2013年12月16日 星期一

新聞自選輯 20131216 日月光篇

日月光案 擬傳訊張虔生 檢搜出暗管圖 延燒董座

高雄地檢署偵辦日月光私埋管線排放毒廢水案有重大突破,檢方昨派八名檢察官與六十多名幹員大規模搜索日月光K7等五個廠區,查扣高雄廠區所有工程設計施工資料與檔案紀錄,包括關鍵的私設排放管路設計圖、會議紀錄與電郵、帳冊等,檢警士氣大振,將盡速過濾卷證確認涉案公司層級,近日不排除向上傳訊總經理羅瑞榮、營運長吳田玉及董事長張虔生等人到案說明。


台灣水資源保育聯盟辦公室主任粘麗玉痛批:「日月光廢水污染下游農地,種出來的就是毒米、毒菜,毒害全台灣,政府再不從源頭全盤檢討、水資源再不保持好,遇到黑心廠商只靠稽查亡羊補牢,以後洗腎的人會越來越多!」網友們對日月光的憤怒再度沸騰,zxcbrian痛批:「這不是蓄意知法犯法、目無法紀、毒死人民,那是什麼?」David Chen怒斥:「為非作歹還敢狡辯,財產全部充公,發給失業員工及作為污染防治費。」

兩高層說詞避重就輕
高雄地檢署本月十日主動分案偵辦日月光半導體公司毒廢水案,訊問日月光多名廢水處理操作員後,懷疑公司故意排放毒廢水,上周五迅速傳喚日月光K7廠工務處長蘇炳碩,因蘇供詞明顯與事實矛盾且有串證行為,當場被以可處五年以下徒刑的流放毒物罪嫌聲押獲准。隔天檢方再傳主管高雄區十五個工廠廠務的日月光副總經理林顯堂,訊問後認為他犯嫌重大以五百萬元交保。
據了解,雄檢環保專組承辦檢察官吳明駿、陳秉志先後偵訊蘇炳碩與林顯堂後,認為兩人說詞避重就輕,並浮現許多重大疑點,有必要搜索廠區以鞏固事證,隨即在諭令林顯堂交保後向法院聲請搜索票,搜索處所包括蘇、林兩人等高層辦公室與檔案室等。

檢警穿太空裝搜五廠
昨上午八時許,吳明駿與陳秉志等八名檢察官兵分多路,指揮十四名有土木、化工背景的檢事官與近五十名環保、資訊警察,同步搜索日月光K1、K7、K9、K10及K11等五廠區,查扣大批公司機密資料,包括廢水處理的設計施工與完工驗收舊檔、私設排放管路設計圖等卷宗,以及高層會簽文件、電郵等,一箱箱查扣資料堆積如山。
數十名辦案人員為配合晶圓廠的防塵要求,搜索時須穿戴有如「太空裝」的防塵衣,每次進出廠區都需經過洗手換裝、消除靜電等繁複過程;檢警也發現,日月光為防洩密,嚴禁員工使用智慧型手機,內部電腦也有多重防範裝置,導致搜索行動直到昨深夜才結束。

環署抨擊高市府縱放
另日月光中壢廠前晚遭桃園縣環保局查出封測一廠晶片切割製程廢水未經處理繞流排放,除開罰二十五萬元外,並下令停止排放、封管,勒令三部切割機停工。桃園地檢署昨也分案追查。日月光昨則指出,已改善三部切割機台,非全面停工,不影響營運;對檢調不排除近日傳訊張虔生,公司將全力配合。
環保署署長沈世宏昨抨擊,日月光及彰化電鍍廠污染案稽查及裁罰人員的作為「很不合常理」,例如稽查人員發現工廠產能增加卻未增加污水處理容量時,竟未追查,或是放流水質檢驗的結果接近自來水水質,卻未懷疑工廠設暗管等情事,都已涉「縱放」風紀問題;環保署已將兩案送交政風室調查,涉及地方部分將移由地方政府政風室調查。
沈世宏說,二○一一年至今年十一月底止,日月光高雄廠被查獲違規的處罰有二十三次,其中高市府查獲十八次,環保署督察大隊五次,且高市府有五次發現其廢水排放量超過許可的排放量,但這二十三次違規交由高市府裁處,都只以罰鍰結案,且只有兩次裁處最高罰鍰六十萬元,每次處罰後也未見市府進廠深入檢討。
高市環保局長陳金德說,市府主動稽查,絕無環保署指控查察不力情形。

「無法昧良心挺公司」
日月光工會擔心停工恐影響工作權益,上周五發起員工連署,但有網友ksman自稱日月光員工,在批踢踢實業坊(PTT)留言,「我簽不下去……我也會擔心我沒工作,但是我沒辦法違背良心簽名挺公司。」許多網友為他加油,但也提醒小心秋後算帳。

日月光違規事件簿
10/1 楠梓K7廠
利用後勁溪德民橋下放流口排放含鎳超標(4.38mg/L)的強酸廢水,並捏造合格假數據,高市環保局全面清查
10/5 楠梓K5、K7廠
未經核可,將污水排入下水道海放
12/11 楠梓K11廠
查獲未經核可設置的中和池、備用槽,可連管排入後勁溪或污水下水道,規避流量計偵測
12/13 楠梓K7廠
查獲未經核准設置的海排管
12/14 中壢廠
查獲污水未經處理繞流排放,三部切割機遭勒令停工

加工區准日月光海放 環局批違法

日月光K5、K7廠利用楠梓加工區下水道系統海放廢水,引發加工區管理處與高市環保局互槓!環保局長陳金德強調,依「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」,海放管未經核准就不能設置;但加工區管理處卻同意日月光十月五日「緊急海排」,並收取污水下水道使用費,引發議論。

須申請核准才可改排
加工區管理處環保景觀科科長王炳霖指出,依《下水道法》及加工出口區污水下水道使用管理規章,日月光在二○○六年申請K5及K7廠納管,經管理處同意。王表示,日月光在九月二十六日函文環保局,表示十月五日因進行管線銜接工程,K5及K7將從污水下水道「緊急海排」;加工區在十月一日函覆同意,並副本知會環保局,「日月光K5及K7廠申請海放管一事,環保局其實知情。」
高市環保局主秘張瑞琿表示,是否收到副本還需查證,但無論如何,日月光欲申請改排都不可只用副本方式知會環保局,一定要主動申請,待環保局核准才可改排,否則即是違法。
另有民眾質疑,日月光污水超標又捏造數據,為何不能勒令立即停工?律師劉思龍指出,環保局其實可依《行政程序法》第二款第二項「情況急迫,如予陳述意見之機會,顯然違背公益者。」要求日月光即刻停工,「但官員瞻前顧後,才造成如今困境。」

誰在縱容日月光?/何飛鵬(城邦媒體集團首席執行長)

高雄環保局查出日月光偷排放有毒廢水到後勁溪,這則新聞就延燒成全國最大的新聞事件。當事人日月光公司成為人人喊打的對象,董事長張虔生變成唯利是圖的十惡不赦之徒,日月光的高雄廠勢必停工關廠,才能平息眾怒。如果真的走到這一步,這將是台灣史上歷史性的一步,我們應該從此揚棄過去經濟發展第一、環保聊備一格的邏輯,從此確立台灣的高環保標準。

其實日月光偷排污水絕非從這次開始,從日月光開廠以來應該就從未間斷過。事實上,高雄環保局也屢查屢罰,不斷的上演貓捉老鼠的遊戲,這就是台灣環保稽查的現況,不痛不癢的罰則造成了日月光長期依然故我。
而此次為何會延燒成全國關注的大事呢?

