2017年5月28日 星期日

新聞自選輯 20170528

台鐵票價喊漲 料貴7.5% 短程車資恐翻倍 推5.3折學生定期票留客

台鐵票價喊漲!交通部證實,台鐵局上周已提初步調價報告,以10年前未實施票價案為基礎,平均漲7.5%,但為降低衝擊,通勤族定期票將下殺至5.5折,並擬推5.3折的「學生實名制定期票」。此外假日自強號研議實施差別票價,長途普悠瑪號、太魯閣號恐漲5%,柴聯自強號則降2成。通勤族說,盼優惠能抵銷漲幅。



台鐵票價20多年未漲,不符成本導致虧損連連,交通部長賀陳旦日前點頭答應台鐵啟動票價檢討案,台鐵評估案近日出爐,台鐵說,該案已向交部報告,目前尚未定案。交通部證實上周該案已提送交通部。
據台鐵提報,70公里以內的區間車、莒光號、復興號,將比照捷運採區段票,起碼里程訂為5公里票價20元,之後每4公里增5元。

長程票差距不大
超過70公里部分,區間車和復興號每公里1.57元、莒光號每公里1.75元。自強號則調整起碼里程為20公里收45元,超過20公里部分不變,每公里2.27元。
依此試算,區間車台北到板橋將從15元漲到25元,漲幅約67%,台北到新竹則從114元漲為125元;自強號台北到板橋從23元漲到45元,漲幅達96%,但長程差距不大,台北到花蓮票價一樣,台北到台東將從783元漲到785元,僅貴2元。

柴聯自強降2成
為減少衝擊,台鐵電子票證9折優惠將維持外,也將對通勤族擴大定期票優惠,30日定期票折扣從8.5折降至5.7折,60日定期票折扣從8折降至5.5折。
另台鐵也將新推出「學生實名制定期票」,折扣約5.3折。
假日自強號也擬推差別票價,周末及連假行駛里程超過150公里的普悠瑪號和太魯閣號區間,研議漲5%,如台北到台東或台北到高雄等,但較老舊DMU柴聯自強號將大降20%,其他自強號票價不變,透過分流減少普悠瑪號一票難求問題。
賀陳旦說,台鐵的確已提報該案,但他認為檢討不夠深入,除物價外,也應將近10年來人力和運量改變納入分析,該案還尚待做更深入檢討,也需邀集專家學者討論。

盼優惠抵銷漲幅
通勤族鄭先生表示,沒人喜歡漲價,但若有夠低的優惠給通勤族,讓票價差距不要太大,就還能接受。

台鐵票價調整規劃
★新票價規劃
◎短程區間
.70公里內:區間車、莒光號、復興號等採區段票,起碼里程5公里20元,之後每4公里增5元,70公里達110元
.逾70公里:區間車和復興號每公里1.57元、莒光號每公里1.75元
◎城際列車
.自強號調整起碼里程為20公里收45元,超過20公里部分不變,每公里2.27元
★票價試算舉例
◎區間車
.台北到板橋15元→25元
.台北到新竹114元→125元
◎自強號
.台北到板橋23元→45元
.台北到台東783元→785元
★新優惠
.30日定期票折扣從8.5折降至5.7折
.60日定期票折扣從8折降至5.5折
.新推出學生實名制定期票折扣5.3折
★自強號假日差別票價
.普悠瑪、太魯閣號漲5%,DMU柴聯車自強號降20%
.或僅DMU柴聯自強號降15%,其他自強號和普悠瑪等不變

(蘋果日報)
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台鐵提案:平均漲價7.5%

台鐵規畫票價評估案上周出爐,平均漲幅百分之七點五,但也規畫定期票等折扣優惠,交通部指出,全案仍待評估。

台鐵票價不符成本,根據台鐵規畫,七十公里以內的區間車、莒光號、復興號,將比照捷運採區段票,起碼里程訂為五公里票價廿元,之後每四公里增五元,七十公里為一百一十元;超過七十公里,區間車和復興號每公里一點五七元、莒光號每公里一點七五元;自強號調整起碼里程為廿公里收四十五元,超過廿公里不變,每公里二點二七元。

若依此方案,區間車台北到板橋將從十五元漲到廿五元,漲幅近七成,票價將跟北捷一樣;台北到新竹則從一百一十四元漲為一百廿五元;長程差距不大,台北到花蓮票價一樣,台北到台東從七百八十三元漲到七百八十五元,只貴兩元。

(聯合報)
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台鐵票價擬漲7.5% 新推5.3折學生實名票

多年未調整的台鐵票價這次又大聲喊漲!依目前方案平均漲幅7.5%。但為了降低漲價對基層民眾造成衝擊,台鐵也將研擬擴大通勤族定期票優惠方案,最低票價可打5.5折,還準備推出5.3折的「學生實名制定期票」,以減輕學生和上班族等通勤族群的負擔。

凍漲20年 調漲參照捷運

台鐵的車票已經20年未漲過價,交通部證實本周台鐵有提出漲價方案,是以10年前未實施的票價調漲案為基礎,平均漲幅是7.5%。如70公里以內的區間車、莒光號、復興號,將比照捷運採區段票,起程5公里20元,每4公里增5元;70公里為110元,超過部分另有一套計算公式。自強號起程則調整為20公里45元,超過之後每公里維持2.27元。

短程變貴 長途影響不大

整體看來,台鐵這套票價調整方案對短程票價調高較多,長途影響則不大。如台北到板橋的區間車,可能從15元漲到25元,與捷運相同,但比例高達6成7;台北到新竹從114元漲為125元,差距就不算大。而台北到板橋自強號從23元漲到45元,台北到花蓮票價不變,台北到台東小漲2元。

自強號 擬試辦差別票價

由於台鐵車票漲價對學生等通勤族群影響最大,因此台鐵也準備對定期票實施擴大優惠,例如30天的月票可能從8.5折降到5.7折,60天從8折降到5.5折,同時新推出5.3折「學生實名制定期票」,以平衡漲價所帶來的衝擊。

此外,為了區分不同的乘客族群,有助於假日的疏運工作,台鐵還打算在假日實施自強號差別票價,如長途普悠瑪號、太魯閣號假日票價調高5%,柴聯自強號則降20%,讓乘客自行選擇搭乘的車種。

台鐵雖然希望票價調漲趕快定案,但交通部還有一些意見,尤其是認為對於票價的檢討還不夠深入,要求除了物價外,也必須將近10年來的人力和運量改變納入分析,才能得到更精確的數據。

交通部以往的立場固然支持台鐵票價調漲,但還要做更深入的檢討,未來也會邀請專家學者加入討論。

(中國時報)

社會

另類良師 暖心役男退伍 200童哭抱:葳哥別走

暖心大男孩!基隆市一名教育替代役男,服役期間每天留校1個半小時陪小學生複習功課,見學生沒到校也會到家裡找人,上周二退伍時向學生道別,全校200名學生竟黏著他哭紅眼,不捨他離去,撼動校方。校長稱讚:「如果台灣的老師都像他,教育就成功了!」

暖男邱國葳(28歲)在基隆長大,中興大學行銷系研究所畢業後,去年7月25日分派至基隆市和平島上從幼稚園到小六共11個班級、近200名學生的和平國小,擔任替代役男,本月23日退伍,在國小待了近10個月。

自製影片道別學生
邱國葳退伍當天在課堂上播放12分鐘親製影片,提及去年暑假初來乍到,面對髒亂宿舍、空蕩教室及滿滿落葉的操場,覺得有些寂寞,開學後和學生打球、準備演講比賽、參加童軍露營、到和平島校外教學,年底在禮堂跳舞娛樂大家,「陪著你們成長,工作一天下來也不覺得辛苦。」
影片播放時,教室陸續傳出小朋友啜泣聲,邱國葳在操場和學生一一道別,學生湧上前抱住邱大哭:「你不要走!」接著愈來愈多學生圍在旁哭泣,邱國葳有些不知所措,急安撫:「不要哭啦!這太誇張了!」還向一旁老師求援:「幫我解圍!」
《蘋果》昨訪問邱國葳,他說把學生當成弟弟、妹妹,盡可能幫他們,用同儕的態度與學生相處,服役2個多月剛好遇到教師節,竟然收到學生給的教師賀卡,「從來沒想到他們會把我當老師!」

孩子沒到親自家訪
學生的單純可愛,讓邱國葳大受鼓舞,三不五時看著學生給的卡片,鞭策自己要全心付出,學生也感受到他的真心,常回贈糖果、巧克力,他見小朋友沒來上課,「多數貪睡晚起」,就到家裡叫喚,學生被叫了幾次就乖乖來上課;有些孩子被他叨念,也會主動寫功課,讓他很有成就感。
校長莊士杰昨表示,邱國葳很有愛心,每天都留校1個半小時為學生課後輔導,退伍時還有8天補休,但他說他喜歡孩子,願把時間留在學校,連假都不要了,「如果台灣的老師都像他,教育就成功了!」
學校王老師說,邱國葳把學生當成家人,努力記住每個人的名字,他見操場積水,擔心懷孕老師滑倒,自動清掃,十分體貼。另一名陳老師也稱讚邱國葳主動積極,「有些替代役男會打混,但他不會」,有空會幫忙做教材、陪小朋友溫習功課。

「就像班上小老師」
該校四年級雷同學也稱讚「葳哥像老師又像大哥哥」,曾有學生用三字經問候葳哥,其他老師聽到馬上喝斥,葳哥不但沒生氣,反而告訴老師:「孩子不懂事,不要處罰太用力。」雷同學還說,班上和三年級學弟打躲避球慘輸,覺得丟臉哭成一團,葳哥隔幾天約全班分組再打一場,然後告訴大家:「你們打得很棒,不要氣餒!」大家才釋懷。
小五黃同學說,葳哥很帥氣,跳舞很好看,「跳完大家都去找他簽名,還叫他偶像!」葳哥就像班上的小老師,常教大家寫功課。葳哥退伍那天,黃同學也抱著葳哥哭說「我捨不得他走!」該校朱姓警衛也說,葳哥走到哪裡,都有一票小跟班,黏著他問東問西,「沒看過這麼有人氣的替代役!」
基隆市教育處謝仲威科長也指出,邱國葳服役期間態度積極認真,獲選役男管理幹部,定期輔導轄區役男,對學弟也很照顧,足為役男楷模。
內政部役政署主秘李昊陞表示,台灣每年有10萬役男,申請替代役約3萬人,包括教育、環保、社會、醫療、農業等16種役別,役期1年(含受訓)。替代役中,教育役是最大宗、約5千人,其次是消防役、社會役各3千人、警察役2千人。

協助校安教育服務
教育部指,教育服務役是由各校提報需求,再由教育部向內政部役政署申請。教育服務役主要工作是協助駐校警衛及教育服務,不能單獨教學、代課。不具名北市國小主管說,都會區替代役常要支援行政,偏遠地區有些會伴讀。全國家長團體聯盟榮譽理事長吳福濱說,教育替代役在課輔、校安維護已扮演重要角色,家長團體都很肯定。

邱國葳
年齡:28歲
婚姻:未婚
家庭:父母、奶奶、姊姊
學歷:中興大學行銷研究所畢業
經歷:研究所期間曾到歐洲當交換生

選教育役「就是喜歡小孩」

邱國葳是土生土長的基隆人,從小學到高中都在基隆就讀,大學考上逢甲大學國貿系,因對行銷有興趣,大學畢業後考上中興大學行銷研究所,在學期間赴歐當交換學生,充實經濟學識。

破替代役打混成見
邱國葳家中除了父母,還有一個姊姊及90多歲老奶奶,他是家裡獨子、也是老么,卻完全沒有被寵壞,從小就善解人意,不僅會照顧奶奶,和親戚、鄰居小孩都相處很愉快,「我也不知道為什麼,就是很喜歡小孩,覺得和他們有緣分!」
邱國葳說,因為想接近孩子才選擇教育替代役,很多人把替代役當成打雜工,也有人認為替代役就是去打混的,他告訴自己要打破這種成見,「做個不一樣的替代役」,這10個月來,他沒有一天懈怠,自豪沒有讓替代役的工作淪為恥辱,「我深以替代役為榮!」

下月成社會新鮮人
邱國葳已在台北一家進出口貿易公司找到工作,下個月將成為社會新鮮人,他會秉持打拼精神,繼續努力,盼在職場發光發熱,閒暇時也會回到校園探望小朋友,「這是我人生最幸福的一段歲月」,只要小朋友願意,他願意當他們一輩子的葳哥。

(蘋果日報)
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暖男退役 全校學童哭喊不要走

替代役邱國葳 感動和平國小

「老師~葳哥~不要走!」基隆市和平國小替代役邱國葳廿三日退役,離校當天,全校兩百名學生輪流與邱國葳合照擁抱,不少人當場大哭,場面溫馨感人。校長莊士杰說:「如果每一位老師都能像他一樣,台灣教育就成功了。」

廿八歲的邱國葳去年七月廿五日到和平國小服替代役,凡事親力親為,每天下班後留下來義務輔導學童課業,假日還陪孩子四處參加直笛、合唱團等比賽,學生沒來上課,還會到處找孩子,與小朋友打成一片。

「我不想要留白,想和孩子一起創造回憶。」邱國葳說,很多人覺得替代役是爽兵,但替代役在社會上總是默默付出,他希望孩子永遠記得成長過程中,有個很棒的替代役,每天逗大家開心,快樂成長。不過他說:「真的很不捨得這群孩子,也遺憾當天離開時強忍淚水,沒有與孩子一起放聲大哭!」

葳哥把孩子當夥伴 同歡同樂

邱國葳是中興大學行銷研究所畢業,雖然是家庭因素申請替代役,邱國葳仍特意選擇距住家十公里外的和平國小,邱國葳說,因和平島較偏遠,學習資源不足,不到一年的役期很短暫,他不希望只是打雜、處理文書,報到前就已下定決心,要和孩子們成為共同成長的夥伴,也將所學傳達給他們,成為孩子的榜樣。十個月教育替代役期間,除了每天留校幫忙輔導孩子課業,孩子沒來學校,還會到處尋找,就怕孩子學壞。

和平國小校長莊士杰說,學校經費有限,邱國葳為了多元創客社團主動幫忙到處找材料,還拜託社區民眾製作教具和教材,跟學生朝夕相處,有歡笑、有淚水,感情非常好。

去年九月教師節也收到孩子的卡片和禮物,讓僅到校兩個月的邱國葳受寵若驚;有天晚上,邱國葳帶孩子們從學校走到海大參加合唱團比賽,比賽完再走回去,短短兩公里路程,大家沿路一同唱著歌,邱國葳說:「那一晚我們的心很接近,我會永遠記得。」

200童抱著他哭 驚動樓下校長

退伍前,邱國葳花了兩天時間,將十個月來與孩子的相處點滴剪輯成影片,滿滿的回憶與感情,他在錄製過程也是數度哽咽,廿三日放學前播放給全校師生看,影片還沒放完,已經有不少孩子跑來教室,輪流在邱國葳身上簽名留念,致贈離別禮物,還有孩子不捨地抱著他痛哭,讓在樓下的校長以為發生了什麼意外。

莊士杰說,有次邱國葳與兩名替代役上台跳舞,舞藝不算精湛,事後問邱國葳,他回應:「我想以身作則,希望教導孩子,我都可以,你們也可以。」邱國葳退伍前還有八天假,但他寧可把時間花在學校,再多陪孩子一下,更是讓莊士杰感動,「孩子非常敏感,只要有人對他們好,他們就對他非常依戀」。

莊士杰說,對孩子而言,國葳是一個「家人」的離開,和平則損失一位有心人,「他的誠懇、用心、努力,我們都看到了,大好人生,正在等著他 」。

(自由時報)
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替代役男告別 基隆和平國小學生不捨哭了

基隆市和平國小替代役男邱國葳去年7月派任後,天天為小朋友們課輔,日前退伍,全校200多名學生輪流告別,哭成一團直喊「真的不捨得」。校長莊士杰說,他不僅幫忙孩子課後輔導,學生沒來還去家裡找,雖是替代役,卻「比老師還像老師」。

「國葳哥哥不要走」、「國葳老師不要走」學生說出心裡話,讓邱國葳淚崩,學生紛拿筆在他的衣服簽名留念。邱國葳被孩子圍著時向老師求援,也感動哭了。

莊士杰說,「我還欠他8天假」,邱國葳很少請假,總說「我想多一點時間陪學生」。

念行銷的邱國葳研究所畢業後,去年7月分配到和平國小當替代役,幾乎每天都多留學校1個半小時為學生課後輔導,還幫忙學生英文課,甚至還幫忙教練協助學生打桌球,成為學生最佳幫手,學生遇到問題就會找他開解,就像心靈導師。

「我的最後一天,有好多的回憶,10個月的日子,但我樂在工作不覺得辛苦,希望學生以後要聽老師的話。」邱國葳在告別影片說到最後,又紅了眼眶。

惹哭全校的替代役男:替代役不是爽兵

在基隆市和平國小當替代役的邱國葳,在退伍那天,惹哭全校200多學生,大家哭成一團的影片貼上臉書,並經聯合報上午獨家報導後引發熱議。邱國葳今晚出面接受聯合報訪問時有感而發說,有人說替代役是爽兵、也有人說替代役根本不是當兵,但他想說「替代役是社會上默默付出的一群」。

校長莊士杰這樣形容邱國葳,「他像暖男老師,每天留校幫忙課後輔導,學生沒來還去家裡找,如果台灣的老師都像他,教育就成功了,雖是替代役,卻比老師還像老師」。

邱國葳說,他很開心能到和平國小,陪著小朋友們成長、陪著小朋友們歡笑。他知道役期很短,所以把握每一分、每一秒與學生相處的時光,在這將近10個月的日子裡,他過得很充實、很快樂。

「學生寫了好多卡片給我,我都一張一張讀完,眼淚也一滴一滴的落下,很捨不得離開,但必須離去」他說,當然不能只有他哭,所以拜託老師在最後一節課,放他做的影片給學生看,裡面有他與學生10個月的點點滴滴。

邱國葳說,其實他在錄這段告別影片就哭了4、5次,後來學生看了也哭成一團。

卸下替代役的邱國葳,是中興大學行銷研究所畢業,目前已找到一家貿易公司要去上班了,他說,人生就是這樣,他就要踏上下一階段了,這就是成長,但在學校學到很多,也留下很多回憶。

他記得最深刻的一件事,就是有一次帶學生去表演,回家的路上暗暗的,他帶著學生走,一起唱歌,這時讓他覺得和學生的心貼得好近好近,沒有任何距離。

「我真的很愛小孩子,也以當替代役為榮」他說。

(聯合報)
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暖男替代役退伍 學童不捨淚崩

基隆市和平國小替代役男邱國葳,日前在校服務10個月期滿退伍,學童不捨「替代役哥哥畢業了」!在哥哥要離開的那天,學童們圍繞著邱哥哥哭成淚人兒,國葳也被學童突如其來的舉措,感動地頻頻拭淚。邱國葳說,雖然已經退伍,但非常喜愛學童們,有時間會回來學校走走看看。

基隆市和平國小校長莊士杰,25日和27日兩度在學校臉書貼文,「一位替代暖男的故事」引發關注;「5月23日是邱國葳在校的最後一天,全校200多位學生放學之時,各班的學童都輪流等著跟他告別,學生們圍著國葳依依不捨…。」大哥哥對學童說,自己只是退伍,以後還有機會回到學校探望。但學童未待哥哥話說完,不少已哭成淚人兒。

「太誇張了,老師!」邱國葳被學童們圍成一圈,同時也向其他老師求救,最後學生在他替代役制服上簽名當成送給邱男的禮物。校方表示,學校其實有很多替代役男來來去去,但卻從來沒有像邱國葳這般讓學童們不捨。

28歲的邱國葳畢業於中興大學行銷研究所,去年7月以教育替代役身分前往到和平國小服務,不過相較有些人認為替代役是「爽兵」,他在學校經常關心學童狀況,除了每天不厭其煩留校幫忙輔導孩子課業外,而學校資源經常有限,他更會主動媒合社區資源來製作教具和教材給學童使用。

校長莊士杰表示,邱國葳像暖男老師,每天都留校幫忙課後輔導,學生沒來還會去家裡找人,他對學童們的付出,讓孩子深深被感動,所以大家才會相當不捨。

校長同時透露,邱男雖是替代役,卻比老師還像老師;退伍時還有8天補休假,他都捨棄放假選擇陪孩子,若台灣的老師都像他一樣,教育就會成功。

(中國時報)
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遭販運來台越童 不會淪國際人球

移民署台中專勤隊查獲17名越南兒童,透過越南非法仲介偽造出生證明,引進台灣,再由台灣人頭父母安排從事採茶、美髮等勞務,每月卻僅拿到數百至千元不等的零用錢,薪資和勞務不相等,已將人頭父母依違反《人口販運防制法》送辦;檢方昨說,是否涉及人口販運,須依個案情況釐清,目前尚無定論。
移民署台中市專勤隊分隊長林瑞麟表示,17名越童仍有11人留置台灣,由人頭父母照顧,他們已被註銷中華民國國籍,但仍具有越南國籍,不會變國際人球。

尚未偵結起訴
林瑞麟說,該隊追查發現11人中有7人農務,2人做美髮,2人不用工作,美髮每天工作2小時,務農每天工作4小時,但每月卻只領百元至1000元不等零用錢,該隊才以涉及使用脅迫、監控等方式,使這群越童從事勞務,卻未獲相當報酬方向偵辦。
雲林主任檢察官黃怡華表示,此案尚未偵結起訴,移民署雖以《人口販運防制法》報請檢察官指揮,仍要依個案釐清,小孩是否遭剝削,現階段先以涉嫌「使公務人員登載不實」、《護照條例》偵查。

(蘋果日報)
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母染煞殉職 兒:真的好想她 在《蘋果》臉書留言思念惹哭網友

SARS風暴過了14年,《蘋果》日前推出緬懷片紀念當年罹難及殉職的11名醫護、工作人員,其中最後一位過世的振興醫院醫事人員簡惠珍,她的兒子李祖漢在《蘋果》臉書內留言思念母親,引發許多網友迴響。《蘋果》日前找到李祖漢專訪,他一想起過世的媽媽,第一句就說:「我真的好想她!」

我國在2003年經歷SARS百年大疫,最後證實造成73人死亡,當時所有民生活動皆受嚴重衝擊,《蘋果》日前製作影片紀念所有罹難者,獲得不少網友迴響,也勾起了李祖漢的思親之情。
李祖漢回憶,他的父母那年都染煞,在病床上還互相打氣,但遺憾的是,「最後爸爸好起來了,母親卻沒了。」

皮夾仍珍藏相片
李祖漢當年還是小二生,現已是22歲大學生,即便母親過世多年,他的皮夾仍珍藏母親相片,每次看依舊滿是思念。他說印象中媽媽常輪班,上班時間都超過10小時,放學難得來接,能吃到媽媽做的菜更是珍貴,「偶爾媽媽會陪我做功課、查字典,是我最快樂的童年時光。」
儘管李祖漢對媽媽印象逐漸模糊,但他仍記得媽媽曾對他說:「你是上天派來陪我的小天使。」但當媽媽從負壓病房轉呼吸加護病房時,全身插滿管子且無意識,讓他震驚「媽媽怎會變這樣?我哭著跟她講話,但她卻無法回應我了。」
簡惠珍後因腦傷成植物人,長期住在台北榮民總醫院加護病房,當時李祖漢每天放學往醫院跑,甚至在美食街寫功課,只為等加護病房開放探視。

夢到媽媽緊抱他
但簡惠珍臥床6、7年後,仍不幸於2010年過世,享年48歲。簡惠珍過世不久後,李祖漢曾夢到媽媽,在睡夢中緊抱著他,而已長大的他現只想對媽媽說:「妳不用掛心,放心到另一個世界去,但我真的、真的好想妳,媽媽!」
過去曾與簡惠珍共事的振興醫院護理部督導陳秀燕昨說,簡在該院任職時,平常都要跟著輪班,為人不錯,即使十多年過去,仍對簡有印象。

「眼淚不禁流下」
陳秀燕表示,簡是因照顧染煞家人而感染,後與先生都住進北榮隔離病房,最後先生挺過來,簡卻不幸撒手,當時振興社福人員每天都有探視。
李祖漢思念母親的告白也感動廣大網友,許多人紛紛在《蘋果》即時留言替他加油打氣,「看完眼淚不自主流下來」、「那句我好想她真的觸動我心」、「好難過!祝福你,孩子!」

SARS疫情小檔案
時間:
.2003年2月26 日,首例SARS感染者勤姓台商發病
.2003年7月5日,世界衛生組織宣布台灣自感染區除名
確定病例:346人
死亡人數:2012年時統計是81人,現確定73人
大規模院內感染事件:共發生6波,含和平、仁濟、台大、高雄長庚、關渡、陽明等醫院。其中和平、仁濟因此封院
病例最多縣市:台北市157例、台北縣123例、高雄市13例、桃園縣12例
影響:《傳染病防治法》修法,發生流行疫情或有發生之虞時可成立疫情指揮中心、擴大防疫人才招募、建置感染疫情大數據等

(蘋果日報)
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(自由時報)
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【醫療法】財團法人醫院賺大錢 社福金提撥太少

改成年度收入結餘 可年增18億

醫療改革基金會去年調查,逾八成社工認為民眾對醫療救助金的需求大增,醫改會副執行長朱顯光表示,如果能修法,要求醫療財團法人提高提撥社福金基準,從「醫務收入」結餘改成「年度收入」結餘,全國社福金每年將增多八億至十八億元,許多家庭的救命錢就有了!

