2015年11月30日 星期一

新聞自選輯 20151130

少子化 明年51科系停招 大學新生少3萬 畢業出路不佳 是主因

少子化衝擊大學招生,明年大學新生人數將減少近三萬人,「高教一○五大限」已逼近。教育部近日核定明年大學及技專校院停招科系,一般大學有三校七系停招,技專校院則約二十校四十四種科系或學制停招,其中若只算四技日間部則為六校十系停招。教育部分析,招生狀況不佳是校系停招主因。



一九九八年虎年出生者明年將讀大學,因國人不喜虎年生育,明年一百零五學年度是高教招生的「一○五大限」。

在學生權益不影響
大學入學考試分發委員會公告,明年一般大學停招校系包括中國醫藥大學口腔衛生系、健康風險管理系,康寧大學時尚造型設計系、保健美容系,真理大學(台南校區)運動健康與休閒系、旅遊文化與健康學士學位學程、觀光暨服務產業學士學位學程;另八校三十多個系組合併招生。
明年停招兩系的中國醫藥大學向來是私立大學前段班,近年獲教育部教學卓越計劃、邁向頂尖大學獎助。該校主祕謝淑惠說,新生註冊率年年破九成五,並無招生不足問題,但停招兩系的新生入學後常轉至他系,考量人才培育、就業問題及經營方針而停招,名額併入其他系組,兩系在學生權益不受影響。

五專轉型成純四技
教育部本月也公告技專校院明年停招案,四技日間部包括中華科技大學土木系等三系、亞太創意技術學院兒童與家庭服務系等兩系、中華醫事科技大學職業安全衛生系等兩系,及南臺科技大學、崑山科技大學、育達科技大學各一系停招。
技專校院其他學制如南臺科大,還有電子工程系通訊工程碩士班等六個碩士班停招,是技專碩士班停招最多的學校;培育許多基層護理人才的長庚科技大學護理科五專部,明年也停招。總計技專校院日夜間部、進修部、碩士班、五專部等,約二十校四十四種科系或學制停招。
長庚科大校長樓迎統回應,因學校轉型為純四技,決定停招護理科五專部,停招名額併入四技護理系,明年起護理系每年級會有十班,成全國最大的護理系。中華科大校長田振榮說,停招三系的招生不理想,名額會併入明年新設的兩系。

主動減招將給獎勵
教育部次長陳德華分析,招生不佳及畢業生出路問題是停招主因;大學若連兩年註冊率未達標準,將勒令減招,註冊率達標的私校若主動提出名額永久減招,教育部也會給補助款獎勵。

明年大學、科大停招科系舉例
◎一般大學
•中國醫藥大學口腔衛生系、健康風險管理系
•康寧大學時尚造型設計系、保健美容系
•真理大學(台南校區)旅遊文化與健康產業學士學位學程、觀光暨服務產業學士學位學程、運動健康與休閒系
◎技專校院(四技日間部)
•中華科技大學土木工程系、工業工程與管理系、資訊工程系
•育達科技大學應用英語系
•中華醫事科技大學生物科技系、職業安全衛生系
•崑山科技大學會計資訊系
•亞太創意技術學院保健營養生技系、兒童與家庭服務系
•南臺科技大學企業電子化學位學程

招不滿 校長怨教育部未做整合

研擬調整
大學生源減少,私立技專校院招生受嚴重衝擊。有私立科技大學校長認為,除了少子化,技職各群類學生供需不平衡,也會造成招生問題。教育部表示,正在盤點技職科系,將依產業需求和高職與技專校院的供需落差,調整招生科系與人數。
大華科大校長田振榮昨以該校明年停招的土木系為例指出,每年高職土木建築群畢業生,約只佔科大土木、建築科系總招生數一半,「學生當然優先選國立科大,造成私校招不滿」;他認為主管高中職的教育部國教署及主管科大的技職司,缺乏橫向整合溝通,使得升學制度無完善配套。

技專科系供需失衡
全國教育產業工會理事長黃耀南也認為,四技二專有二十個招生群類,雖未限制高職生跨群報考,但每個群類考試差異很大,學生多半不會跨考,招生確實一直存在供需失衡。
教育部次長陳德華回應,第二期技職再造計劃正在盤點科系,會針對產業需求和高職與技專校院的供需落差,調整招生科系與人數,但盤點與招生政策修正並非一步到位,還須考量長期產業人力需求。
針對高職生源無法滿足技專招生需求,教育部也已開放科大可招收一般高中生,以縮減供需落差。

(蘋果日報)
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薪少太血汗 大學幼保系進冷宮

在血汗幼兒園和少子化「雙重壓力」的惡性循環下,以往熱門的大學幼保系,漸不受青睞。近3年幼保相關科系招生人數大幅減少近千人,美和科大兒童服務系和崑山科大幼保系更分別於去年和今年停招。

據統計,四技二專統測幼保類報考人數從97年5273人減至今年2157人,衰退嚴重。教育部核定技專幼保相關科系招生名額也逐年遞減,去年4972人、今年4582人,明年只剩4195人。教育部官員表示,幼保系這幾年確實很難招,因出生人口少,就業市場有限。

美和科大學務長沈佳生表示,全盛期全校幼保系超過1000人,每班都招滿50人;到100學年後,每年以200人遞減。101學年順應幼托整合,幼保系改為兒童服務系,招生也沒好轉,「每班只剩10幾個學生,全校幼保系剩不到200人」。

正修科大幼保系主任辛宜津說,前兩年真的很慘,高職幼保科收掉很多,連帶一些科大幼保系招生不滿。例如一班以前可收到50人,現在精簡成40人。弘光科大幼保系主任黃志雄說,很多家長不讓孩子讀幼保幼教系,因為擔心以後沒工作。

幼保系招生直直落,另一原因是很多幼保系畢業學生不願從事血汗幼教工作。台灣幼教師平均薪資2萬多元至3萬多元,且工時長、工作量大,師資流失率高。

台北市立大學幼教系主任林佩蓉說,幼教師社會地位不被肯定,一周工作至少40小時,雜事做不完,學生不願進幼兒園工作,「9招10招還找不到老師」,現在學前階段的孩子沒人想教。幼教聯合總會總會長陳靜儀說,私幼招生不足,無法付更多薪資請老師,變成惡性循環。

台灣幼教師太「血汗」,加上新加坡幼教業以月薪5萬多元大舉跨海挖角,掀起赴星當華語幼教師熱潮。弘光科大幼保系主任黃志雄說,學生到新加坡的工作就是教華語,不像在台灣「包山包海」,也不用加班。

(聯合報)
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判頂新無罪 院駁檢舉證不足 彰檢不服「難道要證明哪隻豬煉的油」

6被告無罪
頂新製油前董事長魏應充等六人,在頂新劣油案中全判無罪,舉國譁然,面對法官採信「只要精煉成品到符合檢驗標準,不問原料來源」,彰化地檢署襄閱主任檢察官黃智勇昨說:「若排泄物加工到合乎檢驗規定即可供食用,《食安法》形同虛設。」最快本周上訴,但彰化地方法院回應,檢方證據不足,合議庭才依「無罪推定」原則判無罪。

網友路過魏家祖厝
承辦頂新劣油案的主任檢察官林漢強則說,越南檢驗公司Vinacontrol公司檢驗報告造假,但連較沒爭議的偽造文書部分,法院也認定無罪,他很難接受,將邀集檢察官擬定上訴細節;他說,合議庭要求檢方舉證已無限上綱,「難道要檢方證明這桶油來自那隻豬,才叫具體?」被告生產產品,相關流程本來就應有溯源證明,以證明產品沒問題,怎會要檢方去證明每個細節。
彰化地方法院發言人王義閔昨說,針對檢方評論,判決書已交代,法官獨立行使審判,尊重「無罪推定」普世價值,依《刑事訴訟法》檢察官對被告犯罪事實,應負舉證責任,若證據不足,就不能判決被告有罪,相信合議庭法官的專業及操守。
曾發起滅頂行動的屏東枋寮通訊行老闆張仁吉,昨號召十名網友「路過」彰化魏家成美堂,張仁吉等人手拿「拒買頂新、味全產品」等標語,高喊口號抗議。張仁吉說:「對判決感到憤怒,不知道日後如何教育小孩,是不是代表有錢判生、無錢判死!」
網友連日痛批頂新劣油判決,嘲諷司法認證、精煉的大便也可吃。法官協會臉書小編,在網頁po文反駁,若檢方無法舉證商人違法,在司法採嚴格證明原則下,大家都該試著接受「可惡,不代表有罪!」,想酸法官可以,應讀過判決書再理性論戰,仍有網友留言批小編引喻失當。

「期待二審更周延」
交大科技法律系副教授陳鋕雄認為,法官因須檢視檢方舉證及專業鑑定論罪,若舉證不足,就很難定罪,因衛福部將提供更多資料協助檢方上訴,期待二審有更周延判決。

頂新案 一審判決vs.檢方反駁
◎彰化地院判決理由
•彰檢駁斥
◎只要精煉設備能將成品精煉到滿足檢驗標準,不問原料來源
•依《食安法》法規,食物成品及原料均受管制,只管制成品、不問原料,若排泄物加工到合乎檢驗規格即可食用,《食安法》形同虛設
◎採信鑑定人新加坡力浩公司總經理王耀祖說法,精煉可去除雜質及重金屬,為食品工業正常程序
•王耀祖是頂新精煉設備供應商,不客觀中立,且精煉前提是合格原料,原料若不佳,精煉後產品恐產生有害物質
◎無證據顯示大幸福油脂不可食用,精製後油脂經檢驗,未危害人體
•法院對檢方科以無限上綱舉證責任,要求證明到豬隻健康程度,無視越南官方行文告知大幸福公司不具食用油生產資格,僅能出口飼料油

法官真的是恐龍嗎/吳景欽(真理大學法律系副教授兼系所主任、台灣永社常務理事)

喧騰一時的頂新案,魏應充在內的6名被告,全經彰化地院判處無罪,因與人民期待有極大落差,致引發輿論反彈,甚至被指為是恐龍判決。惟如此的指摘,真的有道理嗎?
針對頂新案,檢察官起訴魏應充等的罪名,雖有偽造文書、詐欺與製造妨害衛生飲食品等罪,但在法條相互競合的適用邏輯下,真正攻防重點,實在於刑責最重的《食品衛生管理法》第49條。而根據此條文第2項,在食品中為不法添加,情節重大足以危害人體健康之虞者,可處7年以下有期徒刑,甚至若有致危害人體健康者,還可處1年以上、7年以下有期徒刑,刑罰不可謂輕。只是在不可能每種添加物皆有臨床實驗或大量的研究報告,再加以環境污染與個人體質種種因素交錯影響下,即便眾人皆曰有害,要在法庭證明此等關聯,卻有其困難。
也因違法添加對人體損害的不確定性,所以在《食品衛生管理法》第49條第1項才規定有,於食品有攙偽假冒,或添加有害人體的物質,或未經主管機關許可之添加物,可處7年以下有期徒刑,情節輕微者,則可處5年以下有期徒刑。也就是說,只要有不法添加,就算於身體健康無損,亦得受刑事處罰。因此,在頂新案裡,只要能證明原料油來自於餿水油或病豬死體等,就可定被告於罪。
所以就檢方所查封油槽內的油品,已經驗出有如銅、鉛等重金屬物質,實就可證明是違法添加,法官以精煉後即可去除來加以否定,似於法有違,也必引來「大便精煉即可食用」之譏諷。
惟須注意的是,在主管機關無頒布明確標準,驗出重金屬,是否就可與餿水油劃上等號,實得打個大問號,致僅能是種合理懷疑。尤其是在檢驗過程與精確度,屢屢遭被告律師質疑下,此等證據的證明力就會逐步減弱。故要認定被告有罪,就完全繫於原料油製造廠有用地溝油或病死豬一事。

舉證不力才該指責
只是此案裡,原料油製造廠乃在越南,在台、越僅有民事、而無刑事司法互助協定下,難於案發第一時間,請求越南官方立即為刑事證據保全,就算事後,我方派人前往探尋,已無濟於事。
因此,法官基於罪疑惟輕判處被告無罪,不符合民眾的正義期待乃屬當然,卻難冠以恐龍之名,或許檢察官舉證不力,才是最該被指責。只是司法者對魏應充等被告,極盡所能為有利的顧慮,確實符合無罪推定與證據裁判原則。但這些刑事司法最基本保障,是否會廣澤於平民百姓,而非僅限富商巨賈,肯定是頂新案審判,最該被檢驗之處。

(蘋果日報)
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「滅頂再起」 消基會聲明支持全民拒買頂新

法院一審判處頂新前董事長魏應充等六人全部無罪,引發全民憤怒。消基會昨日發出聲明指出,支持國人全面拒買頂新集團旗下所有產品,該會中南部各地分會也將全面響應,期許藉此呼籲司法審判應該更加謹慎,也提醒頂新不要以為自己逃過一劫!

消基會副董事長游開雄表示,頂新案主要是因為成品檢驗符合標準,在無法舉證有害人體健康的情況下,法官判決無罪,但進口非食用級飼料油已是事實,縱使經過精煉合乎審查標準,也絕對不可取,衛福部應該針對油品原料建構一套標準,且擴大成品檢驗項目,以免業者透過科學方法鑽漏洞。

另外,在業者使用原料已被衛福部證實有安全疑慮的狀況下,應該由業者自行設法舉證商品的安全性,而非由檢察官或消費者想辦法舉證業者商品不安全。

綠黨也呼籲全民抵制頂新產品。目前已有民眾自發性拒買,網友早已開發出APP「冰的啦」,使用者只要刷一下產品條碼,就能知道是否為頂新商品。

頂新集團產品繁多,包括正義油品、味全食品等。味全公司上個月曾發聲明,強調相信大股東頂新魏家仍將謹守二○一四年十一月的「三不」承諾:不介入、不干涉、不抵制董事會,頂新絕不涉入味全公司經營管理。

頂新案 張盛和:法律之外道德更重要

對於頂新混油案一審宣判無罪,財政部長張盛和昨表示,法官判案一定是看證據,但現在證據力不夠,對於結果表示尊重,但強調「社會上除了法律外,還有道德,道德也很重要。」

對於是否拒吃頂新產品?張盛和回答,太太非常重視養生,買的食品都是有機認證的,很注意食安問題,給他吃的都是「無毒產品」,相信太太應該不會買頂新的產品。

台北一○一新董座人選 最快週三公布

有關頂新集團向公股銀行貸款,財政部次長吳當傑表示,明年有約五十三億即將到期,屆時期滿將不再續借,目前頂新還本付息則一切正常。

此外,台北一○一董座接任人選遲遲未定,張盛和表示,各界都有推薦人選,很難掌握最後由誰出線,但相信行政院週三或週四就會公布。

彰檢:頂新案是法官心證問題 非舉證不足

頂新案所有被告均獲判無罪,讓起訴此案的彰化地檢署備感壓力,檢方昨抨擊彰化地院法官片面採信被告指定的鑑定證人之證詞,彰檢襄閱主任檢察官黃智勇直指:「該案是法官心證問題,不是檢方舉證不足問題。」

檢方說,該案審理時,對於油品的衛生和生產,檢辯雙方都要求合議庭傳喚產、官、學界人士到庭作證。檢方聲請的證人,包括台大食品科技研究所教授孫璐西、輔大食品科學系教授陳炳輝、義美公司的食安主管和衛福部的官員,都支持來源不明的原料不能進入食品加工程序。黃智勇批說,院方一直不採納,「這是法官自由心證的『不採』」,可見法官早就心證「頂新無罪」。

檢方指判決只採信被告的鑑定證人之證詞,視精煉為「科學萬能」,但食安法明訂,供人飲食咀嚼之產品及其原料,納入食品定義、管制及處罰範圍。院方用終端產品合乎標準,作為合法依據,顯然違反食安法立法意旨。

黃智勇指出,本案一審判決無罪的理由是,法院對檢方科以無限上綱的舉證責任,要求證明到豬隻健康程度,無視於越南官方直接行文告知,大幸福公司不具食用油生產資格,僅能出口飼料油。

網友對判決結果也不滿。有人拿強冠案做比較,指同樣都是賣黑心油品,強冠董座葉文祥一審被判廿年,頂新董座魏應充卻獲判無罪,「差很大」。

彰院︰檢方的質疑都寫在判決書內 不一一回應

彰化地院表示,合議庭貫徹無罪推定原則。檢察官就被告犯罪事實,應負舉證責任,並指出證明之方法,用以說服法院,使法官「確信」被告犯罪構成事實之存在。也強調合議庭法官,均具堅實的法學素養,操守也無庸置疑,不會因被告之身分、地位而致審判有所偏頗。

至於檢方的質疑都寫在判決書內,不一一回應,問題仍在於食安法對於食品安全之規範不夠周延,且檢察官之舉證不足,因此對被告做出無罪判決。

(自由時報)
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彰檢反擊「頂新廠商列名鑑定人」

頂新案彰化地院判決魏應充等人全無罪,彰化地檢署被合議庭指為「舉證不足」,備受各方指責,檢方昨天重砲回擊,指彰化地院完全採信辯方鑑定人意見,其中更有頂新的廠商,雙方有商業利害關係,鑑定意見明顯違誤。

彰檢表示,彰化地院合議庭判決完全採信辯方鑑定人的意見,對檢方邀集產、官、學界、台大食品科學教授及衛福部食藥署代表等人做出的鑑定意見,完全不採也未述明理由,讓檢方更難以信服的是,辯方鑑定人中有一位是頂新向其購買油品精煉設備的廠商。

彰檢襄閱主任檢察官黃智勇說,這名鑑定人和頂新有商業利害關係,就法論事,不適合擔任鑑定人,鑑定意見根本毫無參考價值,合議庭的判決讓檢方難以信服。

檢方提出的鑑定意見,包括台大和輔大食品科學者、食藥署專家、等產、官、學界等六名鑑定人,所做出的鑑定意見均不利於頂新,專家均認為「只要是來源不明的原料,都不能進入食品加工程序」。

檢方認為,院方是只採信頂新意見,無視於我國食安法既管制「成品」亦管制「原料」,而不是如頂新公司所言,食安法的規範只針對成品,並未針對原料。

黃智勇說,食品檢驗的目的,在篩檢出應予廢棄的食品或原料,而非讓業者去除該項物質以滿足檢驗規格,「否則廢棄物、排泄物、飼料、肥料等只要加工到合乎檢驗標準均可供食用?」

黃智勇表示,依合議庭的判決,食品檢驗制度失去意義,食安管理法規無疑形同虛設,為落實食安法對消費者的保障,檢方一定提起上訴。

針對檢方回擊,彰化地院發言人王義閔表示,合議庭並非不知社會的期待,但食安法對食品安全規範不周,且檢方舉證仍有不足,若檢方證據不足做為被告有罪證明,即應貫徹無罪推定原則,判決無罪。

彰檢駁貪快:怕頂新滅證才速戰速決

頂新案一審判決無罪,外界質疑檢方快速偵結起訴,才會導致舉證不足?彰化地檢署表示,頂新案廿一天蒐證起訴,是為避免頂新及供油的大幸福公司湮滅證據,才會速戰速決。

彰檢襄閱主任檢察官黃智勇說,偵辦案件時間的長短,並非定罪重點,定罪的關鍵在證據是否完備;本案不是檢方蒐證不全,而是法官與檢方對證據證明力、食安法解讀,及鑑定人的意見,落差很大。

黃智勇表示,彰化檢方從去年十月十日開始偵辦,到十月卅日起訴,與先前的塑化劑案、大統混油案、富味鄉混油案相當,都是在一個月內迅速掌握證據偵結起訴。

當初檢方接獲衛生局油品有問題的資料後,即在十日國慶假日展開偵辦,當日就搜索頂新公司,隔天前往頂新屏東廠查緝,查扣大批進口油品數量資料等。

十一日偵訊屏東工廠品管組長蔡俊勇、大幸福貿易公司負責人楊振益、前總經理常梅峰後即聲押三人。

十三日搜索頂新總公司,還當場發現頂新員工要將相關資料藏進車內,逃避檢方搜查,十六日直搗台北味全總公司、味全中央研究所,並在二周內二度到屏東採樣油脂帶回化驗。

在查扣資料中,包括頂新在越南所拍的油脂照片、及酸價不合格報告等。黃智勇說,檢方在最短時間內掌握各項有利證據,就是為了落實為食安把關,遏止不法業者犯行,彰顯正義。

重要違法事證 第一時間未提出

今年8月12日頂新案進行最後一次攻防時,彰化檢方提出查獲頂新公司將回收的即期和逾期的食用油,倒進油槽與油脂混合後重新精煉再販賣的證據,信心滿滿視為殺手鐧;沒想到,合議庭四兩撥千金,表明這部分不是檢察官起訴範圍,不予受理。預料這是未來彰檢上訴的重要事實與理由。

因彰化檢方認定頂新案被告是有罪,保留這項重要違法事證當最後出手的絕招,是被允許;但一審合議庭認定彰檢未能舉證證明頂新進口的油脂是劣油,因而指控的詐欺、偽造文書及違反食品安全衛生管理法等罪都不用討論,判決魏應充等六名被告都無罪,諭知此部分不受理。

彰檢原堅信能咬住頂新案的另一關鍵事證,是越南大幸福公司負責人楊振益初供就承認,越南官員會定期到廠稽查,但他都事先準備好提供採樣檢驗的油脂樣本,連同車馬費交給官員;楊振益的越南合夥人呂氏幸供述油脂出貨、裝櫃取樣檢驗的時間不一。檢方認定越南Vinacontrol公司出具的檢驗合格證明文件都是偽造的。

此部分也被打臉,合議庭認為楊振益在偵查中的供述前後反覆,也不能代表他與Vinacontrol公司取樣、鑑定人員有犯意聯絡,所以也不予採信。

究其因,這些事證都非第一時間提出。台灣與越南無邦交,彰檢雖在今年清明節前往越南訪視,也須透過越南官方出面詢問,無法直接、深入偵訊涉案的呂氏幸及Vinacontrol公司取樣、鑑定人員,更無法調閱任何文書,才不被合議庭採信。未來檢方在上訴書中會提出什麼更具體而有力的事實與理由,能否獲得二審支持而翻案改判?值得觀察。

越方證明法官不認 彰化衛局:離譜

頂新劣油案「驚世判決」引發眾怒,網路流傳檢方敗在證據不充分,只問品質沒追源頭,查辦此案的彰化縣衛生局昨天駁斥「結果論」,主張食品定義應採「約定俗成的看法」,不能無罪推定。

衛生局長葉彥伯獲悉頂新涉案關鍵人士獲判無罪,第一時間反應是「如果飼料精煉後可當食品,以後用餐跟狗一起吃罐頭算了」,昨天他進一步反駁被告指稱的油品精煉後可食用,及網民轉傳全案敗在衛、檢證據不足。

「文化上、習俗上認定人可以吃的才是食物。」葉彥伯表示,食安法涵蓋食材來源到加工製出產品,原料不對勁、有問題,製成的產品即使製程沒問題,也檢驗合格,都不能當作人類食物,刑法上的無罪推定不能用在偵辦食品案件。

他說,越南跟我國沒邦交,不受我國法律管轄,彰化檢察官能到那裡偵辦案件嗎?越方已出具證明頂新採購動物食用的飼料油,為劣油原料不適合人類食用提出最有力證據,沒想到越南官方證明不被法官認定及採信,還要檢方找出真正源頭,這樣的認定「離譜」。

從大統行政罰鍰18.5億元被撤銷,到頂新案一干被告獲判無罪,彰化縣衛生局屢遭挫敗,有一種被當「砲灰」的無奈感;葉彥伯表示,法院在刑法層面的處理結果,不代表被告在行政稽查方面沒事,衛生局將照常稽查食品,以後會注意起訴違法者的策略,避免掉進結果論的胡同裡。

(聯合報)
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檢擬提「借調二審」再上陣

頂新案魏應充等6名被告一審被判無罪,彰化院、檢雙方均遭輿論圍剿,29日有民眾到魏家祖厝前舉牌,要求「重啟調查」。緘默1天後,彰化地院發表聲明表示虛心接受各界指正,該院堅持審判獨立與無罪推定立場;正為上訴而重整旗鼓的檢方則強調「仗還沒打完!」,已有檢察官提議用「借調二審」的方式再度披甲上陣。