引起重視成里程碑
原因在齊柏林所拍攝的紀錄片《看見台灣》,其中將台灣的環保問題活生生地呈現在大眾面前,引起了行政院長的重視,表態要究辦。有了高層首長的加持,高市環保局就全力稽查,而把日月光長期的問題曝光。
又因為《看見台灣》,掀起全體民眾高度關心台灣的風頭上,媒體對日月光的偷排毒水事件擴大報導,然後民代、立委見獵心喜,大加撻伐。
如果此一事件最後走到日月光停工,促使台灣對環保要求走向更多的稽查標準,迫使台灣的高污染工業全面改善設備、增加投資,以減少對台灣的危害,這將是台灣值得大書特書的歷史里程碑。
對石化、電鍍、半導體、水泥、鋼鐵等高污染工業,由於他們對GDP的貢獻,台灣以往對環保的要求都只是聊備一格,得過且過。地方的環保稽查單位,面對的是國內知名的超級集團企業,甚至是全世界知名的大公司,他們手中的公權力相對渺小,他們雖也屢屢查獲不法事證,但僅能以罰款了事,如果重罰,還要與這些大公司打官司,且勝負未卜,久而久之,環保單位自然也就降低標準,不太深究了。

應確立環保高標準
這就是台灣環保的現況,有法規,立法標準已不高,但執行取締標準更是每況愈下,雖然第一線官員努力取締,但媒體不重視、民意代表關說、地方首長大做順水人情、而財經官員更是振振有詞的替產業說話,因此對這些惡性重大的污染工廠,從來不敢祭出停工關廠的懲罰,只能象徵性的處罰了事。
日月光是全世界最大的半導體封測廠,過去3年也交出了亮麗的財報,每年每股盈餘都在2到4元之間,他絕對有能力提高環保設備,不做是不為而非不能,政府應痛下殺手,從此確立台灣環保的高標準,還台灣土地一個公道。

(蘋果日報)
--
偷排污防滅證 檢大搜索日月光8據點

釐清決策 查張虔生有無涉案

高雄地檢署為偵辦日月光廢水污染案,昨天派出八名檢察官率環保警察等五十多人,首度大搜索日月光五個工廠及高級主管辦公室共八個地點,主要為釐清偷排廢水決策過程和私接管線等疑點,並追查董事長張虔生、高雄廠總經理羅瑞榮等人有無涉案。

日月光則回應,高雄廠區的十五個廠,都會全力配合檢警調查,提供相關數據與資料。

日月光涉嫌污染案,廠務處長蘇炳碩和副總林顯堂兩名高層主管,分別遭羈押、五百萬元交保,檢方主要依據人證或重要物證,懷疑他們涉嫌下令偷排未經處理的廢水或私接管線等不法行為。

搜索近10小時 查扣大批檔案

不過,林、蘇在律師陪同出庭應訊時,堅稱公司有一定的排放廢水流程,過程均符合環保局規定,沒有下達偷排指令,公司也不會私接管線。

蘇炳碩為K1至K15廠等十五個工廠主管,林顯堂則是蘇的上級長官,並負責人力資源處;檢方認為兩人供詞避重就輕,為釐清排放廢水整個流程、內部的通報機制和決策過程,以及防範林回去串供、湮滅證據,昨天凌晨緊急聲請八張搜索票,從昨日上午起大舉搜索日月光公司,搜索時間長達近十個小時,包括K1、K7、K11、K9、K10等五個廠,以及林、蘇兩人的辦公室等共八處據點,查扣大批證物。

辦案人員查扣資料中,包括排放有毒廢水、廢水處理設施、私設排放管等檔案卷宗,並拷貝電腦大批電子檔案及電腦主機等物;至於,蘇、林等人供詞是否實在?清查扣案公文等資料即可明瞭,同時案情是否會往上延燒至董事長張虔生、高雄廠總經理羅瑞榮等人,同樣受到矚目。

此外,檢察官吳明駿日前到日月光勘驗,發現各廠四處都裝有監視器,嚴密防範員工攜帶公物外出,認為監視器畫面有助釐清污染案曝光後,涉案員工和主管有無接觸、串證、湮滅等疑點,昨天一併查扣大批光碟。

日月光海放未准 加工區納管放水?

高雄市環保局長陳金德昨帶隊到楠梓加工區揚水加壓站,瞭解日月光海放管未經核准,卻經由揚水站加壓納管海放,質疑加工區未嚴加審核日月光申請資料。加工區引下水道法說明,日月光K7廠是下水道用戶,只要提相關文件就會核可納管海放。

質疑加工區未嚴加審核資料

陳金德表示,日月光K5、K7、K11等廠的海放管都未經環保局核可,當初申請的是排放到後勁溪(陸放),陸放許可書都沒有海放的申請資料,為何可裝設海放管經揚水站納管海放?十月五日當天,K7廠未經環保局核可,卻經由揚水站納管後海放,加工區到底有沒有仔細審核許可資料?

加工區管理處環保景觀科科長王炳琳表示,日月光曾函文給環保局,十月五日因回收系統工程需要,將K7廠放流水改排放至加工區污水下水道,是臨時性的申請,當天抽測水質也符合標準。

但環保局強調,日月光報備歸報備,環保局並沒有核准,還是不能納管海放。陳金德也質疑楠梓加工區的揚水加壓站,並非真正的廢水處理廠。加工區四組副組長楊傳國說,經由揚水加壓站海放的工廠廢水,出海前還得經過海洋放流管制中心抽驗稽查,一旦不合格,將對揚水加壓站開罰,但近年來都沒有遭罰紀錄。

地方稽查不力? 環署送廉政署調查

「稽查及裁罰人員的風紀到了需要加強的時候了!」環保署長沈世宏昨天召集環保督察大隊與政風等相關單位開會,決議將對日月光及彰化電鍍廠等污染案送交廉政署調查,查明稽查人員有無涉及風紀問題。他也坦言,環保署與地方環保局的稽查作法雙方都有需要改進之處。

沈世宏指出,民國九十五年通過的行政罰法,政府可以據以追討違法者過去所獲得的不法利益,附加在各行政法裁處的最高罰額之上。他民國九十八年對觀音工業區污水處理廠開出第一張追討不法利得罰鍰的裁罰,並訂定各項配套的執行規定,例如:進廠巡檢、駐廠查證、發現惡意偷排立即勒令停工,不需要等到第三次抓到才勒令停工。

