花蓮強震
花蓮強震造成多棟建築物傾斜或倒塌，總統蔡英文指示盤點國內建築安全情況，確保居住安全。內政部昨舉行記者會表示，過去僅針對公有重要建物可強制耐震評估，但日前已修訂辦法，將兩類私有建物納入強制耐震評估，一為單一產權、供公眾使用私有建物，如旅館、醫院、百貨公司等；二為非單一產權、具有高危險疑慮的建物，如921震前興建的9樓或12樓以上的高樓層建物，新辦法將盡快公告，預計上半年可正式實施。
內政部營建署代理署長王榮進指出，公有建築物約有2萬7千多件，完成耐震評估的比率已經超過99%，但過去私有建築物一直未強制實施耐震評估，而是透過給予補助或誘因，讓民眾主動申請耐震評估，或考慮重建。
但內政部近日已修訂《建築物公共安全檢查簽證及申辦辦法》，將兩類型的私有建物納入強制耐震力評估的範圍，一種為特定用途與規模的建物，需滿足單一產權、公用及樓地板面積逾1千平方公尺，如旅館、醫院、百貨公司、電影院、學校等。
高危險建物也納入
另一類別則是非單一產權、具有高危險疑慮的建築物，王榮進說明，目前規劃先以921震前興建的高樓層作為快篩範圍，但以幾層樓以上作為基準還未定，目前初估921地震以前興建的12樓以上建築物，全國有7850棟，9樓以上建築物有1萬2656棟，其中可能包含住家、商用的混合大樓，也可能有純住宅、商用大樓，預計上半年可實施。
地方政府主動快篩
王榮進說，高危險疑慮的建物將由地方政府主動調閱建照圖說進行快篩，內政部補助每件2千元，快篩後具有軟（弱）層或結構型態具有潛在高危險疑慮建築物，主動通知其進行耐震評估；未依規定辦理耐震評估者，依《建築法》第91條規定，處6萬元以上30萬元以下罰鍰並限期改善，逾期未改善仍可開罰。
新光醫院行政副院長洪子仁說，該院每年辦理地震演練，但目前尚無震後檢視建物結構機制，將配合法令，保障患者生命安全。SOGO百貨忠孝館販促副理曹春輝也說，政府若要求提供耐震檢查報告，將全力配合。
民眾盼檢測更全面
住在20年公寓的民眾蔡先生表示，政府重視住宅安全是好的，不然民眾也是會擔心自己的房子安全，希望檢測能更全面。
此外，這次花蓮強震因倒塌建物都在米崙斷層沿線，外界將矛頭指向該斷層，中央地質調查所昨公布最新調查，指米崙斷層沿線有錯動，以目前資料還無法判斷是否斷層誘發本次地震。
建築物耐震評估資訊
◎強制耐震評估
●現制：公有重要建築物
．2000年6月迄今年1月完成初評共2萬7109件
●新制：私有建築物
．特定用途與規模建築物（旅館、醫院、百貨公司等）
˙條件：單一產權、供公眾使用、樓地板面積1000平方公尺以上
．具有高危險疑慮建物
˙條件：非單一產權、高危險疑慮如高樓層
◎自願申請
●其他建築物
．自願申請將作為獎勵重建依據
*罹難者公祭 家屬淚崩「一路好走」
花蓮強震第7天，縣府昨在巿立殯儀館舉行聯合公祭，台灣家屬看到遺照淚崩痛哭，罹難者漂亮旅店警衛江振昌的女兒，帶著孩子淚送父親「一路好走」，令人不捨；中國籍旅客遺體多已火化由家屬帶回，未參加追思會；地震傷者慰問金花蓮縣府昨依重、中、輕傷三等級，分別發20萬、3萬及500元；各界捐款已成立善款管理及監督委員會，由紅十字總會會長王清峰、陳長文分別擔任召委及總顧問。
稚子擦淚 江振昌女兒哭成淚人兒，懷抱中稚子幫她拭淚令人不捨。李光濱攝
各界捐款7.5億元
昨聯合公祭中，台灣罹難者戴世璋後事已辦妥故未參加，另兩名中國籍罹難者仍壓在雲翠大樓內，也未布置遺照。雲翠大樓漂亮旅店老闆陳光印夫妻到場悼念，陳不斷跟家屬鞠躬致歉。
強震中與家人來台旅遊的12歲陸客楊浩然罹難，兒童權益促進協會理事長王薇君特別買運動服及有蝙蝠俠圖案的內褲，希望楊弟弟可以帥氣上天堂。
花蓮社會處表示，207名傷者由縣府發慰問金，昨有7成以上傷者親自到縣府領取。花蓮縣縣長傅崐萁昨表示，收到各界善款7億5千多萬元，已成立善款管理及監督委員會，除王清峰及陳長文擔任召委及總顧問外、尚有多位社會賢達、律師及住戶代表等組成，讓善款能在公正公開下妥善運用。外界質疑紅十字總會處理善款的公正性，王清峰駁斥，經手的任何善款都有內政部監督及查核，網友不應無的放矢任意批評。
*這樣做 老屋改建才有希望/胡偉良(台北市、新北市老屋改建發展協會理事長)
都市更新在台灣已推動一段相當長時間，但是呈現出來的非但不是百花齊放，反而是每下愈況，推動得愈來愈困難，成案量也愈來愈少。原先興致勃勃、積極投入都更的建商，在歷經多年的苦戰卻不見成果之後，大多已偃甲息兵，尤其這幾年房市不景氣更讓建商從都市更新市場全面退場。
為了因應這種情況，各地方政府紛紛改弦易轍，改推由政府主辦的公辦都更或鼓吹由住戶自辦的自主都更。但是從國內外已有的經驗來看，可以預見公辦和自主都更一定是進度緩慢、緩不濟急，依當前的運作狀況推估，要改善台灣危險老舊房屋的抗災能力，至少需要數百年以上的期間，也就是對於防災，現行的《都市更新條例》幾乎是一籌莫展、完全無解。若要探討，原因眾多，但是仍不脫：官方的思維過於傳統、保守和人性貪婪兩大主因。
