2013年12月19日 星期四

新聞自選輯 20131219

政府騙肖 清境危險民宿 僅令7家停業 上回說「百家才4家合法」

真的是高高舉起、輕輕放下!《看見台灣》紀錄片引發政府關注清境農場國土保育,內政部兩周前大動作質疑,清境一百多家民宿僅四家合法,內政部長李鴻源昨公布清境民宿災害潛勢調查結果,居然改口只有七家未合法登記、部分違建,前後落差太大;南投縣政府也認為,未達立即拆除標準,只要求立即停業限期改善。


地球公民基金會執行長李根政說:「只找到少數幾家違法,一定是碰到地方壓力就縮回去,如果真沒問題,那該把所有資料攤開檢驗。」台灣生態學會秘書長蔡智豪說:「簡直是民粹施政!」清境地區地勢陡峭、屬崩積層土質鬆軟,加上年平均雨量超過三千六百毫米,大部分區域根本連農業行為都不可以,政府只為了討好人民、安撫業者,就簡單規劃成安全區與不安全區。

「不知怎麼選的」
南投縣代理縣長陳志清說,七家民宿均未取得合法民宿登記、部分違建,其中羊角村和楓丹白露民宿位於潛在高風險「全部優先處理區」,白熊屋位在「部分優先處理區」,愛和華山莊、清境龍莊、清境緣、清境新宿,位於潛在中度風險「加強保育區」,要求七家業者停業、一個月內改善,「公告就是希望消費者不要去住,若業者不改善,可斷水斷電,再決定拆不拆。」
陳志清說:「所有清境民宿業者均非縣府公告二○一二年後興建、即報即拆的新違建,要拆沒那麼快。」前天到清境評估的台大地質系教授陳文山說,當時天氣不好無法勘察,且內政部提供資料很粗略,地圖比例尺兩萬五千分之一太小,起碼也要五千分之一,才看得到哪些旅館在危險區域,不清楚內政部說的七家業者是怎麼選出來。
內政部本月五日大動作質疑清境只有四家民宿完全合法,當初李鴻源還說,高風險區且違法業者一定拆除,對照昨只公布七家違法落差很大。李鴻源昨解釋,內政部、交通部、南投縣政府對完全合法定義不同,經協調、釐清才改變說法。

不再查九份拉拉山
另對拉拉山、九份等區域也有類似清境過度開發問題,李鴻源說:「我們只是做一個示範,和南投縣政府是夥伴關係,協助處理。」內政部不會也不能主動,其他縣市可比照此模式自行套疊。台大地質系教授陳宏宇批評:「地質調查本來就是政府該做的,等發生災害就來不及。」
行政院官員表示,行政院長江宜樺尊重主管部會處理,至於違法業者是否應拆?官員說,江揆態度明確,以鐵腕、霹靂手段,強制執行各項國土保育政策,違法業者若不在限期內改善,將動用各項公權力處理,包括公布違規業者名單或移送司法機關,或由中央代為強制執行或強制拆除。

春節退房率已三成
元旦及春節假期將屆,清境民宿業者昨哀鴻遍野,粗估已有兩到三成退房。清境觀光發展協會理事長魏振宇發表連署聲明,包括持續植樹、淨山,污水處理達標準再排放,考量環境承載以品質取代低價競爭,各家建築委請結構技師鑑定確保安全等。
魏振宇說,兩家被列優先處理業者已經營多年,很重視綠美化及水土保持,「現在生意不用做了,欠一堆銀行貸款要怎麼還?」政府應有合理配套措施輔導業者,例如以「以地易地」,提供安全地點讓他們另起爐灶,政府也可將陡坡恢復造林。
楓丹白露張姓業者說:「擔心五名員工生計,希望政府能提出配套措施輔導。」白熊屋業者郭信良說,單憑圖面套疊就判定是危險區,難讓人心服口服。
北京來的張姓遊客說,網路看到清境「楓丹白露」民宿很漂亮,連訂兩天住宿,看不出有什麼危險地方。花蓮林姓遊客說:「慕名清境高山風光而來,只要不在雨季來,平時應該是安全的。」

網友:是政治妥協
對於內政部昨公布清境農場僅七家不合法,對照之前指只四家合法,網友王自祥批評:「難怪明白人說政治就是一種妥協,只與利益有關。」網友張仕祺建議:「直接公布四家合法的就好。」網友王亦涵則說:「沒辦法動日月光就拿民宿開刀。」

優先處理
羊角村民宿
營業:2009年1月
地點:青青草原畜牧步道盡頭
房間:15間,房價2400~7000元

優先處理
楓丹白露民宿
營業:2009年7月
地點:鄰近青青草原畜牧步道
房間:15間,房價2700~7200元
資料來源:民宿網頁

7民宿願退費 不懂如何改善

內政部昨公布清境農場七家非法民宿並勒令停業,業者都願退費,即起不接受訂房。不過業者抱怨,每年地價稅、房屋稅沒少繳,並配合消防、建築安檢,「說我危險,拿出科學證據來,才能讓人心服口服!」對於要如何改善,業者也一頭霧水,盼南投縣政府說明白。
清境社區永續發展協會理事長蕭清吉指,非法的七家業者均無民宿證照,但楓丹白露、羊角村、清境龍莊、白熊屋是領有建照、使用執照的合法建築;清境緣、清境新宿及愛和華則無建照、使用執照。
最早在清境經營民宿的業者施武忠說,一九八五年行政院前院長孫運璿在行政院會議提出,清境的農牧階段性任務告一段落,改朝觀光產業發展,近二十年,陸續有榮民第二代返鄉開民宿,遊客有五成以上是慕清境美名而來。

偶像劇常去取景
楓丹白露、羊角村都在往合歡山台十四甲線十K至十一K間路段東側,鄰近清境農場畜牧區,與清境緣民宿同屬上清境地區,風景視野佳,羊角村因緊鄰青青草原綿羊區,還是中視《女王不下班》等偶像劇取景地點。白熊屋、愛和華山莊、清境龍莊及清境新宿,則散布清境國民賓館附近。
「楓丹白露」強打白露、黃昏、星辰美景,民宿前方觀景平台是賞景絕佳地點。張姓業者說,從彰化移居清境,父親十多年前買下三分山坡地,蓋十五個房間的民宿,父親一輩子心血如今卻違法,覺得很委曲無奈。

根本不知危險區
「白熊屋」負責人郭信良原是台南人,他說,九二一地震後,來清境打拼十多年,在這裡娶妻生子,買了四分半地,蓋九個房間民宿,一點一點逐年蓋起來,還貸款三千萬元,最大夢想是世代在此安居樂業,「如果知道是危險區,怎麼可能把自己要住的房子蓋在這裡?」
「清境緣」老闆娘涂秋香聽到自己民宿違法,慌得眼眶都紅,她說,在清境種果樹二十七年,蓋間鐵皮平房自住,也讓買水蜜桃的遊客住,享受採果田園樂趣,才空出兩個房間兼營民宿,在清境住了大半輩子,沒遇到什麼天災,更不知道危險在哪裡。

非法民宿 擬修法重罰

放話整頓
政府整頓非法民宿,觀光局昨指,地方縣市政府也反映希望修訂《發展觀光條例》,針對日租型套房、網路非法行銷旅宿、非法經營旅業或擴大違建等業者加重罰則,未來修法通過,縣市政府對違規民宿也可加重罰則。

需增加取締人手
觀光局旅館業查報督導中心主任陳煜川指出,因應產業發展,觀光局每隔幾年就會修訂《發展觀光條例》,目前的進度是在彙整各地方縣市政府意見。對於非法經營旅館業或擴大違建部分,包括台中市、高雄市都希望有強而有力的行政手段,罰則的額度要加重。
中華民國旅館商業公會全國聯合會理事長徐銀樹指出,政府認真面對是負責任的表現,觀光產業沒有安全就沒有前途,支持政府修法對違規或違法旅宿業加重罰則,但另方面也要增加人手,才能落實取締工作。

(蘋果日報)
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清境7危險民宿停業 退房訂金須加倍奉還

南投縣政府要求清境七家未合法登記民宿立即停業與限期改善,不但業者、員工生計馬上陷入困境,由於耶誕節與元旦跨年訂房都已達七、八成,這些民宿的官網湧入不少詢問能否如期前往或如何退房的訊息,業者徬徨無助,遊客也滿腹疑慮。

退房詢問湧入 業者憂生計

「楓丹白露」張姓業者無奈表示,經營民宿才四年,想知道花了數千萬投資與為生的土地、建築,要怎麼改善?自即日起不接受訂房,並受理遊客退房退費,五名員工暫時休息,未來的工作、生計勢必受到衝擊。

白熊屋:「等於判死刑」

「白熊屋」郭姓業者說,經營民宿五年,自己與家人也住在清境,但政府是否有明確證據證明這裡真的很危險,一下就要求停業或拆除,現在還背負三千萬元的貸款,「等於判死刑」;「清境龍莊」黃姓業者也希望政府給業者一條生路。

至於「羊角村」、「愛和華」、「清境緣」、「清境新宿」的業者則低調迴避,員工也以不清楚為由封口,昨天還是有遊客住宿。

消基會董事長張智剛指出,民眾若已在這七家民宿被勒令停業的一個月內訂了房且預付訂金,契約就已生效,依民法第二四九條第三項「契約因可歸責於受定金當事人之事由,致不能履行時,該當事人應加倍返還其所受之定金」,消費者若已付訂金一千元,業者應返還消費者兩千元。

他說,消費者若已付清房款、餐費等所有費用,業者除應全數返還,另應支付從收到款項到返還日的法定利息(年息五%)。不過,若民眾訂房日是在勒令停業的一個月後,如農曆年假期,則屬於消費者自己違約,不得要求返還訂金。但消基會呼籲,業者不妨從寬退訂,對商譽或能加分;若消費者自願將住房權利保留到業者合法後使用,可自行與業者協商。

清境觀光協會建議以地易地

清境觀光協會則提出業者、社區居民共同連署的十點聲明與訴求,建議「以地易地」,政府以平緩土地與私人持有的陡坡交換,陡坡恢復造林,同時建立完整防災機制以保障安全。

http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/dec/19/images/bigPic/600_150.jpg

http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/dec/19/images/bigPic/600_145.jpg

違建免拆 環團控內政部瀆職 「萬一出事誰敢負責?李鴻源敢擔保嗎?」

內政部及南投縣昨公布清境七家違法民宿名單,卻給予就地合法機會、不用拆除,環保人士林子凌感嘆:「政府雷聲大雨點小,一開始的期待到最後都失望了。」綠色陣線協會常務理事林長茂則痛批:「違法卻不認為危險、不拆除,萬一出事誰敢負責?李鴻源敢擔保嗎?」內政部應伸張公權力,卻涉及帶頭鼓勵非法,有瀆職之嫌。

大量開發 專家警告從山腳塌陷

長期觀測清境當地超限利用的台灣生態學會秘書長蔡智豪認為,內政部應全面考量環境風險及災害特性,而非只針對民宿的合法性或非法性去開刀。過去因錯誤的政策,將山坡國有地放領成私地,加上九二一重建經費挹注,導致大量開發。現在清境觀光人次一年將破一百五十萬人次,但當地年雨量破三千六百多毫米,山丘又無岩盤,坡度陡峭、仰角達四十五度,擔心有崩塌隱憂。

他強調:「塌陷不是從山頭,而是從山腳!」李鴻源不能利用民粹施政,只殺幾個民宿、勒令停業,應該承擔過去錯誤政策,向人民道歉,並徹底釐清違建安全與否。林長茂則痛批:「違建就應拆除,公務人員就該依法行政,不處理是否涉嫌瀆職?」

環保人士批李鴻源自打嘴巴

台灣蠻野心足生態協會秘書長林子凌則質疑,李鴻源先前曾說合法不一定安全,如今卻只辦非法的業者,套用地質學者說法,「安全是不能打折的」,認為李鴻源自打嘴巴。李鴻源曾視清境問題為指標,未來若台灣多處超限利用的地方皆比照辦理,「這樣不論前面期待有多高,到最後都還是失望」。

國民黨立委羅淑蕾批評,內政部根本就是「玩假的」,依民宿管理規定,一般民宿只能有五間房間,哪一家民宿合法?如今南投縣政府只要求限期改正,「能怎麼改?改了可以就地違法嗎?」

立委痛斥「出事難道要國賠」

民進黨立委田秋堇認為,這七家民宿應立刻拆除,若只勒令停業,難保他們不會偷偷營業,讓不知情旅客入住,「出事的話,難道要國賠嗎?」且只公布七家過於保守,內政部是否敢保證,除了這七家之外,每家民宿都是安全的。

親民黨立委陳怡潔表示,李鴻源屈服於業者及地方政府壓力,開始和稀泥,明顯置國人旅遊安全於不顧。

南投縣府今函文停業 討論善後處理

南投縣政府觀光處昨表示,會正式函文通知七家業者停業,就不合法部分進行改善,再重新申請。業者停業期間,對預訂房間旅客應退費,或轉介至合法民宿投宿。至於跨年晚會照常舉辦。

南投縣府觀光處長王源鍾表示,這七家民宿均無民宿登記證,主要是因土地使用有問題,或是建物為違建;至於無建照、使照的清境緣、愛和華與清境新宿,若再拿不出建照、使照,就無法繼續營業。

王源鍾指出,縣府會在今日上午由代理縣長陳志清召開會議,釐清這七家民宿的不合法狀況,進一步討論如何協助改善、裁罰等後續處理方式,並正式函文通知這七家業者停業。停業期間,若已接受遊客訂房,須退費或轉介投宿區內其他合法民宿;至於合法民宿,遊客可在「走進南投」南投旅遊網查詢。

跨年晚會照樣在清境舉辦

南投縣多年來在清境國民賓館旁廣場舉行跨年晚會,今年是否照常舉辦?王源鍾說,該廣場並未在「優先處理區」內,地點安全,因此晚會仍會照常舉辦。

(自由時報)
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清境潛在風險區7民宿 立即停業

內政部昨天會同南投縣政府,公布七家位於清境潛在風險區的違法民宿,並要求立即停業;南投縣代縣長陳志清表示,將限期一個月內申請合法證照或補正,若未完成程序,列為優先拆除。

內政部與南投縣政府完成會勘後,再於內政部確認會勘結果,並由內政部長李鴻源、陳志清公布潛在風險區內七家未合法的旅宿業者,位於優先處理區有三家未合法,分別是清境羊角村鄉村民宿、楓丹白露及白熊屋;李鴻源說,前兩家完全位於優先處理區內,還有部分違建,可說「完全不合法」。

位於加強保育區範圍內有四家未合法,分別是愛和華山莊、清境龍莊、清境緣民宿、清境新宿,前兩家完全位於加強保育區內。

三家沒建照 四家局部擴建

陳志清指出,上述七家,愛和華山莊、清境緣及清境新宿三家完全沒有建築執照;另四家有局部增擴建,若一個月內無法補照或改正,縣府會有後續動作,列為優先處理拆除名單。

內政部說,李鴻源先前公布清境地區有一百三十四家民宿,僅有四家完全合法;經最新套疊資料、比例尺調整為五千分之一,並以新訂清境風景特定區為版本,共一百一十五家列管民宿,五家完全合法。

無安全顧慮區 七十五家

依內政部與南投縣政府公布資料顯示,清境新訂風景區面積為四百九十八公頃,共四十家民宿列在中高風險區域,位於一般無安全顧慮區共七十五家。

李鴻源表示,依南投公布的違建處理原則,民國一○○年以前屬既成違建,列入排拆順序,無法即報即拆,民國一○一年的新違建六家已全遭拆除。

三家沒建照 四家局部擴建

陳志清指出,上述七家,愛和華山莊、清境緣及清境新宿三家完全沒有建築執照;另四家有局部增擴建,若一個月內無法補照或改正,縣府會有後續動作,列為優先處理拆除名單。

內政部說,李鴻源先前公布清境地區有一百三十四家民宿,僅有四家完全合法;經最新套疊資料、比例尺調整為五千分之一,並以新訂清境風景特定區為版本,共一百一十五家列管民宿,五家完全合法。

無安全顧慮區 七十五家

依內政部與南投縣政府公布資料顯示,清境新訂風景區面積為四百九十八公頃,共四十家民宿列在中高風險區域,位於一般無安全顧慮區共七十五家。

李鴻源表示,依南投公布的違建處理原則,民國一○○年以前屬既成違建,列入排拆順序,無法即報即拆,民國一○一年的新違建六家已全遭拆除。

http://udn.com/NEWS/MEDIA/8370331-3278323.jpg

清境羊角村、楓丹白露 房客掃興

被內政部點名停業的清境民宿,不乏偶像劇、美食節目拍攝景點,人氣高,房價貴,不少網民驟聞「不合法民宿」,難過又失望,擔心浪漫假期因而打折。

「羊角村鄉村民宿」是偶像劇「女王不下班」和婚紗廣告拍攝景點,獲得許多旅遊雜誌和節目介紹,人氣高,房間定價六千至一萬元不等,國內外旅客不少,不少人在網站留言,擔心無法入住,也有人怒批收了高價竟是「不合法的民宿」。

 昨天下午,記者走訪羊角村,剛巧一名自由行女陸客推著旅行箱走進來,聽到轉述羊角村變成違法民宿,她一臉驚訝地說「還好吧?」她在一個月前已預訂,一度被拒門外,但打電話後,業者偷偷開門,接待遠來的客人。

再訪楓丹白露,「我什麼都不知道!」櫃台人員拒絕記者拍照,隨即關門謝客。稍後,張姓負責人受訪表示,他父親十年前買下零點三公頃山坡地種高麗菜,後來改建三層十五個房間的民宿,會全力配合政府的停業措施,「該退房、退費的都會照作,希望早日合法化」。

「楓丹白露」網站留言板上,湧進不少抱怨,有人擔憂買旅遊券能否退款,還有人問「請問會晚上睡到一半碰到拆除大隊,把這裡拆成廢墟嗎?」有網友認為政府應該不會玩真的,網友Liu希望在被強制拆除前,去住一晚;還有人打算包棟住宿。

占地一千五百多坪的「清境龍莊日式會館」,戶外有千坪的落羽松及櫻花樹、日本楓樹,號稱是清境唯一的景觀生態森林,曾獲「食尚玩家」報導。

業者再三強調「目前營運正常。也希望各位貴賓安心,別受媒體的影響,因為我們本身環境非常安全,且不是蓋在邊坡上。」

曾獲媒體報導為「全台最夯景觀超美民宿」的白熊屋,也是旅遊節目常客,是許多新人拍婚紗首選地。網友留言:「本來打算最近要去度過浪漫假日,現在怎麼辦?」

「我全部身家都在清境,不知為何會被點名?」白熊屋郭姓業者不甘心地表示,九二一之後貸款三千萬元建民宿,取得建照與使照。

南投縣府批內政部「捨大就小」

內政部昨天為清境民宿開開記者會,南投縣政府建設處坦言「失望又錯愕」;縣府人員批內政部「捨大就小」,還跨界管到交通部觀光局的主管業務。

內政部要七家清境民宿停業,清境社區永續發展協會理事長蕭傳吉說,內政部是如何套疊出這項結論,應拿出科學數據,讓住戶與民宿業者信服。

蕭傳吉說,楓丹白露、羊角村、白熊屋與清境龍莊等民宿都有建照與使用執照;愛和華與清境緣、清境新宿則無建照、使照、民宿登記證,但家家都依法繳稅,建物也通過消防檢查。一名縣府科長說,此刻正是舉國投入搶救國土時,內政部竟捨國土保安的大議題,去追究民宿違建,和有無執照的問題。

營建署和南投縣政府前天邀專家學者赴清境現勘,縣府指出,待專家現勘的結果出爐,界定出清境的高危險和中度危險區,由縣府在清境危險區的周邊插旗,告知遊客危險區的範圍,屆時,自然能釐出清境的安全和危險區。

「以部會的高度,不應只在追究那一家民宿有照、無照。」。縣府人員說,建設處原本排定,下月就要拆除二家民宿,這二家民宿都有新違建,縣府的立場就是「即建即拆」。還有二十多家民宿沒有登記證,縣府將全面清查處理,反正大家「一視同仁」。

縣府堅持,年底「清境跨年」仍照常舉行,跨年已行諸多年,沒有立即的危險,不宜輕易喊停。

中央地質所:全台5000平方公里地質敏感

中央地質調查所長林朝宗昨在行政院災防會報上,指全台有一成四、五千多平方公里面積,位於地質敏感區。由於影響範圍太大,院長江宜樺指示副院長毛治國召集研商,進一步釐清後再公布。

地質法施行滿三年,但中央地質調查所迄今未公告地質敏感區(大規模崩塌災害潛勢區)。內政部長李鴻源受訪表示,這也是他處理災害潛勢圖最困擾的地方,因為地質敏感區不公告,內政部空有災害潛勢圖套疊也依法無據,只能依建管法處理。

(聯合報)
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清境非法民宿公布 僅停業 無法拆

在外界千呼萬喚之下,內政部長李鴻源昨天與南投縣代理縣長陳志清終於共同公布清境民宿黑名單,包括羊角村鄉村民宿、楓丹白露、白熊屋、愛和華山莊、清境龍莊、清境緣民宿和清境新宿共7家違法,又處危險地質區,縣府祭出「立即停業」的通牒!

不過,縣府坦承,業者只要1個月內提出申請,便可就地合法,但有些民宿屬於「合法農舍、非法民宿」,因此縣府無法立刻拆除。對此無奈,李鴻源把矛頭指向經濟部,他強調,必須要由經濟部公告「地質敏感地區」後,才會有法源依據。

法源依據 推給經部

中央地方昨天聯手公布清境初步勘查狀況及處理原則,清境民宿共分「優先處理區、加強保育區、其他地區」3種地質類型,前2種類型屬於較危險區。

清境民宿總計115家,兩周前內政部說僅4家完全合法,昨天經實地勘查並與縣府比對資料後,追加1家完全合法民宿,5家合格業者分別是長白山民宿、豐田農場、珍谷渡假山莊、山海觀民宿及阿彬民宿;但高達110家屬於違建,比例高達95.6%。

位於比較危險的「優先處理區」、「加強保育區者」內的民宿,有7家未合法登記,原本縣府一度還只願意公布羊角村民宿和楓丹白露這2家,最後在媒體連番逼問下,陳志清才同意吐出其他5家名單。

5家合格 110家違建

遭點名7家業者如何處理?陳志清說,業者必須立即停業,違建部分要限期改善,業者必須在1個月內提出申請,通過審議後,就可變成合法民宿;但若業者不願意提出申請,就會強制拆除。

至於有3家雖然是合法民宿,卻位於「優先處理區」內,且涉及部分違建,縣府要求限期改正,但不願公布名單。

內政部次長蕭家淇說,依《建築法》規定,要求所有權人限期改善,例如登記為農舍的建物,若違法經營民宿,就應改回農舍,否則將處6萬元以上罰款,再不改善就斷水斷電。

蕭家淇表示,依法政府可要求所有權人限期補照、自行拆除、強制拆除、斷水斷電等,但需要經縣府評估。陳志清則說,將要求違建業者限期改正,否則就會揭露名單。

優先處理區 還有8家

不過,昨天被列為「優先處理區」中的違建民宿,其實還有5家,但官員不願意公布名單。李鴻源說,全國災害潛勢地圖比例尺是5000分之1,跟清境民宿地圖套疊後,比例尺1公分誤差,現場就差了50公分,因此還有誤差範圍,必須偕同專家、學者到場會勘後,才能確定這些民宿被歸類為哪一區。

http://www.chinatimes.com/newsphoto/2013-12-19/Clipping/656/BX1A00_T_01_04.jpg

有永續決心 別再汙名化

內政部與南投縣政府18日下午召開聯合記者會,點名高風險地區未合法登記民宿共7家,其中位於「優先處理區」內的2家違法民宿為「清境羊角村鄉村民宿」及「楓丹白露」。對此,業者聯合發表聲明稱,清境業者更重視身家性命、財產,會自我檢討與約束,但也盼望各界別再汙名化清境。

楓丹白露民宿張姓業者表示,會遵照政府的規定提出改善的計畫,但也希望政府能明確告知到底哪裡不安全,才知道哪裡要改善。

業者表示,政府突然要他們停業,只能暫時停止接受訂房,已訂房的遊客會全額退費。員工很擔心丟了工作,只能盡力安撫。

盼能輔導 給申訴機會

清境昨天的遊客如常,許多遊客來自星、馬、大陸,晚間入住民宿。聽到自己投宿的民宿可能不安全,大多不以為意。白熊屋民宿郭姓業者表示,遊客住1、2天,業者是每天都住民宿,真的不知道自己住在危險區,希望政府能告訴他們危險在哪裡,並且給申訴及輔導的機會。

昨日下午3時,清境觀光民宿代表守在清境國民賓館監看電視現場轉播,隨後由清境觀光發展促進會理事長魏振宇發表一份由大多數民宿業者簽署的聯合聲明。他強調民宿業者的身家性命及下一代的未來都在清境,比任何人更重視此地的安全議題,或許清境觀光發展有需要檢討之處,但業者有決心積極護衛這塊土地,讓環保、產業永續經營。

魏振宇表示,清境地區被汙名化了10年,業者們有決心恢復以往守護山林植樹及淨山活動,要求所屬成員汙水處理達標準再行排放;觀光總量以環境承載為考量,以質取代量,升級取代低價競爭;各家建築委請結構鑑定,提供遊客安全住居,並強烈建議政府應將平緩的閒置用地與私人陡坡私有地交換,並將陡坡恢復造林以達雙贏。

觀光門面 貢獻難抹滅

清境永續發展協會理事長蕭傳吉表示,清境地區40%以上的遊客是國際客,是台灣很重要的觀光門面,創造可觀的產值與就業機會。這樣的貢獻,不能因一部電影《看見台灣》就被抹煞。

內政部公布「優先處理」,立即停工,限期改善的楓丹白露、羊角村鄉村民宿,根據清境永續發展協會瞭解,這2家有建照、使用執照與營利事業登記,但無民宿執照。

http://www.chinatimes.com/newsphoto/2013-12-19/Clipping/656/B03A00_T_01_04.jpg

昨是今非業者怨:判死也得給理由

「要把人判死刑,至少也要讓人知道原因吧!」針對內政部點名7家民宿立即停業、限期改善的決策,清境地區民宿業者訴苦,民宿興建之初,就一般人的能力,哪裡看得出內政部所訂出的4項「災害潛勢分析因子」,希望政府能明確提出客觀、科學且全國一體適用的標準,讓業者們信服。

清境民宿業者羅介鴻指出,這一波撻伐清境民宿業的聲浪,讓人有「昨是今非」之感。清境最早由退輔會開發為農場,後來行政院長孫運璿的指示下轉型為「綠色產業」,觀光產業逐步起飛。連新加坡總理李光耀還特別被邀請前來見證,包括港、澳、星、馬等外籍遊客,占了清境遊客的5成。

過去奉為綠色產業之光的清境,如今卻被汙名化。今年是孫運璿院長百歲冥誕,如果他地下有知,不知作何感想。

內政部根據4項「災害潛勢分析因子」,宣告7家民宿應立即停業、限期改善。第一批進駐清境發展民宿產業的前清境觀光協會理事長施武忠指出,政府應該公布檢定的方法,提出客觀、公正的數據,業者才能信服。

勘查地質這方面的專業,超出業者的能力,更何況許多民宿落成後,政府才公布所謂的國土復育的標準,「要把人判死刑,至少也要讓人知道原因吧!」

施武忠強調,民宿業者就是愛台灣這塊土地,才會留在台灣發展觀光,否則早就移民外國去了。

在訂出全國一體適用的標準,並且以同樣的標準檢驗各地觀光產業之前,政府封殺清境的作法太沒道理,台灣現在最急迫的不是打壓清境,而是拿出永續國土的睿智辦法。

羊角村、楓丹白露 恐難再營業

清境地區套疊圖公布,南投縣政府官員表示,位於「優先處理區」的土地,將納入「保護區」,因此,清境風景特定區都市計畫分區,也將會有所調整;至於位於加強保育區的民宿,則需加強水土保持措施。

清境違法民宿昨天下午終於「宣判」,2家未合法登記民宿「清境羊角村鄉村民宿」、「楓丹白露」必須優先停業,並限期1個月內改正,補申請合法登記,否則要拆除。看似有上訴空間,究實,因為民宿位於「優先處理區」,未來得要納入保護區,不可能繼續營業,恐怕難以敗部復活。

縣府建設處長曾仁隆指出,依清境風景特定區都市計畫,風景區大致是現有民宿範圍,但經套疊後,有民宿位於中、高危險的優先處理區,就必須有所調整。優先處理區將來納入保護區,不能影響水土保持,連種植農作物都須先申請許可,不能亂種。

曾仁隆強調,清境民宿的位置,必須符合地質、水土保持、建築法規的安全標準,無法通過審核的,只能拆除。

此外,南投縣政府於101年5月,公告清境地區禁建,停止核發建築執照,為期2年,只要有新違章建築出現,都是即報即拆,去年拆5件,今年拆3件。目前,清境還有2家新建的違章民宿,南投縣政府將於明年1月、也就是下個月,就要執行拆除作業。

殺一儆百 「拆得好!」

紀錄片《看見台灣》上映後,讓政府看見環境生態破壞。但清境農場的「楓丹白露」、「清境羊角村」2家民宿業者,被認定未合法登記民宿,卻苦嘗可能看不見未來的命運。民眾認為可以殺一儆百,但曾住過「楓丹白露」民眾則大嘆可惜,民宿位在山坡上,美麗視野超無敵!