他說,日月光及彰化電鍍廠的污染事件存在許多稽查缺失,例如稽查人員發現工廠的產能增加,卻未增加污水處理容量,應有警覺而未深入追究;或是放流水水質檢驗的結果接近自來水水質,卻未懷疑工廠有設暗管而進廠追查。就這些缺失,環保署已一一整理,將送廉政署調查是否涉及風紀問題。

他也說,二○一一年至今年十一月底止,日月光高雄廠被查獲違規的處罰有二十三次,且高市府有五次發現其廢水排放量超過許可的排放量,但都以罰鍰結案,處罰後未見進廠深入檢討,形同縱放。

不過,他也表示,環保署的稽查以督導、開告發單為主,環保署也需好好檢討與了解地方裁處後有無實際改善。

高市環保局表示,感謝署長指教,將等日月光案告一段落後,再檢視之前稽查資料,瞭解事實。

彰化縣環保局長劉玉平表示,水質稽查人員只有五、六人,光是電鍍列管工廠就有二百五十九家,每一家廠若要深度稽查,人力的確不足。署長的說法對地方稽查人員並不公平,環保署要做的應該是把人力缺口補起來。

環團︰建議給地方稽查員司法警察身分

台灣環境保護聯盟秘書長董建宏強調中央與地方權責不清,才會讓上下有相互推諉的空間;並建議給予地方稽查員「司法警察」的身分,「才不會成為叢林中沒有牙齒的老虎。」

(自由時報)
--
日月光偷排廢水 查誰放水

環保署長沈世宏昨針對連環爆的廢水偷排事件痛批,「環保稽查及裁罰人員風紀,實在到了需要加強的時候!」已整理相關稽查案件,今天移法務部廉政署,調查是否有人員失職。

沈世宏並表示,環保署也將徹底檢討中央環保「制度」和地方環保「執法」之間,究竟出了什麼問題。

「謝謝署長指教!」高市環保局長陳金德回應,環保署和環保局所屬政風單位不同,環保署並無權移送高市環保局稽查人員,「署長說要移送的,指的應是環保署人員」。

陳金德表示,目前環保局全力調查日月光案,等案情告一段落,再檢視稽查資料,了解市府稽查人員是否有瑕疵。不過,環保局還是很感謝環保署力挺高市對日月光勒令停工,目前希望中央與地方同心查真相。

沈世宏說,日月光前年到上月已違規廿三次,其中高雄市府查到十八次、環保署督察大隊五次,全送交高雄市府裁罰,但從未見稽查人員事後進廠深入檢討,「形同縱放」。

「工廠排出的廢水樣品,和自來水品質差不多,這合理嗎?」沈世宏表示,稽查人員卻沒懷疑工廠是否有設暗管,也無進廠追查等作為,是否涉及風紀問題?且地方稽查人員提供的檢測資料,中央也應雙重檢驗,再檢視其合理性,而不是地方說過關就算了。

廠商產能增加,汙水處理容量卻沒跟著增加,也不合理,但稽查人員卻沒進一步追究。沈世宏強調,地方作為實際執法者,第一步就要做對;稽查人員受地方民代影響等問題,也要好好處理,讓他們得以做該做的事。

而中央作為督察單位,「有些縣市我們指出問題,就會立刻改進;但有些縣市一被指正,就立刻跟我們槓起來。」沈世宏無奈表示,當中存在政治問題,只能靠中央修正制度,來減少地方政府的「委屈」和反彈。

至於地方指環保署說的開罰次數和地方的資料不同,地方只開罰十一次,而非廿三次,沈世宏說,環保署的資料包含日月光K5、K7和K11廠,可能和地方資料包含的範圍不同,「大家攤開資料、檢視數值吧!」

陳金德表示,包括日月光,高雄市府已處分六家工廠停工,絕沒有放水。沈世宏指責未入廠確認改善設施,陳金德說,稽查人員都有進入工廠檢測,「署長應是對稽查人員的作業程序有所誤會」。

日月光海放管 高市環局懷疑加工區包庇

日月光K5、K7、K11廠遭查獲未經許可私設海放管,高雄市環保局懷疑楠梓加工區管理處「包庇」,環保局長陳金德昨天率隊到楠梓加工出口區調查。

加工區管理處下午發新聞稿,反指環保局對十月五日日月光廢水改排海放管案均知情,只是未置可否。

陳金德表示,日月光向環保局申設廢水排放計畫,廢水都是透過陸放管放流,日月光排放廢水許可證中,並沒有列出任何海放管及其他管線,為何加工區管理處竟核准過關?他質疑加工區根本沒有去嚴加審查。

陳金德指出,環保局連日嚴加稽查日月光排放口,發現該廠放流水疑有作假,若該公司經由海放管排出高汙染廢水至海洋,「對海洋生態的危害,更甚於後勁溪!」

加工區管理處指出,日月光十月五日擬進行廢水回收系統,必須把管路中廢水清空,改接海放管,九月廿六日曾函文高市環保局、加工區管理處,說明基於工程需要,要切換排水水路,暫將陸放排水,改排海放管。

加工區管理處接到日月光的申請,認為只是一次臨時性的切換排水路徑,便同意了施工。

十月一日管理處也行文再次提醒環保局,只是環保局對先前這二份公文一直未處理。

環保局主秘張瑞琿表示,日月光若遇緊急狀況要由海放管排放汙水,須事先提出緊急應變計畫的變更申請,並經核准後才能排放,而不是以一紙公文「告知」就直接排放,強調「日月光更不能因環保局『未回覆、未處理』,就自行認定可以排放」。

雄檢「怕證據湮滅」 突擊日月光5廠

「擔心證據會被湮滅!」高雄檢方偵辦日月光汙水案的行動升高,昨調派八名檢察官同步搜索日月光高雄廠區的K7等五個廠,不排除傳喚日月光董事長張虔生。

昨天是周休假日,高雄檢方馬不停蹄的大動作搜索,據了解就是為補強日月光蓄意排放汙水案相關證據,檢方人員透露「從未排除張虔生」,昨天查扣大批卷證及多名主管電腦主機,「就是要讓證據說話!」

日月光除高雄K七廠被查獲偷排廢水,中壢封測一廠也被查出私接管線偷排,雖然桃園縣環保局表示,是否移送法辦要看廢水水質檢測結果,桃園地檢署已在昨天,主動簽分「他」案調查。

針對高雄、桃園南北兩地的偵辦行動,日月光回應:「尊重司法,全力配合檢調」。

雄檢表示,日月光高雄K7廠排毒水案十日爆發,雄檢最初以「他」日字分案調查,事前並無蒐證資料。由於日月光是上市公司,不同於一般公務機關,檔案依法都必須保存,恐有湮滅證據之虞。

