新聞自選輯 20180509

八仙塵爆15死471傷 呂忠吉判滿5年 業務過失致死最重刑 法官嘆太輕

新北市八仙樂園3年前發生塵爆意外，造成486人死傷震驚全國，舉辦彩色派對釀災的呂忠吉，一審被判刑4年10月，全案上訴後，高院昨仍依業務過失致死罪判呂忠吉有罪，但將其判到該法條的最高法定刑5年。合議庭加碼指出，此判決有「情重法輕」情形，呼籲法務部修法，加重類似案件的刑責。



呂忠吉與律師昨均未到庭聆判，僅一名在塵爆案全身85％燒傷的林姓大學生與母親到庭，林母代子怒批呂男：「逃避責任！讓受害人及家屬心裡更痛！」她也希望修法加重公共危險罪刑度。

粉塵遇高溫閃燃
這起重大意外發生在2015年6月27日晚間，呂忠吉以瑞博公司名義，租用八仙樂園一處尚未注水的戲水區，收票舉辦「彩色派對」，以噴灑大量色粉、螢光漆與泡沫，吸引約4千人到場熱舞狂歡。
晚上8時許，2名工作人員持續噴灑色粉、再用高壓氣體揚起地面色粉堆，粉塵遇到高溫燈具引發連環閃燃，火光瞬間擴散、延燒一發不可收拾，上百名男女火中奔逃、尖叫哀號，共造成15死、471人輕重傷。

情重法輕應修法
呂忠吉被依業務過失致死等罪嫌起訴，他出庭時辯稱，是工作人員擅自噴灑色粉闖禍，又指八仙樂園不應卸責。
但一審認定呂明知色粉遇高溫有塵爆危險，仍疏於監督工作人員控制色粉用量與濃度，釀成慘重傷亡，因屬一個過失行為，只能論處一罪，因此依一個業務過失致死罪，判呂男4年10月。
呂上訴後向法官喊話，希望法官「要有肩膀查明真相」，但受害人的律師團痛批，呂曾在一審說要提出賠償計劃，「至今連個影子都沒有！」要求將呂男「判到滿！」高院重新計算後，認定全案傷亡人數應增為486人，因此加重改判呂5年徒刑，是業務過失致死罪的最高刑度。
高院強調，業務過失致死、業務過失傷害等罪，若遇一行為同時造成眾多傷亡的特殊類型，沒另定加重刑責條文，本案雖判到最高法定刑，但仍屬「情重法輕」、違背人民的法律情感。
合議庭指出，法官只能在法定刑內量刑，因此呼籲法務部修法，讓這類造成嚴重公安事件的被告，接受應受的刑責。

法務部允諾增訂
法務部昨回應，將討論是否從公共危險罪章，研議出可規範違背建築法規或舉辦活動造成多人死傷的條文，維護公眾安全，避免輕判重演。

麈爆相關案件偵辦進度
刑事部分：
．八仙董座陳柏廷等人2次獲不起訴，被害人再議成功，檢方3度偵辦中
．活動主辦人呂忠吉昨二審遭判刑5年
民事部分：
．消基會協助435名受害人打團體訟訴求償99億元，由士林地院審理中
．律師呂秋遠另協助43名受害人求償1.3億元，由士林地院審理中

「判死都挽不回」家屬盼立碑紀念

八仙塵爆發生3年，多數死者家屬仍忘不了慘死的家人，至於傷者仍在努力復健中，當年傷重不治的劉致葦生前熱愛服裝設計，劉母昨感嘆說，「雖呂忠吉曾當庭下跪說對不起，但他根本沒來捻香，真的對不起受害人，法律最多卻只能判他5年」，劉母認為司法已無法還家屬公道，判幾個死刑都無法讓他的孩子回到身旁，她也提到，其他受害者家屬都希望能在八仙樂園設紀念碑，讓未來子孫可為這些年輕人悼念，甚至給政府借鏡，不要再有年輕人因此受害。

嘆法律保護壞人
全身約40%面積2、3度燒燙傷的郭修銘（26歲）認為，判決結果已不重要，畢竟無法彌補傷痛，現在人健康才是最重要的，現在他復健狀況良好，原本想當演員的他，目前已在電視台從事幕後工作，生活漸漸步上軌道。
全身55%燒燙傷的白衣天使鄭乙河（26歲），聽到呂忠吉被加重判刑後表示：「結果都於事無補，傷害都已造成了，不論是八仙樂園或呂忠吉，都應給大家一個交代，合理的賠償及慰問都要有」，鄭乙河說，雖金錢已無法彌補一輩子的傷害，但這件事還是要有人出來負責，不該再退縮了。
全身55%燒燙傷的黃家慧，對結果並不意外，黃家慧媽媽也感嘆表示：「法律就是保護壞人」，黃媽媽也提到，八仙塵爆傷者面對的是漫長的復健過程，對家屬來說，最重要的是賠償問題。

八仙停業3年 業者2度不起訴

八仙樂園偌大的園區在麈爆發生後被迫停業，董事長陳柏廷、總經理陳慧穎等人，刑事責任兩度獲不起訴，但被害人一在提再議，全案獲高檢署發回，現仍由士檢第3度偵辦中。

罕見提修復式司法
塵爆意外發生後，八仙樂園立即遭勒令停業、罰款，八仙不服提出行政訴訟抗罰，截至目前僅2案各遭挨罰5萬元確定，合計10萬元；另八仙不服停業處分的2案，除1件八仙勝訴確定，另件仍在更審中，但3年來八仙樂園已荒廢，至今無法恢復營業。
刑事部分，八仙高層雖被認為沒刑責，但總經理陳慧穎等人罕見聲請與死者家屬、傷者進行修復法式司法的對談，藉此表達善意。依規定，修復式司法通常是被告認罪或起訴後與受害人對談，進行關係和情感修復，陳等人未被起訴，就與被害人對談的情況很少見，不過董座陳柏廷並未參與。

呂忠吉無資產 5億恐全民埋單

八仙塵爆案造成近500人傷亡，士林地檢署依《犯罪被害人保護法》核發補償金，全案預計發出近5億元補償金，未來全案定讞後，向主辦人呂忠吉追討，但他名下沒資產，最後這筆巨額支出恐全民埋單。

補償已發出2.9億元
意外爆發後，士林地檢署和犯罪被害人保護協會士林分會，協助塵爆傷者及死者家屬聲請犯罪被害人補償金，現已發出2億9900萬元，尚有約2億元審核中，合計會發出近5億元，創下士林地檢署發放被害人補償金最高紀錄。
士檢指出，補償金不是國賠，是政府考量被害人找不到加害人求償，為免被害人生活陷入困難，先代墊補償幫助被害人，未來案件定讞後，會再向加害人追討。
此外有435名被害人委託消基會向八仙及呂忠吉，提團體訴訟求償99億元，另有43人委託律師提告求償1億3962萬元，均由法院審理中。

(蘋果日報)
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業者呂忠吉判滿5年 法官︰還是太輕

已達業務過失致死最高刑

八仙塵爆造成十五死、四七一傷的重大傷亡，主辦「彩色派對」釀災的業者呂忠吉，一審被依業務過失致死罪判四年十月。高等法院審理時，呂喊冤指案發不在現場，是沈姓工作人員擅自噴灑色粉釀災，引起被害家屬群情激憤，被害人母親當場痛罵呂「無恥」。高院認定呂有「未告知色粉有發生塵爆危險」等四大疏失，昨加重改判呂五年徒刑，這也是業務過失致死罪的法定最高刑。

法部擬修法加重刑責

高院批評，呂在八仙案將屆滿三週年之際，仍未探視死者、被害人或道歉、賠償，毫無悔意，應予重判；但也感嘆即使判到法定最高刑，亦恐情節重法律輕，不過法務部已展開修法、加重刑責。呂昨未到庭聆判，律師林天麟表示將上訴最高法院。

呂忠吉（四十四歲）於二○一五年六月廿七日下午，在新北市八仙樂園租用戲水池舉辦「彩色派對」，工作人員噴灑大量色粉，形成粉塵雲，被場內高溫燈具引發閃燃，造成重大傷亡。一審士林地院依業務過失致死罪，判呂四年十月。

高院為查明傷者傷勢，去年起分批傳訊四百多名傷者出庭。據統計，有二四一位被害人全身超過四十％以上大面積燒燙傷，十人遭截肢，講到傷心處，淚灑法庭。

高院審理認定，呂忠吉有「未告知在場的不知情沈姓工作人員，不可將色粉噴到舞台上方高溫電腦燈，以避免引燃色粉」等過失，且原審認定的廿三位輕傷者，因排汗功能受影響等因素，改為認定屬重傷程度，加上呂忠吉無悔意，昨加重改判五年徒刑，併科罰金九萬元。

八仙負責人陳柏廷等人獲不起訴處分，經聲請再議，兩度發回士檢，目前仍偵查中。士檢也依犯罪被害人保護法核發二．九億補償金，另有約兩億元審核中，全案定讞後，將向呂全額追討。

民事方面，除了消基會提起團訟，替四三五名被害人求償九十九億元，以及四十三名被害人委託律師呂秋遠求償一億三九六二萬元，另有多名被害人個別提告求償，總計十八起案件，都在士林地院審理中。

受害家屬︰判無期都不夠 判到滿又能怎樣

對於在八仙樂園主辦「彩色派對」釀災的呂忠吉被高院加重判刑一事，兒子全身有八十五％燒燙傷的顏姓婦人聆判後表示：「判無期徒刑都不夠，對被害人都沒有意義。」

顏婦的兒子和六位朋友同遊八仙，其子受到八成五的燒燙傷，一名友人當天去世。顏婦說，兒子有六成皮膚不能呼吸，夏天炎熱很痛苦，冬天時因毛細孔壞死，也沒有禦寒能力。

對於呂忠吉昨未聆判，顏婦指呂是在逃避，且至今快三年，沒有來看過他們，她無法接受。

死者蔡心瑜的弟弟也不滿地說，廿六歲的姊姊和黃姓女友人到八仙樂園遊玩卻遇害，至今快三年，呂忠吉連一句道歉都沒有，不曾到家裡祭拜，更別說賠償，「即使判到滿又能怎樣？」蔡父啜泣說：「想到女兒就想哭。」

批呂從未道歉 奢談賠償

全身有七十五％燒燙傷的朱姓少女父親朱樹森指出，直到現在，女兒每三、四個月就須開刀，雖復學唸大一，復健仍是漫漫長路，「她現在連站都站不穩，以後如何就業？」他認為，八仙樂園也有責任，不應逃避。

塵爆發生後，社會踴躍捐款，新北市政府開設的八仙塵爆善款專戶，總計募得十八億五千多萬元，至三月卅一日支出十七億四千多萬元。

八仙塵爆善款依據管理委員會規劃，運用在關懷慰問、重傷者生活重建、生活扶助與照顧等，分四階段執行，已發放至第三階段，傷者傷勢按醫生評估「點值」發給補助款，往生者每人一百萬慰問金。

後續執行第四階段，包括對弱勢家庭與身障者的生活扶助補助，直到用完為止。

八仙樂園則在塵爆案後就已停業，八里區下罟里里長汪金傳說，附近只剩部分小吃店、飲料店勉強撐著，晚上幾乎沒有人，地方很希望八仙重新營業，人潮回流。

(自由時報)
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八仙塵爆15死 改判5年…盼修法提高刑度

3年前，八仙塵爆意外，釀15死、400多人受傷，主辦人呂忠吉一審被判刑4年10月，但高等法院重新認定輕重傷人數，加上提告傷者增至471人，改判呂5年徒刑，併科9萬元罰金。審判長楊力進感嘆「情重法輕」，希望法務部積極修法。

呂忠吉昨未現身，被害人林姓大學生與母親到場聽判。24歲的林和6名同學遇上意外，1人當場死亡，他則85%燒燙傷，幾乎體無完膚，小腸也切除剩100公分；林母斥呂就算判無期徒刑也於事無補。

一位黃姓傷友的母親昨嘆氣說，呂就算被關也沒辦法撫平傷者疼痛，要求什麼也都沒有，這1年多來開庭就幾乎沒再去了；她也認同將業務過失致死最高刑度修法，提高刑責。

審判長楊力進昨表示，大型塵爆傷害或違背建築術成規導致大樓倒塌等型態，立法沒有另定較重法定刑「實有疏漏」，合議庭只能依法判呂5年徒刑、併科9萬元罰金，盼盡速修法。

法界人士指出，德國刑法第308條「引爆爆裂物罪」規定，使用爆裂物引發爆炸，致生危險於他人之身體、生命或貴重之物者，可處1年以上有期徒刑，另因重大過失致人於死者，則可處無期徒刑或10年以上有期徒刑，刑度比台灣目前法令重很多。