彰院昨日打破沉默發出書面聲明,除表達堅持獨立審判與無罪推定立場,也肯定合議庭3位法官的法學素養與操守均無庸置疑,判決是忠於法律的規定與對無罪推定原則的堅持,不任意判決被告有罪,以迎合民眾的認知,若非有超然的勇氣與堅持,若無維護審判獨立的堅定使命感,何會甘冒遭大眾撻伐之風險?彰院希望各界能詳閱無罪判決的全部理由後理性討論。

連日準備上訴資料的檢方也發表聲明,認為院方的判決不在無罪推論,而是法官無視食安法要求食品的來源必須安全合格,也無視於越南官方直接行文告知大幸福公司不具食用油生產資格,而對檢方科以無限上綱的舉證責任,要求檢方證明到豬隻健康的程度。

襄閱主任檢察官黃智勇說,檢方堅持「只有合法廠商提供的合格原料才能進入食物鏈!」這是食安法的立法精神,也是鐵律。上訴理由目前已經由主任檢察官林漢強歸納出4大論點,雖然是假日,但檢方已透過line群組討論達成共識,一待判決書正本送達,檢方必定全力反攻。

(中國時報)

社會

站台暈倒 大埔案朱阿嬤兒猝逝 戰友慟:看不到藥房重建那天

因苗栗大埔徵收案自殺身亡的朱馮敏阿嬤,她的兒子朱炳坤昨前往新北市,為民進黨立委候選人林淑芬站台時突然暈倒,送醫後急救無效,晚上家屬已將他帶回苗栗老家嚥下最後一口氣。消息傳開,大埔案「張藥房」的長子張元豪表示震驚,盼朱炳坤能平靜地離開。自救會成員嘆說,他再也看不到藥房原址重建的那一天了。
2010年時朱阿嬤喝農藥自殺後,朱男難過地捧著母親遺照控訴政府。資料照片

林淑芬:謝謝你
苗栗縣前縣長劉政鴻於二○一○年,不顧竹南鎮大埔地區仍有部分農民不同意徵收,在即將收成的稻田中強制整地,不願屈服的農民組成自救會,七十二歲的朱馮敏阿嬤因有三千多坪農田被強徵,但同年八月三日凌晨,她卻被發現在家中喝農藥身亡,家屬質疑朱阿嬤是遭政府「逼死」。
因在大埔事件抗爭期間,立委林淑芬曾多次到自救會加油打氣,朱阿嬤的兒子朱炳坤(五十四歲)昨下午也代表大埔自救會,前往新北市蘆洲區為林淑芬站台,未料卻發生憾事。事發後林淑芬在臉書上轉述朱炳坤曾說過的話「只要努力就會有希望。」並打氣:「朱大哥加油,謝謝你!」

妻稱:夫沒病史
大埔事件「張藥房」長子張元豪表示,朱炳坤昨送醫後,朱妻就趕赴醫院,一開始還不敢告知高齡八十多歲的朱父,朱父昨晚得知噩耗後情緒還算穩定。
朱妻鄭景蓮昨低調說,丈夫雖有高血壓,但沒有重大疾病病史,最近也沒發現有身體不適情況。「張藥房」遺孀彭秀春說,大埔自救會昨有四人北上,對於未來重建問題,朱大哥還憂心說:「未來要面對的問題還很多,時間也還很長。」
苗栗縣政府強拆大埔四戶當天,與朱炳坤坐在「張藥房」屋內,以鐵鍊鍊在一起「守護大埔」的縣議員陳光軒,也在臉書po文說:「我真的希望,我現在在做夢!」他說,失去這名好戰友,真的很難過。

(蘋果日報)
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大埔朱阿嬤之子 站台突昏迷不治

民進黨總統候選人蔡英文、立委林淑芬聯合競選總部成立大會,昨下午在新北市蘆洲封路舉行,現場湧進上千支持民眾,苗栗大埔自救會成員朱炳坤昨北上站台,未料疑心肌梗塞突在舞台上昏倒,送醫不見好轉,家屬悲戚載著朱炳坤返回大埔老家後,含淚拔管讓他安息,社運夥伴聞訊淚崩,直說無法想像怎會這樣。

據了解,五十四歲的朱炳坤有高血壓病史,是大埔強徵事件中,仰藥自盡的農婦朱阿嬤朱馮敏之子,二○一○年八月三日,朱馮敏老太太不滿苗栗縣前縣長劉政鴻,強勢主導大埔都市計畫區開發案,強徵其農田還派怪手毀田,憤而飲農藥自盡,引發社會譁然,朱炳坤自此開始投入社會運動。

事後朱炳坤與妻子鄭景蓮及父親朱樹,在大埔繼續經營自家雜貨店,並耕作朱阿嬤僅存的小片稻田,但若遇有土地相關議題社運活動,或是社運夥伴、支持友人的競選場合,常會熱心參與、力挺。

昨朱炳坤與大埔自救會成員北上為民進黨新北市立委候選人林淑芬站台,下午三時,朱炳坤發言結束,退到舞台後方聽其他人發言。目擊者說,當時看到朱疑似身體不適,臉色蒼白,下一秒即昏倒在舞台上,現場熱心醫師見狀立即上台施予CPR急救,救護車雖快速趕來將他送醫,但到院前已無生命跡象,在林淑芬要求下,醫護仍設法搶救,直到家屬趕到醫院,忍痛決定將朱炳坤送回家鄉拔管。家屬及親友悲痛不已,並關上雜貨店大門,不願受訪與回應。

林淑芬誓言為農民弱勢再努力

林淑芬對這起意外感到難過,她表示會記住朱炳坤說過的話:「只要努力,就會有希望。」強調將化悲憤為力量,會繼續為台灣的公平正義,為台灣的農民農業和所有的弱勢繼續再努力,堅持下去,永不放棄。

消息傳回苗栗,社運夥伴、縣議員陳光軒不禁淚崩。陳光軒指出,朱炳坤是很單純、擇善固執的人,當時他們一起死守張藥房,也一起被抓到派出所,在他選議員期間,朱炳坤每場活動都幫忙站台力挺;訪問過程中,陳一度哽咽無法自已,直說:「怎麼會這樣呢?」

台北馬偕心臟血管外科主任李君儀指出,高血壓、高血脂、高血糖的「三高」族群存有血管硬化、心肌缺氧的風險,萬一情緒過度激動,或是低溫造成血管收縮,都可能出現生理不適。提醒民眾要定期健康檢查,近期選舉造勢活動多,最好保持平常心,避免情緒劇烈變化,同時注意保暖。

(自由時報)
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助選猝死 他「盼不到大埔重建」

苗栗大埔自救會成員朱炳坤昨天到新北市為立委林淑芬站台助講時,疑心肌梗塞突然昏倒,送醫急救不治。朱的母親朱馮敏五年前,疑不滿大埔徵收案抑鬱輕生。

林淑芬說,大埔自救會成員感謝她當年在他們求助無門時,願意挺身幫自救會爭取權益。朱炳坤一直很認真,在大埔抗爭時非常投入,他到蘆洲前還透露,想告訴大家「只要努力就會有希望。」沒想到昨天發生這樣的意外,令人難過。

民進黨總統參選人蔡英文、立委林淑芬聯合競選總部昨舉行成立大會。下午三點多,蔡英文尚未到場,先由大埔自救會成員上台助講,朱炳坤突然在人群中倒下,引起現場騷動,眾人立刻在台上幫他做心肺復甦術,隨後送台北馬偕醫院急救,當時演講仍持續進行。

昨天到場幫林淑芬造勢助陣的大埔自救會成員,還包括張藥房已故老闆張森文的遺孀彭秀春等人,與社運夥伴獲悉朱的噩耗都相當感傷,認為朱是單純、熱心又善良的人,感嘆再也盼不到「原地重建」的那一天。

大埔事件後,朱炳坤辭掉台北工作,回到大埔務農、顧自家雜貨店,張藥房拆遷那一天,朱也堅守張藥房家園,最後被警方抬出。反黑箱課綱學生環島七月間途經張藥房原址,朱也送茶水鼓勵學生們對抗體制的努力。

曾和朱炳坤坐地對抗拆遷警力的苗栗縣縣議員陳光軒,昨天下午得知朱猝逝消息後,相當震驚,他表示,朱炳坤身體雖看來硬朗,但有高血壓病史,可能參與選舉站台場合,一時情緒激動,才會突然昏厥倒地。

(聯合報)
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受薪族減稅 扣除額擬擴大

選前減稅利多再現!綜所稅扣除額將有大變革,財政部長張盛和昨透露,擬在立法院下會期提出「綜所稅扣除額擴大方案」,降低高所得者不合理的扣除額,擴大一般受薪階級扣除額;學者認為,此舉等於間接幫「平民減稅、高所得者加稅」。如果明年2月新會期順利通過實施,後年報稅即可適用。

據了解,由於多位立委希望擴大綜所稅的減除項目,一共提出45案,張盛和昨參加統一發票盃路跑活動後面對媒體詢問,表示可以綜合檢討,並透露已經規劃下會期提出修法。

高職學費也納入
由於許多高所得者常利用捐贈等方式避稅,最後甚至不用繳半毛稅,財政部初步規劃降低捐贈節稅的扣除額,其次像是購屋房貸利息與儲蓄利息扣除額也都可能調降。
張盛和說,一般受薪階級報稅時多採用標準扣除額,根本沒用到列舉,修法方向是希望適度縮減高所得扣除額,改讓一般受薪階級有更多扣除額可以扣,舉例而言,像是提高學前教育費扣除額、新增長期照護、高職教育扣除額等,但會訂上限。張解釋,目前大專學費可以減,高職教育卻不能減,「然而大多念高職的家庭較弱勢,尤其現在鼓勵技職教育,故考慮納入。」

綠批財政部騙票
張盛和指出,目前綜合所得額約5兆元,扣除額就扣掉3兆多,約62%,「減太多了,希望調整後不超出此範圍。」如果順利完成修法,將是張卸任前送給民眾的大紅包。
不過此修正案是要在明年2月新會期、新國會提出,變數仍多,民進黨團幹事長蔡其昌說,民進黨一向主張租稅公平,整個國家的稅賦負擔不能都由受薪階級承擔,但除檢討所得稅扣除額之外,更應全面檢討稅制,而不是「挖東牆、補西牆」。蔡質疑,財政部搶在大選前宣布,卻沒有具體影響評估,顯然是為了選舉操作,「假改革,真騙票!」

學者憂稅基侵蝕
明年2月新國會將會產生,屆時若國民黨不是多數黨,是否影響財政部推動此案?國民黨立法院黨團副書記長王育敏說,不管未來國會席次如何,立法院是民意機關,只要多數民意贊成,國民黨便會支持。
台北商業技術學院財稅系副教授孫克難表示,財政部的立意良善,不過若不斷增加特別扣除額,但又無法從高所得者課到稅,稅基會被侵蝕得愈來愈嚴重,「所得稅制要通盤檢討,而不是只有局部的減稅」。

「拿有錢人開刀」
在電子業工作的王先生直言,他每年都誠實報稅,但因適用20%、30%高稅率,如果還要把高所得每項扣抵稅額再東減西扣,那不就賺的一半都給國家了?他無奈說:「政府不要缺錢就拿有錢人開刀,最後被逼急了,將錢匯到海外,如此一來,政府一毛也課不到。」
在公關公司工作的小麗,2個小孩都在念私立雙語幼稚園,1個月光月費就要繳1萬多元,她說:「政府有意提高學齡前扣除額當然很高興!」

「富人抵稅上限應調低」

專家建議
財政部擬對綜合所得稅扣除額進行檢討,會計師建議針對高所得者可從縮減捐贈扣抵上限、下調購屋利息與儲蓄利息扣除額3方著手;至於一般受薪階級,則因受到少子化衝擊,可考慮增加育嬰免稅扣除額,諸如保母費用、尿布、奶粉等都可納入免稅扣除額。

可增育嬰扣除額
資誠會計師許祺昌指出,目前高所得者對政府的捐贈可核實抵稅無上限,對財團法人捐贈上限則為所得總額的20%,許認為有能力捐贈者多屬高所得者,可抵稅的上限可往下調;至於購屋利息目前每戶可扣30萬,「因買得起房子的人也多半有一定資產」,扣除額也可往下調。
至於儲蓄利息扣除額目前每戶可扣抵金額27萬,許祺昌說,若以目前1%利息估算,等於帳戶存款有2700萬元,「既有如此高額存款,是否再享高扣除額可再檢討。」許認為,若擔心人才因此流失,可對政府需要的特殊人才給予稅賦優惠。
安侯建業聯合會計師事務所專業組織策略長張芷建議,我國面臨相當嚴重的人口結構問題,政府可考慮增加育嬰免稅扣除額,如子女還未上幼稚園前的爸媽勞心又勞力,若政府願意增加育嬰免稅扣除額,對激勵生育會有幫助。

(蘋果日報)
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財長突拋稅改 被批騙選票

看守內閣 在新國會推修法惹議

選前大推稅改騙選票?財政部長張盛和昨天表示,將於新選出的立法院推出卸任前最後一個稅改大案「綜所稅扣除額擴大方案」,增加可扣除額項目,嘉惠一般受薪階級及弱勢可少繳點稅;但在野黨立委質疑,選舉將至,馬政府此舉讓人合理懷疑是政策性買票,根本是選舉花招。

現行綜所稅計算方式為該年度收入(所得總額)減掉免稅額、扣除額(標準或列舉)及特別扣除額,餘額乘以稅率就是要繳的稅。

計畫增加綜所稅可扣除額項目

但張盛和表示,目前有七成納稅人仍採標準扣除額,只能定額減除,相較能減除的稅額較少,主因就在於列舉扣除項目不夠多,僅有捐贈、保險費、醫藥生育費、教育學費、儲蓄投資等選項,大多數人無法適用,因此應擴大扣除額項目;但為避免影響稅收,也將配套限縮現行不合理的扣除額,或設定每人扣除額上限,以確保現行扣除額占所得總額之比重不再擴大。

避免影響稅收 限縮不合理項目

由於在餅一樣大的前提下,最終可能限縮現行高所得者常用的可扣除額項目,例如對捐贈扣除額設限,使高所得者扣除較少、一般受薪階級及弱勢可扣的較多;張盛和雖說「一定是如此」,但否認是讓有錢人多繳稅來貼補中低所得者,重點是要更公平,讓更多人可適用列舉扣除額。

張盛和說,現在所得總額五兆多元,其中可減除的扣除額就有三兆多,占比達六十二%,再擴大恐侵蝕稅收,因此會以維持六十二%占比不變為目標,配套限縮現行不合理的扣除額項目,或訂定可扣除額金額上限,「目標是可擴大扣抵項目,但金額會審慎」。

他指出,立委已提出四十五個建議新增扣除額項目的提案,例如高職學費扣除額、擴大學前教育扣除額或長期照顧費用扣除額等,財政部將一一評估,並對現有扣除額項目進行檢討,下會期統一提出財政部版本修正草案。

卸任前推案 立委抨擊選舉花招

但台聯立委賴振昌質疑,明年一月十六日開票後,新民意就產生,看守性質的馬政府,程序上不該推動重大法案,這不符合公義原則,實為選舉花招。民進黨立委李應元表示,馬政府此時推動大型政策,只會讓人質疑為選舉考量,更何況包括公公併及所得稅法的海外逃漏稅相關修法,都是財政部答應國會要推動,且朝野有共識的法案;拖延類似法案,卻另推大型政策,嚴格來說就像政策買票,不僅凸顯執政黨不負責任,也對選情沒有幫助。

立法院國民黨團書記長林德福則說,因為張盛和還未到立院報告,還不了解法案內容,待黨團全面了解後,將會研究最理想的做法。

過去8年幹啥? 學者批降稅時機不當

財政部長張盛和下會期將提「綜所稅扣除額擴大方案」,台北大學財政系教授黃世鑫表示,就願意檢討扣除額項目這點給予肯定,但質疑從政治角度來看,「為何過去八年都不提、現在才提出,如今行政部門任期剩不久、立法院也面臨改選,時機點值得非議。」

政治考量 恐推出不適當版本

黃世鑫表示,財政部要檢討扣除額項目,方向正確;但稅改本來就是高度政治敏感的事,對的事也要用正確的方式做,下會期面對新的國會,張盛和任期又快結束,最怕是急就章,或因政治考量而推出不適當版本。

他指出,扣除額是影響綜所稅稅基的重要項目,但目前有不少「擺錯位置」的扣除額項目,不斷在侵蝕稅基;舉例來說,儲蓄投資特別扣除額,就是政策性、被遊說後出生的產物,根本不該列為特別扣除額,應該在分項所得中處理。

黃世鑫強調,應先檢討現行扣除項目適不適當,其次檢討扣除金額是否調整,不能一下就跳到擴大扣除額項目。

資誠副營運長許祺昌則表示,扣除額擴大對一般受薪階級具減稅效果,高資產階級原則上也會一併享減稅,但若財政部對高資產階級設定可扣除額上限,則另當別論。

許祺昌解釋,若財政部的目標是總扣除額不增加,但讓一般或中低所得者能享更多扣除額,可能會限縮現行扣除額項目,並另新增可扣除項目。建議在新增扣除額部分,更貼近全民需求,新增鼓勵長期照顧及生育的項目,以因應高齡化、少子化趨勢。

扣除額可增長照 限縮捐贈等

若要檢討現行扣除額,可限縮或下調在公平性上較有爭議的捐贈、自用住宅購屋借款利息及儲蓄投資扣除額,或設定可扣抵金額及比例上限,這些主要是對高所得者影響較大。

但許祺昌提醒,台灣現階段亟須留才、攬才,為避免限縮扣除額的政策,波及以薪資所得為主的高階人才,建議採「標靶治療」概念,針對國家所需的特殊人才,給予提高薪資所得扣除比例等優惠,作為配套。

卸任前推減稅 居心何在?

明年二月內閣就要進入看守狀態,所有重大法案與人事案都要凍結,財政部長張盛和卻說要送「綜所稅扣除額擴大方案」到立法院待審,擺明就是要埋地雷給新政府踩。

如果真有降稅空間,為何張盛和上任三年多,從未認真落實這個他宣稱可嘉惠受薪階級或弱勢族群的法案?事實上,二○一二年九月十日,張盛和曾表示,「我國租稅在過去數年已降至最低,包括調降遺產稅至十%,營利事業所得稅由廿五%降至十七%,個人綜合所得稅各個級距調降一%,也將扣除額及免稅額全調高,早已無稅可減」。

奇怪,三年前張部長說已「無稅可減」,現在卻在國民黨選情看壞的情況下,突然又要嘉惠民眾修法降稅,我們很好奇明年二月財政部要降的稅,到底是從何而來?部長今是昨非、善變權宜的騎牆作風,倒是教人大開眼界。

再強調一次,看守內閣不宜再更動人事或進行重大議決,降稅也好,或是IC設計業是否開放中資投資,都應留給明年五月新政府來決定,諸如經濟部長鄧振中說任內一定會開放、中鋼前董事長鄒若齊在十月匆匆「跳船」離職前卻把所有重大人事全部安排好…,這個已經跛腳的政府,荒唐離譜的政治醜劇怎麼演不完?

(自由時報)
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綜所稅扣除額增加這三項 富人捐贈扣除額擬設限!

財政部釋出全民減稅利多。財政部長張盛和昨天說,每年報稅有七成民眾採標準扣除額申報,代表現行扣除額項目太少,將研擬「綜合所得稅扣除額減除項目擴大方案」,在稅基不變前提下,讓受薪階級、中低所得者和經濟弱勢者適用更多扣除額。

張盛和說,放寬綜所稅扣除額項目,是他退休前最後一個大案,財政部將檢討日前立委針對所得稅法第十七條,共提出高達四十五個提案,「合理的就放進來」。他說,財政部將在明年立法院新會期提案修法,他還向媒體保證,最快後年可適用「保證讓你用到」。

未來報稅,到底會有哪些新增扣除額?張盛和說,台灣社會兩大趨勢,高齡化和少子化;像很多家庭都有照顧高齡長者的長期照護花費,他認為,這部分應可新增扣除額。

他還說,現在小孩若念私立幼稚園,一學期花費好幾萬元,因此,財政部也會考慮之前國民黨立委盧秀燕所提,擴大學前教育費用扣除額。

另外,許多經濟弱勢家庭的子女多接受高職或技職教育,張盛和說,現在可申報扶養大專以上就學子女的學費,但高職學費卻不能減除,「一點道理都沒有」,且政府近年又鼓勵技職教育,財政部也會考慮新增技職教育學費扣除額。

張盛和強調,雖然以後會讓大家「多用到扣除額」,但稅基不會擴大,且將採總額控管。

他說,去年綜合所得稅總額雖有五兆多元,但扣除額占比高達百分之六十二、金額為三兆多元,五兆減去三兆,才是政府稅收。張盛和說,即使未來新增多項扣除額,也要讓總體扣除金額「控制在百分之六十二之內」,若不設上限,就會爆掉。至於要如何設上限?張盛和表示,還須研議,但他也透露「原來可以適用的,可能要設限」。

會計師認為,目前各種扣除額中最可能設限的,就是「富人」較常使用的捐贈扣除額;且目前利率太低,儲蓄投資扣除額可能也有調降空間。

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捐贈扣除額 富人節稅法門

財政部擬擴大綜合所得稅扣除額項目,被視為全民減稅利多,但財政部同時強調「稅基不變」,也被解讀將針對高所得者常使用的扣除額項目開刀。會計師說,現行高所得者與一般受薪階級最大差異,就是有錢人最常利用「捐贈扣除額」節稅,普羅大眾卻很少用到。

財政部長張盛和昨天向媒體透露,擬修法擴大扣除額項目時特別舉例,曾有立委質疑,為何有人年所得幾百萬元,最後卻一毛稅金都沒繳;張盛和說,就是因為這些人很會運用「捐贈扣除額」,所以繳稅金額是零。

資誠會計師事務所稅務法律服務副營運長許祺昌指出,若採用列舉扣除額方式報稅,就可用到捐贈扣除額。民眾若捐給政府,採核實認列、沒有金額上限;若捐給教育、文化、公益等財團法人,扣除額上限是個人所得總額的百分之廿。

許祺昌說,假設G先生年所得一億元,捐給財團法人上限是所得的百分之廿,代表G先生一年若捐兩千萬元,都能全數扣抵。

但若調降捐贈扣除額上限,影響就不小。例如自百分之廿降為百分之十九,G先生還是一年捐兩千萬元,就必須再繳四十五萬元(捐贈差額一百萬元乘以百分之四十五稅率)的所得稅。

會計師說,越有錢的人,收入九成以上都是股利所得,薪資所得扣除額對他們並不管用,「光靠捐贈扣除額,就是最好的節稅管道」;尤其有些大老闆會捐贈給集團相關的基金會,既增加基金會財源,也在幫自己節稅。

另外,台灣目前利率太低,也有人認為,可下調儲蓄投資扣除額廿七萬元上限。

許祺昌說,若以年息百分之一計算,必須存款達兩千七百萬元,才可用掉廿七萬元上限,一般民眾根本不可能用到,所以應檢討存款數千萬元者,是否應該再享受高扣除額。

許祺昌還說,以財政部昨天強調,要讓受薪階級和經濟弱勢者受惠的前提,業界也期待,財政部新增的扣除額項目可使「有錢人不見得能適用,但卻能幫小老百姓省更多稅」。

(聯合報)
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財長送大禮 明年再減稅

財政部長張盛和將明年稅改目標指向綜所稅,將送減稅大禮,進行扣除額整合工程,擬擴大綜所稅扣除額項目,並重新分配減稅利益,建立訂有總額上限的單一扣除額制,取代現有種類繁多的扣除項目,達到讓「富人減扣、窮人多扣」的稅基擴大目的,增稅令再度指向富人。

國民黨總統候選人朱立倫日前提出台灣國民租稅負擔率偏低,應合理擴大稅基並使國民租稅負擔率達到15%目標後,財政部長張盛和即指示幕僚,就現行稅基侵蝕嚴重的個人所得稅進行檢討。