但法官對搜索上市公司簽發索票,通常會採取嚴格心證,若沒有齊全事證恐難以過關。因此檢方決定採取「打帶跑」偵辦策略,邊問邊蒐證。

前天認為掌握的事證已經齊全,連夜向法官聲請搜索票,昨上午發動搜索。

雄檢共指派八名檢察官、十四名檢察事務官、卅六名環保警察及高雄市警察局刑事警察大隊資訊警察,持八張搜索票,搜索日月光高雄廠區K1、K7、K9、K1○、K11等五廠區主管及相關人員辦公室。

檢方表示,日月光被控排放毒汙水案影響範圍深遠,且組織層級複雜,檢察長蔡瑞宗為加快偵辦密度與深度,指示增派多名具有理工、電子、財經、企管專長的檢察官、檢察官事務官加入專案小組。

檢方表示,日月光是大公司,裡面配置複雜,擔心直接向公司調閱資料,行動會曝光,因此決定在訊問時先旁敲側擊,最終選定五個廠內共八個點搜查。

檢方認為廠務處長蘇炳碩和副總林顯堂等人辦公室和幾個檔案室中,可能會有關鍵性證據,能循線找出私設管線是誰的授意。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8363075-3273511.jpg?sn=13871334830891

雄檢8檢 「超馬」團體戰揪不法

雄檢這次偵辦日月光案,大陣仗出動八名檢察官,每個人各有專長,打團體戰。

日月光爆發汙染案,檢方連日展開馬拉松式訊問,幾位檢察官幾乎都沒好好闔眼,短暫休息後就馬不停蹄開庭、討論對策。

主辦的檢察官吳明駿和陳秉志是司法官訓練所四十九期同學,兩人默契十足,開庭偵訊時,由吳明駿主問,陳秉志協助聯絡人在日月光現場蒐證的檢察官,把「看」到的和「聽」到的對一對,看兜得攏兜不攏。

兩人一主內、一主外,合作無間,才能在事發不到一周查到暗管,且成功羈押廠務處長蘇炳碩和問出副總林顯堂涉案情節重大五百萬元交保。

雄檢這幾天翻找法條,發現刑法一九○條之一「排放毒物罪」曾在一九九九年修法,增訂一項新規,只要公司排放有毒水,影響人健康,就是致公共危險罪,不管管線有沒有經過許可,都已經違法,必須負刑責。

昨雄檢再打團體戰,出動了吳明駿、陳秉志、謝肇晶、張志杰、林俊傑、陳怡利、林志祐和王建中八名檢察官,在日月光五個廠、八個點奔走,他們各有理工、企管、環保、電腦等專業背景;陳秉志負責「串連」來自各方的訊息,推測不法證物的藏身之處。

有檢察官笑說,吳明駿平常有跑馬拉松的習慣,這次他一連三天開庭傳喚相關者到案偵訊,幾乎沒闔眼,很有「超馬精神」。

中壢廠若沒改善報告 按日連罰60萬

日月光高雄K七廠被查獲偷排廢水,中壢封測一廠也被查出私接管線偷排,桃園地檢署相當重視,已主動簽分「他」字案調查。

環保局長陳世偉說,日月光是知名大廠,理應自律善盡企業責任,卻未經許可私接管線,廢水未經處理即逕行排放,屬汙染情節重大,環保局已要求今天提改善報告,將採最高罰鍰六十萬,按日連續罰。

日月光中壢廠區主管召開危機處理緊急會議因應,強調沒有違法排放廢水,不知環保法令修改,造成管線設計不當,已依環保局要求辦理管線變更設計。

自日月光高雄K七廠爆發汙染案,桃園縣環保局即對中壢廠區加強監測,白天稽查一切正常,但環保局懷疑「假日可能有情況」,前晚突襲,果然在放流池壁上發現不明管線滴放廢水,循線查到封測一廠晶片切割機製程偷排廢水。

陳世偉表示,日月光中壢封測一廠廢水未繞流處理就直接偷排,汙染黃墘溪重大,必須在今天下午五時下班前提出改善報告書,否則依水汙法最高罰鍰六十萬,按日連續處罰。

環保局收到改善報告書後,將請專家學者實地會勘查核,經過十次查核和自由取水採樣過關,才會同意封測一廠製程復工。陳世偉說,採水化驗結果最快十九日可出來,若驗出水質有害、有毒物質或重金屬超標,即函送地檢署偵辦。

黃墘溪繞行中壢工業區,遭多家工廠廢水汙染,日月光是其中一家。環保局統計,近五年共稽查日月光中壢廠區八十次,開單告發十一次,其中廢水違規排放被抓四次,以這次偷排最嚴重。

日月光中壢廠涉偷排廢水 鄰居要求「踹共」

日月光中壢廠涉偷排廢水遭桃園縣政府環保局查獲並勒令封測一廠停工,引發中壢廠周邊居民譁然,決定明天上午邀請廠方到縣議員葉明月服務處「說清楚、講明白」希望化解住戶們長期對日月光的質疑與不滿。

桃園縣議員葉明月表示,「我一直懷疑日月光中壢廠偷排廢水,惜苦無證據,決定要求縣環保局與日月光中壢廠方明天上午到我的服務處,公開向周邊的富華里、復興里、中原里長與地方人士解說,中壢廠是如何排放廢水」?

內壢地區居民質疑,日月光中壢廠方少與地方人士互動,周邊居民有很多疑問,包括日月光中壢廠的廢水如何處理,廠內又有幾個封測廠與幾個廢水處理廠,最後的出口水排放標準是什麼,排放水的方向在那裡等。

日月光中壢廠員工私下表示,「老闆很苛,員工隨時要配合公司出貨,他們也曾向資方反映,希望興建員工機車停車場遮雨棚,都沒有下文,而且基層員工流動率偏高,公司隨時都在徵人」。

中壢市復華里長林福財表示,曾有里民們反映,在日月光中壢廠周邊夜間聞到嗆鼻臭味,好像有點酸酸的味道,但居民始終無法找到真正汙染源。

中壢市傳世國寶社區管理委員會與住戶也抱怨,日月光中壢廠去年大興土木,不斷擴廠興建廠房,傳世國寶社區緊鄰興建的廠房,除了施工噪音、施工粉塵汙染,還有施工造成社區房舍龜裂等,廠方始終沒有出面處理,他們也找不到中壢廠代表人,讓住戶非常頭痛。

縣議員葉明月表示,日月光中壢廠周邊即是密集住宅區,多數社區排水溝與雨水下水道都是加蓋的,若無證據開挖,根本無法找出可疑暗管。

葉明月要求環保局徹底追查,避免有人偷排汙水,繼續汙染黃墘溪。

廢水案愈滾愈大 金融圈戒備

日月光廢水事件愈滾愈大,金融圈高度戒備關注事件發展,銀行說,日月光債信一向良好,不過若案情持續延燒,可能影響客戶轉單,日月光必須穩住客源,確保資金流動正常。

不具名的銀行表示,日月光是世界級的封測大廠,資本與信用俱佳,雖然多數銀行認為「日月光挺得過」,仍很關心本案發展,一旦案情「向上發展」或工廠被迫停工,恐發生轉單效應,希望日月光穩住客戶訂單,確保金流進帳。

