新聞自選輯 20131218

台南查扣450噸毒澱粉 疑偷賣

食安風暴
真可惡，賺黑心錢不擇手段！台南市善化區茂利澱粉廠今年五月被查獲製造含順丁烯二酸毒澱粉（會傷害肝腎），不料業者竟在倉庫暗藏二百公噸毒澱粉，並摻入新粉冒用他廠包裝繼續販售牟利。檢警昨前往搜索，共查扣四百五十公噸問題澱粉，除追查毒澱粉流向，並將負責人徐東銘依違反《食品衛生管理法》法辦，檢方訊後向法官聲請羈押。


逃過銷毀業者聲押
對茂利製造毒澱粉涉隱匿不報，衛生福利部食品藥物管理署副署長姜郁美昨撂重話，業者將面臨最重一千五百萬元罰款，還可處三年徒刑。
檢警指出，茂利負責人徐東銘（五十五歲）今年五月被衛生局查獲時，當時查封三十二公噸毒澱粉、罰款十二萬元，但衛生局十月在台南市大東夜市查到一家炸雞店使用的沾粉含有順丁烯二酸，追查源頭發現又是茂利澱粉廠，報請南檢偵辦。
檢警昨到茂利廠區搜索，在距工廠三百公尺外發現一處倉庫，存放二百公噸毒澱粉，徐東銘為躲避查驗，將毒粉摻入新粉，降低順丁烯二酸含量，再冒用善化區玉成澱粉廠包裝，賣給中盤商，再以每公斤十元低價轉賣新北市及台南市傳統市場和夜市攤販；因合格澱粉市價每公斤要二十五元，故茂利產品廣受歡迎。
檢警昨查扣二百公噸毒澱粉及疑摻有毒澱粉的二百五十公噸問題澱粉及帳冊。徐東銘坦承私藏毒澱粉沒銷毀，但辯稱是賣給造紙廠。檢方認為徐東銘不知悔改，聲請羈押。

(蘋果日報)
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沒天良！ 毒澱粉還在賣

順丁烯二酸損肝腎 曾引恐慌

事隔七個月，順丁烯二酸毒澱粉再現市面！

順丁烯二酸因為可增加食物Ｑ軟度，有不肖商人將其摻入食品，由於長期攝入可能損害肝腎，因此今年五月爆發後，引起全台恐慌。經全國大掃蕩，風波才稍告平息。

本案適用新法 最高可罰1500萬

未料，台南地檢署昨天會同市衛生局到南市善化區，追查出有前科紀錄的茂利澱粉廠，涉嫌持續販售毒澱粉，查扣四百五十公噸，先予全數封存並取樣化驗，同時帶回茂利老闆徐東銘與員工等四人訊問。徐東銘坦承：「不堪損失，才會繼續賣。」徐東銘訊後被檢方依詐欺及違反食品衛生管理法，聲請羈押，其他三名員工請回。

由於本案適用新法，最高將可處一千五百萬罰鍰，還可併科三年以下徒刑。

查扣450噸 可做近3500萬個肉圓

以一個肉圓的外皮平均要使用十三公克的澱粉，混合在來米製成計算，四百五十公噸等於四十五萬公斤，把這些澱粉全部做肉圓，可以做三千四百六十五萬個肉圓。

茂利毒澱粉 藏在廠區外倉庫

善化茂利澱粉廠今年五月才被查出製造毒澱粉，被衛生局封存銷毀三十二公噸，也開罰十二萬元。昨又被查出，在工廠三百公尺外未曾曝光的大型倉庫暗藏毒澱粉。

南檢查出，業者將部份退貨藏起來，事後重新包裝，也有舊粉摻新粉，以降低順丁烯二酸含量。茂利公司以每公斤七到十一元賣給經銷商，經銷商再轉賣給下游業者到夜市攤販。

茂利是頗具規模的澱粉廠，十月間，衛生局人員在南市東區大東夜市一家豆乳雞攤取樣，發現產品使用的澱粉摻有順丁烯二酸，追查出上游供貨者是茂利澱粉廠。

其後，衛生局到茂利稽查、化驗廠內澱粉，結果都合格，懷疑茂利另有倉庫暗藏毒澱粉，於是報請南檢指揮調查。十二月五日，檢方派員到茂利相關工廠、倉庫採集澱粉化驗，赫然驗出澱粉含有順丁烯二酸成分。昨天上午，檢方會同衛生局人員對茂利工廠、倉庫展開大規模搜索。

業者辯 不堪損失才會繼續賣

南檢襄閱主任檢察官蔡麗宜指出，順丁烯二酸原本不該摻入食用澱粉內，今年六月間食品衛生管理法修法後，只要業者在食用澱粉摻入順丁烯二酸，就屬違法行為，必須依法偵辦。

「怎麼還敢這樣做啊！實在很沒天良！」茂利澱粉廠位於善化較為偏僻的地方，廠房外觀並不起眼，附近民眾說，「這家公司已經作了好幾年了，工廠佔地不小，平時只見貨車出入，對外很低調，只知道在做相關粉類的生意」，直到毒澱粉事件爆發後，居民才知道原來鄰居所出產的澱粉有問題。

鄰近的居民表示，出事後廠商更為低調，「之前政府查得很嚴格，應該會有改善才對」，但沒想到還發生這樣的事情。

又見毒澱粉//台南衛生局緊盯 狡猾澱粉商現形

五月爆發的毒澱粉事件，雖然消費者已漸淡忘，但各地衛生局仍持續監測追蹤市售澱粉等相關製品。由於澱粉大廠大多在台南，台南市衛生局更不敢放鬆，才讓狡猾的廠商現形。

台南一家豆乳雞攤販 使用問題澱粉

毒澱粉事件發生以來，台南市衛生局至今已稽查一百三十三件，只有十月抽驗出東區夜市一豆乳雞攤販使用的地瓜粉，順丁烯二酸含量竟逾八○○ppm（百萬分之一）。

摻順丁烯二酸 茂利五月就有前科

一開始，業者只說澱粉來自善化區的某家澱粉廠，衛生局前往這家澱粉廠抽驗了八件澱粉，奇怪的是檢驗都沒問題，只好再回去找夜市攤商。這時對方才說，他也向同在善化區的茂利和另一家廠商進貨。經採樣兩家的澱粉後，終於確定是有前科的茂利，早在五月就曾查獲出產的澱粉有問題。

昨天衛生局、檢方前去茂利工廠了解，果然發現了業者未曾曝光的大型倉庫，並查封尚未銷售完畢的澱粉。

衛福部食品藥物管理署副署長姜郁美指出，過去查獲順丁烯二酸澱粉違法業者，依法只能罰十二萬元，因此立院於六月十九日修正食品衛生管理法；現在只要查緝確認是故意犯行，最高將可處一千五百萬元罰鍰，刻意添加未經核可之添加物者，還可併科三年以下徒刑。

消基會︰累犯要回頭再查 從重量刑

消基會董事長張智剛直指，過去食管法罰則太輕，業者根本不怕；食管法修法後，不僅加重罰款，且涉及摻偽假冒及添加有害物質的業者還會被判徒刑。茂利澱粉廠可能以為被抓過了，心存投機，以為不會再有人來查；或認為利潤豐厚，再怎麼罰還是有賺頭，才如此膽大妄為，不把法看在眼裡，令消費者憤慨！

張智剛建議加強稽查人力，不但要查新廠商，過去有前科的累犯，仍要回過頭再稽查、且應從重量刑，才能防堵無良業者持續存在食品業中危害國人健康！姜郁美強調，未來各地衛生單位仍會持續監測，不會放手。

依食藥署六月二十四日最後公布的統計資料，順丁烯二酸澱粉事件總計查獲封存近六百三十七公噸的澱粉與產品，涉案業者包括九家澱粉製造商、一家盤商、三家經銷商、七十一家銷售商、十二家加工產品製造商。各地衛生局後續也針對這些業者進行稽查，茂利就是其中之一。

(自由時報)
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罰不怕！再扣茂利450噸毒澱粉

5月被查獲 「暗槓」繼續出貨

台南檢方表示，食衛法修法，對茂利根本沒嚇阻作用；茂利五月被查獲後，老闆徐東銘竟將部分毒澱粉「暗槓」藏在倉庫繼續出貨，甚至打著回收之名，把「退貨」毒澱粉重新包裝，冒對手廠商之名出售。

茂利供貨遍及全台各地夜市、小吃，用來製作肉圓、米粉、粉圓、豆花、冬粉等；上次被查獲時，曾造成小吃業者生意大受影響，如今好不容易走出陰影，沒想到茂利又再度「出包」。

重新包裝 至少55噸流入市面

「我不甘願一千多萬的貨，就這麼白白銷燬…」徐東銘昨晚坦承，五月被查獲販售毒澱粉（修飾澱粉）後生意一落千丈，於是把私藏與廠商退貨的毒澱粉重新包裝，以低於市價一半、每公斤十一元出售。檢方追查至少已有五十五噸流入市面。

台南市衛生局近四個月抽驗一百卅三件食品，有兩件被驗出順丁烯二酸超標，其中一件是大東夜市的連鎖豆乳炸雞。

追問題豆乳雞 追到源頭茂利

衛生局上追源頭，發現這家連鎖豆乳炸雞的澱粉原料，是由供應十家豆乳炸雞分店的中央廚房提供，檢驗卻驗不出有問題，衛生局將資料移請檢方偵辦。

檢方接手後，查出豆乳雞業者共向三家澱粉廠進貨，將三家澱粉全部檢驗後，查出問題出在茂利。昨天中午，檢察官蔡英俊、周盟翔等人，前往善化區文正里茂利澱粉廠區稽查，徐東銘神情慌張，強調都是依法經營。這時檢警看見三百公尺外一處鐵皮倉庫，「那也是你的？」

「只是堆放一些粉末…」檢警見他說詞含混，警告他已修法，若不配合罰則加重，他才打開倉庫。看到眼前一千多坪的倉庫堆滿澱粉，檢警、衛生稽查員都傻眼，當場查扣四百五十噸毒澱粉。「全國都在注意黑心食品，你還敢再賣毒澱粉，實在太離譜！」南檢主任檢察官羅瑞昌痛斥徐東銘；衛生局食品藥物管理科股長卓金津也批業者，「今年五月才來查過，到現在還要騙！」

卓指茂利五月時，未說明有這間倉庫，沒想到平時大門深鎖，裡面卻暗藏玄機，全部都是廿公斤、重新包裝的澱粉。

徐東銘喊冤，指澱粉都是先前的囤貨，且都只賣給製紙廠，並未流入一般小吃業者。檢警將徐與員工、中盤商等四人帶回偵訊，同時比對出貨單，訊後以徐東銘涉嫌重大且有串供之虞聲押。



毒澱粉藏起來賣 回收形同虛設

台南茂利販售毒澱粉，被檢方及衛生局查出部分竟是回收退貨的毒澱粉重新包裝再拿出來賣，回收銷毀機制受到質疑。

毒澱粉事件今年五月爆發，檢方當時全台大搜查，查出老字號的屏東黃家肉丸、基隆廟口天一香肉羹順使用茂利公司的澱粉，連全省知名新竹米粉、新北市林員肉圓也都向茂利進貨，鬧得沸沸揚揚。

茂利當時宣稱，受理回收退貨，風頭過後，茂利竟將未銷毀與回收的澱粉再拿出來賣，回收銷燬機制沒人監督，形同虛設。南市衛生局坦承，回收機制確實是目前很難突破的一塊。

衛生局人員表示，當初茂利是比較不配合調查的業者之一，衛生局為此還加罰茂利六萬元罰單，事後每月去工廠抽查，但還是無法及時查到業者私下偷賣毒澱粉。

「主要原因是稽查員沒有搜索權，」衛生局人員表示，加上業者自有通路，衛生局不易掌控確實回收情形，「但台南是全台唯一在毒澱粉事件後，仍持續抽查的縣市」，才會查出茂利的惡行。

南市衛生局食品藥物管理科股長卓金津說，五月後，稽查員每月都到茂利的廠房抽查，業者的生產線產品都合格，稽查人員無從得知業者另闢蹊徑出黑心貨，若非搭配市售產品抽查，茂利累犯的行為還不一定能查得出來。

今年五月檢方和南市衛生局在茂利廠房內查扣的毒澱粉，加上各地回收，總共卅二公噸，都已焚化銷毀；但昨天查獲毒澱粉的兩個處所，分別是位於廠房後方的倉庫及距離廠房約三百公尺的倉庫，業者並未陳報過，顯然是有意隱匿；衛生局人員說，每次去稽查，業者生產線都是合格產品，根本就是演戲，但稽查員也無可奈何。

衛生局指出，當時業者從各地回收的毒澱粉，相關縣市衛生局會將數據送交業者所在地的衛生局，南市衛生局收到外縣市提供數據後，比對無誤即銷毀；但如果是業者私下回收，衛生單位無法監控，確實很難掌握。對業者「賣不完藏起來繼續賣」，衛生局表示相當無奈。

假字當道利字當頭 黑商茂利不怕罰！

連串食安風暴讓國人不安，朝野快速修法祭出重懲、重罰，消費者以為從此可以吃的安心，沒想到毒澱粉死灰復燃，再度重創消費者信心。

毒澱粉的廠商茂利公司，五月間就被查獲，當時尚未修法，業者只被輕罰十二萬元「躲過一劫」；事件的苦果，卻由全台各地夜市、小吃店家承受，消費者不敢上門，茂利繼續「我行我素」。

茂利為賺黑心錢，視法令為無物的心態可議，令人髮指的是，茂利對外宣稱回收產品，卻披著一張偽善的負責面孔，一手回收、一手出貨，甚至還換包裝，打著競爭對手之名銷售。

茂利的惡劣行徑，說明有暴利可圖的違法事業，總有卑鄙可惡之人願意幹。

大統長基假油案，董事長高振利被重判十六年，堪稱司法嚴懲黑心業者代表作，但能否給其他心存僥倖業者警惕？茂利的作為印證利益薰心的黑心業者，似乎無畏重罰判刑。

茂利老闆徐東銘被查獲後，絲毫看不出對自己的大賺黑心錢覺得有愧，面對檢警追問，他如擠牙膏般，檢警提出多少證據，才承認多少。

毒澱粉、假油，到日月光排汙水案，一整年下來，民眾的感受就如年度代表字一樣，處處充斥著「假」。

茂利被揪出一犯再犯，是仰賴稽查單位半年來持續追蹤，抽查上百件食品，從一個小小的夜市攤販，循線追出累犯的源頭。像茂利這樣的黑心商，台灣還有多少？

貪字沖昏頭 茂利老闆身家上億

「貪，讓徐東銘鋌而走險！」茂利「暗藏」毒澱粉，禍害消費者健康，接近徐家的地方人士說，茂利負責人徐東銘十足生意人性格，這次出事一點不意外。

徐家的澱粉廠是由徐東銘的父親徐茂成創立，台南市善化區早年有「甘薯粉王國」之稱，徐家搭上地方產業發達順風車，累積好幾桶金，坐擁大片土地。地方人士說，徐家靠近南科附近的土地逾十公頃之多，每年光租金就有上千萬元。

徐茂成有二男五女，徐東銘是次子，原在高雄商界活動，後來回善化故鄉接掌父親澱粉事業，還到越南投資澱粉廠，雖虧損數千萬元，但不損其財力。

「今年五月都出事了，竟還敢賭一把！」接近徐家的地方人士感慨說，徐家經濟充裕，許多地都在精華地段，只租不賣，當穩賺不賠的包租公，財力是「億來億去」，這輩子根本不愁吃穿；徐東銘去年更開始跨足房地產，財產加倍，卻還大賺黑心錢，「只能說貪字讓他昏了頭」。

上回才罰12萬 新食衛法處3年以下徒刑

茂利再被查獲販售毒澱粉，因食品衛生管理法已完成修法，可處三年以下徒刑，或併科八百萬以下罰金，衛局人員表示，「茂利無法再繳交罰金了事！」

衛生局昨表示，今年六月已開罰茂利，依照食品衛生管理法的舊法，添加未經許可添加物罰款六萬元，茂利規避稽查，再加罰六萬元，總計十二萬元，罰款已繳清。

衛生局食品藥物管理科長許惠美說，茂利昨天再度被查獲販售毒澱粉算是累犯，加上食衛法修正後，加重刑責與罰金，未來衛生局將視地檢署偵辦的情況決定罰金，由於部分毒澱粉是之前未銷燬的，茂利涉及隱匿，可罰三到三百萬元。

台南地檢署襄閱主任檢察官蔡麗宜說，茂利先前販售違法澱粉，如無法認定危害人體，舊法只能行政裁罰。

新修正的食衛法，業者「添加未經核可的添加物」，可處三年以下徒刑，或併科八百萬元以下罰金。茂利應難以再躲過刑責。

老字號肉羹：比照大統 把茂利老闆抓起來

基隆廟口夜市「天一香肉羹順」先前曾受茂利毒澱粉所害，老闆娘歐惠宇昨聽聞茂利又被查獲販賣毒澱粉，劈頭就罵「太惡劣！」「應該比照大統公司，把老闆抓起來！」

台南茂利澱粉公司今年五月被查出，為增加產品的Ｑ彈口感，在番薯粉內違法摻入「順丁烯二酸」，風波延燒全台。基隆廟口夜市經營九十六年的老字號「天一香肉羹順」也被波及。

老闆娘歐惠宇當時忍不住淚訴，擔心百年老字號用到毒澱粉，還特地更換廠牌選用茂利，因為茂利毒澱粉售價比較貴，壓根沒想過貴反而出問題。

昨天她聽聞茂利又被查出販售毒澱粉，忍不住大罵「惡劣！」、「社會生病了嗎？」舀肉羹湯的手還來不及放下，就趕緊打電話聯絡供貨商，確認現在使用的番薯粉沒問題。

她表示，當初被茂利的毒澱粉害得生意受影響不說，全家人連睡都睡不安穩，直到幾個月客人才漸漸回籠。

當時她丈夫勸她「過了就好，也不必向茂利追究，要求賠償」，想不到半年後，茂利又出包。

(聯合報)
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可惡！暗槓毒澱粉 換包裝再賣

今年5月被查獲毒澱粉的善化區茂利麵粉廠，竟暗藏200噸毒澱粉，經摻地瓜粉、太白粉並更換新包裝，私下仍繼續供應摻有順丁烯二酸的澱粉，給北、中、南的食品通路商。檢方17日查扣價值千萬元的450噸可疑澱粉，老闆徐東銘依違反食品衛生管理法、詐欺罪嫌法辦；晚間，檢察官複訊後聲押。

對於問題澱粉竟有漏網之魚，衛福部食品藥物管理署表示，茂利惡行重大，除移送檢調法辦外，依《食品衛生管理法》最重可開罰1500萬元，另恐面臨3年以下有期徒刑。

今年5月間台灣各地多家食品廠陷入毒澱粉事件，善化區的茂利麵粉廠也遭查出32噸毒澱粉。當時法令管制尚寬鬆，業者僅遭衛生局裁罰12萬元並銷毀毒澱粉，經告誡禁止使用。沒想到，老闆徐東銘在距離工廠300公尺的一棟倉庫另藏200噸毒澱粉，以新粉摻舊粉繼續販賣牟利。

今年6月中旬食管法修法通過後，台南市衛生局全面抽查，10月間在東區大東夜市一家連鎖的豆腐乳雞攤位查出可疑澱粉。據指出，業者以雞肉塊裹澱粉入油鍋油炸，經驗出澱粉含有順丁烯二酸含量達800ppm反應，除全面查扣封存往上追查源頭，竟發現茂利麵粉廠為上游供貨商。

衛生局屢次前往稽查，卻徒勞無功，懷疑廠方刻意將有毒澱粉的貨物藏起來，12月初改由南檢持搜索票強制全面搜索，果然在工廠外倉庫找到可疑貨源。昨日檢察官周盟翔帶隊，會同衛生局人員當場查扣封存450公噸毒澱粉，並帶回老闆徐東銘及1名會計、2名臨時工等4人。

徐老闆等4人坦承，5月間毒澱粉案曝光時，尚暗藏200噸毒澱粉未被查出，廠方利用更換新包裝、與地瓜粉、太白粉混合等方式，偷偷售往台灣北、中、南各地中下游的雜糧行中盤商。

