新聞自選輯 20180227

水泥車害4死 女老闆起訴 陽明山慘禍 查出「手煞拆了 維修不當 超重上路」

北市陽明山仰德大道去年發生混凝土泵浦車（俗稱水泥車）失控，連撞22輛汽機車，造成駕駛阮英貴在內4死8傷慘劇。士林地檢署發現，水泥車手煞車系統早被拆除，車內手煞車拉桿形同裝飾品，加上車輛超重、傳動軸行駛間脫落，三大致命原因導致水泥車因下坡重力加速度衝撞釀禍，昨依業務過失致死等罪，起訴水泥車所屬信詠公司負責人陳美蘭及維修員盧志宏。



去年7月19日上午，阮英貴駕駛信詠的水泥車搭載2名助手，從淡水載水泥到陽明山永公路工地，行經仰德大道三段下坡路段，突以逾80公里時速疾駛，先把前方何宗益駕駛的休旅車推撞到對向，再撞擊對向機車騎士翁竟期、陳羿陵，阮英貴與3人當場慘死，現場車疊車慘不忍睹，水泥車失控衝撞約700公尺後才停止，車上助手江金水雖跳車逃命但受傷，另7名用路人也被撞傷，路邊4棟民宅慘遭波及。

車齡40年不知被拆
事後檢警勘驗水泥車，發現三大疏失導致這場車禍。首先，肇事車限重15公噸，但阮英貴卻載運水泥，車體總重達20.16公噸，超重4分之1；第二，阮英貴當下先用腳踩氣壓式煞車不成，想改用低速檔時，又因車底中央傳動軸斷裂掉落路面，換檔不成反以空檔行駛。最後，阮男想拉手煞車煞停，卻因手煞車系統已被拆除，重要支架跟制動片早就不見，車內手煞車拉桿形同裝飾品、毫無作用，完全無法阻止水泥車往山坡下衝撞。
信詠公司負責人陳美蘭到案後，承認讓水泥車超載上路，但強調2005年買下這台1977年出廠的二手車時，不知道手煞車系統遭拆除。

業務過失致死起訴
負責維修的真銓材料行維修員盧志宏則稱，十多年前就發現該車沒有手煞車，但他認為還有氣壓式煞車，所以沒補裝手煞車系統；檢方另查出，盧男沒發現該車減速驅動齒輪固定螺帽上的插銷斷裂，導致傳動軸無法固定，關鍵時刻脫落造成車輛失控。
士檢昨以提供不安全車輛給員工使用、檢修疏忽等理由，依業務過失致死罪起訴陳美蘭和盧志宏2人，最重可判刑5年，另針對水泥車沒有手煞車系統，卻能通過車輛定期檢驗，另分案查是否有監理站檢驗員等，涉嫌瀆職放水。
《蘋果》記者昨前往信詠公司，屋內的人均迴避，自稱是里長的人表示，陳家近日發生不少事，不便回應。當時被波及的商家及民宅已整修完畢，店家都說，事情結束就好，太可怕不願回想。

「這不是謀殺了嗎」
北市交通局表示，已在事發路段試辦雙向各僅限一車道行駛且禁止超車，若成效佳，將研議擴大至仰德大道所有路段。
公路總局表示，去年訂出定期檢驗車重處理原則，預計本月底完成全台1400多輛混凝土泵浦車臨時檢驗，目前已檢驗合格率為8成。
對於檢方公布肇事車沒有手煞車，引發網友熱議，大家都不懂業者為何要拆除手煞車，質疑：「這不是謀殺了嗎？」



送驗拆裝年花12萬 50車赴監理所陳情
 
去年陽明山發生混凝土泵浦車失控造成4死8傷慘劇後，公路總局要求各監理所針對混凝土泵浦車進行專案檢驗，但業者不滿國內未訂定專法，驗車前須拆除部分設備，再以大貨車標準送驗，驗車才會過，1年驗車4次，光是拆裝費就要12萬元，為此昨有50多輛混凝土泵浦車從業人員到台中區監理所陳情。
台中市混凝土壓送商業同業公會理事長詹木雲說，過去混凝土泵浦車可由民間代驗，陽明山車禍後，公總規定須回監理單位檢驗，但國內混凝土壓送設備都是從國外進口後，再加裝到大貨車上，大貨車總重約有15噸、21噸，加裝設備後，總重動輒逾17噸、30噸，導致9成混凝土泵浦車檢驗都不會過。

「沒必要拆手煞車」
詹指出，多數業者為通過驗車，均會拆除部分設備減重，等通過大貨車檢驗標準後，再裝回相關設備，針對陽明山案肇事的混凝土泵浦車沒有手煞車一事，詹木雲說，手煞車是重要配備，沒有多少重量，「根本沒有必要去拆手煞車！」
台中區監理所昨解釋，混凝土泵浦車壓送改裝情形嚴重，和原車車高、車長、車重不一樣，驗車才不過。公路總局也表示，昨天才知道有業者拆掉手煞車，不清楚原因，判斷應是單一業者的行為，不可能是通案。公總說，混凝土壓送為特種車，尚無專法，未來將研議放寬限制，讓新車可加大、增加載重。

(蘋果日報)
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仰德大道車禍／水泥車13年前就無手煞車 檢︰這種車竟敢上路

案發時「完全無煞車」

陽明山仰德大道下坡路段去年7月發生「信詠工程」的混凝土泵浦車「完全無煞車」失控衝撞22輛轎車、機車及民宅，造成4死8傷慘劇！士林地檢署發現，混凝土泵浦車在13年前就無手煞車，案發時也無引擎煞車，又因超載致氣動煞車失靈，造成完全沒有減速而釀禍，維修技師盧志宏雖知沒有手煞車，卻認為還有氣動煞車、沒問題，信詠負責人陳美蘭則承認讓超載車上路，連承辦檢察官都直呼離譜、「這種車況竟然敢上路」，昨依業務過失致死等罪，起訴陳美蘭、盧志宏2人。

維修技師還認為沒問題

至於沒有手煞車的車輛是如何通過定期檢驗，是否官商勾結，或是民間代檢廠放水，檢方也已分案追查。

驗車是否放水 檢將追查

去年7月19日上午交通尖峰時段，阮英貴駕駛混凝土泵浦車行經台北市陽明山仰德大道三段下山路段，以逾50公里時速撞上一輛轎車，並衝進對向停等紅燈車陣，約5秒把22輛汽機車如鏟雪般往前推擠，有的擠成「鐵片」、有的飛出，還波及4戶民宅，造成阮英貴、轎車駕駛何宗益，騎車到學校的文化大學美術系助教翁竟期（前中研院院長翁啟惠姪子），及騎車上山參加暑修的文大戲劇系女學生陳羿陵死亡，另有8人輕重傷。

士林地檢署檢察官現場勘驗發現，肇事車手煞車、氣動煞車（腳踩）失靈，並在距事故現場後方800公尺處，找到該車掉落的傳動軸。

檢方委託台灣區汽車工業同業公會鑑定，發現駕駛雖試圖拉動手煞車，但肇事車手煞車的支架及制動片已被拆除，只綁上鐵絲固定，與裝飾品沒兩樣，固定傳動軸也因插銷斷裂而脫落，因此失去引擎煞車功能，該車等於是在空檔下滑行。

另該車限重15公噸，卻超載至20.16公噸，案發時剩下的氣動煞車，在下坡重力加速度下過度使用，氣體回填不及失靈，事發時完全沒有減速手段，才失控肇事。

檢方調查，該車於1977年出廠，車齡已近40年，信詠工程2005年以二手購入，由53歲負責人陳美蘭管理，另負責維修該車的技師41歲盧志宏，受僱於真銓材料行，與信詠是合作關係。

雇主同意超載車上路

陳女承認讓超載車上路，辯稱不知道手煞車被拆除；盧男則否認維修疏失，聲稱每次檢修時插銷都完好無損，雖然13年前就知道沒有手煞車，但還有氣動煞車，他認為沒有問題。不過，鑑定單位對正常設備進行破壞性實驗，證明插銷顯然是在引擎煞車前就斷裂，當場戳破盧男辯詞。

雇主、維修員被訴

檢方指出，盧男除在2016年12月間更換差速器，2017年4月間阮男反映車輛行駛時「有點抖動」，盧男只更換傳動軸，2次都未檢查到插銷是否斷裂，陳女也同意讓超載車上路，業務上均有過失，因此起訴2人。



車廠人員︰拆手煞車簡直在玩命

針對肇事的混凝土泵浦車手煞車被拆除，不具名的大型車車廠人員直說令人匪夷所思，簡直在玩命。

車廠人員說，大型車尤其是常在開工地的砂石車、混凝土泵浦車等，拆除手煞車「實在太誇張了」，因為很多工地並非平地，沒有手煞車根本沒辦法停車。

車廠人員還說，傳動軸脫落會造成車輛煞車動力全失，就如同打空檔下山，加上超重的車身，車子形同不受控制的大鐵塊，才會一撞不可收拾。

新增雷達探測╱大車偷跑仰德大道 抓得到

仰德大道去年發生混凝土泵浦車失控，造成4死車禍，由於肇事的混凝土泵浦車，是繞路從陽投公路進入仰德大道，為避免憾事重演，北市交通大隊將仰德大道上原有的測速照相固定桿升級，新增雷達探測功能，可透過發送電波方式，偵測進入仰德大道的車輛面積，由於6.5噸以上大貨車面積較大，拍照後再由人員進一步確認車籍，對違規車輛開單告發。

去年台北陽明山仰德大道發生連環 車禍，肇事水泥車竟無手剎車。（資料照） 。 （資料照）

北市交通警察大隊執法組長顏三隆指出，尖峰時段除在仰德大道重要出入口安排交整崗，沿路也會有執勤員警巡邏，而在平日的尖峰時段上午7點到9點、下午5點到7點，及假日下午的3點到7點，都會啟動自動偵測照相功能，只要6.5噸以上貨車行經，就會自動拍照，並依道管條例處以900元到1800元罰鍰。

顏三隆表示，自去年開始利用測速固定桿進行「大貨車於禁行時段違規行駛」取締後，大貨車駕駛知道只要在管制時段開進仰德大道就會被抓，已大幅降低違規情況。

律師︰雇主與維修員 都難逃賠償

士林地檢署除認定信詠工程負責人陳美蘭有疏失，罕見地連同真銓材料行維修技師盧志宏一併起訴，律師陳致宇指出，被害人若提刑事附帶民事訴訟，不僅陳、盧得面臨賠償，信詠、真銓2間公司難逃連帶責任。

陳致宇表示，檢方起訴後，傷者及死者家屬可提起刑事附帶民事訴訟，除向陳女、盧男2名被告請求醫療費、殯葬費及精神慰撫金，也可依民法及公司法相關規定，向2人所屬公司信詠、真銓求償。

陳致宇指出，若陳女、盧男被判有罪確定，依過往經驗，民事賠償成立機率很高。陳致宇說，若查出監理機關或是民間代檢廠有放水嫌疑，甚至將檢驗人員起訴，被害人及家屬可要求檢驗人員及其所屬機關負連帶賠償責任。

人命寶貴 文大老師︰重罰違規

文大美術系前系主任許坤成昨天受訪表示，沒有一個助教像翁竟期如此受人歡迎，發生這樣不幸的事，他很傷心，台灣的法律對違規駕駛的處罰太輕了，肇事司機雖已往生，但所屬的公司應給受害家屬「重重的賠償」。

文大一年有135次學生車禍

文大一年有135次學生車禍，他自己也遇過2個學生因車禍而腦殼破裂，仰德大道非常危險，台灣應比照新加坡，祭出嚴厲的法律，看能否制得了不重視他人生命的惡人，政府亦應扛責徹底改善仰德大道交通狀況，不管是要增設纜車或派出警察勤加取締等積極作為，他呼籲人命十分寶貴，不要再讓下一個悲劇發生。

(自由時報)
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水泥車追撞四死案...手煞車被拆 驗車竟過關

台北市仰德大道去年七月發生水泥泵浦車失控連環追撞釀四死，檢方追查發現，坊間多數泵浦車老舊，煞車力不足，且許多零件停產，只能拆同型中古車零件維修，又普遍存在嚴重超載問題，危車趴趴走，數量龐大的泵浦車如何通過驗車，已另案調查。

事件發生後，公路總局下令各監理所召回水泥泵浦車臨時車檢，今年三月一日前未完成驗車將開罰，逾期半年未驗則註銷車牌。目前新竹、桃園、台中等監理機關都還有約八成泵浦車未通過檢驗；坊間「驗車黃牛」傳聞不斷，也將成為檢方追查重點。

信詠工程行一輛水泥泵浦車去年七月違規行經陽明山仰德大道，追撞廿二輛汽機車造成四死八傷，檢方昨天依業務過失致死罪嫌起訴工程行負責人陳美蘭、車輛維修人員盧志宏。

調查發現，超載、手煞車遭拆除、傳動軸脫落是肇事主因，車輛維修員直言，「十年前就知道沒有手煞車」，引起社會關注，外界質疑多年來車輛檢驗到底如何過關？

檢察官昨天表示，依業者提供驗車時間表，肇事車輛應有驗車，已向相關單位調閱歷年驗車資料，檢視車輛檢驗項目，釐清責任歸屬，另案調查有無「掛假牌」驗車或其他弊端。

承辦檢察官說，水泥泵浦車大多國外進口，再加裝壓送機和管線，屬於「拼裝車」，相較於原廠車，拼裝車結構不穩；另車齡老舊是一大隱憂，除煞車力不足，不少零件已停產，沒有新品更換，只能使用中古品，從Ａ車拆去給Ｂ車用，損壞率高。

過去建築物不高，泵浦車可輕易加壓送水泥，現今大樓越蓋越高，泵浦車為將水泥加壓打上高樓，馬達須加大，管線要增加，重量暴增，泵浦車普遍有嚴重超載問題。

檢方表示，業者為讓驗車能順利通過，多採「空車」檢驗，卸下壓送機和管線，避免超重，如肇事車輛限重十五噸，空車重僅十二公噸，「怎麼驗都過關」，但若加上壓送機和管線就達廿公噸，明顯超重。

檢方指出，水泥泵浦車非載送貨品，行經高速公路無須過磅，警方也很少稽查，加上業者多採地區性經營，鮮少行經高速公路，更難得知車輛是否超重，容易使業者存僥倖心態。

檢察官建議加強泵浦車相關規範，監理單位應落實超重稽查、實體驗車，驗車得「全車」過磅。另監理單位可比照機車檢驗，建立驗車拍照制度，除方便鎖定車輛資料外，也可避免掛假牌頂替驗車狀況。

4死車禍3大肇因…水泥車業者、汽修員被起訴

信詠工程行一輛水泥泵浦車去年七月行經陽明山仰德大道，追撞廿二輛汽機車造成四死八傷，士林地檢署調查認定超重、手煞車遭拆除、傳動軸脫落是肇事三大因素，昨依業務過失致死罪嫌起訴工程行負責人陳美蘭、車輛維修人員盧志宏。

水泥車超重、傳動軸脫落釀禍

同案另四名被告，包括駕駛阮英貴、助手江金水、陳心怡及工程行創辦人陳木，檢方以罪證不足處分不起訴；其中阮英貴在車禍中身亡。

檢方指出，信詠工程行水泥泵浦車（俗稱混凝土加壓車）車齡近四十年，陳美蘭未注意車輛限重十五公噸，但泵浦車總重達廿點一六公噸，超重五公噸；另車內有手煞車拉桿，但系統支架、制動片全遭拆除，「手煞車形同虛設」。

負責維修的盧志宏，二○一六年十二月替車輛更換差速器，未注意連接傳動軸的螺帽插銷斷裂，駕駛阮英貴發現車輛會抖動告知盧，盧在去年四月也只換傳動軸，始終未檢查螺帽插銷。三個月後，泵浦車行駛途中傳動軸脫落，僅剩氣壓式煞車作用，重力加速度「煞都煞不住」。

手煞車被拆「十年前就知道」

陳美蘭供稱，不知道手煞車被拆，也不清楚拆除原因，但坦承疏失未注意；盧志宏說「十年前就知道沒有手煞車」，但認為氣壓式煞車有作用，「應該夠了沒問題」，否認維修疏失，還辯說，維修時插銷完整，撞擊才導致斷裂。檢方委請鑑定，確認插銷在案發前早已斷裂，且車輛老舊、超重，又是下坡路段，光氣壓式煞車無法減速，不採信盧說詞。

信詠工程行二○○五年購入這輛中古水泥泵浦車，阮英貴去年七月駕車從淡水出發，違規行駛仰德大道欲至工地灌漿，行經下坡彎道時，車輛失控衝向對向車道，撞擊廿二輛汽機車，造成阮在內四人死亡，八人受傷。

家屬依業務過失致死罪嫌控告阮、江、陳，及工程行負責人陳美蘭、父親陳木、車廠維修員盧志宏六人。

檢方認為江金水、陳心怡僅隨車同行，無負責維護或駕駛車輛，難認有過失；陳木雖是工程行創辦人，但已退出實質管理，也無指示阮行駛路線，罪證不足；阮則已死亡，因此處分四人不起訴。

跟車助手撿回一命：不知手煞車被拆除

仰德大道水泥泵浦車的連環車禍，當時跳車要拿枕木阻擋的同車助手江金水，昨得檢方調查手煞車被拆除，訝異表示「我完全不知道」。

這場車禍駕駛阮英貴的妻子昨得知檢方調查確認，泵浦車超重、手煞車遭拆、傳動軸脫落是肇事主因表示，雖然還丈夫清白，但事實已造成，還能怎麼辦。

同車助手江金水在檢察官調查時表示，當時阮英貴打檔發出「嘎嘎」聲，隨即大喊「沒煞車」，要他到車後拿枕木阻擋，但車速太快，一跳車就倒地受傷，來不及拿枕木。昨獲悉檢方調查結果，訝異手煞車被拆除，表示「不知道」。

他說，至今右手右腳仍無力，只能打零工，「被老婆罵死了」。公司至今尚未賠償，他也不知道如何求償。

泵浦車機具拆又裝…動輒超重「驗車九成不會過」

陽明山仰德大道去年發生水泥泵浦車釀四死車禍，公路總局下令各監理所召回水泥泵浦車臨時車檢，三月一日前未完成驗車將開罰，逾期半年未驗將註銷車牌，台中業者昨前往監理所陳情，表示國內並未針對泵浦車制訂專屬法令，「驗車九成都不會過」，此舉是為難業者。

號召業者前往陳情的台中市混凝土壓送商業同業公會理事長詹木雲還爆料說，業者以往都靠黃牛送代驗廠驗車，事前須請人把壓送設備部分機具拆下，驗完後再裝回，每次拆裝得花三萬元，一年要拆四次，已讓業者苦不堪言。現召回臨時車檢，各地黃牛要價都提高，他們不願再被剝削，將串聯到中央陳情。

詹木雲表示，國內的混凝土壓送設備都是進口，業者進口後再買大貨車將壓送設備加裝上去。一般大貨車總重限制十五及廿公噸，加裝壓送設備後總重動輒超標，監理單位卻始終以大貨車的標準檢驗壓送車，導致九成的車子送檢驗都不會過。混凝土壓送業關係重大工程進行，政府應修法將水泥泵浦車列為特殊機具管理才能解套。

台中監理所車輛管理課長黃永松說，改裝水泥泵浦車的車高、車長、車重和原車不一樣，才造成驗車不過。業者送代驗廠驗車，是否有黃牛他不知道，但回監理所依規驗車，超重就是超重，須依法處理。目前台中區還有八成未驗。據了解，新竹、桃園等地監理所也有近八成未驗。

新聞眼／送驗玩假的 危車滿街走

陽明山仰德大道水泥泵浦車連環車禍，士林檢方昨偵結，認定超重、手煞車遭拆除、傳動軸脫落是肇事主因；檢方並點出，改裝泵浦車超重是普遍存在的問題，針對危車滿街走的現象，已分案追查。

巧的是，就在昨天，中彰投地區的水泥泵浦車業者到監理站陳情，指國內並未針對泵浦車制訂專屬法令，「驗車九成都不會過」，業者還爆料以往都靠黃牛送代驗廠驗車，事前須請人把壓送設備部分機具拆下，驗完後再裝回，每次拆裝得花三萬元，一年要拆四次。

對照兩者的說法，監理單位對危車滿街走的現象，難辭其咎。

開車的民眾都知道，監理黃牛的存在已久，若擔心驗車無法過關，花錢找黃牛最省事。但這眾人皆知的事，唯獨監理單位不知。台中監理所車輛管理課長黃永松昨回應業者陳情時就直言，監理所依規定驗車，業者把車送「代驗廠」驗車，是否有黃牛他不知道。

黃永松的回應說明一件事，在監理單位的認知中，代驗廠驗車似乎非監理單位所管，問題是事實並非如此。多年來監理黃牛始終存在，正是因為主管機關這種推諉心態，給了黃牛生存空間。

監理單位未盡責把關，水泥泵浦車的業者在沒有法令依循及成本考量下，進口壓送設備後再購買大貨車將壓送設備加裝上去，為求通過驗車只好找上黃牛，更助長業者與黃牛的「共生鏈」。

監理單位不該再漠視這現象，用路人安全得維護，公共工程也得兼顧，研擬泵浦車相關規範，讓業者「有所是從」，別再把民眾置於危車滿車街的險境。

(聯合報)
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陽明山4死車禍 超重人為釀災

去年7月造成4死8傷的陽明山仰德大道車禍，士林地檢署經半年追查，認定事故是水泥壓送車超重、傳動軸脫落以及拆除手煞車3大原因釀禍，26日依業務過失致死等罪起訴信詠公司負責人陳美蘭及維修技師盧志宏。檢方對於車齡40年的壓送車，竟能通過驗車，已分案展開調查，追查有無弊端。

還夫公道 駕駛妻欣慰

在事故中死亡的駕駛阮英貴，其妻得知結果後表示欣慰，她說，先生認真工作，事發後也只能接受，不然能怎麼辦。逃過一劫的水泥工江金水也無奈地說，後續賠償就看公司怎麼辦。

去年7月19日上午8點多，阮與江和助手陳心怡，從淡水駕駛混凝土泵浦車出發到陽明山永公路進行灌漿作業，行經陽明山國小前，失控撞擊22輛汽機車，造成包括阮在內共4人死亡、8人輕重傷的重大車禍。

檢察官8月1日委託鑑定人調查，發現氣壓式煞車器正常，並非煞車失靈，但傳動軸斷落，導致制動的引擎煞車沒有作用，朝機械故障偵辦，並在保養紀錄中發現2次維修，認為若能及時發現，就能避免事故。

車行老闆及修車工遭訴

檢方查出，該車是信詠工程行2005年購買的中古車，由負責人陳美蘭管理，車齡已近40年，陳卻未注意車輛買來時手煞車系統已遭移除，還讓限重15公噸的車輛，超載到20.16公噸。

前年12月7日，阮將車子交給長期配合的真銓材料行維修人員盧志宏，因車齡太老，已無新品更換，盧更換後輪的二手差速器，卻疏忽檢查安全插銷，導致傳動軸連接差速器的螺帽不斷磨損。去年4月，阮覺得車子怪怪的且不斷抖動，盧研判是傳動軸出問題，再次忽略檢查插銷，導致螺帽內的螺紋消磨殆盡，喪失固定傳動軸的功能。

盧辯稱是因撞擊力道過大，傳動軸斷裂，但檢方根據在撞擊點前700公尺的柏油路面採集到傳動軸斷落跳動撞擊地面的紋路，鑑定與傳動軸痕跡相符，認定維修有疏失。

另壓送車為應付高樓興建，不斷加大泵浦、加長管線，造成車輛超重，以致氣壓煞車系統不堪負荷，且手煞車原本能夠減緩16%衝擊力道，卻遭到拆除，因此認為負責人陳美蘭須負責。這起事故國內保險公司估計相關事件總保額逾3000萬元以上，相關賠付事宜仍在進行中。

限重太嚴 水泥車包圍監理站

仰德大道混凝土泵浦車重大車禍後，公路總局召回全台1400多輛的混凝土泵浦車全面檢驗，但至今驗車合格率不到1成，桃園逾30位司機26日集體驗車，試圖「包圍」桃園監理站，他們強調規定不切實際，加上設備一定超重，要求監理所應以「特種車」審驗。

桃園監理站強調，公路總局1月發布配套措施，給予車主原核定總重加2成再加200公斤的寬限值，若超重則拆除設備，分開檢驗車體和裝備，除都會拍照存檔列管，並有2年落日條款的寬限期，逐步淘汰危險超重的老舊車輛。

桃園市混凝土商業工會代理會長陳進福說，混凝土泵浦車依車體大小有15至26噸不同規格，以小型車15公噸為例，因應工程需求，須加裝吊臂、高壓鋼管和連接用軟管等機械設備，沒有設備根本不能施工，但加上去平均每台車都超過17噸，根本不符合15噸規定，至今通過檢驗的車子不到1成，就知道法規不切實際。

他強調，仰德大道車禍是人為疏失釀禍，卻「禍延所有車主」，因此串連全台除在各縣市成立工會，也在2月28日驗車最後期限前到監理站抗議。

「只許州官放火，不許百姓點燈！」余姓司機怒斥政府容許消防車和水車有特殊規格，但他們因為施工安全所需要大噸數、短軸具卻被打壓，直言法令是70年代制定，如今每棟房子都比高、比大，灌漿車輛當然要與時俱進，「不然就是拿我們的命在開玩笑！」表示法規愈來愈嚴，工程只會退步。

劉姓司機坦言過去在私人驗車廠「相對寬鬆」，如今卻都要進監理站，已2度不符合規定多次重跑，還因原照過期被開罰1200元，強調大家都願意配合檢驗合格，但不能不切實際，要求政府拿出配套。

(中國時報)

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彭淮南交棒 細數5大政績 施俊吉：彭讓台幣「不藍也不綠」 任內國民所得倍增

各界肯定
央行總裁彭淮南昨卸任，將棒子交給子弟兵楊金龍。彭淮南罕見細數擔任央行總裁20年來的5大政績，並表示非個人努力可達成，該歸功於國人支持、長官信任，及全體同仁的共同努力。副閣揆施俊吉提出彭總裁該被懷念的5大理由，且彭讓台幣「不藍也不綠」。

彭淮南自提的5大政績分別為「促進金融穩定」、「健全銀行業務」、「穩定幣值」、「健全支付系統」、「對外溝通與透明化」。彭表示，台灣雖遭遇1997亞洲金融危機及2008年全球金融危機，但因央行適時採妥適的貨幣與外匯政策，沒有發生信用緊縮，影響相對微小。此外，2009年起採一連串的針對性審慎措施，搭配財政部推動房地合一課稅，抑制房地產投機炒作。

穩定金融健全銀行
彭指出，目前國銀資本適足率高達13%，「足以因應房價下跌3~4成的損失！」逾放比也由雙位數降至0.28%，銀行品質相當良好。彭淮南說，台灣通膨低而穩定，台幣匯率維持動態穩定，有助經濟持續成長，且台幣偽鈔每百萬張僅0.23張，遠低於英國的10.78張。
擔任監交人的副閣揆施俊吉表示，台灣政治史上能屹立在一個崗位上超過10年的，只有2種人，一是權威時期的政治領袖，一是彭淮南。彭以無人能比的專業及貫徹政策的毅力，讓大家的新台幣「不藍也不綠」。
施俊吉指出，彭淮南會解決危機，也會開創新機，更會洞察先機，大家應該記得1、國民所得在彭淮南手裡長大1倍；2、擴大總體經濟規模；3、物價相當平穩；4、台幣匯率動態穩定，保護出口競爭優勢；5、銀行體質轉強，「這些攸關台灣經濟發展的建樹，是彭總裁該被懷念的理由。」
施俊吉表示，20年前彭淮南上任時，台灣人均GDP（國內生產毛額）為12840美元，現在是24331美元，國民所得在彭淮南手內長大１倍。台幣匯率長期以來，對美元的波動度較歐元、日圓、韓元、星幣為低，有效保護出口競爭優勢。國內銀行逾放比在2001年時11.27%是歷史高點，今日僅0.28%。

楊金龍料「短鷹長鴿」
台經院景氣預測中心主任孫明德預期，新任央行總裁楊金龍貨幣政策將採「短鷹長鴿」作法，上任短期必須有更大動作讓自己在匯率市場樹立威信，但下半年顧慮到通膨壓力和物價穩定，利率政策調整將採溫和漸進。

彭淮南自評及相關官員評價
人物╱評價看法
●彭淮南自評
◎央行總裁任內5大政績：促進金融穩定、健全銀行業務、穩定幣值、健全支付系統、對外溝通與透明化
●行政院副院長 施俊吉
◎台灣政治史上屹立崗位上超過10年的，只有2種人，一是權威時期領袖，一是彭淮南
◎人均國民所得在彭淮南任內增長1倍
◎擴大總體經濟規模
◎維持物價平穩
◎台幣匯率動態穩定，保護出口競爭優勢
◎銀行體質轉強
●央行新任總裁 楊金龍
◎眼光獨到，具有前瞻性、警覺性，能防微杜漸、防範未然
◎工作熱忱與毅力超乎常人，領導央行同仁的動力絲毫未減

彭淮南轉任央行顧問 79歲健走步履輕快

14A總裁彭淮南昨日正式轉任央行顧問，彭數十年如一日的運動習慣從未改變，《蘋果》昨日陪彭淮南快走大安森林公園70分鐘，彭淮南步伐之快，完全不像一名79歲的長者。

談國際金融很來勁
彭淮南很少談私事，但只要一提到國際金融局勢，一打開話匣子就說個不停，「今年Fed（美國聯邦準備理事會）還是升息3次。」他說，從過去投票紀錄來看，Fed新任主席鮑威爾與前主席葉倫很像，雖然通膨逐漸增溫，但速度將相當溫和。
而近期美國總統川普與北韓領導人金正恩隔空交火，美國、北韓的雙邊關係劍拔弩張，甚至連美國的制裁名單中都見到台商身影。彭淮南說「不要小看，金正恩很聰明，很有政治謀略，你看他每個舉動都有政治的企圖在裡面。」不敢小覷北韓對全球政治、經濟帶來的影響性。
一邊快走，一邊跟著大安森林公園10多年來同樣的運動愛好者打招呼，彭淮南對記者說「剛剛那個是師大數學系的班長，王金平的同學」，原來風雨無阻的運動習慣，已經替彭淮南建立了一群每天清晨都會見面的好友們，退休後也不會寂寞。至於被問及之後退休生活是否打算出書，彭說「我還沒決定」。

(蘋果日報)
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彭淮南臨別語：台灣有必要資本管理

央行總裁彭淮南昨天卸任，回顧過去廿年任內表現，他細數促進金融穩定、健全銀行業務、穩定幣值、健全支付系統、對外溝通與透明化等五大成績，並強調實施一定程度資本管理的必要性。

彭淮南指出，金融市場參與者往往依據集中化訊息採取行動，因此多數人會基於同樣訊息，採取相似的投資操作。當外資集體匯入匯出，經常導致匯率過度反應，干擾經濟的正常運作。大國的貨幣政策會產生全球金融循環，導致跨國資本經常大幅移動，波及其他國家。

