*二度角逐南韓總統 文在寅當選
南韓昨舉行第19屆總統大選。據出口民調,二度問鼎青瓦臺的共同民主黨候選人文在寅挑戰成功,以41.4%壓倒性得票率勝選,為前總統朴槿惠遭停權彈劾導致的152天執政空窗期畫下句點,南韓長達10年的保守派執政改由左派接手。有鑑於青瓦臺執政懸空,北韓軍事挑釁,人民對於經濟疲軟和政商勾結的憤怒不滿,64歲的文在寅預定今天就在國會宣誓履新,省略就職典禮。
南韓近1.4萬個投票所昨早上6時(台灣時間早上5時)開始投票,晚上8時截止。投票結束後,根據KBS、MBC和SBS三大電視台聯合公布的出口民調,左派的文在寅得票率41.4%,保守派執政黨「自由韓國黨」候選人洪準杓(杓音同標)以23.3%居次,中間派「國民之黨」候選人安哲秀獲21.8%,排第三。洪、安兩人都已承認敗選。官方結果預定今天出爐。中央選舉管理委員會今天一公布正式結果,代理總統黃教安會致電當選者,提出辭職,同時宣布內閣總辭。
不會舉行就職典禮
文在寅昨已自行宣布當選,稱將會促進改革和國家團結,開啟民主派執政的新篇章,「這代表人民的勝利,渴望政府改變。我們會盡全力實現人民的期許。我相信這是今日勝利的驅策力」。洪準杓回應,若出口民調正確,「我很樂於重建已崩解的黨」。因此次大選是要補朴槿惠遺留的空缺,文在寅今天就會走馬上任,不會舉行隆重的就職典禮,將立即命名總理和主要閣員,總理須獲國會批准。
南韓首都首爾昨陰雨濛濛,許多投票所外仍大排長龍。預估最後投票率77.2%,此數據包括上周的提前投票。為期2日的缺席投票共1107萬人參與,投票率達26.06%,創新高,主因是年輕選民熱烈參與,台灣也設有投票所。59歲選民金順哲(音譯)把票投給文在寅,「國家需要恢復民主,這已經被朴槿惠政府破壞」。72歲選民鄭泰灣(音譯)支持主張對北韓採取強硬政策的洪準杓,「國家安全最重要」。據出口民調,文的支持者以渴望改革的年輕選民為主。
朴槿惠獄中拒投票
昨天投票踴躍,顯示民眾急於脫離朴槿惠掀起的政治風暴。朴因閨蜜崔順實干政疑涉貪腐,在3月10日遭彈劾,南韓依法在60天舉行總統大選。朴以貪污罪遭起訴,目前遭收押在首爾拘留所,她拒絕投票。
文在寅2012年首度參加總統大選,以些微差距輸給朴槿惠。此次他主打經濟牌,鼓勵企業僱用人才,並誓言改革財閥主導的經濟等。但外界咸信他曾參與推動兩韓高層互動,上台後勢將為朝鮮半島局勢揭開新頁。
文在寅批評前兩任保守派政府無法阻礙北韓發展飛彈與核武,主張與北韓對話化解對立。對於長期盟友美國,他偏向不受限於美國的獨立政策。北韓樂見文在寅當選,官媒《勞動新聞》昨呼籲南韓民眾不要投給保守黨。中國官媒新華社昨呼籲,南韓新領導人應立即取消美國在南韓境內部署「終端高空區域防禦系統」(THAAD,薩德),紓解區域緊張。
文在寅小檔案
★年齡:64歲(1953/1/24出生)
★家庭:已婚,與妻金貞淑育有2女1子
★政黨:共同民主黨
★學歷:南韓慶熙大學法學系
★經歷:
.1975年參與反對朴正熙獨裁抗議活動一度被捕入獄
.曾與前總統盧武鉉合開律師事務所,1988年創辦《韓民族日報》
.2003~2008年擔任盧的總統府資深秘書及秘書長
.2012年當選國會議員,同年競選總統輸給朴槿惠
南韓小檔案
★面積:9萬9600平方公里,首都首爾
★人口:5144萬人
★宗教:基督教、佛教及天主教
★政治:立憲共和政體,國會為最高立法機關,共300席,任期4年
★國內生產毛額(GDP):1.38兆美元(約41.8兆台幣)
★失業率:3.7%
★通貨膨脹:1.0%
*難民之子 曾反抗當道下獄
從貧困的北韓難民家庭出身,南韓新總統文在寅幼時一度因繳不出學費被趕出學校,還因參與民主運動屢次下獄。這位人權律師上次大選敗給朴正熙的女兒朴槿惠,如今在朴槿惠遭彈劾的政治風暴中大勝選上總統,可說是一個完美的復仇。
文在寅1953年在韓戰結束前夕,出生在釜山西郊,中國與北韓戰俘聚集的巨濟島,雙親都是在1950年韓戰爆發時從北韓逃來的難民。他領過教堂救濟食品,曾經送煤貼補家用,努力考上南韓慶熙大學法學系。
1975年大學還沒畢業的文在寅因為參加反朴正熙學運,被捕下獄,出獄後直接被送去當兵,退伍後又因為反對全斗煥獨裁被捕。但他在獄中考上司法考試,因有前科,無法成為法官,改當律師。他在釜山執業時結識同為人權律師的盧武鉉,1982年合開律師事務所。
鼓勵和金正恩對話
盧武鉉2003年選上南韓總統,文在寅一路輔佐,原本不打算從政。但盧武鉉卸任後在2009年因為外界指控貪腐,跳崖自殺,刺激他決心走上政壇。2011年他選上國會議員,被視為「盧武鉉的影子」,2012年總統大選以些微差距敗給朴槿惠。
文在寅高齡90歲的母親一直想見留在北韓的妹妹。他是安排推動盧武鉉2007年歷史性訪問北韓的要角,支持與北韓對話合作的「陽光政策」。文曾說:「就算金正恩是個不理性的領導人,我們必須接受他統治北韓的事實,必須要跟他對話。」
*文在寅火速就職 拼經濟 外患:北韓威脅 內憂:失業率高達10%
南韓總統當選人文在寅今旋即走馬上任,帶領全國因應各項挑戰,首要修復與美國、中國的緊張外交關係,解決北韓威脅和「薩德」系統部署引發的問題等,但民眾最關心是經濟成長趨緩和失業問題,內政外交一籮筐問題刻不容緩。
