高雄市環保局決定是否裁處半導體大廠日月光前夕，中央與地方政府互槓，環保署長沈世宏昨指高市環保局在四年內對日月光申請海放有兩套標準，要高雄市長陳菊說明；高雄市副市長李永得隨後在行政院會上反嗆環保署態度轉變。高雄市環保局最快今午決定是否勒令日月光K7廠停工，並指若決定下午就會送達停工令，「文到生效」。
昨是日月光做完整陳述的最後一天，日月光昨趕在下午四時三十分由副總周光春親自將陳述意見書送達高市環保局，他說，已提具體資料證明排污水非蓄意也非做假資料。而至昨晚至十時，高市環保局仍針對內容討論中；局長陳金德強調，今中午會做出最後決定，一旦決定停工，下午就會將裁處書送達日月光，「文到停工生效」。
熬夜只為提醒陳菊
但環保署長沈世宏昨早卻公開點名要求高雄市長陳菊對外說明清楚，為何日月光二○一○年就向該局申請海放並經同意，今年十月同樣申請卻說是暗管，籲陳菊說明，並審酌排污是偶發或蓄意。
沈世宏說，他是前晚接到新事證，仔細比對資料後，認為高市府之前說日月光海放行為是暗管有諸多疑點，因此在環保署加班寫新聞稿，直到深夜十二時三十分才返家。他強調有義務提醒高市府「有多少事證，說多少的話」。
陳菊昨不回應沈世宏的說法。但高雄市副市長李永得昨上午另在行政院會上嗆環保署：「一開始處理此事的態度比較衝，後來又有轉變，好像幫業者講話，環保署應對外說明清楚。」
高市兩度未理公文
立委林淑芬後也在立法院的社環委員會中抨擊，日月光排污行為嚴重，已達停工標準，沈世宏最新說法「居心叵測」；立委趙天麟也批，沈強力要求日月光停工言猶在耳，竟在停工令祭出前大扯地方政府後腿，根本就是做球給日月光。沈世宏則強調自己態度未變。
不過，高雄地檢署前天也向環保局調閱公文，發現該局將日月光九月二十一日及九月二十六日申請海放的公文放著，未做裁示，廉政署與政風單位已調查環保局是否有行政疏失。不排除近日再傳喚相關人等到案說明。
「重點非有無暗管」
高市環保局說，未依許可內容設置的管線就是私設管線；至於兩度未回覆日月光的公文，確有行政疏失，會檢討失職人員。
環保律師詹順貴則批，不論有無暗管排放，污染情節重大就可勒令停工，現日月光污染事證明確，沈拋出不是海放管不是暗管的說法，有為業者解套之嫌。
日月光主管昨表示：「一切就交給司法釐清。」
另行政院南部聯合服務中心執行長江玲君日前批高市府對廠商「追殺」，質疑日月光停工將造成五千名員工失業。
日月光 海放管爭議經過
◎2006/1/12
經濟部加工區管理處同意日月光K5、K7、K9、K11廠，申請接管納入污水下水道系統後海洋放流
◎2010/4/12
日月光申請K5、K7廠廢水排入加工出口區污水下水道系統
◎2010/4/22
高雄市政府發函請日月光依「經濟部加工出口區管理處規定」辦理，並要求事後副知高市府廢水檢測結果
◎2013/9/26
日月光發函告知高市府，10月5日中水回收管線與陸放管連接施工期間，K5、K7廠廢水將緊急排入加工出口區污水下水道系統
◎2013/10/5
日月光在高市府未回覆下，經由加工區出口管理處同意海放連續3天
環團抨沈世宏 遇財團就轉彎
環保署長沈世宏昨稱在日月光案發現新事證、要高市環保局釐清所謂暗管問題，引發環團不滿，綠色陣線協會昨抨擊沈世宏從悠活案到日月光事件，一開始都強勢說要停工、停業，但後來都政治化導向，碰到財團就轉彎，已不適任再當環保署長，將串聯到環署抗議，要求沈世宏下台。
指對悠活案也有別
先前墾丁悠活渡假村因違法經營旅館，沈世宏曾要求地方政府廢止營業許可，後僅指中央做的都做了，監委會調查相關責任。綠色陣線協會常務理事林長茂說，環保署已成經濟部附屬單位，遇財團就會軟化、做政治打手，會串聯其他環團要求沈下台。
水資源聯盟發言人陳椒華說，沈世宏從悠活案到日月光案，前後發言不一，但她仍相信沈一開始所講要求違法業者停工是其初衷，只是後來明顯有受到政治壓力，態度才轉變，她呼籲沈要依法行政。
地球公民基金會主任蔡卉荀說，環保署長的角色不是槍口對內，應更積極修法的不足處，如提高《水污法》罰鍰。
沈：搞不清就亂講
針對環團點名他下台，沈世宏回應說，環團搞不清楚事情來龍去脈就亂講，強調絕對未受任何人施壓，對日月光污染事件的態度也沒改變、「支持有重大違法就要停工」，只是要提醒高市府應查清楚證據再處分。
查永豐餘 檢斥：水怎是褐色 花蓮環保局急答「是木質素」
永豐餘集團的花蓮中華紙漿廠被《壹週刊》爆出排廢水污染花蓮溪後，花蓮地檢署昨連同環保局官員，前往中華紙漿廠會勘採樣，初步檢驗水質無不合格，但烏日永豐餘紙廠卻被台中市環保局在上周二及前天查獲，未經許可稀釋廢水二度開罰。
初步合格其他待查
《壹週刊》根據環保人士釋楊悟空檢舉，及農委會林務局花蓮林管處對永豐餘中華紙漿廠排出廢水的採樣檢測，報導永豐餘偷排鹼水污染花蓮溪，花蓮地檢署昨會同環保局官員，前往中華紙漿廠區勘查，發現遭林務局測出含鹼量過高的排水溝內呈現咖啡色，檢察官當場面色凝重的質疑：「水怎會是咖啡色？」環保局官員連忙解釋是「木質素」造成。
除了排水溝外，也在廠區外放流口和廠區內放流槽排水管線採樣水質，初步檢測結果氫離子濃度和水溫都符合標準，其他檢測必須送驗，兩周後才知結果。
烏日廠屢違規被罰
昨花蓮地檢署也進入中華紙漿廠勘查污水管線，紙漿廠員工保證污水「絕無竊取灌溉用水稀釋」，但烏日永豐餘紙廠兩周內被台中市環保局兩度查獲未經許可，稀釋廢水，因違反《水污染防治法》遭開罰。
反告《壹週刊》環團
昨花蓮中華紙漿廠也對《壹週刊》及釋楊悟空提出妨害名譽及加重誹謗告訴，對此《壹週刊》總編輯邱銘輝僅表示，該報導是依據林務局的數據，尊重對方的提告權。
(蘋果日報)
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日月光案 環保署長先砲轟後護航
環保署長沈世宏日前痛責日月光偷排廢水，昨卻態度丕變，反控高雄市對日月光偷排跟暗管的認定有問題，並質疑何以未答覆日月光海放申請，要求高雄市長陳菊澄清，當場遭立委林淑芬痛批：「你在作球給日月光嗎？」
暗管偷排 沈世宏控高市府認定有問題
日月光事件，昨天在行政院和立法院上演兩場環保署與高雄市府相槓的大戰。環保署沒有力挺環保局，引發環團不滿，呼籲中央確實監督，嚴格執法，才能讓廠商記取教訓。
高雄市副市長李永得首先在行政院院會上開砲指出，環保署在日月光案前後態度不一，「一開始很衝，後來又對業者很友善」。環保署副署長葉欣誠說，有很多公開資料可調閱，目前檢調已介入調查，未來自有定論。江揆表示，該澄清就澄清、該追究就追究。
立委圍剿沈世宏 高市府槓上環保署
立法院的戰火則由沈世宏在衛環委員會上發動。沈世宏表示，他查閱公文發現，日月光在九十五年就向經濟部楠梓加工出口區管理處申請增設管線納入加工區排水系統，獲得核准；沈指出，加工區排水系統就是海放。
日月光在九十九年曾因廢水陸放管線維修，申請廢水透過排水系統臨時海放，高市府回函請日月光依「經濟部加工出口區管理處規定辦理」，並要求事後副知廢水檢驗結果，顯示高市知道日月光有廢水海放。
今年九月，日月光再度因陸放管維修，又向加工區申請經地下排水系統擴大排廢水入海，卻遲未獲環保局回應，因此在加工區同意下就排水，卻遭認定違法。
針對高市環保局遲未答覆一事，究竟是行政怠惰？雙方「默契」？或另有隱情？雄檢將深入釐清有無不法。高市環保局長陳金德表示，日月光K7廠排放許可的應變計畫是停產或排入K12廠，日月光沒有理由也沒有立場申請納管海放，所以環保局沒有回文。且只有環保局有權核准排放廢水，未經核准卻排放，就是違規。
廠商偷設暗管排廢，依法查獲一次即可勒令停工。但沈強調，環保署尚未認定日月光是否埋管偷排，高市卻認定有暗管又偷排，又與先前認知似有不一，因而點名陳菊查明後說清楚。
立委斥沈作球給日月光 環團籲嚴執法
立委怒斥沈世宏將環保議題搞成政治操作，決議擱置環保署預算，要求下週一提日月光專案報告後再續審。
立委林淑芬痛批，日月光多次違法偷排，累犯蓄意早該停工，但在高雄準備祭出停工令之際，環保署卻丟出議題要陳菊查清。
立委李昆澤指出，沈世宏原本強調只要抓到就停廠，還說只要違法一次就能要求停工；昨天卻改攻陳菊，明顯是在偏袒、護航日月光。立委趙天麟質疑日月光究竟如何對政府大下指導棋，讓政府遇到財團就縮手？
沈世宏則回應：「看清事實才能站穩腳步！」他先前是被告知查到暗管偷排，因此要求依法重罰，現在察覺暗管偷排疑有爭議，因此希望審慎。因停工處分影響大，若法令未釐清，未來恐將面臨廠商提出行政訴願、甚至訴訟。
日月光停工 環團籲環署挺環局
高雄市工會及環團昨拜會市府，關心日月光員工權益及關廠、復工流程；勞工局長鍾孔炤強調，日月光遭勒令停工，不適用無薪假，他呼籲日月光董事長張虔生︰「與其每年捐一億元做環保，不如多照顧員工！」
高市府：與其捐1億 不如多照顧員工
地球公民基金會、高雄市產業總工會、大高雄總工會代表昨拜會高市副市長劉世芳，訴求日月光立即停工，應照給付薪資，並呼籲市府全面清查後勁溪污染源，整治工業廢水及灌溉用水等問題。
台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華表示，不管偷排或暗管，可進入環境中的工廠廢水排放專管本來就不該存在，另呼籲環保署應該挺環保局，希望中央確實監督嚴格執法，「否則台灣各自為政就好啦！」
地球公民基金會主任蔡卉荀則質疑，假如工廠過去都是時間到了就申請廢水排放，不用等環保單位查核，幾年下來有多少污染已經進入環境？「難道所有的工廠都可以一錯再錯？」
排毒水非員工錯 不適用無薪假
她強調，日月光之前已經被開罰超過六十萬元，還是不能遏止其非法行為，支持環保單位下令停工，才能讓廠商記取教訓：「希望政府堅持下去，這次大家都在看！」
高市勞工局長鍾孔炤強調，日月光排毒廢水事件，是資方違反環境法令造成勒令關廠，不得歸咎於勞工，不適用無薪假，也不符合勞動基準法的非不可抗力及業務緊縮等因素，一旦確認停工，絕對不能損害勞工工作權益。
外傳日月光K7廠停工後，日月光可能以客戶轉單、業務緊縮為由裁員，鍾孔炤駁斥這種理由，因為日月光去年淨營利一百六十六億元，今年更賺，明年還宣稱將徵才一萬五千人，「這叫業務緊縮嗎？」
地球公民基金會董事、律師劉思龍建議，可比照民國八十九年發生的長興化工廢溶劑污染高屏溪事件，當時就勒令長興化工路竹廠無限期停工，員工薪資照付。
准日月光海放? 陳金德秀公文駁沈世宏
環保署長沈世宏昨點名高雄市環保局以公文同意日月光緊急將廢水經加工區納管海放，高市環保局長陳金德翻出公文駁斥，強調當時要K7廠依「經濟部加工出口區管理處規定辦理」，並非核准日月光納管海放。
雄檢也查獲日月光K7廠疑私接海放管，並在十月五日經楠梓加工出口區揚水加壓站偷排廢水出海，但日月光堅稱事先曾向市府環保局報備，並無不法。
檢方調閱公文發現，日月光申請的文件並不齊全，更令人納悶的是，環保局收到公文後，未予答覆，廠方也未再發函催促環保局裁示，更未做停工處置，就任由廢水排出大海。
K7廠只准陸放 海放要變更許可
高市環保局官員解釋，日月光K7廠是核准陸放，若遇到緊急狀況需納管海放，要先向環保局變更排放許可。環保局於九十九年回覆日月光K7廠，「請依經濟部加工出口區管理處規定辦理」，日月光應先變更陸放排放許可，在緊急應變方法中註明准許納管海放。
環保局也翻出日月光K7廠九十七年十二月到一○二年一月，及一○二年一月到一○七年一月的排放許可，緊急應變方法中，並未述及要納入加工出口區下水道海放，僅註明故障或意外事故馬上停止操作。
經濟部加工出口區管理處針對日月光K7廠廢水排放事件，組成專案查核小組，連日來進入K7廠檢視，初步報告昨天出爐，認為「日月光產能快速擴充，雖然廢水處理設施同步升級，但作業程序與巡查機制尚有改善空間」。
K7廠駐廠查核結果，發現七項大小違規，包括多個廢水處理槽pH計故障異常，螢幕顯示值和實際檢測值都不同，顯示未確實保養和維修，且未報備。
環保局主秘張瑞琿說，K7廠有很多缺失，部分產出污染的生產線應會停工。違規事項另有設置未經核准的「備用槽」，且附近設置有多個「高濃度有機廢水槽」，及未經核准設置的溢流管排入備用槽中，與許可核准內容不符。
而K7廠登記設置甲級廢水處理吳姓專責人員，實際工作地點為K11廠，將函報環保署廢止專責人員合格證書。
環團︰這不叫偷排 什麼才叫偷排
地球公民基金會主任蔡卉荀批說，日月光沒有經過允許就排放廢水，「這不叫偷排，什麼才叫偷排？」她認為加工出口區管理處說詞根本是替日月光找理由，動機非常奇怪。
停工令最快今送達 日月光模擬產能轉移
高市環保局對日月光K7廠祭出停工令，廠方昨由專人將陳述意見書送達環保局。環保局連夜加班審查，今日凌晨零時卅分完成審查，判定K7廠違反水污法第七十三條六七八款規定，屬於情節重大，符合停工規定；但因事關重大，今日與市府相關局處首長討論後，做出最後決定。最快今日下午將停工裁處書送達日月光，文到立即停工。
環局審查：符合停工規定
K7廠以晶圓製造及積體電路製造為主，會產出大量廢水及廢液，接到停工裁處書後，其廢水製程必須停工，幾乎宣告工廠停擺。
日月光表示，目前K7廠照常生產，營運一切正常，客戶也沒有出現轉單情形。
不過，封測材料與設備供應商指出，日月光內部已模擬K7廠被勒令停工對策，將停止進料生產並搬遷機台設備到其他廠生產，以停工也不中斷對客戶產能供應為原則。
日月光副總周光春昨帶著厚厚的陳述意見書一式兩份到環保局，附帶一封日月光營運長吳田玉給陳金德的信。
周光春表示，意見書內容是污水改善計畫，期盼改善計畫能讓環保局接受，也讓大家看到廠方的努力及用心，並希望審閱後給日月光答覆。
陳金德強調，日月光辯稱十月一日後未再有類似污染發生，但從K7廠排放口監視器資料，十月一日前後，廠方都曾將酸、鹼廢水排入後勁溪。
陳金德說，K7廠的廢水陸放許可證包括九十七年到一○二年及一○二年到一○七年兩次，許可證載明環保局核准的應變方式有兩種，一是停止生產及把廢水蒐集到K12廠處理，沒有經加工區納管海放，K7廠未依照核准的應變方式處理廢水，明顯違法，很難不叫做蓄意。
揪排污辦虐死案 彰化2檢座累壞
彰化地檢署繼十月至十一月間大規模偵辦黑心食油案之後，本月又不眠不休偵辦電鍍工廠偷排廢水案、日月明功高中生詹淳寓遭集體虐死案。分別承辦電鍍廢水案與詹生命案的檢察官鄭智文、李秀玲，昨天都同時傳出重感冒，請假就醫，檢察長鄭文貴特別囑咐兩人好好養病，病癒再衝刺辦案。
鄭智文繼十月至十一月間大規模偵辦連串黑心食油案之後，本月十日起又陸續指揮搜索彰化市、和美鎮十家電鍍工廠，當時他已罹患感冒，但仍抱病到電鍍工廠追查業者不法事證、開挖業者埋設的暗管。
鄭智文連日來不眠不休辦案，過度操勞，免疫力下降，造成他牙齦腫脹狀況愈發嚴重，昨天只好請假就診。
無獨有偶，偵辦高中生詹淳寓遭集體虐死案的檢察官李秀玲，也因為日前拘提日月明功負責人陳巧明等十一名被告到案，漏夜偵訊，直到清晨五時許才結束返家，受到風寒，操勞數日後終於撐不下去，昨天告假看病。不過兩人都只請假一天，預定今天回到工作崗位。
(自由時報)
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日月光K7廠勒令停工？ 今由陳菊拍板