許多家庭的救命錢就有了

前衛生署長楊志良指出,醫療財團法人享有免稅與社會捐款,算是人民的醫院,應該有要承擔的社會責任,「非醫務收入」的前提其實是建立在「醫務收入」上的附加結果,例如一般民眾不太可能相約到長庚醫院美食街吃飯,而是因為要看病或探病順便在那裡用餐,因此將提撥社福金的基準從「醫務收入」結餘調成「年度收入」結餘是合理的。

醫療法人包括「醫療財團法人」、「醫療社團法人」兩種,都是從事醫療事業辦理醫療機構,差別在於「醫療財團法人」由捐助人捐助一定財產成立,捐贈金額得以抵稅,不得分配盈餘,屬於非營利性,包括長庚醫院、國泰醫院、慈濟醫院等知名機構;「醫療社團法人」則是由社員共同出資成立,結餘可按出資比例分配給社員。

醫療財團法人享有稅賦優惠,目前已經有八家達到醫學中心規模,包含長庚、馬偕、新光、國泰、亞東、彰化基督教醫院、奇美、慈濟,從最新的二○一五年財報資料來看,稅後均有結餘,半數醫院都較前一年成長,例如慈濟年增幅就超過一倍。只是部分醫院真正賺錢的並非來自醫務,而是「非醫務」服務的其他業外收入。

依現行法令規定,這些醫療法人都須將「醫務收入」結餘的十%提撥社福金,提撥社福金主要用於貧病弱勢所需、社區醫療服務等,像是窮人沒錢看病時就能派上用場,是凸顯醫院發揮公益角色的關鍵之一。這些醫療財團法人提撥額度雖然均達現行規定醫務收入結餘十%,但只占醫務支出一%至二%,且呈現持平狀態。

朱顯光表示,目前醫療法規定醫療財團法人提撥社福金的比例為醫務收入十%以上,但不少醫院「非醫務收入」才是真正獲利來源,像是美食街、股利等,該會估算,若將提撥基準擴大成年度收入結餘,全國社福金至少增加八億到十八億元,可望解決社工持續反映不夠用的問題。目前醫療法修正條文有五個版本在立法院待決,立委應正視此一現象,速做補正。

醫改會更認為,社福金補助標準與資源要更公開,同時其他財務資訊也要更即時、透明,才能讓白色巨塔社福金的善心暖流,有效連結到急需協助的病友或民眾。

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【醫療法】醫療財團法人財務問題多…左手進右手出 3招把錢變不見

醫療財團法人財務問題存在多年,既然衛福部有心修法,應該設法到位,除了醫院提撥社福金的基準,從醫務收入結餘擴大成年度收入結餘外,更要強力監督醫院透過租金、捐贈等方式將錢轉回其他關係人等巧門,否則左手進帳、右手轉出,救助弱勢的款項恐仍有限!

對於醫院與關係人爭議交易類型有研究的醫改會副執行長朱顯光表示,常見的手法其一是「萬年包租公」,醫院長期向關係人租用土地,導致部分盈餘回流到關係人口袋,但租金合理與否卻欠缺監督,關係人也可能因此左右醫院決策。檢視財報,二○一五年慈濟醫院給慈濟基金會的租金約九八八.六萬元,國泰醫院向國泰人壽租賃的土地也要支付一.七八億元。

其二是「散財捐贈型」,醫院長期捐贈給關係人,可能造成帳面盈餘減少,雖然衛福部聲稱有審查,但朱顯光質疑過程由誰審議、誰核定都不透明。檢視衛福部公布的醫院捐贈情形,馬偕醫院去年就捐贈約一.二億元給馬偕學校協助校務運作。

其三是「投資關係人」,也就是醫院盈餘投資關係人股票;朱顯光指出,他可以理解醫院投資股票是為了經營,但不該一味追求利潤,且也可能被解讀為關係人股票護盤。

檢視財報,長庚醫院就投資上百億元在台灣化學纖維、台塑石化等關係企業。其他還有像是研究計畫、清潔維護等醫院業務外包給關係人等。

國泰、馬偕、長庚則都表示,一切依政府相關規定辦理,並無不妥。馬偕醫院更強調,將盈餘用在醫學院、培養醫學後進和專業人才,是投資「未來」,也算是投入醫療產業。

呼籲財務資訊 別只靠財報

朱顯光強調,此次修法初審已通過醫院向關係人租用土地價格須由公正人士評估、捐贈事宜在財報揭露、投資採公益信託等,算是跨出第一步,但仍盼更強化內容,例如不要等一年一次的財報再公布,否則外界發現有疑慮時,恐已難追回,且財報通常厚厚一疊,要揪出問題也難,無法實質把關。

【醫療法】萬年董事長 修法未必換得掉

恐難終結部分財團的「家族企業」態勢

醫療財團法人的董事長任期多年來無法可管,外界常以「萬年董事長」形容,衛福部提出醫療法修正條文的重點之一,就是要將董事長任期及法人財務運用納管,但送進立法院衛環委員會初審時,卻因立委意見分歧,保留到政黨協商,萬年董事長們恐怕還能繼續做下去。

衛福部︰讓董事長任期及財務運用納管

衛福部醫事司司長石崇良表示,目前全台五十八家醫療財團法人有七十三家醫院,總病床數占全國病床數卅二.四%,醫療財團法人應是非營利事業,擁有稅賦優惠,財報亦都公開上網,修法則是要讓董事長任期及法人財務運用,不再無法可管,避免部分財團隱隱浮現的「家族企業」態勢。

萬年董事長條款存廢 立委意見分歧

外界提到萬年董事長時,常舉慈濟醫院為例,因為慈濟醫院由慈濟基金會捐助設立,慈濟創辦人證嚴法師數十年來都是董事長,其實並不違法,慈濟醫院則強調一切都遵照政府規範,石崇良亦強調慈濟做法合乎現行法規。

萬年董事長不見得都是弊端,卻容易讓有心人鑽巧門,導致防弊機制失靈。醫療改革基金會曾經整理出醫療財團基金會「董事會治理失靈」的四大類型,第一,「董監互換型」:醫院董事、監察人長期由同批人馬擔任,改選時僅互換職務,讓制衡失靈、同批人馬長期把持醫院。

第二,「一手遮天型」,又被暱稱「吾皇萬歲型」:財團做重大投資或發展時,董事會都授權董事長全權處理,會議紀錄非常簡略。

第三,「董事變股東型」:某些捐助人或醫師擔任董事時,仍錯把捐助當投資、把董事當是持份股東,或常藉由承租建物和土地給醫院獲利,難用財團法人角度思考長期經營策略。

第四,「國王人馬型」:董事會的組成由原捐助企業的關係人把持,讓應屬於社會資產的醫院變相成財團醫院,這也常見於企業型的財團法人醫院。

立法院日前初審通過未來由中央指派公益監察人,有立委認為已有實質監督,不必廢除萬年董事長條款,但醫師公會全聯會理事長、立委邱泰源認為,如何指派及決定公益監察人的性質尚有討論空間,且各醫院特性不同,要能落實監督還得審慎訂定施行細則。

前高雄醫學大學副校長、國民黨立委陳宜民則認為,公益監察人的機制已經很足夠,甚至不須政府指派,否則衛福部權力太大,且各家醫院的性質差異不小,像有宗教背景的醫院往往象徵意義大,用同一套法規綁住所有人並不妥當。

陳宜民認為,很多醫院的盈餘是靠業外收入,那就該拿來改善醫院硬體設備。要改善醫護待遇該從健保給付著手,現在健保給付不公平,很難公平對待醫護人員。

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【醫療法】逾千人連署改革 別再「老闆說了算」

立法院初審醫療法部分條文修正草案,董事會治理、調整盈餘用途等內容都未達共識,十六個民團、一○五六名醫護人員連署,呼籲快補「老闆說了算」、「不查帳」、「無罰則」等漏洞,前衛生署長楊志良更直言,佩服衛福部敢修法,但醫院組織遊說能力高,能不能為弱勢、基層爭取福利,就要看立委擋不擋得住!

醫療財團法人去年占健保醫療費用四十.八%,等於健保每支出五元就有兩元進入他們口袋,為強化醫療財團法人治理,衛福部研擬醫療法部分條文修正草案,去年十月廿六日報行政院審查,今年四月六日行政院會通過,五月十七日立法院社福及衛環委員會排入審查,共計十三條,初審通過十條,其餘加上立委新提案有七條保留,內容主要涉及設置員工董事、改變社福金提撥基準、執行盈餘優先改善血汗醫護、訂定罰則等。

台灣醫院協會︰修法思考面太窄 恐失彈性

台灣醫院協會理事長楊漢湶表示,修法出發點是好的,但思考面向太窄,醫院董事會本來就會考慮基層人員福利,質疑是否有必要再設員工董事;他強調,醫院人力已列入評鑑,入法恐降低調度彈性,將像勞基法一例一休可能執行困難、影響患者就醫,且醫療財團法人員工待遇已高於其他醫院,如今又要提撥盈餘強化,其他醫院怎麼辦?

然而,民間團體看法不同。醫勞盟理事長儲寧瑋強調,設置員工董事有機會參與盈餘分配討論,將是改善血汗醫護第一步,但須由工會代表、非主管職擔任,才能反映基層聲音;基護工會理事長周雅鈴也認為,員工董事由員工推派,且人數有一定比例,同時政府應設查帳制度,也讓醫院財務更透明,甚至還要有對應罰則。

楊志良︰董事會正常化了 就是解方

楊志良強調,醫療財團法人董事會算是代表社會管理,成員應更多元,像是基層員工、社區里長、病人等都該參與,只要董事會正常化,其他款項流通、社福金不足或血汗醫護等問題,就可逐步改善。

立委林淑芬也認為,台灣醫院財團化、營利化和血汗化,所有人都該關心,醫院年度盈餘應優先改善提升工作環境,非一定要加薪,但須補足醫護人力、改善勞動條件和預防急診室暴力等。

衛福部醫事司長石崇良指出,保留條文最快六月時會進行朝野協商,若來不及就要等到下一個會期了。

【醫療法】醫療財團法人管理漏洞多…財務不夠透明 公益角色漸弱化

台灣醫療技術先進、名揚海外,但民間團體認為,政府對醫療財團法人的管理落後國外腳步,理應非營利的醫院卻日趨營利,社會公益角色逐漸弱化,甚至出現血汗醫護現象,像美國就清楚要求醫院做公益才給免稅,日本也強調醫院財務須透明公開,還明訂罰則等,這些做法都值得我國借鏡參考。

目前國內醫療財團法人類型,可分為「企業型」,如長庚、新光等,「宗教型」如慈濟、馬偕等,還有「一般型」,像是由醫師共同組成如秀傳等,發展多元化。

醫改會副執行長朱顯光指出,美國早已訂定「非營利醫院財務申報機制與免稅義務」規定,要求醫院必須證明符合相關公益標準才能享免稅資格,因此院方必須落實社會服務,美國前總統歐巴馬時代甚至要求,每三年提出社區健康需求評估,並提出對應的公益計畫及社區營造方案送審;同時,另有法令要求填寫報表說明聘用人力及各類薪資福利支出,證明盈餘有投注在醫護人員上。

至於日本,也依據「特殊法人情報公開法」、「公益法人設立許可及監督指導基準」,要求資料透明公開,以供民眾上網查詢。

消基會︰防報假帳應訂出罰則

不過,消基會董事長游開雄指出,此次修法應該要針對財團法人的會計列出罰則,才能避免法人報假帳,並訂出違反者要送懲戒、停業等,當醫療院所有盈餘時,也才有下一步要求落實公益目的,否則各家財團法人醫療院所經常都在抱怨沒收入,與實際狀況差異很大。

「醫師勞動條件改革小組」執行委員黃致翰認為,董事會沒有管理、股份缺乏信託也是問題之一。現今許多擔任董事長或董事的人,常常也身兼私人公司或醫療生技公司的董事長等,有些甚至把持醫院股份,不免令人擔憂非營利的醫院是否也圖利,可惜類似的問題已經講了十幾年,卻不見有改善。

衛福部︰已著手修法補充不足

衛福部醫事司長石崇良說,對於醫療財團法人的管理,我國要求是參照上櫃公司的標準,很嚴謹。不過,現行法規的確未強制規定財務、運作要透明化,因此已著手修法補充不足部分,外界的意見都會納入參考、評估。

(自由時報)
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人妻偷歡小21歲役男 出庭掀底嫌他雞雞小

相約度馬雅預言世界末日

桃園市某學校的26歲蘇姓替代役男,結識大他21歲的志工媽媽阿麗(化名),兩人發生不倫戀,被阿麗的丈夫抓包提告,蘇男否認,阿麗卻在法庭打臉,描述蘇男「下面比較細小,比我老公的小」、「帶我上摩鐵,說陪我度過世界末日」,桃園地院法官勘驗身體特徵及相關證據,依妨害家庭罪判蘇男4個月徒刑;至於阿麗,則因丈夫撤告而獲不起訴處分。

細數役男特徵 作證有嘿咻

本案發生在4年前,判決書指出,兩人相戀時,蘇男26歲、阿麗47歲。蘇男挨告後,強調與阿麗只是同事、朋友關係,他還找友人作偽證,製造「不在場證明」;蘇男的辯護人也稱,相差21歲,兩人不可能發生不倫戀,蘇男是被誣陷。

但阿麗卻證稱,與蘇男交往時,有幾次是特殊節日,令她印象深刻。一次是12月25日耶誕節,兩人出去時有耶誕節的布置;另一次是2012年12月21日,傳聞當天是馬雅文明預言的「世界末日」,兩人到摩鐵嘿咻,蘇男還告訴她:「想跟妳一起度過世界末日。」

阿麗還詳述,蘇男的下體比較細小、割過包皮,勃起時比她丈夫的還小,身體某些部位有疤痕;又說蘇男知道她已婚、有小孩。

法官當庭驗鳥 確認吻合

法官當庭勘驗蘇男下體及疤痕照片,與阿麗的證詞吻合,法官並調出兩人通聯紀錄及停車繳費紀錄,確認兩人曾在摩鐵嘿咻。

役男判刑 人妻獲夫原諒沒事

法官審理後認為,蘇男及辯護人的說詞不足採信,犯後毫無悔意、態度不佳,又未與阿麗的丈夫達成和解,審酌蘇男沒有前科,判刑4個月。協助蘇男作偽證的友人,被法官依職權告發偽證罪。

依網路傳言,2012年12月21日是馬雅文明馬雅曆長達5126年週期的結束,預言世界將在當天前後發生災難性變化,這個說法跟太陽風暴、地球磁極反轉等謠言結合,即成「世界末日」預言。

(自由時報)
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海洋垃圾 正包圍台灣

仲夏夜的馬祖海灘,奇幻絕美的藍眼淚令人歎為觀止,形形色色的寶特瓶跟著潮來潮往,「亂入」在淚海中漂移、擱淺,哭泣的藍眼淚是人們最不願拍攝入鏡的諷刺。

豔陽下的澎湖藍洞秘境,鬼斧神工玄武岩佇立海中,慕名而來的遊客讚聲四起,但一旁堆積如山的保麗龍和浮球垃圾宛如災難現場,人們啞口無言,選擇視而不見。

這些漂浮海洋的垃圾,已快要讓台灣的世界級美景不再令人陶醉,更可怕的是,它正在汙染國土、危害生態,而我們和世界各國一樣,幾乎是束手無策。

垃圾與浪花共舞 每年從大陸等地漂來一千八百噸

金門、連江、澎湖等離島是海洋垃圾的「重災區」,這些離島的海邊已不全然是記憶中細砂與浪花共舞的景致。三個縣政府統計,每年從大陸等地漂來的垃圾高達一千八百噸,等於一輛三噸半的滿載貨車在海灘上傾倒垃圾一千多次,清完了又來,循環似無止境。

走一趟台灣本島的海岸線,也能聽見海哭的聲音。荒野保護協會統計歷年淨灘成果,全島海岸線被一百八十萬噸的海洋垃圾包圍,平均每公尺分布零點七公斤。環保署海岸淨灘認養系統今年四月剛上線,來自全台登錄的淨灘垃圾,已達四十三噸。

中央研究院生物多樣性研究中心研究員鄭明修說,台灣九成的海岸無人、也無法清理,被淨灘帶走的垃圾只是冰山一角,沒被清出來的垃圾還是未知數。

學者形容,台灣和離島受大陸沿岸流、黑潮和季風影響,被迫成為東亞與南亞海洋垃圾的攔截網,加上自己產出的垃圾,寶島已成了被垃圾包圍垃圾之島。台灣既是海洋垃圾的受害者,也是汙染鄰國海岸的加害者。

每年五、六月在台南沿海出現的怪異「雪景」,就是MIT的海洋垃圾之一。收成後的蚵架浮棚,有的隨潮汐四處漂流,支撐浮力的大塊保麗龍老化裂解,漂上沙灘,造就這幅汙染亂象。

世界經濟論壇研究報告顯示,每年有八百萬噸塑膠垃圾流入海洋,相當每分鐘把一輛垃圾車的塑膠倒進海裡,汙染程度嚴重,預估到二○五○年,海洋中的塑膠重量可能超過魚類。

塑膠汙染太可怕 隱形殺手進入食物鏈危及生態

海洋垃圾除了有礙觀瞻,也進入食物鏈危及生態、影響你我的健康。海龜、海鳥、鯨豚誤食塑膠垃圾致死已不是新聞,塑膠垃圾因日曬裂解,隨洋流四處漂移,聚集形成五大洋的「垃圾渦流區」,規模和美國一樣大,宛如「新大陸」,泡在海面的塑膠微粒被形容為「塑膠濃湯」,科學家證實塑膠毒素已進入魚體。

聯合報系「願景工程」動員人力、資源,直擊國內外海洋垃圾汙染現場,真實呈現這幅海洋危機,並提出解方,希望喚起各界正視,即刻啟動清淨海洋模式,早日讓海停止哭泣。

與垃圾為伍 沙灘小學童年走味…

澎湖縣西嶼鄉合橫國小的圍牆外十多公尺就是海灘,這原本是上天賜給師生的絕美禮物,但孩子們都不敢光著腳踏在沙灘上,遍布的釘子、木屑、碎玻璃等垃圾,讓他們卻步。

「垃圾裡外都有,而且變多也變臭!」合橫國小黃姓退休老師指著沙灘,回憶當年建校時,沙灘垃圾沒那麼多,孩子都喜歡到海邊玩,海浪、沙灘和歡笑聲是最好的回憶,「現在他們的童年都走味了」。

這幾年,保麗龍顆粒、寶特瓶、塑膠袋和紙屑等垃圾翻過矮牆,被強勁海風吹進校園,在角落打轉、堆積,學生要掃,還得追著跑,孩子的童年多了與垃圾為伍的記憶;海灘垃圾在學校園牆外越堆越多,也影響教學品質。