彭淮南表示，台灣是高度開放的小型經濟體，深受全球經濟金融波動的影響，有必要採行管理浮動匯率制度，而且在必要時實施一定程度的資本管理，才能保有貨幣政策的自主性，使台灣經濟穩健成長。

央行新卸任總裁交接儀式監交人、行政院副院長施俊吉致詞說，政治史上只有兩類人可在同一個崗位超過十年，一是威權統治時期的政治領袖，另一個就是彭總裁；彭總裁讓自己的專業以及新台幣不藍也不綠。

除了十四Ａ總裁，施俊吉說，彭淮南有更該被記得的五大理由。包括國民所得在彭淮南任內成長一倍、貨幣供給增加二點六倍擴大總體經濟規模、物價穩定、銀行體質轉強，以及新台幣兌美元匯率長年波動幅度低，有效保護台灣出口競爭力。

施俊吉說，這些攸關台灣經濟發展的建樹，是彭淮南該被懷念的理由，不管多久以後；這廿年來的作為，也證明彭總裁不是政府過客，而是國家棟梁。

彭淮南表示，央行的成績是國人的支持、長官的信任，以及全體同仁的共同努力，不是單靠個人努力所達成。

他也感性地對央行同仁說，相信過去約一萬六千個工作天的共同努力，將是未來美好的回憶。

(聯合報)
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彭淮南20年 成就五大功績

中央銀行總裁20年的彭淮南於前（25）日卸任，在交接典禮致詞時回顧任內表現，分別在促進金融穩定、健全銀行業務、穩定幣值、健全支付系統、對外溝通與透明化等五大成績。

彭淮南說，在促進金融穩定方面，台灣遭遇1997年亞洲金融危機、2008年全球金融危機，但央行採行妥適的貨幣與外匯政策，並未發生信用緊縮；銀行資本適足率目前高達13％，足以因應房價下跌三至四成的損失。逾放比率由兩位數降到0.28％，顯示銀行資產品質良好健全。

在穩定幣值方面，台灣的通膨率低而穩定，新台幣匯率則維持動態穩定。營造穩定的經營環境，有助經濟持續成長；在健全支付系統方面，新台幣偽鈔比率，每百萬張僅0.23張，遠低於英國的10.78張。

在對外溝通與透明化方面，每次理事會後都舉行記者會，從2014年6月起提供參考資料，從2017年6月起公布理事會議事錄摘要，提升透明度。

彭淮南強調，台灣是高度開放的小型經濟體，深受全球經濟金融波動的影響，面對高度挑戰，有必要採行管理浮動匯率制度，且在必要時實施一定程度的資本管理，以保有貨幣政策的自主性。唯有如此，才能使台灣經濟穩健成長，並達成央行法所賦予的使命。

擔任監交人的行政院副院長施俊吉致詞說，政治史上只有兩類人可在同一個崗位超過十年，一是威權統治時期的政治領袖，另一個就是彭總裁；彭總裁讓自己的專業以及新台幣不藍也不綠。

施俊吉：彭總裁是台灣政治史屹立不搖的人

行政院副院長施俊吉今（26）日赴央行擔任央行總裁交接鑑交人，他表示，台灣政治史上，可以屹立在一個崗位上超過二十年的，只有兩種人，一是威權統治時期的政治領袖，一是我們所認識的彭總裁。二十年來，他以無人能比的專業、務實的腳步、及貫徹政策的毅力，讓自己的專業以及大家的新台幣不藍也不綠。

這二十年來，彭總裁經歷過三次政黨輪替，這20年裡，台灣則體驗了亞洲金融風暴、科技泡沫、以及全球金融海嘯；也面對了921震災、SARS，以及2006年的本土金融危機。這些裡裡外外的劇變，如果不是央行準確因應，提供金融市場充裕的流動性，有效地穩定外匯市場，那麼台灣的經濟創傷將更大，等待復甦的時間也會更長。

彭總裁會解決危機，也會開創新機，更會洞察先機。台灣的彈性貨幣及匯率政策是他開啟的；管理浮動匯率制度是他建立的；國際上總體審慎監理的實施，他是先驅。任職以來，他懷抱在心的是確保台灣金融、物價及匯率的穩定，他積極奉行的是達成法定賦予央行的任務。所以，他常常請人喝咖啡。

誰都可以對彭總裁的咖啡表示不一樣的情緒，但是我相信，任何人對彭總裁二十年來的貢獻，必然充滿敬意。全球金融雜誌（Global Finance）給予彭總裁14A的評價，這個讚許，絕非虛名。14A的光環獨步全球，這是彭總裁全年無休、專心一意所打造出來的榮譽。

多年以後，大家肯定都還能記得彭總裁是14A 總裁。但是，除了14A，對彭總裁，我們有更應該記得的事。現在，容我在此畫個輪廓，做個摘要

1. 20年前彭總裁上任時，我國人均GDP是12,840美元，現在，是24,331美元，國民所得在彭總裁手裡，長大一倍。這事，應該記得。

2. 二十年來，台灣貨幣供給（M2）從16.3兆元成長到42.7兆元，增加了2.6倍。彭總裁擴大了我國總體經濟規模，這點，該記得。

3. 我國消費者物價指數CPI的變動，平均每年僅在0.89％，還不到1％，物價相當穩定；穩定的物價有利於民生經濟，這點，也該記得。

4. 再來，就是央行的首要標的，匯率。新台幣匯率長年以來，對美元的波動幅度較歐元、日圓、韓元、星幣為低，有效保護了我國出口競爭優勢。央行維持匯率動態穩定，很多出口相關產業，一定不會忘記彭總裁。

5. 國內銀行逾放比在2001年時是11.27％，這數字是歷史高點，表示當時的許多銀行極需整頓。16年後的今天，銀行的逾放比是0.28％，顯見，銀行體質已經轉強，營運也很穩健。彭總裁給金融業打理出發展的利基，有效穩定金融，這點應該被大家記得。

以上這些攸關台灣經濟發展的建樹，是彭總裁該被懷念的理由，不管多久以後。

今年元月，彭總裁榮獲權威的中央銀行出版公司（Central Banking Publications, CBP）終身成就獎的榮譽，這證明彭總裁這20年來的作為，不是政府過客，而是國家棟樑。

台韓央行新總裁 都面臨升息壓力

台灣央行新總裁楊金龍26日走馬上任，南韓央行總裁也即將換人，兩位新總裁在通膨升溫、全球主要央行啟動貨幣政策緊縮周期中，都面臨升息的壓力。不過，南韓相較之下的升息壓力更大。

南韓央行將於27日召開利率決策會議，預料維持基準利率於1.5%不變。這也是總裁李柱烈最後一次主持利率決策會議。總統文在寅最快本周將宣布接任人選。

彭博分析，即將上任的南韓總裁可能會發現，南韓利率走向受聯準會（Fed）影響的程度，並不亞於國內因素。李柱烈曾說，南韓央行不須跟隨Fed腳步，但若Fed升息速度超過預期，南韓央行可能別無選擇，只能跟進升息。

渣打銀行首爾研究主管朴仲亨（音譯）認為，南韓央行利率路徑更多取決於Fed政策變化，而不是新總裁人選，「若Fed今年升息四次，那麼南韓央行升息次數可能多於我目前預期的一次」。

Fed預料今年會升息三到四次，南韓頂多升息兩次。Hana金融投資分析師李明順（音譯）說，南韓利率在1%至2%之間時，尚能容忍50個基點的利差。

星展銀行經濟學家馬鐵英認為，南韓央行可以容忍更大利差，從通膨壓力溫和及南韓身為國際淨債權國地位來看，韓元可能因Fed升息而貶值應不足為慮。

(經濟日報)
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告別20年崗位 彭淮南卸任 提3大感謝

過去20年全年無休加班，前央行總裁彭淮南昨（26）日發表卸任感言時，對央行行員說聲「歹勢」。彭淮南說，過去為了趕工，常要行員加班，「謝謝所有行員的合作與包容，相信過去約1萬6千個工作天的共同努力，可成為彼此美好的回憶」。

彭淮南昨天也總結20年央行總裁生涯，他有三大感謝：感謝國人的支持、長官的信任以及全體同仁的共同努力。

彭淮南感性的說，他在央行服務達43年9個月，加上台銀、中信局及中國商銀的年資，在銀行業服務長達51年5個月，很高興「第一個工作是銀行員，最後的工作也是銀行員」，從櫃員開始，經歷銀行員的每一個職務。

他也回應行政院副院長施俊吉對他的讚美，強調總裁任內20年來，央行努力的成果包括在促進金融穩定、健全銀行業務、穩定幣值、健全支付系統、對外溝通與透明化等，「都不是單靠個人的努力所能達成」。

彭淮南說，感謝長官給他機會為國家服務，及長期以來長官與立法委員的支持，讓央行理事會能依央行法的規定行使職權，才能在所有行員的共同努力下，達成央行法賦予的任務，「能跟專業又敬業的同仁一起工作長達數十年，是個人平生最大的榮幸」。

彭淮南指出，近年台灣經濟成長動能受全球經濟成長下滑且復甦緩慢影響，但央行採行妥適政策，加上國人共同努力，1998～2017年台灣平均經濟成長率達3.84％，高於全球的2.8％，也達成協助經濟成長的經營目標。

對於匯率，彭淮南不忘再度強調，台灣是高度開放的小型經濟體，深受全球經濟金融波動的影響，有必要採行管理浮動匯率制度，且在必要時實施一定程度的資本管理，以保有貨幣政策的自主性，「唯有如此，才能使台灣經濟穩健成長，並達成央行法所賦予的使命」。

5大成就 施俊吉讚彭淮南：國家棟樑

「（彭淮南）不是政府過客，是國家棟樑」，行政院副院長施俊吉昨（26）日監交央銀總裁交接時表示，彭淮南除獲中央銀行出版公司（CBP）終身成就獎，全球金融雜誌（Global Finance）也給予彭淮南14A的評價，光環獨步全球，相信多年後大家一定會記得彭淮南是14A總裁，但更應該記得彭淮南的五大成就。

他強調，彭淮南以無人能比的專業、務實的腳步、貫徹政策的毅力，不藍也不綠，經歷三次政黨輪替，台灣體驗亞洲金融風暴、科技泡沫、全球金融海嘯，還面對921震災、SARS及2006年本土金融危機，全因央行準確因應，提供充裕流動性，有效穩定外匯市場，否則台灣經濟創傷將更大，等待復甦時間也將更長。

細數彭淮南的五大成就，施俊吉說，首先是20年前彭淮南上任時，台灣人均GDP是12,840美元，現在是24,331美元，國民所得在彭淮南任內長大一倍；其次是20年來台灣貨幣供給（M2）從16.3兆元成長到42.7兆元，增加2.6倍，擴大我國總體經濟規模。

第三是我國消費者物價指數（CPI）變動，平均每年僅在0.89％，還不到1％，物價相當穩定，穩定的物價有利於民生經濟；四是央行首要標的是匯率，新台幣匯率長年以來對美元的波動幅度較歐元、日圓、韓元、星元為低，有效保護我國出口競爭優勢，央行維持匯率動態穩定，很多出口相關產業，一定不會忘記。

最後是國內銀行逾放比在2001年達到11.27％，這數字是歷史高點，許多銀行亟需整頓，但現在銀行逾放比僅0.28％，顯示銀行體質轉強，營運很穩健，彭淮南給金融業打理出發展利基，有效穩定金融。

施俊吉也強調，新任總裁楊金龍實務經驗豐富，可望以承先啟後的本領，領導央行在瞬息萬變、國與國連動緊密的年代，為國家經濟的蓬勃發展奮力打拚，用開創的膽識掌握新機，用臨淵履薄的謹慎固守台灣家業。

(工商時報)

社會

全台建物 耐震快篩 政院投60億 3.6萬棟逾6樓 3年內清查 最高補助60萬

花蓮強震多處建物倒塌或傾斜，引發社會對居住安全的疑慮。行政院長賴清德昨表示，政府預計4年投入60.7億元預算，針對全國私有建物祭出「建物快篩」、「耐震評估」、「重建補強」、「階段性補強」、「金融協助」等五大策略，規劃3年完成6樓以上約3.6萬棟建物強制快篩。

行政院最快在5月通過《建築法》修正草案，未來有安全疑慮建物要強制補強或重建，違者最高可處30萬元罰鍰。內政部補充說，未來將在子法中規定，「建物若經初評確認有危險，要在一年內提出重建或是補強計劃。」

給補助減輕負擔
賴清德昨在記者會上表示，過去公有建築初評99.1％、詳評96.6％，今天策略方案主要對象是私有建築，特別是提供公有使用的私有建築，「希望在提高耐震安檢效率及嚴格執行下，提供國人安心的家」。
賴清德說，針對1999年12月31日前興建的建物，去年已先針對12樓以上建築物進行快篩，今年擴大至9樓以上的建物全面清查。在花蓮地震後，再進一步擴大快篩對象，規劃3年內完成6樓以上約3.6萬棟建物快篩作業。在快篩同時，地方政府的消防機關進行同步進行公安檢查，如此才有辦法解決問題。
內政部次長花敬群指出，快篩後有疑慮的建物需要強制耐震初評，初評未達一定等級者，要補強、重建。在補強、重建部分，針對都市更新、危老重建在規劃、施工、完工階段，也有相關的補助及金融貸款協助措施，減輕民眾負擔。

專家：僅能保命
內政部表示，建物快篩部分，政府提供每件2000元補助；在耐震評估的部分，分為初評和詳評，初評每件補助6000至8000元，預估4年辦理3萬4000件；詳評每件補助最高60萬元，預估4年辦理500件。
政大地政系教授徐世榮說，建物耐震評估沒有問題，但都市更新必須符合公益和必要性，否則就會造成很大的爭議。淡大建築系助理教授劉欣蓉認為，過去現在有這麼多海砂屋的問題都沒辦法處理，政府公權力低落，強制擴大快篩沒意義。

「瑕疵篩不出來」
土木工程技師胡偉認為，建物快篩對保命有用，但在改善結構安全方面幫助不大，快篩只能先將容易出現問題的建築物如有軟弱層、1樓有挑高等，先找出來，進而強化梁柱，避免建築物因柱子斷裂造成急促性崩解，但僅限於設計不良和使用不當者，「施工瑕疵就篩不出來，仍必須進行耐震初評。」
台北市結構工程工業技師公會理事長婁光銘則認為，快篩沒有作用，「不如強制要求直接進行耐震初評」。
婁表示，快篩只是針對申請當時的設計圖，沒有量化標準，無法反映建築物的危險性到什麼程度，而且快篩之後若通知初評卻未辦理，仍然無法確認耐震能力，「雲門翠堤就是快篩無效的證明」。
民眾楊小姐說，政府協助快篩、補助耐震度評估固然很好，會想要知道，但怕會影響房價，做了評估之後，若是需要補強，也希望政府可以有後續的協助。







耐震評估 民眾卻步「應強制」
 
政府宣示要在3年內完成6層樓以上建築物的建照、使照圖說快篩，共計約3.6萬棟，以揪出有耐震潛在問題建物，但專家認為，應強制高危險建築物直接進行耐震初評。以雙北為例，有794棟快篩後應「耐震初評」的建物，還停擺不前。

六都快篩卡關
從六都已辦理的建物耐震快篩數據來看，台中市有2032件、桃園高雄各有2500及2600件，高雄「篩」出有2400件要進一步辦理耐震初評。但一旦被列為需要辦理耐震初評，民眾的意願似乎就打了折扣，如台北市和新北市各有181件和613件要辦理耐震初評，但無人申請。
倒是新北市擴大範圍自辦的快篩，150件有86件已辦理耐震初評，其中有47件建議要進一步詳評、9件建議直接重建或補強。
重建或補強就需要經費，高市工務局建管處說，快篩後約2400個建案需耐震評估，會陸續通知建物所有人，但部分建案已完售，通知屋主做耐震評估，屋主是否願花錢自費進行，有一定困難度。

影響房價誰扛
快篩是否有效，台北市結構技師公會理事長婁光銘直指，不如強制要求直接進行耐震初評」。
台中大樓住戶劉太太說，大樓屋齡逾25年，安檢需大樓管委會同意，若便宜就快篩，畢竟房子都有使用年限，但快篩後若需重建，政府要公布？影響的房價政府扛嗎？
高市公寓住戶翁先生說，家中公寓有20多年歷史，經台南大地震與花蓮強震後，「會想知道自己的家是不是在危險帶上」但也擔心「有人可能不想出錢！」
對於防震新政策，住在大樓10樓的花蓮民眾陳欣璐說，強震後擴大推動老屋健檢是好政策，但許多民眾就是沒錢才會買老屋，若補償措施不健全，憑一紙命令就要人拆屋重建就太過嚴苛。

新舊建物防災思維大不同/拱祥生(土木技師)

0206花蓮地震讓台灣建築物耐震安全再度引起國人高度重視與擔憂，台灣目前的建築耐震防災法令似乎出現結構性問題，特別是經常在重大災難後，「災難反射式」法案一再出現，例如因應0206美濃（台南）地震的安家固園計畫，請民眾去申請一個很可能不會過的健檢，反讓老屋耐震補強績效不彰；又如行政院此次非常重視的耐震安檢補強方案，頭痛醫頭不打緊，更擔憂製造新問題。
適值立法院今天開議，正是立委諸公傾聽專業產學界提升建物耐震力建議的時刻，藉由整體考量現有建管法規架構，根據新、舊建物特性設計妥適增修建管法令與管理策略，逐步讓台灣建物安全邁向正軌，建立一個安「居」環境。

老屋重在補強結構
建築物在規劃、設計、施工及使用管理等階段未妥善考量與執行，皆會影響建築物安全。規劃階段最上位，應落實「區位防災」，而非點狀「建築防災」的概念，避開在活斷層、順向坡區位大幅度補強或是改建建物。原則上越新的房子耐震設計係數要求比較高，大體上在921之後取得建照的房子，耐震係數應能合乎現階段建築耐震能力的要求，簡言之，所謂的老屋耐震能力一定不足，重點在補強或改建；新屋重點在施工及使用管理維護，應藉由房屋健檢來確認是否有增改建行為。
政府對於老屋應該負責任向全民說明，因為耐震防災科技演進，大部分老屋耐震能力確實不足，根據公有建物耐震評估經驗，有超過4成老屋需要補強或是拆除。賴內閣也積極推動修改《建築法》第6章使用管理篇第77條之一，加列結構安全不符規定者，應於一定期限內進行補強或重建。
但是目前提出的老屋快篩方案是審視結構設計圖，以發現最危險的軟弱層結構，對於違章拆除結構體的建築物無法發現，那這個政策是否屬於短期緊急方案，漏網之魚或有可能成為政策和公共安全破口。
內政部也在2月21日大幅度修改「建築物公共安全檢查簽證及申報辦法」，公共安全檢查加入原來遺漏的建築物耐震能力評估項目，但弔詭的是只有民國88年12月31日以前領得建照的特定條件建物一定要實施建築物耐震能力評估，且原則上每2年辦理1次耐震能力評估檢查申報。原來設計規範不足、檢查不過比例可能較高的老屋，一定要耐震健檢，依據新規範設計、安全標準應更高的新屋，卻不用耐震健檢，同時遺漏了先前推動的老屋外牆磁磚健檢（外牆磁磚剝落近年也造成過傷亡），是否真是「頭痛醫頭」政策？
香港屋宇署有「強制驗樓計畫」，避免房屋老舊影響公共安全，對於新建房屋（房屋健檢立法後取得建照者），政府絕對應該比照推動「房屋健檢」，建築物在使用一部分時間後，必須定期委託專業人士（土木、結構技師、建築師）進行結構安全評估，也可規範台灣室內裝潢動輒敲除結構體的不當行為。

新屋預防勝於治療
老屋結構安全重點在補強，「治療延長年限」。新屋重點在藉由健檢達到「預防勝於治療」，民眾使用一部汽機車都要定期驗車，對於會影響公共安全、金額更龐大的新房屋卻不用結構健檢，豈不本末倒置？另有關建築物設計施工，公有建物有要求綠建築標章與智慧建築標章，耐震標章推動卻牛步化，建物安全也是房屋永續使用的關鍵指標，內政部與立委諸公該加把勁，務實提升建築物結構安全的時候了！

(蘋果日報)
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6樓以上建物 3年完成耐震快篩

賴揆：4年60億 5措施保住安

花蓮地震引起外界關切老舊建築安全問題，行政院長賴清德昨親自主持「全國建築物耐震安檢暨輔導重建補強」記者會，宣布四年投入六十億元，推動建物快篩、耐震評估、重建補強、階段性補強與金融協助等五大策略；賴揆表示，對於九二一地震前興建的建物，今年完成九樓以上建物快篩，三年內完成六樓以上建物快篩，若有疑慮就強制進行耐震評估，同時政府也將修法進一步強制補強與重建。

內政部長葉俊榮補充說明，為主動篩選出具高危險疑慮的建物，政府以一案兩千元補助各縣市政府，對於一九九九年十二月三十一日前興建、一定樓高的建物進行建築圖審查的快篩，去年已針對十二樓以上、約九千三百件建物快篩，今年將全面清查九樓以上建物，並於三年內完成六樓以上、約兩萬七千件建物快篩。

1999年前公用建物 強制耐震評估

葉俊榮指出，在一九九九年十二月三十一日前領得建照的私有供公眾使用建築物，如旅館、醫院、百貨公司、商場、量販店、運動休閒場所、電影院、學校、社福機構等，樓地板面積達一千平方公尺或三百坪以上者，強制辦理耐震評估與重建補強。

若快篩結果認為建物有軟弱層或結構缺陷疑慮，將強制辦理現場耐震評估，耐震初評每件補助六千至八千元，預估四年辦理三萬四千件；詳評每件補助最高六十萬元，四年將辦理五百件。如納管建物未依規定辦理耐震評估申報，可依「建築法」處以六萬元以上、三十萬元以下罰鍰，並可連續處罰。

不符規定建物 將修法限期改善

不過，葉俊榮表示，目前法律雖可讓政府強制私有建物進行快篩與耐震評估，但無法強制要求重建或補強，因此內政部也將提出「建築法」第七十七條之一修法，在現行規定的防火避難設施、消防設備外，增列「結構」不符規定需限期改善，否則處以六萬元以上、三十萬元以下罰鍰。

內政部次長花敬群指出，在花蓮地震倒塌的雲門翠堤大樓，曾被花蓮縣政府快篩出有疑慮，但還來不及進行後續耐震評估和補強就發生意外，因此這次在耐震評估有疑慮到提出補強或重建計畫的期間內，新增「階段性補強」措施，先快速進行局部性的軟弱層補強，以降低倒塌風險。

落實耐震安檢 學者推買賣安全履歷

老舊公寓、違建、頂加 更應安檢

行政院提出四年六十億元「全國建築物耐震安檢暨輔導重建補強」計畫。學者認為，公部門對於建物安檢強制執行能否落實才是關鍵，且後續能否延伸到全面執行房屋交易安全履歷，才是長久之計。

政治大學特聘教授張金鶚指出，從整個計畫來看，棒子是「強制」、蘿蔔是「補助」，但補助建物安檢費用並非長久之計，建議未來可透過稅捐扣抵或減免方式來推動。此外，若只有強制安檢，卻無具體改善方式，且沒有建物安全履歷，屋主可低調賣掉，苦到無辜買家；他建議進一步推動建物買賣安全履歷，資料不一定要全面公開，但在買賣時，須有告知買方的義務，讓買方得知建物是否安全。

透過稅捐扣抵或減免推動

景文科技大學財務金融系副教授章定煊指出，根據九二一大地震經驗，鄉下低矮的「土角厝」毀損數量才驚人，加上市區老舊公寓的耐震係數相對沒有大樓高，這些建物危險疑慮更高，公部門更應針對這些建物進行全面耐震安檢，而非針對高樓層，這樣只是「救急不救窮」。

他也建議，公部門更應加強管控違建與頂樓加蓋；他說，十層高大樓頂樓加蓋一個樓層，是增加十％重量，四層樓公寓頂樓加一個樓層，是增加二十五％的重量，試問，哪個遇到大地震時的問題比較大？

他指出，政府還得進一步檢討法令問題，過往只要地震強度超過建物的耐震係數，多數建商就可以免責，將問題推給天災；未來公部門應加強建物使用管理，定期稽查改裝建物，以降低天災帶來傷害的機率。

建物耐震快篩／技師：耐震可提升 抗震難保證

針對行政院提出「全國建築物耐震安檢暨輔導重建補強」計畫，台灣省土木技師公會直言，此計畫執行後，的確對全國建物耐震提升會有立竿見影的效果，但民眾也必須了解，若建物地處斷層帶上，遇上七級以上大地震，誰也無法掛保證一定抗震。

台灣省土木技師公會理事長張錦峯表示，以行政院目前強制建物耐震安檢範圍，主要是以九二一大地震前後做為分界，若確實全面強制安檢，並進一步執行補強或重建，對建物安全的確有很大幫助；但不太可能讓危樓完全消失，因地處斷層帶的建物，若碰上七級或以上大地震，也很難承受得住。

斷層帶上 難承受逾七級地震

他說，依照現行建物的設計標準，一是安全、二是經濟、三才是美觀；若要求每棟建物的設計耐震係數都可達到抗震七級，並不符合經濟效益，成本也相當高，透過耐震安檢評估，可初步區分哪些建物有危險疑慮，可規劃補強或重建。

張錦峯指出，耐震初評主要是透過合格技師帶著安檢表到建物現場檢查，包括設計圖是否有更動、建物梁柱是否有疑慮等，安檢表評估分數越高，代表建物危險疑慮越高，三十至六十分屬於有疑慮建物，超過六十分就會建議進行補強。

他說，詳評部分除了鑽心取樣外，還會用儀器掃描鋼筋，並運用電腦軟體進行建物結構分析，可更進一步掌握哪方面的耐震需要補強。

建物耐震快篩／房產業：藉都更防災 別光看分配

對於政院力推建物耐震快篩等措施，房產業者擔心，假如配套措施不完整，就公開建物耐震安檢結果，恐造成房市交易恐慌，甚至影響房價，建議公部門針對一樓改建可能出現軟弱層，或是建物耐震改善為優先政策目標。

房產業者表示，北市府推動建物紅、黃標機制，且將紅、黃標名單公布在公部門網站，曾一度造成這類建物乏人問津，房仲業者也不敢買賣；因此，政府宜謹慎看待政策推動細節，與公布安檢結果相比，更重要的是建立補強及重建具體措施，而不是讓民眾未受惠前先受害。

瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛指出，過去都更無論是建商主導或地主自組更新會，多聚焦在財務、土地開發考量，就算有居住安全之虞，如海砂屋、輻射鋼筋屋、地震受損屋，若重建分回的誘因不足，多數民眾還是興趣缺缺。

他認為，建物安全會影響財產價值，也使公權力無法有效施展；以過去地方政府公告危險山坡地社區、土壤液化潛勢圖、九二一紅黃標屋為例，在社區、民代壓力下，屋主寧做「鴕鳥」，也不願面對耐震檢測及補強費用支出、房價下跌等風險。

他表示，花蓮震災的確讓政府推動相關政策取得更大合理性，也讓都市更新從老屋重建的侷限，擴大到都市防災、老舊建物的整建與維護，乃至公共設施改進，以及土地使用和建築管理的加強，當都更不再只講重建分配利益，民眾的財富才有真正保障。

日本新耐震基準 達6至7級

同位於地震帶的日本，過去二十幾年來，不斷從經驗中累積教訓，多次修改建物耐震標準，就算一九九五年阪神大地震，當時按照新耐震標準建造的建物無一倒塌，僅房屋龜裂或排管破損；阪神大地震後，日本又多次修改「建築基準法」，將建物耐震標準一再提高，能承受震度六至七級的強震，較台灣九二一強震後建物耐震係數可達五級，是更為嚴格。

根據日本「建築基準法」，現行建築物耐震標準分為「耐震基準」與「新耐震基準」兩種。「耐震基準」是指一九八一年前制定的建築物防震標準，符合「耐震基準」的建築物，要能承受震度五級的地震而不會倒塌損壞，以保全人的生命和財產為主；「新耐震基準」是指一九八一年後制定的新基準，符合「新耐震基準」的建築物，得能承受震度六至七級的地震，而不會倒塌損壞。

一九九五年，日本關西地區發生芮氏規模七．三的阪神大地震，當時按照新耐震基準建造的房屋無一倒塌，只有房屋龜裂或排管破損，顯示新耐震基準發揮作用；阪神大地震後，日本又多次修改建築基準法，將建築物的耐震標準一再提高。

為了提高住宅品質，二○○○年日本政府實施「住宅品質確保促進法」，主要有三個重點，包括新建住宅基本結構部分由賣方提供十年瑕疵擔保、建立住宅性能及評估方法基準、設置住宅糾紛處理中心。

二○○八年，日本政府又制定「長期優良住宅法」，符合該法九項標準的住宅，透過行政認定就可被評為堅固、耐久、能愉快居住的住宅；而被評為長期優良的住宅，在稅金及貸款方面，都可獲得優惠待遇。

(自由時報)
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4年投入60億 搶救危老建築

花蓮強震後，政府先前針對公有建築進行耐震評估，將擴大到私有建築。行政院長賴清德昨天表示，政府預計四年投入逾六十億元，補助民眾對老舊建物進行建物快篩、耐震評估、階段性補強、重建或補強、金融協助等五大項目，給國人一個安心的家。

賴清德親上火線，宣布政府將擴大老舊建物快篩範圍，從今年完成九樓以上基礎，擴大到六樓以上老舊建物在三年內完成快篩，並著手修改建築法，政府未來可強制要求危險建物補強或重建。

賴揆指出，公有建築物百分之九十九點一已完成耐震初評，百分之九十六已完成詳評，本次方案的主要對象是「私有建築物」，特別是提供公共使用的私有建築。

行政院推出的全國建築物耐震安檢暨輔導重建補強計畫，鎖定民國八十八年十二月卅一日（九二一地震）前的特定建築物、具有高危險疑慮建築物，及其他五樓以下（鼓勵不強制）建築物；在特定建築物部分，如百貨公司、量販店、旅館等，樓地板面積達一千平方公尺以上，補助各縣市政府辦理建照設計圖快篩，每件補助二千元。

「快篩」是針對建物的設計圖，若認為建物有軟弱層或結構缺陷疑慮，將強制到現場辦理耐震初評，每件補助六千到八千元；初評後若認為有必要則進入詳評階段，詳評每件補助最高六十萬元。

內政部次長花敬群表示，若是耐震評估有疑慮，將輔導補強或重建，希望建物所有權人在一年內提出補強或重建計畫，必要時可延長。

他強調，由於這次花蓮地震倒塌的雲門翠堤大樓，曾被快篩出有安全疑慮，但還來不及後續耐震評估和補強就發生意外，因此這次新增「階段性補強」措施，先快速進行局部性的軟弱層補強，以降低倒塌風險。