日月光昨天趕在期限前一個小時，將Ｋ７廠汙染事件的意見陳述書送達高市環保局；據了解，環保局漏夜開會到凌晨，認定日月光違反水汙法情節重大符停工規定，今天與市府法制局研商後由陳菊拍板。
「勒令停工是不得不的決定，也是痛苦的決定。」環保局長陳金德表示，處理過程必須非常謹慎，「像走鋼索，一不小心會墜入深淵。」但是方向不會改變；昨晚返國的高雄市長陳菊表示，尊重並信任環保局的專業決定。
環保局一旦勒令停工，日月光極可能緊急提出行政訴訟。
日月光Ｋ７的產值高達每月七千五百萬美元，折合新台幣約廿二億多元；法界人士表示，日月光一旦提起行政訴訟，要求「停止執行」或「假處分」，依法雖不影響環保局停工處分的進行，但行政法院若判決停工不合法，高雄市府必須賠償日月光損失。
日月光昨天趕在下午五點卅分前，派專人將意見書送達環保局，同時附上日月光營運長吳田玉給陳金德的一封信。
吳田玉在給陳金德的信中重申，Ｋ７廠發生放流水不符排放標準事件，經調查起因維修廠商誤闖鹽酸儲槽閥門，導致鹽酸溢流至廢水處理槽，意外發生當日已排除，廢水處理系統也已恢復正常運作。
吳田玉還提到，發生現場操作人員欠缺危機處理經驗，未能即時妥善處理並即時通報環保局，日月光深感抱歉，若有應負責任決不逃避。
日月光資深副總周光春也表示，日月光用盡團隊力量提出改善計畫，希望環保局能接受。「現在除了把事情做好，沒什麼要說了。」
但陳金德仍質疑日月光的「改善誠意」，表示日月光十月一日排汙事件，如果是機械故障也應通報；日月光解釋十月一日以後就無類似情形發生，但從排放水連續自動監測儀的數值來看，仍有強酸廢水排出，「很難說不叫蓄意。」
環保局昨漏夜審核意見陳述書內容，初步決定勒令停工，今天會和法制局等單位研商，再向市長陳菊報告後，公布審核結果，最快下午送出裁處書。
日月光海放管排汙 環署長：高市3年前就知
日月光排放廢水案，高市府停工裁決將出爐。環保署長沈世宏昨天提出最新事證指出，高雄市環保局三年前就知道日月光申請海放管排放廢水，現在卻說日月光暗管偷排，市府作法明顯是「兩套標準」，他更指名高雄市長陳菊，要對此事說清楚。
沈世宏此話也引起民進黨立委趙天麟、林淑芬不滿，批評沈「拉住市府開鍘的手，做球給日月光」。
沈世宏強調，如果日月光「蓄意」以暗管偷排，絕對符合抓到一次就停工的標準，他會支持高市府勒令停工，此立場始終如一；不過，一旦高市府證據尚未明確就勒令停工，將來麻煩的恐怕是市府。
沈世宏解釋，根據前天深夜掌握最新事證，日月光早在二○一○年四月十二日就曾向加工出口區申請海放，副本給高市府，十天後高雄市府回函，請日月光「遵照經濟部加工出口區管理處規定辦理」。
今年九月廿六日，日月光再度發函高市府，申請十月五日Ｋ５、Ｋ７廠的廢水，在回收管線與陸放管連接施工期間，緊急排入加工出口區汙水下水道系統，但高市府卻遲未回覆。
沈世宏指出，依據三年前的作業習慣，日月光遵照加工出口管理處同意的海放量六千噸，十月五日海放廢水，施作未完成，再以電話向管理處申請十月六、七日繼續海放；總計Ｋ７廠排放七○四○噸、Ｋ５廠排放五七六○噸。
沈世宏說，高市府卻在十二月十二日指稱這是「偷排」，處分明顯與三年前不一致，「如果早就知道海放管存在、也曾經同意排放，還能說它是暗管嗎？」
趙天麟質疑沈世宏強力要求日月光停工言猶在耳，甚至要將環保署稽查人員移送政風，卻在停工令祭出前大扯地方政府後腿，令人詫異。
林淑芬也質疑，日月光汙水處理槽問題已達停工標準，此時提出海放問題等於「做球給日月光」。
沈世宏解釋，排放廢水超標三次或暗管偷排被抓到一次，都須停工，廢水超標可依連續自動監測數字判斷，高市環保局可釐清。但海放問題，市府態度前後不一，是否構成惡意違法達到勒令停工程度，「陳菊市長必須負起責任，對外說清楚」。
高市：日月光知道不應設海放管
環保署長沈世宏昨天砲轟高雄市環保局，指今年九月底日月光發函高市府，申請十月五日Ｋ５、Ｋ７廠緊急排入加工出口區汙水下水道系統，但高市府卻遲未回覆，質疑和過去作法有兩套標準。
高雄市環保局長陳金德表示，環保局未回覆日月光十月五日的申請，主要是日月光很清楚，Ｋ７廠若要緊急排放，只限停產情形或排放到Ｋ１２汙水槽處理，日月光想申設海放管，「根本是不應設而設」，所以環保局才未回覆。
「環保局從未核准日月光Ｋ７廠納入加工出口區汙水下水道的任何申請案。」陳金德表示，楠梓加工區管理處於審核時，應確認日月光海放管線或納入下水道系統管線，是否屬環保局許可內容。
針對環保署長沈世宏的說法，雄檢認為日月光和高市環保局間的業務來往互動確有待進一步釐清，將了解其中是否有不法情事。
加工區管理處副處長戴瑞卿指出，加工區管理處是依下水道法規定認定Ｋ７廠是「用戶」，才同意設管，但在汙水處理部分，則由日月光同步向環保局申請；加工區管理處簡任技正徐仲禮表示，十月五日日月光要銜接陸放管線，管理處也把日月光切換水路的申請案副知環保局，可是環保局未置可否。
經部：停工逾半年才有衝擊 不至於斷鏈
高雄市環保局最快今裁定日月光Ｋ７廠是否停工，因日月光為ＩＣ封裝測試龍頭，外界擔憂可能發生「斷鏈」危機。
經濟部初步分析，若停工處分確定，半導體產業「不至於斷鏈」，其他同業廠產能仍有吸納空間。
高雄市環保局官員指出，若環保局對日月光Ｋ７廠發出裁處書，日月光有關廢水產出的製程都必須停止。
雖然不是針對全廠，但主要負責晶圓及積體電路製造程序的Ｋ７廠，「幾乎就全停了！」
環保局官員進一步指出，日月光Ｋ７廠的晶圓製造流程，濺鍍區、電鍍區、顯影區、蝕刻區、去光阻區、上光阻區、電漿清洗區、上錫膏區、去負光阻區、烘烤區、去除Flux區、測試包裝區到出貨。
積體電路製造程序是從黏晶片、晶片切割、烘烤焊線、封膠、調墨蓋印、烘烤、植球迴焊、彎腳成型、包裝、外觀檢查到出貨。這兩個製造流程會產出廢液，所以都會受到停工令的影響。
經濟部官員表示，日月光Ｋ７廠若停工，短期對整體產業「衝擊有限」，其他同業廠還有閒置產能可吸收，初估停工時間如逾半年，衝擊才會顯現。
至於對國內景氣影響，包括ＧＤＰ、出口表現等，官員說，影響微乎其微，不至於牽動明年初景氣變化。
停工三月 營收恐少46億
日月光Ｋ７廠停不停工今天揭曉，會計師說，若停工三個月（一季），日月光營收可能減少四十六億元。
產業界認為，日月光停工若超過一季，全球手機品牌廠大概都得「挫咧等」，蘋果、三星、宏達電將無一倖免。
中央、高市口水戰 延伸行政院會
日月光是否埋設暗管排放汙水案，中央與高市府口水戰延伸到行政院會。高市副市長李永得指環保署態度丕變，環保署副署長葉欣誠回擊，資料都可公開調閱；就連參選高市長熱門人選政務委員楊秋興也跳出來發言，表示認同經濟部報告。
行政院會昨聽取經濟部、環保署及農委會報告日月光、彰化電鍍廠汙染案報告。據轉述，聽完報告後李永得率先回應，日月光事件發生後，環保署一開始發言「很衝」，後來卻幫廠商講話、前後不一。
李永得表示，昨天是日月光提出完整陳述的最後一天，呼籲相關部會應該等完整陳述出來後再定調，並請環保署說明清楚。
環保署被「點名」，葉欣誠不甘示弱反駁，資料都可以公開調閱，環保署發言有所本，檢調已介入調查，未來自有定論。
曾任高雄縣長的楊秋興接著發言，表示以他過去整治阿公店溪的經驗，他認同經濟部報告，即可能不是如媒體報導日月光埋設暗管排放廢水。
中央地方各有盤算 停工理由要說清
日月光偷排廢汙水案，地方中央不同調，讓外界霧裡看花，環保署長沈世宏趕在停工令發布前，「突襲」提出新事證，質疑高市府若早在三年前知情海放管，又怎可算是「暗管」；提醒市府祭出停工令前，必須釐清是誰默許海放？
事件焦點一下子就被沈世宏轉移到「暗管認定」上，但是多年來日月光「明管」的排放超標、不計其數的開罰，是不是「惡意」排放廢汙水，更應是停工判斷的重大依據。
日月光案事發至今，中央與地方看似各自拋出重話，處理卻是「貌合神離」，數字兜不攏、說法不一致，各有盤算。但看在民眾眼中，卻是莫衷一致，一場「海放說」會不會又讓事件，陷入悠活案「雷聲大雨點小」窘境。
目前查出的事證來看，日月光除了高雄K5廠偷排廢水、涉嫌竄改排放數據外，高雄K5、K11廠也排放含重金屬廢水，嚴重汙染後勁溪；再被揭發私設海洋放流管，連接楠梓加工出口區汙水下水道系統，將廢水排入海中。
雖然「私設海放管」問題有待釐清，但這只是日月光停工理由的冰山一角，高雄市環保局在判定是否要求日月光停工時，別因是否「私設海放管」而失焦。
損環境、傷經濟 痛過才能落實環保
日月光涉偷排廢水事件演變成中央、地方為了「暗管」開槓，後續處分勢必引發「環境保護」與「經濟成長」權衡爭論。原本只需客觀、科學地釐清是否蓄意偷排汙水，如今竟難逃政治化陰霾，讓「看見台灣」陷入五里霧中，不時交雜著員工、漁民、環保和政治人物的聲音。
日月光是全球最大的ＩＣ封裝測試廠，台灣半導體產業鏈的關鍵製程，突然停工，勢必傷害國內經濟、員工就業，甚至是供應商的年關周轉，還將衝擊全球供應鏈，連想要來台設廠的公司也都睜大眼睛觀察「處分是否公道」？
日月光Ｋ７廠占日月光集團業績比重近一成，占高雄廠區營收比重約三分之一，員工人數約五千人，如果停工超過三個月，不僅日月光受傷，高階封裝訂單也恐流失。
一旦發生轉單效應，日月光的國內同業或者可能分到一杯羹，但在韓國設廠的競爭對手艾克爾受惠可能最大，上游轉單對台灣經濟的傷害也會加深。
但日月光確實被查到排放汙水，若不查明、祭出處分，保護台灣環境永遠踏不出第一步，事件變成一場「紙上作業」，大家只能在電影院「看見台灣」。
其實，無論後續如何處分，喊痛的可能不只是日月光，全民都在承擔苦果。
左邊是破壞環境一刀、右邊是傷害經濟一刀，何不「痛一次就好？」在結果沒出來前，現在先作最壞的打算，才可能有最好的未來。重點是，要能痛定思痛、記取教訓，明確執行畫出的「紅線」，讓所有的「日月光們」警惕「汙染環境一次都不可以」，台灣的溪水才有澄淨的一天，而不是又一路混水摸魚，直到有一天同樣的問題重新被挖起。
中市查出 永豐餘、環台水泥疑偷排廢水
永豐餘偷排廢水不只一樁？繼被週刊爆料旗下花蓮中華紙漿公司偷排廢水後，永豐餘台中市烏日成功廠也被台中市環保局查出以自來水稀釋廢水違規排放，廠方昨天喊冤，表示會向環保局提出說明。
另外，台中市環保局還查出環台水泥將強鹼廢水直接排放，還涉及偽造放流紀錄，紀錄表中竟有三天後的檢測數值，直呼離譜。
台中市環保局長劉邦裕說，稽查小組前天在追分大排巡查，發現水質偏鹼，往上游追查，發現環台水泥正在排放強鹼廢水，ＰＨ值達十一點七（強鹼），當場禁排並採樣；強鹼水會傷害水中生物，最高可罰款六十萬元。
稽查人員發現，環台水泥的每日操作紀錄表，放流水表讀數已超前記載到本月廿一日，涉及偽造文書，將移請地檢署偵辦。
稽查小組本月十日也在永豐餘烏日成功廠，發現業者以軟管在廢水內注入清水，十八日又發現業者將雨水注入廢水池，均屬未經許可的稀釋行為，放流水ＰＨ值雖未超標，但當場要求撤管，並採樣送驗。
環保局強調，製紙廢水有固體懸浮物與非毒性有機物，生物毒性較低，但未經核准的稀釋行為已違反規定，將視檢驗結果開罰，最高可罰卅萬元。
永豐餘成功廠長林鎮國說，廠區沒有稀釋廢水，但製程會產生水蒸氣，若直接排入空中會引起誤會，才把蒸氣冷凝成水再注入廢水管路。
環台水泥強調，強鹼廢水屬洗砂水，原本要回收利用，並非故意排放，是管線鬆脫導致滲漏，目前已改善；放流水數值是操作人員預先填寫，並非刻意偽造。
至於永豐餘旗下兩家業者昨都喊冤。永豐餘廠長林鎮國說，廠區沒稀釋廢水，將提出說明；環台水泥強調，洗砂水不慎滲漏，現已改進。
花蓮中華紙漿公司被週刊報導偷排汙水一事，檢察官昨天到放流口、花蓮溪出海口取樣，酸鹼值都合乎標準，懸浮微粒等項目將另行送驗。中華紙漿公司傍晚到地檢署按鈴，控告周刊及釋楊悟空加重誹謗。
(聯合報)
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環署嗆菊：說清楚 高市回擊：未申請
日月光埋設暗管排放汙水，竟點燃中央與地方大戰！環保署長沈世宏昨拉高層級，點名高雄市長陳菊，須對日月光申請海放管排放，前後態度兩套標準，要求對外「說清楚」；因陳菊出國推銷農產品而銜命回應的高市環保局長陳金德，則出示公文指Ｋ7廠始終未依法申請，不能逕自解讀為核准設置海放管。
高市漏夜審查 仍判K7停工
日月光K7廠陳述意見書19日下午送達，高市環保局昨漏夜開會，今凌晨0時30分完成審查，仍判定K7廠違反《水汙法》73條第6、7、8款屬情節重大，符合勒令停工規定；不過環保局長陳金德表示，由於停工事關重大，須等早上與市府相關局處首長研商才能拍板定案，最快中午以後向外界說明。
在日月光就K7廠汙染提出意見陳述截止期限之前，不僅沈世宏大動作直挑陳菊，環保署與高市環保局也各自發新聞稿，雙方你來我往，充滿硝煙味。
沈世宏日前即暗批地方環保單位執行不力，昨他再出招說，上周四高市環保局在日月光K7廠發現暗管，不過環保署前晚看到一份新事證，查閱公文發現，今年9月26日日月光就以正本通知高市環保局，10月5日因為陸放管維修，K5、K7廠廢水必須緊急透過海放管排放，但高市環保局一直沒有回函。
環署指廠方99年曾申請海放
沈世宏說，環保署又查到99年4月12日，日月光向加工出口區管理處申請陸放管維修期間，K5、K7廠要緊急排放廢水須走海放管，所有過程都有副件給高市環保局，而環保局也在10天後回函告知日月光，請它照「經濟部加工區管理處規定辦理」，顯然知道日月光有海洋放流連接管，如今又說它是暗管偷排，市府須對外澄清。
媒體質疑沈世宏此語，是否認為高市環保局沒搞清楚狀況？沈世宏竟回稱，「我也不曉得」，他強調會把相關公文PO上網，讓外界檢視。
下午出面接招的陳金德解釋，依規定辦理是指K7廠須先到環保局變更水汙染防制措施計畫，再持許可證影本向加工區管理處辦理聯接納管，但K7廠始終未依法申請。陳金德低調表示：「相信署長也會支持我們依法行政。」
環保署新聞稿標題點名陳菊要說清楚、講明白，文末甚至明示，高市政府對於日月光違法情節，是否構成惡意違法而達勒令停工程度，需審慎裁量妥適處理，作成決定時，陳菊須對外說明。
至於高市環保局的新聞稿則不厭其煩地詳述，依照規定，廠商須先提出「納管申請」，取得加工出口區管理處核發「同意納管文件」等流程。最後結論是，日月光K7廠的海放並不合法。
環保署之前強調，必須查到工廠埋暗管及繞流排放等重大違規，才可勒令停工；因此，環保署的態度是，若證實日月光K7廠沒有埋暗管，只依10月1日排放強酸汙水勒令停工的話，高市環保局力道相對薄弱。
日月光陳述書 強調非蓄意
日月光K7廠面臨停工處分，副總經理周光春19日於時限前1小時將陳述意見書送抵高市環保局，除了1式2份意見書外，還另附3頁信函給環保局長陳金德。周光春說，日月光已盡全力完成汙水處理改善計畫，盼環保局充分了解再衡量後續處分方式。
日月光除了將陳述意見書正本送達高雄市環保局外，副本也送交經濟部加工出口區管理處。計畫內容主要包含短期及長期改善措施、環保投資計畫與中水回收計畫等，以強化日月光的廢水處理能力。
陳金德召集相關主管連夜開會，針對日月光陳述意見內容逐條討論。陳金德說，局內結論出來後會再與市府主管研商，最快今天上午就會有最終結論。