「大海帶給我們的禮物不太好消受,但也是轉機。」校長葉萬全說,海漂垃圾給了合橫國小發展海洋環境特色教育的靈感,冬季海邊漂來浮球、魚標、布娃娃、塑膠玩具等垃圾,老師拿來當教材,融入藝文、社會、科學等課程,教學生從小養成環保習慣;去年還以「浮球藝想家、跨海小英雄」為題,獲得教育部最高榮譽「教學卓越金質獎」,開澎湖先例,也成了澎湖海洋教育藝術課程的最佳代言學校。

「得獎,不知是幸運還是諷刺。」合橫國小訓育組長林宗雄說,儘管縣府也協助清理垃圾,但海漂垃圾像是無盡的循環,找不到解方,目前每個月和海洋公民基金會合辦淨灘活動,希望轉型成為「工作假期」,鼓勵觀光客藉由生態旅遊參加淨灘,合力幫忙師生解決難題。

海洋垃圾第一名:寶特瓶

十幾年來,淨灘、淨海成了世界地球日、環境日、海洋日等節日固定上演的環保儀式,弔詭的是,活動場次、參與人數逐年增加,清出垃圾量卻越來越重。

全島海岸垃圾量到底有多少?環保團體說不準,環保署沒有確切的統計數字,唯一肯定的答案竟是:「絕對是黑數!」

走在基隆長潭岸邊,不知從哪冒出的塑膠手搖飲料杯,冷不防地被風吹到腳邊;海灘有些死角,也卡著寶特瓶、易開罐。

荒野保護協會海洋守護專員胡介申說,十幾年來志工的淨灘行動並未讓海灘變乾淨,以淨灘成果估算,台灣海岸線平均每公尺就有零點七公斤垃圾,每人每次淨灘可撿到四點二公斤,全島一千二百公里海岸線,約被一百八十萬噸的海洋垃圾包圍。

荒野統計去年各環團共二百四十筆淨灘數據,全台共清理十三萬公尺長的海岸線,清出近四萬公斤垃圾。寶特瓶首次躍上海洋垃圾榜首,千多支寶特瓶,有三分之一都在澎湖縣海邊拾獲;塑膠也占整體海洋垃圾量九成,其次為玻璃。

以用途區分,近八成垃圾來自飲食包裝、瓶罐與餐具,其次是為漁業用具。荒野進一步分析連續十二年的監測數據,發現許多海洋垃圾「常客」,都不是環保署回收公告的應回收項目,如塑膠袋、吸管、打火機、菸蒂、漁網等,差別只在每年排名前後移動而已。

民間團體努力十餘年後,環保署今年決定補助各縣市啟動海洋垃圾專案調查,也設置海岸淨灘認養系統,接受各地登錄淨灘垃圾重量,希望有貼近真實的數據,作為治理參考。

「台灣的海洋垃圾,大概就是無止盡吧!」國立海洋科技博物館主任陳麗淑面對海邊撿不完的垃圾,常讓她充滿無力感,幸好有越來越多民眾參與淨灘,地方政府推廣也更積極,心中的希望火種才未熄滅。

災區多 海灘垃圾清不完

海漂垃圾不只威脅澎湖南方四島的世界級玄武岩景觀,更是澎湖百餘座島礁、三百六十八公里海岸線共同的難題;非觀光區海灘垃圾充斥,宛如災難現場,「世界最美麗海灣」國際年會明年在澎湖登場,海灘如何維持素顏,成了澎湖縣府的最大考驗。

澎湖縣以「台灣.澎湖灣」名稱成為「世界最美麗海灣」世界組織會員,去年初取得二○一八年國際年會主辦權,將邀廿五個海洋國家、卅五座海洋城市到訪開會。澎縣府為此持續清理內海、雙心石滬等重要觀光區的海漂垃圾,其他離島則顯得心有餘而力不足。

澎湖縣環保局統計,每年淨灘垃圾達七百噸,各國垃圾都有,以中國大陸最大宗,也有來自韓國、日本、菲律賓等;種類以保麗龍、塑膠容器為主,漁業廢棄物比率也不低。

「海漂垃圾就像澎湖花火,色彩繽紛燦爛。」海洋公民基金會執行長翁珍聖說,四月澎湖辦完國際花火節,人潮很多,但大家不在海灘觀賞花火不知道澎湖的海灘很髒,超過八成的海灘垃圾都清不完。其實幾乎每一座島都有海漂垃圾「災區」,且垃圾無所不有,深入觀察才會發現,「這裡沒有最驚奇,只有更驚奇」。

澎湖縣政府表示,澎湖被迫承受隨洋流而來的海漂垃圾侵襲,每遇颱風、東北季風,海灘垃圾量驚人,但仍保有一定水準景致的沙灘長度。為改善海漂垃圾,環保局去年招募六十六艘漁船加入「資源回收環保艦隊」,鼓勵漁船把垃圾帶上岸,三個月就回收塑膠容器超過三萬個。縣府也準備透過管道和大陸溝通,希望減少海漂垃圾,也盼中央幫忙找對策。

金門、馬祖、澎湖等離島早已陷入海漂垃圾困境,東沙、蘭嶼、小琉球等島嶼也有海漂垃圾困擾,且更缺乏人手處理。翁珍聖呼籲,政府應該把資源注入研究調查,從源頭對症下藥。

澎湖「最美海灣」 垃圾堆起浪花

澎湖是「世界最美麗海灣」世界組織會員,玄武岩自然景觀巧奪天工,被文化部列為世界遺產的潛力點,但船長賴一志指著數百公尺外的西吉嶼海岸,看到玄武岩底下那片白色景致,忍不住嘆氣:「那不是浪花,全是保麗龍碎片!」

玄武岩自然保留區的所在海流湍急、岩壁陡峭,人跡罕至,因此,每年四到九月都吸引保育類珍稀鳥類前來繁殖下一代,二○○二年也有綠蠵龜上岸產卵,這個世界奇觀、動物天堂,如今卻成了露天垃圾場。

美景藍洞旁 垃圾綿延

賴一志開工作船帶本報記者出海,船停在全球知名的西吉嶼礁岸外「藍洞」美景附近,長長的保麗龍等海洋垃圾充斥海岸;從空中俯瞰,這片不純潔的白色,對比世界級柱狀玄武岩地理景觀的鬼斧神工,實在突兀。

西吉嶼的藍洞是岸邊一處透天海蝕洞,上方開了「天井」;正午時分,陽光直瀉,清澈海水反射藍光,將整個洞穴映照成如夢似幻的翠藍。

這個離馬公近一小時船程的祕境景點,三年前被攝影師拍下美照,名為「灶籠」,藍洞因此風靡日本,吸引日客爭睹,再紅回台灣。

藍洞附近被海洋垃圾染指,只是澎湖諸島海岸現況的「冰山一角」。賴一志說,其實被畫入國家公園的澎湖南方四島,包括東吉嶼、西吉嶼、東嶼坪嶼、西嶼坪嶼及周邊島礁,不少海蝕洞都卡著海漂垃圾,著名地標東吉燈塔底下也難逃劫數。幸運的是,藍洞沒讓垃圾停靠,保住了美景。

淨灘 清出公斤垃圾

遊客羅志祥說,藍洞很美,黑色玄武岩很壯觀,卻出現保麗龍垃圾堆,就像美女站在垃圾堆旁拍照,很破壞畫面。

「只要海象不好,風浪很輕易就把垃圾打上岸,有些還卡進十多公尺高的岩石縫隙。」海洋國家公園管理處也很頭疼,每年至少一次淨灘,清出近五百公斤垃圾,幾乎都是保麗龍、塑膠容器和浮球等漁具,推測多數來自大陸。

清運 僅維持一周乾淨

海管處說,澎湖南方四島緊臨俗稱黑水溝的澎湖水道,受強烈季風與複雜海流作用,柱狀玄武岩海岸底部長年堆積大量海漂垃圾,以前當地人習慣海拋生活垃圾,村子遷走後,「沒了海拋,來了海漂(垃圾)」。

由於島嶼都是方山地形,南北兩側多為幾近垂直的海蝕崖,高達數十公尺,大船因礁岸水深太淺無法靠近,只能用小船接駁人力、器具,或從玄武岩上方吊掛垂降,海漂垃圾的清除難度很高,清運量受限,而且只能維持一周乾淨,垃圾很快又靠岸占領。

海管處官員說,前年淨灘便邀集空降特戰部隊退伍弟兄協會、台灣承諾公益協會志工,用專業垂降技能清理垃圾。不過,像大型漂流木、電桿、冰箱等垃圾,人力根本無法清理搬運,大概只能靠颱風的「洪荒之力」才可能清除這些異物。

官員苦笑說,現在公園管理人力短缺,海漂垃圾源源不絕,「祕境垃圾」只會更多,「遊客不要太見怪」。

離島垃圾運對岸? 台受限法規拒絕

自己的垃圾理應自己燒,大陸承認金門、馬祖的海漂垃圾來自對岸,金門縣府希望中央授權和大陸協商,把這些海漂垃圾運回大陸焚化,卻遭環保署以「不合法」拒絕。

金門環保局副局長楊建立說,福建石獅市垃圾綜合處理場,日焚燒垃圾量一千八百噸,有餘裕可協助處理金門垃圾,距泉州市華錦碼頭車程十分鐘。另外,廈門也新建第三座日處理規模一千二百噸的海滄垃圾焚化廠,都是可合作的對象,比運回台灣處理還省錢省事。

基於節能減碳和成本考量,金門縣府建議海漂等垃圾轉運大陸處理,並優先納入兩岸事務合作重要議題,希望政府授權金門與大陸相關單位協商。

環保署回應,受現行國際公約、廢棄物清理法等限制,台灣目前不可能與大陸合作清理垃圾,就算要合作,台灣修法讓廢棄物可越境轉移前,無法同意離島垃圾運到大陸處理。

「如果花錢就能解決,還需要和大陸談合作嗎?」楊建立無奈表示,大陸方面也承認自己是海漂垃圾來源,地方政府和民間都有意合作,「只要上頭溝通好就可以」,但「目前兩岸關係尷尬,扯上政治立場,什麼事都可能變樣」。

供桌、棺材…轟炸金門沙灘

早年為了反制共軍登陸,金門海灘布滿俗稱反登陸樁的軍事阻絕設施「軌條砦(音同寨)」,這些裁切鐵軌做成尖銳的欄柵,讓共軍不敢越雷池一步,如今卻擋不住對岸的垃圾大軍。

「想不透這些浮筒又大又重,怎能穿越軌條砦漂上岸?」金門縣環保局廢棄物掩埋場場長蔡源銘四月間帶領記者到金門北海岸,找尋他口中的「橘色怪物」,超過三百個橘色大型浮筒陸續漂上岸,讓環保局大傷腦筋,推測是廈門翔安國際機場填海造地的海事工程裝備,損壞、脫落後漂到金門。

金門首見的橘色浮筒每個約一具棺材大小,內有泡棉,吸水後重量至少一噸,且呈半圓弧形,環保局難施力移動,只能雇怪手挖起就地堆放,也不知如何處理。金門縣烈嶼鄉距離大陸廈門僅六、七公里,當廈門九龍江垃圾流入海洋,最快當天就能漂到金門。

環保局統計,金門每年要清運海漂垃圾高達五百噸,以木竹、養殖業的保麗龍和生活塑膠垃圾居多,五至九月吹西南季風時最嚴重,年處理費高達一千萬。

楊建立說,近年陸方也努力減少垃圾汙染,不過問題還無法根治,「垃圾清不盡,季風吹又生」,是金門等離島海漂垃圾的真實寫照。

環保局廢棄物管理科長黃杏玲說,大陸海漂垃圾千奇百怪,有時出現裝著毒物的瓶罐,威脅民眾安全;金門回收場設有保麗龍熱熔機,只要一故障,保麗龍不用幾天就堆滿,像座白色小山。

金門縣斥資四百多萬購買全國第一輛自走式沙灘車清垃圾,還編制全國唯一的「海漂垃圾清潔班」專責淨灘,配合各村認養海岸,盡可能讓觀光區的海邊乾淨些。

烈嶼生態專家洪清漳沉痛地說,走一趟金門海邊,會發現一大堆「驚奇」,沙發、供桌、棺材、神主牌等應有盡有,清不完的垃圾是很嚴重的環境問題。

生態首當其衝,金門縣水產試驗所努力復育的「鱟(音同後)」,是比恐龍還早出現的「活化石」,五到九月是產卵期,剛好遇上颱風帶來大量垃圾破壞環境,情況堪慮。

藝術工作者洪篤欽笑稱自己用垃圾寫日記,臉書的「海漂垃圾精選」相簿似乎宣告著:「你撿了一個海漂垃圾,還有千千萬萬個海漂垃圾。」他說,潮退了,就知道誰在汙染海岸。

大陸垃圾衝浪來 藍眼淚哭了

黃昏時分,馬祖南竿的復興沙灘上人潮愈聚愈多,等著入夜後欣賞被CNN列為世界十五大奇景之一的「藍眼淚」。但這晚運氣不好,只見大量塑膠袋夾雜廢木條等垃圾隨一波波潮汐席捲而來,海水混合五顏六色的垃圾,變得汙濁而濃稠,夜光藻發出的微弱藍色螢光,肉眼難辨。

雖然看不見藍眼淚,馬祖的海岸線卻沒有一天不哭泣!

上午淨灘 下午垃圾就漂來

「明明鄉公所上午才派人淨灘,下午垃圾又趕來報到。」在地導遊說,今年雅虎旅遊票選全世界必去的十個小島,連江縣排名第五;去年台灣票選「一生必去的自然景觀」,連江更排名第一。只可惜,海漂垃圾幾乎毀了世人的美好想像。

連江縣政府推薦觀賞藍眼淚的地點,遍及南、北竿和東、西莒等廿多處。馬祖環保人士陳建盛感嘆,民眾對藍眼淚的想像,可能是「照騙」的結果。實際到馬祖幾個沙灘湊近一瞧,讓人屏息的不會是藍眼淚,而是沙灘上又多又臭的海漂垃圾,「藍眼淚的螢光藍應該改名為『垃圾藍』」。

仁愛國小校長王建華更直白地說,前來「追淚」的攝影同好和遊客都心知肚明,只會挑較沒垃圾的海岸取景。遊客王月花這次來只見垃圾不見淚,全家只好敗興歸。

「的確很諷刺,垃圾竟與美景共存。」連江縣環保局長張壽華說,來自福建九龍江、閩江及沿海養殖漁業的海漂垃圾,是金門、馬祖、澎湖三座離島的共同夢魘;這問題困擾馬祖已久,當地人也習以為常。

海漂垃圾 一年超過六百噸

連江縣每年海漂垃圾達六、七百噸,木竹、保麗龍是大宗,六成垃圾出現在沙灘,比較方便清理,其他都卡在消波塊、礁岩和防風林等死角,只能眼睜睜看垃圾日積月累。

去年七月強颱尼伯特過境,許多沙灘、碼頭遍布厚厚一層以保麗龍為主的垃圾碎屑,這場怪異的「七月雪」甚至綿延上百公尺。

張壽華說,只要對岸下大雨或颳強風,隔天環保局就會忙著清海灘垃圾,最後運回台灣焚化「全民埋單」;垃圾現身位置隨季節有所不同,夏天吹南風,南邊就有垃圾,冬天颳北風,垃圾就在北邊,災情以南竿的復興村、清水村最嚴重。

文化大學景觀學系主任郭瓊瑩意識到海漂垃圾問題的嚴重性,五、六年前開始帶福建省閩江學院的交換生到馬祖淨灘,交換生事後在微博寫道:「藍藍的大海面前,滿滿的垃圾。我們是以一種怎樣羞愧的心情,在馬祖撿這些漂洋過海的垃圾?」郭瓊瑩說,藍眼淚與垃圾共存的諷刺現象,提醒兩岸政治擺一邊、環境擺中間,若不合作解決,傷害的是世界級景觀和雙方情感。

神話之鳥 來到馬祖也受害

海漂垃圾也正破壞馬祖生態,威脅「神話之鳥」黑嘴端鳳頭燕鷗。張壽華說,這種燕鷗消失近百年,一度以為絕種,二○○八年他在北竿拍到一隻成鳥,下嘴喙卡在印有「酸奶」的瓶蓋上。這隻被暱稱「小管」的燕鷗,引起全球關注馬祖環境。

為了對抗海漂垃圾,政府開始動起來,國家級清水濕地掛起廿公尺長巨網,讓進犯的保麗龍、塑膠袋等,卡在三公尺高網子上,是馬祖與海漂垃圾這場戰爭最真實的寫照。

2050年垃圾比魚多? 台漁民:現在就是啊!

世界經濟論壇預測,2050年海中塑膠垃圾將比魚多。台灣漁民卻直言,現在起網,在垃圾堆裡挑揀魚蝦早就是標準程序,漁船的螺旋槳捲入廢棄物、在外海故障失去動力,也是屢有所聞,「不用等到2050年,現在就已經是了。」

基隆漁民賴永雲說,近年出海發現,海洋垃圾問題惡化,一網撈起,滿滿都是塑膠袋、寶特瓶等,都是不會腐爛的東西,垃圾的比例隨季節跟捕撈地而異,有時甚至高達九成。漁民王松露接著說,污染問題太嚴重,現在5日的漁獲量,都不及早年1日的多。

澎湖白坑社區發展協會理事長許有進也表示,澎湖海洋垃圾問題更嚴重,尤其是冬季,面北的海域漂滿中國的垃圾,每一波浪打上來,就是一整堆的寶特瓶。他說,近年屢傳漁船在外海捕魚時,螺旋槳捲入漂流物、廢棄漁網而故障,「在海外失去動力非常危險,真的太恐怖了!」

許有進表示,漁船因捲入垃圾而故障,不僅危及漁民生命安全,後續的維修也讓漁民欲哭無淚,首先要派船千里迢迢到外海去「救命」拖回,接著就要雇用潛水伕、修船員來維修,漁民要負擔龐大的維修開支,修復期間捕魚作業也完全停擺、零收入。

但許有進無奈的說,政府面對海洋垃圾問題,向來只把資源投注在觀光區,遊客不會來的海灘,就成了三不管地帶。雪上加霜的是,澎湖人口老化,村子裡只能「老老相約」80歲約90歲,連100歲的人瑞也一起,去海邊撿垃圾,「幾個老人家有撿像沒撿一樣,但有什麼辦法,這裡就是我們的家啊!」

(聯合報)
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外交部買房牛步 駐泰外館多花2億

外交部2002年起研擬駐外館舍購置計畫,但監察院調查,外交部疑有規畫不周或執行落後,以致浪費公帑。以駐泰外館購置計畫為例,早在2003年就列為優先購置館舍,結果卻拖至去年才正式簽約,導致購屋經費從首次核定的2億8360萬,追加到4億6590萬,徒增近2億,遭監察院要求檢討改善。

對此,外交部表示,已收到調查報告,現正研議回覆內容。

報告指出,我國駐外館處、宿舍過去多以租賃方式辦理,為節省巨額租金支出,並配合政府推動駐外單位合署辦公及統一指揮政策,外交部於2002年底研擬「外交部購建駐外館、宿舍分級表」,針對「保產」「保值」及 「保安」等要件評估,規畫15年內完成16個館、宿舍購建計畫。

根據外交部2003年出爐的購建分級表,泰國館舍被列為最優先目標物,計畫2至5年內完成購入;當時,泰國政府也同意我方購建。但監院調查報告指出,當時若購建館舍,既可提高行政效率,亦可節省巨額購建成本,但外交部及駐泰代表處未掌握時機,2009年更因故將泰國館舍自最優先名單去除,直到去年才簽約。

這段期間,適逢泰國政府推動不動產刺激政策,購館經費從2011年核定的2億8360萬元暴增至4億6590萬元,還不含因未購入館舍而多支出的租金5000萬元,及新購館舍後續裝修工程。

此外,駐歐盟兼駐比利時代表處館舍於2013年,也獲行政院核定4億7501萬作為購置金,但駐處未能在原訂時間完成選定物件及議價作業,錯過房價低點,直到2年後才完成購置。由於房價上漲及歐元匯率波動影響,總經費也被迫調高至6億2718萬。

監院表示,外交部購置部分館舍常因掌握時機不佳,以致實際購置經費較原核定數額增加甚多,應檢討改善。

達標率不到4成 購置計畫形同虛設

監察院調查外交部駐外館舍購置計畫,發現計畫分級標準不一,穩定性不佳,缺乏可行性評估及妥適依據,且執行進度嚴重落後等諸多缺失。

外交部為購建駐外館、宿舍,2003、2009、2013分別規劃3次購建順序的分級表,將有購入需求之地區分為2至5年內購入的A級、6至9年內購入的B級,以及10至15年內購入的C級。

然而,原訂15年內完成16處的外館購建計畫,到去年底僅完成駐紐約辦事處、駐約旦代表處、駐世貿組織代表團、駐歐盟兼比利時代表處、駐芝加哥辦事處、駐泰國代表處等6處館舍,達標率僅3成75,另駐洛杉磯辦事處雖獲核定,仍在辦理前置作業。

監委包宗和指出,外交部研擬的購建計畫分級級數常有調整,或甚至從計畫中直接刪除,比如泰國館舍第一次被列為A級,第二次卻被降為B級,第三次又升為A級。新加坡館舍則是先被列為A級,後來又被列為C級,2013年更直接從購置計畫中被刪除。

包宗和說,外館、宿舍購置指標理應有優先順序、重要性評比等妥適依據,再經可行性評估及綜合研判後,才決定等級。但是從3次的分級表可以看出,各館舍列為A級的標準十分不一 ,且許多A級館舍也未能如期完成,顯示列為A級之理由甚有疑義。

他舉例,新加坡土地本來即多為政府所有,所購館舍僅可取得地上建物使用權。2013年外交部將新加坡館舍從購置計畫刪除,理由就是所購館舍僅可擁有地上建物使用權,「難道2003年將新加坡館舍列為A級,會不知道這項規定嗎?」

(中國時報)
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白蟻啃電纜 每年害千戶停電

造成停限電的原因不只颱風天熱,昆蟲危害也是供電不穩定因子。根據台電統計,目前全台每年有30多件地下電纜線遭白蟻啃蝕跳電事故,動輒造成千戶停電,連竹科等科學園區至今仍身受其害。目前台電是動用「藥劑噴灑」與「更換防蟻纜線」兩大對策對付白蟻,雖無法完全根絕,但蟲害跳電事故已有改善。

台電運轉維護處主管彭清殿指出,台灣地處亞熱帶地區,適合白蟻繁殖。「它們喜歡咬木頭、溫暖環境,剛好台電的人孔蓋下的電纜固定架符合這些條件,因此很愛在這邊築巢滋生。」