「明知不能賣還賣！」承辦檢察官周盟翔痛斥業者惡劣、黑心！已經被抓過一次，還暗中偷賣。

南檢昨夜還追查茂利毒澱粉流向，傳喚兩名中盤商問訊，查出台南市大同路業者王水木，明知貨品是黑心澱粉仍購入轉賣，列為嫌疑人，另一人暫列證人，全案分案調查，擴大追查毒澱粉在北、中、南下游去處。

(中國時報)
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計程收費30日上路 國道3天免錢 今宣布全線電子化 全球唯一

國道收費大變革！本月三十日起，國道將由現行計次收費，進入「走多少、付多少」的計程收費新里程。交通部長葉匡時昨透露，上路首三天國道將全面免費，估逾四百五十萬輛次受惠，下月二日起正式計費、也將創全球高速公路全面電子收費首例。不過免費轉換期跨元旦，學者憂國道恐湧跨年車潮。

實施三十九年國道計次收費本月二十九日深夜正式走入歷史，全台七百多萬輛車將改用行駛里程計費，國道用路人從ＯＢＵ（On Board Unit，車上機）、eTag、全民體驗用戶、回數票、人工現金繳費等五種，變成eTag用戶、預約登記用戶及其他車輛等三種，新制上路後五百三十萬輛使用eTag車主，通行費將有九折，其餘車輛維持原價。
實施39年的國道計次收費本月30日將改為計程收費，收費站未來都將拆除。張良一攝

逾240元起打七五折
交通部高公局今開記者會正式公布國道計程收費上路詳情，交通部長葉匡時昨與媒體茶敘時，透露已拍板三十日上路及提供國道三天全面免費。據規劃，國二、國四等橫向國道前兩年不收費，國一、國三、國五等縱向國道，首兩百公里內每公里收一點二元，每車每日將有二十公里免費里程，逾兩百公里里程打七點五折、每公里零點九元。
遠通電收表示，全台縱向國道三百一十九個收費感應門架已建置完成，感應門架是設在交流道與交流道中間，每個門架是以兩交流道間距離、計算出門架對應的金額，計費方式是計算用路人當日凌晨零時到晚上十一時五十九分五十九秒止、在國道通過的門架總額，總額逾兩百四十元以上的部分打七點五折，以下的部分減二十四元免費里程金額，計算出該車該日總通行費。

台北林口單程免費
以新費率試算，北高目前要收三百六十元，未來計程走國一降為三百四十二元，可省十八元。影響最大是國三關西到白河，將貴八十四元，通行費從一百六十元暴增為兩百四十四元。
另有不少區間本來免費，計程後將要繳費，包括國一基隆到台北須繳五元、國五蘇澳到頭城變三元。另有民眾計程後「賺到」可免費走國道，包括國一台北到林口、國三中和到三鶯、國五坪林到頭城，現均繳四十元通行費、新制上路單日行走單程將因免費里程二十公里而不需付通行費。
高公局表示，新制上路後會分階段拆收費站，預估新制上路半年內逢連假或尖峰時段，二十二處收費站恐仍是交通瓶頸。另新制上路估將有百分之三到五車輛移轉至地方道路，已請各縣市政府規劃因應方案，包括鼓勵和規劃大眾運輸等。
立委陳歐珀出示高公局民調，指71.2％宜蘭人反對國道五號平原段納入計程收費。潘岳攝

宜蘭爭國五不收費
不滿國五平原段未比照橫向國道不收費，宜蘭籍立委陳歐珀與多位民代昨揚言下周一號召宜蘭人北上至行政院抗議、立法院陳情。陳歐珀說，宜蘭平原段一旦計程收費，大量車輛將不走平原段，改走平面道路或市區道路，屆時將出現交通壅塞夢魘，讓外地遊客不敢前來，嚴重恐影響宜蘭觀光發展。
交通部說，國五建置費達八百八十一億元，是由其他國道通行費收入支應，平原段不收費不符「使用者付費」原則，將觀察半年再決定是否調整國五收費標準。

民眾批計算太複雜
春節要開車回高雄的民眾陳先生表示，新制怎麼收費實在太複雜，他到現在還搞不清楚，政府沒有用淺顯易懂方式宣導。春節期間會回台南的民眾許明全表示，每天二十公里免費，是以自己上國道時間起算二十四小時或怎麼算，政府都沒說清楚。
逢甲大學運輸科技與管理學系副教授李克聰表示，國道收費模式轉換期間有三天免收費讓民眾適應，算可接受，但本月三十一日到元旦，會有不少人外出跨年，半夜恐有車潮湧上國道，高公局若未先因應，國道恐現塞車潮。







收費站947人失業 「高公局虧待」

國道計程上路
國道計程收費本月三十日上路，六年來僅九名收費員成功轉至遠通電收旗下公司工作，卻有九百四十七名收費員面臨失業，且不論年資均發七個月資遣費，近三十名資深收費員昨到高公局抗議，要求加發七個月資遣費，或依《勞基法》發放資遣費，怒斥：「做愈久領愈少，太不公平。」但高公局態度強硬，指這是勞資雙方協議、無法更改。

學歷低難以轉職
施姓女收費員怒說，她僅高中學歷，二十二年青春獻給高公局，遠通承諾交通部幫忙媒合工作，但提供的工作要專科以上學歷、會操作電腦，大部分同事只能等資遣，若依《勞基法》舊制，以每月投保薪資三萬三千元計算，她可領五十多萬元資遣費，高公局卻只發七個月、約二十三萬元，明顯不公平。

抗議資遣費不公
「高公局虧待我們！」林姓資深女收費員不滿說，不管年資兩年、二十年，都領一樣的資遣費，要求高公局善待資深員工加發七個月資遣費，不然就依《勞基法》舊制發放資遣費。
高公局主祕鄭崇賓昨說，交通部已核定九百四十七名收費員發放七個月優退金，預計下月十五日前發放完畢，無法更改。

國道計程收費 Q&A
Q：未來到底有幾種繳費管道？如何申辦？
A：
第1種：為eTag用戶，通行費打9折，可至遠通門市、超商、台亞或合作車商等通路免費申辦
第2種：為預約儲值用戶，可至超商或遠通門市等管道，免費登記車號並儲值通行費，後續在遠通儲值免手續費、到超商儲值須5元手續費
第3種：為非eTag或非預約儲值用戶，不須任何申請，採事後繳費

Q：我是OBU用戶，新制上路後可否續用？
A：新制上路後OBU無法續用，用戶在本月底前轉為eTag用戶，可將OBU購機費轉為通行費儲值金，OBU價金會自動退至eTag帳戶

Q：我是ETC全民體驗用戶，新制對我有何影響？
A：若全民體驗用戶未申請eTag，將自動被轉為預約登記用戶，通行費無法享9折，儲值和扣款繳費等方式與現在相同

Q：我不想裝eTag或預約儲值，可上國道嗎？
A：可以，通行日起算的第4天起，可到遠通電收網站或超商多媒體機查詢補繳。收到通知信後可到遠通門市繳費，若到超商多媒體機列印單據補繳，須收5元服務費。未在期限內繳費則有掛號信寄送至戶籍地，屆時須多負擔50元作業處理費，再逾期不繳將罰300元

Q：未用回數票可去哪退、退費期限？
A：民眾可至國道服務區辦理退費，無期限限制

Q：新制上路，eTag用戶通行國道後多久可查餘額？
A：eTag用戶通行國道，行經感應門架約10分鐘至1小時後，可透過遠通電收網站或手機App查詢即時餘額試算結果，但通行日起算的第4天才扣款

Q：被重複或對扣款有疑義怎處理？
A：遠通電收發現重複扣款，將主動在6天內退款，民眾如有疑義也可向客服專線（02）77161998申訴

Q：經過門架是否一定要看到藍光閃才算感應成功？
A：藍光僅是為取得清晰車牌照片使用的輔助光源，若經過時藍光沒閃，不會影響扣款感應

Q：搭計程車上國道，費用怎麼算？
A：免費或長途優惠里程的優惠歸司機所有，乘客均按實際行駛里程計算通行費，每公里1.2元，高公局已規劃製作專屬通行費表，未來將提供網頁試算程式、App軟體等。用路人租車上國道，比照搭計程車，租車民眾每公里付1.2元

Q：查詢管道？
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(蘋果日報)
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國道計程12月30日上路 頭3天免費

國道計程收費卅日上路，交通部敲定，上路頭三天，即卅日、卅一日、明年元旦三天免收費，春節實施國道一號及國道三號差別費率，國三會比國一便宜，免費里程取消並實施單一費率，但保留夜間暫停收費，半年後就會實施常態性尖離峰差別費率。

但外界也擔心前三天免通行費，碰上跨年假期，國道是否會塞爆？高公局認為，今年元旦只有一天，沒有連假，應足夠因應。

交通部長葉匡時說，二年後將全面檢討橫向國道、前廿公里免費里程納入計費。從不收費到收費，他坦言是困難的挑戰。他說，偏鄉地區認為橫向國道類似聯絡性質的快速道路，反對收費，卻沒想到因此帶來的負面效應是，車流快速穿越，人潮流失，加速小鎮邊緣化，城鄉差距越來越嚴重。若改收費，可吸引部分民眾轉移到平面道路，為散落在橫向國道邊緣的小鎮帶來人潮，政府配合導入觀光、經濟資源，長遠是有利的。

昨天卅多名收費員到高公局抗議，原允諾每位解雇人員「加發」七個月優退金，卻在上周勞資協調會議後，變成依據每人可領得的資遣費，再另「補足」到七個月，年資高者最高也只能領七個月。高公局回應，收費員薪資來源分人事費、通行費兩種，人事費雇用員工不適用勞基法，無資遣費，高公局另發七個月優退金；通行費最高可領三個月，則為其補足至七個月的差額。

(聯合報)
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國道收費員 抗議資遣費被吃

還我資遣費！國道計程收費年底上路，947名國道收費員同一時間「失業」，卻僅能領到平均7個月、約20餘萬元的資遣費；近30名資深收費員質疑資遣費被高速公路警察局「吃掉」，17日到高公局抗議、陳情，希望比照勞基法按照年資發放資遣費。

計程收費 947人失業

ETC上路前，國道有逾1200名收費員，民國95年ETC車道開通後，陸續有250人簽下「非自願性離職書」，另尋他路。今年底則將有947名收費員被迫失業，高公局保障每人可領到7個月的資遣費，遠通電收及關係企業也提供千餘個轉業職缺，並保障5年的工作權，若轉業不成，則提供5個月的轉職補償金。

不甘權益受損的收費員們，昨日上午便到高公局本部抗議，並喊出「爭取加發7個月資遣費」口號，盼高公局正視問題。在泰山收費站工作7年的收費員林莉雯表示，高公局在8年前便承諾當初離職的250位收費員加發7個月資遣費，卻沒人領到一毛錢，高公局應如實兌現承諾。

高公局：不適用勞基法

高公局主任祕書鄭崇賓表示，因收費員為約聘雇人員，屬1年1聘制，並不適用於勞基法，原本是每個人都領不到一毛錢，召開數次協調會後，才決定發給7個月資遣費，加上遠通電信所提供的轉職、補償金等保障，全案現已定案，目前將人員列冊，於明年1月15日前發放完畢。

另外，國道計程收費制度為縱向收費、橫向不收，屬縱向的國道5號在排除之列，昨立委陳歐珀批，節費車流將湧入平面道路，「塞車塞到死！」23日將率鄉親北上抗議。估計每天從蘇澳到頭城來回，1個月多花近千元。

(中國時報)
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求償新高 電鍍4廠遭追1.8億 黑心排污 台南高雄再查獲3廠

彰化電鍍工廠排放污水污染農田，環保署已確定其中四十四公頃污染「禍首」為祥賀、藝松、蘇振輝、啟耀四家電鍍業者，將求償最高一點八四億元整治費用，創《土壤及地下水污染防治法》上路十三年來最高求償紀錄；環署昨向法院聲請假扣押，防止業者脫產。台南和高雄昨另查獲三家電鍍業者偷排廢水，均已移送檢方偵辦。

環保署昨說，彰化縣祥賀電鍍、藝松企業及蘇振輝工業共同污染農地四十公頃，耀則污染農地四公頃，以每公頃最高四百萬元整治費計算，將向四業者求償一點七六億元，再加上銷毀農作的產值八百萬元，總計求償一點八四億元，創歷史紀錄。因掌握消息指業者資金有不明流動，環署昨向法院提假扣押。
環保署指，四十四公頃農地整治約需三至四年，每年農地停耕一公頃須補償九萬元，將由土污基金支付。

環署聲請假扣押
彰化地院發言人余仕明說，尚未收到環保署的假扣押聲請。四家業者負責人都已遭羈押，無法取得回應。
彰化地檢署昨再借提在押的啟耀公司負責人陳宗雄補強證據，在啟耀公司附近發現三處廢水排放口。檢察官高如應說，該業者每天產生十多噸廢水，有三分之二以上均未經處理排進溝渠，「太明目張膽了。」
針對此污染案，農糧署從四間公糧及兩間民糧倉庫抽取十一件稻穀樣本送驗，結果都符合規定，其中有兩件檢出重金屬鎘，含量僅零點零七和零點零八ｐｐｍ（parts per million，百萬分之一濃度），比衛福部訂的標準零點四ｐｐｍ低，判斷是環境背景值造成。至於彰化縣政府抽驗的芝麻、蘆筍及油菜，僅油菜驗出鎘、鉛及鉻，但含量也非常低，均在安全容許值或背景值之下。

台南二仁溪遭殃
轄內電鍍廠較多的台南和高雄市府昨也展開稽查。台南市環保局昨在仁德區查到兩家電鍍廠偷排強酸廢水到二仁溪，其中一家沒有排放許可，另一家則偷埋暗管，都依法開單告發，最高可罰六十萬元，並追繳業者不當利得，同時移送台南地檢署偵辦。環保局長張皇珍說：「暫不公布違法業者名稱，最重可停工、停業處分。」

「查地下水污染」
高市環保局昨則查獲德鎂金屬公司沒有廢水排放和貯留許可，把未經處理的強酸廢水排入橋頭區甲圍國小後方水溝，昨報請檢察官到場勘驗，並要求立即停工接受調查。該公司負責人蔡金滿人在國外，員工向檢方表示，不知廢水要處理才能排放。
長期關心農田污染問題的中華醫事科技大學護理系副教授黃煥彰認為，政府應正視檢討電鍍廠夾雜在農業區的問題，也應徹查地下水受工廠污染情形。

4電鍍廠求償情形
●祥賀電鍍、藝松企業、蘇振輝工業
．共同埋暗管排放污水至東西三圳污染農地
．污染面積40公頃
．每家業者最高賠償5333萬元
●啟耀公司
．埋暗管排放污水至東西二圳嘉犁支線污染農地
．污染面積4公頃
．最高賠償1600萬元
※註：另求償銷毀農作產值800萬元，尚未估算各業者須負擔多少，總計求償1.84億元。

(蘋果日報)
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無法無天！電鍍廠裝明管排毒水

彰化地檢署偵辦十家電鍍廠偷排有毒廢水案，檢察官高如應昨天借提在押的啟耀公司負責人陳宗雄到該公司位於彰化縣和美鎮的工廠，又揪出該公司私設三條排水管，把廠內每天三分之二未經處理的廢水直接排入附近的溝渠中，嚴重汙染附近農田。

檢警開挖發現，埋在地底下的管線都是經過合法申請設立，反而是在地面上的明管才是偷排未經處理電鍍毒廢水的管線。

這已是涉案的十家電鍍廠中，第八家被查獲偷埋暗管者。附近農民得知，痛罵業者太沒良心，根本是斷絕他們的生計。

檢方表示，這些偷排電鍍廢水的業者，根本就是「智慧型犯罪」。他們委託環保公司製作廢水處理槽，就是為了應付稽查，也都施設合法管線及排放口，另外又利用瓦斯、台電、有線電視等公共管線作為掩護，私設暗管，若沒有「高人」指點或特殊的方式，根本難以查到這些暗管。

檢察官高如應指出，啟耀公司明目張膽透過工廠內的明管，直接排進工廠門口的排水溝及工廠後方的灌溉溝，除了附近有十多公頃的農地可能遭到直接汙染，灌溉溝渠沿線的農地也可能間接受到汙染，未來都有可能列為禁止栽種可食用食物的範圍。

疑偷接自來水稀釋毒水

啟耀公司設立已有三十年，陳宗雄是後來才接手經營該公司，他因日前在檢警偵訊時未吐實被收押。檢警昨天開挖發現埋在地底下的管線都是經過合法申請設立，反而是在地面上的明管用來偷排有毒廢水。該工廠還以自來水跟地下水稀釋有毒廢水，以便讓含濃稠污泥的廢水能在較大水量下順利排出，避免阻塞管線；自來水公司懷疑該工廠涉嫌偷接自來水管偷水，檢方將進一步查證。

電鍍廠沿域農作採樣 未遭污染

另外，這十家電鍍廠廢水流經沿域約有三百二十七公頃疑為高風險汙染區農田，農糧署中區分署上週抽驗十一件可疑的公糧和私糧，及三件仍在田間尚未採收的蔬菜作物，包括芝麻、蘆筍及油菜，總計十四件樣品，檢驗全部合格，未遭重金屬汙染，所以原被列為可疑的公糧和私糧都可以正常上市，而仍在農田裡生長的農作物也不需要鏟除，可以繼續種植。

(自由時報)
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彰化電鍍案 環署聲請假扣押

彰化電鍍廠廢水汙染農田事件，環保署繼公告四家電鍍業者為汙染行為人，求償一億八千四百萬後，昨到彰化地院向四家業者聲請假扣押、防止脫產，並提撥六千萬元土汙基金墊支作為擔保金，創下環保署歷年假扣押金額最高紀錄。

另外，農糧署追蹤電鍍廠周圍二百八十二公頃二期稻米流向四家公糧倉庫、二家民糧倉庫，抽取的十一件樣本送驗昨晚出爐；雖有一件驗出鎘殘留零點零七ppm，汞、鉛皆未檢出，三項重金屬皆在容許範圍內；鉻、鎳、銅、鋅、砷皆與背景值相符，全數合格。

土汙基管會針對土壤汙染超標的四十四公頃農地，向祥賀、藝松、蘇振輝、啟耀等四家非法排汙工廠，求償農地汙染整治改善經費一億七千六百萬元，以及銷毀農作物費用八百萬元。

以每公頃一百萬至四百萬整治經費計算，啟耀利用暗管排放到東西二圳支線、汙染四公頃農地，最高可求償一千六百萬元；另三家排放到東西三圳，共汙染四十公頃農地，須負擔一億六千萬元，每家約五千三百多萬元；還不含農作銷毀費用。

近來國內環保案件連環爆，也凸顯環保署稽查方式不足。環保署督察總隊長陳咸亨表示，國內一年公害陳情案件約有廿三萬件公害陳情案，全台一千七百卅六名各縣市稽查員疲於奔命，卻往往淪為「安慰式、交代式稽查」。

仁德2電鍍廠 強酸水排二仁溪

台南市環保局昨天啟動「毒水專案」，在仁德區查獲兩家電鍍業者偷排含強酸的廢水，其中一家業者疑似偷埋暗管，經開挖採水化驗酸鹼值為4.68，屬酸性廢水，且強酸廢水是直接排入排水溝再流入二仁溪到出海口，稽查人員痛斥業者無良，最高可罰60萬元，汙水若含對人體有害物質，將依刑法究辦，並追繳不當所得。

環保局昨天會同檢警同步稽查6家業者，其中一家未領有廢水排放許可文件，逕行將廢水排入河川，另有一家電鍍廠則偷埋暗管，稽查人員動工開挖，當場發現有酸性液體滲漏，拍照蒐證舉發，兩家都不是第一次遭查獲，以往都是罰款，這次違法情節重大。

稽查人員說，依現場開挖情形，有毒汙水從從電鍍廠排到排水溝，從大排流到二仁溪再流入出海口，業者以為沒看到就不會有問題，依食物鏈有毒物質會重回到人體，造成傷害。

疑似偷埋暗管的電鍍工廠，稽查人員發現製程區牆壁有不明液體不斷滲漏，經採樣檢驗發現酸鹼值為4.68，屬酸性廢水，可能造成水中魚類及生物死亡，正常水質酸鹼值應為7。

環保局指出，業者的廢水也由未經核准的放流口排放，構成繞流排放行為，違反水污染防治法。兩家業者最高可各處60萬元罰款，同時追查業者是否有不當利得，依法追繳。若驗出汙水含有害健康物質且超過放流水管制標準，將依違反水污染防治法移送台南地檢署偵辦。

