日月光毒台
日月光K7廠最快今收到停工處分！高雄市環保局昨歷經7小時馬拉松式會議，列舉K7廠有多次違反《水污染防治法》未改善、排放重金屬廢酸液等八大嚴重違規情節，決定對該廠產出含鎳廢液的晶圓製程祭出停工令，並追討不當利得1.1億元。環保局昨連夜將裁處書以雙掛號寄出，依規定「文到停工立即生效」。
地球公民基金會主任蔡卉荀說：「後勁溪長期遭污染，對農漁民是遲來的正義！」民眾林凌峰說：「裁定停工剛好而已，符合公平正義。」大學生姚皓偉說：「當然要停工，且要提出改善計劃供全民檢視。」
「沉痛但不得不」
日月光前天送達的陳述意見書完整陳述法律見解，環保局擔心停工若遭提起訴願駁回，市府恐面臨數十億元損失追討，儘管昨晨1時環保局已決議停工，昨早8時環保局長陳金德還是與各局處會商，原定中午記者會也延到下午4時30分才舉行。
陳金德表示，為保護後勁溪不再受污染，「這是一個沉痛的決定，也是一個不得不的決定。」審酌日月光K7廠有8大違規，包括2011年起2年內被罰6次仍未改善；今年10月1日排放廢水含鎳重金屬超標，蓄意排放到後勁溪，之後自動水質監測發現多次異常紀錄。
陳金德說，10月5日至7日廢水未經許可排入楠梓加工區海放管，未經流量計就排放，屬情節重大的繞流排放。12月14日至19日環保局派員駐廠功能查核，發現廢水設備多處故障，綜合多項事證「顯有停工改善必要」。
環保署長：尊重
環保局考量比例原則，將停工範圍限縮到會產出含鎳廢污水的晶圓製程，原列入停工範圍的積體電路製程則排除在外。高雄市長陳菊說，尊重並支持環保局依法做的決定。環保署長沈世宏也說，尊重高雄市府決定。
季獲利恐減4億
日月光財務長董宏思昨晚舉行重大訊息說明會表示，公司將盡速改善並申請復工，另尋求救濟途徑。至於復工時間沒有時間表，預估日月光K14廠的污水處理廠明年4月啟用，只要主管機關查核過關，就有機會復工。
K7廠每月營收逾17億元，其中晶圓處理製程每月營收約5億多元；法人估計，每季影響獲利數字大約3、4億元。經濟部次長杜紫軍分析，3個月內對台灣半導體供應鏈應無影響，但長期則擔憂因轉單效應衝擊台灣產業。
昨日月光K7廠看似作業正常，有K7廠員工表示，上班氣氛與平常並無不同。張世瑜攝
日月光K7廠 停工理由
●多次違反《水污法》，2011年起裁罰6次，仍未完全改善
●抽引自來水至採樣槽，稀釋廢水以規避稽查
●明知今年10/1排放之廢水不符標準，仍蓄意排入後勁溪
●10/1後仍未積極改善，自動水質監測資料發現多次水質異常紀錄
●10/5∼10/7廢水未經許可即排入加工區下水道系統，亦未經流量計
●環保局駐廠查核發現K7廠廢水處理設備未正常操作，多處儀器故障
●所提供之申報資料經查有不實及隱匿
●排放重金屬鎳含量高達4.38mg/L，影響下游農田灌溉水質
不准放無薪假 4千人「照給薪」
日月光K7廠分為晶圓、積體電路等4個作業場，共約5200名員工，其中4600名正職、252名派遣工、284名外勞，停工影響約4千人。大高雄總工會總幹事石德隆擔心：「派遣工將成停工事件最大的受害者！」
「薪資福利不變」
日月光工會常務理事莊瑞文昨表示：「公司已知會工會，停工期間只要正常出勤，員工福利及薪資不會縮水。」但派遣工不在工會保障範圍，無法替其爭取權益。高雄市勞工局長鍾孔炤表示：「日月光遭停工處分不得歸責於勞工（包括本國、外籍及派遣工），自然不適用無薪假，停工期間應給付勞工工資。」
對此，日月光財務長董宏思說，將停工的製程約4千人，以技術性勞工為主，是公司珍貴資產，將依法給付薪資。
在押處長均參與
另檢察官上周搜索日月光後，連日解讀電子郵件、內部簽呈，逐步還原10月1日K7廠排放強酸污水的原貌，發現電子郵件中經常出現「Cc to BS」，因日月光內部電郵代碼「BS」為廠務處長蘇炳碩，指該封郵件已轉寄給在押的蘇炳碩，且一年來每次廢水處理決策，蘇都有參與。
檢方昨再傳交保的廢水組主任蔡奇勳、專案工程師何登陽及證人風險管理部顏姓經理，釐清排放廢水經過、負責層級及通報流程，認為蘇男供稱10月1日排放強酸廢水是系統異常應變不及，應為推托之詞。
日月光月損5億 台積電受惠 重創商譽 暫無斷鏈危機
日月光毒台
日月光高雄K7廠被勒令停工，因非全廠、僅產出含鎳廢水的晶圓凸塊製程停工，產業分析師認為，晶圓凸塊製程有同業與台積電的產能支援，可彌補大部分缺口，短時間對全球供應鏈衝擊不大。最大的問題，在於日月光的商譽及未來如何重獲客戶肯定，是否因此失去訂單，值得觀察。
日月光財務長董宏思說，K7廠是日月光覆晶封測與晶圓凸塊製程的主要基地，每月營收近5800萬美元（約17.34億元台幣），約佔集團營收9%，其中晶圓凸塊製程停工期間，每月可能衝擊營收1800萬美元（約5.38億元台幣），公司已啟動緊急機制，「K7廠事件對於公司雖有影響，應仍在控制範圍內。」
訂單轉移其他廠
外界關心客戶是否轉單，董宏思強調，已與客戶積極溝通，盡力維持與大多數客戶間長久以來建立的互信合作，會將停工的產能轉移到其他廠區，或協助客戶尋找其他（同業）產能。
