2017年5月13日 星期六

新聞自選輯 20170513

*3公約護身 殺小燈泡竟逃死 人魔行兇如常人 卻因精障判無期

震撼全國的3歲女童「小燈泡」遭當街剁殺、身首異處一案,昨士林地院認定,兇手王姓男子罹患思覺失調症,自認是堯帝「殺人後會有四川嬪妃來找我,完成傳宗接代」,為滿足此私慾,雖明知殺人違法,去年3月仍於北市內湖街頭殘忍殺童,引爆民眾恐慌,且行兇時辨識能力正常,犯後不見悔意,所犯屬可處極刑「情節最重大之罪」,但依《兩公約》及《身心障礙者權利公約》規定,不得對精障者判死,因此依殺人罪判王男無期徒刑。



王男(34歲,因罹精神疾病依法須匿名)昨當庭聽到判決結果,面無表情還押,回北所後照常吃喝活動,準時就寢。記者昨未能聯繫上小燈泡父母,但小燈泡母親王婉諭日前轉貼小燈泡9歲姊姊小蝌蚪一支短片,裡頭讓小蝌蚪道出心聲,提及「小燈泡」這小名是她取的,她整天都想跟妹妹膩在一起,但有天爸媽卻說妹妹變成「天使」;媽媽曾問「要不要去山上看看她?」小蝌蚪回絕,「以為這樣就能忘掉妳,但是,思念還是沒有不見」。

父「每天試著放下」
王婉諭並引述一名失去媽媽、姊姊的孩子,問爸爸「你真的有放下了嗎?」父親回他「我每天都試著放下」;王女也留言說,「真的,得每天都試著放下,才能努力好好繼續過日子。」檢方昨指收到判決研究後「一定上訴」;王男義務律師均表示,收到判決再研議是否上訴。
起訴指出,王男失業、長期為自己該如何傳宗接代困擾,逐漸萌生「殺小女孩,四川嬪妃就會出現」的妄想。案發當天他帶著剁骨菜刀,隨機選定正騎著滑步車的小燈泡,狠心割頸23刀致身首分離,小燈泡母親大喊「救命」並拉扯,仍無法制止。士檢起訴請求判死。
士林地院審理期間,勘驗王男在看守所與父母會面的錄音帶,王男向父母要求,想以200萬元與家屬和解,父母叮嚀要向家屬下跪認錯、道歉,「不然你會被槍斃!」王男之後聽父母建議,2次當庭下跪道歉,另求法官「判個5、6年,讓我可以出去工作賺錢。」

預先買刀安置機車
小燈泡父母則透過律師向合議庭表示,盼明白王男鑄下大錯的真正原因,包括人格生命史、犯罪心理構成等,盼有助於社會預防類似悲劇,「讓小燈泡的犧牲,能在絕地中找到價值」。合議庭因此囑託心理學者陳若璋鑑定王男的人格發展史、犯罪動機及再犯風險,並以鑑定結果作為量刑基礎。
經鑑定後,合議庭認為,王男知道殺人違法,行兇時知道避開人群,選擇最佳時機及適合下手的對象,因此選定無反抗能力女童,事前還擔心被逮捕後家中會無菜刀可用,因此買新菜刀行兇,還把機車停回住處以免他被逮後風吹雨淋損壞,另規劃如第一時間被捉就自首,可見犯案當下具有辨識行為能力,後來雖曾當庭向被害家屬道歉,但應只是為求取輕判,非真心悔悟。
此外,王男成長過程中重複出現打架遭退學、吸毒遭勒戒等違規違法,自省能力不足,犯後竟能依舊以平淡情緒,說明殺人過程,殘暴駭人手段已達可判處死刑的「情節最重大之罪」。

「真的沒公平正義」
但合議庭認為,立法院2009年制定《兩公約》施行法,具有國內法的效力,而《兩公約》與《身心障礙者權利公約》的解釋意旨,均顯示不得對精障或身心障礙者判死,已形成對這類被告判死的科刑權限制,「本院無從對被告科處死刑,依法處以死刑以外最重刑度的無期徒刑」。律師梁維珊指出,如無期定讞,最快服刑25年即可聲請假釋,但歷年實務上,性犯罪及重大殺人案件假釋通過機率很低。
《蘋果》還走訪王男住處,王父透過對講機淡淡表示:「不想講!」拒訪。對此判決,兒童權益促進會理事長王薇君昨氣憤表示,實在很生氣但「心灰意冷」。《蘋果》昨重回事發地點,附近周家餃子館周姓老闆氣憤說:「真的已經沒有公平正義、太沒天良了!」

立委擬修法免遵守
昨不少網友表示對判決結果「不意外」,批「以後神經病都可以亂殺人,還有牢飯吃!」藍委呂玉玲不滿宣判結果,將提案修改《兩公約施行法》,明定須等我國成為聯合國締約國後才有國內法效力。

王男狂語錄
●自稱堯帝,稱犯案後「就會有四川嬪妃來傳宗接代。」
●當庭比劃行兇動作,冷冷地說:「割兩刀,小女孩頭就斷了啊。」
●在看守所對父母說「拿200萬元與家屬和解!我要交保啦!」
●「殺小女孩後還是沒有四川嬪妃,我的想法錯了。」「我有教化可能性,希望判輕一點!」

近年人魔判刑與法官認定
●北投女童割喉案
龔姓男子2015年潛入北投一所國小,將8歲劉姓女童割喉致死
※龔男有詐病跡象,但醫師判斷患思覺失調症,二審判無期
●台北捷運殺人魔
鄭捷2014年持鈦鋼刀搭台北捷運,隨機砍殺無辜乘客,造成4死22傷
※符《兩公約》最嚴重之罪,死刑定讞已槍決
●桃園家暴男殺妻女
李姓男子2014年刺死前妻,擄走6歲長女燒炭欲同歸於盡卻獨活
※「殺人不會處死」是錯誤觀念,殺兒童屬最嚴重犯罪,去年判死定讞
●台南湯姆熊命案
曾姓男子2012年底,在湯姆熊遊樂場將10歲方姓男童割喉致死
※罹重度憂鬱等,《兩公約》規定不得判精障死刑,判無期定讞

*小燈泡母拼司改 重案偵結主動通知

小燈泡母親王婉諭多次表達對女兒的思念,堅持「絕不讓妳(指小燈泡)的離開毫無意義」,並獲邀參加總統府司改國是會議,促成法務部自我改革方案,未來矚目案件偵查結果將主動通知被害人與家屬,並讓被害人了解訴訟進度。

盼推動修復式司法
王婉諭目睹愛女遇害後,不像多數被害家屬激動斥責,反而公開說:「很希望政府能夠做些事情,讓媽媽放心帶小孩。」當庭聽兇手敘述行兇過程後,王也僅說「真心希望減少未來悲劇發生」,之後更與律師共同聲明「雖然痛失至親的傷,太痛」,但仍想努力「走出一條修復式司法的道路。」
王獲邀出任司改國是會議籌備委員時,曾發聲明寫道,小燈泡的離開若只帶來悲傷並沒有幫助,王和其他委員共同提案通過,要求政府究責違反偵查不公開的檢警人員,且要管制媒體採訪範圍。
另因王曾不滿,透過媒體採訪才得知兇手遭起訴,法務部今年4月也公布相關自改方案,讓被害人能更貼近案件偵審進度。與王同組的國是會議委員王薇君昨表示,可能因王還有3個小孩要養,所以她「很堅強、冷靜,必須要讓自己能夠撐住。」

*3公約免死「鼓勵行兇前先掛精神科」

當街狠心殺害女童「小燈泡」的王姓男子,果如近年重大刑案前例,因罹患精神疾病被依《兩公約》與《身心障礙者權利公約》判處無期徒刑,但律師謝岳龍對此不以為然,認為這樣的判決,「豈不是鼓勵殺人犯動手前先去精神科掛號拿證明?」但全案若就此定讞,國家將為王的牢獄生活支出1720萬餘元,台南湯姆熊男童命案家屬痛罵:「不應由全民養這些罪人!」

士林地院發言庭長黃潔茹昨解釋,《兩公約》是《公民與政治權利國際公約》、《經濟社會文化權利公約》的簡稱,1966年由聯合國大會決議通過,公約內容最為民眾熟知的,就是「非犯情節最嚴重之罪不得判死」,2009年由前總統馬英九完成簽署程序,至於《身心障礙者權利公約》也來自聯合國,明定不得對身心障礙者施加酷刑,3個公約先後經立院制訂通過施行法,使公約條文產生內國法的拘束效力。

也有精障判死刑
從2010年起,《兩公約》逐漸被各級法院審理殺人案件時所引用,依司法院裁判書查詢系統網站顯示,光是最高法院至少有50件殺人案曾考量是否適用《兩公約》,若被告罹患精神疾病,更大幅提高免死機會,例如2012年在台南湯姆熊遊藝場內殺害10歲方姓男童的曾姓男子,就因被鑑定有精神疾病,無期徒刑定讞。前年在北市文化國小割喉殺害8歲女童的龔姓男子,也因幻聽、妄想等症狀,日前二審判決免死。
唯一例外是新北陳姓男子,2010年當街持刀狂刺父親111刀奪命,雖胡言亂語,自稱罹患精神疾病而弒父,但行兇時意識清楚,被最高法院依殺害直系血親尊親屬罪判死定讞。
對此,律師謝岳龍表示,我國《刑法》規定,被告在殺人當下處於心神喪失,只能判無罪,若只達精神耗弱程度,才能減免刑責,但目前多數個案顯示,法院多以被告患有精神疾病,就引用公約排除判死可能性,「豈不是鼓勵殺人犯動手前先去精神科掛號拿證明?」

花1720萬養王嫌
另一方面,法務部獄政官員表示,如王男殺害小燈泡案就此被判無期徒刑定讞,依法最快25年才可聲請假釋,如王男在監一輩子,獄政系統將負擔所有費用,依受刑人每年平均花費17萬到18萬元,加計物價、國人男性平均餘命77歲而王男仍可活約44年等因素,王男關押期間花費1720.4萬元,形同國家埋單。台南湯姆熊命案死者男童的姑姑方珮綺昨激動地說:「台灣縱容壞人,人權只用來保護兇嫌!」不應由全民養這些罪人。

*曾經手扁馬等大案 蔡守訓斥王嫌「兇殘」

王姓男子當街砍殺3歲女童「小燈泡」至身首分離,手段極其殘暴,審理此案的受命法官及陪席法官皆未婚,審判長蔡守訓則已婚育有一雙兒女,3人當初看到媒體報導都十分震驚,蔡守訓曾向旁人透露:「無法想像自己若遭遇此事,能否像小燈泡母親一樣堅強」、「實在太過兇殘了!」

仍提醒自己理性
蔡守訓過去在北院任職時審過前總統陳水扁貪污案,將扁珍重判無期,而「小燈泡」案發生時,蔡曾向同僚感慨地表示,王男彷彿將女童視為物品般,「壓在地上,切、切、切,把頭整個割斷,而女童母親就站在一旁,這手段實在太過兇殘了!」指若同樣遭遇,「我可能無法像小燈泡母親,還能理性說話。」
後來此案起訴經抽籤由蔡守訓的合議庭審理,據了解,蔡不斷提醒自己及合議庭成員,絕不能摻入個人情緒,一定要依法公平審判。有司法官昨認為判決新聞稿可看出合議庭在量刑上的掙扎無奈,若無國際公約約束,應會判死,對此,合議庭表示不便多談。記者顏凡裴

蔡守訓小檔案
●年齡:50歲
●現職:士林地院庭長兼審判長
●婚姻:已婚,1子1女
●學歷:中興大學法律系畢業
●經歷:
˙小學老師
˙司法官訓練所34期結業
˙台北地院審判長
●經手重案:
˙前總統陳水扁涉國務機要費等貪瀆案
˙前總統馬英九特別費案
˙金管會前主委龔照勝貪污案

*從小燈泡案判決談兩公約適用/林俊宏(律師、台北律師公會理事)

小燈泡案昨天宣判,被告因為罹患思覺失調症而屬精神障礙及身心障礙者,所以台灣士林地方法院依《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》(即兩公約)、《身心障礙者權利公約》及該等公約之解釋意旨,認為依法不得對有精神障礙及身心障礙之被告科處死刑,故對被告判處無期徒刑。這項判決合理嗎?

我國分別於2009年及2014年通過《兩公約施行法》及《身心障礙者權利公約施行法》,正式將兩公約與《身心障礙者權利公約》內國法化,而具有國內法律的效力。
且依《兩公約施行法》第3條及《身心障礙者權利公約施行法》第3條的規定,就兩公約及《身心障礙者權利公約》之適用,均應參照公約意旨、兩公約人權事務委員會及聯合國身心障礙者權利委員會之解釋,因此,兩公約及《身心障礙者權利公約》之適用及解釋,都應遵照聯合國相關委員會之解釋,才符合《兩公約施行法》及《身心障礙者公約施行法》的立法意旨。我國最高法院亦曾就此於102年度台上字第170號刑事判決表示相同見解。

精障智障不得判死
對於精神障礙及身心障礙者能否判處死刑,聯合國經濟及社會理事會於1984年決議批准公布之「保障死刑犯人權保證條款」第3條,明確規範對於精神障礙者不得執行死刑;而聯合國人權事務委員會亦於2005年2005/59決議第7項,要求所有仍維持死刑之締約國,不得對任何精神或智能障礙者判處或執行死刑。除此之外,聯合國人權事務委員會在美國1995年的國家人權報告與日本2008年的國家報告,均於結論建議中表示對於精障者不得科處或執行死刑。
此外,國際人權專家於2013年3月就我國人權現狀所做出的結論建議意見第57點,也同樣明白表示「具有心理或智能障礙的犯人不應被判和/或執行死刑」。因此,依兩公約及《身心障礙者權利公約》之意旨及相關解釋,對於精神障礙及身心障礙者不得判處或執行死刑,應屬明確。
對智能障礙犯之所以不得處以死刑的結論,美國聯邦最高法院曾經整理出如後的幾點原因(參盧明軒檢察官著《美國檢察官制度之研究》):

死刑無助刑罰目的
其一,智能障礙犯之可責性較一般人要來得低,因為依據醫學上的定義,所謂智能障礙者不僅其智力表現遠低於一般人之平均值,其對周遭環境之適應能力,諸如溝通能力、自我照顧、控制等亦明顯的不如18歲以上之成年人,他們心智年齡上與未成年人同。縱使智能障礙者仍某種程度的能辨別對與錯,而不能全然的免於刑事訴追,但他們上開能力之欠缺,亦造成了他們在對周遭環境認識、適應、自我控制、經驗學習、邏輯推理能力上之不足,所以智能障礙犯之犯罪產生,有許多證據顯示應係出於自我控制、認識能力之不足。
其二,對智能障礙犯處以死刑無助於刑罰目的之達成。智能障礙者的犯罪特性是根植於其身心的障礙而來,對他們本身而言,死刑對其犯罪之成因本就不具有嚇阻性作用。其三,由於智能障礙者的特性,他們可能會無意識的供認一些自己從未為的犯行,而他們亦往往無法和律師有效的溝通,而獲得律師實質有效幫助,同時他們在法庭上的行為舉止,往往很容易使人產生毫無悔意的印象。
因此,無論從國際公約的規範或是身心障礙者的特性觀察,對精神障礙及身心障礙者排除死刑適用的結論,尚難認有不妥之處。

*勇敢但犯了嚴重錯誤的判決/沈政男(精神科醫師)

士林地方法院在輿論壓力下,未將內湖小燈泡案王姓兇嫌判處死刑,是一個勇敢的決定,可惜判決理由犯了嚴重錯誤。
判決書說「王嫌罹患思覺失調症,已形成妄想,認為自己是堯帝,所以要砍庶民的頭,這樣就會有四川嬪妃來相伴」,顯然王嫌犯案時,內心已經被妄想思考盤據,行為自主空間明顯壓縮,而判決書也說,「他殺人係基於思覺失調症之驅動」,既然如此,怎麼最後又認定,「行兇時並無《刑法》19條辨識能力或自控能力減弱之情形」?顯然誤解了《刑法》19條的立法意旨。
《刑法》19條減刑規定的內涵為,「因『精神障礙』導致『辨識違法能力』或『行為自控能力』顯著受損」,剛好對應於司法精神鑑定的三個法則:達倫法則、馬克諾頓法則與不可抗拒衝動法則。

精神醫療不彰悲劇
達倫法則是說,「如果兇嫌沒有罹患精神疾病,還會犯案嗎?」如果王嫌當初沒有罹患精神病,或生病以後接受充足精神醫療,很可能就不會犯案。馬克諾頓法則是說,「犯案當時能否知道行為本質與對錯」,這法則在台灣《刑法》被改成「能否辨識行為違法」。王嫌既然認為自己是堯帝,試問,皇帝殺人會犯法嗎?會被關嗎?顯然,王嫌行兇時被妄想思考主宰,已欠缺辨識行為本質的能力。不可抗拒衝動法則是說,「警察如果站在兇嫌旁邊,還會不會犯案?」一個自認是皇帝的人,當然也不會害怕警察,因此少了自控能力。
判決書用「王嫌會買刀、會等待時機、會把機車騎回家避雨」為理由,認定其「辨識能力正常」,試問,一個連買刀、避雨都不會的人,不是失智就是智能不足,還能夠殺人嗎?精神病患犯案時的辨識能力,應就幻覺或妄想思考對其行為自主能力的壓迫宰制程度來認定,而不是用失智與智能不足那套邏輯來判斷。
王嫌在行兇前兩年曾送醫,但因《精神衛生法》的強制住院規定太過嚴苛與繁瑣,而未能住院,從此未再接受精神醫療。小燈泡案的本質,乃台灣精神醫療功能不彰所導致的悲劇,而非純粹的治安事件,如果再用錯誤的判決理由將責任完全歸咎於精神病患,將是錯上加錯。

(蘋果日報)
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*狠殺小燈泡 凶手逃死

士林地院 判王景玉無期徒刑

「小燈泡」命案昨宣判,士林地院指凶手王景玉殺害三歲女童,手段殘忍,屬「情節最重大之罪」,且迄今未見悔意,但王男罹患思覺失調症,依兩公約及「身心障礙者權利公約」,不得對精神病患科處死刑,只能判無期徒刑,褫奪公權終身。

反廢死團體痛批:沒辦法說服人民

「反廢死後援會」總召陳正育昨痛批,法官以兩公約凌駕台灣的法律,做為不判死的理由,沒辦法說服人民,令人氣憤,他舉民調警告:「法官已居『國人最討厭公務員』的首位!」

三十四歲的王景玉受精神疾病影響,自認是皇帝,須殺人以傳宗接代,去年三月廿八日持剁骨刀,在北市西湖國小附近,狠砍三歲女童「小燈泡」頸部廿三刀,使她身首異處,士林地檢署依殺人罪起訴,求處死刑。

判決指出,王男曾兩度精神病發,破壞社區警衛亭,還與父母發生扭打,但王父以「只是歇斯底里」為由,拒絕王男住院治療,事後更斷絕王男與朋友聯繫,導致病情惡化,進而產生「殺害女童」的妄想。

判決書:王精神病發 產生妄想殺人

台北榮總精神鑑定指出,王男雖為思覺失調症患者,但他知道凶器若被查扣,家中將無菜刀可用,特地買新刀行凶;他又擔心機車在外頭颳風淋雨,犯案前先騎回家放置;他企圖翻入西湖國小圍牆時,被志工媽媽發現可疑,立刻逃離現場,最後選擇弱小女童下手,在在證明他犯案時具辨識能力,合議庭因而認定不適用減刑。

此外,王男多次向被害家屬下跪道歉,卻未曾提出實質賠償,似乎只為博取同情,犯後態度不佳。

王景玉也曾反覆施用毒品,勒戒後仍再犯,自省能力不足,且他與父母都欠缺病識感,經陳若璋教授心理鑑定,「犯案風險高達七十七%」,若判有期徒刑,出獄後社會將再次暴露於風險之中。