由於白蟻啃咬的分泌物會腐蝕電線外皮,當外皮絕緣被擊穿,就會引起接地短路事件,造成停電。尤其是新竹科學園區,地處郊區,紅土較為乾燥,加上園區全面綠化後,更易白蟻繁殖。2000年時,新竹竹科一年內發生4起蟻害停電事件,園區陳情,台電開始重視這個問題。

彭清殿說,由於科技業都是精密產業,即使白蟻只是造成微弱電壓下降,也會對讓廠商產線造成影響。透過「藥劑噴灑」與「更換防蟻纜線」兩個策略對付白蟻,前者去年全台共在2萬4000多處人孔蓋下或線路噴灑,後者則更換2萬4750公尺線路。

這兩個方式確實達成一定效果,尤其竹科到去年僅發生一件蟲害跳電事故,不過彭清殿也坦言,老舊線路太多,有些是早已被白蟻啃蝕,慢慢陸續會發生災情,很難完成杜絕。不過至少兩個方式雙管齊下,新纜線上的跳電事故都已明顯降低。

供電吃緊 火鍋店被鎖定

除了颱風天外,今年夏天供電也面臨大挑戰,除寄望新發電廠加入外,台電將加強配電變壓器與開關箱巡檢,並鎖定超載場所檢查。尤其今年更鎖定夜市的火鍋店,如有為了生意偷增加電磁爐情況,將要求補申報繳費,否則予以斷電。

因應夏季尖載來臨,台電將加強量測變壓器及用戶端電壓電流是否有超載情況,如夜市、大型活動會場等,易超載地區列為加強查察重點。台電配電處處長王耀庭說,尤其是夜市的火鍋店我們最怕,常常有為了多加座位自行增加電磁爐。「但一台電磁爐,就等於增加一台冷氣,多的話就會造成該區用電量增加。」

由於煮一鍋火鍋的電磁爐用電量如此之大,因此台電已將其鎖定。王耀庭指出,第一線線路巡檢人員會動用新式「紅外線攝錄影響熱分析儀」,個別檢視變壓器溫度是否過熱,如熱到攝氏70幾度(一般為4、50度),就要找出用電暴增來源。由於一台變壓器只供應50戶,因此台電人員可以藉「伏安計」,輕易就找出新增用電量是來自哪一戶。

由於用電量大,設備能力就會弱化,台電必須靠加大變壓器、擴大線徑來支應。王耀庭說,火鍋店加裝電磁爐,多數不會主動申報,因此一旦查到,將會要求申請新增用電設備,繳交線路擴充費(約數萬元),如不願配合,將依《營業規則》,超過契約容量予以斷電,以確保周邊供電穩定。

(中國時報)
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法官太佛心 禁奢令管不動欠稅戶

台中市鍾姓醫師娘欠繳1271萬元土增稅,4年前遭行政執行署祭出禁奢令,去年兩度出國又刷卡消費違反《禁奢條款》,台中分署聲請拘提管收,法官卻以「女兒孝心」駁回,執行官憤向高院提抗告,嗆聲法官「擴大解釋」,迫使《禁奢條款》形同虛設,並強調如被駁回,將向最高法院提再抗告;法官表示,靜候高院裁定。

被稱為「孫道存條款」的禁奢令修正後,規定欠稅千萬元以上的欠稅大戶不得搭乘航空器、單筆消費不得逾2000元等,即使是「第三人提供」都在禁止之列。

台中分署指出,鍾婦所積欠2008年賣土地後應繳交的土地增值稅1271萬元, 若以買賣自用住宅用地最低稅額10%推算,等於她賣土地進帳1億2000多萬元,並非無力負擔繳稅,卻遲遲拖延不繳,而在2013年7月核發禁奢令。

但7旬鍾婦似乎不以為意,曾到餐廳用信用卡刷單筆2485元消費,去年間又兩度出國,一次是與女兒去日本旅遊,另一次與女兒到美國生活長達半年,明顯違反禁奢條款。

台中分署上月向台中地院聲請管收鍾婦,承審法官以鍾婦年事已高、步履蹣跚,且罹患躁鬱症有賴他人照顧,出境和生活費用都是女兒支付,因女兒孝順擔心媽媽無法獨自在台灣生活,才會出國都將媽媽帶在身邊為由,裁定駁回。該署不服提抗告。

執行官提抗告理由就是,《禁奢條款》就是要防止義務人財產惡意轉移,奢侈行為的費用不論是何人支付,都在禁止之列,承審法官卻只以費用是女兒而駁回,如此一來,欠稅大戶豈不是都能繼續過著奢侈生活,違規時就推稱:「錢不是我出的!」就能繼續維持原有的生活水平,那不是鼓勵「惡意脫產」嗎?而鍾婦積欠千萬土地增值稅,不願繳稅還過奢華生活,顯然是「藐視」法律,惡意逃避稅負義務,不藉由管收難以達到目的。

法官強調,管收是限制一個人的人身自由,是一種嚴厲手段,必須十分謹慎,有嚴格審查,應考慮其立法精神,既然分署已提抗告,靜候高院裁定。

不還款就管收 欠稅大戶兩樣情

行政執行署追討欠稅大戶不手軟,多次祭出管收手段,迫使哭窮的義務人火速還款。前太電董事長孫道存曾兩度差點被管收,先後靠女兒孫芸芸擔保、2小時籌出1.2億元逃過一劫。另眼科名醫丁民峰、「呷尚寶」負責人王啟平則在管收後乖乖吐錢,但已故股市大亨黃任中不怕關,管收3個月還是沒還欠稅14億元。

行政執行署台中分署執行官指出,前廣三集團曾正仁在逃亡前欠稅近3億元,每次到分署協商時都喊窮,但離開後就出入高級餐廳、酒店夜夜笙歌,礙於當時無禁奢條款,他們完全「沒皮條」,跟監行動只好喊卡;但也抱怨現在雖有禁奢條款,若沒法官支持,也難有作為。

桃園一名黃姓老翁積欠贈與稅及罰鍰不繳,管收2天後即哭求探監的兒子快還錢,子孫總動員籌到1100萬元為老翁「贖身」,並約定分期還款計畫,結束老翁為期1周的「管收所驚魂記」。

欠稅大戶有人聞管收色變,但仍有人不怕關,除黃任中外,前泰瑞電子負責人洪敏泰積欠營利事業所得稅1億元,被管收3個月,同樣不還錢。太極雙星團隊金主程宏道積欠2.1億營利事業所得稅,也是在看守所撐過3個月,離開前還是堅稱無錢可還。

前水里鄉長賴錦坤20多年前因承包工程涉逃漏稅,遭稅捐單位追查罰款,隨後房屋土地被拍賣、借住岳父家棲身,至今仍無法清償;賴為此長期隱居,2008年兒子結婚時,因席開500桌被列入禁奢大戶,鄰居為他抱不平。

據悉,當年稅捐單位竟去查辦桌的11家外燴業者的稅,並分罰3~10萬元,讓賴家人覺得很對不起這些受牽連的外燴業者,直批「政府有必要逼到這種程度嗎?」

(中國時報)

生活

清境步道 4千人「走在雲端」 連假首日啟用海拔1850公尺全台最高

南投清境高空觀景步道海拔1850公尺是全台最高的步道,昨天端午節連假首日啟用,4000多人慕名而抵達,漫步步道、穿梭樹冠層,遠眺中央山脈、奇萊山等群峰,俯瞰牛羊在草原低頭覓食的風情,遊客大讚:「好似漫步在雲端!」另外,屏東小琉球昨湧入萬餘名遊客,交通船班班爆滿,旅遊業者預估各地景點和樂園,今天遊客將達高峰。

清境高空觀景步道工程分為兩期,第一期1.2公里昨天啟用,南投縣府觀光處長王源鍾表示,步道管制上限為每天4000人,其中3400張票透過智慧型手機App「南投好好玩」預購,剩餘600張則現場排隊販售,迄今光App預購就賣出4萬多張,替縣府進帳百萬元。

小琉球船班爆滿
桃園中壢遊客鄭姓夫妻如願登上步道,並說感覺被雲朵包圍,「好舒服!好愉悅!」夫妻倆頻拿手機照相。前總統馬英九受邀剪綵,當場吟詩說:「清境如仙境,遊客似仙人;身在縹緲中,世間何處尋?」昨有百餘人因未能買到票,無法登上景觀步道,嘆說:「可惜!」
屏東離島小琉球昨也湧進上萬遊客,東琉線交通船班班爆滿,盛況直逼農曆春節假期,遊客林先生說,和同事到小琉球浮潛和吃海鮮,光登船就等快1小時。

麗寶4萬人逛街
陳姓民宿業者笑咪咪指,連假的訂房率達9成5,遊客爆多,租車業甚至把自家機車拿來供遊客租借。
昨天受到北、中部下雨影響,桃園市小人國遊樂場、新竹六福村、台中麗寶樂園、雲林劍湖山世界主題樂園,入園遊客不如預期,小人國遊樂園才2000多人,以室內遊樂設施較熱門,麗寶相較以往假日動輒上萬人,昨才8500人,一旁麗寶Outlet Mall則湧入4萬人逛街躲雨。
劍湖山推出動漫表演吸引遊客、六福村打出出生年、月、日有「5」,原價999元門票享399元優惠。

義大流血價吸客
高雄昨天未下雨,義大遊樂世界在端午節連假,祭出流血優惠價吸客,2人同行,其中1人可以55元優惠價(原價899元)入園,昨開園2小時就湧入3000多人,業者表示,預計連假第二天、今天才會有出遊高峰,人潮和營業額將可比去年同期成長1成。
台北到台中旅行的彭姓遊客說:「昨早到麗寶樂園,遇到塞車和大雨,但休假心情愉快,心情不受影響,今天要繼續前往逢甲、彰化玩,希望能有好天氣。」

清境高空景觀步道
經費:8450萬元
總長:2000公尺
.第一期1200公尺,昨天啟用
.第二期800公尺,預計年底完工
高度:最高處9公尺,最低處1.5 公尺
結構:高架鋼構
收費:全票50元、半票30元、優惠票10元
特色:
.海拔1850公尺,全台最高天空步道
.橫越清境綿羊秀區、遠眺奇萊山等群峰、看雲海
管制措施:每日限4000人(每日開放網路訂票3400 張,現場購票600張)

(蘋果日報)
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清境高空觀景步道 正式啟用

南投縣仁愛鄉清境高空觀景步道昨正式開幕啟用,全長1.2公里號稱全國最高、最長的無障礙觀景步道,沿途設置6個觀景平台,讓遊客毫無阻礙地遠眺中央山脈與奇萊連峰壯麗山景,也運用科技管理進行總量管制與網路APP預約購票,目前已售出逾4萬張,為縣府進帳逾百萬元,也創下縣內遊憩設施的多項紀錄。為兼顧旅遊品質,縣府持續實施總量管制,民眾使用「南投好好玩」APP或網頁就能訂票,每天上、下午各2000人,各開放150個名額現場購票。

(自由時報)

國際

3連勝陸棋王AlphaGo退役

「完敗人類」的圍棋人工智慧AlphaGo,昨在第三戰再度擊敗中國九段棋士柯潔後,宣告退役。柯潔賽後哽咽說:「很抱歉我輸了」稱自己不值得讚美,但AlphaGo之父哈薩比斯仍讚許他,「向真正的天才致敬」。AlphaGo團隊宣布此次3場「人機大戰」的影片將在研究後公開,並將公布50場AlphaGo自我對弈的棋譜,作為AlphaGo退役前贈給全球圍棋愛好者的禮物。
世界圍棋排名第一的19歲棋士柯潔在連敗兩場後不願提前認輸,昨上午10時許與AlphaGo展開「人機大戰」最後決戰。執白子的柯潔開局後奮勇推進,一度被「中國棋聖」聶衛平指給AlphaGo造成難題,可惜優勢未能保持,盤中柯潔陷長考抓腦騷腮表情痛苦,經3個半小時仍不敵,投子認輸。

「沒有獲勝希望」
賽後柯潔在記者會上哽咽坦言自己發揮得很糟糕,「輕浮、心態波動大,佈局階段走出自己無法原諒的『惡手』」。他感嘆「AlphaGo太完美。在對弈中,我只能猜到AlphaGo一半的棋,而且以後的差距越來越大」,「不會讓你感到有獲勝希望」。
紅面棋王周俊勳則指出,AlphaGo在棋局前半段下了出乎意料的棋步,打亂柯潔原本的戰略,迫使柯潔採取應變措施,出現躁進。碁人中華兒童棋院執行長張凱迪分析,昨柯潔採用與第2場相同,將棋局導入複雜局面的方式應戰,但表現並未比第2場好;比賽前半段AlphaGo出乎意料的下法,間接讓柯潔受到影響,為整場比賽輸贏關鍵。
而AlphaGo之父、DeepMind創始人哈薩比斯(Demis Hassabis)賽後宣告,「中國烏鎮圍棋峰會是AlphaGo參加的最後對弈比賽。」中國網友哀號:「擊敗人類的代表就退役!復仇的機會都沒了。」

分析賽事來教學
哈薩比斯說:「我們見證了天才柯潔把AlphaGo推向極限,比賽展現了AI(人工智慧)的最高水準,讓人類挖掘了AI作為工具的潛力。」AlphaGo團隊將與柯潔合作,分析此次3局賽事,開發成圍棋教學工具。

AlphaGo小檔案
誕生:2014年由Google旗下英國DeepMind公司研發
要角:
.DeepMind創始人哈薩比斯(AlphaGo之父)
.台灣出生的黃士傑博士不僅是研發團隊要角,也是每次人機大戰代AlphaGo執子棋手
重要戰績:
.2016/03 挑戰世界冠軍、南韓棋王李世,以4比1獲勝
.2016/12/29 連續挑戰60名圍棋高手下快棋,60戰全勝
世界排名:2016/07 在Go Ratings網站一度登上世界第一,今年2月起,該網站不再把人工智慧程式列入世界排名

(蘋果日報)
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「人工智慧太完美」棋王3連敗 沒對手 AlphaGo退「弈」

世界棋王、中國圍棋職業九段好手柯潔昨天第3度與Google人工智慧系統AlphaGo對戰,柯潔執白子力拚首勝,人機大戰3個多小時,柯潔在第209手棄子認輸,人類最後未能逆轉奇蹟。AlphaGo之父哈薩比斯在賽後宣布,這次中國烏鎮圍棋峰會是AlphaGo最後一場對弈比賽。

柯潔哽咽 比賽很痛苦

柯潔賽後哽咽說,「跟AlphaGo下棋,它太完美我很痛苦,完全感受不到任何獲勝的希望,下了40幾手就有點想放棄,覺得下得很不舒服。」

雙方昨天上午10點30分進行第3場對弈,同樣有3小時思考時間。賽前柯潔曾說不想下出安樂死的棋,要攻殺戰。

上半場,中國「棋聖」聶衛平講評時指出,柯潔不想讓白棋「安樂死」,可以戰鬥了,讓觀眾一度以為人類可以扳回一城,沒想到柯潔仍受牽制。下午2點9分,柯潔在僅剩32分鐘的思考時間棄子投降,這時AlphaGo還剩下近1小時52分的時間,雙方差距極大。

柯潔賽後不斷嘆氣,一度哽咽自責。他表示,原本以為這次可以下得比前2場更好,沒想到在布局階段就走出自己也無法原諒的「惡手」,導致局面越走越難,因為完全找不到AlphaGo任何缺陷,很難繼續堅持下去。

柯潔坦承,「我擔心的每一步棋它都會下,還下出我想不到的棋,我仔細慢慢思索,發現原來又是一步好棋。我只能猜出AlphaGo一半的棋,另一半我猜不到,就是差距,我和它差距實在太大。」

「紅面棋王」周俊勳表示,圍棋中因執黑子先下,因此要倒貼白棋目數,以中國規則來說,要倒貼7目半。根據AlphaGo過去與人類對弈經驗,黑子倒貼7目半勝率只有47%、白子為53%。柯潔選擇執白子,是希望與AlphaGo拉近距離,為人類拿下首勝。

周俊勳分析,昨天AlphaGo的布局以全局性思考為主,很多棋都超乎人類想像,柯潔從一開始就被AlphaGo牽著走,不時抓頭甚至出現懊惱神情,可以感受到柯潔的情緒起伏非常大,也很緊張。

(自由時報)
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完勝棋王柯潔 AlphaGo榮退

人工智慧下棋機器人AlphaGo迎戰世界第一棋王柯潔,昨寫下三戰全勝紀錄,DeepMind創始人決定讓AlphaGo退役,並公布自我對戰的五十盤棋譜;柯潔則稱,AlphaGo太冷靜、情緒沒有波動,「超越它這輩子都不可能了!」

柯潔與AlphaGo的圍棋三番戰最終戰,從昨天上午十點開戰、鏖戰至下午十四時,柯潔下至第二○九手時投子認輸,未能上演逆轉勝奇蹟;AlphaGo以三戰三勝完敗排名世界第一的圍棋冠軍,並贏了前日的五大高手圍攻,僅輸給配對賽的AlphaGo自己一次。

面對第三次與AlphaGo交手,柯潔第一手就思考兩分鐘,接下來長考持續,至第卅一手已耗時卅七分鐘,而AlphaGo只用了十二分鐘半;在比賽至四十五分鐘時,到場講棋的棋聖聶衛平就表示,「AlphaGo已經贏了,可以收子了!」

柯潔在賽後表示,能參加此次比賽是我最大榮幸,意義超出人類之前所有比賽,「我以為能下的好一點,沒想到在布局階段,就走出了一步我自己都無法原諒的惡手,後面就一直很困難」,AlphaGo實在太完美了,「沒有任何缺陷,沒有波動!」

對完勝人類的獨孤求敗紀錄,中國棋院決定頒給AlphaGo圍棋九段證書。AlphaGo之父、DeepMind創始人哈薩比斯在賽後現場宣布,這是AlphaGo參加的最後對弈比賽,AlphaGo決定光榮退役。

AlphaGo的啟蒙老師、歐洲圍棋冠軍樊麾表示,將與柯潔研究此次對局,展現比賽過程並做成視頻影音,與全世界的圍棋愛好者共同分享;且近期會公布五十盤AlphaGo自我對戰棋局,供棋迷們參考研究。

對於人類與電腦的差異,柯潔表示,有時候太在意勝負了,有時候自己難以把握這個尺度,「對我來說,贏棋就是快樂」;但AlphaGo實在太冷靜了,不給你獲勝的希望,「超越它這輩子都不可能了!」

(中國時報)
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曼城嫌犯 爆用學貸資助恐攻

美國小天后亞莉安娜上周一在英國曼徹斯特的演唱會,遭自殺炸彈客攻擊,奪22命,警方前天宣布,已逮捕11人,包括「關鍵人士」,案情大有進展。另據英國《每日電訊報》,在攻擊中身亡的自殺炸彈客阿貝迪(Salman Abedi)先前利用學生貸款和福利金來資助恐怖活動。

警方昨晨在曼城北區逮捕2名男子,目前已有11人遭拘留,含阿貝迪的堂哥。據推測,阿貝迪可能是透過堂哥經營理髮店,取得製造炸彈的過氧化氫。當局推測,阿貝迪是在利比亞學製造炸彈,懷疑其旅費來源。阿貝迪已在利比亞落網的弟弟坦承,哥哥在犯案前15分鐘曾打電話給他,但未透露細節。《每日電訊報》獨家披露,阿貝迪2015年秋季註冊進修索爾福德大學企管課程,獲至少7千英鎊(約27萬元台幣)學生貸款。隔年他退學,但仍拿到同額貸款。

亞莉安娜將義唱
亞莉安娜前天宣布會重返曼徹斯特舉行慈善演唱會,稱「絕不會被仇恨打敗」。恐攻發生後,英國強烈不滿美國洩露辦案進度。美國國務卿提勒森前天特別飛往倫敦為此事道歉。

(蘋果日報)
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英調降恐攻風險 全國保持警戒

英國下個月八日舉行國會大選,受曼徹斯特恐怖攻擊影響而暫停的競選活動在二十六日恢復,英國首相梅伊二十七日也宣布,將全國恐攻威脅等級由最高下調一級,回到曼城恐攻前的水準。根據恐攻後發布的第一份民調顯示,執政的保守黨支持度再跌,領先最大反對黨工黨只有五個百分點,讓選情更為激烈。

大選民調 執政黨支持度跌

曼城恐攻後,梅伊將全國恐攻威脅由第二等級「嚴重」提至最高的「危急」級,這是十年來第一次,顯示隨時可能再爆攻擊。二十七日下調後,在街道上協助巡邏的軍隊將在二十九日撤回軍營。目前英國警方總共逮捕十一人,但梅伊警告,英國仍很有可能受到恐攻,全國應保持警戒。

顯然恐攻事件的處理並沒有為梅伊加分,由YouGov發布的最新民調顯示,保守黨支持度為四十三%,比上週下降一個百分點。工黨則上升三%,達到三十八%,比上週的九%差距又拉近了四個百分點。

但在針對領導人的支持率調查中,工黨黨魁柯賓卻驟降八%,梅伊反而上升一個百分點。柯賓個人的領導魅力不足眾所皆知,他最大的優勢是保守黨已連續執政近七年,難免累積許多施政包袱。曼城恐攻後柯賓猛轟梅伊的外交政策,誓言上台後會減少涉入外國戰爭以減少國安的威脅。梅伊也反脣相稽,指責柯賓認為「英國遭受恐攻都是我們自己的錯」。

梅伊是在公布長達八十八頁的競選綱領後,因削減老人福利讓民調開始下降。工黨提出的競選綱領則是福利大放送,包括私營地鐵和能源業等收回公營、大學免學費、最低工資升至每小時十英鎊等,被英媒稱之為工黨三十多年來「最刺激、最左」的政綱,與一九八三年工黨政綱無異,當年工黨就大敗給保守黨,那份政綱則遭嘲諷是史上「最長遺書」。

