新聞自選輯 20170519

*可惡 原料過期3年 竟辯「不小心」蝦味先 全面下架

國民零食崩壞！有46年歷史的「蝦味先」竟使用3年前的過期原料生產製造！高雄市衛生局前天配合食藥署及雄檢前往生產「蝦味先」的裕榮食品大寮工廠稽查，查獲業者使用逾期無水檸檬酸、柴魚粉，製作泡菜、墨西哥煙燻、日式照燒及蜜烤魷魚4種口味蝦味先，還用逾期紅麴代工生產發芽大豆養生粉，估計製造的「蝦味先」已售254萬包，不法獲利3700萬元。衛生局昨勒令裕榮停工，裕榮發聲明表示包括沒出問題的原味和辣味蝦味先等所有產品，全面下架回收，接受退費。



裕榮食品成立46年，明星產品蝦味先靠著「連阿公也搶著吃」、「蝦味先、呷未厭（台語，吃不膩）」廣告打響名號，成為家喻戶曉國民零食，不少國人從小吃到大。大樂購物中心行銷經理黃岩平指出，蝦味先20年前市佔率達10％，近年受食安事件影響，加上口味沒變，逐漸被日韓及歐美產品取代，市佔率剩2％至3％。另賣場業者說，蝦味先可擠進本土品牌前5名，僅次聯華、華元、北海鱈魚香絲和乖乖。
高市衛生局食品衛生科長陳建榮表示，裕榮食品廠房老舊，之前多次因廠區環境衛生不佳遭限期改善並開罰，上周又有人匿名檢舉稱廠區製程使用地下水，有水質安全疑慮，並指有廠區髒亂等缺失，派員稽查後發現廠區原物料輸送帶與堆置區有老鼠屎、蜘蛛絲等，又發現冷凍庫與調配室有逾期原物料，當場封存，前天會同檢調搜索，查扣電腦及帳冊，確認製程使用逾期原料。

4口味用過期原料
衛生局查出，逾期原料中柴魚粉有效期限是2014年5月25日，但被添加進日式照燒與蜜烤魷魚等兩種口味蝦味先內；無水檸檬酸是2016年4月28日到期，用在泡菜與墨西哥煙燻口味蝦味先。業者辯稱誤用，但因添加逾期原料生產食品已違法，也凸顯業者的冷凍庫及原料管理不佳，已勒令整廠停工、暫停販售，除現場封存逾期原料及產品約2371.5公斤，也要求業者回收違規產品，每天回報回收進度。

蝦味先使用的過期原料中，逾期最久的是柴魚粉，二○一四年即到期（紅框處）。

最高可開罰2億元
衛生局強調，等刑責確定後，依《食品安全衛生管理法》，可處6萬至2億元罰鍰。食品藥物管理署南區管理中心主任劉芳銘說，5款違規產品須在明天凌晨零時前全面完成下架，屆時若未自主下架，開罰3萬至300萬元。
檢調約談蝦味先蘇姓廠長、謝姓經理等7名員工，7人都否認詐欺，供稱「不小心摻入」，訊後檢方認為7人對產品製程供述詳盡，暫予請回，近日將傳喚88歲裕榮食品老闆洪宗喜到案，全案朝最重可判刑5年詐欺罪偵辦。
裕榮食品昨晚發道歉聲明，坦承管理出現瑕疵與疏漏，5項產品及其他品項全面下架、回收、銷毀，盼能消弭社會大眾及消費者疑慮。聲明指，全系列商品全面下架回收，1年內憑發票或包裝或購買憑證，向各通路商辦理退費。裕榮委託公關公司說，沒問題的原味和辣味蝦味先也下架，接受退錢。

已售254萬包問題品
檢調統計，裕榮利用過期原料製造的「蝦味先」已售出254萬包，以每包大盤價15元計算，不法獲利金額3700萬元。另蝦味先系列產品年營銷總包數與金額，目前無此數據。
長庚醫院腎臟科主治醫師顏宗海說，無水檸檬酸、柴魚粉及紅麴若逾期堆置後使用，因保存條件不佳、物料受潮等因素導致微生物污染，吃下肚恐引發急性腸胃炎、噁心、嘔吐等症狀。
高市消保官殷茂乾昨赴廠與業者協調退費事宜，業者同意消費者於2017年5月18日前購買使用逾期原料5種產品，或該公司其他所有有效日期2018年1月17日前產品，即起1年內持原產品包裝或發票、收據或其他消費紀錄，向各通路辦退貨退款。
北市主任消保官何修蘭說，民眾若吃到過期食品或用過期食材製作產品，即使沒身體不適，仍可依《食安法》向製造商請求500元以上、30萬元以下精神損害賠償，法官會依是否故意、惡行重大斟酌裁定。若消費者認賠償不夠，需打團體訴訟。

民眾大罵業者黑心
《蘋果》昨走訪全台各大賣場，發現蝦味先商品均已下架。民眾紛罵裕榮黑心，高雄市民黃旭初說，大家都吃過蝦味先，沒想到竟用過期原料製造，這樣賺錢業者會心安嗎？

*水產起家 老闆自豪「沒糾紛」

裕榮食品是老字號食品大廠，明星產品蝦味先標榜「純烘烤、非油炸」，在零食市場搶得一席之地。今年88歲的創辦人洪宗喜曾自豪「從未發生消費糾紛」，他在3年前還得到台灣食品科技學會「傑出食品企業家獎」，理由是重視健康飲食理念等，不料卻爆發使用過期原料，重創品牌形象。

強調注重食品安全
高雄漁業界人士說，洪宗喜早年在鼓山碼頭經營製冰廠，隨後投入冷凍水產貿易，將鮪魚及冷凍蝦透過日本三菱貿易銷往歐美，1971年受日商將農漁原料做成仙貝零食的啟發，買進日本設備經營零食生產。
蝦味先一開始雖強調非油炸，但消費者不買帳，洪宗喜多年前接受媒體專訪時說，同業說他的蝦味先是「拿丟棄蝦殼做原料」，這是惡意中傷，為了自清，他帶媒體進工廠參觀，證明原料是新鮮冷凍全蝦；此外，洪宗喜也特別強調他注重食品安全，製造各類產品均不以油炸製造，以保護消費者健康。對照今日裕榮以黑心過期柴魚粉入料，當初的自清與宣傳格外諷刺。

老公司「螺絲鬆了」
高雄一名冷凍食品業者說，裕榮是食品大廠，卻出這種狀況，不可思議，應是老公司「螺絲鬆了」，管理出問題。
國內食品業主管分析，裕榮產品不多，發展策略獨沽一味，市場上少有類似蝦味先的產品，在鹹口味零食領域獨樹一幟，如今老字號的裕榮陷入過期原料風暴，「真的很可惜！」

裕榮食品小檔案
成立時間：1971年
創辦人：洪宗喜
總公司：高雄市大寮區
資本額：2.05億元
主要產品：蝦味先、燒番麥、發芽大豆養生粉、巴比Q

*過期品2周爆7起「啥能吃」 衛福部查核不力 專家：黑心商應罰3倍獲利

蝦味先昨爆發食安問題，加上此案，國內在最近14天內已連續發生7起食品、藥品過期案，讓民眾失望大罵「台灣還有什麼東西能吃」，而衛生福利部雖強調會加強稽查，但專家學者痛批，衛福部查核淪為走馬看花，且食安罰則不夠重，才使黑心業者犯案難以杜絕，建議官員該負責要負責，並加重罰則、罰款達業者獲利的2到3倍，食安才有救。

衛福部食品藥物管理署統計，國內在最近2周接連爆出7起食安相關案件，包括冷凍肉品、有機食品，還有布丁、鳳凰酥與蝦味先等休閒食品，加上正露丸等，全涉過期或改標，等於藥品、天然食材、加工食品都有過期問題，民眾對食安信心已全面潰堤。
對許多廠商使用過期產品，台灣食品安全促進協會理事長、台大醫學院毒理學研究所副教授姜至剛認為，除許多業者有「總是抓不到我」的心態，根據過去食安事件在地檢署的調查，業者常緊咬「有誰受傷害、誰健康受損」卻從不檢討違反《食安法》規定的事實，因此敢以身試法、恣意妄為。

加強查廢棄物流向
針對連串的過期食安案件，食藥署北區管理中心主任邱秀儀說，過去陸續查獲冷凍倉儲食品改標，但對過期產品流向無從查證，所以今年已將過期食品管理與廢棄物流向列為查核重點，本月15日也已啟動「冷凍倉儲專案」，除稽查過期原料或產品外，存放與回收流向都須契約化，盼可改善。
食藥署雖亡羊補牢，仍難掩批評聲浪，台北榮民總醫院臨床毒物與職業醫學科主任楊振昌昨說，民眾「現在已不知什麼是安全的食物」，政府雖強調要改善食安，黑心食品卻連環爆，這代表罰則不夠重，且稽查人力也有限，才導致現在這局面，「以前覺得路邊攤不衛生，想不到最近連五星級飯店也出包」。
宜縣連鎖超市喜互惠，昨將蝦味先相關產品全部下架。翻攝畫面

重賞鼓勵內部檢舉
屏東科技大學農學院長吳明昌痛批，衛福部查核不落實，淪為走馬看花，才會一直稽查卻無法杜絕，造成黑心食安事件連環爆。
東海大學食品科學系教授蘇正德批，業者大賺黑心錢已久，遭檢舉才會爆出來，但司法審判卻常遇到「善良」法官從寬認定，如黑心業者在胡椒粉添加工業碳酸鎂卻判無罪就是一例；消費者根本無法辨別黑心食品，「食安要全民監督是笑話」，應鼓勵內部檢舉當「吹哨人」，才能嚇阻。
民眾陳小姐更怒批，「台灣食安根本爛掉了」，不知還有哪些東西可以安心吃；上班族朱先生則罵，黑心業者層出不窮，因為殺頭生意有人做，賠錢生意沒人做，政府要全面檢討。

*揪過期肉 離職員工可獲1240萬 蝦味先檢舉人 高市最多給1.2億獎金

蝦味先遭查出用逾期原料，根據「高雄市檢舉重大違反食品安全衛生案件獎勵辦法」，檢舉人最高可獲1.2億元檢舉獎金，但此案檢舉人未表明身分，且罰多少尚未確定，獎金數字也未定；另外中市先前爆發離職員工檢舉力勤農產公司販售過期肉，中市衛生局長呂宗學昨指，該檢舉人的獎金最高可領1240萬元。

可獲罰鍰金額6成
高市府制定的檢舉重大違反食品安全衛生案件獎勵辦法，規定製成使用逾期食品或添加物等，檢舉獎金是實收罰鍰的60%，若業者遭罰最高2億元罰鍰，檢舉人可獲1.2億元；但高市衛生局食品衛生科長陳建榮說，該獎勵辦法實施3年多，未送出這麼高的獎金，且蝦味先案檢舉人沒表明身分，一開始也未針對原物料逾期檢舉，此案經衛生局稽查時發現，獎金如何發放還充滿不定數。
另一起上月爆發在中市的力勤販售過期冷凍肉品案，遭離職員工檢舉賣逾期近4年的大腸頭等產品，中市衛生局長呂宗學說，累計對力勤開出1200萬罰鍰，根據《台中市食安自治條例》規定，若被認定是重大食安事件，最高檢舉獎金可領取罰鍰的7成，該局昨晚會議決議給檢舉人840萬元檢舉獎金；另檢舉人曾受雇力勤，還可領10萬以上、400萬元以下的吹哨者獎金，所以他最高可拿到1240萬元。

2400公斤吞下肚
昨中市議員段緯宇等驚爆力勤有3萬噸過期肉品流入市面，並非衛生局公布410公斤，衛生局坦言：「檢舉人提供出貨單是3萬公斤，非3萬公噸」，並證實逾2400公斤疑似過期肉品已被消費者吞下肚。

*正露丸過期改標 劣商辯試過藥

新北市中榮貿易老闆詹至賢涉嫌從6年前開始，把過期的日本進口整腸藥「極品正露丸」、「極東正露丸」改標後裝入新的外盒，重新上架販售。經試算，6年來已賣出逾11.1萬瓶。新北檢警前天會同食藥署前往中榮公司查扣500多箱遭改標的正露丸，同時約談詹男，詹竟辯稱「以身試過期藥」後並無不妥，訊後檢方昨依涉違反《藥事法》等罪將詹男以250萬元交保。
新北市衛生局周二會同衛福部食藥署到三重的中榮貿易進行例行評鑑作業，意外查獲業者涉竄改該公司進口日本整腸藥「極品正露丸」有效期間標籤；前天衛生官員與警方再度前往，發現除「極品正露丸」，還有另款「極東正露丸」等藥品也涉遭竄改，當場查扣546箱問題藥品。
據了解，詹男涉從6年前開始將即期或已過期前述產品改標，更自稱有試吃過期藥，並無任何不妥，供稱改標、重新包裝上架後的獲利只有進價毛利的2成，約獲利200萬元，昨凌晨檢訊後將詹男250萬元交保。

6年賣出11萬瓶
檢方調查，每瓶正露丸重量約90公克，初估6年來詹男已賣出逾1萬公斤過期正露丸。經試算，約逾11.1萬瓶。此外，衛生局也已要求全國藥局、藥商昨下午3時前下架相關產品。陽明大學環境與職業衛生研究所所長楊振昌表示，過期藥品會藥效不佳、延誤病情，過期愈久，有增加變質中毒的可能。

(蘋果日報)
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*蝦味先原料過期3年 裕榮停工停業

四十六年歷史的老字號零嘴「蝦味先」也驚爆黑心！

46年的商譽 毀於一旦

高雄市衛生局接獲民眾檢舉，昨天會同食藥署及檢調人員一起前往突擊稽查裕榮食品公司的大寮廠區，發現裕榮用過期柴魚精粉、無水檸檬酸及紅麴粉等原料生產「蝦味先日式照燒」、「蝦味先蜜烤魷魚」、「蝦味先泡菜」、「蝦味先墨西哥煙燻」四種蝦味先，以及一款「發芽大豆養生粉（紅麴）」，其中柴魚精粉過期近三年、紅麴粉過期八天、無水檸檬酸則過期十一個月，當下就封存約二三七一公斤產品和原料，初估已賣出兩百五十餘萬包，獲利三千七百五十萬元，昨晚並勒令裕榮暫時停業。

產品全下架 全部停產

高市衛生局食品科長陳建榮表示，最近兩個月稽查發現裕榮廠區內衛生環境不佳，兩度發現有鼠跡、紗窗破損、廠區有蜘蛛絲及冷凍區凌亂不堪，加上這次被查獲使用逾期原料，因此要求裕榮的生產線全面停工，回收下架市面上原料有問題的五種產品，但裕榮的生產線昨已全面停工，全系列產品全部停產，並將全面下架、回收、銷毀，待缺失改正後再向衛生局申請復工。

食藥署主任劉芳銘說，已要求下游鋪貨的業者在廿日凌晨零時前將這五種產品通通下架，否則將開罰三萬元到三百萬元。裕榮將逾期產品改標販售等行為已涉及偽造文書、詐欺等刑責。食安法規定，只要調配、包裝、貯存、販賣逾有效日期的食品，應沒入銷毀，並可開罰六萬元到兩億元。

遠洋漁業起家、一九七一年就打響蝦味先名號的裕榮負責人洪宗喜昨發出聲明，向社會大眾道歉，消費者一年內可以憑有問題的五項產品及其他品項發票、包裝或購買憑證，向通路商退費。

廠長辯稱 不小心摻到

檢調昨帶回蘇姓廠長、謝姓經理等七人，訊後請回。據了解，蘇姓廠長等人辯稱「不小心摻到過期原料」，洪宗喜的道歉聲明亦強調是員工誤放在倉庫中才誤用，檢方對此說法存疑，將傳喚八十八歲的洪宗喜到案說明。

高市府主任消保官殷茂乾指出，消費者若有退貨爭議，可撥打裕榮服務電話0800731731，或消費者服務專線1950。

陳建榮表示，體質敏感者若食用逾期原料生產的蝦味先，可能會出現拉肚子、肚子痛等腸胃道症狀，嚴重者還會腸絞痛，但因為非主食，沒有殘留農藥或重金屬危害。逾期紅麴則可能產生黃麴毒素，危害肝臟。

*師法日本仙貝 好滋味賣了46年

「蝦味先」是台灣知名零食，46年來歷久不衰，高齡88歲的創辦人洪宗喜，擁有淡江英文系學歷，年輕時在高雄鼓山碼頭邊經營冷凍製冰廠，後來切入遠洋漁業貿易，透過日本三菱貿易公司外銷到歐美等國。

洪宗喜能講流利英語，早年走闖世界各國拓展客源，他看到日本業者把農漁原料製成仙貝等零食，可以增加商品邊際效益，於是買進日本當時最新的機器，成立裕榮食品公司，投入台灣蝦味先研發。

「蝦味先」在民國60年推出後，搭配廣告，一炮而紅，當時看電視配啤酒加蝦味先，簡直是台灣人最高級的享受。該公司後來陸續又推出「燒番賣」、「巴比Ｑ」等零食，但銷售量都遠不及蝦味先。

洪宗喜近年深居簡出，他10年前接受雜誌專訪時，曾強調「堅持引進國外最新包裝技術，讓產品完全隔光、防潮、抗氧化，品質保持一定水準，幾十年來從未發生消費糾紛。」沒想到這次卻栽了大觔斗。

*食安尖兵／查黑心獎勵檢舉 「吹哨者」奏效

近來食安連環爆，大多是過期原物料再被黑心業者拿來再製商品。衛福部食藥署長吳秀梅說，今年規劃專案，將逾期產品與廢棄物流向列為查核重點項目。專家學者強調，幾次過期黑心食品案件都是民眾檢舉而查獲，「吹哨者」檢舉獎金制度確實產生效用。

吳秀梅說，去年執行食品稽查專案與臨時案件時，經常在冷凍儲放地查獲逾期產品，因此今年將逾期產品與廢棄物流向列為查核重點。

因檢舉查獲的黑心案件大增

今年因民眾檢舉而查獲的黑心商家大增，除了此次蝦味先案件，今年三月中旬，遠東油脂被檢舉，用過期原料做成九百多公噸的乳瑪琳產品；五月知名鳳梨酥業者維格餅家，被查獲將即期的鳳梨酥包裝重新打印拉長保存期限，全都是因民眾檢舉。

消基會董事長游開雄表示，從這幾次查獲黑心食品事件，可看出「吹哨者」條款的確達到當初立法目的，提高檢舉人獎金的誘因一定有幫助，此外，大企業違規除了追回不法所得，更該罰兩倍到三倍的不法所得罰款，才更能嚇阻黑心業者犯案。

員工檢舉揭惡行 追加吹哨獎金

台大毒理學研究所副教授、台大醫院腎臟科醫師姜至剛也說，「吹哨者」措施相當重要，有內部員工的檢舉才能揭發更多惡行，社會也該鼓勵並提高吹哨者的道德感，彰顯正義。

食藥署副組長遲蘭慧說，民眾檢舉食安事件，一般食品案件可以發給罰鍰實收金額廿％以上的檢舉獎金。若檢舉攙偽或假冒、逾有效日期、使用違法添加物案件，依食安法第十五條，罰鍰可從六萬元到兩億元，檢舉獎金可提高至罰鍰的五十％，也就是最高獎金可達一億元。

不過，遲蘭慧說，挨罰業者多會提訴願，就算衛生局開罰一千萬元，經訴願後可能減少罰鍰，獎金比例也會下降。

檢舉力勤過期肉 可望領1240萬獎金

日前台中力勤肉品公司涉嫌販售逾期冷凍肉品案，遭台中市衛生局兩度重罰，共處一千二百萬元罰鍰，因該案是由民眾檢舉，民眾檢舉獎金備受矚目。

台中市衛生局十八日晚間決議，將依照「台中市檢舉重大違反食品安全衛生管理法案件獎勵辦法」，發給檢舉人七成獎勵金，以一千二百萬元罰鍰計算，可望核發八百四十萬獎金。

另因檢舉人曾為被檢舉人之受僱人，另可發給檢舉人十萬元以上四百萬元以下的吹哨者獎金，該檢舉人最高可望獲得一千二百四十萬元獎金，但確切金額須等法院最後裁決為準。

*蝦味先 全台下架

「呷未仙，再會。」又一個知名零食，必須離開我們的零食櫃！

老牌「蝦味先」使用過期原料製造販售，全國展開下架行動，下游鋪貨的業者要在20日凌晨零時前通通下架。消費者一年內可以憑出包的「蝦味先日式照燒」、「蝦味先蜜烤魷魚」、「蝦味先泡菜」、「蝦味先墨西哥煙燻」，以及「發芽大豆養生粉（紅麴）」5項產品、發票、包裝或購買憑證，向通路商退費。

*過期正露丸 下週一起受理退貨

專門進口日本正露丸的中榮貿易公司，涉嫌自100年起將過期或即期的「極品正露丸」、「極東正露丸」改標，延長效期5至7年後，再重新販賣，初估已賣出1萬多公斤過期正露丸，以每罐90克計算，迄今已有逾11萬罐過期正露丸被民眾吃下肚，這些過期正露丸多流向藥局與美妝店。

新北市衛生局昨公布退換貨機制，不限購買時間，真品以1倍價格退費，偽品可用2倍退費，5月22日起至12月31日受理退貨，衛生局正和業者協調，開放民眾在原購買地點退換貨。退貨專線：（02）8287-6566。

截至昨天，新北市衛生局在中榮公司封存違規藥品共1013箱。桃市衛生局昨也通報要求下架，共下架1082瓶。

(自由時報)
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*蝦味先3種原料逾期 裕榮停業接受退貨

家喻戶曉，號稱「連阿公也搶著吃」的零食「蝦味先」被查獲使用過期三年的食品添加物，製成四款蝦味先口味產品，另使用過期紅麴原料，製成發芽大豆養生粉，高雄市衛生局昨晚已勒令製造商裕榮食品暫時停業，並要求於五月廿日午夜十二時以前下架、回收使用逾期原料的產品。

衛福部食藥署與高雄市衛生局、高雄地檢署等，十七日於裕榮食品工廠冷凍庫查獲使用過期食品添加物，包括無水檸檬酸及柴魚精粉，其中無水檸檬酸在三年前就過期，柴魚精粉則在去年過期，業者將這兩款添加物製成「蝦味先日式照燒」、「蝦味先蜜烤魷魚」、「蝦味先泡菜」、「蝦味先墨西哥煙燻」等四款商品，推估已販售超過兩百五十萬包。

另外，同時也在裕榮食品倉庫區發現一款已於一○五年過期的紅麴原料，業者將其製成「發芽大豆養生粉（紅麴）」。食藥署南區管理中心科長呂昀儒表示，已將五項違規食品封存，總重量達兩千三百七十一點五公斤。裕榮食品違規使用過期原料，可依食安法開罰六萬到兩億元的罰鍰；被高雄市政府勒令暫時停業後，業者回應將主動回收旗下所有蝦味先產品。

國民零食「蝦味先」竟使用過期原料，檢警已將蘇姓廠長及員工等七人帶回偵訊，他們供稱不知原料已過期，檢察官訊後全部請回。高雄地檢署襄閱主任檢察官王啟明說，由於過期原料的有效日期並沒有竄改情形，廠方究竟故意或疏失使用過期原料，將進一步釐清，全案由檢方與市政府衛生局依違反食安法、詐欺罪嫌偵辦。

昨天爆出違法使用過期原料後，製造商裕榮食品公司發出道歉聲明，允諾消費者買到有效日期是明年一月十七日以前的各種蝦味先商品，可憑包裝或發票向通路商辦理退費。若消費者有退貨疑慮，可在上班時間電洽0800731731客服專線。

台北榮民總醫院臨床毒物與職業醫學科主任楊振昌表示，無水檸檬酸、柴魚精粉、紅麴過期又在不當的保存空間存放，擔心會有細菌滋生題，尤其紅麴可能助長黃麴毒素、赭麴毒素，增加食物中毒風險。

*食品違規罰則那麼輕 難怪食安2天1爆

以「大人、小孩都愛吃」廣告台詞深植人心的蝦味先，竟傳出使用過期原料。細數近一個月來，幾乎隔兩天就有食品改標或使用過期原料事件，衛福部食藥署力推食品追蹤追溯系統，但卻僅能在事件爆發後追蹤，難以達到預警機制。立委與專家建議，應增加報廢管控系統，並獎勵內部檢舉，加重使用過期原料的罰則。

食藥署強調食安五環，分別是源頭控管、重建生產管理、查驗、加重惡意黑心廠商責任、全民監督食安。源頭控管雖由「非登不可」、「非追不可」、「非報不可」等系統整合業者上下游資料，但由最近的事件看來，難以把關業者使用逾期品。

「被發現違規使用問題原料，食品業者都推說不小心。」立委蔣萬安認為，目前食品追蹤追溯系統無法掌控業者是否使用過期原料，除了仰賴內部檢舉，政府應該多管齊下，建置食品業者報廢系統，並與進出貨原料資料比對，一旦數據有異，即可提升警示訊號，增強稽查頻率。

立委陳宜民指出，食藥署推行吹哨者條款，獎勵內部檢舉，如今擴大發酵是好現象。他認為，業者使用過期原料防不勝防，食藥署應加重罰則，以先前網路販售過期乳瑪琳事件來看，僅罰販售業者三萬元，根本不痛不癢，才導致不肖業者繼續販售違法食品。



*高市衛生局勒令蝦味先生產線全面停止 商品可退貨退款

高雄市裕榮食品公司5月18日經查獲涉嫌使用違規逾期原料製造部分商品，衛生局晚間已勒令裕榮食品公司生產線全面停止作業，但下架、回收作業仍要繼績，逾期原料製造的 「蝦味先日式照燒」、「蝦味先蜜烤魷魚」、「蝦味先泡菜」、「蝦味先墨西哥煙燻」及「發芽大豆養生粉（紅麴）」等5項產品，高雄市政府秘書處消保官下午會同衛生局人員與業者溝通退貨退款事宜，業者同意道歉並退貨退款。

衛生局科長陳建榮說，蝦味先商品種類多，雖使用逾期原料只有5種商品，但衛生局在近二個月的稽查都發現廠區內衛生環境不佳，兩度發現有鼠跡，因此要求生產線全面停工，不得再生產商品。

高雄市消保官表示，消費者在2017年5月18日前購買裕榮食品公司生產的5項產品及其他產品(即商品有效日期為2018年1月17日前)，自即日起一年內，可持原產品包裝或購買憑證(發票、收據或其他消費紀錄擇一)，向各通路商店辦理退貨退款，今天下午衛生稽查人員也到各賣場通知業者把違規使用逾期原料的商品全部下架。

高雄市府表示，消費者若因退貨而衍生爭議時，可在上班時間撥打公司服務電話0800731731洽詢，或撥打政府消費者服務專線1950諮詢，也可以透過行政院消保會線上申訴系統（https://appeal.cpc.ey.gov.tw/WWW/Default.aspx）提出申訴。

*吃不到蝦味先了！ 裕榮遭勒令暫時停業

高雄裕榮食品股份有限公司使用逾期添加物違規製售的「蝦味先日式照燒」、「蝦味先蜜烤魷魚」、「蝦味先泡菜」、「蝦味先墨西哥煙燻」及「大豆發芽養生粉（紅麴）」等5項產品，高雄市衛生局今天已要求立即下架，食藥署呼籲食品業者須於106年5月20日0時前完成下架，不得販售，違者得依違反食安法第7條之規定並同第47條可處新臺幣3萬元以上300萬元以下罰鍰。

有關該業者之違規情事，已由檢方後續偵辦中，另高雄市政府衛生局已勒令該公司暫時停止營業，配合相關調查改善。

食藥署再度呼籲，食品業者務必善盡自主管理之責任，嚴禁使用逾期原物料製售產品，違者可依違反食安法第15條並同第44條可處新臺幣6萬元以上2億元以下罰鍰，如有將逾期產品改標販售等行為更涉及偽造文書、詐欺等刑責，將移檢調追究處辦。

*兩款正露丸 22日起憑瓶身退費

因「極品正露丸」、「極東正露丸」發生改標事件，貿易公司昨提出退貨方案，民眾從廿二日至十二月卅一日，可持極品正露丸或極東正露丸瓶身，至各縣市經銷商退費，但不接受紙盒包裝和發票退貨。

如果是真品，原額退費；如是改標藥品，可退兩倍費用。

「真的有批號，假的沒批號」，新北市衛生局副局長許朝程說，目前分辨「真假」正露丸的方法，真品的極品和極東兩家公司出產的正露丸，瓶身上都有批號；但被中榮貿易公司改標籤的偽品，瓶身上沒有批號。

*一招辨別真假正露丸！下周一起全台退費

因應「極品正露丸」及「極東正露丸」偽藥事件，新北市衛生局截至今天中午已封存1013箱，共14萬7千587瓶有問題的正露丸，今天下午3點衛生局與主任消保官一同召開退費機制說明。民眾從下周一22日起至今年底12月31日前，只要持瓶身至各縣市經銷商，真品可以1倍的價錢退費；偽品則以2倍的價錢退費。

「真的有批號，假的沒批號」新北市衛生局副局長許朝程指出，目前可教導民眾分辨真假的正露丸，真品的極品和極東兩家公司出產的正露丸，在瓶身上都有批號；但偽品則都被中榮貿易公司改標籤，因此瓶身上沒有批號。

許朝程表示，據調查，中榮貿易股份有限公司與嫦娥藥品有限公司，兩家負責人為親戚關係，兩家公司都是從日本進口藥品，包裝製造，極品正露丸為嫦娥公司生產；極東正露丸為中榮公司。

衛生局表示，由於中榮貿易公司涉嫌將快過期的正露丸重新改標，再以自製外盒和瓶身標籤貼上差近3年的新的有效期限，截至今天中午，派員查核新北市33間藥局與藥商，目前共封存1013箱極品與極東正露丸，根據資料調查，目前已有8230公斤的正露丸流入市面。

新北市主任消保官王治宇表示，為了保障消費者權益，與貿易公司進行商討，民眾只要從下周一22號起，至今年底12月31日止，持極品正露丸或極東正露丸，至各縣市經銷商，憑瓶身進行退貨，真品會以1比1的比例退費；偽品則以1比2的比例退費。

*爆料前東家賣黑心肉 離職司機檢舉獎金上看1240萬元

台中市力勤農產公司日前遭陳姓離職貨車司機爆料賣過期冷凍肉品，台中市衛生局兩度開罰共計1200萬元。台中市衛生局今晚證實，可確認檢舉的陳姓司機至少可領取中央食安法規定的檢舉罰金5成，也就是600萬元，甚至在裁罰確定後，可改依台中市檢舉重大違反食品安全衛生管理法案件獎勵辦法，發給檢舉人7成檢舉獎金，即核發840萬元獎金，若再加上吹哨者獎金最高可領400萬元，陳姓離職司機檢舉這件黑心食品案，最高可領1240萬元獎金。

陳姓離職司機日前在臉書爆料公社爆料前東家力勤冷凍公司出售過期肉品，文底下加上不自殺聲明，不但引起數萬人點閱，台中市政府衛生局經稽查也當場查獲200多箱過期肉品等，前後共開罰力勤共計1200萬元。

台中市衛生局長呂宗學說，根據食品安全衛生管理法規定，檢舉人至少可領取「一般食安檢舉獎金」5成，但若經台中市食安委員認定為重大食安事件，陳姓司機有可能成為依台中市檢舉重大違反食品安全衛生管理法案件獎勵辦法實施後第一例，有機會領取食安事件罰鍰7成，也就是840萬元的檢舉獎金。

檢舉人今天也證實，衛生局已經告知他因檢舉食安事件，確定可領取檢舉獎金。至於檢舉獎金是依食品安全衛生管理法領取5成？還是依台中市檢舉重大違反食品安全衛生管理法案件獎勵辦法領取7成？台中市衛生局還在做最後的確認。

台中市衛生局長呂宗學說，衛生局第1次開罰600萬罰鍰，是根據力勤公司前員工向跟衛生福利部檢舉後稽查結果，第2次則是根據同一檢舉人提供新的事證查獲流入市面過期肉品，再開罰600萬罰鍰，可確認檢舉人至少可領取中央食安法規定的檢舉罰金5成，也就是600萬元，若經委員會開會認定是重大食安事件，檢舉人獎金最高可領到840萬元。

(聯合報)
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*蝦味先爆使用過期原料 公司強調會負全責

以「蝦味先」馳名的老牌休閒食品廠裕榮食品驚爆使用過期原料，衛生福利部食品藥物管理署昨（18）日會同高雄市衛生局、高雄市調處、高雄地方法院檢察署稽查，發現五項產品過期，高雄市衛生局已勒令裕榮暫停營業，配合調查改善。

量販、超商等通路已緊急下架，啟動退換貨機制，裕榮也對外致歉，強調會負起全部責任。

食藥署在現場查獲逾期柴魚精粉、無水檸檬酸及紅麴粉等原料，用於生產「蝦味先日式照燒」、「蝦味先蜜烤魷魚」、「蝦味先泡菜」、「蝦味先墨西哥煙燻」及「發芽大豆養生粉（紅麴）」等五項產品，現場封存過期原料及產品，共計約2,371.5公斤。

