新聞自選輯 20151123

中國DMG高層砸195億 買東森電視 中資背景惹議

東森電視恐將落入中資之手！美國《洛杉磯時報》前天報導，創於中國北京的DMG印紀娛樂傳媒旗下美國DMG娛樂公司執行長丹密茨，將以6億美元（約195億元台幣）收購凱雷持有的台灣東森電視股份。凱雷發言人向該報證實有此交易，但還需台灣主管機關核准。丹密茨在台公關昨向《蘋果》強調，此交易純屬丹密茨個人投資。但據查丹密茨與中國官方電影事業及電影審查機關關係深厚，尤其DMG集團董事長肖文閣又出身解放軍家庭，令各界疑慮此交易為中資插手台灣媒體。



丹密茨（Dan Mintz）為DMG下屬的美國DMG娛樂執行長。《洛杉磯時報》指丹密茨證實已與凱雷達成協議，以約195億台幣買東森電視。丹密茨並說，他不擔心自己與中國的關係會形成障礙，「如果是中國人與中國公司要買，那不會成功。我不是中國人……所以我覺得可以成功。」他並表示，已與監管機關開過會，將在2周內提出收購申請。

美籍「中國先生」出面
丹密茨在好萊塢有「中國先生」之稱，與掌控中國進口外語片的中國電影集團關係深厚。《富比士》雜誌曾報導，中國電影集團的主管到洛杉磯購物時，都由丹密茨陪同。
DMG在1993年由丹密茨、肖文閣及中國前體操冠軍吳冰在北京共同創立，DMG曾參與製作2009年的中共意識形態宣傳大片《建國大業》，與官方關係密切。丹密茨說，他注意東森電視很久了，稱東森電視是華文圈最大的未上市電視公司，對推廣他旗下的娛樂內容是很好的管道，「對『我們』是很棒的平台」。
國家通訊傳播委員會（NCC）發言人虞孝成昨說，NCC尚未聽聞此交易。只要DMG向經濟部投審會提出申請，投審會會通知包括NCC、陸委會、公平會等部會，依相關權責審核。

董事長有解放軍背景
虞孝成表示，據《衛星廣播電視法》，東森旗下的電視台，有包括國內衛星電視台，外國人不得直接投資逾50%，美國DMG投資的金額不能超過此標準。DMG董事長肖文閣因出身和解放軍有關，外界擔心交易案可能是中國準備滲透台灣的另一種手法，虞指，「政府有《兩岸人民關係條例》、《有線廣播電視法》及《衛星廣播電視法》，各單位會依職權、法規審核」。經濟部投審會執行秘書張銘斌也表示，「如果收到申請一定會從嚴審查。」
依《台灣地區與大陸地區人民關係條例》第73條規定，大陸地區人民、法人、團體、其他機構或其於第三地區投資之公司，非經主管機關許可，不得在台灣地區從事投資行為。且依經濟部投審會《大陸地區人民來台投資許可辦法》第8條規定，投資人投資項目若涉及政治、社會、文化等具敏感性者，主管機關得限制投資。

NCC投審會應嚴審
台灣媒體觀察教育基金會董事林福岳對此表示，過去兩岸關係特殊，不希望中資進入台灣媒體，東森又是有新聞台的電視台，媒觀團體關切新聞的言論自由、新聞的獨立自主是否會受到影響。
民進黨團幹事長蔡其昌說，因東森集團擁有包括新聞台等影響台灣言論的重要頻道，若購併者有中資背景，社會一定充滿疑慮，NCC應盡速主動了解購併案內容。
台聯黨團總召賴振昌表示，必要時會邀NCC、投審會進行專案報告。國民黨立委羅淑蕾也說，不可能讓中資介入台灣媒體，不排除這幾天就要求NCC主委石世豪到交通委員會報告。
台灣新聞記者協會常務理事林朝億表示，政府要實際審查DMG集團的資金來源，若實際控股的是中資，依照現行法律，這筆交易案是不被許可的。

「比壹電視事件嚴重」
中正大學傳播系副教授管中祥認為，此事反映中資要控制台灣媒體不是太難的事，中資只要透過轉投資、只要有錢，就可買下台灣媒體，一旦交易案成立，影響將比當初壹電視無法上架更嚴重，因東森有系統台可決定哪些頻道上架或下架，等於決定言論方向，將導致台灣言論更保守，NCC絕對不能輕易放水。

DMG印紀娛樂傳媒集團
◎創立：1993年成立於中國北京，旗下有美國DMG娛樂和DMG傳媒兩家子公司
◎規模：中國最大規模的獨立媒體傳播機構之一，擁有電影、傳媒、電視、音樂、網路、創意管理及各類娛樂資源，在洛杉磯、上海、北京、首爾都有分公司
◎創辦人：丹密茨（Dan Mintz）、肖文閣、吳冰
◎總裁：吳冰
◎董事長：肖文閣
◎營收：2014年約122億元台幣
◎代表作：中國賣座電影《建國大業》、《杜拉拉升職記》、與迪士尼合作《鋼鐵俠3》

東森電視小檔案
●成立時間：1991/07/03
●開播：1995年
●創辦人：王令麟
●現任董事長：范瑞穎
●實收資本額：11.28億元
●員工數：約1200人
●主要股東：凱雷持股61%、東森國際21.32%、其他17.68%
●旗下頻道：
台灣：東森新聞台、財經新聞台、綜合台、戲劇台、電影台、洋片台、幼幼台、超級電視台共8個
境外：東森美洲台、亞洲台、美東台、超級台、中國台、泰國頻道等6個主要頻道

DMG肖董 在中國政界人脈豐 出身解放軍家庭 身家625億 背景神秘

美國DMG娛樂公司傳出要買東森電視，DMG創辦人之一肖文閣出身中國解放軍家庭，曾任職中國政府機關，其神秘背景極難查證，但他的創業夥伴丹密茨曾在專訪時直言，DMG能在中國蓬勃壯大，靠的全是肖文閣在「政府」的人脈。

根據已知訊息，出身軍人家庭的肖文閣曾在政府機關工作過，1993年他和中國前體操冠軍吳冰和好萊塢製片丹密茨共同成立了DMG集團，過去20年，DMG靠著他在中國政商界深厚的人脈蓬勃發展，DMG曾投資拍攝中國大咖雲集的官方宣傳電影《建國大業》，肖文閣還軋上一角，飾演國軍將領何應欽。

是林毅夫門生
昨第一時間傳出此消息時，有報導指肖文閣為中國人民解放軍開國大將「肖勁光」之子，但經查，肖勁光實為「蕭」姓，簡體字為「肖」，而蕭勁光5子2女當中，並沒有肖文閣。
雖然DMG以廣告起家，但肖文閣私下和中影集團前董事長韓三平、博納影業集團創始人於冬等人的私交匪淺。跟他一起創業的丹密茨還表示，DMG能夠成功，肖文閣在政界的人脈也功不可沒。據說肖為人海派好客，與中國知名導演馮小剛、名演員葛優等眾多演藝圈大咖都是好朋友。
DMG娛樂傳媒去年上市，讓任職董事長的肖文閣躋身2014年《富比士》中國富豪榜第313名，淨資產約250億元台幣，2015年更大幅進展到第105名，身家約625億元台幣。50歲的肖文閣未婚，但十分好學，2013年到北京大學念EMBA，成為來自台灣的經濟學家林毅夫的學生，跟黃曉明是同學。

捐1500萬辦學
此外，肖文閣也熱心慈善，2009年在山東省濰坊市寒亭區老家捐贈約1500萬元台幣蓋小學，讓肖家營村超過200名學童受惠。肖文閣的姊姊肖愛平當時說，會蓋小學是想要回饋鄉里，因當年居住在北京的父母回鄉探親，但73歲的老父卻突然離世，全村聞訊後立刻伸出援手幫忙處理後事，讓他們姊弟感念不已。

資金來源可疑
另外，《壹週刊》昨獨家消息指出，根據深圳交易所公布DMG近年盈餘，僅約8至10億元台幣，且該公司成立至今，若以其現金盈餘推算，即便丹密茨賣掉手中所有股份，亦不可能高達約195億元台幣，故這筆收購案背後資金來源不單純。
報導引述中共高層消息指，資金應來於被清算的中共中央政治局前常委周永康旗下的軍方系統，因該系人馬急想將手中資金脫手，以分散在國內被查扣的風險，畢竟此交易若無中共軍系龐大資金協助，將很難完成，而DMG集團急於撇清之舉，就是想淡化中共軍方資金色彩，避免收購案遭阻。

肖文閣 50歲
●家庭：出身軍人家庭，曾在政府部門工作，未婚，家中有母親與一名姊姊
●身家：約625億元台幣，2015年《富比士》中國富豪榜第105名
●成就：創立DMG集團，現職DMG娛樂傳媒董事長

東森電視出售大事記
2006年 美商凱雷斥資50億元，取得約40%股權
2008年 凱雷持股因增資而增至61%
2012年 東森集團總裁王令麟結盟旺旺集團董事長蔡衍明，擬重返東森電視台，但凱雷無意出售
2013年 凱雷傳以7億美元求售，東森國際10月公告擬加碼6億元，嚇阻潛在買家
2014年 凱雷積極接洽宏仁集團總裁王文洋、中信辜家等買家未果
2015年8月 東森國際轉買為賣，5日公告手中21.32%持股交予凱雷包裹出售，以求獲利了結
2015年9月 傳出鴻海董事長郭台銘、中國中石化、德劭私募基金、摩根大通等潛在買主，由德劭以305億元買下
2015年12月 《洛杉磯時報》報導，DMG娛樂執行長丹密茨證實將以6億美元買下東森電視，惟該公司隸屬中國上市公司DMG控股集團，引發中國滲透台灣媒體爭議

21%股權若賣 王令麟媒體夢碎

東森電視台花落誰家，光是這一年就多次峰迴路轉，從先前凱雷要賣給鴻海董事長郭台銘、美國德劭私募基金，如今傳出即將轉手至具中資背景的DMG控股集團，讓一手創辦東森電視的東森國際集團前總裁王令麟心境如洗三溫暖。市場人士解讀，如果東森國際持有21%股權和凱雷6成股權一併出售，那王令麟的媒體大夢將告破滅。

由買轉賣心境逆轉
王令麟所主導的東森國際1975年以物流起家，近年積極布局兩岸商貿、傳媒及觀光旅遊3大事業板塊。其中，散裝航運事業行情持續不佳，營業船舶已減至8艘，營收佔比降至約10%，目前東森國際主力鎖定發展中國電子商務，並已布建線上購物和行動購物，甚至考慮與中國當地已有執照的電視購物頻道合作、直接入股。
不過王令麟始終不曾忘懷電視夢，在他主導下，東森電視台發展成涵蓋東森新聞、綜合、戲劇、電影、財經等頻道的媒體帝國，從2012年起，王令麟即不斷宣告要從凱雷手中買回東森電視股權，甚至擬和旺旺集團董事長蔡衍明結盟，打算重新買下東森電視，但無奈凱雷無意出售而作罷。
後來凱雷態度改變，有意出售持股的傳聞不斷，其間傳出凱雷積極接洽宏仁集團總裁王文洋、中信辜家，甚至鴻海董事長郭台銘、美國德劭私募基金也屢遭點名。
最戲劇性的發展是在今年8月，東森國際公告「將以合理價格出售持有21.32%的東森電視股權，並交由持股61%的另一大股東凱雷共同處理出售事宜」，東森國際態度「由買轉賣」大逆轉，已透露出王令麟心境轉變。

入獄期間處分持股
王令麟2013年因力霸集團掏空案入監服刑，日前才獲得假釋，他在入獄後相繼處分東森電視、東森得易購等持股，目前事業以東森國際為主，傳媒事業僅剩東森新聞雲具主導性。
此次再傳DMG娛樂集團以6億美元（約195億元台幣）收購，不過DMG究竟是僅買凱雷6成股權，還是同步將東森國際21%股權包裹買下，將成為王令麟媒體夢是否延續的關鍵。

DMG深圳上市 曾拍《鋼鐵人3》

集團背景
美國DMG娛樂公司隸屬中國DMG控股，又稱印紀傳媒，這個中國的媒體集團以廣告起家，參與製作了中國與好萊塢大片《建國大業》、《鋼鐵人3》。本次出面收購東森電視的DMG娛樂執行長丹密茨（Dan Mintz），有好萊塢的「中國先生」之稱。
DMG在1993年成立，3名共同創辦人是美國電影人丹密茨、中國創業者肖文閣以及中國前體操與花式游泳（水上芭蕾）國手吳冰，3人有「鐵三角」之稱。

擅長置入性行銷
DMG的中國業務今年在深圳交易所上市，上市名稱為印紀傳媒，把國際業務分割成美國DMG娛樂，由丹密茨掌管。
52歲的丹密茨出生於紐約，他2012年接受《富比士》（Forbes）雜誌訪問時說，他與中國電影集團關係，「比其他人都更為密切」。DMG與中國電影界及中國監管機關的良好關係，讓好萊塢願意找丹密茨牽線。
DMG業務以整合行銷為主，在電影方面以擅長置入性行銷著稱，去年營收約122億元台幣。據「北大國際」網站的報導，肖文閣指DMG參與製作2009年中國電影《建國大業》，靠的就是置入性行銷功力。《鋼鐵人3》中國上映版穿插出現的中國場景與品牌，也是DMG參與製作的成果。

(蘋果日報)
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東森電視賣197億 買家出身解放軍

中國ＤＭＧ收購 美公司出面

東森集團電視台交易傳聞流傳已久，隸屬於中國ＤＭＧ控股公司旗下的美國ＤＭＧ娛樂集團執行長丹．密茨（Dan Mintz）昨日證實，該集團以六億美元（約一九七億台幣）買下私募基金凱雷持有的東森電視六十一％股份，將接手東森電視營運；而由於該集團董事長肖文閣，出身中國解放軍家庭，引發外界矚目及甚大疑慮，可能成為中資、甚或中國解放軍勢力滲透介入台灣媒體的管道。

ＤＭＧ控股公司是中國最大的娛樂傳媒集團，業務包括廣告、公關、行銷等。現任董事長肖文閣是影劇圈大亨，出身中國解放軍家庭、傳其父為解放軍十大將之一，一九九三年與Dan Mintz、中國全國前體操冠軍吳冰共同成立ＤＭＧ。而後更成立美國ＤＭＧ娛樂集團，進軍美國好萊塢。

先前業界盛傳私募基金凱雷將賣東森電視，已與十多組國內外買家洽談，昨日終於確定，ＤＭＧ將以六億美元買下凱雷的股權，一舉成為東森電視最大股東。密茨昨日接受美國洛杉磯時報訪問表示：「東森是世界上最大的中文電視網，對我們集團來說是個很棒的平台。」他並表示，這項交易案將在兩週內提交台灣主管機關審核。

董事長肖文閣 傳十大將之子

ＤＭＧ在台公關昨也發出聲明證實這項收購案，但強調密茨是以個人名義收購凱雷所持有台灣東森電視集團股份。密茨在外電訪問坦言，如果是中國人買下東森，那不稀奇，但他是個「老外」，他說：「如果是中國人與中國公司要買，那不會成功。我不是中國人…所以我覺得可以成功。」這也意味ＤＭＧ藉此躲避台灣對中資介入媒體的管制。

據了解，密茨曾表示，他將持有的ＤＭＧ集團股份賣給肖文閣而得六億美元，再拿來買凱雷持有的東森股份，但據市場人士依據中國深交所公布ＤＭＧ公司營餘僅一．五億至兩億人民幣，加上可能現金盈餘，密茨手中股份應不可能值六億美元，因而傳出這筆收購案背後恐還有其他來源。

ＤＭＧ稱 密茨個人名義購買

ＤＭＧ會看上東森，是因東森目前在台灣擁有包括綜合、新聞、兒童、國片、戲劇、洋片及財經新聞頻道，以及超視、亞洲台、美洲台境外頻道等共十個電視頻道，堪稱是擁有台灣最多頻道的電視公司。市場人士則認為，ＤＭＧ會再買東森國際另持有的東森廿三％股份，還是會以持股六十一％的大股東身分與第二大股東的東森國際共同持有東森電視台，還需ＤＭＧ進一步說法。

東森電視總經理張憶芬人在國外，昨截稿前尚未取得聯繫，內部高層多表示對收購案「沒聽說」。東森國際發言人鄭應娜指出，尚未收到東森電視台的交易條件，等收到後，不排除召開臨時董事會討論此案。

由於ＤＭＧ集團董事長肖文閣有中國解放軍背景，中資色彩濃厚。投審會昨表示，目前尚未收到雙方遞件，但對ＤＭＧ有中資色彩一事，已在關注中，將會從嚴進行審查。

國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）發言人虞孝成則表示，ＮＣＣ目前尚未收到該案申請，而以衛星廣播電視法規定，外資直接投資股份是不得超過五十％，另五十％可間接投資，都將依法規嚴格審核。

媒改團體與學者昨日聞訊也紛紛呼籲，ＤＭＧ集團是中國最大的娛樂傳媒，集團董座更是有解放軍背景的中資，一旦成為東森最大股東，形同遙控台灣許多電視頻道，後果堪憂，ＮＣＣ等主管機關應依法嚴格把關，不能讓中資或以外資管道掌控台灣媒體或系統。

東森買家有解放軍色彩 中資入有線台 學者憂箝制輿論

東森電視傳出賣給DMG娛樂集團，由於其中合夥人之一具有中國解放軍身分，學者擔憂，中國近年崛起，企業拿著資金到處投資，而中資如果買下台灣有線電視系統台，恐有權決定哪些頻道可上、下架，更有能力箝制輿論。

台灣對外資管制寬鬆 學者︰有錢就很好買

對東森轉售恐涉及中資的消息，中正大學傳播系副教授管中祥直言：「聽到消息不意外！」管中祥說，類似問題十年前就提醒政府，但台灣對外資投資管制很寬鬆，其背後股權、轉投資、子公司等狀況若未了解，大量開放又不徹查，背後就萌生遭中資控制的爭議。且台灣媒體太過強調自由市場，「有錢就很好買」，更反映出中資控制入侵媒體的危機。

管中祥點出問題說，媒體不比一般企業，且這次賣出去的是系統台，系統台就像是水龍頭一樣，會決定什麼樣的水可以流出來，未來對中國、中資不利的言論，恐怕都會因此被下架。

管中祥認為，外資若由經濟部投審會審查，媒體只會被當作一般企業，就不會用特別角度來嚴審，自然讓中國資本有很多縫隙介入，問題將一直發生，呼籲政府應趕緊修法，讓外國人投資媒體時，能更加透明公開。NCC（國家通訊傳播委員會）更該有主動權，而這次東森的交易案，若確實有中資，違反了兩岸人民關係條例，就不應該成立。

台灣藝術大學廣電系教授賴祥蔚也認為，相關單位應嚴加把關，積極找出真正金主，即使沒有找出，也要加上但書，未來若發現金主是中資就違法，交易案不能成立。

賴祥蔚表示，相較於清查資金的結構管制，「行為管制」更關鍵，因為中資買媒體如有線電視系統台，就會牽涉到頻道上、下架。NCC有權制定遊戲規則，叫系統台訂定明確上、下架機制，不得有差別待遇，如此不論誰買到，黑手都不能影響。

媒觀基金會表示，DMG要買東森電視，需比照外資持有股份比例不得逾五成來辦理，NCC也要依法嚴審，且DMG應有不干涉新聞自主的基本承諾。

DMG娛樂集團 小檔案

►傳聞以6億美元買下東森電視的 DMG娛樂集團，屬於總部位在中國北京的DMG控股集團。DMG控股集團被認為是目前中國規模最大的娛樂集團之一，曾拍攝「建國大業」、「杜拉拉升職記」等多部中國電影。

►DMG娛樂集團是由現任DMG娛樂執行長丹密茨（Dan Mintz）與DMG傳媒娛樂董事長肖文閣、總裁吳冰共同成立於1993年。近來中國勢力大舉進軍好萊塢，曾參與「鋼鐵人3」、 「全面進化」等大片製作，富比世以「好萊塢的中國先生」形容敏茨；彭博更曾以「中國的DMG娛樂集團」形容，顯見其中國背景十分濃厚。

►根據中國百度網站指出，DMG傳媒娛樂董事長肖文閣出身解放軍家庭，肖文閣的父親是曾被稱為解放軍十大將之一的肖勁光，因此DMG被認為具有解放軍色彩。總裁吳冰則曾是中國體操女子全能冠軍，還曾以武打女星角 色出現在電影中。

(自由時報)
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美國DMG創辦人 吃下東森電視六成股權

東森電視大股東凱雷集團要出售股權的消息在市場公告已久，昨天出版的洛杉磯時報報導，美國的DMG娛樂與媒體創辦人兼執行長Dan Mintz（丹密茨）已經承認以個人名義投資六億美元（約新台幣一九七億元）買下凱雷持有的六成股權。

凱雷發言系統昨天確認這個交易，但不評論細節，表示需要等主管機關（投審會、國家通訊傳播委員會）同意。

Dan Mintz不但大方公開交易訊息與金額，對台灣的政商狀況也相當了解，他表示，如果是中國公司或中國人買台灣的電視台會有爭議，他以美國人身分進行交易應該沒有問題。

今年一月底，香港電視廣播公司以港幣十一點五億元（新台幣四十七億元），出售旗下台灣電視業務TVBS公司百分之五十三股權給台灣的「獨立第三方」買家，換算台灣TVBS總價約為八十八點六七億元；東森電視六成股權價值二百億元，等於整個電視集團總價達三百億元。這也是亞洲地區近五年來最大金額的電視頻道交易案。

凱雷積極出脫在台灣的投資，近期處理了大眾銀行、將兩成的凱擘股權買給富邦集團，東森電視是最後一筆在台灣的大型交易。二○○六年，凱雷從東森集團總裁王令麟手中買下東森電視股權，取得實質掌控權。雙方此後在股權交易上意見時常相左，王令麟原本計畫買下凱雷要賣出的股權，但凱雷咬定二百億元的價格，王令麟只能放手，近期東森國際也宣布股權將跟著凱雷一起交易。

東森電視集團因近年營運狀況不錯，每年都有穩定收益，凱雷開價七億美元後，有幾組買家探詢。不久前市場盛傳，美國私募基金德邵集團透過副總統吳敦義次子吳子文牽線，有意買下東森電視。但後來傳出有「新買家」，價格比德邵高，雙方開始比價。

東森電視的第二大股東東森國際否認交易定案。東森國際發言人鄭應娜表示，東森國際與凱雷協議雙方股權要一起賣。但就她所知，買家還未定案，交易也要經過董事會同意後發布重大訊息。不過，凱雷發言窗口明確表示，這次交易中不包含東森國際百分之廿一點三二的股權。

交易難掩政治味…美DMG娛樂 隸屬中資集團

美國DMG Entertainment執行長，也是DMG娛樂與媒體創辦人Dan Mintz（丹密茨）以「個人名義」投資東森電視集團定案。

他是成功的美國好萊塢影片製作人及娛樂事業創業者，不過因DMG娛樂隸屬中國的DMG控股集團，即使他聲明中再三強調是個人身分，也自認以外國人身分購買台灣媒體相對簡單，但仍難掩這樁媒體事業交易中的政治意味。

Dan Mintz曾經製作幾部大片，包括二○一三年特地到中國拍攝的電影「鋼鐵人（三）」。他也是一位成功的全球創業家，個人擁有投資事業包括動畫、電視內容，如勇士娛樂（Valiant）與小夢露（Mini Marilyn），以及媒體資產。他透過聲明表示，已經注意東森電視一陣子，看好未來在華文市場的發展。

一九九三年，Dan Mintz進軍中國，與董事長肖文閣、總裁吳冰在北京成立了DMG控股集團，旗下轉控DMG娛樂和DMG傳媒兩大子公司。肖文閣出身解放軍家庭，吳冰曾是中國的體操冠軍選手，兩人都是頗受矚目的名人。肖文閣曾在政府機關工作，後來到國外經商，他與中國影劇圈的名人都有交情，也是中國富比世排行榜上有名的成員之一。

DMG去年底將中國事業拆分到深圳證交所掛牌，中國事業改名為印紀娛樂與媒體公司（或稱DMG印紀）。中國政府限制外人擁有上市公司的所有權，Dan Mintz因此主管中國以外的業務，但DMG Entertainment與DMG印紀，在DMG品牌架構下，透過策略夥伴形式持續合作。

東森電視傳交易 投審會：從嚴審查

據傳美商ＤＭＧ娛樂以六億美元收購台灣東森電視。經濟部投審會表示，目前還沒有收到任何申請送件，未來將從嚴審查，並與國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）共同討論；如果有解放軍背景，也會與國安局、外交部、陸委會等單位一起討論。

外傳ＤＭＧ合夥人之一可能有解放軍背景，投審會執祕張銘斌昨表示，凱雷集團送件時，一定會要求說明股東背景；若屬實，依據中資案規定從嚴審查。NCC表示，還沒收到申請文件，無法評論。

大陸肖文閣 幕後神秘買家？

ＤＭＧ娛樂傳媒的中方代表人肖文閣，今年四十八歲，是個極神秘人物，外界對其發跡背景所知不多。就可查資訊看，肖文閣於一九八六年畢業於北京第廿五中學，推算當年約十九歲，此後學經歷不詳，再現身是一九九三年下海創業。

據北京第廿五中學的校友介紹指出，一九九三年，肖文閣和前全國體操冠軍吳冰、美國人丹．密茨共同成立了ＤＭＧ，歷經十多年的發展，該集團已經成為頗具知名的國際傳媒機構，而肖文閣去年也曾回母校參與活動。

肖在大陸的傳媒公司名叫「印紀影視娛樂傳媒有限公司」、擔任董事長，吳冰是副董事長；有趣的是，在法人登記資料，肖文閣「真名」是「肖文革」，出生於一九六七年，符合刻意避開「文革味名字、採化名」的習慣。

二○一四年，停牌半年之久的四川高金食品公司披露重組方案，透過「資產置換」方式引入印紀影視的百分之一百股權；重組後，肖文革持有高金食品約七成八股份，復牌後高金食品大漲，肖文革身價破百億元人民幣。

印紀傳媒早期主要以汽車、運動鞋等廣告為主，直到近幾年才因「建國大業」、「杜拉拉升職記」、「建黨偉業」等電影嶄露頭角；今年肖文革以九億元人民幣認購西部證券，再成大陸股市焦點。

(聯合報)
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DMG買東森電視 將成最高金額頻道交易案

美國DMG Entertainment集團執行長丹密茨（Dan Mintz）接受外媒採訪時表示，已與東森電視大股東凱雷簽約，他將以個人名義斥資6億美元（約新台幣196.5億元），買下凱雷手中持有的逾六成東森電視股權。

此案仍待國內主管機關通過，一旦成局，將是台灣歷來金額最高的頻道交易案。據了解，DMG Entertainment總部位於美國，但其背後有強大中資背景，因此這次即便是丹密茨個人出資，交易案仍備受關注。

業界人士表示，東森電視獲利亮眼，去年與今年稅前息前折舊攤提前獲利（EBITDA）約15億元。丹密茨這次出價換算下來，約是東森EBITDA的13.1倍，遠高於先前八大電視交易行情價（EBITDA的八倍），及凱擘及中嘉案的行情（EBITDA的11至12倍），是非常好的價格。

東森電視的兩大股東凱雷集團及東森國際日前宣布確定出售股權後，由凱雷集團主談，市場原預期德劭基金（D.E.Shaw）接手的呼聲最高。據悉，德劭基金有意收購的消息曝光之後，陸續又有十多組買家與凱雷接觸。

近期投資界盛傳，有一神祕黑馬買家出現想買東森電視，讓德紹基金處理東森電視交易案的負責人私下對朋友透露，「德劭買東森電視可能難成了」。洛杉磯時報（Los Angeles Times）隨即披露，丹密茨證實將以個人資金買下凱雷手中的東森電視股權。

業界分析，收購東森電視將是丹密茨插旗台灣的第一步，未來雙方可望攜手布局數位內容及新媒體。丹密茨昨日透過公關公司發出聲明，強調此次投資台灣媒體產業，主要著眼於充分運用全球華文內容產業龐大的成長潛力。

丹密茨透過聲明指出，東森電視是台灣最大電視平台之一，也是全球最大的華文媒體網路之一，並提供數位化、華文內容、優質內容創造與發行等快速成長機會，未來將在丹密茨全球事業擴充過程中，扮演相當重要的角色。

丹密茨指出，未來將帶入全球經驗、願景、版權與資源，打造東森電視集團為全球重要的內容創造者與發行者，以成為全球華文娛樂首屈一指的平台。

東森電視五優勢 股權搶手

東森電視一向是台灣的績優頻道，若入主東森，即可掌握新聞話語權，以及多元頻道基礎、大陸落地權、新媒體布局、享有豐厚獲利等五大優勢，這也讓東森電視股權出售案炙手可熱。

東森電視今年上半年獲利8.33億元，堪稱台灣最賺錢的頻道，旗下擁有東森新聞、東森綜合、東森戲劇、東森洋片、東森電影、東森幼幼、東森財經新聞、東森超視等頻道。

東森電視也落地大陸平潭，成為第一家核准在大陸播出的台灣媒體。

不僅獲利豐厚、節目布局多元，東森電視更積極打造整合傳統主流以及發展新媒體規畫藍圖，除延攬在雅虎、阿里巴巴、淘寶等豐富媒體經驗張憶芬接任總經理，更打造行銷業務及節目製作等新團隊。

另一方面，總統大選以及立委大選將至，東森電視擁有新聞台，擁有新聞媒體話語權，也在選舉前成為焦點。

東森電視日前表示，電視媒體產業競爭激烈，網路新媒體世代來臨更是一大挑戰。面對傳統媒體市場邊緣化的惡劣環境，東森電視將因應潮流，企業再造之後推出更優質的服務內容。近期東森電視已打造「數位新媒體噪咖」，提供多樣性原創內容，要成為最大的內容分享平台。





東森國際 獲利落袋？

DMG Entertainment集團執行長丹密茨（Dan Mintz）對外宣稱收購東森電視股權，對象僅凱雷持股，未包含東森國際持有的東森電視持股，引起市場高度關注。

市場原預期，東森電視股權出售後，東森電視大股東東森國際獲利了結帶進的收益可期，但此次丹密茨並未特別著墨收購東森國際持有的東森電視股權，讓東森國際是否能如預期有豐厚獲利落袋備受關注。

東森國際為台灣上市公司，有任何交易金額超過3億元的重大轉投資出售案都必須召開臨時董事會討論並公告。以東森國際持有東森電視約21.32%計算，若有出脫持股，勢必符合公告條件，但截至昨（22）日晚間截稿前，東森國際並未公告任何轉投資處分內容。

東森國際發言人鄭應娜昨天表示，尚未確定東森電視交易對象、交易條件，若交易條件確定，東森國際才會召開臨時董事會，但目前未接獲召開臨時董事會消息。

收購案審查 要過三關

DMG Entertainment集團執行長丹密茨（Dan Mintz）以個人名義收購東森電視股權，多家媒體均報導DMG集團大股東有解放軍色彩，為交易添變數。有立委疾呼，希望主管機關嚴審。國家通訊傳播委員會（NCC）表示，請將依法審理，但尚未收到相關申請。

