2017年10月13日 星期五

新聞自選輯 20171013

發高燒 阿聯酋迫降救不回 台女童機上猝死

昨傳出有台灣一家五口搭機出遊,卻在機上發生憾事,當中一名年幼女童在從杜拜飛往德國慕尼黑的阿聯酋班機上發高燒昏迷,班機雖為她緊急轉降科威特,召醫護人員登機,但回天乏術。我外交部昨說,這名五歲女童因病猝逝,我駐科威特外館人員協助家屬辦手續,家人已於昨將遺體帶回台灣。



女童是跟媽媽、祖母、舅舅、阿姨,由台北搭機出發,經杜拜轉機前往德國旅遊。德國《畫報》報導,這家人本周二搭早上八時五十分由杜拜起飛的班機,約四十五分鐘後,孩子突感不適,坐在小女孩後面三排的乘客韋伯和萊西特事後受訪稱:「孩子失去知覺了,她發高燒。」另一乘客波若用通訊軟體傳訊跟朋友說:「正在搶救一個孩子。」

醫護登機發現身亡
這班阿聯酋航空(Emirates Airline)編號EK49的空中巴士A380班機,機上有三百三十六名乘客,當中有一名醫師,她和機組員搶救同時,機長決定緊急轉降科威特。之後飛機停在科威特國際機場,醫護人員登機後,發現小女孩已無生命跡象,未做急救,便運走遺體,女孩家人也跟著下機。其他乘客均留機上,當天下午抵慕尼黑,比原訂晚一個多小時。

在科威特封棺出境
阿聯酋航空證實,這班飛機「因一名乘客的緊急醫療狀況迫降,可惜急診醫師確定該乘客已死亡。」聲明未說明死因。阿聯酋航空昨對《蘋果》表示,基於尊重客戶隱私,不做其他回應。
我外交部表示,據查證,女童年齡五歲,在搭機途中因病猝逝,我駐科威特代表處獲悉後,即派人前往與家屬會合,陪家屬辦理入境、申辦死亡證明等手續,並配合科威特法規,協同科方封棺並辦遺體出境文件,家屬對外館協助表達感謝。
據悉,家屬在科威特待兩天,完成所有程序後,女童遺體昨已運回台灣。至於女童登機前是否已身體不適,目前不清楚。

民航局收不到通報
我民航局對《蘋果》表示,此事件發生在國外,又是在外籍航空公司航班飛行途中發生,因此民航局不會收到航空公司通報。觀光局也指,未接到旅行社通報。
過去阿聯酋航空也發生過類似意外,二○○八年一名九歲女童由杜拜搭機前往美國,途中昏倒,病情惡化,班機中途在慕尼黑降落,用直升機送女童就醫,但她當晚在醫院去世。今年三月底,美國航空一架國內線班機也傳驚險狀況,副駕駛於飛行途中在駕駛艙猝逝,機長鎮定轉降後請醫護人員登機協助。

醫推測心疾奪命 出國前應先諮詢

一名台灣女童搭機突高燒昏迷,不治身亡。醫師推測是女童本身先天性疾病導致,應與感染症或高山症無關,家長毋須為此個案擔憂搭機風險,建議帶兒童出國可先諮詢醫師,兩歲以下嬰幼兒則應避免搭長程班機。

呼吸可能受抑制
台灣野外地區緊急救護協會副理事長王士豪指,考量飛安,民航機艙會加壓到海拔一千九百公尺高度的氣壓,而高山症在海拔兩千五百公尺以上才會發生,故研判非高山症肇禍,應是女童自身狀況所致。
書田診所副院長潘俊伸認為,若是感染引起敗血症,通常會發燒數日,不太可能短時間致命;以該女童年紀研判,應是患有先天性心臟病或腦部疾病,因高燒使呼吸等生命中樞受抑制,釀成悲劇。
潘俊伸強調,學齡兒童若無先天疾病,出國基本上沒問題,但若患心臟病、糖尿病等,最好先徵詢醫師、依旅程長短因應,若患流感、高燒,建議暫勿出國。

(蘋果日報)
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飛德國發高燒 台7歲女童搭機猝死

德國「畫報」(Bild)報導,一名台灣7歲女童11日與家人搭乘阿聯酋航空從杜拜飛往慕尼黑,結果在機上發高燒,該班機緊急迫降科威特,但女童仍回天乏術。

畫報報導,阿聯酋航空的EK49班機原訂台灣時間11日下午4時50分從杜拜起飛。德國RTL電視台報導,該班機延後25分鐘才起飛,這並不罕見,不過這架A380客機離地約25分鐘後,機上開始出現狀況。

20歲的偉柏和泰瑞莎.萊希特坐在這戶台灣家庭的後面三排,他們表示:「那個孩子轉過頭。她當時發高燒」。

另一名乘客普羅伯當時傳訊息告訴朋友:「機上在搶救一個孩子」。

機上其他目擊者表示,飛機起飛後,該名女童立刻就昏倒了,據說是因為發高燒。機組人員和機上一名醫生趕緊急救這名已陷入昏迷的台灣女童。

飛機雷達顯示,班機起飛約一小時後,開始偏離原本的軌道。該機90度大轉彎,直飛往科威特國際機場。

該機在當天台灣時間下午6時50分抵達科威特機場,當時機上近330名乘客都不得下機。醫師登機查看後表示,該名女童已死亡;隨後女孩的遺體被運出飛機,女孩的母親、祖母與兄弟姊妹也跟著下機。

阿聯酋航空發言人確認此事,「飛機降落後,便即刻搶救該名乘客,但不幸的是,急救醫師僅能確認乘客當場死亡。」該班機在科威特停留約一個半小時後,繼續飛往德國慕尼黑,約延誤2.5小時。

(聯合晚報)

社會

樂器淋雨 首席忿離席 離譜官員:搭棚看不到國慶煙火

台東縣政府國慶日舉辦煙火晚會,氣象局早已預報會下雨,縣府卻堅持不搭棚,害樂團冒雨演出,導致樂手為護琴,離席中斷演出。當天樂團首席、國內知名美女提琴家馮楚軒事後在臉書po文指,當天為了保護大家的樂器,只好當機立斷率先離席,質疑「有千萬經費放煙火,沒三萬搭遮棚?」讓人忍無可忍;對此,台東縣府則解釋,怕雨棚遮擋煙火視線才未搭建,虛心接受批評。音樂界則痛批主辦單位和天候「賭運氣」,完全不尊重音樂專業。

留法小提琴家馮楚軒(三十七歲),十六歲就到法國深造,取得法國巴黎音樂院、馬爾梅森音樂院等五所音樂學院的文憑,在國內音樂界擁有一席地位,國慶日當晚與台東回響樂團合作,以樂團首席身分參與國慶音樂會活動,因不捨樂團冒雨演奏,傷害珍貴的樂器,離席抗議,引發熱議。

義大利琴脫膠送修
對於各界力挺離席,馮楚軒昨晚透過臉書表示自己心力交瘁,身心俱疲,強調她只是單純要保護義大利琴才離席,並沒有其他想法,她的小提琴被雨淋濕後已經脫膠送修。
國慶日當晚,台東縣府在台東森林公園舉辦「焰火晚會暨熱氣球光雕音樂會」,約兩千多名觀眾到場。活動從下午五時起,由太陽下山樂團開場,當時沒下雨,晚上六時開始下雨,金曲原住民歌王桑布伊淋雨唱完歌。
晚上七時雨勢最大,台東回響樂團成員站在舞台後方,急忙拉著一張藍白帆布躲雨,主持人說:「樂器很貴啦!先躲一下」,幾分鐘後雨勢稍歇,樂團成員急忙擺樂器及譜架,並開始演奏。但不到五分鐘又開始下雨,樂團首席馮楚軒突然起身離席,幾名成員本來也跟著站起來,但遲疑幾秒又坐下,隨後因雨勢太大,團員只能中斷演出,匆忙離開舞台。

「竟沒三萬搭遮棚」
馮楚軒當晚在臉書po文說,舞台沒有遮棚,沒有下雨備案,一下遇雨取消,一下雨停要改曲目,演奏到一半又下起大雨,為了保護大家的樂器,只好當機立斷率先離席。
馮楚軒po出團員躲雨照片,心疼說:「我們唯一的遮蔽處是克難人肉柱子帆布。」並說樂器不能曬太陽和淋雨,再慢一點災情會更慘,「沒想到國家級的活動搞成這樣!這就是我們慶祝中華民國生日的方式?真的是了不起!有千萬經費放一直重覆圖案、了無新意的煙火 ,沒三萬搭遮棚?」她還說:「我很少抱怨或生氣,這件事情真的讓我很忍無可忍,我也不會寫出來。」

早預報有雨沒備案
馮楚軒的質疑並非無的放矢,在國慶日前,中央氣象局就預測國慶日當天受東北風影響,台東地區雲量偏多會飄雨;台東氣象站測得當天台東降雨量為零點一毫米,集中在晚間七到八時,恰是馮楚軒等上台演奏時。
台東縣政府則回應,搭棚架恐影響民眾觀看煙火,一開始就未考慮在表演舞台上搭帳棚,各界批評指教會虛心接受。內政部籌備國慶活動的官員也說,台東縣府本來就沒有要搭棚,突然來了一陣雨,加上溝通疏失,絕非有錢放煙火,沒錢搭棚子,未來會提醒地方政府注意。
台東回響樂團團長廖逸芬表示,縣府非常支持回響樂團,可能是行銷公司「沒有把天候狀況考慮周全」,因此缺乏雨天備案,而樂器是每一位樂手的第二生命,「我支持馮老師作法,當天團員應更早離席才是。」

職業用琴百萬起跳
小提琴業者說,職業小提琴家慣用的琴與弓,至少百萬元起跳,甚至上千萬元。台北藝術大學音樂學院院長蘇顯達指出,弦樂器是木頭打造,太熱會龜裂、太濕會脫膠,「若是我也會選擇離席!」台灣師範大學音樂系助理教授嚴俊傑表示,主辦單位是在「賭運氣」,未規劃周延,小提琴淋雨受潮,黏著處易損壞,就如同洋芋片泡水,相當不妥。
台灣師範大學音樂系教授陳沁紅指出,不管是管樂或弦樂,都很怕下雨,搭帳棚或雨天備案是對演出者基本尊重。台灣藝術大學校長陳志誠認為,顯然是主辦單位失算,凸顯台灣社會不夠尊重藝術專業。

音樂世家出身 留法擁5張文憑

美女小提琴家馮楚軒出身音樂世家,國中畢業就赴法國學小提琴,取得五所音樂院文憑。她的音樂啟蒙老師蘇顯達說,馮對音樂的敏感度高,出國習藝除了專業領域,還要加強語文,「和同儕相處吃了不少苦頭」,但也因此讓她突飛猛進,並於小提琴界獲得一席地位。

校史最嫩錄取生
馮楚軒是台北人,從小資質聰穎,三歲跟著媽媽陳惠群學鋼琴,五歲學小提琴,就讀師大附中國中音樂班時就獲拔擢為樂團首席,代表學校出賽均獲佳績,國中畢業赴法國深造,以十六歲最小年紀考上國立奧塞音樂院,在校第一年即擔任樂團首席。
馮楚軒留學期間就表現出音樂才華,共獲得法國巴黎音樂院、馬爾梅森音樂院、布隆尼音樂院、奧塞音樂院、Ville d’Avray等五所國立音樂院之小提琴及室內樂最高演奏文憑,並於法國各城市巡迴演出。

演出外致力教學
回國後她積極參與演出,除了小提琴獨奏,也和綺響三重奏、台北愛樂、台灣弦樂團、故鄉室內樂團等合作,於國家音樂廳及各縣市文化中心表演。馮楚軒也致力於音樂教學,她常在臉書分享學生成就,還說她在乎的不是成績,學生真誠練琴更令她感動。綜合報導

馮楚軒小檔案
●年齡:37歲
●現職:小提琴演奏家,在台東大學、台北師大附中等校任教
●學歷:
.國立師大附中國中部音樂班
.法國國立巴黎音樂院、馬爾梅森音樂院、布隆尼音樂院高級班演奏文憑
.法國國立Ville d’Avray音樂院、奧塞音樂院「裁判一致通過並恭賀」金牌獎
●獲獎:
.2003年法國貝隆大賽最高演奏組首獎
.2001年法國Epernay小提琴大賽優勝
.1996年法國國立奧塞音樂院管弦樂團甄試獲選為最高級首席

(蘋果日報)
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同性婚直接登記 法院駁回 釋憲後首例 法官:不能越權判准

同性伴侶方敏、林于立三年前欲登記結婚,因不符《民法》相關規定「一男一女」,遭戶政事務所拒絕後打行政訴訟,此案後來因釋憲暫停審理,今年五月大法官釋憲則認定相關規定違憲,台北高等行政法院續審後昨宣判,認定戶政所原拒絕登記已牴觸釋憲結果而違法,判撤銷戶政所原處分,但兩女另要求直接判准登記結婚,法官認為不能越權代行而駁回。

本案是釋憲後,同婚登記的首例判決,有司法官認為,方、林兩女贏了面子,但裡子仍有待修法解決。

修法權屬立法院
方敏與林于立提告主張,既然大法官已認定《民法》相關條文應修正,何須再拖兩年(指修法期限),戶政機關應立即准許登記結婚,否則許多同性伴侶可能在這兩年,遭遇配偶之間無法繼承等重要權益受損。
判決認為,根據大法官解釋,《民法》相關規定不讓同性兩人經營共同生活為目的的結合關係,違反《憲法》平等權而違憲,因此判決撤銷戶政所對兩女原本不准登記結婚的處分;至於兩女要求直接判准登記結婚,合議庭認為事涉修法,修法是立法機關權責,法院不能越權填補。
判決並提及,戶政所曾表示修法期間可先登記為「同性伴侶」,防阻「同性婚姻」被污名化。

幸福聯盟讚判決
林、方昨未現身聽判,委任律師許秀雯說:「對判決很遺憾」、「將考慮是否上訴。」北市民政局表示,判決結果讓情況變得矛盾,不登記也不是、登記也不是,將行文內政部看如何因應。伴侶盟昨表示,法院判決等於允許台灣「繼續處於違憲狀態」。反同的下一代幸福聯盟昨肯定判決,重申是否改變一夫一妻自然婚姻,應公投決定。
至於修法進度,行政院已召集相關部會成立「同性婚姻法制研議專案小組」,陸續確定訂婚年齡為十七歲、結婚十八歲,且同志婚姻若出軌,也可依法求償。

收養問題無共識
此外過去曾有女同志周書綺遠赴加拿大做試管嬰兒,生下龍鳳胎後,回台由伴侶王淑儀訴請收養孩子卻敗訴,但專案小組對於同性婚姻能否收、領養小孩,尚無共識。
法務部昨強調兩年內一定完成修法,另全台已有十七縣市開放同性伴侶申請註記,據內政部統計,至五月底有二千多對同性伴侶註記,註記後可簽署伴侶的手術同意書;勞動部也同意可請「家庭照顧假」。

同婚登記官司事件簿
2014/08
伴侶盟號召30對同性伴侶到北市中正區戶政事務所登記結婚遭拒,其中方敏與林于立等3對隨即分別提起行政訴訟
2015/08
同志先驅祁家威與北市府先後聲請同婚釋憲,3件同婚訴訟因而停審
2017/05
釋字第748號解釋出爐,認定《民法》相關條文未保障同性婚姻已違憲,2年內要完成修法,否則同性伴侶仍可至戶政事務所登記結婚
2017/10
台北高等行政法院判決撤銷戶政事務所不准方敏與林于立登記結婚的處分,但未判准2人可立即登記結婚;另2案審理中

(蘋果日報)
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同婚登記遭拒 法官首判違法

但未完成立法 「無法」令戶政機關接受登記

同性伴侶方敏與林于立(糖糖)三年前至台北市中正區戶政事務所登記結婚遭拒,遂提起行政訴訟爭取權利。台北高等行政法院昨日宣判,戶政機關拒絕同婚登記屬違憲,撤銷原處分;另兩人希望法官能命戶政機關接受同婚登記,則因目前無法源依據,予以駁回。

北高行指出,大法官釋字第七百四十八號闡明同婚應合法,中正戶政事務所不得拒絕方、林二人結婚登記;另一方面卻因立法機關尚未訂定或制定同婚相關法令,法院也「無法」命令戶政機關接受同婚登記。

北高行解釋,大法官釋字第七百四十八號所指「兩年內修法之義務」,為立法機關權責,縱有立法漏洞,尚非司法機關之法院可越權逕為填補處理。

律師︰具劃時代意義 但有遺憾

本案為法院首度判決戶政機關拒同婚登記違法,方、林的委任律師許秀雯表示,具有劃時代的意義,但法官未直接命為登記,令律師團覺得遺憾。

律師團呼籲,台北市政府應立刻接受同婚登記,也要求行政院應加速推動相關立法,雙方都不要延宕,讓同志盡快享有我國法律保障共四百九十八項配偶專屬權利。

同婚登記 仍有2案在進行訴訟中

許秀雯表示,同婚登記仍有「梁宗慧與朱姵諠」、「呂欣潔與陳凌」兩案在北高行訴訟中,希望這兩案的法官除撤銷戶政機關原處分,加碼命令戶政機關接受同婚登記,保障人權。

許秀雯認為,合議庭雖認戶政機關拒絕同婚登記違憲,但同時也指目前無法源可命令戶政機關接受同婚登記,這個判決對戶政與同志而言進退維谷,過渡期只能先行「註記(登記為同性伴侶)」,這很矛盾。

兩人都渴望有家 林于立︰再上訴

林于立說,自己一路都在不同城市流浪,形同沒有家,直到遇見方敏,兩人都渴望有家,也都相信可以創造新的可能。兩人得知判決,均表示不能接受法官未命戶政機關接受同婚登記,將委託律師團上訴。

2年修法期限前…北市請示 戶政機關該怎麼做

台北市民政局昨表示,針對同性伴侶方敏與林于立(糖糖)結婚登記案回到原點,將行文內政部請示,在大法官釋字七四八號的二年期限屆滿前,地方戶政機關後續應做何處置?

北市民政局戶籍行政科長洪進達昨表示,台北高等行政法院判決撤銷原處分、也同時駁回同性伴侶立即登記的訴求,這是全國一致性的問題,會在近日行文給內政部,請示在釋字七四八號的二年期限屆滿前,地方戶政機關應該怎麼做。

洪進達坦言,同婚登記目前除沒有相關法源,現行戶政系統也沒辦法用同性身分證登記,除了要修法,也要修改系統。

內政部戶政司司長張琬宜指出,台北高等行政法院判決剛出來,但尚未定讞,需視未來定讞的判決內容才知道如何處理,但會尊重法院判決。

內政部︰先用同性伴侶註記因應

張琬宜強調,大法官釋憲後,已針對未來可能的同性婚姻法制化方向,研究戶役政系統如何調整。在判決定讞前,同性伴侶登記的技術面問題,張琬宜則說,目前希望同性伴侶能先利用地方政府提供的「同性伴侶註記」之方式因應,待判決定讞、台北市政府呈報後,再研議如何處理。

法務部︰兩年期限內完成修法

法務部政務次長陳明堂表示,法務部一直持續對同性婚姻涉及的民法和相關法制進行檢討修正,會根據大法官釋憲意旨,兩年期限內完成修法。

http://img.ltn.com.tw/2017/new/oct/13/images/bigPic/600_168.jpg

(自由時報)
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戶政事務所拒同婚登記 法院判撤銷

同婚釋憲後首件同婚登記判決出爐!台北高等行政法院昨天依大法官解釋精神,判決撤銷中正區戶政事務所不准女同志方敏、林于立(糖糖)婚姻登記的處分,但也駁回兩人要求法院命戶所接受同婚登記的訴求。

目前有另兩起同婚登記案在台北高等法院審理中,包括婚姻平權大平台總召呂欣潔與陳凌,女同志梁宗慧、朱姵瑄。「方糖案」判決雖未突破兩年登記結婚限制,但另兩件的見解是否相同,仍待合議庭未來認定。

方糖案的判決主要理由在於,戶政機關當初以「民法上合法之婚姻為『一男一女』結合,並以終生共同生活為目的,而同性婚姻非民法上合法婚姻」為由拒絕同志登記結婚,此理由已經大法官釋字第七四八號解釋認定違憲,戶政機關的處分因此遭撤銷。

不過,由於同性別婚姻制度法律尚未立法訂定或修訂,也還沒超過兩年期限,法院在無明文立法情事下,無從命中正戶政事務所等行政機關直接登記。

合議庭強調,「兩年內修法之義務」為立法機關權責,縱有立法漏洞,並非法院可越權逕為填補處理,且中正戶政事務所也說明,在制定或修法期間,可先為『同性伴侶登記』,以防阻「同性婚姻」被汙名化。

二○一四年農曆七夕情人節前夕,台灣伴侶權益推動聯盟帶三十對同性伴侶到台北市中正區戶政事務所,帶著簽署完成的結婚書約,要求登記結婚,但戶所認為依民法及內政部函釋意旨,婚姻以「一男一女」,同性不符合規定,否決申請。

事後,其中三對同性伴侶提起行政訴訟,二○一五年八月伴侶盟律師團代理台灣首位公開出櫃者祁家威聲請釋憲後,三案皆暫停訴訟。大法官解釋今年五月廿四日出爐,認定民法未對同性婚有所保障違憲,並要求有關機關在兩年內修正或制定相關法律,若立法屆時未完成,同志得依民法規定至戶政機關辦結婚登記。

一撤銷、一駁回 同婚登記怎麼辦?

