*憲兵濫搜 少將貪功 不甩搜索票 「疑想釣更大尾」 調查出爐 懲3將軍
憲兵被爆濫搜民宅惹議,事隔5天,國防部昨召開記者會公布懲處3將軍等14人名單及行政調查報告,內容稱軍事安全總隊上月18日查出魏姓民眾拍賣3份歷史機密文件,政戰局保防安全處長趙代川少將隔日主持專案會議,國防部法律司、台北憲兵隊建議聲請搜索票未被趙採納。綠委黃偉哲批,政戰局法律素養有問題,才會沒有聲請搜索票。
國防部長高廣圻本周三在立法院外交及國防委員會曾向立委承諾行政報告最快一兩天內公布,國防部昨緊急召開臨時記者會,由總督察長韓更生中將報告「憲兵隊進入民宅調查案」,長達兩千多字的報告內容,細述飽受外界批判的憲兵搜索民宅案始末。
報告指,政戰局保防處上月18日接獲下轄單位軍事安全總隊通報,魏姓民眾以「Y7553453482」署名在雅虎奇摩拍賣網站以「白色恐怖-國防部檢舉機密文件」等標題,拍賣3份歷史機密文件。
韓更生說,趙代川隨即在隔日主持專案會議,召集法律事務司、軍事安全總隊、台北憲兵隊等單位。法律事務司上校副處長蕭斐全在會議中曾建議依《國家機密保護法》,應先行審認網路拍賣機密文件是否仍在保密期限內,確認後才有利追查;並建議報請檢察官指揮聲請搜索票。台北憲兵隊黃明瑞少校也在會中建議依案情聲請搜索票進行強制處分,趙代川並未採納。
「疑是怕打草驚蛇」
據了解,曾參與共諜陸軍少將羅賢哲案調查任務的趙代川,認為可能可透過魏男追查洩密來源,希望抓到「大尾的」,為了怕打草驚蛇,才沒採納聲請搜索票方式。
針對魏男在車上簽署自願受搜索同意書時,憲兵沒有錄影的爭議問題,韓更生表示,魏男當時被約出來在蘆洲捷運站,台北憲兵隊人員出示證件表明身分,請他說明相關文件來源。
未錄影「因天太黑」
據事後調查,從捷運站到魏姓民眾八里家的路程上,「前面大家談得很愉快,車上沒多餘交談,道路也很黑暗」,憲兵隊沒注意到「完整蒐證」,導致這段沒有錄影。
對於憲兵稱1.5萬元獎金不是他們發的,韓更生說,發獎金和見面是兩件事,憲兵隊並不清楚軍事安全總隊有簽發獎金。報告指出,趙代川在上月24日召開第二次專案會議,決議頒獎金給魏姓民眾,希望魏男可以提供更多資訊,並在本月1日派軍事安全總隊副組長黃梃豪少校聯繫魏男,但遭婉拒。魏姓民眾昨受訪時不回應,強調已進入司法程序。
綠委黃偉哲昨批,憲兵隊與法律事務司原本在會議已建議應該聲請搜索票,趙代川竟忽視,顯示政戰局官員法律素養大有問題。
瞎扯兵民聊天愉快
此外,報告扯憲兵隊與魏姓民眾聊天愉快,加上天色昏暗才沒錄影,黃偉哲認為理由令人無法接受,檢方應盡速公布調查結果。綠委羅致政指出,趙代川最後決定不聲請搜索票的理由應說明清楚。
魏男上月在網路拍賣3份白色恐怖時期文件,引發憲兵濫搜爭議。資料照片
憲兵濫搜案事件簿
●02/18
.國防部政戰局保防安全處接獲軍事安全總隊通報,魏姓民眾在網路拍賣3份歷史機密文件
●02/19
.14:30 保防安全處由處長趙代川召開專案會議
.16:00 趙代川指示以購買普洱茶為名,邀魏姓民眾18:30在蘆洲捷運站進行交易
.17:30台北憲兵隊接獲軍事安全總隊電話通知,執行此專案任務
.19:00 在魏同意下,憲兵陪同魏返家取出3份文件;在返家途中,憲兵在車上提交自願受搜索同意書,經魏姓民眾簽署
.21:14 魏與憲兵返回台北憲兵隊製作筆錄,魏於22:00自行離去
