2017年5月31日 星期三

新聞自選輯 20170531

頭一遭 蘇花郵輪疏運千人 今至周六 限時單線通車

蘇花公路因大雨坍方中斷,為紓解北返受阻的人車潮,交通部昨啟動應變措施,首次協調郵輪業者投入蘇花海運,透過藍色公路成功讓342輛車、1151人北返。另施工人員續在坍方地點積極搶修,預估至少5個月才能修復,今天將先開放下午時段,明天至周六則每天開放3個時段單線雙向通車,至於搭船北返民眾則抱怨,蘇花公路遇天災就成噩夢,盼政府「給我們一條平安回家的路!」



受大雨影響,蘇花公路112.6公里處九宮里路段本周日坍方,蘇澳至東澳路段封閉,公路總局指出,這次坍方路段位處2010年梅姬颱風重災區路段前後,地質敏感,復救不易,空拍機勘查發現,坍方邊坡高185公尺,且有向上擴大跡象,落石頻率約每小時1至3次。
第四區養護工程處長廖吳章說,由於坍方範圍大,決定採用貨櫃工法緊急處理,先以機具清理路面落石後,再沿著道路中線放置6個貨櫃,第一層填入土石後再布設第二層貨櫃,並於上端增設防落石柵作為擋石牆。

整體修復需5個月
廖吳章指出,因天候不佳、施工不易,整體修復工期預估至少需5個月,蘇花公路只能採時段性單線雙向通車,通車時段包括今天下午4至6時;下月1日至3日開放上午6至8時、中午12至1時、下午4時至6時,雙向通車可能要等到下月4日後。
至於首次啟動的海運疏運計劃,麗娜輪和合富快輪昨共開4個船班配合,花蓮港一早就擠滿搭船民眾,李姓男子無奈說,搭一趟船,一人票價400元、自小客車1500元,全家開銷多了5000元。蔡姓男子則抱怨動線混亂,東跑西跑很折騰。王姓民眾一早就來排隊,現場沒有販售飲料食物,又餓又渴,「只想快點結束這狼狽的一天!」
航港局統計,4航班雖因天候緣故,延誤1至3小時,共載運342車、1151人,對於紓解車潮大有幫助。業者也說,今天中午會再加開一班次,已有103車、259人預定。
交通部政務次長王國材表示,麗娜輪平日固定行駛台北港往返中國平潭兩岸航線,假日因應觀光行駛花蓮港到蘇澳港,昨是有史以來首度因蘇花公路中斷,啟動「藍色公路」協助東部疏運。航港局表示,以往僅有霧鎖金門等情況會啟動海運疏運,昨是首次因蘇花公路中斷,東部採用海運疏運。

最多人環島的一天
至於陸路疏運部分,交通部公路總局昨也啟動應變計劃。台鐵除加開4班區間快車,另增2班普悠瑪號,開放全車自由席站票。
公路部分,中橫公路北返替代道路昨天車流壅塞情況減緩,車行較前天順暢,警方於太魯閣口、燕子口、九曲洞、新白楊、慈恩等路段增派警力疏導。昨也有不少車輛匯入南迴公路,警方統計每小時平均湧入2500輛車,比以往每小時1500輛車還多。
民眾日來交通受阻,紛從南迴等替代道路設法北返,有人還在臉書社團「蘇花公路即時路況」中稱這「應該是台灣史上最多人同步在環島的一天」。

不符天災停班規定
勞動部也表示,蘇花公路中斷多日,北返勞工已有時間應變,恐無法適用天災停班相關規定不出勤;但若上班地點在路斷附近,勞工上班因此遲到,僱主不可扣薪或給予不利處分。

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傅崐萁轟中央 踐踏後山鄉親 交通部澄清 蘇花改將如期完成 無二期計劃

蘇花公路在端午連假期間因落石封閉,花蓮縣長傅崐萁昨砲轟中央漠視花蓮,踐踏後山鄉親,並質問「蘇花改二期到底要不要做?」交通部則解釋,蘇花改規劃3條新路線,如期施工中,至於未被列入的路段,傅縣長誤認是二期工程,事實上,蘇花改未有二期工程說法。行政院昨也說蘇花改會如期完成。

批鐵路「虛幻假象」
蘇花公路本周日中斷,花東交通狀況告急,交通部昨調派郵輪應急,次長范植谷也親自到花蓮港視察,傅崐萁當場開砲痛罵,花蓮只是下個小雨,蘇花就中斷,花蓮人返鄉過端午假期,開了10多個小時,政府所謂的鐵路取代公路,「只是一個虛幻的假象」。
傅崐萁問范植谷,「蘇花改二期到底要不要做?跟花蓮人講清楚!」事後又批,花東連基礎交通建設都沒,談何前瞻,「是誰可以這樣容許蔡政府置若罔聞?對後山鄉親如此的鄙視踐踏?」
對於蘇花改二期工程要不要做?交通部政務次長王國材昨表示,施工中的蘇花改工程因有破壞環境爭議,從原路線中挑出蘇澳到東澳、南澳到和平、和中到大清水3個危險路段規劃新路線,將分別於今年底至後年陸續完工。

政院:別全怪政府
至於地方要求國道5號到蘇澳、東澳到南澳、和平到和中、大清水到崇德、崇德到新城等5處瓶頸路段,也應列入蘇花改二期工程,王國材強調,蘇花改只有3條路線,從無二期計劃,交通部會盡可能改善未納入路段的邊坡安全,並評估後續工程。
王國材強調,總統蔡英文十分重視東部交通,前瞻計劃列有花東鐵路雙軌化、鐵路行車安全改善等,也督促蘇花改計劃如期完工,未漠視花東居民。
針對傅崐萁將矛頭指向蔡英文,總統府昨不願評論;行政院發言人徐國勇表示,蘇花改工程進行中,待明年如期完成後較不會有這些狀況,這次花蓮路斷是天災,希望地方政府不要將一切歸咎為政府責任。

「藍色公路」有美景 卻不賺錢

蘇花公路中斷,交通部徵召麗娜輪、合富快輪投入疏運,讓平時冷清的花蓮港昨天突然人車鼎沸,也讓國人赫然想起這條被遺忘的「藍色公路」。對於藍色公路及時上場救援成功,業者表示,船運成本高,「不是容易獲利的項目」,至今仍咬牙撐下去。專家則認為,東部藍色公路靠天吃飯,船運容量有限,加上發展限制多,「光靠載客很難獲利。」
花蓮縣上騰工商觀光科主任陳義正表示,東部海運幾乎是「靠天吃飯」,夏天有颱風,冬天有東北季風,皆不利海運,「颱風來襲前,陸路還沒斷,海路就不能走了」,加上船運載客量有限、航程長,旅客一小時前就要到港登記上船,便利性遠遠不及火車和自行開車,確實難以吸引民眾選擇搭船。
合富快輪昨因退潮致跳台無法連接碼頭,延誤出港時間。翻攝畫面

期待政府推向國際
陳義正也提醒,東部藍色公路擁有得天獨厚的壯麗山海,適合發展觀光,雖然航程長一點,票價貴一點,但美麗的風景無價,政府絕對要全力支持發展。
經營麗娜輪的東聯航運執行董事芳本強則對蘇花藍色公路表達樂觀,強調麗娜輪每周雖只開五、六、日3天航班,且營運成本高、不易賺錢,但藍色公路有其必要性,像這次蘇花公路中斷就派上用場,也期待政府能全力支持,讓美麗的東部海岸航線推向國際。

如何給一條安全回家的路/李克聰(逢甲大學運輸科技與管理學系副教授)

蘇花公路112.5K蘇澳至東澳段邊坡,端午連假第二天晚間嚴重坍方,造成花蓮對外交通大亂,返家民眾及觀光遊客大崩潰、農產品運輸及觀光產業更是遭受嚴重衝擊。這次落石坍方,再次凸顯蘇花公路對花蓮民眾生活及觀光遊客的重要性。

「給我一條安全回家的路」是花蓮民眾長期的訴求,也是蘇花改要達成的最基本目標,究竟未來蘇花改完工通車後是否可以有效改善行車安全,前瞻基礎建設應如何對等看待東部民眾起碼的交通需求,筆者提出以下重點建議。
一、花蓮聯外運輸的海運,目前雖有藍色公路之麗娜輪定期航班營運蘇澳花蓮航線,但因整個行程包括報到需4.5小時、票價較貴、航班少運能低及花蓮港交通接駁不便等因素,尖峰疏運功能有限。航空客運服務因能源使用效率低、營運成本高、票價高及航班少運量低等劣勢,未來亦不適宜擴張運能來提供花蓮之聯外運輸服務。因此對於花蓮地區聯外運輸發展政策,應考量其運輸瓶頸之先天限制,以「鐵路為主,公路為輔」的原則下,推動相關運輸計劃。

增蘇花改銜接工程
但檢視目前鐵路運能受限、路線及客座利用率均不夠高,主要聯外公路之台9線蘇花公路天災不斷、運輸功能不佳並有安全顧慮,台8線中部橫貫公路,因其聯外路途遙遠且易受天候影響,主要為觀光功能;因此如何增加鐵路運能及有效改善蘇花公路,是提供花蓮民眾安全回家的路之關鍵。
二、因近年重大坍方大都發生在蘇花公路之蘇澳至東澳段,蘇花改之蘇澳至東澳路段,預計在明年初通車,應可改善其行車安全。但因仍有包括東澳至南澳、和平至和中、大清水至崇德等高風險路段未納入蘇花改,建議應以問題導向考量花蓮之基本民行,重新調整前瞻基礎建設計劃,在盡速取得環保共識下,評估納入蘇花改的第二期適當改善工程,以減少蘇花公路未來整體行車安全之風險與不確定性。
三、因蘇澳聯接蘇花公路動線不佳容量有限,今年清明節從蘇澳到花蓮塞車7個小時,將來因蘇花改在蘇澳端沒有跟國道5號銜接,通車後問題會更嚴重。往來宜蘭花蓮的車輛必須駛入蘇澳市區,讓車流塞爆在蘇澳交流道前與蘇澳市區,導致交通癱瘓。建議應透過增資益本比之工程經濟評估,在前瞻基礎建設計劃中納入蘇花改在蘇澳端與國道5號銜接工程,避免已投資500億元的蘇花改通車時無法達到當初規劃的效益,嚴重影響花蓮民眾聯外交通的權益。
四、應以風險管理方式善加運用交通部的「蘇花公路若斷啟動海運備援機制」,一旦蘇花坍方預估不能即日修復,就應盡早啟動高速船備援計劃。備援也可在蘇花嚴重塞車時啟動,建議應參照端午節金門縣府包船以優惠票價從台中搭載鄉親返鄉作法,在路上交通不便時提供花蓮返鄉民眾及觀光遊客一個替代選擇。

前瞻建設綜合評估
五、建議應記取宜蘭經驗,及早配套在蘇花改花蓮端出口之適當位置規劃攔截圈之轉運站,促使私人運具在轉運站轉運接駁,以減輕蘇花改通車後花蓮地區交通壓力。
總之,蘇花公路因地形限制道路條件不佳易受天候影響,改善或新建均有成本效益及環境衝擊評估之爭議。
建議行政院在前瞻基礎建設計劃中,在規劃基隆輕軌與北宜鐵路提速工程以增加東部鐵路運能、蘇花改蘇澳端與國道5號銜接及蘇花改的第二期改善工程等方案中,進行綜合評估並盡快定案,以保障花蓮民眾安全回家的基本權益。

(蘋果日報)
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蘇花要修5個月 今開放2小時

明起每日3個時段開放單線通行

蘇花公路台九線一一二.六K九宮里路段因落石坍方重創而封路,也因落石而通車時間一延再延,工程人員先以貨櫃工法部分搶通、預計今日下午四點至六點暫時開放單線雙向可戒護通行,六月一日起則只能每日開放上午六點至八點、中午十二點至下午一點、下午四點至晚間六點等三個時段單線通行;交通部公路總局指出,因該地區屬高聳邊坡而施工困難,擬以型框植生工法辦理復建,蘇花公路要完全恢復正常通車,在天候許可下、工期約需五個月。

海運救援 疏運逾千人近400車

昨日端午連假收假日,台鐵持續增班疏運北返旅客,增開四列次花蓮至宜蘭區間快車,還有花蓮至樹林兩列次普悠瑪增停蘇澳新站,並開放自由席列車疏運,另外,加開貨物列車一列次,疏運民生物資及蔬果約七十噸,也協助載運小客車。而中橫、南迴等三條替代道路前日嚴重壅塞有如停車場,但昨日車流減少而大致順暢。

潮差影響 合富快輪改航基隆

罕見的是,交通部昨日首度因應公路中斷而緊急啟動蘇花「藍色公路」疏運,航港局以包船方式協調「麗娜輪」、「合富快輪」共四航班協助疏運滯留旅客往返蘇澳港及花蓮港,昨天航班統統額滿,花蓮港更難得出現車隊長龍、排隊等要上船的景象,有民眾騎車環島受阻,昨天搭乘麗娜輪北返,直呼騎車環島還搭船,非常不可思議。其中三一七八噸的合富快輪,昨午抵達花蓮港,卻遇到海水退潮,海平面過低,導致船尾車板無法靠岸的窘況,直到傍晚才能讓人車上船,又擔心蘇澳港也因潮差無法下船,最後經旅客同意,直接改航基隆港停靠,直到今天凌晨才抵達。

昨日海運四航班共疏運民眾一千一百五十一人、大小車輛近四百輛。由於花蓮仍有人車等待北返,航港局昨晚宣布,麗娜輪今早八點半會再加開蘇澳港往花蓮港、中午花蓮港往蘇澳港各一船班協助疏運。

端午連假蘇花公路因坍方中斷,有人質疑替代道路「慢半拍」,不過交通部啟動藍色公路調度奏效。事實上,依「蘇花段海運備援標準程序」等規定,鐵、公路中斷時才會啟動航班,這次是因立委協調而緊急調度。學者、立委紛紛呼籲,交通部應可增加藍色公路供給量並多鼓勵民眾搭乘,不要等到天災才緊急調度,也有助東部交通分流。鐵道專家鄭羽哲即PO文建議,未來運輸,客運可走鐵路,需要客/貨運/遊覽車需求時則可走海運,所需時間不遜於自己開車的優勢。

這次蘇花公路完全修復恐長達五個月,有民眾憂心花蓮恐成孤島,公路總局表示,五個月是工程估需時間,但每天都有特定時段開放,雖然對原本的車流量來說鐵定不夠,但有急需的人車還是可走;必要時,鐵路、海運也是可增加協助疏運人、車、貨。

蘇花改要二期? 交部:事故路段年底改善

蘇花公路中斷超過三天,花蓮縣長傅崐萁昨大動肝火痛罵中央漠視花蓮人,他並質問:「到底要不要做蘇花改二期?」還指責總統與交通部長賀陳旦未到花蓮關心;交通部表示,蘇花改從未有二期計畫,花蓮縣政府所認為蘇花改計畫外的東澳︱南澳、和平︱和中、大清水︱崇德等路段,交通部會盡可能改善邊坡安全。

花蓮縣長怨總統沒到花蓮關心

傅崐萁昨到花蓮港關心航運疏運的旅客,他說,蔡總統不斷表達,用鐵路來替代公路,但所謂的鐵道運輸可取代公路,是個虛幻的假象,蔡總統選舉時不斷表達對花東人的歉意,當選後要好好建設,但一個小雨就再度造成蘇花坍方中斷,返鄉學子和遊客無法回家,開車的人也只能透過郵輪海運返回,交通部只有底下的人到花蓮,也沒通知花蓮縣政府。他質問蘇花改二期到底何時做?希望中央跟花東人講清楚,以及軌道運輸一票難求何時解決?

交部:蘇花改從未有二期

交通部政務次長王國材則表示,此次崩塌的蘇花公路112.6K蘇澳九宮里處,在今年底完成蘇花公路蘇澳︱東澳改善工程後,希望爾後將不會有中斷之虞,現在公路總局正全力以赴,達成年底完工的目標,最遲明年初通車。

蘇花改工程是將蘇花公路中最易坍方的三個路段進行改善,蘇花公路中非蘇花改路段,就是傅崐萁所稱的蘇花改二期工程。王國材表示,蘇花改從未有二期計畫,今年底會完成這次坍方的蘇澳︱東澳路段,後年底完成南澳︱和平、和中︱大清水;縣府所認為蘇花改計畫外的東澳︱南澳、和平︱和中、大清水︱崇德等路段,交通部除盡可能進行邊坡改善外,後續也會做工程評估。

王國材強調,總統蔡英文對東部交通十分重視,前瞻計畫中也納入花東鐵路雙軌化、鐵路行車安全改善、購票系統升級等,另外也一直督促蘇花改計畫如期如質完工。對於賀陳旦被質疑蘇花公路中斷後不見人影,王國材強調,部長與三名次長在端午疏運各有分工,部長負責鎮守高公局監控國道疏運,並指揮整體疏運計畫;次長祁文中和范植谷分別負責海運和鐵路,均在花蓮坐鎮,他自己則是負責緊急資源調派。

學者:提出二期是「張飛打岳飛」

淡大運輸管理系教授張勝雄表示,這次蘇花公路坍方路段,本就在蘇花改的蘇澳到東澳路段工程範圍內,藉此事件不斷強調需要蘇花改二期工程,根本是「張飛打岳飛」。當初蘇花改完全就是從安全角度出發,要給東部民眾一條安全回家的路,地方政府所謂蘇花改二期工程的路段,則較沒有安全疑慮,要推動這個工程,恐怕只是想打造一條快速道路而已,效益需再審慎評估。

(自由時報)
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蘇花路斷 回家的路海陸總動員

蘇花公路中斷,為搶救塞在花蓮的大批遊客與返鄉民眾,交通部昨展開陸海總動員,除台鐵加開班次載客,也首度出動客輪輸運,民眾苦笑說「真是一次開車搭船的意外體驗!」有網友形容「這應該是台灣史上最多人同步環島的一天」 。

走蘇花的 今下午開放二小時通車

不過,仍有部分民眾滯留花蓮,而蘇花公路只在今天下午開放通車二小時。

蘇花公路一一二點六公里宜蘭蘇澳九宮里路段五月廿八日落石造成公路中斷,塞在花蓮的遊客與返鄉民眾焦急萬分,鐵路局昨加開花蓮至宜蘭區間快車四列次,普悠瑪也開放全車自由席,讓更多民眾搭火車北返。

海運部分,交通部航港局安排麗娜輪與合富快輪航行三個航班,從花蓮載運旅客及車輛返回蘇澳。昨天一天共載了三百廿四輛大小車輛及一千一百多人。其中晚間出發的合富快輪因潮差問題無法停泊蘇澳港,臨時改駛至基隆港停泊。

走海路的 麗娜輪繼續運載旅客

今天麗娜輪繼續運載旅客,預售中午十二時的船票,昨天一開放預購,即有一七○輛車、四九二人搶購。

「很突然,但也沒辦法,至少有船運送還不錯啦!本來打算走中橫的。」蔡先生一臉疲憊說,在花蓮港登船時很擠、車潮不斷湧入,疏導動線不太明確,發放號碼牌也很混亂,人員應變不夠快,很多抱怨的聲音,不過慶幸自己買到票,搭上船準時回家。

載著全家六口到花蓮出遊的杜先生開車上麗娜輪,他說,長輩行動不便先搭火車回家,妻小跟他搭船。

「等船等了三個小時,坐船一個半小時」另一民眾苦中作樂說,搭船也滿好玩的,只是時間有點拖。

住台北的廿八歲蔡姓青年與友人騎機車環島,昨搭麗娜輪花蓮到蘇澳,將車騎下船,沿北宜公路繼續環島旅程,「完全沒想到騎車環島竟『上了船』!」

走南迴的 車潮彷彿發光的金蛇

蘇花中斷,大批車輛前天起湧入台東南迴公路,南下車道從金崙一路回堵到太麻里市區,長達十二公里,車潮一直到昨天凌晨兩點多才紓解。

有民眾一等就是快兩個小時,有不少人等到快沒油,只好回頭加油。由於車輛綿延回堵,晚間的南迴公路被長排車燈照亮,彷彿一條發光的金蛇,形成另類公路夜景。

交通部次長祁文中表示,如果蘇花公路搶修進度不如預期,交通部今天會繼續啟動藍色公路增開航次輸運民眾。

藍色公路 緊急時可當回家的路

坍方中斷,許多民眾端午連假塞在路上,交通部出動海路救援,凸顯出海上「藍色公路」的重要性。對花東和離島的民眾而言,藍色公路平時可供觀光,緊急時可當回家的路,但過程的天災和人為變數,讓這條路充滿美麗與哀愁。

蘇花公路往昔每遇颱風、地震就常柔腸寸斷,最近只是連續降雨就造成落石坍方,返鄉探親或遊客進退兩難。蘇花公路每年花費龐大經費維護仍無法保證安全,部分路段改善的蘇花改工程完成後,也不一定提供花東居民安全保障,許多民眾期待有一條安全的海上藍色公路。

鐵路雖可提高運載量,但人車同行班次少且運能受限,航空也無法提供人車同行;目前只有行駛花蓮、蘇澳間的麗娜輪,一次可輸運350餘輛小客車,且可人車同行,可大幅提升運量。

不過,台東一家船公司表示,莫拉克八八風災,台東陸上交通幾乎中斷1個多月,當時政府也曾考慮海運,但台東港口先天條件不足,大船也無法進港;還得考量天候海象問題,有時路都搶通了,船還不一定開得出去,颱風及東北季風常讓海面布滿漂流木,船舶撞到將是損失慘重。

台東民眾說,「一條道路中斷,可以看出交通差距。」花蓮公路中斷,還有海路可走,台東一旦南迴公路斷了,幾乎可以說是「孤縣」,政府前瞻計畫應該優先解決台東長期的陸路交通問題。

老家在澎湖的葉先生,固定每2個月從嘉義搭機或搭船返鄉。他說,目前布袋到澎湖定期船班不少,藍色公路、快艇相當便捷,但在嘉義布袋搭船最擔心天候影響,風浪大不僅暈船,若超過七級以上陣風就停駛,還要擔心船舶故障造成的人為意外。

現在金門往台灣已經沒有固定的客船,主因船行要8到10小時,飛航時間少很多,且機票常有折扣促銷,民眾往返金門都會選擇搭飛機;只有每年清明或端午、中秋等重大節日,縣政府為紓解空運壓力,才專案辦理包船;若遇上「霧鎖金門」,縣府也會協調包船協助。縣府近年思索是否要購建「台金客輪」,但除非票價很低,否則難以吸引民眾搭乘。

蘇花公路 今16:00~18:00開放戒護通行

端午連假結束,今天恢復上班,但仍有不少人因蘇花公路中斷被困在東部回不了家。交通部常務次長祈文中昨說,「落石比想像中的嚴重」,今天下午四時搶修工程會先告一段落,下午四時至六時開放單線雙向戒護通行。

公路總局說,蘇花公路除了今天開放兩小時外,明天起每日開放上午六時至八時、中午十二至十三時,下午四時至六時三個時段的管制性通車,但三時段通車結束時間未定。

由於氣象局預報顯示花東降雨將持續一周,且明天起全台「入梅」(進入梅雨季),周四、周五會有強降雨,將增添搶修難度,復原工作可說是與時間賽跑。公路總局四工處副處長陳營富說,要把握時間盡快搶通。

公路總局決定在落石頻繁區段以貨櫃工法緊急處理,短期搶通;中長期方面,工區因屬高聳邊坡,施工困難,將研擬以型框植生工法復建。如天候許可,工期大約需五個月。

學者:蘇花改四不像 坍方恐無法畫句點

蘇花公路屢因落石、坍方中斷,政府提蘇花公路改善工程(蘇花改)尋求解套。公路總局說,蘇花改第一階段蘇澳—東澳段年底將通車,這裡也是這回崩塌路段;後年底南澳—和平段、和中—大清水段也會陸續通車。

但學者直言,蘇花改是「環保、土木拔河後,最終妥協的四不像」,三階段完工,落石坍方恐仍無法完全畫下句點。

學者建議,公路總局須針對各種情境提出更完善的緊急運輸方案。交通部政次王國材坦言,蘇花改計畫分為三個新路線,是「蘇花高改成蘇花改妥協下的結果」,剩餘路段除會盡可能改善邊坡,後續也會做工程評估。

蘇花改前身為「蘇花高速公路」(蘇花高),從蘇澳直接延伸至花蓮;但因環保爭議妥協為蘇花改,僅針對蘇澳—東澳、南澳—和平、和中—大清水等三個易崩塌路段,斥資五三八億元新建道路。地方仍盼全線接通,花蓮縣長傅崐萁疾呼「蘇花改二期計畫」,但交通部則強調「沒這個名詞」。

淡江大學運管系副教授羅孝賢說,東部交通受到天氣影響大,蓋蘇花改是長期土木、環保拔河後妥協下的結果,最終不僅新舊路線轉換將造成瓶頸、更會塞車,舊路線雖有改善工程卻仍會有落石,防災能力依然薄弱,也給了花蓮民眾不切實際的期待,成了「四不像」。

綠委挺蘇花改二期 又憂「更花錢花時間」

蘇花公路經常坍方路斷,地方人士大力催生蘇花改二期工程,把未納入蘇花改的路段全都納入。立委陳歐珀昨表示,當年若不是環保人士反對,蘇花高早就完工,也不會浪費這麼多社會成本。

陳歐珀說,每次蘇花公路中斷,必須花費機具人力搶修,宜花人受苦,用路人也必須繞路,以這次坍方來說,很多民眾花二、三倍交通時間,繞經中橫或南迴才能回家,昨出動客輪載人車,苦了百姓,也耗費人力、物力。

他說,早年蘇花高速公路都已經辦理發包,明明很快可以一次做好的道路,安全且效益高,卻因環保與部分花蓮人士反對。他贊成蘇花改二期改善工程,卻也擔心二期投入的工程經費比目前蘇花改工程經費還高,而且牽涉新舊路段銜接,恐怕更花時間。

南澳鄉長薛秋花也指出,這次坍方一一二點六公里是今年底要通車的蘇花改第一段(蘇澳到東澳)範圍;但接下來從一二一公里東澳到南澳路段,合計十二公里並未納入蘇花改路段,仍走原來的路。

「難道改善前段路,這段路就不會有落石嗎?」建議公路單位盡速把東澳到南澳的這段納入二期隧道工程,不要頭痛醫頭、腳痛醫腳。

南澳鄉民代表會主席李元亮說,東澳到南澳段十二公里道路彎曲且死亡車禍多,平均每年十五人命喪於此,「死亡路段」未改善,蘇花改怎麼會安全?