公平會主委吳秀明表示，一旦收件，會從市場競爭角度來看此一結合案，審查期最多90天。

吳秀明分析，此收購案未來必須經過三大關卡：經濟部投審會做外資、陸資審查，NCC審查是否有礙言論多元自由，公平會看得則是市場競爭。

投審會執祕張銘斌表示，還沒有收到任何關於東森電視的投資案申請送件，投審會如果收到申請時，會對背景股東是否有陸資身分進行嚴格審查。

台灣媒體交易案，股東背景最受關注，現行法規規定，黨政軍持股是「一股都不能有」，針對陸資部分則有大陸地區人民來台投資許可辦法等相關規定。

(經濟日報)
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東森電視 200億賣給美DMG集團

東森電視以6億美元（約新台幣近200億元），拍板賣給美國DMG娛樂集團！？該集團總裁丹密茨（Dan Mintz）向美國《洛杉磯時報》證實已經與東森國際達成收購協議，但東森國際發言人鄭應娜表示，尚未收到召開臨時董事會的通知，「對東森電視有興趣的買家很多，但花落誰家還不確定」。

娛樂界知名《鋼鐵人》製片

據了解，丹密茨是企業家，同時也是好萊塢知名製作人，近期監製的熱賣電影正是「鋼鐵人3」，未來若通過交易案，東森電視將可望優先播放美國DMG旗下知名的漫畫影集。

東森電視負責對外發言的節目部協理羅佩宜也表示：「目前未收到上層消息，內部之前也沒聽說，剛剛看媒體轉貼才得知，謝謝媒體關心，明天上班若有進度，會統一發新聞稿。」

凱雷集團也證實此交易

東森國際持有東森電視約22％股權，全球私募股權基金凱雷集團則持有逾6成的股權，東森國際日前決議與凱雷一同出售東森電視共82％股權。東森國際日前已公告，將以可接受的合理價格，與股東共同出售所持有的全部東森電視股權，股權案由凱雷集團主導。

而凱雷集團昨日也證實了這筆交易，但以未經台灣廣電主管機關批准為由，拒絕透露進一步的細節。

據外電轉發《洛杉磯時報》日前的報導，美國DMG娛樂集團總裁丹密茨在接受專訪時親口證實，DMG集團已經以6億美元、約新台幣197億元的天價，與東森集團達成協議，即將接手東森旗下所有電視台的營運。DMG娛樂集團的發言人也證實說，整起交易案只等台灣方面通過就成定局。

旗下漫畫影集優先播放

另外，丹密茨不僅僅是DMG的總裁，他也曾監製過不少好萊塢大片，近期最知名的即是2013年全球賣座的電影「鋼鐵人3」（Iron Man3），其個人的投資事業還包括動畫、電視內容，以及媒體資產等，事業版圖遍及美國、中國與其他地區。

丹密茨受訪中指出，未來東森電視可播放改編自DMG漫畫的電視影集，因為DMG持有漫畫發行商Valiant Entertainment股權，因此，舉凡Valiant旗下的人物包括：幻影人（Shadowman）、喋血戰士（Bloodshot）等，未來都有可能在台播放。

美娛樂集團買下東森電視 投審會：嚴審有無中資

美國娛樂集團DMG要以新台幣近200億元買下東森電視，據悉，是看準華文內容產業的成長潛力，所以決定買下位居台灣前三大的東森電視台。經濟部投審會昨日回應，尚未接獲DMG投資申請，針對該案是否有中資的疑慮，未來將會嚴格審查。

NCC官員表示，目前DMG集團收購東森電視仍只是個傳聞，且並沒收到投審會的來函通知，無法對未經證實、未成案的個案進行評論。至於外資購買我國電視媒體，且具有經營權的股權交易案，未來將如何審查？又有哪些關鍵條件？NCC官員強調，一定是從既有的法規，逐項檢視交易案有無符合我國規範，但具體要用哪些法規、條文來審查，要等到真的成案後才能確定。

官員說明，例如DMG是在國內成立公司購買東森，或是透過海外控股收購，適用規範可能就不同，必須先了解這些先決條件，並遞案給投審會之後才能確認與評論。

據了解，這次DMG投資台灣媒體產業，總裁丹密茨乃著眼於全球華文內容產業龐大的成長潛力，以及東森電視集團的規模是全台前三大。雖然網路媒體ET TODAY東森新聞雲，並不在此次交易範圍內，但東森電視擁有的華文內容，仍有助於DMG在全球事業的擴充中，扮演在華文市場衝鋒陷陣的要角。

另一方面，該案若順利通過，丹密茨也會把豐富的全球經驗、願景、版權與資源，帶入東森電視，為台灣本地電視台注入國際資源，提升播出內容的國際視野，DMG也有心把東森電視轉型為全球華文娛樂首屈一指的平台。

(中國時報)
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東森電視易主 195億賣DMG

東森電視出售案拍板定案，由美國DMG娛樂控股公司執行長丹密茨（Dan Mintz）個人出資，以6億美元（約新台幣近195億元）買下，此為近年國內電視頻道業者股權出售金額最大的一筆交易案。

凱雷昨（22）日透過奧美公關媒體公司代表發言，證實此一交易，而丹密茨在接受外國媒體專訪時，也證實已與凱雷簽訂一紙購買其在東森電視股權的合約。雙方強調，這次是以丹密茨個人名義收購。至於該收購案，未來還將待NCC審核通過後才能定案。

丹密茨是美國好萊塢知名影片製作人，曾經製作電影「鋼鐵人3」（Iron Man3）等數部大片，其個人擁有的投資事業包括遍布美國、中國及其它地區的動畫、電視內容、以及媒體資產，同時也是DMG美國娛樂與媒體公司的創辦人。

此外，泛投資事業還包括勇士娛樂（Valiant）與小夢露（Mini Marilyn）的國際版權（International IP），這次丹密茨投資台灣媒體產業，主要著眼於看好全球華文內容產業未來成長空間及潛力龐大。

東森電視目前是台灣最大頻道電視台，同時擁有美洲及亞洲兩個海外衛星電視台，對於丹密茨拓展華文仍至全球事業相當有幫助。未來，丹密茨也將把他在全球的經驗、版權資源挹注到台灣市場，將東森電視集團轉型為成為全球華文娛樂市場首屈一指的多媒體平台。

DMG已在2015年將中國事業部門分割成為印紀娛樂與媒體公司，並在深圳證交所掛牌公司，由於中國法律限制外國人擁有上市娛樂公司的所有權，丹密茨掌管分拆後中國以外的全球業務即DMG Entertainment，但外界仍質疑該交易案恐有中資色彩。

NCC副主委兼發言人虞孝成昨晚表示，外資持有本土衛星電視台直、間接可以達到100％，其中，直接比率不得超過50％。截至目前，NCC尚未接獲相關公司遞件申請審核，對於外界質疑該交易案是否有中資色彩並無法評論，未來將按相關規定進行審核。

東森電視擁有新聞台、財經新聞台、綜合台、戲劇台、洋片台、電影台、幼幼台、超視等8個電視頻道，是國內最大電視台，海外則有美洲衛星台及亞洲衛星台2個頻道節目。

東森電視主要股東包括凱雷（持股約61％）、東森國際（21.32％），相當以3.66億美元買下凱雷持股。

東森電視2014年營收約57億元，EBITDA約13億餘元、每股稅後盈餘超過9元，去年配發現金股利每股8元，獲利狀況相當豐厚。





DMG鐵三角 中美人脈驚人

市場驚傳，台灣東森集團電視台已為DMG娛樂集團以6億美元天價收購。消息傳出，人人均在打聽：這家來自中國大陸的DMG集團，究竟是何角色？

成立逾20年的DMG控股集團，旗下有兩大子公司，分別為DMG娛樂集團、DMG傳媒集團，前者即是近幾年在大陸聲名鵲起，本次收購東森電視的要角。

DMG早年以廣告、傳媒業務起家，逐步占據市場重要地位。長期大客戶包括Nike、NBA、Volkswagen、Johnson & Johnson、Mazda、上海家化、中國銀聯和中國移動。

2008年時，DMG積極跨入大陸影視娛樂市場，旗下的DMG娛樂傳媒集團已是大陸最大規模的獨立傳播機構之一。並於2009年推出大陸票房第1的電影「建國大業」、2010年創造票房奇跡的「杜拉拉升職記」；並透過創辦人Dan Mintz，引進暮光之城、惡靈古堡4等好萊塢大片，更與迪士尼合拍全球強片「鋼鐵人3」。

DMG擴張成長的過程中，集團「鐵三角」至為重要，他們分別是：來自美國紐約、從小在好萊塢長大，學的也是導演專業的創辦人Dan Mintz；以及大陸早期的花式溜冰與體操冠軍，之後到香港拍過多部動作電影的總裁吳冰，他如今負責DMG的管理工作。

但最為人好奇的是集團董事長肖文閣。他出身於解放軍家庭，曾在政府部門與解放軍工作一段時間，之後到美國打拚，一段時間後回到大陸。雖然DMG較晚才涉入電影行業，但私下裡，肖文閣和中影集團董事長韓三平、保利博納總裁于冬等都是熟人。

同時，他和馮小剛、葛優等眾多大陸知名導演、演員都是相交多年的好友。

在明星雲集的電影「建國大業」中，肖文閣甚至友情演出，扮演國民黨陸軍司令何應欽。同時，他還是一名富豪。2014年Forbes中國富豪榜上，肖文閣排名第313位，身家為8.1億美元。

3組人馬角力 DMG阿莎力 一口價勝出

東森電視出售案拖延數年，終於在總統大選前拍板定案。據了解，DMG執行長Dan Mintz兩周前才出手、且出價爽快，符合凱雷想賣的最底線，「一口價」擊敗了所有出面角逐的各路人馬。

直到本月初，東森電視還有3組人馬積極角力，原本呼聲最高的德劭對沖基金，因董事吳子文是副總統吳敦義次子，受到高度矚目；至於第3組人馬來自本土，外傳是富邦集團，有意補足其匯流版圖獨缺電視媒體內容這一塊。

國內整體電視產業因為受到網路電視衝擊，近幾年獲利不如過去。但據了解，凱雷一開始就開出不得低於東森電視全年EBITDA的12倍、相當於6億美元價格，做為底價。

據了解，即便一路以來、出價最積極的德劭對沖基金也只出價到11倍EBITDA，此價位已比當初宏達電董事長王雪紅用10倍EBITDA買下TVB在TVBS股權、MBK用8倍EBITDA買下殷拓在八大電視持股，以及後來台塑集團用永在投資再以10倍EBITDA買下MBK在八大電視股權都還要來得高。

據了解，丹密茨兩周前才正式接洽凱雷，爽決的決定用12倍EBITDA購買東森電視，立即獲得東森電視兩大股東凱雷及東森國際的青睞，丹密茨以「一口價」贏得這次交易案。

不過，外國人出售台灣衛星電視，未來還要經過NCC、經濟部投審會及公平會審核，是否涉及中資成為各界矚目焦點。

市場人士分析，如果要避開中資色彩，首先必須在第三地成立非上市公司，不能有中資股東，而外國人購買台灣頻道電視台，目前並沒有限制。

Netflix將於明年跨足包括台灣在內的亞洲市場，OTT跨境來台搶市，勢必對國內電信、有線電視產業造成極大衝擊，影視產業及市占版圖即將重親洗牌，DMG這次大動作投資東森電視，據了解，也是看上頻道業者未來跨足經營OTT等新媒體及新創事前景看俏。

出售東森電視股權 東森國際 每股多賺5.11元

東森電視傳出以6億美元售出，東森國際持有21.32％股權，估計可分到41.54億元，扣除約6億元帳面價值，可獲利35.54億元，每股獲利貢獻5.11元。

東森電視原被估最高可賣到220億台幣，最低150億，如果確實以194.8億賣出，算是賣到不錯價格。東森國際高層原本就估計集團前總裁王令麟獲假釋後，可加速各項重大決策，公司發言人鄭應娜則表示，出售股權是8月經董事會決議，但成交前還是要經董事會通過，目前尚未接到召開董事會通知。

東森國際前3季虧損8.09億元，保留盈餘是-8.55億元，公司獲利不佳主要是因散裝船運市場低迷，其中造成最大虧損的1艘海岬型船，明年4月將結束7年長期租約，今年已經有4艘船租約到期還船，明年營運船舶將僅剩6艘船。

東森國際上周五收盤價6.8元，累計近1周股價上漲1.64％，近月下跌10.29％，近3個月上漲50.44％。

(工商時報)
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貨貿 產品損台產業 可撤降稅 防衛優於WTO 銷毀產品須告知原因

兩岸貨品貿易第十二輪談判昨天進行第二天談判，經濟部國貿局局長楊珍妮表示，昨天談判持續在市場開放清單交換意見，也就文本上貿易救濟、技術性貿易障礙（ＴＢＴ）兩章節談判，雙方並在雙邊防衛措施達成共識，爭取到優於ＷＴＯ的成果。

進入第二天談判後，圓山飯店現場並無抗議民眾，談判氣氛較為和諧。楊珍妮表示，在貿易救濟中的全球防衛措施、雙邊防衛措施達成具體成果，其中雙邊防衛措施中提到，若一方進口的產品造成對方產業嚴重損害，雙方可以就協議將該產品稅率調回降稅前的稅率，她說：「這在ＷＴＯ（世界貿易組織）中是沒有的，可算是有成果的。」

反傾銷認定有異見
至於在技術性貿易障礙上，楊珍妮說，過去主要港埠檢驗產品時，查出不合格必須扣留貨銷毀產品，但廠商往往根本不了解原因，這次雙方同意，未來港埠若要銷毀、扣留產品，必須要立即將原因通知廠商或代理人；同時，我方也爭取到，中方要公開這些主要港埠檢驗的各項程序，並在可行範圍內公開所需要的作業時間，「這是相當重要的進展。」
至於在反傾銷的調查程序上，楊珍妮則說，雙方在調查期間、時間、如何認定損害上還有不同意見，因此今天會繼續討論。至於被問及此次是否就是貨貿協議最後一次談判？楊珍妮不願正面回覆，但強調：「會努力達成重大進展。」但她也說，貨品貿易的談判本身就很困難，除了要爭取業者很大權益，也要照顧到中小企業。

「陸貨檢驗不鬆懈」
至於第一天協商食品檢驗四十八小時通關，外界質疑可能影響食品安全，經濟部昨強調，不會因提升通關效率而降低中國貨品檢驗項目，兩者不能混為一談。
台東果農江弘業表示，平時水果透過貿易商外銷中國、或透過官方農業相關合作展售，未曾遇過打回票情況，但曾聽聞同業因藥檢等問題卡關、時間延遲，這對有保存期限的水果是一大問題，但通常紀錄良好的貿易商較不易遇此種情況。
對於這兩天成果，工總秘書長蔡練生表示，貨貿對確保台灣在中國的市場享有一席之地很重要，因此在市場開放、關稅降低上期待優於韓國水準。至於在非關稅障礙排除上，蔡說，台灣出口中國產品雖多，但大都是中間產品，終端產品甚少，主要就是因為通關上障礙多，樂見此次將障礙排除。

規範不透明談判難
中華經濟研究院ＷＴＯ中心副執行長李淳則表示，與中國談判過程比與其他國家來困難度來得高，李解釋，因中國境內在很多非關稅貿易障礙上規範較不透明，談判過程中要求中國能夠比照辦理協定上義務相對耗時。

第12輪貨貿談判第2天進度
●貿易救濟
設立雙邊防衛措施，若一方進口產品造成另一方產業嚴重損害，雙方可以協議將該產品稅率調回降稅前的稅率
●技術性貿易障礙
．向中方爭取在主要港埠如果要銷毀、扣留產品，必須要立即把原因通知廠商貨代理人
．要公開主要港埠檢驗的各項程序，並在可行範圍內公開所需要的作業時間
●反傾銷
雙方在調查期間、時間、如何認定損害上還有不同意見，今天會繼續討論
●市場開放
持續就清單交換意見，未有共識

落後中韓FTA 4大產業恐失競爭力

學者看法
兩岸貨品貿易談判預定昨天進入第二天，但未觸及四大產業關稅議題，台經院景氣預測中心副主任邱達生表示，如果今天貨貿談判夠爭取工具機、汽車零組件、石化、面板等四大產業關稅開放速度比中韓自由貿易協定更早，就是很大進步；中華經濟研究院ＷＴＯ中心副執行長李淳則說，如果短時間兩岸貨貿無法達成共識，明年年初選舉結果恐為後續談判帶來不確定性。

面板業首當其衝
對於昨談成的貿易救濟，邱達生說，這類共識只要雙邊協議即可達到維護廠商權益效果，不一定要經過貨貿，但在重要的關稅議題上，政府須先思考兩邊一起拉抬的空間，才能要求讓利。
邱達生指，如果不趕快談，我四大產業恐怕會失去競爭力，面板技術我國競爭力已輸給韓國，尤其需要加把勁快點談成結果，如果可以比中韓自由貿易協定（ＦＴＡ）更早實施，對我廠商將有莫大幫助。據中韓簽署的自由貿易協定，面板業在中韓ＦＴＡ生效第十年將降為零關稅。
李淳也說，中韓自由貿易協定將上路，雖初期對台影響不大，但中韓雙方對流行性產品進行檢疫合作，縮短如化妝品、保健食品等上市時間，這些效益在鴨子划水下，將對台灣產業帶來衝擊。

(蘋果日報)
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貨貿第2天 貿易救濟達陣 降稅今續喬

貨貿第十二輪談判昨進入第二天，我方代表經濟部國貿局長楊珍妮表示，雙方對因貨貿造成產業損害的貿易救濟部分已達成共識，但對傾銷調查程序尚有歧見；此外，若貨品在海關因技術性規定遭擋關，理由將透明化。不過攸關市場開放的降稅清單及四大產業降稅的特殊原產地證明，經濟部昨以尚未談完為由，表示留待今天說明。

楊珍妮指出，雙方對貿易救濟及技術性貿易障礙（TBT）已底定大部分條文。「貿易救濟」是當某一產品因貿易協定造成國內產業嚴重損害時，該進口國可採取防衛措施以保護國內產業，包括取消或修改其降稅條件，是經貿協定中對弱勢產業的「救生圈」。楊珍妮表示，雙方對貿易救濟的調查期限、雙方防衛措施的通知與諮商、定義及工作機制等已有共識，包括在產業受損時，可確保將稅率調回未降稅時的程度；但對反傾銷的調查程序還有異見，將繼續討論。

此外，昨也大致底定技術貿易障礙條文，我產品未來在中若因標準問題遭擋關，將可尋求原因，有助減少無理由擋關的損失。經濟部標檢局主秘林傳偉表示，我出口中國部分產品會在港口被認定為質量不合格遭銷毀或扣留，廠商往往不了解原因，本次雙方同意在進行相關處置時，必須將原因告知進口方或其代理人，對台廠商是重要進展。

不過本次談判的重頭戲市場開放，經濟部昨仍未說明，僅表示相關官員不在場，且談判並未完成，留待今說明。今為談判最後一天，楊珍妮表示因中方談判代表台港澳司司長孫彤另有行程，本輪談判不會延長；今繼續討論市場開放及攸關四大產業降稅的特殊原產地證明，楊珍妮強調，將會努力達成重大進展。

(自由時報)
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貨貿談判突破 產品「卡關」須告知原因

第十二輪貨貿談判昨天進入第二天，技術性貿易障礙章節獲突破，未來若我國業者卡關或者產品被扣留，陸方應立即告知原因，最快要在廿天與我業者協商，大幅增進我方出口便利性與陸方作業透明化。

貨貿談判第二天，雙方對市場開放清單交換意見。國貿局長楊珍妮表示，對於市場開放項目，各自底線均守得很緊，昨談判結束仍沒有達成太多共識，今天再議。

楊珍妮說，技術性貿易障礙大部份條文都已經底定，少部分文字還要磋商。陸方同意，如果一方業者因為技術性規定，產品被海關扣留，應該立即將原因告知進口商與代理人。

標準檢驗局主秘林傳偉指出，以前台商被扣，根本不了解被扣留的原因，這次陸方同意告知原因，是非常重要的進展。另外，這次也爭取到，如果業者被卡關，陸方要在六十天內與業者協商、進行溝通，不能置之不理。如果情況緊急，廿天內就須與我業者協商。

楊珍妮表示，雙方討論貿易救濟機制與條文，大致已有共識，但反傾銷相關程序如調查期間、認定損害、時間長短等，雙方得再討論。
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第十二輪貨貿首日談判雙方取得共識，報關盡可能在四十八小時內放行。民間團體質疑，四十八小時通關的壓力，將降低海關邊境檢驗比率，形成食品安全把關的漏洞。

國貿局長楊珍妮昨回應，四十八小時是原則，如果是主管機關需要檢驗或審核的項目，並不適用此規定。以食品輸入為例，海關一定會看到食藥署的輸入食品查驗許可通知才會放行，不限於四十八小時放行。

(聯合報)
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台商產品萬一遭扣關 不再「霧煞煞」

國貿局長楊珍妮昨（22）日表示，兩岸貨貿協議的「技術性貿易障礙章節」已在昨日達陣，將來貨品若因技術性規定被海關扣留，應立即將原因通知進口商及代理人，台商萬一產品遭扣關，至少不再「霧煞煞」。

以往台商貨品進入大陸海關，經常遭遇的非關稅貿易障礙。經濟部標準局主秘、技術性貿易障礙章節主要談判人林傳偉表示，過去廠商經常抱怨，產品輸銷大陸，經常發生產品不合格、退運或扣留等，但廠商都不解原因為何。這次協議訂出，若貨品入關遭其他處置時，要立即將原因通知進口商及代理人。

此外，今次談判也爭取到，陸方應就主要港埠在可行範圍內公布作業時間，此為這次談判的重大收獲。廠商貨品被扣關，至少不再「霧煞煞」。

貨貿協議 四大產業降稅有譜

兩岸貨貿協議談判進入第二天，主談人、經濟部貿易局長楊珍妮昨（22）晚表示，有關貿易救濟的「反傾銷程序」今天將繼續討論。由於「反傾銷」與「貨品降稅」為連動章節，外界研判，台灣應已在面板、工具機、石化、汽車等四大產業取得陸方降稅承諾，陸方為免砍到見骨，轉在反傾銷章節防守。

外界揣測，四大產業中的特殊性面板可望獲降稅；石化業的五大泛用塑膠、汽車整車可望獲「配額內」零關稅；已列入ECFA早收清單的中高階工具機，零關稅「落日條款」可望獲延五年。

「市場進入（貨品降稅）」、「特殊性原產地安排」是貨貿談判的「主菜」，昨天仍陷膠著，讓各界十分緊張，貨貿談判能否在今天畫上句點、談判是否再延長？

楊珍妮表示，因陸方主談人、大陸商務部台港澳司長孫彤另有行程，談判不會延長；她三度重申，「一定在明天努力達成重大進展」。

楊珍妮說，昨日談判聚焦在市場進入、特殊性原產地安排，不過，昨日仍未達成協議，今天繼續討論。至於貿易救濟中的「反傾銷程序」，因與降稅安排連動，也須留待今天收尾。

舉例來說，目前大陸對進口面板課徵8%的關稅，假若台灣在面板項目獲陸方「零關稅」的優惠，陸方為免本土面板廠被台廠打得落花流水，可能會在「反傾銷」章節規定。

楊珍妮說，雙方就「反傾銷程序」的歧見包括調查的期間、如何認定損害、執行期間的長短等，今天將與「降稅安排」一同繼續討論。



(經濟日報)
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TBT取得共識 降稅今拚達陣

兩岸第12輪貨品貿易談判進入第2天，經濟部國貿局局長楊珍妮昨日表示，雙方已在技術性貿易障礙（TBT）上取得最大共識，也在雙邊防衛措施上獲得具體談判成果，但「反傾銷」則還在角力中！至於在最難取得共識的降稅項目上，楊珍妮強調，「今日將力拚取得重大進展，會保持樂觀心情，往前邁進」。

第12輪兩岸貨品貿易談判今天是最終日，雙方確定不會延長談判時間。今日會議主要討論市場開放降稅安排、特別原產地規定、技術性貿易障礙、貿易救濟等議題。

楊珍妮昨晚表示，雙方已針對市場開放降稅清單、特別原產地規則交換意見，但今日還要繼續討論，等有較具體的結果，今天晚間會統一對外說明。

楊珍妮指出，兩岸針對貿易救濟上的全球防衛措施、雙邊防衛措施有具體成果，其中雙邊防衛措施中提到，若一方進口的產品造成對方產業嚴重損害，雙方可以依協議內容，將該產品稅率調回降稅前的稅率，這在WTO（世界貿易組織）中是沒有的，且有些雙邊協定也不願意加進來，因此可算是具體成果。

至於在技術性貿易障礙上，楊珍妮表示，過去在一些港埠檢驗產品時，查出被通知不合格必須扣留或銷燬的產品，但廠商根本不了解真正原因。

但是這次談判對岸同意，在一些港埠如果要銷燬、扣留產品，必須要立即把原因通知產品的代理人。

另一方面，目前雙方在反傾銷的調查程序上，還有不同的意見。楊珍妮指出，雙方在調查期間、時間、如何認定損害上還有不同意見，還需要繼續討論。

她也強調，貨品貿易的談判本身就很困難，除了要爭取業者最大權益，也要照顧到中小企業，工業局甚至在談判後，都還在進行內部研議。預計今日的談判過程也將緊鑼密鼓，雙方人員可能連吃飯的時間都沒有。

(中國時報)
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貨貿談判 DAY 2 兩岸貿易救濟 取得進展

兩岸第12輪貨貿談判今（23）日進入最後一天，昨日雙方聚焦討論貿易救濟、技術性貿易障礙，取得部分進展；最為關鍵的市場開放清單及產品降稅安排將於今日繼續討論。經濟部國貿局局長楊珍妮表示，仍保持樂觀心情，以努力達成重大進展為目標。

本輪貨貿談判為期3天，因「馬習會」效應，再加上雙方以年底完成談判為目標，外界對本次談判達陣期盼頗深。雙方在談判首日大致敲定原產地規則、海關程序、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施（SPS）等章節；昨天更就農工產品市場開放、技術貿易障礙及貿易救濟進行談判。

在貿易救濟部分，楊珍妮表示，雙方討論訂定雙邊防衛措施，即當市場開放後，產品在一定時間進入，致產業受到嚴重損害，可依此採取防衛措施，這在WTO叫做全球防衛措施。

她解釋，WTO的全球防衛措施是指就所有進口國進行調查，但雙邊則只適用簽訂雙方。楊珍妮特別強調，有的雙邊FTA不會同意訂定雙邊防衛措施，但本次談判雙方有將此納入。

不過，就貿易救濟的反傾銷調查程序雙方仍有歧見，還要繼續討論。

國貿局副局長徐大衛解釋，雙方在反傾銷還無法達共識，主要是談判進入深水區，都是最敏感、複雜，牽扯面向廣；再者，貿易救濟與文本、產品降稅直接關聯，有些雖已談大致，但產品降稅沒談妥，反傾銷調查部分也沒辦法完全定案。

至於技術性貿易障礙部分，對於我方希望陸方簡化審批，這部分取得進展。經濟部官員表示，這次談判中，陸方同意在我方產品銷到大陸遭遇退運、銷回等處置時，要把原因通知進口人、進口商或代理人，這是非常重要的進展。

此外，我方也爭取，陸方要就主要港埠公開各項審批程序，在可行範圍內，公開程序所需的一般作業時間。

(工商時報)

社會

曾助拍攝《看見台灣》 洗電塔直升機 墜毀2死 70公尺高墜下 凌天航空16年已5人罹難

凌天航空一架直升機，昨在新北市山區執行台電電塔高空清洗礙子任務，因主螺旋漿打到高壓電纜線失控墜毀，絞斷的電纜線砸毀四百公尺外的工廠屋頂，造成駕駛及水槍操作員兩人死亡；試圖上前救人的民眾曾大喊：「還好嗎？能回話嗎？」後得知未救到人難過說：「很遺憾沒辦法救到他們。」飛安會已調查墜機原因，民航局也要求凌天另三架同型直升機停飛。

凌天航空編號B-31127貝爾206-B型直升機，昨由陳秀明（四十九歲）駕駛，機上還有水槍操作員余惠賢（三十六歲），陳自陸軍航特部少校退役，總飛行時數四千七百八十七小時，在凌天航空服務六年，直升機飛航時數也有近兩千小時，紀錄片導演齊柏林拍攝《看見台灣》時，陳就是直升機駕駛之一，齊昨悲痛說：「我失去一個好兄弟」。至於余惠賢已婚育有一子，在凌天服務八年，擔任高空水槍操作員近四年。

機身突左傾又爬高
昨天上午七時，陳秀明駕駛直升機載余惠賢從新北市鶯歌起飛，飛往林口、泰山區的山區執行清洗礙子上灰塵與鹽分。
目擊直升機墜毀過程的周先生表示，昨上午近十一時許，他在工廠外看到直升機洗完高壓電塔準備離開，爬升後突往左傾，隨後飛到電纜線下方又爬高，未料螺旋漿絞到電纜線就掉下來了，「墜落過程不到三秒，當下直覺完了，會不會衝進工廠來，心底只想著要逃命。」還好只有堆高機廠房屋頂遭電纜線打穿。

「月賺5萬賠掉命」
墜毀附近住戶徐小姐說，當時聽到墜地聲，跑進樹叢看到有兩人受困機艙，她大喊：「還好嗎？能回話嗎？」但機內兩人一動也不動，她擔心機體會爆炸不敢靠近，事後得知兩人死亡難過說：「遺憾沒辦法救到他們。」
余惠賢哥哥說：「弟弟原本是地面工作人員，因為高空清洗薪水較高才轉任，沒想到為了一個月五萬元卻賠掉一條命。」陳秀明的大女兒說：「心裡好痛痛！爸爸再也不會回來了！」
凌天航空董事長特助李正貴指出，「無法判斷哪邊出問題，已經將機上錄影畫面交給飛安會。」民航局指出，該直升機機齡十四年八個月，最近一次適航檢查為去年十二月十五日，今年十月八日進行一百小時飛時檢查和年度檢查，結果正常。

另3架直升機停飛
飛安會執行長王興中指出，調查小組將訪談目擊者，也會針對當地地物、地貌、電塔檢視釐清原因。主任調查官張文環表示，該機無黑盒子，但已取得機上操作手冊及飛航紀錄，該機殘骸散布範圍約五十公尺，初步研判從七十公尺墜下。台電供電處長蕭勝任說，雖凌天另三架直升機被停飛，但對台電清洗電塔礙子作業影響不大。
凌天航空成立於一九九四年，共有五架BELL-206型直升機，主要業務是山區物料吊掛、台電礙子清洗等，十六年來連同昨天的事故共發生四起重大飛航事故，造成五人罹難。

罹難駕駛╱陳秀明
●年齡：49歲
●家庭：已婚，育2女
●現職：直升機駕駛員
●資歷：陸軍航空特戰指揮部少校退役、在凌天航空公司服務約6年
●薪資：底薪約8萬元，每季獎金數十萬元

罹難操作員╱余惠賢
●年齡：36歲
●家庭：已婚，育1子
●現職：水槍操作員
●資歷：在凌天航空公司服務約8年
●薪資：底薪約5萬元，每季獎金數十萬元

凌天航空小檔案
●成立時間：1994年於台中巿成立
●資本額：2億1000萬元
●機型：BELL-206 B3型直升機5架
●業務：山區工程原物料吊掛、山坡地及峭壁植生、台電礙子清洗、空中攝影等
●特殊支援：921地震期間義務協助運送救難物資及人員、參與最佳紀錄片獎《看見台灣》拍攝