據悉，日月光已挪移覆晶封裝及打線機台等設備到其他廠區，晶圓凸塊也會由中壢廠小部分支援，但因公司晶圓凸塊的產能利用率高達80%，一旦製程中斷，預料台積電、艾克爾、矽品、台星科都將因此受惠。
業界人士指，日月光合作夥伴台積電，本身就有晶圓凸塊產能，在製程上可直接接手，目前已有客戶要求台積電支援，加上其他封裝同業產能，短時間不必擔心斷鏈危機。
台積電企業訊息處處長孫又文則說，台積電不會為了日月光單一廠房的晶圓凸塊產線停工，而提高自製產能，「但若有客戶要求台積電幫忙，且在這部分有多的產能，我們也可以接。」
孫又文強調，日月光K7廠部分產線雖停工，客戶在製程上並不會馬上說轉就轉，日月光應會將訂單轉至旗下其他廠，影響不大。日月光的大客戶聯發科財務長顧大為昨說，本季不受影響，目前還有2到3個月存貨，亦無礙明年第1季運作。
合作廠重視環保
微驅科技總經理吳金榮認為，K7廠停工對半導體供應鏈衝擊不大，「最大問題是日月光的商譽，與未來如何重獲客戶肯定。」尤其國際半導體大廠包括SONY、Apple都很重視環保，並與供應商簽訂Green Partner（綠色夥伴）協定，此環節若被打破，就須重新取得認證，日月光未來是否會因排廢事件掉單，值得關注。
高市環保局昨晚10時將日月光停工書寄出，預計今天中午寄達。楊適吾攝
日月光K7廠停工影響
●主要業務：晶圓凸塊（被勒令停工）
晶片尺寸覆晶封裝、測試（未勒令停工）
●營收規模：每月5800萬美元（約17.34億元台幣），其中1800萬美元（約5.38億元台幣）為晶圓凸塊
●主要客戶群：博通、高通、聯發科、邁威爾
●轉單受惠台廠：台積電、矽品、艾克爾、台星科
(蘋果日報)
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8大違規 日月光K7廠停工
日月光K7廠排放毒鎳強酸廢水，一共犯下八大違規事項，高雄市環保局昨晚以雙掛號寄出停工令，要求K7廠產出鎳廢水的晶圓製程立即停工。
受停工影響員工1900多人
高市環保局長陳金德指出，K7廠每日排放廢水五千五百噸，經查獲影響人體健康的含鎳廢水，分別違反了水污法第七十三條第六、七、八款的排放大量廢水、排放有害健康物質，嚴重影響附近地區水體品質行為，因此勒令K7廠產出鎳廢水的晶圓製程停工，至於K7廠製造積體電路的部門則不必停工。K7廠全廠員工有五千兩百多人，受停工影響員工有一千九百多人。
記者會上，廿多名環保局人員穿著藍色稽查背心，站在陳金德背後，展現打擊污染絕不手軟的決心。
日月光：尋求法律救濟
日月光財務長董宏思表示，將以最快速度完成K7廠各項確需改善事項，儘速申請復工。並已委請律師了解裁處事由，依法尋求法律救濟。
陳金德指出，日月光在一○○年、一○一年裁罰六次，仍未完全改善；十月一日明知廢水不符合放流水標準，未通報環保局，且未依核可的緊急應變方式停產，蓄意將廢水排放到後勁溪。
此外，日月光抽引自來水到採樣槽，稀釋廢水，規避環保局人員採樣稽查，更屬重大違規；十月一日以後亦未積極改善，水質監測仍發現多次異常紀錄。
十月五、六、七日，K7廠廢水未經許可排入楠梓加工區處的下水道納管海放，又未經流量計，屬於重大違規的繞流排放。十四至十九日環保局連續駐廠查核更發現，K7廠的廢水設備未正常操作、多處儀器故障，應停工改善。
K7廠另外還涉嫌申報不實資料及隱匿，十月一日在後勁溪德民橋排放重金屬鎳為每公升四．三八毫克，比對上游惠豐橋測站今年八、十一月鎳測值均為每公升○．○○三毫克，高出一千多倍。
停工多久…視改善計畫
陳金德強調，勒令K7廠停工是不得不的沉痛決定，至於須停工多久？要視日月光提的改善計畫是否扎實，有無解決現有污染問題。
雄檢昨天傳喚風險管理和衛生安全部經理顏俊明、廢水組主任蔡奇勳和廢水處理專案工程師何登陽等三人釐清疑點，偵訊後均請回。據悉，檢方清查日月光內部簽呈、電子郵件後，已完全掌握脈絡，高度懷疑處長蘇炳碩和副總林顯堂二人知情，不排除總經理羅瑞榮也涉案。
日月光停工 陳菊︰回歸專業
日月光確定遭高雄市環保局勒令停工，環保署長沈世宏昨日表示，這是日月光大廠「咎由自取」，但他也提醒高雄市，將來面對業者訴願、行政訴訟等要自行負責。
業者訴願 沈世宏︰高市自負責任
高雄市長陳菊昨表示，後勁溪被污染是事實，市府有責任找出污染源，環保問題很專業，應該讓專業回歸專業；她絕對支持環保局依專業、依法處理，也呼籲中央與地方在維護生態與河川部分「要合作」。
環團︰遲來正義 大企業要警惕
環保團體喜稱，這是遲來的正義，希望日月光一案讓其他大企業知道：「夜路走多就會碰到鬼！」
沈世宏說，高雄市府深思熟慮後做出停工決定，可說是日月光咎由自取，也給不重視環保法令的廠商最大警惕；但對於業者恐提訴願，他則指出，高雄需自負行政責任。
陳菊強調，她相信環保局會秉持專業、良心、負責、依法行政等立場，對整件事情做專業檢驗，並儘速公布結果。對於環保署長沈世宏點名，陳菊柔性回應，呼籲中央與地方在維護生態、河川部分應該合作，大家應該共同珍惜土地。
維護生態 陳菊︰中央地方應合作
高市祭出停工令，地球公民基金會主任蔡卉荀說，停工是遲來的正義，日月光累犯多次，早該受罰，希望藉此警惕其他大企業，不要再走違法夜路。