金管會官員說,金管會持續注意本案後續影響,希望日月光維持正常運作。

日月光第三季財報顯示,日月光公司股本七百九十八億多元,總資產二千七百六十億元,總負債一千五百多億元,帳上保留盈餘達三百卅四億元,財務結構健全。

銀行業者說,日月光集團今年兩筆美元聯貸案,上半年是日月光公司四億美元聯貸,下半年是張虔生的私人投資的富樂國際的四點四億美元聯貸,兩案合計逾兩百五十億台幣。

業者說,日月光集團是銀行眼裡的「大客戶、好客戶」,四億美元聯貸利率不到百分之一點五,富樂國際因投資大陸地產開發,聯貸利率上升到百分之三以上,但仍有十九家銀行參貸。

銀行表示,日月光財務長董宏思出身花旗銀行,金融人脈與專業都很深厚,當時日月光聯貸案不只本國銀行搶著做,外商銀行也積極參貸。

(聯合報)
--
高檢 不排除傳喚張虔生

「擔心證據會被湮滅!」高雄檢方偵辦日月光汙水案的行動升高,昨(15)日調派八名檢察官同步搜索日月光高雄廠區的K7等五個廠,不排除傳喚日月光董事長張虔生。

昨天是周休假日,高雄檢方馬不停蹄的大動作搜索,據了解就是為補強日月光蓄意排放汙水案相關證據,檢方人員透露「從未排除張虔生」,昨天查扣大批卷證及多名主管電腦主機,「就是要讓證據說話!」

日月光除高雄K7廠被查獲偷排廢水,中壢封測一廠也被查出私接管線偷排,雖然桃園縣環保局表示,是否移送法辦要看廢水水質檢測結果,桃園地檢署已在昨天,主動簽分「他」字案調查。

環署承諾 對汙染零容忍

依主計總處統計,台灣近年以貨幣價值計算的環境折損已見改善,但齊柏林的《看見台灣》再度讓人民聚焦這片土地無法計價的哀愁。環保署署長沈世宏在觀影後透露,未來對汙染業者將「毫不留情」要求停工。《看見台灣》中失去本色的湖海山川不但撼動民心,也讓行政院動起來,召開專案小組國土保育問題。

依主計處編製的綠色國民所得帳統計,2011年我國超量使用水資源、礦產和土石資源造成的自然資源折耗為178.1億元,較上年減少2.06%,而空氣、水和固體廢棄物造成的環境品質質損,2011年為609.1億元,也較上年降低7.96%。這些折耗和質損占2011年度國內生產毛額(GDP)比重為0.58%,維持近年遞減的趨勢。

不過主計總處官員坦言,綠色國民所得帳中,折耗和質損的評價相當困難。國際常以將1公噸的廢水處理成淨水的成本做為汙染的質損金額。但這樣計算,無法將水汙染對土地、人民健康甚至美感的傷害納入計算。

齊柏林的《看見台灣》片中,沒有用金錢來衡量環境的傷害;他用「最後我們只能透過記憶,去憑弔山和水應有的顏色」的感性文字描述這難以量化的哀愁。

沈世宏指出,《看見台灣》帶來很多刺激和覺醒,未來一旦抓到工廠非法偷排,將痛下殺手,毫不留情地要求停工一段時間。他表示,不確實執行停工的地方政府,將研擬中斷環保補助款,甚至要求中央中斷建設補助款。

(經濟日報)
--
環保署點名 稽查員罰單開了就跑 縱放日月光偷排

廢水汙染事件連環爆,許多廠商早已不是初犯,縣市政府執法決心遭嚴重質疑。環保署長沈世宏昨重批:「稽查及裁罰人員的風紀已到了需加強的時候」,環署已著手整理由高雄市、彰化縣環保局負責稽查及裁罰的日月光及彰化電鍍廠兩案資料,今天送法務部廉政署調查。

沈世宏表示,根據環保署的資料,從100年至今年11月底,日月光被查獲違規次數就有23次,其中高雄市政府查獲18次、環保署督察大隊5次,其中僅2次處以最高罰鍰60萬元,且每次處分後都未見稽查人員進廠深入查看,「罰單開了就跑」,形同縱放。

整頓風紀 今送廉政署

環保署說,環保稽查人員未能深入追究「日月光產能增加、卻未增加汙水處理容量」;以及放流檢驗結果接近自來水水質,卻未懷疑工廠內設有暗管而進廠內追查,這些作為是否涉及風紀問題,環保署會把這些疑點送廉政署調查檢討。

但高雄市環保局指出,自100年7月至今年11月底,日月光高雄廠被罰6次,與環保署的18次不符,記者向沈世宏求證,沈僅表示從下屬提供資料中,高市確實有18筆裁罰紀錄,會再與高市環保局比對,但資料目前不便提供,強調重點不在裁罰次數,而在中央與地方應就稽查裁罰制度做通盤檢討。

環署斥地方查緝不力

他指出,中央環保制度與地方執法過去有缺失,養成大老闆即使違法也「穩賺不賠」的心態。環署民國98年時針對缺失訂定相關配套規定,例如駐廠深度稽查、追討廠商不法利得;發現惡意偷排可立即勒令停工,不須像過去要抓3次等新作法。

但4年多來,收繳的8.5億元不法利得中,只有1.44億來自地方政府裁罰,顯示地方政府腳步較慢,未能徹底改變過去的稽查習慣。

沈世宏表示,地方人力有限,在環保稽查執行上,如何讓業者更在環保稽查執行上,如何讓業者更主動守法、環保業務才不淪落至「抓不勝抓」的窘境,必須更用心。追討不法利得、勒令立即停工等手段,都是更有力的作法,中央和地方應全面採用新的稽查裁罰方式,廠商才不敢心存僥倖。

環署也正研擬督導地方政府跟上中央腳步的作法,不排除以降低地方環保及建設補助款的方式,以資警惕。

要杜絕廠商違法行為,地方要做好,中央也須善盡督導之責。沈世宏說,環署設有督察大隊,除督導地方做事外,也需進一步就大隊稽查結果與地方進行核對、協助追查廠商後續具體改善作為;未來會要求地方將每個案例的稽查資料更完整地建置在中央與地方共同建置的網站系統中,中央則要時常去查看,建立更完善的機制。

雄檢大軍壓境 首度搜索日月光

雄檢偵辦日月光案,15日展開首次大規模搜索行動,檢警超過60人在K1、K7、K9、K10、K11共5個廠區、8個點執行搜索近12小時,僅「破解」檔案就耗費4小時。今、明兩天解讀檔案後,將視證據決定下一波行動。

檢方將連日來傳喚副總林顯堂等各級幹部供詞交叉比對後,14日深夜11時許檢具事證,漏夜向高雄地院申請核發8張搜索票。

昨早10時起,雄檢國土環保專組主任檢察官劉河山指派吳明駿、陳秉志、謝肇晶、張志杰、林俊傑、陳怡利、林志祐與王建中等8名檢察官,指揮14名檢事官、36名環保警察以及高雄市刑大科偵組逾60人,到日月光進行毒廢水案爆發後的第1次搜索。