●02/24
.保防安全處處長趙代川召開第2次專案會議,決議頒發獎金1.5萬元,盼魏姓民眾提供文件的數量、來源與流向等相關線索
●03/01
.軍事安全總隊聯繫魏姓民眾,欲提供獎勵金,遭魏婉謝
*最重3小過 挨轟「高舉輕放」
懲14官兵
憲兵濫權引發批評,國防部昨召開記者會公布第二波行政懲處名單,總計14人,有3名將軍、10名校級軍官遭記過與申誡,其中國防部政戰局長聞振國中將未盡督導責任,損害軍譽,遭記小過兩支、憲兵指揮官許昌中將因專業及教育訓練不足,未盡督導責任,申誡一支,昨聞振國與許昌分別上台鞠躬道歉。這也是繼去年陸軍阿帕契案致參謀總長與陸軍司令遭記小過後,軍方再次有中將軍官層級被記過。
而主導整個民宅搜索辦案的政戰局保防安全處長趙代川少將,除先前已遭調職陸軍司令部委員,在昨行政懲處中被以未盡指導責任、任務分工不明、未及時向長官報備等因素,遭記小過三支;執行搜索任務的台北憲兵隊長呂正芳上校除已調職憲兵指揮部諮議官,也因為督導案件未按程序及管制不當等因素,遭記小過一支。
沒大過「官官相護」
國防部發言人羅紹和表示,這是經國防部總督察長室、政風室編組專案小組,完成的行政調查與懲處,因北檢已介入偵辦,若後續有相關違失發現,會繼續懲處相關人員。
綠委羅致政說,懲處名單是「高高舉起,輕輕放下」,從趙代川的懲處方式「三小過」,而非「一大過」就可看出來,因一大過一定會影響升遷,但二加一的三小過可避開責任,顯見國防部還在官官相護。
藍委馬文君認為,軍人作戰講求依令行事,若奉令行事的人也被處分,國軍如何作戰?要處分的是下令的人而不是處分奉令行事的人。
*從人權角度看憲兵搜索民宅/李永然(中華人權協會理事長、律師)
近日憲兵搜索民宅事件,已明顯逾越法治國家對人權保障的紅線,引起各界之撻伐,更有要求立法院應修法廢止憲兵在《刑事訴訟法》上的司法警察權限。
聚焦法律制度設計
然憲兵具有服從性高、機動性強等特點,長期以來屢次襄助司法機關偵破不少毒品、走私、偷渡、槍砲、組織犯罪等重大刑案,對於國內社會秩序的維護乃至人民財產安全的保障,都具有相當重要的貢獻;又戍守各地區的憲兵隊,更時常與警察機關互補,對於增進社會安全秩序有莫大的幫助,故對此單一事件的反思與補救之道,或許應該聚焦在如何透過法律制度的設計,讓憲兵在面對司法案件時,能夠確實遵守正當法律程序,不受部隊領導統御之干涉,始為鵠的。
從國內媒體的各項報導不難看出憲兵面對民人涉犯司法案件的處理,缺乏「正當法律程序」的概念,恍如將民宅當成營區在搜索,尤其本案並非急迫到無法報請檢察官向法院聲請搜索票的情況,怎麼會採取令人匪夷所思的作法?況且,憲兵在未掌握民人持有物品是否確為「國家機密」之前,為何不先報請檢察官指揮,而讓政戰系統指揮調查司法案件?有鑑於此,謹提出以下兩點建議,企盼能透過制度面的調整,讓憲兵執法能兼顧人權保障與維護社會安全:
應明定須報請檢方
一、應制定《憲兵勤務條例》或修正《刑事訴訟法》,明定憲兵行使司法警察權限的時機與方式,尤其應明定憲兵調查司法案件前,須報請檢察官指揮後,始得為之,以免憲兵對於軍、司法警察權限的混淆,同時可防堵國軍高層透過憲兵介入司法案件的疑慮。
二、國防部應派遣「法制官」進駐各憲兵隊,提供適切的法律意見諮詢,並加強憲兵隊的法治教育,使憲兵執法未來能夠更為周延。