張盛和昨天出席統一發票盃台北場路跑活動,他受訪時表示,台灣近600萬個申報家庭,一年申報的所得總額5.4兆元,可用來減稅的免稅額、一般扣除額與特別扣除額則達3.2兆元,比重約六成,課稅稅基僅剩四成,低於國際水準。

因此,財政部計劃在立法院下個會期(約明年2、3月間)提出「綜所稅扣除額減除項目擴大方案」,重新調整現有逾十種所得稅扣除額,並將立委已經提出約45個新增扣除額方案加以整合,納入與經濟弱勢關聯性較高的支出,以及高職學校學費、長期照護等扣除項目。他說,放寬綜所稅扣除額項目,是他退休前最後的大案。

為確保扣除額整合結果,不會出現可扣除總額持續膨脹現象,導致國庫稅收進一步減損,除同步考慮調降儲蓄投資、捐贈等扣除額度外,亦將參考美國、南韓與立法委員曾巨威早先已提出的扣除額遞減做法,建立單一扣除額機制,將每戶可申報扣除金額加以設限,特別是高所得家庭,未來用於扣減綜合所得的各項費用,例如捐贈,保險費等可供減稅的額度,將會隨之下降。

財政部依據曾巨威委員提出的方案舉例,扣除額上限如果訂為60萬元,以101年度申報狀況為例分析,增稅戶數約有21萬戶,且多數集中在所得稅率30%以上的家庭。另依財政資訊中心的資料顯示,3.2兆元總扣除額中,五分位家庭中的最高所得組,平均每戶申報的扣除額是84.6萬元,最低所得組僅有31.5萬元。財政部說,將扣除額列報總額設限,對平均列報金額偏低的中低所得家庭反而有利,減稅利益會擴大。

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扣免額升 綜所稅有效稅率僅5.7%

綜合所得稅位列國家第一大稅,稅源侵蝕卻最嚴重。根據財政部統計,由於扣免金額近來幾乎年年調升,總扣除額已超過3兆元,課稅所得比重不到50%,有效稅率逐年下降,以101年度為例,綜所稅有效稅率僅5~7%,平均國人每百元所得的應納稅款約僅5~7元。

有效稅率是指綜所稅應納稅額占所得總額的比率,當免稅額、扣除額等總扣除額愈高,課稅所得下降並使應納稅額減少時,有效稅率就會愈低。依據資料,美國綜所稅有效稅率約為13%,日本約為10%,台灣只有5%到7%左右。

我國綜合所得稅稅收在1990年已逾1,000億元、1997年超越2,000億元,2006年突破3,000億元,2014年更突破4,000億元,成為各稅之首。不過,財政部認為,綜合所得稅的減免金額龐大,稅基侵蝕嚴重,加上民意湧入要求增列的扣除項目堆積如山,立法院即有多達45個扣除額減稅提案等待審查,重新調整所得稅扣除項目實有必要。

依據財政資訊中心資料,財政部以101年度統計為例,全台申報的綜合所得總額是5.4兆元,扣除總扣除額3.2兆元後,用以課稅的稅基(所得淨額)剩下約2兆元,約近600萬個報稅家庭,共計繳出的所得稅是3,094億元,平均有效稅率只有5.7%。總金額高達3.2兆元的扣、免額,以高所得家庭受惠較大。

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照顧弱勢 擬增扣除項目

財政部長張盛和昨(29)日表示,每年報稅有七成民眾採標準扣除額申報,代表現行扣除額項目太少,研議中的「綜合所得稅扣除額減除項目擴大方案」,在稅基不變前提下,讓受薪階級、中低所得者和經濟弱勢者適用更多扣除額。

張盛和說,放寬綜所稅扣除額項目,是他退休前最後一個大案,財政部將在明年立法院新會期提案修法,他向媒體保證,最快後年可適用,「保證讓你用到」。

未來報稅,到底會有哪些新增扣除額?張盛和說,台灣社會兩大趨勢,高齡化和少子化;像很多家庭都有照顧高齡長者的長期照護花費,他認為,這部分應可新增扣除額。

他還說,現在小孩若念私立幼稚園,一學期花費好幾萬元,因此,財政部也會考慮之前國民黨立委盧秀燕所提,擴大學前教育費用扣除額。

另外,許多經濟弱勢家庭的子女多接受高職或技職教育,張盛和說,現在可申報扶養大專以上就學子女的學費,但高職學費卻不能減除,「一點道理都沒有」,且政府近年又鼓勵技職教育,財政部也會考慮新增技職教育學費扣除額。

(經濟日報)
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綜所稅扣除額項目 可望擴大

財政部推擴大綜所稅扣除額,可能淪為劫富濟貧?財政部長張盛和昨天表示,將在立法院下會期提出「綜所稅扣除額擴大方案」,盼在扣除額稅基不變之下,擴大一般民眾、中低所得者的可扣除項目,例如學齡前教育、長照費用、高職教育費扣除額等。但另方面,高所得者的儲蓄投資或捐贈扣除額,將面臨縮減。新制若明年順利通過,最快後年就可上路。

含學齡前、高職學費

才剛說台灣稅制留不住頂尖人才,就面臨財政部的「逆回應」,台北市電腦公會理事長、和碩董事長童子賢昨在蘇州聽到高薪人士綜所稅扣除額將調降,等同變相加稅,無奈地說:「真是無言以對!」

童子賢說,政府應該鼓勵勞力、腦力、智慧的勞動,高薪人員也只是白領階級前段班,不是有錢人,賺的是勞務所得。他說,「不要看擔任銀行的副總好像很有錢,其實他們工作5年也存不到帝寶的頭期款。」

長照費用也考慮納入

張盛和說,目前每年綜合所得額約5兆元,但各項所得扣除額就扣掉3兆多元,占比約62%,為能在不增加國庫負擔的前提下,優先照顧基層民眾,新制將在整體扣除額比重不變的前提下,檢討各項所得扣除額合理性,讓一般民眾有機會扣更多,並適度縮減高所得者的扣除額。

具體可增加什麼項目扣除額?張盛和舉例,現在父母繳子女就讀大專院校學費可以扣除,高職教育學費卻不能減;其實多數子唸高職的家庭經濟較為弱勢,加上政府鼓勵技職教育,應可考慮納入。

由於多名立委也提出所得稅法修正案,希望擴大綜所稅的扣除額減除項目,至今已累積45案。張盛和認為,可將立委提案合併綜合檢討,除了高職教育扣除額,還可考慮學齡前教育扣除額、長期照護費用等,但應會訂出每人上限,不得超過所得一定比例與金額。

高所得扣抵額擬縮減

而高所得者如何減少扣除額?資誠事務所會計師許祺昌也提出幾個可能方向,包含縮減捐贈扣抵上限;下調購屋、儲蓄利息扣除額,或直接設定總扣除額上限等。他以儲蓄利息扣除額為例,每年最多可扣27萬,如用銀行存款利率平均1%利息來算,能扣滿27萬的人,存款至少有2700萬元,是否還適合享有高額扣除額,這點可以檢討。

至於是否擔心影響人才吸引力,許祺昌則說,政府可對需要的特殊高階人才,再依專案給予稅負優惠。

(中國時報)
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綜所稅扣除額 擬增3項目

財政部將釋減稅利多!財長張盛和昨(29)日表示,為力促賦稅公平,趕在卸任前、立法院下會期將推出「綜所稅扣除額減除項目擴大方案」,讓一般受薪階級及中低收入者都受惠。

為因應人口老化、少子化、鼓勵技職教育,張盛和說,長期照護、學齡前教育、高職教育等三項,可優先考慮納入扣除項目。

這項減稅案將在明年新國會新會期提出,但內閣相對進入看守期間,能否提出減稅重大法案,財委會召委薛凌認為,需尊重新閣政府決策權。張盛和也說,卸任前完成研究,若看守期間不能提出,也會留給繼任者採用,「成功不必在我」。

張盛和昨天出席104年統一發票盃台北場路跑活動,會後訪時表示,針對所得稅法17條,立委提案增訂扣除額項目多達45個,可以綜合檢討,下會期納入立委提案提出修法方案。

例如因應人口老化,長照支出要優先納入,少子化問題學齡前教育也要納入,以鼓勵生育;又大專學費可以減,高職教育卻不能減,但唸高職家庭較弱勢,在鼓勵技職教育下,可考慮納入,但張盛和說,未來每個人會訂上限,不得超過所得某一定比例與金額。

他進一步指出,去年所得總額超過5兆元,其中扣除額約3兆元、占比約62%,剩下2兆多元才是政府可以收到的稅基,希望檢討整體扣除額後不再超過62%比例範圍,適度縮減高所得扣除額,改讓一般中低所得者有更多扣除額可以扣,讓稅制更公平。

他說,目前不少民眾只能享有基本薪資、儲蓄等扣除額,扣除金額有限,相較不公平,應擴大扣除額項目。目前所得稅列舉扣除項目有保險費、捐贈、醫療費、房貸利息等。

此外,不少立委質疑許多高所得者因有捐贈扣除額,繳稅是零,反觀八成民眾只能用到標準扣除額,僅二成用到列舉扣除額。張盛和說,每一申報戶捐贈扣除不得逾所得總額20%,下會期會一併檢討。

官員表示,26日財委會作成附帶決議,要求財政部研議綜所稅免稅額扣除額要有總額上限,讓必要項目可以檢討調整,下會期提出,因此賦稅署將啟動研究,有的列舉扣除項目將歸零思考。

45項立委提案擴大減除項目若全數買單,財部估稅收大減逾5、600億元,官員說,會逐項檢討。立委提案包括祖父母支付孫子女學費,得以列舉扣除教育學費,教育特別扣除適用對象擴大適用至本人配偶及子女;藝文及表演活動門票扣除額;購買教科書以外書籍費用列入特別扣除額等不一而足。

http://img.chinatimes.com/newsphoto/2015-11-30/clipping/656/a01a00_t_01_03.jpg

(工商時報)
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「不要唱了」男買飯哼歌慘挨槍 目擊民眾嚇呆 兇嫌逃逸警追緝

排隊哼唱也會中槍!彰化北斗鎮媽祖廟奠安宮前一間小吃店,昨光天化日下發生槍響案,一名陳姓男子在排隊點餐時不停哼唱,引起另一名排隊男子不滿,先嗆陳男「人家在做生意,不要亂啦,不要再唱了」,接著開槍擊打中陳男腹部後逃逸。陳男送醫急救已無生命危險。警方正透過調閱監視器以車追人緝兇。

送醫取出彈頭
該小吃店經營四十多年,筒仔米糕及高麗菜飯是遠近馳名的在地美食,用餐時間常大排長龍,昨槍擊案發生在上午十一時許,有不少民眾目睹嫌犯開槍殺人都嚇呆了!田姓店員說,她不認識嫌犯,被害人陳姓男子(五十一歲)是店內常客,平日就愛哼哼唱唱。
附近一名住戶說,聽到「砰」一聲巨響,以為招牌掉下來,跑出門察看,只見陳男倒臥店家門口顫動,表情痛苦。陳男送醫意識清楚、無生命危險,轉往彰基開刀取出彈頭。另一名目擊者說,嫌犯的黑色自小客停在距離小吃店約三十公尺路旁,雙方口角後嫌犯跑回車上拿槍行兇後駕車逃逸。警方表示,從現場採到一枚擊發的彈殼,研判兇嫌使用的是改造手槍。

(蘋果日報)
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酒後的心聲唱袜煞 酒後的心聲唱袜煞

哼唱江蕙的台語歌,竟被開槍轟肚!

51歲陳姓男子昨到有4、50年歷史的彰化縣「阿美高麗菜飯」買午餐,排隊無聊唱起江蕙的「酒後的心聲」,唱到「請你甭免同情我」,後方有名嗆聲哥怒嗆:「我叫你嘜唱,你怎麼那麼顧人怨!」雙方因此大打出手,嗆聲哥竟朝陳的肚子開了1槍。陳男中彈倒地,痛得哇哇叫,所幸彈頭經取出已無大礙。陳男向警方說,不認識對方,「連唱歌都有事,有夠衰!」

老顧客就愛唱歌娛人

當時排隊的婦人說,陳男唱的歌聲不難聽,她覺得這個人滿風趣的,大家排隊等得不耐煩,他卻用唱歌來排解心情,沒想到招來橫禍;警方表示,犯案槍枝應為改造槍,火藥不足,才沒造成更大傷害,已鎖定特定對象緝凶。

嗆聲後開打 回車內取槍

阿美高麗菜飯位於彰化縣北斗鎮奠安宮前,是當地知名小吃店。警方調查,陳男是店裡常客,每次來買飯時,經常哼唱台語歌曲。

排隊的目擊婦人說,昨天上午11點約有10多人排隊,陳男排隊無聊,就在隊伍中大展歌喉,唱起江蕙的歌曲「酒後的心聲」。當他唱到「我無醉、我無醉、無醉」時,就聽到有人大罵:「唱什麼歌!」陳男不以意繼續唱「請你甭免同情我!」沒想到這一唱,觸怒後方1名男子,對方高聲叫罵:「我叫你嘜唱,你怎麼那麼顧人怨。」陳男回應:「唱歌是我的自由,你管啥小,我就是要唱。」這名嗆聲哥被激怒,兩人在店前大打出手。

肚子中槍 還好保住命

隔壁店家說,2人打得你死我活,你一拳我一拳,還三字經連連,又打又踹,雙方把衣服都扯破,持續約2分鐘,打得不可開交,突然嗆聲哥掙脫,跑到一旁的車子拿出1把槍,衝過來就往陳男肚子開下去,「砰」一聲,大家嚇得趕快走避,嗆聲哥連忙帶槍開車離去。

陳男中彈倒地,痛得哇哇叫,他向警方說,不認識對方,「連唱歌都有事,有夠衰!」隨後被送往彰基醫院急救,彈頭經取出後沒大礙。

北斗鎮盛產高麗菜和濁水米,阿美高麗菜飯業者在熱騰騰白飯,放上滷過的高麗菜和滷肉汁,再放上Q嫩的滷豬皮,滋味特別鮮美。北斗鎮有多家高麗菜飯店家,阿美位於奠安宮前,外地客較多,也特別有名氣,每到假日都大排長龍。對於有人在店前因唱歌起糾紛而釀開槍事件,阿美高麗菜飯業者不願表示意見,但有員工私下說,中槍的陳男什麼歌都唱,不只會唱江蕙的歌。

(自由時報)
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被叫「別唱了」繼續唱 挨一槍

彰化縣北斗鎮昨天發生槍擊案,陳姓男子在奠安宮前知名米糕店哼著歌排隊買米糕,引來另一名排隊男子不滿,要他不要再哼歌,陳男不理,男子生氣跑回車子取出一把手槍,朝陳男腹部開了一槍,陳男急救後無生命危險,警方已鎖定開槍男子,追緝中。

北斗警分局偵查隊長詹前祈表示,初步調查陳男是米糕店常客,昨天上午11時他去買米糕,一邊排隊一邊哼歌,卻引來另一名男子嫌他吵,要他別唱了,陳男不理該男子繼續唱,該男子買好米糕後,回車上取了手槍朝陳男開槍後就離開現場。

受傷的陳男倒地呻吟,被送往員林基督教醫院,再轉送彰基,子彈卡腹部,但無生命危險,警方在現場發現一枚擊發的彈殼,研判嫌犯所持的是改造型手槍,已經鎖定可疑車輛調查。

在北斗最熱鬧的市區發生槍擊案後,米糕店依舊大排長龍顧客等著買米糕,只是附近居民議論紛紛,光天化日之下,竟然有人開槍,且27日鄰近的芳苑鄉也才剛發生一起金錢糾紛的槍擊案,民眾憂心治安是否亮紅燈。

(聯合報)
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排隊買飯哼歌 中槍

53歲的陳姓男子29日中午到北斗奠安宮前小店排隊買飯,心情好一面唱歌,不料卻被另一個排隊的男子制止,2人為此吵了開來,對方竟在眾目睽睽下,回車上拿槍來朝他腹部開了1槍後逃逸,飽受驚嚇的民眾回過神來見陳男倒地,立即報警。

光天化日在媽祖廟前竟然發生槍擊案,把所有排隊的客人嚇得四下閃躲,有人用手機拍照,現場影像很快傳遍社群網站,「好恐怖哦!」網友紛紛留言。

陳男腹部中槍倒地,意識清醒,經送員基醫院急救,因子彈卡在腹腔,下午轉送彰基醫院開刀取出,無生命危險。

這家位於奠安宮媽祖廟前的高麗菜飯小店,已有50多年歷史,是當地著名美食,平日生意興隆,一到假日更是大排長龍,昨日案發時,正是午餐時刻,現場排隊民眾不少,發生槍案後,很快傳遍地方,還一度誤傳成媽祖廟發生槍擊案。

警方據報到場將傷者送醫,並訪查現場目擊者;但現場客人飽受驚嚇,好幾個人說的都不一樣,經警方一再安撫,詳細追問,才終於完成初步調查。

據了解,陳男經常光顧這家老店,算是熟客,昨日中午11時許他一面排隊一面唱歌,不料隊伍中一名男子制止他「不要再唱了」,引起陳男不滿,2人為此發生口角,現場民眾雖有人試圖勸和,但2人卻越吵越凶,最後演變成槍擊案。

對面奠安宮的廟方人員指出,當時吵得可凶了,隔著斗苑路都聽得到對面有人在吵架,只是不知道他們吵什麼而已,沒想到一會兒竟開槍了,廟公心有餘悸地說「還好不是在廟裡」。

警方根據現場遺留的彈殼研判,犯案槍支應是改造手槍,已根據路口監視器鎖定犯案車輛,循線緝凶中。

(中國時報)
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墾丁龍坑南仁山保護區 須自費聘解說員才准進

收費政策 擬明年三月實施

旅遊墾丁國家公園將有新變革!未來進入龍坑與南仁山生態保護區,必須付費申請解說員才能進入,預計明年三月起實施,而解說員價格可能落在一千到兩千五百元間。環團雖認同遊客總量管制,但質疑「收費」策略不見得好,擔憂變相成生態保護區是有錢人才去得起的地方。

墾丁國家公園共有香蕉灣、南仁山、砂島、龍坑與社頂高位珊瑚礁五個陸域生態保護區,目前南仁山每天限四百人、龍坑兩百人,遊客須先上網申請、聽影片簡報後才能入內遊玩。

每梯次15人 共同分攤費用

墾管處處長劉培東表示,正通盤檢討,初步規劃龍坑未來僅准許上、下午各一百五十人入園,採分時、限額管制,以減輕生態負荷,南仁山範圍大,所以總量不變;而其中,中客與外籍人士一天最多五十名。

更重要的是,劉培東表示,計畫將循阿朗壹古道模式,將社區解說員列為入園許可要件之一,藉此傳達生態保育訊息。預定每場十五位遊客就要僱一位解說員才能進園,費用雙方自談,非由墾管處收費;費用一部分將回饋作社區收入。

環盟憂 變有錢人才去得起

不過,台灣環保聯盟屏東分會理事長洪輝祥表示,總量管制是對的,但「收費」策略不見得好,恐變相成生態保護區是有錢人才去得起,建議應以申請目的或觀光模式來評估,取代用「錢」管制。

在墾丁解說多年的解說員阿明則擔憂,雖要改採收費制,但社區解說員素質參差不齊,像阿朗壹就曾遭很多遊客投訴,且因是社區制,解說員很難被淘汰。

墾管處南仁山管理站主任陳玄武表示,因遊程長短不同,目前價格未定,未來解說員導覽收費,南仁山估會在兩千到兩千五百元間,龍坑則約一千到一千五百元,每梯十五人分攤並不貴;至於解說員,墾管處已訓練社區一年並有檢核機制,未來還要定期訓練並定公約,如有客訴就會處分,確保解說品質。

剛到墾丁玩的許太太對新作法表示肯定,願付費更了解生態,不過恐只大人有興趣聽解說,小孩子未必有興趣。

(自由時報)
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掏空700億 陳由豪追訴期剩半年

已逃12年 東鼎掏空案通緝時效明年5月屆滿

十大通緝要犯之一、前東帝士集團總裁陳由豪,二○○三年潛逃中國,被我國多個司法機關發布通緝,迄今逃亡十二年。陳旗下的東雲公司當年興建基隆三千多戶山海觀社區時,占用山坡地被檢方起訴,基隆法院最近認定,陳由豪潛逃未到案,已逾十年追訴期,判該案免訴。

我方多次向中國要人 未獲理會

陳由豪在台涉案多起,其中通緝時效最晚的東鼎掏空案,即將於明年五月屆滿,若他等到追訴期滿後返台,即不受刑事追訴。

陳由豪當年在台欠下約七百億元,竟「債留台灣、錢進中國」,在中國成立東聯與翔鷺兩大集團,從台灣欠債大亨、變身為中國富豪,我方雖多次向中國政府要求「交人」,始終未獲理會。

占用山坡地案 已逾追訴期免訴

檢警調查,東雲公司為使位於基隆市中正區的「山海觀社區」有較佳附屬景觀價值,方便銷售,一九九三年八月起至一九九九年三月,未徵得財政部國有財產局同意,擅自占用國有土地搭蓋木製預售屋銷售服務中心,並整地植生草皮供住戶居民使用,面積高達四二四二平方公尺,二○○一年二月遭警方查獲。

承攬「山海觀社區」的時任營造中隆公司副總經理林馥堂、工地主任林德龍等人證指,是受東雲公司指示,在其認定的界線範圍內植栽綠化,並由東雲公司整地、載走土方。檢方認為,東雲負責人陳由豪違反水土保持法,二○○二年將他起訴。

法官表示,本案追訴期為十年,至二○一三年止,全案因追訴權時效完成而消滅,因此免訴。

http://img.ltn.com.tw/2015/new/nov/30/images/bigPic/600_184.jpg

(自由時報)
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目擊車禍控滅證 竟是寫小說瞎掰

新北市昨發生垃圾車與機車擦撞事故,林姓網友卻自編電影情節,透過臉書指控垃圾車駕駛想串供、奪機車行車紀錄器欲滅證、囂張嗆警等,文章經李姓友人轉貼,網友撻伐「怎麼會有這種垃圾司機!」但警方發現事實並非如此,此時林男才說「我是在寫小說啦!」

貼文與轉PO都觸法

警方表示,發文與轉發者涉嫌違反社會秩序維護法的「散布謠言影響公共安寧」罪責,將通知兩人到案說明。而無故遭中傷的姜姓垃圾車駕駛表示,暫無提告妨害名譽的打算。

新莊警分局表示,昨凌晨3時獲報,新莊區中正路、中環路口車禍,姜姓垃圾車駕駛疑因視線死角,右轉擦撞直行機車騎士黃男,垃圾車再失控衝撞分隔島,黃受困車底。救護人員將黃男拉出,他頭部撕裂傷、右手臂骨折,送醫後暫無大礙。

網友狂罵肇事者垃圾

自稱目擊者的林姓網友,在臉書上PO文:「駕駛把騎士裝在車頭的行車紀錄器拔掉欲滅證」,還指姜姓駕駛案發後主動找他串供,遭他拒絕後,還對著現場處理的警員怒飆三字經,態度惡劣。

林男描述得活靈活現,李姓好友看到PO文,將文章轉發至《爆料公社》,引發網友撻伐,一面倒痛罵「怎麼會有這種垃圾司機!」

網友反應引起警方重視,新莊分局交通分隊副分隊長陳基業表示,現場處理員警回報,姜姓駕駛偵訊時主動交出行車紀錄器,並未有辱罵警員一事,且另個行車紀錄器,是目擊的計程車主動提供給警方,也沒有林男所說的「機車行車紀錄器」;警方事後再次確認黃男的機車,並未安裝行車紀錄器。

被調查改口在寫小說

警方聯繫林男,他說有目擊車禍發生,但只是在臉書上「寫小說」,內容確有加油添醋。他撇清說,文章是貼在他個人臉書未公開訊息,是李姓友人自行轉發,對此事很後悔。

(自由時報)
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垃圾車輾騎士滅證?網路虛構

姜姓垃圾車駕駛昨天凌晨疑似未注意後方來車,將行駛在垃圾車右側的黃姓機車騎士撞倒並輾過;警消趕往將黃送醫,所幸並無生命危險。但整起事件,一名林姓網友在臉書發文指控垃圾車駕駛態度惡劣,試圖滅證,事後證明全是虛構。