裕榮表示，同仁誤將過期的柴魚精粉、無水檸檬酸及紅麴粉等原料存放在倉庫，導致生產產品時誤用，已將五項產品全面下架、回收、銷毀，希望消弭社會大眾疑慮。

裕榮指出，消費者即日起為期一年內，憑發票、包裝或購買憑證擇一，向各通路商辦理退費，裕榮願以最大誠意解決問題，徹底革新管理制度，重建消費者信心。

此次出包五項產品不含暢銷的原味、辣味兩款，7-Eleven、全家、OK超商均未銷售問題產品。全聯、家樂福、愛買已將蝦味先商品下架；全聯表示，即日起兩個月內，憑發票或商品退換貨。愛買指出，今年1月1日起購買以上品項，可憑發票或消費紀錄至全台愛買分店退貨。食藥署說明，五項違規產品需全面下架，衛生局已令裕榮依食品及其相關產品回收銷毀處理辦法規定，下架回收違規產品，在5月20日零時前完成。

食藥署說明，調配、包裝、貯存、販賣逾有效日期之食品，涉違反食品安全衛生管理法第15條第1項第8款規定，應予沒入銷毀，並可依第44條處新台幣6萬元以上、2億元以下罰鍰。

*走過半世紀 「蝦味先」金字招牌蒙塵

蝦味先在台灣市場已有近半世紀歷史，堪稱國民零食，也是許多五六七年級生的童年回憶，如今因使用過期原料讓金字招牌蒙塵，令人不勝唏噓。

蝦味先在1971年問世，鹹鹹香香的爽脆口感，立刻一炮而紅，可愛不倒翁老人與小孩的漫畫風格，更是亮點，搭配詼諧幽默廣告詞「連阿公也搶著吃」，數十年不變，是許多人難忘的回憶。另外，「蝦味先、吃未厭」（台語）的廣告歌也一度傳遍大街小巷，朗朗上口。

生產蝦味先的裕榮食品是由洪宗喜創立，資本額2.05億元，靠著遠洋漁業起家，當年看準台灣經濟起飛，休閒食品是未來趨勢，以日本仙貝為發想，進口機器開啟蝦味先王國。

雖然市場一度謠傳蝦味先是使用蝦殼製作，但洪宗喜曾公開展示工廠，澄清蝦味先是使用冷凍鮮蝦製作。

蝦味先在洋芋片等歐美休閒食品大舉登台後，市場霸主地位受到威脅，不斷推陳出新，研發創意口味，如辣味、海苔、照燒、蜜烤魷魚、泡菜等。此次出包導致公司遭到勒令停業，未來能否重振旗鼓，有待市場考驗。

(經濟日報)
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*使用逾期原料 黑心「蝦味先」已賣出250萬包！

人氣零食「蝦味先」爆出使用逾期原料！高雄市大寮區裕榮食品股份有限公司的「蝦味先日式照燒」、「蝦味先蜜烤魷魚」、「蝦味先泡菜」、「蝦味先墨西哥煙燻」及「發芽大豆養生粉(紅麴)」，涉嫌使用逾期柴魚精粉、無水檸檬酸及紅麴粉等原料製造，其中一款柴魚粉更是過期近3年，衛生單位已要求5月20日0時前違規商品全數下架，不得販售。雄檢估計，問題產品已賣出約250萬包，以每包15元計算，不法獲利約3750萬元。

食藥署南區管理中心主任劉芳銘表示，業者宣稱維管控出問題，現場稽查發現，以柴魚粉過期最久，用來製作「蝦味先日式照燒」與「蝦味先蜜烤魷魚」；現場已將過期原料及產品封存，共計約2371.5公斤。

使用過期近3年柴魚粉製作 20日前下架

高雄市衛生局會同食品藥物管理署南區管理中心，昨天配合高雄地方法院檢察署指揮法務部調查局在高雄市裕榮食品公司製造加工廠稽查，查獲多項產品使用逾期柴魚粉。雄檢和衛生局等單位組成的民生安全聯繫平台，接獲裕榮公司疑使用過期原料生產蝦味先，檢方經會同衛福部等單位持搜索票前往調查，果然在工廠裡查獲過期1至3年的原料，帶回工廠主管及員工等7人偵訊，他們辯稱不知原料過期，檢方訊後請回。全案後續由檢方和市政府衛生局調查偵辦中。

衛生局查獲業者涉嫌使用「無水檸檬酸、柴魚粉」等逾期原料，用在公司旗下的「蝦味先—泡菜口味」、「蝦味先—墨西哥煙燻口味」、「蝦味先—日式照燒口味」、「蝦味先—蜜烤魷魚口味」等四項產品，及使用「紅麴」逾期原料，代工生產裕榮生命科技股份有限公司的產品「發芽大豆養生粉(紅麴) 」。

衛生局除現場封存逾期原料及產品外，也將持續監督其回收情形。另外，依據檢調單位提供的下游廠商資料，通報所轄縣市衛生局監督下架回收，全案已由高雄地方法院檢察署已查扣進出貨單等相關資料偵辦中。

衛生局表示，這些原料柴魚粉在民國103年5月25日已逾期，無水檸檬酸在105年4月28日已到期，紅麴是105年8月14日到期，三種原料都過期，依法食品逾有效日期者，不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列，衛生局已通知全台各地超市及雜貨店都要下架。

衛生局及高雄市消保官提醒消費者，如有購買相關產品，可向通路商提出退換貨要求，如有若有退換貨被拒衍生的消費爭議，可逕向高雄市消費者服務中心（諮詢專線1950）提出申訴。

(聯合晚報)
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*蝦味先4種口味原料過期3年

國人從小吃到大的「蝦味先」零嘴，旗下的「蝦味先日式照燒」、「蝦味先蜜烤魷魚」、「蝦味先泡菜」、「蝦味先墨西哥煙燻」與「發芽大豆養生粉（紅麴）」5項產品竟使用過期1至3年原料，其中，柴魚粉逾期近3年，共被製成250萬包出貨。高雄地檢署17日指揮搜索，但裕榮食品公司竟辯稱「不小心」，檢方將釐清是否有欺騙消費者的詐欺犯意。

裕榮食品也遭高巿府衛生局勒令停業，通路上出包的產品必須回收。業者表示，願意自願性、全面性下架回收；換言之，20日零點過後，通路上將看不到任何一包裕榮食品生產的蝦味先。

裕榮食品辯稱不小心

裕榮食品退貨方式如下：凡消費者於2017年5月18日以前購買上述5項商品，或裕榮食品生產效期在2018年1月17日前其他商品，自即日起一年內，消費者可憑發票、包裝或購買憑證（消費紀錄）等，向各通路商辦理退費，若消費者有退貨疑慮，電洽客服專線0800731731。

雄檢係15日獲高巿府衛生局通報，指大寮區生產蝦味先的裕榮食品公司，遭檢舉廠區很亂、有老鼠，甚至連原料也可能有問題，檢方擔心問題原料被吃下肚有害健康，短短3天發動搜索。

問題貨已出250萬包

雄檢檢察官任亭、王建中17日在裕榮食品公司冷凍庫及儲藏室發現過期的柴魚粉等原料，要求公司提供製程、原料流向等資料，但廠方拖拖拉拉，一度讓稽查人員空等了2小時才拿到資料。

經比對，裕榮食品被發現使用逾期無水檸檬酸、柴魚粉，生產「泡菜」、「墨西哥煙燻」、「日式照燒」及「蜜烤魷魚」等4種口味蝦味先，其中，柴魚粉保存期限只到2014年5月，形同已經過期近3年。

檢察官當場指示衛生局人員行政封存，裕榮食品共被扣獲已逾效期的原料161.5公斤，連同問題產品總重2371公斤，至於出包的蝦味先，經統計已出貨約250萬包給大盤商，若以每包15元計算，獲利金額約3750萬元。

所有產品全部下架

檢方另查出，裕榮食品也將逾保存期限的紅麴粉，為旗下裕榮生技公司代工生產「發芽大豆養生粉（紅麴）」，蘇姓廠長、謝姓經理及其他倉管作業人員共7人到案後，撇清責任並辯稱是「不小心」，檢方18日凌晨訊問後全都請回，不排除傳喚負責營運的主管甚至董事長說明。

衛生局強調，依食品安全衛生管理法第15條規定，可罰6萬元以上2億元以下罰鍰。4大超商表示，目前架上僅販售原味及辣味蝦味先，而萊爾富販售的「蜜烤魷魚口味」也在昨日馬上下架。

*國民零食46年記憶一夕崩壞

裕榮食品公司成立於1971年，董事長洪宗喜製冰廠起家，因切入遠洋漁業，與日本三菱商事合作，後觀察到日本人擅長將農漁原料製成仙貝等零食，購入設備推出蝦味先，琅琅上口的「蝦味先、呷未先」廣告詞打開巿場，讓它一賣46年。

「蝦味先、呷未先」、「連阿公也搶著吃」，五、六年級生忘不了的國民零食蝦味先，配合電視廣告，讓口感鹹酥脆的它，本想以「爸爸的下酒菜」當主打，卻因為深受小朋友喜歡，即使較晚推出，卻在兒童零食巿場與乖乖齊名。

這次蝦味先爆出使用過期原料，嚴重損害品牌形象，網路上幾乎都是罵聲，通路與同業也覺得惋惜。許多網友則調侃「過期不代表吃了會生病，我已經想好了。」「難怪這麼好吃，找到秘方了！」「過期而已，又吃不死人，安啦！」

裕榮食品除了蝦味先還有燒番賣、巴比Q等商品，根據業者統計在國產休閒食品大廠中，市占約排第5名，居於聯華（可樂果、滿天星、卡迪那等）、華元（真魷味、鹹蔬餅、玉黍叔等）、北海鱈魚香絲、乖乖之後。這次出包，業界人士擔憂老品牌在消費者心中的好感度因此全沒了。

裕榮食品董事長洪宗喜曾於2014年獲台灣食品科學技術學會頒發傑出食品企業家獎。他早年在鼓山區碼頭以製冰廠起家，後來切入遠洋漁業，透過日本三菱商事公司，將魚、蝦外銷各國，因這層貿易關係，讓他得以常出國考察。

洪宗喜於1971年成立裕榮食品公司，從日本購入機器生產「蝦味先」，推出洗腦的電視廣告台詞「蝦味先、呷未先」，很快的就在零食巿場打開知名度，可說是一炮而紅。

蝦味先一賣46年，口味也從原味不斷開發出各種口味，就算歐美、日韓等國零食陸續搶灘台灣，蝦味先不變的濃郁蝦香及鹹鹹、酥脆口感，迄今還是不少人解饞、下酒開胃的最愛，更是許多國民的集體記憶。
*過期正露丸 2倍價錢退費

中榮貿易公司及嫦娥藥品公司涉嫌竄改「極品正露丸」及「極東正露丸」有效期限並販售過期藥品，包括雙北、基隆、桃園、高雄、花蓮共已下架超過14萬盒、1000箱產品，推估約8000公斤藥品流入市面。

新北市衛生局表示，業者承諾不論於何時購買，消費者只要持瓶身，真品就以原價退費、偽品則以原價2倍退費。

新北市衛生局表示，已於業者位於三重區的倉庫封存1013箱、14萬7587盒藥品，另查核33家藥局及藥商，架上皆無2項商品，但依據業者提供的資料推估，仍約有8230公斤藥品流入市面。

花蓮縣衛生局統計，昨稽查下架「極品正露丸」14萬3540粒、「極東正露丸」數量7萬6350粒，並全面通知所有社區藥局及藥房停止供應。

高雄市衛生局截至昨天下午5時已清查937家藥局，共140家販售2項產品，合計3008瓶、76萬9660顆，均已勒令業者立即回收下架。

桃園市衛生局查核轄內藥局31家、藥商7家，總計下架1082瓶，計22萬2880粒藥品；基隆市衛生局表示，基隆129家藥局藥房中有59家進貨正露丸，已要求全面下架，詳細數量仍待統計，近日將持續嚴格稽查；宜蘭縣衛生局昨清查78家縣內藥局與通路商，總計下架32萬顆問題正露丸。

新北市衛生局副局長許朝程表示，商品效期為5年，但業者在藥品快到期的半年內，竄改標籤效期延長2至3年不等。至於業者從何時開始改標及詳細數量，仍待檢方偵辦，民眾可從包裝及序號來分辨藥品真偽，真品瓶身內裝貼紙上有批號，但偽品則無批號；真品外盒有易撕開的開口處，但偽品的外盒則僅貼上貼紙。

業者昨承諾，將不限購買時間，只要憑瓶身就可退費，若購買到真品就以原價退費；若購買到偽品，則以2倍退費。退費時間自22日起至今年底止，退費專線為（02）82876566，但退費地點、細節，仍待業者公布。

*中市議員爆︰全台有3萬噸

力勤冷凍公司過期肉品繼續蔓延！台中市議員段緯宇等人18日在市議會指出，檢舉人向衛生局舉發，過期肉品不只桃園、嘉義跟台南，新北、台中市等縣市都有，且光他送貨改標蒐證的過期肉品就超過3萬噸，不是衛生局公布410公斤。台中市衛生局長呂宗學澄清，檢舉人提供資料經統計是3萬公斤，非3萬噸，追查到5974.4公斤過期肉品，其他2萬4000多公斤疑過期肉品恐被民眾吃下肚。

段緯宇說，4月21日由力勤離職陳姓司機向衛福部檢舉，檢舉內容為販賣過期發臭肉發貨全台；市府到5月5日查緝發現庫存還有1.5噸腐肉，輕罰600萬元，並對外宣稱未發現市面上流通；後又發現南投等其他縣市有腐肉，於5月16日再次裁罰600萬元。

段緯宇等人要求衛生局對不肖廠商立即停止營業，不該讓黑心廠商繼續出貨，販售黑心腐肉給無辜消費者。檢舉人向段緯宇說，他從2014年送貨期間只要發現老闆要他將過期肉品改標，他都會拍照錄影，超過100張照片與22段影片，全交給衛生局與檢調單位。

陳姓檢舉人說，「我全省送貨，過期肉品絕對不只衛生局公布的台南等3縣市，新北市、台中市也有，只是台中市攤商進貨少，早就吃掉了。」

國民黨籍市議員李中說，衛生局長呂宗學親自向他證實「台中市賣得快，所以查不到存貨；其他縣市賣得慢，才會查到過期肉品！」呂宗學是學者，還沒被政壇汙染，說話好實在！

呂宗學表示，該局發現整個問題豬肉銷售過程是個「共犯結構」，過去對下游廠商只能要求自主管理、沒罰則；該局正依《食安法》第7條業者自主管理規定，進一步擬定相關辦法與罰則。

(中國時報)
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司改決議 通姦除罪化 以防遭性侵者不敢舉發「避免下個林奕含」

司改國是會議第五分組昨決議，應廢除《刑法》通姦罪，若無法馬上廢止也要修法規定不能單獨對配偶撤告。此決議昨引爆熱議，司改委員林志潔指出，除罪化能避免遭性侵者憂慮挨告通姦而不敢舉發，避免再有女作家林奕含事件；委員紀惠容也希望「女人不要為難女人」；但台灣女人連線發言人黃淑英痛批，此決議「與民眾期望背道而馳！」通姦罪涉及對家庭的承諾，「外遇的人等同對家庭背信！」

通姦是否除罪，法務部四年前曾網路民調，百分之八十五的民眾反對廢除通姦罪，日前輕生的女作家林奕含事件，外界質疑此案可能因擔心師母提告通姦，當年才未舉發老師。而按我《刑法》規定，已婚者與人通姦，跟相姦者均最重處一年徒刑，《刑事訴訟法》另有例外規定，為維護婚姻和諧，可在通姦案中單獨對配偶撤告，僅告相姦者，也就是撤告配偶「只告小三小王條款」。

廢除單獨撤告配偶
昨通姦除罪化議題成為司改分組討論焦點，與會委員指南韓、日本等國家都陸續廢除通姦罪，委員、勵馨基金會理事長紀惠容指出，根據法務部統計從二○○八年至二○一五年十月間，因通姦和相姦被起訴的女性人數高達二四○九人，佔五十二％，男性則佔四十七％，而女性遭判決有罪者達五十八點四％，因大老婆常對丈夫撤告，委員、律師賴芳玉也指出，此條文「傷害所有的女性」。
該分組認為，國內已有相關法律維護婦女遭家暴、保障夫妻財產和婚姻權益，通姦罪的存在愈趨薄弱，且單獨對配偶撤告的但書，導致女性遭處罰者高於男性，另為避免遭受性侵害者因擔心被追究通姦罪，而不敢舉發，因此決議廢除通姦罪，若無法立即廢除，也應該刪除可單獨對配偶撤告的但書規定。法務部昨表示，將研議如何修法，但也提醒目前多數民意支持通姦罪，未來如何說服立委恐是難題。

李秀環：結婚無意義
《蘋果》昨試訪曾爆出軌的名人看法。先前陷入毆妻卻對新歡邱惠美告白的北市議員童仲彥，昨晚表示「沒想法，歹勢」，已跟童簽字離婚的李秀環受訪則反對通姦除罪化，她表示，若除罪化，結婚已無意義，「配偶今天可以小三、明天可以跟小四在一起，那就不需要對婚姻承諾了。」至於曾有助理小三的北市議員王世堅、傳出過和熟女上摩鐵的名廚阿基師等，昨均未聯繫上，立委吳育昇也不評論此事。
婦女新知基金會表示，一向支持通姦除罪，希望立法院盡速修法通過。兩性專家吳娟瑜也認為，除罪化是先進國家趨勢，未來女人不能再依賴別人（指法律）管老公，對此決議她表示「恭喜、支持！」但台灣女人連線發言人黃淑英則痛批，此一決議「與民眾期望背道而馳！」

有利學生舉發狼師
補習教育全國總會總會長丘昌其認為，通姦除罪化有利受害學生舉發狼師，但不應只關注補教業。網友昨揶揄此決議，「愛偷吃的應該很高興。」但也有認為「《刑法》管家務事本來就不正常。」此外，昨分組另決議，應讓滿十八歲的女性有墮胎自主權、警察可直接拘提剪斷電子腳鐐的假釋性侵犯等。

通姦罪撤告表
●妻單獨撤告夫　835件
●夫單獨撤告妻　648件
●妻撤告夫與小三　1269件
●夫撤告妻與小王　739件
統計數字為2008年到2015年10月

通姦應除罪化理由摘要
●為了保護弱勢配偶才有通姦罪，但如今已有《家暴防治法》、《性侵害防治法》《民法》也有處理夫妻財產、子女監護相關規範，通姦罪的正當性愈趨薄弱
●通姦罪規定告訴人可對配偶單獨撤告，無法發揮懲罰配偶的目的，也導致女性(第三者)因通姦罪成為受刑人數高於男性
●性侵害案件若因證據不足無法定罪，恐反被性侵嫌犯的配偶提告通姦，導致受害人不敢舉發遭受性侵

各國通姦除罪概況
●無罪
˙日本(1947年廢除)
˙義大利(1969年廢除)
˙德國(1970年廢除)
˙法國(1975年廢除)
˙韓國(2015年廢除)
˙奧地利(1997年廢除)
˙中國、香港、新加坡、挪威、瑞典、丹麥(均無通姦罪)
●有罪
˙台灣(1年以下徒刑)
˙印尼(1年以下徒刑)
˙印度(5年以下徒刑)
˙沙烏地阿拉伯、埃及、蘇丹、土耳其等國
●部分無罪
˙美國喬治亞洲等20多州除罪，另20多州有罪

沒刑責約束「鼓勵繼續外遇」

民眾心聲
《蘋果》昨北中南隨機街訪，多數民眾反對通姦除罪，資深主播盛竹如的美豔前媳婦史姍妮就曾因前夫外遇訴請離婚獲准，她也認為小三敢碰人夫就應承擔刑責，「這叫公平。」不過曾因前夫于冠華疑偷吃而公開落淚的藝人方文琳則指出：「性的事情如果雙方都願意，有什麼罪？」

「要保障元配權益」
藝人于冠華十一年前被媒體拍到帶美眉開房間，事後于冠華和妻子方文琳協議離婚，方女昨面對通姦除罪化的議題表示，「法律規定再多有什麼用，總是有人找漏洞。性的事情如果雙方都願意，有什麼罪？」
而史姍妮七年前控告丈夫盛欽雲外遇生子涉嫌通姦，雖因事證不足而不起訴，但史昨認為，通姦罪可保障元配權益，且現行可選擇性撤告的規定也不用改，因為「元配多為保持完整家庭，才忍痛對丈夫撤告，但小三難辭其咎，敢碰人夫，就應有承擔刑責的體認。」
而從事金融保險業的梁小姐說：「沒有刑事責任來約束背叛的另一半，他們就會惡性不改，繼續外遇犯錯。」咖啡店老闆吳先生認為，除罪似乎鼓勵通姦，社會會越來越亂。台中黃先生則說：「如果這是進步的現象的話，台灣也該除罪化。」

刑法難預防「提高賠償嚇阻」

法界看法
通姦除罪化昨被列入司改國是會議第五分組決議，贊成除罪的高院刑庭法官邱忠義說，「通姦罪不能防配偶外遇，且犯錯的男人通常沒事，只剩兩個女人戰爭」，他支持用民事賠償方式懲罰破壞婚姻者；但律師戴愛芬表示，她自己工作經驗顯示，保留「通姦罪仍可嚇阻打算出軌者猶豫收斂」，並非全然無效。

抓姦在床很難舉證
戴愛芬表示，目前對於精神外遇，或抓姦時只見床舖凌亂、衣衫不整，刑事很難定罪，但民事通常會以配偶權受侵犯為由判准精神賠償，可是除罪不見得會讓賠償金額提高，仍得看案情決定，但她覺得一旦除罪，「出軌者會否認為賠錢就能了事而無所忌憚」，這是修法前應審慎考量的問題。
法官邱忠義認為，通姦是「當事人在私密空間的性自主權」，固然道德有瑕疵，但為處罰最重判一年的通姦，往往出現偷窺、竊錄甚至侵入住宅等犯行，不符比例原則，且通姦罪要抓姦在床，很難舉證，若除罪改用民事懲罰，「搭配提高賠償金額」，同樣能嚇阻配偶外遇，「畢竟感情不在了，要保護的就是錢」。

(蘋果日報)
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通姦除罪化 司改分組會議通過

單獨撤告規定先廢 要告全告要撤全撤

司改國是會議第五分組昨決議將通姦除罪化，若現階段無法達成，也應將「可單獨對配偶撤告」規定廢止，未來要告小三、小王必須連同配偶一起告，無法單獨撤告；法界指出，通姦罪最該懲罰的應是背叛婚姻的人，實務上「單獨撤告」規定常變成「女人（元配）為難女人（小三）」，反而制裁不到最該被制裁的人。不少分組委員將其稱為「同進退條款」或「林奕含條款」，昨通過初步決議，條文將於下次討論。

分組決議指出，「刑法」第二三九條通姦罪的立法背景，是因早年性平法制多有缺漏，為了保護弱勢配偶而設，現今台灣已有「家庭暴力防治法」、「性侵害防治法」等性別法規，「民法」對夫妻財產制度、離婚制度及子女監護權的規範也已符合主流標準，因此昨十八位與會委員一致通過，國家不應再以刑罰介入私人感情關係，但仍能循民事訴訟向對方求償。

回歸刑事訴訟法 避免下一個林奕含

決議提到，根據「刑事訴訟法」第二三九條，告訴乃論罪若向其中一人撤告，效力也及於其他共犯，也就是「要告全告、要撤全撤」，唯獨通姦罪被列為例外，原告可提告後對配偶撤告，只告小三、小王。若現階段無法完全廢止通姦罪，也應先將該但書刪除，讓通姦罪回歸刑事訴訟的「告訴不可分」原則。

昨天正好是本議題提案人、勵馨基金會執行長紀惠容的生日，紀形容此決議是她「最棒的生日禮物」。她透露，過去曾協助一名女大學生控告狼師，沒想到師母原諒丈夫，只控告女學生通姦，女學生被判罰三十萬元，婦女團體只好一人出兩萬幫忙賠償，根本沒有公平正義可言。紀表示，未來會積極遊說立委，盼早日實現通姦除罪化。

與會委員、交通大學教授林志潔舉例，日前女作家林奕含疑遭補教名師性侵一案就與本決議有關，實務上曾有類似林奕含的性侵被害人，告對方性侵時因證據不足而未能成罪，反因揭露雙方的性關係，遭對方配偶提告通姦並被判有罪，造成很多性侵被害人不敢提告。未來通姦罪即使未能除罪，也應思考相關配套機制，避免「下一個林奕含」出現。

除罪化一步到位 法界：符合世界潮流

至於通姦除罪化「一步到位」，多數司法實務界人士表示贊同，認為符合世界潮流，且實務上被告負擔的刑責，其實也幾乎是易科罰金，對於通姦者的懲罰由民事追償取代即可。但也有律師憂心，許多元配狀告小三，要的並不是錢，而是讓對方「背前科」、「上法院」，目前民情恐還無法接受除罪化，如何推動將是嚴峻考驗。

司改分組決議》法定自主墮胎年齡 降至18歲

司法改革國是會議第五組昨決議，建議修訂優生保健法「未滿廿歲懷孕，須法定代理人同意才可實施人工流產」的規定，下修為滿十八歲的未成年人即可自行決定人工流產，未滿十八歲者若與法定代理人的意見不同，應由司法或行政機關介入決定；會中還建議增設「已婚婦女須配偶同意才可人工流產」的例外條款，以保障遭家暴或正在打離婚官司的婦女權益。

婦團：還給女性身體自主權

勵馨基金會副執行長王玥好表示，婦女團體一直強調女性應該要有身體自主權，實務上很多孩子無法跟父母好好溝通時，最後就是找密醫實施人工流產，造成身心大危害，應該充分給予十八歲以上孩子身體自主權決定。

宗教團體憂變相鼓勵墮胎

不過，對於人工流產，雖婦女團體主張女性身體自主權，也有宗教團體強調尊重生命的立場，並擔心少女墮胎無需法定代理人同意，等於鼓勵墮胎而大力反對，過去意見相當分歧；衛福部國健署組長陳妙心昨表示，國健署對此議題並無既定立場，只能再召開專家會議採集各界意見，而司改國是會議結論也會納入考量，會再討論法案要如何修改。

司改國是會議第五分組會議昨討論未成年人的人工流產修法，初步決議建請修正優生保健法第九條，關於未成年人與有配偶婦女的人工流產決定權規定，以落實女性自主權，並在意見不一時，適度引入司法與行政機制來解決爭端。

決議指出，現行優生保健法第九條第二項規定，未滿廿歲者欲實施人工流產，須法定代理人同意才可進行；委員認為，這迫使未成年人如果未得到法定代理人的同意而要進行人工流產時，只能尋求密醫或其他違法管道，建議即刻研議修法。

分組並具體建議修法方向，滿十八歲的未成年人可自行決定是否人工流產，未滿十八歲者，若與法定代理人的意見不一時，應設司法或行政機關介入的機制，以協助未成年人做成決定，以保護其身心健全。

優生保健法第九條第二項也規定，已婚婦女施行人工流產時，須獲得配偶同意，沒有例外條款，也完全不考慮懷孕者在婚姻中是否遭受家暴或婚姻是否無法維持，造成受暴婦女或已在進行離婚程序的婦女無法人工流產。

分組會議建議，應增設已婚孕婦人工流產時須取得配偶同意的例外條款；即使沒有例外情況，當孕婦與配偶意見不一致時，也應設立司法或行政機關的爭端解決機制，使孕婦的生育自主權獲得保障。

司改分組決議》剪斷電子腳鐐性侵犯 警可逕行拘提

性侵假釋犯蕭國昌日前破壞電子腳鐐，從澎湖逃往台北後被捕，司法改革國是會議第五組昨決議，建議衛服部修正「性侵害犯罪防治法」，增訂賦予警察逕行拘提、立即拘捕剪斷電子腳鐐的性侵逃犯的權限。

法務部統計，目前以電子腳鐐監控的對象共有一百廿六人，近三年來有八名受監控人破壞電子腳鐐設備，事後均被查獲，其中七人被報請撤銷假釋、一人撤銷緩刑，八人全部回監服刑。

警政署向國是會議第五組提書面報告指出，現行法令沒有授予警察強制處置破壞電子腳鐐的性侵假釋犯的法定權限，必須先由觀護人報請檢察官核發拘票，警察才能拘捕，過程緩不濟急，建議修正性侵害犯罪防治法，準用刑事訴訟法，授予警察逕行拘捕權。

提案昨由國是會議第五分組討論，初步達成決議通過，並決議請法務部對於現行保安處分的規定有無缺失，通盤檢討保安處分執行法。

(自由時報)
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通姦除罪化 不可只告第三者

司改國是分組會議昨決議通過「通姦除罪化」，若因故無法廢止，應即刻刪除僅能對通姦配偶撤告、無法對第三者撤告的規定，也就是「共進退條款」，避免造成通姦罪受刑人數女性遠高於男性、壓迫女性的實質不平等。

刑法主管機關、法務部檢察司副司長余麗貞持中立態度，她表示，通姦罪存廢涉及人民文化價值觀及權益保障制度存廢選擇，需採謹慎態度；法務部前年做過一份「通姦罪應否除罪」民調，一○七五五名受訪者中僅一五八○位贊成，高達九千一百七十五人反對。

交通大學科法所教授林志潔表示，近日女作家輕生、補教名師涉及性侵等案都與通姦罪有關，實務上曾有性侵害被害人提告時，因證據不足無法定罪並反遭被告配偶控告通姦有罪確定的個案，對性自主權及告訴權保障顯有不周。

分組委員、家事律師賴芳玉指出，大部分人認為通姦罪的存在是「為了保護婚姻制度」，課以婚姻內性忠誠的義務，並非保護婚姻內的「幸福」。她指出，通姦罪保護很多奇怪狀況，更保護很多「痛苦的存在」，例如保護被指控性侵害或性騷擾的配偶。

勵馨基金會執行長紀惠容笑稱，「這是我最好的生日禮物！」為廢除刑法二三九條強姦罪，婦女團體運動廿幾年。很多離婚訴訟因法令不足，將此罪當作一種離婚時想要孩子或財產的手段，存在意義薄弱。她認為，通姦可以透過民法賠償，不需要透過刑法處罰。

此外，昨天的會議也建議檢討未成年者合意性行為刑罰的「兩小無猜」條款，希望以教育輔導取代訴訟程序、以服務供給取代刑責。

另為落實女性性自主權，昨天會議建請修正優生保健法關於未成年人與有配偶婦女人工流產決定權相關規定，在意見不一時，適度引入司法及行政解決爭端的機制。

林志潔表示，當一位未成年少女懷孕後想流產，但家長或其他監護人因宗教等因素不同意，她只能尋求不合法方式解決，例如找密醫或出現在火車上、廁所裡生產等狀況，完全不合理。

針對日前性侵假釋犯破壞電子腳鐐逃逸，會中也決議請衛福部在修正性侵害防治法時，增訂賦予警察機關逕行拘提此類逃犯規定；並請法務部就現行保安處分規定有無缺失，通盤檢討保安處分執行法。

防虐童 設「兒少保護辦公室」

司改國是分組會議昨天決議，為加強兒虐防治，司法院應在半年內成立「兒少與性別友善司法委員會」、行政院設「兒少保護辦公室」，並請法務部研議建構「兒童死亡檢視」，就六歲以下兒童死亡，報請檢察官調查死因。

桃園多年前發生一起後母下毒謀殺六歲繼子案件，案發之初因後母調包男童檢體，院方一度找不出男童病因，後因毒物科權威、林口長庚醫院臨床毒物科主任林杰樑懷疑病因不單純，向桃園地檢署舉報。承辦檢察官梁光宗抽絲剝繭，發覺後母並非到庭陳述時那般疼愛男童，最後查出是後母痛下毒手。

台灣醫療改革基金會董事長劉淑瓊表示，我國兒童虐待一年通報高達五萬多件，黑數還很大，對人權立國的國家來講是一個恥辱，政府應積極保護兒少權益。

昨天會中決議請法務部研議建構「兒童死亡檢視（Child Death Review）」機制，並修正相關法規，就涉及六歲以下兒童死亡事件，報請檢察官調查死因的可能性。

此外，司法院應於半年內設立「兒少與性別友善司法委員會」，落實檢討少年及家事事件相關法令執行，檢視專責性別相關政策與執行，執行司法人員性別意識培訓，處理家暴、性侵、性騷、性別工作平等、性剝削、人口販運及其他涉及性別議題。委員單一性別不得低於三分之一，外聘委員不得低於三分之一；委員會有權調取相關案件、可公開相關判決書及性別統計資料。

此外，兒少人權政策應為國家最優先政策，在行政院下設「兒少保護辦公室」，整合社政、警政、醫療、教育、檢察、司法等相關機構及資源；比照現有「家暴安全防護網」高危機案件網絡會議，就「重大兒虐案件」研議建構以檢察體系為主導的網絡，強化現行兒童保護機制。

讓想念書的受刑人 完成學業

司改國是第五分組會議昨決議請政府通盤檢討少年觀護、輔育與矯正機構的執行，速修監獄行刑法，讓想念書的受刑人不受「廿三歲就得離開」的限制，能在矯正機構完成學業。委員賴芳玉說，少年被疏忽，連受教權都被政府忽略；能讓犯過錯的學生繼續就讀，司改國是會議就值得。

賴芳玉舉她國小經歷為例，納悶「老師，我功課不好，您為什麼不照顧我？照顧的都是功課好的同學」。當她到少輔院參訪時，發現這現象其實一模一樣，裡面的少年有七成四家庭功能不健全，「我們不該永遠只照顧菁英小孩」。