文在寅代表的共同民主黨是國會最大黨,但在300議席僅佔119席,組閣恐面臨困難,在追加預算等施政將遭到在野黨強大阻力。文已表示將拜訪在野黨,不排除與左翼兩黨組建聯合政府和合併國民之黨的可能性。
貧富不均引民怨
南韓1970至1990年代間快速成長,但隨經濟成熟、成長趨緩,30歲以下族群失業率達史上新高的10%。貧富和機會不均日益嚴重所累積的挫折感,讓人民去年於時任總統朴槿惠被揭發貪腐醜聞的怒火更烈,連日抗議,朴今年3月被彈劾下台。這項醜聞也暴露監管機構和家族財閥間腐敗的關係,文在寅選前承諾推動財閥改革。
針對在南韓部署美國「薩德」引發的爭議,文在寅曾強調,薩德部署進程罔顧民意反彈,也未完成環境評估程序,是新政府應解決之事。此外,選前鬧出美韓對部署費用意見分歧風波,有指川普政府想藉此,重新要求南韓分擔防禦費用,南韓國防部前天稱,依據《駐韓美軍地位協定》,堅持薩德部署費用由美方支付的現有立場,直到新政府另作決策。
薩德問題惹爭議
美韓均指薩德是防範北韓飛彈威脅,但雷達偵測範圍涵蓋中國,引中方不滿,祭出一連串經濟報復。文在寅曾指出,中國經濟報復南韓施壓行為「不適當」,強調下屆政府應與中方談判薩德問題,南韓必須勇敢面對中國,抗議任何不公正舉措。中國是南韓大貿易夥伴,卻也是空污一大來源,是民生最關心的議題。
在北韓問題上,身為北韓難民之子,文在寅對北韓的政策相對開放。美國《時代》雜誌近日更指他是最能對付北韓領導人金正恩的「協調者」,文於競選宣言自詡是「讓金正恩最懼怕的總統」。他承諾當選後,將推動南北韓漸進統一,首先謀求兩韓市場一體化。
推四強合作外交
在外交上,文在寅打出「周邊四強合作外交」的旗幟,提出在軍事同盟和自貿協定的基礎上擴大韓美全球合作,深化發展多元戰略聯盟。他計劃促進與中國的高層戰略經濟對話,加強中韓在朝鮮半島事務的戰略溝通。而與日本的慰安婦補償問題,也是南韓民眾深度關切的議題。
美國紐約智庫「外交關係協會」美韓政策計劃主任史奈德分析,南韓下屆總統勢必第一時間派遣特使分赴美國、日本、中國、俄羅斯,進行初步接觸,而美韓關係無疑是南韓現階段最重要一環。而美韓團結一致,有效反制北韓核武及飛彈研發,更是至關重要。
【報你知】南韓總統職權
依南韓《憲法》,總統是國家元首和三軍統帥,在政府系統和對外關係中代表國家。總統也是內外政策的制訂者,可向國會提出立法議案等,同時是國家最高行政首長,負責各項法律法規的實施。總統通過國務會議行使行政職能,總理為總統主要行政助手,由總統任命,但須經國會批准。
總統無權解散國會,但國會可通過彈劾制約總統,使其最終對《憲法》負責。南韓國會去年12月9日通過對時任總統朴槿惠的彈劾動議案,憲法法院今年3月10日裁定支持彈劾,使朴槿惠成南韓第一個被彈劾罷免的總統。
(蘋果日報)
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*文在寅當選南韓總統 今天就職
終結保守派近10年執政
南韓九日提前半年舉行第十九屆總統大選,不滿政府貪腐、經濟疲軟、北韓威脅等問題的民眾,積極投票推動國家改變。出口民調顯示,投票率估計達七十七.二%,北韓難民之子、形象清廉的自由革新派「共同民主黨」候選人文在寅,可望以四十一.四%得票率,成為青瓦台未來五年的新主人,結束長達五個多月的總統懸缺,也終結保守派的近十年執政,上任後可望致力打造清廉政府,重振疲軟經濟、創造就業,並推動與北韓恢復直接對話。
投票率77%創20年新高
在前總統朴槿惠因「閨密干政」醜聞,於三月十日遭憲法法院彈劾成立後,原定今年十二月廿日舉行的總統大選提前登場。隨著執政的「新國家黨(後改名自由韓國黨)」泡沫化,各政黨共推出多達十三名候選人。重要的是,選民自提前投票作業開始,即展現參與意願;九日上午六時起,全國近一萬四千個投票站的投票率一路攀升,午後中國沙塵暴情形好轉後更湧現投票潮,逾四千兩百萬選民中,完成投票者約三二八○萬人,投票率創下一九九七年以來新高。
當晚南韓廣播協會與KBS、MBC、SBS三大電視台,針對三百三十個投票站、近九萬選民進行的出口民調顯示,人權律師出身、曾任已故總統盧武鉉幕僚的文在寅,不負眾望以逾四成一得票率當選,不僅一雪五年前敗給朴槿惠的前恥,更大幅拋離排名第二、得票率廿三.三%的自由韓國黨候選人洪準杓,和排名第三、得票率廿一.八%的「國民之黨」候選人安哲秀。另兩名主要候選人─「正黨」劉承旼和「正義黨」的沈相奵,得票率則分別為七.一%和五.九%。洪準杓與安哲秀九日稍晚已相繼承認敗選。
可望推動與北韓恢復對話
出口民調出爐後,身穿深藍色西裝、打上淺藍色領帶的文在寅,在支持者熱情簇擁下,前往位於汝矣島國會議員會館的共民黨計票室觀看開票。他表示,選舉勝利源自於「人民期盼政權更迭的強烈渴望」,他矢言奮力開啟民主派執政的新篇章,實現團結國民、推動國家改革的承諾。晚間,他在首爾光化門廣場告訴歡呼聲不斷的支持者,他將成為「所有韓國人」的總統,讓國家和人民引以為傲。
據悉,南韓國家選舉委員會(NEC)的開票作業最快將在十日上午完成,隨後立即召開全體會議,正式宣布總統當選人。在此同時,為符合憲政程序、避免國政空窗,文在寅此前已表示不會有蜜月期,將在十日宣誓就職。
*復仇者文在寅 因盧武鉉從政
北韓難民之子 南韓人權律師