昨天凌晨3時許,58歲姜姓垃圾車駕駛在新北市新莊區從中環路一段準備右轉中正路,將18歲黃姓機車騎士撞倒,黃姓騎士被輾過又受困車底,傷勢包括頭部撕裂傷、右上臂骨折與雙腳撕裂傷;垃圾車失控撞上中央分隔島,姜姓駕駛未受傷。

警消將騎士拖出送醫,姜姓駕駛在現場配合調查,並未離開。但一名林姓網友卻在臉書上發文指稱「他把騎士裝在車頭的行車記錄器拔掉」,意圖凐滅證據;且姜在警察到場前,企圖找他串供,但遭他大義凜然嚴正拒絕。

文章經陳姓網友在爆料公社上轉貼,引起網友群起撻伐姜姓駕駛。

新莊警分局交通分隊副分隊長陳基業指出,姜姓駕駛偵訊時積極配合,也讓警方帶回行車記錄器,並未有林姓網友所言「拔掉行車記錄器」、妨礙公務等情事;警方說,若貼文不符合事實,將以社會秩序維護法裁罰。

(聯合報)
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借手機一講10分鐘 網友肉搜「平頭背包男」

有名蓄平頭的背包男,專門在火車站借他人手機,之後以歸還手機為由,開口要錢,受害的張姓大學生在臉書發起肉搜,指這名背包男行徑惡劣,提醒網友慎防受害,建議直接報警處理。

出沒台鐵、高鐵車站

張姓大學生說,該男蓄平頭、背大背包、身材碩壯,本月25日下午2點多,在民雄火車站內向他借手機使用,用了10幾分鐘還不歸還,刪掉通話紀錄,又開口跟他要錢,他報警後,男子搭火車溜掉;張生前晚在臉書發文,自述在沙鹿站,竟又遇上同一男子上前搭訕想行騙,對方認出是他而心虛,以超快速度搭火車走了。

張生提醒網友,看到該男務必小心,直接報警,「他會騙你錢,想偷走你的手機」,有網友回應「他是累犯,之前有人PO文,在文化路遇到,手機被拿走講40分鐘」。

記者也曾被搭訕

記者找不到張姓大學生,不過從他臉書內容看來,張生的手機並沒有被拿走,最多只是損失通話費。記者還發現,這名背包男本月11日近午到高鐵嘉義站停車場,也以借打火機為由與記者搭訕,強調無惡意,尋求幫忙,記者直覺對方意圖及動機不明,未再理會,並通報轄區太保分駐所加強留意。

縣警局刑警大隊張姓深資刑事人員表示,該男可能是利用人們惻隱之心,博取同情後耍無賴,民眾如遇上,最好馬上報警或呼喊「他借我的手機不還」,引起大家的注意,尋求協助,而依情節及口氣的不同,該男可能涉及侵占、強制及搶奪等罪嫌,如經查獲,警方會依法究辦。

(自由時報)
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八仙塵爆第15死 21歲吳玟錡走了

「妳永遠活在我的心中,去當個美麗的天使,不想給妳有任何的負擔,所以老爸盡量不流淚!」八仙塵爆發生迄今五個月,廿一歲的吳玟錡,燒燙傷面積近九十%,治療過程中感染嚴重,昨日不幸罹難過世,她的父親在臉書向寶貝女兒話別,字字盡是不捨。

衛福部統計,截至昨日,八仙塵爆已造成十五人死亡,尚有廿七人繼續留院治療,其中兩人在加護病房,一人病危。

吳玟錡六月廿七日送到台北榮總急診,全身二、三度燒燙傷面積高達八十七.五%;榮總昨日表示,後續治療過程因為嚴重感染,引發敗血性休克與成人呼吸窘迫症候群,八月十五日緊急施以葉克膜搶救後,繼續接受傷口清創植皮、雙側膝下截肢、抗生素、呼吸器輔助與洗腎療程。但十一月十三日、廿六日經食道超音波發現心內膜炎併三尖瓣中重度逆流,為控制感染與心臟衰竭,上週六進行清除心內膜贅生物與三尖瓣置換手術,術後出現敗血性休克與多重器官衰竭,昨日凌晨兩點卅分病危返家,三點卅六分拔管逝世。

經由吳父臉書發現,在治療期間,吳玟錡前後進了手術室廿五次,每一次父母的心情都是極度煎熬,最後一次是上週六的心臟手術,冒著成功率僅兩成的風險,就是期盼女兒可以過關。

吳父在臉書上向女兒喊話:「沒說的話,記得來夢裡跟老爸一次說個夠,妳是老爸永遠的心肝寶貝,我愛妳!」

台北榮總整形外科醫師馬旭表示,吳玟錡的感染問題始終未完全改善,因此在萬不得已的情況下,進行心臟手術。

(自由時報)
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八仙塵爆 再增一罹難者

八仙塵爆昨增至十五死,廿二歲年輕女孩吳玟錡歷經廿多次手術,昨天凌晨難敵死神。凌晨從台北榮總返回苗栗頭份老家拔管過世。吳玟錡的爸爸昨在臉書上和女兒告別,盼她能來夢裡把沒說完的話,一次說個夠,「老爸不會頂嘴,會耐心聽完」,許多親友紛紛在底下留言「兩人下輩子一定還會再當父女的」。

主治吳玟錡的北榮整形外科醫師馬旭表示,北榮收治的四十三位病患中,有六位患者燒傷面積超過百分之八十,吳玟錡就是其中一位,她有百分之八十七點五的體表面積呈二至三度燒傷,住院期間一度因感染引發敗血性休克,還動用到葉克膜搶救,前後至少六次手術。

包括十一月透過食道超音波發現心內膜炎併三尖瓣中重度逆流,為了控制感染及心臟衰竭,廿八日進行心臟手術清除心內膜贅生物及三尖瓣置換手術,但術後仍因敗血性休克及多重器官衰竭,終告不治。

吳玟琦今年才由苗栗縣育達科技大學時尚造型設計系畢業,八月和男友出遊,遭遇八仙塵爆,她全身百分之八十七點五燒傷。吳玟錡的媽媽說,感謝馬旭醫師全力搶救,宣告女兒病危後,家人決定送女兒返家後,馬醫師還送他們上救護車。

手術刀與護唇膏 八仙醫師寫心路

八仙塵爆意外後,台北慈濟醫院整形外科醫師王樹偉連續一百廿四天搶救病患,將十幾人從鬼門關拉回。有次他發現一名患者嘴唇乾裂脫皮,主動買護唇膏送她,貼心舉動被網友封為「溫柔醫師」。

王樹偉將自己從醫心路歷程,以及在整形外科見聞寫進新書「手術刀與護唇膏」中,首刷版稅捐將贈給陽光基金會。

王樹偉是在南韓長大的華僑第三代,但他沒選擇南韓吃香的醫美產業,只想「服務病人,而非客人」。

王樹偉十七歲隻身來台參加聯考,考上台大醫學系。畢業後進入慈濟醫院外科,接觸手術刀後,「迷上用雙手治療病人的感覺」,嚮往需要體力、耐心和美感的整形外科。

王樹偉說,南韓人對整形態度開放,幾乎兩人就有一人「動過」,「診所就像兵工廠一樣,特定診所整出來的樣子都差不多,跟複製人一樣」,反映了現今價值觀的歪曲。他從未考慮到醫美診所,他想「服務病人,而非客人」。

在塵爆後搶救患者的極疲憊時刻,王樹偉幫病人擦護唇膏、推病人坐輪椅到花園散心,甚至帶理髮師來醫院幫病人剪頭髮。有人曾問他「身為醫師會不會做太多沒必要的事?」他卻反問自己,「身為醫者,我們做的事情是不是太少了?」關心病人心裡創傷,而不是皮肉傷口和檢驗數據。

王樹偉和塵爆病患「豪哥」成為好友。住院醫療期間,他每天陪「豪哥」聊天,當豪哥得知好友陳天順離開時,他抱著豪哥的頭一起流淚,至今兩人還保持聯絡。

「每個人的人生都是一本書,今年我的書被燒壞了一頁,是大樹醫師(王樹偉)幫我補好的。」「豪哥」江天豪說,在天順告別式前一晚,大樹醫師到病房裡幫他處理詭異的「毛饅頭」髮型,只因他說了一句「我想帥帥的去看我兄弟」,「大樹醫師把我當朋友、弟弟。」

八仙傷患復健…醫院等無人 陽光重建中心擠爆

根據陽光基金會統計,國內每年平均出現五百名燒燙傷患者,但八仙塵爆的燒傷人數就達四百九十九人,第一時間造成各大醫院壅塞;待傷患陸續出院後,換成擠爆陽光基金會所屬的重建中心。

但反觀健保署推動的「燒燙傷急性後期照顧計畫(BPAC)」,至本月五日止收案人數僅十六人,和陽光目前收案的二百五十人相距甚大,令人跌破眼鏡。

廿六歲的吳欣蓉是塵爆受傷者之一,每周四天到重建中心接受復健。她原本是幼稚園老師,塵爆後全身有百分之五十二呈現二到三度灼傷,九月出院;但當時走路就像企鵝,無法上下樓梯,復健時「拉筋時都能感受到身上的疤痕在拉扯,令人想哭、想尖叫」,她說。

陽光基金會執行長舒靜嫻表示,以往基金會只有一家重建中心,去年高雄氣爆後才在高雄增設一家。但八仙塵爆案後,五個月內,重建中心擠進二百五十位傷友,為此必須加開新莊、台中及民生等三個重建中心,並增聘廿五名治療師,以為因應。

陽光重建中心資深物理治療師莊敦雅表示,一下子出現這麼多傷患,她和同事每天從早忙到晚,除了量壓力衣、指導傷友,還要帶新人,周末也得加班,有時忙得沒時間喝水、上廁所,有人整天只吃一個麵包果腹。

相反的,健保署推動的「燒燙傷急性後期照顧計畫(BPAC)」,卻出現「等不到病人」的現象。健保署醫務管理組副組長李純馥表示,當初規畫BPAC是因燒傷患者在急性期過後需長期復健,以區域醫院、地區醫院為主,共有七十七家醫院加入該計畫,但也許是九月初才公告收案條件,目前共有十六人接受後續照顧,其他傷患選擇門診復健,或選擇去陽光重建中心。

舒靜嫻指出,基金會目前收案二百五十名個案,其中不乏傷口還很大的傷患,難免會因復健動作造成傷口裂開。她鼓勵這類傷患可先到BPAC醫院照護復健,隨時有專業醫療人員能從旁協助,待傷口變小再到陽光復健。

衛福部擬修法…大量傷患 中央直接調度醫院

八仙塵爆案後,經五個月檢討,衛福部擬修正「醫療法」及「緊急醫療救護法」,因應意外事故出現的大量傷患,授予中央直接調度醫院收治病人的權力,方便整合資源。

此外,明年將推出試辦計畫,讓醫院在第一時間就能得知消防單位送來的病人資訊,做好急救準備。

新光醫院急診科主任王宗倫指出,類似塵爆案的醫療災難屬於醫療災難等級,全球每天至少發生一次;塵爆後立即湧現近五百名傷患,但全台燒燙傷病床僅三百多床。他建議,政府應考慮由中央成立專責單位,從災害預防、應變到復原重建統籌規畫,較有利於救災。

衛福部醫事司長王宗曦表示,塵爆案顯現出國內醫療資訊整合不完整,救護資料傳送不即時;反觀先進國家的智慧醫療設施,在保護病人隱私的前提下,只要急救技術員在救護車利用資通訊設備回傳醫院病人的狀況,中央可同時掌握,值得台灣學習。

另外,因過去燒燙傷病人不多、占床率低,國內燒燙傷病房配置少。王宗曦說,為鼓勵醫事人員能更認識燒燙傷,尤其是非都市地區醫院,除了提供教育訓練補助,也鼓勵醫事人員申請到國外見習、進修。

(聯合報)
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簡訊藏詐 點開連結被盜刷2.4萬

從事服務業的莊姓男子,收到「你有1條新留言」簡訊及連結網址,未料點進去後,卻收到銀行通知信用卡消費簡訊,莊男赫然發現,信用卡遭盜刷2萬4000元,氣急敗壞報案。

警方說,很多手機都有綁定信用卡支付功能,隨意點選來路不明網址,可能被植入木馬程式,陷入盜刷破財風險。

警方說,莊男收到詐騙簡訊「你有一條新留言http://cht.tw/n/6qa39」,由於他不久前才申辦中華電信門號手機,誤認是電信業者訊息,因此直接點選連結。

警方指出,莊男點選後,手機自動下載某安裝程式,莊以為是電信業者贈送的遊戲軟體,也不以為意,直到隔天凌晨3時,手機連續收到8則訊息,內容全是銀行通知使用信用卡消費,每筆3千元共消費8次,刷卡2萬4千元,莊男趕緊與銀行聯繫並報案,確認自己誤點詐騙簡訊惡意連結而遭盜刷。

刑事局指出,詐騙集團過去誘使民眾點選這類惡意連結自動下載木馬程式,再透過手機「小額付費」機制購買遊戲點數,不過經警方與電信業者合作,將小額付費機制預設為關閉,這類詐騙減少很多。

刑事局說,歹徒現在改以「手機綁定的信用卡支付功能」來盜刷遊戲點數,並刻意利用深夜犯案,讓被害人在熟睡時,無法即時察覺遭盜刷及辦理止付。

(自由時報)
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手機簡訊誘連結 信用卡遭盜刷

詐騙集團假冒好友或電信業者濫發手機簡訊,以「留言」、「紅利通知」、「聚會相片」等名義,誘使民眾點擊簡訊內含惡意程式的網址連結,一旦點入後惡意程式就入侵手機抓取信用卡資料,再盜刷信用卡購買遊戲點數,民眾接獲銀行通知才驚覺受騙。

莊姓男子(37歲) 本月6日晚間收到手機簡訊,內容為「你有一條新留言http://cht.tw/n/6qa39」,他見網址開頭英文字母很像電信公司簡稱,且他不久前申辦一支新手機門號,以為是電信公司的回覆簡訊,他點擊連結後手機開始下載不明的安裝程式,他猜想是電信業者免費贈送遊戲軟體,安裝後不以為意。

當晚睡夢中他被簡訊鈴聲吵醒,檢視發現收到8則訊息,為銀行通知他使用信用卡消費,每筆金額3千元,總共刷了2萬4千元;他嚇得撥打銀行客服專線辦理止付,整夜輾轉難眠,撐到天亮後到派出所報案,才知誤點惡意連結遭盜刷買遊戲點數。

刑事局指出,民眾線上刷卡時常會在手機瀏覽器留下「記憶密碼」,惡意程式可由此擷取信用卡資料,透過簡訊、電子郵件或其餘網路路徑,把相關紀錄傳到歹徒指定的主機,再過濾出信用卡資料,歹徒得手就能操作盜刷。警方說,民眾切勿點擊來路不明的連結。

(聯合報)
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孩子被體罰想申訴 還要其他家長同意?

宜蘭市某國小六年級學生被老師體罰,家長張先生想調閱學校調查報告,結果卡在校內「家長申訴評議委員會設置要點」規定。他痛批孩子遭毆打,想申訴,還要其他家長同意,合理嗎?校方表示,可透過校務會議修訂申訴要點。

家長痛批不合理

上月中旬,張生在校被體育老師拿資料夾敲頭,張父指控是暴力攻擊。校方調查始末後,記老師一支小過。張父想了解調查報告,校方要求依照學校的「家長申訴評議委員會設置要點」申訴。

申訴要點第三點明文指出,「家長認為班級或學校行事有損及其子女受教權或妨礙身心發展,經班級家長會或學校家長委員會二分之一以上出席,出席人員二分之一以上決議通過後檢附會議紀錄」,張生班上廿一人,廿四日為此召開會議,僅七名家長出席,最終流會。

在教育界服務廿年的張父痛斥申訴要點「築起高牆」,全案真相將石沉大海,憤而將兒子轉學。

張父強調,「教育基本法」第十五條點出,學生身體自主權及人格發展權遭不當或違法侵害,應提供當事人或法定代理人有效及公平救濟管道,點名縣府教育處督導不周。

校方︰可討論修條文

校方解釋,當初考量班級若發生大事,勢必影響許多學生,為徵詢多數家長意見,而納入「二分之一」條文。家長如果覺得不合時宜,可經校務會議討論是否降低門檻。

宜蘭縣教育處學務管理科長林麗玲說,教育處必須尊重校務會議決議,家長若認為有瑕疵,可在校務會議提案修改補正。

(自由時報)
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夾帶147盒醫美針劑 香港客闖關被逮

國內醫美正夯,有人動腦筋走私美容醫療針劑,桃園機場二期航廈海關攔檢一名旅客,在行李中查獲大批包括肉毒桿菌、玻尿酸、微晶瓷等美容針劑,以市價估算超過台幣百萬,由於醫美產品需要醫生處方箋,海關將旅客依違反藥事法函送。

醫師警告,國內業界確常聽聞用到自國外帶入的針劑,雖價格便宜,但此類產品可能因藥品濃度稀釋或藥材重複使用,有效果不明顯或不衛生問題,萬一真發生不良反應,只怕更是求償無門。

據資深海關指出,出國旅客夾帶醫美針劑最多的就是玻尿酸,其次是胎盤素,再來是肉毒桿菌,微晶瓷比較少見,在國外如果有管道,大概是台灣價格的四分之一,過去發現的大部分都是來自韓國和日本所生產,由於台灣管制嚴格使價錢高漲,儘管違反藥事法,但仍有人鋌而走險。

中華美容暨健髮教育學會理事長、開業皮膚科醫師趙昭明表示,目前肉毒桿菌素正常市價一單位約二百五十元至四百元,消除抬頭紋或魚尾紋一個部位可能需要十二至十六個單位;玻尿酸一西西約一萬三千元至一萬八千元,以消除兩側法令紋為例,一側可能就需要一西西;微晶瓷則是一西西至少兩萬元,用量視部位而定。

昨被海關查獲卅三歲池姓香港籍旅客就在隨身行李內夾帶大批針劑入境,海關攔檢時,在他的隨身行李中取出肉毒桿菌一百盒、玻尿酸卅一盒、注射用微晶瓷十六盒,以市價估算高達上百萬。

中華民國美容醫學醫學會教育召委宋奉宜表示,類似不肖份子偷偷攜帶大批醫美用品來台進行買賣,應該不是第一次,業界早有風聲,只是差別在於「有沒有被抓到」。

中、泰仿製假藥 難辨真偽

宋奉宜強調,近幾年中國、泰國製作的仿原廠藥品,外觀幾乎跟真的一樣,連專家恐怕都不容易辨識,雖然沒有保固,但價格便宜,推估因而吸引部分為壓低成本的醫美業者鋌而走險使用,或醫師自己真的不曉得用到假貨。

宋奉宜提醒,民眾選購醫美療程,可多家比價,最好避免低於市價太多的療程,並且可以請業者提供藥品、現場開封,檢視是否具有衛生單位許可相關資訊,另選擇具有口碑、多人推薦的醫師。

(自由時報)
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國三兒賴床不上學 找警察來叫

啃老族、過度疼愛孩子已是社會現象,新莊區林姓父親過於疼愛孩子,兒子讀到國中三年級,即將大考,還天天賴床;日前林父催促兒子上學,又叫不起來,無奈報警。經制服警員服務「到家」,國中生乖乖起床,答應以後會聽父母的話。

警方表示,26日上午8時許,新莊警分局中港派出所接獲報案,中原路一處民宅有民眾需要協助;巡邏警員王順利趕往查看,竟是父親叫不起國三兒子起床上學,無計可施,報警求助。

王順利當時是巡邏勤務,身上有配槍與穿防彈背心,全副武裝;當他聽說林父困擾,進入國中生房間,林姓國中生馬上從床上跳起,乖乖表示只是睡過頭,擔心學校處分,才不敢去學校。

警員告知大考在即,父親憂心他的學業,他要負起責任,即使遲到也要到學校念書,林姓國中生連連點頭稱是;警員請林父陪兒子去學校,並提醒國中生日後不要再讓父親再操勞,否則還會再「到家」,國中生大聲答應。

警員指出,類似事件不時就會發生,只要能解決民眾困難,他們都願意幫忙;之前也有家長因小學兒子不肯寫作業、帶到派出所,原本如脫韁野馬、活蹦亂跳的小男孩,在所內如坐針氈,迅速完成作業,馬上說:「警察叔叔,我寫完了」。

警員表示,警察是紀律與秩序的象徵,有時他們出面訓誡,可能比家長跟孩子喊破喉嚨還有效,家長也能早點帶孩子回家。

(聯合報)
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旗津渡輪塞爆 遊客、居民爭道

旗津渡輪鼓山至旗津航線假日和上下班時間人滿為患,候船隊伍雖設有居民專用道,但常有遊客誤闖,居民返家得跟遊客搶道。高市交通局表示,已研擬改善計畫,除了派人管控,也考慮仿捷運設置自動閘門及開闢新航線。

旗津與高雄市區一海之隔,到旗津除了開車利用過港隧道,否則就是靠渡輪往返。尖峰時人潮擁擠,搭船要大排長龍,居民抱怨雖然輪渡站設有旗津居民專用道,但管制不嚴,常有遊客誤入。市議員簡煥宗就指出,尖峰時刻務必讓居民與遊客分流,並加強服務品質。

交通局長陳勁甫說,已研擬短、中、長期改善計畫,短期在尖峰時派專人維持秩序,不讓遊客誤闖居民專用道,並加大告示牌提醒遊客、居民分流排隊。

中期計畫考慮仿效捷運設自動閘門系統,全天候加強出入管控,避免遊客與居民爭道,也將增加兩艘動力驅動新船,汰換易汙染的柴油船。

陳勁甫說,輪渡站腹地及水域都面臨胃納量不足的問題,為提升各場站輸運效率及船舶周轉率,長期要向中央爭取經費補助擴建場站、增設躉船(上下船的接駁平台)及硬體設施;並研議開闢新航線以分流人潮。

高市輪船公司目前有鼓山至旗津、前鎮至中洲兩條公共渡輪航線,交通局表示,研議與輕軌結合新增兩航線,停駛8年的新光碼頭至紅燈碼頭有望復駛,另將增闢駁二至旗津航線,最快明年可啟航。

目前鼓山至旗津航線供不應求,但前鎮至中洲航線卻乏人問津。30年前過港隧道剛開通時,禁運石化等危險物品,只能仰賴前鎮中洲航線輸運,後來隧道開放,前鎮至中洲航線1天剩不到百人搭乘,1年虧損達2千萬元,對輪船公司是一大負擔。

交通局表示,前鎮輪渡站距輕軌C4凱旋中華站不遠,交通局考慮規劃巴士接駁遊客從輕軌站接送到輪渡站,串連成新興路線,以增加輪渡站的乘客量。

另外,2007年曾開航的新光碼頭至紅燈碼頭航線,因乘客量不如預期而停駛,輕軌C8展覽館站在新光碼頭附近,明年完工增加交通便利性後,該條航線可望復駛。

駁二旁的漁人碼頭到旗津碼頭,也是明年可能新闢的航線,最快明年會有4條航線一起疏運旅客,疏解旗津運能需求。

交通落後觀光發展 引民怨

旗津發展觀光,一年到頭有大型活動,今年就有6月魷魚季、7月旗津黑沙玩藝節、8月海洋音樂季等,觀光局並想招商蓋五星級飯店。但隨著大批觀光客而來的卻是壅塞的交通,市府若不改善旗津交通問題,一味發展觀光只會變成旗津人的惡夢。