凌天航空事故或狀況
2015/02/26
直升機低空進南投九族文化村上空；業者表示可能是地面目視和角度問題引發誤會
2014/12/18
於彰化縣福興鄉附近執行礙子清洗，疑機械故障迫降農田，機上2人受傷
2001/09/03
台中水湳機場起飛，執行台電礙子清洗，途中勾到台電電纜墜落失事，機上2人死亡
1999/11/29
該公司UH-12E直升機，在屏東機場西面實施農藥噴灑，於高屏溪集水區墜毀釀1死1傷

洗礙子須定點滯空 難度極高

機師分析
每年十月至隔年三月，高壓電塔輸電線的絕緣礙子易因海風帶來有鹽分的水氣粒子，導致絕緣功能受阻，引發短路，無法供電，台電因此須委外清洗礙子，其中凌天航空獨家承攬的直升機高空清洗作業，單是去年承包金額就達一億元以上。
台電供電處長蕭勝任說，絕緣礙子是輸電系統中一串串連接鐵塔與傳輸高壓電纜間的絕緣體，主要用來隔離輸電線，材質以陶瓷為主，因輸電線路的絕緣礙子，會因鹽霧或大量灰塵附著降低絕緣效能，因此須固定時間清洗。

保持距電塔5公尺
蕭勝任說，國內現有三千多座電塔，其中離海邊三公里內的電塔近三百座，在十月至隔年三月間每月清洗一次；離海邊三到十公里的電塔，則是每年霧鹽季清洗一次；其他電塔最久每五年也要清洗一次。
凌天航空機師分析，清洗礙子最大困難在須定點滯空，因電塔通常位在山區，氣流、風向都不穩定。民航局指，清洗時，直升機飛行高度僅二、三層樓高、且直升機和電塔須保持五公尺以上距離，駕駛員的飛行技術要高、注意力要集中才能完成任務。

齊柏林悲痛：我失去一個好兄弟

天人永隔
凌天航空公司兩名員工昨清理電塔礙子時墜機慘死，其中直升機駕駛陳秀明，曾因協助導演齊柏林拍攝紀錄片《看見台灣》而成為好友，齊柏林悲痛說：「我失去一個好兄弟」，允諾下一部作品將獻給他。另名喪生的高空水槍操作員，與妻育有七個月大的兒子，妻昨獲噩耗痛哭：「我不要你走！」遺憾丈夫無法陪兒子一起長大。

拍紀錄片結為莫逆
凌天航空發生直升機墜機後，紀錄片導演齊柏林昨立即趕赴醫院，他說拍攝《看見台灣》期間，與陳秀明結為莫逆，昨早還用LINE約他吃飯，「沒想到這竟是我們最後的對話！」
齊昨眼眶泛淚回憶陳秀明，稱讚「他的眼睛很銳利」，記得某次飛越烏來桶后溪，陳發現有一隻大冠鷲，還貼心提醒他捕捉畫面。兩人也因身材相仿，也常互相吐槽該減肥。
陳秀明的岳母說，女婿和女兒結褵二十多年，有兩個女兒，大女兒因為早產身體不便，小女兒還在念大學，女婿從部隊退伍後就到凌天航空工作，因操作技術穩定，從副駕駛一路升任正駕駛，沒想到會發生意外。
余惠賢和妻子交往2年結婚，兒子才7個月大，卻因墜機天人永隔。翻攝余惠賢臉書

余妻哭「不要你走」
至於水槍操作員余惠賢，其妻昨下午抱著七個月大兒子急奔醫院，見丈夫最後一面，當場癱軟痛哭：「我不要你走、我不要啦！」余母同樣哭倒趴臥椅子上，令人鼻酸。
余惠賢在凌天航空公司服務八年，為了娶妻養家，四年前轉任危險性較高的水槍操作員，每月底薪約五萬元，春、冬兩季作業還有數十萬元的獎金。他與妻子交往兩年後登記結婚，兒子僅七個月大，預計明年一月補辦婚宴，未料婚宴卻再也辦不了。
余惠賢常在臉書曬父愛，和兒子玩親親，一家三口還穿著親子裝合照，他暱稱老婆是胖子，還要她好好減肥，卻在妻子po出的叮嚀文中，感動說：「好久好久沒掉男兒淚流了，謝謝妳（指妻子），我會好好愛妳、愛妳、愛愛愛……」相愛的誓言卻已無法兌現。

(蘋果日報)
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直升機洗電塔 絞到電纜墜毀2死

偏離作業航線 原因待查

凌天航空公司編號B31127直升機，昨上午近十一時在新北市泰山區進行高壓電塔礙子清洗作業，卻不明原因偏離航道，目擊者說，主螺旋槳絞斷電塔電纜線後墜落，過程不到十秒，四十九歲駕駛員陳秀明、卅六歲清洗員余惠賢送醫均不治；有消息指出，直升機疑燃料耗盡，偏離航道欲往桃園機場補充油料，不慎絞到作業區外的電纜線失事，確切原因待飛安單位釐清。

台電從民國八十七年起，委託凌天航空負責高壓電塔礙子清洗作業，執行清洗時並不需要斷電，昨天事故是十七年來首宗清洗作業死亡意外。飛安會主任調查官張文環表示，直升機屬三噸重輕航機，沒有俗稱黑盒子的飛航紀錄器。台電說，直升機墜毀時已偏離作業航線，絞斷的電纜線也非預定清洗的標的，墜機原因待查。

冬季例行作業 已洗數日

失事的直升機協助台電頂湖變電所至東林變電所間，廿七座高壓電塔礙子清洗作業，作業區域約八公里，屬每年冬季例行清洗作業，防止電塔因鹽霧害、灰塵堆積影響運作，清洗已數日。

昨上午九時許，陳秀明駕駛Bell 206 Jet Ranger直升機，從銘傳大學龜山校區起飛，載著余惠賢到新北市泰山區清洗電塔。

絞線到墜地 不到10秒鐘

事故附近堆高機工廠周姓員工說，上午近十一時，看見直升機往南飛，飛不到五百公尺，主螺旋槳絞到電塔電纜線，機體遭扯入，主螺旋槳及尾翼絞斷，飛機垂直墜落在泰林路三段六○六巷的山坡地，從絞線到墜地不到十秒鐘。

報案的李姓男子說，他聽到「咻咻咻」聲音，緊接著「啪」一聲斷裂聲響，外出查看，直升機已墜毀田地，但未爆炸。

消防人員發現機頭凹陷，主螺旋槳、尾翼斷裂，噴飛至墜機點外約廿公尺處，陳、余兩人被夾困艙內，均無生命跡象。救難人員將余、陳先後拉出，但兩人仍傷重不治。

民航局指出，陳秀明總飛行時數四千七百八十七小時，該直升機機齡十四年八個月，原訂十二月初進行年度總檢查，凌天已暫停同型直升機作業。

洗電塔墜機 PM2.5惹的禍

凌天航空臉書昨一早就有人發文稱「因應PM2.5造成的急速汙染，出動兩架機執行桃園地區礙子清洗任務」，未料其中一架直升機，就在新北市清洗礙子時，主螺旋槳撞擊35.5萬伏特特高壓線路意外墜毀，造成兩死。最近空污嚴重，外界懷疑，凌天是否被要求加派直升機清洗電塔，導致機隊出勤頻率過高，衍生悲劇。

對此，凌天航空董事長特助李正貴昨否認，並表示最近空污嚴重，台電的確比較緊張，但原本就有表定例行性班次，昨天出勤並非臨時安排；台電則表示，清洗電塔礙子發包次數為各營業區、處自行決定，原則上一段線路一年一到二標，近期並無明顯增加，且飛行次數由外包的凌天公司自行決定，台電並無強制規範與紀錄。

PM2.5飆高 曾造成龜山大停電

PM2.5細懸浮微粒飆高，天空灰濛濛，不僅污染空氣，桃園龜山本月十一日晚間有四千戶大停電，經查居然就是細懸浮微粒惹禍，因空污嚴重積塵，破壞電塔礙子的絕緣，加上下雨濕氣重，導致線路起火花造成大停電。

凌天航空主機場位於台中航空站，目前機隊有五架Bell 206 Jet Ranger，昨天一架Bell 206直升機在清洗電塔作業時，失事墜毀於新北市泰山區，外界懷疑是否台電要求加派直升機清洗電塔，卻因凌天本身直升機架數有限，導致現有直升機出勤頻率過高，導致墜機悲劇？

台電︰未強制加班 凌天︰按表出勤

李正貴表示，以往曾有大型晚會煙火施放後，因空氣中的硝煙濃度相對提高，台電要求該公司加派班次清洗電塔，但屬於特例、並不常見，而最近空污的確比較嚴重，台電方面也很緊張，擔心因電塔爆炸等問題造成斷電，影響到用電戶。但該公司原本就有表定的例行性班次，台電是否提出增加洗電塔班次要求，截至目前，仍未聽到業務部門的回報反映。

去年十二月十八日，凌天航空一架同款直升機，在彰化執行電塔清洗作業，疑因機械故障迫降， 二名成員受傷。

環保署表示，空氣品質不佳，主要污染物是細懸浮微粒PM2.5，濃度高時會影響視線。最近的污染是以境內污染為主，主要是受到氣候及地形影響，大氣擴散條件不佳所致。

高空洗電塔 超危險任務

直升機清洗高壓電塔礙子屬超危險任務，卻擔負國內供電穩定的重責大任，這群勇者是默默付出的無名英雄。

清洗礙子集中在十月到隔年三月間

電纜線上白色串狀的礙子，是隔開電線的絕緣體；若礙子染上鹽分或灰塵等污染物，易使絕緣功能受影響，恐產生火花造成線路短路，影響電網安全。東北季風容易帶來鹽分及灰塵，清洗礙子通常集中在十月到隔年三月間。

凌天業務主任黃為君表示，清洗礙子是以直升機載水，利用加壓馬達射出水柱，對礙子逐顆清洗；直升機視天候、駕駛員操作情況及飛機性能，操控穩定有一定難度。

黃為君說，目前凌天是國內唯一承作直升機礙子清洗的公司，已經營台電業務十七年；過去尚有一家亞太公司，但該公司已停止營業。黃為君說，礙子清洗薪資與其他直升機工作差不多，跟一般民航機飛行員薪資相比，可說是藍領階級。

操控直升機 須抓準與電塔的距離

民航局官員指出，礙子清洗作業採兩人一組，一人為直升機駕駛員，另一人為水槍操作手，駕駛先操控直升機靠近電塔，水槍操作手負責操控水槍清洗礙子，直升機高度約二到三層樓，離地面較近，且必須抓準與電塔的距離，太近容易發生危險，太遠水槍無法清洗到，而水槍操作手身上綁著一條較長的安全帶，除方便活動，也確保安全。

台電主管指出，清洗礙子的直升機需靠近電線與電塔，且深山電塔有樹木及崎嶇地形等，飛行操作有一定難度，是很驚險的工作。在沒有直升機之前，台電人員必須背水爬梯進行清洗，速度很慢，且反覆爬梯，也有一定風險。清洗礙子費用不便宜，台電通常以不同地區線路段為單位招標，洗一段線路動輒需上千萬元，一年需洗一到兩次。

高壓電塔礙子

電纜線上白色串狀的「礙子」，功用是做為隔開電線與電塔的絕緣體。台電解釋，礙子暴露在大氣中，若染上鹽分或灰塵等污染物，容易使絕緣功能受影響，恐會產生火花等造成線路短路，會影響電網安全。

陳秀明曾協拍「看見台灣」 齊柏林哽咽︰再也不能一起飛了

凌天航空直升機墜毀，不幸身亡的駕駛陳秀明，曾協助導演齊柏林拍攝知名紀錄片「看見台灣」，齊柏林昨趕往衛福部台北醫院探視陳家人，他哽咽說，「秀明教官」是很優秀的飛行員，拍片期間帶領他在台灣上山下海，飛行員的好眼力，還經常提醒劇組，捕捉難得一見的動植物或美景，是得力伙伴，感嘆「他再也不能跟我一起飛了」。

(自由時報)
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洗電塔礙子 直升機墜落 2人不治

凌天航空編號Ｂ三一一二七的貝爾二○六型直升機，昨天執行高壓電塔礙子清洗工作時從高空墜落，駕駛陳秀明、操作員余惠賢送醫不治。

墜機原因初判是作業時疑勾到高壓電纜線失控，但失事地點附近的堆高機廠周姓員工說，他剛好目擊墜毀瞬間，當時直升機平穩向南飛，經過電纜線時，機身突然上偏，螺旋槳捲到電纜線，「不到三秒歪斜墜落」。

凌天航空對發生意外遺憾；據了解，公司昨天早上九點零二分，才在官網ＰＯ文表示，因應細懸浮微粒PM2.5造成的急速汙染，出動二架直升機執行礙子清洗。未料二小時後就出事。凌天航空表示，駕駛陳秀明、操作員余惠賢都是老手，出事前，二架直升機、兩組人馬已輪流飛了五趟。

飛安會主任調查官張文環表示，直升機前半機身毀損，殘骸散布五十公尺，機身中間有疑似遭高壓電纜線打斷的痕跡，將蒐集相關證詞及飛航紀錄，比對撞擊位置，釐清事發原因。

台電表示，直升機早上八點廿五分自泰山二路開始清洗，十點卅分至泰山一路清洗，泰山一路礙子距離電線毀損處約有一百公尺，研判為直升機回程時勾到電線，墜毀在泰林路三段六○六巷內一處山坡地。

民眾表示，先是聽到巨響，接著看到直升機頭朝下垂直墜落報警。警、消趕往救援，由於機身已壓扁，消防人員破壞機身、搬開鐵皮，將兩人送醫，但仍宣告不治；為避免意外，消防人員對直升機灑水，勾斷的電纜線垂掉在泰林路三段上，警方同步封鎖交通。

凌天航空公司成立於一九九四年，總部在台中，主要經營直升機高空空照、噴灑農藥及清洗高壓電塔作業，是台灣唯一一家承包台電清洗電塔礙子的業者，包括事故機在內，共有五架同型機。

台電表示，與凌天合作十七年，去年作業時曾因機械故障迫降彰化農地，駕駛員、操作員受傷。

駕機洗電塔 駕駛曾有心理障礙

出事的直升機飛行員陳秀明，飛官退役，生前曾表示，對駕駛直升機清洗電塔有很大心理障礙，足足花了兩年時間才克服；沒想到還是發生意外。

陳秀明是陸軍少校飛行官，九十五年退伍後進入凌天航空公司任職，洗礙子技術高超。

去年他接受媒體訪問時表示，飛行員受訓期間教官再三叮嚀，「看到電塔就要閃，別太靠近電線」；飛軍機廿年，一直記得教官的話，看見電塔至少遠離五百英尺以上。

沒想到後來的工作竟是駕駛直升機清洗電塔，距電塔僅五英尺，還要滯空盤旋，與多年飛軍機經驗完全不同，一度有心理障礙，花了兩年時間才克服。

儘管陳秀明飛行經驗豐富，仍不幸死於墜機意外。台中市榮民服務處人員昨到陳家慰問，陳的岳母手按著胸口、掩嘴哭泣說：「女婿還很年輕，還有一個殘障的女兒，未來該怎麼辦？」

大樓警衛人員表示，陳秀明的廿二歲長女因行動不便多半時間在家，昨由十八歲小女兒陪同母親北上處理後事，一家人平日相當有禮貌，行為處事低調。

另負責清洗工作的余惠賢在凌天航空公司服務八年多，原本從事地面工作，為追求更高薪資養家，四年前轉到現職，與太太登記結婚一年多，育有一名七個月大的兒子，原本預計明年一月補宴客，未料卻發生意外。

余惠賢的二哥余惠政說，直升機失事後，航空公司未第一時間通知家屬，他還是聽廣播得知墜機消息，弟弟剛好北上出差，心想大事不妙，趕緊通知弟媳北上處理。

余母在菜市場買菜，接到二兒子電話通知趕緊回家燒香拜拜，祈求神明保佑，但仍傳來不幸消息。

駕駛曾助拍看見台灣 齊柏林麻吉

紀錄片「看見台灣」許多高空鳥瞰、令人動容的畫面，正是由失事直升機駕駛員陳秀明執飛時拍攝。導演齊柏林與陳秀明交情深厚，昨聽聞好友遇難，心情沉痛。

齊柏林說，清洗電塔絕緣礙子是為了提高供電效能，駕駛員做對社會有貢獻的事，希望外界給予辛苦付出的人更多肯定與鼓勵。

齊柏林與陳秀明結識七、八年，他印象中的陳秀明樂觀、開朗，除了總是將拍攝組員安全帶上天空、再帶回地面，目視力一流的陳秀明，更能一眼望見遠處奇特景象、幫助拍到絕佳畫面。「看見台灣」中有一幕大冠鷲翱翔，就是陳秀明發現的。

齊柏林昨在陳秀明起飛前，以通訊軟體傳了「您辛苦了！」，見未顯示「已讀」，心想陳正忙不以為意，豈知他竟再也無法回答。

齊柏林說，因長時間在高空的小小機艙裡共事，與駕駛員情同兄弟。他跟陳秀明都是身材壯碩，害直升機飛得很吃力，陳秀明老虧他「該減肥啦」，兩人還打賭比誰先減肥成功，陳秀明三個月內瘦身十公斤，齊輸他一筆賭金。生活點滴如今回想，令齊柏林感傷不已。

齊柏林說，共同完成一部紀錄片，參與飛行員也都把作品當作自己的孩子。他向陳的家人說，下一部作品雖然無法再邀陳一起飛行，但完成作品後也將呈現給他。

台電：鹽霧髒汙嚴重 洗礙子更費時

「空汙塵害是台電高壓線的殺手！」台電表示，過去每天清洗廿到卅根電纜，近年鹽霧髒汙加重，一天約只能清洗廿根。

昨天的飛安事故是台電一年內二度出包。民航局昨已令凌天航空所屬的其餘三架同型直升機，全數暫停礙子清洗作業。

飛安會昨派六人到事故現場，了解飛行狀況、周邊環境、採樣起降場油車並訪談目擊者。執行長王興中說，失事直升機上沒有裝配俗稱「黑盒子」的座艙語音記錄器（ＣＶＲ）及飛航資料記錄器（ＦＤＲ），將搜尋該機是否裝配ＧＰＳ或其他錄音錄影設備，預計卅天內完成事故初步報告。

凌天航空是國內唯一接受台電委託執行高壓輸電線活線礙子清洗的航空公司，昨有兩架同型直升機同時進行作業。失事的直升機是從國外購入的二手機，機齡十四年八個月，狀況正常，原定近期要完成今年度適航檢查，未料卻在檢查前出意外。

台電公司發言人李鴻洲表示，台電已主動協同凌天航空協助辦理後事，並配合飛安單位調查。

台電高壓電線礙子清洗作業分兩部分，一般高壓電由台電各縣市營業處負責，出動工程水車清洗；架設在山區的特高壓電塔，則由跨縣市的各區營運處委外由直升機清洗。

台電桃園區營業處長林錫儀指出，近年鹽霧髒汙嚴重，清洗時間相對拉長。以桃園地區為例，過去每天清洗廿到卅根電纜，近幾年今年一天約只能清洗廿根，清洗礙子時間明顯拉長。

成功大學環工系教授吳義林表示，礙子上的灰塵主要是空氣中微粒黏附，以PM4到6的鹽類粗微粒為主，PM2.5雖也會吸附在礙子上，但比粗微粒少，約只有四分之一。國內目前的空氣品質已比十年前好，礙子吸附灰塵的情況理論上應減輕，台電清洗礙子時間拉長的原因，可否歸究PM2.5惡化，還要再了解。

(聯合報)
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洗電塔直升機 勾高壓電纜墜毀

台電外包凌空航空直升機上午在新北巿泰山區執行高壓電塔礙子清洗工作時，疑因勾到電纜線失控從高空墜落，整架飛機摔成爛鐵，消防人員救出受困的兩人駕駛陳秀明、操作員余慧賢，緊急送醫，但到院前已無生命跡象，至於事故原因，是操作不慎、瞬間風切，還是機械故障，仍待調查。

新北巿消防局上午11點02分接獲報案，指泰山區泰林路三段606巷內一處山坡地有直升機墜落，消防人員趕抵現場，發現直升機掉在山坡下方，現場一片凌亂，機頭全毀，兩名男性，一名坐在駕駛座上，另一名在副駕駛座。

由於機身已壓扁，消防人員花了十分鐘破壞機身，搬開鐵皮，先救出其中一名骨折傷者，送林口長庚，另一名頭部被壓爛，無法辨識，送衛福部台北醫院，兩人均無呼吸心跳，一路急救。

現場附近還有民宅，還好未撞上，附近居民好幾人目睹意外發生，還餘悸猶存，有人說，當時他們在屋外聊天，聽到撞擊聲，抬頭看發現直升機勾到電纜線後，搖搖晃晃，隨即頭朝下，垂直掉落，好大一聲，趕緊打電話報案。

當時雖直升機未起火，但有淡淡的油氣味，消防人員為避免發生意外灑水警戒，附近居民議論紛紛。勾斷的電纜線垂掉在泰林路三段上，一度阻礙交通，有路人幫忙移開，警方也立即封鎖交通，消防車仍在現場待命，等候相關人員調查。

洗電塔直升機墜毀 主管驚問又出事了？

台電委託凌天航空清洗礙子的直升機，上午墜落在新北市泰山區，去年底一架凌天航空清洗高壓電塔礙子的直升機迫降在彰化縣，不到一年，清洗礙子的直升機連出兩次重大事故，台電主管上午接到記者查詢電話，驚問：「又出事了？」

上午墜落在泰山的凌天直升機，疑似撞擊到核一．頂湖段345KV（34.5萬伏特）超高壓電線，造成兩段高壓輸電線路跳脫，台電表示因為高壓電路跳脫時間，與直升機墜落時間與地點吻合，初步研判兩者有關。

礙子是隔開電線的絕緣體，以避免電線交叉導電，台電必須定期清洗礙子上的灰塵與鹽分，才能確保供電安全；由於電塔位置與高度，採人工清洗不易，台電多是委託航空業者執行清洗礙子的工作。

去年台電委託凌天航空的一架直升機，在彰化地區清洗礙子時，因機械問題，直升機緊急迫降農地，機上駕駛僅受輕傷。但今天出事的凌天直升機駕駛狀況較不樂觀，兩人到院前已無生命跡象。

一年內清洗礙子的直升機兩度發生重大事故，台電主管上午接到記者查詢電話時表示震驚，台電表示當務之急是先搶救直升機駕駛，之後再來調查事故原因。

台電主管說，清洗礙子難度極高，直升機駕駛必須在山林與電塔間穿梭，且必須緊靠電塔，才能利用直升機上的儲水清洗礙子，此項任務必須藝高人膽大，才能平安完成任務。

台電主管說，上午直升機墜落處的超高壓電纜跳脫，疑似就是因為直升機撞擊到電纜，目前已有一條供電線路恢復正常供電，還有一條待搶修，但此事故沒有影響北部供電。

閱讀秘書／高壓電塔礙子

礙子是隔開電線的絕緣體，避免電線交叉導電，形狀似白磁碗，台電要定期清洗礙子上的灰塵與鹽霧，才能確保輸電線通暢。

2001年3月18日，核三廠發生三A級緊急事故，就是因為鹽霧害破壞礙子導電作用，造成輸電線跳脫，核三廠自動解聯。台電人員常搭乘直昇機利用夜間從空中巡視礙子是否有火花跳動，來判斷礙子是否需要清洗。近年台電清洗礙子工作是委託凌天航空辦理。

(聯合晚報)
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勾纏高壓電纜 直升機洗電塔墜毀 2死

一架凌天航空直升機，22日受雇清洗「新桃供電區」高壓電塔，卻往南偏離航道達數百公尺，直升機尾翼、螺旋槳纏到「北區供電區」的高壓電塔電纜，墜落到新北泰山區橫窠山區，距離民宅僅60公尺，49歲駕駛陳秀明、36歲操作員余惠賢雙雙身亡。罹難者家屬表示，希望盡快釐清失事原因，給家屬一個交代。

墜泰山橫窠山區 機頭毀

失事直升機為凌天航空所屬編號B-31127，當時正在泰山、林口地區高壓電塔礙子清洗工程，陳擔任駕駛、余為操作者，事發後民航局已成立緊急應變小組，並派員協同飛航安全調查委員會人員前往事故現場，也已要求凌天航空另外3架同型直升機暫停礙子清洗作業。

新北市消防局在昨天上午11時左右接獲民眾報案，有直升機打到高壓電纜，墜落於泰山泰林路三段606巷內的橫窠山區。消防人員到場發現，直升機頭全毀，尾翼與螺旋槳與機體分離，現場飄散燃油味，陳、余受困夾在變形的機艙內。

救難人員應用破壞機具，花了20分鐘將余、陳2人救出，但已沒有生命跡象，陳臉部血肉模糊。緊急分送林口長庚醫院、衛服部台北醫院急救，仍回天乏術。

現場散落殘骸與電線，部分纜線甩落至泰林路上造成交通回堵。警消指出，直升機墜落約70公尺山坡地上，幸未波及相距僅60公尺的民宅，墜地後也未起火。

距民宅60公尺 幸未波及

目擊者指出，當時直升機高度漸偏低，不到10秒螺旋槳便絞入電纜，幾乎全絞碎，螺旋槳、機身在空中分離，機體筆直下墜。

「本來『嗡嗡嗡』，卻變成『咻咻咻』！」橫窠山區居民驚魂未定地說，上午9時許聽見直升機在空中盤旋的聲音，但11時突傳一聲巨響，以為有重物掉落，衝出門只見斷裂電纜垂落，好險避開民宅！

台電新桃供電區營運副處長梁明福指出，直升機昨由新桃處派遣，向民航局申請自銘傳大學龜山校區起降，進行例行性電塔礙子清洗，範圍從林口頂湖至東林變電所之間，全長約8公里、共27座電塔。直升機完成工作後，往南偏離航道，進入北區供電區發生事故。

他強調，台電執行礙掃工作10餘年，長年與凌天航空合作，每年冬季定期清洗電塔，以防氣候鹽霧害影響用電安全；駕駛陳秀明飛行時數達4787小時經驗豐富，確切肇事原因仍待調查釐清，目前清洗工作全部暫停。

駕駛經驗豐富 原因成謎

意外發生後，飛安會即組成調查團隊到場採證。主任調查官張文環指出，前半機身嚴重毀損，殘骸散布範圍約50公尺，中有不少遭捲斷的高壓電纜碎片，經詳細檢查並定位，將針對殘骸與斷裂電線，分析比對撞擊位置。

他指出，持續蒐集目擊者證詞，並要求台電提供相關資料調查；另，直升機僅3000公斤重，沒有黑盒子，團隊已帶回操作手冊與飛航紀錄，根據影像畫面調查。



直升機洗電塔墜毀2死》高壓電塔緊鄰 住宅變地雷區

高壓電塔在全台都會區中猶如不定時炸彈!台電委外清洗新北高壓電塔的直升機昨發生墜落事件，引發外界疑慮，新北市經發局長葉惠青指出，目前新北市共有土城、蘆洲、汐止、深坑等4大地雷區，近百座高壓電塔緊鄰住宅區，一旦採取直升機清洗方案，猶如不定時炸彈般，嚴重威脅到市民安全，台電地下化工程已刻不容緩。

台電總經理朱文成則表示，「台電目前主要都會區的電塔都已地下化，荒山野嶺則「沒有必要」！否則全民電價將跳升數倍，變得非常貴。

新北市有4大高風險區

新北市經發局表示，台電在新北土城、深坑、汐止設有3座超高壓變電所；另外，蘆洲區鴨母港溝周邊也有高壓電塔，距離住家僅1、2公尺，周邊滿布電線，宛如「都市毒瘤」。

超高壓電塔人力難以攀爬清洗，大部分靠直升機沖洗，若直升機墜落衝撞民宅，傷亡人數、財損恐怕難以估計。

台中市大肚區成功里內有許多高壓座電塔，居民說，終日生活在恐慌中，令人氣憤的是，台電向里民說，早年興建的電塔都是依法設置，現在也不可能隨便遷移，如果居民有需求要蓋房子；經過合法申請後，可向台電提請研議配合架高電纜線，目前尚未有線下補償的措施，也不可能遷移。

電纜全地下化 天文數字

台電新桃供電區營運處處長謝建賢表示，全台高壓電線綿延共1萬多公里，共有2~3萬座電塔，民眾要求電纜地下化的代價，將是天文數字，「且電纜要埋在山區也有技術上的困難，所以，要有馬路的地方電纜才能地下化。」

南部地區的高壓電塔主要分布在山區，台電供應都會區用地，以地下化方式，將高壓電塔的電輸往市郊或市區的變電所。

南部電塔 主要分布山區

例如台電為供應台南市區用電，進行「山上—台南161kv裕農電纜線路統包工程」，連結東區與仁德區的高壓電地下化工程，將高壓電輸送到東區後甲里的變電所，由於該里已有一座變電所，形成又增加一個變電所，引起居民的抗爭，要求變更埋設的路線。

至於，高雄地區高壓電塔主要都座落在旗山、美濃、田寮等區，但山區居民對於電塔設施較不陌生，只盼電塔數量要和供電穩定性成正比，不要常電壓不足或遇颱風等天災就沒電可用。

凌天3架同型機 暫停清洗作業

國籍普通航空業凌天航空公司編號B-31127的BELL 206型直升機，昨天上午11時新北市泰山區泰林路附近發生失事意外。民航局表示，駕駛直升機的陳姓駕駛員今年49歲，持有合格駕駛員檢定證，總飛時有4787小時，同型機飛時有1938小時，是資深飛行員；該失事機機齡為14年8個月，最近一次適航檢查日期為去年12月15日，也合格沒有問題。

民航局指出，凌天航空執行的台電高壓電線礙子空中礙子清洗作業，事前有依規定提出飛行計畫，並經過核准，昨天作業有2架同型直升機同時進行作業，上午7時先從新北市鶯歌起飛，再轉往泰山作業時發生飛航事故。事發後民航局已成立緊急應變小組，並派員協同飛航安全調查委員會人員前往事故現場，也已要求凌天航空另外3架同型直升機暫停礙子清洗作業。

凌天航空位在台中市沙鹿區，公司成立1994年11月，主要營業項目為直升機空照、礙洗及航空植生等特種作業，而「高空逼近高壓電塔清掃礙子」更是號稱亞洲唯一。凌天航空臉書昨天一早就發文指出，「因應PM 2.5造成的急速汙染，出動2架機執行桃園地區礙子清洗任務」，意外發生後也有不少網友在該PO下留言悼念。

民航局指出，礙子清洗作業屬於高技術工作，駕駛員需要高度專注力，但因為作業高度離地面大約二至三層樓，不會太高，所以如果發生異常，只要能將機身穩定，通常可以自動旋轉落地，去年在彰化的意外就是如此。但民航局人員也說，清洗作業因靠近高壓電塔和高壓電線，過程中只要勾到電線，直升機會因大扭力而翻轉，這種情況對飛機和駕駛員都會造成極大傷害。