新北市長朱立倫昨臉色凝重說，雖然目前還可以上訴，希望法院能盡快定讞。

(聯合報)
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呂忠吉滿貫刑5年 傷者無感

八仙塵爆造成15人死亡、471人輕重傷，一審將玩色創意負責人呂忠吉依業務過失致死罪判刑4年10月，高院認為呂主辦派對造成重大傷亡、犯行嚴重，就算課以最高刑度也「情重法輕」，但礙於法令只能「判滿」5年刑度、易科最高額罰金9萬元，家屬及被害人聆判表示，判決於事無補，對他們已造成一輩子無法抹滅傷痛。

林姓男大學生因意外全身60%灼傷，他與母親一起聆判，得知結果後，不願多談，林母則表示贊同法官看法，建議政府加重刑度；全身一半以上燒傷的鄭女說，這件事真該有人出來負責，也有被害人認為業者及官員都應該受重判。

2015年6月27日，45歲呂忠吉以他經營的玩色創意公司名義，租用新北市八仙樂園內一處無水的戲水池舉辦「彩色派對」，他擔任活動的總指揮、總負責人，未料，當晚他逕自離開舞台，大量色粉被舞台高溫燈具引燃，造成重大傷亡。

一審將呂判刑4年10月，高院考量呂男犯後否認犯行，且他的業務過失行為造成重大傷亡，將他判處業務過失致死罪最高刑度5年。審判長楊力進並建議法務部應研擬修法，對舉辦大型活動造成塵爆，違背建築法規致大樓倒塌等傷亡人數眾多的案件，另定較重法定刑。

法務部表示，若提高過失致死罪刑責，恐讓過失肇事車禍的駕駛遭重判，不符合比例原則；法務部會討論是否從公共危險罪章中，研議相關條文，維護公眾安全。

此外，八仙樂園負責人陳柏廷、總經理陳慧穎等人不起訴部分，經高檢署2度發回士檢繼續偵查，同時，已有16名死者家屬、184名傷者同意進行修復式司法，被告陳慧穎已同意，不過，陳柏廷則認為刑事責任未釐清前不宜進行，刑案偵查將待修復式司法結果，再行偵結。

民事求償部分，消基會接受435位塵爆受害者委託，以團體訴訟對八仙及主辦負責人呂忠吉等人求償近99億元，另有43人委任律師提告求償1億多元，目前士院審理中。

(中國時報)

社會

苦戰蝦皮 首季恐虧 商店街下櫃自救 詹宏志掏3億買股

去年6月，本該歡欣鼓舞慶祝旗下露天拍賣成為第1間赴海外上市的電商業者，商店街董事長詹宏志無預警宣布計劃終止，原因竟是在台灣上線僅600天的蝦皮。自此，這場土洋電商大戰揭開序幕，網家一路挨打，昨天詹出手自救，以每股44元購買商店街在外流通股票；簡而言之，就是用3億元讓商店街下櫃，未來朝新創公司發展。

蝦皮2016年推出超商免運費，商店街跟進，雖然力保市佔，且營收力守百億元大關，卻元氣大傷，尤其在補貼運費導致成本大增下，商店街去年淨損逾10億元，每股虧損高達43.25元，等於虧4個資本額。每股淨值從2016年22.36元至今剩1.63元，如果第1季再度出現嚴重虧損，淨值轉負恐面臨下櫃命運。

拒透露未來股東
詹宏志表示，網家和露天等集團擁有商店街股權約76％，流通在外股權約24％、約3億多元，預計收購完成後將正式下櫃。
詹宏志說，集團將給商店街更大的業務場景，大家應以「獨角獸」（指估值達到10億美元以上的新創公司），著重在行為取得而不是以獲利來看。詹認為，以獲利眼光看不適合商店街未來發展，股東結構重組是現階段目標，給商店街更多策略性股東。至於未來引進的股東是誰？詹宏志低調表示，無法透露。

「台環境難比拼」
商店街即將下櫃，電商類股再少一家，似與金管會力拼電商類股的政策「背道而馳」，金管會主委顧立雄昨表示，電商產業下市並非只有考量資本市場，而是可能覺得台灣電商環境，恐已不足以和其他電商業比拼，得去找尋更大的市場。

商店街vs.蝦皮 攻守事件簿
2016/10 蝦皮推超商取貨免運，掀起電商大戰
2017/10/16 興望法律事務所律師葉光洲告發蝦皮是假人頭、真中資公司
2017/10/26 網家宣布將組5人決策小組，整合集團資源向蝦皮反擊，當晚蝦皮馬上推出「8044（網家股號）折520」促銷活動
2017/11/23 抗蝦皮，網家旗下露天金援商店街參與現增4億元，個人賣場持續推廣6項免費
2018/01/24 商店街在單月創下超商取貨衝破1000萬件次，超越蝦皮
2018/03/31 商店街改為滿199元免運費，蝦皮改推4月全月在3大超商滿299元運費半價
2018/05/08 網家宣布以每股44元收購商店街流通在外股權

【新聞延長線】
掛牌7年多的商店街走向下櫃之路，商店街股價自2013年到271.5元最高價、貴為股后後，今股價慘跌至44.5元，不敵中國國家隊蝦皮，不僅小股東唏噓，買賣家也各有看法。

首推手機平台 蝦皮殺遍電商

2015年10月蝦皮進入台灣，原本大家只是用「又來一家電商」看待，沒想到不到3年，快速攻下台灣1200萬會員，讓稱霸台灣電商多年PChome網家集團窮於應付，旗下露天去年取消香港掛牌計劃、商店街昨宣布自行下櫃整頓。
由於台灣法令政策對電商經營並不友善，會計圈觀察本土電商環境的會計師直言：「撐到這裡已是奇蹟。」

策略靈活業界驚訝
蝦皮有別其他電商，一開始就直攻龍頭業找行動平台，先推出手機版，以「用戶體驗導向」為核心價值，優化簡便的介面，找到一批以社群媒體為接觸點、以手機完成交易的新族群成為會員。網家創辦人詹宏志曾說：「這是一個新東西，蝦皮找到了一個新的位置。」
蝦皮主打的隨拍即賣，從拍一張商品照，接著選擇尺寸、價錢、品名、物件說明，快則30秒就可上架拍賣商品，遠比同業平台簡便。其他電商卻直到蝦皮把市場玩大了，才驚覺事態嚴重。
而蝦皮的策略靈活度，也讓業界驚訝，一開始用免運補貼進入市場，快速攫取會員，但同業跟進後，自覺無法跟大哥硬碰硬，就逐月縮減補貼，完全站在主動的一方。

1季交易120億 網家自稱「龍頭」

台灣電商經營白熱化，蝦皮、PChome網家都曾在上月底自稱「電商龍頭」，蝦皮強調目前在台灣及東南亞7國共擁有超過8000萬用戶，台灣更是衝破1200萬，成為行動電商龍頭。PChome則不甘示弱，強調自己第1季成交金額直逼120億元，超商取貨單月超過1100萬件次，自己才是台灣行動電商第1名。

割喉戰後露出疲態
台灣電商市場中網家旗下露天去年交易總額2752億元居首，蝦皮未公布台灣交易金額，富邦媒momo約332.39億元，PChome24h約294.13億元，YAHOO購物中心約200億元，商店街去年營收僅12.7億元。
商店街總經理蘇芸日前表示，為取得更大的市佔，個人賣場去年以不到1年的時間脫胎換骨，成為一個大規模大價值的平台；2018年第1季的成交金額直逼120億，超商取貨單月也超過1100萬件次，是目前台灣行動電商第1名。
電商經過一波割喉戰後，業界逐漸露出疲態。網家集團董事長詹宏志日前在回答股東提問認為，商店街近期不斷調整行銷，但蝦皮沒有做出應對措施，可能是因蝦皮在印尼市場陷入更大泥沼，在台灣大概沒有心力再發動行銷戰。

(蘋果日報)
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戰蝦皮免運太傷 商店街將下櫃

本土最大電子商務集團網路家庭（PChome）旗下商店街去年與蝦皮的免運補貼大戰，雖穩住市占，但元氣大傷，商店街決終止上櫃，創下國內電商撤出資本市場首例。

補貼運費導致去年大虧11億

網家昨召開董事會，決議以每股四十四元在公開市場購回商店街所有流通股票；董事長詹宏志表示，網家、露天等集團三大股東共持有商店街股權約七十六％，流通在外股權約二十四％、預計收購費用三億多元，收購完成後將正式下櫃。

具中資背景的蝦皮購物進軍台灣後，以流血式免運費補貼快速攻城掠地，逼得網家不得不正面迎戰，「網蝦大戰」去年戰了整整一年，網家雖穩住會員數、力保市占，但補貼運費導致行銷費用高達十一．七二億元，去年稅後大虧十一．○八億元，每股虧損四十三．二五元，等於虧掉逾四個股本。

網家決議每股44元買回股權

商店街財務明顯受影響，去年每股淨值剩一．六三元，若第一季財報持續虧損，每股淨值一旦轉負，可能被迫下櫃；為避免被下櫃危機，網家乾脆提前宣布買回全部股權私有化，終止上櫃。

電商業者表示，網家此舉說穿了就是去年慘虧、又看不到未來，加上台灣資本市場現況也未必能再賭，乾脆終止上櫃，讓後續策略投資者不被資本市場影響。

詹宏志指出，不受上市櫃發展規則限制後，希望讓商店街以新創公司發展模式，重新改組股東結構，把業務做大，未來不排除重回資本市場。

詹宏志說，經過一年努力，商店街超商取貨單月超過一一○○萬次，單月成交金額逾四十億元，這是個適當的時間點讓商店街成為快速成長發展型公司；網家已準備十億元增資，未來也會改組股東結構，邀請其他策略性股東參與。

至於是否與免運補貼有關？詹宏志僅說，免運補貼是取得市場重要的手段，去年驚人的行銷費用就是由此而來，補貼是行為發生時有費用，若有很大虧損，代表計畫快速進行；商店街去年第一季虧損三百多萬，第四季虧七億元，可見業務發展速度有多快，第一季已調高補貼門檻，成長動能還在發酵。

狂撒錢、奪隱私 中國電商暴力崛起

中國電商近年來大幅擴張事業版圖，例如阿里巴巴和死對頭騰訊，從中國一路向東南亞等海外市場廝殺，靠的是中國政府大力推動電子商務和行動支付、電商鉅子撒錢補貼等手段「暴力崛起」，犧牲的是消費者隱私權和撐不住持續「燒錢」的大量新創電商公司。

中國電商迅速發展背後，北京大力推動的痕跡斧鑿斑斑。例如，中國國務院二○一五年就直接印發「線上線下互動加快商貿流通」的意見，推動各類APP在手機終端的廣泛安裝、二維條碼掃描應用的普及，以政策大幅推進中國民眾食衣住行育樂等服務消費網購化。

中國網路發展受惠於政策推動、智慧手機普及和十四億人口市場，在網路訂餐、購物、遊戲、付費上相當普及，也累積了被政府和電商肆無忌憚濫用的海量大數據，迅速推進了人工智慧（AI）臉部識別技術。中國國際電子商務中心數據顯示，去年中國網路普及率已達五十五．八％，二○一○年以來網路使用者成長近七十％，成長速度為新興國家最快；中國民眾以行動設備網購比率達八十八％，全球最高。

不過，這項全球第一的代價是，中國消費者以隱私權交換生活便利，讓中國政府「老大哥」監管無所不在，人民從吃飯、居住到旅遊，各種數據的隱私權被官方掌控，連穿越小巷都能被警察以違規為由開罰，電商更可據此精準定位廣告和促銷。英國《金融時報》就指出，阿里巴巴、騰訊等中國網路鉅子在AI的發展上，都受惠於中國政府發展戰略產業所帶來的大量資金投入和政策誘因。

有官方資金和支持做後盾，中國電商狂砸錢補貼搶市占，再以用戶成長數來募資，然後再砸錢擴張版圖，一路從國內廝殺到海外市場，直到競爭對手敗下陣為止。

大股東為騰訊的蝦皮，就是靠著補貼消費端客戶「免運費」、補貼商家「免上架費」，在台灣大肆擴張版圖；騰訊透過持股七成五的蝦皮母公司SEA、阿里巴巴透過持股八成三的Lazada，在東南亞為搶奪兩億網路消費者的商機，競相加碼投資。

資本市場不給力 網家母雞難為

被「小雞」商店街拖累 「一帶十」不成 下櫃先止血

掛牌七年的商店街將下櫃，消息一出震撼市場。商店街曾有過風光時刻，二○一一年以一五○元掛牌上櫃後，二○一三年十二月來到二七一．五元，一度成為上櫃股后，卻因一場「網蝦大戰」，讓商店街虧了逾四個股本，股價也持續走低，停牌前股價跌至四十四．五元。

商店街曾登股后 去年虧4個資本額

商店街原本是網家的一個網路開店部門，二○○五年成立，後來從網家分割出去，成立商店街市集，二○一一年以每股一五○元掛牌上櫃；當時商店街董事長詹宏志擘畫美好遠景，認為台灣網購市場將有一．五兆元規模，期望法人與外界對下一個網路股投入關注力。