但因台灣已公佈兩公約及「身心障礙者權利公約」施行法,應遵守該公約「不得對精神、身心障礙者科處死刑」之規定,儘管王男殺童手段兇殘,法院仍不能判他死刑。

合議庭審判長蔡守訓、法官高雅敏、張毓軒表示,小燈泡及家屬遭遇令人哀戚,王男惡行令人震驚,社會瀰漫「除之而後快」的氛圍,他們感同身受,但法院必須屏除個人情緒,公平、獨立審判,只能判無期徒刑,褫奪公權終身。

未收到判決書 小燈泡母沒發表意見

王景玉昨到庭聆判,不停搓弄雙手,得知判無期徒刑,皺起眉頭、面色凝重,未發一語;王父昨被問判決看法,語氣微弱地說:「唉呀,不想講」即掛上對講機不再回應;小燈泡母親王婉諭的律師昨表示,尚未收到判決書不宜發表意見。

*最高院認為:兩公約是敦促非強制/精神障礙害5命仍判死

聯合國的兩公約讓患有精神疾病的凶手一再逃過死刑,外界因而積非成是,以為兩公約就是免死金牌。其實,鄭捷被判死刑定讞,法官也正是引用:所犯為兩公約所定最嚴重犯罪。

非免死金牌 鄭捷也判死刑

士林地院以罹患精神疾病而判王景玉無期徒刑,法界人士昨質疑,新竹卡拉OK縱火案的彭姓凶手「有精神病仍判死定讞」,顯示兩公約的定義與拘束力有疑義,呼籲立法者儘快訂立遵行細則,避免司法官各自推論、解讀空泛的公約條文。

兩公約即「公民與政治權利國際公約(公政公約)」及「經濟社會文化權利國際公約(社文公約)」,聯合國大會於1966年通過,規定締約國應採取各種措施,實現兩公約揭示的各項人權。

士院指出,前總統馬英九2009年曾主動簽署兩公約,請友邦送交聯合國,但遭退回,同年底立法仍通過兩公約施行法,明訂兩公約具國內法效力,並須參照聯合國「人權委員會」解釋。

而聯合國「人權委員會」對他國申訴案,曾做出「不得對精神障礙者科處死刑」的解釋。聯合國另於2006年通過「身心障礙者權利公約」,規定不得對身障者處以酷刑,台灣2014年立法通過成為國內法。

北部資深檢察官指出,精障者能否判死,仍有爭議。2012年的新竹卡拉OK縱火案,彭姓凶嫌有精神病,仍被判死定讞;當時最高法院就認為,兩公約對此 (指「人權委員會」的解釋)只是「敦促」而非強制要求,且做出「不得對精神障礙患者科處死刑」解釋的單位,是聯合國經濟及社會理事會所轄的「人權委員會」,但兩公約施行法規定應參照其解釋的單位,卻是兩公約的「人權事務委員會」,兩者並非同一機構,自然就無實質拘束力。

律師陳敬暐表示,兩公約其實不反對未廢死國家以最重刑罰處罰最嚴重之罪。兩公約未具體指出最嚴重之罪的罪名,最高法院在陳昱安殺父案的死刑定讞判決中,將「最嚴重的犯罪」解釋為「造成致死或其他極端嚴重結果的故意犯罪行為」。

殺小燈泡 還不算最嚴重之罪?

陳敬暐指出,我國尚未廢除死刑,也非兩公約的締約國,法理上,兩公約是否夠格成為國內法?仍有爭論,「王景玉殺小燈泡的犯行,實務上已達最嚴重之罪的程度」。

律師周武榮指出,無論是兩公約或「身心障礙者權利公約」,都只是概略性說明,實際上對於精神障礙或身心障礙者的定義並不具體,立法者在將兩公約國內法化的同時,應仿效「刑法」第19條的減刑規定,訂出更細部的條件,例如明訂被告的疾病種類或程度等,否則憂鬱症也同樣屬精神疾病,「難道有人得了輕度憂鬱症就可以殺人免死嗎?」

兩公約解釋模糊 法界盼訂細則

資深檢察官也認為,台灣對兩公約的適用缺乏細節,司法官只能就空泛的條文各自推敲、解讀,形同把立法者的責任轉嫁給司法者;呼籲立法者應儘快訂出細則,否則民眾價值觀將可能被過度簡化,而誤解成「有精神病就是免死金牌」,傷害司法形象與威信。

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*「無法判死應終身監禁」

小燈泡命案凶手王景玉昨逃過一死,他經心理鑑定,犯案風險高達77%,倘若無期徒刑定讞,假釋時雖超過60歲,社會仍將暴露在風險中。外界認為,若法院無法判死,可否修法改以終身監禁取代死刑?

據維基百科,美國目前有32個州和聯邦政府及軍隊有死刑法律,其餘的州、海外領地和首都華盛頓特區則無死刑,但沒有死刑的地區,絕大多數的最高刑罰是「終身監禁、不得假釋」。

前台大法律系教授陳志龍表示贊成,並期待終身監禁上路,他指,台灣法律往往站在加害人角度著想,忘記最須受到同情並照顧的是被害人;他解釋,假使被告獲判無期徒刑,仍有機會出獄,豈非造成同一名被害人或其家屬永遠活在恐懼中,擔心遭到二度傷害。

管理有困難 法部說會討論

陳志龍強調,應該站在「社會防衛的角度」思考無期徒刑犯可否假釋,民眾若知加害人假釋出獄,會活在莫可奈何的恐懼中,有些加害人具有爆裂且強烈的性格,並非限制人身自由就能改善,因此支持終身監禁制度,讓加害人為自己行為負「一定程度」責任。

前律師公會全國聯合會監事、律師林振煌表示,精神疾病受刑人的矯正重點應該強制治療與管束,不該輕易假釋,依社會氛圍,修法研議「終身監禁」或「無期徒刑者不得假釋」,確實有討論空間。

無期徒刑假釋 將從嚴審核

法務部政務次長陳明堂昨指出,法務部曾召開公聽會,有專家學者認為,終身監禁讓受刑人沒有出獄的希望,可能比死刑更不人道,且監獄管理也有困難,將請「逐步廢除死刑推動小組」討論和研究。

陳明堂指出,目前法律只針對性侵被告有「刑後強制治療」的規定,至於有精神狀況的被告,法律未規定可施以「刑後強制治療」,可能須請刑法研修小組研究適法性和可行性。

陳明堂表示,無期徒刑服刑滿25年可申請假釋,但據監所「假釋案件審核參考基準」規定,如犯重大暴力案,或造成重大危害,假釋有違公平正義,或假釋出獄可能引發社會不安時,會從嚴審核假釋案。

民間司改會執行長高榮志律師則認同現行法規,認為終身監禁只是把問題丟向矯正署,會使監獄人員備受困擾。

*判刑數百年 台灣最多關30年

王景玉被判無期徒刑餘波盪漾,外界質疑國內合併執行刑爭議多,往往形成合併執行,刑度反而變少的現象。

合併執行刑度變少 惹議

律師陳敬暐說,台灣的數罪合併執行上限是30年,立法目的是依據「罪、刑相當原則」,論罪時雖採一罪一罰,但執行時則要避免刑罰過度,希望達到處罰和矯正的效果,每罪若只單純累加執行刑期,有重複、重疊處罰的疑慮。

而美國去年發生一起判刑200年案例,30歲的密西根州前海岸防衛隊人員瑪斯特,涉嫌性侵兩名12歲女孩及性虐18個月大女嬰,法官判他應服200年有期徒刑,但未來會坐牢多久,法界人士都認為無法判斷。

台北大學法律系教授李榮耕表示,各國法律都有類似數罪合併執行刑的規定,問題在於合併執行刑的上限該定多少。以美國來說,不乏重刑犯的合併執行刑為200年以上案例,問題是人根本不可能活到200歲,這樣判是否有意義。

擁有美國印地安那大學刑法博士學位的李榮耕還指出,美國聯邦和各州都有判決終身監禁,及規定不得假釋、要關到死的案例,只是終身監禁、不得假釋和判刑200年以上的案例,都和死刑一樣,逐漸遭到是否過於殘忍和違反人權的質疑與挑戰。

*湯姆熊割喉案受害家屬:變相昭告殺小孩免判死

狠殺「小燈泡」的凶嫌王景玉一審獲判無期徒刑,湯姆熊割喉案受害男童的姑姑方珮綺昨情緒激動,痛批判決結果實在「很低級」,縱容凶嫌、袒護罪人,變相昭告殺小孩不會死,罔顧兒童安全。

5年前,方姓男童在台南湯姆熊電子遊藝場,被曾嫌騙進廁所用刀割喉,曾嫌只是為了吃牢飯不用工作,還嗆說:「在台灣殺1、2個人不會判死刑。」果真獲判免死定讞,方珮綺當時怒斥:「司法早就死了,我已無期待。」得知殺害小燈泡的嫌犯同樣未判死,讓她很心痛。

反廢死酸:判死刑才會大吃一驚

反對廢除死刑後援會全國總召陳正育說,最近連續的重大刑案,都判無期徒刑,法官都千篇一律以可教化、可醫療,兩公約規避判死,他真的一點都不覺得驚訝,反而某一天得知有人被判死刑,他才會大吃一驚。

凶手逃過死刑,每次都會有民眾、網友酸言酸語諷刺司法,陳正育認為,司法應該深刻檢討,為何判決得不到人民的認同。這次小燈泡案的判決提到,法官因兩公約原因,不能判死,其實國內法優先於國際法,在判決上,應該還是以台灣國內法規為準。

*符合判決、未歧視精神疾病/衛福部長:凶手姓名可報導

當街將女童「小燈泡」砍頸殺害的凶嫌王景玉,昨被判無期徒刑,因他患有精神疾病,本來不能報導其姓名,但衛福部昨表示,只要符合法院判決事實、不誇大、不歧視,就可正常報導。

衛福部長陳時中昨表示,「精神衛生法」的目的是希望不要污名化精神病,這案件因法院有判決書、是公開的事實,也有明確地說明案情,只要不誇大、不捏造,即使有精神疾病,寫出姓名是沒問題的,但照片臉部仍需馬賽克。

對於是否可報導王景玉姓名?台北市政府卻自家內訌,社會局表示,嫌犯可露出其全名,但該名嫌犯患有精神疾病,呼籲媒體報導時,應避免將「犯罪」與「精神病」不當連結,造成大眾誤解。

不過,衛生局主任秘書李碧慧說,據「精神衛生法」是不能公布精神疾病患者姓名等個資,為了保護患者隱私,建議報導還是「不要寫」,「除非大家都知道此人姓名」。

(自由時報)
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*小燈泡凶手因兩公約 判處無期徒刑免死

小燈泡命案昨宣判,法官雖批評凶手王姓男子「極為殘暴、駭人,對被害人家庭和治安影響甚鉅」,但因王罹患思覺失調症,只得「摒除個人情緒」,依「聯合國兩公約」免死,判處王無期徒刑。

小燈泡案震驚社會,不少民眾對於凶手因精神疾病而能獲判免死也有不少批評與疑慮。法官在判決中指出,案發後民意調查超過八成民眾同意將殺害幼童、隨機殺人者處唯一死刑,法院身為社會體系,固然可選擇阻力最小的路,判王死刑,但基於依法治國的原則,需遵守我國於二○○九年三月三十日制定「兩公約所揭示保障人權規定,具有國內法效力」的法律,「不得對精神障礙者及身心障礙者判處死刑」。兩公約為「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」。

判決指出,王去年三月廿八日在內湖區環山路一段,隨機將騎乘滑步車的「小燈泡」劉姓女童推倒,壓制在地,以菜刀砍殺女童的頸部。劉母見狀拉扯王並大聲呼救,王仍未停手,共砍殺女童廿三刀致死,當場身首異處,附近四位民眾見狀趕緊將王壓制在地,被警方逮捕。

判決指王因出現「自認是皇帝堯,皇帝會砍庶民的頭,當他砍頭,就會有四川嬪妃來找我傳宗接代,所以我必須殺女童」的妄念,才下手行凶。

小燈泡父親去年六月遞給法院的「刑事意見陳述狀」指出,案發當天是他人生中最黑暗、漫長的一天,趕到現場只能趴地上痛哭,隔著白布感受女兒身體最後餘溫,當下只想拾起腳邊的凶刀手刃傷害女兒的惡人,「這樣的情緒是沒有盡頭的悲憤。」

今年四月,小燈泡母親向法院陳述,失去心愛的女兒,她至今沒有一天不悲慟,即使求助專業心理諮商,「對於淡化的悲傷的進程和復元仍感遙遙無期」;加上大眾因隨機傷人案陷入震撼、恐慌,民眾在案發時追打王,還送上娃娃、鮮花和餅乾給被害人,顯見王對家庭及治安影響甚鉅。

劉家希望法院能仔細審酌王男的生命史和犯罪心理,期盼能讓小燈泡之死,絕地裡找到價值,法院便囑託心理學者陳若璋為王心理鑑定。

鑑定報告指出,王雖因家庭教養形成自卑、退縮,病發時也無及時治療,鑑定時王也說「還在等待四川女子傳宗接代」,平靜的描述殺害女童過程,未出現驚恐,似乎將殺人的過程當成處理某種物品,若精神疾病未改善,再犯風險很高。

法官審酌認為,王犯案後毫無同理心及罪惡感,多次向家屬道歉只是想求輕判,並無悔意,出獄後恐將對社會有重大危害;雖然無期徒刑仍有假釋機會,但反而能讓王有時間和機會在監獄中進行醫療和心理輔導,才能充分實踐兩公約的「人道意涵」。

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*法官:審案憤怒 無奈不能判死

小燈泡命案凶手昨被判無期徒刑,法官坦言為人父母、子女,閱卷會感到憤怒,常捫心自問,「若是我女兒,會怎麼做?」但受「兩國際人權公約」拘束,對「精神障礙者免科處死刑」僅在有期或無期徒刑間量刑,無法判處死刑。

判決書指出,台灣受聯合國「公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約」(兩公約)規範,立法院二○○九年制定兩公約施行法,使兩公約具有國內法效力。

兩公約監督機關人權事務委員會指出,「精神障礙者免科處死刑」、「對精神障礙者執行死刑是不人道的做法」。

台灣每年檢視人權狀況,二○一三年繳交的國家人權報告書,邀請國外專家審查,建議「心理或智能障礙者不得被判或執行死刑」。

問及沒有兩公約,是否會考慮判死刑?合議庭沉默數秒點頭回答,「會」。女兒就讀大學的法官,對此案件更覺感同身受,「那麼殘酷的手法,誰能不心痛?」

合議庭指出,王手段凶殘、態度冷酷髮指,案發造成社會驚恐不安,法院感到震驚和憤怒,身為父母或子女,「怎麼能不心痛?」法院雖關心民意走向,國家發展委員會去年民調顯示,八成民眾贊成殺害幼童、隨機殺人者,處唯一死刑,但法官得排除個人情緒,公平且獨立審判。

合議庭坦言,隨案件進行,逐漸了解王的身心、家庭背景,更深了解思覺失調症,掙扎、思量許久,討論適用法條及兩公約拘束力,略帶無奈地做出判決。

法院審理時,向台灣精神醫學會、心理師聯合會等組織,詢問實務上「教化可能」見解,得到「沒有明確概念」的回答,法官轉而探討「再犯」可能性,經專家鑑定王再犯機率高。

外界常拿龔姓男子殺害國小女童案,和小燈泡命案做比較,合議庭解釋,龔「疑似」患思覺失調症,但王嫌是確診,確實符合兩公約和身心障礙者權利公約所述身分。

*檢方:應更細緻的討論

小燈泡案中法官引聯合國兩公約,認為精神疾病患者不能判處死刑,士林地檢署指出,兩公約並未寫明「對罹患精神疾病的行為人,不得量處死刑」,這是兩公約人權事務委員會對他國人權報告做出的決議並不拘束我國法院。檢方將在收到判決書後研議是否提起上訴。

士林地院指出,我國二○○七年制定兩公約施行法,第三條規定「適用兩公約規定,應參照立法意旨及兩公約人權事務委員會的解釋」,兩公約人權事務委員會在一九九五年對美國、二○○八年對日本國家人權報告結論意見中指出,「不得對精神障礙者科處死刑」,我國依公約法自辦的國家人權報告,也有國際人權專家提出與委員會相符的解釋。

不過,檢方認為,兩公約施行法第三條規定,有寫是「參照」,按照文義解釋,應屬較軟性且具彈性,並非指委員會的解釋對一般法院都具有法律拘束力,他國的觀察報告應無從直接適用我國、拘束我國法院。

有檢察官認為,即便兩公約有「精神疾病之人不能科處死刑」的框架存在,但沒有更細緻的討論,如是否應區分精神疾病的差別,例如憂鬱症、戀物癖,或是應區分精神障礙是否致行為人不能辨識其行為違法,如刑法第十九條。

檢方指出,這些更細緻的討論,值得深思,並由立法者訂立更明確的法律,而不是交由司法者去「推論」,導致法官一旦沒有做出符合社會期待的判決,承擔「恐龍法官」的罵名。

*身心障礙受刑人 應加強矯治

從湯姆熊男童割喉案、北投女童割喉案到小燈泡命案,都因聯合國兩人權公約逃過死刑,精神障礙成了「免死金牌」。但我國的無期徒刑受刑人關押逾廿五年後,便有機會聲請假釋,獄中若沒有針對這些有精神障礙的受刑人採取適當醫療、輔導等「處遇計畫」,未來假釋後,只會造成社會更大恐慌、更多問題。

現行無期徒刑假釋規定是關押逾廿五年的受刑人,有「悛悔實據」者得經申請假釋。但目前對假釋的審核認定常流於「形式化」,未針對個人身心、犯下的案類作更細緻的評估,總會給人「無期徒刑是假的,時間到了便放出來」的認知。

犯下湯姆熊男童割喉案的曾姓男子被判無期徒刑,但曾病識感低,性格孤僻,有攻擊人傾向,讓獄方人員很苦惱,只好將他關押在獨居房內。若長期如此,不僅沒達到矯治效果,甚至可能讓他生活無法自理;別說在獄中受到何種教化,對他的精神問題更毫無改善。曾男若假釋的年限到了,獄方用什麼客觀標準判斷他具有假釋資格?

面對精神障礙的犯罪者,法務部應針對這類受刑人做出「處遇計畫」,由專家、醫院和監獄共同擬訂,例如針對每一個受刑人罹患的疾病,如憂鬱症、思覺失調症等症狀去輔導和治療,再逐年分析「再犯風險」;達到假釋聲請資格的年限外,還要檢視受刑人是否有達成此項計畫,如沒有達成,就不宜假釋。

獄方人員更需改變「重戒護,輕矯治」的觀念,需要增加對精神障礙的專業知識,否則在缺乏專業下,不知如何對待這些受刑人,反而讓他們的病情加重,慢慢「腐爛」在監獄內。

一旦將來假釋後再犯,民眾對司法觀感只會更差,再多的司改會議也救不回來。

*社會對殺童者「除之後快」 法官:豈能不察?