針對北高行的判決,北市府表示尊重,但會主動報請內政部釋疑;台灣伴侶權益推動聯盟理事長許秀雯則「非常遺憾」。

北市民政局戶籍行政科長洪進達表示,昨天的判決一個撤銷、一個駁回,判決結果會讓戶政機關對於同婚不登記也不是、登記也不是,將視行文內政部結果再做因應。目前同性到戶所辦理同婚仍是用「註記」,無法辦登記,必須等待修法,且現在的戶役政系統也無法用同性身分證登記,必須要有全國一致性做法。

許秀雯說,這項判決等於允許違憲狀態持續存在,這是憲政法治國家不該容許的事,會和當事人討論,再決定是否上訴。

許秀雯指出,大法官解釋並無規定兩年期間內同性不能登記結婚,這兩年期間立法和司法機關仍有必要捍衛人民權利。

律師潘天慶表示,目前修法進度是停滯,未有時程規劃,社會應督促行政機關加速立法。

「兩年條款」為何成為同志婚枷鎖?

釋憲後首起同志婚姻訴訟案,法官判決結果出爐,同婚團體難掩失望,因為法官沒有採納加拿大判例,在修法完成前就准許同婚登記,反而遵循釋字748號解釋,簡單來講,就是釋憲文有給兩年修法期限,除非兩年內提早完成修法,或超過兩年沒有完成修法,兩條件符合其一,同婚才能登記結婚。

這件判決,法界人士解讀各有不同,若要採對同婚有利方向來看,就是法官認定戶政事務所不准同婚的處分不合法,這符合釋憲的精神,早在法官審理此案時就已透露心證,但法官要不要直接命戶政機關准許,才是全案重點,而法官駁回「方糖」伴侶的請求,對同婚團體而言,等於是「贏了面子,輸了裡子。」

根據司法慣例,法官通常不會把手伸進行政機關下指導棋,因此直接命戶所接受同婚登記的可能性不高,原本外界預測,法官撤銷戶所處分,應會順便要求戶所機關做適法的處分,但法官並沒有這樣做,而是把釋憲精神做為最高指導原則,「兩年條款」恐將影響其他審理中兩案的法官心證。

因此,同婚團體想透過行政訴訟手段,突破兩年條款馬上同婚登記,可能性越來越低,加上國內修法怠惰狀況,同志婚姻可能得等到民國108年5月24日才能實現。

(聯合報)
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同婚登記案回原點 北市將詢問內政部

台北市政府民政局今天表示,女同志方敏、林于立結婚登記案等於回到原點,將行文內政部,詢問如何處理。

方敏、林于立在民國103年時至中正區戶政事務所辦理結婚登記遭拒,兩人因而提告,訴訟一度因等待大法官釋憲而暫停。台北高等行政法院今天宣判,撤銷訴願決定與原處分,但也駁回兩人訴請命戶政機關直接登記結婚請求。

民政局戶籍行政科長洪進達告訴中央社記者,這屬於全國一致性的問題,並非只有台北市存有,由於北高行撤銷處分同時,也駁回女同志同婚登記訴求,「這1、2天會行文給內政部,看之後要怎麼做」。

他說,亦即一切回到原點,即回歸大法官釋字748號解釋,在這2年內,由於還沒有相關法令,台北市仍採同志伴侶註記方式,「還沒修法,戶政系統也還是一男一女登記,沒辦法在身分證上採同性結婚登記」。

同志祁家威在102年向萬華區戶政事務所辦理結婚登記遭拒,104年聲請釋憲,台北市民政局同年聲請釋憲。大法官在今年5月24日做出釋字748號違憲解釋,認為現行法令為保障同性婚姻,令主管機關在宣告2年內須修法。

(中央社)
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訴請立即同婚登記 法官駁回

女同志伴侶方敏、林于立向北市中正區戶政事務所辦理同性結婚登記遭拒,於是提起行政訴訟。台北高等行政法院昨判決撤銷戶政機關拒絕同婚登記的處分,但認為大法官會議已做出2年內完成相關同志結婚修法或制定的解釋,法院無法越權決定,駁回她們立即登記結婚的聲請。這是大法官會議解釋出爐後,法院判決的首件同婚登記案件。

2人委任律師許秀雯聆判後表示,對於判決感到很遺憾,因為大法官釋字748號是要求2年內完成修法,沒有拘束法院不能在2年內判准同性伴侶可以立即登記結婚,將考慮是否上訴。

今年5月大法官會議作成解釋,認為民法關於婚姻規定,沒有保障相同性別者的婚姻自由權及平等權屬違憲,相關機關應在2年內完成修法或制定,逾期未完成、從2019年5月24日起同性伴侶可向戶政機關辦理結婚登記。

方女與林女在2014年8月1日檢附戶籍登記申請書,及證人簽名的結婚書約等資料,向中正區戶政事務所申請辦理同性結婚登記,但遭戶政事務所以「一男一女才能登記」為由,駁回聲請,她們不服經訴願後提起行政訴訟。

北高行認為,大法官會議已認定民法上合法婚姻為「一男一女」結合、同性婚姻非合法婚姻屬違憲,戶政事務所禁止同婚登記的處分是違法,應予撤銷。

合議庭表示,大法官會議要求「2年內修法」是立法機關的權責,縱有立法漏洞,法院不可在本件官司越權逕為填補處理,由於同性別之婚姻制度尚未立法訂定或修訂,在無明文立法的情事下,法院無法命戶政機關准2人結婚登記。

對於同婚案,行政院發言人徐國勇表示,政院不能干涉司法,尊重法院判決;雖然原祕書長陳美伶轉任國發會主委,但她仍是政務委員,所以仍由陳在協調跨部會研議修法中。

(中國時報)
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南非蘋果驗出蠹蛾蟲 進口全喊停

農委會防檢局高雄分局昨鑑定確認南非進口的蘋果檢出活蘋果蠹蛾幼蟲,該批蘋果共一千一百七十六箱,兩萬一千四百六十二公斤。除須依規定退運或銷毀外,防檢局說,因蠹蛾入侵後難防治,即起暫停南非蘋果進口,直到南非政府查明原因及改善,這是南非蘋果輸台三十年來,首次發現蠹蛾幼蟲。

孵化幼蟲侵入果實
農委會表示,防檢局高雄分局執行自南非輸入蘋果檢疫時,檢出1隻鱗翅目幼蟲,經形態特徵並應用聚合酶連鎖反應分子生物技術鑑定,昨確認是蘋果蠹蛾。
因蘋果蠹蛾初孵化幼蟲會尋找適當蛀入點侵入果實,常在果實表面造成許多淺的傷痕,對果實較軟的品種,如蘋果、梨等,幼蟲多從果面蛀入心部取食危害,常造成幼果落果滿地的現象,一旦入侵後難以防治,因此被列為檢疫害蟲。
防檢局表示,除將銷毀問題蘋果外,即起南非蘋果也暫停輸台,直到南非政府查明原因並採取改善措施,經通知我國確認無檢疫風險後,才可恢復進口。

南非進口量排第5
據防檢局統計,我國每年進口蘋果數量約十五萬至十七萬公噸,以去年為例,我國蘋果進口最多的國家為美國和智利,各約五萬公噸左右,其次依序為紐西蘭三萬公噸、日本兩萬四千公噸及南非兩萬公噸,南非進口量排第五位。
家樂福表示,因南非蘋果通常在農曆春節後會大量進口,暫不確定是否會因供應量少影響蘋果售價,且賣場販售的南非蘋果數量通常不多。民眾林安昇說:「市面上較少看到南美進口的蘋果,感覺影響不大。」民眾楊怡霏說:「幸好有仔細落實邊境檢疫,否則恐不堪設想。」

(蘋果日報)
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30年首次!截獲蘋果蠹蛾 南非蘋果暫停輸台

防檢局高雄分局今天鑑定確認自南非輸入蘋果檢出活蘋果蠹蛾幼蟲。防檢局依規定通知南非政府暫停該國蘋果輸臺作業,並自即日起全面嚴格加強其已輸出蘋果之輸入檢疫。

防檢局指出,高雄分局執行自南非輸入蘋果檢疫時,檢出1隻鱗翅目幼蟲,經形態特徵並應用聚合酶連鎖反應(Polymerase chain reaction,簡稱PCR)分子生物技術鑑定確認為蘋果蠹蛾。該批蘋果計1,176箱,21,462公斤,已全數判定檢疫不合格。依據我國「蘋果蠹蛾發生國家或地區蘋果輸入檢疫處理要點」規定,南非蘋果於輸入檢疫發現活蘋果蠹蛾,該批貨物除應予退運或銷燬外,南非蘋果將暫停輸臺,直到該國政府查明原因並採取改善措施,經通知我國確認已無檢疫風險後,南非蘋果輸臺作業始得恢復。

防檢局說,此為近30年來首度自南非輸入蘋果截獲蘋果蠹蛾,為防杜蘋果蠹蛾之入侵,已立即通知其所屬各分局對南非蘋果採全面加倍抽樣並嚴格檢疫,以維護我國農業生產安全。

(聯合報)
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防檢局:南非蘋果檢出活蠹蛾 暫停輸台

農委會防檢局公布,防檢局高雄分局今天鑑定確認從南非輸入的蘋果,30年來首度檢出活蘋果蠹蛾幼蟲,已依規定通知南非暫停蘋果輸台,即日起並加強南非已輸出蘋果的輸入檢疫。

行政院農業委員會動植物防疫檢疫局副局長馮海東指出,防檢局高雄分局對從南非輸入的蘋果執行檢疫時,檢出1隻鱗翅目幼蟲,依據形態特徵,以及應用聚合(酉每)連鎖反應(PCR)分子生物技術鑑定後,確認是蘋果蠹蛾。

防檢局統計,這批蘋果計1176箱、2萬1462公斤,全數判定檢疫不合格;依據「蘋果蠹蛾發生國家或地區蘋果輸入檢疫處理要點」規定,南非這批貨物除應予退運或銷燬外,南非蘋果將暫停輸台,直到南非政府查明原因,並採取改善措施,經通知確認已無檢疫風險後,南非蘋果才可以恢復輸台。

馮海東說明,這次事件是近30年來,首度從南非輸入蘋果截獲蘋果蠹蛾,為防杜蘋果蠹蛾入侵,影響農業生產安全,已立即通知防檢局各分局對已出海要運來台灣的南非蘋果,採全面加倍抽樣,並嚴格檢疫的作業模式。

(中央社)
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反光背心 擬納新車標配 防二次事故傷害 立委促半年內修法

國道頻傳故障拋錨車輛車主下車後遭追撞的二次事故案例,過去三年已發生一百三十二件,造成四十二死、一百二十六傷,立委黃國書昨在立法院交通委員會要求交通部應半年內修法,將反光背心強制納入新車標準配備,交通部路政司表示,初期將鼓勵車商主動配置,長期不排除修法強制。

國道一號中壢北上路段,今年七月發生三輛車追撞,造成二死二傷,就是因單純追撞車禍第一時間未在現場放置警示標誌,導致二次追撞事故造成兩人慘死。據統計,類似二次事故,過去三年國道發生一百三十二件造成四十二死。
立委黃國書昨在立院質詢時播放一段影片,詢問交通部長賀陳旦影片中漆黑道路上有多少人在跑步,影片中跑者距離前方一百五十公尺時,賀陳旦回答有三人,但當距離縮短到三十公尺時,才發現在三名穿反光背心者外,還有四名未穿反光背心者。

逾半歐盟國已入法
黃國書表示,歐盟二十八個會員國中,已有十五個將反光背心相關放置或穿著要求入法,交通部應在半年內修正「高速公路及快速公路交通管制規則」,明訂車輛行駛途中因機件故障或緊急情況無法行駛,在路肩上停車待援,人員應穿高可見度反光背心;另也應修法明訂所有新車標準配備要有反光背心。賀陳旦回應,將朝此方向努力,會鼓勵車商配合配置反光背心。

車燈不亮也將重罰
交通部路政司補充表示,初期將鼓勵車商主動提供反光背心,民眾也可主動放一件在車上,長期不排除修法,若社會大眾都可接受,將考慮研修「道路交通安全規則」,將反光背心比照故障警告標誌列為新車申請牌照檢驗項目,未配備不能領牌,舊車不會強制民眾購買,另未來不排除修高快速公路管制規則,要求故障車輛下車人員要穿反光背心,但規劃不訂罰則。和泰和裕隆日產汽車均表示,待收到政府相關訊息再研究。
另立委葉宜津昨也質疑車尾燈不亮也恐成道路不定時炸彈,交通部表示,目前車燈損害或污損都有罰則,未來針對污損遮蔽不亮擬修法加重罰。

「買賣二手車須附」
開車族廖小姐說,快速道路上,下來修車應要穿反光背心較安全,即使一件要三、五百元,也值得買。逢甲大學運輸與物流學系副教授李克聰說,有必要列為新車基本配備,另更建議二手車買賣也應規範須附一件新的反光背心。一件反光背心成本幾百元,車商應可吸收。

(蘋果日報)
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防「二次事故」 反光背心擬列新車出廠標配

過去三年國道的「二次事故」造成四十二人死亡、一百廿六人受傷,駕駛人於夜間下車查看車損、放置故障標誌或與事故另一方駕駛理論時,不幸遭後方來車撞擊不在少數。立委建議交通部修法,明定待援期間人員應穿著反光背心,交通部長賀陳旦承諾半年內提修正案,並說服相關單位讓反光背心成為新車出廠的標準配備。

立委黃國書昨天在立法院交通委員會指出,歐盟廿八個會員國中十五國有相關規定,中國大陸要求今年底開始,汽車應配備反光背心。他要求半年內修正「高速公路及快速公路交通管制規則」第十五條,明定待援期間除顯示危險警告燈、車輛後方五十公尺至一百公尺設車輛故障標誌外,新增「人員應穿著符合國家標準之高可見度反光背心」。賀陳旦回應,朝這個方向努力,應該可行。

國道公路警察局表示,二次事故包括人員下車被撞、事故車輛遭後方來車追撞,或後方來車被事故散落物品如保險桿波及而發生事故等。夜間視線不良,人被撞到的機率確實較高,若穿反光背心,可提醒後方用路人注意。

國道公路警察局說,過去三年發生一百卅二件二次事故,其中造成死亡及受傷事故各卅三件,包括八月分在國道三號執勤的兩名員警遭拖板車追撞,造成一死一傷。提醒用路人遇車輛故障或事故,務必站在護欄外自保,車子可以動的時候滑行至路肩,車停在內側車道就躲在中間分隔帶。坐在車內有二次事故的危險,尤其廂型車駕駛座易被夾扁。

(聯合報)
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防二次事故!新車附反光背心 交部半年內修法

未來新出廠車輛可能要配備反光背心,避免夜間在國道發生二次事故。立委黃國書今天在立法院交通委員會提案,交通部承諾半年內修法。

黃國書指出,過去3年國道發生132件「二次事故」,造成42人死亡、126人受傷,今年1到8月就有7人因二次事故死亡。他引用台灣事故傷害預防與安全促進學會的調查,超過95%以上民眾認為,車輛配備反光背心較為安心,92%民眾認為應將反光背心列為車輛標準配備。

黃國書辦公室蒐集資料發現,歐盟28個會員國中,有15個會員員有相關規定,中國大陸也要求今年底開始,汽車應配備一件反光背心。黃國書要求半年內修正「高速公路及快速公路交通管制規則」第15條,明定待援期間除顯示危險警告燈、車輛後方50公尺至100公尺設車輛故障標誌以外,「人員應穿著符合國家標準之高可見度反光背心」。交通部長賀陳旦說,應該可行。

高公局長趙興華指出,近3年高速公路死亡事故中,「追撞」有66件,占32.5%最多,「撞護欄」件數明顯增加,有60件,顯示分心恍神及疲勞駕駛等潛在因素而導致死亡車禍。未來將把國道中央護欄的金屬鋼板護欄,逐漸改建為紐澤西水泥護欄,降低車輛衝入對向車道的風險。。

報告顯示,受傷、財損事故較常發生於上下班交通尖峰時段,不過死亡事故較常發生於深夜清晨時段。最易肇事的地點多在都會區的交流道,如五股、桃園交流道、鼎金系統交流道等。

(聯合晚報)
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交部擬推汽車配備反光背心 防二次事故

民主進步黨籍立委黃國書今天在立法院交通委員會建議,汽車強制配備反光背心,防止二次交通事故;賀陳旦認同,並表示會說服相單位推動。

黃國書現場放了一部影片,影片中有一群人在跑步,問賀陳旦看得出片中有多少人,結果在距離150公尺時,賀陳旦只看到有穿反光背心的3個人,直到距離30公尺時,才看到有7個人。

黃國書說,高速公路車速快,發生事故時,駕駛常在放置故障標誌時,發生二次事故。他引用交通部的統計,過去3年國道發生132件二次事故,造成42人死亡,126人受傷,今年一至八月已有7人死於二次事故。

黃國書以歐盟已有15國將反光背心列為車上配備,中國今年也開始實施,建議交通部,半年內修正「高速公路及快速公路交通管制規則」,要求汽車上都要有國家標準的高可見度反光背心,新車則列為標準配備。

賀陳旦認同黃國書的建議,並說目前車上的故障標誌有反光設計,但若加上反光背心,可增加對人的保護。

賀陳旦表示,會說服相關單位一起推動將反光背心列為車上配備,也會鼓勵車商將反光背心列汽車標準配備。

(中央社)
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挨罰234億 高通聲明將提上訴

公平會周三對美國晶片大廠高通(QUALCOMM)開鍘,祭出234億元天價罰單,指高通濫用基頻晶片市場獨佔地位,涉及對手機廠收取不當專利授權費。高通發布聲明,強調不認同公平會判決,將尋求暫緩執行並提起上訴。

聯發科肯定公平會
而高通競爭對手聯發科(2454)昨發布重訊指出,公平會處分應有助建立一個公平、合理的產業競爭環境,與國際趨勢標準一致,對這樣的結果表示認同與支持。
經長沈榮津昨表示,尊重公平會裁決,高通高層若來訪,將找機會面談,希望各方多交流、合作,讓傷害降到最低,共創雙贏。高通一向與經部有許多合作計劃,沈也指出,後續仍會洽談如何落實。
高通官司不斷,北京知識產權法院昨宣布,受理蘋果高通提起的專利訴訟。蘋果表示,該公司支援3G/UMTS、4G/LTE的iPhone與iPad未侵害高通專利,尋求法院做出未侵權判決,並要求高通賠償200萬人民幣(930.8萬台幣)。

(蘋果日報)
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既是客戶又是對手 高通習題怎解

多年來,高通與台廠間關係是亦敵亦友,聯發科繳最多權利金給高通,而高通又是台積電的大客戶;高通與台灣科技業的愛恨情仇,恐非二三四億元可算得清。

今年初,蘋果一出手打高通,台灣蘋果供應鏈跟著扔石頭。算一算,高通稱霸全球行動通訊已二十年,每幾年就要掀起一場風暴,在每個通訊世代尾聲,大家總會把對高通不滿,一股腦兒發洩出來;但一旦進入下個世代,就像喝了忘情水,又開始用起高通技術。

二○○五年,2G的傳統手機趨於飽和,當時全球最大手機廠是Nokia,市占率達五成,它聯合五家國際大廠告高通收費不合理;纏訟三年後,兩造和解,Nokia續付權利金。

5G時代 仍得看高通臉色

如今,4G時代行將告終,當年Nokia換成了蘋果。今年初,蘋果聯合英特爾、三星及鴻海、和碩等四家台灣廠,對高通展開全面反攻;加上先前有中國發改委和南韓公平會打頭陣,「反高通」陣營聲勢驚人。

自從3G時代以CDMA(分時多工)技術一統天下後,高通就以「賣晶片」並「收授權費」商業模式行走江湖;因每支手機都要付費,被戲稱是「高通稅」。業界雖時有抱怨,但到了4G時代,大家還是乖乖「繳稅」。

為何高通接連遭重罰,還是不改「按整機收費」模式?一支手機賣兩萬元,高通就算抽三%也要六百元;為何十年前從蘋果、三星、宏達電到華為,還是簽下了這紙賣身契?當時難道沒有「濫用獨佔」問題?