昨天下午4時30分，周光春與同事抱著2個牛皮紙袋走進高市環保局，裡頭裝有陳述意見書及日月光營運長吳田玉給環保局長陳金德的信函；周光春說，最近已用盡團隊力量設法改善汙水處理，盼環保局及各界能看到他們用心。
吳田玉的信函還是在強調汙染非蓄意，是偶發事件，但陳金德認為K7廠發現異常後未依法通報，且被查獲在汙水中摻雜自來水稀釋，令人很難相信非蓄意，「若最後勒令他們停工，也是不得不的決定、痛苦的決定！」
環保局最快明天下午將派專人將裁處書送達K7廠，若是裁處停工，那麼當日立即啟動停工程序，K7廠涉及廢水處理的晶圓製程、積體電路製程都將被停工，時間至少2、3個月。
綠質疑：政策大轉彎 誰下指導棋？
為了日月光，中央與地方吵得日月無光，等於高市府與馬政府，從行政院打到立法院。
沈世宏在立法院表示，經回溯公文發現，日月光已在9月26日通知高雄市環保局，將於10月5日緊急申請海放管，但環保局一直沒有回應。另外早在99年4月，日月光依照環保局公文指示，向加工出口區申請排放，直到本月12號才說「暗管偷排」，前後說詞明顯有出入，請陳菊說明。
民進黨高雄市立委管碧玲則拿出行政院會會議紀錄，指出行政院提出臨時動議，通篇以法律認定問題，要求高雄市政府對日月光案「審慎裁量」，甚至企圖對法務部指導辦案。
她說，在短短不到10天內，態度做了如此大的轉變，背後到底是誰下指導棋？民進黨立委田秋堇更指出，到底馬英九拿了張虔生多少政治獻金，讓沈世宏「不惜自己打自己也要政策轉彎」。
綠委趙天麟說，民進黨權益支持環保署「零容忍」手段，但是在日月光說明陳述的最後一天，可能宣布停工的前夕，政府態度180度大轉變，令人詫異，有為日月光護航的嫌疑。
趙天麟表示，如果行政院長江宜樺與夫人深受《「看見台灣》感動，現在剛好是表現保護台灣決心的機會
對於勒令停工後，可能造成日月光勞工「無薪假」問題，勞委會主委潘世偉昨說，日月光的情形不符合無薪假規範，若勒令停工仍須遵守《勞基法》。
環署前踞後恭 李永得：詭異
日月光偷排毒水引爆中央地方互槓。環保署長沈世宏昨天在立法院點名高雄市長陳菊早知情，要她說清楚。面對中央開火，高市副市長李永得在行政院院會應戰，質疑環保署「之前很衝，然後態度轉變，像在幫業者講話。」
李永得會後受訪時說，「昨日院會十分詭異。」他說，一是議程原沒排討論日月光案件，「是環保署於臨時動議提出，且報告前3分鐘才給我一份書面。」李永得表示，他觀察到該書面報告只有他與經濟部有，「其他與會者都沒有。」
李永得並提到，環保署昨日臨時提出的報告有三個重點 ，一是日月光被稽察處分紀錄；二為把10月1日事件定調為「故障未報備」；三是對暗管與偷排爭議，強調有公文，「所以高雄市政府事先知情。」
李永得說，此報告與高市府理解的不同在於，高市府從未講是「故障未報備」；且雖有公文，但高市府「並未核准」，可「環保署一直側重在市府知情。」他指，環保署講完後，經濟部補充說明，「兩部會的調性是引用日月光陳述，即不是故意，是過失、意外。」
接著，擔任過高雄縣長的政務委員楊秋興跟進，表示支持經濟部「沒有埋設暗管」立場。他說，他縣長任內花了一、兩年針對阿公店溪周邊工廠埋設暗管排放汙水予以徹查，才讓阿公店溪水質清澈，以此經驗「認同經濟部報告，可能不是如報載所說日月光公司排放廢水是埋設暗管。」
主事部會炮口齊一，李永得立即回防，指「環保署態度前後不一，之前很衝，然後變友善，而今天是日月光做完整陳述的最後一天，相關部會應等完整陳述後，再對此事定調，如此提早定調，甚為不妥。」李要求環保署就前後態度轉變「向國人澄清。」
針對李永得反擊，環保署副署長葉欣誠再駁，「所有資料來自公文、數據，大家都看得到，且檢調已介入調查，未來自然會有清楚定論。」對於中央與地方各執一詞，江宜樺表示毋枉毋縱追究汙染者應負責任。
(中國時報)
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日月光汙染 中央地方對槓
日月光涉嫌排放汙水，造成河川汙染，江揆昨天指示相關部會勿枉勿縱，查明真相，並追究業者應負的責任。而政委楊秋興則站出來力挺經濟部，認為日月光不可能埋暗管。高雄市副市長李永得則在行政院會拉高分貝指出，環保署現在好像幫業者講話。
環保署副署長葉欣誠在院會也不甘示弱說，有很多公開資料可調閱，目前檢調已介入調查，未來自有清楚定論。不難看出中央部會與高雄市府對日月光戰場延長至行政院會上。
楊秋興痛批，「相關單位」不該搞民粹，檢調在事情未釐清前也加入一起趕盡殺絕，都未考慮台灣產業的生存及投資環境，「這樣以後誰敢來台灣投資？」
環保署、經濟部與農委會昨天在行政院會報告日月光及彰化地區部分電鍍工廠排放廢水汙染案。經部在會中為日月光洗刷偷埋暗管罪名，指出日月光因機器故障，申請管理接連至加工出口區海洋放流系統，屬海放管。
楊秋興在院會中以過去高雄縣長經驗為例表示，任內阿公店溪是紅河，鳳山溪是黑龍江，相關業者都在溪河旁，偷埋暗管，且都是中小企業，他親自找怪手花1、2年找暗管並徹查，阿公店溪及鳳山溪才變得清澈。
楊秋興說，較認同經濟部報告，認日月光不可能偷埋暗管，因為日月光是上市公司的國際大廠，非中小企業，且廠房位高市楠梓加工出口區內，不可能有暗管？
院會後，楊秋興也不客氣批評，第一時間環保及經濟主管機關仍在釐清，檢調急欲跳出來，一副要對日月光趕盡殺絕，未考量台灣產業的生存投資環境，並非國家之福。
10月初，日月光機器故障排放廢水不合格，但高市何以12月9日才談，相當「耐人尋味」。
高雄市副市長李永得則在行政院會拉高分貝指出，19日是日月光做完整陳述的最後期限，相關主管部會應等完整陳述後，再對此事定調，不宜提早定調。
他並直指環保署一開始處理此事的態度比較衝，後來又態度轉變，好像幫業者講話，環保署應對外說明清楚立場。
是否勒令停工…最快今天揭曉
日月光公司楠梓K7廠被查獲排放有毒廢水，遭高雄市政府環保局勒令停工，日月光公司趕在陳述意見的最後期限，也就是昨(19日)下午4時30分，將陳述意見書送達高雄環保局。高市府環保局長陳金德表示，已收到日月光的陳述意見書，環保局將依照法令規定，針對陳述意見書的內容詳細審閱，是否勒令停工的行政處分書，最快今日可以出爐。
日月光已於昨日下午4時30分指派副總經理周光春，將陳述意見書送交高雄市政府環保局。內容除了提出廢水處理緊急應變和改善計劃的技術附件，總共有4大項的說明。
陳述意見書指出，K7廠在10月1日因鹽酸溢流意外，造成放流水不符標準的事件，應尚無構成水汙染防治法第73條第6和第7款的規定，實未達停工程度。
另鑑於K7廠在10月1日放流水質異常事件之後，日月光已經進行立即檢討和改善，並將改善措施推廣到其它廠區，陳述意見書並強調，該次事件為「偶發之單一意外事件，並非本公司蓄意為之」。
環保局也公佈駐廠查核日月光K7廠7大缺失，包括廢水處理設備未確實保養維修，未向環保局報備設備故障，有機廢液集中槽未正常操作廢水處理設施等，這些事證，恐怕不利於日月光K7廠繼續正常營運。
陳金德強調，環保局沒有設立預定立場，一切以實質證據和法令規範為準，而且，萬一證據支持勒令日月光K7廠廢水設備停工，行政處分書也不會特別載明停工期限有多長。
陳金德指出，只要日月光提出復工申請，環保局將依法勘驗，一旦合格，就會准予復工，外傳要停工超過半年，純粹屬於誤傳，而過去最快的復工案例是2個月。
陳金德指出，此次勒令停工事件，對象是10月1日查獲楠梓K7廠排放有毒廢水一案，跟10月5日查獲K5廠、K7廠、及K11廠涉嫌埋暗管事件無關。
今日高雄環保局若維持勒令停工的行政處分，就會將行政處分書送達日月光，處分在送達之後，立即生效。
環署質疑 設海放管 高市早知情？
環保署長沈世宏昨日在立院透露，環保署發現新事證，日月光早在民國99年就曾向高市府申請海放，高市府並回函請日月光按照加工區管理處規定辦理，他懷疑高市府早已得知日月光設海放管，因此日月光是否算是「設暗管偷排」，高雄市長陳菊應清楚說明。
沈世宏昨日在立院衛環委員會有備而來表示，根據經濟部加工出口區管理處資料顯示，加工區管理處曾在95年1月12日同意日月光K5、K7、K9、K11申請接管納入汙水下水道系統後海洋放流，申請中說明平常不用，供設備維修等需要緊急排放時使用。日月光並曾在99年4月12日向加工出口區申請陸放管維修期間，K5、K7廢水排入加工出口區汙水下水道系統，當時高雄市政府回函日月光及加工出口區依「經濟部加工出口區管理處規定辦理」。
沈世宏說，從公文看，顯然高雄市政府已知日月光設有管線連接至加工出口區海洋放流系統，現在說是暗管恐引發質疑。
因此，他說，日月光在今年9月26日又發函高雄市政府，申請10月5日中水回收管線與陸放管連接施工期間，K5、K7廢水將緊急排入加工出口區汙水下水道系統，加工區管理處同意海放量為每日6,000噸，但高雄市政府迄今未回覆，他質疑市府處理不盡妥適，既然業者提出申請，主管單位即應回覆同意與否，業者才有所依循。
不過，沈世宏的說法惹惱綠委，立委林淑芬質問環保署是否要護航日月光，支持日月光不停工？立委趙天麟也質疑沈世宏態度前後不一，有意將球踢給地方，將環保議題轉換政治操作，要求暫停審查預算，等各部會專案報告日月光處理後再議，最後在混亂中，綠營立委以人數優勢通過下周一召開日月光專案報告後才續審預算。
沈世宏昨晚澄清，環保署對日月光事件立場前後一致，業者違法暗管偷排，一定要停工。但是幕僚在周三晚間為了準備行政院周四院會的報告，彙整相關資料，發現新事證，他也認為此事過去一直根據高市府提供資料處理，但現在有新資料，有必要提醒高市府確保一切「依法執行」，以免日後又出現法律糾紛，「絕無高層、業者施壓」。
市府回應 K7廠 沒核准納入下水道
環保署長沈世宏認為日月光K7廠將廢水排入楠梓加工區出口處的汙水下水道系統，是經高雄市政府同意，高雄市政府環保局主任秘書張瑞琿昨(19)日回應指出，早在民國99年即已回覆日月光公司，請其「依經濟部加工出口區管理處規定辦理」，但是，該回覆並非核准。由於日月光公司並未依照規定辦理，因此，K7廠並未導入加工區汙水下水道系統。
張瑞琿指出，根據加工出口區管理處「楠梓加工區(含第二園區)汙水下水道用戶申請廢汙水納管及聯接使用程序」規定，申請事業如欲納入加工區的下水道系統，申請程序為2階段。
首先應提出「納管申請」，取得加工出口區管理處核發「同意納管文件」，後續再由事業（如日月光公司）檢附同意納管文件，向高雄市政府環保局申請水汙染防治措施計畫核可。
事業機構取得經核可的水汙染防治措施計畫後，再依前述使用程序，申請聯接使用證明，完成法定申請程序，張瑞琿說，因此，高雄市政府環保局才會在民國99年回覆日月光公司，「請依經濟部加工出口區管理處規定辦理」。
她強調，該項回覆內容，並非核准日月光公司納入加工區下水道系統管線，環保局自始至終依法行政之立場是一致的，可是，日月光公司並未依照規定辦理，因此，K7廠並未導入加工區汙水下水道系統。
(工商時報)
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政府管太多：自辦不動產過戶 竟限制次數
民眾辦理房屋或土地過戶，通常會委託地政士（代書）辦理，若想省代書費自行辦理，卻受到同一地政事務所轄區1年2次、一生5次的限制，雖然二親等不在此限，但對民眾來說，請有過戶經驗的親朋好友幫忙辦理，卻還有次數限制，委託代書還要花上萬元的費用，多花冤枉錢，惹民怨。
過戶步驟可上網查
住北市石牌區的陳先生說，自己就會辦理房屋過戶事宜，而且可以省錢，加上現在經濟景氣沒那麼好，賺的錢不多，若要委託代書辦理過戶，動輒幾萬元跑不掉，感覺多花冤枉錢，而且「很願意幫忙熟識的朋友辦理過戶，但是居然有次數限制，真是不便民又花錢！」
陳先生說，雖然地政士（代書）是經過考試認可，政府想要保障地政士工作，「但還有很多工作需要保障，而且需要請代書代辦過戶的人還有很多，代書也不用怕沒生意。」
網友larrymayle在論壇Mobile01分享：「自行辦理過戶其實不會很複雜，大家可以到各地方政府機關網站查詢，都有相關詳細的過戶步驟，而且全台辦理的步驟都一樣。」
不找地政士省2萬
十大不動產董事長黃新美表示，申辦不動產過戶，須申報增值稅、契稅等，還要申報公告土地現值與房屋評定現值，並提供印鑑證明。
黃新美說，若為二親等間交易則須向國稅局申報贈與稅，建議民眾辦理過戶時，還是要有中間的代書委託人比較安全。
台北市地政士公會理事長張義權指出，若請地政士辦理過戶，視各地不同，一般費用約2萬元，若沒有地政士執照的民眾，自行至地政事務所辦理過戶，費用則為土地申報地價與房屋課稅現值的千分之一計算。
政府回應
內政部地政司副司長王靚琇對此回應，此規定是針對非法執行地政士職務的規範，避免非法人士因為欠缺專業知識，辦理過戶不周全，可能產生糾紛疑慮。
稱針對黑牌地政士
王靚琇表示，據《地政士法》第49條規定，「未依法取得地政士證書，而擅自以地政士為業者，將處以5萬元以上，25萬元以下罰鍰。」但若提出具體證明文件，聲明代為辦理過戶並未收取費用、且次數不會太頻繁等，經查證屬實，則不在此限制。
(蘋果日報)
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脫光女外交官 美印外交失火 美稱禮遇享咖啡 印度怒討道歉
「老大哥，不要羞辱我們的姊妹！」印度民眾昨憤怒地在美國大使館外，抗議印度女外交官在美被捕並遭脫衣搜身的待遇。此事讓美印持續外交角力，美國務卿凱瑞前天向印度表示「遺憾」，但美檢察官卻罕見發聲明稱該外交官已獲禮遇；印度要求美國道歉，也將該外交官調往聯合國任職，好擁有完整外交豁免權，躲過官司。
印度駐紐約副總領事、39歲的柯布拉加（Devyani Khobragade），因替印籍保母申請美簽證時，謊報薪資並剋扣薪水，上周四在送女兒上學時，遭美國務院人員逮捕，之後遭脫衣搜身並與一般罪犯同監，引發印度公憤，印總理辛格前天痛批美國逮捕行動「糟糕」。
凱瑞致電表示遺憾
白宮稱將檢視逮捕過程，正在菲律賓訪問的國務卿凱瑞（John Kerry）也致電印度國家安全顧問表達「遺憾」，印官員昨說：「我們不接受『遺憾』，美國必須承認錯誤和道歉。」印外交部長昨稱不希望事件影響兩國寶貴的關係。
美國檢察官巴拉拉（Preet Bharara）前天罕見發聲明，解釋柯布拉加已受到一般美國人沒有的禮遇，他是印度裔美國人，也讓事件從美印之爭轉為「印度人對印度人」。
稱搜身為標準程序
巴拉拉稱幹員盡可能低調，並未在她孩子面前逮捕她，且未沒收她電話，讓她在車上講電話2小時，甚至給她食物與咖啡。至於脫衣搜身，巴拉拉說無論貧富或是否為美國人，這是關押前的標準程序。印度外交部發言人稍晚駁斥柯布拉加曾受到禮遇。
巴拉拉強調柯布拉加明顯意圖規避美國法律：「是不是要檢察官當作什麼都看不到、不顧法律、棄被害人權益不顧？或者這是外交官，以及他們政府的責任，確保自己遵守法律？」
調往聯合國躲官司
媒體報導，遭柯布拉加剋扣薪資的前保母過去每天工時逾19小時，甚至傳出一度勒索僱主。而在柯布拉加被捕的前2天，已離開美國的保母和家人怕遭報復已搬離印度。
印度當局周二將柯布拉加調職，改任職印度常駐聯合國代表團，此職位可讓她享有所有外交豁免權，不過聯合國收到類似申請會通知美國務院，一同覆檢，且她須更換簽證，依法柯布拉加就算調職，還是得過國務院這關。