一旦建物進入補強或重建階段的老舊建物，政府都提供獎勵補助。在危老重建方面，規劃設計階段最高提供百分之四十容積獎勵，都更重建最高則補助八百萬元，兩者施工階段地價稅全免，並提供重建工程貸款利息補貼，最後完工使用時允許地價稅減半兩年，房屋稅減半最高十二年等；都更整維則在施工期間提供地價稅減半、按樓地板面積補助工程款等。另外，內政部也將提出建築法第七十七條之一修法，修法完成後政府將可強制要求危險建物補強或重建。

老屋重建／北市掛零 新北拆8件海砂屋

花蓮大地震讓老屋議題受關注，台北市自治條例仍未經議會三讀，老屋重建仍有變數，北市至今成案件數仍掛零。新北市自二年前南台大地震後啟動免費老屋健檢，初勘有七十件明顯損害需立即修復，四十五件已自行修復、另外十四件要求屋主限期修復、另外十一件建議停用。

北市都發局解釋，配合中央的危老條例，台北市修訂「土地使用分區管制自治條例」草案，放寬建蔽率、高度限制，提高老屋改建誘因，但草案仍未經市議會三讀通過，在草案仍有變數前提下，預期建商、屋主保持觀望態度，至今才未提出重建計畫。

新北市四十年以上老屋約廿六點七萬戶，市府列管九二一跟三三一大地震的紅標建築物，其中淡水一處已組成更新會。

新北市也列管海砂屋六十二件，已拆除八件、五件同意修復補強但未完成，剩下四十九件工務局通知限期提出重建計畫書。

(聯合報)
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4年投60億 補強重建危老屋

為防地震造成國人身家財產損失，行政院長賴清德昨宣布，4年內將投入60.78億元，進行建物快篩、耐震評估，並協助私人建物補強重建；鎖定1999年「921地震」前的6樓以上老舊建物，要在3年內完成強制快篩，有安全疑慮者將強制進行耐震評估。

政院推出5大策略

行政院昨舉行記者會，宣布針對老舊建物採取的震後新措施。賴揆表示，目前政府的公權力可以強制進行「快篩、初評、詳評」，但在《建築法》77條之1修正後，將可強制危險建物重建或補強。

政院推出5大策略，包括建物快篩、強制耐震評估、輔導重建或補強、快速排除軟弱層破壞、提供租稅優惠和工程貸款利息補貼等金融協助。內政部長葉俊榮表示，快篩補助每件補助2000元，可補助2萬7000件，若設計圖快篩結果認為建物有軟弱層或結構缺陷疑慮，將強制辦理現場耐震評估，耐震初評每件補助6000至8000元，預估4年辦理3萬4000件；詳評每件補助最高60萬元，預估4年辦理500件。

快篩牛步釀雲翠悲劇

賴揆說，在1999年921地震前，9樓以上建物，須在今年完成，6樓以上，則在3年內完成。

葉俊榮有感而發地說，在花蓮地震傾倒的雲門翠堤，也經過快篩，但尚來不及進行處理就發生地震；快篩雖然未必能反映現實的狀況，但可把有問題的建築篩選出來，這是政府強勢介入、積極服務的面向，為了避免雲翠的事件重演，應該要加快快篩的腳步。

3年拚完成2.7萬件

政務委員張景森則補充說，快篩是看建築物的結構圖及設計圖，但如果建築物未按圖施工，或施工完又擅自改變，快篩是看不出來的。雲翠案花蓮縣政府就是看結構圖快篩，建議進入初評階段，代表此一制度若提早進行，就會產生效果，可以及早補強、改善 。

營建署去年已針對12樓以上，約9300件建築物進行快篩，今年預定完成9樓以上建築，6層樓以上，預定3年內完成，預估共將辦理2萬7000件快篩。

營建署代署長王榮進表示，快篩結果不會對外公布，行政部門不會外流相關資訊，只有建物所有人知道。

草草快篩 專家批敷衍了事

許國人一個安心的家，政院昨日大動作宣布，推動全國建物耐震安檢輔導措施，透過快篩機制，檢視特定、具高危險疑慮建物，不過，方案一出爐，即遭新北市土木技師公會理事長余烈痛批，這項政策根本是「敷衍了事、草菅人命」。

余烈指出，不論是維冠大樓、統帥飯店都是民間建物出問題，沒有公有建物嚴重損壞。因921大地震後，政府對公有建物用了近20年的時間一一做耐震初評、詳細評估，要補強的補強，要拆的拆，如今公有建物幾全部檢視、強化完成，但民間建物為何如此草率，難道老百姓的命不值錢嗎？僅草草地以快篩、老屋健檢做評估。

快篩多僅就圖面等簡單檢視，反易讓民眾誤解「住的房子是安全的」。余烈指出，「這就好像一個人得了心臟病，僅給醫生把個脈、聽聽心跳就結束了，但真正要了解有無心臟病，須進行一定程序檢測，發現確有危險，還須進一步做心電圖等詳細檢查。

為民眾居住安全把關，余烈提出兩大改善方案，首先政府將危險等級定出來，並視建物老舊程度，如分4、50年以上、2、30年以上等，一批批比照公有建物做耐震初評，評估出若有危險，再進行詳評，並就結果推動補強或都更。

結構技師戴雲發雖認同快篩找出危險建物但也指出，建物快篩，是期望在最短時間找出問題建築，但不應只針對部分建物作法，而是應一視同仁，依建物老舊程度分批，針對921大地震以前取得建照建物進行快篩。

建築業者也指出，政府推建物快篩機制，依照現有法令，快篩結果出爐，須公布應補強、更新的大樓名單，若政府無良善配套，讓有危險疑慮大樓早日更新、補強，將使這些大樓住戶不僅要被罰錢，還將陷入銀行緊縮銀根、房子賣不掉、房貸須照繳等艱難處境，屆時定將哀鴻遍野！

不動產公會全聯會秘書長于俊明指出，政府這項制度是希望防患於未然，但建議要做好配套，如尚在立院審議《都更條例》修正案一定要具可行性，並將防災、維護國民安全當做最大修法目的，才能讓住戶、相關產業對參與都更更具信心。

住商不動產企劃研究室經理徐佳馨也說，政府希望透過政策提升建築安全的用心值得肯定，但建物耐震檢查費用，往往高達數萬至數十萬之譜，效果不一，2000元的補貼能夠達到何種效果，值得玩味，但對於民眾來說，檢查之後若有結構問題影響房價，應該才是最過不去的心結，此外，所有權人是否願意花錢強化結構或是重建，更是能否推動老屋更新的一大關鍵。

六都樂觀 籲重質別衝量

賴揆宣布4年投入60億元，為全國建物耐震安檢補強，六都多樂觀其成，也呼籲中央不要只顧衝量，應該花時間執行指標性成功案例，讓民眾有所依循；不過，地方政府也坦言，中央從2016年台南大地震後就提出老屋健檢相關補助辦法，但民眾因擔心影響房價，對於提出耐震評估申請，意願普遍偏低。

桃園建管處指出，市府在前年台南大地震後祭出安家固園計畫、補助老屋健檢，中央也編列預算補助，但實際走到最後進行結構補強的建物屈指可數，原因不外乎經濟因素和修建期居住問題，再者結構評估只要一半所有權人同意即可，重建卻要所有屋主同意，相對困難重重。

針對中央希望加快地方老屋健檢速度，新北市工務局使用管理科長李冠德指出，相關法令只針對私有供公眾使用建築物納入強制耐震評估範圍，對私有住宅沒有強制力，常發現房屋有問題，後續卻不了了之，抑或是住戶意見整合困難，希望中央能夠針對危害生命安全建築，給予地方執行上的強制力。

台北市建管處副總工程司洪德豪認為，如果建物沒有做任何結構變動，評估條件也沒有改的話，耐震度就不會變，所以根本沒必要每2年辦一次耐震評估。

台南市耐震評估在2016年即接受民眾提出申請，但民眾擔心這項評估會影響房價，申請者不多；高雄巿府工務局建管處也表示，私人建物截至目前尚無人提出耐震評估申請，可能除費用，還關係到怕影響房價，至於中央補助詳評每件最高60萬元，因為與建物的規模及用途有關，雖然無法全額補助，但應可提高誘因。

台中市府都市發展局指出，目前都發局從事建照審查及施工管理人員分別約20餘人、具審照資格者10餘人，針對目前震災頻傳及台中市幅員廣大的轄區，確實有人力不足情形，希望中央編列補充員額，充實人力加強建管職責執行，未來配合建築法修法趨勢，加強落實第三方查驗事宜。

無法對症下藥 居民乾脆擺爛

政府補助民眾健檢房屋，但一旦結構出問題時，又沒有強制都更方案，一輩子辛苦貸款的房屋被貼上標籤，價值瞬間化為烏有，民眾乾脆置之不理，這就是現階段老屋健檢的最大問題。

老屋耐震度不足，都更是唯一的解決方案，問題是全台400萬戶老屋，必須花費上千年才能完成都更，這是藍綠執政都無法解決的問題。

雙北市府以租稅補貼、容積獎勵誘因，希望能加速都更，但無論是「簡易都更」、「自力都更」、「公辦都更」等方案，都無法切中核心，都更案牛步化進行，足證缺乏強制作為，這些鼓勵根本無法無濟於事。

台南、花蓮地震後喚起政府對建築安全的重視，但老屋健檢只是解決問題的起點而不是終點，不是政府補助後就草草了事。

老舊社區就算獲得政府最高60萬元的詳評補助，一旦發現結構危險，又無法取得百分之百住戶同意的都更門檻，政府如果沒有拔釘強制作為，民眾將面臨房價大跌甚至銀行貸款收傘，損失超過十倍還不止。

再者，如果健檢結果是必須補強的「整建維護」，試問，誰會相信補強後的建築可以安全無虞？一旦房屋被貼上危險標籤，房價同樣攔腰損失。

老屋健檢好比到醫院健檢，一旦發現身體有病，又無法對症下藥，民眾如坐針氈，天天生活在恐懼之下，這不是凌遲嗎？恐怕比不檢查還痛苦！



(中國時報)
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老屋耐震快篩 政院4年砸60億

行政院長賴清德昨（26）日親自召開記者會宣布，鎖定921前興建6樓以上建物，4年斥資60.78億元，規劃建物快篩、耐震評估、重建補強、階段性補強與金融協助等五大策略，其中3年內完成2.7萬件。

賴揆並宣布，修改《建築法》77條之1，賦予政府公權力介入的法源依據，強制耐震力不足建物限期補強或全面重建。

賴揆昨在記者會表示，公有建物耐震初評、詳評完成率高達9成以上，下一階段將針對私有建物，特別是提供公眾使用的私有建物，88年12月31日前公眾使用私有建物，如百貨公司、量販店、旅館、電影院等，凡樓地板1,000平方米（約300坪）以上者，需強制辦理耐震評估跟重建補強。

賴揆說，這次對象擴大鎖定921前興建大樓快篩，明訂期程今年完成9層以上建物，3年內完成6層以上建物，以提升快篩效率；同時要求地方消防單位同步到現場做公安檢查，防止違章建物影響結構安全；此外也會提供金融及獎勵協助，提高民眾誘因。

0206花蓮強震後，行政院擴大改善全國建物耐震安全，將建照快篩從921前興建9層以上建物擴大為6層樓以上建物，補助地方政府1.1萬件快篩費用，也擴大至2.7萬件，每件補助2,000元，預計完成總計3.6萬件921前興建6層以上建物，其中107～109年辦理2.7萬件建物快篩。惟高層強調，不意味快篩建物就有危險，民眾不必恐慌。

若經建照快篩有耐震疑慮，賴揆指出，現行法規只能強制要求進行耐震初評及詳評，無法強制補強或全面改建，但政院決研擬增修《建築法》第77條之1，經耐震評估不符規定者，政府可限期要求強制補強或重建，否則將處以6萬～30萬元罰鍰，並得連續開罰。



(工商時報)
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月薪調查 電信業賺10萬最多 去年平均49K 歷年新高

行政院主計總處昨公布去年全體受僱員工薪資狀況，每人每月總薪資平均4萬9989元，較前年增2.46％；若考慮物價漲幅，實質總薪資4萬7271元，也較前年增1.83％，雙創新高；平均總薪資最高行業則為電信業逾10萬元。

客運業竟嘸27K
去年每人每月經常性薪資（不含獎金、加班費等本薪）為3萬9953元，較前年增1.82％；扣除物價上漲因素，實質經常性薪資3萬7781元，雖也增1.2％，仍不及2000年水準。主計總處說，經常性薪資增幅雖在相對高點，但很難評估是廠商調薪或員工晉升或按月發放的績效獎金影響，5月會針對調薪調查廠商。
排名各行業總薪資，平均每人每月總薪資最高為電信業10萬3480元，銀行業9萬7786元居次，電力及燃氣供應業9萬4451元第三。最低行業依序為其他汽車客運業（如遊覽車）2萬6489元，美髮及美容美體業2萬8029元，餐飲業3萬2688元。
上班族趙小姐說，客運業常抱怨沒人手，但調查顯示薪資低，顯然老闆不願加薪，「留下來開車的司機低薪又過勞，這樣誰敢搭？」

失業率32月新低
主計總處昨也公布1月失業率為3.63％，是近17年來同月新低，也是32個月以來最低，扣除轉職潮等季節性因素為3.68％，同樣是204個月以來最低，反映景氣與就業市場正逐步改善。



(蘋果日報)
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去年平均總薪資49989元 歷年新高

行政院主計總處昨公布一月失業率三．六三％，為近三十二個月新低、也是近十七年同月新低。此外，去年經常性薪資平均三萬九九五三元，年增一．八二％，為近十七年來最大增幅；總薪資平均四萬九九八九元，為歷年新高，年增二．四六％，其中電信業十萬三四八○元最高，銀行業、電力及燃氣供應業等居次。

主計總處國際普查處副處長潘寧馨表示，去年下半年來景氣好轉，失業情況穩定改善中，一月失業率三．六三％，較上月下降○．○三個百分點；經季節調整後失業率三．六八％，為近十七年來新低。而且，去年經常性薪資成長一．八二％，為二○○一年以來最大增幅，但薪資增加的因素很多，廠商調薪情況是否改善，還要再觀察。

經常性薪資年增1.82％ 近17年最大

主計總處調查，去年經常性薪資（含本俸及固定津貼）平均三萬九九五三元，為歷年新高，年增一．八二％；總薪資（含經常性薪資、獎金、紅利及加班費等）平均四萬九九八九元，同為歷年新高，年增二．四六％。若扣除物價漲幅，去年實質經常性薪資三萬七七八一元，年增一．二％，但不如二○○○年的三萬七八○一元；實質總薪資四萬七二七一元，為歷年最高，年增一．八三％。

電信、銀行、電氣業 總薪資最高

各行業中，以「電信業」總薪資平均十萬三四八○元、「銀行業」九萬七七八六元、「電力及燃氣供應業」九萬四五五一元、「航空運輸業」八萬八七七○元較高；「其他客運業」（如遊覽車）二萬六四八九元、「美髮及美容美體業」二萬八○二九元、以及部分工時員工較多的「餐飲業」三萬二六八八元較低。

去年十二月本國籍全時員工總薪資平均五萬一七九五元，較全體受僱員工平均高出二七一二元；部分工時員工一萬九○九六元，約為全體受僱員工平均的三十八．九％，平均時薪為一七六元，月增五．三九％。



(自由時報)
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元月季調失業率3.68％ 17年最低

行政院主計總處昨（26）日發布元月失業調查結果，受景氣復甦影響，元月經季節調整的失業率3.68％，創下204個月最低，顯示失業情勢穩定改善，惟去年「實質經常性薪資」依舊不及17年前水準，加薪情況仍不明顯。

國勢普查處副處長潘寧馨表示，元月失業率3.63％，而經季調後的失業率3.68％，自105年下半年景氣復甦以來，季調失業率持續下降，降至90年2月以來最低，顯示我國失業情勢已回到民國90年網路泡沫前的狀況。

展望未來，潘寧馨表示，由於農曆年後會有一波轉職潮，通常失業率會升高，但今年2月失業調查的資料標準周在農曆年前（2月4日～10日），究竟走勢如何，仍待調查結果回來才會明朗。

另外，主計總處昨日也發布去年全年平均薪資統計，其中經常性薪資39,953元（月薪），年增率1.82％雖創民國90年以來新高，但經物價平減後的「實質經常性薪資」37,781元，依舊低於民國89年的37,801元，顯示薪資增幅追不上物價漲幅，國人實質購買力仍然不及17年前。

至於加計年終獎金、加班費後的總薪資，去年平均為49,989元，其中以電信業103,480元、銀行業97,786元、電力及燃氣供應業94,551元、航空運輸業88,770元較高，而以其他客運業（如遊覽車、校車）26,489元、美髮及美容美體業28,029元、及部分工時員工較多的餐飲業32,688元相對較低。

主計總處官員說，去年12月我國全體員工763萬人，其中部分工時受僱者35.8萬人，占比不到5％，反觀日本部分工時受僱人數占全體受僱人數卻高達31％，顯示我國非典型僱用情況較為緩和。

部分工時受僱者的薪水多少？主計總處官員表示，去年12月其總薪資僅19,096元，約全體受僱者平均薪資的4成。至於去年底有加薪的樣本企業家數，續較前一個月減少，企業加薪情況仍不明顯。



(工商時報)
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龍發堂拒消毒 警開山貓破門

收容精神病患的高雄龍發堂，陸續爆發肺結核與阿米巴痢疾疫情，高市衛生局指，龍發堂疫情持續出現仍未改善，還以障礙物擋門，不讓防疫人員進入，在「忍無可忍」下，昨出動防疫人員加警力上百人，以山貓開路破門進入龍發堂，將堂內40人移出，再進行消毒。
高市衛生局副局長林盟喬說，龍發堂原有堂眾503人，7個月來，陸續有7人被診斷法定傳染病肺結核，35人被診斷為阿米巴痢疾，其中3人是本月新增個案，顯示疫情未獲控制，但龍發堂不配合防疫，近兩周還以障礙物擋門阻擋防疫人員，該局忍耐已達極限。
林盟喬說，昨上午9時多防疫人員與警力，共約130人到龍發堂，以山貓清除障礙物，進入堂內，堂內住民有45人，5人昨未在內，32人以巴士載到醫院檢疫，另8人安置在其他廂房，淨空主要疫區堂內生活大樓，隨即做消毒。

規避防疫罰30萬
林盟喬說，龍發堂拒絕配合防疫，已開出上百萬元罰單，昨再以規避防疫開罰30萬元。在完成消毒後，會與堂方溝通，若肯改善環境，符合政府法規，可再收容精神病患，否則不會讓病患回龍發堂。
龍發堂隨後發「超越SARS等級，龍發堂忍無可忍」聲明強調，衛生局劃定龍發堂為疫區後，至今未出示患病堂眾檢體報告和證明，卻一再在媒體放話，抨擊衛生局把堂眾當麻糬，是揉來揉去的玩物。

(蘋果日報)
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終結50年爭議！龍發堂眾清空

高雄路竹龍發堂爆發肺結核及阿米巴痢疾群聚疫情不止，二月又新增三例阿米巴痢疾個案，累計卅五人確診；衛生局昨動員一百五十人強制移出滯留的四十六名堂眾，清空生活大樓並完成消毒，也暫時終結龍發堂近五十年非法收容精神病患的爭議。

龍發堂人員昨發表聲明，批評高市衛生局以強制手段移送堂眾，目的非單純的防疫，要求討真相、要公道、護人權。龍發堂質疑，該堂被劃疫區後，堂方一直要求衛生局出示患病堂眾檢體報告，但都沒下文，檢驗結果都是經媒體報導得知，尤以激進強暴手段要求未染疫的堂眾離開，更是抹滅精障者人格和人身自由，衛生局居心叵測。

龍發堂去年七月爆發法定傳染病群聚感染，迄今已累積卅五人確診痢疾及七名確診肺結核。其中高市府自二月五日至二十四日進行第三次阿米巴痢疾複檢，共採檢四八五人，檢驗結果發現陽性者二十人，衛福部疾管署確診又有三人感染痢疾，顯示龍發堂二月仍有痢疾傳染風險。

高市衛生局副局長林盟喬表示，十二日至今連續十四天，龍發堂均封閉大門，規避、妨礙防疫查核，衛生局忍無可忍，昨動員醫護、心理師、社工師及警力等共一百五十人，強制移出滯留的四十六名堂眾，其中卅二人同意衛生局協助安置，另十四人由龍發堂改安置，但衛生局將持續追蹤。

衛生局疾管處長潘炤穎也指出，龍發堂昨以山貓車等障礙物阻擋並上鎖大樓，衛生局人員只能強力排除，將移出堂眾以巴士載往各市立醫院安置治療。

衛生局也指出，龍發堂自十二日阻擋防疫人員查核，已依傳染病防治法按日開罰，昨天又妨礙清空作業，另開罰卅萬，累計已開罰百萬元。

(自由時報)
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拒防疫檢查 龍發堂遭強制清空

龍發堂最近再新增三名阿米巴痢疾個案，累計感染人數已達卅五人，高雄市衛生局昨天展開強勢動作，出動一百五十防疫人員加上警力，將堂內四十六人全部移出，全面清空龍發堂；歷時一四二天的移置作業宣告結束，存在近半世紀的龍發堂也畫下句點。

針對高市衛生局強制清空舉動，龍發堂表示，堂內非爆發急性傳染病，他們帶堂眾到成大醫院檢驗結果更與衛生局說法不一致，衛生局還以強制手段要求未染病的堂眾離開，抹滅精障者人格道德和人身自由。

高雄市衛生局長黃志中說，經與龍發堂多次溝通，堂方遲遲未能積極處理堂眾健康及環境問題，未來堂方若能提出硬體改善計畫，並轉型為合法長期照顧機構，就能重新收容精障患者。

衛福部建議龍發堂負責人配合將土地建物等合法化，並表示龍發堂未來需合法化，轉型為精神康復之家或精神護理之家，若再違法收精障病人，絕對會依精神衛生法開罰。

衛福部心口司長諶立中說，龍發堂關心並願意照顧精障患者，用心值得感謝，但應按正規方式提供有品質的照顧，但「龍發堂不只違法，照顧品質還出問題。」

龍發堂去年爆發致病性阿米巴痢疾及肺結核感染，之後疫情持續擴大，去年十月高市衛生局陸續將堂方五○三人移出，至本月廿四日還有四十六名堂眾未移出。

衛生局表示，二月五日針對龍發堂堂眾進行第三波阿米巴痢疾複檢，經疾管署確診，又有三人感染致病性阿米巴痢疾；但這三人去年十一月第二次接受採檢時均為陰性，並在十二月及今年一、二月陸續移置到醫療院所隔離，顯示龍發堂在二月仍有疫情傳播事實。

衛生局副局長林盟喬說，龍發堂新增阿米巴痢疾個案，卻自二月十二日起封閉大門，規避防疫檢查，「已達衛生防疫單位的容忍上限」，因此祭出強制措施清空；堂內四十六人，其中卅二人移置到精神及醫療院所隔離檢疫，十四人表態由龍發堂自行安排住所。

龍發堂管理人員昨和衛生局醫護人員、員警對峙，高喊「這不是疫區」、「要入內應提供法令依據」，控訴市府違法。衛生局人員在強勢警力協助下，排除阻撓，快速移置人員。

(聯合報)
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疫情蔓延 龍發堂遭強制清空

「我嘸麥走、師父救我。」龍發堂生活大樓迄今仍有45人拒絕離堂，高市衛生局認定疫情蔓延，26日會同優勢警力破門進入，強制抬走31人就醫，許多人因遭強行拉扯，驚嚇發出哀號，也有人跪地痛哭，現場一陣混亂；歷經2個多小時折衝，生活大樓堂眾才終於全部移出安置。

龍發堂歷經2波阿米巴痢疾疫情，已有32例確診，本月5日第3度複檢再篩出3人為陽性，為不讓疫情擴大，上午9時許，衛生局人員與警方出動共140人，戴口罩、穿防護衣執行強制驅離，但堂方鎖住大門，警消以壓力剪強行破門進入。

守在大門的住持釋心善與師父們高喊「這是我們的家園」、「衛生局違法」，仍當場被扛走，隨後，衛生局率大批警力進入生活大樓，部分堂眾願意自行收拾衣物，隨防疫人員移置，堅決不走的人遭強制直接打包抬上車。

「師父、師父」在堂內靠修行穩定病情的蘇姓女子，被警員連拖帶拉，驚嚇地不斷呼救，患有輕度智能障礙的包姓男子，一臉驚恐，抗拒不肯上車，口中重複念著「我嘸麥走」，現場夾雜哀號聲和求救聲。衛生局人員勸說：「這裡之前發生疫情，你知道嗎？」堂眾反答說：「不是都被你們帶光光了。」

最後，因有5人未在場，另8人強烈抗拒就醫，由堂方安置於堂內廂房，剩餘的人由衛生局協助代安置，分4輛巴士載往民生、聯合及凱旋醫院，歷時2小時才清空生活大樓。大樓清空後，衛生局立即進行環境消毒作業，並貼上封條及上鎖，避免有人暴露於高風險的場域。

(中國時報)
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自責戰車墜溪害4命 駕駛獲緩刑

陸軍564旅前年參與演習時，在恆春鎮網紗溪戰車翻覆釀官兵四死案，屏東地檢署認定人為操作不當，依業務過失致死起訴唯一倖存的戰車駕駛楊炎霖，屏東地院審理後就證人證詞認定案發前楊雖有反映煞車有問題，但楊有操作不當過失，楊經四同袍死亡後身心受煎熬，出現急性創傷壓力症狀，且獲家屬原諒，判刑六個月，緩刑五年。

有創傷壓力症狀
前年八月十六日聯勇操演時，楊炎霖（二十五歲）駕駛CM11勇虎型戰車行經網紗溪橋時，失控墜溪翻覆，受傷楊男爬出脫困，但車內其他四名官兵死亡。
楊炎霖強調是煞車、方向盤有問題才肇禍；經屏檢偵辦後認定戰車翻覆有楊操作不當之因，前年十二月依業務過失致死罪嫌起訴。
楊炎霖常在出庭答訊時哭泣，另當時部隊長官證稱楊在案發後精神壓力大，一直回診就醫。屏東地院也找國軍高雄醫院對楊進行精神鑑定，認定楊有失眠、焦慮、心情低落等急性創傷壓力症狀，且獲家屬原諒，判刑六月，緩刑五年。
案發後楊男臉書大頭貼改為「僅向聯訓基地不幸罹難的官兵表達最深的哀悼」黑絲帶圖樣迄今。

(蘋果日報)
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法院前輾死妻與律師 狠夫判死

法官︰手段兇殘、無認錯之意

男子洪當興去年開小貨車，在台南地方法院西側門人車通道，撞死妻子李怡慧及開庭律師黃政雄，去年被台南地檢署依故意殺人罪起訴求處死刑，台南地院以洪駕車故意撞死2人，手段兇殘、無認錯之意，昨判洪當興死刑、褫奪公權終身。

律師妻︰還給丈夫一個公道

遇害的黃政雄與李怡慧兩人家屬委任的4名律師彭大勇、許雅芬及李合法、林媗琪在聽判後表示，已將判決結果告知家屬，受害人家屬都肯定一審法官判決；其中黃政雄妻子感謝法官公正判決、還她丈夫一個公道，並說黃律師生前熱愛辯護工作，都用法治維護當事人利益，沒想到竟遭此橫禍，如今人命是喚不回來了，希望大家重視律師執業安全。

判決指出，45歲洪當興因訴請離婚，台南地院安排去年7月17日下午調解，洪妻李怡慧委任黃政雄於當日下午偕同出席，開調解庭時，洪當興不滿黃政雄為李怡慧主張關於子女監護權歸屬等事項，黃並質疑洪在訴狀所述內容與事實不符，因此心生怨懟。

調解結束後，洪當興在地院與地檢署之間車道，駕駛自小貨車由北向南行駛，見黃政雄與李怡慧2人沿同方向靠左側並肩步行，從2人手勢動作，憶起與李怡慧相處時的不快，頓時憤恨盈胸，重踩油門加速從後衝撞李、黃，從2人身上輾壓過去，黃當天送醫不治；李怡慧傷重延至7月19日不治。

據台南地院了解，洪當興收押後曾表示愧疚之意，並抄寫心經、地藏經等佛經，但始終否認有殺害2人的犯意。

洪當興 始終否認有殺人犯意

台南地院副發言人林臻嫻說明，合議庭法官認定洪嫌駕車衝撞、輾壓黃、李2人，有殺人直接故意，依殺人罪處斷。洪雖有撥打119，但未向警方自首，不符自首減刑要件。洪駕車故意撞死2人，手段兇殘、無認錯之意，同意檢方求處死刑。 收押中的洪當興出庭聽判，全程低頭不語，聽到被判死無特別表情，聽判後還押。洪的律師說，與洪討論後再決定是否上訴。

(自由時報)
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開車撞死妻子與律師 判死刑

男子洪當興去年七月在台南地院與台南地檢署間通道，駕廂型車衝撞、輾壓與他打離婚官司的妻子與律師黃政雄致死，台南地院合議庭認為洪視人命如草芥，惡性重大，符合聯合國兩公約所訂的情節最重大之罪，昨天依殺人罪判處死刑，褫奪公權終身，可上訴。

這是全台首件律師執行業務時在法院院區內遇害案。洪當興到庭聽判後神情平靜，他的辯護律師指出，將與洪討論研議是否上訴。被害人黃政雄和李女家屬的告訴代理人律師林媗琪、李合法、彭大勇、許雅芬，聽見合議庭宣判死刑後相互擁抱，他們表示：「沒有喜悅，但正義得到伸張。」

許雅芬轉述黃政雄遺孀說法表示，人命喚不回，希望丈夫的犧牲能喚起法律對律師安全的重視，她非常感謝法院公正判決，還丈夫公道。律師李合法轉述李女家屬意見表示，家屬迄今仍非常沉痛，李父更是傷痛萬分，死刑合乎被害人對法院的期待。

合議庭認為，根據監視畫面，洪駕車從車道右側駛往被害人行走的左側，撞擊並輾過兩人才煞停，顯然故意殺人。雖撞人後打一一九報案，但沒向警察機關自首，不符自首要件。

當時被害人正準備離開地院，沒有任何挑釁刺激，洪只因怨憤突起殺意，在地院院區內殺死妻子與初次見面、單純執行律師業務的黃政雄，無視國家法紀，視人命如草芥。

合議庭認為，洪的犯行造成律師恐慌不安，嚴重破壞社會秩序。雖然洪曾表示愧疚，並抄寫心經、地藏經，但始終否認有殺人犯意，並一再歸咎給兩名被害人，難認有悔意，因此判處死刑。

判決表示，李姓女子去年七月十七日由律師黃政雄陪同，到台南地院與洪當興調解離婚官司，兩造對於子女監護權歸屬問題有爭執。庭後，洪駕駛廂型車經南院和南檢間通道離開時，踩油門從後方衝撞、輾壓妻子與律師黃政雄，致兩人傷重不治。洪偵訊時曾供稱，「只是要嚇嚇他們，不是故意要殺人」。