賴芳玉感慨，這次國是會議中最大體認，是發現社會不斷邊緣化這些少年，她說，不知司改國是會議的決議能改變什麼事，但對她來說，若能給孩子機會，一切辛苦都值得。

分組委員日前到矯正學校「明陽中學」座談，有名曾在少輔院因違規被銬在室外「曬豬肉」十四個小時作為懲罰的學生談到，他在少輔院待四年，只有三個月在上課學習，其他時間因違規而關在考核、獨居房；到明陽中學發現同學們有學習目標，沒人理「想生事」的他，他才決心念書，並發現學習樂趣，但為時已晚，依監獄行刑法規定，他必須離開明陽中學。

分組委員、基隆地院主任調查保護官王以凡表示，矯正機構的孩子都是學齡中孩子，依憲法規定應受教育基本法保障，促請修法是希望讓這群孩子完成學業，別落入犯罪循環。

分組會議昨通過的完善少年機構決議包括設置專門的女性矯正學校、增定多元收容設施、研擬在校內設置家庭合宿設施和中途專區、矯正機構收容逾廿三歲的受刑人至該級教育階段完成等。

(聯合報)
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司改會決議廢《刑法》239條 通姦除罪化 配偶不能只告小三

爭論超過20年的通姦除罪化有重大進展！司改國是會議第5分組認為，家庭、親屬、性別平等法規已趨完善，通姦罪存在正當性已屬薄弱，更造成性侵被害人擔憂挨告妨害家庭而不敢提告，昨無異議通過通姦除罪化，決議廢除刑法239條通姦罪。與會委員、律師賴芳玉感慨說，希望修法後「不要再有下一個房思琪」。

委員會也決議，若因故無法立即廢除通姦罪，也應即刻刪除刑事訴訟法239條但書規定，回歸刑事訴訟法告訴不可分原則，亦即對配偶撤回通姦告訴，效力應及於相姦者的「共進退條款」。換言之，配偶不能僅對另一半撤告，「要告一起告，要撤一起撤」。

盼不要再有房思琪

交通大學副教授林志潔認為，近來很轟動的女作家林奕含與補教名師事件，其實與通姦罪有關，過去不乏性侵害被害人提告，因證據不足無法定罪，反遭被告配偶控告通姦有罪確定的案例，導致許多性侵被害人擔心遭反告通姦，而不敢舉發或告訴遭性侵害事實。

勵馨基金會執行長紀惠容則表示，通姦罪已成了「女人為難女人」條款，而且國際人權專家來台審查我國落實兩公約之進展，也指司法介入私領域對情感完全沒有幫助，建議廢除通姦罪，紀強調即使廢除刑罰，未來配偶仍可透過民事訴訟求償。

法務部昨在會中提出最新一份民調，指仍有高達8成4受訪民眾認為應維持通姦罪，但第5分組委員仍無異議通過提案。

民調8成民眾不挺

紀惠容表示，討論過程確有激辯，但所有委員最後都被說服，法務部有點擔心「gettrouble」(惹麻煩)，但小英政府曾說會尊重國是會議決議，委員會詳盡說理，民間團體未來也會接棒努力說服立委。

另外，委員會決議提高女性人工流產的自主權，建議修正優生保健法，未來滿18歲的未婚女子可自行決定是否人工流產，未滿18歲者與法定代理人意見不一時，應有司法或行政機關介入；另增設例外條款，讓已婚婦女可免經配偶同意墮胎，或者由司法、行政機關解決爭端。

增設防止兒虐機制

為解決每年高達5萬件的虐待兒童案件，委員要求法務部建構「兒童死亡檢視」機制，即6歲以下兒童死亡事件，由檢察官調查死因；行政院設立「兒少保護辦公室」，另賦予社工等人在訪視顯有困難或兒少不明時，得向檢察官或法官聲請調閱照顧兒童之人的通聯紀錄、健保等權限，必要時賦予司法警察逕行搜索。

委員會也建議衛服部修正「性侵害犯罪防治法」，增訂賦予警察逕行拘提、立即拘捕剪斷電子腳鐐的性侵逃犯的權限。此外，決議也建請法務部將少年輔育院全面改制為矯正學校，並設立女性矯正學校等。

(中國時報)

社會

「好累」兄當街斬首精障妹 照顧30年 因轉診起爭執

高雄發生兄殺妹驚悚人倫悲劇！一名男子三十年來長期照顧有精神疾病的妹妹，昨因轉診問題與妹妹發生爭執，哥哥一時情緒失控，竟持菜刀衝出屋外狂砍妹妹頸部，導致妹妹身首分離，慘死路邊，民眾看到這駭人場面，驚嚇報警。警方趕抵逮捕身上殘留血跡的哥哥，哥哥坦承長期照顧妹妹，「覺得好累」。晚間羈押獲准。

警方調查，昨晨九時獲報在高市苓雅區發生砍人案，到場發現林姓女子（五十二歲）倒臥路邊，頭顱被砍斷滾到機車旁，現場怵目驚心。

屍體旁清洗兇刀
目擊民眾表示兇手是女子的哥哥（五十四歲），砍殺妹妹後還在屍體旁的騎樓水龍頭清洗菜刀，才折返屋內。
警方持木棍進屋找人，上樓時遇到正要下樓的兇嫌，嫌犯冷靜回答：「我是她大哥」、「不知發生什麼事？」警方發現他衣服沾血跡，直接問：「你身體為什麼有血？」嫌犯語塞，當場被逮。
面對警方詢問，兇嫌神色恍惚，點頭承認「殺了妹妹」，外出返家的兇嫌妻子發現小姑慘死路邊，一度以為是跳樓自殺，直到丈夫坦承殺害妹妹，才不敢置信地激動拍打丈夫質問：「你為什麼殺死她？」
警方帶兇嫌到五樓一處衣櫥上方起獲行兇菜刀，報請檢察官相驗。嫌犯供稱，妹妹是中度精障患者，他照顧妹妹三十年，日前發現妹妹長腫瘤，昨早先到住家附近診所看診，診所開立轉診單建議到大同醫院檢查，不料妹妹不肯，堅持到平日看診的民生醫院，兩人爆發爭吵。

路人以為殺貓狗
警方調查，林姓兄妹從三樓吵到樓下，經二樓廚房時，林男拿起菜刀，一時失控衝出屋外朝妹妹脖子連砍多刀，致妹妹癱軟跪地，頭被砍斷。有路過民眾原本以為嫌犯在砍殺貓狗，仔細一看被砍的竟是人；另有目擊民眾以為被害人被砍後跪地求饒，但警方調查死者是中刀癱軟跪下，遭哥哥繼續砍殺。附近飲料店員驚恐說，只聽到店外發生砍人兇殺，沒想到被害人頭顱落地。

應訊時態度冷靜
警方查出，兇嫌已婚，育有兩子女，已成年，妻子是上班族。兄妹住的透天厝是父親遺留，一樓以每月二萬二千元租給友人開花店，已二十年，平日靠收租和妻子收入照料妹妹。苓雅分局偵查隊長楊廷祥說，兇嫌應訊時態度冷靜，坦承殺害妹妹並表示「長期照顧妹妹，覺得好累」，昨午檢警會同法醫複驗後，依殺人罪移送，昨晚羈押獲准。
警方拒絕透露為妹妹開轉診單到大同醫院的診所，因此無法取得回應。律師葉銘進指，兇嫌涉殺人罪，可處死刑、無期徒刑或十年以上徒刑，但法官審理時會考量殺人動機是長期照顧妹妹所致，推測不至於判死。

照顧精神疾病家人注意事項
●協助患者按時就醫、服藥控制病情
●勿以言語或行為刺激患者，以同理心、正常心態與患者相處
●察覺患者有易怒或情緒低落等異狀時，應協助壓力調適
●若患者有傷害自己或他人等失控行為，應迅速送醫，必要時強制住院
●由康護之家代為照護，讓照護的家人可稍做喘息
●透過醫院衛教給予家屬協助支持
●如家屬壓力過大，建議就醫檢查

父臨終交代「要照顧妹到死」

高雄發生驚悚兄殺妹命案，高雄市社會局表示，被殺害的林女是中度精障患者，每月領有四千八百七十二元身障生活補助，林女未使用居家與申請臨短托服務，社會局也沒接獲通報紀錄。警方表示，林家兄妹有自宅，靠著收租與林男妻子工作維持生計，非中低收入戶。鄰居說，林男父親去世時曾交代兒子「要照顧妹妹到死」，想不到最後是悲劇收場。

醫籲應適時放空
林家親友說，林家有三兄妹，兇嫌是大哥，死者排行第二，因自幼身心發展遲緩，父母去世後由哥哥獨力照顧三十年，最小的妹妹出嫁到他處。
鄰居說，這對兄妹平日感情不錯，林女愛上街買東西，「卻都只拿十元去買菜」，店家知林女狀況多不計較，長年未引起鄰居困擾。
高市立凱旋醫院社區精神科主任周煌智說，照顧精神病患多由家族成員承擔，長期下來恐不堪壓力，出現緊張、焦慮、憂鬱心理反應，因此照顧者精神狀況可能跟著失衡，但自己渾然不知，這樣的結果恐會埋下隱憂。他建議，病患情況如嚴重應住院，或由看護之家代照護，讓家庭照護者稍作喘息，也能暫時遠離成天和患者相處情境，「讓自己放空一下」。
高雄市長期照護協會理事長吳明樹表示，社福單位要協助精神病患照護需通過條件審核，如低收入戶、有無設籍與有無領取政府照顧者津貼等條件，建議放寬審查條件，以專案方式讓精神病患家庭獲協助。

(蘋果日報)
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父母臨終託付／照顧30年…兄當街砍斷精障妹頭

妹診出腫瘤 為了轉診吵翻

高雄市54歲林姓男子長期照顧思覺失調的52歲妹妹，妹妹最近又罹患腫瘤，為了該轉診哪家醫院，2人昨爆爭執，林男持菜刀竟在家門口砍斷妹妹頸部，頭顱滾落人行道，路人嚇得逃竄，林男被捕後說：「照顧妹妹30多年，我累了，也厭煩了！」

哥拿菜刀 連砍20多刀

警方調查，林男的兒女均在外就學，夫妻與林妹同住苓雅區福德路5樓透天厝，1樓租給花店，林妹罹患思覺失調症，長期由林男照顧，兄妹倆感情和睦。

林妹最近被診斷出罹患腫瘤，昨天上午林男帶她到住家附近診所就醫，醫師開立轉診單，返家後，林男要帶她到較遠的市立大同醫院就醫，林妹卻想就近到民生醫院。

頭顱滾落人行道 路人嚇傻

2人在住家3樓爭吵，林妹氣得衝下樓，林男在2樓隨手拿了菜刀，追到家門前。有人目擊，林男一手抓著林妹的頭髮，一手持刀朝她後側頸部猛砍，林妹先軟倒地，頭顱被砍斷，滾落人行道。

命案現場是熱鬧街道，路人見到斷頭，嚇得尖叫逃竄，商家趕緊報警。林男殺妹後回屋，清洗凶刀，藏進5樓衣櫃上面。

行凶後腦袋空白 兄被收押

警方趕到，在林家2樓樓梯間碰到林男，見他神情恍惚，上衣沾有血跡，遂質問，林坦承殺妹，並帶警方到5樓起出凶刀。

林男供稱，「照顧妹妹30多年，又累又厭煩」，昨早與妹爭吵後，妹強行出門，他一氣之下才行凶。至於砍幾刀？林男說第一刀砍下去，腦袋就一片空白，之後的事都不記得；警訊後依殺人罪送辦，檢警相驗，林妹頸部有20多處刀痕，檢方訊後聲押林男獲准。

承租1樓已20多年的花店許姓老闆表示，兄妹倆感情不錯，妹妹每次回診都由林男接送。隔壁自助餐店老闆娘也說，林男是「古意人」，比較沉默，林妻在幼兒園當老師，與鄰居互動良好。

妹看診兄接送 鄰稱古意人

也有鄰居說，兄妹倆的雙親早逝，臨終交代林男要好好照顧妹妹，怎知如今會發生憾事。

高市社會局指出，林妹每月領有4872元身障生活補助，未使用居家服務，也未申請臨短托服務，之前無通報紀錄。

兄怨累又厭煩…其實「喘息服務」可替手

可向各縣市長照中心申請

高市發生哥哥照顧精障妹30多年，因又累又厭煩，一時失控揮刀殺妹；高雄市社會局表示，長照服務可提供失能家庭每年最高14~21天喘息服務；對於未達失能的身心障礙者家庭，則可申請臨時暨短期照顧或家庭托顧等服務，希望可以減輕照顧者壓力，不要再出現悲劇。

高市社會局副局長葉玉如表示，長照服務可提供家庭照顧者居家喘息及機構喘息，輕度、中度失能的家庭照顧者，每年最高有14天協助，重度失能者每年最高21天協助，民眾可向衛生局長照中心申請。

每年最高可申請21天

至於該個案被害人屬於未達失能的身心障礙者，可透過長照中心轉財團法人喜憨兒社會福利基金會，申請身心障礙者臨時暨短期照顧服務。另可洽社會局身心障礙福利科詢問日間照顧、家庭托顧等相關服務以減輕照顧者壓力。

葉玉如說，身心障礙者臨時暨短期照顧服務，提供安全照顧為主，有特殊狀況者經評估可提供陪同就醫、協助膳食及身體照顧。每小時服務費為150元，低收入戶全額補助、中低收入戶補助90%、一般戶補助70%。

另，居家身障者1年最高補助300小時，有使用日間照顧機構服務者，1年最高補助150小時，由財團法人喜憨兒社會福利基金會承辦。

目前高雄市提供15歲以上日間照顧服務計有13家機構，服務6歲以下者計有9家機構。高市尚有社區式日間服務據點5處、日間社區作業設施28處，皆可提供身障者日間訓練服務。



(自由時報)
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照顧30年 兄失控當街砍死胞妹

高雄市林姓男子照顧精障胞妹卅年，昨天因就醫問題與胞妹吵架，情緒失控當街持菜刀砍下胞妹頭顱；員警獲報逮捕行凶後逃回屋內的林，他供稱「很累、她講不聽」，第一刀砍下去就「腦筋一片空白」。警方偵詢後將林依殺人罪嫌移送法辦，檢方聲押獲准。

市警局苓雅分局調查，林姓男子（五十四歲）與妻子住在苓雅區一棟五樓透天厝，兩名子女均已成年離家；林的胞妹（五十二歲）因有精神障礙，與夫妻同住。林將一樓店面租人經營花店，經濟狀況沒有問題，也沒有家暴等報案紀錄。

林供稱，自己照顧胞妹已卅年，昨天上午帶妹妹到診所看病後，醫師開出轉診單建議妹妹到大醫院詳細檢查疑似腫瘤病情，兩人返家後，胞妹想就近看病，但林希望能到大醫院接受檢查，因此發生爭執。

由於胞妹又打算外出，林制止不成，兩人從三樓吵到樓下，林疑一時情緒失控，從二樓廚房抄起菜刀追到一樓店面前，不發一語就當街朝胞妹頸部猛砍多刀，現場血跡斑斑，直到砍下頭顱後，他以門前水龍頭清洗凶刀及沾滿鮮血雙手，逃回屋內。

員警據報到場，發現在屋內的林神情恍惚，臉色慘白說「我是她大哥」，「不知道發生什麼事」，員警立即逮捕他。林妻得知丈夫殺害小姑後大吃一驚問丈夫說：「你把她殺死喔？」林回答：「嘿啊」。警方後來在五樓衣櫃上方找到林藏放的凶刀。

警方安撫林的情緒穩定後，將他押往派出所，警詢時，林有氣無力，眼神飄忽恍神說，一直沒有工作，「長期照顧她很累、很煩」，為了轉診吵架，「她講不聽」，砍下第一刀後，腦筋一片空白。

檢警昨天下午驗屍，發現死者頸部遭砍廿多刀，由於附近民眾沒聽見死者呼救聲或爭吵聲，不符常情，檢察官指示採驗死者體內有無毒物、藥物反應。

鄰居目擊：凶嫌蹲路邊 一直搖妹妹

「我嚇到忘記報警該打幾號！」目擊凶案的麵攤老闆娘說，作夢也沒想到會親眼看見這麼驚悚的事，想起來感到不寒而慄；鄰居說，行凶的林姓男子平常對人很客氣、很老實，實在無法相信他砍死自己的妹妹。

麵攤陳姓老闆昨天上午準備營業之際，看見凶嫌蹲在路旁一直搖死者，因覺得奇怪就上前察看，結果目睹驚悚斷頭畫面；林站起來跟他「對看了一眼」，眼神與平常差不多，接著把頭顱丟在花盆旁逃進屋裡。老闆娘也看見驚悚畫面，丈夫趕緊叫她報案，但妻子嚇到腦中一片空白，一度想不起報警的電話號碼。

林將住處一樓店面租給花店十多年，許姓花店老闆紅著眼眶說「兄妹感情很好，林很照顧妹妹，不知道怎麼會發生這樣的事情…」林照顧妹妹「很久了」。許下午清理現場、主動幫忙招魂，氣氛淒涼。

鄰居說，林很老實、也很照顧妹妹，不過個性好像比較內向，平常跟大家互動不多。林女不會給哥哥惹麻煩，大多自己一個人在附近閒逛，很久以前有曾發病過一次，一度找不到回家路。附近飲料店員說，林女常一大早來買飲料、冰塊，有時也到附近麵包店買吐司，老闆說「已好一陣子沒看到她來買吐司了」。

一顧數十年 當「手足照顧」越來越多…

家庭照顧悲劇頻傳，專家指出，家有失智、失能、精神障礙或心智礙障者，照顧時間恐達數十年之久，「手足照顧」家庭愈來愈多，因對照顧不熟悉、中途接手扛起重擔，形成難以負荷的身心壓力。

鄰居說，凶嫌林姓男子父親臨終前交代要好好照顧生病的妹妹。恆春基督教醫院臨床心理師胡敏華說，長期照顧家中病患者的人會把「對方視為自己人生一部分」，常因責任感、過於堅毅，不輕易向外界求助，其實家屬支持系統十分重要，目前大多數醫院、協會團體都有相關家屬支持團體，可以主動詢問醫院社工室，或跟衛生局、社會局申請喘息服務。

家庭照顧者關懷總會理事長陳正芬指出，罹病需終身照顧者若仍待在原生家庭，當父母過世後，主要照顧重擔會轉移到兄弟姊妹身上，因過去並非主要照顧者，中途接手應接不暇，可能犧牲工作、婚姻全身投入而引起生活巨變。

中華民國智障者家長總會秘書長林惠芳指出，手足照顧與雙親照顧不同，兄弟姊妹脫離原生家庭後會結婚、生子，必須對後來的家庭負起責任，但對手足的照顧也沒有如同父母對子女照顧的「義務」，衛福部將試辦的「雙老家園服務模式」計畫，讓撫養心智障礙患者的家庭能住在同一社區、互相幫助，但對象僅以心智障礙者與年邁父母為主，手足照顧卻未納入，仍有不足之處。

林口長庚醫院復健及社區精神科主任張家銘說，避免照顧悲劇再發生，主要照顧者不應集中在同一人身上，當身心感受壓力、情緒難以負荷時，可申請喘息服務或主動求助，更應改善社區對精神疾病汙名化的認知，鼓勵患者就醫。

高雄市社會局調查，死者每月領四千八百多元身障生活補助，本人及家人並未申請居家或短期臨托服務；不過衛生局有把她列為關懷對象，每個月協助就醫，也有公衛護士到宅關懷。

高雄市衛生局長黃志中建議，有精神障礙者的家庭，不要只重視醫療，應適度參與病友團體、社區或宗教團體服務活動，或學習技藝，有助紓緩身心壓力。

為轉診吵架 砍妹頭顱嫌犯嘆：照顧她很累！

高雄54歲林姓男子照顧患有精神疾病妹妹長達30年，今天兄妹倆為了轉診吵架，兄竟持菜刀砍下妹頭顱，警方進門逮人問「你身上為什麼有血！」，隨即逮人，林下午偵訊時，精神恍惚供稱，「長期照顧她很累」，全案將依殺人罪嫌移送法辦。

警方調查，日前林妹檢查出長腫瘤，今早林嫌帶妹去診所看病後，醫師開出轉診單，兄妹返家後，妹想就近到民生醫院，但林嫌希望到大同醫院，雙方意見分歧產生嫌隙，加上妹得知自己生重病，精神狀況不穩，一直想外出，兩人從3樓沿路吵到樓下，林嫌一氣之下順從2樓廚房拿出菜刀追到1樓花店門口，怒朝妹頸部砍下數刀，頭身分離。

警方獲報後持木棍進入花店，在2、3樓的樓梯間碰到兇嫌走下樓梯，林恍神地苦笑說，「我她大哥」，警方立即說，「你身體為什麼有血！」，立即將人逮補。警方表示，林嫌行兇後在屍體旁洗菜刀，也順到清洗沾滿血跡雙手，先將手套上塑膠袋待採證，林帶警方到5樓房間衣櫃取出洗好的兇刀。

林妻當時在家，一開始還以為妹跳樓才會倒在門口，沒想到竟然是丈夫動手殺人，驚慌詢問「你把她殺死喔？」，林嫌回說，「嘿啊！」。林妻嚇到問，「為什麼要殺她？」，林嫌說，「她就神經病，在那邊吵！」。

苓雅偵查隊長楊廷祥表示，死者頸部多處刀傷，可能軟腳才呈現跪地姿勢，偵訊時林嫌有氣無力，眼神飄忽恍神說，一直沒有工作，「長期照顧她很累…」，供稱今天為了轉診吵架，她一直吵，在門口殺人。今下午5點20分法醫將進行複驗，用以釐清案情，全案將依殺人罪嫌移送法辦。

高雄斷頭案凶嫌照顧妹妹30年 近日妹又驗出罹癌

高雄市區傳出兄砍妹命案，54歲林姓男子專職照顧患有精神疾病的52歲妹妹長達30年，但近期妹疑似檢查出癌症，要帶人就醫治療，但妹經常反抗不配合，今早林怒氣之下持刀砍斷妹頭顱，苓雅警分局隨即在住處逮人，目前檢方偵訊中。

警方調查，林嫌專職照顧患有精神疾病的妹妹長達30年，因沒有工作，將透天厝一樓出租給花店約20年，每月收取房租過活，加上林的妻子是老師，薪資還可撫養2名子女。

警方表示，林姓夫妻倆和死者住在花店樓上，死者長期因精神疾病所苦，近期又檢查出癌症，今早林嫌打算帶死者前往大同醫院就醫，但死者不願配合，發生爭執一直吵著要出門。

林嫌疑似累積數十年的情緒爆發，認為妹妹總是「講不聽」，抓狂憤而拿菜刀從2樓到1樓，在花店門前狠下毒手。林行兇後洗兇刀，情緒崩潰大哭，躲在房間內身體縮成一團，抱頭痛哭，經警方安撫他情緒後隨即逮補，檢方正在派出所偵訊中。

目擊民眾表示，一開始以為是在殺狗殺貓，靠近一看，竟然是在殺一個女生，女雙腳跪在地上，鮮血直噴，現場血淋淋，頭顱就掉在身體旁。

這此兇殺案地點位在福德三路，周邊眾多飲料店、餐飲店林立，大批民眾見警方拉起封鎖線，站在騎樓下圍觀，手上還拿出手機拍照、直播，警方不斷阻擋民眾，「有什麼好看的，回去回去」。

(聯合報)
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高雄人倫悲劇 老哥失控斬首精障妹 照顧她30多年 我真的累了…

人倫悲劇！54歲林姓男子照顧精神障礙妹妹30多年，18日上午因妹妹就醫問題，兩人發生爭執，哥哥竟拿菜刀當街砍下妹妹頭顱，事後林男精神恍惚，先在胞妹遺體旁清洗凶刀，接著待在家，等趕來的警方逮捕，被依殺人罪嫌移送法辦。高雄地檢署檢察官完成相驗並訊問被告後，晚間以被告涉犯殺人罪嫌重大，向法院聲押獲准。

警方調查，林男父母早亡，林父過世前曾交代林男好好照顧有精神障礙的妹妹，他也相當負責，30多年來，對妹妹一直盡心盡力，後來林男結婚並育有一子一女，與妻子帶著妹妹一起住在父親留下、位於福德三路的透天厝中。

就醫起爭執 好哥哥變凶手

52歲林女平時狀況穩定，但日前因發現腫瘤，哥哥昨天上午帶她到住家對面的診所就醫，醫師建議轉診，林女想就近在民生醫院看病，但哥哥認為長腫瘤，有可能很嚴重，執意要妹妹到高醫體系的大同醫院檢查，兩人因此起了爭執。

兄妹倆從3樓開始扭打，一路往樓下追逐，林男在2樓廚房隨手抓起菜刀，追到1樓大門口，疑因情緒失控，竟抓著妹妹頭髮，揮刀猛砍她頸部數刀，直到將林女頭顱整個砍下為止，然後眼神空洞，蹲在妹妹屍體旁邊清洗菜刀上的血跡。

「嚇死人了，剛開始還以為有人在殺貓、殺狗！」林男就在住家門口行凶，街上來往人車都看到，許多人目睹林女身首異處，嚇得大聲尖叫，賣雞蛋糕的小販回過神來，趕緊打電話報警。

蹲屍旁清菜刀 神情恍惚

林男殺妹後，將洗淨的菜刀帶至5樓房間，藏在衣櫥上方，接著走下樓時，就遇上獲報趕抵的警方；員警描述，當時林男明顯恍神，問他：「你身上怎麼有血跡？是你殺人嗎？」他竟面露微笑回答：「我不知道」，神情令人不寒而慄。

稍後，林男妻子接到消息，返家時還以為小姑是跳樓，但聽警方敘述詳情後，她轉頭問丈夫：「是你殺了她嗎？」林男當場坦承，她氣得不斷搥打丈夫，氣急敗壞直喊：「怎麼會這樣啦！」

警訊時，林男有氣無力，但面對問題有問必答，他說，砍下第一刀後，他腦袋一片空白，完全不知道自己將妹妹頭顱砍下，等回過神來，才發現鑄下大錯；林男私下向員警表示：「照顧妹妹30多年，我真的累了！」

照顧者重擔 再次壓垮人性

向林男承租1樓開花店20多年的房客，昨天如常來開店，沒想到，竟遇上兄殺妹悲劇，老闆難過得當場痛哭；鄰居表示，林男為了照顧妹妹，沒辦法上班，只靠收房租，林妻則在課後安親班賺微薄薪水，幸好子女已長大，分別在外讀軍校、大學，經濟壓力稍微減輕，「現在發生這種事，真的是家庭悲劇！」

死者林女是高市衛生局列管的精神障礙個案，衛生局表示，死者11年來均按時就醫、服藥，屬於4級照護對象，公衛護士依規定每年到家裡訪視1次，但11年來公衛護士曾訪視26次，死者的病情一直很穩定。

高市社會局指出，該案沒通報過家暴，死者持有身心障礙手冊，每月領有身障生活補助4872元。

衛生局社區心衛中心主任蘇淑芳說，家有身心障礙者，有社區復健機構可以幫忙，以死者的情況，家屬可以白天將她送到日間型精神復健機構，晚上再接回家，對家屬來說可獲得喘息機會。

(中國時報)
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名師遭控性侵自縊 高三女自責 po文「是我害死他」專家：別把錯攬身上

新北市補教名師許力中，本月六日被高三女學生於網路論壇Dcard上指控性侵，未料許在遭指控後兩天上吊身亡，消息傳開，昨女學生又在Dcard更新文章，表示原意並非網路公審，還自責「對不起，是我害死他的」；對此，專家建議該女學生的親友要給予支持，出來捍衛身體自主權沒錯，「不要把這事情攬在身上。」

立意想保護其他人
許力中（四十三歲）曾在板橋立恆補習班、新北市及北市的國中擔任教職，因外形帥氣、上課風趣廣受學生喜愛，但他卻在二○一五年帶國二女學生去開房間，去年遭判刑四月，緩刑兩年，本月卻又遭高三女學生在Dcard上指控，許被判刑後一個月，竟趁教學時對她性侵得逞。
昨許力中自殺的消息傳出，高三女學生再請友人代為更新Dcard的指控文，並附上女學生的手機截圖，寫著「拜託不要再吵了，對不起是我害死他……我真的很抱歉，我沒想過會是這樣的結果，就算我曾經無數次在腦袋裡詛咒他，可是我真的沒想到他會先自殺。」
代po者也在該文章新增內容說：「我們從來沒有想要害死過任何人，揭發的立意是想保護所有還有可能遭到侵害的人」。代po者還說，對於許「選擇畏罪自縊一途，我們感到遺憾。」

壓力大親友多支持
而另一名自稱是許高中同學網友「郝旭昶」在臉書發文說，兩、三年前，許因為官司問題來找他借一百萬元，但後來他勸許走官司解決沒借錢，許自殺前三天還和他通過電話，他還說官司一切正常，電話中沒有異常，「沒想到就這樣走了。」昨截稿前無法取得郝旭昶說法。
對此，實踐大學講師、諮商心理師林萃芬表示，女高中生很容易會因為她公開此事導致許師自殺，心理壓力會很大，她建議家人、朋友及師長要在支持她：「許師自殺是他的選擇，不要把這事情攬在身上。」

再給自己一次機會
●張老師專線：1980
●生命線：1995
●自殺防治安心專線：0800-788995（24小時）

(蘋果日報)
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補教師自縊 婦團︰非女學生的錯

一名女學生PO文指控許姓補習班老師，「騷擾或侵害至少6人」，許男在文章曝光2天後上吊身亡，PO文女學生昨再發文說「對不起是我害死他…，我真的很抱歉，我沒想過會是這樣的結果，就算我曾經無數次在腦袋裡詛咒他，可是我真的沒想到他會先自殺。」

許男因性騷擾女學生被保護管束，一名自稱就讀高三的女學生6日託友人在《Dcard》社群網站貼文，表示曾被許男告白、性侵，希望別再有人受害；文章曝光2天後，許男在台北市景美溪畔上吊自殺。女學生得知許男身亡，昨又由友人在《Dcard》代貼文。

女學生寫道：「…，我真的很抱歉，我沒想過會是這樣的結果，就算我曾經無數次在腦袋裡詛咒他，可是我真的沒想到他會先自殺。」

貼文者說，「我們從來沒有想要害死過任何人，我們揭發的立意是想保護所有還有可能遭到侵害的人…。」貼文者強調，對於許男輕生，「我們感到遺憾；但這並非我們的目的，此舉也並不能平息已造成的傷害。」

現代婦女基金會執行長林美薰表示，真的覺得很遺憾、不捨，因為性侵害不是女學生的錯，希望她能夠放下這樣的自責，因為她不需要為加害人的人身負責任；對於加害人選擇用這種方式了結，也讓人覺得很遺憾。

新北市警方調查，本案女學生已告知輔導老師並通報社會局，現由社會局家暴及性侵害防治中心處理。

狼師性侵國中女生 判刑1年、賠80萬

中國籍配偶阿雪嫁來台灣後離婚，獨力撫養女兒小美（以上均為化名），省吃儉用以分期付款方式讓就讀國中的小美補習，不料99年間陳姓數學老師多次趁午休把小美載回住處性侵，事後還傳訊「可以生北鼻更好」等語給小美，二審法官將陳男判刑1年，民事判賠80萬元。

本案刑事一審認為，未滿16歲的小美對性交時間、次數證述前後不一，且同一補習班的蘇姓老師出庭證稱，陳男週六都在補習班休息，加上小美手繪的屋內圖與陳男住處不同，陳家人也說沒見過她，刑事部分判無罪。

檢方上訴，提出小美日記等新證據，陳男仍堅稱只有帶小美到鬼屋，因忘記帶皮包而帶著小美回家，但只有他獨自進房，小美沒進房門，2人非情侶也沒性交。

二審認為，陳男單獨與小美到鬼屋玩、看電影，寫卡片告白「要想我捏」，自稱「哇係北鼻、剩蛋老公公」，又傳「每次都想強暴你、可以生北鼻更好」等訊息。

法官認定，雖然小美對有無日記、性交次數等所述不一，但對陳男利用午休帶她回家性交的陳述一致，加上有日記、卡片及通訊為證，而蘇姓老師中午時並未與陳男一起休息；陳男住處離補習班不遠又騎車，有可能趁午休回家；另陳家擺設可能變動、家人證詞有偏袒之嫌，認定陳男確有與小美發生性行為，改判1年徒刑。

民事部分，小美與阿雪求償80萬元，陳男堅稱小美說詞反覆，日記不能當證據，法官不採信陳男供詞，判賠80萬元。

(自由時報)
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補教狼師自縊身亡 發文女學生：對不起是我害死他

新北市補習班許姓理化教師曾因親吻未滿16歲女學生被判刑4月、緩刑2年，本月6日另名女學生又上網爆料許對她強吻性侵，未料隔2天，許在河濱公園以童軍繩自縊身亡，該名女學生今天再度在網路論壇「dcard」發文指「對不起是我害死他....就算我無數次在腦袋裡詛咒他，可是我真的沒想到他會先自殺。」

女學生今天透過網友在論壇代發文指出，他起初並不敢指名道姓，直到5月8日凌晨都沒有寫全名，但網友要求公開名字，代ＰＯ者才公開，他原先用意不是在公審，一方面是想說出來，提醒大家而已，並不知道他已沒在教書。

女學生指出「拜託不要再吵了，對不起是我害死他，我不該沒有明確拒絕，我不該讓自己身處危險，我不該腦袋一片空白，我不該請朋友發文，我真的很抱歉我不知道會是這樣的結果，就算我曾經無數次在腦袋中詛咒他，但我真的沒想到他會先自殺。」

幫忙女學生發文的網友也寫上，他們從來沒有想要害死過任何人，他們揭發的立意是想保護所有還有可能遭到侵害的人，對於他選擇畏罪自縊一途感到遺憾，他們只希望社會上的每個人都能平安過的好好的，不要有任何人再遭受任何侵害。