業內人士表示，當時詹宏志希望透過商店街掛牌，一家帶出五、六家、甚至十家上市櫃，除了商店街、網家掛牌，甚至和ebay合資的露天拍賣也可掛牌。不過，網家已經學習到一帶十不一定是好事；從網家和商店街來看，不但無法多募資，還會稀釋集團資源，商店街因與蝦皮大戰虧錢，最後得靠母集團網家注資，若救不起來，還會影響網家的股價，既然如此，還不如乾脆讓商店街終止上櫃。

業內人士也說，電商在台灣上市櫃，得不到足夠本益比，募不到充分資金，正因如此，詹宏志先前才想帶子公司露天到香港上市；但後來決定暫緩，原因是市場對露天市集的估值不如預期。

台灣商業發展研究院則指出，網家在維持競爭力、打底轉型過程中，一直在縮小打擊面，去年的免運補貼大戰也不斷稀釋集團資源，集團資金挹注商店街後，連帶又影響網家股價，且電商在台灣上市櫃，募到的資金有限，最後決定撤出，反映台灣的電商發展不夠蓬勃，這是產業轉型的致命傷。

台灣雖然消費力高，愛買APP，在Google Play全球排行列入前幾名，但都是國外的APP，台灣甚至連自己的LINE、社群平台都沒有，只有網路零售還有本土服務，如網家、MOMO等，其他包括遊戲、社群平台等都是外國人家的，台灣只有乾瞪眼的份。



商店街小股東 賠多賺少

曾是櫃買股后的商店街，如今要被母公司網家買回私有化後下櫃，股票甚至將撤銷公開發行，這對小股東而言是極大衝擊，但小股東只能將股票賣給網家，沒有其他選擇了嗎？

事實上，對多數小股東而言，持有商店街股票是套牢的，雖然網家與網家旗下的露天拍賣持有商店街股份約七十一％，但根據集保結算所統計，截至上週，商店街股東共二一三三位，持股十張以下的散戶有二○三○位，合計持股近九％；對照商店街掛牌七年來股價，散戶投資人以賠錢居多，以昨天商店街股價年線（代表一年來投資人的成本）五十三．七七元計算，過去一年買進的投資人平均賠了二十％。

不過，如果投資人不甘心遭受損失，可以選擇不賣嗎？根據櫃買中心的說法，散戶投資人若現在不願意賣，未來還是可以用每股四十四元賣回給網家，因為網家有連帶責任，只要股東要賣，公司一定要買。

如果投資人堅持不甘願賠錢賣，一位會計師表示，屆時商店街已經撤銷公開發行，主管機關變成經濟部，投資人也只能參加股東會，若公司有配股配息雖能參與，但基本上已沒有管道可以賣股，只有賣回給公司一途，除非商店街未來還有其他上市櫃的計畫，投資人才能解套，所以就看投資人敢不敢押寶了。

轉型再起 詹宏志的下一個挑戰

一手創造網家集團的詹宏志，嗅覺敏銳，台大經濟系畢業的他，原本從事文化媒體工作，後來創立網家，轉型為入口網站，二○○五年上櫃，成為全台最大的電商網路平台，還有集團內的商店街和露天拍賣，詹宏志就這樣一步步擘建自己的電商王國。

讓詹宏志萬萬沒想到的是，二○一五年十月登台的蝦皮拍賣，以流血式免運費補貼，快速攻城掠地，在台才兩年多，會員數已宣稱超過千萬，每月成交訂單數也有好幾百萬筆，直接威脅網家地位。

不過，蝦皮遭外界起底，興望法律事務所律師葉光洲出面告發蝦皮有中資背景，葉光洲直指，蝦皮對外宣稱其為新加坡公司SEA的子公司，但事實上在經濟部登記的三家公司全部是人頭公司，藉此規避經濟部的中資審查，其背後真正的大股東為中國騰訊公司，持股高達三十九．七％。

儘管蝦皮的中資背景惹議，但網家為了捍衛台灣電商霸主地位，去年也跟進推出免運補貼。不過網家流血抗蝦皮的結果，就是商店街去年大虧逾十億元，詹宏志昨更宣布，商店街將終止上櫃。詹宏志的電商王國，因為蝦皮的進逼已有動搖。

目前看來，商店街終止上櫃只是第一步，對詹宏志來說，商店街下櫃之後找到策略投資人，未來是兩家公司合而為一？還是把網家股份也拿出來？引資後如何因應蝦皮威脅等，網家集團後續的轉型，才是更大的挑戰。

(自由時報)
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一個時代的結束…詹宏志宣布 商店街下櫃

商店街、網路家庭董事長詹宏志昨天宣布，兩家公司董事會決議，商店街將申請終止上櫃，重新調整資本結構，邀請策略股東加入，未來以新創公司的方式發展；網家則將以每股四十四元的價格，在公開市場購回商店街流通股分。

重新調整資本結構 將邀策略股東加入

詹宏志指出，由於行動電商業務已超過商店街原本業務，要重新看待商店街，成為一個追求高度成長的公司，不受上市櫃公司的限制。他還說，網家支持商店街的私有化，同時也將參與商店街接下來的增資，但無法透露引進哪些策略股東。

商店街、網家昨天停牌，在櫃買中心進行重大訊息說明，由詹宏志親自主持，商店街昨天收盤價為四十四點五元。商店街的主要董事會成員，包括網家、露天及日商伊藤忠，三大股東的持股已達百分之七十六，在董事會通過決議私有化後，董事會成員有購回流通在外約百分之廿四股分的義務，預估總購回金額約三億多元。

不敵蝦皮來台挑戰 每股淨值只剩1元

商店街去年遇到競爭對手蝦皮來台叩關挑戰，商店街跟進對手推出運費補貼大戰，投入大量補貼行銷費用，最後暫時保住市佔率，但去年淨損十一點零八億元，每股虧損高達四十三點二五元，每股淨值剩下約一元，若首季仍虧損，恐因淨值轉負必須下櫃。商店街昨天選在首季財報公布前，即宣布進行私有化。

詹宏志強調，網路公司追求成長時，是先爭取行為、再來是營收，最後才是獲利。現在全球最受矚目的獨角獸公司都在著重行為的取得而不是獲利。但目前市場仍只看獲利及虧損，商店街私有化後可專注業務發展，應該是現階段最有效的方法，在商店街發展架構成熟後，不排除再回到資本市場。

詹宏志指出，商店街第一季成交金額直逼一百廿億元，超商取貨件數單月也超過一一○○萬次，已是台灣行動電商的第一名，單月成交金額約四十億元到五十億元，超過日本行動電商新星Mercari。

商店街總經理蘇芸表示，Mercari今年三月剛完成一輪增資，其公司市值已超過廿億美元（約新台幣五九五點六億元），而Mercari每月的成交金額為卅億元；以個人賣場現在的發展規模及成果來看，未來發展值得期待。她說，私有化之後，商店街的路將更寬廣，也將布局海外市場。

網家擬每股44元買回私有化 商店街將下櫃

網路家庭及商店街今天下午召開重大訊息說明會，母公司網路家庭宣布以四十四元收購商店街進行私有化，商店街下櫃後將進行資本及組織結構調整。

董事長詹宏志表示，商店街和網路家庭上午召開完董事會，宣布在五十天內進行私有化，大概花費三億元，詹宏志說商店街第一季成交額直逼120億已是台灣電商第一名，未來發展方向將不限於台灣，未來將結合台灣及海外市場方向前進。

商店街去年全年每股虧損43.25元。商店街每股淨值從2016年20.78元到去年底剩下1.63元，未來每股淨值一旦轉負，恐有下櫃疑慮，因此，必須趕在第1季季報公布前因應。

(聯合報)
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啟動私有化...商店街將下櫃成電商首例

台灣最大電商集團網路家庭旗下商店街昨（8）日宣布，將啟動私有化程序，由網家以每股44元、總金額估約3億元，收購商店街所有在外流通股權，完成後，商店街將下櫃。

商店街是台灣知名C2C電商平台，於2011年上櫃，股價最高曾衝上300元，但因為競爭壓力大，今年一度下探27.7元歷史低點，僅全盛期一成不到。上櫃短短七年就主動下櫃，是台灣首家私有化下櫃電商，震驚業界。

商店街、網家昨雙雙停牌，網家董事長暨商店街董座詹宏志昨天出席重大訊息說明會，說明此案。他說，商店街私有化後，將以新創公司的方式發展，重新調整資本結構，不排除發展架構成熟後，再回到資本市場。

商店街本周一（7日）收盤價為44.5元，此次網家提出的收購價較當天收盤價低，換算折價逾1.1%，引起關注，擔心可能引起小股東不滿，導致收購案破局。

業界人士指出，據櫃買規定，經董事會決議終止櫃檯買賣的公司，收購價格不得低於董事會決議日前一個月股票收盤價的簡單算術平均數，而商店街近一個月平均價格為40.82元，此次網家提出的44元，符合規定。

詹宏志說，商店街第1季成交金額直逼120億元，超商取貨件數單月也超過1,100萬次，已是台灣行動電商的第一名，單月成交金額約40億到50億元，超過日本行動電商新星Mercari。

他強調，由於行動電商業務已超過商店街原來的業務，要重新看待商店街，讓商店街成為一個追求高度成長的公司，不受上市櫃公司的限制，因此將重新改組股東結構，邀請策略股東加入。網家支持商店街的私有化，同時也將參與商店街接下來的增資，但無法透露引進那些策略股東。

商店街拓展行動電商之際，遇到蝦皮推出的運費補貼競爭，為爭取市占，商店街也投入大量補貼行銷費用，導致成本大增，去年虧損逾四個股本，截至去年底每股淨值降到約1元，若今年首季仍虧損，恐因每股淨值轉負遭終止櫃檯買賣。商店街選擇在首季財報公布前，即宣布進行私有化。

商店街的主要股東包括網家、露天及日商伊藤忠，三大股東的持股已達76%，此次網家將買回商店街流通在外約24%股權，預估總購回金額約3億多元。

商店街總經理蘇芸表示，Mercari今年3月剛完成一輪增資，其公司市值已超過20億美元（約新台幣595.6億元），而Mercari每月的成交金額為30億元。以個人賣場現在的發展規模及成果來看，未來發展值得期待。



商店街私有化／櫃買消毒 非產業通案

商店街將私有化，成為櫃買市場成立電商類股以來，首家下櫃的電商公司。櫃買中心副總經理暨發言人黃炳鈞指出，此案為個案，並非通案，但對各公司在資本市場發展有任何需求，櫃買中心積極協助。

至於商店街終止上櫃程序，黃炳均指出，櫃買中心下次召開董事會為5月25日，屆時若已收到商店街私有化申請並審查通過，將發布公告，後20日商店街才能終止上櫃，因此最快6月下旬下櫃。

黃炳鈞表示，就櫃買中心了解，商店街私有化是基於母公司網家集團的策略，不同的電商公司也有不同的發展模式，不希望外界過度解讀，甚至認為此案是整個電商產業遇到瓶頸。

商店街私有化／當新經濟遇上舊法規…

多年來台灣電商產業妾身未明，直到今年成立了電商類股，才算認可了來自網路交易占營收比重超過一定比率的企業，可以稱為電商產業。儘管如此，這仍不是一個很明確的定義。

尤其台灣對於網路服務、電商產業等代表新經濟的產業一直沒有明確認知，認為電商就只是把零售產業網路化，實際上有極大的差異。更不要說台灣投資人不能見虧損，政府也規定企業必須獲利才能上市櫃，多少年來都讓企業暫緩發展，也要讓帳面好看。

網家董事長詹宏志也道出業者的無奈。他認為，網路公司在追求成長時，是先爭取行為、再來是營收，最後才是獲利。現在全球的獨角獸公司都在著重行為的取得而非獲利，但目前市場仍只看P&L（獲利及虧損）。

然而，現階段台灣股市的各項規定與措施，都是為了當年以製造業、金融業為主的經濟架構設計。如果今天銀行將爭取信用卡用戶的成本統統列為行銷項目，新卡辦愈多，可能銀行虧愈多。但現在不僅銀行不需要將吸收卡友列為行銷，而是營運的一部分，大家還認同信用卡用戶多，可以帶來的後續正面效應。

同樣的觀點應用在電商產業，不打廣告行銷，而轉以運費補貼用戶，結果成為大虧的原因，用戶增加，投資者卻不視為效應。

商店街去年底每股淨值僅剩1元出頭，今年首季可能持續虧損，導致淨值轉負，面臨下櫃。但這家企業原本歷年來都是獲利，卻因為搶到了市場而必須下櫃，這是一個奇怪而荒謬的現象。

詹宏志最近常以日本二手電商新創公司Mercari為例，這家公司目前交易額不如商店街，也在賠錢，但今年6月就要申請在美國、日本股票雙掛牌，可望成為日本電商新創第一隻獨角獸，目前估值更高達10億美元。