儘管美印關係緊張，美國務院掌管南亞事務前官員因德弗斯不認為會對美印關係造成長久傷害：「不過這顯示了美國執法人員對某些社會、文化的敏感事務仍要學習，我們還要加油。」
女外交官事件爭議Q&A
Q.柯布拉加是否遭粗鄙又野蠻的對待？
A.美國檢察官巴拉拉說她已受到禮遇，她並未在自己小孩面前被捕，甚至讓她講2小時電話，強調脫衣搜身是標準程序，無論貧富貴賤都一樣。
Q.柯布拉加違法了嗎？
A.法庭文件顯示柯布拉加在為保母申請簽證的文件造假，她還剝削這名保母以極低薪資，命其每天工作19小時。柯布拉加的父親駁斥，申請文件不關她的事；印媒指美國最低工資對印度外交人員來講過高，許多人都在幫傭的申請文件上謊報薪資。
Q.柯布拉加有無外交豁免權？
A.美國務院指她的「領事豁免」無法涵蓋到這種罪案；她現轉調印度聯合國使節團，將享有所有外交豁免，但需將持有的A1簽證換成G1，美是否同意嫌犯更換簽證仍不明朗。
(蘋果日報)
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女外交官被捕…柯瑞致電沒道歉 印度不滿
印度女外交官柯布拉佳德遭美國警方脫衣搜身的事件引發美印外交齟齬，美國國務卿柯瑞十八日致電印度國家安全事務顧問梅農，除了對此事件表示遺憾，也指出不應因此傷害美印關係。
不過，印度政府官員認為柯瑞僅表示遺憾還不夠，無法緩和印度的不滿情緒，美方應撤銷對柯布拉佳德的告訴。
印度外長柯希德說，印度政府認為柯布拉佳德不應被捕，她卻被當成一般罪犯對待。「我們要求解釋是怎麼一回事，我們已要求立即撤銷這些告訴。」
印度國會事務部部長納斯說：「他們應該明確道歉，承認他們犯了錯誤，我們才會滿意。至少他們應撤銷對柯布拉佳德的所有告訴，並道歉。」
美國國務院公布柯瑞與梅農的談話內容，柯瑞指出，他深刻了解執行法律與保護被害人的重要性，就像美國政府所有官員負責任的立場一樣，「在美國法律之前人人平等」。
柯瑞也說，待在美國的外交人員理應受到尊重和尊嚴，就如同國務院希望派駐海外的美國外交官也受到同樣對待。在逮捕事件發生後，美方耳聞印度對此一敏感事件的反應，因此除了向梅農表示遺憾之意，也希望這件不幸的公開事件不要傷害美印密切且重要的關係。
印度駐紐約領事館副總領事柯布拉佳德涉嫌在管家的簽證申請文件上謊報管家的薪水，比實際薪水高出很多。她十二日被紐約執法當局當街逮捕並上手銬，遭脫衣搜身，和其他女性犯人關在一起，繳交二十五萬美元保釋金後才獲釋。
印度官員說，柯布拉佳德曾表示，她今夏被管家勒索，她被要求為管家辦新護照、工作簽證，並給管家一大筆錢，對方才不會向美國政府告發她。外長柯希德說，她不應被捕，管家才應被捕。
(聯合報)
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為冬奧 普丁大赦異議者 前石油大亨 女子樂團料獲釋
向來以鐵腕治國的俄羅斯總統普丁，昨天出人意料地宣布特赦還在蹲苦牢的政敵霍多爾科夫斯基，稱會盡快釋放他。俄國下議院前天也通過特赦案，包括女子樂團「小貓暴動」與綠色和平組織成員都可望獲釋，路透分析這是普丁為冬季奧運鋪路，避免外界繼續抨擊地主國的人權狀況。
「小貓暴動」樂團和霍多爾科夫斯基昨被宣布將獲釋。
俄股大漲1.3%
普丁昨指出，霍多爾科夫斯基（Mikhail Khodorkovsky）已坐牢超過10年，「這是相當重的懲罰」。而且考慮到霍多爾科夫斯基年屆80的母親有病在身等情況，決定將其特赦。有趣的是，霍多爾科夫斯基的律師與母親得知消息後表示，他們根本沒要求普丁給予特赦，俄國股市在普丁宣布特赦後勁揚1.3%。
現年50歲的前石油大亨霍多爾科夫斯基曾是俄國首富，但他2003年因逃稅、詐欺等罪被捕，2005年被判刑，2009年又被加控竊油、洗錢，2011年再度宣判時，法官光念判決書就念了整整4天。但歐美國家咸認這是普丁濫用司法，將大力資助反對黨、並曾宣示向其挑戰的眼中釘羅織罪名下獄。
減輕輿論壓力
俄國明年2月將在索契舉辦冬季奧運，普丁寄望藉此改善俄羅斯的形象，但俄國通過反同性戀法、大舉拘禁異議人士等話題卻成為國際輿論焦點。路透認為普丁此次特赦是對反對派釋出的善意，同時減輕輿論對俄國的批評壓力。俄國下議院前天也以紀念俄羅斯行憲20周年的名義，以446對0票通過包括對未成年及5年以下輕罪犯的特赦案。普丁也確認，特赦案通過後，包括「小貓暴動」兩名成員等罪犯也將獲釋。
(蘋果日報)
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冬奧前釋善意 普廷宣布特赦俄前首富
俄羅斯總統普廷十九日意外宣布，將特赦遭監禁十多年的前俄國首富、最大石油公司「尤克斯」執行長霍多科夫斯基（Mikhail Khodorkovsky），被視為可能是因俄國即將舉行冬季奧運而釋出善意。霍多科夫斯基是普廷的死對頭，二○○三年他被指控涉嫌逃稅、詐欺，○五年被判刑九年，一○年再追加侵占公款、洗錢罪，刑期延長到一七年。過去曾拒絕特赦霍多科夫斯基的普廷說，霍多科夫斯基這次請求特赦的理由是母親生病，「他已經在監獄裡待了超過十年，這是很嚴厲的懲罰」。特赦令將於近期簽署，特赦者包括「暴動小喵」（Pussy Riot）兩名成員及綠色和平組織三十名船員。
(自由時報)
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美讓步 願大砍國安局監控權
美國國家安全局（NSA）監控計劃引人詬病，白宮一個獨立專家小組前天公布監控改革報告，建議大幅限制NSA現有的監控權等，歐巴馬總統評估後將於下月宣布決定NSA未來的監控作業，以平各界怨聲。
仍拒平民任局長
美國國家安全會議前反恐顧問克拉克與芝加哥大學法律教授史東等5位法律和情報專家，今年8月依歐巴馬指令成立獨立小組，檢討NSA遭包商前僱員史諾登（Edward Snowden）披露的大規模監控計劃。該小組前天在白宮會見歐巴馬，並公布46項建議的報告，包括國外情報監視法院（FISC）僅能在調查特定國際恐怖陰謀的前提下，授權NSA蒐集民眾的電話紀錄。但歐巴馬非照單全收，白宮透露他已拒絕其由平民任NSA下任局長、並不得兼任國防部「網路指揮部」司令官的建議。
另外，FISC法官麥勞克林，前天駁回民權監督團體「國家安全研究中心」所提，重新考慮授權NSA大規劃蒐集電話資料的要求，直指該團體「沒有立場去要求當局考慮此項命令」。
而聯合國大會也通過由德國和巴西起草的決議案，要求停止過度電子監控。儘管議文未具體指責哪一國，但外界普遍認為矛頭直指美國。決議案雖不具約束力，但可發揮重要的道德及政治影響力。
白宮監控計劃改革摘要
★終止NSA大規模蒐集美公民電話紀錄；NSA須先取得法院命令，才能搜尋特定電話紀錄
★NSA監控取得的資料應交由電信商或民營第3方保存，並對可取得資料者採取限制
★禁止NSA要求科技公司在軟體植入後門程式，以利其取得加密通訊資料
★限制國外情報監視法院（FISC）的權力，不得強迫電信商等向政府披露用戶隱私
★新成立一公益團體，有權向FISC捍衛公民隱私權
★監聽外國領袖前，須獲高層核准，並審慎評估風險
(蘋果日報)
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乾燥冬天 過敏求診增4成
冬天氣候乾燥，開業皮膚科醫師施懿玲表示，許多民眾喜歡用熱水洗臉、洗澡，清潔時間又過長，肌膚表層油脂被洗去，再加上氣候乾冷，肌膚易紅、癢甚至是龜裂，過敏求診增3-4成，提醒避免以上習慣外，最好連保養品都要調整。
施懿玲醫師表示，肌膚角質擔負表層保水功能，正常保水度應維持25%-35%左右，但台灣冬天乾冷，通常較夏天下降5-10%，若低於10%，即可能出現乾癢、粗糙甚至是龜裂與脫屑等不適，特別是異位性皮膚炎與乾癬等敏感肌膚患者，最易在冬天復發過敏，更要加強保濕並避免肌膚刺激。不過醫師也強調，保濕並非一定要使用化妝水，因其主要成分為酒精與水，其實若能在洗臉、洗澡後5-10分鐘內，肌膚還十分保水時就使用乳液鎖水，可省略化妝水步驟，但如果所使用的化妝水是塗抹後覺得黏黏、不易蒸發的產品，即屬添加乳液的機能化妝水，視膚況可取代乳液。
【這樣做】調整保濕等級
保養品依鎖水程度可分為水(liquid)如化妝水、凝膠(gel)、乳液(Lotion)、乳霜(Cream)、油膏(Ointment)如凡士林、油(Oil)則像嬰兒油，冬天使用產品應比夏天再加一級，使用次數應從1天1-2次，改為1天3次。
油類無法補水
如皮膚已出現輕微龜裂者，應加強保濕鎖水，但不建議直接使用油類如嬰兒油，無法補充水分、難以保濕，直接塗抹更容易使乾燥肌刺癢，最好趁著剛洗完澡，肌膚還有些微水分時塗抹，達到鎖水保濕的功效。
避免熱水沖澡
冬天泡溫泉舒適，但高溫使血管擴張，恐泛紅且加速皮膚表層水分蒸發，角質層功能也易受損，建議水溫不宜超過40℃，即略高體溫，時間控制20分鐘內。若泡溫泉後感乾癢，下次就應縮短為15分鐘；洗澡也最好以溫涼水沖澡。
【提醒你】補充Omega-3
除注重肌膚表層補水外，許多民眾因為天冷懶得動、飲水量減少，更易導致肌膚乾澀，建議每日喝水2000c.c.，另外可多補充含維生素C的水果，幫助抗氧化；多吃深海魚類如鮪魚、秋刀魚等，富含Omega-3可幫助肌膚提升抗發炎效果，降低過敏機率。
【醫師說】
若皮膚因乾燥出現紅癢，切記不可過度搔抓，以免破皮導致發炎惡化，若癢感難耐或出現傷口、疼痛，建議就醫治療。
(蘋果日報)
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3D列印掃描 假牙冠1天速成
一名29歲游小姐因蛀牙在某牙醫診所裝整排假牙冠，但假牙冠全連在一起，不容清潔牙縫，且假牙冠的密合度不佳，食物殘渣易滲入，導致上排6顆假牙冠全脫落。新光醫院一般牙科主任劉閔結昨(19)日指，先治療游小姐的牙周、齲齒問題，再透過3D列印技術，以最新藍光數位取像機掃描牙齒，並製作全瓷牙冠，一天就可完成。
早上掃描晚上裝
劉閔結醫師解釋，傳統製作假牙冠，需先印患者齒模、試裝金屬內層、再加上醫師與技師往返運送齒模時間等，約需耗時5~10天，但透過最新3D列印技術，患者早上至牙科用藍光數位取像機掃描牙齒，只要10~15分鐘，下午電腦軟體就可重組變成虛擬3D模型，並利用機器製作、雕刻好假牙冠，患者晚上就可來裝，且色澤自然，適合需要做多顆假牙冠的患者。但缺點是目前3D列印假牙在國內尚不普及，只有少數幾家醫學中心有此技術和機器。此外，跟傳統手工製作假牙冠相比，還是手工製作的假牙最接近真牙質感。兩者費用則無差異，主要是看選擇的假牙冠材質，以全瓷牙冠為例，1顆約2萬~2萬5千元左右。
(蘋果日報)
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牙套密合度差 整排牙冠掉光光
29歲的游小姐因蛀牙，裝了許多牙套，但上排6顆牙齒的牙套密合度不佳，加上平時疏於清潔，引起發炎、鬆動，進而整排脫落。
一張開口就沒牙齒，讓她無法上班。治療後，加上新數位科技及電腦輔助製作的協助，一天內就能裝上新牙套。
新光醫院牙科主治醫師劉閔結表示，不少病患誤以為牙套裝好就沒事了，事實上，牙套也是需要清潔的。可用牙線清潔牙齒的鄰接面，也將牙間刷的小刷頭放入齒縫中，前後旋轉及移動，徹底清潔每個牙面。
臨床上仍可看到因取模不好、密合度不佳的不良牙套。劉閔結指出，由於這些不良牙套沒有清潔空間，使得牙套清不乾淨，進而造成牙齦紅腫、發炎，最後引發牙齦炎、牙周病及蛀牙。
傳統製作假牙冠的過程中，患者要先印齒模，若齒模印不好，加上牙體技術師沒做好，往往直接影響牙套的品質。
由於數位科技與電腦輔助製作的進步，數位取像及3D列印技術已開始應用在牙科領域，不僅可藉由藍光雷射或數位攝影機先拍下牙齒的照片，經電腦軟體重組變成虛擬的3D模型，然後在電腦中製作假牙。除了更精準之外，還可以在一天之內完成牙套，較傳統製作的牙套必須耗費5-10天時間更省時。
不過，劉閔結醫師強調，再好的牙套還是需要平時清潔維護，最好能定期回診，隨時檢查、瞭解牙套及牙齒的狀況，一有問題就能儘速補救處理。
(自由時報)
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攝護腺肥大 吃感冒藥難排尿
有攝護腺肥大病症的民眾要小心！最近寒流來襲，有人感冒吃感冒藥，雖然讓感冒好轉，但因感冒藥內有麻黃素成分，卻造成攝護腺和尿道肌肉收縮，致排尿變更困難。台南市安南醫院泌尿科主治醫師林明鴻表示，近來尿不出來掛急診、插導尿管的攝護腺病患人數就增加三、四成，年紀大的民眾除應注意保暖，也不要亂吃藥。
麻黃素致肌肉收縮
林明鴻指出，最近安南醫院收治一名七十八歲得了感冒的老伯伯，吃藥後就尿不出來，精神很差，經檢查才發現老伯伯攝護腺肥大，經手術切除，其攝護腺重量竟然有一百六十多克，是正常人的八倍多重。
而且老伯伯兩側腎臟積水嚴重，膀胱尿完後還有殘尿超過一千c.c.，是正常人膀胱容量的二倍，所幸術後排尿已恢復順暢。
林明鴻表示，最近病患增多主因是氣候寒冷，毛細孔收縮，讓攝護腺肥大症狀更加明顯。
此外，林明鴻也說，冬天是感冒好發季節，有些感冒藥內治療鼻塞流鼻水的藥物有麻黃素成分，容易導致攝護腺和尿道肌肉收縮，使病人更尿不出來。
可內視鏡雷射刮除
一般吃藥就可治療攝護腺肥大問題，但若藥物治療效果不佳或產生嚴重併發症，就須考慮手術治療。除了以內視鏡手術刮除，還可以使用雷射手術，出血更少、恢復更快。
攝護腺患者冬天保養注意事項
．平日不可久坐憋尿
．注意保暖勿感冒
．不要吃辛辣刺激食物和含酒精飲料
．可泡溫水澡
．避免長時間騎乘腳踏車
．可多食用南瓜子、番茄、堅果
(蘋果日報)
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補過頭長痔瘡 求診者增2成
天氣冷颼颼，民眾喜愛以十全大補湯、薑母鴨等藥膳進補抗寒，但台北慈濟醫院中醫部卻發現民眾補過頭，引發痔瘡、流鼻血、頭痛等病例增加近兩成，醫生昨提醒，每人體質不同，吃補要選擇適合中藥材，若察覺出現眼紅、鼻涕黃稠、嘴破或皮膚冒痘等上火反應就應停止食用。
台北慈濟醫院中醫部昨說，體質偏寒與偏熱調補方式大不同，偏寒者須溫補，燥熱者屬涼補或平補，而常見食補配方多為滋膩礙胃，脾虛者貿然進補恐導致消化不良、腹脹、腹瀉等症狀。
怕上火避麻油湯底
台北慈濟中醫部主治醫師戴有志昨說，「近來門診發現民眾因補過頭，引發痔瘡、流鼻血、頭痛等上火反應，明顯增加一到兩成！」而上火反應一出現就會往五官反應，包括眼紅眼屎多、鼻涕黃稠、耳朵痛、嘴破牙齦痛及冒痘痘，更嚴重者會出現便秘、痔瘡、流鼻血等狀況。
戴有志提供進補小撇步，包括怕上火的民眾，建議吃薑母鴨時可選擇沒爆過麻油的湯底，或不用老薑改用生薑，也能達到進補效果。
(蘋果日報)
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先弄清體質 食補不傷身