手機廠私下表示,公平會此次估算堪稱合理:過去七年台廠向高通買了三百億美元晶片,以每片單價三十美元計,一年約一億多片;而全球手機每年出貨約十二到十四億支,這代表台灣廠商占全球十分之一強。這一億多片裡,包括比蘋果更早發明智慧手機的宏達電、從筆電轉行動市場的華碩,還有提供turnkey晶片給中國白牌手機的聯發科。

台積電過去十年的前三大客戶必有高通。雖然高通前兩代晶片下給三星,但未來兩代即將重返台積電懷抱;高通今年也與奇景光電攜手開發3D感測,被視為安卓挑戰蘋果的利器;5G時代用量大的小型基地台,工研院也正跟高通合作,準備推向全球。

這種愛、恨高通的歷史不斷重演;5G就要來了,公平會這一罰,台灣供應鏈能打破高通的獨佔,走出自己的路嗎?

(自由時報)
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百公斤海洛因夾藏入境 // 林口卸毒 鎖定4嫌

偷走載運機具貨車 故佈疑陣

新北市警方追查財政部關務署台北關疑涉縱放百公斤海洛因毒品案,已過濾出至少四名嫌犯偷走載運四台機具的貨車,已掌握四嫌身分追緝中;警方還發現,四嫌採取聲東擊西和故佈疑陣等招式製造追蹤斷點,但仍被警方鎖定竊走疑夾藏毒品的機具後一度消失行蹤三十八分鐘,研判是在新北市林口中山路特定地點「卸貨」,不排除毒梟在該處附近「取毒」。

另一方面,台北地檢署考慮管轄地,將全案移轉管轄由桃園地檢署偵辦。桃檢表示,已分案由檢察官吳宗憲負責,吳檢已立即帶隊前往桃園機場調閱資料及查扣監視影像,新北市三重警分局昨天下午也前往桃檢彙報案情。

來回林口三重 製造追蹤斷點

四十六歲侯姓男子報案稱,收一萬元報酬答應替僅見過一次面的陳姓友人報關,七月十二日晚間,開著從新北市中和租來的小貨車,到桃園機場載運四台「彎板機零件」,陳男要他把載有貨物的車子開到三重光復路的路邊停車格暫放,十四日清晨七時再去取車時,車和貨物均遭竊。但警方查出,陳男是假身分,全案疑點重重。

消失38分鐘 在特定點轉貨

警方調閱監視器發現,十四日凌晨四時,三名男子駕駛租來的轎車停在貨車旁,疑似搬運貨車上的零件機具,其實是聲東擊西的假動作,並沒有真正搬走貨物,稍後由另一名戴口罩、帽子的男子破壞車門坐上駕駛座,將車連貨開到林口,之後在林口和三重來來回回幾次,疑似製造避免被追蹤的斷點。

後來車子在林口中山路附近消失三十八分鐘,清晨六時再把車開到林口忠孝路巷內丟棄,另搭計程車離開。整個過程顯示是預謀犯行,絕非小偷隨機竊車,並在特定點「卸貨」將機具轉移到他處,且也有可能在三十八分鐘這段時間內,在特定地點切割開機具「取毒」。

警方過濾監視器畫面發覺,位於林口中山路上的監視器,因角度關係僅拍到貨車車頭,不清楚貨車後方確切狀況,因而「轉移機具」或取毒情況還要進一步追查。

據了解,警方查悉相關嫌犯曾住在金門、桃園等地,全案朝走私毒品方向偵辦。

毒品闖關 幕後疑黑幫操控

從境外一路安排至桃機出關 非跑單幫小毒販能力可及

刑事局毒品查緝中心分析發現,從近來我國治安單位查獲的大宗走私毒品案件看來,隱身幕後操控的大毒梟大都具有黑幫身分,近年是以高屏一帶的本省掛為大宗,並與外省掛合作,分掌前後段運銷,以分攤風險;去年九月台日黑幫也曾聯手,合資從中國廣東以LED燈夾帶毒品的貨櫃海運方式,走私一七三公斤安毒到日本,幸遭警方破獲。

本省掛聯手外省掛 掌前後段運銷

警方說,本次毒梟疑似在機具內夾藏百公斤海洛因毒品,從泰國走私來台,這種「大生意」要從境外一路安排至闖關入台,非跑單幫的小毒販有能力執行,非常高的可能性也是黑幫在幕後操控。

利用人頭、交通製造斷點避查

由於整個闖關、走私過程,毒梟都會利用人頭、交通等製造斷點,讓治安機關不易往上追查,因而過去有些案件,往往只逮到第一線接貨、送貨的運毒交通。刑事局毒緝中心指出,將會結合海巡等友軍單位組成專案小組長期蒐證,以突破斷點,並加強與各國情資交流合作,全力從上游處就能瓦解販毒組織。

刑事局表示,二○一三年十一月間,該局就在一只從越南飛抵桃園機場的航空貨櫃中,查獲總重兩百二十九公斤的海洛因磚六百塊,黑市價高達六億八千元,逮捕七名運毒交通。經查該集團幕後大毒梟為南部黑道份子,他和其他外省掛諸如竹聯、四海幫等若干分會黑幫份子集資四億八千萬元,打算毒品入境後分拆出售。

今年五月同樣有黑道份子合資,利用漁船走私六百九十三公斤高純度海洛因磚,遭檢警調與海巡在烏坵東南方海域查獲,但幕後貨主潛逃海外。

毒梟慣用手法》 機具封鉛藏毒 騙過X光機

財政部關務署台北關關員疑涉縱放上百公斤毒品流入市面,緝毒幹員說,四台內部封死的機具內疑夾藏海洛因,X光機只能隱約感覺內部密度似乎有異,緝毒犬也嗅聞不出毒味,應是內部有「鉛板」阻隔,這是毒梟慣用反擊緝毒的手法之一。

調查局毒品防制處科長趙振宇指出,調查局北部地區機動工作站去年底曾破獲國內最大宗走私一級毒品古柯鹼案,查獲黑市價逾二十億元、總重達二一八.四五公斤的古柯鹼,該案就是以進出口「大型車用鉛酸電池」為掩護,將毒品藏在電池中闖關。

趙振宇說,海關利用X光機透視密封容器時,會從螢幕觀察容器內的密度變化,但容器內若加上鉛板,螢幕上的密度就有可能不容易看出異常。

另有警方緝毒幹員說,如果夾藏毒品的容器周遭,使用極厚且精緻無縫隙的鉛板阻隔,甚至可以完全騙過X光機,一點也察覺不出異常,面對這種走私毒品案件,若沒有其他線索來源比如精準的線報,就很難破獲。

調查局北機站去年就是靠著線報,破獲販毒集團在電池容器內加裝一.五至二公分厚鉛板,再灌鉛封蠟,藉此躲避X光機查驗的毒品走私案。另為方便闖關,販毒集團有時也會將固態毒品轉化為稠狀液體,裝進食品等容器內矇騙過關。

刑事局指出,販毒集團會將毒品藏在含「鉛」的機器或容器中運送,主要是看準海關人力不足,無法仔細檢查每一件入關物品。

百公斤海洛因 黑市價逾三億

疑似夾藏在機具內部的上百公斤海洛因毒品離奇消失,警方指出,百公斤海洛因至少可讓三百萬人次吸食施打,計算現今黑市價至少三億元;一名專責緝毒的高階警官憂心表示,以台灣一年查緝海洛因毒品總量不到一百公斤,「若有百公斤海洛因流入市面,後果嚴重!」

警官說,全國各治安機關加總查獲的海洛因毒品,去年總量為五十七.七公斤,前年五十五.七公斤,由此可見百公斤海洛因毒品數量有多驚人。

另名資深刑警說,這批海洛因如散布出去,絕對會影響毒品市場,供需都大幅增加,且毒品價格降低後,吸毒人口一定會增加,造成查緝單位及戒治單位負擔,加上毒品擾亂、破壞心智以及缺錢買毒的毒蟲往往不擇手段,勢必進一步影響社會治安。

警方認為,這批「消失的有機物」如是毒品,販毒集團透過「竊案」取得後,會儘快打散出去,避免整批遭抄查,七月至今已三個月,這批貨很可能已化整為零消失了。

廿多年前,警方曾一舉抄出兩百多公斤海洛因,這是因為該批毒品來自海上,貨到後毒梟放進機器內「烘乾」,不巧遭警方突襲,才會整批「失守」。

(自由時報)
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刑訴法修正草案初審通過 二審變有罪都可上訴

立法院司法及法制委員會昨初審通過「刑事訴訟法部分條文修正草案」,一旦完成三讀,將來二審定讞的輕罪被告,若一審無罪、二審改判有罪時,可上訴到三審。

「刑事訴訟法」第376條規定,最重本刑3年以下的部分輕罪為二審定讞,不得上訴第三審。但過去屢見被告一審獲判無罪,二審改判有罪定讞,形同遭到突襲而無法救濟。

司法院大法官因而做出釋字第752號解釋,宣告「刑事訴訟法」第376條第一款和第二款違憲。民進黨立委周春米與司法院因此提出修法,讓所有二審定讞之輕罪均能在一審無罪、二審改判有罪下,上訴第三審。司法院秘書長呂太郎表示,因此而可提上訴的案件量,自釋憲案起算,共有66件;未來修法後每年約有300件。

(自由時報)
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亞泥礦權火速獲展延 經濟部、花縣府被糾正

經濟部日前火速核准亞泥展延限期20年,引發20萬人連署抗議,礦務局被指控涉包庇亞泥,監察院通過調查報告,指出礦務局人員在調查地質敏感區時,竟由礦務局承辦人自行上網查詢,不符審查程序;花蓮縣政府未積極依循民事訴訟請求返還土地,令亞泥繼續使用原住民保留地,形同「坐在權利上睡覺」,糾正經濟部及花蓮縣政府。

經濟部長沈榮津表示,對監察院意見會虛心接受,其糾正的議題將納入修法參考;目前「礦業法」修法版本已要求展限納入環評,且拿掉霸王條款,經濟部將努力以本會期通過為目標。

監委林雅鋒也表示,花蓮縣政府當時查復亞泥礦區範圍,指出部分區域有疑屬地質敏感區,建請亞泥洽經濟部中央地質調查所資料或洽專業地質顧問公司調查確認,不過,該確認竟是由礦務局承辦人自行上網查詢,程序有明顯瑕疵。花蓮縣政府曾提出「八不政策」不再出租,卻又於監察院調查期間同意續租,政策有髮夾彎之嫌,有其不當。

花蓮縣政府表示,99年9月亞洲水泥申請續租國有原住民保留地,未與部落溝通取得共識前,不同意續租。後亞泥再次提出續租申請案,經秀林鄉公所土審會及公所審查同意,縣府尊重決議並考量秀林鄉居民就業機會,於105年9月同意。

(自由時報)
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新豐最毒海岸線 重驗確認戴奧辛超標

新竹縣新豐海岸被棄置大量太空包集塵灰有害事業廢棄物,環保團體批評是「最毒海岸線」,新竹縣環保局昨表示,重驗結果已確定是電弧爐煉鋼業集塵灰,戴奧辛檢測值為2750到4470皮克(p-TEQ/g),超過1千皮克的廢棄物管制標準。

新竹縣環保局副局長羅仕臣說,環保局近日即會提出清除計畫,向環保署建議優先清除太空包集塵灰廢棄物,預估清除費(不含處理)約2、3千萬元,也將做好相關海岸防護措施。

竹縣府將提清除計畫

「已經嚴重污染我們新豐海岸2、30年了,政府一定要儘快清除!」前新豐鄉鳳坑村長姜政焜昨說,戴奧辛是世紀劇毒,嚴重破壞海洋生態,影響當地觀光和漁業發展,請政府相關單位不要再互踢皮球,儘快協助清除。

立委林淑芬和環保團體6月底揭露新竹縣新豐鄉鳳鼻隧道西側海岸線,大批被棄置的太空包有害事業廢棄物是電弧爐集塵灰,含戴奧辛,部分太空包破損,有害物質被沖入大海,迄今未清,痛批各單位卸責。事後,環保署允諾重新調查、確認污染範圍、成分、量體,並釐清責任。

中華醫事科技大學護理系副教授黃煥彰昨表示,電弧爐集塵灰的重金屬含量特別高,建議環保署立刻緊急清除,開挖時須完全清除所有電弧爐爐碴和集塵灰,避免混入土中與沖入海洋。

羅仕臣表示,根據環保署檢驗報告,新豐海岸這批非法棄置廢棄物,散布約2公里長,粗估量體總計約35629立方公尺,其中有害事業廢棄物(集塵灰)數量約1380立方公尺,占總量約4%;爐碴數量約4268立方公尺,占總量約12% ,其餘為營建廢棄物與家戶垃圾。

其中太空包廢棄物除具有高濃度的鐵、鋅、鉛含量,也都具有煉鋼業集塵灰的特徵結晶相,戴奧辛檢測值為2750到4470皮克,高於管制標準1千皮克。研判廢棄物下方的原生土壤,目前尚無受污染之虞,沿岸海砂樣品,鎳、砷、鋅介於上限值與下限值間,戴奧辛無明顯偏高現象。

(自由時報)
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採購法最有利標將鬆綁

增訂行賄廠商拒往三年

行政院昨召開院會,正式拍板「政府採購法修正草案」,鬆綁公共工程「最有利標」的限制條件,以解決過去為便宜行事而多採取最低標的情況,並新增防賄條款,行賄廠商將被列入公報,公共工程招標拒絕往來三年。

「政府採購法修正草案」列為立法院本會期優先法案,行政院長賴清德表示,希望藉這次修法,使政府採購制度更臻完備,尤其是前瞻基礎建設計畫啟動在即,此時修法放寬最有利標適用條件,除可減少廠商低價搶標衍生工期延宕、品質不佳的風險,也有助提升政府採購效能。

修法重點,還包括二億元以上巨額工程採購案需成立審查小組、廠商違約停權需符合比例原則、工安條件納入招標文件等。

草案新增防賄條款,未來對採購有關人員行求、期約、或交付不正利益者的違法行賄廠商會被列入公報中,公共工程招標將拒絕往來三年。草案另對廠商違約狀況增訂「情節重大」要件,使廠商違約停權更符合比例原則。

行政院政務委員吳宏謀說,政府採購案過去幾乎都用最低標,採用最有利標的一年不到一成,但用最低標無法看出廠商履約能力。去年起推動重大公共建設儘量採用最有利標,以評選出有能力履約的廠商,並訂定相關配套,如評選委員透明化等,現已有超過五成採用最有利標。

(自由時報)
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採購法草案 最有利標過關

行政院會昨通過政府採購法修正草案,鬆綁最有利標的限制條件,解決過去為便宜行事而多採取最低標情況,並新增防賄條款,違法行賄廠商將被列入公報,公共工程招標將拒絕往來三年;兩億元以上巨額工程採購案,須成立審查小組,並提供相關諮詢,減輕基層承辦人員的壓力及負擔。

行政院長賴清德在會中表示,前瞻基礎建設計畫啟動在即,此時修法放寬最有利標適用條件,可減少廠商低價搶標衍生工期延宕、品質不佳的風險,也有助於提升政府採購效能。

此次修正聚焦在鬆綁最有利標的限制,刪除原條文中的「異質」及「不宜採最低標」的條件,鼓勵機關靈活運用採購策略,提升採購品質。

現行條文中,必須是異質工程、不宜採最低標的財務或勞務採購案,才可使用最有利標,但由於「異質」難以訂定標準,加上採用最有利標時,承辦人員需簽報不宜採最低標的理由,導致機關多採最低標方式辦理。

行政院政務委員、公共工程委員會主任委員吳宏謀表示,從去年開始就鼓勵採用最有利標,以評選出有能力履約的廠商,並訂定相關配套,如評選委員透明化等,相較於過去採取最有利標不到一成,現在已有超過五成都採取最有利標。

另外,為確保公共工程和採購案品質,政府採購法修正草案規定,新台幣二億元以上的巨額工程採購案,應成立審查小組,協助審查採購需求與經費、採購策略與招標文件等,減輕基層承辦人員的壓力。

修正草案也修正違規廠商停權規定,部分違約情形的停權事由,增訂「情節重大」要件,更符合比例原則。吳宏謀說,現行規定比較硬,明顯違規當然不能通融,但有些違規可以輔導改善,為求符合實際狀況,因而增訂這項條文。

至於「防賄條款」部分,未來「對採購有關人員行求、期約、或交付不正利益者」的違法行賄廠商會被列入公報中,公共工程招標將拒絕往來三年。

(聯合報)
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採購法翻修 鬆綁最有利標

行政院會昨(12)日拍板政府採購法修正案,將興利與除弊並進,放寬最有利標的適用條件。

行政院政委兼工程會主委吳宏謀表示,2億元以上巨額工程,過去採最有利標的比重是個位數,去年開始推動重大公共工程採最有利標後,目前已超過五成。

採購法修正案有幾項重點,包括第一,刪除採取最有利標的限制條件。現行規定要採最有利標,必須以異質的工程、財物或勞務採購而不宜採公開招標等為限,這項限制讓很多公務員不敢力推最有利標。

第二,增訂2億元以上巨額工程採購,應成立採購審查小組,協助審查採購文件及提供有關諮詢,使採購作業更嚴謹。

第三,增訂機關辦理工程採購,應在招標文件要求廠商採取必要防範措施,保障勞工安全,降低發生職災的風險。

第四,修正將廠商停權規定。包括增訂機關通知廠商將刊登政府採購公報,予以停權,不得參與政府採購標案前,應給廠商陳述意見的機會。

(經濟日報)
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採購法修正 胡蘿蔔加大棒

行政院會昨(12)日拍板《採購法》修正草案,胡蘿蔔加大棒齊下,但興利多於防弊。工程會主委吳宏謀表示,這次增訂廠商停權須符合「情節重大」要件,不必因小事違規停權,同時鬆綁最有利標適用條件限制,力推2億元以上巨額工程採購採最有利標,都是給予營造廠商的利多。

前瞻基礎建設計畫啟動在即,政府採購法修法放寬最有利標適用條件,刪除採最有利標須為「異質採購」及「不宜採最低標辦理」之條件,除可減少廠商低價搶標衍生工期延宕、品質不佳風險外,鼓勵各機關靈活運用採購策略,提升採購品質,吳宏謀說,可兼顧興利與防弊。

據工程會統計,101年至105年間,2億元以上巨額工程採購案僅有約1成採最有利標,直到106年1月至8月間才大有起色,123件巨額工程採購案有64件採最有利標,比例一舉突破5成。

吳宏謀強調,先前發現國內多數採購機關採取最低標決標,單純小型工程雖不至出現紕漏,但大型工程較複雜,且要引用的技術、工法更多元,最低標方式無法判定廠商的履約能力。而最有利標透過評選委員透明化等機制,已成功提升決標件數。

這次修法並增訂「採購審查小組」機制,由機關內部成立小組以共同決議,可減輕基層公務員擔心揹負圖利特定廠商,不敢採最有利的壓力負擔,凡2億元以上巨額公共工程採購案皆可比照辦理。他說,如此採購決議趨於合理化,另招標文件也要求廠商須採必要防範措施,保障勞工安全,降低職災的風險。

為回應營造廠商要求,這次另一項利多,是在採購機關裁定廠商要被停權1年或3年之前,增訂「情節重大」要件,以符合懲罰的比例原則。吳宏謀說,屬於違法、行賄、借牌圍標等皆屬於情節重大的違約事由,過去並未設定標準。未來可由採購機關自行判定是否屬「情節重大」,或可藉由輔導加以改善的小錯,就不必動輒停權,更符合對廠商懲處的比例原則。另外,增訂停權前應給予廠商陳述意見的機會,若廠商代表人或受僱人故意或過失,但廠商已善盡管理義務,則可以免責。