思維部分包括：公共利益的定義過於狹隘、過分遷就各方利益的擺平、政治現實的考量等；除了法規內容的局限性外，人性的貪婪所衍生的釘子戶、既得利益等問題，現行的條例架構也顯得捉襟見肘、難以應付。畢竟，除了強拆，現有法制似乎也沒有其他有效的解決辦法。
近幾年來的地震災害已讓民眾警覺到台灣老舊房屋的改建已到了刻不容緩的時刻，2月6日花蓮6級地震再度喚起民眾省思，假使類似規模的地震發生在台北，以台灣20年以上老屋的興建品質來看，可以斷言，災損將是驚天動地，倒塌房屋的數量更將不計其數，而且只要規模6.3級的地震，就足以讓大台北地區完全「失能」。也凸顯了現行《都更條例》在面對災害時的局限性和解決力道的不足。
理盲淹沒實體正義
至此，本來藉由建商出資、政府協助及管理，原住戶不出錢，舊房換新房、改造都市景觀的宏大理想已全盤失敗。
去年5月10日公布施行的《都市危險及老舊建築物加速重建條例》似乎給老屋改建重新帶來了希望，《危老條例》解除了改建面積的限制，但卻框上了住戶需百分之百同意的限制門檻，對於改建的容積獎勵則綁上了綠建築、智慧建築、耐震標章……這些條件限制，民眾為了獲得最高比例的容積獎勵，仍然必須耗費時間、金錢去爭取，也因此犧牲了當初條例設定的「快速通關」目標。
之所以如此，究其原因仍不脫狹隘的公共利益思維，亦即把容積獎勵當成換取公共利益的籌碼，而公共利益仍遷就在「不特定人群」和「公園綠地、道路這些硬體設施」的狹隘思維上，排除了「公共利益包括生命安全和社會防災」。
在釘子戶的處理上，也同樣的讓少數個人的「財產權益」凌駕在大多數人的「生命和居住安全」之上，這樣的作為也正是釘子戶的貪婪心態得以坐大的原因。少數人藉由程序正義綁架了大多數人的基本人權，不切實際的理盲和盲從淹沒了實體正義，甚至賠上了整個社會的實質居家安全和幸福。
*集體的無助感/王浩威(華人心理治療研究發展基金會董事兼執行長)
花蓮2月6日深夜6級強度的地震，造成一連串的災難，也帶來全國各界的善心。來自各地的人，主動投入相關工作，踴躍地提供物資、捐款，希望幫助災民早日度過難關。然而，在這同時，演員郭彥甫卻在臉書上有感而發︰「不知道有沒有人算過，平均多久我們就來一次『天佑台灣』？然後大家就忘了！湊了好幾億捐出來然後就沒了！」
對於多災多難的台灣來說，居住在這個島嶼上的人民，一方面，確實是熱情的，對於不幸，幾乎都是爭先恐後地希望能夠幫上什麼忙 ；另一方面，也真的是十分健忘，包括僅僅在2年前才發生、剛好也是2月6日發生的台南地震，現在，恐怕已經沒有多少人還在關心了吧。
2月6日地震那時候，住在台北的我，因為不同時區的緣故，還正和外國朋友進行視訊會議。後來，這位外國朋友忍不住問我：為什麼地震那麼厲害，我卻依然坐在椅子上，絲毫沒有採取任何個人面臨災難的行動呢？
避震教育每個人都耳熟能詳。只是在當時強烈震動的時候，有多少人真的採取了這樣的行動呢？有多少人是慌亂地想要趕快逃到戶外呢？還是很多人也跟我一樣，只是繼續原來的姿勢，不曉得是被嚇呆了，還是覺得任何努力都沒有真正的用處呢？
台灣這塊土地，對於居住在這裡的人民來說，其實十分矛盾。平常，我們會驕傲的說自己的土地是美麗的福爾摩沙；然而，在內心深處沒有講出來的，我們卻也明白的知道這裡也是一個多災多難的島嶼，永遠沒有止盡的地震和颱風，更不用提過去歷史裡不斷地扮演國際政治上沒有自主權力的配角角色，和當今的每個政黨沒有一個提出任何讓人感覺有方向感的關於未來的主張。
恐出現在民族性格
不管是事情的當下沒有任何反應的反應，還是事後很快出現的遺忘現象，都讓人想到心理學上的習得無助感理論。習得無助感的理論，最早在1975年由賓州大學心理系教授馬丁賽里格曼所提出的。這理論認為，在經過某些讓人無法反擊或逃離的事件後，將使得人或其他動物自然就學習而來的無助感，被動的消極行為於是成為日後的反應方式。
只是這樣的現象，在過去心理學界只應用在個人行為的觀察上，並沒有對於民主性格或集體心態有過類似的討論或研究。然而這些年來，榮格心理學對於文化情結的討論，認為歷史的創傷所累積下來的就是各個地區或國家的文化無意識。而這樣的文化無意識，也就相當於過去所講的民族性。
這樣的集體無助感，恐怕在當今的政治經濟環境下，剛好是推到了極致的境界。這讓人想到這一兩年來討論相當多的「廢世代」。
如果大自然對於台灣來說，是永無止境的電擊，住在上面的人們是無從逃脫的芻狗，習得的無助感也就成為很容易出現的集體行為。如果在人們所感受的生活上，對於未來的想像永遠都只有越來越灰暗的狀態，這樣的情況讓習得無助感更是必然會出現在我們的民族性格上。
