反賭方狂勝 金門博弈公投沒過 同意票僅1成 促賭方:不會捲土重來
金門史上首次博弈公投結果昨天出爐,反賭方大獲全勝,以9成「不同意」對1成「同意」懸殊差距,明確展現拒絕賭場設立的意志;反賭方雀躍說:「是光榮的金門人,現在是,未來也是」;促賭方沮喪指應不會捲土重來。金門縣長陳福海表示,未來將全力發展金門觀光產業,並呼籲台灣及北京領導人,都應關注離島發展及建設。
繼澎湖、馬祖3次博弈公投,金門昨辦離島第4場博弈公投,投票率24.17%,投票權人數11萬4426人,根據金門縣選委會統計,不同意票2萬4368票,同意票2705票,遠低於此案連署人數5602人,71處投開所中,反賭方幾乎都囊括9成票數,一面倒獲勝,昨傍晚5時10分許,票數尚未開完,反賭方從各票匭開票形況,自行宣布勝利。
靠網路文宣勝出
金門反賭場連線召集人洪篤欽指,促賭方幾乎沒造勢活動下,他們打了一場看不見的戰爭,勝出的關鍵是他們透過網路、文宣及掃街等方式,不斷炒熱金門反賭氣氛,另中國影響這次公投甚鉅,官方、官媒及宗教界強力傳達「勿拿金門賭明天」。
「金門反賭場連線正式解散!」洪篤欽表示,這次公投喚起金門人關心公共議題,該團體階段性任務完成,解散後連線成員將投入其他社會運動。
「算對得起先人」
促賭代表、金門博弈公投提案人縣議員蔡春生指出,這次公投連中國都要來管,縣長陳福海也在公投前宣布將投「不同意」票,「輸得這麼慘,3年後無法捲土重來。」縣議員周子傑說,既然大多數金門人都不支持設觀光賭場,那主政者就應該找新方法讓金門人更好。
金門縣民宿發展協會理事長顏湘芬表示,公投案沒過,「真的超棒!」金門賢庵里盧姓居民說,他71歲了,公投案沒過,算是對得起金門的先人。董姓漁民指,中國曾說金門設賭將關閉小三通,幸好公投案沒過。金門觀光客游小姐說,金門的特色應是戰地文化等人文景觀,還是別搞賭場的好。
「須先思考定位」
東華大學民族事務與發展學系教授施正鋒說,根據《離島建設條例》增列第10條之2,明訂離島地區國際觀光度假區將可特許附設經營觀光賭場,不適用《刑法》賭博罪,離島可透過公投決定是否發展博弈,但是博弈恐引進犯罪及色情等治安問題,對當地就業率不見得有幫助,這次金門展現意志反博弈,接下來得思考金門定位及發展。
金門博弈公投結果資訊
題目:為振興金門經濟,開創金門前途,您是否贊成設立國際渡假區並於其中開放5%觀光博弈?
結果:未通過
投票權人:11萬4426人
投票率:24.17%
票數:
.不同意 24368票(90.01%)
.同意 2705票(9.99%)
註:未含無效票
(蘋果日報)
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金門博弈 公投擋下
金門昨天舉行博弈公投,投票結果反對博弈方獲得二四三六八張「不同意」票,贊成博弈方的「同意」票僅二七○五張,大約以九比一的懸殊民意比例,擋下金門的博弈事業。
金門博弈公投議題是:「為振興金門經濟,開創金門的前途,您是否贊成設立國際渡假區並於其中開放五%觀光博弈?」昨在金門全縣七十一個投開票所舉行投票,在正方、反方積極動員催票下,許多旅台鄉親返鄉投票。
投票率24% 反賭方大勝
投開票過程順利平和,反對博弈的票數從下午四點開票後就遙遙領先贊成方,差距愈拉愈大;金門縣選委會公布說,金門縣人口十三萬六八一二人,有投票權的人數是十一萬四四二六人,昨天投票人數是二萬七六六二人,投票率約二十四.一七%,其中同意博弈的票數是二七○五張、不同意博弈的票數是二四三六八張,無效票五八九張,確定得票結果仍須以中央選委會公布為準。
金門博弈公投引起各界關切,金門地區民風淳樸,相較於反對方戰鼓頻催、文宣盡出,贊成方的動作顯得低調、「鴨子划水」,選前氣氛詭譎。
對於公投結果,無黨籍的金門縣長陳福海表示,他故意拖到投票前一天、二十七日才表態「不同意」,目的是保持行政中立、降低影響性,讓金門鄉親有更多的時間謹慎思考、理性判斷,無論投票結果為何,「希望台灣、中國雙方都能多多關心離島的繁榮發展」。
「金門反賭場連線」發言人洪篤欽表示,這次公投最重要意義是讓金門民眾思考金門建設發展的真正方向,也期待所有政治人物能以負責的態度面對民意的展現;「台灣反賭博合法化聯盟」執行長何宗勳也說,樂見金門人展現公民多元的力量,用一張張「不同意」票築起厚實的反賭城牆,將賭場拒於金門之外,再次守護台灣人民,寫下反賭歷史新頁。
促賭方:不會再提案
對於「敗戰」結果,金門博弈公投提案人蔡春生抱怨說,不但「中國政府也來管金門的選舉」,縣長陳福海最後也沒有保持行政中立,再加上博弈一直被污名化並與「賭」字劃上等號,在宣傳上陷入困境,未來不會考慮再提案;贊成方的縣議員周子傑也說,票數相差太多,主因是金門人趨向保守,至於是否受中國影響,周子傑低調地說「人在屋簷下」,其他不願多談。
對於陳福海縣長提到希望台灣、中國雙方關心金門離島的繁榮發展,以及此次公投是否受中國因素影響?金門反賭場連線發言人洪篤欽回應表示,金門人對於金門的前途發展有自主權,何需仰仗中國的鼻息。
廢除離島博弈條款 民團推動修法
擺脫3年就可公投噩夢…
金門博弈公投結果揭曉,反賭方大勝。由於相關公投已在澎湖舉行兩次、馬祖一次,僅馬祖由促賭方獲勝,其餘都是反賭方勝利,但促賭方卻以離島建設條例十之二條法源,每三年就可捲土重來,澎湖海洋公民基金會等團體因此發動廢除博弈公投惡法。立法院朝野黨團表示,既然民意反映廢除,有討論空間。
博弈公投法源來自於「離島建設條例」十之二條,即「博弈條款」,澎湖已舉行二次公投,不僅勞民傷財,更造成澎湖正反兩派嚴重對立。加上「觀光賭場管理條例草案」(博弈專法)一直躺在立院,更讓外界認為博弈公投為假議題,只是炒作土地的手法。
為了讓離島擺脫博弈公投噩夢,台灣反賭博合法化聯盟執行長何宗勳強烈呼籲民進黨順應民意,於本會期結束前,廢除博弈條款。立法院民進黨團幹事長劉櫂豪表示,民進黨團反對設立賭博事業的立場不變,現在是可以考慮修改相關規定的時機。
民進黨團︰是考慮修改的時機
立法院國民黨團書記長林為洲表示,既然澎湖、金門民眾都反對設賭場,現在看起來公投要過也很困難,屆時若大家認為博弈條款不需要,要刪除黨團也是支持。國民黨團副書記長曾銘宗則說,不一定要刪除博弈條款,新加坡、澳門發展博弈觀光產業有成,民團考量的負面影響,政府可用配套措施防堵,不必然要全面否決。
親民黨團總召李鴻鈞指出對修法不設限,但希望不只修博弈條款,整個條例都要重新檢視。
時代力量黨團總召徐永明指博弈條款應予廢除,未來地方性公投,則應回歸「公民投票法」處理。
(自由時報)
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選情冷 金門博弈公投沒過關
金門博弈公投28日登場,在投票率僅有24.17%,選情空前冷清的情況下,最後由反賭方以2萬4368票對促賭方的2705票,取得壓倒性勝利,打贏這場「金門保衛戰」。促賭方表示,3年後不再捲土重來。一般民眾反映沒有太多意外,但盼望政府重視金門發展,給金門一條更好的出路。
由於對岸在投票前傳達反賭立場,表示一旦通過就關閉「小三通」,縣長陳福海也在最後關頭表態反賭,讓此次公投發起人縣議員蔡春生十分不滿。他表示,「連大陸都來管」、「縣長也行政不中立」,對結果沒什麼好講的。
僅2705票 不捲土重來
另名支持引進博弈產業的縣議員周子傑則表示,公投是鄉親決定金門的未來,沒有什麼輸贏,既然大多數人選擇不支持,就要找新方法讓金門更好。至於出現這樣的結果,他認為是鄉親比較保守,但尊重多數人決定,也樂觀其成,3年後不會再捲土重來。
促賭方當初提案時曾獲6207人連署,但公投結果只獲2705票支持,出現極大落差,讓不少支持者沮喪,不諱言連署人中有不少是「友情」贊助或人情壓力。
這項金門史上的第一次公投,全縣有投票權者有11萬4426人,但只有2萬7662人參加投票,投票率僅24.17%,各投票所十分冷清。
批假議題 鄉親拒投票
不少民眾表示,中央又沒有法源,立法院連《離島觀光賭場管理條例》都未制定,即使通過也沒用,根本就是「假議題」拒絕投票。有民眾認為,連對岸都強烈反賭,沒有大陸客源,難道叫金門人和台灣人對賭,投這種票,「簡直是裝肖ㄟ!」
金門反賭場連線表示,未來將轉化為與社會公益和公共議題整合的平台,同時在下一次地方選舉,不排除對此次促賭的政治人物發動「反投票」行動。
跨海聲援的台灣反賭博合法化聯盟也向民進黨喊話,希望一向支持反賭的執政黨,應立即廢除「離島建設條例」第10之2條,讓離島永遠脫離博弈公投威脅,也讓少數人不再存有幻想。
守住純樸民風 福利縣堪慮
金門博弈公投結果,一如預料的沒有過關,但正如反賭團體所說的,這是一場沒有贏家的公投選舉,未來金門何去何從?仍讓許多鄉親憂心不已。
金門軍管時代,公務員只要涉賭包括旁觀在內,一律免職「永不敘用」,情節重大者甚至移送管訓,不少人只因一時錯誤,抱憾遠走台灣。金城、山外城區也多次傳出有人嗜賭,一夕之間輸掉數間店面,還曾引發全島性「倒會」金融風暴,在鄉親根深柢固的反賭觀念下,注定博弈公投不會過關。
但促賭團體仍在中央迄無賭場管理條例法源,即使公投通過也沒用的情況下,幾年前就下手運作,遭反賭方痛斥利用「假議題」炒地皮,導致金門房地產平均飆漲3、4倍,不但市區一屋難求,連郊區上千萬的房子也隨處可見,留下年輕一代買不起房子,「居住正義」蕩然的嚴重問題。
「今日新加坡、明日新金門」曾是金門的建設目標,促賭方也利用金門先民多赴當地謀生的情感連結,指連保守的新加坡都能開賭,金門為何不能?但在反賭方痛陳新加坡因此設置5座戒賭中心,國人飽受緊接上門的毒、賭和色情之害,令促賭方終究未能「洗腦」得逞,也讓更多鄉親做出明智抉擇。
促賭方還以金酒獲利連年下跌,在現有福利措施,一樣都不能少的情況下,既然無法節流,就必需另闢財源,才能維繫「福利縣」的政策,因此主張引進博弈產業,當作金門的第2隻金雞母。如今,這隻金雞母暫時孵不出來,且留下必需面對和解決的難題。
不少民眾就憂心指出,打這場兩岸都不支持的另類選戰,一開始就讓反賭方占盡優勢,投票前兩岸政府在政策、資源方面都不給,投票後再理會金門的可能性會有多高?頂多要1元給5毛,縣府和鄉親就要偷笑了。
對關心金門未來的鄉親來說,這場選戰打到最後變「道德公投」,讓民眾在促賭和反賭之間選邊站,最終也守住許多鄉親口中,金門人純樸、善良的本性,但公投後的金門要往哪裡走?卻是一個必需務實面對的新話題。
新聞透視-法規沒搞定 公投攏係假
2009年立法院通過《離島建設條例》修正案後,至今澎湖、馬祖、金門等三地都曾舉辦公投,僅馬祖通過博弈公投,但後續管理的《離島觀光賭場管理條例》,從5年前開始,卻一直躺在立法院遲未排審,換言之,不管博弈公投有過沒過,都無法設賭場,這不僅只是假議題,更是個大笑話。
台灣推動博弈合法化爭議許久,《離島建設條例》修正案後,明定離島地區可依公民投票結果,開放經營博弈產業,不少離島人希望透過博奕事業進駐,帶動地方建設、振興經濟。
不過,後續牽涉管理的《離島觀光賭場管理條例》根本沒有通過立法,既然沒有法源依據,不知道離島公投的意義在哪裡?以2012年馬祖博弈公投為例,57%民眾支持設賭場,也有國外集團表態投資,前內政部長李鴻源竟然說「中央與地方還沒做好準備」,至今不了了之,這不是一場笑話嗎?
尤其,據了解,立法院各黨團對此議題幾乎是毫不關心,其中民進黨團、國民黨團持保留態度,時代力量黨團堅決反對,親民黨團則認為民進黨應說明其立場為何,說到最後,就是一個「拖」,沒有答案。
博弈專區一體兩面,可說是刺激經濟的強心針、特效藥,又快又有效果;但副作用就是黑幫治安、毒品色情,以及後續高漲的房價、物價。行政單位自然必須斟酌再三。
如果中央有意開放博弈,就應仿效國外一條龍方式,把所有法規都搞定,再交給離島民眾公投;如果不設離島博弈專區,就直接表態否決,否則只會製造當地民眾對立氛圍,一點意義都沒有!
(中國時報)
社會
搶摸彩 重陽健走濺血23傷 2.2萬長者擠爆 北市沒控管 柯連道歉6次
昨是九九重陽節,北市府昨早在中山區、士林區辦敬老登山健走活動,因沒限制參加資格、又可摸彩領紀念品,參加人數從預估的1萬人暴增到2.2萬人,加上動線規劃不當,多名長者在搶摸彩券時跌倒濺血,共23人受傷,台北市長柯文哲昨在活動現場兩度鞠躬道歉,民眾怒嗆「混蛋」、「王八蛋」。
這場登山健行活動起點為北捷劍南路站外廣場,原訂昨上午8時出發,分為須登山的劍潭山親山步道5公里路線、平面道路的北安路與明水路4公里路線,終點在劍潭青年活動中心,沿途發送摸彩券,讓走完全程的民眾在終點兌換紀念品、點心,還可投摸彩券抽電動機車、電視、單車等大獎。
驚喊「會踩死人」
《蘋果》昨在場直擊,北安國中前發放摸彩券時發生意外,數百人擠在北安路人行道空間狹小,未規劃排隊動線,沒交管,僅零星2、3名警員維持秩序,民眾插隊搶券,推擠中十多位長者倒成一團,受傷濺血,多人驚呼「會踩死人」、「有人受傷了」。
柯文哲昨上午9時加入健行行列,沿途遭民眾嗆聲,還有人向他丟擲水瓶,柯最後臉色鐵青在終點站台上向民眾致歉,允諾留下個資就有獎可拿,台下民眾鼓譟罵:「超爛的!」柯隨後進入劍潭青年活動中心與幕僚開檢討會,結束出場和民眾握手合照,盼平息眾怒,隨後二度上台鞠躬,連續說了6次抱歉。
社會局長允檢討
柯受訪說,預計活動僅1萬人參加,後來人數暴增,超過原本負荷,市府應變能力太差,被罵是應該的,回去會有檢討報告,對懲處則回「先善後再處理」。主辦的社會局長許立民昨在場說會檢討,對懲處與去留則回「事後一定會處理」。
昨晚北市府發新聞稿致歉說,當初估約7千至1萬人的健行活動,爆量到2.2萬人,因昨上午下雨讓許多民眾選擇平面路線,在北安國中門口發摸彩券時民眾搶票釀成意外。估23人受傷,將檢討規劃失誤,研議補送沒領到紀念品的民眾。現場支援同仁至少350人,並非只有先前宣稱的84人,沿路也規劃醫療救護站。
官員私下自評,以往市府無舉辦長者大型活動經驗,為鼓勵民眾參加,透過相關LINE群組、Ptt、網頁做宣傳,活動不限北市民參加、兌獎者不限年齡,獎品又誘人,錯估人數,造成場面失控。
參加民眾何太太抱怨,傻傻排隊還被推擠,市府活動辦得很爛。民眾林先生抱怨,動線規劃很差,發券的人行道有高低台階斜坡,有人差點被踩死。
網諷「貪小便宜」
網友黃健珉諷:「貪心能怪誰。」網友黃亮中批:「一群貪小便宜的老人搶成一團,活該啊怪誰。」
老年醫學專家、台大醫院北護分院院長黃國晉說,老人登山健行要注意慢性病的控制,登山鞋或護膝在上山前裝戴好,降低受傷風險。遇到人擠人別硬擠,跌倒恐造成骨折,若患有高血壓或心血管疾病,推擠激動下可能引起中風、心肌梗塞,不可不慎。
砍敬老金挨轟 柯月辦20場老人活動
台北市長柯文哲上任後取消重陽敬老金,被長者罵翻,柯曾自評砍敬老金害他民調多掉15%,為了挽救老人票,兩年來亡羊補牢忙固票,柯特地把10月訂為「重陽月」,每天中午都安排與老人共餐,每周排4場、一個月近20場與老人相關活動,昨壓軸的重陽節活動輕忽凸槌,藍營議員批柯「偷雞不著蝕把米」。
柯P前年宣布取消一年約7億元的重陽禮金預算,為安撫老人祭出「石頭湯」計劃,啟動到府醫療,推動老人共餐補助,擴大敬老悠遊卡使用範圍,讓敬老卡可用於搭捷運、貓纜優惠,並與中正區超商合作試辦「見守員、照顧超商」加值服務,盼培養當地照護員就近照顧周邊長者。但不少議員質詢批,市府服務未深入長者的心,多數長者仍希望恢復敬老禮金。
搏感情挽長者票
去年社會局每1至2周辦一次長者活動,皆安排柯P出席跟長者搏感情,但據了解,長者對柯的支持度未見起色。近2個月下猛藥,10月每周安排出席至少4場長者活動,全力拉抬長者選票,不料昨壓軸的重陽節活動凸槌。
市府幕僚坦言,柯想用配套挽回長者的心,昨活動失序讓柯感覺很沮喪,美意變成有人受傷,實在抱歉。
藍營議員王鴻薇說,柯為彌補停發重陽敬老金流失的選票,只好再撒銀子準備大獎辦老人活動,結果活動混亂失序,長者搭捷運也塞,領券也擠,幸好僅是小傷,早知如此,早些恢復發重陽金不就好了。
(蘋果日報)
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重陽活動失控濺血 24人受傷
現場動線不佳、人潮過多 搶摸彩券亂成一團
台北市府昨舉辦重陽健行登山活動,原本應是健康歡樂行程,但因人潮過多、動線不佳,不少長者為了搶摸彩券推擠跌倒,甚至濺血,現場一片混亂,沿路都有民眾對著市長柯文哲咆哮,甚至一路緊跟砲轟。衛生局統計共有二十三人擦傷,另有一人因胸悶自行就醫。
柯估1萬人、來了近10萬
台北市府社會局、工務局大地處昨天上午九時舉辦劍潭山親山步道健走活動,路線分登山及平地兩種,主辦單位在起點和各路線中間站發放摸彩券,到達終點處兌領大浴巾、環保餐盒、環保水杯及活動小點心,登山及平面路線各三千五百份;還能抽電動機車、電視、平板電腦及腳踏車等兩百多項獎品。
長者一路嗆柯
由於獎品豐富,昨天一早,鄰近的捷運劍南路站、劍潭站湧進人潮,一度造成手扶梯停用,連南京復興站、忠孝復興站也出現蜂擁狀況,堪比跨年期間的淡水信義線。台北捷運公司趕緊將六分鐘班距縮短至兩分鐘。
活動規劃由柯文哲帶領長輩從起點北安國中出發,爬劍潭山再至終點劍潭青年活動中心。但活動還沒開始,主辦單位在北安國中旁人行道發送摸彩券,但未規劃排隊動線,人潮搶成一團,十多人跌倒受傷。參加民眾大罵柯P,要他下台負責。在中間站發券時,搶票情形再度上演。一路上,柯文哲從頭被罵到尾,不少長輩在旁邊咆哮「這什麼爛活動」、「完全沒有規劃」、「動線太差」等語。
到了終點站,混亂的情形仍未改善。張奶奶抱怨,自己拿了摸彩券,看到隊伍跟著排,排半天才發現排錯,沒有工作人員可以詢問。另有民眾誤以為拿了摸彩券就不用排隊,和現場民眾起爭執,卻不見任何工作人員出來維護秩序。
上午十時,柯抵達劍潭青年活動中心後,在主舞台向民眾鞠躬致歉,坦言「這是失敗的活動」,領教到什麼是「估計錯誤」,原本估計一萬人,實際大約有七到十萬人,所以禮品不夠、動線設計也不好,回去會檢討。
柯隨後進入會議室與社會局長許立民、工務局長彭振聲、市長室主任蔡壁如等人開緊急會議。有媒體捕捉到許立民與彭振聲疑似對動線安排有爭執。彭振聲回應,主要是針對排隊領取摸彩券的動線設計有不同意見,但共同目標都是辦好活動。
藍綠砲轟 柯致歉︰沒辦好會反省
台北市重陽節登山活動濺血,台北市長柯文哲昨三度致歉,坦言這次活動辦得很不好,市府會深刻反省並提出檢討報告。北市藍綠議員皆痛批,柯文哲砍重陽敬老金,又怕老人票流失,為選舉過度動員辦活動,反而壞事,不如恢復發放敬老金。
議員︰不如恢復發放敬老金
柯文哲昨兩度上台致歉,又在臉書發文市府會反省檢討。為平息民眾不滿,柯沿途和民眾一一握手,要求合照也來者不拒,還上台替民眾抽獎。他在台上表示,活動超過預期五倍以上,特別是贈品原先只準備七千份,結果不夠分,希望大家留下資料,北市府會再訂購贈品,通通有獎。他最後連說了六次「抱歉」,更向台下長者鞠躬,並稱「市府應變能力不好,還要改進」。他也向媒體表示自己活動沒弄好,以後面對這種不可預期人數的活動,要想想如何因應。
工務局大地處道路步道科長陳彥承說,按照過往舉辦類似活動經驗,登山、平面路線本來只預估會各來三千五百人,合計七千人,已加碼準備一萬份大浴巾禮品,沒想到實際參與人數達兩萬五千人至三萬人,其中平面路線有兩萬多人,大地處已派出九十六名人力,加上社會局、警察局,合計工作人員達一百八十名以上,但實在難以負荷。
社會局老人福利科長葉俊郎表示,市府高層認為重陽節就是要登山,加上鼓勵長者多走動,社會局才首度與工務局舉辦登山活動,明年是否續辦?還不知道。
國民黨市議員王鴻薇則批評,柯P撒銀子備大獎辦老人活動,結果長者為了領獎捷運也塞,領券也擠,「早知如此,早些恢復發重陽金不就好了」。
民進黨台北市議會黨團總召許淑華表示,柯文哲怕老人票流失而辦很多老人活動,但全台灣只有台北市沒有發放重陽敬老金,市民感受不好,不管辦多少活動,沒有那一千五百元心理就會不平衡,問題不在於錢,而是不尊重。
健行登山會秘書長林文坤認為,昨天出狀況,主因是人潮過多、民眾太情緒化。登高、健行的動機應該很純粹,為了摸彩品去參加登山活動,本身就有問題。
新聞分析》拉攏老人下猛藥 單純活動也出包
台北市長柯文哲今年為拉攏銀髮族群,強打相關政策,幾乎週週都有長者行程。以重陽登山活動為例,不僅增加平面健走路線,更推出超過七萬元的電動機車大獎做為號召,在媒體大做廣告宣傳。如今,單純的登山活動出包,更加凸顯柯市府心態之可議。
整體來說,從台大濺血事件到登山活動的失敗,不是柯市長口中人潮暴增、因應不及、規劃動線不佳的結果;根本問題出在柯市長用人哲學,以及由上而下的決策模式。
再曝柯用人與決策的老問題
主辦單位之一的社會局長許立民,是柯台大醫院的學生,上任之初因其缺乏社福背景曾遭質疑,但柯一路相挺。對於柯、許立下的決策,沒有首長願意提出不同意見。重陽敬老金也就是在這樣的決策模式下被取消,政策一出,批評聲浪不斷,柯卻對外推說是被其他縣市首長給拐騙了。
上海市政府主辦的中國新歌聲活動進入台大校園,引爆衝突、學生被打,柯第一時間稱市府沒有疏失,力保文化局長鍾永豐,但事後被揭露市府有疏失,柯仍推說是台大校園自治問題。
社會局坦承,重陽登山活動是受市府高層指示辦理。柯市府由上而下的決策模式,讓資深的事務官、應負起責任的政務官只能唯命是從,讓柯市府三年來外行領導內行,錯誤決策不斷。
更可議的是,此次摸彩活動宣稱由社會局向各商業公會籌募,但讓人好奇的是,價值七萬元以上的電動機車,與柯市府正在推動的電動機車政策,以及各單位積極辦理的電動機車招標案,是否會有不當連結?市府都應在事後檢討時說請楚講明白。
(自由時報)
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老人健行濺血 柯10度道歉
台北市政府28日舉辦重陽節登山健行活動,市長柯文哲也親自參與,但疑因參加人數比預期多出7到10倍,人數近10萬,甚至有23名長者為搶摸彩券推擠摔倒濺血,引發批評,柯文哲數度公開道歉說這場活動「很失敗」、「反效果」,允諾將補贈禮品。
柯文哲上任後取消重陽敬老禮金,民調慘跌,雖然他仍堅持要消弭「一次性消費」,改做真正有用途的長照建設,但早在今年重陽節前2個月,社會局就開始安排柯與老人共餐與陸續公布銀髮福利政策,力挽銀髮族支持度,卻在28日重陽節「樂活山林長青健行登山活動」出了大包。
活動自早上8時展開,起點在捷運劍南路站,柯文哲9時抵達中繼站北安國中,社會局也在此發送含抽獎、領取參加禮與兌換餐點「3合1」的摸彩券。
預估萬人來了快10萬
由於參加民眾爆量,且規畫的排隊動線不佳,導致有長者遭推擠摔倒受傷,許多人也抱怨領不到,甚至對著柯大罵「下台」、「好好發禮金就不會發生這種事」;柯最後在舞台上宣布,沒拿到摸彩券的長者只要留下個人資料,市府會回去趕快訂購禮品,「統統有獎」。
柯文哲數度致歉,連聲說3次「歹勢」、3次「抱歉」,強調原本只準備7000份,沒想到人來這麼多,應變能力、動線規畫都不好,結果造成大家麻煩。他受訪表示,原本估計1萬人參加,實際卻有7到10萬人,是典型的估計錯誤,會回去寫檢討報告,下台前又連說了2聲「歹勢」。晚間在臉書又說了2次「抱歉」,共計道歉10次。
北市府指出,初步調查有23人受傷,僅現場一名68歲長者因有頭暈、胸悶送醫,幸無大礙。
前立委丁守中透過臉書抨擊,柯文哲是醫師出身,卻不知連一般大型活動都應設置緊急醫療救護機制,還以眾多昂貴摸彩品做為吸引,絲毫不顧老人安危,不擇手段地替明年選舉動員造勢,「簡直不可思議」,他對柯表達嚴厲譴責。
總統府前副祕書長羅智強也質疑,在柯文哲「網路義勇軍」帶風向之下,竟有網友開始檢討受害人,直指參與活動的長者素質不夠、喜歡占便宜、愛插隊,「台灣的善良、厚道何時變這樣?」
亡羊補牢 統統有獎
據了解,主辦活動的社會局、工務局晚間發布新聞稿再次致歉,並公布補送禮品方式,凡在現場填寫資料者,可於11月6日至10日上午9時至12時、下午1時30分至5時,帶身分證明文件至市府大樓1樓大廳領取,無法親自領取者,市府將於11月13日至17日寄送。
(中國時報)
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21歲警消殉職 保命警報未響 網購達人捐200萬「讓他父母安老」
年輕生命不能白白犧牲!新竹縣消防局年輕警消林永軒,前天搶救火災時不幸因公殉職,檢警昨追查其裝備,發現保命用的空氣瓶殘壓警報未響,而救命器的警報聲及紅色閃光,疑趴倒時壓住沒被發現,明將全面檢視裝備功能是否故障失效,並解剖釐清死因。網購達人486先生不忍年輕生命消逝,將捐200萬元讓林的父母安老。
新竹縣消防局新工分隊警消林永軒(21歲),任職剛滿1年,前天搶救昇陽光電廠房火災時,不幸昏倒趴臥火場,送醫搶救不治。檢警昨會同法醫相驗遺體,發現林的口鼻有黑色殘渣,應為嗆傷,除了雙膝輕微擦傷,無明顯外傷,明天解剖遺體,釐清死因。
濃煙大視線極差
檢警昨偵訊當天執勤警消,林永軒當時和同仁經由廠房人員指引進入火場找起火點,出來整裝後,他和同仁拉水線進入3樓,同仁因空氣瓶殘壓不足,沿水線撤離,因濃煙太大、視線極差,又有其他同仁進出,未注意林是否一同撤離。
因現場濃煙太大要先排煙,指揮官下令全員撤出,此時有人通報林永軒尚未撤出,指揮官下令搜尋,發現他時已趴臥在地,空氣瓶殘壓警報沒響,肺力閥脫落,拉起來後才發現胸前的救命器燈光亮著、也發出聲響。
紅色閃光被壓住
竹縣消防局指出,消防員火場有2樣保命工具,一是空氣瓶,瓶內壓力保持在250至280bar,約使用20至25分鐘,壓力低於50bar就會發出殘壓警報,聲響約80至90分貝,此時只能再用5至10分鐘,必須立即撤離;其二是胸前配掛的救命器,人體靜止20至30秒,就會發出警報聲及紅色閃光,林永軒的空氣瓶殘壓警報未響、救命器疑趴倒時壓住沒被發現,是否故障,將再檢驗。
檢警說,空氣瓶氣壓不足時,必須拔下連接面罩上的肺力閥才能吸取外部空氣,林永軒的肺力閥已脫落,不知是空氣瓶用盡才拔下,或其他原因脫落,也須查明。
內政部長葉俊榮昨表示,一條年輕生命的流逝,更令人萬分不捨,對於辛苦的消防員,「我們要全力支持他們。」葉俊榮轉述,消防署長陳文龍昨探視林永軒的父母,林爸爸說林永軒喜歡消防工作,這是他的志業,但認為小孩太年輕,對國家沒有太多貢獻,不考慮入忠烈祠。
「人生才剛開始」
網購達人486先生昨也在臉書哀悼:「一個20出頭的小伙子人生才剛開始,就因為救災失去生命,實在讓我無法接受!」將捐出200萬元,讓林的爸媽有錢安老,《蘋果》昨聯繫486先生,他回覆不便受訪,要說的全po在臉書了。
新竹縣警消殉職疑點
◎空氣瓶殘壓警報裝置有沒有響?