對於沈世宏前後不一的態度，蔡卉荀再批：「中央政府大動作護航，實在讓人看破手腳，應當是嚴懲惡人，而不是用政治手段模糊焦點，讓惡人有機會脫罪！」
環保律師詹順貴對於高市要求日月光停工改善表示肯定，但他相對卻擔憂，高市環保局對停工裁決提出太多項理由，後續法令攻防戰未必有利，「反而增加被日月光攻擊的機會」。
詹建議，環保局應該直接用重點事證如：偷排、暗管埋設等嚴重缺失來攻防較好，才可避免在後續訴願上失利的風險。
環保署訴願審議委員會主委林福來昨分析，日月光提出訴願，高市訴願會可逐一審視停工理由，即使八項理由被排除到只剩一項，只要該項成立強度支撐停工決定，訴願會通常就會駁回廠商。
經部︰3個月內不影響供應鏈 加工區評估：最快明年3月復工
高雄市政府正式宣布日月光K7廠部分停工處分，經濟部次長杜紫軍昨晚表示，經濟部感到遺憾但尊重。經濟部評估，日月光客戶會出現轉單效應，但對我半導體產業來說影響不大，估計三個月內對半導體供應鏈都不致造成傷害。
K7停工 每月潛在損失1800萬美元
日月光財務長董宏思指出，K7廠是日月光覆晶等封測與晶圓凸塊製程的主要基地，每月產能接近五八○○萬美元，其中四○○○萬美元為非晶圓製造、一八○○萬美元為晶圓製造。K7廠晶圓製造程序的廢水產出製程停工期間，可能產生每月一八○○萬美元的潛在損失影響。
杜紫軍說，台灣的封裝產業居世界第一，日月光K7廠停工後，短期對半導體供應鏈雖不致造成傷害，但卻給封裝產業的他國競爭對手機會，若日月光客戶轉單給外商，要再把訂單移回來，可能比較辛苦。經濟部正協助廠商改善廢水管理，早日正常運作。
高雄加工區管理處評估，日月光要復工最快可能得等到明年三月，日月光兩萬噸的中水回收廠第一期完工啟用後。
日月光廢水回收廠 明年3月完工
中水回收廠建在日月光K15廠，總投資七億餘元，第一期工程預定於明年三月完工，每天可處理一萬噸陸放的工業廢水，產出一萬噸再生水；第二期工程預定於一○五年初完工，產能與第一期相同。
停工期間 K7員工薪資照付
日月光K7廠確定停工，日月光表示，等收到停工令，將與律師團研議提起「停止執行」停工的行政訴訟。
日月光財務長董宏思昨表示，公司將針對K7廠需改善事項，以最快速度完成改善，儘速向高雄市環保局申請復工，將停工期間縮到最短、影響減到最低，K7廠員工約五千人會依法給付薪資，確保員工工作權。
高市府勞工局重申，日月光因非法排放廢水遭令停工，並非不可抗力因素，公司依法不得實施無薪假；停工期間薪資照給，也不得據此資遣勞工，停工期間對勞工權益的保障，納入復工計畫審視條件之一。
日月光K7廠約五千兩百人，日月光研擬先把K7廠員工打散到其他廠房，採調整輪班方式因應；昨仍正常運作，但員工人心浮動，尤其屬派遣人力的生產助理員，最擔憂工作不保。
奕銓人力派遣公司經理林志明說，日月光有近一成派遣人力，若以業務緊縮為由退回派遣人力，如何轉介是頭痛問題。
加工區管理處副處長戴瑞卿表示，雖然停工期間工資仍需照給，但他擔心，若停工期間超過一個月，雇主可依勞基法第十一條中止勞動契約，給予資遣費。
日月光工會常務理事莊瑞文說，截至昨晚，公司尚未告知K7廠人力如何安排，今日所有員工正常上班，工會將等公司正式宣布後，再討論下一步動作。
中壢廠再排強鹼廢水/通報免罰 環團批環保局包庇
桃園縣政府環保局昨天上午八點半發現日月光中壢廠違規排放pH值十．三的強鹼性廢水，超過pH值六到九的容許值；但中午竟發布新聞稿，宣稱「業者排放廢水是人為疏失，會輔導改善」，並稱廠方已依法通報，所以不罰。綠色陣線協會常務理事林長茂昨痛批環保局包庇。
林長茂說，環保局到日月光中壢廠的車程不過半小時，環保局如果趕赴現場，約九點就可到達；但廠方在十一點零二分、三小時期限前的廿八分鐘完成通報，環保局因此認定「事先通報不罰」，是否包庇，啟人疑竇。
桃園縣環保局副局長倪炳雄解釋，昨天發現廠方違規排放強鹼性廢水，稽查人員發現液鹼槽閥門鬆脫，廠方已緊急修復，pH值降為七．四的正常值；廠商依法在三小時內通報免罰，會要求在五天內提出改善完成報告書，否則告發。
講錯話丟飯碗 清潔工控日月光
另外，日月光中壢廠委外的清潔工張寶安向本報投訴，桃縣環保局人員昨上午到廠內稽查，他上前與稽查員閒聊，隨口說：「你們來看也沒有用啦！都是老問題了！」未料三小時後就被清潔公司開除。
清潔公司張姓老闆娘則說，張寶安經常酒後工作，主管已多次勸誡，再加上他昨天胡言亂語，嚴重損害公司名譽，所以才開除他。
縣府勞動及人力資源局長簡秀蓮表示，就算清潔公司認為張寶安發言不當，但不至於到開除地步，勞工可向縣府申請勞資爭議調解。
(自由時報)
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「八大理由」…日月光K7廠 局部停工
封測大廠日月光高雄Ｋ７廠廢水汙染事件，高雄市環保局昨天羅列八項理由祭出停工令，強調「情節重大」，但停工範圍僅及產生含鎳廢水的晶圓製程，五千多名Ｋ７廠員工有一九○六人工作受衝擊，裁處書送達時停工令即生效。