傅崐萁喊蘇花改二期 交長:從國土規畫思考

花蓮縣長傅崐萁昨沉重說,小小一場雨就讓花蓮成孤島,這是一個國家兩個世界,請握有權力的國家領導人傾聽基層心聲,給花東人民一條安全的路!

交通部次長范植谷昨到花蓮港了解疏運情況,傅崐萁當場問,「到底要不要做蘇花改二期?」范植谷回應說,目前中央全部人力 、物力都投入在蘇花改一期工程,設法在今年底前完工,傅縣長建議的二期工程計畫,中央會慎重研議。

傅崐萁說,這次不是颱風,只是下了兩天雨,蘇花公路就再次中斷,蔡英文總統選舉的時候不斷表達對花東人的歉意,說當選後要好好建設,但一個小雨造成蘇花坍方中斷,返鄉學子和遊客無法回家。

他說,發生這樣的事,蔡總統和交通部長賀陳旦都沒到花蓮,底下的人到花蓮也沒通知縣府。元首不講話,交長也不講話,難道花東人民路斷是理所當然?

傅崐萁說,沒有基礎建設,談什麼前瞻計畫?火車一票難求何時解決?蘇花改二期工程要不要做?跟花東人講清楚。事實證明,鐵路運輸無法取代公路,還搞什麼輕軌虛幻的假象。

交通部長賀陳旦說,地方期盼能有一條安全回家的路,他完全理解,但當初規畫蘇花改就算避開落石,卻進而衍生交通安全的問題。從蘇花改到現在所謂的「二期工程」都是相同思維,但蘇花有六成以上都是砂石、土方車,如何有適當管制、並透過提高鐵路運輸量,解決花東地區交通瓶頸,這條回家的路都應從整體國土規畫來討論。

行政院發言人徐國勇表示,蘇花改工程持續進行中,交通部正在持續改善道路狀況,待蘇花改工程明年完成後,就比較不會有這些狀況。

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蘇花中斷吵翻天 誰還記得藍色公路?

端午連假蘇花公路因坍方中斷,各界紛紛質疑替代道路「慢半拍」,不過交通部今天凌晨宣布海運加入疏運,也是交通部首次啟動藍色公路調度,學者、專家及立委紛紛提出交通部應可增加藍色公路供給量並鼓勵民眾搭乘,而不是等到天災時才緊急調度。

台灣鐵道暨國土規劃學會理事鄭羽哲今天傍晚也在臉書社團寫到,這次麗娜輪成為蘇花改坍方緊急需求時,大量載運車輛移動的運輸載體,純客運走鐵路、需要客/貨運/遊覽車需求時則走海運,所需時間不遜於自己開車的優勢,是這種新一代船舶的可以重新被納入思考的地方。

事實上,根據航港局「蘇花段海運備援標準程序」等規定,鐵路、公路中斷時才會啟動航班,這次是因立委協調才緊急調度。立委鄭運鵬表示,隨著近年花東旅遊人口增加,台灣藍色公路就應增加供給量鼓勵民眾搭乘,而不是等到天災時才應急調度。

中華大學運管系副教授林祥生也說,公路總局早該針對各種情境設計更完善的緊急運輸方案,至次卻有種「措手不及」的感覺,代表確實輕忽了嚴重程度。

鄭羽哲在社團寫到,蘇花公路大雨中斷已經不是新聞、斷在高度運輸尖峰期間也不是新聞,但麗娜輪因蘇花中斷緊急被調度來投入緊急人車疏運作業,還成為地方首長和民代爭取的主力運具,這應該是麗娜輪自2013年8月投入之後的第一次。

鄭羽哲表示,其實交通部不論那一個誰主政都有一個通病,就是因為交通部內部組織系統的限制,很難有「多樣運具」的設計概念。2007-08年在蘇花高環評爭議階段曾被反蘇花高的民間團體以「海上高鐵」之名作為替代運具選項,當時民間團體一項重要論述就是「交通部過度把東部對外的運輸系統著重於陸運」,但其實蘇花公路過去再發生鐵、公路全斷時,海運系統就曾是替代方案選項之一。

後來歷經輾轉麗娜輪來台,從2013年8月開始導入於蘇澳—花蓮航線之間,蘇澳、花蓮兩港也新設了車輛渡板,平時麗娜輪就是人車共乘的觀光運具,如今蘇花嚴重坍方的緊急需求讓麗娜輪成為大量載運需要車輛移動的運輸載體,所需時間也不遜於自己開車的優勢。

對此,鄭羽哲說,民間團體講的都不可能成真、也並非民間團體都一定要處處和政府唱反調,他說,台灣面對的是更複雜的天候環境、更劇烈變化的社會結構、時間壓力更大的運輸需求,如果交通部腦筋沒有活過來,就不可能兼顧運輸服務的「安全、有序、效率」三大基本邏輯。

不過,他也特別提到,既然麗娜輪能上車,但是同時間,花蓮仍然啟動了「農產品運輸補貼方案」,讓有需要繞行南迴公路的前往北部地區的貨運車輛有所補貼,「麗娜輪不是能上貨車了嗎?為何貨運車輛還是要繞一大圈?」.他說,運輸問題並非單一的問題,而是很複雜的問題。外地返鄉的旅客,本地歸鄉的旅客,本地往外銷售的貨運需求,外地運輸貨物進入本地的貨運需求,都是需要精準的分析、評估,才能夠真正成為「美好生活的連結者」。

(聯合報)
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蘇花路斷惹民怨 總統、交長沒來關心 傅崐萁痛批中央漠視花蓮

蘇花公路坍方中斷,造成大批遊客受困花蓮,交通部昨天啟動備援船海運接駁,花蓮港人車擠爆;花蓮縣長傅崐萁及立委徐榛蔚到場關心,見到民眾苦狀,不禁心疼嘆道,「僅下個小雨,蘇花就中斷」,痛批中央漠視花蓮人!

鐵路取代公路 虛幻假象

交通部昨天是透過麗娜輪由花蓮接駁人車到蘇澳港,傅崐萁到場見港內擠滿人車,加上天氣燠熱,大人小孩汗流浹背又焦急萬分,苦不堪言,當場痛批中央漠視花蓮人,對蔡英文總統喊話,「蘇花改二期何時進行?」

傅崐萁強調,蔡英文不斷表達用鐵路替代公路,並強調台灣就是要靠輕軌、就是要靠捷運、就是要靠鐵道運輸,試問鐵道真能解決運輸問題?這次的小雨造成坍方,再次讓花東地區成為孤島,花蓮人返鄉過端午假期,卻要開十多個小時的車,甚至堵在中橫進退兩難,只為了返家一趟是如此遙遠;所謂的鐵路取代公路,證明了只是一個虛幻的假象。

僅下個小雨 蘇花就中斷

他表示,蔡總統在選舉時,不斷表達對花東民眾的歉意,希望當選後能好好建設花東地區,這次一個坍方就造成蘇花公路中斷,這麼多來自全國返鄉的遊子及遊客無法返家,車輛只能透過麗娜輪接駁。

蘇花改二期 何時能進行

傅崐萁質疑,這次坍方,蔡英文及交通部長賀陳旦都沒到花蓮,交通部人員到場也沒通知花蓮縣政府;他氣憤問道,總統及交通部長對蘇花中斷默不吭聲,難道花東民眾受到這種待遇是理所當然?是家常便飯?政府要花8800億元進行前瞻計畫,花東卻連基礎交通建設都沒有,還談什麼前瞻?

傅崐萁再次嚴正聲明,蔡總統選前在花蓮所講的每一句話,請一一兌現,蘇花改二期究竟何時進行?請跟花東人民說清楚,否則以後別再到花蓮騙選票,另外,花東民眾購買火車票一票難求的問題,何時能解決?請蔡英文說清楚、講明白?

對於傅崐萁質疑花蓮交通狀況沒改善,行政院發言人徐國勇表示,蘇花改工程正在進行中,交通部持續改善道路狀況,待蘇花改工程儘速完成後,交通狀況會改善。

徐國勇說,「不需要有政治語言」,蘇花改是上任政府的規畫,新政府目前也在努力完成。這次路斷是天災,不是人力可防止,希望不要動不動無限上綱,將一切歸咎為政府責任。

至於傅指蔡英文總統和交通部長賀陳旦未到花蓮關心,並質問蘇花改二期工程何時做?黨政高層表示,在前瞻計畫中,東部鐵路系統包括雙軌化等全系統更新強化是重點項目,傅縣長可能最近忙著跑台北跑市長選舉、忙著北上送西瓜,以至於這些重要地區施政計畫都生疏了。

交通部次長范植谷回應,所有的人力、物力都已投入蘇花改工程中,這次坍方的蘇澳、南澳段,預計明年初就能通車,目前當務之急是疏散滯留花蓮的人車,傅縣長的需求,後續可再討論。

蘇花坍方 海路疏運上千人車

端午連假期間,蘇花公路坍方、交通阻斷,不少北返工作的花東民眾與遊客受困,公路總局雖全力搶修,並公布三條替代路線,但民眾仍是抱怨連連。交通部為此首度啟動本島「藍色公路」海運疏運機制,加派郵輪運送人車,疏運超過千名旅客與300多輛大小車至蘇澳和基隆,今天將加開航班疏運。

台鐵昨日也加開花蓮往返宜蘭間區間快車4列次,以及花蓮往返樹林的普悠瑪號2列次,碰到蘇花公路中斷與端午連假疏運尖峰,車票迅速售完。

交通部昨共安排花蓮港合富輪及麗娜輪進行接駁,其中,麗娜輪開出兩個航班至蘇澳港,共載運985名旅客、288輛車;合富輪則航行至基隆,載運114名旅客和33輛車。由於花蓮港人車爆量,船公司人員說,第一次遇過這麼多人車,雖緊急招回所有人力協助處理,但排隊次序仍混亂。

蘇花公路不通,讓受阻在南北兩端的民眾都無奈,大批民眾及車輛搭船北返(花蓮到蘇澳)或南下(蘇澳到花蓮),場景類似電影逃離戰亂的難民潮,順利上了船的人,傷了荷包,但心情顯得輕鬆多了,畢竟可以順利返家了;但無法在第一時間上船的人,難免有些焦躁不安。

家住桃園的李姓男子說,一家人趁著4天連假從桃園到花蓮探親,結果卻回不了桃園,眼見假期即將結束,迫不得已只能一早趕到花蓮港排隊,還好順利上船。但陳姓旅客抱怨,全家四人加上小客車,光接駁船隻費加起來就需4千多元,多一筆開銷。

也有從花蓮到台中探親的民眾說,原本開心出門去玩,沒想到,收假時卻回不了家,要繞到台灣南部,路途又太遙遠,只能多花一些錢讓一家人及車子一起搭麗娜輪回到花蓮,他們真的想知道,給花蓮人「一條平安回家的路」有這麼難嗎?

趁著連假來花蓮訪友的立委許毓仁也成受害人,他說,假期遇到許多民眾不停陳情,感同身受有家歸不得的苦,疾呼中央正視花蓮人的痛,徹底解決蘇花公路問題。

他說,這條路明明對花東民眾相當重要,但卻十分脆弱,只要一下雨或颱風就坍塌封閉,花東居民都十分迫切期盼這條回家的路能更安全。新政府因該正視問題,一勞永逸的將蘇花公路問題解決。

蘇花改二期? 交部:沒這工程

蘇花公路因落石中斷,花蓮對外交通大亂,花蓮縣長傅崐萁質問總統府及交通部,「蘇花改二期工程」何時完工?交通部政務次長王國材昨回應,蘇花改目前有3段工程在進行,但沒有「二期工程」這個名詞。

蘇花改的前身概念為「蘇花高速公路」,從蘇澳交流道延伸至花蓮縣吉安鄉,但在破壞環境的疑慮下,改為「蘇花公路改善計畫」,避開台9線上容易坍方的路段,另闢新路;舊線則採邊坡、道路改善。

王國材指出,蘇花改計畫共有3段新路線,分別為蘇澳-東澳、南澳-和平,以及和中-大清水,第1段將於今年底通車,後面2段則是2019年通車。花蓮縣政府自行認為東澳-南澳、和平-和中、大清水-崇德等等未改善路段為「二期工程」,但是交通部沒有這個計畫,也沒有這個名詞。

王國材說,交通部會評估後續工程,但現重點在於把前政府已核定的蘇花改3段工程如期完成,此次崩塌的台9線九公里路段,在今年底完成蘇澳-東澳改善後,未來將不會有中斷之虞,是一條安全回家的路,公路總局正全力以赴達成年底通車標準。

另外,宜蘭縣府縣長吳澤成所提的國道5號接蘇花改工程,王國材表示,交通部配合蘇花改蘇澳-東澳年底通車,擬有3階段計畫,第一階段為進行平面標誌、標線、號誌、動線大幅改善;第二階段國5接台9線,解決斷橋問題。最後才會評估國5銜接蘇花改,因涉及高速公路接到非高速隧道段,須謹慎評估安全性與順暢性。

王國材強調,6月13日將拜會吳縣長討論上述方案。對於這幾天有人質疑部長賀陳旦「神隱」,他澄清部長與3名次長各有分工,部長負責鎮守高公局監控國道情況,並指揮整體疏運計畫,3名次長分別負責海運與鐵路及緊急資源調派。

蘇花公路 今午4到6時單線通車

台9線蘇花公路112.6公里處,28日下午因發生落石中斷,過了2天仍無法搶通,公路總局表示,暫定今日下午4至6時,可開放單線雙向戒護通行,明日起每天開放3個時段讓車輛通過,若要恢復到中斷前的交通,工期初步預估要5個月。

公路總局四工處人員昨日上午趁著天氣放晴,前往坍塌處上方施工,盡量清除鬆動的土石;副處長陳營富指出,預計今日下午4至6時,開放單線雙向通行,明日起則開放早上6至8時、中午12至下午1時、下午4至6時等3個時段,讓車輛單線雙向通行。

陳營富表示,尚無法確定管制會實施多久,若進度順利或天氣放晴,管制時間也會跟著放寬。

公路總局指出,已訂出短、中長期搶修復建策略,短期先於落石頻繁區段,清除路面石塊後,沿著道路中線放置數個長6公尺、高2.6公尺的貨櫃,當作臨時擋石牆;中長期將研擬以型框植生工法辦理復建,工期預估要5個月,若氣候及土質穩定,進度有機會超前。

交通部政務次長王國材說,以往只有金門、馬祖等離島地區會動用到「藍色公路」海上疏運,昨天花蓮啟動海上疏運,則是本島的第一次,麗娜輪平日固定行駛台北港往返中國平潭航線,假日則因應觀光行駛花蓮港到蘇澳港,前晚臨時被拉來加入東部疏運。

南迴公路塞了一夜 國道5出奇順暢

受到蘇花公路坍方影響,東澳段以南車潮北返受阻,讓原本每逢收假就塞車的國道五號,誰端午連假的最後1天,北上交通竟出奇順暢;另外,不少車輛繞道南迴北返,前晚至深夜12時,每小時平均有2500輛次湧入屏東,而台東段的南迴公路,也塞到昨天凌晨才紓解,車頭燈點亮整條南迴公路。

往常連續假期最後1天,國五北返車道從中午過後便開始塞車,從雪山隧道一路回堵至宜蘭交流道是司空見慣,但昨天不僅不見回堵車潮,頭城至宜蘭路段還可維持90公里的時速。

坪林行控中心表示,推測是因蘇花公路坍方尚未搶通,加上前幾天宜蘭都下大雨,台北的車子不敢南下到宜蘭,而要從花蓮北上的車子又受阻過不來,才會沒有大量車潮湧入國道五號。

另外,受蘇花公路落石中斷影響,民眾被迫改走中橫、南迴等替代道路;台中和平警方表示,中橫台8線接台7甲線到宜蘭方向,昨天白天車流順暢,沒有塞車狀況。

台東南迴公路段因大量車潮前天下午開始湧入,加上部分路段進行拓寬工程,來不及消化,南下車潮到了太麻里段就卡住不動,車流回堵10幾公里,點亮南迴公路,在夜裡宛如1條發光的蛇,直到昨天凌晨逐漸紓解,所幸昨日台東、屏東北返情況回歸正常,時速維持60至70公里。

屏東縣交通隊長魏坤男指出,前日下午台1線出現從恆春北上的返鄉車潮,造成枋山及枋寮路段一度壅塞,深夜開始從台東端湧現另一波車潮;但昨僅下午3時許,因一起擦撞事故造成回堵,事故排除後即恢復正常。

台東大武警分局交通組長蔡清良指出,原本預計昨天下午會再出現的另一波車潮並未出現,雖然南下車流仍多,一整天交通均一路順暢,時速可到70公里。

(中國時報)

社會

50噸煤油洩後勁溪 竟不違法 和桐化學廠按時通報「原料非污染物」

煤油洩漏污染後勁溪無法可罰?高雄和桐化學仁武廠昨清晨煤油貯槽溢位計故障,導致至少五十公噸煤油洩漏到後勁溪,業者已依《水污染防治法》規定傳真通報,也採取止漏、拉攔油索除污等緊急措施,因煤油屬製程原料,不是廢水等污染物質,環保署指雖有污染事實,只要做好後續處理,業者並未違反《水污法》,但將加強監督,若未妥善處理不排除祭出停工處分。
高市府環保局稽查科科長馬振耀說,昨上午八時三十分接獲和桐化學廠方通報,指生產正烷烴製程中所使用的原料煤油貯槽,因溢位計故障,大量煤油洩漏到後勁溪,洩漏量估算約五十公噸。環保局獲報後到場,業者已派員進行煤油貯槽止漏、溢位計修復,也在後勁溪中下游多處拉攔油索,並用吸油棉清除、槽車抽吸回收,清除作業預計至今天。

環團要求檢討法規
環保署南區稽查大隊大隊長蕭志豪說,廠方雖依規定在事發三小時內通報,但連假期間大量有價生產原料外洩,顯示管理有問題,會與環保局監督業者是否做好洩漏煤油的後續回收,若未能妥善處理,不排除停工處分。他說,煤油屬易燃液體,會造成皮膚刺激,洩漏至水中除產生臭味,若被水中魚體吸附也恐導致死亡。
地球公民基金會副執行長王敏玲說,大量煤油洩漏,勢必污染後勁溪下游作物,業者只要按時通報、環保法規無法究責,與民眾感受有極大落差,環保署應檢討相關法規。
和桐化學傳出煤油外洩,業者立即派油罐車抽吸。高雄市環保局提供

和桐化學小檔案
●創立:1980年8月
●負責人:楊猷傑
●資本額:95億元
●主要產品:界面活性劑、溶劑、灌裝乙炔
●特色:首家至中國投資石化廠的台灣企業

(蘋果日報)
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和桐洩重油 污染後勁溪

高市仁武區和桐化學公司昨因煤油貯槽的溢位計故障,導致煤油滿溢洩漏五噸,污染後勁溪近兩公里,環保局漏夜監督業者清除完畢,這是後勁溪今年第一次原料外洩事件,由於業者主動通報且負責清理油污,環保局將查明是否違反規定,再決定是否依水污染防治法開罰,今將了解是否破壞生態。

環保局說,和桐公司於後勁溪佈設三條攔油索,環保局佈設第四條攔油索,架設至竹子門橋,並要求以吸油棉吸收油漬,並於楠陽橋及德明橋處以吸油棉吸油,另聯絡中油外包商下河道吸油。

環保局說,目前以清除油污作業為主,將漏夜分兩班監督業者確實處理,後續將調查是否超過三小時通報規定,以查明是否違反水污染防治法規定。

環保局表示,依據水污法第廿八條第一項規定,可處一萬至六百萬元罰鍰,並通知限期補正或改善,屆期仍未補正或完成改善者,按次處罰;必要時,並得廢止其水污染防治許可證(文件)或勒令歇業。

(自由時報)
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搶外國白領 謀職期擬延為1年 外籍生可實習2年 遭批搶台人飯碗

立法院本會期今最後一天,經濟委員會下午排審行政院提出的《外國專業人才延攬及僱用法》草案,擬開放延長外國專業人才來台求職及外籍生來台實習年限,引發疑慮。綠委林淑芬砲轟,批國發會趁機夾帶開放低薪白領外勞的條款,帶頭開放「假實習、真工作」;也有綠委質疑將壓縮到國人工作機會。行政院昨強調,外國人才來台會有限額、限制學校,應不至於造成就業巿場衝擊。

過去企業界質疑台灣人才外流,行政院盼藉推動《外國專業人才延攬及僱用法》,填補本國人才不夠的問題。政院草案規定,外國專業人才擬在我國從事專業工作,須長期尋職者,得向駐外館處申請核發簽證,總停留期限最長為一年。此外,凡就讀於指定國外大學校院的外籍生,經許可,可到國內學術研究機構從事專門或技術性的實習活動最久一年,但部分專業領域如科學、科技、工程、數學者,最長可停留兩年。

「恐假學生真工作」
林淑芬說明,她並不反對延攬真正的外國專業人才,但國發會明顯是要藉這次修法帶頭開放「假實習、真工作」,並讓外國人可以「先來台再求職一年」,但其實外國學生來台實習早就有管道,每年實習簽證入台的外國人約一千五百人,她質疑「假孩子都有了,假學生不會有嗎?」
綠委林靜儀也說,經仲介來台當家庭照護工屬於《就服法》規範的外勞,有很多權利限制,但若透過《外國專業人才延攬及僱用法》來台,就有不同對待,行政部門應有說明。綠委吳玉琴也說,台灣並無「求職簽證」,為什麼能讓外國人來台找工作一年?如何避免外國實習生淪低薪勞工,行政部門也該加強把關。