「在台灣只要能賺錢,做什麼事都沒關係!」網友抨擊政府慢半拍,除了南投蓋在山坡上的民宿,全台灣還有很多民宿蓋在海邊、田裡,當成假農舍營業,到《看見台灣》拍出來後,官員才動起來,「當初為何會核准業者興建?」

全家人假日都愛住民宿的小莉,是朋友眼中民宿達人。她說,台灣興起蓋民宿後,旅遊都捨大飯店改住風格不同的民宿。去年曾入住「楓丹白露」,因為地點就位在清境農場裡的青青草原附近,景觀佳,交通方便,又能去觀賞羊群,覺得值回票價。

對內政部將對「楓丹白露」、「清境羊角村」民宿業者祭出重懲,小莉認為,其他還有一百多家,當初同樣都是政府掛保證的民宿,卻拿他們開刀,公平性引發訾議。至於自己會不會再去住?她則坦承,「很煎熬!」

「拆得好!」網友阿格西表示,民宿蓋在陡坡上,本來就很危險。現在台灣到處蓋民宿,這次出擊希望達到嚇阻效果。業者不要以為先蓋先贏,破壞山林環境不僅大地會反撲,民眾也會為保護美麗的台灣,以行動響應。

台東民宿「來吹涼風」業者郭宗興表示,贊同政府加強查察非法民宿。畢竟位許多山坡上的民宿,應以公共利益為出發點,站在土地角度去考量,萬一有一天災害發生,最後還是全民承擔後果,民宿業者根本就無法善後。

郭宗興表示,趁著現在民心可用,政府應嚴格執法並加強宣導,停止山坡地的開發,讓土地休生養息。

苗栗縣南庄合格民宿林姓業者表示,清境除了被點名的7家民宿外,其他擴、增建的民宿是否也會被陸續強制拆除,保障遊客住宿安全,這也是他們合格業者最關心的。

同樣是合格的張姓業者說,南庄地區近年也順勢興建許多民宿,他將透天的老家改建民宿,礙於空間僅有15個房間,無法接大量遊覽車旅客團,只能提供小家庭或親友聚會住宿。到南庄住宿的旅客多半喜歡山區的寧靜及新鮮空氣,許多業者都有共識,保有寧靜、安全的住宿環境,才能讓民宿永續經營。

(中國時報)
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國道計程上路 黑暗期半年 拆22收費站 車道減半 春節更慘

交通部昨宣布國道計程收費新制度三十日上路,屆時全台二十二個收費站將分兩階段拆除,其中內側車道拆除後重鋪瀝青約須封閉二十一天;外側除路面重鋪還要另設過磅站、警方攔檢站及綠化工程,須封閉約五個月,期間民眾行經收費站將剩半數車道,學者憂恐陷半年交通黑暗期,且春節連假將更慘。

交通部昨宣布遠通電收的計程電子收費系統已通過驗證,國道全線本月三十日凌晨零時起改採計程收費,用路人「走多少、付多少」。為避免制度轉換過程,有車輛剛通過收費站,又經過計程門架被重複收費,三十日到下月一日晚上十二時將暫停收費,以利制度轉換。

4千車列入黑名單
高公局指,下月二日凌晨零時起正式計費,每車每天有二十公里免費里程,小客車行駛逾二十公里、兩百公里內的里程每公里一點二元,逾兩百公里後每公里零點九元。春節連假取消免費里程,採單一費率,以每公里收一元呼聲高,國三新竹到燕巢系統擬再打九折,六天連假每天凌晨零到六時傾向免收費,下周送交通部核定,二二八等連假費率也擬比照。
另為防堵逃費,公警局和遠通電收已各擬一份黑名單,有四千多輛欠費、無牌、變造車牌等車輛,只要一上國道,系統自動偵測影像,約七分鐘可通知公警局取締。

泰山收費站分批拆
高公局說,全線二十二個收費站三十日起分批拆除,第一階段全日封閉內側車道施工拆除,保持外側至少四車道通行,但因仍須經過收費站,將有五十公里速限,第二階段下月二十日凌晨起改封閉外側收費站,車輛改行駛內側主線,速限七十公里,估拆除工程再加上重鋪路面、設新過磅站等相關工程明年六月底才可完工。
高公局強調,泰山收費站車流量大,因此第一階段將再細分五批陸續拆除,且僅封晚上十時到隔天清晨六時,未封閉的內側及外側車道可通行,第二階段則每天夜間封閉外側車道施工、開放完工的內側車道通行。

「決策越來越退步」
農曆春節期間會南下彰化的民眾莊先生說,未來半年內經過收費站剩一半車道可走,豈不是要讓返鄉民眾塞到爆,憂高速公路變慢速公路。
逢甲大學運輸科技與管理學系副教授李克聰說,封閉車道施工恐導致壅塞,特別是春節期間恐影響很大。淡江大學運輸管理學系教授張勝雄也指,農曆新年前後國道最繁忙,公務人員越來越退步才會做出這種決策。

http://twimg.edgesuite.net//images/twapple/640pix/20131219/LN05/LN05_001.jpg

(蘋果日報)
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國道計程 200公里以上75折

國道計程收費卅日零時上路,前三天免費體驗,明年一月二日零時開始計費。未來每天每車有廿公里免費里程,二百公里以上有七五折長途優惠,通行隔天起算第三天扣款,計程實施廿天後全台收費站主線道票亭拆除,實現自由車流,北高單程可以節省五至卅分鐘。

根據遠通電收統計,目前尚有十一萬餘使用OBU(車上機)用戶尚未轉換成eTag,計程上路後,OBU系統將失效,廿七日起,遠通將針對尚未轉換OBU用戶寄送eTag,並自動退還OBU購買金轉為儲值通行費。

高公局說,每車每天前廿公里免費,廿至二百公里標準費率,小型車一點二元、大型車一點五元、聯結車一點八元,二百公里以上有長途折扣七五折。通行費依據車號按日歸戶,橫向國道暫不收費。

未來駕駛人有三種付費方式。eTag用戶帳戶通行費打九折,省最多;預約登記預儲繳費,不打折;未申裝且未預約的車主,在行經國道隔天起算,第三日起可到各通路補繳,同樣不打折。

高公局指出,明年春節國道採單一費率,取消免費里程及長途優惠,擬以每公里一元計費,夜間維持暫停收費;為分散國一及國三車流,國三新竹系統到燕巢系統提供優惠折扣。

高公局已發行不同車種費率表,在各服務區、轉運站發放,民眾也可透過高公局網站、手機一九六八App、遠通ETC App試算通行費。還沒用完的回數票可到國道服務區,依票面價格兌換現金,據估計,還有十二億元回數票還沒兌現。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8370310-3278232.jpg?sn=13873955825151

(聯合報)
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國道計程收費 30日上路

交通部高速公路局昨天正式宣布,國道計程收費30日凌晨0時起上路。計程後用路人支出大幅增加的路段多集中在國道3號中部路段,其中以國道3號關西到白河單程增加86元居冠;而計程後支出大幅減少的路段,以國道1號林口到五堵省最多,單程費用將由80元降為16元。

高公局副局長吳木富指出,計程收費上路後3天推出免費試營運,30日凌晨0時到元旦當晚24時可免費通行。明年1月2日0時起,民眾通行國道將正式邁進「走多少、付多少」的里程碑,成為全球第一個國道由計次收費轉為計程收費的國家。

民眾通行國道計費方式將面臨重大改變,過去小型車每過1個收費站收費40元,計程後將改為每日每車有20公里免費里程,200公里內標準費率每公里1.2元,長途折扣費率每公里0.9元。

元旦將是計程收費上路後遇到的第一個假期。吳木富表示,元旦僅休假1天,預估國道車潮達180萬到190萬輛次,相當於一般周休二日,國道不會出現過度壅塞情況。上路後的第一個連續假期為農曆春節,將取消20公里免費里程,並設單一費率,初步擬定將在國道3號新竹系統到燕巢系統設置差別費率,費率將比國道1號更便宜。

據了解,高公局初步傾向擬定每公里0.9元到1元的單一費率,國道3號中部路段可能再打9折。若以春節國道每公里1元計算,走國道1號行駛北高的通行費為342元,eTag用戶還有通行費9折優惠,等於僅需負擔308元。

高公局在計程上路後將拆除收費站。吳木富指出,30日起將先拆除南北雙向ETC各2車道,除泰山收費站僅夜間施工外,其餘收費站將不分日夜施工,民眾過站需依標示行駛,計程後車輛過站免停車,通過收費站施工區需減速至70公里,預估全數拆除完畢需半年。

(中國時報)
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永豐餘排鹼水 毀花蓮溪 環局69次查不到 林管處揪出來

怠惰官員害花蓮溪遭污染!位於花蓮縣的永豐餘集團中華紙漿廠,涉嫌排鹼廢水污染花蓮溪,環保人士去年九月起向花蓮縣環保局檢舉至少五次,環保局兩年來採樣了六十九次,卻都表示「沒發現違規」;今年二月,環保人士轉向林管處檢舉,沒想到才抽檢八次,就發現兩次不合格。對於林管局查得到,環保局卻查不到,學者痛批:「環保局敷衍了事!」花蓮地檢署今將前往釐清是否有埋暗管。

出面檢舉永豐餘排污的環保人士釋楊悟空說,永豐餘去年以七百億元併購中華紙漿廠,卻未改善污染問題,廠區旁約一千公尺的排水溝散發臭味,水溝水呈咖啡色。

污水如七彩霓虹
釋楊悟空說,日月光那種三色污染是小意思,這裡的污水是七彩霓虹,真是比日月光還可惡!
釋楊悟空去年向環保局檢舉,但環保局卻踢皮球,表示排水溝土地是農委會林務局花蓮林管處,今年他轉向林管處檢舉,林管處抽檢水質,發現水質其中兩項不符規定,氫離子濃度(pH值)高達九點七mg/L(標準值六至九)、懸浮固體高達一百一十二mg/L(標準值五十mg/L)。

稱亞馬遜也這樣
抓到污染證據的花蓮林管處林政課員邱煌升說,中華紙漿廠排放水流經管轄約三百公多尺的保安林地,今年三月到十一月間到排水溝採樣水質送驗,共檢測八次,其中十月三十一日及十一月二十九日檢測結果都不合格,懷疑中華紙漿偷排廢水。
對於林管處的採樣,花蓮縣環保局長饒忠表示,兩年多來,環保稽查隊共巡查紙漿廠五十五次,稽查二十九次,採樣六十九次,只查到三次空污違規共開罰三十萬元,採集污水放流口檢驗時沒發現有超標。饒忠說,稽查人員已在排水溝採樣水質送驗等候報告出爐,若檢測也發現超標就直接開罰,環保局也會祕密稽查及全天候監測,查到不法就開罰。
對此,中華紙漿管理處處長戴仁勇表示,花蓮廠鹼廢水完全依法排放,對於排放水有顏色是木頭原色,「像是湄公河、亞馬遜河皆會有此狀況。」他說,花蓮廠排放水經一級和二級處理,符合標準再排放,絕無偷排廢水及私埋暗管,他指出,媒體檢測日期,當天花蓮廠所記錄各項檢測數值中pH平均值七點八,懸浮固體平均值四點七ppm,都在法規標準值範圍內。

未監控敷衍了事
對於花蓮縣環保局怠惰,只採放流口卻沒全流域監控,東華大學民族發展與社會工作學系施正鋒教授批評:「花蓮縣環保局敷衍了事,只按照規定在排放口採樣,難道還有其他更大的污染源嗎?」他表示,環保局不應拘泥規定,而是應監控整條排水溝水質。

永豐餘投資控股公司小檔案
董事長:邱秀瑩(專業經理人,非何壽川家族成員)
資本額:166億元
員工人數:約3300人
主要業務:文化用紙、工業用紙等紙類產品
今年前3季營收:421億元
今年前3季每股純益:0.18元
昨天收盤價╱漲跌:14.55元╱跌0.3元

老牌造紙廠 跨業金融生技

橫向發展
永豐餘是國內老牌造紙企業,屬原物料產業,在台灣曾有過一陣風光期,但永豐餘集團總裁何壽川接手後,認為應與時俱進,不能獨守本業,開始將集團觸角擴及金融、生技、科技等產業橫向發展,因而有後來的永豐金控與永豐餘生技等事業。
永豐餘本身也有多次組織變化,包括在二○○五年分割出工業用紙事業,二○○七年又分出消費品事業(家庭用紙)。

特設有機農場
永豐餘近期最大一次變革,是二○一二年轉變為投資控股架構,並將工紙事業併入紙漿廠龍頭中華紙漿,華紙則成為永豐餘的子公司,並改名為永豐餘投資控股公司。
何壽川現任永豐金控董事長,但他已陸續將核心事業群交給子女,其中永豐餘生技由女兒何奕佳負責,發展有機食品,除在宜蘭設有機農場,並轉投資齊民火鍋,店裡食材都來自自家有機農場,是集團少數以健康為訴求的事業。
而何壽川兒子何奕達則掌永豐餘消費品事業,及重要轉投資科技事業元太科技。

(蘋果日報)
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永豐餘花蓮紙廠 被控占國土排污水

永豐餘集團旗下中華紙漿花蓮廠,遭林務局及花蓮市民釋楊悟空控告竊占國土及排放污水,花蓮地檢署昨首度傳告訴人釋楊悟空,他說,紙漿廠的廢水量每天至少有七萬五千噸強酸鹼及氯等物質進入花蓮溪,「比日月光還可惡!」花蓮地檢署主任檢察官許建榮說,近期傳喚永豐餘董事長邱秀瑩及中華紙漿廠董事長黃鯤雄等人到案說明。

中華紙漿昨發出聲明指出,排水路是從民國五十七年設廠前就存在的公共排水路,光華地區民生廢水都使用此排水溝,並非中華紙漿獨用,沒有竊占國土問題。

此外,該廠所有排出水均經嚴格一級和二級處理,完全符合環保署「放流水標準」,紙漿廠事業部協理曾國元強調,排出來的廢水有咖啡顏色是木頭產生的自然木色。

台灣綠能抗暖化協會理事長釋楊悟空說,環保局只在放流口取樣,但都被灌溉用水稀釋,檢驗後當然合格。

環保局長饒忠強調,三年來環保稽查隊共巡查紙漿廠四十五次,稽查三十七次,採樣六十三次,輔導四次,其中三次水污及空污處理不合規定,開罰五十萬元,最近一次是本月四日。

林務局花蓮林區管理處長吳坤銘說,九十八年中華紙漿申請使用保安林地作為排水道,但因法令變更,今年五月一日撤銷前核准使用處分,要求在八月一日前停止使用,但紙漿廠仍非法占用長度約一八九米,寬約二到四米的排水道。

(自由時報)
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華紙涉汙水案 出海口、放流口取樣大不同

周刊報導永豐餘旗下企業的花蓮中華紙漿公司疑似偷排汙水,花蓮地檢署已分「偵」字案調查公務員是否涉及包庇、登載不實等情事。不過,縣環保局2年多來,只查到3次水質不合格;對此,驗出超標結果的花蓮區林管處昨天回應,環保局取樣地點是在紙漿公司放流口,林管處是在花蓮溪出海口,地點不同,檢驗結果當然不一樣。

花蓮縣環保局近3年共計巡查華紙45次、稽查37次、輔導4次、採樣63次,100年至102年檢測不符法規放流水標準共有3次,罰款50萬元;環保局強調,周刊不實報導嚴重打擊公務員士氣,將保留法律追訴權。

化名「小楊」的環保人士釋楊悟空向周刊爆料,中華紙漿公司排放汙水讓花蓮溪變成七彩霓虹,「中華紙漿廠已經臭了花蓮人50年了」,有必要把這件事交付社會公評。

釋楊悟空也控告華紙涉嫌竊占國土、違反水汙染防治法、暗埋管線、稀釋廢水躲避檢測等4項罪名,環保局稽查人員涉及瀆職、包庇。

「如果華紙私埋暗管、偷排廢水,我第一個辭職,以謝國人!」花蓮中華紙漿公司協理曾國元強調,華紙員工絕大部分是在地子弟,怎麼可能以不法行徑荼毒地方?

華紙也聲明,排放水都經過嚴格的一級、二級水處理,符合標準,絕無私埋暗管、偷排廢水情事;有心人士在接近花蓮溪處的「匯流口」取樣,不能就此認定是華紙廢水,華紙水質隨時可讓大家前往取樣檢驗。至於排放水有顏色,是木頭的自然木色。

有關竊占國土做為排水管道的質疑,華紙解釋,該公司民國57年應政府開設花東經濟至花蓮設廠,華紙花蓮廠的排水路,是設廠前就已存在的公共排水溝渠,並未竊占。

花蓮地檢署主任檢察官許建榮表示,告訴人釋楊悟空控訴華紙的罪名很多,今年4月發交警方調查,先以竊占國土罪嫌移送永豐餘董事長邱秀瑩,日後會傳喚出庭,若發現公務員有包庇、偽造文書、圖利他人等情況,將依法究辦。

(聯合報)
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暗槓黑心澱粉賣夜市 奸商收押

食安風暴
家產上億的台南市茂利澱粉廠負責人徐東銘,半年前被衛生局查獲販售摻有順丁烯二酸的黑心澱粉遭罰,徐暗藏二百公噸黑心澱粉繼續賺黑心錢,前天再被檢警查獲,檢方訊後昨將他依違反《食品衛生管理法》及詐欺罪聲押獲准;衛生局也重罰一千八百萬元,並要求立即回收市售產品。
台南檢警會同衛生局人員前往南和行祕密倉庫查封問題澱粉。李恩慈攝

勾下游偷混粉
檢警發現,半年來至少有五十公噸黑心澱粉賣到北市、新北、新竹縣市、南市和高市的傳統市場及夜市攤販。檢警昨到茂利中盤商南和行的倉庫搜索,查扣四十八公噸問題澱粉,及三百多個他廠牌澱粉廠包裝袋,查出徐東銘(五十八歲)和南和行老闆王水木(六十五歲)勾結,由王提供其他廠牌包裝袋,讓徐分裝黑心澱粉,透過南和行賣給攤販。
王水木偵訊時,對批發茂利黑心澱粉辯稱:「我有試吃,吃起來都一樣,我自己也敢吃。」檢方問:「你不知道這會害人嗎?」王才鬆口:「我錯了!向社會大眾道歉。」檢方訊後裁定十萬元交保。
南檢指出,徐東銘今年五月被衛生局查獲販售黑心澱粉,竟私藏二百公噸黑心澱粉,勾結王水木,混入新粉規避查緝販售。

賣低價生意旺
檢方查出,其他廠牌一包二十公斤澱粉,賣給中盤要四百五十元;但茂利的黑心澱粉批發給南和行,一包只要三百元,南和行再轉賣給攤販一包也只要四百元,故廣受歡迎。
衛福部資料顯示,順丁烯二酸雖沒有急毒性,但國內並未核准使用於食用化製澱粉。
衛福部六月中迄今共驗澱粉三百九十八件,其中五件黑心澱粉,茂利就佔兩件,另三件為南市寶森粉行的南光牌澱粉、製造商尚待查的波霸粉圓、業者自行送驗的鑫鑫腸,產品都已封存或下架。

(蘋果日報)
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賣毒澱粉 除茂利還有3家

涉持續販售摻有順丁烯二酸毒澱粉的茂利澱粉廠老闆徐東銘,台南地院昨裁定收押禁見;南市衛生局不排除假扣押以防業者脫產,或勒令茂利停工。南市衛生局則祭出一千八百萬元高額裁罰。

中部波霸粉圓已下架 正追查製造商

衛福部食藥署昨晚公布最新統計,從六月二十二日食品衛生管理法修法迄今,各地衛生局共抽驗澱粉三百九十八件,被驗出含順丁烯二酸有五件,除南檢偵辦中的茂利澱粉佔兩件,其他問題澱粉還有台南市寶森粉行製造的「南光牌澱粉」,中部抽查的「波霸粉圓」和新竹業者自行送驗的「鑫鑫腸」。

波霸粉圓已令業者下架,正追查澱粉製造商。鑫鑫腸被驗出高達五九三PPM,業者已將十七台斤現貨全下架,污染原因查證中。

南檢檢察官周盟翔會同南市衛生局人員,十七日到茂利善化區倉庫,起獲四百五十噸問題澱粉,並根據茂利帳冊查出有賣給位於南市大同路的「南和行」及新北市一家業者;從今年九月到十二月間,賣了廿九.七公噸的問題澱粉給南和行。

專案人員分赴南和行門市與新北市業者追查,新北市業者出貨給造紙業製紙,未用在食品上,初步排除涉案。

搜查南和行門市時,負責人王水木連忙擦拭牆上白板、撕桌上資料;檢方在南和行門市與倉庫兩地搜索、查出共重四十八公噸的澱粉,這些澱粉有合格的、摻有順丁烯二酸與合格但過期等三類,須進一步化驗。

南和行把從市場回收的「玉成」澱粉廠二手袋交給茂利填裝毒澱粉出售,但「玉成」不知情。昨晨,南和行老闆王水木十萬元交保。

檢方查出,茂利以一公斤七元至十一元把毒澱粉賣給南和行,南和行再以一公斤約廿元賣給台南、高雄的小吃、夜市攤販。正常合格澱粉,茂利賣給經銷商的價格是一公斤廿五元。

衛生局人員表示,茂利為銷出舊澱粉,無所不用其極,包括將新、舊品混合,裝入其他品牌的包裝袋,或以新名銷售;但以茂利名稱銷售的澱粉,都是合格新品。

使用毒澱粉的南市大東夜市豆乳雞攤業者喊冤,指自己以一包七百廿元高價,向鹽水區某業者買到茂利毒澱粉,並非貪小便宜。

茂利澱粉廠負責人徐東銘從父親徐茂成手中接下經營,在當地是老字號澱粉廠,附近鄰居說,之前常為粉塵污染問題跟徐家反映卻不見改善,沒想到居然還賣毒澱粉,「實在很可惡」。「都已經這麼有錢了,怎麼還會做這款事情。」徐茂成當年以澱粉廠起家,也擁有大批土地。徐茂成大兒子獲得土地資產,次子徐東銘則接下澱粉廠。

(自由時報)
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毒澱粉 茂利負責人徐東銘押了

台南茂利澱粉廠負責人徐東銘涉嫌二度販售毒澱粉,昨被法官裁定羈押禁見,衛生局也開罰一千八百萬元;為防止業者脫產,不排除進行假扣押及勒令停業。

台南市衛生局長林聖哲斥責茂利「狡猾、惡意」,累犯惡性重大,同時權衡不法得利,因此重罰一千五百萬元;另外隱匿部分再處三百萬元罰鍰。

茂利今年五月被查獲販賣毒澱粉,卻將回收及未被查獲的毒澱粉,換上優良廠商「玉成」澱粉廠的包裝袋販售。

檢方查出,是中盤商南和行負責人王水木提供玉成的包裝袋給茂利,然後以魚目混珠方式,將偽造玉成包裝的毒澱粉與玉成出產的澱粉混合販售。

徐東銘坦承販售毒澱粉給南和行,辯稱所以會用假包裝,是王水木想出的點子。但王水木供稱,袋子是提供給徐裝垃圾,不知道會被拿來裝毒澱粉。

檢方前晚搜索南和行,王水木企圖撕毀客戶資料未果,店內澱粉僅六十多包,與茂利帳冊不符,檢方懷疑另有秘密倉庫。昨天凌晨一點多,王終坦承有秘密倉庫,訊後以十萬元交保。

檢方隨後趕往台南市東區崇德十三街的倉庫,查扣二千三百多包、近五十公噸可疑澱粉。經清查,以毒澱粉居多,有部分澱粉雖未添加順丁烯二酸,但已過期。

王水木供稱,前一波毒澱粉事件損失數十萬元,為彌補損失才同意幫茂利賣毒澱粉,但不敢賣給大客戶怕出問題,都是流向夜市炸雞攤、肉圓店、魚丸工廠或小雜貨店。

包裝遭茂利冒用 玉成不提告

「茂利這次會很悽慘,我不想落井下石。」遭茂利冒用包裝的台南善化玉成澱粉廠王姓業者表示,茂利面臨法律制裁和龐大罰金,會付出慘重代價,他們願意選擇原諒。

王姓業者說,他們跟徐家是老交情,一旦提告,未來興訟,即意味彼此交情畫上休止符,「不想連朋友都當不成了」。就讓法律歸法律,不提告了。

也生產毒澱粉 「育志」負責人經理交保

台南茂利毒澱粉案死灰復燃,市長賴清德昨天深表痛心,他強調,業者要有道德良知,不能為了賺錢傷害人民健康。衛生局長林聖哲說,新的食品衛生管理法上路,行政法及刑法可分開處理,衛生局將裁罰茂利共1800萬元,讓其他廠商引以為戒,茂利另涉刑法部分則由台南地院處理。查扣的450噸毒澱粉將送焚化爐銷燬。

另外,南檢除了前天查獲茂利販售毒澱粉,在本月5日時,也查出善化區育志澱粉廠去年曾生產毒澱粉,林姓負責人及林姓經理涉嫌詐欺及違反食品衛生管理法,5日分別以50萬元及40萬元交保。

南檢發現大東夜市販賣豆乳雞的攤販使用修飾澱粉,先查出所用澱粉為善化育志澱粉廠製造,但未驗出含順丁烯二酸,再查出攤販也買了茂利的毒澱粉。

檢方表示,育志澱粉廠涉嫌自2003年起生產添加順丁烯二酸的毒澱粉,去年進口約1700公斤順丁烯二酸,在去年6月用完。育志林姓負責人去年聽聞要取締毒澱粉,就未再進口順丁烯二酸。衛生局表示,今年經清查,育志之前生產的毒澱粉已用完。