(自由時報)
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曼城凶嫌犯案有跡象 英揪恐攻顧此失彼

英國曼徹斯特自殺炸彈攻擊案凶嫌阿貝迪(Salman Abedi)在曼徹斯特體育館發動攻擊前,出現不少可能犯案跡象。

美聯社報導,這起22日晚上發生的演唱會爆炸案,造成22人喪生,眾多人受傷,並引發質疑,究竟在事發前能做什麼,以阻止犯案。

凶嫌親戚曾警告英國當局,22歲的阿貝迪出現極端主義思想,且曾在一間清真寺的伊瑪目譴責恐怖主義後,涉入鬧事。

阿貝迪住在利比亞的胞弟據傳已因與伊斯蘭國(IS)之間的連結,遭受調查。他的父親據傳多年前曾隸屬一個獲蓋達支持的利比亞好戰團體。阿貝迪在曼徹斯特的住處鄰近蓋達製彈高手及招募者阿佐茲(Abdal-Baset Azzouz)。阿佐茲被控犯下2012年美國駐利比亞班加西領事館攻擊案。

儘管如此,英國一名政府官員表示,數年前被列入觀察名單的阿貝迪,已不再在安全當局的監控中。

英國對外情報機構軍情六處(MI6)前主管殷克斯特(Nigel Inkster)表示:「決定調查一個人,意謂放棄調查另個人。你必須做出該將資源放到哪的務實判斷,而這些判斷可能遲早證明有誤。」

英國國內安全機構軍情五處(MI5)現正進行500起恐怖調查,將約3000名嫌犯列入觀察。對一名人士進行監控需投入多達30名人力。英國安全官員表示,過去2個月,已破獲至少5起密謀在英國發動的恐攻,但他們並未公布恐攻陰謀的細節。

曼城爆炸案 自殺炸彈客下手前畫面曝光

英國警方今天公布曼徹斯特演唱會攻擊案的自殺炸彈客沙爾曼.阿貝迪(Salman Abedi),於攻擊當晚殺害22人之前的監視器畫面。

法新社報導,調查人員也提供這名22歲嫌犯喪生前數小時的細節,呼籲民眾提供任何有關阿貝迪在22日晚間發動攻擊之前的行蹤資訊。

監視器拍到的照片顯示,戴眼鏡、留小鬍子的阿貝迪腳踩運動鞋,穿著牛仔褲、黑色長袖上衣與黑色羽絨背心,頭戴黑色鴨舌帽,背心上可見他後背包的背帶。

英國「獨立報」(Independent)報導,警方沒有透露畫面中的地點或拍攝時間。

警方聲明說,他最後前往的其中1處是「位於市中心的公寓,他從那裡離開,前往曼徹斯特體育館(Manchester Arena)」,即爆炸案地點。

「公寓地點與此案高度相關,我們認為這可能是他最後組裝爆炸裝置的地點。」

目前有11名與攻擊案有關連者被拘留在英國。阿貝迪為利比亞裔,但出生於曼徹斯特。

他的父親與胞弟在利比亞遭拘留。

路透社報導,警方說,調查進度並沒有緩慢下來,約有1000名員警合作調查,首要任務是確認是否有更多人參與計畫這起攻擊。

(中央社)
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川普不認全球暖化 G7鬧分裂 閉幕無合作共識 6國苦等美國做決定

七大工業國(G7)高峰會昨在義大利閉幕,美國總統川普(Donald Trump)結束他上任後的首次外交之旅。在川普抵制下,G7無法在對抗全球暖化議題上達成合作共識,只能觀望等待川普做出決定。

難民議題沒興趣
本次G7峰會會後公報中,德、法、英、義、加、日6國重申遵守《巴黎協議》的減少溫室氣體排放承諾,但只能等待美國做決定,「美國正在檢討針對氣候變遷的政策,因此無法在針對這些問題上達成共識。」知情人士說,本次峰會非常艱難,基本上就是「六對一」的分裂。
川普昨在推特上寫道:「我會在下周針對《巴黎協議》做出最後決定!」、「今天有許多重大的G7會議,討論很多重要的問題。當然,恐怖主義是最重要的議題。」
昨G7峰會特別邀請肯亞、幾內亞、尼日、突尼西亞、奈及利亞等非洲5國領袖出席,希望從非洲的源頭解決難民湧入歐洲的危機。但川普顯得完全不感興趣,在義大利總理簡提洛尼(Paolo Gentiloni)針對難民與非洲問題開啟討論時,川普連聽翻譯的耳機都懶得戴上。

「拒絕孤立主義」
川普結束訪外行程,回國將面對通俄門醜聞。但仍有媒體對他首次外交之旅給予好評。有線電視新聞網(CNN)稱,川普首次登上國際舞台已通過考驗,分析指川普在中東特別強調對付伊朗發展核武決心,再次鞏固與阿拉伯國家及以色列的關係。
CNN指出,川普在歐洲斥責「北大西洋公約組織」(NATO)成員國未投入足夠的軍事費用,顯然想放棄前總統歐巴馬「幕後領導」的外交風格,而是回到比較傳統的美國外交路線,以清楚的國家利益為出發點,重申美國的領導權。CNN認為,這表示川普拒絕孤立主義,對全世界而言並非壞事。
白宮國家經濟委員會主席柯恩(Gary Cohn)前天說:「他(川普)的看法正在演變。他來這裡學習,學習變得更聰明。」

(蘋果日報)
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G7峰會落幕 川普首度支持「反保護主義」

多項議題 沿用去年共識

七大工業國集團(G7)第四十三屆領袖峰會廿七日在義大利西西里島的陶爾米納閉幕。首次與會的美國總統川普出乎外界預料,同意對抗「貿易保護主義」,但在氣候變遷議題仍不肯讓步,放話要到下週才會決定是否留在巴黎氣候協定當中。今年G7峰會公報僅有六頁,比起去年的卅二頁,篇幅大幅減少,但在多項國際議題上仍沿用去年共識,包括強調在俄羅斯入侵烏克蘭議題上採取進一步行動對抗俄國,呼籲北韓放棄核武,以及矢言打擊敘利亞的恐怖份子。

川普高舉「美國優先」政策,訴諸保護主義,外界原本預料川普不會支持G7峰會一貫的「反保護主義」立場。本屆G7峰會公報發布前,美國與各國在此議題上展開角力,川普並在會中重申美方對於公平貿易的要求。然而,美國最後選擇簽署公報,路透引述與會外交官員說法,「這是個進步,我們最終說服他們簽署承諾反對保護主義」。這是川普上任後,美方首度聲明支持反對保護主義,此前舉行的亞太經合會(APEC)經貿部長會議、二十國集團(G20)高峰會等,會後聯合聲明都在美方壓力下,刪除反對保護主義的措辭。

氣候議題仍不肯讓步 稱下週再決定

峰會的另一焦點,氣候與環境變遷議題,則未見川普讓步。德國總理梅克爾表示「整個氣候議題的討論都很困難,令人很不滿意。完全沒有跡象表明美國是否會留在巴黎氣候協定當中」。G7峰會公報指出,其他六國與歐盟重申堅定立即落實巴黎氣候協定的承諾,但「美國正處於檢視氣候變遷政策和巴黎氣候協定的進程,因而未能支持在此議題上的共識」。

川普廿七日透過「推特」表示,「我將在下週對巴黎氣候協定做出最後決定」,他此前曾批評全球暖化為一場「騙局」,並揚言退出前總統歐巴馬於二○一五年簽訂的巴黎氣候協定。

為了解決難民偷渡到歐洲的問題,義大利總理簡提洛尼廿七日促成非洲突尼西亞、肯亞、尼日、奈及利亞與衣索比亞五國領袖參與G7峰會,期望聚焦難民收容議題,敦促各國為難民開放合法管道,改善利比亞難民冒死橫渡地中海的現況,但該提議未獲支持與重視,路透引述與會外交官員說法,「美國和英國對此表達強烈反對,他們更著重安全。」

籲網路服務業者強化反恐

此外,七大工業國集團廿六日簽署一份強化對抗恐怖主義的聯合聲明,呼籲網路服務提供者與社群媒體公司大幅提升處理恐怖主義內容的努力,要求管控極端主義內容。聲明指出,網路已成為恐怖份子用來達成目的、宣傳暴力的重要工具,「儘管網際網路是過去數十年來最重要的科技成果,我們反對被恐怖份子錯誤使用。」

(自由時報)
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G7抗保護主義 川普勉強點頭

七大工業國(G7)領袖27日結束在西西里島舉行的峰會,承諾維持市場開放,抗拒保護主義,但美國在氣候議題上仍與其他國家意見分歧,表示需要更多時間決定是否信守2015年巴黎協定減少碳排的承諾。

G7外交人員徹夜協商,試圖弭平美國新政府堅持「美國優先」的立場,與盟邦英國、加拿大、法國、德國、義大利和日本力促開放市場之間的鴻溝。美國總統川普上台後,在貿易、環保等議題上的立場,都顯得與其他G7國家格格不入。

經過努力協商之後,正式公報仍然提及力抗保護主義,堅決反對不公平的貿易手段,將解決鋼鐵等重要產業產能過剩的問題。

某歐洲國家外交官私下說:「最後,我們說服他們把打擊保護主義納入正式的公報,而那象徵前進的一步。」但G7在貿易方面的承諾顯然不如前幾年的G7公報。

氣候議題方面,川普拒絕向其他G7盟邦的壓力低頭,尚未改變不支持巴黎氣候協定的立場,表示需要更多時間斟酌。他27日在推特上說:「我將在下周就巴黎協定做出最後的決定。」

正式公報史無前例地給美國獨立的篇幅,說明美國「還在評估當中」,未能參與討論。其他六國都承諾將履行巴黎協定對抗氣候變遷的承諾。

在敘利亞和北韓等國際議題上,G7領袖達成廣泛的共識。

G7公報內容也包含有關移民的段落,輕描淡寫提及「人員移動」,同時應英、美要求,補上強調各國有權維護國安的語句。G7主席國義大利呼籲開放更多合法移民管道以緩和難民潮,但這個訴求未引起更大的回響。

今年G7公報僅六頁長,比去年的32頁精簡許多,外交人員表示,這是因為G7領袖認為,更簡單扼要的聲明,能觸及更廣大的民眾。

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川普不了解歐洲 各國元首吃驚

美國總統川普任內首度跨越大西洋造訪歐洲,為各國總統上了許多堂震撼教育課。川普的肢體語言、直言不諱都引發討論,但最令歐洲領導人意外的,是川普對歐盟的一知半解。

川普的強力握手眾所周知,知名的「受害者」是日本首相安倍晉三被緊握19秒。此次川普遇上對手,媒體報導形容法國總統馬克宏25日以「關節泛白」的握手勝過川普。不過川普在當天午餐後立即回敬,握手時把馬克宏的半截手臂拉出袖子外。後來,川普在拍攝團體照時推開蒙特內哥羅總理,硬是擠到前排,也成為話題。

川普演說時直接挑明北約(NATO)成員國積欠會費、將移民與恐怖主義連結,都使外界吃驚。但歐洲領袖們某種程度上早已預期到川普會有這些言行。最出乎他們意料的,可能是川普對歐盟的拼湊式了解。據報,川普對歐盟的批評,主因過去經營事業時的經驗,對某個國家的印象都是過去經商的回憶。另外,川普和他的團隊一直認為美國與德國、比利時之間存有不同的協議,對歐盟貿易政策的無知,更使外界大感意外。

(經濟日報)
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川普女婿 促俄設秘密管道 傳擬利用對方外交機構防竊聽 俄大使嚇一跳

美國《華盛頓郵報》前天獨家披露爆炸性消息,川普的女婿庫西納在川普就任總統前,曾向俄羅斯駐美大使建議,要與莫斯科建立一條不會被竊聽的秘密通訊管道。報導指此提議讓俄國大使也嚇一跳,事後還向莫斯科匯報。雖然庫西納尚未被列為「通俄門」疑雲調查對象,此案恐已延燒到川普最核心親信。

據《華郵》引述已聽取情報部門簡報的美官員報導,去年12月1日或2日川普當選後,交接團隊要角庫西納(Jared Kushner)在紐約川普大樓與俄駐美大使基斯利亞克(Sergey Kislyak)開會時,建議與俄建立秘密通訊管道,還指明要利用俄國在美國的外交機構通聯,才不會被竊聽。
俄大使基斯利亞克聽到庫西納建議還嚇了一跳。資料照片

願接受FBI問話
報導指出,美情報單位是在截聽到基斯利亞克向莫斯科匯報此事,才得知庫西納提出此建議。據報基斯利亞克當時也嚇了一大跳,因為讓美國人在俄國大使館使用俄國通聯裝置,對莫斯科和川普團隊都會造成安全風險。白宮與俄大使至昨尚未回應《華郵》報導。
美國前國家安全顧問弗林因與俄國不當接觸被迫閃辭,庫西納見俄大使時他也在場。白宮今年3月輕描淡寫地透露這場會面,但知情者說,聯邦調查局(FBI)如今認為應調查這場12月的會議,及庫西納與俄國銀行家的另一場會面。

媒體提多項疑點
庫西納的律師麥馬宏前天說,FBI正擴大調查俄國干預去年美國總統大選一案,自然得細查所有與俄國官員的會面,庫西納已準備好接受FBI與國會問話。《紐約時報》引述知情人士指,建秘密通聯管道是要讓弗林「與莫斯科國防高官直接討論敘利亞等安全議題」。
《華郵》與其他跟進報導的媒體都小心翼翼強調,消息來源的官員並未說庫西納是通俄門調查「對象」,他也沒被控做錯任何事。但各媒體仍提出多項疑點,路透指去年4月起,庫西納與俄大使至少見3次面,多於白宮對外承認。而美國政府規定,熟知國家最高機密的官員須申請安全許可證,說明過去7年接觸過的外國人姓名,庫西納填寫申請書時遺漏數次與俄國官員的會面。
《華郵》則提出庫西納此案最大疑點,俄國有時會在他們認為被美國監聽的通聯管道中,故意放假消息擾亂美國。但若庫西納未向基斯利亞克提議建秘密管道,基斯利亞克有何必要向自己人匯報此不實消息?
而庫西納一直是備受川普信賴的顧問,在川普團隊深具權勢和影響力,有何理由讓他在距岳父就職僅一個月前,與俄國聯絡什麼不能讓美國政府知道的秘密?

將設戰情室反擊
此外,美參議院情報委員會已要求川普競選團隊繳交2015年6月成立以來,所有與俄羅斯有關的文件、電郵和電話紀錄。與川普親近的人士前天告訴路透,白宮幕僚長蒲博思和川普高級顧問班農將設立戰情室,對可能拖垮新政府的通俄門醜聞展開反擊。

庫西納小檔案
●年齡:36歲
●現職:白宮高級顧問
●婚姻:2009年娶川普長女伊凡卡,育有3名子女
●家世:父親是紐澤西州地產大亨老庫西納
●學歷:紐約大學企管碩士、法律博士
●通俄門爭議:
.岳父川普當選總統後,與前國安顧問弗林密會俄駐美大使,弗林已因此下台
.大選前後與俄大使接觸至少3次,部分會面從未公布或向當局申報
.被踢爆向俄大使建議與莫斯科建立秘密通訊管道,此管道不會被監聽

(蘋果日報)
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華郵爆料︰庫希納向俄提議 秘建聯絡線

華盛頓郵報二十六日引述曾聽取相關情報報告之簡報的官員的話報導說,透過美方監控到的俄羅斯通訊,美國總統川普的女婿、白宮高級顧問庫希納曾在去年底與俄羅斯駐美大使基斯利亞克會面,論及為川普政權移交團隊與克里姆林宮建立一個既保密又安全的溝通管道的可能性,甚至建議利用俄羅斯在美設施以免遭到監控。

這是華郵繼十五日踢爆川普在白宮接見俄羅斯外長拉夫羅夫與大使基斯利亞克時、自行外洩盟國提供的武裝激進組織「伊斯蘭國」的威脅情報後,再度揭發川普政府與俄國官方的接觸。國會眾議院情報委員會的民主黨成員希姆斯指出,川普團隊與俄羅斯接觸又刻意隱瞞已成固定模式,倘若華郵報導屬實,著實頗令人質疑。參議院情報委員會已要求川普團隊交出自川普宣布參選總統以來所有與俄羅斯相關的檔案、電子郵件與電話紀錄。

建議利用俄在美通訊設備

華郵指出,根據美方攔截到的俄羅斯通訊,基斯利亞克曾向莫斯科當局回報此一會面,提及庫希納是在兩人於川普尚未正式就任的去年十二月一或二日在紐約川普大樓會面時,提出上述利用俄羅斯在美的外交設施如大使館與領事館的通訊設備做為秘密通訊管道的建議;當時與會者除了庫、基兩人,還有川普政府的首任白宮國家安全顧問弗林。弗林已於今年二月因被踢爆曾與基斯利亞克會面並違法討論美國對俄羅斯的制裁,以及在此事上誤導包括副總統彭斯在內的白宮幕僚而黯然下台。

白宮、弗林律師與俄羅斯大使館皆不願對華郵的報導發表評論。俄羅斯有時會因懷疑其通訊遭監聽而故意在通訊中放入假消息,藉此在美方分析家之間散布錯誤訊息與製造混淆;但美國官員表示,並不清楚基斯利亞克向莫斯科當局謊稱自己曾與庫希納接觸能得到什麼好處,特別是在莫斯科展望俄美關係能大幅改善之際。

據稱庫希納的建議令基斯利亞克深感錯愕,畢竟此舉令莫斯科當局與川普團隊皆面臨安全風險;前任與現任美國情報官員也說,儘管俄羅斯外交官擁有與莫斯科當局聯繫的安全溝通管道,但庫希納希望能用此等管道的要求還是太過奇葩。

(自由時報)
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川普女婿 曾想建美俄祕密熱線

美國總統川普內閣的通俄風暴持續發酵,正被聯邦調查局(FBI)調查的第一女婿庫許納廿六日遭華盛頓郵報爆料,指他曾在川普就職前向俄羅斯駐美大使提議建立一條跟克里姆林宮之間的秘密熱線。

華郵援引聽取情報單位簡報的官員報導,身為川普核心幕僚的庫許納竟然建議使用俄國在美外交機構的設備,以免此溝通管道遭到監視。

華郵這篇報導是引發外界質疑川普團隊與俄關係大量指控外的另個駭人聽聞故事,而此事也確定當川普結束首次外交訪問、周末返回華府時,將再陷通俄風暴。

華郵稱美方截獲的俄國通聯紀錄顯示,庫許納是在去年十二月一日或二日,在紐約川普大樓跟俄國大使基斯里亞克見面時做出設立秘密通訊管道提議的,而當時即將出任川普國安顧問、上任廿四天後卻因未說出密會俄國大使真相而辭職下台的佛林也在現場。對於庫許納的想法,基斯里亞克感到驚訝且將此提議稟報克里姆林宮,但華郵未具體指出庫許納說了些什麼。

對於上述報導,白宮方面尚無回應。

不過,眾院情報委員會成員、民主黨籍康乃狄克州眾議員吉姆.海姆斯向MSNBC表示,媒體未公開資訊來源已成為一種模式,引起了許多質疑。「若真的有人要求某種私人線路、某種安全溝通模式,這是不尋常的,就連小男孩都會有一 大堆疑問。」

華郵與其他媒體一直謹慎地強調他們的消息來源並未說庫許納是調查的「目標」,也未指控他有不法行為,但若他是「目標」,那就顯示庫許納是主要嫌疑人。

針對去年十二月曾跟俄國大使以及自二○一四年即遭美國制裁的俄國銀行總裁會面一事,庫許納已自願赴參院作證。目前,他是白宮內唯一一個接受調查的人。

(聯合報)
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川普婿曾邀俄 設祕密溝通管道

美國聯邦調查局(FBI)傳出「通俄門」案調查對象延燒至總統川普的女婿、白宮高級顧問庫許納之後,媒體26日又披露,庫許納去年12月曾與俄羅斯駐美大使基斯里亞克討論,想利用俄方在美國境內的通訊設施,建立川普交接團隊與莫斯科之間一個祕密、安全的溝通管道。

《華盛頓郵報》引述知悉此一情資的美國官員所稱,美方截獲基斯里亞克向其上級的報告,內容稱他與庫許納在紐約川普大樓會面時,庫許納向他作了上述提議。建立這一管道,顯然是避免川普就職前,雙方聯繫遭到監聽。

避免川普就職前遭到監聽

這次會談是在去年12月1日或2日進行的,川普的首位國家安全顧問、已下台的佛林也在場。據《紐約時報》報導,提議建立管道,目的是讓佛林直接和莫斯科一名高層軍事官員討論敘利亞和其它安全問題。

據稱,基斯里亞克對庫許納的建議感到吃驚,俄方也不可能讓其最精密的通訊設備曝光,因此這一溝通管道並未建立起來。

白宮3月間承認有這一接觸,唯淡化其重要性。不過知情人士稱,FBI認為這次會談以及庫許納與俄羅斯銀行家戈柯夫的另一次會晤,有深入調查的必要。

庫許納建議 俄大使驚訝

庫許納寧可透過莫斯科建立祕密管道,不願依靠美國政府系統,更讓人懷疑川普政府與俄國之間有何勾結。一名官員說,「他怎會相信俄國人不會走漏消息?」而FBI會知道川普交接團隊人員進出俄國大使館,這勢必引起極大關切,這名官員認為,整個想法極度幼稚,要不就是徹底瘋狂。

美俄聯繫人在第三國會面

此外,庫許納、佛林和基斯里亞克也談及,安排讓川普的代表與俄方的聯繫人在第三國會面。《華郵》4月曾報導,「黑水」安全顧問公司創辦人、川普交接團隊非正式顧問普林斯(Erik Prince),今年1月11日,即川普就職前9天,曾在印度洋島國塞席爾,與俄國總統普丁的代表會面。

美國國會兩個情報委員會正在調查俄國是否干預美國總統大選。參議院情報委員會本周稍早已要求川普團隊財務主管,必須保存並提交2015年6月團隊正式成立後的所有文件,包括電話通聯紀錄和電子郵件。團隊過去一些工作人員也被要求配合該委員會的詢問。

(中國時報)
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斯里蘭卡水患 已釀逾百死

斯里蘭卡西部與南部地區二十六日起遭逢十四年來最嚴重的水患,斯國災難管理中心指出,季風暴雨引發的洪災與土石流,至二十七日為止,已造成至少百人罹難,九十九人失蹤,逾二萬七千人無家可歸。斯國政府已向國際求援,並針對兩條大河下游村落再度發布撤離令;軍方表示,尋獲生還者的機會十分渺茫。斯國該區上一次最嚴重的水患發生在二○○三年五月,當時有二百五十人喪生。

