2017年10月12日 星期四

新聞自選輯 20171012

扯 試紙沾經血 才准生理假 「根本羞辱人」至佳電子重罰10萬

新北市一家電子公司,日前遭離職員工投訴,女員工想請生理假,得先到公司索取試紙,將試紙沾經血後,供等在廁所外的人事課員工拍照確認,勞工局根據員工說法與電話錄音查證,發現該公司明顯違反《性別工作平等法》卻還堅決否認,處以最低罰額的五倍,重罰十萬元。專家也批評,這種作法對女性員工極不友善,「根本羞辱人!」



遭投訴的至佳電子位於中和區,九十二名員工中有七十一名是女性,兩年多前開始,人事課竟要求女員工請生理假時,須先回公司拿試紙沾染經血,過程還要由人事課隔門「監控」,否則只能請特休假或事假。女員工說,有時生理痛痛到無法走路,根本沒辦法到公司,只能摸摸鼻子請特休假。
新北市勞工局表示,至佳的離職員工申訴此案後,由在職員工提供佐證,也透過電話錄音檔查出,主管明確要求請生理假的員工當天仍須到公司,以確認是否身體不適到無法工作的程度,違規的樣態前所未見。

明顯違反性平等
勞工局說,調查時至佳電子辯稱,工作規則明定請生理假不需附證明文件,沒驗試紙仍可請假。
但查證後罪證確鑿,明顯違反《性別工作平等法》,嚴重影響勞工權益,經新北市就業歧視評議委員會認定,決議處以最低罰額兩萬元的五倍,裁罰十萬元。

「還要求多沾些」
勞工局指出,《性別工作平等法》明確規定,經期不適症狀難以用客觀判斷或儀器檢查,縱使就醫,醫師也是根據病人描述生理症狀而診斷,且每個人對疼痛的忍耐程度不同,認定上十分困難,為使生理假的設置符合維護女性受僱者身體健康的意旨,僱主不得要求提出相關證明文件,至佳電子竟要求女員工請生理假要先驗試紙,「離譜至極!」
有員工受訪直言:「真的非常傷人!」生理期雖不用看醫生,但有時痛到根本爬不起來,還曾被人事課要求要多沾一些,才能看清楚經血,「感覺非常不舒服。」《蘋果》昨多次致電至佳電子,但至截稿前皆無回應。

婦團批:不友善
對此,婦女新知基金會董事莊喬汝痛批:「根本羞辱人!」生理假連法律都明定無需出示文件證明,公司卻不信任員工,以極不友善的方式確認員工是否真為生理期,認為僱主不信任勞工,勞僱間長期處在不信任狀態,勞工自然不會為公司付出。
對於至佳電子離譜行徑,網友嘲諷說,男性員工請陪產假時,是否也要附上DNA證明小孩是自己的,「請喪假要主管到場開棺檢查嗎?」但也有人持反對意見,認為有些女員工已到停經年齡還在請生理假。

(蘋果日報)
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生理假須附沾血試紙 業者罰10萬

女員工請生理假,雇主竟要求拿試紙沾經血來佐證!

新北市政府勞工局昨天公布,位於中和區的「至佳電子」要求女員工請生理假時,必須用試紙沾經血查核,並拍照做為請假依據,否則只能請特休假或事假,這種違法形態前所未見。新北市就業歧視評議委員會認定雇主明顯違法,決議處罰最低罰額2萬元的5倍、從重裁罰10萬元。

勞工局表示,「至佳電子」被約談時反駁,工作規則明定請生理假不需檢附證明文件,沒有試紙仍可請假;但申訴員工指證歷歷,並有電話錄音佐證,公司主管明確要求請生理假的女員工當天仍需到公司,以確認是否身體不適到無法工作的程度。也有兩名在職員工佐證,「沒有試紙就無法請生理假,必須改請特休假或事假」。

雇主不可要求提相關文件

記者昨天多次致電「至佳電子」,總機人員都以承辦人無法接電話回應。勞工局就業安全科科長陳兆年說,為使生理假的設置符合維護女性受僱者身體健康意旨,雇主不得要求提出相關證明文件。業者已明顯違反規定,加重裁罰10萬元。

(自由時報)
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觸診偷拍37女 名醫起訴 藏錄影筆鎖定貌美患者 僅7人撤告

已婚台北醫學大學附設醫院前醫師梁宏華,是乳房外科名醫,前年十月他遭護理師揭發,用針孔錄影筆偷拍女病患乳房觸診過程,醫院與檢警在梁的診間查獲他當天偷拍的檔案,找到三十七名受害人,實際受害人數恐更多,經檢方傳訊僅七名受害者願與梁和解撤告,台北地檢署昨依三十個妨害秘密罪起訴梁男,最重可判刑三年。

梁宏華(三十九歲)外型斯文,原是北醫栽培的明日之星,卻屢傳負面新聞,四年前他與林姓護理師發生婚外情,後來他不滿林女另結新歡,竟趁林女裸睡時,偷拍對方美背及翹臀。

護理師起疑舉報
之後再傳照片給林女的新歡宣示主權,甚至在嘿咻時偷拍性愛過程,因此被依妨害秘密罪起訴,並遭北醫解僱,後梁與被害人和解,法院判梁公訴不受理。
前年十月,梁宏華又涉嫌在診間藏錄影筆,只要求診的女病患貌美、身材好,便偷拍乳房觸診,有護理師發現梁放在診間架子上的筆外形有異,且最少放在同處長達一周,梁宏華還會調整筆的角度,懷疑梁用錄影筆偷拍女病患,遂私下向北醫舉報。

疑刪除部分檔案
北醫組成專案小組調查屬實,在梁的診間起獲錄影筆。醫審會去年認定,梁宏華違反《醫師法》,處警告及停業一個月。
檢警勘驗錄影筆的偷拍內容,發現僅被查獲當天的檔案,共三十七名女子受害,懷疑其他日期的偷拍畫面已遭刪除,受害人數恐更多。檢警比對看診資料找出被害人,被害女子各年齡層都有,其中不乏正妹,眾人得知遭偷拍均表示難以接受。

辯「做醫學研究」
梁應訊時坦承偷拍,辯稱是做醫學研究,不清楚拍了多少人,雖他積極尋求與被害人和解,但僅七人願撤告,其餘三十人均堅持提告。檢方因此認定他涉犯三十個妨害秘密罪,昨將他起訴,最重可判刑三年。
梁宏華目前任職桃園中美醫院乳房外科,他昨天有門診,但院方以看診中,無法代為聯繫;另以負責人不在為由拒訪。網友昨批:「每天看那麼多女性胸部還可觸診,何必要偷拍。」、「看診偷拍沒什麼好說的,違法就該關,違律就該撤照。」

梁宏華小檔案
●學歷:
˙台北醫學大學醫學系畢業
˙台北醫學大學臨床醫學研究所博士生
●婚姻:已婚,育有1子1女
●經歷:
˙台北醫學大學附設醫院一般外科主治醫師
˙台北醫學大學助理教授
●專長:乳房疾病、乳癌篩檢、乳房內視鏡手術、腹腔鏡手術等
●爭議:
˙涉用錄影筆偷拍37名女病患,遭北檢起訴妨害秘密罪
˙涉偷拍小三臀部等私密影片、照片,被起訴後,與被害人和解獲撤告

男醫師性騷女醫師 抓臉強吻4秒鐘

國泰醫院汐止分院急診室主治醫師王天成,上月底在餐廳參加迎新聚餐,趁著酒意強吻一名新進女醫師,還以英文大喊「May I XX You?」荒唐過程被監視器拍下。國泰汐止分院昨表示,女醫師已釋懷,王醫師則辯稱:「餐敘時無意的接觸。」女醫師雖未向醫院性平會申訴,也未向警方報案,但院方仍啟動調查。

喊「May I XX You」
根據《壹週刊》報導,上月二十五日,汐止國泰醫院急診醫學科主任楊德仁舉辦迎新活動,邀請新進醫師們及藥廠代表,一起到大安區一家高檔餐酒館聚餐。資深主治醫師王天成(約五十歲)姍姍來遲,到場時已有醉意,坐在新進女醫師(年約三十多歲)旁邊,與同事們共飲香檳、紅白酒等酒類,不料疑似喝太多的王天成突然跌坐地上,旁人見狀趕緊上前扶他。
未料王醫師被扶起時,突然對著女醫師大喊「May I XX You?」接著抓住女醫師的臉,強吻四秒鐘才放開,甚至有目擊的服務生表示,該女醫師一度被推撞到牆壁,被扶起後摀著嘴傻坐在一旁,嚇得花容失色,其他女醫師則忙著安慰被害女醫師。
王天成酒後強吻女醫師失態後,當場讓同事們很錯愕,擔心王會再出醜態,眾人立刻將王扶出店外,叫車強行將他送回汐止國泰醫院,荒唐行徑全被監視器錄下,面對外界觀感,汐止國泰醫院也已啟動調查。

據傳事後毫無悔意
據《壹週刊》報導,王天成的同事私下透露,王疑似長期為婚姻所困擾,有酗酒習慣,且酒後亂性已不是第一次,曾在酒後強吻護理長,還曾毆打護理師害其鼻樑斷裂,事後護理師離職,這次再傳醜聞,據傳王天成事後不見悔意,認為只是酒後失態,還向其他醫院醫師得意稱:「親到了女醫師」,讓醫護人員看不下去,認為王沒有悔意。

(蘋果日報)
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錄影筆偷拍女病患 乳房名醫起訴

被踢爆偷吃女護理師,還趁女方裸睡時偷拍臀部,傳給女方新歡示威的「乳房名醫」梁宏華,去年底他涉偷拍女友私密照一案已遭起訴,針對他另涉在台北醫學大學附設醫院看診期間,用錄影筆偷拍37名女患者的部分,梁承認偷拍並稱是作為教學用途,台北地檢署考量僅7人撤告,昨依30個妨害秘密罪將他起訴,建請法官分論併罰。

前年10月,台北醫學大學附設醫院召開記者會,指有護理師發現梁宏華看診時,疑將錄影筆放在桌上偷拍女病患,北醫成立專案小組調查,突襲梁宏華的診間,發現確有移動式錄影設備,當場查扣封存,確保沒有任何影像外流的可能,事後召開人評會將梁開除。

梁宏華偷拍女病患一事,起初並無患者提告,但檢方勘查錄影筆內女患者影像,比對就診紀錄後,循線通知被偷拍的37名女患者,37人得知自己成為梁宏華偷拍事件的影中人後,氣得提告;據悉,37名受害者遍布各年齡層。

梁宏華庭訊時承認偷拍,辯稱相關影像是用於醫學研究及教學用途;梁事後積極聯繫37名被害者,試圖以和解方式換取對方撤告,但僅7人撤告,其餘30人不願原諒。

因梁宏華已承認偷拍女病患,檢方考量他拍攝前未取得女患者同意,無論他所辯稱的偷拍動機為何,都不影響其涉犯妨害秘密的事實,認定他涉案罪證明確;梁宏華離開北醫後,現於桃園市執業。

(自由時報)
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用錄影筆偷拍37女病患 乳房名醫栽了

台北醫學大學附設醫院前醫師梁宏華被控替女病患做胸部觸診時,用錄影筆偷拍女病患上空畫面,共卅七名女子受害,其中卅人堅持提告,台北地檢署昨天依卅個妨害秘密罪起訴梁,建請法院一罪一罰。

據了解,梁宏華坦承有將錄影筆放在診間架上偷拍,但辯稱拍攝影像是為醫學研究。梁事後積極與被害人談和解,有七名受害女子願和解撤告,其餘卅人堅持提告。

已婚的梁宏華在乳房外科界名氣不小,他原是北醫栽培的明日之星,詎料兩年前爆發與林姓女護理師婚外情,還被控偷拍林女蜜臀和性愛畫面,遭檢方依妨害秘密罪起訴,林女則被依妨害家庭罪起訴,梁因此遭北醫解僱。

北醫前年十月召開記者會,指有護理師檢舉梁宏華在看診時,疑將錄影筆放在桌上偷拍女病患胸部。北醫成立專案小組調查,突襲梁的診間,發現確有移動式錄影設備,當場查扣並封存,確保沒有影像外流;醫審會後來判定梁違反醫師法,處分警告並停業,一年內要額外加重修習專業倫理繼續教育課程。

檢警勘驗錄影筆內容,發現偷拍畫面中,梁看診一天偷拍的女子就高達卅七人,被害人多是年輕貌美女性,檢警陸續約談被害人,卅七名女子得知看診遭偷拍,大部分受害者憤而對梁提告。

(聯合報)
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偷拍37女病患胸部 名醫被訴

前台北醫學大學附設醫院乳房外科醫師梁宏華,被護理師指控利用在診間對女病患做胸部觸診時,用針孔錄影筆偷拍女病患胸部,檢警事後勘驗偷拍畫面,循線查出37名受害女子,其中30人不願撤告。梁某辯稱是為了醫學研究,不清楚偷拍多少人,台北地檢署11日依30個妨害祕密罪起訴梁宏華,並建請法官分論併罰。

39歲梁宏華,台北醫學大學醫學系畢業,後除在北醫看診,也是該校外科學科助理教授,外型斯文,原是醫院栽培的明日之星,卻因外遇和偷拍風波,斷送前程。

偷藏錄影筆 護理師檢舉

梁於2015年10月間,被女護理師檢舉利用1隻裝有針孔錄影功能的錄影筆放在診間,偷拍女病患胸部,北醫在梁診間當場查獲錄影筆,事後召開人評會將梁開除。去年醫審會也以梁違反《醫師法》處予警告及停業1個月。據了解,梁現於桃園市執業。

梁宏華偷拍女病患案,起初因被害人不知情而無人提告,檢警勘驗錄影筆內容,依據偷拍畫面,並比對梁的看診資料,找出37名受害女子。檢警再逐一約談37名被害人,37人得知就診遭醫師偷拍,氣得均表示要對梁提告。

辯稱醫學研究 30人提告

檢方調查時,梁宏華坦承將錄影筆放在診間架上偷拍,但辯稱是為了「醫學研究」,他也不清楚究竟偷拍了多少人。

事後,梁積極與被害人洽談和解,最後有7名受害女子選擇原諒撤告,其餘30名女子則堅持提告,檢方以梁涉犯30次偷拍犯行,依30個妨害祕密罪起訴。

偷拍小三性愛 鬧上公堂

此外,已婚的梁宏華除偷拍女病患外,另因偷拍與林姓小三的性愛畫面,傳出婚外情,梁妻控告小三妨害家庭罪,小三則反控梁偷拍,涉犯妨害祕密罪,梁及小三均被檢方起訴,但雙方後來在法院審理時和解撤告,因此獲判決公訴不受理。

不過,檢察官認定梁用來偷拍存放小三性愛畫面的筆電、手機、記憶卡屬於犯罪工具,另向法院聲請單獨宣告沒收獲准。

(中國時報)

社會

創紀錄 公平會重罰高通234億 壟斷行動裝置晶片 罰鍰比中韓低

全球通訊晶片龍頭大廠高通(QUALCOMM)壟斷行動裝置基頻晶片市場遭中、韓重罰,國內公平交易委員會2015年立案調查多時,昨認定高通採取不簽授權契約就不提供晶片等不公平手段阻礙同業競爭,決議「依違反《公平交易法》第9條及第15條情節重大案件之裁處罰鍰計算辦法」,處以234億元罰鍰,創公平會創會來最高裁罰紀錄。

公平會指出,本案違法期間至少持續7年,且違法期間高通公司向我國事業所收取之授權金總額約4000億台幣,另我國事業向高通公司採購之基頻晶片之總金額也近約300億美元(約9000多億元台幣),為情節重大案件。《蘋果》至截稿為止,未能取得高通回應。

不公平契約都適用
公平會表示,所有不公平的契約都停止適用,並從處分書送達30日內通知業者重新協商。
234億元罰金雖創紀錄,不過,與高通手上持有現金相比可能僅是九牛一毛。根據高通7月公布的財報,截至該季高通手上仍有378億美元(1.1兆元台幣)的現金、約當現金和有價證券。
事實上,高通之前也在多國家捲入反壟斷風暴。南韓公平貿易委員會去年12月對高通開罰1.03兆韓元(約296億元台幣),寫下南韓史上最高反壟斷罰款紀錄。

善意配合度列依據
2015年高通也被中國國家發展和改革委員處以60.88億元人民幣(284億元台幣)罰款,同樣創下中國最高反壟斷罰款金額。
對外界質疑,我公平會罰234億元為何罰鍰較中、韓所罰金額少?公平會副主委彭紹瑾表示,罰鍰要針對國內廠商,及國外廠商在台受損的程度,再考慮人口、市場等。彭說,韓國罰金高是因為三星是國際大廠,罰鍰以不超過受處分事業的上一個會計年度銷售金額的10%,針對違法行為在違法期間內所獲商品或服務銷售金額的30%以內,高通在整個調查過程中的善意或配合度也列入罰鍰多少的依據。

「不影響手機價格」
但外界最關心是234億元如何追繳?彭紹瑾強調,高通須在接到公平會公文後,文到1個月內繳納,可一次繳清或分期繳,分期最多分5年60期須繳完,分期繳納不會有利息,高通向公平會提出繳納方式後,若未按時繳納,公平會即會移至法務部行政執行署進行強制執行。
晶片權利金可能降價,是否影響國內手機跟著降?不具名業者表示,手機晶片佔整支手機成本比重不高,未來權利金調降大概也只是10、20元台幣,對於最後端手機銷售價格並沒有影響。

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高通遭罰 競爭對手聯發科受惠
     
對於公平會開鍘重罰高通,研調機構微驅科技總經理吳金榮表示,高通壟斷市場收取高額授權金,連蘋果(Apple)都受不了,「政府總算有動作了」,對於台灣無線通訊產品製造商、品牌商、及高通的競爭對手聯發科,應該都有助益。

權利金有望降低
吳金榮指出,高通因為擁有太多無線通訊方面的專利,在市場上近乎壟斷,市佔率近6成,因此一向非常強勢,連蘋果都受不了這麼高的授權金,而拒絕付錢與高通打官司。公平會對高通祭出重罰,對於台灣的無線通訊產品製造商、品牌商、及高通的競爭對手聯發科,應該都有助益。
吳金榮認為,手機廠未來有機會談判到比較低的權利金,同時許多限制條件也可能鬆綁,產品使用上更有彈性。至於競爭對手如聯發科,可望因此取得更公平的競爭地位。
對於公平會重罰高通,手機品牌廠華碩、宏達電均不予評論;至截稿為止尚未取得聯發科回應。
手機廠認為,高通遭罰最傷的是高通本身,對手機業者的影響還有待觀察,如果需要用高通的產品還是得用,影響較大的可能是高通的競爭對手,也許有機會受惠。

(蘋果日報)
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濫用獨占 高通被重罰234億

我國公平會昨祭出鐵腕重罰美國行動晶片大廠高通(Qualcomm)。高通在行動通訊基頻晶片市場具獨占地位,卻拒絕授權晶片給其他晶片製造商,企圖卡死聯發科、讓聯發科晶片不好賣;更對下游國內外手機製造商如宏達電,祭出「不簽授權契約就不提供晶片」,藉獨占地位損害基頻晶片市場競爭,決議重罰高通新台幣二三四億元,創下史上最高罰鍰。

授權排除競爭 罰金創新高

公平會也要求高通必須停止和晶片競爭同業、手機製造商的所有不平等條約,且高通在收到處分書次日三十天內,要以書面通知競爭同業及手機製造商,六十天內提出協商增修或新訂專利技術授權契約的要約,高通需與其協商;高通也需向公平會陳報協商與修約情形。

高通總部昨暫未對此回應;但其執行長莫倫科夫(Steve Mollenkopf)過去受訪曾表示,高通透過收取授權費開放技術,是讓行動通訊更普及的推手。

中國在二○一五年初對高通開出六十.八億人民幣(約台幣三○七億元)的天價罰單,南韓去年底對高通開罰一.○三兆韓元(約台幣二七九億元);我公平會在二○一五年二月立案調查,歷經兩年八個月調查,動用大批人力,遍查國內外手機製造商、晶片供應商及通訊設備業者等二十幾家事業,昨委員會議在委員多無異議下,通過此天價裁罰案。

公平會限期高通 與廠商修約

公平會副主委彭紹瑾指出,高通在CDMA、WCDMA及LTE等行動通訊標準基頻晶片市場具獨占地位,拒絕授權晶片競爭同業行動通訊標準專利,企圖卡死聯發科;且對手機業者祭出「不簽署專利授權契約就不提供晶片」,讓業者買不到便宜晶片、被迫接受對高通較有利的授權條件;高通也提供折讓以要求特定業者對高通獨家交易。

彭紹瑾說,高通三種違法行為彼此交互作用、環環相扣,等於排除競爭同業競爭,損害基頻晶片市場競爭,違反公平法第九條第一款規定。

至於重罰二三四億元,彭紹瑾說,本案違法期間至少七年,期間高通向我國企業收取的授權金總額約新台幣四千億元,以及我國企業向高通採購的基頻晶片總金額約三百億美元;考量國內廠商受損情況,且依情節重大案件罰鍰計算,以不超過高通上個會計年度銷售金額十%,及違法期間所獲商品或服務銷售金額三十%等指標,算出罰鍰金額。