衛生局長林聖哲說,5、6月時全國大普查,毒澱粉案告一段落,沒想到又查出茂利案,心情沈重,7月迄今,是衛生局主動稽查133件,10月在大東夜市查到豆乳雞有問題,清查澱粉來源,包括兩家澱粉廠及1家雜貨店,確認出自茂利的澱粉有含順丁烯二酸。

不過,這次查到的問題澱粉只檢出51ppm順丁烯二酸,與過去動輒數千、數百ppm不同,查出茂利是以合格澱粉加上問題澱粉混裝出售給夜市攤商,目前尚未查到修飾澱粉有流向知名店家。

昨天衛生局再到茂利下游廠商「南和行」的倉庫查扣約50公噸澱粉,將進一步檢驗是否含順丁烯二酸。

(聯合報)
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茂利毒澱粉 偽裝大品牌廉售

毒澱粉案捲土重來!檢方查出,茂利澱粉公司負責人徐東銘、南和行老闆王水木,2人暗中以賣5包麵粉、其中夾帶2包毒澱粉、每公斤20元低於市價的方式,出售給台南、高雄夜市和小吃攤業者。徐收押禁見、王10萬元交保。

回收冒用同業包裝袋

檢方查出,徐東銘不甘心今年5月被銷毀32噸毒澱粉,損失100多萬元,9月找上同樣因銷毀毒澱粉而損失40多萬元的中盤商南和行老闆王水木,商議冒用大廠品牌袋子裝毒澱粉,以「優惠價」販售,消化「暗槓」毒澱粉。

徐東銘2度販售摻有順丁烯二酸的澱粉,前晚遭檢察官周盟翔聲押,徐拒絕夜間偵訊,昨天上午法官裁准羈押禁見。

台南地院行政庭長李杭倫說,新修訂的《食品衛生管理法》,順丁烯二酸不得摻入食用澱粉內,違者可開罰6萬至1500萬元,及處3年以下有期徒刑。

周盟翔昨天擴大追查毒澱粉流向,率隊前往台南市崇德十三街的南和行倉庫內,查扣2381包20公斤裝的問題澱粉共46噸,包含過期、正常澱粉和毒澱粉。

查緝人員也在角落發現300多個知名品牌玉成澱粉廠的包裝袋,確認是王水木以每個5元回收的包裝袋,正準備交由茂利填裝問題澱粉,再運回南和行販售。

王水木供稱,市面上1包20公斤澱粉賣450元,茂利生產的澱粉賣300元,便宜150元,夜市攤販、小吃攤都是主要客戶。他自己平時也吃茂利的澱粉,身體都沒問題,得知「順丁烯二酸」對人體有害,他才說出「我錯了」。

同夥中盤商:我錯了

另外,茂利透過新北市一家商行販售毒澱粉,檢察官前往調查後,確認業者是賣給一家製紙廠,做為造紙原料。南檢已掌握經常向南和行買澱粉的30家左右夜市和小吃攤名單,會持續將毒澱粉流向全部查清楚。

兩罪併罰1800萬 不排除勒令停工

台南市茂利澱粉公司「偷天換日」,利用合格廠商包裝袋混裝「暗槓」毒澱粉販賣,還規避稽查。台南市衛生局決定依新修訂的《食品衛生管理法》從重開罰,兩罪併罰1800萬元。為防止業者脫產,將協調檢方假扣押其財產,甚至不排除勒令停工。

衛生局長林聖哲表示,5月間毒澱粉事件爆發後,衛生局決定採「源頭管理」,針對廠商的生產線逐批抽驗新製澱粉,也輔導改善包裝標示。

其中,茂利僅回收封存32噸毒澱粉,較其他廠商數量少很多,依舊法裁罰12萬元,列入特別輔導。6、7月曾抽驗30件檢測,結果均符合規定,後續還有4次不定期抽驗,也都合格。

沒想到,今年10月間出包,但因業者提供抽檢的自營品牌「超級電機」澱粉均無異狀,衛生局移請檢方偵查,才查出茂利規避稽查,還將回收及庫存的毒澱粉摻入合格的澱粉中,裝入其他大廠包裝袋,並透過南和行及新北市北區澱粉公司銷售。

林聖哲指出,此次被查獲的毒澱粉含順丁烯二酸的成分只有51ppm,比先前動輒數百甚至數千ppm的含量相去甚遠,但仍違反今年6月19日修正的新法,可處新台幣6萬元以上、1500萬元以下罰鍰。茂利隱匿毒澱粉稽查的行為,依新法可處新台幣3萬元以上、300萬元以下罰鍰。一旦情節重大,甚至還可勒令歇業、停業或廢止其公司、商業、工廠登記。

林聖哲說,毒澱粉事件爆發後,南市衛生局仍持續抽驗市售食品及源頭工廠。從7月到12月共抽驗133件,每個月平均抽驗10件。其中,除大東夜市攤商外,還有另件原料粉也被檢出含順丁烯二酸,已移請源頭縣市衛生局處理。

「徐愛賺錢」 同業:不意外

全台毒澱粉風暴事發半年多,台南善化茂利澱粉公司遭查獲販賣毒澱粉,同業對此表示「不意外」。在善化同業眼中,徐家很有錢,但徐東銘仍「積極賺錢」,只是想不到他膽子這麼大!」

茂利澱粉公司是徐東銘父親徐茂成創立,工廠及老家都有「茂」字標記。徐茂成育有2男5女,長子家人移民加拿大,二子徐東銘接手家族企業,但妻兒都住外地,徐家兄弟2人同住三合院老家,與鄰居互動不多。

地方人士透露,徐茂成做生意還有老一輩人的踏實,但徐東銘接手後,「對賺錢很有興趣,也很積極。」徐家曾赴越南投資設置澱粉廠,但損失數千萬元。

徐家因澱粉業發跡,早年製澱粉需在空地曝曬,徐家累積不少土地資產,其中不乏精華區建地。衛生局將對徐東銘開罰1800萬元消息傳出,徐家鄰居說,「對他們根本不痛不癢!」

遭茂利冒用包裝袋的另家澱粉公司表示,前晚接到檢方電話通知前往地檢署說明,才知道茂利回收該公司包裝袋裝毒澱粉出售。他感嘆,「大家都是同業,善化又這麼小,也都認識,對茂利作法真的很無言!」

(中國時報)
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頂新 攀權貴 讓連勝文買TDR 退佣政商7000萬 網諷帝寶一家親

四年前頂新集團旗下康師傅回台發行TDR(台灣存託憑證),爆發承銷商做假帳弊案,事後北檢認定頂新無不法,但查出頂新董座魏應交不但引薦連勝文、徐立德等權貴圈購,還代向承銷商索討七千五百萬元手續費,其中五百餘萬元透過王金平捐贈國民黨高雄縣黨部,其餘退還連勝文等人,意外使魏家利用TDR結交權貴及政商名流的金錢遊戲曝光。

綠委黃偉哲昨批,連家人過去累積財富的方式屢受質疑,企業如此讓利政治人物,讓人民有相對剝奪感;台聯立委許忠信也轟,連家與企業的金錢遊戲,可看出權貴政商關係錯綜複雜,一起西進讓商人得利、政治人物雞犬升天;連藍委賴士葆都說,魏家退佣政商大老,社會觀感不佳。

民眾想買必須抽籤
《壹週刊》報導,二○○九年康師傅回台發行三十八萬張TDR(Taiwan Depositary Receipt),也就是企業在國外已上市,另回台申請以存託憑證方式掛牌,憑證持有人與購買該公司普通股的投資人,享有相同的權利義務。
一般人投資TDR須登記抽籤,承銷商永豐金證券卻讓魏家引薦特定人圈購,且承諾不收百分之二手續費,不料事後券商反悔拒退費,經魏應交索討,券商才找人頭低賣高買四檔興櫃股票,再將七千五百萬元差價以現金捧還魏家。
今年初北檢依《證交法》財報不實罪起訴永豐金證券總經理莊銘福等三人,魏應交等九名被告,因中華民國證券商業同業公會函覆承銷商收取圈購費,可依不同投資人給予差別取價,認定只要券商同意退費,魏家就不違法,將九人不起訴。
《壹週刊》指魏應交應訊時爆料,指券商退費除透過立法院長王金平捐給國民黨高雄縣黨部五百二十五萬元,其餘七千萬元全退給他引薦的二百六十一名圈購人,包括認購一百七十二張的連勝文及江丙坤、徐立德等政商聞人或名嘴、記者。
北檢曾懷疑魏家私吞退款,並追查捐贈國民黨有無違法,但查無犯罪事證。

江丙坤將告壹週刊
連勝文昨聲明《壹週刊》報導與事實不符,指他僅認購二十五張、退還兩萬元,並強調他財產資料在監院財產申報中均可查證,「絕無不可告人之情事」;連勝文好友國民黨中常委李德維也澄清,連只有二十五張,報導指一百七十二張,是包含他的四十七張。
江丙坤辦公室發聲明,指江曾成立坤基創投,但二○○八年接任海基會董事長前已辭坤基董座,坤基圈購TDR與江無關,將告《壹週刊》妨害名譽。

被批難怪富可敵國
頂新公關陳文敏說,本案已結案,無評論;金管會主委曾銘宗說,會協助檢調處理。其餘包括徐立德、《財訊》鄧姓記者等圈購人昨聯繫不上,不知回應。
連勝文圈購魏家TDR,有網友諷:「難怪,同樣賣假油,姓高的判十六年,這家子卻沒事。帝寶一家親嘛。」有人揶揄:「三代公務員難怪可富可敵國。」但也有人挺連勝文:「圈購TDR是貪污嗎?退佣也是合法啊!」

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(蘋果日報)
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連勝文圈購頂新TDR曝光 陰謀論四起

尚未參選 爆出權貴交易

國民黨最具實力的台北市長人選連勝文,昨天被壹週刊爆料涉及頂新康師傅TDR的「權貴交易」。在黨內參選態勢不明情況下,藍營內部對所謂的「陰謀論」議論紛紛,更對明年選情感到高度憂慮。

壹週刊昨報導,指根據頂新集團董事長魏應交的應訊筆錄,康師傅TDR於○九年十二月發行,魏事後自承銷券商處取得七千五百多萬元退佣,其中五二五萬元,透過立法院長王金平捐給國民黨,以贊助立委黃昭順競選高雄市長,剩下的七千萬元則退給國民黨榮譽主席連戰的兒子連勝文、前海基會董事長江丙坤及前行政院副院長徐立德等二六一名圈購友人,每人退款金額從兩百三十萬元到一萬餘元不等。

「未必傷連 但會很痛」

連勝文、江丙坤等人昨都否認不法。熟悉連勝文人士則認為,此時冒出「權貴交易」的報導,相當不尋常,雖然對連未必造成傷害,但至少「會很痛!」

連勝文幕僚及黨內人士並對於媒體為何能掌握魏應交應訊完整內容與資料,都感到訝異!尤其相關資訊都來自於「筆錄」的內容,有人背後刻意操作的可能性極高,而且初步研判這還不是來自於「其他政黨」。

針對性強 引發諸多聯想

黨內人士認為,相關的報導內容,「針對性很強」,被指涉的人士包括王金平、徐立德、黃昭順等人,幾乎都與「連系」有相當淵源,而現階段國民黨北市長提名作業尚未啟動情況下,時機點與巧合性,引發諸多聯想。

連馬關係緊張 政壇皆知

連勝文的大姊連惠心日前因案遭檢方調查,連戰出面質疑有「政治力介入」;不僅如此,馬英九發動「九月政爭」,狠鬥王金平,連家父子也以挺王的姿態與馬唱反調,連勝文曾以「大明王朝」批評馬的做法不妥,連戰也曾為王抱屈,批馬不該用這種不當方式羞辱王。連家與馬之間關係緊張,已是政壇公開的秘密。

黨內中常委不願對此事多做揣測,強調北市是國民黨不能輸的選區,連勝文無疑是最具實力的人選,假設真有所謂「陰謀論」,藍營高層刻意封殺圍堵連勝文,不願讓連勝文參選,如果國民黨最後輸了台北市,黨務高層「誰也擔不了責任!」

頂新涉權貴交易 立委: 國民黨結構性貪腐

頂新集團爆出康師傅TDR圈購退佣風波,國民黨立委費鴻泰昨天痛陳,此案對國民黨是非常大的傷害,這給人民感受太壞,也一定會影響選情。民進黨立委吳秉叡則痛批,這就是國民黨權貴與富商共同參與的金權遊戲,這是結構性、集團性的貪腐,他要求檢調應重啟調查。

藍委稱對國民黨很傷

費鴻泰昨在立院財政委員會詢問財政部長張盛和,對於頂新康師傅TDR圈購風暴有何看法?張答覆,這是他們運用台灣人民的錢去投資一○一等房地產,而非投資產業。

費鴻泰直言,這對國民黨是非常大的傷害,從頂新的退佣,聯想到貸款九十九%去炒房,還用了不該用的關係。張當場點頭稱「是」。費強調,國民黨真的要檢討、整個政策也要檢討,這給人民感受太壞,也一定會影響選情,他對此深感痛心。

綠委促檢調重啟調查

吳秉叡受訪指出,這就是國民黨權貴與富商共同參與的金權遊戲,富商在國民黨的庇護下,就能暢行無阻,這是結構性、集團性貪腐。吳指出,永豐金證券負責承銷頂新的TDR,頂新可以強迫永豐金證券違法、低賣高買,藉此洗錢,檢調應該重啟調查,一一查清其中的疑點,否則對於所有台灣民眾來說,實在太不公平了。

民進黨立委潘孟安直指,TDR就是錯誤的政策,台商透過TDR將原本無法匯出的資金,全匯去中國,少數留在台灣的卻都拿去炒作房地產;更可怕的是,在台上市的股票都須依法定期揭露財報,TDR的財務狀況完全不透明,根本是「散戶的墳墓,大戶的天堂」。

連系:魏家筆錄 檢調為何流出

連勝文:只買25張康師傅TDR

國民黨內最被看好的台北市長人選連勝文,昨被壹週刊爆料捲入權貴金錢遊戲,指其購買頂新集團所屬康師傅TDR,並收受頂新魏家退佣。連勝文隨即回應強調,他只購買廿五張,當時他擔任悠遊卡公司董事長,相關資料在監察院財產申報中可以查證,「無不可告人之事」。

連系李德維稱賠了不少錢

代表連勝文出面澄清的國民黨中常委李德維質疑,週刊報導內容都是魏家在檢調應訊的筆錄資料,理應妥適保管,卻流出到媒體手中,讓他們感到相當無奈。

李德維轉述連勝文聲明表示,連勝文當時向承銷商永豐金證券認購二十五張康師傅TDR,後因金管會糾正永豐金證券,即接獲通知將退還超收手續費,每股八毛,總數約二萬元。

李德維指出,週刊所謂連勝文圈購一百七十二張,其實有四十七張是他所認購,當初是因為永豐金證券第一次承銷TDR,基於捧場而認購,而且他長期持有,放到今天還賠了不少錢。

江丙坤指報導不實將提告

壹週刊報導也掃到前海基會董事長江丙坤。江丙坤辦公室昨表示,坤基創投當時是依公開市場承銷規定,以一般投資標的型態認購康師傅TDR,並無炒短線進出,完全不涉所謂權貴金錢交易。

江辦強調,康師傅TDR是在○九年詢價圈購,而江早在○八年接掌海基會前,就已請辭坤基創投董事長一職,且坤基創投有獨立的董事會負責經營管理決策,並非江家所有,週刊報導與事實不符,涉嫌妨害名譽,將依法追訴。

壹週刊另指稱,承銷商被頂新魏家要求退還的七千五百萬元手續費中,有五二五萬元透過立法院長王金平捐給國民黨,以贊助黃昭順選高雄市長。黃昨表示,根本不知道那是什麼東西,不清楚,要怎麼回應?王金平辦公室表示,不予回應。國民黨發言人楊偉中則指出,將再進行了解。

權貴以權換錢 小民不是滋味

四年前,馬政府倡導「鮭魚返鄉」,鼓勵台商返台發行TDR,點燃TDR熱潮的旺旺以十五.○五元掛牌,連飆九根漲停,短短十天漲約九成,若上市前大額認購一百張,在廿八.八元的高點獲利了結,短短十天就可大賺逾一三七萬元,頓時引爆TDR吸金熱潮。

台語有句俗諺「人兩腳、錢四腳」,生意人擅長「錢滾錢」,政治人物則習於「以權換錢」,TDR似乎喪失了鮭魚返鄉的原意,反而淪為富商與權貴大玩「金權」遊戲的產物。

台商以支持政府政策為由,返台「以股票換鈔票」,不少政治人物看到一檔檔的TDR股價狂飆,心裡也癢癢的,莫不透過各種「特殊管道」、使出各種「特別關係」,期望分一杯羹。

康師傅四年前挾著中國速食麵龍頭的光環返鄉發行TDR,拿出三萬四千二百張公開申購,總申購筆數達二十七萬餘張,創下新高。散戶買一張,中籤率僅約十二.五%,但政治人物憑著其權力,不避嫌的一開口就可認購上百張、千張,雖然錢照付了,仍有失分際,品德操守更顯有可議。

而一個個的政治人物與富商相互攀附、各營其利,看在荷包愈來愈扁、日子愈來愈難過的市井小民眼裡,心裡更不是滋味。

壹週刊爆 康師傅TDR「圈」住權貴

頂新魏家真是流年不利!捲入假油案及融資九十九%大買帝寶,先後重創形象,壹週刊昨又引用頂新集團董事長魏應交的應訊筆錄,大爆頂新旗下康師傅當年返台發行TDR退佣等權貴交易內幕。

壹週刊報導,二○○九年十二月發行康師傅TDR,魏應交從永豐金證券取得七千五百多萬元退佣,其中一筆五百二十五萬元的承銷費,透過立法院長王金平捐給國民黨高雄縣黨部,做為贊助黃昭順競選高雄市長的經費,剩下的七千萬元,魏應交全都退還給國民黨榮譽主席連戰的兒子連勝文、前海基會董事長江丙坤等二百六十一名圈購友人,每人退款從兩百三十萬元到一萬餘元不等。

壹週刊報導,魏應交的圈購人名單,連勝文配售張數廿五張、核心幕僚李德維四十七張、連家所有的富仁投資一百張,相較於當時一般民眾約百分之五的中簽率,魏家以此方式拉攏權貴,而且還要求券商要免收百分之二的圈購作業費,後來並逐筆退費。

壹週刊指出,這份圈購的秘密名單中,前行政院副院長徐立德圈購張數達兩千八百八十一張、前海基會董事長江丙坤的張數也達一千兩百張,其他還包括前立委許舒博、前副閣揆林信義等人。

北檢表示,魏應交涉案部份已確定不起訴;當時承辦康師傅TDR的券商永豐金證券總經理莊銘福等三人,為退還承銷手續費七百萬元及圈購處理費逾七千九百萬元,以興櫃股票操盤賺取差價逾八千六百萬元,涉犯證交法遭起訴,則尚在台北地院審理中。

康師傅:圈購者有付錢 不是白送

康師傅控股表示,二○○九年配合政府政策,返台發行卅八萬張TDR。因發行數量龐大,頂新集團董事長魏應交已跟負責承銷的永豐金證券講好,部份TDR由他負責找人圈購,永豐金證券對這部份不得收取二%圈購處理費。

康師傅說,江丙坤、連勝文、徐立德等政治人物都是以每股四十五元圈購的,「都是有拿錢的,不是白白送給他們」,永豐金退回的七千五百多萬元圈購處理費,魏應交也已全數退回給圈購的股東了,該拿到的都拿到了,絕無中飽私囊。

永豐金證券總經理葉黃杞昨則表示,當時永豐金證券在承銷康師傅TDR時,有部分的商業承諾,但因處理方式有缺失,金管會也移送檢調調查。他強調,永豐金證券內部人並未從中拿取不法利益,是「非常規交易」遭起訴,該案今年二月已偵查終結。

蜜月苦短 長期疲軟 散戶和魏家親友一起套

康師傅TDR是在二○○九年十二月十六日以每單位四十五元掛牌,每兩單位TDR表彰在香港掛牌的一股康師傅原股,換算溢價高達十九%;但康師傅TDR蜜月行情僅掛牌日一根漲停,次日盤中最高拉到五十一.五元,收盤五十.一元。其後即向下反轉、一路下跌。

康師傅TDR掛牌半年後,二○一○年五月二十一日下挫至三十二.四元,較掛牌價跌了近三成。股價疲弱不振,不但散戶受害,不少上市前透過「關係」私下向頂新集團董事長魏應交圈購的親朋好友,甚至大額認購的法人,來不及在股價蜜月期獲利了結,全遭套牢,讓魏應交承受不少人情壓力。

魏家兄弟因此在二○一○年十二月卅日起,由大股東魏應州和魏應交兄弟出手砸下港幣一.一九億元(約新台幣四.四三億元)買回一萬一五四○張,全力護盤。不過康師傅TDR股價直到二○一一年七月四日才一度彈升至四十五元的掛牌價,同年十二月五日漲至四十九元,創下股價蜜月期後的高點,昨日收盤價則為四十三.二元。

(自由時報)
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頂新TDR退佣7千多萬 惹議

頂新集團回台發行康師傅TDR(台灣存託憑證)餘波盪漾,除部分資金用來購買台北一○一股權,引發涉嫌「炒樓」爭議,又有媒體質疑其非法套現。金管會主委曾銘宗昨天指出,若康師傅TDR真有外傳的「非法套現」行為,金管會將進一步了解。

他還說,因本案衍生出的永豐金證券高層主管涉違反證交法一案,檢調正在偵辦中,金管會主要是協助調查。

不過,曾銘宗並未進一步說明何謂非法套現,以及可能涉及的相關法規。

康師傅TDR掛牌價每單位四十五元,後來一度跌破四十元,還引發小股東不滿,昨天收盤價四十三點二元。

壹週刊昨天報導,頂新因發行康師傅TDR時收取退佣,遭檢方調查;頂新集團董事長魏應交為了脫罪,在筆錄中供稱,從永豐金證券獲得七千五百多萬元退佣,已全數還給「連勝文、江丙坤及徐立德」等二百六十一名圈購人,其中還有名嘴與記者。

此外,還有一筆五百二十五萬元的承銷費,魏應交透過立法院長王金平,捐款給當時的國民黨高雄縣黨部。

根據壹週刊報導,魏應交是不滿永豐金證券收取百分之二的手續費,強硬要永豐金證券須用現金退回,但魏向檢方供出退佣分配,獲得「不起訴」處分,在本案全身而退。

台北地檢署昨天指出,證券商退還圈購處理費並不構成刑事犯罪,檢方只負責清查資金流向,只要確認資金是用於退還處理費,並非從事不法,檢方無法干預。

檢方表示,券商收不收圈購處理費?該怎麼收?是雙方你情我願,檢方無權過問,只要頂新集團將錢退給圈購人,就沒有違法,檢方無法干預。

壹週刊報導,這是場權貴金錢遊戲,因為這些重要人士不用跟一般股民抽籤,就可直接投資康師傅TDR,還能拿到股民拿不到的退款,引發爭議。

曾銘宗則指出,承銷商「退佣」是違規行為,已違反證券商管理規則,會造成市場惡性競爭。因此,金管會在一○○年十一月,就以四大缺失為由,處分永豐金證券;包括「半年內不得承銷相關業務」,還有永豐金證券資本市場數名主管也被金管會處以暫停執行業務。

但金管會也同時發現,當年承辦康師傅TDR案的永豐金證券前總經理莊銘福,為退還承銷手續費及圈購處理費,涉嫌以四檔興櫃股票進行「假交易」,賺取差價逾八千六百萬元。金管會在一○○年九月,以涉嫌違反證交法為由,將本案移送檢調偵辦。

證交所:圈購大戶 名單不公開

壹週刊報導,頂新集團發行康師傅TDR(台灣存託憑證)卻退佣還給圈購人,證交所昨天表示,詢價圈購名單非公開文件不必上傳,證交所也沒有名單;但證券承銷商表示,金管會、券商公會多會審核名單。

券商指出,承銷商負責股票上市成敗,有些詢圈人是長期配合大客戶,甚至願意認購其他風險較大的承銷案,有的事涉客戶機密,有的涉及利益分配,一旦見光,連圈購者都會質疑為何「你多我少」,恐更難擺平各方勢力。

承銷商表示,有別抽籤方式公開透明,詢圈仰賴承銷商配售,過程涉及各方利益分配,如公司派、金主、大客戶、創投、或關係良好人士想「共襄盛舉」,稍有不慎,容易「出事」;一旦出事,都是證券商責任,除非認購者是利害關係人,否則不能說認購人非法。

圈購魏家TDR? 連勝文:財產無不可告人

連勝文被指圈購魏家TDR,玩金權遊戲。國民黨中央委員連勝文昨天表示,康師傅發行TDR(台灣存託憑證)時,他是專任悠遊卡公司董事長,財產資料均可在監察院財產申報中查證,絕無不可告人情事。

壹週刊報導,頂新董事長魏應交發行康師傅TDR收受回扣案筆錄,指他為了脫罪,從承銷商永豐證取得七千五百多萬元退佣,全數還給連勝文、江丙坤及徐立德等二百六十一名圈購人。週刊指連勝文圈購一百七十二張,依當時承銷價計算約七百多萬元;如果上市第二天就出脫,獲利至少七十萬元以上。

連勝文昨透過好友李德維澄清,表示他向承銷商永豐金證券認購廿五張康師傅TDR,後經金管會糾正永豐金證券,即接獲通知將退還超收的手續費。每股八毛,總數約二萬元。

李德維說,週刊把他持有四十七張、富仁投資一百張,都算在連勝文頭上,實在沒道理。

週刊報導,魏應交把退佣金額其中一筆五百廿五萬元交給王金平,指王向他要求贊助黃昭順競選高雄市長,事後並由縣黨部開出收據。

但依據「政治獻金法」規定,營利事業每年捐贈政黨的金額不能超過三百萬元,否則開罰,並將按其捐贈金額處兩倍罰鍰。國民黨發言人楊偉中表示,目前還在了解中。時任高雄縣黨部主委劉進添昨表示,王金平當時是黃昭順競選總部主委,這筆錢是長官交代的輔選經費,他也開立收據。

(聯合報)
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連勝文:有申報無不可告人

遭《壹週刊》指控擁有康師傅TDR,連、魏家族權貴大玩金錢遊戲,北市經發會副主委連勝文透過友人表示,康師傅發行TDR時,他是專任悠遊卡公司董事長,一切財產資料均可查證,絕無不可告人情事。

連勝文遭《壹週刊》指涉入富商與權貴的金錢遊戲,國民黨中常委李德維對外說明,相關報導與事實不符。李德維解釋,連勝文向承銷商永豐金證券認購25張康師傅TDR,後經金管會糾正永豐金證券,即接獲通知將退還超收的手續費,每股8毛,總數約2萬元。