小燈泡命案被告王姓男子因精神疾病,未被判處死刑,士林地院指出,民意調查顯示社會瀰漫將殺童者「除之而後快」的情緒,法官同處相同社會體系,豈能不察?但仍必須屏除個人情緒,在立法院制定相關法律下,獨立審判,因此依據聯合國兩公約,無法對精神障礙之人科處死刑。

小燈泡命案的審判長為蔡守訓,因偵辦扁案聞名,法官審酌,因聯合國兩公約制定,無法對精神障礙及身心障礙之人科處死刑,雖然已因兒少法加重其刑,但範圍仍在「無期徒刑」、「10年1月以上、20年以下有期徒刑」等範圍宣告其刑。

判決指出,王男進入看守所後,經過思覺失調症的藥物治療,仍有等待四川女子傳宗接代的妄念,對藥物的排斥和病識感低,還平板的情緒示範如何殺人,毫無同理心和罪惡感,很難期待王男回歸社會後,能主動持續服藥控制病情。

法官認為,雖然不能處以死刑,但若判處王男長期自由刑,入監執行完畢後,仍處壯年,可能會讓社會暴露在重大暴力犯罪的風險中,因此科處最高刑度「無期徒刑」,才能兼顧正義、充分評價被告罪責、並降低社會風險。

(聯合報)
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*不只小燈泡案 兩公約使精障者殺人免死

女童小燈泡案,一審審酌兇手王嫌患精神病症,依兩人權公約不得判死規定,判無期徒刑;喧騰一時台南湯姆熊男童割喉命案,兇手曾嫌也患精神病症,受限兩公約,判無期徒刑定讞。

民國98年3月立法院制定「公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法」,兩公約從此常出現於重大矚目判決書中,台灣士林地方法院就小燈泡案遭殺害案,表示參照兩公約人權事務委員會對西元1995年美國、2008年日本的國家人權報告結論建議,及R.S控訴千里達與托巴哥的個人申訴案決定,做出「不得對精神障礙者科處死刑」解釋意旨。

台南湯姆熊男童割喉命案,兇手曾嫌落網後曾嗆聲「在台灣殺一、兩個人不會被判死刑」,最高法院後來判處無期徒刑定讞。

最高法院判刑理由表示,採信4家醫院精神鑑定報告,認定曾嫌行凶時有憂鬱、焦慮情況,依兩公約不得判死。

對於殺童案,曾有立法委員提修法想法,故意殺12歲以下小孩,被告應判處死刑或無期徒刑,但資深檢察官說,問題不在中華民國刑法,而是法官為不判被告死刑,有濫用或濫行解釋兩公約而減免被告死刑。

(中央社)
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防狼師 6都推補教實名制 本名旁可加註化名 業界批「非常無聊」

作家林奕含疑遭補教老師誘姦而自殺身亡,引發外界對補教師多採「化名」教課的疑慮。北市教育局昨宣布即起推「補教實名制」,要求補習班須揭露教師真名,但可加註化名,新北等5都也將跟進。教育部也指將推修法;而在修法完成前,各縣市昨都指願督導補習班揭露補教師真名。補教業雖都指會配合,但補教老師認為此舉無法防堵狼師,該政策「非常無聊」。

教育部周二邀各縣市教育局處開會,會中各縣市都贊成《補習及進修教育法》納入實名制;在此之前,會由各縣市政府以行政督導方式要求補習班造教職員名冊、登載真實姓名放在班內明顯處,對外招生或廣告,也要揭露教師真實姓名。

最重可撤銷立案
北市教育局昨宣布即起落實補教實名制,教育局說,補習班以「招牌名稱」招生沒問題,但若以補教老師的名字來招攬學生,就須使用本名。官員舉例,若補教老師本名叫王明,開設「王大明補習班」,仍可用「王大明補習班」招生;但若要標榜誰是授課老師,就須用「王明」。若業者不配合,將輔導改善,否則最重可撤銷立案;考量補習班教師使用化名現象普遍,可在文宣、課表的本名旁加註化名。
新北、桃園、台中、台南、高雄市教育局也都說,將配合實名制,即起要求補習班於廣告使用教師真實姓名,可加註別名。此外,北市教育局也說,補習班的招牌必須載明登記立案名稱,例如知名的劉毅英文,其實登記是學信、學勤等補習班,但補習班招牌卻未載明,將發文要求改善。《蘋果》無法取得劉毅回應。

學校實名藏狼師
北市補教協會總幹事張浩然指,願配合政策,但招生文宣等需要時間處理,盼有時間緩衝。他也說,學校老師採真名仍發生性侵害等案例,質疑補教界採實名制效用。
補教名師楊墨說,他本名是楊棨烺(音同起朗),楊墨是他大學時期寫作的筆名,進補教界就沿用至今。他昨指會配合政府法令;但整體來看此政策「非常無聊」、「畫蛇添足」,「除補教老師,演藝人員、名嘴同樣教育人、引導人,藝人出狀況情況比老師多多少?為何不要求他們用真名?」

補習班政府控管
補教名師洪安也說,法官、學校老師也都用本名,但狼法官、狼師仍時有所聞,他贊成實名制,但未解決補習班狼師問題。不具名補教業者說,補教老師取藝名大多是為好記,也有是不想讓人肉搜到真實學經歷,但應不至於有老師會為了實名制而不教。
國中生家長黃小姐說,沒那麼在意老師是否用真名,知道真名,家長也很難查出老師以前做過什麼壞事,仍須靠補習班和政府控管防狼師混入。

推動補教老師實名制規定
●原有規定:
˙補習班需將教職員工名冊(真名)核報給地方教育局處
˙有性侵害、性騷擾、行為不檢損害兒童權益等前科者,不得擔任補習班教職員工
●新增規定:
˙在文宣、課表、廣告宣傳等,補教老師須用真名,或以真名加註化名
˙補習班須將教職員工名冊(真名)揭露於班內明顯處
˙2周內向縣市政府更新教職員工名冊,由各縣市全面清查
●罰則:限期改善,不改善最嚴重可勒令停招
●網址:www.edu.tw
註:教育部將推動修法把新增規定納入《補習及進修教育法》,修法前由地方政府以行政督導方式處理

師承洪鐘 陳星 吳岳揚名南陽街

《時報周刊》昨報導,被指涉林奕含誘姦案的國文補教名師陳星,老師是「洪中」,陳與另一老師吳岳是「洪中」培訓的子弟兵,兩人成為北市南陽街補習班名師,陳後來到中南部打天下,陳當時月入逾300萬。報導並稱,陳妻擔憂的倒不是女學生,反而是補教界高度競爭,「女老師會主動貼近所謂名師」,讓她感受到「老婆的壓力」。
《蘋果》昨未聯繫上吳岳。據了解,陳星在補教界的確師承當年國文科權威「洪鐘(本名洪文治)」,洪鐘在北一女任教多年,博學多聞,頗受學生愛戴,後在補教界20多年,約20年前退休,3年多前過世。
民眾吳小姐20年多前在北市建如補習班上過洪鐘、陳星的課,她說,高中3年6冊國文課本分由洪、陳負責;昔時補習界有師徒制,若要進這行,須跟隨名師見習,同時有聯合教材,她聽過陳稱洪「老師」。

自豪秀肉形石
吳小姐說,當時陳星30幾歲,非常帥,上課引經據典、活潑生動,女同學都知他已婚,但十幾歲小女生看到這麼有文采的帥老師,怎會不喜歡,下課總圍著他。她得知陳星涉誘姦時非常驚訝,現隨著案情愈爆愈多,只能說「人不可貌相」。
也曾上過陳星課的F小姐表示,她印象最深的是陳喜歡收藏古董,有次還帶「肉形石」給同學觀賞,自豪:「故宮有一顆,我就有兩顆!」
對周刊指陳星月入逾300萬,高雄同心補習班張姓負責人認為太誇張。綜合報導

(蘋果日報)
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補教師實名制 北市即起實施

可在旁加註化名 但課表與招生需用真名

補習班恐隱藏不適任教師,北市教育局昨宣布,即日起嚴格要求補習班揭露教師真名,但可在旁加註化名。教育局科長穆慧儀表示,招牌若採立案的名稱,不需要更改,但課表、招生文宣則需以補教老師真名招生,要求業者於三個月內改善,不改最重可處停止招生。

教育部終身教育司司長黃月麗表示,日前跟全國各地教育局處開會後已達成共識,要求補習業者揭露教師名字,兩週內清查業者的教職員工名冊,並比對現有的不適任教師系統,釐清是否有學校不適任教師跑到補習班。

教育部表示,未來著重在補習及進修教育法修正草案,將加強補教人員的規範,性騷擾、性侵害事件發生時,業者要有通報責任與未通報罰則,但修法仍待立院三讀通過。

多縣市跟進 高市盼教部儘速修法

新北市教育局表示,已於五日宣布採取實名制;桃園市教育局也已要求各補習班登載老師的真實姓名,旁邊加註別名。基隆、台中昨也跟進。台南市教育局長陳修平表示:「我們已經在做了!」高市教育局則表示,目前無法源強制約束,希望教育部儘速修法。

北市補教協會總幹事張浩然說,實名制變動非常大,包括招生文宣、招牌等,希望北市府再多給點緩衝時間,不要因部分個人行為,抹滅全體的努力。

陳姓補教業者說,學生、家長有義務知道老師真實身分,但透過實名制,並無法遏止所謂狼師再現,就像學校老師也是真名,但每年學生被性騷擾、性侵害案件還是會發生。

另外,張浩然提到,教育單位要求補習班老師與員工提具良民證,各縣市申請作業大塞車,包括台北、台中、高雄等,許多人都在排隊。

「權勢性交」年僅54件 婦團憂暗藏龐大黑數

最近連串性侵疑雲,從《房思琪的初戀樂園》作者林奕含被老師誘姦及台中師生戀女學生疑刺胸自殘,甚至桃園市產業總工會爆發疑似集體性侵,皆引起社會譁然,權勢性交的議題也被廣泛討論。根據資料統計,一九九九至二○一○年性侵害犯罪方式分布,對未成年的「權勢性交」案件每年平均僅五十四件,勵馨基金會質疑,其中尚有龐大黑數未被揭露。

籲正視嚴重性 並加強法律適用性

勵馨基金會呼籲國人要提升權勢性交的防治意識,正視權勢性交的嚴重性,加強利用權勢性交罪之法律適用性。

勵馨指出,相關性侵案件即使揭發了,似乎也未必能讓老師或長輩加害人受到應有的司法制裁。若受害者未滿十六歲,還可用「刑法」第二二七條提起告訴;但若已滿十六歲、達法定性自主年齡,一旦被認定為「雙方合意性行為」,受害者在法庭上很難找回公平正義,甚至還可能被相對人的配偶控告通姦。

勵馨認為,台灣社會應確實認知到,年長者與未成年人之間本身便具有年齡、金錢、權力、身分、社會地位不對等的關係,雙方若發生性行為,應適用刑法第二二八條的權勢性交;即便雙方皆為成年人,也需留意不對等的權力關係,例如師生之間、業務上受監督的員工與上司之間等,兩造性行為雖看似合意,也可能涉及權勢性交。

(自由時報)
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六都揪狼師 補教師全面實名制

教育部九日邀集各縣市開會決定,補教老師必須以真名執行業務,將實名制納入「補習及進修教育法」;各縣市搶先主動要求業者提前上路,限期內更新教職員名單,或要求檢核良民證,藉以比對揪出狼師。

台北市政府昨天大動作宣布實施補教老師實名制,要求補習班業者二周內到「台北市補習班管理平台」登錄、更新教職員工名冊,三個月內必須讓市招與立案名稱相同,廣告、課表等教師資訊必須使用真名,如有必要,可於真名後括號化名供辨識。

北市教育局科長穆慧儀說,期限後若業者未落實自主管理、依規定執行,如未定期檢視並回報人員異動及有無疑似不適任人員等,將依行政執行法開罰五千元到卅萬元並逐步要求限期改善,屢次違規或違規情節重大的補習班,將要求停止招生,或直接撤銷立案。

新北市政府表示,五日已宣布採實名制,要求補教老師要使用真名、有良民證等,另將建置可與其他平台進行資料勾稽的「補習班管理、通報及預警」平台,嚴格把關補習班師資。

桃園市教育局副局長高玉姿說,上周已發函各補習班,要求二周內回傳教職員名冊並登錄管理系統,全面清查不適任教師,另要求廣告招牌及招生文宣揭露老師真實姓名,可加註別名。

台中市教育局長彭富源表示,已和補教協會達成協議,將實名制納入稽查,對狼師採「檢核良民證、定期稽查、依法即時通報」三層嚴密措施,社政單位也會協助把關。

台南市教育局社教科長楊明達說,已開始稽查升大學補習班,發現最大缺點是班內未備有名冊、平台名單沒更新,都要求補正。

高雄市教育局主祕游淑惠表示,高市兩大補教協會已約束會員實施實名制登錄,預計十九日前完成清查全市二千多家補習班所有教職員名冊。

真名過濾 業者:防狼效果有限

台北市府昨宣布補教師實名制上路,要求業者限期完成,否則開罰甚至要求停業。北市補教協會多數會員願意配合,但也抱怨實名制防狼效果有限,麻煩又增加支出,有補習班學員說,政策只能在第一階段達到過濾效果。

台北市補教協會總幹事張浩然表示,昨天會員紛紛抱怨,要大規模限期改善難度很高,有些會員可能需要換市招,光吊車費、招牌費可能就要十萬到卅萬元,增加額外支出。不過遷就社會氛圍,多數都願意配合。

張浩然說,實名制防狼效果確實薄弱,「有效的話,學校就不會出現狼師」,面對沒有前科的潛在威脅根本難以防範。

補習班業者簡鸞德表示,網路資訊發達,化名意義不大,原則上支持實名制,但規模較大或長期利用化名名師招生的業者衝擊也大。

簡鸞德指出,正常化管理與經營才能減少狼師問題,實名制防狼效果有限,應從增設補習班教室等死角的監視器等著手,並要求補習班「從業人員不得與學生有個別、私下的任何活動」可能較有效。

補習班學員陳柔安說,老師使用真名,或實名、學歷等資料透明化,對選擇老師實名制有好處,但對防狼好像沒作用,「沒被抓過的人還是查不到」。

(聯合報)
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補教老師實名制 6縣市宣示推動

台北市、新北市、台中市、桃園市、台南市與新竹縣政府教育局今天(12日)表示,即日起全面要求補習班廣告行銷使用真實姓名,未來將納入稽查項目。

北市府教育局要求補習班即日起採實名制,終身教育科長穆慧儀說,補習班可用已立案名稱當招牌招生,如果要以教師名氣招生,須用真實姓名,且可在教師名字下方括弧化名。

北市教育局宣布,將在「台北市補習班管理平台」建置全市補習班教職員工名冊,並建立性騷擾、性侵害通報及防護機制,並要求補習班2週內到「台北市補習班管理平台」網站登錄及更新教職員工名冊,並定期陳報名冊備查。

新北市府5日已要求補習班老師使用真名,並在原補習班管理平台,規劃建置以電腦資料勾稽的「補習班管理、通報及預警」平台,揪出不適任老師。新北市府教育局表示,這個平台有即時更新、通報與預警功能,更可與法務部、新北市府社會局、家庭暴力暨性侵害防治中心及全國不適任教育人員系統連線。

桃市府教育局說,目前補習班申請立案文件及辦理變更等程序,需檢附相關人員的3個月內警察刑事紀錄證明(良民證),同時將申請相關人員資料到全國不適任教育人員系統查詢,並會辦桃園市府社會局查詢,是否有涉及違反兒童及少年福利與權益保障法規定情形。

桃市府教育局表示,已發函各補習班兩週內回傳教職員名冊,並同時登錄教育部建置的「直轄市及各縣市短期補習班資訊管理系統」,全面清查是否有不適任教師轉任補習班教職員。

台中市府教育局表示,採「檢核良民證、定期稽查、要求依法即時通報」三層嚴密防護措施保護學生,補習班業者申請設立或教職員異動,都須以真實姓名報送身分資料。教育局將與社政單位合作,共同查核現職補習班教職員是否有法規所列不適任情事,積極管理,避免類似不幸事件發生。

台南市府教育局長陳修平表示,其實台南市已在做了,要求補習班業者26日前把補教師資料上傳到建立的平台。

苗栗縣教育處社教科長蔡易珊說,全縣現有305家立案補習班,申請立案階段,已有規定須備妥教職員工名冊載明真實姓名、學歷,並檢附良民證等文件,教育處也會根據不適任教育人員通報查詢系統查核;「實名制」部分,將待教育部修法明確規範後,同步執行。

新竹縣政府教育局說,與竹縣補習教育協會取得共識,配合推動補習班全面實名制,建置轄內私立短期補習班負責人、教職員工名冊填報系統http://doe.hcc.edu.tw/files/11-1120-4140.php,以掌握補習班內相關人員資料。這些資料包含負責人、班主任、職員、教學人員及外籍教師等所有人員,也希望教育部法規能盡速到位,健全法制基礎。

(中央社)

社會

一例一休 低薪更惡化 官員坦言:沒法變魔術解決

蔡英文執政周年勞工篇
台灣勞動市場面臨長工時、低薪資窘境,蔡英文競選時喊出「縮短工時、扭轉低薪」,一年過去,非但未帶來曙光,勞動部只疲於為「一例一休」善後。學者分析,政府還沒解決低薪就處理工時,導致低薪更加惡化,是一例一休造成勞資反彈主因。勞動部官員也坦言,現在低薪情勢「冰凍三十尺非一朝一夕之寒」,沒法變魔術解決。

馬政府執政遭遇金融海嘯,失業率飆新高達6%,當年急推大學生就業22K政策遭批壓低青年起薪。今年30歲的上班族張小姐,2009年剛從大學畢業即面臨金融海嘯,她回憶:「當時所有工作薪水都開22K,之後景氣雖回溫,薪水卻沒回溫,領了3年22K,跳槽後才有26K。」

「應思考政策順序」
在製造業擔任行政工作的張小姐說,7年來換4份工作,被長輩嫌不穩定,但不換根本不會加薪,現月薪雖有3萬元,但每天幾乎都工作10小時;一例一休沒增加收入及休息時間。
一例一休源於公務員2001年實施周休二日,馬政府至前年才將法定工時從2周84小時,降為單周40小時,但同步砍7天國定假日,加上有僱主鑽漏洞仍只給周休1日,引爆勞團抗爭,蔡政府上任後推一例一休補救,卻進退失據,加了休息日和加碼的加班費、卻又砍7天假,資方怨休息日加班費太高,勞工怨不准加班、收入降。
台灣大學國家發展研究所副教授辛炳隆分析,政府還沒解決低薪,就先處理工時,導致低薪更惡化,是勞資反彈主因。他說,各國解決低薪不外乎透過產業升級、扶植工會協商,或提高基本工資。但產業升級說了很多年,保護工會機制效果也有限,若要馬上有效,恐只能調高基本工資。
辛說,一例一休實施後政府又持續鬆綁外勞、鼓勵中高齡和婦女就業,低薪會更惡化。應思考政策順序。

企業籲創投資環境
勞動部次長郭國文說,低薪問題沒立竿見影做法,「不是變魔術,但願一點一滴化解。」除基本工資調整,也研擬《最低工資法》。一例一休通過後,數字顯示勞工加班費有提升。
商業總會理事長賴正鎰認為,政府應創造投資環境,帶動經濟成長,企業有獲利就能分享給員工。工業總會秘書長蔡練生指,薪資取決於市場及個人能力高低,不是政府說給多少就多少。

蔡英文總統執政將於5/20屆滿周年。回顧這一年,蔡政府推動改革,民調不升反跌,問題癥結在哪?本報今天起,一連6天推出專題分析。

廣開彈性工時「後門快比正門大」

蔡政府上任後推各方都不滿的「一例一休」,勞動部前部長郭芳煜因此下台,由總統表姊林美珠接手,她2月上任後,勞動部就陸續預告擴大《勞基法》彈性工時和責任制行業,有勞團私下痛批,「《勞基法》後門都快開得比正門大了」。
一例一休上路,休息日加班費最低4小時起跳,加上須加給1又1/3和1又2/3倍加班費,引發企業不滿,紛要求勞動部鬆綁,物流業、桶裝瓦斯批發和零售業要求納入彈性工時,禮儀服務人員、媒體、入闈人員、檢察署駕駛要求納責任制等。

官:不是申請就過
蔡競選政見曾指,責任制工時應修法限縮。全國產業總工會秘書長戴國榮直言,過去幾年責任制適用工作者已縮減,但一例一休上路後勞動部又新增,是替僱主解套,將會讓勞工加班費減少,低薪更惡化。
勞動部次長郭國文說,一例一休實施後,企業提出適用彈性工時、責任制是略多一點,但該部照既有機制處理,不是申請就一定會通過。

(蘋果日報)
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劇毒農藥巴拉刈 最遲7月禁用

劇毒農藥巴拉刈(刈音同意)毒性猛烈,醫界屢盼全面禁用,農委會主委林聰賢昨宣示,最慢今年7月就會全面禁用巴拉刈,「中國去年都禁了,台灣沒有理由不禁」;另一劇毒農藥益達胺近日被指是蜜蜂族群減少元兇,也在考慮禁用範圍之列,林表示盼能透過生物防治等方式取代。