檢方除查扣書面卷宗等文件,員工電郵及電腦檔案也是重點,卻遇上電腦加密及特定專業軟體等障礙,一時間無法破解。

面對雄檢大軍壓境,日月光起初使出拖字訣,但檢方有備而來,具資訊專業的檢事官與市刑大科偵組找來原廠資訊廠商,日月光才轉趨配合偵查。但直到下午2時才順利破解,開始下載檔案紀錄。

檢警搜索K1、K7、K9、K10及K11共5廠區的8個辦公處所,雄檢襄閱主任檢察官黃元冠解釋,部分廠區被搜不是因為涉排毒廢水,而是日月光各廠主管的辦公室不見得就在同一廠或集中哪一層。

據了解,K7廠廢水組主任的辦公室在K9,主管K1至K15廠及人力資源處、廠務處的副總林顯堂可能不只在一個地方辦公。

至昨晚6時,5個廠區有4個廠陸續結束搜索,最後1個點也在晚上9時許收兵。黃元冠說,因為扣得、下載的資料非常多,今、明兩天會花較多的時間、人力解讀。目前涉案的最高層級到副總,是否往上發展,要看接下來的證據能力是否足夠。

K7設海放管 環保局質疑加工區

楠梓加工出口區因替私設管線的日月光K7廠處理汙水海放,引發各界議論。環保局長陳金德昨前往加工區揚水加壓站,了解為何未經同意就設置海放管。但加工區引用《下水道法》反駁,日月光早是納管戶,當K7廠提出海放申請,自然依法同意。

陳金德質疑,當初加工區同意日月光申請納管時,應先看過水汙染防治措施計畫,環保局並沒有同意海放,環保局也沒有同意K7廠10月5日以K11廠「中水回收系統放流管線與聯合陸放管路銜接工程」為由,申請的緊急排放測試,加工區怎會同意排放?

陳金德對加工區同意海放相當不滿,他質疑「陸放資料都可造假了,海放是不是更容易作假?」認為加工區未嚴審申請資料。

加工區管理處環境景觀科長王炳琳表示,加工處是《下水道法》主管機關,日月光K5、K7及K11廠申請納管,依《下水道法》及楠梓加工出口區汙水下水道使用管理規章,不能拒絕,而於民國95年同意日月光納管。

王炳琳指出,一旦日月光K7廠成為加工處納管戶後,自然能付費使用,之後加工處主要只會監控業者排放廢水的水量,並檢測廢水水質是否符合標準。

環保局昨還向加工處索取日月光K5、K7廠相關排放流量等資料,但加工區未提供。

日月光中壢廠 4年被開單10次

日月光中壢廠將封測一廠晶圓製造及半導體製造業廢水由槽頂管線直接排入黃墘溪,是否直接汙染河川,仍有待採驗結果出爐。桃園縣環保局表示,中壢廠區98年設廠至今,該局已稽查79次,開單告發達10次,如今再傳不法,稽查人員私下表示,「大公司罰不怕。」

3廠4年罰100萬元

日月光中壢廠區封測有4廠,自98年1月迄今,桃縣環保局已稽查79次,除封測3廠無違規事項,其餘3個廠都曾被環保局依違反《水汙染防治法》、《廢棄物清理法》、《空氣汙染防制法》開罰,累積裁處金額75.4萬元,加上14日開罰25萬,4年也不過100萬元。

日前行政院農委會農田水利處才委託桃園農田水利會將已被列為重金屬汙染的黃墘溪、下游埔心溪等河水堰引灌渠道辦理「灌區水質改善現地處理推動計畫」,豈知計畫仍在推動初期,又傳出日月光中壢廠偷排廢水,農田水利會無奈表示,大廠應該當模範才對,怎麼能帶頭偷排廢水。

未依廢水規定登載

縣環保局表示,依稽查人員本月10日在日月光中壢廠放流口取樣的檢測報告,廢水pH值、水溫未異常,也不含重金屬成分,但未依廢水排放規定登載晶圓切割廢水儲存槽及私設管線部分,目的無非在規避不法,行為仍屬相當可惡又可議。

環保局強調,任何違規裁罰都有一定標準,雖然日月光中壢廠開廠至今僅被罰百萬元,但業者若因違反汙染環境行為,而獲取不法利得,行政機關還可依《行政罰法》第18條規定,加重裁罰或追繳不法利得,甚至可視汙染情節重大,直接命令停工改善。

今須完成改善 桃檢分案調查

日月光中壢廠晶圓切割機製程廢水未經處理溢流排放,昨天下午稽查人員再度進入查核,要求廠方在16日前完成改善作業,且未經環保局完成廢水排放核准前,不得操作。桃園地檢署也已分他案調查,釐清日月光是否違法排放有毒物質或涉及偽照文書。

昨天進出廠區的工作人員明顯減少,據悉,主要原因在於晶圓切割屬封測前段作業,若晶圓切割機台無法運作,連帶影響後段製程。

日月光員工私下表示,3台晶圓切割機停擺,對產能一定會有影響,但現階段並非公司接單旺季。再者,中壢廠內部尚有其他封測廠持續運作,不至對公司營運造成太大影響。至於是否有員工因停工而權益受損,縣勞動局也未接獲檢舉。

環保局為確定遭停機的3台晶片切割機台並未運作,也沒有廢水排放,15日下午再度進入日月光中壢封測1廠進行查核。

(中國時報)
--
汙染風暴延燒 日月光客戶擬轉單

封測龍頭大廠日月光汙染事件持續擴大,在官員高分貝嗆聲停工下,雖然高雄廠、中壢廠目前仍正常營運,但包括高通、聯發科、博通、飛思卡爾等一線客戶,已透露本周起將開始進行轉單評估,最快一周內可開始將訂單移轉到艾克爾(Amkor)、星科金朋(STATS ChipPAC)、矽品等代工廠。

此外,由於全球電子產品的綠色認證機制已行之多年,日月光就算最後解決污染事件,但因踩到綠色認證不能有污染具體事實的紅線,日月光客戶已感受到來自系統廠的壓力。業界指出,日月光未來3~5年的最大危機,恐怕會是由一線供應商,降級至二線供應商。

日月光高雄K7廠日前發生排放廢水污染後勁溪事件,原本客戶端認為只是單一事件,事發迄今並沒轉單動作。但隨著污水排放事件出現連環爆,高雄廠及中壢廠污染風暴不斷擴大,日月光雖然一再強調並非故意,但政府官員高分貝嗆聲停工,包括高通、聯發科、博通等客戶已注意到事態轉趨嚴重,透露本周將開始進行轉單評估。