一名同業的死 兩造律師都有感

「執業廿五年，這是我第一次為案子落淚。」律師彭大勇義務擔任不幸慘遭橫禍律師黃政雄家屬的告訴代理人，他說，第一次閱卷時就淚流，每次開庭前一晚都失眠，感到「如果這種事發生在我們身上，我們的家人怎麼承擔？」他開庭時曾不斷質問被告洪當興，「你憑什麼毀了別人美好人生？」

「但我們再難過，也不能因為被害人是同業，就不去做我們該做的工作。」幫洪當興辯護的律師李宣毅，是台中律師公會人權保障委員會主委，曾參與知名的洪仲丘、關廠工人等案，因洪向法扶申請，法扶便指派李與法扶台南分會專職律師陳威延一起替洪辯護。

律師林媗琪是黃政雄的大學同學，她說，「起初擔心我的情緒會影響專業，但後來覺得不能不參與，這是我幫老同學做的最後一件事。」經與其他律師討論後，她與律師李合法、林仕訪，一起擔任李女家屬的告訴代理人。另由律師彭大勇、許雅芬與鄭仁壽幫黃政雄家屬。

「被告在法院外殺人，民眾會不會模仿？律師會不會人人自危？司法官會不會遭到相同打擊？」彭大勇說，自己與黃政雄素昧平生，但這件案子太切身了，「黃律師累積的一切，瞬間就被奪走」，最後攻防時，他在法庭上不斷質問洪，「你憑什麼毀了別人的美好人生？」

律師李宣毅說，幫洪當興辯護，當然有較大心理壓力，曾被朋友質疑為何替這種人辯護？陳威延表示，為釐清洪是否蓄意殺人，他與李遍訪洪親友、子女的老師、里長，彙整證據與證詞，在法庭上主張洪應無蓄意殺人意圖，更可能是還沒想清楚事情後果就撞上去。希望別讓洪的子女在失去母親後，還要失去父親。

為同業討公道的律師：執業25年，我第一次為案子哭

男子洪當興撞死妻與律師黃政雄案的一審辯論庭，黃政雄家屬的告訴代理人律師彭大勇，聽到洪當興否認殺人犯意，氣得走到應訊席前拍桌：「你一念之間害了兩個無辜家庭！尤其黃律師執行業務，竟然遭到橫死下場，不可思議！」審判長鄭文祺趕緊打手勢要他冷靜。

「我連有沒有拍桌都忘了，不過當時真的很氣憤。我個性就是直來直往的人，想到黃律師連為自己的發聲的機會都沒有，就不明不白走掉，情緒有點克制不下來。」彭大勇事後談起這個案件，一度情緒激動，中斷受訪出去擦眼淚。「執業25年，這是我第一次為了一個案子落淚，每次開庭前一晚，我都睡不著。」

洪當興（45歲，在押）去年7月與李姓妻子調解離婚，對兩個孩子的監護權歸屬問題不滿，離開台南地院後，開廂型車在法院旁的車道從後方撞輾妻子與她的委任律師黃政雄，兩人皆不治。案發後，台南律師公會前任理事長李合法、律師林媗琪、桃園律師公會前任理事長林仕訪擔任李女家屬的告訴代理人，台南律師許雅芬、彭大勇與桃園律師公會理事長鄭仁壽擔任黃政雄家屬的告訴代理人，6人都是義務接受委任。

「這是指標性案件，若沒有相當量刑，無法遏止類似事件發生。」許雅芬沉重地說。她昨天與其他3位台南的告代都趕到法庭聽判，聽見合議庭宣判洪死刑，相互擁抱：「對判決結果沒有喜悅，但正義得到伸張。」

「這事根本不該發生。」彭大勇說，洪案對律師界與司法界造成很大的打擊，「預謀也好，臨時起意也好，律師雖是在野法曹，但洪做出這樣的行為，代表司法界線已經被攻破。在法院外殺人，司法制裁對他而言，已經是無所謂了。」

「民眾會不會模仿？律師會不會人人自危？司法官會不會遭到相同打擊？」看到黃妻在醫院哭泣的新聞畫面，彭大勇非常難過，「如果這種事發生在我們身上，我們的家人怎麼承擔？」思索至此，他聯絡台南律師公會祕書長林仲豪，表示想擔任家屬的告代。

彭大勇說，他與黃政雄素昧平生，但這個案子太切身了。「一個人認真求學、考上律師執照、認真工作，在這麼一剎那間全部都被奪走。法庭最後攻防時，我一直質問洪，你憑什麼這麼做？憑什麼毀了別人的美好人生？」

執業以來，彭大勇不免遇到不理性當事人或對造將不滿發洩在律師身上，「多數人都能講道理，遇到極少數怎麼說理都沒用的人，我也不會再示弱，會嚴厲告訴他不能用這樣態度對待律師。」洪案發生後，兄姊關心他的工作風險，但他認為一切只能處處小心，「真的碰到也沒辦法，不能因為害怕就不做。」

由於一想起就心情沉重，彭大勇不曾與妻子兒女討過這個案件，「但太太都知道我在開庭前失眠」。彭大勇說，他接過好幾件被求處死刑的案件，洪當興案是目前讓他最深刻、最感慨的一件。「我們常看到很多重大刑案或意外的新聞畫面，會覺得被害人很令人同情，或會捐款為他們做些什麼，但這樣的情緒可能一會就過，除非當事人是自己的親友或有關聯的人，才會感到刻骨的悲痛。洪案的畫面，會一直留在我的腦海裡。」

為撞死同業被告辯護的律師：執業態度不能因案而異

律師黃政雄陪同李姓女委託人離婚調解，在台南地院外被李女丈夫洪當興撞死，震驚法界與律師圈。接下此強制辯護案的，是律師李宣毅與法扶台南分會專職律師陳威延，面對黃政雄橫死，兩人心情沉重，甚至遭朋友質疑「為什麼要幫這種人辯護？」但他們認為，台灣是法治國家，律師不能因被害人是同行就改變執業態度，仍要盡本分維護每位當事人應有權利。

李宣毅曾任國際特赦組織台灣分會副理事長，是現任台中律師公會人權保障委員會主委。案發當晚，他寫下「向黃政雄律師致敬的最佳方式」一文投書媒體。他寫道：「如果黃律師鞠躬盡瘁的方式是陪伴當事人直到自己的人生盡頭，我們向黃律師致敬的方式，應該是盡力陪伴下一個當事人」、「本案勢必是強制辯護案件！作為黃律師同伴的我們，是否應該要派出，如同黃律師一般，鞠躬盡瘁而能陪伴當事人一路到終點的律師代表，作為向黃律師致敬的方式？為了黃律師，我們應該責無旁貸。」

洪當興（45歲，在押）被依殺人罪嫌起訴並求處極刑後，友人協助他向法扶申請扶助律師。願為殺人案辯護的律師不多，何況被害者之一是律師，最後李宣毅在老同學法扶執行長周漢威的徵詢下點頭，與陳威延一起為洪當興辯護。

「我們都曾陪當事人調解、走出法院、跟對造在案件中持不同看法，但在這之前，我們不曾聽說會有人在法院外殺人，或律師在工作時被害。看到犯案畫面當下，每個律師都很感同身受。」李宣毅說，為此案辯護，當然會有較大的心理壓力，也曾被朋友質疑，「但我們再難過，也不能因為被害人是同業，就不去做我們該做的工作。」

「沒有一個殺人案件不殘忍，但我想知道，為什麼洪當興會這麼做？」陳威延說，撞人過程僅6秒，光看這幾秒犯罪畫面，當然覺得髮指。但洪撞上妻與律師前的40多年人生，與犯行環環相扣，卻無法在影片中得見。

為釐清洪的犯意，陳威延與李宣毅遍訪洪的親友、一雙兒女的老師、居住地的里長，還請法警丈量院檢通道間停車格的距離，搭配監視器畫面顯示的廂型車行進時間，推估洪當興當時車速。兩人在法庭上主張洪應無蓄意殺人意圖，更可能是還沒想清楚事情後果就撞上去。

檢察官求處洪當興死刑，以李宣毅、陳威延的辯護立場，則希望能為洪爭取有期徒刑。常因支持廢死挨罵的李宣毅其實也是犯罪被害人家屬，一手將他帶大的外婆，在他高中時遭歹徒搶劫殺害，「想有個人能讓我恨，但案子沒有破，我連歹徒的臉長怎樣都不知道」。他為了復仇念法律系，卻在追究一起起不幸案件的背後成因中逐漸支持廢死。

李宣毅表示，「身為被害者家屬，我絕對能理解恨到想把對方殺了的感覺，但死刑不是執行完就沒事，也不是犯罪的預防針，如果我們真的在意犯罪問題，應該要追究為什麼犯罪會產生，盡可能把這些原因拿掉，以及用什麼樣的方法，才能將犯罪被害人的傷痛撫平。」

李、陳都是新手爸爸，同樣身為人父，為此案辯護時常有感慨，也盼別讓洪的子女在失去母親後，還要面對失去父親。李宣毅沉重地說：「洪的子女是被害者的家人，也是加害者的家人，所受衝擊不在話下。將一般刑事案件的邏輯套到家事案衍伸出的家暴案上，更突顯被害人的無助。」

陳威延的孩子在洪案發生前1個月出生，去年中秋節，他凌晨起床哄小孩，看著孩子，想起到看守所律見時聽到洪描述和子女相處的心情，感到一陣心酸。「洪當興一直希望能有兩個小孩的監護權，現在卻沒辦法在孩子身邊看他們長大」。

同學法院旁橫死 她任告代：這是幫老同學的最後一件事

台南男子洪當興與李姓妻子調解離婚，因對兩個孩子的監護權歸屬問題不滿，駕駛廂型車在台南地院外撞死妻子與她的委任律師黃政雄。案發後，一群律師義務擔任此案兩名被害者家屬的告訴代理人，包括黃政雄的大學同窗，台南律師林媗琪，這是她為老同學做的最後一件事。

黃政雄與林媗琪是政大法律系的同屆同學，林媗琪回憶，黃是很有正義感的人，雖然畢業後較少聯絡，但得知同學在台南地院外發生橫禍的當下，她非常震撼，立刻趕到醫院。「一開始我有點猶豫要不要參與這個案件，擔心我的情緒會影響到專業，但後來覺得不能不做，這是幫黃政雄做的最後一件事。」

案發後，台南律師李合法、林媗琪、許雅芬、彭大勇以及桃園律師公會前任理事長林仕訪、桃園律師公會理事長鄭仁壽都願義務擔任兩名被害者家屬的告訴代理人，經討論，李合法、林媗琪、林仕訪協助李女家屬；許雅芬、彭大勇、鄭仁壽協助黃政雄的家屬。

李合法也是政大法律系畢業，從當兵時擔任軍法組書記官，出社會後在銀行從事法務工作，再轉往台南地院、台南高分院擔任公設辯護人，爾後退下自己開律師事務所，法庭歷練40年。他承辦無數強盜殺人等重大刑案，以及釀28死的台南帝王飯店縱火案等社會矚目案件，也在當年懲治盜匪條例未廢除前辦過不少死刑案。談起洪當興撞人時的監視器影像，他沉默許久才找到形容詞：「我看了，覺得心裡很不舒服。」

曾任台南律師公會理事長的李合法說：「這案子受害者是律師，我希望以後不要再有律師受害，所以擔任告訴代理人，希望讓大家知道律師要注意自身的安全，當事人要控制自己的情緒，以及轉達被害人家屬因為本案遭受到的痛苦與心聲，給合議庭知悉。」

「每個職業都有風險，律師當然也有，但沒想到事情會發生在法院外。」林媗琪說，人往往是因不順遂的事情上法院，她工作時不免遇到激動的當事人對她大罵，她會冷處理靜靜走開，若遇到自己的委託人失控，她也盡力安撫。

「不過坦白講，這種任由他罵的做法，是在黃律師的案子之後才比較這樣。以前對造罵得太過火，我還是會回嘴。」林媗琪說，洪案之後，她接受一件家事案的委任，對造離開法庭後，伸手指著她的臉，神情挑釁。「以前的我可能會問他『你比這樣什麼意思？』但這次我只是看著他，最後決定不理會就走了。洪當興在法庭外殺人，造成律師執業時的心理壓力。」

(聯合報)
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撞死妻與律師 狠夫一審判死刑

男子洪當興與妻子李怡慧在台南地院進行離婚官司訴訟，雙方步出法庭後，洪見李女與律師黃政雄正欲離去，竟狠心從後方開車衝撞並輾壓，造成2人死亡，洪在看守所中雖抄佛經，但法院認為他不符合自首，26日將他判處死刑。洪聆判後面無表情還押看守所。黃妻則感謝法院還公道。

45歲洪當興去年7月17日下午到台南地院與妻子進行離婚訴訟，庭中不滿李女與委任黃姓律師質疑他的訴狀陳訴與事實不符，且不滿對方主張子女監護權歸屬內容，心生怨懟，步出法庭後仍難以釋懷。

洪在法庭外開著紅色小貨車正要回家，在台南地檢署與台南地院間的車道，突見李女與黃姓律師步行離去，洪想起開庭的言詞攻防內容，怒火中燒，竟狠心狂踩油門，駕車從後方衝撞2人並輾過身體，再下車用手機報案。

2人送醫後分別不治，洪在法庭外駕車撞死2人，挑戰司法機關的威信，引起律師公會撻伐造成執業恐慌，誓言捍衛律師尊嚴。檢方依殺人罪起訴，並求處死刑。

洪男到案時承認撞人事實，但辯稱是過失所致，但台南地院合議庭認為，洪雖打電話報案，電話中卻未說明自己涉案，直到法警告知現場警員，他才承認犯案，因此不符自首要件。

儘管洪數月來在看守所內抄寫心經、地藏經，他的父親、孩子也曾前往探視，但合議庭審酌全案符合故意殺人罪，判決洪男死刑，褫奪公權終身。全案可上訴。

黃妻委任律師許雅芬第一時間將判決結果通知黃妻，黃妻透過許雅芬轉述，「先生是非常熱愛工作的人，竟在法院外遭受傷害，希望人命可喚起律師職業安全的重視，感謝法院還先生公道」。

洪男的委任律師則表示，將再與當事人討論要不要上訴。

(中國時報)
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菜瓜布也有假的 中國劣貨傷皮膚

菜瓜布也有冒牌貨！警方日前在新北市五股破獲仿冒「3M Scotch-Brite」商標菜瓜布上游盤商倉庫，共起出12120件仿冒品，警方粗估侵權市值超過20萬元，還有可能傷害消費者皮膚。

民眾向警方檢舉指稱，有仿冒的「3M Scotch-Brite」菜瓜布在市面流通，並具體指出台北市大同區承德路某店鋪就有陳設販賣；警方循線往上游追查，果然查獲52歲張姓男子在五股倉庫存放大批仿品。

張男供說他才進貨沒多久，「剛開始要賣就被逮，根本沒有賺到」，他是從中國進貨，去年底開始與中國方面接洽，今年初才進貨完畢，以正品3M市價的一半價格剛要賣出，不料就被抓了。

警方指出，冒牌劣質菜瓜布品質未經檢驗把關，為節省成本可能使用有害人體健康的不明黑心原料，恐會造成皮膚傷害，呼籲民眾購買時應多加注意。警訊後依違反商標法罪嫌，將張男函送法辦。

(自由時報)
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「6天年假港口冒出一座山」 漁民傻眼：翻山才能出海

春節假期才剛結束，但對於台東大武漁民卻不怎麼開心！因為港口早已淤沙成山，漁船無法出海作業，直呼新春就不順利。也有漁民看到沙子堆成一座小山，也傻眼說：「6天年假，港口冒出一座小山」。台東縣政府農業處表示，明天開始清淤，15天通港。

縣府農業處表示，春節連假期間，都有東北季風，加上開口契約廠商停班，使得包含長濱漁港及大武漁港都淤沙，其中，大武漁港淤沙較嚴重，昨天已先行會勘，機具最快今天進駐，明天開始清淤，最快15天搶通航道，長濱漁港則預計10天搶通。

「港嘴口都變成山了，怎麼出海？要翻山出海了。」陳姓漁民說，過年前還很順利出海捕魚，哪知道過完年，航道全部都被沙子堵住了，港嘴口變成山，漁港變成湖，希望政府趕快搶通，讓他們能順利出海。

(聯合報)
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蘇澳工廠氨氣外洩 竟是天災加上人禍

今天上午11點38分，宜蘭縣蘇澳鎮新禾昌水產加工廠傳出氨氣外洩，宜蘭縣消防局與環保局獲報候封鎖周邊地區，疏散人員並灑水通風處理，雖然10分鐘後即關閉管線，但濃烈刺鼻臭味仍一度瀰漫街角，經事後調查氨氣洩漏原因，竟是天災搭上人禍的致命巧合，工人維修因地震鬆脫的管線，操作不慎才導致洩漏。

東部海域在26日凌晨2時28分發生有感地震，芮氏規模5.2級，最大震度是宜蘭縣南澳5級，當天一早，該加工廠業者巡視廠區時，發現一管線歪斜，於是請工人前來維修。

上午11點30分時，工人操作冷凝管卻不慎鬆脫洩漏，於10分鐘內已關閉輸送管線並立即止漏，但氨氣已經四散。宜蘭縣環保局及行政院環境保護署北區環境事故技術小組宜蘭隊一併前往稽查，所幸現場無人員傷亡，經偵測洩漏點氨氣濃度為50ppm，周界為15ppm，12點58分再次偵測周界濃度已下降至4 ppm，對環境及人體達安全值。環保局表示，氨氣於空氣中對人體及環境的危害短時間容許濃度為75ppm。

氨氣俗稱阿摩尼亞，是無色氣體，但有強烈的刺激氣味，極易溶於水，是所有食物和肥料的重要成分，也是很多藥物和商業清潔用品直接或間接的組成部分，具有腐蝕性等危險性質。氨的用途廣泛，是世界上產量最多的無機化合物之一，約八成用於製作化肥。

宜蘭縣環保局重申並呼籲，邇來地震頻傳，縣境內冷凍廠多數管線老舊，冷凍業者或使用氣體輸送運作的工作場所，應隨時加強設備及管線檢修，以預防突發天災或地震管線故障導致氣體外洩。

(聯合報)
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公車漏電24伏特電死司機 維修技師要賠

指南客運張姓司機4年前輪值開早班車，因發動不了車子，去庫房拿接電車以連結線要接電，沒想到，連結線的絕緣體破損脫落，漏電致電流通過心臟，張患有心臟病，即使漏電僅24伏特，仍休克死亡，家屬提告，最高法院判決為指南客運公司維修車子的敦峰公司及王姓技師，應連帶賠償張妻及兒子共381萬多元，全案確定。

判決指出，2014年3月2日上午5時許，張姓司機在淡水站準備駕駛頭班車載客，發現車子發動不了，電瓶電力不夠，張自行到站內庫房推1輛移動式接電車，以接電車的連結線要對大客車充電，但連結線的電瓶夾絕緣被覆已經損壞，張沒有戴用絕緣防護用具，在充電完成後，張要解下發電車的連結線時，突然漏電冒出火花，張當場休克，倒臥在大客車左後方，同事發現緊急叫救護車，張仍不治死亡。

士林地檢署相驗及新北市府勞動檢查處調查後認為，張充電時未戴用絕緣手套等防護器具充電，因低壓電流流經心臟，造成感電死亡。

張的家屬認為，張所用接電車的電瓶夾握把外表絕緣已破損，當時指南客運委託敦峰汽車保養維修淡水站內車輛，王姓技師奉派駐點，理應及時修補或更換接電車破損的絕緣包覆，卻疏失未檢查，提起民刑事訴訟。檢方起訴王男涉犯業務過失致死罪嫌。

張妻與仍讀國小的幼子，對王男與敦峰公司提告求償扶養費及精神慰撫金共689萬餘元。一審認定王男確有疏失、敦峰公司應負僱用人連帶責任，扣除張男應自負20%過失責任，判決連帶賠償張妻母子共435萬餘元。

王與敦峰公司上訴指稱接電車電壓僅24.8伏特，就算漏電也電不死人，且監視畫面顯示，接電車冒出火花後，張男還站立6秒鐘才倒地，無法證明有觸電，反而是張男患有心血管疾病，可能看到火花驚嚇過度導致心肌梗塞死亡。

二審指現場跡證顯示張男確因觸電倒地，人體對電流的耐受度因人而異，但張未通知值班技工就取用接電車，且未配戴現場擺放的絕緣手套，自負的過失責任比例應提高到30%，改判王男與敦峰公司連帶賠償共381萬餘元，最高院維持民事二審判決定讞。王男所涉業務過失致死罪嫌，一、二審均判刑3月、得易科罰金9萬元，上訴最高院審理中。

(聯合報)
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嘉義水上鄉代表會主席賄選 判刑2年10月定讞

嘉義縣水上鄉鄉民代表會主席吳培裕三年前為輔選立委參選人林江釧，與水上鄉水頭村村長吳重儀，行賄地方樁腳近百萬元，最高法院依違反公職人員選罷法，判決吳培裕二年十月，褫奪公權五年，吳重儀處有期徒刑二年，褫奪公權四年，扣案賄選近百萬元皆沒收。

判決指出，林江釧2015年間登記參選為第9屆立法委員選舉嘉義縣第一選區候選人，吳培裕因與林江釧父親林純金、叔叔林水樹有多年交情，林純金等人曾請託吳培裕協助為林江釧輔選，吳培裕為使林江釧順利當選，先預備100 萬元，作為行賄及請託樁腳協助行賄費用，並進經由吳重儀，交付賄款給地方樁腳，要求投給林江釧。

(聯合報)
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前手球國手裝瞎詐保 高院判須吐還417萬保險金

曾與歌手蕭敬騰合拍盲胞公益廣告的前手球國手陳敬鎧，2009年車禍視力受損竟涉嫌「裝瞎」詐領3家保險理賠金522多萬元，依3個詐欺罪判1年2月定讞。國泰、南山人壽提告民事請求返還保險金，一審判陳應各還100萬、317萬元，高雄高分院二審今駁回維持原判，南山人壽部分仍可上訴。

刑事判決指出，陳敬鎧當時車禍後獲得3家保險理賠金總計522萬5218元，保險公司也分別索賠，國泰人壽求償給付的第一級殘廢保險金100萬元；南山人壽求償給付殘廢保險金及後續按月給付殘廢補償金17期，前後合計317萬5650元，2年前高雄地院就判陳必須全數返還。

另一家明台產險，則向陳敬鎧求償強制汽車責任保險殘廢給付105萬元、醫療給付6萬4926元，及任意險（第三人責任險）保險理賠金30萬元，合計141萬4926元，不過高雄地院判陳需返還強制險殘廢給付105萬元，目前仍在上訴中。

陳敬鎧因2009年11月就讀大三時與施姓國小老師發生車禍，向對方求償1300多萬元，反遭施蒐證檢舉裝瞎，承審合議庭法官認為，視力如何應綜合醫學檢查、臨床症狀，但發現陳敬鎧僅在受診療、申請保險、司法機關開庭時，才會出現兩眼無法對焦等視力不良狀況，其餘日常活動行動自如，能寫密密麻麻考卷，打桌球、網球，互相扔接飛盤等，與失明者差異甚大，刑事一審4年10月徒刑，二審考量確有因車禍腦傷影響部分視力，改判1年2月、得易科罰金定讞。

(聯合報)
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律師袍不洗、也不穿著上廁所 原因只有一個！

活躍在各級法院的律師，是民眾面對各項訴訟時，不可或缺的重要助力！然而，律師想要屢戰屢勝，卻是有些忌諱不得不注意，尤其是律師袍，不能隨便亂洗，更不能穿著法袍上廁所。

★法袍如法器 不要洗？勝訴就不洗！

律師界有一項傳言說，老一輩的律師認為，長年來在法庭累積的辯護功力，會逐漸深藏在法袍裡，所以不洗法袍，以免功力被洗去；也有律師視法袍如「法器」，最好不要洗；還有人以官司結果來決定要不要洗，「敗訴就洗去霉運」、「勝訴就不洗，保持好運」。當然，也有律師無忌諱，法袍髒了、穿起來不舒服，就趕緊送洗。

法務部政務次長蔡碧仲曾有20年執業律師經驗，笑稱不信這一套，「衣服髒了就要洗！」畢竟任何衣物穿在身上都會髒，他隨時準備2、3套法袍，且經常送洗，「穿乾淨的法袍，看起來比較莊嚴。」

★法袍鑲白邊 黑白講？黑白分明啦！

法官、檢察官及律師在法庭上都穿著黑色基底的法袍，不同的是法官法袍鑲藍邊，檢察官鑲紫邊，律師鑲白色邊；網路上也因此出現戲謔傳言，指法官藍色代表「青天」，檢察官常論告得臉部成「紫紅」，一般人對律師的印象是黑「白」講，但律師鄭世賢駁斥說，律師法袍的意義是「黑白分明」。

★上廁所不穿 避弄髒！遠穢物聚集！

律師陳澤嘉說，一件法袍要價3、4千元，一般只會買一件，為應付幾乎每天開庭頻率，約每季洗一次，為尊重法袍和維護整潔，上廁所時，他一定會先脫下法袍，避免意外弄髒。陳澤嘉認為，法袍是律師在法庭裡的身分象徵，遠離廁所等穢物聚集地，也代表著對法庭和律師的尊重。

律師陳偉仁則「不在法庭內穿脫法袍」，他透露，這是自己觀察的心得，法官、檢察官服裝容儀是最基本的要求，律師也應比照，一方面尊重法院，一方面避免遭法官認為律師「很菜」，他笑稱，畢竟律師在法庭上，既須與檢察官彼此攻防，又要爭取法官認同自己的主張，不可輕忽基本的服儀。

★開庭避麻煩 尖銳物out！不跟當事人獨處

律師陳澤嘉說，刑事案件的不同預期因素較多，由於筆尖是尖銳的，開庭時若被告坐在律師身旁，他就絕不把筆放在桌上，每次寫完就隨手收進包包裡，避免被告因一時情緒失控，拿起筆做出不可預期的事情來，有些法庭會在桌角貼防撞條，就是避免有人做傻事。

林姓律師說，承接爭議較高的案件時，例如離婚官司等 ，他會特別提高警覺，如果女性當事人要交換意見，他只會在法院裡進行，或以電話聯繫；開庭結束後，他會先去律師室休息喝口茶，不搭當事人便車，不與當事人一起離開法院，避免對造誤會，甚至招來莫名遷怒。

律師陳偉仁表示，幫當事人打離婚官司期間，開庭結束後，他會在法庭外、法院內，先與當事人聊聊，說明或交代案情、訴訟過程，錯開兩造離開法院的時間，或建議當事人，開庭前後都由計程車接送，避免遭另一造當事人掌握行蹤，也不要逗留在法院附近，讓對方有機可趁。

★幫嫌疑人辯護 爭權益！非助紂為虐！

在刑事官司中，律師能幫被告辯護，爭取應有的權益，但也能接受被害人及家屬委任，與檢察官一起向被告討公道；民事官司中，原告、被告的委任律師在法庭內對壘，站在各自立場針鋒相對，這是律師的天職，無關是非黑白。

「為什麼要幫犯罪嫌疑人辯論？」這是律師最常面對的問題，律師鄭世賢說，嫌疑人不管犯了什麼罪，在法庭上，還是需要有律師幫忙辯護，律師也不可以因個人好惡，不盡力替當事人辯護，這是律師職業的特殊倫理，希望大家明瞭，再罪大惡極的嫌疑人，也有接受公平審判的權利。

★律師分大小牌 談話費有人要收200萬

各級法院附近律師事務所林立，律師也有大小牌之分，南部有名大牌律師每小時談話費8000元，小牌律師一小時才2000、3000元，傳聞有人找上大牌律師，因雙方長時間談話，最後律師要收費200多萬元，雙方一度鬧得不可開交，也成為律師界茶餘飯後的話題之一。

★去年兩起濺血案 律師被對造當事人撞死、毆死

台南市男子洪當興去年七月與妻子李姓女子調解離婚官司時，把怒氣對準妻子及其委任律師黃政雄，趁兩人一起離開法院時，駕車衝撞、輾壓妻子及律師致死，台南地院昨天判洪死刑。

被害人李女家屬與黃政雄家屬的義務律師林媗琪、李合法、彭大勇、許雅芬，昨天聽判後表示，判洪死刑是「正義伸張，但無喜悅」。

另外，曾任桃園地方法院庭長的律師巨克安，接受委任打票據債務官司，去年九月與對方債務人吳英豪在法庭上言語攻防發生爭執；當天早上十一點多開完庭後，吳在法院外把巨痛毆倒地，還用腳不停猛踹，巨克安頭部受重創，送醫急救三天不治，全案仍由桃園地檢署調查中。

(聯合報)
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花蓮強震雲翠大樓14死 建商遭聲押

涉嫌草率雇工 結構施工錯誤

2月6日花蓮強震造成17人罹難，雲門翠堤大樓災情最慘重，共有14人逃生不及被壓死。花蓮檢方昨天搜索雲門翠堤營造商北歌建設劉姓負責人等15處，扣得相關證據，認為劉姓建商不具土木技師等相關專業技師資格，草率自行雇工施作，自行監督，致雲翠大樓結構施工錯誤，地震發生後短短8秒鐘內，就發生潰散性的破壞，14人毫無逃生機會，檢察官今天凌晨依涉嫌業務過失致死，聲請羈押禁見劉姓建商。

阿官火鍋、漂亮旅店負責人交保

負責設計監造的游姓建築師、進行結構計算的陳姓土木技師、阿官火鍋及漂亮生活旅店的陳姓及王姓負責人，同案被列為被告，游姓建築師及陳姓、王姓負責人，由檢察官諭知30萬、50萬、30萬元交保候傳，並均限制出境。

花蓮強震後，檢方隔天就立案偵辦，委託台灣省土木技師公會進行倒塌建物的鑑定工作，承辦檢察官多次到現場履勘、採樣及花蓮縣警察局刑事警察大隊全程拍照、攝影過程中，發現營造商施作工程諸多重大瑕疵。

承辦的主任檢察官楊展庚及檢察官黃思源、羅國榮，昨天指揮花蓮縣調站、北部、中部、東部地區機動調查站50名調查官，同步搜索位於台北、台中、花蓮的雲門翠堤大樓營造商北歌建設劉姓負責人、阿官火鍋及漂亮生活旅店負責人、建築師、土木技師、設計師、供料廠商之住所及營業處所共計15處，扣得關於雲門翠堤大樓興建、改建相關證物，傳喚相關人員，訊後認為5名被告均涉嫌業務過失致死。

花蓮地檢署主任檢察官王怡仁表示，經偵訊發現，雲門翠堤大樓負責人劉姓建商，不具相關專業技師資格，當時雲翠大樓發包施工時，未交由專業人員負責，草率自行雇工施作，自行監督，致大樓的結構強度及耐震能力大幅下降，因房屋結構施工錯誤有重大過失，地震發生8秒內發生潰散性的破壞，使得投宿在雲翠大樓內漂亮生活旅店的旅客及旅店員工共14人，毫無逃生之機會，遭倒塌建物重壓罹難。

檢方認為，劉姓建商對其過失情節的供述避重就輕、匿飾卸責，有勾串共犯、證人之虞，今天凌晨聲請羈押禁見。

(聯合晚報)