該名女學生6日以「揭露北部補習班狼師」為標題，在網路「Dcard」爆料遭許姓教師性侵，昨天周刊還以「型男狼師」為標題，大篇幅報導許誘騙女學生的手法、被判刑又獲緩刑的經過、他的真實姓名與授課地點，還找到一名就讀私立大學的女學生訪問，並提及網友的批評；但下午警方證實許在一周前已自殺身亡。

警方指出，許在北市文山區河濱公園的羽球場旁，以童軍繩自縊；據了解，許在之前猥褻女學生事件爆發後就和妻子離婚，家屬對他死因不願揣測。

「我們在一起500天了」 補教狼師判賠家長80萬元

陳姓補習班數學老師與班上一名國中少女交往，發生性行為，還送少女寫著「要想我捏」的卡片，傳送網路訊息：「每次都想強暴你、抱你睡更舒服、可以抱你親你、可以生北鼻更好」，並對少女說「我們在一起500天了」；雖然陳否認犯行，但新北地院認定二人有發生性行為，今天判決陳應賠償少女與母親80萬元。

判決指出，新北市一名從中國大陸嫁來台灣的單親媽媽指控，2010年她將就讀國中的女兒送到陳姓數學老師的補習班補習，陳卻誘拐她涉世未深、情竇初開的女兒；陳貪圖肉體性慾，虛情假意，佯稱二人是男女朋友關係，藉此與女兒發生4次性行為，師道蕩然無存。

單親媽媽指出，陳為掩飾其犯行，與女兒外出時，還要求女兒要低頭走路，不能與他走在一起，不能被人看見，以致於女兒否定自我價值；她辛苦工作，以分期付款方式讓女兒受更好教育，陳竟以師長身分誘拐女兒，事發後還狡辯、毫無悔意，反指責母女的不是，質疑她的教養方式，求償80萬元。

陳姓老師否認與少女發生性行為，法院一審原本判決他無罪，二審才改判有罪，少女除關於發生性行為時間說詞反覆外，所說地點也與事證不符；他認為少女的日記只是個人文字描述，或個人心情抒發、個人戀愛想像、觀看影劇心得描述等，不能作為證據。

法官調查，少女對於陳在午休時間，載她回住處性侵等重要情結證述一致，兩人是師生關係，無任何仇恨恩怨；社工則指出，少女因另案性侵接受輔導，說出共與5名男子發生性行為，但說不出名字，只記得陳，說得最清楚，少女接受警詢時並無責怪之意，沒有誣陷動機。

另外，陳曾送少女卡片、電影票根及統一發票，卡片上寫說「要想我捏」，旁邊還屬名「哇係北鼻」及小字體「老公公」；少女的日記中則記載，「我發現我越來越容易想你…很希望每天都能與你在一起」，陳也透過網路傳訊或親口示愛，稱「可以生北鼻更好」等，認定陳確實與少女發生性行為。

(聯合報)
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高師大個資外洩 揭學生性侵未遂

實在離譜！學校網路系統個資外洩，竟意外揭露學生性侵未遂遭記過處分！高雄師範大學的網路學生獎懲查詢系統，前晚疑因資訊人員疏失，導致多名學生以個人帳號密碼登入查詢獎懲紀錄時，竟都出現一名男學生個人獎懲紀錄，顯示曾「意圖性侵害、情節嚴重」遭處分，該生獲知個資遭洩露，氣得考慮以名譽受損為由向校方求償。
這起個資外洩事件前晚九時就有學生反映給學校，校方直至昨凌晨近三時才緊急處理，清晨四時許修正，曝光一名男學生因意圖性侵遭記小過一次及申誡兩次處分，但後來以記功嘉獎功過相抵。
校方一級主管昨早向該名男學生致歉，並安排輔導。該生對不欲人知的個資遭外洩十分憤怒，表示考慮以名譽受損為由向校方求償。

「難用法律追訴」
校方表示，因系統更新過程資訊人員的疏失，導致資料誤植，除了該名男學生外，其餘學生未有資料外洩情形。高師大學務長李金鴦指，根據學生獎懲規定，非特別嚴重案件可功過相抵，該案為去年發生，已依規定通報結案。
有學生在「靠北高師大」臉書專頁批「根本是危害我們個資！」等表達不滿。律師鄧藤墩表示，妨害性自主是公訴罪，但若當事人僅是「意圖性侵」，僅止於預備階段，尚未達到著手實施後的未遂程度，由於現行法令不處罰預備行為，所以本件恐難以法律來追訴。

(蘋果日報)
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學生意圖性侵紀錄曝光 高師大檢討改進

高師大網路學生獎懲查詢系統昨晚出包，學生以個人帳號密碼登入查詢獎懲紀錄，即可見數學系張姓男學生兩度意圖性侵害遭懲處紀錄，校方今天說，已向張生道歉，並檢討改進。

高師大有學生昨晚9時起陸續以個人帳號密碼登入查詢獎懲紀錄，即可見張生「意圖性侵害、情節嚴重」遭記小過及申誡兩次處分，但後來已功過相抵的獎懲紀錄。

這起個資外洩意外，引起學生在網路上熱議，有學生在「靠北高師大」臉書專頁怒批，「根本是危害我們！要是在求職或考正式老師的時候，對方問為何會有意圖性侵，我們要如何解釋？」、「偉哉高師94狂、看到是誰了，好扯！」。

學生漏夜在網路熱議此事，校方直到今天凌晨3時左右才知道，立即關閉該畫面，今天一早也緊急聯繫張生當面致歉。

校方指出，張生目前仍是在校生，這些懲處是其在學期間犯下的，張生獲悉此事後十分憤怒，並有情緒上反應；校方一早當面致歉並允諾會全力改善防範，校方並安排心輔人員予以關懷，已逐漸撫平其不滿，張生目前情緒趨於穩定。

(中央社)
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大夜小睡算工時 日商城判賠保全

日本一名值大夜班的保全人員，控告資方「永旺夢樂城」（AEON MALL）未支付他深夜執勤時小睡片刻和短暫休息的加班費，求償包括撫慰金在內近700萬日圓（約192萬元台幣），千葉地方法院法官前天判決，認定原告在小睡片刻和短暫休息都應算是勞動時間，判決永旺夢樂城需付180萬日圓（約50萬元台幣）的加班費。
《朝日新聞》、《千葉日報》等日媒報導，住千葉市、現年52歲的原告中村孝，2011年進入永旺夢樂城期下的保安子公司永旺喜樂工作，在東京都內和千葉市的超市當保全，2013年1月到8月間他值24小時的班，中間有30分鐘休息和4小時睡覺時間，但資方認為睡覺不算勞動時間，不支付這部分的加班費，中村因而告上法院。

要付50萬元加班費
中村主張，大夜值班時小睡一下，未脫下制服，一旦有緊急狀況得馬上處理，並沒有離開工作崗位。此說法得到法官認同，千葉地院法官小濱浩庸前天判決，資方需支付約50萬元台幣加班費。
3年前，台灣國光客運一位林姓駕駛提告國光客運，主張在等待班次與班次之間的間隔，屬於待命工時，應該納入在工作時間內，但法院以在班次等待的間隔時間內，是駕駛的自由活動時間，不用穿制服，也不受公司的指揮監督，不用從事正常工時的勞務內容，加上公司已有一套區間標準工時計算，因此認定待命期間不得計入工時，判決林男敗訴。

台須僱主指揮監督
律師周仲鼎表示，對於勞工的工作時間認定，目前台灣法界傾向若處在僱主指揮監督下，即會將待命時間列為正常工時，但若是不受僱主拘束，即不會納入正常工時。
因此周仲鼎認為，若是保全是在僱主指定的公司、宿舍睡覺，睡覺時間應仍屬於待命工時，但若是可以回家睡覺，已不受僱主監督，甚至有可能睡熟叫不起來等，所以不算工時。

(蘋果日報)
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一銀ATM盜領案 3老外獲減刑 還喊判太重

第一銀行ATM遭外籍犯罪集團盜領案，一審將處理贓款的安德魯等3嫌，依妨害電腦使用罪的法定最重刑度各判5年，3人上訴只承認搬運贓物，請求輕判和交保，高等法院認為3人非主導地位，酌減3人刑度為安德魯4年10月、米海爾4年8月和潘可夫4年6月，執行刑期後應驅逐出境。

米海爾妻來台挺夫

在押的安德魯3人聆判後神情凝重，還押時米海爾大叫「判太重」，將上訴；戴著墨鏡、一身休閒裝扮聽判的米海爾太太強調，「米海爾犯了錯，但他是生意人，不是罪犯」。大打溫情牌的她說，已來台3個月，正努力學中文，會盡可能留在台灣支持丈夫。

高院判決中也指正一審，不應將第一銀行被盜領的7748萬扣押款沒收，若不發還將有損全體股東權益，因此裁准發還一銀。

扣押7千餘萬 發還一銀

此件「遠端遙控讓ATM吐鈔案」發生在去年7月9、10日，一銀遭盜領8327萬，檢警逮獲41歲車手拉脫維亞籍的安德魯、30歲羅馬尼亞籍的米海爾和薩爾多瓦籍的34歲潘可夫，追回7748萬，依妨害電腦使用等罪起訴3人，各求刑12年，19名已出境外籍車手則發布通緝。台北地院認定是接續犯，將3嫌均判5年徒刑，各併科罰金60萬。

高院審理時，3嫌均只承認搬運贓物，並非國際犯罪集團車手，大打溫情牌及可憐牌。

高院判決指出，安德魯等3人在此跨國駭客盜領集團負責贓款處理等關鍵性角色，有嚴懲必要，但尚無證據證明3人主導，因此一審將3人均處以刑法359條「無故取得、刪除或變更他人電腦、電磁紀錄罪」的法定最高5年刑責，併科60萬元，量刑不符比例和公平原則，因此酌減刑度。

遠端遙控犯案 法官：提高刑度

不過，高院承審法官建議，面對這種「遠端遙控讓ATM吐鈔」犯罪手法，應儘速立法修法提高刑度，目前只能用盜領犯行追究刑責，實在太輕微。

(自由時報)
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C肝群聚感染 再增一受害者

桃園市楊梅區維蓮診所引爆國內首起Ｃ型肝炎群聚感染，昨天再增一病例，患者是一名五十多歲婦人，發病日期為四月十一日，使群聚感染患者增為六例。桃市衛生局再次呼籲，曾至維蓮診所接受針劑注射的民眾，儘速至楊梅區衛生所抽血檢驗。

第六例患者是一位當地婦人，看到維蓮診所新聞後，因她常到該診所看診打針，最近又有食慾不振情形，主動到醫院抽血檢驗，昨天確診為急性病毒性Ｃ型肝炎，醫院立即通報。

桃市衛生局表示，去年十月十一日至今年四月十一日間，曾前往維蓮診所就醫者有一二二九人，其中七○一人接受針劑注射治療，這兩天已有二○一人前來抽血。經比對健保資料後發現，該感染婦人在高風險期間曾前往維蓮診所看診廿次，其中有十六次接受靜脈注射。

衛生局指出，感染Ｃ型肝炎可能會有發燒、疲倦、噁心、嘔吐、厭食、腹部不適或黃疸等症狀，屬群聚感染高風險者，應儘速就醫並抽血檢驗。此案Ｃ型肝炎群聚感染者可提出告訴與求償，衛生局會提供相關協助，洽詢電話：0800-033355。

一名桃園市民昨天表示，她於今年一月間因肚子痛，曾前往維蓮診所就醫並打針，當時她感覺針具「舊舊的」，如今爆發診所重複使用針具，她生氣直說：「醫護人員沒醫德，實在可惡！」

(自由時報)
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桃園C型肝炎群聚感染 個案增至6例

桃園市楊梅區維蓮診所，因護理人員重複使用針具，導致C型肝炎群聚感染，桃園衛生局昨天再接獲通報1例急性C型肝炎個案，使得群聚感染患者再添一例變為6人受到感染。

桃園市衛生局今天說，該患者去年10月至今年4月11日期間曾到維蓮診所就醫20次，並有16次接受靜脈注射服務，他因為看到近日媒體報導爆發C肝群聚感染，主動到醫院看診，主訴食慾不振等症狀，醫生為他安排抽血檢驗，經檢驗後確診為急性病毒性C型肝炎，因此讓C型肝炎群聚個案增為6名病例。

衛生局表示，去年6月10日至今年5月12日，曾到維蓮診所就醫民眾共有1229人，經過資料比對，確認有有701人曾在該診所接受針劑注射，將主動通知這些高風險民眾，前往楊梅區衛生所接受免費血液篩檢。

昨天有86位民眾主動到楊梅區衛生所抽血篩檢C型肝炎，今天截至中午共有164人前往抽血篩檢，衛生局也提醒高風險族群到楊梅區衛生所篩檢，抽血服務時間為週一到週五上午8點半至11點半與週四下午2至4點，抽血時要攜帶身分證或健保卡，無需空腹。電話：0800-033355。

(聯合報)
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洗碗精禁標食品級、無毒 違者最重罰400萬

「無毒」、「食品級」標示，通通不能再用在洗碗精標示上。衛福部食藥署昨宣布，這些用詞有不實、誇大嫌疑，通通禁用，現在仍在架上的商品需下架、改標。食藥署科長林蘭砡說，許多洗碗精或清潔劑都標示無毒，常有民眾懷疑，業者也無法舉證，須重新改標，否則開罰4萬元到400萬元。

另外，若洗碗精標示「天然」、「有機」，明年起需標示天然、有機原料的含量百分比，且不得在「品名」、「圖畫」或「記號」宣稱天然或有機的中外文字樣，只能在一般文字敘述中說明天然或有機的成分範圍。

(自由時報)
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洗碗劑標無毒 最重罰400萬

曾看過標榜「食品級」或「無毒」的洗碗劑嗎？衛福部食藥署昨公告，依食安法規定，食品用洗潔劑不得標示食品級或無毒，凡標示都屬誇大不實，依法可開罰最高四百萬元；食藥署也重新定義「天然」與「有機」，只要成分符合食藥署規定，明年元旦起將可合法標示。

市售食品洗潔劑百百款，食藥署食品組科長林蘭砡表示，曾有多位民眾致電食藥署詢問「為什麼有的洗碗精標榜無毒？不都是化學合成物，怎麼可能無毒？」甚至還有標榜「食品級」。

林蘭砡強調，依食安法規定，食品洗潔劑都是化學藥劑合成，不可能完全無毒也不可吃下肚，「食品級」或「無毒」兩種字眼被認定誇大不實。

但隨著化學工業技術愈來愈精良，台灣也有很多洗潔劑聲稱運用天然物質製成。林蘭砡表示，目前食品洗潔劑不可宣稱「天然」及「有機」，但經多次與業界討論、參考國外，食藥署將「天然」定義為經人為加工未改變本質的天然材料；「有機」則是使用中央農業主管機關認可的有機成分，符合規定即可宣稱標示，但需同步提供天然材料含量百分比。

若使用成分並非「百分百天然」或「百分百有機」，不可以在品名、產品圖畫、記號中，使用任何字樣宣稱是天然或有機，否則罰四萬到四百萬元。

台灣大學農業化學系教授蘇南維表示，所有洗潔劑都屬於界面活性劑，以現行技術可用天然物質製成，如黃豆粉中含有皂素及磷脂質，都與界面活性劑有同樣效果。台灣積極管理「天然」與「有機」，方向正確，否則業者打著天然或有機的名號，產品名不副實，最終傷害的仍是消費者。

(聯合報)
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北市光復八德路口通車 可能7月再封

光復北路、八德路口上個月因台電施工意外造成路面坍陷、地層下陷，封路搶修超過半個月，原預計今日清晨六時可全線通車，但因過程順利提前完成，台北市公運處提早一日、昨下午五時全面通行，公車路線也將恢復原樣；交通局則指出，潛盾機還卡在地下，預估之後還要封路管制取出。

公運處表示，行經八德路（敦化北路至基隆路區段）及光復北路（南京東路至市民大道區段）的市區公車包含台北市聯營公車、新北市市區公車，以及國道客運路線，都將同步恢復原行駛動線與停靠站點，因應改道增設替代站位則取消。

交通局表示，根據台電與工程廠商規劃，當初灌漿搶救時，潛盾機還卡在地下，之後取出潛盾機並完全修復路面等工程，還需要二個月時間評估，七月將有初步結論與開挖規劃，屆時還會影響周邊交通。

據了解，目前包商仍在規劃潛盾機處理方式，目前需時二個月，預計七月十九日於原路口進行潛盾機處理作業，需時約四到六個月，將以最小空間施作，儘量不影響行車路線。

(自由時報)
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國土蛀蟲破壞生態 全國大掃蕩

濫倒毒液 約談14人

桃園的富奕達環保公司以合法掩護非法，濫倒毒液及廢棄物，葉姓負責人、員工及司機等14人被帶回約談，葉男涉嫌重大，昨晚被檢方聲押禁見獲准。

法務部調查局偵辦破壞國土保育犯罪案，昨動員18個外勤處站及數百名調查官，全台搜索涉案廠商28處，約談73人，富奕達環保公司是其中一案。

調查局18外站同步調查

調查局為加強偵辦破壞國土及環保犯罪案件，協助各檢察機關查緝國土保育犯罪，遍及雙北、苗栗、台中、雲林、台南、屏東、花蓮、澎湖等地。

檢調共查獲破壞國土面積8萬9400坪、廢棄土6萬5446立方公尺、廢水及廢棄物重量13萬4488公噸；其中桃園中壢的富奕達、易達銘，這兩家環保公司涉濫倒毒液、廢棄物案。

檢調接獲檢舉，這兩家環保公司為牟取暴利，去年5月至8月，未依規定申報，收受業者無法處理的廢酸液等有毒廢棄物，再低價尋找非法清運業者濫倒，或運至桃園、台南的廢棄倉庫內堆置，合法掩護非法，違反廢棄物清理法。

新北地檢署3日指揮調查局會同環保署，同步搜索富奕達、易達銘環保公司等10處辦公地點及工廠，約談富奕達葉姓負責人、員工及司機等14人，以及易達銘扶姓負責人，葉男涉嫌重大遭聲押禁見獲准，扶男20萬元交保。

(自由時報)
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合法居留外籍寶寶 出生即納健保

立委提案修法，未來將放寬限制，讓在台出生並取得合法居留證的外籍寶寶，比照本國籍新生兒，出生即可加入健保，修正草案昨初審通過，需三讀通過後經總統公告正式實施。

立委高志鵬指出，外國人合法居留人數日增，很多人在台居住及工作多年，本人及配偶都納健保，但寶寶出生後卻需等六個月才有健保，影響新生兒權益，他因此提案修正健保法相關規定。

健保署副署長李丞華說，統計去年以居留身分加入健保的一歲以下新生兒為九十四人，若取消六個月限制，納保人數應會微幅增加；目前領有居留證的外籍人士，白領、藍領都有，但以白領商務人士居多，藍領外籍移工較少有在台生寶寶狀況。

開放外籍寶寶出生納保是否造成大陸人士爭相來台生子？衛福部社保司長商東福表示，能申請居留證的外籍人士包括港澳籍，依法大陸人士不能取得居留證，也無法加健保。

立法院初審通過 外籍寶寶在台出生納健保

目前合法在台居住、工作的外國人，若在台生寶寶，孩子需等出生六個月之後才能加保全民健保。立委高志鵬等認為，由於在台合法居留人數日漸增加，甚至在台居住、工作多年，本人及配偶都有健保身分，但寶寶出生後卻需等六個月才加保，影響新生兒保障，因此提案提案修正「全民健康保險法」，建議比照本國新生兒，出生即可納保，以保障在台出生並領有居留證明文件外籍新生寶寶權益。

該修正草案今天下午經立法院社福及衛環委員會初審通過，待立法院三讀通過後，將自公告日起實施。

衛福部社保司長商東福表示，目前母親合法居留且有健保身分、在台生產者，每年至多八百人，若這群外籍寶寶在台出生即可納保，對新生兒健康較有保障；至於本國人在國外生的寶寶，返國後仍需等六個月才納保，是否一併修法讓他們返台後即可加保？商東福指，目前沒有相關修法計畫，但若有人提案也可討論。

另依照現行規定，國人如失蹤或赴外國工作、留學等，即可申請停保，但立委黃昭順提案建議限縮停保規定，僅限失蹤才能停保，刪除其他像是駐外人員、遠洋船員可停保的規定。商東福表示，若讓駐外工作或留學都維持健保保險身分需繳保險費，恐不符合實際需求，仍建議維持現況。因本案還有爭議，仍待協商處理。

(聯合報)
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綁人綁議題 掌聲變噓聲！小英的司改 豈一個亂字了得

蔡英文總統去年就職演說中提到司法改革時，現場響起民眾一陣又一陣的掌聲與歡呼，顯示人民對司改有很深的期待。但根據旺旺中時民調最新的調查結果，卻有高達64.1％民眾對蔡英文的司法改革不滿意，顯然正在進行中的司改國是會議分組會議，無法回應民眾對司改的期待，掌聲變噓聲，司改將成為蔡執政沉重包袱。

綁人綁議題 掌聲變噓聲

去年底，蔡英文總統對外宣布，總統府直接主導司法改革，並由民間司改會前董事長瞿海源及司法院長、法務部長擔任籌備委員。在司改會強勢主導的情況下推選委員，分成5組，從今年2月起召開分組會議，原訂6月將完成各組決議事項，但會議狀況百出，恐將延至9月才會結束。

分組會議意見分歧，早被神準預測。在各分組議題擬定後，檢察總長顏大和就批評，這是一場量身訂做的司改大戲，甚至與會的委員都遭質疑內定，在「綁人綁議題」的質疑下，分組會議果然最後演變成委員間的內訌，甚至發生2名委員「不玩了」，退席抗議。

2委員退席 掀骨牌效應

第一位退出的台大法律學院教授林鈺雄認為，國是會議定位曖昧，人民最有感的死刑及食安議題憑空消失，未來數十項決議，製造出的後續衝突與爭端，誰來收拾殘局？他發表書面聲明後隨即退出司改國是會議，林鈺雄開了第一槍後，隨即同組委員陳重言律師也退出。

陳重言強調，他完全認同林鈺雄退席理由，並批評會議發生黑箱疑雲、議題超載、籌委會無理由片面刪除最重要議題、分組內無真正溝通意願立場各自表述，一個分組決議的事項，竟然他組委員提案欲重複討論，難脫特定委員為貫徹特定立場而濫用議事規則之嫌。

荒唐國是會議 綠委修理

委員退席引起骨牌效應，檢察官協會呼籲檢方代表退席，法官論壇上也有人要求法官代表退出司改國是會議，不只審檢司法實務界史無前例大團結，連把關修法的立法委員們也不認同，民進黨立委蔡易餘更是杯葛審查司法院預算解凍案，修理司改國是會議。

擔任立院司法法制委員會召委的蔡易餘認為，國是會議貿然決議終審法官由總統圈選後任命，不僅未知會蔡總統，也未知會立院民進黨團，「陷總統於不義」，國是會議的表現可說是非常荒唐，沒跟總統和立法院知會就逕行決議，他要求司法院收尾，處置司改爭議。

蔡英文上任說首要拚司改，讓人民有感，但爭議一波未平一波又起，如何為這場司改大戲收尾？顯然已成為一大難題，而她畫給人民的司法憧憬，未來能否在立法院兌現？令人擔憂！

各自放天燈 蠻幹 不管結果

司改會議議題眾多，並首次有非法律人加入，但通過的爭議案也不少，其中，司法院提議終審法官總統任命，引發政治力介入司法的批評，遭批是陷害蔡英文總統，最後只好暫時擱置，另法庭全面直播，在經費、配套措施尚未討論的情況下，就要讓許多人「肖像權」全都露，挨批「蠻幹、亂搞」。

司改國是會議分組會議，從2月進行至今，最大的爭議性決定就屬終審法官任命權。司法院稱為了推行訴訟金字塔制，決定將最高法院及最高行政法院法官未來精簡為14人、7人，且由總統任命，終審法官為特任官，且沒有任期限制，僅規範70歲後須停止審案。

這看似立意良善的政策，卻夾藏著重大的危機，就是總統可就遴選委員提供的名單，圈選自己喜愛的人任終審法官、且沒有任期限制，決議出爐引來總統擴權的爭議，立委們更表明不能接受，就連當事人蔡英文總統據傳也極為震怒，下令調查是誰出的「點子」。

不僅如此，第四分組也狀況連連，委員們要求司法院對各級法院實施全面法庭直播，這項決議連司法院都錯愕，因為在直播經費及配套措施尚未擬定，直播根本是天馬行空、窒礙難行，法官們也質疑，貿然全面法庭直播，恐讓關鍵證人因擔心身份曝光，不願到庭作證，反而阻礙訴訟進行。

除法庭全面直播、終審法官總統任命問題外，不少委員更是如退出司改的林鈺雄委員所說的各自放天燈，完全不管議題要如何收尾。如第一分組要求媒體自律對於偵查中案件加註警語，並規定檢警須隔離採訪區，限制媒體採訪自由，這些前所未聞的決議，都讓學界及法律實務界認為，這些喊爽的政策，不僅修法通過有難度，更難真正執行。

法律人的偏執VS.非法律人的偏見

司改國是會議分5個分組討論，兄弟登山、各自開會，迄今已快兩個月，會議中所呈現的狀況，可用「法律人偏執、非法律人偏見」來形容，很難讓人對司改未來的具體成果，抱持很高的期待。

新政府的司革，從初始籌備委員到後來分組委員的產生、如何分組、討論議題的選定標準，全讓外界摸不著邊，尤其籌備委員可推薦分組委員，全然未符透明、公正的初衷，司改國是會，招致綁人綁議題黑箱謗議，若合符節，一點都不冤枉。

加諸上百個討論議題山海全包，被批評像放天燈般散亂；有的分組從議題到委員，甚至放話、行文攻訐其他委員，造成衝突與盲點浮現，說好聽點是百家爭鳴、多元聲音，但產生的後遺症，不免會令人心生是否遲滯司改。

還有少數「法律人」委員，對特定議題意圖非過不可的執著，更讓人擔憂司改之路充滿崎嶇。

至於非法律人委員，原本是此次司改一大特色，也期望能藉此符合民意，但這些結合法律背景委員，拿著廿、卅年前的偏見，一再衝著媒體要限縮偵查中案件採訪空間，根本是畫錯箭靶。

改革是要立基於對現狀問題的全面認知與理解，不能「盲人摸象」，自以為其所了解的就是全部，又如醫生若對病人的病因診斷錯誤，再好的藥方或手術，也只是加速患者病情惡化甚至死亡，尤其師法他國的方案，絕不能一廂情願或過度美化，必須衡量國情與文化，否則衍用失當，愈改愈糟。

司改涉及高度專業，不同單純的年金改革議題，絕非密集開會討論，就可一槌定音、改革功成。尤以司改國是會議定位不明，作成的決議究竟是供政府參考，還是成為必然的政策？當前已可見亂象叢生，蔡總統應該暫停腳步，思考再前進。

議題百百款 就是不談死刑存廢

司改國是會議號召百名社會菁英，探討議題破百，唯獨不談高度爭議的死刑、食安議題。身兼籌備委員的政治大學教授楊雲驊批評說，蒐集議題清單顯示有5人建議討論死刑存廢，但死刑仍未被列入討論議題；對照籌委會核心曾打包票「只要有人建議，一個都不能少！」簡直是睜眼說瞎話。

國是會議共分5組，探討上百子議題，平均每組要在6次會議處理20個議題。

台大教授林鈺雄多次疾呼議題超載、委員超限，更質疑人民最有感的死刑及食安議題憑空消失，卻未獲籌委會明確回應，最後選擇退席。

尤其國人最關心的死刑議題，籌委會聲稱無人提議，但遭林鈺雄提出原始徵集意見反駁。楊雲驊表示，國是會議要解決人民對司法的不信任，為何屢屢引起民怨與爭議的死刑存廢不討論，難道台灣人不關心死刑存廢？究竟死刑、食安議題在何時、何地、由何人以何標準排除，籌委會欠人民一個交代。

他指出，會議議題不應超過5個，好好談談死刑存廢、環境犯罪、食安問題、大咖逃亡即可，「死刑存廢這幾個月都未必能談完、人民參審也是一樣」，談的愈多，卻談不出核心價值，如此會議品質，不言而喻。

另外，議題五花八門，一名二審檢察官不客氣地批判，判決書白話文化需要國是會議討論嗎？加強犯罪被害人保護在社會上有爭議嗎？公民法治教育也不需提到國是會議討論，僅為期半年的國是會議不是該從人民最關切的議題下手嗎？

另名國是委員認為，國是議題遴選標準視其目的而定，既標榜「全民參與」、「讓人民信賴」，就得對症下藥，民眾對司法的期待不過是「判得對、判得快、態度好」，國是會議針對這三大需求好好討論即可，而不是把政府能做的、早就做的議題全都放進去。

他認為，國是會議應檢討檢察官、法官評鑑機制、提升辦案態度，強化法官多元進用，甚至改革再議、上訴制度、人民參與審判，才能達到對、快、好三大目標，「人民對檢察官定位根本不感興趣！」

爭議人物主導議事 狀況不斷

司改國是會議分組會議迄今不到3個月，卻接連爆出委員、召集人「抹黑」、「黑箱」、「喬人事」等爭議，檢審學辯會中互相掣肘、檯面下動作頻頻，會議淪為「大亂鬥」；法界直言，司改會議如年改爭議般，已擴大法律界立場分歧、加速對立檯面化。

司改會議一開始，委員張靜投書媒體大談陪審制是司法界「除屎的良方」，爆料「5至10%司法官收賄」，引發檢察官、法官連番回擊，已讓會議埋下各方互信不足的導火線。

接下來，分組召集人瞿海源不滿法務部代表陳瑞仁提案優先討論檢察官定位議題、制止政大教授楊雲驊揭露籌委與總統密會，2度失控拍桌，瞿更以「震怒辭職」相脅，逼陳撤案。

瞿的強勢作風，促成台大教授林鈺雄、律師陳重言接連退出司改，瞿並稱密會內容永遠不能公開，引發「黑箱」質疑，更讓司法官發文呼籲司法官代表退席。

另位關鍵人物、前大法官許玉秀，疑因分組一事，與檢方產生心結，屢與官方系統的代表互槓。熱衷司改議題的她，還不避諱去「喬」法官評鑑委員會委員，引發非議。

參與司改的官員對會議的氛圍不佳更是心有所感，以前覺得到立法院備詢是最「難過」的日子，容或會受到少數委員的調侃，但至少那些委員還知所節制、見好就收，對官員的專業保持一定的尊重；可是在司改會議上，他們卻經常感受到主事者對政府機關的敵意，他們受到的待遇簡直比立院還不如，除了不被民間的司改人尊重，有時還受到刁難，想在會中部分說明法律意見都困難，甚至是無法對話，讓他們深感改革的窒礙難行。

另外，司改國是會議最大問題是議題早被設定，卻塞進一些人民無感的議題，外界更強烈質疑這根本是民間司改會的司改，而非人民的司改；也因此把人民毫無關係且無感的檢察官改成行政官的議題變成重頭戲，並打算一舉去除檢察官的司法官屬性。

雖第三分組決議檢察官具司法官屬性，但4分組委員張靜無視議事規則，一度欲提出臨時動議再討論，諸多亂象顯示司改國是會議已如同年金改革般，造成「被改革者」的司法官與改革方互不信任，彼此攻訐。

(中國時報)

生活

3大行動支付 6月到齊台灣 Apple Pay起步最早 Android pay作業系統市佔高

旋風登台
Apple Pay 3月29日旋風登台，上路近2個月已綁卡110萬張，Samsung Pay 5月23日將上線，6月起Android Pay加入戰局，3大國際行動支付全數到位。據透露，6月Android Pay上路的「首發銀行」為中信銀與第一銀行，華南銀將在8月跟進，新光與永豐銀也都將加入。

銀行主管說，因3大行動支付都具有排他效應的「閉鎖期」，閉鎖期長達45天，因此日前與Samsung Pay合發的7家銀行，將無法趕在6月上線Android Pay。

Apple Pay成本最高
據了解，除花旗銀外，和Samsung Pay合作的6家銀行，只要閉鎖期一過，也會發行Android Pay。這6家銀行包括國泰世華、台北富邦銀、聯邦銀、玉山銀、渣打銀、台新銀。
3大國際行動支付中，以Apple Pay成本最高，要求300萬美元行銷費和0.15%抽成，且各家依照規模大小，還得承諾一定綁卡數，因此初期僅有發卡量較大的7家銀行才有本錢投入。
Samsung Pay向合作銀行要求150萬美元的行銷費用；Android Pay則是3家行動支付行銷成本最低、彈性最大者，只需100萬美元且可納入回饋客戶的預算中，發卡行可用既有資源去折抵，也讓各家銀行多願意發行Android Pay。
中信銀副總徐鋒志表示，一旦Android Pay正式上路，指定商店合作的各項優惠皆可適用，「優惠不會少於Apple Pay。」

Samsung Pay綁10卡
不過某銀行主管私下說：「Apple Pay上路最早，贏面最大。」雖然每支Apple手機綁定信用卡量僅8張，不如Samsung Pay每支手機可綁定10張卡、Android Pay超過10張以上，但蘋果美國母公司與台新銀、國泰世華銀等7家銀行合作強勢行銷，綁定卡數在很短的時間內挑戰百萬張。
銀行主管表示，Android Pay首波上線銀行家數較Apple Pay或Samsung Pay各有7家銀行合作的氣勢稍弱，短期內可能沒有辦法立刻超越Apple Pay。不過銀行主管預期，Android作業系統市佔高，1年以後綁定數有機會逆轉勝，但因Apple手機持有人普遍較有錢，刷卡金額可能還是Apple Pay較高。