環保局長張皇珍表示環保局將從嚴稽查違法偷排，造成汙染廠商，最嚴重可停工、停業處分。市民發現任何汙染行為，可打免付費環保報案專線0800-066-666檢舉，因而查獲重大違規案件者，將核發檢舉獎金。

德鎂強酸排典寶溪 民眾檢舉當場抓包

後勁溪遭汙染，典寶溪也逃不過！高雄市政府環保局昨天下午接獲民眾檢舉，指橋頭區的德鎂金屬表面科技企業公司偷排強酸液，派員到廠稽查果然逮個正著，報請檢察官到場後，勒令德鎂立即停工。

環保局環境稽查科科長楊漢宗表示，德鎂金屬公司是在5年前買下這間鐵皮屋廠區，在沒有申請排放汙水許可，也沒有設置貯留設備的情況下，涉嫌長期偷排強酸及含銅、鎳等重金屬液體至典寶溪，附近居民發現溪水有異，通報環保局。

楊漢宗昨天下午與稽查員突擊，果然查到德鎂黃姓及張姓員工，在陰暗的密閉空間，偷排pH值達2.2的強酸液至典寶溪，立即通報王檢察官到場。

王檢察官到場，見地上擺滿一桶又一桶的不明液體，空氣中還瀰漫著臭氣沖天的酸味，立即派環保警察拿起寶特瓶，將桶內的電鍍液、鹽酸及片狀鹼帶回環保局檢驗，結果預計3至7天會出來。

德鎂金屬公司負責人蔡金滿的太太告訴檢察官，蔡金滿出國，最快昨晚回台，「若他回來，一定馬上請他與檢察官及環保局聯絡」。

遭環保局逮到偷排廢水的黃姓員工則說，他不是本地人，來德鎂工作兩年期間，都住在工廠內。媒體詢問，長期處在充滿強酸味的空間，會不會身體不適？他說「不會啦，工廠內的鹽酸等酸液，比起其他化學物質，對人體的傷害有限」。

環保局主祕張瑞琿表示，德鎂金屬公司的營業登記項目是買賣、進出，根本沒有製造。被查獲偷排廢水，依法立即勒令停工。

(聯合報)
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啟耀偷接自來水 罪加一等

簡直睜眼說瞎話！彰化地檢署偵辦電鍍廠偷排案，懷疑啟耀公司除了偷排毒廢水，還偷接自來水。17日借提在押的負責人陳宗雄到場開挖調查，果然發現該公司從馬路上的自來水管接水進廠內的貯水槽。面對竊水鐵證，陳宗雄居然說，「我不知道。」

更可惡的是，陳宗雄上午被押回公司現場，工人按照他所指的位置開挖，在寒風細雨中忙了半天，挖出來的只是1條已廢棄的管路。直到下午3、4點，才從該公司隔壁的金紙店門口馬路上，挖出該公司的私接水管。

彰化農地長期飽受重金屬汙染之苦，彰化地檢署10日針對東西二、三圳與大竹排水主、支流的彰化市、和美地區的10家電鍍業者展開大規模偵辦，陸續羈押8人。

檢方上周在和美鎮彰和路上的啟耀公司查獲3條廢水暗管，當時就發現該公司有個貯水槽，容量約1噸，一直在進水，但水表卻完全不動。

檢方質疑，陳宗雄供稱，不知道是那條水管破了，水自己流進來。他看了浪費，也避免廠區積水，就把水接到貯水槽再利用。

水公司代表覺得可疑，檢方也半信半疑。檢察官高如應昨日借提陳宗雄回該公司，由工人依照他所指的位置開挖，雖然挖到水管，卻早已廢棄不用。在水公司代表的協助下，下午才從隔壁金紙店門口的馬路上挖到啟耀私接的自來水管。

高如應立即將陳宗雄押回地檢署召開臨時偵查庭，但陳仍表示不知情，堅稱他沒有叫人來接水管。啟耀公司除了非法偷排有毒廢水，還偷接自來水來稀釋毒廢水，偷排又偷接，罪加一等，檢察官訊後將他還押看守所。

為加快查緝彰化電鍍廠腳步，環保署繼前天公告彰化4家違法電鍍廠為汙染行為人，求償1.76億史上最高汙染整治費用後，昨天加碼追討800萬元受汙染農地稻作銷毀費用，同時向彰化地院聲請假扣押，避免脫產。

德鎂金屬偷排廢水 勒令停工

違法排放廢水鬧得沸沸揚揚，各地都在加強稽查。高市環保局昨天傍晚又查獲德鎂金屬表面處理廠將酸液倒入典寶溪，當場依《水汙法》勒令停工。稽查人員覺得誇張，直說日月光事件鬧得這麼兇，竟還有工廠敢偷排廢水，「他們是都不看新聞嗎？」

鹽酸流滿地 隨雨入溪

鄰近的台南市環保局，也在仁德查獲2家電鍍業者偷排廢水。其中1家業者排放許可已過期，卻逕將汙水排入三爺溪；另家業者利用水溝及混凝土鋪面掩蓋偷挖的放流口，伺機繞流偷排含強酸廢水至三爺溪。2業者均被依水汙染防治法告發，最高可處60萬元罰款。若化驗結果查出汙水含有有害人體健康物質，將移送台南地檢署偵辦。

高市環保局昨天下午接獲橋頭區民眾檢舉，指水溝傳出刺鼻的酸味。稽查人員沿著水溝搜尋，找到位於甲昌路上的德鎂金屬表面處理廠。廠內沒有任何汙水處理設備，酸洗作業用的鹽酸液流了滿地，沿雨水下水道直接排入典寶溪。

稽查科長楊漢宗表示，德鎂金屬廠有工廠登記證，卻沒有向環保局申請汙水排放許可或貯留許可。昨查獲廢酸液PH值2.2，稽查人員也現場採樣送驗重金屬含量，約3至5天檢驗結果即可出爐，屆時將依法開出20至100萬罰鍰。

高雄地檢署檢察官昨親自坐鎮，2名環保警察及稽察人員採樣蒐證，帶回片鹼、鹽酸等工業原料。過程飄出陣陣刺鼻惡臭，但員工似乎習以為常，還邊抽菸邊配合取出原料。

無排汙許可 追究刑責

負責人蔡金滿出國，其妻躲在辦公室，面對記者提問三緘其口。檢警晚間先帶回2位員工訊問，將追究業者偷排有毒物刑責。

遠從東港來工作的黃姓工人默認，2年來皆奉老闆之命行事，將未經處理工業廢水直接排入水溝。他更語出驚人地說，「若地毯式搜索鐵定會查到更多（違法）事證。」

南市環保局昨天查獲的2家業者都是領有工廠登記證的合法電鍍廠。其中1家業者的汙水排放許可已過期，業者未申請許可即把放流水排入三爺溪，採樣化驗PH值為中性。

繞流偷排廢 開挖現形

另家業者雖有排放許可且有處理設備，但仍在製程區牆面挖洞繞流偷排，放流口再以水溝及混凝土鋪面掩蓋，自以為神不知鬼不覺。

但稽查人員昨出動挖土機等機具現場開挖，放流口立即現形，昨採樣化驗結果，PH值約為4.68，仍屬酸性廢水。

環保局昨除初步化驗PH值，將進一步進行重金屬等檢驗。環保局水質及土壤管理科長林文彬表示，若查出2業者所排汙水含有害人體健康物質且違反放流水標準，將移送台南地檢署偵辦。

(中國時報)
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高振利「憂鬱發作」打悲情牌

黑心油風暴
大統董事長高振利前天收押彰化看守所，編號○一六三，羈押首夜輾轉難眠，但胃口不錯，與室友互動良好，因高入所時向所方表示患有憂鬱症、糖尿病，所方昨安排醫師看診。外界懷疑高裝病爭取保外就醫，但法界人士認為，高獲保外就醫機率不高。

吃感冒藥誆心臟病
高振利委任律師王昌鑫說，高振利被限制住居每天準時報到，不符合逕行羈提、羈押要件，且不能因高振利有大量現金，就認為高逃亡，因此提抗告。彰化地方法院庭長余仕明說，收到抗告書後，會連同羈押裁定書、羈押送達書一併轉送台中高分院裁定，目前高振利未申請保外就醫。
高振利打悲情牌不是第一次，在大統黑心油爆發後，高振利交保每天到線西派出所報到，總是一副病厭厭，還被拍到走路一拐一拐，甚至傳出輕微中風，但他離開派出所，被眼尖民眾發現他健步如飛。
彰化法院判決前，承審法官先調查過高振利身體狀況，並無異狀，高出庭時自稱患心臟病及憂鬱症，還去看醫生，並當庭吃藥，但事後被查出他當庭吃的是感冒藥，且是開庭後才到醫院就醫。另大統盤商自救會召集人蔡坤南說，高振利坐擁九千五百萬元現金卻賴帳，十一月二十九日還跟自救會協調，同意二周內給消息，結果卻食言，毫無誠意解決，不排除送陳情狀到高等法院，請求加重高振利刑責。

(蘋果日報)
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高振利收押首夜輾轉難眠律師提抗告

大統長基董事長高振利前天被判刑十六年，羈押在彰化看守所一舍十三房，編號一六三。在看守所的第一夜，高振利「輾轉反側，難以成眠」，從晚上九點四十分可以就寢起，就躺在囚室地板翻來覆去，一直到天快亮時才昏昏沉沉睡去，這時已經快清晨五點。

高的委任律師王昌鑫昨天上午先到看守所接見高振利，下午到彰化地院送交抗告書；他認為，高振利每天按時到派出所報到，行蹤完全被掌握，沒有逃亡之虞，不符拘提要件。王昌鑫說，高的家人和事業、財產都在台灣，地院拘提和羈押之舉，實在難以服眾。

彰化地院行政庭長余仕明回應表示，高被判刑十六年，為了將來審理程序順利展開，確有拘提及羈押之必要。

據了解，高振利在十一月二十八日大統案最後一次審理庭現身時，一副病懨懨的樣子，還當庭吞藥丸。審判長問他：「有什麼病？在哪裡看病？」高振利吞吞吐吐地說：「高血壓、憂鬱症，在鹿港一家私人診所和秀傳醫院看病。」審判長庭訊結束前要他提交診斷書。

機警的檢察官則在庭訊結束後，馬上前往高所說的醫療院所偵查，戳破高的謊言。檢警前腳剛走，高就來看病，還要求開診斷書，對上檢方「捷足先登」的證據，當然難以說服合議庭。

此外，檢方除發現他手裡有九千五百萬元現金流動，還知道大統相關公司的多筆應收帳款都拒絕對方開票，這也說服院方，高可能在積存逃亡用的現金。

大統盤商不滿 要求加重高振利刑期

大統盤商自救會會長蔡坤南昨天表示，大統董事長高振利玩弄司法，沒誠意解決問題，未能賠償消費者及盤商等損失，考慮向高等法院遞交陳情狀，請求加重高振利的刑責。

蔡坤南表示，高振利被判刑前，盤商曾與高振利及其律師協調，當時高振利答應要賠償盤商損失、並要求盤商先行「冷處理」，但直到法院宣判，高振利與律師一點動靜都沒有。

蔡坤南說，盤商一直等不到賠償，但大統卻一直對外放話表示「有在處理」。「高振利就算關到死，也賠償不了台灣人民的健康」，身上明明有錢，卻不願拿出來賠償，真的很可惡。

蔡坤南指出，大統油品案爆發後，高振利手上還有黃豆及芝麻等原料，他以低於市價價格變賣，並要求承購廠商以現金購買。據了解，當時高振利擁有的黃豆約六千公噸，當時每公斤價格約二十元，就算以十九．五元低賣，至少得手一億元，錢跑去哪裡了？檢察官應搜出來。

蔡坤南說，高振利沒有誠意對自己所犯的罪責進行退貨、退款及賠償，造成消費者、盤商及通路商莫大傷害；大統盤商自救會經與彰化縣政府法制處商討後，昨開會討論，不排除向高等法院遞交陳情狀，請求加重高振利刑責。

(自由時報)
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軍火商汪傳浦捲272億躲英國

海軍武獲室前上校郭力恆與軍火商汪傳浦（八十五歲），二十年前都因尹清楓命案遭徹查，當時汪疑接獲高層通報，及時逃離台灣，郭則被查出洩露軍機並收賄而入獄；如今郭重獲自由，前總統陳水扁高喊「不惜動搖國本，也要偵辦到底」的軍購弊案，竟仍如霧鎖迷津，幾成懸案，未來即使兩人在海外會面，甚至共享榮華，恐怕也不令人意外。

涉殺尹清楓遭通緝
一九九三年十二月九日，郭力恆同僚尹清楓的屍體現身宜蘭外海，同月二十日汪傳浦倉卒離境，檢警查出，汪不僅涉殺人滅口，還主導拉法葉艦及幻象戰機軍購案，疑收受九億二千萬美元（約二百七十二億元台幣）佣金，被列為十大通緝要犯之一。
直到二○○○年汪傳浦在瑞士的七億美元（約二百零七億元台幣）密帳曝光，瑞士法官依最高檢提供資料，認定其中約三億四千萬美元（約一百億元台幣）是汪、郭共享的拉案佣金，其餘為幻象機佣金。
檢方研判汪傳浦藏匿英國，與家人過著豪奢生活，女兒汪君玲更坐擁英、美等國豪宅。
最高檢請求瑞士歸還汪家鉅款，並在今年五月高院審結拉案，認定汪、郭是貪污共犯後，將拉案判決書譯本轉交瑞士法院，未來一旦判決定讞，可望先取回拉案佣金；至於幻象機案，仍由特偵組偵辦中。

(蘋果日報)
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獵雷艦案服刑20年 郭力恆出獄 限制出境

涉及獵雷艦弊案的前海軍上校郭力恆，本月三日服刑二十年，刑滿出獄，郭另涉拉法葉艦弊案，正由最高法院審理，最高法院擔心郭出獄後逃逸無蹤，未來將不出庭應訊，日前發函高等法院，要求對郭限制出境，高院已對郭作出限制出境、出海、住居等強制處分。

另涉拉法葉案 可免入監

法界人士指出，特偵組和軍方應善用郭被強制處分的機會，嚴密監控郭，並儘速找出郭勾串軍火商汪傳浦收取鉅額佣金證據及海外帳戶資金，否則郭已服完二十年的最高刑度，未來就算拉法葉艦案對郭判刑確定，郭也不用回籠服刑，屆時郭可自由出入國境，就算查出郭海外帳戶及收受佣金等犯罪新事證，也拿郭沒辦法。

郭力恆涉及獵雷艦及妨礙軍機治罪條例和拉法葉艦弊案共三案，其中獵雷艦及妨礙軍機治罪條例案被判處無期徒刑確定，郭八十二年十二月十八日被收押，八十四年一月二十四日被軍法判處無期徒刑確定，郭曾向軍監提出三十四次假釋皆遭駁回，理由是郭另涉拉法葉艦弊案尚未判決確定，因此不准假釋。

今年八月十五日，軍審法修法，原關在台南六甲軍監服刑的郭也移監北監，郭透過獄方請高檢署代為向高院聲請減刑，高院調閱相關判決書後，認定郭當年向台北市憲兵隊自首，符合九十六年罪犯減刑條例規定，因此裁定郭減刑為二十年。

郭獲減刑後，再由獄方向矯正署申請縮刑，矯正署核准後轉呈法務部核示，經重新計算郭刑期，刑滿日為本月十五日，依累進處遇相關規定，縮刑十二日，提早於本月三日刑滿出監，總計郭共服刑十九年十一月又十八天。

尹清楓命案爆發後多人離奇死亡，檢方認定郭是重要關係人，指汪傳浦當初向軍方推銷法國拉法葉艦時，與郭力恆密會，由郭提供汪重要情資，讓軍方從原先預定採購南韓蔚山艦，轉向買拉法葉艦，法方因此交付鉅額佣金給郭、汪兩人，但特偵組目前僅追回折合台幣十一億元回扣。

至於郭另涉拉法葉艦弊案，高院今年五月依貪污等罪，判郭十五年徒刑，郭力恆的哥哥郭問天判刑二年，上訴後由最高法院審理中。

百億不法所得 持續追繳

涉軍購弊案的海軍前上校郭力恆「牢獄之災」雖可免，但仍難逃逾百億罰金追繳。

高等法院今年五月審結郭力恆、其兄郭問天所涉拉法葉艦案，郭力恆被判十五年、併科罰金兩億元台幣，並認定郭和軍火商汪傳浦是向法商湯姆笙收取三億四千零五十三萬美元（約一百零二億元台幣）、四百七十六萬法國法郎佣金的共犯，應連帶追繳沒收，至於郭問天，被判兩年、併科罰金一千萬元，並追繳沒收兩億多元台幣不法所得。

郭力恆本月三日出獄，高院對他作出限制出境、出海、住居等強制處分，記者昨前往其位於中市北屯區住處探訪，無人應門；鄰居透露，當地屬眷村，郭家在該地住了許久，尹案發生後，大家都知道鄰居是位「名人」，對郭作為評價兩極，鄰居最近才知道郭出獄，至今未看到他出現。

汪傳浦帳戶還有200億 我追討到底

檢方追查拉法葉艦弊案，掌握軍火商汪傳浦藏匿在英國多年，他透過家人在歐洲、亞洲等地開設六十多個帳戶，將經手的七億美元購艦和幻象戰機採購佣金，以層層洗錢方式藏匿，我方目前僅透過司法互助管道，向瑞士請求匯回郭力恆兄弟帳戶的三千五百萬美元（折合約新台幣十一億元）至最高檢在台灣銀行的專戶並依法沒收，其餘九成、近兩百億元新台幣回扣仍在追討中。

特偵組代發言人張進豐以事涉跨國司法互助案件，無法對外說明，拒絕透露案情。不過，據了解，瑞士官方目前凍結汪傳浦帳戶內的七億美元，檢方估計，其中，拉法葉艦案佣金約五．二億美元、幻象戰機回扣約一．八億美元。

在拉法葉艦案中，檢方已循司法互助管道，請求瑞士凍結汪傳浦帳戶，並認定郭力恆與汪傳浦是共犯，應追討三．四億美元，特偵組還將判決書譯本送交瑞士參考。

瑞士同意 拉法葉案定讞即發還凍結款

瑞士也同意，只要台灣司法對拉法葉艦案有定讞判決，就會根據判決內容，發還凍結資金給我方。此外，國際商會仲裁法庭日前也判決台利斯公司違反拉法葉艦採購合約排佣條款，應給付台灣違約金至少五億九千萬美元。

據了解，檢方認為汪傳浦能取得拉艦軍購計畫，並非郭力恆所能為之，單憑汪、郭等人實力，絕不可能扭轉當時幾已成定局的蔚山艦軍購案決策，檢方懷疑仍有共犯。

此外，檢方曾透過管道要策反汪傳浦回台受審，不過，汪傳浦認為已遭殺人等重罪通緝，斷然拒絕，至今躲在英國逍遙法外。

汪傳浦及妻子葉秀貞在一九八九年九月間即以「開泰企業」名義，與法國湯姆笙（Thomson-CSF，兩千年十二月改名Thales）公司簽署提供台灣海軍購艦資訊或相關服務、以獲取回扣之協議。汪後來以本人及家人名義，共同在海外設立Euromax Co.和Middleburry Investment兩家紙上公司，用來收取拉法葉艦回扣。

郭在軍監34次申請假釋 均被駁回

因涉及獵雷艦軍購弊案遭軍法判處無期徒刑的前海軍上校郭力恆，在軍監服刑期間曾三十四次向軍監提出假釋申請，並有三次送國防部審議，均遭到國防部駁回。他在今年八月移監台北監獄後，即向法院聲請減刑獲准，本月三日刑滿釋放；外界質疑其中有無內情？法務部長羅瑩雪昨天表示，一切依法辦理。