全球50國禁止
巴拉刈為毒性強除草劑,被廣泛用於所有農作物休耕後、除去雜草之用,也曾用於種紅豆時加快枝葉乾枯以方便採收,但巴拉刈毒性強,常被民眾錯用於自殺,醫界多盼全面禁用,過去農委會則認為巴拉刈價格相對便宜、少殘留問題,不願輕言禁止,僅以登記購買等方式管制。
昨林聰賢說,正值母親節前夕,大地是農業的母親,對環境應更友善,過去巴拉刈禁用時程一直未定,但中國、南韓等鄰國都已禁用,已要求今年7月台灣要達成禁用目標。現全球約50個國家禁用巴拉刈。
林並說,最近螢火蟲復育受關注,螢火蟲對農藥最敏感,他擔任宜蘭縣長任內,曾小面積試辦禁用巴拉刈等農藥,不到一年螢火蟲就都回來了。
林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海指,肯定農委會此舉,過去每到夏天,毒物科幾乎每周都會收治至少一名巴拉刈中毒個案,患者到院時多已生命垂危。

「可保護環境」
民眾陳奕君說,能禁絕劇毒農藥,對環境比較好,支持禁用。中部農民陳先生說,巴拉刈便宜且用得比較習慣,禁用對農民成本有影響。

(蘋果日報)
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農藥巴拉刈 最快7月禁用

前年國內共有209人服用農藥巴拉刈自殺死亡,農委會主委林聰賢昨宣布,確定要將巴拉刈列為禁止使用農藥名單,不僅巴拉刈,其他對環境傷害甚大的劇毒性農藥也評估列入禁止使用名單中,最快7月預告相關管制條例。

農委會防檢局副局長馮海東表示,目前列出的劇毒農藥共計11項,其中巴拉刈與巴達刈已有固殺草可作為替代農藥,其他如好達勝與零化鎂等,因為其他國家還有在使用,且尚找不到其他農藥可取代,還在與農民代表、農藥業者等討論相關管制辦法。

(自由時報)
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最慢7月1日起 禁用農藥巴拉刈

農委會主委林聰賢昨明確表達,最慢七月一日前要全面禁用劇毒農藥巴拉刈。農委會防檢局表示,巴拉刈可用於紅豆乾燥劑、田間殺草劑,目前都可各自以氯酸鈉、固殺草替代,近期至少將辦兩場說明會。

全球已有五十國禁用巴拉刈,大陸去年七月也禁止銷售。據衛福部統計,台灣以巴拉刈自殺人數,十年來從一一九人攀升到二○九人。去年底衛福部提出禁用巴拉刈減少自殺人數,農委會當時回應不會禁用,林聰賢昨指出,「大陸都禁用了,台灣為何不禁用」,盼七月前全面禁用。

此外,最近蜂蜜減產,除氣候環境,也指向是龍眼樹使用的農藥益達胺造成。他還說,過去宜蘭部分地區曾禁用巴拉刈,一年螢火蟲就回來了,未來影響健康、生態環境較劇烈的農藥,都要思考是否禁止或減緩使用。

防檢局表示,田間殺草劑過去除了巴拉刈,以嘉磷塞用量最高,但效果較慢、農民接受度低,去年固殺草用量超越巴拉刈,應已可被農民接受。

(聯合報)
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劇毒農藥巴拉刈 7月起禁用

劇毒農藥巴拉刈要禁了!農委會主委林聰賢昨宣示,基於對環境友善,將於7月起全面禁用農藥巴拉刈。防檢局指出,主要還是考量常有人拿此農藥自殺,且服用後無解藥,為避免自殺率升高才決定禁止。公告後有一年緩衝期,讓農民把庫存消化完再開罰。

巴拉刈過去是台灣銷售第二名的除草劑,普遍使用在葉菜、茄科、紅豆等作物上,因毒性劇烈,目前已有50多個國家禁用。在國內因自殺者常拿巴拉刈服用,又沒有解藥,致死率高,遭指連帶助長自殺率,衛生福利部曾於2012年提案建請農委會禁用,但農委會因怕農民反對,始終未接受。

宜蘭縣長出身的林聰賢相當重視此事,昨與媒體談到友善耕作時,主動表示已指示於7月將巴拉刈禁掉。他說:「大陸去年都禁了,台灣沒有理由不禁」。過去他在宜蘭時,曾試行過小面積禁用巴拉刈,結果不到一年,當地的螢火蟲都復育回來了。所以我國該禁就要禁。接下來,殺蟲劑益達胺是下一波考慮對象。

但是禁用後,對農民衝擊會不會太大?農委會防檢局官員指出,現在已經有另一款「固殺草」可以替代,效果也類似,不用擔心。過去巴拉刈的使用量每年是2000至2500噸,因價格為固殺草的1/8,廣為農民所使用。但兩者價差逐漸拉近,到去年已經剩下2倍,使得固殺草使用量已經超越巴拉刈,顯示農民已經慢慢習慣使用固殺草。

防檢局官員指出,其實巴拉刈對土壤與環境衝擊不大,禁用主要考量還是大家指責被當自殺用農藥,自殺者服用後即使後悔,卻因毒性強,沒有解藥難以搶救。

今年7月公告後,農委會將給一年緩衝期,讓廠商與農民消化庫存巴拉刈。明年7月後,將正式開罰,農民若仍然使用被查到,將罰1萬5000元至15萬元,生產進口廠商除罰鍰外另有刑責。

(自殺防治專線:0800-788-995)

(中國時報)
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泳客玩命 竟把船帆石當跳水台

天然跳水台?昨上午有民眾直擊,2名泳客趁著退潮時,攀爬上墾丁船帆石,從約10公尺高處一躍而下,讓民眾驚呼:「太危險了吧!」墾管處說,船帆石公告禁止攀爬,將可開罰3千元。
「船帆石」是墾丁知名地標,從外海看外型酷似美國前總統尼克森,又被稱為「尼克森頭」,其中猶如尼克森的鼻頭位置是一處出岩石,被泳客視為「天然跳水台」,墾管處公告禁止攀爬、跳水。

可開罰3千元
拍照的目擊民眾表示,昨上午有2名僅穿泳褲的男子,趁退潮跨過珊瑚礁岩區到船帆石,順著岩石向上攀爬至鼻頭處,從約3層樓、10公尺高一躍而下,還來回數次,上岸後直擊民眾規勸跳水男子說:「年輕人,這樣太危險,而且是違法的。」男子回應:「魅力真的無法擋,但不知是違法的。」
墾管處表示,船帆石海域跳水相當危險,因海面下暗藏尖銳的珊瑚礁,一不小心就會受傷,墾丁國家公園公告,大尖山、船帆石、青蛙石等地方都禁止攀爬,違者可依《國家公園法》開罰3千元,呼籲民眾若有發現此情形,可以通報墾管處(08)8861321或報警處理。

(蘋果日報)
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爬船帆石跳水 遊客玩命不聽勸

墾丁國家公園著名的地標「船帆石」,墾管處已公告禁止攀爬,當地居民昨天目擊2名年輕男遊客爬上「鼻頭」,先後躍入海中,因附近有尖銳珊瑚礁岩,一旁遊客有人叫好,有人驚呼好危險;民眾好意規勸勿再跳水,青年回說:「魅力真的無法擋!」

墾管處企畫經理課說,墾丁國家公園公告禁止事項,包括大尖山、船帆石、青蛙石都禁止攀爬,違者可依國家公園法開罰3000元,民眾若發現有人攀爬,建議立即通報墾管處或保7總隊第8大隊;其實在「船帆石」海域跳水很危險,因海面下暗藏尖銳的珊瑚礁岩,一不小心就會受重傷。

昨天上午退潮,步行就可走到離岸不遠的「船帆石」,當地居民目擊2名著泳褲的年輕遊客,攀爬上3層樓高、約10公尺的鼻頭處,先後一躍而下,來回數次,當時海面上有人正在玩水上摩托車和香蕉船,岸邊也有賞景遊客,有人拍手叫好,有人驚呼好危險,簡直是在玩命,卻不聽勸止。

(聯合報)
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校長被爆上班炒股 辯學金融 曾3度檢舉沒下文 澎縣將列考評

讀者向《蘋果》爆料,曾榮獲總統教育獎的澎湖中山國小校長蔡樂生,近2年頻在校長室用電腦看股市大盤,3度向縣府檢舉都沒下文;爆料人提供上周二蔡在辦公室看盤的照片,還有一張照片顯示蔡曾在單日進出金額達200萬元。但蔡表示上周二請假沒上班,看盤僅「當成金融教育一環」;澎縣府昨認為蔡違反縣政府公務人員上班時間禁止炒股規範,縣長陳光復打考績時會將蔡的被控內容列考評。

蔡樂生因指導無臂童林育夙創作美術,前年獲頒總統教育獎;同年4月被控要一名不背唐詩的學生罰跪50分鐘,蔡否認。

單日進出2百萬
《蘋果》檢視爆料照片,有以蔡個人帳號登入股市交易的電腦截圖,單日進出金額達200萬元,另一張是本月2日,蔡在校長室上網看盤背影。
爆料者指,去年3度檢舉至縣長信箱,蔡懷疑老師所為,竟要全校老師至辦公室,訓示「尊重我的隱私」、「當校長的各方面都要學,財經也要學,發黑函真是要讓我死。」

「確實公器私用」
蔡樂生上周四受訪時喊冤,當初想了解股市操作,畢竟是金融教育的一環,但自己早就沒在玩,都委託朋友兒子操作。上周二他請假,因學校工程到校處理,正好朋友兒子來跟他說明股票操盤成績才被拍到。
澎縣府公務人員上班時間應行注意事項,第一項就是不得從事股票買賣及簽注彩券。澎縣府教育處副處長莊華州說,之前3次檢舉,礙於檢舉人無法明確舉證時間,無法認定是否校長上班時間,以致無法懲處。
人本教育基金會執行長馮喬蘭說,該名校長有公器私用問題,應被糾正,且他被檢舉後拿「金融教育」當藉口,「顯然是個不懂得認錯的校長!」立委楊曜要求澎縣府查明真相,勿枉勿縱。

被揶揄籌退休金
彰縣教育處長鄧進權說,教育法規未規定校長上班時看盤如何懲處,因涉及社會觀感,建議其送考紀委員會調查,還原真相。中市政風處長張榮貴指,校長若上班炒股屬差勤不正常,可從上網紀錄釐清有無炒股。
對蔡樂生被爆用公務電腦炒股,網友昨酸:「這校長有前瞻、年改效應,及早籌措退休金」、「金融教育,我笑了。」

蔡樂生 53歲
●現職:澎湖中山國小校長
●家庭:已婚,育有2子1女
●學歷:
˙國立台南師專、國立台北師範學院畢業
˙台南大學課程與教學碩士
●經歷:
˙澎湖將軍國小教師、主任
˙澎湖七美國小、大池國小、西溪國小校長
˙澎湖科技大學兼任講師
●特殊事蹟:前年因指導無臂童林育夙從事美術創作,獲頒總統教育獎
●爭議事件:前年4月被控要求一名不肯背唐詩的學生,在校長室罰跪50分鐘,蔡否認

(蘋果日報)
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共諜案頻傳 南北又起訴5人

台灣頻傳共諜案,檢方近期接連起訴兩起共諜案。曾任前副總統呂秀蓮隨扈的前特勤中心少校王鴻儒,退伍後轉赴中國經商並淪為共諜,返台協助中國發展組織,桃園地檢署昨依違反國家安全法將他起訴。高雄地檢署近日也偵結一起共諜案,將幫中國情蒐單位引介退役軍人充當共諜的凃姓商人,以及王姓、侯姓、陳姓退役士官等四嫌,依違反國家安全法起訴。

桃園、高雄各一起 4退役軍人涉案

在王鴻儒案部分,起訴書指出,王鴻儒九十一年五月調任國安局特勤中心警安組上尉,期間曾擔任呂秀蓮隨扈,九十二年十二月從警安組少校退伍,九十四年六月轉赴中國經營骨董、保全等生意。

檢方表示,王鴻儒在九十七年、九十八年間,經由何志強的引薦,認識中國天津市國安局官員孫東、張樹軍,接受兩人設宴款待,王圖謀在中國經商的便利性,允諾返回台灣著手發展組織。

起訴書指出,王鴻儒返台後與昔日同袍、時任憲兵司令部情報處的曾姓中校聯繫,向曾姓中校表明要招待他與全家人到新加坡旅遊,順道與孫東等人會面進行「吸收」工作,但曾姓中校拒絕。檢調今年三月趁王準備出國時收網逮人,檢方偵結後將他起訴。

至於高雄地檢署偵結的共諜案,檢調是在去年六月一日查獲凃姓商人,涉嫌從九十八年引薦從聯勤旗山彈藥庫士官長退伍轉任保全業的王姓男子,與中國的情蒐人員認識,幫忙對岸吸收在職軍人。九十八年六月間,王涉利誘侯姓士官,下載國軍人事「戰備教則」資料,再轉交凃姓商人獲得兩萬元酬勞,王分給侯嫌一萬元;侯男之後陸續交付「軍事準則」等機密資料給王、凃二人,每次換取五千元到三萬元不等酬勞。

一○一年間,王嫌另介紹當時服役中的陳嫌向身分年籍不詳的「羅先生」借錢,後來陳因還不起債務,找王嫌幫忙,王趁機要求幫忙蒐集軍事準則等資料,每筆代價一萬元,陳為償債,同年三月在國防部參謀本部資電作戰指揮部電子作戰戰情室,將「空軍資通電教則」等機密列印紙本,下勤務後以超商宅配給王男。

(自由時報)
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呂秀蓮前隨扈 涉共諜被起訴

前副總統呂秀蓮隨扈、前國安局特勤中心少校王鴻儒,退伍後赴大陸經商,八年前被大陸國安人員吸收,返台發展組織和刺探情報,桃園地檢署昨依違反國安法未遂罪嫌起訴。

王鴻儒(四十六歲)表示,「他只是想為兩岸和平幫點忙」,因法治觀念薄弱、沒想到會違反國安法。檢方調查,王鴻儒民國九十四年赴大陸經商,九十八年被大陸天津市國安局代號「孫東」、「張樹軍」者吸收,從九十八年到一百年間,王返台找曾姓憲兵中校情報官幫忙、招待對方出國旅遊,也提出退伍後到大陸發展有「保障」的條件,但遭拒絕;王也找二名軍中朋友提供藏獨、國安局海外及大陸布建等資料,也被拒絕。

王在偵訊中否認接受大陸國安單位的招待和金錢,承認九十四年赴大陸經營保全和骨董生意,對方主動找他,希望他協助提供包括「藏獨、法輪功情資」、國安局海外及大陸布建人員名單等機密,但任務都失敗。

(聯合報)
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退役士官長當共諜案 起訴4人

王姓士官長8年前退伍後經凃姓商人牽線,被大陸吸收當共諜,陸續利誘侯姓、陳姓軍人交付「國軍人事戰備教則」給對方,並換得數萬元不等報酬,高雄地檢署去年指揮屏東憲兵隊偵破,日前依違反國安法起訴4人。

曾於聯勤南部地區旗山彈藥庫擔任士官長的王男,2009年3月退伍後,擔任社區保全,由經營企業社的凃男穿針引線,替大陸情報單位刺探對台情資,侯姓軍人於同年6月被吸收,下載「國軍人事戰備教則」交付給王,兩人因此各獲得1萬元報酬。

侯男食髓知味,陸續又將公務上應保密的軍事準則交給王男,每次獲得5000元至3萬元不等報酬,王男則將資料拿到凃男經營的企業社,掃描成電子檔,以網路傳送或燒成光碟方式,交給對岸,侯男甚至2012年退伍後,還多次去大陸。

當時凃、王帶著侯男到大陸,與兩名負責對台情報蒐集的高幹見面,對方得知侯男已經退伍,還要求他再回去服役,並且幫忙在軍中發展組織,不過,侯男回台後並未服役。

王男另於2012年間介紹陳姓軍人,向身分不詳的「羅先生」借錢,陳男因還不起錢,找王男解決,王男趁機要他幫忙收集軍事準則等資料,每筆1萬元。

陳男為還債,於2012年3月間在服役的國防部參謀本部資電作戰指揮部電子作戰大隊戰情室,將「空軍資通電教則」列印後,到超商宅配給王男,對岸得知後,認為不需要這些資料,王男因此將文件銷毀,後來王男又代陳男償還卡債、電話費等近萬元。

王男於2012年間也曾貸款給吳姓、洪姓軍人,再要求刺探軍機但被拒絕,後來也曾利用保全職務關係,認識丁姓、施姓軍人,想發展在台組織但未得逞,直到去年6月被屏東憲兵隊查獲,與凃、侯、陳男被雄檢依違反國安法起訴。

呂秀蓮隨扈王鴻儒變共諜 遭訴

前副總統呂秀蓮隨扈、國安局特勤中心警安組前少校王鴻儒,退役後赴陸從商,卻遭對岸吸收,8年前返台慫恿昔日同袍、時任情報處的曾姓中校變節,還招待曾男全家同遊新加坡,與大陸官員牽線見面,所幸曾男堅守底線婉拒,王男被逮後,坦承不諱,桃檢依違反國安法起訴。

憲兵學校專科79年班畢業的王鴻儒,曾任憲兵213營少尉排長、101調查組中尉特種情報調查官、105調查組上尉後勤官等職,2002年5月轉任安全局特種勤務指揮中心警安組上尉,擔任當時的副總統呂秀蓮隨扈,官拜少校,隔年底退役,2005年6月即赴陸經商,從事保全和經營骨董生意。

檢調查出,王鴻儒在2008、2009年間的台商餐會中,被來自天津的國安局官員、代號「孫東」、「張樹軍」的對岸情報員吸收,王接受飲宴、酒店招待後,允諾幫忙找昔日同袍吸收成「共諜」,發展組織。

王返台後找上學弟、時任憲兵司令部情報處曾姓中校「深談」,甚至招待曾男一家人同遊新加坡,製造和孫東、張樹軍見面的機會,所幸曾男考量軍人身分婉拒。

檢調追查多時,3月中旬掌握搭機時間,趁王鴻儒返台過農曆春節,準備離境時,在機場逮人,王到案坦承牽線,堅稱是要促進兩岸和平發展,輔以2011年因共諜案被判刑的台商何志強、曾姓情報官的供詞,桃檢依違反《國家安全法》為大陸地區公務機關發展組織未遂罪嫌起訴,王男至今還在收押,最重面臨5年期刑、併科100萬元以下罰金。

(中國時報)
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涉插股地下錢莊、恐嚇討債 新北官警2判刑2無罪

新北市刑大前技正張明偉、海山分局前警備隊長張文賢、文聖派出所前所長張明朝、蘆洲派出所前所長呂志修,被控涉嫌包庇插股地下錢莊,並以「假買賣」強奪借款人房產遭訴,但新北地院認定,業者僅是一般放款公司,4人涉貪污、重利無罪,昨僅依偽造文書罪判張明偉、張文賢各徒刑4月,均得易科罰金,可上訴。

檢方起訴指出,99年月間,蘇大昌與女友楊佳惠,先在新北市新莊開設代書事務所,後又在蘆洲分局五工派出所旁,成立「中騰資產管理公司」放高利貸,時任五工派出所所長的張文賢不但未取締,反要求業者讓他共同經營,並邀張明偉、張明朝、呂志修一起入股。

檢方指,103年2月,蘇的公司不堪員警長期索取高額報酬倒閉,張明偉為逼迫蘇、楊出面,還到楊女的父母住處,恫嚇:「配合的話,大家可以喬,如果不配合的話,我認識的兄弟也很多,也可以用兄弟事來處理」、「我『勇仔』(張明偉綽號)的為人大家都知道,看是要跟我當朋友,還是當敵人。」