對於為何向永豐證購買TDR?李德維表示,因為這是永豐承銷第一檔TDR,捧場一下。

壹週刊也報導「江丙坤拿魏家TDR」,前海基會董事長江丙坤昨駁斥,指稱壹週刊涉嫌妨害名譽,將依法追訴。

根據壹週刊報導內容指出,「江丙坤當時身為海基會董事長,卻不知迴避,透過家族創設的首席、坤基創投及坤基貳創投3家公司,向魏家搶購1200張康師傅TDR。」

對此,江丙坤辦公室發表聲明指出,江丙坤在97年5月就任海基會董事長職務後,不曾參與坤基創投公司經營與管理,而坤基創投等3家公司,也非江丙坤家族所投資的公司。

江丙坤於聲明稿中解釋,接任海基會董事長前即辭卸坤基創投公司董事長職務,至於坤基貳創投及首席財務顧問公司,江丙坤不曾擔任股東,更不曾任董事長等職務。

檢:圈購、退佣皆無不法

壹週刊報導頂新控股發行「康師傅TDR」找來連勝文等權貴名流圈購,頂新董事長魏應交事後將永豐金證券退回的7500萬元處理費退給圈購人,。北檢1名資深金融專責檢察官說,退還處理費不違法,也沒法律規定不能找權貴名流圈購,全案看來並無不法。

台北地檢署也表示,永豐金總經理莊銘福等人為退還頂新控股「康師傅TDR」承銷案的處理費,以興櫃股票操盤賺取差價逾8600萬元,已在今年1月間被依違反證券交易法起訴;魏應交等人因不知永豐金以不法方式籌錢,也確實把款項退還圈購投資人,因此獲不起訴,經高檢署駁回再議確定。

該金融專責檢察官說,圈價詢購方式配售TDR,對象並無太多資格限制,證券商想找誰就找誰,權貴名流參與圈購無違法之處,在證券界屬稀鬆平常之事,況且投資並非穩賺不賠,縱使以較低價格配售給權貴名流,也難有責難之處。

永豐證違失 去年已懲處

壹週刊報導,頂新與永豐金證券合作發行康師傅TDR,永豐金證券大賺3.4億元,頂新不滿要求永豐金證券退佣7500萬元。金管會昨日表示,該案前年底已作出懲處,當時停止永豐金證券承銷業務6個月,並處分失職人員停止執業2個月到1年不等。

金管會表示,只要是承銷商利用詢圈處理費退還給特定人,也就是所謂的退佣,甚至有降價搶生意,再找名目回補等情形,都是違規的行為。 據了解,金管會是在2011年11月懲處永豐金證券,當時金管會強調,永豐金證券辦理康師傅承銷業務有4大項嚴重違失,包括「利用客戶帳戶,買賣有價證券」、「配合發行公司辦理詢價圈購」、「支付發行人之大股東及其關係人介紹費與回饋金」及「買賣興櫃股票,未具分析報告且不符內部核決權限」等。

(中國時報)
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電鍍廠排污 7業者上銬找暗管

彰化檢警偵辦電鍍廠偷排有毒廢水污染農田案,為確認電鍍廠暗管連接方式與流向,檢方昨提訊在押四家業者、共七名被告上銬押回工廠勘驗,搞暗管的業者蘇振輝兄弟起初拒絕配合,故意在廠內繞圈圈,檢方動怒,蘇才供出實情,檢方開挖取證,環保人員也取樣水化驗。

故意繞圈耍檢警
檢察官鄭智文昨率警方及環保人員,押著蘇振輝(五十四歲)與弟弟蘇振維(五十一歲)等七人回到彰化市他們經營的工廠實勘,其中蘇振輝、祥賀和義松三家工廠緊鄰,檢方獲知三廠的廢水都以暗管在蘇的工廠內連接,再一起排放出,故蘇廠內有四個大型廢水儲水桶,檢方昨要釐清暗管連接方式取證。
但蘇家兄弟卻帶著辦案人員四處繞,不願說出埋管位置,讓檢察官一度動怒內說:「其他人都承認了,還要在拗嗎?」蘇才供出實情 。
檢警在祥賀電鍍公司前挖出暗管,管中暗紅廢水還有大量泡沫。詹智淵攝

設兩系統掩耳目
檢方立即僱工開挖,確認三家工廠在蘇振輝的廠內設了兩套共用排廢水系統,一套符合排放水標準應付稽查,一套則偷排廢水。另外三家工廠還各自私設暗管,偷排到東西三圳,污染農地,檢方昨也分別開挖找尋暗管,發現管子裡的廢水呈暗紅色還有泡沫。
環保人員從暗管採樣,發現排放水中離子含量超標,酸鹼值還算正常,已帶回化驗成分。

(蘋果日報)
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省馬達電費 祥賀電鍍廢水就近亂排

偵辦彰化縣十家電鍍廠暗管排廢水的彰化檢方,十八日提訊在押的七名業者到彰化市祥賀電鍍廠周遭釐清暗管埋設情況,發現業者原本以高壓馬達輸送廢水到一.五公里外的大竹排水,後來為了省馬達電費,竟又另設暗管偷排到距廠區僅約一百五十公尺的灌溉用東西三圳,並以開關切換控制。檢察官鄭智文痛罵:「亂排毒水,連電錢都要省!」

另設暗管排入灌溉水圳

彰檢主任檢察官林漢強、檢察官鄭智文及葉建成,昨天提訊祥賀前後任負責人張友堂、張建雄,藝松負責人黃仁松,蘇振輝工廠負責人蘇振輝、蘇振維兄弟,膳旺負責人黃宏錞、電鍍作業員陳中和等七名業者,前往彰化市釐清祥賀、藝松、蘇振輝等電鍍廠的暗管排放情況。

蘇振輝帶著檢警和環保人員東繞西繞,鄭智文動怒說:「暗管動線到底如何,不要再迴避了!」其他在押被告也大都避重就輕。檢方後來以紅色顏料放入暗管,不久,紅水即從埋在東西三圳的非法排放口流出。

至於祥賀、藝松、蘇振輝等三家電鍍廠聯合設置廢水儲存槽的鐵皮屋,經本報十六日獨家曝光後,檢方昨到場打開鐵皮屋大門,發現確有四座高五公尺的儲存槽,電鍍廢水一放出,就傳出嗆鼻味,已將淺綠色的液體取樣送驗。

檢方釐清,祥賀、藝松和蘇振輝等三間相鄰的電鍍廠,在廠內設有兩套排廢水系統,一套合法供抽驗用,為節省成本,這三家業者聯合在鐵皮屋內設置四座儲存槽,業者利用馬達將未經處理的廢水抽到儲存槽,趁夜晚排到大竹排水,以合法掩護非法。

除這四座儲存槽非法排放,三家電鍍廠還各有數條暗管,排到東西三圳,也就是各自亂排放廢水,也聯合排放廢水,暗管全長超過六公里。

環保署向四家電鍍廠求償一億八千四百萬元,彰化縣環保局長劉玉平昨表示,求償金額及求償家數可能會再擴大。

東泰疑偷排廢水 塑膠管一夕消失

彰化縣芳苑鄉東泰生技紙業公司前晚被警方查到非法排放「惡臭又有白色泡沫」廢水,縣議員洪宗熠懷疑業者有暗管偷排,建議檢調單位主動偵辦。

洪宗熠指出,前晚十時許接獲檢舉,經與芳苑鄉反污染自救會總幹事林連宗趕抵,並通知警方蒐證,當場目擊東泰紙廠在距離合法放流口約三、四十公尺處,以塑膠管排放「惡臭又有白色泡沫」的廢水,且前天看到偷排的塑膠管,昨天一早就不見了,懷疑業者設有暗管。

東泰紙業協理紀秉君昨天先表示應是「溢流」造成,後又改口說可能是附近養殖池排放的廢水,強調該廠是回收廢紙打碎,再製成工業廢紙,不需漂白跟染色;至於被質疑的塑膠管,與該廠無關,「也不知從何而來」。

彰化縣環保局長劉玉平表示,東泰根本沒有廢水排放許可,將視情節輕重開罰六萬至六十萬元,東泰先前已四次違法排放廢水被開罰七十八萬元。

劉玉平指出,今年十月二十八日,東泰第三次違法排放廢水,已停止東泰試營運,十一月二十八日才可再申請試營運,東泰已提出,但環保局尚未核准。

(自由時報)
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芳苑鄉東泰生技紙業 疑違法排水

彰化縣芳苑鄉東泰生技紙業傳排放廢水,前天晚間環保局稽查人員抽驗,發現有一支塑膠管排出滿是泡泡又帶有惡臭的廢水,懷疑東泰紙廠違法運作,表示至少開罰6萬元。東泰生技協理紀秉君表示,工廠並未違法運作,可能因為下雨,蓄水池中的池水溢流。

(聯合報)
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暗管破洞流出綠毒水 檢呼:恐怖!

彰化地檢署偵辦偷排毒水電鍍工廠,18日提訊7名在押被告再回現場,發現祥賀、藝松和蘇振輝工業社等,設共構兩套排廢水系統,以合法掩飾非法,這條大共管還破洞,當場流出綠油油毒水,檢察官鄭智文看了也喊「恐怖!是不是氰化物?」指揮環保署人員採樣回去化驗。

彰檢昨天在主任檢察官林漢強、檢察官鄭智文和葉建成到場指揮下,押著祥賀公司前後任負責人張友堂、張建雄,藝松公司負責人黃仁松,蘇振輝公司負責人蘇振輝、毒化物專責人員蘇振維,膳旺工業社負責人黃宏錞、電鍍機器作業員陳中和,深入瞭解管線的設計。

蘇振輝等一度帶著檢察官轉了好幾圈,檢察官鄭智文後來生氣「你是要轉幾圈?」蘇等才取出1張管線設計圖,原來這些工廠,為了順利、快速地排出毒廢水,還裝加壓馬達。

3位檢察官也在2層樓高大型廢水儲存槽,找到切換開關,排放正常和有毒廢水,不止如此,儲存槽連接的管路也是2套,合法和非法管線並存,魚目混珠。

檢方為確認毒水流向,昨天切開這條大共管,投入鉀基紅的染劑,不出一會兒的工夫,東西三圳的流放口,就染紅了圳水,檢方懷疑群聚工廠也以此模式運作,7名被告全部還押看守所。

此外,芳苑鄉東泰紙廠17日深夜因偷排廢水被稽查人員當場查獲,環保局18日入廠稽查,將依水汙法開罰6至60萬元。這是該廠第5度被查獲偷排。

上月22日東泰第4度被查獲偷排,目前還在陳述意見中,不料前天深夜,該廠可能以為環保局近日都在配合檢方追查電鍍廠偷排,人力調度不易,又偷排廢水,不料還是被民眾發現而報案,前天深夜10點多被當場查獲。

(中國時報)
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買屋得花9年薪 壓力指數新高 北市民最慘 所得半數繳房貸

民眾購屋壓力持續攀升,內政部營建署昨天公布二○一三年第三季住宅需求調查,全國房價所得比達九點二倍,創下歷年新高!符合國泰金的最新國民經濟信心調查,國人買房意願指數降至負六十六點二,創二○一○年三月以來的新低,賣房意願指數七點九則創下新高,買賣雙方歧見拉大。

央行、財政部陸續對國內高房價示警,十二月初央行副總裁楊金龍曾表示:「一般房價所得比五倍是合理的,今年第二季台北市房價所得比十二點四倍太高。」但昨公布最新數據顯示,台北市房價所得比再度攀升至十四點七,僅次於二○一一年第三季的十五點一,新北市則以十一點四,創下新高紀錄。而房價所得比是指房屋總價與居民家庭年收入之比。

十年來薪資增加有限
房市起漲十年,二○○三年四大都會房價所得比在四點五到六點七之間,十年後民眾薪資增加有限,但房價持續衝頂,導致房價所得比全體上揚。
其中雙北市民最辛苦,今年第三季新北市購屋總價一千一百三十三萬元,創歷年新高,台北市購屋總價一千九百八十四萬元,較上季減少僅一個百分點,導致房貸負擔率超高,台北市購屋族每月薪水近一半要扛房貸,新北市則須花月薪四成付房貸。
實際上,政府主持的住宅需求動向報告是針對銀行貸款戶中的已購屋者進行抽樣調查,已排除無力購屋者,並非全體民眾的房價所得比。
德明財經科大不動產投資經營系教授花敬群認為,若以他個人調查研究,雙北市的購屋負擔應該比政府數字還高,若未來利率調升,屆時民眾還款壓力會更大。

「以租代買較划算」
國泰金昨公布的買房指數創歷史新低,有百分之七十六點八的民眾認為現在不是買房時機。在台北打拼的Alice苦笑說:「物價上漲,薪資又不漲,未來還是等待房價下跌才考慮進場,目前以租代買比較划算。」
國泰金經濟研究處經理陳欽奇指出,調查顯示民眾認為房價再上漲空間有限,房市交易量恐會縮減。
不過,調查顯示有百分之四十五點四的民眾願意現在出售房子,陳欽奇也說:「最近發現電線桿上委託賣房子的廣告變多,從電線桿的庶民指標可看出民眾想法已轉變。」

業者:房價不會大跌
建商態度也顯得保守。國泰建設協理陳仁澤表示,房價已經沒有飆漲條件,但土地、營建成本都在漲,利率也沒有調高,房價不太可能大跌。
遠雄集團副總經理蔡宗易則認為,超過三十年的老屋住戶仍有換屋需求,明年房市會穩定成長,但動能會相對辛苦。

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(蘋果日報)
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營建署調查︰新北房價比創新高 北市買房最苦

Q3全國房價比9.2倍 改寫新高

內政部營建署昨發布第三季住宅需求動向調查,全國房價所得比九.二倍、購屋總價九六○.八萬元,均創二○○三年以來新高。其中,新北市購屋總價一一三三萬元、房價所得比十一.四倍創史上新高;台北市房價所得比十四.七倍是歷年次高,僅次於二○一一年第三季的十五.一倍,買房痛苦指數仍冠全國。

房貸負擔率 雙北均超過40%

淡江大學產業經濟系副教授莊孟翰指出,房價持續上升及所得倒退等,是民眾購屋負擔增加的主因。

至於房貸負擔率,全國為三十三.七%,六都中除雙北市超過四十%外,其餘都低於三十%。

營建署主計室副主任鄭勝元解釋,房價所得比以購屋總價除以家庭年所得計算,凸顯購屋壓力;貸款負擔率則是房屋貸款除以家庭月所得,為房貸占每月收入的比重。

根據營建署調查,第三季全國每坪購屋單價約二十四.一萬元,較上季增加八千元;全國購屋總價為九六○.八萬元,增加五十六.八萬元;房價趨勢分數仍偏向看漲,本季綜合趨勢分數一二七.三分。

德明財經科技大學副教授花敬群指出,民眾購屋負擔持續加重,可能造成更大的民怨與房市泡沫,尤其目前看來供給過剩的新北市,房價所得比與購屋總價反而創新高,將是壓力最大的地區;預期明年量化寬鬆措施(QE)退場後,可能造成部分連鎖反應,房市負面的反轉力道將加大,預期房價將修正一成,且新北市將是最可能出現房市翻轉的起始點,修正幅度也可能最大,預期超過一成。

房價明年反轉? 產學不同調

國泰建設協理陳仁澤認為,目前房價來到相對高點,但支撐力道還在,尤其是低利率環境、土地成本續攀高及營建成本未下跌等因素,明年房價仍會維持在高檔盤整,還看不到「反轉點」。

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台版調查易失真 莊孟翰:僅供參考

國際認定合理房價所得比三至五.一倍才屬合理範圍,台灣卻高達九.二倍,超過國際標準八成至兩倍。不過,淡江大學產業經濟系副教授莊孟翰指出,國際統計主要以房價中位數除以家庭所得中位數,國內卻以問卷方式調查,並以調查到的購屋總價直接除以家庭年所得,有數據失真的疑慮。

莊孟翰舉例,以二○一一年第二季為例,北市購屋總價二五○七.九萬元創新高,每坪單價約五十一.七萬元;這幾年房價續漲,二○一三年第三季購屋總價卻回跌至一九八四.三萬元,每坪購屋單價則持續上漲至五十六.二萬元,明顯相互矛盾。

營建署則指出,歷次報告均採問卷調查,第三季報告調查時間為今年九月,調查對象為銀行申辦業務與房仲業上門看屋民眾,總計回收四七二四份問卷,有效問卷四五三二份,抽樣誤差五%以內。

(自由時報)
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11年之最 全台Q3房價所得比9.2倍

營建署昨(18)日公布今年第3季住宅需求動向調查,整體地區房價所得比(房價/年所得)為9.2倍,創近11年來新高,其中新北市11.4倍也是有史以來最高紀錄,而台北市房價所得比來到14.7倍,是近2年來新高,顯示民眾購屋壓力愈形沈重。

內政部整體地區房價所得比為9.2倍,較第2季增加0.8倍,較去年同期增加0.1倍,這是有調查以來的新高;貸款負擔率為33.7%,較第2季增加0.4個百分點,較去年同期減少1.6個百分點。

六都中,僅桃竹縣市房價所得比較上季略減,其餘五都均增加。又以台北市負擔最重,且持續攀升,房價所得比為14.7倍,較第2季增加2.3倍,較去年同期增加0.7倍;貸款負擔率為48.8%,較第2季增加4個百分點,較去年同期減少2.6個百分點。

此外,調查顯示,第3季六都平均購屋總價為960.8萬元,創歷史新高,較上季增加6.3%,較去年同季增加3.8%;平均單價為每坪24.1萬元,較上季增加3.4%,較去年同季增加2.6%。

而台北市的購屋總價為1,984萬元,較第2季的2005萬元減少,但因為年所得下降幅度大,因此房價所得比倍數較第2季來得高。

(工商時報)
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普悠瑪駛台東 再等半年 花東鐵路電氣化 月底通車跳票

花東鐵路電氣化年底通車跳票,鐵路改建工程局昨宣布明年六月底才通車,普悠瑪號、太魯閣號飆進台東還要等半年,屆時花蓮到台東行車時間將可縮短半小時。不過花東電氣化通車將通「半套」,新自強隧道趕工不及,將先以舊自強隧道替代,但鐵工局指,舊隧道行車時間僅比新隧道多五分鐘。

將依約向廠商求償
馬英九總統曾在花東電氣化開工典禮和去年國慶日宣布該工程今年底通車,昨鐵工局宣布,因新自強隧道頻遇天災和坍方,及施工動員等問題,進度落後,花東電氣化工程將於明年六月底通車,將向廠商依合約求償,每天可罰兩百四十萬元,罰款上限為四點八億元。
鐵工局表示,目前花蓮到壽豐間電力設備已完成,壽豐到玉里、玉里到台東和新山里隧道將於本月下旬完成,估花蓮到台東間本月底將先以通勤電車全線試車,自強號和太魯閣號、普悠瑪號等高級列車下月才會陸續試車,目標普悠瑪號和太魯閣號明年六月底開進台東載客。
不過新自強隧道因頻坍方及工程延宕,二○一五年底才能通車,仍將行駛舊自強隧道。
山里隧道在施工過程如遇坍塌,每次都要花二到三個月時間修復。鐵工局提供

民眾在意班次數量
老家在台東的羅先生說:「速度不是問題,買不到票才是問題!」同樣住台東的王小姐說,從台北直達台東的列車,錯過傍晚六點多那班,下一班就得等到晚上十一點多才有,她在意的是班次是否能增多。

(蘋果日報)
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花東鐵路電氣化 延明年6月通車

原本配合總統馬英九承諾,要在今年底搶通車的花東鐵路電氣化工程,因天災及部分路段施工瓶頸,確定將延至明年六月通車;鐵工局長周永暉昨日強調,有信心明年中完成任務,仍可比最初議定的七年工期縮短一年左右。

民進黨立委蕭美琴說,她過去多次質詢交通部長葉匡時與交通部官員,都保證趕得及過年,「結果看起來是一派謊言!」交通部次長范植谷則表示,工程延期是因為颱風與地質因素,預計明年六月才能完成通車。范強調,絕不會有外傳的「年底假通車」狀況。

周永暉昨解釋,全線已完成電力線架設,只剩下立桿調整,也做完隧道以外的電機車測試,花蓮到壽豐段已完成電線架設,但包括自強隧道坍塌,還有光復到玉里間因橋樑、野溪多造成防汛期施工困難。

太魯閣號下月測試

九十七年起建的花東鐵路電氣化工程,從花蓮站至台東知本站,全長一百六十六.一公里;周永暉說,部分路段因天災及承商施工動員能力而造成工程進度落後,包括自強隧道一百年起因地質特殊多次坍塌,影響施工進度,今年三月啟動替代方案,使用僅有單軌的舊自強隧道。

明年六月通車自強隧道內仍以單軌運行,新自強隧道仍搶建中,預定明年底才能切換新自強隧道。測試部分,花蓮到壽豐段今天將進行電聯車測試,預計十二月廿八到卅一日進行全線電聯車測試,一月初進行高級列車(普悠瑪、太魯閣號),預定花蓮到台東行車時間可再節省卅分鐘。

(自由時報)
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普悠瑪 明年六月才通台東

花東鐵路電氣化年底通車無望,明年六月底,普悠瑪、太魯閣號才能直通台東。交通部鐵工局宣布,因天災及承商施工動員問題,工程進度延宕,半年後才通車。

(聯合報)
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花東鐵路電氣化 明年6月通車

交通部鐵路改建工程局昨宣布「花東鐵路電氣化」,預計延至明年6月可全線通車。民眾原本期待電氣化列車能投入春節加班行列,這下子得再等等了。

馬英九總統宣示今年底完成的花東鐵路電氣化,確定跳票。來自台東的民進黨立委劉櫂豪與多名民進黨立委昨要求,必須有人負責,但鐵工局也絕對不能為了迎合馬總統的政治支票,趕工忽略花東鐵路的安全。

交通部次長范植谷表示,根據鐵路局報告,要到明年6月才能完成通車。他解釋,鐵工局上月就已對外公布,年底來不及通車,因過去幾年陸續有颱風,迫使工程停工,地質因素也造成工程進展不是很順利。

花東鐵路電氣化工程從花蓮站至台東知本站,全長166.1公里,目前只允許柴油車通行,且因單線設計使通行車輛有限,最高速度僅每小時110公里。電氣化工程完工後,行車速度可提高至130公里,花蓮到台東可省30分鐘,台北到台東比現在一般自強號省50分鐘。

交通部鐵路改建工程局長周永暉表示,安全為通車第一要件,12月28日至30日將以通勤電車進行全線試車,明年6月通車前也將不斷試車測試。太魯閣號與普悠瑪號等高級列車則至明年1月才能測試。鐵工局指出溪口、光復與山里隧道都已通車啟用,但位於瑞穗與玉里間的新自強隧道工程可說是「瓶頸中的瓶頸」,因坍方頻仍與工程延宕,未能跟上腳步。鐵工局改採在原單軌隧道加設導電軌等設備電氣化,明年6月將先從舊自強隧道通車,104年才會改道至新自強隧道。

(中國時報)
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政府強推募兵 每年多燒500億

國防部長嚴明昨表示,二○一七年實施全募兵制後,每年的「人員維持費」粗估約需一千六百多億元,除了人事費,各部會為配合募兵制,每年所投入的相關福利等預算,可能會再增加五百多億元支出。他也說,為增加募兵誘因,行政院即將公布志願役士兵調薪案,一年新增預算不會超過五十五億元。
立法院外交及國防委員會昨聽取嚴明報告國防部「推動募兵制現況檢討與策進」,嚴明在答覆國民黨立委林郁方質詢時,做以上表示。
林郁方也以最新募兵資料顯示,負責台海空作戰第一波接戰的國防部參謀本部飛彈指揮部,今年招募志願役士兵五百一十人,一百五十二人報名,全部錄取,比大專院校入學錄取率更高,但實際報到數僅八十九人。他憂心飛指部無法募到高素質士兵。嚴明說,國防部會加強招募作為。

擬招募滇緬後裔
國民黨立委盧秀燕則說,滇緬孤軍後裔迄今無法來台,也無法取得中華民國國籍,建議修改《國籍法》,讓他們來台服志願役,並給予身分證,也可增加志願役士兵來源。對此,嚴明表示,這是可行的方向,因為這些人大多認同台灣。

(蘋果日報)
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軍校生手機拍照被抓包 國防部臉書急刪文挨轟

國防部昨在臉書的「國防部發言人」專頁上,PO出由義務役駕駛兵蛻變為空軍官校飛行生的葉姓學生相關照片,但眼尖的網友發現,其中一張照片中的玻璃反映出的倒影,顯示照片是由另位拿著智慧型手機的飛行生拍攝,加上這張照片PO出後不久就被刪除,引發網友不滿,紛紛在專頁留言,還拿洪仲丘案做比較,要求國防部說明,「否則洪仲丘不就白死了嗎」?