冬天不要「補過頭」！醫師提醒，市面常見的食補配方過油，對胃有礙，脾虛者貿然進補，恐導致消化不良、腹脹、腹瀉等，建議進補前先請中醫診斷體質，調好脾胃。
民眾在冬天喜歡以十全大補湯、薑母鴨、藥膳羊肉爐、麻油雞等進補。台北慈濟醫院中醫部醫師戴有志說，進補不是不行，但脾胃過虛則會「虛不受補」、適得其反；不少民眾不瞭解自己的身體狀況，常常以為冬天就是吃很補，但越補越燥熱。
戴有志說，體質偏寒者須溫補，體質燥熱者屬涼補或平補。容易火氣大、口乾舌燥、便秘的民眾屬「陰虛燥熱」體質，可在補湯中添加玉竹、麥門冬和石斛等中藥材。
偏寒體質的人多氣虛或陽虛，進補可採較溫補的方式，例如「黨參」能補中益氣、生津養血，「桂枝」可溫通經脈，經過正確的調理，能夠改善易疲倦、手腳冰冷和免疫力不足等。
台北慈濟醫院營養師林育芳說，市面上的羊肉爐、薑母鴨等補湯都太油了，其實熬補湯可多放蔬菜、香菇、豆皮、豆腐等，若覺得湯味道澀，也可加香油提味。有些人覺得沒吃到肉就好像沒進補，卻忽略平常攝取的肉類就已足夠，吃太多油的補湯，未必能真正補到身體。
(聯合報)
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起床會手麻 可能肌腱發炎
有民眾到臉書《蘋果生活八爪魚》留言詢問，每天早上睡起來、騎機車時都會手麻，且只有冬天才會，是什麼原因造成。醫師表示，醒來或騎車時手麻，應是手腕肌腱發炎，罹患腕隧道症候群，尤其冬天氣溫降低，手腕肌肉較緊繃，將使手麻更惡化，應就醫檢查治療。
衛生福利部雙和醫院神經內科主治醫師陳龍表示，平時打電腦、騎車，許多動作會使用手腕，若長時間使用卻未休息，可能導致手腕肌腱發炎，嚴重時肌腱組織將壓迫手腕神經造成手麻。
可熱敷緩解症狀
腕隧道症候群患者睡覺時，可能因姿勢不良，手腕遭長時間壓迫，或騎車時手腕常要加油，造成手腕肌腱發炎，尤其冬天氣溫降低，手麻將更惡化；治療時可用肌肉鬆弛、消炎止痛等藥物，若未改善，須進行手術鬆弛手腕肌腱組織。
新光醫院復健科主任謝霖芬說，手麻也可能是退化性關節炎、頸椎壓迫神經等因素引起。腕隧道症候群引起的手麻，可熱敷手腕，每次熱敷10分鐘，每天約2至3次，可緩解症狀，但若手麻持續1周，應盡速就醫。
(蘋果日報)
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「趴代」健保不公不義/滕西華
某媒體社論日前論及健保補充保費應對打工兼差族免徵，而國民黨立院黨團書記長林德福隨即說，政府不差這一點錢（兼職所得預計年底可收取20億），將要求衛福部修法免除打工兼差族的補充保費。不過，不知道是否因為補充保費年底預計收取332億的業績斐然，據聞邱部長似乎並不贊成修法！
我們駭然的是，補充保費的缺點，現在才知道嗎？二代健保修法前後，督保盟都一再強調保費結構，特別是補充保費，不但漏洞百出，還不公不義，它的費率不符合社會保險精神（即一般保費與補充保費費率不同），整個保費的結構也不符合公平正義（量能負擔不足、費基狹隘等），形成水平不公之外，另創造垂直不公，「不同職業，同類所得」、「相同職業，不同所得來源」、「同一人，不同所得來源與類別」等，保費義務竟不同；炒樓、炒房、炒股不必課徵，利息、股利和兼職所得卻要課徵；採單筆卻不採年度結算……等等數十個問題鬧翻天，這些問題，立法院和行政院都沒看報導嗎？還是明知道卻存心拿弱勢人民做實驗？
低薪兼職保費更高
補充保費實施前夕，大學生說不公平，就免大學生；研究生也說不公，就免研究生，身障者和兒少有人關心，也免。共計17種身分別，不是來個課徵門檻差別下限（5000元或是基本工資），就是免繳。整個保費制度不是差別費率、就是差別下限，當時政府還說兼職者是比較有錢的，應該多繳！我們說破嘴，兼職者大多是低薪族，課徵會形成越勤奮的、越窮越需要兼職的人課越多的現象，而且荒謬的是兼職所得的保費竟然還高於一般保費36％，難道兼職者收入幣值較大嗎？失業者及其眷屬被虛擬的所得和補充保費是更嚴重的問題，一個失業者如果有一筆補充保費5000元收入，他月繳的保費等同月薪5萬7600元的受僱者的保費，國民黨團又知不知道？領取月退的退休人員一年約73萬，都免計入所得，這筆不但免稅，一般保費也免繳，更不計入補充保費費基，是22K的3.3倍所得，而偏偏65歲以上的人均醫療費用卻是年輕人的4.6倍以上！請問立法院各黨團，這些荒謬現象不也應修法？
制度倒退政客作秀
由葉金川前署長所領導的二代健保總檢討小組，檢討一年所提出的補充保費問題，哪一點是當時民間團體沒提到的？或者立委、部長也都沒看到衛福部的這份檢討報告？受不公義之苦的是弱勢的人民，收再多的補充保費，也無法掩飾整個補充保費、整個健保的保費結構都是不公不義的，都是爛制度。我們戲稱它為「趴代」健保，根本不是改革，簡直是倒退，更直接影響給付能力與自費佔率。如果立法院或是國民黨團只是修一條，甚至不願意面對，我必須要說：這些政客是站在人民的痛苦上作秀！
(蘋果日報)
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打擊環保犯罪 檢察官要勇於承擔/蘇振文(台北地檢署檢察官)
從新北八里強酸污染、彰化電鍍廠集體排放氰化物，到高雄後勁日月光偷排重金屬廢水等，這究竟是單一的偶發環保事件，或是惡意的常態行為，查緝單位總在傳媒報導之後疲於奔命，費盡心力後雖常能成功地將個別污染者繩之以法，但整體環境卻仍未見明顯改善。未能全面性地掌控潛在的污染源，對於現時發生的污染未能立即採取反制的行動，恐怕是癥結所在。以下的機制，或許值得一試：
第一、建置資訊平台：相對於眾多的可能污染源，從中央到地方目前現有的查緝人力顯得單薄，除了既有規劃的查緝行動之外，需要以地檢署的司法轄區為單位建置資訊平台，借助環保團體、在地志工以及社區居民等熱心人士傳送即時的污染訊息，由平台指派專人檢視檢舉內容，及時派出人力現場勘察，掌握先機，必要時駐點監控。
整合資源採取行動
對於確認的污染源，辨別其污染程度，區分行政不法或刑事不法，擬定處理順序及應採取行動的強度，例如違建拆除、罰鍰、勒令停工、撤銷執照等。若仍未能遏止污染的繼續與擴大，或涉及刑事不法，則應有檢察官適時介入，協助查緝單位克竟其功。
第二、建立資源整合機制：要防治一件污染的發生及擴大往往涉及不同機關權責，環保機關主掌廢棄物的認定與監測；工務單位職司建照核發及違建認定、拆除；水利局主管下水道設施及暗管發掘；工廠登記的項目及範圍由經發局核發；用地取得分由城鄉局或農業局掌理；地政機關則負責地界量測；財稅體系勾稽來料去向；警察系統維護蒐證現場安全等等各有職掌，需有專人協調整合各路人馬。
另依違法程度之不同，有行政不法及刑事不法，所應採取之行動強度也不盡相同，且刑事偵查的發動必須有犯罪嫌疑，其違法事證之蒐集，初期於行政稽查過程中累積，所以有賴檢察官介入整合各機關之資源，各單位於各自職掌內提供可能涉及刑事不法的事證，作為司法強制處分權發動的依據，若有必要再據以尋求法院的支持，擴大蒐證的廣度及深度。
再多錢買不回鄉土
面對跨區的污染，則待台灣高等法院檢察署出面協調各地檢署的腳步。通常一個污染源的經營，涉及各方利益的競逐及權力版圖的消長，甚至是複雜的江湖勢力，查緝過程所面臨的阻撓及壓力可想而知，檢察官應挺身而出，承擔查緝過程中來自四面八方的壓力。
上述資訊平台的建置與資源整合的機制，新北地檢署與新北市政府於查緝大漢溪沿岸砂石廠時曾有過合作的經驗，後並擴大成立環保犯罪打擊中心，也得到相當成效，應可參考。再亮麗的經濟成長也不能把黑煙點綴成雲彩，再多的錢財也買不回失去的鄉土，期待更多的檢察官願意共同承擔環境保護的使命，由檢察官帶領行政部門守護台灣的每一條河川、守護台灣的每一座山頭，守護屬於台灣世代子孫的青山、綠水、夕陽、彩霞、晚風。
(蘋果日報)
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清境危險民宿免拆挨轟 李鴻源牽拖扁
清境未合法登記民宿不必拆除，業者可以在一個月內申請變合法，外界質疑雷聲大雨點小。內政部長李鴻源昨將矛頭轉向經濟部指出，目前經濟部提供的地質敏感區資料只能做為參考，希望經濟部能夠正式公告地質敏感區，才能提供相關的法源與精確性。有了法律效力以後，內政部的處理方式、原則與力道都會有所不同，但他仍尊重經濟部要不要公告的權責。
怪經部未公告地質敏感區
不過，經濟部反駁說，山坡地開發行為是由內政部管理，就算「地質法」公告地質敏感區，也只能提供資訊，最後准駁還是必須回歸「區域計畫法」和「建築法」。
李鴻源表示，經濟部如果公告地質敏感區，內政部可以強制做一些事情，包括防災型都更；對於之前民眾不知道危險，卻已經蓋了建築物的地區，認定為不適合人居住，要拆除或搬離，就應該要有配套，甚至提供補償，不能貿然拆除。
批扁拆蔣緯國住家 國賠上億
李鴻源表示，按目前法令，只有建築法規定清境民宿問題，拆除需要依法行政，否則將涉及國家賠償問題。他並以前總統陳水扁擔任台北市長期間，強拆前國安會秘書長蔣緯國住家為例指出，「強拆的媒體效果很好，但最後卻國賠上億元」。
李鴻源也說，清境問題非一體適用，全國有很多地方都是如此，若比照辦理搞下去，會「遍地烽火」。
至於立法院民進黨團質疑李鴻源處理清境民宿問題卻沒有拆除，可能有壓力及選舉考量；李鴻源表示，公務人員一切都必須依法行政，沒有選舉考量。
經濟部中央地質調查所代理所長江崇榮昨表示，依據立法院預算審查進度，地調所預估自明年上半年依「地質法」陸續公告全台地質敏感區，但山坡地開發行為是由內政部管理，就算「地質法」公告地質敏感區，也只是資訊提供，無法拿來限制山坡地或區域開發。
地質法僅供資訊 無法管開發
江崇榮強調，「地質法」是很年輕的法，二年前的十二月一日才開始實施，但清境民宿的問題卻是二十年前就陸續發生，且山坡地開發建築過去數十年來即由「區域計畫法」及「建築法」來管理，一直是「有法可管」。
對於李鴻源以拆蔣緯國住家為例，擔心拆除清境違建恐涉國賠，台北市議員王世堅痛批，李鴻源根本是在胡亂「牽拖」，李鴻源擁有土木工程專業，民宿是否合法、是否造成危險應用專業判斷，「照他這麼說，政府什麼事情都不用做啦！」
7民宿違法？學者不背書 陳文山：資料不齊 哪來名單
內政部與南投縣府日前公布清境七家違法民宿名單，曾受邀上山會勘的台灣大學地質科學研究所教授陳文山昨表示，當天上山資料不齊，加上天候不良，根本無法進行現場勘查，且當場也未收到任何民宿違建名單，不知內政部最後如何選出七家違法業者？無法替政府背書。
陳文山並指出，內政部拿出地質敏感區資料，與南投縣的民宿地籍資料等地圖，比例尺太小，都僅兩萬五千分之一而已，即使兩者套疊，也無法提供詳細的災害潛勢判斷，更不能和現場勘驗的山崩、地表龜裂等做比對。陳文山形容：「在那地圖上畫一條線，筆跡大概就跨了一、二十公尺，根本不準！」到底哪家民宿安全、哪家不安全還無法釐清。
全部清查 至少要2個月
陳文山認為，土地開發者都會透過災害潛勢圖，進行詳細的地質調查，但清境民宿早已開發，如今只能亡羊補牢去做補救，但從學界經驗評估，全部清查至少要花兩個月時間，他強調：「資料齊全之前，不會再去會勘。」
南投縣府函令7民宿停業改善
內政部公布清境地區位於優先處理、加強保育區的七家危險民宿，南投縣政府十九日發函要求業者立即停業，且須先自行拆除擴建的房間數，再重新申請登記，若一個月內未提出申請，亦未拆除，縣府將會採取斷水、斷電甚至拆除等後續處置措施。
業者盼延長改善時間
七家業者昨都已配合停業，但反批縣府只給一個月改善或補照時間，要達成目標根本是天方夜譚。
縣府觀光處昨透過傳真及正式公文掛號郵寄送達雙重方式，發文給七家違法民宿業者，確認業者都收到公文後，要求立即停業。縣府祕書長陳朝旺表示，若查獲有繼續營業行為將予以開罰，最高處新台幣三十萬元罰鍰。
至於清境其他高達百家違法民宿下一步要怎麼走？陳朝旺表示，內政部所公布的災害地圖都是參考值，沒有法定效力，正如土石流潛勢危險區域，都只是一種善意的提醒。至於其他位於較不危險地區業者，希望在清境風景特定區都市計畫通過後，協助業者藉由繳交回饋金、購買容積率等方式來補償，讓業者合法化。
檢方追查其他違法事項
南投地檢署表示，這七家民宿中，清境新宿、清境緣、白熊屋三業者，先前涉竊占國土已獲緩起訴處分，南投檢方昨重新立案，就有無「致水土流失」情況進行調查。另愛和華、楓丹白露雖未竊占國土，但可能涉及違反水保法，與剛完成測量的清境龍莊、羊角村，一併分案偵查中；其他若位在「高地質災害風險區」民宿，也會優先清查。
官網公告暫停訂房、全額退費
昨天上午遊客辦理退房後，七家民宿即配合縣府政策暫時吹熄燈號，並在官網公告即日起暫停訂房，也受理訂房遊客全額退費。「清境緣」民宿老闆娘涂秋緣紅著眼眶說，自己的民宿只有三個房間，平時自住，假日才順便接待遊客，沒想到會被列為危險民宿，不能營業之外，未來可能連家都沒有了。
業者則聯合聲明，要求政府進一步詳細確認清境的地質安全，若真的不安全，盼限期改善的時間能延長，也會全力配合國土復育政策。
清境永續發展協會理事長蕭傳吉認為縣府訂一個月的改善或補照時間太倉促；清境觀光協會前理事長施武忠也認為，判斷一個人健康與否，都要經過詳細檢查診斷，政府只用清境的現地坡度就判定不安全，實在太草率。
(自由時報)
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清境百家民宿 有機會就地合法
清境地區楓丹白露等七家無照民宿，縣府昨天已發文要求業者馬上停業，在一個月內完成合法登記，若繼續營業，將開罰卅萬元。其他的一百多家民宿，因位在較不危險地區，日後將有機會就地合法。
南投縣政府秘書長陳朝旺說，目前清境地區分為「優先處理區」、「加強保育區」和其他地區（即是安全地區），這一百多家民宿大都位在「其他地區」，沒有危險性。這些民宿或許搭蓋違建，或許房間數超過十五間的規定，但這些都小違失，縣府不急著處理。
被點名優先處理的七家違法民宿業者，昨天雖仍接到遊客訂房電話，但都無奈地拒絕了。羊角村等業者前天起已上網公告即日起暫停營業及辦理退房退費。「一個月補照時間太短」，業者希望政府延長時間、提出高風險精確科學鑽探數據。
清境一百多家民宿，有許多不具民宿登記，楓丹白露等七家民宿被點名停業，外界都在關注，「其他沒有登記的民宿，該怎麼處理？」
陳朝旺說，中央公布的災害潛勢圖，只是提醒民眾，「這個地區比較危險」，最好不要進來，純屬參考性質，不具有強制的法定效力。目前縣府暫時只能根據建築法，要求不合法的民宿業者，申請合法登記。
陳朝旺說，位在比較不危險地區的一百多家民宿，待明年通過清境風景特定區都市計畫，將可根據土地使用分區，做好管理措施，這些位在比較不危險地區的民宿，可透過都市計畫的方式，有機會就地合法。
陳朝旺說，對停業的七家民宿，縣府已要求限期改正，否則將可連續處罰；若未能於一個月內自行改善或提出合法申請者，將斷水斷電，最後若仍未改善者，則強制拆除違法建物。
內政部長李鴻源昨天表示，依現行法令，在經濟部地質所未公告地質敏感區以前，依建管法，業者也有相關權益，包括一個月的補申請時間與違建處理，如果再不處理，才可以拆，否則可能觸及國家賠償問題，即使要拆，後續也要有配套或補償。