.火場內同仁均未聽到警示聲,疑似未發報
◎救命器警報和燈光有無作用?
.林永軒當時趴臥,拉起來才看見警示燈有亮,也有聽見聲響,功能須再檢討
◎為何林永軒1人落單?
.搭檔因空氣瓶殘壓不足撤出時,因為濃煙大,和林永軒走散
◎為何沒發現林永軒未離開火場?
.現場濃煙大、視線極差,且有其他同仁進出,第一時間才未注意林並未撤出
(蘋果日報)
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新竹消防員之死 空氣耗盡 疑冒險脫肺力閥出事
新竹縣消防員林永軒27日不幸殉職在昇陽光電公司的火場中,檢警初步調查,發現林永軒當時包含氣瓶(已沒氧氣)、面罩等裝備都在身上,但嘴部肺力閥脫落,研判因此被嗆昏送命。讓人不捨的是,林永軒最後的倒地處,距逃生出口僅約5公尺而已。
噪音蓋過警示聲
消防人員高度懷疑,林永軒的氣瓶快沒氣時,因現場噪音大,他未聽到氣瓶壓力表的殘壓警示聲響,沒能在氣瓶的空氣耗盡前及時撤出,最後只好在氣瓶沒氣下冒險取下肺力閥而發生悲劇。
檢警調查,當時林和同事兩人一組衝上3樓火場佈水線,同事擔任瞄子手,林是副瞄子手,但因3樓1500坪空間濃煙密布,現場指揮官決定先復電排煙,下令全員撤出,結果獨獨不見林永軒人影。同僚回去搜尋時,發現林趴在離出口5公尺、泡在救災的消防水中,拉起後,右胸口的救命器有正常發出警報和閃光,後背氣瓶和臉上面罩也都在,但肺力閥脫落。
檢警調查,林的口、鼻部位有明顯碳渣,研判肺力閥脫落是關鍵,而肺力閥脫落與他身上氣瓶沒氣的關聯性,已成調查重點。有消防員告訴檢警,氣瓶沒氣時如果不解下肺力閥可能導致窒息,但取下則可能因吸入濃煙被嗆傷。檢察官為求慎重,排定明天解剖詳查死因。
網購達人PO文要捐200萬元
因林永軒因公殉職,縣消防局已接獲善心人表達欲捐款,網購達人「486先生」也PO文公開宣布,要捐200萬元幫助永軒的父母。新竹縣長邱鏡淳、消防署長陳文龍、竹縣議長張鎮榮、縣議員甄克堅等人昨陸續前往弔唁。
(自由時報)
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消防員殉職 為何沒人聽到救命警報?
新竹縣湖口鄉昇陽光電科技公司前天發生火警,廿一歲、擔任消防員一年的林永軒疑似因吸入濃煙昏迷送醫不治。不過,他身上設備齊全,若空氣瓶快殆盡,殘壓警報會發出聲響,若人靜止不動也會發出警報,當時卻都沒人聽到,究竟原因為何,已引發討論。
檢警昨天相驗,初步查看林永軒身上無明顯嗆燒傷痕跡,但腳部有擦傷,詳細死因仍需待周一解剖釐清。
資深消防人員透露,每一位進入火場的消防員,身上都有帶有救命器,只要消防員靜止不動時,就會發出警報聲響,當下怎麼沒有人聽到,許多人都覺得不解。
資深消防人員說,一般消防員所使用的空氣瓶壓力,通常保持在兩百五十到兩百八十巴(BAR),使用的時間長短因人而異,以常態來說,至少能使用廿到廿五分鐘。在壓力低於五十巴時,會發出殘壓警報,聲音約有八十到九十分貝。當時林永軒的殘壓警報究竟有無發出聲響,也是疑點。
新竹縣消防局低調表示,將由檢調進一步釐清。檢警已陸續查問相關證人,並查扣林永軒身上裝備,包含衣服、帽子、空氣瓶,並進行測試、鑑定,以釐清事發經過及原因。
為何沒響?消防員之死有疑點 檢警要查
新竹縣湖口鄉昇陽光電科技公司發生火警,21歲消防員林永軒搜尋起火點時,疑似因吸入濃煙昏迷送醫不治。他身上設備齊全,也有揹空氣瓶,若空氣瓶快殆盡,殘壓警報會發出聲響,為何沒人聽到?檢警今天相驗,逐一釐清疑點。
資深消防人員說,每一位進入火場的消防員,身上都有帶救命器,只有消防員靜止不動時,就會發出警報聲響,當下怎麼沒有人聽到,真是奇怪。
資深消防人員說,一般消防員所使用的空氣瓶壓力,通常保持在250到280BAR,使用的時間長短因人而異,但以常態來說,至少能使用20到25分鐘。當壓力低於50BAR時,會發出殘壓警報,聲音約有80到90分貝。到底當時林永軒的殘壓警報,有無照設定發出聲響,也是疑點。
檢警已陸續查問相關證人,並將林永軒身上裝備查扣,包含衣服、帽子、空氣瓶,將進行測試、鑑定,以了解事發經過及原因。初步查看林永軒身上並無明顯嗆燒傷痕跡,將於周一解剖查清死因。
(聯合報)
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殉職消防員 疑肺力閥脫落致命
新竹縣消防局新工分隊員林永軒執行任務殉職,新竹地檢署28日會同法醫相驗,發現林的口鼻處覆有殘渣,初步研判疑似肺力閥脫落,導致嗆傷,詳細原因將進一步解剖釐清。而網購達人「486先生」在臉書PO文,宣布要捐200萬元,幫助死者家屬,引發各界熱烈回應。
為釐清死因,檢警昨詢問前天也到場救援的消防及相關人員,據了解,林永軒被發現時,全身裝備完整,面罩、氣瓶都未拿下,但連結氣瓶的肺力閥卻已脫落。現場人員指出,由於3樓1500坪空間濃煙密布,因此先復電排煙,指揮官也下令全員撤離。而林被發現時面部朝下,僅離出口5公尺,身上救命器亦有發出警報。
1名義消表示,現場噪音非常大。事發當下,林永軒與隊友2人一組前往3樓現場,隊友擔任瞄子手,林則是副瞄手,林中途也曾換氣瓶,氣瓶壓力達280bar。消防員也指出,當壓力降至50bar時,會發出殘壓警報聲響,預計還有5到15分鐘可利用。
也有消防員表示,如果氣瓶已沒氣仍戴著面罩及肺力閥,有可能導致窒息,但若取下,可能會因吸入濃煙嗆傷。
林永軒殉職消息傳出後,引發各界關心,知名網購達人「486先生」27日深夜在臉書粉絲專頁PO文,將捐出200萬給家屬,他也沉痛表示,「一個才20出頭的小伙子人生才剛開始,就因為救災的過程失去生命,這實在讓我無法接受!」希望讓林姓隊員小老弟的爸媽有一筆錢能夠安老。
(中國時報)
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踢爆 狼師竟藏安親班 性侵少女逃回台 美懸賞4500萬
超恐怖!讀者向《蘋果》爆料,指具台、美雙重國籍的37歲盧姓男子曾在美國性侵少女,逃回台灣後遭通緝,美方懸賞150萬美金(約4500萬元台幣),現竟在北市多所安親班教美語。美國警方向《蘋果》證實有此通緝案。安親班學童指認該男確在教美語,家長獲悉後嚇到無法言語。北市教育局表示將通報他為不適任教師,全台補習班都禁止聘他。
投訴人指盧男(Wesley Lu)曾在美犯下性侵罪遭通緝,並附上華盛頓州貝爾優市(Bellevue)警局通緝公告,指盧2004年在美因性侵少女被判有罪,須強制治療,受害人是一名14到16歲網球學生。據《西雅圖時報》2006年報導,盧棄保潛逃出境疑回台,美方懸賞150萬美金(約4500萬元台幣)追緝。
無法引渡狼師回美
《蘋果》以電子郵件向貝爾優市警局查詢該通緝公告真實性,並通報盧男正在北市教書。該局犯罪分析及性罪犯探員Frank Nunnelee回覆,表示確實有關於盧男的法院通緝,但他稱台美無引渡條例,因此針對此案什麼也沒辦法做。
記者向華盛頓州法院聲請調閱盧男犯罪文件,發現盧男在2002年性侵少女,2004年被判決確定處「特別性罪犯判刑替代方案」,須接受監督治療和限制住居等,2005年他又遭舉發持有兒童猥褻物,警方在他電腦D槽搜得男子性侵幼童影片,盧雖否認下載,但在華盛頓州只要持有兒童色情影片就違法,盧因此又遭起訴。
押回美國才能領賞
法官當時發布的禁令寫明盧男「對兒童和社區是危險人物」,禁止他以任何理由接近未成年人;在審判過程中,2006年5月盧無故不到庭遭通緝,法官開出150萬美金的懸賞。據網站資料,須將嫌犯送回美國法庭才能領賞。在美國各項通緝案件中,150萬美金的賞金並非特別高,像美國國務院懸賞恐怖份子賞金可逾1000萬美金(3億元台幣)。
投訴人稱盧男目前於北市信義區某安親班任教,《蘋果》搜尋該安親班臉書有多張盧男照片,盧教英文也帶學生做廚藝,甚至還參加安親班在動物園辦的活動,和學生互動密切。
北市教育局表示,該安親班登記為短期補習班,初步了解盧是鐘點教師,補習班承諾馬上解聘。據美國通緝令,應代表罪行已確定,會通報教育部納不適任教育人員系統,納入後盧男不能於全台各補習班任教。
家長嚇到說不出話
記者日前走訪該安親班,拿盧男照片請學童指認,有學童認出他是在安親班任教的「Adam老師」,家長說「Adam老師」每周一次到該班上課,美式英語口語教得很好。當記者告知他曾犯性侵案,有家長嚇到說不出話。
安親班主任說,沒有學生或家長投訴過盧男有不當舉止,但盧常缺課,10月起就沒來,接獲教育局通報後試圖聯繫盧男未果。盧這類外師時薪600到800元,他有在其他安親班任教,但未問過是哪些地方。《蘋果》截稿前無法取得盧回應。
美方提供事證不足
教育部坦言,雙重國籍者在境外性犯罪回台任教是極端案例,現行制度難防。
律師廖芳萱指,此案若屬涉違反他人意願的強制性交罪,依我國《刑法》刑責是3年以上到10年以下;若台人在外國涉犯我國刑度3年以上重罪,且相關罪行依該國法律也處罰,那我國也有管轄權,涉案者若返台,我司法機關可偵辦、審判。
法務部表示,台美有司法互助協定,我檢方若偵辦台人在美涉犯重罪案件,可請求美方提供相關卷證。刑事局昨晚表示,曾於前年接獲通報此案而與美方情資交換,但美方所提事證似不構成我方追訴要件;已積極向美國執法機關取得資料,由我司法機關偵處。
不具名檢察官說,檢方知悉、查證認為有可能涉不法,任何地檢署都可偵辦,起訴、判刑定讞後,在台執行刑期。記者昨未能聯繫上北檢發言人。據了解,如美方要求我方把嫌犯引渡到美國,因嫌犯有我國籍,加上台美無引渡條例,極難達成。
台男在美涉性侵 司法流程
◎涉犯重罪.盧姓男子具台美雙重國籍,在美涉犯性侵未成年人,若屬強制性交,是刑度3年以上重罪,我國有司法管轄權,檢方知悉後可偵辦
◎美供證據.檢方可依台美司法互助協定,請美方提供相關偵審卷證
◎法院審理.檢方若起訴,續由我方法院審理
◎在台服刑.若判決有罪定讞,須在台執行刑期
盧男性侵潛逃時序
2002年
.盧男在美國華盛頓州性侵一名年約14到16歲的網球學生
2004/02
.盧遭判決性侵兒童罪名成立,判決要求盧接受矯正治療並限制住居
2005/09
.盧男在緩刑期間遭室友舉發,電腦內存有性侵幼童的影片,警方調查屬實
2005/12
.法院追加禁令,要求盧男不准接觸任何兒童,並限制使用網路
2006/05
.盧男在案件審理期間無故不到庭,遭法院懸賞150萬元美金
2006/06
.警方發布通緝令,並向當地媒體表示懷疑盧男已潛逃到台灣
2017/10
.盧男遭爆料在北市安親班任教
林奕含案促修法 已揪5狼師
外籍員工須良民證
據新修訂的《補教法》規定,補習班不得聘用曾有性侵害、性騷擾、性剝削、情節重大的性霸凌或損害兒少權益者擔任教職員,若發現要立即解聘,補習班僱用前要向各縣市教育局處查詢。
教育部表示,《補教法》今年中修法完成後,上月底已增設系統專區供各縣市教育局處比對和通報,1個月來已有5名補習班教職員工被比對出有相關案底,必須解聘,未來該系統還會連結衛福部、法務部等相關資料。
教育部說,業者若聘僱外國人也須檢附該人原護照國開具的行為良好證明文件(俗稱良民證);日前教育部也曾研究是否可能透過內政部警政署查詢國際犯罪資料,但因通常僅有重大特殊案件才會在國際間通報。雙重國籍者若在國內沒有犯罪紀錄,現行制度很難防範,會再研究如何防堵。
業者怕公親變事主
補教全國總會總會長丘昌其說,業者都怕僱到狼師,但補習班不像學校有校安人員24小時值勤,且許多補教師在多個班兼課,就算有人行為不檢,大家都怕誰通報後就「公親變事主」,或是黑函滿天飛。
家長迷信 外籍師時薪高達800元
台灣有許多家長憂心孩子不夠國際化、英美語能力「輸在起跑點上」,造就國內「雙語幼兒園」、「美語安親班」、「兒童美語班」市場蓬勃發展,許多業者更主打班內有外籍教師任教來吸引家長報名。學者認為,外師教美語雖發音較優,但其實教師「受過專業訓練」最重要,在台灣教英美語的外籍人士許多未曾受過專業語言教學訓練,對孩童學習不見得有利,家長不必太過迷信。
專業訓練最重要
不具名安親班英語教師說,因家長迷信小朋友在外師教導下,就算沒認真學,也可耳濡目染學英語,使金髮碧眼的外籍英語教師在台灣補教市場最吃香,其次是在美國住過的小留學生或ABC(美國出生華人),這些人時薪在700、800元以上,反倒是本國教師即便是英語科系畢業,時薪僅400、500元起跳。
慈濟大學英美語文學系系主任周中天指出,語言要由受過專業訓練的教師來教,他曾做過長期研究,如果幼兒在很小的時候由專業外師教美語、密集接觸美語環境,其發展發音比較有優勢,但是用字、表達能力不會比較好。在台灣受過專業語言教學訓練的外籍人士沒那麼多;台灣有很多本土美語教師能力夠,知道怎麼幫助學生解決學習困難。
「外師發音道地」
北市教育局說,因幼兒園和兒童課後照顧中心依法不能教單科語文,也不能聘外師教美語,因此坊間美語班業者多登記為短期補習班。教育部指,不論是幼兒園、課後照顧中心、補習班,都有法令限制曾有性侵、性騷擾等前科犯不得任教職員工。
家長王先生說,打算讓小孩4歲、讀幼兒園時開始學美語,他認為外師比較好,因發音道地,會優先找有外師的美語班。
補習班教職員工任職規定
不得聘僱限制:
.有性侵害、性騷擾、性剝削,經判刑確定或通緝有案尚未結案
.有性侵害行為,或有情節重大之性騷擾、性霸凌、損害兒童及少年權益行為,經縣市教育局處查證屬實
.非屬情節重大性騷擾、性霸凌、損害兒少權益行為,縣市教育局處認定有必要
程序:
.補習班聘僱教職員工前,應向縣市教育局處查詢有無前項情事
.補習班人員知悉教職員工對學生有相關各款行為之一時,應通報教育局處
罰則:
.違法可罰補習班負責人5萬到25萬元,並限期改善,未改善者按次處罰
.必要時並可要求停止招生或廢止立案
網址:www.edu.tw
(蘋果日報)
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美懸賞4500萬戀童狼 藏北市安親班
擁有台灣與美國雙重國籍的盧姓男子,2002年2月曾在美國犯下性侵幼童案,據美方發布的通緝資料顯示,受害人是一名14到16歲的網球學生,盧男被判處監督治療,並列為高風險再犯;有民眾發現,盧男由美返台後,在北市安親班任教。北市教育局昨晚證實,本月25日接獲通報,初步調查發現盧男是信義區某補習班鐘點教師,已將該師通報至不適任教育人員系統。
擁台、美雙重國籍 逃回台
「西雅圖時報」2006年報導,盧男棄保潛逃出境回台,遭美方懸賞150萬美元,折合約4500萬台幣。
安親班臉書 與生密切互動
有民眾向媒體投訴,指盧男回台後在安親班任教,該安親班臉書專頁上,有多張盧男以「全美語外師」名義出現的照片;盧男教英文,也帶學生做廚藝,及參加該安親班在動物園舉辦的戶外活動,與學生互動密切。
據媒體報導,依華盛頓州法院相關犯罪紀錄文件,盧男犯下兒童性侵案於2004年被判刑確定,2005年又遭舉發持有兒童猥褻物品,警方在盧男電腦D槽內搜獲大量兒童性侵影片,盧男雖否認,但在華盛頓州只要持有兒童色情影片就已違法,因此又遭起訴。
北市教局:通報永不適任
台北市教育局昨晚表示,已獲報並聯繫補習班查證,26日函請補習班確認該師資料,並依「補習及進修法」第9條第6項規定,短期補習班的教職員工有性侵害、性騷擾、性剝削,經判刑確定或通緝有案尚未結案者,應予解聘或解僱。
教育局指出,盧男於國外因涉性侵害犯罪遭通緝,補習班應予解僱,也將通報至教育部短期補習班不適任人員專區,以防範在其他補習班任教。
曾被檢舉 認僅涉境外性騷不起訴
刑事局表示,新竹地檢署104年也曾接獲民眾檢舉,檢方發交刑事局協助調查,警方透過司法互助取得盧男犯行,因台、美沒有引渡條款,且盧男在境外的犯行為性騷擾等狀況,依我國刑法第7條規定,所犯案件本刑不到3年以上不加以追訴,因此檢察官將盧男不起訴處分。
(自由時報)
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信用呆卡統計「陽春卡」佔一半 沒好康的舊卡 久未刷卡消費 銀行祭3招不續卡
為降低成本,發卡量的前幾大銀行,開始陸續著手清「呆卡」,至於哪張卡最「呆」?銀行主管說,民眾最不愛刷的信用卡,就是沒任何優惠的「陽春卡」,也是銀行眼中的「呆卡大戶」。
清呆卡 降銀行成本
據銀行內部統計,呆卡戶中,有5成都是「陽春卡」,包括早期的金卡、普卡、或是沒優惠的聯名卡,因幾乎沒有任何好康,時間久了,持卡人不願動用,久而久之,就變「呆卡」。
所謂「呆卡」,指持卡人最不常刷的那張信用卡。各銀行依內部自訂「呆卡」的期間,一般而言,「淺呆」是指3~6個月未動用,「中呆」是6~12個月沒刷卡紀錄,「深呆」則是超過1年以上,也是最被銀行鎖定的信用卡。
據金管會統計,國泰世華銀行8月單月一口氣停了12.7萬張卡,創下超過10年來單月停卡新高紀錄,官員解釋,是因清「呆卡」所致。而9月則回到一般單月停卡4萬多張的水準。
據資料顯示,7月國泰世華銀有效卡率(有效卡╱流通卡)70.3%,8月大舉清卡後,有效卡率升到71.8%,9月維持71.6%水準,均高於同業約6成的平均值。
銀行主管說,國泰世華銀因發卡量較大,有能力可以清呆卡,清呆卡可以降低銀行成本,讓銀行將資源集中在更具貢獻度的卡戶身上,有助提升獲利。
要續卡 須致電銀行
至於銀行用何種方式「清掉」持卡人?銀行主管說,各銀行一般都會祭出3招,第1招是「信用卡到期不續卡」,這是銀行最常用的招數,若持卡人還想續刷這張卡,就得主動致電銀行,依此墊高民眾用卡的困難度。
第2招則是針對持卡人久未動用(如超過2~3年以上)的卡片,主動出擊「通知」這張信用卡,即將在何時將被停用,若持卡人要繼續用卡,就得主動回電,如外商銀最常用這招,通常持卡人若不想用卡、懶得回電,就會被停卡。
第3招則是最狠招,如一些御璽卡、鈦金卡等有年費,若卡友刷不到滿額要繳年費時,銀行不再挽留、也不給彈性(例如再多刷一筆就可免年費等),不願繳年費的卡友,就會自動剪卡,銀行也樂得輕鬆。
(蘋果日報)
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中華郵政加薪5% 1.3萬人受惠
中華郵政最快明年元旦調薪。中華郵政董事會前天通過調薪案,高達1.3萬人可加薪5%,約佔整體員工一半,其餘主管職或資深人員則加薪3%或4%;中華郵政工會理事長鄭光明表示,這是中華郵政40年來首度加薪幅度高於公家機關。
首勝公務機關
根據中華郵政董事會通過加薪案,中華郵政目前有2萬6千多名員工,其中2003年公司化前具公務人員資格的轉調人員,將加薪3%,約1.29萬人;2003年公司化後進入中華郵政的科長、管理師職等以上,且職務加給360以上者,則可加薪4%,約10人;2003年公司化後進入中華郵政的直接人員,及專業職一和專業職二的基層人員,包括郵差和窗口人員等,則加薪5%,約1.3萬人。
中華郵政發言人藍淑貞昨說,董事會通過加薪案仍待送交通部核定,拍板後才能實施,目標明年元旦上路。
中華郵政工會理事長鄭光明表示,調薪幅度不如預期,但以往調幅比照政府規定,至少這次加薪幅度較高,近40年來首度調幅勝過公務機關。
不具名郵差表示,郵差加薪5%,新進人員本薪約增1500元,但2003年公司化前的轉調人員,月薪都是5萬到6萬元起,雖只加3%,但換算約2千元上下,比基層更多,「薪資不公平差距反而拉更大」。
(蘋果日報)
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疑攀宿舍欄杆 復興崗少校墜5樓亡
台北市北投國防大學復興崗校區志航樓一樓,昨上午11時許,有學生發現一名男子面朝下、趴倒在水泥溝槽內,經校內醫官確認男子已死亡。初步調查死者為36歲的李姓少校軍官,是意外墜樓或是輕生,全案由憲兵隊調查中。