看著別人望著自己，在被台灣法令下櫃前，詹宏志選擇了先離開台灣股市，尋求更不受拘束的海外資本市場認同，這對網家和商店街而言是一場豪賭，但也是給台灣股市規定一個警告：將舊規範套在新經濟與新產業的身上，雙方都不會有好處，最後抑鬱而終或分道揚鑣，對台灣經濟都非好事。

商店街主動申請私有化 由網家買回流通在外股權

網路家庭、商店街董事長詹宏志今天表示，商店街將申請終止上櫃，網路家庭董事會已決議以每股44元的價格，在公開市場購回商店街流通股分，商店街將重新調整資本架構，以適合高成長新創營運模式發展，積極布局海內外市場。

詹宏志指出，商店街去年開始推廣個人賣場業務，這是手機上的交易平台，這個業務讓商店街的原業務出現重大變化，超過原來的業務，因此要重新看待商店街，希望商店街持續追求高度成長，不要受上櫃公司的限制。未來將重新改組股東結購，邀請策略股東的加入，以放大其業務，創造更大價值，不排除再回資本市場。網家支持子公司的私有化，也已做好財務上的準備。

(經濟日報)
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商店街下櫃 44元買回流通股

台灣最大電子商務集團PChome網路家庭昨宣布，旗下子公司商店街終止公開發行，近日向證券櫃買中心申請股票下櫃，將成為國內電商第1個申請案例；網家集團董事長詹宏志表示，商店街私有化後，將以每股44元買回在外流通股份，並計畫引進策略性投資人，但引資過程正在進行中，目前不便透露相關細節。

商店街的大股東包括母公司PChome、露天、日商伊藤忠，合計持股76％；詹宏志評估，預計花逾3億元收購商店街在外流通股份，未來將進行新一輪的增資計畫，股權結構必須等增資、引進策略性投資人後才明朗。

商店街自2011年上櫃，曾經風光一時，掛牌當天股價大漲52％，一度創下271元高價，如今卻黯然結束7年的掛牌之路；外界認為，與2年前新進的蝦皮購物，以「免運費」搶攻台灣電商市場有關，因為商店街去年採運費補貼迎戰蝦皮，燒錢速度太快，去年虧損10億元，商店街不得主動終止上櫃。

商店街私有化，是蝦皮運費補貼害的嗎？詹宏志另有解讀，他認為運費補貼是搶攻市占的重要手段，從近1年的經驗來看，當補貼費用產生時，代表購買行為發生了，意味搶占客戶群的行銷手法奏效，與傳統砸大筆行銷費不一定有結果不同。

詹宏志進一步指出，商店街去年第1季虧損300多萬元，到了第4季虧損擴大至近7億元，可以想像業務擴張、客群增長的速度有多驚人，運費補貼方式今年會不斷調整，目的是將使用行為保留下來、不需要用到補貼。

(中國時報)
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網家每股44元全買 商店街下櫃

台灣電商龍頭網路家庭董事長詹宏志昨（8）日宣布，旗下子公司商店街將正式下櫃，網家董事會決議將以每股44元的價格，於公開市場購回商店街流通股份，收購金額估計為新台幣3億元。

詹宏志表示，商店街將會以新創公司模式發展，未來將引進策略投資人，重新整理資本結構並布局海內外市場。

商店街個人賣場去年初與蝦皮購物正面對決，以免運費的補貼流血戰搶奪台灣行動電商龍頭寶座，導致去年每股淨損43.25元，大虧超過四個股本。嚴重的虧損也連累母公司網家，讓網家每股盈餘跌到僅剩0.31元，創十年來新低。

詹宏志表示，放眼全球網路公司，在追求成長過程中，都是先爭取用戶行為，再來是營收，最後是獲利。去年補貼戰告捷，帶領商店街個人賣場成台灣行動電商龍頭，今年第一季成交額達120億元、超取件次1,100萬次，創空前成績。

詹宏志以日本行動電商新星Mercari舉例，指出該電商與商店街發展進程相似，Mercari今年三月份剛完成新一輪增資，公司市值已超過20億美元（新台幣600億元）。

以商店街個人賣場每月成交金額40億元來看，已超過該電商，未來發展值得期待。

不過，商店街以補貼打開市場，卻是「贏了面子、輸了裡子」，去年第一季單季虧損300多萬元，到第四季迅速擴大為7億元。對此，詹宏志指出，免運費補貼是取得市場的必要手段，雖然商店街因行銷費用擴大而虧損，但業務也快速擴張。目前商店街個人賣場已將補貼門檻調高，但訂單動能不減，今年將會逐漸收斂補貼力道，同時致力讓已取得的用戶留在平台內。

網家、露天拍賣、日商伊藤忠等三家公司為商店街主要股東，持有76％股權，流通在外需購回的股份不超過24％，股東可在確定終止交易日的50天內表達收購意願。私有化完成後，商店街將調整資本以及組織架構，同時佈局海內外市場，未來不排除以全新架構重新回到資本市場。

詹宏志日前在股東會上表示，今年商店街將有積極財務規畫，並預計以私募辦理對商店街增資20億元，目前網家已備妥10億元銀彈，未來也將引進策略性股東，也不排除持續尋找規模更大、且認同網家價值的國際投資者，並進軍亞洲市場。

血戰蝦皮...脫層皮 商店街下櫃不得已

歷經2017一整年與「蝦兵蟹將」（新加坡商蝦皮）的血戰之後，商店街財務體質迅速惡化，每股淨值從前一年底的20.78元掉到去年底的1.63元。若今年首季財報仍呈現虧損，導致每股淨值變成負數，將依規定下櫃。業內人士指出，商店街下櫃是「不得已」的決定，與其「被下櫃」，還不如在財報公布前自行宣布收回整頓，以期未來重振旗鼓。

商店街自2005年起發展開店平台業務，2011年以興櫃股王之姿風光掛牌，當時股價150元，2013年股價更飆到271.5元，堪稱當年台灣網路公司典範，也曾帶動台灣網路公司包括尚凡、創業家兄弟、夠麻吉等陸續跟進上櫃，掀起風潮。如今商店街股價跌至44.5元，4月起因虧損幅度過大被打入全額交割股，對照當年網家董事長詹宏志喊出「台灣還能有100家網路上市公司」，現在卻成為台灣網路業界第一家下櫃的公司，今昔對照，令人不勝唏噓。

過去兩年來，蝦皮購物以補貼流血戰在台灣快速打開市場。網家派出商店街個人賣場與其正面對決，導致「內傷」嚴重。就財務來看，大規模補貼讓商店街在短短一年間帳面累計虧損高達10.61億元。儘管網家今年已準備好10億元銀彈將投資商店街，恐仍然無法補虧損缺口。

若以人事來看，網家元老、前總座李宏麟去年底在電商大戰打得如火如荼時，突然宣布離職赴日創業，外界傳出主要是因不滿以補貼對抗蝦皮的模式。

此外，亦有業界人表示，先前積極申請在香港上市的露天拍賣、臨時在2016年底喊卡，也與蝦皮的激烈競爭有關。

詹宏志在昨日重訊記者會上抱不平，直指媒體近一年來都「將新聞重心擺在PML（可能最大的損失）」，卻忽略了商店街的快速成長力道。若以產業角度來看，商店街與蝦皮的大戰雖在獲利上兩敗俱傷，但對國家以及整體產業來看卻是「賺到了」。透過激烈的競爭，讓台灣電商市場在去年達到空前的熱絡態勢，民眾的網購頻率更是較過去數年來快速成長，也加速國家數位化的進程。

但若以全球快速發展的新創、電商甚至獨角獸企業來看，初期的獲利與成長規模的確相衝突。然若以投資人的角度來看，資本市場的最終本質仍是將本求利，面對遙遙無期的重新上櫃日期，小股東恐成為犧牲品。

上市櫃私有化 風潮再起

電商名人詹宏志旗下商店街計劃下櫃，因網家集團持有商店街76.12％股份，依照櫃買中心法令及作業程序，只要通過二道關卡，最快6月底就可以中止股票上櫃。

櫃買表示，因大股東網家集團持有商店街逾三分之二的股本，根據法令規定，無需召開股東臨時會，即可申請下櫃，但必須經過櫃買董事會中討論過關，並公告20天後方可下櫃。

櫃買強調，本次商店街下櫃並非轉赴海外掛牌，而是因不堪虧損，才會決定採此一方式下櫃，並於私有化後重新調整營運結構再次出發。

業者表示，其實企業下櫃的困難度相當高，根據櫃買中心現行法令規定，上櫃公司可以透過二種方式決定下櫃的命運；第一招就是，持股三分之二股權的董事召開董事會決議，第二招則是透過召開股東臨時會決議通過下櫃案。

商店街目前董事及監察人持股比重76.12％，已經可以強渡關山決定下櫃的命運，但公司還是敲定於6月25日召開股東臨時會，顯示對此次下櫃案相當慎重，並採雙軌模式（董事會及股東臨時會）讓下櫃案能順利通過。

櫃買中心表示，由於商店街下櫃案需經過櫃買董事會討論通過及作成會議紀錄後，並進行公告逾20日才生效。按此流程推估，商店街最快將可以趕上櫃買中心月底召開的董事會進行審議，6月底可望中止上櫃。

台股私有化動作不斷，第一波台灣企業股權私有化發生在2007、2008年時，當時知名企業復盛、億豐及致伸三家公司為台股首度出現的私募股權基金（PE Fund）和大股東併購下市案。

在整合調整經營策略後，致伸已在2012年10月間重新上市，而億豐也在2015年12月間上市，復盛之後曾分拆成3家公司，而承接原先運動器材事業部的「復盛應用科技」2017年掛興櫃，也朝向上市之路邁進。

近幾年知名股權私有化案例，則包括漢微科、三汰-KY及冠科-KY等上櫃公司。其中，半導體設備廠漢微科曾是上市櫃股后，由於連年維持高獲利及產業前景佳，獲荷商艾司摩爾（ASML）2016年收購後下櫃；深耕中國大陸汽車零組件防鏽產品的三汰-KY，則因董事長驟世，加上第二代沒有接班意願，在2017年8月下櫃；而生技股冠科-KY則因日商收購而將在今年5月中止上櫃。

(工商時報)
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拒檢逃逸最高重罰3萬

駕駛人請注意，交通法規又有重要的變革！

立院三讀通過 累犯並吊扣駕照一年

警方追緝拒檢逃逸駕駛，經常上演驚險畫面，甚至導致重大傷亡，但現行法律對拒檢逃逸，最重僅裁罰六千元，遠低於拒絕酒測的九萬元；立法院昨三讀通過「道路交通管理處罰條例第六十條條文修正案」，未來駕駛人遇警察「拒檢逃逸」者，罰鍰將從三千元至六千元，提高為一萬元至三萬元，並吊扣駕照六個月；累犯除直接開罰三萬元，並吊扣駕照一年，以嚇阻拒檢逃逸歪風；警政署表示，有助於維護執勤員警與廣大用路人安全。

現行「道交條例」很多違規項目的罰款都萬元起跳，例如酒駕或毒駕，最重可罰九萬元；但警方攔查可疑車輛，駕駛拒不停車、逃逸，只能罰款三千到六千元，由於罰款太低，不少違法駕駛人為規避警方查緝，或逃避其所犯「道交條例」相對較高罰則，便鋌而走險加速逃逸或衝撞員警，致執法人員或民眾生命安全受威脅，近四年來每年拒檢案件都近萬件，警政署長陳家欽因此積極推動修法。

警署：有助執勤員警與用路人安全

立法院昨三讀通過條文規定，違反「道交條例」之汽車駕駛人，在經交通勤務警察或依法令執行交通稽查任務人員制止時，不聽制止或拒絕停車接受稽查而逃逸者，除按各該條規定處罰外，也處以一萬元以上三萬元以下罰鍰，並吊扣駕照六個月；汽車駕駛人若在五年內拒檢逃逸二次以上，直接開罰三萬元罰鍰，並吊扣駕照一年。

交部擬推常用駕駛人制 逕行舉發也可記點

另，交通違規記點制度實施多年，但成效不彰，據統計，每年有逾百萬件的汽車違規記點，但實際上被記滿六點而吊扣駕照一個月，去年僅兩萬九千件，超速拍照等逕行舉發的交通違規無法記點是主因之一，因此交通部擬推出逕行舉發可記點新制，營業大客車預定七月先實施，小型車將學習國外，朝汽車所有人填寫「常用駕駛人」方向推動配套，未來若先生常開登記在太太名下的車，如違規不僅車主要受罰，駕駛也會被記點。

(自由時報)
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立院三讀通過拒檢逃逸重罰 警署：感謝支持警察

立法院今天三讀通過「道路交通管理處罰條例」第60條修正案，將駕車遇警拒檢逃逸從原來罰3000至6000元提高至1萬至3萬元，同時吊扣駕照6個月。警政署表示，此為尊重國家公權力的象徵，有助未來維護執勤員警與廣大用路人安全，感謝各界支持警察執法。

