2016年3月14日 星期一

新聞自選輯 20160314 土壤液化潛勢區篇

*你家安全嗎 土壤液化區曝光 全台2.8萬頃紅色警戒 中山 三重區上榜

上月美濃地震引發民眾對土壤液化致 災的恐慌,經濟部中央地質調查所今公開已完成探勘的8縣市土壤液化潛勢資料,《蘋果》昨取得圖資,8縣市被列為「紅區」的高潛勢區逾2.8萬公頃,其中包 括北市中山、大同區和高雄前金、新興等鬧區。當地居民直呼:「怕怕的!」總統府、行政院、立法院均在中潛勢區。地調所和學者都強調,高潛勢區房子無立即危 害,不須恐慌。



地調所官員說,台灣人口集中在沖積平原區,土層鬆軟,易在強震後發生土壤液化,造成房屋傾倒等災害。 該所依地質鑽探和地下水位資料,分析在震度5到6級強震後,各地可能發生土壤液化輕重程度,繪製成潛勢圖。此次公布地區包括台北市、新北市、新竹縣市、宜 蘭縣、台南市、高雄市、屏東縣等8縣市。
土壤液化潛勢分為低、中、高三級,分別以綠、黃、紅色呈現,綠區代表強震發生後幾乎不會有土壤液化,黃區代表可能建物地基會有輕微至中度影響,紅區則會出現明顯土壤液化,地基可能中度至嚴重影響。

今中午後可網路查詢
地調所今天上午開記者會說明,中午過後開放民眾網路查詢。《蘋果》昨取得資料,統計8縣市中,宜蘭和屏東的高潛勢區域較高,逾該縣總面積百分之三,大台北、高雄、台南的高潛勢區則佔約百分之一到二點多不等,新竹則大多是「綠區」,僅不到百分之零點一面積是高潛勢區。
8 縣市被列入高潛勢區的面積逾2.8萬公頃,其中北市中山和大同區從民族東西路到南京東西路、中山區復興北路到重慶北路區間,幾乎全是高潛勢區,另靠近河岸 的大直及松山機場周遭也是;新北市三重區靠近河岸處為高潛勢區。高雄市中心前金、新興區也出現大面積的高潛勢區。至於宜蘭縣礁溪、羅東也有多處紅區,台南 的紅區則主要在沿海地帶。
高雄市的市中心有多處土壤液化高潛勢區,前金區幾乎都是紅色,新興、鹽埕區也有部分紅色警戒區。

民眾憂心盼輔導都更
在知名建物部分,包括總統府、行政院、立法院都位於黃色的中潛勢區,台北101大樓則在中和低潛勢區之間,高雄八五大樓也在中潛勢區。根據地調所資料,國內4座核電廠均位於白色的非液化區中。
住 北市中山區的民眾黃小姐說,當地老舊公寓多,住家被列高潛勢區感覺很擔心,「在這裡住了十幾年,都不知道有這問題!」宜蘭民眾林昱翔說,就算房子不在高潛 勢區,但知道宜蘭有這麼多可能土壤液化區,還是覺得怕怕的。住新北三重十多年的林先生說,政府現階段公布資訊沒有幫助,應輔導住戶都更較為實際。
地調所強調,就算住家位高潛勢區也不用過度擔心,民眾可先利用自主檢查表初步檢核,若房子是九二一地震後依新修正耐震規範設計,或具有地下三層以上地下室,抑或採樁基礎的建築物等,符合其中一要件,即使土壤液化,建物受損機率也不高。
中央大學應用地質研究所教授李錫堤指出,除非真有震度6級以上地震,才可能有土壤液化疑慮,若還是擔心,就委託專業技師來評估判斷。
中央將補助地方政府進行高潛勢區更精密調查,若有需要,會再進行區域性或社區性的改善。另因土壤液化是地區性問題,單一建物整建效果有限,建議民眾尋求縣市政府諮詢。

各縣市政府將供諮詢
北市都發局長林洲民說,針對土壤液化紅色區域建物,將依據下一階段的防災都更及老屋健檢計劃,給予相關經費補貼,細節仍待研議討論。新北市工務局昨表示,對於建物有疑慮民眾可到區公所或市府諮詢,必要時另提供免費健檢。
新竹市工務處副處長陳永源說,竹市土壤液化潛勢區都位於海埔新生地附近,並以農牧用地居多,無法做大型開發。宜蘭縣建設處長林國民說,該縣土壤液化區集中在高速公路以東的沖積層,而縣內高樓集中在礁溪,多數在2000年後興建,「基本上不會有太大問題。」

中彰雲嘉料年底公開
南 市工務局說,該市這次震災災情嚴重,許多地區都因土壤液化釀災,行政院上月已口頭指示台南市擔任「改善示範區」,工務局目前已經著手制訂相關計劃書。高雄 市工務局說,將調集相關資料,並與專家討論是否針對高土壤液化區進行更細部的鑽探。屏東縣城鄉發展處長張桂鳳表示,今將成立單一窗口,提供民眾有關土壤液 化的諮詢服務。
地調所指出,仍持續針對台中、彰化、嘉義、雲林調查,最快今年底公開。再下一階段是桃園、苗栗、南投、基隆、花東等較不易土壤液化地區,將於後年到2019年度調查。

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*液化震撼彈 衝擊老屋

人 口稠密的台北市土壤液化高潛勢區,集中市中心涵蓋大直重劃區水岸第一排豪宅及熱門路段,高雄高潛勢區也涵蓋部分豪宅熱區,房仲估計在民眾憂心之下,屋齡逾 20年的老屋難成交,房價恐跌1成5至3成。由於民眾對液化區房屋安全疑慮高,行政院明天將討論是否將液化區納入「不動產說明書」公開項目。

結 構技師戴雲發分析,當地表下20公尺內是砂土、含地下水量高,地震又發生搖晃,土壤才會液化,利用工法可以解決,例如開挖超過20公尺深;若地下室開挖3 到4層樓,在基礎下方3到7公尺左右還是會有砂土,須加深連續壁超過地下20公尺;針對中重度液化的地區,得另在基礎處下方施做土壤改良,若更嚴重液化再 施打基樁來克服。「基本上,921地震後所興建的住宅都有考慮到液化問題,民眾不需過度擔心。」

北高都有高潛勢區
土 壤液化潛勢查詢顯示,台北市中山區大直水岸豪宅一帶,松山區松山機場、民生社區一帶,及捷運蘆洲線沿線行天宮站、松江南京站、中山國小站周邊擴大區塊,屬 高重度液化區。高雄市「南高雄」包括高雄車站、愛河沿線、中央公園旁與部分亞洲新灣區等均屬高潛勢區,「北高雄」熱區「農16」與「美術館特區」僅部分屬 高潛勢區。
台灣房屋智庫發言人張旭嵐分析,北市水岸豪宅短期勢必受衝擊,但豪宅屋齡較新、建築結構較強、屋主也有實力補強,估計短期內房價 最多跌1成5;至於行天宮站、中山國小站周邊投資客較多,投資對價格較敏感,急售的屋主可能下修2至3成,短期間難成交,屋齡較老舊的大同區則須靠公權力 介入都市更新,否則跌價也無買氣。

買賣屋擬加註說明
旗下「龍中27」建案坐落高雄市高潛勢區,京城建設發言人周敬恆指出,已獲耐震標章且地下開挖至20.3米深,「把液化層土壤整個挖走,安全無虞。」
現行法令規定房仲業售屋時,須在不動產說明書明確勾出是否為兇宅、漏水、海砂屋,但沒要求標示土壤液化潛勢區。行政院消保處副處長吳政學表示,明天會邀內政部、經濟部及學者專家,討論不動產買賣時是否要註明出土壤液化潛勢區。