當地震來的時候，除了十分無助感地靜靜待在原地，或是快快將一切不愉快的記憶加以甩開以外，人們真的什麼都沒辦法做了嗎？究竟要怎麼樣，我們才能夠找到這樣民族性格的救贖之道呢？
詩人陳克華在這一次地震以後，寫了一首作品《誰要回花蓮》，可能是最好的答案：「我想邀請你和我/一起走一趟北迴或蘇花/國土危脆四大苦空……我的腳底牢牢黏著大地/颱風地震皆不倒/有誰要回花蓮？我，/我們一起/悄悄出現。」
答案不是只有詩內所寫的這一切，答案更是詩本身，一種浪漫的信仰本身。
*牽一髮而動全身的救災體系/李宗吾(消防員、消防員工作權益促進協會副理事長)
隨著花蓮震災進入尾聲，全台各地消防局特種搜救人員皆已返回原單位進行短暫輪休。細數這些年來單一地區災害有動用到其他縣市的救災能量即有八八風災、高雄氣爆、八仙塵爆、台南震災、花蓮震災等。一路走來，台灣的救災能量是否有所提升？答案是，並沒有。
1.消防人力依舊匱乏，全台就是缺少1萬5千名消防員，消防署仍不斷在法定員額、編算員額、預算員額上兜圈子，一路從內政部欺瞞到總統府。蔡總統說要每5年補足3000員，這樣就算再花30年也無法將這1萬5000名缺額補滿。2.全台消防員依舊超時工時，每月工時仍是360~480小時。每月超時加班192~304小時。3.消防員的裝備依舊到不了位，每個消防員都有兩套消防衣嗎？沒有！消防員的空氣呼吸器裝備是否更新並有定期、不定期的檢驗？沒有！熱顯像儀一個分隊僅有1支，是否符合需求？沒有！更遑論其他高階裝備。
壓榨消防員猛加班
4.是否已能專業分工？沒有。都還在研議中，許多縣市捕蜂抓蛇勤務仍是由消防單位執行。5.救護資源依舊遭受嚴重的濫用，姑且暫不論收不收費的問題，但政府確實沒有提出任何可行的方法來試著解決。連搶救百姓性命的救命利器：自動心肺復甦器（俗稱LUCAS或AUTOPULSE），可全程提供高品質CPR及減低消防員負擔，更能維護行車安全，但全台卻僅有不到4成的消防隊有配置。6.消防員待遇是否提升？沒有！消防員工作權益促進會曾於106年初在國家公共政策平台上提點子，要求全面提高消防員的危險加給與加班費實報實銷，僅獲得再研議的答案，完全以拖待變。
一場規模不大的災害，就需調動全台搜救體系前往支援救災，這是人民直接看得到的救災英雄。但消防隊每日服勤人數皆有限制，這也是政府壓榨消防員無限加班的不當勞動行為，當調動這些搜救人員前往支援時，即代表要有其他消防員頂替這些特搜人員執行既有勤務，甚至得停止輪休；如果是調動整隊的特搜隊，即是代表要有其他消防隊要頂替這些特搜隊原本的勤務。消防人力如此不足，完完全全為牽一髮而動全身的救災體系，只要同時發生幾個規模不大的災害即可全面癱瘓台灣整個救災及醫療體系。
(蘋果日報)
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*921震前興建高樓 全面啟動耐震快篩
私有公用建物 率先納入篩檢
花蓮震災引發建物安全疑慮，蔡總統指示進行全國建築安全盤點。內政部長葉俊榮昨宣布，針對「租屋補貼、重建輔導、建築物耐震評估」三大項目研擬具體作為，未來凡是九二一地震前興建的「私有供公眾使用」高樓建物，及非單一所有權的私有大樓，都需進行耐震快篩，若有安全疑慮須做補強，以保障居住安全。
據內政部修訂「建築物公共安全檢查簽證及申報辦法」，將強制九二一地震以前領得建照的私有公用建築物，例如旅館、醫院、商場、電影院、學校等，樓地板面積逾一千平方公尺，建築物同屬一所有權人，須進行耐震評估、全面快篩，相關辦法二月底發布。
有危險疑慮 需強制耐震評估
內政部說明，地方政府會主動調閱建照圖進行快篩，內政部補助每件二千元。經快篩後，具潛在高危險疑慮建築物，將通知進行耐震評估，若不辦理評估者，依建築法可處六萬元以上、三十萬元以下罰鍰。
下一階段則擴及私有住宅大樓，若耐震評估有疑慮，也須進行階段性補強，但快篩標的物未確定。據統計，全國興建於九二一地震前的十二樓以上建物有七八五○棟，九樓以上建物有一萬二六五六棟。
旅宿建物 研議揭露耐震標章
而強震造成花蓮四棟建物倒塌，其中兩棟就是統帥飯店及漂亮生活旅店，凸顯旅館變更大樓設計隔間或年代老舊，都有安全風險。觀光局長周永暉昨也表示，將找營建署及專業技師，針對全台旅宿的耐震度通盤體檢，研議在旅宿網以「耐震標章」形式，揭露全國旅宿建築物防震資訊。
內政部統計，已完成花蓮震災受損建築物緊急評估共一四八件，包含花蓮舊遠百大樓有九件張貼紅色危險標誌須拆除、六件黃色危險標誌，剩餘一三三件外觀破壞，但無安全疑慮。
葉俊榮表示，花蓮災民房屋若因地震毀損，提供房屋租金補貼，每戶最高一萬六千元。內政部今年將推動五百件重建計畫，已編二．一億元補助民眾評估規劃，也將優先補助花蓮縣。
*地調所調查初判：地質環境軟弱 導致建物傾塌