旗津發展觀光為當地店家帶來不少商機,居民也上街擺攤賺旅遊財,但蜂擁而至的遊客卻造成交通負擔,交通局統計,目前旗津渡輪乘客平均65%是觀光客,居民只占35%。

假日旗津渡輪塞爆,當交通建設趕不上觀光發展腳步,民怨自然而生。

鼓山旗津線船班一位難求,但高市輪船公司累計虧損卻高達8.7億元,輪船公司只靠鼓山旗津線獨撐,顯示經營管理不良,未能全方位發展並善用航線。

未來高雄輪船公司若能與輕軌接軌,合作開發有潛力的熱門航線,並引入民間力量協助經營,或許有機會轉虧為盈。

旗津交通沈痾並非單一局處能獨自解決,市府應結合相關局處設溝通平台,共商解決之道,交通建設能跟上發展觀光步伐,才能兼顧地方發展而不致引來民怨。

(聯合報)
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撞死違規騎士 貨車駕駛無罪

小貨車駕駛開車撞死腳踏車騎士,一審判駕駛有罪,二審改判無罪確定,二審法官找學術單位重新鑑定事故,認定腳踏車違規是肇事主因,另輛小貨車也違規是次因,被告的小貨車駕駛無肇事責任,已盡注意責任,且採必要安全措施。

林男開小貨車撞死腳踏車騎士,彰化地院依過失致死罪判徒刑4月,易科罰金12萬元,他自認沒有疏失上訴,台中高分院改判他無罪定讞。

林男去年6月13日早上開小貨車在彰化縣永靖鄉永福路,盧姓婦人騎腳踏車在路口左轉時,和直行的小貨車碰撞,婦人頭部外傷送醫不治。

林男說,發生車禍前,前方有輛違規左轉的小貨車擋住他和腳踏車之間視線,為避免輾過腳踏車騎士,已緊急煞車急轉方向盤,已盡注意義務。

二審法官請逢甲大學鑑定,勘驗路口監視錄影光碟後,推算林男肇事前車速不高於時速34.56公里,無超速行為,正常開在車道,為閃避違規跨越雙黃線左轉的小貨車,他貼近雙黃線行駛,卻因腳踏車也違規跨越雙黃線左轉,他視線被違規小貨車擋住,緊急煞車並往右閃,已盡注意能事和採必要安全措施。

(聯合報)
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有房有地 告兒要扶養費…敗訴

蕭姓男子以醫療費不夠,打官司要二子各付1萬元扶養費,法官查出長子月入3萬5,小兒子月薪2萬9,都要養一家四口,還有貸款,而父親有房有地、自己種菜賣,有能力養活自己,法官以二兄弟生活費幾無剩餘,裁定免付扶養費。

律師潘維成指出,直系血親如果能以自己財產維持生活,就沒有受扶養權利,父親財力比子女好、又能維持自己生活,子女可免除扶養義務。

桃園地院調查,61歲的蕭姓男子,以健康不佳,醫療支出龐大,二個兒子都有工作,應該負擔扶養費,打官司向二子請求每月各付1萬元扶養費。

法院審理時,大兒子說,每月薪資3萬餘元,要養一家四口,還要繳房貸、健保費,每月入不敷出,無能力負擔父親扶養費,小兒子也說,月入只有2萬餘元,要養妻兒和媽媽,每月都捉襟見肘,沒能力再湊出閒錢給父親。

兄弟倆還異口同聲說,父親從他們小時候就離家,他們是靠母親賣菜拉拔長大,國中起半工半讀求學,而父親比他們還有錢,5年前曾變賣家產,省著點花可用20年,但父親每月花十多萬元,3年就揮霍殆盡,現在名下還有數百萬元的房產和土地,且自己種菜販賣,「比他們還好過」,主張不必負擔父親的扶養費。

法官審理確認蕭姓男子名下有房子和土地等資產,二個兒子帳戶幾無存款,且蕭姓男子並非年邁,還能種菜出售,算是「有工作能力」,認定蕭姓男子並非無法維持生活,裁定免除兄弟倆的扶養義務、不必付老爸扶養費。

(聯合報)
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不再是禁忌 喪禮攝影留住告別回憶

「紅通的雙眼、麻布與黑衣都是一生的回憶。」許多新人結婚會請婚禮攝影拍下向父母拜別、紅著眼眶出嫁的感動瞬間,近年來,也有愈來愈多人聘請喪禮攝影師,拍下摯愛告別世界的最後一段路,不再是禁忌。

永生生命禮儀專業攝影團隊總監賴柏中觀察,老一輩擔心在喪禮上拍照不夠尊重亡者,但近年觀念轉變,認為親人過世只是暫時離開,不排斥拍照留念。他看中市場趨勢,3年前開始接喪禮攝影,詢問度成長近3成,婚攝與喪攝比例約為20比1。

「來詢問以年輕人居多。」賴柏中說,詢問喪禮攝影年齡層大多20多歲,但最後仍須徵詢長輩同意。許多客人指定喪禮攝影要用電影式拍攝,構圖要求好看、動人,客人大多口碑相傳。

不少人納悶「哭哭啼啼的畫面有什麼好拍?」攝影師尤宏源剖析,大多因為親友在國外,無法趕回見最後一面,也有地方上的望族,希望能保存紀錄給更多人知道。

尤宏源說,不是每場喪禮都是悲傷畫面,像80歲過世俗稱「喜喪」,氛圍較為溫馨,鄉下甚至會請民俗特技團表演,還有牽亡陣、三藏取經、五子哭墓等藝陣,大多集中南部地區。

也有人將告別式布置成溫馨的畢業典禮,象徵從人生的學校畢業,現場擺上課桌椅、畢業紀念冊,同學們在告別式上唱著當時最愛唱的歌,場面溫馨感人。也有人幫過世的親人圓夢,布置成「環遊世界」。

在賴柏中眼裡,喪禮攝影也是「記錄悲傷的釋放過程」。有些家屬守喪時哭不出來,隱忍到告別式,才完全抒發內心的情緒,他的鏡頭下,親人落下淚珠、相互擁抱,雖然難過,但人與人之間情感「凍結」在那一瞬間。

民眾黃輝要說,看過許多家庭,父母過世後,兄弟姊妹就鬧不合,他認為喪禮攝影紀錄可凝聚親友,多年後,親人聚在一起觀看當時喪禮照片「誰哭得最慘」,老相片也勾起一家人的回憶。

(聯合報)
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台北捷運站編碼 邀民眾討論

北市即將舉行2017世大運,但日前市政總質詢時,不少議員提出國外觀光客來台北搭捷運,捷運站竟然沒有編碼,不僅辨識度低,國外觀光客也看得霧煞煞。為此,捷運公司規畫捷運站編碼,昨天也將計畫公開上網,邀請民眾共同討論,預計世大運前完成。

北市府「開放台北」臉書粉絲團昨公布「台北捷運車站站名增加車站編號」,邀民眾共同討論。捷運公司表示,為提供更友善的指標系統,捷運公司在5條路線、117個車站分別設計編碼,希望提供更友善的指標系統,計畫上網後將開放兩個月時間供網友討論,作為捷運公司後續規畫參考。

北市現有捷運網絡,是以中文站名,搭配漢語拼音英文翻譯,但常造成外國遊客辨識困難。市議員李建昌在日前市政總質詢時就表示,其他國家的大眾運輸系統,大多採用數字編碼,台北捷運沒有編碼,辨識度不夠,國外觀光客搭乘時,容易造成混淆。

因此捷運公司初步規畫,每個站的編碼將以路線顏色英文字首及車站序號數字做組合,以松山新店線新店站為例,松山新店線是綠線(Green),加上車站序號數字01,新店站的編碼就是G01。

另以板南線為例,板南線是藍線(blue),台北車站就是BL12,知名觀光景點行天宮位在中和新蘆線,中和新蘆線是橘線(Orange),行天宮的編碼就是O09。

為充分蒐集民意,捷運公司將開放兩個月讓民眾上網討論。有網友認為,既然已經規畫各路線的編號,英文標示Line1、Line2,就不必在編碼中加上路線顏色英文字首,直接用L1,加上車站序號數字,更簡潔明瞭。

(聯合報)
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金管會修法 壽險仍不能錢進長照

金管會擬修改「保險法」,准許保險業者得擔任被投資公司的董事及監察人,立法院財委會今天才要審議,社福團體昨天先行抗議。但金管會表示,即使條文修正通過,「保險業也無法投資社福事業」,因為須待衛生福利部完成修改長照相關法令,才能確定保險業能否投資社福事業。

衛福部社會及家庭署副署長陳素春指出,就算財委會通過修正「保險法」,開放壽險業者投資長照機構,投入的形態仍需符合長照機構設置法規;包含老人福利法中,住宿型機構須由財團法人經營,及長照法中長照機構法人條例等,後者仍在蒐集意見制定中,不會讓業者因利潤考量而降低服務品質。

衛生福利部護理及健康照護司長鄧素文也說,未來即使營利公司投入長照機構經營,仍會有非營利組織或政府經營的機構供民眾選擇;對於營利單位要進入長照機構經營也會有限制,目前正在草擬的「長照機構法人法」草案,即考慮限制壽險業者不可擔任長照機構董事長、董監事不得超過三分之一,國外投資比率不超過百分之五十等,該草案預計年底送入立法院。

至於小型機構擔心被併吞的問題,鄧素文說,長照服務法中也有明文保障現行機構繼續營業的條文,並給予六年的過渡期讓他們自行決定要繼續經營、改制或重新申請許可等,若要改制則須符合新法規,將同樣的機構法規一致化。

金管會也表示,台灣即將進入高齡社會,未來長期照護,不管是硬體設施、床位或照護人員需求都極大,政府預算窘迫是事實,若不能有效導入民間資金,例如壽險資金投入,恐怕無法解決民間長照需求。

業者:經營長照 給民眾更多選擇

壽險公會理事長許舒博也表示,壽險業若未來可投資長照等社福事業,是提供民眾更多選擇,社福團體三天兩頭抗議,「堅持」只能讓自己經營,不准其他行業踏入的行為,「其實是剝奪民眾選擇權」。

許舒博說,現存許多長照機構照料病患不佳,社會新聞時有所聞,壽險業若能投資長照事業,絕不會砸自己的招牌。壽險業若能投資長照事業,大多會與「實物給付」保單結合,收費公開透明,且更有制度和規模,還會有一定比率是「公益回饋床位」。

他說,壽險業經營長照會採取商業模式,與現行社福機構還要爭取衛福部的「補助」完全不同;亦即,兩者之間會涇渭分明,不知道這些團體到底在擔心什麼。

(聯合報)

生活

高鐵三新站明通車 接駁不周惹怨言

高鐵新設苗栗、彰化和雲林三站明天啟用,地方引頸期盼多年的夢想成真,但因免費快捷公車未盡周延,三地都有怨言。

高鐵「二代車站」苗栗、彰化、雲林站明天通車,本報記者直擊現場,走訪三座車站採訪車站設計和接駁運輸規畫,探討三地加入高鐵一日生活圈的新面貌。

苗栗站體設計融入客家簡樸特色,但又不失美感。站區有景觀水池、親水廊道和客家圓樓等景點。一樓售票大廳挑高明亮,空間寬敞;前往五樓月台的手扶梯長達卅二公尺,是高鐵各站最長的手扶梯。

彰化是花卉之鄉,彰化站設計以花卉和日光為意象,廊柱外形如花朵,屋頂天窗也有花朵意象引入自然光。雲林站設計結合「雲」山霧水、「林」木茂密意涵,運用卅七組巨型波浪柱架構流線型站體。

高鐵站啟用,接駁運輸是乘客關心的議題,三地雖都有規畫免費快捷公車路線,但也因路線有限引發怨言。

苗栗站的快捷公車連結苗栗北端竹南鎮和南端泰安鄉,獨漏頭屋鄉,鄉民抱怨「怎麼沒有來頭屋?」

彰化站快捷公車從田中經田尾前往員林,未經過南彰化社頭、二水、溪州等地,新站啟用帶動當地交通便捷和觀光發展的美意也被指打折扣。雲林縣北港地區沒有快捷公車行經,北港人嘆「同是雲林人,卻如高鐵孤兒」。

住台北的何姓男子昨帶父親走訪雲林站,了解購票和接駁方式。他發現車站公車班次少,而且「七早八早就打烊」,雲林家人若一早搭高鐵到台北,也要在下午搭車南返,才能搭到公車。

高鐵三站先前開放民眾參觀,有人看到小瑕疵,希望高鐵可以改善。像苗栗站側門動線告示牌,中文標示建議含孕婦在內等行動不便乘客搭乘電梯,但英文未提及孕婦。有老花眼的張姓女子說雲林站班車時刻表字體太小,雲林縣老年人口多,高鐵應放大字體。

高鐵新站限定車票 買一送一

台灣高鐵明起新增苗栗、彰化、雲林三站,營運時刻表大改點,票價也同步調降。停靠模式將採直達車、跳蛙式、站站停三種,現行北高九十六分鐘直達車班次將減三成;站站停列車約每小時一班,北高單程要一百卅八分鐘。

為慶祝增站,高鐵明將送旅客紀念禮。十二月一日至十五日,旅客搭乘指定票種、起訖站其中之一為新三站任一站,可憑原車票兌換相同乘車區間的免費車票一張;一日至七日,到站取票的旅客可取得加印「新站誌慶」的紀念版車票。

時刻表也大改點。「直達車」北高行車時間維持九十六分鐘,離峰每小時一班,每周班次從三五六班減為二五二班;「跳蛙式」包括停靠現有八站、或直達車增停台南及嘉義等不同跳法;最慢的十一站都停,每小時一班。

新增的苗栗、彰化、雲林每小時雙向各開一班次。以台北出發為例,站站停到苗栗四十六分鐘,票價四百卅元;到彰化八十分鐘,票價八百廿元;到雲林九十二分鐘,票價九百卅元;若採跳蛙式停靠,台北到彰化約六十分鐘、到雲林約七十二分鐘。

鐵道專家蘇昭旭說,高鐵站通常離市區遠,轉乘進市區,高鐵省下的時間都被抵消掉了,歐洲、日本已根據時間差異訂不同票價,台灣高鐵也應推出。

(聯合報)

政經

柯談松機「總統落跑較方便」

台北市長柯文哲昨出席民進黨新北市立委參選人羅致政的座談會,針對外界批評松山機場遷建是「白日夢冒險王」,他回應說松機限制多,除了「總統要ㄕㄨㄢ(落跑)比較方便」,想不出其他好處。網友則批評:「又失言了!」但也有人大讚這是「直白的力量」、「超中肯的阿伯」。

「遷建至少5年」
羅致政昨天舉辦「Taiwan Made Dream做你的白日夢」座談會,柯文哲在會中大談白日夢和治理台北市的理念,提及松機遷建問題時,他表示從開始構想、規劃到遷建,至少需要五、六年,松機應在二○二○年前遷走,但松機遷建又涉及到桃園機場整建問題,「唉,這要說起來天都黑一邊了!」批評政府「烏魯木齊」(台語:指亂搞)。

批玄「選情已差」
羅致政指出,松機有宵禁時間、無法轉機,注定是個賠錢的機場,柯P也接著說,松機對住在敦化北路的有錢人要去日本、上海較方便,「還有總統要ㄕㄨㄢ比較方便」,想不到還有其他好處。
柯P也提到國民黨副總統參選人王如玄的軍宅爭議,認為當一個制度可以合法做一件事時,為什麼只有王如玄可以合法做到,代表法有問題,有關係的沒關係,沒關係的有關係,「她選情已經很差了,不要再講了!」
至於是否失言,北市府發言人林鶴明昨表示,柯P的松機方便逃亡說是開玩笑,桃園機場興建機場捷運後,從台北到桃機不會太久,柯P只是凸顯這個議題,讓大家討論。

(蘋果日報)

國際

氣候峰會 巴黎登場 萬人捐鞋關切暖化

第21屆聯合國氣候高峰會(COP21)今天在法國巴黎登場,近4萬名全球196國家地區的領袖代表、工商農界及環保人士齊聚一堂,針對如何減少溫室氣體排放展開近2個禮拜協商。全球各地有逾2千場活動共襄盛舉。分析家指出,巴黎恐怖攻擊過後,各國比較可能對此議題達成協議,並警告如不阻止地球暖化,人類將面臨更多戰亂。

國內環保團體昨先在台北中正紀念堂自由廣場,以500人排出孩子吹動風車的場景,希望將台灣民間團體對百分之百再生能源的期許傳遞給全世界。環保署溫減管理室執行秘書簡慧貞說,台灣雖不是《聯合國氣候變化綱要公約》的締約方,但此重要國際會議不會缺席,由中央各部會所組觀察團,第一批昨已抵達巴黎,第二批將於下月3日由行政院核定的政務官率團前往,將參與5場周邊會議,並展示我推動綠能及溫室氣體減量成果。

台灣擬排碳減量50%
簡慧貞說,今年COP21最重要的是將訂定一套全球新的、明文規範的「氣候協議」,各國需公開表態,締約方各國需提交「國家自定預期貢獻」(Intended Nationally Determined Contribution, INDC)書,台灣也將跟友邦及其他國家代表說明我國的INDC報告,我國設定是2030年溫室氣體排放量為依現況減量50%。

手牽手人龍2公里
激進穆斯林組織「伊斯蘭國」(Islamic State, IS)自本月13日在巴黎發動恐攻奪走130命後,全法進入緊急狀態,禁止集會,氣候峰會在警戒氣氛中登場。在巴黎,昨有3400人手牽手組成2公里人龍,呼籲重視「氣候緊急狀態」。另有1萬人原訂到巴黎遊行則改以捐鞋到巴黎,將鞋聚放在共和廣場,表達對暖化問題的關切。稍後有民眾與警方爆發衝突,遭警方以催淚瓦斯驅散。
昨在澳洲雪梨、德國柏林、英國倫敦、美國紐約等地也有相關示威,呼籲各國以再生能源取代化石燃料,減少溫室氣體排放。此次峰會具體目標是各國達成共識,讓暖化速度在2100年時,能控制在工業革命以來的2℃以內。

美歐盟石油國不挺
峰會雖因恐攻蒙上維安陰影,但分析家認為,包括中國國家主席習近平在內的各國元首,為表示支持法國,出席意願更強烈。與會的「小島國聯盟」主席阿布杜拉指出,「這次峰會比較容易達成協議,各界代表急切想採取行動」。
峰會關鍵點在於各國簽署的協議形式。美國已表態不會簽署有法律效力的協議,發展中國家、歐盟及石油生產國也不支持。另一棘手點在於協議簽訂後,如何證實簽署國有達成目標。
專家警告,氣候變遷與戰爭有密切關係。華府氣候及安全中心研究員菲米亞表示,敘利亞在2006年至2010年間經歷大旱災後就爆發內戰,這是因政府如無力處理天災,會導致政局震盪,易發生內戰,恐怖主義可趁隙而起。

3大重點認識氣候峰會
◎起源:1992年,172國家地區在巴西簽署公約,承諾致力對抗氣候變遷。該公約於1994年生效,後獲195國簽署通過。此後,簽署國每年開會協調策略,遲未有定論。2011年,各國決定2015年巴黎高峰會是達成協議的最後機會
◎目標:在各國繼續發展經濟的前提下,找出方法限制溫室氣體排放,針對發展落後國家及最受影響的國家提供協助。
◎爭論點:發展中國家堅持有權繼續使用化石燃料(石油、煤及天然氣),讓人民遠離貧窮,認為已發展國家已毫無限制使用化石燃料200年。依公平起見,未來已發展國家應受限使用。已發展國家辯稱,自1992年來世局變遷,發展中和已發展的界線已模糊,各國都有責任。

(蘋果日報)
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巴黎氣候峰會前夕 各國接力遊行 高喊救地球

聯合國氣候變化綱要公約締約方第廿一次會議(COP21),卅日在法國巴黎揭幕。從澳洲、紐西蘭、菲律賓、孟加拉、韓國、日本,到英國、德國、南非、墨西哥與巴西,全球多個國家的主要城市廿九日串聯舉行大遊行,要求世界領袖在巴黎出席氣候峰會期間,能擬出避免氣候走向災難的全球性協議。總計廿九日全球共有兩千多場大大小小的氣候相關活動,堪稱史上最盛大的氣候變遷活動日。

包括美國總統歐巴馬、中國國家主席習近平、印度總理莫迪、俄羅斯總統普廷在內,約一百五十國領袖將出席這場會議,致力敲定抑制化石燃料排放的協議,希望能讓全球升溫幅度限制在比工業革命前高攝氏二度以下。觀察家表示,受十三日巴黎恐攻影響,各方代表較可能達成協議。

施壓世界領袖 解決暖化問題

在連續三天都有遊行的澳洲雪梨,廿九日約有四萬五千人走上街頭,高舉「沒有B地球」(Planet B)、「全球團結起來」標語。已為人母的醫師卡爾斯沃斯表示:「我現在能做的事,沒有什麼比解決氣候變遷更重要的了。」澳洲的墨爾本、阿德雷德、伯斯、坎培拉等大城也都有大型集會,其中阿德雷德的遊行約有五千人參加,主題聚焦於暖化對健康、食安與發展的衝擊。

在峰會主辦國法國,宗教領袖提出全球近一百八十萬人簽署的請願書,敦促世界領袖採取果斷行動遏阻全球暖化,並協助窮國應對氣候變遷。因恐攻影響,巴黎主辦單位取消原訂兩場示威活動,改以人群手牽手穿越市中心的方式表達訴求。警方派出大批鎮暴警察到場戒備。

巴黎萬鞋陣 哀悼恐攻罹難者

巴黎主辦單位表示,廿九日共有一萬多人上街參與活動,在市中心串起長約兩公里的人龍,為哀悼恐攻罹難者,人龍經過當天死傷最慘重的巴塔克蘭劇院附近時,刻意留了約一百公尺的間隔。約一萬名示威者送來鞋子,在共和國廣場的空地上擺起鞋陣象徵團結,連梵蒂岡都送了一雙鞋代表教宗方濟各,聯合國秘書長潘基文也送來運動鞋響應活動。

另一方面,巴黎峰會成敗,也攸關美國總統歐巴馬的歷史定位。儘管歐巴馬積極對抗氣候變遷,共和黨人卻始終質疑美國是否可能履行承諾。

專家警告 暖化助長衝突

逾一五○名世界各國領袖本週將齊聚法國參加全球氣候峰會,由於巴黎十三日才發生恐怖攻擊,法國特別提升維安層級。專家警告,若不能遏阻全球暖化,人類將面臨愈來愈多的戰亂蹂躪。

聲稱犯下巴黎事件的「伊斯蘭國」(IS),目前仍在敘利亞境內發動猛烈攻擊。專家說,敘國的殘酷內戰,部分原因是二○○六至一○年間爆發的空前旱災。這場旱災導致約一五○萬農民與牧人離開土地,進入城鎮地區。美國國務卿凱瑞上月在義大利米蘭也指出,就在敘利亞內戰爆發前,敘國經歷史上最嚴重的旱災,「這並非偶然」。

專家警告,隨著氣候變得更不適合人類生存,衝突情況可能還會更嚴重,因為受到極端氣候影響的災民更會鋌而走險。七月間,專家已警告,食物和水源短缺將增加未來爭奪資源的衝突,造成大規模遷徙和國家衰敗(state failure)。

專家指出,即使是老練的政府官員,也可能無法處理氣候變遷帶來的複雜情況。無政府領地的擴張,將益增恐怖主義的風險,大批邊緣化人口可能轉而加入恐怖組織。費米亞說,氣候變遷是「威脅倍增器」,有越來越多證據指出,氣候變遷和戰亂間有顯著關聯性。

(自由時報)
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抗暖化! 全球殷盼巴黎氣候協議

聯合國氣候峰會卅日於巴黎登場,本月發生的巴黎恐攻讓更多國家與政府領袖堅持出席這項會議,除了表達與巴黎人站在一起,也認為達成氣候協議刻不容緩 ,媒體因此認為達成協議機會升高不少。巴黎氣候協議是否有譜,中美印三國將是關鍵。

本次的「聯合國氣候變化綱要公約第廿一次締約國會議(COP21)」,共吸引一百九十五國與政府的談判代表與會,預計將有四萬人出席這項預定十二月十一日落幕的會議。從全球最大汙染國到可能因海水上升而滅頂的島國,都將在會議中談判、折衝,設法找出妥協方案。

美國總統歐巴馬、大陸國家主席習近平、印度總理莫迪、俄羅斯總統普亭在內的約一百五十國領袖將與會,設法達成第一個真正的全球性氣候協議,出席的領袖較二○○九年哥本哈根峰會的約一百一十五位領袖多出許多。氣候協議的目標為藉由抑制碳排放,將全球暖化的溫度限制在僅比工業革命前高出攝氏兩度。

中美印是三個最可能讓氣候協議談判無法成局的國家。現為全球最大碳汙染國的大陸已加入富國行列,成為氣候經費捐款國之一,但堅持不將這項志願角色明白載入巴黎協議。

美國堅持一九九二年氣候峰會作成的「責任區分」概念,亦即富國與開發中國家各負不同程度責任的觀念已不合時宜,不應在新協議中繼續如此區隔。開發中國家要求富國支付氣候變遷造成的「損失與破壞」,美國與歐盟都不同意這項做法。

印度是全球第四大汙染國,該國要求國際保證提供金援與綠能技術,否則不會減碳,也不提高使用再生能源。印度也不同意協議使用全球經濟「去碳化」的用詞 。

巴黎峰會 緩解暖化分水嶺?