自認行動通訊民主功臣 高通︰授權費合理

每年投入1500億研發 手機所有功能幾乎都與高通專利有關

高通執行長莫倫科夫(Steve Mollenkopf)曾公開喊冤指出,高通商業模式是透過收取授權費,將技術開放給所有廠商,讓行動通訊更為普及;他強調:「我們把行動聯網『民主化』了,有了高通技術,任何公司都可做手機,不受大廠壟斷。」

本月初高通接受彭博商業周刊訪問時說,「我們的商業模式是讓更多廠商能夠進入市場;高通每年投入五十億美元(約一千五百億台幣)研發,手機上幾乎所有功能都與高通專利有關。」

高通商業模式很簡單。基頻(通訊)技術是手機對外通訊關鍵,也是高通獨有的專利,手機廠可選擇向高通採購或其他廠商(如聯發科)採購,但無論跟誰買,都得支付高通授權費,費率為手機售價約五%;例如手機售價新台幣一.五萬元,高通就收取七五○元權利金;若是採用高通處理器(已整合基頻在內),則權利金可獲得約二%回饋,每支手機權利金降為四五○元。從高階的蘋果iPhone到過去低階的中國白牌手機,十年來均按此模式付費。

高通認為這樣的授權費合理、並不貴,理由是高通每年投入五十億美元研發,比同業多出許多;「很多技術在尚未證明能夠商用前,高通就已耗費資金及人力開發,且採用手機整機售價來收授權費是通訊產業行之有年的模式,並非高通發明」。

高通技術長Matt Grob細數高通開發的各項專利,包括鏡頭、記憶體、AR(擴增實境)、影像合成等等,都跟通訊有關;從通訊開發出整套的解決方案,使得手機廠進入門檻降低。

莫倫科夫受彭博訪問時舉例,安卓之父Andy Rubin新成立的手機公司Essential,員工只有一百人,創投資本約三億美元,但它今年八月上市的Essential Phone,功能齊全,甚至拿來跟iPhone X比較,相較蘋果去年研發經費高達百億美元。莫倫科夫說:「我們把行動通訊的過程民主化了,任何人都可以做手機。」

http://img.ltn.com.tw/2017/new/oct/12/images/bigPic/600_70.jpg

公平會重罰高通 聯發科力挺 華碩、宏達電低調

手機晶片大廠高通三年內遭中、韓、台三國公平交易主管機關裁罰超過新台幣八百億元;近年來,高通更與蘋果在侵權官司上纏鬥,蘋果還糾集鴻海、仁寶、和碩、緯創等供應商聯手反擊高通,指控其違反反托辣斯法令。高通競爭對手的聯發科昨力挺公平會裁罰,強調高通是直接或間接阻礙其他業者參與競爭;至於採用高通晶片授權的華碩及宏達電則是低調不願評論。

聯發科直言,如同先前中國、南韓案例,這裁罰雖對聯發科業務無直接影響,但對整體產業發展將有幫助,正如我國公平會所言,高通以不公平的方法,直接或間接阻礙其他業者參與競爭。華碩與宏達電僅表示,基於不評論供應商及客戶的原則,無法評論。

各國公平交易機關最早對高通開刀的是中國。中國發改委在二○一五年重罰高通六十.八八億人民幣(約三○七億台幣),並要求高通降低授權費率;南韓公平會在去年跟進,重罰一兆韓元(約二七九億台幣),高通要求暫緩執行被駁回,但仍上訴韓國高等法院中。

今年一月,蘋果狀告高通,認為依整機售價收費不合理,應以晶片價格收費;高通隨後控告蘋果涉及侵權回擊;前陣子,蘋果與鴻海、仁寶、和碩、緯創四家蘋果供應商聯手反擊,在美國法院提出訴狀,反控高通收取的專利授權金過高,且拒絕授權給競爭對手,違反反托辣斯法令。

http://img.ltn.com.tw/2017/new/oct/12/images/bigPic/600_71.jpg

(自由時報)
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高通涉壟斷 公平會罰234億

美國晶片大廠高通具有顯著的市場影響力,卻濫用獨占地位,公平會昨(11)日指出,此案違法期間長達七年之久,且牽涉我國逾20家事業,屬情節重大案件,決議祭出史上最高罰鍰234億元。

高通昨天對此並未回應,昨日早盤股價上漲0.3%,每股約54美元。頭號競爭對手聯發科則表示,因仍不清楚公平會判決的細節暫時也無法回應。

美商高通(Qualcomm Incorporated)是全球指標的晶片製造商,於CDMA、WCDMA及LTE等行動通訊標準基頻晶片市場具獨占地位,卻因握有關鍵專利,為了拒絕授權專利給競爭同業,要求國內外競爭同業簽訂互不告契約;對於下游的手機代工商、手機品牌商分別要求不簽署授權契約、則不供應晶片,以及提供專利授權金折讓優惠,以要求獨家交易。

換句話說,高通身為晶片製造商,卻把手伸至下游,未給下游廠商對等的協商機會,與晶片競爭同業、下游手機代工商、再下游的手機品牌商的商業模式均涉及違法行為,嚴重影響市場秩序。

公平會副主委彭紹瑾表示,若用一句話來形容高通本次違法行為,就是「No license, no chips」。

公平會歷時二年八個月,終對高通做出處分,但對於審酌過程,多三緘其口。彭紹瑾表示,部分內容涉及商業機密,不便透露,但希望此次重罰能消除市場上不公平競爭。

基於高通違法期間持續至少七年之久,且違法期間,高通向我國事業所收取的授權金總額逾4,000億元,以及我國事業向高通公司採購的基頻晶片總金額約300億美元。彭紹瑾表示,此案若僅照一般獨占行為裁罰,最多只能罰到5,000萬元,公平會考量高通情節重大、可處事業上一會計年度銷售金額10%以下罰鍰,不受5,000萬元限制,衡量違法情節等因素後,才決議罰234億元。

彭紹瑾也說,中國、韓國分別約處高通新台幣305億元、278億元的罰鍰,考量市場、人口因素,我國裁罰並不算輕。

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高通全球求償罰金 逾千億元

高通這幾年陸續遭遇中、韓、台的反壟斷調查,罰金已經逼近新台幣800億元,若再加上大客戶蘋果對其提出的訴訟和潛在求償金額,這三年內,與反壟斷相關的訴訟裁罰和求償金額已經超過千億元。

高通這幾年因被英特爾、輝達等同業和大客戶蘋果提告,身陷中國大陸、韓國、歐盟、美國、台灣等國的反壟斷訴訟,2015年被中國大陸開罰9.75億美元,領到第一張反壟斷罰單,成為這場噩夢的開端。

今年初,韓國公平會也對高通開出1.03兆韓元、相當於8.5億美元的反壟斷罰單,並要求高通應對專利授權費用計算基礎改以晶片計算,而非現行的整機出廠價格模式,價差高達十倍。不過,今年對高通砲火最烈的反壟斷訴訟,卻是來自大客戶蘋果。蘋果陸續在美國和中國等地對高通提出三項反壟斷訴訟,訴訟的求償總金額已超過新台幣360億元。

高通計價模式若改變 手機廠將受惠

高通(Qualcomm)被公平會開罰234億元,對於這家財力厚實的全球手機晶片龍頭而言,要繳納百億元罰金不成問題,最重要的還是專利授權模式是否改變,才會涉及蘋果、三星、宏達電等手機廠製造成本,甚至改變與聯發科、英特爾等手機晶片廠間的競爭態勢。

高通穩居全球手機晶片龍頭多年,也一直是全球最大IC設計公司,過去一年獲利約70到80億美元,扣除發放給股東的股利,每年現金部位大多以30到40億美元的速度穩定增加,代表每年都會多出新台幣約千億元。

高通去年就宣布以470億美元、折合新台幣近1.5兆元買下全球最大車用晶片廠恩智浦(NXP),改寫全球半導體史上的併購價碼,顯見口袋之深。

因此即使高通接連遭遇各國動輒百億元的反壟斷罰單,雖會使現金部位下降,仍不致傷筋動骨,高通和手機品牌廠、代工廠甚至晶片競爭對手最在乎的,還是在於高通是否改變專利授權計價模式,以及是否對外釋出專利給晶片廠。

從公平會的裁決來看,偏向要求高通不得將專利授權與晶片綑綁銷售,雖然會釋出一部分空間給聯發科、英特爾等晶片廠,但晶片廠和蘋果更在乎的,是專利授權費的計價模式是否改變。

由於高通現行專利授權金收費方式採取整機出廠價格的5%計算,而不是晶片價格,兩者價差達到十倍。光以蘋果為例,在手機成本愈來愈高的情況下,被高通收取的專利授權費用跟著墊高,成專利訴訟的導火線。

高通會否退出亞洲矽谷 受關注

全球手機晶片龍頭高通(Qualcomm)昨(11)日遭到公平會重罰234億元,外界關注,是否影響高通在台參與的亞洲矽谷、5G技術實驗室等合作計畫。

隨著宏達電手機市占節節敗退,台灣手機品牌廠寥寥可數,因此高通近年在台營運規模呈現縮編狀態,前幾年還曾傳出裁員,就是受到台灣客戶規模減少的影響。

不過,高通這兩年積極參與政府各項投資計畫,包括成為行政院亞洲矽谷計畫的合作夥伴之一,並在台設立5G技術實驗室協助國內發展5G,也曾傳出國發會找上高通成立共同基金,投資創新創業等。

政府和高通合作密切,甚至一度引發「重高通、輕聯發科」的批評聲浪。

高通獨占案公平會重罰234億元罰鍰 史上最高

公平會查處高通案多年,今結果終於出爐,公平會決議高通公司於CDMA、WCDMA以及LTE等行動通訊標準基頻晶片市場具獨占地位,但拒絕授權晶片競爭同業並要求訂定限制條款,採取不簽署授權契約則不提供晶片的手段及特定事業簽署含有排他性的獨家交易折讓條款等,已經損及基頻晶片市場的競爭,處234億元罰鍰,創下史上最高罰鍰紀錄。
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公平會表示,國際大廠高通在行動通訊晶片市場具獨占地位,但卻以不公平方式,直接或間接阻礙其他業者競爭,且違法至少7年之久,期間並向我國業者收取約4000億元授權金,因此重罰234億元。

這項罰鍰創公平會創會以來對單一公司最高罰鍰,公平會表示,高通是大公司,應該不至於有罰鍰繳交上的疑慮。但截至發稿為止,高通並未回應。

公平交易委員會副主委彭紹瑾指出,高通擁有相當多數的CDMA、WCDMA及LTE等行動通訊標準必要專利,同時也是CDMA、WCDMA及LTE各行動通訊標準基頻晶片市場的獨占業者,公平會於2015年2月中旬主動立案調查高通案,經過2年8個月的調查,發現高通有以不公平方式,直接或間接阻礙其他業者參與競爭的行為。

彭紹瑾表示,高通違法期間至少持續7年之久,且違法期間高通向我國事業所收取的授權金總額約4000億元,以及我國事業向高通採購的基頻晶片總金額約300億美元。

彭紹瑾表示,高通有三大違法行為,一是拒絕授權晶片給競爭同業,如根據歐洲電信標準協會規定,加入會員必須授權晶片給競爭同業,但高通拒絕,因此,阻礙競爭同業技術創新。

其次、對國內外手機代工業者以及手機品牌商實施不簽署授權契約,則不供應晶片的策略,即nolicence, no chips(沒有簽署合約,沒有晶片),且客戶簽訂合約後,不僅向高通購買晶片需付元件的錢,還要另外繳交一筆專利授權金給高通。

第三、高通對國外手機品牌商提供折讓以要求其與高通進行獨家交易,這樣的舉措不僅強化高通排他競爭能力,並排除競爭同業與特定業者的交易機會,阻礙產業研發、技術創新。

彭紹瑾說明,競爭法的核處採效果主義,即要考量公司在一國領域內所造成的危害,衡酌高通壟斷對我國損害,同時,公平會在判決時也會參考他國經驗,因此,依公平交易法核處高通234億元罰鍰。根據規定,高通在收到判決後,若未提起行政訴訟,要在15天內繳交罰鍰。

他強調,南韓對高通開罰約新台幣278億元、中國大陸對高通罰305億元,都是基於高通對該國境內的影響,而不是以高通在全球的銷售來看。

外界擔憂公平會對高通的鉅額罰鍰是否能收到?公平會製造業競爭處處長張恩生表示,高通是世界知名大公司,應該不至於有罰款繳納上的疑慮。

彭紹瑾重申,高通收到判決書後,若未提起行政訴訟,應於期間內繳交罰鍰,或可選擇分期繳交,最高可分5年60期,若未於期間內繳交罰鍰時,公平會可移送法務部行政執行署強致執行。

另外,彭紹瑾指出,公平會本次除處高通罰鍰外,並要求高通停止以下行為,一是停止適用與晶片競爭同業已簽署須提供含晶片價格、銷售對象、銷售數量及產品型號等敏感經銷資訊的契約條款;

二是停止適用與手機製造商已簽署之元件供應契約有關未經授權則不供應晶片的契約條款;以及第三、停止適用與案關事業已簽署排他性的獨家交易折讓契約條款。

(經濟日報)
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公平會重罰高通 手機業喜憂參半

公平會重罰高通,手機業者喜憂參半,有業者叫好,認為雖短期內撼動高通地位不易,長遠能讓廠商有更多選擇,但也有業者擔憂不採用高通晶片,可能反傷害台灣產業。

經近3年調查後,公平交易委員會今天宣布無線通訊晶片巨擘高通因違反公平交易法,重罰新台幣234億元,為公平會創立後對單一公司的最高罰鍰。

高通擁有相當多數的CDMA、WCDMA及LTE等行動通訊標準必要專利,同時也是CDMA、WCDMA及LTE各行動通訊標準基頻晶片市場的獨占業者。

公平會於2015年2月中旬主動立案調查高通案,經過2年8個月的調查,發現高通有以不公平方式,直接或間接阻礙其他業者參與競爭的行為。

資深台灣手機產業人士觀察,近幾年來,高通掌控手機晶片市場,台灣聯發科被打壓的很厲害,高通甚至會用「控貨」的手段來施壓手機廠商,致使手機廠商不敢選擇對手的晶片,猶如掐住廠商脖子。

他認為,公平會開罰高通對手機廠商來說是好事,雖然短期內要撼動高通地位不容易,但長遠來說,或許能讓廠商有更多元的選擇,進而讓消費市場變得多樣競爭,更具開放性。

另一位不具名的知名品牌手機業者認為,晶片就是手機的「心臟」,高通處理器獨占手機市場,影響力相當大,近幾年三星和華為都著手研發並推出自家處理器,或多或少有想擺脫高通控制的意味。

然而,公平會此舉能否讓手機業擺脫高通掌控?產業人士進一步說,「手機沒有心臟,什麼都是假的」,畢竟台灣市場太小,罰款能否有影響力,恐怕要打上一個問號,另外,台灣在地現在代工的東西不多,生產製造幾乎都在中國大陸,對台灣產業影響其實不大。

他進一步說,重點是高通如果不繳這個錢,會有法令禁止廠商採用高通嗎?此舉甚至可能會傷害台灣更多產業,因為高通經營高階的形象鮮明,多數消費者已把高通不同等級的晶片,作為手機價格帶區分的重要依據,若手機不採用高通晶片來銷售,不要說台灣消費者無法接受,全球銷售恐怕也會受影響。

(中央社)
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史上最高 公平會罰高通234億

美商高通公司(Qualcomm Incorporated)因濫用獨占權,於中、韓等地皆遭重罰,在台違法長達7年,公平會介入調查2年8個月,昨日祭出成立以來最高罰鍰、重處234億元,但仍低於大陸對高通開出的約台幣305億元及韓國的278億元罰單。高通收到處分書後,最快1個月內就須繳交第一筆罰金。

針對公平會重罰高通,經濟部官員昨表示,台灣半導體產業很有競爭力,不會說沒有影響,但是市場秩序還是要維持。

杜紫宸懷疑高通會繳?

工研院前主任杜紫宸則在臉書批評,重罰高通,先倒楣的是台積電、華碩、宏達電,對台灣百害而無一利。首先,不會因此有手機品牌改採聯發科晶片;其次,高通晶片恐不再委託台積電生產、日月光封測;最後,台灣IC設計公司和華碩手機除非不賣美國市場和不在大陸生產,不然照樣要付專利授權金給高通。

杜說,歐盟和中國大陸可以處罰高通,是因為他們有市場,台灣手機市場有多大?高通會繳台灣公平會重罰的234億元罰金?「除非他腦袋壞掉了」 。

在台收取授權金4000億

公平會指出,高通具有CDMA、WCDMA、LTE等行動通訊必要專利,但對於競爭同業的基頻晶片製造商,卻簽署互不告訴契約以取代專利授權;而當手機代工業者、手機品牌商希望高通提供晶片時,高通又要求手機代工業者簽署授權議約,否則不提供晶片;而對於國外手機品牌商,高通則提供專利授權金折讓,要求獨家專利,讓基頻晶片製造商競爭同業失去競爭力。

公平會於2015年2月開始調查,發現高通違法至少已7年,期間向我國公司收取授權金額總數達4000億,我國公司向高通採購基頻晶片總額,高達300億美元(約台幣9000億元)。

公平會認定,高通以垂直整合支配市場地位,排除或阻礙同業競爭,違反《公平交易法》第9條第1款規定,判處234億元,要求高通立即停止適用3類契約條款,包含與晶片競爭同業簽署提供經銷資訊,與手機製造商簽署未經授權不供應晶片,和其他業者簽署的獨家交易折讓等條款。

有關罰金計算辦法,公平會表示無法詳實說明。高通若不繳罰金?公平會回應,高通收到處分書後,最快1個月內要繳罰金,但業者可提行政訴訟或與公平會協調採5年60期無息分期付款。

(中國時報)
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濫用獨占 公平會罰高通234億元

公平會昨(11)日重罰全球手機晶片大廠高通公司新台幣234億元,這是公平會成立以來對單一企業最高的罰鍰。公平會副主委彭紹瑾指出,高通在手機晶片市場具有獨占地位,卻濫用其獨占地位的優勢、嚴重影響公平秩序,違法情節重大,因而重罰。

公平會也「令」高通必須在文到30日內停止一切違法行為;同時,往後每6個月都要向公平會陳報後續改善的結果。至截稿為止,高通尚未對此判決做出回應。

彭紹瑾指出,主要關鍵在高通公司擁有相當多的行動通訊標準必要的專利,而且在基頻晶片市場上具有獨占地位,卻濫用獨占的優勢地位。

他說,高通是透過三種手段:拒絕授權晶片、不簽署授權契約就不提供晶片、以提供折讓要求特定業者對高通獨家交易,交互作用、環環相扣的使用在晶片製造商、手機製造廠商、手機品片商身上。

彭紹瑾說,台灣是手機產銷的主要國家,供應鏈完整,從晶片製造、手機代工到手機品牌產銷都有,並與高通公司有進行交易或為競爭關係,因此,高通的違法行為,不但嚴重影響到我國競爭秩序,也對我國相關事業影響重大。

公平會在2015年2月主動對高通立案調查,調查發現違法期間至少持續長達7年以上,在這期間,台灣相關事業付給高通公司的授權金約新台幣4千億元,向高通公司採購的金額則約300億美元,達到銷售金額超過新台幣1億元即屬情節重大案件的標準。

高通涉壟斷已遭中國大陸、南韓等重罰,歐洲聯盟也指控高通以壟斷方式排擠競爭對手,如果指控屬實,高通可能吞下鉅額罰款。大陸國家發展和改革委員會2015年裁決高通構成壟斷重罰60.88億元人民幣(約新台幣279億元);南韓公平會於2016年以高通違反競爭法,判罰高通1.03兆韓元(約新台幣272億元)。

http://img.chinatimes.com/newsphoto/2017-10-12/clipping/656/a01a00_t_02_02.jpg

(工商時報)
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男慘遭28公分露營釘射入臉

飛來橫禍!住北部的余姓男子利用國慶連假帶家人到南投縣信義鄉地利村天時農莊露營,八日上午十時許,他在拔營時突然颳起一陣怪風,一頂尚未收起的帳篷一角連營釘一併吹起,二十八公分長的鐵製營釘宛如飛鏢,射中插入他左臉顴骨達三公分深,所幸沒有傷及眼部,經治療後無大礙。專家研判,余男可能未依拔營程序先收繩再拔釘,才會發生意外。
根據在場民眾拍攝的影片顯示,當時風聲呼呼做響,營地附近樹林搖晃,營帳、天幕被吹得鼓脹、營繩不斷搖晃,風勢嚇人。余先生(三十八歲)發生意外後,余妻透過臉書社團「露營瘋」po文描述丈夫受傷經過,並對關心丈夫的人致謝,還提到業者一直有打電話追蹤丈夫狀況。

應先收繩再拔釘
南投縣政府農業處長陳瑞慶說,該農場雖未申請休閒農場及附設露營設施,目前無法可罰,但未違法開發山坡地,不罰;消保官許麗貞建議民眾露營應選擇合法露營區,確定業者有投保意外險,萬一發生意外較易求償,否則僅能依民事訴訟調解求償。
《蘋果》昨詢問農莊賴姓業者有無替客人投保意外險,對方以「已經圓滿處理」不願回覆並要求勿報導。另透過臉書社團「露營瘋」欲聯絡余妻,但對方未回覆。
露營玩家陳志忠建議,使用生鐵製的營釘比較重,不易被強風吹起,釘營釘和地面呈四十五度角易牢固,拔營時依序先收繩、再收釘、再收帳,比較安全也不會混亂。