二月六日花蓮強震，經濟部中央地調所在派員進行地表破裂調查後，昨提出初步結果，判斷米崙斷層沿線的確有產生錯動，地表破裂多位於米崙斷層地質敏感區範圍內，地質環境相對軟弱，導致部分建物有倒塌及傾斜現象。目前資料尚無法判斷米崙斷層是「主動」錯動誘發本次地震、或者是「被動」錯動。完整報告將在三月下旬完成。
米崙斷層沿線確有產生錯動
地調所表示，七日即派員進行地表破裂調查、九日進行以全球衛星定位系統測量的大地測量；根據目前調查結果，米崙斷層沿線確有分布廣泛的地表破裂，且部分地點有噴砂現象。但這些地表破裂有幾組不同方位，部分與斷層的走向相關，部分沒有明顯相關，初步結果只能顯示米崙斷層沿線有產生錯動。
地調所也指出，米崙斷層敏感區沿線為相對軟弱的地質環境，部分建築物才有倒塌與傾斜現象。
官員表示，震央在海上，須了解米崙斷層是否有延續至海底部分，才能判斷與地震是否有關；但以建物倒塌原因來看，目前觀察到的地表破裂大多位於「F0011米崙斷層活動斷層地質敏感區」範圍內，敏感區寬度約三百公尺，軟弱的地質環境仍是關鍵。
完整調查報告下月底完成
地調所說，接著會綜合地表破裂分布型態、餘震分布、地震斷層面，以及地表變形測量結果，瞭解此次地震與米崙斷層關係。完整地震地質調查報告預定在三月下旬完成，將上網提供各界參考。
此次地震地質報告結果，也將納入未來米崙斷層地質敏感區範圍的修正，提供國土建設與建築規範的參考依據。
*花蓮震災公祭 上千人送行追思
花蓮地震造成四棟大樓傾斜坍塌、十七人死亡，花蓮縣政府昨舉行公祭，上千花蓮人到場幫忙送最後一程，總統府秘書長吳釗燮、陸委會主委張小月等人都到場致哀。張小月說，希望亡者能在天上得到永遠的安寧，這次九名中客罹難，會全力的協助、善後。
花蓮地震一共造成十七人罹難，包含五名台灣人、三名加拿大籍香港人及九名中客，其中兩名中客丁文昌、何鳳華的遺體，還被壓在雲翠大樓內。
罹難者聯合追思會由花蓮縣長傅崐萁主祭，台灣罹難者家屬出席追思會，見親人遺照，獻花時忍不住痛哭失聲。部分中籍罹難者遺體已火化由家屬帶回，其家屬昨並未出席。仍未發現的丁文昌、何鳳華則未放上遺照，罹難者楊捷的弟弟楊頻說，家人都非常著急。
張小月說，全力支持幫助中客家屬，像是回家的交通、機票、住宿等問題，都會用最快速的方式來幫助他們。
傷亡最為慘重的雲翠大樓漂亮生活旅店老闆陳光印、王桂秀夫妻也帶領員工赴追思會祭拜悼念罹難者，陳光印在祭拜時忍不住掉淚痛哭，不斷跟家屬鞠躬致歉，在步出追思靈堂後被訪問時說：「謝謝所有救難人員及來自各地的幫忙，謝謝。」統帥大飯店副理及飯店幹部等也都出席追思會，並向櫃台員工罹難者周志軒家屬慰問。
傾坍大樓善後方面，最先完成搜救任務的統帥飯店，從八日開始拆除，昨進入飯店主體最後的拆除作業，頂樓醒目的「統帥大飯店」大字，一字接著一字被挖除、震落，聞訊前來看它最後一眼的花蓮人搶著拍照留念，有人哽咽地說：「我的回憶沒了，青春也沒了！」「心中的家沒了！」
傅崐萁說，其他三棟大樓也將二十四小時、日夜趕工拆除。
*觀光局投入5550萬 重振花蓮觀光
花蓮強震嚇跑觀光客，觀光局證實，強震前花蓮地區農曆春節訂房近九成，震後掉到剩兩成，有業者評估這一震恐損失八十億元觀光財。觀光局長周永暉昨公布花蓮觀光紓困方案，預計投入五千五百五十萬元提供觀光企業融資、旅遊團補助等，預估可為花蓮創造約五億元觀光效益。該案昨已報交通部核定，最快農曆年後上路。
預估可創造五億元觀光效益
國發會前日召集相關單位在花蓮召開重建專案小組會議，決定花蓮觀光紓困方案，包括二月到七月將投入一千萬推動國人國內旅遊、五百萬辦理旅宿優惠活動；三到七月砸下兩百萬加強台鐵及台灣觀巴在花蓮地區行銷宣傳。
二月到十二月還將提供三千萬給旅遊企業融資、六百萬協助觀光遊樂業重建；四月到十二月投入兩百五十萬在花蓮辦理台灣樂園節海洋親水活動，另再利用現有經費加強日韓、中國、港澳及新南向國家廣告宣傳。
周永暉說，旅行社補助屬於救急方案，最快農曆年後上路，其他紓困方案預計三月實施。此外，也會藉由今年台灣燈會活動，邀請國際媒體到花蓮踩線。
台鐵局則表示，將配合旅行社組團前往花蓮旅遊，將放寬訂票時間，兩個月以前便能訂車票。
業者發起「一人一宿愛花蓮」
但中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽表示，支持花蓮觀光經濟振興的力道應該「加大加深」，除提高補助金額，降低整團人數門檻外，也應該增加台鐵花東運量。
為挽救農曆春節住房，花蓮觀光業者也在網路上傳正面宣傳影片，並發起「一人一宿愛花蓮」行動，有業者推出北花來回機票住五星級酒店每人一千八百元起的優惠專案，限額一萬名，籲外界以行動支持花蓮。
國發會主委、也是行政院花蓮震災救助及重建專案小組召集人陳美伶昨重申，「救災的程序與標準，規格都跟台南一樣」，請縣長傅崐萁不用擔心。除行政院下有災害準備金、二備金、統籌分配款之外，還有花東基金可以幫忙，經費不夠才去請公款，公款不能用的才用善款。中央一定會跟地方合作無間地協助所有災民重建。