民航局與飛安會已著手調查，最快本周可以釐清初步原因，不過，以現場發現有斷掉的高壓電線情況研判，直升機很有可能是在作業過程中因勾到電纜線而失事。



電塔頂端礙子 髒汙即無法絕緣

礙子，又稱絕緣礙子、高壓礙子，常見於電塔頂端，呈現一串白色瓷碗造型的物體，是高壓電塔中常用來作為絕緣之用。因為電塔是導電體，利用陶瓷製作的礙子隔離一條條的輸電線，避免在電力傳輸過程中電線交叉導電，另外，礙子也可以降低電力傳送時產生的音頻，減少噪音。

但如果礙子沾染灰塵，或是受到鹽霧等髒汙覆蓋，失去絕緣效果，電塔的電就有漏出傳至地面的疑慮；另一旦礙子失去作用，輸電線也可能會跳脫，電廠的電就會送不出去，因此，為了保持礙子清潔，台電必須定期雇人清洗礙子。

2年才適應貼電塔飛行 難閃噩運

昨日墜機喪生的凌天航空直升機駕駛陳秀明，今年2月接受本報專訪時表示，「以前服役時飛行見電塔就閃遠，現在工作卻要滯空緊貼，我可是花了2年才適應。」孰料，昨天卻仍躲不過墜毀罹難意外！

陳秀明自陸軍航空特戰指揮部退伍，曾飛過AH-1W超級眼鏡蛇攻擊直升機、OH-58D戰搜直升機等國內第一線軍機，2006年陸軍少校退伍後，到凌天航空任職；「飛了20年，要牴觸過去習慣，剛開始很不習慣。」過去駕駛軍機，只要看見電塔，至少要遠離500英呎以上距離，確保飛行安全，如今清洗電塔礙子任務，卻必須滯空盤旋僅距電塔5英呎，相差百倍的心理障礙，足足花了2年才適應。

他坦言，一開始因為擔心直升機旋翼會打到電線，盤旋時總是不自覺飛離電塔，造成水柱無法有效清洗礙子。先從事空拍、吊掛、巡線等任務，待熟悉緊貼電塔飛行後，才真正上陣清洗。

礙子清洗作業必須讓直升機在安全範圍內盡量緊貼電塔，再由機艙的操作手，以長水槍噴射高壓水柱，沖洗陶瓷絕緣礙子上的灰塵、鹽霧等髒汙，2人都必須全神貫注，稍一閃神就會釀禍，陳秀明說過「目光要緊盯旋翼與電線距離，不容許有一絲犯錯機會。」

陳秀明曾強調，公司要求每出勤1.5小時就必須輪替休息，不同於軍用直升機動輒酬載近萬磅，此款民用機僅能負荷3350磅，往往清洗超過40串礙子，就必須返回起降場，重新整補再繼續起飛清洗，工作內容並不輕鬆。

陳妻昨日中午聞訊，與婆婆、小女兒搭車北上，趕往衛福部台北醫院；陳妻只說，對丈夫的死訊不能理解。

岳母廖嬌娥哽咽表示，女婿突然走了，留下2個孫女，老大身障、行動不便，需要人照顧；老么才剛滿18歲還在念大學，頓失家庭經濟支柱，叫她們一家3口以後該怎麼辦？

齊柏林痛哭：失去一個兄弟

曾協助拍攝紀錄片「看見台灣」的直升機駕駛陳秀明，昨日駕駛直升機在新北市泰山區進行台電清洗高壓電塔礙子作業時，不幸墜機身亡。導演齊柏林聽聞好友失事，不禁痛哭失聲，哽咽的說：「我們不只是工作夥伴，而是像兄弟一樣，很遺憾失去了這麼好的一個兄弟。」

齊柏林22日下午趕往衛生福利部台北醫院探視家屬，趕到醫院時，眼眶微紅、神情哀戚，在太平間約待20分鐘後離開。

齊柏林表示，聽聞陳秀明北上工作，昨日上午還用通訊軟體邀他晚上一起吃飯，陳秀明以工作忙碌為由推辭了，「我告訴他辛苦了，但這句話他就再也沒收到了。」

他說，約有10名直升機駕駛協助他拍攝「看見台灣」，陳秀明是正駕駛，也是主飛人員，拍攝工作辛苦而危險，且需長時間待在直升機上，但這也讓他和陳秀明培養出旁人難以理解的情感。

「我們不只是工作夥伴，更像兄弟一樣。」齊柏林提到，他跟陳身材相仿，常在直升機上開彼此的玩笑，在工作中製造樂趣。談到與陳秀明的相處，齊柏林數度哽咽，可見對好友的不捨。

(中國時報)
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在家碎念 前男友竟知 女驚悚揪竊聽

驚恐實境秀！新北市一名金融業ＯＬ，去年與已婚男友結束婚外情後，前男友仍每天傳訊息騷擾，更對其生活瑣事瞭若指掌，她曾在家中碎念找不到iPad，未料隨即收到簡訊「iPad為什麼不見？」遭嚴密監控讓她驚恐萬分，日前她發現未插電延長線透出紅光，拆開赫見竊聽器才恍然大悟，怒告前男友妨害秘密。

警方調查，目前從事金融業的ＯＬ（二十八歲），多年前在朋友聚餐場合認識已婚的許姓男子（四十二歲），許男為竹科工程師，該女不顧對方有家室，自願當小三。

人夫劈腿死纏舊愛
警方表示，該女與許男兩人交往兩年多，為了共築愛巢，許男以每月七千元在新北市租屋，直到兩人婚外情被元配發現，許男為挽回家庭而分手，並交出鑰匙搬離愛巢，該女恢復單身後，原以為能回到過去單純的生活，未料卻是噩夢的開端。
警方指出，該女多次獨自在租屋處中咳嗽或自言自語，許男竟完全掌握，起初以為是對方隨意猜測未放在心上，直到去年三月在租屋處與同事通電話，相約下午五時許碰面，沒多久卻收到許男傳訊「是否現在要出門，跟ＸＸＸ碰面？」她心生恐懼卻始終找不出原因。
被害人向警方說，今年初在租屋處遍尋不著iPad，她在家中自言自語，「到底是在哪丟掉？」未料隨即收到許男傳訊詢問：「妳iPad為什麼不見啊？」讓她看完後頭皮直發麻。

延長線透紅光露餡
直到上月底該女在租屋處，發現一條未插電的延長線透著微微紅光，她好奇將線座拆除，赫見裡頭竟裝有竊聽器，還插著一張SIM卡，她才想起延長線是許男所贈，終於恍然大悟，對方為何能掌握她的生活瑣事，原來遭到竊聽監控，成為對方掌握的「實境秀」，憤而報警怒告許男妨害秘密。

辯對竊聽器不知情
警方日前通知許男到案說明，坦言延長線是他送的，辯稱對裡頭的竊聽器毫不知情，對於被指控竊聽談話內容，僅回應：「子虛烏有，並不知道有什麼談話內容。」警訊後仍依妨害秘密罪嫌將許男送辦。
律師廖芳萱表示，嫌犯將竊聽器裝設在對方租屋處，明顯違反《刑法》妨害秘密罪，以工具或設備竊聽他人非公開談話等，最高可處三年有期徒刑。

遭竊聽跡象
●私密對話因不明原因被第三人得知
●家中無法尋獲的物品突然在某處尋獲，如無線電話等物品
●家中擺設無故被移動
●電器用品未插電，卻出現電源亮燈顯示



竊聽器須充電 多藏電源處

防範之道
「這款竊聽器屬高科技產物。」中華民國無線電促進會前理事長林坤桐指出，本案嫌犯使用的竊聽器構造簡單，有如手機一般，需要竊聽時只要以撥電話的方式，就能自動接聽，開始接受環境內的聲音，「而且啟動時不會發出任何聲響。」

插座筆電皆可疑
林坤桐提到，此類型竊聽器必須長期充電，藏匿位置多半在有電源的位置，像是插座盒、筆電整流器、需要插電的時鐘或暗藏在緊急照明設備裡，遇到此類型的竊聽器，遭竊聽者可在市面上購買訊號遮蔽器將訊號阻斷，但缺點是會影響家中所有手機的訊號；強調民眾可透過更專業的頻譜分析儀，來偵測無線電訊號是否異常。
民眾應如何預防被竊聽？「你是神科技公司」總監林寶琳表示，本案使用的竊聽器屬近端器材，市面容易購買，加上體積小不易察覺。提醒一般竊聽器通常不會發出訊號，難以透過偵測儀器搜尋，若民眾發現異狀，建議可尋求業者協助，以專業的器材搜尋可疑位置，或是購買錄音反制干擾器，阻斷竊聽器運作。

(蘋果日報)
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媽呀! 延長線是竊聽器 小三分手遭監聽2年

恐怖，分手了還被24小時監聽！

沒插電延長線亮光

女子小玲（化名）與已婚徐姓男子交往2年多，去年分手後，常收到對方寄送「怪異」簡訊，包括精準說出小玲出門時間、身體狀況等生活瑣事，連她的iPad不見了，徐男都知道；小玲感到毛骨悚然卻百思不得其解，直到上月底，赫然發現當初徐男留下的1條延長線，沒插電的插座隱約發出紅光，拆開檢查竟內藏竊聽器，小玲嚇得臉色發白，怒告徐男妨害秘密。

警方調查，從事金融業的27歲小玲，多年前經人介紹，結識在新竹科學園區擔任工程師的42歲徐男，小玲雖知徐男已婚，但禁不起對方獻殷勤，仍擦出愛的火花，2人還在新北市租屋同居，但去年初遭徐妻揭穿，2人分手收場。

分手 竟知她大小事

未料去年3月，小玲在家打電話給友人，相約當天下午5點見面，小玲4點多準備出門時，收到徐男一通簡訊：「妳是不是要在5點的時候與╳╳╳在╳╳見面？」她覺得很奇怪，但又自我安慰是對方瞎猜的，未進一步處理。

今年2月，小玲找不到iPad，在家喃喃自語：「到底丟哪去了？」沒想到不久後收到徐男簡訊：「妳的平板電腦不見了嗎？要不要幫妳找？」這次小玲嚇一大跳，隱約覺得不對勁，但與徐男已久未往來，百思不得其解。

日前晚上，小玲感冒頻頻在家咳嗽，隔天收到徐男簡訊關懷：「生病要看醫生，保重喔！」小玲頓感不可思議，想要找徐男詢問，但又擔心引發徐男家庭問題，裹足不前，心中納悶不已。

直至上月底，小玲打掃家中發現1條延長線，未插電情況下竟出現紅光，趕緊拆開查看，裡頭竟暗藏1組竊聽器，上面還插著SIM卡。小玲回想後確認，延長線為徐男分手前留下，很可能是故意留下做為竊聽監控她的暗器，向新北市警方報案，警方研判，小玲可能被監聽2年。

前男友否認監聽

徐男到案說明，僅承認延長線是他留下，否認裝竊聽器，辯稱「不知道為何會有那些東西」，警方暫將徐男請回，另請電信業者協查SIM卡持有者身分。

邊用還邊充電 竊聽器多偽裝3C

美國影星威爾．史密斯主演的電影全民公敵裡，竊聽器幻化為手機、皮鞋、領帶，藏於無形潛伏四周！現實生活裡，坊間器材行與網路商城販賣千奇百怪的偽裝竊聽器材，記者實地採訪，包括以滑鼠、行動電源、手機充電器或菸灰缸等外觀掩飾的竊聽器材應有盡有，還能具備原有的功能，被有心人放在身邊根本難以察覺。

可請業者反監聽檢測

反竊聽業者陳瑜表示，竊聽可分為現場、手機、家用電話及集音器遠端4類，竊聽器材除了偽裝成日常生活常見的電子產品，藏匿在天花板、桌子底下等生活周遭，民眾不可能把家中電子產品一一拆解，只能透過偵測器或請業者反監聽檢測。

陳瑜指出，這些竊聽器其實就是去除一般手機不必要的部分，僅保留話筒功能，再把縮小後的主機板藏進電子產品中，一旦插入SIM卡，其他人只要撥打該卡門號，竊聽器就會自動接聽，將周遭環境的聲音發送撥號者。

陳瑜也說，有些功能較進階的竊聽器，可偵測附近聲響，若有人在附近談話，竊聽器就會自動撥打給指定號碼，或回撥給上一通門號。

這些竊聽器偽裝成的電子產品，通常是被竊聽者常常使用，為了避免電池沒電，使用時為了能穩定供電，常會變身連接USB的滑鼠、本身就是電池的行動電源，或是手機充電器，邊竊聽使用還能持續充電。

警方提醒，未經當事人同意擅自竊聽，觸犯妨害秘密罪，販售竊聽器材的業者雖不違法，但若明知購買者將作不法用途仍販售，也會觸犯妨害秘密罪，呼籲有心人士、不肖業者切勿以身試法。

(自由時報)
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稀釋藥水給病患 眼科名醫罰捐5萬

眼科名醫蔡瑞芳被檢舉去年七月起，擅將診所的兩種眼藥水稀釋分裝，提供病患使用，蔡與診所藥師林瑋琪到案坦承，台北地檢署以二人所涉《藥事法》製造偽藥罪屬輕罪，命蔡、林各捐款五萬、三萬元給國庫，將二人緩起訴。
蔡瑞芳是蔡瑞芳眼科診所的院長、台北醫學大學臨床醫學研究所兼任教授，他完成國內首例角膜內皮層移植手術，過去致力於眼球輪部幹細胞移植，以供眼表層重建手術之用，挽救許多患者視力，連老外都來求醫，也曾接受Discovery頻道專訪，亦是台灣國際奧比斯防盲救盲基金會創辦人、亞洲角膜學會創辦人之一。

「改看完病才調劑」
緩起訴表示，藥品未經許可，不得擅自製造，否則即屬《藥事法》所稱偽藥；蔡瑞芳（六十三歲）在自家診所與藥師林瑋琪，擅將Cyclosporin與DEXA-BSS eye drop solution二項藥品，預先稀釋分裝，方便供病患使用。蔡回應說，「我們先分裝調劑，衛生單位則要求看完病人才能調劑，現在已改過來了。」

(蘋果日報)
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眼科名醫蔡瑞芳承認使用分裝藥水 緩起訴

眼科名醫蔡瑞芳遭檢舉，從去年七月開始，涉將眼藥水稀釋分裝給病患使用，蔡某及診所林姓藥師到案後，均承認使用分裝藥水，指此為分裝調劑上的程序瑕疵；台北地檢署考量兩人認罪，依違反藥事法緩起訴，時限一年，條件是兩人須各繳交五萬元及三萬元給國庫。

身為台北醫學大學臨床醫學研究所兼任教授的蔡瑞芳，是台灣國際奧比斯防盲救盲基金會（ORBIS Taiwan）創辦人，亦是亞洲角膜學會（Asia Cornea Society）創辦人之一，曾在節目「57健康同學會」上暢談雷射近視手術的風險。

緩起訴書指出，去年七月開始，由蔡某開設的「蔡瑞芳眼科診所」，明知藥品未經許可，不得擅自製造，卻擅將「Cyclosporin eye drop solution」、「DEXA-BSS eye drop solution」等兩項眼科藥品，稀釋分裝成○．○五％的藥劑，供患者使用。經人向台北市政府衛生局檢舉，調查局追查後移送法辦。

(自由時報)
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自責非處女 竟推學妹供男友性侵 為愛自私 學姊判7年 男友重判9年

北市男子郭玟鴻利用黃姓同居女友死心塌地，竟聳恿黃女以敘舊為由拐騙學妹到家，郭男再於飲料中下藥，黃女則假裝與學妹比賽「看誰先喝完」，學妹喝下昏迷，慘遭郭男性侵。二審認定，郭辯「吸安無法勃起」不知悔改，加重多判刑一年、改判九年徒刑。可上訴。
判決表示，二十二歲郭男與二十歲黃女交往後，不滿不是黃女的第一個男人，常問：「我如果和其他女生發生關係，妳會生氣嗎？」並要黃女透過臉書幫他約砲，黃女對他死心塌地竟照辦，但約砲都被網友拒絕。

聯手下藥迷昏
前年底，黃女約以前讀高職的學妹來家裡聊天，聯手將她迷昏後由郭男性侵得逞，黃女再將學妹穿回衣物掩護。學妹醒後脫身報案。
郭男開庭稱「當天吸安，無法勃起」沒性侵，但被查出非那天吸安且被害人下體驗出他的DNA，郭男床墊、被套有被害人經血。法官認定郭男犯行惡劣無悔意，依加重強制性交、欺瞞未成年施用毒品罪，合併從一重依後者罪名改判九年徒刑；黃女因愛慕郭男思慮欠周，由一審判刑七年半減為七年一個月。

(蘋果日報)
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學姊騙喝沙士 迷昏學妹供男友洩慾

男友要求物色床伴

22歲男子郭玟鴻，不滿19歲女友小可（化名）曾與他認識的友人上床，竟要小可幫他物色床伴，藉此「平衡」對他的虧欠，小可禁不住郭男慫恿，約出柔道社團的學妹，以「比賽看誰先喝完沙士」餘興節目，讓學妹喝下一整罐偷摻毒品沙士，郭男再趁被害人昏迷奪走童貞。

高等法院認定郭男行徑惡劣，依加重強制性交等罪判刑9年，小可也被判刑7年1月。

惡情侶都被判刑

判決指出，小可與郭男交往前，曾與郭男的友人交歡，郭男與小可交往後得知，對此耿耿於懷，後來郭男以「我也要跟一個女生發生性關係」為由，要小可幫他物色對象，藉此平衡小可對他的虧欠。

被愛沖昏頭的小可，雖屢次向郭男說「我不喜歡這樣！」仍禁不住對方慫恿，約出柔道社團的學妹，兩人以玩鬧名義，合力騙學妹喝下摻毒飲料，趁學妹昏迷後，供郭男洩慾。

郭到案後，原本承認性侵女友的學妹，移審法院後，又改口否認，指他在偵查庭時，因與小可吵架，想說乾脆「被關久一點好了」，才故意承認性侵，實際上案發當天他因吸毒不舉。

小可辯稱，她為了報復前男友將她的裸照PO網，才會約學妹出來，想偷拍學妹裸照PO網，並藉此指控她的前男友涉案，她不知學妹遭郭男下藥及性侵。但合議庭認為，2人當天未偷拍學妹裸照，且小可測謊未過，不採信她的說詞。

合議庭認為，被害少女的下體及胸部等隱私等部位，均採到郭男DNA，驗傷報告顯示，少女下體撕裂傷是新傷，認定郭男性侵罪證明確，考量郭男案發後仍飾詞狡辯，撤銷一審8年徒刑判決，加重判刑9年，黃女則從7年半徒刑，降為7年1月，可上訴。

(自由時報)
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要女友拐學妹下藥性侵 狼判9年

22歲郭姓男子，多次要求19歲黃姓女友找女性友人跟他嘿咻，黃女為安撫男友，前年底拐騙社團學妹到2人住處，掩護郭在飲料摻入FM2毒品，假裝與學妹比賽「看誰先喝完」，等學妹被迷昏後，還協助郭脫去學妹衣物，讓學妹遭郭性侵得逞。高院依加重強制性交等罪判郭9年徒刑、黃判刑7年1月。

判決指出，郭、黃交往期間，郭經常問黃：「我如果和其他女生發生關係，妳會生氣嗎？」並要求黃女透過臉書幫他約砲，黃女照辦，找多名女性友人但都被拒。

前年12月，黃女邀約她轉學前的1名社團學妹來家裡聊天，掩護郭在氣泡飲料摻入FM2毒品後，再假裝與學妹比賽「看誰先喝完」，黃見學妹昏迷，除扶學妹進房間外，還因郭男左手不便，幫郭脫下學妹衣物，助郭男奪走學妹童貞。

被害人感覺衣褲被強脫但是無力反抗，醒來後，找朋友泣訴自己被性侵。朋友父母發覺被害人眼神空洞，趕緊陪同她報案、驗傷，警方在被害人胸部與下體採到郭男DNA，被害人尿液也驗出FM2成分，成了郭男性侵的鐵證。

郭男辯稱，因黃女要報復她前男友，計畫拍被害人裸照，再以前男友名義放在網路上，要讓前男友被抓，當天他有吸安，無法勃起，沒有性侵，把責任全推給黃女。

黃女則辯稱，她不知郭下藥、性侵，郭只說要拍裸照。一審判郭男8年徒刑、黃女7年6月徒刑，但因檢方認為量刑過輕，提起上訴。

高院認為，郭先前已有妨害性自主遭判重刑紀錄，為逞色慾，利用黃女對其愛意甚深，要求黃女邀約學妹下藥性侵，惡性重大，重判郭男9年徒刑，黃女則判7年1月徒刑，全案可上訴。

(中國時報)
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女律師破解男蟲6大騙術

英雄難過美人關，男人上酒店容易遇到酒店剝皮妹騙錢，女人上網則容易遇到男蟲騙財騙色，而男蟲有二種，一種是帥的，另一種是不帥的，但不論是那一種，共通 特色就是有張能讓女人卸下防備的嘴，很多女性，就這麼相信對方是個可以共創未來的人，付出了真心、現金甚至身體，最後才知他是負心漢。所以要如何避免落入 男蟲愛情陷阱呢？《蘋果》曾找律師張靖雅為大家破解「酒店妹6大騙術」，今天再請張雅靖為女性讀者破解「男蟲6大騙術」。

◆第一招：今生只為與妳相遇
男蟲一般會從心靈層次出發，先營造出讓女性被害人被呵護、被需要的戀愛感覺，前世的孤獨只為今生相遇之類不符合邏輯的說法都來了，不時以老公老婆、親愛的相稱，加上噓寒問暖，讓被害女性有初戀般的甜蜜感。

◆第二招：高富帥吸引目光
也 有男蟲先盜用花美男照片吸引女性，再輔以甜言蜜語，讓女性掉入溫柔陷阱，見對方上鉤後，開始以各種名目要錢，不少上當的女性連對方都沒見到，就付出一切， 曾有50多歲男子，盜用男模帥照片，自稱是28歲混血兒，向9名女子騙上百萬元，其中有人根本沒見過面就決定匯錢幫他做生意。

◆第三招：名車名錶富二代
有 男蟲會從物質層面下手，手持該名車打扮入時，出手就送名牌包、精品，輔以自稱是機師、金融業主管，或企業家第二代跪求交往，有女性誤信從此有不平凡人生， 但卻落得淒涼，曾有空軍退役吳姓士官長，自稱是飛官，騙了第二春的妻子4年，還用妻子帳戶騙其他女子，妻子帳戶被凍結才識破。

◆第四招：共創未來只缺錢
男蟲多半會規畫美好的未來遠景，很多女性被害人，努力工作多年，省吃儉用，卻心靈空虛想找個伴，此時遇上男蟲假意關心，就很容易被騙，而男蟲有個共通點就是都有很好的投資機會，但就是缺錢，曾有16歲女子為籌200萬替男蟲開店，竟下海賣淫。

◆第五招：世界背叛妳，我為你背叛全世界
男蟲選擇下手對象，多半是人際關係單純或工作占據生活多數時間的女性，此時如果有親友發現情況不對，出面干預2人交往，男蟲便會祭出「世界背叛妳，我為你背叛全世界」的悲壯情境，要讓世看衰我們的人，後悔沒有早一點祝福我們。

◆第六招：暴力相向威脅妳
一旦被害人清醒了，有時男蟲還不願放手，就會拿出2人交往時的親密影音相逼，甚至暴力相向，還曾發生過男以毒品控制被害人的案例。

律師張靖雅指出，許多男蟲案的被害人，都是高學歷、高社會經濟地位女性，但仍受騙，這是因男蟲會利用女性希望被呵護、被關懷的需求，營造出溫柔的情境來吸引 女性。所以如果女性決定要和男網友往來，至少要見過本人，並了解對方的真實身分，若要進一步交往，最好能了解對方的工作或融入他的生活圈、交友圈，甚至見 過家人，才能知道這個人真實狀況。

如果二人交往到一定程度，但男方還是不讓女方了解他的生活圈、家庭，卻又不斷要求女方借錢、投資或要女方送禮物，這時，就要注意可能遇到男蟲了。

張靖雅建議，男女交往時，最好是感情歸感情，金錢歸金錢，若有金錢往來或投資，應留下記錄，如簡訊、Line訊息，且最好是用匯款，不要給現金，如果女方出資置產、買車，也應登記在女方名下，若是投資、借貸應寫下字據，若將來雙方有糾紛，有文字記錄才有利於民事告訴追償及追究詐欺等刑責。

張靖雅提醒，男蟲多半名下都沒有財產，未來即便求償勝訴，恐難拿到錢，因此事前的預防，重於事後追償，她提醒女性千萬不要被情感衝昏頭，若發現狀況不對，就要設停損點，不要再投入太多金錢，以免人財兩失。

(蘋果日報)
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蛋塔效應! 全台醫美診所數腰斬

民眾熱中「修修臉」，曾被形容五步一家、如超商般風行的醫美診所醫院，似乎風潮不再。北市衛生局統計，一○二年鼎盛時期，北市登記醫美診所達四百家，到去年底剩三百家，截至今年八月更僅剩一百六十家；台中市醫美診所也從前年的一百七十幾家，漸減至今年的一百四十多家，許多診所每年營業額更以兩成速度遞減。

業界估計全國數量從2000家降為1000家

儘管衛福部聲稱定義困難、未統計全國數量，但有業界人士估計，醫美診所已從兩年前直逼兩千家，降為一千出頭，減幅上看五成。醫美退燒，業界矛頭一致指向削價競爭及糾紛日增。

北市衛生局醫護管理處副處長黃敬堯表示，只要是合格醫師，有診療室、候診室等設備，並符合安全消防法規，就能開業，各科醫師均可轉作或兼營醫美業務。

開業十多年的整形外科診所醫師李久恆說，九十八、九十九年韓流整形風襲台，到了一○一、一○二年，景氣好、民眾荷包滿滿，且風險較小的微整形推陳出新；加以健保制度衝擊及醫美進入門檻低，造成醫美診所如雨後春筍般開設，當時號稱台北市就有六百家。

李久恆說，近年大環境不佳，加上開業成本增加、利潤減少，醫美產業免不了削價競爭，許多診所每年營業額以兩成速度遞減；有些年輕醫生轉往中國發展，包裝成名醫，卻依舊削價惡性競爭，恐弄臭台灣醫美招牌。

醫美客群也往Ｍ型發展。杏倫皮膚科診所院長林軼群表示，貴婦型患者消費不受景氣影響，每年電波拉皮、打玻尿酸，每三個月到半年定期施打肉毒桿菌、打脈衝光；但另一半客群如軍公教或上班族，幾乎不見了。

削價競爭 利潤不再「光鮮」

中華民國美容醫學醫學會教育召委宋奉宜表示，前幾年醫美診所開幕家數多，但倒閉家數也不少；據他觀察，有三成開不到兩年就說再見，許多據點持續營業，但實則招牌、老闆都不知換過幾次了。

住商不動產企劃研究室主任徐佳馨則指出，以台北市醫美診所從忠孝商圈退出為例，當地租金高達每坪上萬元，且坪數大、租金就高，但目前醫美微整形診所大多不需要那麼大的空間；業者多為節省成本而陸續遷出，傳統的「醫美商圈效應」已逐漸失效。

有醫美代理商說，據了解，近兩年有些醫美診所淡季業績不到鼎盛時期的一半，可動刀、開一台刀動輒上萬至數十萬元的診所能減低傷害，單純靠打針、雷射的診所則以量制衡；若經營不善，連鎖型醫美診所多採縮編，小診所可能就被併入連鎖診所或關門大吉。

賴炳文整形外科診所院長賴炳文指出，醫美微整形定位在保養修復，受經濟影響較大，民眾能省則省；整形手術則被定位在有需求、必須做而做，患者來源穩定，雙眼皮、隆鼻、臉部填充等手術一直很熱門。他認為，透過市場經濟等條件讓醫療正常化，能回歸專業，也可算是好事。

醫美糾紛 療程商品化 風險倍增民眾卻步

醫美糾紛多，讓消費者卻步，消基會接獲許多民眾陳情，指控醫美業者「非醫師執刀」、「廣告不實」、「醫美券兌換問題多」等。衛福部統計，今年全台皮膚科門診、診所數量達五九○間，但只要具醫師執照就可掛名「醫美」，消基會質疑，這是明顯把關不足。

只要具醫師執照就可掛名「醫美」

醫改會分析諮詢的醫糾案件後也發現，近十年來，醫美糾紛從以往占三％至五％成長為十％至十五％，主要在資訊不對等及不當誘因之下，民眾未了解自己須面對的風險，就先懷抱過度期待所致。

台中市衛生局也統計，台中市醫美診所從前年的一百七十幾家減至今年的一百四十多家，申請醫療糾紛調處卻增加一倍；前兩年申請醫療糾紛調處的較大糾紛案件皆為十八件，今年迄今已有卅二件，多是購買療程的退費糾紛，或是美白去斑等治療效果未如預期。

高雄縣醫師公會理事柯適中表示，氾濫不實的醫美廣告及商業行銷手法充斥，很多醫美診所透過諮詢師、美容師接洽與行銷，並推出體驗價、買十送一等宣傳手法，甚至削價競爭，過度商業化行銷，卻扼殺了醫療專業。

柯適中說，曾有患者在坊間接受十五萬元的醫美療程，為除黑斑而接受不當醫療，造成臉頰色素沉澱，坊間卻說是排毒現象，要花更多錢才能治好；事實上，許多無謂的醫美療程，只會造成皮膚發炎，更易色素沉澱。另有一名酒糟性皮膚炎合併接觸性皮膚炎的病患，也因過度醫療治療，使得敏感皮膚更加惡化。還有一名外籍配偶為除疤，接受不當燒灼，造成發炎性凹疤，經過飛梭雷射治療，才改善七、八成。

做療程全程沒有醫生、護理師在場

許多皮膚科診所會兼做醫美療程，例如雷射、針劑、微整形等，只要具醫師執照就可掛名「醫美」，明顯把關不足。消基會董事長陸雲質疑，他們曾派秘密客去體驗醫美療程，發現幾項比較嚴重的問題，例如全程沒有醫生、護理師在場，或是超賣體驗券或折價券，且有廣告不實的狀況。

衛福部醫事司司長王宗曦指出，近期就會將醫美納入特管辦法，如專科醫師要經過美容醫學手術訓練，才符合操作資格，或提出手術已達十例及參加學術講座達四小時的證明文件等。但這些規範目前僅在預告階段，實際上路恐還要一段時日。

醫美怪象 醫療營利化 金主介入醫師難為

早期醫美診所多由皮膚專科或整形外科醫師開設，後來許多非專科的轉型醫師也加入醫美行列，甚至出現許多「金主」投資開設連鎖醫美診所，醫師恐成了薪資越來越低的「打工仔」；惡性競爭賺不到錢、專業水準及信譽難維持，相對也逐漸出現醫師退出醫美、回歸專科的現象。

某皮膚專科醫師表示，一人要負責看診、行政、財務、人事等，診所想擴編卻心有餘而力不足，剛好有「金主」要投入醫美市場，爭取與他合作掛牌，藉由他的名氣做為診所活招牌，底下則有幾個轉型醫生，後來拓展到三間診所。

但該名醫師透露，金主畢竟是商人出身，且剛開始還會重視他的醫師專業，後來卻漸漸不加以尊重，顯露出「以營利為目標，不以醫療為目的」，因此他毅然拆夥，離開這間診所，希望回歸醫療專業。他並舉例，前年台大醫院大力栽培的外科醫師洪浩雲離開台大、轉投醫美診所，曾一度引發各界震撼；但一年不到就放棄醫美，還是回歸外科本業。