未改草案「很吃驚」
更有綠委透露,事實上,在行政院通過該草案前,行政院長林全曾兩度與立委在便當會討論此案,當時很多立委都表達疑慮,沒想到政院送來版本沒更改,「讓人吃驚」,今天將在委員會清楚表達立場。經濟委員會召委高志鵬說,審查時讓大家釐清,不會硬把法案送出委員會。

稱有名額學校限制
行政院則說明,外國人才來台會有限額、限制學校,之後也會公布相關辦理辦法,立院還是可以監督,且好的人才本來就可以透過實習招攬,政院尊重立法院審查法案的權力。

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(蘋果日報)
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嘟嘴 貓耳 大頭照耍萌 健保卡過關 網友驚呼想換卡 專家:識別難 自找麻煩

嘟嘟嘴Q版大頭照,變成「史上最狂健保卡」!多數人身分證、駕照等證件上大頭照都是正襟危坐拍;但網路傳出健保卡上的照片因屬輔助辨識,要求較寬鬆,就有民眾拍下嘟嘟嘴可愛大頭照,獲健保局允許換卡,網友驚呼:「超狂!趕快去重辦!」不過想用這種大頭照辦身分證等其他證件,卻是行不通!學者認為,證照不宜太搞怪讓人難以辨識,否則權益受損還是自己。

台中一名嚴小姐健保卡遺失,近日到健保局重新補辦,她心血來潮拍了嘟嘟嘴可愛大頭照,頭上還有貓咪耳朵髮箍,並模仿招財貓握拳,申辦時一度被認為是合成照,但她強調照片是原圖,也符合「兩年近照、脫帽半身及未戴有色眼鏡」等規定,後來順利取得這張特別的健保卡,她認為新辦的健保卡很酷,有別於一般證件照死板板的,會好好保存。

戶政監理稱必駁回
中區健保局專門委員史惠華指出,健保卡的照片本來就是輔助識別,但如果照片太搞怪,就醫時可能造成醫療院所人員識別困擾,「建議大家還是拍個普普通通的照片就好。」
但《蘋果》將嚴小姐健保卡證件照詢問監理、戶政及外交部領事局等單位,結果口徑一致表示:「如果她用這種照片申辦,百分之百駁回,不會准許。」

相館:未見人搞怪
交通部公路總局台中區監理所駕駛人管理課長劉昌烈表示,不曾遇到持這類搞笑照片來辦駕照的情況。
中市北區戶政事務所主任陳佩玉表示,嘟嘴不符合「表情自然」的規定。
外交部領事局人員認為,護照照片規定是參考國際標準,尤其護照要帶到國外,如果造成辨識爭議,恐會徒增自己的困擾。
上班族曾義慶表示,身分證是個人資料的基本依據,太俏皮或太搞笑的大頭照,拿出來會讓人感覺不受尊重。
早餐店業者吳先生認為只要五官能判辨,證件照實在不必太嚴肅。
陳姓相館業者則說,不曾遇過顧客來拍搞怪大頭照,作為申辦證件之用。

「幽默感應在別處」
東海大學政治系副教授邱師儀說,身分證、健保卡等官方核發證件,主要功能在於辨識持卡人身分,照片宜清晰、端正,若為了搞怪拍出來的照片,讓人難以辨識是本人,容易遭到冒用,權益受損的還是自己,「幽默感可在很多地方展現,證件照還是乖乖拍攝比較好!」

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《蘋果》實測 拍照比「七」 辦身分證駕照被打槍

網路傳出「搞怪」健保卡,《蘋果》記者也到監理及戶政單位外的快拍機,拍了下巴處比「七」、「YA」等自以為帥氣的大頭照,打算申請換發駕照及身分證,但承辦人員看了半天,最後無情表示:「對不起,這種照片不行喔,請你再重拍。」讓《蘋果》記者黯然離去。

眉毛被遮住不行
目前駕照及身分證規定,照片分別是一吋及兩吋,《蘋果》本月中先後到台中市監理站及北區戶政事務所,在兩單位外的快拍機拍照,並抽號碼牌想申請換發駕照及身分證,但監理人員看了半天,走到後方詢問主管,結果表示無法受理。
戶政單位同樣也表示「沒看過有人用這種照片申請身分證,你要不要去重拍?」《蘋果》詢問手勢似乎未違反規定,為何不能辦?承辦人員也說不出所以然,「不然就得發公文請示上級。」《蘋果》搞怪證件照申請案,後來也不了了之。
監理所及戶政人員均指出,民眾到相館拍照鮮少出錯,窗口服務人員最常遇到就是民眾到快拍機,結果眉毛被劉海遮住,或耳朵被頭髮擋住等,遇到這種狀況,服務人員都會請對方換一張照片再申請。

(蘋果日報)
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翁闖逆向公車道 被撞死 美教授殞命路口 兩月後又一起

逆向公車道又害命!北市七十多歲的黃姓老翁,去年九月穿越仁愛路和復興南路口,沒注意仁愛路有逆向行駛的公車專用道,遭疾駛而過的亞聯客運撞死,台北地檢署認定駕駛蔡建宏未注意車前狀況,依業務過失致死罪起訴。這是繼美國教授布里吉曼被公車撞死後,近期第二起行人在逆向公車專用道喪命的案例。

寬約五十公尺的仁愛路,有七個東往西車道,另有一西往東公車專用道。去年七月十日知名美國教授布里吉曼從福華飯店外出,闖紅燈穿越仁愛路斑馬線時,在公車專用道被逆向公車撞死,事後司機與教授家人和解,才獲緩起訴。

未注意車前狀況
時隔兩個月後,去年九月十二日黃姓老翁也在同路口闖紅燈穿越馬路,老翁不斷往右看確認來車,不料走到公車專用道時,竟被亞聯客運從左撞飛,送醫不治。
肇事駕駛蔡建宏(五十二歲)辯稱,老翁突然闖紅燈過馬路,他反應不及才會撞上,但交通事故委員會鑑定認為,老翁過馬路到一半才被撞,認為駕駛未注意車前狀況也未減速才肇事。

客運駕駛遭起訴
檢方考量,路口監視器拍到老翁行動緩慢且是走到一半才被撞,認為駕駛行經路口未減速、注意車前狀況才肇事,且雙方和解不成,因此依業務過失致死罪起訴駕駛。
亞聯客運昨說,全案已進入司法程序,公司不便回應。據了解蔡姓駕駛仍在職,但因病請假中。昨聯繫不上死者家屬,不知回應。
律師鄭光婷指出,依《道路交通安全規則》等規定,車輛經過行人穿越道、斑馬線或轉彎時應減速慢行,且行人穿越斑馬線時有絕對路權,即便行人違規闖紅燈穿越斑馬線,駕駛仍可能因未注意車前狀況或禮讓行人而有刑責;至於民事賠償,通常會依雙方過失比例,分配賠償金額。

已劃「望左」標字
北市交通局表示,目前僅仁愛、信義兩路段有逆向公車道,考量民眾需求與便利性,暫無撤掉打算,三月底已在仁愛復興南路口與仁愛大安路口,劃設中英文「望左」與「望右」標字,提醒行人注意左右來車,會視試辦成效擴大到其他路口。另肇事路段分隔島有大王椰子樹,易遮蔽視線,未來擬將公車站移至靠近路口處,讓行人清楚看到公車。

北市最常肇事5大路口
●中華路與忠孝西路口
肇事件數:111
受傷人數:70
●仁愛路與敦化南路口
肇事件數:104
受傷人數:9
●忠孝東路與基隆路口
肇事件數:67
受傷人數:33
●中山北路與市民大道口
肇事件數:64
受傷人數:70
●信義路與基隆路口
肇事件數:60
受傷人數:40
註:表為去年統計數字,包括車撞車、車撞人合併統計,死亡人數皆為0。

(蘋果日報)
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靈蛇端午入廟 10年不間斷

南投縣名間鄉天受宮近十餘年來端午節,都有蛇入廟盤桓數日,吸引不少民眾圍觀;這尾蛇自處泰然、蜿蜒緩行神桌,游走玄天上帝神像周遭,與神尊座下龜蛇相呼應,信徒嘖嘖稱奇。特生中心助理研究員林德恩分析,這尾「大頭蛇」性格溫和不怕人、無毒,且行動緩慢、視力差,因端午節前後較溫暖,故入廟等待蛻皮。

大頭蛇小檔案
★學名:Boiga kraepelini
★俗名:爛葛藤、絞花蛇
★分布:台灣、中國大陸、越南等地
★身長:約100公分以上
★習性:夜行性,樹棲,以蜥蜴、鳥類為食
★特徵:無毒的中型蛇類,頭大而得名,體背為黃褐色,中間混雜著黑色斑塊,五月氣候溫暖會蛻皮,行動緩慢、視力差

(蘋果日報)
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大頭蛇端午拜神 廟方不驅趕

昨天是一年一度的端午節,南投縣名間鄉天受宮28日晚間來了不速之客「大頭蛇」,吸引信眾目光,有人說,大頭蛇是為了感謝神明渡化而來,廟方則表示,神蹟還是巧合?見仁先智,但基於對生命與自然生態的尊重,不會將大頭蛇趕走,也呼籲信眾「遠觀」就好,以避免意外發生。

名間鄉天受宮供奉玄天上帝,即是坊間俗稱的「帝爺公」,因大頭蛇的出現,不少信徒想起「帝爺公」將蛇、龜兩妖收服,並踩在腳下一起修行的宗教神話故事。

南投縣府農業處、消防局指出,時序入夏,蛇類入侵民宅案件愈來愈多,今年1月迄4月止共受理450件,因昨天是端午節,加上大頭蛇出現在廟宇,才會讓人產生諸多想像空間。

(自由時報)
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減少車禍 無速限標誌快慢車道 擬都速限40

交通事故大多發生在交岔路口,約佔整體交通事故四十七.五%,交通部表示,路口發生事故原因很多,但許多是因快慢車道速差而造成安全疑慮,因此將修正道路交通安全規則第九十三條,針對現行無標誌標線規範速限的道路,包含設有快慢車道分隔線的快車道,時速將由五十公里降至四十公里,希望拉近路口快慢車道速度;最快今年底修訂實施。

交部研擬快車道速限50變40

國際上均把「速度管理」列為提升道路安全關鍵因素;交通部表示,全台約有上百處路段有區分快慢車道,道路交通安全規則現行規定,通常慢車道限制在時速四十公里以下,快車道則是五十公里。

交通部道安會表示,曾委託運研所研究混和車流問題、也與專家座談,均發現快慢車道速限不同而匯流時易發生事故;目前交通號誌也會因路段速限而有不同設計,例如黃燈所需秒數是依較低速限去設計,常有快車道駕駛易因黃燈秒數較長,會減少煞車、猶豫趕快通過,進而容易產生事故。

交通部指出,未來將修法,將無速限標誌標線的快車道速限,由五十公里改成四十公里,亦即只要沒標示速限的道路,快、慢車道速限一律四十公里,許多城鎮市區道路預計都會受限;另外,在諸如產業道路等未劃設車道線、行車分向線的道路,若無速限標誌標線,速限更擬由四十公里降為卅公里。

學者:不如宣導不變換車道

道安會表示,道安規則雖有規定汽車不得行駛慢車道,但現在路上常是快慢車交雜,甚至常有車輛利用慢車道超車。因此,除非有安全島可確實分隔快慢車道,對於沒安全島的都會區道路,交通部也會陸續與地方協調說明,期能調整同路段的車道速限一致。

逢甲大學運管系副教授李克聰表示,這速限跟民眾實際開車差太遠,若地方沒經費設標誌提醒速限四十公里,恐會引發抱怨擾民,若還有測速開罰,更恐引民眾抱怨搶錢,不如加強宣導民眾盡量不變換車道,對交通安全可能較有效果。

民眾質疑降速會讓交通更塞

一位洪姓計程車駕駛則表示,現在時速五十公里其實已不符許多駕駛開車實況,許多乘客也會要求開快一點,如再降速,路上恐多是龜速車,只會增加駕駛困擾、造成更多交通阻塞,能否提高行車安全還有疑問。

(自由時報)
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假檢警詐1630萬 婦1年後領無錢才知

詐團盜名號 警早升官

78歲黃姓老婦一年前接到「假檢警」的老梗詐騙電話,匯出高達1630多萬元,對方保證監管一年後就可全數領回,期間還不時打電話安撫黃婦:「快還妳清白了。」端午連續假期前夕,黃婦興奮地到刑事局找當初接洽的「北市刑警大隊長黃明昭」,想要領回她的鉅款,現已升任副局長的黃明昭告知「妳被騙了!」黃婦氣到差點暈倒。

保持聯繫 婦人沒警覺

去年4月8日上午10時左右,住台北市的黃婦從手機接到自稱「台北地檢署檢察官陳瑞仁」的電話,指稱她欠繳中華電信費用,黃婦表示沒有申請此門號,對方即改稱「是陳╳╳申辦的,妳可能被盜用」,要求黃婦向警方165反詐騙專線查證;黃婦撥打165詢問,165雖有提醒黃婦小心詐騙,但黃婦心中仍有疑惑。

1小時後,黃婦再接到自稱「北市刑警大隊長黃明昭」的電話,指她身分證被盜用,會被台北地檢署發傳票去開庭。接著,下午2時許,黃婦就接到「檢察官陳瑞仁」電話,指責為何不收傳票?詢問是否住在萬華某地?由於並非黃婦住址,更引發她驚慌,認為真的被盜用身分從事不法。

黃婦被詐騙集團連環騙,心防崩解,依指示交出2本定存銀行存簿、印章,給前來的檢察書記官,收取2張證明文件,依指示解除銀行定存並匯款。

黃婦隨後在4月11日至5月9日間,先後前往台灣銀行民生分行、松江分行,合作金庫東門分行,共計5次臨櫃匯款達1630多萬元。

期間,假的「陳瑞仁」、「黃明昭」不時打電話給黃婦「說明辦案進度」,一再強調不可洩密,一年後就可領回被管收的鉅款,還會詢問黃婦身體健康,要求保持聯繫,讓黃婦卸下心防。

以為監管到期上門領

黃婦日前算算時間已屆滿一年,司法應已還她清白,得知「黃明昭大隊長」已升任刑事局副局長職位後,本月23日上午,滿心歡喜地到刑事局找正牌的黃明昭,結果發現遭到詐騙,差點腿軟癱倒。

曾任北市刑警大隊長的黃明昭,經常被犯罪集團利用做為對外威嚇的「人頭戶」,讓他非常頭痛;後來他調升刑事局主秘、雲林縣警察局長,今年再調任刑事局副局長,沒料到時至今日,名號仍被詐團冒用,連職稱都沒改。

聽到被騙 婦差點暈倒

警方除全力追查本案,也研判詐騙集團這一年來不時打電話噓寒問暖,就是為了穩定黃婦情緒,有充足的時間滅證,再伺機行騙黃婦。

不問社會事 高知識、高學歷者易受騙

「假檢警」仍是詐騙集團慣用手法之一,刑事局統計,今年1月至5月中旬,有350件類似詐騙案,9成以上被害人年齡超過50歲,以女性居多,而高知識、高學歷者,如公教人員,更是這類詐騙案的高風險族群;由於他們都有不少積蓄,只要被詐騙,金額皆很可觀。

警方分析,受害人清一色很少接觸社會新聞,對於常見的詐騙老梗,根本無力招架。

今年3月間,台北市大安區開牛肉麵店逾半世紀的70歲林姓老婦,辛苦存了大半輩子的積蓄,卻遭「假檢警」騙走1627萬元,被女兒帶到警局報案,還堅信詐騙集團才是正牌檢察官,警員是假貨,直到警方以案例說明,方才醒悟。

前年3月,中研院劉姓前副院長也遭「假檢警」盯上,以有17人控告她涉刑案為由,誘騙劉女多次提領現金及提款卡交給取款車手,前後騙走她2127萬元。

(自由時報)
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6次酒駕辯非密集 法官送他入牢

台中市郭姓男子去年底酒駕自撞路旁變電箱,台中地院發現他已是第6次酒駕,依公共危險罪判處8月徒刑,併科10萬元罰金,他不服上訴,指「並非短時間內多次密集犯罪」,父親臥床需要他照顧,請求輕判6月以下徒刑,讓他不用坐牢,台中高分院卻認為,郭男說了許多理由,卻不願積極治療酒癮,亦無杜絕酒駕決心,據此駁回上訴,全案判決確定。

9年6次 曾被判刑8月

判決書指出,郭男從2007至2013年共5度酒駕,依序判處拘役50日、55日、有期徒刑3月、6月與8月,2015年3月出獄(服第5次酒駕判刑8月之刑),事隔不到2年,去年12月3日凌晨,他酒駕行經中市北屯區中清路二段與大鵬路口,逆向撞上路旁變電箱後,在車內昏睡,酒測呼氣值達0.81毫克。

台中地院認為他一犯再犯、不宜寬貸,判處徒刑8月,併科罰金10萬元,他上訴說,他第1次與第2次酒駕相隔約2年,第4次與第5次相隔近3年,第5次酒駕出獄後,與本次(第6次)酒駕間隔也將近2年,「並非短時間內多次密集犯罪」,另外,高齡父親重病,需要他照顧,希望法院能減輕到6月以下,讓他不用坐牢,他願意繳納20萬元以下的罰金。

法官:無悔改、未戒酒

台中高分院則認為,郭男第6度酒駕被捕,顯示他無悔改之意,另外,郭男以父親年邁生病等理由請求輕判,但卻對是否治療酗酒習性等關鍵問題隻字不提,台中地檢署檢察官偵查時,也曾詢問他是否積極治療酗酒習性?是否參加團體治療課程?他回答「沒有」,到醫院只做抽血檢驗。

台中高分院認為,郭男沒有矯正酗酒或酒駕的積極作法,必須讓他短暫喪失自由並繳交罰金,才能深切反省酒駕的嚴重性,據此駁回上訴,全案判決確定,郭男得入獄並繳10萬元罰金。

(自由時報)
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Uber母公司 來台登記稅籍

僅規劃Uber Eats納稅

跨境電商課稅新制五月初上路,主動來台登記稅籍的境外電商名單中,驚見Uber荷蘭母公司「Uber Portier B.V.」,引發好奇是否象徵Uber釋出合法繳稅善意。據了解,Uber Portier B.V.確實已向台北國稅局完成登記,但僅規劃就Uber Eats部分繳納營業稅,不涉Uber運輸業務部分稅負。

五月一日上路的跨境電商課稅新制,主要針對在台「未落地」、沒有固定營業場所的境外電子商務業者,當其銷售無形勞務(如音樂串流、線上課程等虛擬服務)給國內消費者時,也得比照國內業者繳納五%營業稅。年銷售額超過四十八萬就符合登記門檻。

新制上路首週,包括Netflix、Agoda及醫學網路書店Elsevier等境外業者就已率先完成登記,近日線上問卷平台SURVEY MONKEY及Uber荷蘭母公司也陸續加入登記。由於Uber運輸業務在台屬於欠稅狀態,因此其母公司前來登記,格外引發注目。

Uber欠稅 官員:續追討

官員指出,Uber荷蘭母公司確實已主動來登記,展現合法納稅善意,但登記繳稅範圍,主要是針對Uber Eats服務,並不包含Uber運輸業務。根據交通部認定,Uber運輸服務部分,在台已屬「落地」狀態,並以台灣宇博數位公司作為納稅主體。因此,對於Uber運輸業務部分的欠稅追討、行政救濟程序仍會持續。

至於台灣宇博今年四月改以與租賃車行合作方式在台捲土重來,如何課稅就要看車資金流、收入如何拆分,來認定台灣宇博是否能僅就提供叫車平台部分繳稅;初步看來仍有一些疑慮,仍在蒐集資料了解中。

由於跨境電商營運模式、金流複雜,雙方對應課稅範圍認定是否相同,後續是否會如Uber運輸服務一樣衍生欠稅爭議,仍待Uber荷蘭母公司七月中首次報繳營業稅及進一步蒐集資料後才可確認。

交部:不因繳稅變合法

交通部則表示,Uber Eats所提供送餐服務,需申請經營汽車貨運業才行,不會因為要繳稅就變成合法,目前仍認定Uber Eats違法。至於載客服務部分,Uber扮演的角色是媒合乘客跟租賃車,駕駛與車輛名義上都是由租賃業者派遣,這種經營模式目前是認為沒有需要申請汽車運輸業,運輸收入所需要課稅的部分及消費者權益保障,都由租賃業者負責。

對於為何僅規劃繳納Uber Eats營業稅,卻不包括Uber媒合運輸業這方面的稅負,Uber台灣公司昨未回應。

(自由時報)
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高教補助 頂大優先改校校有獎

高教政策重大轉變,以前集中在少數頂尖大學的「拔尖」補助,將改為走向以學生為中心的「校校有獎」!