不過，楠梓加工出口區管理處指這次停工歸責於雇主，不適用無薪假，也不能因此裁員或減薪，依法應給付勞工薪資及確保工作權，但近兩百六十名派遣工不在保障範圍內。
環保局處罰Ｋ７廠一億一千餘萬不當利得，環保局長陳金德建議日月光儘快提改善計畫申請復工。
日月光財務長董宏思昨晚表示遺憾，將盡速改善並向環保局申請復工，委由律師尋求救濟。據估算，Ｋ７廠晶圓製程占日月光總營收百分之二點七。
Ｋ７廠由外界預期的全面停工，縮小為「局部停工」，高雄市府認定這就是環保局的「專業判斷」；有官員指出，上周駐廠監測才發現Ｋ７廠有積體電路、晶圓、化驗、行政四個部門，為降低衝擊，才會有昨天的結論。
地球公民基金會主任蔡卉荀表示，日月光停工，對後勁溪是「遲來的正義」，但後勁溪不只有日月光汙染，政府應全面清查。高雄市長陳菊說，她支持環保局「依法、依專業」的處置，中央和地方在保護河川應該要合作。
陳菊避火線 環局拍板…K7廠局部停工
「歹勢，便當晚點到，會議繼續！」日月光前天下午送交意見陳述書後，高雄市環保局漏夜審查，昨天上午市府環保、法治、經發、勞工等部門馬拉松式開會研商，在環保、經濟、勞工權益中一再推敲、找平衡點；與會者說，「我們謹小慎微，避免被日月光翻案」。
「謹小慎微，防日月光翻案」
日月光前天下午四點半將意見陳述書送至環保局，一直到昨天下午四點裁處結果出爐。環保局在這廿四小時承受不小壓力，昨天與相關局處研商，媒體緊緊守候，與會成員個個繃緊神經。
一名環保局官員說，前天下午開會到凌晨，大家回家草草梳洗，早上又趕到市長室參加晨會，剛回國的市長陳菊看到環保局長陳金德，笑稱「在國外電視上有看到你，緣投喔（閩南語英俊之意），就是白頭髮多了些！」但陳金德卻輕鬆不起來。
陳菊聽報告 僅提醒不拍板
陳菊先聽取各局處對日月光案的想法，討論可能面對的勞工、產業衝擊。聽完報告，陳菊強調尊重環保局依法、依專業所做的處置；但她也提醒環保局，「一定要審慎、嚴謹處理」。
上午十一點，副市長劉世芳召集環保、勞工等局處首長研商環保局提出的法令規定、日月光汙染事實、陳述書內容，以及勒令停工的影響。
陳金德表示，日月光汙染案的處理過程猶如「下險棋」，環保局的處置也「不能太過」，於是考量比例原則，重新考慮停工範圍，鎖定在會產出重金屬鎳的晶圓製程，而非全廠停工，有限度降低對經濟、勞工影響。
非全廠停工 逐字逐句推敲
這個關鍵性的調整讓下半場討論變得順暢。下午兩點劉世芳再度召集相關首長研商，並要求環保局對媒體發表的停工理由時，「一定要用字精確」。下午三點多，裁處書終於出爐，陳金德隨即向市長報告；市府選在下午四點半開記者會，陳菊正在跑行程，這項「巧妙」的安排，也讓人聯想。
被問到為何要這麼「厚工」（費工夫），陳金德解釋，環保局如此戒慎，是要避免日後日月光訴願或行政訴訟成功，「這種求償將會是天價，我們每個立論都得扎扎實實才行。」
張虔生上火線 承諾給薪拚復工
高雄市環保局處分日月光Ｋ７廠晶圓凸塊製程停工，日月光估計，Ｋ７廠每月晶圓製造產能為一千八百萬美元（約新台幣五點四億元），若停工一個月，影響月營收不到百分之三。
日月光昨晚緊急在證交所舉行記者會，財務長董宏思表示，尚未收到環保局正式處分書，對高雄市環保局決定表示遺憾。日月光將盡速改善並向環保局申請復工，將停工影響減至最少，也委由律師了解裁處事由，尋求法律救濟。
董宏思指出，Ｋ７廠是日月光覆晶等封測與晶圓凸塊製程的主要基地，每月總產能接近五千八百萬美元，其中四千萬美元是非晶圓製造、一千八百萬元為晶圓製造，Ｋ７廠全廠營收占集團總營收百分之九。
根據估算，Ｋ７廠的晶圓製程停工，將影響日月光總營收約百分之二點七。
董宏思表示，Ｋ７廠停工對客戶影響在可控制範圍內，日月光已啟動緊急機制，與客戶積極溝通協調，並維持大多數客戶長久以來的互信關係，也可能將訂單移轉到其他廠區，針對個別客戶安排，不給予任何評論。
至於高雄市勞工局要求日月光Ｋ７廠不得裁員減薪，董宏思說，Ｋ７廠員工約五千人，多為技術性勞工，日月光董事長張虔生已親到高雄，對員工及工會承諾工作權；面對停工挑戰，將盡全力縮短停工期，並依法給付薪資。
董宏思表示，日月光將加速完成總投資金額七點五億元，全台第一座兩萬噸中水回收廠，預計二○一四年第二季運轉，未來每年捐獻至少一億元、至少三十年、總金額三十億元，推動台灣環保相關工作。
追案情…誰准排廢水 「呼之欲出」
高雄地檢署追查日月光排廢水的決策層級，昨傳訊日前交保的廢水組主任蔡奇勳和員工何登陽，還原十月一日系統異常後日月光的處理作為和通報流程，誰下令排放廢水？已呼之欲出。
檢方仔細勘驗十月一日當天廠內監視器，查看機械異常後，日月光的處理機制為何？根據監視器畫面相關人員的行蹤，拼湊出當時的處理流程，再和關鍵簡訊、郵件進行比對，檢方已掌握當時下令排廢水的人。
檢方連日解讀十五日從日月光扣得的事證，發現在郵件、簡訊和公文內都用代號稱呼，取自英文名字縮寫，廠務處長蘇炳碩的代號是「BS」，副總林顯堂是「ST」，檢方從查扣文件中看到「我已經跟BS說了」、「CC(郵件副本)給ST」等。
檢方為確認解讀的「密碼」是否正確，昨天傳喚廢水處理員何登陽及廢水組主任蔡奇勳，拿出這些以英文縮寫代替人名的文件，向兩人確認當天流程和通報程序。