Android Pay後勢強
擁有電子支付執照的歐付寶董事長林一泓表示，Apple Pay或Android Pay是利用手機綁定信用卡，在安全機制上勝過傳統的刷卡，但本質上還是單純把刷卡動作改成手機支付。
Android手機用戶目前佔台灣手機使用比例高達72~75%，高於蘋果手機的22~25%，因此Android Pay進來台灣對於本土的電子支付業者來說，可進一步擴大營運規模。

(蘋果日報)
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Google Pay 6月登台 中信、一銀、新光搶頭香

Google開發者大會（I/O大會）已宣布Google Pay即將在台推出的消息，國內銀行包括中國信託、第一銀行昨日證實會在首波提供Google Pay服務，消息人士指出，新光銀行也在首波名單之列，預計2017年6月1日上路，屆時將再掀起一波Google Pay搶客大戰！

金管會指出，目前已有10家國銀核准開辦Apple Pay、Samsung Pay、Google Pay業務，包括台新、國泰世華、玉山、聯邦、中信、富邦、凱基、渣打、永豐，而公股行庫中只有第一銀行已拿到核准，而花旗銀行則是只有申請Samsung Pay。至於新光銀行也已送件申請開辦相關業務，目前還在審查中。

消息人士指出，Google對台灣的信用卡合作銀行，都設下閉鎖期規範，上市前與上市後45天內，銀行不得與其他競品機構合作，這也是中信銀為何Apple pay主戰場後，選擇Google Pay為第二戰場。

而中信銀財務長邱雅玲日前在法說時就表示，之所以選擇Google Pay不選擇Samsung Pay，主要是看重Android手機市占率最高，約6至7成。

中信銀行昨日指出，未來上線後，消費者只要把Google Pay綁定中信卡支付就會有各項優惠，如全聯福利中心週日福利點加碼送、大葉高島屋及環球購物中心館內中信卡消費滿額回饋、秀泰廣場影城聯名卡享購票優惠價等活動。

中信銀指出，Google Pay服務適用於所有具NFC功能且使用Android KitKat 4.4以上版本的智慧型手機，預估市場上使用Android平臺的智慧型手機有逾50％支援此服務，卡友無需另購新機即可綁定中信銀行Visa和MasterCard信用卡。

中信銀行表示，參考國外新興行動支付服務推廣經驗，除政府對電子支付政策支持外，商店與消費者的使用意願亦是加速普及關鍵。

在主管機關核准國際行動支付與銀行合作並可直接運用既有信用卡特約商店資源的產業生態環境下，臺灣已具備加速電子支付普及的條件。

(工商時報)

國際

特別檢察官 查川普「通俄門」 FBI前局長扛重任 川普轟獵巫

美國川普政府深陷「通俄門」的風暴危機擴大，司法部前天宣布任命聯邦調查局（FBI）前局長穆勒為特別檢察官，徹查俄羅斯介入去年總統大選的疑點。川普當天堅稱調查將證明其清白，昨再批這是美國史上最大規模政治獵巫。美國輿論甚至大膽預測，這將是川普面臨彈劾的起步。

美司法部宣布任命FBI前局長穆勒（Robert Mueller）為特別檢察官，主掌調查俄國涉嫌介入美國大選，包括川普競選團隊可能與俄官員有勾結的疑雲，及任何因此調查引起的事件。任命函明指，穆勒「有權起訴調查中發現的聯邦犯刑」。穆勒誓言「接受此任務，將盡其所能」。他有權以傳票調閱白宮和川普競選陣營的紀錄，並可要求取得川普在白宮辦公室任何祕密對話。
川普團隊自去年競選期間就揮不去「通俄門」疑雲，川普上周無預警開除調查此事的FBI局長康梅，引發風暴，川普的法律與政治風險遽升，也讓他僅4個月的總統任期陷險境。

堅稱將證明清白
川普昨一早在推特砲轟，「歐巴馬任內及（民主黨總統候選人）希拉蕊競選期間發生諸多非法行為，從來未指派特別檢察官」，此次針對其團隊所為，「是美史上最大單一的政治獵巫！」他前晚堅稱，「如同先前多次說明，徹底的調查，將證明我的競選陣營與任何外國實體都無勾結，期待此事迅速塵埃落定」。克里姆林宮未發表評論。
路透昨獨家披露，美國去年大選最後7個月期間，川普的顧問弗林等幕僚曾與俄國官員聯繫，至少有過18次電話和電郵來往。弗林之後出任白宮國家安全顧問，但被揭發隱匿於川普當選後通俄而閃辭。

恐面臨彈劾危機
通俄門風暴愈滾愈大，各界質疑川普上周閃鍘康梅不具正當性，本周又傳出他與康梅私下會面時，要求FBI調查通俄門時放過弗林。若屬實，是涉及妨害司法重罪。分析指出，一旦特別檢察官查出有不法，最嚴重情況，川普可能成為繼強森、尼克森與柯林頓後，美國史上第4位面臨彈劾的總統。

同黨議長要真相
各界對特別檢察官表歡迎，連共和黨眾院議長萊恩也說：「徹底獨立調查，將確保查出事實。」國會也兵分多路查，參院有兩個委員會，眾院監督暨政府改革委員會下周將主導審查川普施壓康梅放過弗林之事，眾院民主黨議員也聯合要求委外成立獨立委員會。

特別檢察官 Q＆A
Q：其職責內容為何？
A：穆勒獲任命是為延續FBI前局長康梅遭川普開除前進行的調查，包含川普競選過程跟俄羅斯的關聯性，及任何因為此調查而引起或可能引起的事件
Q：其權力範圍為何？
A：司法部規定，特別檢察官擁有聯邦檢察官的所有權力，包含以傳票調閱紀錄與提出刑事訴訟；特別檢察官有權決定是否向司法部報告調查進度，但採取重大行動前，仍須向司法部報告
Q：川普總統能否開除他？
A：不行。此職務是由司法部長任命，但司法部長塞森為避嫌而主動排除在通俄門調查外，因此「代理」簽署穆勒任命函的司法部副部長羅森斯坦，是唯一有權以不適任等正當理由終止穆勒工作的人
Q：調查結果會公開嗎？
A：沒必要。特別檢察官結案後，須呈交機密報告給司法部長，說明決定起訴或不起訴。司法部長須告知國會該結論且決定是否公開報告

「已置身彈劾領域」 川普陷困 同黨大老稱如水門案 學者：難靠鬼扯脫身

「我們已置身彈劾領域！」在美國司法部任命特別檢察官穆勒調查「通俄門」後，外界分析，川普將無法再藉推特謾罵來模糊焦點、化解危機，有可能成為美國史上第4位面臨彈劾的總統。不過，彈劾程序曠日廢時，成功機率也不高，若以當前美國政壇氛圍來看，勢必搞得很「難看」，且製造更多對立。

美聯社分析，川普面對爭議的標準動作，向來是以推文責怪媒體推波助瀾「假新聞」、謾罵對手，製造挑釁、模糊焦點，但這些伎倆已行不通。總統歷史學家賓克利稱，川普這次無法「再靠鬼話連篇脫身」，「他本想包裝成是與媒體及民主黨的戰事，但在穆勒雀屏中選、共和黨也支持司法部決定後，他真的得面對司法的檢驗。」

恐步上尼克森後塵
事實上，川普被指在「通俄門」調查上，可能涉及妨害司法。有線電視新聞網（CNN）報導，曾指導尼克森和柯林頓總統面對彈劾危機的前總統顧問葛根說：「我認為我們現在已置身彈劾領域。妨害司法是對尼克森的最重指控，最後導致他下台；妨害司法也是對柯林頓的最重指控，後來導致他遭眾議院彈劾。」
就連共和黨大老麥肯前天也稱，川普的過失「已達到水門案規模」，暗指川普下一步或許就如鬧出水門案的尼克森一般，面臨彈劾危機。
不過，美國會的彈劾條件嚴苛、曠日廢時。首先，總統須「叛國或賄賂，或重大犯罪和行為不檢」，接著眾院委員會、眾院和參院分別都須表決通過。CNN分析1974年至1999年資料，全美包括總統、參議員、法官等在內，僅19人通過眾院彈劾、面對參院公開審議，最終僅8人彈劾案通過。多數人面臨彈劾時，可能會像尼克森一樣選擇辭職。

「除非共和黨倒戈」
部分民主黨人士已開始要求彈劾川普，但因參眾兩院都由共和黨把持，一般認為要彈劾川普恐言之過早。政治學者哈德說：「迄今沒有總統遭自己的政黨彈劾過。」他指出，除非共和黨議員開始覺得自己連任、共和黨品牌或共和黨在兩院所佔優勢被危及，否則不太可能倒戈。

「已威脅政府法治」
自1984年來就正確預測包括川普當選在內各屆總統大選結果的政治史學者李奇曼，日前卻獨排眾議，認為川普將遭彈劾。他說，只有在社會受危害情況下，才應進行彈劾，而川普執政已對美國政府法治造成明確威脅。

彈劾美國總統 Q＆A
Q：如何彈劾？
A：若國會議員認為總統應遭彈劾，須分兩階段，先要眾議院多數通過，再要參議院三分之二議員通過，方能成立。若參院通過，總統就遭罷黜，無法上訴
Q：法院的角色為何？
A：法院在彈劾案中沒有角色，彈劾不經司法覆核，國會議員相當於法官角色，認定總統是否犯罪
Q：川普會被彈劾嗎？
A：程序還沒開始，可能也不會開始。許多議員目前態度保留，擔心成為單一黨派運動；民主黨資深議員指出，在案情釐清前都言之過早。不過也有議員認為單是「妨害司法」已構成彈劾要件

川普面臨的危機
●「通俄門」疑雲
美國情報單位去年10月指控俄國介入大選，掀起川普陣營「通俄」疑雲。今年2月，國家安全顧問弗林爆私下見俄駐美大使，上任24天被迫閃辭
●傳要求放過弗林
弗林閃辭後，川普與時任FBI局長康梅共進晚餐，據稱他要康梅勿再調查弗林，被指恐妨害司法
●閃炒康梅
川普本月9日開除康梅，對外聲稱是康梅做不好，但被質疑意圖阻止FBI調查
●向俄羅斯洩密
川普上周與俄官員會談時，傳洩漏由以色列提供、嚴禁外洩的激進組織「伊斯蘭國」（Islamic State，IS）敏感機密
●其他
起初川普政府就被指涉及利益衝突，包括川普長女伊凡卡與夫婿庫西納的角色等。旅遊禁令和健保改革等新政，也引爆爭議

不畏權 穆勒曾力抗布希

曾任聯邦調查局（FBI）局長的穆勒（Robert Mueller）是司法界執法悍將，以不畏總統權勢聞名，深獲兩黨讚譽。他最知名事蹟是2004年與日前被川普開除的FBI局長康梅一同對抗時任總統布希，阻止布希政府意圖延長秘密監聽民眾的非法計劃。

阻非法監聽計劃
穆勒曾任司法部副部長，在布希及歐巴馬總統任內擔任FBI局長12年。他上任FBI局長才一周，紐約及華盛頓就發生911恐怖攻擊。當外界批評FBI未能掌握恐攻線索時，他以直接的管理風格改革FBI，挽救聲譽，長達12年的任期，深獲民主黨和共和黨推崇，也成為繼胡佛後美國史上任期第二長的FBI局長。
穆勒在FBI局長任內，時任總統布希意圖延長國家安全局秘密監聽人民的非法計劃，並要臥病在床的司法部長阿夏克羅特夫署名同意。穆勒與時任司法部代理部長康梅趕到醫院，阻止白宮逼迫阿夏克羅特夫就範。穆勒甚至威脅若布希政府執意如此，就要辭職。
POLITICO網站形容，穆勒此次擔任調查川普通俄案的特別檢察官，有如川普最恐怖的噩夢成真，因川普才送走眼中釘康梅，卻得對付被康梅視為精神導師的穆勒。民主黨參議員布魯門薩表示，穆勒「具備決心和獨立精神，正是我們需要的檢察官和調查者。」
穆勒兼具調查、起訴和協商能力，成就不勝枚舉。最有名的是破獲2009年聖誕節，恐怖組織「基地」葉門分支策劃以內褲炸彈客攻擊一架飛往底特律的民航機。穆勒去年還負責協調福斯汽車排氣軟體造假官司，在政府部門、福斯和車主間奔走，福斯同意以約4239億元台幣和解，穆勒功不可沒。

穆勒小檔案（72歲）
◎政黨：共和黨
◎現職：WilmerHale法律事務所合夥人
◎學歷：
紐約大學國際關係碩士
維吉尼亞大學法律博士
◎經歷：
1968年 入伍海軍陸戰隊，參與越戰
1986∼1987 麻州檢察官
1990∼1993 司法部犯罪部助理部長
1998∼2001 舊金山檢察官
2001 司法部副部長
2001∼2012 聯邦調查局局長

(蘋果日報)
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美特檢調查通俄門 川普批政治獵巫

在國會壓力下，美國司法部十七日突然宣布任命聯邦調查局（ＦＢＩ）前任局長穆勒（Robert Mueller）為特別檢察官，帶領ＦＢＩ針對俄羅斯疑似干涉去年美國總統選舉以及與川普競選陣營勾結的「通俄門」調查行動。在ＦＢＩ局長柯米突然遭撤職導致華府政治緊張升溫後，司法部這一大膽舉動不僅立刻受到民主、共和兩黨讚賞，也為ＦＢＩ的通俄案調查注入新的公信力。至於川普總統態度先軟後硬，十七日宣稱期盼調查還他團隊清白，十八日卻又推文痛批這是史上最大政治獵巫行動。

通俄案延燒 川普危機加劇

川普上週開除柯米遭外界指控意在阻撓通俄門調查後，司法部面臨民主黨和部份共和黨人越來越大壓力，要求向國會和民眾保證能持續且獨立調查此案，就在司法部副部長羅森史坦十八日將向參議員簡報調查工作，以及他在川普開除柯米事件中所扮演角色的前夕，突然宣布任命穆勒為特別檢察官。

司法部是在十七日美國股市收盤後宣布消息，不過近日政治風波加劇，已令投資人擔心可能拖累稅制改革或其他財政刺激措施，十七日道瓊工業平均指數跌幅一．七八％，史坦普五百指數跌幅一．八％，均創下八個月以來最大單日跌幅。

羅森史坦在聲明中說，「基於當前獨特情況，公眾利益使我有必要將這項調查工作交給一名可獨立於常態指揮系統之外的人負責」，這項任命之必要性在於「為了讓美國人民充分信任調查結果」。任命特別檢察官也大幅升高因這起疑雲所掀起的政治利害關係，這場危機正令川普的總統任期有陷入癱瘓之虞。

穆勒強悍 曾任ＦＢＩ局長

現年七十二歲的穆勒在二○○一年到一三年間擔任ＦＢＩ局長，向來以強悍執法聞名。穆勒十七日聲明：「我接下這項責任，並將全力以赴。」

特別檢察官之身分賦予穆勒廣泛權力，他負責的ＦＢＩ調查行動，著重檢視俄羅斯政府與總統川普選戰相關個人之間任何連結或合作，更涵蓋「調查行動已經或者可能直接造成的事件」，暗示穆勒可能也要了解川普開除柯米以及開除前兩人的談話是否代表試圖妨礙調查。

白宮十七日發布川普的聲明，重申他的選戰與俄羅斯之間沒有不法關係，「我期待此事能迅速有結論」。他十七日稍早在海岸防衛隊官校畢業典禮發表談話，抱怨自己成為史上受到最不公平待遇的美國總統，他說，沒有哪個政治人物像他一樣，「受到更糟糕或者更不公平地對待」。

執法硬漢穆勒 曾賭官位擋布希監聽

獲任命特別檢察官

七十二歲的美國前聯邦調查局（ＦＢＩ）局長穆勒獲任命為特別檢察官，值此「通俄門」危機恐令川普的美國總統寶座不保之際，過去在眾所矚目的政府調查案中仍能堅持獨立辦案的穆勒，被譽為一位執法硬漢、法律人中的法律人，敢對總統說不的他，這次接下新挑戰。

二○○一至一三年間執掌ＦＢＩ的穆勒，全名為羅伯特．史旺．穆勒三世（Robert Swan Mueller Ⅲ），而在英文裡，羅伯特的簡稱就是巴布（Bob），加上他是三世，故遭人取了「巴比三根棍子」（Bobby Three Sticks）的綽號，凸顯他正經八百的風格，服役時為陸戰隊軍官，並於越戰期間獲頒勳章。

穆勒二○○四年與時任司法部副部長的柯米聯手，在布希政府尋求重新授權一項已被司法部視為違憲的國內監聽計畫時，不惜賭上官位也要擋下。九一一恐攻事件前一週，穆勒獲任命為ＦＢＩ局長，在美國國會及一個獨立的政府委員會認為，該局與美國中央情報局（ＣＩＡ）未能在該事件前共享原本可能有助阻止事發的情資後，穆勒對ＦＢＩ的改革贏得讚許。

執掌ＦＢＩ 任期第二長

穆勒於ＦＢＩ局長任內在反恐調查以及加強與其他聯邦機構的合作上挹注更多資源，他並致力將ＦＢＩ的首要職掌從防制美國國內犯罪改為預防恐怖主義。穆勒政績卓著，督導調查「泛美」（Pan Am）航空客機在英國蘇格蘭上空的爆炸案以及巴拿馬前強人諾瑞嘉（Manuel Noriega）走私毒品案，並阻止「開打」組織（Al-Qaeda）攻擊一架於二○○九年耶誕節飛往美國底特律的客機。他也是ＦＢＩ史上任期第二長的局長，僅次於任內去世的胡佛（J. Edgar Hoover）之四十八年。

穆勒以避免捲入政治爭端聞名，他的ＦＢＩ局長任期橫跨共和黨前總統布希與民主黨前總統歐巴馬，歐巴馬還簽署讓穆勒延任兩年的法案，而其繼任者正是上週遭川普免職的柯米。

擔任特檢 兩黨都稱讚

美國共和、民主兩黨人士均稱讚穆勒的任命案，認同他的正直和聲譽。檢察官出身的穆勒，自ＦＢＩ局長卸任後轉往Wilmer Hale律師事務所任職。然而，這家華府的大型律師事務所不僅受川普女兒伊凡卡與女婿庫希納所聘用，連捲入通俄門案的川普前競選經理曼納福特也聘請該事務所律師辯護。由於司法部風紀規定，特別檢察官一年內不能調查其原任職公司客戶，因此一旦調查牽涉到上述人等，穆勒必須取得風紀部門簽發的豁免令，或自行迴避交由副手執行調查。

司法部任命特檢 川普無權開除

美國司法部十七日指派前聯邦調查局長穆勒為特別檢察官，針對川普政府與競選團隊的「通俄門」進行調查。特別檢察官堪稱罕見的特別偵探，享有更大的權力與獨立性。

獨立辦案 大權在握

特別檢察官的指派是因聯邦檢察官的調查出現利益衝突，或是為了符合公共利益。例如，一九九九年司法部長雷諾就指派特別檢察官，調查聯邦調查局一九九三年在德州瓦可掃蕩末日教派造成慘重死傷案件。

司法部正、副部長不必解釋特別檢察官的任命標準，甚至可從政府部門外遴選。穆勒就是一例，他曾擔任聯邦調查局長，之後任職於民間律師事務所。出任特別檢察官後，他必須辭去民間職位。

相較聯邦檢察官，特別檢察官擁有更大的調查權力，也不需通報上級打算採取的所有行動，或是報告辦案進度。不過，特別檢察官在採取「重大行動」時，仍需通知司法部長。特別檢察官對司法部負責，因此也等於對總統負責。穆勒將獲司法部提供人員協助，或從司法部外聘請人員，在他底下的人員只需向他報告。穆勒將於接下來六十天內向司法部提出預算，只要調查持續下去，他的權力沒有失效期限。因此，就算川普總統也無法開除穆勒。

美國史上 兩度任命

美國近代史上曾兩度任命特別檢察官調查總統，一為尼克森的「水門案」，一為柯林頓的「李文斯基」案。特別檢察官理論上仍受總統管轄，但其工作具高度獨立性，與國會獨立調查委員會不同的是，特別檢察官有權根據調查結果，起訴任何涉案者。

根據法律規定，司法部長可以反對特別檢察官所想要採取的程序行動，且若認定特別檢察官犯下嚴重錯誤或利益衝突，則可將其免職。由於現任司法部長塞森斯已自行迴避「通俄門」的調查，因此穆勒是由司法部副部長羅森史坦任命，他只需向羅森史坦報告，也只有羅森史坦可以限制其工作或將其免職。

特別檢察官擁有所有聯邦檢察官的權力，包括發傳票、發起調查、提起刑事指控和要求調查所需的額外資源。不過，其調查權限不能超出任命範圍，例如，穆勒若在調查「通俄門」時，發現有其他與「通俄門」事件無關事項需要調查，就必須請求批准。

調查結果 未必公布

穆勒的調查結果不一定會公諸於世，當他結案之後需給司法部長一份機密報告，解釋為何起訴或不起訴的理由。司法部長必須告知國會調查結果，但也可以決定是否讓報告公開。

路透︰川普團隊「密聯」俄18次

路透十八日獨家報導，美國多位現任和卸任官員透露，涉及「通俄門」的前國家安全顧問弗林和其他川普競選團隊顧問，於去年總統大選的最後七個月期間，曾與克里姆林宮有過至少十八次未公開的通話和電郵往來，但目前未有川普團隊瀆職或勾結的證據。美國聯邦調查局和國會正對此進行調查。

報導揭露，二○一六年四月至十一月間，川普團隊與俄國官員有過十八次秘密聯繫，包括六個涉及俄國駐美大使基斯利亞克（Sergey Kislyak）的通話，以及十二個牽涉俄方官員與親俄國總統普廷人士的電話、電郵和簡訊往來。基斯利亞克與弗林在十一月八日大選投票日後對話增多，討論建立川普與普廷的溝通管道，以改善敵對關係。

弗林被調查 川普知情仍任用

消息人士表示，川普團隊與俄方的討論聚焦修復美俄經濟關係、合作打擊「伊斯蘭國」，以及遏制中國。參、眾議院情報委員會成員已前往中央情報局與國家安全局，檢視這些紀錄文本。

兩名知情人士告訴《紐約時報》，弗林在一月四日，也就是任職國家安全顧問前，曾告知川普交接團隊首席律師，自己正接受聯邦調查，因為他涉嫌在選舉期間收取土耳其的獻金擔任說客，力阻一項土國反對的軍事行動。不過，弗林最後仍獲川普任用。

指川普收普廷錢 麥卡錫︰開玩笑

另外，《華盛頓郵報》十七日也報導，根據該報取得的錄音檔，共和黨眾議院領袖麥卡錫（Kevin McCarthy）去年六月十五日在一場會議中表示，「我想普廷可能付錢給兩個人，川普與（共和黨眾議員）羅拉巴克（Dana Rohrabacher）」，當時引起一片笑聲，麥卡錫還「對天發誓」所言不虛。在場的眾院議長萊恩立刻打斷他的發言，還要求對話不准外洩。

《華郵》的報導立刻引發軒然大波。麥卡錫十七日急忙澄清，他當時只是開玩笑。原本麥卡錫與萊恩的發言人都否認此事，但在《華郵》宣稱有錄音為證之後，兩人都改口稱這段談話只是「幽默」。羅拉巴克本人則不以為忤，指麥卡錫就是愛開玩笑。

要川普下台 「彈」何容易

聯邦調查局（ＦＢＩ）局長柯米對前國家安全顧問弗林私通俄羅斯高官案窮追不捨，九日疑似因此落馬；無預警開鍘的美國共和黨籍總統川普，雖在ＦＢＩ調查俄國介入美國總統選舉一案上，暫時鬆了一口氣，卻引來妨礙司法的譴責聲浪，也讓部分民主黨議員開始思考彈劾可能性。

美國國會彈劾總統歷史

回顧美國過去四十四任總統，僅第十七任總統安德魯．詹森（一八六八年）和第四十二任總統柯林頓（一九九八年）曾面臨眾議院彈劾命運：前者因前總統林肯遇刺身亡繼任，但受國會杯葛；後者則是與白宮實習生李文斯基有染，卻作偽證並妨礙司法公正而被國會聲討，但他們最後都從參議院安全下莊。至於第卅七任總統尼克森，一九七三年身陷竊聽政敵「水門案」風暴，眼見大勢已去，隔年趕在彈劾案提出前辭職，未受政治與法律追究。

彈劾總統程序

美國憲法規定，美國總統若涉嫌叛國、賄賂或其他重罪和輕罪，經本人或證人證實並遭國會彈劾後，即應免職，無申訴機會。

彈劾總統程序首先是由眾議院提出彈劾案，經過半數通過才能成案；接著全案移送參議院審理，但得獲三分之二議員通過，彈劾案才能過關。

川普會不會遭彈劾

對川普是否會成為美國第一位因國會彈劾下台的總統，法新社和美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）皆認為機會不大，尤其兩院目前皆由共和黨把持。

事實上，多數民主黨人對彈劾川普不抱期待，就怕整件事最終焦點模糊，淪為兩黨惡鬥工具，或變成推翻總統大選結果的另類手段。他們主張先找出川普叛國等行為的證據，再來談彈劾；但也有部分議員認為，川普妨礙司法，已滿足彈劾要件，尼克森和柯林頓就是先例，正等柯米出面作證。

恐遭彈劾 川普行情宣告結束？

前美國聯邦調查局（FBI）局長柯米曝光的備忘錄顯示，川普總統要求他停止調查前國家安全顧問弗林恩通俄的醜聞，可能導致川普遭到彈劾，美股週三出現8個月以來最大跌幅，也拖累週四亞股和歐股走低。古根漢合夥公司投資長麥納德（Scott Minerd）表示，此次大跌代表川普行情已經結束，卻非川普遭罷黜，導致美股崩跌的新「水門事件」。

麥納德出席彭博贊助在加州比佛利山舉行的固定收益投資論壇時表示：「柯米的備忘錄是首度出現川普或其政府可能做壞事的某種直接暗示，但沒有跡象顯示這是水門事件。然而，當年水門事件處於這一階段時，我們也不知道那會成為後來的水門事件 。」

1973年初水門事件爆發，到隔年尼克森總統辭職期間，美股重挫約40%至紀錄低點。由於川普政府面臨一連串爭議，已陷入四面楚歌的窘境，週三美國債市大漲，道瓊工業指數收盤重挫372點或1.8%，為去年9月以來最大跌幅，VIX恐慌指數狂飆46.38%，收在15.59點，升幅為2016年6月24日英國脫歐公投以來之最，拖累週四MSCI亞太指數下跌0.8%，為4月6日來最大跌幅，週四英國、法國、德國股市開盤後也繼續走低，道瓊歐洲600指數早盤大跌1%。但自去年11月8日川普勝選以來，道瓊工業指數仍上漲12%。

目前也擔任紐約聯邦準備銀行投資顧問委員會委員的麥納德表示，週三稍早他接到聯準會1名官員的來電，詢問他如何解讀股市重挫，顯示聯準會擔心川普醜聞潛在的衝擊。

麥納德指出，最近爆發的爭議將使川普更難敦促國會通過稅改、基礎建設支出和其他會拉抬股市上漲的計畫。他表示，市場將會了解，川普是個說得多、做得少的人。

倫敦避險基金36 South Capital Advisors投資長賀沃斯（Richard Haworth）表示，全球股市的波動性將會加劇，而這可能是個開始。本週全球股市的劇烈波動，凸顯市場短期波動有多大，投資人又如何自滿。

(自由時報)
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俄干預美大選...穆勒肯定追到底 成川普長期夢魘

今日美國報分析，美國司法部任命穆勒為特別檢察官，負責監督有關俄羅斯是否干預美國大選的調查，對總統川普可謂短多長空。任命特別檢察官，可望暫解民主黨要求成立獨立調查委員會的燃眉之急，但同時代表調查可能從數月演變成數年，而既受敬重又經驗老到的穆勒肯定會鍥而不捨追查到底，成為川普長期的夢魘。

據報導，特別檢察官的任命事先並未徵詢川普的意見，而是不到一小時前才告知。針對這項任命，川普最初僅以簡短聲明回應，表示徹底調查必能還給他的競選團隊清白，期待此事很快就能作成結論。隔日卻透過推特發飆，自稱是美國史上被迫害最嚴重的政治人物。

就速戰速決這點而言，川普恐難如願，一般而言，特別檢察官辦案速度都不快。特別檢察官史達奉命負責調查所謂的「白水」阿肯色州土地交易案，孰料案件越查越多，最後牽扯出柯林頓和白宮女實習生陸文斯基的性醜聞，柯林頓因此在一九九八年遭到眾院彈劾，幸虧參院並未將他定罪。

之前，川普政府一再表示沒有必要進行獨立調查。但兩周期間一些內情曝光卻改變了情勢。包括前代理司法部長莎莉．葉慈於國會作證，談到她曾警告白宮，導致川普的前國安顧問佛林被迫離職；川普無預警開革聯邦調查局局長柯米，且在受訪時表示對通俄門案的調查是原因之一；其後又有報導指出，川普二月要求柯米對佛林的調查「放手」，而柯米將他與川普的對話一五一十寫成備忘錄。

此刻的川普，再也無法仰仗他的忠心官員對他提供保護，司法部長塞辛斯和川普即將任命的柯米接替人選都無能為力。塞辛斯因在選戰期間與俄羅斯大使接觸，已被迫迴避相關調查。

穆勒在調查結束後作成的結論，可望為川普選舉陣營的所作所為，以及川普是否試圖妨礙司法調查提供解答。若川普果真妨礙調查，可能面對彈劾命運。

川普十七日在美國海岸警衛隊學院畢業典禮的演說中抱怨媒體，稱「美國史上沒有任何政治人物，比我受到更壞、更不公平的待遇」。事實上，從尼克森到柯林頓，這些總統都曾對媒體的對待大吐苦水，不過，沒有一人上任才一一八天即有如此感慨。

川普身陷「通俄門」案 美設特檢徹查

美國司法部副部長羅森斯坦十七日宣布，任命聯邦調查局（ＦＢＩ）前局長穆勒擔任特別檢察官（special counsel），負責監督ＦＢＩ調查俄羅斯政府是否干預二○一六年美國總統大選；此舉勢將加速「通俄門」的調查進程，對美國總統川普形成壓力。

這種情況也是前所未見，美國從未有過一屆政府在上任之後如此快就捲入特別調查中。在美國總統選舉中，也從未有過如此嚴重的涉及外國勢力的選舉舞弊指控。川普的通俄門事件，也引發未來是否可能被彈劾的疑慮，全球都在關注此一事件發展，連帶影響金融情勢不安。

路透最新報導指出，熟知內情的美國現任和前任官員透露，佛林和其他川普陣營顧問在二○一六美國總統大選登場前最後七個月，與俄羅斯官員及克里姆林宮相關人士透過電話和電子郵件聯繫至少十八次。這些未經披露的聯繫中，有六次是俄羅斯駐美大使季瑟雅克（Sergei Kislyak）和川普顧問的電話聯繫，其中包括前國安顧問佛林。

川普推特：這是史上最大的「獵巫」

在任命穆勒不久後，白宮發布川普的聲明表示，徹底調查將確認已知的事實，也就是川普團隊與任何外國組織之間沒有勾結，「我很期待這件事盡快有結論。」不過，川普在十八日上午透過推特表示，從來沒有任命特別檢察官（調查）所有希拉蕊．柯林頓競選團隊與歐巴馬政府的違法行為；這是美國史上對一名政治人物最大的「獵巫」（witch hunt）。

羅森斯坦表示，他基於公眾利益考量行使職權，任命一名特別檢察官；他的決定並不代表發現任何犯罪行為，或需要起訴，而是在此獨特情況下，公眾利益要求他將此調查權責交給一名在正常指揮系統之外，並具一定程度獨立性的人。

美司法副部長：會遵循事實辦下去

羅森斯坦說，特別檢察官是必要的，好讓美國人民對（調查）結果充滿信心，美國以法治為基礎，公眾必須確信政府官員公平執法；特別檢察官穆勒將以一切適當的資源徹底進行調查，相信他會遵循事實、適用法律以達到結論。

司法部聲明指出，穆勒同意辭去其私人律師事務所的職務，以避免任何利益衝突。川普日前開除前ＦＢＩ局長柯米，由於ＦＢＩ正在調查川普團隊與俄羅斯政府之間關係，讓該人事案籠罩「通俄門」疑雲，之後更傳出川普曾要求柯米停止調查白宮前國安顧問佛林。

共和黨重量級參議員馬侃曾對媒體表示，川普政府的醜聞發展已達「水門案」的程度；部分民主黨議員則要求對本案進行獨立調查，也開始放話考慮彈劾川普。

深陷政治危機 川普怪媒體不公平

紐約時報十七日引述消息人士報導，美國白宮前國家安全顧問佛林在川普就職總統前幾周，告訴川普交接團隊他因為在競選期間秘密收費為土耳其遊說，因此受到聯邦單位調查。

若報導屬實，表示川普團隊在知情狀況下仍任命佛林擔任國安顧問，讓佛林有管道接近總統以及幾乎所有美國情報機構的機密，非常可能陷國家於險境。司法部前代理部長葉慈曾警告白宮，佛林可能遭俄羅斯勒索，並誤導副總統潘斯，但白宮仍保留佛林，在任職廿多天後才解雇佛林。