十年千億邁向頂尖大學計畫確定今年結束,教育部另推高教深耕計畫,預定明年元旦上路,年度預算超過一百億元,但改為強調以學生為主體,重視教學創新及大學特色,還要求提升高教公共性,更大不同在於,未來全國一五八所大專校院將「統統有獎」,二成依各校規模給予基本補助,另八成依學校提出的競爭計畫核定,不再以追求世界百大為目標。

深耕計畫不再追求百大排名

高教深耕計畫已送入行政院,政務委員林萬億說明,過去十年的頂大計畫讓「大者恆大、強者恆強」,為補強頂大無法照顧的漏洞,又發展出教學卓越、典範科大等計畫,使高教未能有整體規劃,反而造成大學競逐論文點數等扭曲現象,甚至發生論文造假等國際醜聞,學生還淪為論文生產的勞力。

林萬億表示,深耕計畫要讓之前走偏的高教重新出發,改以「學生為中心」發展,協助學生學習未來社會發展所需能力,且照顧不同需求的學生,大學須對區域產業、人文、社區文化、城鄉等議題擔負社會責任,由學校自訂成長目標,當然仍會有大學去參與「國際盃」競爭,但不必所有大學都爭逐國際學術競賽,而遺忘「大學最重要的是學生」。

兩成依各校規模給基本補助

高教深耕計畫四大目標分別是:落實教學創新、發展學校特色、提升高教公共性及善盡社會責任,教育部據此訂定各種指標。落實教學創新細項指標,如:各校修讀跨領域學程,或第二專長學程、問題導向實作課程之學生比率提升至五十%以上;各校針對必修課開發創新教材或教法之比率提升至十五%以上。

教部也鼓勵大學配合政府核心產業(如五加二產業)政策,開發課程或建構教學實驗室,由學校自訂成長目標;各校參與創新創業課程學生數及投入創新創業教師數每年成長十%;各校教學研究升等教師人數提升至十五%以上(占所有提出升等教師數)等。

過去走偏 要讓學生適應社會

提升高教公共性則包括︰辦學資訊公開、私校董事會投入教學資源及增加公益董事等。而競爭指標除了學校研究成果經國際學術社群認可,由學校自訂績效指標外,還包括學生出國進修交流人數每年成長廿%;外國學位生每年成長十%;外籍專任教師或研究人員成長十%;畢業生至國外知名大學任教或知名企業任職等。

齊頭式思維 阻礙高教發展

少子女化風暴猛烈,每年大專校院新生以二萬、三萬人的速度減少中,一一七學年大專生總數只有七十二.三萬人,比一○二學年減少了四十一.三萬人,亦即超過一半的大學生不見了,但台灣卻仍有高達一五八所大專校院,高教現況勢必要改革才有未來。

高等教育深耕計畫,以學生為中心、教學創新為主體,並把大學的社會責任和高教的公共性列入計畫目標,大方向雖然正確,但與原本就有的高教技職補助經費如何切割而不重複?如何維持台灣高教的國際競爭力,而不是校校有獎的齊頭式平等?如何在地深耕卻不民粹化?都需要有更明確詳細的定位和規劃,尤其切勿淪為「雨露均霑」政策,使得應退場的學校可藉此苟延殘喘,反不利於高教發展。

十年千億的頂尖大學計畫,將多數經費集中在少數頂尖大學,確實使台灣的學術研究有所躍進,但所引發的後遺症也不少,競逐世界百大排名、學者重研究輕教學、被論文點數綁架等畸形發展,戕害了台灣高教,論文造假事件更成為台灣學術之恥。

高教深耕計畫一百八十度大轉彎,百億經費從補助「大學拔尖」變成補助「各大學落實教學、發展特色」等,令人疑惑的是,教育部原本補助國立大學和私校獎補助經費,即以師生為補助單位,換言之,百億特別預算是拔尖用,現在如果變成「校校有獎」,雖非「校校等值」,以政策尚未核定發布,各校就已在準備「作文」來看,高教界人士感嘆,對部分學校來說,深耕計畫的錢,充其量恐怕是在補足學校一些學雜費。

當年大量升格專科為大學,使台灣產業中階人力虛空,也使技職發展高教化,苦果正嚐,高教掌舵者要能洞悉國際形勢,掌握台灣高教優勢,高教政策不只是教育的事,實更攸關國家發展,高教深耕是否能真正促使大學發展特色、更具競爭力,須更審慎討論和把關。

(自由時報)
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減塑膠救海洋 你我都可以做到的9件事

海洋垃圾從何而來?是誰丟的?一直都是各國最難解的問題癥結,造成無法有效進行源頭管理,讓海洋累積的垃圾「沒有最多、只有更多」。檢視當前官方的作為,說的比做的多,連最基本的垃圾監測與調查都付之闕如,要還海洋清淨面貌,還沒有樂觀的理由。

禁用塑膠袋 法今年實施

其實,環保署二○一五年三月就擬定「海漂垃圾處理方案」,提出「落實源頭管理、廢棄物源頭減量」、「建立非分解性漁業廢棄物收集回收處理管道」、「推動淨灘、認養海灘」等工作項目,署長李應元日前也親自參與淨灘宣示決心。

環保署跨出重要的一步,但綠色和平組織海洋減塑專案主任顏寧認為,中央對台灣自主減量海洋垃圾缺乏決心,也沒有願景。

顏寧指出,法國已宣示今年內要全面禁用一次性餐具和塑膠袋,歐洲議會也正討論前年訂出的減塑目標,如何從平均每人每年使用兩百個塑膠袋,二○二五年減到只剩四十個,台灣還停留在管制購物用塑膠袋,明年起不能提供免費塑膠袋的店家從二萬家擴大到九萬家。

監測找源頭 落實真減量

荒野保護協會守護海洋專員胡介申說,面對非典型來源的海洋垃圾汙染,台灣連監測工作都還沒有展開,在地的學術調查只有三篇,不充分了解海洋垃圾的成因,就很難找到真正源頭減量的方法。

台北市環保局長劉銘龍也認同垃圾監測調查的重要性,他說,能分析垃圾來源、種類和原因,才能對準問題提出解方。例如北市的基隆河、新北的淡水河、高雄的愛河等,平時都派船打撈水面垃圾,但未進一步分析降雨量、季節等條件,也沒仔細分析垃圾的新舊、種類,中央統籌來做,執行方向會更精準。

劉銘龍說,海洋垃圾就是被丟到海裡的廢棄物,有些是民眾缺乏公德心亂丟,有的像早年露天垃圾堆置場的垃圾外流所致,一方面要盤點這些行水區垃圾場,盡早清除、焚化舊垃圾,也要檢視垃圾流入海洋的「缺口」。

劉銘龍指出,例如北市是全台少數在街頭設垃圾桶的城市,方便民眾丟垃圾,有助減少垃圾流入海洋,也值得政策參考。

歐盟救海鳥 輔導代處罰

台灣海洋大學海洋事務與資源管理研究所教授邱文彥說,海洋垃圾來源太多,「無法確定行為人」正是各國處理海洋垃圾最頭痛之處。國際組織研討後認為,與其在茫茫人海中抓行為人,政府不如和民間建立夥伴關係,輔導企業、民眾做對的事,就能減少製造海洋垃圾的行為人,也就是「源頭減量」的方法。

胡介申舉例,像歐盟調查發現,塑膠顆粒原料容易在運送過程中流失,逸散到環境中,便提供生產者和運輸業者方法,搬運這些小顆粒塑料時,在貨車尾門底下鋪墊子,收集散落的原料,小小的舉動,確實降低海鳥啄食環境中塑膠顆粒致死比率。

邱文彥表示,這種以輔導代替處罰的觀念,台灣在防治海洋垃圾方面似乎還沒完全開竅,建議環保署進行跨部會的合作討論,集思廣益,但前提是要能找出垃圾來源,才能談合作對象。

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(聯合報)
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通姦除罪化 看出司改與人民的距離

法務部長邱太三表示,司法改革國是會議是蔡總統對人民參與司改政見的具體承諾,但身為司改國是會議籌備委員的他也坦言,多達上百的議案包山包海,「不好分類,也不好歸納。」

邱太三舉例,司法官的教育訓練及考試制度,其實與司法官的淘汰、監督、評鑑制度有關,相近議題卻在不同分組討論,可能有失焦或作成決議別組不認帳的風險。

邱太三還透露,許多參與幕僚作業的檢察官被有些委員當成「助理、僕人」日夜蒐集資料;這些法務部幕僚不是檢察官就是主任檢察官,平時也有其他業務,原來的工作被耽誤了,「坦白講,有些心疼他們」。

曾參與兩次全國司改會議的司法官學院院長蔡碧玉說,一九九九年司改會議分審、檢、辯、學四組,幾乎全由專業法律人參加,這次以人民為主要訴求,所以有「非法律人委員」過半參與,但這些委員多數仍是社會菁英。

委員贊成通姦除罪化,但法務部歷來民調都顯示多數人認為應保留妨害家庭罪,「這群菁英委員卻表決出與民意相違背決議」,正好顯示司改決議與人民法律感情間的距離。

邱太三說,國是會議決定邀請非法律人擔任司改委員,當初擇定人選有相當的考量,如果挑完全素人與會,會被認為毫無代表性,找社會菁英型人物來,又對特定議題有成見,「在挑非法律人委員時,確實為難。」

死刑、關說繳白卷 最大遺珠!

司改國是分組會議歷經四個月討論,作出上百個決議,但最常引起國人對司法不滿的死刑、權貴關說是否要訂妨害司法罪,卻一再被忽略,被實務界及部分委員形容是此次司改會議最大「遺珠」。

司改委員、台大法律系教授林鈺雄曾提出具體事證,質疑死刑議題被籌委會作掉,他表示,「就算避談廢死,也可以談程序上正當程序,讓死刑更謹慎。」

籌委會當初稱「沒有人提到廢死議題」,但是,事實上在蒐集意見期間,就有多次提到跟死刑相關的議題;第三組委員陳重言曾提臨時動議遭否決,第一組委員林裕順曾詢問是否要討論死刑,同組委員毛松廷、王薇君等五人聯合提案細緻化死刑司法程序,都在律師黃致豪等人反對下不了了之。

這兩組都稱「這是第五組的題目」,事實上第五組根本沒開案。

另外,許多民眾也常質疑司法「有權判生,沒權判死。」司改國是會議委員、基隆地檢署檢察長陳宏達認為「關說」是一大主因,他形容「關說是官場的癌症」,但「同步做好政治改革,司改才會成功。」

陳宏達指出,關說者和被關說者往往心領神會,名義上為訴苦,實質是關說,「實務上的關說,有那一件會擺明託付違法之事?」

他說,政治人物黑手無孔不入,影響不了偵審,仍會想辦法影響執行面,「執行若棄守,司法仍沒有公正可言」,立法委員、政治人物不可能訂定相關法律,只有靠「第四權」媒體代表社會良心來監督。

起訴狀一本 司法體系大轉向?

司改國是分組決議中,外界談論較少的是第四分組通過的刑事訴訟制度將改採「起訴狀一本主義」,有司改委員點出,一旦採用起訴狀一本主義,標誌性意義是宣告我國司法將從歐陸法系轉向英美法系。

推動「起訴狀一本」主義是蔡英文競選總統時的司改主張之一,這項學自日本的制度,是指檢察官只提出簡單起訴書,相關犯罪物證、人證筆錄等卷證,都不再隨同起訴書送給法官。

十八年前也是全國司改會議法官代表的第四分組委員、高等法院法官陳憲裕回憶,當年他曾在會議上為此議題發聲,採行起訴狀一本主義後,檢察官要盡舉證責任,說服法官相信被告犯罪。

起訴狀一本的提案人、律師張靜指出,現行起訴後相關卷證併送制度,讓看完卷證後的法官不可避免地在審判前產生預斷,這樣的審判並不公平,無法落實無罪推定精神。這個制度在一九九九年的全國司法改革會議就已討論,但推動上有實際難度,才會再成議案。

宜蘭地檢署主任檢察官蔡元仕擔憂,採取起訴狀一本後,法官的「照料義務」消失。假設一個窮人家站在法庭上要打官司,訴訟規則的複雜化會導致有錢人才玩得起訴訟,「其他人只能來跟檢察官做量刑協商而已」。

另外,第一分組決議設立「國家級」司法科學委員會,成員包含人權、心理、法律、醫學、腦科學、刑事鑑識科學等領域專家,專責政策、教育與認證,強化司法發現真實能力,用科學證據減少冤案。

(聯合報)
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加班工時帳戶制 勞部鬆口

因一例一休引發民怨,民進黨籍立委何欣純等人提案修改勞基法,對於加班工時部採三個月結算一次的「工時帳戶」設計。對此,勞動部鬆口說「可以討論」,據了解,勞動部初步評估此設計不致造成勞工過勞,對於勞工權益影響應可以接受。

民進黨籍立委何欣純等人上周提案修改勞基法,主要有三大主張:一是休息日加班工時以實際工時計算;二、加班工時上限採「每季138個小時、每月最高54小時」;三、年度未休完特休假可遞延至翌年。其中,加班工時採每季結算的「工時帳戶」爭議最大,勞團已表態強力反對。

勞動部長林美珠上周在立法院表示,對於黨籍立委的提案,勞動部已著手評估,主要是考量對勞工權益影響。其中,針對加班工時採工時帳戶制度,勞動部高層官員說,可以討論。

國內企業希望工時能有彈性,主張仿照德國工時帳戶制度,但過去勞動部都會立刻跳出來反對,主要是因為國內工會尚不具備與資方談判的能力與條件,貿然採工時帳戶制,雇主獲得工時彈性,但會出現勞工在旺季過勞,淡季則薪水太少的現象。

不過這次民進黨籍立委提案,勞動部並未反對。勞動部勞動條件司長謝倩蒨解釋,德國工時帳戶是由勞雇雙方約定總工時,包括正常工時及加班工時如何使用,係屬「個人總工時的變形」;但這次立委提案的工時帳戶僅是限於加班工時,類似「加班時數區間彈性」,因此有討論空間。

官員也表示,因休息日加班費和加班工時的種種限制,已引起企業「寒蟬效應」,乾脆休息日都不要加班,才不會踩到地雷,此導致勞工無法在休息日加班,賺不到加班費。

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(經濟日報)
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未充分揭露加盟規定 全家抗罰3百萬敗訴

全家便利商店不服公平會認定在招募加盟時,未以書面向加盟者充分揭露最低建議訂貨量等規定,遭罰新台幣300萬元,全家提行政訴訟抗罰。法院判敗訴。可上訴。

判決指出,全家便利商店在招募加盟過程中,未於締結加盟經營關係前,以書面向加盟者充分且完整揭露最低建議訂貨量或商品銷進比規定等加盟經營關係限制事項,遭公平交易委員會認定,足以影響交易秩序之顯失公平行為,依違反公平法第25條規定,開罰新台幣300萬元。全家不服遭罰,提起行政訴訟抗罰。

台北高等行政法院指出,本案是因公平會接獲兩家加盟店檢舉指出,全家要求加盟店,必須接受全家的訂貨指導、銷進比不得大於95%,卻未於加盟契約中記載,締約前也沒有告知,經營期間常以「擔當週間巡迴紀錄表」要求加盟店訂購一定數量的商品。

判決指出,公平會審酌全家在民國103年及104年的店舖分別為2925家及2986家,以及全家自承總店舖巿場占有率為28.9%,在103年及104年的新加盟簽約店數分別達650家及644家等資料。

公平會進而認定全家掌握資訊優勢地位持續與不特定人交易進行締約行為,屬重複性的交易模代,全家利用其掌握重要交易資訊的優勢地位,為不相稱的資訊揭露,妨礙加盟者作成正確的交易判斷,也使競爭同業喪失交易機會。

判決指出,公平會依據全家的加盟店數、違法行為的持續期間、加盟投入金額以及配合調查態度等,對初次違反公平法規定的全家開罰300萬元,並無不當,因此判全家敗訴。

(中央社)
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揪團整牙吹歪風 醫療糾紛多

「揪團折扣」、「限時優惠」不夠看,最近牙齒矯正出現「當場決定心動價」的新攬客招數,且在臉書社群上流傳,醫療改革基金會表示,在臉書上不當招攬,馬上就決定做牙齒矯正恐創造衝動性醫療消費,將衍生更多醫療糾紛,首任牙醫出身的衛福部長陳時中應該優先來『矯正』這股歪風。

攬客新招 醫改會憂心

醫改會研究員辜智芬表示,近來醫改會在臉書社群上看到某牙科診所矯正招攬廣告,強調「當天決定均一心動價105K」或「2人同行200K」、「兩位必須同時當天一起預約」,並強調直接私訊粉絲專頁貼文「想了解」,診所即會主動私訊與聯繫。令人憂心的是,這個臉書並非個案,也有其他牙科診所利用臉書社群違法攬客。

辜智芬進一步指出,網路社群是許多人獲取資訊的第一個管道,而「立即決定」的衝動性醫療消費,不僅讓民眾無法理性思考,也剝奪徵詢第二意見的權利,加上術前無法評估與風險告知,不僅會有更多的醫療糾紛,受害民眾恐怕求償無門。

值得注意的是,過去這類的違法廣告,多在網路、平面出現,現在更「跨足」社群,遊走在三不管地帶,主管機關應出面管一管。

違法廣告 遊走三不管

對此,衛福部醫事司長石崇良表示,以優惠、團購、直銷、消費券、預付費用、贈送療程或針劑等具有意圖促銷的醫療廣告宣傳,已違反醫療法第103條,可處新台幣25萬以下罰鍰,即便是社群網路也一樣,牙醫診所不要心存僥倖。

此外,依醫療法規定,醫療廣告若違反第85條、第86條,如有涉及內容虛偽、誇張、歪曲事實或有傷風化等,得處一個月以上一年以下停業處分或廢止其開業執照,並吊銷負責醫師醫師證書一年,石崇良指出,將請所轄衛生局蒐證開罰。

植牙廣告天花亂墜 客訴最多

牙科有許多自費項目,包括矯正、做牙套及植牙等,醫改會表示,其中又以植牙違規廣告投訴最多,多標榜「立即植牙」、「多合一」等超夯名詞,曾有病患因醫師術前評估沒做好,導致植體穿孔。醫改會提醒民眾不要被廣告所迷惑,多徵詢第二意見,避免醫糾、求償無門。

醫改會研究員辜智芬表示,網路植牙資訊充斥著一次搞定、最新材質等廣告詞語,卻無法積極證明資訊的正確性,對適用對象及風險也避而不談,明顯違反醫療機構網際網路資訊管理辦法第6、7條規定。即網路資訊內容應由醫療機構負責其正確性,不得有與事實不符或無法積極證明其為真實的內容,另網路資訊所載的醫療或健康知識,應要加註內容來源,或主要科學文獻依據。

辜智芬進一步指出,根據醫改會過去所接獲的植牙糾紛原因來看,前四名分別是:術前評估不周、植牙技術不佳、收費契約不實、醫病溝通不良。其中,又以術前評估不周導致手術失敗或傷害的爭議最常見,曾有病患因醫師誤判牙床或槽骨高度,而使用過長植體導致穿孔或神經麻痺。但因究竟是風險還是疏失不易釐清,加上術前評估與風險告知通常沒有書面證據可以佐證,受害者往往求償無門。

新光醫院牙科主任張志麟表示,矯正牙齒打出「當場心動價」是行銷策略,醫師通常都會做周全評估,並將第一次的評估費納入未來的矯正費中,但最擔心因溝通不足所產生的期待落差,有些糾紛並不是醫師處置出了問題,而是雙方溝通不足,認知及期待出現差異,可尋求第二意見,讓自己放慢步調,避免後悔、吃虧。

(中國時報)
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無飢餓網絡 拚全台年底上路

先前台中市、新北市已開辦「無飢餓網絡」,提供18歲以下學童有緊急需求時,可至超商免費用餐,並留下聯絡方式轉由社工人員介入關懷,現在行政院食安會報規劃投入2000萬元預算,將此措施擴及全台,預計6月召開跨部會議敲定細節,力拚年底上路。

農委會副主委、行政院食安會報副執行長陳吉仲昨受訪時指出,台灣超商密度高,可充分照顧弱勢兒童,救助急難;先前台中市辦理時,確實有些學生可能沒有急難,卻抱著不拿白不拿的貪小便宜心態,取用餐點,但此項措施會留下學生的姓名及聯絡資料,社工人員會主動聯繫了解家庭情形,訪查後抱著貪小便宜心態取餐的人數已大幅減少,相信擴及全國後,不會有太大問題。

陳吉仲表示,食安會報也將透過全台約250處食物銀行及援助站,盤點究竟有多少民眾接受食物援助的需求,以建立資訊網,之後農委會提供的米糧、當季盛產的食材、食品大廠提供的即期食品,以及善心人士提供的資源,皆可透過資訊網的分配,盼達到媒合愛心,以及避免資源集中特定地點的效果。

陳吉仲表示,無飢餓網絡和食物銀行兩項計畫,預計6月份與衛福部、教育部等召開跨部會會議,敲定執行細節,希望今年底之前可以上路,讓人民都吃飽,如此一來不僅能降低健保支出,當孩童成長穩定,相信也能減少許多社會問題。

兒福聯盟執行長陳麗如表示,現況確實有一定比例的學童因為家庭經濟情形,導致飲食有問題,可能是吃不好,也可能根本沒有穩定的食物來源,此項政策對於救助急難學童一定會有幫助,但關鍵還是在於後續的社工關懷能否落實,畢竟現在各縣市的社工都背負著不少的案例,政策執行後,需要訪視的個案勢必會增加,搭配的社工人力必須充足,以免來不及幫助急難家庭。

(中國時報)

生活

用電開始「發燒」 限電紅燈恐亮起

根據台電推估,從現在起到七月是今年供電最具挑戰的震盪期,但核三大修延宕,五月底供電仍處橘燈狀態,今年七、八月用電量預估超過歷史紀錄,備轉率僅剩三%左右,一旦用電量再飆高或機組「鬧脾氣」跳機,紅燈機率恐大增。經濟部長李世光保證不缺電的支票,面臨嚴重考驗。

台電過往的歲修期為十月至隔年六月前,去年因夏季提前報到且高溫期拉長,五月就面臨用電量屢創新高,不少機組卻卡在大修期無法「救火」,引發各界質疑。以去年五月三十一日為例,備轉容量僅剩五十六.四二萬瓩,距離啟動限電門檻僅六萬瓩。

台灣自一九九九年九二一地震後便未曾進入黑燈限電程序,去年竟差點寫下罕見「黑紀錄」,讓台電高層繃緊神經。

提早歲修 不料核三出狀況

為避免重蹈覆轍,台電今年將所有機組安排在五月二十日前完成歲修;不料,上月底傳出核三廠控制棒連桿脫落重摔的意外,歲修確定延宕至六月,該部機組裝置容量九十五.一萬瓩。日前台電董事長朱文成坦言,今夏供電最具挑戰時刻將落在五月底至六月初,七月則因用電量高,同樣須留意。

據台電資訊,即起至八月為止,除六月下旬系統呈現黃燈外,其餘皆是橘燈狀態。其中,五月底因核三歲修延宕,備轉率不超過五%;而七月上旬開始,台電更上修今年用電尖峰值達三六三四.七萬瓩,比去年七月二十八日創下的三六一九.九萬瓩歷史紀錄還高,同時備轉率也降至三.三九%。

在用電預估如此險峻的情況下,李世光仍承諾今年不缺電,並和台電雙掛保證,只要機組「乖乖的」不出狀況,「今夏不會出現紅燈」。

確保供電 新增機組當救火隊

為確保供電,目前台電大潭兩部緊急發電機組共六十萬瓩正在趕工,盼七月一日前供電,新增機組含林口新二號機已商轉發電,大林新一號機預計六月十五日並聯;加上原有機組推動短期延役申請,例如通霄一至三號機改為運轉至十月底,大林三、四號機因環保限制,轉為緊急時刻「救火隊」。

台電也表示,核一二號機採調度降載方式,可運轉至六月十日停機,核二一號機格架也已完工待啟動,盼六月中旬可供電;而七、八月份是以今年最高用電推估值做最佳準備,未來仍需看原能會審查走向與實際供需狀況變動。

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節電用戶群制 台電竟找無人

今年夏季將面臨更嚴峻的供電狀況,除自供給面調整外,台電端出的「需求面管理」則出現不確定性。其中,時間電價戶數雖有增加,但抑抵量有限;而今年大張旗鼓推出的「用戶群」制度竟找不到用戶,至今只聞樓梯響。

台電去年十月針對月用七百度以上一般用戶推出「時間電價」,鼓勵將用電時段移轉至離峰以節省電費。台電曾評估潛在用戶達一百萬戶,約可於用電尖峰抑抵二十七.五萬瓩;但至五月中,申請戶數僅破一萬戶,實在差很大。

「用戶群代表制」(Aggregator)則是以簽約廠商與個別用戶協定,一旦進入備轉率低於六%的橘燈狀態,即可調度用戶減少用電,每次約可減少二十萬瓩抑抵量,原訂五月起實施。但因用戶找尋困難,日前雖傳出有八十六戶合作,約可抑抵十四萬瓩,仍因湊不到足夠戶數,延後上路。

台電發言人林德福證實,新制度普及率不高,且簽約名單需再精進,因而給予廠商寬限;目前用戶名單進入台電測試系統,完成測試後,「再看看」上路日期。

另,針對工業大戶,台電去年推出「需量競價」平台,由用戶上網標價每度電費,前一日通知得標者,且需於用電尖峰減少用電,再由台電買回。今年為提高立即調度的空間,若當日供電危急,將於當日上午通知得標戶,且以報價一.二倍價格購電。

夏季節電獎金 首度加碼

至於今年度節電運動,台電則首度加碼「夏季節電獎金」,自去年每省一度電獎勵金○.六元增加至一度○.八元。

(自由時報)
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勞保生育給付 早產也可領

為了減輕生育婦女的經濟負擔,勞工保險局提醒,有勞保資格的媽媽不論是足月產婦或早產產婦,都可以申請勞保的生育給付,但必須在被保險人分娩或早產次日起,5年內提出申請。

早產的定義為出生時妊娠週數大於20週 (含140天)但小於37週(不含259天);如妊娠週數不明確時,可採出生胎兒體重計算,即胎兒出生時體重大於500公克,但少於2500公克。

另外,如果擁有國民年金跟勞保資格是否可以同時申請?勞保局表示,生育給付只能擇一請領,申請期間也為被保險人分娩或早產次日起算5年內。

(自由時報)
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勞保生育給付 早產也可請領

勞工保險局今天提醒,有勞保資格的媽媽不論是足月產婦或早產產婦,都可以申請勞保的生育給付,但必須在被保險人分娩或早產次日起,5年內提出申請。

行政院主計總處日前公布「婦女婚育與就業調查」,生(懷)第一胎離職者共計79萬4000人,離職比率為24.99%,生育(懷孕)離職後復職者計50萬5000人,比率為55.57%,復職間隔平均約5年5個月。