建商:做土質改良
內政部地政司長王靚琇則說,不動產定型化契約的建物資料必須非常明確,如地號、地籍界線等資料都要載明,甚至地籍圖比例尺是採500:1、600:1,但潛勢區資料地圖是25000:1比例尺,太過籠統,可能會引發糾紛,須詳加討論。
住商不動產企畫研究室主任徐佳馨則認為,土壤液化區系統公布,短期雖確實會影響到買方心態,也可能增加1成到1成5議價空間,不過,從過去危險山坡、斷層帶公布比例尺都仍嫌不夠精準,會有錯殺空間。
建商會不會退出高潛勢區推案?新潤機構行銷營業處長施孝文表示,大直水岸、基隆河段等截彎取直區域,建商都知情屬土質較鬆軟區域,皆會作土質改良後再興建,此次公布,建商應會更謹慎小心,評估液化區風險後再作推案。

民眾憂心「不敢買」
「土壤高度液化區買都不敢買!」民眾林小姐憂心表示,此次地震災區雖非都在土壤液化區,但看到台南地震的慘況,買房子還是會擔心,會盡量避開高度液化區購屋。

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*砂土層厚地下水高 逾5級地震告危

液化成因
經濟部中央地質調查所今天公布8縣市土壤液化潛勢區,專家表示,地表下砂土層要發生土壤液化現象、須有一定外力條件,通常地震的震度要達5級以上才可能發生,由於土壤液化將嚴重影響公共安全,學者認為國土計劃應通盤檢討。

建物有基樁免擔心
中央大學地質所教授李錫堤表示,土壤液化是指地表下砂土層因外力作用,裡層水分被擠壓到表層,土壤顆粒間有效應力下降,呈現如液態狀況,當地表承受不住地下水的壓力時,平地路面會變形、扭曲,房屋與結構物會因失去支撐而下沉、龜裂,重量不均勻甚至會傾斜或倒塌。
台 灣大學地質系教授陳宏宇補充說明,土壤液化有兩個要件,除了地表下砂土層結構厚度超過20公尺,且地下水高水位已超過三分之二砂土層,還要有地震震度5至 6級以上的「外力」才會產生。一般大樓地下室有3樓以上,或建築有打基樁,基本上不用擔心,4、5層樓的老舊房子,比較需要注意。
李錫堤說,土壤液化高潛勢區不是不能蓋房子,但一定要限制開發,老舊房舍及評估可能土壤液化的建築,是未來須特別留意及補強重點。未來國土計劃實施及都市計劃通盤檢討也應參考土壤液化潛勢圖。

*北市5000:1潛勢圖 8月公布

行 政院今開放土壤液化潛勢區查詢系統網站,為避免引起民眾恐慌,行政院長張善政日前指示內政部提出配套措施,協助解決問題。內政部營建署長許文龍昨表示,中 央將要求地方政府盡快提出地質改善示範計劃,並優先補助各縣市高土壤液化潛勢區進行第2級精度的土壤液化潛勢探測,以及危險建築物的健檢及補強經費。

政院補貼改善措施
許 文龍指出,今天公布的資料是由經濟部中央地質調查所蒐集全國重要工程建設的地質鑽探資料,再加上地質調查後分析研判所製成,因範圍較大,地圖精度只有 25000:1比例尺,屬於第1級精度,「不夠精確」,因此政院將補助地方政府經費,啟動第2級精度的地質調查,希望做到1000:1比例尺的都市計劃 圖。
許文龍說,內政部也要求地方政府提出改善示範計劃,選擇示範區域先行鑽探地質,並擬定建築物改善措施或都市更新配套,如諮詢後房屋有安 全疑慮,必須進一步檢查,政府將列為老舊住宅處理,予以耐震能力評估,除補助初步、詳細(兩階段)評估經費外,對於必須拆除重建的建築物,最高可補助 500萬元經費。
北市都發局長林洲民強調,全世界各地都有土壤液化問題,只要工程有因應措施就不成問題;針對2001年前興建的老舊建物,為免民眾疑慮,北市府將配合防災都更及老屋健檢計劃,研議經費補貼措施。

可看到50公尺範圍
另 地調所潛勢圖採用25000:1比例尺,北市工務局長黃一平指北市府去年耗資近300萬元,委外製作5000:1比例尺潛勢圖,範圍更準確,如地調所可能 僅看到250公尺範圍,北市府的可看到50公尺範圍;另地調所使用5千多筆北市地質鑽探資料,北市府使用7千多筆,數據更精細,最慢8月底公布。

高度土壤液化潛勢區 建物改善措施
●自主檢查
自行依據簡易自主檢查表,例如地下室3層(含)以上的建築物、採用樁基礎的建築物等,不須擔心土壤液化問題
●尋求諮詢
向地方政府設立的諮詢工作站,尋求專業技師協助,鑑定建築物安全性
●健檢補強
經諮詢工作站鑑定建築物如須進一步檢查,民眾可申請老屋健檢,由政府提供補助評估費用。如須補強或重建政府也提供補助

*北高捷運深挖安全 松機跑道將檢視

交通場站
8 縣市土壤液化潛勢圖昨曝光,松山機場、北高捷運及台鐵的部分車站均赫然名列紅色高潛勢區,學者指班機起降安全恐受影響,老舊交通場站安全也堪慮。交通部強 調,交通場站在設計階段就會考量土壤液化潛勢,並以工程方式補強,資訊公布後,也會全面檢視高危區交通場站的建物是否龜裂或下陷。

老舊車站較須擔心
根據昨曝光的潛勢圖,除松山機場位於高潛勢區,台鐵的高雄站、潮州站,台北捷運的新莊站、先嗇宮站、菜寮站、中山站、松江南京站、中山國小站、中山國中站、大直站、西湖站、港墘站,及高捷的美麗島站、信義國小站、文化中心站、市議會站、中央公園站都名列紅區。
中央大學地質所教授李錫堤說,機場若位於高潛勢區,最大的危害就是地震震度過大時,跑道突然扭曲或出現裂縫,影響起降安全。台大地質系教授陳宏宇說,捷運地基挖得很深,較須擔心的是老舊建築物的交通場站。
松 山機場表示,1950年啟用以來並未發現航廈龜裂或跑道下陷,仍會針對航廈和機場跑道等設施進一步檢視。台鐵表示,這些車站應該都已經有在工程上做了必要 處理,不致影響民眾安全,台鐵取得完整資料後,會再檢視是否須補強。北市捷運局說,捷運施工前會先地質鑽探,若不佳會改良,捷運結構非常安全,民眾無須恐 慌。交通部指,會全面檢視潛勢紅區交通場站的建物安全。
高捷公司營運副總賀新強調,捷運興建前就有進行過地質鑽探,特別是地質較差的西子灣站等都做過地質改良,安全性沒有問題。

*高液化區將做1000:1 地質探測

行 政院今開放土壤液化潛勢區查詢系統網站,為避免引起民眾恐慌,行政院長張善政日前指示內政部提出配套措施,協助解決問題。營建署長許文龍昨表示,中央將要 求地方政府盡快提出地質改善示範計劃,並優先補助各縣市高土壤液化潛勢區進行第二級精度的土壤液化潛勢探測,以及危險建築物的健檢及補強經費。

老舊住宅補助重建
許 文龍指出,今天公布的資料是由經濟部中央地質調查所蒐集全國重要工程建設的地質鑽探資料,再加上地質調查後分析研判所製成,因範圍較大,地圖精度只有 25000:1比例尺,屬於第一級精度,「不夠精確」,因此政院將補助地方政府啟動第二級精度的地質調查,希望做到1000:1比例尺的都市計劃圖。
許 文龍說,內政部也要求地方政府提出改善示範計劃,選擇示範區域先行鑽探地質,並擬定建築物改善措施或都市更新配套,如諮詢後房屋有安全疑慮,必須進一步檢 查,政府將列為老舊住宅處理,予以耐震能力評估,除補助初步、詳細(兩階段)評估經費外,對於須拆除重建的建築物,最高可補助500萬元經費。
高 市工務局主秘張恩成說,將邀專家會商是否進行更細緻的地質調查,現階段請民眾先依「土壤液化潛勢區建築物簡易自主檢查表」,檢查建築物是否受影響。高市建 築師公會前理事長陳啟中建議,5層樓以上建案申請建照時都有地質鑽探資料,建管處可透過結構、建築圖檢視,分析受土壤液化的威脅程度,就算有危險也可藉由 低壓灌漿等技術克服。