網友:洪仲丘白死嗎

由於軍中尚未正式開放使用智慧型手機,網友們的憤怒情緒立即在臉書及批踢踢(PTT)中發酵。由於網友反應強烈,空軍司令部昨立即指示空軍官校清查,官校表示,經查確實有學生擅自帶智慧型手機,並以此拍照。由於學生非現役軍人,因此已依學生手冊規定,對持有智慧型手機的飛行生記過處分。

對於刪除臉書照片一事,國防部表示,對於所PO出的照片,如果認為不適合,版主有權可以刪除。

剛買就凸槌 阿帕契停飛檢測

我國向美採購三十架AH-64E阿帕契直升機,首批六架才剛交運台灣,但美方前天向我國發出飛安通報,指美方同型直升機發生「主傳動箱行星齒輪總成中的螺帽扭力失效」問題,要求各使用國必須停止飛行訓練,待進行檢測無虞後,才能恢復正常的飛行訓練。

美國通報零件有問題 要求使用國停飛

陸軍司令部參謀長郝以知指出,接獲通報後,已經暫停機隊的飛行訓練,美方駐台人員也已進行檢視;至於何時恢復飛行,則要視後續檢修進度而定。

13日星期五馬才登機體驗 立委虧帶賽

不過,民進黨立委邱議瑩昨在臉書傳圖片諷刺馬總統「帶賽」,一張是本月十三日馬登上阿帕契直升機比讚的照片,另一張則是國防部長嚴明昨宣布阿帕契停飛檢修照,圖說:「如果這不是神蹟,甚麼才是神蹟!?」邱議瑩受訪笑說,該圖已經完全道盡了她的想法。

民進黨立委蔡煌瑯表示,台灣買的阿帕契直升機比其他國家貴,剛成軍就故障,馬應責成國防部堅守立場,要求美方把最完美的阿帕契交給我方。

嚴明表示,阿帕契直升機目前還在交機換裝期間,也還在保固期限內,因美方要求檢修而產生的費用,不用我方付費;他強調,相關維修可在現地執行,不必運回美國。

立法院外交及國防委員會昨邀嚴明提出募兵現況檢討及策進報告。嚴明會中答覆立委質詢時,證實已收到美方通知,阿帕契直升機AH-64E必須停飛檢修,他說,這是因為美方同型直升機發生故障進行檢修,美方也要求各同型機的使用國家,必須同步停飛檢修。

軍方官員指出,美方直升機發生故障的原因,是因為直升機發動機在啟動後,會發生主傳動箱中的螺帽鬆動,甚至有突出現象,影響齒輪運作的情形出現,由於有飛安疑慮,美方因此對我國發出飛安通報。

AH-64E型直升機為美國阿帕契直升機中最新的一款,除我國及美國外,希臘也採購同型直升機。軍方官員說,目前後續二十四架阿帕契直升機的交機時程不變,仍依計畫時程進行。

募兵不足 立委建議 招募滇緬孤軍後裔 來台當兵

國防部全力推行募兵制,但募兵成效始終不理想,立委盧秀燕昨建議政府協助滇緬孤軍的後裔取得我國國籍,例如透過修改國籍法、以歸化入國籍的方式吸引其從軍,「這些人驍勇善戰、吃苦耐勞」,對國軍戰力將有一定程度的幫助。

國防部長嚴明回應說,立委的建議是可行的,這些人很多都認同台灣,國防部也曾協助申請入中華民國籍。

立法院外交及國防委員會昨邀嚴明報告「推動募兵制現況檢討與策進」。立委林郁方會中公布國軍防空飛彈指揮部的募兵成效指出,飛指部今年目標數五一○人(合計十一梯次),但一到八梯次報名數一五二人、錄取數也是一五二人;他質疑,需要高科技人才的飛指部,竟然報名就等於錄取,錄取率達到百分之百,令人不可思議。

嚴明解釋說,對專業、特殊專長的標準沒有放寬,例如飛彈操作手就需有一定標準。

對於行政院即將公布志願役士兵加薪方案,嚴明說,軍方曾估計,包括加薪、調高地區加給與留營獎金、新增戰鬥部隊加給等在內,國家一年約需增加五十五億元,若是連各項福利都算在內,每年加起來要多五百億元;國防部明年預算的人員維持費為一五三五億元,預計到一○五年將達到一千六百億元左右。

立委邱議瑩則公布國軍九十九至一○一年官兵違法違紀違規人數統計,國軍將官在這三年中分別有八十六、九十七及六十四人違法違紀,高階軍官違法違紀情形如此嚴重,部隊軍紀自然好不了。國防部解釋,有些將官是因受到行政處分或連帶處分所致,並非真正違法違紀。

(自由時報)
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糗了 阿帕契剛交機就停飛

上周才風光辦交機典禮的陸軍AH-64E阿帕契直升機,因美國發現主傳動箱行星齒輪出現螺帽扭力喪失的問題,遂發出全球飛安通報,並於前天通知我國停飛特檢。國防部長嚴明昨在立法院表示,等美方完成檢測後,即可恢復訓練。至於後續24架AH-64E的交機,不會受到影響。

陸軍參謀長郝以知中將說,陸軍是17日下午接到波音公司發出飛安通報,指阿帕契的主傳動箱有些情況,原因正由波音公司調查中。我方接獲通報後,已暫停機隊飛行訓練,美方駐台人員也已經進行檢視。

陸軍官員表示,美軍所有阿帕契E型機已停飛,我方6架阿帕契並未發現問題,但仍依標準作業程序讓美方人員檢測,共有四項檢測程序,沒問題後即可放行復飛。

阿帕契直升機製造廠波音公司前天發現機械問題,隨即對全球用戶發出停飛特檢通告,立委馬文君的消息掌握非常快,昨在國防委員會質詢此事,嚴明予以証實。嚴明表示,由於還在交機期間,將依保固契約而行,相關瑕疵修理或檢測,無須我方付費,都由美方負擔。

AH-64E是阿帕契家族中最新款式,對地面裝甲具有強大的攻擊力和嚇阻力,目前除了美國陸軍之外,使用國還有中華民國與希臘。國防部長嚴明昨係應立法院外交及國防委員會之邀,就募兵現況檢討的問題備詢時,透露此一重要訊息,引發外界關切。

我國向美國採購30架AH-64E,首批6架上月4日海運抵達高雄港,本月13日由總統馬英九親臨主持接機典禮。

美軍阿帕契 3度全面停飛

十餘年來,美國的「阿帕契」直升機曾經3度全面停飛,全部都是因為尾槳有問題。不過檢修、更換完畢後,全數復飛,審計部門認為並不影響戰力。

1999年11月,一架阿帕契在歐洲失事,原因是尾槳的軸承有缺陷。調查人員研判,之前另外幾次意外事故也是同樣原因,美國陸軍因此下令645架阿帕契全部停飛。

就像其他各型直升機一樣,阿帕契也依靠尾槳以維持平衡。阿帕契的尾槳有個斜盤(swashplate)裝置,是一種軸承,負責調整尾槳的角度,使飛機操控更加靈活。駕駛員使用腳蹬控制這個斜盤裝置。

維修人員發現,問題出在軸承的熱處理不當,導致軸承的內外受壓不均衡。當時共有381架需要更換軸承,可是全世界的美軍基地的庫存只有77具,所以花了幾個月才全部更換完成。

一年後,2000年12月,美軍全部742架阿帕契又全數停飛,仍是因為同樣問題。這次不是發生意外,而是維修時發現。到了隔年3月,檢修、更換完成,全數復飛。

可是沒多久,2001年6月,以色列一架阿帕契緊急迫降,所幸人員平安。這回是尾槳鬆脫。

美國陸軍於是下達了18個月裡的第3次全面停飛令。像過去2次一樣,檢修、更換完畢後,全數復飛。

美國政府的審計部門調查指出,阿帕契維修所需經費龐大,有的年度編列的維修預算僅足6成所需,例如2000年那次,6月就發現1架阿帕契的尾槳斜盤有問題,可是因為沒有預算,整整5個月都沒有全面詳查。等到有錢了,一下子發現還有88架有類似問題,於是全面停飛。

阿帕契也曾在1991年4月大量停飛,原因是零件補充嚴重不足。那是因為剛剛打完波斯灣戰爭,出勤過於頻繁所致。

不過美國審計部門向國會提交的報告指出,整體而言,這些問題並不影響阿帕契的戰力,「阿帕契仍是美國最先進、戰力最強的攻擊直升機」。

(中國時報)
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拼跨年 北捷連駛42小時

台北市跨年晚會本月三十一日舉辦,將有上百萬人湧入信義計劃區,北市府昨公布,從三十一日下午七時至翌日凌晨三時,實施三階段交通管制。捷運從三十一日上午六時至明年一月二日凌晨零時,連續四十二小時不打烊,因信義線加入營運,估可分散板南線人流;另近七十線公車延後收班,配合疏散人潮。

北市交通局昨公布,信義區周邊自三十一日晚上七時起分三階段交管,當晚七至八時車輛只出不進,八時後禁止進出。管制範圍西至光復南路、北到忠孝東路四至五段、東至松仁路、南至莊敬路(不含),管制區內路邊停車格,當天下午五時起禁停。

人多101站過站不停
北捷從三十一日上午六時至明年一月二日凌晨零時連續營運,可搭板南線到市府站或信義線台北101╱世貿站,列車將視人潮實施過站不停,可在國父紀念館站或象山站下車,另因配合煙火落焰區管制,台北101╱世貿站四號出口站從三十一日晚間九時起只出不進,十時起禁止進出。
去年跨年有兩百零六萬人次搭捷運,散場後約花三個半小時完成疏散,今年信義線加入營運,預估三小時完成疏散,民眾可分散搭乘,搭板南線或信義線到場,或提前一站下車。貓纜比照往年營運到明年元旦凌晨二時,方便搭貓纜看煙火。

公車晨2時半收班
跨年夜行經信義計劃區與周邊的公車近七十線,延長至元旦凌晨二時半收班,並規劃五線散場接駁公車。另YouBike在信義計劃區周邊十三個站點暫停營運,提醒民眾別騎到管制區內,以免危險。
台灣大車隊及大都會衛星等六家計程車隊,昨也宣布在管制區外設停等區,方便散場民眾叫車。民眾蘇先生說,參加多場跨年晚會後發現,搭捷運最方便,提早下車較省力。

北市跨年交管資訊
★交管:
.12/31晚間7時至翌日凌晨3時,分3階段管制,信義計劃區晚間7時起車輛只出不進、8時起禁止進出
.管制區內路邊停車格,12/31下午5時起禁停
★公車:
.12/31行經信義計劃區及周邊近70線公車,延長營運至翌日凌晨2時30分
.信義計劃區周遭提供5線散場接駁公車
★捷運:
.12/31上午6時至明年1/2凌晨0時,連續42小時不收班
.12/31下班後視人潮,市府站及台北101╱世貿站列車過站不停
★貓纜:12/31上午9時延長營運至翌日凌晨2時
★You Bike:12/31下午5時至翌日上午6時,信義計劃區內13站點暫停營運
★網址:www.dot.taipei.gov.tw

http://twimg.edgesuite.net//images/twapple/640pix/20131219/LA24/LA24_002.jpg

(蘋果日報)
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北市跨年 捷運不收班

北市府交通局表示,因應跨年晚會人潮,信義計畫區周邊道路31日晚上7點起實施3階段交管。另外,台北捷運今年新增信義線來分擔跨年人潮,捷運公司採42小時不收班。

北捷表示,從31日上午6點至元旦晚上12點,捷運將持續運作,採42小時不收班。板南線市府站及信義線台北101/世貿站將彈性實施過站不停。

去年跨年有206萬人次搭乘捷運,約花3.5小時輸運,今年有信義線加入,預估可在3小時完成疏運。貓纜則營運到元旦凌晨2時。

王聲威表示,第一階段從晚上7點開始,管制區域包含基隆路、仁愛路、忠孝東路、松仁路、信義路、松壽路及市府路所圍區域。管制區內車輛只出不進。第二階段為8點至10點,管制區域新增逸仙路及仁愛路,基隆路雙向車行地下道僅南往北長隧道開放供汽機車行駛。配合3階段交管,管制區內停車場7點起只出不進,之後全面管制進出。

由於跨年活動時人潮眾多,考慮人潮安全,管制區域內全面禁止騎乘自行車。下午5點起,信義計畫區周邊共13站暫停營運,8點起再增加捷運市政府站及信義敦化路口站兩站暫停營運。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8370194-3278223.jpg?sn=13873927606382

(聯合報)
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台北跨年夜 捷運42小時不收班

即將邁入2014年,台北市政府舉辦跨年晚會,台北捷運從12月31日早上6:00起,至103年元旦深夜12:00,連續42小時營運不收班,貓空纜車配合延長營運至元旦凌晨2:00,信義計畫區周邊也會實施3階段交通管制。

信義線入列 疏運更快

跨年晚會期間預計有超過80萬人湧入信義計畫區,北捷規畫「分線進場、分站散場」小撇步,今年捷運信義線首度加入跨年運輸任務,要前往北市府周邊,除市政府站、國父紀念館站及六張犁站,新增信義安和、台北101/世貿及象山站。

北捷視現場狀況,板南線部分列車於市政府站過站不停,讓民眾提早在國父紀念館站下車;信義線部分列車實施台北101/世貿站過站不停,可在信義安和站或象山站下車。

台北101/世貿站4號出口配合煙火落焰區管制封閉,晚間9:00後只進不出,10:00起禁止進出;市府轉運站地下連通道,晚間9:00起只出不進,10:00開始禁止進出,並視人潮機動調整開放時間。

北捷副總經理莊明聰說,去年跨年夜,捷運24小時疏運206萬人,今年信義線加入,可望在3小時內將信義計畫區人潮疏運完成,讓民眾比往年更快回到溫暖的家。

信義計畫區 3階段交管

信義計畫區舉辦「台北最High新年城」跨年晚會、施放台北101煙火,當天晚間7:00開始實施第1階段管制,包含基隆路、仁愛路及市府路等周邊所圍區域,車輛只出不進;第2階段擴大至逸仙路及光復南路間;第3階段則管制莊敬路、忠孝東路、松德路等,管制區域內車輛禁止進出,直到元旦凌晨3:00解除。

交通局交通治理科長劉嘉祐表示,跨年人潮眾多,考量民眾安全,管制區內全面禁止騎乘單車,YouBike從當天傍晚5:00起,信義計畫區周邊13處租賃站暫停營運,使用者無法租或還車。晚間8:00起捷運市政府和信義敦化路口2站暫停營運,元旦上午6:00恢復。

http://www.chinatimes.com/newsphoto/2013-12-19/Clipping/656/B06A00_T_01_02.jpg

(中國時報)
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政府管太多:社團取名「連線」政府竟令改名

台灣職業安全健康連線日前成立,協助改善勞工就業環境,但連線執行長黃怡翎透露,連線在籌備時依《人民團體法》規定向內政部申請,內政部竟回文,人民團體若用「連線」,可能會讓民眾不易辨認,要求改名為「協會」,在連線堅持下內政部才勉予同意。黃怡翎痛批,依規定提出申請,內政部憑什麼要求改名!

團體命名並無規範
《人民團體法》規定,人民團體的組織,應由發起人檢具申請書、章程草案及發起人名冊,向主管機關申請許可;人民團體章程則應載明名稱、宗旨、組織區域、會址、會員之權利與義務、會員代表及理事、監事名額等事項。《人團法》並未規定應如何命名。
黃怡翎說,內政部回文拒絕他們使用職安連線名稱的理由是,「團體名稱應擇用『會』、『社』、『學會』、『學社』、『研究會』、『研究社』、『協會』、『協進會』或其他適當文字,且不得使用易於使人誤認其與政府機關、營利團體有關或有妨害社會秩序或善良風俗,有誤導公眾之虞之名稱」。除了要求改名,連線章程草案規定設執行長一人,內政部也要求改為設祕書長一人。
為了名稱問題,內政部兩度退回申請案,直到黃怡翎質疑承辦人員要求改名依法無據,才獲核准許可。黃怡翎說,用名稱來質疑人民團體,甚至要求改名才可以成立,根本就是刁難。
知名勞工團體「台灣勞工陣線」,組織章程上正式名稱是「台灣勞工陣線協會」。勞陣祕書長孫友聯說,也是因內政部要求才被迫改名。孫痛斥,要用什麼名稱是人民自由,內政部這種不改名就不許可的作法,已違背基本人權,《人團法》是戒嚴時期產物,已不合時宜,應修法讓人民團體改為報備制。

「具批判性被盯上」
台灣女人連線理事長黃淑英也說,內政部可能認為,「連線」太具批判、革命意味,所以要求改名,但台女連堅持不改名,內政部才勉強同意成立。黃淑英說,政府的爺們,行政裁量權都太大,她呼籲爺們,「法律怎麼寫,官員就怎麼做,沒講的就不要管,不要自作主張!」

政府回應
內政部政務次長蕭家淇說,用「連線」申請人民團體一案,內政部原認為名稱不像社團、研究社、協會等,建議改名。

會尊重申請自由
蕭說,基於人民團體自主原則,最後仍尊重申請團體自由;另據「社會團體工作人員管理辦法」,全國性社團得設置祕書長、副祕書長、專員等名稱,照規定不用祕書長等職稱亦可,執行長也符合規定,予以尊重。

(蘋果日報)
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印度美女外交官 遭脫光搜身 壓榨保母 被當街上銬 引發美印緊張

「美國粗鄙又野蠻!」一名印度駐美國的女外交官,遭美國執法人員當街上銬,後被脫衣並粗暴搜身,再與毒蟲同關一監。此事引發印度全國激憤,官方昨史無前例取消對美官員的外交禮遇、撤走美大使館維安路障,反對黨甚至提議逮捕美駐印度的同志官員作為報復,一場「不惜任何代價」的外交戰即將開打。

此糾紛起因於印度駐紐約的39歲副總領事柯布拉加(Devyani Khobragade),上周四於紐約送女兒上學時,在校外遭美國務院外交安全局人員上銬逮捕。

「劉姍姍案翻版」
柯布拉加被控苛扣印度籍保母薪資,只給保母537美元(約1.6萬台幣)月薪,但為保母申請簽證時謊報月薪為4500美元(約13.6萬台幣),以符合美國法定最低工資。此事令人聯想到2011年同因家中幫傭薪資問題,引發台美外交風波的台灣駐美堪薩斯台北經濟文化辦事前處長劉姍姍事件。
柯布拉加被捕後移送給美司法部法警局,她自稱擁有外交豁免權但仍遭脫衣並施以「體腔搜身」(cavity search,檢查肛門),後來與毒蟲、罪犯同關。她不認罪,當天下午交出護照和約74萬台幣保釋金後獲釋;若罪名成立,面對最高15年刑期。
印媒昨刊登柯布拉加的公開信,她泣訴:「我一再被上銬、脫光衣服、體腔搜身,我多次崩潰痛哭,但想起自己代表國家才恢復鎮定,莊重以對。」印度國家安全顧問痛批美粗鄙野蠻,印外長誓言「不惜任何代價」救她回國,官方也採取一連串報復措施,包括移走美國新德里大使館外的維安路障,收回給予美外交官與家屬的特別身分證,並令美官員交出家中印度籍幫傭的薪資資料等。

嗆逮美同志官員
印度再不到半年就要大選,無論執政與在野黨都想在此事「硬起來」,由於印度最高法院上周認定同性戀違法,反對黨領袖昨更呼籲政府去逮捕美駐印的同性戀外交人員及其伴侶:「若美國法律在紐約適用於印度外交官,印度法律在這裡也適用。」
美國務院副發言人哈夫(Marie Harf)強調逮捕行動符合標準程序,此為獨立事件,不應損及兩國關係,也強調檢察部門9月時已書面知會印度大使館有關訴訟。

當眾受辱犯大忌
哈夫說柯布拉加不享有所有的外交豁免,只有「領事豁免」,且須她在執行領事職務時才享有。
美媒分析,許多美國人可能認為印度小題大作,但此事確實犯了印度大忌,在印度只有貧戶賤民才可能公開受辱,身為受過高等教育的中產階級,柯布拉加被糟蹋的程度超出印度人想像。且印度人認為僱傭待遇是私事,不公開討論、法律也管不著。柯布拉加的父親說:「整件事令人深惡痛絕,我們整個家族深深受創!」

(蘋果日報)
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美脫光光搜身 印度女外交官崩潰

控美警「體腔搜查」太超過

一名印度駐美國女外交官因偽造保母兼管家的簽證申請文件,上週在紐約當街被捕,她披露她如同一般罪犯被上手銬、多次脫衣搜身,甚至遭到高度侵犯性的以手指探進身體所有孔洞的體腔搜查。該案激怒印度當局,印度政府痛斥美國如此對待外交官,作法卑劣野蠻,印度政府並對美國外交人員祭出一連串報復措施,包括移除美國大使館外用來攔阻汽車自殺炸彈攻擊的路障。

印度氣炸 對美展開外交報復

印度時報十七日刊登被捕的駐紐約領事館副總領事柯布拉嘉德的電子郵件,內容指出︰「儘管我不斷表明我的豁免權,然而仍遭受到反覆被上手銬、脫衣與體腔搜身、採樣,並與普通罪犯、毒癮者關押一室等羞辱,讓我數度崩潰。」

紐約檢方宣稱,三十九歲的柯布拉嘉德在她的印度管家的簽證申請文件中表明,會支付每個月四千五百美元薪資,相當於時薪九.七五美元,符合美國最低時薪工資的法規。檢方說,美國核發外交官員私人聘僱人員A-3簽證,但雇主必須出示證明,顯示申請人獲得與美國勞工相當的公平待遇。

涉偽造管家簽證 最重判10年

美國聯邦檢察官說,這名管家從去年十一月到今年六月,為柯女家庭每週工作超過四十小時,然而所得卻不及三萬盧比(約一萬四千三百餘台幣,相當於時薪三.三一美元)。如果柯布拉嘉德被判有罪,偽造簽證最高會判刑十年,謊報薪資則為五年。美當局十二日在柯布拉嘉德送女兒到學校後,當街上銬逮捕她。美國司法部法警局證實,柯女的拘留程序與其他監禁者相同。柯布拉嘉德在支付二十五萬美元保釋金後獲釋。

印度對該案群情激憤,加上離大選僅剩半年,政治氣氛敏感,印度當局馬上對美國外交人員展開報復措施,包括撤銷讓外交人員享有特定權利的外交識別卡、要求查核美駐外家庭支付印度工作人員的薪資,及撤銷讓美國使館販賣部進口免稅酒品與食物的許可證。新德里警方十七日以阻塞交通為由,撤除美國使館前的防止汽車自殺炸彈攻擊的水泥路障。同日朝野更拒會美國國會代表團。印度國家安全顧問梅農痛斥美方作法野蠻卑劣。

由於印度最高法院上週裁定同性戀不合法。曾擔任印度財長的在野黨要角辛哈主張,印度應該調查為同性伴侶取得簽證的美國使館官員,因為他們觸犯印度法律。

美國國務院發言人哈芙表示,美國將與印度共同處理該案,美方了解本案對許多印度人而言十分敏感,但希望雙邊關係不要受到影響。

劉姍姍事件後 美提升我至「接近邦交國」司法豁免

二○一一年十一月,我國駐美國密蘇里州堪薩斯台北經濟文化辦事處處長劉姍姍(Jacqueline Liu),突遭聯邦調查局(FBI)以外勞契約詐欺罪名逮捕,檢方隨即以劉強迫其菲籍家庭幫傭超時工作、僅給付工作合約三分之一薪資、禁止其自由外出,並裝置閉路電視進行監視等犯行予以起訴。翌年一月,法官接受劉的認罪協議,判劉即時遞解出境,並向兩名菲傭賠償約八萬美元。

我國外交部將「辦事處」地位等同於領事館,但美國法律並未給予所有他國外交人員「絕對豁免權」(absolute immunity),領事只享有「功能性豁免權」(functional immunity),亦即僅在執行公務時才不受駐在國法律管轄。這次印度駐紐約副總領事被捕事件,與劉姍姍虐傭案類似,美方都是從「功能性豁免權」角度來解釋。

劉被起訴後,美國國務院曾表示,台灣駐美代表享有的豁免或特權,並非來自其簽證身分,而是根據一九八○年台美簽訂的「特權免稅暨豁免協定」。據此,劉享有與領事官員相同地位,其豁免權僅限於執行許可職務範圍,其涉嫌虐傭及僱用詐欺等行為,顯然並非執行職務行為,自然連「功能性豁免權」都不可能享有。

劉案導致台美重啟「特權、免稅暨豁免協定」談判。今年二月,我駐美代表金溥聰與美國在台協會執行理事施藍旗,在華府簽署新訂台美「特權、免稅暨豁免協定」,未來我駐美代表處人員將享有「接近邦交國」司法豁免待遇,豁免於刑事管轄、不受逮捕拘禁、豁免作證義務,以及更多財產獲保護。但我國駐美十二個辦事處正副館長雖享有「一般性豁免」,但若觸犯一年以上刑期的聯邦重罪,仍將面臨逮捕拘禁。

(自由時報)
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外交官在美被押 印度報復

印度一名女性外交官日前遭美國警方脫衣搜身還關進牢裡,引發印度政府不滿,以拒見美國代表團、威脅降低美國駐印外交官禮遇、移除使館外安全措施等一連串行動進行報復。美方證實這名外交官被脫衣搜身,但堅稱處理方式遵循適當程序。

印度駐紐約領事館副總領事、卅九歲的柯布拉佳德涉嫌偽造管家的簽證申請文件,並在管家指控其苛扣薪資的調查中說謊,上周被紐約執法當局當街逮捕並上手銬,還遭脫衣搜身,並和其他女犯人關在一起,繳交廿五萬美元保釋金後才獲釋。

柯布拉佳德寫給外交部同仁的電郵中說,儘管她一再強調擁有外交豁免權,仍遭受上手銬、脫光、肛門檢查、和毒蟲關在一起等待遇,讓她「多次崩潰」。

印度官員和議員痛批美方做法卑鄙野蠻,誓言將柯布拉佳德救回國。印度政府也揚言降低美國駐印度外交官員的禮遇,要求美方提供美國領事館的印度籍雇員及領事人員家庭幫佣的薪資資料,新德里警方還移除設置在美國大使館附近的路障。印度外交部並召見美國駐印度大使鮑爾女士,印度行政部門和國會也拒見目前在印度訪問的美國國會代表團。

美國國務院日前曾說,依據維也納公約,柯布拉佳德只有在執行公務時才享有豁免權。美國司法部法警局證實,這位女外交官十二日被捕時,和被關押的其他人一樣接受脫光衣服搜身程序。

美國國務院副發言人哈芙十七日在例行記者會表示,這起個別事件不至於影響美印之間密切且相互尊重的關係。

(聯合報)
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勇警抱炸彈客 捨身救群眾 留下2稚兒 「以他為榮」

昨天一名伊拉克警察為了阻止自殺炸彈客的攻擊,竟奮不顧身上前抱住炸彈客,犧牲自己性命以拯救遇襲民眾。

朝聖者5死逾10傷
法新社報導,伊拉克警方昨表示,34歲的警察卡拉夫(Ayyub Khalaf)在巴格達北部的卡里斯城(Khales)看到一名自殺炸彈客出現,在對方引爆前一刻衝上抱住他,以肉身抵銷爆炸威力,拯救了一旁的什葉派穆斯林朝聖客。但這場攻擊仍造成5人喪生,至少10人受傷。卡拉夫育有2個小孩,分別僅6歲與9歲。卡拉夫的表兄弟賈瑟姆說:「卡拉夫在恐怖份子前挺身而出,讓眾多朝聖者免於死亡,我們以他為榮。」
另一名警察卡米斯也讚卡拉夫的勇敢:「卡拉夫跟我在學校時就是好朋友,他勇敢又愛國,也因此捐軀。我為他感到驕傲,他面對恐怖份子且犧牲他的生命與靈魂,讓無信仰者和不義的事在他面前鴉雀無聲。」卡拉夫另一友人奈姆說:「我們將替他向基地組織復仇。」

遜尼派攻擊穆斯林
昨天卡里斯城這起自殺攻擊案是近來一連串襲擊什葉派穆斯林朝聖客的血腥攻擊之一。佔伊拉克多數人口的什葉派穆斯林,正在慶祝穆罕默德孫子胡珊(Imam Hussein)本月23日的逝世紀念日。遜尼派武裝份子與基地恐怖組織掛勾,不斷針對朝聖客發動恐怖攻擊,前天才在巴格達殺死8名朝聖客,周一更以兩起汽車炸彈炸死至少24人。

(蘋果日報)
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丹布朗《地獄》 亞馬遜熱賣冠軍

去年情色小說《格雷的五十道陰影》奪得美國網路書店亞馬遜年度暢銷書冠軍,今年讀者追求另種刺激,由丹布朗(Dan Brown)的《地獄》風光奪冠。

羅琳新書登第三
《追風箏的孩子》作者卡勒德胡賽尼(Khaled Hosseini)新書《遠山的回音》獲亞軍,第三名是J.K.羅琳的犯罪推理小說《杜鵑的呼喚》。
亞馬遜本周一公布2013年暢銷書排行榜,《達文西密碼》暢銷作家丹布朗從但丁《神曲》汲取靈感的新書《地獄》,最受青睞。《哈利波特》作者羅琳和暢銷作家約翰葛里遜,皆以犯罪小說打入前10名。非小說類有臉書女營運長桑伯格的《挺身而進》獲第5名。
亞馬遜今年度童書暢銷排行,以奇幻小說《分歧者》走紅的作家薇若妮卡羅斯的新作《忠實》(Allegiant,暫譯)稱霸榜首,亞軍為雷克萊爾頓的《混血營英雄4》(The House of Hades)。

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(蘋果日報)
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秦始皇陵陪葬坑 藏千件石鎧甲 新發現 軍備庫約2足球場大

被譽為「世界第8大奇蹟」之一的陝西省西安市秦始皇陵,近日發掘工作有新突破,中央電視台前天報導,考古學家正在挖掘一處1.3萬平方公尺的陪葬坑,挖出許多精美的石質鎧甲,專家推測,坑內可能埋藏了上千件鎧甲,堪稱秦始皇陵墓的「大型軍備庫」。

報導指這處編號「K9801」的陪葬坑,位於秦始皇陵東南部的內外城之間,平面為長方形,東西長130公尺、南北寬100公尺,東西端各有一條斜坡道,總面積達1.3萬平方公尺(約1.82個標準足球場)。