生活

抑制短程 228取消國道20公里免費

明天是二二八和平紀念日，交通部高速公路局表示，當天為單一假期，研判國道用路人以旅遊旅次為主，為回歸國道服務中長途用路人的主要目的，因此當天將取消原本每日每車二十公里免費里程，改採長途折扣的單一費率收費，小客車每公里收零點九元，抑制短途旅次。

改每公里收0.9元
根據高公局目前收費標準，小型車每日每車有免費里程二十公里，行駛二十公里到兩百公里的部分，每公里收一點二元；超過兩百公里的部分有長途折扣，每公里收零點九元。
高公局說，二二八和平紀念日當天取消二十公里優惠同時，將改採長途折扣的單一費率，小型車全天都將以每公里零點九元收費。高公局呼籲用路人開車務必注意行車安全，切勿疲勞駕駛，並善用「高速公路１９６８」App聰明上路。

「本來就該取消」
民眾曾小姐說，二二八和平紀念日才只有一天假期，國道會有多少流量，政府不應花心思、人力管理這種小事。逢甲大學運輸與物流學系副教授李克聰表示，本來就應取消短途二十公里免費，交通部應堅持，並擴及兩天的假期也這樣實施。

(蘋果日報)
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228 國道取消前20公里免費

228和平紀念日將至，交通部高速公路局昨宣布，考量這次假日只有一天，用路人以出遊旅次為主，而為顧及國道服務中長途用路人為主要目的，因此將取消原本前20公里免費的優惠，改採長途折扣的單一費率收費，以抑制短途旅次。

高公局呼籲，短程用路人行駛地方道路而不要上國道，以利整體行車順暢，並請善用「高速公路1968」App。

(自由時報)
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二二八假期 國道取消20公里免費

明天是二二八國定假日，僅一天、非連假，加上因近元宵節，不少地方有燈會活動，交通部高公局預測當天國道車流量將與周末相當，會湧現旅遊車次，為使整體行車順暢，昨宣布將取消原本國道每日廿公里優惠，改採單一費率收費，藉以呼籲短程用路人不要上國道。

這也是單一天國定假日第二次實施單一費率，首次實施為去年中秋節。

高公局表示，二二八僅一天假期，但預判都會區周邊的景點將出現一日遊車潮，國道整體車流量將與周末相當，上午國一南下楊梅到新竹、國三大溪到關西可能車多速度慢。

為避免國道壅塞，高公局表示，二二八當天除了比照例假日機動開放路肩及匝道儀控措施，國道收費將採取單一費率收費，取消廿公里優惠，以回歸國道服務中長途用路人為主，抑制短途旅次上國道，盼能引導用路人改走一般道路。

根據國道通行費目前收費標準，小型車每日每車優惠里程廿公里，行駛廿到兩百公里內，每公里標準費率一點二元；行駛里程超過兩百公里的部分有長途折扣，每公里收零點九元。二二八當天採長途折扣的單一費率，以每公里零點九元收費。

(聯合報)
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阿里山小火車本線 停駛至3月11日

嘉義阿里山森林小火車25日下午由奮起湖開往嘉義，行經樟腦寮站19.7公里處時發生出軌意外，由於是今年以來第4次出軌，阿里山森林鐵路管理處26日宣布，本線（嘉義經奮起湖至十字路間）各級列車26日起全面停駛兩周，進行檢修、保養及養護工作，預計3月12日起復駛。另外，已預購車票民眾免手續費，辦理全額退費。

阿里山森林鐵路管理處組長簡信立說，為確保鐵路行車安全，本線（嘉義至十字路間）各級列車即日起至3月11日止全面停駛，將進行路線及車輛的加強檢修、保養及養護作業，預計3月12日起恢復列車正常行駛。簡信立表示，現在剛好是阿里山櫻花季，維修期間若要上山賞花的民眾，須自行前往到各支線車站，再轉搭列車上山。森林園樂區內祝山線、沼平線及神木線等3支線維持正常行駛，並要求養護單位加強維護及檢查工作。

簡信立表示，因列車停駛受影響旅客，可於1年內持乘車票至森鐵及台鐵各車站辦理全額退票，免扣手續費。

阿里山森鐵今年以來已有4起出軌事件，幸好都未造成人員傷亡，簡信立分析，1月18日傾向車輛出軌，1月23日平交道木製枕木腐朽，造成鋼軌支撐力不足，2月14日應該是車輛問題，至於25日事故原因仍在確認，是否有人為疏失需進一步調查。

阿里山森鐵屬於山區鐵路，維護有相當難度，但4次出軌地點都在20公里處竹崎區段，研判是當地經常下雨導致路基鬆軟，影響行車由於事故頻繁，過去也沒有如此密集出軌紀錄，因此決議停駛兩周全面調查行車路線或是車輛結構，甚至全數查修設備設施、施行保養，確認到底哪個環節出問題。

(中國時報)

政經

18監委巡察嘉縣 夜宿原價近萬元旅館

下月二日台灣燈會主燈點燈，監察院十八名監察委員加上秘書、調查官等隨行人員約卅人，將由監察院長張博雅率隊，到嘉義縣進行兩天一夜的巡察，除到台灣燈會現場，也走訪阿里山地區，了解當地觀光與設施維護管理情形，並且夜宿原價近萬元的阿里山賓館房間。

監委大陣仗下鄉，地方官員說「第一次遇到」。地方人士認為，若要「救觀光」，應到花蓮才對，質疑「巡察為名，行出遊之實？」

一名資深監委表示，因為剛補十一名新科監委，這些監委想把握交通巡察機會多見習，除交通委員會監委，任何監委只要當天沒案子都可參加。

十八名監委住的阿里山賓館，是當地最高檔飯店，最便宜房型平日入住一晚要價九千餘元。據了解，數月前有人透過飯店董事訂房間，房價折扣後約六千餘元。

阿里山國家風景區管理處表示，這次參加兩天一夜嘉義行程的監委，以交通委員會為主，二周前將安排的行程傳給監院確認，一切奉命行事、照規矩來。

有官員私下說，公務員出差餐費一餐八十元，行程要安排監委吃什麼？確實有點傷腦筋，且審計人員隨同，「帳怎麼算有點複雜」。

十八名監察委員到嘉義縣視察行程相當緊湊，第一天搭高鐵南下，直奔台灣燈會現場，約停留卅分鐘，視察燈會場地、交通動線，隨即就趕往山區。

除安排到阿里山國家風景區管理處聽取簡報，還要到觸口、牛埔子遊憩區勘查，並了解道路養護狀況。隨即上山視察二延平步道，及了解台十八線阿里山公路狀況，並入住阿里山賓館。

隔天一早，監委們要上氣象站，實地巡查萬歲山區，以及沼平區建物維護管理，再到阿里山郵局巡查業務，聽取阿管處簡報，了解阿里山區觀光推動、營運及產值消長。午餐後回嘉義，部分監委搭傍晚高鐵北返，有六人會留下欣賞晚間的主燈點燈。

某官員私下表示，這樣的行程安排真的很累、很辛苦，但大概只能走馬看花。例如卅分鐘看燈會交通動線，可能連路都來不及走完。阿里山區道路崎嶇，行程排得緊湊，建議監委停留時間長一點，才能真正看見問題所在。

地方人士說，樂見監委到地方親巡、互動，但社會對監委有較高期待，要做社會、公務員表率，下鄉住萬元賓館，社會觀感不佳。

監委地方巡察 一年至少三次

監察委員到地方巡察一年至少三次，也接受民眾陳情。監察委員蔡培村、林盛豐、楊美鈴及陳師孟等四人昨天到嘉義縣，拜訪縣長張花冠、議長張明達後，也視察嘉義縣北港溪上游，及三疊溪水質改善狀況，結束後由縣府派車接送至雲林縣住宿，今天將繼續雲林縣視察行程。

蔡培村表示，監委的責任區是一年輪一次，每年八月至隔年七月為一期，以雲嘉嘉南為例，原本由他和楊美鈴負責，新科監委林盛豐、陳師孟也加入後，昨天由四人一起做地方巡察。

蔡培村說，地方巡察一年至少三次，若有個別案件也會再下鄉，監委到地方實地巡察，也接受人民陳情，督促及協助解決地方問題，若對問題了解就立即提出說明。

例如，議長張明達提出國土計畫案嘉義縣農地受限，嚴重影響百姓權利等問題，曾經是行政院國土規劃推動委員會召集人的監委林盛豐就能立即說明。此外，地方所提建議案都會帶回，送主管機關考量。

嘉義縣政府表示，監委平均每三個月到地方視察一次，聽取地方民代、議員、官員建議，也接受人民陳情。過去因監委人數不足，每次僅兩人到場，今年監委補人，下鄉陣容擴大。

縣府人員說，監委下鄉通常有調查官、秘書等人隨行，若配合中央專案，出席人數更多。像先前因為垃圾處理問題，監委專案到嘉義考察垃圾焚化爐執行效益，一行廿餘人，縣府派出電動巴士接送。

(聯合報)

國際

敘利亞疑發動化武攻擊 1童死18人呼吸困難 傷者有氯味

聯合國安理會上周六一致通過決議案，要求敘利亞政府軍及反抗軍停火30天以便進行人道救援，但敘國政府軍前天仍持續轟炸反抗軍控制的首都大馬士革附近的東古塔區，醫師更指控政府軍疑似發動化武攻擊，至少18人因呼吸困難送醫，1名3歲男童窒息死亡。

敘利亞政府軍本月18日起加強空襲大馬士革附近反抗軍控制地區，至今已奪至少530命，包括逾130名兒童。聯合國秘書長古特雷斯昨形容東古塔區根本是「人間煉獄」，「居民已經無法再等，現在就必須停火」，好讓聯合國運送救命物資給困在當地的40萬居民，並護送重傷民眾就醫。

德法要普丁施壓
聯合國人權事務高級專員侯賽因痛批各國袖手不管，讓東古塔等地淪為人類近代最嚴重的殺戮場之一。
德國總理梅克爾和法國總統馬克宏，前天致電親敘利亞總統阿塞德政權的俄羅斯總統普丁，要求普丁施壓敘國政府立刻停火。敘國政府軍昨仍持續空襲基地組織和伊斯蘭國等恐怖組織巢穴，東古塔等地空襲頻率略減，但地面衝突頻傳。大馬士革近郊的多瑪地區，部分民眾已經兩三天沒吃沒喝，前天趁空襲稍微趨緩走出地下室覓食。
敘利亞人權觀察組織指控，前天東古塔區傳出爆炸，至少18人呼吸困難，疑似遭敘國政府軍化武攻擊，社群網站流傳多名赤裸上身的男子跟男孩呼吸困難必須戴氧氣罩的影片。負責治療傷者的醫師說：「多數傷者的衣服和皮膚都有氯的味道，伴隨呼吸困難、皮膚和眼睛不適等症狀。」

無視安理會決議
當地民眾批評：「聯合國安理會通過決議案要求停火後，阿塞德政府及黨羽立刻對古塔發動猛攻，根本不尊重安理會。」但敘國政府矢口否認持有化武，俄國國防部指控是敘國反抗軍幹的，故意嫁禍給敘利亞政府。
多瑪居民對停火根本不抱期望：「我不認為會停火，政府軍跟俄羅斯都不會遵守的，我們對他們的背叛已經習以為常。」

敘利亞化武攻擊大事記
2013/08
東古塔等地遭沙林毒氣攻擊，造成逾1400死，俄國出面斡旋敘國同意銷毀化武
2015/03
聯合國安理會通過決議案，譴責敘國政府軍在內戰中使用化武攻擊反抗軍
2017/04
敘國使用神經毒氣攻擊反抗軍，至少86死350傷，美國發射戰斧巡弋飛彈，摧毀敘國空軍基地
2018/01
美軍指控敘國政府2度使用氯氣攻擊東古塔區，至少21死，但敘國否認

(蘋果日報)
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廢任期限制 挨轟將「長期獨裁」習引星國為己背書

中國召開政協與人大兩會前夕，拋出廢除國家主席任期限制的震撼彈，外媒普遍認為中國「長期獨裁時代來臨」，中國國家主席習近平有意向俄羅斯強人總統普丁看齊。中國官媒《人民日報》旗下新媒體「學習小組」曾披露習心儀新加坡制度，文章指習讚許星國一黨執政、高效廉能，但美國之音（VOA）引述中國學者認為，中國民眾對法治及政府不信任，新加坡模式「不可能發生」。

彭博報導，修憲建議揚棄中共第二代領導人鄧小平定下的隔代指定接班人制度，足以與普丁在蘇聯解體後鞏固對俄羅斯政權的控制相提並論。報導引述總部位北京的諮詢顧問公司「齊納百思」執行總編柯恩表示，習近平要延長任期，比當初普丁在總統與總理間轉換固權更容易，因為中國經濟表現成功。

想當21世紀毛澤東
此外，美聯社引述香港中文大學教授林和立認為，習近平想「成為21世紀的毛澤東」，他認為此舉非常危險，因為毛「犯了一個又一個錯誤」。英國廣播公司（BBC）報導引述美國學者布蘭吉特表示，鄧小平致力確保不再出現毛澤東這樣的人物，「但現在這工程全毀了」。
BBC引述紐約大學法學院教授孔傑榮（Jerome A. Cohen）認為，習近平忘記了毛澤東獨裁時代的教訓，「意味著一個可能的長期獨裁時代的來臨」，未來民主國家可能加深對「中國威脅論」的恐懼。中國外交部發言人陸慷昨被問及中國是否會出現「獨裁者」，他回嗆「修改憲法是中國人民自己的事」。

否定西式自由民主
至於中國未來可能的政治發展走向，據傳由習近平女兒習明澤參與的官方喉舌「學習小組」2015年曾撰文披露，習近平推崇新加坡模式。這篇題為《習近平、李光耀與新加坡模式》文章稱，雖然習很少公開談論自己的發展模式偏好，「但他正努力探索發展進步與控制社會的平衡點，新加坡模式中的一些肌理，或可成為借鑒。」
文章稱新加坡成功在於執政的人民行動黨全心為民服務，文章引用已故開國總理李光耀的話：「中國不會成為西式自由民主國家。若成了那樣的國家，中國會崩潰。為實現現代化目標，中共領導人將嘗試各種方法；多黨制一人一票的民主體系除外。」

法治空洞信任感低
美國之音（VOA）引述中國學者何頻稱，中國試圖走新加坡模式由來已久，而習近平的渴望更強烈，但他認為在中國「幾乎不可能」。何頻指出，新加坡有公開選舉，且法制健全，但中國法治近年被嚴重破壞，甚至擠壓民眾權利，導致人民對法治沒信心。此外，新加坡人民信任政府，但中國社會歷經文革衝擊，且貧富差距越來越大，「民眾對政府失去尊重和信任」。

習近平可能的下一步
●終身制
民運人士王丹、學者章立凡等人稱習近平任期將無限期延長，成為終身領導人
●非終身制
中國官媒《環球時報》社評稱，修憲不意味著恢復國家主席職務終身制，中國已成功解決黨和國家領導層依法有序更替的問題
●恢復中共黨主席制
香港科技大學教授丁學良稱，習近平也可能恢復中共中央黨主席制，於2023年擔任黨主席，並兼任中國國家主席，讓接班人出任中共總書記
●內閣制
政大教授賴岳謙稱，中國或許會走向類似日本與英國的內閣制，讓領導人可以長期執政

【報你知】新加坡模式
新加坡於1965年獨立建國，政體採三權分立制，總統由直接民選產生，為虛位元首，任期6年，可以連任一次；國會議員也由選舉產生，任期5年，總理從國會多數黨產生，其領導的內閣擁有行政權，並由議員中選出內閣成員。
已故總理李光耀被譽為新加坡國父，他創立的人民行動黨長期執政，以廉潔與效率聞名，國會雖有反對黨但無力抗衡，形成一黨獨大狀態。李光耀掌政長達31年，其子李顯龍執政迄今也已13年，外界常批評星國缺乏政治與言論自由。

父遭整肅受牽連 早年低調 福建為官17年「知台不特別親台」

習近平在2012年出任中共總書記兼中央軍委主席，隔年就任中國國家主席，一手掌握黨政軍大權，自此開啟日益強勢與集權的時代。他對外投射中國「大國」影響力，推動投資金額高達9千億美元（約26兆元台幣）的「一帶一路」計劃，對內實行經濟改革，並藉打貪肅清異己，迅速固權，堪稱數十年來權力最大的中國領導人。

善調和人際關係
1953年出生的習近平，因父親習仲勛為中共元老而被視為「太子黨」，但也因父親文革時被整肅遭牽連，15歲時被送往農村「再教育」。1974年他加入中共，在政壇逐漸崛起，行事低調內斂、擅長調和人際關係，曾在福建為官長達17年，聽得懂台語，被評為「知台但不特別親台」。
英國廣播公司指稱，習第1任期主打「實現中華民族的偉大復興」，足為標誌的5大施政，包括強勢擴張中國在海外利益、處理經濟放緩問題、堅持打貪要「老虎」、「蒼蠅」一起打、緊縮香港管治，及結束一胎化政策等。

查處逾百萬官員
他對外態度強硬，表現在中國機艦在西太平洋演訓「常態化」、在南海填海造島工程等事件上。他為中國經濟放緩而祭出改革措施，包括國營企業改革及「一帶一路」跨國合作計劃等。打貪方面，直搗如中共中央政治局前常委周永康、重慶市前市委書記薄熙來及孫政才等重量級「老虎」，5年查處逾百萬官員，除爭取民心，也助他剷除異己。
中共擬將「習近平新時代中國特色社會主義思想」寫入《憲法》，不僅代表他已可與毛、鄧相提並論，更顯示對習思想的任何挑戰，都被視為對《憲法》的威脅。而他在十九大時未指定接班人，又拔掉薄熙來及孫政才等「儲君」，已透露續任意圖，如今修憲為連任鋪路也不意外。

習極權踩民主紅線 不利兩岸交流

台灣解析
中國將修「憲」取消國家主席任期限制，我黨政高層分析指出，過去中國對台政策有所謂軟的一手、硬的一手，亦即在國際政治上，持續彈壓台灣。
但在民間層次上，擺出笑臉，以更多的經濟、文化交流，軟化台灣人的對立情緒；一旦中國朝旗幟鮮明的極權方向走去，將直接挑戰台灣人的「民主紅線」，讓台灣人對中國更加防衛與不信任，這對長期的兩岸交流並不利。

單邊主義升高緊張
黨政高層指出，習近平過去兩年來，在東亞地區採取較過去更高單邊主義的做法，例如軍機軍艦頻頻繞島、飛越日韓航空情報區、穿越巴士海峽，勢必會隨著中國從集體領導往一人集權的途徑上，無論是為了以民族主義處理內部挑戰，或者實質擴大他眼裡的「中國夢」，只會強化而不會減弱，這對區域的穩定，投入相當變數。

「應尋求美日合作」
黨政高層表示，對台灣來說，未來將尋求或「被尋求」與周邊及美、日國家更多的安全合作，強化國防的必然性也將升高。
陸委會則表示，政府維持兩岸關係和平穩定發展的政策立場不變，將持續關注中共未來對台政策的可能影響，並審慎因應。

六四領袖發連署 籲人大反終身制

民運觀點
中國將修憲刪除國家主席任期限制，引發震撼，六四民運領袖王丹昨在臉書發布「關於中共廢除國家主席任期限制的緊急聲明」，呼籲網友連署反對廢除任期制，目前已有包括六四民運領袖吾爾開希、流亡海外的政治學者嚴家其等30多人參與連署。

小熊維尼列禁搜詞
王丹在聲明中指出：「未來的中國，將有可能出現沒有皇帝的皇帝，不叫帝制的帝制。」他認為廢除任期限制是歷史的大倒退，也是對中國40年改革開放的徹底否定，聲明表示，終身制「與暴政不可分割」，將會給人民帶來重大災難。
這份聲明公布後，截至昨已有30多人參與連署，除王丹、吾爾開希，還包括美國紐約市立大學政治學教授夏明、中國維權律師滕彪，以及異議人士胡平、蘇曉康、夏業良等。此外，因成立「中國民主黨」被控顛覆國家政權罪判刑9年的異議人士查建國，撰寫公開信呼籲人大反對廢除主席任期限制，他稱信會石沉大海，「但至少要發出聲音」。
與此同時，中國網路昨持續封殺相關討論，連「習近平」都成為禁搜詞，而「稱帝」、「袁世凱」、「登基」、「我反對」，甚至調侃他外型的「小熊維尼」等字眼，也一律被封殺。此外，網路還流傳一幅小熊維尼抱著蜂蜜罐的卡通圖片，並寫著「找到一樣你所鍾愛的事物，然後永不放手」，諷刺習近平。

(蘋果日報)
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習皇帝來了？中國網友揶揄維尼不放手

中共中央委員會建議修改中國憲法有關正、副國家主席連任不得超過兩屆的規定，被視為替現任國家主席習近平今後無限期在位和掌權鋪路。中國網友紛紛在社群媒體上以留言或貼圖方式冷嘲熱諷，但隨後便遭刪除，使這些創意十足、令人發噱的內容僅曇花一現，被網友稱為「花式槍斃大賽」。

一名「微博」用戶貼文寫道，「唉，我們（中國）即將成為北韓了」，將中國與自一九四八年建國至今均由金氏家族把持的北韓相提並論。還有網友附上一張保險套外包裝的照片，下方寫著「做兩次不夠」。有人更翻出二○一三年「迪士尼中國」的官方微博貼圖，圖中卡通「小熊維尼」主角維尼熊緊抱著一個甕，甕裡則裝有牠愛吃的蜂蜜，迪士尼當時還加上一段「找到一樣你所鍾愛的事物，然後，永不放手」的中、英文圖說，由於習近平的外型被揶揄神似維尼熊，網友直呼迪士尼為「先知」，做出「神預言」。

還有許多中國網友「翻牆」到「美國之音（ＶＯＡ）」中文網表達看法，有人認為中國「民主已死」、痛罵習「要當一輩子皇帝」、中國進入一個「全面復辟的新時代，習的皇帝夢終於實現了，老百姓的噩夢終於降臨了」，怒批中國憲法乾脆「直接稱習皇帝」，不但能終身掌權，還可世襲，憲法「已被這幫盜國賊們修改得愈來愈強詞奪理，整個中國已進入了難時代」。

另有網友大酸習近平「比毛主席更偉大，這次憲法改得不夠徹底，應該把終身主席制改為世襲皇帝制」、「皇帝登基後將會犒賞你們這些五毛的功勞，勢必加官晉爵…，工資肯定會漲一毛錢變六毛」。

外媒：習近平成「21世紀毛澤東」

中國共產黨「刪除國家主席任期限制」的修憲建議，預計在下月五日召開、僅具橡皮圖章功能的全國人民代表大會拍板定案，為中國國家主席習近平「終身稱帝」鳴鑼開道。各國主要媒體和學者指出，習打破鄧小平時代確立的集體領導及交接制度，儼然是「廿一世紀的毛澤東」，但這也意味習將面臨更大的執政風險。

習將面臨更大執政風險

中國前領導人鄧小平為斷絕「毛式個人崇拜」，廢除領導人職務終身制，其後的江澤民、胡錦濤均在任期屆滿後淡出，但該模式即將被習近平終止。香港中文大學教授林和立直言，習可望掌權廿年，「做一輩子皇帝，變成廿一世紀毛澤東」。曾派駐北京的英國廣播公司記者海頓指出，習要求黨內派系、軍隊和商界效忠，已是毛澤東後最強勢的中國領袖。

英國諾丁漢大學中國政策研究所主任蘇利文分析，任期限制在確保中共權力交班順利，並維繫黨內團結，「廢除後將對長遠穩定帶來真正的危險」。澳洲中國問題專家尼文惠曾（Simone van Nieuwenhuizen）則指出，集權統治不僅侵犯人權、擾亂他國情勢，也會為習近平在國內的統治埋下更多陷阱，「一旦掌權超過十年，習勢必面臨中國公民、政治菁英更嚴密的檢視。」

美國國務院前亞太事務副助卿謝淑麗分析，若習近平擺脫制度約束，中國的內政及外交政策將隨其個人意向改變，嚴謹克制或積極進犯皆有可能，在此情況下，「政策判斷錯誤的風險，將比毛澤東後的歷任國家主席更為巨大。」林和立也提出相同看法，指毛澤東即是因一人掌權才一再犯錯，「習若不受制衡，犯重大錯誤的可能性便會提高。」

英國衛報前駐北京記者布蘭尼根則說，政治強人短期內或有助國家強大，「但長期來看，也可能造成國家更大的不穩定。」

王丹：反對重建帝制

包括中國旅美民運領袖王丹、嚴家其及王軍濤等十六人今天聯合發表聲明，反對中共中央即將向全國人大提出修改憲法，廢除國家主席任職不得超過兩屆的規定，否則未來中國將實行新帝制，是歷史的大倒退。

王丹等人認為，這個修改意見，為重新建立新的最高領導職務終身制建立了基礎，未來的中國，可能出現沒有皇帝的皇帝，不叫帝制的帝制。廢除這一規定，就是袁世凱復辟，就是實行「新帝制」，就是反共和，這是歷史的大倒退，也是對四十年改革開放的徹底否定。

聲明指出，事關中國未來，面對辛亥革命以來的又一次歷史大倒退，不能不站出來，表達他們堅決的反對意見。人類的全部歷史，包括中國五千年歷史表明，國家最高權力的終身制，與暴政不可分割，一定會給國家和人民帶來深重災難。

他們說，中華民族已有上百年實行憲政民主、避免專制暴政災難的奮鬥歷程。習近平此次建立終身獨裁的國家元首制度，把他的「中國夢」後面的「皇帝夢」暴露無遺。他們堅決反對習近平這一政治圖謀，並呼籲所有反對中共重建帝制、復辟專制的中國人，在這樣重大的歷史關頭，勇敢地站出來，通過連署等各種可能的方式，發出最強烈的反對聲音。

(自由時報)
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習近平獨大 一手打造政治頂層

中共中央日前拋出刪除大陸國家主席任期限制的修憲建議，震驚海內外。但實際上，打造強勢領導人制度、創建新的領導權威、建立「習核心」和「習思想」，早在習上任後就著手進行，其目的在創造一個前所未有的強勢政治領導中心。

習近平在中共十八大上任後，首推「反腐」，以中紀委為中心橫掃各省市，拿下兩名國級、數名副國級領導人，震懾官僚系統。二○一三年習首倡「中國夢」，當時海內外還不懂，到底希望給民眾什麼具體的「夢」？隨後推出的「四個全面」、「五位一體」、「四個自信」、推進國家治理體系和治理能力現代化等，使這個「中國夢」漸漸現出雛形。

一方面，不斷強調「頂層設計」，並設立十二個中央工作領導小組，不再七個常委各管一塊，而是由習兼任組長統一領導，大權在握；另一方面，不准再提「普世價值」、不准提實施「憲政」等要求社會「七不講」，強勢維穩。這些措施呈現在社會上的，就是習近平是各網站首頁每天首條新聞，也占據了最大版面內容。大街小巷鋪天蓋地貼滿「社會主義核心價值」，把富強作為第一條，民主放在第二條。

曾多次進中南海講課的新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年，曾撰文「如何理解大國領袖們逆制度化傾向」，文指：今天的世界再次盛行起馬基維利主義政治。從普亭、莫迪、川普、到土耳其的厄多安，大國領袖們的掌權和執政方式越來越接近赤裸裸的「馬基維利主義」（君王論）。

鄭永年說，第一、他們都不滿意於既得利益者所掌控的政治現狀，都想改變現狀；第二、都試圖通過繞開現存體制，組建新的權力運作體系；第三、都呈現出厭惡已經建立起來的政治規則而訴諸於權謀，為了掌控權力和其他目標可以不惜一切手段，也就是馬基維利主義的「目標證明手段正確」。鄭永年強調，「時勢造英雄，他們的出現是時代的產物」。另有學者在公開演講時宣稱，大陸必須確保現在的繁榮穩定廿五年。這些論點，都已明白宣示中南海的企圖。

中共官方憲法刪除國家主席任期，目的是「為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力制度保障」，主要在打造強而有力的政治中心，以符合習成為政治強人的意志。

紐時：習一人獨大 政策錯誤風險大增

中共將修憲刪除國家主席連任限制，國際媒體和學者大多表示憂心，認為未來大陸國家主席習近平將一人獨大，提高政策錯誤風險。缺乏任期等政治慣例，中共也可能重回過去自相殘殺的權力鬥爭時代。

紐約時報引述專家看法指出，這種變化形成多項風險，其中一項是未來中國大陸政策判斷錯誤風險，將是毛澤東過世以來最高。紐約福坦莫大學法律教授明克勝認為，習近平的職務除了國家主席外，中共中央總書記及中央軍委主席這兩個職務皆無任期限制，如今再加上國家主席可無限期連任，顯示鄧小平主導中國大陸改革開放年代的各項政治慣例，持續鬆動崩壞。

曾任柯林頓政府副助卿的聖地牙哥加州大學學者謝淑麗指出，未來中國大陸內政及外交政策，將隨習近平個人意向而變，可能嚴謹克制，或是積極進犯。如今習近平一人獨大，政策判斷錯誤風險將是毛澤東過世以來最高。

香港中文大學客座教授林和立也認為，現在幾乎沒有任何對習近平的制衡。本質上習已成為終身皇帝，犯重大錯誤的可能變高。他說：「獨裁者傾向犯下重大錯誤，因為沒人敢挑戰他們。」

華爾街日報指出，刪除國家主席任期限制等於廢除毛澤東死後的制衡機制，中共可能回到過去為了爭奪接班而自相殘殺的權力鬥爭時代。

大陸異議人士 上書全國人大反修憲

中共中央提議修改憲法，刪除大陸國家主席連任不得超過兩屆等規定，引發批評。有大陸異議人士昨天致信全國人大表示反對意見，並指「中國共產黨領導」入憲，是剝奪其他組織被選舉權。

曾因組建中國民主黨而入獄，出獄後仍是警方重點管控對象的異議人士查建國，昨天致信給全國人大常務委員會表示反對。

這封信的開頭指出，「公民查建國提出對中國共產黨中央委員會關於修改憲法部分內容的建議」，其中三點建議為，刪除憲法序言、有關「中國共產黨領導」不列入修憲議案、有關國家主席任期的表述調整不列入修憲議案。他並表示有關以上建議，請全國人民代表大會常務委員會依照法定程序處理。

香港民主運動人士黃之鋒也在臉書轉發報導，留言「Emperor Xi」（意指「習皇帝」」。民運人士王丹、吾爾開希等卅八人，也在臉書聯合聲明，表示「現在是發出抗議聲音的時候了」，內容指出堅決反對習近平這一政治圖謀，呼籲反對中共重建帝制、復辟專制的中國人勇敢站出來。

微博搜索「習近平」 批評字眼全遭封鎖

中共中央建議修改憲法，取消對國家主席以及副主席任期兩屆限制，一時間在大陸網路引發熱議。不過，當局隨即刪除批評性文章，甚至在微博上封鎖或管控網友對於習近平相關報導的留言。