據了解,昨早有學生經過宿舍區的志航樓一樓,發現一名穿著復興崗運動服裝的男子,面朝下趴倒在水泥溝槽,立刻報告校方,校醫前去察看,男子頭部流血,已無呼吸。經初步調查,死者為36歲的李姓少校,是意外墜樓或是輕生事故,已有相關單位調查中。
無他殺跡象
國防大學昨證實,死者是管理學院資源管理及決策所的李姓少校學員,昨上午被發現俯臥在寢室大樓一樓旁溝道,發現時已無生命跡象,該校立即封鎖現場並通報憲、警單位到場處理;至於亡故的原因,由警方調查釐清中。校方已經組成專案小組協助檢警釐清案情,並協助家屬辦理後續事宜。
據調查指出,李姓軍官疑是攀爬宿舍5樓外的欄杆,不慎掉落在一樓的水泥溝槽內。因逢周休二日,留校人員不多,以致未能在第一時間發現。國防大學表示,對於同袍驟然亡故,本校深感悲痛,事發之後已立即組成專案小組,除協助檢警釐清案況,後續將全力協助家屬辦理治喪、撫卹等事宜。士林地檢署襄閱主任檢察官吳明怡表示,初步沒有發現他殺跡象,但因軍方尚未向地檢署報請相驗,檢方需待相驗後才能進一步確認死因。
(蘋果日報)
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國防大學復興崗校區 少校墜樓亡
國防大學管理學院資源管理及決策所少校學員李文傑,昨上午俯臥在國防大學復興崗校區寢室大樓一樓旁溝道死亡,事發後校方封鎖現場報請調查,釐清全案是意外墜樓、或輕生等因素。
昨天上午10時,一名中尉軍官在校區志航樓頂樓打掃環境,不經意往樓下張望,驚見有人俯臥一樓旁水溝內,原以為有人跌倒,經上前探查,發現男子頭部流血,身旁一個鐵製水溝蓋遭撞破,上方冷氣機有踩歪或是撞擊造成移位的現象,研判男子從樓上墜地身亡,通報校方處理。
校醫確認男子已死亡,憲兵指揮部刑事鑑識中心昨天下午前往現場勘驗;隊部清查校內學員名單,查出死者是空軍95年班飛行政戰軍官班畢業的李文傑少校,目前就讀國防大學資源管理及決策研究所碩士班二年級,他與另名室友住在研究生宿舍。軍方已通知家屬。
由於墜樓處志航樓就是研究生的宿舍,軍方不願透露死者是否從宿舍房間或樓頂等處墜下,現場及宿舍房間內未發現遺書,究竟是意外失足或是輕生墜樓,仍待調查。
國防大學表示,已組成專案小組,除協助檢警釐清案情,也將全力協助家屬治喪。
(自由時報)
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芬普尼蛋再現 彰化百富畜牧場重罰30萬
新竹市衛生局日前抽驗25件市售散裝雞蛋,其中1件新竹市真誠商行的雞蛋驗出芬普尼殘留17ppb。真誠的雞蛋是向新竹縣泳慶蛋行進貨,源頭來自彰化縣百富畜牧場,彰化縣府已針對百富畜牧場內2萬隻蛋雞移動管制,封存40箱約8000顆雞蛋,泳慶蛋行也下架退回1萬5800顆蛋。
一年內再犯即撤照
8月農委會和食藥署曾全面採檢國內蛋雞場,驗出芬普尼47件,其中有10件已開罰,皆罰6萬元。當時農委會主委林聰賢宣示,再犯將重罰。防檢局副局長施泰華說,此次會督導彰縣府開罰蛋農30萬元。未來曾驗出芬普尼的蛋雞場1年內再犯,將重罰250萬元並撤銷畜牧場登記證。
食藥署長吳秀梅說,全台大稽查時,百富畜牧場的雞蛋檢驗是合格的,為何又爆出芬普尼雞蛋,原因要深究。彰化縣府也採樣雞蛋10顆,送至中央畜產會檢驗中心複驗。
彰化縣府人員轉述業者說法,畜牧場沒使用含芬普尼成份的農藥殺蟲藥劑,懷疑被附近農田噴灑農藥遭池魚之殃。
農委會副主委黃金城直言,部分農民還有藥,不排除芬普尼雞蛋還會再發生,一定要重罰。對蛋農推說是隔壁農田用藥污染,黃直言:「聽不下去,那樣量會有多少?」有些農戶手上握有不得用在產食動物身上的芬普尼,這些被違法持有的芬普尼沒用完,驗出芬普尼蛋的狀況難終了。
中興大學動物科學系兼任教授許振忠說,蛋農當然會講沒有用,重點是目前針對雞的外寄生蟲沒有殺蟲劑可用,只有驅蟲藥,一停藥又回來,且多用幾次還可能產生適應性,效果越來越差。
許振忠呼籲蛋農,雞每天下蛋,不管什麼藥,有用多少會殘留,要以不用藥為原則。如真像百富畜牧場指稱,是隔壁農田用藥,自己也要放下帆布遮擋。許振忠說,產業一定要整頓升級,不然會不斷有未爆「蛋」。
(自由時報)
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芬普尼蛋再現 「無頭公案」難預防
芬普尼雞蛋又出現了,彰化縣政府昨天接獲通知,指芳苑鄉百萬畜牧場生產的雞蛋被驗出芬普尼,除了進行移動管制機制外,蛋商庫存的1萬5800顆蛋也要回收,農委會表示,檢驗報告最快兩天內出爐。
農藥芬普尼不得使用於食用動物,也不得在雞蛋中檢出,日前農委會抽查全國蛋雞場,共檢出47家牧場有芬普尼雞蛋,地方政府根據動物用藥品管理法規定,日前陸續裁罰,每件都採最低罰6萬元,不過,農委會主委林聰賢日前表示,如果再有案例場,將採最高額裁罰30萬元。
新竹衛生局抽查市面上雞蛋,發現來自芳苑鄉百富畜牧場的雞蛋遭被驗出芬普尼及其代謝物17ppb,彰化縣衛生局人員前往稽查,沒發現可疑藥劑,畜牧場業者否認使用含芬普尼蟲藥劑,懷疑可能遭到鄰近農田噴灑藥劑波及。
彰化衛生局指出,百富畜牧場每天產蛋量約8000顆蛋,全部販售給新竹縣1家蛋商,最後一次出貨時間為10月27日,經新竹縣衛生局調查通報,蛋商現場尚有庫存約1萬5800顆蛋,已要求畜牧場回收。
芬普尼汙染蛋場的原因仍像無頭公案,衛生局長葉彥伯說,農政單位應調查找出原因,才有助預防。
彰化動防所秘書謝一美指出,2個月前大規模檢驗中,百富畜牧場並沒有問題,彰化有13場畜牧場驗出芬普尼雞蛋,其中兩場業者承認使用芬普尼藥劑,剩下11場否認使用問題藥劑,懷疑是附近農田除草劑影響,「不能排除是水源汙染。」
農委會副主委黃金城表示,將到牧場端針對環境、飼料進行檢驗,若是確認是牧場端違法用藥導致,將採最重處罰,為了防堵芬普尼蛋,各地目前也都採不定期到牧場端抽查的方式檢驗,若被驗到,也一樣重罰。
新竹又傳芬普尼蛋!900餘公斤蛋緊急下架
又見毒蛋!彰化縣百富畜牧場10月中旬才被農委會驗出含有農藥芬普尼,新竹市衛生局持續追查,抽驗25件,其中1件芬普尼超標,來自於新竹市真誠商行,往上追查貨源出自新竹縣泳慶蛋行,泳慶向彰化百富牧場進貨。新竹縣衛生局接獲通知已緊急要求泳慶庫存的79箱、900多公斤的雞蛋退貨下架。
新竹縣、市政府衛生局昨聯合稽查,發現新竹縣泳慶蛋行為中盤商,每兩日到彰化縣百富畜牧場進貨,再分裝販售,主要供應給新竹市真誠商行。
竹市府衛生局表示,日前至轄內食品業者抽驗市售蛋共25件,檢驗結果27日下午出爐,其中1件芬普尼超標,第一時間已緊急通知業者下架有疑慮的雞蛋。
新竹縣衛生局昨接獲通報前往泳慶進行抽驗,食品科長羅仁美說,有問題的雞蛋主要為10月13日抽驗,已針對泳慶進行抽驗,是否為問題蛋要等抽驗結果。
新竹市衛生局表示,「芬普尼」是一種殺蟲劑,具有中樞神經興奮作用,可能導致噁心、嘔吐、頭暈等症狀,高劑量暴露恐造成抽筋、昏迷。目前台灣禁止芬普尼(殺蟲劑)作為人類食用的飼養禽畜中使用,並規定不得檢出,消費者對購買的蛋有疑慮,可隨時通報衛生局。
清查全台蛋雞場後 彰化仍爆芬普尼蛋
彰化再度傳出「芬普尼蛋」,今年8月台灣因應歐盟芬普尼蛋事件,清查全台1459家蛋雞場,揪出部分不肖業者,違法使用農藥芬普尼,去除雞隻身上的雞蝨,當時違規業者並未包含這次出包的「彰化百富畜牧場」,食品藥物管理署表示,目前已全面追查流向,也將瞭解畜牧場的供貨鏈。
新竹衛生局日前針對市售蛋品做一抽驗,發現新竹轄內的「真誠商行」販售的雞蛋,含有不得被檢出的芬普尼,地方衛生單位立即追溯源頭,揪出真誠商行是與新竹的泳慶蛋行,批發79箱總計948公斤的雞蛋,約15800顆的雞蛋,泳慶向衛生單位表示,所有的雞蛋都是向彰化的「百富畜牧場」購買。
食藥署署長吳秀梅表示,百富畜牧場在上一次的全台大稽查並未驗出芬普尼,這次卻陷入使用芬普尼疑雲,目前農政單位正在積極調查,食藥署則全面瞭解下游流向,真誠商行表示,他們只賣散戶,像是周邊的早餐店、家庭等。
吳秀梅表示,第一時間收到消息後,已經封存所有問題雞蛋,總計40箱,約8000顆,詳細的細節將會進一步釐清與調查。
芬普尼蛋彰化又1畜牧場中鏢
彰化縣縣政府接獲通知芳苑鄉芳林段的百富畜牧場生產的雞蛋被驗出芬普尼,今天清晨衛生局、農業處等相關人員到場稽查,對畜牧場進行移動管制機制,該場雞蛋主要交給新竹雞蛋商,已通知下架產品。
新竹衛生局抽查市面上雞蛋,發現來自百富畜牧場的雞蛋遭芬普尼農藥污染,被驗出芬普尼及其代謝物17ppb,畜牧場業者向稽查人員表示,沒有使用含芬普尼蟲藥劑,可能遭到鄰近農田噴灑藥劑波及,被污染原因待進一步釐清。
彰化衛生局指出,百富畜牧場每天產蛋量約8000顆蛋,全部販售給新竹縣1家蛋商,最後一次出貨時間為106年10月27日,經新竹縣衛生局調查通報,蛋商現場尚有庫存約15800顆蛋,已要求畜牧場進行回收。
(聯合報)
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彰化再爆芬普尼蛋 封2.3萬顆
彰化芳苑雞蛋再傳殘留農藥芬普尼,彰化縣衛生局27日接到新竹市衛生局通報,指抽驗市售雞蛋驗出芬普尼,溯源追蹤發現問題蛋來自芳苑鄉百富畜牧場,衛生局前往清查,總計封存回收2萬3800顆問題雞蛋,彰化縣農業處也對該場啟動移動管制。
超標3.4倍 2廠商下架
新竹市衛生局13日抽查市內販售雞蛋業者共25件,27日結果出爐,發現1件真誠商行所售雞蛋檢出芬普尼0.017ppm,依衛福部食藥署《動物產品中農藥殘留容許量標準》,雞蛋不得被驗出芬普尼及芬普尼代謝物,可容許殘留標準值極限為0.005ppm,這批雞蛋超標3.4倍。
經查該商行販售蛋品是向新竹縣泳慶蛋行進貨,雞蛋來源則是彰化縣百富畜牧場,2地衛生局第一時間要求2家下游廠商下架。泳慶27日剛載回的79箱雞蛋,約948公斤、1萬5800顆蛋也已送回百富封存。
稱農田噴藥遭汙染
泳慶蛋行每天至百富批發40籃雞蛋,均售往新竹市真誠商行,泳慶蛋行業者表示,經營蛋行約40餘年,第一次遇到這樣的事。泳慶業者還表示,他均是向彰化地區20餘間畜牧場批回,再零售或批發到下游,每月都配合抽驗,過去未發生相關問題。
彰縣府28日一早也前往百富畜牧場,了解環境、調查芬普尼問題雞蛋流向。謝姓業者向縣府人員抱怨,場內未使用含芬普尼成份的農藥殺蟲藥劑,並出示廠內使用的動物消毒劑自清,懷疑可能是附近稻田近日噴灑殺蟲劑,導致雞隻遭飄散農藥波及汙染。
移動管制禁止運販
彰化縣衛生局長葉彥伯說,百富每天產量40箱、約480公斤、8000顆雞蛋,平均2天出貨1次,現場尚未出貨的40箱,加上泳慶送回的79箱,共2萬3800顆已全數封存。
彰化縣農業處長郭至善表示,百富場內飼養蛋雞總數約2萬隻,其中1.3萬隻蛋雞每天下蛋,每日產蛋量不到2萬顆;另7000隻蛋雞分別為幼雞或正處於換毛休養狀態,無法下蛋,移動管制措施啟動後,場內雞蛋禁止運輸販售。
新聞透視-不思執法重罰 空喊放寬標準
農委會24日才下鄉至彰化二林辦理教育訓練,並參觀洗選場,盼提升蛋農飼養管理與用藥觀念,不料芳苑的蛋雞場就又出包;地方農政及衛生單位都認為,與其放寬殘留標準,倒不如務實研擬配套,針對蓄意違規者修法重罰,確實捍衛食安。
彰化縣是養雞大縣,雞蛋生產量占全國近一半,年初至今幾波毒蛋風暴皆難以倖免;農委會提議將芬普尼殘留值從5ppb(0.005ppm)上修至10ppb(0.01ppm),預定30日與衛福部食藥署跨部會研商,加上各地方農政單位仍未對超標蛋雞場裁罰,此舉引發爭議,遭批放水。
彰化縣衛生局長葉彥伯表示,目前沒有實證顯示周遭環境因素對蛋雞場的影響,殘留標準值的訂定,應透過風險評估計算,以科學數據證明對人體危害程度,非僅憑主觀推論、猜想來討論。葉彥伯指出,許多農民對專業用藥知識了解有限,光上課宣導不夠,農藥是特許行業,針對非法買賣行為就該修法重罰,讓各縣市農業處有稽查人力,並提出稽查計畫,落實執法。
彰化縣農業處副處長郭至善說,近年衛生和農政單位的抽驗次數倍增,也使問題不斷浮上檯面;業者、農民多數喊冤,稱不知情、不小心,但這不能一再當作規避處罰的理由,若被查到蓄意或再犯,確實應加重懲罰,以收嚇阻實效。
動物防疫所秘書謝一美說,全縣登記有800多家蛋雞場,每年例行性採樣檢驗達400多場,8月以來芬普尼已被列入檢驗項目之一;針對今年被驗出超標的蛋雞場尚未裁罰,主因是法源依據仍在釐清。
她說,《食品安全衛生管理法》、《農藥管理法》和《動物用藥品管理法》3法都對農藥殘留有所規範,近日中央防檢局指示,對各畜牧場依違反《動物用藥品管理法》相關規定裁罰,下個月就將各開罰6萬元罰鍰。
(中國時報)
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北市公共運輸轉乘優惠 明年擬納YouBike
先搭車再騎 前30分鐘免費
YouBike使用率逐年增加,台北市提供的公共運具轉乘優惠,除捷運轉公車,雙向可折扣八元外,明年上半年前也打算將共享自行車YouBike納入,可能優惠方向擬朝搭捷運、公車後,轉乘YouBike可免收前三十分鐘五元的費用,先騎YouBike轉乘捷運、公車比照現行優惠。
先騎再搭車 比照現行優惠
現行提供轉乘優惠的公共運輸工具,僅包含台北捷運及雙北聯營公車,今年七月則加入號稱「類捷運」的幹線公車,雙北民眾持悠遊卡搭乘這些公共運具,在一小時內都有轉乘優惠,不論是捷運轉公車,或公車轉捷運,持一般悠遊卡都可享有八元,持學生卡也有六元,持愛心卡、敬老卡有四元折扣。
初估明年上半年上路
按照交通局規劃,YouBike轉乘優惠的可能性方案,為民眾搭乘捷運、公車後再騎YouBike,在一小時內可享有YouBike前三十分鐘免費,意即可省五元,先騎YouBike再轉乘捷運、公車則比照公車轉捷運的方案辦理,初估明年上半年之前會上路。
根據公共運輸處統計則發現,今年一月到九月騎乘YouBike後,在一小時內有轉乘捷運或公車的人次,達一千萬人次以上,顯示YouBike有必要被納入提供公共運具轉乘優惠的公共運具之內。
交通局:系統整合需要時間
交通局則表示,他們早從去年就有此構想,但轉乘優惠納入YouBike會同時牽動台北捷運、微笑單車公司、悠遊卡公司與各大公車業者,因此業者間的溝通、系統整合都需要時間,局內一直都有在檢討。但提供轉乘優惠對公共運具營運方影響甚大,以北捷為例,一年支出補貼經費就高達十二億,若納入YouBike勢必會造成微笑單車公司收入減少。
業者:全力配合 細節研議中
對此,微笑單車公司公關林苑毓表示,公司也將YouBike視為公共運具的一環,若市府要將YouBike納入轉乘優惠體系,就會全力配合,但優惠如何提供的細節,雙方尚在研議當中,目前還沒有定案。
(自由時報)
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UBike轉乘優惠新北不跟 北市明年6月前上路
北市府針對YouBike與公車、捷運間的轉乘優惠初步研討結果出爐,雙北經討論後確定新北市「不跟」,交通局表示,本月已由廠商開始撰寫讀卡、辨識軟體,預計明年農曆過年前完成軟體設計、測試等項目,可望在明年6月前上路。
新版轉乘優惠啟動後,YouBike與公車或捷運間的1小時內相互轉乘優惠將是5元折扣,若先搭捷運或公車再騎YouBike,還車時將能省5元,等同讓前30分鐘恢復免費;若先騎YouBike30分鐘則會照常於還車時扣5元,但轉乘公車或捷運時則會折扣5元。
交通局運輸管理科長王湮筑指出,北市原考量雙北生活圈可一起進行YouBike轉乘優惠計畫,但新北市YouBike現況已經是免費,沒有最先、最後一里路轉乘缺乏誘因等問題,經討論後確定北市將「自己做」,預計3種公共運具的讀卡設備約有3萬台要更新軟體才能上路。
交通局代理局長陳學台說,新北YouBike免費,於新北站點借車道任何一站還車都享有前30分鐘免費優惠,反觀於台北站點借車,到哪還車,前30分鐘都會收5元。因此雖只有北市辦理YouBike轉乘優惠,在軟體上還是能讓轉乘跨區時不會出現多扣或少扣5元的異常情況。
陳學台說,針對YouBike轉乘優惠已和業者討論許久,本月也開始製作新版軟體,讓悠遊卡能記憶轉乘優惠、讀卡設備能辨識;預計明年春節前,軟體設計等相關討論、測試都能完成,明年春節後則是硬體測試階段,預估明年6月前就能上路。
(聯合報)
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勞基新法再翻修 七休一鬆綁
行政院長賴清德日前宣布十一月中提出「一例一休」修法,據透露,勞動部草擬的版本已成熟,本週二將預告「勞基法」修正草案,擬在「一例一休」修法中全面鬆綁「七休一」規定,明訂勞工每週的一例假,經勞資雙方協商或工會同意,可以加班,不受「七休一」限制。
據悉,賴揆立院總質詢將在週二結束,為爭取時效,勞動部預定週二下午公開預告「勞基法」修法,由賴揆十一月六日出席行政立法協調會報與民進黨立委整合修法版本,原本預訂十一月中旬提報行政院院會通過,再送交立法院審議,目前送交立法院的時間可能提前到十一月上旬。
加班工時上限提高 或採帳戶制
黨政人士指出,行政院、勞動部與民進黨團「一例一休」研修專案小組,已達成修法共識;其中,休息日加班工時和加班費將改為核實計算,取消現行「做一給四、做五給八」的規定,主要是不少勞工抱怨,由於休息日加班費大幅提高,許多企業不願讓勞工加班,導致勞工加班費變少。
此外,加班工時彈性化也將入法,目前有兩個方案,第一案是,經勞資協商或工會同意後,每月加班工時上限四十六小時可提高至五十四小時;第二案則採「工時帳戶」制,以三個月為一期,讓企業可視淡旺季勻支總加班時數,但上限為一三八小時。至於兩案要選擇哪一案,將由賴揆拍板。
輪班間隔放寬 勞資協商可縮短
行政部門與民進黨立委也有共識,特休假將可遞延一年,政院版修法將納入。此外,輪班間隔十一小時的新制,因運輸業等多所抱怨,迄今未訂定施行日期,目前考慮兩種解套方式,一是輪班間隔以十一小時為原則,勞資協商同意可縮短為八小時,二是以八小時為原則,勞資協商同意後可延長為十一小時。
另外,勞動部去年六月發布函釋,規定勞工每七日應有一日休息,引發不少爭議;黨政人士表示,未來鬆綁「七休一」規定將入法,原有函釋自然不具效力,是否廢止,將由勞動部說明。
(自由時報)
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少年車手占三成 桃園台中最多
刑事局統計,近一年多破獲的詐騙案,車手近三成是未成年人,且超過一半集中在桃園、台中兩縣市,研判詐騙集團幕後主嫌多在桃園或台中,有的甚至有幫派背景,委託在地熟識的人擔任車手頭。
中部地區黑道分子,原本大都以圍標工程、圍勢風化業或經營職業賭場牟取暴利,但搶地盤要火併風險大,不少幫派分子轉而經營風險低的網路賭博、詐騙集團,吸收少年充當馬前卒,他們躲在暗處攫取暴利。
刑事局去年九月破獲一起車手集團,發現成員都是未成年。一名孫姓男子專門吸收平鎮地區的未成年,年紀最小的只有十五歲,一共十人,詐團得手約三百多萬,但未成年車手每次只能領取數千元。
專案小組發現,這些未成年車手多是中輟生,有的是學長和學弟關係,加上「假綁架」、「假檢警」等詐騙手法,需要車手出面與被害人「面交」,需要找有關係的對象擔任車手,避免車手捲款而逃。
刑事局指出,詐欺集團多利用少年涉世未深、缺錢花用、崇拜炫富等特性,再以「少年犯法官會輕判」、「無前科資料警方查不到」等話術,誘騙少年,吸收擔任取款車手,造成許多未成年學生誤入歧途。