重建小組預計在農曆年後（二十三日）召開第四次會議，將請花蓮縣政府就其損失狀況及需要中央協助事項提出報告討論，重建小組至少會維持一年。
*縣府啟動安置計畫 收容所明關閉
花蓮地震造成三棟住宅大樓倒塌，一百八十幾戶、五百多人無家可歸，花蓮縣政府昨晚啟動安置作業，先針對受封鎖管制無法回家的六十多戶居民，以戶為單位，一案到底，受理受災戶需求，縣府將發給短期租金，並與飯店、民宿業者協調安置事宜，晚間已有廿多戶入住飯店，收容所則將在明天上午十點後關閉。
縣府社會處指出，住家倒塌的一百八十多戶受災戶，由民眾自行運用廿萬的慰問金支應住宿費；倒塌建物周遭封鎖區的安全撤離戶，則安置在飯店。社會處表示，預計明天上午十點關閉收容所，並提供每戶災民一袋生活物資。
另外，懷疑住家是危樓的民眾，縣府已委由專業技師到府評估及鑑定；因震災心生恐懼的居民，社會處則持續提供心理輔導資源。
昨晚六點過後，陸續有受到危樓封鎖線管制的住戶到飯店報到，負責執行的觀光處代理處長彭偉族說，目前申請住宿的管制戶已有約六十戶，將住到危樓拆除解除管制為止，經費由社會處支出。
此外，行政院東部聯合服務中心執行長許傳盛說，行政院花蓮震災救助及重建專案小組召集人陳美伶與部會官員與在地觀光業者座談，為讓暫時安置於收容所的民眾能安心過年，聯發科董事長蔡明介允諾捐助住宿費用，讓災民元宵節之前可暫時住在旅館或民宿。
聯發科專案對象針對雲門翠堤、白金雙星、吾居吾宿三棟倒塌大樓的住戶、管制區內無法返家住戶、建築物經緊急評估結果有危險（紅、黃單）等無法回家的住戶，有需求者可上網https://goo.gl/forms/pCCUjDaq0nGylc6o1填寫表單，東服中心將依據名單媒合住宿地點。
*2員警住統帥 靠登山探照燈自救救人
此次花蓮地震造成十七人死亡、上百人受傷，其中花蓮統帥飯店也在昨天展開拆除。不過，警界有兩位幸運兒：保七總隊第一大隊長陳金源與警員林建偉，地震當晚住進統帥大飯店十樓，遭逢地震卻臨危不亂，不僅幫助住在隔壁房間的一位女子逃生，也順利被救難人員救出；陳金源說，多虧隨身攜帶的兩個登山探照燈。
陳金源表示，保七總隊第一大隊平時負責全台台灣銀行的行舍、金庫與鈔券押運等安全維護工作。花蓮地震前，他與林建偉前往花蓮地區督勤，當晚住在台灣銀行花蓮分行旁邊的統帥飯店一○三五房與一○三六房，由罹難飯店員工周志軒替他們辦理入住。
地震當晚，陳金源躺在床上準備就寢，忽然感到天搖地動並聽聞轟然巨響，感覺整棟建築往下墜，事後才知道十樓變成七樓。地震後，他到隔壁房察看林建偉，確認林無礙後，正準備逃生時，聽聞有女子淒厲呼喊：「救命！」他與林依循聲音查找，發現該女被困在房門變形的一○三七房中，合力把房門拉開將女子救出。
他與林將女子救出後，依救難人員指示，走七樓安全梯到四樓，再由四樓南側窗戶逃生，隨後前往停車場，發現停在該處的公務車上滿是玻璃碎片，「像被轟炸過一樣」。因擔心有餘震，他們花了十七個小時往南開往屏東，再走西部幹線回到台北隊部。
陳金源表示，他放假時會去爬山運動，習慣隨身攜帶登山用探照燈，此次地震後一片漆黑，他以探照燈的燈源，才能順利找出逃生路線。林建偉則說，事後得知周志軒罹難，十分難過，感慨「人生無常」。
(自由時報)
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*比維冠難…拆雲翠要堆土4樓高
災情嚴重的花蓮縣雲門翠堤大樓昨天開始拆除，縣長傅崐萁表示，花東地區缺乏救災大型器械，這類器械要從西部運到東部更是困難重重，即使從國道五號、蘇花公路也無法進來，只能走南迴公路，拆除時間可能拉長；不過拆除團隊將快馬加鞭趕工。
傅崐萁說，雲翠大樓拆除難度頗高，經行政院工程會、台灣省土木技師公會等開會討論，決定採剝洋蔥式，由上而下慢慢拆。前期是要先建構施工界面，也就是透過堆積沙袋、防波堤、土石等一層層墊高，才能將重機械推上去；如此小心翼翼，是希望能將還壓在漂亮生活旅店201室的2名陸客遺體完整移出。
昨天一車車的重車載砂石料進場，要先將工作平台墊高，大約要墊到4層樓高，今天拆除時先用大鋼牙去咬，再用怪手敲。
另一棟待拆的危樓白金雙星坐落巷子裡，現場施工空間有限，重機械進不去，目前只能用小型器械施工拆除，必須先拆白金雙星後，機械才能碰得到一旁的吾居吾宿大樓屋頂。
中華民國土木技師公會全聯會理事賴建宏指出，相較維冠大樓整棟躺平在地面，傾斜的雲翠大樓不論拆除難度、危險程度都明顯高出許多。
賴建宏分析，維冠大樓因建築體平躺在地，高度較低，也相對穩定，雲翠大樓不僅高度較高、傾斜狀況嚴重隨時有崩塌可能，維持大樓穩定便是拆除最困難部分。他們的工作是確保拆除過程中建築體的結構安全，避免產生不穩定系統，造成建築體掉落或崩塌現象。