1件工時耗1年
已出土的陪葬品中有大量整齊疊壓、用扁銅絲連綴的石質鎧甲(鎧音同凱,為古代戰士所穿的護身鐵甲)、石冑(冑音同宙,為古代戰士用來護身禦敵的戰服)及頭盔,石質鎧甲約87套,石冑約43頂。鎧甲由前後兩片構成,前甲護胸、後甲護背,有的還配有護肩膀的披膊甲。
而組成石冑的甲片,全用青石切削打磨而成,且根據人體部位設計成不同形狀,有長方形、方形、等腰梯形、圓形、弧形,每片甲片都有方形或圓形的小孔,甲片可翻捲,穿著能展現靈活度。
這些甲片打磨得細緻,技術精湛。秦始皇帝陵博物院考古部副主任張衛星讚嘆:「邊緣打磨和表面拋光,還有很多穿孔。」每件鎧甲約由600片的石片組成,以每人每天工作8小時計算,近1年才能完成1件鎧甲。而陪葬坑內的鎧甲和甲冑用到的甲片總數逾500萬片,其所費勞動量極為巨大,秦始皇陵規模可見一斑。

頭盔美觀又實用
至於石質頭盔,頭頂部到側邊下端長約30公分,直披肩膀,足以保護頸部和肩部,而上面每一個甲片形狀都不相同,兩眉之間設計有弧度,能更加貼合臉型,顯見秦軍的軍隊戰服不僅注重外觀,更加強實戰的需要。
央視指出,這個坑內除了埋藏上千件石質鎧甲、頭盔,還可能有二號坑已出土的馬韁繩索、青銅馬車零件等軍用裝備,堪稱秦始皇陵墓「大型軍備庫」。考古專家指,根據盔甲整齊疊壓的情況判斷,秦軍紀律十分嚴明。

報你知 世界第8大奇蹟
秦始皇陵位於陝西西安臨潼區驪山腳下,建於西元前246年至208年,歷時39年。陵園布置仿秦都咸陽,分內外兩城,內城周長2.5公里,外城周長6.3公里。陵寢位於內城西南,坐西面東,放置棺槨和陪葬器物,為秦始皇陵建築群核心,目前尚未發掘。
1974年3月29日陝西大旱,臨潼村民楊志發在水井打水時意外發現兵馬俑碎片,才讓這處人類建築奇蹟意外曝光,1987年被聯合國教科文組織列入《世界遺產名錄》,被譽為世界第8大奇蹟。

(蘋果日報)
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反覆甲溝炎 恐前足內翻

一名56歲李姓護理師因工作長時間站立致下背痛,就醫竟發現是前足內翻合併長短腳引起的症狀。收治案例的骨科醫師楊卿潔昨(18)日表示,國外統計前足內翻的盛行率約86%,台灣雖未有大規模統計,但依據門診經驗推測罹病人數應也有7-8成,即多數人都有不同程度的前足內翻,若已導致駝背、腰痛甚至更嚴重症狀者,建議就醫矯正治療。另外,前足內翻常導致腳大拇趾外翻,易反覆罹患甲溝炎,有此困擾的民眾也可至骨科評估;後足內翻則是從後方看,腳跟內側無法貼地,盛行率僅1成。

加速膝軟骨退化
楊卿潔醫師表示,足部要承受全身重量,一旦出現問題很容易引起全身症狀,而前足內翻會讓足部壓力集中在外側,壓力向外分布與地面的反作用力易導致拇趾外翻,且因為大拇趾向內側擠壓,患者可能會反覆罹患甲溝炎,再加上膝蓋內側受力過多,致使骨盆前傾、歪斜,外觀看起來駝背、屁股較翹或是長短腳,同時加速膝蓋軟骨退化,造成退化性關節炎,不僅久站容易不適,激烈運動也有較高的機率導致十字韌帶斷裂與半月板磨損。許多患者未能積極治療,年老後因為嚴重前足內翻問題,導致腳底肌腱長期受力不平均而腳筋斷裂。

嚴重需手術改善
前足內翻的發生原因主要與遺傳有關,有家族史者的人要特別注意,楊卿潔醫師說,前足內翻症狀輕微者可就醫測量足內翻角度,訂製功能鞋墊,改善足底施力不均的問題,將足跟支撐維持在正確的位置,健保未給付,單付價格約萬元不等,需長年使用,這類患者也不建議常穿高跟鞋,不僅容易疲勞,更易加速拇趾外翻,若已導致嚴重變形,就需針對拇趾外翻問題開刀處理。

(蘋果日報)
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縮陰新療程 1次緊實17% 免開刀 效果僅1年

據一份針對300位有過性行為女性的網路最新調查,發現近7成女生曾假裝性高潮,原因在近3成女性擔心陰道「不夠緊實」,醫美診所院長鍾金源醫師昨(18)日表示,現有新的雷射療程,可使陰道上皮組織與血管、膠原蛋白增生,免開刀就可助陰道緊實,研究證實一次療程可使陰道緊縮17%,但效果僅1年。

據網路隨機問卷顯示,69%女性在性行為中曾假裝高潮,進一步調查原因,29%認為是陰道不夠緊實或敏感,鍾金源醫師表示,新的雷射陰道回春療程,是透過波長2940nm鉺雅克雷射的雷射光熱能,使陰道上皮組織、血管增生,並刺激膠原蛋白新生和重組,治療過程約15分鐘,過程只有輕微的溫熱感,術後無恢復期,但建議讓陰道黏膜組織休息一個晚上,隔日便可恢復性生活,若懷孕、陰道感染或發炎、正值生理期或產後惡露中則不適合進行療程。

【先了解】自然產易鬆
自然產是陰道鬆弛最主要的原因,因為女性分娩時,陰道會自然擴張且肌肉彈性減弱,因此有多次分娩經驗、產後缺乏運動的產後婦女,都容易導致骨盆腔肌肉群恢復不良而引起陰道鬆弛。

作息亂當心
除自然產婦女以外,若生活習慣不佳也會影響女性私密處彈性,因為常熬夜、吸菸、作息不正常、缺乏運動等壞習慣,都會使體內膠原蛋白逐漸流失,導致陰道肌肉的彈性跟著變差,進而影響到陰道的緊實程度。

【這樣做】雷射新療程
過去雷射大多應用在臉部美容上,現在把雷射機器加上探頭進入陰道,使雷射的光熱能以折射的方式照射陰道組織,讓雷射的能量減小不傷害陰道組織,1次療程可使陰道緊縮約17%,需2~3萬元,無恢復期,效果約維持1年。

過鬆仍手術
若是女性發現陰道鬆弛過於嚴重,就需進行傳統的縮陰手術,透過縫緊外陰道與提肛肌,達到緊實的目的,約需2~8萬元,恢復期約42天,效果約維持5~10年,隨個人接受手術情況不同而定。

【醫師說】
擔心陰道鬆弛也可同時進行傳統縮陰手術與雷射療程,因雷射療程效果主要在陰道內的緊實,而手術著重在外陰道口的緊實,齊搭配效果更好。

(蘋果日報)
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長跑42公里 沒訓練恐猝死

有民眾到臉書《蘋果生活八爪魚》留言詢問,平時習慣跑9公里的馬拉松,如果去參加42公里的長途馬拉松,身體是否會出問題。醫師提醒,若平時訓練不夠,貿然去跑長途馬拉松,恐造成肌肉撕裂傷及關節磨損,甚至恐因心肺功能無法負荷,發生猝死意外。
林口長庚醫院外傷骨科主任葉文凌說,要參加42公里的長途馬拉松賽程,必須經過3個月、每周至少3天的訓練,跑步距離要先從10公里、21公里,逐步進階到42公里,才能負荷長跑造成的身體壓力。

關節易發生磨損
葉文凌指出,如果一口氣跑太久,腿部肌肉承受不了力量,會出現痠痛,包括膝蓋軟骨與關節也會發生磨損,若跑步者本身有心臟結構問題,如心律不整,更可能因心肺功能無法負荷而猝死。
北榮骨科部運動醫學科主任馬筱笠表示,如未經循序漸進的訓練,一般人很難跑完全程42公里馬拉松,若勉強硬撐,肌肉使用過度,可能造成撕裂傷,恢復期將會很長,如果跑到一半覺得很喘,且腿部肌肉出現疼痛,就應該停止並休息。

(蘋果日報)
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台灣勞工當然要加薪/孫效孔(開南大學教授)

在歲末年終的此時,勞工永遠的痛,就是薪資少得可憐!政府的藉口,就是經濟表現不佳,企業沒能力給勞工加薪。但是,到底是企業沒能力、還是根本不願意增加勞工薪資?

台灣企業獲利一直不差,依據經建會以英文出版的「2012台灣統計手冊」,2010企業獲利近1兆8千億元,比2003年增加了37%。企業增加了獲利,為什麼不多僱人或給勞工加薪?
台灣名目人均所得雖低於南韓,但經購買力調整後的人均GDP,2012年居世界排名第18,高過南韓6千美元。IMF更預估,在2018年台灣會高居世界第9名,比德國還高一名。這麼看來,台灣的經濟發展不差啊?企業真的獲利不佳嗎?為什麼勞工薪資無法增加?

利潤和薪資應掛鉤
問題就在於所得的分配,從收入面來看GDP,除了薪資,就是利息、租金、企業利潤和稅收。利息和稅收近年都沒成長,台灣強勁的實質GDP,當然來自租金和企業利潤。政府很難干預租金,但是可以把企業利潤和勞工薪資掛鉤,減輕國家總收入分配不均的問題。
過去政府常用的做法,是以工資水準來保障勞工薪資,這樣做剛好是適得其反,因為企業直接就把工作機會外移。正確的做法,是要提高企業的勞工僱用係數,也就是勞工僱用人數或薪資總額佔企業營收的比率。以營收為基準,才不會因企業操縱利潤,而加不了薪資。
企業聽到這些會喊著要出走,但那是恐嚇勞工與全民的謊言,只有傻瓜才會下市出走!台灣民間財富雄厚,在台灣上市股價高過到外國上市,大企業為了上市櫃的股票價值,即使把工廠搬走,營收仍然要灌回在台的上市公司。
依據台灣證券交易所的統計,2010年全體上市公司總營收為18兆4千億,而稅後純益也近1兆5千億。經建會在2011年委託的研究顯示,上市櫃公司的各行業前五大公司勞工僱用係數,是每10億營收僱用165人,以這個標準而言全體上市公司應僱用300萬左右的勞工,平均薪資為5萬5千元左右。根據主計處的國內生產總值計算,上市公司營收約佔56.4%,而全體受僱勞工人數684萬,所以上市公司應該僱用385萬人才對,少僱的85萬人已是失業人數的1.75倍。

分級訂定支薪標準
以日月光來說,2012年總營收近2千億,僱用了5萬5千人,勞工僱用係數遠高於其他上市櫃公司。但總薪資僅300億,平均每位勞工年薪為53萬元,比上市櫃公司各業前五大少了19%。日月光的毛利有378億,稅後淨利也有166億,動用三分之一就可以為勞工每年加薪10萬元!
最直接有效的方式,就是分級訂定勞工薪資支出佔企業總營收應有比率。未能達到標準者,政府應自毛利中徵收特別捐,回補予該企業勞工。解決國民總收入的分配,勞工薪資才能真正提高。

(蘋果日報)
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日月光K7廠 停工令最快明送達

10天陳述意見 今天到期

高市環保局對日月光K7廠祭出停工令的十天陳述意見今到期,最快週五就會把停工裁處書送達日月光。環保局長陳金德昨表示,日月光去年連罰三次,今年十月排出含鎳強酸廢水,又被抓包造假,惡性重大,才做出停工的「痛苦決定」。日月光高雄廠回應,會研議提起「停止執行」停工的行政訴訟。

日月光公關副總俞凱爾表示,今天會向市政府繳出K7廠的環保改善計畫,希望不要被停工。俞凱爾強調,未到最後一刻,不會放棄溝通。

高市府:會幫勞工爭權益

日月光工會理事長莊瑞文與十二位理監事,昨帶著七千八百一十八名員工連署與陳情書至高市府陳情,高喊「勞工無辜,保障工作權」,希望不要停工;高市副市長李永得強調,環保與經濟若衝擊、優先考量環保,市府會協助勞工爭取應有權益。

日月光表示,K7廠產值佔日月光營收約一成,年產值兩百四十億,有近五千名員工。目前營運正常,客戶沒有轉單情形,公司也沒有休無薪假的打算。日月光昨天上傳了董事長張虔生日前記者會上完整版的三段影片至YouTube,認為媒體忽略其中「還原事件真相」的重要部分,希望讓外界知道真相,讓陳述決定結果不致雙輸,爭取K7廠不停工。

日月光 研議提行政訴訟

根據行政訴訟法第一百一十六條,日月光收到停工令後,可以一旦停工將發生「難於回復的損害」為由,向高等行政法院提起「裁定停止執行」,暫停執行停工令。

不過,環保局官員認為該條法令有但書,若於「公益有重大影響者」,不在此限,日月光排放有害廢水污染後勁溪,已明顯影響公眾利益。

陳金德表示,去年三月廿三日,日月光K7廠因放流水不符標準被裁罰廿萬元;同年五月廿二日,廢水化學需氧量(COD)超標,再裁罰六十萬元,環保局並於七月廿三日行文告知若再犯,將視情節給予停工處分。不料,九月十三日K7廠廢水就又驗出懸浮固體超標,當時衡量違規情節不嚴重,再給日月光一次機會,今年二月開罰六十萬元,沒有停工。

今年十月一日,日月光又排放強酸廢水,含有害重金屬鎳,且抽引自來水矇騙稽查人員,環保局於是祭出停工令。

重金屬超標/追污染責任 高市不惜查30年

高雄市後勁溪德民橋下底泥驗出重金屬銅、鋅、鎳超標,高市環保局長陳金德昨率隊前往勘查,他表示,先確認污染分布及污染的工廠,且獲環保署同意動用土污基金協助,追查日月光等工廠應負責任,「就算調查卅年也要查清楚!」

沿岸還有50多家工廠 先釐清污染範圍

陳金德說,後勁溪的水質讓人搖頭,德民橋下日月光三廠廢水排放外,沿岸還有五十多家金屬、電鍍工廠,要釐清污染責任,得先查出後勁溪底泥重金屬污染分布情形及造成污染的工廠。

陳金德說,日月光三廠廢水排放的匯流處,採驗底泥重金屬超標,十六日環保局又在日月光廢水排放口前、上、下游增加五個採樣點,檢視重金屬分布情形。

後勁溪污染源調查 將列長期重大計畫

未來將把後勁溪污染源的調查,列為長期的重大計畫,還會委託民間專業單位進行後勁溪污染調查,若確認日月光三廠的污染比較高,須負治理責任,將透過法律訴訟向日月光索償!

高市海洋局則針對梓官區養殖漁業部分,在魚塭及後勁溪出海口一.一浬處,進行水質採樣及檢驗工作,昨檢驗結果出爐,未發現重金屬鎳含量異常。採集水產養殖物及後勁溪出海口底泥,檢驗結果也無異常。

學者︰後勁溪整建 日月光應專款負責

高雄海洋科技大學教授沈建全建議,後勁溪灌溉渠道整建經費,應由日月光及其他公司違規排放罰款負責,專款撥給農田水利會改善渠道。

高雄地檢署持續調查日月光廢水污染案,昨天上午十點借提被收押的日月光廠務處長蘇炳碩,蘇某指稱十月一日因系統異常廢水溢出,十月五日有報備排放廢水,不是故意偷排。不過,檢方卻發現近二、三個月,日月光系統異常頻率不少,但公司未積極改善,高度懷疑故意排放廢水,與蘇某供詞有重大出入,庭訊後還押燕巢看守所。

據了解,檢方連日來解讀自日月光扣案電子郵件、簡訊等大批證物,發現基層員工十月份郵件全部被刪除,一度懷疑有人動手腳,清查後確認基層人員僅有一個月的保存期間,郵件是自動被刪、無法復原。

不過,副總林顯堂和在押廠務處長蘇炳碩均為高級主管,電子郵件等全部被扣回。據悉,蘇等人郵件內容曾談及十月間排放廢水等敏感話題,將成為檢方辦案重要證據。

憂花椰菜染毒 高市收購全數銷毀

日月光排放廢水污染後勁溪案,橋頭、梓官農漁產首當其衝,高市農業局昨啟動收購機制,花了上百萬元收購頂鹽二萬七千多公斤的過熟花椰菜,隨即運往焚化爐銷毀。

農業局主任秘書鄭清福強調,經採樣檢測結果,援中港圳沿線農地土壤、水質,並未受到排放廢水的污染,但農民因配合市府禁採措施,導致農作過熟造成的農損,市府依約以市價收購,減輕農民的損失。

鄭清福說,頂鹽、九甲圍灌溉區約有五百多公頃農地,二期稻作收割後,僅有五公頃種植農作物,其中八成種花椰菜,目前正值採收期。頂鹽花椰菜產量約有二、三十公噸,均以市價收購,市府也會持續監控農田土壤和灌溉水圳。

頂鹽農民王秀鳳栽種的二分多花椰菜,因禁採過熟賣相不好,昨農業局以一公斤四十五元市價收購,過磅點交後,統統運往焚化爐銷毀。「看了真不甘!」雖然市價收購損失不大,但看著一、兩個月辛苦心血的農產,一簍簍當成垃圾銷毀,王秀鳳滿臉無奈。

(自由時報)
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日月光K7廠停工與否 就看今天

日月光K7廠是否會被勒令停工?答案最快今天揭曉。一旦日月光真遭勒令停工,恐影響廠內約五千名員工生計。

高市環保局表示,今天是K7廠提出陳述書的最後期限,下午五點半前若未收到日月光陳述書,即視同放棄權利。

日月光K7廠幹部透露,至昨天深夜,陳述書還透過律師草擬,「不知公司會做何陳述。」

日月光排廢水汙染後勁溪事件如雪球愈滾愈大,高雄市府環保局到昨天仍維持一貫基調,認為「日月光仍欠社會大眾一個解釋與道歉」。

環保局長陳金德表示,如果日月光未在五點半前送達意見陳述書,視同放棄權益,環保局會逕行裁處。如果在期限前送達,環保局會同法治局審核陳述內容是否正當,最快一天內寄出停工令。

日月光高雄廠的幹部,連日來都苦等公司高層的陳述書,在陳述書未出爐前,個個噤若寒蟬。

日月光K7廠是否停工?隨著檢方偵辦調查愈趨深入,公司也愈來愈不願意出面回應,一旦日月光真遭勒令停工,恐威脅廠內約五千名員工生計。

追查:廠長下令排廢水?

日月光廢水溢流涉嫌汙染後勁溪,高雄地檢署分析資料發現,K7廠廢水處理系統異常次數頻仍,不只一天,有人指證,系統異常導致廢水溢流,是收到「命令」,將毒水排入後勁溪。

檢方將此列為偵查重點,追查決策最高層,到底是廠長蘇炳碩,還是另有其他高層。

檢方發現,日月光內規,每種狀況該要通報何種層級,都有「SOP」流程,十月一日K7廠系統異常,導致強酸、重金屬廢水流入後勁溪,當時通報層級直達處長(即K7廠長蘇炳碩)。

證人指證,廢水處理系統異常,只有「立即停工」和「直接排出」兩選項;十月一日K7廠製程鹽酸桶槽系統異常,基層員工發現後往上通報,「接到命令」將廢水排出。證據顯示蘇炳碩可能下達排放廢水指令。

檢方昨提訊蘇炳碩,拿出公文簽呈資料、郵件、簡訊,逐一向蘇確認,他在庭上看到檢方的事證,先是一愣,仍把十月一日系統異常歸究單一事件,來不及處理,檢方認定他狡辯,晚間還押。

(聯合報)
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日月光K7廠 恐停工半年

日月光K7廠違規排放汙水案,今(19)日是日月光向高雄市環保局提出意見陳述書的最後期限,環保局官員昨天透露,目前掌握明確違規事證,可能21日左右祭出停工令,K7廠恐會停產半年之久,屆時日月光有產生廢水的設備都要停工,範圍幾乎涵蓋整個K7廠。

日月光本月9日爆發K7廠將工業廢水排放至高雄後勁溪後,近日案情持續延燒擴大至K5、K11及中壢廠,並由檢方偵辦中。

高市環保局長陳金德表示,日月光不但有蓄意偷排廢水之嫌,排放資料還涉嫌造假,非常嚴重,K7廠已達勒令停工標準,要做好停工心理準備。

他並說,依規定收到日月光意見陳述書後,將在兩天內召開審查會,預計21日勒令停工。

環保局官員指出,現行法規並沒有明確規定停工期限,該局未來只要接獲日月光進一步提出的改善設備書,依據水汙染防治法第63條規定,將進行審查,然後透過試車方式展開評鑑、查驗作業,再來是15天以上抽水檢驗,若上述全數符合標準,才會讓其復工。

根據環保局內部透露,依以往處理案件經驗來看,上述作業流程全部走完,約要半年左右時間。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8370184-3278367.gif?sn=13873927606382

今提改善計畫 最後一搏

日月光高雄K7廠違規排汙改善計畫將於今(19)日最後截止期限前提出。據了解,日月光仍力求避免停工,但若停工令無法撤銷,內部已規劃腹案,將透過減產降低廢水排放量,換取K7廠免於全面停工。

日月光昨(18)日下跌0.65元,收26.9元,外資「連十買」,單日再敲進3.1萬張,累計十個交易日買超23.4萬張,完全無懼K7廠可能停工的利空。外資券商目前全數維持原先看法,並未改變日月光投資評等。

日月光昨日不願透露改善計畫內容。消息人士透露,一旦日月光K7廠停工,影響極大,高雄市環保局已會文要求經濟部表達意見,經濟部已委託工研院火速提出評估報告供判讀,避免相關處分造成產業太大衝擊。

業界認為,日月光的處分可能有三種,最糟情況是K7廠全面停工,其次罰款並要求減產降低廢水排放量,最輕微是僅款但不停工。

(經濟日報)
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後勁溪全面整治 「花30年也要做」

日月光汙染高雄後勁溪事件,環保局局長陳金德今天會同水利局再探後勁溪汙染,並已在另五處採底泥化驗,希望釐清汙染責任,他說,近期將對後勁溪流域展開全面污染調查、整治作業,儘管污染源頭認定困難,汙染源仍需負整治責任。現行法令或不足以強制污染者負擔整治經費,但環保局有長期抗戰準備,就算花30年也要做。

陳金德表示,環保局已另在後勁溪的仕隆圳取水口、德惠橋、人行鋼橋、德民橋、惠豐橋五處採樣底泥。「找出汙染源,要求連帶負起整治責任,環保局已有長期抗戰的準備!」

臨後勁溪有159家工廠,其中金屬表面處理業約有50幾家。環保局會從底泥驗出的重金屬,再比對各工廠製程造成的廢液,仔細勾稽比對,查出汙染源。

陳金德說,雖然就目前法令可能還無法讓造成汙染的工廠負責整治河川汙染,但環保局會走法律訴訟程序,追償汙染源應負的河川治理之責。

陳金德表示,尚未收到日月光對K7廠汙染案的意見陳述,明天是最後期限。環保局最快在12月20日對日月光K7廠開出裁處書,包括:違反水汙法罰金60萬元、不當利得1億1千餘萬元、勒令停工。

日月光工會幹部則於上午帶7818人的連署書到市府陳情,希望市府顧及勞工工作權,「不要以停工作為懲罰日月光的手段」。接見的副市長李永得強調,市府秉公處理日月光案,除重視環保問題也會重視勞工工作權。

莊瑞文等表示,工會也認同環境保護,但希望高市府的懲罰不要以停工為手段,因為停工處分勢必讓客戶抽單,業務一旦緊縮,可想見接著一定裁員,受傷的還是勞工。日月光高雄K5、K7、K11廠加起來有一萬多名員工。

(聯合晚報)
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環保局下通牒 最快明勒令日月光停工

日月光K7廠勒令停工勢在必行,今天業者陳述意見期限過後,高市環保局20日將派專人送達裁處書;外傳K7廠要向行政法院提出暫停行政處分執行,藉此拖延停工,但環保局翻出法條強調,在法院裁定前,K7廠仍得如期停工。

對於市場傳聞最快K7廠在20日將停工,日月光昨低調指出,對傳言一概不予評論,待收到正式公文裁示再說。據悉,日月光將在今(19)日提交高市環保局申覆計畫。

昨天日月光高雄工會憂丟飯碗,理監事10多人帶著7818員工聯名白布條赴市府陳情;常務理事莊瑞文指出,K7廠員工5200人、K5廠5300人、K11廠約有2100人,希望政府不要用停工手段處理,讓員工好過年。副市長李永得接見表示,市府對於產業發展一向秉持環保優先、勞工權益為第一考量,無論結果如何,市府一定會與勞工站在一起。

日月光董座張虔生的出面滅火,只拉抬了日月光股價一天的漲停,昨(18)日在高雄廠恐停工的陰霾籠罩下,終場下跌0.65元收在26.95元。但日月光表示,目前營運正常,一切依法處理。

環保局長陳金德說,去年7月23日市府針對K7廠5月22日汙水不合格開罰60萬元,並在公文內註明:「如1年內違反同條法規,本府將以情節重大命停工處分。」結果去年9月13日,K7廠又不符放流水標準,當時是汙染情節較輕的SS(懸浮固體,亦即水體混濁度)些微超標,僅罰最高額60萬元並要求改善,不料K7今年照樣汙染,環保局最後只好祭出停工處分。

K7廠停工後,必須提出改善計畫,經審核通過申請設備「試車」,然後提復工申請,經功能評鑑、連續採水15天合格才能復工,正式取得復工許可至少要半年。

椰菜熟透了 收購銷毀20公噸

後勁溪底泥驗出銅、鋅、鎳超標,下游橋頭區農作蔬菜檢驗報告顯示重金屬含量雖合格,高市府擔心花椰菜過熟沒人要,18日以每公斤45元收購約20公噸收購銷毀;環保局長陳金德指出,後續汙染調查日月光工程浩大,環保署已同意協助,就算花30年也要查清楚。

查底泥汙染 長期抗戰

陳金德昨天上午率隊與水利局前往德民橋下勘查,他表示底泥處理比土地更麻煩,目前首要是釐清汙染範圍,16日已在上、中、下游增加5個取樣點,約1周會有結果。

他說,汙染調查工作很複雜,環保局將另列中長期計畫執行,前晚中央環保署已初步同意動用土汙基金協助,高市環保局打算委託公正專業顧問公司,調查整條後勁溪底泥汙染情形,已做好長期抗戰、長期調查準備,有機會算出除日月光外各廠汙染比例,以追究後續整治責任。

高市農業局主秘鄭清福率員前往橋頭區甲圍地區,針對面積5公頃花椰菜田進行收購作業,菜農王秀鳳清晨4點僱7至8名農友至田裡幫忙割菜採收,一簍簍花椰菜被抬到路上過磅秤,經點算後由大貨車運往焚化爐銷毀。

農田未受汙 可安心種

王秀鳳說,栽種3分半的白花椰菜,上周已進入採收期,但受政府政策限制,花椰菜熟透了、重量變輕;如今,花椰菜已爆開,根本就無法上市販售,心雖有不甘,但沒損失就好。

鄭清福表示,首波申請收購花椰菜田共0.9公頃、20公噸,總收購金額約百萬元。他強調,該地區並未受到廢水汙染,農友可放心種植,消費者安心採買。

高雄地檢署昨天提訊在押的K7廠廠長蘇炳碩到案調查,將他說詞與獲交保副總林顯堂及員工說法進行交叉查證,晚間還押看守所。

停止補貼黑企毒害台灣/謝錦芳

全球第一大半導體封裝測試廠日月光被查獲偷排強酸廢水,並以自來水混充放流水誤導稽查,一周後,董事長張虔生召開記者會致歉,但死不認錯,並強調日月光是熱愛台灣的公司。事實上,近年日月光多個廠區被開單數十次,惡性重大,積習難改,如此大廠以這樣的方式愛台灣,還真令人毛骨悚然。

立委質疑,日月光長年享受政府給予租稅減免優惠,結果卻排放廢水毒害台灣的河川與土地,這樣的租稅政策形同全民補貼黑心企業,毒害台灣,合理嗎?