迄今兩度參選南韓總統的文在寅,無疑是一般定義下的政治人物,但南韓民眾和媒體提到他,往往想到的是人權與勞權律師、民主運動人士與前總統盧武鉉好友等身分,他本人也以繼承盧的政治信條和哲學,以致力實現經濟正義及兩韓和解自許,因此有人說文這次參選是為了實踐盧武鉉遺志的一場「復仇記」。
文在寅於一九五三年一月在慶尚南道的巨濟島出生,父親文勇賢從北韓咸鏡南道興南港逃難而來,在戰俘營裡當傭工,母親姜韓玉則在釜山附近港口城市賣雞蛋,家境貧寒,一家之後定居釜山。在前慶熙大學校長趙永植承諾提供四年全額獎學金下,於一九七二年進入該校法學院就讀。七五年因領導反政府學生運動,違反集會與示威相關法令被判刑,並遭開除,隨即被徵召入伍服役。
服役獲特戰士榮譽 政壇自由派
在陸軍特戰司令部傘兵部隊服役時,文在寅獲得時任旅團長的前總統全斗煥頒發「最優秀特戰士」榮譽。他在服役時一張身穿傘具裝備的泛黃照片廣為流傳,沒「閃兵」且又是訓練格外嚴格、辛苦的特種部隊經歷,成為與政治特權人士間的鮮明對比。即便他被歸類為自由派,別有用心者也難以抹紅他是北韓同路人的「赤色份子」。
因學運被退學 復學又示威遭逮
七九年前總統朴正熙遭暗殺後,文在寅返校復學,但八○年再次因抗議全斗煥擴大實施戒嚴而遭拘押,所幸在趙永植作保下,文在通過司法考試後獲釋,但由於曾有學運「前科」,最後只能以第二名成績結業,不僅未能一圓擔任法官的心願,也未獲分發為檢察官。
不過,選擇回到故鄉釜山的文在寅遇到對他此後人生有重大影響的盧武鉉,兩人合開律師事務所,展開人權律師生涯,但在盧當選國會議員後,文仍對踏入政壇興趣缺缺。二○○三年南韓地方選舉前,已參選總統的盧勸說文出馬角逐釜山廣域市市長,但文予以回絕。等到盧入主青瓦台,文擔任大統領祕書室民政首席,但僅一年就以健康因素為由請辭。
上回大選 些微差距敗給朴槿惠
在盧武鉉遭彈劾後,人在尼泊爾旅遊的文在寅隨即返國加入盧的辯護律師團,○五年起重回青瓦台輔佐盧,歷任秘書室長等職。盧在二○○九年自殺身亡後,文擔任治喪委員會執行委員長及盧武鉉基金會理事長,一二年四月當選釜山選區國會議員,六月宣布參選總統,但以不到四%的差距敗給前總統朴槿惠。
形象清廉 被視為盧武鉉繼承人
文在寅後來擔任最大在野黨「新政治民主聯合」及「共同民主黨」黨魁。在朴被彈劾解職而提前改選總統下,文以共民黨候選人身分,再度挑戰總統大位。在文的造勢場合中,支持者以五十歲以下、女性與上班族為主,相較於被控收受三星集團賄款的朴槿惠,年輕族群普遍認為文清廉,這也成為他被視為「盧武鉉繼承人」的一個鮮明特點。
*願會金正恩 文在寅志在兩韓對話
南韓新任總統文在寅是所謂的「北方難民之子」,雙親在韓戰期間從北韓逃至南韓,且曾在前總統盧武鉉麾下出任青瓦台秘書室長,是當時「陽光政策」背後的靈魂人物,對美國在南韓部署「戰區高空防禦系統(THAAD,薩德)」立場搖擺。外界評估,文在寅當選總統後可能重拾與北韓和解的「陽光政策」,重啟二○一六年二月關閉的開城工業區。
上台重大挑戰 反而是川普風險
不過,分析家也指出,文在寅應該不會採取極端的和解政策,因為自從他十年前在盧武鉉政府服務以來,北韓核武計畫已獲得重大進展,今非昔比。文在寅面對的重大挑戰,反而是被視為「川普風險」的美國總統川普,因為他已證明自己對付北韓的手法並不依循舊例,在強大施壓與威脅以及提議談判之間搖擺不定。
文在寅對北韓向來採取寬容、對話立場,認為南韓不應老是迎合美國,還說他高齡九十歲的母親一直想見仍在北韓的妹妹一面,被視為親北韓政治人物。文在寅主張,南韓應與北韓展開對話,說服平壤放棄核武,與前總統朴槿惠等保守派大相逕庭,堪稱對一九九八至二○○八年間自由派前政府「陽光政策」的回歸。
「陽光政策」之名來自「北風與太陽」寓言,由前總統金大中提出,並由繼任的盧武鉉接棒實施,期間兩韓積極交往,兩位總統都曾造訪平壤,但這項政策未能阻止北韓的核武計畫。文在寅在競選期間嚴厲批評前兩任保守派政府的北韓政策,主張一方面透過對話,但也維持施壓和制裁,以迫使平壤改變。
至於薩德系統,文在寅原本對部署薩德持保留態度,表示應留給下屆新政府決定,但選舉後期改口聲稱,若北韓願意封存核武重返談判桌,南韓即可暫緩部署薩德,最好狀況則是北韓放棄核武,南韓就不必部署薩德。文在寅同意韓美同盟是南韓安全的重要根基,當選後不會調整韓美同盟關係,也同意美國川普政府向北韓施壓及制裁,但同時強調首爾在朝鮮半島問題上應擁有主導權,不能對美國和中國討論北韓問題作壁上觀。
相較於平壤對前總統朴槿惠及本欲參選總統的前聯合國秘書長潘基文等保守派政治人物大加撻伐,文在寅在選戰期間未遭北韓官媒攻擊。南韓學者金容沃曾在一次專訪中當面問文在寅, 「若當選總統,會訪問美國或北韓嗎?」文在寅毫不猶豫地說,「我會先去北韓。」
*經濟內憂 地獄朝鮮考驗新總統
儘管北韓核武與飛彈計畫造成朝鮮半島情勢緊張,卻非南韓選民對這次總統大選的主要關切所在,尤其是未曾經歷戰亂的年輕世代。南韓年輕選民受困於經濟停滯、高失業率、高工時、低薪等社會問題,期盼新任總統的經濟政策能扭轉「地獄朝鮮」的頹勢。而如何處理南韓根深柢固、由財閥主掌的經濟現狀,扭轉年輕人在就業與生活上的絕望感,成為下屆總統必須解決的重大問題。