(自由時報)
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斯里蘭卡水患至少122死 50萬人撤離家園

斯里蘭卡雨季豪雨成災,造成至少122人喪生,將近50萬人被迫撤離家園,當局今天加強軍方主導的救災行動。

斯里蘭卡昨天降下豪雨,在南部和西部造成14年來最嚴重水患和土石流,雨勢今天減緩,但低窪地區仍淹水。

斯里蘭卡國家災害管理中心(DMC)表示,目前已證實122人死亡,有97人仍下落不明,另有49人因土石流受傷送醫。

擔任政府發言人的衛生部長塞納拉特尼(Rajitha Senaratne)表示,「大部分罹難者皆因土石流喪命,僅極少數人溺斃。」

塞納拉特尼說,將近50萬人被迫撤離家園,大部分前往臨時收容所棲身。

軍方主導在土石流災區展開搜救行動,空軍派出5架飛機加入救難行列,另5架負責運送緊急物資給因道路中斷而受困的村民。

(中央社)
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德車成新箭靶 川普:德國人很壞很壞

德國汽車大廠BMW、賓士和福斯等,成為美國總統川普最新抨擊德國對美國存在龐大貿易順差、汽車業對美國出口太多的對象!德國《明鏡周刊》報導,川普廿五日於布魯塞爾和歐盟官員的閉門會議上批評:「德國人很壞很壞,看看他們在美國賣了數百萬輛車,太糟糕了,我們將阻止這種情況。」

阻止德國車進口 反自傷自家人

德國總理梅克爾廿六日向媒體表示,她在義大利西西里的七大工業國(G7)領袖峰會上已對川普解釋,對美貿易順差部分原因並非德國政府所能控制,且德國在美的直接投資創造了許多就業。德國是美國去年第三大貿易逆差來源(六四九億美元),川普評論忽略BMW、賓士汽車母公司戴姆勒(Dailmler)、福斯汽車在美國南方多州已設有一些大型工廠,阻止德國車進口反而對數千家經銷商產生衝擊。

美國不僅是德國車廠的第二大出口市場,也是他們全球生產的重要來源,超過一半「美國製」德廠汽車出口到世界其他地方。

德國汽車業多在傾向共和黨的南方州設廠,包括福斯汽車在田納西州組裝Passat轎車和Atlas休旅車;戴姆勒在阿拉巴馬州工廠生產的休旅車數量超過世界其他廠,並在擴增產線中。

川普先前曾高分貝指責日本豐田汽車、美國福特汽車等業者從墨西哥把汽車銷往美國市場,現在砲口轉向德國汽車大廠,指其對德國貢獻了龐大貿易順差。華德氏汽車集團(Ward’s)數據顯示,BMW、戴姆勒、福斯汽車去年在美國合計交車一三三萬輛。

德國杜伊斯堡—艾森(Duisburg-Essen)大學汽車研究中心教授杜登霍夫爾(Ferdinand Dudenhoeffer)調侃,川普評論未基於事實,反而以例如目前有多少輛德國車停在紐約街道或川普大樓的「另類事實」來下結論;就去年轎車銷售來看,美國對世界各國的總貿易逆差一三二○億美元,德國僅一五四億美元。

川普先前屢次批評,德國對美國的大量貿易順差,傷害美國經濟。他一月接受德國《畫報》訪問時,威脅將對「外國製」豪華車商BMW課徵高達卅五%進口稅,並嗆BMW應放棄在墨西哥設廠、改在美國設廠,還說「如果你沿著(紐約)第五大道走下去,每個人在家門前都有輛賓士車」,但德國卻少見到美國雪佛蘭汽車。

(自由時報)
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世界最高峰的竊案…輕則登不了頂 重則分秒致命

每年4月到6月是世界第一高峰珠穆朗瑪峰的熱門登山季。英國廣播公司(BBC)報導,越來越多的珠峰登山者發現氧氣筒被偷走。由於每名登山者都有固定的氧氣筒攜帶量,以等待適當的天氣登頂、應付登山者過多造成的交通堵塞,並預備回程使用,氧氣筒被偷將威脅他們的性命安全。

竊賊就藏在同批登山者中?

專家指出,近年經驗不足的登山客和不合格的嚮導越來越多,可能是這些人在遭遇危險時偷取其他人的氧氣筒使用。

登山專家摩斯戴爾近日在臉書上發文說,在登上珠峰峰頂前最後一個營地內,海拔7900公尺處,有7筒氧氣不翼而飛。前一陣子他們在珠峰附近的洛子峰,也發現有氧氣筒不見了。

偷氧氣筒圖利 「已成趨勢」

尼泊爾登山嚮導協會秘書長普巴-朗傑說,偷竊氧氣筒「已成為趨勢」,「受害的登山者因為沒有足夠氧氣筒,只好放棄登頂,返回基地營」。

嚮導協會指出,珠峰來回一趟平均要用掉7筒各4公升的氧氣,若以最高流量使用,每筒可用5小時。

多名資深的當地雪巴人嚮導認為,可能是準備不足的登山者在面臨緊急情況時偷取氧氣筒,另外也有越來越多人從高海拔營地偷氧氣筒帶到基地營出售圖利。嚮導尼馬-騰吉說:「在基地營,氧氣筒的市場似乎很大。」

尼泊爾擬控管 新法有得等

尼泊爾當局表示,已提案在登山法規中增訂條文,要求每名登山客都要有一名專屬的雪巴嚮導,以確保登山客攜帶足夠的氧氣筒、藥物與糧食,但仍有待內閣會議決定。旅遊局不願具名的官員說:「內閣經常變動,旅遊局每幾個月就會換新局長,所以問題遲未解決。」

(聯合報)
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竊氧氣瓶成風 登珠峰風險增

珠穆朗瑪峰登山營地近年偷竊成風,食物及爐具燃料都是目標,甚至有人偷走氧氣瓶,嚴重危害其他登山者的安全。BBC報導,雪巴嚮導登吉(Nima Tenji)稱,個別小偷甚至從高海拔營地偷走氧氣瓶,再帶到大本營出售圖利。

「我頻頻聽到探險隊說氧氣瓶不見了,那足以危害性命!」登吉指出,他早於2012年便曾遭逢氧氣瓶遭竊,他只好冒險把自己的氧氣瓶讓給雇用他的登山客,幸好所有人最後都平安下山。此外,英國登山家摩斯戴爾(Tim Mosedale)也表示,先後在海拔7900米營地和附近的洛子峰(Lhotse)遇過氧氣瓶失竊。

攀山人士上山、下山平均要用掉7瓶氧氣,為減輕負擔,一些攀山人士會將下山使用的氧氣放於營地稍後使用。報導指出,氧氣瓶失竊事故近年開始惡化,登吉認為,原因之一是經驗不足的攀山者和不合資格的嚮導增加。部分人沒有準備好足夠裝備,加上面臨生命威脅,於是就偷走其他登山客的物資。

目前尚未有小偷被逮到偷氧氣瓶,但尼泊爾觀光局官員表示,他們正致力落實法案,要求每名攀山者雇用一名雪巴嚮導帶路,從而確保他們準備好足夠物資登頂,但鑑於當地政局動盪,立法遲遲未能成事。

(世界日報)
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IS屠殺29基督徒 埃及空襲報復

埃及中部敏亞(Minya)省26日一群乘巴士與汽車前往修道院的科普特基督教徒(Coptic Christians),遭隸屬聖戰恐怖組織「伊斯蘭國」(IS)的蒙面槍手伏擊,導致29死24傷。埃及空軍對利比亞一處恐怖分子據點進行6次空襲,作為報復。

此為埃及半年來,第3度傳出科普特基督教徒遭屠殺。科普特教徒約占埃及9000多萬人口的10%。此事發生在穆斯林齋戒月前夕,持續在埃及本土和西奈半島製造恐怖攻擊的IS已在27日承認犯案。

綜合埃及內政部和目擊者等說法,載著科普特教徒的汽車與巴士,穿越沙漠前往敏亞省北部馬加加市的懺悔者聖山謬爾修道院。約8到10名著軍服的蒙面武裝分子乘3輛休旅車攔路,然後用自動武器攻擊。埃及國營電視畫面顯示,巴士車身布滿彈孔,車窗破碎,座位染滿血漬。

目擊者說,有3輛車遭到攻擊,載著小孩與家族的巴士與汽車成為槍手首先攻擊的目標。他們殺死所有男人,朝女人與小孩的腳開槍,搶走女人的金飾。共29人喪命,包括2名年僅2歲與4歲的小女孩,24人受傷。

事件發生數小時後,埃及總統席希透過全國電視演講宣告已採取報復行動。埃及空軍轟炸利比亞東部城市德納一座「聖戰士訓練營」,進行6次空襲。

席希表示,不論是國內或國外的恐怖分子據點,埃及都會毫不遲疑地攻擊。他還向美國總統川普喊話,希望對方領導全球反恐,「你曾說對抗恐怖主義是優先任務,我相信你有能力做到」。刻正訪問義大利的川普則透過華府發表聲明回應,「對基督徒的血腥殺戮必須停止,所有幫助殺人犯的人必須受制裁」。埃及基督徒對政府未能保護他們安全早有怨言,他們的怒火更因這次事件爆發。

(中國時報)
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報復恐襲 埃及轟炸利比亞訓練營

埃及總統塞西透過電視演說宣布,埃及空軍軍機26日針對利比亞境內恐怖分子訓練營發動空襲,報復它對載運科普特基督徒(Coptic Christians)巴士攻擊、造成數十人死傷的慘劇。

塞西宣布,他下令攻打培訓恐怖分子的訓練基地。他強調,埃及將毫不猶豫進一步攻打培訓恐怖分子執行對付埃及的訓練營,不論它們位於埃及國內或國外。

埃及軍方人士透露,蒙面暴徒26日上午在埃及中部明亞(Minya)發動恐襲,造成29死、24傷之後不到幾小時,軍方研判確定暴徒是由利比亞東部德納城(Darna)附近一處基地出動,立即發動六次攻擊,以示嚴懲。

埃及電視台播出空軍飛行員接受勤前任務簡報及飛機起飛的影象。東利比亞部隊也透露,他們配合這項空襲行動、攻打與凱達組織有關聯的幾個基地,稍後亦將發動地面作戰。

德納城一位居民告訴路透記者,他聽到四響強大的爆炸聲,攻打目標是Majlisal-Shura民兵戰士的營房。

目前還沒有人出面承認犯下今天的攻擊科普特基督徒事件。但是在此之前,伊斯蘭國已針對科普特基督徒的教堂發動一系列暴力攻擊。

(世界日報)
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中美建交推手 布里辛斯基去世

中美建交推手、美國前國安顧問布里辛斯基(Zbigniew Brzezinski)26日辭世,享年89歲。布里辛斯基是卡特總統的國家安全顧問,與季辛吉並列影響美國外交政策的兩大幕後推手。

一手策畫 棄台與中建交

1979年1月1日卡特政府承認中共政權,並與中華民國斷交,完成尼克森政府與中國關係正常化進程,當年均由布里辛斯基和其手下中國專家奧森柏格一手策畫。布里辛斯基與北京協商建交時,時任國務卿范錫和亞太助卿郝爾布魯克全被蒙在鼓裡。

美國國務院解密文件顯示,美國當時認為中華民國宣布獨立的可能性不高,卻無法完全排除,時任國安顧問布里辛斯基建議,在美中談判條款中除了原有「不應鼓勵或促使形成一個獨立的台灣」外, 再加上「我們不會承認一個獨立的台灣」條款。

冷戰時期 知名鷹派策士

布里辛斯基死訊,由其女兒26日晚透過社交媒體公布。布里辛斯基在波蘭出生,為冷戰時期知名鷹派策士,當年力主對蘇採取強硬路線。國安顧問任內,他協助卡特處理過多項重大國際議題,包括伊朗伊斯蘭革命、伊朗人質危機及美軍失敗的營救行動、蘇聯入侵阿富汗等。

布里辛斯基最有名著作之一《大棋盤》(The Grand Chessboard),針對後冷戰國際情勢,提出美國的戰略思想因應,為國際關係研究者必讀。他也曾應《中國時報》邀請1996年訪台。

布氏堅信 中美可成夥伴

布里辛斯基堅信美中關係是美國外交最重要一環。去年10月在華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)的「重新連接亞洲」揭幕研討會上,布里辛斯基說,美國在亞洲大陸應避免予人主宰稱霸印象,他相信未來數十年中美可成為真正夥伴。

生前最後公開露面的研討會上,布說,中國人基本務實、自信、聰明,未來數十年中美可成為真正夥伴。而在美國盟友英、法、日都無能力也不會積極融入亞洲的前提下,美國亞洲角色將十分重要,美中將進行合作對話。他並認為俄羅斯人口只有中國1/10,在區域內僅能發揮邊緣性作用,不致成美國阻礙。

然而,若從全球勢力觀察,布里辛斯基認為,整體發展是有利中國的。美國只能盡力而為。不過,他認為,美國仍是世界強權,中國軍力上不及美國,成為強權尚需一段時間。

(中國時報)
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巴西政局亂糟糟 穆迪降評至負面

國際信評機構穆迪表示,由於近來巴西政治紛擾恐將延緩該國改革腳步與傷害經濟復甦,因此決定把該國信用評等展望從「穩定」降至「負面」。

不過穆迪仍維持巴西信評為Ba2不變,比投資級還要低了兩級。

該信評機構今年3月才將巴西信評展望從負面調升至穩定,主要是該國經濟出現復甦跡象,通貨膨脹下跌,財政狀況也大幅獲得改善。

穆迪分析師馬西德(Samar Maziad)在接受電話訪問時強調,巴西信評展望遭降在於該國政局動盪不安的時間很可能拉長,並使改革受阻。他還補充,即使巴西總統特梅爾(Michel Temer)有能力履行當初矢言的改革,但他可能因貪腐醜聞而被彈劾或辭職的風險增加,對巴西經濟發展仍相當不利。

去年8月才上任的特梅爾,在最近被捲入一起政治醜聞。當地媒體報導特梅爾遭人祕密錄音,內容涉及他要求企業人士支付「封口費」給因貪腐案入獄的前眾議院議長,要求他不要作出不利證詞。

穆迪認為,這起醜聞恐讓「介於政治正常化、推行改革與支撐該國經濟發展的投資者信心之間的良性循環出現翻轉」。

該信評機構還提到,雖然特梅爾在接任總統大位後曾通過多項重要改革,但他引發的爭議卻使社會安全改革的協商陷入停滯,另外因應國家經濟沉痾的改革進展也因此受到延宕。

穆迪強調,巴西經濟在歷經兩年嚴重萎縮,終於在最近出現復甦生機,它預期巴西經濟今年可望增長0.5%。不過近來政局再度出現動盪,卻恐將「打擊投資者信心,並且加大金融市場的波動性。」

(工商時報)
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氣候工程抗暖化?

全球暖化狀況日益嚴重,現有補救措施緩不濟急,科學家開始研究更極端的抗暖化方式-「氣候工程」。目前相關研究仍處小規模的實驗室階段,未來若要實際應用,仍有許多技術與政治問題需克服。

■Critically, the academics noted, the research agenda must include an open, international debate about the governance structures necessary to deploy a technology that, at a stroke, would affect every society and natural system in the world.

記得2013年上映的科幻電影《末日列車》嗎?在這部根據法國漫畫改編的電影中,人類為遏止全球暖化,打造了1部機器想替地球降溫,結果卻矯枉過正,讓全球陷入天寒地凍。僅存的人類住在能夠自給自足、不斷前進的列車裡,前艙的人們生活奢華,被壓榨的後艙乘客卻只能在惡劣環境中拚命工作,被迫吃蟑螂做成的蛋白質塊,因此他們決定起而反抗。

現在,科學家可能真的必須開始研究這部科幻電影中的技術。去年12月,科學家發現北極部分地區氣溫較過去平均溫度上升超過攝氏1.67度;今年3月,北極的海冰量降至史上最低;在澳洲大堡礁,海水溫度過高造成大量珊瑚白化死亡。

氣候工程控制暖化進程

事實上,光靠設置更多太陽能發電板與風力發電機,根本不可能有效減緩全球暖化進程。美國總統川普當選後廢除了許多前朝留下的減排政策,這對抑制暖化更無幫助。此時,氣候工程(climate engineering,又稱地球工程geoengineering)剛好可以發揮作用,協助人類控制暖化進程。

今年3月,來自全球各地的科學家、物理學家、社會科學學者等專家齊聚美國華府,討論如何透過氣候工程減緩全球暖化。熱門話題包括利用戰機在高空平流層噴灑懸浮微粒,以阻擋陽光輻射,讓地球降溫,以及將海水轉化成微細水珠,噴入海洋上空雲層,增加雲層反射陽光的能力,避免地球吸收過多熱能等。

目前,世界各國的目標是達到2015年12月巴黎峰會議定的減排標準。不過,「卡內基氣候地球工程治理計畫」(Carnegie Climate Geoengineering Governance Initiative)主任、前聯合國氣候變化副祕書長帕茲托表示,「事實就是,就算大家都達到減排目標,我們還是可能需要更多工具來對抗暖化」。

人類活動產生的二氧化碳已經對全球氣候與生態系統造成巨大而深遠的衝擊,遠超過我們過去的想像。溫室氣體會一直留在大氣層中,影響所及將持續數十年、數百年以上。氣候變化也已造成作物產量銳減,許多地區糧食匱乏,沿岸地區水災頻仍、乾旱地區更加乾旱,數百萬人可能因為饑荒而死去。因此,在持續減少溫室氣體排放的同時,氣候工程可為人類爭取更多時間,以發展相關政治協議與脫碳技術。

現階段氣候工程仍面臨不少爭議,這些爭議與基因改造動物或基改食品的爭議類似,許多人認為人類不應該違反自然定律。還有人提出更實際的問題,包括這種極端技術會如何影響臭氧層與降雨模式等。

政治問題難排解

除了技術問題,更難解決的是政治問題。由於氣候工程可能為各國帶來不同的效應,各國應如何協調並同意進行氣候工程?印度次大陸的季風恐受到氣候工程嚴重影響,各國又該如何平均分配工程帶來的利益?誰可以決定要不要進行氣候工程?若氣候工程會造成俄羅斯北部的港口全部結冰,那麼俄羅斯會同意進行工程嗎?

雖然前往華盛頓與會的不少專家學者對於氣候工程仍抱持懷疑態度,但是幾乎所有人都同意,各國必須投入更多人力及資源進行相關研究。氣候工程的研究範圍不僅限於如何冷卻地球,也包括工程對大氣化學結構的潛在副作用,及對全球各區域氣候模式的影響等。

氣候工程所需成本不算很高,財力中等的國家即可獨立建置。有些科學家認為,太陽輻射管理(Solar radiation management)每年僅需要50億美元(約台幣1,515億元),即可快速達到降溫目標。現在氣候工程也不再只是科幻小說或電影的題材,而是未來數十年內具有發展潛力、人類也可能必須採用的技術。

(工商時報)
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歐洲首座海底博物館

西班牙「大西洋博物館」是歐洲首座海底博物館,其中矗立了許多雕塑作品,還有小魚在附近游來游去。想要一飽眼福,最好穿上潛水裝備。

■Sculptures are normally seen as static and monumental, while these are always living in the moment,"Taylor said.

這裡有300多座匠心獨運的雕塑作品,甚為壯觀,其中1座是名男子雙臂橫張躺臥柴堆上,準備進行火葬,創作者表示,它代表死亡與新生。不過,如果仔細觀看,你可能會發現,柴堆中怎麼有幾尾小魚游來游去?

沒錯,這些小魚都是活生生的,因為這裡是歐洲首座海底博物館。它位於西班牙觀光勝地加那利群島(Canary Islands)的蘭薩羅特島(Lanzarote)南岸海面下14公尺的海床上,今年元月10日正式開幕。

海底雕像 走環保風

「大西洋博物館」(Museo Atlantico)占地2,500平方公尺,最好的遊覽方式就是穿上潛水裝備。不過,如果你不想穿潛水衣、背氧氣筒,也可選擇搭乘有玻璃底的觀光船,從船底觀看這些奇特的海底雕像。

這些矗立在海底的雕塑品都出自英國藝術家泰勒(Jason deCaires Taylor)之手,他延續該島的綠色環保理念,避免破壞海洋生態,所有雕像都是以混凝土、玻璃纖維和其它材質創作,不含任何腐蝕性金屬。

泰勒曾於2009年在墨西哥的坎昆海底博物館(Cancun Underwater Museum of Art)展出他的裝置藝術。過去兩年,他都住在蘭薩羅特島的工作室進行創作,大約1年前,開始將雕像移到海床上。

42歲的泰勒的作品帶有濃厚的政治關懷和社會省思,例如,擠滿非洲難民的漁船或拿手機自拍的流行狂潮。他創作的另1座雕塑品是,1名西裝革履的男子坐在鑽油的油泵上,看似在玩翹翹板。

勇於創新 反諷時事

有趣的是,這名男子的貌似美國新總統川普,意外成為該館的招牌賣點。對此,泰勒向《紐約時報》表示,此事「純屬巧合」,他只想傳遞「企業富豪把世界當遊樂場」的反諷訊息。

儘管如此,另一座長約30公尺的藩籬雕塑品,又不免讓人聯想到川普揚言要在美國和墨西哥邊界架設高牆。泰勒表示:「川普似乎經常談及分割和保護主義,我想用這座雕塑品諷刺這些想法有多荒謬。」

泰勒說,他青少年時期很喜歡塗鴉,地鐵車廂常成為他的創作畫布,但隔天他就會將它擦掉。除了雕塑藝術,泰勒本身也是名潛水教練、海中攝影家和劇場道具懸吊師,他說,這些專業讓他得以從容將雕塑品吊放至海床上。

自2011年「阿拉伯之春」爆發後,原本冬季飛往埃及或突尼西亞的歐洲觀光客,紛紛改至非洲摩洛哥西海岸外的加那利群島旅遊,讓西班牙政府賺進大筆觀光財。據統計,去年西班牙外國觀光客人數創下史上最高的7,530萬人次。

蘭薩羅特島向來是加那利群島的觀光勝地, 這次該島興建「大西洋博物館」,也延續上世紀60年代由曼里克(Cesar Manrique)啟迪的文化計畫。這位藝術家藉由設計房子、雕塑、餐館和文化中心,將這座火山島打造成一座藝術島。

曼里克改造蘭薩羅特島,大約在佛拉明哥獨裁政權時期,當時的西班牙政府希望透過觀光業,改善該國經濟和擺脫國際社會的孤立。值得一提的是,曼里克是名環保主義者,堅持反對財團在當地興建大型飯店。

為維護島上原始風光,他也反對在街道上設立商業廣告看板,並成功贏得島民的支持。曼里克晚年在哈里亞村(Haria)度過,在當地自建房屋和工作室。他1992年車禍身亡,享年73歲。

該村村長阿奎納(Marci Acuna)表示:「曼里克的理念似乎有點瘋狂,因為他的堅持,這個地方甚至沒有自來水可用。不過,現在我們都很感謝他為蘭薩羅特島保存了自然美景。」

(工商時報)
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委內瑞拉窮人也造反

委內瑞拉強人查維茲2013年去世後,其欽點的繼任者、現任總統馬杜羅,面對在野黨步步進逼卻堅持不退,如今他所領導的左翼政府也失去占人口多數的窮人支持,顯示委內瑞拉可能即將變天。

■There's no bread, but the government continues to insist it has the majority of Venezuelans on its side, so it looks increasingly dissociated from the reality of people's lives.