安定的社會不只需要守法的人民,更要有第一線維護法秩序的執法機關,否則難以保護市民身家安全,盜賊匪類更會肆無忌憚地破壞社會平靜;然而如何讓各類型的執法能在善盡保障人權的前提下,達成維護社會安定的責任,恐怕有賴大家集思廣益,訂立更細緻的法律規範,這也是立法院當前刻不容緩的課題。
(蘋果日報)
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*憲兵濫搜案懲處14人 政戰局長記過2次
「亂丟垃圾也是記申誡」管碧玲批重大殘害人權行為 竟只是記申誡、小過
針對憲兵非法濫搜案,國防部昨日提出十四人懲處名單,包括政戰局長聞振國中將記過二次、前政戰局保防處長趙代川少將記過三次、憲指部指揮官許昌中將申誡一次;但民進黨立委管碧玲批評,亂丟垃圾也是記申誡,更何況這是重大危害人權的行為。民進黨立委王定宇更質疑這讓人懷疑是為保護「另一個人」,將繼續追查下去。
聞振國、許昌2中將鞠躬致歉
國防部昨日召開記者會,由總督察長韓更生公布懲處名單,處分對象涵蓋兩位中將、一位少將、六位上校、二位中校、二位少校和一位上尉等軍官。聞振國、許昌兩位中將也在記者會上為憲兵濫搜案向社會道歉。
聞振國表示,憲兵、保防安全處、軍事安全總隊,在任務協調和行政程序,有未盡周延之處,「本人在督導上未盡責任,造成國軍形象受損,引發社會大眾疑慮,特別向國人致歉」。
許昌也說,在作業程序有未周延之處,造成全國民眾誤解和不安,代表憲兵指揮部致上最高歉意,未來憲指部將強化法律素養,依據程序、步驟、要領,符合法律規範前提下來執行任務。
根據懲處事由,聞振國因未盡督導之責、傷害軍譽,記過二次;已被調離現職的前保防處長趙代川,記過三次,處分理由為任務分工不明,未向長官報備,及發放獎金作業不周全;許昌則因專業及教育訓練不足,記申誡一次。
對此,管碧玲痛批,亂丟垃圾記申誡一次、亂丟菸蒂則是記小過,軍方面對如此重大非法殘害人權的白色恐怖行為,怎會只是記申誡和小過而已,這是把戒慎恐懼的社會大眾,當成笑話看待。
王定宇︰難道在保護另一人
王定宇則砲轟,憲兵、軍事安全總隊違法亂紀,檢方還在進行調查,真相不清不楚,軍方就急著公布懲處名單企圖止血,這不僅是單純三張公文,整件事可能涉及層級更高,懲處名單讓人懷疑在保護「另一個人」,將繼續追查下去,不會到此為止。
*憲兵隊曾建議聲請搜索票 趙代川未採納
憲兵涉嫌非法濫搜事件引爆濫權爭議,國防部昨公布調查報告透露,二月十九日當時擔任政戰局保防處長趙代川主持專案會議時,與會的國防部法律事務司和台北憲兵隊的軍官都建議,應報檢察官聲請搜索票,但未被趙代川採納。
憲兵濫搜事件本月五日遭揭發後,事隔一週,國防部總督察長韓更生中將昨召開記者會公布「行政調查報告」。
根據報告,二月十九日趙代川在第一次專案會議結束後,指示承辦人余明達中校,聯絡軍事安全總隊反情報工作站上校主任汪世偉啟動調查。
報告提到,會中國防部法律事務司上校副處長蕭斐全和台北憲兵隊少校黃明瑞,建議要報檢察官聲請搜索票,但未被保防處採納。韓更生說,對於聲請搜索票的建議,主席(趙代川)沒有審酌,只討論魏姓民眾所涉違法事情。
會後,軍事安全總隊反情報工作站中校副主任吳居發、少校蔡舜祥、少校黃挺豪、上士張育豪等四人即以買普洱茶名義,在晚間六點半約魏姓民眾在蘆洲捷運站交易;汪世偉稍早則打電話給台北憲兵隊隊長呂正芳,呂派憲兵隊少校黃明瑞、上尉鄒國裕、士官長盛柏林、羅泳瀚等四人執行此次任務。