這次巴黎氣候峰會跟以前的氣候峰會最大的不同,就是已開發和開發中國家都參與,而且不像以往由上而下決定各國必須達成的減少溫室氣體排放量目標,改由各國自行提出,因此被看好有希望達成協議採取實質行動減排。

紐約時報社論指出,一九九二年,一百五十多個國家在巴西里約熱內盧開會,同意控制溫室氣體排放量,後來國際社會又開了許多氣候會議,規模最大的包括一九九七年的日本京都與二○○九年的丹麥哥本哈根峰會,但全球溫室氣體排放量仍持續增加,大氣溫度逐步上升,暖化引起的長期乾旱、冰河與冰帽融化、珊瑚死亡、海平面升高也日益嚴重。許多人不禁懷疑,這次的巴黎峰會究竟有什麼不同?

紐時指出,出席巴黎峰會的各國幾乎不可能在短短兩周內,就談出完美無缺且能讓大氣不再升溫的協議,不過,巴黎峰會將能做到以往峰會做不到的事:提高全球各國對解決暖化問題的責任感。

京都峰會只要求已開發國家減排,沒要求開發中國家如中國大陸、印度和巴西,二○○一年世界最大的溫室氣體排放國美國聯邦參議院以此為由,拒絕批准「京都議定書」,當時美國總統布希隨即退出議定書,京都峰會失敗。而哥本哈根峰會雖然有更多國家參與,卻在混亂中結束,部分原因是已開發與開發中國家爭吵不斷。

巴黎峰會主辦單位記取教訓,捨棄由上而下制定減排義務,轉而要求每個國家自行提出未來幾年減排的方式與目標。目前已有一百七十多國提出計畫,這些國家溫室氣體排放量占全球九成以上,預計在巴黎峰會開始後會有更多國家提出。

人類雖然無法靠著這些減排計畫,避開全球暖化最惡劣的結果,但如果沒有這些計畫,後果會更嚴重。科學家普遍同意,全球大氣溫度不能比工業革命前增加超過攝氏兩度,但根據研究,即使各國都落實自己的減排目標,全球溫度在本世紀末仍會增加攝氏三點五度,但如果不設目標,全球溫度將增加攝氏四點五度。

各界還期待這次峰會能就這些各國自行提出的目標,制定一套檢討並監督執行進度的計畫,這是過去歷次氣候峰會欠缺的。另外,日本等富裕國家已陸續宣示將提供巨額資金協助較窮國家達成減排目標。這些宣示若能化為實際行動,巴黎峰會將成為緩解氣候暖化問題的分水嶺。

外媒:中東動亂與極端天氣有關

法新社報導,專家指出,敘利亞內戰爆發以及中東、非洲難民湧向歐洲,與全球暖化引發的極端天氣間接相關,大旱、洪災導致水和土地資源變得稀少,人們為了爭取有限資源,不是互相衝突,就是被迫離鄉。

專家指出,敘利亞內戰部分源自二○○六到二○一○年的空前旱災。旱災導致一百五十萬農民與牧人離開農地,進入荷姆斯、巴邁拉與大馬士革等城鎮。美國國務卿柯瑞上月在義大利米蘭說:「這並非偶然,就在敘利亞內戰爆發前,敘利亞經歷該國史上最慘的旱災。」

華府智庫「氣候與安全中心」主任費米亞說,研究顯示,敘利亞發生旱災的機率,「因為氣候變遷,變成原本的兩到三倍」。

許多研究顯示,因全球暖化而加劇的水源稀少問題,使中東與非洲的血腥衝突惡化,以致難民到歐洲等地尋求更好的生活。專家警告,隨著氣候對人類生存益趨不利,人類的生存條件可能更趨惡化,人們也會因為絕望,而愈來愈傾向鋌而走險。

分析家指出,雖然氣候變遷本身不是衝突爆發的直接原因,但競逐日漸稀少的水源與土地資源,必然使情勢火上加油。費米亞說,「氣候變遷會讓威脅大大增加」。他說,「愈來愈多證據顯示,氣候變遷與衝突在統計上顯著相關」,例如在肯亞,氣候變遷就與牧人和農民的衝突有關,在敘利亞,許多人被迫離鄉與政治動盪有關。

法國總統歐蘭德近日接受法國「快訊」新聞周刊訪問時,也談到氣候與衝突的關係:「就算我們解決了敘利亞問題,還是會有幾百萬敘利亞人不得不到國外謀生,因為他們自己的土地已因氣候變遷而無法耕種,這種情況會引發新的衝突。」

台灣挺進巴黎峰會 各界參與踴躍

巴黎氣候峰會今揭幕,台灣雖非締約國,但今年官方、企業及民間團體參與程度盛況空前。巴黎峰會過後,環保署明年將啟動第一個五年減碳計畫,環保署長魏國彥表示,今年峰會主軸雖在各國控制暖化,但背後更值得觀察的是「氣候協議後面的能源戰爭」。

魏國彥表示,台灣將密切關注世界趨勢,在第一個五年減碳計畫中打穩基礎,並在我國環評法及溫室氣體減量法施行細則中進行調整。巴黎峰會後將牽涉未來成本、物料及能源,跨國性企業也須密切注意。

環保署九月依國際氣候協議締約國的規格提出的「國家自定預期貢獻」,比南韓訂出更嚴格的減碳標準,環保署將其送達國際智庫及研究所,爭取更多被討論、被比較的機會,盼引發國際關注。

我國企業、民團陸續抵達巴黎,台灣代表團也即將啟程,包含立委邱文彥、田秋堇,新北市副市長陳伸賢、高雄市副市長吳宏謀、台灣永續能源研究基金會董事長簡又新等。台大政治系副教授林子倫形容,今年台灣是歷次成員組成最多元、參與層面最廣一年,婦團、原民團體也爭取發聲。

最早抵達的台灣青年氣候聯盟,在過去三天的國際青年大會中完成首分「亞洲青年宣言」,青年團員李冠億將在十二月四日周邊會議中,與日本、大陸、南韓、星馬青年共同宣讀。主婦聯盟祕書長賴曉芬、祕書沈寶莉今年首度前往峰會,七日將演說婦女與氣候變遷的關係。

台灣各城市參與也相當踴躍,台北、新北、桃園、台中、高雄、屏東都派員出席。

連續多年參與峰會的台達集團今年成果豐碩,不僅爭取到周邊會議,邀約重量級專家與會,也將在大皇宮展開為期四天的「綠築跡」綠建築展。

除了承諾 更要有具體策略

今年巴黎峰會,台灣官方、民間參與熱絡,政府更依國際規格提出超越南韓的減碳目標。但爭取國際舞台,除了有目標、有抱負,最直接的是拿出成績單,台灣的成績單在哪裡?

二○○九年哥本哈根氣候峰會,台灣代表團在會中提出「台灣減排在五年內要有所行動,必須訂定排碳具體減量目標及做法」,但至今政策依舊模糊,企業仍抗拒減碳,你我在生活中無視暖化,一說要漲電價、油價大家就反彈。

各界都在觀望,巴黎峰會後將帶來什麼改變。環保署提出明年將啟動第一階段五年計畫,但對照哥本哈根會議時台灣代表團的承諾,若非提出革命性政策,恐怕說服力不高。

事實上,台灣從一九九二年地球高峰會以來,歷經藍綠執政,碳排放量持續增加,政府畫出大餅,但在何處減量、減量多少,卻不見具體政策。

台灣不是聯合國會員國,提交自主減量目標雖不受約束,但當歐美日韓等我們做生意的對象被約束,反過來約束我們時,將有如溫水煮青蛙,屆時再調整策略恐為時已晚。

面對氣候峰會,台灣與全球的孩子都提出一樣的呼籲,希望能有一個適合居住的未來,但大人做了什麼?我們還有幾個五年?巴黎峰會後,台灣更需要的是民眾的自省,以及政府實質與具體策略。

(聯合報)
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全球抗暖化 要過四大關卡

聯合國氣候變遷高峰會30日將在法國巴黎登場,今年來雖已有183國提出對抗全球暖化的計畫,但各國領袖要達成氣候變遷協議仍面臨四大關卡,開發中國家要求工業化國家先提供資金援助,並抨擊工業化國家須對氣候變遷擔起歷史責任。

巴黎氣候峰會於本月30日起至下月11日舉行。在195國中有183國提出因應氣候變遷的長期計畫,過去一周就有南蘇丹、科威特、葉門及古巴等十幾個國家提出計畫。根據各國提出的減碳承諾,2100年前全球氣溫可能上升攝氏2.7至3.5度。聯合國表示,全球氣溫上升2度,可能讓旱災、暴風雨與洪災等天災進一步惡化。

當前減緩氣候變遷的目標仍面臨許多阻礙。第一,已開發國家曾承諾,2020年前每年向開發中國家資助1,000億美元,幫助這些國家對抗全球暖化。

但法國外長法比士表示,開發中國家需要的經費可能超過1,000億美元。國際樂施會(Oxfam)本月更指出,2050年前開發中國家為因應氣候變遷所須資金可能飆升到每年7,900億美元。

第二,對於生態破壞,工業化國家指責開發中國家是當前主要汙染來源,開發中國家也不甘示弱,要求工業化國家須對全球暖化負起歷史責任。

第三,各國希望這次開會能建立共識,減輕對化石燃料的依賴,並多運用風力、太陽能等潔淨能源,但對於如何訂定減少使用化石燃料的長期目標,各國仍缺乏共識。

第四,中國今年6月承諾,二氧化碳排放量將在2030年前升抵高峰,但中國可能拒絕協議將中國列入已開發國家,進而要求中國出資因應全球暖化問題。

聯合國喊話 投資綠色企業

環境與投資密切相關,這也是汽車巨人福斯(VW)因排廢做假將挨重罰的原因。在巴黎氣候峰會登場的前夕,聯合國呼籲投資人與資產管理人,把環境、社會、治理等非財務因素也納入投資考量。

聯合國倡導責任投資原則(PRI),鼓勵全球的資產管理人在做投資決定時,把環境、社會與治理(ESG)議題也納入為考量因素。

這項計畫承認「非財務因素」對資產價值的長期影響日增。這類因素包括碳排放、公司董事會的性別組成,或公司政策對賄賂、安全性、低薪等問題的規範嚴不嚴格。

路透對PRI資料的分析顯示,截至今年9月21日止,已登記加入PRI超過一年的資產管理人達657人。

PRI包含一系列基本的強制性措施,以及較高階的自願性措施。從各家公司發表的PRI報告中,可看出管理人對處理氣候相關類型投資的準備程度。

自發性承諾中,包括三種特別強調徹底落實ESG標準的承諾:顯示ESG流程對投資組合構成的影響;顯示採用ESG的投資如何改善財務或ESG表現並降低風險;以及顯示ESG如何影響公司的投資看法或表現。

路透詳細檢視350家投資股票或債券為主公司所發布的PRI 報告,發現僅83家公司表示這三項承諾全部達成,另有195 家公司未達到至少一項承諾,其餘72家公司一項都沒達到。

三項承諾都未達到的公司包括:摩根大通資產管理,管理1.7兆美元的資產:安本資產管理,管理4,900億美元的資產,以及瑞銀全球資產管理(UBS),管理6,520億美元的資產。

(經濟日報)
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巴黎氣候峰會 12萬軍警戒備

法國巴黎本月13日才發生傷亡慘重的恐怖攻擊事件,儘管如此,《聯合國氣候變化綱要公約》第21屆締約國大會(COP21)30日仍如期在大巴黎地區開幕,約150個國家的領袖將出席當天舉行的全球氣候峰會。各界樂觀期待本次大會可望就全球碳排放減量達成長期協議。

為確保會議安全順利進行,法國當局高度戒備,嚴陣以待。大會主會場巴黎北郊的布爾歇展覽中心,部署了大約2800名警力和憲兵,負責維安工作。進出會場的人士都必須接受嚴格的身分核對和安全檢查。大會期間,法國邊境還加派約8000名憲警人員強化邊境檢查。法國全境也部署了12萬名軍警戒備,此外還有機動的治安部隊隨時待命。

本屆全球氣候峰會的主要任務,在於催生《京都議定書》第一個碳減排承諾期屆滿後,一個具法律約束力、能規範全球碳減排的新協議,期能促成實際可行的碳減排行動方案。外界對本大會寄予「歷史轉捩點」的厚望。

這次大會將從11月30日進行至12月11日,大會開幕以及隨後舉行的峰會將有包括美國總統歐巴馬、中國國家主席習近平、俄羅斯總統普丁等來自全球的147位政府領導人或國家元首出席。這是《聯合國氣候變化綱要公約》首次締約國大會以來,最多國家領袖參與的一次大會,顯見國際社會極為看重此次會議。

與會各國領袖將陸續在大會開幕當天各自發表簡短演說,隨後授權各國談判代表展開協商。據各國媒體觀察,相關談判可望取得積極進展,不過各國仍有一些意見分歧。

中國方面期望160個國家向聯合國秘書處提交的「國家自定預期貢獻」(INDC)能獲致成果,且認為這個會議要成功,必須要建立政治上的互信。

根據2011年《聯合國氣候變化綱要公約》第17屆締約國大會決議,原應在2012年底屆滿的京都議定書第一個碳減排承諾期,效期展延至少5年,而新協議的談判必須於2015年底前敲定結果,2020年底前生效。

(中國時報)
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怕俄制裁 土國軟化喊和解

為報復土耳其擊落俄羅斯軍機,俄國總統普丁前日頒布經濟制裁令,禁止進口土國商品及勞力。土國昨稱將歸還俄死亡飛行員遺體,並希望趁著巴黎氣候峰會時,兩國領導人能和解。

歸還俄飛行員遺體
根據克里姆林宮聲明,對土國經濟制裁將自明年元旦生效。除禁止進口部分商品,政府不准企業新僱土國員工,舊員工的工作合約不得延長。旅行社不得販售土耳其度假行程、免簽證政策也將取消。
就在普丁頒布制裁令前,土國總統艾爾段首度對擊落俄戰機表達遺憾,還說大家都對此深感「悲傷」:「我們都希望這件事沒發生過,但無奈事情已發生,只希望未來不會再現。」但俄國不滿艾爾段未正式道歉,普丁發言人培斯科夫說:「俄羅斯所遭受的打擊史無前例,想當然爾我們會有一連串的反應。」
土國總理達夫托葛魯昨稱已依東正教儀式為身亡的俄戰機飛行員善後,並將把遺體送還俄國,他還說希望俄土領袖能在氣候會議上恢復溝通管道。土耳其是在上周二將其宣稱飛入領空的俄戰機打下,俄飛行員1死1生還。
但俄軍在敘利亞的空襲行動顯然未受影響。半島電視台報導,敘利亞北部鄰近土國邊境的小鎮埃里哈(Ariha)昨遭俄國戰機攻擊,至少40人喪生。敘利亞政府軍指控土耳其近日假借運送人道物資為由,實際上卻提供更多軍火給反抗軍。

(蘋果日報)
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俄羅斯 經濟制裁土耳其

土耳其擊落俄羅斯戰鬥機,引發兩國關係緊張,土國總統艾多根廿八日態度放軟,表示發生此事令他「難過」。但就在艾多根談話後數小時,俄羅斯總統普廷就以國家安全為由,簽署行政命令,對土國實施一系列經濟制裁報復,影響範圍遍及觀光、天然氣、核能、營建和成衣產業等。

影響範圍 遍及觀光、天然氣等

制裁措施包括俄國旅遊業者暫停銷售土國旅遊產品、停止兩國間包機、禁止或限制某些種類的土國企業在俄營運、禁止部分土國商品進口等,即日起生效。此外,明年元旦起禁止俄國企業聘用土國人。官方尚未公布土國貨品禁運清單,可能包括食品等商品。

土國高層官員透露,這些制裁只會使安卡拉與莫斯科之間的僵局惡化。在此同時,土國廿九日表示,俄國飛行員遺體已由敘利亞運至土耳其,將交由俄方代表運送回國。

艾多根態度放軟 表示「很難過」

土耳其堅稱,俄國戰機越界才予以擊落。在普廷下令制裁前數小時,艾多根一改前一天警告俄國「別玩火」的強硬姿態,表示「我真的很難過。我們希望此事沒發生過,但它發生了。我希望不會再出現類似事件。」艾多根也再度籲請普廷與他卅日在巴黎氣候峰會會外面對面談,但仍未道歉。

普廷幕僚透露,艾多根遲不道歉令普廷非常惱火。普廷發言人佩斯柯夫(Dmitry Peskov)表示,此事讓普廷整個人如同軍隊在緊張時期一般地「動員」,暗示普廷為僵局久拖做了充足準備。

俄羅斯是土耳其的第二大貿易夥伴,僅次於德國。專家認為,土國將明顯感受到俄國經濟報復效應,但克里姆林宮不見得會毫髮無傷。

土國能源需求幾乎全仰賴進口,二○一三年有五十七%的天然氣購自俄國,去年進口量兩百七十三億立方公尺,是俄國天然氣第二大消費國。此外,莫斯科正為土國打造第一座核電廠,土國可因此一年省下約一百四十億美元能源進口費,但這項工程現在可能受戰機事件影響。

(自由時報)
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俄再空襲敘利亞 反抗軍城鎮40死

路透報導,敘利亞西北部一處反抗軍控制的城鎮埃里哈廿九日遭到空襲,已知至少造成十八人喪生及造成數十人受傷。敘利亞人權瞭望台組織表示,相信這是一場由俄羅斯發動的空襲。

具體死傷人數目前難以統計。人權瞭望台主管阿布杜拉曼稱死傷人數總計至少達六十人,親反對黨的東方電視台(Orient TV)則在報導中指出初步死亡人數為四十人。

遇襲城鎮埃里哈位於伊德利布省,目前被反抗阿塞德政權的不同叛軍勢力控制,但並非「伊斯蘭國」(IS)地盤。俄羅斯國防部官員還未針對此事發表看法。為支持阿塞德政權,俄國自九月卅日起就對敘利亞展開一系列空襲行動。

若這場空襲真是由俄羅斯所發動,將是該國這兩個月在敘進行空襲任務以來造成死亡人數最多的事件之一。

而針對土耳其拒絕為擊落俄羅斯一架在敘執行空襲任務戰機道歉一事,俄國總統普亭廿八日在土國總統僅對戰機之事表示遺憾後宣布對土耳其採取經濟制裁行動,並簽署即日生效的行政命令。

制裁內容包括禁運該國部分商品、在俄工作土國國民自明年起不得延長合約、禁止俄國人包機前往土國、俄國觀光業者不得推銷土耳其旅遊行程、取消入境免簽以及加強管控土國航空公司在俄國的作業。

俄國是土耳其第二大貿易夥伴,而且每年有三百多萬俄國人到土耳其觀光,目前則有將近九萬土耳其人在俄國工作,加上眷屬有廿萬人。

(聯合報)
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俄國經濟制裁 報復土耳其

俄羅斯總統普亭28日簽署行政命令,針對土耳其先前於敘利亞邊界擊落俄國軍機的事件,實施一連串報復性的經濟制裁。

莫斯科當局以「確保國家安全」為由,通過這些制裁措施的行政命令,顯示土國之前擊落俄國一架蘇愷24(Su-24)轟炸機的餘波升高,已更加深土俄兩國間的僵局。

普亭所頒布的政令為禁止或限制外資企業向土國進口「特定商品」,但目前並未公布遭禁的品項,另外還限制土國業者在俄國進行的「特定工作或服務」。

這項政令也對俄國企業雇用土國勞工設限,可能將影響營造業,因土國企業是以承包商模式進軍俄國市場。

克里姆林宮也決定,當局先前計劃暫緩對土國的免簽證優惠將從明年1月1日開始生效,表示「俄國旅遊業者須暫緩對民眾銷售至土耳其領土的旅遊行程」。這項禁令將衝擊土國觀光業,因每年有450萬名俄國民眾訪土,約占到訪土國旅客數的12%。

此外,克里姆林宮要求當局禁止往返土俄的包機,並加強對土國貨運業者至俄國領土的管制。克里姆林宮指出,當局應特別留意往返於亞速海和黑海間的作業船隻,暗示增強對土國貨運的監管。

俄國官員指出,將可能增加額外的制裁措施,包括暫停建造延伸至黑海的天然氣管線,以及俄國在土國承攬的核電廠工程。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/11/30/2/1562708.jpg&sl=W&fw=500

土耳其防堵移民入歐 換取金援

土耳其與歐盟29日舉行高峰會,會議結論草稿中指出,土耳其將協助歐盟處理移民流入難題,以換取30億歐元(約31.7億美元)的金援,並於12月重新開啟土耳其加入歐盟的談判。但官員警告,最終協議仍將經過「艱辛的」談判。

由於法國發生恐攻事件,加上土耳其擊落俄羅斯戰機,使這次峰會更受矚目。

結論草稿中指出,「雙方已經同意且立即生效,將針對不需要國際保護的移民展開積極合作,以防堵這些人進入土耳其及歐盟,並將來自於無須國際保護國家的移民迅速遣返」。

交換條件是土耳其獲得30億歐元的頭期金援款,以處理境內的難民,未來金額將依據實際情況而予以調整。

不過歐盟的附帶條件是土耳其須成功解決移民潮問題,而付款時間及方式仍未定。

土耳其並希望能加速加入歐盟。雙方從2005年開始談判,但總共35章談判迄今僅完成1章。

雙方同意於12月中針對第17章有關經濟與貨幣政策議題展開談判,並準備於2016年第一季進行下一輪的談判。土耳其並要求歐盟放寬入境簽證。

(經濟日報)
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普丁擴大對土國經濟制裁

儘管土耳其總統艾爾多安一改先前強硬態度,首度對擊落俄羅斯戰機表示「遺憾」,俄國總統普丁28日仍簽署總統令,對土國實施特別經濟制裁措施,兩國之間的紛爭暫無化解跡象。

艾爾多安表示,土俄兩國應嘗試「以積極的方式因應此一事件」。他說,針對俄國戰機遭土國空軍擊落,「我真的感到遺憾…我們都希望這一切沒有發生,但它卻發生了。」

他補充說,俄國戰機事件不應持久損害兩國關係,本周在巴黎舉行的氣候峰會,將是彌合兩國分歧的契機。他先前已透露,將利用出席峰會機會,尋求與普丁會談。

艾爾多安雖表「遺憾」,但依然拒絕向俄國「道歉」,普丁決定擴大對土國經濟制裁措施。這是繼加強敘利亞軍事部署、停止與土國軍事交流以及取消兩國免簽證措施後,再加碼制裁土國。

克里姆林宮28日宣布,普丁已簽署「有關確保俄羅斯聯邦國家安全、保護俄國公民免遭犯罪及其他違法行徑傷害,對土耳其採取特別經濟措施的總統令」。

根據該命令,俄國旅行社不得辦理前往土國的旅遊手續、禁止包機往來俄土航線、嚴格監督土國運輸公司在俄境活動,以及監督俄國亞速海-黑海港口水域的運輸安全,包括禁止土國船隻在俄國海港水域逗留和航行。