本次修法亦增訂對採購相關人員之行求、期約或交付不正利益,一律停權3年,給予重罰,形同大棒。

(工商時報)
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違規領薪// 國語日報17董事 教部聲請全解職

董事無給職 卻按月領錢

國語日報董事會紛爭不斷,教育部昨日大動作向法院聲請解除所有董事職務!教育部強調,國語日報董事會不僅逾期未改選、未依法修改捐助章程,應是「無給職」的法人董事卻按月領取三萬至五千元費用,早已行文糾正,所有董事過去三年共溢領逾五百萬元,違規情節重大,聲請解除董事職務;這是教育部主管七百多個財團法人的首例。

國語日報今年爆出第十九屆董事會遲遲未改選,部分董事卻另組第廿屆董事會的「雙胞」爭議,董事彼此提告、攻訐,董事會陷入空轉。教育部多次行文、限期要求董事會改選未果,昨日向法院聲請解除全體董事職務、大動作展示要中止國語日報董事會惡鬥的決心。

董事會應改選 已拖半年

教育部終身教育司長黃月麗說,第十九屆董事會二月底就該改選,但拖了半年、迄今十月還未改選,已嚴重影響報社運作。

目前國語日報董事會的一般董事一年僅出席兩次董事會大會、常務董事則僅開八次會。但教育部指出,依「教育部審查教育事務財團法人設立許可及監督要點」,國語日報是財團法人,董事應是「無給職」,但經查第十九屆董事十七人(一人已退休)竟按月支領類似薪資的固定費用,在一○三年發現就曾四次去函糾正,直到今年五月該董事會才停領月薪。

黃月麗說明,每位董事除了每次會議有出席費五千元,董事長每月還另領三萬元、常務董事每月七千元、一般董事每月領五千元的所謂「車馬費」,甚至年終還加發一個月,三年間共溢領了五百一十五萬五千元,嚴重違反章程及董事無給職精神。

黃月麗指出,教育部八月從國語日報歷史資料中,證明報社是由政府捐資成立而轉型的財團法人。九月五日去函要求董事會限期改選,但該董事會不同意教育部的認定,向行政院提起訴願,為確保公益,昨委託律師依照民法卅三條,向台北地方法院聲請解除現有十六位全體董事職務。

因部分董事已提訴願,恐影響法院訴訟,黃月麗則認為,官方採雙軌並行,解除職務是依照民法,訴願則另有法條適用,將交由司法與訴願定奪。

她研判法院恐需三到六個月時間審理,未來若法院裁決解散,應會指派臨時董事去修章程並推動改選新董事會;依慣例,政府捐助法人的新董事會,應會有部分教育部代表、專家學者及教育人士參與。

黃月麗也強調,董事會改組後,就由新董事會接手報社運作,教育部不會接管或干預業務,讓新聞媒體保持中立,過去董事溢領金額,也將由新董事會進行追討。

國語日報董事會惡鬥 教部解職、教團喊讚

全家盟︰硬起來維護公平正義 工會︰介入是為都更大餅

國語日報董事會爭議不斷,教育部大動作向法院聲請解除董事職務。國語日報工會認為,財團法人法尚未通過,教育部介入恐是為了報社土地都更大餅;但教育團體認為,國語日報涉及學生讀者及職員權益,怎能任由萬年董事做最壞示範,教育部是應挺身維護教育媒體的公平正義。律師則分析,若調查有董事會遲未改選、溢領薪水等損及法人公益,主管機關是可依據民法進行監督,法院也可解除董事職務。

全國家長團體聯盟榮譽理事長吳褔濱表示,國語日報成立之初是政府資金,具公法人性質,成立目的是提供小學生閱讀時事等來源,教育也應追求公平正義,尤其國語日報牽涉廣大讀者孩子和職員等的權益,怎可放任一群退休官員任「萬年董事」,還彼此惡鬥、溢領費用等作最壞示範,教育部責無旁貸應要協助報社停止惡鬥,保有適合孩子閱讀的教育專業媒體。

但國語日報工會理事長王福均表示,財團法人法草案還躺在立院,報社董事會也正常進行中,沒有法律依據說明國語日報屬於教育部,教育部此時硬來,恐是貪圖都更這塊大餅。而董事領的車馬費是經董事會同意,並經教育部審核,也經法院認定,如果此事違規,教育部也要負責。

國語日報部分員工也表示,國語日報早期曾面臨資產歸零,是靠賣報紙存活,報社其實是屬於「全民」,不屬教育部也不屬董事會,如今面臨董事改選紛爭,教育部尚未釐清報社定位,就逕自向法院聲請解散董事會,有點「鴨霸」;報社超過九成員工連署反對教育部介入,也擔心若遭接管,媒體公益性、獨立性將受損。

不過也有員工認為,董事中部分是退休官員,確有「酬庸」性質,有些也不懂教育、不懂兒童、不懂媒體,更沒熱情,董事職務被解除,如能找更多專業的公益董事也挺好。

律師︰社會公器 法院可調查

律師邱晃泉則表示,教育部應是以民法第卅二條,本於主管機關權責監督國語日報,再引第卅三條第二項,若認定其董事有違反法令或章程,即可請求法院解除董事職務。此外,國語日報是財團法人,是社會公器,法院亦可本於職權做調查,因此,法院如判斷董事會任滿遲未改選、溢領薪水等違反章程,且足以危害公益或法人利益,即會准許解除職務。

對於報社都更利益,教育部則說,因該社是法人,都更收益會回到法人收入,與教育部無關。

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教部突襲… 董事長能理解 有董事轟蠻橫

教育部昨向法院聲請解除董事職務。國語日報董事長林昭賢指出,第十九屆董事會不是不改選,而是「無法順利改選」,教育部作為主管機關因而向法院提出解散,能理解也接受。

董座3萬特別費 以車馬費支出

但針對教育部要追討董事溢領費用,他則質疑,關於董事長每月三萬元,是過去董事會認為,董事長屬管理職務較辛苦,給三萬是類似「特別費」概念,但以「車馬費」項目支出,這些都是依過去規定,曾送教育部核定、法院登記,如今才說違反規定,「停領可以,但追回就無法理解」,且過去所有董事應都追討才是。

部分現任董事對於教育部突襲動作更是不滿,大批蠻橫,強調國語日報早無政府捐資殘留,不能介入、接管;而所謂溢領薪資則是「車馬費」科目、也沒年終獎金等。

十九屆董事、台大退休教授洪國樑表示,教育部九月來函,強調報社是政府捐資而設立,但董事會要求官方拿證明,未獲回應,後來再依教育部函文而向行政院提訴願,不料竟遭教育部突襲,到法院聲請解散,「不知道教部要我們提訴願是什麼意義?」

洪國樑認為,早期官方捐給報社機器、金圓券等,很早就用完了,後來報社是自力更生,過去更曾成立公司,已和教育部做切割;如今教部做法很「蠻橫」,讓人不服氣,未來將靜待司法及訴願發展。

(自由時報)
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教部突襲 解職國語日報16席董事

國語日報董事會今年二月底任期屆滿,迄今未完成改選;教育部九月初認定國語日報為政府捐贈的財團法人,要求召開董事會修改章程未果,昨以不遵從主管機關命令為由,向法院聲請解除全體十六名董事職務,追繳董事不當支領車馬費及年終獎金,每人五一五萬餘元。

國語日報董事洪國樑駁斥,未領取年終獎金,並指教育部援助金額早已歸零,強調國語日報已與教育部沒關係。

教育部九月五日去函,要求國語日報社修正捐助章程、改選董事。但該報社十九日召開會議,廿五日拒修章程,並將決議送至教育部,同時提起訴願。但教育部認定,國語日報屬政府捐助的財團法人,昨以法人主管機關角色,向台北地院聲請解除全體董事職務,並請求指派臨時董事協助國語日報回復健全運作。

教育部終身教育司長黃月麗說,國語日報董事會延宕逾半年未改選、未修改章程及提出明年預算書,還有違規支領車馬費等情形,因此依民法第卅三條聲請解除國語日報社全體董事,並依非訟事件法第六四條請求指派臨時董事。

據教育部調查,國語日報董事會除有按次的三千元車馬費外,還有按月支領的車馬費,董事長最高每月可支領三萬元、其他董事月領五到七千元,每年還有年終獎金一個月,三年任期估計支領五一五點五萬元。一○三年經檢舉後,教育部迄今去函四次,直到今年五月才停領。

黃月麗說,一般董事的車馬費均以次計,按月計算實屬罕見。依照國語日報章程第十四條規定,該財團董事應屬無給職,國語日報董事每月固定領款及年終獎金,將依照《教育部審查教育事務財團法人設立許可及監督要點》,要求新任董事會向舊董事追繳。

教育部強調,國語日報從民國卅七年的「自組董事會」到成立「公司」至「財團法人」,均由政府提供機器設備、經費及人力資助辦報,確屬政府捐助的財團法人。現有董事共十六名,另有一名退休未補,今年八月三十日的說明會中,有十二名董事提出不服聲明,但查不出具體反證。至於國語日報社留存的一三三冊資料,皆可證明報社由政府捐助成立。

黃月麗說,依過去解散私校財團法人的經驗,解散董事會約需三個月至半年,期間不影響員工權益,也不會導致裁員,未來國語日報社仍屬獨立法人,教育部會讓報社的業務及財務更公開透明。

國語日報:已和教部沒關係

國語日報董事會因屆期未改選,教育部以法人主管機關名義,要求董事會修改章程、改選董事,昨並向法院聲請解除全體董事職務,並追討董事五百餘萬元違規款項。對此,國語日報董事長林昭賢未接電話,董事洪國樑反駁,未領取年終獎金,並指教育部援助金額早已歸零,強調國語日報已與教育部沒關係。

洪國樑說,「教育部一再強調國語日報是政府捐助基金累計超過五成的財團法人,到底證據何在?」董事集體開會後對此不予同意,要求教育部出示捐助五成以上的證據,但教育部對此卻不予回應。

他說,教育部九月五日來函指不服可提訴願,董事會才在函文規定時限內提出訴願,沒想到還沒等到結果判決下來,教育部就直接採取司法途徑,要求法院解散董事會,「那提訴願還有意義嗎?」

對於遭指不當車馬費,洪國樑強調一切依法行事,若教育部認為違規就依法繳回,但法應不溯既往,等待法律公平判決。另他也反駁澄清董事並沒領年終獎金,只有年底舉辦晚會時摸彩的不定額獎金,以及每人兩百元安慰獎。

洪國樑說,政府當初捐資後在民國卅九年錢都用完了,報社面臨解散,是後來部分董事另起爐灶,甚至還有教授賣書來付錢,「教育部扶養的孩子已經死了」,現在的國語日報和教育部財團法人毫無瓜葛,將靜待法院裁示,再研究下一步動作。國語日報董事長林昭賢昨則未接電話。

(聯合報)
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國語日報16董事 教部要全砍

國語日報爭議,愈演愈烈,教育部認為,國語日報董事會違反無給職精神,按月支領車馬費,每年還領1個月年終獎金,溢領費用達515萬5000元,決向法院聲請解除國語日報社全體16名董事職務,並請求指派臨時董事,首開財團法人先例!依照以前處理私校的例子,法院作出判決可能費時3到6個月。

請求指派臨時董事

先前國語日報董事會鬧雙包內訌還沒吵完,又衍生國語日報是否是政府捐助的爭議。

教育部終身教育司司長黃月麗昨日表示,教育部經長時間多方查證及檔案查閱後證明,國語日報確實是政府捐助的財團法人,由於現任董事紛爭不斷且不依法修正捐助章程,教育部昨日委任律師,依民法第33條第2項規定,向台北地方聲請解除國語日報全體董事職務,並依非訟事件法第64條第1項規定,請求指派臨時董事,協助修正捐助章程及改選新一屆董事與監察人,希望該社運作早日步上軌道。

批違反無給職精神

教育部表示,已於8月30日召開國語日報社現任全體董事說明會,告知所查證事實,現任16位董事中有12位提出不服聲明,但未提出具體反證。教育部9月5日行文該社說明國語日報社的法人定位,並要求修改捐助章程以符規定。

這次教育部態度轉趨強硬,主要是因為董事會按月支領車馬費,嚴重違反財團法人董事無給職的規定,黃月麗表示,「台灣有700多個財團法人,很少見到有這樣的董事會」。

黃月麗說,國語日報董事長月領3萬、一般董事7000、常務董事5000元,每次開會有3000元出席費,此外每年12月底還會多領一個月獎金,16人3年來總共溢領515萬元;且該社董事會任期從2014年3月1日到今年2月28日,至今已經超過半年,長期不改選,教育部作為主管機關有責任監督,今年發了4次函,但是國語日報董事會並無改善跡象。

董事駁斥有領年終

國語日報社董事洪國樑則駁斥董事領取年終獎金說法,強調僅用作晚會抽獎,並指出教育部援助金額早已歸零,強調報社已與教育部脫離關係,將靜待法院裁示,再來研究下一步動作。

(中國時報)
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新北貪警案後續追出萬華員警涉賄 暗語是「送茶葉」

新北地檢署黑金組檢察官楊景舜去年偵辦新北市警海山分局陳姓偵查佐涉嫌包庇麻將賭場、按月收賄,除了通風報信、洩漏臨檢行動,還邀同事去捧場,連親弟弟都介紹進去當員工,依貪汙、洩密等罪提起公訴;當時陳為了躲避查緝,到台北市萬華區另開爐灶,檢方懷疑有當地員警涉案,深入調查後,今天清晨兵分38路搜索,將4名員警以及30多名業者、白手套、賭客帶回訊問。

據了解,新北市警海山分局陳姓偵查佐與高姓賭場業者合作,除了包庇外,還找同辦公室兩名偵查佐到賭場捧場,介紹弟弟到賭場工作,自己也下去賭,賭到妻子都看不下去,向市警局檢舉;之後陳見臨檢頻繁,擔心東窗事發,去年4月改與友人合夥在台北市和平西路開設麻將賭場,被檢調逮捕,同年8月起訴。

新北地檢署懷疑當地萬華分局也有員警涉案,擴大追查,查出與陳合作的高姓賭場業者也曾經流竄到萬華區開設賭場,今天指揮調查局北部地區機動工作站、新北市調查處等單位,搜索分局警備隊、西園路、莒光路派出所以及文山一分局偵查隊,帶回周姓、林姓、蔡姓員警,以及黃姓偵查佐(前漢中街派出所員警)。

檢方指出,周姓警員等人至少從去年初開始,明知曾姓賭場業者在轄內經營天九牌、麻將、妞妞等賭場,涉有意圖營利供給賭博場所、聚眾賭博等犯行,仍基於包庇犯意,違背職務不予調查、向上通報,涉犯貪汙、賭博等罪嫌。業者除了打點員警,還招待員警喝酒、叫傳播妹,員警也跑去賭場捧場,樂此不疲。

檢方表示,業者透過白手套打點警察,白手套事成後就會回報「茶葉都送出去了」,至於茶葉實際代表多少金額,每個員警按月到底收賄多少錢,仍有待調查;目前相關嫌犯在調查局北機站訊問後,會再移送檢方漏夜複訊。

檢方指出,目前全案仍在偵辦,不排除案情將上發展。

據了解,2015年萬華分局就因員警包庇天九賭場,分別在1月、3月二度遭到台北地檢署搜索,今天則是再遭新北地檢署搜索。

3員警涉嫌包庇賭場!分局長:沒通風報信但有不當往來

萬華分局今爆員警涉嫌包庇賭場案,分局長陳文智今下午召開記者會自清,日前新北檢掃蕩地下賭場時懷疑有員警與業者有不當往來接觸,今日在檢方指揮下,共同執行大規模搜索,有3名員警及業者正積極偵查中。

陳文智表示,周姓員警有20年警界資歷、林姓、蔡姓則有10年,依照目前事證尚未有「通風報信」情事,初步清查3人各自與賭場業者有不當交往接觸,且賭場均不在轄區,而是位在同分局的漢中、桂林等轄,將針對犯案情節、蒐證事證,假如有不法絕不寬貸,必會從嚴追究責任,萬華分局為淨化警察陣容,將持續配合檢方偵辦。

警方表示,萬華地區以賭博、色情專案為重,105年查獲賭博案件計188件、657人次,106年迄今計80件、526人次,將全力掃蕩風紀誘因場所,對於有風紀顧慮員警加強考核列管。

新北地檢署指揮萬華分局、北市警局督察室、政風室、刑警大隊、萬華分局等數十人,今早6點40分以涉嫌賭博、違反貪污治罪條例等,持搜索票兵分多路前往萬華分局警備隊、西園所、莒光所、警備隊周姓員警、西園所林姓員警住處,以及涉嫌經營賭場的5處所實施搜索,並將周、林、蔡姓員警和相關業者共7人帶回偵訊調查。

(聯合報)
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便當都送了 4警包庇30賭場

北市萬華警分局4名員警涉嫌包庇大小賭場逾30家,為掩人耳目,雙方透過LINE的語音電話連絡,但因業者與白手套用「便當都送了」的暗語太特別,被檢調鎖定不法。新北地檢署12日兵分38路搜索該分局西園路、莒光路2派出所及警備隊和賭場,約談4名涉案員警及曾姓等業者、賭客共32人,全案依貪汙等罪漏夜偵辦。

曾同所工作 常定期聚會

據了解,涉案的西園所林姓員警、莒光所蔡姓及黃姓偵查佐,原本都曾在漢中街派出所服務,3人後來因生涯規畫及「6年條款」離開該派出所,黃員並已調往文山一分局任偵查佐,但3人仍會定期聚會。

另名警備隊周姓員警較為資深,與地方人士常有互動。據渠等同事表示,林、蔡等人工作十分認真,調至新單位後,目前都是擔負查緝績效的「專案」,破獲多起槍擊案和販毒案,此次遭約談,同事深感驚訝。

新北檢指出,該署在2016年4月偵辦原新北市海山警分局偵查佐陳泰元涉嫌包庇萬華區賭場案,過濾金流及通聯記錄,意外發現有萬華警分局警員涉案,於是指揮調查局北機站追查。

白手套牽線 喝花酒打點

檢調查出,2016年起,業者為了規避查緝,疑透過白手套招待員警喝花酒,作為臨檢前通風報信的代價,雙方聯繫謹慎,不但透過LINE語音電話連絡,另以送便當、送茶葉等說詞,回報打點員警的情形,反而引起監控的調查人員注意,研判有所蹊蹺。

涉案警夫妻 相揪一起賭

據了解,檢調初估員警涉嫌包庇的賭場至少有30處,業者掌握警方臨檢情資,賭場種類遍及天九、筒子、百家樂,以及有「妞妞」之稱的越南撲克,甚至涉案員警與妻子嗜賭成性,時常相揪赴賭場拚搏,至於員警有無收賄,仍須再追查。

萬華分局強調,此案係接獲員警不法相關情資,基於自清,報請檢察官指揮偵辦,否認分局遭搜索,且2016年該分局共查獲賭博案件188件,移送業者賭客657人,今年至9月也查獲80件,移送526人,對於同仁涉及不法,分局配合檢方嚴辦,絕不護短。

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萬華版《雷洛傳》 黑白道混太熟

萬華警分局4年內就爆發5起重大風紀案件,不管是賭還是色情,顯然分局的督察管控機制出現問題。由於萬華是老社區,又與新北市一水之隔,賭色等不法行業往往游走兩地,加上角頭、幫派龍蛇雜處,員警若無法把持,以為活在港片《雷洛傳》中,黑白掛勾的時代,就會惹禍上身。

電影《雷洛傳》裡有一幕場景,1個色狼拒捕逃跑,被2個熱心民眾衝出來制伏,對方自報是「華哥牌九場」的圍事,還說這個月錢已經交了,警民合作是應該的,這場景放在30年多前的萬華,可說無比寫實。

萬華地區早年角頭林立,雙園地區有咖蚋幫、復興口、龍山地區有芳明館、頭北厝、華西街,西門町有萬國幫、河溝頭,大小角頭不計其數,黑道人人搞賭營生,也有人開應召站跟電玩,這些不法行業不免須要打點警察,黑白共生,讓萬華的賭場始終無法滅跡。