經濟停滯、高失業率已是南韓最嚴重的社會問題之一,高工時及不相對應的薪資更讓年輕人苦不堪言。南韓統計廳四月廿三日公布二○一七年第一季雇傭動向,大學以上畢業生的失業人口逾五十四萬,占全國失業者的四十六.五%。卅歲以下年輕人的失業率已連續五年攀升,去年更以九.八%創下新高,是整體平均失業率的兩倍以上。
各黨候選人均提出許多增加職缺的政見,包括青年僱用配額制(公部門與民間機關增加職缺)、青年求職津貼與失業津貼、青年創業支援與活化、中小企業就業支援。但民調顯示,大多數年輕人認為相關政策的可行性不高,整體而言多為暫時性的解決提案,在根本的經濟結構問題上並無具體改善策略。
總統當選人文在寅提出公部門增加八十一萬個職缺的政見,受到正準備國考的考生歡迎,卻受到敵對陣營抨擊,指稱這只是用稅金創造公務員職缺。有求職者指出,年輕人失業問題若只是透過暫時性增加職缺來因應,實際上需要的員額卻逐漸減少,到了下個世代還是會發生同樣的問題,治標不治本。也有求職者認為,解決低薪問題以因應生活水準才是優先事項。
廿七歲的朴姓學生表示,「我認為最大問題是不公平。無論多麼努力都無法打破社會階級往上爬。就算上最好的大學,生活中每一步都在競爭。」這些經濟和社會挫折感的累積,也是去年大規模「倒朴」示威的潛在推手。過去選舉時卅歲以下選民的投票率往往在所有年齡層中墊底,但「蓋洛普韓國」民調顯示,本屆大選有高達九十三%受訪者表示「絕對會去投票」。
料不會大幅改變、增稅
不過,從文在寅延攬保守派經濟學者金廣斗擔任其經濟政策顧問看來,文上台後似乎不大可能增稅,或大幅改變從李明博到朴槿惠這兩任保守派政府遵循的政策。厚達三八九頁的共同民主黨政策白皮書中,僅四頁提及新政府將如何為增加就業率與其他社福計畫籌措資金,細節部分也很含糊,例如「向富人多徵稅」及「針對不公平行為處更高罰鍰」。
*假新聞暴增 逾兩萬件假消息亂大選
假新聞充斥嚴重影響投票結果,不僅在去年的美國總統大選和英國脫離歐盟公投期間出現,南韓「聯合通訊社」指出,不實消息與假新聞的氾濫,成為南韓總統選戰開跑至九日投票期間,最嚴重的違法問題之一。
報導引述南韓最高檢察官辦公室的統計,至五月一日,共有二六四人被檢方指控違反大選相關法律,其中被控散播不實消息者有八十五人,亦即卅二%。相較於二○一二年總統大選,遭檢方指控的人數增加卅六%,散播不實消息者則增加達八十一%。
南韓當局嚴加控管假新聞傳播,以避免影響選舉結果。報導指出,大邱地方檢察官辦公室正針對包括改名為「自由韓國黨」的執政黨候選人洪準杓競選團隊主管在內的五人展開調查,他們依據子虛烏有的民調宣傳,指洪準杓的支持率已超越中間偏左的「國民之黨」候選人安哲秀。
另一起調查中的違反選舉法案件,則是有關詆毀自由派「共同民主黨」候選人文在寅的電視新聞報導。南韓電視台SBS上週質疑,政府與文在寅私下達成協議,蓄意延遲「世越號」打撈作業。世越號於二○一四年四月沈沒,造成船上三百多人喪生。SBS之後對該報導致歉。
南韓國家選舉委員會公佈,至六日為止監控到違反選舉法的總案件數達三萬八五五六件,其中散播不實消息的有兩萬四一七七件,相較於一二年的四○四三件,暴增逾六倍。其他與大選相關的犯罪包括毀損選舉海報、提供非法資金或操弄輿論等。
(自由時報)
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*內外交迫 文在寅挑戰才開始
過去南韓總統從選上到宣誓就任,會有六十天過渡期,但這次選舉是特例,因為是補選被彈劾的朴槿惠,所以選完第二天,文在寅立即就要就職執政,這是一個很大的挑戰,從選戰的心態,馬上要轉變為治國的心態。
影子內閣已經組好
當然文在寅曾擔任過盧武鉉的總統府秘書長,比起其他候選人,都要有經驗,據知情人士表示,影子內閣已經組好,選前原本要宣布總理,但是人選需要經過國會同意通過,怕引發憲法爭議,所以暫緩宣布。
日前代總統也是看守總理黃教安表示,如果總統當選人要求,他願意留任過渡總理,但選舉期間,文在寅立誓終結朴槿惠政府的亂象,選上了如果要繼續讓她挑選的人留任,這是很奇怪的。
美國對他不太信任
美國選前很擔心有反美傳統的共同民主黨執政,過去金大中首度與布希總統會面,兩人不歡而散,盧武鉉說,「反美有甚麼不對」,美國國務院私下叫他「占據青瓦台的神學士」,現在對進步派的文在寅同樣不信任,認為他會繼承金與盧,推動與北韓交往的陽光政策二點零。
之前文在寅曾經表示,他會在訪問美國之前到北韓訪問,遭到許多人批評,後來接受華盛頓郵報專訪時,他否認之前要先與北韓高峰會的說法,現在他說,如果有益於解決北韓核武問題,他願意在與美國與日本充分溝通後,前往北韓。
面對北韓不能心急
文在寅的政策幕僚徐英勳表示,新總統當然會把與美國溝通,當成最高優先,但是南韓很難像日本一樣,完全靠到美國那邊去,「他會把韓國人民的利益擺在第一位,需要說不的時候,還是會說不」。
面對北韓,新政府不能心急,但是現在看起來,北韓是準備好迎接文在寅政府了。四月十一日,最高人民會議成立外交委員會,李善權入選為委員,他此前的職務是朝鮮祖國和平統一委員會委員長,參與過兩韓軍事會談與開城工業區談判。外界更有傳聞,文在寅的人私下在第三國與北韓來人有過接觸。
國內保守派將再起
國內問題比起北韓,更是千頭萬緒,一般認為,這次選舉是彈劾朴槿惠的延續,選完了之後,保守派將重整旗鼓,如果洪準杓與劉承旼的兩個保守政黨合併,席次(一百廿六)比文在寅的民主黨(一百一十九席)還多,將在國會對新政府構成嚴重挑戰,從剛開始的內閣人事,恐怕就沒有辦法通過。