高雄居民盼快應變
位於高液化區的高市民眾洪小姐說:「房子不是想搬就能搬,希望政府對土壤液化嚴重地方提供應變措施!」前金區民眾黃先生說:「希望政府趕緊想辦法,讓大家安心過日!」

高度土壤液化潛勢區 建物改善措施
●自主檢查
自行依據簡易自主檢查表,例如地下室3層(含)以上的建築物、採用樁基礎的建築物等,不須擔心土壤液化問題
●尋求諮詢
向地方政府設立的諮詢工作站,尋求專業技師協助,鑑定建築物安全性
●健檢補強
經諮詢工作站鑑定建築物如須進一步檢查,民眾可申請老屋健檢,由政府提供補助評估費用。如須補強或重建政府也提供補助

*輸入地址可查 液化區勿驚慌 http://www.moeacgs.gov.tw

中央地質調查所今將首次公布全國8縣市土壤液化潛勢圖,民眾可自行上網查詢。地調所昨指出,今上午10時將在行政院開記者會說明完整資訊和配套,查詢系統預計待記者會後、約中午左右上線。

地調所指,系統開放後,民眾可由地調所官網進入查詢系統,手機和電腦都可使用,只要輸入地址,就可看到當地附近區域的地圖。
以紅、黃、綠3種顏色區分土壤液化高、中、低潛勢,查詢完後可直接連結到營建署的安全檢查和配套措施。
地調所副所長謝凱旋說,民眾即使查到自己家在高潛勢區,也不必恐慌,並不會有立即危險,可由系統中連結到營建署提供的自我檢查表確認情況,網站上也有提供各縣市諮詢電話。

民眾:今就上網查
民眾許哲瑋說,台灣位處地震帶,很擔心自家房子是否是在土壤液化高潛勢區,今天系統一開放就會趕緊上網查。

宜蘭
宜蘭縣蘭陽平原高潛勢區沿著北迴鐵路以東至海邊,由北而南分別是頭城、壯圍、五結、羅東、冬山和蘇澳等地,鐵路以西高潛勢區則以宜蘭市、礁溪為主。

新竹
新竹市南寮漁港南北兩側被標示為高潛勢區和中潛勢區,新竹縣竹北市台元街一帶和麻園路段則為中潛勢區。

台南
台南高土壤液化區熱區集中在安南區、安平區沿海養殖區。

屏東
屏東縣液化程度較嚴重的紅色區域為東港溪流域,包括東港、新園、崁頂、萬丹、竹田、潮州、內埔和萬巒等鄉鎮,主要為農地與住宅區。

高雄
高雄市核心商業區苓雅、前金及新興區都被列入高土壤液化區,轄內有漢神百貨商圈、大立百貨商圈與新崛江商圈,還包括交通樞紐捷運美麗島站。觀光區北旗津,農漁區梓官及仁武工業區都被列為高土壤液化區。

雙北
雙北市的土壤液化潛勢圖中,北市中山區和大直、松山機場附近有較大區域的紅色高潛勢區,新北市的部分高潛勢區則集中在三重區。

土壤液化潛勢 查詢方式
●開放時間:預計今天中午過後
●網址:http://www.moeacgs.gov.tw
●查詢方式:
.點選地調所官網右上角「土壤液化潛勢查詢系統」
.輸入要查詢的地址後,即可看到該地區土壤液化潛勢
.綠色為低、黃色為中、紅色為高,白色為沒有液化風險的固結岩盤和山區、離島等,灰色和棕色是後續將調查區域
●自主檢查:
.若所在區域為中或高潛勢,可先進行自我檢查(檢查表:http://goo.gl/amwlo3)
.若符合以下任何一項,代表建物即使遇到土壤液化,發生損害的可能性也不高:
①1999年九二一地震後依照新修正耐震規範設計的建築物
②具有地下3層以上的地下室
③採用樁基礎的建築物
④地上3層以下,採用筏式或版式基礎
⑤基礎下方已無會產生液化地層之建築物
●諮詢管道 http://goo.gl/mn7i15

(蘋果日報)
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*你家在土壤液化區? 今可上網查

測試版昨晚一度搶先掛上網

經 濟部土壤液化資訊昨晚意外提早上線,第一波包括新北市、台北市、新竹縣、新竹市、台南市、高雄市、屏東縣及宜蘭縣等八縣市之土壤液化潛勢區等級,民眾一度 可透過http://map.tgos.tw/TGOSimpleViewer2/Web/Map/TGOSimpleViewer_Map.aspx網 站,再輸入自家地址,即可查詢自家所在區域的等級。

正式系統分大眾版與專家版

原 本經濟部中央地質調查所今天才要正式公告八縣市土壤液化潛勢區,並提供線上查詢,不料接受經濟部委託的內政部地理資訊圖資雲服務平台(TGOS)大搞烏 龍,查詢系統昨晚約八點半已掛上網,地調所的官方網站卻要到今天才能作業;對TGOS作業擺烏龍,地調所官員表示「會去處理」,並稱流出網址為測試過程畫 面,正式查詢系統會分為大眾版、專家版。該網址昨晚約十點半已移除相關連結。

民眾今日可藉由中央地調所網站http://www.moeacgs.gov.tw/2016.htm,進入右方「土壤液化查詢系統」,勾選「已閱讀」所列說明後,網頁將顯示台灣全圖。地調所表示,下一步驟若輸入建物地址,會同時顯示定位符號及所屬之土壤液化潛勢區色塊。

地調所副所長謝凱旋說明,為求使用方便、節省查詢時間,使用者也可選擇不鍵入特定地址,直接於圖資上縮放,了解欲得知區域的等級。

首波公布8縣市潛勢區等級

經濟部指出,第一批先公布八縣市資料,土壤液化嚴重等級分為低度綠色、中度黃色、高度為紅色,非土壤液化區則是白色。灰色區域是計畫今年底公開,淡咖啡色區域則是要等到一○七年才公開。

台 灣建築安全履歷協會理事長暨結構技師戴雲發建議,民眾房屋要是位於中、高度土壤液化區(紅色及黃色地區),若是九二一之前的建物,民眾就要儘快和政府聯 繫,協請專業技師檢驗,若是出現無法補強的最壞狀況,就要慎重思考拆掉重建,絕對不可拖太久,一定要正視問題並面對解決。

根據之前公布的資料,台北市共有十六處土壤液化潛勢區,其中不少地區為大眾熟知的豪宅指標密集區域,今日可上線查詢後,外界擔憂將造成房價波動。對此經濟部曾表示,依據日本經驗,有信心不影響房價。

http://img.ltn.com.tw/2016/new/mar/14/images/bigPic/600_101.jpg

*參考預防 紅區民眾別恐慌 土壤液化潛勢區 首波8縣市

對於中央地質調查所公佈土壤液化潛勢區資訊,若民眾發現自宅位於紅色高度液化潛勢區,政府呼籲切勿過度恐慌。根據營建署資料顯示,紅色區域若建物符合於民國八十八年修訂「建築物耐震設計規範與解說」後所建的建物等五大情形,因土壤液化發生意外的機率可大大降低。

符合88年修訂後5大類建物 不用太擔憂

地 調所則表示,就算落在中、高液化潛勢區的房屋,建築時即依法規進行地下地質探勘、液化潛勢評估並加入改良地質的抗液化設計,房屋在五到六級地震時應可抵抗 液化而不會造成災害。較應注意的是四層樓以下自用房屋,例如部分老舊透天厝,因法規因素不需進行地質探勘,恐無適當抗液化設計,易因地基土壤液化而下陷或 傾斜。

營建署說明,即便劃分為土壤液化潛勢區,地震時也不一定會發生災害,僅為機率較高,公開資訊是認為大眾有「知」的權利,提供給民眾作為參考與預防用,不需過度擔憂;同時,以現階段工程技術,可以透過了解地層,進而排除土壤液化問題。

8縣市皆設諮詢站 協助民眾釐清疑慮

此外,營建署也表示,第一階段公佈之八縣市都配合設有諮詢站,可協助民眾釐清疑慮,相關訊息可上營建署土壤液化防治專區查詢(營建署網址為http://www.cpami.gov.tw/chinese/)。