台南市土木技師公會理事長鄭明昌指出，土堤若堆得不夠高，拆除工作就無法順利進行，拆除建築體上方以減輕下方梁柱重量，也可避免大樓二度塌陷，順利的話還能在上方整出平台，直接在建築體上進行，速度也能明顯加快。
他表示，目前比較擔心建築物左側有民宅、巷子較小，機具無法進入，拆除方向僅能從上到下、右到左進行。為確保拆除作業順利，目前疏散鄰近居民，維護周遭住家安全。
*花蓮部分地區 判為高潛勢區
經濟部地調所昨天公布花蓮地震地質調查報告，初步判定米崙斷層受到海上震央影響產生錯動，但因海上斷層資料不足，其間因果關係仍需調查，目前還無法確認是否是地震主因。
地調所並指出，原先已經公布各大都會區的土壤潛勢圖，花蓮當初被列為低潛勢區，但這次地震後出現噴砂現象，顯示局部為高潛勢地區，地調所將進行花蓮部分地區高潛勢區的繪製，供花蓮地區民眾參考。
地調所調查，地震後米崙斷層沿線有分布廣泛的地表破裂，部分地點有噴砂現象。這些地表破裂有幾組不同的方位，部分與斷層的走向相關，部分沒有明顯相關，但可確定米崙斷層沿線有產生錯動。
地調所表示，由於地表破裂大多位於「F0011米崙斷層活動斷層地質敏感區」的範圍內，敏感區寬度約三百公尺。米崙斷層敏感區沿線為相對軟弱的地質環境，部分建築物才有倒塌與傾斜的現象。
不過，地調所也說，以目前資料還無法判斷米崙斷層是否誘發這次地震，仍需進一步調查才能了解這次地震與米崙斷層的關係。
*公眾使用私有建物 將做耐震評估
花蓮強震導致多棟建物傾倒，內政部長葉俊榮昨表示，將啟動快篩，一九九九年十二月卅一日前領得建照、且樓地板面積一千平方公尺以上、屬同一所有權人的私有供公眾使用建物，將納入強制耐震能力評估範圍，讓居住環境更加安全與安心
這次地震傾倒的建物有二棟為飯店及旅店，交通部觀光局表示，將找專家討論是否用「附掛式評鑑」方式，在官方旅宿網標註飯店、旅館的耐震標章。
葉俊榮昨天舉行記者會，談到黑鷹直升機失事時一度哽咽，表示他和空勤總隊淵源很深，「失去這三位弟兄，是心中很大的痛」，後續搜救會持續進行。
至於花蓮強震，內政部將啟動快篩、耐震能力評估、補強及重建的三步驟方案，並擴大推動建築物耐震安檢。
在受損建築物緊急評估方面，花蓮縣府已會同建築師公會、土木及結構技師公會組成約五十人的服務團隊，截至十一日中午已完成評估一四八件，十五件分屬紅色危險及黃色危險，其餘均無安全疑慮。
內政部次長花敬群說，過去只針對公有重要建築物進行耐震評估，未來將針對九二一地震前興建供公眾使用、非單一所有權人的高樓層建築物快篩，若結果確認有安全疑慮，將要求改善，估計全台九樓以上的建築物有一萬兩千六百多棟，都是快篩目標，辦法預計在二月底前發布。
營建署代理署長王榮進說，快篩個案內政部補助每件兩千元，快篩後具有潛在高危險疑慮的建物，會通知進行耐震評估；未依規定辦理評估，將依建築法處六萬元以上、卅萬元以下罰鍰。
*花蓮受災戶安置 收容所明早關閉
農曆春節快到了，花蓮縣政府安排受災戶及暫時撤離的限制區居民，住進縣府安排的飯店、旅館或民宿，或領取1個月的短期租金補償，依戶口內人數，發給6000至1.6萬元不等租金補貼。縣府預計明天上午10時關閉收容所，並提供每戶災民一袋生活物資。
花蓮縣政府社會處昨天在縣府大禮堂針對震災傷患發放慰問金，縣長傅崐萁鼓勵災民走出陰霾迎向陽光，重建工作會持續進行。截至昨晚8時，位在花蓮市小巨蛋、中華國小收容所人數有425人。
家住白金雙星的住戶李佳蓉說，雖然家沒了，但至少命還在，「活著就有希望」。家在白金雙星旁透天厝的婦人彭寶芸說，地震當晚，一家6口幾乎是爬著逃生，雖是間接受災戶，但住家1樓牆面損壞嚴重，想到家毀了，未來感到茫然，忍不住悲傷淚流。
傅崐萁表示，震災至今，各界不眠不休投入救援，受災戶也已安置完成，縣府團隊有能力也有信心，協助災民撥雲見日，早日完成重建。
傅崐萁說，受災戶及暫時撤離的限制區居民，昨晚起展開安置，居民可選擇住進縣府安排的飯店、旅館或民宿，或領取一個月的短期租金補償。
花蓮縣政府10日已發放受災戶每戶20萬元整慰問金，針對因地震死亡之民眾及旅客，均有專責社工員協助處理後事喪葬，同時發放每人60萬元慰問金。
(聯合報)
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*統帥飯店震垮拆到剩招牌 傳轉讓也告吹
花蓮強震，指標性建築統帥大飯店坍塌，9日開拆到今天傍晚拆到只剩招牌，令許多花蓮人感慨。傳聞統帥原本簽約轉賣，因震垮而告吹，統帥副總周瑞祥說，原本有談但沒談成，原因沒多說。
民國66年營運的花蓮統帥飯店在地震中震垮，令許多花蓮人不捨，業者也希望重建，找回昔日榮景。這幾天拆除的過程中，不少老員工、民眾都前來觀看、拍照，留下老飯店最後身影。