報告提及,當天晚間七點魏姓民眾與軍方人員見面時,憲兵隊有表明身分,過程由鄒國裕錄影,之後魏同意返回八里家中取件,坐上了憲兵廂型車,並在車上簽署了自願受搜索同意書,機車由蔡舜祥騎回八里。
簽搜索同意書沒錄影?軍方︰因為車上很暗
至於車上為何沒錄影畫面?韓更生說,當晚魏與憲兵「聊得很愉快!」開往八里的道路很暗,所以才沒有錄影蒐證,這是一個疏忽。
報告指出,到家後由黃明瑞、盛柏林兩人進入魏家,憲兵隊沒有搜索,民眾自行拿出三張文件繳交,並進入女兒房間將拍賣商品下架,過程由盛柏林進行錄影,軍事安全總隊隊員則在樓下;取件後,帶魏民回憲兵隊製作筆錄,以贓物罪和妨害秘密罪偵辦。
二月廿四日趙代川召開第二次專案會議,會中保防處決定簽發一萬五千元獎金給魏民,希望進一步提供文件來源,但事後魏民拒絕此封口費。
韓更生說,獎勵金確實是保防處簽發,並由政治作戰局局長核定。國防部發言人羅紹和指出,憲兵指揮部從頭到尾都不知保防處有發獎金,所以三月六日才會向外界否認,特別澄清是要還他們一個公道。
*民眾白恐檔案「交給王世堅」立委︰檔管局失職
憲兵濫搜案引發社會質疑,持有大量歷史文件的胡先生前天在政論節目將文件封箱,交給台北市議員王世堅保管。民進黨立委管碧玲昨在立法院質詢時批評檔案管理局,無法取得社會信任,才「敗給王世堅」,是嚴重失職,要求檔管局積極處置。
行政院長張善政答詢表示,檔管局數位掃描技術是政府中最好,文件不一定要給,但若願「借」政府掃描保存,政府絕對願意,希望拿到檔管局去做完整處理,是最理想作法,但最後要看胡先生態度。
管碧玲質詢表示,關於二二八、白色恐怖、美麗島等重要政治案件國家檔案,權限在檔管局,檔管局卻沒在第一時間介入,社會已說要集資買、徵工讀生幫忙數位化,檔管局仍沒動作,最後由王世堅保管,「被王世堅打敗」封存在「Over my dead body」下。
管碧玲指出,政府行動趕不上民怨,社會對檔管局不信任,要如何以昭公信?檔管局應主動召開記者會昭告社會大眾,在檔案移交時數位化,畢竟檔案需經專家解讀,不是把檔案留在手中就是保護,有時反而是傷害。
民進黨立委邱議瑩也質疑,親民黨主席宋楚瑜手上有其父當年處理五十萬大軍來台安置的機密文件,檔管局在保存上嚴重失職,在國民黨黨國不分下,讓國家機密文件可任意銷毀、在網路販賣、變成傳家寶,對國家安全「何其諷刺?」
張揆直言,政府文件不該流落在外,但當時政府檔案保管制度不夠健全,檔管局成立後制度有上軌道;國發會主委林祖嘉則說,對於檔案法立法前,流落民間的檔案如何處理,目前檔案法沒提到,建議修法完善。
(自由時報)
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*憲兵搜民宅案處分14軍官 保防處長記過3次最重
國防部昨天下午舉行臨時記者會,對憲兵進入魏姓民眾家中取走「白色恐怖機密文件」一事,發布調查報告與懲處。報告指出,本案是政戰保防部門發動,由具備司法警察身分的憲兵出面。軍法與憲兵事前曾建議找檢察官開立搜索票,但未被主持會議的保防安全處長趙代川少將接受。
趙代川因此被記過三次,處分最重。政戰局長聞振國中將記過兩次,憲兵指揮官許昌中將申誡一次。聞、許兩人隨後現身會場,對自己督導不周鞠躬致歉。總計共有十四名軍官遭懲處,其中政戰九人,憲兵五人。