營建署強調,高潛勢區建物未來地方政府決議進行改善規劃,行政院將支持,並一同研議補助地質改良等相關措施;此外,除本次開放自行檢測方式,也鼓勵民眾諮詢專業人士,再評估是否須強化建物,建議除非位於高潛勢區,否則是不需要耗費時間與人力,進行大動作變更建物。

經 濟部地調所本次公佈土壤液化的定義條件,是地表下二十公尺內地下水位較高、土質較鬆軟的區域,其設計地震強度定為五到六級以上土壤有液化之虞。液化潛勢分 為三級,根據通用的日人岩崎一九八二年依日本地震所做研究定義之標準,大於十五為高度土壤液化潛勢區,呈現紅色;五到十五為中度區,呈現黃色;五以下為低 度區,呈現綠色。若非土壤液化區則是白色。

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*比例尺2.5萬分之1 看無啦~北市南市將公布更精細圖資

經濟部地調所今將正式公布八縣市土壤液化潛勢區,但比例尺為二.五萬分之一,被質疑不夠精確,台北市、台南市已表示未來將提供更精細的圖資,供民眾參考。

台北市工務局表示,預計今年八月出版專屬北市的潛勢圖,因鑽孔數高達七千八百多個,較中央的五千八百個還多,且圖資的比例尺也較小、約五千比一,資料更精細,同時可查詢個別門牌或地標,也會標示各地區的風險性。

新 北市工務局長朱惕之說,已在工務局網站製作簡潔明瞭的土壤液化懶人包,即日起於市府一樓聯合服務中心、三重區公所及新莊區公所設立「房屋健檢、土壤液化諮 詢服務櫃台」,凡屬於「房屋坐落中高度液化潛勢區」、「八十八年十二月三十一日前建築完成」或「未設置地下室或僅設置地下一至兩層之建物」等三項條件,所 有權人皆可到場諮詢。

台南市長賴清德表示,南市府未來公布的土壤液化潛勢區資料,除政院資料外,還包括南市這幾年來大樓興建的地質鑽探資料、台南土壤液化潛勢區,還有內政部國土測繪中心在台南鑽探的資料,且公布的比例尺將是三千分之一,比地調所更精確,目前已委託成大在進行。

(自由時報)
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*土壤液化潛勢區曝光 北市精華區多列紅色高潛勢區

南台大震震出土壤液化問題,中央地質調查所原訂今天公布國內台北、高雄、宜蘭在內八縣市土壤液化潛勢查詢,但昨晚查詢系統一度提前「偷跑」,民眾可上網查詢是否就住在土壤液化區,但後來又關閉。

地調所、營建署今天上午十時將在行政院舉行記者會,公布台北、新北、台南、高雄、宜蘭、竹縣、竹市、屏東等八縣市的土壤液化潛勢區;行政院消保處明天也開會研擬新版不動產買賣定型化契約,未來賣屋契約如不揭露地質等必要資訊者,最高可罰五十萬元。

「只能說網友太厲害了!」經濟部中央地質調查所副所長謝凱旋澄清說,由於擔憂今天數據發布後,大筆查詢資料塞爆系統,廠商提前在昨晚進行測試,但詳細數據仍以地調所今天發布為準。

據記者查詢,該系統可查到八縣市的土壤液化區資料,並以顏色區分低、中、高等三種等級風險區,其中台北市中心精華區也多被列為紅色高潛勢區。

民 眾較擔心的土壤液化高風險區,在台北市以內湖、中山區及基隆河沿岸地區為主,大安森林公園鄰瑠公圳,是市民早知的土壤液化區;新北則在大漢溪沿線一帶、包 括五股、新莊、三重等地,台南則在原台江內海地區。其他還有屏東佳冬、東港一帶的沼澤區,宜蘭的頭城壯圍一帶。至於桃竹苗四縣市,土壤液化區較小。

地調所過去也曾一度公開查詢網站,但稍後又關閉網站的紀錄。在二○六南台大震前,地調所網站早就可馬上查詢土壤液化潛勢圖年度資料,但網站相關數據隨即遭撤下。謝凱旋表示,撤下資料是避免造成民眾不必要恐慌,也避免外界擔憂影響房價。

*專家:大樓有地下室 土壤液化機率低

逾20年公寓 最好申請健檢

經 濟部地調所土壤液化潛勢查詢系統已安排系統維運,及分流因應措施,希望將上線後壅塞情況降至最低。地調所官員也表示,大樓擁有地下室相對比較不容易發生土 壤液化,而是在屋齡廿年以上的四到五層樓的老屋需要進一步檢查評估,但官員也說,由於地質有改善方法,因此民眾不必太擔憂。

土壤液化必須同時具有鬆散的細砂層、地下水位高於液化土層以及強烈的地震。但是就理論來說,土跟水是分開的兩種物質,為何會產生液化?主要原因在於液化前的「砂粒結構」,讓原本的砂粒與地下水呈現穩定狀態,因為劇烈搖晃下而發生改變,地下水壓上升,造成土壤液化。

地調所副所長謝凱旋表示,擁有地下室的大樓土壤液化機率低的原因,主要是在大樓建造時,建商就必須進行鑽探調查土壤承載力以及土壤液化的可能,且地下室也超過地表以下廿公尺的條件,因此就不具有土壤液化的可能。

土質改善部分有灌漿與頂升工法,謝凱旋說,的確可經灌泥漿改良提高沙土層的抗液化能力,增加地盤支撐力;過去雲林麥寮六輕填海造地,就是利用土壤改造,在集集地震事件中發揮成功的作用。

而頂升工法是九二一地震後,土壤液化受災民眾為廣為採納的工法,施工時先沿著建築物開挖一條溝槽,將千斤頂極目快至於建築物基礎下方,以千斤頂將建築物頂升至水平後,重新建造基腳,基腳完成後再回填土壤或灌漿等方式,都能改善土壤液化情況。

*房產交易列土壤液化資訊?內政部保留

行 政院今舉行記者會公布土壤液化潛勢區查詢系統,對於是否應將相關資訊列為不動產交易定型化契約必須公開事項,出席的內政部次長林慈玲表示,例如是否位於山 坡地、水土保持區範圍、是否位於河川區等,目前都已要求公開,但是否要把土壤液化潛勢區列進來?因為是今天才公布有這樣的資訊,且目前只是大範圍調查,還 需要做中級或更高級的鑽探,在資訊尚未完整之時,如果現在就要放進不動產說明書或是相關規範,「我們會持比較保留的態度」。

林慈玲說,內政部希望先把安檢計畫做出,再做中高級的調查,同時在六年計畫中建資訊系統,如此才能確認到底有無公開,才具有可課責性。如果沒有相關資料查詢的話就做,執行上是有困難。

*專家:符合3條件才會土壤液化 透過3方法可改善

經濟部地質調查研究所今天將公布八縣市土壤液化潛勢區,行政院如臨大敵,閣揆張善政已三度親自主持專案會議,要求一定做好配套措施,化解民眾疑慮;房地產業者也全力戒備,迎接這項報告可能掀起的三月房地產風暴。

行政院今天上午將邀網友參加在youtube「行政院開麥拉」頻道舉行的線上記者會,由內政部次長林慈玲與經濟部中央地質調查所所長江崇榮為網友釋疑。隨後,兩部會將宣告系統開通,為避免地調所網站瞬間爆掉,行政院長張善政上周還特別要求網站做百萬人次壓力測試。

政院官員說,土壤化潛勢區一旦公布後,民眾可在經濟部專屬網站輸入地址,即可了解居處是否位於土壤液化區潛勢區、分級如何;營建署也提供「自主檢查表」,供民眾確認自家大樓的風險度。

針對民眾擔憂房價恐下跌,行政院發言人孫立群昨晚也率先「滅火」。他表示,地調所公布的是精度較大的初級資料,雖可查詢到「某條街」的土壤液化潛勢風險,但不代表這條街的所有建築物一定有問題,未來政院將補助中、高潛勢區所在的地方政府,盡快啟動精度更細的第二級調查。