立法院交通委員會是上月18日審查道交條例第60條修正案，決議提高駕駛人拒絕警察攔檢稽查逃逸罰則；警政署當時的立場就是支持修法，還曾希望立法院能夠思考有無再提高罰鍰或延長吊扣駕照期限的可能性，以重罰遏止拒檢逃逸行為。立法院今天三讀通過最初修正版本。

警政署當時提出統計資料顯示，2016年不聽員警制止、拒絕接受攔檢稽查逃逸被開單舉發的駕駛人高達9544件，2017年也有8134件，類似情況十分嚴重。

警政署說，立法院今天三讀通過修正案，未來「拒檢逃逸」行為確定將加重處罰，此為尊重國家公權力的表徵，感謝社會各界對於警察執法的支持，確信未來將有助於維護執勤員警與廣大用路人之安全。

(聯合報)
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「三星連碰」士官長包庇走私

海巡署中部地區巡防局三總隊士官長簡昌弘，涉嫌以每次3萬元包庇走私中國香菇及檳榔，雙方以「三星連碰」數字當暗語，彼此確認船隻入港時間，卸貨時簡男還企圖買鹹酥雞請執勤人員，但執勤人員未受誘惑，台中地檢署昨依貪污及《懲治走私條例》等罪起訴簡男等13人。
檢方查出，中部和北部私梟各找上蔡金樹、蔡慶龍父子，由其所屬漁船鴻益利68號以每公斤90元至500元代價，至外海接駁中國香菇、檳榔等。

密語確認時間
蔡男每次都會透過微信與簡昌弘聯繫，例如傳遞「26、11、14三星連碰！穩中，穩領錢」、「有下注要跟伊說」等暗號，確認26日上午11時至14時簡男有無執勤，簡男若回：「會下注喔」，代表有執勤，簡男會以目視查緝方式讓貨品過關。由於簡男早被檢調鎖定，今年1月收網逮捕簡男。

(蘋果日報)
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海巡士官長包庇走私 起訴

海巡署中部地區巡防局第三總隊簡姓士官長涉嫌以每次3萬元代價，2度包庇私梟走私大陸香菇、檳榔入關，並以「三星連碰、穩中」做為安檢勤務表識別暗號，仍遭海巡署機動查緝隊當場查獲走私貨物，台中檢方依《貪汙治罪條例》起訴簡男及行賄的蔡姓私梟。

起訴指出，中部葉姓私梟在2016年委託漁船蔡姓船主等人走私大陸香菇，蔡隨即以3萬元代價行賄簡男協助包庇，簡並同意藉由「三星連碰、穩中」及「有下注要說」等暗語洩露勤務表給蔡知悉，蔡男父親並於當年12月向大陸漁船接駁香菇、運回台中港，簡男因已受賄，現場僅「目視」檢查即離開。

去年5月間，北部1名私梟想走私大陸香菇及檳榔，便透過蔡男仲介結識簡男，同樣以3萬元代價，約定在貨物走私進港時，由簡男藉口「招待鹹酥雞」為理由支開其他執勤人員，方便卸貨。

未料執勤人員拒絕簡男邀約，簡只好在附近把風，蔡男等人遭台中查緝隊查獲，並查扣走私的920公斤香菇、992公斤檳榔。檢方依《貪汙治罪條例》起訴簡、蔡兩人，另蔡父及其他私梟共11人被依《懲治走私條例》起訴。

(中國時報)
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羈押1年2月等同二審刑度 共諜案陸生關滿獲釋 周泓旭難掩笑意：可以給我媽打電話

共諜案陸生周泓旭上月遭高院判刑1年2月，雖全案還沒定讞，但因他遭羈押到昨日已達1年2月，和他遭判決的刑度一樣，為此高院昨裁定讓他無保獲釋，但限制住居、出境且須按時到派出所報到。周昨步出法院後，藏不住笑意說：「想到等一下就可以給我媽打電話，很開心！」

由於台北地檢署另案偵辦周泓旭，疑吸收新黨幹部王炳忠替對岸發展組織，這部分原併案到高院，但高院日前宣判時，將這部分犯行退回北檢重辦，為此高院昨裁定釋放周泓旭時，檢方一路關注結果，得知周泓旭獲停止羈押釋放後，已緊急研議後續偵辦動作，不排除近日傳喚周泓旭到案。

已對二審提上訴
周泓旭昨當庭獲釋，被法警帶回候審室辦手續，被媒體追問會不會擔心北檢又聲押他，笑著抿嘴、伸手在嘴巴前做出拉上拉鍊的動作，接著說：「庭上諭知，希望我出去能謹言慎行」，接著他還揶揄媒體：「我還沒重獲自由，就被大家包圍起來了，不好意思！」
中午周泓旭辦完手續走出高院，臉上笑意更是藏不住，他表示，已提起上訴，「一定會爭取我最後的清白！」他還說：「想到等一下就可以給我媽打電話，很開心！」

須每天按時報到
周泓旭（30歲）是因被控受對岸黨政人員指示，利誘我方外交官為對岸發展情報組織結果被舉發查辦。高院上月26日依《國安法》為大陸地區發展組織未遂罪，判周男1年2月徒刑，周與檢方均上訴。
但因周去年3月9日被約談後收押，從當天起算羈押天數，到昨天正好扣抵完所判刑期，若繼續關押，日後可能衍生刑事補償問題。為此高院昨提訊周後諭知他停止羈押、責付律師，並限制住居於律師呈報的地點，另限制出境、出海並須每天按時到轄區派出所報到。

共諜案偵辦時序
●2014/07
周泓旭被共產黨吸收
●2016/08-2017/03
周來台遊說我外交部官員交付情資
●2017/3/10
周被台灣檢調搜索約談，訊後收押禁見
●2017/7/6
檢依涉違反《國安法》起訴
●2017/9/15
一審判周1年2月
●2017/12/19
北檢認定周泓旭也吸收新黨幹部王炳忠等人，搜索約談王等人但訊後請回
●2018/4/26
二審仍被判周1年2月
●2018/5/7
王炳忠遭改列被告限制出境
●2018/5/8
周泓旭羈押期滿獲釋

王炳忠改列被告 喊冤「株連十族」

台北地檢署另案追查新黨青年軍是否涉及周泓旭共諜案，上周再發動約談，不過新黨青年軍發言人王炳忠出國請假，前天王到案，他慷慨表示：「我為主張統一遭迫害，稱這樣是株連十族也不為過。」訊後檢察官將其改列被告，並依諭令王限制出境、出海和住居。

「統派何罪之有」
王受訪提出3點質疑稱，「請問我們主張新黨為台灣人民謀出路，和平發展，走向和平統一，何罪之有？基於《憲法》追求國家終極統一，何罪之有？不願跟隨當前的台獨政治工作者，數典忘祖，願做個堂堂正正的中國人，何罪之有？」他甚至不滿指出，包括親友、父母都被株連，要稱為株連十族也不為過。
檢方最後將王改列被告並限制出境，昨凌晨王步出北檢時態度轉趨低調，以偵查不公開為由，沒多表示意見。

(蘋果日報)
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共諜案》周泓旭限制出境 王炳忠近期偵結

中生周泓旭涉共諜案，高等法院日前依違反國安法的發展組織未遂罪判周一年二個月徒刑，並將北檢送交將周泓旭涉利用新黨人士王炳忠等人發展組織未遂案併辦案，退回北檢重新偵辦。因考量周已羈押一年二個月，高院昨依刑事訴訟法規定撤銷羈押，當庭釋放，但作限制出境等強制處分，且要求不得對外發言、受訪及每天須向轄區警方報到。

暫時獲釋 周：會謹言慎行

周泓旭步出高院時面露微笑，媒體詢問他有無重獲自由的感覺？周尷尬說：「還未重獲自由，一出來就被媒體包圍了！」接著正色表示，針對本案被判刑一年二個月部分，已委託律師提起上訴，爭取清白，也會遵守高院要求他「謹言慎行」的指示。

此外，台北地檢署偵辦周泓旭涉來台發展共諜組織案，懷疑新黨青年軍王炳忠等人已被周滲透，接受國台辦金援組成「星火秘密小組」，透過「燎原新聞網」在台發展共諜組織，甚至已由「被吸收」轉為主動，檢方七日以偵字案被告身分約談王，歷經四小時庭訊，檢方依涉犯國家安全法諭令王限制出境、出海及住居後請回。預計近期將偵結，王等人恐被起訴。

王炳忠離去時低調稱「偵查不公開」，一改平時「暢所欲言」的風格。

(自由時報)
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共諜案／羈押期抵滿刑期 周泓旭獲釋

陸生周泓旭被控來台發展組織擔任共諜，台灣高等法院依違反國安法判他一年兩個月徒刑，因羈押日折抵刑期屆滿，高院昨天裁定停止羈押。周泓旭重獲自由，但仍被限制出境。

周昨天面露微笑步出高院，被問到是否擔心檢方繼續偵辦、聲押時，他在嘴巴上比「拉拉鍊」動作。他只簡單說，已請律師提上訴，他一定會爭取自己的清白；法官諭知他解除羈押後謹言慎行，他會尊重。周的律師說：「法官諭知不要接受媒體採訪」。

此外，檢調偵辦新黨發言人王炳忠涉嫌接受中共政黨局五百萬元資助，找新黨青年軍侯漢廷、林明正在台發展組織吸收退役軍官案，調查局掌握金流相關資料後，前天首度以被告身分約談王，台北地檢署昨天訊後命王限制出境，全案近日偵結。

據了解，調查局去年查扣王炳忠私人手札內容追查，再比對王的帳戶，懷疑王早在二○一三年未認識周泓旭前就與大陸政黨局官員接觸，並接受資金挹注，因此約談王炳忠釐清。

據悉，調查局鑑定王炳忠手機，發現王與大陸官員曾以微信對話，以「書一本」做為代號，代表收受一萬元，錢都是現金交付，總共收受五百萬元；王炳忠稱是寫作稿費，但說詞與林明正等人兜不攏。

王炳忠對於被控違反國安法高分貝喊冤，他說自己只是主張統一的政治工作者，但不只他的父母，連親人、朋友都被株連，稱之為「株連十族」也不為過。

(聯合報)
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充氣遊樂場無「法」管 拿命在玩？

不少賣場、夜市或有大型活動時，常見巨大充氣城堡、氣墊游泳池等充氣式遊樂設施，或摩天輪、飛天椅等，但遊具暗藏風險，主管機關卻是多頭馬車，也出現灰色地帶，兒童暴露在危險中，形同「拿命在玩」。

充氣式遊樂場近年爆紅，去年大陸四川卻發生有孩童悶死在洩氣的充氣城堡內，今年法國一處市集嘉年華旋轉椅倒塌造成死傷，國內今年四月新竹一百貨也發生飛天椅突拋飛意外。

行政院消保處參議王淑慧說，國內現行法規中，固定式機械遊樂設施、專供兒童使用的固定式無動力遊樂設施，分由內政部、衛福部納管，但充氣式大型設施以及非固定式機械遊樂設施屬新型態的移動式遊戲設施，目前無「法」可管。

針對充氣式、移動式的遊樂設施未被納管，消保處去年召開兩次會議，指定由內政部做為召集機關，直到今年經濟部研擬完成「充氣式遊戲設備安全要求及試驗法」國家標準草案，內政部上周才開會，針對遊樂設施進行高密度管理方式，並檢視相關的法規是否能微調或修法。

消保處呼籲業者，在任何場所設置充氣式大型設施及非固定式機械遊樂設施，應取得製造商所出具的商品合格證明、規畫動線及緊急逃生路線、落實管理人員及操作人員的訓練，像是使用人數、年齡、身高或體重限制、患心臟病、高血壓或孕婦不宜搭乘，每日開放前，業者應進行安全檢測等。

(聯合報)
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羈押抵滿刑期

陸生周泓旭共諜案，高院維持一審刑度將他判刑1年2月，因羈押期到8日剛好扣抵刑期共425天，高院決定將他責付給律師，但限制住居及出境，每天須向派出所報到。周昨步出法院收起以往悲憤氣緒，滿臉笑容地說，要打電話給母親報平安，也已委由律師上訴爭清白，但會謹言慎行，不再多談。

周泓旭被控遭大陸黨務機構李姓祕書吸收，去年周經友人介紹認識就讀政大在職班的台灣官員A男，允諾對方若交付情資另有額外獎金，但A男未答應並檢舉周男。周被逮捕後一直遭到羈押，一審將周判刑1年2月，二審認為犯罪事實明確駁回上訴，由於刑期扣抵押期屆滿，法官昨天當庭將周釋放。

檢方另指控周男受國台辦指示，拉攏新黨成員王炳忠、侯漢廷等人，以資助方式，藉此發展組織，高院併案審理後將此案退回北檢偵辦。

北檢前天傳喚王炳忠後，昨凌晨諭令王改列國安法被告，並限制住居、出境、出海。王炳忠在到地檢署複訊前表示，做為中華民國國民，基於中華民國憲法，追求國家的終極統一，請問何罪之有？