為了減輕生育婦女的經濟負擔,勞動部勞工保險局今天提醒,有勞保資格的媽媽,不論是足月生產或者是早產,都可以向勞保局申請生育給付。

勞保局說,早產的定義為出生時妊娠週數大於20週(含140天),但小於37週(不含259天);如妊娠週數不明確時,可採出生胎兒體重計算,即胎兒出生時體重大於500公克,但少於2500公克。

勞保局也指出,勞保生育給付有5年請求權時效,從被保險人分娩或早產次日起算,必須在5年內提出申請。

另外,如果擁有國民年金跟勞保資格是否可以同時申請?勞保局表示,生育給付部分只能擇一請領,申請期間也為被保險人分娩或早產次日起算5年內。

(中央社)
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駕駛避讓 救護車也不敢過

碰到救護車該怎麼讓?網路上時常可見網友分享國外影片,當救護車遇到車陣時,排隊車輛整齊往路邊靠攏的景象,如同「摩西分海」,相同情況搬到台灣,駕駛們卻是默契不足,大多人不知道該往何處靠;另一種狀況則是,路口所有車輛都已停下,救護車卻不敢往前開,突顯對台灣駕駛的不信任。

如何避讓 題庫隻字未提

駕駛不禮讓救護車,無形中延誤了傷病患就醫時間,但翻開公路總局汽、機車考試題庫,題庫僅有簡單的是非題或選擇題,「聞有消防車、救護車、警備車、工程救險車、毒性化學物質災害事故應變車等之警號時,不論來自何方,應立即避讓」,攸關人命的觀念,卻隻字未提車輛應如何避讓。

有6、7年開救護車經驗的台南市林姓消防員指出,路上最常遇到的就是駕駛不知道該往左還是右,台灣在此方面還要多教育。就他自身經驗,「不讓的比例蠻高的!」而新手考駕照時,也未見相關常識入題,政府似乎不太重視此現象。

單線靠右 多線道兩邊閃

「除了他人禮讓,救護車也要學自保!」新北市L姓消防員透露,救護車的路權屬於優先而非絕對,出事了駕駛要按比例賠償,造成有些駕駛寧可多等一段時間,也不願冒險穿越紅燈,載到情況較危急的傷者或病患時,究竟急迫性與安全性該如何取捨,隊員常在兩者之間掙扎。

面對駕駛大多不知道怎麼禮讓救護車,消防隊員摸出一套辦法,例如當救護車行駛在2線道道路,緊急時直接開在中線上,讓2道車流自動往旁邊走。

交通部道路安全督導委員會組長劉韻珠表示,根據《道路交通安全規則》第101條規定,在單行道遇到救護車須禮讓,車輛應往「右側」靠,若是2個車道,車輛則各自往左右靠,留中間讓救護車通行。至於2個以上車道,中間車道的車輛可以自行選擇往左或右。

台灣駕駛 多數見縫插針

劉韻珠坦言,台灣駕駛大多是「見縫插針」,觀念還要再加強,或往往等到最後一刻、救護車到後方時才讓開,國外則是一聽到鳴笛聲,各車就開始挪出空間。

劉韻珠表示,加強行車禮儀觀念,確實可以討論,駕照考試題目不足之處,未來或許能以畫圖、條件式說明等方式命題,提供公路總局參考。

(中國時報)

國際

巴拿馬前獨裁者 諾瑞嘉去世 從美國盟友變階下囚 曾來台受訓

巴拿馬前獨裁者諾瑞嘉(Manuel Noriega)前晚因腦瘤術後併發症去世,結束83年的曲折人生。諾瑞嘉曾是美國盟友,最後卻失去美國信賴,華府甚至派兵攻打巴拿馬,將涉嫌走私毒品的諾瑞嘉逮捕赴美受審。他在掌控巴國政權前曾赴台於政戰學校「遠朋班」受訓,與台灣頗有淵緣。

巴拿馬總統瓦雷拉(Juan Carlos Varela)昨發推文,「諾瑞嘉之死,象徵我國一段歷史章程的結束」。巴國官員表示,諾瑞嘉今年3月進行腦瘤移除手術後出現併發症,並在二次手術後陷入昏迷,於當地時間周一深夜去世,享壽83歲。
諾瑞嘉一生曲折離奇。出生貧窮的他從小加入軍隊,因跟對長官而順利升遷,1960年代曾曾以軍官身分赴台參加政戰學校「遠朋班」受訓。
我外交部拉美司司長周麟昨表示,諾瑞嘉執政時巴拿馬還是軍政府,所以我國派出宋長志將軍擔任大使,因為雙方都是軍人,相處還算融洽,但諾瑞加跟台灣沒有很多直接的往來。
諾瑞嘉在前獨裁者杜里荷執政期間擔任情報單位頭子,是美國中央情報局(CIA)的長期合作夥伴。1983年掌權的諾瑞嘉曾為美國接近古巴強人卡斯楚,還幫助美國掃毒、打擊洗錢犯罪,被華府視為在中南美洲的一大幫手。

美軍入侵逼投降
但他「成也美國、敗也美國」。諾瑞嘉於1985年涉嫌殺害主要反對黨領袖,並和販毒幫派關係匪淺,讓美國改變支持態度。佛州大陪審團於1988年起訴諾瑞嘉,正式宣告美國與他的合作關係結束。
為了把諾瑞嘉帶到美國受審,時任美總統的老布希於1989年底派出近3萬兵力入侵巴拿馬首都巴拿馬市,逐戶找尋他的下落,最後在教廷駐巴拿馬使館找到他,美軍在使館外播放高分貝搖滾樂,逼他自行投降。美軍入侵造成當地數千平民死亡,但五角大廈僅稱約200平民死亡、300多名士兵喪生。

後半輩子待牢中
諾瑞嘉落網並於美國定罪、服刑17年後,2010年因洗錢罪被引渡至法國判刑7年,隔年巴拿馬要求諾瑞嘉返國受審,其謀殺反對者及貪污等罪名遭定罪,被判處2個20年徒刑,這名前軍事強人的後半輩子幾乎都在牢獄中度過。

諾瑞嘉大事記 1934~2017
1934/2/11
出生於巴拿馬市貧民窟
1957
軍校畢業後加入軍隊
1983/8/12
接掌巴拿馬國防軍指揮官,成為實質掌權者
1988/2
美國以涉嫌走私毒品與洗錢罪名起訴諾瑞嘉
1988/3
反對黨推翻諾瑞嘉政變失敗
1989/12/20
美軍入侵巴拿馬捉拿諾瑞嘉,隔年初諾瑞嘉投降赴美受審
1992
遭美判刑40年
2010/4/27
因洗錢罪遭法國判刑7年
2011/12/11
因貪污、殺害反對者等罪名被送回巴拿馬服刑
2017/1/29
等待腦癌手術期間獲准居家服刑
2017/5/29
術後出現併發症不治身亡

(蘋果日報)
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巴拿馬前獨裁者 諾瑞加83歲辭世

曾在台「遠朋班」受訓 早年被美CIA吸收

巴拿馬前獨裁者諾瑞加(Manuel Antonio Noriega)廿九日因腦癌病逝醫院,享壽八十三歲,象徵巴拿馬史上的一頁爭議篇章畫下句點。曾在台灣政治作戰學校遠朋班接受訓練的諾瑞加,早年被美國中央情報局(CIA)吸收,一九八九年美軍入侵巴拿馬將他推翻,往後逾二十年他因販運毒品、洗錢等罪行繫獄美國與法國。二○一一年,他坐著輪椅返抵國門,旋即因侵吞、貪瀆與謀殺異己等罪行入獄服刑。

掌「國家衛隊」 施行高壓統治

諾瑞加一九三四年二月出生於巴拿馬市的一戶貧窮人家,他被養父母帶大,年紀輕輕就從軍。六七年被CIA吸收,翌年參與軍事政變,推翻民選總統阿里亞斯(Arnulfo Arias)。政變領袖杜里荷斯(Omar Torrijos)上台後一年,拔擢他擔任令人喪膽的軍情機構「G-2」首長。八三年,也就是杜里荷斯命喪一場詭異的空難後兩年,諾瑞加接掌現已遭廢除的「國家衛隊」,成為巴國實際統治者。

貪污販毒洗錢 老布希出兵推翻

諾瑞加鐵腕治國,鎮壓、處決反對派人士,且生活豪奢,其豪宅包括一座迷你動物園、私人賭場及舞廳。據信他的臥室裡有個巨型保險箱,內藏價值數百萬美元的各國貨幣。CIA視他為珍貴資產,支付他數百萬美元,以協助美國從事拉丁美洲活動,包括擔任古巴強人卡斯楚的聯絡人。

然而,美國對諾瑞加漸感不滿,尤其他在八五年虐殺斬首其頭號政敵,接著他被指控選舉舞弊、貪污,並策動杜里荷斯的空難,甚至加入拉美毒品販運集團。巴國軍方曾發動數起失敗政變,相關領袖皆遭行刑隊槍決。八八年,美國佛羅里達州邁阿密與坦帕的聯邦大陪審團,以販運毒品等罪名起訴他。

八九年十二月,前CIA局長、時任美國總統的老布希,下令展開代號為「正義之師作戰」的行動,入侵巴拿馬,諾瑞加逃到梵蒂岡大使館,美軍在館外播放震耳欲聾的搖滾樂,他在翌年一月向美軍投降。美國法院判他四十年徒刑,服刑廿一年後,他因表現良好出獄。然而,二○一○年,諾瑞加又因透過法國銀行洗錢三百萬美元,被送至法國遭判刑七年。一年半後,他被引渡回巴國,而他早因侵吞、謀殺與貪污等罪名,各被法院判處廿年徒刑。

諾瑞加四年前發現罹患惡性腦瘤,今年一月獲准在家軟禁,以準備進行腦瘤手術,廿九日他手術後長眠不起。他生前曾說:「以上帝之名,我與任何這些人的死亡無關,總是有反對我的陰謀在進行,但我在這裡、站得直挺挺,毫不畏懼!」

(自由時報)
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毒販都靠他…巴拿馬強人諾瑞嘉去世

巴拿馬前軍事強人諾瑞嘉於當地時間廿九日深夜辭世,享年八十三歲。

諾瑞嘉自今年三月七日因腦溢血手術陷入昏迷後,一直住在巴拿馬灣的聖托瑪斯公立醫院內,從這醫院可以望見舊唐人街側他小時候被收留的教會孤兒院。

美國前總統老布希在一九八九年十二月下令出兵巴拿馬,摧毀自一九六八年政變後由軍人掌控的政權。諾瑞嘉在藏匿一周多後,自動走出被美軍包圍的教廷大使館,在暮色中被押上直升機送往美軍空軍基地,直接飛往佛羅里達,隨後被以販毒洗錢罪判刑。

諾瑞嘉在一九六二年從軍,廿年後已掌握令人談之色變的軍事情報局。

一九八三年巴拿馬執政團領袖杜里荷將軍飛機失事喪生後由諾瑞嘉接手,他也成為美國、前蘇聯和哥倫比亞毒梟競相爭奪的關鍵人物。

美軍入侵兩周後,諾瑞嘉終仍被捕,成為階下囚,在美國服刑近廿年後,再轉往法國服刑。諾瑞嘉一度是美國中情局的長期線民,巴拿馬在他任內成為美洲毒販運毒中轉點,同時也是漂白販毒黑錢的金融中心。

諾瑞嘉在一九八九年五月反對派贏得選舉後宣布選舉無效。當年九月美國對巴拿馬實施經濟制裁要逼他下台,諾瑞嘉隨後自任國家元首,宣布和美國進入戰爭狀態。一九八九年十二月,美國前總統老布希以保護美國僑民,維護巴拿馬民主和打擊販毒等名義下令入侵巴拿馬,真正原因據稱與諾瑞嘉向前蘇聯及古巴出售美方情報有關,但迄今無法證實。

二○一一年他因年邁,提前假釋返巴拿馬,關押在運河旁的前美國監獄內。今年一月,諾瑞嘉改為返家服刑,三月腦溢血送醫至今,中美洲一代強人梟雄,人生終於落幕。

巴拿馬前軍事強人諾瑞嘉辭世 享壽83

巴拿馬前軍事強人諾瑞嘉於當地時間29日深夜辭世,享年83歲。

衛生部長馬約和巴雷拉總統已在30日分別證實這項消息。

諾瑞嘉自今年三月七日因腦溢血手術陷入昏迷後,一直住在巴拿馬灣的聖托瑪斯公立醫院內,從這醫院可以望見舊唐人街側他小時候被收留的教會孤兒院。

美國前總統老布希在1989年末下令出兵巴拿馬,摧毀自1968年政變後由軍人掌控的政權。諾瑞嘉在藏匿一周多後,自動走出被美軍包圍的教廷大使館,在暮色中被押上直升機送往美軍空軍基地,直接飛往佛羅里達,隨後被以販毒洗錢罪判刑。

令人難以置信的是,這位曾在台灣政治作戰學校遠朋班受過訓練的長年老朋友,在美軍實質占領巴拿馬後銷聲匿跡。

他在突破多重檢查哨逃入教廷大使館後透露,國防軍總部被夷為平地後,他獨自駕著一輛不起眼的小車四處遊竄,竟然能逃過美軍搜捕長達一周。

那和他自秘魯軍校畢業、接受美國和台灣的軍情訓練有密切的關係。

諾瑞嘉在1962年從軍,20年後已經掌握令人談之色變的軍事情報局。

1983年執政團領袖奧瑪,杜里荷將軍飛機失事喪生後由諾瑞嘉接手,他也成為美國、前蘇聯和哥倫比亞毒梟競相爭奪的關鍵人物。

美軍入侵兩周後,諾瑞嘉終仍被捕,成為階下囚,在美國服刑近20年後,再轉往法國服刑。

諾瑞嘉一度是美國中情局的長期線民,巴拿馬在他任內成為美洲毒販運毒中轉點,同時也是漂白販毒黑錢的金融中心。

美國前總統老布希當年下令出兵巴拿馬,據稱與諾瑞嘉向前蘇聯及古巴出售美方情報有關,但迄今無法證實。

2011年他因年邁,提前假釋返巴拿馬,關押在運河旁的前美國監獄內。

今年一月,諾瑞嘉改為返家服刑,三月腦溢血送醫至今,中美洲一代強人梟雄,人生終於落幕。

(聯合報)
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強人末日 巴國前獨裁者 諾瑞嘉病逝

我中美洲邦交國巴拿馬總統瓦雷拉推文表示,巴國前獨裁者諾瑞嘉(Manuel Noriega)在當地時間29日深夜11時許,病逝於巴拿馬市聖托瑪斯醫院,享年83歲。在1960年代,諾瑞嘉曾以軍官身分至政工幹校(政戰學校)「遠朋班」接受訓練,與台灣關係匪淺。

今年1月28日,諾瑞嘉因健康不佳獲准保外就醫,他3月7日在聖托瑪斯醫院接受腦瘤手術,因嚴重腦出血而陷入昏迷,之後就一直留在醫院,性命垂危。巴國通訊部長多明尼加29日表示,這位一代軍事強人因病情惡化過世。

軍事強人 當過美CIA線民

諾瑞嘉1934年生於巴拿馬市一個窮苦工人家庭,5歲遭生母遺棄,被姑媽撫養長大。他年輕時投身軍旅,遠赴秘魯喬里奧斯軍事學院就讀,畢業後返國加入國民警衛隊。1960年代,他曾以軍官身分赴美國和台灣受訓。

1968年,他支持摯友青年軍官杜里荷發動政變,奪取政權。1981年,杜里荷因飛機失事喪生,諾瑞嘉逐步掌權。曾是軍事情報官員的他與美國中情局(CIA)關係密切,他在1983至1989年間以軍政府領導人身分治理這個中美洲國家。

掌政6年 走私毒品淪美囚

1989年5月總統大選開票統計結果,反對黨聯合推舉之總統候選人恩達拉獲勝,但諾瑞嘉宣布選舉無效。同年9月,美國對巴國展開禁運和經濟制裁,但據說台灣曾提供4000萬美元貸款供諾瑞嘉發放薪津。12月15日諾瑞嘉宣布與美進入戰爭狀態,自任國家元首。

12月20日,美國總統老布希下令2萬7000名美軍展開代號「正義之師作戰」的軍事行動,推翻諾瑞嘉的軍事政權,扶持恩達拉就任總統。諾瑞嘉1990年1月3日向美軍投降,隨即被帶往美國邁阿密受審。

諾瑞嘉是史上首位遭美國法院判刑的外國領袖。1991年,諾瑞嘉被美國法官以走私毒品和敲詐勒索等罪名,判處40年徒刑,後減為30年。這場「世紀大審」意外揭露,諾瑞嘉曾為CIA的線民。

假釋返鄉 又因謀殺入鐵牢

諾瑞嘉因表現良好2007年提前獲釋。2010年,美國將他引渡至法國受審,他因替哥倫比亞毒梟洗錢罪名被判7年徒刑。2011年,他因年邁假釋遣返巴國,隨即因謀殺等罪名入獄。今年1月,他因健康因素獲准返家監禁。

(中國時報)
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馬克宏當普丁面開砲「俄媒操弄法大選」

法國新科總統馬克宏前天在凡爾賽宮接待俄羅斯總統普丁,尋求改善低迷的法俄關係。馬克宏欲藉這場會面展現立足全球政壇的實力,直言不諱俄媒在法國大選期間散播他的假新聞,但普丁冷處理,並駁斥干預大選的指控毫無根據。

馬克宏(Emmanuel Macron)前天在巴黎近郊建於17世紀的凡爾賽宮,接待64歲的普丁(Vladimir Putin),是39歲馬克宏本月7日勝選上台後,法俄領袖首場會面。今年適逢俄國沙皇彼得大帝到訪法國並設立使館的300周年,雙方期待藉此重新修復近年因烏克蘭危機和敘利亞問題等國際紛爭而冷淡的兩國關係。

怒斥散播假新聞
雙方進行3小時會談、比原訂時程長一倍,馬克宏形容雙方「坦率交流」,且兩人也強調同意必須解決對敘利亞問題及烏克蘭衝突的分歧議題,但英國廣播公司(BBC)記者指出,兩人氣氛很僵且冷淡。
馬克宏和普丁見面時僅簡短握手和微笑,而會談後的共同記者會,負面氣氛昭然若揭。即使普丁站在旁邊,馬克宏在回覆記者提問時,仍強烈抨擊法國大選期間,《今日俄羅斯》(Russia Today)和俄羅斯衛星通訊社(Sputnik)數度散播關於他及其陣營的假新聞,「作為不像新聞媒體,而像不實的宣傳機關」。馬克宏競選陣營也曾指控遭到疑似俄國駭客入侵。

普丁駁:沒根據
普丁未回應馬克宏的評論,但在被記者詢問俄國是否為駭客攻擊的幕後主使時,怒斥此指控毫無根據。克里姆林宮被指青睞極右派候選人勒朋,普丁甚至在選前一個月在莫斯科接待勒朋,但普丁前天強調這不代表企圖影響大選,「我們可以接待任何人,勒朋女士總是公開呼籲與俄國增進關係,她要求會面,我們為何要拒絕她?」俄國也被指干預美國去年總統大選,助川普入主白宮。英國和德國即將舉行的大選,也傳俄國可能伸出黑手。
馬克宏在會談中也向普丁建言應重視車臣的同志遭迫害問題,及俄國的非政府組織處境艱難。馬克宏還善盡地主之誼,導覽普丁參觀凡爾賽宮的壁畫,普丁讚嘆:「對法國歷史上的壯麗,印象深刻」。馬克宏則忍不住以說教口吻說:「這些軍事勝利,讓我們永不忘記這總是歸於缺乏理解的結果。」法國前總統歐蘭德因不滿俄國干預敘利亞內戰問題,去年10月「叫停」普丁訪問巴黎的計劃。

會面象徵意義大
英國顧問機構「風險控制」(Control Risks)的俄羅斯事務專家阿布杜拉耶夫指,馬克宏和普丁此次會面的象徵意義大於實質,「沒有突破發展,但仍可定義為雙方關係向前邁進一步。」

(蘋果日報)
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馬克宏面嗆普廷︰敘利亞好膽再用化武

批兩俄媒 假新聞亂法大選

法國總統馬克宏廿九日與來訪的俄羅斯總統普廷於巴黎首度會面,在隨後召開的聯合記者會上警告,若俄國支持的敘利亞當局再度動用化學武器,將遭法國軍事「報復」。他還說,將密切注意車臣同性戀人權的壓迫情況,更點名兩家俄國國營媒體在法國大選期間散播假新聞,行徑如同「謊言宣傳機關」。馬克宏的表現顯示他企圖在國際舞台上扮演強有力的角色,以及在其他世界領袖前不亢不卑的立場。

卅九歲的馬克宏在凡爾賽宮接待普廷,兩人會談兩小時,比預定時間延長近一小時。之後,兩人在聯合記者會上針鋒相對。馬克宏說,兩人「坦率交換意見」,同意在敘利亞與烏克蘭等分歧上有邁步向前的必要,強調「當前沒有任何一個實質問題能撇開俄國而處理」。

針對為何在法國總統大選第一輪投票後,馬克宏嚴禁「今日俄羅斯(Russia Today)」與「史普尼克(Sputnik)」兩家俄國官媒記者進入其選戰總部的提問,馬克宏直指,「當散播誹謗虛假,他們就不再是記者」。他指出,這兩家媒體「數度散播關於我與我選戰的假新聞,他們的行為宛如帶風向的機關、謊言宣傳機關」。一旁的普廷對此面無表情,但對俄國駭客對馬克宏選戰陣營發動攻擊的提問面有慍色,強調相關指控皆無事實根據。

馬克宏說,若阿塞德當局再度動用化武,將踩到法國「紅線」,後果就是招致法國立即的軍事報復。普廷對馬克宏的間接挑戰並無回應,但對馬克宏表示希望增加兩國情報分享,以找出化解敘國內戰的政治方案表示,他不能確定法國的敘利亞政策是否是「自主的」,因為法國是美國為首的聯盟成員。

高調提車臣壓迫同志問題

在烏克蘭問題上,馬克宏說,兩人同意現在是以「諾曼第模式」進入新一輪和談的時機,即促成俄、法、德國和烏克蘭領袖參與的四方會談。普廷則說,西方對俄國的制裁無助於化解危機,只會徒增烏克蘭東部的動盪。馬克宏在會談中也向普廷提及車臣的同性戀與跨性別族群所遭受的迫害,普廷同意將「調查地方當局的行動」。

兩人之後參觀俄羅斯彼得大帝特展,這位沙皇曾在一七一七年訪問法國。普馬首會的互動堪稱良好,握手簡短而真摯,與日前馬克宏與美國總統川普漫長、力道強勁的握手有別。

(自由時報)
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「想哭」勒索病毒 幕後黑手熟中文

電腦勒索病毒「想哭」(WannaCry)本月中旬肆虐全球,導致逾20萬部被強制封鎖檔案的電腦用戶欲哭無淚,但最新分析指,病毒幕後黑手可能通曉中文,甚至以中文為母語。

26語言機器翻譯
美國資安機構「閃點」(Flashpoint)研究人員分析想哭病毒彈出的勒索訊息,發現28個語言版本中,僅中文和英文版是由真人撰寫,其餘多由機器翻譯而成。
先前有指駭客疑來自北韓,但閃點發現勒索訊息的韓文版,是用Google翻譯自英文版,且翻得很差。
分析也指,英文版用了一些不道地字句,例如「但是你沒有足夠的時間」(But you have not so enough time),而中文版訊息的語法和標點符號則正確,顯示撰寫者「是以中文為母語,或至少通曉中文」。
想哭病毒導致150國逾20萬部電腦癱瘓,美國聯邦調查局(FBI)、歐洲警政署及英國國家犯罪局都在調查幕後黑手。英國薩里大學網路安全教授伍瓦德指,英國許多勒索的比特幣贖金未領取,駭客可能見苗頭不對,已經躲起來了。