行政院官員也說,潛勢區落點是參考性質,並非代表立即性危險,民眾可向地方政府申請建築物結構設計圖及地質調查報告,才能確保住家是否安全。政院官員認為,整體而言影響有限,因全台百分之七十五的地質都屬岩盤。

地調所副所長謝凱旋則表示,住在「低度土壤液化潛勢區」不意味著地震來襲時比較安全,住在「高度土壤液化潛勢區」民眾毋須太緊張。

他指出,土壤液化有三要件:砂質地層加上高的地下水位,以及強烈地震;透過土壤改良、都市更新,或房屋健檢等工程技術,都可改善土壤液化,公布土壤液化級別是希望提升預防意識。

張揆也指示,內政部應將高風險土壤液化潛勢地區納入全國國土計畫,研訂國土防災策略,並由地方政府優先納入都市更新地區規畫。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/03/14/1/1926079.jpg&sl=W&fw=750&exp=3600

*買成屋 留意結構安全

房地產業者表示,房屋的結構安全及施工品質遠較是否位於土壤液化潛勢區更重要,購買成屋留意結構安全,購買預售屋則留意施工品質,不過對於正在交易中的成屋,或已簽約未過戶交屋的預售屋若位於土壤液化區,是否構成買方解約要件,仍有爭議。

信義房屋企研室專案經理曾敬德說,九二一地震以後興建的房子,當時災後修訂相關規範,已提升建築物的耐震能力,以及地下室開挖較深的大樓,理論上結構比較安全。

*松山機場位於液化區 交部:再了解

經濟部地調所公布松山機場位於土壤液化區,交通部民航局昨晚表示,事先並不清楚松山機場位於土壤液化區,至於是否會影響跑道或是甚至影響飛安,未來將做進一步了解並研議因應措施。

民航局強調,松山機場的跑、滑道目前都已按美國聯邦航空總署(FAA)的相關規範,先精算能承載的大、小飛機比率,再進行跑滑道鋪面工程;現有跑道絕對能乘載未來廿年可以容納的飛機架次,保證安全。

*耐震若沒過 拆屋重建最高補助500萬

首波八縣市土壤液化潛勢資訊今天公布,內政部表示,未來將搭配分期分區的老屋健檢計畫,協助地方政府補助符合條件的老舊住宅做耐震能力評估。一旦老舊住宅必須拆除重建,現在就可透過都市更新計畫費用,最高補助五百萬元。

依據內政部的規劃,初評時,政府全額補助每戶八千元;詳評每件卅萬元,政府補助百分之四十五;如有需要施工加強耐震係數者,最高補助四百五十萬元。

內政部說,實施整建維護工程時,耐震補強工程費用,予以最高百分之五十五的補助。對於無法透過都市更新程序補強或重建的建築物,內政部也會研擬計畫及經費來源規劃,經行政院核定後,透過直轄市、縣市政府補助。

老屋健檢主要補助對象是,一九九九年十二月卅一日以前設計建造的建築物,可由住宅建築物所有權人提出結構健檢補助申請。建築物結構耐震能力評估,分為兩階段,初步評估為全額補助;詳細評估的補助費用為百分之四十五,至多不超過卅萬元。

一旦評估後,需要做建築物補強或重建,補助對象則為經專業技師專業診斷,需拆除重建或補強的建築物,這些補強或重建措施,可透過都市更新程序辦理。

內政部表示,都更團體擬的都更事業計畫費用,若拆除重建,全額補助上限五百萬元。

(聯合報)
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*土壤液化區現形 房屋交易糾紛恐大增

房地產業者指出,土壤液化潛勢查詢系統上線之後,恐重擊業界期盼的329檔期買氣,延長房市買氣回溫的時間。此外,目前已進行交易中的案件,若因買到土壤液化區域,造成房屋價值下跌,相關交易糾紛恐大增。

今 年前二月六都買賣移轉件數僅約1.9萬戶,較去年同期減少約四成,土壤液化潛勢區將公布,房地產業者表示,對老屋的交易衝擊更為明顯,由於土壤液化是否屬 於房屋的瑕疵,而構成解約要件,仍有爭議,也無判例可循。另一方面,土壤液化區公布是區段呈現,難以精準至各戶,自行挖洞探勘成本高,但勢必讓買賣雙方認 知差距拉大。

APPLE HOUSE房屋自售平台總經理葉國華表示,土壤液化對於正在進行交易中、過戶前的交易,因而產生解約、退斡旋金的情形將會增加,近來有一些豪宅買方刻意避開可能位於土壤液化區的高總價房屋,也會讓交易更為停滯。

根 據最新公布的土壤液化潛勢區,台北市的中山區基隆河南側多數地段,基隆河沿岸的松山機場東側、松山區塔悠路沿線及大直舊市區,內科北側的內湖捷運西湖、港 漧、文德站一帶,內湖成功路交流道周邊,大安森林公園周邊都屬於土壤液化高潛勢區,101大樓周邊也是土壤液化高潛勢區。

土壤液化區公布後,是否衝擊新案市場?海悅國際總經理王俊傑指出,從房屋的興建結構來看,公布土壤液化潛勢區,對於屋齡老舊、使用早期工法的房屋,衝擊較大。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/03/14/2/1926190.jpg&sl=W&fw=750&exp=3600

*土壤液化潛勢區公布 政院憂房市「3月雪」

官方「土壤液化潛勢區資料庫」今(14)日上午10點開放查閱,首波公布雙北、高雄、台南等八縣市資料,房地產業者憂心資訊公開後,位於土壤液化潛勢區的房產交易將陷入停滯,低迷的房市面臨「3月雪」的新挑戰。

官 方的土壤液化潛勢區測試版網站昨(13)日晚間曝光,立即引發民眾查詢熱潮,讓網站一度當機,官員擔心引發房市負面效應,昨日先滅火;內政部次長林慈玲表 示,短期內不會要求房屋賣方要向不動產實價登錄系統揭露土壤液化資訊,行政院發言人孫立群也說,網站可查詢到「某條街」的土壤液化潛勢風險,不代表這條街 所有建築物一定有問題。

「土壤液化潛勢區資料庫」今天上午上線,率先公布的縣市資料,包括台北市、新北市、宜蘭縣、新竹縣市、台南市、高雄市與屏東縣。

民眾輸入地址後,即可查詢所在地點是位在土壤液化高、中、低三等級潛勢區。孫立群表示,此次政府公布的是精度較大的初級資料,民眾可再對照營建署提供的簡易自主檢查表,若建築物是1999年底後才新建,或是建物擁有三層以上的地下室,就可排除風險。

地調所副所長謝凱旋指出,土壤液化有三要件:砂質地層加上高的地下水位,以及強烈地震,「不是劃入高潛勢區,就一定會土壤液化」。

房地產業者指出,土壤液化資訊公開是近期市場交易的最大變數,近來已有一些豪宅買家刻意避開土壤液化區的高總價產品;但另一方面,不在土壤液化區的房產,有可能因此獲得買家青睞。

*查詢系統「偷跑」…只是測試啦

南台大震震出土壤液化問題,中央地質調查所原訂今天公布國內台北、高雄、宜蘭在內八縣市土壤液化潛勢查詢,但昨晚查詢系統「偷跑」,民眾可提前上網查詢,自家是否就住在土壤液化區。

地調所、營建署今天上午10時將在行政院舉行記者會,公布台北、新北、台南、高雄、宜蘭、竹縣、竹市、屏東等八縣市的土壤液化潛勢區;金馬澎湖離島等六縣市則列為低風險區,將延後公布。

行政院消保處明天也開會研擬新版不動產買賣定型化契約,未來賣屋契約如不揭露地質等必要資訊者,最高可罰50萬元。

「只能說網友太厲害了,」經濟部中央地質調查所副所長謝凱旋澄清說,由於擔憂今天數據發布後,大筆查詢資料塞爆系統,廠商提前在昨晚進行測試,但不代表查詢系統數據來源和正確性,詳細數據仍依地調所今天發布為準。

據記者查詢,該系統已可查到八個縣市的土壤液化區資料,並以顏色區分低、中、高等三種等級風險區,其中台北市中心精華區也多被列為紅色高潛勢區,但截至昨晚10時30分,系統已被關閉。