主持調查的總督察長韓更生中將指出:調查發現近三年之內都沒有類似案例,這是第一次。
韓更生說,二月十八日軍事安全總隊發現,魏姓民眾在網上兜售文件。趙代川於十九日召集國防部法律司、台北憲兵隊、軍事安全總隊召開專案會議,會中認定本案除涉軍品外流,亦有洩漏國家機密之虞,裁示由保防安全處指導軍事安全總隊會同憲兵隊進行調查。
法律司副處長蕭斐全建議,先依國家機密保護法判斷文件是否仍在保密期限,並報請檢察官開立搜索票。台北憲兵隊少校黃明瑞也建議,由檢察官開立搜索票以進行強制處分,然而相關提議都未獲會議主席接受。
軍事安全總隊隨即約魏男當晚見面,由憲兵告知來意,以公務車載其返家取回文件,再回憲兵隊偵訊。過程中軍安總隊人員並未進入魏宅、參與偵訊。
為何魏男在車上簽署「自願受搜索同意書」時,憲兵隊未錄影存證?韓更生說,辦案人員表示,由於魏男配合態度良好,「前面大家談的很愉快,車上就沒有多餘交談」,加上車內光線昏暗,因此未注意「完整蒐證」。
至於事後發放「獎勵金」一萬五千元,是保防安全處於廿五日簽報政戰局,由副組長黃梃豪少校三月一日聯絡魏男,但遭婉拒,憲兵的確並不知簽發獎金之事。
*王世堅保管機密文件 張揆盼檔案局掃描
收藏文史檔案的胡先生將一批過期的機密文件,交由台北市議員王世堅保管。民進黨立委管碧玲今天在立法院院會質詢,批評國發會檔案局處理不積極。行政院長張善政說,如果文件持有者願意讓檔案局掃描,官方當然願意。
(聯合報)
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*憲兵搜民宅案 軍方:兩方搶功 烏龍一場
國防部軍事安全總隊與台北憲兵隊查扣魏姓民眾持有機密文件,引發軒然大波。知情軍方人士說,軍事安全總隊與憲兵隊雙方長期都有績效上的競爭,這次事件是一起誤會,造成誤會的原因,可以用搶功形容。整起事件就是一個因為爭功造成的烏龍案件。
據指出,這起案子其實是雙方協調不一,彼此爭功,造成糾紛。軍方臨時起意約出魏先生,當軍事安全總隊人員正與魏先生攀交情,準備付錢買茶葉時,台北憲兵隊人員卻表明身分,要帶走魏先生,查扣文件。
據了解,2月19日國防部保防安全處開會時,散會時沒有下達任何指示,等待一周後再行動。但會後有人認為當天是周五下午,萬一過了周末,隔了幾天後,案情可能會有變化,為免案情生變,還是馬上行動比較好。
由於憲兵在會中的確提出申請搜索票問題,但後來也輕描淡寫提到,憲兵執勤經常碰到無票搜索,只要對方同意就好,沒什麼大不了。軍事安全總隊人員因為不熟悉法律,認為憲兵的說法,表示可以馬上執行任務,避免夜長夢多,決定立刻執行任務。
據指出,保防系統隨即電話通知台北憲兵隊,他們將要採取行動,詢問憲兵是否願意一起參與,憲兵隊隨即派員出動。但在執行任務前,雙方對於如何執行任務,執行手段與程序,沒有任何協調,導致到了任務現場,發生烏龍狀況。
知情人士表示,一般任務執行前,一定要協調不同單位該作什麼,如何執行,但這次引發爭議的魏案,出發前,沒有任何協調。軍事安全總隊認為他們是執行情報任務,要查文件來源,憲兵卻當是司法偵辦,急著要抓人查扣文件。
據了解,保防系統慣以情報工作手段,執行任務,當天以買家身分誘出魏先生,是真的要付錢買他的茶葉,然後嘗試建立接觸,爭取魏先生的信任,再設法獲得所需情報資料,當時保防官希望查到檔案資料的來源,也就是溯源。就在軍事安全總隊與魏先生交談時,一旁憲兵不顧軍事安全總隊人員的交涉,卻突然表明身分,要去魏家查扣文件。