(蘋果日報)
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「想哭病毒」藏鏡人 母語疑為中文

電腦勒索病毒「想哭」(WannaCry)會強制封鎖及加密電腦內的所有檔案,再要求受害者支付贖金解密,十二日起肆虐全球,造成一百五十個國家、逾十萬機構受害。美國網路情報公司「亮點科技(Flashpoint)」廿六日表示,藉由「想哭」勒贖信的語言分析,「有一定的信心」確認駭客的母語是中文。

中文語法通暢 英文語法不道地

亮點分析「想哭」以廿八種語言顯示的勒贖信,發現中文及英文版本符合語言使用慣例;此外,似乎都是將英文版的內容利用「Google翻譯」轉換成各國語言。實際驗證後,內容相似程度高達九十六%以上。亮點指出,中英兩種版本的勒贖信是「人」寫的,但英文版出現不尋常的句子,例如「但你有不是很足夠的時間」(But you have not so enough time),顯示撰寫者可能非以英文為母語,或教育程度不高;中文版本則完全符合語法,顯示至少有一名駭客是以中文為母語。

此前,資安專家指出,「想哭」和北韓支持的駭客組織「Lazarus」有關,程式碼的相似度極高,懷疑幕後黑手是平壤,但韓文版本的勒贖信並未顯示前述跡象。科技網站「ZDNet」表示,Lazarus據信為北韓政府工作,但也有消息顯示該組織在中國境外運作。

包括英國「國家打擊犯罪調查局(National Crime Agency)」、美國聯邦調查局(FBI)、歐洲警政署(Europol)等機構,都已介入「想哭」病毒調查。網路安全專家、英國薩里大學(University of Surrey)教授艾倫(Alan Woodward)向英國廣播公司(BBC)表示,「有那麼多人正在監視他們,追查錢的流向,想揪出幕後黑手。駭客持續保持低調,沒有試圖回收受害者以比特幣(Bitcoin)支付的贖金,所謂的指揮及控制系統已經全被關閉。我真的認為他們已經落跑了。」

(自由時報)
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軍費少給、貿易順差 川普回嗆梅克爾

不滿被說不可靠

針對德國總理梅克爾質疑美國是否可靠,美國總統川普卅日透過「推特」表達不滿,批評德國的對美貿易順差和軍事支出水準「對美國很不利」,聲稱「這種情況將會改變」。此前,梅克爾廿八日罕見地公開直言,「我們可以完全仰賴其他國家的時代,某種程度上就要結束了」,外界分析此舉形同美國與歐洲關係的「分水嶺」,美歐聯盟正式宣告分裂,而德國將與法國共同成為領導歐洲的中堅力量。

川普卅日推文指出,「我們對德國有龐大的貿易赤字,再加上他們對北大西洋公約組織(NATO)和軍事支出比應付的少了非常多。這對美國很不利。這種情況將會改變。」川普這番話被視為對梅克爾質疑美國是否可靠的反擊,也使得美德雙方的口水戰升高。

除梅克爾外,德國在野黨社會民主黨(SPD)國會黨團總召歐伯曼(Thomas Oppermann)卅日表示,「川普清楚表達出他的觀點,視德國為政敵」。社民黨黨魁舒爾茲(Martin Schulz)也痛批川普乃「所有西方價值的破壞者」,正在損害各國間基於彼此包容與尊重的和平合作,「一定要有人制止他」。

梅克爾︰歐洲須力主國際事務

與此同時,梅克爾卅日與來訪的印度總理莫迪(Narendra Modi)在柏林會面,兩人在會後的記者會上互稱對方是「可靠的合作夥伴」。梅克爾特別指出,印度努力落實二○一五年簽訂的巴黎氣候協定,重申「歐洲必須成為國際事務活躍的主力」。莫迪則盛讚梅克爾乃「這個世界所需要的堅強領導人」。

梅克爾卅一日將和到訪的中國國務院總理李克強舉行會談。當她被問到陸續會晤印度和中國高層官員,是否表示德國重心將自美國移開時,顯然試圖淡化德美失和的認知,強調「跨大西洋關係對我們而言有著最高的重要性…,但當前局勢使我們有更多理由需自行掌握命運。」「歐洲必須成為國際事務活躍的主力。」

不過,專家指出,在美、德大打口水戰之際,中國正藉機深入歐洲,川普恐將催生德中外交「蜜月期」。在李克強之後,中國國家主席習近平七月也將訪問德國,參加廿國集團(G20)高峰會,被解讀為中國正藉由政經資源,搶佔美國外交政策留下的空隙。儘管這類頻繁互動並不代表德國與美國決裂,並將中國視為替代盟友,但德中互動友好很難讓人視而不見。

(自由時報)
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川普反嗆梅克爾 美德陷危機

德國總理梅克爾廿八日公開宣稱川普掌政下的美國不可靠,歐洲應自立自強。美國總統川普卅日迅速反擊,批評德國沒有對北約貢獻足夠經費加上美德貿易逆差,「對美國非常不利」。德美雙方領袖隔空交火愈演愈烈,法新社說,這已讓美德關係邁向危機。

川普推文說:「我們對德國有龐大的貿易赤字,而且他們對北約組織和軍事的支出比應付的少得多。這對美國很不利。這種情況將會改變。」

梅克爾卅日和印度總理莫迪會面後發表演說,意有所指的警告當今全球「保護主義傾向」。她說,她將全力推動德國和印度、歐盟和印度簽署自由貿易協定。

梅克爾廿八日在德國南部的國會大選競選場子表示,英國脫離歐盟以及川普擔任美國總統,造成西方世界分裂,歐洲「必須掌握自己的命運」,不能夠再完全倚賴盟友,這番話迅即掀起風波。

對用詞遣字向來頗有分寸的梅克爾來說,這項訊息直率到非比尋常。尤其七大工業國(G7)峰會上,美國拒絕承諾支持巴黎氣候協定,德國再也藏不住怒氣。

梅克爾開砲後,德國外交部長嘉布瑞爾廿九日接棒砲轟川普,抨擊他的「短視」政策,「削弱了西方世界」並損及歐洲利益。德國對向來是親密盟友的美國撂重話,堪稱相當罕見,雙方關係逐漸降到冰點。

嘉布瑞爾表示,「任何削弱環境保護導致氣候變遷加速、在衝突區販售更多武器及不想政治解決宗教衝突的人,都正將歐洲和平置於險境」。他說,「美國政府的短視政策違背歐盟利益」,並認為「西方世界變小了,至少變弱了」。

華盛頓郵報說,連梅克爾的最主要政敵社會民主黨黨魁舒茲都支持梅克爾。舒茲沒有批評梅克爾傷害美德關係,而是痛批川普自以為可以羞辱歐盟,他響應梅克爾的觀點,表示「回應川普最好的方式就是一個更強大的歐洲」。

(聯合報)
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德外長再批美短視 川普反擊

上周七大工業國集團(G7)峰會落幕後,德國總理梅克爾罕見重炮暗批美國總統川普不可靠,強調歐洲當自強。德國外交部長29日又接力炮轟川普,稱其「短視」的政策會削弱西方整體實力,也會對歐洲利益產生不利影響。

川普30日推文反擊:「我們對德國有龐大貿易赤字,再者他們對北大西洋公約組織(NATO)和軍事的分攤比應付的少得多。這對美國很不好。情況將會改變。」

由於川普在上周北約組織會議中,針對會費及軍費支出問題大肆批評北約成員國,還說德國貿易手法「壞透了」,G7峰會上又拒絕支持2015年達成的巴黎氣候協議,向來謹慎穩重的梅克爾28日罕見強硬表態,稱歐洲「當然」會與美國維持良好關係,但未來不能再完全倚賴盟友,「歐洲必須掌握自己的命運」,這番表態也被認為是未來歐盟的跨大西洋外交政策指標。

德國副總理兼外長加布里爾29日接力撂重話批評川普,「任何削弱環保力量、加速氣候變遷、在衝突區域販賣武器、以及不想透過政治手段解決宗教衝突的人,都會為歐洲和平帶來風險。美國政府的短視政策完全違反歐盟利益…西方世界的力量將變得更小,至少已經變弱了」。他說,「我們歐洲人民必須更努力對抗氣候變遷、減少武器,避免宗教(狂熱),否則中東和非洲將更加動盪不安。」

梅克爾的發言人賽伯特29日出面緩頰,稱梅克爾是「堅定的跨大西洋主義者」。他說,正因兩國關係十分重要,因此誠實說出雙方差異是正確的做法。

川普完成任內首次出訪後,向來友好的德美關係直降至冰點。今年1月川普上任時,梅克爾曾表示雙方合作將奠基於共同的民主價值,但現在梅克爾和川普的關係,與她和前美國總統歐巴馬的友好關係形成強烈對比。

(中國時報)
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歐洲第一棵電子樹 供電兼乘涼

歐洲第一棵太陽能樹(solar tree)二十九日在法國中部城鎮內維爾(Nevers)亮相,巨大的方形葉片可將太陽能轉換成電力,供路人為手機充電、上網,或在「樹蔭」下乘涼。

這項科技由以色列公司Sol-logic研發,位於羅亞爾河岸、人口三萬七千人的內維爾,是歐洲第一個試驗這項科技的城市。這種外觀充滿未來感的「電子樹」(eTree),靈感來自以色列沙漠和非洲稀樹大草原發現的阿拉伯膠樹,第一代原型二○一四年在以色列亮相,一年後在巴黎的聯合國氣候變化綱要公約第二十一次締約方會議(COP 21)發表初代操作模型,之後以色列和美國北卡羅萊納州和加州約十個城市也已陸續設置太陽能樹。

(自由時報)
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《轉型正義》原民文化遭教會消滅 加拿大請教宗道歉

鑑於天主教會過去百餘年在加拿大政府不當對待原住民一事上推波助瀾,加拿大總理杜魯道假近日在義大利舉行七大工業國集團(G7)高峰會的機會,廿九日前往梵蒂岡覲見羅馬天主教宗方濟各,邀請教宗為此事巡牧加國,就當地原住民過去遭虐及「文化滅絕」一事道歉,協助加國推動轉型正義。方濟各已初步表達正面態度,可望明年成行。

政府出資、教會經營 寄宿學校強制原民同化

杜魯道前年十一月上任,二○○八年中開始調查當地原住民幼童受虐歷史的加國「真相與和解委員會」(TRC)隔月公布結案報告,細訴加國政府一八七○年代起將近十五萬名原住民兒童強制送入寄宿學校同化,以及當年藉此遂行「文化滅絕」的政策目的:一九八二年《憲政法案》保障的「第一民族」印地安人、因紐特人、梅蒂人,前後約有卅%受此政策影響,他們遠離親生父母、傳統文化與母語,進入加國政府出資的寄宿學校;實際運作多由教會負責,其中又以天主教會為最大勢力,但多數學童遭遇精神、肢體虐待與性侵害,多達六千人命喪校園。

學童遭身心虐待與性侵 六千人喪命

這種由教會經營的原住民寄宿學校,在一九二○至六○年代最為盛行,直到一九九六年才正式關閉最後一所寄宿學校。一九九○年起,受虐原住民學童陸續公開他們的慘痛經歷,加國政府才開始重視轉型正義,於○八年成立TRC。一五年,TRC提出九十四項和解措施,包括建議教宗親往加拿大,為當年教會「在精神、文化、情感、肢體與性侵上的角色」道歉,以撫慰當年受害倖存者及其後代。

原民學童慘痛經歷 90年代陸續公開

因此,信奉天主教的杜魯道和方濟各密談四十二分鐘時,特別「告訴他,這對我們加拿大人推動與原住民真正和解一事有多麼重要,並強調他可透過道歉來牽成此事」。而教宗也「提醒我,他終其一生都致力於協助這世界上被邊緣化的人,以及為他們奮鬥;他期待和我以及加拿大主教們一起努力,以找出共同向前的康莊大道。」

邀教宗巡牧加國 協助推動轉型正義

雖然梵蒂岡官方聲明僅說,兩人「聚焦於整合與和解議題,以及宗教自由,還有目前的種族事件」,但加拿大《環球郵報》(The Globe and Mail)報導,方濟各自稱正式致歉乃其計畫中事。事實上,一九九四年盧安達百日大屠殺期間,羅馬天主教會未伸援手、甚至助紂為虐,方濟各今年三月就曾為此「罪與失職」,請求「神的赦免」。

(自由時報)
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澳洲獨步全球 戀童犯禁出國

改善東南亞兒童性剝削問題

為避免曾染指小朋友的罪犯轉移陣地,去年底開始設法嚴防戀童癖在海外丟人的澳洲政府卅日獨步全球,預告戀童犯出國禁令,預計有多達兩萬人被禁足,除扭轉周邊國家觀感外,也可望緩解東南亞兒童成為當地性觀光產業剝削對象的問題。

戀童癖全球都有,但澳洲尤其惡名昭彰,因當地有這類性偏好的成人,往往以出國度假為名,花小錢前往鄰近的東南亞國家或太平洋島國縱慾。以去年為例,這類列名在案控管的性罪犯約有八百人出境,其中近半目的地是東南亞。

澳洲外交部長畢紹普(Julie Bishop)三十日表示,有意取消全國登記有案的約兩萬名兒童性侵犯的護照,新法案近期將送進國會。畢紹普說,新法將可保護亞太地區易受害兒童免於淪入兒童性旅遊業的剝削,讓澳洲成為這方面的世界領袖。

童年曾有相關受創經驗的澳洲參議員暨媒體名人辛區(Derryn Hinch),曾因違反法院命令公開戀童犯姓名而兩度入獄,是推動這次政府法案的重要功臣。因為他去年選上後,鼓吹兒童權益的澳洲女演員格里菲思(Rachel Griffiths)就提出建言:「如果我們可以拿掉破產者護照,我們為何不能防止我們的戀童癖去緬甸呢?」

2萬罪犯被定罪 將取消護照

該法正式通過後,因戀童行為遭定罪的兩萬名性罪犯護照將被取消,政府監控名單也會持續更新,犯罪人定期回報才有望數年後解禁;具有工作、家庭需求者,則可申請臨時護照出入境,但三千兩百名重罪犯終生不得出國,僅兩情相悅的青少年男女電話性交不在規範之列,不僅得以解除大眾疑慮,也終於給了其他亞太國家一個交代。

除上述立法,澳洲政府先前就已因周邊國家反感而開始出手:凡澳洲公民或居民,在海外侵犯兒童,屬刑事犯罪,最重可處廿五年徒刑。去年就有一名澳洲男子在印尼性侵十一名女孩,被判入獄十五年。

(自由時報)
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抗議丹麥保障捕鯨 小美人魚像遭潑漆

丹麥首都哥本哈根的知名雕像「小美人魚」(The Little Mermaid),30日遭抗議捕鯨的動物保護人士潑灑紅漆,並在雕像前石上噴漆寫道:「丹麥,保護法羅群島(Faroe Islands)的鯨魚。」哥本哈根警方正就此展開調查。法羅群島是位於北大西洋的自治群島,島民有捕捉領航鯨的傳統,他們在海灣或峽灣圍困鯨魚,然後以長刀屠殺。

小美人魚出自丹麥作家安徒生(Hans Christian Andersen)1836年發表的童話故事,1世紀以來多次遭到破壞,1964年和98年還曾被盜走頭顱,84年手臂被砍下,也曾被噴漆後扔進海裡好幾次。2004年,小美人魚的頭被蓋上頭巾,表達對土耳其申請加入歐盟的抗議。

(自由時報)
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反洗錢不力 德銀挨罰4,100萬美元

美國聯準會(Fed)聲明表示,德意志銀行同意支付4,100萬美元,和解聯準會對該公司美國事業部門反洗錢不力的指控。

Fed指出,德意志銀行在美國的業務部門並未嚴格遵守「銀行保密法案」(Bank Secrecy Act),這項法案要求銀行應協助聯邦機構,避免非法金錢轉移。Fed向德意志銀行發出一分停止與終止令,要求德意志銀行解決「不安全和不完善的措施」。

聯準會表示,德意志銀行同意改善其管控機制,並加強對其高階管理人員的監督。德銀聲明指出:「我們承將致力採取聯準會所要求的各項補救措施,達成他們的期望。」

(經濟日報)
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公主在他耳旁鳴槍 比國總理耳朵震傷聽力受損

比利時總理米歇爾(Charles Michel)發言人今天表示,艾思特瑞德公主(Astrid)在總理耳朵旁為一項跑步賽事鳴槍,導致總理部分聽力受損。

「Digital Journal」引述法新社報導,比利時國王菲力普(Philippe)的妹妹艾思特瑞德公主28日在布魯塞爾替一場20公里跑步競賽鳴槍,但位置正好在米歇爾的左耳旁。照片顯示米歇爾身體往另一側傾,一臉扭曲。

米歇爾辦公室表示,米歇爾原定今天赴國會發表國家投資計畫,但已延後,以進行檢查。

他的發言人告訴記者,米歇爾出現部分耳聾及耳鳴,但拒絕多做說明,以維護米歇爾隱私。

(中央社)
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全球暖化熱島效應 2100年氣溫恐飆高8度

研究人員今天提出警告,在全球暖化以及地區化都市熱島效應雙重夾擊之下,全球部分城市到2100年時氣溫恐將升高攝氏8度之多。

氣溫若飆升這麼高,對都市居民的健康恐怕會有嚴重的影響,公司、工廠也會失去能做事的員工,像水資源這類已經告急的自然資源也將雪上加霜。

這項預測是根據地球暖化溫室氣體在整個21世紀排放量持續增加作為最糟情況假設。

「自然氣候變遷」月報(Nature Climate Change)的這項研究指出,在這個情況之下,到了世紀末,世界上人口最多的城市排名前1/4氣溫將升高攝氏7度甚至更高。

部分城市氣溫升高,其中有將近攝氏5度歸因於全球普遍暖化。

研究人員說,其他城市則是因為所謂的「都市熱島」效應,也就是導熱的水泥和瀝青取代了涼爽的公園、水庫和湖泊,使得城市氣溫比附近來得更暖。

研究共同作者、荷蘭環境研究所(Institute for Environmental Studies)的艾斯特拉達(FranciscoEstrada)告訴法新社:「人口數量前5%的城市氣溫將升高攝氏8度甚至更多。」

艾斯特拉達和研究團隊使用地球普遍暖化的各種預測,結合都市熱島效應和潛在危害,來估算城市暖化造成的未來損害。

他們的結論是,到了2050年時,人口處於中間值的城市國內生產毛額(GDP)每年減少1.4到1.7%,2100年時更將減少2.3到5.6%。

研究團隊寫道:「對情況最糟糕的城市來說,到了2100年時國內生產毛額恐大減10.9%。」

團隊還說,都市熱島效應大幅提高城市溫度和全球暖化影響下造成的經濟損失。

各地如果採取行動減少都市熱島效應,像是種植更多樹木或讓屋頂和人行道變得涼爽,對限制暖化和減少損失來說會有很大的影響。

根據加拿大廣播公司新聞網(CBC News),研究人員採用1950到2015年間世界人口最多的1692個城市,包括東京、紐約、北京、倫敦、莫斯科、奈及利亞的拉哥斯和巴西的聖保羅來做這項研究。

(中央社)
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英動物園出意外 老虎攻擊管理員致死

一名在英格蘭東南部動物園工作的女性動物園管理員今天在老虎進入圍欄後遭到攻擊死亡,園方稱此為「特殊事故」。

英國「每日郵報」網站(MailOnline)報導,這名女性動物園管理員名叫金恩(Rosa King),她遭1隻老虎攻擊致死,動物園遊客從圍欄裡聽見淒厲慘叫。

目擊者說,當時這名33歲管理員的同事絕望地以肉塊試圖分散這隻大貓的注意力。

目擊者戴維斯(Pete Davis)表示,他相信金恩小姐是在衝向老虎圍欄幫助1名同事後遭到攻擊。

他說,「無庸置疑,我聽見的是這名女性的慘叫,接著可怕的事發生。當時聽起來是這隻老虎轉向(攻擊)她。」

劍橋郡(Cambridgeshire)警方聲明指出,他們約在當地時間上午11時15分到達哈默頓動物園公園(Hamerton Zoo Park)的「嚴重事故」現場。

「1隻老虎先前與1名管理員進入圍欄。不幸地,這名女性管理員死在現場。」

哈默頓動物園公園在臉書發布聲明指出,這起事故「似乎是1起特殊事故」,「目前正進行全面調查,我們希望能夠儘快公布調查細節」。

(中央社)
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齋戒月驚爆 巴格達35死逾百傷

伊拉克首都巴格達及其西側1個城鎮今天共發生兩起汽車炸彈和1起自殺炸彈攻擊,造成至少35人喪生、逾100人受傷。這是穆斯林齋戒月期間以深夜人群為目標的典型攻擊。

路透社報導,掌控部分伊拉克和敘利亞的遜尼派強硬團體伊斯蘭國(IS),透過其阿瑪克通訊社(AmaqNews Agency)聲明指稱,3起攻擊都是其所為。

子夜過後,1部裝滿爆裂物的汽車在巴格達商業區卡瑞達區(Karrada)1家知名冰淇淋店被人引爆,造成至少13人死亡、40人受傷。

幾個小時後,卡克區(Karkh)1棟政府大樓附近發生第2起爆炸,造成10死、44傷。1名男子晚間又在巴格達西側遜尼派城鎮希特(Hit)商業大街上的1處軍方檢查哨引爆炸彈背心,造成包括7名軍人在內共12人死亡,另有至少24人受傷。

齋戒月期間,穆斯林守夜到清晨,並利用黎明破曉再度開始禁食之前,跟家人外出、購物或飲食。

(中央社)
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45萬人撤離家園

強烈氣旋「莫拉」30日清晨挾著強風暴雨侵襲孟加拉。當局緊急疏散東南沿海低窪地區居民避免嚴重傷亡,約45萬人離開家園。從緬甸逃過來的30萬羅興亞穆斯林難民受害最深,所住之簡陋房屋遭摧毀。迄今風災造成逾5人死亡。

莫拉先前在斯里蘭卡造成慘烈災情,豪雨引發土石流及該島14年以來最嚴重的洪水。許多人被土石流活埋,至少183人死亡。

隨著氣旋逼近,孟加拉政府發出最高等級的10號氣象警報,通知所有漁船回港,該地區飛機航班全部取消,並且提前疏散44萬9000多名沿海居民。負責安排疏散的高級官員莫斯塔法表示,「民眾被疏散到至少400個氣旋庇護所、學校和政府辦公室」。

孟加拉官員說,科克斯巴扎爾首當其衝,該地及蘭加馬蒂逾5人被風吹倒的樹壓死。數百棟房子被吹垮或滿目瘡痍。

受莫拉氣旋戕害最深的是,棲居於科克斯巴扎爾難民營的羅興亞穆斯林,他們大多住在簡陋臨時屋。科克斯巴扎爾原已有羅興亞人定居,去年10月緬甸軍隊對西部若開邦的羅興亞人軍事鎮壓,約7萬人向西越境逃到科克斯巴扎爾,使此地羅興亞人數暴增至30萬人。

(中國時報)
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大富翁、桌遊 印度以奢侈品列管

印度5億孩子不開心了!原來是因為政府的新稅法要上路,許多孩童的玩具被當成「奢侈品」,要課28%的重稅才能販售。這個暑假起,國際象棋、拼字遊戲、大富翁的成本都會高出2成。

印度逃稅嚴重、政府財政不彰,在莫迪主政下近日祭出「貨服稅」(Goods and Services Tax; GST)新規,定在7月1日上路,解除現行州稅和銷售稅雙軌並行的紊亂。但其中光是針對玩具,就有三種不同稅率:12%、18%、28%,叫玩具製造商叫苦連天。

根據《金融時報》報導,當前印度玩具的平均加權稅率為6.5%,但新規卻將對傳統玩具課徵12%的稅,電子玩具18%,桌遊或是象棋一類的益智遊戲更被列入奢侈品類別,課徵28%的重稅。其它一同被「豪華對待」的,還有油漆、洗潔劑和氣泡飲料。

全印度玩具製造商協會會長尚賈尼直斥這個政策「亂無章法」,認為三種稅率只會導致政府更手忙腳亂、徒增行政成本,最後百物一同上漲。印度芭比娃娃生產公司美泰兒的區經理辛格主張,「必須說服政府,玩具也是陪伴孩童成長的必需品。」