此外,從2016年1月起,除外交人員、家屬和有臨時居住證者,土國公民暫時不得入境俄國。

(中國時報)
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法老墓 90%可能藏王后陵寢 埃及發現牆後有隔間 已送日本分析

埃及王后娜芙蒂蒂 (Nefertiti)的頭部雕像於1912年被發現後,世人驚嘆於她的美麗與優雅,在3300多年後依舊迷人。然而,娜芙蒂蒂的墓室究竟在何處?埃及文物部部長達馬提前天稱,娜芙蒂蒂的墓室「有90%可能」就在圖坦卡門(King Tutankhamun)法老墓室的後方。此說法一旦證實,將是本世紀埃及考古的最重大發現。
達馬提前天開記者會稱,考古學家透過紅外線和雷達探測器,發現在埃及路克索的圖坦卡門墓室北面牆壁後,尚有一處空曠的隔間,可能正是娜芙蒂蒂墓室的所在處。

一個月內公布結果
陪同出席記者會的英國考古學家李弗斯說:「看起來,圖坦卡門的墓室確實像是個廊道墓,這個有著壁畫的墓室其實持續往後延伸。」
考古學家取得的紅外線和雷達影像,已送交日本分析,預計一個月內公布結果。一旦分析結果和考古學家的預期相符,將展開進一步的挖掘工作。李弗斯坦言,即使對圖坦卡門墓室的牆面進行最小規模切割,都可能造成墓室的破壞,「關鍵是要緩慢且謹慎地挖掘」。換言之,解開娜芙蒂蒂的墓室之謎,恐怕還有一段路要走。
考古學家早就發現,圖坦卡門的墓室比其他法老的墓室小,形狀也比較像歷代埃及王后的墓室。

早逝來不及蓋墓室
猜測圖坦卡門在19歲死亡時,來不及替他建造墓室,所以臨時將他的木乃伊放在繼母娜芙蒂蒂的墓室中,加上娜芙蒂蒂的墓室始終未出土,外界才認定兩人可能葬在同一地點。圖坦卡門於西元前1324年去世,墓室於1922年被發現。

(蘋果日報)
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圖坦卡門墓室有密道 直通王后陵墓

埃及國家古物部(Ministry of Antiquities)部長達馬提(Mamdouh el-Damaty)28日表示,在考古專家對黃金面具的主人、古埃及法老王圖坦卡門(Tutankhamun)墓室,進行掃描後發現,他的墓室可能藏著一條通道,通往他的母親─埃及王后娜芙蒂蒂(Nefertiti)陵墓的密室。

達馬提在新聞記者會上,以英文表示,根據考古專家的意見,有「大約90%機率」,確定圖坦卡門墓室裡,藏有另一間密室。

英國的埃及古物學家里夫斯認為,該墓地原本屬於娜芙蒂蒂,但因為圖坦卡門在19歲就駕崩,所以將他的木乃伊安放在外室。

娜芙蒂蒂以美貌見稱,其名字的古埃及文意思是「一個美麗的女人已經來到」,她被譽為「古埃及第一美人」,死於公元前14世紀,但埃及古物學家一直未能確定她的死亡及安葬地點。掃瞄結果將送到日本進一步鑒定。

(世界日報)
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靠申根簽證橫行 人魔殺遍全歐

全球
歐洲申根國家開放邊境20年來,首度出現跨國連續殺人魔。一名波蘭男子過去數年來涉嫌在6國犯下多起殺人性侵罪,他落網後向警坦承虐殺為他帶來「愉悅感」。專家質疑,男子恐是第一個「殺遍」全歐洲的連續殺人犯。
英國《周日郵報》昨報導,29歲柯維卡(Dariusz Pawel Kotwica)今年5月底於奧地利維也納涉嫌謀殺一對老夫妻,他兇殘刺死兩人、性侵老太太,並在其裸體以油漆寫上不明字眼。犯案後他利用申根國無邊境檢查的方便性逃往德國,所幸警方順利將其逮捕送回奧地利受審,沒想到他自承有其他受害人。他坦承,殺害維也納老夫妻前一個月,他在瑞典用刀刺死一名79歲老翁。

稱虐殺帶來愉悅
柯維卡向警方表示,「一股來自心中的聲音」催促他殺人,虐殺更為他帶來「愉悅」。
據警方調查,柯維卡過去4年在奧地利、瑞典、荷蘭及德國犯下多起重罪,捷克及英國也正追查與他有關的案件。英國犯罪學者威爾森(David Wilson)表示,此類狀況以前在美國較常見,嫌犯在某一州犯案後利用四通八達的交通網路,轉往另一州隱姓埋名或繼續犯案,但隨著申根開放邊界,歐洲日後也將出現更多類似的跨國罪案。

(蘋果日報)
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連續殺人魔 殺遍歐洲5國

一九九五年正式生效的《申根公約》(Schengen Agreement),取消歐洲成員國之間的邊境管制,如今卻恐已成為犯罪溫床。波蘭二十九歲男子柯維卡(Dariusz Pawel Kotwica)多年來藉此長驅直入歐洲數國,犯下多起性侵、謀殺、傷害刑案,並成功躲過警方追緝,成為第一個歐洲「走透透」的連續殺人魔,引發專家對有心人士鑽申根區漏洞犯案的疑慮。

波蘭男子被捕 稱殺人帶來快樂

住在奧地利首都維也納的七十五歲老翁辛德麥爾(Gerhard Hintermeier),和小他一歲的老伴厄納(Erna),五月二十一日在家中遭人襲擊,慘遭凶徒持亂棍毆打,身中數刀致死;厄納垂危之際另遭強暴,裸屍還被寫上不明字句。

據現場證物,以及二○○五年歐洲多國簽署用以規範指紋、車籍和帶有遺傳訊息之去氧核醣核酸(DNA)資料庫連線的《普隆公約》(Prüm Convention),嫌疑重大的柯維卡六月八日於德國落網,他被引渡到奧地利後,立刻向奧國警方坦承犯行,自稱由虐待得到「歡愉」,行凶係出於「內在聲音」。

邊境管制取消 反成犯罪溫床

柯維卡接著加碼爆料,聲稱今年四月二十三日陳屍於家中廚房地板的瑞典七十九歲老翁艾爾蘭德(Bo Georg Ehrlander),也死在相同行刺手法之下。此外,他二○一一年在荷蘭嚴重傷人、一二年在奧國商店行竊且殺人未遂,也在德國商店偷過東西,還疑似涉及捷克和荷蘭數起謀殺案,在各國暢行無阻。

柯維卡曾居住多年的英國,以及他犯案逞凶的上述五國,皆已著手展開調查;透過昔日其他案件現場的DNA取樣,確認柯維卡是否涉及其他刑案。

英籲各國建立DNA資料庫

前述幾個國家中,只有英國不屬申根區,且未加入《普隆公約》。英國內政部首度呼籲,歐洲各國DNA與指紋資料庫應連線共享,以便警方聯合緝凶。英國伯明罕城市大學犯罪學教授威爾森指出,這種連續殺人案件在地大物博的美國是常見現象,歐洲已因《申根公約》面臨相同問題,各國有必要建立連線,才不會讓歹徒有機可乘。

《申根公約》取消成員國之間的邊境管制,持有任一成員國有效身分證或旅遊簽證者,均可在所有成員國境內自由流動。《申根公約》成員國亦稱「申根國家」或「申根公約國」,成員國的整體又稱「申根區」。申根區目前包含二十六個國家,其中二十二國屬於歐盟成員;四個非歐盟成員國中,冰島和挪威以「北歐護照聯盟」成員國身分加入申根區。

(自由時報)
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殺人魔 遊走歐洲6國犯案

歐洲出現第一名流竄歐陸和英國作案的連續殺人魔!29歲的波蘭男子寇特維卡(Dariusz Pawel Kotwica)利用持申根簽證可在歐洲26國趴趴走的便利性,2011年起先後在荷蘭、捷克、奧地利等6國犯下殺人、性侵和重傷害等重罪,幸好他今年6月已在德國落網。

29歲波蘭男子被逮

《申根公約》為歐洲國家間的協定,成員國互相取消邊境管制,持成員國有效身份證件或申根簽證者,可在成員國境內自由進出。申根區目前有26國,其中22個為歐盟會員。但申根簽證的特性,反倒助長寇特維卡多年來得以逃離警方追緝、前進另一國尋找新的下手目標。

據英國《周日郵報》報導,剃著大光頭的寇特維卡5月21日在奧地利首都維也納的民宅,以刀狂砍並重擊年逾70歲的屋主夫妻致死,遺體被親戚發現。74歲的老太太不但慘遭性侵,裸屍上還被人以棕色顏料塗寫類似拉丁文「皇皇聖體」(Tantum Ergo)或化學符號鉭之類的字樣。

奧國警方相驗後依DNA查出寇特維卡涉重嫌,並透過歐洲合作打擊跨國犯罪的「普魯姆條約」(Prum Treaty)資料共享方案,把採得的證據紀錄其他國家,德國警方6月逮捕寇特維卡,並把他引渡到奧地利。

性侵搶劫無惡不作

令人不寒而慄的是,寇特維卡不但馬上對奧國警方招認他在維也納殺人,承認性侵當時已奄奄一息的老太太,甚至和警方提起自己在折磨她時的「愉悅感」,說內心有個聲音催促他去殺人。

寇特維卡同時坦承他4月底在瑞典葛登堡附近,以刀刺死一名79歲老翁。

依據跨國資料庫,寇特維卡2012年曾在奧國犯下行竊商家和殺人未遂罪;紀錄更顯示他早在2011年就於荷蘭嚴重傷人導致對方殘疾,且搶劫德國商店。捷克當局的紀錄指出,他在捷克和荷蘭可能殺過人。奧國警方在報告中寫道:「他似乎在英國住了幾年,如果他沒在英國犯下嚴重罪行,我們會非常意外,」因此通報英國。

取消邊境管制惹禍

歐盟各國正緊急調出資料庫中的舊案件DNA和指紋樣本,以確認寇特維卡是否涉及其他案件。英國伯明罕城市大學犯罪學教授威爾森指出,寇特維卡的情況「常見於美國,一旦連續殺人狂意圖逃避偵查,就顯示出各國、各州間道路網路的重要性。但因為申根系統在邊界停止護照檢查,我們必須承認,這類現象在歐洲將愈來愈多。」

(中國時報)
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歐洲恐怖子弟 成不定時炸彈

歐洲國家已無數次發生恐怖攻擊,在歐盟與各國層級也都成立反恐部門,與情治機構共同參與反恐行動。但即便預算和組織都在成長,恐怖攻擊事件仍持續發生,讓民眾開始質疑反恐政策是否有效,各種批評與檢討聲浪也越來越大,其中最讓外界緊張的是土生土長的「恐怖子弟」,可能就在你身邊。

歐洲各國都知道是貧窮、高失業率與社會邊緣化等原因,造成自家恐怖子弟的溫床,而大型恐攻發生後這種狀況只有進一步深化,有些中東姓名和外表的移民子弟,別說在歐洲國家難找工作,現在連房子都租不到,連走在路上都會被警察攔下問話,上了公車也會面對懷疑的眼光,怕他們身綁炸彈,可能隨時會引爆自殺。

這整個氣氛讓來自中東的第二、三代,開始憎恨警察、憎恨白人,以致最後憎恨整個社會,而這也讓恐怖組織正中下懷。從二○○四年的西班牙馬德里爆炸案、○五年的倫敦地鐵攻擊到巴黎恐攻,凶嫌都是本土恐怖份子。歐盟執委會因此成立一個「激進意識網絡」(Radicalisation Awareness Network, RAN)組織,聘用七百名專家來解決整個歐洲的「土長激進問題」。

就算變成警察國家 問題也無解

「伊斯蘭國」坐大到今日之境,與全球對中東的外交政策有絕大關係。從法國總統歐蘭德企圖籌組專門消滅伊斯蘭國的反恐聯盟,而夾在美國和俄羅斯兩端的中東政策之間,即可看出整個事態的複雜性。目前聯軍空襲行動走的完全是摧毀路線,問題是沒人能提出一套重建計畫來讓中東人民好過點,於是沒飯吃的人不是被逼得投靠恐怖組織、就是出走成為國際難民。

整個惡性循環從上一世紀延續到這一世紀,中東政治沒有改善,外來的子彈跟炸藥也只會將問題惡化。在恐攻與難民問題夾殺下,歐洲國家目前幾乎達成一致的,是申根邊境管控嚴格化、反恐情報必須加強分享等,但這也讓歐洲多年來整個趨向自由化的社會,重返所謂的「警察國家」,但問題是這樣真的可以換取安全嗎?

(自由時報)
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渴求認可 年輕人甘為IS賣命屠戮

「也許我們正處於世界最黑暗的時代,文明可以被野蠻替代。文明衝突可能是世界和平最大的威脅。」巴黎恐攻後,哈佛左派學者杭廷頓1993年提出的「文明衝突」再次引發討論,讓人憶起美國911後,杭廷頓的文明衝突和世界新秩序理論,同樣受到熱議。

然而,問題真正的關鍵或許更在於:文明衝突到底是當今恐怖主義的源頭或藉口?

從2001年的阿富汗戰爭、2003年伊拉克戰爭、2012敘利亞內戰,到兩周前的巴黎恐攻,西方,尤其是歐洲國家,許多人感到不解的是,「為什麼在這塊土地上,我們用自己納稅的錢,培育了一批與敵人並肩對抗我們的人?培育了那些願意充當人肉炸彈,屠殺我們的人?」

杭廷頓的學生法朗西斯.福山在其2006年的一篇論文中曾警告,「若無法更有效整合穆斯林移民,無疑將為歐洲埋下一顆定時炸彈。」但福山未就前述疑問提出解答。

巴黎恐攻後,歐洲穆斯林和非穆斯林關係變得更緊張。在英國,反穆斯林聲浪升高300%,穆斯林婦女和青少年擔憂在公共場所和校園受到攻擊,這種情況同樣出現在法國和瑞典。此一趨勢正逐漸由歐洲,蔓延到非洲、東南亞和印度,反穆斯林的偏見言論也正進入素有民族大熔爐之稱的美國。

歐洲和其他國家或許提供了穆斯林移民生活的資源與空間,但在多元社會中對穆斯林身分的認同,依然令許多穆斯林感到挫折。這樣的挫敗感和壓抑,讓年輕一代穆斯林存著一股「尋求認可的鬥爭」,蓄勢待發。巴黎恐攻印證了福山的「定時炸彈」之說。

從這個角度看,杭廷頓認為,後冷戰世界衝突的主要源頭,並非只是意識型態或經濟體制,而在於文化與文明,文化可以是多元的,但價值有高低善惡之分。

從美國911到巴黎恐攻,我們生活的世界已不再只是國家和文明這麼一條簡單的界線。法國政治學者莫伊西認為,911和巴黎恐攻顯示,「恐懼」、「羞辱」、「希望」等各種情感衝突,正在重塑這個世界。這種現象反映在當前歐美國家害怕失去掌控力;穆斯林和阿拉伯人則一心想洗刷羞辱的歷史遺產。因此,現代恐怖主義興起,地緣政治和情感衝突同樣不可忽視。

尋求認可的挫敗感對於從13世紀遭蒙古人入侵後一再受挫的穆斯林而言,至少持續了800年之久,過去200年在西方主導下,許多生活在多元化社會中的穆斯林更覺得他們生活在「現代大十字架」底下。

「伊斯蘭國」(IS)掌門人巴格達迪從崛起開始便抓住了這種文明衝突外的歷史與情感因素,不但提出伊斯蘭建國計畫,同時回歸到800年前阿拉伯帝國中心巴格達遭蒙古攻陷後,從先知穆罕默德一路延續下來,被迫解體的政教合一「哈里發」制度,強調建立一個符合《古蘭經》所描述信仰純潔的「哈里發國」。

IS提出的「哈里發國」仿如「穆斯林的烏托邦」。這個帶著百年夢想成真的建國夢,像個大磁鐵,吸引了無數生活在西方世界,卻一直在尋找自我定位和渴望獲得認可的穆斯林年輕人,吸引全球穆斯林年輕人從自己成長居住地出走,遷移到IS所在地。無法成功出走者,也在「哈里發國」提供了他們身分認同的凝聚力下,心甘情願在西方社會中成為恐怖屠殺者。

歐洲社會衝突論開山祖師達倫道夫在《現代社會衝突》中,引述英國17世紀作家哈克維爾的話說:「你說我是在敗壞當今世代,但我是在召喚更美好的希望。」簡單將我們現在面對的恐怖主義問題,歸咎於伊斯蘭教造成的文明衝突,只會掩蓋真正的問題。

(中國時報)
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英4廉航機 驚現「真主至大」塗鴉

在法國兩座機場的英國廉價航空業者易捷航空(EasyJet)的四架客機,及西班牙伏林航空(Vueling)一架飛機28日,被發現遭噴塗「真主至大」(Allah Akbar)等大部分為阿拉伯語的塗鴉。

警方表示,里昂(Lyon)機場的三架噴射機和巴黎戴高樂機場(Roissy-Charles-de-Gaulle )另兩架飛機遭塗鴉。當局認為,塗鴉是在客機飛抵法前就被噴上去,但仍對機場安全構成疑慮。

易捷航空表示,過去兩周曾發生「少許」該類案例,但並非全都是阿拉伯語塗鴉,「易捷非常嚴肅看待任何安全相關議題題,每次都與當局充分諮商,且對於別無其他、純粹只是塗鴉的結果感到十分滿意。」

消息人士表示,這些塗鴉與13日的恐攻「無關」,並指出多家航空公司最近幾個月曾發生類似案例。

英工黨撐空襲 「逼宮」黨魁

另外,據路透報導,英國首相卡麥隆爭取國會支持,計畫加入空襲「伊斯蘭國」(IS)在敘據點,雖然在野工黨黨魁柯賓極力反對,但多達115名工黨國會議員倒戈支持卡麥隆,更有人公開要讓柯賓下台。

反空襲IS 英國、西班牙數千人抗議

另據法新社報導,英國首都倫敦28日聚集約5000人,高舉「不要轟炸敘利亞」、「丟下卡麥隆,別丟炸彈」等告示,抗議英國首相卡麥隆計畫可能參與空襲敘利亞行動。

英國先前已因轟炸伊拉克成為伊斯蘭國(IS)目標,過去干預阿富汗與伊拉克所受的重創至今仍在,其中介入伊拉克還曾引發2003年倫敦數十萬人示威。

據悉,西班牙首都馬德里近日也有類似抗議。受凱達組織鼓舞的炸彈客2004年曾在馬德里攻擊通勤列車,造成191人喪命,許多人擔心採取軍事行動,會導致西班牙再成IS目標。不少西班牙人認為,當年列車攻擊事件,是報復西班牙參與伊拉克戰爭。

(世界日報)
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沙國首度開放女人參選、投票

女權低落的沙烏地阿拉伯,訂於十二月十二日舉行的市議會選舉有史以來首度開放女性參政,享有被選舉權與登記投票權。這場選舉的競選活動廿九日起跑,九百多名女性候選人終於能夠投身選舉活動,但外界評估,恐怕很難有女性能在選舉中脫穎而出。

波斯灣城市蓋提夫(Qatif)的女性候選人莎達對法新社表示,「如果我們想要發展或改革我們的國家,應該讓女性在每個決策層級都有位置。」沙國為伊斯蘭君主專制國家,內閣沒有女性部長,也是世界上唯一不准女性開車的國家,出門在外必須從頭包到腳。

二○○五年,已故國王阿不都拉引進市議會選舉,在婦女權益人士持續爭取下,一一年承諾女性可參與今年的投票,並在一三年任命三十名女性進入做為國王顧問的諮議會(Shura council)。

然而,莎達說,雖然這次准許女性參政,但只有「非常少」的女性登記投票。沙國選舉委員會資料顯示,本次二八四個市議會中,有約七千名候選人角逐,但只有十三萬一千名女性登記投票,男性投票人數則是十倍。

95歲阿嬤也要去投票

除交通問題外,女性在登記投票時,常遭遇行政障礙。紅海城市吉達(Jeddah)女權運動人士娜席耶夫說,登記時往來奔波好幾次才完成,但她鼓勵女性踴躍參與,「這只是女權的第一步,是我們的一大步,我媽九十五歲,但她也去登記了。」

另一方面,即便參選年齡從廿一歲降到十八歲,由選舉產生的市議員人數也增為總席次的三分之二(另三分之一仍由政府指派),但由於男女投票人數過於懸殊,女性要勝出恐仍相當不易。在莎達參選的蓋提夫市,只有兩千名女性登記投票,意味著她必須要取得四萬八千張男性選票才能勝出。一名西方外交官認為,若有女性當選,將令人非常驚訝。

莎達計畫透過社群網路宣傳,包括「推特」、「臉書」、自己的網站與「維基百科」網頁。傳統的旗幟或手冊仍可派上用場,但無論男女候選人都不能以自己的照片造勢。不過,由於投票所為男女分開,莎達將派出男性發言人宣傳。

(自由時報)
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沙國女權跨大步 900名女性參選市議員

約900名女性參選人為12月12日舉行的市議員選舉造勢,這是沙國女性首度競選公職,象徵沙國女權在緩慢民主進程中再往前跨一步。沙國採絕對君主制,受嚴格伊斯蘭教法約束,內閣沒有女性閣員。

(經濟日報)
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希臘退休金改革案 在野黨不支持

希臘向歐洲債權人允諾年底前進一步改革退休制度的期限將至,總理齊普拉斯召開跨黨派會議尋求共識,呼籲成立聯合委員會擬訂退休金改革提案,包括整併退休基金及刪減補充退休金,但未獲在野黨支持。

(經濟日報)
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築籬阻難民 馬其頓邊界爆衝突

馬其頓是最近新築邊界圍籬,以遏止移民、難民潮流入的國家。一群試圖進入馬其頓的移民28日在馬其頓與希臘間吉夫吉利亞邊界穿越站(Gevgelija)擲石襲警,造成18名員警受傷。

馬其頓內政部表示,欲入境馬其頓的移民,在馬國部隊開始以2.5公尺高圍籬封鎖部份邊界時,發動暴力抗爭,迫使馬其頓警方向示威移民投射震撼彈。

當局表示,在邊境設置圍籬並非要關閉邊境,只是試圖引導移民前往官方入境點。馬其頓只允許來自敘利亞、伊拉克和阿富汗難民入境。

巴黎恐攻後…法國拒千人入境

另據法新社報導,法國內政部表示,自巴黎恐怖攻擊後加強邊境管控,於邊境部署近1萬5000名員警、憲兵及海關人員,已有近千名被認為構成安全威脅的人士遭法國拒絕入境。

法國內政部長卡澤納夫(Bernard Cazeneuve)表示,「因為他們可能對我國公共秩序和安全構成威脅」。

(世界日報)
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科索沃國會反對黨領袖 遭警方逮捕

科索沃反對黨重量級國會議員今天在抗議集會發表演說後,與另外86 名同黨黨員全遭警方逮捕。這場集會約有數千人參與,訴求是要科索沃廢除與塞爾維亞的一項指標性協議。

警方聲明指出,反對黨自決黨(Self-Determination)的庫提(Albin Kurti)在位於首都普里斯蒂納(Pristina)的黨部遭到逮捕。

聲明表示,其餘86名同黨黨員因試圖阻止他被逮,也同時遭到扣留。自決黨黨部在警方逮捕行動後遭到封鎖。

此外,檢察官聲明指出,因懷疑庫提犯下3項罪名,包含「對公眾秩序造成危險並非法使用武器」,指揮警方進行這次行動。

庫提10月就曾遭警方訊問;身為國會反對黨領導人物,他已癱瘓議事運作長達數週。

(世界日報)
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聯合國駐馬利基地遇襲 3死14傷

利北部奇達鎮(Kidal)一處聯合國基地28日遭到火箭攻擊,有兩名維和部隊官兵和一名平民喪生,另14人受傷。

聯合國馬利多層面綜合穩定特派團(MINUSMA)的一名官員說,此事造成維和部隊兩名幾內亞籍官兵和一名平民包商喪生。另有消息人士透露,還有14人受傷,其中3人為重傷。

伊斯蘭激進分子20日曾攻擊馬利首都巴馬科一家飯店,造成20人死亡。

喀麥隆自殺攻擊 7死2傷

另外,據路透報導,疑似「博科聖地」(Boko Haram)好戰分子,28日在喀麥隆北部一座村莊引爆兩枚自殺炸彈,至少五人死亡。

(世界日報)
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「受夠了」 歐巴馬再籲槍管

在科羅拉多州發生致命槍擊案後,歐巴馬總統28日再度呼籲槍支管制。他對美國槍械暴力猖獗怒不可遏地說,「真是受夠了」(Enough is enough)!