當年,黑道白道晚上喝酒打牌,吃喝玩樂都在一塊,遇到案件發生,小至毒品竊盜、大至槍擊殺人,因為大家很熟,常常問老大就能找到犯嫌,不定期還會要業者交績效,這在萬華這種舊社區非常明顯。

隨著時代演變,違法犯紀不再被允許,加上警局祭出6年條款,透過任期調地的制度,希望能擺脫員警落地生根的弊端,或許昔日「周人蔘電玩弊案」教訓已被遺忘,就算許多員警已經更迭,但利之所趨,難免還有少數人執迷不悟。

資深員警認為,現今萬華仍有不少老角頭、老業者存在,他們不一定想行賄撈偏門,只是習慣定期找認識的警察,吃吃喝喝聯絡感情,但聚會久了,關係也越牽越複雜,稍不謹慎,很容易就發生風紀問題。

(中國時報)
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從小學到大學 台灣父母支付子女教育費平均花180萬

匯豐集團今天發布最新調查報告「教育的價值:超越巔峰」,報告顯示,台灣父母支付子女教育費用的總支出 (包括學費、教科書、交通及住宿等),平均花費為5萬6,424美元、約新台幣180萬元。

匯豐調查,有57%台灣受訪父母為讓子女接受更高等教育,已準備「做某種程度犧牲」,包含減少休閒活動支出或將儲蓄、投資等收入,以支付子女教育費用,調查結果也顯示,67%的台灣父母擔心自己為子女做得不夠多。

匯豐調查發現,35%台灣父母考慮讓子女到國外進修,其中32%考慮讓子女就讀國外的研究所,28%考慮讓子女到國外讀大學。而「美國」仍是台灣父母為子女選擇海外就讀時的首選國家、占比70%,比去、2016年的調查結果48%高出許多;其次為日本、占38%,及英國、35%。

匯豐報告指出,從小學到大學,台灣父母支付子女教育費用平均總支出 (包括學費、教科書、交通及住宿等),為5萬6,424美元、約台幣180萬元,其中子女就讀私立學校平均花費為7萬2,528美元、約新台幣230萬元,若就讀公立學校的平均花費為3萬8,571美元、約台幣120萬元。

匯豐表示,這項「教育的價值:超越巔峰」報告,是針對全球15個國家或地區、8,481位父母調查所得結果。在其他受訪國家中,香港的父母支付子女教育平均花費為13萬2,161美元、居所有國家第一名,其次為阿拉伯聯合大公國的9萬9,378美元,及新加坡的70,939美元。

不過,調查也發現,雖有9成的台灣父母都會支付子女的教育費用到大學或研究所,但有1/5的受訪台灣父母對出國念書要花多少錢,都說沒有概念。

(聯合報)
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台灣家庭負債成長速度 超車經濟成長率

台灣家庭負債衝高,外商金融機構示警。安聯集團在最新版全球財富報告中指出,台灣家庭負債占GDP(國內生產總值)比重,在二○一六年升高到百分之八十七,在「全球」名列前茅;同時間,台灣家庭負債成長速度也以百分之四點八「超車」經濟成長率。

根據安聯集團數據,最近三年台灣家戶負債總金額,自二○一四年的四一七○億歐元,成長到二○一五年的四二六○億歐元,去年再增至四四六○億歐元、年成長百分之四點八。若以一歐元換卅三點九九三五台幣匯率換算,去年台灣家戶總負債達十五點一六兆台幣,除以全台九百萬家庭戶,每戶負債約一六八點四六萬台幣。

安聯統計,去年「全球」家庭負債比平均值為百分之六十四點六,亞洲(不含日本)家庭負債比為百分之四十六點三;台灣家庭負債比百分之八十七,不管在亞洲或全球市場,都算偏高,家庭負債年成長百分之四點八,也是台灣近年經濟成長(百分之二上下)的兩倍以上。

除安聯外,國際信評機構、惠譽信評今年稍早也發布,台灣家庭負債占GDP比重,在去年上半年,就上升至百分之八十二點六,超過中國大陸、香港、新加坡、日本、馬來西亞和泰國,雖次於南韓,但已幾乎是亞洲最高。

惠譽指出,儘管台灣房市近年已大幅修正,但台灣民眾房貸負擔仍大,房貸占家庭總負債高達五成七,同時間,台灣GDP成長幾近「文風不動」,預期今年也只有百分之一點七,導致台灣家戶負債占GDP比重,逐年升高。

安聯集團首席經濟學家麥可海斯博士表示,台灣私人負債要是攀升過快,將成為台灣經濟發展的「阿基里斯腱(the Achilles heel,即致命傷)」。惠譽信評也表示,台灣家庭負債比過高,債務壓力除壓抑經濟成長,也可能「逆襲」台灣銀行財務表現。

但國內專家對此持不同看法。中華信評金融服務評等部副總裁張書評表示,台灣家庭負債占GDP比重,近年的確逐步走高,主因家庭負債金額成長比GDP還要快,但儘管「家庭負債比」攀升,台灣家庭的「淨資產成長」仍高於淨負債成長。

就以安聯報告來看,去年台灣家庭金融淨資產成長率達百分之九點六,家庭負債成長雖加速到百分之四點八,但仍低於資產成長。張書評說,由於資產成長仍大於負債,代表債務壓力的緩衝空間仍足夠。

(聯合報)
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通霄、林口、大潭、台中電廠 各有NO.1

通霄電廠是台灣第一座設置天然氣複循環機組的電廠,事實上,台電的林口、台中、大潭電廠,也各自創下不同的「NO.1」記錄。

通霄電廠3部新機組預定明年2月起陸續商轉,新機組也是台灣第一個裝置容量超過80萬瓩的天然氣機組,每度電碳排放量從0.512公斤降為0.381公斤。

南電北送須經峨眉超高壓變電所,通霄電廠高級技術專員彭維滿表示,三部新機組裝置容量共267.78萬瓩,未來可就近供應北部用電,降低峨眉變電所的負擔。

林口電廠是全台第一個採用「超超臨界」燃煤機組,大幅降低汙染,硫氧化物(SOx)與氮氧化物(NOx)排放量從每小時200、300ppm,降為10ppm與23ppm。

林口電廠2部新機組已商轉,總裝置容量160萬瓩,3號機預計2019年7月商轉,再挹注80萬瓩供電能力。

大潭電廠總裝置容量434.82萬瓩,為台灣第一大、全球第四大天然氣電廠;台中電廠共十部機組,總裝置容量550萬瓩,為台灣、亞洲第一大,全球第四大的燃煤電廠。

(聯合晚報)
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強制投保 搜救費不再全民埋單

花蓮境內高山林立,熱門登山路線多,但每年山難意外層出不窮,據花蓮縣消防局統計去年至今共有60件山難意外,多半未攜帶GPS及定位系統,增加搜救難度,花蓮縣消防局長林文瑞指出,「花蓮縣登山活動管理自治條例」推動登山活動管理及登山綜合保險,是提升搜救效率、減少浪費公帑最實質的幫助。

以今年2月的南二子山搜救為例,17天共計出動逾4百人次,光油費料就耗資2160萬元;今年5月失蹤35天的李姓登山客稱GPS遭大水沖走,導致搜救隊員無法掌握事故位置,在山區搜求20多天,直到李再次聯繫到搜救隊員後才得以求救,同樣出動陸空搜救,搜救總經費達228萬元。

林文瑞指出,搜救以陸空雙管齊下山區救援若出動空勤直升機,來回一趟燃料費平均約120萬元,加上地面搜救人員超勤加班費、保險費及後續產生的救護費用,隨著搜救時間的拉長,耗資費用也愈高。

過去未立法前,這些巨額公帑皆由全民埋單,花蓮縣議會今年4月三讀通過「花蓮縣登山活動管理自治條例」,強制登山者須投保「登山綜合保險」,分擔被搜救者需支付的搜救人員人事費用、救災機具租用、耗材費用及相關搜救必要費用等。

林文瑞說,透過立法保障登山客遇難的位置回報,也能落實「使用者付費」精神,有效降低社會成本,也呼籲登山客依法辦理入山計畫申請。

(中國時報)

國際

驚 美宣布退出教科文組織 不滿支持巴勒斯坦欠費累計166億元

美國昨宣布,將在明年底退出聯合國教科文組織(UNESCO),美國務院發言人諾爾特表示,已正式知會該組織,她說:「這不是輕率的決定,而是反映美國對欠款的關切、UNESCO需要根本改革,以及UNESCO持續的反以色列偏見。」UNESCO對美國的決定表示遺憾。

聯合國教育科學文化組織(UN Educational, Scientific and Cultural Organization)於2011年不顧以色列反對,給予巴勒斯坦正式會員國身分,這個舉動因此激怒支持以色列的美國。
美國原承擔UNESCO每年22%費用,約8000萬美元(約24億元台幣)費用,但2011年起停付,目前積欠約5.5億美元(約166億元台幣)。美國曾於1984年因管理問題存在分歧而退出,於2003年重返。
UNESCO秘書長博科娃(Irina Bokova)昨對美國的退出表示遺憾:「這是UNESCO的損失、是聯合國家族的損失、是多邊主義的損失。」
美國國務院的聲明指,美國將於2018年12月31日正式退出,但將以非會員觀察國的身分,與UNESCO保持聯繫,繼續在保護世界文化遺產、宣揚新聞自由等領域,提供美國的觀點及協助。

已退出TPP
美國始終反對聯合國旗下組織承認巴勒斯坦為「國家」,認為這須待中東和平談判後才能決定。不過,總統川普就職後,開始以「美國優先」觀點,審視諸多之前加入、簽訂的國際組織和協議,上任不久即退出《跨太平洋夥伴協定》(TPP),今年6月已經退出《巴黎協定》,近期也將會退出「伊朗核協議」。
這個以評選世界遺產著稱的組織誕生於第二次世界戰爭後。1945年戰爭剛結束,在英國倫敦舉行一個教育及文化組織的聯合國會議(ECO/CONF)。會後,37國簽署《組織法》,聯合國教育科學及文化組織(UNESCO)誕生,總部在法國巴黎。

聯合國教科文組織
成立:1945
總部:巴黎
會員:195國
使命:透過教育、科學、文化促進建設和平、消除貧困、發展文化對話
退出前例:
.1984年因管理問題上存在分歧,美國退出;2003年重返
.1985年大不列顛及北愛爾蘭聯合王國、新加坡也退出
人員:來自170多國、約2000人

(蘋果日報)
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川普不玩了 UN教科文組織失金主

不滿反以偏見 明年底二度退出

美國十二日以聯合國教育、科學及文化組織(UNESCO,聯合國教科文組織)充滿「反以色列偏見」為由,宣布退出UNESCO,將於明年十二月三十一日正式生效。這是美國第二度退出該組織,UNESCO也證實此一消息並表示遺憾。美國總統川普本就對聯合國及其旗下組織的開銷與價值不滿,如今美國正式退出UNESCO,勢必嚴重衝擊這個本就充斥區域競爭與缺乏經費的國際組織。

美國國務院在聲明中指出,退出決定並非輕率為之,而是反映美國對與日俱增的UNESCO欠繳會費、必須進行組織改革,以及立場持續反以色列的憂慮;美國未來會尋求以非成員國的觀察員參與其中,藉此貢獻美國的看法、觀點與專長。以國總理納坦雅胡十二日聲明說,他已下令與美國共進退,展開退出UNESCO的準備工作。UNESCO秘書長博科娃對美方此一決定深表遺憾,認為美國退出對多邊主義與聯合國大家庭而言是一大損失。

美國會費占該組織經費22%

華府在二○一一年UNESCO同意讓巴勒斯坦自治政府成為正式會員國後,便根據外交授權法拒繳UNESCO會費。該法要求美國聯邦政府停止對授予國家地位未獲國際承認之組織或團體全面會員身分的聯合國組織提供資金。美國的UNESCO會費約占該組織經費的二十二%。兩年後,UNESCO以美國未繳會費暫停其表決權。除了美國,包括英國、日本與巴西等國也基於不同理由欠繳今年的UNESCO會費。

外交界人士與外交政策雜誌同日稍早已透露美國將退出UNESCO的消息。一名駐UNESCO外交官說,少了美國或其他任何強權大國都是一大損失,不只是錢,UNESCO還關乎推動教育與文化等對美國至為重要的理念。美國曾經在一九八○年代以UNESCO管理不當,遭到政治利用為由,宣布退出UNESCO,直到二○○三年才重新加入。

總部設在法國巴黎的UNESCO成立於一九四五年,隔年開始運作,有一九五個會員國,最知名工作莫過於認定有助於刺激觀光的世界遺產。UNESCO新任秘書長預定十三日出爐,目前呼聲最高的兩大候選人是卡達外交官卡瓦里與法國前文化部長阿祖萊。

(自由時報)
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美國宣布:年底退出聯合國教科文組織

路透報導,美國國務院十二日發表聲明,宣布將在今年底退出聯合國教科文組織(UNESCO),理由是該組織反以色列。外交家雜誌說,美國退出的另一個動機是省錢。

美國國務院聲明指出,「這並不是一項草率的決定,這反映美國關切聯合國教科文組織拖欠的款項與日漸增,以及其反以色列立場,且需要在組織上進行徹底改革。」

聲明表示,美國將以觀察員身分,和總部設在巴黎的教科文組織保持接觸,並以美國的觀點、看法及專長提供協助。

教科文組織秘書長艾琳娜.波柯娃說,該組織已收到美國國務卿提勒森正式通知,表明將退出,這項決定「令人非常遺憾」。波柯娃即將離任,該組織正在進行多輪投票選出繼任者。

教科文組織在一九四六年成立,以世界遺產計畫保護全球文化與自然遺產等作為聞名,也致力推動窮國教育、促進科技研發、維護媒體自由等等。

二○一一年教科文組織決定讓巴勒斯坦成為正式會員,美國就以拒繳會費等方式抗議。美國每年提供八千萬美元給教科文組織,占其預算的五分之一,川普總統多次抱怨美國負擔太多聯合國經費,幾個月來一直在醞釀退出教科文組織。

這並非美國首度退出該組織。一九八○年代美國曾以該組織管理不善、決策政治化等理由退出,二○○三年才重新加入。

美國年底退出聯合國教科文組織 UNESCO:遺憾

美國國務院12日發表聲明,宣布將在今年12月31日退出聯合國教科文組織(UNESCO)。

美國國務院聲明指出,「這不是草率的決定,而是反映了美國關切UNESCO拖欠的款項與日漸增,UNESCO需要在組織及持續的反以色列基礎上,進行徹底改革。」聲明表示,美國將以非會員觀察國的身分保持接觸,並以美國的觀點、看法及專長提供協助。

UNESCO得知消息後,對美國將退出UNESCO的決定表示遺憾。

UNESCO秘書長伊琳娜.波科娃發表聲明表示,「在收到美國國務卿提勒森的正式通知後,身為UNESCO秘書長,我對於美國退出UNESCO的決定表達深切遺憾。」

波科娃說,美國的決定是聯合國家庭與多邊主義的損失。

美國自2011年起取消挹注UNESCO的巨額預算,以抗議UNESCO給予巴勒斯坦正式會員國身分。

(聯合報)
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UNESCO:全球正對抗分裂 遺憾美退出

聯合國教育、科學暨文化組織今天表示,針對美國宣布退出組織感到深切遺憾,尤其全球正努力對抗暴力的極端主義和恐怖主義、打擊無知和歧視,很遺憾美國在此刻退出。

美國宣布要退出聯合國教科文組織(UNESCO),並指這個總部位於巴黎的組織有「反以色列偏見」。

聯合國教科文組織秘書長博科娃(Irina Bokova)聲明,她已收到美國國務卿提勒森(Rex Tillerson)的官方信函通知,並為美國退出組織的決定深感遺憾。

博科娃表示,為了建立國際和平及安全,避免仇恨及暴力,聯合國教科文組織致力於維護人權和人類尊嚴,普世性是最重要的使命。

美國自2011年起,就停止向聯合國教科文組織貢獻經費。博科娃說,當時她就表達了自己的信念,聯合國教科文組織對美國來說是前所未有地重要,反之亦然。

她表示,這個事實在今天看來更加明顯,此刻,暴力的極端主義和恐怖主義高漲,需要新的長期因應措施以維護世界和平及安全,打擊種族主義和反猶主義,對抗無知和歧視。

博科娃說,她堅信聯合國教科文組織提倡掃盲運動、推動高品質教育的工作,以及運用新科技來改善學習的行動,還有針對海洋永續而加強科學合作的行動等,都能回應美國人民的憂慮。

她表示,即使美國自2011年起不再有財務貢獻,聯合國教科文組織仍與美國加強夥伴關係,且日益深化,因為這是建立在共享價值之上。

她引述美國詩人麥里希(Archibald MacLeish)的詩句說,「戰爭萌生於人類的思維,捍衛和平也要在人類的思維中去構築」,這個願景從未如此切題。

她提到,美國的世界遺產如自由女神像、優勝美地國家公園(Yosemite)、黃石公園(Yellowstone)、大峽谷等,都不只是聯合國教科文組織列入名冊的世界遺產,聯合國教科文組織代表的是「人類社會的正向願景」。

她說:「在對抗暴力極端主義正需要重建教育和跨文化對話的時刻,很遺憾美國退出了負責帶領這場戰鬥的聯合國機構;在衝突持續分裂全球社會的時刻,很遺憾美國退出了負責推廣和平教育及保護文化的聯合國組織。」

博科娃表示,這是聯合國教科文組織的損失,是聯合國大家庭的損失,也是多邊主義的損失。

不滿教科文組織 美國與以色列相繼退出

以色列總理尼坦雅胡今天表示,以色列將追隨美國腳步退出聯合國教育、科學及文化組織(UNESCO)。美國稍早宣布將退出教科文組織,指控這個組織對以色列有偏見。

法新社報導,尼坦雅胡(Benjamin Netanyahu)的辦公室發布聲明說:「總理指示外交部,準備讓以色列與美國一起退出這個組織。」

聲明又說,尼坦雅胡「歡迎(美國)川普總統退出教科文組織的決定。這是個勇敢和道德的決定,因為教科文組織已成為荒謬劇場,不再保存而是扭曲歷史」。

以色列長期與教科文組織不和,尤其是在這個組織2011年決定接納巴勒斯坦之後。

教科文組織7月間宣告,約旦河西岸遭以色列占領區內城鎮希布倫(Hebron)的舊城區是瀕危世界文化遺址,此舉讓巴勒斯坦人大喜,但也激怒以色列。

美國國務院稍早在書面聲明指出,已通知教科文組織秘書長博科娃(Irina Bokova)退出的決定,按照章程,美國退出將於2018年12月31日生效,而美國將繼續以永久觀察員身分,為世界遺產保護、文教、新聞自由與科學工作繼續貢獻美國的觀點。

美國在退出理由中明確指出,包括對欠款的關切,聯合國教科文組織需要根本改革,美國也擔憂持續反以色列的偏見,而此一退出決定並不輕率。

這並不是美國首次退出聯合國教科文組織,1984年前總統雷根主政時美國就曾宣布退出,到2002年,當時的總統小布希又宣布重返,於2003年重新加入。

教科文組織秘書長博科娃對美國決定退出表示「深感遺憾」,並稱此舉為「多邊主義的損失」。

教科文組織總部在巴黎,大會由教科文組織各會員國代表組成。大會每兩年舉行一次會議,每個國家無論大小和對預算所繳納會費多少,均享有一票表決權。

聯合國教科文組織小檔案

美國今天宣布,將退出聯合國教科文組織(UNESCO),教科文組織的使命是透過教育、科學、文化、傳播與訊息,促進建設和平、消除貧困、可持續發展和文化間對話。

1945年戰爭剛剛結束,在倫敦舉行一個教育及文化組織的聯合國會議(ECO/CONF)。會議結束時,37個國家簽署了「組織法」,聯合國教育、科學及文化組織(UNESCO)從此誕生,總部在巴黎。

1984年因為管理問題上存在分歧,美國退出教科文組織。大不列顛及北愛爾蘭聯合王國和新加坡也在1985年退出,使得教科文組織預算大為減少。2003年美國重返教科文組織。

聯合國教科文組織在官網介紹說,教科文組織致力於在尊重共同價值觀的基礎上為不同文明、文化和民族之間開展對話創造條件。正是透過這種對話,世界才能實現可持續發展的全球願景,包括尊重人權、相互尊重和減輕貧困,所有這一切都是教科文組織的核心使命和活動。