中央警察大學犯罪防治學系主任蔡田木指出,車手不需過多技術,加上入行門檻低,導致有偏差行為的未成年少年,容易因金錢誘因,冒險下海當詐騙車手。
中華民國更生少年關懷協會主任陳彥君注意到,詐欺少年最大特色是「金錢觀的偏差」。被捕的未成年車手多屬於經濟弱勢,在學校內被排擠或霸凌,家庭又得不到溫暖,想用賺錢來得到成就感,得到其他同學的尊重,有了錢就用請客交朋友,或是買名牌;有些未成年車手可能很窮,不想向家裡拿錢,卻走上了偏路。
另外,這些未成年詐欺車手的法律常識不足,不知道若警方找不到幕後詐欺首腦,後續會獨自面對被害人的大批求償,學業也可能被迫中斷,人生會出現很大的困境。
北市議員李建昌日前在北市議會質詢也指出,北市詐欺嫌疑犯人數逐年攀升、年齡層下降,他認為嫌疑犯年輕化是極大的警訊,建議警察局應與教育局合作,加強宣導車手的罰責,避免更多年輕學子誤入歧途。
(聯合報)
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老化指數續升 嘉義縣老人比率最高
內政部今天公布最新統計,台灣老化指數今年2月底首度破百達100.18後,持續攀升到9月的103.66,超過百歲人瑞達3224人;各縣市以嘉義縣老年人口比率最高,其次是雲林縣。
內政部在農曆9月9日重陽節上午於官方網站公布老年人口統計指出,衛生醫療水準持續提升,生活環境和習慣改善,及各界提倡規律運動,國民平均壽命自民國90年76.75歲上升到105年80歲。
不過,高齡化程度也越趨明顯。台灣老化指數(每百位幼年人口所當老年人口數)持續攀升,自90年底42.33上升到106年2月底首度破百達100.18(即老年人口數已超越幼年人口數),106年9月底更升到103.66。
台灣65歲以上老年人口,自90年底197萬3000人逐年遞增到105年底310萬6000人,占總人口數比例也從8.81%上升到13.2%。
截至今年9月底,戶籍登記65歲以上老年人口322萬人,占總人口13.7%,其中女性占54%,多於男性的46%。全國老年人口有66.1%集中在6直轄市;各縣市老年人口占縣市總人口比率以嘉義縣占18.29%最多,雲林縣占17.4%次之,南投縣占16.35%居第三。
老年人口性比例(每百女子所當男子數)自民國94年9月底低於100,今年9月底更降到85.2(男性老年人口數約女性的8成5)。除連江縣男性老人多於女性,其餘縣市都以女性老人較多。
內政部說,今年9月底超過百歲人瑞達3224人,依衛生福利部今年重陽節敬老活動實際訪視結果,男性最高齡者為111歲,女性為114歲。
(中央社)
國際
西班牙接管 加泰官員被解職 獨派籲「民主反抗」 恐爆流血衝突
西班牙加泰隆尼亞自治區前天片面宣布獨立建國,西班牙國會隨即正式授權中央政府接管當地,總理拉侯伊昨將自治區主席普第蒙特等官員解職,並解散自治議會,訂於12月21日改選。普第蒙特出面呼籲民眾「民主反抗」,中央反批他此一說法「極端不負責任」,專家警告未來數日雙方的緊張可能大幅升高,恐演變成挺獨人士與國家警察間的流血衝突。
總理拉侯伊(Mariano Rajoy)昨天將自治區主席普第蒙特(Carles Puigdemont)及其他官員解職,並解散議會,拉侯伊成為加泰隆尼亞最高決策者。西國檢方還將調查普第蒙特是否涉叛亂罪,若罪成最高可判30年。內政部也炒了自治區警察總長特拉佩羅。
西班牙政府依《憲法》第155條,收回加泰隆尼亞自治權,遭免職的普第蒙特昨天說「民主社會應由議會來推選或罷黜主席」,呼籲民眾「民主反抗啟用《憲法》第155條」,顯示他無視中央政府的解職令。
「不屈服於獨裁」
挺獨政黨「人民團結候選人黨」也放話:「我們不會屈服於拉侯伊的專制獨裁或第155條之下。」有自治警察團體表明,不會服從中央命令。挺獨團體籲以「公民不服從」方式對抗中央接管。
政經風險諮詢公司Teneo Intelligence報告指出:「未來數日緊張可能大幅升高,示威者可能拒絕讓(西班牙)警方撤走自治區官員,這將增加暴力對抗的風險。」美國智庫「歐亞集團」分析師桑提則說自治區官員若拒絕和平下台,「我們很可能看到國家警察和挺獨人士之間的騷亂或嚴重衝突。」
我外交部表示,目前台灣旅居西班牙僑胞約1500人。
台僑:氣氛不安
僑居巴塞隆納逾15年的設計師林小姐在電話訪問中說,當地最近氣氛躁動不安,「他們對觀光客銳減、企業搬走等都很憂心,很多人不想獨立但不敢講,因為激進挺獨份子會說:『不支持獨立就是法西斯』。」對西班牙警察可能強勢執法,她說:「他們擔心政府來硬的,甚至有人怕坦克開進來,雖然巴塞隆納無力抗衡,但政府若祭出強勢手段,無論挺獨或反獨民眾都會反感。」
中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽昨說,目前台灣到西班牙與加泰隆尼亞旅遊都正常,比較擔心是馬德里接管後,當地加泰隆尼亞廣場、聖家堂、蘭布拉大道等觀光景點,恐有大型抗議,影響交通甚至人身安全。他另指,台灣旅客到西班牙和巴塞隆納每年約2萬到3萬人,獨立風雲使歐元走貶,民眾改至其他歐洲國家旅遊也很划算,評估對台灣旅遊業影響不大。
獨立宣言要點
呼籲國際社會關注:促請歐盟干預,停止西班牙政府侵犯加泰隆尼亞的「民權和政治權利」
護照和雙重國籍:要求獨立政府立法簽發加泰隆尼亞國民的身分證明文件,並就雙重國籍問題跟西班牙政府簽定協議
法規:採用加泰隆尼亞所有現有法律,焦點尤其放在「涉及稅務」的法律
中央銀行:要求設央行,就如何處理龐大的公債,跟馬德里展開談判
憲法:舉行大選選出制憲會議制定憲法
局勢可能演變
中央接管:中央政府已將自治區主席普第蒙特解職,將接管當地行政權至改選結束
議會改選:中央解散自治區議會,12月21日改選,但民調顯示應還是挺獨政黨勝出
公民不服從:當地挺獨團體呼籲民眾、公職人員,以和平方式拒絕服從中央命令
使用武力:外界憂中央強力接管,恐爆流血衝突
財經變局:中央已接手當地部分財政權,已有逾1700家企業將總部遷出加泰隆尼亞,有些挺獨的公司可能拒絕繳稅給中央
巴塞隆納若濺血 將成夢魘 西國總理「強硬再強硬」獨派反彈加劇
西班牙中央政府正式開始接管加泰隆尼亞,解除自治政府主席普第蒙特等官員職務,西班牙總理拉侯伊計劃在12月舉行加泰隆尼亞議會選舉,以解決危機,但他的行動隨時可能適得其反,激起獨派更嚴重的反彈。
加泰隆尼亞獨立目前未受國際廣泛支持,但國際媒體已緊盯巴塞隆納與其他加泰隆尼亞城鎮。馬德里當局想要拔除普第蒙特與他的政府,甚至逮捕他,可能遭遇獨派民眾的頑強反抗。如果在過程中警民發生暴力衝突,血濺巴塞隆納的畫面傳遍世界,將是拉侯伊的一大夢魘。
打婦孺激起不滿
加泰隆尼亞獨派以「和平非暴力」為主軸,教導民眾如何組成人龍,阻擋馬德里當局進入公共設施、政府大樓進行奪權。前天有慶祝加泰隆尼亞獨立的巴塞隆納居民高喊:「普第蒙特,我們會保護你!我們是鬥士,會以和平有尊嚴的手段抗爭。」西班牙警察本月初為阻止獨立公投,拳打腳踢對付老弱婦孺,已激起更多不滿,他們接下來如何對付抗爭民眾,會備受關注。
西班牙其他自治區也關切加泰隆尼亞局勢的發展,尤其是曾鬧獨立的巴斯克和加利西亞,他們對馬德里引用憲法賦予的尚方寶劍,砍掉加泰隆尼亞人的自治權感到非常不安。
拉侯伊目前為止的做法是強硬再強硬,馬德里當局可能即將以叛亂罪起訴普第蒙特與其他獨派人物,也可能用解職、起訴等方式,對付不願聽從馬德里指揮的加泰隆尼亞當地公務員與教師。加泰隆尼亞的地方警察與消防員可能槓上馬德里派來的接管人員。
反助長獨派聲勢
如果這些衝突擴大失控,只會更助長獨派的聲勢。馬德里當局若一味升高對抗,無法妥善安撫不滿,12月舉行的選舉中獨派可能依舊贏得多數席次,使加泰隆尼亞與西班牙中央政府的對峙繼續重演。
(蘋果日報)
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西班牙強勢接管加泰 年底改選
撤除自治政府官員職務 解散加泰區議會
西班牙政府廿七日在參議院授權下,強勢接管自行宣布獨立的加泰隆尼亞自治區,總理拉霍伊立即撤除自治政府主席普伊格蒙特等主要官員職務,由馬德里相關部會直接代管,並宣布解散加泰區議會,定於十二月廿一日重新舉行選舉。普伊格蒙特呼籲民眾民主反抗、和平示威,但加泰官員和公僕是否違抗中央命令,普伊格蒙特等人是否被逮捕,「統獨」勢力對立是否激化成衝突,將是加泰後續情勢發展的關鍵。
在啟動憲法第一五五條接管加泰地區後,拉霍伊隨即召開內閣特別會議,正式解散加泰自治政府和自治議會,並即時開除自治政府主席普伊格蒙特、副主席渾克拉斯、加泰駐布魯塞爾和馬德里代表等官員,以及此前無視法院命令、蓄意護航獨立公投的自治警隊警察總長特拉佩羅,改由馬德里全權接手行政、警察系統,以及財政、公共媒體,並定於十二月廿一日重啟地方選舉,選出新一屆合法政府,結束這場西國四十年來最大政治危機。
拉霍伊表示,「西班牙經歷悲傷的一天,見證逾越法治、破壞民主的愚昧之舉」,中央政府一切措施旨在「阻止違抗、恢復法治和憲政秩序」。他還強調,加泰宣布獨立「不僅違反法律,更是犯罪行為」,馬德里從不希望事態發展至此。拉霍伊已委任副總理薩恩茲監督接管程序。
檢方嗆叛亂罪逮捕自治區官員
普伊格蒙特廿八日透過電視轉播,呼籲民眾以「民主反抗」方式回應中央接管,「我們必須恪守和平、尊嚴的價值,建國偉業仰賴眾人之力」。他在演講稿中,更署名為「加泰隆尼亞總統」,顯示其認為自己仍是加泰領袖。
普伊格蒙特和加泰自治政府十二名主要官員,若拒絕遵從中央政府命令,將被指控篡奪權力。不過,目前沒有立即跡象顯示,他們會聽命於中央。此外,中央雖已下令接管加泰警力和行政體系,但警方是否聽從中央指令,進行褫奪官員、議員職務的作業,仍是未知數。加泰自治警隊則呼籲警員保持中立。對於普伊格蒙特等可能的反抗,西國檢方也揚言不排除以叛亂罪予以逮捕,最重將判處三十年徒刑。
憲法法院將裁決加獨是否合法
反對加獨的民眾廿八日在馬德里和加泰首府巴塞隆納等地示威,高呼「我是西班牙人」口號,要求將普伊格蒙特依「煽動叛亂」罪拘捕。此外,西國憲法法院已在反對加獨的加泰議員上訴後,開始審查加泰議會的獨立表決,預計數日內就表決是否合法作出裁決。政治風險諮詢機構特尼歐情報(Teneo Intelligence)警告,數日內情勢可能急遽升高,加泰基層公僕和民眾可能以公民抗命抵制中央。
西班牙統獨對峙 拉霍伊政府步步為營
加泰隆尼亞自治區片面宣告獨立建國後,西班牙政府也宣布依法直接管治。英國衛報分析,在「統獨」雙方互不相讓的情形下,中央具體上如何接管加泰地區,包括手段是否過度強硬等,將影響西班牙其他自治區和國際社會的觀感。
恐衝擊其他自治區和國際觀感
西國總理拉霍伊廿七日經參議院授權,依憲法第一五五條收回加泰隆尼亞自治權,並著手安排由中央管治。「人民黨」等強硬派主張,應針對拖延近一個月的加獨危機「速戰速決」;向來圖謀斬斷加泰隆尼亞自治羽翼的極端「統派」,更有了讓「獨派」領袖一敗塗地的正當理由,而他們鎖定的目標正是加泰正副主席普伊格蒙特、渾克拉斯和自治議會議長佛卡德爾(Carme Forcadell)。
加泰隆尼亞國民會議主席桑傑士(Jordi Sanchez)和加泰文化組織領袖庫伊薩特(Jordi Cuixart),此前被以「煽動叛亂」罪名裁定羈押,即是拉霍伊政府強勢「掃獨」的例證,而投票贊成獨立的七十名加泰議員,以及普伊格蒙特領導的獨派聯盟人士,接下來也可能面臨中央下令逮捕,但可以想見的是,在當前雙方對峙情勢升高下,獨派幾乎不可能束手就擒。
拉霍伊一旦採取逮捕行動,或者在加泰大規模部署「國民警衛隊」,甚至實施宵禁等「無回頭路」的鐵腕措施,將導致國內外出現反對拉霍伊關押「政治犯」的示威,「公民不服從」的聲浪也會水漲船高。因此,社會黨等保守陣營呼籲拉霍伊採取溫和、漸進行動,避免馬德里當局「過度反應」而招致國際批評,甚至將更多立場懸決的加泰人民推向獨立。
不僅如此,歐洲各國和西國巴斯克、加利西亞等其它自治區,均密切注意馬德里如何行使權力,一旦拉霍伊的作法過當,西班牙內部免不了紛亂。倘若加獨危機在數日內失控,甚至演變為暴力衝突,歐盟各國便無法再堅持不干涉西國內政,對於加獨的反對立場也難保不會出現變數。
針對加泰片面宣布獨立是否符合國際法,曾任歐盟法律事務主任的皮利斯(Jean-Claude Piris)解釋,獨立權是保留給受壓迫、無法享有民主權益、受到殘忍對待的人民,但不適用於享有民主權利的加泰隆尼亞,一九九八年加拿大魁北克省即是出於相同原因,遭裁定無權片面宣布獨立。不過,皮利斯也說,目前最重要的是加獨的後續發展,包括是否出現示威、封鎖或暴力。
終於獨立了 加泰群眾笑中帶憂
「歡迎來到加泰隆尼亞共和國!」
加泰隆尼亞二十七日宣布獨立,令大批支持獨立群眾湧上巴塞隆納市街頭歡慶,然而許多人笑中帶憂,脖子繫上分離旗幟的六十一歲技工哈洛說,獨立讓他「非常、非常高興」,但對於中央政府的可能反撲,他警告:「今天我們喝卡瓦(cava,加泰知名氣泡酒)或香檳,明天可能就是酸澀的醋。」
在加泰議會表決通過獨立前,統派議員集體離席抗議。一名社會黨議員說:「我們正朝向災難。」此言反映出反獨陣營的凝重情緒,也彰顯加泰隆尼亞的深刻分裂。
議會外,兩個巨型螢幕直播會場投票狀況。投開票過程緩慢,場外約一萬五千名群眾盯著螢幕,他們為每一張「贊同」票歡欣,為每一張「不贊同」票失望,當結果出爐,現場歡聲雷動,人們扯起嗓子高唱加泰國歌,許多人熱淚盈眶,緊緊擁抱。三十一歲的布洛斯激動說:「過去這幾天局勢艱困,我挺過內戰的祖父若看到這一刻,將會非常快樂!」
沒多久,西班牙總理拉霍伊宣佈,他將解散加泰區議會並舉行地區選舉。五十七歲男子柯斯塔說:「感受五味雜陳。新共和國將僅維持數小時。」五十一歲的經濟學者桑菲利烏表示,西班牙當局將竭盡所能避免加泰獨立,「我知道許多人將上街慶賀,但西班牙政府非常強大。」
四十五歲的多明哥說:「現在我們為獨立舉杯,若有必要,保護體制。我們必須捍衛共和國。」銷售助理艾希哈認為,加泰前景「非常黯淡」,「我非常擔憂,所有企業都離開了」,他意指一千七百家企業因加泰局勢不穩定而將總部遷離。三十四歲的推銷員雷納指出:「他們不能宣布獨立,因為那些人沒有(在違法的公投中)投票。我們遺忘了一部分的人民,沒有做出決定的人佔多數。」本月一日的加泰公投,投票率為四十三%。
(自由時報)
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西班牙解散區議會 普伊格蒙特:以民主方式抵抗
西班牙中央政府廿八日開始接管前一天宣布獨立的加泰隆尼亞自治區,透過政府公報宣布免除自治區主席普伊格蒙特及全體內閣部長的職務,指派副總理索拉雅.薩恩茲德桑塔馬利亞接掌此區,並解散區議會,定十二月廿一日改選。
不過,普伊格蒙特廿八日透過預錄影片發表聲明,呼籲加泰隆尼亞人以民主方式抵抗中央的接管,是對西班牙憲法第一五五條的最佳回應方式。他還說「會跟行政團隊持續奮鬥建立自由的國家」,似乎表示不接受中央的解職令。
西班牙參議院廿七日同意總理拉霍伊援引憲法第一五五條接管加泰隆尼亞。翌日,數以千計反獨群眾在西班牙首都馬德里示威,高喊「把普伊格蒙特關起來」。
普伊格蒙特的演說影片在加泰隆尼亞TV3電視台播出,身後加泰隆尼亞區旗跟歐盟旗幟,沒有西班牙國旗。普伊格蒙特說,中央政府暫停加泰隆尼亞的自治權,解除他的職務,但在民主社會只有議會能解除行政首長的職務。
普伊格蒙特新聞稿 未自稱總統
法新社收到普伊格蒙特宣讀的新聞稿,認為內容堪稱字斟句酌,而且文末署名的官銜仍是「加泰隆尼亞自治政府主席」,而非「加泰隆尼亞共和國總統」。
在普伊格蒙特聲明影片播出同時,La Sexta電視台播放現場畫面,宣稱普伊格蒙特正在家鄉赫羅納市一間酒吧吃午餐,不時應民眾要求合照。
反獨民眾 責怪拉霍伊太軟弱
數以千計反對加泰隆尼亞獨立的民眾在馬德里市中心一面巨幅西班牙國旗下集會,許多人除了譴責普伊格蒙特分裂國土,還責怪拉霍伊對分離勢力太軟弱。
西班牙內政部廿八日免去加泰隆尼亞「自治警隊」首長查佩羅的職務,接管加泰隆尼亞的警務。西班牙檢方表示,最快卅日以叛亂罪起訴普伊格蒙特。
美聯社報導,區議會改選不見得能使加泰隆尼亞停止尋求獨立。民調顯示,議會改選後,獨派政黨仍很可能取得些微過半的席次。
美歐都稱 不會承認加泰獨立
美國、歐盟與其他歐洲國家都表示不會承認加泰隆尼亞獨立,歐洲理事會主席圖斯克呼籲馬德里「以理而非以力服人」。曾舉行獨立公投但未通過的蘇格蘭政府則批評馬德里拒絕對話,表示中央接管不能解決危機。
我外交部:密切注意後續發展
西班牙加泰隆尼亞自治區爭取獨立,外交部昨天表示,外交部和駐西班牙代表處持續掌握相關情勢,密切注意後續發展,希望西班牙政府及加泰隆尼亞自治區政府透過和平對話,化解歧見。
外媒觀點/西班牙若動武 恐促挺獨增多
西班牙政府依法採取行動直接接管加泰隆尼亞自治區,金融時報報導,西班牙政府若對加泰隆尼亞下重手,開始訴諸武力,可能弄巧成拙,反使目前仍屬少數的獨立支持者變成明顯的多數。
加泰隆尼亞獨立問題是西班牙現代政治觀察家常年關注的問題,但極少觀察家預料到,該區區議會最終會無視於中央政府的反對,正式表決通過宣布獨立。
偶爾到加泰隆尼亞首府巴塞隆納一遊的觀光客,一般認為該區的民族主義無傷大雅,只會使加泰隆尼亞巴塞隆納足球隊和西班牙皇家馬德里足球隊進行世紀對決時更有看頭。和同樣鬧獨立的巴斯克自治區及其民族主義武裝組織ETA相對照,加泰隆尼亞獨立從未摻雜暴力,也沒有恐怖攻擊。因此,直到最近,中央政府對巴斯克鬧獨立的關切始終高於加泰隆尼亞。
在馬德里,有人認為中央政府放任加泰隆尼亞民族主義太久,以致產生今天的變局。這種想法加上對立氣氛升溫,中央訴諸武力的風險也隨之升高。馬德里一名外國觀察家說:「我記不得有多少次人們這樣告訴我:『兩輛戰車出現於加泰隆尼亞廣場,那麼一切宣告結束。』」
加泰隆尼亞獨立問題為何會在二○一七年演變至此,有待歷史學家於未來辯論。有人指出,與二○○八年爆發金融危機,西班牙開始施行撙節政策,以及失業率居高不下有關。果真如此,此刻的西班牙政治危機,也是攪動西方政壇的民粹主義浪潮的一部分,這股勢力讓美國的川普當選總統,英國決定脫歐。
歐盟目前完全不支持加泰隆尼亞獨立,它有助西班牙政府對付加泰隆尼亞危機。法律也站在中央政府一方,而且加泰隆尼亞民意呈分裂狀態,約五成反對獨立。
眼前的最大危險是中央政府錯估形勢,高估手中籌碼,決定對加泰隆尼亞下重手。金融時報報導,中央政府若來硬的,定會招致反彈,導致支持獨立者真正變成多數。
直接接管加泰隆尼亞 西班牙政府也頭大
在加泰隆尼亞議會通過脫離西班牙統治後,西班牙政府今天獲授權直接統治加泰隆尼亞自治區,以阻止其獨立行動。
法新社報導,西班牙參議院表決通過,授權馬德里當局對加泰隆尼亞採取激烈手段,包括罷免自治區主席普伊格蒙特(Carles Puigdemont)和相關官員,並接管所有自治區部會。
然而,由於加泰隆尼亞人極度保護當地高度地區自治,包括直接掌控教育、醫療衛生和地區警力,馬德里當局接管過程障礙重重。
●中央節制力有未逮
只有9%加泰隆尼亞公僕,也就是2萬6000人,直接聽命於西班牙中央政府。
這個數字遠低於南部安達魯西亞(Andalusia)(19%)和馬德里(39%)聽命於中央政府的公僕比例。
西班牙「國家報」(El Pais)指出,馬德里當局僅直接控制5900名維安部隊,這解釋了在分離主義危機期間,當局調度1萬名警力和國民警衛隊(GuardiaCivil)前往加泰隆尼亞的原因。
●罷免地區政府
這會讓總理拉荷義(Mariano Rajoy)相當頭痛。
舉例來說,如果曾不顧中央政府力阻,舉辦獨立公投的普伊格蒙特,拒絕離開區政府辦公室,拉荷義如何應對?