檢方以證人身分傳喚風管處經理顏俊明，隔離訊問三人；檢察官拿出扣案資料逐一釐清日月光每次排放廢水的經過、負責人員層級和通報流程等疑點，訊後請回。
此外，檢方觸角也延伸到楠梓加工出口區和高市環保局，針對環保局九月底接到日月光申請書，指十月五日廢水將海放，但直到十月四日都未收到環保局的許可或駁回公文，日月光也不急著催促回文，逕將廢水海放等疑點，交由廉政署南調組偵辦是否有不法。
沈世宏：高市八大理由 沒半字暗管
日月光高雄Ｋ７廠遭停工，環保署長沈世宏表示，如果高雄市政府在深思熟慮、證據確鑿下決定勒令停工，日月光是「咎由自取」；高雄市環保局長陳金德說，停工決議是經過不斷檢視證據及考量。
沈世宏前天提出新事證，指高雄市環保局三年前就知道日月光申請海放管排放廢水，現在卻說暗管偷排，明顯是「兩套標準」。昨天高雄市環保局公布的八大理由中，第五點有關海放罪狀通篇未提「暗管」。
沈世宏表示，周三晚為準備隔天環保署到行政院報告日月光案，整理公文時發現，今年九月日月光、環保局往返公文，納悶「（日月光）不是有通報嗎？」再進一步追查，發現三年前有類似案例，他認為應提出來，讓高市府在做停工決定前認真考量。
沈世宏指出，如果高雄市未在證據確鑿情況下就下令停工，未來面對日月光訴願、打官司求償，市府應負所有責任；若證據確鑿就是日月光咎由自取，也給全台不注重環保的業者最大的警惕。
「署裡所講的我都知道」，陳金德說，過幾天他到時會向署長當面說明。
陳金德還說，從日月光的意見陳述書來看，法律意見相當多，顯示背後有強勁的律師團；環保局裡的法務人員多是環工專長，一旦進入救濟程序，環保局會聘請律師應對。
陳金德嫉惡如仇 鄉親喊硬頸
日月光案一戰成名的高雄市環保局長陳金德，來自對環保要求甚高的宜蘭，受同鄉的陳菊力邀多次才同意接下高雄市環保局長一職，他昔日立委服務處主任邱嘉進說，陳金德嫉惡如仇，「日月光被陳金德勒令停工，我一點都不意外！」
陳金德從國大代表轉戰立法委員，前景看好，不料2008年立委選舉敗選，突然失去政治舞台，他回歸鄉野經營民宿，漸漸淡出政壇，這次明快處理高雄日月光K7廠汙染案，讓許多人拍手叫好，宜蘭鄉親看到前立委的硬頸表現，更是與有榮焉。
「這是他的專業耶！」原來陳金德是台大化工畢業，工廠偷排廢水，難逃他的厲眼，他的前立委服務處主任邱嘉進說，陳金德只要認定是對的事，就會很執著去做，不受任何壓力、關說，日月光被他勒令停工是意料中的事。
宜蘭縣環保局長陳登欽肯定陳金德的不妥協，敢打老虎，「這給我們很大的勇氣！」他給陳金德大大的讚。
日月光案陳金德坦言「下險棋」，事件急速擴大發展始料未及，一直到昨天裁罰內容定案，並看到日月光的回應後，才感覺鬆了一口氣，此時回首長宿舍好好煎一塊魚嘗嘗，是他無比的享受。
勞工局：日月光不得減薪資遣
日月光高雄Ｋ７廠因排放廢水汙染遭高雄市環保局勒令停工，市府要求公司要顧及勞工權益，勞工局長鍾孔炤強調，公司不得實施無薪假，薪資要照給，也不得減薪或據此資遣勞工。
鍾孔炤說，市府將來檢視日月光復工計畫時，會把停工期間對於勞工權益的保障列入審視條件。
「這等於給日月光員工保住飯碗」，加工區管理處勞動行政科長林瑞鎂表示，這次停工波及Ｋ７廠近二千名員工，但其中兩百六十名派遣工屬於日月光與派遣公司間的「商務契約」，不在保障範圍。
不過如果日月光停工時間過長，若面對廠商轉單，造成業務緊縮，在一段觀察期之後未復工，也可能對員工帶來裁員風險。
煎熬等「開刀」 K7廠五千人最黑暗一天
對日月光高雄Ｋ７廠五千名員工而言，昨天是最難熬、也是「最黑暗的一天」，廠區內瀰漫著低氣壓。
面對「關鍵」一天，一大早廠區前趕上班的員工，表情都很凝重，很多員工為了躲避媒體拍攝，壓低帽子、戴上口罩，快步走進公司。
中午用餐時間，不少人眉頭深鎖聚集在公司門外的角落邊吸菸區，三五成群，皺著眉頭低頭交談，不時拿出手機，注意有無公司內部傳發的簡訊，或上網查看是否停工的最新消息。
一名男員工說，大家心裡有數高市環保局要對Ｋ７廠「開刀」，已經連續幾天工作氣氛都很差，大家各做各的事很少講話，「就怕停工後，跟著丟掉工作。」
廠內約兩百六十名派遣工，停工後最先受衝擊，一名生產線上派遣工搖頭說：「我才來公司三個月就遇到這種事，心情很難形容。」
下班時，員工表情比白天更沉重。一名準備騎車返家的女員工情緒激動的告訴記者「我們未來該何去何從？公司還沒給我們答案！」
日月光工會常務理事莊瑞文強調，停工要歸責資方，工會將為員工爭取應有的權益。
莊瑞文說，就算依照大量解僱勞工保護法規定，日月光屬於五百人以上事業單位，依大量解僱勞工保護法至少要在六十天前將解僱計畫書通知主管機關，起碼在這兩個月期間，員工工作權都有保障。
「不希望公司用到大量解僱勞工保護法」，莊瑞文說，就快過年，若用大量解僱將是「社會悲哀」。
中壢廠未見暗管 納管可復工
日月光中壢封測一廠，日前遭查到有不明管線接進汙水處理廠，桃園縣環保局勒令封測一廠晶片切割製程停工。桃園縣環保局昨天表示，封測一廠被查到的管線並非暗管但要納管，得重新申請水汙染防治計畫，核准後才能啟用，目前晶片切割製程未復工。