*改善土壤液化地質 靠人為補強

經濟部地調所官員表示,有地下室的大樓相對較不容易發生土壤液化,屋齡20年以上的四、五層樓的老屋則需要進一步檢查評估,但地質有方法可以改善,民眾不必太擔憂。

地調所副所長謝凱旋表示,擁有地下室的大樓土壤液化機率低的原因,主要是在大樓建造時,建商就必須鑽探調查土壤承載力以及土壤液化的可能,且地下室也超過地表以下20公尺的條件,不具有土壤液化的可能。

比較需要擔心的則是20年以上的老屋,謝凱旋說,由於少部分四層樓以下自用房屋,沒有地下探勘及適當抗液化設計,較容易因地基土壤液化而下陷或傾斜。

不過,民眾不必太過擔心,即使是在土壤液化潛勢區,可經灌泥漿改良提高沙土層的抗液化能力,增加地盤支撐力。

(經濟日報)
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*你家在土壤液化區?12點開放民眾自己查

行政院上午舉行「土壤液化潛勢區查詢系統」上線記者會,行政院發言人孫立群在記者會表示,土壤液化潛勢區查詢系統將於今日中午12時正式啟用。

官 員現場示範,表示網站內容分成「民眾版」及「專業版」,民眾版只要輸入自家地址,就會出現地圖,並以不同顏色區分當地是否位於土壤液化潛勢區,是屬於高、 中、低3級中的哪一種,以及發生土壤液化的可能性;而專業版還連結45種相關資訊,供專業人士全方位運用,民眾可自行下載、列印土壤液化狀況的細部資料。

官員現場示範如何查詢於台南大地震倒塌的維冠大樓地質資訊。孫立群表示,很多人認為維冠大樓倒塌跟土壤液化有關,其實兩者沒有關聯。

*蛤!土壤液化 國道一號中鏢?

內政部今天公布土壤液化區域,其中國道一號高速公路從堤頂到濱江路段,都位於土壤液化的極嚴重區域,外界質疑國道一號這路段的安全問題。國工局表示,當初在興建國道一號時,就已經發現這問題,有做很完整的地盤改良,多年來已經經過多次地震,也沒有發生問題,安全無虞。

國工局副局長張純青表示,他從民國62年開始加入國工局至今,也參與了國道一號的興建工程,當初興建國道一號時,就已經發現了這個區段地質軟化、土壤液化的問題,也因此興建當時,做了非常完整的地盤改良。

他表示,當時為了讓土地穩定,用灌入式的方式,先把鋼管打入土中,再把沙打入土裡,上面填土後,黏土受到擠壓會排水,達到地質穩定的效果。

張純青說,土壤液化就是瞬間的水壓力無法排除,當初因為及早發現問題,因此做了改善,處理得很好,也做過很詳盡的地質調查,經過多年,歷經多次大地震,這個路段從未發生坍塌、崩壞,安全無虞,用路人可以放心。

*南市另做3000:1 北市8月公布5000:1

土壤液化區域公布比例尺,中央訂2萬5千分之一,但台南巿政府認為誤差太高,自行委託調查的精確度將提高到3千分之一,還希望未來比例尺更小,北巿也計畫今年8月公布5千分之一。

台南因206南台大震受重創,逾5000棟房屋通報受損,日前行政院長張善政允諾將台南作為全國的土壤液化示範區域,台南市政府已與成功大學合作研擬「土壤液化示範區」計畫。

南市工務局長吳宗榮表示,行政院公布的土壤液化區域比例尺為1比25000,1公分誤差就與實際距離相差250公尺;市府針對災區周邊進行鑽探,再與現況交叉比對,委請成大製作1比3000,1公分代表30公尺,精確度提高甚多,未來希望能再將精確度縮至1比500。

北市府工務局副局長黃一平也說,市府去年底已委託台灣營建研究院調查,計畫在8月公布5000分之一比例,相較中央的數據,精準度更高。

關於老屋健檢部分,台北巿建管處目前已在擬訂「台北市老屋健檢善後自治條例」,針對需拆除的房屋,提出放寬都更單元面積、容積獎勵等改建計畫,並可向北市府申請整建維護費補助,最高可補助工程款45%,上限在新台幣1000萬元。

台南市部分,凡是民國88年12月31日前興建、6層樓以上集合住宅,全部列入補助,全市共有1761棟。工務局長吳宗榮說,中央第一波會補助台南200棟,每棟新台幣6000元,但市長賴清德認為老屋健檢不能拖,決定全面健檢,其餘1561棟費用全由市府支付。

新北市啟動「行動工務局」列車,結合建築師、結構技師、大地技師等專業技師公會,針對921震災前完工的建築物免費健檢,迄今受理700件申請老屋健檢個案,完成了200多件初步檢查,其中有4件老公寓、大樓有梁柱裂縫或鋼筋外露等結構安全需補強。

*專家:土壤液化不可怕 現行工法可克服

土壤液化潛勢查詢系統14日正式上線,將開放查詢北市的土壤液化潛勢區,未來強制註記在買賣契約,對此,北市府表示,土壤液化不可怕,現行的建物工法都可以克服問題,未來民眾若有任何疑慮,可來電或臨櫃諮詢。

北 市府工務局副局長黃一平表示,公布土壤液化區勢必對居民產生影響,但他強調,土壤液化不可怕、不代表該地區無法開發。他以維冠大樓為例,倒塌的主因仍是施 工不良與偷工減料,土壤液化對全案的影響不大。而台南安南區土壤液化造成民生不便,但即使房屋變形或龜裂下陷,也不會是影響傷亡的主因。

至於北市在民國90年以後的建築,技術規格相關規定上,皆可抵擋土壤液化的潛在危機,黃一平以捷運信義線與大安森林公園為例說,同樣屬於高度土壤液化潛勢區,但開發與房價皆無受到影響。因此,要特別注意的部分反而是老舊建築的耐震能力評估。

北市建管處指出,老屋健檢計畫過去乏人問津的主因在於,居民認為參與健檢後被貼上負面標籤而影響房價,有鑑於此,未來健檢報告僅告知社區管委會,不另對外公告,鑑定結果分為尚可接受、需拆除與需補強三類。

土壤液化區域公布後,恐影響當地房價,南市都發局長吳欣修認為,未來這些區域若要興建房舍,勢必經過土質及建築工法改良,嚴格控管安全,他說,部分海埔新生地及市地重劃地,土質更換後才蓋房,因此安全無虞。

台南市工務局長吳宗榮表示,土壤液化是因為水位高,因此確定土壤液化範圍後,要先設法將四周水位降下,例如加深打樁讓水流不進來,並強化土質,才不會再造成損害。

*營建署長老實說:採25000:1比例尺不夠精確

行政院明天公布土壤液化潛勢區查詢系統,內政部營建署長許文龍直言,經濟部地調所的土壤液化潛勢查詢系統,採取2.5萬分之1的比例尺「精確度不夠」,等於地圖1公分誤差,實際落差就是250公尺,若據此公告環境敏感區域,可能引發爭議。

許文龍指出,明天公布土壤液化潛勢區查詢系統後,中央和地方政府可再研議非都市地區3000分之1比例尺、甚至都市地區1000分之1的比例尺地圖,再來進一步公布環境敏感地區及相關管理措施,避免民眾恐慌,未來的中央國土計畫和地方區域計畫也可依此落實。

內 政部上周與首波開放查詢土壤液化區的8縣市政府會商,各縣市政府將設立抗土壤液化示範區。許文龍舉例說,台南安南區比較危險,就可優先列為示範區,各示範 區可向中央申請補助,「預算無上限」;但地質鑽探一孔要價約5萬元、耐震補強一件約5、60萬元,若地方政府有1萬棟老屋補強,經費約5、60億元。