郭力恆是尹清楓命案重要關係人，民國八十二年收押，今年八月軍審法修法後移監到台北監獄，他聲請減刑，高等法院認定郭力恆符合減刑條例「自首」規定，減刑為二十年。

對於郭力恆已刑滿出獄，國防部表示，在軍審法修正後，軍事案件及在監軍犯已移由法務部監所執行，目前事屬法務部權責，軍方尊重法務部處理。

羅瑩雪昨到宜蘭參加全國檢察長座談，她受訪時指出，郭力恆不是減刑也非假釋，是刑滿不得不放，法務部依據「縮刑制度」規定，每月最多可縮刑四天，郭力恆共可縮刑十二天，因此服刑至三日出獄，一切依法，沒有內情。

國防部法律事務司審判處副處長沈世偉指出，國軍軍事監獄的假釋申請程序與一般司法機關類同，軍監受刑人在提出假釋申請後，會由軍監組成假釋審議委員會初步審議，如果獲得同意，會再送請國防部的審議委員會進行准駁的審議。

他說，郭力恆在軍監服刑期間，確實曾經提出三十四次的假釋申請，大多數在軍監假釋審議委員會中就遭到緩議處理，但有三次獲軍監委員會同意送到國防部審議，不過，最後還是遭到國防部駁回。

軍方昨指出，尹清楓命案及各項衍生的軍購弊案，許多疑點尚未得到釐清，無論是檢方還是監察院，對相關案情還在持續追蹤，未來若查到新的事證與證據，相關單位還是有可能會再請郭力恆等人說明。

(自由時報)
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郭力恆神隱 限制出境

前海軍上校郭力恆因獵雷艦軍購弊案被判處無期徒刑，本月初獲減刑及縮刑出獄後，外界以為他可能返回哥哥郭問天在台中的家，但記者整天守候，並未看到他蹤影。據了解，郭力恆出獄後刻意神隱，避免引起外界關注。

由於郭力恆另外涉及拉法葉艦採購弊案，案件目前正在最高法院審理中，最高法院得知郭力恆本月初將出獄前，緊急發函給高院，請求對郭力恆限制出境及限制住居，高院立即裁准。

雖然拉法葉案的判決對郭已無意義，即使最高法院判他有罪，郭力恆也不必再入監服刑，但是畢竟有案件在身，高院已對他下令限制出境及限制住居，郭力恆仍無法「趴趴走」，更不可能出國，他必須住在向法院申報的哥哥郭問天的住處。

郭問天的住處位在台中北屯區一處巷弄底，是棟二樓雙併透天厝，並在三樓加蓋。鄰居說，這棟透天厝是郭母任職小學老師時購置，郭家在這住了好幾十年，郭母已去世多年，目前僅郭問天一家人住。

據了解，郭力恆的戶籍仍設在郭問天家裡，記者守候探訪，一整天沒有人進出，昨天上午僅一名年輕女孩應門說，郭力恆不住在這裡。

轄區警方說，郭力恆是刑滿出獄並假釋，不需再囑託代保護管束，不需定期向觀護人報到，除非法院有來函指示，否則他不必向警方報到。

郭力恆涉及的拉法葉艦弊案，今年五月十七日經高院判處十五徒刑，特偵組上訴三審，正由最高法院審理中。
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涉及尹清楓案、拉法葉艦案、獵雷艦弊案的前上校郭力恆，先前在軍事監獄服刑期間，曾經聲請假釋卅餘次均被駁回。但軍審法修訂後，他被移轉一般監獄，立即申請減刑成功，日前出獄。對此，國防部表示尊重司法。

軍方官員說，國防部在郭力恆向法院申請減刑成功後，就已有心理準備。當初屢次申請假釋的著名囚犯，還有中共臥底我軍情局的反間諜，情節類似電影「無間道」翻版的李志豪；如今移轉一般法院主管，李也有可能走出鐵窗。

國防部法律事務司副處長沈世偉上校昨天在國防部記者會指出，郭力恆在軍監服刑期間，曾超過卅次提出假釋聲請，多數在獄方審核時就被駁回，有三次則是通過獄方審核，報到國防部，最後也未獲准。

沈世偉表示，今年軍事審判法修正後，郭力恆在八月十五日被移至司法機關執行。對於郭力恆獲得減刑出獄，國防部認為法務部矯正機關也是依法進行，因此表示尊重。

記者詢問，據傳郭力恆還有百億不法所得。沈世偉說，郭力恆還有一起案件尚未確定，但由司法機關審理，並非軍法機關權責。

追百億非法佣金 判決譯文寄瑞士

最高檢察署特偵組追討並凍結拉法葉艦、獵雷艦採購弊案，法國軍火商泰勒斯給軍火商汪傳浦的佣金，高達九億六千五百二十八萬美元，合約新台幣二百八十九億元。為了確保佣金繼續凍結，特偵組已將高院認定應追討非法佣金三億四千萬美元的判決書譯本交瑞士。

特偵組調查拉法葉艦案、獵雷艦採購弊案，查出汪傳浦夫婦及四名子女在歐美、加勒比海群島等地開設帳戶，收取法國軍火公司泰勒斯（原名湯姆笙）公司陸續給付的購艦佣金。因我國與法方的購艦合約註明不能有佣金、回扣，這些錢被視為不法佣金。

二○○一年，瑞士檢方發現鉅款懷疑是洗錢，凍結汪家帳戶八億一千三百萬美元，我國於二○○五年向瑞士請求司法互助，同年十一月獲准，這筆錢凍結迄今。特偵組研判，這筆錢六成是拉法葉艦採購佣金、四成是獵雷艦採購佣金。

瑞士要求我方需有拉案確定判決書，才能根據判決書內容，決定發還台灣多少錢。

汪傳浦一家通緝犯 流亡不愁吃穿

因為軍艦採購案、捲入台灣軍事史上最離奇的命案，汪傳浦及家人因此遠離台灣廿年，一家人全成通緝犯，汪妻連父母身亡，想返鄉奔喪盡孝道，都被娘家勸阻。被迫流亡海外隱姓埋名、斷絕舊關係，但仍不時有各種小道消息出現。

在特調小組及監察院的調查報告、甚至郝柏村的傳記中，都沒有給汪傳浦好評價，官方公布的通緝照片，像是壯年時遊走於軍方與國外軍火業者間一臉神氣；如今的汪傳浦，今年十月剛作完化療，像縮了水，腳步有點蹣跚，臉龐蒼白、說話音量微弱。只是，遇到記者追問敏感關鍵問題，多次以「這個不是重點」的四兩撥千斤方式，跳過不答。

或許真如同汪傳浦所言，在拉法葉案之前，早已賺飽足夠全家人一輩子不愁吃穿的資產；多年來，媒體上關於汪家財富的傳言不斷，近身觀察，看得出汪家投資有方，物質生活條件並未因官司纏身而顯困頓。

不過，許多報導讓汪家人不解、不安，孩子想返台，在沒有把握前，誰都不敢輕舉妄動。汪妻無法如願回台，為父母親盡最後孝道，至今仍是她心中最大的痛。汪家小孩在拉法葉案簽約時，都還在大學、高中就學，不曾參與過父親事業的他們，只因名字出現在父親設立的帳戶，全成為洗錢案被告，整個人生從此變色。

多年被冠上「神秘軍火商」的汪傳浦，堅稱自己一點也不神秘，至今還不忘他當年想引進以色列、俄國先進工業的夢想，即使汪妻笑說：到現在還在作大夢。汪傳浦則堅持他「永不放棄」。

(聯合報)
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曾提假釋34次未果 郭力恆不會再被關

涉及尹清楓命案、拉法葉艦、獵雷艦弊案的海軍前艦管室上校郭力恆，在移監到司法機關後，日前「縮刑」出獄。國防部法律事務司審判處副處長沈世偉上午表示，郭力恆在軍監服刑期間，確曾提過30次上的假釋要求，大多數遭到台南軍事監獄組成的假釋審議委員會批示緩議；其中有約3次通過台南軍監假釋委員會的批准，送到國防部准駁，但最後遭到國防部駁回。

郭力恆是尹案(1209案)、獵雷艦案(靖海案)、拉法葉艦(光華二號)弊案的關鍵人士，20年來被羈押在軍監與軍方鬥智，對關鍵案情未漏半點口風。軍方卷證顯示，軍方找來相關證人，曾指證郭力恆也涉入光華三號主機採購案，郭看好某廠得標，自行先投資1200萬元，孰料採購轉向另外一廠，讓郭血本無歸，可能因此引發殺機。

但軍方對尹案、內部調查卷證儘管山高海深，不同證人多方指證，但最後因郭力恆切割得宜，都無法據此入罪。在移監司法後，獲得縮刑出獄。軍方指出，郭力恆儘管仍涉及拉法葉艦弊案，被判刑15年，但其本刑累計最高刑度為20年，就算判刑確定，郭力恆也毋須再入獄，確定自此案脫身。

沈世偉上午出席國防部例行記者會，他被問到郭力恆出獄時表示，今年軍事審判法修正以後，國防部法律事務司在8月15日第一階段移案時，就將郭力恆移至司法機關執行，報載郭這個月初已出獄，國防部認為法務部矯正機關也是依法為之，國防部表示尊重。

對郭力恆還有百億不法所得需要追討，沈世偉表示，郭力恆在司法機關還有一刑事案件尚未確定，但現在此案由司法機關審理，已非軍法機關權責。

刑滿非假釋 郭力恆無須定期報到

被列為前海軍上校尹清楓命案重要關係人的前海軍武獲室上校郭力恆，因軍事審判法修正轉移台北監獄服刑後，月初因縮短刑期12天，提早刑滿出獄; 由於郭力恆已服刑近20年，是刑滿而非假釋出獄，無須接受保護管束等定期報到約束，已是名符其實的自由人。

據台北監獄有關郭力恆的執行摘記資料顯示，郭力恆原在國防部台南六甲軍監陳報假釋34次，今年8月15日，因軍事審判法修正郭被移往台北監獄後，郭也申請假釋，但遭北監的假釋審議委員會駁回，也因此郭力恆的假釋案並未出北監到矯正署。

台北監獄表示，由於郭力恆涉犯的妨害軍機條例是自首，符合96年罪犯減刑條例規定，經郭於10月2日向台灣高等法院聲請減刑並定執行刑為20年，刑期終結日期變更為本月15日，再經累進處遇縮短刑期12日，於本月3日縮短刑期屆滿出獄。

除非因另案作出限制出境處分，否則郭力恆已可自由進出國境。

法界人士表示，由於郭力恆是刑滿出獄，無須再接受假釋後的保護管束，不用再向觀護人定期報到，換言之，郭力恆因是刑滿出獄，已是自由人，除非郭力恆另涉的拉法葉案，司法審判認為有必要確保審判進行，而另行對郭力恆作出限制出境等強制處分，否則，郭力恆已可自由進出國境。

郭力恆是海軍上校尹清楓命案的最重要關係人，他涉及的獵雷艦軍購弊案及妨害軍機案件被判處無期徒刑，在偵查期間的民國82年12月16日被收押，偵審期間總共被收押404天，於84年1月24日入監執行，包括在台南六甲軍監、台北監獄及偵審收押期間，總共在獄中待了19年11月又18天。

受限舊法有期徒刑上限20年的規定，未來拉法葉艦案縱使被判有罪，郭力恆不用再入監服刑。

至於郭力恆另涉的拉法葉購艦弊案，台灣高等法院今年5月判他15年徒刑，經特偵組上訴三審，目前由最高法院審理中。法界人士指出，未來郭力恆涉犯的拉法葉艦案縱使被判有罪，受限於舊法有期徒刑上限20年的規定，郭力恆仍然不用再入監服刑。

(聯合晚報)
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郭力恆出獄 退役將領：他會出國

涉獵雷艦軍購弊案被關了近20年的前海軍上校郭力恆，出獄後住在台中親友家中，據了解，海軍官校63年班同期退役同學，在台中幫他辦一場接風餐會，由於郭相當潦倒，同學已發起募款活動，要幫他暫度難關。也有退役將領認為，郭是非常聰明的人，一肩扛下責任，一定會有人照顧他，時機到了，他一定會出國。

這位退役人士指出，郭力恆記憶力仍很好，在接風餐會上，逐一介紹每位同學，郭都還認得，而出席這場餐會的同學，都是退役且與郭交情較深者，至於仍在現職的同學，包括海軍司令陳永康上將，退輔會主委董翔龍均未出席。

據指出，郭力恆在台灣的財產被清查得一乾二淨，出獄後，相當潦倒，並非外界所想像的，還有暗摃搞軍火的非法錢財，現住台中，也是由親友接濟，因此，郭的同學已發起募款活動。

據指出，郭出獄當天，其親友與海官退役同學即到台北看守所接人，隨即到台中親友家安頓。他出獄這半個月，生活相當低調，亦不希望受到外界打擾。

一位退役將領則表示，郭力恆非常聰明，他在台灣沒有財產，不代表海外沒有；事實上，海軍退役人士近日都談論過郭力恆出獄的事，有人認為，郭力恆不可能還能藏錢，也有人認為，郭服刑20年，什麼都沒招，一肩扛住，背後一定有人會照顧他，不論見解為何，大家都認為郭力恆最後一定會出國，不會待在台灣。

國防部法律事務司審判事務處副處長沈世偉昨天說，郭力恆在軍監執行期間，曾多次申請假釋，多達30次以上，多遭台南軍事監獄的假釋審議委員會批示緩議，只有3次通過批准，但最後遭國防部駁回。

沈世偉說，郭只有聲請假釋，從未提出減刑要求。他還說，郭力恆在軍監服刑期間，確實達到假釋門檻。

以錢追人 查高官涉案

前海軍上校郭力恆受惠減刑條例獲減刑於日前刑滿出獄，但他因另涉拉法葉艦弊案，暫時遭限制出境，特偵組認為郭出獄，不影響拉法葉艦及幻象戰機佣金案偵辦，現已依據瑞士司法互助資料「以錢追人」，一方面想追回瑞士凍結軍火商汪傳浦帳戶內的3億4000萬美金，另鎖定一批黨政高官涉案名單，目前全案已改列「特偵」案。

目前有關尹清楓命案、拉法葉艦佣金、洗錢等案，檢方共通緝4人，其中軍火商汪傳浦、金知文涉及殺人罪被通緝、汪傳浦另涉行賄罪、汪妻葉秀貞、汪子汪家興涉洗錢罪被通緝，汪傳浦一家都藏匿英國，由於是刑事通緝犯，不像英商林克穎是判決定讞後落跑被通緝，法部多年來請求英國協助緝捕，未獲具體回應。

郭力恆因獵雷艦案被控妨害軍機、貪汙等罪入獄20年，日前雖已重獲自由；但郭另涉及拉法葉艦採購案，與軍火商汪傳浦收取不法佣金，二審被判15年，全案已上訴至最高法院，高院已命郭限制住居及出境；由於郭已服刑20年達舊法滿貫刑度，未來郭就算拉法葉艦案被判有罪定讞，也不需再入監。

特偵組目前仍持續針對拉法葉艦與幻象戰機佣金案展開調查，追查黨政高官收受佣金部分，全案已改為「特偵」案，檢察總長黃世銘透露已有數名被告，但不便透露名單。

另方面，由於高院認定郭力恆與汪傳浦在拉法葉艦案收受不法佣金3億4000萬美元，並把二審判決書翻譯成德文、英文譯本送交瑞士聯邦檢察署，待本案定讞後，就向瑞士請求自查扣汪傳浦帳戶的7億美金中，先返還3億4000萬。

(中國時報)
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5都升格支薪 年暴增百億 台中增86機關 最多

台灣即將進入六都時代，但龐大的人事費也為地方財政帶來沉重負擔。據立法院預算中心資料，五都改制後，員額都暴增，簡任文官也因此增加三百一十七人，人事費合計更增加將近百億元，佔各市政府每年歲出比率將近一半，其中高雄市人事費，佔市府預算超過百分之四十九。縣市政府坦承，已注意管控，並且遇缺不補。

增2千中高階文官
根據預算中心資料，除台北市外，新北市、台中市、台南市、高雄市與準用直轄市規定的桃園縣，改制前的公務員員額數三萬五千多人，改制後增兩千多人，連帶讓機關數與簡任十職等以上高官人數增加。這五都也新增不少機關，合計一百五十個，其中台中市增加最多，改制後新增八十六個機關。
中高階文官合計增加兩千一百五十四人，其中簡任增加三百一十七人，薦任增加一千八百三十七人；員額增加，人事費也增加九十九億元，台中市增三十七億元最多，未來每年光人事費用就需一、二百億元，佔歲出百分之四十以上，最低的是新北市政府，人事比率佔歲出百分之四十一，高雄市政府的人事費用，佔歲出百分之四十九。
台中市人事處長林煜焙指出，為避免增加過多人事支出，採取「工友、單工、約聘僱員出缺不補，缺額由正式公務員擔任」。
高市府發言人賴瑞隆表示，人事費增加，對財政是很大負擔，因此市府逐漸推動人事精簡，三年來已管控減少六百人，約百分之五員額，明年還要再精簡一百七十人，未來將以遇缺不補減少支出。

新北：用人最精簡
新北市府人事處處長陳昭欽說，新北人事預算比去年還減少六億五千萬元，去年又比前年減少，「人事費佔歲出比率是五都中最低！」陳昭欽指出，市府升格後目前職員兩萬人，以新北有三百九十五萬市民來計，平均一個新北市公務員服務的市民數為一百九十餘人，「相較之下服務人數皆是五都之冠」。
綠委李俊俋說，地方政府搶升格，公務員暴增、職等也增加，卻未考慮財源，內政部未整體規劃，嚴重失職。銓敘部長張哲琛建議，行政部門用預算員額、照機關特性嚴加控制，若需加人，可從內部調整，或從其他機關移撥。
新北市人事費用佔歲出比率最少。

直轄市改制人事變化
◆台中市
◎人事費208億元→245億元
簡任官增82人
機關增86個
◆新北市
◎人事費255億元→275億元
簡任官增51人
機關增6個
◆台南市
◎人事費171億元→183億元
簡任官增56人
機關增24個
◆高雄市
◎人事費268億元→277億元
簡任官增53人
機關減4個
◆桃園縣
◎人事費98億元→119億元
簡任官增75人
機關增38個
註：表格數據，時間為改制前2010年，改制後2013年。

(蘋果日報)
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阿里山 8種冬螢現身 持續光如流星 下午5：30適合欣賞

多數人印象中，螢火蟲只在春夏兩季現身，其實冬天也有螢火蟲！台灣已記錄九種秋冬螢火蟲，阿里山地區就有八種，目前正是冬螢活躍時刻，在海拔一千公尺的森林步道欣賞綠光飛舞，別有沁涼詩情。

阿里山國家風景區管理處指出，阿里山四季賞螢各有特色，春夏螢火蟲數量多且閃爍發光，易形成目炫的視覺效果，搭配周圍蛙聲蟲鳴的唱和，聲光效果十足；秋冬賞螢，螢火蟲數量雖較少，但因發光特性為持續光，成蟲緩緩自草叢飛出時，猶如流星般拖曳的光軌，在周圍靜謐、無聲的包圍下，彷彿時空靜止般令人屏息。

出現於千米山區
阿管處處長曾漢洲表示，阿里山地區的秋冬螢火蟲以山窗螢、鋸角雪螢與神木螢為主，廣泛出現於一千公尺山區道路與林間，每年十一月至翌年三月間是最活躍的時刻。成蟲入夜後飛出，賞螢時間從下午五時三十分至七時三十分，活動高峰約一小時。

賞螢帶禦寒衣物
曾漢洲說，這群身軀細小、喜歡在雲霧繚繞森林裡飛舞的夜精靈，是阿里山冬夜最炫目的主角，目前以奮起湖杉林棧道沿線、頂石棹步道、頂湖社區、光華社區、圓潭自然生態園區及里佳賞楓步道等地區數量較豐富，遊客可把握時機到阿里山體驗寒冬森林裡的繽紛世界。
阿管處提醒，山區日夜溫差很大，白天豔陽高照，夕陽西下後溫度持續下降，若要在阿里山過夜，請上山賞螢遊客事先預定住宿房間、攜帶禦寒衣物，才不會邊賞螢邊冷得發抖。

阿里山冬螢賞區 主要物種
★頂湖：鋸角雪螢、雪螢
★奮起湖：山窗螢、鋸角雪螢 、神木螢、橙螢
★頂石棹：鋸角雪螢、神木螢
★里佳：橙螢、山窗螢
★光華：山窗螢、鋸角雪螢 、橙螢