他更批評，一個主張統一的政治工作者，不只父母、親人、朋友，都被株連，不止株連九族，這可稱株連十族，也不為過！

(中國時報)
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亞太技院7月恐停辦 師生要求教部接管

亞太創意技術學院陸續傳出董事長、校長閃辭，七月恐將面臨停辦危機，亞太部分師生昨赴教育部陳情，並搭帳篷夜宿表達抗議，呼籲官方應接管學校。教育部次長姚立德昨晚出面承諾，下週四將與校方及師生懇談，討論解決方案，在此之前不會同意亞太任何計畫，以免無預警停辦。

董事長、校長閃辭

高教工會表示，亞太董事長、校長等紛紛無預警辭職，丟下近千名師生不管，但學校董事席次八成仍是財團怡盛公司把持，質疑該集團二○一六年接手亞太，就是要把學校辦倒、圖謀校產，師生權益都被犧牲。

亞太黃姓教師呼籲，過去曾與公益董事挺過負債危機，如今再面臨退場，盼教部再度接管。

教部：下週四懇談討論

教育部技職司則表示，亞太董事會未違法，暫不能接管，經查校內資金剩二百五十萬，不足每月一千一百萬元固定開支，但仍須待新董事會決定是否停辦，若停辦將助教師轉業、學生安置，若想原校畢業，也會協調他校教師到亞太上課等。

亞大學費擬漲3% 學生社團批倉促、黑箱

亞洲大學計畫今年調漲學雜費三％，昨舉行全校公聽會，校方強調，已十三年未調整學雜費，未來會專款專用提升教學品質；但學生社團表示反對，質疑調漲程序倉促，要求校方暫緩調漲，應用一年時間先和學生溝通說明。

要求校方緩漲、溝通

亞大計畫調漲學雜費三％，每生每學期增一千四百到一千八百元不等，昨開全校性公聽會。總務長朱界陽表示，學校九十四學年迄今未調整學雜費，期間物價高漲十二．五九％，學校雖爭取各項補助及募款，但財務缺口壓力仍在，為更新教學設備才會調整學費。

但亞大學生社團「不學無術丈量室」等團體，高喊「黑箱不斷！調漲不算」，質疑學校四月底期中考週突說要漲學費，卻未公布支用計畫及漲幅計算，反對倉促、粗糙的調漲過程。

校方：專款專用提升教學

朱界陽則指出，學校四月初才收到教育部可調漲通知，且要求在五月底前送調整案，至今已開十七場說明會，絕無黑箱作業，且增收費用將採「專款專用、師生共管」，錢都會用在學生及提升教學上。

(自由時報)
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核一除役卡關 每年恐多花19億

一期乾貯計畫 三年多前送新北審查 至今未獲准

新北市對核一乾貯存有疑慮，因而「卡住」水保設施完工證明，預定今年十二月除役的核一廠一號機，可能因用過燃料棒無法移出，無法落實除役核心工作，台電若未能於法定的廿五年內完成除役，每延後一年，除役費用需要增加十九億元，若新北市願核准台電使用乾貯，運維費用將降至一．三億元，也能在時限內完成除役。

新北︰台電未依要求補正資料

對此，新北市政府農業局表示，已在二○一八年二月九日回文台電，限期在今年三月卅一日前完成補正，但台電在三月廿日重送的水保計畫，與前幾次的資料一模一樣，都沒有依要求補正，因此依「水土保持計畫審核監督辦法」第十一條規定，不予核定，將水保計畫變更設計退回台電。

台電核一廠一號機年底除役，但國內核廢料最終場址難有定案，尚未出爐前，用過核燃料束可先放置於溼式與乾式貯存設施；不過，核一溼式燃料池早已爆滿，核一一期乾貯的水土保持完工計畫，三年多前送新北市審查，至今仍未獲得核准。

台電表示，乾貯是完成除役的關鍵作業，核一除役的首要工作，即是將反應爐內共四○八束核燃料移出，才能落實除役工作。若無乾貯設施，用過燃料池、反應爐、反應器廠房及其他相關設施，將無法進行除役；根據估算，運維費用每年要七億元，若除役延宕一年，整體除役費每年就要多花十九億元。

台電評估，反應爐的核燃料束最晚需在除役啟動後的四年內移出，否則除役時程將會有所延宕；二○二二年十二月前，台電須將反應爐核燃料移至乾貯設施，讓除役工作能在二十五年內完成，而每年運轉維護費用也能降至一‧三億元。

根據台電規劃，乾貯一期要先容納核一廠一、二號機反應爐內的燃料束，待二期室內乾貯完工後，即可移入放置，但二期乾貯同樣需要新北市審核，能否獲准，台電也沒有把握。

另外，台電也衍生應變處置方案，根據原能會「集中式放射性廢棄物貯存設施場址規範」，集中式貯存將作為核燃料的暫存區，根據規範，排除行水區、集水區、國家公園等地即可，選址工作相對最終處置場址來得容易，但能否執行須由行政院非核家園小組等研商。知情人士表示，內部仍在尋求共識，台電只能待規範出爐，執行後續工作。

(自由時報)
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「沒事就看看書！」台東等公車半小時很正常

為便於提供旅客公車資訊，台東公車候車亭都安裝LED跑馬燈資訊，顯示班次、到站時間等，不過，到站時間卻讓不少外地客傻眼了！不是顯示時間有誤，也不是儀器故障，而是到站的時間都超過30分鐘以上，讓外地客都直呼「怎麼那麼久」。而看在台東民眾而言，卻早已習慣淡淡地說：「沒事就看看書，滑滑手機」。

「不會是公車誤點吧！」、「時鐘壞掉了嗎？」、「天哪！這也太久了吧！」許多外地客到台東搭公車看到候車亭跑馬燈資訊的第一反應，都相當驚訝不已！因為到站時間不是30分鐘，就是50分鐘，這和西部都市搭公車每5分鐘、10分鐘一班有很大的落差，但不要懷疑，台東等公車就是這麼久。

台東客運業者表示，台東人口數本來就少，客運公司目前也只兩家，成本考量經營非常困難，多條路線還得靠政府補助，目前包括東海岸線、縱谷線及南迴線等3條主要路線，約30分鐘至50分鐘一班，已經算密集了，不然早期動輒1個小時一班，甚至還超過呢。

「可能看到30分鐘不習慣吧！」台東劉姓縣民說，在台東搭公車等半個小時以上很正常，沒甚麼大驚小怪，還好現在有智慧型手機、有平板電腦打發時間，不然，只能看著往來的車輛，苦等公車到來。另也有縣民無奈笑說：「如果5分鐘就有一班車，到時候還真不習慣勒」。

(聯合報)
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汙水槽3死 「局限空間」施工危險

高雄市苓雅區大樓社區汙水槽釀3死工安事故，昨天檢警相驗，尚未確認是中毒死亡或溺斃，將擇日再複驗查明死因。勞檢單位認為在局限空間施工，未注意通風是肇因，呼籲各大樓管委會對這類局限空間施工，應先通報勞檢單位後再施工。

高市苓雅區某社區前天維護大樓汙水槽，發生包商長展機電行高姓老闆、高姓員工及兼職的林員因沒穿戴防護裝備即進入汙水槽，3人疑吸入高濃度硫化氫，沉入汙水槽約1公尺深的水下，送醫不治。事故發生後，不少水電行家都在網路上點出「局限空間」施工的危險性。

高市府勞檢處與檢警昨到大樓地下2樓事故現場勘查，勞檢處黃姓科長表示，這件工安事故可看出包商在局限空間施工未注意通風，將以此案例透過工會來教導會員，局限空間施工應注意的作業流程及防範危險措施。

警方表示，高姓老闆經營的電機行與社區是簽約包水電工程，社區保全組長曾和3人進地下室，聽到老闆「噗通」掉下水的聲音。警方懷疑，3死者應是進入汙水槽即吸入過濃的硫化氫昏迷落水。

檢警昨相驗這件工安意外死亡的3名死者，但暫時無法確認他們是吸入硫化氫致命，或不慎跌落水裡溺斃，須擇日解剖複驗死因。

(聯合報)
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麻疹群聚疫情暫歇 虎航接觸者逾4千人10年最高

衛福部疾管署今天公布，今年台灣虎航及南部醫院麻疹群聚感染事件，接觸者共4860人的追蹤監測至昨日已全數解除，僅剩林口長庚群聚感染接觸者共14人，將持續監測至5月14日。為避免日後疫情擴大，也已要求航空公司未來加強疫情管制措施，提高機組人員疫苗接種率外，也須及早通報、做好接觸者自主健康管理。

疾管署副署長羅一鈞表示，國內今年3起麻疹群聚感染事件，包含台灣虎航、林口長庚及南部醫院的國內接觸者共7549人，其中台灣虎航群聚接觸4645人已達麻疹群聚事件10年來最大追蹤人數。

隨接觸者陸續解除追蹤，國內麻疹疫情暫告一段落。羅一鈞說，為避免日後再度發生麻疹疫情，防止疫情擴大，已督促航空公司加強麻疹疫苗接種率，以國籍航空華航、長榮來說已超過5000人接種，台灣虎航員工接種率也已達97％，將持續提高接種率建構群體保護，降低旅客感染風險，同時督促航空公司加強疑似病例通報、員工自主健康管理等。

至於全台腮腺炎、德國麻疹、麻疹混合疫苗（ＭＭＲ）仍全面管控中，全台剩餘1.1萬劑，後續將提供給全台醫學中心、區域醫院的高風險醫護人員，包含感染科、兒科和婦產科等。藥廠自國外調貨的ＭＭＲ自費疫苗，預估將於6月到貨提供民眾接種。

針對疾管署先前研議對虎航開罰，羅一鈞說，上周經虎航派員前來陳述意見後，已諮詢法律專家統整相關細節回覆，將再上呈決議是否裁罰，也已要求虎航提出檢討報告。

(聯合報)
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立院三讀「下水道法」未依規定排放罰10萬

立法院今天三讀修正「下水道法」，未來下水道用戶若不依規定將下水排洩於下水道，或拒絕下水道機構檢查，罰鍰將由現行1萬元以下，提高至10萬元以下。

民進黨立委洪宗熠提案指出，「下水道法」自1984年公布施行，相關罰則不曾調整，為確保水域水質安全，因此參酌「水汙染防治法」及「土壤及地下水汙染整治法」條文並提高罰鍰，以達嚇阻作用。

三讀條文也新增規定，工廠、礦場或經「水汙染防治法」中央主管機關規定之事業，違法3次而仍未能改善者，目的事業主管機關除得予以停業處分，並新增事業地方主管機關得通知停止之規定。

三讀條文也規定，政府機關或公營事業機構新開發社區、工業區或經直轄市、縣（市）主管機關指定之地區或場所，亦應設置專用下水道，且由各該開發機關構建設、管理。

(聯合報)
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植物品種及種苗法修法三讀通過 納所有植物

為提升產業競爭力，立法院今三讀通過「植物品種及種苗法」第四條修正草案，擴大植物物種納入品種權保護及種苗管理，刪除「適用植物種類經中央主關機關公告」的規定，並增加苔蘚累及多細胞藻類，修法後適用種類擴及所有植物。

行政院農委會指出，修法原是為了加入TPP的籌備工作，今則為加入跨太平洋夥伴全面進展協定 (CPTPP)，預作準備，也為產業需求及落實國際品種權保護合作精神，開放相關限制。

立院三讀 農藥新成分登記後保護期10年

立法院今天三讀修正「農藥管理法」部分條文，農藥新有效成分經核准登記者，自核准登記日起，將給予10年的保護期；至於成品農藥新增、變更劑型或含量經核准登記者，自核准登記，給予7年的保護期；成品農藥新增使用範圍經核准登記者，給予4年的保護期。

民進黨立委莊瑞雄提案表示，農藥管理法的修法內容將與國際接軌，有助於鼓勵國外業者來台登記新藥，也能推動國內農藥相關產業的研發動能，實有迫切需要。

(聯合報)
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九合一選舉戰鼓催 30元賄選標準將調整

法務部長邱太三昨天表示，賄選案件態樣百變，法務部會蒐集法院判決研析標準，再召集全國檢察長開會制定統一規範後公告，讓候選人明確知道「什麼叫做賄選」；檢察總長江惠民也表示，昔日選舉文宣品三十元上限的查賄辦案參考有無調整需要會加以檢討。行之多年的查賄標準，預料將有所改變。

江惠民 新官上任三把火

昨天新上任的檢察總長江惠民拋出有意檢討查賄標準想法，據了解，江惠民對於年底「九合一」選舉相當重視，在台中高分檢時曾私下與同仁討論原住民「殺豬分享」、「頭目送紅包」，候選人過年送選民月曆、送宮廟、弱勢團體整車蔬菜、整卡車杯水，有無賄選？