內政部提出建築法修正草案,未來將比照日本,落實三級品管制度,從建築工法、施工技術、執照審查,交由專業第三方單位認定,預計立法院內政委員會下周將排案初審。

經濟部官員表示,明日公布為第一級資料,以全區為主,因此較為初階,未來第二、三級資料將由地方政府針對區域加強密度鑽探提升範圍精確度。

地調所副所長謝凱旋指出,地調所普遍圖資都約為25000:1,與日本相同,由於土壤液化需以鑽探井密度來提高精細度,以鑽探井密度來看會更容易理解,以台北市為例就有7千口井進行調查分析,普遍一口井約30米就能代表幾百平方公尺地質,花費則約5~6萬元。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/03/13/6/1924000.jpg&sl=W&fw=750&exp=3600

*查詢系統14日上線…土壤液化區 賣屋擬註明

未列…擬最重罰50萬

土 壤液化潛勢查詢系統明天上線,為了加強保障民眾權益,行政院消保處後天將開會研擬新版不動產買賣定型化契約,未來購屋除了可預先得知是否為凶宅、漏水等資 訊,也可望掌握土壤液化潛勢區等地質資訊,讓不動產買賣資訊更透明;若不依定型化契約揭露必要資訊,最重可處50萬元罰鍰。

落點並非立即危險

行政院明將開放第一波全國8縣市民眾上網查詢土壤液化潛勢區,民眾可從網站查詢住家位於高、中、低類土壤液化潛勢區。官員說,潛勢區落點是參考性質,並非代表立即性危險,民眾可向地方政府申請建築物結構設計圖及地質調查報告,才能確保住家是否安全。

消保處後天會商研議「不動產委託承購定型化契約應記載及不得記載事項」,並修正現行不動產委託銷售定型化契約,會中將討論是否將土壤液化潛勢區及房屋結構資訊納入應記載事項。消保處副處長吳政學說,土壤液化潛勢區納入應記載事項是可能的方向。

鼓勵申請老屋健檢

行政院除了公布土壤液化潛勢區,也鼓勵民眾申請老屋健檢。行政院長張善政日前拍板擴大老屋健檢補助範圍,民國88年12月31日前申請建造的老舊住宅都適用,初估全台約60萬棟。老屋健檢初評補助新台幣8000元,詳評補助45%、上限為30萬元。

官員說,政院不會強制要求老屋健檢,而是讓民眾自行決定,也不會揭露健檢資訊。張善政表示,目前沒有法源,老屋強制健檢必須修法,且房屋屬於私人財產,萬一民眾要求釋憲,程序會更複雜。

補強?都更?都是選項

至於老屋健檢後如何處理?張善政說,政府有補強改善措施,都更也是非常重要的處理方式。政務委員蕭家淇說,縣市政府可依區域內實際狀況擬訂改善、補助措施;若都更遭遇困難,地方政府有責任協調,都更不一定全部拆掉重建,也可補強改善。

內政部初步規畫,若房地合一稅收財源可支應,6年內將針對1萬件老屋耐震強化,每件補助上限220萬元,總計需220億元。若兩稅合一財源無法因應,補強作法將回歸都更程序,利用都市更新基金機制辦理,若被指定為更新單元,可補助規劃費500萬元,工程費補助上限45%。

(聯合晚報)
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*你家在土壤液化潛勢區嗎?查詢系統今上線

行 政院發言人孫立群在記者會表示,「土壤液化潛勢區查詢系統」上線時間改為12:00)「我家究竟在不在土壤液化潛勢區?」是很多民眾心中的疑問。經濟部中 央地質調查所「土壤液化潛勢區查詢系統」網站今日正式啟用。官員表示,民眾只要在民眾版查詢區輸入地址,就可得知住家是否位在土壤液化潛勢區,乃至於未來 發生土壤液化的可能性,是屬於高、中、低3級中的哪一種。

輸入地址 就有分色地圖

官員解釋,網站內容分民眾版及專業版,民眾版只要輸入地址,就會出現地圖,並以不同顏色區分當地是否位於土壤液化潛勢區,以及發生土壤液化的可能性;專業版還可以下載、列印土壤液化狀況的細部資料。

依鬆軟程度分低中高三級

根據地調所規劃,土壤液化潛勢區依土質鬆軟的程度分低、中、高3級,網站分別以綠色、黃色、紅色代表。官員解釋,土壤液化程度是以該區地下水和砂質土壤的成分高低決定,且一般必須遇到5級以上地震,才會對建築體造成威脅,所以,建築體結構本身的強度也是重要的影響因素。

結構技師解釋,簡單說,你家房子會不會倒?可分「先天」和「後天」條件,先天是指土壤的鬆軟程度,也就是發生液化的可能性及地震強度,後天是指房子結構的強度。如果房子蓋的耐震度夠,即使位在土壤液化潛勢區,還是有方法降低房子倒塌、傾斜的機率發生。

地調所預計今天起率先開放查詢的區域包括台北市、新北市、宜蘭縣、新竹縣市、台南市、高雄市與屏東縣等8縣市土壤液化潛勢區。台中、彰化、雲嘉等地區則因尚未鑽探、調查土壤狀況,預計要2018年時才能公布。花東地區則多是堅固的礫石層為主,所以沒有土壤液化的威脅。

專業版還能下載細部資料

官 員解釋,依1999年即921大地震後修訂的《建築法》耐震設計規範,只要是5層樓以上的建築,都要做土壤鑽探,以評估地基的承載力夠不夠,「且所謂土壤 液化潛勢區是反映發生土壤液化可能性的高低,並不代表必然會造成立即性的危險」,若要提升安全性,還是可以透過土質改良等方式來解決。另外,已公布轄內有 土壤液化潛勢區的縣市政府,將成立「土壤液化諮詢窗口」,為民眾解惑,所以大家不需要恐慌。

也有土地開發業者表示,就算被公布不是位於土壤液化潛勢區,台灣還有斷層呀!換言之,每個地區土壤環境都不同,新型建築都可透過工法強化結構,反而是老舊建築比較危險。

*土壤液化潛勢區查詢系統今上線 不動產定型化契約 擬強制加註

行政院今開放線上查詢8縣市土壤液化潛勢區,行政院消保處規畫修改不動產買賣定型化契約,強制記載房屋是否位於土壤液化潛勢區,明天將邀集內政部、學者專家開會研商,若取得共識,最快下半年上路。

必要揭露資訊 明研議

消保處長劉清芳表示,地震後各界關注房屋安全,這次希望將地震可能影響房屋的相關資訊列入《不動產委託銷售定型化契約應記載及不得記載事項》,土壤液化、房屋結構只是其中2項,修改定型化契約時效也比修法來得快。

明日會議由消保處簡任祕書陳星宏主持,他說,會議還在規畫階段,主要邀請營建主管機關內政部洽商,因涉及水土保持,農委會、經濟部水利署也會協同開會,並邀集土木技師公會、專業研究單位、地質學者共同討論。

陳星宏表示,此議題涉高度專業,相關資訊也非常多,會議討論哪些是絕對必要揭露的資訊,例如是只要載明混凝土的磅數,還是連水灰比、水泥來源都要註明,或是剪力牆只要告知位置,還是要畫詳細的比例圖。

最快下半年才能上路

他指出,內政部是不動產主管機關,修改內容確定後,還需要召開公聽會、核定、預告等法治程序,若明天就能取得共識,「最快最快,也要到下半年才能上路。」

《定型化契約應記載及不得記載事項》屬於法規命令,具有強制力。昨有房仲業擔心,若官方地圖出現誤差,強制載明導致低賣,屋主事後會要求賠償。

陳星宏表示,未來規定強制告知消費者政府的公開資訊,就是業者的義務,「關你業者什麼責任啊?邏輯不通!」

不過,他也說,修改內容會經過產官學界的縝密討論,絕對有業者表達意見的機會,未來推出的版本一定是中性、專業、可行的規定。

*「土壤液化自主檢查表」 建物符合五條件之一 就安了

你家位在土壤液化區嗎?內政部提供「土壤液化自主檢查表」,只要符合5條件之一,就不用擔心土壤液化的危害。結構技師也進一步解釋,土壤是先天條件,但可透過後天條件包括強化建築結構,以及土壤改良等方式,提升建築安全性。