據了解，這次中共修憲提案引來的反對聲浪，超出官方原先預期，宣傳部門開始全面發動輿論造勢，新華社昨再推出「答卷」微視頻，追捧習近平如何「不忘初心」帶領全黨同志為人民進行社會革命，交出一份優異的答卷。

大陸民眾對這項重大政治變革也十分關切，一名在江蘇一家民營企業任職的台灣民眾說，大陸同事周一上班都在討論這個話題。

但在嚴格的言論控制下，昨天在微博上，以「習近平」等關鍵字搜索，已無法查到批評的相關文章，只出現「根據相關法律法規和政策，習近平搜索結果未予顯示」。稍晚，雖能搜尋到相關文章，弔詭的是，文章下的網友評論卻疑似遭「管控」，部分點進後無法顯示。

(聯合報)
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刪除任期限制 防習提前跛腳

中共提議修憲取消國家主席任期限制，多維新聞引述一名北京政治學者透露，中央在1月底就已經給出過文件，顯示十九屆二中全會時就已定案。分析人士說，傳統上，大陸領導人在進入第二任期下半段時，權力將會減弱，成為「跛腳」主席，取消任期，有助推動政策。

習近平正在改變的，是1990年代逐漸形成的對國家領導人的2屆任期的限制。當時，中共曾尋求建立一種將權力移交給新一代的更可預測的制度。

這名權威政治學者指出，中共最高層的過渡方式，以及代際的交替是從先例、慣例、成例一步步發展和鞏固起來的。之所以要修改任期制，打破自鄧小平以來形成的成例，最大理由是當前可能的「候選人」還不具備成為接班人的條件。換言之，習近平至少還得再做一屆，以便為後來者爭取提供培養和準備時間。

中共向來不打無準備之仗且善於長遠布局，為何會在習近平任期內出現接班人真空？對此，北京學者表示，從中共十八大開始，習近平大動作不斷，被斬落的貪腐官員不計其數，包括一些政治排名靠前且比較年輕，被外界普遍猜測可能成為接班人的政治官員接連落馬。這樣的大變局，導致習近平的接班人出現真空。

不只是為尋覓接班人爭取時間，取消任期制，也有助推動政策。《紐約時報》引述分析人士說，如果習近平把2屆任期的限制保留下來，他的權力在1、2年後就會開始減弱，因為那時他實際會成為「跛腳」主席。分析人士說，傳統上，大陸領導人在進入他們第2個任期的下半段時，權力將會減弱。

「一旦人們知道他將擔任這個職務的時間究竟有多久，就會增強他的權力，讓所有的人有了跟著他走的動機。」香港嶺南大學國際關係教授張寶輝說：「任何對手都將認為他是上帝。」

兩岸統一 習長期執政選項

中共推動修憲，刪除國家主席2任制規定，新加坡學者分析，如果大陸國家主席習近平長期執政，兩岸統一勢必成為長期執政的重要選項之一，短期內雖不會有太大變化，但大原則方向不會有鬆動空間。

中共中央委員會日前建議，刪除《中華人民共和國憲法》中，有關大陸國家主席和副主席連任不得超過兩屆的表述。

中央社昨引述新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關係學院副教授李明江的話指出，這的確是為了大陸國家主席習近平長期執政鋪路，而有意做出的憲法改變。

李明江指出，這項修改或有許多深層原因，很多人認為是為適應大陸當前政治、經濟情況需要，需有強勢領導人推進改革開放或重新整理政治秩序，但其中最現實的考量，就是要讓習近平能更長期執政。

就兩岸關係層面，李明江認為，必須要從習近平個人性格、行事風格及抱負等角度切入，才能正確理解習長期執政對兩岸關係的影響。

李明江分析，「兩岸統一」是習近平追求的目標，希望在任內，或能持續發揮政治影響力的期間內，追求「兩岸統一」的結果，這點是非常清楚的。

因此，李明江指出，「兩岸統一」勢必成為習近平長期執政很重要的選項，短期內雖不會有太大變化或小幅微調，大原則方向並不會有鬆動空間。北京可能在中長期提出有利創造統一條件，但這些仍待今後兩岸關係發展而定。

(中國時報)
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英民宅爆炸 整棟震塌4死

英國中部城市萊斯特一棟民宅前晚發生爆炸，現場竄出巨大火球，整座3層樓建築頓時化為瓦礫堆，至少釀成4人死亡，另有4人受傷。鄰居形容爆炸時，聽到「巨大轟響，屋晃像地震」。

沒有恐攻跡象
英國廣播公司（BBC）報導，這起爆炸發生在前晚7時，導致位在一樓的超市和上面兩層樓的公寓都化成瓦礫。消防人員形容，整座建築物各樓板像大餅一樣平塌疊在一起。警方宣布這是一起重大意外，但也表示目前沒有跡象顯示與恐怖攻擊有關。
根據影片和照片顯示，爆炸現場的巨大火球火焰直竄天際，救難人員和搜救犬在滿地瓦礫中搜救可能的受困者。萊斯特警監歐尼爾說：「目前確認4人死亡，另有4人仍在醫院救治。」
附近住戶哈德森指爆炸時「非常恐怖，我住在5分鐘路程外，但屋子晃動，走出門一看，就見到超大煙霧和火焰。」案發對街鄰居納馬亞拉形容爆炸當時轟的一聲，屋子晃動像是地震。，她說：「房子倒塌，大家都衝去幫忙，搬開磚塊，但火勢越來越大，消防員要求大家離開現場。」稍後火勢已撲熄。
爆炸也導致附近數棟房屋電力中斷，該路段迄昨封鎖。調查人員目前還沒有釐清事發原因。

(蘋果日報)
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英國列斯特爆炸4死 非恐攻且搜救持續

英格蘭中部城市列斯特（Leicester）今天發生爆炸，摧毀一家便利商店和樓上的公寓。英國警方表示，至少有4人死亡，4人受傷，但傷亡數字仍可能上升。

路透社報導，列斯特郡警司歐尼爾（Shane O’Neill）表示：「現階段有4人證實死亡，還有一些人員仍在醫院接受治療。」

法新社報導，歐尼爾表示死傷人數可能還會升高。

他說：「我們認為還有人沒被找到，為找到更多傷亡民眾，救援工作持續進行。」

這棟建築物在昨晚發生爆炸，一樓商店與樓上的兩層公寓都遭到摧毀。警方表示，目前沒有跡象顯示爆炸與恐攻有關。

畫面顯示事發地點已成一片瓦礫，現場火舌向天空延竄。

(中央社)
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眼淚 可診斷帕金森氏症

美國南加州大學最新研究顯示，檢驗淚液中α突觸核蛋白（α-synuclein）濃度，可有助早期診斷出帕金森氏症的罹患。南加州大學神經學教授陸馬克（Mark Lew） 指出，該研究是第一個顯示檢測淚液中的特定蛋白質或許是帕金森氏症可靠、廉價與非侵入性的診斷方式，也可望有助在症狀出現前數年，就可診出疾病並作治療。

發現，檢驗淚液中α突觸核蛋白（α-synuclein）的濃度，有助診斷帕金森氏症。（取自網路）

陸馬克說，目前帕金森氏症早期診斷很困難，病患經歷的最初症狀包括嗅覺減退、睡眠紊亂等，有時伴隨甚少的運動症狀或完全沒該症狀。若能有對初期症狀的檢測方式，可早展開治療而延緩惡化。

研究人員以試紙採集五十五名帕金森氏患者的淚液樣本，與正常者樣本作比較。分析四種蛋白質，結果發現兩組的α突觸核蛋白出現落差，患者的濃度縮減、平均濃度為每毫克淚蛋白質中達四二三皮克，遠低於正常者的七〇四皮克。

另一種形式的α突觸核蛋白「寡聚α突觸核蛋白」也出現明顯落差；患者該蛋白質濃度增加、平均每毫克蛋白質達一．四五奈克，正常者則為〇．二七奈克。

陸馬克說，得知可用淚液分辨出帕金森氏症患者差異，很興奮。將以更大規模研究將釐清是否在症狀出現前，亦即罹病最初階段，即可檢測出淚液中相關蛋白質變化。南加大這項研究預計將在四月底舉行的第七十屆美國神經學會年度會議發表。

美研究 淚液可提早驗出帕金森氏症

美國南加州大學最新研究顯示，檢驗淚液中α突觸核蛋白（α-synuclein）濃度，可有助早期診斷出帕金森氏症的罹患。南加州大學神經學教授陸馬克（Mark Lew）指出，該研究是第一個顯示檢測淚液中的特定蛋白質或許可是帕金森氏症可靠、廉價與非侵入性的診斷方式，也可望有助在症狀出現前數年，就可診出疾病並做治療。

陸馬克說，目前帕金森氏症早期診斷很困難，病患經歷的最初症狀包括嗅覺減退、睡眠紊亂等，有時伴隨甚少的運動症狀或完全沒該症狀。若能有對初期症狀的檢測方式，可早展開治療而延緩惡化。

研究人員以試紙採集五十五名帕金森氏症患者的淚液樣本，與正常者樣本做比較。分析四種蛋白質，結果發現兩組的α突觸核蛋白出現落差，患者的濃度縮減、平均濃度為每毫克淚蛋白質中達四二三皮克，遠低於正常者的七○四皮克。

另一種形式的α突觸核蛋白「寡聚α突觸核蛋白」也出現明顯落差；患者該蛋白質濃度增加、平均每毫克蛋白質達一．四五奈克，正常者則為○．二七奈克。

陸馬克說，得知可用淚液分辨出帕金森氏症患者差異，很興奮。將以更大規模研究釐清是否在症狀出現前，亦即罹病最初階段，即可檢測出淚液中相關蛋白質變化。南加大這項研究預計將在四月底舉行的第七十屆美國神經學會年度會議發表。

國內權威林欣榮：理論可行 人體試驗不足

花蓮慈濟醫院院長林欣榮表示，帕金森氏症患者會釋放出不正常的蛋白質到腦脊髓液，並回流至靜脈血液，而構成眼淚的成分正是血液的一部分，因此從淚液或許可發現腦部物質變化，進而檢視是否罹病，利用眼淚檢測帕金森氏症確是可行。只是相關研究還在動物實驗，人體試驗實證還不足。

國際上也有眼淚檢測失智症、腦外傷嚴重度，甚至是糖尿病的相關研究，或許未來真能應用在臨床。

但台大醫院神經部主治醫師吳瑞美則認為，帕金森氏症患者沉積的不正常蛋白質較微量，往往只能在腦脊髓液測到，要透過眼淚來檢測帕金森氏症，應該不容易，要等正式論文發表才可進一步了解。

衛福部統計，國內帕金森氏症死亡人數從二○○八年的五四四人成長至二○一六年的一一六七人，呈現倍增狀態。林欣榮指，這與高齡社會有關，此病主要好發於老年人口，病因大多與遺傳基因、環境相關。目前可透過檢視是否臉部呆滯，及四肢僵硬、步態不穩、手部顫抖等來做初步診斷，核子醫學的影像檢查也是輔助確診常用方式之一。及早發現可透過服藥刺激神經活化，改善症狀。

(自由時報)
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美槍管爭議 國會難有共識

共和黨大金主NRA不支持禁槍

美國佛羅里達州十四日發生造成十七人喪生的校園槍擊血案，引爆美國社會反槍枝暴力的怒火。美國總統川普日前提出諸多管制槍枝的作法，但曾力挺川普參選總統的全美最大槍枝遊說團體「全國步槍協會（NRA）」二十五日明確表態，不支持任何槍枝禁令。堅決維護五百萬會員權益的NRA發言人洛施（Dana Loesch），將佛州校園槍擊案歸咎於當地警方執法不力，「這不是槍枝的錯，也不該由五百萬守法的無辜美國人為此承擔責任」。

此前，川普提出允許教師配槍、提高特定槍枝種類的購槍年齡、禁止販售撞火槍托、立法加強購槍者背景查核等防堵槍枝暴力的措施。川普已宣布支持將購買步槍最低年齡從十八歲提高至二十一歲；佛州槍擊案兇手、十九歲的克魯茲就是持一把合法購得的AR-15步槍行兇。道格拉斯中學師生二十五日在濫射案後首次返校，，呼籲當局儘速採取行動打擊槍枝暴力。倖存學生表示，對未來感到「惶恐、害怕」。

此外，美國國會二十六日結束休會期重返工作崗位，面對諸多槍管提案卻未有具體共識。隨十一月期中選舉愈來愈近，倍感壓力的川普和共和黨，除要證明正在設法改善槍枝暴力威脅，同時又得避免激怒反對槍管的支持者。

(自由時報)
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博科聖地夜襲校園 奈及利亞110女學生被擄失聯

奈及利亞政府二十五日證實，奈國東北部尤比州達普奇鎮（Dapchi）的寄宿學校「政府科技學院」，十九日遭伊斯蘭激進組織「博科聖地（Boko Haram）」夜襲，校內九○六名學生迄今仍有一一○名女學生下落不明。此前，奈國官方聲稱武裝份子只是想要搶劫學校的食物，學生們還在躲避攻擊，否認有任何學生被綁架。

博科聖地二○一四年四月曾於奈國東北部波諾州奇博克鎮一所寄宿中學，連夜擄走年齡介於十六至十八歲的二七六名女學生，震驚國際社會，引發大規模網路聲援運動「#BringBackOurGirls（帶回我們的女孩）」；該事件至今仍有逾一百名女學生下落不明。

本次綁架案的事發地點達普奇鎮，位於奇博克鎮西北方約二七五公里處。目擊者指出，身穿軍服、包著頭巾的武裝份子十九日晚間分乘十二輛卡車，高喊「真主至大（Allahu Akbar）」，持槍突襲達普奇鎮，闖入政府科技學院；隨著武裝份子持續逼近並製造爆炸，數十名師生在彼此的幫助下翻出學校圍牆，驚惶逃出校園，躲進附近的樹叢。襲擊行動結束後，校方要求學生徒步返家。

教師阿里拉瓦（Amsani Alilawan）指出，達普奇鎮上個月還有士兵駐守，「他們轉移陣地後，我們就沒有任何安全防衛」。對此，失蹤女學生的家屬相當不滿，一度試圖以肉身擋住尤比州州長的座車通行。與此同時，當局反覆且緩慢的因應對策，也讓家屬們倍感失望。

奈國當局曾於襲擊行動結束後，表示女學生不是武裝份子的目標，宣布發現兩具遺體，救出至少七十六人，第一時間否認有少女被綁架。然而，二十一日就有目擊者指認，許多少女被襲擊者用卡車載走。奈國總統二十三日遂向女學生的家屬致歉，「這是國家災難。我們對此感到遺憾」，坦承可能確有女學生被綁架。奈國政府並於二十五日進一步證實，政府科技學院至今仍有一一○名少女失蹤。

尋求在奈國東北部建立伊斯蘭國家的博科聖地，字面上的意思是「禁止西方教育」，他們時常以學校做為攻擊目標，尤其是那些教授非宗教性課程的學校。自二○○九年起，博科聖地至少造成兩萬人死亡、逾二六○萬人無家可歸。奈國當局在收復大部分被博科聖地佔領的領土後，二○一五年曾宣稱「技術上擊敗」博科聖地。然而，博科聖地的攻擊行動卻從未終止；去年十一月製造爆炸奪走數十人性命，十二月又襲擊聯合國世界糧食計畫署的卡車，造成四人身亡。

(自由時報)
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蘋果iCloud帳戶金鑰 也轉移中國

下週起由雲上貴州負責

蘋果下週起將把中國境內客戶的雲端服務iCloud帳戶轉移到中國合作夥伴的伺服器，同時，還將把這些帳戶的加密金鑰（encryption key）儲存在中國，引發隱私專家的擔憂。

蘋果今年1月宣布，為配合中國網路新法的要求，需把中國iCloud服務轉移到中國境內儲存，因此轉為由蘋果在中國的合作夥伴「雲上貴州大資料產業發展公司」負責，雲上貴州為中國國有企業。

根據中國去年開始施行的「網路安全法」，所有在中國境內經營的企業，都必須接受中國的安全監管，並把收集的使用者資料存放在中國境內的伺服器；蘋果在該法公布後，授權雲上貴州為蘋果在中國運營iCloud服務的唯一合作夥伴。

此前蘋果並未透露加密金鑰也將一併被轉移到中國伺服器，蘋果iCloud使用者儲存在雲端的資料會被加密，在獲取資料時，使用者必須提供金鑰；過去，iCloud的金鑰資料儲存在美國伺服器，若其他國家政府或執法單位想取得中國iCloud帳號資料，必須獲得美國政府批准。

這將是蘋果首次將金鑰儲存在美國境外，未來中國iCloud用戶的資料存取將依循中國法規，中國政府將更加容易取得中國用戶個人的電子郵件、訊息內容；專家認為，此舉將使中國用戶的隱私保護大大減低。

蘋果對此表示，公司的價值觀並沒有改變，但須接受每個國家的法律約束，並稱中國當局不會設有「後門」；蘋果指出，除非中國用戶同意新的服務條款，否則不會將他們的數據轉移到中國的伺服器，目前已有99.9％的用戶同意新的服務條款。

(自由時報)
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「非法移民是準備爆炸的炸彈」義大選反移民言論高漲

義大利3月4日即將舉行大選，移民議題主導此次選戰。

英國廣播公司報導，歌頌法西斯的義大利極右團體卡薩龐德黨，雖然僅獲得小部分民眾的支持，但其反移民的民族主義主張，在大選前獲得許多黨派回應。

過去四年間，約有60萬人冒生命危險越過地中海，在義大利上岸。現在，義大利各黨各派競相表示，將對這些愈來愈不受歡迎的來客採取強硬立場。

如果民調可信的話──此次大選採用新的投票制度，所以須謹慎看待民調──義國前總理貝魯斯科尼旗下力量黨所領導的中間偏右聯盟目前保持領先。貝魯斯科尼形容住在義國的非法移民是「準備爆炸的社會定時炸彈」，矢言將大舉遣返。

該聯盟的另一個主要政黨北方聯盟的領導人是薩爾維尼，他和法國極右派反對黨領袖雷朋是好友，欣賞俄羅斯總統普亭。他的競選口號是「義大利第一」。

該黨重要幹部格里莫迪表示，義大利應該要能選擇誰可以入境並居留：「接受從烏克蘭的移民還比較好……他們是基督徒，或者來自白俄羅斯，不是穆斯林，不會是恐怖分子。我想要有選擇的權利。我認為，義大利此時此刻不需要移民。」

他支持法國和奧地利警方，將試圖越過國界的非法移民遣返回義大利：「 我們政府選擇接納非法移民，這是法國為什麼會檢查邊界的原因，如果你搭機從倫敦飛往莫斯科或安卡拉，他們會要求查看你的文件……我認為這很正常。」

距離他大約20分鐘車程的地方，有一群青少年正在打桌球，等候「拯救兒童」基金會（Save the Children）開辦的英文課，他們之間有許多人在抵達義大利時，是沒有成人陪伴的未成年兒童。

年僅17歲、來自摩洛哥的賈瓦德解釋，他為了過更好的生活，獨自來到義大利，民眾的敵意擋不住他。他說：「我知道有些人很排外，有些人相信多元化對義大利是好事，但其他人把我們視為威脅。我不能改變人們的想法。」

民調顯示，反建制的五星運動黨是最受選民歡迎的單一政黨。他們是疑歐派，也對移民議題採取強硬立場，把責任歸咎於歐盟。五星運動黨重要幹部史帝法諾說：「那些來到這裡的人，必須真正融入。我們接受補助做歐盟的開放港口，此事並不公平。」

在義大利上岸的難民人數已急遽減少──部分原因是由義大利領導的歐盟政策，改為幫助利比亞政府攔截試圖越過地中海的移民，並將他們送回利比亞的拘留中心。聯合國批評，這項始自義國現任中間偏左政府的政策不人道。

但執政的民主黨堅持，這是最佳解決方案：「要求利比亞當局管理自己的邊界，是打擊非法入境人潮，阻止走私者的唯一方法。」民主黨的最大挑戰是設法回擊或跟上右派政黨尖銳的反移民主張。

義大利大選的結局難以預料。但可確定義國政局如同大部分歐盟國家，正因為移民而被重塑。

(聯合報)
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沙國深夜人事大風吹 撤換軍方高層罕見任用女性官員

沙烏地阿拉伯26日進行大幅度人事調動，更換包括參謀長等多名高階將領，拉拔年輕官員到經濟和國防單位，並罕見任用女性擔任副部長。

沙國深夜發出數個王室詔令，沙國國王沙爾曼撤換地面部隊和空防首長，以及數名副部長。

根據沙國國營媒體（SPA）公布的王室詔令，「參謀長阿布杜拉曼（Abdul Rahman bin Saleh al-Bunyan）將軍勤務終止」，由中將法亞德（Fayyad bin Hamed al-Ruwayi）接任。

沙國官方未說明人事大風吹的原因，但此時沙國王儲穆罕默德正推動軍事改革，又正值沙國對抗葉門、伊朗聯手的反抗軍「胡塞武裝組織」的第三年尾聲。

王儲穆罕默德為現任國防部長，據信他是此波人事大調動的背後推手。沙國軍事介入葉門戰事就是由他發動，但迄今失敗，雖把胡塞組織趕出葉門南部，卻造成人道災難，龐大的軍費也使沙國國庫吃緊。

「波斯灣國家分析」諮詢公司的資深顧問卡拉西克（Theodore Karasik）表示：「沙國正進行軍事轉型，沙國軍工業展後隨即出現人事變動，該展覽是穆罕默德推動在地國防計畫的一項重要改革。」

沙爾曼也頒布一系列人事任用令，提拔年輕官員擔任重要職位，甚至任用女性官員塔馬杜爾（Tamadur bint Youssef al-Ramah）擔任勞工部副部長。保守的沙國任用女性擔任政府高官相當罕見。

(聯合報)
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低油價衝擊 沙國被迫交往中俄

紐約時報報導，由於國際油價持續處在低檔，美國重要盟邦、產油大國沙烏地阿拉伯為了彌補損失、增加收入，不得不與原本地緣政治上並不合拍的俄國和中國大陸交往，而飽受西方制裁的俄國亟需出口天然氣，大陸則需要穩定的石油供應，三方一拍即合。

李德爾曾是美國中央情報局（CIA）中東分析家，著有「國王與總統：小羅斯福總統以來的沙烏地阿拉伯與美國關係」，他說：「低油價讓沙國的生活方式無以為繼，沙國必須找到替代方案，任何幫得上忙的夥伴，沙國都熱情歡迎。」

由於美國頁岩油搶食市場份額，油國組織（OPEC）的影響力遠不如以往，曾任美國能源部長和駐聯合國大使的李察遜說，「沙國正在另尋出路，以彌補作為油國組織成員國失去的權力，現在沙國在新的能源與外交政策中，展現了純粹的地緣政治務實個性」。

低油價已讓沙國大砍預算，沙國急於擴展石油以外的財源，並確保福利體系和王室未來。地緣政治局勢的轉變在去年十二月一場活動上充分展現，當時沙國能源部長法利赫來到訪俄國，在一個大型天然氣出口港的啟用典禮上，成為俄國總統普亭的貴賓。

沙國和俄國在敘利亞內戰中支持互相對立的兩方，沙國支持反抗軍，俄國支持敘利亞總統阿塞德。不過，俄國遭到西方制裁，加上低油價衝擊經濟，急需能源買家，促使普亭大膽擁抱沙國這個美國盟邦，而法利赫也想藉機吸引俄國投資，並與俄國討論聯手拉抬國際油價。

普亭在這場公開儀式上對法利赫說：「如果我們這樣交往下去，就會從敵人便成夥伴。」法利赫欣然同意。

至於大陸，由於國內產油量急遽下降，不只需要沙國穩定的石油供應，還需要沙國投資國內日益茁壯的石化和煉油業。近年來大陸和沙國石油公司的關係日趨密切。國營的「沙烏地阿拉伯國家石油公司」（Aramco）購入大陸國營「中國石化」在福建省一家煉油廠百分之廿五的股份，而且這兩家公司在沙國合資開設煉油廠。去年夏天，大陸和沙國簽署初步協議，要建立兩百億美元的投資基金，用於基礎建設、能源和採礦計畫。

沙國沒錢了 再不合拍也要跟金主交往

紐約時報報導，由於國際油價持續處在低檔，美國重要盟邦、產油大國沙烏地阿拉伯為了彌補損失、增加收入，不得不與原本地緣政治上並不合拍的俄國和中國大陸交往，而飽受西方制裁的俄國亟需出口天然氣，大陸則需要穩定的石油供應，三方一拍即合。

李德爾曾是美國中央情報局（CIA）中東分析家，著有「國王與總統：小羅斯福總統以來的沙烏地阿拉伯與美國關係」，他說：「低油價讓沙國的生活方式無以為繼，沙國必須找到替代方案，任何幫得上忙的夥伴，沙國都熱情歡迎。」

由於美國頁岩油搶食市場份額，油國組織（OPEC）的影響力遠不如以往，曾任美國能源部長和駐聯合國大使的李察遜說，「沙國正在另尋出路，以彌補作為油國組織成員國失去的權力，現在沙國在新的能源與外交政策中，展現了純粹的地緣政治務實個性」。

低油價已讓沙國大砍預算，沙國急於擴展石油以外的財源，並確保福利體系和王室的未來。地緣政治局勢的轉變在去年12月一場活動上充分展現，當時沙國能源部長法利赫來到冰天雪地的俄國，在一個大型天然氣出口港的啟用典禮上，成為俄國總統普亭的貴賓。

沙國和俄國在敘利亞內戰中支持互相對立的兩方，沙國支持反抗軍，俄國支持敘利亞總統阿塞德。不過，俄國遭到西方制裁，加上低油價衝擊經濟，急需能源買家，促使普亭大膽擁抱沙國這個美國盟邦，而法利赫也想藉機吸引俄國投資，並與俄國討論聯手拉抬國際油價。

普亭在這場公開儀式上對法利赫說：「如果我們這樣交往下去，就會從敵人便成夥伴。」法利赫欣然同意。

至於大陸，由於國內產油量急遽下降，不只需要沙國穩定的石油供應，還需要沙國投資國內日益茁壯的石化和煉油業。近年來大陸和沙國石油公司的關係日趨密切。國營的「沙烏地阿拉伯國家石油公司」（Aramco）購入大陸國營「中國石化」在福建省一家煉油廠25%的股份，而且這兩家公司在沙國合資開設煉油廠。去年夏天，大陸和沙國簽署初步協議，要建立200億美元的投資基金，用於基礎建設、能源和採礦計畫。

(聯合報)
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交配期沒半隻幼鯨誕生 露脊鯨2040年恐滅絕

北大西洋露脊鯨族群交配期即將結束，卻沒有任何幼鯨誕生，科學家警告若人類不插手協助，該物種恐在2040年滅絕。

科學家注意到，這個冬季在美國東岸外海，沒有露脊鯨母子同游的記錄。去年鯨魚的死亡數目創新高，鯨魚遇到的威脅包括易遭龍蝦釣線纏住，和越來越難在異常溫暖的水域找到食物。

現在鯨魚死亡率增加和生育率降低被認為會帶來災難性結果，估計全球的北大西洋露脊鯨僅剩430隻，其中僅有100隻露脊鯨可能能生產幼鯨。

美國麻州「伍茲霍爾海洋研究所」（Woods Hole Oceanographic Institution）海洋學家保加特納（Mark Baumgartner）表示：「以我們殺害這些鯨魚的速度，這100隻母鯨20年內將消失殆盡。」他警告，2040年北大西洋露脊鯨將功能性滅絕。

「伍茲霍爾海洋研究所」和其他組織自1980年代中期開始追蹤記錄北大西洋露脊鯨。

美國聯邦調查指出，82%的北大西洋露脊鯨提早死亡是因為被魚線纏繞，主要原因是新英格蘭的龍蝦產業，加拿大水域釣螃蟹活動則是鯨魚另一大死因。

保加特納表示，如今鯨魚被釣線纏繞將更難掙脫，有些鯨魚直接被魚線纏死，有些則無法好好游泳，餓肚子，失去大量鯨脂，進而使母鯨難以懷孕。

部份環保組織已提告美國聯邦政府，要求擴大對露脊鯨的保護措施。

(聯合報)
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南極氣候變暖 挑剔的國王企鵝70%恐在本世紀末消失！

研究人員說，如果不設法控制氣候變遷，南極國王企鵝有七成會在本世紀結束時消失。

英國廣播公司報導，科學家已評估南極海的國王企鵝數量，發現部分島嶼並非國王企鵝能長治久安之地。主因是企鵝最愛的覓食場將逐步遠離牠們的主要築巢地點。

隨著氣候變暖，食物愈離愈遠，這些企鵝將很難餵食雛鳥。

任職法國國家科學研究中心和斯特拉斯堡大學的勒柏說 :「我們的研究顯示，由於溫室氣體的排放，近70%的國王企鵝 ──大約110萬對能繁衍後代的鳥兒 ── 必須在本世紀結束之前遷陟，否則將消失不見。」

研究人員檢視國王企鵝的生活習慣，以及環境變遷對其未來數十年繁殖的影響。除了使用氣候模型外，也從遺傳學來理解其歷來人口變化。

在17種企鵝當中，體型次大的國王企鵝對自己的根據地很挑剔，偏愛在沒海冰、但有光滑細緻沙灘或鵝卵石海灘的南極小島養育後代。

他們還需要充分的食物供應。本來在南極鋒區（APF）能捕捉到許多魚類和魷魚等，但APF正逐漸向南極移動，如果氣溫持續升高，APF最終可能遠離國王企鵝的覓食範圍。國王企鵝出外捕食，最遠大概只能游出700公里 ，否則留在巢裡的雛鳥有可能餓死。

勒伯受訪表示：「我認為，未來50年，馬里恩島、愛德華王子島和克羅澤群島的麻煩最大。那些地方是（國王企鵝）主要根據地。」

根據研究模型，如果將國王企鵝遷移至布威島，並在赫德島和南喬治亞島增加其數量，牠們可能適應良好。但需謹慎控制遷陟的速度。

(聯合報)
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「東方怪獸」來襲：北極變暖但歐陸冷到爆

澳洲廣播公司報導，北極區變得特別暖，使極地冷空氣籠罩歐洲大陸，人為的全球暖化恐怕會使怪異天候愈來愈常出現。

科學家說，今年至今，格陵蘭最北端的氣溫維持在攝氏零度以上的時間，已長達破紀錄的61小時，此事和北極黑暗冬季出現罕有的海冰退卻現象有關。

2月下旬，北極海的海冰面積處於歷史最低水平，僅1410萬平方公里，大約和埃及一樣大。現在整個北極地區的氣溫，約比平常高出攝氏20度，至零下8度。

但根據1973年的研究，北極海沒有冰，會使歐洲變得更冷。漢堡大學教授卡雷茲克在推特發文說，「北極變暖，歐陸變冷」的天候將以「可怕強度和持久性」繼續下去。

科學家說，與全球暖化有關的北極海冰層因為長期萎縮，曝露出底下較溫暖的海水，向大氣釋放更多熱量，結果將破壞高空噴射急流，較冷的空氣可以進一步南下，較溫暖的空氣則進一步北上。