江惠民說，以前在法務部任職時，三十元的查賄標準就是個議題，事隔多年，想聽聽基層有沒有新看法。

邱太三表示，候選人對於什麼是賄選、什麼不是賄選常各自解讀，造成檢察官選舉查察困擾，他已指示所屬蒐集最高法院、高等法院相關判決，並預備召集全國檢察長、檢察司官員開會，訂出可能涉及賄選的違法查緝標準，近日公告周知，讓候選人明確知道法律界線何在。

已故法務部前部長陳定南近廿年前訂出檢察官查賄「三十元」標準，雖然讓一些檢察官偵查啟動有所依據，但物價今非昔比，民眾價值觀變異，有些案件起訴後，法官判決與「價格」無關，僅檢視送給選民贈品有無影響投票意願，多年來形成不少法律爭議。

邱太三：查便當、餐盒 會忙翻

對此邱太三認為「總不能說卅一塊就起訴，廿九塊就不起訴」，賄選與否，要由承辦檢察官依個案情形去具體認定，「否則你檢舉他吃便當，他檢舉你領餐盒，檢察官豈不忙翻？」

資深檢察官表示，過去候選人辦流水席，隨便一餐飯就超過門檻「一盤炒米粉加一碗貢丸湯就超過三十元了」，現在一個便當至少都要七、八十元，不過，選民有沒有因為吃一頓就投給誰，還要靠旁證認定。

另名檢察官說，陳定南訂的標準在當年就偏嚴格「現在地上有三個十元銅板，一定有人去撿嗎？」如果證明收到的好處與投票意向有對價關係，才是能否構成賄選關鍵。

事實上，法務部二○一一年曾製作「賄選犯行例舉」，表列廿多項賄選態樣，常見型態有發放「走路工」、發放「茶水費」、致贈有經濟價值日常用品如電鍋、熱水瓶、招待旅遊及進香活動、辦「流水席」以及假借節慶名義餽贈獎品、獎金等等。法務部強調，是否違法，還是要由檢察官依職權認定。

查賄檢察官：30元標準恐不符潮流

新任檢察總長江惠民昨天指出，將對行之有年的新台幣卅元上限查賄標準檢討，負責查賄的檢察官多認為，卅元查賄標準曾引發爭議，卅元標準只具參考意義，但恐已不符潮流。

當初法務部與最高檢察署訂定文宣品以卅元為上限的查賄啟動標準，高雄縣前立法委員蕭金蘭即因被檢舉送選民驗鈔筆價值超過卅元，蕭和她的助選員等人被起訴涉賄選，最高法院最後判無罪確定。

檢方指出，此案關鍵在於驗鈔筆究竟要以市價或以進價論究，檢方以在市場上購得六十元至兩百元間的驗鈔筆，認定價格超過卅元起訴，但法院傳喚製造商作證並檢視訂單、發票等證物，認定蕭金蘭等人所購入的驗鈔筆價格為十七點五元，不構成賄選。

不過，高雄地檢署十一年前偵辦某立委候選人的支持者，以每盒廿四點七六元的價格買洗衣粉，尚未在造勢場合發送就遭查獲，雖購買成本價格不到卅元，但法院認定市價七十九元，仍為足以動搖選民投票意向之商品。

多數基層檢察官認為，若每起查賄案件都以卅元標準來衡量，未免太過死板，如果候選人請朋友去吃一碗四十元的滷肉飯，吃完後拜託這位朋友惠賜一票，這樣構得成賄選嗎？

基層檢察官表示，選舉最常出現的就是某候選人拿著敵營文宣品檢舉賄選，內容五花八門，包括手電筒、水壺、電話卡等，有些東西成本價值雖超過卅元，但一般人幾乎不可能因卅元價格就被收買。

部分檢察官認為，依目前起訴、審理的賄選案件，買票行情受競選的職位、選民人數及選區激烈程度影響，一票至少三百、五百元起跳，卅元的標準太過嚴苛、僵化，應調整以貼近時代經濟變化。



萬人餐會、三節送禮 算賄選嗎？

選舉將至，檢警調即將啟動查賄，卅元查賄標準爭議外，選舉查賄常見的執法標準爭議還包括大型餐會、三節送禮究竟是禮俗還是賄選？

檢察官說，近年偵查賄選案件，以現金買票、宴席或招待免費旅遊為主，但候選人辦大型餐會是否與賄選有關，常引發爭議。

新竹地檢署檢察長姜貴昌說，選舉期間，有參選人辦音樂會或邀藝人演出等活動，但若非提供給特定對象，圖利某人，也未對特定選民直接影響投票意願，很難認定是為賄選。例如沒有投票權的民眾，也能前往觀看活動，能否認定為賄選就有爭議。

新竹市議會民進黨團四年前曾檢舉國民黨團，在樹林頭夜市場地席開千桌舉辦歲末感恩活動，是「新型態賄選」。

檢方調查，市議員林耕仁坦承他辦一○三五桌餐會、每桌一千六百元，至少共支出一六五萬六千元，檢方認為會影響選民投票意願而起訴涉賄選。

不過，法院最後認定，舉辦「萬人餐會」者主觀上欠缺賄選犯意，並考量以我國目前的社會經濟狀況，一般人不致於因接受萬人餐會的餐點招待，影響、改變投票意願，判無罪確定。

台北地檢署指出，如廟會大型餐會時捐款、原住民殺豬宴客、送小米酒是否構成賄選，常引發爭議，要以實際數量、金額及日常作為綜合作判定。

查賄30元標準要改？ 檢察官：買票都300元起跳

新任檢察總長江惠民擬討論行之有年的「30元上限」查賄標準，事實上，物價飛漲年代，南部地區辦案經驗豐富的檢察官認為30元太低，可參考「買票」至少300、500元起跳的行情，重訂標準。

「很久沒辦『30元』的案子」檢察官直言，實務上偵辦交付賄賂的賄選案，須證明收賄者確實足以動搖投票意向的對價關係，才構成違反選罷法，一般人幾乎不可能價值卅元就被收買，近來偵辦都以現金買票、宴席或招待免費旅遊為主。

檢察官也認為，查賄會將涉賄物品的「性質」、「價格」納入判斷，例如在選舉期間常發送印有候選人名字的帽子、夾克，價值可能超過30元，但性質偏向文宣品，選後不一定會常拿出來穿戴，但若「東西本身用途大於選舉宣傳效果」，嫌疑就很大。

而綜觀目前被起訴、宣判的賄選案件，買票行情受競選的職位、選民人數及選區激烈程度影響，至少一票300、500起跳，也可能上千元，檢察官認為若重訂查賄標準，可參考此數字。

(聯合報)
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圖利無法定罪 檢應撤回上訴

貪瀆案偵辦不易、圖利罪定罪率偏低，新任檢察總長江惠民昨表示，偵辦貪瀆案件應採團隊辦案，並由資深檢察官扮演「反對者」進行無罪分析，倘若研究後傾向無罪，就應該有勇氣撤回上訴，不要像過去一樣，什麼案子都讓法院判看看；他也希望檢察官面對冤錯案件能勇於承認錯誤，予以平反。

先內省 別全丟給法院

最高檢察署昨進行檢察總長交接，法務部長邱太三期勉江惠民帶領全體檢察官落實偵查不公開、團隊辦案，做好年底選舉查察。邱並提及茂林國家風景管理處前處長喝花酒涉貪汙案，一審判無罪，輿論譁然，指稱貪汙罪對價關係的明確化，法院見解有爭議空間，迄今有100多件案例獲判無罪。

他表示，若最高法院見解認定貪汙罪對價關係須明確化，將指示檢察司研究德國收賄罪將「職務上行為」改較寬鬆的「職務行使」、美國聯邦法的餽贈罪案例，修法增訂喝花酒等另類貪汙犯罪類型。

另據統計，2006年至2016年間，各地方法院的公務員圖利罪一審裁判定罪率僅33.2％，二審僅38.78％，最高法院僅35.9％，去年司改國是會議第5組曾就此特別進行討論。

江惠民昨列出七大工作重點，包括維護檢察官獨立性、辦案中立性，落實程序正義、人權意識，落實偵查不公開，保障被告訴訟人權，以及全力實踐司改國是會議目標，建立辦案法律見解、辦案步驟一致性，並加強反詐騙、反毒工作等，也特別提到圖利罪定罪率偏低問題。

查賄選 總長首要任務

他指出，未來貪汙案將採團隊辦案模式，透過團隊中1人扮演反對角色，與督導小組進行無罪分析，若討論結論傾向無罪，檢察官將勇於撤回上訴。

面對年底選舉，江惠民說將親率二審檢察長赴各地檢署了解有無新型賄選手法，並檢討現行30元認定標準，增列賄選犯行列舉事項，提前掌握情資，顯示年底查賄是江上任後首要任務。

顏大和昨也特別提醒江惠民與法務部提升基層檢察官士氣，否則幾年後檢察體系恐出現中空，還建議檢察官辦案要注意「目的達成，過程完美」，讓當事人感受溫暖。他並立即辭去檢察官協會理事長，由最高檢檢察官朱富暫代，預計10月改選。

冤錯案 勇於認錯平反

由於江惠民亦為會員，是否繼顏大和後出任理事長，基層檢察官均表期待，並肯定他承諾傾聽基層心聲，提供優質辦案環境的說法。

(中國時報)
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已婚警性侵同事前女友還想復職 判3年定讞

已婚的陳姓員警覬覦同事女友姿色，在得知他們感情破裂後，佯稱要替女方抱不平、告知前男友怎麼評論她，約對方見面，卻趁女子體力不支時，壓制她、強制性交。在得逞後，陳說「我酒後失態，不好意思」，女子向室友求援，犯行曝光。最高法院駁回陳上訴，陳強制性交遭處3年徒刑定讞。

女子慘遭警察強暴，她憤罵「我被你壓著拜託你不要的時候，你有想過我的感受嗎」、「我們只是朋友，你有老婆小孩欸！我也已經告誡過你絕對不要對不起你老婆！」，斥陳知法犯法。

被害人指控，她和男友分手後，陳去年1月2日深夜傳「想找講話方便的地方」、「ㄜ…就是我其實裝醉偷偷問他你們的事情」、「我現在很生氣」、「妳等等有辦法直接跟我約外面嗎其實我有一點醉」等LINE訊息，說是替她抱不平，當兩人見面，陳卻避而不答。

1月3日凌晨5點半，女子因體力不支而想休息，陳數度「求歡」但遭拒，他強行指交，女方哀求「停下來」，陳卻不理會。女子想撥打手機求救，手機卻被陳奪下；陳雙腳頂住她的腿，強暴得逞。女方向桃園市蘆竹分局報案。

陳事後遭停職，他在一審時坦承錯誤，並稱為了要盡力彌補被害人的損害，已背了不少債，他希望恢復原職，繼續當警察才有能力還清親友的債務。但桃園地院認為陳姓員警明知強制性交是重罪，卻利用被害人關心前男友對她的評論弱點，邀約她見面成逞慾，不值得同情，雖然雙方達成120萬元和解，但無從減刑，判他3年徒刑。

陳上訴高院時說，因見女子情緒低落，才產生憐憫之心，兩人聊天期間他勾肩、摟腰，對方沒推辭，而且他們還睡在同一張床上，已經超過普通男、女朋友間的常理，如果真的是強暴，對方身上怎麼沒有傷？在此事件後，他不僅被停職，妻子也離婚，他還有母親和幼兒要扶養，希望能給他緩刑。

但高院發現，陳聯繫被害人見面時一再勸她喝酒，誘「我覺得妳該喝」，還邀她去汽車旅館，因對方拒絕求歡，才在她租屋性交。高院認為，陳有警察身分仍犯案，賠償120 萬元是民事上的損害賠償，加上女方也希望維持原審判決刑度，無法減刑，駁回陳上訴。

陳再上訴最高法院，最高院也認為二審認事用法無違誤，駁回上訴。

(聯合報)
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當兵除草遭營釘射中 獲國賠57萬

台大政治系畢業的陳姓男子在陸軍特種作戰指揮部服役，2014年他在武漢營區操場進行操課訓練時，因1只重1公斤的營釘遺留在草地上，同連的李姓上兵開割草車除草，將營釘掃飛射出，陳慘遭擊中，強大的飛射力造成他右側脛、腓骨骨折，至今仍留後遺症。陳提國家賠償，桃園地院僅判准18萬9117元，他不服上訴，高等法院判陸軍共應給付57萬6901元確定。

陳姓男子熱愛運動，在台大念書期間多次參加體育競賽並得獎。陳2014年2月18日入伍，11月4日上午11點在桃園龍潭武漢營區操課時，因鄰近的操場草地上遺留近1公斤重的營釘，弟兄在除草時，營釘被掃飛，射中他右小腿。陳送醫治療，因短期間無法復原，只能辦停役。但陳至今右小腿部足趾伸肌肌肉仍膨出、活動受限，仍需治療。

陳認為，這只營釘是架設營指揮所帳棚所使用，負責架設、收拾營指揮所帳棚的營區士兵未確實點收，才讓營釘遺落，應符合國賠條件。操課時的主官們，對於除草車在鄰近士兵操課處除草，可能使草地上的異物飛射而造成人員傷害，應該能預見卻還令士兵除草、操課，有「公務員執行職務而有過失」情形，而武漢營區也有管理責任，有賠償義務。