內 政部表示,「土壤液化自主檢查表」列出不易產生土壤液化的5大條件,只要符合其中任何1項,就不必擔心受到土壤液化的威脅;包括(1)建築物基礎座落於非 液化地層,如黏土層、卵礫石層、岩盤等;(2)1999年12月29日修正「建築物耐震設計規範與解說」後設計的建築物;(3)建築物具地下3層以上地下 室;(4)建築物基礎型式採用樁基礎;(5)建築物基礎為筏式或版基礎,樓高不超過3樓。

築遠工程結構技師張盈智解釋,土壤液化潛勢區並非不能蓋房子,低矮的房子重量輕,就算土壤發生液化時承載力下降,也不一定會造成房子傾斜。

他指出:「地表下20公尺內含有飽和疏鬆砂土層,最容易發生土壤液化」。但若配合如房子基礎施作基樁,等於將房子的根深入土壤,就能穩固房子,或是將疏鬆土壤換成良質土或是灌漿,就能增加房子的穩定性,所以「軟土也能蓋高樓」。

張盈智舉例,以有地下室3層的建築為例,每一層約高4米,就等於把土挖掉了12米,即使有鬆軟的土層,多數也被挖掉了。

張盈智進一步解釋,根據建築技術規則,建物設計前須做地質調查,所以技師皆會針對不同的地質條件,做液化潛能評估;若可能有液化危險,就會有相對應的改善工法,民眾大可放心。

*施作碳纖維網 整棟補強才有效 老房子穿「護腰」 1戶動輒上百萬

國 內8縣市土壤液化潛勢區公布了,結果幾家歡樂幾家愁。一位知名上市建商董事長表示,土壤液化區公布後,恐怕台灣好多人要得憂鬱症,深怕地震來房子就倒,更 何況至今還未見到政府的補強配套措施。首泰建設營建部主管則表示,若施作碳纖維網,就像替房子穿上「護腰」,有極好的結構強化作用,但是中等坪數的房屋, 動輒就要價上百萬元。

首泰建設營建部主管表示,施作碳纖維網在屋內樑柱和牆面等處,可以增強房子結構,「就像是給人穿上護腰一樣」。但價格方面,一平方米就要價1萬元左右,換算一個30坪左右的房子,估計要花費百萬元以上,只怕並非一般市井小民所能負擔。

更甚者,若一整棟位在土壤高度液化潛勢區的房子,只有一戶施作碳纖維網也沒有用,要整棟每一戶都補強,才能達到最大效用。所以算來算去,還是乾脆都市更新比較全面。

但對於新房子,首泰建設表示,屋齡較新的房子,對於基礎結構、土壤改良、房子RC結構等,施工比較完整,就算蓋在土壤液化潛勢區裡,也是有一定的安全性,民眾可以不用太擔心。

華固建設總經理洪嘉昇指出,土壤液化潛勢區可以透過鑽孔灌漿來加強土壤結構,這部分費用不高,大約數萬元可解決;不過就算土壤改良了,若結構體本身老舊,地震來時一樣會有危險,所以應該分兩部分來補強。

*土壤液化潛勢區查詢系統今上線 營建署長:比例尺不精確 恐引爭議

土壤液化潛勢區查詢系統今日將公布,營建署長許文龍直言,經濟部地調所的調查是採取2.5萬分之一的比例尺,「不夠精確」,建議台北市可做加強版本,讓誤差減少;且加強版只要可用建商申請建照時要做的土壤鑽探資料作為補強,就不必花大錢。

許文龍指出,2.5萬比一等於地圖上1公分的誤差就是250公尺,若以此作為公告環境敏感區,後續可能引發爭議。

他建議,非都市地區可以研議做到3000分之一比例尺,都市地區可以做到1000比一的比例尺,尤其大台北地區地狹人稠,更有必要要做比2.5萬比一更精確的比例尺。

「例如浮洲合宜宅就位於土壤液化潛勢區,就像社子島一樣」,因為都是河川沖積而成的土地,更容易有土壤液化的問題。許文龍並舉例說,浮洲合宜宅是日勝生所興建,當初在蓋之前就有做土壤鑽探,也就可以作為標示土壤液化潛勢程度的參考,把比例尺做得更精確。

另外,未來民眾的家若需要耐震補強,許文龍強調,一般依面積不同,一戶約50~60萬元起跳,若地方政府接獲1萬棟老屋申請要補強,就需要50~60億元的經費,這部分政府都還要研議怎麼做。

地 調所則表示,2.5萬比一的比例尺是與日本相同,由於土壤液化需要以鑽探井的密度來建構資料,像是台北市大約有6~7000口井做調查,平均一口井30米 就能代表幾百平方公尺的地質,一口井花費約5~6萬元。若要提高比例尺的精確度,就需要花更多錢、做更多的鑽探井,需要再研議。

(中國時報)
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*查詢系統今上線 土壤液化區6大配套備戰

行 政院今(14)日啟動土壤液化潛勢區資訊查詢系統上線,不但民眾「剉勒等」,建商及房屋仲介高度矚目。政院已備妥25道Q&A簡答及詳答戰帖、簡 易自主檢查表、地方諮詢工作站、老屋健檢、8縣市抗土壤液化示範區、紅色高度潛勢區優先都市更新等六大配套措施應戰,期穩定人心。

據悉,靠近基隆河、淡水河岸邊的中山區、大同區、社子島、板橋、三重、蘆洲、新莊,五股、大直、內湖、汐止等,在古代屬於古台北湖的易淹水地區,多是紅色潛勢區,行政院則位處中度黃色潛勢區。

行 政院今天上午10時召開記者會,宣布土壤液化調查資訊系統上線,這次公告第一級土壤液化潛勢區圖資,比例尺25,000分之1,專供國土規劃及都市計畫參 考,政院準備民眾版與專家版二種版本供查詢,公布區域為台北市、新北市、宜蘭縣、新竹縣、新竹市、台南市、高雄市、屏東縣等8縣市。

民眾版方面,只須在中央地質調查所網站輸入地址或關鍵字,就能查詢自家或相關地標所在地位處高(紅色)、中(黃色)、低(綠色)3級潛勢區程度。政院呼籲民眾不要過度恐慌,落點在紅色區域未必代表立即危險。

配套措施方面,內政部整理25道疑難雜症戰帖,以簡答及詳答並列呈現,為民眾釋疑;且提供簡易自主檢查表,供黃色及紅色潛勢區的民眾自我檢視。

另八縣市皆設立地方諮詢工作站,由大地技師協助民眾專業問題解惑;若是紅色潛勢區,且為88年12/31日前取得建照之建物,可申請老屋健檢初評,今年政院同意匡列20億元,約可進行25萬件。

此外,中央匡列20億元補助地方提抗土壤液化示範區計畫,另一補助地方作精細第二級土壤液化潛勢區調查,長期將紅色區域列都更優先實施地區。

若為921後取得的建物,即使位黃色或紅色潛勢區也不必擔心。官員說,已有耐震等強化規定,不必嚇自己。

土壤液化宅強制揭示? 明討論

行政院消保處明(15)日將邀產官學研商,是否把土壤液化潛勢區資料納入不動產定型化契約應記載事項,了解技術上是否可行。營建署長許文龍說,何時將老屋健檢強制列不動產交易資訊揭露,要視初評執行成果而定。

消保處長劉清芳表示,周二將邀學者專家及內政部等相關部會討論是否把土壤液化潛勢區資料納入不動產定型化契約應記載事項,只是聽取產官學界意見,了解技術上是否可行,尚未定案。

內政部地政司長王靚琇也說,只要對消費者有利的資料會盡量配合,但不動產定型化契約建物資料必須非常明確,例如地號、地籍界限等都要確實載明,甚至地籍圖比例尺都是採1/500、1/600。

王靚秀說,根據經濟部中央地調所公布的潛勢區資料,地圖是1/25,000比例尺,太過籠統,未來恐怕會引發糾紛,消保處若邀地政司參與開會,將提出這些疑慮問題。

許文龍說,未來老屋健檢約62萬件,第1年匡列20億元預算雖可作20多萬件,但擔心技術公會人力及設備能量不足,可能做不完,若未能全面性完成老屋健檢,要強制將健檢初評列入不動產交易資訊揭露,涉及私人財產,恐怕執行上會有問題,或有釋憲疑慮。

(工商時報)

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