學者倡組執政聯盟
中央大學社會系教授申光榮認為,新政府必須有戰略思維,文在寅必須與其他三個政黨,組成新的執政聯盟,任命他們的人選,採用他們的政策,讓洪準杓的極端保守勢力被孤立起來,尤其是安哲秀、劉承旼、沈相奵與文在寅在社會福利、勞工與稅改方面,很多政策都是有共識的。
如何把握改革節奏
成均館大學教授鄭鉉栢尤其強調正黨劉承旼的重要,他們在國會中有廿席,是關鍵少數,「洪所代表的保守派太糟糕了,有他們的話,韓國不會有進步」,但是出口民調顯示劉承旼選票只有百分之七點一,不到百分之十,沒有選舉補助金,恐會有財務危機,可能被迫要與洪準杓合併。
如何把握改革的節奏,對新總統也是考驗,文在寅可能想一股腦的推翻過去十年所有保守派的各種政策,但是這可能適得其反;申光榮並不同意像台灣蔡英文總統一口氣開啟數項改革,他認為應該等到一樣改革有成果後,再開始其他改革,因為文在寅的民主黨在國會並沒有穩定多數,「你最不希望的就是勞工、媒體、保守派聯合起來反對你,新政府也沒有能力控制得了官僚系統」。
南韓與台灣的政治經驗常常重複,甚至看起來相互模仿,文在寅總統能不能夠帶領南韓掙脫過去的老政治,迎向新政治的黎明,要由時間來檢證。
*對手認輸 南韓總統大選文在寅宣布勝選
南韓總統大選票還沒開完,韓聯社報導,在兩位主要對手承認敗選後,南韓共同民主黨總統候選人文在寅宣布贏得總統大選,誓言成為所有韓國人的總統,並將讓國家和人民引以為傲。
截至台灣時間9日晚間11時30分,開票率達到49.72%,文在寅得票率為38.58%,主要對手自由韓國黨候選人洪準杓和國民之黨安哲秀的得票率分別為26.27%和21.29%。另外,正黨劉承旼得票率為6.48%,正義黨沈相?為5.8%。
文在寅在首爾光化門廣場告訴歡呼聲不斷的支持者:「我將是所有韓國人的總統。」過去幾個月光化門常有大批群眾聚集抗議,要求涉及貪腐醜聞的前任總統朴槿惠下台。
得票率排名第二的自由韓國黨總統候選人洪準杓表示,雖然要等開票結果出爐大選才算結束,但他已接受敗選結果。洪準杓在競選總部說,借大選之機能夠重振自由韓國黨,他已感到很滿意。
得票率排第三的國民之黨候選人安哲秀也已承認敗選,表示將虛心接受國民的選擇。安哲秀表示,希望與新總統一起奮發前行,並對支持者、黨員、黨工致謝。安哲秀說,他將為韓國的變革和未來而再接再厲。
*文在寅當選南韓總統 終結保守派10年執政
根據南韓三家電視台的聯合出口民調,共同民主黨候選人文在寅九日以百分之四十一點四的得票率,一如選前預期當選南韓總統,結束前總統朴槿惠「閨密門」醜聞引發的政治動盪和保守派十年的執政。文在寅今天就宣誓就職上任,完全沒有交接過渡期。
四千二百多萬南韓選民踴躍投票,選前已有四分之一選民提前投票,初步統計投票率高達百分之七十七點二,創廿年來最高紀錄。文在寅在競選總部表示,他的勝利來自於「渴望政權改變的人民」。
他說:「新政府將是共同民主黨的政府,而非文在寅的政府,將力爭完成國民心願,實現改革和團結,奮力開啟民主派執政的新篇章。」
根據出口民調,文在寅的得票率遙遙領先排名第二的保守派自由韓國黨洪準杓的百分之廿三點三,以及中間派國民之黨安哲秀的百分之廿一點八。初步開出的三成七選票,也顯示文在寅以百分之卅九得票率領先洪準杓的百分之廿七。
文在寅上次參選總統以三點五個百分點差距飲恨敗給朴槿惠,如今演出「復仇記」,捲土重來終於成功。
文在寅的支持者聚集在倒朴燭光抗議聖地光化門廣場慶祝勝利。這次總統大選在朴槿惠被彈劾下台的六十天內舉行,可說是倒朴抗議風潮的延長賽,根據選前民調,選民最在意的是候選人是否有意解決根深柢固的貪腐並進行改革,其次才是經濟就業,國家安全排第三,因此,以清廉著稱的文在寅當選不意外。
根據出口民調,文在寅獲得大多數年輕人支持,其中許多人參加從去年下半年到今年初每個周末的倒朴示威。
雖然選戰聚焦貪腐和經濟,但美國川普政府在選前拉高對北韓的姿態,並提前在南韓部署薩德反飛彈系統,使得選後如何與川普打交道成為新政府的一大課題。
六十四歲的文在寅為北韓難民之子,主張與北韓對話降低緊張。一般預料他上任後對北韓和美國的態度會迥異於保守派政府。文在寅在競選期間喊出「國家利益優先」,主張南韓應勇於面對強大的盟邦和鄰國,他在一月出版的書中寫道,南韓應學會「向美國說不」。
文在寅和前總統盧武鉉交情深厚,兩人早年曾合開法律事務所結緣,盧武鉉當總統時,文在寅出任他的幕僚長,盧武鉉下台後被控貪汙,文在寅也不離不棄一路追隨,被南韓政壇視為「盧武鉉分身」。
*北韓難民之子翻身 文在寅「復仇記」
南韓新總統文在寅的父母在韓戰期間從北韓逃到南韓,父親文勇賢在巨濟島戰俘營裡當傭工,母親姜韓玉在釜山附近的港口城市賣雞蛋,生活非常清苦。文在寅母親的妹妹仍住在北韓,期盼姊妹能再相會,被視為文在寅對北韓相對友善的重要原因之一。
文在寅曾因抗議獨裁統治的朴正熙被關,更曾是已故前總統盧武鉉親密戰友。上次參選總統敗給朴槿惠,「北韓難民之子」二度挑戰青瓦台終於成功,被喻為「復仇記」。