統帥飯店地下1層、地上11層，約有270間客房，緊鄰舊花蓮火車站，開張迄今承載不少國內旅客及花蓮人的美好回憶。
這次強震，把統帥大飯店震成軟腳蝦，1到3樓塌陷，3樓變成了1樓，現場搜救人員疏散4到8樓房客，並使用機具破壞建築結構體，全力營救受困員工，其中1名員工不幸喪命。現傳出6日中午和阿斯瑪麗景大飯店簽訂契約轉讓。
統帥飯店副總周瑞祥表示，原本有在談，但後來沒有談成，什麼原因要賣、又什麼原因沒談成卻不願多說。
阿思瑪麗景大飯店經理周育麟表示，簽訂契約轉讓是謠傳，但有聽仲介說要賣。
(中央社)
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*5550萬救花蓮觀光 杯水車薪
交通部觀光局為振興花蓮觀光，投入5550萬元補助觀光業者，但花蓮觀光根本不是由觀光局「撒錢」就救得起來，根據旅行業者統計，光是今年上半年因花蓮地震損失預估就超過80億元，政府規畫的5億元觀光效益，根本是杯水車薪，應由行政院主導，各部會一起動員，才是治本之道。
總不能永遠補助下去
觀光局雖然受命要救花蓮觀光，但產業這麼大，能否真正幫助小型業者，恐怕要打個問號，尤其陸客又不來，估計花蓮觀光業會更慘，觀光局總不能永遠補助下去。
以2016年觀光局推出的振興國旅補助為例，觀光局提供3億元補助旅行團住宿，結果不到兩個月名額就額滿，立委甚至踢爆經費都被20家旅行社拿走，遊覽車等業者沒獲益，國旅的主要客源─一般自由行旅客，也沒享受到好處，補助僅好到特定業者，無法真的帶動地方觀光，更無法長久。
這一震 1天流失5000萬
花蓮是觀光大縣，超過8成的就業、經濟活動與觀光產業相關，花蓮縣觀光旅館商業同業公會理事長梁愛迪估計這一震以整體退房6成算，1天流失5000萬，若在今年暑假前復甦，旅遊業今年2至6月保守估計至少損失80億產值。
中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽認為觀光局挹注5000多萬元力道不夠，因以3000萬元貸款信用保證金看，很多中小企業如旅行社、藝品店等，因資產不足無法申請，業者得不到實際幫助，且振興觀光是要刺激消費，宣傳讓更多人到花蓮觀光、消費，不是只有補助那麼簡單。
正確核心價值 才有幫助
目前花蓮仍有地方停水、道路破損還沒修好，基礎建設尚在恢復中，觀光局的補助，可能只帶來「一次性」旅客，重遊率不高，政府應該要有正確核心價值，要對業者有實質的幫助。
另外，現在國旅都是偏向自由行為主，觀光局根本管不到，只有補助旅行社、辦活動，一般旅客感受不到吸引力，應該要由行政院動員各部會，才能真正宣傳花蓮觀光，帶動旅客前往。
*名店曾記麻糬 業績慘跌8成
花蓮歷經67年來最大的地震，重創花蓮觀光業，原本花蓮觀光業者引頸期盼的春節旅遊商機現在全「震光光」，火車、飯店出現退訂潮，業者叫苦連天，就連知名的曾記麻糬業績也大跌8成，近半數門市暫時拉下鐵門休息。
花蓮近年受陸客銳減，陷入觀光寒冬，再遭強震，更是雪上加霜，受媒體報導災情影響，花蓮被外界視為地震重災區，令人聞之卻步，旅宿業首當其衝，過年期間民宿退房率達9成。
統帥大飯店傾塌，附近民宿也無辜受累，玫瑰花園民宿老闆娘劉玲玲說，地震後陸續湧進退訂電話，傳言「還有更大強震」的說法更讓遊客擔心，不敢來玩，她的民宿訂房全「退光光」，加上統帥進行拆除作業，根本無法做生意。
在花蓮擁有10家門市的曾記麻糬，是在地知名伴手禮名店，曾記麻糬管理部經理崔湘玟指出，受地震影響，來店顧客大幅銳減，主打純手工現做的傳統麻糬的門市生意一落千丈，為了確保產品品質，已1星期沒製作手工麻糬。以往寒假是花蓮觀光旺季，強震過後，餘震又不斷，讓遊客失去信心，不少人擔心落石再崩落，不敢走蘇花公路，地震後每天平均有3到4家門市暫時休業，崔湘玟說，其實花蓮震災只有小面積受傷害，多數已恢復正常生活，但依然沒有遊客敢來。
花蓮縣旅館公會理事長陳義豐大嘆，花蓮成為重大觀光受災區，重建之路不知還要多久﹖當地觀光業者也決定自救，包括翰品酒店總經理唐玉書等人發起「一人一宿愛花蓮」行動和祭出優惠，呼籲遊客以行動支持花蓮，用腳步繼續享受好山好水，幫助花蓮撫平傷痕。
對此，交通部觀光局昨則公布花蓮觀光紓困方案，將投入5550萬元提供企業融資、旅遊團補助等，希望逐步吸引旅客回流，估可為花蓮帶來約5億元的觀光效益，最快農曆年後上路。
(中國時報)
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*921前建造高樓 擴大耐震快篩
內政部昨（12）日宣布，將新增921地震以前興建的9層以上私有非單一產權高樓，擴大全面快篩，主動進行建築物耐震評估，若發現有疑慮，會要求進行耐震改善，每案補助2,000元，最快在6月份展開。