環保局表示，日月光中壢廠共有五廠，共用一個聯合汙水處理廠，十五日被查到管線，是來自封測一廠的晶片切割機製程，該製程每天只有十七噸廢水，但竟未向環保局申報水汙染防治計畫，屬於未列管管線，環保局以違反水汙染防治法第十八條未誠實申報等法令，共處分五十一萬。
環保局副局長倪炳雄表示，封測一廠晶片切割製程所產出的廢水，如果能回收使用，當然可以自行復工。但若要納入聯合汙水處理廠，就應依照水汙染防治法申報廢水量，絕不能打混仗。
倪炳雄澄清，日前邀請學者、專家與環保署北區督察大隊，到日月光中壢廠進行空氣、水、廢棄物汙染防治設備總體檢，「經一整天深度稽查，未發現日月光中壢廠有私設暗管。」
環保局表示，中壢廠的聯合汙水處理廠，有能力處理每天九千噸廢水，但仍被查到放流水不合格，主要是廢水操作人員專業不足、沉澱池汙泥處理不好，「這項改善作業並不困難」。
檢搜電鍍廠連益、德鎂 帶回11人偵訊
環保局近日複查列管中的違規工廠，檢方也介入調查，昨天到連益和德鎂兩家工廠搜查，扣證物並帶回兩家公司共11人偵訊。
環保局15日到連益電鍍廠複查，發現他們用馬達從廢酸貯存水槽內抽取廢水，經地下管線直接排入下水道。17日環保局會同檢方到典寶溪的德鎂金屬表面科技企業公司稽查，發現他們偷排強酸液，PH值2.2 。
雄檢檢察官18日傳喚德鎂負責人蔡金滿、黃姓和張姓操作員，偵訊後諭令黃姓和張姓操作員以2萬元交保，並向法院聲請羈押蔡金滿，法官裁定20萬元交保。
昨檢察官到德鎂公司搜查後，扣回帳冊等資料，並帶回張姓等6名員工偵訊，蔡金滿昨不在現場。檢方昨天到德鎂公司帶回他們購買鹽酸的相關帳冊，並釐清他們清洗電鍍板後的鹽酸廢水如何處置、流向哪，並且要查德鎂有沒有偷設未經核准的私管。
雄檢檢察官陳建州並帶回連益公司林姓實際負責人等3人和2名菲律賓籍外勞偵訊，依違反刑法190條之1「排放毒物罪」和廢棄物處理法第46條法辦。
(聯合報)
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日月光K7遭勒令停工 近兩千勞工受影響
日月光K7廠被查獲偷排強酸、毒鎳廢水至後勁溪，高雄市環保局長陳金德昨召開記者會，列舉8大理由指日月光累犯、欺瞞屬情節重大，正式勒令日月光K7廠晶圓製程停工，將有1906人受影響，裁處書昨晚以雙掛號寄出，文到即生效。至於何時復工，則視日月光提出的復工計畫內容決定。
高雄市長陳菊表示，環保局針對專業部分都說得很清楚，她相信環保局同仁依法行政，絕不受外界干擾；至於勞工就業權益問題，市府會密切關心、注意。
陳金德與幕僚昨天一早就到市府與各局處開會討論，一直開到下午3時30分，造成原定下午2時的記者會一度改成下午5時，最後陳金德匆匆趕回，提早了30分鐘。
記者會上，環保局員工身穿稽查背心，都站在局長背後力挺，陳金德說明8項停工理由並宣告正式勒令K7廠停工。出席記者會的勞工局長鍾孔炤表示，一旦K7廠停工，勞工局會密切關注勞工有無權益受損。
陳金德表示，日月光K7廠內有晶圓製程、積體電路製程、化驗及行政4場，環保局這次勒令停工的部分為日月光K7廠的晶圓製程部分，由於該場為排出含毒鎳廢水的元凶，在審慎評估後，依《水汙法》第40條規定祭出停工處分。
日月光K7廠違規已非第一次，陳金德表示，K7廠在100年、101年多次違反《水汙法》被裁罰6次，且仍未完全改善。不僅如此，K7廠明知10月1日排放的廢水未符合放流水標準，還蓄意排放到後勁溪，等到環保局前往採樣抽測，K7廠竟然還抽引自來水至採樣槽稀釋廢水，規避稽查。事後，環保局調閱自動水質監測資料，還發現有多次水質異常紀錄，K7廠卻對外宣稱已完成改善。
陳金德指出，10月5日至7日，日月光還在未經環保局許可下，透過私設管線將廢水排入楠梓加工區管理處的下水道系統海放，廢水甚至還繞過流量計，進行繞流排放。
勞工局長鍾孔炤表示，日月光去年總營收近2000億元，稅後淨利166億元，公司並無虧損情事，K7廠晶圓製程一旦停工預計將有1906人受影響，他強調，日月光K7廠不適用無薪假、資遣、減薪，他呼籲日月光不要損害勞工權益。
加工區管理處表示，將組成專案輔導小組，預計23日召開輔導小組會議，啟動加強輔導機制，進行輔導並追蹤改善進度，期間將邀請環保主管機關一同審視，督促日月光公司儘速改善及早復工。
日月光停工 沈世宏：咎由自取
高雄市環保局裁定日月光立即停工，前天還槓上高雄市長陳菊的環保署長沈世宏表示，若高雄市政府在深思熟慮、停工要件確鑿情況下，對日月光裁處勒令停工，「日月光是咎由自取」，也是給不重視環保法令的工業大廠最大的警惕。
給工業大廠 最大警惕
環保團體表示，這是遲來的正義。學者更點名環保署長沈世宏，在日月光停工前夕，刻意和地方不同調及施壓，是嚴重失格。
沈世宏說，後勁溪汙染大廠不只日月光，環保署督察總隊將和地方環保局合作，展開專案調查，針對違規累犯加強深度稽查。
面對立委質疑，他前一天點名陳菊要把暗管查清楚說明白，是做球給日月光？沈世宏說，他只是看到有矛盾、有新事證，才公開提醒，絕對不是護航或有人下指導棋。他甚至說，「總不能等到環保局都判日月光停工了，才提醒高雄市政府吧！」