文在寅是家中長子,一九七一年,文在寅從慶南高中畢業,一九七二年重考進入慶熙大學就讀法學系,一九七五年參加學生運動抗議獨裁統治的總統朴正熙,遭到逮捕入監服刑並被開除學籍,且因參加學運而被強制徵兵,被分配到素有「魔鬼營」之稱的陸軍特戰部隊,派往板門店服役,一九七六年碰上「白楊樹事件」,美韓部隊在兩韓邊界砍伐擋住視線的白楊樹,和北韓駐軍發生衝突導致兩名美軍慘死,文在寅曾奉命冒死繼續砍樹完成任務。
退伍後文在寅又因抗議全斗煥軍人執政,再度被捕入獄。但文在寅韌性十足,在獄中苦讀通過司法考試,卻因為有案底無法分發,選擇回到故鄉釜山與人權律師盧武鉉合開法律事務所,結下兩人在政壇路上的緣分。
文在寅在盧武鉉執政時期歷任青瓦台首席民政秘書官、市民社會首席秘書官以及秘書室室長等職。文在寅曾追隨盧武鉉親赴平壤,與當時北韓國防委員長金正日舉行過第二次南北韓高峰會談。二○○八年檢方開始調查盧武鉉的貪腐指控時,文在寅擔任盧武鉉的法律顧問。
卸任的盧武鉉於二○○九年因檢方調查貪汙舞弊案而在故鄉跳崖自殺,文在寅擔任治喪委員會總幹事,給南韓民眾留下值得信賴的印象。文在寅二○一○年出任盧武鉉基金會理事長,繼續在政治路上打拚,被南韓政壇視為「盧武鉉的分身」。
*矢言主導韓半島…大家等文在寅亮牌
「韓半島問題應由韓國掌握主導權。」南韓新總統文在寅本月初接受華盛頓郵報專訪時,如此表示。
文在寅批評李明博與朴槿惠兩屆保守派政府無法阻止北韓發展核武,他主張透過一邊對話,一邊制裁施壓的雙軌政策,迫使北韓改變。
投票日當天,文在寅主張在遏制北韓發展核武方面,南韓的外交應該更積極,而非坐視華府與北京交談。
和其他候選人相較,文在寅對美國在南韓部署薩德飛彈防禦系統的態度相對保留,讓北京與平壤對他有所期待。
新華社九日評論指出,新任南韓總統應該展示出降低緊張的意願,取消部署薩德,因為薩德不足以遏止平壤發展核武與飛彈。
北韓對文在寅也充滿期待。「勞動新聞」九日呼籲南韓選民對保守派政權進行清算,掃進歷史的墳墓。
但是文在寅也悄悄在調整。他不再堅持先去平壤再去華府,改稱會先跟川普會面,「就北韓核問題進行深入的對話和磋商」。至於和金正恩見面,文在寅說前提必須是要解決北韓核問題。
文在寅也否認要重新調整韓美同盟,宣稱韓美同盟是南韓外交和國家安保最重要的基礎。但在韓半島問題上,南韓必須掌握主導權。美國國務院九日透過發言人表示,期盼與南韓新總統強化雙邊關係與南韓的安全。
文在寅三月受訪時表示,充分理解中國對部署薩德的擔心和反對,但表示事關南韓主權,「我現在無法說明是贊成還是反對,但是我心中已經有了一個既能保證安全又能維護國家利益的方案。」
外媒咸認,在北韓已經五度核試爆,第六次蠢蠢欲動之際,文在寅對金正恩能夠迴旋的空間恐怕非常有限。主張在韓半島問題上南韓應掌握主導權的文在寅,亮牌的時刻到了。華府、北京、平壤、乃至於東京,都在等著看。
*南韓20年來總統大選超高投票率 締造首次政黨輪替
南韓中選會統計,總投票率77.2%是1997年來最高。1997年總統大選的投票率是80.7%,「新政治國民會議」的金大中以40.3%得票率當選,結束保守派近50年的統治,在南韓第一次和平實現政黨輪替。
在4248萬19歲以上合格選民中,有3280萬人投票,自由派票倉光州市投票率為82%,是全南韓最高,最低的則在濟州島,也有72.3%。以上數據已將提前投票的26.06%選民和海外、船上投票者計算在內。
全南韓1萬3964個投票所從早上6點起開放14小時。一般選舉投票所只會開放12小時,但在補選時會延長2小時。
*南韓總統大選投票率77.2% 20年來最高
韓聯社報導,南韓中選會表示,這次總統大選符合資格的選民中有77.2%投票,投票率是近20年來最高。上次2012年總統大選的投票率為75.8%,上上次2007年為63%。
超高投票率顯示,南韓大眾在前總統朴槿惠鬧出貪腐醜聞後,渴望政黨輪替。
(聯合報)
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*今宣誓就職上任 文在寅推即刻改革
截至南韓9日深夜12時,所開出的36.5%選票,共同民主黨候選人文在寅得票率為39.46%,幾乎篤定當選南韓總統,結束前總統朴槿惠「閨密門」醜聞引發的政治動盪。自行宣布當選的文在寅承諾,將立即推動改革,讓撕裂的國家重新團結起來。
根據南韓KBS、MBC、SBS等三大主流電視台的出口民調,文在寅得票率41.4%,穩居第一;洪準杓23.3%、安哲秀21.8%。選前已有四分之一選民提前投票,初步統計投票率高達77.2%,創20年來最高紀錄。文在寅在競選總部表示,他的勝利來自於「渴望政權改變的人民」。
他說:「新政府將是共同民主黨的政府,而非文在寅的政府,將力爭完成國民心願,實現改革和團結,奮力開啟民主派執政的新篇章。」過去南韓總統從投票到宣誓就任,會有60天過渡期,但是這次因為是補選被彈劾的朴槿惠,所以選完第二天文在寅立即就要就職執政。人民當然也不想等,期待新領導人第一天就能端出政策牛肉,讓國家變好。
文在寅在選戰期間,保證將展開全面的經濟、企業與政治改革,甚至承諾將總統辦公室從華麗且神秘的青瓦台搬到中央政府辦公區。他並主張對北韓的採取「雙軌政策」,一方面增強對北韓的壓力,同時也開放交流的大門。就任後他將面對一連串的政經問題。
*打擊南韓大財閥 文在寅改革困難重重
根據南韓民調,選民最關心的議題是貪腐和財閥的政商勢力太大,預定10日就任南韓總統的文在寅在競選期間誓言打擊財閥,他做得到嗎?