內政部拍板清境七家不合法的民宿立即停業，民進黨團幹事長高志鵬昨天批評，內政部當初信誓旦旦祭出鐵腕取締，如今卻「雷聲大、沒有雨」，國土保安不見了；民進黨團將力推國土計畫法草案 、國土復育條例草案立法。
美麗堆出的危險/聯合報黑白集
內政部公布清境違法民宿名單，有七家業者必須立即停業；這距離當初點名一百多家不合格，可謂雷大雨小。但僅看這個名單，也足夠人們了解一批漂亮的建築如何堆砌出一場高山中的環境災難。
清境許多民宿是仿歐式建築，有些連店名都直接抄襲自歐洲知名勝景；一棟接著一棟築起，共同在海拔一千七百公尺的高山，打造出台灣絕塵的「小歐洲」風光。但隨著業者的貪得無饜，加上地方政府的失職放任，不該開墾的危崖蓋起了房舍，只許可五房的民宿增建到加倍的數量，野心遠大過責任感的商人比武似地把高山旅店越建越高，大家就來到了不可收拾的地步。
老實說，歷經二、三十年才形成的清境勝景，如果要下令一夕進行拆除，怪手、卡車霎時交織穿梭，勢必又是一場可怕的環境災難。因此，政府除了逐步依計畫要求改善，恐無其他良方。畢竟，整頓清境的目的，是在遏止非法、確保安全、保養國土，而不是在摧毀清境。
問題是，目前中央與地方依然在各說各話。即使內政部開出來的名單僅限於極局部的改善範圍，南投縣府卻十分不以為然，認為中央的作法是「捨大就小」，該管不管，甚至撈過了界。這種情形，讓人擔心這次的整頓可能陷入「上令無法下達」的困境，中央唱中央的國土高調，地方發地方的觀光橫財，業者則繼續在三不管地帶自行其是。
台灣只有一個，政府卻切成上下兩截，這才是「國在山河破」的最大禍首。美麗清境背後暗藏的危險，不完全是業者的徼幸心所造成，而是斷裂怠惰的行政公權力滋養出來的。這次整頓，又將驗收一場政策空話，還是真能落實為行動力？
(聯合報)
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南投縣府發文：7民宿須立即停業
南投縣代理縣長陳志清19日召集建設處、觀光處等相關單位，釐清「清境羊角村鄉村」等7家位於潛在風險區之無照民宿違法或違規狀況，並討論後續處理作業，已正式函文通知業者，需立即停止營業。
縣府祕書長陳朝旺說，被發文要求停業的業者若仍持續營業，縣府將會1次開罰30萬元，並限期改正，若未能改正者將可連續分別處罰；若未能於1個月內自行改善或提出合法申請者，縣府將予以斷水斷電；最後若仍不遵從且未能改善者，將會遭到強制拆除違法建物。
內政部公布清境地區7家違法民宿之後，這7家民宿在官網公告停止訂房，但仍有不少遊客在網路上詢問可否訂房。正逢跨年旺日，即使官方對清境開鍘，但民宿業者生意仍然相當不錯，未受到嚴重影響。
但是被政府點名的7家無民宿登記的業者則在官網公告立即停業，並著手處理已訂房的退費事宜。業者表示，1個月無法做生意，員工也只能暫時停班，當初蓋民宿背負龐大的貸款，現在政府一紙命令，讓他們無收入，又要支付貸款本息，非常吃不消。 其中清境緣民宿，是僅有3間客房的鐵皮屋，70歲的塗秋緣務農，改建農舍做民宿，與動輒數十間客房的其他業者相比，規模小很多。她表示做民宿只是補貼讀大學孫子的學費，不懂政府為什麼要先拿她開刀。
塗秋緣說，她與丈夫原只是種水蜜桃的農民，前來採果的客人常問有沒有地方可住，因此將鐵皮屋隔了3間客房，「我們在這裡住了20多年，從來沒有土石流或崩山災害，如果這個地方危險，我們還敢住在隔壁嗎？」塗秋緣表示從沒見過專家勘查，就說她的民宿危險，讓她難以信服。
李軟化、蕭強硬 部長次長不同調
內政部與南投縣政府公布清境違法民宿名單，數量大幅縮水與「先不拆、僅停業」的裁處，令外界大失所望。內政部長李鴻源昨日解釋，違法業者「不是不能拆」，只是拆除須依法行政，也須尊重業者的法定權益，若貿然強拆，恐將涉及國家賠償問題。
2012後新違建 須拆除
對於李鴻源「緩拆」說，內政部次長蕭家淇昨卻說，當地目前全區禁建，縣府在明年5月不可能新發執照；因此，業者很難在限期補照的1個月內取得執照，這7家違法業者可能仍將面臨部分或全部拆除的命運。李蕭兩人似乎不同調。
就在此一敏感時刻，內政部營建署昨公告，已與南投縣政府就清境旅宿業，全面採取分類、分級處理；違章建築部分，以2012年1月1日為基準，該日期後興建的違章建物，得依法強制拆除。
扁強拆蔣住家 賠上億
相對於先前「非法又危險的民宿，命運就只有拆除」的說法，李鴻源態度上的軟化，引發輿論強烈反彈。對此，他舉例說，陳水扁在擔任台北市長期間，強拆前國安會祕書長蔣緯國的住家，「雖然媒體效果很好，最後卻讓國庫賠了上億元。」
李鴻源表示，目前法令只有建管法規可以針對民宿違建部分處理，但業者也有相關的法定權益，包括1個月的補申請時間與違建處理，如果業者再不處理，才可以斷水斷電、要求拆除或強制拆除。
蕭家淇昨日受訪時也指出，違法民宿業者若要補申請執照，必須向縣政府提出，而縣府則可依《建築法》、《非都市土地管制規則》及民宿相關辦法審查，「絕對不是只要申請就會通過！」
全國比照？怕烽火遍地
至於民眾關切其他地區的山坡地超限利用問題，包括李鴻源日前曾點名的汐止、新店山坡住宅區，及陽明山、廬山、梨山等，是否已採取全面清查的措施？
曾說「要以清境模式主動要求地方政府全面清查」的李鴻源，昨改口說，清境問題非「一體適用」，全國有很多地方都是如此，「比照辦理搞下去，會遍地烽火。」李鴻源表示，內政部不會、也不能主動，但各縣市政府可以照此模式「自行」套疊。
清境大戲 看見台灣「推手官」
紀錄片《看見台灣》引起廣大迴響，它不只讓國人看到殘破的土地及家園，後續的發展及公權力的作為，更讓人民看清楚政府的無能、軟弱與卸責。如果全民能夠因此認清這項事實，那麼這或許也算是《看見台灣》給我們的收穫之一。
回顧這齣「清境大戲」第一男主角李鴻源的台詞，12月5日他曾說，「既違法又高危險的，命運就是拆」。如今，這些既違法又高危險的民宿，命運卻大不同，不僅只須停業，還可能只要補照即可就地合法。
12月9日，李鴻源在國會答詢時又曾承諾「以清境模式主動要求全國各地方政府全面清查」。但如今他卻顧忌「遍地烽火」，只好改口說不能主動，請各地方政府自己想辦法；還把問題推給經濟部不公布地質敏感區、沒有法源，原本信誓旦旦要強化防救災的圖資，如今「只能拿來參考」。
光是這幾件事，之前講得如此大刀闊斧，如今卻變得要事緩則圓，這種前踞後恭的態度，豈不引來「推手部長」之譏？
至於第二男主角南投縣代理縣長陳志清，「推手縣長」的離譜表現也不遑多讓。他先是說，「有潛在危險的，遊客還是要選擇不要去嘛！」還說「業者如果沒有停業，是按照交通部觀光局來罰。」一派輕鬆地把所有責任推出縣府大門。不知道有這樣的父母官，當地的縣民和遊客還需要天災嗎？
經濟部遲遲不願公布地質敏感區的資料，也堪稱是政府殺人的代表作。北二高走山事件裡的罹難者屍骨未寒，政府卻仍不見棺材不掉淚；若顧忌「遍地烽火」就用鴕鳥心態掩耳盜鈴，難道等到遍地屍體時，政府不必付出更大的代價、扛起更大的責任嗎？
在這個人民的日子並不好過的寒冬裡，爭功諉過、互踢皮球的政府，只會令人更感悲哀及滿腔憤怒。
(中國時報)
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霧裡看清境！前天勘查 昨天公布
南投地檢署查清境占用國土，光勘界就耗時2年還沒做完；內政部宣布要兩周內完成清境危險地區勘查，昨天要公布危險業者名單，前天才趕著勘查，卻連基本設備都沒有，這樣的勘查品質很難服人心，已在地方掀起不少反彈聲浪。
被內政部長點名的清境地區7家違法民宿業者，今天上午開會協商達成三項共識，希望政府提出詳細地質鑽探數據安民心，提供充裕時間供業者補證，全力配合政策做好安全管理，即日起停止接客並且接受退房。上午仍有遊客上山，還說不覺得危險。
南投地檢署2年前開始清查清境167家民宿、農場、住戶侵佔國土情形，今年8月底才測量完畢139家，起訴14家，29家自行拆除獲不起訴；15家被查出竊佔後同意拆除還地獲緩起訴。
前天內政部派出7人組成的專家團隊到清境會勘，下雨加上霧茫茫，成員之一的成大防災中心主任謝正倫直言，想看的資料都沒有，連最起碼的地質鑽探與地表資料也沒有，沒法比對判斷，「這麼重要的事情，不能草率處理，無法在走馬看花下做決定」。
這項會勘攸關清境地區居民與民宿業者權益，除了天公不作美，地形地貌都看不到，加上內政部提供的套疊圖資不正確，地質資料準備不足，都讓專家學者白跑一趟，興大教授陳樹群教授甚至說「下次不來了」。
地方人士批評，山區地籍資料不精確、縣府和內政部套疊圖比例尺不一樣...，這些問題內政部和縣府難道不知道？地檢署查2年都還沒查完，內政部卻因為「看見台灣」掀起的保護國土壓力，2周內做了一次實地勘查，便公布危險業者名單，很難令人信服？
不得不輕放？災害潛勢圖無法作執法依據
清境特定風景區超限利用引發政府重視，昨天內政部和南投縣政府聯合舉行記者會，最後卻只公布「沒有民宿登記」的旅宿業者名稱，被批評對「國土保育」避重就輕。事實上，內政部營建署雖災害潛勢地圖，卻苦無法源公布，也無法作為行政手段的依據，據了解，在昨天內政部會議上，與會的專家學者也對內政部套疊的地圖提出質疑，認為在沒有完全實地訪查的狀況下，只依據空拍、量測等技術公布資訊，將衝擊當地民眾的生活，與會人士表示，最後決定公布7家民宿，是不得不的選擇。
內政部長李鴻源昨天再提及應由經濟部公告「地質敏感地區」，才有法源處理清境有安全疑慮的民宿，也被外界批評是踢皮球。據指出，對災害潛勢圖無法作為相關單位採取行政手段的依據，李鴻源有意再推修法，認為唯有通過國土計畫法才有機會落實國土保育。
相關人士指出，目前災害防救法中雖明訂，各級政府應在「適當時機」公布災害潛勢、危險度境況模擬分析與風險評估調查分析等資訊，但以過去經驗，相關資訊公布之後，恐怕會先引發當地民眾恐慌。據指出，過去曾有地方政府公布所轄縣市的地區災害潛勢圖，潛勢圖中直指具風險地區，卻有正在推動的大型建案，消息一出，民眾紛紛退訂房，讓建氣得跳腳，除不斷向地方政府發出存證信函，並揚言申請國賠，在查明潛勢圖確實可能無法成為執法依據後，該地方政府只有趕緊撤下災害潛勢圖。
查清境雷聲大雨點小 綠委質疑：事關選舉
民進黨團今天上午舉行記者會，質疑馬政府雷聲大雨點小，原本指出一百多家清境民宿僅4家合法，昨天改口只有7家未合法登記，中間差距太大。幹事長高志鵬批評，江宜樺看完電影後，宣示的鐵腕成為作秀喊話，高高舉起輕輕放下。民進黨團將要求內政部長李鴻源盡速到立法院作專案報告，書記長吳秉叡更質疑，清境民宿有一百多間，關係到非常多人的利益，政府轉向令人懷疑是否跟南投縣長選舉有關。
南投縣政府秘書長陳朝旺上午記者會中說，楓丹白露等7家民宿，因沒有民宿登記，縣府今天已發文要求停業，一個月內完成補辦民宿登記，若在期限內沒有完成，即斷水斷電，並依違法民宿連續開罰，每次20萬元起跳。
外界質疑，清境地區還有民宿沒有民宿登記，為何只對這7家開刀。陳朝旺說，這7家民宿有違建、無照，或位在優先處理區等問題，才會優先處理。
另有部分民宿有違建，或沒有取得民宿登記，待清境風景特定區都市計畫施行後，不合法的民宿，建蔽率和容積率都放寬，這些民宿將有可能就地合法。
(聯合晚報)
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突禁「人肉搜索」 中國擴大管控網路
針對本月初中國廣東陸豐市一名女高中生被網路人肉搜索後，不堪輿論負荷自殺案，中國當局十七日嚴斥網路「人肉搜索」是暴力、不道德的行為，「將依法追究責任」。此舉被外界視為假禁止「人肉搜索」之名，行加強管控網路言論之實，引發強烈反彈。
本月二日，廣東陸豐市一家服飾店老闆，因懷疑女高中生琦琦涉嫌偷竊店內物品，遂將監視器畫面上傳至微博，要求網友幫忙人肉搜索，琦琦的姓名、就讀學校、住家地址和照片因此全曝光，最後她不堪輿論負荷和周遭人的指指點點，三日傍晚跳河自殺。
對此，中國國家網際網路信息辦公室（國信辦）網路新聞協調局局長劉正榮十七日嚴斥網路「人肉搜索」是暴力行為，網站若發現「人肉搜索」應及時制止，若未負起管理責任將依法究責。劉正榮的要求十八日獲得新浪微博響應，表示將依據法律法規和訊息真實性等國信辦在今年八月要求遵守的七條底限，加強處理焦點事件中的違規行為。
中國維權人士溫雲超認為，琦琦自殺案的過錯未必是人肉搜索，而是張貼文章的服飾店老闆。他指出，人肉搜索其實是中國司法不獨立下的「代償性產物」，早在七、八年前便已出現，但近年來網友不斷透過人肉搜索揭開不少官員貪腐情事，讓當局開始擔憂，尋思管控。
加強新聞控制 宣傳部高層出任大學新聞學院院長
中國當局除了將手伸進網路空間，也加強新聞自由控制。根據法國國際廣播電台（ＲＦＩ）報導，中共中央宣傳部準備重組包含復旦大學、中國人民大學、暨南大學等十大新聞學院，在人事安排上，由省委宣傳部高層出任當地大學新聞學院管理委員會主任或院長；教學上則加強馬克思主義新聞觀教育，「培養優秀的黨的新聞工作者」。
核發彭博、紐時記者記者證
至於派駐中國的美國記者簽證問題，在美國副總統拜登訪中時公開表達關切後，中國政府已在十九日重新核發所有彭博新聞與部分紐約時報記者的記者證，預料原先當局不打算給予續簽、即將在今年底到期的中國簽證也能順利放行。上述媒體都曾因報導中國領導人的財富問題，而觸怒北京。
(自由時報)
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《與時間賽跑》 把握黃金3小時 搶救缺血性腦中風
一名60多歲的阿伯日前因家屬發現，突然間無法自行起床上廁所，且有言語不清的症狀，送來急診。我發現阿伯的右側手腳沒有力氣且眼睛偏向左側，「快速血糖值」在正常範圍內，研判為腦中風，經電腦斷層判斷為左側大腦血管「梗塞性中風」（即缺血性腦中風）。
由於他是在症狀發作的3個小時內就醫，經與神經內科醫師討論後，注射血栓溶解劑治療，阿伯的症狀恢復良好，日前已順利返家。
腦中風是造成國人死亡及失能的重要疾病，尤其是在秋冬交替，與天氣忽冷、乍熱之際是好發時刻。目前對於急性缺血性腦中風的根本治療，唯一證實有效的是在發作3小時內施行靜脈注射血栓溶解治療。
研究顯示，接受靜脈注射血栓溶解治療的患者，可增加1/3的復原機會；而且每早一分鐘打通阻塞的腦血管，可以多挽救約200萬個腦細胞。因此，目前施打血栓溶解劑已成為急性缺血性中風的標準治療，且愈快打愈好。若非「出血性中風」（前立委蔡同榮就是此類型）或有凝血功能障礙，只要把握黃金3小時內，注射血栓溶解劑，患者復元機會很大。
「辛辛那提」中風指標有3項，可請患者露出牙齒或笑容，看他能不能夠嘴角上揚；再請病患閉眼，並伸出雙臂10秒鐘，有沒有一側手下垂；最後是叫患者說一句話，測試他是否語言異常。若有其中一項不正常，有72%的機率是腦中風，如果3項都不正常，百分之百是腦中風。
從病患剛發生中風後算起，要在3小時之內接受血栓溶解治療，須由病患、家屬、消防緊急救護網到醫院緊密結合，可以說是環環相扣，步步都要正確又快速。
病患及家屬要了解急性腦中風治療的重要性，還要具備基本腦中風的診斷能力，消防緊急救護網要快速接送患者至有能力處理急性腦中風的醫院，醫院要迅速評估病患，並正確的執行血栓溶解治療。