有醫美代理商也坦言，早期大多是資深專科醫師自行開業，診所附設醫美中心，由於有固定客源，就算景氣再差，雖無法做大，倒也不至於關門；後來有「金主」趨之若鶩投入醫美產業，找來醫師掛牌，再由幾位名醫打響名號，領軍其他醫生。但醫美所採削價競爭，破壞市場行情，使醫美榮景不再，通常具備專科背景的醫師，才能維持一定行情。

市場飽和 醫師價碼大降

有診所坦言，醫師過去在醫美兼差，一小時至少兩千元起跳，但如今醫美市場飽和，陽春醫師的價碼已降至一千元以下。

中華民國美容醫學醫學會教育召委宋奉宜分析，目前自行開業、從事醫美的醫師確實有限，大部分都是被聘。因欠缺知名度的開業醫師在管理、行銷、採購的優勢，大不如有錢有勢、甚至有經驗的「金主」，若技術又無過人之處，自然遭市場淘汰；當然也有投資客見醫美有利可圖，但投入資源、經營方式不對，也會戰敗沙場。

中客醫美團 去年減4萬人次

低價競爭、簽證難、韓國搶客…成效不彰

政府於二○一二年開放中客來台的醫美簽證，實施迄今卻成效不彰，去年一整年，中客以醫美簽證來台數僅約五萬人次，較前年大減四萬人次。有業者表示，中客醫美團來台因簽證核發、低價競爭、語言等因素，無法發揮高經濟價值，有不少是以「醫美之名」行「觀光之實」，來醫院只做抽血、量血壓，甚至曾傳出發面膜就算一項美容行程。

不少假醫美之名行觀光之實

內政部統計，去年中客來台近四百萬人次，年增一○九萬人次，八成是以觀光名義來台，但健檢醫美卻大減四萬多人次；一○二年，健檢醫美項目來台的中客為九萬五千三百一十七人次，去年卻驟降至五萬四千四百卅三人次。

有旅遊業者坦言，目前健檢醫美行程報價較高，一般是在兩千兩百人民幣以上（約台幣一萬一千元），可在台停留十至十五天。但其實中高端來台的醫美團並不多，中客持醫美簽證來台，其實多是行觀光之實，且多是低價團；不少醫療院所與旅行社合作，推銷旅遊為主、健檢醫美為輔的行程，頂級醫療並不多，多數只做抽血、量血壓、美膚等簡單健檢或美容項目。

旅業管理顧問公司負責人許高慶則指出，為落實健檢醫美品質，移民署規定，在申請中客健檢的醫美團簽證時，就須出具醫院開立的收據做為審查文件，如到醫學中心，每人至少台幣一萬五千元，區域醫院至少一萬元；但市場競爭，各醫院會降價搶客，不一定照此遊戲規則收費，若要旅行社在申請簽證時預先代墊費用，也未必願意。

許高慶分析，為規避不法，醫美簽證核發較難。醫美健檢自由行是由台灣發給入台證，若戶籍不在開放城市，在中國則無法辦理往來台灣的通行證，得經由香港或第三地轉機，較為麻煩。

此外，中國的旅行社也喜歡將客人帶往韓國醫美旅遊，主因韓國語言不通，韓國醫院可開出較高利潤給旅行團，讓中國的旅行社有錢賺；因此，就算醫療爭議頻傳，仍不減中客赴韓風潮，也造成台灣醫美競爭。

衛福部醫事司司長王宗曦坦言，先前確有不少中客假健檢名義來台觀光，競爭搶客也造成醫檢服務價格紊亂，衛福部因而加強查核；且中客自由行另有放寬，因此也不必再假醫美名義，中客醫美申請人數明顯減少。為避免低價競爭影響台灣醫療品質及聲譽，目前已要求醫學中心收費不得低於兩萬元、非醫學中心不得低於一萬五千元，因此應不太可能再出現抽血、量血壓就能過關的情況。

(自由時報)
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美基改鮭魚 未審查不可輸台

美國食品暨藥物管理局首開先例，核准基改鮭魚端上桌，並且販售免標示，引發輿論激戰。義美食品呼籲我國政府正視此問題，食藥署昨日聲明指出，國內尚未就基因改造鮭魚進行審查、評估健康風險，因此不可輸入作為我國食品或食品原料。

食藥署食品組科長周珮如表示，若未來美國基改鮭魚要輸入台灣，一定要經過健康風險評估，並查驗發給許可文件。且依照我國法律規定標示，年底前含有基因改造原料的食品添加物或包裝、散裝食品，均要標示「基因改造」等字樣。為了讓外食者安心，也已將標示範圍擴大至直接供應飲食的場所如餐廳。

(自由時報)
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公車明年漲票價 乘客怨不合理

大台北公車全票票價預計明年從十五元漲至十六元，但服務品質似乎未提升。民國一百年一月至今年九月統計，民眾反映缺失成案件數高達一萬七千四百卅九件，平均一天十件，投訴理由以「公車過站不停或拒載」最多，高達八千零一十四件，市府與業者遭質疑服務水準「倒退嚕」，公車票漲價不合理。

公共運輸處主任秘書尚錦堂說，駕駛被申訴，須接受公司教育訓練與市府安排的講習，同時影響業者的評鑑。他說，民眾申訴只要成案，在「旅客服務品質與駕駛員服務指標」中占四十六％，若業者評鑑分數過低，最重會被收回路線經營權，公運處會持續與業者控管服務品質。

大台北公車票價多年未漲，北市府已將草案送進市議會審查，預計明年全票票價將從十五元漲到十六元，民怨荷包縮水並質疑漲價合理性。

公運處統計，一百年一月至今年九月，公車遭民眾反映缺失成案件數高達一萬七千四百卅九件，今年一至九月已累積兩千八百六十八件，五年間以「公車過站不停或拒載」的八千零一十四件申訴成案件數最多，其次為公車動態資訊系統誤差或故障，及駕駛員服務態度不佳。王先生反映，他曾舉手超過五秒，公車依然呼嘯而過。余小姐說，市府漲公車票價要公開討論，而非關起門自訂政策，忽略民意。

市議員阮昭雄說，市府要降低民眾公車漲票價的「剝奪感」，須加強駕駛相關訓練，同時針對民眾申訴案件對症下藥。市議員黃珊珊則認為，勞工薪水與十年前相去不遠，調漲票價後駕駛可加薪，盼藉此留住人才，市府也要儘速調整公車路網，增加營運效率。

尚錦堂強調，公運處近年來施作服務滿意度調查，滿意度都超過九十％，公車服務品質日漸提升。

工時長、客訴多 駕駛嘆乘客有如皇帝

大台北公車鬧「駕駛荒」，即使月薪最高達七萬元，比社會新鮮人的廿二Ｋ高出三倍，但北市仍有一千兩百多個缺額。除工時長、交通差且風險高，許多駕駛認為「服務要求與乘客投訴多」是老鳥離開市場且年輕人卻步的主因，更有駕駛嘆：「服務必須無微不至，乘客有如皇帝。」

已有十年經驗的盧姓公車駕駛說，近年來大台北公車營運型態從運輸業轉型為服務業，以往只要有大客車駕照並接受相關訓練就能上路，現在公司耳提面命「服務好、氣氛佳」，還要接受一連串教育訓練，其實很不習慣。

辭職近一年的李先生說，他當初被乘客投訴，公司卻未追查實情，他就被冠上「服務態度差」的莫須有罪名，導致扣薪、考績差，毫無工作品質，「雖然這個時代是『以客為尊』，但乘客已被當成皇帝，他們一句話，我們就可能被處分。」但公車駕駛們坦言，「超長工時」才能換得優渥月薪。

據了解，駕駛分為「單班」與「雙班」，若要收入四、五萬元以上，每日工時至少十小時，且月休僅四天；跑雙班或黃金路線的駕駛，每日工時十二小時起跳，吃飯、上下班不固定是家常便飯。

大台北公車全票票價預計明年從十五元漲至十六元，公會、工會也與業者達成共識，票價調整一元，駕駛加薪兩千元。

(自由時報)
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敢偷奉天宮媽祖 大膽賊被活逮

家住高雄市的楊姓男子，前天下午到嘉義縣新港奉天宮後殿3樓偷竊新開光好的媽祖神尊，由於形跡可疑，被廟方報請員警偵破，昨天依竊盜罪嫌移送嘉義地檢署偵辦。

警方調查，沒有前科的40幾歲的楊嫌，21日中午11點31分在奉天宮後殿3樓，見四下無人，偷偷將神桌上一尊媽祖神像放進背包內，以為「神不知」，卻因形跡鬼祟，廟方察覺有異，向新港分駐所報案，巡邏員警趕往奉天宮處理。

楊嫌見行蹤敗露，從背包內拿出神像，辯稱是要分靈媽祖神尊，正準備把神像帶下樓找櫃檯人員登記，並無偷竊意圖；員警則說，要請神尊回家奉祀有一定程序，要先登記再擲筊獲准，也不可能放在背包內，楊的說法有違常理。

廟方調出監視器影帶，清楚錄到楊某左顧右盼之後，將神像放在背包畫面，即使有圖有真相，楊某依舊「看圖說故事」，竟說是在看附近有沒有服務人員，因為沒看到人，才想說要直接帶下樓去辦理登記，狡辯之詞，令人啼笑皆非；由於楊嫌犯行明確，警方偵辦之後，將其移送法辦。

(自由時報)
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美女律師告王品敗訴 嗆法官挺黑心商人

美女律師季佩芃去年和家人到王品台塑牛排消費，後來王品捲入飼料油風暴，季要求退費遭拒，提告要求賠償餐點、健康和精神損失，但被認定未能舉證受害情況而敗訴。季昨天直言：「這樣等於敲鑼打鼓告訴商人，儘管用黑心油吧！沒有人會罰。」她表示，願無償替民眾向黑心食品商人求償。

願無償替民眾打黑心食品官司

卅二歲美女律師季佩芃，去年三月八日晚上與家人前往王品替父親慶生，點用牛小排等共消費三千三百元，另引用食安法第五十六條，因不易證明損害額，求償健康回復及精神慰撫金九萬六千多元，總計求償九萬九千多元。

王品一度同意退費談和解，季佩芃堅持王品應於官網公告退費方式，讓所有消費者都能拿簽帳單、門市人員核對消費紀錄後退費，遭王品拒絕，官司遂持續審理。後來判決指出，季佩芃僅提「有害物質吃下去就已造成損害」，未舉證受到什麼損害，判王品不用負起賠償責任。

季佩芃說，只要使用黑心原料的廠商不減少，就算消費者長期食用，罹患癌症，對方還是可以說「要怎麼證明這是我們家的產品造成的？」最後統統安全下莊，「法官挺他們，彷彿敲鑼打鼓告訴商人儘管做黑心食品，沒有人會罰的」。

季佩芃表示，她願替黑心食品的受害民眾免費法律諮詢和打官司，民眾只需負擔裁判費等法定規費；至於本案，她會提起上訴。

季佩芃並表示，王品去年下半年捲入正義、北海豬油風暴，她到門市退費卻遭刁難，因當初是刷卡付費，沒保留發票，即遭拒。但民眾在用餐半年後再到王品門市消費，還能查到上回點了甚麼餐點，顯然王品保留完整消費紀錄。

王品表示，季佩芃未提出就醫看診資料證明健康出問題，公司已盡力避免造成消費者損害，不應被歸責。

(自由時報)
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童年記憶磨石溜滑梯 北市一一拆

伴隨許多人童年時光的磨石溜滑梯，在台北市公園將逐漸消失；北市公園處以安全考量，陸續拆除青年及大安森林公園磨石滑梯，家長團體展開搶救，孩童到公園留言護梯，希望留住美好回憶。

「我想要石頭溜滑梯回來」「請不要拆掉我們的溜滑梯」、「我喜歡溜石頭滑梯，希望趕快裝回去」。北市大安森林公園磨石溜滑梯拆除工地圍牆，掛滿孩童用國字、注音寫的「留梯」卡。

台北市有六十五座磨石滑梯，最老一座在北投公園，有一百多年歷史。上月起市府公園處拆除磨石溜滑梯，青年公園、大安森林公園先後被拆兩座，二二八公園的預計明年拆除。

公園處表示，依據九十七年新修訂兒童遊戲場CNS安全標準（國家標準）規定，兩個滑梯道的間隔必須達到小朋友張開手不會碰撞標準，滑梯末端也要有緩衝段，北市公園的磨石滑梯都不符合標準。

台灣親子共學教育促進會理事長張淑惠表示，日前到大安森林公園看到溜滑梯周邊在施工，以為是定期維護，越看越不對勁，發現市府竟要把它拆掉。

張淑惠說，磨石滑梯造型各有童趣，是許多人童年快樂回憶；市府換上彩色塑膠滑梯長得都一個樣，遊樂設施變成「罐頭化」。促進會發起「保護磨石滑梯，守護孩子童年」活動，希望留下市民共同記憶。

公園處長張郁慧說，拆除磨石溜滑梯自己也感到相當心痛，因為許多滑梯伴隨局處內不少員工長大，「能不拆就不拆」，但阻礙於法令不敢保證。

張郁慧表示，北市最老的磨石滑梯在北投公園，年齡逾百年，公園處要爭取列為古蹟，會努力爭取留下來；青年公園另一座「太空城堡」雖僅卅多年，但造型相當特別具代表性，市府也會盡量補救，讓滑梯達到安全標準。



北市滑梯更新 擬用石材「留住溫度」

磨石溜滑梯讓人懷念，北市府公園處長張郁慧表示，未來台北市公園更新，市府會考慮使用懷舊的石頭材質，讓新的溜滑梯既符合法令規定，也保留「溫度」。

發起「保護磨石溜滑梯，守護孩子童年」的台灣親子共學教育促進會理事長張淑惠表示，促進會到北市公園繞了一圈，發現有些磨石溜滑梯加裝了欄杆，滑梯末端也鋪設了沙土木屑等補救措施，但被市府列入拆除名單。

此外，挑戰新鮮事物是孩子的本性，但市府為符合安全規範，將規格統一「低能化」，把遊樂設施變矮、坡度降低，間接抹殺許多孩童的學習機會。

公園處長張郁慧解釋，裝護欄增加安全性是可行的方法，但滑梯道的間隔就相當棘手，因為石磨滑梯通常有好幾道，若挖掉會破壞結構性，反而更危險。

至於民眾希望在滑梯末端做一個坑鋪設緩衝物，公園處評估發現要是挖坑就會不符「無障礙空間」標準，地面只能統一填高或統一挖空，工程反而更浩大。

目前北市部分校園仍有石製溜滑梯，教育局長湯志民說，教育局沒有統計還有多少校園留存石製滑梯，會在符合安全標準前提下，讓各校校長決定要保留或另作他用。

磨石滑梯是許多人兒時記憶，北市要拆除磨石滑梯，其他縣市卻當寶，雲林大埤國小還為走過半世紀的磨石溜滑梯辦生日派對，鼓勵祖孫三代「重遊」體驗，感謝大象爺爺長久的陪伴。

家住鹿港的尤秋玲說，對溜滑梯這種無形資產，每個地方心態不同，有些被拆、有些被亂塗鴉，大埤特別舉辦生日派對，讓她相當感動，特地前來共襄盛舉。

「大象爺爺永遠不會畢業！」校長林明淵表示，磨石溜滑梯已相當少見，慶生派對是希望藉此教導孩子「感恩惜福」。

新北市瑞芳區濂洞國小有全台最長的磨石室內滑梯，全校廿六名學生下課不走樓梯，而是背著書包快速開「溜」，不僅成為畢業生最懷念的回憶，還成了遊客走訪濂洞的景點。

(聯合報)
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魚兒皮潰爛胃長草 台東富山保育區今起禁餵

台東知名杉原海域富山漁業保育區，每年吸引五十萬人次遊客，站在海裡近距離餵魚是最大樂趣；但近來魚群身上出現白斑及潰爛，研判是過多食物造成水質優養化，縣府宣布今起禁止餵魚。

富山保育區餵魚水域約一百公尺長，假日吸引五、六千人到訪，遊客向附近攤販買海藻饅頭餵魚，平均一天賣出八百到一千個饅頭，最多超過二千個，水上都是吃剩的饅頭。

保育志工隊大隊長陳世岳指出，約兩星期前發現烏魚、豆仔魚出現皮膚潰爛，有些魚身上出現大片白斑，魚鱗、魚胃還長出海草；經過兩天觀察，有擴散現象，因過去十多年從未見過，緊急向縣府通報。

農業處副處長許家豪表示，近期海水溫度高，加上風浪不大，海水無法打進潮間帶替換，出現藻類太多優養化情況。

農業處表示，除採樣病魚送屏東科大檢驗，找出魚群生病原因；為讓海洋資源永續經營，今起暫停餵魚，若違法餵魚，將依漁業法罰款三至十五萬元。至於何時恢復，將視魚群恢復狀況及海水環境決定。

保育志工指出，雖然護魚區公告禁止拿自己帶的吐司、麵包餵魚，但仍有遊客餵，甚至還拿吃剩的便當餵。

農委會東部海洋生物研究中心主任何源興表示，魚身潰爛多因細菌感染，白斑則可能是寄生蟲或細菌讓魚發癢，磨擦礁石所致；研判應是民眾密集地將大量食物丟入海中，造成水質優養化。預估最少一到三個月水質才可能復原。

禁止餵魚消息上周傳出，昨天遊客明顯減少，約往常一半，遊客僅觀賞，不再餵食。

(聯合報)
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牡丹車站 時光凍結 賣硬式車票

隱藏在山林之中的新北市雙溪區牡丹車站站務員僅1人，下午2點就下班，沒人駐守時宛如空城一座，但該站是全台少數有賣古老「硬式車票」的車站，不少鐵道迷聞風而來，成為小車站的大秘密。

「牡丹車站」舊名「武丹坑驛」，是新北市雙溪區唯二車站，1952年起因台語念法音似「牡丹」，因而改為現名。早年雙溪煤礦發達，牡丹車站為折返點，一車車黑壓壓煤礦向外運出，熱鬧非凡，但礦坑收坑後，貨運業務停止，折返股道與列車留置站場遭拆除，1990年牡丹車站降為簡易站。

如今牡丹車站日來客量僅約70人，唯一一位站務員黃錫欽，早上6點服務當地出外上班的居民，下午2點下班，沒人在的牡丹站空空蕩蕩，其實該站是宜蘭線少數有賣硬式車票的車站。

57歲站務員黃錫欽派駐牡丹站10多年，辦公室有3個硬式車票櫃，擺放舊式硬車票，分別是普通號、復興號和區間車，櫃子上寫滿各地站名，上排是全票，下排是半票，都用人工，時光仿如凍結般。

黃錫欽說，買一張硬車票得先手工「軋過」老骨董「軋日機」，接著在紙本的帳目記帳。

「大車站電腦化得早，硬車票只剩沒人煙的小車站在賣。」1990年代左右，大車站軟硬體全面更新，偏鄉的小車站還留一些硬式車票，當初原本要報銷，但台鐵考量牡丹車站沒發電機，牡丹硬車票就這樣陰陽錯差被留下來。

黃錫欽說，硬車票一大綑一大綑，保存不易，三貂嶺站和貢寮站原本也有，但一次颱風淹大水，全沒了。台鐵從基隆暖暖站到花蓮漢本站，只有菁桐、大溪有販售，四腳亭站只有周一早上販售「收藏版」，這些硬車票售完便「走入歷史」。

(聯合報)
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操場跑步變打架 掛彩吃官司

劉姓男子在操場練跑，不滿吳婦攜子占用跑道內圈，違反「內圈快、外圈慢」的潛規則，與吳婦口角，吳婦報警後，聞訊趕到的丈夫與劉大打出手，兩人被依傷害、妨害自由起訴。

高雄市體育處表示，許多愛跑人士會選擇學校操場、田徑場練跑，因場地屬公共場所，例如北市田徑場在使用規範就明列，內圈第一圈、第二圈屬競速跑道，外圈屬慢速、散步民眾使用。

但並非所有的場地都有類似規範，高市的體育場館就沒有類似規定，但「內圈快、外圈快」已是跑者間使用場地的潛規則。

高市警界馬拉松達人、保警大隊長李金龍說，跑者間的確有類似的默契，但沒有強制規範，民眾若要在內圈散步，也沒有罰則，彼此尊重配合，就不會引發糾紛。

五十五歲的劉姓男子三月廿日晚間，在高市三民家商操場練跑，不滿吳婦帶著小孩在操場內圈散步，影響他跑步測速，劉要求吳婦離開「專屬跑道」，吳不願配合。

劉跑到吳婦面前，阻擋吳婦繼續步行，嗆吳「這是校規你要離開」，吳婦回嗆「若有校規請出示」，劉不滿吳婦不配合，指吳婦已觸犯公共危險可報警逮捕，持續擋在吳婦母子面前，不願讓母子離開。

吳婦幼子被嚇得嚎啕大哭，吳婦報警並打手機向丈夫求助。吳婦丈夫到場，與劉一言不合大打出手，丈夫左眼出血，劉胸前紅腫，雙雙掛彩，互控傷害、妨害自由。

檢方函詢高市三民家商，確認該校沒有「步行者不得在操場內側跑道」的規定；劉庭訊辯稱，吳婦惡人先告狀報警裝可憐，這是跑者的潛規則，為了大家好才趕人，「每條跑道都散步，要練跑的怎辦？」

高雄地檢署陸續訊問在場多名證人後偵結，將劉依傷害、妨害自由罪起訴，吳婦丈夫依傷害罪起訴。

(聯合報)
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孩子生而不養 婦要扶養費敗訴

台東縣葉姓婦人年輕時經歷多次婚姻，不管前夫子女，如今卻向在監、低收入的子女要求扶養她和未成年的兒女，全都被拒，連社工都看不下去，台東地院法官認為她的兒女有權豁免扶養責任，判她敗訴。

卑南鄉50多歲葉姓婦人和第1任丈夫生下2個女兒，和第2任丈夫生下1個兒子，和第3任丈夫生了1男1女。

目前經濟遇上困難，又是低收入戶，加上病痛，3名較年長的子女都已成年，應該負起扶養她和弟弟妹妹的責任，要求3人每月各給她1萬元的生活費。

目前在監的長女提起葉婦，未帶親情的眷戀，感到滿腹委屈。她說，她從小就被送到桃園寄養家庭生活，未看過親生母親，也不想看，後來會碰毒品，都是幼年沒有受到妥善照顧的結果，「她要錢時，有考慮過我們這些孩子的感受嗎？」

次女表示，從小葉姓婦人對她們就不聞不問，她和女兒都是身障者，當初想請葉婦開個證明，讓她申請低收入戶都被拒絕，「現在她怎麼有臉找我們要錢？」

長期關心次女的社工得知情況後，覺得非常不可思議，她很想對葉婦說「以前你是怎麼對孩子的，現在孩子就會怎麼對你!」。

長子則表示，雖然以前葉婦對他很冷漠，但他依然對親情抱一絲希望，只是他想和母親分享喜悅，卻根本沒有得到回應，「我不可能同意她的要求」。

台東地院法官認為，葉婦從孩子時就沒未盡養育責任，長期沒有來往，親情疏離，如今卻要求子女負責扶養，在法律上站不住腳，無法同意。

(聯合報)
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電動自行車 比照機車管理

綠色運具近年形成潮流，但電動自行車亂象多，今年6月台北市國中生撞死老婦人意外，引發各界關注，交通部已草擬《道路交通安全規則》修正案，預定年底前會銜內政部後公告實施，將電動自行車比照機車管理。除駕駛人騎乘要戴安全帽，車籍資料也納入公路監理系統，至於已售出的15萬輛電動自行車則需在兩年內完成掛牌。

要掛牌照、戴安全帽

電動自行車外觀與機車相近，但最高速限為25公里，目前比照自行車，騎乘者不必戴安全帽，也沒有年齡的限制。雖然電動自行車出廠前都要經過檢測和形式審驗合格，才能獲得審驗合格標章，但有不少人或租車業者購買之後都會改裝提速，不只對駕駛和其他用路人不安全，且電動自行車沒有掛牌，違規不易舉發，肇事逃逸也難追查，形成漏洞。

警政署統計，電動自行車近年事故發生件數激增，從2012年的371件到去年已達到826件，今年到9月件數也有661起事故；而傷亡人數也從524人，翻倍到去年的1179人，而今年到9月也已有937人之多。

台北市交通警察大隊事故組長林洸賢指出，電動自行車事故主因以未依規定兩段式左轉、讓車，和不遵守號誌較多，肇因和機車事故相近。

近期公告 年底前納管

公路總局先前邀集監理機關、車輛安全審驗中心、地方交通單位，以及相關民間業者、協會針對「電動自行車領用懸掛牌證」召開過3次會議，現已完成《道路交通安全規則》修正草案，並已送交通部，近期就會公告，趕上交通部年底前將電動自行車納管的承諾。

官員指出，新法上路後，電動自行車未來除要取得審驗合格標章外，也比照機車領用牌證，登記所有人相關資料，且資料異動時，並向公路監理機關申請異動登記，目前已上路的15萬輛電動自行車也會要求廠商聯繫所有人，需在2年內完成牌證懸掛作業。

已上路者 兩年內掛牌

至於牌證規畫6碼，第一碼為英文，後五碼為阿拉伯數字，並加註有「電動自行車」字樣，以及黏貼審驗合格標章。

官員還說，為確保電動自行車的騎乘安全，修法後駕駛人也必需正確配戴合格的安全帽，強調這是會議中各界共識最高也無異議的項目。



第二階段修法 電動自行車駕駛需滿18歲

交通部雖著手修正《道路交通安全規則》，將電動自行車納入管理，但其實僅完成一半，就算公告實施仍面臨暫時無法可罰的窘境。交通部表示，後續會啟動第二階段《道路交通管理處罰條例》修法，並透露，騎乘電動自行車的年齡將設限，需年滿18歲以上。

不過，逢甲大學運輸科技與管理學系副教授李克聰認為，電動自行車無聲、速度快，又有租借問題，確實有納管的必要，但修法前應該要先釐清機車、電動自行車和自行車間的路權和定位問題，如果存在有模糊地帶，反而容易造成混淆，管理上也會引發爭議。

台北市今年6月發生一起14歲國中生騎乘電動自行車闖紅燈撞死老婦人的意外事件，交通部指出，未來進行《道路交通管理處罰條例》修法時，將會新增騎乘電動自行車的駕駛年齡比照小型輕型機車的規定，也就是說雖然不必考照，但必須年滿18歲以上。

交通部這次在《道路交通安全規則》內新增電動自行車需懸掛牌證和戴安全帽等規定，但在相對應的《道路交通管理處罰條例》中，卻還找不到可以開罰的依據。交通部說，《道路交通管理處罰條例》需送立法院修法，所需要的時間較多，為趕在年底年完成納管的目標，第一階段先完成《道路交通安全規則》修正，並強調民眾同樣有義務要遵守，也會盡快啟動第二階段的修法。

另外，警政署也統計，去年舉發電動自行車違規有2919件，以闖紅燈、行駛快車道或逆向最多，但像是酒駕等重大違規，罰款最多僅600元，嚇阻效果低；至於電動自行車改裝增速超過25公里，雖可罰3600元至1萬800元罰鍰，但取締不易。

但警方認為，過去電動自行車未掛牌照，駕駛人違規時不易舉發，未來只要有懸掛牌證，就可以追查到所有人，可降低執法難度。

(中國時報)
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熱翻了 奮起湖冬螢不露臉

往年阿里山冬螢隨著氣溫趨寒現蹤，從11月活躍至3月，位於海拔1400公尺、無汙染的奮起湖山林棧道是全台極少數可見螢火蟲群聚處，不過節氣已來到「小雪」白天氣溫仍飆到31度，目前僅有零星螢光，阿里山國家風景管理處預計下周轉冷才有機會一睹流光交織之美。

阿里山區高山林相繁茂，與淨溪孕育豐富的螢火蟲生態，台灣記錄9種秋冬螢火蟲，阿里山就有8種分布棲息，其中廣泛出現在1000公尺林間的山窗螢、鋸角雪螢和神木螢是主要觀賞物種，開起慢速快門長曝，還能拍下螢火蟲持續光軌跡，就像在黑夜畫布上彩繪，令人讚嘆。

阿管處表示，阿里山區包括奮起湖杉林棧道沿線、頂石棹步道、頂湖社區、光華社區、圓潭自然生態園區及里佳賞楓步道等地都能觀察到冬螢，但數量不若夏季之多，惟有奮起湖群聚現蹤令人目眩神迷，搭配周邊昆蟲蛙類，聲光效果十分療癒。

遊憩課長馬紀維表示，入冬至今天氣太過炎熱，近日奮起湖從傍晚到晚上7點多，蟲況不如預期，期盼下周轉冷後，即將開跑的生態賞螢遊客們可以順利一睹夢幻螢光。

(中國時報)

生活

油價7年新低 物價回不去了

受歐洲及西非貨油供應過剩，國際原油市場供需仍失調的影響，中油公司昨天宣布，自今天凌晨零時起調降各式汽油價格每公升○點七元、各式柴油價格每公升○點八元，調整後九二無鉛汽油每公升廿一點五元、九五無鉛汽油廿三元、九八無鉛汽油廿五元，及超級柴油十九點二元，油價創近七年新低。

最低油價上回出現在二○○九年一月廿四日，中油表示，以全國發油量超過七成的九五無鉛汽油為例，最低價每公升廿二點九元，快比市售礦泉水便宜。

油價往往被視為拉動大宗物資價格的火車頭，在二○○八、二○一二年油電雙漲時，油價一漲、物價也跟著一飛衝天。但油價跌近七年新低，消費物價卻回不來了。

台綜院院長吳再益表示，物價無法立即隨油價走勢向下，主因是物價有其「僵固性」，即一旦漲上去後，若業者沒有感受到壓力，如消費者抵制、主管機關「請喝咖啡」協調，物價很難自動隨市場機制調降。

中油副總張瑞宗指出，一般民眾常常將物價與油價漲跌放在同一個籃子裡，事實上，根據中油做的油價、物價關係分析，油價占消費者物價指數（CPI）比重僅○點二到○點三個百分點，顯示油價已非主要影響因素。

至於有分析認為，國際油價將跌到每桶卅美元。張瑞宗強調，未來國際原油市場的趨勢一定是往上走。

台灣經濟發展研究中心主任吳大任表示，近幾年台灣物價指數年增率長期維持在一點多，不過，受國內經濟數據不佳影響，消費者信心仍處於「嚴重悲觀」，顯示消費者主觀的物價與客觀數據存在落差，當消費者看到便當、飲料漲價時，感受格外深刻。



(聯合報)
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油價連2降 汽車族小賺排骨便當

受到貨油供應過剩、暖冬的用油量不如預期等影響，國際油價持續下跌，台塑化在昨凌晨調降油價之後，中油昨宣布，今凌晨零時起調降各式汽油價格每公升0.7元、各式柴油價格每公升0.8元。與兩週前相比，汽油每公升降價1.3元、柴油降價1.4元，在連續兩周調降之後，油價創下近7年來的新低。

中油依浮動油價機制計算，調整後的參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升21.5元、95無鉛汽油每公升23.0元、98無鉛汽油每公升25.0元、超級柴油每公升19.2元。