法院審理期間,張明偉承認有投資蘇公司不動產,其他三人則稱僅借款給蘇賺取利息,法官認為,張明偉、張文賢擔任蘇大昌公司借款人的人頭,進行房產「假買賣」賺取人頭費,認定共犯使公務員登載不實罪,張明偉另犯恐嚇罪判拘役40日。

貪污、重利罪部分,判決指出,蘇因積欠高額賭債,才導致公司周轉不靈倒閉,且蘇指控員警涉貪污,證詞片面又有瑕疵,10名借款人向蘇借款時,亦難認有支付高額利息,認定蘇公司為一般民間放款業者,判4警無罪。而蘇大昌、楊佳惠觸犯偽造文書罪,分處徒刑10月、4月,均得易科罰金。

檢方表示,將待收到判決後,再決定是否上訴。新北市警局昨指出,獲判無罪的張明朝及呂志修兩人,待全案定讞即可申請復職,另張明偉、張文賢兩人,分別觸犯偽造文書及恐嚇罪,遭判有期徒刑及拘役,如確定將易科罰金,也可申請復職,若接獲四人復職申請,將依規定辦理。

(自由時報)
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離譜!失主手機號碼 警察竟給竊嫌

基隆市警三分局七堵派出所鍾姓警員遭踢爆,受理竊案時,不開「報案三聯單」給報案人,還把報案人手機號碼洩漏給竊嫌。

基隆市警三分局二組調查後指出,鍾員確實未依「警察機關受理民眾刑案報案作業要點」相關規定,開「報案三聯單」給報案人,予以記過一次,並以考核不周,懲處所長陳銘棟申誡兩次、分局長蕭惠珠申誡一次。

鍾員洩漏報案人手機號碼給竊嫌,另涉個人資料保護法,政風室查證後會依法究責。

女報案遭竊 警未開三聯單

嚴姓女子說,她五月四日到基隆市大華一路停車場取車時,發現汽車尾翼遭竊,就近至基隆市三分局七堵派出所報案。

鍾姓警員受理後調監視器查看,但因時間太長,無遭竊的時間點,不了了之,並未開給「報案三聯單」。

嚴女越想越不甘心,十一日再度跑到七堵派出所,且在派出所內與先生一起看監視器後,確認尾翼是在二日凌晨四時許遭竊,監視器畫面拍到一名男子拿著她的尾翼離開。

竊嫌竟來電 稱未偷車尾翼

未料,當天下午五時,她的先生竟然接到竊賊來電解釋「我當時拿的是雨傘,不是車子尾翼」。嚴女懷疑是警察洩漏她先生的手機號碼給竊賊,第三度跑到七堵派出所報案,警方這才開給她「報案三聯單」。

據悉,鍾員受理嚴女報案後,認為她失竊的汽車尾翼價值不高,於是在發現竊嫌疑是嚴女的鄰居後,竟把嚴女先生的手機門號,留給這名開計程車的鄰居,要他和嚴女私下和解。

嚴女在基隆人集團臉書爆料:「一顆老鼠(屎)…的警員硬要吃案」、「還把我先生個資洩給小偷…」。

(自由時報)
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海巡中校找官士兵當人頭 詐領查緝獎金被起訴

海巡署第四岸巡總隊勤務中心中校主任郭家宏、司法組長蔡孟學及司法組員楊衣華,被控詐領99年兩件查獲私菸的「查緝獎金」311萬餘元。檢方調查,因每人能申報獎金有上限,郭家宏等人於是找隊上官、士、兵當人頭,以獲取全額查緝獎勵金,今天被依違反貪汙罪起訴。

檢方指出,郭家宏於2005年5月到2011年9月任職第四岸巡總隊少校情報官、勤務中心中校主任,涉詐領4件私菸檢舉人獎金,遭判刑後行蹤不明,現通緝中。嘉義地檢署另獲檢舉,郭家宏等人還涉詐同案的查緝獎金。

檢方表示,99年11月18日第四岸巡總隊在台中梧棲港搜索「順得成號漁船」,於船艙密室查獲走私菸20萬5650包,隔日又搜索「宏舜號漁船」查獲17萬3690包,台中市府依據「檢舉或查獲違規菸酒案件獎勵辦法」,各核定獎金,扣除檢舉人獎金,主辦單位第四岸巡總隊查緝獎金,依比例分別為164萬7476元、146萬2737元。

依辦法規定,協助查緝走私有功,每人每案最多可獲3萬5000元獎金,但該案若以實際參與人員申報無法全額請領。郭家宏、蔡孟學、楊衣華是主偵、承辦及協辦人,100年5月間,竟把當時未去查緝、或隸屬其他勤務的官士兵,虛列出力事實及分配獎金,讓台中市府核撥獎金。

檢方調查,順得成號、宏舜號漁船走私香菸案件,分別為65人及55人申報獎金,其中19人及20人是人頭,還有擔任伙食業務、文卷兵等毫無相關人員被報獎。

檢方說,郭家宏要求人頭戶收到獎金,再領出繳回給郭,部分人頭能抽成1000至3000元。蔡孟學供稱,郭曾向其稱,因檢舉人要索討金錢,若有其他同仁也詢問原因,都講此說法。楊衣華則稱,她聽命於郭、蔡兩人。檢方今天依違反貪汙治罪條例,起訴蔡孟學及楊衣華。

(聯合報)
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退役士官長 利誘軍人賣情報

曾在南部彈藥庫服役的王姓士官長退役後轉任保全,涉嫌經凃姓商人吸收與大陸黨務情報組織接觸,由王利用放款機會向現役軍人刺探軍情,侯姓、陳姓士官因利誘交付非軍事機密資料,高雄地檢署將四人依違反國家安全法罪嫌起訴。

檢方表示,本案對岸組織吸收的官階層級不高,與以往接觸高階軍官的方式不同,檢方懷疑這是大陸嘗試建立另一種共諜系統。本案另有莊姓退伍一兵等涉案嫌疑人,檢方仍持續偵辦中。

檢方起訴指王姓男子(三十九歲)八年前退伍後轉任保全員,凃姓商人(四十八歲)因平時就有與大陸黨務、情報組織接觸,引薦王認識對岸張姓及董姓男子後,透過凃提供資金給王放款給現役軍人,負責刺探軍情及發展組織。

八年前還在服役的侯姓士官(廿八歲)遭王利誘,涉嫌交付「戰備教則」,王、侯各獲一萬元不法利益。侯到五年前退伍前,共交付十次軍事準則資料,每次獲得五千至三萬元不等並赴大陸與董接觸。

王五年前見當時服役的陳姓士官(廿六歲)有債務問題,以一筆資料一萬元代價利誘他交付「資通電教則」等資料,事後王幫陳繳信用卡及電話費用共九千元後,另支付二千元。王後來又試圖吸收洪姓、吳姓、丁姓及施姓現役軍人,但均遭對方拒絕。

退役士官長利誘軍人擔任共諜 檢依國安法起訴4人

高雄地檢署去年(2016)偵辦陸軍退役士官長涉嫌共諜案,凃姓商人向大陸地區張男、董男引薦退役王姓士官長認識後,王姓退役士官長利用放款給現役軍人等機會,刺探軍事資料,其中有軍人陳男因積欠債務遭利誘,高雄地檢署近日因違反國家安全法將凃姓商人、王姓、侯姓、陳姓退役士官等四人,依違反國家安全法起訴。

檢方調查,曾任職聯勤南部地區旗山彈藥庫王姓士官長(39歲),民國98年退伍後轉任保全員。凃姓商人(48歲)引薦王男認識大陸地區張男與董男,董男透過凃姓商人提供資金給王男,再由王男放款給現役軍人,刺探蒐集秘密及發展組織。

民國98年6月開始,侯姓士官(28歲)為賺取報酬,以軍職網路密碼,下載國軍人事「戰備教則」,交給王男後,王轉交給凃姓商人,王獲2萬元酬勞,王分給侯1萬元。侯男又陸續從民國98年到101年間,分別交付10次相關軍事準則資料,包括「指揮教則、通用裝備操作手冊」等,王男每次給5千到3萬元不等報酬給侯男。

起訴指出,凃姓商人、王姓退役士官長分別在101年、102年間,數次帶侯男到大陸,與張男、董男見面,董男曾向侯表示,回台後得再次服役以便取得軍事資料,藉此發展組織,但侯回台後未再服役,侯在民國101年10月退伍。

檢方調查,民國101年3月,王姓士官長獲悉陳姓軍人有債務問題,利誘陳男提供一筆資料可獲1萬元,陳為還債,答應王的要求,利用軍用電腦,列印「資通電教則」兩本,下勤用宅急便寄出給王。但王取得該批軍事資料交給董男,董告知不需要,王將資料銷毀後,王幫陳男繳信用卡費6千元、電話費3千元,並匯款2千元給陳作為報酬。

王男後來借錢給洪姓、吳姓軍職人員,盼吸收收集軍中情資但都碰壁,104、105年間又利用社區擔任保全人員,接觸住戶丁姓、施姓等軍職人員,利誘幫忙收集軍中情報被拒。

雄檢獲報,去年6月發動搜索逮捕凃姓商人與王姓、侯姓、陳姓退役士官,近日偵結,將4人依違反國家安全法起訴。

(聯合報)
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個資外洩案 電腦高手協助辦案

調查局航業調查處破獲歷來最大個資外洩集團,估計有一點七億筆個資外洩。為追查個資來源,調查局資通安全處指派錢世傑等四名電腦高手南下協助判讀電腦程式,並協同偵訊集團主嫌梁兆德、蘇慶典,梁、蘇被突破心防,供出部分個資上游管道,成為收押的關鍵,全案近日有第二波搜索,追查有無公務員販售個資。

據了解,梁兆德、蘇慶典供稱,該集團取得個資有三種管道,一種是拿現有個資與其他集團交換,另外是花錢向上游購買,第三種就是利用「內掛圖形驗證碼破解函式」程式,先登入公務機關伺服器,藉自動化比對顯示地主個資之後,再利用被害人個資登入其他公務機關,獲取相關資料。

航業處台中站目前掌握部分與梁兆德交換個資集團的名單,還有梁購買個資的上下游對象,由於梁建置的資料庫太過龐大,辦案人員認為梁並未完全吐實,近日將提訊梁進一步偵訊。

據調查,梁兆德、蘇慶典原任職房仲業,兩人取得一億七千萬筆民眾個資後,以此資料庫為基礎,針對房仲業者需求,撰寫「客戶開發搜尋系統V5.0專業版」軟體,由共犯透過LINE代號「房仲開發利器」、「房仲省時尋人系統」名義,以每套十五至二十萬元代價,兜售給全台房仲、地產開發等業者,不法所得六千萬元。

航業處長簡安祿前天親自上陣測試個資是否遭盜,結果發現所有身家財產、親友資料全都露,連他兒子簡如一(現任新北市調查處調查官)的資料也曝光,讓他直呼「簡直比駭客滲透還恐怖。」

(聯合報)
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5成家扶兒父母離婚 棄養子女倍增

明天母親節,但很多孩童卻從小就沒見過媽媽。嘉義家扶中心發現,父母離婚是五成以上弱勢兒少接受家扶扶助的主因;父母不照顧子女,造成隔代教養家庭增加的另類「棄養」子女比率,更從民國一○一年的百分之八點四,倍增至去年的一成六二,許多弱勢孩子從小就見不到媽媽。

嘉義家扶中心主任沈明彥說,嘉義縣市扶助家庭受扶助原因,以父母離婚比例最高,占五成以上;另一兒少受扶助的原因是父母不負家庭責任,占比從一○一年的百分之八點四,增至去年的百分之十六點二;其中,包括因母親染毒致行蹤不明而棄養孩子,或服刑入獄將孩子丟給祖父母照顧。特別的是,單親母親的比率逐年減少,但兼母職的單親父親則增至二七○戶、隔代教養家庭增至九十七戶。

南台中家扶中心有九百七十多個受扶助家庭,家扶主任洪健胤表示,七成五是單親、二成是隔代教養,「年輕奶奶」、「小媽媽」越來越多。去年母親節,還有一名父兼母職的爸爸接受「自強媽媽」表揚。現在則有越來越多「自強阿嬤」,印象最深的是一名隔代教養的四十六歲阿嬤,因女兒失蹤,只得由她照顧孫子。

屏東家扶中心統計,去年扶助一二七九戶,隔代廿八戶,今年隔代教養家庭有四十九戶,比去年多,受扶助的原因包括父母外出工作、入監服刑或過世等;以前受扶助戶的單親家庭多因喪偶,現在則以離婚較多。

北高雄家扶中心統計大岡山及鳳山、旗山地區受扶助家庭,隔代教養比五年前增約四成;南高雄家扶中心則從一○五戶增至一五十九戶。

南高雄家扶中心分析,隔代教養家庭的兒少,有些父母已死亡,也有父母入獄、負債離家、吸毒而無法照顧孩子或未婚生子、因病、意外及單親父、母重組家庭後,無力照顧,而由祖父母照顧。

彰化二林隔代教養 10年增2成

彰化家扶中心統計,彰化受扶助家庭的隔代教養比率約1/10,尤其偏鄉區域由阿公阿嬤帶孫子的情況有增無減,10年下來隔代教養家庭的數量增加2成。

專家認為,現在的親子教育忽略隔代教養的家庭,相關資源未能送達,恐怕讓弱勢家庭一再循環。

彰化家扶中心目前有1653戶扶助家庭,其中197戶為隔代教養,占比超過1成,偏鄉二林鎮近10年隔代教養戶數甚至成長近2成,彰化、員林等市區較沒明顯增加。

家扶中心主任王震光說,現在社會因為家長雙方離異、吸毒、服刑等因素,以致出現更多「類隔代教養」家庭,孩子名義上雖然有父母,但因上述原因失去親子功能,照顧小孩的責任便落到爺爺奶奶身上,年齡隔閡最大的問題是教育與溝通。

彰化1名男大生從小由阿嬤帶大,阿嬤身體近年每況愈下住進療養院,他最後選擇休學賺錢自力更生。

社福單位志工說,除了長者工作能力受限,經濟不穩定外,隔代教養的孩子得提早面臨家人衰老、生病,比同年齡學生更早承受上一代責任的壓力,也拖累自己的學業和未來發展。

「政府未能睜開眼睛看到問題。」彰化師範大學家庭與婚姻研究教授郭麗安說,學校的親子教育專為一夫一妻核心家庭設計,長者的理解力與思維不見得能接受,相關協助未能進入家庭,卻可能讓這些家庭最後被標籤化為高風險家庭,並不公平,教育工作者與社區都應提供專屬祖父母的親子教育資源。

(聯合報)
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勞退舊制未足額提撥 中市環局是大戶

勞基法二○一五年修法,適用勞退舊制員工,雇主需於每年三月底前,足額提撥前一年計算符合退休條件勞工退休金。勞動部昨公布,今年仍有約一成、共九五○○家事業單位未足額提撥,其中公部門達六八六家,員工數最多的是台中市環保局。

目前適用勞退舊制事業單位十一萬餘家,共一○四萬名勞工,勞動部表示,今年九成事業單位都已足額提撥,其餘一成未足額提撥,除了近七百家是公部門,其餘都是私部門;若以員工數畫分,達五百人以上未足額提撥共廿六家,其中唯一上榜的公部門為台中市環保局,其餘廿五家大多為製造業。

台中市環保局今年符合退休條件勞工有八六六名,台中勞動局局長黃荷婷表示,環保局去年缺額達八億多元,陸續提撥二億多元後,今年缺額達六億元,並規畫剩餘款項將由人事餘款、預算編列,勞動局將持續催繳。

台中市環保局長白智榮表示,台中市清潔隊員目前有三千人,選擇舊制退休有一七○○人,目前每年平均約一百人申請退修,環保局已提出五年償還計畫,已經過勞工局核備,會按照計畫逐年以預算編列及人事餘額提撥繳納,不會影響勞工權益。

針對未足額提撥事業單位,勞動部提醒,去年、今年針對態度不佳、屢勸無效者,已開罰六十二家,罰鍰總計約五六○萬元,其中九家被罰後就足額提撥。

686個公部門勞退舊制未足額提撥 中市環局規模最大

勞基法2015年修法,適用勞退舊制員工,雇主需於每年3月底前,足額撥前一年符合退休條件勞工退休金,勞退舊制新規範上路兩年,今年9成事業單位都已足額提撥,截至4月底,有高達686個公部門帶頭違法,未足額提撥,其中規模最大為台中市環保局,員工數達500人以上。

勞動部今公布尚未足額提撥事業單位,總計9500家,員工數達500人比例達0.3%,共26家,其中1家是公部門,為台中市環保局,其餘25家都是私部門。

對此,台中市勞工局長黃荷婷表示,勞退舊制新規範去年上路時,環保局須提撥8億多元,經一年催繳,已提撥2億多元,剩餘款項將由人事餘款、預算編列,將持續催繳。

(聯合報)
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勞退欠繳 中市環保局最大尾

勞退舊制準備金欠繳,公部門帶頭違規!截至今年4月底,雖已有9成單位足額提撥勞退準備金,但仍有多達9500多家準備金不足,其中更有高達686家公部門帶頭違規,其中規模最大,員工數為500人以上的違規單位為台中市環保局。

9成單位 已足額提撥

根據2015年修正《勞基法》第56條第2項規定,雇主應於每年底檢視次年度符合退休條件的勞工所需的退休金,並於次年3月底前,補足勞退準備金差額,去年底適用勞退舊制單位計11萬2527戶,約104萬人。

截至今年4月底,準備金足額的單位共10萬2000多家,占全部舊制家數的90.93%,共計614億元,勞動部福祉司長孫碧霞表示,去年4月準備足額家數比例僅7成4,去年9月才達到足額9成,今年第2年執行,到了4月已達足額9成,比原定目標提早半年,且往年提撥金額僅5、600億元,去年高達2265億元,足見成效。

公部門欠繳 不良示範

不過,從去年到今年,仍有4000多家單位連續2年準備金未足額,加上今年新增的5000多家,共計仍有9500餘家準備金未足額,其中又以29人以下單位為大宗,占94%,30~99人單位占4.4%,100~500人單位占1.3%,500人以上單位占0.3%;而這些未足額的單位,更有高達686家為公部門帶頭違規,其中規模最大的公部門為台中市環保局。

若不改善 最高罰45萬

如果事業單位違反規定,可依法處9萬元至45萬元,並公布事業單位名稱跟負責人姓名,截至目前為止,今年已開罰16家事業單位,分布在新北、桃園、基隆跟新竹縣。孫碧霞表示,針對準備金未足額的單位,今年1~3月,地方政府已發出1萬5000多張通知,並辦理30餘場說明會,勸導各單位改善。

(中國時報)

生活

本月15日起 交通違規罰鍰可到統一與全家超商分期繳納

公路總局今天宣布,為提供更臻便利繳納交通違規罰鍰之管道,除現行已提供超商、郵局、銀行、代檢廠、網路、電話語音及至裁決機構或公路監理機關臨櫃等繳納方式外,5月15日起民眾可至統一與全家超商繳納已核准分期之交通違規罰鍰,萊爾富與OK超商則預計半年後加入。

公路總局表示,民眾有申辦分期繳納交通違規罰鍰之需要者,可依違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第61條規定先向各處罰機關申請核准並繳納第1期罰鍰金額後,持「交通違規案件分期繳款單」至統一或全家超商繳納,未攜帶繳款單者亦可至超商多媒體查詢機(ibon、FamiPort)即時查詢勾選分期金額繳納,超商將酌收每筆13元手續費;另逾期繳納者,仍可在分期繳納期間至超商繳納。

公路總局表示,各處罰機關均有設置專責窗口或人員受理申請分期繳納及提供相關諮詢服務,民眾如有申請辦理之需要者,應儘可能儘速於應到案期限內向各處罰機關申請辦理,由處罰機關依於期限內到案之最低裁罰基準裁決後,依其所申請經核准之分期期數,依規定繳納罰鍰。

(聯合報)
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下周一起 超商可分期繳罰單

交通罰單想分期繳納,15日起超商就能辦!儘管目前各超商已可繳納交通罰單,但民眾若想選擇分期,必須至監理所申請後,再分期至監理所繳費,相當不便;公路總局宣布,下周一起擴大便民服務,讓民眾到超商也能處理分期罰單。