川普日前開除聯邦調查局（ＦＢＩ）前局長柯米後不久，便有媒體報導稱川普曾經要求柯米放過佛林；對於自己深陷政治危機，川普則怪罪媒體對他不公。

川普十七日出席康乃狄克州美國海岸警衛隊學院畢業典禮致詞時說，「看看我最近受到的待遇，尤其是媒體；我可以非常肯定說，歷史上沒有任何一位政治人物遭受比我更糟或更不公平的對待。」他說，不能被他們擊倒，不能讓批評人士與反對人士妨礙實現夢想。

「我想這就是為什麼我勝選。」川普說，逆境讓人更強壯，不要放棄自己認為對的事情，因為愈是為正義而戰，面臨的反對愈大。

川普致詞並未提及「通俄門」或最近的新聞事件，但他告訴畢業學員，生活並非總是公平的，但要低下頭持續戰鬥，永遠別放棄，事情會好轉。

川普以自己為例表示「我作為總統，在很短的時間內完成大量工作。」川普接著舉出上任以來完成的工作，包括工作機會正在回流、任命新的最高法院大法官、歷史性提高國防預算、為所有人減稅等。

川普也提到，幾天後他將首度以總統身分出訪，將以美國人民的安全與利益為優先，強化過去的友誼，並尋求新的合作夥伴，不是不斷索取的夥伴，而是會幫助且支付的夥伴。川普並說，「我們必須停止激進的伊斯蘭恐怖主義。」

穆勒勇於挑戰總統...阻小布希延長監聽 曾揚言辭職

美國司法部十七日宣布任命穆勒擔任調查「通俄門」案的特別檢察官，敦請這位七十二歲的聯邦調查局（ＦＢＩ）前局長重返政治火線，追查並還原真相。穆勒以獨立公正聞名，任內數度遭遇敏感案件，最後總能橫渡關山，信譽毫髮無傷。

穆勒於二○○一年至二○一三年執掌ＦＢＩ，是胡佛之後任期最長的局長。上台一周即遭遇九一一恐攻事件，穆勒藉機重整ＦＢＩ，從傳統的側重國內犯罪改為聚焦於反恐，是他最為人稱道的作為。

二○○四年，穆勒證明他勇於向總統權力挑戰。是年，在反恐氛圍升高下，總統小布希打算延長無須法院核准的國內秘密監聽，穆勒和友人兼繼任者、當時的司法部代部長柯米堅決反對，甚至揚言不惜辭職求去，讓兩人成了ＦＢＩ與司法部的傳奇人物，也成就了兩人獨立自主的美名。

穆勒是共和與民主兩黨均尊重的人物，被認為沒有特別政治立場。任命他的是小布希，歐巴馬上台後委請他留任，後來由柯米繼任。

史諾登洩密案發生時，穆勒捍衛美國的情報蒐集策略，稱其為反恐任務關鍵的一環。美國中情局前局長裴卓斯婚外情醜聞發生時，穆勒率領ＦＢＩ展開調查，裴卓斯最後被迫辭職 。

不過，穆勒也因炭疽病案件處理不力，以及ＦＢＩ電腦升級失敗而備受抨擊。ＦＢＩ也因未能防止恐怖分子肆行攻擊而招致批評。另外，二○○九年德州胡德堡軍事基地槍擊案，以及二○一三年波士頓馬拉松賽爆炸案的犯案者，都在ＦＢＩ的可疑分子名單中，ＦＢＩ卻未予重視與防範。

新聞辭典／特別檢察官 向司法部長負責

美國司法部副部長羅森斯坦指派穆勒擔任調查「通俄門」案的「特別檢察官」（special counsel），比起當年調查水門案的「獨立檢察官」（independent counsel），穆勒的獨立性被削弱不少，羅森斯坦有權開革穆勒，而美國總統川普有權開革羅森斯坦。

「水門案」後，國會在一九七八年通過了「政府道德倫理法」（Ethics in Government Act），為獨立調查建立法源基礎，依法在華盛頓特區聯邦上訴法院創設由三位法官組成的特別審查庭，人選由最高法院首席大法官指派。只有司法部長有權要求特別審查庭指派不受總統監督和控制的「獨立檢察官」，調查可能違法的高官。

但「政府道德倫理法」在一九九九年期效屆滿，國會未予延長，「獨立檢察官」機制也走入歷史。同年，司法部決定在部內創設類似功能的「特別檢察官」，由司法部長直接指派。穆勒的權力仍然很大，可以發傳票、強制人作證和交出文件，以及依法起訴。

(聯合報)
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查「通俄門」 美司法部派特別檢察官

美國司法部副部長羅森斯坦（Rod Rosenstein）17日宣布，任命聯邦調查局（FBI）前局長穆勒（Robert S. Mueller III）擔任特別檢察官（special counsel），負責監督FBI調查俄羅斯政府是否干預2016年美國總統大選；此舉勢將加速「通俄門」的調查進程，對川普總統形成壓力。

在任命穆勒不久後，白宮發布總統川普聲明表示，徹底調查將確認已知的事實，即其團隊與任何外國組織之間沒有勾結，「我很期待這件事盡快有結論」。

司法部17日在新聞稿指羅森斯坦表示，他基於公眾利益考量行使職權，任命一名特別檢察官；他的決定並不代表發現任何犯罪行為，或需要起訴，而是在此獨特情況下，公眾利益要求他將此調查權責交給一名在正常指揮系統之外，並具一定程度獨立性的人。

羅森斯坦說，特別檢察官是必要的，好讓美國人民對（調查）結果充滿信心，美國以法治為基礎，公眾必須確信政府官員公平執法。

(經濟日報)
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調查川普「通俄門」美司法部派出FBI前局長

美國司法部副部長羅森斯坦17日宣布，任命聯邦調查局（FBI）前局長穆勒擔任特別檢察官，負責監督FBI調查俄羅斯政府是否干預2016年美國總統大選；此舉勢將加速「通俄門」的調查進程，對川普總統形成壓力。川普政府的醜聞令投資人擔心，川普無法在近期推行大規模基礎設施計畫和減稅計畫等政策，美股重挫。

白宮發布總統川普的聲明表示，正如川普已多次說明，徹底調查將確認已知的事實，即其團隊與任何外國組織之間沒有勾結，「我很期待這件事盡快有結論。」

司法部17日在新聞稿指羅森斯坦表示，他基於公眾利益考量行使職權，任命一名特別檢察官；他的決定並不代表發現任何犯罪行為，或需要起訴，而是在此獨特情況下，公眾利益要求他將此調查權責交給一名在正常指揮系統之外，並具一定程度獨立性的人。

羅森斯坦說，特別檢察官是必要的，好讓美國人民對（調查）結果充滿信心，美國以法治為基礎，公眾必須確信政府官員公平執法；特別檢察官穆勒將以一切適當的資源徹底進行調查，相信他會遵循事實、適用法律以達到結論。

司法部聲明指出，穆勒同意辭去其私人律師事務所的職務，以避免任何利益衝突。

川普日前開除FBI前局長柯米，由於FBI正在調查川普團隊與俄羅斯政府之間關係，讓該人事案籠罩「通俄門」疑雲，之後更傳出川普曾要求柯米停止調查白宮前國安顧問佛林。

共和黨重量級參議員馬侃曾對媒體表示，川普政府的醜聞發展已達「水門案」的規模；部分民主黨議員則要求對此案進行獨立調查，也開始放話考慮彈劾川普。

72歲的穆勒在2001年911恐攻事件前一周接任FBI局長，任期自2001年至2013年，12年任期長度僅次於胡佛。他任期10年屆滿後，歐巴馬總統要他留任兩年，後來交棒給柯米。

(聯合晚報)
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川普怒斥通俄指控 恐面臨特檢犯罪調查

美國總統川普今天宣稱自己是美國史上「最大政治追殺行動」受害者，他否認私通俄羅斯，也駁斥他意圖打壓調查通俄案的指控。但民主黨議員說，特別檢察官將對他進行犯罪調查。

川普與到訪的哥倫比亞總統桑托斯（Juan Manuel Santos）舉行聯合記者會時，有記者問起司法部提名擁有大權的特別檢察官調查俄國疑似干預大選的問題，川普說：「我尊重這項作法，但整件事就是政治追殺。」

他又說：「我想這會造成國家分裂。當然，我和我的競選團隊沒有私通俄國。我可以代表自己發言，完全沒有。」

民主黨聯邦參議員布魯門塔（Richard Blumenthal）表示，奉命調查通俄案的特別檢察官進行的是犯罪調查，包括是否有任何妨礙司法公正情形。

美國情報機構懷疑俄國總統蒲亭策劃全面攻勢，導致去年11月美國總統大選的結果對共和黨有利。

因為川普被控意圖阻撓就此事進行調查，司法部昨天提名聯邦調查局（FBI）前局長穆勒（Mueller）為特別檢察官，主持聯邦當局的調查工作。

川普月初突採驚人之舉，將接替穆勒出任聯調局長的柯米（James Comey）革職，而且據傳川普先前曾為此案的調查對柯米施壓，在在令外界更為關切此事。

記者會上有人直接問川普，他是否如報導所說曾要求柯米停止調查俄國與他遭革職的國家安全顧問佛林（Michael Flynn）的關係，川普火爆回應說：「沒有。下個問題。」

有些批評者懷疑川普阻礙聯調局的調查工作，認為他近幾個月的作為構成足堪起訴或甚至彈劾的犯行，但川普駁斥這種想法「極為可笑」。

川普說：「我們期待讓這整件事趕快過去。」他誓言要把行政部門的資源轉而聚焦在創造就業機會，強化軍力和改革健保。

宛如電影情節 回顧美國特別檢察官與彈劾總統歷史

「通俄門」甚囂塵上，美國總統川普已確定將面對特別檢察官的調查。回顧美國動用特別檢察官調查總統的歷史案例，個個都具有改編為賣座電影的本錢。

美國司法部今天任命特別檢察官調查「通俄門」，分析指出，這意味著川普可能成為美國史上面臨彈劾的第4位總統。

尼克森當年面臨「水門案」，一度為阻止調查而開除特別檢察官；而將接手「通俄門」調查案的特別檢察官穆勒（Robert Mueller），在美國司法界有硬漢稱號、備受尊重，他的任期跨兩黨、前總統小布希與前總統歐巴馬達12年，在FBI史上僅次於前局長胡佛（John Hoover），巧合的是，穆勒曾因不畏政治權勢的性格，捍衛過他的繼任者柯米。

美國有線電視新聞網（CNN）指出，2003年時任司法部長艾希克羅（John Ashcroft）臥病，柯米擔任代理司法部長，當時小布希總統的幕僚為取得毋須法院批准即可執行監聽的秘密計畫、繞過柯米。

柯米得知後直奔醫院找艾希克羅，雖最終未能擋下，白宮在沒有司法部追認下仍取得授權，但3年後事件遭披露，紀錄顯示，穆勒當時和柯米同一陣線，並支持他的判斷，更於2004年與柯米共同警告白宮，監聽計畫若不改變，兩人將辭職。

共和黨聯邦參議員藍福特（James Lankford）就對穆勒寄予厚望，他說，穆勒熟知FBI運作，他將有助於「加速」調查。

美國近代史上兩度任命特別檢察官調查總統的案件，除了尼克森的水門案，另一起就是前總統柯林頓的「呂茵斯基」醜聞案；特別檢察官由司法部任命，理論上仍受總統管轄，但工作具高度獨立性，而和國會的獨立調查委員會不同的是，特別檢察官有權根據調查結果，起訴任何涉案者。

美國彈劾總統的權限屬國會，聯邦眾議院將根據調查提出彈劾案，彈劾案在眾院通過僅代表「起訴」，不等於「總統下台」，除非參院以2/3多數通過彈劾案，總統才遭定罪免職。尼克森當年在參院採取彈劾行動前，主動宣布辭職，成為美國史上第一位，也是唯一辭職下台的總統。

第1位面臨彈劾的美國總統是第17任的約翰遜（Andrew Johnson），他的彈劾案在眾院過關，參院未過；近代面臨彈劾的總統則是柯林頓，1998年，眾院通過眾院司法委員會提交第1與第3項的彈劾條款，指控柯林頓在呂茵斯基案中作偽證和妨礙司法，但在參院表決中，這兩項罪名都未達2/3多數同意，柯林頓躲過遭彈劾下台的命運。

至於就任已滿百日的川普，是否因特別檢察官的任命，意味著他總統任期才將滿4個月就面臨結束的開始，穆勒的調查結果，將左右川普能否安穩在白宮過4年的關鍵。

川普這週先傳出與俄國外長拉夫羅夫與俄國駐美大使季瑟雅克會面時、透露極機密情資，後遭披露他曾在與遭他開除的前聯邦調查局長柯米單獨會面時，為前白宮國安顧問佛林求情，希望柯米在調查俄羅斯介入大選情況的「通俄門」一案時放佛林一馬，若屬實，這可能涉及妨礙司法重罪。

也因此，美國輿論對司法部任命前聯邦調查局（FBI）局長穆勒為特別檢察官，調查「通俄門」，都不免聯想到川普師從的尼克森，甚至大膽預測這將是川普面臨彈劾的起步。

特檢侍候 川普會不會成為尼克森第二？

美國大學政治史教授李赫特曼日前才預測總統川普將遭彈劾，而司法部今天任命特別檢察官調查「通俄門」，分析指出，這意味著川普可能成為美國史上面臨彈劾的第4位總統。

李赫特曼（Allan Lichtman）自有一套不靠數據堆砌、以史觀今的質化研究系統，去年成功預測川普會當選美國總統而聲名大噪，他4月14日接受「華盛頓郵報」專訪時就曾經大膽預測，川普很快將面臨彈劾的命運。

李赫特曼說，自己預測川普遭彈劾，是因他的人格特質太像前總統尼克森，而他的從商經驗更顯示他視法律為無物，「當他（川普）傷害美國的憲政秩序、對美國的自由與國家安全構成威脅」，彈劾將有如箭在弦上。

沒想到，李赫特曼又可能說中。

川普這週先傳出與俄國外長拉夫羅夫與俄國駐美大使季瑟雅克會面時、透露極機密情資，後遭披露他曾在與遭他開除的前聯邦調查局長柯米單獨會面時、為前白宮國安顧問佛林求情，希望柯米在調查俄羅斯介入大選情況的「通俄門」一案時放佛林一馬，如果屬實，這可能涉及妨礙司法重罪。

也因此，美國輿論對司法部任命前聯邦調查局（FBI）局長穆勒（Robert Mueller）為特別檢察官，調查「通俄門」，都不免聯想到川普師從的尼克森，甚至大膽預測這將是川普面臨彈劾的起步。

穆勒獲任特別檢察官 川普開除不了他

美國司法部任命前聯邦調查局（FBI）局長穆勒（Robert Mueller），擔任調查俄羅斯介入2016年總統大選的特別檢察官代表什麼，以下美聯社提供的QA可解答一些技術上的問題。

Q：穆勒作為特別檢察官的職責內容為何？
A：根據穆勒的任命信函，他所要做的，應該就是延續前FBI局長柯米（James Comey）在還沒被美國總統川普開除之前，告訴國會他正在進行的調查。內容包含任何川普選戰過程與俄羅斯的相關性，還有「任何因為這項調查直接引起或已經引起的事件」。

Q：特別檢察官有什麼權力？
A：根據司法部規定，特別檢察官擁有聯邦檢察官的所有授權，包含展開調查、傳喚紀錄與提出刑事控告，唯一不同的是，特別檢察官在採取「重大」行動之前，有權決定要不要向司法部報告其調查進度，但特別檢察官還是得向總檢察長報告。

Q：特別檢察官可以調查這起俄羅斯事件之外的事嗎？
A：穆勒獲寬廣的授權決定他的調查內容，但不代表毫無限制，如果他認為有些事不涵蓋在他的任命函要求的調查範圍，他得提出允許擴張他調查範圍的要求。

Q：特別檢察官可動員那些人，穆勒會得到多少預算？
A：司法部應該提供特別檢察官人力，但穆勒可提出特定人選要求，或要求聘僱司法部以外的人力，為穆勒工作時，這些員工只需向他報告，穆勒需在60天內向司法部提出他的預算需求，並在調查期間每年更新，給予穆勒的授權並沒有期限。

Q：川普可以開除穆勒嗎？
A：不行，但總檢察長塞申斯（Jeff Sessions）的副手羅森斯坦（Rod Rosenstein）可以。特別檢察官只能因為總檢察長的「個人行動」遭到開除。既然塞申斯把自己排除在川普與俄羅斯案調查之外，則簽署穆勒任命函的羅森斯坦就成了「執行總檢察長」，也是唯一有權力限制穆勒工作的人。

Q：調查結果會公開嗎？
A：沒有必要性，當特別檢察官結案之後，他或她一定得給總檢察長1份機密報告，說明他決定起訴或就此不再提起，總檢察長將得告知國會這個結論，但他也可決定是否要公開特別檢察官的報告。

(中央社)
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通俄門風暴 川普推特怒轟獵巫行動

美國聯邦政府司法部17日晚突宣布，任命前聯邦調查局（FBI）局長穆勒擔任特別檢察官，調查川普競選團隊是否與俄羅斯勾結，以贏得去年總統大選。川普18日在推特大暴走，怒批任命檢察官堪稱獵巫行動。「通俄門」疑雲一發不可收拾。

川普總統開除FBI局長柯米及被控洩密給俄國外長拉夫羅夫等官員，引爆國會強烈質疑。如今媒體又爆料川普施壓柯米停止調查「通俄門」，加上司法部副部長羅森斯坦延攬備受兩黨敬重的穆勒領導調查，使得這場政治風暴呈現山雨欲來之勢。

川普開除柯米遭圍剿

面臨國會及民間壓力，羅森斯坦必須確保川普「通俄門」調查繼續進行，不受任何阻礙。穆勒將向羅森斯坦報告。司法部長塞申斯因在任命聽證會上未披露去年曾會晤俄國官員一事，迴避任命特別檢察官。

羅森斯坦聲明，「基於當今情況特殊，為了公共利益，我把此案交給一位能在指揮系統中行使一定獨立權的人來調查」。他說，決定任命特別檢察官，非指某人已經犯罪，亦不保證必定會提訴，「但為讓人民充分信任調查結果，這是必要之舉」。

穆勒擔任特別檢察官，應會延續柯米被開除前正進行的調查，即俄國政府是否染指去年美國總統大選及川普選戰團隊與俄羅斯的關聯，還有「所有因此項調查直接引起或已引起的事件」。

兩黨國會議員對於任命特別檢察官多表示肯定。

川普18日上午連發兩篇推特喊冤，自認遭到通俄門調查的不公迫害，「（希拉蕊）柯林頓競選期間和歐巴馬執政時期發生種種違法行徑，卻從沒有特別檢察官被任命」，他更大罵「這是美國史上，針對一位政治人物發動的最大規模單一獵巫行動。」

總統自認遭不公迫害

這兩段推文，也顯示他抗拒特別檢察官的調查。川普在推特暴走，和他幾個小時前，在初聞司法部任命穆勒接手特別檢察官時的低調淡定聲明，猶如天壤之別。

川普最初聲明中再度強調競選團隊與俄國絕無不當關聯，並說「徹底調查將確認這項既有事實」。

根據司法部規定，特別檢察官擁有獨立調查權，並掌握聯邦檢察官所有授權，能夠展開調查、傳喚紀錄與提出刑事控告。特別檢察官不需要時時向司法部長或副部長報告或討論調查進度，而且在採取「重大」行動之前，有權決定是否向司法部報告。

川普身陷政治風暴，其財經計畫恐因此耽擱，造成美股全面重挫，道瓊工業平均指數17日暴跌373點或1.8％，創下川普當選總統以來最大單日跌幅。18日美股早盤呈現小漲。

妨礙司法？ 川普的彈劾危機

美國前聯邦調查局（FBI）局長柯米日前遭總統川普無預警開除，但媒體卻踢爆，柯米的備忘錄指出，前國家安全顧問佛林因捲入「通俄門」醜聞辭官隔日，川普曾要求柯米停止調查佛林。川普因此遭質疑可能涉及妨礙司法，甚至會面臨彈劾危機。

首先是妨礙司法這個問題。如果總統要求停止某項聯邦調查案，那就可能構成妨礙司法。但事實上，妨礙司法罪名的認定關鍵在於犯罪「意圖」，特別檢察官必須證明川普是出於「不良意圖」，試圖影響柯米追查通俄門案件，而這將會是此案調查的一大困難之處。

妨礙司法的罪名成立之後，才可能進行下一步驟，交由國會啟動彈劾案。過去美國曾有三位總統面臨彈劾，但無人因此下台。第一位是第17任總統約翰遜（Andrew Johnson），1868年他的彈劾案遭聯邦參議院否決失敗。第二位是尼克森，他在1972年爆發的「水門案」中被控試圖掩蓋真相及阻擋相關調查，先遭到眾院司法委員會通過彈劾，但他最終因龐大的輿論壓力，在眾議院全院表決前自行宣布辭職。

當時負責調查水門案的特別檢查官考克斯（Archibald Cox）發出傳票，要求白宮交出關鍵物證錄音帶，結果白宮拒絕且與考克斯相持不下，於是尼克森於1973年10月要求開除考克斯，但司法部長理查森拒絕，和副部長洛克肖斯因而雙雙辭職。此事被媒體稱為「周六夜大屠殺」（Saturday Night Massacre）。

美國史上第三位面臨彈劾的總統則是柯林頓。當年柯林頓因為與白宮實習生柳思基鬧出性醜聞，遭到特別檢察官調查。1998年，眾院以柯林頓作偽證及妨礙司法為由通過彈劾案，但在參院表決時，2項罪名都未達2/3多數同意門檻，柯林頓也因此躲過被彈劾下台的命運。

悍將穆勒 曾逼小布希讓步

美國前聯邦調查局（FBI）局長穆勒（Robert Mueller III）現年72歲，執掌FBI期間，歷任小布希、歐巴馬兩位前總統，他因堅持實事求是，甚至勇於抗拒總統大人，素有執法悍將美譽。

穆勒1968年加入美軍陸戰隊，越戰期間於越南服役，獲頒銀星勳章、紫心勳章等榮譽。退役後取得法學位，展開聯邦檢察官生涯。老布希總統任內，他出任執掌刑事司的司法部助理部長，辦過的大案包括1998年泛美航空在蘇格蘭洛克比上空爆炸的空難調查，以及巴拿馬獨裁者諾瑞加涉及的毒品案。

2001年初，穆勒先被延攬入小布希總統內閣擔任司法部副部長，6月再獲小布希提名繼任FBI局長，在911恐怖攻擊前一周走馬上任。911後，穆勒銳意改革，並與其他聯邦政府部門建立更密切的聯繫，成功把FBI轉型為政府的反恐主力，與美國國安體系不可或缺的一環。

穆勒一板一眼且實事求是的性格，加上在多起眾所矚目的政府調查案中堅持獨立性，讓他備受讚譽。最為人津津樂道的，是他2004年勇於抗命小布希總統的戲劇性故事。當時小布希有意恢復911後，允許國安局在未取得法院授權下，可秘密監聽、監控民眾電話或電郵的方案。

先前司法部已確認該方案違法。穆勒揚言寧願辭職也不會就範，他與當時的司法部副部長、也就是繼他之後接掌FBI局長的柯米，連袂以下台相逼，最後小布希退讓，並且修改這項爭議性方案，兩人這才放手。

FBI局長任期原為10年，2011年歐巴馬總統延長穆勒的任期2年，他在2013年任滿後才交棒給上周遭川普革職的柯米，成為繼胡佛（48年）後，在任時間第二長的FBI局長。

(中國時報)
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不受行政部門干預 美國特別檢察官超機密

「水門案」爆發之後，國會在1978年通過了「政府道德倫理法」（Ethics in Government Act），為獨立調查建立法源基礎。其中最關鍵的重點在於，由三位法官組成的審查庭，得以選派並任命免於受到行政部門干預的「特別檢察官」（special prosecutor）。

到了1980年代，「特別檢察官」的職稱逐漸演變成了「獨立檢察官」（independent counsel）。許多美國民眾迄今仍然印象深刻的實例，就是調查柯林頓緋聞案的獨立檢察官史達（Kenneth Starr）。

1999年，隨著「政府道德倫理法」效期屆滿走入歷史，「特別檢察官」頭銜的英文原文，也從原本的「special prosecutor」轉變為「special counsel」。小布希總統任內，負責調查中央情報局女特工娃莉瑞‧普雷姆（Valerie Plame）身分曝光事件的特別檢察官費茲傑洛德（Patrick Fitzgerald）便是一例。

根據法律架構，1999年之後的「特別檢察官」是由司法部長或代理部長直接任命，不再像早期是由三位法官組成的審查庭任命。目前由於司法部長塞辛斯迴避有關川普陣營選舉期間與俄羅斯關係的調查，因此便由司法部副部長羅森斯坦（Rod Rosenstein）出面，依照聯邦法規的規定，任命穆勒（Robert Mueller）擔任調查俄羅斯介入2016年總統大選的特別檢察官。

聯邦法規對於「特別檢察官」的資格規定，包括必須具有律師身分，擁有正直公允的清譽，以及確保調查能夠詳盡執行的充足經驗。根據規定，「特別檢察官」人選不能從美國政府現任官員當中挑選，一旦接受任命並到任之後，便視同聯邦政府的「機密人員」（confidential employee）。

「特別檢察官」調查範圍究竟多深多廣，最終是由司法部長作主。如果調查過程發現觸犯聯邦法律的情事，特別檢察官得以依法起訴，但管轄權僅限於刑事犯罪的部分，無法過問民事以及行政違規的範疇。

從表面上看來，「特別檢察官」與聯邦檢察官的運作功能頗為類似，除了可以啟動調查，也可以傳喚資料文件，並且起訴涉案人。但最主要的關鍵差異在於，「特別檢察官」一旦就位之後，對於調查進度與結果並沒有義務要告知或徵詢司法部長與司法部其他官員，只有在即將採取「重大行動」之前，必須事先知會司法部長。

(世界日報)
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汽車衝撞 紐約時報廣場1死12傷

美國紐約知名景點時報廣場（Times Square），昨天中午（台灣時間今天凌晨零時）驚傳一輛褐紅色本田汽車，高速撞上人行道，造成至少路人1死12傷的事件。當時衝撞力道之大，也讓車子以45度角「騎上」防撞桿冒煙。

官員證實非恐攻
路透引述目擊者說法指駕駛的衝撞「明顯是蓄意的」，但也有媒體指為「意外」。紐約市警封鎖街區，逮捕26歲肇事駕駛。官員已證實這不是恐怖攻擊。
車禍發生在時報廣場，百老匯大道與45街轉角，紐約市消防局表示有1死12人受傷。
有媒體指，駕駛一度想逃離現場，但已被警方羈押，他有2次酒駕前科，有警察透露，駕駛肇事時應喝了酒或嗑了藥。官員已向總統川普簡報此事件。

(蘋果日報)
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紐約時報廣場汽車撞行人應非恐攻 駕駛有酒駕前科

一輛本田紅色小汽車18日中午在紐約時報廣場以高速衝撞行人，造成至少1死22傷，一些傷者在人行道上接受急救。警方表示，駕駛已被逮捕，電視畫面顯示，一名穿深色T恤的男子被押進警車。

警方表示，肇事汽車起火，應該不是恐攻，駕駛有酒駕前科。

目擊者說，這輛車衝上人行道，衝撞行人，大家嚇得狂奔。

(聯合報)
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時報廣場衝撞事件 初步排除與恐攻有關

紐約市今天出現入春以來最酷熱一天，曼哈頓時報廣場近中午發生意外衝撞事件，造成1死、22傷慘劇，警方逮捕26歲有酒駕前科的肇事駕駛，初步排除與恐怖攻擊有關。

由於意外事故發生於近中午人車最繁忙之際，加上地點又是紐約市地標時報廣場（Times Square）附近的劇院區旁的行人徒步區，觀光客相當多，讓曾遭受恐攻的紐約警方相當緊張，立即封鎖事故現場。

警方在百老匯大道及西45街現場附近，逮捕行徑瘋狂且憤怒咆哮的26歲肇事駕駛羅哈斯（Richard Rojas），經查他曾在2008和2015年有2次酒駕或毒品駕駛前科。

紐約市長白思豪（Bill de Blasio）稍後來到事故現場，聽取警察局長歐尼爾（James O'Neill）簡報後表示，「沒有跡象顯示事故與恐怖攻擊有關」。

目擊者指出，肇事者駕駛褐紅色的本田雅哥（Honda Accord）轎車，逆向行駛，相當瘋狂，一路咆哮，「感覺上好像要撞人」。由於當時人車繁忙，現場驚叫聲四起，相當混亂，

警方指出，肇事者來自紐約市布朗克斯區（Bronx），為美國公民，曾在美國海軍服役。死者是一名18歲女子，身分待查。

紐約衝撞案嫌犯曾服役海軍 有犯罪前科

紐約市長白思豪表示，一名男子今天駕車在時報廣場衝撞人群，造成一人死亡和22人受傷，涉案男子是美國公民，曾在美國海軍服役，並有犯罪紀錄，但當局不認為此案是恐怖攻擊。

法新社報導，這起事件發生在正午之前不久，白思豪在事故現場舉行記者會說：「根據我們現有情資，沒有跡象顯示這是恐怖行動。」

儘管如此，他說，市政當局已經在這個美國人口最多城市的重要地點加派反恐部隊警力。

路透社報導，美國總統川普已接獲此事的報告，聯邦調查局將和紐約警方合作調查這起案件。美國官員也表示，目前沒有跡象顯示此事與恐怖主義有關。

約約市警察局長歐尼爾（James O'Neill）表示，犯案男子是26歲的紐約人羅哈斯（RICHARD ROJAS）。官員透露，他曾在2008和2015年兩度因為酒駕被捕。

這起事件發生地點就在曼哈頓中城的著名景點時報廣場（Times Square），肇事車輛是褐紅色的本田雅哥（Honda Accord）轎車。目擊者說，這名駕駛人違反交通規則，把車開上人行道，撞擊多名行人。

一位目擊者告訴哥倫比亞廣播公司電視網（CBS）：「人人都拼命跑，人人都擔心性命不保。」

轎車撞上一根防撞桿才停了下來，地點在45街和百老匯大道交叉口附近，衝了三條街，車上駕駛隨即被警方押走。

目擊者表示，事發後有一人被蓋上染血的被單。市府官員表示，喪生的是位18歲女子。

時報廣場位在百老匯（Broadway）劇院區的中心，每天都有數以萬計民眾經過此處，其中許多是來自世界各地的遊客。

紐約時報廣場汽車撞行人1死22傷 初判非恐攻

美國紐約市時報廣場今天有一輛轎車高速駛上人行道衝撞行人，根據警方與媒體說法，至少造成1死22傷，警方表示，這起事件似乎不是恐怖攻擊。

路透社報導，美國總統川普已接獲此事的報告，聯邦調查局將和紐約警方合作調查這起案件。美國官員表示，目前沒有跡象顯示此事與恐怖主義有關。

這起事件發生在正午12時左右，地點就在曼哈頓中城的著名景點時報廣場（Times Square），目擊者表示，事發後有一人被蓋上染血的被單。

時報廣場位在百老匯（Broadway）劇院區的中心，每天都有數以萬計民眾經過此處，其中許多是來自世界各地的遊客。

肇事車輛是褐紅色的本田雅哥（Honda Accord）轎車，據哥倫比亞廣播公司電視網（CBS）紐約台報導，車子的駕駛人已被帶走。電視畫面顯示警方控制一名身穿深色T恤的男子，將他帶上警車。

目擊者說，這名駕駛人違反交通規則，把車開上人行道，撞擊多名行人。一位目擊者告訴CBS：「人人都拼命跑，人人都擔心性命不保。」

轎車撞上一根電線桿才停了下來，地點在45街和百老匯大道交叉口附近。

(中央社)
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土耳其總統訪美 隨扈暴毆示威者

土耳其總統艾爾段赴美訪問，引發反政府民眾在華府示威，他16日在白宮拜會川普總統後，轉往土國駐美大使官邸稍作停留。大使官邸外卻爆發流血衝突，身穿西裝的艾爾段隨扈竟然粗暴毆打示威者（上圖左），好幾人被打摔倒、頭破血流（上圖右），在場的美國秘勤局人員和警員企圖分開雙方，也遭受艾爾段支持者毆打，至少11人受傷、2人被捕。
事後，美國國務院對土耳其表達「強烈抗議」，稱「暴力絕非回應言論自由的方式。」美國媒體批評，土耳其官員把國內對付示威者的方式搬到美國，呼籲美國警方把施暴者繩之以法。

(蘋果日報)
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艾多根訪美 隨扈打人

針對土耳其總統艾多根（Recep Tayyip Erdogan）訪問美國期間遭遇抗議，其貼身隨扈卻痛毆示威民眾，造成多人掛彩，美國政府官員十七日表達不滿。艾多根十六日在白宮和美國總統川普會談後，轉往土耳其駐美大使館，當時聚集在華府使館區一小群支持庫德族的抗議民眾，遭艾多根惡名昭彰的維安人員從美國警方後方推擠向前加以攻擊，造成包括一名美國官員在內的十一人受傷。示威活動發起人之一雅沙說，他當時被撂倒在地遭到猛踹，掉了至少一顆牙，還被打到流鼻血。

(自由時報)
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美對伊朗彈道飛彈頒新制裁 伊朗抗議破壞核子協議 牽動今大選結果