據指出,雙方執行任務的差別,就出在情報工作與執行司法的差距。憲兵以贓物罪、妨害秘密罪查扣魏姓民眾的文件,與原先保防系統追查文件來源的設想情況完全不同,知情人士形容,這就是為了搶績效闖禍,把整件事情扭曲了。
*保防人員「陳舊的國家安全觀」
國防部軍事安全總隊關注疑似機密文件被販賣,國家安全被無限上綱,矯枉過正,結果反情報任務失敗,還惹來政治偵防的疑慮,國軍官兵未來能不慎乎。非關軍事作戰的事情,國防部今後還是少管為妙。
軍事安全總隊本來掌握的是另一起網路上拍賣的案件,但是最初引起關注的案子後來找不到了,卻另外找到這次發生爭議的三份文件,擔憂失去辦案績效,軍事安全總隊才會趕在周末前執行任務,但任務執行前,一起配合調查的憲兵隊,完全沒有任何協調與規畫,才會把反情報任務,變成了抓小偷的鬧劇。
近年有許多民間持有的機密文件,流向中國大陸拍賣,軍方以為是弊端,其實是與社會脫節,渾然不知文物收藏的市場概況,大陸收購國民政府檔案價錢比台灣好使然。本來可以掌握溝通的案件,卻讓憲兵當成查扣贓物來辦,反情報任務成了笑話。
民間人士持有具有歷史價值的過期檔案,所在多有,軍方為了搶辦案績效,把一件本來是附庸風雅的事情,搞成了國家的政治偵防,姑且不論執勤程序的合法與否,保防與憲兵關起門來開會,卻不找主管國防部史編室提供有關文史檔案的專業意見,才會把全案方向搞錯。
一位軍方高層說,史編室都是多一事,不如少一事,不會想管民間的軍方檔案這種事情。軍方單位各行其事,不能分工,更不能合作,無法統合大家與外界看法,才會產生今日的窘迫狀況。
(聯合晚報)
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*憲兵濫搜民宅 國防部揮刀 3將軍10校官受懲
憲兵濫搜民宅案爭議未歇,國防部昨大動作召開記者會,公布行政調查結果,並一口氣懲處14名失職軍官,包括3將軍、10校級軍官,政戰局長聞振國中將、憲指部指揮官許昌中將更為造成社會紛擾鞠躬致歉。
憲兵建議聲請搜索票
此案除北檢偵辦中,國防部7日由總督察長室、政風室成立調查組,著手行政調查,昨公布結果,2主官聞振國記過兩次,許昌申誡一次。
根據調查報告,首次針對魏姓民眾於網路上販售白色恐怖時期文件專案會議中,法律事務司副處長蕭斐全上校、台北憲兵隊黃明瑞少校,都曾建議向檢察官指揮聲請搜索票,進行強制處分,未料最後不了了之。
趙追洩密來源不理會
對此,總督察長韓更生中將說明,法律事務司、台北憲兵隊確有提建議,但會議主席、政戰局保防安全處長趙代川少將未審酌,結論是此案恐涉法律,須成立專案調查。
軍方人士分析,趙代川基於職掌、過去承辦共諜案經驗,研判有機會追查洩密來源,可進一步追溯、追查,若向北檢申請搜索票,恐打草驚蛇,才便宜行事。
至於過去是否有類似案例,韓更生表示,經查3年內都無類似案例,本案屬首例;而2月25日簽發獎金15000元,則由保防安全處簽呈,由政戰局核定,並非憲兵所發。
報告指出,憲兵隊當晚抵魏家後,由黃明瑞和盛柏林士官長兩人陪同進入家中,由當事人自行取出資料3份,憲兵隊並無搜索,過程有錄影存證。
