產生「戒斷症狀」變得焦慮、易怒、坐立難安、注意力無法集中。

第二是腦部發育障礙，青少年是大腦發育重要階段，此時任何菸品的尼古丁等同大腦毒素，嚴重影響腦部發育，引發青少年容易頭痛、學習障礙、情緒波動等症狀，甚至大腦發育遲緩的永久傷害。

第三是提高誘發癲癇、哮喘、肺部發炎等疾病的機率，如美國爆發的電子煙相關肺傷害（EVALI）。

第四是變成吸菸者，不吸菸的青少年吸食電子煙後，未來吸菸機率提高6倍。最後則是濫用大麻，使用過電子煙的青少年未來吸食大麻的機率增加3.5倍，甚至成為雙重或多重毒品濫用者。

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(自由電子報)
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吃螺肉休克 台灣首例塵蟎蝸牛過敏症

吃螺肉也會過敏？馬偕醫院日前收治一名15歲的女孩，曾因在夜市吃熱炒螺肉，發生過敏性休克送醫急救。日前與家人吃牛排時，牛排旁的小菜恰好也是螺肉，吃下一口馬上過敏，就醫經證實是國際少見的塵蟎蝸牛過敏症候群，初步判定她是台灣第一例。

馬偕兒童醫院過敏免疫科資深主治醫師徐世達說，這名女孩第一次發病時，是吃熱炒，當天菜色多元，家人難以確定過敏原因，沒想到日前再次吃到螺肉就過敏，經過過敏原檢驗後證實是螺肉過敏。

徐世達說，螺肉過敏的案例國際也相當少見，多發生在嗜吃蝸牛的法國，其餘像德國、歐洲國家等，瀏覽全球文獻，目前僅有七到八個螺肉過敏案例。

他說，螺肉是相當特別的食物過敏原，與紅肉過敏患者相同，同時都對塵蟎過敏，過敏症狀都是血管性水腫，同時低血壓、產生氣喘，嚴重就會過敏性休克。

他解釋，紅肉過敏也相當少見，通常是人被蜱蟲咬到後，蜱蟲注射特殊物質到人體內，使人體肌肉蛋白出現變化，之後接觸紅肉就出現食物過敏，至於螺肉過敏機轉可能類似，但尚待研究。

國際上許多過敏案例與軟體動物有關，徐世達呼籲，嚴重過敏症狀來得又快又急，一旦出現，一定要盡速就醫。

(聯合報)
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5歲童平均3.44顆爛牙 調查：多數童刷牙平均1分鐘

根據衛福部公布的學齡前兒童口腔健康調查，五歲孩童的蛀牙顆數雖比往年下降，但平均仍有3.44顆爛牙，蛀牙率為六成五，整體學齡前兒童蛀牙率為四成八，學齡前兒童有四成口腔清潔不良，雖高達九成三有刷牙習慣，但每天僅刷一次約占三成、二次占四成九，每次刷牙時間以刷一分鐘為最多，會配合使用牙線者僅有一成五，從來不用牙線占三成七。

「台灣學童蛀牙率很高與錯誤的刷牙觀念有絕大的關係」台北醫學大學口腔學院院長鄭信忠說，該調查顯示，多數的兒童雖然都有刷牙的習慣，但每天刷牙的頻率以二次為主，其次為每天刷一次，八成五的兒童會在睡前刷牙、五成會在起床後刷牙，每次刷牙時間以一分鐘為最多，其次為二分鐘以內。

鄭信忠說，如果晚上有刷好牙，早上根本不用刷牙，起床、睡前刷牙這是完全錯誤觀念，應該為「飯後、睡前」刷牙，因此無論是一天刷一次或是二次，都是不對的頻率，無論是三餐或是點心後都應該要刷牙，而睡前有好好刷，起床後是最不需要刷牙的。

他說，早上刷完牙，馬上吃早餐，根本是沒有效果的刷牙方式，食物在牙縫內發酵，形成牙菌斑，增加蛀牙的風險，這也是我國兒童蛀牙率一直居高不下的原因。調查也顯示，我國兒童不喝含糖飲的比例高，四成九的學齡前兒童很少或是不喝含糖飲，但嗜吃零食的比例高，每天至少吃一到二次零食的兒童有三成九，位居第二的頻率為每周二到三次，占二成六。

鄭信忠說，無論是喝含糖飲或是吃甜食，都應在食用後刷牙，零食多數於碳水化合物，與口水相結合後，容易附著在牙齒上，進而形成牙菌斑，就容易造成蛀牙，他呼籲，兒童刷牙家長應協助幫忙，刷好刷滿，且養成飯後刷牙的習慣，不要隨便刷兩下就算是有刷，一樣會增加蛀牙機率。

衛福部心口司簡任技正陳少卿表示，近年積極推動兒童牙齒保健措施，包含每周使用含氟漱口水、定期牙齒塗氟、定期臼齒窩溝封填、食鹽加氟政策等，像是兒童牙齒塗氟使用人次從過去的22萬人次到去年已上升至120萬人次，國小學童含氟漱口水防齲計畫涵蓋率幾近100%，成果也顯示在蛀牙率下降的數字上。

陳少卿說，口腔預防保健成效的評估，需長期的公衛政策介入並持續地收集資料分析，並與該區域的社會經濟文化、教育水平以及醫療資源高度相關，目前也在研擬並宣導兒童牙齒塗氟保健服務社區巡迴服務的標準作業程序，以提升外展塗氟之品質與成效。

(聯合新聞網)