美國總統川普前天宣布遵循前總統歐巴馬政府與伊朗簽訂的核子協議，繼續維持解除對伊朗的部分制裁，但又針對伊朗發展彈道飛彈，頒布新制裁，引起伊朗譴責。伊朗總統大選今天投票，據非官方民調，被外界質疑對美國態度過於軟化的現任總統羅哈尼（Hassan Rouhani）暫時領先對手。

根據美國為首的西方國家，前年與伊朗簽訂的核子協議，伊朗若承諾遵守放棄濃縮量等條件，西方國家就會解除長達數十年的制裁，但美方會每隔一段時間評估是否維持解除制裁。川普在選舉期間揚言要廢除該協議，重新與伊朗談判，但前天決定仍維持歐巴馬政府的協議。

伊朗喊續發展飛彈
但川普政府同日也宣布對伊朗的新制裁，理由是伊朗發展可能攜帶彈頭的彈道飛彈，違反國際法。制裁對象是與彈道飛彈計劃有關的軍方人士及兩家企業，其中一家是中資企業。針對新制裁，伊朗外交部發言人賈西米表示，「伊朗譴責美國的惡意，破壞我國執行核子協議的正面結果」，他強調伊朗會繼續發展飛彈計劃。
川普前天恩威並施，顯然不想讓外界覺得他對伊朗的態度放軟。他上台後，針對伊朗及敘利亞境內的數百人實施制裁，意圖向伊朗施壓。美國至今仍針對伊朗的人權及飛彈計劃，對伊朗實施制裁，妨礙伊朗重新發展國際貿易。

選情聚焦國際關係
此外，伊朗今天舉行總統大選。外界分析，制裁勢必影響選情。此次共6人角逐總統寶座，以改革派總統羅哈尼的呼聲最高，但保守派候選人瑞西的聲勢也不容小覷。曾任司法部長的瑞西主張對美國採取強硬態度，吸引不少堅定的追隨者。羅哈尼則強調，他完成上台時的承諾，促成核子協議，大幅改善伊朗與國際的關係。

【報你知】伊朗核子協議
伊朗與聯合國安理會5個常任理事國（中、法、俄、英、美），加上德國與歐盟，2015年7月14日在奧地利維也納簽訂的協議，旨以外交手段化解伊朗核危機。據協議，伊朗用來濃縮核子原料的離心機，將拆除三分之二，在國際監管下存放，並將放棄96%的濃縮鈾存量。國際原子能總署確認伊朗遵照核子協議行事後，西方國家將開始解除對伊朗制裁。

(蘋果日報)
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伊朗總統大選 羅哈尼呼聲高

伊朗十九日舉行總統大選首輪投票，由於德黑蘭市長卡利巴（Mohammad Bagher Ghalibaf）十五日突然宣布退選，這場選戰變成溫和派現任總統羅哈尼（Hassan Rouhani）與強硬派教士萊希（Ebrahim Raisi）的對決。這場大選的結果將影響敘利亞內戰、以巴衝突，以及圍剿恐怖組織「伊斯蘭國」等情勢發展，羅哈尼目前聲勢領先。

(自由時報)
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伊朗總統大選 聚焦對外開放

伊朗總統大選19日登場，現任總統羅哈尼在強硬派全力反撲下能否連任成功，將決定德黑蘭當局重新加入國際社會的腳步是會停頓，還是繼續加速。

這場選舉將是自1979年伊朗革命建立政教合一的伊斯蘭共和國以來，競爭最激烈且影響最深遠的一場選舉。

選民將在國家願景截然不同的兩位候選人中抉擇。68歲的現任總統羅哈尼對西方採取開放態度，儘管目前聲勢仍小幅領先，但國內強硬派人士質疑這種路線，並抨擊經濟現況。

現年56歲、獲伊朗強硬派組織強力支持的賴希，被視為實力最堅強的挑戰者，他主張伊朗不需外國援助，並承諾重振1979年伊斯蘭革命的精神。賴希痛批羅哈尼首任成就：2015年與美國等世界六強簽署核子協議，促成西方解除對伊朗大多數經濟制裁，導致石油出口擴增。

美國前任總統歐巴馬積極促簽這項核子協議，認為取消制裁有助促使伊朗擁抱更溫和的內政與外交政策。

現任美國總統川普則已改變語調，並針對德黑蘭彈道飛彈計畫和被控違反人權實施新的制裁。川普政府官員表示，這場選舉可視為德黑蘭未來政策的指標，但無論是誰當選，都不太可能改變白宮對伊朗的反感。

賴希則向貧窮選民招手，承諾每年創造100萬個就業機會，解決失業率近13%的問題。若萊席當選，接替哈米尼成為伊朗最高宗教領袖的機率隨之升高。

分析師認為，若想法接近傳統強硬派的賴希勝出，伊朗可能揚棄與西方交涉的外交政策，對外國投資的看法也可能轉趨保守。相較下，羅哈尼走的是技術官僚治國路線，較獲年輕、富裕、教育程度較高的伊朗人民支持。

(經濟日報)
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每月飛2次 荷蘭國王當了21年副機長

荷蘭國王威廉亞歷山大（Willem-Alexander）愛開飛機，且偶爾會「兼差」駕駛民航機，國民都知道，但他直到近日才透露，他平均每月出勤2次，已長達21年，即使2013年登基後仍常出勤。最近為了能繼續開飛機，他將接受在職訓練，改開波音737。
50歲的威廉亞歷山大近日受訪，談論他熱愛的飛行，對他而言，飛行就是放鬆的時刻，出勤時他全神貫注，不會把國務帶上飛機，他說：「駕駛飛機時，就要對乘客和機組員負責。」

再受訓學開737
威廉亞歷山大還在當王儲時就擔任荷蘭航空的「客座駕駛」，出勤時都擔任副機長，因他固定駕駛的福克爾70（Fokker 70）客機將被荷航汰換，本月底他將接受轉職訓練學開波音737，因他想保住機師執照。
威廉亞歷山大說，他穿上荷航制服在阿姆斯特丹機場走動很少被人認出。荷航不會告訴乘客國王正在開飛機。機上廣播時他不自報姓名，乘客應該也沒發現聲音很耳熟，國王說：「多數乘客沒在聽廣播啦。」他不飛長途航程，萬一國內發生大事，可以快速返回處理。最近一次出任務是飛到挪威。

(蘋果日報)
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荷蘭國王兼差機師21年 沒人認出

荷蘭「電訊報」十七日報導，五十歲的荷蘭國王威廉—亞歷山大（King Willem-Alexander）受訪時說，過去廿一年來，他每月擔任「皇家荷蘭航空公司」子公司「城市短途航空」（Cityhopper）副駕駛兩次。國王表示，對他而言，最重要的就是擁有一項需要全神貫注的「嗜好」。

「城市短途航空」是一家往返歐洲城市間的區域航空公司，威廉—亞歷山大提到，他從未在身穿機師制服時被認出身分，尤其在九一一恐攻事件後，實施禁止進入駕駛艙的飛安規定。在透過機上對講機問候乘客時，他總是說「機長和機組員」歡迎乘客，所以不必講出自己的名字。不過，大部分客人也不會注意聽就是了。

威廉—亞歷山大的母親—女王碧翠克絲（Queen Beatrix）二○一三年以七十五歲之齡退位後，由威廉—亞歷山大繼位，在連續出了三位女王後，他也成為荷蘭一二三年來首位國王。威廉—亞歷山大愛好飛行並非祕密，電訊報的報導也凸顯他與國家航空公司荷航的關係密切，有助於化解去年他出訪澳洲與紐西蘭時，選擇搭乘「阿聯酋航空」引發的爭議。

威廉—亞歷山大表示，由於駕機需要聚精會神，能讓他將其他心事拋到九霄雲外，「你有一架飛機、乘客和機組員，你要對他們負責，可不能把自己在地面上的問題帶到天上，你可以短暫地與外界隔絕並專注在別的事情上，對我來說，這是飛行的最大樂事。」

除荷王外，還有少數幾位王室成員也是機師，例如英國的威廉王子曾駕駛英軍搜救直升機，其老弟哈利王子更是英國陸軍航空隊的阿帕契攻擊直升機駕駛員，曾在阿富汗服役；汶萊蘇丹哈山納波嘉（Hassanai Bolkiah）在國是訪問時有時也會親自駕機。

(自由時報)
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別懷疑 幫你開飛機的人可能是荷蘭國王

許多搭乘過荷蘭航空（KLM）的乘客可能會覺得機長廣播的聲音有點耳熟，其實他很有可能不是別人，正是荷蘭的國王亞歷山大。

荷蘭報紙今天報導，兼差當民航客機機師的國王亞歷山大（Willem-Alexander）將展開機型轉換訓練，以駕駛波音737客機。

法新社和美聯社報導，亞歷山大接受機型轉換訓練，意謂著這位國王每個月可以繼續以荷航副機長身分飛行2次。

荷航最近正在逐步淘汰機型較小、飛行短程航班的福克式70（Fokker 70）機型，恐怕影響亞歷山大未來繼續飛行的機會。亞歷山大之前已經默默開了21年的飛機。

亞歷山大受訪時表示：「我真的很想繼續當荷蘭航空的客串機師，所以只能開波音737這樣的飛機，也就是飛行短途航班。」

他說：「任何比737大的飛機都意謂著必須在外過夜，如果國內發生大事，我會來不及趕回來。」

亞歷山大告訴「電訊報」（De Telegraaf），機型轉換訓練將在5月底展開。然而乘客還是不會知道駕駛艙裡有個王室成員。荷航從來不會宣布國王是否在場。

50歲的亞歷山大是3個孩子的爹，也是1700萬荷蘭公民的國王，他稱飛行是一種「嗜好」，飛上青天可以讓他暫時忘卻自己的王室職責，專心在別的事情上。

亞歷山大說：「911恐怖攻擊發生前，駕駛艙門是打開的。乘客有時會走過來瞧瞧，發現是我坐在裡面時會很驚訝。」還說當他穿戴荷航制服和帽子走過阿姆斯特丹機場時，很少人認得出他。

就算他必須對機上乘客廣播，亞歷山大也不需要報上名來，因為他是副機長。他還自嘲說：「但是多數的人都不會聽機上廣播啦。」

(中央社)
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巴西總統教唆封口 被密錄爆料

巴西商業大報《環球報》（O Globo）十七日獨家踢爆，該國最大跨國食品加工集團「ＪＢＳ」董事巴蒂斯塔（Joesley Batista）今年三月與巴西總統泰梅爾會面，自稱拿錢堵收賄下獄的巴西眾議院前議長古尼雅（Eduardo Cunha）之口，泰梅爾當場回說「你需繼續那樣做」，疑似干預巴西跨國石油公司「巴西石油」（Petrobras）貪污案調查，全程被巴蒂斯塔祕密錄音，為近期醜聞頻出的巴西政壇再丟震撼彈。

在巴西多位國會議員以及泰梅爾內閣三分之一閣員已經因收賄被捕的情況下，最新政治醜聞直接點名總統，震撼巴西全國，更牽動金融市場。巴西股市十八日劇烈震盪，巴西銀行和巴西石油等國家控制的企業，市值隨即蒸發逾十％，巴西幣也重貶七％。分析家認為，該案將重挫泰梅爾的經濟改革目標。

《環球報》自稱消息來自巴蒂斯塔與檢方的認罪協議，上述內容也獲三名知情人士確認，但沒說古尼雅被要求噤聲所為何事。ＪＢＳ是巴西三年前啟動的反貪「洗車行動」調查對象之一，《環球報》指出，巴蒂斯塔與他的兄弟還有五名ＪＢＳ高層主管與巴西檢方達成認罪協議，同意付出二．二五億巴西雷亞爾（約台幣二十一億元）代價，另配合警方，以隱藏電子設備引出政治人物收賄事實。

泰梅爾否認 拒辭職下台

泰梅爾辦公室十七日在聲明中僅承認三月那場會面，但否認企圖讓古尼雅封口的相關指控，強調支持全面調查。不過，反對黨十七日立刻在巴西首都巴西利亞以及該國最大城聖保羅市集結抗議；就連在國會的「民主黨」（ＤＥＭ）參議員卡亞多（Ronaldo Caiado），身為泰梅爾盟友，都呼籲以巴西大局為重，奉勸他自請下台。

去年四月，當時的巴西工黨（ＰＴ）籍前總統羅塞夫因執政績效不佳引發民怨，加上她二○一四年為求連任而擅改聯邦預算，與泰梅爾同屬巴西民主運動黨（ＰＭＤＢ）的古尼雅，藉此成功推動彈劾案，原為副總統的泰梅爾因此就上位。諷刺的是，古尼雅前年當上眾院議長開始，就濫權介入「巴西石油」貪污案調查，去年九月就因阻撓辦案、收賄、洗錢等嫌疑遭停職，今年三月定罪，預計坐監十五年。工黨已擬聯合友黨要求國會彈劾泰梅爾。

(自由時報)
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民眾抗議貪腐 巴西總統仍拒辭職

巴西總統泰梅爾涉嫌授權付封口費給一名熟知巴西貪腐政治圈內幕的入獄高層政治人物，而受調查，但他17日拒絕下台。巴西股市重挫8.8%。

泰梅爾在電視發表聲明，搖著手指說：「我不會辭職。我再說一遍：我不會辭職。」不久之後，里約熱內盧、聖保羅、首都巴西利亞出現街頭抗議，要他下台。

這之前24小時，巴西《環球報》報導，泰梅爾在3月7日與巴西肉類包裝大戶JBS的高層巴提斯塔討論事情 ，巴提斯塔說，他付錢給收賄入獄的國會下院議長龔哈，要熟知政壇污穢內幕的龔哈守緊口風，泰梅爾說：「你一定要這麼做，OK？」整段討論被秘密錄音，並且在巴提斯塔對檢方的認罪減刑協議裡成為證據。

泰梅爾面臨八項彈劾要求。巴西最高法院已批准有關單位正式調查他的「封口門」 。

(聯合報)
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股匯狂瀉！巴西總統悍拒下台 稱調查將還他清白

巴西總統泰梅爾（Michel Temer）涉嫌向一名重大貪腐案的證人行賄，最高法院裁定授權調查，但泰梅爾強硬表示不會因此辭職，稱調查將會還他清白。

最高法院授權調查現任總統後，投資人對於國會是否能通過泰梅爾的積極撙節法案產生疑慮，使巴西金融市場陷入動盪。繼去年的彈劾案後，巴西再次面臨使巴西股市挫跌，聖保羅證交所指數（Ibovespa）重挫8.8%，是2008年10月以來最大跌幅。巴西里爾狂貶7.3%。

泰梅爾向全國發表簡短演說，表示自己沒有犯錯；他並表示，自己擔任總統後正在幫助扭轉巴西陷入停滯的經濟，也歡迎調查，如此他便能證明自己的清白。泰梅爾說：「我沒有花錢要任何人封口，我不會辭職。」

巴西前任總統羅塞芙不到一年前遭彈劾下台，泰梅爾在彈劾過程中扮演關鍵角色；日前巴西媒體依據秘密錄音報導，揭露泰梅爾決定支付封口費給前國會議長古雅（Eduardo Cunha），也是彈劾羅塞芙的幕後主腦。

巴西總統爆醜聞 股債匯重挫

巴西總統泰梅爾被控參與一項陰謀，向企業要錢付「封口費」給因貪腐入獄的眾議院前議長，巴西政治危機再起，股、債、匯市18日盤中應聲重挫，股市盤初崩跌逾10%，啟動斷路器機制、暫停交易。

巴西政壇再度陷入貪腐危機，拖累巴西聖保羅證交所指數18日剛開盤不久就重挫10.5%至60,470點，之後便暫停交易，巴西里爾兌美元也重貶8.7%至3.4111里爾兌1美元，里爾期貨在大跌6%後也啟動斷路器機制、暫停交易。

其中，國營巴西石油公司與銀行業者Banco do Brasil股價都崩跌至少18%。巴西5年期公債的信用違約交換（CDS）也跳漲逾60個基點，為1月最大漲幅。

巴西環球報17日報導，根據該報取得的一段祕密錄音，泰梅爾同意付錢給前議長古尼雅，也就是去年前總統羅塞芙彈劾案背後的主謀。

報導指出，這段錄音已由肉品包裝公司JBS的兩位高階主管交給最高法院，作為認罪協商的談判籌碼，希望藉提供資訊換取法院從輕量刑。報導並未提供錄音檔或根據錄音內容謄寫的文字紀錄。

總統府新聞辦公室發表聲明，嚴辭駁斥環球報的報導。聲明寫道：「泰梅爾總統從未要求付款，換得古尼雅封口。」聲明也強調，泰梅爾「並未參與或甚至授權」用意在阻止古尼雅進行認罪協商或與檢方合作的任何資金轉移。JBS及其控股公司J&F對此不予置評。

新危機不僅使泰梅爾重要的退休金制度改革前景堪虞，就連他的總統寶座坐不坐得穩也成為問號。巴西里亞已湧現一波波抗議聲浪，五個在野黨的議員要求泰梅爾辭職，且至少一人已提議舉行彈劾聽證會。

基金經理人指出，市場過度反應，但事實上，貪腐問題是巴西政壇百年來的沉痾，巴西很有可能在未來幾個月再度舉行大選。

(經濟日報)
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巴西總統涉貪付封口費　最高法院令調查

巴西「環球報」昨天爆出食品集團JBS老闆巴蒂斯塔提供秘密錄音，顯示他與總統泰梅爾談及為貪瀆案付出封口費，反對黨議員要求泰梅爾下台否則將彈劾，最高法院也下令調查。

巴蒂斯塔（Joesley Batista）交給法務部的錄音內容顯示，他與泰梅爾（Michel Temer）今年3月在總統府會面，他告訴泰梅爾，每月付1筆錢給因巴西石油公司（Petrobras）貪瀆案被逮捕，目前被拘押的前眾議院議長古雅（Eduardo Cunha），讓他保持緘默。泰梅爾於是說：「必須繼續這樣做。」

巴西石油公司貪瀆案聯邦最高法院承審大法官法金（Edson Fachin）今天批准JBS的有賞告密協定，並下令對泰梅爾展開調查。

巴蒂斯塔的錄音內容再次在巴西政壇掀起大地震，除了泰梅爾外，還牽扯出多位重量級政治人物受賄的事實，如巴西民主社會黨黨主席尼佛斯（Aecio Neves）向他索取巴西幣200萬元。

還有工黨籍前總統魯拉（Luiz Inacio Lula daSilva）和下台總統羅賽芙（Dilma Rousseff）任內財政部長曼蒂嘉（Guido Mantega），為JBS的利益干預國家社會經濟發展銀行（BNDES）的貸款作業，作為食品集團支付賄款給工黨和其他盟黨人士的交換條件。

泰梅爾的名字多次出現在巴西石油公司貪瀆案多位汙點證人的有賞告密內容中，但因泰梅爾擁有總統的「臨時豁免權」，不能追究與任期無關的罪行。如今，泰梅爾則可以現行犯罪名被起訴。

根據巴西憲法規定，無論是自動請辭還是被彈劾，巴西都得在總統位子空出30天後，由眾議員和參議員間接選出新正、副總統，期間由眾議院議長馬雅（Rodrigo Maia）代理總統職位。

在巴西出生，35歲以上，隸屬某政黨，且沒有被法院定罪的人士，都有權成為候選人。

國會將舉行2場不記名投票，1場選出總統，另1場選出副總統。獲得多數國會議員，即298名眾議員和參議員投票支持者將勝選。

如果沒有達到此人數，將舉行新1輪投票。如果第2輪投票仍無候選人獲得絕對多數，將舉行第3輪投票，由獲得最多選票的候選人當選，國會將在當天宣布。

新正、副總統的任期將在2019年元月1日結束，作完羅賽芙和泰梅爾在2014年當選的任期。

(中央社)
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巴西新總統傳涉貪 周四股匯重挫

巴西總統特梅爾（Michel Temer）驚傳涉貪！當地媒體爆料，特梅爾要求企業人士支付封口費給入獄的前眾院議長，引發該國社會嘩然，投資人有如驚弓之鳥，股匯市重挫逾7％。

巴西股市Bovespa指數周四跳空大跌，盤中一度重挫逾1成，即使跌幅隨後稍為減緩，但仍然暴跌8.3％，報61,951.25點，創逾4個月來新低。

巴西幣里耳兌美元匯率，在周四盤中急洩逾7％，報3.3678里耳，創5個月新低。

股匯動盪引發央行關切，巴西央行緊急出面喊話，正在密切監控金融市場的發展，以確保其正常運作。

巴西報紙周三披露，巴西總統特梅爾遭人祕密錄音，內容涉及他要求企業人士支付「封口費」給因貪腐案入獄的前眾議院議長。總統府隨即發表聲明否認，而反對黨則要求他下台，否則發動彈劾。

特梅爾去年即因前總統羅塞芙（Dilma Rousseff）政府涉貪遭彈劾下台才執政，如今他也傳出涉貪，恐為巴西政經局勢再掀動盪。

(工商時報)
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印尼軍演誤擊 4死8傷

印尼陸軍快速反應部隊十七日在南海納土納群島基地舉行演習，採用中國製的「巨弓」防空火砲射擊標靶時，不慎誤擊自家官兵，造成四人死亡、八人受傷。據傳這場演習是十九日印尼總統佐科威將親自出席的閱兵式預演，但印尼軍方澄清，這場演習屬例行性操練。巨弓是一套由八門八五式高射機砲與電池指揮車（BCV）組成的防空系統，印軍於二○○三年引進，此前測試並無異狀，初步研判事故原因可能是裝備齒輪故障。

(自由時報)
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臉書遭歐盟重罰1.1億歐元

路透報導，歐盟執委會採取反壟斷監管措施，週四（18日）對臉書（Facebook）重罰1.1億歐元（約37.02億台幣），由於該機構2014年調查臉書收購即時通訊軟體WhatsApp期間，臉書提供「誤導資訊」。歐盟執委會表示，臉書原先說無法自動配對臉書和WhatsApp的使用者帳戶，但2年後啟動的服務就完全這樣做，故該罰款「成比例且具嚇阻作用」。

歐盟執委會表示，該機構調查發現和臉書於2014年併購審查過程的聲明恰恰相反，自動配對臉書和WhatsApp用戶身分的技術可行性在2014年就已存在，且臉書員工對此一技術可行性是知情的。不過，臉書聲明說，2014年申報存在的錯誤並非有意，歐盟執委會也確認不影響併購審查的結果，「今天的宣示讓本案劃下句點」；歐盟罰款不會反轉臉書通過併購WhatsApp的審查，也和另件資料保護議題的調查案無關。

(自由時報)
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臉書併購誤導訊息 遭歐盟執委會開罰

歐盟執委會十八日對臉書開罰一點一億歐元（一點二億美元），原因是臉書在併購即時通訊軟體WhatsApp時提供錯誤和誤導訊息。臉書二○一四年併購時曾說無法自動聯結兩邊用戶帳號，二○一六年更新卻包含此功能。

(聯合報)
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臉書收購WhatsApp資訊不正確 歐盟開罰

歐盟執行委員會今天向美國社群媒體巨頭臉書（Facebook）開罰1億1000萬歐元（1億2000萬美元），因為他們在WhatsApp收購案上提供不正確且使人誤解的資訊。

法新社報導，歐盟競爭事務執委維斯塔哲（Margrethe Vestager）聲明表示：「今天的裁決向各公司傳達明確訊息，它們必須遵守歐盟合併規定的所有面向，包括提供正確資訊的義務。」

維斯塔哲說：「執委會必須全面了解精確事實，才得以判斷這些合併案對競爭的影響。」

歐盟執委會在2014年底批准當時價值190億美元的臉書收購WhatsApp交易，判定沒有理由認為此案會抑制發展快速社群媒體業的競爭。

執委會在今天的聲明中提到，臉書2014年向執委會報告這項收購案時表示，他們「不能建立臉書用戶帳號與WhatsApp用戶帳號間的可靠自動化配對」。

聲明表示：「然而，WhatsApp在2016年8月宣布更新服務及隱私政策條款，包括連結WhatsApp用戶電話號碼與臉書用戶身分的可能性。」

在去年展開調查後，執委會「認定，與臉書於2014年合併審查程序中提出的聲明相反，2014年就已有自動化配對臉書與WhatsApp用戶身分的技術可能性，臉書員工當時也清楚了解這點。」

但執委會也表示，今天這項裁決與罰款，並不會影響2014年10月對這項交易的許可。

(中央社)
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沙國轉型 擺脫石油依賴

沙烏地阿拉伯財政部長賈丹（Mohammed al-Jadaan）週三接受「CNNMoney」訪問時表示，沙烏地阿拉伯擺脫經濟上單一依賴石油的計畫正順利進行，預計到了2020年，即使油價跌至每桶40美元也能承受。

賈丹向媒體表示，「我們真的不會在乎油價是（每桶）40、45、50或55美元，因為到時候我們將走出自己的路，擺脫對油價的依賴。」他表示，沙烏地阿拉伯在過去4、50年以來經濟一直仰賴石油，「我們計畫結束這樣的局面，希望到了2030年，我甚至不在乎油價是否降到零。」

沙烏地阿拉伯在油價暴跌一度造成對國家預算的威脅後，於去年4月宣布「2030願景」計畫，目標包含經濟、社會、教育各部門，並希望在2020年徹底擺脫對石油的依賴。

雖然部分仍來自高油價的支撐，但自宣布願景計畫之後，沙國經濟已經逐漸站穩腳步，石油輸出國家組織（OPEC）及其盟國達成減產計畫，且沙國與俄羅斯也已經同意將減產協議延長至2018年第1季。

不過，美國頁岩油開採的速度仍對油價造成壓力，瑞銀（UBS）估計，油價只需維持在每桶40美元左右，美國的頁岩油業者就能獲利，在2014年年初，當時預估要維持在每桶65美元美國業者才能獲利。

賈丹表示，為了刺激成長，沙國政府削減了補貼、新增稅收，並減少了一些部長級及其他公務人員的薪水；週三國際貨幣基金（IMF）表示，沙國可以稍微放緩撙節的腳步，以減少在短期內對經濟成長的影響。

(自由時報)
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美國新法 徵人禁問過去薪資

繼費城、麻州等地之後，紐約市也將從十一月起禁止雇主面試應徵者時，詢問過去工作的薪資。市長白思豪表示，這項新法將確保婦女、有色種族民眾求職時，不會因過去低薪而面臨新工作雇主開出較低薪資條件僱用，有助消除兩性同工不同酬。

白思豪本月四日簽署這項新法，將在一百八十天後生效。新法禁止所有民間企業雇主詢問職務應徵者過去的薪資，或自行調查其歷來薪資；即便雇主已知求職者過去薪資，也不能作為僱用薪資水準的考量依據。雇主若違反新法，可能面臨最高二十五萬美元（約七百六十萬台幣）罰款。在費城，雇主每次違法將罰款兩千美元（約六．一萬台幣），累犯可能外加九十天徒刑。

儘管這項禁令適用所有求職者，但立法用意特別針對女性及有色種族；整體而言，這些族群的薪資比白人男性低。

雇主根據過去薪資擬定求職者基本薪酬，可能造成歧視女性。全美從事正職工作的婦女平均薪資僅約男性的八十％，而且是從男、女就業者的第一份工作就存在同工不同酬現象，有色種族婦女的同工不同酬問題更嚴重。

此前，麻州率先通過類似法案，將於明年七月生效；費城原訂本月二十三日實施，但代表六十萬家企業的大費城商會以侵犯雇主言論自由權，以及讓公司更難制定薪資、吸引頂尖人才為由，上月控告市政府，法官下令暫停實施。

(自由時報)
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聯合國氣候會議落幕 美仍不表態

聯合國「巴黎氣候協定規範制定大會」十八日在德國波昂落幕，近兩百國的與會代表在不確定美國是否退出的陰影下表現樂觀態度，堅持就算美國退出也會朝對的方向前進。但也有人擔心，美國退出恐出現骨牌效應。

聯合國八日起在波昂召開氣候會議，白宮原定八日開會決定去留，卻突然宣布延期，再次開會日期不詳。此次與會的美方代表團人數十五人為歷來最少，不到往年的一半，他們也不清楚白宮的決定為何。

聯合國氣候變遷綱要公約執行祕書派翠西亞．埃斯皮諾薩說：「美國代表團團長的態度非常開放，重申『我們正在檢討立場』。」此次會談籠罩著美國可能退出的陰影，協商代表擔心，協商內容可能在美國退出後出現變化。

斐濟代表納茲黑特．謝曼．汗恩說，「其他國家必須持續朝協商共同邁進。我們不應因為一個社群、一個家人決定不和我們一起走就放棄。」斐濟將籌畫十一月舉行的部長級會談。

觀察家認為，即將舉行的七大工業國峰會和廿國峰會相當重要，其他成員國將對川普施壓。

川普認為，氣候變遷是中國大陸編造的「騙局」。

德國聯邦環境、自然保育及核能安全部國務秘書法拉斯巴斯說：「我們和許多朋友一起，非常努力說服美國留在巴黎氣候協定是正確的。德國將堅定的追隨聯合國氣候進程，我們相信這是不可逆的。」

(聯合報)
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新勒索病毒蠢動 企業警戒

華爾街日報報導，繼上周末勒索軟體「想哭」（WannaCry）癱瘓全球逾20萬台電腦後，駭客揚言將散布更多竊取得來的網路武器，包括受災戶數達15萬的最新病毒「Adylkuzz」，讓企業與資安專家再度繃緊神經。

WannaCry與Adylkuzz都利用微軟Windows作業系統的漏洞入侵電腦，不同的是，Adylkuzz不會鎖住螢幕，而是竊取電腦處理能力，藉此產生一種少為人知的數位貨幣「Monero」，並拖慢電腦速度。

資安公司Proofpoint副總裁凱倫博表示，Adylkuzz約兩周前開始在網路上散布，至17日為止，全球遭入侵電腦逾15萬台，接近WannaCry的受災戶數。資安專家指出，WannaCry目前已大致停止蔓延。

此外，一個名為Shadow Brokers的駭客組織日前在網路上揚言，將在下月發動新一波攻擊。該組織聲稱手中所握有的軟體，能影響網頁瀏覽器、路由器、手機、以及微軟作業系統Windows 10。微軟發言人表示，公司知悉新一波威脅，已成立資安小組進行積極監控。

駭客威脅接踵而至，凸顯全球企業與政府遭不明駭客與政府網路武器攻擊的風險正日益升高。目前資安專家一致同意，企業若想保護自家電腦，最好立即更新微軟Windows程式，但這麼做未必能徹底防止下一波攻擊。

美國司法部網路犯罪前任檢察官卡爾林說：「你不可能打造一道夠高、夠深的牆，能完全將全力以赴的敵人隔絕在外。」

他建議，大企業須加強資安訓練，及規劃與修補軟體漏洞，小企業或許得須將資安問題交由專業廠商代為處理。

(經濟日報)
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馬克宏新內閣名單公布 落實男女平權

馬克宏政府掛牌了，新閣名單17日公布，有主流政黨裡不見經傳的人物，有政治圈外的社會重望人士，特徵是兌現新政府將兼容右派、左派、中間派的承諾，並且以男女各九人呈現兩性平權。當地18日上午舉行首次內閣會議，希望如馬克宏所言，為法國帶來新氣象。

新任內政部長柯隆柏說，歐洲，尤其是法國「遭恐怖分子鎖定」，並指出恐怖分子的威脅雖來自海外，但也「在法國境內生根」。他表示將持續努力，防範法國青年「陷入激進化」和犯下「近年來眾人所知的可憎攻擊」。

新外長勒德里安誓言，提升法國在國際社會的「關鍵角色」。法國是歐盟唯一的核武國家，若英國脫歐，也將成為唯一擁有聯合國安理會常任理事國席位的歐盟國家。勒德里安說，他期待法國在「複雜、脆弱、不穩定國際局勢」中扮演要角。

新閣有個特點是經濟鑰匙由保守派掌理。首先是西部港市勒阿弗爾的市長菲力普，他在共和黨內並未位居要津，由馬克宏延攬為總理，一夕出名。

當過沙克吉政府歐洲事務部長，去秋爭取共和黨主席提名失利的勒梅爾，出任攸關重大的財政部長。

第三位保守派是34歲的預算部長達曼。他無甚大名，卻是沙克吉選戰發言人，因此成為馬克宏兼容政治光譜各路色彩的又一顯例。

共和黨眼見這三位人才為新政府所用，黨魁艾柯耶17日宣布，進入馬克宏政府的共和黨人應該自視為被開除黨籍。

外交部長勒德里安當過歐蘭德社會黨政府國防部長五年，內政部長柯隆柏是重視反恐的里昂市長，也是社會黨人。社會黨連連丟人，有加速解體之憂。

國防部長由席爾薇．古拉德擔任，是法國史上第二位女國防部長。

新閣來自社會者，包括環境部長余洛。歷屆政府延攬此人，紛紛失望而歸，如今他歸馬克宏，媒體形容是「新閣最大收穫」。

衛生部長是醫師，文化部長是出版社執行長，體育部長是奧林匹克運動會擊劍五度金牌得主。

(聯合晚報)
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法國新政府閣員 記者和擊劍國手成部長

法國新任總統馬克宏的新政府組成名單出爐，新面孔不少，有9人是從公民社會延攬，包括記者、擊劍國手、出版社編輯等；以黨派來說，也兼有左、右和中間派。

這份名單包括18名部長和4名國務秘書，男女各11人；以資歷來看，18人是第一次出任部長級職位；以黨派來看，有左派有右派，也有中間派。

包括總理菲力普（Edouard Philippe）在內共23人，新政府有3人來自右派共和黨（LR）；一人屬左派社會黨（PS）；兩人來自左派激進黨（PRG）；3人來自中間路線的民主運動黨（MoDem）；5人屬「共和前進！」（LREM）運動；9人來自公民社會。