以加滿50公升油箱來看，汽車族們可以省下一個排骨便當的錢。

中油指出，國際原油市場近日因受到歐洲及西非貨油供應過剩，市場供需仍舊失調的影響下，價格持續下跌。

本周調價指標7D3B週均價為每桶40.17美元，較前週43.09美元，下跌2.92美元，新台幣兌美元匯率貶值0.051元，國內油價依照公式計算，跌幅為5.31％，汽、柴油每公升各調降0.7元、0.8元。

國際油價從去年開始跌跌不休，石油輸出國家組織與俄羅斯油企為了爭奪市佔率，大打競價戰。另外，儲油設備空間將不足，再加上今年冬天天氣偏暖，用油需求不如預期，高盛的報告指出，供需面的效應將導致油價跌至每桶20美元，已經接近現金成本價，這很有可能迫使原油生產商放棄生產。

高盛認為，至少還需要一年的的時間來消化原油供應過剩的情況，短期間，油價恐難再反彈，但如果油價在接下來幾個月跌得更深，未來反彈的力道也將會更強勁。

(中國時報)
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蚵價漲不停 蚵仔煎變好貴

蚵仔價格創天價，已盤升到每台斤170到180元，導致許多蚵仔小吃紛紛漲價。台西養蚵漁民說，目前的中蚵多數賣到台南養，所以雲嘉地區幾乎都沒蚵了，預計得到明年春節過後，蚵價才可能逐漸回穩。

嘉義沿海知名的「東石阿春小吃」老闆吳素真表示，如果蚵仔價格續漲，蚵仔煎、蚵仔包價格還會漲，除非蚵價回穩，蚵仔小吃才會再跟著調降。

今年受連續颱風影響，養蚵數量大減，價格飆漲，目前產地價每台斤高達170元以上，再創新高，布袋、東石許多小吃也都跟著漲價，讓消費者大感吃不消。以「阿春小吃」為例，颱風前，蚵仔煎每盤50元，現在漲到55元；蚵仔包原賣40元漲到45元；蚵仔酥每份由120元漲到130元。漲幅雖不大，也不影響生意，不過吳素真說，萬一蚵仔價再漲，這些小吃可能再漲5元。

吳素真說，基於公平起見，未來蚵價若調降，小吃一定跟著降，但不可能全降，因很多附加的韭菜、高麗菜、薑末、雞蛋等食材，須視食材價格而定。

受這波蚵價飆漲影響，蚵仔煎幾乎都漲價，原本每盤45元、50元的蚵仔煎漲到55元、60元；甚至還傳出漲到70元。

台西地區養蚵漁民林坤賢等人說，這一波漲價主要是因雲嘉地區的蚵苗都賣到台南養。業者表示，肥美的蚵仔養成，須透過異地遷徙而來。每年雲嘉地區有3分之2蚵苗會在東北季風來臨時，賣到相對溫暖的台南養殖，溫度高上2至5度，有助於蚵仔生長。依目前情況來看，恐得等明年春節過後約半個月才會慢慢回穩，如要回到每台斤140元左右的平常價，得在明年農曆二月中旬過後，台南蚵長成，蚵價才可能慢慢恢復正常。

(聯合報)
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金價跌不止 央行帳面蒸發3,800億

美國12月升息預期，國際美元指數上周突破99價位，衝擊國際金價重跌至每盎司1,065美元，創6年新低。統計2011年9月黃金衝到歷史高點的1,920美元，迄今中央銀行黃金儲備市值已蒸發116億美元，約合新台幣3,800億元。

央行總計持有1,362萬盎司的黃金儲備，近年不論金價漲跌，央行並未進行加碼或出售的動作，這次金價來到1,065美元的6年新低，從4年多前的高點至今，黃金儲備市值只剩145億美元；但由於央行黃金持有成本每盎司低於400美元，換算帳面至目前為止的市值，仍有獲利約90億美元、約合新台幣3,000億元。

「金價從2011年最高檔下跌至今，已跌逾40％，除了美國升息，金價過度高估也是大幅修正的主因，加上商品原物料需求疲弱，想再看到創新高並不容易。」銀行主管指出，央行黃金儲備持有成本算是超低價，未來根本不可能再出現400美元以下的行情，也就是說，央行的黃金儲備不可能發生虧損。

最佳對照組是韓國央行，近年增持黃金儲備，但由於金價漲高，市場估算平均成本約1,650美元高價，因此在金價回檔下修以來，已面臨嚴重虧損。

世界黃金協會統計，我國黃金市值占外匯存底比重約僅4％，金融業認為，遠低於歐美主要國家，但在亞洲主要國家來說，高於大陸、日本、韓國、新加坡等亞洲主要國家，這應該也是央行長期以來維持黃金儲備不變的考量重點之一。

銀行主管預期，油價持續低檔，且在美國升息效應下，金價後市繼續下探機率高，不排除年底前有機會見到跌破1,000美元大關，屆時央行的黃金儲備市值將續減。



(工商時報)

政經

國民黨不分區提名人反彈 莊爵安開第一槍

放棄提名、辭中央委員並退黨 有人鄭重考慮跟進

國民黨不分區立委提名引發黨內反彈的效應正式引爆，被排在第十九的全國產業總工會理事長莊爵安（見圖，資料照）昨晚開出第一槍，發表聲明宣布放棄提名，同時辭去中央委員一職並宣布退出中國國民黨。國民黨中央昨晚對此表示，正在協調慰留中。

據了解，莊爵安開出第一槍後，不滿意不分區提名的其他被提名人，也有人開始鄭重思考是否跟進放棄不分區提名。

另據了解，國民黨安排棄選立委的黃昭順列名不分區第七，但同樣交棒的嘉義縣立委翁重鈞，原先傳出排名第十五，最後一刻，翁被拔掉，改由文傳會主委林奕華排名第十四，嘉義黃派對此極為不滿，不排除這一兩天要到中央黨部抗議。

不只如此，副主席黃敏惠最後在總統選舉的副手、不分區都落空，挺黃地方人士也相當不滿。

此外，針對立法院長王金平排名不分區第一也有深藍人士反彈，名列不分區提名第十三的黃復興黨部副主委兼書記長胡筑生昨受訪時說，黃復興黨部先前已發聲明稿對此表達遺憾，但名單是經過民主投票程序，表達了多元聲音；他認為，「就算上帝給一份名單，也還有其他宗教不滿意，不會有全盤滿意的名單」。

莊︰遺憾逾九百萬勞工代表未列安全名單

莊爵安是在昨晚發表聲明，聲明指出，「本人鄭重宣布放棄中國國民黨第九屆不分區立法委員提名資格，同時辭去第十九屆中央委員一職，並退出中國國民黨」。

聲明說，國民黨不分區立委名單未見代表超過九百萬基層勞工的人士列入安全名單內，讓眾多支持國民黨的勞工團體強烈反彈。他雖然當下就向國民黨秘書長李四川等表達辭意，但仍被列入提名名單。

莊爵安表示，各工會理事長等勞工領袖，對國民黨未重視勞工提出質疑，他無法給予合理說明，深感愧疚，也對國民黨在下屆立法院無勞動專業人士為廣大基層勞工發聲，深表遺憾。

(自由時報)

國際

*防IS投毒水源 法派兵 醫院防護衣遭竊 生化戰威脅升高

巴黎恐攻
法國巴黎恐怖攻擊本月13日奪走130條人命後，法國總理瓦爾斯日前即警告，發動恐攻的「伊斯蘭國」份子，可能再對巴黎發動生化武器攻擊，國防部長勒德里安昨也證實，生化攻擊是可能的威脅。英國《每日郵報》昨報導，巴黎一間醫院的防護衣與防護靴遭竊，當局擔心此可能與化武攻擊有關。此外，為防止恐怖份子在巴黎的供水系統中投毒，當局已趕緊增加水中的氯含量，並隨時監控水質。

在恐攻陰影籠罩下，巴黎內克爾醫院（Necker Hospital）昨傳出有12套可防止化武及伊波拉等病毒入侵的防護衣失竊，另外有超過30雙防護靴，及大批手套及防毒面罩遺失。院方表示，院內人員於上周三發現防護裝備失竊。

增氯含量監控水質
與此同時，法國科學家正在增加自來水中的氯含量，以減低自來水受污染的機會，而一旦自來水中的氯含量下降，即代表自來水可能遭生化物質污染。供水部門總裁布魯奈勒（Celia Blaunel）證實，正在分析數個水質樣本，且6個重要的供水地點已有武裝人員駐守。《每日郵報》指出，一旦用水出現污染狀況，法國當局就會採取必要的隔離措施，避免整個供水網絡受到波及。
英國化學專家拉爾吉表示，「無論是在水管或蓄水池投毒，恐怖份子都可以造成重大威脅。」恐怖組織「伊斯蘭國」（Islamic State，IS）的化學知識正迅速增加當中，「這對保護蓄水池和淨水廠是一大挑戰。」

法航母地中海備戰
《蘋果》記者昨在巴黎直擊，法國為因應第二波可能發生的恐攻，派出綿密的軍警人力，在艾菲爾鐵塔、羅浮宮等各大景點巡邏。進入各景點前，每個人都要打開包包，還要打開大衣拉鍊，最後用金屬探測器感測才獲放行，造成旅客大排長龍。法國航空母艦戴高樂號（Charles de Gaullle）已抵達地中海待命，隨時準備對敘利亞境內的IS據點發動空襲。

恐攻逃犯身藏炸彈
比利時前天也將維安等級調升到最高的第四級。比利時總理米歇爾（Charles Michel）表示，當局已收到精確訊息，顯示有人要在首都布魯塞爾發動像巴黎的恐怖攻擊。前天起，布魯塞爾的地鐵、商店紛紛關閉，市中心及歐盟總部附近到處可見軍車和荷槍實彈的軍警人員。一名旅行社的人員說：「我們很害怕。我們從來沒看過軍人像這樣出現在大街上。還是關門比較安全。」
發動巴黎恐攻的兇手有些來自比利時，目前在逃的沙雷阿迪斯蘭也可能在布魯塞爾境內。沙雷的哥哥說：「我相信他沒有走太遠。」沙雷近日透過Skype與3名友人聯繫，據稱他身上可能有自殺炸彈。

法國採取的維安措施
1.國會通過將緊急狀態延長為三個月，賦予軍警在搜捕恐嫌上更多權力，例如不需搜索令即可進屋搜索
2.招募5千名警察充實警力，並在其他安全單位再招募5千名新血
3.當局有權摧毀在清真寺或祈禱地點附近的極端團體，媒體也不得頌揚恐怖主義
4.擴大使用電子手環以追蹤可疑人士，並擴大軟禁的實施範圍
5.提案實施「返國簽證」制度，要求從敘利亞、伊拉克返國的法國公民，必須和維安部門合作，否則將喪失法國公民身分
6.當局可以立即逮捕從敘利亞或伊拉克返國的法國公民，也可以要求他們戴上電子手環
7.非值勤期間的警察，也可以攜帶武器彈藥

*歐巴馬籲俄：加入聯軍合滅IS

態度轉硬
「我們手中最強大的工具，就是無懼。」美國總統歐巴馬昨天在馬來西亞吉隆坡舉行的東亞峰會發表演說，為長達9天的土耳其及亞洲訪問行程畫下句點。他接連參加多項國際組織峰會，無不籠罩在「伊斯蘭國」（IS）恐怖攻擊陰影下。他昨天揚言將「毫不留情」打擊IS，堅稱全球不會接受激進份子對平民的攻擊成為「新常態」。
歐巴馬也要求俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）與美國為首的聯軍合作，停止支持敘利亞總統阿塞德（Bashar al-Assad），並調整目前以打擊敘利亞溫和派反抗軍為主的空襲策略，為造成224人喪生的俄國客機空難向IS採取行動。

法要求更積極行動
恐攻陰影籠罩全球之際，歐巴馬對抗IS策略也受到質疑。不僅美國共和黨人士，前國務卿希拉蕊及將在明天到訪白宮的法國總統歐蘭德（Francois Hollande），都將要求歐巴馬採取更積極行動。此前歐巴馬一直拒絕派地面部隊，擔心美國再捲入中東另場贏不了的戰爭。上周五五角大廈發布聯軍在伊拉克空襲IS釀成的平民傷亡統計，可能更讓歐巴馬躊躇不前。

*穆斯林恐攻 需數十年平息 英媒：不會隨IS瓦解結束

法國首都巴黎與馬利首都巴馬科相繼遭到激進穆斯林組織恐怖攻擊，全球人心惶惶，大家都想知道穆斯林發動的恐攻到底何時結束？答案令人沮喪：可能需數十年才能恢復和平。

成千上萬平民枉死
英國《衛報》分析，與穆斯林有關的恐怖主義源自1960年代，穆斯林世界掀起宗教復興。鼓吹西方民族主義、現世主義和社會主義的政權無法處理尖銳的經濟與社會問題，主張更真實、以信仰為主的伊斯蘭政權隨之而生。最具體例子就是1979年，伊斯蘭主義者在伊朗掌權，大肆宣傳反西方、反以色列、反墮落不公的教條。
穆斯林建立的現代國家，與強硬保守的伊斯蘭「瓦哈比」教義派各自發展，瓦哈比教義主要由波斯灣阿拉伯國家支持。這個時期暴力攻擊頻傳，如1979年伊斯蘭主義份子攻佔麥加清真寺，1981年埃及總統沙達特遇刺等。全球面臨穆斯林的第一波恐怖威脅。
10年後出現第二波恐攻威脅，在阿爾及利亞、埃及和約旦等地，成千上萬平民死於恐攻。1990年代末期出現第三波恐攻威脅，以賓拉登為首的「基地」組織對美國發動911攻擊。
第四波恐攻源自阿拉伯之春、敘利亞內戰、西方在伊拉克和中東的失敗、什葉派和遜尼派的競爭及IS興起。再加上一些出生歐洲、穆斯林後裔無法融入歐洲主流社會導致複雜融合危機。

「衰敗是預料中事」
IS的本質極為複雜，取自上述四個階段，多數專家認為，隨著各國應對之道出爐，加上武裝團體間的摩擦，IS必定會衰敗。《衛報》分析，IS的瓦解是預料中事，大局可能幾年內出現變化。但這一波恐攻不會隨IS瓦解結束，真正結束之日仍很遙遠。

*比利時旅遊警示 我提升至黃燈

為因應比利時昨提升首都布魯塞爾等地區恐攻警戒至最高第四等級，我外交部昨宣布調升比利時旅遊警示燈號為黃色，並提醒國人注意旅遊安全，應避開購物中心、機場、車站等群眾聚集地點，並盡量避免搭乘地鐵等封閉性高的交通工具。
外交部指調升恐攻警戒至第四等級，形同有「嚴重及立即」威脅，在比利時的國人可撥打駐歐盟兼駐比利時代表處急難救助電話：（002-32）475-472-515；在比利時境內請撥打：0475-472-515。代表處提醒旅居比利時、盧森堡僑民、留學生及商旅的國人特別注意安全。

(蘋果日報)
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*布魯塞爾最高警戒第二天 逐戶清查恐攻犯

比利時首都布魯塞爾廿二日進入第二天封鎖，大批軍警駐守街道，當局廿一日凌晨宣布將布魯塞爾的防恐警戒提高到最高的第四級後，正考慮是否續延這項安全警戒。內政部長強波廿一日下令在莫倫貝克區逐戶清查屋內每一人的身分，表示當局搜索的，不僅是在逃的巴黎恐攻嫌犯阿布岱蘭而已。

在全球都因聖戰士威脅而風聲鶴唳之際，美國總統歐巴馬廿二日誓言，定會摧毀激進組織伊斯蘭國（ＩＳ），還說對抗ＩＳ的最有力工具是告訴他們「我們無懼無畏」。

法國核動力航空母艦「戴高樂號」已在地中海就位，艦上軍機隨時可對ＩＳ發動空襲。法國國防部長勒德里安表示，法國可能面對化學與生物恐攻，但法國已採取所有可能預防措施。

比利時接獲明確訊息，指恐怖分子計畫在布魯塞爾發動像巴黎一樣的恐怖攻擊後，廿一日將布魯塞爾防恐警戒升至最高層級，廿二日下午將討論是否繼續維持。司法部長吉恩表示，若廿二日也無事發生，他預期地鐵系統廿三日將恢復營運，以免癱瘓比利時經濟。

警戒升至最高後，布魯塞爾的地鐵系統與公共建築、商店、餐廳廿二日已關門兩天，運動賽事、音樂會全部取消，平日車水馬龍的市中心宛如空城。

布魯塞爾的市區及敏感區域到處可見大型軍車、荷槍實彈軍警人員。最熱門的觀光地點大廣場上，有多名剛抵達歐洲的台灣旅客好奇問「怎麼這麼多帶槍的軍人？」得知進入最高警戒後，直說：「怎麼會這樣？晚上怎麼辦？」

巴黎恐攻嫌犯阿布岱蘭作案後疑逃布魯塞爾的莫倫貝克；比利時軍警已連續多日在當地發動搜捕行動，目前仍無所獲。強波表示，已要求當地政府地毯式調查，逐戶清查屋中的居住者、確認身分。

*美加密App 變IS通訊武器

法新社報導，巴黎恐怖攻擊事件讓一些人疾呼，調查單位應掌握技術，破解恐怖分子的加密通訊內容，但科技業普遍認為，如果政府能「走後門」讀取加密資料，駭客也將有機可乘。一些恐怖分子愛用的app公司受到壓力，已採取措施，提高恐怖分子使用的難度。

美國中央情報局、國家安全局、聯邦調查局、國會議員和地方執法單位紛紛抱怨，無法讀取加密app和智慧手機的資料，調查工作「如入五里霧中」。民主黨總統參選人希拉蕊．柯林頓十九日也說，執法與反恐部門警告，加密程式會讓他們「無法讀取恐怖分子的通訊，進而無法預防恐攻」，她呼籲矽谷科技業「不要把政府當作敵人」，而是與政府一起找出安全和隱私兩者兼顧的辦法。

不過科技專家認為，如果政府能走「後門」讀到加密資料，駭客也能做到。最近伊斯蘭教激進組織「伊斯蘭國」（ＩＳ）發布一份「安全加密App名單」，榜上有名的Silent Circle公司執行長詹克說：「『後門』不可能設計成只讓一種人走，駭客比其他人更會利用。」

美國政府出資研究加密通訊軟體，讓外國民主運動人士的通訊避開專制政府審查，但研發出的RedPhone和Signal App卻被ＩＳ評為「安全好用」。美軍研發出的Tor網路本是為了讓軍機不外洩，但現在也被用來瀏覽充斥毒品和槍枝交易、一般人很難找到的「黑暗網路」。

巴黎恐攻讓加密App公司承受輿論壓力。

詹克說，公司已採用更多後端支付技術，降低Silent Circle被ＩＳ使用的可能性。俄國企業家杜洛夫研發的Telegram安全通訊App公司說，已封鎖與ＩＳ有關、被用來宣傳極端思想的數十個帳號。

(聯合報)
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*全球恐怖主義指數 伊拉克最慘

經濟與和平研究所（IEP）日前發布的2015全球恐怖主義指數（GTI）報告指出，在全球162個國家中，恐攻對伊拉克的影響最嚴重，台灣排第113名，相對顯得安全，中國則排第22名。

報告顯示，伊拉克2013年以來有9,929人死於恐怖攻擊，人數是全球最多，因此在恐怖主義指數上是滿分10分，第二名的阿富汗為9.233分，第三名的奈及利亞為9.213分。

報告指出，在所有恐攻事件中，25%發生在伊拉克，14%發生在巴基斯坦，12%發生在阿富汗。雖然奈國只占5%，但發生在奈國的恐攻最兇殘，平均每起襲擊事件奪走11條人命，在伊拉克是三條人命。

伊斯蘭恐怖組織博科聖地（Boko Haram）是去年釀成最多傷亡的組織，博科聖地在奈國造成7,512人死亡，幾乎較2013年暴增三倍。相較下，伊斯蘭國（IS）奪走6,073條人命。報告指出，博科聖地去年已超越伊斯蘭國成為全球最殘暴的恐怖組織。

這份報告顯示，台灣與柬埔寨、幾內亞比索並列第113名，恐怖主義指數為0.153分，較去年下滑0.152分，去年台灣是第99名。報告指出，恐怖主義日益猖獗，去年恐攻導致32,685人死於非命，較2013年的18,111人激增80%，寫史上最大增幅。

(經濟日報)
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*比利時首都布魯塞爾下令餐廳酒吧 6點全關

比利時首都布魯塞爾面臨可能跟巴黎一樣的恐怖攻擊威脅，政府擴大搜索可疑分子。內政部長強波下令對莫倫貝克區逐戶追查屋內每個人的身分，布魯塞爾市長馬耶爾21日下午更要求市中心餐廳、酒吧晚間全部關門。

比利時接獲明確訊息指恐怖分子計畫在布魯塞爾發動像巴黎一樣的恐怖攻擊後，21日凌晨公布將布魯塞爾防恐警戒提高到最高的第四級，全市進入緊張狀態，市區及敏感區域到處可見大型軍車、荷槍實彈軍警人員。

布魯塞爾地鐵自21日停駛，至少將持續至22日下午，內閣將於同日開會，討論是否維持最高警戒層級。

布魯塞爾最熱門的觀光地點大廣場上，還有多名剛抵達歐洲的台灣旅客好奇「怎麼這麼多帶槍的軍人？」得知布魯塞爾已進入防恐最高警戒後，直說：「怎麼會這樣？」「晚上怎麼辦？」

涉及巴黎恐攻的嫌犯阿布德斯蘭被懷疑13日在巴黎犯案後，已逃回布魯塞爾，甚至還躲藏在如今被外界形容是「聖戰士歐洲之都」的莫倫貝克；比利時軍警已連續多日在當地發動搜捕行動，但目前仍無所獲，僅逮捕一名可能涉案人士。土耳其警方也逮捕3名可疑分子。

比利時內政部長強波表示，已要求當地政府地毯式調查，逐戶追查每間屋子裡住著那些人、確認其身分。

布魯塞爾的地鐵、博物館、學校全部關門、多數商家都在安全考量下提早打烊，市中心觀光客聚集處，部分商家、餐廳、咖啡店、酒吧還開張作生意。

不過，馬耶爾21日下午已要求市中心的餐廳、酒吧等在傍晚六點前全部關門，原定舉行的足球賽、音樂會等全都取消。

*布魯塞爾發生多起攻擊案 令人不禁問：為何挑比利時？

巴黎恐攻主謀阿巴伍德與同案在逃嫌犯阿布德斯蘭均住在比利時首都布魯塞爾的莫倫 貝克區，住處相隔只有幾條街。布魯塞爾市區近年發生多起攻擊案，這令人不禁問，為什麼是比利時？

比利時的啤酒、巧克力、漫畫英雄丁丁馳名國際，轉瞬淪為伊斯蘭激進主義的溫床，非法武器唾手可得。莫倫貝克市長謝普曼斯說：「部分比利時人長期處於社會的邊緣。他們不期待與外界有任何接觸。我們任由這種現象存在並滋生後遺症。」

這個小國家位於歐洲的心臟地帶，邊界管制鬆懈，與激進分子鎖定攻擊的法國使用相同語言，法語與荷語區涇渭分明，政治鴻溝導致全國的司法與安全體系長年處於複雜而紊亂，而且互不相連的狀態。這不利於對抗激進主義。

比利時總理米歇爾19日向國會表示：「我們必須做得更多、更好。」他並公布對抗伊斯蘭激進主義的連串措施。

多年來，有識者一再呼籲比利時政府編列更多預算，擴編司法與警界的人力，然而由於敵對的政治派系相持不下，加上比利時政府採取撙節制裁，以致進展牛步。此外，布魯塞爾與全國司法權限分裂意味，安全事務的主管權限歸屬難以確定。

另一個不利的因素是，警方因為無權在鄰國執行公權力而無法前往各該國辦案，犯罪分子卻因為申根公約而得以來去自如。這是比利時對恐怖分子具有吸引力的主因。荷蘭萊頓大學「恐布主義與反恐中心」主任貝克表示：「恐怖分子可以隨處觀察比較不會引起注意的地點。」

位於布魯塞爾高處的司法大廈曾經氣派雄偉，是民主價值的象徵，過去數十年卻覆在破敗的鷹架之下，淪為對比利時漠視法治的諷刺。從這裡可以遙見髒亂的密迪區。該地區是犯罪分子購買非法武器的寶庫。

2006年之前，相較於歐洲的標準，比利時的槍枝管制相當鬆懈，在1990年代巴爾幹戰爭中派上用場的許多武器可以輕易流入比利時的黑社會。當時，比利時司法部因為全國採用撙節措施而無力追查問題的根源。

(聯合晚報)
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*聯合國決議打IS 俄4天炸500回

聯合國安全理事會15國20日一致通過法國草擬的決議案，呼籲全球各國「採取一切必要手段」對付極端組織「伊斯蘭國」（IS）。不過此案並非安理會授權對IS採取軍事行動，唯有依聯合國憲章第七章的條款起草的決議案才能獲得聯合國授權動武。此外，俄羅斯也大幅提升轟炸IS火力，過去四天空襲逾500次，軍艦從地中海、裏海開火，發射100多枚巡弋飛彈，炸死敘利亞800多名IS成員。

法國13日發生巴黎恐攻後，加強對付IS的行動，並在安理會推動對付IS的決議案。俄羅斯也在聯合國推出打擊IS決議案，安理會通過的是法國版本，但包括俄國在內的全體15國一致通過決議案，代表西方國家與俄國的對立與分裂有朝化解方向前進的態勢。

法國總統歐蘭德將展開密集的一周外交交流，說服各國聯手對付IS，23日和英國首相卡麥隆在巴黎開會，24日抵達美國會見美國總統歐巴馬，26日抵俄，為合組對付IS的「最大且單一盟軍」搭起橋梁。但目前觀察家並不看好這項結盟，認為會是「說的多，做的少」的聯盟。

支持阿塞德的俄國在敘國的空襲行動一再挨批，俄國也承認轟炸的不僅是IS目標。俄國20日表示已對所謂的敘國「恐怖分子」目標加強空襲，並將在敘國的軍機增至69架。普亭表示目前的攻擊水平仍不足以讓IS潰不成軍。

土耳其則警告俄國立即停止轟炸十分鄰近土國，位於敘國的「土庫曼平民村鎮」。

俄毀IS油廠 斷150萬美元收入

此外，俄羅斯國防部長紹伊古20日表示，俄軍空襲在過去一周內炸毀IS控制的15間煉油廠和儲存設施，並擊毀525輛運油車，估計令IS每日在黑市出售的石油量減少6萬噸，相當於150萬美元收入。

*酒店警衛交班 恐嫌鑽安全漏洞開殺戒

在西非國家馬利首都巴馬科市中心五星級飯店「麗笙酒店」(Radisson Blu)發生的恐怖攻擊事件，當局研判恐怖分子是經過周密策畫，趁警衛交班和禱告的最鬆懈時機，突破武裝保全把守的大門，闖入酒店大開殺戒。馬利政府仍在追捕漏網嫌犯，並警告全世界沒有人可躲過恐怖主義的威脅。

武裝分子攻擊酒店的時間選在早晨7時許，顯示是利用酒店安全漏洞的精心策畫，因為當時正值五名夜班警衛換班，以等待下一班警衛交接。而五名警衛又是剛做完禱告，他們在禱告前，都把武器放置一旁。

五名警衛其中一人表示，他看到恐怖分子開槍，立刻躲到汽車下面。在遇襲擊之前，誰也沒見這些聖戰士出現，警衛當時都在禱告，沒料到會遭人攻擊。另外四名警衛中彈，其中一人重傷。

面對酒店和馬利全國安全防衛不足的批評，馬利內政部21日表示，他們在這些恐怖分子面前幾乎無能為力，遇襲酒店的安全防衛措施最嚴，而攻擊者都是視死如歸。

酒店一名大廚說，槍手闖入後，至少一人跑到餐廳，他當時在做菜，一名女服務生進來喊有人開槍。其他槍手是衝到樓上，劫持數十名人質，與安全部隊對峙七小時。

馬利總統凱塔21日表示，恐怖攻擊凸顯伊斯蘭極端分子對全球的威脅嚴峻，他們剛在巴黎發動攻擊，沒有任何地方可置身事外。

馬利軍方一名將領表示，安全部隊在追捕至少三名參與恐襲的嫌犯。馬國政府宣布，全國進入十天的緊急狀態，另將從23日起，為遇害者哀悼三天。

恐襲發生後，馬利當局在遇襲酒店以及首都其他酒店加強安全措施，政府辦公樓和各銀行也都提高安全措施。

馬利北部地區2012年落入與凱達組織有關的聖戰士之手，全國陷入分裂。但馬利政府軍2013年把伊斯蘭武裝分子趕走後，北方大部分地區仍處於無政府狀態。

*博科聖地人肉炸彈 喀麥隆10死

喀麥隆安全消息人士透露，疑屬奈及利亞回教激進團體博科聖地（Boko Haram）的分子，21日在喀麥隆北部偏遠地區進行自殺攻擊，造成至少十人喪生，另有多人受傷。

法新社報導，四名女性自殺炸彈客在喀麥隆與奈及利亞交界處的福托科爾鎮（Fotokol）發動攻擊，其中一人在當地一名酋長的住所外引爆炸彈，酋長及四名家屬身亡。

聯合國難民公署上月曾說，博科聖地今年已在喀麥隆、查德、尼日和奈及利亞發動多次攻擊，使得鄰近查德湖（Lake Chad）的邊界地區淪為戰區。

今年2月，奈吉利亞、喀麥隆、尼日、查德和貝寧宣布組織一支8700人的多國部隊，對抗「博科聖地」，預計在今年底前可開始執行任務。

*花250美元 就可假冒難民入歐

「伊斯蘭國」(IS)的聖戰士怎麼利用難民的身分，順利通過各國的查驗，進入歐洲，伺機發動攻擊？英國「衛報」記者通過親身經歷，得出這樣的結論：只需要區區250美元，就能獲得假護照和假文件，成為「敘利亞難民」。

記者在伊拉克的庫德地區先後見過兩個不同走私集團兜售的敘利亞護照。一名在蘇萊曼尼亞的走私販承諾在十天內搞定一整套足以證明「敘利亞難民」身分的偽造文件，包括敘利亞護照、身分證和出生證明，報價250美元。另一名在杜胡克的走私販說，可以為記者從敘利亞大使館獲得真的敘利亞護照，耗時四天，「好處費」2500美元。

面對數量龐大的難民和足以亂真的偽造身分證件，歐盟警方顯然力不從心。歐洲邊防局發言人坦言，他們沒有足夠的設備和專家對抵達申根區的難民身分作甄別。當地警方大多既不通曉阿拉伯語，也不瞭解中東文化，在面對難民時顯得無所適從。

報導說，希臘諸島是大部分中東難民進入歐洲的第一站，同其他歐盟國家相比，這裡的邊防系統尤為鬆懈。在勒羅斯島，許多註冊為敘利亞人的難民實際來自伊拉克、黎巴嫩或巴勒斯坦。一名自稱利姆的敘利亞少年稱，她和父母、姊姊一起搭船從土耳其來到勒羅斯島，當時船上共有29名乘客，無一例外聲稱自己來自敘利亞，「而事實上，只有我們四人才是」。