南韓財閥最令人詬病的是造成一些社會弊端,包括貪腐、貧富不均、排擠了中小企業和具有創新能力的企業。紐約時報報導,南韓大財閥維持家族財富基本上有三招,一是成立慈善基金會避稅,財閥把旗下企業的持股轉入家族控制的基金會。第二招是透過成立新公司,老一輩還在世時,就把財產轉移給繼承人,由繼承人控制的小公司與其他關係企業做生意,公司愈做愈大。
第三招是合併旗下的公司來鞏固權力,即使其他投資人反對也無能為力。
文在寅競選時便誓言要阻止財閥家族利用非營利基金會避稅、利用複雜的交叉持股和其他方法來控制經營權,但他帶領共同民主黨在300席的國會中只占119席,要在黨派林立的國會獲得敵對黨派支持,通過財閥改革法案十分困難,加上代表財閥的國會遊說團體勢力很大,通過法案需要長期角力。
文在寅也承諾要讓檢察官更獨立,使總統不易濫權,限制財閥與政府串通和逃避司法責任的能力。但這類改革可能需要修憲,在目前黨派林立的狀況下,啟動修憲困難重重。
高麗大學商學院教授金宇燦(譯音)樂觀表示:「家族把持的財閥可能在這個世代結束,這次選舉是空前的大好時機。」但延世大學的政治經濟學教授柳相永沒那麼樂觀,他說:「政治領袖、市場不會一夕改變,每一種文化都有堅強的遺產、慣性,改革需要時間。」
(經濟日報)
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*以壓倒性勝利 入主青瓦台 文在寅:實現改革團結寫新頁
南韓9日舉行總統大選,根據出口民調,共同民主黨總統候選人文在寅以41.4%得票率,大勝其他競爭對手,當選南韓第19屆總統。文在寅在競選總部向支持者表示,一如預期,他取得「壓倒性勝利」,未來將力爭完成國民心願,實現改革和團結,奮力開啟民主派執政新頁。
出口民調:得票率41.4%
根據南韓KBS、MBC、SBS等三大電視台所作的出口民調,文在寅得票率41.4%,自由韓國黨候選人洪準杓23.3%,國民之黨候選人安哲秀21.8%。南韓總統選舉採相對多數制,文在寅以第一高票當選。
在台灣時間昨晚近11時許,南韓選務當局已開出約1150萬票左右,文在寅的得票率達39.4%。南韓中選會表示,在選情激化與年輕選民熱情投入下,本屆總統大選投票率77.2%,創1997年總統選舉80.7%以來新高紀錄。
洪準杓、安哲秀陸續承認敗選。不久後,文在寅於首都首爾光化門廣場發表演說,宣布贏得總統大選,並承諾會當「全民的總統」。他說:「我將打造全新、傑出、令國民驕傲的國家,我將為擔任這個光榮國家的總統深感自豪。」
立馬上任 不辦就職典禮
選前民調大幅領先的文在寅,9日上午偕同夫人前往首爾投票所投票。他在投票後表示:「我奉獻了全部身軀和靈魂,直至選戰最後。我和共同民主黨出於絕望感而投入所有努力,我們感受到,民眾渴望重建一個值得引以為傲的國家,只有我們去投票,才會把願望實現。」
此次南韓係提前舉行總統選舉,以接替3月10日遭罷免下台的朴槿惠,因此並未組建總統職務交接委員會。文在寅先前表示,若當選,將於10日在國會宣誓就職,隨即走馬上任,暫不舉行就職典禮。文在寅將接續朴槿惠剩餘任期,明年2月開始他的五年任期。
文在寅表示,他上台後將立刻提名國務總理和國安和財經部會首長人選,其中,只有國務總理需經國會表決通過。分析指出,文在寅上台後,將面對如何修補國家分裂的艱巨挑戰,此外,如何大刀闊斧進行經濟改革,降低年輕人失業率,更是一大難題。
修補分裂 籌組聯合政府
在經濟議題上,文在寅誓言提高政府支出改善失業率,並對飽受非議的家族財閥壟斷現象進行改革。針對北韓核問題,文在寅倡議在制裁與施壓外,加強與平壤對話交流。他9日在YouTube直播中表示,未來南韓將扮演更積極的角色,而不是旁觀中美兩國磋商。
一般認為,文在寅得票率雖未過半,但仍以壓倒性票數勝選,終結保守派近10年執政,有望積累足夠的改革動力。他上任後料將拜訪中間偏左的國民之黨和激進左翼的正義黨,不排除尋求與兩黨籌組聯合政府。
64歲的文在寅為北韓難民之子,年輕時曾兩度因參與反政府運動而入獄。幾經波折成為人權律師的他,後來追隨已故前總統盧武鉉踏入政壇。文在寅上屆總統選舉敗給朴槿惠,今年捲土重來成功入主青瓦台。
*內政棘手 分裂亂局待整 挑戰艱鉅
南韓總統大選,不出所料由共同民主黨的文在寅贏得勝利,他馬上就要面對如何消弭國內嚴重對立的嚴峻挑戰。但文在寅的黨在國會僅擁有119席,而國會要等待2020年才改選,目前多黨林立的局面對他如何有效治理國家,是一大考驗。
文在寅上台後恐無蜜月期。韓聯社指出,目前南韓多黨林立,亂局已成,執政黨在國會難掌控過半議席,組閣困難重重,遑論順利施政。選後可能出現政黨重組風暴,所造成的混沌政局也許會持續到明年6月的地方選舉。
新總統上台後最大的挑戰之一,是如何有效治理一個分裂的國家。南韓經歷過去半年的政治動盪,社會被撕裂成支持全面實施政治和經濟改革,以及對朴槿惠報以同情的兩股勢力,雙方旗鼓相當。
此外,南韓國會的分裂局面還將持續到2020年下屆選舉。目前沒有任何政黨在國會300席中擁有過半席位。即使過半,要通過任何法律也必須取得60%(180席)議員支持。文在寅所屬的共同民主黨雖然是第一大黨,但僅有119席,想要立法,必須與其他政黨談判。
南韓總統只能當一任,也常會提前出現所推動立法無法獲得國會支持的「跛鴨效應」。歷任南韓總統上台初期多能享有很高的民意支持率,但到執政中期,支持率往往走低(通常是因醜聞造成),最後灰頭土臉下台。文在寅面對國會裡龐大的保守派力量,前途很難讓人樂觀。
選戰期間,候選人之間尖刻的言詞攻擊,不可能在選後即煙消雲散。文在寅稱自由韓國黨洪準杓的陣營是「根深蒂固的惡魔」,應連根拔除;曾於2012年支持文在寅參選總統的國民之黨候選人安哲秀,痛斥文在寅忘恩負義,「比畜牲還不如」;洪準杓則批評文在寅可能終結美韓關係。
凡此種種,未來都將成為國會內部合縱連橫的絆腳石。南韓龍仁大學政治學教授崔彰烈(Choi Chang Ryul)也表示,未來人們將會看到的,是一種「敵對共存」。
*外交燙手 文在寅第一課 重建韓美互信