教科文組織說,國際社會廣泛而具體的各項目標是國際商定的發展目標和千年發展目標規定的目標,為教科文組織所有戰略和活動提供了支持。因此,教科文組織在教育、科學、文化以及傳播與訊息領域的獨特能力有助於實現這些目標。

教科文組織說,其使命是透過教育、科學、文化、傳播與訊息,促進建設和平、消除貧困、可持續發展和文化間對話。

(中央社)
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美年底退出聯國教科文組織

美國正式通知聯合國教育科學文化組織(簡稱教科文組織),美國將要在今年12月31日正式退出該組織。原因是美國對教科文組織「持續反以色列的偏見」感到不滿,同時也不願意負擔教科文組織與日俱增的拖欠款。

聯合國教科文組織秘書長博科娃(Irina Bokova)證實,她已經收到了來自美國國務卿提勒森的書面通知,她對美國的決定感到極度遺憾,「這不但是教科文組織也是美國的損失」。不過,儘管華盛頓選擇退出,但仍舊強調,美國雖然不再是會員國成員,但仍會以觀察員的角色繼續向教科文組織貢獻美國的觀點和經驗。美國盟友以色列已經在今年10月1日宣布退出教科文組織。

早在2011年,美國就因為聯合國教科文組織納入巴勒斯坦而拒絕向教科文組織繳交會員費用。在雷根擔任總統時也曾退出該組織,但在小布希擔任總統後又重新加入。

美國退出聯合國教科文組織有跡可循,現任教科文組織秘書長博科娃很快就要交棒,在上周五的秘密投票中,來自卡塔爾的卡瓦里(bdulaziz al-Kawari)領先來自法國和埃及的候選人。以色列對此表示,對教科文組織是壞消息,對以色列更是不幸。根據美國外交政策網站的報告,美國撤出教科文組織的決定除了是替盟友以色列出頭外,和美國對負擔教科文組織的最大額經費高度不滿也息息相關。美國目前還尚未支付積欠聯合國教科文組織五億美元的欠款。

聯合國教科文組織官網表示,教科文組織致力於在尊重共同價值觀的基礎上,為不同文明、文化和民族之間開展對話創造條件。教科文組織認為,正是透過這種對話,世界才能實現可持續發展的全球願景,包括尊重人權、相互尊重和減輕貧困。

(中國時報)
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西班牙逼加泰 下周一前表態

西班牙昨在加泰隆尼亞自治區鬧獨立陰影下度過國慶日,首都馬德里舉行閱兵,民眾揮舞國旗上街展現團結。總理拉侯伊(Mariano Rajoy)對加泰隆尼亞發出最後通牒,要求下周一前決定是否真尋求獨立,中央政府在中止其自治權前,會再給3時間,若真要獨立,最快下周四(19日)中央便可接管當地。

若獨立下周四接管
加泰隆尼亞自治區主席普第蒙特(Carles Puigdemont)本周二宣布,當地人民已決定獨立建國,他也簽署獨立文件,卻要求議會暫緩宣布,盼與中央對話。自治區發言人圖魯(Jordi Turull)說,普第蒙特做出「象徵的動作」,正式宣布須由議會執行。
總理拉侯伊前天要求加泰隆尼亞下周一前澄清,是否仍推動獨立。若是,下周四前都還能改變,若執意獨立,中央會動用《憲法》第155條,中止其自治權並接管。
普第蒙特前天發推特回應:「(我們)要求對話,他們把第155條拿出來答覆,明白了。」不過《憲法》第155條從未動用過,沒人知道具體會發生什麼事,西國外長達提斯(Alfonso Dastis)說:「我無法告訴你政府會採取什麼措施。」加泰隆尼亞政府官員也說:「如果我們不理接管,他們能怎樣呢?」媒體分析拉侯伊恐被迫派出軍警強力接管,將是繼本月1日的獨立公投後,再次與挺「加獨」的當地人衝突。

擴大財政權是解法
拉侯伊前天與反對黨達成協議,成立委員會進行憲改,重新研議中央與地方的權力分配,成員中也有挺獨議員。英國《泰晤士報》分析,若賦予加泰隆尼亞更大自治權、財政權,當能安撫分離派,避免骨牌效應,令其他自治區效法。

(蘋果日報)
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加獨爭議倒數 西班牙歡慶國慶

西班牙十二日在加泰隆尼亞自治區尋求獨立的政治危機中迎接國慶,總理拉霍伊前一日給予加泰隆尼亞政府八天時間考慮放棄獨立,否則將在十九日依法收回加泰隆尼亞的自治權,改由中央政府直接管轄。儘管此舉恐加深馬德里中央政府與加泰隆尼亞自治政府間的對立,但也不失為解決這場自一九八一年流產軍事政變以來最嚴重的西班牙政治危機之道。

限加泰19日前要回覆

拉霍伊告訴國會,加泰隆尼亞必須在格林威治時間十六日八時(台灣時間同日十六時)以前做出答覆;倘若加泰隆尼亞證實已宣布獨立,拉霍伊會再給加泰隆尼亞三天時間更正,直到格林威治時間十九日八時(台灣時間同日十六時),倘若加泰隆尼亞仍堅持宣布獨立,拉霍伊便會依憲法一五五條取消加泰隆尼亞的自治權,改由中央政府接管。

加泰隆尼亞自治政府主席普伊格蒙特十日曾象徵性宣布加泰隆尼亞脫離西班牙獨立,但隨後又立即宣布暫停執行獨立以及呼籲與馬德里政府協商。目前並不清楚加泰隆尼亞政府會如何答覆。分析家表示,無論統獨,對加泰隆尼亞而言都是一大難題;普伊格蒙特若說他的確已宣布獨立,馬德里政府勢必就此介入;但若普伊格蒙特說他沒有宣布,促獨的「人民團結候選人黨」(CUP)可能會收回對普伊格蒙特的少數政府的支持。

西班牙十二日在加泰隆尼亞政治危機中歡度國慶,國王菲利浦六世以及中央與地方政府高官校閱參與閱兵的軍警部隊,首都馬德里的卡斯蒂利亞大道兩旁也擠滿揮舞國旗爭睹閱兵的民眾,但稍後卻傳出四架參與閱兵的颱風式戰鬥機中有一架在返回基地時失事,墜毀於離首都東南方約三百公里的一處軍事基地周圍的農田中,飛行員喪生。

(自由時報)
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西班牙總理:若加獨成真 下周將接管自治區

西班牙十二日舉行國慶日大遊行,以具體行動回應加泰隆尼亞尋求獨立所引發的重大政治危機。加泰隆尼亞首府巴塞隆納街頭有數千人大遊行,揮舞西班牙國旗和加泰隆尼亞區旗,高喊「我是加泰隆尼亞人,也是西班牙人」的口號。

總理拉霍伊十一日在政府緊急會議上表示,只要加泰隆尼亞確認宣布獨立,中央政府將在一星期內全面接管自治區。拉霍伊表示,加泰隆尼亞自治政府主席普伊格蒙特應在十六日前「明確告知中央政府,加泰隆尼亞究竟是否宣布獨立了」。

拉霍伊指出,如果普伊格蒙特十六日宣布獨立,他將會有三天時間重新考慮,即到十九日宣布放棄獨立。否則,西班牙政府將動用憲法第一百五十五條,全面接管加泰隆尼亞自治政府的權力。拉霍伊的堅決態度獲得國會會主要黨派一致支持。

西班牙「世界報」等媒體報導,中央政府已經就有關聲明擬妥書面文件,並由拉霍伊簽發。普伊格蒙特在十一日下午收到文件後推文表示:「我們要求對話,回應卻是憲法第一百五十五條。知道了。」

普伊格蒙特十日在加泰隆尼亞自治區議會上請求暫緩宣布獨立,以便留出幾星期時間與中央政府對話,中央政府要求先釐清是否已經宣布獨立。

加泰隆尼亞自治政府宣稱公投有九成選民支持獨立;不過投票率只有四成二。

普伊格蒙特接受美國有線電視新聞網(CNN)訪問時提議中央政府與加獨人士尋找可能的調解人:「或許能協助雙方對話」。拉霍伊斥為「童話」,表示歐洲不會承認加獨。

德國外長嘉布瑞爾表示,任何片面獨立的舉動都是不負責任的行為。法國也說,不會承認加泰隆尼亞的「非法」建國。

從加獨公投 看獨立建國的殘酷「潛規則」

伊拉克庫德族和西班牙加泰隆尼亞區先後舉辦獨立公投且獲得壓倒性贊成票,跨出建國的第一步。紐約時報指出,從獨立運動到完成建國,其中有許多廣為人知但心照不宣的規則,有些還自相矛盾,在庫獨和加獨公投上,尤其明顯。

規則一:將追求民主和人權列為獨立運動的核心價值,其次才是民族自決。這麼做可以避開國際法和國內法並不保障人民有權分裂國土的事實。

規則二:找大國,至少是美國的支持,對中央政府威脅利誘。如果不是雙方都同意,獨立運動不可能好聚好散,所以要佯裝廣獲支持。中央政府非經民選且領導人在國際社會沒朋友最好,延聘說客讓世界領袖認為獨立建國符合其利益與價值。

規則三:許多獨立公投都僅限特定居民參與,以免國土不容分裂的聲音浮現。

專門研究分離運動的政治學者柯金斯表示,儘管獨立運動的主事者都謹遵上述原則,但能否贏得國際強權支持更重要。以加獨和庫獨來說,過程堅持非暴力,但是沒有國際社會支持,前途荊棘遍布。

麻煩的是,現代國際體系既尊重國家領土完整的神聖性,也尊重人民的自決權,兩者存在矛盾,沒有判例可循,通常得靠強權干預。法學教授柏根指出,依照國際法的通說,獨立並非權利,但也未必非法。主權和民主孰輕孰重,得由強權決定。加泰隆尼亞和庫德族辦公投都未獲得中央政府同意,情勢更詭譎。

科索伏當年宣布脫離塞爾維亞,獲得美國和歐盟支持,但塞國和俄國強烈反對。科索伏如今獲得一百多國承認,但始終進不了聯合國。

俄國以當地居民公投同意為由兼併克里米亞,法理上雖站不住腳,但還是讓克里米亞脫離烏克蘭。西方國家支持住民自決權多年,也挺科索伏獨立,現在卻力勸加泰隆尼亞不要脫離西班牙。這是國際社會權力政治(Realpolitik)的殘酷現實。

(聯合報)
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加泰區喊獨 西國下最後通牒

西班牙總理拉霍伊(Mariano Rajoy)11日向加泰隆尼亞自治區政府發出「最後通牒」,給予八天時間決定是否放棄獨立,若加泰隆尼亞屆時堅持獨立,拉霍伊將凍結加泰隆尼亞的自治權力、由中央政府直接統治。

本次加泰隆尼亞獨立運動被視為西國1981年流產政變以來最大危機。拉霍伊的行動最終可能加深西班牙政府與加泰隆尼亞之間的對立,但也帶來解決危機的曙光。拉霍伊可能援引憲法第155條凍結加泰隆尼亞的自治權力,提前召開地方選舉。

加泰隆尼亞自治區主席普伊格蒙特10日晚間象徵性宣告獨立,但隨後便暫緩獨立,呼籲與馬德里政府談判。

拉霍伊表示,加泰隆尼亞政府須在西班牙時間10月16日上午8時前做出答覆。若普伊格蒙特確認宣布獨立,他將有額外三天時間來修改決定,否則當局將啟動憲法第155條。

分析師指出,加泰隆尼亞政府左右為難,不確定最終將做出何種決定。若宣布獨立,中央政府將介入,若未宣布獨立,可能失去強硬獨派政黨「人民團結候選人黨」(CUP)的支持。

反對獨立的加泰隆尼亞公民黨黨魁里維拉指出,解決當前問題的唯一可行方法是召開大選、為加泰隆尼亞區選出新政府。

綜觀歐洲近幾個月的發展,雖然經濟成長,政治風險卻升高,威脅當地的成長與獲利展望。歐元區8月工業生產比一年前躍增3.8%,遠優於市場預期,成為經濟熱轉的最新佐證,也可能讓歐洲央行(ECB)更放心調整明年的購債規模。

(經濟日報)
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加泰隆尼亞危機難解 假新聞火上添油

就在加泰隆尼亞獨立危機方興未艾之際,西班牙社群網站上充斥諸如長達5年的礦工罷工、癱瘓的男孩,以及婦女的斷指等畫面,只不過這些影像有個共同點,它們統統都是假新聞。

法新社報導,就在各方都尋求影響西班牙最嚴峻政治危機結果的同時,通常涉及警察暴力和偏頗誤導性新聞報導的相關內容,已經引發社會緊張。

據傳警察為阻止一名婦女在遭禁獨立公投中投票,竟導致她的手指斷掉,一張這樣的照片在社群媒體上廣為流傳。不過那名婦女後來向媒體表示,醫生診斷結果不過是手軟骨浮腫。

另外兩則廣傳的假新聞包括:一位被調派至加泰隆尼亞阻止公投的警員於執勤中喪生;一名6歲孩童因警察動粗而癱瘓。

西班牙記者希梅內斯(Clara Jimenez)負責管理專門查證網路消息的高人氣推特帳號「極惡騙局」(Damned Hoax,西語為Maldito Bulo),她告訴法新社:「西班牙過去不曾這個樣子。」

希梅內斯指出,假新聞是在因警察暴力而蒙塵的公投之前幾天才大幅湧現。

加泰隆尼亞自治區政府表示,近900人於公投當天接受「醫療照護」。當地分離主義分子因此指稱,當天有近900人「受傷」。西班牙中央政府對這個數字加以駁斥,表示公投之後兩天僅兩人仍在住院。

在網路上廣傳的西班牙假新聞堪稱全球假新聞現象的一環,尤其俄羅斯更遭控為干預政治而散播不實消息。

加泰隆尼亞下一步 獨派領袖左右為難

加泰隆尼亞自治區政府主席普伊格蒙特提議暫緩獨立,未能緩解政治危機,反而使他陷入左右為難的窘境。

伊格蒙特提的「兩難」是馬德里要他釐清立場,他若回應加泰隆尼亞獨立無效,恐在議會失去優勢;若堅稱獨立,又面臨自治權遭中止的危機。

普伊格蒙特(Carles Puigdemont)10日宣布,加泰隆尼亞會是共和國形式的獨立國家,但他隨即向區議會提議暫緩宣布獨立,以尋求與馬德里對話。

西班牙總理拉荷義(Mariano Rajoy)11日詢問普伊格蒙特是否宣告獨立,限期5天說明,並威脅在必要時援引憲法第155條,啟動中止加泰隆尼亞自治權的程序。

拉荷義此言,凸顯了普伊格蒙特宣布獨立、同時又要求區議會暫緩的矛盾。

費加洛報(Le Figaro)分析,拉荷義可中止加泰隆尼亞的自治權,但這可能是在獨立運動火上澆油;他也可以接受對話和調停,但這等於否定他自己過去5年來堅守的立場。

拉荷義在兩種選擇之間找出第3條路,也就是把球拋到對方陣營,親自質問普伊格蒙特到底是否獨立,馬德里將依據他的回應,決定接下來的行動。

根據報導,這項正式詢問屬於憲法第155條在面臨「地區造反」時所採取的第一個應變步驟。

普伊格蒙特若承認獨立宣言無效,就是否定自己的支持者,且可能與傾向「急獨」的極左派政治盟友「人民團結候選人黨」(CUP)撕破臉,若無人民團結候選人黨的支持,普伊格蒙特在區議會將失去多數優勢。

若他證實宣告獨立,等於是他撥動了憲法第155條的第一個齒輪。

若普伊格蒙特不予回應,根據第155條內容,中央政府可在參議院絕對多數同意下採取必要行動,強制加泰隆尼亞遵守義務,並對自治區政府發號施令。

世界報(Le Monde)引述伊比利半島議題專家庫良斯基(Jean-Jacques Kourliandsky)的分析指出,現在的普伊格蒙特夾在「兩道烈焰」中,一邊是拉荷義,一邊是極左獨派。

他認為,人民團結候選人黨的議員席數雖不多,但對獨派在議會占有多數是必不可少的,普伊格蒙特的矛盾宣言,可能讓人民團結候選人黨撤回對他的支持,如此一來,沒有黨派在議會占多數,若有人提出不信任投票,可能導致重新選舉。

馬德里給普伊格蒙特釐清立場的最後通牒時間在16日。加泰隆尼亞的獨派人士謹慎對待最後通牒,普伊格蒙特持續要求尋找雙邊政府都同意的第3方調停。

西班牙給出時限 加泰隆尼亞恐無退路

西班牙今天給加泰隆尼亞分離主義領袖最晚到下週的數天時間,澄清是否仍企圖推動獨立,警告若堅持獨立,馬德里將根據憲法來接管加泰隆尼亞,並傳出軍方已做好相應準備。

加泰隆尼亞自治區主席普伊格蒙特(Carles Puigdemont)昨天宣布接受「加泰隆尼亞成為一個獨立國家」的人民授權,西班牙總理拉荷義(Mariano Rajoy)隨後召開內閣緊急會議。

拉荷義告訴在馬德里的國會議員,他給普伊格蒙特最晚到16日,以決定是否真要步向獨立。拉荷義指出,若普伊格蒙特確實朝向分離之路,中央政府在中止加泰隆尼亞自治前,會再給他3天時間、最晚到19日考慮清楚。

拉荷義今天朝啟動憲法第155條邁出第一步,這個所謂的「核選項」能中止加泰隆尼亞自治權,並讓中央政府接管整個自治區。

彭博(Bloomberg)報導,要求加泰隆尼亞主席考慮清楚選擇無多的下一步後,拉荷義將參加在馬德里市中心一場閱兵並站在國王菲利佩六世(Felipe VI)身旁。

據熟悉中央政府計畫的人士指出,儘管軍隊仍堅定保持超然立場,但若獨派人士抗拒中央政府當局,軍方已準備協助維持加泰隆尼亞的秩序。

彭博分析,在普伊格蒙特無法獲得國際支持其脫離西班牙之舉後,拉荷義正充分利用自身優勢以步步進逼,普伊格蒙特自身於巴塞隆納的執政多數,也面臨潛在的致命分裂。

西北大學凱洛格商學院(Kellogg School ofManagement)的憲法學者藍斯柏-羅德里格斯(DanielLansberg-Rodriguez)說:「普伊格蒙特給我的印象是主打戰術遊戲-像是快棋比賽(speed chess),但這不是加泰隆尼亞能贏的比賽,規則對馬德里太有利了,走勢在這週似乎已轉向。」

位於倫敦的研究機構「牛津經濟公司」(Oxford Economics)分析師塔拉維拉(Angel Talavera)說:「普伊格蒙特現已無處可躲-他不能再像昨晚般打啞謎。若他明確要獨立,拉荷義隨即會啟動憲法第155條,但若不獨立,則其執政聯盟恐瓦解並導致改選。」

(中央社)
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西班牙國慶日 籠罩分裂陰霾

西班牙政府在周四國慶日當天,舉辦多項展現國家團結的活動,來對抗加泰隆尼亞自治區為推動獨立,所引發西班牙這一世代以來最嚴重的政治危機。

西國總理拉霍伊(Mariano Rajoy)與國王菲利佩六世King Felipe VI周四出席在馬德里舉行的傳統閱兵儀式,另外市區各處也可看到旗海飄揚,顯示民眾對團結的支持。稍候統派人士還會在加泰隆尼亞首府巴塞隆納,舉辦支持統一的集會。

加泰隆尼亞本月1日不顧西班牙政府反對,公投決定獨立,使得西班牙深陷這一世代來最嚴重危機。

儘管該區領導人普伊德蒙Carles Puigdemont周二態度有所和緩,表示希望透過暫緩宣布獨立,以與中央政府進行對話,但拉霍伊不為所動,仍堅稱加泰隆尼亞必須放棄推動獨立。

他在周三召開緊急會議後,除了要求加泰隆尼亞政府必須對是否獨立明確表態,拉霍伊在稍後更要求該區政府必須在8天內宣布放棄獨立,否則他將取消加泰隆尼亞的自治權。

拉霍伊在國會上向加泰隆尼亞政府高分貝喊話,要求普伊德蒙在10月16日(下周一國際標準時間8時前,決定是否繼續推動獨立。如果答案為肯定,拉霍伊將會再給3天考慮時間,直到周四標準時間8時給予最後答覆。