(蘋果日報)
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黃蝶翠谷遭濫伐 恐危生態

高市美濃區黃蝶翠谷旁一處山坡地日前遭地主濫砍樹木，導致原本蒼翠山谷變成一片荒土。水利局人員昨會同地主前往會勘，認定違法，將對地主開罰並勒令停工改善。

地主最高罰30萬
高市府正積極推動黃蝶翠谷及周邊成立「美濃國家自然公園」，民眾日前發現，黃蝶翠谷旁一塊果園，地主將原有的荔枝樹砍光，進行大規模整地，民眾懷疑地主可能看上該處將來可能發展的觀光商機，才在該處大興土木。
由於砍伐範圍超過三公頃，民眾質疑此舉不僅破壞環境生態，也恐在雨季來臨時造成土石流災害，因此向區公所及相關單位舉發。
市府水利局及美濃區公所等人員昨會同地主、土地承租人等前往現場會勘，水利局人員表示，地主未經申請私自開挖整地，已違反《水土保持法》，將對地主開罰六到三十萬元罰鍰，並要求限期改善及勒令停工。
蘇姓地主及李姓土地承租人代表表示，該土地原本種植荔枝樹，因收成不佳，打算改種造景用的泰國櫻花，因不知須事先申請才觸法，將補足行政程序後再施作。

(蘋果日報)
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政府管太多：北市廚餘分類高達17項 擾民

台北市政府環保局宣導將廚餘回收分類為「生廚餘」及「熟廚餘」，但有主婦反映分類標準不明確，像煮熟的螃蟹殼、啃光的骨頭， 明明已煮熟、卻被歸類為生廚餘；沒煮過的青菜梗則被歸類為熟廚餘，導致常分錯，還遭清潔隊員訓斥，抱怨垃圾分類標準規定太細、讓人「霧煞煞」，質疑政府管太多。

「哪能像背書記下」
北市廚餘分類為用做堆肥的生廚餘與養豬的熟廚餘，為了讓民眾了解，環保局網站（http://tinyurl.com/3nqtcsq）列出分類要領，光「熟廚餘」就洋洋灑灑列出包括果食、豆渣等12項，「生廚餘」也有包括果殼、殘渣、硬殼等5類，但椰子殼、榴槤殼要單獨交回收車清運回收，不得與廚餘及垃圾混雜。
民眾江小姐說，一般人倒垃圾哪能像背書一樣，記下所有官網記載的生、熟廚餘種類，但基本上都能分辨得出生、熟廚餘，並依經驗將生、熟廚餘分類。
結果，江小姐曾將煮熟的蛤蜊殼、骨頭、蛋殼分類為熟廚餘，倒垃圾時卻遭清潔隊員訓斥：「這是生廚餘，不能放在熟廚餘。」她納悶：「蛤蜊殼、骨頭都煮熟了，怎非熟廚餘」。江小姐指，要民眾牢記這麼多廚餘分類，實在太考驗人。

青菜梗竟屬熟廚餘
民眾馮太太也說，廚餘分類管得太細、令人頭大，例如沒煮過的青菜梗竟應屬於熟廚餘，與實際情形不符，非常奇怪，也常讓她一不小心就分類錯誤。她也曾將骨頭、蚌殼、螃蟹殼當成熟廚餘，而被清潔隊員糾正，這種分類規定未免管太多。

政府回應
北市環保局科長郭國鑫回應，2003年起北市推動廚餘分類回收，以生、熟區分，後來發現民眾常混淆，現在有加註說明即「堆肥」、「養豬」廚餘分類；凡食材煮過人可吃，豬也可吃，即為熟廚餘、養豬廚餘。茶葉渣、花材等為生廚餘，可堆肥。

以豬能否吃作分類
郭國鑫說，熟廚餘回收後將轉賣給養豬戶，養豬戶有高溫蒸煮設備，例如青菜梗、青菜葉、過期食品，經高溫蒸煮後，即可餵食豬仔，屬熟廚餘；蚌殼等貝殼、蝦殼類、骨頭，人無法食用，豬也無法吃，應分類為生廚餘或一般垃圾。

(蘋果日報)
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校園舞會不再徵稅 蘋果《政府管太多》紓民怨 推動3陋規改正

《蘋果》推出「政府管太多」系列專題後，除獲讀者迴響，政府也極為重視，積極回應。其中《蘋果》十一月二十八日報導政治大學學生去年舉辦畢業舞會，卻遭質疑匿報娛樂稅，引發學生不平。財政部昨從善如流，發布行政命令，決定從寬核釋，官員表示，學生社團舉辦舞會等單純校園文康活動，可免徵娛樂稅。

財政部官員指出，校園文康活動免徵娛樂稅，要符合幾個條件：須為學校核准設立的社團，開放活動僅限學校學生，收入由學校監督確實支應活動所需，而活動剩餘款項仍用於學生團體，且須經過學校證明。
政大學務處林老師說，這對學生社團是好事，可鼓勵其盡情發揮創意，畢竟校內活動本就以服務為目的，而非盈利。

結婚登記免奔回鄉
另外十月二十五日報導政府戶政單位已全國電腦連線，但新人結婚卻仍須回戶籍所在地的戶政事務所登記，遭批擾民。
內政部次長蕭家淇昨說，《蘋果》報導後，他即指示戶政司改進，發現結、離婚須本人親辦，若查核嚴謹，冒充機率不高，因此要求放寬規定。
戶政司長謝愛齡表示，依照《戶籍法》規定，過去結婚、離婚時戶籍登記申請，應向當事人戶籍地之戶政事務所為之；基於簡政便民，內政部十一月十一日修正「戶政事務所辦理結婚登記作業規定」，開放雙方或一方在國內現有或曾設戶籍者，在國內結婚或離婚，得向任一戶政事務所辦理結婚或離婚登記，即起實施。

換護照免交退伍令
當初投訴的陳先生說：「政府願意站在人民角度修改規定是好事，這樣結婚就不用再請假回戶籍地登記了。」
《蘋果》十二月十三日也報導民眾換發護照，外交部領務局卻要求繳交退伍令正本，遭質疑身分證已註記退伍，為何還要退伍令？外交部與國防部協調後同意，未來民眾身分證役別欄若已註明屬後備役，則不須提供退伍令。

「主動了解民情」
另外，現行《護照條例施行細則》第二十四條規定，接近役齡男子及役男護照效期以三年為限。外交官員透露，未來役男僅須服四個月軍事訓練，外交部打算放寬役男護照效期至五年。
當初陳情的民眾楊先生說，政府能夠苦民所苦、順應民意值得稱許，但若能更主動了解民眾需求，政府施政就不會動輒得咎、引發民怨了。

(蘋果日報)
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國安局監控 美法官裁決違憲

美國國家安全局（NSA）6月起，遭陸續揭發在國內外大規模祕密監控行動，引起公憤，美國一名法官前天率先裁決NSA蒐集民間電話紀錄侵犯隱私，可能到了違憲程度。美總統歐巴馬昨在白宮晤蘋果執行長庫克在內的矽谷大老，也將討論監控等議題。

如何防恐沒舉證
華盛頓聯邦地方法院法官李昂，前天針對美國電信商Verizon用戶、公共律師克萊曼等人提起的訟訴做出裁決，指美政府「幾近老大哥式」的竊聽行動，侵犯公民隱私，並批當局稱此舉是為阻撓恐怖攻擊陰謀，卻連一個成功的例子也舉不出。李昂可禁止NSA在未獲司法核准前蒐集資訊，但他決定暫緩執行，待政府提上訴，並藉此凸顯國家安全利益及合憲與否的議題，預料日後將有更多人效法提出類似訴訟。
揭發NSA監控的史諾登，8月獲俄庇護1年。NSA高層日前指，若他停止洩美機密，特赦的可能性值得一談。但白宮前天重申，一定要史諾登回國受審。巴西《聖保羅頁報》昨披露史諾登的公開信，若巴西給政治庇護，他願協助調查美國監控巴西事宜。

(蘋果日報)
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美司法體系開第一槍 NSA情蒐「可能違憲」

美聯邦地院裁決

美國聯邦地方法院法官十六日裁決，國家安全局（ＮＳＡ）大量蒐集電話紀錄係屬侵犯公民隱私，達到「幾乎歐威爾式的程度」，可能已經違憲。這是美國司法體系針對國安局監聽問題所開的第一槍，揭發監聽事件的美前國安局包商雇員史諾頓則從莫斯科發表聲明，讚揚法官的判決。

「歐威爾式」侵犯隱私

做出這項裁決的是前總統布希任命的華盛頓聯邦地院法官李昂。李昂在裁決中表示：「我想像不出，還有什麼比這種系統性、高科技蒐集與保存幾乎所有公民的個資，還妄為與武斷的侵害作為。」李昂主張，美國開國元勛、參與「獨立宣言」起草的麥迪遜，若看到政府以如此方式侵害公民隱私權，相信也會「目瞪口呆」。

很可能在上訴法庭遭推翻

李昂發布初步禁制令，禁止蒐集此案兩名原告的電話紀錄，並裁決兩人的電話紀錄也應銷毀；但李昂也說，考量到可能涉及國家安全利益，他願意先給政府時間上訴。不過，維吉尼亞大學國家安全法中心教授透納預料，李昂的裁決很有可能會在上訴法庭遭到推翻。

這項裁決無疑將開啟一連串針對國安局全球偵監網路的司法挑戰；史諾頓也透過衛報記者葛林沃德發布聲明說，「我是因為相信國安局大規模情蒐禁不起憲法挑戰，也認為美國民眾應該有機會看到這些議題由法庭公開判定，才會有所行動。今天，秘密法庭授權的秘密計畫攤在陽光底下，被判決違反美國人的權利，這是開端」。

(自由時報)
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NSA監聽電話 恐違憲

美國聯邦法官16日判定，國安局（NSA）蒐集數百萬名美國人電話紀錄的行為可能違憲。另外，美國總統歐巴馬17日將與蘋果執行長庫克等科技界大咖會面，討論政府的監控計畫等科技議題。

NSA可能違憲的判決，由華盛頓地方法院法官李昂（Richard Leon）作出，但李昂並未對NSA發布禁制令，因為他預期政府將花至少六個月上訴。如果李昂的判決未被推翻，NSA未來可能無法以無差別的方式，蒐集私人通話的後設資料（metadata）。

李昂說：「我想不到任何一個侵害隱私的手段，比這個更無差別、更蠻橫。美國政府未提出任何透過分析NSA蒐集的資料來阻止攻擊的例子。這只協助政府達成某些目標。」

美國大學法學院國安法專家弗拉德克（Stephen Vladeck）說：「李昂的判決為一則冗長故事揭開序幕，具有重要的象徵意義。」即使上訴法院維持李昂的判決，最高法院可能仍會提出異議。

美國司法部表示，正在評估李昂的判決。司法部發言人說：「我們認為NSA的行為未違憲，與先前其他法官的判決一致。我們目前沒有進一步評論。」

維吉尼亞大學國安法中心教授特納（Robert Turner）認為，李昂的判決極可能在上訴時被推翻，因為最高法院已對NSA蒐集電話後設資料的行為作出裁決。

歐巴馬17日將與蘋果執行長庫克、雅虎的梅爾和臉書營運長桑柏格等科技界大咖開會。一名白宮官員表示，這場會議除了將著墨於國家安全及未經許可就揭露情報對經濟造成的影響外，也會討論頻頻出包的歐記健保網站。蘋果和雅虎等科技公司本月稍早曾致函歐巴馬和國會議員，呼籲美國帶頭調整政府蒐集情報的手段。

(經濟日報)
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婦狂咳1個月 腦動脈剝離險死

台中市一名李姓婦人猛咳一個多月，頭痛、頸部僵硬刺痛，以為是感冒，直到昏倒送醫，才發現是腦右側錐體動脈剝離，也就是俗稱出血性腦中風，植入兩支支架保護血管不再出血，挽回生命。醫師診斷也發現，李婦是因猛咳，頸椎甩動幅度太大，導致動脈剝離發病。

顱內裝支架救命
台中慈濟醫院神經外科醫師楊道杰指出，六十歲李姓婦人病發前因感冒引發咳嗽，頸部僵硬，頭部也疼痛，咳到整夜難眠，隔天早上，頭痛欲裂昏迷，被家人送醫，檢查發現婦人的動脈剝離。
楊道杰表示，李婦可能因猛咳，頸椎甩動過大，加上有輕微高血壓，導致椎體動脈剝離，「椎體動脈像一條快速道路，因內壁裂開，變成兩條，導致腦血流不順，若不即時送醫，可能引發缺血性中風或腦部大量出血。」經在李婦顱內放兩支支架，經三個月追蹤，血管內皮已生長完整。
大里仁愛醫院神經內科主任廖嘉稜指出，有心血管疾病、糖尿病的患者，一旦遇到外力，如車禍過程中甩頸、不適當的推拿、劇咳等，都可能引發動脈剝離。

(蘋果日報)
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《剝離性動脈瘤破裂》 感冒劇咳險中風

60歲的李太太疑因感冒劇烈咳嗽，胸部疼痛一夜難眠，清晨時更因頭痛欲裂昏倒在家，送醫檢查顯示是腦右側椎體動脈出現「剝離性動脈瘤」，緊急放入顱內支架保護剝離血管，住院10天後，恢復良好出院。

台中慈濟醫院神經外科醫師楊道杰指出，嚴重後腦勺頭痛、突然頸部僵硬、臉歪嘴斜，或痛到不能忍受而暈倒時，要高度懷疑是剝離性頸椎動脈瘤破裂出血，千萬別亂吃止痛藥壓制疼痛，以免延誤治療，一旦出血，往往會造成休克、死亡等嚴重症狀，應儘快送到腦中風急救醫院，才能及時挽救生命。

幸好李太太發病時，家人尚未出門上班，送醫檢查出是大量蜘蛛網膜下腔的腦出血，進一步做腦血管攝影顯示，顱內椎體動脈出現「剝離性動脈瘤」，屬於腦中風之一。椎體動脈血管剝離成兩條，形成腦部大出血，緊急放入2根顱內支架，出院3個月後回診追蹤，已復原。

楊道杰說，病患自覺感冒頭痛及頸部僵硬，可能是動脈瘤輕微小出血或剝離，產生像感冒症狀，幾天後才大出血。

「剝離性動脈瘤」好發於50到60歲有高血壓病史的東方女性，發生率約為10萬分之1，有可能是天生體質造成，也不排除用力咳嗽，導致脖子過度擺動，血管裂開。若是推拿不當、撞擊也會造成此病，目前無預防方法。

楊道杰指出，「剝離性動脈瘤」為腦動脈壁裂開，無法以外科方式「夾除」剝離性血管，因此採取血管內重建治療，放入長2至3公分、直徑0.4公分顱內支架保護血管不再出血，修復剝離動脈，放顱內支架風險比心臟支架高。為避免血栓中風，術後要吃抗血小板凝結藥6個月。

(自由時報)
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劇咳頭痛…中風 剝離性動脈瘤會要命

60歲的李太太，日前劇烈咳嗽，胸部痛到難入眠，隔幾天頭痛欲裂昏倒，家人緊急送醫，發現是大量蜘蛛網膜下腔腦出血，轉送慈濟醫院，進行血管內重建才及時救回一命。

李太太腦血管攝影顯示，她顱內椎體動脈出現「剝離性動脈瘤」，慈濟醫院神經外科楊道杰醫師指出，剝離性動脈瘤屬腦中風的一種，椎體動脈血管只有中間一條，但李太太血管剝離成2條，造成腦血流的不順，結果恐引發缺血性中風腦部大出血。

「剝離性動脈瘤」沒辦法以外科方式，夾除剝離性血管，若用血管犧牲的方式來治療，可能會引發大中風，因此採取血管內重建治療，放入兩根顱內支架，保護血管不再出血，藉支架讓她的血管內皮再生，修復剝離的動脈，3個月後追蹤，李太太血管內皮已生長完整，表示已經痊癒。

楊道杰指出，「剝離性動脈瘤」好發於50到60歲，特別是有高血壓病史的東方女性，發生率約為十萬分之一。病因有可能是天生體質，也不排除用力咳嗽導致脖子過度擺動加上血壓高高低低，最後血管裂開引發脖子痛、頭痛，目前沒有很好的預防方法。

楊道杰說，出血前兆多數以嚴重的後腦勺頭痛、突然頸部僵硬表現，或者臉歪嘴斜，甚至痛到不能忍受而暈倒，這時就要高度懷疑是剝離性頸椎動脈動脈瘤破裂出血，一旦已經出血，往往會休克或死亡，及早就醫才不會錯過搶救的黃金時期。

(聯合報)
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胃袖狀切除減重 僅適病態型肥胖

身高177公分、體重約130公斤，換算BMI(Body Mass Index，身體質量指數)值高達42的藝人白雲，因飽受三高所苦，日前動刀進行胃袖狀切除手術，在2個月內順利減去23公斤，減重醫師蕭敦仁表示，曾遇過肥胖患者見白雲開刀減肥效果良好而詢問如何進行，但胃袖狀切除手術僅適合BMI值超過37以上病態型肥胖，或BMI值32以上合併有代謝症候群，經藥物治療達半年以上減重無效者，其餘民眾並不適合。
蕭敦仁醫師表示，胃袖狀手術是將原本袋狀的胃囊，切除約7~8成後縫合成細袖狀，可靠傳統開刀手術或微創內視鏡手術完成。由於術後胃部容量縮減，患者常自覺食欲降低，例如原本要吃整個便當才會飽，變成只要吃1/4個就夠，當熱量攝取受到限制，就可達到減重的目的。
肥胖患者要先服藥治療半年，若無效再考慮減重手術。

動刀v.s肥胖風險
但蕭敦仁醫師強調，胃袖狀切除手術僅適合BMI值超過37以上，或BMI值32以上合併有代謝症候群的病態型肥胖患者，雖然手術開刀時，可能產生總計約3%的出血、傷口感染、胃縫線未密合而裂開等風險，但多數病態型肥胖患者合併有心血管疾病、糖尿病，嚴重恐威脅生命，相較兩者風險仍以手術為優先考量。
提醒民眾若BMI值介於27~35間屬輕、中度肥胖者，只要做好飲食控制、搭配規律運動並持之以恆，多能消除惱人的肥胖問題，若肥胖情況依舊，可先詢問醫師建議與進行適當的藥物治療，當長達半年以上仍未見成果，再評估是否要接受胃袖狀切除手術。

(蘋果日報)
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囝仔呷糖 天然色素挑仔細 人工色素 恐誘發過敏過動

五花八門、種類多變的糖果總是受到小孩子喜愛，但若吃太多，甜份不僅會讓口腔酸鹼值降低，偏酸性易引發蛀牙，還會讓小孩對正餐食欲缺缺，且毒物專家姜至剛醫師提醒，潛藏在糖果內的人工色素，更是導致過敏、過動的危險因子。營養師趙函穎建議，購買時應注意色素成分標示，同時避免選擇散裝糖果。

中華民國毒物學學會發言人、台大醫院腎臟科主治醫師姜至剛表示，歐美研究指出，幼童吃太多糖果中的藍色、綠色色素恐過敏，黃色、紅色色素恐引起過動。據2013年《營養回顧》期刊（Nutrition Review）最新研究顯示，人工色素攝取過量，會加重已患有注意力不足過動症（ADHD，Attention deficit hyperactivity disorder）幼童的症狀，而人工色素中的還原酶酵素（azo）會影響腸胃道對營養素的吸收，並加速抗組織胺與免疫球蛋白E的反應，增加過敏危機。
營養師趙函穎表示，糖果中添加人工色素，雖屬政府核准，但安全性仍以天然色素佔優勢。由於人工與天然色素從色澤、氣味上難以辨認，應靠政府依《食品衛生管理法》標示規定把關，幫幼童選擇糖果時，尤其要緊盯內容物的成分標示，慎選天然色素較健康。

【看仔細】緊盯人工色素
人工色素屬化學合成的食品著色劑，台灣核准的包括藍色1、2號，綠色3號，黃色4、5號，紅色6、7、40號與焦糖色素（今年從天然色素中改列），可靠藍綠黃紅色素調和成鮮豔顏色，挑選時仔細認明，若產品僅標「食用色素」或乾脆不標明，恐有企圖混淆視聽，或是含法定以外不核可色素的嫌疑。