外界也質疑他態度一周數變。沈世宏說，「我的立場從未改變」，有幾分證據就說幾分話。如果是暗管就違法，一次就要停工；如果不是暗管，未來面對日月光訴願，高雄市政府就必須負起全責。
地球公民基金會主任蔡卉荀表示，停工很不容易，對長期受汙染的後勁溪是遲來的正義。日月光須負起環境改善及照顧勞工生計責任，同時把受汙染的農田、河川整治好。政府也須修法提高罰金，同步體檢其他大廠，否則下游農漁業將持續為汙水所苦。
屏東環保聯盟理事長洪輝祥表示，後勁溪汙染絕非單一事件，這些強酸、含重金屬汙水，透過河川流入大海、回流沿海，都會被藻類、魚蝦吸收，成為環境荷爾蒙，最後透過食物鏈，被民眾吃下肚，受害者的是全國人民。「日月光為了省下汙水成本，剝削全民健康來埋單。」
中央地方不同調 失焦
台北大學城鄉系副教授、地球公民基金會董事長廖本全指出，無論是清境或日月光，都可看到中央態度急轉彎、中央地方不同調的問題。他認為，高雄市環保局做出停工決議，本該如此，卻因中央、地方不同調，讓原本「民氣可用」的環保議題失了焦。
環保媽媽基金會董事長周春娣說，台灣就這麼大，環境不能向下沉淪。日月光的老闆已經入籍新加坡，卻在毒害台灣，有日月光員工還向基金會投訴，資方對台灣員工不友善，懷孕3個月就遭資方逼退，廠方大都雇用約聘僱派遣工，而不是正式員工，希望廠方能夠拿出良心善待台灣勞工。
差一點廠全關 日月光損失減半
高市環保局原打算將日月光K7廠最主要的晶圓、積體電路製程全停工，但昨天將這項決議帶到市府，召開跨局處會議研商7小時後，處分卻大幅縮水。市府官員說，在「考量裁罰比例原則下」，下午3時許決定只停止產出含鎳廢水的晶圓製程，積體電路製程仍可繼續運作，日月光損失範圍減少一半以上。
日月光前天下午送到的K7廠陳述意見書，環保局漏夜審查一直到昨天凌晨才審查結束，原本決定把K7會產生廢水的晶圓、積體電路製程全部停工；倘若如此，K7廠就只剩下化驗和行政部門，形同全部癱瘓。但因事關重大，市府相關局處昨天重新開會研商詳細檢視停工處分。
這場會議由副市長劉世芳主持，與會包括環保、經發、勞工、法制、研考會等局處，會議從上午8時30分一直討論到下午3時30分。據悉，因擔心日月光反撲，與會人士認為環保局列舉的停工訴求及證據要更精準，席間一度有激烈爭辯。
直到中午休息時間仍未達成共識，劉世芳要求環保局再修正裁處理由，以因應日後可能的訴願、行政訴訟。環保局長陳金德趁吃便當時間，與主祕、簡任技正、相關承辦人員再度討論，下午再度開會時已經決定縮減勒令停工範圍。
「考量比例原則，我們決定只停止產出含鎳廢水的晶圓製程！」陳金德說，鎳是環保署公告有害健康物質，屬於情節重大的汙染毫無疑義，因此要求K7廠停止晶圓製程，而積體電路製程因無電鍍程序廢水中不含鎳，仍可運作。
他坦言，停工裁處過程壓力很大，因為日月光是間大公司，送來的陳述意見書中關於法律意見陳述篇幅很大，即可看出背後有龐大律師團操刀，環保局已做好長期抗戰打算，一旦廠商提出行政救濟，環保局會聘律師協助。
高市府裁定日月光停工，要考慮環保、勞工權益、經濟發展、農漁民利益等，參與人士形容團隊像「壓力鍋」。連之前赴新加坡促銷水果的市長陳菊昨天開晨會前，也刻意開陳金德玩笑說：「在國外有看到你上電視，長得滿英俊，就是白頭髮多了點」，藉此舒緩幕僚情緒壓力。
經部：停工逾3月 恐影響供應鏈
日月光K7廠停工，經濟部常務次長杜紫軍昨晚表示，高市環保局依法處分，經濟部予以尊重；至於對整體產業確實有負面影響，很遺憾發生了。若停工超過3個月，將影響台灣整體半導體供應鏈。
杜紫軍說，日月光這次是送給競爭對手長大的機會，未來可能會排擠台灣其他較小封測廠商生存空間。除了已接單部分沒辦法繼續做，客戶勢必要轉單到外商，令人擔心外，轉單還可能衍生違約風險。
不過，他認為，日月光透過集團資源產能調配，是否能自行吸納，或對企業有多大影響，涉及到業務祕密，經濟部既不清楚合約，也不便幫廠商說明。聯電等業者表示，營運不受影響，但旺宏表示擔心斷鏈危機。
杜紫軍強調，通常客戶大廠採取分散策略，不會只選定一家封測夥伴，短期半導體供應鏈中游部分影響不大，但部分訂單可能會轉單至外商手上，未來日月光復工後，要再爭取回來很辛苦。
他強調，若日月光停工在3個月內，對台灣半導體供應鏈不會有負面影響；至於停工超過3個月衝擊？他說，「還要再評估」，但他強調，對IC設計、鑄造、封裝、測試等彼此關係的中間跑掉，長期會有影響，但短期不會有影響。
每月營收減少5.4億 日月光：保障K7員工
高雄K7廠遭勒令停工，日月光估計每月營收約減少達1800萬美元，相當5.4億台幣，占整體集團營收約2.8％。雖未全面停廠，日月光財務長董宏思昨日仍對高雄市環保局決策表示遺憾，他強調，將會以最快的速度完成改善事項，並盡速向環保局申請復工，將停工影響減至最少。停工期間對於員工的薪資保障和權益，完全不受影響。
董宏思指出，日月光收到處分書後，將委託律師了解裁處事由，依法尋求法律救濟途徑。昨日董事長張虔生也南下高雄，與員工及工會幹部會面，安撫員工情緒並給予保障工作權的承諾。