依現行規定,民眾選擇分期繳納罰單,必須先持證件、印章至監理所申請,核准後每個月會收到監理寄出的通知,在期限內到監理所繳費,免息分期最多可分18期,每期不得低於500元(最後1期除外),只要中途違約未按時繳納,剩餘罰款將送強制執行,須1次繳清。

公路總局監理組長陳聰乾表示,為提供更便利的繳納罰鍰管道,除現行已提供超商、郵局、銀行、代檢廠、網路、電話語音,以及至裁決機構或公路監理機關臨櫃等繳納方式外,自5月15日起,民眾還可至統一與全家超商繳納已核准分期的交通違規罰鍰,萊爾富與OK超商則預計半年後加入。

陳聰乾說,即使開放超商繳費,民眾一開始仍要回到監理所申請,核准後才可每個月持繳費單至超商繳費,若遺失或忘記帶出門,可透過ibon、FamiPort等機台查詢,列印出來再交給店員。

陳聰乾強調,若選擇在超商繳費,業者將酌收每筆13元手續費,而逾期繳納者,可在分期繳納期間至超商繳納。

(中國時報)

國際

閃鍘掀波 川普威脅康梅別亂放話 專訪批愛現 早想炒掉 打臉幕僚辯詞

美國總統川普「閃鍘」聯邦調查局(FBI)局長康梅,風波越演越烈。川普前天批評康梅「愛現」、「愛出風頭」,自己早有意開鍘,且不管司法部建議與否都要這麼做,直接打臉幕僚稱他是接受建議而開鍘的說法。川普昨更在推特威脅康梅不要對外「亂放話」,並揚言媒體若要求白宮發言人句句精確,以後乾脆取消所有「白宮記者會」,改發書面聲明。

川普前天接受國家廣播公司新聞網(NBC News)專訪,坦言決定開除康梅(James Comey)當下,想的就是「俄羅斯那件事」。川普說:「事實上,當我決定這麼做時,我告訴自己,『你知道的,川普和俄羅斯的那件事,是捏造的,是民主黨的藉口。』」外界質疑,康梅是因主導FBI調查俄國是否勾結川普團隊干預去年大選而遭開除,川普卻把癥結指向康梅「愛現、愛出風頭,把FBI弄得烏煙瘴氣」。

嗆聲取消記者會
針對開鍘事件,白宮說詞反覆。白宮先是聲稱,川普在司法部長塞森和副部長羅森斯坦主動建議下,因康梅對民主黨候選人希拉蕊電郵門一案處理不當,才將他開除。但在引發羅森斯坦「背黑鍋」風波後,白宮對外改稱,川普近幾周「強烈傾向」開除康梅,在接獲「建議」後做出最終決定。未料川普在專訪又自爆,「我已經打算開除康梅,那是我的決定,不論有無建議,我都會開除他。」這下白宮窘大,很難自圓其說。
川普昨又透過推特怒嗆媒體,「假新聞媒體今天加班」、「身為一名非常活躍、事務繁多的總統,不可能要求我的代理人站在發言台上百分之百精確。」、「或許最好的辦法是取消所有『白宮記者會』,改發書面回應,以求精確?」等。英國《獨立報》形容,川普在幕僚遭批評說詞反覆後,向媒體做出「史無前例的威脅」。川普更發文,威脅康梅不要亂放話,「在康梅開始向媒體洩密前,最好希望我們的對話沒有『錄音』。」

曾3問是否遭查
另外,川普在專訪中也暗指康梅戀棧,3度向他證實並未因「通俄門」調查他,引爆更多爭議。川普自稱曾3度詢問康梅,自己是否因俄介入大選一事遭調查,1次是兩人在白宮晚餐時,另2次透過電話,均獲得相同答案。這也引發外界譁然,法律專家認為川普的問題不適當,「接近於賄賂,或至少有妨害司法之虞」,康梅居然回應,也「不符合職業道德與專業」、「令人無法想像」。

稱從未勾結俄國
此外,川普聲稱,從來無意阻止或阻撓調查,「若俄國做了什麼,我想要知道」,並強調「我與競選團隊沒有與俄羅斯勾結」。FBI代理局長麥凱比(Andrew McCabe)表示,調查局將繼續這起「高度重要」的調查,並替康梅辯駁,說他「迄今廣獲FBI基層支持」。

白宮改口事件簿
5/9
●川普保鑣將開除康梅短信,送到FBI總部
●白宮發言人史派瑟說,川普是在司法部正副部長明確建議下做出決定
5/10
●白宮副發言人珊德斯稱,川普早想開除康梅,但在司法部副部長主動向川普表達疑慮後,才做出決定
●白宮發出時間表,指出川普近來失去對康梅的信任,「強烈傾向」將他開除,而在與司法部官員開會後,做出決定
5/11
●川普受訪時批康梅「愛現」,無論司法部「是否建議」,都要將他開除
●珊德斯重申白宮的時間表,但改口表示川普在與司法部官員會面前,已下決心要開除康梅

1對1晚宴上拒效忠 僅承諾誠實埋禍根

美媒爆料
康梅被炒魷魚引起軒然大波。《紐約時報》引述康梅親信的說法,川普1月曾邀請康梅1對1晚餐,席間要求康梅對他「忠誠」,但康梅只承諾「誠實」,似已為康梅走人埋下伏筆。

白宮稱輸誠人民
康梅向兩名親信透露,1月27日與川普共進晚餐時,兩人先閒聊選舉和川普就職典禮的人數,川普話鋒一轉,問康梅是否願意對他「效忠」,但康梅拒絕,向川普保證會一直對他誠實,不過不是傳統政治意味的「可靠」。康梅還解釋自己在FBI扮演的角色,認為FBI和司法部獨立,對國家最有利。
川普顯然並不滿意,之後再度向康梅表示「需要他的忠誠」,康梅再次回拒,表示只能「誠實」以對。川普用人首要條件就是忠誠,常開除不夠可靠的員工。
康梅的親信表示,康梅認為可以從這次晚餐一窺川普的執政方式。
針對上述說法,白宮副發言人珊德斯否認,稱川普絕對不會要求個人忠誠,只會要求對國家和人民忠誠。被問到忠誠是否是川普挑選FBI新局長的標準,珊德斯周三表示,川普希望人選能「忠於司法制度」。

曾想拒川普邀請
康梅的親信透露,康梅本來不想接受川普的晚餐邀請,因為FBI正在調查俄羅斯與川普團隊的關係,康梅不想跟川普走太近,但最後還是無法拒絕新總統的邀約。

(蘋果日報)
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川普坦承 柯米因調查通俄門被鍘

美國總統川普十一日直言不諱表示,他因「通俄門」調查才決定開除聯邦調查局(FBI)局長柯米,而這項決定完全出自他個人,無關司法部首長的建議。川普的說詞狠狠打臉極力合理化他無預警開除柯米舉措的白宮官員及副總統彭斯。儘管川普一再稱俄國干預美國大選的調查是「拿納稅人的錢裝模作樣」,不過FBI代局長麥凱比說,相關調查「意義重大」,他承諾不讓白宮阻礙調查。

FBI代局長︰不會讓白宮阻礙調查

川普十二日再發推文,警告柯米別亂放話,「在你對媒體放消息之前,最好別希望有我們對話的錄音帶」。此言似乎是在暗示柯米,如果他講出有別於川普的說法,白宮可能會有對話錄音反駁。路透指出,川普這種威脅作法,恐將加劇爭議。

白宮九日公布司法部副部長羅森史坦簽署的一份批評柯米去年對民主黨總統候選人希拉蕊電郵爭議的調查失當的備忘錄,並宣佈柯米遭川普革職。翌日彭斯接受媒體訪問時說,川普「接受司法部長與副部長的建議,做出開除柯米的決定」。

然而川普十一日在接受國家廣播公司(NBC)訪問中,談到此事時說,「事實上,當我做出開鍘決定時,我告訴自己,川普與俄國勾結的事是捏造的,是大選該贏而未贏的民主黨人的藉口」;「我要開除柯米,這是我的決定,…不管建議如何,我就是要開除他」。先前白宮否認柯米的革職是因川普對於進行中的「通俄門」調查日漸不滿所致。

川普在訪問中說,他分別在一次白宮晚宴,兩次電話中直截了當問柯米,對於選戰期間其親信是否與俄國勾串的調查案中,他本人是否也遭調查,他表示:「我說,『若可能,你可以讓我知道我被調查嗎?』」柯米三度回應沒有。他說,其中一通電話是柯米主動聯繫,而在該白宮晚宴上,柯米試圖保住官位。他批評柯米是「愛賣弄、愛出鋒頭的人,FBI被他搞得一片混亂」。

柯米親信︰川普要求宣誓效忠被拒

紐約時報十一日晚間引述兩名柯米親信報導,川普在一月舉行的該晚宴上,要求柯米宣誓效忠,柯米婉拒,並矢言「誠實」,接著川普強求「真誠的效忠」。白宮發言人桑德斯駁斥該報導,不過該報導與前一天前聯邦檢察官里奇曼告知美聯社的說法不謀而合,他說,川普開除「不願宣誓完全效忠的某人」。

歷任美國總統總是展現對調查中的案件不插手的態度,以避免政治干預調查,不過川普的爆料顯示他背離該原則,引發爭議。

川普近臣當快遞 送解職信給柯米

在美國總統川普的近身幕僚中,沒多少人比他的長年保鑣基斯.席勒更重要;警探出身的席勒在川普身邊從兼職保鑣做到白宮橢圓形辦公室任務主任,日前幫川普遞送解職信開除FBI局長柯米而聲名大噪;過去多次拒受訪的席勒,不願對此發表評論。

席勒的重要性從川普明明能找較低階官員當送信快遞但卻找了席勒,可見一斑。席勒被公認是川普身邊最被低估的川普團隊成員,他不但能持續接觸川普更深獲川普信任,甚至還能幫忙解讀川普的言行。川普競選團隊前成員甚至說,在競選團隊中,川普更在乎席勒而不是競選經理對他的看法;而今則是席勒的看法遠勝於白宮幕僚長蒲博思的看法。

曾是紐約市警探還當過海軍的席勒在一九九九年進入川普集團,擔任兼差保鑣,此後一路平步青雲,二○○五年時已是川普的安全主管。

席勒 能看透川普心思

川普的前助理與顧問說,席勒比白宮內大多數人都了解川普;當川普在競選期間突然陰陽怪氣時,助理會去找席勒幫忙解讀君心。席勒確實為川普扮演多種角色:護送採訪川普的媒體、個人助理、私人保鑣與傳話人,比大多數安全主管都更深入每日決策。

(自由時報)
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炒了FBI局長 川普威脅柯米:別爆我料

美國總統川普十二日在推特上發文,威脅被他免職的聯邦調查局(FBI)局長柯米別向媒體爆他的料;至於他自己推翻白宮幕僚關於「柯米為何被免職」的說詞一事,他則推稱幕僚不可能精確傳達他的意思,並揚言要取消白宮所有記者會。

川普寫道:「柯米開始把消息洩漏給媒體之前,最好搞清楚我們的對話沒有被錄下來!」

紐約時報解讀,川普似乎在暗示,他自己握有與柯米對話的秘密錄音檔,可以在柯米爆料時用來反擊。美聯社指出,川普開除柯米引起外界聯想到尼克森的水門案,尼克森又是出了名的喜歡在白宮秘密錄音。

華盛頓郵報解讀,川普這番話似乎在回應紐時的報導。紐時十一日報導川普曾在就職後不久,邀請柯米一對一共進晚餐,柯米事後告訴同事,川普在席間兩度要他表態效忠,但他沒答應。

對自己推翻白宮的說詞,川普寫道:「身為日理萬機的總統,又有那麼多事情發生,我的幕僚不可能站上發言台就精準無比地傳達我的意思!……」不久後他發了另一篇文:「……也許最好的辦法是為了精確,取消所有的白宮記者會,改用書面回應???」

原本聲稱聽了幕僚建議才開除柯米的川普,十一日接受國家廣播公司(NBC)專訪時卻說是他自己的決定,而且他早就想開革柯米,因為柯米「愛現又喜歡賣弄」;川普還說曾三度親口詢問柯米,自己是否因為「通俄案」被FBI調查,柯米都回答:「您並沒有被調查。」

柯米九日遭川普開革時,白宮方面的說法是,川普在收到司法部長塞辛斯與副部長羅森斯坦對柯米的工作評鑑報告後,接受建議而決定將柯米撤職;不過,川普接受NBC資深主播侯特專訪時卻「推翻」白宮的說法,說早在接到司法部高層提交的建議前,就已經考慮要炒柯米魷魚。

「我早就有意開革柯米,這是我的決定。不管建議為何,我本來就要開革他。」川普說,柯米「愛現又喜歡賣弄,FBI被搞得一團亂」,而且「你知,我知,眾人皆知,看看FBI一年前的樣子,整個根本亂七八糟,將近一年前的時候。到現在也都還沒恢復過來」。

侯特問川普,是否因為柯米調查川普陣營是否與俄國串通合謀,才對柯米心生怨恨?川普答道:「我只想找一個有能力的人。我是FBI的超級粉絲,我很愛FBI。」

川普以錄音檔威脅柯米 柯米回應:不擔心

美國總統川普12日推文警告被他開革的聯邦調查局(FBI)局長柯米(James Comey)不要對媒體亂說話,暗示他握有兩人談話的錄音檔。

CNN報導,親近柯米人士說,柯米「不擔心有錄音檔」,「即使有錄音檔,也沒什麼好擔心的」,柯米對川普的威脅無所懼畏。

川普12日推文:「柯米開始把消息洩漏給媒體之前,最好搞清楚我們的對話沒有被錄下來!」

前國家情報總監克拉波(James Clapper)12日受訪表示,川普邀請柯米1月27共進一對一的晚餐,柯米在赴宴前幾小時告訴克波拉,他對這頓晚餐有點「不安」,因為可能損害FBI的獨立性。紐約時報報導,川普在晚餐上要求柯米對他「效忠」,被柯米拒絕。

川普11日受訪時說,他和柯米共進晚餐是柯米主動要求,目的是保住飯碗。

親近柯米人士否認川普的說法。這位人士說,在兩人共進晚餐前幾天,川普已告知柯米他可以留任。「說柯米主動要求共進晚餐,或是他請求保住飯碗,絕對不是實情,完全是編造的。」這名人士說,柯米下周可能不會去參院情報委員會作證。

柯米為何挨鍘? 拒對川普輸誠 捍衛FBI的獨立

紐約時報報導,川普開除FBI局長柯米,係因柯米拒絕向川普個人宣誓效忠,堅持「FBI獨立對國家最有益」的原則。

紐時報導柯米友人的話說,川普一月廿日就職,七天後邀請柯米到白宮晚餐,柯米為避免顯得與川普過於親密,本有顧慮,仍然前往,因為他不便回絕新總統晤面之邀,怎料此行成為他招忌去官之宴 。

一月廿七日,兩人在白宮用餐,川普問柯米願不願意宣誓對他忠誠,柯米婉拒,告訴川普,永遠會對川普誠實,但自己不是傳統政治意義上的那種「可靠」。柯米向川普解釋,他認為FBI與司法部維持獨立對國家最有益。

川普不滿意,稍後在席上再對柯米直言,需要柯米輸誠,柯米重申將對川普「誠實」,但不能宣誓對川普忠誠。柯米友人說,川普索誓未果,應該就是川普拔柯的先兆。

紐時借柯米之眼,評論說此事可窺見川普如何當總統。川普生涯素以屬下忠誠為第一要件,只要認為誰不足信靠,就請誰捲鋪蓋,而且川普從未擔任公職,可能不了解,傳統上FBI局長不對個人或黨派政治輸誠,美國國會在一九七○年代立法給予FBI局長十年任期。

白宮副新聞秘書莎拉.桑德斯表示紐時報導不正確。川普十一日接受國家廣播公司電視訪談,交代一個不同的晚餐版本,他說,會晤是柯米主動要求,目的是保住飯碗,「我就說,我會考慮,到時再看」,席間忠誠問題不曾浮上檯面。

FBI代局長 2大事嗆白宮

美國聯邦調查局(FBI)代理局長麥凱博,十一日在兩個重大問題上發表與白宮牴觸的說法:否認被撤換的前局長柯米失去員工的支持,並強調FBI對俄國介入美國總統大選的調查非常重要。

麥凱博在聯邦參議院情報委員會說:「柯米局長在FBI內部廣受愛戴,現在依然如此,FBI絕大多數員工與柯米局長有深厚、正面的關係。」白宮對開除柯米一事提到幾個原因,包括柯米對總統大選民主黨候選人希拉蕊.柯林頓使用私人電郵伺服器的調查處理不當,FBI幹員對柯米失去信心等。

麥凱博還表明對俄國的調查「非常重要」,承諾FBI將抗拒一切影響或阻撓調查工作的企圖,「簡單地說,你不能阻止FBI的人做該做的事」,不啻斷然否認白宮的說法。白宮發言人莎拉·桑德斯前一天說,對俄國的調查「很可能是FBI最小的待辦事項之一」。

麥凱博堅定地說,柯米被免職不會影響到對俄國的調查。民主黨籍維吉尼亞州參議員華納要麥凱博保證,如果白宮或其他人試圖干預調查,他會示警。

華納說:「雖然我們不知道你擔任局長會有多久,但我要你向委員會保證,如果你受到白宮的任何政治影響,有人要壓制這項調查,或以任何方式妨礙調查,你都會讓這個委員會知道。」

麥凱博智力過人,接任代理局長不到四十八小時,就在聽證會上簡潔明快地駁斥白宮的說詞,讓一些認為他太過謹慎的幹員改觀。他辦過的大案包括調查二○一三年波士頓馬拉松爆炸案、逮捕並審問二○一二年攻擊美國駐利比亞班加西領事館的嫌犯卡塔拉,在副局長任內深度參與俄國介入美國大選的調查。

(聯合報)
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川普批柯米 愛出風頭、製造混亂

美國總統川普9日突然開除聯邦調查局(FBI)局長柯米,引發軒然大波。川普11日接受國家廣播公司專訪時表示,不管司法部長塞申斯和副部長羅森斯坦有沒有建議,他都會炒了柯米,他痛批柯米「愛出風頭」、「喜歡炫燿」,給FBI製造混亂。

川普的解釋與白宮先前說法出現矛盾。白宮稱,司法部長和副部長提出開除柯米的建議,兩人指責柯米對希拉蕊「電郵門」案調查處理不當,川普給柯米的解職信稱,他依建議行事。但川普告訴NBC,「我本來就要炒掉柯米,這是我的決定。不管有沒有建議,我都要開除柯米。」

《紐約時報》報導,白宮最初的說法令羅森斯坦不滿,川普改口可能是為了安撫羅森斯坦,白宮也否認把解職責任全推給羅森斯坦。

專訪中,川普承認曾直接向柯米詢問自己是否遭到調查。FBI一直在調查川普競選團隊是否與俄羅斯串通,影響去年總統選舉。川普說,柯米三次告訴他,他並未遭到調查。

柯米的兩名親信向《紐約時報》爆料,川普就職後7天邀請柯米到白宮與他共進晚餐。用餐時,川普問柯米是否會為他效忠?柯米拒絕做出承諾,僅表示會一直對他誠實。後來川普再次對柯米說,他需要柯米的忠誠。柯米仍堅持能給的只有誠實。

川普顯然不滿意,繼續追問:「是誠實的忠誠嗎?」親信轉述柯米的回應:「你會得到的。」據報導,川普極度重視忠誠度,常解僱他覺得不夠可靠的部屬。

川普在專訪中對這次餐敘描述完全不同。他說請求會面的是柯米,且他從未提出忠誠問題。川普或許不知道FBI局長不該在政治上效忠總統,正因如此,國會才立法給予FBI局長10年任期。

FBI代局長:持續調查「通俄門」

美國聯邦調查局局長柯米突遭川普解職,此事對政壇的衝擊持續發酵,也加深民眾疑慮,懷疑川普公報私仇,欲阻撓FBI繼續調查川普團隊「通俄門」醜聞。暫代柯米職務的FBI副局長麥凱布11日在參議院情報委員會作證時表示,FBI不會中斷對「通俄門」的調查,若白宮試圖干預,他會向國會通報。