(蘋果日報)
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露營吹怪風 營釘刺進臉

南投縣信義鄉地利村一處露營地,本月8日來自桃園的38歲余姓男子在收營帳時,突然遭遇一陣強風將帳篷吹起,導致一頭還掛在外帳上的28公分營釘隨風飛舞,尖銳端竟插進余男左臉顴骨,深達3公分,信義消防分隊獲報隨即送醫,幸經手術取出已無大礙。

露營地業者表示,營釘傷人意外單純是天候因素所致,其餘不願多作回應。

南投縣消防局指出,余男遭營釘插入顴骨,當下並未有明顯血跡,意識也清楚,但因營釘外露部分較長,對於傷處固定較不易,因此送醫過程僅以紗布處理,並未予以拔除,儘量降低對患部的衝擊,經送竹山秀傳醫院,再轉送台中中山醫院,所幸經2小時手術取出,醫治後已無生命危險。

專業露營業者則說,打營釘務必以斜角方式打入,若土質愈軟,斜度要更大,而打營釘前,也要先將營釘插入土裡,確保沒有石頭阻礙,待帳篷各個角落固定後再繫繩,才能確保帳篷穩定。

氣象局日月潭氣象站表示,國慶連假期間,受東北風、偏東風與熱帶性低氣壓雲系影響,造成南投縣天氣相當不穩定,因此消防人員研判,極可能是在準備離開營區,拔營收拾帳篷過程中,無預警的一陣強風才造成營釘飛出傷人的意外發生。

(自由時報)
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百公斤海洛因案// 北檢查海關有無包庇

財政部關務署台北關疑疏縱上百公斤毒品流入市面,台北地檢署認為確有疑點應詳查釐清,昨分他字案由緝毒專組主任檢察官黃士元領軍偵辦,案由為毒品危害防制條例,除指示警調追查疑似毒品下落,並置重點於全案有無包庇不法等內情。

追毒品下落 查影武者

檢警初步調查,侯姓男子七月五日由泰國申報進口名稱為「machine(機器)」的四台機具,依規定私人進口貨物須先驗貨,X光掃描又發覺封死的內部密度異常,應「破壞性檢查」,但海關認定內部無毒品,先予放行,機具由侯男運走後未送至工廠,而是刻意停放路邊無人看守,隨後遭竊。

檢方將儘快約談海關和侯男等相關人;不過警方初訊侯男時,侯說他是受陳姓男子委託報關,警方進一步追查發覺陳男是假身分,全案幕後還有影武者 。

昨天立法院財委會上,江永昌、費鴻泰、林德福等立委質疑海關失職,要求檢討;關務署長廖超祥回應說,X光機掃描和緝毒犬嗅聞該批機器,都沒有毒品反應和跡象,這個案子跟毒品沒有關聯,當初是想了解機具是否如實裝入進口人宣稱的工廠機械,才先上封條放行。台北關關務長楊崇悟說,因為查驗人力不足,所以先上封條,沒有專人押運,對於疏失「個人將負起完全責任」,負責查驗的課長已調至後勤單位。財政部長許虞哲允諾成立專責小組調查。

不過資深關員指出,X光顯示有「可疑」的疑慮,檢調可從紀錄中查到這些資訊,列為「可疑」就應追蹤破壞檢查,但台北關沒在第一時間說明,八小時後以新聞稿回覆稱,這批機器是「稅則待決,押款放行」。

幹員:不合情理處太多

有資深幹員表示,海關表示該機器難以現場破壞,才貼封條先放行,但查驗才能放行的貨物,不可能讓它離開海關管控,若真的無法破壞,也應會同相關單位押運至貨主指定地點查驗,全案不合情理處太多,不排除涉有人謀不臧等內幕。

幹員說,過去破獲的藏毒闖關大宗案件,不少為夾藏一級毒品海洛因,若已有逾百公斤入台,可供高達三百萬人次吸食施打,嚴重性非同小可。

北檢表示,若查有不法,將依當事人住居地、行為地,及台北關轄下各辦公處所位置釐清管轄權,如在北檢轄區即嚴究,若非北檢轄區將移轉管轄。

海關放行毒品案/ 關務署長說法 出現5大破綻

本報昨天獨家報導,財政部關務署台北關今年七月可能誤放超過一百公斤的疑似海洛因毒品進入台灣,關務署長廖超祥昨在立法院指稱,X光機掃描和緝毒犬嗅聞,該批機器都沒有毒品反應和跡象;實際上該機器完全封死,X光機掃描認為可疑,依規定須「破壞性檢查」,沒完成查驗不得運出,廖的說法破綻百出,至昨天,海關仍拿不出證據(X光圖片檔),無法證實機器內沒有海洛因毒品。

資深關員指出,廖超祥回應的說法有避重就輕嫌疑,如果真沒毒品,海關為何需要進行破壞性檢查?海關需要拿出實質掃描的X光圖片檔,或其他證據來證實,畢竟整個過程疑點太多,不是沒毒品反應一句話就可帶過。

機器封死 必須破壞性檢查

據了解,該批重量超過五百公斤的機器,七月五日由新北市侯男,以自己為納稅義務人名義,用「machine(機器)」名稱申報由泰國進口四組機器,由於海關規定私人進口貨物一定要驗貨才能放行,且是完全封死的鐵製機器,X光掃描發現內部可疑,依「貨物通關自動化實施辦法」,規定必須用「破壞性檢查」,了解內部是否夾藏其他物品,沒完成查驗不得運出。但台北關當下未破壞機具查驗,就先貼封條放行,送往進口人經營的工廠,結果該批貨物於運送途中就失竊。

廖超祥解釋,該批機具經電腦篩選為C3應查驗貨物,便以航警局X光機搭配緝毒犬查驗,並未發現有毒品反應跡象,但因「彎板機」依照加工材質差異,適用不同稅則稅率,進口人未能提供原廠型錄證明機具材質,才會先上封條,予以押款放行,隔日到機具運至工廠裝設時才做確認完稅。

負責查驗的課長 已被調職

廖超祥說,此案與毒品沒有關聯,海關也絕沒有未查驗就放行,機具失竊當下,貨主就已向新北市警察局報案,台北關將全力配合檢調偵查,以釐清事實。至於事發當時負責查驗的課長,已先暫時調離至後勤單位,待行政責任釐清。

最大疏失:放行出關驗貨

根據海關規定,即使要進行破壞性檢查,地點就是機場貨倉,就算再大的廠商,也不能用無法現場破壞的理由申請廠驗,這次何以允許到個人場所驗貨,也是本案最大的疏失。

貨品被偷走 變成死無對證

更何況本案以個人名義報關,不像一般以公司名義報關會有公司工廠地址,完全與報單不符的「廠驗」如何執行?即使符合條件可以廠驗的貨物,也要有封車押運等動作,怎麼可能讓貨車自己離開,最後停在路邊,整輛車連車帶貨都被偷走?

緝毒犬聞不到 不代表無毒

至於緝毒犬沒嗅聞的說法,領犬員也都知道夾藏在金屬中的毒品,緝毒犬聞不到是很正常,並不能因為狗聞不到,就排除夾藏毒品的可能性,如果沒有疏失,原本是業務一組驗貨課蔡姓課長何須調職。

C3類應破壞性檢查 海關卻放行

根據海關初步通報航警局的內容,當初這批失蹤的五百多公斤金屬機器,雖內含有機物,但強調「有機物不一定是毒品」,有可能是衣服、麵粉、茶葉等,只是在X光機內顯現出與一般金屬的顏色不同,才特別要查驗,加上緝毒犬未發現異狀,從X光機也看不出是毒品。

事後鴕鳥稱不一定是毒品

此說法遭警方打臉,熟知作業流程的官警說,海關只要認定是C3類(應審應驗)的貨品,一定會送往集中查驗區,關區內有完整的監視系統,人、車嚴格管制,關區內戒備森嚴,要在裡面動手腳,幾乎不可能!

這次明明懷疑貨品有問題,卻未依規定檢查,反而運至外面,後又離奇消失,中間諸多不合理處,絕非「疏失」兩字可以解釋。

課員決定放行也違反常情

調查局一名資深調查官表示,貨物進口有一定通關流程,姑且不論貨物裡面是否藏有毒品,此次進口人為個人,只能走C3報關,在貨物沒有查驗前,是不能離開港區,何況此批貨物已被X光機檢驗有夾藏毒品可能。

資深調查官指出,驗貨員只要懷疑進口貨物夾藏毒品,就會啟動緝毒流程,會同海關稽核組一同查驗,不可能由課員決定放行。

若走私貨物數量太多,或礙於關員人力有限,查緝困難,海關會通知調查局、航警或保三等單位協助監控貨物,不可能讓可疑機具離開關區。但關員卻以因貨物機具無法破壞檢查,讓貨主把機具領走,等於是沒查驗就放行,也未派員監控,令人匪夷所思。

有調查官指出,若機器無法破壞,關員大可等到明天,會同相關單位押運到貨主指定地點查驗,沒理由讓可疑貨物在外流浪一整晚,不能排除私梟勾結關員的可能。

另據了解,以往警政署保三總隊都會協助海關執行各項安檢,但近幾年來,海關一直以「權責劃分」及「為貨貿通暢,快速通關」為由,希望警方完全退出關區,海關多次在協調會強調「不靠警察就可自行把關」,這次卻出了大紕漏。

http://img.ltn.com.tw/2017/new/oct/12/images/bigPic/600_302.jpg

3男搭轎車偷零件 擺明預謀

針對台北關誤放疑夾帶百公斤海洛因的「彎板機零件」入境,新北市警局三重警分局二重派出所今年七月受理機具失竊報案,警方發現,歹徒疑似故佈疑陣,先將放在貨車車斗上的機具偷走,再將貨車開往新北市林口區忠孝路一處巷內停放,警方雖找到失竊貨車,但機具已不翼而飛。

找到貨車 機具已消失無蹤

警方調查,四十六歲的侯姓貨車司機無前科,今年七月十二日晚上受陳姓友人委託,協助報關四台從泰國曼谷進口的機具,侯男當天開著貨車前往機場,在陳姓友人的指示下,於十三日凌晨,就將被海關封箱的機具與貨車停放在三重光復路路邊停車格,不料他十四日清晨七時許要去牽車時,才發現貨車及機具遭竊,趕緊聯繫陳男,並在陳男的指示下報案。

在三重搬走機具 車棄林口

警方獲報後兩個小時,海關也趕抵,表示要驗貨,調閱監視器才發現貨車被一名戴帽子、口罩的男子偷走,開往林口區忠孝路,警方再趕去該處,當天下午兩點找到失竊貨車,發現貨車有遭破壞痕跡,車上的四箱機具零件被偷走。

據透露,十四日凌晨時分,有兩至三名男子開轎車到三重光復路路邊停車格,將車斗上的四箱機具零件搬走。隨後,又有一名戴帽子、口罩的可疑男子,上前破壞車門後,將貨車開到林口忠孝路的巷子裡停放,隨後攔計程車離去。

新北警朝走私毒品方向偵辦

侯男向警方表示,他與陳姓友人僅有一面之緣,租車、報關甚至是報案都是透過電話與陳男聯繫,其他細節渾然不知。

警方根據侯男提供的陳男資料,發現陳男留下的資料皆為偽造,而侯男僅協助報關,對於機具貨源、是否夾帶毒品絲毫不知。

新北市刑大大隊長廖訓誠表示,已報請檢察官指揮,有鎖定可疑對象,將追查機具下落,朝走私毒品方向偵辦。

海運人馬管空運海關 「小刀隊」天怒人怨

台北關負責桃園機場通關作業,但目前的主管人員,都是關務署長廖超祥安排的海運人馬,形成海運系統當家的情形,但是海運的實務與空運完全不同,尤其是外站竹圍分關,一些特殊規定罰款,已經搞得快遞業者天怒人怨。

今年五月三日,海關因快遞沒有檢附出口國發票而「集體罷工」拒驗,也是史無前例第一次怠惰罷驗,但是台北關沒有處分任何海關。

目前台北關有四大貨運倉儲,遠雄倉儲快遞專區海關巧立名目,竟以報關行人員在快遞理貨區尋找快遞貨物時,沒有理貨行為就要罰款六千元,根據海關辦法及規定,條文內根本沒有罰錢的字眼。遠雄倉儲快遞專區海關巧立名目開罰,造成所有快遞都受影響,怨言不斷。

而且台北關從快遞改由日間驗貨後,國家稅收減少三分之二,不但稅收減少,而且海運人馬推行「全民大驗貨」,海關的「小刀隊」,隨時可在理貨區任意用小刀開箱,在報關行及貨主不在場的情況下,亂開進口快遞貨物,開了後又留給驗貨關員。

由於驗貨天條是查驗前必須包裝完整,這些「小刀隊」驗貨人員在「非法」的情況下開箱,卻把問題留給驗貨關員,由於不合法開箱,接手的驗貨關員因此不願承擔責任,導致積案貨物無法出關,曾經有一位關員有超過四千件積案,包括報關業者、貨主都蒙受巨大損失,關員製造問題卻不是解決問題的做法,讓人詬病。

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疏忽而已嗎?整批貨是怎麼消失的

某按摩院暗藏色情,內行人都知道,但如果管區警方說「有做暗的?臨檢都沒有啊!」幾人會信。

大型貨品中藏毒闖關,是典型毒梟走私手法,又X光機發覺內有不明有機物,此時海關告訴你「經查沒有毒品跡象」,就讓人把貨給運走了,民眾該做何想。

海關縱放毒品疑案,「疏忽」一籮筐,五百多公斤重機具採昂貴空運入台,竟不生疑;照X光密度異常,優先排除是毒品;核定為C3應詳查慎驗的貨,隨便讓人載走,全無任何押運措施。諸多看得到的疑點,全部不可思議忽略到底,這能叫「疏忽」嗎?

輕縱之餘,還有一連串難以想像的「沒想到」,沒想到機具上了貨車,不開去工廠,而由司機奉指示停到路邊;沒想到一天後取車,車及貨都不見;沒想到車子追回來,車上的機具消失。

整件事要有「疏忽」的起始因素,再有「沒想到」為搭配,最後以車找回貨消失的「超完美竊案」做結,百公斤海洛因就此蒸發無蹤。

按毒梟作業法則,到手毒品必以最快速度打散,化整為零配至各大盤手上。幾天後執法人員從中、下游手中抄出這些小分量毒品,誰能說它是當初消失的那批貨。

遭疑的人還可以反過來問,你們憑什麼說有百公斤毒品呢?

(自由時報)
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海關誤放疑似夾藏毒品機具 遭竊過程疑點重重

桃園機場海關被質疑誤放夾帶毒品的進口機具進入台灣,貨品未開封查驗就被領走載到新北市三重區,貨車還被停在偏僻無人看管的路邊一整天,結果連車帶貨整個被偷走,且司機才剛向警方報案失竊,海關隨後便致電派出所說要驗貨,整個過程頗不合理,引發員警懷疑內情不單純,但因毒品尚未查獲,一切僅止於推測。

新北市三重警分局二重派出所是在7月14日上午7時許,接獲46歲侯姓司機報案,說他停在光復路停車格的貨車失竊。警方當時尚不清楚這輛貨車可能涉及走私毒品,當成一般竊盜案件受理。

不料大約1個多小時之後,突然接到海關人員致電說要來查驗貨品,警方也覺得很奇怪,到底是誰通知海關這批貨已經報案失竊?深入調查案情更覺得全案疑點重重。

警方調查,沒有刑案紀錄的侯姓貨車司機聲稱私下接受不熟的陳姓朋友委託,依照指示另向車行租賃貨車,對方交給他1支手機,說有任務會打手機通知,要他依照指令辦事。

他7月12日晚上開著這輛貨車到桃園機場載運4個貼有海關封條的木箱,只知道裡面是進口金屬機具零件,大約13日凌晨將貨車停在二重疏洪道旁重劃區指定停車格,然後另搭計程車回家。

事隔1天之後,陳姓友人來電叫他去開車,侯姓司機14日上午7時到場發現車不見了,隨後又按照陳的指示去報警。侯供稱一切按照對方指示辦事,其餘細節一概不清楚;警方嘗試用這支手機連絡陳姓藏鏡人,始終聯絡不上。

而貨車失竊還在受理報案階段,海關就說要來派出所了解進度,告知警方車上貨品疑似夾帶走私毒品。警方稍後透過租車行提供GPS定位資料,報案當天下午2點,便在新北市林口區忠孝路一處沒有監視器的巷內找到貨車,但車上4箱貨已不見。

警方接著又查出,貨車還停放三重時,附近工廠監視器拍到14日凌晨,有1輛轎車駛近停在貨車旁,3名男子下車走向貨車,但看不到這3人是否有搬貨,過沒多久又上轎車駛離。接著再過幾個小時,貨車被破壞門鎖開走。

警方拼湊整個事發流程,從海關未查驗即放行疑有問題的貨物,到幕後藏鏡人指示貨車司機租車運到偏僻處停放1天,然後再報案失竊,接著海關又出面說要查貨,但貨早已不翼而飛,每個環節看似緊密相扣,卻總令人覺得好像都已安排過了。

但因毒品尚未查獲,無法證實是否真有走私。目前全案由新北市刑警大隊和三重警分局偵查隊聯手偵辦中,今天已報請檢察官指揮。

(聯合報)
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八仙塵爆條款初審通過 出租場地未投保可撤照

八仙塵爆事件逾2年,為改善憾事發生後責任歸屬爭議,立法院交通委員會昨初審通過「發展觀光條例修正草案」,規定辦理活動、出租場地業者,若未依規定分級投保,最高可處新台幣50萬元罰鍰。另外,導遊考試也將改為交通部自辦,旅遊業者與旅客訂契約,則可以電子簽章形式為之。

立委鄭運鵬指出,本次修法有三大重點,首先是旅行業及旅客簽訂旅遊契約,未來得以電子簽章形式節省成本;第二,民宿、旅館、觀光遊樂業等業者,若有詐欺旅客、損害國家利益等行為,情節重大者可勒令停業、撤照。觀光旅遊業者若主辦大型活動、出租場地,都有分級投保的責任。

鄭運鵬也說,服務東南亞客的導遊人數、量能較日本客偏低,因此導遊考試自2019年起,將由國考改為交通部自辦考試,以因應大量新增的旅客,提供重點發展國別、語言別旅客的導遊服務。

(自由時報)
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法院認證色狼 回鍋當清潔隊班長

屏東縣恆春鎮公所清潔隊2年前發生清潔隊班長性騷擾女職員案件,該名吳姓班長後來經法院二審判決確定,沒想到最近又重回清潔隊擔任班長,「法院認證的色狼回鍋服務」引發地方議論,恆春鎮公所則解釋,司法審判已經告一段落,借重其管理長才,內部其他隊員都無意見,一切依法以臨時人員方式聘用。

鎮公所︰借重管理長才

「法院認證的色狼,竟還可以回原單位服務,嫌受害女性太少嗎?」為當年受害者發聲的恆春律師張怡說,2015年性騷擾事件發生後,被害人被迫離開恆春,加害人則辦理退休。今年加害人先是當鎮長司機,現在又回到清潔隊當班長,未免太不道德。

被害人被迫離開恆春

張怡指出,這種法院二次認證的色狼,已經不適合在原單位任職,尤其還是主管職,恆春鎮公所應該開除色狼或者輔導他轉業,還給女性工作者安全的工作環境。

律師︰應開除或轉職

針對民眾質疑,恆春鎮公所回應,吳姓班長已經接受司法審判,過去對於清潔隊環保工作、管理很有一套,特別借用其長才聘用,一切依臨時人員的任用規定辦理,目前也沒有清潔隊員對他任職有任何意見或不舒服;至於當年的受害者,後來也因家庭因素辭職離開恆春,事件的兩造當事人不會有機會接觸。

據吳男的前主管透露,他在清潔隊任職約20餘年,直到性騷擾事件後退休,對於隊內任務調派及管理相當有一套,恆春歷任鎮長都很倚重,過去雖有種種傳聞,卻未曾出過什麼亂子,當時的性騷擾事件,不少知情人士都認為雙方早有糾紛。

這起性騷擾事件發生在2年前,當時吳姓班長趁機對1名已婚女職員強行摟抱,被害人雖嚴詞拒絕,班長仍不斷騷擾,還說出「才1秒鐘而已」的荒唐言論,不堪騷擾的女職員將過程錄音並提告。

被害人當時的錄音檔中,明白出現吳男說「現在沒人,我摟一下」,她拒絕,對方竟說「才1秒鐘而已」,甚至有一次面對她說「不」、並強調「外面有人」時,班長仍厚顏說:「抱一下而已,妳也不要。」

錄音檔中也顯示吳男多次夜間打電話找她,拒接後,對方隔天到辦公室竟質問為何不接電話,種種精神及身體上的騷擾,讓獨自在恆春工作的被害人身心俱疲。

屏東地方法院一審判決吳男意圖性騷擾,乘人不及抗拒而為擁抱之行為,又對於女子以強暴之方法,而為猥褻之行為,合併應執行有期徒刑8個月,如易科罰金,以新台幣1000元折算1日;吳男不服上訴,二審仍遭駁回。

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(自由時報)
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10電鍍廠污染農地 彰縣環局求償2.2億