歐巴馬發表聲明說:「我們大街上的人們沒有配備重型武器的權利,但他們對這些武器卻唾手可得。」歐巴馬說,「夠了,這得畫上句號了。」他強調,這並不正常,「我們不能讓它成為常態」。

他透露,27日在科羅拉多泉殺害三人並射傷九人的兇嫌,用的是軍用突擊步槍。三名遇害者中有一名是警察。

歐巴馬說,美國人在感恩節剛過就必須安慰那些在槍械暴力中失去所愛之人的家庭,尤其令人難過。

他說:「在感恩節過後兩天,我們就被迫又要這麼做。」

歐巴馬自擔任總統以來,多次呼籲實行更為嚴格的控槍措施,敦促國會通過更嚴格的槍械管控立法。但相關法案一直未能在國會獲得通過。歐巴馬今年7月接受英國廣播公司(BBC)訪問時說,無力推動美國控槍制度改革是其任期內的「最大挫折」。

科州槍案也迅速成為總統大選的議題,民主黨總統參選人均發表聲明,在墮胎診所問題上的態度一致,這些立場今年一直遭到保守派的批評;共和黨總統參選人則極力避免觸及備受關注的槍支暴力問題。

民主黨總統參選人喜萊莉在「推特」上說:「今天乃至每一天,我們都與墮胎診所站在一起。」共和黨總統參選人川普28日在一場競選造勢大會上並未具體提及科州槍案,但他提及田納西州徵兵中心槍案。他說,如果那些受害人有辦法獲得槍枝,「事情的結果就會完全不一樣,世界也會不一樣」。

(世界日報)
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北韓再試射潛射飛彈 2理由推測「失敗」

南韓聯合新聞通訊社報導,北韓28日似乎進行了潛射彈道飛彈(SLBM)試射,但以失敗收場,因為沒有跡象顯示,飛彈自潛艦成功彈出並展開飛行。

韓聯社引述南韓政府消息人士的話報導:「我們無法確認飛彈飛行,只觀察到防護罩的一些碎片,因此發射行動很有可能點火不成功。」南韓國防部以政策上不談論情報事務為由,拒絕證實報導的真實性。

北韓5月潛射彈道飛彈試射,當時北韓誇稱試射成功,但未經過獨立證實,不過已使南韓和美國更加擔心,不斷研發核武的北韓,軍力又有進步。

但當時美國軍方高層官員和民間飛彈專家質疑北韓所發布照片可能經過變造。

此外,北韓最高領導人金正恩手下的網軍具備世界級水準,要如何減輕未來網攻所致損害,仍是南韓政府的挑戰。北韓網軍主導最為人所知的網攻,要數去年駭入索尼影業娛樂公司的電腦,但南韓仍是頭號攻擊目標。

南韓政府為對抗北韓網軍,以全額獎學金招募120名大學生,提供全額獎學金換取他們畢業後服役七年,捍衛國家安全和基礎建設的重大數位資料。

大學培訓計畫只是南韓政府培養網軍的一環,獲取獎學金的大學生就讀於高麗大學(Korea University)國家網路防禦系,上百名大學程式設計高手練習「駭攻」彼此,首屆學生將於明年畢業。

此外,南韓政府也將網戰指揮部的規模擴大一倍至1000人,並在2009年至2015年間提高資訊安全支出近50%至2500億韓圜(2億1800萬美元),但南韓的腳步仍落後北韓。

另據外媒報導,北韓發起了新的整肅運動,要求男性公民的頭髮長度不能超過兩公分,且要仿效金正恩的「雄心壯志」髮型。「金正恩Style」特點是將頭頂的頭髮向後梳,並將耳際的頭髮刮掉。而婦女除演員外,也被要求效仿金正恩妻子李雪主的短髮。

(世界日報)

健康

腹痛、長紅疹、下肢疼痛 原來是過敏性紫斑症/黃永賢(汐止國泰醫院小兒過敏免疫科主治醫師)

一名6歲小女孩兩個星期前咳嗽、流鼻水症狀才好,但是腳上卻出現奇怪紅疹,摸起來凸凸的,還越長越多,肚子和手上無一倖免。不僅如此,踝關節和膝關節開始疼痛,且走路困難。

奇怪的是,她沒有拉肚子,卻偶爾會莫名腹痛。母親趕緊把她帶去看醫師,原來她罹患了「過敏性紫斑症」。治療後,小女孩的關節疼痛改善,而且紅疹也一一消退,也沒喊肚子痛。

過敏性紫斑症好發於秋冬時節,最近在門診開始看到這樣的病人變多了。值得注意的是,雖然病名中有「過敏」兩個字,但這個病不是因為吃到過敏的食物造成,而是因為一個類似感冒症狀的上呼吸道感染,誘發病童產生自體抗體,而產生血管發炎。

病童一開始發病的典型症狀,就是從腳上開始長出凸起的紅疹,然後由下而上,越長越多。

過敏性紫斑症除了會長紅疹外,常常會侵犯病童的關節,導致病童關節疼痛,尤其好發於下肢,嚴重時,可能痛到無法行走。在門診中,常看到關節受侵犯的病童坐著輪椅被推進來。腸胃也是常被侵犯的地方,病童常常會喊肚子痛,有時會吐、拉肚子,而被誤以為是急性腸胃炎。嚴重的腸胃侵犯,可能造成血便、腸套疊,甚至腸子破掉。

另一個最常被侵犯的部位是腎臟,病童可能會出現血尿或者是蛋白尿,嚴重時,可能會變成腎病症候群,甚至腎衰竭。

雖然症狀聽來很可怕,但過敏性紫斑症其實是一個良性的疾病,大部分的病童在發病後2-4週,身上的疹子就慢慢消失,很少有人會留下後遺症。但如果疾病程度較嚴重,就必須積極治療,以避免腸子壞死破掉,或是出現腎病症候群等嚴重併發症。

治療方式包括:使用非類固醇抗發炎藥物、類固醇,甚至在病情嚴重或病程較長的病童身上,使用免疫調節劑。

家裡如有得到過敏性紫斑症的小朋友,爸媽可把孩子帶給有經驗的小兒科醫師或小兒過敏免疫專科醫師評估病情,以及擬定治療計畫。

(自由時報)
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手腕遠端橈骨骨折 治療半年未癒 恐有其他問題/陳信銓(彰化秀傳紀念醫院骨科主治醫師)

手腕的遠端橈骨骨折常發生在車禍、高處墜落或老年人跌倒。骨折後,經過石膏固定或手術治療及復健,通常可以在半年內獲得很好的治療成果,但如果持續治療半年之後,仍無法緩解手腕疼痛,則可能有其他未發現的傷害,應該要再就醫檢查,以免延誤治療時機,造成無法恢復的功能喪失。

27歲的汪先生半年前在家裡修理電燈時,從梯子上摔下來,跌落時用手撐地,當場手腕變形疼痛不堪,送醫後診斷是手腕遠端橈骨骨折,接受骨折復位及鋼板鋼釘固定手術。術後疼痛獲得緩解,並在復健後,漸漸恢復手腕功能,然而持續復健一段時間後,疼痛和功能的進步卻越來越慢。

過了半年,汪先生的手腕仍不時隱隱作痛,也無法從事負重的工作。經診所轉診到醫院來,才發現汪先生當初不只橈骨骨折,位置很接近的舟狀骨也有骨折,於是再安排手術治療,疼痛才獲得緩解。

手腕遠端橈骨骨折相當常見,診斷遠端橈骨骨折並不困難,但周邊骨頭或組織的傷害常常不容易在第一時間診斷,而造成治療效果不如預期。

遠端橈骨位於手腕部位,也就是一般人戴手錶的位置,骨折時常合併其他手腕的傷害,如舟狀骨骨折、手腕韌帶受傷、遠端橈尺關節脫位、三角軟骨傷害等,如果太晚才發現,不但治療可能變得困難,受傷的部位也可能出現退化,日後可能需要更大的手術來重建,而功能也難以完全恢復。

隨著台灣人口老化,骨質疏鬆的人口也增加,其中因骨質疏鬆造成手腕遠端橈骨骨折的比率也不斷上升,如果只是稍微跌倒就造成手腕骨折,常代表可能有骨質疏鬆的潛在問題,所以不只要仔細檢查手腕骨折的問題,更應檢查有無骨質疏鬆並加以治療,否則若因為骨質疏鬆而發生其他部位如:髖部骨折或脊椎骨折,就會嚴重影響生活品質及健康,不得不慎。

因此提醒民眾,年輕人的手腕骨折要持續追蹤治療狀況,如果半年後還疼痛、無法恢復功能,就要小心可能伴隨其他的腕部傷害,應再就醫檢查,以免錯失治療時機。

(自由時報)
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在肝腫瘤未確診之前 不宜貿然做治療/許金川(台大醫學院內科名譽教授)

Q:我今年60歲,有B肝及肝硬化,兩年前退休,沒想到半年後就發現肝臟有一顆2.5公分的肝癌,當時用腹腔鏡手術順利切除。

3個月前又發現有一顆1.4公分的腫瘤,但我的肝指數、胎兒蛋白正常,電腦斷層檢查也不太確定診斷,醫師建議我保持追蹤,但我每天都很焦慮,深怕腫瘤突然長大無法治療。

這種不太確定的腫瘤可以預防性的手術切除或電燒、栓塞治療嗎?

A:臨床上確實會有一些特徵不太典型的小型肝腫瘤,特別是肝硬化患者容易出現一些增生性結節,有時與惡性腫瘤不太好區分,又因為肝硬化本身發生肝癌的機率比較高,面對這種不確定的病況,的確會造成病人心理上的焦慮不安。

3個月前肝腫瘤1.4公分大,胎兒蛋白正常,由於電腦斷層無法確定診斷,可以先保持密切追蹤,2-3個月後再做腹部超音波檢查,看肝腫瘤的大小、特徵有無顯著變化;或者可以做核磁共振檢查,利用不同的檢查方式來協助診斷,另一個方式則是做肝腫瘤穿刺,取一點腫瘤組織做病理診斷。

如果惡性腫瘤的可能性很高,但不太能確定數目及位置,必要時,也可以做診斷性的血管攝影,協助診斷。

如果血管攝影時發現有明顯的腫瘤顯影,可以接著就做栓塞治療。但如果在還未確診的情況下就貿然對腫瘤做各腫預防性的治療,並不適宜,這是因為任何治療方式都會對正常的肝組織造成不等程度的損傷,也可能引起其他的合併症,因此要小心處理。

(自由時報)
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攝護腺肥大 天冷尿不出

天冷又喝酒,讓你小便解不出來嗎?年約50歲男性,近日半夜突然想小便,卻完全解不出來,趕忙到急診導尿;診斷發現,這名男子除了攝護腺肥大,加上天冷又喝酒應酬,導致膀胱放鬆及交感神經作用強烈,一時間想尿卻尿不出來,又痛又難受。

萬芳醫院泌尿科醫師溫玉清表示,60歲以上男性常有攝護腺肥大的問題,容易頻尿、尿急、小便較慢或斷斷續續;但近來攝護腺肥大有年輕化趨勢,50幾歲男性也潛在有這樣的問題。

溫玉清指出,天冷或溫差大會讓抑制排尿的交感神經作用強烈,而喝酒除了讓人放鬆,也讓膀胱跟著放鬆,無法收縮排尿;在這樣的情況下,原本可能就有攝護腺肥大問題的男性就會突然急性小便不順,尤其最近天氣轉涼,且半夜起床上廁所溫差感受更大,交感神經更強烈,因此近來為此求診的病患增加一成以上,而且通常都在半夜。

醫師表示,接下來進入尾牙季,民眾交際應酬頻繁,特別建議男性不要飲酒過量,並做好保暖工作,也提醒有這些困擾的男性可能已潛在有攝護腺肥大的問題,仍應接受治療,症狀輕微可先透過藥物治療,若較嚴重、服藥後仍未改善,則需手術治療,否則長期、慢性小便不順,可能演變為腎水腫,得接受洗腎。

(自由時報)
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不明原因流產?當心抗磷脂症候群

一名33歲女子婚後積極準備懷孕,卻連續兩次在懷孕10周時流產,經婦產科詳細檢查,她的子宮、卵巢功能及染色體都正常,進一步到內科檢查,才發現自己是「抗磷脂症候群」患者,易因血栓阻斷胚胎營養供給或阻礙臍帶生成,導致腹中寶寶早夭。

高醫一般醫學內科主治醫師陳忠仁說,抗磷脂症候群屬自體免疫疾病,據統計,懷孕婦女連續兩次以上反覆流產機率約5%,其中約有3、4成血液中的抗磷脂抗體濃度偏高,必須在準備懷孕前就服用低劑量阿斯匹靈,並在懷孕後每天施打低劑量肝素,藉此減少血栓機率,該院獲治療者,有7成生下健康寶寶。

陳忠仁建議,婦女若在第10周前發生不明流產,可自費檢查是否有抗磷脂症候群,減少下一胎再度流產機率。

抗磷脂抗體屬異常免疫細胞,在懷孕後濃度升高,除易在子宮血管形成血栓阻斷營養輸送至胎盤,更會在懷孕第8、9周關鍵期,影響胎盤的滋養母細胞和子宮內皮細胞結合,阻止臍帶生成,讓胚胎吸不到營養而凋亡。

陳忠仁表示,孕婦發生不明原因流產,除了子宮、卵巢功能不佳,也有可能是甲狀腺素過低或缺乏特定凝血因子,若排除以上因素,就可能與自體免疫疾病相關。

(聯合報)
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登革熱防範 老人、慢性病患要注意

台灣今年登革熱疫情嚴峻,全台總病例數近4萬人。不少人擔心明年若又感染不同型別的登革熱,會增加重症機率。

但感染症專家蘇益仁表示,過去認為交叉感染登革熱會造成重症,但這種理論目前已幾乎被推翻,即使是第一次感染,有多重慢性疾病的老人仍是重症高危險群。

蘇益仁表示,最新理論顯示,第一次感染與交叉感染,後者重症機率並沒有比前者高。但對於糖尿病等慢性病老人而言,因免疫力低下,發生重症後往往死於感染,今年近200名的死亡者,多數是這種情況。

今年登革熱入夏以來病例破紀錄,其中台南市病例就超過2萬2000例,是歷年各縣市之冠;高雄市也超過1萬5000例,再創當地新高。不僅台灣,各國的疫情也發燒,學者認為與氣候持續暖化有關。

蘇益仁表示,雖然目前國際上仍認定「交叉感染會發生重症」的理論,但實際上更多的科學證據顯示,這項理論已受到挑戰。

他表示,過去東南亞重症集中在青少年,這項理論就已受質疑。因為如果交叉感染會造成重症,應該年紀愈大,得到兩種不同型別的機率愈高,重症比率也愈高。

蘇益仁指出,交叉感染會重症,主要認為是兩型抗體在體內強碰,會造成免疫低下,形成重症。但最近國外研發登革熱疫苗,若依照過去的理論,打疫苗會造成體內有多型抗體,造成重症風險,美國的食品藥物管理局不可能核准人體實驗。

他表示,該疫苗目前已進入最後階段的人體實驗,預計後年上市,對1、2型有3成防護力,3、4型則有8成,效果不錯。

據台灣的臨床經驗,今年死亡近200人中,多數都是有多重慢性疾病的老人。蘇益仁表示,若交叉感染會有重症,死亡者不應集中在這個族群。

蘇益仁表示,審視死亡病例,多數都是在發病後,因免疫力低下,死於感染,與流行性感冒的情況相同,與交叉感染無關。他提醒,明年疫情依舊來勢洶洶,民眾應更注意慢性病老人,做好防護,才能降低死亡率。

(聯合報)
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疝氣腸壞死 敗血症送命

彰化一名患疝氣的送貨員,陰囊腫的比壘球大仍忍痛上工,結果在送貨途中,因疝氣導致腸子壞死,引起敗血症送命。

這名送貨員六十歲,廿二日隨蘇姓司機從彰化往高雄沿路送家具給客戶,上午還有說有笑,到高雄時,陳面色發白喊「肚子很痛」,買止痛藥服用後在車上休息。

晚間返回彰化要叫醒陳時,卻叫不醒,才發現陳已沒有呼吸心跳,緊急將他送醫,搶救後不治。醫師指出,陳右側陰囊腫脹如壘球大,初步研判陳疝氣至少超過一年,導致腸子壞死,引起敗血症死亡。

(聯合報)

評論

為什麼總是「馬馳傷人」/方儉(綠色消費者基金會董事長)

古有一富二代,喜歡在鬧市騎快馬,經常肇事,後來撞死了人,事情鬧大了,可能會被關,紹興師爺功力深厚,把訟卷的「馳馬傷人」改為「馬馳傷人」,主審的縣令看了大樂,就把好友的兒子從死罪判生,無罪開釋,因為是馬亂跑,踩死人,連主人也嚇壞了,也是受害者。
最近社會輿論對於高雄日月光環境公害、黑心食品,到頂新魏應充等無罪判決一片譁然,這些以常識判斷嚴重危害國民身體健康、污染環境的犯罪行為,竟在法律上都是從輕或是無罪了事,台灣企業犯罪更勝於伊斯蘭國恐怖攻擊,後者只是遙遠的砲聲,前者的毒害則是無時無刻不深入到你我的身體中。
其實這是司法、行政、考試、立法、監察五權錯亂必然的惡果,絕非個案。以我過去20多年報導或舉發官商勾結的食安、公害案數十件,最後有罪者,皆因被抓到貪污,只要沒有貪污收錢的證據,再大的公害、食安問題,主事者都可以安全過關。所以我常說,在台灣你要用刀殺一個人,會被關很多年,但是如果開工廠毒害一村一鄉的人,還會被當成經營之神。
每有公害、食安問題上了媒體,監察院一定會吼吼叫叫,立法委員更是喊殺喊打,但是一再證明這都是在演戲搏版面,騙騙老百姓,結果是以「治亂世用重法」的名義下,給行政部門更大的權力,甚至設立各種基金鼓勵他們(如各種環保基金、食安基金,成為行政立法部門朋分的贓款),讓長期做不好,包庇黑心廠商的官員權力更大。
另一方面台灣的司法官訓練,考試院考試,都以《六法全書》為主,那些環保、食安、衛生、勞工等都是行政法,考試不考,所以司法官就不用學、不用懂。

重複上演人民麻痺
在1992年台灣發生囤積販賣犀牛角、虎骨事件,引起國際保育團體注意,他們就發現台灣司法官的盲點,透過美國施壓,給台灣的法官、檢察官以及海關、警察等司法、行政執法官員上課,現在連農夫抓幾隻伯勞鳥都會被抓、起訴、判刑,因為老美老是問這些統計數字,司法、行政執法人員就要給出「正確答案」。
我看這些「馬馳傷人」無罪的罪人橫行無阻,發現幾個共通SOP:1.事發時社會反響很大,陰謀論併起,民氣可用;2.嫌疑人政商關係良好,行政部門前恭後倨,勉為其難查辦;3.檢察官速辦速簽,從重起訴,大快人心;4.媒體熱度退去,民眾健忘;5.司法判決和社會預期相反,無罪或輕縱;6.大事化小,小事化無。
然後再有更大案出現,又再重演上述6個步驟,久而久之,「司法已死」、「有錢判生」、「恐龍法官」就成了周而復始的標題,人民逐漸更麻痺冷漠,喪失當人的尊嚴。
我們難道看不出這中間的關鍵漏洞嗎?長期官商勾結,執法人員不得不移送或起訴黑心廠商,故意留下重要關鍵證據,或起訴非關重點的罪狀,像明明是水污染的照片,告廠商垃圾沒有處理好,當然「證據不足」;起訴廠商油有問題,但沒有說油有哪些有害物質、也沒有受害人,當然是「無罪」。
再加上台灣在行政上沒有聽證程序,司法上沒有陪審團制度,所有的行政處分都出自主管官員無上的行政裁量權,法院判決都由法官自由心證而定。
若要正本清源,立法院就要落實《行政程序法》、《政府資訊公開法》,訂立陪審團制度法,各項行政法要考核所有行政、執法、司法人員的執法效率和有效性的KPI,和預算掛鉤,並訂清楚問責制,行政、執法人員誰該負什麼責任。考試院和監察院根本可以廢了。
如果我們容忍台灣體制上的缺陷,就要繼續忍受「馬馳傷人」下去了。我們真該聽聽各總統候選人怎麼說了,他們是最有責任、權力解決這個系統問題的人。

(蘋果日報)
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就事論事談司改/高榮志(民間司法改革基金會執行長、律師)

一周來民間司改會的「司法陽光網」受到圍剿,尤以周一陳瑞仁檢察官與林鈺雄教授的投書最動見觀瞻。可惜的是,後續的討論越見發散,甚至讓政治口水淹沒了真正的焦點。

司改會陽光網的立場已經很清楚:內容錯誤道歉,請原諒我們資料蒐集不易,尤其是長期不太能監督到的檢察官。
不甚公允的獎懲紀錄是否應該全部放上可以斟酌,司法院和法務部向來不太合理的積案考評方式,才是片面扭曲法官和檢察官實際表現的真正元兇。至於基本資料應該建置到何種程度,更是應該對話討論,性別、期別、出生年份應否擺上,見仁見智。如果連姓名和職務經歷都要刪除,就表示連最低程度的資訊公開也不願意。除此之外,我們並沒有擺上任何的個人資訊,甚至也聽進去願意與我們對話法官檢察官的建議,把新聞媒體的報導撤除。

無限等待被說黑箱
雖素昧平生,但個人對陳瑞仁檢察官有很高的敬意。以陳檢為首的一群改革派檢察官,無私無我,對外掃蕩貪瀆黑金,對內抵抗高層干預,有時聽聞友人談到南韓,政經發展類似台灣,檢察官卻獨大,還常結合政治勢力打擊政敵,行徑乖張。台灣沒有走上這樣的道路,多少要歸功於這批無私又不求官的檢察前輩,功勞不容抹煞。林鈺雄老師早是《刑事訴訟法》的大師,也常合作法案的推動,學問與見識毋庸置疑。
只是,他們的批評,或許是建立在錯誤的資訊或欠缺對話的誤解,2位前輩提到的修法過程,值得討論。
陳檢講密室協商實在言重,至少就筆者知悉的4年以來,司法法制甚是專業,立法院定會邀請司法院與法務部參與協商,就算是民間遊說要求提出的法案,立法委員多堅持要等待官方的對案出爐。至於官方或立委要邀請哪些學者諮詢或協助,實在不是我們所能置喙。
《刑事訴訟法》是司法院和法務部會銜提出,為了因應馬總統通過兩公約的修正,法案整整談了4年多,歷經至少司法院2位廳長、法務部4個司長,尤其是法務部,每次新官上任就不認前帳。法案談談停停,議事被嚴重延宕,會期結束在即,無限的等待被說成黑箱,真的覺得立委實在是脾氣修養過佳。

不怕藍綠立委合作
近期由民間主動提起的法案,大概就屬錄音光碟與支付命令的修正。錄音光碟是司法院先片面修改規定,說禁就禁,才會讓律師與當事人跳腳,促成修法,林教授也參與甚深。我們確實力推支付命令,但並不認為有「製造更多的問題」,卻確實能化解一般人民的無助困境。扯到藍綠之爭更顯無稽,以支付命令為例,正是藍綠立委通力合作的典範,立法委員解決人民的問題,何錯之有?
太陽花運動之後,相信更多人願意投身關切公眾事務,放任不理,就是棄絕自己的公民權。修法難免政治角力,我們不害怕和藍綠立委合作,只要能就事論事,無私為民,就是我們的夥伴。抹藍抹綠的抹黑,就省點力吧。

(蘋果日報)

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