若是中風指標呈現異常，這個時候要趕快通知消防醫療救護網，或是趕快送病患至有能力處理急性中風的醫院，把握黃金3小時，挽救腦部傷害。
(自由時報)
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冷！銀髮族染肺炎激增 失智老人住院死亡率高1.5倍
天氣冷颼颼，老人家不僅要留意不要中風，也要注意不要感染了肺炎！
根據疾管署統計，截至目前為止，65歲以上年長者感染肺炎鏈球菌比例超過3成4，尤其是失智老人因肺炎住院的死亡率是未失智老人的1.5倍，65歲以上高危族群，應儘早依醫囑接種肺炎鏈球菌疫苗，以預防感染此菌。
台北榮總高齡醫學中心高齡醫學科主任彭莉甯表示，65歲以上長者是除了嬰幼兒以外，最容易受到肺炎鏈球菌攻擊的族群。門診觀察發現，每年冬季，老年人肺炎感染的人數是夏天的2倍，而肺炎鏈球菌造成的侵襲性肺炎死亡率達7%，其中長者感染致死率更可高達8成。
值得注意的是，國外研究發現，失智老人因肺炎住院的死亡率是未失智老人的1.5倍。彭莉甯指出，目前台灣高齡人口約占總人數11%，65歲以上輕度失智人口約占5%，人數大約在12萬5000人左右。失智老人最常住院的原因為感染肺炎，住院可能造成老人「失能」，進而加速退化，引發多種後遺症，失智老人更需重視肺炎的預防。
彭莉甯指出，目前75歲以上老人，已開放公費施打肺炎鏈球菌疫苗，由於65歲以上成人因免疫力較低，建議及早依醫囑接種疫苗，以預防感染發生的機率，尤其是失智老人，更是不可輕忽。
(自由時報)
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冬令進補 小心青光眼發作
進補後頭痛、視力模糊，要小心有可能是青光眼！
眼科醫師近日接獲一名35歲女性患者，因眼睛脹痛、發紅、視力混濁且視力突然急遽下降就醫。診斷發現，患者的左眼視力已從原本的1.0降到0.2，眼壓更飆到正常眼壓的兩倍以上，經檢查發現，原來她罹患的是虹彩炎性青光眼，且視神經已受損，需接受手術治療。一問之下，原因竟是因為進補、補過了頭。
據了解，該名患者先前因為懷孕過程不是很順利，也因此生產後就開始進補、調理身體，沒想到一補、卻補出問題。
三軍總醫院眼科主任呂大文解釋，虹彩炎性青光眼常見於罹患有僵直性脊椎炎、類風濕性關節炎等自體免疫疾病的患者身上，可能是因為這些患者在大量進補、睡眠品質不佳等情況下，誘發身體免疫異常，導致眼部虹彩炎產生大量黏液蛋白等物質，堆積在眼內，因而形成高眼壓、青光眼。
青光眼急性發作時，眼睛會出現脹痛、發紅、單眼視力急劇降低、眼眶周圍疼痛，並延伸到頸部等症狀。但若能及時接受眼科治療，這些症狀通常會在2-3天內好轉，唯有眼眶周圍及後頸的不適感可能持續1-3個月。
值得注意的是，部分患者先前並未有因自體免疫疾病就診紀錄，也因此，這時眼科醫師在確認是虹彩炎性青光眼後，通常也會建議患者轉往免疫風濕科進一步檢查。
除了自體免疫疾病患者之外，一般青光眼患者在冬天進補時，也要注意避開一些可能影響睡眠的補品。一旦睡不著、熬夜，也可能造成眼壓升高。
(自由時報)
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全身80%乾癬 偏方誤診15年
一名30歲余姓男子從國中罹患乾癬症，15年來試過各種偏方，燉煮的癩蝦蟆、以蛇毒攻毒、一帖3萬元的昂貴水藥都試過，更因服用高劑量的類固醇過量，皮膚狀況差到不行，直到接受專業皮膚科醫師以照光、生物製劑治療，才「脫離癬境」。
新竹馬偕醫院皮膚科主任謝雅如說，乾癬是一種因自體免疫而致的慢性發炎皮膚病，不會傳染，病灶呈現紅色斑塊，合併銀色皮屑脫落，目前尚無法根治。
曾有病患為了去除頭上的乾癬，試遍廚房裡的調味料洗頭，還有人誤以為乾癬是免疫力不佳，砸重金買靈芝、蛇粉等補品，反而增強免疫反應，讓乾癬更為嚴重。
余姓男子表示，每到冬天，皮膚會更乾、更痛，一拉扯就容易龜裂，需塗抹較油的乳液，一脫襯衫，經常沾滿血漬和乳液。只要2天不清掃房間，掉落的白色皮屑就像雪花一般，「掃完才看得見地板的顏色」；曾經全身80%乾癬，因明顯紅斑，即使工作需穿上無塵衣，還是遭同事排擠。
他說，當初以為「醫術高明的醫師都不做健保治療」，在地方知名的皮膚科診所看診10多年，經年累月服用大量的高劑量類固醇，皮膚變薄、萎縮，還曾試過「燒乾癬」的民俗療法，最後連診所醫師都放棄了，才到大醫院求診；接受生物製劑治療後，不但讓他「脫離癬境」，還追到暗戀許久的女生。
皮膚科醫師吳南霖說，目前乾癬的治療方式包括口服藥物、照光以及生物製劑，都已獲得健保給付，且經過嚴格的安全把關，目前健保的給付條件是在接受口服、照光治療一段時間，都沒有達到治療效果或者產生副作用後，才能申請使用。
(自由時報)
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天冷乾癬患者增多 別濫用偏方
冬天來臨，乾癬病患苦惱，新竹余姓患者與乾癬纏鬥17年，燉蟾蜍、蛇、蠍子、尋偏方以毒攻毒，卻換來後遺症，2年前，接受正確治療，他昨天說：「我終於交到女朋友」。
他昨天分享經驗，指多次自費就診，誤信「高明的醫生不做健保治療」，反覆求偏方及就醫後，積年累月服用高劑量的「類固醇」，導致皮膚變薄、萎縮，他只好使用較油性的乳液護膚，襯衫上常沾滿血跡和乳液，工作上，也易遭同事排斥，真是痛苦。
新竹馬偕醫院皮膚科主任謝雅如說，乾癬症屬自體免疫導致慢性發炎的皮膚病，並非黴菌感染，容易復發，在皮膚上呈現紅色斑塊，目前只能控制不易根治。
醫師吳南霖說，天冷時乾癬症患者增多，八成以上會在天氣回溫時獲得改善；目前有照光療法、口服製劑、生物製劑等，只要及早治療並持續與醫師配合，就能達到治療效果。
(聯合報)
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累！ 1個食安稽查員 幫4萬人把關
各形各色的食用油，塞滿了走道、櫥櫃，放眼望去還以為進了大賣場的倉庫。
為了應付前一陣子的混油事件，衛生福利部食品藥物管理署的實驗室沒日沒夜趕工，試圖揪出不肖業者犯案證據，結果剛開張三天的「液相層析高解析度串聯質譜儀」，就因為「過勞」得停工維修；實驗室的組員更因整天盯著電腦上的數據，眼睛腫得不成人形，得去眼科報到。
抽查油品 廿五人日夜操勞
混油事件爆發後，這編制僅廿五人的實驗室每天趕工檢驗兩百多件油品，不管是上班日還是周休日，每晚十點實驗室還燈火通明，連機器都累壞了，更不用說血肉打造的員工，不少因為超時加班掛病號。
根據食藥署統計，目前中央與地方食品稽查人力分別是一百六十二人及四百一十四人，平均每人要為近四萬名民眾的食品安全把關，與美國二點三萬人、英國兩萬人相比，明顯不足。
但食安人力不足不是始於今日。三年前塑化劑事件就凸顯了台灣食安人力、設備不足，時任行政院院長的副總統吳敦義，在跨部會會議時承諾將擴充食品藥物安全檢驗人力物力，去年行政院核定「清雲行動五五方案」，說要在五年內增加食安經費十五億元、員額五百人等。
但一年來，食藥署僅增加一億多元經費、四十五名稽查人力，偏偏這一年食品問題層出不窮，政府捍衛食品安全的決心，成了人人質疑的靶心。
食藥署副署長吳秀英苦笑表示，現在政府財政困難，雖然人力還是不夠，但預算、人力都有增加就算是很欣慰的。
食藥局前局長、台大毒理研究所教授康照洲說，真實狀況是，衛生人力配額不足、工作繁重，相關科系的畢業生投入的意願不高，每年新進人員不及退休、辭職的人數。
食安風暴 損壞國家經濟力
康照洲說，經過這幾次食安事件，連東南亞國家都開始對台灣出口的食品產生疑慮，這不只是關乎民眾食的安全，更損壞國家經濟力。
他表示，政府高層應嚴肅看待食安問題的後果，建議人事行政局應將擴增人力所花費的經費與食安問題造成的損失來比較，評估利害得失。
他以美牛可否含萊克多巴胺及塑化劑事件為例，當時政府若投入一千名人力，成立衛生稽查大隊，一年約只需五億元就可防患未然；比起美牛、塑化劑事件爆發後，國內銷毀進口不合格食品，相關產值共損失一百億元，那個比較划算？
康照洲也提醒，即使食藥署努力為地方爭取衛生人員經費，卻容易因為地方財政緊縮，導致增加給稽查人力的經費不見得會被真正運用在維護食藥安全項目上。
食藥安全 能減少醫療支出
公共衛生促進協會理事長陳美霞表示，衛生福利部對於經費的分配需要重新檢討。以去年的預算為例，九成以上都用在後端的醫療，食藥署僅分配到百分之三預算，食藥安全其實算是前端預防工作的一塊，政府應更重視預防的工作，才能減少醫療的支出。
衛生署前副署長蕭美玲建議，台灣目前食安相關稽查人力確實不足，在業者自律不可靠的現在，增加稽查的強度和密度是必要的；至於短期要招募足夠的人力，不該只依靠每年一次的高考來補充，可學習美國食品藥物管理局的作法，開放多元管道招聘具有相關專業的人或是業界人士，既不會對業界作業陌生，也可縮短培訓時間。
落實三級檢驗 才能揪出問題食品
行政院官員說，要讓民眾重拾對台灣食品的信心，首要工作就是落實三級品管機制，並將檢討食品標章、複方添加物、檢驗人力等各項問題，提出解決方案。
官員指出，今年十月食米、食用油品等爆出食安問題後，閣揆江宜樺即指示副院長毛治國督導經濟部、衛福部及農委會，進行體制面檢討，另請政委張善政、蔡玉玲督導食安稽查及取締小組強力稽查食品；至於政策方面，重點就是宣示將落實「業者品管、第三方驗證、政府抽檢」食品三級品質管理機制。
政院官員解釋，食品種類成千上萬，品項更是繁多，以政府之力，不可能逐一檢驗近百萬品項食品，因此食安法再修法重點就在於「加強委外檢驗（第三方驗證）」這塊；簡單來說就是，食品業者須先自律品管，產品另須送交經政府認證的民間檢驗單位檢驗，政府則以抽檢方式作最後把關。期盼能透過三級檢驗，讓問題食品出現機率降至最低。畢竟，政府食安檢驗量能終究有限，此舉不僅可減輕政府行政負擔，更可為台灣的食安檢驗業開創「藍海」。
至於今年各式食安風暴所凸顯的個別問題，行政院也正逐項檢討改進中。例如油品爆出的ＣＮＳ標章「射後不理」，以及各種標章充斥的諸多問題，江揆已要求應重新盤整、管理應互相連結，以符合國人的期待與要求。
至於十三年前大開方便門的複方添加物問題，政院官員指出，隨著食品化工、檢驗科技及技術的進步，問題絕非「再把門關起來即可」那麼簡單，不過，加強管理、從嚴審核將是趨勢。
查驗人力不足 南北差了將近兩倍
食安問題鬧不停，政府感受極大壓力，最近調查問題業者都見警檢介入。不過，在這之前，地方衛生人員的稽查工作，有時都得提心吊膽。
台灣食品科學技術學會秘書長許輔說，曾有衛生單位向他反映，稽查過程中，特別是進廠，容易受到業者百般阻撓，有的請議員來施壓、有的叫黑道來威脅，甚至有業者寧願被開罰單，也不願讓稽查員進去查廠。
稽查人員權責不足往往是食安事件無法破案的關鍵。像日前的混油事件也是透過檢調的介入、配合才得以破案，食藥局前局長、台大毒理學研究所教授康照洲指出，衛生人員只能要求工廠提出進出貨的相關文件，不能像檢調一樣搜索，即使發現異狀，也常會因為業者警覺及時消滅證據而無法揪出問題。
衛生人員本身專業度不足也是讓稽查過程無法順利進行的主因之一。許輔說，目前稽查人力僅一成五是食品專業，其他多是護理、醫管等背景，且稽查員需要經驗累積，但因工作負擔重，流動率高，北區衛生單位統計，稽查員平均留任僅九個月就會申請轉調。
台北市衛生局前主任秘書、食藥署副署長姜郁美說，新進的人員因為經驗不足，不容易發現問題所在，再加上業務很繁雜，有些衛生人員甚至無法記清楚所有稽查的流程。
因為人力配額不足，且食安預算也因地方資源有明顯落差，連資源較豐富的五都中，南北的食安人力就差了近兩倍。各地衛生局的食藥處也總是最常需要其他單位支援的部門之一，公衛促進協會理事長陳美霞表示，像順丁烯二酸問題澱粉事件，苗栗縣、新竹市和台南市稽查人力都需要全衛生局各科室動員才能完成。康照洲建議地方稽查人力至少要增加三倍，才足以替食藥把關。
他山之石 美國消費意識強 不惜告倒業者
一七五六年，英國倫敦麵包業者在劣質麵粉加明礬製出傷人卻價高的白麵包；一八一八年，倫敦茶行把黑刺李葉用醋酸染色，冒充上等中國綠茶。
一八五三年，美國紐約被揭發駭人的餿水奶事件，業者把水、石灰、氧化鎂、麵粉等混入牛奶以增量，當年的紐約時報指這些牛奶每年造成八千多名兒童死亡，但其實早在事發十年前就有人大聲疾呼，紐約牛奶有問題。
這起造成慘重傷亡的餿水奶事件，花了多少時間善後？根據美國政府公布的資料，幾乎到一八七○年才徹底解決黑心牛奶的問題，而且是事發半個世紀後的一九○六年才通過管理法源的「食品及藥物法案」。
食品藥物管理局前局長康照洲說，很多人認為台灣的食品抽查把關鬆散，其實國內食品抽檢率遠高過美國食品藥物管理局（ＦＤＡ）的作為；以進口食品來說，國內抽檢率為百分之五，美國百分之二不到。不過，美國ＦＤＡ不將重點放在食品的抽驗，而是要求設備、法制、人力完善，並對業者有明確、嚴格規範。
民間的力量，也是美國社會把關食安的重要助力。康照洲表示，美國消費者意識很強，發生食安問題除了政府介入罰款，消費者更會自主蒐證、向廠商提告，甚至告倒業者。但國內消費者的意識還沒有那麼強，且像塑化劑事件的判決，就顯示司法體系需要好好的再教育。
另外，美國企業之間競爭激烈，會分析對手的商品成分，若有不法隨即回報相關機構。
嚴法、嚴查是美國業者不敢隨意觸法的主要原因。
老牌子也出包 銀行放款更謹慎
食安風暴影響，銀行說，對食品業放款已趨謹慎，且會重新檢視現有食品業的放款。
包括台銀、一銀及合庫等大型行庫均指出，近來對食品業的放款的確更為謹慎，且已全面檢視現有食品業的放款機制，包括：查明相關廠商的食品有無「上榜」、是否影響產品及出貨等。
銀行說，「沒想到連味全、頂新這種老牌子都會有問題，銀行須重新評估這些廠商的信賴度」。
大型行庫表示，銀行對部分已「上榜」的廠商，將採取暫停動用額度等措施，「產品既然出問題，就會影響到出貨，營業額下降，周轉金也會跟著減少，剩下的額度也不能再動用。」
除了「善意提醒」食品業者暫停動用貸款額度之外，大型銀行主管並表示，未來將持續追蹤往來廠商的產品銷售狀況、存貨、應收帳款的金額有無明顯地增加、懸記帳款有沒有變化等等，「如果懸記帳款有增加，表示下游廠商欠錢時間拉長，我們就得小心了」。
銀行也會派員到各大廠商進行「實地查核」，「會派人到工廠去看看有沒有不明的桶子、或找老闆談，我們也很擔心客戶人去樓空」。
(聯合報)
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GMP認證誰管？經部衛福部踢皮球
大統長基混油案衍生出經濟部的GMP機制有待改善，行政院雖然傾向將GMP認證業務轉移給衛福部，但是經濟部官員昨日透露，衛福部對「接管」GMP，偏向保守立場。
11月爆發問題食用油事件，其中味全的不飽和精華調和油，更曾經獲得GMP認證，朝野立委因此要求，經濟部須對獲得GMP認證的3千多項產品，重新檢驗，並一併檢討GMP機制。