發生於2013年12月間的彰化市與和美鎮10家電鍍工廠偷排廢水案件,彰化縣環保局先後整治東西三圳沿域被污染農地,陸續於今年完成整治解除污染農地列管,恢復農用,經過近4年代履行整治,結算出向污染行為人追討的整治費用,求償總金額高達2億2700萬元,創下國內農地污染求償最高金額,單筆最高金額為1億7925萬元。

縣府代履行整治近4年

環保局依照污染區域的不同,把10家被求償的工廠,分成4件追討求償金案,4件求償金案金額高低依序是1億7925萬元(已刑事判決,祥賀、藝松、蘇振輝)、3453萬元(已刑事判決,和信、登吉、茂琳、振昇、元鋒)、987萬元(已刑事判決,啟耀)及335萬元(刑案法院審理中)。

彰化縣環保局水質保護科長楊欣怡表示,祥賀、藝松、蘇振輝求償1億7925萬元,業者已繳納8760萬元,剩下9165萬元提訴願走行政救濟;啟耀求償987萬元,已繳325萬元,剩下662萬元,同樣走行政救濟;其他2件還在行政救濟期限。

9千萬罰金將撥到環署專戶

楊欣怡指出,環保局除對業者求償整治污染農地費用,同時針對業者因為繞流偷排廢水短少支出利益開罰,每家業者從2、300萬元到5、600萬元不等。

目前環保局已拿到9085萬元求償金(1筆8760萬元、1筆325萬元),都將進入環保署防治土壤污染整治基金專戶。

業者遷廠或移至電鍍專區

重罰之下,有些業者已遷廠到彰化縣彰濱工業區或南投縣南崗工業區重新打拚,不願具名的花壇鄉電鍍業者指出,觀察情勢不對,投資彰濱工業區電鍍專區土地,取得合法牌照,正常運作快1年了。

2013年,彰化地檢署檢察官耗費大批人力和時間,在北彰化重要專用的灌溉溝渠東西三圳中游,一舉查獲揭發電鍍廠聯合埋暗管,日夜輪流偷排工廠廢水,又陸續在東西三圳和福馬圳中游查到其他7家業者偷排廢水,造成北彰化區約45公頃良田受害。

(自由時報)
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環狀線龍遊千里 工程英雄滴汗不歇手

捷運環狀線第一階段基礎工程合龍,朝通車邁進。十四張機廠的黃色列車測試工程,未曾停止。不過,機廠內無法高速運轉測試,各標的工程都趕工,希望讓列車可以先在新店與中和段,上路測試。

在「合龍」現場的板橋車站,吊車不時發出運轉的引擎聲,鋼筋被調往比「白色巨龍」的捷運高架橋,還要高的板橋車站工地組裝,戴藍色安全帽的工人,穿梭在鋼梁間。

這裡是環狀線、板南線轉乘的其中一個樞紐車站。來自泰國的移工馬南(Manat Dakaew),黝黑的皮膚,頭巾與安全帽將他包得幾乎密不透風,但仍掩不住他為捷運工程留下的歲月痕跡。

馬南操著頗流利的中文,接受中央社記者訪問時說,他與同伴邱蠻(Chomon)等人,家鄉在曼谷以北的城鎮,已經來台灣3年了,負責的是板橋站以北,至新北產業園區的車站站體工程,「辛苦啦,天氣有夠熱。」

交通便捷的工程設計與施工,都源自於地面與地底的工程人員的辛勞,包括測量、組裝、橋墩吊裝等。

施工團隊的工程師表示,環狀線大坪林站,是這條捷運線唯一的地下車站,採用全台首例,穿越營運中路線的潛盾工法,開挖深度達10層樓,難度極高,需要克服困難。

不過,新北市府捷運工程局長趙紹廉確認為,大坪林站還只是小意思,他說,「潛盾工法算是常見的施工,也沒有太多狀況。」

環狀線第一階段路線總共15.4公里,新店溪跨橋,總長度約814公尺,跨越新店溪部分約有530公尺。趙紹廉接受中央社記者訪問時,細數沿路必須克服的大困難,包括新店溪跨橋克服跨距、十四張車站變更設計增加中央避車線。

另外,在中和景平路段,需在台64快速道路雙向之間,不到3公尺的空間立柱,且要克服地下管線、土地取得的諸多問題。

趙紹廉說,整條環狀線工程需要克服的,外界難以想像。有的是重新補強結構,已符合耐震新標準,板橋文化路需要在既有的板南線兩個隧道,不到10公尺的空間施工。有些則是跨越新北大道、機廠捷運的工法,有些是地區交通匝道的動線變更。

除的外籍移工、包商等,施工團隊工程師表示,測量人員對工程也扮演舉足輕重的角色。

想要完成橋梁的橋墩吊裝組立,並不像玩積木,把卡榫對接就可以,需要準確的定位,才知道各構件相對應的位置,才能達到準確的「組合」。

記者現場觀察,環狀線「合龍」也是一樣,現場機具人員都待命,就等這一刻到來。

這些步驟都少不了測量人員,環狀線鋼帽梁吊裝時,測量人員需彙整現場相關資料、套繪圖說,現場放樣及收測,炎炎夏日,並配合現場施工人員,指揮及調整工程的精準度,他們是一群幕後英雄。

未來捷運列車穿梭在色彩豐富的捷運路線上,整體塑造出「流水行雲、龍遊千里」的意象,有了這些無名英雄,這個城市的溫度,將因此不同。

捷運環狀線列車 黃白塗裝大膽走清新風

捷運環狀線第一階段今天合龍,中運量設計的環狀線列車,由4節車廂組成,最多可載客650人,時速最高80公里;外型、內裝有別傳統藍白塗裝,採黃白設計,大膽走清新風格。

總長15.4公里,起點大坪林站、終點新北產業園區的捷運環狀線今天合龍,除了讓雙北捷運路網更趨完善外,也是捷運史上的重要里程碑。

未來新北市民要往返新莊、板橋、中永和、新店一帶,將可不必進城轉車,以大坪林至頭前庄為例,最多能節省約20分鐘通勤時間。

捷運工程局指出,共採購17輛列車用於捷運環狀線第一階段,2輛列車於義大利組裝,已在去年底運抵台灣,其餘15輛列車依工業合作計畫,由國內台灣車輛公司組裝。

捷運環狀線列車為中運量設計,每部列車由4節車廂組成,車體結構為輕量化鋁合金,總長約68公尺、載客量約650名,最高營運速度每小時約80公里。

傾斜式20度流線型的車頭造型,寬敞的淺色內裝搭配大片式車側窗、車門窗及前擋風玻璃,讓列車行駛中能讓更多的太陽光灑落、增加明亮度。

座椅、把手、扶手、吊環一改過去的藍色設計,這次則改走清新風黃色設計,除了扭轉傳統藍色印象外,也能讓旅客在搭乘時有不同視覺體驗。另外,與同樣是中運量的文湖線車廂相比,不同在於4節車廂均有通道貫穿,每節車廂也設有行李放置區,方便民眾轉乘機場捷運。

環狀線板新站管線衝突 排解就花3年

捷運環狀線第一階段歷經多年工程,今天終於合龍,工程員指出,板新站周圍地底遍佈台電、台瓦、中華電信、自來水管線,根本是「全線衝突」,光協調、排解就花了近3年時間。

總長15.4公里,起點新店大坪林站、終點新北產業園區的捷運環狀線,自民國99年主體工程動工迄今終於合龍,除了讓雙北捷運路網更趨完善外,也是捷運史上的重要里程碑,預計明年12月就能通車。

捷運工程局工程員向中央社記者表示,板新站北端起,經板新路、縣民大道、新站路、文化路一段、民生路三段至環河路,總長約3.13公里高架段為工程最具挑戰性路段,主要難處在於「交通維持及噪音振動擾鄰」、「地下管線障礙」、「高風險工程」。

工程員說,文化路、民生路及縣民大道為板橋主要幹道,車流量十分龐大,為了避免造成交通衝擊,施工圍籬的範圍為最小可施工寬度,且只能在離峰、夜間等非交通尖峰時段佔用道路施工,但因緊鄰住宅區易影響居民生活品質,施工效率不如預期。

文化路一段、民生路三段等路段,因人口聚集、商業活動繁多,地下管線不只複雜還年代久遠,加上捷運墩柱、基樁與台電、台瓦、中華電信、自來水管線「全線衝突」,為了能夠讓工程得以進行,就耗費近3年的時間才排除完成。

此外,文化路一段因已有捷運板南線在營運,而環狀線高架橋的基礎、基樁就落在板南線正上方,甚至板南線基樁距離僅1.15公尺,為了確保不影響板南線營運,每個基樁位置都必須進行地盤改良、穩固地層,才能將擠壓變位降到最低,所幸監測值都在警戒範圍內,一切平安。

(中央社)
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士官轉軍官徵千人 只來406人

國防部推動士官轉軍官政策,預計招募千餘名額,但政策遭到外界質疑,國防部最後只招到406人;國防部為顧及面子,自動下修目標,將招募員額調整到413人,並宣稱目標達成率達到98%。

綠委批軍方 報喜不報憂

國防部是在答詢民進黨立委羅致政詢答時,作上述說明。羅致政批評軍方,募兵政策不要只報喜不報憂,本來目標訂千餘人,現在下修,達成率當然變高。

國防部長馮世寬昨天到立院進行業務報告,羅致政質疑國防部在報告書中不斷強調人力招募達到甚至超過目標,是報喜不報憂,但實況是「軍官招不到,士官缺到爆,義務徵集招不到」。

義務役士官 僅8人報到

羅致政指出,義務役士官今年預計招收1476人,分兩梯次,但第一梯次報到人數只有個位數;預備軍官一梯次,報導人數也只有兩位數。國防部資源司長陳正棋證實第一梯次士官只有8人報到,預官只有97人。

羅致政同時提出多項數據,包括今年各軍校招生成效,目標4692人,實際只招到3083人,達成率66%,比前兩年的達成率還低。在軍校正期班方面,缺員最嚴重的陸軍官校,只招到47%;國防大學(政戰學院、國防管理、中正理工)達成率僅有56%。士校二專班方面,陸軍專校最低,只有58%。

至於士官轉任軍官政策。羅致政指出,依據國防部數據,實際招獲人數是406人,目標達成率達到98%。但是國防部先前對外宣稱,「第一年計畫徵選1000多位新科軍官」,顯示國防部在招募情況不佳下,又悄悄把目標降低。

P-3C反潛機 現8架可用

此外,國民黨立委江啟臣問馮世寬國軍員額在2020年能否補齊,馮世寬說可以,江說,你不要現在說可以,到時做不到,「反正你也不是部長了」;結果國防部長馮世寬說了一句「不見得」,答得相當自然,自信爆表。

有媒體爆料,12架P-3C反潛機只有2架可用,馮世寬澄清說,目前有8架可用,另外4架並非不能用,而是要等下個月的後勤會議結束。空軍則表示,反潛機其實每天都有執勤。

(中國時報)
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女廁裝針孔 正義警變色狼

前台北市警局交通分隊陳姓警員,疑似因愛慕女同事,今年7月底,竟在分隊女廁裝設針孔攝影機,偷拍同單位2名女警如廁,結果遭女警察覺後,心虛遞出辭呈而曝光,2名被害女警事後調職並堅決不撤告。台北地檢署11日依妨害祕密罪嫌起訴陳,並聲請簡易判決。

41歲的陳員,數年前為協助有女警身分的女友逮狼,暗裝攝影機逮到褻玩女警內衣褲的男警官,女友還因此嫁給他,被眾人稱讚是個見義勇為的好警察,不料陳卻偷拍其他女警如廁,令警察蒙羞。

檢警調查,陳員自稱愛慕同單位1名年輕女警,知道該名女警值班日期後,便在7月31日上午,趁著留守機會溜進分隊女廁,利用隔板底部的鐵片為基座,使用磁鐵吸附1個外型、大小類似隨身碟的針孔攝錄機,欲偷拍他心儀的女警如廁。

案發當天,僅有2名女警值班,2女都被偷拍,直到他所心儀的女警第2度上廁所時,眼尖發現腳旁隔板底部似有不明物品,仔細一看發現疑似針孔,立刻通報分隊長,確認是針孔攝錄影機,警方即展開偵辦。

檢警依據監視器畫面,發現陳員在案發前曾在廁所外徘徊鬼祟,相當可疑,且在8月4日突然遞出辭呈,9日即完成離職手續。事後督察人員詢問陳時,陳承認犯案,供稱「因為愛慕學妹,才會走錯了路」,警詢後,依妨害祕密罪嫌將他函送北檢偵辦。

據了解,檢方調查時,陳坦承犯行,辯稱僅是「好玩」才會如此,並無惡意,希望能與2名女警和解;2名被害女警案發後均調離原單位,但2女對陳的偷拍惡行仍是憤恨難平,不願和解撤告,檢方依法起訴。

(中國時報)

生活

連假國道照樣塞 擬擴大差別費率

今年國慶連假首次實施國道離峰七折優惠,但連假首日上午仍爆車潮,用路人抱怨國道部分路段像是大型停車場,也引發外界質疑離峰優惠成效。多位立委昨建議離峰免費、尖峰加二至三倍,交通部次長祁文中說,差別費率是持續努力方向,正研擬修法取消加價兩倍的上限,盼未來差別費率能更有彈性。最快年底可完成修法。

交通部昨說,相較今年二二八連假四天,國慶連假首日及最後一天的離峰時段,北部南下及中部北上交通量分別成長百分之八及廿二,受益車次超越預估。交通部長賀陳旦說,初步數據仍無法證明離峰優惠是否奏效,須進一步分析移轉原因及行為,兩周內會有結果。

淡江大學副教授羅孝賢直言「離峰免費會是災難」,就算差別費率現在有上限兩倍的門檻,但仍可先嘗試加價兩倍,將來打開天花板再進一步擬定更細緻的差別費率。

中華大學運管系副教授林祥生也不贊成離峰免費,他說,不贊成七折再往下降,但尖峰也不必加滿兩倍,建議明年元旦三天連假可採尖峰加兩成、離峰降三成。

賀陳旦表示,從這次的數字上來看,雖然離峰七折時段交通量增加,但他認為此時不宜妄下斷語說是費率差別產生的效果;國慶連假整體車流量增加,很難說離峰時段出門的旅客都是因為低費率,交部進一步要透過資料分析及管理,提升公共運輸使用量及誘因。

國道連假易塞車,雪隧更是重災區,宜蘭縣代理縣長吳澤成昨天拋出「預約」上路想法,他建議用路人透過交通平台登記離峰上國道,可享通行費半價或免費優惠。

宜蘭縣政府建設處長林國民說,交通部正推動「公共運輸行動服務」MaaS計畫,預計明年啟動,用路人未來可上智慧交通平台登記離峰預約上國道,達飽和流量就不再接受預約,「離峰預約者可享通行優惠,沒預約就照常收費」。

(聯合報)

國際

盼中央對話 加泰暫緩獨立 西班牙總理撂話接管 但允憲改

西班牙加泰隆尼亞自治區主席普第蒙特前天在自治議會演說,外界原預期他會宣布獨立,然而他在延後1個多小時才開始的演說中指,人民決定加泰隆尼亞成為一獨立國家,但建議議會「暫緩獨立宣言生效」以便與中央政府對話。西班牙政府昨軟硬兼施,總理拉侯伊首次威脅將動用《憲法》第155條中止加泰隆尼亞自治,由中央接管;但也同意《憲法》改革,重新商討中央與地方關係,爭取加泰隆尼亞繼續留在西班牙。

普第蒙特(Carles Puigdemont)前天在議會演說時,數千名盼聽到他宣布獨立的加泰隆尼亞人,聚集在議場外看同步轉播,現場警備森嚴。

首提《憲法》155條
普第蒙特先用加泰語發表,稱加泰隆尼亞已進入「歷史性時刻」,隨後以西班牙語向中央政府喊話:「我們不是罪犯,我們不是瘋子,我們是正常人,只希望能投票。我們已預備好對話。」最後他表示:「人民已決定,加泰隆尼亞應以共和國形式,成為一獨立國家。」他接著簽署一份宣布加泰隆尼亞獨立的文件,但也要求議會暫緩讓這份宣言生效。
有3萬民眾觀看直播,當普第蒙特提及自治區政府將尊重公投結果時,民眾紛紛高喊獨立,但當聽到暫緩宣布獨立,不少人都難掩失望。
拉侯伊(Mariano Rajoy)昨召開內閣緊急會議,會後發表電視演說,他要求普第蒙特講清楚,是否宣布了加泰隆尼亞獨立。若確實獨立,政府將「動用《憲法》第155條任何措施」,「加泰隆尼亞主席的回答,將決定未來數天的情況」,他承諾以「謹慎、負責任」的方式回應。
昨是拉侯伊首次提到《憲法》第155條,雖之前各界都猜西班牙政府會以此法「對付」加泰隆尼亞。若他首次啟用《憲法》第155條,它允許國家接管叛亂地區的政治、行政機構,中央可中止加泰隆尼亞自治政府職權,接管警察、關閉區議會,不過可預見將引發當地人激烈反抗,引爆進一步衝突。

稱半年內結束危機
拉侯伊語帶威脅,反對黨社會黨領袖桑切斯(Pedro Sanchez)則幫中央政府釋出善意,指政府與反對黨已達成協議,將在6個月內開始研議《憲法》改革,終結這場危機:「我與總理都同意開啟一條政治道路,《憲法》改革之路。」他指改革將改善中央政府與地方關係,且著重於「如何讓加泰隆尼亞留在西班牙,而非離開。」

法國籲西班牙溝通
法國昨呼籲西班牙政府在《憲法》架構下,與加泰隆尼亞對話。德國總理梅克爾發言人說,若加泰隆尼亞獨立:「將是非法的,德國不會承認。」歐盟執委會副主席杜姆布羅夫斯基稱委員會支持拉侯伊,要求西國各方尊重《憲法》。

西班牙的下一步Q&A
Q:西班牙會接管加泰隆尼亞嗎?
A:總理拉侯伊可動用《憲法》155條,中止加泰隆尼亞的自治,由中央接管,但當地人極可能反抗。不過獨立公投前,中央政府派至當地的4000名警力及憲兵,至今未撤出,他們在公投時的行動顯示,中央政府不惜強力鎮壓動亂
Q:中央與自治政府還有妥協空間嗎?
A:目前加泰隆尼亞想談,但中央拒對話
Q:中央政府能如何釋出善意?
A:西班牙憲法法庭2010年大幅撤銷加泰隆尼亞自治權,激怒當地人,導致支持獨立者大增。中央政府可與加泰隆尼亞展開談判,恢復其若干自治權利

期待建國卻落空 民憂:越拖越糟

加泰隆尼亞自治政府前天宣布「暫緩」獨立,讓一些期待馬上建國的民眾失望,但堅定支持獨立的民眾認為有生之年必定看到建國成功。
巴塞隆納自治大學翻譯暨東亞學系副教授艾麗娜(Helena Casas-Tost)前天接受中央社訪問時說:「沒有回頭路了,也許不是現在,但是我確信,我將會看到這個國家獨立,在我有生之年。」

痛批當局只顧政黨
艾麗娜認為,在基礎建設和投資等方面,加泰隆尼亞人感覺西班牙政府並未認真規劃治理,只考慮政黨利益,而不是人民,「誰想留在一個與人民利益唱反調的國家?」66歲退休人士奧立佛也說,馬德里當局出動警察暴力鎮壓獨立公投,「他們不了解,加泰隆尼亞人想獨立的心,是暴力奪不走的。」
加泰隆尼亞自治政府主席普第蒙特(Carles Puigdemont)前天表示,人民已經授權讓加泰隆尼亞成為獨立共和國。聚集在巴塞隆納凱旋門的數千名獨立支持者洋溢著喜悅。

「見證歷史已滿足」
36歲的耶南德茲含淚對法新社說:「這是歷史性一刻,超乎感動,我已心滿意足。」但普第蒙特說要暫緩宣布獨立,與馬德里當局協商。失業的巴塞隆納民眾羅沙說:「我覺得這樣更糟,因為這無異是拖長煎熬、懸而未決的時間,對我們只會更糟。」

遊客嚇跑銀行撤 公投後經濟陷困

英國《泰晤士報》分析,加泰隆尼亞自治政府主席普第蒙特沒宣布立刻脫離西班牙獨立建國,並非中央政府威脅奏效,而是因普第蒙特深知此時獨立必須面對的經濟問題才縮手。

學巴斯克財政自理
加泰隆尼亞商界領袖上周六密會普第蒙特,警告此時宣布獨立,無異朝加泰隆尼亞的經濟扔炸彈,恐怕會嚇跑企業。獨立公投過關後,已有凱克薩銀行、薩瓦德爾銀行等至少20家企業將總部遷離加泰隆尼亞,民眾連忙提領銀行存款,觀光客也嚇得取消飯店等旅行計劃,恐將影響最重要的觀光收入。
西班牙商會會長波內特警告,加泰隆尼亞獨立將會帶來災難,因當地非常仰賴進口貿易,獨立後將無法跟西班牙和歐盟做生意,歐盟已明說加泰若獨立建國,必須重新申請加入。
加泰隆尼亞不滿他們從西班牙中央政府拿到的經費,比他們交出去的稅金少99億歐元(約3543億元台幣)。西班牙若想留人,應讓加泰效法巴斯克自治區(Basque Country)財政自理,錢的問題解決後,巴斯克迄今安於自治,不再吵著獨立建國。