他說,如果加泰隆尼亞仍一意孤行要從西班牙分裂出來,西班牙政府將會正式啟動憲法第155條,取消加泰隆尼亞自治權,讓整個中央政府接管該自治區,並提早進行地區改選。

政治分析師指出,拉霍伊對加泰隆尼亞下最後通牒,又讓這個燙手山芋重新丟回給普伊德蒙,這也令原本盤算要用緩兵之計來換取談判籌碼的他又次面臨兩難窘境。如果他依然堅持獨立,西班牙政府將有權介入,收回該地區自治權;如果他放棄宣布獨立,親獨的左派政黨也將撤回對普伊德蒙政府的支持。

(工商時報)
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皮草過時 GUCCI明年起不賣了

義大利知名品牌GUCCI(古馳)前天宣布皮草早已過時,不再時尚,明年春季起全面停止推出動物皮草商品。環保團體「國際人道協會」讚稱是加入反皮草陣容的最具影響力精品,可望掀起更多連鎖效應。

時尚就是零皮草
英國《金融時報》報導,GUCCI總裁畢札利(Marco Bizzarri)前天在倫敦時尚學院的活動上說:「你們現在還認為皮草很時尚嗎?它有點過時了。創意可以馳躍往許多不同方向,而不需用到皮草。」畢札利將此決定歸功該品牌創意總監亞歷山卓米開理(Alessandro Michele)。
GUCCI也正式聲明宣布,明年春季起其商品不再使用、推出或宣傳動物皮草,並將加入國際反皮草聯盟。國際人道協會讚此舉向世人召示,未來時尚就是零皮草。CALVIN KLEIN(卡文克萊)、Giorgio Armani(亞曼尼)及RALPH LAUREN等品牌早已停用皮草,與GUCCI同屬Kering(開雲)集團的英國設計師品牌Stella McCartney,也採零皮草路線。

(蘋果日報)
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Gucci宣布 不再使用皮草

引領全球時尚潮流的義大利品牌「古馳(Gucci)」,其總裁兼執行長畢札利(Marco Bizzarri)11日在倫敦時尚學院表示,古馳自明年的春夏系列起,將不再使用皮草,庫存的動物皮草產品也將全數拍賣,收入將捐給倡議動物權的組織「國際人道協會(HSI)」和「反活體解剖聯盟(LAV)」,HSI會長卜洛克肯定這項重大變革乃「富有同情心的決定」。

古馳將成為全球不使用皮草的最大時尚品牌,其他還有「Giorgio Armani」、「Hugo Boss」與「Stella McCartney」等品牌,外界並盼此舉能帶動時尚界不再以皮草做為服裝原料的正面風氣。

(自由時報)
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Gucci明年起 棄用動物毛皮

義大利精品品牌古馳(Gucci)執行長比薩里(Marco Bizzarri)周三在倫敦宣布,明年起產品將停止使用動物毛皮,這也意味愈來愈多時尚業者決定在面臨外界壓力以及消費者喜好改變的情況下,開始選擇其他替代材料。

古馳表示將加入國際反皮草聯盟(Fur Free Alliance),並且強調將透過慈善拍賣出售剩下的毛皮配件與服裝,拍賣所得將捐給動物權益團體HSI(Humane Society International)和LAV。

比薩里表示,該品牌2018年春夏新品將開始棄用毛皮,這項新決策已取得創意總監米開里(Alessandro Michele)的同意。

過去兩年米開里令古馳品牌重振雄風,他採用浮誇、鮮艷的設計,也讓古馳業績扶搖直上。不過米開里的設計也時常採用毛皮,例如2年前推出袋鼠皮鞋款。

動物權益團體希望透過這家義大利精品的決定,在時尚產業帶來連鎖效應。義大利動物權益組織LAV高層帕斐西(Simone Pavesi)指出,「古馳的決定將改變時尚業的未來。隨著時尚業變得愈來愈有道德,圍繞動物的供應鏈將成為過去」。

除了古馳之外,早有數家精品業者棄用皮草。義大利亞曼尼(Giorgio Armani)去年6月宣布,旗下Armani系列品牌全面禁用動物毛皮。美國服裝品牌Calvin Klein早在1994年就宣布不再使用皮草。

今年6月,線上精品零售商Yoox Net-A-Porter決定,旗下網站將禁止銷售毛皮製品。精品買家(尤其是年輕一代)也日益重視保護動物議題。

(工商時報)
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加州野火猖獗 燒掉2.5個北市

美國北加州野火持續擴大,前天增為22處火場,共燒掉686平方公里,相當於2.5個台北市,至少3500棟房屋付之一炬,造成23死285失蹤,西部各州共派出8千消防隊員灌救,但氣象預報指北加州風勢將增強,野火恐更加猖獗。

滿地紅酒成河
北加州因過於乾燥,火勢一發不可收拾,野火重創索諾瑪等地的酒莊,在消防隊灌救下滿地紅酒成河。野火接下來可能燒向舊金山北郊,當地居民已經逃光,只有灰燼不斷飄落,有人特地留下餅乾給辛苦的打火兄弟止飢,紙條寫道:「拜託救救我們的房子!」
州長布朗說:「加州過去也曾發生大火,但這次是規模最大、最嚴重的一次,而且還沒結束。」警消表示,大火燒得比消防隊員移動的速度還快,死亡人數恐繼續攀升,因很多地方根本無法進入,至於失蹤的數百人可能只是前往他處避難,一時失聯。

(蘋果日報)
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「男版蒙娜麗莎」拍價上看30億

義大利文藝復興大師達文西的油畫《救世主》(Salvator Mundi)下月15日將在美國拍賣,底價1億美元(30億元台幣),這幅耶穌像估繪於1500年代,是達文西顛峰之作,又被喻為「男版蒙娜麗莎」。

達文西傳世真跡不到20幅,這幅畫是最後一件由私人收藏的作品,佳士得近日在紐約展示此畫。為吸引買家,《救世主》將巡迴香港、舊金山、倫敦等地展覽。

(蘋果日報)
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NBC爆料 川普要把美核武增10倍 川普怒駁假新聞 威脅吊照 引發批判

美國國家廣播公司(NBC)前天披露,總統川普今年7月在國防會議上,要求把美國的核武擴增近10倍。消息傳出後引發議論,有分析指川普可能引發核武競賽的新時代。
對此,川普同日在推特痛斥NBC報假新聞,威脅要取消其執照,此舉又招致另一波批判,指川普壓制言論自由,樹立領袖壞典範。
據NBC前天爆料,川普今年7月20日在五角大廈一場高層會議,看到簡報圖表顯示美國核武自1960年代起就呈現下滑曲線後,便要求美國的核武要擴增10倍。有報導指,川普希望恢復到最盛時期的逾3萬枚核武。
在場官員和川普顧問團聞言都大感震驚,包括國務卿提勒森和參謀首長聯席會議主席鄧福德。

國務卿罵「蠢貨」
隨後就傳出提勒森罵川普是「蠢貨」(moron),NBC上周披露提勒森此評論,惹火白宮。
同時,川普也在該會議要求增兵和軍力設備。據悉,官員扼要解釋增加核武的法律和實行障礙,以及目前美國軍力已比以往更強。與會官員向NBC透露,該次會議後,國防部未計劃擴展核武和軍力。
報導一出,引發議論。分析指,川普若增加核武,不僅破壞美國數十年來的核子原則,也違反自雷根時期以來歷任總統簽署的國際限武條約,核不擴散專家警告,此舉將引發全球性的武器競賽,反核武擴散組織「犁頭基金會」主席席林席翁說:「他若想增加核武數量,俄羅斯會想超越,中國也會(加快核野心)」。
美國核武實際數字是官方機密。根據國際非政府組織「國際廢除核武運動」(ICAN),俄羅斯擁核數量為全球最高,約達7000枚核彈頭,美國擁核6800枚居次。但據美國科學家聯盟的統計,美國現約擁有4000枚核武。
新加坡資深外交官比拉哈里近日曾為《華盛頓郵報》撰文指,為因應北韓不斷的核威脅,南韓和日本自行研究核武是遲早的事。

估須花費3兆元
「東亞核不擴散計畫」主任路易斯指,川普若想增加核武,須先過國會那關,「又不是說,走進商店就能買到3萬枚核武」。
華府智庫史汀生中心共同創辦人布萊克曼說:「必須蓋新的反應爐、新的鈽處理設施等等,絕對超過1000億美元(約3兆元台幣)。」
川普前天先在推特批NBC該報導是「假新聞」、「純為虛構」,稍後在白宮受訪時更否認該報導,指擴增核武「完全沒必要」,稱只曾討論過要把核武「保持在最佳狀態」。當時與會的國防部長馬提斯也護主,稱報導「絕對不實」。這並非川普首度被指發言不良,據《華郵》截至本周二的統計,川普上任263天,已有1318項不實引述或誤導性發言。

挨批壓言論自由
而川普也在推文中揚言撤銷NBC的執照,對此,國際非盈利組織「保護記者委員會」指,此言論是對世界其他領袖的壞示範。
7月因與川普團隊不合而辭職的聯邦政府倫理辦公室(OGE)前主任紹布,也指川普壓制媒體言論自由,可能讓國家降至不民主體制。

(蘋果日報)
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分裂10年 巴勒斯坦兩派系和解

在埃及居中調解下,控制加薩走廊的巴勒斯坦激進組織「伊斯蘭抵抗運動」(即哈瑪斯,Hamas)十二日和掌控約旦河西岸的敵對派系「法塔」組織(Fatah)在開羅簽署政治和解協議,哈瑪斯同意自十二月一日起,將加薩走廊控制權交還給法塔主導的巴勒斯坦自治政府,終止長達十年的對立關係。

法塔領袖、巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯稱此次和解為「最後」協議。他將於一個月內造訪加薩走廊,進行雙方分裂十年來的首次訪問。哈瑪斯領袖哈尼雅發表聲明表示,「在埃及慷慨贊助下,法塔與哈瑪斯已在今日黎明達成協議」。

根據雙方協議,法塔主導的巴勒斯坦自治政府將於十二月一日,完全收回加薩走廊地區。另外,法塔的三千名維安人員將會加入加薩警方,巴勒斯坦自治政府將接管加薩和埃及間的拉法(Rafah)邊界關卡,但哈瑪斯仍保有兩萬五千名裝備精良的武裝部隊。巴國所有派系將於未來兩週、針對籌組聯合政府展開更廣泛協商。

巴勒斯坦的分裂始於二○○七年的一場內戰,哈瑪斯將法塔趕出加薩走廊,從此雙方分治加薩走廊與約旦河西岸。西方視哈瑪斯為恐怖團體,支持溫和派的法塔,兩邊多年來曾多次和談,但都無疾而終。

不過,兩大派系上個月在埃及的調停下再度進行和談。分析指,哈瑪斯讓出加薩走廊,部份原因是其主要贊助者卡達近日陷入外交危機,擔憂政治與財務再惡化。

哈瑪斯與法塔希望這項協議,能鼓勵埃及和以色列解除嚴格的邊界關卡限制,助加薩走廊地區振興經濟。自二○○七年以來,兩國對加薩走廊進行邊界封鎖,以致境內兩百萬人民生凋敝。阿巴斯今年更對哈瑪斯祭出懲罰措施,導致加薩走廊居民每天只有幾小時的電力可用。

埃及則承諾提供哈瑪斯發電機燃料,交換雙方和解。埃及掌控的西奈半島屢遭好戰份子利用加薩走廊邊界滲透攻擊,因此希望巴勒斯坦內部和解,加強邊界管控。

(自由時報)
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巴勒斯坦軍事組織哈瑪斯與法塔簽署調解協議

英國廣播公司(BBC)報導,巴勒斯坦軍事組織「哈瑪斯」(Hamas)與政治和戰鬥組織「法塔」(Fatah)領袖12日在埃及首都開羅簽署調解協議,結束兩組織十多年來的爭端。

這項協議涵蓋安全、行政與加薩走廊的邊境跨越協議。埃及當局過去一直在開羅,居中斡旋哈瑪斯與法塔的糾紛。

哈瑪斯與法塔2007年發生衝突後,居住在加薩與西岸的巴勒斯坦人分別由兩組織管轄。哈瑪斯多年來在占領地擁有國會選舉權,並在將法塔城員逐出飛地後,強化其在加薩的權力。

巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯12日表示,多場會談造就終結兩個敵對組織分裂的「最終協議」,並表示歡迎這項協議達成。

(聯合報)
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蘋果明年新機 擬捨棄指紋辨識

凱基投顧分析師郭明錤最新報告指出,蘋果明(2018)年下半年所有新款iPhone產品可能捨棄指紋辨識「Touch ID」、改採3D感測的「Face ID」臉部辨識功能;該改變將使全螢幕設計、TrueDepth相機和臉部辨識功能、以及在擴增實境(AR)上應用成為新款iPhone差異化的競爭優勢。另外,美系外資研究報告對明年iPhone新品9大預測也認為,主要是把現有iPhone X支援3D感測等功能延伸到更多機種。

郭明錤分析,螢幕光學指紋辨識出貨動能可能受限於3D感測普及、對應有機發光二極體(OLED)面板的侷限性,以及預期明年下半年到2019年上半年Android陣營的3D感測技術將趨於較成熟階段,許多Android高階機種將跟上採用3D感測;未來指紋辨識系統供應商若無法提出相關解決方案,將影響未來幾年的成長動能。美系外資對明年新款iPhone規格預測,包括3款手機為5.85吋和6.46吋的OLED版及6.05吋的液晶顯示器(LCD)版機種,都採用全螢幕設計、前置相機都將支援3D感測和Face ID臉部辨識功能、移除Home鍵在內。

(自由時報)
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西班牙國慶傳意外 戰機遊行後墜機一死

西班牙國防部今天表示,一架參與今天國慶日閱兵遊行的戰鬥機,在返回西班牙東南部的基地時墜機,並造成駕駛死亡。

美聯社報導,國防部發言人表示,這架歐洲戰機(Eurofighter)墜落地點,接近首都馬德里東南方300公里的阿爾瓦塞特鎮(Albacete)附近的軍事基地,它是今天參與閱兵的4架戰機其中一架。

路透社報導,救難單位發言人表示,當地救難人員在格林威治時間上午10點09分接到通報電話,表示有架飛機在靠近阿爾瓦塞特鎮的洛斯拉諾斯(Los Llanos)基地附近的農田墜毀。

國防部發言人說,駕駛趕不及在墜機前跳出,而墜機原因仍在調查中。

法新社報導,馬德里及加泰隆尼亞首都巴塞隆納今天都有國慶遊行,展現西班牙全國團結一致的景象。國王菲利佩六世(King Felipe VI)及總理拉荷義(Mariano Rajoy)皆出席馬德里市中心舉行的傳統閱兵遊行。

(中央社)
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金牌製片伸狼爪 「我只能放棄抵抗」

好萊塢金牌製片韋恩斯坦性侵醜聞震撼影壇,他長年來涉入多起性騷、性侵案,但直到上周遭媒體踢爆相關新聞,他才遭公司開除、離婚,11日還傳出鬧自殺。他在好萊塢權勢薰天,性侵、性騷長達數十年都可全身而退,顯示美國金錢政治幾乎無所不在。

性侵達數十年 全身而退

多名好萊塢知名女星陸續出面指控他的獸行,並揭發他動用人脈把事件壓下的惡行。女星如葛妮絲派特洛、安潔莉納裘莉、艾希莉賈德、羅絲麥高恩、羅姍娜艾奎特、蜜拉索維諾等皆出面指控他意圖不軌。

葛妮絲派特洛表示,韋恩斯坦讓她擔綱演出電影《艾瑪》(Emma)後,邀請她前往他的飯店套房,對她上下其手,還主動提議替她按摩。她將此事告訴當時的男友布萊德彼特,結果小布勃然大怒,在一場電影首映會槓上韋恩斯坦,與他對質。之後,她遭韋斯恩坦警告,責怪她將此事洩漏給旁人知道。

談演出先按摩 上下其手

現年42歲的義大利知名女星、恐怖片大導演達利歐阿基多(Dario Argento)之女艾莎阿基多,她也透過《紐約客》雜誌稱,1997年韋恩斯坦旗下的一名製片打電話邀請她參加派對,但她到達飯店房間後,現場空無一人,該名製片推稱,他們太早到了,之後就先行離開,只留下她和韋恩斯坦。

韋恩斯坦穿著浴袍、拿著1罐乳液,要她幫他按摩,然後又拉起她的裙子,掰開她的雙腿,為她口交。事後艾莎氣憤地說:「我又不是妓女!」但韋恩斯坦不以為意,還開玩笑說,他會把這句話印在T恤上。

在此之後,艾莎因擔心韋恩斯坦「毀了」她的演藝事業,自願與他發生多次性關係,「我知道他以前毀掉過很多人」。艾莎心有餘悸地形容,體重136公斤的韋恩斯坦體型龐大,讓她心生恐懼,為了快點結束,她不得不假裝自己十分享受。

女孩怕他淫威 假裝享受

義大利新銳演員露西亞埃文斯(Lucia Evans)出面指控韋恩斯坦,稱自己2004年前往紐約米拉麥斯(Miramax)製片公司的辦公室會見他時,被強迫為他口交。露西亞稱:「我一直喊『我不想要,停止,不要!』,又試著逃跑,但我可能沒有盡全力反抗,因為我不敢踢他或打他。」

最後她被制伏,「有點像是放棄了,這就是最可怕的部分,那也是他長久以來可以對這麼多女性肆意妄為的原因:大家都放棄抵抗,然後都覺得這是她們的錯。」

擔心星夢粉碎 很難說NO

新一代的007龐德女郎、法國女星蕾雅瑟度(Lea Seydoux)11日也自爆,她曾在飯店大廳和韋恩斯坦小酌後遭到性騷擾,「他裝得好像正在考慮給我1個角色,但我知道這都是鬼扯。」韋恩斯坦接著邀請她到他房間,等她的助理離開後,撲到她身上,企圖強吻她。蕾雅瑟度說,溫斯坦是如此有權有勢,很難對他的邀約說NO,所有懷有星夢的女孩都害怕他的淫威。

(中國時報)
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脫歐分手費協商陷僵局 英鎊大跌

歐盟脫歐談判首席代表巴尼耶(Michel Barnier)周四表示,由於分手費談不攏,英國脫歐談判已陷入僵局,此言一出英鎊應聲大跌。

英鎊兌美元周四盤中急跌0.65%,報1.3137美元。

巴尼耶在第五輪脫歐談判結束時表示,本周有關英國分手費的協商被局限在「技術性」的討論,「協商已經陷入僵局,這個問題相當惱人。」他無法告訴歐盟領袖本次協商有「長足的進展」。

不過巴尼耶亦指出:「憑藉政治意願,我相信未來2個月仍可能有決定性的進展。依憑必要的意願,以及英國首相梅伊(Theresa May)的承諾,我們可以擺脫僵局。」

英國脫歐大臣戴維斯(David Davis)周四在記者會表示,本周雙方就分手費進行了「嚴苛」的技術性談判。

戴維斯被問到英國是否可能在「沒有協議下」脫歐,他回答英國的目標是達成協議,「但政府已經為其他可能性做好準備。英國正在評估所有結果,就連未必會發生的結果也一併考量。」

對此巴尼耶表示:「沒有協議對英國來說是非常壞的協議。」

歐盟重要領袖以及梅伊將於下周在布魯塞爾召開峰會。

雖然本輪脫歐協商出現「重大進展」的希望破滅,但是歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)認為,歐盟領袖可能在12月批准巴尼耶,將談判推進至英國與歐盟的關係。

英國也希望歐盟領袖能在10月的峰會給予巴尼耶更多授權,讓雙方開始就過度期進行談判。不過巴尼耶表示,他只希望在「合適的時間」談論擴大授權一事,但「現在並非合適的時機。」

(工商時報)

健康

童骨折亂喬骨 裂縫反加大 醫師提醒:民俗療法 復位不好會歪掉

骨折還去「喬骨頭」,實在誇張!高雄一名兩歲男童日前溜滑梯摔傷,就醫照X光檢查發現右手橈骨骨折,但家人跑去找坊間整骨所「喬一喬」,結果男童症狀加劇,隔天到醫院求救,原來是骨折裂縫被喬出問題,所幸使用固定手部護具才讓骨折部位復位。醫師提醒,骨折要確認傷勢並做適當固定或治療,民俗療法亂喬「復位不好會歪掉」,不可大意。

接獲案例的高雄活力得中山脊椎外科醫院骨科醫師洪豐建指,男童就醫主訴因溜滑梯摔傷,第一時間有找醫師照X光,發現右手橈骨骨幹骨折,但家長擔心開刀、也不想打石膏,找了坊間民俗療法「喬骨頭」,之後還用兩片木板簡單固定,但疑因未確實復位、固定不牢固。