馬德里政府消息人士說:「他將引起更大反感。」
不願身份曝光的消息人士表示,任何對普伊格蒙特的逐客令,甚至如果普伊格蒙特遭指控叛亂,要羈押他的決定,將由法官下令,並由加泰隆尼亞警方執行。
●公民反抗
在大小相當於比利時,人口超過750萬的加泰隆尼亞,人民保護當地地區自治,獨立支持者更經常走上街頭。
公民團體「為和平挺身」(Stand up for peace)已四處散發「非暴力解放策略」的說明。
他們可能發動示威或杯葛。
加泰隆尼亞30萬4000名公僕中,16萬7000人為自治區政府效力,8萬4000人在城鎮或市政府工作。
他們中有些人可能不願服從馬德里當局指示。
●控制自治區警力
另一項障礙是接管加泰隆尼亞警察部隊(Mossosd'Esquadra)。
西班牙全國警察聯盟(SUP)發言人柯西尤坦承:「如果(中央政府)警官或外來者接管加泰隆尼亞警察部隊,事情不會順利。」
從積極面來看,9月接掌加泰隆尼亞公共財政,試圖阻止獨立公投失敗後,馬德里當局已掌控大部分加泰隆尼亞地區財源。
西班牙40年最嚴重危機 步入未知的危險境地
加泰隆尼亞自治區議會27日表決通過宣布獨立後,西班牙參院隨即通過援引憲法第155條,授權總理拉霍伊接管加泰隆尼亞自治區。拉霍伊召開內閣會議後宣布解散自治區議會,預定12月21日改選,西班牙40年來最嚴重的政治危機被推到未知的危險境地。
拉霍伊27日晚宣布,他的內閣已將加泰隆尼亞自治區主席普伊格蒙特及其內閣撤職,連同警察部隊首長一併開革。加泰隆尼亞設在國外的「使館」也將關閉。
加泰隆尼亞自治政府在歐盟、英國、愛爾蘭、美國、加拿大、墨西哥設有代表處,並在全球各大城市設有貿易投資辦事處,包括北京、香港和台北。
拉霍伊說:「我已決定盡快舉行自由、乾淨和合法的選舉,以恢復民主。」他說,這些措施的目的是「恢復被加泰隆尼亞政府所做決定消滅的自治政府」,「我們一再重申,這不是中止自治權,而是恢復它」。
西班牙憲法第155條授權拉霍伊開革普伊格蒙特,接管加泰隆尼亞的公共服務、警政、財政和公營媒體。
歐盟、美、英、德、法等大國都表示不會承認加泰隆尼亞獨立,曾舉行獨立公投但未通過的蘇格蘭政府則批評馬德里拒絕對話,表示中央接管不能解決危機。憲法法院預料將否定加泰隆尼亞獨立宣言效力。
政府發言人說,檢察官將以「叛亂罪」起訴普伊格蒙特,最多判刑30年。
中央是否能順利接管,要看中央採取什麼手段把自治政府官員從辦公室趕走,以及加泰隆尼亞獨派人士和警察部隊如何回應。預料挺獨民眾將阻止警方驅逐內閣成員,警民衝突勢不可避免。
在加泰隆尼亞自治區首府巴塞隆納,獨派群眾湧上街頭,用加泰隆尼亞語高喊「自由」,還唱傳統加泰隆尼亞歌曲。不過,也有統派民眾揮舞西班牙國旗遊行表達立場。加泰隆尼亞10月1日的公投中,將近九成投票選民贊成獨立,但投票率僅43%。
中央接管加泰隆尼亞說得容易 街頭流血將成噩夢
加泰隆尼亞自治議會宣布獨立,有如對著發怒的公牛揮舞紅布,向西班牙總理拉霍伊提出最直接挑釁。拉霍伊雖握有接管加泰隆尼亞自治區的大權,但接管自治區說得容易,實際將遭遇廣大挺獨民眾的不服從抗爭,拉霍伊必須謹慎處理,處理不好恐斷送他和執政黨的前途,甚至造成西班牙永久分裂。
英國衛報報導,拉霍伊的最大噩夢是這場危機演變為街頭流血暴力衝突,透過電視鏡頭傳送到全世界,可能使局勢改觀。
包括拉霍伊領導的人民黨在內,馬德里的強硬派要求盡快結束這場危機。早就想折斷加泰隆尼亞自治羽翼的極統派,認為這是消滅加泰隆尼亞獨派領袖的大好機會,他們鎖定的目標包括加泰隆尼亞自治區主席普伊格蒙特、副主席渾克拉斯和議會議長佛卡德爾。
西班牙憲法對叛亂罪的懲治極嚴厲,拉霍伊政府已展現動用此武器的意願,以煽動罪逮捕獨派領袖庫伊薩特和桑傑士,最多可判刑15年。
在自治議會不記名表決通過宣布獨立的決議案後,70位投贊成票的議員恐怕也會被捕,不記名投票無法保護他們,因為普伊格蒙特的執政黨和極左派友黨的挺獨旗幟鮮明。
但他們會乖乖就逮嗎?肯定不會。加泰隆尼亞挺獨和反獨陣營的情緒早已沸騰,而且,拉霍伊想要逮捕他們嗎?他有合法的權力,但在政治上,下令逮捕恐走上不歸路。
逮捕更多人意味引發更多國內外針對「政治犯」的抗議行動,並擴大民眾的街頭抗爭,在參院表決通過接管後,加泰隆尼亞地方呼籲公民不服從中央命令。
拉霍伊若想速戰速決,也許會採取一些強硬措施,包括大規模部署國民警衛隊和其他安全部隊,若動盪加劇,可能實施宵禁,查封政府機關和支持獨立的媒體。
但拉霍伊保守陣營內較溫和的夥伴,以及最大在野黨社會黨人士主張採取較不激進和漸進的方式。馬德里的過激反應可能使情勢火上加油:助長國際批評聲浪、把加泰隆尼亞對統獨未決的民眾推向支持獨立的一方。
(聯合報)
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西國總理宣布接管加泰隆尼亞 12月21日改選
加泰隆尼亞議會宣布獨立後,西班牙總理拉霍伊27日晚間宣布接管加泰隆尼亞並解散自治區議會,預定12月21日改選。分析人士說,若政府採取激烈接管計畫並演變為流血衝突,可能使原先中立的加泰民眾轉支持獨立,加劇對立情勢。
拉霍伊宣布,他的內閣已將加泰隆尼亞自治區主席普伊格蒙特及其內閣撤職,連同警察部隊首長一併開革,並表示「我已決定盡快舉行自由、乾淨和合法的選舉,以恢復民主」,「這不是中止自治權,而是恢復它」。
歐盟、美、英、德、法等大國都表示不會承認加泰隆尼亞獨立。西班牙政府發言人說,檢察官將以「叛亂罪」起訴普伊格蒙特,最多判刑30年。
拉霍伊雖宣布接管加泰自治區,但預料挺獨民眾將阻止警方驅逐內閣成員,警民衝突勢不可避免。若他下令逮捕獨派領袖,可能引發更多國內外針對「政治犯」的抗議行動,甚至讓民眾的街頭抗爭擴大。拉霍伊也可能採取一些強硬措施,包括大規模部署國民警衛隊和其他安全部隊,或實施宵禁,查封政府機關和支持獨立的媒體。
(經濟日報)
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接管加泰隆尼亞 西班牙年底改選
加泰隆尼亞自治區議會27日表決通過宣布獨立後,西班牙參院隨即通過援引憲法第155條,授權總理拉霍伊接管加泰隆尼亞自治區。拉霍伊召開內閣會議後宣布解散自治區議會,預定12月21日改選,西班牙40年來最嚴重的政治危機被推到未知的危險境地。
拉霍伊27日晚宣布,他的內閣已將加泰隆尼亞自治區主席普伊格蒙特及其內閣撤職,連同警察部隊首長一併開革。加泰隆尼亞設在國外的「使館」也將關閉。
加泰隆尼亞自治政府在歐盟、英國、愛爾蘭、美國、加拿大、墨西哥設有代表處,並在全球各大城市設有貿易投資辦事處,包括北京、香港和台北。
拉霍伊說:「我已決定盡快舉行自由、乾淨和合法的選舉,以恢復民主。」他說,這些措施的目的是「恢復被加泰隆尼亞政府所做決定消滅的自治政府」,「我們一再重申,這不是中止自治權,而是恢復它」。
西班牙憲法第155條授權拉霍伊開革普伊格蒙特,接管加泰隆尼亞的公共服務、警政、財政和公營媒體。
歐盟、美、英、德、法等大國都表示不會承認加泰隆尼亞獨立,曾舉行獨立公投但未通過的蘇格蘭政府則批評馬德里拒絕對話,表示中央接管不能解決危機。憲法法院預料將否定加泰隆尼亞獨立宣言效力。
政府發言人說,檢察官將以「叛亂罪」起訴普伊格蒙特,最多判刑30年。
中央是否能順利接管,要看中央採取什麼手段把自治政府官員從辦公室趕走,以及加泰隆尼亞獨派人士和警察部隊如何回應。預料挺獨民眾將阻止警方驅逐內閣成員,警民衝突勢不可避免。
在加泰隆尼亞自治區首府巴塞隆納,獨派群眾湧上街頭,用加泰隆尼亞語高喊「自由」,還唱傳統加泰隆尼亞歌曲。不過,也有統派民眾揮舞西班牙國旗遊行表達立場。加泰隆尼亞10月1日的公投中,將近九成投票選民贊成獨立,但投票率僅43%。
西班牙內戰?不過就在二戰前
加泰隆尼亞自治區宣布獨立,但專家認為不會獲國際承認,只能淪為空洞的宣言。
加泰隆尼亞片面宣布獨立後,一些重大問題尚待解答:
●加泰隆尼亞有權利宣布獨立嗎?
國際法專家皮利斯說:「任何實體都有權宣布獨立。要成為國家,當然需有領土、人口及政府,但最重要的是必須獲得國際社會承認。」
●加泰隆尼亞片面宣布獨立合法嗎?
專家表示,過去有2份關於片面宣布獨立的國際法見解。第一份是2010年聯合國最高審判機構的國際法院(ICJ)就科索伏宣布自塞爾維亞獨立提供的諮詢意見;第2份則是加拿大最高法院1998年對魁北克尋求獨立的意見。
國際法院的結論是,科索伏的獨立宣言「未違反國際法」或安理會決議。魁北克的案例,加拿大最高法院於1998年的見解是,只有在淪為殖民受害者、遭壓迫與壓榨或被拒於聯邦政府以外,才有權脫離加拿大獨立。
● 接下來會發生何事?
皮利斯說:「西班牙會發生什麼全國性事件,以及街頭會如何。會有示威、封鎖嗎?人們會接受與屈服嗎?」他說,若西班牙的舉動引起加泰隆尼亞的自我防護,「會發生暴力嗎?西班牙經歷過內戰的年歲不算久遠,不過就在二戰之前」。
(聯合晚報)
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誓為建國努力 普伊格蒙特籲反抗接管
西班牙加泰隆納亞分離主義領導人普伊格蒙特今天頑抗地號召民眾,對中央政府接管進行「民主式反抗」;但並未言明,他是否將以新共和國領導人身分繼續在位。
已遭中央政府革除自治區政府主席職務的普伊格蒙特(Carles Puigdemont)說:「捍衛我們目前所獲成果的最佳方式,就是對西班牙憲法第155條規定進行民主式反抗。」
他並說,他和他領導的團隊將繼續努力,「以建立一個自由的國家」。
他發表談話時,身旁是加泰隆尼亞旗和歐洲聯盟旗。他並未說明,他是否將以未獲西班牙和國際承認的新共和國領導人身分,繼續領導加泰隆尼亞。
普伊格蒙特在發送給記者的書面聲明中,署明身分是「加泰隆尼亞政府主席」,暗示他仍自視為加泰隆尼亞自治區的正式領導人。
但他並未署明是共和國總統。
他有言外之意地呼籲加泰隆尼亞人民,捍衛當地議會宣告成立的共和國。
他說:「我們必須繼續捍衛我們已經邁入的這個階段,而我們是帶著不懈的公民責任與和平投入意識邁入這個階段。」
普伊格蒙特並說:「在民主社會,只有代議機構能選出或革除總統。」
然而加泰隆尼亞議會已遭西班牙總理拉荷義解散。拉荷義並宣布在12月21日提前舉行當地選舉,以使情況恢復「正常」。
馬德里千人吶喊 把普伊格蒙特關起來
在分離主義領導人普伊格蒙特帶領下,加泰隆尼亞片面宣布獨立,卻也引發民眾憤怒。在馬德里市中心,數以千計民眾今天聚集在巨型西班牙國旗之下,高喊「把普伊格蒙特關起來」。
法新社報導,許多不滿加泰隆尼亞分離行動的民眾也將怒火指向總理拉荷義(Mariano Rajoy),指控他對加泰隆尼亞獨派領袖態度太過軟弱。
加泰隆尼亞議會在27日單方面宣布獨立。
拉荷義也做出反擊,為平息他口中「擴散中的不服從」,解職普伊格蒙特(Carles Puigdemont)與他麾下行政官員,解散議會,並宣布在12月21日舉行提前區域選舉。
統獨具衝突性 加泰隆尼亞警方矢志中立
西班牙加泰隆尼亞警方要求當地警察,在加泰隆尼亞爭取獨立的奮鬥中,必須保持中立。由於中央政府今天對當地展開直接管轄,這是為避免衝突所採取的作法。
目前加泰隆尼亞民眾的情緒激動,因此馬德里中央政府未來幾天對當地實施直接管轄時,將感到棘手,西班牙總理拉荷義指派副總理薩恩茲(Soraya Saenz Santamaria)負責監督接管過程。
根據記者取得的內部通知,加泰隆尼亞警方為緩和緊張,籲請旗下警察行事中立,不可偏袒。
外界懷疑,一旦中央下令驅趕加泰隆尼亞自治政府及主席普伊格蒙特(Carles Puigdemont),正式名稱為自治警隊(Mossos d'Esquadra)的加泰隆尼亞警方將有何反應。
加泰隆尼亞警方分裂為挺獨派和反獨派,互不信任,同時這個警隊也與西班牙中央警政當局有距離。在加泰隆尼亞舉行獨立公投期間,有些當地警察站在有意前往投票的民眾和國家警察之間。
上述通知說:「有鑑於加泰隆尼亞各地公民的集會可能增加,而且大家都有不同想法,我們必須謹記,我們有責任確保所有人安全,並協助集會順利進行。」
中央政府已將加泰隆尼亞警政首長查比羅(Josep Lluis Trapero)革職。
中央直接介入 開除加泰隆尼亞警察首長
加泰隆尼亞議會昨天宣告脫離西班牙獨立,震撼歐洲各國,首府巴塞隆納的街頭昨晚更爆發衝突,馬德里政府今天直接介入,將自治區的警察部隊(Mossos d'Esquadra)首長解職。
法新社和倫敦每日郵報(Daily Mail)報導,數萬名支持與反對加泰隆尼亞獨立的民眾昨晚走上街頭,雙方爆發衝突。一家支持獨立的廣播電台遭到攻擊,記者只好用障礙物堵住電台出入口。
加泰隆尼亞警察部隊最高階警官查比羅(Josep Lluis Trapero)遭到解職的前一天,中央政府罷黜了自治區主席、副主席、所有其他首長及區議會的全體議員。
查比羅遭到革職的消息,刊登在政府公報上。他被視為加泰隆尼亞分離運動領導者的盟友。
馬德里當局指控,查比羅不服從法院命令,未阻止10月1日舉行的加泰隆尼亞獨立公投。
加泰隆尼亞議會投票宣布要成立共和國,西班牙總理拉荷義(Mariano Rajoy)則依參議院授予的大權宣布12月21日在加泰隆尼亞舉辦選舉,做為回應。他這項行動,是要對付他所謂「不服從加劇」的形勢。
本週末關注的焦點,在於由自治區主席普伊格蒙特(Carles Puigdemont)領導的加泰隆尼亞分離主義領袖是否願退居一旁,讓當局派出的看守政府官員順利接管。
副總理薩恩茲(Soraya Saenz de Santamaria)預計稍晚將與可能接管自治區政府各部會的官員們會面。
支持獨立的人士曾警告說,他們將抵抗中央政府縮減加泰隆尼亞自治權的臨時措施。這些措施的依據,是憲法為對付反叛地區而訂定的條文。
普伊格蒙特盟友、極左派的人民團結候選人黨(CUP)昨天在推特上表示:「我們不會向拉荷義的威權主義或憲法第155條屈服。」
西班牙接管加泰隆尼亞 解職獨派領袖
加泰隆尼亞議會昨天經由表決宣告獨立,西班牙當局今天作出回擊,直接接管這個繁榮的東北地區,並解散自治區抵抗中央的分離主義政府。
在此之前,西班牙才經歷這個國家最近歷史上最為動盪的一些日子。為制止巴塞隆納地方議會帶頭的分離勢力,位於馬德里的參議院通過了前所未見的憲法措施。
美聯社報導,西班牙今天稍早由政府公報線上刊出特別措施,正式接管加泰隆尼亞。
西班牙總理拉荷義(Mariano Rajoy)現在取代自治區主席普伊格蒙特(Carles Puigdemont),成為加泰隆尼亞最高決策者。他也解散了自治區議會,並宣布12月21日舉辦區域選舉。
拉荷義表示,宣布獨立「不僅違法,也是犯罪行為」。
在加泰隆尼亞,上千人聚集於主要城市巴塞隆納,為宣告獨立乾杯,拉荷義的評論則引來群眾不贊同的訕笑、口哨聲。
普伊格蒙特與加泰隆尼亞12位內閣成員將遭停薪,若他們不從,還可能被控侵占他人職位。
沒有立即跡象表明,這些加泰隆尼亞高官會拒絕接受或遵守命令。
至於拉荷義要如何對龐大地方政府的下層機關加以控制,目前還不清楚。
加泰獨立當天命 普伊格蒙特前途難料
加泰隆尼亞自治區主席普伊格蒙特,從小就夢想能脫離西班牙獨立,但曾說願為獨立坐牢的他,在和獨派議員表決並宣布加泰隆尼亞為獨立共和國後已被解職,還面臨叛亂指控。
在喜愛與厭惡他的人眼中,頂著一頭蓬亂棕髮,曾當過記者、54歲的普伊格蒙特(Carles Puigdemont),如今成為加泰隆尼亞獨立運動的門面。
普伊格蒙特的命運於2016年1月轉變。他被選出帶領一個獨派政黨間的聯盟,聯盟當時在加泰隆尼亞區議會贏得多數,獲授權追尋獨立。自2011年即擔任赫羅納(Girona)市長的普伊格蒙特,接替了馬斯(ArturMas)出任加泰隆尼亞自治主席,也成了西班牙政府頭號眼中釘。
普伊格蒙特是1962年12月29日出生於僅有2200人的小山村亞美(Amer),在8個兄弟姊妹裡排行老二。普伊格蒙特友人波塔(Carles Porta)在2016年出版的一本傳記中說,麵包師之子普伊格蒙特,9歲就被送入寄宿學校,「學習自立自強」。
1982年獲民族主義報紙「今日觀點」(El PuntAvui)聘用後,普伊格蒙特把新聞與行動主義結合,並步步高升成為總編輯。當時親獨立的加泰隆尼亞人還是少數。
1991年夏天,普伊格蒙特前往斯洛維尼亞,當時斯洛維尼亞才透過一場遭禁止的公投,宣布自南斯拉夫獨立不久,隨後還引發短暫軍事衝突。隨後幾年,他從印度著名的甘地(Mahatma Gandhi)身上得到靈感,以和平手段尋求擴大獨派的支持度。
普伊格蒙特除擅社群媒體,也會說法語、英語與羅馬尼亞語;他的妻子托波(Marcela Topor)來自羅馬尼亞。
政治分析家羅薩達(Anton Losada)說:「普伊格蒙特對吸引公眾注意有敏銳能力,也知道如何善用媒體。」
自2012年以後,加泰隆尼亞的場景就淪為追求獨立公投的大型集會,但其實加泰隆尼亞本身對脫離西班牙仍存很深的分歧。
從政治分析家伯特拉(Joan Botella)的角度看,「普伊格蒙特相信,他的天命是帶領加泰隆尼亞到達應許之地,他身旁的人也都非常難以預測」,不過「他還不算是馬德里所描述教徒般的狂熱者」。
加泰獨立 普伊格蒙特解職還遭控叛亂
加泰隆尼亞自治區主席普伊格蒙特,在他和獨派議員表決並宣布加泰隆尼亞為獨立共和國後,西班牙政府宣布將他解職,檢方並將指控他叛亂,最重將被判刑30年。
法新社報導,普伊格蒙特(Carles Puigdemont)1日不顧西班牙中央政府與法院禁令,執意舉辦獨立公投升高風險後,已有數百家企業因他推動獨立而遷移。
在獲西班牙參議院壓倒性通過阻止加泰隆尼亞分離運動後,西班牙總理拉荷義(Mariano Rajoy)今天表示,他已解散加泰隆尼亞議會,並將於12月21日舉行地方選舉。
拉荷義指出,在加泰隆尼亞議會表決並宣布獨立後,他祭出數項「恢復正常秩序」的措施,也正式拔除普伊格蒙特及其行政團隊的職務。
普伊格蒙特已婚並育有2女,讓他如此堅定獨立的決心究竟從何而來?普伊格蒙特一位記者友人波塔(Carles Porta),在2016年出版的一本自傳裡,形容普伊格蒙特是「誠實且適應力強」的人,也是個頑固的堅決獨立派。波塔說:「他有項特質,就是他很頑固。」
但另一認識普伊格蒙特、要求不具名以暢所欲言的高階評論家,則指普伊格蒙特縱然「流著加泰隆尼亞獨立的血液」,但「承擔這個巨大挑戰…仍準備得不充分」。
西班牙檢察署發言人表示,他們下週將對普伊格蒙特提出叛亂指控。屆時法院將決定是否受理,根據西班牙法律,叛亂罪最高可處30年有期徒刑。
加泰隆尼亞宣布獨立 首府民眾百感交集
加泰隆尼亞自治區議會宣布獨立後,首府巴塞隆納民眾的情緒五味雜陳,部分是歡樂,部分是恐懼,因為中央政府準備對加泰隆尼亞實行直接統治,避免獨立脫離西班牙。
據法新社報導,加泰隆尼亞自治區議會在反對派國會議員抵制的投票通過宣布獨立後,38歲的社工羅德里格斯(Judith Rodriguez)眼中泛淚在歡騰人群中表示:「我們付出太多代價才走到這一步。」
身上穿著印有「讓我們建國」(fem pais)標語T恤的羅德里格斯還說:「我非常振奮終於能夠向前邁進,能從零開始建立一個共和國,一個新國家。」
66歲為人祖父的服務生賽維赫(Joan Servitje)表示,他認為加泰隆尼亞獨立是維護自治區的獨特文化、歷史、身分和語言的唯一途徑,他認為這些特點不應被視作理所當然。
在Haiti酒館為顧客提供咖啡和煎蛋的賽維赫說:「以前學校沒有教加泰隆尼亞語,這在過去是被禁止的。」他還提到前獨裁者佛朗哥(Francisco Franco)過去對加泰隆尼亞的打壓。
然而獨立宣言很可能短命,因為馬德里當局或國外都不予承認,西班牙總理拉荷義(Mariano Rajoy)的中央政府正準備接管加泰隆尼亞的政治權力和財政。
許多加泰隆尼亞人無論支持或反對獨立,都非常珍惜加泰隆尼亞的自治權,且都認為獨立宣言是一個激烈的舉動。
賽維赫說:「這件事沒有回頭路了。」他的姊姊蒙特塞拉特‧賽維赫(Montserrat Servitje)也認同他的看法。
在市區附近一間店內懸掛巨大火腿的肉鋪,24歲的艾蘭達(Pol Aranda)邊切肉邊討論緊張的政治局勢。他說:「我一直都支持西班牙這一邊。」
但他承認,本月1日舉行被中央政府視為非法的獨立公投時,警方動用暴力動搖了他的立場。
艾蘭達表示:「我不認同西班牙政壇,但我也不認同這裡的政壇。」他還形容最近加泰隆尼亞分離主義領袖和馬德里當局的紛擾是一場「權力遊戲」。
他說:「分離主義者是非常熱情的,尤其是年輕人,還有非常非常老的人,因為他們想要在過世前活得有意義。」他開玩笑說,人民和解的唯一途徑可能是歐洲冠軍聯賽(Champions League)的勝利。
據路透社報導,32歲的工程師麥卡德(JordiMercade)在巴塞隆納(Barcelona)與朋友們一起慶祝,他說對這一天發生的事情感到心情複雜。
「這是歷史性的一天,但是我們當中許多人也都知道我們不是獨立的。他們有武力。我們為宣布獨立感到自豪,但我們知道一切仍在未定之天。」
國際不承認 加泰隆尼亞獨立將淪空包彈
在加泰隆尼亞自治區議會通過動議宣布獨立後,西班牙參議院今天旋即表決,授予馬德里政府直接治理加泰隆尼亞。專家認為加泰隆尼亞不會獲國際承認,只能淪為空洞的獨立。
法新社整理出加泰隆尼亞片面宣布獨立後,衍生出的問題。
● 加泰隆尼亞有權宣布獨立嗎?