委內瑞拉已故總統查維茲在世時鼓吹社會主義革命,承諾讓窮人翻身,受到委國廣大民眾的熱烈歡迎。而今委國經濟崩潰,通貨膨脹嚴重,生活基本物資長期短缺,查維茲欽點的繼任者馬杜羅,成了過街老鼠,所到之處常要面對民眾抗議和示威。

委內瑞拉首都卡拉卡斯近郊的瓜拉塔羅,是極度窮困的貧民區。當地26歲女子卡斯提蘿(Irene Castillo)表示,2013年查維茲死後,她在隨後的總統選舉中投了馬杜羅一票,現在她覺得選錯人。卡斯提蘿說,她住的街區已沒有人支持政府,那些所謂的「查維茲派」只剩下一些激進分子。

查維茲鐵票區鬆動

委國經濟衰敗引發的示威抗議,已成為政府和示威分子之間的長期對峙,像卡斯提蘿這種貧窮的委內瑞拉人是否還繼續忠於當前的左翼政府,成了馬杜羅政治生命能否延續的關鍵。

過去一陣子,委國各地走上街頭抗議的,大多是對經濟崩潰和政府日趨獨裁不滿的中產階級,但已有越來越多查維茲派鐵票區的民眾冒險加入他們。

在瓜拉塔羅,支持政府的街區領導人警告居民,若膽敢參加反對黨示威,或不參加支持政府的集會,將失去食物配給。政府組織的民兵組織「集體黨」(colectivos)則對潛在「叛徒」發出恐嚇,有人懷疑,最近發生的若干示威者遇害事件是他們幹的。

除軍隊譁變,馬杜羅最擔心的莫過於長期支持查維茲的窮困地區民眾倒戈。4月下旬,瓜拉塔羅首次出現反政府抗議活動,當地居民在街道焚燒東西形成路障,打開家裡窗戶敲打鍋盆表達不滿。軍警部隊來到後,與抗議民眾爆發衝突。

卡拉卡斯政治觀察家馬雅指出,像瓜拉塔羅這樣的查維茲鐵票區都已出現鬆動,情勢已變得一觸即發。「沒有麵包,但政府仍堅稱大多數委內瑞拉人挺它,這個政府與百姓的真實生活越來越脫節。」

曾是拉美富裕國之一

委內瑞拉的石油蘊藏量為全球最大,曾經是拉丁美洲最富裕的國家之一,如今卻因為犯罪猖獗,貪汙腐敗和嚴重的政府效能不彰,淪為最悲慘國家之列。缺乏食物和基本醫療保障,使許多委內瑞拉人忍饑挨餓,或在髒亂的醫院裡得不到治療。受衝擊最嚴重的,是占人口多數的窮人。

委國調查發現,3/4委內瑞拉人去年體重減輕,平均達8.6公斤。委國政府知道,廣泛的饑餓會加速馬杜羅政府垮台,去年開始在貧困地區配給糧食。不過民眾若參加反政府示威活動,會失去這份口糧,而那些端著槍在街頭巡邏的「集體黨」民兵,也讓民眾不敢輕舉妄動。

觀察家龔森(Phil Gunson)表示,政府正在失去窮人的支持,只能靠武力和糧食來控制他們。但最近一項民意調查顯示,高達88%的委內瑞拉人對政府不滿。

居住在窮困地區的民眾也想要改變,但他們沒時間參加遊行,也缺乏領導,對委國反對陣營來說,要號召窮人最大的障礙,或許是窮人們普遍認為,走上街頭抗議並不能改變什麼。

(工商時報)
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沙國擘畫「願景2030」

國際油價暴跌,石油輸出國家組織(OPEC)龍頭沙烏地阿拉伯推出「願景2030」改革計畫,還打算讓國有石油公司Saudi Aramco掛牌上市,以降低對石油出口的依賴,幫財政止血。

■Most startling of all: The government has proposed selling off a chunk of its crown jewel, the state-owned oil company Saudi Aramco.

自1938年在阿拉伯沙漠發現石油以來,沙烏地阿拉伯一直是世界首屈一指的石油大國,且是石油輸出國組織(OPEC)的龍頭老大。

豐厚的石油收入挹注下,沙國既沒有個人所得稅,也沒有企業稅,還給予人民的糧食和燃料大幅補貼。王室生活優渥,在國內大蓋宮殿,在海外置產、買遊艇。但2014年,油價開始崩跌,沙國財政缺口跟著日益擴大。

雖然現在油價止跌回升,但許多分析人士預測石油需求高峰可能已經出現,這意味著全球石油消費成長的長期趨勢將結束。因此沙國勢必得擺脫對石油出口的依賴,另闢財源。

沙國國王薩曼的兒子、31歲的副王儲穆罕默德親王已提出「願景2030」經濟改革計畫,打算扶植新的民營企業、改善教育,藉由削減補貼,並引進5%的加值稅,來填補財政赤字。

國營石油公司擬上市

其中最令人震驚的是:政府提議出售國營石油公司Saudi Aramco部分股權。該公司估計價值高達1兆至2兆美元,這可能成為全球史上最大的IPO(首次公開發行股票)案。許多分析師認為,隨著股票上市,企業資訊透明化,沙國每桶原油的真實成本,以及公司有多少錢流向王室等國家機密都將跟著曝光。

沙國「願景2030」提出的許多改革,現在似乎變得更急迫。自2000年以來,沙國人口激增50%,大量年輕人失業,政府一直在舉債支付國內支出,高油價時期,債務便不斷攀升。沙國主導的阿拉伯聯軍協助葉門政府打擊叛軍,以讓哈迪重掌政權,這部分軍事開支占官方預算的1/4,分析人士指出,沙國干預葉門內戰的真正成本可能隱藏在追加預算中。

2015年石油收入就占沙國政府收入的72.5%,穆罕默德親王希望國家的預算和經濟能夠更平衡。

力推基建與觀光

「願景2030」計畫訂滿了目標,針對國家交通就有755項「方案」,包括要求在伊斯蘭教聖城麥加和麥地那之間建造新鐵路和新機場,希望能讓前往麥加的朝聖者和觀光客人數翻倍成長。

沙國主權財富基金「公共投資基金」則計劃在首都利雅德南部打造一個媲美美國拉斯維加斯的大型娛樂城,興建一座六旗(Six Flags)主題公園和一個野生動物園,以吸引沙國民眾選擇在國內度假。

為了拉攏年輕族群對副王儲的支持,沙國政府同意本國人氣歌手阿卜杜(Mohammed Abdu)公開演唱,儘管只開放男性入場,4場演唱會門票仍銷售一空。

在美國,關注的焦點則放在Saudi Aramco上市的計畫。顧問公司Raymond James的能源分析師莫爾查諾夫(Pavel Molchanov)說,Saudi Aramco「完全是一個黑箱」。他說:「如果他們真的願意打開大門…這將是一大轉變。」

沙國財長賈丹表示,Saudi Aramco釋股獲得的收益,將轉入新的投資,比如:礦業。另外,上市籌得的資金可以協助發展可再生能源,目前可再生能源發電量幾乎為零,期盼在2023年可再生能源達到9,500兆瓦發電量的目標。

(工商時報)

健康

妊娠糖尿病篩檢 明年起免費 每人可省500元 估20萬孕婦受惠

少子化衝擊國安,衛生福利部繼成立「少子化辦公室」後再端出新牛肉,預計明年起將針對懷孕24周到28周的準媽媽,可免費篩檢恐造成早產、流產的妊娠糖尿病,屆時將成亞洲第一個推此政策國家,估每年約20萬名孕婦受惠,每人可省約500元。

恐致巨嬰症難產
這項政策由衛福部國民健康署推動,該署組長陳妙心說,為改善母嬰健康,該署參酌世界衛生組織、美國、加拿大等建議,日前經專家討論後,預計明年起全面提供懷孕24周到28周的女性篩檢妊娠糖尿病,且不限高危族群,費用由菸捐支應,民眾免費。
陳妙心說,若檢出此症,後續照護等問題則待研議。
台灣母胎醫學會常務理事鄭博仁醫師說,妊娠糖尿病是懷孕期間最常見的內科併發症,病因是女性懷孕後使內分泌改變,造成胰島素功能下降所致,盛行率約1成,國內每年約2萬名孕婦患此症,如未適時控制血糖飆高,腹中胎兒恐因吸收過多糖分過胖,導致巨嬰症、難產甚至死胎,即便順利生產也恐產下骨骼異常、脊柱裂等畸形兒。

亞洲首免費篩檢
台北馬偕醫院婦產部高危險妊娠科主治醫師陳震宇則說,曾接生一名罹患妊娠糖尿病的30歲孕婦,胎兒體重高達5200克,雖順利接生,但胎兒出生後即有先天神經管缺損,長大後恐不良於行、大小便失禁,免費篩檢政策對母親、胎兒都有利。
鄭博仁說,此症目前須自費篩檢,每人約需500元,若我國能公費補助,是亞洲第一個提供免費篩檢的國家。
東森當家主播陳海茵2015年懷孕並生下女兒「喜洋洋」,懷胎期間曾患妊娠糖尿病,她昨說,當時過程辛苦,覺得不堪回首,不過這新政策很棒,值得喝采。
目前懷孕25周的陳小姐則說,因懷第一胎,擔心胎兒太大不好生,在醫師建議下自費篩檢妊娠糖尿病,若公費補助可減輕負擔。

妊娠糖尿病小檔案
定義:懷孕前沒有糖尿病,在懷孕期間才出現血糖超過正常值,多數孕婦產後會好轉,少數會演變成糖尿病
發生率:約3%,常發生在懷孕第5到6個月期間
高危險群:有糖尿病家族史、前胎曾患妊娠糖尿病、35歲以上的高齡產婦、曾產畸胎或產下3800公克以上的巨嬰、曾不明原因流產或早產、肥胖、羊水過多、尿糖等
威脅:增加孕婦罹患子癲前症風險,恐有胎兒過大、或新生兒血糖過低與呼吸系統等問題
預防:積極控制血糖值,輕微者可進行飲食控制,若無效或嚴重者可考慮配合胰島素注射

(蘋果日報)
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最快107年 孕婦免費驗妊娠糖尿病

為防妊娠糖尿病導致孕婦早產、巨嬰,衛生福利部國民健康署今天表示,最快民國107年起將提供懷孕24到28週孕婦免費篩檢,每年預估有20萬名準媽媽受惠。

國健署婦幼健康組長陳妙心說,妊娠糖尿病可能導致血糖較高,易產生巨嬰,難產、死產情況,增加生產風險。

陳妙心說,國健署參酌世界衛生組織、美國與加拿大等國家建議,並經專家會議討論後,預計107年初將針對所有懷孕24到28週孕婦,提供公費妊娠糖尿病篩檢,費用由菸捐支應,但檢驗補助費用仍待討論,每年約20萬名孕婦受惠。

陳妙心表示,國健署提供的妊娠糖尿病篩檢方式,會讓孕婦空腹時先抽血,5分鐘後喝下75公克葡萄糖水,1小時、2小時後分別抽1次血,總計抽血3次。

對有妊娠糖尿病孕婦,將轉介照護、用藥介入等處置,相關細節還待相關單位共同研商。

(中央社)
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服鐵劑藥品 會讓牙變黑 可刷牙洗牙去除 別太擔心/林星羽(台大醫院藥劑部藥師)

愛美的小珍望著鏡子練習美美的微笑,「C∼咦!我的牙齒最近怎麼看起來黑黑黃黃的?也沒喝咖啡了,會是吃藥造成的嗎?」

造成牙齒變色原因很多,除了口腔衛生不良、牙齒結構問題以及特殊疾病外,抽菸、深色飲品、檳榔都是常見因素。而藥品引起的牙變色是大眾較少聽到、卻也不能輕忽的成因。

咖啡增染色機率
外因性變色是指物質與牙齒外層作用染色,飲食中的單寧酸、菸草及特定藥物都屬此類。服用液體劑型的鐵劑藥品可能出現牙齒變黑副作用,若平日頻繁飲用茶品咖啡則加重染色機率。
長期使用殺菌漱口水超過6個月、並且常常喝茶與咖啡、已有牙菌斑的人,使用此類漱口水造成牙染色的機率更大,與使用劑量、濃度無關。而此類牙齒變色可經刷牙、牙科洗牙去除染色,民眾不需過度擔心。

抗生素也會影響
內因性變色則包括正常生理老化、或在發育過程中造成牙齒結構永久性不可逆變色。四環黴素類抗生素tetracycline在牙齒生長期間與鈣產生不可逆結合,沉積於正在鈣化的牙齒,照光後永久性變色。隨不同劑量、用藥期間與服藥年齡,牙齒變色程度不同;目前普遍建議除非無其它替代藥物,tetracyclin應避免使用於懷孕第2、3期孕婦及小於8歲孩童。

應注意飲食習慣
同類抗生素minocycline的牙齒變色機轉目前不明,資料顯示孩童與成人長期服用大於100毫克有3~6%機率造成全身性變色,服用1個月後或是數年後才出現皮膚、牙齒、指甲皆呈現綠灰或藍灰色。
另外,在牙齒發育過程中長期每日攝取過多氟化物,也可能在牙齒形成永久性白斑,嚴重則形成深棕色斑。這與劑量高低相關,然而在一般建議下的使用量,像日常飲用水、含氟牙膏是安全的。藥品引起牙變色並不常發生,少數如四環黴素是文獻充足且發生機率高。有些可以透過刷牙減少發生,平時應注意口腔清潔及飲食習慣。用藥前可向醫師、藥師諮詢。如果用藥後出現牙齒變色,應盡速尋求醫療專業協助,找出可能原因並進行恰當治療與處置。

(蘋果日報)
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預防塵蟎過敏 4要點易疏忽 日曬 除濕 蔬果 保健品要兼顧

天氣有時悶熱、有時下雨,潮濕的環境讓兒童過敏患者激增,較上個月增加約3成左右。禾馨小兒科醫師巫漢盟表示,8成的過敏原因來自塵蟎,很多爸媽認為時常清洗寢具、枕套,就能解決塵蟎帶來的過敏問題,但孩子卻仍然猛打噴嚏,其實是疏忽了4要點,包括太少曬太陽、蔬果攝取不足、吃錯保健品、除濕不夠徹底,應該要同時兼顧,才能真正預防過敏。

家有過敏兒的爸媽,總是十分忙碌,家中的床單、枕套、棉被等等都要經常清洗,居家清潔也要十分徹底,空氣清淨機更是幾乎24小時開啟,但卻不見孩子的過敏改善,巫漢盟醫師表示,根據一項針對小學一年級新生的過敏調查顯示,過敏兒中有5成以上屬於過敏性鼻炎、1~2成屬於氣喘、1成屬於異位性皮膚炎,其實造成過敏的原因很多,就算家中環境再怎麼乾淨,但外出、或是上學時,總是不免會遭受塵蟎攻擊,而其中4個要點更是經常被忽略。

維生素D助免疫調節
首先是太少曬太陽,巫漢盟醫師表示,根據研究顯示,維生素D跟體內的免疫調節息息相關,而曬太陽因為可以幫助皮膚自行合成維生素D,所以是最主要的維生素D來源,但現代孩童幾乎長時間待在室內,太少曬太陽的結果就是維生素D不足,所以也會容易導致過敏,而食物則可以多吃深綠色蔬菜、紅黃椒、蛋黃等,也都富含維生素D。其次,蔬果攝取不足也會增加過敏機率,因為維生素C可以增加免疫力,若能多吃蔬果增強免疫力,也能幫助預防過敏。
除了天然食物之外,益生菌這類的保健品也是過敏兒家中的常備用品,但其實益生菌種類相當多,巫漢盟醫師表示,可以選擇針對預防塵蟎過敏的益生菌,實驗證明有助減少塵蟎特異性IgE抗體生成,此外,平時也可多喝具有調整過敏體質認證的優酪乳,藉由飲食調整腸道環境,降低過敏發作機率。最後,濕度太高有利塵蟎生存,許多父母都已經有這樣的正確觀念,但建議最好將濕度控制在50%以下,更能杜絕塵蟎。

飲食可從內而外預防
巫漢盟醫師表示,許多嬰幼兒都會有嚴重程度不一的過敏現象,因為過敏隨著病情嚴重、分布的器官也會愈來愈多,所以最好在病情輕微時就要控制過敏發作次數,如果控制得宜,也許未來過敏情況會逐漸消失,但相反若是經常接觸過敏原,可能就會愈來愈嚴重。

【醫師說】
預防過敏最重要的是身體的免疫力,而免疫細胞需要能量,所以建議孩子飲食不可挑食,有充足的營養、免疫力會比較好。

空氣清淨機除了可減少空氣汙染,也可降低空氣中的過敏原。
塵蟎是台灣最常見的過敏原,常常存在於床單、窗簾等環境。
蔬果攝取不足會使孩子缺乏維生素C,影響免疫力。
最近天氣不穩定,有時下雨、有時悶熱,容易滋生塵蟎。
維生素D和免疫調節息息相關,而曬太陽可讓皮膚自行合成維生素D,是最主要來源。
部分益生菌可減少塵蟎特異性IgE抗體生成。
7成免疫細胞存在腸道,所以若能吃益生菌調整腸道健康,有助預防過敏。
除濕機最好設定濕度在50%以下,才能杜絕塵蟎。
家有過敏兒的媽媽需要常常清洗枕套、床單,但孩子的過敏卻沒有改善。

(蘋果日報)
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長期單側鼻塞 小心腫瘤上身/陳亮宇(亞洲大學附屬醫院耳鼻喉頭頸外科主任)、張益豪(台北榮民總醫院新竹分院耳鼻喉科主治醫師)

◎案例一:45歲張小姐長期為左側鼻塞所苦,鼻涕經常呈黃色黏著狀,偶爾夾雜帶有血絲狀的分泌物,在診所接受藥物治療,效果不佳。

於是她到醫院先後接受鼻內視鏡與電腦斷層檢查發現,左側鼻部與鼻竇長滿乳突樣的腫瘤,雖然切片結果證實為良性的倒生性乳突瘤,但仍有潛在癌化風險,經鼻竇內視鏡手術切除後,目前定期於門診追蹤,並無復發跡象。

◎案例二:27歲游小姐也是長期左側鼻塞,鼻涕中伴有血絲,耳朵經常有悶塞感,於門診接受鼻內視鏡檢查發現,鼻咽部有一個腫大且充血的腫瘤,切片後發現是鼻咽癌。目前正積極治療中。

台灣地處亞熱帶,且國內的空氣品質日漸低下,造成過敏性鼻塞的病患不斷增加,尤其是鼻塞症狀十分普遍,因此許多人掉以輕心。殊不知魔鬼往往藏在細節裡,若總是單側鼻塞,恐與腫瘤有關。

許多患者就診時,常自述呼吸時,鼻孔會輪流塞住,僅能用一邊鼻孔呼吸,其實這是正常現象,我們稱為「鼻循環」,其受到自律神經調控,約2.5至3.5小時為一週期,此週期也會隨著年齡越大而越長。

但若鼻孔塞住的情形只發生在某一側,或總是某一側比較明顯,甚至合併出現膿性分泌物、血絲、麻脹痛等神經症狀,以及出現視力變差、牙痛等情形,就得當心,因為可能是惡性腫瘤。

單側鼻塞在不同年齡層有不同表現,若出生不久的嬰兒僅有單側鼻孔有氣息流動,可能為後鼻孔狹窄或閉鎖所致;若好動的嬰兒單側鼻孔出現惡臭或膿液,可能為異物塞住造成;青少年若向家長抱怨單側鼻塞影響專注力,則應該檢查鼻中膈是否彎曲。

單側鼻塞通常與單側鼻竇炎有關。根據2010年本土研究分析,台灣約7成單側鼻竇炎個案與腫瘤、黴菌感染、鼻息肉有關,所以無論任何年齡層,只要出現單側鼻塞合併血絲、臉部麻脹或疼痛等症狀,都應立即求診專科醫師,並接受上呼吸道檢查,才能有效診斷病因。

(自由時報)
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孕婦嚴重缺碘 會影響胎兒發育/張天鈞(台大醫學院內科名譽教授)

懷孕時的生理變化導致碘的需求增加,輕度到中度缺乏碘,或邊緣性碘充分的區域,在懷孕時,碘的供應可能無法滿足我們的需求。

孕婦的甲狀腺荷爾蒙是早期妊娠期間,胎兒的甲狀腺荷爾蒙唯一的來源。如果碘缺乏引起低甲狀腺素血症,可能對胎兒的發育和認知有影響。目前的證據顯示,嚴重缺乏碘會導致胎兒的發育受到影響。而較輕微的碘缺乏會影響小孩的認知的證據也逐漸在累積當中。

如何預防懷孕期間出現碘缺乏呢?雖然世界衛生組織認為測定「尿碘中位數」(尿液中的碘含量)是很重要的方法,但對如何預防懷孕時缺碘是最好的方法,仍有爭論。

尿碘測定方法的新發明可以使我們對尿碘含量的了解更容易。而懷孕時要補充碘,最主要的方法是經由食鹽加碘,但由於懷孕時所需要的碘,根據世界衛生組織的建議,成人每天必須攝取150微克的碘,孕婦需要的量更大,需250微克。如果只靠攝取食鹽中的碘,不是攝取過量,有害健康,不然就是不夠。因此必須靠食鹽以外的方法來補充。