世界氣象組織表示，歐陸變得嚴寒的成因是北極上方「平流層突然變暖」，導致極地渦旋分裂，北極上方的冷空氣向南蔓延。

被稱為「東方怪獸」的北極風暴，26日使歐洲大部分地區的氣溫降至這個冬季的最低水準，甚至為羅馬帶來罕見的暴風雪。西伯利亞氣象出現強風和多年來的最冷氣溫。

科學家說，嚴寒天候還有一部分起因於通常會把冷空氣「鎖在」極區的強風變弱，對整個北半球釋出冰冷刺骨的寒風。

世界氣象組織預估，每日最低溫度將降至攝氏零度以下，即使南歐也難逃厄運。

北美近幾年也遇上類似的突然降溫現象，研究人員表示，隨著全球進一步暖化，極地周圍氣流減弱，這種情況將愈見普遍。

(聯合報)
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俄國出口糧食...埃及是大買家

拜世界各國對俄羅斯的小麥與漁產需求增強之賜，俄國去年糧食出口飆升，增幅為五年來最大，成為全球糧食出口巨擘，其中又以埃及是最大買家。

彭博資訊26日引據俄羅斯出口中心的資料報導，去年俄羅斯的糧食出口跳增25%，為2012年以來最大增幅，總金額也攀抵190億美元，主要受惠於小麥和冷凍魚產出口增加，加上糖的出口量也激增。

俄國是全球最大的小麥出口國，近幾年在全球攫取更多小麥市占率，主要因為小麥豐收而且價格具吸引力，本生產季的出口可望再度刷新紀錄。俄國先前為反制西方國家的經濟制裁而減少仰賴農產品進口，如今全球約有半數國家都向俄國購買小麥。

此外，莫斯科顧問業者SovEcon公司總經理小西佐夫（Andrey Sizov Jr.）表示，小麥價格上漲，也有助俄國從去年的食品銷售中賺取更多利潤。

俄羅斯已成為埃及最大的小麥出口國，換言之，埃及去年超越中國，成為向俄國食品的最大買家。

(經濟日報)
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俄信評擺脫垃圾級 股匯飆

在俄羅斯債信評等獲標準普爾公司（S&P）調升至投資級，為三年來首度脫離垃圾級後，俄羅斯股匯債市26日盤中同聲慶賀，以俄國盧布計價的股市指數創新高，盧布匯率表現傲視新興貨幣，歐元債券也走高。

俄國盧布兌美元26日盤中強升1%至55.9450盧布兌1美元，逼近十個月最高價位，之後小幅回落至55.9593盧布。

以盧布計價的莫斯科交易所（MOEX）俄羅斯指數26日盤中大漲1.45%至2,371點，連續第二天創新高。以美元計價的RTS指數也一度勁揚2.6%至1,334點。

俄羅斯2028年6月到期的歐元債券26日盤中連續第三天上漲，走勢與價格相反的殖利率下滑兩個基點至4.3%，為兩周來最低。

標普23日晚間將俄羅斯外幣長／短期主權信用評等調升一級至BBB-／A-3，成為投資級，高於為垃圾級的BB+/B，象徵俄國三年來首度脫離標普的垃圾級評等，也使得俄國長期主權信評與哈薩克、保加利亞與印尼齊平。俄羅斯信評在2015年遭標普與穆迪打入垃圾級。

另一家信評機構惠譽公司（Fitch）23日也確認俄羅斯的BBB-投資級信評，展望為穩定。安本資產管理公司經理人薩柏說，若看基本面，俄國獲得投資級無疑是名符其實。

現在距離俄羅斯總統大選只剩約三周時間，這次的信評升級可望被金融市場與俄羅斯官員，視為重振經濟的措施獲得國際機構認可。俄國財長希魯阿諾夫表示，俄羅斯如今擁有兩家信評機構給予非投機等級，退休基金與保險公司等較保守的投資者可望會投資俄國公債。

VTB資本公司分析師群在報告中指出：「我們認為評等調升有利俄羅斯的歐元債券，因為當俄羅斯重返巴克萊全球綜合債券指數與新興市場債券指數時，升級可能會帶來一些只投入投資等級標的的資金。」

(經濟日報)
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最高法院不理川普上訴 夢想生鬆口氣

美國最高法院26日拒受理川普政府挑戰舊金山聯邦法官保護無證夢想生的上訴案，意味著川普政府的國土安全部必須繼續「童年抵美緩遣計畫 」（DACA），接受目前DACA的70萬受益人的兩年延證申請，因此夢想生在兩年內不會被遣返，危機暫解。

最高法院的駁回聲明簡單陳述理由，「(最高法院)假定上訴法院將迅速採取行動來決定這起案件」。川普政府繞過上訴法院而要求最高法院受理此案，被最高法院拒絕受理，各界並不意外。

川普總統去年9月以歐巴馬總統逾越憲法賦予權力設立「童年抵美緩遣計畫 」為由，簽署行政命令廢除，並給予半年緩衝期至3月5日止，這段期間由國會立法永久解決夢想生身分問題。

川普的行政令引起民主黨執政的多州州長或州檢察長、組織向聯邦法庭提出抗詰，其中包括加州大學和該校校長、前國土安全部部長拿波里塔諾校長。她代表DACA夢想生向舊金山聯邦地區法院提出川普行政令無效訴訟，舊金山聯邦法官艾沙普因此於今年1月9日發出禁制令，宣稱司法部長塞辛斯所謂的「DACA缺乏適當法源」是錯誤的，並以此理由禁止川普的行政命令付諸實施。

最高法院拒絕受理上訴，等於DACA計畫3月5日的截期無效，艾沙普發布的全國禁制令將繼續生效，DACA受益人可繼續重新申請有效期兩年的保護，但川普政府已不受理從未參加這項計畫人的新申請案。

國會一直在設法解決獲DACA保護的幾十萬名年輕夢想生的問題，可是有關的移民改革提案15日在參院遭到封殺，最高法院的決定也意味國會將有更多時間以立法來處理棘手的DACA問題，甚至可以拖到年底的期中選舉之後。

(聯合晚報)
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美最高法院不甩川普 DACA起死回生

美國最高法院今天上午拒絕受理川普政府挑戰舊金山聯邦法官保護無證夢想生的上訴案，這意味著川普政府的國土安全部必須繼續DACA計畫，接受目前DACA計畫下70萬受益人的兩年延證申請(renewal)。

最高法院的駁回聲明簡單陳述理由，「(最高法院)假定上訴法院將迅速採取行動來決定這起案件」。川普政府繞過上訴法院而要求最高法院受理此案，被最高法院拒絕受理，各界並不意外。

川普總統去年九月以歐巴馬總統逾越憲法賦予權力設立「童年抵美緩遣計畫 」(DACA)，並給予半年緩衝期至3月5日止，這個川普行政令引起民主黨執政的多州州長或州檢察長、組織向聯邦法庭提出抗詰，其中包括加州大學和該校校長、前國土安全部部長拿波里塔諾(Janet Napolitano)校長。她代表DACA夢想生向舊金山聯邦地區法院提出川普行政令無效訴訟，舊金山聯邦法官艾沙普 (William Alsup)因此於今年1月9日發出禁制令，宣稱司法部長塞辛斯所謂的「DACA缺乏適當的法源」是錯誤的，並以此理由禁止川普的行政命令付諸實施。

最高法院今天的拒絕受理上訴，等於DACA計畫3月5日的截期無效，艾沙普發布的全國禁制令將繼續生效，DACA受益人可以繼續重新申請有效期兩年的保護，但川普政府已不受理從未參加這項計畫的人的新申請案。

國會一直在設法解決獲DACA保護的幾十萬名年輕夢想生的問題，可是有關的移民改革提案15日在參院遭到封殺，最高法院今天的決定也意味著國會將有更多時間以立法來處理棘手的DACA問題。
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美國最高法院今天拒絕審理相關的上訴案，使得總統川普想要終結庇護年輕移民免遭驅逐計畫的努力，未來面臨不確定性。

法新社報導，「童年抵達者暫緩驅逐辦法」（DACA）保護在兒童時期非法入境美國的數十萬人，川普終結這項計畫的努力已遭多個下級法院所阻。

白宮曾敦促最高法院結束這場僵局，但最高法院在今天的裁定中予以拒絕，至少目前如此。

多個下級法院裁定川普政府以違法的方式終結這項計畫。白宮今天仍堅稱這項政策「顯然違法」。

白宮發言人夏哈（Raj Shah）聲明：「聯邦地區法院法官單方面再度強行實施已遭國會一再且明確拒絕的計畫，相關決定篡奪立法權。」

(世界日報)
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摩蘇爾故事！另類內戰在IS走後發生

去年7月把恐怖組織伊斯蘭國（IS）趕走的伊拉克摩蘇爾市（Mosul），如今居民分成兩派，曾經逃離當地的返鄉者及一直留守當地者，兩群人彼此互怨對方「通敵」或「根本沒受苦」，形成另類「內戰」。

衛報近日以兩篇長文報導伊拉克第二大城摩蘇爾市民在IS占領時期及戰後的生活，揭露許多不為人知的故事，不只讓人一窺IS的統治手法，也深入刻畫歷經大戰的人心會有什麼幽微轉折。

故事一：IS控制摩蘇爾時 許多市民表示歡迎

衛報指出，IS在2014年6月進占摩蘇爾初期，多數民眾表示歡迎，因為IS成員並不像伊拉克軍隊那樣殘暴貪腐，反而很有禮貌，還在多處公共建築站崗，防止搶劫，且移除了市內許多水泥路障。

美國在2003年曾以反恐為名，入侵伊拉克，摩蘇爾市從那以後始終處於衝突對抗之中，包括前總統海珊的舊部、遜尼派革命分子、極端主義聖戰士等不斷發動城市游擊戰，先是對抗美國人，後來是對抗伊國中央政府。

一名曾擔任飛彈科學家的摩蘇爾市民接受衛報訪問時說，IS進城後，摩蘇爾市再也沒有汽車炸彈、土製炸彈，終於有了和平，許多市民感到驚奇。

故事二：IS接管摩蘇爾後 曾做詳盡的人口普查

2014年6月之前，IS雖在伊拉克及敘利亞攻城略地，但他們直到進占摩蘇爾，拿到大批武器、設備及裝甲車輛，才企圖從一場叛亂轉型為一個國家，藉此取得統治人民的合法性。

進入摩蘇爾後一周，IS以古文頒布第一份文告「麥地那文件」，（Madina Document），文件中自稱他們在摩蘇爾取得「神聖的勝利」，堅定主張禁菸、女性應待在家中。不過街上仍有許多人繼續吸菸，菸館也生意興隆，不少女性不戴面紗，還有許多已逃離的市民返鄉。

IS隨後在摩蘇爾展開詳盡的人口普查，軍警、醫護、工程師、教師及其家屬都需登記，每一家商店、工廠和商用地產都根據業主的宗教和派系來列冊。一周後，基督徒業主擁有的商店和住宅，被塗上阿拉伯文「N」字，代表基督教信徒，且一份官方命令要求基督徒若非改信宗教，就得付稅，或在什麼都不准帶的情況下離開當地。

故事三：IS把摩蘇爾民眾 分成兩階層--兄弟／平民

實習女醫師瓦森在IS進入摩蘇爾時，任職一家公立醫院，她說，IS設立的衛生部有兩套規定，一套是為「兄弟」而設，適用的對象除了IS成員、成員家屬，還有效忠IS的人；另一套則是用來規範其他平民。

這種兩階層制也在醫院實施，只有「兄弟」才能獲得最佳治療，需要什麼藥就有什麼藥，至於平民，只能被迫自行去黑市買藥。由於制度不公，瓦森開始消極反抗：治療「兄弟」若需要一份藥物，她就去IS成員控制的醫院藥局領五份藥物，其中四份囤積在自己家裡，如此搜羅到的藥物，甚至足夠她在家裡幫病患開刀，而透過口耳相傳，不少人都知道她的秘密醫院。

IS規定醫師和工程師都是重要的公共服務項目，雖僅付他們原本薪水的十分之一，卻規定他們務必要上班。在那種情況下，人們努力調適，訂婚、結婚和生日都有派對，派對上還有DJ，只不過音樂放得很小聲。瓦森說，她有一天發現市內還有少數幾家蛋糕店在營業，老闆說，IS禁止店家出售繪有卡通人物的蛋糕，但做出一個方型的黃蛋糕還可以。

故事四：趕走了IS 摩蘇爾市民互相埋怨

女醫師卡森在IS統治期間，曾想逃離當地，但出於守護病患的職責，她選擇留居城內。沒想到，美軍和伊拉克政府軍把IS趕走後，從外地返鄉的摩蘇爾市民，和那些未曾出走的人之間，上演了另類「內戰」。

出走的人怨留守的人，「你們為何不反抗」、「與IS合作就是通敵」，而留守當地的人則埋怨返鄉者，「你們根本沒受苦」。

卡森本人對於摩蘇爾的收復半喜半憂，喜的是戰爭結束，憂的是現在政府說她為IS效力的三年不算執業，不符合考醫師執照的資格，且不讓她通過安全調查。她說：「人人希望回到2014年，從那裡再活一次。大家都不能接受，過去三年是虛度了。」

(聯合晚報)
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與社民黨組聯合政府與否 德基民黨表決

德國基督教民主黨（CDU）今天將開會表決，是否與社會民主黨（SPD）共組聯合政府。若表決通過，基民黨黨魁梅克爾將離第4任總理任期更近一步。

然而，要結束去年9月大選以來長達5個月的政治僵局，最後一個重大障礙下週才會到來。3月4日，中間偏左的社民黨黨員通訊投票結果將公布，這項投票結果的不確定性遠較基民黨黨內投票更高。

路透社報導，表決前，梅克爾（Angela Merkel）將向與會的基民黨代表發表演說。預計這場表決將順利通過。

民調顯示，對梅克爾的保守派陣營，包括基民黨的巴伐利亞邦姐妹黨「基督教社會黨」（CSU），還有對社民黨的支持都在攀升中。

這場代表大會也將表決梅克爾親密盟友克朗普凱倫鮑爾（Annegret Kramp-Karrenbauer）接任黨祕書長的任命案。

克朗普凱倫鮑爾被廣泛視為梅克爾屬意的接班人。

若干媒體將這位薩蘭邦（Saarland）邦長封為「小梅克爾」。她現年55歲，與梅克爾部分政治見解相同，但仍有分歧。

梅克爾昨天宣布基民黨6位新閣員名單，拔擢較過去更年輕的閣員，以復興基民黨。

在去年9月大選選票流失到極右派的「德國另類選擇黨」（AfD）後，基民黨內部就因為應對另類選擇黨的策略分歧而四分五裂。

黨內罵她最兇者 梅克爾攬他入閣

德國總理梅克爾今天表示，要拔擢基督教民主黨（CDU）黨內批評她不遺餘力、37歲的史巴恩（Jens Spahn）出任新的聯合政府閣員。梅克爾此舉顯示她注意到黨內要求換血的呼聲。

路透社報導，雖然梅克爾（Angela Merkel）已和社會民主黨（SPD）領袖們達成再組大聯合政府的協議，但尚待基民黨與社民黨兩黨的黨內投票。社民黨內對再組聯合政府，還不確定會開綠燈。

梅克爾在明天黨內就再組聯合政府投票前，宣布基民黨的6位新閣員名單，男女各半，且梅克爾表示新閣成員裡只有她年齡超過60歲。

梅克爾說：「交出一份引領未來、能兼具經驗與新面孔的閣員名單，是我的任務；這一點都不容易。」

史巴恩是基民黨黨內的右派領頭羊，曾對梅克爾開放接納難民庇護政策大加抨擊。在2015年出任財政部副部長前，史巴恩是基民黨的衛生專家，也毫不掩飾盼仕途更上層樓的雄心。

讓史巴恩入閣掌衛生部，顯示梅克爾想安撫要求換血的批評聲浪。儘管此舉透露出她的權位有弱化跡象，但向批評她最大聲者遞橄欖枝，不失為讓他安份的一著好棋，且此舉的初步反應大多正面。

基民黨內許多人對梅克爾為與社民黨達成協議，竟讓出重要的財政、外交兩部，感到憤怒。

其他新閣員名單部分，一如預期，梅克爾請長期的盟友阿特麥爾（Peter Altmaier）掌經濟部、繼續留任范德賴恩（Ursula von der Leyen）為國防部長。

基民黨籍的萊因-法耳次邦（RhinelandPalatinate）首長克勒克納（Julia Kloeckner）將掌農業部。其他像是46歲的卡爾利茨克（Anja Karliczek）掌教育部、45歲的布勞恩（Helge Braun）出任總理辦公室主任，均為新面孔。

(中央社)
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全球最乾燥沙漠藏線索 火星可能有生命

南美洲的阿塔卡馬沙漠10年或更久才下一次雨，但微小的細菌和微生物卻能存活，研究人員今天說，這暗示火星也可能有類似生命存在。

美國期刊「國家科學院學報」（Proceedings of the National Academy of Sciences）刊出的報告指出，阿塔卡馬沙漠（Atacama Desert）橫跨智利和秘魯，是地表最乾燥的非極性沙漠，生存環境可能最接近火星。

法新社報導，研究主筆、德國柏林科技大學（Technical University of Berlin）行星科學教授舒爾茲-馬庫赫（Dirk Schulze-Makuch）2015年與研究團隊造訪這座沙漠，想知道那裡孕育著怎樣的生命形式。

結果出乎意料，沙漠下起了雨。科學家隨後發現土壤中湧現大量的生物活動，立刻用無菌匙採樣。

經基因組分析發現，許多微生物顯然是當地原生種，大部分是細菌。這些微生物可能蟄伏許多年，降雨時才重生繁衍，用這種方式來適應這裡的嚴酷生存環境。

舒爾茲-馬庫赫說：「這是科學家首度在阿塔卡馬沙漠土壤中，發現能長期存活的生命形式。」

「我們相信這種微生物可以蟄伏數百甚至數千年，環境可能與火星十分類似，然後一場雨讓它又有了生命。」

2016和2017年，科學家回到阿塔卡馬沙漠追蹤，發現土壤中相同的微生物群落又漸漸回到蟄伏狀態。但報告說，它們並非完全死去，沙漠地底較深處找到的單細胞生物體「數百萬年來已組成生生不息的群落，演化應付嚴酷的生存條件」。

舒爾茲-馬庫赫說，這份報告或可幫助科學家朝火星微生物研究的核心邁進，它們可能如同阿塔卡馬沙漠的微生物，長年來演化出蟄伏狀態，以在火星更寒冷、更乾燥的氣候下生存。

(中央社)

健康

習慣性流產 7成染色體異常

現代人普遍晚婚，也讓生孕年齡不斷向上攀升。曾啟瑞教授表示，近年前來進行不孕症治療的患者中，4成都是40歲以上的女性，由於年齡愈大、細胞分裂愈容易出現異常，所以很容易發生習慣性流產，也就是流產次數超過3次。分析習慣性流產的原因，7成因素來自於染色體異常，其他則是器官結構、免疫系統等問題所導致。再進一步分析染色體異常原因，最主要的因素就是年齡，以40歲女性來說，每次懷孕大約有4成機率會流產。

年齡大 難有健康胚胎
曾啟瑞教授表示，如果選擇試管療程，可先進行胚胎著床前染色體篩檢(簡稱PGS)，挑選出正常胚胎再放入母體中，藉此增加受孕機率，不過，就算科技再進步，如果年齡太大也難以成功。曾有一位42歲女性前來進行PGS篩檢，結果8顆胚胎中僅有2顆正常，最後幸運有一顆胚胎成功著床、受孕，也生下健康女寶寶，這位女性再接再勵繼續進行4次療程，卻再也找不出一顆健康胚胎，只能黯然接受事實。

高齡易使染色體異常，可考慮進行胚胎著床前染色體篩檢。
若還沒找到適合對象，也可在年輕時先進行凍卵。
年齡是成功懷孕的最大關鍵，建議40歲前便要積極求孕機率較高。

基因篩檢 終結遺傳噩夢 海洋性貧血夫妻 突破困境

一對同為海洋性貧血帶因的夫妻，為了不將缺陷基因遺傳下一代，選擇胚胎著床前進行基因檢測，避開已知缺陷基因位點，將健康胚胎植入母體，終結家族遺傳惡夢，生下健康寶寶。北醫生殖醫學研究中心主任曾啟瑞表示，此技術非適用所有遺傳病，但已知遺傳病如海洋性貧血、僵直性脊椎炎都能篩檢出來。

過去，家族性遺傳疾病猶如詛咒般，只能一代傳一代，但現在隨著醫學、科技進步，已能逐步扭轉命運。舉例來說，知名藝人周杰倫患有僵直性脊椎炎，日前傳出為了不將疾病遺傳給下一代，曾在老婆昆凌懷孕前諮詢基因檢測，結果計畫趕不上變化，還沒開始進行基因篩檢，昆凌就自然懷孕，所以生下的小兒子未來還是可能會患有僵直性脊椎炎。

避開基因缺陷位點
這個在胚胎著床前的基因檢測(Preimplantation Genetic Diagnosis，簡稱PGD)，首先要進行人工試管療程，在胚胎發育第5天時進行切片檢查，然後再把健康胚胎放入母體受孕，包括海洋性貧血、僵直性脊椎炎、A型血友病等234種遺傳疾病都可篩檢出來。曾啟瑞教授表示，這234種已知的遺傳疾病，由於已知基因缺陷的位點，所以技術上就能避開這個位點進行篩檢，但如果不知道基因缺陷位點便無法篩檢，因此並非所有遺傳疾病都適用這個技術。以海洋性貧血為例，台灣其實患者不少，約佔總人口的3%左右，上述這對夫妻雙方都是地中海型貧血帶因者，若不經由基因篩檢，僅有1/4機率可生下健康寶寶，有極大機率會胎死腹中，或生下夭折的寶寶。

高齡染色體易異常
曾啟瑞教授表示，想生下健康寶寶，母親年齡也是關鍵；據資料顯示，40歲的試管療程成功率大約5成，44歲時便僅剩1成，主要是染色體容易異常。上述這對海洋性貧血夫妻，除了有家族遺傳疾病外，太太年齡高達43歲也是個問題，所以在進行胚胎著床前基因檢測之前，須先篩檢出正常染色體，因此還需進行胚胎著床前染色體篩檢(簡稱PGS)，包含試管療程約要價近30萬元。就算已經針對染色體、基因進行篩檢，曾啟瑞教授建議懷孕後還是要做羊膜穿刺等檢查，較能全面觀察寶寶健康，避開高齡生育的潛在風險。

(蘋果日報)
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流感住院年輕化 平均年齡降到44歲

衛福部疾管署統計，上週類流感門急診人次較前一週上升，通報流感重症也增加；新光醫院昨更開記者會提出警訊，二○一六至二○一七年，流感、肺炎連兩年為該院住院原因第二名，且患者平均年齡從五十二歲降至四十四歲，出現年輕化趨勢，提醒生活作息不正常、有慢性疾病的族群應提高警覺！

高市類流感門診創本季新高

疾管署副署長莊人祥表示，上週類流感門急診人次高於前一週，但仍低於疫情最高峰，其中急診人次下降，門診人次上升，進一步以地域分析，北部增加不多，反而南部、尤其是高雄市，出現本流感季最高紀錄，研判可能與春節連假南來北往，以及天氣變化等因素有關。

另流感重症通報人數也增加，詳細數據將於今日公布，估計未來整體流感疫情會逐漸緩降，將持續觀察。

新光醫院副院長高尚志指出，流感併發症中，肺炎約占四成，回顧過去兩年，流感、肺炎為該院病患住院主因之一，且相關患者平均年齡下降，可能是中壯年族群工作壓力大，不時出入公共場所，加上生活作息不正常，經常熬夜，導致免疫力受到影響，增加流感併發重症的風險。

最新研究 流感可藉由空氣傳染

此外，最新研究發現，不一定要透過患者咳嗽、打噴嚏等近距離的飛沫傳播，流感病毒微粒可藉由懸浮於空氣中導致感染，換句話說，即使流感病人已離開現場，但在電梯等密閉空間，空氣中仍可能留存病毒，其他人只要吸入，就可能感染致病。

高尚志提醒，除了六十五歲以上年長者，五十歲以下族群若有生活作息不正常情形，或罹患有慢性疾病等，可接種流感疫苗預防流感，也可接種肺炎鏈球菌疫苗，加強防護力。

(自由時報)
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從52歲降至44歲 流感、肺炎年輕化

今年除夕至初五間，全台因類流感就醫患者共三萬六千人，不乏壯年併發肺炎重症。新光醫院統計，流感及肺炎已連續兩年成為住院原因第二名，患者年齡從五十二歲降至四十四歲，整體年輕八歲。醫師提醒，年輕人與中壯年患者若有慢性病在身，仍應注意提防流感。

新光醫院副院長高尚志表示，台灣流感疫情仍在高峰期，過年期間流感及併發重症就醫雖較平緩，但據往年經驗，每到三月疫情可能再有另一波高峰。五十歲以下，從事戶外活動、工作活躍，經常出入公共場所，加上欠缺良好生活型態、工作壓力大、熬夜、失眠等，免疫力較差，遇流感病毒可能難以招架。

國泰醫院臨床病理科主任崔可忠指出，年輕、中壯年因活動度高，且不屬於公費流感疫苗接種對象，如又因體質因素免疫力過強，引發感染後的「免疫風暴」，就可能引發病毒性肺炎，症狀較嚴重。

衛福部疾管署統計，今年流感疫情自去年十月至今年二月中，十九至四十九歲重症及死亡案例共五十三人，六十五歲以上長者近三百人，仍占多數。

疾管署副署長莊人祥表示，全球首波Ｈ１Ｎ１流感於二○○九年大流行時，當時患者平均年齡較輕；但隔一年流感季，同樣流行Ｈ１Ｎ１，感染病例年齡層卻比前一年增長，到二○一六年的Ｈ１Ｎ１大流行，又以四十、五十歲以上的中壯年居多，每年疫情概況不同。

高尚志也提醒，五十歲以下民眾如生活型態不良、有糖尿病、心臟、腎臟、肝臟、自體免疫疾病、脂肪肝或Ｂ、Ｃ肝等慢性疾病就屬流感重症高危險群。

流感住院年輕化 醫院統計平均年齡少8歲

根據統計，今年流感疫情於除夕至初五間，全台類流感就醫共3.6萬人，不乏壯年人併發肺炎重症。新光醫院統計，流感及肺炎已連續2年成院內住院原因第2名，患者年齡從52歲降至44歲，逐漸年輕化。醫師提醒，年輕力壯但生活型態不佳、有糖尿病、腎臟、肝臟、自體免疫疾病、脂肪肝等為高風險群。

新光醫院醫療副院長高尚志表示，台灣流感疫情仍在高峰階段，今年過年期間，流感及併發重症就醫狀況雖較去年平緩，但依據往年經歷，每到3月疫情恐有另一波高峰，目前對抗流感病毒的藥劑克流感，針對患者狀況，也曾出現對抗病毒無效的情形。

尤其近2年來，高尚志強調，醫院針對住院病人進行統計，在2016至2017年間，流感及肺炎名列住院原因第2名，患者年齡層更從52歲降至44歲，呈現年輕化趨勢。

由於50歲以下年輕、中壯年工作壓力大，經常出入公共場所，加上欠缺良好生活型態，熬夜、失眠等，使得免疫力變差，一遇到流感病毒威脅才難以招架。最新研究也發現，流感病毒不僅會透過患者咳嗽、打噴嚏或說話造成飛沫傳染，就算不透過飛沫，流感病毒微粒也可懸浮於空氣中導致感染。

因此，不僅65歲以上年長者，高尚志建議，50歲以下民眾，如生活型態不良、有糖尿病、心臟、腎臟、肝臟、自體免疫疾病、脂肪肝或B、C肝等慢性疾病，或曾罹患肺炎的高風險群，可接種流感疫苗及肺炎鏈球菌結合型疫苗作為防護。

美國研究：處處病毒 呼吸就可能染流感

美國馬里蘭大學（University of Maryland）最新研究發現，流感病毒不僅會透過患者咳嗽、打噴嚏或說話造成飛沫傳染，即使不透過飛沫，流感病毒微粒也可懸浮於空氣中導致感染，純呼吸都可能染流感。

新光醫院醫療副院長高尚志表示，流感病毒感染能力超強，除了一般人所熟知的咳嗽、打噴嚏等近距離飛沬傳染之外，即使感染者離開了現場，空氣中的懸浮微粒仍可能藏有流感病毒，只要吸入肺部，就可能致病。建議民眾，在流感流行時期，外出應該多戴口罩，勤洗手。

衛福部疾管署副署長莊人祥說，此篇研究顯示，從流感患者呼出的氣體中，確實檢測出流感病毒，但是否因此造成流感透過空氣傳染，此研究尚未證實。雖仍需後續更多相關研究證實，但目前無法排除有此可能性。

莊人祥強調，以當前流感病毒的主要傳播方式，仍以飛沫傳染為主，其次才是接觸感染，如已確診染流感或有類流感症狀，應勤洗手、暫時停止上班上課，出入人潮擁擠公共場所配戴口罩。

網路上也流傳，在感染病毒的初期，症狀尚未明顯之際，可以趕快漱口、洗臉或服用維他命，降低流感病毒量以及發病機率。對此，高尚志表示，如已經被感染，光這些動作無濟於事，建議依醫囑立即服用克流感，一天一顆，就能盡快將病毒壓下來，緩解症狀。

研究：流感病毒不僅飛沫傳染 空氣懸浮恐「呼吸」中鏢

美國馬里蘭大學（University of Maryland）最新研究發現，流感病毒不僅會透過患者咳嗽、打噴嚏或說話造成飛沫傳染，即使不透過飛沫，流感病毒微粒也可懸浮於空氣中導致感染，純呼吸都可能染流感。

新光醫院醫療副院長高尚志表示，流感病毒感染能力超強，除了一般人所熟知的咳嗽、打噴嚏等近距離飛沬傳染之外，即使感染者離開了現場，空氣中的懸浮微粒仍可能藏有流感病毒，只要吸入肺部，就可能致病。建議民眾，在流感流行時期，外出應該多戴口罩，勤洗手。

衛福部疾管署副署莊人祥說，此篇研究顯示，從流感患者呼出的氣體中，確實檢測出流感病毒，但是否因此造成流感透過空氣傳染，此研究尚未證實。雖仍需後續更多相關研究證實，但目前無法排除有此可能性。

莊人祥強調，以當前流感病毒的主要傳播方式，仍以飛沫傳染為主，其次才是接觸感染，如已確診感染流感或有類流感症狀，應勤洗手、暫時停止上班上課，出入人潮擁擠公共場所配戴口罩。

網路上也流傳，在感染病毒的初期，症狀尚未明顯之際，可以趕快漱口、洗臉或服用維他命，降低流感病毒量以及發病機率。對此，高尚志表示，如已經被感染，光這些動作無濟於事，建議依醫囑立即服用克流感，一天一顆，就能盡快將病毒壓下來，緩解症狀。