不可能放走搖錢樹
但西班牙中央政府若讓加泰財政自理,每年將損失160億歐元(約5724億元台幣)稅收,相當於明年的預算將少1成3,財政赤字注定惡化,舉債成本恐將增加,所以拉侯伊早就排除這個選項。

(蘋果日報)
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加泰暫緩獨立 西國逼5天攤牌

簽獨立宣言但暫緩宣告

西班牙加泰隆尼亞自治政府獨派主席普伊格蒙特十日在議會宣布接受人民授權,正式簽署獨立文件,恢復加泰隆尼亞完整主權;但他同時要求議會暫緩宣布獨立,以便在未來幾週與西班牙政府對話,並請求國際調解。對此,西國總理拉霍伊十一日召開內閣會議後展開強硬反擊,要求普伊格蒙特「近幾天」內澄清他是否已經宣布獨立。西國Efe通訊社報導,期限只有五天,加泰必須在十六日前做出回應。此舉意味馬德里當局將祭出西國憲法第一五五條,展開收回加泰隆尼亞自治權的第一步。

脫西就違憲 西國要收自治權

由於普伊格蒙特十日演說語帶模糊,拉霍伊十一日上午九時召開內閣會議後指出,「內閣今晨同意,就是否宣布加泰隆尼亞獨立一事,正式詢問加泰隆尼亞政府。」這是西國憲法第一五五條啟動要件,若該自治區決定脫西,西國政府就能引之收回自治權,以免當地違憲、違法行徑「嚴重危害西班牙整體利益」。

拉霍伊在演說中,沒有設定普伊格蒙特答覆的最後期限,僅說「來自加泰隆尼亞自治政府主席的答案將決定未來的事件,就在近幾天內。」拉霍伊十一日在國會演說中也拒絕就獨立危機進行仲裁,他說,民主法律與違法不服從之間不可能仲裁。

普伊格蒙特十日晚間在加泰隆尼亞議會的演說,雖主張先與西班牙政府談判,依舊強調一日公投已確立「宣布加泰隆尼亞為獨立國家」的根基,只讓此事暫緩幾週。但上述緩兵之計得罪不少獨派盟友,除了挺獨民眾認為「夜長夢多」,「人民團結候選人」(CUP)更相信「讓西班牙政府協商的唯一道路,正是『加泰隆尼亞共和國』」,唯恐獨立運動「已錯失良機」。

政治觀察家認為,拉霍伊的首要之務在於恢復加泰隆尼亞符合西國憲法的法治,因此收回自治權後,未來可能提前舉行加泰隆尼亞議會選舉。設在倫敦的諮詢研究公司「特尼歐情報」的副主任巴洛索表示,拉霍伊有兩個目的,如果普伊格蒙特答案依舊模糊,會讓獨派陣營更為分裂;如果他清楚證實獨立,就給了拉霍伊啟動憲法第一五五條的正當性。

一般相信,如果普伊格蒙特不敢正面回答,那麼他在議會的極左派盟友將會退出執政聯盟,令他的少數政府岌岌可危。

得罪獨派盟友 執政聯盟恐崩解

西班牙主要在野黨社會黨黨魁桑切斯十一日表示,他支持拉霍伊在必要情況下啟動憲法第一五五條,他和拉霍伊也都同意在六個月內討論修憲,讓加泰隆尼亞未來在西班牙內的地位更好。

始終力挺西班牙政府的歐盟十一日再度呼籲加泰隆尼亞政治領袖「尊重憲法秩序」,西班牙各方應在西國憲法架構內致力找出解決之道。法國總統馬克宏則說,歐盟不應介入調解。加泰隆尼亞獨立危機暫緩讓西班牙股市十一日大漲,主要指數 IBEX 35在午盤盤中大漲一.二%。

獨立演說模糊 加泰人煎熬

西班牙加泰隆尼亞自治區政府主席普伊格蒙特十日發表備受矚目的演說,在力挺獨立與支持留在西班牙兩陣營中,同樣掀起強烈的情緒。正如二十八歲的烏德莫林斯所言,「那是一場非常模稜兩可的演說」,總結了許多加泰隆尼亞人的感受。

十日數千名支持者身批加泰隆尼亞旗,聚集在首府巴塞隆納凱旋門前,透過大螢幕轉播緊盯普伊格蒙特演說內容,充滿喜悅情緒;當聽到普伊格蒙特說,加泰隆尼亞透過十月一日的公投爭取到獨立,三十六的歲厄南德茲流下欣喜的眼淚,「這真是令人激動、具歷史意義的一天。我很滿意。」已經退休的尤倫斯說,普伊格蒙特的演說「完美,正是我所期待的」。

住在普遍贊成留在西班牙的諾巴里斯區居民巴拉齊歐對普伊格蒙特的演說不怎麼領情,「當我聽到普伊格蒙特說到『共和』,我雙手抱頭」,獨派與親馬德里陣營兩派之間,「在今天之前相安無事,現在這道鴻溝更大了」。勞工古提耶雷不客氣地說,「那是非法公投,他們可引用憲法第一五五條(馬德里接管巴塞隆納),因此人民害怕接下來會怎樣」。

待業中的當地居民柏特倫說,「我覺得這下更糟糕,因為這種煎熬、懸而不決和不確定拖延下去,對我們是最糟的情況」,已經有企業、銀行出走,「等著看接著情況會如何」。六十六歲的瓦伊德紐說,「我們原本期待更多」,「未來什麼都不會發生,因為馬德里不會允許。」

這場危機不僅威脅到西班牙可能分崩離析,也造成市井小民家庭失和,從餐桌到足球場,都可見因統、獨立場不同而出現的分裂。支持獨立的五十五歲婦人亞米森抱怨,支持統一的丈夫戈梅斯「批評我們,不讓我們好好吃頓飯」;公投次日,出身加泰隆尼亞、支持獨立的西班牙國家足球隊後衛皮克在練習時遭球迷喝倒彩。

許多西班牙人視加泰隆尼亞分離派為一小群吵鬧不休的人,國家認同建立在誤解歷史,對保障該區繁榮和平的西班牙不心存感激。獨派批評統派是「法西斯份子」,總是緬懷打壓加泰隆尼亞的獨裁者佛朗哥。

統獨對立挑起一九三○年代西班牙內戰的痛苦記憶,近日的反獨示威中出現一小群極右運動份子,做出法西斯式敬禮或揮舞佛朗哥時期長槍黨旗幟。

加泰獨立僵局可能發展

西班牙加泰隆尼亞自治政府主席普伊格蒙特暫緩數週宣告獨立,令西班牙中央政府與加泰隆尼亞自治區陷入新的僵局,以下為未來可能動向:

一、雙方對話

普伊格蒙特呼籲以對話排解僵局,但成真機會不大,因西國政府已說,所有對話須在「合法範圍內」進行,意味舉辦「違憲」公投的普伊格蒙特無權要求對話。極左獨派政黨「人民團結候選人」(CUP)直言,目前球已在總理拉霍伊手上。

二、加泰隆尼亞建國

普伊格蒙特十日演說後與獨派盟友簽署的獨立宣言,尚未獲加泰隆尼亞議會認證,象徵意義大過實質;簽署者之一CUP態度強硬,主張議會應依法投票決議,另對普伊格蒙特提議的協商對話下達一個月限期。不過,國際認同也是建國關鍵要素,歐洲聯盟卻擔憂各地分離主義受到鼓動,各成員國目前多與西班牙政府站在同一陣線,「加泰隆尼亞共和國」恐因此淪為空談。

三、加泰隆尼亞重新舉行議會選舉

若西國政府持續拒絕對話,加泰隆尼亞議會又遲遲不投票宣布該自治區獨立,僅有十席的CUP身為國會關鍵少數,可能會帶動其他獨派人士訴諸區域選舉。但重新選舉也可能應亟欲鞏固自身地位的普伊格蒙特要求,或是由接管加泰隆尼亞自治區的西班牙政府發動。

四、西班牙政府收回自治權

若加泰隆尼亞自治政府宣告脫西,西班牙政府正式啟動「核武選項」前,可能會請西班牙國會就是否要再說服普伊格蒙特放棄獨立運動一事投票。若拉霍伊決定收回自治權及在加泰隆尼亞重新舉行選舉,加泰隆尼亞獨派政治人物與官員難逃罰錢或被逮命運,遑論武力進駐的流血衝突。此外,西國司法體系也可能介入,普伊格蒙特與其他獨派政治人物恐遭檢方傳喚作證。

(自由時報)
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獨不獨立 限時攤牌 西班牙擬廢加泰自治權

西班牙總理拉霍伊十一日要求加泰隆尼亞自治政府主席普伊格蒙特釐清是否已經宣布獨立,中央政府將據此決定是否中止甚至廢止加泰隆尼亞的自治權。

拉霍伊召開內閣特別會議後舉行記者會,表示中央政府未來幾天的舉動將取決於普伊格蒙特的回應:「我們啟動憲法第一百五十五條前,必須要求他把話說清楚,民眾需要確定性。如果普伊格蒙特尊重法律,加泰隆尼亞歷經非法和不確定的時期就會結束,這是所有人都期待的。」

這是拉霍伊首度公開談論從未動用過的西班牙憲法第一百五十五條。該條文指出倘若一個地區政府違反憲法義務或「舉動嚴重威脅西班牙整體利益」,馬德里可「採取必要手段迫使其遵守或保護前述的整體利益」。學者表示,這代表中央可以直接接管自治機構與事務。

加泰隆尼亞一日舉行中央政府認定違法的獨立公投,雖然九成選票支持獨立,但因反對獨立的民眾多半不去投,投票率只有百分之四十三。

普伊格蒙特十日晚間在議會演講,各界原先預期他會宣布獨立,他卻只說加泰隆尼亞有權獨立,但他建議暫緩推動,以便與中央政府談判。他也簽署獨立宣言,但暫緩實施。

普伊格蒙特的舉動讓許多人無法確定加泰隆尼亞是否已經宣布獨立。西班牙外長達斯提斯告訴法國廣播電台,普伊格蒙特的演講充滿權謀算計,「想要刀切豆腐兩面光」。

英國「金融時報」認為,加泰隆尼亞雖然讓步,沒有立刻宣布獨立,但中央政府的猜忌已深,難有轉圜。西班牙「國家報」直批,普伊格蒙特使出緩兵之計,是個「新陷阱」,想把不願談判的責任轉給拉霍伊。

西班牙最大在野黨社會勞工黨黨魁桑契斯說,他已同意總理拉霍伊提議,朝野共組憲改委員會,研究現行的自治區制度,為期六個月,然後交由國會辯論表決委員會的修憲提案。桑契斯說,修憲的目的在於研究如何讓加泰隆尼亞留在西班牙,而非脫離。

國際方面,歐盟最高決策機構執行委員會,以及德國總理梅克爾的辦公室,十一日都重申支持西班牙領土完整,尊重西班牙憲法。法國也表示應該在西班牙憲政架構下化解爭議。

「緩獨」兩面刃 統獨都跳腳

西班牙加泰隆尼亞自治區尋求獨立所引爆的危機,十日晚間出現令人困惑的發展。自治區主席普伊格蒙特對議會演說時重申加泰隆尼亞贏得獨立的權利,惹惱了統派人士。但他旋即提議暫緩宣布獨立,以便與馬德里的中央政府展開對話,又讓獨派抱怨他立場不夠堅定。後來,普伊格蒙特又和幾名獨派議員簽署宣布獨立的文件。

普伊格蒙特這種要獨不獨,似獨非獨的做法,紐約時報稱為「所謂的」(sort of)獨立宣言,更讓許多加泰隆尼亞人一頭霧水。普伊格蒙特演講結束後,主張獨立的鷹派議員竟然無人鼓掌。

國會大廈外,注視大螢幕轉播普伊格蒙特演說實況的群眾,心情彷彿洗了一場三溫暖。聽到普伊格蒙特說加泰隆尼亞有權主張獨立建國時,現場歡聲雷動。等到他說暫緩推動獨立時,群眾傳出嘆息聲與喝倒采的口哨聲。

五十四歲的獨派人士瓦魯斯坐在國會大廈外廣場的板凳上,垂頭喪氣,摺疊好的獨立旗幟放在大腿上。他說:「我原本以為他(普伊格蒙特)今天會宣布獨立,明天我們就正式獨立,成為新國家,各國開始承認我們的。」

瓦魯斯說,他看見支持普伊格蒙特的鷹派議員各自走進議場時,突然有種不祥預感。普伊格蒙特的演講帶給他些許希望,但他說,普伊格蒙特最終還是屈服國際壓力下。

普伊格蒙特同黨議員克羅米納斯辯稱:「我們今天證明了自己是謀定而後動。投票支持獨立的民眾也必須了解,某些必要條件得先到位,獨立才能生效。」

普伊格蒙特的發言人比蓋更說,只有極獨和極統派民眾不開心:「大多數民眾應該感到滿意,因為我們提議談判,用政治手段解決政治問題。」

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英國歷史學者:「加獨」是中產階級的反叛

華爾街日報報導,這波加泰隆尼亞獨立運動的支持者多半是中產階級,而非藍領勞工。而他們支持獨立主因之一是金錢,當地許多人認為西班牙其他地方透過中央政府收稅分配,吸走加泰隆尼亞的稅款,如果獨立,這些錢可用在當地讓生活更好。

英國卡迪夫大學歷史學者道林說:「『加獨』是一次中產階級的反叛。」除了當地,相對富裕的義大利北部和德國巴伐利亞地區中產階級也多多少少有這種想法。

根據七月一項民調,自認是中產階級或中上階級的加泰隆尼亞人,約半數支持獨立,而自認是藍領階級的人只有兩成八挺獨。藍領階級多半認為,即使獨立他們的生活也不太可能改善。路透報導,一項西班牙預算單位認可的研究顯示,扣掉中央回饋,富裕的加泰隆尼亞每年倒賠約一百億歐元稅款給中央。

西班牙和加泰隆尼亞都有議員指出,讓加泰隆尼亞比照西班牙巴斯克自治區,擁有更多財稅自主權,也許是緩和危機的解方。

與法國接壤的巴斯克自治區過去數十年一直有獨立聲浪,還有武裝獨派團體,數十年來殺害超過八百五十人。但馬德里當局祭出慷慨大方的財政自治後,當地經濟改善。問題在於加泰隆尼亞和巴斯克經濟實力不同。加泰隆尼亞經濟產值占西班牙五分之一,若讓當地財稅自主,西班牙中央政府每年將喪失一百六十億歐元稅收,相當於年度總預算一成三,因而西班牙總理拉霍伊反對如此慷慨對待加泰隆尼亞。

加泰隆尼亞延後宣布獨立 挺獨民眾好失望

西班牙加泰隆尼亞自治區主席普伊格蒙特和地方領袖10日簽署「獨立宣言」,不過,他們表示,他們將延後幾星期宣布獨立,以便與馬德里的中央政府協商。

西班牙總理拉霍伊在台北時間11日下午召開緊急內閣會議,稍後在國會演說。

獨立宣言說: 「我們呼籲所有國家和國際組織承認加泰隆尼亞為一個主權獨立的國家」。

10日稍早,普伊格蒙特在加泰隆尼亞議會發表談話,表示根據本月1日公投結果,此地區已贏得獨立的權利。他說,人民的意志是要脫離西班牙,但他要讓這件事降溫,「我們是同一社群,我們必須一起前進,前進的唯一道路是民主與和平」。

他說,加泰隆尼亞的自決權遭到否決,而且繳太多稅給中央政府。

支持獨立的民眾原本滿心期待他會宣布獨立,聽到普伊格蒙特說要延後幾周,大失所望。

普伊格蒙特採取拖延戰術,為與中央政府對話留一扇窗,他的最終目的是要逼馬德里同意讓加泰隆尼亞合法公投。但1日公投後,馬德里就關閉協商大門,以收回自治權逼他退讓。

針對普伊格蒙特的最新談話,西班牙副總理薩恩茲回應說:「普伊格蒙特先生或任何其他人都不能要求...調停。任何民主人士之間的對話必須在法律範圍內進行。」外界解讀為西班牙政府排除獨立選項。

加泰隆尼亞近九成投票選民在公投中支持獨立,但反對獨立的選民大多抵制公投, 投票率只有43%,且在國家警察強力阻撓下,公投過程混亂,有不少違規情事,甚至查核選民資格的電腦當機,選民仍照投不務。

(聯合報)
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加泰區暫緩獨立 歐元High

西班牙加泰隆尼亞自治區政府10日並未片面宣布獨立,轉而尋求與馬德里當局談判,這場由獨立公投所掀起的政治風暴暫時停歇,令金融市場鬆了一口氣,西班牙股債市同步走高,歐元升抵兩周高點,主要股市紛創高。

加泰隆尼亞自治區主席普伊格蒙特(Carles Puigdemont)在議會臨時會上並未正式宣布獨立,但聲稱只是暫緩獨立計畫,希望尋求與西班牙政府協商加泰隆尼亞的前途。

這項突如其來的發展令獨立陣營大感失望,但金融市場卻鬆了一口氣,投資人並期盼這場1981年來西班牙最嚴重的政治危機能逐步減緩。西班牙股市大盤IBEX指數勁揚1.3%,公債殖利率出現一個月內第二大跌幅。追蹤47個國家的MSCI全球指數11日盤中飆上歷史新高,日本股市連七漲,創21年新高。美國道瓊工業指數早盤一度創新高,在截稿前處於平盤震盪。

針對普伊格蒙特的最新舉動,西班牙總理拉霍伊11日出席緊急會議後表示,內閣同意向加泰隆尼亞政府提出正式要求,要加泰隆尼亞確認是否已經在10日宣布獨立。拉霍伊已啟動可能暫時取消加泰隆尼亞政府權力的程序。

根據西班牙憲法第155條的規定,正式要求自治區主席改正行為或政策,這是可能暫時取消自治區政府權力的必要步驟。只有在自治區主席未能給出滿意答覆的情況下,中央政府才能採取這個所謂的「核選項」。

加泰隆尼亞情勢混沌 市場可能反轉

加泰隆尼亞自治區尋求獨立所引爆的危機暫時看似舒緩,金融市場也報以正面回應,但此區前景仍混沌,政治風險仍在,市場仍可能隨時反轉。

加泰隆尼亞10日晚間出現令人困惑的發展。自治區主席普伊格蒙特對議會演說時重申加泰隆尼亞贏得獨立的權利,惹惱統派人士。但他旋即提議暫緩宣布獨立,以便與中央政府對話,又讓獨派抱怨他立場不夠堅定。後來,普伊格蒙特又和幾名獨派議員簽署宣布獨立的文件。

普伊格蒙特這種要獨不獨,似獨非獨的做法,紐約時報稱為「所謂的」獨立宣言,讓人一頭霧水。

CIBC資本市場G10外匯策略部門負責史崔齊說,前一天普伊格蒙特演說時,市場就已展現他們可能的回應,期間一度看起來他準備宣布獨立,歐元就開始震盪走低、德國公債價格上漲,反映市場認為歐洲前景可能因為加泰隆尼亞而出現變數。

(經濟日報)
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西班牙總理 要加泰隆尼亞領袖5天內澄清立場

西班牙總理拉荷義(Mariano Rajoy)今天宣布,給予加泰隆尼亞分離主義領袖5天的時間澄清是否宣布獨立的立場。

法新社報導,拉荷義在國會中說,在西國政府停止加泰隆尼亞自治權前,加泰隆尼亞領袖普伊格蒙特(Carles Puigdemont)必須在16日上午10時前「說明他是否宣布獨立」。

拉荷義接著說,如果普伊格蒙特確認加泰隆尼亞已經從西班牙分裂出去,在暫停加泰隆尼亞自治權之前,中央政府將再給予他3天的時間,也就是到19日上午10時的時間重新考慮。

在具有爭議性的獨立公投後,普伊格蒙特昨天在議會中宣布,他已接受「加泰隆尼亞成為一個獨立國家」的付託。

但稍後在議會發表的演說中,他又表示暫停獨立,以便與西國中央政府談判。

西班牙總理 不接受調解加泰隆尼亞危機

西班牙總理拉荷義今天拒絕任何斡旋調停,以化解加泰隆尼亞區追求出走獨立所引爆的危機。

拉荷義(Mariano Rajoy)告訴國會:「在民主法律與不服從、不合法之間,沒有妥協調解的可能。」

加泰隆尼亞區分離主義領袖此前一天,才簽署宣布獨立的文件。

因應分離危機 西班牙矢言考慮所有選項

西班牙加泰隆尼亞自治區宣稱擁有宣告獨立的人民授權,拉荷義總理今天揚言要暫停這個地區的自治權。中央政府為這起危機召開內閣會議,矢言將檢討「所有選項」。

法新社報導,拉荷義(Mariano Rajoy)在電視播出的演說中表示,已要求加泰隆尼亞領袖證實是否片面宣布獨立,「這是政府能依憲法第155條採取任何措施的必要條件」。