至於什麼是補充碘的食鹽以外的方法呢?例如口服碘化鉀片,或是服用含碘的懷孕婦女專用的維他命,就是很好的方法。而且服用含碘的懷孕婦女專用的維他命,這樣不但碘的攝取量足夠,也可以補充到足夠的其他種懷孕時需要的營養素。當然也可以讓懷孕婦女的甲狀腺功能正常,預防甲狀腺腫的發生。

不過在高收入國家雖可以建議常規服用懷孕婦女專用的維他命,但由於研究證據不夠充分,目前仍然需要隨機對照試驗或良好執行、大型的前瞻性研究才能證明。

總之,目前已有夠強的證據顯示,補充碘可以使懷孕婦女的胎兒發育保持正常,和可能對小孩的認知有幫忙。而尿碘的測定則可預防碘攝取過量或不足。

(自由時報)
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豆芽菜摻有毒的保險粉? 食藥署:太白恐有問題

網傳「豆芽菜會摻入有毒的低亞硫酸鈉(俗稱保險粉)漂白,以讓賣相佳」,食品藥物管理署昨天在闢謠專區提醒,低亞硫酸鈉是合法添加物,但「不能」用在豆芽菜上,若消費者發現豆芽菜太白,就可能有添加,應注意。

食藥署副組長遲蘭慧提醒,一般生鮮未漂白的豆芽菜呈黃色或棕色,而漂白過的豆芽菜,色澤光亮。在選購豆芽菜時,應避免購買外觀過白、且聞起來有異味的豆芽菜,如果仍不放心,建議食用前用清水浸泡,多次換水,烹煮時將鍋蓋打開,幫助殘餘物質揮發。

低亞硫酸鈉不能用在豆芽菜

低亞硫酸鈉俗稱「保險粉」,可以阻止葡萄糖─甘胺酸形成「褐變」,達到漂白的效果,使豆芽菜不易腐敗,提高賣相與儲存時間。

根據食藥署網站資訊,攝入低亞硫酸鈉後,會有部分游離態的亞硫酸鹽氧化後變成硫酸鹽,再經由尿液排出體外,不會蓄積在人體內,若食用含有超量亞硫酸鹽的食物,部分有過敏體質的人則可能會有哮喘與呼吸困難等症狀。

不過,根據食品藥物管理署規範,低亞硫酸鈉屬於食品添加物中的第三類抗氧化劑及第四類漂白劑,主要用於金針乾、杏乾、白葡萄乾等脫水食品上,不得用於生鮮蔬果、芽菜類等,違法使用者可依法處最高300萬元罰款。

(自由時報)
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直腸脫垂卡卡 30分鐘治好30年困擾/徐弘(彰濱秀傳紀念醫院大腸直腸外科醫師)

肛門口吊著一坨肉,不但走路時會卡卡,姿態又難看。

78歲的張太太原以為是內痔外翻,這樣過了30年卡卡的日子,直到家人帶來門診檢查,才發現肛門口那坨肉是直腸而不是痔瘡。

幸好經醫師評估後,可以接受直腸縱軸摺疊固定術,經自然孔道,不切、不割,沒有傷口,花了30分鐘,就治好長達30年來,垂到肛門口的直腸脫垂問題。

許多人常把直腸脫垂當內痔外翻,其實,痔瘡不是人人都會發生便血、血栓、脫垂、腫痛、搔癢等症狀,需要就醫的比率約只佔總人口的3%-5%之間。

直腸脫垂雖不常見,卻也絕非罕見,但完全脫垂者,可見好幾公分長的一大節直腸吊掛在肛門外。

此症常見於年邁衰弱且歷經多次生產的女性長者,另一個好發族群則是營養或發育較差的幼兒。

◎直腸脫垂的病因:

●幼兒方面與骨盆腔發育遲緩有關,所以有些兒童不經治療,在成長過程中會自行痊癒,有些在施予簡單的局部硬化劑注射治療,即獲療效。

●成人發病的真正機轉並不清楚,男女均可能發生,不過似乎女性比較多見。推測其機轉應與骨盆腔底長期受力所導致的血管、神經或肌肉傷害有關。特別是一些年長的多產婦女在60-70歲之後,骨盆底肌及肛門括約肌明顯鬆弛,期間當然包含了身體老化的因素。

男性或無懷孕及生產經驗者呈現同樣症狀,推測應以不良的排便習慣為最可能原因,其次則仍不脫與神經病變有關。

這些因素導致骨盆腔底部的肌肉鬆弛無力,特別是提肛肌,以致骨盆腔內的器官如:直腸、子宮、膀胱向外膨出或脫垂。

直腸脫垂治療方式,外科手術矯正是唯一有效的選擇。

近年來由伊拉克蘇萊曼尼大學醫學院醫師們發表的手術方法「直腸縱軸摺疊固定術」對年長者而言,是比較簡單、安全的方法。日前有兩位95歲的阿嬤術後很滿意,家屬也高興阿嬤不再夾著直腸受苦。

此方法只要簡單的靜脈或局部麻醉,在3個等分部位,分別從脫垂腸節最頂端開始,由內往外以縱軸連續密縫方式,一直縫到齒狀線為止,達成縮短及摺疊直腸壁的效果。因不切、不割,只有針線縫合,術後體表看不到手術傷口,也無明顯疼痛。

(自由時報)
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預防老來失智 飲食有一套/呂孟凡(台大醫院營養師)

預估2050年,全世界將會有13億多的失智人口,如何預防失智是大家相當關心的議題。不妨參考以下飲食模式,預防失智。

◎地中海飲食

地中海飲食模式主要強調吃粗食,減少精緻食物的攝取。其含有許多對健康有保護效果的食物,例如:水果、蔬菜、豆莢類、全穀類、魚,以及橄欖油。

避免吃速食、含糖飲料、精緻澱粉、加工食品,並少吃紅肉,可適量攝取乳製品及酒精。

◎健康飲食指引

此指引是由世界衛生組織所建立,可預防慢性疾病。

健康飲食指引強調飲食中,來自飽和脂肪酸的熱量應少於總熱量的10%、多元不飽和脂肪酸的熱量應佔3-7%、蛋白質佔10-15%、複雜醣類佔50-70%、膳食纖維每天應攝取27-40公克,菜及水果每天攝取量應高於400公克、堅果類攝取30公克以上,寡糖、單醣及雙醣類佔總熱量的10%以下,膽固醇每天攝取量低於300毫克。

◎得舒飲食

得舒飲食是用來預防及控制高血壓的飲食模式,強調攝取大量的蔬菜、水果,份量約為各4-5份、攝取2-3份脫脂或低脂乳品、堅果每週攝取4-5份、減少飽和脂肪酸的攝取,強調全穀類的攝取,另外將精製糖的攝取降到最低。

失智的危險因子包括肥胖、高膽固醇血症、糖尿病、年齡、基因、家族史、頭部創傷等。

其實上述3個飲食模式都強調攝取大量的蔬菜水果、全穀類,並減少攝取飽和脂肪。

雖然對於這些飲食模式所進行的失智相關研究結果並非全部有效,但這些模式對於一般人來說,其實也是相當健康的飲食模式,例如有助於預防心血管疾病、高血壓等,不妨試試看!

營養師的小叮嚀:

若有慢性疾病,那麼上述飲食不一定完全適合您。例如:得舒飲食建議每天攝取4-5份水果,但若是糖尿病患可能會攝取過量。

攝取大量蔬菜時,若沒燙過,可能造成慢性腎臟病患出現高血鉀問題。

因此建議慢性病患者還是到醫院諮詢過營養師再嘗試。

(自由時報)
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別讓您的眼睛缺水 來看專家怎麼做

上班族小陳終日與電腦為伍,下班後仍手機滑不停,長期過度使用眼睛,除了常感到乾澀,每到了下午就覺得眼睛格外疲勞,讓他昏昏欲睡。今年65歲的鍾太太約在4、5年前早上起床後眼睛疼痛,甚至痛到睜不開眼睛,常常需要先熱敷後才能減緩不適。

以上不論是眼睛乾澀、疼痛,或出現異物感、灼熱感,都可能是乾眼症的症狀。三軍總醫院眼科部主任呂大文指出,根據統計,乾眼症發生率約在10%至15%之間,但眼科門診求醫者中,大約20%至30%患者有乾眼症,也就是眼科患者中,每3至5人,即有一人是乾眼症患者。

鍾太太約莫十多年前出現乾眼症狀,一開始是眼睛乾澀,後來症狀逐漸明顯,早上起床時痛到睜不開眼睛。求醫之後確診是乾眼症,後來醫師開給她凝膠型眼藥,午睡或晚上睡覺前使用,改善起床時淚液缺乏而眼睛乾澀的疼痛。

臨床上,乾眼症患者以女性居多,尤其更年期後大齡女因女性荷爾蒙下降,淚液分泌減少,逐漸出現乾眼症狀。呂大文說,一般而言,罹患乾眼症的男女比例約三比七,但門診乾眼症患中,女性患者超過八成,大多數都是更年期後的婦女。

雖然臨床上此症以大齡女居多,但乾眼症並不是大齡女的專利。隨著3C裝置普及,民眾不是用電腦,就在滑手機,長時間盯著電腦或是手機螢幕,減少眨眼次數,都有可能讓淚液在眼球分布不均勻,而加速乾眼症狀。

尤其天氣炎熱,空調讓室內的空氣更加乾燥,不但皮膚缺水,也會造成眼睛缺水,造成久待在冷氣房中的電腦族乾眼症狀加劇。

乾眼症顧名思義,就是缺水而導致眼睛乾澀,而淚液扮演了潤滑眼睛的功效,透過眨眼可讓淚液均勻分布在眼球表面,一旦缺乏淚液,就會出現眼睛乾澀症狀。

很多人眼睛乾澀、不舒服,會去藥房買眼藥水來點,但有些人不管怎麼點眼藥,乾澀症狀卻沒有改善。

呂大文表示,輕微的乾眼症確實可透過人工淚液或是眼藥水補充眼睛的水分,藉此改善症狀,但因為乾眼症成因不同,如果是水層的缺乏,透過眼藥水補水會有效果;倘若是因為因為油層缺乏而導致淚水不易保留而蒸發,就必須補油,例如在飲食方面補充魚油、亞麻仁油,或是透過補油的軟膏、凝膠等等,讓淚水不要蒸發太快,才能恢復滋潤度。

若要避免乾眼症上身,除了女性荷爾蒙因素,還需注意不要讓眼睛「過勞」,例如減少盯著電視、電腦或手機、平板螢幕的時間,沒事要記得眨眼睛,讓淚水在角膜表面重新分布。

(聯合報)
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豬哥亮大腸癌逝後 排便異常求診的病人增

藝人豬哥亮最近因大腸癌去世,讓不少民眾感到恐慌,衛福部南投醫院最近出現不少病患因排便異常,上門求診。院長洪弘昌說,民眾若有排便異常,可能是腸道出問題,但不一定是大腸癌,不必過度恐慌。

「醫師,我排便時流出很多鮮血,拜託快幫我看看,會不會是大腸癌?」南投市一名作業員,上班久坐,下班熬夜上網,痔瘡情況嚴重;最近坐馬桶,內痔破裂,鮮血噴出,染紅了馬桶,血流不止,這名患者嚇壞了,急忙拿妻子的衛生棉來用。

洪弘昌說,如果排便出現鮮血的顏色,有可能是痔瘡;經過檢查,確定是痔瘡發作,雖然大腸有息肉,但不是大腸癌,讓病患鬆一口氣。

洪弘昌說,年過50的民眾最好定期檢查糞便,以便趁早掌握大腸的病變。若排便潛血,或排便細如鉛筆,都可能是大腸病變的徵兆。他說,痔瘡嚴重發作時,排便出現鮮血,而腸道腫瘤則是暗紅色的。

(聯合報)
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腸胃差三高患者少吃粽 否則症狀恐加重

端午節將至,吃粽子應景時,也要注意健康,醫師提醒,糯米難消化,且配料多用油炒過,腸胃不好的人、有膽道問題者或三高患者盡量少吃,否則會加重症狀。

粽子是端午節應景食物,萬芳醫院消化內科主治醫師鄭照霖受訪時表示,有胃食道逆流、胃發炎、消化性潰瘍、容易腹脹等情形以及有膽道問題,如膽結石、慢性膽囊炎,「最好是連吃(粽子)都不要。」

鄭照霖說,粽子配料、糯米常是炒過的,尤其糯米難消化,腸胃不好的人,會加重症狀;而有膽道問題者,吃過油的食物後,會有上腹痛的情形。

此外,三高(高血糖、高血壓、高血脂)患者及有慢性腎臟病者也盡量少吃,因粽子熱量、鈉含量皆高,「一顆熱量約6、700大卡,相當於一個便當。」鄭照霖說,熱量攝取過多,造成血糖上升,尤其甜粽,糖尿病患者更要注意,否則血糖會像雲霄飛車一樣上上下下,控制不易。

而有腎臟病患者也應少吃,鄭照霖說,鈉含量高的食物會造成高血壓、水腫,腎臟負擔大。

拳頭大肉粽500大卡 快走消脂不卡油

美味的糯米粽總會令人食指大動,但是糯米容易有飽足感、不易消化。營養師說,1顆拳頭大的肉粽大約500大卡熱量,提醒民眾最好分食,且應多攝取蔬果,以免過了端午節又變胖了。

端午節即將來到,傳統端午吃粽子的習俗少不了,有的大家庭早已準備自己包粽子,小家庭多預訂選購,希望品嚐美味的粽子,度過快樂的佳節。

傳統拳頭大的台式粽子包五花肉、花生、紅蔥頭、香菇,營養師說1顆粽子約500大卡熱量,如果民眾一餐吃了1顆粽子就等一餐吃了2碗飯,足足消化掉了成人每天熱量攝取的1/3。

國民健康署資料建議,中年男生每天約1800至2000大卡熱量,中年女生約1400到1700大卡熱量。營養師指出,民眾如果1餐食用500大卡的粽子取代白飯,再配上魚肉或海鮮,1餐的熱量就會破表。

營養師建議民眾分食粽子,也避免吃太多魚肉和海鮮,重要的是一定要多吃青菜水果富含纖維質食物、水份應該足夠,才能加速消化代謝;除了從食物攝取上抑制熱量,也增加運動量。

營養師舉例60公斤的人以每小時6公里的速度健走半小時,消耗的熱量大約165大卡,也就是如果成人吃了1顆肉粽要完全消耗熱量需要健走約1個半小時。

營養師提醒民眾享用美食應兼顧健康,避免再食用高熱量的食物,如糕點、甜湯或是甜份高的果汁或水果,避免體內糖分暴增,造成代謝困難。

狂吃粽子恐胃痛 搭配5種水果助消化

端午節吃粽子最應景,醫師提醒,粽子含糯米、五花肉、蛋黃等難消化的食物,吃多恐導致胃痛、脹氣,建議搭配富含膳食纖維奇異果、香蕉、蘋果、芭樂、小蕃茄等,促進腸道蠕動。

亞東醫院家庭醫學科主任陳志道今天表示,端午節前後是腸胃科、家醫科的門診旺季,除了有人因吃多粽子導致腸胃不適、腹脹便秘等消化道問題,糖尿病、高血脂等慢性疾病患者也可能因吃粽導致血糖飆高,

陳志道指出,傳統肉粽主要成分是糯米,且餡料多為高油、高鹽、高糖等食材,如五花肉、香菇、花生及鹹鴨蛋仁,不僅營養不均衡,糯米、五花肉、蛋黃等食材,因黏性高或屬高蛋白,不易被分解吸收。

他解釋,一旦食物在胃部停留的時間增長,排空速度變慢,就可能出現腹脹、胃脹氣、消化不良、排便不順等症狀,尤其是有胃潰瘍、胃食道逆流等腸胃道疾病的民眾更要謹慎吃,否則恐讓胃食道逆流更嚴重。

陳志道建議,享用粽子時,應搭配蔬菜水果,並減少其他澱粉類及肉類的攝取,才能幫助消化、減輕腸胃負擔,像是富含膳食纖維的奇異果、香蕉、蘋果、芭樂、小蕃茄等都能有助軟化糞便,增加腸道好菌。

另像是木瓜、奇異果、鳳梨等則含有不同酵素,可以促進分解蛋白質,幫助胃部食物消化,減少食用高蛋白食物後的腹脹感,改善消化道不適症狀。

陳志道提醒,粽子熱量相當高,用餐時應把粽子當作主食,一餐頂多吃1顆,最好別每餐都吃粽子,且應搭配青菜及水果,維持營養均衡。

(中央社)
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心臟也能復健 心肌梗塞後必知

心臟也能做復健?台大醫院新竹分院復健部醫師何宇淳表示,「心臟復健」可以讓心肌梗塞後的病患心臟功能更好,減少許多心臟問題,降低心肌梗塞發作的機會。

新竹一名年近80歲的林阿公,喜歡和老伴一起去爬山,但數月前心肌梗塞發作後,體力大不如前,連在家中爬樓梯都氣喘吁吁,一直希望自己能再每週固定牽著心愛老伴的手,到新竹十八尖山踏青、運動。

台大醫院新竹醫院心臟科醫師得知林阿公的困擾後,幫他安排了X光和心臟超音波檢查,但診斷沒有大礙,於是鼓勵他多運動。

但由於心肌梗塞時突發性的胸痛、冒冷汗和瀕臨死亡的恐怖記憶,讓林阿公已對運動產生害怕,於是醫師將他轉介到復健科門診,展開心臟復健計畫,3個月後,林阿公體力恢復,且又可以享受爬山樂趣。

台大醫院新竹分院復健部醫師何宇淳表示,「心臟復健」是整合性治療計畫,由心臟科、復健科醫師,還有治療師、營養師、護理師及健康個管師共同組成醫療團隊,協助病患恢復生理、心理及社會狀態,並且延緩或反轉疾病的進行。

何宇淳說,患者在接受身體狀態評估後,醫療團隊會為他設定個人專屬的「運動處方」與相關復健計畫。一套完整的心臟復健計畫包含運動訓練、飲食調整、藥物諮詢、危險因子控制和心理壓力調整。

何宇淳指出,心臟復健運動可以改善血糖、血壓、血脂,並有效減輕體重和改善焦慮與憂鬱心情,甚至可讓心臟功能更好,減少許多心臟的問題以及心肌梗塞發作的機會。

(中央社)

評論

財政平衡的吹牛比賽/于國欽

1930年大蕭條初期,凱因斯(John Maynard Keynes)著《致繁榮之道》(The Means to Prosperity),主張以赤字預算擴大公共建設來提振經濟,他認為該以多年度預算平衡,來修正年度預算平衡的僵固性。

■2005年底台灣最低稅負制三讀,並於次年上路,2007年申報時適用,而與此同時民進黨政府所推動「五年五千億」特別預算也在2005年6月完成三讀。

我們的財政艱不艱困?政治人物在野時都說很艱困,一旦執政後卻認為舉債空間還大得很,甚至還煞有其事的訂出哪一年會平衡,1990年代國民黨執政時聲言2000年要平衡,隨後民進黨執政時也宣示2011年平衡。但何來平衡?吹牛而已。

財政平衡不是靠宣示,得有作為才行,也就是得有調整賦稅結構及政府支出的作為,才可能讓財政收支趨於平衡。然而自1990年以來我們中央政府預算從未平衡過,決算雖有幾次平衡,惟究其根本,全是拜證交稅超徵使然,並非有什麼偉大的財政作為。

財政平衡 運氣而已

舉例來說,1998年我們中央政府年度決算平衡了,還有些許賸餘,何故使然?是因收入比預算來得多,是哪項收入多?是證交稅,這一年證交稅收近1,200億元,比前一年成長5成,然而證交稅是「機會稅」,今年多、明年少,誰也料不準,如此的財政平衡,運氣而已。

再如2000年民進黨執政時期,也曾在2006年、2007年的決算平衡了,這段豐功偉績經常是他們津津樂道的,曾任財長的林全與曾任主計長的許璋瑤至今仍經常提及此事,但我們若仔細翻閱那幾年的預算、決算、稅收統計之後,便會發現,這樣的平衡靠得依舊是機會稅,而非財政作為。

2006年、2007年中央政府預算赤字仍達1,871億、1,396億,雖然期間最低稅負制已上路,但估計稅收有限,因而仍得舉債度日,然而決算後卻意外平衡了,究其原因,依舊是證交稅的功勞,2007年證交稅收近1,300億,創史上新高,由此可知,若非股市交易熱絡,帶來意外的機會稅,我國財政哪來平衡?

然而,看了決算數平衡也不用太高興,因為我們中央政府的預算至少有三本帳,年度總預算是其一也,這本帳平衡並不代表財政平衡,還得看另特別預算、非營業基金這兩本,先不談非營業基金每年的舉債情況,僅併計特別預(決)算,我們的財政平衡便立即破功,因為2006年、2007年正逢政府推動「五年五千億」擴大公共建設期間,每年特別預算都得舉債千億,兩本帳併計後即可發現依舊是赤字連連,並沒有所謂的平衡。

維繫財政紀律 過於樂觀

1990年以來不論藍、綠執政,總是左手改善財政、右手揮霍支出,左手加稅、右手減稅,甚至大開社福支票,因此左手的作為最後全被右手回收,稅收自然難以成長,賦稅負擔率因而自1990年的20%一路降至民進黨政時期的12.2%、國民黨執政時期的12.3%,兩黨在財政上的作為,半斤八兩,誰也沒資格笑誰,以此而言,我們的財政哪有平衡的可能?

林全在財長任內是想有些作為,也推了最低稅負制,然而台灣的財政問題自非即興式的改革即可改善,更何況上述僅中央的財政困境而已,若再思及地方財政,那麼就更令人憂心了。

林全表示,本次前瞻計畫以特別預算為之,是備而不用,果真哪一年超過歲出15%,兩三年後可以再降下來,他對於維繫財政紀律有信心。然而,當年凱因斯提赤字預算時不也是如此樂觀嗎?但人性貪婪,紀律之門一開,債務便如洪水猛獸,不可抑遏,近半世紀各國財政潰堤,足堪為戒。

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(工商時報)

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