日月光K7廠遭勒令停工，引起科技業議論，專研半導體的資深法人昨晚表示，最近市場盛傳，日月光大客戶、全球前5大通訊晶片廠商的美商高通、聯發卡、美商Marvell等，考量農曆春節前旺季需求，已將訂單轉到台廠矽品、韓商艾克爾、新加坡星科經朋等公司，因矽品處於滿載情況，尤以韓星廠商受惠最大。
董宏思強調，目前沒有客戶轉單，且已經啟動緊急機制，與客戶的積極溝通與協調，盡力維持與大多數客戶間長久以來建立的互信合作關係。
董宏思表示，K7廠近5000名員工，這次因停工受影響的員工約2000人，以技術性勞工為主。
「什麼？勒令停工？」日月光K7廠停工確定，不僅是K7廠員工的心情盪至谷底，其他各廠員工也是忐忑不安，私下議論不是「會不會裁員？」就是詢問「還有年終獎金嗎？」不過，工會表示，已接獲公司告知薪水、福利都不縮水，但員工要配合調度支援其他生產線。市府勞工局則強調，一定會保障勞工權益。
工會常務理事莊瑞文說，公司已請工會向員工轉達「停工期間正常出勤，薪水、福利不縮水」，K7員工將接受指揮調度，支援其他生產線或教育訓練。莊瑞文說，依據勞動契約1年領14個月，端午節及中秋節各0.5月、春節1個月年終獎金。
K7廠昨仍維持正常運作，外包廠商也依原訂時程到廠參加會議，看不出有山雨欲來風滿樓的跡象。休息時間到廠外休息的員工，面對媒體訪問，都答稱「不知道」、「公司沒有說明」、最多的答案是「有工作做最好」。
突檢連益電鍍 比上回更酸更毒
高雄市環保局1周內先後稽查位在仁武、橋頭的連益電鍍與德鎂金屬涉排廢水，20日高雄地檢署展開同步搜索，在兩工廠帶回11人，同時進行採樣。其中連益電鍍採得樣本的ph值高達1.7，甚至比上回被查到的2.2還要酸。
環保局13日前往連益稽查，檢出汙水含重金屬鎳超標500倍，比涉嫌毒害後勁溪的日月光還毒上百倍，當時ph值2.2。不料昨天檢方由檢察官陳建州指揮環保警察無預警搜索，採樣檢測竟飆到1.7。
據了解，連益電鍍的廢水許可早在今年9月就已到期，廠方雖申請展延，但未被核准。
除了在工廠內依私設的暗管循線針對底泥採樣，雄檢昨天也帶回連益公司林姓掛名的女負責人，與實際經營的林姓兄弟檔，以及2名操作排放廢水的菲律賓籍外勞等5人；依涉嫌違反《廢棄物清理法》第46條，以及《刑法》190-1條的流放毒物罪偵辦。連益實際負責人林祐騰稍晚以20萬交保。
另一家被搜索的德鎂金屬，17日環保局稽查時，員工正將未經處理的酸液直接排放，任由流入典寶溪，被當場勒令停工。負責人蔡金滿趕回國後，向檢方報到，偵訊後被聲押。但法院裁定20萬元交保，兩名員工也各以2萬元保釋。
昨天雄檢由檢察官王建中指揮搜索，帶回員工6人，但蔡金滿不在現場，據調查，德鎂金屬完全沒有廢水許可，廠內卻藏放大量鹽酸，涉嫌從事鹽酸酸洗，檢方已查扣帳冊比對每個月究竟進貨鹽酸多少，並釐清各式電鍍所需的鹽酸量，以及酸液排放的流向，工廠內外是否埋有暗管偷排等，將依《水汙法》36條進行偵辦。
(中國時報)
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日月光停工 經部憂兩效應
日月光K7廠停工處分出爐，經濟部次長杜紫軍昨（20）日表示，不僅擔憂轉單拱手讓給國際對手，也擔心一旦停工超過3個月，恐怕會有骨牌效應，整個半導體供應鏈可能會重新布局。
經濟部對高雄市環保局的處分，感到遺憾，但予以尊重，而環保署長沈世宏則表示，如果高雄市政府在證據確鑿情況下，勒令日月光停工，日月光是咎由自取，此舉也可對其他不遵守環保法規細則的廠商有嚇阻作用。
杜紫軍則認為停工處分對產業界會負面影響，後續會積極輔導廠商，儘快恢復生產，對於日月光的停工影響，將由業者自行說明，不過經濟部在意的是整體供應鏈問題。
他分析，半導體產業是很綿密的合作關係，上游是IC設計，到晶圓代工，往下是封裝與測試，短期內供應鏈可以找替代來源，但是一旦日月光缺口超過3個月，恐怕對半導體供應鏈有潛在影響。
杜紫軍解釋，「長期跑掉（日月光產能）後，彼此關係會有重新布局的可能性」。
此話一出，透露經濟部擔心，原本台灣擁有完整半導體上中下游供應鏈，因為日月光的停工，造成上下游廠商會重新布局，將產能移往國外。
同時，杜紫軍也坦言，由於國內其他封裝廠商，無法彌補日月光產能，轉單給外商的機率相當高，甚至擔心，單子移給外商後，將來日月光要再度拿回來，困難度高，等同給予競爭對手有長大機會，對於國內封裝業不利。據悉，目前經濟部評估，韓商艾克爾（Amkor）受惠的程度相當高。
至於日月光循行政救濟程序處理，是廠商的法定權利，經濟部不介入。
不過對日月光K7廠汙水處理，從陸排改為海排，在10月初同步向加工處與高市提出申請，加工處核准，高市至今沒有回覆一事，杜紫軍說，加工處核准法源是依據下水道法，而高市則是根據水汙染防治法，兩者的法源不同，但是目前外界質疑，改為海排，是僅需要通知地方政府還是須取得核准，應該要由環保署認定，並非經濟部。
(工商時報)
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