憲法第155條允許馬德里當局對半自治地區伸張中央權力。

加泰隆尼亞當局今天表示,自治區政府主席普伊格蒙特(Carles Puigdemont)與獨立派議員簽署的獨立宣言,只不過是「象徵性舉動」。

加泰隆尼亞舉行遭中央政府禁止的公投後,拉荷義也矢言要在權力範圍內,盡力阻止加泰隆尼亞獨立。加泰隆尼亞人對是否脫離西班牙陷入嚴重分歧。

他也不排除對這個半自治區實施直接統治的可能性,許多人擔心,此舉恐引發動盪。加泰隆尼亞擁有750萬人口。

普伊格蒙特昨天宣布,他已在1日公投後接受加泰隆尼亞成為「獨立國家」的人民授權,拉荷義隨後召開緊急會議。

不過普伊格蒙特在議會發言中立即主張,暫停獨立,以便與中央政府展開對話。

要求匿名的政府消息人士今天說,當局召開危機會談,「所有選項」都在考慮中。

儘管獨立派領袖說,10月公投有90%選票支持脫離西班牙,然而投票率卻不到一半。

作為西班牙經濟重鎮之一、也是主要觀光勝地的加泰隆尼亞未來命運難料。

中央政府立場堅定,除非加泰隆尼亞領袖放棄推動獨立,否則不會接受調解或任何談判。

西班牙副總理薩恩茲(Soraya Saenz de Santamaria)告訴記者:「普伊格蒙特先生或任何人,都不能在未回歸法律或民主的狀態下要求調停。」

她說,普伊格蒙特「這個人不曉得自己身在何處,不曉得要前往何方,也不曉得想與誰同行」。

西班牙外交部長達斯蒂斯(Alfonso Dastis)在馬德里告訴議員,分離主義分子是「擊敗民主、摧毀國法和置歐洲於風險中的毀滅性勢力」。

普伊格蒙特在議會發表談話後,與盟友在議場外簽署了獨立宣言,不過這份宣言的合法性尚不明朗。

地方政府發言人圖魯(Jordi Turull)說,簽署獨立宣言是「象徵性舉動」,還說任何正式決策都必須由加泰隆尼亞議會決定。

目前還不清楚馬德里當局是否會接受普伊格蒙特拖延時間的做法,他們一再堅稱,不會討論獨立議題。

加泰隆尼亞暫緩獨立 馬德里質問講清楚

加泰隆尼亞獨立事件遲未落幕,自治區政府昨天提議暫緩獨立,尋求與馬德里對話。但西班牙中央政府今天仍採強硬態度,質問加泰隆尼亞是否宣告獨立,並威脅要中止其自治權。

加泰隆尼亞自治區政府主席普伊格蒙特(CarlesPuigdemont)昨天宣布,加泰隆尼亞會是一個共和國形式的獨立國家,但他隨即向區議會提議暫緩宣布獨立,以尋求與馬德里對話。

西班牙中央政府今天上午就加泰隆尼亞危機開會。法國的費加洛報(Le Figaro)報導,西班牙總理拉荷義(Mariano Rajoy)正式詢問普伊格蒙特是否宣告獨立,並威脅要啟動中止加泰隆尼亞自治權的程序。?依此言看來,馬德里仍持先前的立場,在加泰隆尼亞未徹底放棄宣告獨立的情況下,無意與加泰隆尼亞對話。

西班牙外交部長達提斯(Alfonso Dastis)接受法國的歐洲第一電台(Europe 1)訪問時說,普伊格蒙特的宣言是個「騙局」,會導致經濟和社會對立。

自10月1日的獨立公民投票以來,包括薩瓦德爾銀行(Banco Sabadell)、凱克薩銀行(CaixaBank)、天然氣公司(Gas Natural)等大型企業陸續宣布把註冊地址遷出加泰隆尼亞,以免萬一獨立,必須承擔直接的經濟損失。

這些企業的行動加強了投資人信心,已讓馬德里股市止跌,費加洛報引述巴黎的投資公司Aurel BGC經濟分析師穆希耶(Jean-Louis Mourier)的說法表示,雖然歐洲股市都很關注加泰隆尼亞的情勢變化,但沒有太大的反應。

他說,因為「沒有人認為獨立進程會走到底,而且萬一分裂,加泰隆尼亞經濟受到的影響可能比西班牙還嚴重」。

加泰隆尼亞暫緩獨立 未來局勢尚不明朗

加泰隆尼亞領袖今天簽署脫離西班牙的獨立宣言,但旋即讓宣言暫緩生效,並呼籲與馬德里政府就這場西班牙數十年來最嚴重的政治危機展開談判。

法新社報導,總理拉荷義(Mariano Rajoy)將於11日一早召開內閣緊急會議,討論中央政府該如何回應,西班牙未來局勢仍不明朗。

加泰隆尼亞自治區主席普伊格蒙特(CarlesPuigdemont)在巴塞隆納對加泰隆尼亞議員發表的談話,引發獨派正反兩面評價。普伊格蒙特表示,在10月1日的公投後,他接受「加泰隆尼亞成為一個獨立共和國的人民授權」。

但54歲的普伊格蒙特也要求議會「暫緩獨立宣言生效,以在未來數週內展開對話」。

總理拉荷義已誓言動用職權內的一切手段,防止加泰隆尼亞獨立,且不排除直接治理半自治的加泰隆尼亞,但若走上此一空前之舉,許多人憂心恐造成動盪。

西班牙、歐洲甚至加泰隆尼亞部分政治領袖,已表態反對加泰隆尼亞獨立,對西班牙從1970年代轉型為民主體制後的最大動盪感到憂心。

自治政府一名發言人告訴法新社,普伊格蒙特與其盟友是在議會外頭簽署獨立宣言,但他隨後讓宣言暫緩生效,並再次呼籲對話。

西班牙副總理薩恩茲(Soraya Saenz deSantamaria)於加泰隆尼亞簽署獨立宣言後不久即告訴記者,普伊格蒙特是個「不知自己身處何地、將往何方,或意欲與何人同往的人」。

歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)稍早敦促普伊格蒙特,別做出會讓「對話淪為不可能」的決定。而在9日,受歡迎的巴塞隆納市長科勞(Ada Colau)警告,片面宣布獨立將讓「社會凝聚力」陷於風險。

統派與獨派支持者過去一週在巴塞隆納發起大型集會,益發凸顯加泰隆尼亞的分歧。

普伊格蒙特在自治政府內的盟友、極左派的人民團結候選人黨(CUP),就嘆息今天失去了獨立機會。該黨議員嘉布瑞爾(Anna Gabriel)說:「我們相信今天就是莊嚴宣布加泰隆尼亞共和國誕生的日子,而我們很可能失掉了這個機會。」

加泰隆尼亞爭取獨立 長路漫漫

西班牙自治區加泰隆尼亞1日舉行獨立公投,90%選民支持獨立,但自治區主席普伊格蒙特今天暫緩宣布獨立。根據法新社整理,以下為加泰隆尼亞奮力追求獨立的關鍵時程。

●2006年
3月:加泰隆尼亞批准新自治憲章,提高財政和司法權力,並稱加泰隆尼亞是「國家」。

7月:在加泰隆尼亞僅獲極少數人支持、西班牙總理拉荷義(Mariano Rajoy)所屬的保守派人民黨(Popular Party)提出上訴,指控此自治憲章給予加泰隆尼亞特權。

●2010年
6月:西班牙憲法法院對人民黨上訴做出判決,判定此自治憲章部分內容無效。法院認為,以「國家」稱加泰隆尼亞「不具法律價值」,並對地方政府的服務「優先」使用加泰隆尼亞語予以駁回。

7月:數十萬人在加泰隆尼亞首府巴塞隆納發動示威,抗議法院判決結果,他們高喊,「我們是國家,我們自己決定」。

●2012年
9月11日:在西班牙經濟危機正熾之時,超過100萬人在巴塞隆納發動抗議,要求讓加泰隆尼亞獨立。

接下來數年在9月11日這天都會出現大型示威,以紀念加泰隆尼亞國慶日。

9月20日:針對加泰隆尼亞時任自治區主席馬斯(Artur Mas)要求給予加泰隆尼亞更大的納稅和支出權力,西國總理拉荷義予以拒絕。5天後,馬斯宣布將舉行臨時地方選舉,承諾對加泰隆尼亞的未來舉行公投。

11月26日:整體而言,馬斯的中間偏右加泰隆尼亞聯盟與匯合黨(CIU)贏得臨時選舉,但未能在議會拿下絕對多數。

●2013年
9月11日:數十萬加泰隆尼亞人手牽手,在地中海岸築成逾400公里長人鏈,力挺加泰隆尼亞獨立。

●2014年
11月9日:加泰隆尼亞不甩馬德里,針對獨立舉行象徵性投票,但投票率僅37%,當中逾8成投票者(180萬人)贊成獨立。

●2015年
9月27日:支持獨立的「一起說要」(TogetherFor Yes)聯盟在加泰隆尼亞議會選舉贏得62席,激進左翼人民團結候選人黨(CUP)拿下10席,獨立派獲得絕對多數。但這場被視為獨立風向球的選舉,分離主義陣營得票率未過半,僅47.8%。

11月9日:加泰隆尼亞72名獨立派議員對一項決議全部投下贊成票,啟動脫離西班牙的程序。西班牙憲法法院後來予以駁回。

●2016年
1月10日:長期分離主義者普伊格蒙特(CarlesPuigdemont)成為加泰隆尼亞自治區新主席。

●2017年
3月:即使西班牙憲法法院已下達禁令,但前主席馬斯仍執意舉行2014年的象徵性獨立公投,因此被判犯下不服從罪,遭判處褫奪公權2年。

6月:普伊格蒙特宣布將在10月1日舉辦獨立公投,公投問題為,「你希望加泰隆尼亞以共和形式成為獨立國家嗎?」

10月:加泰隆尼亞於1日舉行獨立公投,90%選民選擇脫離西班牙,投票率約為42.3%;在西班牙國王表態促中央政府捍衛「憲政秩序」、加泰隆尼亞當地大銀行與企業爆出走潮、巴塞隆納出現數十萬人的反獨立遊行後,普伊格蒙特10日雖簽署獨立宣言,但宣布暫緩生效,期尋求與西班牙政府協商。

(中央社)
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加泰獨了沒 西總理:講清楚

西班牙加泰隆尼亞自治政府主席普伊格蒙特,10日晚間(台灣時間11日凌晨1時)在自治議會發表演說,要求議會暫時延後宣布獨立,以便與馬德里中央政府對話尋求共識。西班牙當局11日召開緊急會議,總理拉霍伊要求普伊格蒙特說清楚,加泰究竟有無宣布獨立。

馬德里有三套劇本

拉霍伊表示,普伊格蒙特暫緩宣布獨立的作法,讓整件事更加令人困惑,他會等待確切回應後,才會決定是否援引憲法,撤回加泰的自治權。

普伊格蒙特10日稍後簽署據稱是加泰獨立宣言的文件,但表示不會即時生效,會延後數周執行,另十餘位議員也都簽字。但西班牙副總理薩恩茲在獨立宣言簽署後公開稱,「是普伊格蒙特把加泰前途置於最不穩的局面。他的演說完全反映他已失去方向,不知自己位置、不知自己想怎樣的人。」她也表示,無意與加泰自治區政府對話。

普伊格蒙特演說比原定推遲1小時,據悉他當時與歐盟執委會主席容克會面。他演說時指出,加泰獨立問題已遠超西班牙內政層面,成為影響整個歐洲的議題。

他說,雖然公投法指出,若獨立公投結果顯示多數人贊成獨立,議會就會宣告獨立,但他認為各方應盡力降低緊張,所以要求議會暫緩宣告獨立,並尋求與國際社會及中央政府對話,希望在獨立與對話間取得平衡點。

獨派大嘆錯失機會

早前有學者認為,拉霍伊有三大可能採取的措施,包括援引憲法第155條,收回加泰的自治權。二是做些讓步,放權與放錢,循巴斯克模式讓加泰享更大自治權。三是以經濟手段對加泰施壓,逼加泰妥協。

普伊格蒙特的談話令獨派大失所望,他的盟友、極左派「人民團結候選人黨」(CUP)感嘆失去獨立機會。該黨議員蓋布瑞爾說,「我們相信今天就是莊嚴宣布加泰隆尼亞共和國誕生的日子,但我們很可能失掉這個機會。」

繼續煎熬… 挺獨民眾好失望

加泰隆尼亞自治政府主席普伊格蒙特10日演說後宣布暫時延後宣布獨立,西班牙首都馬德里和加泰區首府巴塞隆納街頭,顯現淡定與失落兩樣情。披著加泰區黃紅旗幟、守候在巴塞隆納凱旋門大螢幕前觀看轉播的獨派支持者難掩失望。馬德里人認為,中央政府對加泰區的耐性快磨光了。

10日上午起,巴塞隆納地標凱旋門前萬頭鑽動,群眾幾乎都是獨派,希望在第一時間見證加泰獨立的歷史時刻。許多民眾穿著寫上「贊成」(Si)的獨立公投T恤,身披或揮舞紅黃加泰區旗幟和象徵分離主義的紅黃藍「星旗」,並高舉大型「民主」字樣標語,臉上寫滿期待。

當普伊格蒙特提及將遵民意宣布獨立,許多人熱淚盈眶,如雷歡呼與吶喊聲響徹廣場。但過不了多久,他們的激情和喜悅化為沉默與困惑。羅傑告訴英國廣播公司BBC記者,「我很沮喪,但我們這塊小土地,吸引了全世界注意,」他女友心情低落,說普伊格蒙特讓她失望透頂。

普伊格蒙特的演說模稜兩可,讓挺獨民眾益發認為,獨立是永遠無法實現的幻夢。安卓亞娜說,她知道自治區領導人們「已無勝算」,因為宣告獨立,中央政府將立刻前來接收;帕拉斯奧斯擔心挺中央和擁獨派間的歧見會愈來愈深,加泰區難保不分裂。貝爾川憂慮,不確定性升高,將拖長加泰人的痛苦。

(中國時報)
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西國政府恐祭出憲法 收回自治權

金融時報報導,雖然加泰隆尼亞暫緩獨立行動,有意透過理性對話與西班牙和平分手,但政治觀察家認為雙方對話機率不大,西班牙政府反而有可能祭出憲法第155條,收回加泰隆尼亞的自治權。不過此舉也勢必令加泰隆尼亞與西班牙的衝突情勢更加惡化。

西班牙總理拉霍伊(Mariano Rajoy)周三已就加泰隆尼亞延後獨立有所回應。他要求後者必須針對是否宣布獨立說清楚講明白,其回答將攸關西班牙政府是否啟動憲法權力,收回加泰隆尼亞的自治權。

根據西班牙憲法第155條規定,西班牙政府有權採取任何「必要措施」,像是免除當地官員職務、重新進行地方選舉、或是控制當地警力,來確保自治區遵守法律。只不過這些極端做法通常會伴隨某種程度的暴力,也將加深兩者的對立危機。

加泰隆尼亞的親獨立團體,過去已展現動員大批民眾的能力。這些草根性團體將誓死抵抗西班牙政府的干預。這也意味如果西班牙政府訴諸強硬手段來壓制加泰隆尼亞的獨立聲音,恐將適得其反,造成反西班牙的情緒更加高漲,並可能在國際社會對西班牙帶來不利影響。

不過加泰隆尼亞盤算藉由與西班牙政府展開對話,來尋求獨立的成功機率也不高。西班牙政府過去已多次表明,只要加泰隆尼亞持續推動獨立,就不會與後者進行談判。

此外加泰隆尼亞自治區主席普伊德蒙周二在演說中還談到,希望借助國際介入以求順利脫離西班牙的計畫恐怕也難以實現。法國總統馬克宏周二已明確表態,指出歐盟不應在加泰隆尼亞問題上扮演斡旋角色,因為這將帶動歐洲其他地區也跟進追求獨立。

加泰隆尼亞暫緩獨立 市場鬆口氣

加泰隆尼亞自治區主席普伊德蒙(Carles Puigdemont)周二發表演說時聲稱,為緩解與西班牙的緊張關係,加泰隆尼亞將暫緩宣布獨立,以與西班牙政府進行更多對話。受西班牙政治風險降低激勵,周三歐元走強,西班牙股債雙雙勁揚。

周三歐元兌美元一度升抵1.1846美元,為9月26日以來最高。此外西班牙股債也表現強勢,相較於Stoxx歐洲600指數在平盤附近遊走,西班牙IBEX指數盤中一度以1.6%漲勢領先群雄,並帶動明晟(MSCI)世界指數刷新歷史高位至493.25點。

西班牙10年期公債價格也應聲上揚,令與債券價格呈反向走勢的殖利率下跌5個基點至1.65%。這也使得西班牙與德國10年期公債殖利率利差從上周的136個基點縮減至118個基點。

金融時報報導,普伊德蒙周二在加泰隆尼亞省議會發表演說時表示,根據10月1日公投結果,加泰隆尼亞已取得獨立權利,不過為化解與西班牙政府的僵局,他建議暫緩宣布獨立,「以期未來數周(與西班牙政府)展開談判,沒有談判,就無法達成一致性的解決方案。」

他在演說結束後,還與省議員簽署一份文件,宣告加泰隆尼亞擁有「完全主權」,不過目前並不知這項舉動是否有任何法律效力或只是象徵性意義。

外界認為普伊德蒙採取的緩兵策略,旨在減緩加泰隆尼亞與西班牙政府的衝突情勢,並希望透過理性的對話協商,能順利脫離西班牙而獨立。西國政府過去曾揚言一旦加泰隆尼亞宣告獨立,將收回該地區的自治權。

西班牙總理拉霍伊(Mario Rajoy)在周三也召開緊急會議商討對策,並稍後向國會發表因應加泰隆尼亞危機的演說。副總理薩恩斯(Soraya Saena de Santamaria)過去曾表明,只要加泰隆尼亞不放棄宣布獨立要求,西班牙政府將不會與後者進行談判,她還批評加泰隆尼亞公投結果是「違法」與「不公正」。

(工商時報)
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神戶製鋼所造假 自衛隊也中招

日本神戶製鋼所的造假風波愈演愈烈,繼偽造銅、鋁製品的強度證明後,昨又被媒體踢爆涉嫌竄改鐵粉數據,受害廠商除先前已知的豐田、馬自達、美國波音等200家公司,連日本自衛隊使用的武器,也用到神鋼供應的原料。

竄改鐵粉數據
《讀賣新聞》引述消息人士稱,神戶製鋼竄改鐵粉密度數據。鐵粉經燒硬等處理後可製成零件,廣泛用於汽車和機械等領域,但神鋼沒有透露其鐵粉製品的用途。
日本經濟產業省官員披露,神戶製鋼偽造強度和耐久性數據的鋁製品,也提供給三菱重工、川崎重工、速霸陸和石川島播磨重工(IHI)等4家公司用於國防製品。防衛省稱,這些用於飛機、飛彈和戰車等裝備的強度造假鋁製品,不會立即影響使用。有報導指由於善後處理可能所費不貲,神鋼準備出售旗下不動產公司股票變現。
神戶製鋼竄改品管數據,包括豐田、速霸陸、馬自達、日產、本田、三菱等6大車廠全部中鏢。
不過,台灣車廠鋼板大部分來自中鋼,中鋼昨表示,台灣的福特、國瑞、本田、中華、裕隆等車廠所用鋼板,約65%到80%來自中鋼,且中鋼過去並沒有與神戶製鋼有技術方面合作。

(蘋果日報)
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神鋼 再爆鐵粉數據也造假

日本神戶製鋼所品質數據造假弊案愈挖愈深。神鋼十一日晚間舉行記者會,常務執行董事勝川四志彥鞠躬致歉,證實鐵粉材料數據也造假,以及子公司接受委託的評估報告內容不實。神鋼股價市值在過去兩天蒸發逾三分之一,創歷來紀錄。

除日前傳出銅、鋁產品的強度與耐用度數據不實,神鋼十一日證實,交給一家客戶的鐵粉未達客戶品質要求,利用假數據一年出貨一百四十噸。神鋼未透露買方,但鐵粉可製造燒結零件(sintered parts),多用於製作汽車零組件。子公司神鋼科研接受委託實施材料強度與成分分析,也應顧客要求造假報告,神鋼科研一年約接受六千件委託。

日本政府經濟產業省已要求神鋼提交相關事實情況的報告。勝川四志彥表示,已委託外部調查,調查對象將不分海內外涵括企業全體,結果出爐還需要一些時間。

神鋼十日在東京開盤暫停交易,十一日恢復交易,盤中一度重跌百分之廿,後跌幅收斂,收在八百七八十點,較昨天下滑一百九十點,跌幅百分之十七點七九。神戶製鋼所二○二一年到期的債券殖利率溢價跳增一百四十八個基點至約二○二點五,歷來最高,信用違約交換成本也攀升。

摩根大通證券日本公司預估,神戶製鋼更換這些零件的成本可能達一百五十億日圓,而公司聲譽受損和因資料作假導致的潛在訴訟等成本可能遠高於此。

神戶製鋼受原材料價格高漲以及中國大陸投資業務虧損的影響,已連續兩年財報出現赤字,傳出可能出售不動產事業股票,籌資五百億日圓。

造假爭議擴大!神鋼社長首度出面道歉 避談責任

日本鋼鐵大廠、神戶製鋼所品質數據造假弊案愈挖愈深,會長兼社長的川崎博也今終於出面對外致歉。這是川崎在弊案爆發後,首度公開露面。

川崎博也為了報告一連串的問題的經過與調查的狀況,上午拜會經濟產業省,與製造産業局局長多田明弘會面。

川崎開場便表示,因為神鋼不恰當的行為影響產品品質,造成各方的困擾,失去外界信賴,他對此再次表達深深的歉意。他說明,已經出貨的產品的安全檢查與確認是當前首要之務,神鋼會全面的因應,未來將徹底進行原因分析,並確立防止再犯的對策。