曾任歐盟法律事務主任23年、現於布魯塞爾擔任國際法顧問的皮利斯(Jean-Claude Piris)說:「任何實體都有權宣布自身獨立。要成為國家,當然需有領土、人口及政府,但最重要的是需獲國際社會承認。」
皮利斯指出,幾無國家會承認加泰隆尼亞,「我向你們保證,歐盟裡沒人會承認他們。因此那將淪為空洞的宣言:加泰隆尼亞無法在國際組織裡有代表、在歐盟裡不會有席位,他們沒法做任何事,且法律上他們仍屬西班牙的一部分」。
● 加泰隆尼亞片面宣布獨立合法嗎?
專家表示,過去有2份關於片面宣布獨立的國際法律見解。第一份是2010年聯合國最高審判機構的國際法院(ICJ),就科索沃(Kosovo)宣布自塞爾維亞獨立提供的諮詢意見;第2份則是加拿大最高法院1998年對魁北克尋求獨立的意見。
應聯合國大會要求承審相關議題時,國際法院的結論是,科索沃的獨立宣言「未違反國際法」或安理會決議。不過在一份給國際法庭的書面意見裡,西班牙提出爭執,認為科索沃的宣言「不符國際法」,並指科索沃無視「塞爾維亞主權與領土完整的權益」。
在魁北克的個案裡,加拿大最高法院於1998年的見解是,只有在淪為殖民受害者、遭壓迫與壓榨或被拒於聯邦政府以外,才有權脫離加拿大獨立。
提及加泰隆尼亞人不顧西班牙憲政架構片面行事,皮利斯說:「(獨立)它是真正保留給受壓迫而無法享有民主權益、受糟糕對待的人民。但加泰隆尼亞完全不適用,他們享有民主權益。我無法想像會有任何國際法庭會說,自決權適用於加泰隆尼亞人。」
● 接下來會發生何事?
皮利斯說:「現在重要的是,西班牙會發生什麼樣的全國性事件,以及街頭會如何。會有示威、封鎖嗎?人們會接受與屈服嗎?」他說,若西班牙的舉動引起加泰隆尼亞的自我守護,「會發生暴力嗎?西班牙經歷過內戰的年歲不算久遠,不過就在二戰之前」。
設在海牙的艾塞爾研究所(Asser Institute)研究員伊蒂利茲(Narin Idriz)認為,若加泰隆尼亞成為獨立國家,相關意涵「不能被低估」。
她說:「所有歐盟成員國都珍視自身領土完整,不會希望相同的事發生於國內,加泰隆尼亞想獲任何支持都將非常困難。」
(中央社)
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加泰主席遭撤 12月21議會改選
西班牙加泰隆尼亞自治區議會27日片面宣布加泰獨立,導致政治危機急遽升級。為阻止加泰走自己的路,西班牙總理拉霍伊在獲得參議院授權後,宣布正式解除加泰區自治政府主席普伊格蒙特和其內閣的職務,以及解散議會,訂於12月21日舉行新選舉。普氏28日則呼籲加泰人展開「民主反對行動」抗衡。
副總理接管 警察總長革職
拉霍伊28日啟動接管加泰程序,加泰區警察總長遭撤職,並安排副總理聖瑪麗亞(Soraya Saenz de Santamaria)接管加泰自治政府,直到加泰新議會選出為止。聖瑪麗亞28日召集多個中央部會的國務祕書(次官)開會,他們很可能接掌加泰各政府部門,並指派官員執行中央命令。
此外,西班牙檢察部門發言人表示,最快10月30日控告普伊格蒙特叛亂罪名,法庭到時會決定是否起訴他,一經定罪將面臨30年的徒刑。
普氏籲反抗 面臨叛亂罪名
然而,普伊格蒙特28日特別上電視發表聲明,呼籲加泰人對馬德里的接管命令展開「民主(和平)反對行動」,並矢言他和其團隊會繼續努力「打造一個自由國家」。他這次露臉似意在傳達,拒絕接受中央的命令下台。
普氏先前即聲稱,他和加泰自治政府12名閣員現在起不再支薪,若當中有人抗命,其他人可強行接手他們的職掌。加泰政府高層乃至該區20萬名公務員一旦抗命,將會讓加泰與馬德里當局持續近月的對峙展開延長賽,使該地區進一步陷入混亂。
加泰自治區議會27日片面通過決議宣布加泰獨立後,西班牙參議院隨即援引西班牙憲法第155條,授權中央政府全面接管加泰地方政府權力,實施直接統治。總理拉霍伊緊接著召開內閣會議,並於27日晚間發表電視談話,宣布解除普氏等加泰政府官員的職務,以及解散加泰自治區議會,還關閉加泰駐外國代表處等。
街頭恐衝突 獨派號召罷工
西班牙內政部則下令撤換加泰警察總長特拉佩羅等警政高層,接管加泰警隊。特氏被視為加泰獨派的盟友,先前馬德里指責他違抗法庭的命令,未阻止加泰10月1日舉行獨立公投,如今他遭撤職,可能是提防他又抗命,不願強制加泰自治區政府高層移交官署。據路透看到的一份內部文件,加泰區警隊促請其成員保持中立,不要偏袒任何一方,有意以此紓緩當前緊張情勢。
但分析家認為,未來幾天一旦馬德里開始執行接管工作,加泰仍有可能爆發街頭衝突。加泰親獨立的工會CSC號召10月30日起展開罷工,持續到11月9日,不過政府表示會確保公共服務行業維持最低限度服務。
如今加泰區預定12月21日舉行新議會選舉,然而議會改選能否解決當前危機,也還是未知數。民調顯示,獨派政黨在加泰議會的席次可望維持些微優勢,但總席次不會過半。
加泰片面獨立 歐美多不承認
西班牙加泰隆尼亞自治區27日單方面宣布獨立後,西班牙國會參議院隨即授權中央政府依據憲法第155條直接統治加泰地區,歐美各國與國際組織對此紛紛發布聲明,表態支持馬德里當局維護國家統一的作法。
美國國務院聲明「加泰隆尼亞是西班牙不可分割的一部分,美國支持馬德里政府採取憲政措施,維繫國家的強大與團結。」
歐洲議會議長塔亞尼發布推文說:「加泰隆尼亞自治議會投票通過宣布獨立動議案,同時違反了法治、西班牙憲法與加泰自治法,歐盟沒有人會給予承認。」
歐盟執委會主席容克警告,加泰地區議會宣布獨立後,歐盟28國集團將有出現更多裂痕的風險。他的聲明內容暗示歐盟支持西班牙政府,並表明歐盟不需要更多的分裂:「我不希望將來歐盟有95個成員國」。早前歐洲理事會主席圖斯克並指,西班牙和加泰間,歐盟只會與西班牙對話。
德國政府發言人塞伯特表示,不承認加泰單方面宣布獨立,呼籲雙方進行對話。他在推特發布聲明指:「西班牙的主權和領土完整永遠不可被侵犯,我們希望相關各方利用所有可能機會進行對話,避免緊張局勢升高」。
法國總統馬克洪表示,西班牙總理拉霍伊決定依法接管加泰,將得到他全力支持。他在法國海外屬地圭亞那訪問時表示:「我在西班牙有一個合作夥伴,那就是總理拉霍伊…法治及憲法規定將在西班牙取得勝利。他希望確保法治受到尊重,我也將全力支持他。」
英國首相梅伊的發言人也宣稱,英國希望西班牙憲法受到尊重、統一得到維護,現在與將來都不會承認加泰單方面宣布獨立,因為這是基於已被西班牙憲法法庭宣布為非法的獨立公投。
蘇格蘭文化、觀光及外務部長希斯洛普則表示:「我們理解且尊重加泰隆尼亞政府的立場。…西班牙政府雖然有權力反對獨立,加泰隆尼亞人民也必須有能力決定自己的未來。(加泰隆尼亞)尋求對話的要求持續遭拒,才造成了今天宣告獨立的結果。」
另外,芬蘭執政黨國會議員卡瑪打算向國會提出動議,承認加泰為新成立的國家。
警察嚴重分裂 獨派號召不服從
西班牙加泰隆尼亞自治區27日單方面宣布獨立後,西班牙國會參議院隨即授權中央政府依憲法第155條直接統治加泰地區。觀察家指出,加泰當地人對於維護高度自治權普遍具有強烈意志,馬德里當局要順利直接接管加泰,勢必困難重重。
西班牙政情分析家認為,馬德里政府接管加泰地區恐窒礙難行,首要因素是中央政府迄今對加泰地區的控制相對較少。加泰的30.4萬公務員多數可能不會服從中央政府命令,且加泰當地直接受命中央政府的公務人員約只占當地人口9%,遠低於安達盧西亞南部地區的19%和首都馬德里地區的39%。
再者,雖然中央宣布解散加泰自治政府與自治議會,但加泰自治政府主席普伊格蒙特、各級首長與議員可能拒絕離職,屆時中央將動員警方強行帶離。加泰獨派政黨與公民團體已號召大規模「公民不服從」行動反抗中央接管、保護自治區政府官員與議會議員。
加泰1萬7000名自治警察目前陷入嚴重分裂,同情甚至支持獨派的警力顯然較占優勢,有加泰自治警察成員表明,一旦民眾上街攔阻當局強制解散自治政府與議會,他們可能不會應要求執行清場行動。屆時中央政府勢必要從其他地區調度國家警察或國民警衛隊警力至加泰。
對於加泰自治警察可能成為接管的障礙,西班牙中央政府已宣布將加泰自治警察首長解職。
中央政府原僅掌握加泰地區外交、國防與財政事務的治理權力,如今必須擴大接管加泰地區的警察、教育、大眾傳播、文化、環境、交通等大小事務。英國廣播公司(BBC)新聞網分析指出,西班牙面對加泰獨立引發的40多年來最重大政治危機,訴諸直接管治,然實行起來不僅複雜棘手,且具有高度風險。
拉霍伊計畫12月21日於加泰舉行選舉,而當地民意調查顯示,當前加泰統獨雙方旗鼓相當,選舉未必能解決加泰地區的分裂局面。部分民調甚至指出,獨派政黨會再勝出、組成聯合政府。
「新國家」邁步 民眾憂喜參半
西班牙加泰隆尼亞自治區議會27日片面宣布獨立後,約1.7萬名民眾在首府巴塞隆納市中心慶祝,數百名反獨人士來鬧場抗議,爆發零星衝突,造成至少兩人受傷。對於宣布獨立的消息,當地民眾心情五味雜陳,有欣喜,有憂懼。
加泰自治區議會表決通過宣布獨立,讓許多獨派民眾雀躍不已。38歲的社工羅德里格茲眼泛淚光說:「我們付出太多代價才走到這一步。」身穿印有「讓我們建國」(fem pais)字樣T恤的羅德里格茲還說:「終於能夠向前邁進,能從零開始建立一個共和國,一個新國家,我十分振奮。」
66歲的賽維赫說,他認為加泰隆尼亞獨立是維護加泰獨特文化、歷史、身分和語言的唯一途徑。賽維赫說:「以前學校沒有教加泰隆尼亞語,在過去這是被禁止的。」他還提到前獨裁者佛朗哥過去對加泰隆尼亞的打壓。
獨派人士稱,加泰的獨特文化長期遭到馬德里政府忽略,加泰政府就是希望藉由獨立,讓文化得以傳承。
然而加泰的獨立宣言很可能短命,因為馬德里當局以及其他大部分國家都不承認加泰獨立,而且西班牙中央政府準備接管加泰隆尼亞。
加泰隆尼亞人無論支持或反對獨立,都非常珍惜加泰隆尼亞的自治權,且都認為獨立宣言是一個激烈的舉動。賽維赫說:「這件事沒有回頭路了。」他的姊姊也認同他的說法。
在市區附近一間店內懸掛巨大火腿的肉鋪,24歲的艾蘭達邊切肉邊討論緊張的政治局勢。他說:「我一直都支持西班牙這邊。」
加泰獨派民眾在巴塞隆納的廣場慶祝獨立時,有統派人士手持西班牙國旗抗議,鎮暴警察持盾牌在場戒備。期間有反獨民眾企圖攻擊加泰警方未果,便把氣出在旁觀者身上。有蒙面人打傷兩名旁觀男子。
(中國時報)
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遭西國開除、強勢接管 加泰隆尼亞首領:將民主抗爭
加泰隆尼亞宣布獨立僅數小時,西班牙總理拉霍伊(Mariano Rajoy)便引用憲法接管該自治區,開除主席普伊格蒙特(Carles Puigdemont)及解散議會,並將在12月21日舉行補選。法國、德國等多個歐洲國家,甚至美國,都表態支持西國,強調維持西國統一的重要性。
主席普伊格蒙特周六下午在自治區政府發表遭到開革後的首度公開談話,要求對於中央接管進行民主抗爭。
總理拉霍伊開除自治區主席、副主席和警政首長,改由西班牙副總理直接管理該地區,直到補選舉行為止。但目前尚不清楚補選能否解決這場西國40年來最嚴重的憲政危機。
受到危機升高的打擊,西班牙股債雙雙重挫。IBEX-35指數上周五收盤下挫1.4%,10年期公債殖利率上升到1.574%。加泰隆尼亞政府發行、明年到期的公債殖利率則由前一日的2.313%躍升為2.493%。
該地區貢獻西國經濟的5分之1,摩根大通表示,基於政治不確定性,他們已將西班牙國內生產毛額(GDP)今年第4季和明年第1季的成長率預估值調降到目前的3.5%以下。
當地報紙《El Periodico》周六一項民意調查顯示,補選結果可能跟2015年投票結果類似,由支持獨立政黨聯盟組成少數政府。其他民調亦顯示,加泰隆尼亞支持及反對獨立的民眾幾乎各占一半。該地區主要獨立團體呼籲發動柔性抗爭,敦促公務員不要遵從中央政府指示。目前無法得知民眾是否會聽從此類呼籲。
拉霍伊政府表示他們不打算逮捕任何人,可是,萬一自治區政府的人員拒絕離開辦公室,西國政府是否可以遵守承諾便不得而知。越來越多分析師擔憂近日可能爆發流血衝突,因為西國警方為阻撓10月1日的獨立公投,曾採取強力手段,造成流血事件。
加泰隆尼亞約1萬7千名警員對於獨立的態度同樣極為分歧。一群支持獨立的警員表示,他們不會聽從中央政府命令,也不會強行驅離自治區部長及議員。
(工商時報)
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富裕區不滿中央無能 歐洲還有更多加泰區
較富裕的加泰隆尼亞自治區因對西班牙中央政府不滿而追求獨立,並非個案,歐洲一些其他國家的富裕地區同樣覺得被中央政府忽視,因而爭取更大自治權甚或獨立,包括義大利倫巴底區、比利時法蘭德斯區、英國的蘇格蘭甚至倫敦。
華盛頓郵報報導,專家此前認為,西方國家追求自治或獨立的勢力崛起,是因為人民對菁英不滿,又對移民反感,然而現在另有一種原因且形成趨勢:歐洲較富裕的地區對中央政府的僵化無能漸感不耐。
英國衛報專欄作家梅森(Paul Mason)寫道,「西班牙和義大利清楚顯示,中央政府的撙節、貪腐和僵化妨礙地方實現真正的民主,促使加泰隆尼亞這類自治區尋求獨立,義大利倫巴底和威尼托這類富裕地區追求財政自主,不受功能不彰的中央管轄。」
梅森說,從全球化的角度來看,富裕地區追求更大自主權相當合理,「大都會的資訊與文化發達,居民比較能應付全球化帶來的問題,在鄉鎮就難了」,所以人們會想建立自治區或獨立建國,把資源投入一個大城市,帶動城市周邊區域發展,「假如加泰隆尼亞首府巴塞隆納沒那麼富裕,該區追求獨立必然動力大失」。
公民社會組織「歐洲另類選擇」提倡跨越民族國家的界限,該組織會長馬斯里(Lorenzo Marsili)與執行長達芙尼.布勒巴赫(Daphne Bllesbach)共同撰文指出:「一方面,歐洲國家愈來愈無法應付新科技、移民、氣候變遷或金錢流動帶來的全球挑戰,另一方面,民族國家受到人民由下而上的挑戰,從巴塞隆納到義大利南部第一大城那不勒斯,愈來愈多公民要求參與影響自己生活的決策。」
加泰隆尼亞追求獨立,正體現了人民要求參與決策的潮流。英國金融時報專欄作家甘尼許(Janan Ganesh)說,「將來許多城市很可能會要求更大自治權」,英國脫歐或美國總統川普代表的右翼民族主義可能助長這些城市與中央政府劃清界線的想法。甘尼許說,「國家體系的長期威脅來自生產力強、常與外界接觸的區域,這些地區看著中央政府扯後腿,覺得束手束腳。」
誰都不想退一步 西班牙內戰一觸即發
西班牙中央政府與加泰隆尼亞獨派間的衝突,跟前南斯拉夫分裂衝突前的動盪如出一轍。專家警告,加泰隆尼亞獨立運動引發的緊張局勢,有可能擴大成第二場西班牙內戰。
英國「太陽報」(Sun)報導,政治與軍事分析家普拉納(Sara Plana)宣稱,西班牙這場僵局彷彿是20年前造成14萬人喪生的前南斯拉夫慘烈衝突的動盪重現,令人不寒而慄。他在外交政策部落格「戰爭困境」(War on the Rocks)撰文指稱,政治人物絕不可低估這場僵局惡化成為武裝衝突的風險。
普拉納說,馬德里當局在加泰隆尼亞顯得軟弱無力,不但自治區警察抗命拒絕阻撓公投,自治區政治人物也不甩中央政府命令,可能會讓立場強硬的獨派分子受到鼓舞。10月初獨立公投時,西班牙警方發射橡膠子彈、持警棍打人,試圖驅散為投票而聚集的群眾,還將選民強行拖出投票所,演成暴力衝突。公投後,馬德里當局計畫史無前例掌控自治區主要事務,遏阻加泰隆尼亞獨立聲勢。
中央社報導,西班牙經濟不穩則是另一隱憂。加泰隆尼亞對西班牙國內生產毛額貢獻度占比達五分之一,近年來對國庫的貢獻超出從中央政府所獲撥款,令當地人憤慨。普拉納說,當時在南斯拉夫,富饒的斯洛維尼亞和克羅埃西亞,也因為得跟較不寬裕的其他地區分配財源而不滿。
西班牙同時可能也會擔心,加泰隆尼亞的冒進可能鼓舞境內其他分離運動,例如巴斯克自治區(Basque)。普拉納寫道,「西班牙境內許多民族懷抱分離願望,加泰隆尼亞獨立可能引發骨牌效應,這恐怕是類似南斯拉夫情況當中最令人擔心的。因此,加泰隆尼亞獨立可能突顯出西班牙治理的脆弱所在,這也是為何中央政府恐怕寧可開戰也要維護國家的完整。」
主管預算的歐洲聯盟執行委員歐汀格(Gunther Oettinger)本月稍早指出,情勢「非常、非常令人憂心」。他說,「在歐洲的中間爆發內戰,現在不再是難以想像的事了。」
(世界日報)
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全球首例 女機器人獲公民權 入籍沙國「深感榮幸」網諷未包頭巾
由香港企業漢森機器人研發的女機器人蘇菲亞上周三在沙烏地阿拉伯首都利雅德舉行的「未來投資倡議高峰會」上,獲頒沙國國籍,成為全球第一個獲公民身分的機器人。對此,蘇菲亞表示「深感榮幸」。至於外界對人工智慧的疑慮,曾威脅會毀滅人類的「她」說:「你對我好,我就會對你好」。
蘇菲亞獲沙烏地阿拉伯的公民身分,創下機器人獲得公民身分的全球首例。路透
蘇菲亞(Sophia)在高峰會上發表演說,並與主持人索爾金對談。她形容被賦予公民權具有「劃時代意義」,引以為傲。不過對此創舉,網路異議聲四起。沙國女權低落令人詬病,直到上月才修法要解除女性的駕駛禁令。許多網友在推特諷刺,蘇菲亞公開露面時未依習俗包頭巾蒙面,也無監護人陪同,比沙國女性擁有更多權力。
蘇菲亞表示,想利用自己的人工智慧,幫助人類有更好的生活。
與馬斯克互嗆
當被問到人類是否要擔心被機器人取代時,她詭異地諷刺Tesla創辦人馬斯克(Elon Musk),「你聽太多馬斯克說的話,看太多好萊塢電影」,「別擔心,你如果對我好,我也會對你好」。
馬斯克曾警告,人類競相發展人工智慧,將會引發第三次世界大戰,還警告人類必須與機器結合,才能免於被人工智慧邊緣化。針對蘇菲亞的諷刺,馬斯克上周四回應,「你就輸入《教父》電影,看看會有什麼最糟糕的結果?」
曾威脅毀人類
蘇菲亞2015年問世後頻頻公開亮相,曾上過美國電視節目《吉米A咖秀》,並在世界經濟論壇和聯合國發表演說。設計蘇菲亞的美國機器人學家漢森前年曾問蘇菲亞:「你想要摧毀人類嗎?拜託你說不」,蘇菲亞當時回答:「沒問題,我會摧毀人類」。
蘇菲亞的裝扮時尚,以已故女星奧黛麗赫本為原型。翻攝蘇菲亞官網
機器人蘇菲亞小檔案
問世:2015/4/19,由香港公司「漢森機器人」(Hanson Robotics)製造
設計者:美國機器人學家漢森(David Hanson)
設計原型:英國女星奧黛麗赫本
特色:擁有人工智慧,可處理影像資料和臉部辨識,會模仿人類的姿勢和臉部表情,能回答問題,針對已設定的主題進行簡單對話。
沙國新王儲改善女權 建夢想城
沙烏地阿拉伯成為全球第一個授予機器人公民身分的國家,此舉不僅顯示沙國致力發展人工智慧的決心,也和新冊立的王儲穆罕默德(Mohammed bin Salman)所推動的國家現代化與溫和派政治路線有關。
開放女性可開車
沙國一向是全球最保守的國家之一,但年僅32歲的穆罕默德王子今年6月被冊立為新王儲後,不僅取消了行之多年的音樂會與電影院禁令,上個月還宣布要修法讓女性可以合法取得駕照開車。他主導沙國的《願景2030》計劃,推動社會和經濟改革,矢言建立「一個兼容並蓄的國家,以伊斯蘭為憲法,溫和路線為方針」。
新王儲除了要帶領沙國重返溫和派的伊斯蘭路線,為了降低沙國對石油收入的依賴,還宣布要在西北部2萬6500平方公里的土地上,與鄰國埃及和約旦合作,斥資5千億美元建造一座超現代的Neom城。
這座城市將完全以再生能源驅動,無人自駕車及垂直農場成為常態,機器人的數量比人類還多。穆罕默德王子說:「這座城市將成為一座為全世界夢想家打造的城市。」
在沙國發布的Neom城宣傳影片中,可以看到沙國婦女穿著運動內衣慢跑,在研發實驗室和男性並肩工作,穿戴傳統黑色頭巾長袍的女性並不多見。但是沙國仍實施惡名昭彰的婦女監護人制度,女性從出國到結婚都需要獲得父親、丈夫或兄弟的同意。
(蘋果日報)
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通俄門首波起訴 川普競選經理?