流感病毒附著懸浮微粒 進無人電梯也恐遭感染

電梯裡面明明沒人，卻可能隱藏流感病毒感染危機，越來越多證據顯示，流感病毒無所不在，可以附著於懸浮微粒上，感染者搭乘電梯後，空氣裡就可能藏有病毒，下一個乘客如吸入肺部，就會被感染。醫師建議，如果出現類流感症狀，洗臉、漱口一點用都沒有，應該依醫囑立即服用克流感，1天1顆。

新光醫院副院長高尚志醫師指出，這一波流感疫情比預期中嚴重許多，不少重症患者併發肺炎，呼吸功能變差，住進加護病房，必須倚賴葉克膜。該院就有一名65名男性流感重症患者在感染肺炎之後，病情危急，使用葉克膜，目前已經用了50幾天，迄今尚未脫離險境。

高尚志表示，流感病毒感染能力超強，除了一般人所熟知的咳嗽、打噴嚏等近距離飛沬傳染之外，即使感染者離開了現場，空氣中的懸浮微粒仍可能藏有流感病毒，只要吸入肺部，就可能致病。建議民眾，在流感流行時期，外出應該多戴口罩，勤洗手。

「接種流感疫苗是必要的保護」高尚志說，美國研究發現，流感疫苗效力僅約45%，接種後保護效力可維持4至6個月，但打疫苗仍是現在預防流感的主要方式，施打了後，還可降低合併重症的風險。

值得重視的是，疾病管制署公布流感重症死亡案例，大多併發肺炎，新光醫院105年至106年院內統計，流行性感冒及肺炎連續兩年為該院住院原因第二名，流感及肺炎患者平均年齡更從52歲降至44歲，肺炎不再是長者專屬疾病。

高尚志提醒，糖尿病、慢性腎臟疾病以及肥胖、三高等疾病患者，以及中老年人，除了施打流感疫苗之外，還應該接種肺炎鏈球菌疫苗。台灣家庭醫學醫學會建議，民眾每一年接種流感疫苗、以及接種一劑肺炎鏈球菌結合型疫苗，加強保護力。

網路流傳，在感染病毒的初期，症狀尚未明顯之際，可以趕快漱口、洗臉，或是服用維他命，就能降低流感病毒量以及發病機率，對此，高尚志表示，如果已經被感染，光這些動作無濟於事，建議依醫囑立即服用克流感，1天1顆，就能盡快將病毒壓下來，緩解症狀。

(聯合報)
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搭乘無人電梯 也可能染流感

感染者搭乘後 空氣裡可能藏病毒

電梯裡明明沒人，卻可能隱藏流感病毒感染危機。越來越多證據顯示，流感病毒無所不在，可以附著於懸浮微粒上，感染者搭乘電梯後，空氣裡就可能藏有病毒，下個乘客如吸入肺部，就會被感染。醫師指出，如果出現類流感症狀，洗臉、漱口一點用都沒有，應該立即服用克流感，1天1顆。

新光醫院副院長高尚志醫師指出，這一波流感疫情比預期中嚴重許多，不少重症患者併發肺炎，呼吸功能變差，住進加護病房，必須倚賴葉克膜。該院就有一名65名男性流感重症患者在感染肺炎之後，病情危急，使用葉克膜，目前已經用了50幾天，尚未脫離險境。

高尚志表示，流感病毒感染能力超強，除了一般人所熟知的咳嗽、打噴嚏等近距離飛沬傳染外，即使感染者離開現場，空氣中的懸浮微粒仍可能藏有流感病毒，只要吸入肺部，就可能致病。建議民眾，在流感流行時期，外出應該多戴口罩，勤洗手。

「接種流感疫苗是必要的保護。」高尚志說，美國研究發現，流感疫苗效力僅約45%，接種後保護效力可維持4至6個月，但打疫苗仍是現在預防流感的主要方式，施打後還可降低合併重症的風險。

值得重視的是，疾病管制署公布流感重症死亡案例，大多併發肺炎，新光醫院105年至106年院內統計，流行性感冒及肺炎連續兩年為該院住院原因第二名，流感及肺炎患者平均年齡更從52歲降至44歲，肺炎不再是長者專屬疾病。

高尚志提醒，糖尿病、慢性腎臟疾病以及肥胖、三高等疾病患者，以及中老年人，除了施打流感疫苗之外，還應該接種肺炎鏈球菌疫苗。台灣家庭醫學醫學會建議，民眾每一年接種流感疫苗、以及接種一劑肺炎鏈球菌結合型疫苗，加強保護力。

網路流傳，在感染病毒的初期，症狀尚未明顯之際，可以趕快漱口、洗臉，或是服用維他命，就能降低流感病毒量以及發病機率，對此，高尚志表示，如果已被感染，光這些動作無濟於事，建議立即服用克流感，1天1顆，就能盡快將病毒壓下來，緩解症狀。

(聯合晚報)
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流感肺炎年齡層降 醫師籲年輕人少熬夜

醫師表示，這一年來流感、肺炎患者平均年齡已從52歲降至44歲，出現年輕化趨勢，呼籲年輕族群應避免熬夜、作息不正常，流感季期間出入公眾場所時應戴口罩、多洗手。

新光醫院醫療副院長高尚志今天上午在記者會中表示，根據衛生福利部疾病管制署統計，今年春節期間類流感就診人次達3萬6000人次，讓醫院急診一床難求。

高尚志說，在流感的併發症當中，肺炎就占了4成，近年研究也顯示，小鼠若暴露於非致死流感病毒後，7天內再暴露於非致死肺炎鏈球菌，死亡率明顯大增。

一旦感染肺炎鏈球菌，體內白血球會集中到肺部對抗病菌，產生的分泌物就會影響呼吸功能，導致咳嗽、氣喘、影響呼吸功能，而且病程進展相當迅速，短短4天就可能引起呼吸衰竭。

值得注意的是，流感、肺炎已不再是老人家專有，流感及肺炎患者平均年齡已從去年的52歲降至44歲，高尚志強調，中壯年族群活動力強、出入公共場所頻率高，加上近年熬夜、作息不正常者越來越多，抵抗力自然也減弱，呼籲勿熬夜、多運動，有慢性疾病、免疫性疾病的患者需特別留意身體健康。

過去觀念裡認為流感病毒主要透過咳嗽、打噴嚏等飛沫傳染，但最新研究顯示，流感病毒微粒可懸浮於空氣中，導致感染。

高尚志呼籲，流感季期間民眾出入公眾場所時應戴口罩、多洗手，而肺炎高風險族群如年長者、慢性病患者、曾罹患肺炎者，除了應接種流感疫苗，也建議接種肺炎鏈球菌疫苗，加強保護力。

(中央社)
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流感病毒懸浮 呼吸就會傳染

今年流感疫情難以預測，流感併發肺炎正在威脅國人生命，最新研究指出流感病毒微粒可懸浮於空氣中造成感染，病毒無所不在，而且流感及肺炎患者出現年輕化趨勢，小心生活作息、不要熬夜而曝險。

全球正在遭受流感侵襲，日本從關東至九州有多個都府縣的流感病例達到警戒值，平均每個醫療機構的患者人數52.35人，連2周刷新歷史紀錄；美國也是遭遇10年來最嚴重的流感疫情，境內49州的住院率創下史上新高。

台灣截至現在也有430例流感併發重症、58例死亡，今年春節類流感就診人次達3萬6000多人；新光醫院副院長高尚志說，最新研究發現流感病毒微粒可藉由懸浮於空氣中感染，不見得透過患者咳嗽、打噴嚏等飛沫傳播。

而流感最常見的併發症是肺炎，疾管署公布的流感重症死亡病例也是併發肺炎居多。新光醫院105年至106年的院內數據顯示，流行性感冒及肺炎不僅連續2年為新光醫院住院原因第2名，流感及肺炎患者平均年齡更從52歲降至44歲，肺炎不再是長者專屬疾病！

別以為年紀輕就不會得流感或併發肺炎，高尚志說，抵抗力差就會免疫力變差，所以熬夜、生活習慣不佳、糖尿病、腎臟疾病、自體免疫疾病、肥胖與肝功能不好等都是感染的高風險因子。

健保署的資料指出，從2011年至2015年全台每年約有14％人口、逾320萬人因肺炎或流感而就醫，國人若要預防流感，接種疫苗是必要的保護之一，不過，高尚志說，疫苗保護力不會超過1年，接種疫苗後仍有感染肺炎的風險。高尚志提醒慢性病患者、長者與曾是肺炎感染的高危險族群，每年接種流感疫苗與肺炎鏈球菌結合型疫苗加強保護力！

(中國時報)
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挖耳屎染黴菌 外耳道發炎聽嘸/陳亮宇(亞大醫院耳鼻喉部頭頸外科主任)

63歲的張阿姨（化名）退休後喜歡到生活會館水療池紓壓，再進蒸氣烤箱「鬆一下」。但她回家後總覺得耳朵濕濕癢癢，因此直接用手掏耳朵。

醫師清除完耳垢 聽力就恢復

這幾天張阿姨突然出現耳朵脹痛及搔癢感，也聽不太清楚家人講的話，就醫檢查發現，原來是「黴菌性外耳道發炎」所致，醫師替她清除耳垢後，張阿姨忍不住大呼：「終於聽到啦！」

「黴菌性外耳道發炎」是常見的耳部感染，因外耳道內的皮膚具抵抗細菌功能，所以當洗澡或是游泳時耳朵進水，都不會有感染情形，但若自己頻繁挖耳朵，使皮膚出現傷口，就會讓外來病菌有機可乘，故外耳道的真菌感染大多是人為因素造成。

耳黴菌常見的病原菌是念珠菌和黑麴黴菌。若遭念珠菌感染，外耳道皮膚會出現潮紅糜爛、表面覆蓋白色或奶油狀沉積物；若遭黑麴黴菌感染，外耳道皮膚會形成黃褐至黑色的菌絲團塊，因此患者經常出現耳朵脹痛、癢、阻塞感、潮濕、聽力受損、耳鳴，甚至暈眩等狀況。

正常的耳垢大多很容易清除，但因耳黴菌的耳垢會與外耳道緊密結合，必須先找到其邊緣，用鑷子夾緊，再整片撕下來；若耳垢黏在耳膜上，則需先用藥水將之軟化，再用吸引管慢慢將它吸出來，才能避免傷到耳膜，之後透過抗黴菌藥物治療，塗抹數週才能根治，若沒有徹底殺死黴菌，容易舊疾復發，因此患者須耐心配合治療。

在此提醒民眾，一般情況下耳屎不用掏。我們日常咀嚼、顳顎關節運動過程中，會使肌肉牽拉，耳垢就會因此脫落，故不需頻繁、刻意地清理。

耳道保持乾爽 毋須刻意清理

平時應保持耳道乾爽，避免和家人共用耳扒子，更不要到消毒清潔不夠徹底的店家挖耳屎等，才能避免耳朵感染黴菌，或將黴菌傳染給他人。

(自由時報)
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香蕉皮煮水泡腳治高血壓？ 尚無實證！

網路流傳使用「香蕉皮煮水泡腳」能夠治療初期高血壓，但醫師指出，對於罹患高血壓的患者來說，單靠泡腳絕對無法控制血壓，仍須就醫、接受治療，並且搭配飲食、運動等多種方式控制病況。

衛福部國健署也澄清，雖然泡腳可以促進身體血液循環，但未有相關實證證明可治療高血壓。

台大醫院北護分院院長、家醫科醫師黃國晉表示，使用溫水泡腳，甚至添加一些香精，有助於放鬆心情，進而使上升的血壓下降，但若確診高血壓，仍無法單純倚賴泡腳就達到穩定血壓的效果，香蕉皮煮水泡腳也是一樣，必須尋求正規療程，加上選擇低鹽、多蔬果的飲食，以及養成運動的習慣，才能控制良好。

此外，黃國晉提醒，泡腳並非人人適合，像是糖尿病患者末梢神經病變、感覺遲緩，可能因為無法及時察覺水溫過熱，導致發生燙傷的情況，還有足部有傷口或香港腳的人，恐因患部接觸到水而感染，這類族群要特別注意避免，以免得不償失！

國健署強調，雖然泡腳可促進身體血液循環，但未有相關實證可證明具有治療高血壓的成效。

國健署建議，高血壓通常沒有症狀，但與高血壓有關的心血管疾病，如心臟疾病、腦血管疾病等不可不慎，應該控制體重、每日量血壓、規律適度運動、戒菸酒，以及保持少油、少鹽、少調味料的飲食，同時規律就醫、遵從醫囑，才能有效控制血壓。

(自由時報)
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天后Jolin生了這種病 醫師：多休息就會痊癒

媒體報導，天后蔡依林（Jolin）過年期間因病毒感染住院，經紀人當時未透露明確病因。蔡依林今天在「等三叉神經上的皰疹病毒掉痂中。」醫師指出，依照描述推測，蔡依林有可能感染「帶狀皰疹」，通常會因為免疫力下降而誘發，除了症狀治療之外，年輕人只需均衡飲食、好好休息，通常一周之內可以痊癒。

開業家醫科醫師張必正指出，帶狀皰疹就是俗稱的皮蛇，是一種長在神經根上的病毒，每個人在年幼時打過水痘疫苗或得過水痘，痊癒之後痘病毒躲進身體的神經裡，成年後若免疫力下降，就會讓病毒出來作怪，成為「帶狀皰疹」。

帶狀皰疹症狀表現，除了疼痛之外，還會長疹子，隨著年齡愈大、免疫力降低，得到帶狀皰疹的機率就更高。而發病部位不只是臉部三叉神經，還包括身體、軀幹、四肢等，而每個人狀況不一樣，發病的部位也不相同，有些人是全身長，有些人只有局部區塊，也有些人疹子長得多，有些人長得少。

古早觀念認為「皮蛇隨著身體長一圈，人就會死掉」，張必正表示，早年衛生習慣不好，帶狀皰疹若未好好治療，可能會演變成蜂窩性組織炎、細菌感染導致敗血症而死亡，但現在台灣社會醫療條件佳，若妥善接受治療，好好休息、均衡飲食，症狀就會消失，但門診有不少高齡患者，因為皮膚癢、痛而自行塗抹偏方草藥膏，自己弄不好才來就醫，卻把皮膚症狀搞得更糟，而隨著年紀增加、免疫力較差，有時皮膚的症狀消失，但神經痛的狀況則持續較久。

張必正說，帶狀皰疹除了皮膚出疹之外，還伴隨痛、癢等狀況，治療上是給予止痛藥與皮膚用藥，如果帶狀皰疹長在眼睛、腦膜與生殖器官，則有健保給付的抗病毒藥物可使用。

(聯合報)
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夜唱唱到暈倒 原來熬夜也會讓糖友低血糖

熬夜打麻將、夜唱，小心低血糖上身，突然暈倒。一名30歲壯年糖友平常就有低血糖問題，春節期間與朋友連日徹夜唱歌狂歡，某個凌晨竟無預警地應聲倒下、昏迷不醒，連忙送醫後才發現血糖掉至48mg/dl，治療後才從鬼門關前撿回一條命。

林口長庚醫院內分泌暨新陳代謝科主治醫師林嘉鴻表示，農曆春節過後，糖尿病患者低血糖發生率更較平日高出一成，臨床顯示，糖友用藥後作息不正常，將增加低血糖的發生機會，嚴重更會引發昏迷、腦傷等。

林嘉鴻指出，低血糖發生原因與降血糖藥物，以及熬夜、飲食過量等生活習慣有關，不少糖友原本遵守醫囑，用藥規律，生活作息正常，但到了連續假期，放鬆心情，容易熬夜、大吃大喝，以致血糖忽高忽低。

林嘉鴻說，就曾收治過多名糖尿病患者直接就趴在麻將桌上，熬夜打牌，即使出現心悸、冒汗等警訊，但整個人太嗨，絲毫不在意，最後血糖過低，就暈了過去。

也有人則是喜歡夜唱，在KTV裡熬夜歡唱，唱到一半，突然暈了過去，這名30歲壯年糖友被送至急診時，血糖僅剩48mg/dl，相當低，林嘉鴻指出，一旦血糖低於50mg/dl，腦部養分供給不足，便會導致嗜睡、言語不清，嚴重時導致昏迷不醒，甚至造成腦部功能損傷 。

林嘉鴻指出，為了避免低血糖，都會要求糖友隨身攜帶方糖，如果出現心悸、冒汗等症狀，馬上吃一顆，提高血糖。至於巧克力，則因為含有過多油脂，不利於升糖，不建議糖友食用。

值得注意的是，第一型、第二型糖尿病患都可能低血糖，一名3歲小糖友屬於第一型，日前接連好幾次在半夜驚醒、發抖，睡前鬧脾氣。一開始家長以為中邪、被嚇到，帶他去收驚，但症狀日益嚴重，夜間還出現抽蓄，送醫後才發現原來是低血糖所導致。

最新研究指出，新一代超長效基礎型胰島素藥效穩定釋放，顯著地減少低血糖的影響，更能降低夜間低血糖症發生率，同時也能兼顧心血管疾病發生風險，日前已獲得衛福部正式許可上市。

(聯合報)
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年後腹瀉疫情暴增34％ 單周逾16萬人次就診　

衛福部疾管署公布，年節過後，國內腹瀉疫情爆增近34％。上周累計全台門、急診就醫，單周就逾16萬人次，隨著年節民眾大吃大喝、赴外旅遊外食等，腹瀉群聚事件也以在餐廳旅宿業用餐較多，多為感染諾羅病毒，呼籲民眾228假期間注意飲食衛生。

根據疾管署統計，年節過後，全台門、急診腹瀉就醫達16萬650人次，較前1周增加33.7％，近4周20起腹瀉群聚案件中，就有10起集中於餐飲旅宿業，感染個案檢出以諾羅病毒為主。

疾管署副署長莊人祥指出，依照往年，年節過完後會有一波腹瀉疫情，多與民眾過年期間飲食吃多、喝多有關，但預估再隔1周，疫情將會下降。

疾管署表示，諾羅病毒透過糞口途徑傳染，傳染途徑包含未保持衛生習慣、和患者密切接觸、接觸或食用患者的嘔吐物或排泄物污染的食品，造成大規模群聚事件發生。

呼籲民眾出遊或聚餐注意手部及飲食衛生，如有不適應儘速就醫，在家休息至症狀解除至少48小時後再恢復上學或工作，有症狀應避免接觸、處理食材，降低病毒傳播風險。

(聯合報)

評論

台灣的分裂症狀/王浩威(華人心理治療研究發展基金會董事兼執行長)

台灣新的症狀有很多，其中一個就是分裂症狀：言論熱鬧，但行動上是僵硬不變。
台灣的輿論和新聞，經常出現不可思議的對立現象。雖然是同樣一件事，我們卻可以經由巧妙的修辭，看到完全不一樣的說法。這是網路常常看到的現象，但傳統的報紙也不例外。
昨天的一則算不上新聞的消息，就是典型的例子。網路上出現一位女孩子，坐在F-16軍機座艙裡的照片，這兩份報紙就出現完全不同標題。完全偏綠的《自由時報》頭條是：「馬朝軍紀渙散又一樁」，政治上對藍陣營的攻擊顯然十分清楚。而越來越「中國」的《中國時報》則是：「空軍：6年前舊照被拿出當料爆」，同樣也是政治的訊息十分清楚，是為自己的陣營在辯護。

共識合作瀕臨絕種
在媒體爆炸的時代，大量訊息充斥在我們的生活世界裡，所有的一切都片段化了，而且互相矛盾的片段是經常同時存在的。因此，出現這樣的一個現象兩種說法的情形，也就不足為奇。
然而，對於大部分的人來說，我們的日常生活並不需要去掌握全部的訊息，單單只是被動接收到的訊息就已經來不及消化了。甚至，如果我們對自己的想法有所堅持，這樣的信念往往也就召喚來類似想法的訊息。精神分析把這個現象稱為投射認同，世界變得果真跟自己想像的一樣。
對每一個角落上的人來說，他所看到的一切訊息就是他的世界；相反地，在另外角落的另一個人所描述的世界，對他來說簡直就是痴人夢話，甚至可以說是完全的妄想。
於是，在這個世界上，每個人都變得十分的先知，認為自己的信念是獨一無二的，是別人都沒能夠完全理解的；同樣的，每一個人也都變得十分的被害妄想，覺得外面的其他人，特別是跟自己位置距離遙遠的人，他們的想法簡直就是不可思議，每一個人都覺得其他的人是「活在自己的世界裏」。
這樣的情形當然不是只有F-16的事件。婦聯會黨產的問題、台大校長當選人管先生的問題，也都是一樣的。在我身旁的朋友當中，支持和反對的人都永遠是振振有辭的；而且每一個在堅持自己意見的當下，不論是激動還是理智，真的都是很真誠的。
在這樣的情況下，共識和合作，在台灣將像是瀕臨絕種的動物一樣，幾乎是不可能看到了。任何政黨的任何領導，如果想要有任何為台灣前途著想的建設，希望不要引起任何的過度解讀或妄想懷疑，大概都是不容易的，甚至可以說是不可能的。
我們的社會是片段的，任何的媒體只要爭取極少數的粉絲群眾，只要總人口的3%或5%，就是成功的媒體。偏偏，投票式的民主卻是需要去討好大多數的選民，特別是總統選舉幾乎是要超過50%的。既然如此，做任何的事情都會引起猜疑，而每一位政治人物心中又都在想：「要怎麼樣做，才會讓大多數的選民不討厭我呢？」到最後，政治或政客就只有透過八面玲瓏的承諾來吸引民眾，但事實上完全不要行動，不要產生造成任何人有所感覺的任何改變，才能夠避免激起某一位置上的民眾妄想攻擊的唯一辦法。
不要完全沒有聲音，而是有很多承諾，讓人們充滿希望；但也不要有任何真正的作為，不要引起任何少數人的不安全感，不要激起任何的猜忌妄想。這大概是所有政治人物、官僚、甚至是涉及任何商業利益的活動，都需要遵守的原則吧。

社會真正行動很少
在F-16的事件裡，兩個媒體雖然政治立場完全不同，不過也不是真正的百分之百不相同，甚至相同的地方還是很多的。《自由時報》後面加上一句「辣妹溜進F-16座艙」，而《中國時報》前面則不忘提醒「辣妹鑽F-16座艙嘟嘴拍照」，遣詞用字都想盡辦法要增加更多的性暗示。色情這樣人性本能的吸引力，永遠都還是充滿最原始的利益，這樣的蠻荒現象，似乎是這個時代最穩定不變了。
言論很熱鬧，每種看法都有，從最激進到最保守的。然而，社會真正的行動卻是很少，沒有個人敢出來做不一樣的行動；如果真的有人跳出來了，想要做一個大改革，大概也會被懷疑成有怎麼樣的企圖心吧。這也難怪在這個時代裡，我們血液當中原本流動的理想主義，只能默默的到不同的角落做一些小確幸的努力了。

(蘋果日報)
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教育部無權否決台大校長遴選結果嗎？/邱文聰(中央研究院法律學研究所副研究員)

台大校長遴選爭議，歹戲拖棚地從農曆年前上演至今已近兩個月。一方質疑當選人於遴選過程，未主動自我揭露兼任台灣大獨董、審計委員會及薪酬委員會委員的資訊，導致有利益衝突的遴選委員竟能參與遴選討論與投票，對其他候選人不公，因此主張遴選無效，要求教育部退回台大函報的遴選結果。另一方則嘲諷教育部在此事的處理上，以7道公文追問已「毫無疑義」的遴選結果如何產生，只為揣摩上意而刻意卡管，卻無權否決台大遴選委員會的決定。
主張教育部無權介入遴選爭議的法律上理由，主要是認為《大學法》第9條既已規定，公立大學校長的產生，「由學校組成校長遴選委員會，經公開徵求程序遴選出校長後，由教育部或各該所屬地方政府聘任之」，立法者就是授權各大學的「遴選委員會」，全權決定公立大學校長人選，不容教育部再任意置喙，只有接受並予聘任一途。此一主張看似成理，卻不盡正確。
台灣社會為了掙脫威權的過往，對大學自治的論述與想像，長期來多集中於避免國家公權力對大學自治的侵犯。前校長陳維昭自詡當年校長官派改遴選，其聘任案能不被教育部打回票，標榜的正是這種政治力對大學干預的節制。然而，只強調大學自治在台灣的這段里程，就忽略了大學自治從不是目的本身，而是保障學術自由的一種制度性手段。大學自治若不能促成學術自由的保障，反以學術自由及其公共性為代價，這樣的大學自治，顯然就與學術自由的價值及其所追求的目的完全背道而馳了。

利益威脅學術自由
弔詭的是，當代對學術自由及知識公共性的威脅，早已不只來自於傳統的政治部門。不當學術績效制度誘導的抄襲、造假與無實益的量產，剝削與侍從式學術生產分工形成的掛名文化，過度追求學術與產業商業結合所引發的利益衝突糾葛與不當尋租，這些活生生的當代大學校園日常，雖不若政治力對學術自由的箝制來得暴力，卻已實實在在地對學術自由以及知識公共性造成深遠的威脅。
而更該強調的是，不同於傳統的外部政治威脅，現狀則是以大學自治之名，在校園或學術領域內包庇或縱容此等侵蝕學術自由的作為，其惡害絕不亞於甘為政治服務的學術郎中。職是之故，即使教育部所為者只是對大學選校長進行「適法性」監督，也必須從維護大學自治之真正目的出發，理解任何背離學術自由的大學自治宣稱，都欠缺推定其合法的正當性。
台大校長遴選過程中，當選人與遴選委員未主動揭露彼此關聯商業利益資訊的問題核心，並不是他們兩人壞了從事學術就只能兩袖清風的規矩，而是遴選過程不在乎利益衝突所展現對學術自由價值與大學公共性的漠視。面對此等對學術公共性不義、對其他候選人不公而有重大明顯瑕疵的遴選程序，台大遴選委員會除了堅稱當選人與遴選委員間的關係，形式上不構成現有規定下應迴避的利益衝突，倒是很誠實地承認，未揭露資訊一事對遴選結果「究竟有無影響，非其所能推論」，但又邏輯矛盾地決議「亦難認定會有影響」。
正因為未主動揭露資訊與其所引發潛在利益衝突的程序瑕疵，無法以違反事實的假設條件，評估究竟對遴選結果有無影響，該等程序瑕疵已然無從補正，導致遴委會的決定成為實質違法的決定，所以，面對威脅學術自由與公共性的半吊子大學自治，教育部不僅該管，更該管得理直氣壯。

(蘋果日報)
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受難者中心的轉型正義/陳瑤華(東吳大學張佛泉人權研究中心主任)

2017年結束前立法院通過《促進轉型正義條例》，象徵著2018，台灣進入轉型正義元年，「不會重蹈覆轍！」是政府給予二二八、白色恐怖受難者，以及社會整體，一個關鍵的承諾。民間社會的成員樂於見到政府藉由法案的通過，表達規劃、推動轉型正義的「意願」，但更想見到政府部門如何落實這項意願的具體作法，以及如何進行的具體步驟。

為什麼國家必須要建立「轉型正義」的行動？最簡單的回答是：國家必須對於自己犯下的罪行負責，尤其面對狹義的受難者，也就是政治犯及他們的家人，以及廣義的受難者，社會上的族群及個人，扛起應有的罪責，並且承擔起人民、政府關係修復的責任，以恢復國家作為法權國家應有角色與地位。
從二二八的法外屠殺、強迫失蹤到白色恐怖的不法審判，受難者及一般人民作為人的權利與尊嚴，被掠奪殆盡；人身自由、公民與政治權利，蕩然無存。一旦人民失去作為公民及政治的主體性地位，經濟、社會及文化方面的各種自由，也無法真正行使。一個存在著政治犯的社會不僅僅因為法外謀殺、酷刑、強迫失蹤、不法審判，導致許多家庭與個人家破人亡，而且存在著政治犯的偵查及情治系統，違反法律正當程序，讓不同意國家作法的人民成為罪犯。而國家機器不僅任由這樣的侵害發生，而且利用各種法律及政治的手段，讓這樣的侵害可以延續近40年之久。

不讓政府置身事外
國家作為人權侵害的加害者，否定、剝奪人民作為人的基本權利，其不法性及嚴重性不是一般刑事的案件可以比較的。就這一點而言，國家作為加害者與人民作為被害人，並沒有模糊的空間；雖然加害、被害的個人身分，在案件實際發生時有可能重疊。因此，恢復人民作為人的權利主體性地位，並且以此為立足點，追尋真相、展開敘事很重要。其中當然包括承認人民有決定政府、選擇治理形式的自由，因此為了抵抗暴力統治、捍衛人權所做的必要抗爭不容被入罪。追求真相必須涵蓋：受難者所受到的傷害是來自國家的人權侵害；同時必須承認：國家以武裝暴力對付人民，人民擁有抵抗的權利。
我們解讀二二八法外的屠殺與強迫失蹤案件，不但應該反映陳儀及蔣介石政府對於治理台灣政策錯誤、政治腐敗的掩蓋、卸責；同時也應反映人民對於國民黨軍、警暴政的反抗，肯定他們相對於達姆彈、各種武力攻擊而有的武力反抗之權利。白色恐怖的案件除了反映冤錯假案的不法性，同時亦應肯定人民擁有不同政治主張的權利及抵抗暴力的自由。因此，檔案的解密與公開必須要同時涵蓋國家壓迫與人民反抗的敘事，而非依循受難者如何受害的單純邏輯，間接否認被法外謀殺、被強迫失蹤、被酷刑、被不法監禁、審判者的政治及反抗權利。
從這樣的角度回頭來看《促轉條例》，會讓人質疑促轉會到底站在何種立場規劃、推動5個主要的工作項目。因為這個條例從檔案開放、清除威權象徵及遺址、調查及「各方當事人的意見陳述」、不當黨產的處理等，本質上仍然採取一個貌似「客觀、中立」和事老的角色，宣稱要為受難者除罪，釐清司法不法；而非從一開始就承認國家的加害人角色，願意承擔罪責的後果。

認識過錯永不再犯
轉型正義的行動就是從這個公開的承認出發，才不會讓需要承認罪責的政府各部門置身事外。所以，台灣轉型正義的行動一定要避免再次以處理過去不正義之名，讓受難者完整的人權被剝奪。尤其是女性的政治犯的政治立場及反抗行動，常常不會被嚴肅看待，一再受限於刻板的受害者形象。
最明顯的對照組是德國與台灣人權紀念活動的差異。台灣的紀念活動見不到行政、立法、司法、監察及考試院官員的參與及聆聽受難者的證詞，公開承認過去各個部門所犯下的過錯。德國聯邦的紀念活動通常是讓受難者站在台上陳述他們過去的經驗及記憶，而總理及閣員、議員全體坐在台下聆聽他們的故事，尤其他們的反抗的政治主張及行動。不同部門的官員必須認識過去犯下的過錯，承諾永不再犯。再多的道歉，都比不上受難者的經驗作為翻轉政治的集體記憶。
無論未來促轉會會做何種轉型正義政治及法律行動的規劃、推動，雖然會涉及不同的政治判斷，以及法律工具的不同抉擇，但是否以受難者為核心，依然是檢視的關鍵。無論最後的規劃是成立真相委員會、除垢、賠償，還是建立法庭起訴、審判或特赦等措施，恢復狹義與廣義受難者完整的人權，才是衡量這些措施是否成功的指標。

(蘋果日報)