巴黎系列恐怖襲擊發生後，希臘當局對漏洞百出的海上邊境加強了安全審查。目前，一支專業護照鑑別小組已在萊斯博斯島駐紮，這裡據信是恐襲頭目艾哈邁德．阿勒．穆罕默德混入歐洲的第一個落腳點。歐洲邊防局發言人愛娃．蒙科說，工作人員將對新入境的難民進行面試，從而對他們的國籍做出判斷。她同時承認，目前歐盟邊防局尚無足夠資源為希臘每處口岸配備護照鑑別專家。

觀察人士認為，要妥善解決歐洲難民問題，唯一正確的出路是實施連貫的歐盟庇護政策，為逃離戰爭和壓迫的人提供安全、合法的選擇，而不需要他們用生命來冒險。

*IS命聖戰士留英 隨時施襲

在法國等國發生恐襲和威脅之際，據傳「伊斯蘭國」(IS)指揮官近期已同時下令潛伏在英國的聖戰士留在英國，隨時伺機攻擊。另外，巴黎恐襲最後一名在逃嫌犯阿布岱斯蘭(Salah Abdeslam)的家人，再度呼籲他出面投案。

英國每日郵報報導，以英國為基地的聖戰士日前已被預先警告，法國和英國即將發生攻擊事件，並勸告英國聖戰士不要冒險至敘利亞。該命令是經由一個未經查證的加密簡訊網站所傳送。

報導指出，該命令的簡訊是在過去兩周傳送給英國的激進穆斯林，並鼓勵聖戰士在英國發動攻擊。

該訊息要求英國聖戰士提供武器和彈藥補給的詳細資料，並指示聖戰士與伊斯蘭國在網上保持聯絡，以及提供指南，其中包括如何避免被安全部門偵查和召募年輕的聖戰士。

這道命令也警告聖戰士，在攻擊行動中不要誤殺任何穆斯林，僅針對不信仰真主的人為目標。據信這項警告是由於巴黎恐襲也有穆斯林遇害，伊斯蘭國領袖擔憂形象受損。

另外，遭全球通緝的阿布岱斯蘭在逃亡期間曾利用網路通信程式「skype」打電話告訴三名友人，他目前藏匿在布魯塞爾。其中有兩人已證實與他通過話，但仍不解他為何會打此種電話。

阿布岱斯蘭據信是巴黎恐襲的第八名攻擊者。他的兄弟穆罕莫德(Salah Mohamed)已多次呼籲阿布岱斯蘭出面投案。穆罕莫德指出，他相信阿布岱斯蘭逃得不遠，並可能藏身在布魯塞爾。

*駭客截情報：IS擬襲亞特蘭大摔角決賽

網路駭客組織「匿名者」(Anonymous)21日警告，亞特蘭大22日舉辦的「世界摔角娛樂」決賽，可能遭到恐怖攻擊，因為伊斯蘭國(IS)當日將在美國、巴黎、印尼、義大利、黎巴嫩等全球許多地方發動攻擊。聯邦調查局(FBI)已展開調查。

「匿名者」設立的反對IS攻擊巴黎的網站「OpParisIntel」在聲明中說，他們發現IS準備發動新的恐怖攻擊的情報，這波攻擊將在22日於巴黎和世界其他地區展開。聲明說，IS可能攻擊在亞特蘭大舉行的世界摔角娛樂決賽。

FBI表示，當局已注意這項恐襲威脅的報導，將嚴肅看待和展開調查。FBI說，將與各執法部門和私營部門的夥伴繼續合作，以確保賽事的安全。有官員表示，目前當局並沒有掌握有關這波攻擊的特定和可靠的情報。

世界摔角娛樂的決賽預定22日晚7時30分在亞特蘭大菲利普體育館(Philips Stadium)舉行。喬州應急管理廳強調，亞市可能面臨恐襲威脅的消息並不可靠，世界摔角決賽的城市，是IS將來可能攻擊的地點。

世界摔角娛樂的主辦單位也以聲明表示，該活動將按計畫如期舉行，但同時也在與聯邦、州和當地執法部門合作，持續調查任何可能的威脅。

「匿名者」在聲明中也指出，他們已把IS的恐襲威脅情報交給有關國家，「如今有關國家的政府已收到情報，現在是他們履行職責，採取安全措施的時候。但部分國家的政府還沒有採取足夠的措施，而IS的攻擊日正在逼近，所以我們要自己宣布」。

該組織說，他們只負責向平民發出警告，因為有關國家的政府沒有採取足夠的安全措施。匿名者警告民眾不要到人多的大型場合，尤其是周日到教堂做禮拜要多加小心。但該警告亦指出，在巴黎和法國以外教堂遭到攻擊的可能性較低。

該駭客組織表示，他們發布警告的主要目的，是告誡民眾可能出現恐襲危險，並且警告試圖發動恐襲者，全球已預知和做好防範，最終是瓦解他們的攻擊陰謀。

(世界日報)
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南韓前總統金泳三 87歲病逝

南韓
結束南韓32年軍事統治的「首位文人總統」金泳三，昨凌晨因敗血症和急性心臟衰竭逝世，享壽87歲。他生前與台灣友好，不顧中國反對多次訪台，還拋出「台灣主權論」，是促進台韓交流的重要人物。

與台灣關係密切
金泳三從小家境貧寒但苦讀不倦，首爾大學畢業後，以26歲之姿成為南韓史上最年輕議員。
1993年他擊敗盟友金大中，當選南韓總統，上任後推動民主改革，結束32年軍事統治。與南韓政壇重量級人物金大中和金鐘泌，被稱為「三金」。
金泳三也致力打貪，任內逮捕涉嫌製造內亂和收賄的前總統金斗煥和盧泰愚，被稱為「不流血革命」。但他在1997年任期快結束時，因未能妥善處理亞洲金融危機，造成南韓經濟重創，不得不請求國際貨幣基金（IMF）金援，被視為接受屈辱援助，在一片譴責聲中於1998年下台。
金泳三與台灣關係良好，是1992年台韓斷交後訪台次數最多的總統級政要，他在2004年公開稱，台灣擁有2300萬人口，總統、國會議員及地方首長都由選舉產生，「當然是主權獨立的國家」。
我外交部昨稱，金泳三多次推崇我國與南韓國共同實施民主、自由、人權及市場經濟之普世價值，卸任後5度來台，並不時接待訪韓的我國高層，與我國政要互動密切，對增進台韓兩國實質關係貢獻良多。總統馬英九得知後，已透過我駐韓國代表處轉達深摯哀悼之意。

金泳三小檔案
◆生卒：1927/12/20∼2015/11/22，享壽87歲
◆學歷：首爾大學哲學系
◆家庭：1951年與孫命順結婚，育有2子3女
◆經歷：
1954年 於地方議會選舉勝選，成為南韓最年輕議員
1993年 出任南韓第14屆總統，終結32年軍事獨裁
◆政績：實施金融實名制、公開高官財產、終結軍事獨裁、禁止軍方人士成立秘密組織、發展民主體制

(蘋果日報)
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南韓首位文人總統 金泳三病逝

南韓前總統金泳三廿二日因敗血症與心臟衰竭病逝首爾，享壽八十七歲。金泳三是南韓民主化後首位文人總統，執政初期力行民主改革，備受人民愛戴；但他畢生功過兩極，除了在政治立場上屢次「變節」飽受批判，還因亞洲金融風暴期間處理經濟不力失去民心，執政中後期政府弊案頻傳，連次子都捲入其中，以致黯然結束任期。

力行民主備受愛戴

首爾大學附屬醫院廿二日表示，金泳三本月十九日因高燒住院，之後病情持續惡化，廿一日下午轉入加護病房，但搶救無效，於廿二日凌晨辭世。正於馬來西亞訪問的朴槿惠總統對金泳三的去世表達哀悼，南韓也以總理黃教安為首成立治喪委員會，為金泳三舉行國葬。

金泳三一九二七年出生於日本殖民時代一個富裕的漁家，光復後在釜山就讀中學期間，據說便立下「要當總統」的志向。從漢城大學（今首爾大學）哲學系畢業後，一九五四年金泳三贏得民議院議員選舉，成為當屆最年輕的議員，但數月後他就和執政黨決裂，加入在野陣營。八○年代初期他兩度遭到軟禁，八七年參加首次總統直選，但因同為民運人士的金大中參選分散票源，以致盧泰愚當選。

卸任後曾訪問台灣

為徹底孤立金大中，金泳三後來宣布其領導的統一民主黨，與執政的民主正義黨等整合為「民主自由黨」，被認為是「變節」之舉。一九九二年十二月，金泳三成功擊敗金大中當選總統，隔年就任總統後厲行改革，實施禁止軍方人員成立秘密組織、公開高官財產等措施，因打擊貪污、清廉節儉備受愛戴，人民常以英文名字縮寫「ＹＳ」暱稱他；他也和中華民國關係良好，是卸任後唯一訪問過台灣的南韓總統。

然而，由於金泳三積極推動「世界化」，躁進推動經濟，以致九七至九八年亞洲金融風暴來襲時，甚至不得不接受「國際貨幣基金」五百八十億美元紓困。許多南韓人認為，那些紓困條件是國家的恥辱，金泳三因此頓失民心，支持度大跌。

此外，金泳三執政後期弊案不斷，最後甚至連被稱為「小總統」的次子金賢哲也捲入其中。金泳三指示成立特別偵查本部，追究全斗煥與盧泰愚七九年政變後的叛亂、謀殺與貪污罪嫌，最終求處重刑，但兩人只服刑兩年，就因總統特赦獲釋。

(自由時報)
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南韓前總統金泳三逝世 享壽87歲

南韓前總統金泳三廿二日凌晨於首爾大學醫院逝世，享壽八十七歲。他長期從事民主運動，就任總統後起訴前獨裁者並杜絕軍人干政，還實施金融透明化改革。但任內遭逢亞洲金融危機，南韓破產被迫向國際貨幣基金借貸，讓他飽受批評。

金泳三近年來多次因中風、心絞痛及肺炎住院，本月十九日發高燒再次入院，廿二日零時廿二分因敗血症與急性心臟衰竭不治。

金泳三一九二七年出生於朝鮮半島東南端巨濟島的富有漁家，畢業於首爾大學哲學系。一九五四年首度當選國會議員，年僅廿五歲，此後又當選八屆。但他反對總統李承晚想當終身總統而加入在野黨，一九七九年因批評朴正熙總統被逐出國會。朴正熙遇刺身亡後，陸軍少將全斗煥發動政變奪權，金泳三被禁止參政，三度遭軟禁還曾絕食廿三天抗議政治迫害。

一九八七年南韓舉行首次總統普選，金泳三和政敵金大中瓜分了在野陣營選票，讓全斗煥推舉的盧泰愚漁翁得利當選總統。金泳三擔心此事重演，一九九○年大膽決定和盧泰愚的政黨合作，雖然為他招來背叛民主運動的罵名，但他成功將盧泰愚勢力收為己用，一九九二年擊敗金大中，成為南韓首位文人總統。

金泳三從一九九三主政至一九九八年，任內以叛國、貪汙等罪名起訴全斗煥盧泰愚兩個前總統，從此杜絕南韓軍人干政。他還積極反貪肅貪，禁止軍方秘密組織，公開高官財產，以及落實金融實名制。

然而一九九七年亞洲爆發金融危機，韓元劇貶，南韓政府破產，被迫向國際貨幣基金（ＩＭＦ）借貸五百八十億美元，金泳三因此飽受批評。

金泳三任內曾有機會和時任北韓領導人金日成會晤。一九九四年，美國柯林頓政府考慮轟炸北韓核武設施所在地寧邊，金泳三擔心爆發戰爭，極力反對。金泳三告訴柯林頓，美國空襲「將馬上促使北韓對南韓主要城市開火」。美國前總統卡特及時前往平壤會晤金日成，金日成同意凍結核武方案，美國動武危機方告解除。

危機期間，卡特還安排兩金高峰會，但因金日成一九九四年七月心臟病猝死，這場韓戰以後南北韓領導人首度會晤未能成真。

(聯合報)
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享壽87歲 南韓前總統金泳三病逝

南韓前總統金泳三22日凌晨因敗血症與急性心臟衰竭辭世，享壽87歲。南韓政府以總理黃教安為委員長成立治喪委員會，將為金泳三舉行國葬。正在馬來西亞訪問的朴槿惠總統等南韓朝野領袖，以及聯合國秘書長潘基文，當天均表哀悼，並對遺屬致上深切慰問。

南韓首都首爾大學醫院指出，金泳三從2013年4月至2014年10月曾因腦中風、肺炎住進首爾大學醫院接受治療。今年11月19日，金泳三因發高燒再次住院，病情持續惡化，21日下午被轉入重症加護病房接受治療，但醫治無效於22日凌晨0時22分去世。

南韓26日舉行國葬

南韓媒體發喪訊，紛紛稱呼金泳三為「民主化推手」。韓聯社指出，南韓政府22日舉行臨時國務會議，決定為金泳三舉行國葬。國殤為期5天，喪禮將於26日下午2時在南韓國會議事堂舉行。遺體隨後安葬在南韓國家公墓「首爾顯忠院」。國殤期間，南韓機關團體降半旗以示哀悼。

朴槿惠結束東南亞訪問，將於23日凌晨返國，屆時她將親自前往金泳三靈堂弔唁。南韓威權統治時代的全斗煥和盧泰愚兩位前總統也先後致哀。

金泳三的政治伙伴、後來成為對手的前總理金鍾泌，22日上午也乘輪椅親赴首爾大學醫院靈堂吊唁。他說：「作為一個有信念的領導者，金泳三將永遠被國人銘記心中。」

三金時代活躍政壇

金泳三領導統一民主黨和金鍾泌的民主共和黨，1990年與盧泰愚的民主正義黨實行3黨合併，嚴重衝擊金大中的民主黨。1992年，金泳三擊敗金大中當選總統。在其執政期間因「韓寶醜聞」和次子金賢哲涉嫌介入國政等事件，加上未能處理好亞洲金融危機，使他的施政毀譽參半。

金泳三、金大中和金鍾泌3位出身反對派的領袖，在南韓政壇被稱為「三金」，他們共同活躍在政壇的時期，被稱為「三金時代」。

潘基文推崇金貢獻

朴槿惠的執政新世界黨哀悼說，金泳三為南韓民主化奉獻畢生心力，曾絕食23天對獨裁政權表達抗議。當選總統後，金泳三推行金融實名制、禁止軍方成立秘密組織等改革政策。

南韓最大在野黨新政治民主聯合指出，金泳三是南韓民主的先驅，為南韓民主政治開闢先河。他結束了南韓長達32年的軍事獨裁政權，開啟「文民政府」時代，推動多項改革政策，對南韓民主發展有極大貢獻。

正在馬來西亞訪問的聯合國秘書長潘基文說，金泳三不僅為南韓民主化奉獻畢生，也大刀闊斧推行改革，使南韓經濟和社會得以健全、透明地發展。

金泳三 毀譽參半

22日辭世的南韓前總統金泳三，曾是反抗軍事獨裁政權、力爭民主化的重要領袖，但其領導的反對黨為求贏得總統大選，竟於1990年與執政黨合併，招致「變節」的批判。

金泳三在1992年當選總統後，大刀闊斧厲行改革，卻也因次子金賢哲捲入1997年曝光的韓寶鋼鐵集團醜聞案，加上同年亞洲金融危機爆發，重創南韓經濟，不得不接受國際貨幣基金組織紓困監管，致使金泳三的政治生涯毀譽參半。

金泳三1927年12月20日出生於朝鮮半島日治時期慶尚南道巨濟郡一個漁民家庭。據稱他高三時就矢志要成為國家領袖，還曾揮毫抒懷，寫下自己將是「未來的大統領」。他於1952年自漢城國立大學（今首爾大學）哲學系畢業。1954年，年僅26歲的金泳三即當選釜山地區執政的自由黨國會議員，成為南韓史上最年輕的議員。

後來金泳三因反對李承晚獨裁，退出執政黨，成為在野黨領袖。1961年朴正熙（現任總統朴槿惠的父親）發動軍事政變，金泳三與金大中成為此後南韓民主運動兩大代表性人物。朴正熙遇刺身亡後，1980年5月，全斗煥發動政變奪權，金泳三遭軟禁且被禁止參政4年。之後，南韓反對陣營一直是金泳三與金大中分庭抗禮的局面。

1987年，南韓舉行民主化後第一次總統直選，兩金相爭而使全斗煥接班人盧泰愚漁翁得利。盧泰愚執政後期，金泳三在1990年透過朝野3黨合併，穩操2年後登上總統大位的勝券。

金泳三上台初期推行諸多改革，深受民意肯定，但中後期，他的政府官員及自己的兒子先後涉及醜聞，成為他從政生涯至今難以洗刷的汙點。

(中國時報)
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緬甸玉石場崩塌 90死百失蹤

緬甸
緬甸北部卡欽邦昨傳出重大礦災，位於帕敢市的玉石場發生土石崩塌，至少奪走90條人命，100人失蹤，80間屋子遭掩埋。當局已進行挖掘搜救，但天候不佳受阻，傷亡恐攀升。該玉石場今年已發生過5次類似意外。
意外發生於昨凌晨3時，由三一玉石礦產公司經營的玉石場突然土石崩塌。玉石場的山坡上有許多民眾臨時搭建的小屋，許多人在睡夢中來不及逃命，至少有80間房屋遭掩埋，只有5間殘存。
當局出動大型機具搜救，已尋獲90具屍體，另有100人失蹤。官員稱：「我們只看到屍體，沒人知道有多少人住在當地。只拉出1個人還有呼吸，但他很快就死了」。

翡翠品質世界最佳
帕敢出產全世界品質最佳的玉石，以翡翠為主，但玉礦皆由軍方背景的礦公司操控，民眾分不到利潤。事故現場堆滿礦公司傾倒的碎石，濫採和崩塌意外頻傳。平日有許多民眾，趁天黑後在碎石堆中尋找可變賣的玉石。
據自然資源觀察組織「全球目擊者」10月統計，緬甸去年玉石產值高達約1兆元台幣，相當於一半的國內生產毛額（GDP）。但該數據只是官方統計的1/10，據信是因大部分產品都被偷渡到中國。

緬甸礦災地圖
緬甸北部帕敢市玉石場昨天發生崩塌，至少奪走90條人命。



(蘋果日報)
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緬北玉礦區山崩 逾百礦工罹難

緬甸官員廿二日表示，緬甸北部克欽邦（Kachin）一處偏遠玉石礦區廿一日發生大規模山崩，造成逾百人喪生，另有逾百人失蹤，許多玉石礦工家庭整個被吞沒。這是緬甸玉石產業近年遭逢的最致命災難之一。

最高級玉石礦區 多數走私中國

克欽邦帕坎鎮（Hpakan）礦區生產全世界品質最好的玉石，由於採礦活動興盛，礦區常可看到隨處堆放的廢棄土堆，土石崩落情況亦常發生，但很少像這次這麼嚴重。官員說，山崩意外發生在廿一日凌晨三點半左右，地點是在「三一玉礦公司」（Triple One Jade Mining）掌控的一座礦區附近。緬甸總統府官員佐泰（Zaw Htay）說，克欽邦地方政府仍持續進行救援工作。

不願具名的帕坎鎮消防官員向路透表示，至廿二日傍晚，搜救人員已尋獲九十九具遺體，由於有許多人仍下落不明，罹難人數還可能攀升。美聯社則引述當地玉石商人的說法報導，有超過一百人喪生。在帕坎鎮礦區工作的礦工，多半是來自其他地方的移工，工作辛苦、工時長且薪資低廉。緬甸國營媒體「環球新光報」（Global New Light of Myanmar）報導，山崩發生時許多礦工睡在簡陋的小棚屋內，根本來不及逃生，就不幸遭到活埋。

緬甸的玉石產業相當神秘，大多數玉石礦區集中在帕坎鎮。因玉石在中國極為珍貴，據信大部分帕坎開採的玉石都被走私到中國。倫敦反貪污監督機構「全球見證」（Global Witness）上月公布的調查報告指出，二○一四年緬甸的玉石產值估計達三一○億美元（約台幣一兆元），遠高於官方公布的卅四億美元。但緬甸玉石業多半由前軍政府官員、地區武裝團體控制，開採玉石的收益也未繳入國庫。

廢土隨意棄置 嚴重破壞水土

帕坎鎮消防官員說，開採玉石的公司將廢棄土堆隨意堆置，周圍沒有任何安全防護設施。帕坎鎮居民說，採礦公司將村落附近地層挖得像月球表面一樣，水土環境遭到嚴重破壞。此外，採礦公司為了控制外來礦工，甚至提供海洛因和俗稱「冰毒」的毒品甲基安非他命（methamphetamine）給礦工吸食。

為控制礦工 公司供毒品吸食

「全球見證」亞洲區主任戴維斯（Mike Davi）說，帕坎鎮地區的自然環境遭到嚴重破壞，社會體系崩解。「全球見證」希望緬甸的玉石產業能受到《採掘業透明度行動計畫》（Extractive Industries Transparency Initiative，簡稱EITI）監督，這項計畫的宗旨是提高自然資源產業的經營透明度。

(自由時報)
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緬甸玉石礦區大山崩 百死百失蹤

緬甸北部一處偏遠的玉石礦區廿一日發生大規模山崩，導致許多流動礦工死亡。當局已挖出約一百具屍體，估計另有約一百至兩百人失蹤。救難人員仍持續搜尋生還者中，此次災難應是緬甸神秘的玉石業死亡人數最慘重一次。

媒體報導，發生山崩的是克欽邦帕坎鎮的玉石礦區，死者多為流動礦工，他們在礦山廢石堆中採集玉石，希望能找到塊好玉，脫離貧窮，許多工人來自緬甸其他地區。

克欽邦距仰光約九百五十公里，帕坎礦區堪稱沒有一吋土地沒被挖過，土質鬆軟，山崩在礦山廢石堆是常見的危險。

山崩壓垮蓋在一片不毛之地上的數十間簡陋小屋，當局不清楚有多少人居住其中。

根據當地一名小寶石交易商，山崩僅持續兩分鐘，「但附近村子的居民，都可聽到衝到現場觀看那些人的慘叫聲」。

另一名玉石商人說：「人們大聲哭泣。我聽說有一百多人死亡。有些是全家人都失蹤了。」

帕坎鎮當地官員表示，搜救作業仍持續進行中，緬甸紅十字會、軍方、警方 、當地社區團體都加入了救難行列，但官員對從瓦礫堆中找到生還者不抱希望。

一名官員說：「我們看見的只有屍體。」一個影片顯示，當地人抬著包裹著毛毯的數具屍體，準備送往醫院的停屍間。

帕坎礦區是全球品質最好的玉石產區，年產值高達數十億美元。不過，學者指出，絕大多數的金錢全進了緬甸前軍政府相關人士與企業的口袋。

(聯合報)
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緬甸玉石礦山崩 逾百死

緬甸北部一處偏遠玉石礦區21日凌晨發生大規模山崩，造成逾百人喪生，仍有約100至200人下落不明，恐怕凶多吉少。

這場突如其來的山崩於凌晨3點發生在緬北的克欽邦，先前遭礦石業者棄置的大量廢土方和巨石沿著陡峭的山坡傾瀉而下，鄰近「三一玉礦公司」控制的礦區首當其衝。國營《環球新光報》指出，許多住在廢棄土方周邊茅屋內，靠撿拾碎玉維生的村民都熟睡中，根本來不及逃生，當場被活埋致死，小屋也都被夷為平地。

當地媒體報導，由軍、警、緬甸紅十字會和社區組織等團體已投入救援行動。帕敢鎮（Hpakant）地方官員敏特表示，「我們只找到屍體，沒有人知道究竟有多少人住在那裡，」他說，只有一人被救難人員拉出土堆時還有氣息，但不久後仍回天乏術。

一名玉石商人告訴美聯社，村子裡哭聲此起彼落，有人全家都慘遭活埋。目前仍不清楚大量廢棄土方崩塌的原因，另外，惡劣的天候也阻撓搜救行動進度。

帕敢鎮地處偏遠，產出全球最優質的玉石翡翠。但依非政府組織「全球見證」（Global Witness）10月發布的調查報告，光是2014年，當地的玉石產值就高達310億美元，等於緬甸國內生產總值的一半，不過這些財富並未流入國庫或一般百姓口袋中。帕敢鎮民不聊生，道路崎嶇不平，瘧疾肆虐，電力中斷時有所聞，販毒吸毒更如家常便飯。

「全球見證」指出，玉石交易都由軍政府高層、退役將領、大毒梟和親政府企業所掌控。不願透露姓名的帕敢鎮玉石商說，「玉石是緬甸政府最重大的國家機密。」除了礦區和土方場環境惡劣，業者虐待礦工也時有所聞，但為了掙錢，仍有許多人前仆後繼到當地賣命換取低廉工資。

(中國時報)
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阿根廷總統大選 右派可望重新執政

中南美洲第三大經濟體阿根廷廿二日舉行總統決選，出身富裕家庭的布宜諾斯艾利斯市長馬克里（Mauricio Macri），可望率領中間偏右反對黨「變革黨」（Let’s Change）擊敗執政十二年的「勝利陣線」（ＦＰＶ），奪回總統寶座，讓阿根廷的經濟政策走向解除貨幣和貿易管制的自由開放路線。

阿根廷在現任總統克莉絲汀娜．基希納（Cristina Kirchner）與已故夫婿、前任總統基希納十二年執政下，嚴格的管制措施讓經濟疲弱不振，招致企業嚴厲抨擊。克莉絲汀娜．基希納支持的布宜諾斯艾利斯省省長希歐里，在十月廿五日的首輪投票後失去領先優勢，馬克里意外地僅以卅四．一五％比卅七．八％微幅落後。

(自由時報)
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阿根廷大選 在野黨勝算高

阿根廷總統大選第二輪投票22日舉行，在野黨候選人馬克里（Mauricio Macri）勝選機率較高，可能終結左派政府12年執政，並將成為該國自1990年代以來經濟政策最自由的領導人。

最新民調顯示，馬克里的支持度以55.3%勝過執政黨候選人希歐里（Daniel Scioli）的44.7%。

此次總統大選第二輪投票，被視為對現任總統費南德茲（Christina Fernandez）左傾政策的公投。

一旦阿根廷經濟走向出現重大轉變，將在南美洲產生漣漪效應。

阿根廷是南美洲第三大經濟體，經濟成長目前已陷入停滯，通膨率約30%，國內生產毛額（GDP）成長僅略高於零。

許多民間經濟學家警告，費南德茲政府的支出並無法支撐經濟。

馬克里將自己塑造為改變的力量，希歐里則表示，馬克里所提經濟改革計畫將危及福利支付、薪資與產業。

馬克里如能打破把持阿根廷政治一世紀的裴隆主義（Peronism），可望成為自1990年代以來經濟政策最自由的領導人。他已提議進口商品與美元的解禁，但分析師指出，要在充滿敵意的國會推動改革並不容易。

團隊成員透露，馬克里將逐步解除貨幣管制，並維持透過央行干預來管理匯率的做法。

馬克里指出，他的領導將是「21世紀的發展」，不同於委內瑞拉已故總統查維茲及繼任者馬杜洛的「21世紀社會主義」。

一旦執政，馬克里承諾將推動把委內瑞拉逐出南方共同市場（Mercosur）。這將是南美洲重大改變，此大陸許多國家均由左傾政府執政，包括阿根廷的鄰國智利、巴西。



(經濟日報)
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涉戰爭罪 孟加拉處死2反對黨大咖

支持、反對人士都上街 暴力四起

在孟加拉總統哈米德（Abdul Hamid）拒絕特赦下，孟國兩大反對黨「孟加拉國民族主義黨」（ＢＮＰ）與「伊斯蘭大會黨」（伊大黨）二十二日各有一名重要領袖遭當局以絞刑處死，理由是他們於一九七一年孟加拉獨立戰爭期間曾犯下種族滅絕與強暴婦女等違反人道的戰爭罪。由於被告死前否認指控，且此非孟國首例，反對黨譴責政治迫害，死者的支持與反對民眾紛紛上街示威、暴力四起，孟國祭出數千名警力在各大城鎮嚴陣以待，讓孟加拉特設不符國際規範的國際戰爭罪法庭再受人權團體與國際關注。

1人為六連霸議員 1人曾任部長

二十二日中午十二時五十五分在孟國首都達卡中央監獄服刑身亡者之一，為六度當選孟國國會議員的ＢＮＰ常務委員會六十六歲成員喬杜里（Salahuddin Quader Chowdhury），他在孟國有極大政治影響力；其父親生前領導「孟加拉國穆斯林聯盟」（Bangladesh Muslim League）前身，心向巴基斯坦。

另一名受刑死者則是伊大黨六十七歲總書記暨孟國社會福利部前部長穆賈希德（Ali Ahsan Mohammad Mujahid），他在一九七一年曾以學生領袖身分主張孟加拉續留巴基斯坦，孟國獨立後銷聲匿跡一陣子，直至軍方一九七五年發動政變且殺害孟加拉國父暨首任總統拉赫曼後兩年並正式掌權後才重出江湖，他二○○一至○六年成為ＢＮＰ組閣要員，當初能力頗受好評，如今成為全球第一位部長級絞刑受刑人。

隸屬於執政黨「孟加拉國人民聯盟」（Bangladesh Awami League）的「Mohona TV」電視台採訪車，報導喬杜里葬禮回程時遭到槍擊，車上四名記者有一人受傷，目前仍不清楚槍手何人與行兇動機。

孟國特設國際戰爭罪法庭 不符規範

上述兩人兩年前即遭孟國特設的國際戰爭罪法庭定罪。孟加拉政府強調，追究戰爭罪並將「兇手」繩之以法有必要。該法庭為孟國現任總理哈席娜（Sheikh Hasina）二○○九年二度上台時所設，她和哈米德皆隸屬於孟加拉國人民聯盟；該黨創黨者為孟國國父拉赫曼，他也是哈席娜生父，曾下令逮捕孟國獨立戰爭期間「通敵者」。

種族、文化悠久的孟加拉地區，一七五七年起受英國殖民統治。地處南亞的英屬印度帝國一九四七年解體時，依「雷德克里夫線」劃出印度聯邦和巴基斯坦自治領兩個新國家，卻未考量孟加拉地區民情，分割出「東巴基斯坦」和印度管轄的「西孟加拉邦」，前者一九七一年在印度支持下獨立為「孟加拉國」。然而，伊大黨等信奉伊斯蘭教的團體始終反對脫離宗教信仰相同的巴基斯坦，成為親巴民兵主力，孟國獨立初期成為被禁政黨，二○○九年起有多名黨人淪為孟國國際戰爭罪法庭「戰犯」，不少高階幹部被判死刑或終身監禁；同樣信奉伊斯蘭教的ＢＮＰ，也有相同命運。

(自由時報)
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孟加拉在野黨2領袖遭絞決

南亞孟加拉國在野黨領袖喬杜里和穆賈希德，因44年前在東孟加拉（東巴基斯坦）爭取脫離巴基斯坦獨立期間犯下「戰爭罪行」，22日凌晨雙雙於首都達卡中央監獄問絞。

喬杜里（66歲）為孟加拉最大在野黨「國民黨」主席卡莉達．齊亞左右手，曾任6屆國會議員，其父是1965年巴基斯坦國會議長，支持東、西巴基斯坦統合，據稱宅邸係刑求東巴獨立分子的酷牢。

穆賈希德（67歲）則是孟國主要伊斯蘭政黨「伊斯蘭大會黨」秘書長，1971年東巴獨立戰爭期間的身分為學生領袖，主張東巴不應脫離巴基斯坦，而孟加拉一獨立，他即銷聲匿跡，但在1977年孟國軍事政變後復出，2001至2006年國民黨掌政期間曾任社會福利部長。