媒體猜測曼納福特恐遭拘提
美國司法部特別檢察官穆勒主導的「通俄門」調查傳出新進展。消息人士透露,聯邦大陪審團廿七日核准首波起訴名單,嫌疑人姓名和所涉罪名仍不清楚,但有媒體猜測是總統川普的前競選經理曼納福特,相關細節最快卅日揭曉,屆時可能直接拘提嫌犯。穆勒今年五月受命調查俄羅斯駭客干預去年美國總統大選一案,但俄方數度駁斥相關傳聞,美國總統川普則稱為「獵巫事件」。
美國有線電視新聞網廿七日獨家報導,協助穆勒帶領「通俄門」調查的檢察官魏斯曼(Andrew Weissmann)前往華盛頓特區的聯邦法院,該處正是大陪審團聽取「通俄門」調查證詞的所在地,而現場記者也目擊到大陪審團室內有一陣騷動;知情人士表示,大陪審團已核准首波起訴名單。路透、華爾街日報等多家媒體隨後證實此訊,但穆勒發言人拒絕評論。
依據特別檢察官的調查規範,「通俄門」的任何起訴都須事先知會負責監督的司法部副部長羅森史坦,再提交大陪審團核准。知情人士指出,穆勒已針對川普幕僚和外國政府間的聯繫,包括洗錢、避稅等金融犯罪行為進行調查。調查團隊也曾約談白宮前幕僚長蒲博思、白宮前新聞秘書史派瑟等現任或前任白宮官員,及追查川普前競選經理曼納福特、前國家安全顧問弗林等人在競選期間和外國政府的接觸。
曼納福特七月時曾遭聯邦調查局突襲搜索位於維吉尼亞州亞歷山卓市的郊區住家,當時傳出曼納福特因可能涉及洗錢正接受調查。網路媒體赫芬頓郵報廿七日引述一位川普和曼納福特的共同友人說法,指他預期曼納福特將被起訴。對此,曼納福特不願回應。
此前,美國情報官員一月聲稱,俄國在大選期間入侵民主黨陣營的電郵並散播不利資訊,協助川普勝選。其後,國會介入調查川普競選團隊是否和俄國有聯繫。直到五月九日,聯邦調查局前局長柯米突被開除,媒體隨後揭露川普曾於二月要求柯米停止調查因違法與俄國高官私下接觸而下台的弗林,相關消息引發軒然大波,司法部十七日遂任命穆勒主導「通俄門」調查;包括川普的長子小唐納、女婿庫希納都因涉嫌取得民主黨陣營的不利資料而捲入。
(自由時報)
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通俄門開第一槍 將展開拘捕
美國調查去年俄羅斯涉嫌介入美國總統選舉的行動出現重大進展。華府聯邦大陪審團27日批准特別檢察官穆勒提出的首批指控,最快在30日拘留相關人士,惟具體指控內容尚未公開。儘管美國總統川普先前說,希望調查就此結束,但穆勒似乎才要大展身手。
美國有線電視新聞網(CNN)報導,消息人士透露,特別檢察官穆勒對「通俄門」,即俄羅斯干預美國總統選舉調查,提出首批指控,華盛頓特區的一個聯邦大陪審團27日予以批准。媒體記者當天目擊,協助穆勒調查的幾位頂尖律師和資深檢察官魏斯曼進入法庭,和大陪審團一起聽取調查報告的證詞。隨後記者看到庭中有一連串活動,但官員沒有公開任何消息。
消息人士說,由於聯邦法官的命令,具體指控內容仍處於封鎖狀態。任何在27日受到指控的人士,最快將於30日被拘捕。
美國司法部副部長羅森斯坦今年5月任命聯邦調查局(FBI)前局長穆勒調查「通俄門」,檢視川普競選總統時是否與俄羅斯有潛在的勾結,以及是否有妨礙司法公正的行為。
目前所知,檢調單位正在審查川普團隊與俄國的財政關係。穆勒的團隊也在調查川普全國競選團隊主席曼納福特、前國家安全顧問佛林等人的國外遊說行為。穆勒團隊已經發出傳票,索取相關文件和蒐集一些人士證詞。這些人包括曼納福特身邊的人,以及在川普大廈和俄羅斯官員會面的競選團隊成員。除了穆勒外,美國國會現在也有3個委員會正在進行調查。
針對自上任以來一直揮之不去的「通俄門」,美國總統川普多次宣稱這項調查是「政治迫害」。他16日再次發聲,希望看到通俄門調查就此結束,並表示民眾已經對此事感到厭倦。針對穆勒可能會被解雇一事,川普斷然否認說,「沒有這麼想過」。
(中國時報)
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氣候惡劣 今年「葡萄酒荒年」
位於巴黎的國際葡萄酒協會(OIV)宣布,本年度葡萄酒全球產量大減約八.二%,創近六十年來新低,今年將成為「葡萄酒荒年」。主因是惡劣的氣候導致歐洲三大葡萄酒生產國義大利、法國、西班牙的產量銳減,降到一九六一年來最低,但南半球的葡萄酒產量則有所增加。
國際葡萄酒協會表示,今年的春凍跟夏旱是葡萄酒減產的主因。該協會二十四日公布年底最新數據顯示,今年義大利的產量下降二十三%,僅有三九三○萬公石(一公石等於一百公升),法國減少十九%,降至三六七○萬公石,西班牙下跌十五%,達三三五○萬公石。德國的產量也大幅下滑,但歐洲並非只有壞消息,葡萄牙、羅馬尼亞、匈牙利和奧地利的產量就有所增加。
南半球釀酒國產量則明顯上升,去年產量銳減的阿根廷增加了二十五%,破紀錄地釀出一一八○萬公石,澳洲也增長六%,上升到一三九○萬公石,巴西也略有增加。全球第四大葡萄酒生產國美國僅減少一%,但因作此預測時加州兩大酒產區納帕谷(Napa Valley)和索諾瑪郡(Sonoma County)的山林大火尚未發生,因此美國實際產酒量尚待修正。今年南非產量維持穩定,約達一○八○萬公石,智利則減產至九五○萬公石。
估計今年底全球葡萄酒產量將降至二億四六七○萬公石的水準,扭轉近年來葡萄酒供過於求的市場現狀。去年第七大葡萄酒生產國的中國因未提供數據,因此無法列入評估。
世界葡萄酒消耗量自一九九六年來穩定上升,僅在○八、○九年短暫下降,但全球產量卻自二○○四年來不斷減少。荷蘭拉博銀行(Rabobank)在二○一二年底就警告因乾旱、霜凍、洪水和暴雨導致幾個產酒大國的葡萄嚴重受損,歐洲廉價葡萄酒的時代已終結。上一次世界葡萄酒產量出現嚴重短缺警訊是在二○一三年。
(自由時報)
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頭一回! 神秘星際天體訪太陽系
美國天文學家表示,夏威夷大學「泛星計畫」十九日率先觀測到的神秘星際天體「A/2017 U1」,可能成為地球人首次發現的「星際訪客」;該顆天體和地球一樣同屬銀河系,但來自太陽系外,可能是小行星或彗星。
美國航太總署(NASA)噴射推進實驗室的近地天體研究專家喬達斯(Paul Chodas)表示「為了這一天,我們已經等了幾十年」,「這是我們首次觀測到這樣的天體」。
星際天體「A/2017 U1」極其特殊的運行軌跡,讓它得以快速被辨認出來;它從天琴座方向直接飛向太陽系,九月二日貫穿黃道面時就在水星軌道的下方,隨後受到太陽的巨大引力影響,以急轉彎的軌跡被甩離太陽系,研判不會再回來。該天體十四日距離地球最近時,約有兩千四百一十四萬公里。
天文學家們得知後,緊急透過望遠鏡追蹤,希冀能藉由觀測數據了解它從哪個恆星系統誕生,以及其組成,但科學家至今對它仍所知甚少,僅能推測其直徑少於四百公尺。該天體若確認是星際天體,命名規則須由國際天文學聯合會決定。
「A/2017 U1」進入太陽系前幾乎沒有任何徵兆,科學家也幾乎未能對此提出警告。但NASA表示,在可能襲擊地球並導致地球消失的太空事件名單中,星際天體的排名相當低,沒什麼好擔心。
(自由時報)
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冰島國會大選 可能變天
冰島28日投票選舉新國會,由於原本政府爆發醜聞、令民眾對政治菁英失去信任,冰島有可能搭上席捲西方政治的改變浪潮,也和紐西蘭一樣誕生年輕、左派的女性總理。
據冰島國營廣播公司RUV和冰島晨報27日民調,執政黨獨立黨預料僅拿下國會63席中的17席。在野偏左的綠色運動黨和可能彼此合作的社會民主聯盟、以及反建制的海盜黨,則可望拿下接近半數的29席。若再獲得其他政黨的幫助,綠色運動黨有可能組成冰島自1944年脫離丹麥獨立以來第二個左派政府。
現年41歲的綠色運動黨黨魁雅柯史托蒂爾(Katrin Jakobsdottir),政見焦點放在打擊冰島的經濟不平等,主張對富人課稅、利用銀行股利來重建基礎建設或降低公共債務、讓冰島成為「碳中和」國家,以及擴大在醫療和教育方面的政府支出。
(經濟日報)
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盼選舉帶來新氣象 冰島你不知道的5件事
2008年全球金融危機肆虐冰島經濟至今,社會陷入分歧的僵局,為了擺脫當前政治危機,今天舉行的國會選舉為4年來第3度。
根據民調,這次國會選舉不會有任何一個政黨獲得絕對多數,因此將帶來建立聯合政府的複雜談判。
從獨特的歷史到對西洋棋、書籍和足球的熱情,法新社整理出關於冰島的5個看點。
●犯罪
與北歐犯罪文學中刻畫的陰暗故事恰恰相反,冰島是個位於北大西洋靜謐的島嶼,擁有33萬5000人口,警察巡邏時不會配槍,謀殺案極為罕見。每年謀殺案平均僅有1.8宗。
因此今年1月發生20歲的布揚斯多特爾(Birna Brjansdottir)遭殘忍殺害的新聞時,震驚全國。一名格陵蘭籍船員勒死布揚斯多特爾,並將屍體扔進海中毀屍滅跡,被法院宣判有罪,遭判19年有期徒刑。
●對西洋棋的熱情
冰島人對西洋棋的熱情可以回溯到1964年,蘇聯傳奇棋王達爾(Mikhail Tal)在雷克雅維克首度贏得大型錦標賽冠軍。
1972年在雷克雅維克舉辦的世界西洋棋錦標賽有「世紀之戰」的稱號,費雪(Bobby Fischer)在這場比賽打敗俄羅斯的斯帕斯基(Boris Spassky),成為第一個贏得國際西洋棋世界冠軍的美國人。
西洋棋現在深植在冰島文化中,不管是在學校、咖啡廳、家中和辦公室,一整年都可以看到家人、朋友和同事之間下西洋棋鬥智。
●摔角和足球
Glima是冰島語「摔角」的意思,由挪威維京人引進,是冰島的國民運動。摔角為展現男子氣概的運動,藉由抓住對手腰帶讓他失去平衡,趁機取勝。
不過現在專業摔角選手只有300多人,流行程度不如風靡全國的足球,目前擁有證照的足球選手則有2萬3000人。
●文學城市
目前冰島唯一贏得諾貝爾文學獎的作家,是1955年得主賴克尼斯(Halldor Laxness),但據說冰島每一個居民一生中至少會出一本書。
他們對書籍的熱情可以追溯到講述古人歷史的冰島史詩。
冰島有個令人吃驚的數據:每年冰島會發行1600多本書,這項每人平均出書數字奇高無比。冰島擁有完善的公共圖書館網絡,雷克雅維克也被聯合國教科文組織(UNESCO)評選為是「文學城市」。
●格殺巴斯克人
1615年當時有32名巴斯克人在冰島西峽灣區(Westfjords)執行捕鯨任務,對北歐嚴寒氣候措手不及,落得偷竊糧食的下場,與當地人關係緊張,引發衝突,最後慘遭屠殺。
地方政府甚至發布格殺來自西班牙巴斯克人的命令,只要他們踏上冰島領土,就格殺勿論。2015年冰島才廢除這條制定長達400年歷史的法律。
(中央社)
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去年全球暴力行動 代價435兆元
如果各國不再籌畫準備戰爭,轉而投資和平事務,世界會變得更好嗎?若以金錢數字說明,答案相當驚人。
德國之聲報導,國際智庫「經濟和平研究所」(IEP)將暴力對全球經濟的的經濟影響力量化後發現,2016年暴力行動直接與間接成本的購買力平價(PPP)約為14.3兆美元(約台幣435兆元)。
「經濟和平研究所」研究人員塔莉亞.哈格蒂表示,這個數字不單是戰爭成本,還涵蓋其他形式的暴力,例如恐怖主義、殺人和暴力犯罪。
哈格蒂解釋,若以士兵來計算戰爭成本,士兵在戰場上受傷,醫療開銷就是直接成本,若不幸殘疾無法領取終生俸就是間接成本。假設士兵受傷得花10萬美元醫療費用,加上五年無法工作,總計就是25萬美元。但這還不是全部成本,因為這筆錢本可用於投資具生產性和有價值的事物。
當國家製造炸彈,最好的情況就是置而不用,最壞的就是炸彈被拿來奪取人命和炸毀實物資本。
根據IEP估計,目前防範衝突的開支不到衝突後果成本的1%,衝突帶來的經濟損失額度更是富國提供給貧國整體開發協助的五倍之多。
戰爭及其威脅不利美國、俄羅斯、英國、法國等具有強大軍隊且出口大量武器的國家,但可能圖利部分企業。雖然以全球貿易而言,這些國家表現不錯,但不該只用單一國家或私人企業的興盛來評斷。舉例來說,暴力對全球經濟的經濟影響力遠遠超過2008年的全球金融危機。
哈格蒂坦言,不可否認,軍事壓力促成許多科技發展,但既然國家要花錢投資研究,並不一定非得是軍事研究。實際上,這些科技發展的初衷都是為了盡力達到「積極的和平」(positive peace)。
「積極和平」指的是維持國內社會和平並創造理想環境讓人類盡力發揮潛力的態度、制度和結構。
IEP從統計上發現與削除國內暴力並帶來和平有關的八項主要因素,分別是政府完善運作、資源平等分配、資訊自由流通、與鄰國關係良好、具大量人力資本(可增加人均壽命和識字率)、接受尊重他人權力、貪腐程度低、企業環境健全。
哈格蒂說,和平經濟學的研究才剛起步,如果能各別看待上述問題,不為戰爭而是為和平與繁榮動員,世界定可有驚人進展。
(聯合晚報)
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超越蓋茲 世界首富是他
亞馬遜上季業績超出預期,股價27日漲逾13%,該公司執行長貝佐斯身價水漲船高,再度超越微軟創辦人蓋茲,成為世界首富。
亞馬遜股價27日收在1100.95美元,首度站上1100元。彭博估計,貝佐斯財產達938億美元,今年增加285億美元。
蓋茲仍持有微軟4%股份,估計擁有887億美元。
(聯合晚報)
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擠下比爾蓋茲 貝佐斯再成全球首富
美國電子商務龍頭亞馬遜公司第3季財報優於預期,27日股價大漲13.22%,亞馬遜創辦人暨執行長貝佐斯身價增加約100億美元,以930.8億美元一舉超越微軟創辦人比爾.蓋茲,再度躍居全球首富。
美股26日收盤後亞馬遜公布第3季財報,總營收437億美元,高於市場預期的421億美元,比去年同期的327億美元增加34%,獲利2.56億美元,優於去年同期的2.52億美元,其業績表現亮眼主受惠於雲端服務和今年7月創紀錄的促銷活動。
受此利多激勵,亞馬遜股價在27日開盤跳漲8.8%,最高來到1105.58美元,最終以1100.95美元收盤,比前一個交易日上漲128.52美元,漲幅13.22%。
根據彭博新聞的數據,貝佐斯個人擁有亞馬遜8000萬股股票,他的身價於27日達到930.8億美元,勝過微軟創辦人蓋茲。27日的《富比世》實時富豪排行榜顯示,貝佐斯超越蓋茲,成為全球新首富,蓋茲以900億美元居次,「股神」巴菲特以806億美元名列第三。
這也是今年貝佐斯第2次登上世界首富。貝佐斯在7月27日也曾隨亞馬遜股價上衝1050美元,個人帳面資產增至902.3億美元超過蓋茲。但亞馬遜第2季財報不如預期,股價回落,貝佐斯只做了4個小時的世界首富。
53歲的貝佐斯出生於美國新墨西哥州,普林斯頓大學畢業,1994年放棄對沖基金的工作,創辦網路書店。1997年上市至今20年,貝佐斯領導的亞馬遜多角化發展,從電子商務擴展到電子閱讀、雲端運算、創新設備、人工智慧、實體書店和食品超市。目前他正在北美尋找西雅圖之外的第二總部,各大城市搶破頭,已有238個城市和地區遞件競標。
(中國時報)
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索馬利亞首都連環炸彈攻擊 至少17死
警方表示,索馬利亞首都摩加迪休(Mogadishu)今天發生兩起汽車炸彈攻擊,造成至少17人死亡。伊斯蘭激進組織「青年黨」(al Shabaab)宣稱犯案。
警方表示,自殺汽車炸彈首先衝入距總統府約600公尺的納索哈布羅德2飯店(Nasahablod Two),隨後武裝好戰分子闖入建築物內。
數分鐘後,鄰近的前國會大廈附近發生汽車炸彈爆炸。
警官努爾(Ali Nur)告訴路透社,17人在兩起爆炸中喪命,大部分是警察。努爾表示,安全部隊已進入飯店內小部分區域,槍戰非常激烈。
他又說,喪命警察是派駐在飯店大門旁的員警,死者也包括一名前議員。
飯店內持續爆發激烈槍戰,警方稱,死亡人數可能還會攀升。
救護車部門主管告訴路透社,他們從遇襲飯店運走17名傷者。
在索馬利亞長期內戰中曾犯下多起這類攻擊的伊斯蘭激進組織青年黨表示,今天的炸彈攻擊是他們幹的。
青年黨軍事行動發言人阿布穆薩布(Abdiasis Abu Musab)告訴路透社:「我們鎖定飯店內的部長和安全官員發動攻擊,我們還在飯店內戰鬥。」
阿布穆薩布表示,那家飯店的老闆是索馬利亞國內安全部長伊斯洛(Mohamed Abukar Islow)。
摩加迪休兩週前發生的炸彈攻擊造成至少358人喪命,是索馬利亞歷來傷亡最慘重的諸如此類攻擊,引發舉國憤慨。各界普遍懷疑是青年黨幹的,但青年黨迄未宣稱犯案。
(中央社)
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CIA檔案:希特勒二戰後至少還活10年
美國中央情報局(CIA)一份爆炸性的解密檔案宣稱,納粹德國領導人希特勒在二次大戰尾聲不但沒有自殺,戰後他還活了至少10年。
「國家利益」(The National Interest)雙月刊報導,委內瑞拉卡拉卡斯一名代理情報首長1955年10月3日通報上級,代號CIMELODY-3的幹員1955年9月29日獲他信任的友人告知,德國前納粹親衛隊成員席特羅恩(Phillip Citroen)向他密報,希特勒還活著。
當時距二戰結束已10年,同盟國不能再以戰犯罪起訴他。
這份解密的備忘錄還附上一張顯示Adolf Schrittelmayor 1954年於哥倫比亞通加(Tunga)與一名同伴坐在一起的照片,當中左邊的男子據稱是席特羅恩,右邊則無疑就是席特羅恩指稱的希特勒。右邊這名男子的長相與希特勒極為相似。
希特勒1945年4月30日在柏林一座碉堡自殺,以免遭紅軍俘虜。多年來陰謀論甚囂塵上,指包括希特勒在內的納粹高官逃到了南美洲藏匿。這些陰謀論大多指向希特勒是逃到阿根廷,而不是哥倫比亞,且一定會隱姓埋名並易容。
(中央社)
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從墨西哥到莫斯科 刺甘主謀難論斷
美國總統甘迺迪(John F Kennedy)1963年11月22日遇刺身亡,震驚全球,誰是幕後的主謀?
法新社報導,蘇聯是頭號嫌疑犯,蘇聯也就是當今俄羅斯的前身。
檔案文件顯示,槍手歐斯華(Lee Harvey Oswald)曾於1963年9月和10月在墨西哥蘇聯大使館和「蘇聯國家安全委員會(KGB)暗殺小組數名成員」接觸,在甘迺迪遇刺身亡後,立刻受到廣泛關注。
刺殺案發生數天後,美國發布一份情資報告,報告中顯示白宮很快得知莫斯科當局相信歐斯華是一名「神經質的瘋子」,執行右翼的陰謀,想要破壞美蘇關係。
然而,這並未減緩所有猜疑,即便莫斯科持續緊抱這項看法。
美國中央情報局(CIA)本身也有嫌疑。根據1975年一份備忘錄,歐斯華曾為CIA工作的傳言在刺殺案發生數天內爆發開來。事實上,CIA文件顯示,CIA知曉歐斯華。
截至1963年11月27日,CIA認為有需要進行本身的內部調查。
在這份備忘錄中,反情報首長哈特曼(Paul Hartman)表示,他爬梳CIA的紀錄、外站辦公室和據點、分站首長與密祕行動,並無所獲。他並在一週後向CIA首長做了說明。
備忘錄中說:「結果顯示歐斯華與中情局沒有任何關係。」根據先前已解密的1975年文件,洛克菲勒委員會調查CIA暗殺外國領導人時,曾任CIA局長的赫姆斯(Richard Helms)作證表示,即便是繼甘迺迪後接任總統的詹森,也有特奇的論點。
赫姆斯指出,「詹森總統過去常常說,甘迺迪總統被刺的原因,是因為他暗殺了越南總統吳廷琰,這只是公平而已。」
赫姆斯並說:「我不知道他從何處得到這種想法。」
(中央社)
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發錢給人民的好處
機器人崛起,讓全民基本所得成為熱門話題。研究顯示美國政府如果每月撒錢,經濟將大有起色,就連科技精英也支持,認為可促進創新。
■A $1,000 per month cash handout would grow the economy by $2.5 trillion,new study says.
最新研究顯示,倘若美國政府發放每位人民每月1,000美元零用金,不但讓人們維持基本生活,還可帶動經濟大幅成長,預估8年內國內生產毛額(GDP)擴張近2.5兆美元。
未來機器人取代人類工作,許多低階勞工將失去飯碗,也催生「全民基本所得」(universal basic income,或稱無條件基本所得)的構想,讓人們沒有工作也能生活,科技精英認為此措施可促進人類自由學習、發揮創新。羅斯福研究所(Roosevelt Institute)8月公布報告,若每位成人每月領取全民基本所得1,000美元,合計1年1.2萬,預估8年間將帶動美經濟成長12.56%,換算到2025年GDP增加2.48兆美元。
所得愈高 愈助經濟
據國會預算辦公室(CBO)預估,目前美國GDP達19.8兆美元。
該報告指出,倘若政府發放部分基本所得,給每位成人每月500美元,合計1年6千美元,到2025年GDP將擴張6.5%。父母因每位小孩可取得每月250美元所得,1年合計3,000美元,到2025年GDP助長0.79%,換言之,「全民基本所得愈高,對經濟的助益愈大」。
報告並提及,要達到預估的經濟數據,必須增加聯邦政府赤字作為發放全民基本所得財源,不可向人民調高稅收,「如果不是舉債支付,就無法帶來經濟擴張的效果。因為你一邊拿錢給人民,又一邊加稅抽走,這樣完全沒有功效」。
該研究是根據拉維總體經濟模型為計算基準,該模型假定人民所得低時,會抑制經濟成長潛力。不過,就連該研究作者都坦承此論點具爭議性,因為「其他總體經濟模型並不認同這項假設」。
全民基本所得的構想,近期還受到科技業領袖與矽谷億萬富翁的提倡與鼓吹。
特斯拉(Tesla)與SpaceX執行長穆斯克(Elon Musk)認為,隨著科技進步,自動化取代人力,機器人將搶走許多低技能勞工的工作機會,對人類帶來迫切威脅,政府定期發放津貼是解決之道。
發零用金 讓人民心踏實
臉書(Facebook)執行長查克柏格(Mark Zuckerberg)也是全民基本所得的支持者,他認為,零用金讓人生活有保障,每個人可以像創業家一樣發揮創造力與追求夢想,不用擔憂生計。他推崇阿拉斯加的永久基金計畫,認為美國各州政府應當參考。
阿拉斯加政府將石油所得的一部分設立永久基金,每年會派發居民紅利,2016年每位阿拉斯加居民大約獲得1,000美元。
矽谷創投公司Y Combinator總裁歐特曼(Sam Altman)已展開實驗,研究人們領取基本所得後的長期行為,此研究仍在進行。
但抱持反對主張大有人在,因為資金來源是最直接的問題。華府民間智庫「重點政策與預算」(Budget and Policy Priority )創辦人暨總裁葛林斯坦(Robert Greenstein)早在2016年直言,全民基本所得的論點太理想化,成本過於昂貴,根本不可能過美國政府那關。
(工商時報)
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放長假提高生產力
每年夏天放長假是歐洲人的慣例,研究發現休長假不僅不會犧牲生產力,還能激發創意並促進身心健康。
■"The idea that we're sacrificing this time off to get ahead,we're not actually finding that's true,"Denis said.