財長張盛和表示,租稅優惠不是用來懲罰的。的確,租稅優惠與環保罰鍰是兩回事,但政府財政拮据之際,又慷慨提供黑心企業租稅優惠,反而助紂為虐,讓人民成為冤大頭。

為鼓勵投資並促進產業升級,過去10年來,政府提供企業的租稅減免金額總計逾1兆3000億元。在《促進產業升級條例》時代,每年核定的減免金額上千億元,其中,光是2009年就高達1967億元。

《促進產業升級條例》屆滿之後,《產業創新條例》持續對企業研發給予投資抵減的獎勵,可惜,企業取得投資抵減,卻沒有負擔該負的環保成本,繼續排放廢水、廢棄物毒害台灣。

繼日月光偷排廢水之後,各地環保局強力動員稽查,陸續查獲其他企業、工廠偷排廢水,一件比一件毒,企業負責人有恃無恐的心態,令環保稽查人員查不勝查。

究其原因,環保罰鍰太經,企業的租稅減免動輒數億元,遠高於環保局數萬至數十萬罰鍰,當然是罰不勝罰。這樣不成比例的補貼與罰則,也凸顯長久以來重經濟發展,忽視環保的政策偏差。

政府過度慷慨、缺乏配套的租稅減免政策,不僅把台灣的財政搞垮,租稅負擔率降至難以維繫的地步,企業盡享租稅優惠之際,卻沒有盡到應盡的社會責任,結果,產業未能適時升級,經濟成長陷入低迷,更糟的是政府舉債空間所剩無幾,即將面臨財政懸崖。這一切都是不當減稅的政策造成,苦果卻由全民承擔。

問題是,我們還要如此補貼黑心企業毒害台灣嗎?針對《水汙染防治法》罰則太輕,立委擬修法祭出「日月光條款」,將非法排放廢水罰鍰上限提高至3000萬元;與此同時,政府也不應再慷人民之慨,對於有逃漏稅或違反環保法令的黑心企業,應迅速修法,停止對這些企業的租稅獎勵,以免再製造更多的日月光。

(中國時報)
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2措施嚴懲違規

經濟部研擬提出「日月光條款」,雙管齊下,祭出限縮投資抵減與研發補助兩大手段,未來廠商若違反食品安全、勞動安全與環境保護等惡意重大違規事項,將不同意給予當年度的投資抵減,5年內亦不得,向經部申請研發補助。

日月光爆發偷排放污水,引發國內社會高度關注,由於過去日月光就有相關違規紀錄,環保署長沈世宏日前更直言,應該追回不法利得,因此立委認為,日月光不能再享受政府租稅優惠。

但是經濟部說,要追回過去的租稅優惠是不可能,因為於法無據,也違反政府信賴保護原則,因此檢討的方向主要是針對後續的優惠如何做限制。

據了解,工業局正在研議提出日月光條款,不只是對於環保重大違規,若違反食品安全與勞動安全,一旦被各目的事業主管機關確認屬於惡意行為,就要限縮政府優惠。

經濟部鎖定兩大優惠措施,第一、限縮投資抵減,將修正產創條例的子法,即「公司研究發展支出適用投資抵減辦法」第15條。官員表示,現行條文主要是在規範,申報研發支出有虛報情事,稅捐機關將可以停止享受獎勵,未來會在此條文架構下,納入日月光條款。

亦即工業局得不同意廠商當年度的投資可抵減15%營所稅,國稅局就不會同意廠商的申請,但是業者改善之後,隔年度仍然可以申請研發投抵。

第二項優惠是經濟部的研發補助,工業局將修正經濟部協助產業創新活動補助及輔導辦法第17條,廠商若違反勞安、食安與環保等重大事項,經濟部在未來1~5年內不予以補助。

官員解釋,研發補助對產業界是一種額外的效益,政府財政困難情況下,錢應該花在刀口上,因此對於不肖廠商的限縮也要嚴格。

經濟部將會同財政部,修訂相關辦法。官員估計,修正最快2周內出爐,但生效時間可能要到明年初,不過研發補助只需要經濟部修正產業創新補助辦法即可,預計本月底就可以實施。

http://www.chinatimes.com/newsphoto/2013-12-19/Clipping/656/A04A00_T_04_02.jpg

(工商時報)
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十大惡人票選 馬壓倒性奪魁

日月光張虔生 獲遺珠特別獎

網路名人朱學恒日前發起「十大惡人」票選,結果昨晚揭曉,總統馬英九榮登惡人之冠,成為年度「惡人谷之王」,王貴芬、高振利、劉政鴻、統一企業名列前五名。來不及被網友提名入圍的日月光董事長張虔生,則獲遺珠之憾特別獎。

王貴芬、高振利、劉政鴻、統一企業名列前五

朱學恒臉書上月底開放網友票選「十大惡人」名單,活動期間共有八十四萬人瀏覽,昨晚公布票選結果,包括一百名街訪、二百多名上傳影片投票共三百一十多位民眾,有逾半數投給馬英九,讓他遙遙領先其他選手,票數大約是第二名王貴芬、第三名高振利的四倍左右,堪稱壓倒性「勝利」。

總統馬英九勇奪惡人之首,民眾理由也一籮筐,「就很爛」、「台灣很亂,都是他」、「做人太失敗」、「他太懦弱了」,還有民眾直言:「沒有馬英九,就沒有以下的人(指其他入圍者),最壞的還是他!」

掌摑護理師的桃園縣蘆竹鄉鄉代王貴芬則獲得亞軍,有民眾批評:「她是神經病啊!會利用自己的職權,欺壓很多百姓。」另名民眾則分析:「其他入圍者都有利益因素,但王貴芬就是單純人壞心,她打護理師也收不到錢啊。」

十惡中有四人與食品安全有關

綜觀十惡榜中有四人與食品安全有關,大統公司負責人高振利更搶進前三名,民眾直批:「黑心油太黑心!」朱學恒則認為,這切實反映民眾憂心食安的心情,「候選人讓選民吃到不該吃的東西,導致反應激烈,怪不得人。」

揚言對朱學恒提告的苗栗縣長劉政鴻也搶進前五大惡人榜,有民眾批評,政治人物應以身作則,劉卻不是,「我也想拿鞋子丟他!」朱學恒表示,他很意外劉政鴻不幫黨主席馬英九辯護,卻急著發新聞護航知名度很低的趙藤雄,「原來他們這麼麻吉」。

「我女友的媽」黑馬排第六

搞笑的是,惡人榜第六名竟是「我女友的媽」,朱學恒指出,入圍是因有網友默默提名,卻引發不少網友附和,但朱也撇清:「絕對不是我的岳母,我岳母對我最好了!」他也搞笑說,「大概是亂世狀況多,經濟也不好,讓媽媽們不太願意女兒嫁人,導致『我女友的媽』成為黑馬。」

對於惡人票選有「候選人」揚言提告,朱學恒則回應:「歡迎來告!壞事已經很可惡,連說你是惡人都不准?焉有此理。」他也表示,明年會續辦票選。至於「惡人谷之王」獎牌怎麼送到總統府,他則還在規劃中。

針對十大惡人的票選活動,總統府昨對此沒有回應;王貴芬則說,不知自己被票選為十大惡人一事,她的案子已進入司法程序,不便表示任何意見,現階段只想全心全意照顧雙親。

劉政鴻、趙藤雄 揚言提告

苗栗縣長劉政鴻昨天重申,他絕未貪贓枉法,無愧於心,「惡人」之說,已對個人名譽及縣府形象造成重大傷害,朱學恒如無法提出確實證據,將會提出告訴。

遠雄集團發言人蔡宗易表示,不管董事長趙藤雄排名第幾,朱學恒如果拿不出事實,就會提告。統一企業表示,對於任何建設性的評論,公司都虛心接受;味全食品表示,沒有評論。胖達人總經理徐志鴻無奈表示︰「不知道該回應什麼。澄清有用嗎?」

http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/dec/19/images/bigPic/600_11.jpg

(自由時報)
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林克穎爭交保 英國裁定續押

99年3月間,英商林克穎駕車撞死孝子送報生黃俊德,被判刑4年定讞;去年8月,林卻在發監前易容潛逃回英國,他因台英司法互助被英國法院逮捕羈押,林不服向蘇格蘭上訴法院提出抗告,法官昨晚駁回抗告確定,林克穎還押。

法務部政務次長陳明堂說,林克穎(Zain Dean)保釋抗告庭採秘密庭進行,經地院駁回,再經上訴法院(即二審)駁回其抗告,不得再抗告,除非有新事實新證據,才能重新向一審法院提出保釋聲請。

另一方面,英國法院本週一召開引渡林克穎案的首次準備程序庭,林克穎律師以台、英無邦交、證人證詞繁多,向法官請求延開明年初預定的引渡案審理庭,也被法官駁回,預定明年1月8日和9日連續2天開庭審理。法務部表示,法務部和外交部正持續努力爭取引渡林克穎回台。

(自由時報)
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英法院裁定 林克穎續羈押

英商林克穎在台撞死送報生被判刑後潛逃回英國,遭逮捕羈押;英國愛丁堡地方法院昨天審理他的交保案,裁定繼續羈押。

法院這次採秘密開庭,我國駐英代表處官員不能旁聽,無法得知法官裁定理由。但我方事先的答辯狀指出,林克穎在台灣判刑四年定讞後,易容、持他人護照潛逃出境,在英國遭警方鎖定後又有逃亡舉動,可能因此讓法官認定他有逃亡之虞,不准交保。

(聯合報)
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林克穎保釋夢碎

英國蘇格蘭上訴法院18日上午,針對在台灣撞死送報生的英商林克穎(見圖,本報資料照片/陳君瑋攝)保釋抗告案開庭,經過1小時審理,法官最後裁定駁回聲請,並將林克穎還押。

法務部政務次長陳明堂說,林克穎保釋抗告庭,採祕密庭進行,林克穎保釋庭經地院駁回,再經上訴法院駁回其抗告,已不得再提出抗告,除非有新事實新 證據,才能重新向一審法院提出保釋聲請。

英法官拒絕律師理由

蘇格蘭上訴法院法官18日聆聽檢辯雙方律師提證辯論後,認為蘇格蘭愛丁堡地方法院之前駁回林克穎的交保聲請,作業並無瑕疵,拒絕了林克穎委任律師提出的交保抗告。

林克穎今年10月17日遭英國警方拘捕並羈押後,曾6次提出保釋聲請,3次在愛丁堡地方法院,3次在蘇格蘭上訴法院。但林克穎在開庭前,主動撤回1次地院聲請,2次上訴法院聲請。

本月16日,英國法院召開引渡林克穎案的首次準備程序庭,林克穎律師以台英無邦交、證人證詞繁多,向法官請求延開明年初預定的引渡案審理庭,遭法官駁回。

蘇格蘭上訴法院另原訂12日17日舉行林克穎保釋抗告庭,但因法院內部行政作業程序,延到18日審理。

偷渡出境有不良前科

林克穎委任律師18日再指出,英國與台灣沒有正式邦交,今年10月16日中華民國法務部與英國內政部簽署的「關於引渡林克穎瞭解備忘錄」無效,律師並批評台灣的司法審判不公平,但這些論點都沒有被法官採納。加上林克穎有持假護照離開台灣前科,法官依前例駁回其交保聲請。

根據英國法律,林克穎在被羈押到引渡前,可就其主張,隨時可以提出保釋聲請。過去2個月,林克穎律委任師團3度向蘇格蘭地方法院提出聲請交保,最近一次是在本月5日。而林克穎的引渡庭則已定於明年1月8日和9日在愛丁堡召開。

明年1月8日開引渡庭

林克穎在台撞死送報生遭判刑4年確定,發監前夕持假護照離境逃回英國。經我國駐英代表處與英方全力交涉後,我法務部與英國內政部在簽署「關於引渡林克穎瞭解備忘錄」後,10月17日英國蘇格蘭警方逮捕林克穎,愛丁堡地方法院並裁定。

(中國時報)
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捨命救客火車司機撫卹 銓敘部︰ 等法院判決

銓敘部駁回去年台鐵太魯閣號事故當場死亡的司機蔡崇輝「因公冒險犯難死亡撫卹」,引發爭議,銓敘部長張哲琛昨表示,銓敘部幾十年來對「冒險犯難」有定義及嚴格限制,各界若認為太嚴謹的話,可以進一步檢討。至於蔡崇輝案則尊重司法程序。

冒險犯難定義嚴格 可檢討

交通部次長范植谷昨在立法院表示,蔡崇輝在非常危急的狀況下仍然發揮道德勇氣,在最後關頭緊急煞車且盡力做好所有該做的事情,交通部與台鐵局全力支持蔡的家屬以「冒險犯難」申請撫卹,「這是無可質疑的!」

對於銓敘部的認定,范植谷只說,行政系統有其規定,針對蔡的家屬提起訴訟,范表示,已補助蔡家民事與刑事訴訟費用十八萬元,但行政訴訟有些規定還無法突破,會繼續朝此方向努力。

立院司法及法制委員會做出決議,建請台鐵局全額負擔行政訴訟費用,協助家屬繼續爭取最高標準之撫卹金。

銓敘部長張哲琛表示,事故發生後,依規定核給因公撫卹,包括加發廿五%一次撫卹金及十五年的年撫卹金,外界誤會銓敘部沒給撫卹金,這不是事實。全案目前循司法途徑,台北高等行政法院一審是銓敘部勝訴,若最終司法判定銓敘部敗訴,一定照司法程序處理。

依現行公務人員撫卹法規定,公務人員「執行職務」和「冒險犯難」都是因公撫卹的範圍,符合「冒險犯難」因公殉職者,加發五十%一次撫卹金,「執行職務」因公殉職者,加發廿五%一次撫卹金。

台鐵局人事室主秘陳錫賞說,蔡崇輝不僅是台鐵人的驕傲也是司機員的典範,也是台鐵超過百年歷史中,因公冒險犯難殉職給予最高撫卹的唯一範例,去年也因此入祀忠烈祠。

(自由時報)
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全球首例 中國婦染H10N8死亡

國人赴中港澳 宜避免接觸禽鳥

中國江西省出現全球首例人類H10N8禽流感病例,而且患者已死亡, 我國疾管署提醒,中國、台灣都曾在鳥類監測到此病毒,建議國人赴中國、港澳應要注意衛生清潔,避免接觸禽鳥;專家表示,我國將面臨H7N9、H10N8、季節性流感的三重防疫壓力,要延續H7N9的防疫策略。

疾管署表示,全球首例H10N8病例為七十三歲中國江西省婦人,有高血壓、糖尿病病史,曾因治療重症肌無力而切除胸腺,免疫力較差。婦人在十一月二十三日去過活禽市場,二十七日發病,因嚴重肺炎住院,十二月六日死亡;進行病毒培養、基因定序後,中國疾控中心在十二月十七日晚間通知我國。台灣與中方連繫,期儘速取得病毒序列分析、抗藥性等資料。

台灣○五年也曾發現H10N8

中國在洞庭湖濕地、廣東活禽市場都曾監測到H10N8病毒,日、韓、美、義的禽鳥也發現過,鳥類症狀輕微。我國家試所二○○五年在台北地區的鴨科鳥類棲地也曾發現五株H10N8病毒,所幸疾管署近十年社區類流感和不明原因肺炎監測,從未發現H10N8。疾管署防疫醫師劉宇倫指出,中國研究洞庭湖H10N8病毒,發現可感染老鼠,導致肺炎和死亡,這次人類首例病毒需進一步分析,才能確知是否與禽鳥病毒相同,或者經過變異。

防H7N9、H10N8與流感夾擊

台大醫院小兒感染科主任黃立民分析,現已入秋冬,H7N9、H10N8和季節性流感都要防範,尤其中國省份多有活禽市場,人類感染風險增,又與台灣來往密切,我國勢必受到影響,邊境防疫壓力更大,防疫需落實。

疾管署中區防疫指揮官王任賢表示,自然界中禽流感病毒甚多,偶爾散發到人身上,例如台灣今年出現首例H6N1,卻未再散佈,H10N8可能也如此。

農委會自一九九八年至今,國內共監測五萬三千四百九十四件禽鳥樣本。家試所所長蔡向榮昨表示,二○○五年曾在鴨科鳥類排遺檢體中檢出H10N8,但迄今未再檢出,希望能自中國取得致死病例的H10N8基因序列,可與台灣發現的病毒比對,相似度愈高,風險愈高。陸委會昨晚對江西省發布黃色旅遊警示,提醒國人前往旅遊需謹慎。

中國H7N9病例也在持續增加;中國廣東省昨又公布新增一H7N9確診病例,已是中國入秋第十一例。三月至今,中國及香港共有一百四十五例確診,死亡率高達三成。台北市野鳥協會總幹事何一先指出,他憂心H10N8突變成高病毒性禽流感,建議民眾近期不要隨便餵食野鳥,家中有養鳥者也不要隨意將鳥放出,賞鳥可用望遠鏡遠觀。

(自由時報)
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全球首例 人類染H10N8致死

繼浙江省和廣東省入秋以來陸續傳出11起H7N9確定病例後,大陸官方前天晚間又確認全球首例人類感染H10N8死亡病例。疾病管制署評估,按目前採取的防疫措施仍然有效,但調高江西省旅遊疫情建議等級為第二級「警示」。

江西省出現全球首例人類感染H10N8禽流感致死病例,陸委會昨(18)日依中央流行疫情指揮中心決定,將江西省列入黃色旅遊警示區域。疫情指揮中心指出,H10N8過去未曾發現人類感染病例,現在江西省出現首例人類確定病例,顯示禽流感疫情威脅持續增加。

衛生福利部疾病管制署16日晚上接獲大陸疾病預防控制中心通知,個案為一名73歲老婦,有活禽市場接觸史,且有高血壓、糖尿病和重症肌無力等病史,曾進行胸腺摘除術,免疫功能低下,11月27日發病,30日住院,12月6日死亡。

衛生福利部次長林奏延分析,胸腺為免疫細胞產製的重要器官之一,這名患者因有免疫缺陷,抵抗力較弱,所以容易感染,未來要繼續觀察病毒演變。所幸當地衛生單位追蹤其他家庭成員與接觸者,都未出現症狀,也未發現其他類似病例。

H10N8禽流感病毒曾在中國廣東活禽市場、洞庭湖濕地,以及日本、南韓、美國、義大利及瑞典等地的候鳥、家禽及環境樣本中發現,但過去未有人類感染確定病例。台灣農委會在2005年也曾在水鳥棲地排遺檢體中檢出,但未在家禽間檢出。

根據動物實驗顯示,H10N8病毒在禽類屬低病毒性禽流感,但具感染哺乳類及造成重症的能力,疾管署副署長周志浩表示,將密切關注病毒演化情形,從1999年以來超過25件不明原因肺炎檢體中,並未發現相關病例。此外,大陸廣東省18日晚上新增一例H7N9禽流感確診病例,為中國大陸及香港入秋以來第11例。

疾管署:擬納法定傳染病

H10N8大陸傳死亡首例,國內防疫備戰。衛福部疾病管制署昨(18)日證實,大陸江西南昌市出現全球首例人染H10N8禽流感死亡病例,疾管署已完成防疫部署,而對是否列入法定傳染病則積極評估中。

農委會動植物防疫檢疫局表示,目前已追加禽流感檢測數量,國內已禁止傳統市場現宰活禽,風險明顯降低,不過呼籲民眾要勤洗手、有感冒症狀時戴口罩,同時避免接觸禽鳥。

疾管署表示,大陸江西南昌所傳出的H8N10死亡病例,是一名73歲女性,由於有活禽經營市場暴露史,因此特別受到疾管單位重視。據悉,農委會曾在2005年於國內水鳥棲地排遺檢體中篩檢出H8N10病毒,但從未在家禽間檢出,因此是否列入法定傳染病,將審慎評估。

(經濟日報)
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H10N8是否列法定傳染病?疾管署:評估中

疾病管制署上午證實,中國大陸江西南昌市出現全球首例人染H10N8禽流感死亡病例,是否將此感染病毒列入法定傳染病,正審慎評估中。該名死者為73歲女性,有活禽經營市場暴露史。

疾管署副署長周志浩表示,H10N8屬於禽流感之一,目前可透過病毒培養及定序來檢驗確定,是否列入法定傳染病則將進一步評估。

疾管署上午向中國大陸求證此新疫情,周志浩說,這名患者是73歲女性,上個月下旬出現流感症狀,11月30日至南昌市醫院治療,12月6日因呼吸衰竭、休克死亡。

疫調顯示,死者臨床診斷是重症肺炎併高血壓、心臟病、重症肌無力等疾病,免疫力低,且有活禽經營市場暴露史。所幸與她有關的密切接觸者皆未出現異常。

入秋以來中國大陸及香港地區H7N9確定病例已累計10例,現又增加全球首例H10N8死亡個案,周志浩強調,預防禽流感的主要方法就是不接觸、不餵禽鳥。

另外,國人至中國大陸、港澳時,應注意個人衛生及清潔,食用雞、鴨、鵝及蛋類,必須全熟;返國後如出現不適,應戴上口罩儘速就醫,並告訴醫師接觸史及旅遊史,作為診斷參考。

(聯合晚報)
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大陸1死 全球首例

大陸出現全球首例人感染H10N8死亡病例!中國疾控中心昨宣布,死者為江西省南昌市73歲婦人,上月30日發病進醫院,本月6日呼吸衰竭死亡。衛福部表示,目前H10N8資訊有限,是否列為法定傳染病,須進一步評估。

人傳人 目前機率不高

中國疾控中心在第一時間已告知香港,香港大學感染及傳染病中心總監何柏良表示,大陸出現全球首例人感染H10N8,顯示大陸活禽市場存在不同禽流感病毒,且可傳人,須密切監控該病例是否為個案,或會如H7N9一樣擴散爆發。

香港食物衛生局長高永文表示,此案例應屬個案,根據病毒基因圖譜分析,人傳人機率不高。

今年4月,大陸分子病毒學專家、中科院武漢病毒所百人計畫研究員陳則就曾示警說,A型流感病毒會經基因重組提高致病性,「今天H7N9消失,明天可能又會出現H10N8、H6N6等新變種」。

衛福部疾病管制署則指出,已將江西列為旅遊疫情建議等級第2級:「警示」(Alert);而邊境則持續對來自疫區,且有發燒、肺炎癥兆者,強制隔離送醫檢查。

江西 旅遊疫情第2級

台大醫院兒童感染科主任黃立民表示,H10N8與H7N9都是禽流感病毒的一種,H10N8只爆出1例死亡病例,表示其在人傳人的能力跟H7N9一樣,目前僅限於有限度人傳人,只有重症患者的密切接觸者,較有可能被傳染;此外,H10N8等禽流感病毒理論上與人類上呼吸道結合度都不好,篩檢輕症患者意義不大。

來自疫區 發燒才隔離

疾管署副署長周志浩表示,該署經諮詢專家學者後,初步決定維持現行邊境篩檢送醫條件,唯有來自疫區(中國大陸各省,不含港澳),且有發燒、肺炎癥兆者,才須直接由機場後送至醫院隔離採檢。

中國廣東省昨天也再度發布新增1例H7N9流感確診病例,這也是中國入秋以來第11例H7N9病例。疾病管制署指出,廣東新增H7N9流感病例是一名62歲男性,目前住院治療中,病情危急。提醒國人前往近期曾新增H7N9等禽流感人類病例省市,務必提高警覺。

(中國時報)
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再關2核爐 福島核一廠全廢

東電宣布第5、6核爐也報廢

日本東京電力公司十八日決定報廢福島第一核電廠第五及第六號反應爐,未來這兩座反應爐將做為廢爐作業及機器人操作的員工訓練之用。產經新聞報導,福島核一廠一到六號反應爐全廢,光是廢爐費用保守估計至少花費兩兆日圓(約五千八百億台幣)。

日除核污預算後年將達2兆日圓

福島核一廠在二○一一年三一一大地震時遭到海嘯席捲,一到三號機組冷卻系統因停電無法運轉,發生爐心熔解事故,四號機組則因氫爆廠房受損。東電去年四月決定報廢一到四號機組,由於爐心熔解處理困難,廢爐時間約需三十到四十年。目前東電正在逐步移除四號機組廠房內廢燃料池貯存的燃料棒。

至於第五號及六號反應爐機組,由於海嘯來時正處於停機定檢階段,避免了重大事故,今年九月,日相安倍晉三要求東電一併報廢五、六號反應爐,東電董事十八日開會做出最後決定,將向經產省提交報廢申請。產經新聞報導,東電目前人力應付輻污水及一到四號爐的廢爐作業早就捉襟見肘,因此五、六號機組及廠房建築將不拆解,作為訓練場地並研發已熔解燃料棒的取出技術。

福島核一廠六爐全廢後,日本的商用核反應爐將從福島核災事故前的五十四座減為四十八座。此外,日本政府也決定於二○一四年度預算中,編列總額五千億日圓(約一千四百億台幣)經費做為福島核災除污費用,日本從二○一一年到一三年已編列一.六兆日圓,相關總經費到二○一四年將突破兩兆日圓。

(自由時報)
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感冒併發神經病變 氣喘患者癱瘓

氣喘患者不定期追蹤、服藥,小心一場小感冒就發揮大威力,嚴重到導致四肢癱瘓。

48歲的林先生(化名)是汽車工廠的板金師傅,本身有氣喘、糖尿病,但都未定期追蹤服藥,最近因感冒後引發氣喘,家人將他送醫時病情急轉直下,又併發神經病變,導致四肢癱瘓;幸好經過緊急醫療,住院兩個月後,才出院。

林先生日後除了要繼續復健,更重要的是規則服藥、定期追蹤,避免舊疾復發。

緊急就醫後住院2個月 還需復健

林先生到院時診斷為死亡率很高的「氣喘重積」併「呼吸衰竭」,緊急插管使用呼吸器,接著併發「雙側氣胸」及「縱膈氣腫」,全身從頭到下肢均有嚴重的「皮下氣腫」,整個人有如被灌氣吹大的人皮氣球,於是進行雙側胸管引流治療,沒想到又合併有「多發性神經病變」,導致四肢癱瘓及肌肉無力,頸部以下全癱無法動彈。

氣喘併發神經病變導致四肢癱瘓的案例不多,但遇到了就很麻煩,幸好林先生可以平安出院。在臨床上,氣喘發作可能非常迅速,也可能緩慢出現,急性惡化時,可能非常嚴重,若未給予有效治療也可能會致命。

氣喘病在全球(包括台灣)是一個最常見的慢性疾病,全球估計有3億人罹患此病,且罹病率日益增多,尤其以兒童居多,值得注意。

氣喘病又名「哮喘病(台語叫「蝦龜」)」,是一種受遺傳體質和環境因素雙重影響的支氣管慢性發炎及過度反應的疾病,當敏感又發炎的氣管遇到刺激,就像結痂未痊癒的傷口又被割傷一樣,身體會自動分泌更多的黏液來保護傷口,再加上支氣管壁的肌肉收縮,就會導致呼吸道阻塞更嚴重,造成咳嗽、喘鳴、胸悶、呼吸困難等症狀,就是所謂的氣喘發作。

天氣轉變大 保暖很重要

氣喘常見的誘發因子包括塵埃、家蟎、花粉、動物毛皮和黴菌等,避免接觸誘發因子,可改善氣喘發作;另外,天氣轉變時,保暖也很重要。

在台灣的氣喘病人,塵蟎是最常見的過敏原;建議減少家裡塵蟎的數目,可把家裡會貯積的裝潢簡化,例如:不要使用彈簧床墊,否則需用防蟎床套包裹。

不要鋪地毯、沙發椅不要用絨布套,被單、枕巾要常清洗,用55℃的熱水洗滌更好,潮濕的天氣要用除濕機除濕。

雖然氣喘無法完全治癒,但只要患者規律使用藥物,並與醫師配合,一定可以達到良好控制並和正常人一樣生活,減少因氣喘帶來的不適。

(自由時報)
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週日冬至 大湯圓最多吃兩顆

冬至(12月22日)即將來臨,習俗上,吃一碗熱呼呼的湯圓代表「添歲」,也是全家團圓過冬的日子。

湯圓的主原料為糯米,屬於高澱粉、高GI值(高升糖指數)的食物,慢性病患該如何享受溫暖湯圓,身體無負擔呢?