文在寅成為青瓦台的新主人,但近幾個月來環繞南韓周遭的地緣政治風暴一波波襲來,美國在朝鮮半島部署「薩德」飛彈防禦系統、中國為此對韓發動全面經貿制裁,都是新總統就任後立即面對的外交燙手山芋,必須以迫切複雜的協商和策略因應。
朝鮮半島風暴 迫切待解
文在寅最緊急的待辦事務,莫過於消弭和美國川普政府間的歧見。川普總統上月底表態,希望南韓承擔逾10億美元的薩德部署費用,並揚言美韓5年前簽訂的「可怕」自由貿易協定(FTA),必須重新協商或終止。
4月5日北韓發射彈道飛彈時,川普打電話給日本首相安倍晉三和中國國家主席習近平等相關國家領袖商談,卻獨獨略掉南韓,讓南韓既受傷且憂懼,「跳過南韓」(Korea passing)一詞甚至成為韓媒標題。而川普口誤稱「韓國曾是中國一部分」,除引發南韓火氣,他對這個亞洲盟邦的認知以及對美韓同盟的承諾也受到質疑。
文在寅已表明不願受制於美國,有意推動「陽光政策2.0版」,重啟與北韓對話和經貿合作,也恐使美韓關係陷入緊張。曾任外交官的韓國外國語大學訪問學者林翰澤(音)認為,新總統可能將面對外交主掌大勢的局面,「透過兩國領袖間的外交努力,重建韓美盟友間的互信是當務之急,」他指出,在制定北韓政策方面,南韓應主動加入,而不是任由美國和中國主導。
北韓政策 非任美中主導
至於韓中關係近來盪入谷底,美國在朝鮮半島部署薩德系統激怒中國,中方對南韓發起空前經貿抵制,文在寅還沒當選就承受莫大壓力,他承諾的經濟復甦也可能因此成為泡影。入主青瓦台後,文在寅也許會即刻拜會北京,以緩解中國的憂慮。
經貿關係 可能更倒向中
文在寅原先曾指出,應等下一任政府就任再與中、美討論薩德部署,不過在北韓多次尋釁之後,他稍微調整說法,稱北韓若再次核試或發起重大挑釁,部署薩德系統恐無法避免。
中國是南韓的最大貿易夥伴,面對美國川普政府逐漸採行保護主義政策,特別是宣布退出《跨太平洋夥伴協定》(TPP)後,南韓未來在對外經貿關係上可能不得不更倒向中國。
*外交計畫恐生變 日有硬仗要打
南韓總統大選結果出爐,共同民主黨候選人文在寅順利當選。日本急於要求韓方履行有關日韓慰安婦協議,但文在寅主張廢除日韓共識、重新談判,對日本而言,今後將面臨棘手的外交難題。
日本NHK在專題報導中也指出,南韓從盧武鉉政權時代起,便有平衡者理論說,意即,南韓在美、日、北韓、中國的正中央維持平衡,並從中取得外交利益。但隨著北韓局勢日漸緊張,南韓在美日韓三角同盟關係、以及中國、北韓之間已難以維持平衡,新領袖上台更可能增加變數
美國小布希政府時代的職業外交官希爾表示,傳統上南韓左派(自由派)傾向是南韓民族主義者,比較不支持與日本建立密切關係。文在寅的對日政策態度強硬,他主張重新與日本協商,並修訂有關日韓慰安婦問題的協議,反對撤除在日本駐韓大使館、領事館前設置的慰安婦少女銅像。
朴槿惠政府2015年與日本簽訂慰安婦協議,當時日本首相安倍晉三表達了道歉、反省之意,日方還同意挹注10億日圓,提供南韓當局設立支援前慰安婦的基金。不過,今年初因釜山市府允許民間團體在日本總領事館前設慰安婦少女銅像,引發日本抗議,並召回駐韓大使長嶺安政,使一度好轉的日韓關係再度惡化。
美國居中牽線,好不容易促使日韓破冰和解,日韓關係卻可能因新政權上台而再度倒退,日韓之前協商的安保合作、情報共享等計劃也可能生變,日本政府恐將面臨一場外交硬仗。
*朴槿惠放棄投票 牢中靜待結果
南韓9日舉行總統大選,因「閨密門」貪腐案遭收押審訊的前總統朴槿惠決定放棄投票權,整日獨自待在牢房內,不僅沒有半個訪客,而且還要等到當地時間晚上8時(台北晚間7時),才能透過電視收看大選結果。
今年3月,朴槿惠因閨密門案遭彈劾下台,3月31日被檢方收押。南韓媒體報導,朴至今仍堅稱自己並無涉及任何不法行為,她尚未遭到定罪,因此仍有投票權,但她自願放棄投票,朴的閨密、關在另個拘留所的崔順實反而要求投票。外界猜測,這是因為朴不願站在等待投票的行列中,被別人指指點點。由於大選日為假日,因此拘留所也不開放訪客探視嫌犯。
朴因前總統身分被分配到面積約為3.63坪的單人牢房,相當於6-7名囚犯使用的空間。囚室裡有床墊、小儲物櫃、廁所、洗臉槽,還有1台電視,但朴必須等到拘留所播放大選結果相關新聞,才會確知自己的繼任者是誰。在此之前,她只能收看拘留所播放的美國總統選舉制度相關紀錄片。
(中國時報)
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*文在寅當選南韓總統 面臨政黨重組風暴
南韓總統大選,不出所料由共同民主黨的文在寅贏得勝利,他馬上就要面對如何消弭國內嚴重對立的嚴峻挑戰。但文在寅的黨在國會僅擁有119席,而國會要等待2020年才改選,目前多黨林立的局面對他如何有效治理國家,是一大考驗。
文在寅上台後恐無蜜月期。韓聯社指出,目前南韓多黨林立,亂局已成,執政黨在國會難掌控過半議席,組閣困難重重,遑論順利施政。選後可能出現政黨重組風暴,所造成的混沌政局也許會持續到明年6月的地方選舉。
新總統上台後最大的挑戰之一,是如何有效治理一個分裂的國家。南韓經歷過去半年的政治動盪,社會被撕裂成支持全面實施政治和經濟改革,以及對朴槿惠報以同情的兩股勢力,雙方旗鼓相當。
此外,南韓國會的分裂局面還將持續到2020年下屆選舉。目前沒有任何政黨在國會300席中擁有過半席位。
即使過半,要通過任何法律也必須取得60%(180席)議員支持。文在寅所屬的共同民主黨雖然是第一大黨,但僅有119席,想要立法,必須與其他政黨談判。
南韓總統只能當一任,也常會提前出現所推動立法無法獲得國會支持的「跛鴨效應」。歷任南韓總統上台初期多能享有很高的民意支持率,但到執政中期,支持率往往走低(通常是因醜聞造成),最後灰頭土臉下台。文在寅面對國會裡龐大的保守派力量,前途很難讓人樂觀。
選戰期間,候選人之間尖刻的言詞攻擊,不可能在選後即煙消雲散,未來都將成為國會內部合縱連橫的絆腳石。南韓龍仁大學政治學教授崔彰烈(Choi Chang Ryul)表示,未來人們將會看到的,是一種「敵對共存」。
(工商時報)
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