多田則回應,這件事情影響了公平交易,令人遺憾,這是攸關全體日本製造業的問題,政府非常的重視,希望神鋼盡快查明原因。

川崎在會談後受訪時表示,他做為企業經營者會努力恢復外界對神鋼的信賴。至於經營責任問題,他僅表示,會在查明原因之後再思考。

(聯合報)
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加州酒鄉如遭空襲 野火焚噬17死180失蹤

美國北加州野火前天持續延燒,火舌已吞噬2千棟建築,造成至少17人死亡、逾100人受傷、至少180人失蹤,當局只好再度擴大撤離範圍。美國總統川普已宣布加州野火為重大災害,將投入聯邦經費救災。

納帕15間酒莊受災
加州著名酒鄉納帕(Napa Valley)一向風光如畫,位於山上的酒莊區有15間受災,其中4間遭到嚴重焚毀,一對100歲及98歲的夫婦因來不及逃,不幸葬身火場。家庭式經營的Signorello酒莊員工周日野火爆發時試圖拯救酒莊,但迫於大火不斷進逼,只好撤離。一家酒莊老闆形容:「這裡好像遭到空襲,放眼望去都是被燒過的車子和樹木。」
普渡大學釀酒學教授布特斯克表示,今年的葡萄大多已採收完畢,但用來釀造高價酒的梅洛和赤霞珠只採了一半,未來兩三年的紅酒產量可能因此減少,價格上揚,被燒毀的葡萄園恐怕得數年才能完成重建。
警長向撤離的居民表示,目前還不准許回家,因山上「所有東西都在燒」,有少女聞訊,當場落淚。消防當局還在調查起火原因,不確定是不是人為。

(蘋果日報)
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加州野火重建費 估達650億美元

北加州野火自8日晚間發生後蔓燒至今,災情持續擴大,除有人員傷亡,至少2,000間住家和商店慘遭燒毀。根據周二發布的報告,著名酒鄉納帕(Napa)及聖塔羅莎市(Santa Rosa)逾17.2萬住戶,面臨被野火吞噬的危險,全毀重建費用估計高達650億美元。

《華爾街日報》報導,不動產數據供應商CoreLogic的分析報告警告,酒鄉納帕與索諾瑪郡(Sonoma)聖塔羅莎市約1.1萬戶總值50億美元的住宅有遭到祝融肆虐的嚴重風險。其他位在都會區的住家雖受到的威脅較小,但野火很輕易就蔓延開來,會使相鄰的房地產一併遭殃。

CoreLogic資深風險專家傑佛瑞(Tom Jeffery)指出:「加州豪宅雲集是出了名的,這些金字塔頂端人士的住家都選蓋在城市邊緣郊區,好坐擁酒鄉美景,但這類住宅也最容易遭到野火侵襲。」

據房地產網站Zillow資料,納帕與聖塔羅莎市區的房屋中間價約59.9萬美元,全美房屋中間價為20.19萬美元。

加州消防官員周二公布的災情統計顯示,北加州野火至少造成17人喪生,超過100人下落不明,2萬人緊急撤離,11.5萬英畝成焦土,起碼有2萬住戶與商店被焚毀。

加州官員指出,氣溫升高,野火季節變長與過度開發,導致災情慘重猶勝以往,甚至波及人口稠密區。聖塔羅莎市都難逃火劫反映出一項新事實,就連過去數十年來被認為安全的都市地區,如今也躲不過野火蹂躪。

加州大學默塞德分校研究發現,2003到2012年間,美西野火季節的平均天數,比起1973到1982年的平均值多出80餘天。

這場野火災情多集中在北加州聞名於世的酒鄉納帕與索諾瑪。納帕的葡萄園雖也慘遭火吻,所幸該區90%的葡萄已經採收。

(工商時報)
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日本九州新燃岳火山 相隔6年再噴發

曾是一九六七年○○七電影「雷霆谷」(You Only Live Twice)取景地的日本九州鹿兒島縣新燃岳火山,十一日清晨連續噴發,火山灰柱竄升到三百公尺高空,日本氣象廳已將噴發警戒級別從二級(火山口周邊管制)提高為三級(禁止入山)。

這是新燃岳自二○一一年九月以來再度噴發,由於火山口兩公里範圍內可能隨火山爆發出現噴石和火山碎屑,氣象廳也呼籲民眾提高警戒。目前除了新燃岳火山達到三級警戒外,鹿兒島縣的櫻島及口永良部島兩座火山,也達到相同警戒級別。

(自由時報)
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諾貝爾獎得主愛客串愛票戲 沾過這些電影都紅了

今年諾貝爾獎得主有好幾位和電影有所牽連,有人演過電影,有人幫科幻電影當科學顧問,文學獎得主石黑一雄的作品多部被拍成電影。其實今年的情況算是特別,過去諾貝爾獎得主和電影的關聯,比較常見的是得主本身故事被拍成電影,或是文學獎得主的作品被改編。

「大賣空」軋一腳 塞勒好嗨

今年諾貝爾經濟學獎得主塞勒(Richard H. Thaler)曾在2015年電影「大賣空」中短暫演出,解說引發2008年全球金融海嘯的信用與房市泡沫。他在片中還與美國當紅歌手賽林娜戈梅茲討論經濟學現象「熱手謬誤」,也就是一個人在某個領域的成功預示了他也會在其他領域成功。

「星際效應」靠索恩探險蟲洞

今年諾貝爾物理學獎得主之一的索恩(Kip Thorne),現為加州理工學院理論物理學教授,除了活躍於學界外,也投身電影界,曾擔任2014年探討蟲洞與時空穿越的科幻鉅片「星際效應」(Interstellar)、1997年的科幻電影「接觸未來」(Contact)的科學顧問。這類科幻電影找專家當科學顧問,目的是讓情節符合科學原理定律,避免被行家譏諷亂演一通。

石黑「長日將盡」奧斯卡大贏家

今年諾貝爾文學獎得主石黑一雄的小說曾多次被改編成電影,最著名的「長日將盡」(The Remains of the Day)1993年拍成電影上映,由安東尼霍普金斯主演,曾入圍奧斯卡8大獎項;另一部「別讓我走」(Never Let Me Go),闡明人性的脆弱與希望,巧妙融合推理、懸疑、科幻與愛情。石黑一雄也是電影「異國情緣」(The White Countess)的編劇。

回顧往年,就罕見這種諾貝爾獎得主親自參與電影製作的情況,比較會和電影掛勾的多半是文學獎得主。

2016年諾貝爾文學獎得主巴布.狄倫2001年以電影「天才接班人」主題曲「今非昔比」(Things Have Changed) 抱得奧斯卡獎最佳原創歌曲獎。

2014年諾貝爾文學獎得主、法國小說家派屈克.蒙迪安諾(Patrick Modiano),1974年和路易馬盧合寫電影劇本「勒亢魯希安」,此外他還是2000年坎城影展的評審。

2013年諾貝爾文學獎得主、加拿大短篇小說家艾莉絲‧孟若(Alice Ann Munro)的著作「感情遊戲」中的短篇故事「愛情沒什麼道理」(Hateship Loveship ),2013年由美國導演麗莎‧強森搬上大銀幕。

莫言「紅高粱」 讓鞏俐紅翻天

2012年諾貝爾文學獎得主、大陸作家莫言1987年的小說「紅高粱」,後來由導演張藝謀拍成同名電影,鞏俐和姜文主演,內容講述抗戰前後一對農民夫婦經營高粱酒坊的故事,該片後來獲柏林影展金熊獎。

以「脅迫性喜劇」(comedy of menace)享譽文壇,並在2005年榮獲諾貝爾文學獎的英國知名劇作家暨詩人哈洛‧品特(Harold Pinter),曾為電影「法國中尉的女人」改編劇本,並入圍奧斯卡。

「美的葬禮」高行健的電影詩

2000年諾貝爾文學獎得主高行健2006年起陸續拍攝「側影與影子」、「洪荒之後」與「美的葬禮」這三部電影,他稱之為「電影詩」。

1999年諾貝爾文學獎得主葛拉斯(GÜnter Wilhelm Grass)的長篇小說《錫鼓》(The Tin Drum)於1978年改編為電影,1980年獲選奧斯卡最佳外語片。

1994年諾貝爾經濟學獎得主、美國數學家納許(John Nash)的人生故事被拍成電影「美麗境界」,以納許的數學成就、他為思覺失調症所苦,及妻子幫助他克服疾病為主軸,演員羅素克洛在片中飾演納許。這部電影2002年獲得奧斯卡最佳影片。

戴克拉克和曼德拉因為對南非民主貢獻良多,同獲1993年諾貝爾和平獎。曼德拉也於1994年當選南非第一位民選總統。2010年上映的電影「打不倒的勇者」就是敘述曼德拉當總統以後的故事。

「鬱妓回憶錄」馬奎斯的靈魂

1982年諾貝爾文學獎得主馬奎斯的小說改編的電影「我的鬱妓回憶錄」2013年上映,曾獲選為墨西哥影展、里約國際電影節競賽片,卓別林之女潔拉汀卓別林在片中飾演靈魂人物老鴇。

1954年海明威榮獲諾貝爾文學獎,根據他的小說改編拍攝的電影如「妾似朝陽又照君」、「雪山盟」、「戰地鐘聲」、「殺人者」,以及「老人與海」等無不是家喻戶曉、耳熟能詳。

(聯合報)
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美國時代雜誌 明年要砍1/3發行量

台灣五、六年級生念書時幾乎人手一本的時代雜誌(TIme),明年起每周發行量起將大砍三分之一,以削減成本,力圖在紙媒不景氣的年代保住核心品牌獲利能力。然而這也顯示時代雜誌將從輝煌期的每周出刊480萬本腰斬至200萬本。

美國最大雜誌出版商時代公司宣布,旗下時代雜誌的時代公司計劃逐步將時代雜誌周發行量減少至200萬本,原因是認清大量印製促銷本並無價值的現實,而且也打算專攻優質與富裕的核心讀者,因為這更能吸引廣告主買帳。時代雜誌創立於1923年,全球有2,600萬讀者,輝煌期長達數十個年頭,在1970年代每周發行量衝破400萬份,1987年更衝上480萬份顛峰,卻在十年前首度跌破400萬份萎縮至330萬份。

時代公司今年第2季廣告營收減少12%至3.74億美元,主因是紙本雜誌廣告營收下滑。

時代公司還宣布將減少七本雜誌的紙本發行頻率,包括主打泳裝女郎的運動畫刊、娛樂周刊與財星雜誌。運動畫刊明年將發行27期,少於今年的38期,不過未來每期精編版面將增加23%以上,也會選擇更精美厚實的紙質。

時代公司指出,研究顯示消費者閱讀雜誌的時間愈來愈少,因此做出上述調整。

營收長艾爾德斯說,降低紙本發行量可能會拉低營收,但他相信,整頓後省下來的成本將超過廣告營收與零售本可能下滑的營收數字。

(經濟日報)

健康

厚奶茶含糖量高 3高1天限喝100CC

因糖尿病患不斷探詢:「可以喝厚奶茶嗎?」南投縣營養師公會理事長廖美俞分析其成分,發現同為義美產品的「厚奶茶」和「義美奶茶」成分一樣,只是包裝、容量不同,而「厚奶茶」的糖含量不低,1大盒有42公克,建議有「三高」的患者每天淺嚐100CC就好,至於一般成年人也建議1天糖的攝取量不要超過50公克。

「營養師有喝過厚奶茶嗎?」「厚奶茶只有牛奶和紅茶,糖尿病喝應該沒有關係吧?」廖美俞近來不斷被詢問有關「厚奶茶」的問題,正好醫院同事昨天上午好奇地到台中「好市多」買來喝看看,並且傳訊息告訴她,要拿號碼牌且最多只能買兩組「厚奶茶」,因此她決定分析其成分。

廖美俞分析同為義美出品的「厚奶茶」,和在全家便利商店買得到的「義美奶茶」後發現,「厚奶茶」和「義美奶茶」同樣都標榜「無添加奶精、香料」,成分也都是水、生奶、奶粉、蔗糖、紅茶、脂肪甘酸和油脂,其實口感也很相似,看起來應該只是「大罐」和「小罐」的差別。

廖美俞品嚐「厚奶茶」或「義美奶茶」後發現,口感都很甜,其中「厚奶茶」600CC、有42公克糖;「義美奶茶」400CC、含糖量32.4公克,包括糖尿病、高血壓、高血脂的「三高」病友,以及代謝症候群患者每天最好以100CC為限,過量會影響血糖、血壓,還會增加膽固醇。

廖美俞也建議沒有三高或代謝症候群的成年人,也不能無限量暢飲,因為成年人1天糖的攝取量仍不要超過50公克。

◎「厚奶茶」的成分

● 水、生奶、奶粉、蔗糖、紅茶、脂肪甘酸、油脂。
●熱量335.4大卡。
●蛋白質含量9.6公克。
●糖含量42公克。
●脂肪含量11.4公克。

◎「義美奶茶」成分

● 水、生奶、奶粉、蔗糖、紅茶、脂肪甘酸、油脂。
●熱量221大卡。
●蛋白質含量6.1公克。
●糖含量32.4公克。
●脂肪含量7.3公克。

(自由時報)
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國中就吸菸 26歲冠心症發作

26歲的周先生從國中起就開始吸菸,有一天凌晨突然胸悶、胸痛合併冒冷汗,急診後才知道罹患急性冠心症。醫師提醒,40歲以下的急性冠心症患者有5成以上被送急診時是第一次發作,其中有6成以上都有吸菸習慣。

三軍總醫院心臟內科醫師蔡維哲說,周先生的健康檢查報告僅有膽固醇略高,送醫當天做心導管檢查,發現有大塊血栓阻塞右冠狀動脈,做完血栓抽吸、施打抗凝血劑,並置放金屬塗藥支架後,成功打通阻塞血流,過程中還有暫時性的心跳停止及低血壓狀況,還同時置放暫時性節律器及打升壓藥。

蔡維哲說,以往冠心症患者多是40歲以上、有家族遺傳高膽固醇血症患者的機會較高,但近十幾年來統計發現,40歲以下、因急性冠心症送急診且裝設心導管支架的年輕患者有245人,其中6成以上有吸菸習慣,僅3成與遺傳性高膽固醇血症、或年紀較接近40歲的年齡因素有關,證實吸菸是年輕族群罹患急性冠心症的主要因素。

蔡維哲說,不論年紀為何,一旦確認有心血管疾病的因子,千萬不要認為年輕就是本錢,而忽略控制危險因子與改變生活型態,一有症狀也應該立即尋求醫療協助。

(自由時報)
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冠心症患者年輕化 吸菸是最大關鍵

26歲周先生從事文創工作,體型略微壯碩又不愛運動,吸菸逾10年,平日健檢膽固醇偏高。某日凌晨突然胸悶、胸痛狂冒冷汗,掛急診檢查突發急性冠心症,血栓堵塞血管,打通血管才救回一命。醫師指出,年輕冠心症患者愈來愈常見,統計發現,吸菸是極大風險因子,呼籲年輕族群戒菸。

急性冠心症又稱為急性心肌缺氧或梗塞,收治病例的三軍總醫院心臟內科主治醫師蔡維哲說,以往高危險群多為男性逾45歲、女性逾55歲,患者有家族遺傳性高膽固醇血症等慢性病罹病風險大。但近年不少年輕心肌梗塞患者,不具年齡、高血壓、高血脂、家族史、糖尿病及停經後婦女等危險因子,同樣也罹病。

為揭開年輕冠心症致病因子,三總分析2002年至2015年統計,在245名小於40歲有裝設心導管支架的急性冠心症患者中,超過5成為初次發病、6成以上吸菸,僅3成與遺傳或年近40歲等風險因子有關,證實吸菸是年輕族群罹病主因之一。

蔡維哲說,尤其多數急性冠心症患者,發病前都無明顯徵兆,發病時會出現胸悶、胸喘、胸痛等症狀,三總統計也發現,抽菸患者罹病風險比正常人高出2到3倍。

蔡維哲說,過去國外雖有文獻指出,抽菸是40歲以下年輕族群罹患冠心症的高危險因子,但國內缺乏實證研究,此次分析正好也與國際論點一致,因抽菸易造成血管痙攣,且菸品燃燒不完全產出的有害物質易造成血栓、心肌梗塞,若提早戒菸,穩當控制其餘慢性疾病能大幅降低風險。

心肌梗塞年輕化 三總分析致病主因壞習慣

26歲周先生從事文創工作,體型略微壯碩又不愛運動,吸菸逾10年,平日健檢膽固醇偏高。某日凌晨突然胸悶、胸痛狂冒冷汗,掛急診檢查突發急性冠心症,打通血栓才救回一命。醫師指出,年輕冠心症患者愈來愈常見,統計發現,吸菸是極大風險因子,呼籲年輕族群戒菸。

急性冠心症又稱為急性心肌缺氧或梗塞,收治病例的三軍總醫院心臟內科主治醫師蔡維哲說,以往高危險群多為男性逾45歲、女性逾55歲,患者有家族遺傳性高膽固醇血症等慢性病罹病風險大。但近年不少年輕心肌梗塞患者,不具年齡、高血壓、高血脂、家族史、糖尿病及停經後婦女等危險因子,同樣也罹病。

為揭開年輕冠心症致病因子,蔡維哲說,經三總分析2002至2015年統計,在245名小於40歲有裝設心導管支架的急性冠心症患者中,超過5成為初次發病、6成以上有吸菸,僅有3成與遺傳或年齡近40歲等風險因子有關,證實吸菸是年輕族群罹病主因之一。

蔡維哲說,尤其多數急性冠心症患者,發病前都無明顯徵兆,發病時會出現胸悶、胸喘、胸痛等症狀,三總統計也發現,抽菸患者罹病風險比正常人高出2到3倍。

蔡維哲說,過去國外雖有文獻指出,抽菸是40歲以下年輕族群罹患冠心症的高危險因子,但國內缺乏實證研究,此次分析正好也與國際論點一致,因抽菸易造成血管痙攣,且菸品燃燒不完全產出的有害物質易造成血栓、心肌梗塞,若提早戒菸,穩當控制其餘慢性疾病能大幅降低風險。

(聯合報)
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孕婦測糖化白蛋白 準確控血糖

妊娠糖尿病的發生率大約在3%到10%,台南郭綜合醫院婦產部主任李耀泰說,孕婦血糖值過高,會影響胎兒健康,包括:畸形、巨嬰、死胎等問題,孕婦本身也容易出現傷口感染、子宮收縮不良、產後大出血等風險,建議可以到醫院檢測「糖化白蛋白」。

李耀泰說,一般檢測糖尿病是檢測糖與血紅素結合的糖化血紅素,但是糖化紅血素會受紅血球生存時間的影響,數值會有些差異。因為紅血球的平均生存時間有3個月,因此糖化血紅素是顯示最近3個月數值,不能清楚顯示血糖在最近2週內的數值。

糖化白蛋白是糖與白蛋白的結合,白蛋白半衰期約15天,因此糖化白蛋白可顯示最近2週的血糖值,加上糖與白蛋白結合能力是糖與紅血球結合能力的4.5倍,更適合孕婦準確控制血糖。

另外,孕婦常有缺鐵性貧血的問題,糖化白蛋白因不會受紅血球生存時間的影響,可利用糖化白蛋白來做為血糖控制評估依據。

李耀泰表示,糖化白蛋白的檢測費用便宜,對孕婦的糖尿病血糖監控較佳,但患者的血中白蛋白濃度每毫升要在3公克以上,且不適用在肝硬化與甲狀腺功能過低的患者,因為會延長白蛋白半衰期,導致糖化白蛋白值會增加;反之,在慢性腎臟病和甲狀腺功能過高的患者,會縮短白蛋白半衰期,導致白蛋白值下降。

(自由時報)
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預防攝護腺癌 別怕這一「摸」

攝護腺癌早期沒有症狀,肛門指診是最簡單且快速察覺是否有攝護腺癌的方式,不少男性對指診敬謝不敏,曾有患者接受指診,因緊張不慎射精,留下難以啟齒的記憶。

台北醫學大學附設醫院泌尿科主任葉劭德表示,首次指診多數患者都會緊張,屬正常現象,但肛門指診對攝護腺疾病診斷非常重要。

葉劭德說,攝護腺分為三大區域,最靠近肛門肌肉為攝護腺後方,也是攝護腺周邊區,發生攝護腺癌機率最高,達70%;靠近尿道為攝護腺中間,稱為移形區,發生攝護腺癌機率約20%;靠近攝護腺前端,也被稱為前側區,發生機率小於10%以下。

因此,只要透過指診,就可以直接透過觸摸肛門內側肌肉,可得知最常發生攝護腺癌周邊區是否長出腫塊。葉劭德表示,早期攝護腺癌腫塊,指診觸感像是摸到在厚棉被中的綠豆;晚期腫塊,摸起來表面凹凸不平,如同握拳時,手部關節的觸感。

葉劭德表示,攝護腺癌年發生率為每10萬人30人,每年新增案例約4800人左右,其中第4期患者占3成,第3期加第4期的患者占總數的一半;反觀美國統計,同為新增案例,但第1期加第2期的患者人數最多,達七成五以上。