不過,對憲兵為何於簽署「自願受搜索同意書」未錄影,韓更生竟稱,經交叉比對發言,憲兵向魏姓民眾表明身分後,魏同意主動交付文件,「前面大家談得愉快,車上沒多交談,道路黑暗」,沒有完整蒐證,確有疏忽。
國防部盼尊重調查結果
國防部發言人羅紹和補充,近期社會有很多意見,不過太多屬於聯想、與事實不符,盼「電視上關切此案的人」,能尊重軍方調查結果。
14名懲處名單包括政戰局9人含2名將軍、4上校、2中校和1少校;憲兵5人包括1將軍、2上校、1少校和1上尉。其中,政戰局保防處安全處長趙代川少將記3小過、台北憲兵隊長呂正芳上校記過1次,兩人已調職接受檢方調查。
*立委批:懲處太輕 疑點仍多 張善政:等檢調查清再評論
憲兵濫搜民宅一事,國防部昨公布調查結果,並懲處14名失職軍官。民進黨立委王定宇昨表示,懲處不痛不癢,關鍵疑點仍未釐清,究竟為何為3份密件,要動用憲兵、軍事安全總隊抓人?甚至知法犯法,刻意迴避檢察官指揮,背後恐有高層授意。是否懲處不夠重?張揆則表示,等檢察官調查清楚再評斷
王定宇指出,國防部提行政調查是「球員兼裁判」,真實性待商確,他下周一將在立院外交國防委員會提案成立「調閱小組」,要求國防部提供會議記錄、通聯記錄、內部簽呈、相關公文及工作日誌,釐清真相。
民進黨團書記長陳亭妃說,小過、申誡等懲處只是「輕輕放下」,懲處理由也只是未盡指導之責、任務分工不明,只為弭平外界爭議,無法信服。
陳亭妃批評,專辦共諜案的保安處竟無法正確判讀文件重要性,還開專案會議商討錯誤資訊,連串荒腔走板舉措,顯見SOP亟須檢討。
國民黨立委馬文君則指出國軍執行任務僵化,憲兵、法律司在專案會議中都曾建議聲請搜索票,未料長官不予採納,只能一味服從失準的判斷,才闖禍。
國民黨立委江啟臣說,國防部只能做內部行政調查,並初步做行政懲處,涉案官兵到底有無違法?有無刑責問題?涉及司法調查,全案應由檢察官偵查結果出爐後,才有辦法評斷懲處是否太輕或太重。
行政院長張善政答詢時表示,他體會一般民眾「覺得不夠重」,至於未來如何調整,應從更高層次國防體系領導文化,思考長遠措施。他說,現在看來都是行政處分,若要評斷,應等檢察官調查清楚,或屆時有另一波懲處時,才會比較精準。
*國防部懲處憲兵搜索民宅》報告流於形式 官官相護
針對憲兵搜索民宅案,國防部昨日大刀一揮,想以懲處官兵設下防火牆,但行政調查報告流於形式、內容避重就輕,未直指主事者,不僅立委不買帳,更顯見官官相護的思考邏輯。
荒誕之處有二:其一,首次專案會議上,法律事務司及台北憲兵隊都曾建議聲請搜索票,避免法律爭議,國防部卻以「會議主席未採納」為由「虛答」,究竟是會議主席、前政戰局保防處長趙代川目無法紀,或另有難言之隱,仍是羅生門。
其次,搜索過程近乎全程錄影,卻獨漏車上簽署自願被搜同意書畫面。國防部竟稱,憲兵與魏姓民眾返家路途交談「愉快」,路上因「道路昏暗」,才未注意完整蒐證,說法令人咋舌。
事實上,此事本可大事化小,根據報告,法律事務司曾於會中建議,先行審定文件是否仍於保密期限內,再行追查;若先請文史檔案專家鑑定,即可避免這樁烏龍鬧劇。
還原軍方行動始末,原有遏止錯誤發生的機制,然保防單位卻視之如敝,憲兵也只一味服從,顯見軍方僵化的指揮體系,最後引來人權倒退批評,得不償失。
(中國時報)
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