此外,麥凱布也反駁川普稱柯米已失去FBI職員的尊重與支持才被開除的說法。他說,柯米在FBI頗孚眾望,廣泛受到愛戴,他本人也高度尊重柯米的才幹和誠信。

外界質疑柯米被炒魷魚的原因並不單純。由於FBI正在調查川普陣營與俄國的關係,及俄國是否干預美國總統大選,儘管白宮想轉移公眾對「通俄門」的注意,集中火力在柯米的能力與人格上作文章,但麥凱布顯然不願配合白宮。他強調FBI會繼續調查俄國是否干預美國大選,不會屈服於白宮的壓力。他說:「沒有人能阻止FBI做正確的事情。」

至於川普先前表示,柯米分別在3次場合上告訴他,他本人沒有在FBI對「通俄門」的調查範圍內,麥凱布則不予置評,僅說「我不能評論總統的任何談話」、「FBI通常不會告訴某人是否正被調查」。

川普11日突然取消原定訪問FBI總部的計畫,媒體報導,可能是因為他開除了柯米,在FBI總部不會受到歡迎。

(中國時報)
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馬克宏推逾200素人 搶攻國會 包括天才數學家 女鬥牛士 女性佔半數

法國中間派領袖馬克宏當選總統後,緊鑼密鼓投入6月國會大選,他創立的「共和前進黨」前天公布428個選區的候選人,其中半數是女性,且過半是背景多元的政治素人,包括戰機飛行員、天才數學家、女鬥牛士等。該黨宣稱,素人正是馬克宏陣營「魅力」所在。

共和前進黨(Republique En Marche!,REM)創立僅1年,但該黨秘書長費航(Richard Ferrand)表示,盼能在國會下議院一舉取得過半席次。國民議會共有577席,初步公開的428名候選人中52%無從政經驗,有214人為女性,以實現馬克宏要為政壇帶來新面孔、新氣象的競選承諾。另約148名候選人將在下周三以前公布,預料是為兩大黨人士預留空間。
受矚目人選包括曾是知名女鬥牛士的莎哈(Marie Sara),她將在南部加德省挑戰「民族陣線」黨重量級人物柯拉德。43歲天才數學家維拉尼(Cedric Villani)代表REM在巴黎郊區參選,他2010年獲頒有「數學界諾貝爾獎」之稱的費爾茲獎(Fields),以長髮及配有花稍領結的華麗服裝著稱。

戰機飛行員入選
候選人名單還包括曾在敘利亞服役的法國空軍戰機飛行員布謝特(Marion Buchet)、知名反貪腐法官哈芬(Eric Halphen)。現任總統歐蘭德的幕僚岡澤(Gaspard Gantzer)也入選。

中右翼盟友反彈
不過這份名單也引起競選時鼎力支持馬克宏的中右翼盟友「民主運動黨」反彈。該黨主席貝胡表示,馬克宏曾承諾候選人名單至少會納入120名該黨黨員,結果卻只有35人。
社會黨現任總理瓦爾斯(Manuel Valls)已明示願助馬克宏在國會過半,但仍未入選,費航表示因他政壇資歷太豐富不符資格,但REM為表禮遇,在瓦爾斯的選區將不派人競選。

共和前進黨議員候選人小統計
●逾1.9萬人角逐「共和前進黨」(REM)候選人,平均每選區34人
●214人為男性、214人為女性
●目前428名候選人平均年齡46歲,最年長72歲,最年輕24歲
●93%為在職人士、2%待業中、4%已退休、1%還是學生
●52%無從政經驗、僅5%為現任國會議員
●遴選委員會3個月來共費時逾250小時篩選、與1700人面談

(蘋果日報)
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馬克洪拚國會 政治素人過半

法國新任總統馬克洪14日將宣誓就職,但在大選輕騎過關後,6月登場的國民議會選舉,才是攸關他能否全面執政、或一上任就淪為跛鴨的關鍵。馬克洪所屬前進黨11日公布部分議員提名名單,有多位理念接近的社會黨黨員入列,另外還包括戰鬥機女飛官、盧安達移民後裔和失業族等在內的政治素人。

前進黨新推出的428位議員候選人,年齡從24至72歲,平均僅46歲,比現任國會議員的60歲年輕甚多;其中214位為女性,52%和馬克洪一樣未曾參選過公職。

前進黨要求有意成為候選人的政治素人,必須在該黨官網登記,並描述自己的從政動機,最後從1萬9000多名申請者中遴選出參選者,馬克洪希望藉此翻轉陳舊的法國政壇。

候選人中包括法國精銳的黑豹特警隊指揮官法華古爾(Jean-Michel Fauvergue),2015年11月巴黎遭恐攻後,他率領部屬對伊斯蘭國主嫌阿巴伍德發動攻堅,而姐妹在巴黎恐攻中喪生的霍德女士,也代表前進黨披掛上陣。40歲候選人孟若是農民,他受到馬克洪草根運動感召,很早就上前進黨網站登記角逐提名,「我若當選,不想成為專業政治人物,只會當一兩任。」來自西南部奧德省的小學校長羅伯特女士則表示,她為了對抗極端主義挺身而出。

前進黨發言人表示,社會黨籍的前總理瓦爾斯曾要求成為候選人,儘管馬克洪陣營決定不把他納入,但為表示友好,該黨不會在瓦爾斯的選區與他為敵。

前進黨去年4月創立,陣營中沒有現任國會議員,馬克洪大選期間即承諾,該黨在全國577個選區都會提名候選人,一半會是女性,政治素人也會占半數,另一半則希望吸引敵對黨派─主要是立場相近的社會黨,與保守右派共和黨的現任議員倒戈。

(中國時報)
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美研究:人類嗅覺靈敏度 與汪星人一樣

美國羅格斯大學神經科學家麥甘(John McGann)在研究人類嗅覺系統十四年後表示,人類的嗅覺與老鼠、狗狗一樣靈敏。他呼籲破除人類嗅覺駑鈍的世紀迷思。

麥甘在發表於《科學》期刊的研究報告指出,他對於導致錯誤認定人類嗅覺不佳的研究與歷史文獻進行檢視,他寫道:「長久以來人們無法停止與質疑這樣的宣稱,即使是以研究嗅覺為生的人,亦然。而事實是,人類的嗅覺與其他哺乳動物一樣好,比如嚙齒動物與狗狗。」

人類可辨識近兆種氣味

麥甘說,長期以來,人類被認為可以聞出一萬種味道,不過,事實上人類可以辨識出的氣味接近一兆。該報告指出,十九世紀的法國腦外科醫師兼人類學家布羅卡(Paul Broca)是人類嗅覺不靈光此一迷思的創始人,他在一八七九年的著作中提到,與狗狗或老鼠相較,人腦中處理氣味偵測的區域「嗅球」,佔整體腦容量相當小,為此,他主張,人類有自由意志,但不像狗與其他哺乳動物,必須仰賴嗅覺生存。

布羅卡的理論甚至影響奧地利神經學家與精神分析之父佛洛伊德,他認為,人的性壓抑或許與我們「向來萎縮的」嗅覺有關。麥甘說:「長久的文化認定是,為了成為明智理性的人,你不能被嗅覺主宰,嗅覺與世俗肉慾的傾向有關。」

麥甘指出,人類的嗅球約佔腦容量的○.○一%,而老鼠為二%。然而就絕對大小而言,人的嗅球其實相當大:成人可達六十毫米,而神經元的數量也與其他哺乳動物的嗅球相當。人類、狗狗與嚙齒動物的嗅覺差別,在於對特定氣味的敏感度有別。麥甘說,「我們有追蹤氣味的能力,我們的行為與情緒狀態受嗅覺影響」。

人類約有一千種嗅覺受器基因,老鼠約有一千一百種,但有研究發現,這種基因數目和嗅覺能力無關,例如牛就有兩千種,遠比狗多。

(自由時報)
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茲卡疫情銳減 巴西解除緊急狀態

巴西政府十一日宣布,由於茲卡病毒感染案例大幅減少,解除因應這波疫情而實施的全國公共衛生緊急狀態。另一方面,世界衛生組織(WHO)十二日表示,剛果民主共和國衛生部通報確診一名伊波拉病例,這名患者來自北部下韋萊省(Bas-Uele),因伊波拉出血熱死亡,當地自四月二十二日以來,已有三人發燒過世。

巴西衛生部表示,今年一月到四月間,茲卡病例數為七九一一例,相較於去年同期的十七萬例,減少九十五%;今年以來尚未出現感染茲卡死亡案例,去年此病毒造成八人死亡。另外,茲卡病毒造成的小頭症病例也顯著減少。

巴西衛生部強調,結束緊急狀態,不代表停止監控疫情或者協助受疫情影響家庭,衛生部以及此區域有關組織,將持續對抗茲卡、登革熱以及屈公病。這三種疾病均由埃及斑蚊傳播。世衛組織也警告,即使感染數降低,茲卡病毒仍將存在巴西,防疫是持續作戰。巴西二○一五年五月確認爆發茲卡疫情後,疫情迅速蔓延,當年十一月進入全國公衛緊急狀態。世衛組織去年二月將巴西茲卡疫情列為國際公衛緊急事件,去年十一月解除。

另外,世衛十二日宣布,在剛果民主共和國(舊名薩伊)爆發伊波拉疫情,病例出現在位處非常偏遠的一個赤道叢林區,鄰近中非共和國,非常難以進入,該組織正與政府合作,協助派送衛生人員以及防護裝備至當地,以便「迅速控制疫情」。剛果民主共和國上一次發生伊波拉疫情是在二○一四年,當時造成四十二人死亡。

(自由時報)
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世衛:剛果出現伊波拉死亡病例

英國廣播公司12日報導,世界衛生組織(WHO)宣布西非國家剛果東北部出現一起伊波拉病毒相關死亡病例。

剛果衛生部透過推特表示,已通報一起「實驗室確診病例」。

伊波拉(Ebola)疫情2014年到2015年在西非爆發,主要出現在幾內亞、獅子山和賴比瑞亞,造成一萬一千多人死亡。剛果上次傳出伊波拉疫情是在2014年,造成42人死亡。
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剛果民主共和國衛生部和世界衛生組織(WHO)今天指出,剛果1名因出血熱死亡的民眾經測試感染伊波拉(Ebola)病毒,恐將開始新一波擴散疫情。

根據剛果衛生部聲明,經過對東北省分Bas-Uele 9名感染出血熱民眾測試後,證實這起病例。目前已有3人因出血熱死亡。

WHO剛果分部發言人卡班比(Eugene Kabambi)指出,「這發生在相當偏遠地區,深入森林區,所以我們有點幸運。我們一直都對這種情形很認真看待。」

這次伊波拉疫情在剛果是第8次。這種致命性出血熱於1976年在該國熱帶雨林深處被發現,並以鄰近的伊波拉河命名之。

(聯合報)
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IS炸巴基斯坦參議院副主席車隊 25死40傷

巴基斯坦參議院副主席海德里(Abdul Ghafoor Haideri)的車隊12日在俾路支省遭遇炸彈攻擊,至少25人喪命、40多人受傷;恐怖組織伊斯蘭國(IS)宣稱犯案。

海德里當天前往地區學校參加畢業典禮,頒發畢業證書,不料車隊在返回奎達的路上遭攻擊,所幸海德里本人僅受輕傷。

(聯合報)
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歌詩達協和號觸礁事故 船長被判刑16年

義大利最高法院12日維持2015年的法院原判,歌詩達協和號遊輪(Costa Concordia)觸礁事故的船長謝蒂諾(FrancescoSchettino)被判刑16年。

歌詩達協和號遊輪2012年1月13日(13號星期五)在義大利海岸觸礁後部分沉沒。當時船上有4232名乘客和工作人員,32人喪生。

船長謝蒂諾安全生還。義大利當局1月15日以疏忽、過失殺人和在乘客完全疏散前就棄船等罪名拘捕船長謝蒂諾和大副。

法院2015年判決謝蒂諾的殺人和造成海難罪名成立。

(聯合報)
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不敵陸貨 歐太陽能一哥SolarWorld破產

受到中國大陸產品低價傾銷衝擊,歐洲最大太陽能模組獨立廠商Solarworld十一日宣布聲請破產,理由是無力清償債務,以及對繼續經營不具正面展望。

總部設於德國波昂的Solarworld,自一九八八年成立以來便由執行長阿斯貝克(Frank Asbeck)領導,目前員工總數為三○三○人,旗下擁有美國最大太陽能生產基地。

研究機構Warburg分析師薩米爾(Arash Zamir)說:「Solarworld不敵太陽能模組價格持續下滑,它的營運模式註定失敗,所生產的太陽能板單位成本,甚至比市價還高。」

我國太陽能股王、導電漿廠碩禾昨天也公告證實此事,指旗下有三家客戶隸屬SolarWorld集團,但這三家子公司並未同步進入破產程序,至今與這三家子公司銷貨交易及收款仍屬良好,將密切注意相關影響,將密切了解上述破產程序所產生影響,並適時公告並適當反應於財務報表。

Solarworld自二○一二年開始採行大規模撙節成本,同年在來自中國大陸同業激烈競爭壓力下,德國太陽能製造商Solon與Q-Cells先後步入破產程序。根據聯邦太陽能產業協會(BSW Solar Federation)資料,德國太陽能行業從業人數,二○一三年迄今已腰斬至三萬人。

外電報導,阿斯貝克在致員工的內部信中表示,對公司、員工與德國太陽能行業來說,宣布破產都是痛苦的一步。他強調,今年實施的成本撙節措施,難以抵禦去年中以來的太陽能板價格崩跌。去年迄今,模組市場價格驟跌近三分之一。

太陽能板出現全球性供過於求,迫使製造商打消資產與認列虧損。中國大陸業者以天合光能、晶科能源與晶澳太陽能為首,全力捍衛市場主宰地位。

美國同業Suniva則先一步於四月聲請破產保護,並向川普政府請願,呼籲對所有進口太陽能電池,實施為期四年的每瓦四十美分進口關稅。國際貿易委員會(ITC)已就上述請願進行審閱,將決定是否啟動調查,調查結束後才可能採取進一步行動。

(聯合報)
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舊制勞退欠繳業者…多是小公司

勞動部統計指出,上萬家企業尚未足額提撥勞退舊制退休金的企業中,近六成欠繳金額在100萬元以下;至於欠繳超過千萬元以上,也有275家。

勞動部勞動福祉退休司長孫碧霞說,截至今年4月底止,未足額提撥的上萬家企業,製造與服務業都有;而屬30人以下公司占九成四,其中近7,000家是五人以下公司。至於欠繳金額,有58.8%欠繳在百萬元以下。

她分析,多數未足額提撥都是小公司,欠繳金額也不多,應可在一定期限內補足。值得注意的是,未足額提撥的事業單位員工超過500人,仍有26家,其中25家是各地政府的環保局,一家是民營企業,但勞動部不願透露公司名稱。

(經濟日報)

健康

抹生薑鹽巴去狐臭 恐潰爛清創

天氣漸熱讓有狐臭症狀的民眾深感困擾,腋下會飄出異味,不少人聽信網路傳言像神農嚐百草般,用具有殺菌效果的生薑或鹽巴摩擦腋下,或以南瓜葉、生辣椒等秘方熬汁塗抹,想改善腋下臭味;奇美醫學中心皮膚科提醒,網路偏方未經證實,使用過度刺激物品塗抹皮膚,輕者紅癢、重者可能導致潰爛甚至需清創,不可大意。

應諮詢專業醫師
奇美皮膚科主任賴豐傑表示,狐臭是因腋窩大汗腺分泌蛋白質豐富液體,與表皮細菌接觸後分解產生異味,小汗腺則分泌過多汗水,滋養細菌生長環境,造成腋下產生更強烈異味,而青春期時,大汗腺受賀爾蒙影響分泌活躍,因此味道較濃厚。
當父母皆有狐臭體質時,子女遺傳機率高達8成,而若父母僅一人有狐臭,遺傳機率約剩5成;賴豐傑指出,目前治療狐臭方式分為侵入性治療和非侵入性治療,民眾應尋求專業醫師諮詢。
賴豐傑分析,「侵入性治療」分為傳統汗腺手術及汗腺刮除術,會留下手術傷疤且須恢復期,而「非侵入性治療」最常見除了止汗劑、體香膏,目前還有「微波熱能除汗系統」,利用微波熱能破壞汗腺同時改善狐臭及多汗症,無傷口、不留疤,術後照顧容易。

狐臭治療方法
★傳統汗腺手術
需動手術挑除頂漿腺,腋下會留較大傷疤,術後照護不易,恢復期時間較長
★微波熱能除汗系統
微波熱能破壞汗腺,改善狐臭及多汗症,具長久性治療效果,無代償性出汗問題產生,無傷口、不留疤,須施打局部麻醉,術後照顧容易
★汗腺刮除術
雷射溶脂及螺旋刀刮除術,手術傷疤雖小,但術後照護須注意加壓止血,恢復期2周以上
★止汗劑或體香膏
適合一般汗量及異味不嚴重患者,利用鋁鹽阻塞毛孔抑制排汗,並使用香料遮蔽狐臭,需每天使用

(蘋果日報)
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性格暴衝、騎車迷航 原來是嗅溝腦膜瘤作怪

59歲的廖姓婦人一向記憶力很好,不需要筆記本就能記下親友電話,兩年前開始出現頭痛、記憶力衰退、脾氣暴躁、手莫名抖動,甚至兩度騎機車誤上國道,還認錯親友,家人驚覺有異,帶她到醫院檢查,才發現腦中長了一顆已經像蘋果般的「嗅溝腦膜瘤」。

因腦瘤壓迫到意識中樞,讓她言行舉止異常,醫療團隊歷經12小時的馬拉松手術,順利切除腦瘤,廖婦恢復健康出院,家人都說是最好的母親節禮物。

廖姓婦人從兩年前開始出現異常,情況越來越嚴重,上個月兒子結婚時,她彷彿中邪一般,甚至把姊姊錯認為嫂嫂,家人趕緊帶她到亞大醫院檢查,經頭部核磁共振檢查,赫然發現長了一顆已經7公分大小、就像蘋果般的「嗅溝腦膜瘤」。

亞大醫院院長、同時也是台灣顱底外科醫學會理事長許永信表示,「嗅溝腦膜瘤」的發生率佔所有顱內腦膜瘤的10%,該名患者腫瘤已佔了上顱窩空間的一半,因壓迫到意識中樞,才會出現頭痛、人格特質改變等現象,若不及時手術摘除,1至2年內恐有生命危險。

許永信表示,因婦人的腫瘤位於頭顱深部,且被許多腦部組織、神經、血管包圍,手術時必須先取下眼眶骨,接著剝離腫瘤與神經後摘除,再釘回眼眶骨,因手術精細且過程要十分小心,神經外科主治醫師楊道杰、廖黃逸、李建裕等人也都參與手術過程,歷經12小時手術順利取出腫瘤。

廖姓婦人手術後恢復健康,本週順利出院,家人感謝醫療團隊。

許永信也提醒民眾,若出現不明原因頭痛、精神狀態改變、視力和嗅覺障礙等症狀,有可能是腦部出現狀況,要趕緊就醫檢查,才能及時治療。

(自由時報)
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高血壓是沉默殺手 23.9%成人1年沒量血壓

高血壓不是老年人的專利,隨著飲食習慣和生活型態的改變,高油脂食物、熬夜晚睡等,使得全球高血壓患者都有年輕化趨勢!