攝護腺癌在台灣被發現多為晚期,美國卻為早期,主要原因就是美國人在50歲以前接受指診、抽血檢查攝護腺癌的機率為5次以上,但台灣接受檢查者卻寥寥無幾。

葉劭德建議,50歲以上男性,每年可定期接受指診,指診無需額外支付檢驗費,每次僅需要1到2分鐘,透過醫師食指腹,感受攝護腺是否腫脹或有硬塊。有家族史的患者,建議提早於40歲或是45歲就接受指診,接下來續每二年到四年再檢查一次,定期追蹤,及早預防。

攝護腺癌危險因子

●年齡:年紀越大,得到攝護腺癌機率也越高

●種族:非裔美國人攝護腺癌發生率是美國白人三倍,亞洲裔移民者攝護腺癌發生率相對最低

●遺傳:父親或兄弟有攝護腺癌病史的人,機率較高

●飲食:低脂肪飲食習慣國家,攝護腺癌發生較低

攝護腺癌症狀

攝護腺癌生長緩慢,多數人並無明顯症狀,當症狀出現時,通常類似良性攝護腺腫大,如排尿困難、流量小、常有強烈尿意、血尿、排尿時有灼熱感。當癌細胞轉移時,經常轉移骨骼,此時骨頭痛是攝護腺癌的可能症狀之一。

(聯合報)
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糖尿病人注意!罹患胰臟癌風險是一般人3倍

前體育主播傅達仁因病切除膽囊和胃受盡折磨,他今天再透露近日又確診胰臟癌,生命只剩2個月,目前接受居家安寧。醫師指出,胰臟因藏在胃的後面,檢查難發現,當病人出現症狀就醫時,約六成已是晚期,平均存活率不到一年。

成大醫院臨床醫學研究部主任沈延盛表示,胰臟功能為調控血糖及蛋白質,每天都要製造消化液,因臟器負擔大,加上年紀愈大黏膜細胞愈老或胰管阻塞等,腫瘤KRAS基因就易在這樣的環境中產生突變,使胰臟腫瘤的惡性度比例高。

沈延盛說,台灣胰臟癌一期病人開完刀後的五年存活率,約五成以上,二期後的五年存活率就不到三成,第三期更不到一成。但早期發現的胰臟癌病人不多,以成大醫院為例,幾百個確診病人中,只有6人是一期。

為什麼早期胰臟癌不容易發現?沈延盛解釋,胰臟的位置在胃的後面,除非用電腦斷層檢查,不然胃視鏡檢查是看不到的,超音波影像也只能看到胰臟一部分的位置。而電腦斷層檢查的打藥順序沒抓好,容易影響影像判讀。

此外,因胰臟靠近大腸與小腸的血管,若有長腫瘤,通常也會影響飲食和排便,但病人吃不下、解不順,第一時間不會就醫,也有很多病人會因腫瘤使血糖突然增高,誤認是糖尿病,常拖到有疼痛及黃疸症狀才找醫師,約六成確診時已是胰臟癌第四期,活不過一年。

沈延盛感慨,自1975年有癌症研究以來,當時胰臟癌的五年存活率只有4%,至2014年的五年存活率也只有7.2%,可見40年來胰臟癌的藥物及治療進展緩慢。

沈延盛表示,雖然胰臟癌的生活環境危險因子還不清楚,但成大研究發現,超過3年糖尿病史的民眾,罹患胰臟癌的風險是一般人的3倍,有菸酒習慣者約2.2倍,紅唇族約2倍。可見胰臟癌與糖尿病、菸酒與檳榔仍有相關,呼籲民眾應注意飲食習慣,盡量戒菸、戒檳榔、不喝烈酒,才能保護胰臟健康。

(聯合報)
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潮濕冷風致關節炎加劇? 醫師破除舊觀念

據統計,全台類風濕性關節炎盛行率千分之4至5,約9萬2千至11萬5千名患者。不少患者擔心氣候潮濕關節炎加劇,盡量維持環境乾燥、或氣溫變冷,吃火鍋湯底高普林會更疼痛。醫師指出,這些說法尚缺乏明確證據,比起冷和風,近期研究指出,颱風來臨和季節改變造成氣壓降低,影響更明顯。

風濕病醫學會理事長、高雄醫學大學附設醫院過敏免疫風濕內科主任蔡文展表示,不少患者憂心關節炎症狀加劇,每逢氣溫變冷或夏季炎熱時,不敢吹風或打開電風扇直吹手腳關節,害怕愈吹愈痛;但根據近期國外研究顯示,顛覆患者舊觀念。

蔡文展解釋,國外研究針對關節炎受試者,將患者分配於相對濕度20%、40%和60%及不同風量強度的房間,發現這些外在環境因子對患者症狀影響不大,反而當患者處於氣壓低的房間時,關節會形成腫脹。

有些患者斤斤計較飲食,不敢大喝火鍋湯底,憂心湯底反覆熬煮導致高普林,使關節炎症狀加重。但蔡文展說,目前相關研究皆無證實高普林與類風濕性關節炎的關聯性,甚至認為影響不大,比起飲食,身體自行產生尿酸比飲食含有的普林多出許多,除非患者暴飲暴食,規律服藥治療才能化解關節腫痛不適。

以類風濕性關節炎患者來說,蔡文展表示,不少患者產生共病,常見心血管病變和乾燥症,曾有患者經常感到眼睛乾澀、無法分泌唾液,久之造成蛀牙、失去味蕾食之無味,味覺喪失甜、酸味,僅能嚐出苦味胃口變差。

患者進而從牙科、眼科轉診,經診斷才發現罹患類風濕性關節炎,他強調,當感到早晨起床身體僵硬、關節紅腫熱痛且具對稱性,症狀持續超過6周,應及早至風濕免疫科就診,用藥治療黃金期於3個月內,延遲治療將更棘手。

蔡文展說,類風濕性關節炎是一種慢性自體免疫疾病,會引起全身關節腫脹疼痛及損壞,致病原因不明,女性可能因荷爾蒙變化影響,好發於40歲以上中年女性,約為男性的3倍。

(聯合報)
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洗螃蟹刺傷感染弧菌 老婦敗血症不治

家住彰化縣鹿港鎮的84歲黃姓婦人在市場買螃蟹回家打牙祭,不過在清洗螃蟹時被外殼尖刺刺傷,因此感染海洋弧菌,醫師雖建議截肢,不過家人未同意,黃婦因此併發敗血症不治。

彰化秀傳醫院急診部醫師沈萬豐今天指出,感染海洋弧菌的死亡率約為50%到55%,提醒民眾如果被海鮮類刺傷,應先用大量清水清洗,然後就醫接受治療。

家住彰化鹿港鎮的黃姓老婦人,上個月前往市場購買了一隻螃蟹,原本打算回家加蒜頭清燉,吃螃蟹補身,不過黃姓老婦人在清洗螃蟹時,手指不小心被螃蟹外殼上的尖刺刺傷,當時老婦人不以為意,隔天發現手指紅腫,趕緊前往醫院接受治療。

醫師診斷,婦人可能是感染海洋弧菌,因此決定施打抗生素治療,不過婦人的雙手不斷腫大,醫師建議截肢保住性命,但婦人和家屬都想要保住雙手,因此改以服藥的方式治療,但老婦人的狀況沒有改善,最後因敗血症不治。

沈萬豐表示,海洋弧菌的死亡率高,潛伏期約為12個小時到4天不等,如果感染到海洋弧菌,最好能在12個小時內施打抗生素,效果最好,以提高存活率;民眾如果被海鮮類刺傷,應先用大量清水清洗,然後把髒血擠出來,並趕緊就醫。

(中央社)

評論

大學退場不僅是教育問題/戴伯芬(輔仁大學社會系教授)

在高教土石流下,「私立大專校院轉型及退場條例」草案終於進入行政院議程,教育部私校退場基金50億元的預算被行政院長賴清德退回,希望研議外國名校來台辦學之可能性。「私立大專校院轉型及退場條例」草案以輔導私校轉型與活化資產為主軸,值得肯定,大學退場有幾個關鍵問題仍需要深思。

問題複雜非錢可解
首先,私校退場基金是教育部用來做為活化學校資產和解決失業教職員、學生轉學問題的周轉金。不過,活化學校資產是學校財團法人的責任,教育部要做的是如何防止不法董事會掏空校產、債留政府的問題;另外,私校教師勞動權保障涉及公保與勞保或國民年金制度轉銜問題,勞團疾呼多時,卻不見教育部與勞動部有所作為,造成大批教師淪為年金孤兒;至於新生開學日被迫轉學的窘境,原是可以事先預防的,涉及教育部是否建立預警機制?願不願意核實對於列管學校扣減系所招生員額?這些都與制度改革有關,不是用錢就可以解決的。
有關私校土地權歸屬問題需再釐清。台灣有近7成私校來自1960年代大量擴張的專科學校升格,其中不乏戰後接收日本軍方以及公有土地,再加上1990年代台糖等大型公有土地釋出,有不少學校以租借公有土地之名而設分校,如永達即有屏東及高雄仁武分部。
這些基於教育目的而變更地目的公有土地在停辦教育事業之後,是否仍可以學校法人為經營主體轉型為社福或文化用地?還是要歸還原土地權屬單位?或者要依《私立學校法》回歸地方政府?大面積的公有土地轉型與再利用涉及國土規劃以及都市計劃調整,不單只是教育用地活化再利用問題。
過去教育部在管理學校的諸多案例顯示每每以「大學校內自主」為理由而消極不作為,未能積極捍衛大學公共化底線,自主性變成縱容私校經營者之藉口。教育部介入私校經營監督管理的合法性在於排除私校經營團隊的世襲、人事徇私任用以及學權保障。唯在民國97年《私校法》修法之後,凡學校法人及所設私立學校有內部弊案爆發、嚴重脫逸法制規範情事發生時,只能移請司法機關處置,造成監督機關有責無權,無力確保私校的民主性、透明性與公共性,因此,有修法規範之必要。
私校問題千瘡百孔,大學財團法人轉型為社福以及文化事業時,已經遠遠超過教育部的管轄範圍,唯有全盤思考高等教育轉型所面對的難題,盡速建立行政院跨部會的專案小組,才有可能處理此複雜問題。

遏止假辦學真圖利
生源減少、學校過剩是高教當前的現實處境,不論土、洋或公、私立大學都難以抵擋人口結構轉型的衝擊,即便擁有全球最大高教市場人口的中國也不例外,近來已經陸續關掉許多省立大學系所。私校退場只是無法避免的課題之一,如何有效調整教育的人力、設備以及土地資源,遏止學位通膨、假辦學真圖利以及大學圈地等等流弊,才是行政院未來的更大挑戰。

(蘋果日報)
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2038年後核一廠才能除役?/楊木火(鹽寮反核自救會總幹事)

原能會已經通過台灣電力公司第一核能發電廠除役計劃安全審查,於2017年6月28日公告核一廠除役計劃「安全審查報告」;環保署也正在辦理核一廠除役計劃第二階段環境影響評估,預計2018年12月通過環境影響評估,之後原能會發除役許可給台電公司,台電即可開始進行核一廠除役,計劃從2018年12月至2026年12月為停機過渡階段,2038年12月完成除役拆廠階段。
6月14日新北市議會國民黨團因核二廠一號機重啟,批評蔡英文政府非核家園破功,講一套、做一套,更擔心明年底核一廠除役計劃恐跳票。朱立倫市長重申「沒有核安、沒有核能」立場,並強調核電廠若無法如期除役,新北市將抗爭到底。新北市政府於7月份之核安監督委員會,再次重申「在核廢料最終處置場址未確定前,本府堅決反對於核一廠內興建任何形式的貯存設施,更不容許成為核廢料最終處置場」。
目前新北市政府以不核發水土保持完工證明書,讓核一廠第一期室外乾式貯存設施無法進行測試及啟用;新北市政府以不審查逕流廢水削減計劃,因而讓核二廠第一期室外乾貯設施土建無法施工。另核一、二廠第二期室內乾貯設施,水保計劃及逕流廢水削減計劃,皆仍須送新北市政府審查。

找不到核廢貯存場
雖然台電公司有規劃集中式貯存設施,預計2020年3月可確認設置地點,計劃2036年完工,2036年3月開始可移出反應爐內核燃料;因居民會強烈反對台電在其住家附近建集中式用過核子燃料貯存場,除非將核一、二、三廠及核研所從中選一處作為集中式貯存設施設置外,否則在2038年前根本找不到集中式用過核子燃料貯存場址。
依據「用過核子燃料最終處置計劃書」,預定於2038年選定用過核子燃料最終處置場址,2055年最終處置場完工啟用;到明年底時、甚至到2038年前台電公司都無法明確告知新北市政府最終處置場址;如新北市政府持續以核廢料最終處置場址未確定前,不核發水土保持完工證明書及不審查逕流廢水削減計劃,將導致到2038年前,核一廠室外、室內乾貯存設施都無法完成。
核一廠一號機及二號機的用過燃料池都已近滿,一號機只可再放9束,二號機7束;開始除役前要先將在每個反應爐中408束燃料棒全移到用過燃料池中存放冷卻,因第一批放到用過燃料池之用過燃料無法移到乾貯設施,以致在每個反應爐中之燃料棒無法移出。
停機過渡階段台電原先規劃進行系統除污及洩水將無法進行,將導致無法進行除役之困境,要到2038年後核一廠才能除役。日後如果有擁核之新政府出現,也留下讓其可以進行核一延役之機會 。
筆者長期參加環保署核能一、二廠乾式貯存監督委員會,長期於會中主張「美國乾式貯存管制法規規定執照單次不得超過20年,且美國核管會只認可美國NAC公司NAC-UMS系統20年的安全壽命,為何原能會核給技轉自美國NAC公司之核一廠乾式貯存設施運轉執照期限40年?另核一、二廠環境之氯鹽沉積量過高,高於原來設計時之值甚多,原能會應只能核給核一、二廠式貯存設施運轉執照期限20年以內。」
2017年3月原能會回應「將核一廠乾式貯存設施運轉執照期限由40年改為20年,且未來審查核一、二廠乾貯設施10年再評估報告時,將視10年營運期間,屆時再決定20年換照時,是否要求開蓋檢驗。」

明訂乾貯除役年限
目前台電規劃核一、二廠二期室內乾貯設施是採自然通風沒有配置空調系統,採原有一期所使用之密封鋼筒及混凝土護箱材料,核一、二廠靠海邊自然通風中含氯鹽高,讓使用不鏽鋼304L材料之密封鋼筒容易產生應力腐蝕龜裂,台電應採取補救方法避免應力腐蝕龜裂發生。
核一、二廠會建在新北市是長期擁核的國民黨政府主導決定,長期運轉產生目前無法處理的大量核廢料也大部分是在國民黨政府主政時期;明年底核一廠除役計劃絕對跳票,要到2038年後核一才能除役,新北市政府及議會要抗爭的對象應該不是蔡政府。
依據「放射性廢棄物處理貯存及其設施安全管理規則」第17條規定,貯存設施10年再評估報告中需載明「除役初步規劃」,新北市政府及議會不容許核一、二廠成為核廢料最終處置場,應該改要求台電及原能會在「除役初步規劃」明確立下乾貯設施除役之年限,唯有如此才不會發生2025年非核家園,但核一廠要到2038年後才能除役之荒謬現象。

(蘋果日報)
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讓陽光灑進財團法人醫院暗幕/黃致翰(台北市醫師職業工會理事長、新光醫院內科住院醫師)

近半年財團法人醫院可謂風風雨雨,前有林口長庚醫院急診醫師因與管理階層衝突而集體離職,爾後該醫院因疑似浮濫施作子宮鏡檢查遭自家人舉報,近期馬偕醫院又遭媒體指控董事長涉及「人頭公司」持股。姑且不論上述傳聞真偽、有多少「權鬥」內幕參雜其中,滿城風雨更凸顯財團法人醫院董事會宛如重重迷障,涉及重大資源撥用、牽動重要社會公益,卻難有外力檢視、監理之餘地。

朝透明化方向修法
回顧財團法人醫院發展史,其為台灣民眾提供高比例醫療服務、建置如今健康照護體系之貢獻不可言喻,也備受國內外肯定。但財團法人醫院經手大量健保款項,是否有用於醫療人員待遇提升,並且依法回饋社會公益等事宜,更加受到外界嚴格檢視。於是在多年前,法律規定上述財團法人之財報應對外揭露,每年多少錢用於股票投資、關係人交易以及員工福祉都昭然若揭。
然而縱使有上述的陽光法案,財團法人醫院是否能以大筆金額興利於股票交易卻又免稅,依然備受矚目;人事費用逐年調整,有無真正落實於改善醫護勞動條件也無法在財報上顯示,同時董事會決議大量關乎醫院管理的政策,大多數都是以「交由董事某某決議後執行」一筆帶過,終究其中公平正義、合理適法與否,基層醫護與政府單位皆難以介入。
於是《醫療法》修法議題在近期浮上檯面,並且將成為本會期的優先法案。行政院版本當中,突破性地將「員工董事」之設立入法,爾後立法院委員會的討論又有「公益監察人」與「薪酬委員會」(納入員工代表)的設置。其道理不難推知,便是希望「透明化」的政策可以讓醫院管理更符合基層員工的利益,資源分配不違背社會之期待。
上述創見毫無意外地讓醫院管理階層跳腳,認為這類政策會破壞勞資和諧、煽動階級鬥爭,亦有宗教醫院經營者舉其「宗教公益」之名希望能自政府的監督中脫身。但其實醫療財團法人的設置本有其公益性質,接受第三權的監理無可厚非,反可避免每每因媒體八卦遭外界非議,蒙上「財團亂權」的醜名。
再者,有員工董事作為管理階層與基層間的橋樑,讓董事會更明白應將盈餘往何處撥補、創造員工福祉,不也是提高忠誠度與工作產值的良方,擺脫血汗醫院的污名?

避免醫院淪為私產
財團法人醫院的騷亂一再上演,茶餘飯後閒談之虞,真摯期待這些亂象能增進國會修法共識,讓醫院不再是「某某家族」的私產,重新找回其社會角色和價值。

(蘋果日報)
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缺彈性工作安排 何來銀髮續航/郭振昌(台北市中小企業協會諮詢顧問、社會工作師)

報載為促進中高齡就業,勞動部已擬定「中高齡暨高齡就業專法」草案,將從「在職者穩定就業」、「失業者再度就業」、「退休者重返職場」、「獎勵企業僱用」、「嚴懲就業歧視」等五大方向著手,但傳出因專家學者對新法歧見過多,各種「彈性就業」方案並未列入專法草案。媒體評論指勞動部若沒有新的彈性方案,中高齡就業專法恐怕只是重新包裝現有政策,淪為「新瓶裝舊酒」。

推在職者穩定就業
蔡英文總統的勞動政策6大主張中提出,中高齡就業在人口老化的趨勢下,越來越重要。我們要推動「中高齡就業專法」,建構友善中高齡的就業環境,並提高中高齡者的勞動參與……專法的主軸宜在「在職者穩定就業」,如日本《高齡者僱用安定法》確保繼續僱用至65歲的規範。
隨人口高齡化,台灣地區去(105)年平均退休年齡58.6歲,創歷年新高,但該退休係指員工年齡或年資符合企業場所認定之退休條件,因請領退休金而離職者,並不表示該類員工從此退出勞動市場。目前OECD運用各年齡組世代勞動力參與率之變動,推計平均實際退休年齡,勞動部依此計算方法推估,我國國民實際退休年齡男性62.8歲、女性60.7歲,均較其他主要國家早。
考其原因主要為體能與健康因素仍是中高齡者留用的最大障礙,其實可以職務再設計與健康諮詢管理因應;其次,生產力較低又隨年資墊高薪資,也是僱主考慮的要因。而國際的因應之道就是彈性工作安排(Flexible Work Arrangement, FWA),台灣中高齡者69.5%希望修訂工時相關規定,提高彈性,具體的做法可包括彈性工時、地點、漸進式退休與制定薪酬的做法,以反映生產力和能力,而不是年齡。
有學者反對彈性就業部分,認為各國制度不見得適合台灣。舉例來說,德國漸進式退休是指一邊領部分退休金、一邊協商減少工時與工資,以繼續留在職場,但這對台灣勞工在達退休年齡後,一邊領年金、一邊繼續工作並無懲罰,所以採這種方式的道德風險很高,「而且僱主如果想讓他繼續留在職場,不用專法也會留下他」。根據筆者參與新北市政府今年「中高齡者職場續航輔導計畫問卷調查結果分析」顯示,企業會留用欲提早退離職場員工的三大原因,依序為經驗傳承、員工專業度受肯定、忠誠度較高等。

瑞典漸進退休成功
另瑞典是國際上較成功的漸進退休制度推動國家,其60到65歲之間有辦理漸進退休的約4成,它成功的因素包括:1、提供部分工時工作彈性的制度;2、政府與企業成為合作夥伴的關係,積極推動;3、部分漸進退休所得替代率極高;4、企業少有就業年齡歧視;5、持續的教育訓練;6、敘薪制度是與生產力連動的而非依年資等。頗值得台灣地區擬推動漸進式退休或就業時作參考。
其中部分退休補助,可參考南韓以就業保險經費補助中高齡者工時減少的部分薪資,較諸育嬰留職停薪津貼支出高佔就業保險支出的47.11%,高於失業給付的40.15%,當更符合就業保險基金支援就業促進的正當性。

(蘋果日報)

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