2013年7月，孟加拉戰罪法庭以喬杜里在獨立戰爭期間遂行種族滅絕、縱火、迫害異己等罪行，而穆賈希德則領導民兵組織「巴德爾」，綁架並殺害反對獨立的政界要角與智識分子，將兩人判處死刑。喬杜里與穆賈希德都否認控罪，最終上訴17日也遭孟國最高法院駁回。國際人權組織認為，審判過程「不符國際標準」，在野陣營也譴責當局意在剷除反對派領袖。

兩人伏法，執政黨「人民聯盟」支持者上街熱烈歡慶，伊斯蘭大會黨則呼籲全國於26日罷工罷市。

人民聯盟主席、孟加拉總理哈希娜領導的世俗政府，於2010年成立戰罪法庭，追究當年獨立鬥爭「餘虐」刑責，並將在野伊斯蘭陣營10多個領袖定罪，之後伊斯蘭大會黨人群起抗爭，與警方的血腥衝突不斷，近500人喪生。哈希娜之父當年曾領導獨立運動。

(中國時報)
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戰爭罪不特赦 孟加拉絞死2反對黨領袖

孟加拉於當地時間22日處決了67歲的伊斯蘭主義政黨「伊斯蘭黨」（Jamaat-e-Islami）領袖穆賈希德（Ali Ahsan Mohammad Mujahid）和66歲前國會議員周德里（Salauddin Quader Chowdhury），兩人是於1971年孟加拉爭取脫離巴基斯坦獨立戰爭期間，犯下戰爭罪的反對黨領袖。據悉，此舉引起兩人支持者的憤怒。

穆賈希德和周德里已用盡所有合法上訴方式避免死刑，他們原先寄望總統哈密德（Abdul Hamid）能赦免或減免他們的刑責，但21日遭哈密德駁回，不久就被處決。一名高階警官表示，「兩人已在不同絞刑架上，同時被絞死。」

穆賈希德和周德里因在衝突期間犯下種族屠殺和刑求平民罪，遭特別法庭判處死刑，最高法院先前駁回兩人的死刑上訴。

(世界日報)
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辛巴威萬年總統 坐輪椅也要當

辛巴威第一夫人葛莉絲（Grace Mugabe）二十一日表示，儘管九十一歲的總統夫婿穆加比年事已高，但她會幫老公準備一輛「特殊輪椅」，好讓已在位三十五年的穆加比繼續執政。

五十歲的葛莉絲在一場政治集會上告訴支持者，她會幫總統老公弄一輛輪椅，甚至誓言會親自幫老公推輪椅，藉此回嗆有人批評穆加比已老到無法治國。葛莉絲還說，只要穆加比還能開口說話，她就會確保老公能繼續掌權。穆加比因今年九月在國會中讀錯講稿而被人質疑失去治國能力，此外他也曾數度在公開場合跌倒，每次都成為頭條新聞。

辛巴威雖於二○一三年時修憲限制總統任期，規定總統任期不得超過兩任，每任五年；然因憲法不具追溯力，使得一九八○年上台的穆加比，還能繼續當總統到他九十九歲為止。穆加比去年曾公開拔擢因熱愛在海外血拚而有「古馳葛莉絲」（Gucci Grace）之稱的老婆葛莉絲，出任執政黨「辛巴威非洲民族聯盟—愛國陣線」（ZANU-PF）婦女部主任，葛莉絲因此自動成為該黨決策小組中央委員會成員，並將原本被視為其接班人的女副總統穆久儒（Joice Mujuru）逐出執政黨決策小組中央委員會，外界研判他可能有意讓妻子接班。

(自由時報)
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特斯拉召修9萬輛Model S

美國電動車大廠特斯拉表示，一名歐洲車主11月初通報，Model S車款的前座安全帶未妥善安裝，儘管此事件並未造成人員受傷，也沒有其他車主通報類似情況，基於安全理由，該公司決定全面召回Model S車款。上週五特斯拉股價收跌0.9%。

特斯拉2012年6月推出Model S車款，迄今全球銷量達9萬輛。券商Robert W Baird分析師卡洛（Ben Kallow）表示：「這次召回將令那些看空特斯拉前景的分析師再度起疑，但我們預估這次召回的成本不大，卻顯示特斯拉高度重視安全問題。」

(自由時報)
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兩處電塔爆炸 克里米亞半島進緊急狀態

俄羅斯22日凌晨宣布克里米亞半島進入緊急狀態，主因連接烏克蘭電網的兩處電塔爆炸，使190萬民眾無電可用。當地已對醫院等必要場所啟動緊急供電，並準備13座移動式天然氣發電機。俄羅斯能源部並未說明電塔爆炸原因，媒體指出是遭烏克蘭民族主義者破壞。現場情況顯示電塔可能遭到砲擊，或遭爆裂物破壞。電塔20日已經被一些民眾破壞，21日又有烏克蘭民族主義者與武裝警察在當地發生衝突；如果證實如此，可能使俄、烏關係更加緊張。

(經濟日報)
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歐盟對俄制裁延長半年 為烏克蘭選舉護航

歐盟外交官員透露，西方領袖在上周土耳其20國集團會議的場邊同意，針對烏克蘭問題對俄羅斯實施的制裁措施將延長六個月，希望在烏克蘭東部研議舉行選舉前對俄國施壓。

(經濟日報)
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紐西蘭觀光直升機墜冰河 7死

紐西蘭一架觀光直升機21日因惡劣天氣，墜毀於福克斯冰河（Fox Glacier），機上四名英國乘客、兩名澳洲遊客及一名飛行員全數罹難，當局仍在搜尋遺體。中國駐基督城總領事館稱，已證實機上遊客中沒有中國公民。

法新社報導，這架直升機約上午11時墜落在福克斯冰河區，警方獲報後派出四架直升機搜救，在一位於海拔762米的巨大冰隙發現墜毀飛機殘骸。

警方表示，空難現場下大雨視野差且地勢險要，救援指揮預計需花數日時間才可起回遺體，「我們已失去了七個人，我不想冒險犧牲更多性命」。

福克斯冰川長13公里，是全球最容易接近的冰川之一，是紐西蘭熱門旅遊景點，每年吸引數以萬計遊客乘坐直升機或徒步攀冰，惡劣氣候也讓旅程充滿風險。

(世界日報)

健康

男用倒立機 眼出血險瞎 治椎間盤凸出還未見效 反引發暈眩

想用倒立機放鬆背肌、緩解椎間盤壓力不均，小心引發眼內出血、暈眩。一名三十多歲男子日前用網購正夯的健身器材倒立機，想藉全身倒立促進血液循環、放鬆筋骨，竟導致視力模糊、飛蚊症，檢查他右眼中央網膜靜脈已破裂出血；還有多名椎間盤凸出患者，想以倒立機緩解椎間盤壓力不均，卻引發暈眩。

三總眼科主任呂大文近日收治一名三十多歲男子，為健身並放鬆背部肌肉購買倒立機，才用第二次約十分鐘後突感視力模糊，就醫檢查右眼中央網膜靜脈破裂出血，血液瀰漫至玻璃體，男子還出現飛蚊症，延誤治療恐失明，用藥治療後緩解症狀，也停用倒立機。

減疼痛效果僅1周
林口長庚醫院骨科部外傷骨科主任葉文凌則收治一名四十多歲女子，長時間坐著辦公導致椎間盤凸出、下背痛，日前使用倒立機，因血液快速回流腦部，造成腦部血壓過高暈眩。葉近半年已收到五、六名患者用倒立機後暈眩，且對緩解下背痛效果不佳，又回骨科治療。
葉文凌提醒，輕微椎間盤凸出以倒立機牽引腰椎，可暫緩疼痛，但效果約僅一周且無法根治。彰化基督教醫院復健科主治醫師劉森永解釋，頸椎、腰椎受地心引力影響，若合併姿勢不良、久坐久站，易腰痠背痛、椎間盤凸出；理論上倒立使血液快速回流心臟，可增加血液循環，且可牽引腰椎、緩解背痛，但無法根治椎間盤凸出。

凝血差恐導致中風
業者還宣稱倒立機可防子宮下垂，改善失眠、增進記憶力。中山醫院婦產科主治醫師郭安妮、台北醫學大學附設醫院精神科主治醫師陳抱寰都說，現無充分醫學實證證明有效。
劉森永提醒，倒立機僅適合身體健康者使用，若頸部動脈狹窄、凝血功能不佳，使用恐中風、心肌梗塞；有高血壓、糖尿病、中風、骨質疏鬆、胃食道逆流等病史者，使用恐加重病情。

涉廣告不實可開罰
PChome商店街網購業者表示，倒立機二○一一年引進台灣，近二至三年居家健身風潮興起，網購倒立機銷量漸增，近兩個月銷量就較去年同期增三成。經濟部標檢局科長陳榮富說，倒立機尚未納入應施檢驗項目，若使用有安全疑慮可向該局檢舉，將派員了解，宣稱療效則交衛福部處理。
衛福部食藥署醫粧組科長林汝青說，倒立機若宣稱可改善失眠、增進記憶力等，疑涉廣告誇大不實，會交由業者所在地方衛生局了解，查證屬實可開罰。

倒立機使用注意事項
●倒立機僅適合身體健康者使用，可先躺在床上，讓頭於床邊垂下，若出現不適，則不適合使用倒立機
●使用倒立機時，應慢慢調整傾斜角度，切忌立即頭下腳上，以防不適
●使用倒立機後，若出現視力模糊、暈眩等症狀，應立即停用並就醫
●倒立機無法根治椎間盤凸出、子宮下垂等，患者應就醫尋求治療
●有高血壓、中風、骨質疏鬆、胃食道逆流、脊椎損傷等病史者不應使用
●使用倒立機須將雙腳腳踝固定後倒立，腳踝曾有扭傷者應避免使用

(蘋果日報)
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翁車禍後胸腫脹 檢查竟是乳癌

一名60幾歲老翁騎機車發生車禍，撞傷胸部造成血腫、瘀青，所幸並無造成嚴重傷勢，不過老翁後來發現胸部的腫脹遲遲不消，就醫檢查發現竟是罹患乳癌第二期，收治該名老翁的國泰醫院乳房中心蔡明霖醫師指出，其實男性也會罹患乳癌，只是較少見，每年國內男性乳癌新增患者只有2位數，如民國99年統計男性乳癌有34人，相較下，國人女性罹患乳癌的機率就非常高，乳癌目前為台灣女性癌症發生率第1名、死亡率第4名，每年約新增8000名乳癌病例，且每年約有1600人死於乳癌，呼籲民眾重視乳癌篩檢重要性。

早期 存活率高
隨著醫藥水準的精進，乳癌的存活率及治癒率大幅提升，蔡明霖強調，早期乳癌5年存活率很高，但因乳房屬於女性私密部位，許多女性因為害羞或恐懼檢查，而忌諱就醫，導致國人女性定期做乳房篩檢比例低，甚至拖到乳房已潰爛發臭才就醫，恐造成無法挽救的遺憾，提醒女性定期篩檢，目前政府免費提供40~44歲有乳癌家族史的高危險群婦女，或45~69歲女性每2年1次乳房X光攝影檢查。
經後 自我檢查
女性也可在經期後，每月做自我檢查，停經後婦女則是每個月找固定一天即可。方法是洗完澡後面對鏡子，先觀察胸部是否有兩邊乳房不對稱、乳頭下陷、出血或乳房濕疹等；接著以手抹乳液，輕輕由乳頭處，手指以順時針方向畫圓，逐漸往外圍滑動，檢查胸部有無任何硬塊，如有任一異狀，最好馬上就醫，及早診治。

女性在月經結束後最好固定做乳房自我檢查，一發現有異應趕快就醫。
男性也會罹患乳癌，若胸部有腫塊應警覺。
確診乳癌後，應積極面對、治療，避免濫用偏方。

(蘋果日報)
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亂擦藥 爆膿皰險毀容/蔡逸姍(台北京硯皮膚科診所院長)

日前一名外籍幫傭，回母國菲律賓探親度假之餘，覺得臉部紅癢，在當地藥局購買一條止癢藥膏使用。剛開始覺得很有效，一下子就不癢了，但一個星期後，臉部就長出大量紅疹、膿皰，奇癢無比。雇主帶外傭在台灣的皮膚科門診就診時，檢查發現，該女性臉部長滿密密麻麻的痘痘，均一大小、數量驚人，佈滿額頭、臉頰、鼻子和下巴。她表示以前從不長痘痘，為什麼這次突然長大量的痘痘呢？

經過皮膚科醫師詳細問診後，才發現原來她在菲律賓買的止癢藥膏是最強效的類固醇，其實這條藥膏是不可以使用在臉上的。如果擦在臉上，雖然一開始止癢效果很好，但會造成嚴重的皮膚副作用，這就是所謂的「類固醇相關猛爆型痤瘡」。醫師建議她馬上停止使用那條強效類固醇，並且開給她口服抗生素及外用抗痘藥膏，數週之後，才恢復她原本清秀的外表。

很多病患皮膚紅癢時，會自己購買成藥使用，但事實上，外用藥膏種類繁多，必須有專業的訓練及豐富的學識，才能給予最佳的判斷與治療。尤其是嬰幼兒、成人臉部、對磨區域或生殖器，都是皮膚很薄，吸收力很好的部位。若使用錯藥膏，副作用會很快出現，而且非常嚴重。

提醒民眾，千萬不要自行判斷皮膚病或購買不明藥物。

此外，因為日圓貶值，許多民眾前往日本遊玩時，也會在當地購買許多成藥，例如止癢藥膏、藥水或止癢貼片等。這些成藥並沒有中文標示，民眾看不懂使用方法或成分，也沒有經過台灣衛福部許可使用，所以一旦有任何皮膚副作用，求償無門。甚至有的蠶豆症病患，會不小心用到一些含有樟腦的外用成藥，不可不慎。

若民眾有任何皮膚紅癢起疹子，建議還是儘速就醫治療。請專業的皮膚科醫師診斷及開立藥物治療，以免使用錯誤，導致嚴重的後果，得不償失。

(自由時報)
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肝癌初期、胎兒蛋白高 可能沒有任何症狀/許金川(台大醫學院名譽教授、財團法人肝病學術防治基金會董事長)

Q：我的父親是B型肝炎帶原者，60歲那年他的表面抗原消失了，後來因為搬回南部居住，也就沒繼續追蹤。半年前，他去體檢，胎兒蛋白高到100多，不過，他沒有任何不舒服，加上我們工作忙，也就忘了帶他後續追蹤。

最近他瘦很多、胃口也差，就醫時發現肝腫瘤將近10公分大，怎麼會這樣呢？明明他的B肝已經好了，而且半年前一點症狀都沒有？

A：B型肝炎帶原者年過50歲之後，每年約有1%的機率會出現「B肝表面抗原消失」，有些患者以為自己的B型肝炎好了，就掉以輕心。

事實上，一旦感染B肝病毒，B肝病毒的DNA早已牢牢嵌入肝細胞的DNA中。此外，肝臟可能因為B肝病毒作怪，早已經有肝纖維化或肝硬化，仍有罹患肝癌的風險，因此，即使B肝表面抗原消失了，最好都還是要追蹤檢查。

您的父親半年前胎兒蛋白就異常偏高，而胎兒蛋白是肝細胞癌的重要參考指標，因此，當胎兒蛋白升高，通常會懷疑肝臟可能長出肝細胞癌了，一定要進一步做影像檢查，確認肝臟有沒有問題。

由於肝臟內沒有痛覺神經，在肝癌初期、胎兒蛋白升高了，病人也不一定會有不舒服的症狀。

依腫瘤平均的生長速度，從1公分長到3公分最快是4.6個月，您的父親有可能早在半年前胎兒蛋白升高時，肝內就已經長出肝細胞癌，才會至今一看腫瘤將近10公分大，若腫瘤已經10公分大一定要儘快評估處理，千萬別再拖延。

面對肝病，真的要多一份謹慎與小心，才能少一份延遲與遺憾。

(自由時報)
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新生兒聽力篩檢 把握美好人「聲」/吳慧貞(衛福部桃園醫院小兒加護病房護理師)

一名先天性聽力損失的男童大約在一歲時，媽媽驚覺他對聲音沒反應而求醫檢查，才知道他聽不到，立刻帶他就醫，並配戴助聽器及接受語言訓練，進而能夠與人對話。

聽力損失是最常見的先天性缺陷，據估計，嬰幼兒聽障發生率，出生時有1/1000為雙耳重度聽障，另約有3/1000-4/1000為輕度聽障或單耳聽障，發生率很高！

新生兒聽力篩檢是從新生兒出生24-60小時內先作初篩，若未通過者，會在出生一個月後進行複篩，但仍有少數孩童還需要繼續追蹤治療，才能確診或排除有無聽力損失的情況。

沒通過聽力篩檢的個案在出生3個月內要執行完整的聽力學及醫學評估，確立聽力損傷診斷後，將協助在聽損一個月內完成聽能輔具的初步選配，並且轉介到療育機構，在出生後6個月內，儘早開始聽語療育訓練且持續追蹤。

聽力篩檢是一項簡單、無痛的檢查，寶寶在安靜不哭鬧的狀態下，只需要5分鐘就可完成，寶寶不會有任何不舒服的感覺，若能透過聽力篩檢及早發現，並在6個月前接受治療，未來在語言、認知、溝通技巧上都能夠與一般孩童相當。

每個孩子都是父母的寶，讓寶寶健康平安快樂的長大是每個父母的心願，唯有及早發現、及早治療，才能將傷害減到最低。

(自由時報)
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誰有乾眼症？ 3C族、熟女居多

醫師指出，據統計，國內乾眼症一年就醫人口多出八至十萬人，以常用３Ｃ產品的廿到廿九歲族群，及五十歲後更年期女性居多，全台約有一百八十四萬乾眼族。

台大醫院眼科部主治醫師陳偉勵表示，３Ｃ產品比閱讀紙本書報，眼睛更需集中精神，因而眨眼次數銳減，使得淚液分泌不足或淚液過度蒸發，長久下來眼睛易乾澀且痠痛。

基隆長庚醫院眼科主任孫啟欽也說，更年期女性體內女性、男性荷爾蒙減少，乾眼症在缺乏男性荷爾蒙保護下，較易發作，常戴隱形眼鏡、曾做近視雷射手術者，也是罹患乾眼症高危險群。

不過，有些乾眼患者診斷儀器卻未必會顯示達乾眼程度，陳偉勵解釋，台大研究發現，患者主觀不適感與客觀臨床觀測的嚴重程度不一定成正比，有時儀器診斷不出患者主觀感受，但醫師仍以患者感受為主，儀器只是輔助。

陳偉勵說，乾眼症狀從最輕微的乾澀，到嚴重疼痛感，甚至視力極度模糊都有可能，若視力突然變差，眨眼後又能看清，短暫視力模糊是乾眼症的警訊。

孫啟欽建議，若眼睛輕微乾澀，可透過改變生活型態、經常眨眼等方式改善，若試過之後仍無效果、或症狀愈顯嚴重，可能是淚液不足、潤滑與保護不夠，造成角膜及結膜的表皮細胞乾燥剝落，並合併發炎現象，建議即刻就醫。



(聯合報)
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二氧化氯洗菜？政府、專家看法兩極

食品藥物管理署今年四月修訂規定，讓原先無法直接添加在食物的二氧化氯，間接准用。但專家表示，長期接觸二氧化氯恐增氣喘、血液疾病風險，食藥署應立即修改標準。

二氧化氯具穩定、殺菌作用，目前核准用於飲用水，但不得直接添加在食品中。但修訂後的「食品用洗潔劑衛生標準」，准用二氧化氯、酸化亞氯酸鈉、次氯酸、次氯酸鈉作為消毒洗潔劑，殘留濃度需在總有效氯一ppm以下。

幾個月前，檢調查獲新富化工將過期亞氯酸鈉調製的二氧化氯，賣給下游製麵廠。知情人士指出，二氧化氯能殺菌，能讓食品更Q彈。

文化大學推廣教育部兼任講師陳俊成表示，新修的食潔標示會讓食品就算被檢驗出過量二氧化氯，業者也能辯稱是洗潔劑的殘留物。

此外，新標準中二氧化氯的殘留是以「總有效氯」為認定標準，但二氧化氯無論是用在水中在食物添加，都不會產生游離氯；唯有檢驗「氯酸根」才能驗出是否業者曾經添加過二氧化氯。陳俊成說，新核准的四種消毒成分中的「酸化亞氯酸鈉」，世上並沒有這種產品，行家都知道，亞氯酸鈉必須經過「酸化」才能形成二氧化氯，食藥署等同在教業者如何製成。

但生產二氧化氯業者、特德樂生醫總經理許善茵表示，酸化取得的二氧化氯，若工法不好會殘留許多不純物，業界早已改用他法以免從水中攝食到雜質。

林口長庚毒物科主任顏宗海表示，民眾若是過度暴露在二氧化氯的產品中，可能造成支氣管病變，嚴重會造成氣喘。陳俊成也說，據國外動物實驗文獻，長期攝食二氧化氯，也可能影響動物神經傳導。

食藥署食品組簡任技正鄭維智表示，開放二氧化氯用於食品清潔劑，主要是有部分生鮮蔬果產品不宜加熱，例如生菜沙拉，但前提是需用水稀釋二氧化氯濃度到規範的標準以下；至於其他可加熱水煮的蔬果，就不得使用二氧化氯清洗。食藥署將在相關條文明確規範，民眾無須恐慌。

(聯合報)

評論

企業無心 政府無新 勞工無薪/孫友聯(台灣勞工陣線秘書長)

隨著勞動部公布無薪假的最新統計，11月實施無薪假的企業有45家，人數約5292人，創下3年以來新高。這些冰冷的數字，帶著幾許蠢蠢欲動的危機，勞工是否又要身陷2009年無薪假和失業率雙高時期的絕境，令人憂慮。
記憶猶新，在那個不堪回首的日子，勞工只能在失業、無薪假和過勞風險間，咀嚼著窮苦和窮累的心酸；許多僱主在「諾貝爾獎」的加持之下，肆無忌憚將經營風險轉嫁給勞工。而政府除消極提出毫無約束力的「注意事項」，然後定期公布無薪假統計數字，人數多一點就說密切注意、少一點即宣稱已改善，卻無視此變動不僅會對就業安定造成多大影響，更刻意迴避常態化存在時對勞工家庭的沉重打擊。

無薪假是違法用語
無庸置疑，無薪假這三個字乃是明顯違反現行《勞基法》的違法用語。依照國際勞工組織「工資保障公約」之「工資繼續支付原則」，要求僱主在法定休假時（包括國定假日、例假日與特休假等）仍有繼續支付受僱勞工薪資之義務，因此凡是法定之「休假」都應是「有薪休假」，而不應是「無薪休假」。
然而，因應勞工實質無薪休假問題的失控，2011年勞委會提出「因應景氣影響勞僱雙方協商減少工時應行注意事項」，提供勞僱雙方協商減少工時之參考，雖明定須經勞工同意、工會協商及最長期限等原則，卻又無力對企業是否惡意採取縮短工時採取強制措施。能做的，就只是一再宣稱就業安定措施「錢準備好了」。
面對可能來襲的無薪假風暴，歷經2009年的慘痛經驗，事實上政府的角色可以更加積極，而不只是消極的公布家數、人數，何況這些統計乃是地方政府等各機關通報之數字，是否失真難下定論。但各級勞工權責機關可以就廠商是否達到《勞基法》是解僱要件，或是採取其他替代方案之可能性等進行介入，避免發生過去廠商有錢捐款、沒錢發薪的荒謬事件。

政府須更積極介入
再以最近個案為例，廠商一次約定14個月無薪假之目的為何，是否造成勞工其他法定權益受損，勞工權責機關都不能忽視。過去，就業安定措施執行的成效為何？是否有更創新的方案？以及如何有效降低勞工在面對就業風險的衝擊等，都是接下來政府要面對的問題。
企業無心經營、政府提不出更創新的措施，卻讓勞工活在無薪假的恐懼之中，勞動部應立即召開全國勞工權責機關會議，並提出全國一致性的處理方式，避免重蹈覆轍的讓勞工再陷入無薪假的苦難。

(蘋果日報)
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國家怎麼偷走人民的錢/吳惠林(中華經濟研究院特約研究員)

實質薪資倒退、高房價、1%高所得vs.99%低收入者的貧富極度懸殊所呈現的社會不公、不義，是21世紀的最重大課題，而且是不分地域、不分國家社會的普遍現象。比起18世紀工業革命所引發的悲慘世界，一點都不遑多讓，其所引起的關切也空前熱烈。滿坑滿谷的研究、書本、研討會，熱鬧非凡。2014年出版的《二十一世紀資本論》這本700頁的大書可說作了總結。
法國經濟學家湯瑪思．皮凱提這位被稱為馬克思還魂的作者，認為資本主義是造成收入與財產持續分配不均的主因。他根據300年的具體數據，提出兩大論點：一是除非有大規模戰爭和政府的介入，資本的年報酬率約是4%至5%，而經濟年成長率僅1.5%左右；二是如果一直維持「資本的年報酬率大於經濟成長率」，貧富差距將持續擴大，致富者愈富、貧者愈貧。於是皮凱提建議政府應對富人以「課80%重稅」的方式，來消弭所得分配不均。

關鍵在「政府獨佔」
其實，這些說法自古以來都存在，就是指責資本主義、市場經濟，譴責自由市場，期待政府馴服可惡的大資本家、大型企業，並以課稅方式懲罰可惡的剝削者，終而達成公平正義的社會。這實在是「請鬼拿藥單」，畢竟若無政府的縱容、保護、勾結，可惡的大奸商在自由市場競爭力量下是無法遂行壓榨、剝削的。
「獨佔」傷害全民福利眾所周知，但，縱使有「自然獨佔」，在自由市場的競爭下也是短暫的，可怕的是「人為獨佔」，這就是具有特權的國營事業或受保護的特許大型企業，而這都是政府給予的特權或暗地裡相互勾結的，且「政府」本身其實就是最大的獨佔，也就是政府本身就「失靈」了，怎可能讓一個失靈組織來糾正或彌補所謂的「市場失靈」呢？而減少「政府獨佔」的事務，就是最重要的大事。
除了不能經營事業，不能干預市場自由運作外，「政府獨佔貨幣」是最該重視的。當今人類沒有「貨幣」（或錢）是很難生活的，一切事務幾乎都以錢來表示，而貧富懸殊也是用錢來衡量的。
之所以貧富懸殊愈來愈嚴重，就是金錢大都被少數巨富搬走了，已故的蔣碩傑院士在1980年代「蔣王論戰」時提出的「五鬼搬運」就是「無形方式的搬錢（將升斗小民的錢搬到巨富手中）」之「竊盜行為」，而五鬼搬運之所以得以成功順利的進行，「政府獨佔貨幣」就是終極答案。
其實，已故的1974年諾貝爾經濟學獎得主海耶克早在1976年就寫出《貨幣非國家化》這篇長文，提出「貨幣非國家化」主張，要求貨幣發行市場自由化，也隱含中央銀行民營化。他指出，整個政府管理貨幣的歷史，簡直就是一部詐欺和矇騙的歷史。海耶克的學生羅蘭．巴德也說：人類歷史上最大的不幸就是讓國家成為貨幣的獨家供應者。

成為貧富懸殊真相
不過，這些奧地利學派學者的言論卻不受重視，而該學派也在當代主流經濟學中被排斥，甚至消失無影無蹤。如今各國政府QE(寬鬆貨幣或量化寬鬆)和低利率政策被當作救經濟、救人類的救命符，殊不知世人正不斷地被餵食劇毒而被戕害！
可憐的世人如何覺醒、如何自救呢？了解「貨幣國家化」、「政府獨佔貨幣」正是「國家偷走人民的錢」，乃至貧富懸殊、社會不公不義的真相，讓奧地利學派的理念廣為人知曉，就是最好的方式。而閱讀《國家偷走我的錢》這本深入淺出、淺白易懂的書就是終南捷徑，它是讓被矇騙的世人清醒過來的苦口良藥。

(蘋果日報)
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巴黎氣候峰會 關鍵在中國/李河清(中央大學營建管理所教授)

中國目前是全球最大的能源生產國，同時也是最大的能源消費國。11月30日，在巴黎召開的第21次氣候變化綱要公約締約國大會（COP21）能否順利產出一個普遍參與，積極減排，且具有法律效力的後京都條約，關鍵就在中國。
在京都議定書簽訂之初，當時美國的碳排放量約佔全球總量的四分之一，如今角色易位。根據2015年版國際能源總署的2013年數據統計，中國排放總量為8,977百萬公噸，已佔全球總量的百分之二十八。若論人均排放，中國6.6公噸，排名41。高於全球平均4.52公噸，亞洲1.54公噸與非洲0.97公噸，甚至比巴黎會談的地主國4.79公噸還高。
京都議定書只規範了38個工業發達國與經濟轉型國，如俄羅斯、烏克蘭負有減量義務。後京都的設計則是由下而上，國家各自依國情和能力提出自主貢獻（Intended Nationally Determined Contributions, INDC），以確保普遍參與。
今年3月起，瑞士、歐盟、挪威、墨西哥、美國、俄羅斯、加拿大等國陸續送繳INDC到公約秘書處。截止11月中，共有161國繳交，涵蓋了全球93%的溫室氣體，為巴黎峰會奠定基底。

不想接受國際查驗
綜觀INDC內容，各國提交的減量貢獻大致分為3類：減量目標、碳密度目標、碳排放趨勢目標。減量目標以1990、2005或business as usual為基準年，希望在2030年前達到X%的減量。碳密度目標是指，單位GDP產出的能源消耗，也就是提高能源效率或降低碳密度的目標。碳排放趨勢目標則描繪未來排放情景。對於減量，中國一向主張「共同但有區別性的責任」原則，工業發達國家工業化在先，應該負起歷史責任，率先減量。
這次中國所提出的INDC內容廣泛，主要包含了：1.排放趨勢目標，於2030年達到碳排放峰值，但力爭提前達成；2.碳密度目標，2030年單位GDP二氧化碳排放比2005年降低60%-65%；3.碳排放配比目標，2030年非化石能源佔能源消費比重提高到20%左右；4. 2030年森林蓄積量比2005年增加45億立方公尺，及其他調適目標如降低氣象災害風險、完善國家氣候監測預警能力等。
目前公約秘書處對於INDC的綜合效益做出評估，以目前繳交的自主貢獻加總，在本世紀末，世界將增溫攝氏2.7度，離京都議定書所倡議的攝氏2度還有一定距離。既然INDC是各國各自提出的貢獻，而不是承諾。INDC送繳之後的審核項目和程序就顯得特別重要。目前國際談判所楬櫫的審核標準是MRV─可測量、可申報、可查核─或稱「三可」原則；而中國目前所堅持的審核標準則是「透明化」由國內自行查核，而不希望接受國際查驗。

碳排放比率不均勻
事實上，全球碳排放呈現出最不均勻的國別圖像。排放量最多的前20國佔了全球碳排放總量的75%，而排名最後的100個國家所佔的排放比率還不到3%。作為世界第一排放大國，無需國際公約壓力倒逼，中國採行用得少（減量）、用得有效率（提高能源使用率）、增加使用綠色能源的能源配比政策，不但是件符合國家利益的美事，也將成為此次巴黎會談成敗的關鍵因素。

(蘋果日報)