慎選天然色素
天然色素來源如蔬果、香辛料等動植物，跟人工色素相比較安全。國內計有46種核可天然色素，常見如花青素與葉綠素等。挑選時認明色素名稱，若購買進口產品，注意有無中文標示。另外，如胭脂紅（由雌性胭脂蟲取得）、蟹色素、蝦色素屬動物性天然色素，素食者注意。



【提醒你】避免散裝破損
避免購買散裝糖果，以免誤吃來路不明產品，且散裝易造成糖果外觀破損，細菌灰塵沾覆表面。另常見的軟糖或棉花糖，多從動物提煉出明膠或魚膠，因膠質無法防腐，會添加人工防腐劑，但民眾常在賣場購買的散裝軟糖，缺乏密封包裝，較容易因溫度、濕度產生黏稠或結塊，要避免購買。

【專家說】當心鮮豔包裝紙
色彩繽紛包裝紙也會有汙染糖果疑慮，例如含鉛塗料的包裝紙，孩童吃多恐影響大腦發育。

別把糖果當獎勵
提醒家長別把糖當獎勵，孩子在吃糖果或零食時，要注意跟正餐間隔時間，以免影響胃口。

(蘋果日報)
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低血壓 經前易頭痛作嘔

有民眾到臉書《蘋果生活八爪魚》留言詢問，每當經前就會頭痛、想吐，不同於多數女性經前症狀以腹痛居多，擔心身體是否有其他問題。醫師說，血壓偏低的女性經前易因血管收縮致頭痛，嚴重者會想吐，都是經前症狀，若影響生活，可在醫師指示下服避孕藥治療。
中山醫院副院長李世明說，女性因排卵周期會有荷爾蒙干擾，致憂鬱、頭痛和水腫等經前症狀，一般會先以症狀治療給藥，若連續3個月經前症狀嚴重，可考慮以避孕藥治療。

月經後吃B群改善
中山醫學大學附設醫院婦產科醫師林靜儀說，低血壓女性易在經前頭痛，建議多做有氧運動，促進血液循環；也可在月經後2周黃體期，補充維他命B群改善，至於咖啡、茶和巧克力等含咖啡因食物，也可緩解部分女性的經前症狀。
林靜儀說，經前症狀嚴重者，可在醫師指示下服避孕藥，約可緩解3至5成的不適感，但有抽菸習慣或心血管疾病家族史者不宜服藥，否則恐增中風機率；想懷孕的女性，只要在月經周期的第一天停藥，即可逐漸恢復正常排卵。

(蘋果日報)
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稅改不能只動小手術/殷乃平(政治大學金融系教授)

台灣的地價稅與土地增值稅設計架構一直有缺陷。當年胡漢民等人著手設計土地稅制，以貫徹國父孫中山先生平均地權，漲價歸公的主張，卻發現若是土地漲價完全歸公，土地使用權與所有權可能分離，地主轉讓使用權仍可獲利，於是成立地價評議委員會定地價；而漲價歸公則被高累進稅率取代，換言之，這時，漲價歸公變成漲價歸私了。
實際執行時，地價評議委員會每3年公告一次地價，做為地價稅稅基；而土地增值稅則按照每年公告的土地現值為基礎課稅，由於實際市價與這兩種課稅的地價有頗大差距，於是一地三價的不合理現象出現，在台灣也胡裡胡塗的實施了60多年。自1986年開始，台灣的不動產泡沫時起時落，中山先生指出的地主不事生產，坐等地價上漲致富的社會不公現象已在台灣出現了。倡議中的實價課稅可能先對豪宅開刀，再擴及普羅大眾，較現制邁進一大步；但是面對千瘡百孔的台灣稅制，待解決的問題還有一大堆。

制度拉大貧富差距
首先，媒體上最常討論的是台灣平均國民租稅負擔比只有12.8%太低。但若是深入的分析，許多過去的租稅都改以規費方式來收取，這類強制性的規費實質上仍是租稅，卻未記入。再擴大一點看，健保費用，獨佔性國營事業的超額利潤，都是準租稅。同時，今日政府的負債是明日的租稅，若將舉債造成的明日租稅計入，台灣人民的平均國民租稅負擔絕對不會再是12.8%那麼低。其實，最大宗的應是貨幣的發行，紙鈔是法償貨幣，強制形成購買力，與租稅無異，而貨幣政策造成的通貨膨脹，更是另一種性質的租稅。
再談租稅公平，經濟能力高者應負擔較高的稅負，這是垂直公平，台灣稅制給予富人節稅、避稅的管道極多，縱有最低稅負制，中產階級的稅負仍遠大於富人，諷刺的是有富人主動表示他也想多交一點稅，只不過稅法規定不需要繳那麼多，而所得稅免稅點、扣除額的提高，富人受惠更大。
至於水平公平，則是經濟能力相同者，稅負應該相同。但是薪資所得者的所得稅在國稅局的周到服務下，每筆收入都涓滴不漏，計入要繳的稅，證券交易的資本利得在眾立委的一陣亂砍亂弄之後，卻仍在稅外逍遙自在，不受影響。更糟糕的是社會公平中強調的跨世代立足點平等，在遺贈稅從高累進稅率砍為10%比率稅率後，已經不存在了。失去了調節貧富差距的財產稅、遺贈稅，加上一個跛腳的所得稅與累退的消費稅，台灣社會的不公平與貧富對立，已成為甩不掉的社會問題。
租稅公平要從整體租稅結構累進程度的變化來看，過去三十多年，在各種獎勵、減免、優惠的政策下，台灣的稅制架構被破壞、稅基侵蝕，原有為社會公平設置的功能不再，殘留下來的破網，只能抓住薪資階級，而無法維持公平了。總之，稅改要拿出魄力來，全面的再造，而不是針對個別稅制動動小手術就能完成的。

(蘋果日報)
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食藥署突檢牛乳廠 被譏作秀

衛生福利部食品藥物管理署昨起對全國各類食品廠執行突擊稽查，首波對象為鮮乳，昨天發動的首波「突檢」稽查行動鎖定光泉公司桃園縣大園廠，但廠方似乎早有準備，不僅派專人迎接，還開放廠區讓媒體採訪，稽查遭質疑淪為作秀。

食藥署︰事先通知媒體 絕無通知廠商

對於光泉似乎有所準備，食藥署副署長姜郁美表示，昨天是首場稽查，為達宣示效果，所以事前通知媒體採訪，但絕未先通知光泉，不清楚是否消息走漏。姜郁美說，接下來的稽查絕對採突檢方式，不會再事先通知媒體隨行採訪，只要發現違規，就依法開罰。

食藥署官員昨天一早會同農委會、桃園縣政府衛生局等單位人員，大陣仗抵達光泉牧場股份有限公司大園廠稽查。

姜郁美表示，衛福部即起將針對各類食品與年貨進行突襲稽查，除檢驗食物產品，也將對動物用藥、抗生素殘留、衛生管理、工廠環境等項目進行篩檢查驗。她說，首波稽查目標為鮮乳，月底前完成抽查國內十七家鮮乳廠商的二十家工廠，並公布結果；下月起稽查目標為年貨、醬油與蔬果汁等十三項食品，其中年貨、米、醬油、蛋品與有機農產品五項會在半年內抽查完成。

光泉副總經理宋奇穎表示，該公司的鮮乳從牧場到成品得經過層層檢驗才能出貨，但日前因商業周刊的不完整報告，導致業績掉了兩成左右，更影響酪農生計，希望藉此讓消費者了解鮮乳製程，恢復信心。

昨天的稽查，官員們帶回乳香世家、光泉鮮乳等五項產品，將檢驗八十六種動物用藥殘留與李斯特菌、金黃色葡萄球菌等是否符合乳品衛生標準，預計七日後完成檢驗報告，若違規將依《食品衛生管理法》開罰六萬至一千五百萬元。至於生產製程環境的稽查，官員則表示符合標準。

(自由時報)
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食安稽查首波 清查17家鮮奶

國內食品安全連續「出包」，行政院食品安全聯合稽查取締小組將針對六大民生重要食品，第一波鎖定鮮乳源頭工廠，展開稽查取締；昨赴桃園光泉牧場大園廠，從鮮乳類展開首波食安稽查行動，將於月底公布稽查結果。

目前全台有十七家公司生產乳品，共有廿間工廠，食藥署預計花費半個月時間，清查所有市售乳品源頭；食品藥物管理署副署長姜郁美表示，這波稽查重點主要查核生產工廠衛生安全、原料與庫存是否符合衛生標準，並公布抽驗報告。

姜郁美昨率農委會科長王忠恕，及桃園、台北衛生局人員，由光泉副總宋奇穎多位廠方主管陪同，在事先通知稽查行動下，各家媒體大陣仗隨行，也被質疑「作秀」。稽查小組成員說，真正的抽查是不定期突擊，不會事先通知廠方。

稽查過程，農委會人員到集乳槽抽驗原料生乳，進行六類八十六項動物用藥殘留檢驗；食藥署人員稽查生乳快篩、工廠衛生、倉庫原料溫度管控及李斯特菌、沙門氏菌、金黃色葡萄球菌等項目；經濟部人員進行GMP產品檢驗。

姜郁美表示，如果檢驗發現動物用藥不符合規定，可以依法開罰最高一千五百萬元；農委會昨天也同步抽驗集乳槽的原料生乳，除了稽查生乳是否含青黴素等抗生素外，如果發現生乳動物用藥不符規定，王忠恕也表示，最高可開罰酪農卅萬元。

聯合稽查小組月底完成鮮乳稽查後，明年一月將針對年節食品展開第二波稽查行動；稽查產品包含瓜子、花生、香腸、金針、香菇、魷魚絲等年節食品。

姜郁美說，行政院食安聯合稽查取締小組半年內將針對鮮奶、年節食品、米、蛋、有機農產品及醬油六大民生重要食品，展開稽查取締行動，強化食品安全管理。

(聯合報)
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愈生愈多 蚊子館再增近百個

政府活化「蚊子館」多年，卻愈活化愈多！工程會原本列管各機關與各縣市閒置公共設施有八十六件，日前再度清查後，各地回報竟暴增一百零六件，扣除初步認定並非處於閒置狀態的十件，因此總計全台有一百八十二件蚊子館將遭列管。

工程會主委陳希舜指出，行政院二○○五年成立活化閒置公共設施專案小組，活化中央自辦或補助地方的蚊子館，當時中央累積列管的蚊子館約有一六三件，經過多年活化，其中一五四件已達到活化標準，僅餘九件待活化。若再加上七十七件屬地方權責的閒置公共設施，全台總計有八十六件待活化。

全台總計有182件列管

不過，今年十月時，工程會再度清查，各地回報新增一百零六件，經初步討論認為其中十件並非處於閒置狀況，因此，規劃列管的蚊子館約為一八二件，工程會下週一將召開專案小組作最後確認。

根據工程會初步調查，此次雙北市新增的「蚊子館」，分別是北市圓山輕食區、北市迪化溫水游泳池、康定路、成都路人行陸橋；新北市則是中港大排願景館、汐止區文化中心等五處有待活化。此外，台中市、台南市及高雄市也分別有十四件、八件、十六件。

工程會分析，中央蚊子館中，較多的前三名設施類別依序是交通建設、文教及觀光遊憩設施，至於地方較多前三名則依序是校舍、辦公廳舍及文教設施，其中部分辦公廳舍是因為縣市合併升格後，原有鄉鎮代表會尚待轉型所致。

過去八年 已活化154件

至於過去八年，活化一五四件「蚊子館」中，比較知名的個案包括「虎尾鎮現代化大型批發魚市場」轉型為圖書館、「屏東縣枋山鄉莿桐腳濱海遊憩區」轉型為「餐飲展示中心」並委外經營、「彰化縣役政大樓」轉型為「鹿港鎮圖書藝文中心」等。

(自由時報)
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雨霧大缺資料 專家「勘」不見清境

學者稱資料不足 硬要評估強人所難

針對清境風景特定區有一百五十公頃列入高風險優先處理區，內政部、南投縣府昨日實地勘查，但應邀參與的專家學者認為內政部提供的圖資不僅粗略，清境地區的地質調查資料也不足，建議做更細部調查，是否需要暫緩公布危險區民宿，學者仍尊重內政部決定。

南投縣府盼有配套 業者籲以地易地

縣府建設處長曾仁隆表示，今天下午二時內政部與縣府如期在營建署召開記者會，但他會先與上級商討列入優先處理區民宿該有的輔導與配套措施，也希望中央持續支持清境風景特定區計畫，盼在明年五月中旬定案，對符合地質安全條件的民宿，未來能有一套管理規劃機制。

也有業者提出「以地易地」的構想，針對高危險的民宿由政府徵收與地上物補償，讓他們能在清境較安全的地方繼續營生，危險區未來則全面造林復育。

內政部營建署、縣府昨天邀經濟部中央地質調查所環工組長紀宗吉、台大地質系教授陳文山、交大土木系教授潘以文、成大防災研究中心主任謝正倫、中興大學農業暨自然資源學院院長陳樹群、台科大教授廖瑞堂、長榮大學蔡光榮等七位專家學者，進行實地會勘。

內政部、縣府與專家學者先舉行一個多小時的秘密會議，才前往幼獅段的清境小瑞士後方民宿，及松岡段民宿的制高點會勘。但受天雨、濃霧影響，連基本的地形地貌勘查都無法進行，會勘行程中午就被迫結束。

成大防災研究中心主任謝正倫認為，內政部提供的相關圖資不足，也沒有清境的地質調查資料，現在要做進一步的安全評估，強人所難，尤其事關清境業者、居民的民生大計，政府應該依「地質敏感區基地地質調查及地質安全評估作業準則」做細部調查。

也有與會學者私下表示，內政部提供比例尺二萬五千分之一的圖資太粗略，至少要有一千二百分之一，甚至精細到六百分之一，以現有粗略的資料與會勘，難以立即下定論。

環保人士︰高風險區不應開發

台灣生態學會秘書長蔡智豪表示，清境雨量大、坡度陡峭、地質鬆軟，原本就須列入國土計畫法精神中的不可開發區，當初政府土地放領及定位為「國際級渡假基地」等不當政策，可謂始作俑者。希望政府未來能秉持國家整體環境與社會成本考量，根本處理清境及其他中海拔地區有類似土地超限利用問題，不要一錯再錯。

(自由時報)
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蚊子館活化 興達港拚觀光

行政院公共工程委員會近日盤點全台蚊子館逼近200座，以停車場、市場與校舍為大宗，多拜不良政策、選址錯誤與少子化之賜。不過，好消息是，最快本月底，造價高達70億元的全台最大蚊子館—興達遠洋漁港，將達到有效活化指標，擺脫蚊子館命運。

中央政府一年編列公共預算高達3,000多億元，是帶動經濟成長的「推手」。一旦政府公建預算未能有效運用，不僅浪費公帑，也排擠其他預算編列。在外界頻頻催促下，工程會近日完成全台蚊子館盤點作業，月底前就會邀相關部會與地方共商活化蚊子館對策。

工程會官員表示，工程會針對不同類型的蚊子館，訂定不同的活化指標，例如文物館一年必須開館超過300天，演藝廳一年展演30場，停車場停車率要達30%等，「每個蚊子館都有不同的閒置成因，診斷後，可透過委外、補強工程或轉型等作法，達成活化目標。」

舉例來說，當年為響應政府「海洋立國」政策而設立的高雄興達遠洋漁港，造價達70億元。原本打算提供1,000艘5,000噸級漁船停靠，不過因政策轉向，導致該漁港在2005年就進入休眠狀態。這幾年，在中央與地方協助積極轉型為觀光休憩漁港下，最快年底可擺脫蚊子館之列。

工程會資料顯示，由中央自辦或補助地方興建的公共設施，在「全盛時期」一共誕生163座蚊子館，從2005年推動活化迄今，已有154件達到活化標準。剩餘九案，除了最大一案興達漁港外，其餘多是省府時代力推「一鄉鎮、一停車場」政策的遺跡。

官員說，當時有些地方政府拿到中央補助款後，未考量地段偏遠或因鄉公所欠缺管理人力、疏於維護等原因，淪為蚊子館，「針對這些舊的蚊子館，工程會透過定期列管，催促活化；為預防新的蚊子館誕生，也已要求加強事前評估、主管機關審核、把關等要求，避免浪費公帑。」



(經濟日報)
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核一再循環泵跳脫 原能會狀況外

核一廠二號機再循環泵昨天清晨跳脫，降載運轉，相隔十小時後的下午兩點，原能會發言人尚不知情。環團痛批原能會「狀況外，哪天台灣發生核災，還要媒體告訴他！」

核一廠二號機昨天上午四點十八分發生反應爐再循環泵跳脫事件，起因為一台潤滑油與馬達間的耦合器故障脫接，使得油泵無法作用，造成低油壓動作而跳脫該台再循環泵，電廠依規插棒並降低另一台再循環泵轉速，將機組降載至二十五萬千瓦運轉。

綠色消費者基金會董事長方儉表示，再循環泵功能是讓爐心水不斷循環冷卻，福島核電廠事故就是因為沒電、水打不進循環泵，導致爐心失水，最後爐心熔毀輻射外洩。

原能會︰非安全系統 不影響核安

但原能會發言人周源卿昨天下午兩點接獲媒體詢問時，當下還表示並不知情。他在半小時後回覆表示，再循環泵是加快爐心水流，增加反應爐除熱速度。一部反應爐有兩台再循環泵，各負責五十％爐心水流；二號機其中一台的再循環泵馬達故障，導致反應爐運轉功率下降到只有百分之四十幾。

周源卿並表示，核一廠二號機於昨天下午一點十九分修復，目前已恢復滿載運轉。據指出，無放射物質外釋，供電也未受影響。

環團︰台電說沒事 原能會竟當沒事

周源卿並說明，台電當時立刻向原能會核管處通報此事，但因為再循環泵不屬於安全系統，依據原能會分級通報制度，由於不會對核電安全造成影響，因此未上報給發言人知情。

綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑表示無法接受原能會說法，不能台電發布新聞稿說沒問題，原能會就認為沒問題。

(自由時報)
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大學學雜費調漲案 大葉撤回不漲了

四所私立大學日前向教育部申請調漲學雜費，擋不住強大反彈聲浪，大葉大學昨主動撤回申請案。世新、淡江、實踐等三校未撤案，有校長直言：「辦學成本節節上升，但學雜費凍漲多年，最後就是『凍』傷大學。」

教育部九月發文私立大學校院協進會，開放私校申請調整學費，結果有世新、淡江、實踐、大葉等四校提出申請，漲幅從五百多元到八百多元不等。但引發各界批評，淡江學生近日也發起抗議活動，要求校方撤案。

大葉大學昨日率先撤回調漲案，並發新聞稿指出，中部私立綜合大學中，大葉的學雜費最低，給弱勢生的助學金比率也高達校方獎助學金七十五％，較教育部要求比率更高。經校方行政會議討論後，大葉決定撤案，但不會影響經濟弱勢生就學措施。

大葉校長武東星坦言，確實感到委屈，「學校一切依規行事，也必須得爭取，否則可運用經費愈來愈少」，大葉已八年未調學雜費，期間經歷教師加薪三％、私校自行負擔弱勢生補助等，實際能用在學生的經費愈來愈少，有苦難言。依申請漲幅，平均一個學生雜費約漲五百元，一年僅增約五百萬元收入，連學生會都可接受合理調漲，最後卻仍得撤案。

私校協進會理事長、世新校長賴鼎銘則表示，目前未打算撤案；私校是依教育部程序申請，「但調整學雜費的申請，竟變成這麼大壓力，是很奇怪的現象。」學雜費多年不動，最後就是「凍」傷大學。

淡江秘書長徐錠基回應，目前不跟進撤案，會走完流程。實踐大學校長陳振貴說，實踐申請案可能被打回票，因教育部認為助學金比率太低；但他直言，教育部發函開放申請，卻又有連串動作，「好比給大學不可能的任務」。

淡江學生擬發起抗議 要求撤案

「學生苦哈哈，學校笑呵呵！」部分淡江大學學生昨天召開記者會，抗議校方漲價理由牽強；淡大大傳系三年級蔡博藝批評，台灣薪資退回十六年前水準，加上油電雙漲及經濟不景氣等效應，校方將成本轉移到家長及學生身上，無疑是一頭牛剝兩層皮。