日月光是手機晶片廠高通、聯發科最大封測代工廠,一線客戶還包括博通、飛思卡爾、邁威爾(Marvell)、恩智浦(NXP)、意法半導體等。業者指出,日本311大地震後,晶片廠的封測代工廠已有效分散,每一項產品都有第二供應商(second source),因此就算日月光停工,也不會導致生產斷鏈。

由於日月光很可能在月底前被要求停工,客戶端透露,轉單評估可望本周內完成。據了解,以高通為例,目前委由日月光代工封測訂單,艾克爾或星科金朋都是第二供應商,且2家業者產能利用率尚未滿載,轉單應可順利進行。至於聯發科方面則傳出,一旦日月光確定停工,訂單將大舉回流矽品。

日月光不評論客戶轉單消息,但強調已加強與環保機關溝通,會以最高標準全力做到符合環保規定,不會再讓排放污水事件重演。

但晶片廠指出,來自蘋果、索尼等系統廠壓力愈來愈大,就算日月光此事件順利落幕,未來幾年恐怕將面臨被減少下單的命運,最壞情況是被降級為二線供應商。

http://www.chinatimes.com/newsphoto/2013-12-16/Clipping/656/A01A00_T_01_02.jpg

雄檢搜索日月光5廠區

針對日月光偷排放廢水、私設海放管線疑案,高雄檢警雙方昨(15)日兵分多路,前往日月光k5、K7等5廠搜索,並帶回相關證物,以釐清日月光公司被控蓄意流放毒物和私設海放管案情,以及涉案人員層級。

此外,高雄市環保局長陳金德昨天也親自帶隊前往楠梓加工區揚水加壓站,查閱相關資料及採樣,以釐清日月光是否未經環保局同意就設置海洋管;對此,加工區管理處表示,日月光的海放管早已取得加工區納管許可。

高雄地檢署昨天上午10時起,指派8名檢察官揮揮14名檢察事務官、36名環保警察及高雄市警察局刑事警察大隊資訊警察,共持8張搜索票,兵分多路同步搜索日月光半導體公司K1、K7、K9、K10、K11等5廠區等相關人員辦公處所。

據了解,檢警人員帶回排放有毒廢水、廢水處理設施、私設排放管等相關檔案卷宗,以追查日月光違法私設管線案情,並進一步釐清本案所牽涉的日月光人員層級。

由於日月光被指控排放毒水案影響範圍深遠,且日月光組織層級複雜,加上該公司環保處理業務非常專業,雄檢檢察長蔡瑞宗已指示主任檢察官劉河山增派具理工、電子、財經、企管專長的檢察事務官多名加入專案小組,以加快偵辦密度與深度。

承辦檢察官日前傳訊K7廠長蘇炳碩(已在押)、日月光副總經理林顯堂等人,同時指揮雄檢檢察事務官、環保警察隊警員在日月光公司調閱各項有關事證,比對分析林顯堂等人供詞後,認為有搜索日月光查扣與排放有廢水及私設排放管相關事證必要,昨天深夜於是檢具相關事證向法院聲請核發搜索票。

雄檢前天以犯罪嫌疑人身分傳訊日月光副總經理林顯堂,惟主管高雄K1至K15廠人力資源、廠務的林顯堂供述避重就輕,最後被檢方以涉嫌刑法第190條之1之流放毒物罪嫌疑重大,諭令以新台幣500萬元交保。

中壢廠部分停機

桃園縣環保局14日夜間前往日月光中壢廠稽查,當場查獲晶片切割機台製程廢水未經處理,溢流排放;稽查人員除當場要求立即停機,針對溢流排放管線進行封管作業,並令該製程立即停工,且至少祭出25萬元罰款。

日月光高雄K7廠被查出排放廢水後,桃園縣環保局立即於10日派員前往日月光中壢廠展開稽查,現場檢測廢水pH值及水溫均屬正常,仍另取樣送驗化學需氧量、氯鹽、懸浮固體及重金屬。檢測結果13日出爐,雖全都符合規定,但環保局仍持續關注日月光的污染防治和處理作業,14日夜間再次前往稽查。

14日深夜環保局稽查人員進入日月光中壢廠,會同廠方人員到廢水處理廠稽查,於放流池壁上發現一不明管線正再排放廢水,循管線往上游追查,發現連通至一大型貯槽,因許可文件並無登載,經詢問廠方人員表示,係來自4樓晶片切割製程廢水,全部都有回收再使用。

惟稽查人員證實,每當廢水達滿水位時,即由槽頂管線直接排至放流口,完全未經處理繞流排放,違反水污染防治法第18條規定,當場令其停止排放、封管,並令該製程立即停工。

稽查人員稍後又會同廠長至4樓晶片切割作業區,當場確認廠方人員關閉3台晶片切割機台,也確認廠方人員封閉廢水排放管線。環保局經核算至少罰款25萬元,並俟採樣檢測數據出爐,再依裁罰基準加重裁罰。

環保局指出,日月光中壢廠區內有封測、材料等7廠,自93年設廠至今被環保局稽查79次,告發達10次,罰款金額75.4萬元。

社論-被汙染的豈止後勁溪而已

日月光半導體公司被高雄市環保局查獲,設於高雄市楠梓加工區的K7廠偷排含有重金屬的汙水到後勁溪,下游有940公頃的農田都可能受到鎳廢水汙染。其實日月光已經不是初犯,前年八月環保署就曾接獲檢舉。日月光在環保局要求設置的採樣槽中,以加放自來水的方式稀釋汙染物質,導致政府後來複查只查到一次違規。據媒體報導,日月光每天排放的廢水高達5千5百公噸,由於以採樣槽添加自來水方式矇混,因而直到近日才檢出,排放的廢水不但酸度很高,其中之懸浮物、COD、鎳含量全都違反放流水標準,而排放區下流竟然是農業灌溉用水的水源。環保單位懷疑另外兩廠K5、K11,也都有類似的違規情況,正積極調查,若違規情況嚴重,汙染的影響可能更不堪想像。

諷刺的是,日月光還獲得「台灣企業永續獎」,台灣企業永續獎評選委員會於事發後緊急撤銷其獲獎資格。更諷刺的是,日月光原本包場讓高雄廠員工欣賞「看見台灣」紀錄片,推動公益活動,發生偷排汙水遭勒令停工後,看電影活動臨時叫停;這種行事風格,實在無法得到社會認同。。

環保署與高雄市環保局初估日月光半導體K7廠不當利得至少達7千萬元。有關日月光K7廠放流水的自動連續監測紀錄,環保局已獲得自去年三月迄今的資料,只要發現排放物質違規超標,以「一案一罰」計算其不當利得,就遠比7千萬多得多。除了K7廠,環保局也會將K5、K11廠的違規事證,納入計算日月光不當利得。如果日月光違法事證越來越多,預計不當利得金額會再往上飆破億元。