許多玩具業的主管則相信,把桌遊列為奢侈品是政府的疏失。因為這裡面的類別還包括南亞很流行的康樂盤(carrom board),與很多流行電玩衍生的桌上卡牌遊戲,各項商品定位和消費族群都不同。

《新印度人快報》29日則指出,印度剛成立了新的稅務人員訓練學校,財政部長翟特利在開幕致詞上自信表示,GST會打擊漏稅、帶全國邁向「服稅社會」(tax-compliant society)。

(台灣醒報)

健康

急診增2成 A流感「小流行」 端午疫情比清明還高 提防變重症

五月底流感疫情仍未歇。急診醫師觀察,端午連假期間急診量約增一至二成,且A型流感的快篩「中獎率」愈來愈高,「流感已有小流行的趨勢」;疾病管制署則指,端午連假流感疫情確實比上月清明連假還高,建議民眾勤洗手防範,出現發燒、咳嗽、肌肉痠痛等類流感症狀,最好請假,以免傳染他人。

新光醫院急診醫學科主任王宗倫昨說,端午連假許多診所未開業,醫院急診量比平時約增一到二成,以一般感冒、流感與急性腸胃炎居多。

發燒肌肉痠須注意
王宗倫也觀察到,近日急診流感快篩的陽性率提高,反映疫情確實在上升,流感小流行趨勢儼然成形;患者若出現發燒合併肌肉痠痛等類流感症狀,加上親友有人罹流感,醫師便會評估使用克流感等抗病毒藥物,以防疫情擴大。
疾管署副署長莊人祥說,端午連假流感疫情比上月清明連假嚴重,但不比春節連假高;社區類流感病毒採檢陽性率約兩成五,符合流感症狀者若使用快篩,確診率已達五到六成。
莊人祥表示,流感病毒可分A、B型,A型流感較易形成重症,目前社區主要流行A型流感H3N2病毒,但感染後的嚴重程度仍與患者的年齡、身體狀況有關。

慢性病長者恐致命
莊人祥說,若屬年紀大、多重慢性病患者,演變成重症或死亡的機率較高;一般來說,約有百分之一的流感病人需住院治療,其中十分之一可能死亡。此外,因應流感疫情上升,日前已開放公費流感抗病毒藥物使用對象至六月底,只要症狀符合,且家人、同事或同學也出現類流感症狀,醫師即可給藥,莊人祥指出,用藥後即能有效降低體內病毒傳染給他人的風險,並縮短病症、避免重症。
亞東醫院家庭醫學科主任陳志道呼籲,A型流感傳播快,應勤洗手,減少出入人多的公共場所,若有類流感症狀,盡量請假不上班或上學,並接種當季流感疫苗。

要勤洗手接種疫苗
馬偕醫院一般內科及感染科主任劉昌邦則分析,接種流感疫苗可提供六到八成的防護力,但台灣地狹人稠、接觸頻繁,所以「戴口罩與勤洗手還是很重要」,特別是洗手最常被忽略,建議洗手時需搓洗雙手各部位約四十至六十秒,若用乾洗手也要搓洗二十至三十秒,不要只是沾濕雙手草草了事,防疫效力會打折扣。

預防流感注意事項
.平時勤洗手,一般洗手每次約40~60秒,使用乾洗手則需20~30秒
.有咳嗽等呼吸道症狀應戴口罩
.有發燒、肌肉痠痛等類流感症狀,應至鄰近醫療院所就醫,並遵從醫囑服藥
.有類流感症狀者應在家休養,痊癒後再上班、上課
.建議接種當季流感疫苗

(蘋果日報)
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極低體重早產兒 存活率增3成 把握3歲前早療黃金期

據統計,台灣每年新生兒中早產兒約佔10%。尤其近年來晚婚、高齡產婦,加上人工生殖增加,也易使早產兒的風險增加。亞東醫院小兒部新生兒科主任梁翔表示,超過35歲的高齡產婦,隨年齡增長,早產機會也增加,平均比一般高出約2成,多胞胎早產機會更高,高達6成。隨著醫學發展進步,80年代體重1000公克以下存活率約有4~5成,而到近年則已提升到7成。早產兒後續生長發育的發展也需注意追蹤,有異狀配合早療介入,以掌握3歲前的黃金治療期。

早產兒是指懷孕未滿37周的新生兒。早產兒小柄弟弟,媽媽是高齡產婦,好不容易做人工生殖懷了雙胞胎,但在滿6個月24周時早產,小柄出生時體重只有600多公克,另一個孩子不幸因為出生後感染而離開人世。小柄住院142天後,出院時已經長到了2400公克。由於小柄早產,一些器官發育功能稍微較弱,感冒症狀也會比較嚴重、難痊癒,活動時也容易跌倒。不過,小柄出生後至今2年多來持續配合復健科做物理、職能治療,已經愈來愈進步。

【先了解】體重愈輕合併症多
新生兒科醫師梁翔表示,早產兒據出生體重分為「低體重」,即出生體重低於2500公克;以及「極低體重」,即出生體重低於1500公克,因為各器官的不成熟,常見合併症包括,呼吸窘迫症候群、腦室內出血、開放性肺動脈導管、壞死性腸炎及敗血症等。

配合追蹤掌握發育
早產兒的後續復健很重要,小兒科醫師梁昭鉉表示,若寶寶已被發現有腦部損傷的情況,復健更是重要。腦部細胞在發育早期中具有相當大的可塑性,可透過各式復健以減少將來障礙的程度。早產兒出生後,通常6個月、1歲、1歲半到2歲會做基本生長發育評估,包括針對動作、認知、語言等評估,了解孩子發展狀況。

【這樣做】袋鼠式護理助生長
梁翔醫師表示,胎兒在子宮內5個月時就發展出聽覺,早產兒出生後的照護,常會使用袋鼠式護理,幫助胎兒模擬如同在媽媽子宮內環境,將早產兒放在媽媽或爸爸的胸前,藉由皮膚的接觸,讓早產兒得到溫暖,也能直接感受到大人的呼吸與心跳,增加安定感,對於穩定新生兒的呼吸和睡眠都有幫助。每次可進行半小時到1小時,一天次數不限。

早療復健幫助發展
梁昭鉉表示,若發現孩子發展有異狀,如8個月後仍不會坐或爬,1歲半應該會走路,但走得不好,或容易跌倒等現象,以及精細動作如畫畫,手部肌肉的發展較差等,應盡快就醫檢查。目前衛生局有提供針對不同年齡階段範圍,特別設計的「兒童發展檢核表」,家長可以參考對照,並掌握3歲前的早療黃金治療期。

【醫師說】
若在住院期間較長時間使用呼吸器、氧氣,呼吸道較脆弱的新生兒,出院也應避免接觸到二手菸或燒香的環境,以免增加肺部的負擔。

早產兒若發展遲緩,應盡早就醫檢查、追蹤,配合早療,避免生長發育落後。

(蘋果日報)
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痛到難下床 僵直性脊椎炎可復健

你有清晨剛睡醒時卻忽然動彈不得,下不了床的狀況嗎?物理治療師許至中表示,晨僵伴隨腰部瀰漫性刺痛感是僵直性脊椎炎(Ankylosing Spondylitis,簡稱 AS)典型症狀,若有自覺莫名疼痛超過3個月,年齡又在45歲以下,就要趕快就醫檢查,而確診的AS患者除了依照醫囑用藥,也要利用復健治療保持活動力,預防關節變形。

物理治療師許至中指出,AS是種免疫系統異常所導致的發炎性風濕病症,發病初期與一般關節痠痛雷同所以常被混淆。主要會侵犯脊椎椎間關節及周邊軟組織,使其鈣化僵硬失去活動度。若病況較嚴重者,其脊椎會黏合無法彎曲,形成「竹竿型脊椎」(Bamboo spine),較易產生壓迫甚至骨折。
AS基本上可以透過影像學、徒手理學、血液檢查來進行鑑別診斷。X光下會發現關節邊緣毛狀模糊,邊緣骨成腐蝕狀,並且關節間隙狹窄;理學檢查則可直接按壓病人腰部雙側的薦腸關節處,通常存在著明顯的壓痛;而血液檢查會發現紅血球沉降速率(ESR)升高、並且高達95%的機率會驗出具有HLA-B27抗原(HLA-B27陽性)。
配合復健、瑜伽等,可改善僵直性脊椎炎患者活動度。

配合復健 改善症狀
基本上AS治療方針主要為減輕發炎指數、緩解僵硬不適及維持關節活動度。臨床上,除了服用適量的非類固醇消炎止痛藥如NSAID及合併常用的免疫調節劑之外,必須還要透過低強度性有氧運動如游泳、瑜伽、彼拉提斯及熱療、電療、運動治療等相關復健,來維持關節活動度。
許至中物理治療師提醒,AS患者在進行復健運動時,可從下列方向著手,首先可透過擴胸運動及背部伸展運動,藉以防止脊椎沾黏變形;另可維持胸椎、腰椎關節面活動度,尤其是身體側彎及旋轉的運動訓練,保持關節間的正常活動範圍,而進一步的復健動作與操作方法,建議仍應請教物理治療師或復健科醫師為佳。

(蘋果日報)
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喝牛奶可中和胃酸? 醫師:適得其反

很多人胃酸過多、腸胃不適時,會想喝牛奶「中和」胃酸,但醫師表示,牛奶為鹼性,也有熱量、營養,雖可暫時中和胃酸,但牛奶進入胃和腸道後,反而會促進胃酸分泌。

台中榮總副院長、腸胃肝膽科醫師張繼森指出,胃酸是幫助食物消化吸收,如果胃酸過多,會造成胃部及心口灼熱,牛奶剛喝下肚時會暫時中和、稀釋胃酸,稍微平衡酸鹼值,但進入消化系統後,牛奶裡的蛋白質和鈣質反而更刺激胃酸分泌,其實改善效果有限。

張繼森說,胃酸過多太嚴重時,會造成胃發炎、胃潰瘍或胃食道逆流。近來醫學研究發現,有消化性潰瘍的人喝完牛奶後,胃潰瘍、十二指腸潰瘍情形更嚴重。

張繼森強調,要避免胃酸過多,飲食就要清淡,如果吃得太豐盛、油膩,胃酸分泌愈多,有胃酸過多不適困擾者,還是要正規就醫服藥,目前有中和胃酸的胃乳、胃乳片,以及減少分泌胃酸的藥物可以服用。

此外,也要記得「三餐規律吃、清淡七分飽、消夜點心盡量少,輕輕鬆鬆活到老」的飲食、生活原則,就可以減少出現胃酸不適的情形。

(自由時報)
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露營享受大自然 防曬防蟲不可少/洪禎澤(彰化秀傳紀念醫院家醫科主治醫師)

露營、戶外野餐,近年來很流行,但假日過後總有民眾來掛病號,熱衰竭、腹痛腹瀉、皮膚蚊蟲咬傷紅腫,甚至抓破皮併發蜂窩性組織炎。提醒民眾,戶外活動是健康的事情,但應做好防護措施、注意安全,才能留下美好的回憶。

28歲的江小姐來到診間,主訴全身倦怠無力、頭暈、感覺身體熱呼呼、食慾差,詢問病程後,她表示假日與親朋好友一起去戶外野餐,回家後就覺得不舒服。仔細檢查後診斷為熱衰竭,主要是長時間待在炎熱的環境下,卻忘了多喝水,因此出現脫水現象,建議她多補充水分,加強散熱及休息緩解症狀。

也有人去露營、戶外野餐吃到不潔、變質食物導致腹痛、腹瀉;常見小孩在野外玩耍被蚊蟲叮咬,抓到皮膚紅腫、流血,甚至併發蜂窩性組織炎。

因此建議到戶外露營、野餐,最好準備不容易腐敗的食物,如真空滅菌包裝、罐裝食品,攜帶冰桶、保冰裝置;奶製品、肉製品等食品勿放置在室溫下太久,以免孳生病菌。

野外活動防蚊蟲叮咬,建議穿淺色薄長袖保護,並減少於晨昏時刻到林木茂密的地點活動;也可考慮噴灑含「敵避」成分的防蚊液,但3歲以下及孕婦初期不建議使用。

很多小孩喜歡玩沙、溜滑梯等活動,飲食前,務必要洗淨雙手,以防病從口入。

露營地點通常在山區,日夜溫差大且氣候多變,小朋友要注意夜間保暖。

(自由時報)
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(自由時報)
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青少年糖尿病 2種運動有效降血糖/王威傑(台南市立醫院家庭醫學科醫師)

19歲的林同學平常的嗜好就是待在房裡上網,一掛網就忘了喝水,日前泌尿道感染,尿液檢查報告也意外發現他的尿糖指數偏高,林媽媽擔心兒子罹患糖尿病,但他自認年紀輕又不會頻尿,糖尿病不可能找上他。

林同學身高172公分、體重92公斤、 腰圍101公分,祖母患有糖尿病。抽血檢查發現,他的飯後血糖224,糖化血色素9.1,確定罹患糖尿病,他十分驚訝無法置信。

隨著西式飲食普及、缺乏運動習慣,根據國際糖尿病聯合會統計,學童及青少年族群發生糖尿病的比率,在20年間上升了350%,顯示糖尿病患的年齡層正在往下降。

胰臟會分泌胰島素,胰島素負責把血液中的糖轉換成能量提供使用。家族遺傳、肥胖、飲食不恰當、缺乏運動或長期服用某些藥物,身體會先出現「胰島素阻抗」使血糖不易轉換成能量,造成血糖累積而偏高。

糖尿病的發生,絕對不是抽血前3天狂吃大餐,或這兩個月吃太多甜食造成,而是長年累月的「胰島素阻抗」造成的。

想預防糖尿病或糖尿病初期病友,有氧運動和肌力重訓有助於改善胰島素阻抗。

有氧運動指的是運動當下可以說話,但不能唱歌,有點喘但不會太喘的中等強度運動,例如:快走、慢速游泳、騎單車、有氧舞蹈等。

另外,肌力訓練並非只是練肌肉讓線條美觀而已,當身體肌肉比例越多,胰島素的敏感度越高,經過重訓的肌肉能讓體內的胰島素更敏感,有助於降低血糖。

林同學開始積極跑步、做重訓。一年後,體重從92公斤下降到80公斤,糖化血色素從9.1進步到7.8,雖仍未達標,也接受服用單一降血糖藥做更好的控制。從此養成運動的好習慣,降低病情惡化的機率。

(自由時報)
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過節後剩菜多 別當人肉廚餘桶

很多婆婆媽媽捨不得倒掉剩菜,全往肚裡塞,不但易吃成肥肚,還不利健康,36歲的曾姓婦人因此胖到75公斤,求助無門,最後瘦20公斤,才找到工作;54歲主婦罹患糖尿病十年,體重、血糖一直降不下來險瞎。

很多民眾歡度端午,返鄉拜拜,或到餐廳吃飯,剩菜特別多,很多婆婆媽媽冰到家裡冰箱都快塞不下,重複加熱剩菜來吃。

台中市某中醫診所院長蔡蕙君認為,30歲以上婦女新陳代謝變慢,加上剩菜盤底「油特別多」,全往肚子裡倒,「當然會胖!」且食物一再加熱,營養素流失光了,且會轉變為升糖指數高的易胖食物。

36歲的曾姓家庭主婦由婆婆協助坐月子,為了奶水充足,在婆婆要求下,她每餐吃下一大碗公飯、喝掉一大碗公麻油雞酒,生完二胎後,體重較婚前胖20公斤,勤儉持家的她,剩菜由她反覆加熱吃掉,煮新的菜色給家人吃,自嘲快成了「人肉廚餘桶」。

曾姓婦人待孩子長大,積極二度就業,但因體型、沒有專長,求職半年老是碰壁,心情不好靠吃來紓壓,胖到75公斤,讓她驚覺事態嚴重,經向中醫求診,經兩個多月的中醫調養、局部埋線,並改掉吃剩菜習慣、養成運動習慣,減下20公斤,也找到工作,開心穿下婚前買的連身窄裙上班。

一名54歲家庭主婦罹患第二型糖尿病十年,平時飲食清淡、也有運動,但常常煮了一大桌菜,不忍倒掉,常會吃剩菜,在反覆減重、復胖,血糖仍控制不佳,瀕臨心血管、眼病變危機。

這名主婦經向台中榮總新陳代謝科醫師王俊求診,接受每天施打一劑腸泌素,也養成養成天天控糖、菜煮少一點沒剩菜,半年後,她不僅空腹血糖、糖化血色素都有顯著改善,體重也減到75公斤,BMI低於27,更有信心持續治療。

※剩菜有地雷!怎麼處理?

量人而為/有多少人煮多少菜
平時烹調/以少油、少鹽、少炸辣為佳
隔餐菜/盡量避免
重複滷煮/羹湯、火鍋、滷肉等一煮再煮,問題多 易胖、易引發痛風
冷飯熬粥/熬煮易讓升糖指數升高,易肥胖
滷肉/浮油撈掉,切細當炒菜配菜吃完

(聯合報)
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失戀吃香蕉皮? 選「綠皮」才有用

俗諺「失戀要吃香蕉皮」,台灣食品科學技術學會證實,所言不假。

專家指出,未熟的綠香蕉皮已被發現含豐富5HT,屬合成血清素所需的前驅物,不只是失戀,平常壓力大、血壓高、偏頭痛或失眠時,可嘗試用綠香蕉皮切片,丟入果汁機內與鮮奶攪打,每日一杯有助情緒放鬆與解憂。

台灣食品科學技術學會國際交流委員會召集人王進崑指出,夏季是藉飲食調整健康的最佳時機,但現代人生活步調快,常以大吃大喝解壓,紓壓方式錯誤,導致自律神經失調。

王進崑解釋,自律神經系統分為交感神經和副交感神經,像天平的二端,分布於全身內臟及血管,一旦失調,心跳、壓力、脈搏、血流等就可能產生異常,進而造成肥胖、失眠、頭痛、胃痛、高血壓及心悸等文明病。

如何紓壓才正確?王進崑表示,神經傳導物質「血清素」可減緩神經活動,達到身體放鬆、引起睡意的作用,與人類睡眠周期、情緒與記憶息息相關。而色胺酸是製造血清素所需的重要胺基酸,但人體無法取得,需從食物攝取,包括鮮奶、優酪乳、全穀雜糧、魚肉、雞蛋與香蕉等,均含豐富色胺酸。

值得注意的是,雖然黃色熟香蕉具色胺酸,但未熟的綠香蕉,其果皮也含豐富5HT,比色胺酸轉化為血清素的速度更快。

王進崑說,10多年前他曾在台中監獄進行相關研究,收案時,收容人情緒不穩,壓力評估量表分數高,他以一人一根綠蕉皮的量,清洗綠蕉皮後,與鮮奶攪打成汁,讓收容人每天一杯,持續喝二周後再接受後測,壓力分數顯著降低,「可見綠蕉皮具安穩作用,十分神奇。」

此外,多吃含鈣、鎂、維生素B群的食物,也有抑制神經興奮效果,消除焦慮與憂鬱,包括甘藍菜、菠菜、牛蒡、海帶等。

王進崑強調,痛快吃喝解壓只會引起高血糖、高血脂,脂肪囤積腹部形成中廣型肥胖,進而導致代謝症候群、高血壓與代謝失調等健康問題。他建議,除了控制飲食、找健康食材,也應學會慢活,多做腹式呼吸、運動伸展,平時也可以多大笑,都能促進快樂荷爾蒙「腦內啡」生成,輕鬆遠離自律神經失調。

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(聯合報)
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咳嗽老是止不住 試試暫停呼吸/曾鴻鉦(台中市世鴻耳鼻喉科診所醫師)

「我感覺喉嚨搔癢就一陣狂咳,不會一整天都一直咳,但是只要一咳就很厲害,經常咳到胸部會痛,有時肚子也會痛,也想吐。」

「通常持續講話時,比較會咳嗽,如果喝水,咳嗽次數會少些。問題是不敢喝太多水,因為喝水常上廁所,工作不方便。」

俗話說泥水師傅怕抓漏,醫師怕治咳嗽,這句話道出咳嗽難治療。平日的門診中,經常有患者抱怨咳嗽拖很久都沒治好,很多患者也因為咳嗽而看過很多醫師,說明咳嗽雖不是大毛病,但讓很多人因此感到很煩惱。

喉嚨搔癢而咳嗽,是因喉嚨乾燥,當喉嚨黏膜因乾燥而發炎時(不是病毒或細菌的感染發炎),比較敏感(非過敏性咳嗽),容易有搔癢感,一旦喉嚨搔癢,會下意識的深吸一口氣,而快速吸氣就引發一連串咳嗽,直到搔癢感消失為止,此時喉嚨黏膜更加受傷發炎,就好像皮膚搔癢時用指甲去抓癢一樣,常抓到皮膚受傷才感覺比較不癢。

一般止咳藥物是作用在腦部壓抑咳嗽的衝動,對於突發性咳嗽效果不好,只要了解乾、癢導致咳嗽的原因加以預防,不需要使用任何藥物,就能避免咳嗽。

要避免喉嚨乾燥,首先就是記得閉上嘴巴經鼻腔呼吸,以及常喝水潤喉。這也是為什麼很多人在說話時咳嗽特別頻繁與嚴重,因為一般人說話時都是張開嘴巴呼吸,張嘴呼吸時喉嚨水分消耗很快,可以練習將說話速度放慢,同時吸氣時將嘴巴閉上經鼻腔呼吸,可以讓喉嚨保持濕潤的狀態。在補充水分方面,盡量少量多次喝水,每次喝一小口,但是10至15分鐘喝一次,不但喉嚨獲得濕潤,也不會頻繁上廁所。

當喉嚨有搔癢感時,不要下意識地用力吸氣,應立刻暫時停止呼吸,感受到喉嚨搔癢越來越厲害,只要能忍住不呼吸,慢慢的喉嚨搔癢感就會消退,搔癢感通常維持10至15秒鐘,有時可能更久一點。

很重要的是,憋氣暫停呼吸後再重新吸氣,務必輕柔緩慢,免得快速深呼吸又刺激已經很敏感的黏膜,引發咳嗽。

如果喉嚨搔癢來得很突然,還來不及憋氣暫停呼吸就已經咳嗽,在第一聲咳嗽後立刻憋氣暫停呼吸,等喉嚨搔癢結束再重新緩慢呼吸,就可以預防咳嗽。

如果能練習安靜、輕柔、緩慢、規律的自然呼吸,一旦喉嚨癢想咳嗽時,就能嫻熟的調整呼吸來預防咳嗽,不需要靠藥物止咳,也不用擔心止咳藥物可能的副作用。當運用這個呼吸止咳法後,可以在三個小時門診中,一邊與患者談話、檢查,一邊暫停呼吸止咳法,成功的化解原本咳嗽。

(聯合報)
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想健步如飛?專家:先解決足底8大疼痛問題

足底承載我們全身重量,當它罷工抗議的時候,可說是動輒得咎、動彈不得,想行走江湖能健步如飛,得先學會保護雙足。以下為足底疼痛常見的八大問題,由中醫師、皮膚科醫師及物理治療師協助解惑。

●足底筋膜炎

1.發生原因:

是最常見的足底疼痛疾患,發生原因是腳底或後腳跟受力過多,導致足部結締組織鬆軟、筋膜張力太大。許多人睡醒後下床,腳一踩地時最痛,疼痛部位在後腳跟、足弓內側或足弓中間,得墊腳尖才能繼續走動,以冬天疼痛最明顯。通常是單腳痛,但也可能雙腳一起痛。

常見族群包括扁平足、肥胖者、長輩、久站或久走的人等,常穿太硬或太軟的鞋也容易「中獎」,例如高跟鞋、皮鞋、厚底工作鞋、平底娃娃鞋或平底涼鞋等,臨床常見專櫃小姐、護理人員及業務員因此所苦而求診。

2.處置方式:

可到復健科求診,醫師會依病人需求,開立止痛藥或運動處方,再由物理治療師協助利用儀器治療,包括熱敷、電療、超音波等,改善循環、加速患部癒合。若求助中醫,醫師則會使用中藥、針灸、推拿手法等治療,或建議病人在家踩玻璃瓶或網球按摩腳底。

因有患者可能走一步會痛,但走幾步路疼痛就緩解,導致初期出現疼痛時不以為意,甚至誤認為只是腳底痠痛或輕微發炎造成,拖到痛得難以行走、影響到日常生活,才會願意看醫師,應多加留意才是。

3.如何預防:

治療只能治標而非治本,若沒改掉壞習慣,疼痛緩解後仍可能復發。建議改善腳的狀態,包括改穿布鞋,或穿厚一點的襪子,少穿鞋底太薄的鞋子或涼拖鞋等,扁平足者則建議在鞋底放「足弓墊」或厚一點的軟墊。

患者若無法避免站太久的工作,回家可多動動後腳跟,並予以熱敷,放鬆足底肌肉與小腿後肌肉、改善循環,都有降低筋膜張力之功效。

●小腿筋膜炎

1.發生原因:

小腿部的腓腸肌、脛骨長肌或脛骨短肌筋膜發炎,會造成肌纖維及神經沾黏。因筋膜發炎沾黏會產生結節與激痛點,進而刺激末梢足底神經,導致足底隱隱疼痛,尤其是壓到小腿肌痛點,足底會特別疼痛,甚至有患者會痛得大叫,屬「轉移痛」的一種。

常見族群包括經常爬山、慢跑、跑馬拉松或常久站的人,可能造成小腿肌肉拉傷、痙攣而發炎。

2.處置方式:

由於是神經痛,吃止痛藥效果不彰,建議多按摩小腿肌肉,可徒手在肌痛點持續「壓放」,有充血效果,可降低神經敏感度,放鬆小腿筋膜。

3.如何預防:

平時可多按摩小腿肌肉,也可熱敷或泡熱水澡放鬆緊張肌肉。最重要的是平時要多做肌力訓練,降低肌肉受傷機會。

●蹠痛症候群

1.發生原因:

蹠骨位於前腳掌,是腳趾與腳掌相接處的部位,發生疼痛的常見原因是運動傷害造成發炎,例如扭傷腳等,臨床常見愛打籃球的學生及運動員為此而苦。若腳趾排列不平均、足底肌肉不發達,當足弓壓力被改變,也可能常使腳趾拇指外翻而過度勞損,進而導致蹠骨疼痛。

2.處置方式:

中醫師通常會使用活血化瘀、舒筋理氣的外敷內服藥物,再搭配針灸及熱敷治療。若蹠痛較輕微,建議暫停運動多休息,使用痠痛貼布緩解疼痛。

3.如何預防:

建議平時多訓練足底肌肉的穩定性,讓肌肉能「Hold(挺)」住蹠骨,避免受傷。

●足跟墊疼痛症候群

1.發生原因:

腳底的厚脂肪組織會隨年紀退化而變薄,走路時就可能發生足底疼痛,常見族群是老人家及體重過瘦者,若是因疾病導致足部肌肉退化的人也可能發生。

2.處置方式:

中醫師通常會使用補養氣血的外敷內服藥物,再搭配針灸、推拿手法、熱敷或燻蒸治療等。

3.如何預防:

足部不宜過度使用或同角度壓迫太久,也就是別久站、久走,可降低足底疼痛出現頻率。

●坐骨神經痛

1.發生原因:

臀部深處的梨狀肌因為太緊而拉傷,促使坐骨神經張力變大,會放射到足底或後小腳而疼痛,屬於「放射痛」的一種。常見族群為久坐上班族、常翹二郎腿的人或常上健身房者,都可能會使臀部拉傷。這種疼痛若沒按壓足底,不一定會誘發痛感,甚至易被誤診為足底筋膜炎,必須透過鑑別診斷辨別。

2.處置方式:

由於屬於神經痛,吃止痛藥不一定見效,醫師可能會施打類固醇治療,物理治療師則會協助進行神經鬆動運動,降低坐骨神經之張力,或給予體外震波治療。但最重要的仍是放鬆太緊繃的肌肉,目前最流行的治療方式,就是利用健身滾筒或網球等,替肌肉按摩拉筋。

3.如何預防:

避免久坐,建議常得久坐的上班族,早、中、晚找時間離開座位,動動身體、拉拉筋,或可用手拍一拍臀部肌肉,多做有氧運動也有幫助,但要記得運動後也是要伸展拉筋。

●椎間盤突出、腰椎滑脫

1.發生原因:

椎間盤突出及腰椎滑脫,都可能壓迫到腰椎的神經根,神經張力放射到足底而產生疼痛,和坐骨神經痛引發的足底疼痛類似,均屬「放射痛」的一種。急性患者通常只要腰椎姿勢一改變,足底就跟著發痛,還可能痛到無法走路。

2.處置方式:

椎間盤突出好發於中壯年人,多是因常搬重物而閃到腰造成急性疼痛,或坐太久累積成慢性傷害,包括彎腰、咳嗽、睡覺翻身等,患者可能從腰到足底都會痛。處置方式是將椎間盤導回正確位置,物理治療師會利用「站立後仰」的椎間盤復位運動,協助患者矯正坐姿。

腰椎滑脫的原因,大部分是因意外撞擊,導致腰椎移位,也可能是因老化導致關節囊韌帶鬆弛,使腰椎鬆脫。患者通常是站著及走路會疼痛,躺坐較不痛。處置上除手術及藥物治療外,醫師通常會安排病人接受物理治療,物理治療師利用運動復健,例如訓練核心肌群、放鬆下肢肌肉等,讓病人降低腰椎壓力。

3.如何預防:

當肌肉及關節過度使用,導致緊繃僵硬,就可能因勞損而造成傷害,平時應多做運動、伸展拉筋,放鬆肌肉及關節張力。

●雞眼

1.發生原因:

雞眼均長在足底的受力點,當走路姿勢不良、鞋底太硬,長期壓迫就可能造成足底皮膚角質增生,患部會疼痛,且雞眼不一定只長一顆,足底受力愈多長愈多,可能一次長4、5顆。雞眼直徑最小0.2公分,最大可達1公分,有些人甚至會因為長太多雞眼而痛到難以行走。

常見族群為常穿高跟鞋的女性,或長久站的服務業等,例如櫃姐或空姐。常穿硬底拖鞋及皮鞋的人,也是危險族群。

2.處置方式:

皮膚科醫師會使用冷凍治療,用低溫破壞皮膚角質增生組織,使患部位變薄、變小,但雞眼容易復發,治療期也久,最重要仍是改善生活習慣。

3.如何預防:

建議不穿容易受壓迫的鞋子,例如氣墊鞋取代高跟鞋、皮鞋等。病人也可使用「雞眼護墊」,雞眼護墊長得像小甜甜圈,因中間空心,可包圍住突出的雞眼,能讓患者走路較舒適,預防雞眼惡化。

●足底疣

1.發生原因:

疣是因為受人類乳突狀病毒,進而長在皮膚上的粗糙顆粒。足底疣感染途徑常見需赤腳之處,例如游泳池或健身房,患者以小朋友居多,因小朋友愛赤腳到處跑,不過成人會被傳染。

足底疣可能一次長出一個或多個,患部會伴隨痛感,因疣的外觀和雞眼相似,一般人難辨別,需由皮膚科醫師鑑別診斷。通常斜切病灶,病毒疣橫切面會出現黑色斷點,而雞眼橫切面仍是皮膚角化物質。

2.處置方式:

由於足底疣具傳染力,必須趕緊就醫治療,包括使用冷凍治療、擦抹水楊酸等,讓疣變小顆。只要剷除掉病毒,疣就會消失痊癒。

3.如何預防:

盡量避免跟患有病毒疣的人直接身體接觸,在公共場所不赤足行走,患者也盡量穿鞋子,不要傳染給他人。因足底疣不治療不會自動消失,可能再傳染到身體其他部位,應避免接觸患處,或接觸患處後一定要洗手。

(聯合報)
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小二男童狂咳不已 原來與父母感情不睦有關

小二男童狂咳一個月,家長擔心看遍醫師,卻認為孩子沒什麼大問題,但心理師卻觀察到孩子只要有人注意時就咳個不停,自己私下卻又不咳,懷疑可能是心因性造成。

郭綜合醫院臨床心理師黃淨涓表示,這類的情況要先排除器質性,也就是身體不適引發的咳嗽,如果都沒問題,可能就要朝心因性治療。

這名國小二年級男童,之前感冒咳嗽,但之後感冒好了,卻仍咳個不停,咳的情況非常嚴重,咳到前伏後仰,家人擔心帶他就醫,卻找不出毛病,甚至還接受斷層掃描等檢查,肺部等並沒有異常。

後來小兒科會同精神科,並請心理師協助,家長向心理師表示,孩子下了課都是到安親班,曾反應安親班的老師很凶,之後就拒絕到學校與安親班,因為咳嗽咳的嚴重,家長也就沒有要求孩子一定要上學。

心理師私下了解,孩子父母感情不睦,平日各過各的,對孩子也不甚關心,而在孩子就醫時,還觀察到孩子只要有父母陪著就會咳,私下一人時就不咳,而且不太愛理人,眼睛只盯著手裡的電玩,懷疑孩子長期的咳嗽,可能與希望藉此引來父母的關切及不想去安親班等有關。

孩子的父親卻無法接受孩子是「心因性」咳嗽的說法,不願意配合治療,醫師只好建議家長再找其他的醫院評估。

(聯合報)
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吃秋葵助降血糖 喝秋葵水反無效

吃秋葵能降血糖,但秋葵泡水後的「秋葵水」卻無效。

國健署表示,研究顯示直接吃秋葵果皮和種子,比起將其磨成粉泡水,在實驗中直接吃食物原貌的小鼠能有效降低血糖、血色素等,而非喝秋葵水,建議飲食直接吃食材原樣,吃下一整條秋葵才能保健。

國健署引用印度研究,指出取秋葵的果皮或種子製成粉末泡水,和另一組服用秋葵果皮或種子的糖尿病鼠,後者的血糖、血色素、總膽固醇及三酸甘油脂都較低,秋葵水則無顯著性。

秋葵能降低血糖,不僅是富含膳食纖維,也與秋葵含類黃酮成份有關,以第二型糖尿病患者來說,治療以均衡飲食、運動、規律服藥及血糖監測等達到控制,而秋葵在治療的角色中能包含在飲食與藥物併服,跟血糖藥物不衝突。

(聯合報)
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端午節小孩容易發燒 專家說不要迷信

3歲倫倫最近反覆發燒、退燒,家長不明所以,以為端午節氣影響;小兒科醫師說,此時冷熱無常,偶雨偶晴,建議家長「不要迷信」,小孩發燒超過38度應看醫生。

近日有些家長在網路分享,小孩會反覆發燒、退燒,偏偏又沒有其他症狀,搞不清楚發燒原因,給了退燒藥、擦澡,症狀會緩解,但晚一點又可能再燒起來。民間傳,清明、端午跟農曆七月,小孩容易有狀況。

開業小兒科醫師林應然今天受訪表示,這種說法是「迷信」,這個時節本來就冷熱無常,有時候下雨、有時候出太陽,小孩可能淋了雨,比較可能著涼,「不要去想到鬼怪」、不用想這麼多。

林應然說,3歲以下的孩子,有可能因為大腦發育不成熟,體溫調節沒辦法調得很好,出現所謂的「夏季熱」,但目前氣溫還不到很高,應該不會有這個問題。

發燒可能是病毒感染造成,林應然說,當孩子發燒超過38度,家長就應帶孩子給小兒科醫生診斷,找出發燒的原因。有可能是流感、腸病毒、腺病毒、鼻病毒等感染。

林應然說,雖然多數的病毒性感染,常常可以靠免疫力戰勝,但也有可能造成次發性的感染,讓細菌有機可乘。如曾有孩子扁桃腺化膿,有發燒、但不會講他喉嚨痛,細菌可能會造成心臟、腎臟發炎等問題;或有人中耳炎,沒有治療,也可能導致聽力缺損、敗血症,千萬不能輕忽。

他說,找出發燒原因很重要,有時候剛燒、沒有其他症狀,就算給了退燒藥退燒,仍應持續追蹤,有些疾病要發展到一定程度才容易被診斷。

如2歲以下的孩子,如果只有發燒、但沒有嘔吐也沒有拉肚子,可能是玫瑰疹,燒3天就會退燒、出疹就會痊癒。如孩子燒過3天還在燒,可能就要驗尿,看看有沒有尿道感染。

(中央社)

評論

英美自由貿易聯盟/黎智英(壹傳媒集團創辦人)

美國總統川普二十五日到布魯塞爾出席歐盟NATO高峰會議,目的是重申美國對歐洲盟國軍事防禦的支持,為他大選時對NATO的貶言滅音,至於要求各盟國成員履行付清二%GDP的國防經費,只是說給美國選民聽的花絮而已。正值英國脫歐談判開始,布魯塞爾一片混亂,川普此行在其他事項應該不會有實質的結果。
歐盟這些自以為是「藍血」的精英領導人對川普這「妄夫」,心底下就是瞧不起,沒有期望,是談不上互信的實質結果的。唉,歐盟體制山重水復,這些「藍血精英」還高傲到不省人事,真令人無話可說。這次法國總統大選若是Marine Le Pen勝出,歐盟體制便岌岌可危,幸好是Emmanuel Macron勝出,避過了解散的危機,但是否長期保得住現有的體制仍是個大問號。

歐盟官僚嚴重離地
歐盟官僚卻仍以恃勢凌人的態度對待英國脫歐的談判,聲明會以嚴厲的措施對付英國,殺雞儆猴讓以後稍有脫歐之念的國家不敢造次,這班歐盟精英真是食古不化!歐盟已命途多舛,官僚仍沉迷不悟於自欺欺人的幻覺中,以為人口與美國相若,等於有美國的實力,忘了歐盟的人在英國工作比英國人在歐盟工作的還要多,更重要的是,英國進口歐盟的貨品比出口到歐盟的更多,在這情況下「嚴厲對付英國」從何談起,以為英國是低能的笨蛋嗎?歐盟官僚在這種嚴重離地的迷惘心態中,川普在NATO高峰會議以外的議題上注定不會有結果。但川普可以透過與英國合作,令歐盟超脫意識和體制的混亂,這不僅可讓歐盟洗脫頹氣,也可以使美國重振聲威。
官僚集權操控的左傾思想多年的拖累,令歐盟架構沉積僵化、動彈不得,保護主義的心態令它的貿易條約動輒幾千頁,繁文縟節還要朝令夕改,混亂困身、令人無所適從,歐盟體制已沉淪於不能自拔的地步。美國與英國的特殊關係和互信,可發揮帶頭作用,啟蒙和衝擊歐盟,擺脫這無可自救的困境。

增加英歐談判籌碼
川普就職典禮前曾經承諾會很快予以英國貿易協議,而就職後二星期,英國首相Teresa May到訪時,他喝采宣稱英國脫歐是「神來之舉」,還說以後英國貿易協議談判不用再受歐盟監管的拖累,可以快速獲得更自由、更簡單的貿易協議。現在是川普履行賦予英國更自由和簡單貿易協議承諾的時候了。
川普大選時反自由貿易的煽動口號,使人覺得他是貿易保護主義者。現在當了總統,他說他不反對自由貿易,只是反對美國在貿易方面被別的國家佔盡便宜。他說:「我堅決相信自由貿易,只是反對不公平的貿易。」他還堅持自己是個自由貿易的擁護者。好,這是他賦予英國更簡單的自由貿易協議證明自己是真正自由貿易擁護者的時候了。而這也是與歐盟正在談判脫歐的英國最需要美國給予援手,賦予更簡單的自由貿易的時候。我相信他這次到歐盟打了一個白鴿轉兩手空空一無所獲,也會是他馬上履行這事項的時候。
拿著美國這更自由和簡單的貿易協議,英國增加了與歐盟談判的籌碼,有實力迫使歐盟面對現實,與英國達成跟美國同樣條件的協議。這不但對英國是好事,英、美兩大經濟的自由貿易聯盟力量之大勢不可當,令歐盟的左傾和保護主義勢力無法招架下瓦解,前無去路後有追兵,大勢所趨,歐盟不可能固守保護主義的危牆做孤島,必然會被英、美自由貿易的衝擊拖出泥沼,跟隨英、美走上自由貿易簡化體制的康莊大道,對歐盟更是大大的好事。這樣的歐盟已不再是現在的歐盟了,它會演變成更簡單、更有效率和更切合各國(成員國)政治倫理和邏輯的歐洲聯盟。
Prof. Robert Mundell被譽為歐元之父,因為是他的理論啟發了歐元的誕生。他的論述簡而言之就是所謂optimum currency areas,一個地區貨物流通的市場可以有共同通用的貨幣和貨幣政策,這樣的區分愈大,經濟效益愈高。這論述強而有力的說服力啟發當時歐盟政治人物創造了歐元。這論述的潛台詞是貨幣和貨幣政策可以獨立於區內不同國家不同的政治版圖。

拯救歐洲免於沒落
這論述頗有爭議,因為不同國家的政治版圖有不同的政治權力分配,會造成不同金錢利益的分配,衍生不同的貨幣政策和財政預算,因此認為貨幣和貨幣政策可獨立於政治體制是不切實際的。這正是Milton Friedman當時的立論。當時我問他對歐元將來的意見,他的看法是悲觀的。歐元開始頭八、九年的成功我們都認為Mundell的論述是對的,但到○七、○八年希臘出現債務危機,我們清楚看到貨幣政策和財政預算受政治權宜主導,要統一貨幣政策必須深化統一政治體制,但這是無可能的,最後證明Friedman的立論是對的。
要是川普履行賦予英國更簡單的自由貿易協議的承諾,在英、美兩大經濟自由貿易聯盟大勢的衝擊下,歐盟官員必須面對他們最大的敵人──他們自己的左傾思想謬誤。讓他們醒覺起來,屈服於無法統一各國政治體制的現實,放棄現時統一各國貨幣政策的機制。這必然會推動歐盟體制演進至更簡單的模式,使歐元在獨立於各國的貨幣政策後,成為黃金(或貨物籃)後援的貨幣。歐元成為黃金後援的貨幣後,歐盟毋須再企圖深化統一各國的政治體制,大大削減和簡化了現時布魯塞爾歐盟的官僚體系,解放了各國現時受歐盟官僚掣肘的累贅,歐盟變得輕鬆和效率高,增加了各國的經濟效益和減低了政治成本,令各成員國更樂於擁護,因而化解了瓦解的危機。
七十年前英、美的軍事聯盟從希特勒的魔爪下,拯救了歐洲免於滅亡的危機,使美國成為自由世界的盟主。今日英、美的自由貿易聯盟從左傾思想謬誤的泥沼裡,拯救歐洲免於沒落的危機,美國再次稱霸民主自由世界。

(蘋果日報)
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合憲的專法,你在哪裡?

在同性婚姻合法化的爭議當中,「立專法」常常被當成一種折衷選項(如果不是赤裸裸的妥協),即使在釋字第748號解釋公布之後,專法的支持者還是認為,解釋文裡的「至於以何種形式達成婚姻自由之平等保護,屬立法形成之範圍」,仍然保留立專法的空間。然而,這句話精確的解讀是:無論立法機關所修訂的法律形式,均須賦予同性伴侶「婚姻自由之平等保護」,才符合該號解釋之意旨。

配偶伴侶權益迥異
基於婚姻而享有權利、負擔義務的人,法律上多以「配偶」稱呼。「伴侶」跟「配偶」不只是稱呼的差異,更是法律地位的差異。釋字第748號解釋也強調如逾期未完成修法同性婚姻直接發生法律上「配偶」關係之效力。現行法只保障「配偶」權益,卻沒能容納同性伴侶的規定,在司法實務上常見的有:
(一)於刑事訴訟程序,不是配偶的同性伴侶,無法為另一半提出獨立告訴或上訴、聲請再審、聲明異議,不得獨立選任辯護人或擔任輔佐人、無法主張利益衝突、無適用迴避制度、沒有拒絕證言權。
(二)於民事訴訟程序中,同性伴侶也沒有拒絕證言權、不適用迴避制度,也沒辦法擔任伴侶的訴訟代理人。在司法實務上常見的車禍致死案件,《民法》上的精神慰撫金、《強制汽車責任保險法》上的保險給付或特別補償、《犯罪被害人保護法》上的遺屬補償金,第一順位的請求權人都是「配偶」,同性伴侶完全被排除在外,如果涉及國家賠償,同性伴侶更是求助無門。
(三)《安寧緩和醫療條例》規定,末期病人無簽署意願書且意識昏迷或無法清楚表達意願時,由包括「配偶」在內的最近親屬出具同意書代替之,不是配偶的同性伴侶,並非最近親屬,也無從代替出具同意書。
(四)關於矯正事項,現行各監所的行政規則將受刑人分級,級別較高的受刑人,只限於配偶、血親及姻親接見,而不是配偶的同性伴侶,就無法接見入獄之伴侶。甚至連聲請易科罰金,都僅限於受刑人之配偶、三親等內血親、二親等內姻親,才能代為聲請。不是配偶的同性伴侶,就無法代為聲請。
(五)關於身後事,《檢察機關與司法警察機關勘驗屍傷應行注意事項》規定,屍體檢驗或解剖後,相驗屍體證明書應交由死者配偶或親屬收領殯葬,而不是配偶的同性伴侶,就沒有領取相驗屍體證明書、收葬伴侶的權利。
然而,訴訟上的程序保障、意外或犯罪帶來的痛苦、接見入獄的伴侶、陪著伴侶走完人生最後一程的期盼,這些事情,不會因為伴侶為異性或同性而有不同,相關的權利義務,也不該因此而有所差別,卻可能因為專法的適用範圍不足,而受到不合理的差別待遇。

規範不周爭訟不斷
如果專法所規範之權利義務,不如婚姻制度般完整,同性伴侶每遇到生活中窒礙難行的權益困境,只能透過不斷的爭訟、憲法訴訟予以解決。以專法的支持者經常引述的德國為例,德國在2001年通過《同性伴侶法》以後,16年間衍生超過10起的憲法訴訟,包括2009年關於同性伴侶的社會保險、2013年同性伴侶收養小孩等案例。
此種將權利義務七折八扣、掛一漏萬的立法方式,亦有違反兒童最佳利益之虞:在德國《同性伴侶法》的架構下,同性伴侶無法如異性戀夫妻般共同收養小孩,因此必須由其中一方以單身身分提出收養,數年後另一方才能聲請收養同一名小孩(再一次進行同樣的程序),如此作法不僅程序耗費,而且毫無實益,在親子關係尚未建立的空窗期內,小孩只與其中一方有法律關係,另一方雖為實質照顧者,卻常因法令限制而無法處理與小孩有關的日常事務。德國聯邦憲法法院法官Susanne Baer訪台時就曾指出,既然已有德國《同性伴侶法》的前車之鑒,我國沒有迂迴繞道的必要,毋寧宜直接了當地承認同性婚姻。

修正民法一體適用
如上所述,關於「配偶」的法律條文、所涉及的權利義務,多如牛毛,而且分屬立法院不同委員會。若逐一修法,顯然耗時費工、毫無效率,更容易掛一漏萬;所謂專法、專章,如未全面適用關於「配偶」之規定,將造成無數法律漏洞,也無法通過平等權的考驗;而拒絕承認同性伴侶的配偶身分,卻又開放同性伴侶準用「配偶」相關規定的做法,更是疊床架屋。
最有效率且最能夠達到「婚姻自由」之「平等保護」的立法方式,便是直接修正《民法》,讓同性伴侶能夠一體適用《民法》及其他法律關於「配偶」的規定。如此一來,只要修改《民法》,不用逐一修正上述諸多法律,就能做到。如果立法者制訂的法律,使同性伴侶的權利義務有別於異性伴侶,那麼,說明為何在該特定情況下,必須做出差別待遇的理由,就成了立法者責無旁貸的義務,也是全民檢視我國立法品質的一顆試金石。

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(蘋果日報)

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