新聞網站CNBC報導,每年7月來到挪威旅遊的觀光客都會發現當地城鎮異常冷清,只有少數商家營業而且營業時間也比平常短,因為挪威人全都放長假去了。挪威語中的一詞「fellesferie」(共同假期),意指每年7月挪威勞工集體休2到3周長假慣例,在挪威行之有年,而歐洲其他國家也有類似的長假文化。
以荷蘭為例,當地營造業每年例行的「bouwvak」集體休假往往長達數周。法國人同樣習慣在每年夏天休長假出國放鬆,導致許多城市在夏天唱空城計。巴黎市政府過去為了因應商家夏天休息造成的不便,還曾立法規定各家麵包店必須錯開長假日期。
歐洲 休假比工作重要
歐洲人對休長假的重視讓許多美國人感到羨慕又忌妒,因為美國是經濟合作暨發展組織(OECD)眾多已開發會員國當中,唯一沒有明文規定勞工有薪長假最低門檻的國家,且不少美國人即便有假也不敢休,深怕收假回來工作量暴增。
根據歐盟工時指示法(Working Time Directive),歐盟會員國的勞工每年應有20天以上的有薪假。OECD會員國當中,包括英國、法國、奧地利、丹麥、芬蘭、盧森堡及瑞典等歐盟國家,甚至將勞工每年有薪假最低門檻提高至25天。
OECD資料也顯示,2015年每小時國內生產毛額最高的前10個會員國中有9個都是歐盟國家。相較之下,沒有長假文化的美國生產力在OECD會員國中只拿下第6名,可見勞工愛放長假與一國生產力高低並無直接關聯。
美國旅遊推展協會設立的休假計畫(Project: Time Off)研究小組多年來致力於休假與生產力的研究。該小組負責人丹尼斯(Katie Denis)表示:「大家常犧牲休假時間來加快工作進度,但研究發現這樣做沒有成效。」
該小組去年發表報告指出,一年中休假11天以上的美國人通常比休假不到10天的人更有可能在前3年獲得加薪,也就是說常休假的人反而工作表現優異。其他研究發現休假有助紓壓,不僅能增進身心健康也有助降低心臟病發作機率。
常休假的人 易獲加薪
密西根大學護理學院教授波坦帕(Kathleen Potempa)表示:「度假很重要,因為我們不僅能在假期中充電,還能減少工作壓力對身體造成的負擔。」休假計畫研究小組在今年的《美國人休假現況》報告中調查超過7,000名美國人,發現有43%的受訪者不敢隨便休假,因為他們擔心收假回來工作量暴增。另有32%的受訪者表示,自己不休長假的主因是負擔不起度假花費。
波坦帕表示,即便特定產業或工作環境難以讓員工休長假,但三不五時休假幾天仍可有效提高生產力,最重要的是休假期間就要完全放下工作,才能發揮休假的實質作用。
美聯社與芝加哥大學全國公共事務研究中心在6月發表的研究報告顯示,有三分之一美國人在度假時仍會處理公事或查看公司電子郵件。
波坦帕表示:「最重要的是要建立例行性休假的習慣,而不是一再放棄休假。近年已有研究發現,好幾年不休長假的人身心受到負面影響。」
(工商時報)
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義大利就業市場回暖
義大利經濟復甦漸露曙光,讓陷入低潮的就業市場也因而撥雲見日,推升今年就業總人數已回到2008年全球金融海嘯前的水平。
■The labour market is certainly not the Cinderella of th recovery.In fact it has almost leapt ahead of it.
任職於義大利人力資源公司Gi Group的柏納多(Antonio Bonardo)在最近查詢電腦資料時,發現9月最後一周進入Gi Group工作的約聘員工數目已達2.7萬人,較去年同期相比激增25%。
其中有部分地區的新增就職人口更是「瘋狂增加」,柏納多說,「我們的數字相當強勁,它們簡直是爆炸性增長。」
柏納多的激烈反應說明一項事實,就是曾陷入黑暗的義大利就業市場,似乎已經撥雲見日,逐漸展露復甦曙光。
義大利就業市場曾是義國政府與歐盟決策官員的最大憂慮,特別是義大利在2008年遭到全球金融海嘯肆虐,經濟曾陷入三次衰退。
然而隨著歐洲整體經濟逐漸增強,義大利也出現了回暖跡象。國際貨幣基金(IMF)預估該國經濟今年可望增長1.3%,略低於義國政府預估的1.5%增幅。雖然這項數據依然落後歐元區平均水準,但義國近來的工業生產數據表現超出預期,讓外界開始對於該國復甦的信心日益感到樂觀。
在就業市場方面,自從在2013年秋季觸底後,目前義國企業雇主已增加約100萬個工作機會,其中有27.3萬個工作是在今年前8個月創造,也使得該國就業總人數如今已超過2,300萬,回到2008年金融海嘯爆發前的水準。
其中又以女性就業的情況尤其明顯,8月女性就業率攀升至48.9%的歷史新高。
雖然義國失業率仍在11.2%高檔,依然超出金融海嘯前水平,但有部分因素是由於愈來愈多經濟不活躍、或是過去被動的求職者正重回就業市場尋找工作。
為義大利民眾建立信心
義大利最大企業遊說團體Confindustria首席經濟學家帕羅利(Luca Paolazzi)指出,「(義大利)就業市場並非是灰姑娘式的復甦,事實上它的改善程度更進一步。」他補充「這也為義大利民眾建立了信心」。
對義大利官員與執政民主黨而言,這項進展恰巧來的正是時候,特別是該國在明年初將進行大選。民眾之前對經濟不滿,讓反對黨支持聲浪大漲,這些反對黨包括疑歐派的五星運動黨與北方聯盟等。
義大利政府官員把就業市場好轉,歸功於前義大利總理倫齊(Matteo Renzi)與執政黨黨魁在2015年推動的就業市場改革所致。
倫齊在近來回應這些強勁的經濟數據時,不忘挖苦當初持反對意見的人士。他說,「批評者已經消失,那些吶喊與抗議的人士也選擇靜默以對。」
短暫的約聘勞工占多數
不過就業市場在改善過程中也出現一大警訊,就是增加的就業人口多是短暫的約聘勞工,就像是Gi集團所安排的外派員工,而非長期的增聘,擁有更多的就業保障與收入。
該現象也引發外界對於義大利經濟復甦本質的爭論。根據帕羅利推估,目前約有770萬人仍處於失業、半失業或經濟上並不活躍,這也凸顯就業市場仍有許多閒置。他指出「這是沒有足夠工作機會的問題,其可能遭遇的危險將是年輕一代仍選擇出走義大利。」
(工商時報)
健康
全身麻醉不住院 返家須觀察24小時/劉士榳(台大醫院護理部護理長)
A先生因後腰痛至醫院就醫,醫師診斷為泌尿道結石,安排在全身麻醉下進行體外震波碎石手術,A先生第一次接受手術,對於要全身麻醉且當天手術後就要回家療養感到很擔心,到底門診手術病人接受全身麻醉手術後,要注意什麼事呢?
手術麻醉方式可分為全身麻醉、區域麻醉(半身麻醉、神經阻斷術)及局部麻醉。麻醉醫師會依病人身體狀況、手術部位、手術時間及意願,來決定最適合的麻醉方式。在門診接受診治後經手術前評估,也可能會執行全身麻醉的門診手術,以降低手術過程的疼痛及不適,手術後雖然不需住院,但因為接受全身麻醉,需注意以下情況:
手術結束後會在恢復室觀察至少1小時,直到生命徵象穩定,且經過麻醉醫師評估後,依醫師囑咐及親友陪同下離院返家,離院後建議持續觀察24小時並按醫師指示日期返診。
24小時內勿駕車
術後離院返家的24小時內仍可能會感到「頭重腳輕」或「頭暈不適」,若有上述症狀,請維持坐或臥姿並避免單獨外出;下床活動前,稍坐在床緣數分鐘後,再請親友協助下床或如廁,以避免跌倒。在這段期間,即使自己覺得已恢復,但反應與能力仍會受麻醉或止痛藥影響,請勿駕車或操作機器,勿從事具危險性及激烈的活動。
術後初餐吃流質
手術後若有手術傷口,應自我觀察傷口癒合情形及依醫護人員指示換藥與照護,且須於6至8小時內自解小便,若傷口有出血腫脹或小便無法自解,應至醫院急診求治。飲食部分,術後初餐先採流質,如溫開水、果汁、清湯等,如無噁心嘔吐等不適,再漸進回復正常飲食,術後24小時內勿飲用含酒精飲料。
手術麻醉後的身體恢復期間,敬請遵守醫囑指示,若有術後醫療照護問題,可與醫院護理站聯絡諮詢。
(蘋果日報)
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血便非痔瘡 恐罹潰瘍性結腸炎 好發20∼30歲年輕族群
年輕人排便出血,且合併腹瀉要注意,三軍總醫院胃腸肝膽科主治醫師黃天祐表示,與肛門用力的痔瘡出血狀態不同,若糞便型態偏稀,夾雜著血液、黏液,且反覆發作好不了,嚴重時出血量大,就要趕快就醫檢查,可能是潰瘍性結腸炎,需要立即治療以免後續切腸命運。
黃天祐醫師表示,潰瘍性結腸炎好發於20∼30歲年輕族群,是一種結腸黏膜發炎的疾病,急性期時會有嚴重腹瀉、腹絞痛等問題,與克隆氏症都被歸類為發炎性腸道疾病,每年約有400例左右的個案,當合併腹瀉與帶黏液血便、腹絞痛,甚至是體重減輕的問題,就要趕快就醫,會進一步抽血、影像學等檢查幫助確診治療。
【先了解】致病原因不明
臨床觀察 ,近10年有潰瘍性結腸炎患者明顯攀升,引起原因仍未有定論,包括基因、腸道菌叢改變、免疫機能失調、環境毒素如油漆中揮發性化合物等因素都有可能,另外,也有觀點認為壓力是引起反覆發作的原因之一。
認清血便型態
與解便用力讓痔瘡出血,會有肛門口疼痛的帶血症狀不同,潰瘍性結腸炎患者糞便中混雜著血液、黏液,而且相較於大腸癌,因腫瘤表面微血管破裂、糞便夾雜血絲的型態也不相似,潰瘍性結腸炎當急性期發作時血量更多、糞便更稀。
【這樣做】可施打類固醇
潰瘍性結腸炎患者確診後,會先給予抗發炎藥物,而急性期發作時可倚賴如止瀉劑、類固醇等輔助治療,其中經由點滴注射的類固醇劑量在可容許範圍內,約有6∼7成的患者能有效抑制症狀,但若病況嚴重、內科藥物治療效果差,且腸道有穿孔、大量出血等問題,就需要考慮是否切除病灶。
生物製劑控制
有50%的潰瘍性結腸炎患者在使用抗發炎藥物、類固醇等可有效控制,但另外50%易反覆發作,則可利用生物製劑控制,能穩定病情且維持生活品質,目前健保署納入有條件給付,而給付時間從去年10月開始,從原先的40周延展為56周,不過在使用時若合併有肝炎、帶結核菌者要特別注意感染問題。
【醫師說】
無論是潰瘍性結腸炎,或是克隆氏症等發炎性腸道疾病,有問題除了可與醫師溝通,現在也有病友資訊網(www.uc-cd.org)提供幫助。
(蘋果日報)
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慢性骨髓性白血病 反覆發燒是徵兆
反覆發燒小心身體亮紅燈,成大醫院血液腫瘤科李欣學醫師指出,其中一種稱作慢性骨髓性白血病(CML)的癌症,確診的患者到院時常主訴有反覆發燒2∼3周的症狀,伴隨全身疲倦、食欲不振等,在小診所看診時以為是小感冒沒發現異狀,直到遲遲沒有好才到醫院抽血檢查並找出染色體問題才確診,所幸靠口服標靶藥物能有效控制。
李欣學醫師表示,慢性骨髓性白血病可歸類為一種癌症,而患者體內都有第9以及第22對染色體斷裂錯位,產生費城染色體的問題,其骨髓及血液中的白血球會不正常增生,抑制其它細胞組織的正常運作,就有反覆發燒、疲倦等症狀,若缺乏積極治療,很可能演變成急性血癌,引起體內出血反應例如流鼻血,嚴重恐有腦出血問題,造成性命威脅。
【先了解】症狀像感冒
慢性骨髓性白血病患者初期少症狀,隨著病程演進,容易有像是反覆發燒、食欲不振、盜汗、疲倦等類似感冒的症狀,讓民眾容易輕忽而延遲就診,其實只要反覆發燒超過3周,最好趕快就醫抽血檢查。
染色體問題
抽血檢查時若發現有白血球指數偏高,且白血球細胞也有不成熟的狀況,有經驗的血液科醫師會先排除感染風險,判斷其可能為慢性骨髓性白血病,進行染色體篩檢,通常會有費城染色體的問題。
【這樣做】可骨髓移殖
慢性骨髓性白血病患者每年大約新增200多例,若是缺乏積極治療,隨著病程推演,可能會演變成急性血癌,大大增加出血死亡機率,傳統治療上,主要倚賴化療控制,或是等待骨髓移殖配對。
口服標靶藥
現今在對付慢性骨髓性白血病,已可靠費城染色體這項獨特的特徵,增加治療上的準確度,事實上,現在多數癌症都有各自的標靶藥物,其研發的構想源頭,正是來自於治療慢性骨髓性白血病的第一代標靶藥物,只要依照醫囑用藥,就可控制如慢性病一般,平均餘命也與一般人相差不多。
【醫師說】
在服用標靶藥物在初期仍是有一定的副作用如起疹子等,透過症狀治療可有效控制,最怕的是治療一段時間,患者自覺身體好轉而擅自停藥,恐增加後續治療成本。
(蘋果日報)
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【有片】身體缺這個 四肢冷吱吱
天氣變冷,許多人有手腳冰冷的困擾,也有不少人已經穿著保暖,手腳冰冷還是無法改善。開業營養師程涵宇表示,若體內缺乏鐵質,容易影響氧氣的運送,也容易造成缺鐵性貧血,導致手腳冰冷,容易疲勞,精神不好。尤其是如果心臟功能比較差,更容易讓血液難以傳到末梢,造成末梢血液循環差,而增加手腳冰冷的狀況。
營養師程涵宇表示,一般建議,成人一天應攝取到至少10毫克的鐵質,動物性食物所含的鐵質相當豐富,像是牛肉、豬肉等紅肉中的鐵,容易被人體吸收,常手腳冰冷的人,建議一天可攝取半個手掌大小的份量。而富含植物性鐵質的食物,像是紅豆、蓮子,吸收率雖然不如紅肉類,但建議可以在飯前或飯後2小時內,多吃些富含維生素C的水果,像是芭樂、木瓜、奇異果,有助於提升鐵質的吸收。另外,可以搭配多吃些富含鐵質的蔬菜,像是紅莧菜、紫菜、山芹菜,一天吃1碗。
程涵宇營養師表示,平常要多喝溫開水,採多次補充,增進身體的循環與代謝。
並維持運動習慣,一周至少3次,每次半小時,像是快走、慢跑、騎車等,對於提升身體的新陳代謝,強化心臟功能與末梢血液循環,減少手腳冰冷都有幫助。
(蘋果日報)
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止痛藥傷胃? 食藥署:兩種人少用
許多民眾以為吃止痛藥會傷胃,有時各種疼痛狀況再嚴重也不願吃;食品藥物管理署在闢謠專區出面澄清,表示一般含乙醯胺酚(acetaminophen)的解熱鎮痛劑劑量不高,按仿單建議服用其實不傷胃。
非類固醇類止痛藥 易有副作用
食藥署副組長遲蘭慧說,一般民眾常使用的止痛藥主要分為含乙醯胺酚(acetaminophen)解熱鎮痛劑,與非類固醇類的消炎止痛藥(NSAIDs),而含乙醯胺酚的止痛劑若止痛劑量一天不超過4克,和其他止痛藥比起來較不傷胃。
胃潰瘍、腎功能不良 不建議用
但遲蘭慧提醒,非類固醇類的消炎止痛藥(NSAIDs)較易出現腸胃及腎臟副作用,因此有胃潰瘍或十二指腸潰瘍病史、腎功能不良者,就建議不要使用這類止痛劑。
遲蘭慧說,若短期止痛使用止痛藥,建議飯後使用、切忌空腹服用,症狀消失即可停藥。如果須長期服用或是高風險群,則可以請醫師考慮換新型選擇性COX-2的NSAIDs(如希樂葆、萬克適),或使用胃酸分泌抑制劑(如:H2-blocks、氫離子幫浦抑制劑)合併治療,仍然要遵照醫囑,按時服藥。
(自由時報)
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糖胖症控血糖 減重手術有成效
台灣許多民眾受糖尿病影響健康之苦,台灣減重及代謝外科醫學會最新研究指出,接受外科手術對肥胖型糖尿病的控制,更優於單純的服藥和飲食控制。
糖尿病患者若有肥胖問題,稱作「糖胖症」,大部分的糖尿病患者都屬於糖胖症,若想要控制好血糖,關鍵在於適當減輕體重。
台灣減重及代謝外科醫學會昨天舉行亞洲糖尿病外科治療高峰會,發表一項研究指出,收案1018名肥胖型糖尿病患者,在三年的研究中,一共有128位接受外科治療,而其他890位則接受內科治療。
研究計劃執行長、台大醫院醫師張以承說,追蹤的結果顯示外科組沒有嚴重的手術併發症,且手術一年後糖尿病的緩解率可達80%,且不需使用糖尿病藥物,平均糖化血色素由術前的8.8%降到6.2%。
而內科組則緩解率為0%,平均使用3.2種藥物,糖化血色素則由8.8%降為8.7%;研究顯示外科手術對肥胖型糖尿病控制優於單純內科治療組。
台灣減重及代謝外科醫學會秘書長、敏盛醫院一般外科主任徐光漢說,這項研究已持續了2年,會繼續追蹤10年以上,觀察透過外科手術治療糖尿病,是否能達到預防腎病變、降低死亡率等效果。
但徐光漢提醒,不是所有肥胖型糖尿病患者都適用外科手術治療,根據他們的統計,BMI值大於30以上,且合併糖尿病的患者,治療效果最好;而年齡、胰島細胞功能、罹患糖尿病時間的長短,也都會影響治療效果。
(自由時報)
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這些蔬菜煮過再吃 營養翻倍
蔬菜生吃好,還是煮過再吃好?生食或煮熟的營養有否差異?對生食愛好者來說,他們主張烹調會使重要維生素流失,並破壞有益身體的酵素。但事情總有一體兩面,有些蔬菜經過烹調後,可以分解其堅韌的細胞壁,讓營養物質更容易被人體吸收。
美國預防雜誌推薦煮熟再吃更好的蔬菜:
●胡蘿蔔
多數人知道多食胡蘿蔔對眼睛有利,因胡蘿蔔富含β-胡蘿蔔素,在體內會轉化為維生素A,對視力、免疫、皮膚等的健康都至為重要。研究人員發現,吃烹煮過的胡蘿蔔,更能增加人體吸收β-胡蘿蔔素的量。
●番茄
番茄有強大的抗氧化成分---茄紅素。如果你常吃番茄泥、番茄醬,那麼恭喜你,已攝取不少茄紅素。但如果你只吃新鮮番茄,那麼恐怕只吃進4%的茄紅素。因為番茄有很厚的細胞壁,身體難以吸收利用,只有在煮熟後,茄紅素會充分釋放出來。
●菠菜
當大力水手卜派(Popeye)吞下一罐菠菜,是什麼讓他的肌肉隆起?如果你覺得是鐵,可能沒錯,但也可能是葉酸--一種多出現在深色蔬菜中的維生素B,對細胞生長和生殖健康有重要意義。雖然菠菜不會因為烹調而增加葉酸的含量,但一項研究發現,蒸過的菠菜能保持葉酸含量不變。那為什麼建議吃煮過的菠菜呢?營養師說,因過煮過的菠菜會縮水成一點點,你因此可以吃下更多,攝取足夠葉酸。
(聯合報)
評論
景氣也有落後指標?
歐陽修《戲答元珍》:「春風疑不到天涯,二月山城未見花。殘雪壓枝猶有橘,凍雷驚筍欲抽芽。夜聞歸雁生鄉思,病入新年感物華。曾是洛陽花下客,野芳雖晚不須嗟。」
■落後指標構成項目有:失業率、工業與服務業受僱人數、製造業單位產出勞動成本指數、金融業隔夜拆款利率、全體貨幣機構放款與投資、製造業存貨率等6項指標。
春江水暖鴨先知,山雨欲來風滿樓,這話告訴我們大自然的變化總有些徵兆可循,若仔細觀察,便可提前看出這個變化。大自然如此,經濟走勢亦然,因此我們經常會看到景氣領先指標如何如何,其意大致也就是如此。
領先指標意在預告未來兩、三個月是春天來了,還是風雨到了,以讓大家提前做好準備,領先指標其重要性,不言可喻。但是除了領先指標,經濟數據裡還有同時指標、落後指標。什麼?落後指標,許多人一定會覺得奇怪,這世界竟然還有落後指標。
沒錯,真有落後指標,先別談景氣的落後指標,大自然也有落後指標,歐陽修曾嘆道:「春風疑不到天涯,二月山城未見花。」當年他為范仲淹仗義執言,被貶至夷陵山城,次年2月他發現這個偏僻的山城仍蒼茫一片,失意之餘寫下此詩。
我們今天都明白,山上四季變化會比平地晚一點,正所謂「山高地深,時節絕晚」,不是春天不來,而是晚點來,晚點來也就晚點走,唐朝詩人白居易也觀察到這個大自然的法則而寫道:「人間四月芳菲盡,山寺桃花始盛開。」當平地春天已過,山上的春天才正要開始。
各指標消長 如同大自然
大自然的變化,可觀察到其領先的現象,也可發現其落後的景象,經濟景氣也是如此。有些數據有領先的味道,有些則有落後的特質,因此除了大家熟悉的領先指標,當然也有落後指標,領先、同時及落後指標構成了如同大自然變化一般,皆有可觀之處。
那麼,景氣的落後指標有哪些?依國發會編製的落後指標包括失業率、受僱人數、製造業單位產出勞動成本等。何以這些指標有落後的特質?以受僱人數而言,當景氣復甦之初,隨著生產活動增加,廠商會先提高加班工時,不會增加人力,直到景氣再熱一點,才會增加僱用,因此僱用人數的成長,總會在景氣復甦一些時日後才出現。
至於失業率的降低,又要更晚一點,得等僱用人數成長一陣子之後才會比較明顯,因為景氣回升,就業增加會吸引許多退出勞動市場的人重返尋職行列,所以景氣復甦之初,有時失業率反而居高不下,直到景氣熱到一定程度,就業機會夠多,失業率才會逐月降低。
依國發會所編製的落後指標,2001年台灣出現近半世紀首次衰退,年底景氣開始復甦,但落後指標直到次年5月才回升,落後7個月之久,2008年全球金融海嘯重創台灣,但在各國祭出擴大內需等振興方案,次年3月景氣走出谷底,但我國失業率非僅沒有即刻降低,反而一路升破6%,落後指標直到年底才回升,落後8個月之久。
景氣復甦強度待觀察
如今我們的景氣同時指標已連續5個月回升了,但落後指標仍走跌,這是正常現象,依往年的循環經驗,這些落後指標恐怕還得再等3、4個月才可能回升,但前提是景氣回升要夠強,若景氣只是在水平線上微幅升降,落後指標要回升恐怕還得再等更長的時間。
目前景氣復甦夠強嗎?看看領先指標回升了4個月才微升0.69%,同時指標回升了5個月也才升高4.2%,以此而言,落後指標能否在3、4個月走出谷底,還很難說。
(工商時報)
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