淡大校方表示，尊重學生意見，但案件已送教育部審核，交由上級決定。

教育部高教司長黃雯玲表示，初步審查實踐和淡江在助學條件不符，已去函兩校再確認，大葉撤案，尚有世新申請案在審查中。

(自由時報)
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「爺們不懂學生苦」

實踐、世新、淡江及大葉4所大學日前向教育部申請明年2月新學期要漲學雜費，因學生及家長強烈反對，教育部轉而勸說大學不要漲。大葉大學昨宣布撤回調漲學雜費申請案，其他3校則不打算跟進。淡大學生17日抗議「爺們」不懂學生辛苦！

教育部日前發文，一般大學可漲學雜費0.75％、績優大學漲1.5％，實踐、世新、淡江及大葉4校因此提出申請漲1.125％到1.5％。以私大每學期學雜費平均5.5萬元計算，大概漲600到820元。

這些學校申請漲學雜費後，學生及家長反彈聲浪不小，教育部又去勸說大學不要漲。大葉大學校長武東興說，原本以為會有4、50所大學漲學雜費，最後只有4校申請，教育部又回頭勸大家不要漲，讓大學很難為，「我們覺得委屈」。但考量到社會反應，決定撤回申請案，不漲學雜費了。

世新、實踐及淡江3校卻不打算跟進。實踐大學校長陳振貴表示，教育部不想讓大學漲學雜費，「聽說會用一些細節問題來卡我們。」但實踐大學決定走完所有程序，即使最後漲不成，也願意坦然接受。淡江大學也說，目前不會撤案。

世新大學校長賴鼎銘表示，大學依規定可以漲學雜費，如果教育部不准漲，世新正在研商走法律途徑，提行政訴訟控告教育部，並擬聲請大法官會議釋憲。

教育部高教司長黃雯玲回應，大學反彈，教育部可以理解。如果大學堅持要漲，教育部也會尊重，將按程序審核決定是否可以漲。

3所不撤調漲申請的大學中，以淡江漲幅最高，達1.5％、約800元。淡江學生在校內2度發動反漲學費連署、抗議，甚至到教育部陳情，希望讓學校重視超過2.2萬名學子的心聲。發起人中文系4年級鍾孟軒指出，學校自98學年度到101學年度，4年不僅沒有虧損，還賺了6.16億元，還要向學生漲學雜費，「爺們」都不知人間疾苦嗎？

淡江大學秘書長徐錠基說，調漲學費部分將用在獎助學金，「取之學生，用之學生」。申請案已送教育部，是否調整，校方遵照指示而定。

(中國時報)
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三項研究︰吃維他命 無助健康

根據兩份16日發表的研究報導，服用維他命補充品無助防範心血管疾病、癌症等疾病，也對促進記憶力等認知功能沒效。

部分維他命 增死亡風險

隨同這兩份研究一起發表的「內科醫學年鑑」（Annals of Internal Medicine）社論，直接以「別再浪費錢在維他命和礦物質補充品」為題說，「證據足以不建議定期補充維他命」。這份社論共同作者、約翰霍普金斯大學醫學院醫學及流行病學教授米勒（Edgar Miller）說，試驗顯示，「沒有長期服用有好處的證據。它不能預防死亡、中風或心臟病」。社論還說，在其他的研究中，β-胡蘿蔔素、維他命E，可能還包括高劑量的維他命A反而增加死亡風險。

這篇社論根據的是3份本週在「內科醫學年鑑」發表的研究。第一份研究對象是將近6000名65歲以上醫師，每日服用輝瑞生產的綜合維他命或安慰劑，持續12年。測試發現兩組人認知功能平均變化並無差異。

第二份研究針對1700名曾發生心臟病的50歲以上患者，服用高劑量綜合維他命或者安慰劑，結果服用維他命未降低死亡或再度中風、心臟病風險。

第三份研究統合分析涵蓋逾45萬人的27份研究，發現維他命補充品無益預防心血管疾病、癌症或死亡，卻證實抽菸的人只服用β-胡蘿蔔素補充品會提高肺癌風險。

哥倫比亞大學心臟病學家拉馬斯說，健康的人要保持健康，應該是不要再抽菸，運動、減重，或依照醫師囑咐服用高血壓、膽固醇藥。

這份社論立刻引起維他命產業團體的抨擊，並稱去年一份針對1萬5千人的研究顯示，每日服用綜合維他命能稍微降低癌症風險。輝瑞說，如「銀寶善存」這種綜合維他命，意在幫助人們補充每日透過食品所攝取營養的不足，「不在於診斷、治療或者預防任何疾病」。

(自由時報)
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FDA︰抗菌皂乳不抗菌 含三氯沙恐傷身

美國食品藥物管理局（FDA）經40餘年的研究後，16日宣布，沒有證據證明用於無數肥皂與沐浴乳產品的抗菌化學物質有防止細菌散播之效，還可能危及健康；未來若這類產品提不出抗菌效用證明，就得改變配方、標籤，或者下架。

FDA指出，根據近期研究，抗菌配方中的三氯沙恐導致荷爾蒙失調並刺激抗藥病菌生長，因此該單位重新檢討抗菌化學物質的安全性。根據FDA，在美國出售的抗菌皂液與沐浴乳中，75%含有三氯沙，超過93%的皂塊含有三氯沙或三氯卡班。

FDA聲明說︰「雖然消費者一般認為這些產品是防止病菌散播的有效手段，不過目前沒有證據證明在預防生病上，它們比普通肥皂與清水來得更有效。」

FDA的初步判定讓長期以來主張相關化學物質最好的情況是無效，最壞的情況恐威脅公共健康的研究人員獲得最新的支持。塔夫斯大學醫學院的李維說︰「FDA終於做出裁定，並要求業者向我們展現這些產品優於普通皂與清水，然而數據沒有證實此點。」

根據FDA的規範草案，2016年下半年沒有顯示安全、有效的產品必須改變配方、標籤，或者下架。FDA一名分析師推估，遵守新規範恐讓相關企業付出1億1220萬至3億6880萬美元的費用。

上述規範並不適用手部消毒劑、擦拭劑或在護理環境中的抗微生物產品，因為相關產品多半使用酒精而非抗菌化學物。在規範開始定案前，FDA將以一年為期，接受業界與研究人員提出的資料。

(自由時報)
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抗菌肥皂有效嗎？ 美藥物管理局規範

抗菌肥皂真抗菌？美國食品及藥物管理局（ＦＤＡ）十六日發布一項建議規定，要求生產抗菌肥皂和沐浴乳的業者證明產品抗菌效果，否則就要重新調整產品配方或標示，才能繼續販售。

ＦＤＡ聲明指出，業者必須證明產品消費者長期每天使用的安全性，以及使用其產品在避免生病和特定傳染病散播的效果，優於普通肥皂或清水。

ＦＤＡ表示，數百萬名美國民眾使用抗菌洗手皂及抗菌沐浴乳，雖然民眾認為這些產品能有效避免細菌散播，但目前沒有證據顯示，這些抗菌產品避免疾病的效果比普通肥皂或清水好。

還有部分資料顯示，長期暴露在抗菌產品的特定活性成分中，例如沐浴乳的三氯沙（triclosan）、塊狀肥皂的三氯卡班（triclocarban），可能導致抗菌性或荷爾蒙作用等危害健康的情況。

市面上幾乎所有標榜抗菌或抗微生物的肥皂，至少含有一種ＦＤＡ在建議規定中提到的抗菌成分，其中最普遍的活性成分三氯沙和三氯卡班，一些標榜除臭的肥皂也含有這些成分。

ＦＤＡ藥物評估及研究中心的新藥辦公室副主任奎德說，ＦＤＡ持續收集抗菌洗手皂和沐浴乳資訊，這段期間鼓勵消費者能根據經驗選擇產品，使用普通肥皂和清水，是消費者避免生病和散播細菌給他人的重要方法之一。

ＦＤＡ指出，民眾要維持勤洗手的習慣，如果沒有肥皂或清水，可以使用酒精含量至少百分之六十的洗手液代替。此外，這次鎖定的不包括洗手液、濕紙巾或其他抗菌商品。

ＦＤＡ建議規定並未要求抗菌肥皂製品目前須下架，但廠商必須提供證明產品效果的資料，否則就得改配方（去除抗菌活性成分）、改標示（去除聲明抗菌效果），才能持續販售。

醫師：清水可洗去80%髒汙

美國食品藥物管理署要求抗菌肥皂業者，必須證明產品抗菌效果，否則就不能持續販售；國內皮膚科醫師也認為，一般民眾洗手不需要使用抗菌肥皂。

「清水洗手就可以洗去百分之八十的髒汙。」書田診所皮膚科主治醫師徐嘉琪表示，雙手本來就帶有細菌，經常以抗菌肥皂洗手，反而破壞雙手細菌平衡，增加感染機率。徐嘉琪建議，除非醫師建議使用抗菌肥皂，否則平常用清水或普通肥皂洗手就已足夠維持手部乾淨。

(聯合報)
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人行封殺比特幣 令淘寶、騰訊禁用

為遏止比特幣在中國不當炒風，根據中國媒體報導，中國人民銀行已約談淘寶網旗下的支付寶、騰訊集團旗下的財付通等十餘家第三方支付業者，明確要求不得給比特幣、萊特幣（LTC）等交易網站提供支付與清算業務，擺明是對比特幣炒風來個「釜底抽薪」。

分析師表示，此舉將造成大規模的比特幣交易停止，迫使比特幣退出中國市場。一位成都比特幣玩家說，人行此舉可能對中國比特幣交易造成致命一擊；他表示，週一起透過第三方支付的比特幣交易管道已停止，銀行通路喊停也是早晚的事。

銀行通路恐也早晚喊停

中國每日經濟新聞報導，人行除要求這些業者不得提供支付與清算服務外，也要求對已發生比特幣交易的支付機構，應解除商務合作；對於比特幣存款，可在春節前完成提領現金，不得出現新的支付業務。

人行等中國五個政府部門先前已發布「關於防範比特幣風險的通知」，明確要求各金融機構及支付機構不得開展比特幣相關業務。

根據中國比特幣交易網站火幣網資料，週一到週二兩個交易日，比特幣跌幅高達二十五．二％，週二收在每一比特幣可兌換人民幣三九一○元（約六五○美元）。

(自由時報)
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還我食安 貪戀色香味 什麼東西吃下肚

前言／近兩三年，國內食品問題層出不窮，民眾信任的知名麵包店、老牌大廠，一一被掀出黑心真相，食品生產鏈上下游都出問題，主管單位有滅不完的火，消費者滿是無奈和憤怒。

本報從今日起推出系列專題，探討如何祛除這勞民傷財的惡疾。

記者跟著主婦聯盟董事陳淑宇走進熱鬧的夜市，她從第一攤開始分析，從水果攤、牛排店、鹽酥雞、米粉、潤餅、肉圓，半小時後站在巷尾，廿六攤「無一倖免」，「我們做媽媽的要求很低，有機、無毒當然好，但我們只想求個家人吃得安全而已。」

「切片水果放這麼久，為什麼不會變褐色、不會氧化？」陳淑宇說，當媽媽的都知道，浸泡鹽水的水梨、蘋果，放久也會變黑，夜市恐怕不止加了鹽。

百元牛排店端出的牛肉，常被網友大讚CP，但她邊看邊說「真的是牛肉嗎？」油、醬料又加了什麼香料、色素？惹得攤商一陣白眼。

怕！看見「原形」比較安心

一旁鹽酥雞攤的鍋中，雞肉在炸油中滋滋作響、香味襲人的同時，陳淑宇說她腦中還是有揮之不去的大統假油新聞的畫面；另一邊在蒸鍋疊得高高的炒米粉，也讓人想起前不久的米粉成分沒有米的調查。

乾淨的潤餅攤上，老闆娘戴著口罩，細心地將豆芽菜、高麗菜、豆干放入餅皮，陳淑宇說，她很想問「蔬菜生產來自哪裡？」因為農委會把關的農藥殘留量，「我們信不過。」

陳淑宇走過剉冰店，五顏六色的配料看來可口，同樣的，之前也有調查指芋圓、雞蛋布丁「沒有芋頭也沒有雞蛋」。紅豆、芋頭、薏仁，是她唯一敢點的配料，因為「看得見原形，添加總是少一點」。

但台灣民眾對食品的不安全感，不只出現在夜市。

五十歲的楊太太是退休護理師，家中有一對正在就讀國、高中的兒女，她說原本對標示「天然」、「有機」及知名大廠所生產的食品都深信不疑，認為吃這些東西最健康。但在相繼爆發假油、有機蔬果殘留農藥等事件後，原本一家徹底落實飲食分散風險的作法竟一夕破功，看到家中已吃下肚的大統油空瓶，楊太太焦慮不已，擔心影響到兩個孩子的發育。

現在她去菜市場買菜，一定先問「老闆你都吃哪種？」或「頭家，有什麼菜農藥噴卡少？」有菜販告訴她，白菜、青江菜多少會灑農藥，大陸妹則少一點。

怕！跟老闆吃同樣東西自保

她說，無論老闆是否有商業考量，或想把賣相差或存量多的菜賣出去，但她管不了這麼多，最近一家人常吃大陸妹。

她表示，一連串食安風暴，連大廠都中鏢，她現在對任何東西都有點怕怕的；自保之道就是跟著老闆吃同樣東西，貴一點也沒關係，至少較安全。

家裡有四個孩子的張太太則說，以前買菜都選翠綠漂亮的，但食安連環出包後，她也開始學著接受被蟲咬過、表面難看的葉菜，希望真能降低把毒吃下肚的風險。

怕！只敢買不紫的芋頭饅頭

食安危機讓不少民眾意識到，吃東西，勿貪圖色香味俱全。張太太說，現在只敢買「不紫的」芋頭饅頭。

危機感更重的楊太太說，只要聽說哪裡有現榨苦茶油或天然醬油，不管多遠多貴都會搶購，現在買小吃攤乾麵或炒飯，她都要老闆別淋醬，回家改用搶購回來的天然醬油調味；若到餐廳用餐，眼睛雷達先掃一遍老闆用的油是哪個牌子。

她說，食安問題防不勝防，雖然衛生單位人力有限，不肖業者抓不勝抓，但老百姓最基本的開門七件事都食不安心，令人無助又無奈。

怕！請政府要拿出魄力打假

市售食品形成的過程，到底有多容易出狀況？長年關注食品問題的主婦聯盟祕書長黃嘉琳說，無論是營養午餐食材，或是超市、夜市的食物，它們的產出過程，會讓真正了解的人膽戰心驚，很多是沒被解決的陳年問題，但今年「假食品」現象更是以往不知，更讓人憂心倍增。

陳淑宇說，從夜市到超市，除了消費者要自行摸索再精心挑選，消費者腸胃得再「爭氣一點」；至於政府，「改革需要再加快腳步。」

楊太太說，「請政府拿出魄力」，就算做不能保證市面上食品皆安全，但至少在架上要無致癌性、不會危害健康，即使業者用防腐劑，政府也要確保在安全劑量內，「這是小老百姓最卑微的要求。」



「食」不相瞞 大廠的社會良心呢

這幾年，台灣的食品問題像野火一樣，燒個不停、到處出包，其中又以食品大廠的欺瞞作為，讓消費者難以接受。

觀察去年度營收前十大的上市食品企業，就有六家被查出問題，機率實在太高。連義美食品董事長高志尚都說，國內食安頻頻發生危機，「對社會震撼力實在太大」。

國內十大食品企業，近期除大統益、卜蜂之外，八家公司全在這一波食安風暴中被點名，大成、佳格已洗刷清白，其餘六家均涉及食安問題：味全使用大統長基黑心油，重創商譽；福懋油混油摻偽長達六年，上述兩公司均遭檢調偵查。

統一因旗下產品「明日葉精力湯」及「抹茶涼麵」標示不實，均未標示添加銅葉綠素納；南僑也因產品「大膳抹茶蕎麥麵」含銅葉綠素納，高層遭檢調約談。泰山及福壽則因向西班牙進口的葡萄籽油，被驗出含銅葉綠素，油品遭下架。

食品企業在處理食安問題上，多先把錯推給原料供應商，或表示要向原料供應商求償，並把出問題的產品下架。不過對消費者而言，買到出問題產品可退費，但吃進肚裡的不安全食品，會造成什麼傷害？卻沒人負責，徒增消費者痛惡食品廠商的情緒。

為何食品廠的財務報表，數年來都難以看穿背後隱藏不當壓低購油成本？分析師認為，從十大食品企業財務報表中，去年每股盈餘約在一至二元間，獲利平穩，若有異常獲利或成本大幅下降，「可能平均分攤認列」，不讓人察覺有異。

高志尚表示，食品廠是不是刻意購買便宜原料，原因相當複雜，無法以一家狀況涵蓋全數，雖然公司會有盈餘目標，追求降低成本，但是原料端也會有一套讓食品廠埋單的說法，或許成本低到讓人起疑，但若以這次混油事件來看，食品廠也難去追查。

細數這幾年一波波的食安危機，消費者多只能照單全收，毫無抵抗能力。商業發展研究院研究員指出，國內食品銷售結構長久如此，添加了什麼，要標註什麼，消費者因不懂也不太會去了解，最終只能以大通路或是大品牌來消費，長久形成消費習慣，便難更改。

高志尚指出，一般消費者外食，去路邊攤、小店家吃東西，不會特別去了解食物安不安全，就算食品包裝有載明添加物，消費者也難以辨別是否可食用。藉由這次食安風暴，消費者應強化對食品安全的注重性，高建議消費者簡易分辨法，若食品成分有一半以上的化學成分都看不懂，盡量少買。

國內食品一路發展，泰山董事長詹岳霖之前指出，有些規範已不合時宜，例如銅葉綠素納在國際上，於一定比率內可允許添加，到了國內反而不行，國內食品標示規範，與國際規範已見落差。

高志尚表示，前陣子抓食品廠「像抓走私一樣」，著重抓哪項產品出問題，但更重要的是「然後呢？」

他說，食品問題牽涉原料、原產地、進口過程等，非常複雜，呼籲政府找業者、專家討論清楚，重新檢視台灣食品規範該如何修訂？應參考哪一國規範？如何跟國際食品法規接軌？畢其功於一役，才能從這次創傷中學到教訓。

回收菜假標籤 日本名店搞垮自己

面對無良食品業者，消費者可以做什麼？看看這個例子。日本高級料亭「船場吉兆」五、六年前被掀出剩菜回收上桌、竄改保存期限等惡行，就算名氣大、政商名流愛，不到一年宣布倒閉。

吉兆集團在日本有多家分店，並多角化經營在百貨公司設櫃賣食品。二○○七年十月集團的大阪分店「船場吉兆」，在福岡某百貨公司委售的五種甜食，被發現每天重貼保存期限標籤，全部下架。過了幾天，該店在其他百貨專櫃也賣過期食品，全遭解約。

同年十一月，船場吉兆本店被人檢舉用偽裝產地的原料製作料理。比如佐賀縣和牛，標為兵庫縣的「但馬牛」，土雞其實是速成雞等。

船場吉兆高層最初說，「我們也是受害者，被進貨的業者矇騙」。業界駁斥，「價格、品質明顯不同的食材，幹部當然知情。」

社長湯木正德及高層集體下台，仍把責任推給四名打工的女員工。大阪府警察、農林水產省介入調查，查到總社有每日存貨、進貨的傳真，證實公司完全知情。

集團女老闆湯木佐知子開記者會俯首認罪，提出重建計畫。

然而不到半年，又被爆出「食物回收」醜聞。沒吃完的天婦羅，重炸再上桌；生魚片重新排列後給下一位客人，連用剩的芥末，都泡進醬油當成芥末醬油。給客人吃剩菜的惡行，長達十年之久。

這間專攻金字塔頂端客人的料亭，像「擠牙膏」式的被揭開罪行，讓消費者懷疑，「還有沒有別的不法？」紛紛取消預約，業績一落千丈，資金調度困難，宣布關店。

(聯合報)
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補充鈣質 該喝牛奶嗎？

日前某周刊針對市售鮮奶的檢驗報告，引發喧然大波。已故毒物專家林杰樑的妻子譚敦慈則透露，全家人從不喝鮮奶，主要是因為丈夫長期洗腎，也擔心農政單位對鮮奶的把關，所以改喝自家現榨的豆漿。

一直以來，有部分團體提出「牛奶是給小牛喝的」、「人類喝牛奶會增加罹患癌症風險」等說法，加上周刊報導「市售鮮奶含禁藥」，難免讓部分消費者大為混淆，內心起疑：「鮮奶可以喝嗎？」