行政院長江宜樺上周五(13日)聽取食品認證標章專案簡報，針對經濟部、衛福部與農委會業管的「食品良好作業規範(GMP)」、「食品良好衛生規範(GHP)」、「食品安全管制系統(HACCP)」及「優良農產品標章(CAS)」等進行討論。
據悉，行政院原先有意將GMP標章認證單位，從經濟部轉移給衛福部，主要是考慮GMP認證的產品均為食品，而食品安全掌管機關為衛福部，因此行政院傾向轉移，至於經濟部的角色將會限縮至純粹輔導工廠品管與系統等。
經濟部官員形容，就好比「經濟部是教練，衛福部是裁判」，換言之，衛福部擁有GMP的認證權力。現行化妝品、醫藥（材）的工廠認證，輔導工作就是由經濟部負責，而取得認證則是衛福部審查。
雖然行政院有此構想，但是據了解，衛福部態度趨於保守，可能是考量食品廠商相當多，在管理上會很繁雜。此外，衛福部也主張，GMP標章應該要先入法，有了法源依據，才便於管理。
但是衛福部發言人王哲超昨日表示，並無推託，經濟部與衛福部一直就國家標章改革溝通，但食品類產品不像化妝品、藥品，原本就有嚴格規範，牽涉問題相當多，衛福部會繼續努力與相關部會克服難題。
王哲超說，以GMP為例，衛福部雖然代替經濟部檢驗藥品、化妝品類產品，但藥品化妝品生產過程及對業者要求，原本就有嚴格的管制標準，衛福部可以用部內的檢驗標準作為GMP產品的檢驗標準，但食品類不同，食品工廠有大有小、也還沒有全面標準化，包括工廠設備、製程、健康衛生要求等，都需要跨部會協商，才能取得一致的標準。
對於GMP機制的檢討，經部原先要將現行的「單個生產線」，改為「全廠」都要符合才能取得標章。
(工商時報)
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茂利毒澱粉 1中盤商賣給30家飲食店
台南地檢署偵辦茂利澱粉廠毒澱粉案，昨天傳喚中盤商南和行負責人王水木夫婦，及茂利女會計高秋月，追查毒澱粉流向，初步查出只有南和行將毒澱粉以食用澱粉販售，約賣給30家雜貨店、小吃店及攤販。3人訊後均請回。
台南市衛生局昨天前往肉圓、粉圓等44處販售點稽查，其中有3家業者使用茂利生產的毒澱粉，分別是肉圓、炸雞及雜貨店，已查扣160公斤澱粉，擇日銷毀。有一家粉圓業者因為不確定澱粉來源，由稽查人員抽樣檢驗。
檢察官依據茂利帳冊，查出與茂利有生意往來的盤商共20家，其中有南和行等4家買到毒澱粉並知情，只有南和行將毒澱粉賣給業者做為食品用，其他3家都出具資料，證明所買澱粉是做工業用途，沒有賣給飲食店。王水木夫婦表示，約有30家業者向他們買澱粉，王以毒澱粉混充合格澱粉販售。
衛生局昨天稽查包括肉丸、炸雞、水煎包、麵條、粉圓、蛋餅皮、黑輪、蚵仔煎、砂鍋魚頭、春捲皮等業者。衛生局表示，稽查對象除了茂利的經銷商南和行提供的下游資料，還有其他可能使用澱粉的業者。
(聯合報)
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洪仲丘案 物證遺失 查扣洪手機也無書面
桃園地院調查洪案，針對542旅當初查獲洪仲丘攜帶照相手機，卻未依規定製作違規品統計處理報告表，前旅長沈威志昨稱他不清楚，「頒布的規定多，我不可能樣樣都知道」，審判長鄭吉雄斥責「到底國防部的規定誰該知道？法院嗎？」
洪案昨天更新審理程序，鄭吉雄說，桃院日前向542旅調閱派車單、安全士官輪值表、洪的違規品統計處理報告表，軍方卻函覆桃院派車單已遺失、安官輪值表由軍院扣押，而洪攜照相手機卻未製表。
即使542旅提供桃院自電腦重新列印的6月27日、28日派車簽呈紀錄，桃院發現，27日並沒有載洪的派車單簽呈，但28日卻有軍車負責載洪去269旅，但該車登記為開會用途。
前連長徐信正昨天出庭被問及時語塞，稱不知道原因，還指出542旅提供桃院的電腦紀錄「它記載錯的」。鄭吉雄直言奇怪，「原本的派車單不見了，電腦印的又互相矛盾」。
桃院說，542旅函稱安官輪值表由軍院扣押，但軍院函覆並無扣押，桃院又索取6月23日戰情工作紀要、日誌和電話紀錄，軍方卻回覆「未能妥善留存資料」，而查獲洪時卻沒有製作違禁、違規品統計處理報告表。
沈威志稱，他不清楚查獲違規品要製表呈核，頒布的規定多，不會每個規定都知道，「我講的是事實」。鄭吉雄說，審理洪案以來，作證的幕僚都稱不知道程序，「這些幕僚禁得起交互詰問的考驗嗎？這種回答一般人能接受嗎？」
(聯合報)
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悠遊卡繳規費 可望24日推出
北市原預計本月底推出悠遊卡繳納規費服務，因悠遊卡裝機進度超前，擬提前於24日上路。民眾只要持悠遊卡，在北市各機關「嗶」一下就完成繳費，省去換現金、找零錢時間。
市長郝龍斌當天將舉行記者會，和悠遊卡公司簽署合作協定，並同時宣布悠遊卡繳納規費細節，以及相關促銷優惠活動。
北市財政局表示，將有49個局處、超過150項業務可使用悠遊卡繳規費，包括戶政事務所、區公所、地政單位、產發局、商業處、市場處、建管處、動保處、警察局、環保局、自來水事業處等單位。
以地政機關為例，就有18項服務可以悠遊卡繳費，包括建物測量費、不動產經紀人證書費、土地建物權利變更登記費、地目變更勘測費等，相當便利。
財政局表示，悠遊卡繳規費服務上路，不僅省去找零錢時間，還可減少誤收、找錯零錢、收到偽鈔等風險，一舉數得。
財政局表示，悠遊卡繳納規費，不僅免收手續費，單筆繳費最高上限1萬元，屆時還將與悠遊卡公司合作，推出促銷優惠活動。
(聯合報)
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汐止、樹林運動中心 最快明年動工
繼新莊國民運動中心後，汐止、樹林也將開闢該區首座運動中心，提升當地民眾運動品質，新北市體育處表示，兩座運動中心最快明年底前動工、2017年底前落成。
選址綜合規畫2年多，新北市體育處即將在明年1月辦理汐止、樹林運動中心招商發包程序，結合學校、公園打造當地的「運動生活圈」，體育處研究員廖曼雲表示，兩座運動中心配合地區的運動發展，將成立專屬當地的特色運動設施。
汐止國小、秀峰國小都是新北市重點培育棒球選手的學校，汐止運動中心將在頂樓特別設置棒球打擊場，樹林區一直以來都是著名的「跆拳道選手搖籃」，樹林運動中心中設置整層的跆拳道教室。
廖曼雲表示，汐止運動中心總面積達1萬多坪，9層樓加1層地下室、樹林運動中心總面積有1萬2千多坪，5層樓加1層地下室，兩座運動公園總造價近10億，皆設有室內溫水游泳池、健身房、攀岩場、羽球場及綜合球場等設施。
票價目前以不超過台北市運動中心為原則，游泳池110元、健身房每小時50元，試營運期間全館免費，之後凡設籍新北市的身心障礙人士可免費享受設施。
另，65歲以上老人、低收入戶每周一到五的早上8點到10點、下午2點到4點可免費使用游泳池、健身房，低收入戶除了平日時段，六、日的早上8點到10點也能免費使用游泳池、健身房。
目前新北市僅有新莊國民運動中心已正式開始營運，正在動工的有三重、蘆洲、淡水、板橋、中和、土城、新泰共7家，明年汐止、樹林動工後，永和、新店運動中心及林口、三峽、鶯歌運動公園將陸續發包動工。
(聯合報)
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注射同位素 多喝水加速代謝
當患者疑有心肌梗塞症狀，如胸悶、背痛、盜汗、脖子僵硬等，醫師會安排心臟超音波、運動心電圖或核子醫學心臟掃描等，進行診斷；另外，患者接受心導管或冠狀動脈繞道手術，術後追蹤時，也可接受核子醫學檢查，瞭解心肌血流分布情形。
目前，有關心臟方面的核子醫學檢查，稱為心肌灌流攝影，不同的核醫藥物會在不同的特定器官吸收，心臟檢查通常是注入放射性同位素藥物如鉈-201或鎝-99，經由靜脈注射輸入體內，透過運動或藥物刺激心跳，先得到一組心肌灌注影像，待病人休息3至4小時後，再進行第二次心臟顯影檢查。
檢查原理在於，人在靜止狀態時，心臟的搏動較無外在壓力，但透過運動或藥物刺激，心臟需氧量與輸出量大增，所以冠狀動脈必須擴張，以增加血流量，一旦冠狀動脈狹窄，則血管供應區域就無法得到充分的血液供應。醫師透過前後兩組影像，進行比對，明瞭病人心肌血流分布，或哪一分支血管灌流不足，以確定有無心肌缺氧及梗塞範圍。
根據研究，心肌灌流攝影的靈敏度與專一性可高達90%，明顯高於運動心電圖，如今已成為檢查心臟機能及血流變化的利器之一，健保有給付。
不過，由於核醫檢查所注射的藥物是同位素，病人體內難免會有微量輻射性，建議應在檢查後多喝水，不要接觸嬰幼兒或懷孕的婦女。所幸，鎝-99的半衰期只有6小時，鉈-201的半衰期則是73小時，換言之，在檢查後的2、3天就代謝掉了。
讀者敘述進美國海關時，疑因體內有放射物質而被攔住，可能是美國基於反恐，使用的放射物質偵測器過於靈敏。以本院為例，當有病人剛做完相關核醫檢查而需要出國，都會開立英文證明讓病人攜帶，以資證明。
(聯合報)
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3大紙廠聯手漲？抗告成功免罰
國內三大工業用紙供應業者正隆、榮成紙業及永豐餘工業用紙公司，3年前被公平會認定聯合調漲工業用紙價格，涉及聯合行為違反公平法，合計被罰1000萬元。案經3家公司提出行政訴訟，台北高等行政法院更審後，昨日判決撤銷罰款處分，3家公司抗罰成功。
公平會發言人孫立群表示，一定會再上訴，不過因為尚未收到判決書，無法針對細節具體回應。
公平會在99年間，針對國內工業用紙價格多次上漲，主動立案調查後，認定國內三大工業用紙供應業者正隆公司、榮成紙業及永豐餘工業用紙公司，在98年11月至99年3月間，聯合調漲工業用紙價格，違反公平交易法，分別裁罰正隆500萬元、榮成300萬元、永豐餘工業200萬元罰鍰。
市占率在一級工業用紙原紙供應市場中達9成的這3家公司，不服被罰款，提出訴願被駁回後，提出行政訴訟尋求翻案。台北高等行政法院審理後，去年判決撤銷罰款處分，這回換公平會不服，上訴最高行政法院成功後，發回更審。
更一審認為，原罰款處分並沒有證據可證明3公司所屬一級廠在98年11月至99年3月間聯合調漲原紙價格，以及正隆、榮成2公司利用垂直整合的優勢在99年1月至3月間聯合調漲二級瓦楞紙板價格，足以影響國內工業用紙市場的供需功能，昨判決3家公司勝訴，撤銷罰款處分。本案可上訴。
(中國時報)
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3月1日上路 豬雞肉須標示產地
未來豬肉、雞肉都要像進口牛肉一樣有產地標示。農委會主委陳保基表示，國產雞肉、豬肉品質好，為了防止業者用低價進口雞豬肉冒充國產肉品，將要求量販、超市等通路業者及傳統市場，必須清楚標示產地，最快明年3月上路。
假冒最重罰1500萬
陳保基指出，新制明年1月1日開始宣導，3月1日正式上路。違者將開罰3至15萬元，若業者以低價進口冷凍肉混充國產肉銷售，將視為「摻偽、假冒」，最重甚至可依《食衛法》重罰1500萬元。
農委會表示，以雞肉為例，判定進口和國產肉品最簡單的方式，就是用冷凍或冷藏來判斷，因為進口雞肉全是冷凍。不過仍有不肖業者，將冷凍雞肉解凍後，冒充國產雞肉銷售。
陳保基說，除了量販通路業者，也將要求傳統市場雞肉攤商掛出產地標示，讓消費者安心選購。
防進口品魚目混珠
中華民國養雞協會理事長王錦田表示，他舉雙手贊成農委會這項政策，因為進口雞肉每年以1、2成速度成長，不肖業者用進口雞肉混充CAS生鮮雞肉，對國產雞農不公平，也欺騙消費者，呼籲農委會要確實執行，明確做好產地區隔。
中華民國養豬協會理事長楊冠章表示，現在有很多豬肉加工品，如水餃、肉燥，都是用進口豬肉混充，因為溫體豬肉價格比較高，養豬業者一再呼籲農委會比照日本，做好國產豬肉產地標示，讓消費者買到口感好、品質佳的國產豬。
保障攤販和消費者
南門市場攤商表示，業者做生意要誠實，其實好幾年來，攤商就只賣國產豬雞肉，在南門市場是找不到進口肉品的。
消費者楊媽媽也說，如果未來到傳統市場、生鮮超市，豬雞肉都有標示產地，對消費者當然是一大保障，她希望新制能盡快上路。
農委會指出，台灣每年從國外進口12萬公噸白肉雞，占國內白肉雞市場約4成，其中超過95％從美國進口。
至於國產豬肉每年生產約85至88萬公噸，進口豬肉每年僅占2至4萬公噸，主要由加拿大和美國進口；未來農委會也將運用「酵素檢驗法」，檢測分辨為國產或進口肉，作為裁罰依據。
(中國時報)
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蓋亞升空 將繪3D銀河系地圖
歐洲太空總署 （ESA）19日已將先進的「蓋亞」（Gaia）太空望遠鏡發射升空，希望能偵測逾十億顆恆星，繪製迄今最精確的3D銀河系地圖。
歐洲太空總署表示，蓋亞太空望遠鏡已於當地時間19日上午6時12分（台北時間下午5時12分），在南美洲法屬圭亞那台的庫魯（Kourou）太空基地，由俄羅斯「聯合號STB-Fregat」運載火箭，成功發射升空。解說員表示：「一切運作正常。」「蓋亞」正飛往距離地球約150萬公里遠的環繞軌道拉格朗日L2點。
此一由歐洲打造的迄今最尖端的太空望遠鏡，耗資7.4億歐元（10.2億美元），主要目標是進行一次「天文普查」，為占整個銀河系恆星的1％、大約10億顆恆星，標示精確的位置和距離。
經過多達70次的反覆觀測，「蓋亞」將幫助天文學家計算出這些恆星的距離、運轉速度和運行方向，並建立我們這部份的銀河系3D地圖。
蓋亞也將利用其10億畫素的鏡頭，協助搜尋我們太陽系以外的行星、小行星和彗星。天文學家希望，蓋亞持續5年的任務期間，可以發現多達5萬顆所謂太陽系外行星。
此外，蓋亞也將觀測介於火星和木星軌道之間的小行星帶，幫忙尋找將來可能會威脅地球的隕石，並密切注意「超新星」爆發，這種恆星爆炸現象即時觀測很罕見。
蓋亞太空望遠鏡由歐洲宇航防務集團的子公司「阿斯特里姆」（Astrium）公司設計製造。製造商表示，它十分靈敏，可以從月球上測量出地球上一個人的指甲長短，或在1000公里外，量度一根頭髮的寬度。
(中國時報)
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南非手語譯員 進精神病院
南非媒體報導，在曼德拉追悼會上「亂比一通」而聲名大噪的手語譯員簡特杰（Thamsanqa Jantjie），已住進精神病醫院。其妻表示，他顯然已經崩潰。
據南非《星報》報導，簡特杰17日在妻子陪伴下，前往約翰尼斯堡附近一家精神病醫院檢查，院方建議他立刻住院治療。簡妻說，過去幾天相當難熬，家人必須提供照應，因為簡特杰有可能已精神崩潰。
簡特杰上周宣稱，追悼會那天，他原預訂前往醫院接受檢查，但為了上台翻譯，他將檢查日期延後。簡特杰在歐巴馬等人致悼詞時，進行手語翻譯，事後手語專家指控他根本胡亂比畫，一下子比「蝦子」一下子又比「搖搖馬」，讓人摸不著頭緒。
簡特杰堅稱自己是合格的翻譯員，當時他因為突然精神病發作，才會失常。南非有關當局稱，簡特杰所屬的「SA翻譯員公司」，現已消失得無影無蹤。
(中國時報)
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