◎以下提供幾點小技巧給大家參考︰

●腸胃道疾病:湯圓的主原料為圓糯米,含有較高比例的支鏈澱粉,烹煮後黏性較強,滯留於胃內時間較長,導致胃酸分泌增加,容易造成消化不良、脹氣、胃酸逆流等腸胃道不適現象,建議勿食用過量,並減慢進食速度。另外,老年人的吞嚥功能較差,也需注意細嚼慢嚥,以避免發生嗆食。

●糖尿病患:湯圓屬於高GI值(高升糖指數)的食物,在台灣常以湯圓當作點心,但有時候吃的熱量往往比正餐還要高,常見的花生湯圓、芝麻湯圓,其中花生餡及芝麻餡屬於油脂類,4顆包餡湯圓的熱量就相當於一碗飯!

無餡小湯圓20顆相當於半碗飯的熱量,且還不包含甜湯當中糖水的熱量,因此建議糖尿病患適量食用,淺嚐即可。小湯圓一天勿超過10顆,大湯圓最多兩顆即可,並做適當的主食代換,減少正餐的飯量。

湯底可用無糖綠茶取代糖水

此外,湯底部分可以無糖綠茶、無糖烏龍茶取代糖水或酒釀,或以適當桂圓乾、紅棗、枸杞提味,以減少熱量及精緻糖的攝取。最好能將鹹湯圓當作正餐,取代主食白飯,可搭配茼蒿菜、香菇、芹菜、洋蔥等高纖維食物增加香味及飽足感,並延緩血糖快速上升。

●高血壓及心血管病患:食用鹹湯圓時,必須小心鹽分與油脂量,建議可以用紅蔥頭、香菇、蔥段等新鮮食材爆香後,再加入蔬菜高湯底,以增加香味及減少食鹽、味素的用量;蛋白質方面,建議可選用油脂成分較低的瘦肉、豆干片、豆腐來取代飽和脂肪較多的五花肉,這樣才能吃得美味又健康!

提醒民眾,湯圓記得選用包裝完整、明確成分標示、信譽良好的廠商,多一份把關,多一份安心!

(自由時報)
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整天瞪人 原來動眼神經出問題

一名22歲男子因先天性右眼動眼神經麻痺,導致眼皮下垂,被迫挑眉看人,宛如兇神惡煞瞪人,常飽受誤會或惹來麻煩,經醫師施以眼瞼眉毛懸吊手術,才恢復「慈眉善目」,並順利交到女友,讓他很開心。

台中光田醫院整形外科主任吳文宏表示,該名男病患從小右眼皮就嚴重下垂,為了睜開眼睛,右眉因而「代償性」往上提高,導致雙眉嚴重不對稱,眼神看起來非常兇狠,不僅常招來異樣眼光,影響交友,甚至還常被街頭小混混盯上,誤以為他在挑釁,差點惹禍上身。

因即將出社會,男子不想影響求職,到光田醫院整形外科檢查,才知是因為先天性右眼動眼神經麻痺造成眼皮下垂。為了張開眼睛,控制右眉的面神經代償過度,右眉經常挑高看人,導致雙眉出現嚴重高低差,經醫師施以右上眼瞼眉毛懸吊術,成功張開右眼,右眉高度也恢復正常,才不再「瞪」人。

吳文宏指出,眼皮下垂常見於高齡民眾,主要是因為老化造成患者的眼睛贅皮下垂遮住視野。因眼睛張開活動的寬度不受影響,只要切除贅皮及加深雙眼皮,即可「重現光明」; 但因這名男子眼睛張開的寬度較小,必須透過眼瞼眉毛懸吊術矯正。

(自由時報)
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動眼神經麻痺 牛眼瞪人險挨揍

潘姓男子自幼右眉眼單側扭曲,致眼神凶惡,好像隨時都在「瞪」人,多年飽受誤會,還多次被不良少年盯上,差點惹禍上身,今年到光田醫院檢查,發現是動眼神經出問題,經治療後,男子終可「慈眉善目」與人相處了。

22歲潘男,先天性右上眼皮的動眼神經麻痺而造成眼皮下垂。光田綜合醫院整形外科主任吳文宏指出,潘男出現在診間時,表情凶惡,還讓護理人員嚇了一跳,但卻又發現他談吐有禮、舉止溫文,和臉上的表情實在不搭。

原來潘男從小右上眼皮就嚴重下垂,無法張開,嚴重影響視野,為了睜開眼睛,右眉因而往上提高,導致雙眉高低不對稱,眼神看起來非常凶狠,不僅常招來異樣眼光、影響交友,最糟糕的是還常被街頭小混混誤以為在挑釁,上前找麻煩。

潘男不想自己未來因外貌而影響,下定決心求醫。吳文宏進行右上眼瞼眉毛懸吊術,成功恢復了右上眼皮張開的功能,也讓右上眉毛高度恢復了正常。

經過治療後,潘男由原本的凶神惡煞,變成了濃眉大眼的陽光大男孩,上個月回診檢查時,還開心宣布交到了女朋友!

(聯合報)
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還我食安 食品添加物 亂攙就變洪水猛獸

豆腐 添加凝固劑才能結塊
香腸 添加亞硝酸鹽才能抑制肉毒桿菌孳生
泡麵 添加抗氧化劑來防腐
麵條 添加修飾澱粉維持Q度

套在攪拌機上的豬腸慢慢鼓起,絞肉以六分後腿肉、四分肥肉混合緩緩滑入豬腸中,經過兩小時的小火烘焙,大約可以產製出兩、三百條香腸。

市售香腸 多含亞硝酸鹽

老師傅熟門熟路的混合亞硝酸鹽、胡椒、香料再拌入絞肉;當然,也有些師傅不會添加亞硝酸鹽,但如此一來香腸不容易保存長久,色澤、賣相也差了一截。

含有亞硝酸鹽的香腸,如果與含胺類的海產一起吃,在腸胃中容易產生亞硝胺,被認為容易導致癌症。

一名廚師私下表示,除非是自製,否則市場上販賣的香腸,一定都含有亞硝酸鹽。

近年食品安全事件頻傳,亞硝酸鹽,起雲劑、銅葉綠素這些令人陌生的化學物質,頓時耳熟能詳,也頓時成為全民公敵;突然間,食品添加物與黑心、癌症畫上等號。

正常使用 就沒必要害怕

「台灣沒有違法與非法的食品添加物。」台北市化工原料商業同業公會常務理事許庭禎,日前在全國食品安全大會上疾呼,「大家對食品添加物好像有誤解,發生事情的時候,他們就變成黑心毒物。」

「違法的是化學品,不是食品添加物。」許庭禎表示,業者都是合法使用,不是非法添加。

文化大學保健營養系系主任施明智也表示,國人不應該將食品添加物是為洪水猛獸;他說,國內只有合法添加物非法使用或過量使用的問題,「錯的不是食品添加物本身。」

十七大類 台灣核准使用

無論葷食或素食,食品添加物充斥日常生活,豆腐必須添加凝固劑才能結塊,香腸也必須添加亞硝酸鹽才能抑制肉毒桿菌孳生,泡麵也必須添加抗氧化劑來防腐,麵條也必須添加修飾澱粉維持Q度。

「就像生活周遭本來就有重金屬一樣。」施明智表示,這些食品添加物存在的目的有些是為了方便加工保存,有些是為了品質改良,甚至是添加營養成分,只要正常使用,沒有必要害怕食品添加物。

目前國內核准使用的食品添加物有十七大類,各類食品添加物的名稱、使用範圍、限量與規格都必須符合食藥署公告的規範;食品藥物管理署食品查驗登記科科長周珮如強調,這些添加物都經過調查、評估,才能計算出限量標準。

發揮毒性 看吃多少劑量

台北榮總臨床毒物科主治醫師楊振昌表示,任何東西要發揮毒性,都與吃下去多少劑量有關;施明智也表示,毒性與劑量是一體兩面,「鹽就算吃太多也會增加腎臟負擔,導致死亡。」

然而,隨著食品化學進步,有些被允許使用的食品添加物,可能會發現新毒性而有必要重新評估使用範圍或禁用;楊振昌表示,盡量少攝取添加太多添加物的食物是正確的,但只要正確標示,讓消費者知道吃下肚的是哪些東西,沒必要對食品添加物過度恐慌。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8370305-3278229.gif?sn=13873999032641

業者違法重罰到倒閉 才能嚇阻

十三年前衛生署免除食品添加物查驗登記,被認為是今日食安不安的主因;食品藥物管理署表示,明年一月起將實施「食品業者強制登錄」,複方食品添加物將與單方食品添加物都納入登錄系統,且將與財政部進口貨品號列、經濟部工商登記資料串連,以後將從源頭管制,市面稽查也會更有效率。

未來如果業者登錄不實,將依法開罰三萬到三百萬元。食藥署預計明年第一波會先強制食品製造業與輸入業者進行登錄,第二波則針對販售業者。

食藥署所以暫不考慮恢復複方食品添加物查驗登記,除了行政成本的考量外,成效不彰也是主因。食品藥物管理署食品組查驗登記科科長周珮如表示,過去曾發現業者取得許可證後,反而以許可證作為躲避稽查的護身符。

「食品畢竟不是藥品,無法要求所有食品都得取得許可證。」周珮如表示,國內對食品的管理已經比先進國家嚴格,現階段重點是知道業者在哪裡,製造哪些食品,才能配合稽查人力稽查。

贊成恢復複方添加物的文化大學保健營養系系主任施明智也認為,先進國家在管理食品時,確實比較多依賴業者自主管理,政府的角色是嚴查重罰;以美國為例,一旦查緝業者違法,重罰的程度可讓業者倒閉,才能發揮嚇阻效果。

周珮如也強調,國內歷年重大食品安全事件,幾乎與查驗登記無關;塑化劑是業者非法添加,順丁烯二酸酐化製澱粉則根本不在食品的使用範圍,至於這次黑心假油風暴,則是標示問題。

她說,未來的食管法修法不僅提高罰則、納入第三方強制查驗,這樣的管理方式,遠較恢復十三年前的政策更有效果。

消費者只能盼人心不險惡?

牛奶含三聚氫胺、飲料攙雜塑化劑、低價油加銅葉綠素偽裝成高價油,到死灰復燃的毒澱粉,近年台灣食安問題,都和添加劑脫不了關係。

日前朝野立委紛指十三年政府取消複方食品添加物查驗登記,正是造成食品不安全的主因,強力要求恢復複方添加物的查驗登記。

但十三年前參與這項決策的食品工業發展研究所長陳樹功問,「我們到底是要國際化還是本土化?」

複方食品添加物所以成為眾矢之的,主要原因在於兩年前的塑化劑風暴。昱伸公司以塑化劑取代合法複方食品添加物起雲劑中的棕櫚油成分;今年在假油風暴業者違法加入的的銅葉綠素,雖然不是複方添加物,卻也是食品添加物的一種。

早在立委發聲前,監察院去年的調查報告也指出,複方食品添加物不須查驗登記,導致下游與終端產品業者無法正確標示,衛生稽查人員難以稽查,造成如今食品市場諸多亂象。

陳樹功當年擔任衛生署食品衛生處處長,面對當年的政策多年後遭到質疑,他回憶道,當年這項決策可沒有受到任何抗議、反對。

十三年前,台灣正努力爭取加入世界貿易組織,國內許多政策都必須與國際同調,取消複方食品添加物查驗登記,正是在那個時空背景下的產物。當時的衛生署取消實施超過廿年的食品添加物列管,也同時免除複方食品添加物查驗登記,目前只有單方食品添加物需要查驗登記並取得許可證,才可製造加工。

然而,光是單方食品添加物就有超過八百種品項,何況是以兩種以上單方調合而成的複方食品添加物;政府沒有列管,自然只能期待業者自律。

「人心險惡很難克服。」衛生福利部部長邱文達十月底在立法院備詢時,面對衛福部查緝假油破功時如此說;然而,上游業者濫用食品添加物,下游業者不知從上游業者買到的添加物是否屬實,消費者也只能期待「人心不險惡。」

「道高一尺,魔高一丈,我們永遠不知道業者是否誠實。」文化大學保健營養系系主任施明智說,期待業者都能自主管理,根本是緣木求魚,倒不如政府由上而下統一管理,比較令人放心。

儘管如此,光是單方添加物就超過八百種,萬一納入數量高達萬種的複方食品添加物要如何管理,也是一大問題。台北醫學大學保健營養系系主任陳俊榮就認為,複方食品添加物有無限多,每項都要查驗登記,會是一個浩大的工程,恐非現在食藥署人力能負擔。

「況且,現在的食品安全問題,根本不是查驗登記的問題。」陳俊榮直言,近年的食安風暴,都是合法食品添加物,業者卻用在沒有許可的地方。

自由貿易之父李嘉圖(David Ricardo)曾說,自由貿易可以確保人民用最低價格獲得商品,但他並沒有保證自由貿易可以確保人民獲得最安全的食品。

皮革色膏食用色素 化工行並排賣

「這是色膏、另一櫃是食用色素。」一家化工行業者指著架上五顏六色的瓶罐如此說著。色膏通常用於皮革染色,至於食用色素,當然是用於添加在食物中。

這些原料通常賣給誰,業者不願透露,但坦言有固定合作對象;至於買的人拿去做什麼用途,業者說:「誰會去管那麼多?」

台灣多數的化工行不僅販賣食品添加物,同時販賣工業用原料;由於工業級原料再精製就可升格為食品添加物,化工行同時販賣兩者,對業者而言似乎是理所當然的事情。

目前衛生福利部沒有限制化工行的經營模式,只有公告「食品添加物宣導手冊」,要求化工原料應該與食品及化工原料作適當區隔,並在外包裝明顯處標示「化工級原料」、食品與化工原料不宜擺放於同一架區、儘可能將化工原料擺於底層等。但這些規定都只是「提醒」,沒有強制業者如此作為。

記者走訪幾家化工行,面對讀起來像外星文的化學品名,一般人很難分辨哪些是食品級,哪些是工業級。

清華大學化學系教授凌永健表示,先進國家對食品添加物的販賣者有很嚴格的管理,「總不能農藥與種子放在一起販賣吧!」化工行同時販賣工業用原料與食品添加物,但他認為,應該單獨立法規範販賣食品添加物的化工行,包含販賣業者的資格、場地管理與這些化學品的擺放位置。

凌永健表示,台灣地狹人稠,化工行同時販賣工業用與食品用化學品並非不可,但國內主管單位也應該單獨立法規範販賣食品添加物的化工行,食品添加物一定要獨立擺設,販售人員也應該要有認證制度,確保具備化學知識。

食品藥物管理署副署長姜郁美表示,明年食品添加物業者強制登錄上路,未來管理會更趨嚴格。她建議業者,食品級與工業級化學品分開擺放,在店內有明確標示,「標示最好像書店分門別類一樣,方便辨識。」

(聯合報)
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俄金援200億美元 烏克蘭背棄歐盟

烏克蘭上周向歐盟要求兩百億歐元貸款未果後,十七日與俄羅斯達成協議,俄國將購買一百五十億美元由烏克蘭發行的歐元債券,俄國賣給烏克蘭的天然氣也將降價近三分之一,整個紓困包裹至少值兩百億美元。華爾街日報指出,俄國出手比歐盟大方,終於把烏克蘭留在俄國勢力範圍。

烏克蘭明年必須償還一百億美元債務,否則會倒債。烏克蘭總理艾札羅夫說,多虧與俄國達成歷史性協議,讓烏克蘭免於破產和社會崩解,「這是給烏克蘭人民的新年禮物」。

烏克蘭總統亞努科維奇與俄國總統普亭會談後,普亭同意大手筆金援烏克蘭。自十一月二十一日烏克蘭突然決定不與歐盟簽署自由貿易與政治協議後,俄國和歐盟更積極爭取烏克蘭。華爾街日報指出,俄國給的比歐盟多得多,而且條件寬鬆。歐盟迄今僅同意給烏克蘭六點一億歐元紓困貸款,而且烏克蘭必須遵守國際貨幣基金嚴苛的撙節條件和結構性改革,不利於亞努科維奇二○一五年競選連任。

亞努科維奇說:「烏克蘭與俄國貿易往來,我們不可能有其他做法。除此之外,沒有其他選擇。」他指的是兩國密切的經濟關係。普亭也說:「毫無疑問,烏克蘭是我們的戰略夥伴和盟邦。」

不過,德國總理梅克爾說,歐盟仍願意與烏克蘭簽協議,烏克蘭不必非要二選一。歐盟官員表示,歐盟不會與俄國喊價競爭。一些西方外交官早就懷疑烏克蘭之前欲與歐盟簽協議,是為了提高與俄國的談判籌碼。亞努科維奇一向壇長利用烏克蘭在西方與俄國之間擺盪,爭取最大利益。

紐約時報指出,目前看來,普亭與歐盟和美國爭奪烏克蘭的角力,普亭占了上風。這是普亭力圖恢復俄國與西方霸權抗衡地位的一連串外交政策之一。他暫時庇護美國洩密者史諾登,並成功說服美國總統歐巴馬放棄攻打敘利亞。

從表面看來,普亭金援烏克蘭沒有交換條件,既沒要求烏克蘭加入俄國關稅同盟,也未要求烏克蘭實施撙節。在基輔的抗議群眾擔心亞努科維奇與普亭簽署秘密協議,加入俄國的關稅同盟。反對派領袖指責亞努科維奇出賣國家利益,誓言繼續抗爭。

普亭保證說:「沒有任何條件,不會增加、減少或凍結任何社會福利、退休金、補貼和薪水。我們也沒談關稅同盟。」

紐時指出,普亭對亞努科維奇拋出救生圈,但俄國也有風險。俄國國家福利基金將損失六分之一,還必須修改只投資債信AA級以上國家長期債券的規定,烏克蘭的債信只有B減。而且,烏國若無法解決經濟問題,未來還需要紓困。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8370335-3278248.gif?sn=13874014501441

(聯合報)
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俄巨款金援 烏克蘭逃過破產

俄羅斯總統普丁與來訪的烏克蘭總統亞努科維奇,17日在莫斯科談妥一項紓困方案,俄羅斯同意購買150億美元烏克蘭公債,並大幅降低對烏克蘭供應天然氣的價格,讓烏克蘭得以避免即將到來的破產危機。烏國總理阿札羅夫18日表示,這是給烏克蘭人民的新年禮物。

活水近200億美元

阿札羅夫說,如果沒有這個紓困方案,烏克蘭將面臨破產與社會崩潰。據估計,烏克蘭未來幾個月需要至少100億美元,才能應付到期的外債與利息,如今有了俄國援助的150億美元,加上天然氣降價1/3,一年可省45億美元,未來兩年不會有倒債之憂。

但在烏國首都基輔持續抗議的民眾對此不但不領情,反而指控亞努科維奇出賣國家,並要求他下台。反對派領導人克里茨契科表示,亞努科維奇為了與莫斯科達成紓困方案,犧牲了烏克蘭國家利益,把國家資產作為抵押品。

美國白宮發言人卡尼說,基輔與莫斯科之間達成的任何協議都不能化解抗議民眾的疑慮,烏國政府必須聆聽人民的心聲。德國總理梅克爾說,歐洲聯盟和俄羅斯並沒有為了拉攏烏克蘭而進行「出價競爭」。

抗議民眾不滿「出賣」

上月21日,亞努科維奇片面中止原定上月底和歐盟簽署的「聯繫國協定」,導致贊成和歐洲進一步整合的民眾不滿,連續數周占領基輔獨立廣場進行抗爭。外界懷疑,亞氏片面中止簽署協定,係因他和普丁達成暗盤交易。

普丁說,俄羅斯購買烏克蘭公債,並未以烏國必須縮減社會福利作為條件,顯然意在諷刺國際貨幣基金(IMF)把緊縮開支,作為提供烏克蘭紓困貸款的條件。普丁並強調,他和亞氏談紓困時,並未談到烏克蘭未來須加入以俄羅斯為首的經貿集團。

(中國時報)
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氣溫驟降…戴帽圍脖多喝水 暖暖防中風

平日重視養生、身體健朗的民進黨前立委蔡同榮昨突然中風送醫,醫師表示,高齡是中風的主要危險因子,加上近來氣溫驟降,特別是高血壓前期又無須服藥的民眾,血壓容易不穩,如果未重視保暖,往往容易中風病倒。

不少人認為,只要飲食清淡、規律運動就不會中風,但高血壓學會秘書長、台大醫院內科部主治醫師王宗道表示,年紀大本來就是中風最主要的危險因子之一,由於老化會使得血管壁硬化失去彈性,血壓也會因此較為浮動,加上這幾天氣溫驟降,血壓更容易升高。

雙和醫院神經內科醫師陳龍表示,中風主因是血管阻塞,年紀大的血管彈性差,屬中風高危險群,「即使沒有慢性病、有規律運動,僅能減緩退化速度」。

「有三高(高血脂、高血糖、高血壓)症狀、愛抽菸喝酒,容易中風。」亞東醫院神經內科醫師陳三丰指出,天一冷,有人喜歡喝酒暖身,「少量飲酒的確能促進血液循環,但酒精不是水分,喝太多,反而會讓循環變差。」

振興醫院神經內科中風中心主任尹居浩表示,這幾天氣溫驟降,門診中風患者增加二至三成,而且冬天中風又以出血性中風較多,特別是高血壓、心律不整、瓣膜性心臟病患者,這時比較容易中風。

聯合醫院板橋院區神經內科醫師黃彥翔表示,預防中風,冬天尤其要保暖,特別是保護頭頸部,出門記得戴帽、圍圍巾;此外,要記得補充水分,許多人天冷不喝水,但缺少易循環不佳,也會提高風險。

‧關鍵三口訣 黃金三小時

陳龍指出,即使不幸中風,宜把握黃金三小時,謹記中風指標FAST,「臉部若出現歪斜(Face)、手臂無力(Arm)、口齒不清(Speech),應把握時間儘快就醫(Time),才能提升復原機率。

(聯合報)
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變種菌蔓延 全球「蕉」慮

《自然》雜誌報導,研究人員已在莫三比克和約旦發現原先只存在亞洲、會危害香蕉的尖鐮孢菌(Foc)變種,引發病菌可能蔓延至拉丁美洲的恐慌,升高全球出口香蕉供應的風險。

尖鐮孢菌香蕉熱帶型四號生理小種(Foc-TR4)最早在1990年代發現於亞洲,能造成香蕉植株腐爛、死亡,對市面上最常見的華蕉(Cavendish)品種毀滅性特別大,目前已出現在台灣、印尼、馬來西亞、菲律賓、中國與澳洲北部等地。

從19到20世紀50年代的主要香蕉出口品種大麥克(Gros Michel),就是因大規模感染尖鐮孢菌的一株菌種、促使蕉農改種華蕉而近乎絕跡。

比利時魯汶大學教授史文奈說,若Foc-TR4散播到南美洲,可能使華蕉面臨相同命運,因拉丁美洲與加勒比海地區是全球逾八成出口香蕉的產地。

雖然維持農場衛生、做好檢疫與染病植株隔離有助於減緩病菌散播速度,但荷蘭瓦根尼罕大學鐮孢菌研究員卡馬說,感染範圍擴大是不可避免的,「我非常擔心。但短期內病菌若擴散到拉丁美洲,並不令我意外」。

目前尚無法確定Foc-TR4如何由亞洲傳播到非洲與中東,可能是亞洲移民不慎帶入含有真菌的土壤,或用於香蕉繁殖的進口根莖受到感染。

儘管超市中販賣的幾乎都是華蕉,但出口華蕉只占全球每年約1.5億公噸香蕉與大蕉(plantain)產量的13%。只栽種華蕉的工業化農場染菌風險雖高,但對世界上以香蕉為主食的4億人來說,威脅卻沒這麼大,因這些香蕉大多來自低所得國家的小農、並由當地人消費,品種多樣性有利於防衛病菌。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8370177-3278264.gif?sn=13873927606382

(經濟日報)
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學者︰國人食用混油 已近20年

混油事件政府可以早知道?台大營養學教授蕭寧馨昨天表示,根據衛生福利部國民營養調查資料庫,國人近年攝取橄欖油比例大幅增加,但對照國人體內脂肪酸指標,主要來自橄欖油的Omega-9脂肪酸比例卻未隨之增加,顯示不良商人摻偽混油,可能早就其來有自。

蕭寧馨昨天出席台大風險社會與政策研究中心舉辦的「食品風險治理公共論壇」時驚爆,大統混油事件後,她取得近20年國人日常攝取油脂、國人體內脂肪酸指標兩個資料庫進行比對,發現國人近年購買橄欖油比例大增,但真正吃進體內的橄欖油卻微乎其微。令人感嘆若政府提早主動進行相關資料庫比對,或許國人就可少吃幾年黑心油。

對此,衛福部食品藥物管理署副署長姜郁美說,她不清楚相關資料庫的研究對象、研究方法是否相同,乃至於研究結果是否有相等性?此外,根據檢察官目前所掌握的事證顯示,大統混油行為似乎也沒有1、20年那麼久。

(中國時報)
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金正恩遵父遺囑 崔龍海站上No.2

南韓官方韓聯社18日引述消息人士的話說,北韓已故領導人金正日生前曾囑咐人民軍總政治局局長崔龍海,好好輔佐金正恩;金正日也告訴金正恩,「要把崔龍海看作可依靠的叔叔」;顯示崔龍海現在之所以成為北韓政壇的新「二號人物」,可能是因金正日的遺訓。

據分析,金正日擔心自己死後,妹夫張成澤權力過大,所以任命崔龍海率領北韓人民軍。消息人士指出,雖然崔龍海曾是張成澤的親信,但崔龍海成為人民軍總政治局局長後,兩人逐漸疏遠。

2010年,完全沒有軍隊經歷的崔龍海,與當時的接班人金正恩同獲人民軍大將的軍銜,並於2012年4月登上人民軍總政治局局長職位。

消息人士透露,金正日授予崔龍海大將軍銜之前,曾安排崔龍海在金日成綜合大學就讀,讓他累積人脈、學習軍事知識,顯現崔龍海深得金正日厚愛。

另外,和金正恩稱兄道弟的美國職籃NBA退休球星「小蟲」羅德曼,本周將第3度訪問北韓,美國國務院發言人哈夫17日說,羅德曼不代表美國政府,美國更關切與盟邦合作、遏阻北韓的核子計畫。

(中國時報)

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