對於外傳酪農在生產牛乳過程中，為了增加牛隻泌乳量，會施打荷爾蒙和抗生素，喝多了會引發癌症，董氏基金會營養組主任許惠玉表示，每隔一段時間，坊間就會出現這類網路謠言。

她說，台灣禁止乳牛施打荷爾蒙，而抗生素的使用是有嚴格規範的，她認為乳汁中的藥物殘留問題，「應是微乎其微的」，何況日前農委會和衛生福利部也已重做檢驗，消費者應該對國內的鮮奶有信心。

許惠玉表示，鈣是很不容易被人體吸收的礦物質，一般人從日常飲食中攝取的鈣，根據國民營養調查發現，19至64歲男女鈣的攝取量僅達到每天鈣質建議量的50至70%，而實際能夠消化吸收的不到三分之一，因此國人有普遍缺鈣的危機。

根據「國人膳食營養素參考攝取量」建議，6歲兒童每天鈣攝取建議量為600毫克，7至9歲為800毫克，10至12歲為1000毫克，19至30歲成人應攝取1200毫克。

許惠玉說，若要補充鈣質，牛奶是很好的選項，主要是牛奶中的鈣磷比是1：1，適合人體吸收及利用，加上它可提供優質蛋白質、維他命B2等多種維他命及礦物質，1份乳品（240c.c.）約有270毫克的鈣，對學童來說，一天補充2份奶量就可攝取半數的鈣，再從糙米、小魚干、豆類和芥藍菜等食物，應可攝取足夠的鈣質。

至於腎臟病患是否不能喝牛奶？腎臟醫學會秘書長、馬偕醫院腎臟內科主任吳志仁表示，牛奶屬於高蛋白和高磷食物，對於需要低蛋白和低磷、低鈉飲食的腎功能不全或腎衰竭患者，確實需要忌口，但絕非不是一能不喝牛奶，而是應注意蛋白和磷的攝取量，注意總量管制。也就是說，今天如果喝了1杯牛奶，在其他肉、蛋黃、乳酪及豆腐等食物，就要少碰為宜。

譚敦慈則表示，林杰樑採取居家洗腎，他生前的三餐飲食全部由她打理，所以可以不碰牛奶，改喝自家現榨的豆漿，「其他病友不宜跟著模仿」。她解釋，林杰樑比一般人挑剔什麼該吃，什麼不該吃，並知道如何將缺乏的營養素補回來，「一般人無法照著做」。



乳糖不耐症 喝牛奶就腹瀉

有人因乳糖不耐症，改喝豆漿或米漿，董氏基金會營養組主任許惠玉說，豆漿中的鈣和鉀含量遠不足牛奶，米漿中的鈣和鉀含量更少，且牛奶等奶製品的胺基酸較完整，利用率也比較好，她建議：「除非每次喝牛奶都要跑廁所，或更年期婦女需補充較多的大豆異黃酮，才建議改喝豆漿」。

國泰醫院營養師張斯蘭表示，東方人及黑人較易出現乳糖不耐症，這是由於體內缺乏可分解乳糖的酵素，以致吃了含有乳糖的牛乳或乳製品後，發生腹部絞痛、腹瀉、脹氣等症狀，建議可先少量食用乳製品，逐漸提高對乳糖的耐受性，或食用經由發酵且含有活菌之優酪乳（發酵乳），降低腹瀉頻率。

值得注意的是，一般民眾常將乳糖不耐和對牛奶過敏兩者混淆。張斯蘭說，對牛奶過敏的人，喝牛奶以後雖出現腹瀉、腹痛等症狀，但主要是對牛奶中的蛋白過敏，這類患者往往併有其他過敏疾病，如氣喘、過敏性鼻炎、異位性皮膚炎等。一旦確定對牛奶過敏，最好避免接觸任何奶製品，至於小嬰兒，最好餵食母奶。

(聯合報)
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取代張成澤 北韓第二人崔龍海出線

今天是北韓已故領袖金正日逝世兩周年，平壤舉行盛大的中央追悼大會紀念活動，由於前幾天北韓政權第二號人物張成澤被處決，因此今天的追悼大會格外受到外界關注。根據北韓官方通訊社公布的畫面，金正恩出席了這次中央追悼大會，人民軍總政治局長崔龍海站在他左側，表明崔龍海已經取代張成澤，成為北韓新的第二號人物。

追悼大會在平壤體育館舉行，北韓中央電視台從上午11時開始實況轉播。

追悼大會由北韓勞動黨中央委員會書記局書記金基南主持，金永南致悼辭。主席團就坐的除金正恩，還有北韓最高人民會議常任委員長金永南、人民軍總政治局局長崔龍海、人民軍總參謀長李永吉等人。張成澤的妻子、金正恩姑姑金慶喜和金正恩夫人李雪主沒有露面。

粉碎政變謠言

金正恩和崔龍海同時出席追悼大會，也粉碎了「金正恩遭政變逮捕」傳言。昨日曾傳出「崔龍海發動政變，金正恩被捕」的消息。此一謠言在中國網絡社區迅速擴散，加上海外中文媒體網站報導，一時之間，沸沸揚揚，真假難辨。最終證實純屬無稽之談，但也充分反映出北韓目前局勢的動盪不安。

南韓「阿里郎」新聞網站16日指出，「如果北韓為金正日去世兩周年舉行紀念儀式，所有目光將聚焦金正恩身旁，看看誰將成為二號人物。這關係北韓新的權力結構」。南韓YTN電視台說，出席活動高官將成為外界觀察北韓動向的最好窗口。

北韓軍公開示忠誠

防外，北韓人民軍16日在平壤錦繡山太陽宮舉行誓師大會，這也是紀念金正日的活動之一。崔龍海出席這次大會並宣讀誓詞。他說，「朝鮮的人民軍隊將繼承偉大的金正日將軍的遺訓，擁戴敬愛的最高司令官金正恩同志為團結和領導的唯一中心並誓死效忠」。韓聯社評論，這是張成澤事件後，軍隊公開展示對金正恩這位年輕領導人的忠誠。

美聯社16日指出，北韓的宣傳機器一直維持政權穩定的神話：平穩強大的統治王朝在國內享有普遍愛戴支持。但上周神話突然被打碎。為證明處決張成澤這位「二號人物」的合理性，年輕的領導人金正恩讓世界驚鴻一瞥北韓政府幕後的真實高層鬥爭。



處決姑丈人民害怕 金正恩失去光環

北韓領導人金正恩日前突然處決姑丈、國防委員會副委員長張成澤後，逃到南韓的北韓民眾偷偷和故鄉親友聯絡獲得的資訊顯示，北韓舉行「思想教育」的次數增加，並要求民眾具結效忠。

英國BBC網站報導，「脫北者」張金順 (譯音)表示，金正恩殺張成澤的消息讓北韓人意外、不解且害怕。張金順2004年逃離北韓，現在經營北韓新聞網站。

張金順表示，從電話中可以聽出來，北韓人心中充滿恐懼。他說：「北韓人表示，領袖親自參與除掉親人的行動，時代已經變了。」有些人則認為，金正恩的威信受到影響。

一名北韓商人告訴南韓的聯絡對象，「一半北韓人認為，張成澤是代罪羔羊，為北韓經濟低迷的過錯背黑鍋」。他還表示，北韓人雖然被迫參加思想教育，私底下卻問，金正恩對自己姑丈怎麼下得了毒手？

另一名北韓商人說，處決張成澤之舉顯示金正恩不講倫常，造成民眾對他產生反感。張金順說：「北韓領導人已失去神格光環。」

(聯合晚報)
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緊隨金正恩 崔龍海成二當家

北韓領導人金正恩17日率黨政軍要員，在首都平壤追悼2年前辭世的前領袖金正日。鑒於金正恩姑父暨政權「二把手」張成澤剛在5天前遭處決，北韓新權力布局受各界關注。而人民軍總政治局長崔龍海隨伺金正恩身邊，被解讀為已取代張成澤，成為北韓第二號人物。

金正恩兩眼無神、憔悴

追悼會上午11時起舉行，金正恩身著灰色列寧裝坐在主席台上，表情相當凝重，始終沒有正視前方，甚至有媒體形容他「兩眼無神」，看來相當疲憊、憔悴。

崔龍海被安排坐在金正恩左邊，比去年更接近他「唯一擁護的革命領袖」金正恩，地位顯見升高。台上另有最高人民會議常任委員長金永南、內閣總理朴鳳柱、人民軍總參謀長李永吉、人民武力部部長張正男、黨中央組織指導部第一副部長趙延俊、國家安全保衛部長金元弘等人。趙延俊與金元弘被認為是處決張成澤的關鍵人物。

金永南致悼詞稱，全黨、全軍和人民「需以金正恩同志作為唯一的領導中心」。外媒分析認為，張成澤被處決，北韓「政權穩定」的神話破滅，當局欲藉追悼會鞏固對金正恩的忠誠，並圖讓外界相信北韓已回復常態。

眾所期待的張成澤遺孀暨金正恩姑母金敬姬，以及去年曾挺孕肚出席的金正恩夫人李雪主，此次都沒有露面。不過，北韓中央廣播電台後來在下午報導，已2個月未現身公共場合的李雪主，陪同金正恩前往錦繡山太陽宮，參謁金正日陵寢。李雪主的地位似乎沒有發生特別變化。然而金敬姬依然沒有到場。媒體盛傳，67歲的金敬姬酒精中毒且失智。

在追悼會前夕，中國社群網站一度盛傳崔龍海發動政變、逮捕金正恩，最終證實只是無稽之談。不過南韓國會情報委員會幹事、執政黨議員趙源震警告，金正恩在肅清張成澤後，為將內部不穩定因素轉嫁到外部，可能進行第4次核子試爆和試射長程飛彈。南韓國防部長金寬鎮17日說，北韓在明年1月底至3月初之間發起挑釁的可能性較大。

南韓：北韓元月恐挑釁

此外，南韓總統朴槿惠16日在青瓦台召開外交安保部長會議，下令常設「國家安全保障會議」（NSC），加強總統直屬安全組織的決策功能，以應對朝鮮半島安全問題和周圍國家的情況變化。韓國NSC在金大中政府時期首次創立，2008年李明博政府上台後廢棄，時隔5年再次復活。

張成澤妨礙「先軍政治」？

金正恩為什麼如此倉促地整肅張成澤？這似乎成了研究北韓問題的最大懸疑，張成澤真的威脅到金正恩領導地位嗎？

較合理的解釋是，張成澤在致力改變北韓的「先軍政治」，這便犯了北韓軍方的大忌。金正恩若是為了個人地位，未必能憑藉尚未十分鞏固的軍方力量整肅張成澤，但軍方卻有力量迫使金正恩整肅張成澤。

先軍政治是金正日一直奉行的教條，北韓的一切資源都在供養軍隊，即使百姓挨餓時，軍方的供給也無問題。北韓人以當兵為最高尚的職業，這已成為社會正常發展的阻礙，北韓內部應有不少人看出這個問題的不合理，如果張成澤是這樣看法，那就不足為奇，因為太了解北韓面臨的問題：先軍政治使北韓無法擺脫窮日子。

金正恩剛開始接班就宣布將繼續先軍政治的國策，因為他必須得到軍方的支持擁戴，而軍方支持這位少主，其條件必然是繼續維護其既得利益。

張成澤搞經濟愈深，對先軍政治愈會感到不值，金正日在時，他當然不敢輕舉妄動，當年輕的金正恩即位後，張成澤未嘗不想影響小金，一方面發展核武，一方面發展經濟，這未嘗不是一個起始。

整肅張成澤後，金正恩並非坐鎮平壤穩定大局，而是走訪軍隊。大前天，他視察313部隊水產事業所，視察魚倉時說：「看到滿倉都是魚真捨不得離開，以供應軍人的海魚為背景照個相吧」。他又說這使他想起金正日每當聽到軍人吃飽的匯報時，高興流淚的情景。金正恩不問百姓能否吃到魚，而要在供應軍隊的魚倉前照相，這不是宣傳嗎？宣傳給誰看？軍隊。這就是先軍政治。

(中國時報)
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梅克爾新任期 面臨3挑戰

德國總理梅克爾17日在柏林國會大廈宣誓就職，順利展開第三任任期。觀察家指出，未來她將面臨內政與外交的重重挑戰，必須大破大立才能有所作為。

德國國會下院聯邦議院（Bundestag）17日以462票贊成、150票反對、9票棄權，選舉梅克爾為總理。

穿著黑色褲裝的梅克爾說：「我接受這項選舉結果，感謝你們對我的信任。」當天中午左右，她已在國會大廈的玻璃穹頂下宣誓就職。

經歷兩個多月的斡旋，梅克爾帶領的基民黨（CDU）16日正式和包括社民黨（SPD）在內的兩大黨簽訂大聯合政府協議，使她再度攀上政治權力顛峰。

但梅克爾無暇品嘗勝利滋味，馬上就得投入龐雜政務。她18 日將對國會發表演說，隨後馬不停蹄趕往巴黎會晤法國總統歐蘭德，並出席稍後登場的歐盟（EU）峰會。

梅克爾第三任任期充滿險阻，頭號挑戰就是能源業轉型，她承諾2020年以前全面廢核，轉向仰賴再生能源。但由於相關配套評估仍未出爐，計畫陷入膠著。新任經濟與能源政策部長蓋博瑞將扛下此艱鉅任務。

同時，新任勞工部長那勒斯（Andrea Nahles）將推動SPD核心政策，設立最低工資、降低退休年齡與大幅提高退休金。專家警告，這些改革代價昂貴且伴隨風險。

德國政府在國內大方灑錢，還可能拖累歐洲政策，未來梅克爾要求南歐困頓國家撙節支出的立場，將會站不住腳。

除了政策挑戰，梅克爾也面臨其他對手的威脅。政治學專家克隆柏格指出，充滿自信的副總理蓋伯瑞和作風強勢的國防部長范德賴恩，可能提高梅克爾帶領執政團隊的難度。

德國政壇順從輿論的傾向與梅克爾謹慎的性格，都讓這些挑戰更艱鉅。專家說，梅克爾必須展現重塑歐洲的決心，甚至訴諸修改歐盟條約等非常手段擁抱改革，才能讓外界刮目相看。

(經濟日報)
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NASA：2070年 臭氧層破洞能癒合

美國太空總署（NASA）科學家分析臭氧層的化學成分後指出，臭氧層破洞過去幾年有變大的趨勢，不過風力會使破洞看起來變小，預計再過20年，大氣中破壞臭氧層的氯會持續降低，破洞也將開始復原，估計到2070年可以完全復原。

NASA科學家稍早在舊金山舉行的美國地球物理聯盟年會上提出報告，自1987年《蒙特婁議定書》通過後，197個簽署國承諾禁用會破壞臭氧層的化學物，例如「氟氯碳化物」（CFCs），而科學家最近發現，大氣中會破壞臭氧層的氯（chlorine）已經逐漸減少，但已遭到人為破壞的臭氧層破洞一時之間仍難立即復原。

2006年時，科學家曾發現破洞變得相當大，直至2011年還繼續增加，到了2012年才又開始縮小，而這種「忽小忽大」的現象預計還會持續20年，即便如此，科學家認為，臭氧層破洞確定「變小」是必然趨勢。

科學家發現過去破洞變小的原因，主要是透過風力的幫助，大量移動臭氧造成洞口看起來被填滿的現象，NASA科學家史翠罕表示，「目前來說，風及溫度是決定臭氧層大小的主因，」而「氣候」則會一直持續影響臭氧層破洞變化直到2025年為止。

史翠罕指出，一切必須等到大氣中的氯含量低於1990年代的水準，臭氧層才能開始真正步向「復原」的道路，科學家預估時間點約在2015年至2030年之間，而等到2070年後，臭氧層破洞才會完全修復。

目前位於南極洲上方的臭氧層破洞範圍，最近幾年幾乎達到最大值，總面積約2100萬至2700萬平方公里，範圍比南美洲還大，雖然《蒙特婁議定書》通過後，限制破壞臭氧層的化學物質繼續排放到大氣中，但有些化學物質的影響可長達百年之久，因此，部分化學物質目前仍在破壞臭氧層。

臭氧層破壞將使得大量對人體有害的紫外線，會直接照射至地表，讓人體罹患皮膚癌風險大增。

(台灣醒報)
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史諾登助巴西查偵監、換庇護

大爆美國國家安全局（NSA）偵監全球通訊而遭美方通緝的揭密者史諾登，17日表示願意協助巴西政府調查巴國受害內情，換取政治庇護。

據史諾登披露的機密文件，NSA長期偵監巴西總統羅賽夫、政府官員、巴西石油公司等企業和公民手機通聯、簡訊與電郵。

暫居俄羅斯的史諾登在巴西最大報刊《聖保羅頁報》發表致巴西人民公開信，讚揚巴方撻伐NSA惡行，強調由於華府萬般阻擾，他唯有在獲得巴西政府永久政治庇護之後，才能以「適切與合法」方式協助巴國究責。

另一方面，美國首都華盛頓聯邦地區法院法官里昂，16日針對美國公民克萊曼與史傳吉提起的訴訟做出初步裁決，認定NSA以反制恐怖主義為由，大規模偵監美國公民通聯，已侵犯個人隱私權，顯然有違反美國憲法增修條文第4條之嫌。

里昂在裁決意見書中寫道，NSA行徑猶如英國作家歐威爾著名小說《1984》裡，無所不在還時時監控你的「老大哥」。「我想像不出還有什麼會比這種系統性、高科技蒐集與保存幾乎所有公民的個資，還妄為與武斷的侵權行為。」

史諾登認為這一裁決是還給他公道。不過里昂並未發布禁制令，留待美國司法部提出上訴。

(中國時報)
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《看見台灣》釋放被框住的視野/趙哲聖(開南大學資訊傳播學系助理教授)

世界因為速度，創造虛假，當我們因為虛假環境而徬徨不安時，《看見台灣》紀錄片的出現，似乎為虛擬幻境，漫漶出消失的美感。

這部記錄台灣各地景物的影片，將我們的視野，從虛擬螢幕與低頭漫視中拉抬至無限遠的高空，這時候的景物，不再是行車記錄器衝突與爭吵，不再是網友抱怨雞毛蒜皮的小事，更沒有政客名嘴爭奪攝影鏡頭的嘴臉。電影中的台灣，靜靜的，散發出她的自然美，卻也揭露了她被破壞的一面。

法國電影研究學者梅茲曾說：「電影是一個沒有語言系統的語言」。他的解釋告訴我們，電影影像不同於連環圖、靜照和動畫，他包含創作者想要表達，攝影的、運動的、多元的方式。因此，《看見台灣》紀錄片，透過小孩天籟合聲音樂，齊柏林的空拍設計，飛越台灣上空的鏡頭語言，創造了一連串的視覺波動。

視覺波動，影響掌有行政能力的主事者，他們藉由鏡頭語言，看見山坡地因為觀光或居住開放，造成永不回覆的建築景觀，清境農場、新店與汐止聳立在山上的房子，因為鏡頭主觀又客觀的力量，讓主事者反思居住政策；山河與建物，成為我們的身體延伸，但濫墾到失控邊緣。

而俯視的鏡頭，更讓我們看到環境破壞的真相，汙染的色彩，如同畫布中不協調色彩的呈現，高聳的煙囪，工廠排放的汙水，都成為「有圖有真相」的證明。

電影追尋《消失的美景》，創造了人們公共的議題，行政部門的徬徨，與電影銷售的金額。然而，影像空間所記錄實況空間的影子，就像時間成為光線的影子一般，我們已經難回溯往日美學的情懷。

資訊展擠滿大量的人潮，追尋特高畫質的相機與電視，或是功能強大的手機，網路連線飛快的平板。短視的大眾媒體，迎合著追求速度快感的消費者，而未來的電訊匯流世界，體感媒介，或是無所不在的雲端與行動載具，消費者早已經沉溺在哲學家維希留所說：「此地不再，一切都是此時此刻」的擬像世界。

釋放與鬆綁眼球被小小螢幕框著的虛擬真實，這部電影，不是解藥，也不是行車記錄器所要的明證，至少，給視野低下的我們，思考環境中控制與被控制，居住與被居住的兩難，現在怎麼做？未來怎麼辦？我想，這便是影像達成的反思方向了！

(中國時報)