導演齊柏林以「看見台灣」的空拍紀錄片,喚起國人對保育國土的重視;行政院長江宜樺表示,國土保育已是刻不容緩的工作,誓言以霹靂手段保育國土。行政院為此召開「國土保育專案小組會議」,分5個工作小組,研擬各項短、中、長期行動方案,強制執行各項國土保育政策。齊柏林在紀錄片中讓國人看到後勁溪的清澈溪流已染黃哭泣,而禍害元凶竟是全球半導體封測市場市占率最高的日月光半導體公司。或許齊柏林拍紀錄片時並沒有任何針對性,只是從愛護台灣的立場,飛越整個台灣上空,將國土保育的真相翔實呈現。如今,這個影片可以讓各地的環保單位及檢調單位仔細觀看,以便揪出更多的「日月光們」。我們相信,仔細普查後,終將發現,被汙染的豈止後勁溪而已。

我們要提出的另一觀察是,不法廠商除汙染台灣的美麗國土,更汙染了台灣社會的公平競爭環境。大廠若是純粹以經營效率、規模經濟取勝,自是值得敬佩、可以模仿效法的對象;即使因其經營效率與規模經濟淘汰中小企業,我們也只能對中小企業一掬同情之淚。然而,大型企業若以違法、違規方式取勝,則其行徑對公平競爭所造成的汙染,更值非議。多少邊際廠商,可能就是死於這種不公平的汙染之中。並且,此種不公平競爭的汙染行徑,不限於為降低成本而違規排放的汙染環境,更包括在市場競爭中,以「大欺小、強凌弱」的「汙染」作為,例如惡性殺價傾銷(dumping)讓小廠被淘汰出局、壟斷原料貨源讓競爭對手無法繼續生產等,都是明顯傷害公平競爭環境的「汙染源」。

另外更嚴重的汙染,是對莘莘學子下一代公民純潔善良心靈的汙染。我們的教育高舉倫理道德,然而許多企業高層對屬下要求,只要達到目的,可以不擇手段。以這次日月光事件為例,採樣槽中加放自來水的蒙蔽行徑,正是「利」字掛帥的結果。我們的公民教育與道德教育,已經遭到社會上利益掛帥的汙染。莘莘學子看到許多工商鉅子的「四維」,最多只剩「禮、義、廉」三維,竟然無「恥」!

國內產業存在這類「日月光們」,不只是汙染了國土,也汙染了社會公平競爭,更汙染了下一代的良知,誠然令人遺憾。「國者人之積,人者心之器。國家之治亂,繫於社會之隆汙;社會之隆汙,繫於人心之振靡」,誠哉斯言。因此,對於「日月光們」的汙染事件,不只要治標:抓烏賊、嚴懲處,並要加強國土復育,讓民眾重享清澈溪流、潔淨土地;也要強化公司治理,將不能信實正直經營者逐出市場。更要治本:在尊重多元價值的同時,致力確保基本的倫理價值。在上掌權者,務必戒慎恐懼,為眾民表率,因為「君子之德風,小人之德草。草上之風,必偃」。不久前才因假油、假米等事件造成人心惶惶,現今又發現大企業假排放真汙染,居廟堂高位者切莫以假議題淡然視之,而要以「自反而縮,雖千萬人吾往矣」的決心徹底進行整頓;「載舟覆舟,可畏惟民」,執政者絕不能再姑息了。

(工商時報)
--
電鍍廠污水 比日月光毒124倍 辯不小心流進下水道「連益」遭勒令停工

後勁溪污染又添一樁!仁武大社工業區內一家小型電鍍工廠,昨被查獲涉嫌排放鎳超標五百多倍、比日月光毒一百二十四倍的電鍍污水排入下水道,被高市環保局當場勒令停工,並依公共危險罪將負責人移送法辦。

重金屬鎳超標500倍
高市環保局監測系統十三日下午發現水質異常,環保人員循線追查列管工廠,查到是仁武大社工業區內的「連益工業」,在地下廢水槽內裝設沉水馬達,私設管線將未經處理的電鍍污水直接排入下水道、流進後勁溪。
環保局化驗發現,污水pH值二點二呈強酸性(標準六至九)、鋅33.3mg/L(標準五以下)、鎳518mg/L(標準一以下),超出標準甚多。依《行政程序法》,連益有十天陳述意見期可提出合理說明,否則最快月底就要被勒令停工。
過去十二年,連益被稽查六十五次,其中六次違規,放流水不符標準三件,環保局指出,以往因未驗出有害重金屬,所以未要求停工。
連益工業林姓負責人坦承疏失,辯稱是外勞清洗過濾機內布條時,將應回收處理的污水,「不小心」直接排放到下水道;他強調,該管線是屋主原本就裝設好的排糞管,絕非私設。

居民痛罵「真可惡」
由於連益工業將面臨最高六十萬元罰款,林姓負責人前天已通知合作廠商年底結束營業,還呼籲政府應對小工廠給予輔導補助,「否則電鍍工廠轉往地下發展,對環保危害更大!」
仁武區竹後里里長楊文欽痛罵,廠商為賺錢污染後勁溪,「真的很可惡!」仁武大社工業區目前列管的金屬表面處理工廠有十家、另有十家酸洗業者,環保局已在全區裝設水質監控系統,只要出現異常,環保人員就會出動稽查。

連益工業小檔案
行業別:電鍍業
地點:仁武大社工業區
員工:約10人
成立時間:1977/5/2
登記資本額:1000萬元
違規事項:2001年迄今遭環保局稽查65次,共違規6次,其中3次為放流水不符標準
裁罰:
.前6次處以1萬~8萬元不等罰鍰
.2013/12/13違排廢水含鎳超標500倍,勒令停工

揪排污 檢舉獎金將提高

法規漏洞
國內半導體、電鍍廠業者接連爆偷排廢水,除環保稽查人員疑涉縱放,環保法規設計有漏洞,也是企業能長期規避責任主因。環團質疑環保署要求企業聘僱環保專責人員、落實自主管理,但專責人員同時需負責報告企業違法情形,實務上根本不可行。
環保署昨也坦言規定上路多年來專責人員報告企業違法件數掛零,未來擬提高檢舉獎金作配套。
國內一九九五年實施《環境保護專責單位或人員設置及管理辦法》,要求企業排放廢水達一定標準就要設專責人員,其中廢水處理等專責人員證照需上兩個月課程及通過測驗才能請領,工作包含管理、維護廢水處理設施,水質及水量檢測及報告違法情形。

設吹哨者條款
若被稽查有污染事實,專責人員會被撤照並有登錄不實等刑事責任。
不過,環保署昨坦言,該規定上路十八年來,專責人員報告企業違法件數掛零。
環保聯盟秘書長董建宏批評,專責人員面臨工作權不保的威脅,還要他們當「報馬仔」,根本很難。
環保署長沈世宏說,將研議增列企業聘用環保專責人員不能要求簽署「保密條款」及研議保障檢舉者的「吹哨者條款」、提高檢舉獎金等配套措施,但過去用獎金作為稽查獎勵手段,常受外界批評,還須尋求社會共識。

(蘋果日報)

沒有留言:

張貼留言

注意:只有此網誌的成員可以留言。