延攬自公民社會的部長，諸如生態過渡部長余洛（Nicolas Hulot）原為記者，衛生部長布辛（AgnesBuzyn）為醫生，文化部長尼仙（Francoise Nyssen）是出版社執行長，體育部長佛雷薩爾（Laura Flessel）曾為奧林匹克運動會擊劍金牌得主。

不過，馬克宏（Emmanuel Macron）曾承諾要設立「女權部」，這份名單卻並無女權部長，只任命了負責男女平等權的國務秘書席亞帕（Marlene Schiappa）。

今年的總統選舉被稱為歷來結果最詭譎的一次，中間派馬克宏、極右派瑪琳．雷朋（Marine Le Pen）、中間偏右派費雍（Francois Fillon）和極左傾向的梅蘭雄（Jean-Luc Melenchon）等4名候選人在第一輪投票中勝負差距不大，競爭激烈，最後由馬克宏和雷朋進入決選。

馬克宏知道人民在這次選舉中嚴重分化的局面，選前、選後和就職當天都強調要讓法國「和解」和團結，組成新政府時也考量兼容各黨派人士。

(中央社)
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問鼎法國總統敗選 雷朋轉戰國會議員

法國極右派政黨民族陣線（FN）主席瑪琳．雷朋於5月初競選總統落敗，她今天宣布，決定參加6月的國會議員選舉。

瑪琳．雷朋（Marine Le Pen）於今年總統大選中進入決選，與中間派的馬克宏（Emmanuel Macron）競爭，一如民調預測敗選，但仍在全國取得約1100萬票，是民族陣線歷來在全國性選舉中的最佳成績。

她晚間於法國電視一台（TF1）節目中宣布，將在自己的選區、北部城市埃南博蒙（Henin-Beaumont）競選國會議員。

法國國會選舉將於6月11、18日舉辦兩輪投票，選出577名議員。馬克宏的當選打破了左右兩派割據的傳統政局，他必須在國會取得多數才能順利施政，這次選舉因而被視為「第3輪總統選舉」。

瑪琳．雷朋在節目中也承認，選前最後一場與馬克宏的辯論是個失敗，她「也許過於激烈」地表達了對馬克宏當選的「巨大恐懼」，她也認為民族陣線必須再多討論退出歐元區的政見。

那場電視辯論被媒體稱為歷來最激烈的一次大選辯論，當晚有1650萬人收看直播，瑪琳．雷朋自一開始就採取猛烈攻勢，數度引述錯誤資料批評馬克宏的政見，兩人戰到酣處，連主持人都制止不了。事後，媒體評論和民眾普遍認為瑪琳．雷朋要為這場失控的辯論負較大責任。

(中央社)
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平息反政府騷亂 委內瑞拉調兵入西部

委內瑞拉政府今天宣布，將派兵進入因反政府抗議活動而動盪不安的西部，另一方面聯合國安全理事會也準備開會討論此事。

法新社報導，1名15歲男孩喪生使數週來抗議活動的死亡人數增加至43人，與2014年的抗議活動死亡人數相當。

與哥倫比亞接壤的塔奇拉州（Tachira State）的檢方在推特上說，昨晚爆發搶掠和攻擊安全機構事件，造成這名男孩喪生。

委拉瑞拉國防部長羅培茲（Padrino Lopez）在國營電視頻道VTV說：「我已下令移交2000名警衛部隊和600名特種部隊給塔奇拉州。

當局今天在報告中說，昨晚塔奇拉州共有大約20家店舖、餐廳和一所學校遭劫掠。另外，2個警察派出所被放火，1個軍方哨站遭襲。

(中央社)

健康

喝酒傷心 恐陷心衰危機 慢性病患 防心肌梗塞

「喝酒傷身，不喝酒傷心」只是個玩笑話，但喝酒對心臟負擔真不小，新光醫院教學研究部副主任兼心臟內科主治醫師洪惠風表示，酒精與酒所含的添加物，經代謝後成為誘發心肌病變的危險因子，導致心臟衰竭，易出現喘、疲累、水腫等症狀，甚至威脅生命。

心臟衰竭就像沒力的幫浦，無法讓心臟正常運作，洪惠風醫師提到，臨床收治許多因飲酒過量而有心肌病變的個案，他們發現呼吸急促、容易喘不過氣，就醫後才發現有心臟衰竭的症狀，若缺乏積極治療，或治療方式不正確，可能3~5年內會有生命危險，除了避免酗酒、有症狀積極就醫檢查外，像是有心肌梗塞病史者也是心臟衰竭的高危險族群，應在更前端預防，如三高患者就要控制好血壓、血糖、血脂，避免心衰奪命。

【先了解】誤以為感冒
心臟衰竭有68%個案會有呼吸困難症狀，有65%個案有胸痛的問題，而症狀有喘、累、咳嗽、疲倦等，常讓個案們自覺是感冒、老化、身體變差等因素，因沒有大幅度影響生活品質，常拖到病況嚴重時才在急診時發現有心臟衰竭問題。

拖久易水腫
心臟沒力時身體水分容易積存在下肢難以代謝，心臟衰竭的患者就容易有水腫、襪子穿起來有勒痕，甚至是穿鞋子時感覺腳變大等問題，若確診為心衰的患者，要特別注意水分與鹽分攝取，包括飲料、湯品等都要有所限制。

【這樣做】三高要控制
除了酒精或是急性心肌發炎的患者容易引發心臟衰竭，最常見的就是因心肌梗塞而讓心臟負擔加重，連帶產生心臟衰竭的個案，建議從前端預防做起，對三高患者來說，倚賴用藥、飲食、運動等來控制血壓、血糖與血脂，缺一不可。

應醫囑用藥
中華民國心臟基金會「心臟衰竭登錄計畫」統計資料顯示，有32.3%的心臟衰竭患者半年內會再次住院，確診1年內死亡率更高達21.9%。提醒心臟衰竭患者，應遵照醫囑指示服用藥物，可改善症狀與住院、死亡機率。

【醫師說】
三高、心血管病史者都應盡量避免飲用過量酒精，以免對身體造成負擔。

禁止酒駕 飲酒過量 有害健康

(蘋果日報)
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疫苗空窗期 可吃克流感防流感

忽冷忽熱的天氣讓許多人都不小心感冒，台大醫院兒童感染科主任黃立民醫師表示，去年10月開打的公費流感疫苗施打率相當高，也讓去年冬天流感案例數變少，但由於罹患流感的人變少、再加上病毒突變，反而造成最近流感案例激增，流感疫苗的效期大約維持6個月，所以目前疫苗保護力正逐漸遞減，除了要多注意個人衛生，例如戴口罩、多洗手之外，其實也可服用克流感藥物來預防。

不服用 就無效
黃立民醫師表示，一般人都知道罹患流感藥服用克流感，但殊不知其實服用克流感也可以預防流感，舉例來說，如果今天要去一個流感重症相當多的地區出差工作，就可以每天服用克流感來預防，但要注意的是，只有服用克流感時才具有保護力，也就是說，一旦停用立刻就沒有預防效果。黃立民醫師表示，很多人認為10月到隔年3月才屬於流感高峰期，但事實上，只要氣溫偏低，流感病毒就會伺機而動，再加上現在台灣天氣型態變化萬千，所以其實一年四季都要小心流感。
流感重症可能會導致死亡，所以高危險族群如5歲以下嬰幼兒、65歲以上老年人、慢性病患等一定要施打公費流感疫苗，而其他族群也不可輕忽，若有需要可自費300~400元施打流感疫苗，同時要多注意症狀，例如出現高燒不退、全身痠痛等症狀時，就建議趕緊就醫。

(蘋果日報)
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蝦子不新鮮 女過敏性休克

以前就吃蝦過敏 醫師籲有病史民眾注意

有過敏體質者吃帶殼海鮮會引起過敏，多數症狀是皮膚搔癢、起疹子，花蓮一名卅九歲女子日前到海產店吃晚餐，吃到蝦子五分鐘後，立即產生嚴重的全身過敏反應，一度導致過敏性休克！

衛福部花蓮醫院急診醫師徐卿晃說，急診約有一成的病患是飲食導致的過敏症狀，初期症狀包括鼻塞、流鼻水、臉潮紅、皮膚癢疹，少部分病患則進展成嚴重的全身過敏反應，且即使經治療症狀緩解後，發作三天內都要小心，避免再接觸過敏原，以免症狀加劇。

這名女性日前到海產店用晚餐，吃到不新鮮的蝦子，幾分鐘內就引發流鼻水，以及眼皮、嘴唇、舌頭都腫脹，喉嚨及氣管更因腫脹導致呼吸困難，被送到衛福部花蓮醫院急救。

急診醫師徐卿晃說，病人當時每分鐘呼吸超過卅下、瀕臨呼吸衰竭，呼吸道也出現水腫導致喘鳴聲及氣喘，心跳高達一三六下，血壓偏低出現休克，身體皮膚也起大片的皮膚癢疹，屬於嚴重的過敏性休克，且病人過去就有吃蝦子過敏的病史，呼籲對蝦過敏的民眾要特別注意。

消費者如何判斷蝦子是否新鮮？花蓮區漁會表示，新鮮的蝦即使煮熟仍然保持彎曲、有彈性的蝦身，蝦頭和蝦身緊密相連；主婦在菜市場買蝦時如果發現蝦「摸起來滑滑的」、「會黏手」，就代表蝦已變質。

(自由時報)
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包粽包出網球肘 震波療法解痠痛

端午節將至，有一些主婦忙著洗粽葉、炒糯米包粽子，讓家人可以吃到衛生又美味的粽子。不過，近來醫院卻出現不少人因包粽子，手臂痠痛無力就醫。醫師診斷發現是罹患「肱骨外上髁炎」，也就是俗稱的「網球肘」，所幸經體外震波治療後，重展歡顏。

醫師提醒，若不積極治療恐造成肌腱鈣化，甚至會導致發炎軟組織纖維化或肌腱斷裂。

亞大醫院復健部部長周立偉表示，吃一顆粽子可能不到5分鐘就吃完，但是自己包粽子得從洗粽葉、準備原料、炒香糯米到把糯米、配料裝在粽葉裡，再綁成粽子，十分費工且費力。要綁好一串粽子，得要頻繁且重複使用雙手的力量，不少媽媽因此手臂痠痛無力，想要提重物都提不起來。

周立偉說，近來就醫的患者出現的共同症狀都是手肘外側痠痛、前臂無力，當手腕用力伸展時，還會感到劇烈疼痛，罹患了「肱骨外上髁炎」，也就是俗稱的「網球肘」。

「網球肘」是肌腱炎的一種，主要是手腕使力不當，造成伸腕肌腱發炎。當力量從肌腱傳達到手肘外側時會感到疼痛，不及時治療，恐造成肌腱鈣化。嚴重時，還會導致發炎軟組織纖維化或肌腱斷裂。若因疼痛不敢動，甚至會造成周邊肌肉萎縮。

周立偉說，治療「網球肘」可使用藥物、打針、超音波、雷射、向量干擾等物理治療，以及體外震波治療。

如果民眾急著繼續綁粽子，或者沒時間每天復健，會建議接受「聚焦式體外震波療法」，利用高能量震波，針對深淺程度不同的軟組織，給予強弱不等的能量，促使微血管增生，並加速軟組織再生及修復，患者每週只要接受一次治療，每次時間約15至20分鐘，連續做3個星期後，症狀就可大幅緩解。

周立偉建議，在運動或包粽子前，不妨做一些牽拉運動緩解肌肉痙攣及疼痛，也可在前臂戴上「網球肘護肘」。民眾如果擔心使用問題，建議可至復健科門診，請教醫師後再購買。

(自由時報)
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壓力大就頭痛臉紅 當心小丑症候群/陳建志(元景耳鼻喉科神經科診所醫師)

一名28歲女性平均兩週就會出現頭痛，每次都是在工作壓力大或為某件事煩心後，感到視力模糊，彷彿有霧擋在眼前。

沒隔多久，頭頂兩側就會開始愈來愈痛，好像被球棒反覆擊打般，服用止痛藥後，疼痛至少還會持續3、4個小時，一直乾嘔，感覺身體前後搖動。

最奇怪的是，她的右臉會變得紅通通的，摸起來熱熱的，但左臉摸起來冷冷的，不會發紅。

這種「只有一半臉紅」的怪樣貌，往往在她頭痛發作時，引起旁人異樣的眼光，以為她化妝技術不好，一邊臉擦了太多的腮紅，卻忘了擦另一邊臉。但是，只要頭不痛了，這種「只有一半臉紅」的現象就會消失，兩邊臉不會有色差。

這種症狀不僅是偏頭痛，更是相當罕見的「小丑症候群」。根據神經解剖學，頭部及顏面的交感神經支配，起自於胸段脊髓兩旁、彷如蓮藕般排列的交感神經節群；倘若一側的交感神經發生興奮，但另一側卻未因此興奮或是神經傳導出狀況時，就會出現一側臉紅，另一側臉卻沒變紅的特殊現象，真的好像小丑。

因此，會變紅的那一側臉是正常的，沒有變紅的那一側臉才是有問題的，往往是在患者受熱（喝熱湯或曬太陽時）、運動、情緒激動或偏頭痛發作時，更會凸顯這種現象。

需注意的是，胸部縱膈腔內有腫瘤時，也會影響到交感神經功能，進而出現這種病症。

如果確認小丑症候群不是胸部縱膈腔內的腫瘤所致時，並不需要特別治療，也不需要接受手術去切斷好的交感神經，患者不需驚恐，只需規律生活作息，避免熬夜，設法預防偏頭痛發作即可。

要提醒的是，一般人若單一側臉突然變紅且會疼痛時，往往是罹患了顏面蜂窩性組織炎，最好能正確就醫，儘快接受抗生素治療，以免發生菌血症。

(自由時報)
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大腸鏡檢不可怕 術前準備別忘了/陳浩銘(國軍高雄總醫院左營分院臨床藥學組長)

生活習慣與飲食結構的改變，國內大腸癌的發生率居高不下。研究顯示，早期治療大腸癌能夠有效降低死亡率，因此早期發現很重要。

醫師可透過大腸內視鏡（簡稱大腸鏡）了解受檢者的大腸內是否有息肉或癌細胞等病灶，但因腸道內有消化殘渣（糞便），會干擾大腸鏡的攝影，因此醫師會在術前開立「輕瀉劑」讓大腸道排空，並告知需採「低渣飲食」，因此了解輕瀉劑的使用方式與注意事項，可以讓檢查效果更好，也更順利。

一般建議輕瀉劑為進行檢查前一天晚上6點使用第一劑，檢查當日早上6點使用第二劑，若為須稀釋的蘇打口服液，可加入無鹽沙士或可樂、冬瓜茶、紅茶、運動飲料等飲品一同使用，但若是含氣泡飲品必須先開封等氣體揮發後再喝，以免脹氣。加飲品的目的是要降低藥劑本身的不適味道。

使用緩瀉劑後，不建議該餐再次進食；另外，因輕瀉劑會使受檢者不斷排泄（且多為不成形的糞便），所以受檢者若為跌倒高危險群需額外照顧，以防跌倒，且還需補充流失的水分，建議開始排便後多補充水分共約1000-1500c.c.。

「低渣飲食」則建議在檢查前3日開始；「低渣飲食」就是低纖維的食物，例如稀飯、麵條、饅頭、麵線、白吐司等，或魚湯、運動飲料、濾渣果汁；不宜使用高纖維（青菜、水果等）或高蛋白食物（肉類、豆腐、起司、乳酪、牛奶等），也不可以服用深色色素的食物或飲料（胡蘿蔔汁、火龍果、番茄等），以免干擾判讀。

若受檢者本身有慢性病，一定要在術前與醫療人員充分溝通，包括：藥物的用法、用量，有可能需要調整。受檢當日應帶著藥品，以待需要時服用。

由於低渣飲食及輕瀉的效果，擔心攝入血糖不足，建議糖尿病患須停止當天早上的口服糖尿病用藥或胰島素。

對正在使用抗血栓藥物者來說，可能在大腸鏡檢查時，會切除息肉等小型手術，所以務必告知您的手術醫師現在正在服用的藥物。手術醫師會依照受檢者的狀況，可能會建議在術前數天停止使用該藥物。

其他像是有心臟、腎臟疾病，高血壓患者，或是對藥物有過敏史等，也都需告知您的醫師；若於藥品使用上有任何問題，一定要詢問藥師或醫師。

(自由時報)
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苦絲瓜比砒霜毒？ 醫師：兩者不可相提並論

絲瓜是家常菜常見食材之一，不過最近網路卻傳出「變苦的絲瓜會釋出劇烈毒素」，甚至有民眾錯誤以為「苦絲瓜毒性強如砒霜」。專家表示，苦絲瓜是天然的葫蘆素，但砒霜卻是化學合成的劇烈毒素，兩者不能相提並論，且微量的葫蘆素對人體無害，同時，任何食材都要掌握「趁新鮮吃」的原則。

農委會農糧署副署長莊老達指出，絲瓜本身含有葫蘆素，是一種可防止蟲入侵的天然殺蟲劑。當絲瓜還是新鮮時，葫蘆素含量很低，一旦絲瓜放太久，或是有蟲蛀蝕時，葫蘆素濃度就會變高，導致絲瓜變苦。

林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海表示，與人工合成的化學劇毒砒霜不同的是，微量的葫蘆素對人體不會有害，除非濃度太高，吃下肚後會刺激腸胃道，造成噁心、嘔吐、腹瀉等症狀，但濃度太高時，一般人大概也難以下嚥。

顏宗海提醒，最好還是不要吃已經有苦味的絲瓜。若吃下後，出現嚴重腹瀉，甚至脫水時，一定要趕快就醫。

莊老達建議民眾選購絲瓜時，可觀察蒂頭、果梗是否新鮮？瓜面光澤度要好，以及手壓時的感覺不要太軟等，避免挑選已出現黑點或擦傷的瓜面；購買後，應以塑膠袋包裝放冰箱冷藏，且最好在3到5天內吃完。

(自由時報)
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甜在口、礙著胃 當心慢性發炎

食物特有氣味、過往飲食經驗，如吃到不新鮮的食材、對當時吃飯情境不舒適等有關，這些都可能影響腸胃狀態，降低食欲。

如果吃了甜食、辛辣食物後腸胃不適，可能有慢性發炎或胃食道逆流，如服用胃藥緩解1到2周後，不適症狀依然持續，應就醫尋找病因根治，避免胃黏膜、胃壁因慢性發炎變薄，症狀惡化。

過往熱愛特定食物，一段時間沒吃後再次享用，健康腸胃不須適應期；但若腸胃不健康，正處發炎狀態，分泌的胃酸反而造成刺激。

腸胃慢性發炎多與飲食習慣不良、長期暴露高壓環境或感染幽門桿菌有關，當症狀發生在腸道，消化酵素分泌不足會消化不良、脹氣；除上述原因外，胃部發炎也與老化有關，年紀大胃部肌肉彈性變差，胃容量儲備功能降低，胃部黏膜狀況變糟，長期下來可能引起慢性發炎、胃潰瘍、胃萎縮等。

這些症狀在服用胃藥後雖會緩解，但無法藥到病除，如感染幽門桿菌必須進行滅菌治療、飲食習慣不良需調整用餐時間、飲食類型等，僅服胃藥或醫師開立處方，觀察1到2周如症狀持續，可評估進一步進行胃鏡檢查。

(聯合報)
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大腸瘜肉勿輕忽 醫師籲小心腺瘤變癌症

48歲王先生擔任外商公司高階主管，一年前因公司安排接受全身健康檢查，3個月後雖收到健檢報告，但因工作忙碌未仔細詳讀，今年初才因妻子發現報告，得知先生有大腸瘜肉未切除，急忙求診。醫師表示，大腸瘜肉中，特別是大腸腺瘤，為大腸直腸癌的癌前病變，若能適切予以偵測、切除，便能阻止癌變進展。

衛福部台南醫院胃腸科主治醫師鄭維鈞指出，王先生到胃腸內科進行無痛大腸鏡檢查，發現一年前僅0.8公分的瘜肉已長至1.2公分，且切除後送檢已呈現絨毛樣進階性病理變化；另外，也發現數顆0.5公分小型腺瘤，於術中同時完成切除，幸好無惡性變化，王先生及家人才終於放下心中大石，目前仍於胃腸內科門診定期追蹤 。

鄭維鈞表示，大腸直腸癌為台灣發生率連年高居第一的癌症，國健署從2004年開始推行50至75歲成人兩年一次免疫糞便潛血篩檢，除達到早期偵測治療癌症目的，也喚起了國人對腸道疾病及腸道保健的重視。

鄭維鈞說，事實上，糞便潛血陽性的患者中，約3%最後確診為大腸直腸癌，卻有近50%發現有大腸瘜肉。大腸瘜肉，特別是大腸腺瘤，為大腸直腸癌之癌前病變，若能適切予以偵測、切除，便能阻止其癌變之進展。因此，高品質的大腸鏡服務，應包含術前準備、完整檢測、適切切除瘜肉及術後追蹤，才能達到防癌的目的 。

(聯合報)
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研究：食用堅果 有助降低大腸癌復發

研究人員今天說，食用杏仁、山核桃、胡桃、榛果和腰果等木本堅果，與大幅降低大腸癌復發風險有關。

法新社報導，這份觀察報告的研究對象為826名曾經接受第3期大腸癌治療的患者，治療內容通常包含手術和化療。

這些癌細胞尚未擴散到身體其他部位的患者，在接受治療後3年存活率通常有70%。

約19%的患者每週會食用2盎司（約56.7公克）或更多各種堅果。

報告顯示，這些食用堅果的人癌症復發機率降低42%，死亡率也比完成癌症療程卻沒有食用堅果的患者低57%。這份報告是在美國臨床腫瘤學會（ASCO）下個月於芝加哥召開年會前先行發表。

研究人員僅針對木本堅果攝取量進行觀察時發現，相較於沒有吃堅果的人，每週如果至少吃2盎司堅果，癌症復發機率將降低46%，且死亡機率也降低53%。

不過美國最常被食用的堅果花生和花生醬，並沒有顯著效果。

研究主要作者法德陸（Temidayo Fadelu）說：「許多心臟疾病和糖尿病範疇的研究已經顯示食用堅果的益處，我們覺得確定這些好處是否同樣能套用在大腸癌患者身上很重要。」法德陸也是美國波士頓丹那法博癌症研究所（Dana Farber Cancer Institute）研究人員。

不過專家指出，食用堅果並不能取代大腸癌的標準化療和其他療法。

(中央社)

評論

蔡總統說要解決問題 不會忘記/李明璁(台灣大學社會學系助理教授)

「我要告訴大家，對於1月16日的選舉結果，我從來沒有其他的解讀方式。人民選擇了新總統、新政府，所期待的就是四個字：解決問題。」去年5月20日，蔡英文總統在職演講中，開宗明義對著全國人民這樣說。
記得當時我正在台大開授「公共社會學寫作」，那天課堂我和學生一起比較分析了蔡總統這篇重要「作品」，以及1990年時捷克新總統哈維爾所發表之動人演說《人民，你們的政府還給你們了》。這兩篇講稿的共同特色，就是以一連串國家正面臨的艱困處境做為破題。

低薪問題未見改善
相較於2012年馬英九的總統就職演說，吹噓他的執政團隊多麼治理有方、我們的生活一切都在好轉，就像哈維爾所言：「同胞們現在委任我擔當此職，並不是要我將這樣的謊言向你們再重複一遍。」蔡英文在第三次政黨輪替的歷史新頁上，也沒有迴避地先承認這個國家正在頹敗，問題盤根錯節，百廢待舉。去年此時，當人民聽到被他們寄予厚望的蔡總統，直白點出問題所在：年金、教育、能源、長照、托育、環保、財政、司法、食安、貧富差距與經濟轉型……，多數人（尤其是青年世代）內心難免激動，期待這個國家終能大步邁進。
當所有數據都顯示，年輕人壓倒性的支持，是民進黨得以重返執政的堅實基礎，蔡英文順勢在總統就職典禮上，前所未見地特別向青年世代承諾：新政府會致力改變對年輕人不友善的根本性結構，「幫助年輕人突破困境，實現世代正義」。
據此在其演說中，除了中國政府和國際媒體聚焦的兩岸關係與外交議題，蔡總統所揭櫫的前三大方向其實是：促進經濟結構轉型、強化社會安全網與落實社會的公平與正義。而如今，這理所當然也就成為新政府上路一年後、人民檢視它做得好不好的關鍵指標。
蔡總統首先這麼宣示：「要讓台灣經濟脫胎換骨，就必須從現在起下定決心，勇敢地走出另外一條路。這一條路，就是打造台灣經濟發展的新模式。」但這一年來，從全面的周休二日妥協為混亂的一例一休，完全背離「落實縮短工時，不砍國定休假」的承諾，到引發各界熱議批評、耗費驚人卻成效堪慮的「前瞻基礎建設」（與馬政府「愛台十二建設」的思維與作法如出一轍），人民實在看不懂新政府「另一條路的新經濟模式」到底在哪裡？
至於社會安全，姑且不論年輕人薪資過低與居住權利問題未見改善（蔡總統有請求大家多給她一點時間），至少承諾一年就會實踐的年金改革與長照制度卻仍陷於泥淖。儘管多數人民支持大幅削減軍公教極不公平的優渥退休給付，但相對應的勞工與農民、乃至許多未被納入福利權利體系的底層人民、家庭主婦等，他們的老年經濟安全保障似乎還未具體進入議程。

婚姻平權仍在等待
最後，在落實社會公平正義這個承諾上，就職演說中其實並未提到的處置不當黨產，反而成為這一年來引人矚目的亮點；卻也因此讓國民黨支持者得以轉移焦點、簡化批評嚴肅而複雜的轉型正義議題。相對的，蔡總統特別宣示：「我們不敢忘記，這個島上先來後到的順序。新政府會用道歉的態度，來面對原住民族相關議題，重建原民史觀，逐步推動自治……。」言猶在耳，不知為政者如今會否有點臉紅。
今天，蔡總統就職周年的前一天，原住民族人在凱道府前駐紮抗議「傳統領域劃不見」的第86天，NGO人權工作者李明哲在中國「被消失」的第62天；同時，也是無數同志朋友等待婚姻平權已一輩子的第N天。還記得去年蔡總統動人述說：「此時此刻，台灣的處境很困難，迫切需要執政者義無反顧的承擔。這一點，我不會忘記。」是啊，台灣人民也不會忘記，您說好要來為大家「解決問題」的。

(蘋果日報)
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做工的人vs.裁判的人/王子榮(雲林地方法院法官)

以《做工的人》一書聞名的林立青，日前在其臉書發表「人間何時有青天」一文，訴說民眾為何喜歡包青天，在林立青的想法中，包青天具有「不畏權勢、不勢利眼、說話聽得懂、敢於任事、救濟手段、弱勢保護」等特色，藉此抨擊台灣現行司法體制破產的信任度，並直指法官似乎完全欠缺這樣的特質，該文也引起了諸多回應（如李茂生教授認為不要期待聖人、呂秋遠律師以宋朝司法制度與包青天完全不同，只是戲劇效果）。一時之間包青天彷彿復活人間，但包青天對於多數法律人而言，是一塊恨不得撕下的標籤，法律人認為包青天的形象與現在司法格格不入，只有去除人民對包青天的想像才能夠還給司法公道，但我們捫心自問，當真如此嗎？包青天跟現在民眾對司法的誤解有關係嗎？
包青天職司警察、檢察官與審判者和執行的角色，權責統一，斷案明確，善惡分明，不斷挑戰權威，並替弱勢對抗皇親國戚，手起刀落鍘得電視機前面的觀眾個個叫好，短短一小時內高潮迭起，有時還加強口味施以重刑或使計誘使犯人自白。但現實的案件是多麼艱難，還原真相幾乎是不可能的任務、程序正義其實比實體正義重要、不正方法取得自白不得使用，筆者相信民眾不會不知道包青天只是場戲，尤其過往冤案（江國慶、蘇建和、徐自強）不斷提醒錯殺的可怕，社會不會、也不該如此健忘。

體制內存階級意識
說穿了包青天不過是一帖民眾對司法的安慰劑，如同八點檔一樣，只是讓觀眾從中覺得大快人心，實際上用包青天理解司法的人毋寧少數，更多問題是司法體制內部存在著階級意識，與包青天何干，何必自欺欺人。
民眾長期不平及憤怒的是，為什麼有權有勢的人在司法程序中都被輕輕放下，但平凡如你我，卻很難得到司法寬貸，這印象並非無的放矢，而是其來有自，司法程序有沒有大小眼？多少弱勢被告因為執法人員偏見，或因根本沒有足夠資力走完司法程序而認罪，縱使他可能會因為力爭到最後而有無罪空間？但在生活壓力（來開庭工作怎麼辦）下不再掙扎，體制固然無情，但更多是承辦司法人員的無心。又為何同樣是被告身分，可以因社會地位差別就讓司法人員開庭態度有天壤之別，一下張牙舞爪，一下卻變成輕聲細語？縱使最後判決有罪要執行了，少數人可以很快保外就醫，更多人卻只能在監所內靜待結束，法官或檢察官當然可以雙手一攤說這是矯正署的問題，但看到民眾的眼中，要如何說服司法階級並不存在？人民並沒有呼喚包青天，只是卑微地希望有一天進入法庭時，能得到權力者的公平對待，只是這樣而已。

(蘋果日報)
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荒謬的高中職免試入學方式/邱寶福(國中教師)

本周六、日（20、21日）就是國中教育會考登場的日子，12年國教高中、職免試入學實施的這幾年，到底替學生、老師、家長減輕了多少壓力，抑或製造了更多困擾，讓我說給你們聽聽：
一、玩文字遊戲：首先大家質疑的是，都說是免試入學了，為何還要考試？事實上，不考教育會考也是有學校可以念的，由於少子化的關係，高中、職端的總招生名額已經超過該學區的國三應屆畢業生總名額，也就是說，就算你不考教育會考，只要你每一間學校都填入志願，最後還是有學校可以念，所以免試入學絕對沒有欺騙各位的意思，只要你不挑學校的話。
二、複雜的遊戲規則：12年國教高中、職免試入學將全國分成15個學區，每個學區多元比序的計分方式都不盡相同，全部看過一輪保證你眼花撩亂。
1.有些縣市的分數取得太過容易，如高雄市（筆者服務的縣市）總分100分，只要拿到其中的40分就能拿到多元比序的滿分，國三結算積分發現幾乎全校都拿到滿分，學生花了三年的時間犧牲午休做志工、搶當幹部、想盡辦法記功嘉獎、訓練體適能，最後發現所有人回到原出發點，還是得用會考分數拼輸贏，搞得比舊聯考時代的學生還累。

答對題數多卻輸掉
2.有的縣市的分數要拿滿分有一定的難度，如台南市，競賽成績就成為兵家必爭之地，學校招生都會用本校XX隊連續幾年拿到全國或縣市第一作為宣傳，一些精明的家長會利用此巧門，想辦法成為XX隊的一員，他兒子可能三年內都是候補，不曾上場，可是他卻利用了全國第一的團隊競賽加分，擠下了會考分數比他高的同學，進入第一志願。
三、畸形的計分方式：根據105年教育會考各科能力等級加標示與答對題數對照表，在英聽與數學非選題全對的情況下，五科都拿B++的總答對題數最多是192題，五科都拿B的總答對題數最少是82題，也就是總答對題數相差110題的兩人，所拿到的會考積分竟一樣。
再舉一個例子，假設甲拿4A++1B++，乙拿5A，甲的總答對題數一樣比乙還多，甲可能進不了第一志願，乙卻可以，這就是這個畸形的計分方式弔詭的地方。用籃球術語來比喻，乙可能拿了個大三元，得分籃板助攻各10，甲不善於助攻，但甲一場可拿30分20個籃板，若用類似這種計分方式來篩選球員的話，甲會被拒於NBA的大門之外，專家學者所謂的三等級七標示，不用再分分計較，大大減輕學生的壓力，但你們可知道，這幾年來有多少學生在這種畸形的計分方式下成了犧牲品。

(蘋果日報)
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時速低於50公里的軌道運輸還有必要嗎/黃士嘉(國立台北科技大學電子系教授)

由於人工智慧和大數據運算的快速發展，具有智慧輔助駕駛、甚至無人駕駛的高度電腦化低污染電動車，將在10年內取代現行依靠人力駕駛的汽柴油車。
未來的交通運輸系統，民眾只要透過手機輸入欲前往目的地，一輛具有自動駕駛功能設定的汽車，將會接送民眾前往目的地。行駛過程中，透過即時交通服務運算，整合Google Map、手機回饋資訊和各種道路感測器，電腦自動選擇最佳行駛道路，準時將乘客送達目的地。

智慧巴士到府接送
可以預期固定路線的50人公車，將被動態路線10人小巴士取代，現行的公車即使只有一個乘客，座位使用率再差，公車司機也必須依照既定路線行駛，民眾未來只要在手機輸入目的地，具有動態路線智慧駕駛的小巴士，甚至可以到府接送。
有鑑於以上的使用情境，目前捷運的時速約24公里到36公里，在沒有塞車的情況下，汽車在市區可以行駛60公里、高速公路110公里。智慧車的時代即將到來，目前政府編列軌道運輸系統高達4000多億元，可否思考平均時速低於50km的軌道運輸系統是否還真的有必要性，這樣的軌道運輸系統很可能只是跟不上科技潮流的過渡產物，台灣已經花了4千億元蓋核四廠，再花4千億元興建軌道運輸系統需要更周延的規劃。

(蘋果日報)