就診以護具固定
隔天男童痛到哭,才又到醫院求診。醫師再次照X光發現患肢骨頭「沒喬好」,裂縫加劇,差點須開刀治療。
洪豐建說,男童橈骨骨幹骨折,其實復位時稍有不慎就可能造成骨頭與筋膜傷害,患者家長第一時間找坊間療法喬骨頭「反越喬越糟」。洪說,臨床還是可看到不少家長或患者,因認為整骨所標榜不開刀、不吃藥,排斥骨科打石膏,所以骨折、筋骨痠痛就找整骨所,但復位不好會歪掉,骨折急性期亂喬可能讓傷勢加劇。
洪豐建強調,男童年紀小、骨骼再生能力強,骨幹骨折只要適當復位,就算不開刀僅使用手部護具的外固定也可達復位目的。不到一天,男童再X光檢查,骨折部分已有明顯復位,小男童破涕為笑。

避來路不明藥膏
高雄長庚醫院骨科主治醫師郭繼陽提醒,非開放性骨科評估偏移角度未大於十度,多可以外固定方式治療處理,嚴重時則須打內固定鋼釘調整,至於坊間整骨有時會「喬過頭」;此外要注意是否使用來路不明藥膏,有時密不透風、皮膚會出狀況會有感染問題,另要注意固定時不能夾太緊,會有腔室症候群、肌肉筋膜血液循環差問題,嚴重恐面臨截肢。

治療前先照X光
洪豐建呼籲,坊間民俗療法確實是民眾在骨骼、關節不適時的另類選擇,但建議治療前還是先接受X光等檢查,由專業醫師評估以避免造成骨骼、筋膜、組織受傷等風險,甚至影響到骨頭無法正常復位,不但疼痛、甚至因拖延過久導致日後須以開刀矯正等後遺症。

骨折處理注意事項
●非必要不應該移動傷患,先檢查疑似骨折部位傷勢
●手指、前臂、腳趾或小腿等處骨折,可簡易固定後盡速送醫
●頭頸、胸腹、上臂或大腿等處嚴重骨折,暫時勿移動患者,待醫護人員適當固定後再搬運
●固定時應讓患者露出傷肢末端皮膚及指(趾)甲,掌握血液循環狀況
●應找骨科醫師照X光確認傷勢,避免找坊間接骨所,以免使用不明藥膏感染,或因復位及固定未確實,導致骨折處固定角度偏移

(蘋果日報)
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醫師提醒民俗療法要當心 喬骨不成骨折反加劇

有位兩歲的男童,因一時不慎,右手橈骨骨幹骨折了,先接受坊間療法喬骨頭,卻越喬越嚴重,疼痛不已,經前往「活力得中山脊椎外科醫院」就醫,使用手部護具做外部固定,當天骨折部分即復位,手不用開刀就止痛,小男童也不哭哭了。

這位小男童因為手痛,家人先帶他前往就醫,經X光檢查,雖然發現男童的橈骨已有骨折,但家人決定先帶他接受喬骨,原本以為喬一喬就好、骨折處會復位。但是沒想到喬完後,小男童的手比先前更痛,竟痛到舉不起來,家人嚇得趕緊再帶他前往醫院就醫。

此時經X光檢查發現,骨折不但沒喬好,反而越來越嚴重,裂縫加劇,差點就需開刀治療,小男童也痛得淚眼汪汪的,讓人看了不捨。

「活力得中山脊椎外科醫院」骨科醫師洪豐建指出,這位小男童的橈骨骨幹先前已有骨折情形,此時若經由喬骨的方式,稍有不慎,有可能造成骨頭與筋膜的傷害,反而越喬越糟。

骨科醫師洪豐建進一步指出,在不開刀的情況下,使用手部護具卻能以外部固定方式,達到讓骨折部位復位目的,況且小男童年紀小、骨骼再生能力強,短短一天內,在X光檢查下,小男童的骨折部分即出現明顯的復位,這樣的治療結果,讓他的家人很滿意,小男童也破涕為笑,恢復以往的活動力。

洪豐建亦表示,坊間的民俗療法雖是不少民眾在骨骼、關節不適時的另一選擇,但是建議最好的先接受X光等影像學檢查,並經專業醫師評估,以避免喬骨可能造成骨骼、筋膜、組織受傷的風險,避免骨頭無法正常復位,不但疼痛不堪,甚至導致拖延過久,造成日後被迫需以開刀來矯正的後遺症。

(經濟日報)
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常眩暈 中風機率高2倍 配合檢查 控制慢性病

經常出現眩暈不適要小心。國泰綜合醫院耳鼻喉科主任徐愫儀表示,眩暈有可能是中風前兆,根據調查顯示,如果眩暈常發作的人,之後發生中風的機率,可能比起一般人約高出2倍。大部分的眩暈大多與內耳、周邊平衡神經出問題有關,不過,有時常眩暈、感覺頭昏,可能和血管出問題有關,若形成腦中風,拖延治療可能危及性命。

國泰綜合醫院耳鼻喉科主任徐愫儀表示,雖然眩暈在臨床上8成主要常見屬於周邊型的眩暈,像是內耳退化問題、周邊平衡神經像是梅尼爾氏症、前庭部發炎等出現異狀所引起,但也有不少患者可能因頸動脈狹窄、阻塞,血管阻塞循環不良等血管問題而造成眩暈,可能是中風前兆。若又合併像是三高、心血管疾病、心室顫動等問題者,血管容易病變,更是腦中風的高危險族群,應小心注意防範。

【先了解】眩暈恐 中風前兆
研究顯示,眩暈患者未來發生腦中風的機會有增加的趨勢。耳鼻喉科醫師徐愫儀表示,通常如果腦部只是小血管破裂或阻塞,若範圍不大,可能只會以輕微的眩暈來表現,但若出血或阻塞影響範圍變大,即為出血型或阻塞型的腦中風,拖延治療可能危及性命。

三高為 高危險群
容易眩暈的人,若再加上本身有三高問題,包括糖尿病、高血壓、高血脂,以及心臟病、心室顫動等心血管疾病更是高危險群,因為這類族群通常血管較脆弱,容易增加血管病變風險,更應小心防範,積極控制病情。

【這樣做】應就醫 檢查確認
徐愫儀醫師表示,有眩暈的問題應儘早就醫檢查,單純內耳問題可配合相關抗眩暈藥物改善,但若頭暈愈來愈嚴重,感覺天旋地轉,出現嗜睡、認知功能變差等異狀,有可能是中風前兆,應儘快進一步到神經內科檢查確認,儘早配合治療,以免延誤病情。

小心控制 慢性病
超過55歲的中老年人,若有眩暈問題,本身有三高問題,特別是血壓高,腦中風機率會更高。有相關慢性病應注意小心控制病情,穩定用藥、控制日常飲食預防病情惡化,也能減少中風的發生率。

【醫師說】
眩暈發作成因很多,有異狀就應儘快就醫檢查、對症治療,減少未來發生中風等危害。

(蘋果日報)
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壓力大狂吃甜食 小心代謝症候群難瘦

壓力大狂吃甜食小心造成代謝症候群問題。
補充維生素D可改善憂鬱,可多吃鯖魚。

許多人壓力大喜歡狂吃甜食紓壓,開業營養師程涵宇表示,壓力性爆食的人常不會有餓或飽的感覺,吃東西易過量。壓力大時吃大量甜食,產生的愉悅感很短暫,且易造成肥胖。應選擇健康的飲食方式,平常多補充維生素D、色胺酸等營,對紓壓也有益。

維生素D色胺酸助放鬆
營養師程涵宇表示,吃高糖或高油食物,雖然會刺激腦內產生類似嗎啡效應,讓人感到愉快,但只能維持1小時左右,且會打亂體內腦內啡調節,久而久之,變成要高度依賴這類食物才會有快樂的感覺,也易造成肥胖、代謝症候群、胃食道逆流等問題。
研究顯示,維生素D和大腦內幫助放鬆的血清素濃度有關,營養師程涵宇表示,補充維生素D可改善憂鬱情緒,建議可多吃鯖魚或鰻魚,1周共需吃2~3個手掌心大小的份量,也可每天曬太陽15分鐘,促進體內合成維生素D。此外,色胺酸也是大腦製造血清素的原料,像是毛豆仁建議每天可吃1碗,或每天喝500c.c.的豆漿。
程涵宇營養師表示,還有要多補充鈣質,維持神經細胞穩定,幫助肌肉放鬆,像是可多吃鈣質吸收率高的蔬菜,如芥藍菜或綠花椰菜,一天至少吃1~2碗的份量。另外,建議平常可配合一周至少做3~5天的有氧運動,如慢跑、騎腳踏車等,對於紓壓,預防壓力性爆食也有幫助。

(蘋果日報)
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注意力不足過動症 童年是黃金治療期

32歲的黃爸爸因8歲的孩子上課不專心,也坐不住,十分好動,和自己幼時很相似,因此帶孩子就醫,醫師診斷後表示,黃姓父子均為注意力不足過動症(ADHD),此病症具高度遺傳,若童年未治療,5成以上會延伸到成年期。

台北市立聯合醫院中興院區兒童青少年精神科主治醫師蔣立德表示,ADHD屬神經發展障礙症,遺傳因素強,注意力不集中、過動及容易衝動,是三大典型表現。

根據統計,台灣ADHD盛行率為7.5%,男童較女童多。推估約有20萬兒童青少年符合此病診斷標準,但就醫率僅2.4%,藥物治療率為1.6%,也就是約有2/3個案從未就醫。

值得注意的是,若童年未治療,50%以上會延伸至成年期,雖不會過動、衝動,但仍有注意力不集中的症狀。

蔣立德指出,治療ADHD的黃金階段在國小時期,以藥物治療為主,8成患者能藉此改善症狀;若不治療,可能有學習遲緩或困難、行為擾亂、自尊低落、交友困難等問題;成年後更可能提高藥酒癮、濫用毒品、犯罪率、失業率或意外發生率。

蔣立德呼籲,ADHD是神經發展疾病,切勿無視此疾,也不要相信坊間療法,唯有接受專業醫師診治才是正道。

(自由時報)
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著涼感冒 無關穿多穿少

「天氣冷要多穿衣服,不然會感冒!」在季節轉換時,經常會聽見許多家長對小孩耳提面命的提醒,主要是因為不少民眾將感冒原因與「著涼」劃上等號,認為做好保暖就可以遠離感冒,但衛福部疾管署澄清,這種坊間盛傳的說法並無醫學實證,罹患感冒與穿衣量多寡無關。

疾管署副署長羅一鈞表示,感冒發燒可能也會出現發冷、打冷顫等情形,加上冬季是感冒病例較多的季節,或許因此造成民眾誤解感冒與氣溫有關係,進而延伸出多穿衣防感冒的說法。

不過,羅一鈞舉例說明,曾有一項刊登在國際期刊上的美國研究,將受測者分成兩批,一批待在4℃的冰櫃中,另一批則是泡溫泉,觀察一段時間後,發現低溫組與高溫組罹患感冒的風險並無顯著差異,顯示溫度變化與感冒沒有關係。

羅一鈞解釋,氣溫下降感冒病例會變多,原因是病毒可以在天冷環境存活較久,傳播能力變強,並非少穿一件衣服造成,因此染病關鍵在於有無病原,而非溫度高低。

羅一鈞也提醒,不少家長因為擔心孩子受涼,尤其是嬰幼兒,不只為其穿衣服,還會包上毛巾、棉被,但層層包裹下,反而造成汗水排不出來,容易引發濕疹,甚至黴菌感染;若真的要加強保暖,必須注意保持乾燥。

另外,目前公費流感疫苗已開放施打,疾管署呼籲,符合資格的民眾最好儘速接種,並提醒在流行期間避免出入人潮擁擠、空氣不流通的公共場所。

若有發燒、咳嗽等類流感症狀,應及早就醫,且外出要戴上口罩,在咳嗽或打噴嚏時,也要以手帕或衣袖捂住口鼻,避免病毒傳播,同時加強勤洗手等個人衛生習慣,以免被傳染。

(自由時報)
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你有「滑鼠手」嗎?醫生說:肥胖者得到機率更高

俗稱「滑鼠手」的腕隧道症候群近年人數大增,是門診中常見的上肢神經疾病,台大醫院新竹分院環境及職業醫學部主任朱柏青指出,當正中神經於腕隧道中受到壓迫時就會造成手指感覺異常,如:手指麻麻的,或造成手的抓握沒有力量。

他說明,腕隧道症候群容易發生於肥胖的人,依據發表於2013年的醫學文獻顯示,身體質量指數(計算公式是以體重(公斤)除以身高(公尺)的平方)大於30的人發生腕隧道症候群的比例為身體質量指數小於30的1.89倍,因此有肥胖的人要更加小心。

此外,發生腕隧道症候群的其他危險因子包含女性、懷孕、糖尿病、甲狀腺功能低下、關節炎及家人(父母親、兄弟姊妹)有腕隧道症候群;若工作內容需要從事手腕部出力、重複性動作、姿勢不良及局部震動等工作也會增加罹患腕隧道症候群的風險。

朱柏青指出,腕隧道症候群常見的症狀有拇指、食指、中指和無名指感覺到針刺感、疼痛或麻木,而且受影響手指的皮膚可能會變的較乾燥或有腫脹感。如果沒有就醫接受治療,症狀可能變得更糟糕,包含手的抓握力會下降,拇指基部的肌肉也會萎縮。一般而言,可能從一隻手開始或同時雙手都有症狀。晚上症狀可能會更明顯,甚至會痛到醒來而影響睡眠。

朱柏青說明,腕隧道症候群的治療方式是依據疾病嚴重度,包含減少手腕部活動、穿戴護腕、暫時性服用止痛藥、局部注射藥物、手術治療等。

(聯合報)

評論

高教深耕計畫勿重蹈頂大覆轍/周祝瑛(政治大學教育系教授)

教育部推明年度起,將實施「高教深耕」計畫,該計畫將整合過去的「邁向頂尖大學計畫」、「教學卓越計畫」及「典範科技大學計畫」3項,經費規模每年118億元,各校申請時須提報5年期計畫,以發展多元特色、國際競爭等,且希望大專校院把補助的一半用在教學上,讓高教資源從重研究轉到重教學。但綜觀這一計畫,發現有以下問題,值得商榷。

首先,深耕計畫為何將過去分別具有不同目標、不同重心的3大計畫合而為一,理由安在?尤其過去傳出某頂尖大學,將4成預算用於學生宿舍之興建與整修,只用1成在教學改進上;有些教卓學校為了核銷特別預算,要求教師舉辦各種不一定與教學有關的演講,再到處拉人來衝人數,影響教學與浪費公帑;甚至有私立學校為了爭取預算,紛紛高薪聘請退休的教育部主管,擔任校長及特聘教授,形成了過去的裁判變成現在的球員,難免出現瓜田李下、利益糾葛的爭議。
尤其,上述3大計畫實施後的評估報告何在?耗資千億元的頂大,究竟有無讓台灣的高教脫胎換骨,成為世界級的大學或研究中心?在政府資訊透明化不足情況下,學界或民間如何參與評估及改進?

重理工輕人文社會
其次,高教深耕計畫延續過去的「競爭型經費指標」,由於這次的指標更為具體,如每年編列60億元預算的「追求國際一流及強化研究能量」計畫,申請條件在研究指標中需完全符合國外單一廠商Web of Science(引文索引資料庫)中的SCI、SSCI與ESI資料庫論文數,且大多以科學、技術、工程、數學及醫學類,予人明顯的「獨厚特定廠商」、「重理工、輕人文社會」及「SSCI復辟」之嫌。
第三,深耕計畫為何沒有規劃如何為台灣「工業4.0」提出人才培育需求?為何沒有納入前瞻計畫人才養成之一環?尤其能針對過去3大計畫中「高教人才培育與社會脫鉤」、「台灣學術研究重論文生產、無法為產業升級與解決當地問題」的批評,提出說明?尤其上位者所聘請的委員是否公正、無私、專業與願意真正投入評審?且避免為了統一標準化管理,將大學辦學成效簡化成學術論文發表數量,間接促成了學界近親繁殖、抄襲造假、學術與商業利益掛鉤,甚至部長、校長、傑出教授因學術不端而下台之國際醜聞,這些檢討何在?

落實高教分級分流
最後,當年教育部推動頂大之初,許多人曾呼籲,切勿以學校為單位,而應推動「跨校型的頂尖研究中心」或「跨國研究團隊」,才能集中資源力拼世界一流,可惜未被採納。如今高教深耕計畫,建議應落實高教的分級與分流、加強技職體系的特色與功能、並結合區域發展等重點,避免繼續以KPI的「作文比賽」方式,打亂各大學的自我定位,讓大學重新回歸正常教學、研究與服務軌道上。

(蘋果日報)
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社會歧視幫了誰─從一個小生命逝去談起/江雅筑(中華民國紅心字會家庭服務部主任)

10月8日,當大部分人在歡度假期時,發生一起小生命默默消逝的不幸事件,一個母親因男友入監,自己仍在坐月子又獨自照顧兩名幼兒,因照顧不周而造成長子被餓死。受刑人子女對社會來說,背負著原罪,新聞一出,網路稀少的討論多為負向評價,甚至有人認為:「受刑人自己做錯事,又有什麼資格要求國家去照顧他們的孩子?」

社會歧視氛圍下,我們經常遇到不少受刑人家庭在遭遇事件後,極力隱瞞周遭的親友、家內的孩子甚至對外的福利資源,但無論是學校、鄰里長或社福資源單位,都需要有人轉介通報或主動求助才能接觸到這些家庭,受刑人家庭的自我束縛,以致他們失去了初期受到關懷協助、重建的可能性,使得在這些家庭裡生活的孩子處於更為艱困的狀態。
許多前來求助的家庭會說:他們寧願餓肚子,也不想讓其他人知道他們的身分,因為不想面對被歧視或被質疑。這些家庭往往在山窮水盡,才願意伸手求援。待社工進入家庭後,許多家庭殘破不堪,要修復重建非常困難。這類家庭多數處於低社經地位的貧窮循環中,不利孩子成長。確實有在這樣缺乏養分的環境中茁壯的孩子,但現實的殘酷是,多數孩子因缺乏資源而提早夭折;或複製上一輩的貧窮循環;或走上偏差的道路難以回頭。
從許多服務過的個案,會發現受刑人家庭不願意求助的根本結構,來自於「恐懼社會歧視的眼光」,而這些恐懼卻阻礙了他們求援的意願,影響孩子能安穩生存的基本保障、更剝奪了孩子與自己所愛的受刑父母相處的權利。

連求助都舉步維艱
曾有奶奶擔心無法照顧好孫女,面對區公所櫃檯問:「妳兒子不是才30幾歲,幹嘛來申請低收入戶?」她一時語塞不願再詢問能否有其他方法協助他們;也曾有受刑人配偶不願意讓孩子知道父親的事件,孩子以為是否自己「不乖」所以爸爸不能回家,出現自殘行為,只因他想要得到答案:「爸爸究竟去了哪裡?」
社會歧視,使受刑人家屬如同受到連坐法必須忍受大眾的指指點點,雖然做錯的人不是他們,但他們也處於無形的監牢中被禁錮著。過去有太多家庭內主要照顧者入監,孩子所託非人或照顧不周的新聞層出不窮,當我們嚴厲指責這些受刑父母或家屬時,可曾想過他們可能連向外求助都舉步維艱。
《聯合國兒童權利公約》第1條就指出,任何孩童都不應該因為他的父母是誰而受到歧視;7-9條更指出孩童有權利與父母在一起。但對受刑人子女來說,他們等同比一般弱勢更加弱勢,犯罪兩字對家屬來說是不可談的禁忌,使得社會資源難以打入家庭,也剝奪了孩子與受刑父母相處的機會。我們接觸到的家屬甚至受刑人多是愛孩子的,卻被歧視二字綑綁住,但孩子何辜?他們為何無法安穩地在家人身邊成長,必須面對歧視所間接影響的受照顧權。
換個角度從結構層面思考,是否能有更廣闊寬容的眼光去看待這些事件?如果不想再看到無辜的孩童逝去,或許從放下成見開始,讓有需要的人能夠放心地向外求助,或更主動的關懷身邊需要協助的人,避免一個悲劇的發生帶來另一個悲劇的循環。

(蘋果日報)

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