台灣高血壓學會理事長、台大醫院心臟內科主治醫師王宗道表示,因高血壓初期無明顯症狀,有些年輕患者等到出現中風時才就醫,卻也留下中風後遺症,甚至致死。其實只要養成量血壓習慣,就可提早防治高血壓,遠離中風的威脅。

根據衛福部統計,台灣成人高血壓盛行率達24.7%,根據十大死因統計發現,我國每4.6人死亡中,就有1人是死於高血壓直接相關的疾病(如心臟病、腦血管等),但進一步調查發現,國人對高血壓的認知嚴重不足, 18歲以上成年人有高達23.9%的人過去一年沒量過血壓。

王宗道指出,正常收縮與舒張壓不宜超過140/90 mmHg,如長期超標就要找專業人員諮詢。

衛福部國健署副署長陳潤秋說,成年人最好一天測兩次(早、晚各一),再取一週7天結果平均值,測量中應避免交談、憋尿、抖腳等,收縮與舒張壓都不宜超過標準。

517(5月17日)是世界高血壓日,國健署、高血壓學會、藥師公會與千禧基金會等共同在全台各地建置血壓測量網絡,包含社區藥局、7-ELEVEN千禧小站、康是美與基層醫療院所等共計超過3000家免費提供血壓測量站。

王宗道提醒,除了定期測量血壓外,也要注意飲食少油、少調味和每日鈉攝取量不宜超過2.4公克(相當於6公克的食鹽),並養成每週運動150分鐘以上的習慣。

(自由時報)
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深夜工作心肌梗塞 28歲男血管老化如80歲

高血壓被譽為隱形殺手,沒有症狀也沒有徵兆,曾有名28歲的男子,不慎在19歲那年成了小爸爸,被迫休學扛起家計,日前深夜加班工作,突然昏倒在地,家人協助送醫後,確診為心肌梗塞,X光一照發現男子心臟血管早已嚴重堵塞,不僅有高血壓,還有高血脂、高血糖,長期伴隨他卻渾然不知,險些在深夜喪命。

振興醫院心臟血管內科醫師黃建龍表示,不僅是高血壓,三高都有年輕化的趨勢,特別是高血壓不再是老年人的專利,年輕患者發現高血壓往往是血管問題已經相當嚴重,否則幾乎難以察覺,他認為台灣至少有5成以上的高血壓患者,不知道自己有高血壓,生活作息紊亂,血管長時間承受壓力,只差不知道血管哪一天會撐不住。

根據國健署調查,台灣18歲以上高血壓盛行率為24.1%,粗估全台有462萬名高血壓患者,多數雖是70歲以上,近年仍有年輕化趨勢,50歲左右罹患高血壓的數據明顯增加。

「高血壓愈早發現愈能降低用藥劑量」黃建龍說,許多患者擔心確診為高血壓後,藥會愈吃愈多,這絕對是錯誤灣念,每顆藥物平均可以降低10毫米汞柱的血壓,愈早發現藥物的使用量能愈少,若是持續讓血壓飄忽不定,醫師自然會增加將血壓藥,讓血壓達到正常值。

不過,台灣的高血壓患者,多數不愛量血壓、藥物遵從性低,導致用藥複雜度提升,黃建龍說,若是1天要吃到5到6顆藥,早中晚又吃得不同,擔心某1餐沒有吃,又會讓血壓飆升的話,可以考慮採取腎將感神經阻斷術的方式降血壓,平均可以降20毫米汞柱的血壓。

黃建龍呼籲,若是有家族史或是肥胖等危險因子,無論幾歲都應該要定期量測血壓,無須天天量,建議可以1周量測1天,並分早、晚各量測1次,若是超過標準才建議連續1周每天量測早晚各1次,觀測1周的血壓值,若是長時間呈現異常,就能趕緊就醫提早發現、提早預防。

(聯合報)
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高血壓是沉默殺手 滿18歲每年應量1次血壓

醫院、藥局、超商... 全台設逾3000個測量站

高血壓有沉默殺手之稱,有五成三國人對血壓標準值有錯誤認知,近三成國人一年內從未量過血壓。衛福部國健署今年在基層醫療院所、藥局、便利超商等處,建置3000多個測量站,與民眾共同守住「120/80」的血壓最佳防線。

517世界高血壓日即將到來,國健署與高血壓學會、藥師公會、千禧基金會共同建置全國血壓測量網絡,將在社區藥局、7-ELEVEN千禧小站、康是美、基層醫療院所,建置超過3000家以上的血壓測量站,協助民眾有效管理血壓。

國健署慢性疾病防治組組長賈淑麗指出,高血壓通常沒有症狀,衛福部統計顯示,台灣成人的高血壓盛行率達24.7%,平均每4人就有1人血壓過高,民國104年因高血壓有關疾病,造成3萬5907人死亡。

近3成國人 1整年都沒量血壓

18歲以上國人對血壓值認知錯誤率達53.5%,更有近三成的人一年內未量過血壓,顯示國人尚未養成量血壓習慣。

台灣高血壓學會理事長、台大醫院心臟血管科醫師王宗道說,血壓是血液流動時衝擊血管壁所引起的壓力,平日應讓收縮壓與舒張壓分別維持在120、80(毫米汞柱)以下,若收縮壓與舒張壓分別高過140、90(毫米汞柱),就達高血壓標準,須就醫接受醫師建議。

王宗道表示,18歲以上民眾每年至少應量一次血壓,量血壓時最好在放鬆的環境如家中進行,宜挽袖、挺腰、雙腳自然垂放,不交談、不憋尿,壓脈帶不低於心臟,多次測量後採平均值。

預防高血壓 飲食掌握「三少二多」

預防高血壓除了養成量血壓習慣,王宗道說,民眾平日飲食可掌握「三少二多」原則,即少調味品、低油脂、少加工食品、多蔬果、多高纖。

每日食鹽的攝取量宜少於6公克,也建議戒菸酒、控制體重、每周有150分鐘以上中等強度的身體活動,高血壓患者的運動程度應先諮詢醫師。

(聯合晚報)
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3成國人不量血壓

國內有460萬名高血壓患者,盛行率逾24%,但根據衛福部國健署調查,有近3成國人在過去一年內「從不量血壓」,更有近5成民眾不知道「正確血壓數值為何」,對高血壓的輕忽態度令人堪慮。國健署預計在今年底前,在全台推出3000家血壓量測站,讓民眾免費量測和諮詢,盼能拉高國人對高血壓的重視。

統計顯示,平均每4名成人,便有1人血壓出問題,最新年度10大死因中的第2、第3和第8名,也都和高血壓有關,也獲得「沉默殺手」的稱呼。根據美國預防醫學委員(USPSTF)建議,18 歲以上民眾,每年至少要量一次血壓,尤其是有家族史者更不能輕忽。但據國內統計,18歲以上民眾,不僅近3成超過一年未量血壓,也僅有半數知道、正確的血壓值上限為120/90毫米汞柱。

國健署慢性疾病防治組組長賈淑麗說,為了提高量血壓的便利性,國健署預計今年底前,在全台推出3000多個「血壓量測站」,將分散在各社區藥局、7-ELEVEN千禧小站、康是美等地方,民眾只要看到店外有「血壓諮詢藥局」的Logo,便可入內免費量血壓並接受諮詢。

台灣高血壓學會理事長王宗道說,民眾量血壓應遵守「722原則」:一周量7天、每天量2次、每次重複量2回,建議在起床服藥前、以及就寢前量測,當量完第一次後,休息1分鐘再量1次取平均值,「起先可左右手都量,幾次後就專量數值較高的那手」。

賈淑麗說,民眾血壓應控制在120/80以下,若超過則要提高警覺並「天天量」,一旦超過140/90,便屬於高血壓,務必儘早就醫接受治療,否則會增加中風、心肌梗塞、眼部疾病和腎臟病等風險。

(中國時報)
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第一泡茶湯倒掉防農藥? 農委會:並無關係

國人愛喝茶,不過常見長輩聊天泡茶時,習慣將第一泡茶湯倒掉,此舉也引發部分民眾錯誤以為,第一泡茶湯是因含有太多的農藥殘留才需要倒掉;對此,農委會表示,與農藥無關啦!主要是因泡茶的人講究茶藝「溫潤泡」,即用溫水浸泡茶葉,以喚醒其茶香才這樣做。

農委會茶葉改良場研究員兼課長蔡憲宗表示,許多講究泡茶的人習慣將第一泡茶湯倒掉,並非是要去除農藥,照理因為茶葉使用的水溶性農藥在製作過程中(揉捻、乾燥、烘焙等)應早已揮發,所以到消費者泡茶時的殘留量極低,甚至測不出來。

蔡憲宗說,第一泡茶湯習慣不喝主要應是因茶藝「溫潤泡」,就像西方人喝咖啡習慣熱杯子一樣,講究茶藝的人認為,茶葉需要先浸泡溫水,待茶葉香味被喚醒後,經過揉捻成型的球狀茶才得以伸展開,通常第一泡約50秒到1分鐘後倒掉以溫茶具,第二泡再泡1分50秒後享用茶味最佳,泡茶溫度綠茶以85度到90度的熱水、高山茶則是90度熱水沖泡茶香最香。

台灣癌症基金會營養師鄭欣宜則提醒,茶有利尿、提神與解油膩的效果,建議民眾在飯後時可喝一杯茶解膩,不過對於有睡眠困擾或是有胃食道逆流的患者,則應少喝。

(自由時報)
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FAST口訣 搶救缺血性腦中風/蘇亦昌(國泰醫院神經外科主治醫師)

90歲的張先生平日身體硬朗,除了有輕微心律不整以外,日常生活均能自理。日前氣溫驟降,他在早餐後,突然左手舉不起來,家人也發現他的左臉歪斜,趕緊送醫急救,確診為右側大腦缺血性中風後,緊急安排取血栓手術,將阻塞住動脈的血栓取出,打通血管,張先生的左手也在6小時後恢復正常。

急性腦中風都是突如其來地發生,因此即時掌握腦中風發生的可能性,是處理急性腦中風的關鍵步驟。

目前全世界最常用以協助迅速辨識腦中風的口訣,便是「FAST」。這四個英文字母分別代表臉部(Face)、手臂(Arm)、說話(Speech)及時間(Time),若患者臉部有歪斜、一隻手臂突然無法平舉、說話時口齒不清或無法表達,就要高度懷疑腦中風的可能性,且盡速就醫。

發生急性腦中風的患者需要盡速就醫之其中一個理由,是與目前最重要之治療方式的「黃金時間」有關。

若病況允許,醫師會在腦中風發生後3小時內施打靜脈血栓溶解劑(rt-PA);血管阻塞處若是發生在腦部的大血管、且腦中風發生在8小時以內,醫師則可進一步利用一種微創的腦導管技術,將阻塞住動脈的血栓取出。這種新技術在一定的條件下,能有效的治療大血管中風,是近年來治療缺血性腦中風的一大進步。

天氣變化較大時,容易發生腦中風,因此,有心律不整、高血壓、高血脂的民眾,均需特別注意。若有出現疑似腦中風的症狀,更要有高度警覺並盡速就醫,以爭取治療的黃金時間。

(自由時報)
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臍帶未脫有異味 寶寶肚臍勿輕忽/李政鴻(大林慈濟醫院小兒外科醫師)

新手媽媽抱著二個月大男嬰走入診間,著急訴說孩子的臍帶遲遲未脫落,而且肚臍周圍還有黃黃的分泌物,原本以為是正常現象,沒想到分泌物越來越多,甚至發出臭味,她害怕對寶寶造成影響,趕緊到醫院求助。經檢查後確定為肚臍息肉,藉由硝酸銀液燒灼治療,使息肉乾燥後脫落。

肚臍問題在門診相當常見,包括肚臍肉芽腫、肚臍感染,常見的肉芽腫是指臍帶組織在脫落過程中,受到感染或結痂不順利,而在肚臍處形成潮溼的肉芽組織,有分泌物而造成肚臍潮濕且有異味。

新生兒的肚臍照護,建議徹底拭淨肚臍周圍分泌物,盡量讓肚臍、臍帶保持乾燥,如果發現肚臍溼潤、有分泌物或沾到排泄物,應隨時清理,尤其洗完澡一定要消毒肚臍。若是肚臍比較溼潤,分泌物多、散發臭味,或肚臍脫落後還看到裡面有紅色小肉塊時,最好帶到醫院檢查,一般使用藥物塗抹、燒灼治療即可,少數需要手術切除。

另一種常見的肚臍問題是臍疝氣,處理方式與腹股溝疝氣不同。胎兒在母體內靠臍帶獲得母體養分,臍帶穿過胎兒肚皮進入體內,出生後臍帶逐漸脫落,原本臍帶通過的腹壁通道也要關閉,肚臍疝氣是此通道關閉不全,一旦腹部用力尤其是哭鬧時腹壓上升,肚臍便膨出,膨出的肚臍外面包覆一層皮膚,凸出物裡常含有腹內器官。

和腹股溝管疝氣不同,腹股溝管疝氣容易腸阻塞,而臍疝氣少有此情況,多在一到兩歲前隨著成長,疝氣自然改善,遇到此問題的家長可將疝氣輕推入腹後用小塊紗布和彈性繃帶固定。除非症狀持續到2歲以後,或膨出的肚臍在1至2歲時持續增大,甚至是腸子扭結讓寶寶腹痛嘔吐,才需要手術治療。

(聯合報)

評論

放狼出來的人/高裕康(觀護人)

前天全台譁然的無期徒刑性侵犯剪斷電子腳環脫逃案,引發民眾對電子監控是否真能管束性侵犯的疑慮,但真正問題本源是,明明已經「無期徒刑」為何還可假釋?而且還像報假帳,寄居戶籍到教誨師不會回去的老家,一出監就去沒有支持系統、未曾住過的澎湖,猶如將狼釋放到羊群中一般,可怕的是,這種狀況並非特例!

如果被判無期徒刑,正常國民都會認為此人不可能再回到社會,但身為觀護人,卻收到過很多件無期徒刑假釋案!因為在監執行時,無期徒刑的案件累進處遇的級數是最高等級,累進計分很快,只要不惹是生非,依舊法20年、新法25年就可假釋,如果犯罪時是20歲,假釋時還是犯罪能力旺盛的45歲。這種無期徒刑卻被假釋的案件,最有名就是姦殺白曉燕兇手之一的高天民。
依《刑法》從新從輕原則,現在關在監獄裏絕大多數的無期犯,都是舊法時代所判決的,也就都可適用20年假釋的規定。當我翻著判決書,知道他吸毒、隨機強盜強姦無助的被害女性,當我親眼看著面露兇光、不到50歲、在獄中練出一身肌肉的個案坐在我面前,還是忍不住打起寒顫……。
近來台灣多起重大刑案,通常不會被判死刑,而是被判無期徒刑,這些人民皆曰可殺、法官判決可教化的被告們,幾乎都沒有超過40歲。如果不修改《刑法》,或是至少如美國可直接判決無期徒刑不得假釋,否則所謂的「無期」只是一場騙局,甚至實務上還曾經有被判決20年、跟被判無期徒刑、同樣服刑18年的個案一起被假釋!

假釋審查流於形式
這次脫逃案中,幸運的是澎湖鄉親都互相認識,一開始就特別注意有外地人蕭國昌出現,但台灣本島尤其都會區,根本不認識樓上樓下住了誰。正常來說,在監獄都必須調查未來個案戶籍與實際住居地要在哪裏,才能夠報假釋,而到了假釋審查委員會,都應該審查個案出監後的家庭支持系統是否足以讓他適應社會、改過自新,但是,假釋資料不實的比比皆是,把戶籍寄居到獄友家、教誨師家、教會中途之家,出監後就人間蒸發,導致所謂的「一片好心」變成「助紂為虐」,當時調查為何沒有確實落實?即將出監前詢問警區回覆社區評估意見為何沒有採納?為何不能考量觀護人的評估意見?落實假釋審查,才能讓部分流於形式的假釋審查能夠落實為真正的社會安全防護網。
為了重視「受刑人人權」,電子腳環既不是「腳鐐」,也沒有監視電眼,充其量只是一個GPS,讓觀護人知道他的去處,而且得用人力24小時看守著全國的「狼」,換句話說,是犧牲所有善良百姓不受危害的人權以及觀護人的專業人權,去換來性侵假釋犯的自由;如果他真的徹底悔過向上,或許還值得,但是,已經侵害如此嚴重人權的無期徒刑性侵犯,本身的危險性就非常高,沒有良好的家庭支持系統,還得寄戶籍在別人家,顯示他與原生家庭的關係已經斷絕,通常也是反社會人格,出監後就是最可怕的窮寇惡匪,觀護人即使做了詳盡的入監評估不宜回歸社會,他還是會被假釋出監!狼已經放出來了,小小的一個電子腳環,怎麼可能圈得住,那到底誰才是放狼出來的人?

(蘋果日報)
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民粹主義的幽靈不會消失/張鐵志(作家)

在90年代初期,一位法國民族陣線的重要人士說,「這個世界正在進行重大的轉變,明日的社會將會在不同軸線上被重新結構:主要矛盾將不再是馬克思主義對資本主義,而是全球主義對民族主義。」那時,民族陣線還是一個很邊緣的極右派小黨。然而,這個對「明日」的預測十分準確。在這一次的法國大選中,民族陣線候選人勒朋就再次用這樣的修辭,形容她和對手馬克宏的競爭是「愛國主義者」對「全球主義者」。最終,馬克宏雖然當選總統,但是民族陣線拿下三分之一的選票,並從一個邊緣小黨成為法國主要政治勢力。

去年英國脫歐後,從奧地利總統選舉、荷蘭國會選舉、法國總統選舉,人們都在擔憂這些被視為民粹主義、極右派的政黨是否可能贏。結果是他們雖沒有真正贏得執政權,讓許多人認為歐洲仍然有救,但這3次選舉的另一面都是,極右派大幅成長,成為該國第二大勢力。顯然,民粹主義的幽靈不但並未散去,還會持續纏繞歐洲(和美國)。
問題在於歐美國家更深層的變化,包括過去幾十年大量移民進入和多元文化主義的興起,以及日益嚴重的不平等,這兩者都是因為全球化造成人和資金的流動:越能在經濟資本或文化資本上流動的,就越支持開放。在歐洲的另一個關鍵因素,是過去幾十年來的歐洲整合與歐盟的建立,建立起一個超越國家但又不受人民意志影響的官僚結構,造成所謂的民主赤字(democracy deficit),也影響國家主權。更不要說最近這幾年的難民潮和屢屢出現的恐怖攻擊,更加強了不少民眾排外和對穆斯林群體的排斥態度。

既有體系不被信任
其結果是,在20世紀大半期間都很穩定的、以左右區分的歐洲政黨體系,幾乎崩解,這一方面是人民越來越不願意支持既有政黨,對政治感到冷漠,另方面傳統的左右之分轉移到全球化與本土化的新政治軸線。這在很大程度上是因為傳統歐洲左翼政黨無法建立起一套新的敘事,來回應選民對於移民的焦慮、對歐盟的反感以及對全球化的反彈。甚至過去對左右的理解都在被重新定義:以往,左翼的進步代表的是多元、平等,支持少數族群權利和勞工權利與福利體制,但如今文化左翼和經濟左翼的群體不但不等同,更可能是主要矛盾:前者如都會菁英、高收入專業人士、年輕人,後者是在全球中失落的藍領階級。
這是美國川普崛起,和英國脫歐的主要社會背景,也是這幾年歐洲民粹主義政黨崛起的主因。這些政黨強調本國工人權益,訴諸民族主義情緒,並且利用選民對既有體制的不滿,批判巴黎或阿姆斯特丹和布魯塞爾(歐盟總部)的政治和文化菁英是不了解人民的利益、需求和情感,因此越來越在鄉村和小鎮攻城掠地。
這次法國大選就明顯體現這一全球性病徵:這是第一次主流左右政黨沒有進入第二輪選舉,並且是1969年以來最低投票率—那一年是巴黎的六八風暴之後,法國的一切都正在被激烈質疑與挑戰。而馬克宏不僅是非左非右的,且是以一個舊體制外的新人姿態崛起。可見既有法國體系徹底不被信任。
不過,馬克宏出身自最菁英的學校,曾是銀行家,又積極擁抱全球化與歐盟,正好是民族陣線及其選民的完美對立面,因此他雖然當選總統,但是法國的「全球化vs.本土化」的社會矛盾很難被化解,歐洲的民粹主義幽靈也將會繼續飄來飄去。

(蘋果日報)

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