內政部次長花敬群指出，921地震前興建的12樓以上建築物有7,850棟、9樓以上建築物有1萬2,656棟，這些都是需要進行耐震快篩的標的物。
2016年美濃地震與日前的花蓮地震，均有老舊大樓倒塌造成嚴重傷亡，內政部決定針對921前的大樓進行耐震快篩，由各縣市政府主動調閱建照圖，要求具有軟弱層或是結構型態屬於高危險疑慮的建築物，進行耐震改善。
營建署代理署長王榮進指出，已有2萬7,000多棟公有建築物，依據「建築物實施耐震能力評估及補強方案」，完成耐震評估，下一階段是針對921地震以前私有非單一產權9樓層以上建築物；921地震以前興建私有供公眾使用建築物（例如醫院、旅館、百貨公司等）；樓地板面積達1,000平方公尺以上，且同屬一個所有權人者等三大區塊，全面進行快篩。私有住宅建物則未強制，採鼓勵方式提供老屋健檢及重建獎勵。
內政部將與各地方政府溝通，盤點人力後，最快在6月開始進行耐震快篩，內政部每件補助2,000元。
另外，內政部也將在立法院下個會期，加速推動都更條例三讀，並修訂建築法77條之一，增列構造不符合現行規定者，可處6～30萬元罰鍰，並可連續處罰。這項修法將併同已送到行政院《建築法》、納入第三方監造機制的修正案一併討論通過，並列新會期優先法案。
內政部長葉俊榮昨天也表示，去年5月發布實施的危老條例提供多項輔助，包括重建計畫擬定費用補助、3年內申請容積獎勵最高40％、房屋稅及地價稅一定期限內減半徵收等。亦可依都市更新條例的途徑，啟動都更或整建維護。
*流失80億觀光財 業者：杯水車薪
花蓮地震流失80億觀光財，行政院「花蓮震災求助及重建專案小組」專案會議，提出包括住宿費補助1,000萬元，2至7月鼓勵旅行業組團前往花蓮地區旅遊，住宿費每人每天500元及交通租賃車費二分之一，每團20人以上補助上限為3萬元。配合2018海灣旅遊年計畫，規畫於花蓮舉辦「台灣樂園節」海洋親水活動啟動儀式，以及辦理「Train-Bus台灣觀巴台鐵旅遊護照」網路社群及媒體行銷，加強花蓮地區路線露出及推廣等方案協助花蓮重振觀光。
對此，觀光旅遊業者認為，相關補助只是杯水車薪，並強烈建議政府支持花蓮觀光經濟振興的力道應該加大加深，才能加速重建花蓮觀光。
此外，針對花蓮地震後，網路持續有各種危言聳聽的地震謠言，花蓮縣觀光協會、花蓮縣觀光旅館商業同業公會、花蓮縣旅館商業同業公會、中華民國民宿協會全國聯合會、花蓮縣民宿協會，以及花蓮縣休閒旅遊協會頃發布聯合聲明，強調各種不實謠言已對花蓮造成嚴重二次傷害，六大公會呼籲政府發揮公權力，及時遏止傷害花蓮的謠言繼續在網路散播和發酵。
中華優質旅遊發展協會理事長理事長李奇嶽指出，若以觀光局提出的暫定方案，帶動產值約9,000萬，與估計流失的80億產值相差甚大。李奇嶽因此建議，除提高補助金額，降低整團人數門檻外，並應協調台鐵增開花東鐵路班次或加掛車廂加大運量，鼓勵民眾搭乘大眾運輸系統前往花蓮，並解決花東鐵路車票一票難求問題。
*2億振興花蓮觀光 3月上路
觀光局長周永暉昨（12）日指出，未來將對花蓮旅遊提出振興觀光補助方案，總金額會超過2億元以上，包括提供災區旅宿業信貸保證或貸款利息補貼、花蓮組團旅遊補貼、旅宿行銷優惠、包機獎助及台鐵包車優惠等多項方案，最快3月上路；希望穩定民眾到花蓮旅遊信心，重振花蓮觀光。
花蓮地震後旅館訂房率少了7成，當地觀光旅館業希望民眾不要降低到花東旅遊意願。周永暉呼籲，除了花蓮市少部分地區外，其他花東縱谷包括太魯閣、玉里等地，都不受地震所影響。
為了恢復民眾對花蓮旅遊的信心，觀光局將提撥3,000萬元信貸保證或貸款利息補貼，協助當地旅宿業重建，提撥600萬元補助受災旅遊樂園重建。
另為鼓勵民眾赴花蓮旅遊，觀光局提撥1,000萬元進行鼓勵國民旅遊補貼，未來半年旅行社組團到花蓮地區旅遊，每人每天住宿費補貼500元，交通租賃費用補貼二分之一，每團20人補助赴花蓮旅遊上限為3萬元。觀光局還將提撥500萬元，進行旅遊促銷優惠活動。
周永暉指出，每投入1,000萬元，應可獲得9,000萬元效益。預估觀光局相關補貼，可帶來4.5億元到5億元的觀光效益。
觀光局副局長張錫聰表示，目前相關計畫都在積極研擬當中，希望盡快完成作業手續，在春節後隨時上路。
另外，觀光局將推出花東自主門戶觀光方案，共斥資2.1億元，原規劃5、6月推出，現提前至3月。其中包機補貼1.4億元，將鼓勵東北亞、東南亞、港澳與大陸地區旅客包機來台，預估在3月份推出。日韓包機每架最多補助30萬元、東南亞包機補助25萬元，港澳和大陸則補助15萬元，補貼到明年底；另還有台鐵包車優惠等數項措施，俟交通部核定後對外公布。
(工商時報)
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