高院指出，陸軍司令部所屬的公務員有過失，才造成陳姓男子受傷，應依國家賠償法、民法侵權行為的法律關係負賠償責任。除了醫療費用和就診的交通費外，減少的勞動能力也應賠償。

高院依照勞動部調查的2014年7月大學學歷初任人員薪資，為2萬7193元，以此作為計算勞動能力的減損薪資標準，再依霍夫曼計算法計算自陳2015年2月1日恢復工作時起至65歲退休日止，勞動能力減損應為58萬372元，但陳這部分只請求34萬4560元，有理由。

另外再依陳的學歷、收入、經濟狀況、受傷程度及影響，和陸軍司令部的過失衡量，高院認為精神慰撫金15萬為合理範圍。

(聯合報)
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公所女視導被控索賄2.3億 一審判13年高院今判無罪

新北市汐止區公所民政課視導王玉升被控2013年「放水」同意祭祀公業保儀大夫申請規約備查，再透過「白手套」李昌諭協助祭祀公業管理人蔡宏昇以6億1500萬元價碼轉賣土地給欣偉傑建設公司，王、李從中索賄2億3千萬多元，但她和李最終收賄4千萬元。士林地院依違背職務收受賄賂罪判她13年徒刑，褫奪公權5年，但高等法院今判3人全無罪。

王玉升多年前匿名檢舉前汐止市長黃建清因祭祀公業保儀大夫案收賄，黃被高等法院判11年6月徒刑，案件仍在上訴。檢方起訴指王女覬覦祭祀公業土地買賣利益，2013年找來土地掮客李昌諭當「白手套」，居間協助蔡宏昇轉賣土地，雙方談妥扣除稅金、地上權處理費等，王、李可得2億3115萬多元。

欣偉傑同意以6億1500萬元價碼向蔡買祭祀公業保儀大夫名下的土地，但建商認為，王、李未妥善處理土地地上權，只願支付4千萬，2人不滿，李事後向法院提告，要求建商支付剩餘1億千多萬元。

王、李、蔡到案均否認犯行，王訊時供稱，土地買賣過程中她未拿任何利益，李拿到4千萬後也沒有拿錢酬謝，「我沒有拿到任何佣金」，但她在法院審理時卻說，所得的金額都是應得的「仲介費」、李給錢是要她協助保管財物，「李有叫我幫他玩六合彩，我都是玩六合彩把錢花掉了」。

一審認為，王供詞前後不一，身為民政課視導，卻利用職務之便，違反備查規約又收受大量賄款，且犯案前才匿名檢舉前市長貪汙案，「卻不以同等標準要求自己，玩弄曲解法律」，判她13年徒刑。

高等法院認為「祭祀公業保儀大夫」本質上屬神明會，汐止市公所2009年10月13核發派下全員證明，性質上屬於違法的行政處分；但該案刑事判決尚未確定，且違法行政處分在2013年5月31日蔡宏昇申請規約備查時未經撤銷，甚至撤銷權已超過法律明定2年的除斥期間，無論依行政程序法、祭祀公業條例或內政部的相關函釋，效力仍然存在，基於行政處分的「跨程序拘束力」，汐止區公所依法無暫緩受理或不予備查的裁量權限。

在這樣的前提下，高院認為王玉升2013年6月3日簽請會辦單位准予備查，是「依法行政」，就沒有檢察官起訴意旨。

而高院認為王玉升、李昌諭之所以可以在「祭祀公業保儀大夫」出售21筆土地給欣偉傑公司後，能獲龐大利益，是依據李昌諭2010年10月1日與蔡宏昇簽訂土地買賣授權書的約定而來，當時王女沒有承辦祭祀公業相關業務，這與她在2013年6月4 日同意備查規約並無對價關係，不構成「公務員對於違背職務行為，收受或交付不正利益」犯行。

高院認為「祭祀公業保儀大夫」派下員因有每年須繳納地價稅的困擾，早有出售名下土地及解散分配的意思，但他們本身沒有能力處理土地買賣和地上權等複雜問題，才先後由管理人蔡宏昇、派下員大會的決定在2009年9月7日、2010年10月1日分別與王玉升、李昌諭簽訂土地買賣委託書、土地買賣授權書，委託兩人代為處理，而出售價金中除應分給13名派下員的款項和處理該等土地地上權、地上物等建設使用上障礙的費用外，其餘皆歸王玉升或李昌諭所有。

王玉升身為公務員，卻與她曾經經辦業務的當事人、「祭祀公業保儀大夫」管理人蔡宏昇簽土地買賣委託書，還介紹李、蔡認識，約定由李受託出售土地，甚至在她於2013年3、4 月間再度承接祭祀公業的業務後，除簽請會辦單位准予備查祭祀公業保儀大夫的規約，也協助李昌諭仲介欣偉傑公司購買21筆土地，進而獲利。高等法院認為王玉升明顯違反公務員服務法、公務員廉政倫理規範等相關規定，應受行政責任的追究，但不構成「依違背職務收受賄賂罪」，改判無罪。

(聯合報)
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汞排放量 林口電廠超標2倍

深澳電廠爭議不斷之際，過去屢被台電宣稱「世界第一流」的林口火力發電廠竟然重金屬超標！新北市環保局近期檢驗發現，林口電廠排放管道煙囪，部分重金屬汞排放量超過美國標準近2倍，非汞重金屬包括鉛、鉻、鎳等也多有超過，新北市府呼籲中央應向民眾說清楚。

刻意曲解誤導 台電喊冤

台電預計在9日赴環保署說明深澳電廠疑義，新北市環保局8日大動作發稿先發制人提出諸多疑問，要求台電能夠對外界講清楚。對此，台電回應這是刻意曲解與誤導，去年7月到8月間，台電提供給新北市府的煙氣汞排放共有4筆資料。台電表示，林口電廠汞排放不但遠低於國內的排放標準，數據也都符合美國既有燃煤電廠的汞排放標準。

台電指出，平常時運轉燃煤均會進行最佳調配，對於新北市環保局拿1筆測試用的特殊運轉狀況資料，即對外宣稱林口電廠汞排放超標美國2倍，根本以偏概全。

新北市環保局說，台電歷次會議中聲稱深澳燃煤電廠採用日本技術，會是世界最先進的電廠，但燃煤發電所產生汙染，除PM2.5、硫氧化物，還有重金屬及戴奧辛，這都是燃氣中所不會產生的。

管制寬鬆 應參考美標

環保局說，比對各先進國家排放標準，日本在排放管道重金屬汞的標準8微克/立方公尺，比台灣的5微克/立方公尺還寬鬆。如果換算成美國單位，日本標準每度電23.2微克，超過美國標準1.36微克20倍，更是國內標準14.5微克的10倍，若這是世界最先進標準，台電憑據標準明顯不足。

環保局這次以美國汞暨有毒氣體排放標準比較，林口電廠檢測兩部機組的汞排放量，即有1個管道的測值超出美國標準近2倍。

中興大學環工系莊秉潔教授也認為，台灣目前針對燃煤電廠重金屬管制的標準稍嫌寬鬆，應參考美國標準予以加嚴，否則難保未來不會有投機的開發單位。

環保局也說，林口電廠分別在去年11月及今年3月都發生過飛灰貯料倉操作不當，導致大量飛灰散布，卻未通報，經稽查員確認後已依法開罰，顯示台電管理失當，且於汙染事件發生時，都有意隱瞞，其心可議。

(中國時報)
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動保法修法 未辦寵登直接開罰

動保檢查員發現家犬未植晶片時，依《動保法》要給一周改善期，無法直接處分，有飼主嫌麻煩，會趁著改善期棄養，成了源頭管理一大漏洞。因此動保團體推動修法，可直接對未辦寵登的飼主開罰3000元至1萬5000元，最快今（9）日送立院審查。

《動保法》是在1998年10月實施，寵物登記則是1999年9月上路，規定飼主應替寵物犬植入晶片，辦理寵物登記，至今長達19年，但全台仍有將近4成，約70萬隻的家犬未植入晶片，遭棄養時恐找不到飼主負責，徒增各地流浪動物收容所的負擔。

台灣防止虐待動物協會專員章永安表示，依照現行《動保法》規定，當動保檢查員發現家犬未施打晶片時，不可直接對飼主開罰，一定要給予一定的時間改善，通常都是一周，有些飼主認為主管機關稽查對他造成困擾，會在改善期內誆稱犬隻已送養，甚至是走丟了，藉此規避處分，但其實是找個地方直接將犬隻棄養，查無犬隻就失去違規事證，動保檢查員自然也無從開罰，改善期制度反而造成管理上的困難。

章永安指出，施打晶片辦理寵物登記的制度已經存在將近20年了，實在沒必要繼續保有勸導改善期，修法後，動保檢查員當場就可以要求犬隻施打晶片，或開罰3000元到1萬5000元，有些動保檢查員其實具有獸醫資格，甚至可以在現場直接施打晶片，勢必能夠提升寵物登記的比例。

農委會畜牧處動保科長江文全指出，動保檢查員勸導飼主改善後，後續還要再花費2倍到3倍的人力重新複查，造成第一線人力相當大的負擔，目前家犬完成寵物登記的比例約63％，還有提升的空間，修法取消改善期後，將加強飼主的責任，有助於源頭管理，寵物登記做好後，才能進一步要求做好絕育，目前立院經濟委員會已在今日排審此項修正案，農委會對修法樂觀其成。

(中國時報)

生活

4月衛生紙漲逾1成 創9年新高

2月下旬開始醞釀的「衛生紙之亂」於上月發酵，行政院主計總處統計，4月衛生紙、面紙及紙巾價格年漲10.89%，為109個月來最大漲幅。另政院穩定物價小組關注的重要民生物資中，沐浴用品上漲6.77%，漲幅為近66個月新高。

主計總處昨公布4月消費者物價指數（CPI）年增率1.98%，直逼2%警戒線；前4月CPI年增率平均1.65%。對比台灣銀行一年期定存利率1.065%，實質利率為負0.585%，代表民眾存在銀行的錢，利息不但被通貨膨脹吃掉，連本金都會被侵蝕。

不過，主計總處綜合統計處副處長梅家瑗表示，4月CPI漲幅比較高，主要受到菸稅調高及油料費續漲影響；但扣除蔬果及能源後，核心CPI年增1.3%，整體物價漲幅仍溫和平穩。

主計總處官員補充，4月香菸漲36.16%，持續改寫歷史新高；加上國際原油價格持續走揚，帶動油料費漲12.08%；兩者分別貢獻CPI總指數0.44及0.33個百分點。

至於電價調漲效應，梅家瑗指出，對CPI的直接及間接（廠商完全轉嫁成本）的影響分別是0.02個百分點及0.05個百分點，應該不會是推升物價上漲的主因。

不過，4月衛生紙、面紙及紙巾大漲逾10%。梅家瑗說明，雖然4月訪查的衛生紙樣本，有5成5價格持平，甚至有1成下跌，但仍有3成5調漲，加上去年基期偏低，帶動其漲幅超過1成。

梅家瑗表示，部分廠商調漲衛生紙售價，主因國際紙漿上漲，而衛生紙、面紙及紙巾對CPI影響為0.04個百分點。至於5月是否再有廠商漲價，除了要看國際紙漿走勢，市場的競爭也要考慮。



(自由時報)
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汽油、衛生紙漲逾一成 4月物價增1.98％

行政院主計總處昨（8）日公布4月物價統計指出，受汽油、衛生紙較上年同月漲逾一成的影響，加以菸稅調升的效果仍在，4月消費者物價（CPI）年增率升至1.98％，雖略高一點，但仍屬溫和平穩。

綜合統計處副處長梅家瑗表示，影響4月物價最大的因素仍是去年6月菸稅調升（菸稅調升使得菸價上揚），讓CPI年增率提升了0.44個百分點，其次油料費0.33個百分點，而衛生紙也有0.04個百分點。

梅家瑗表示，4月CPI漲幅1.98％，確實是比較高，但若排除菸稅調升的效果，漲幅仍屬溫和。另外，前四個月平均漲幅為1.65％，也還算溫和平穩。

但依各項觀察，以油料費、衛生紙（含面紙與紙巾）年增率逾一成較高，她指出：「油料費上揚是因原油行情走高，而衛生紙上漲則是受國際紙槳價格較上年同月大漲23％～36％所致。」

梅家瑗表示，年初衛生紙醞釀要調漲，3月未漲，而4月調查80幾個花色（樣本）裡有35％調漲、55％持平、10％下跌，平均衛生紙較上月漲7.5％，而年增率更升至10.89％，創下民國98年4月（近9年）以來最高。

行政院穩定物價小組關注的17項民生物資，除衛生紙漲幅較大，糖、鮮奶及沐浴用品的年增率也高達7％左右，然而在米價、蛋價走跌，奶粉、泡麵及麵包漲幅趨緩下，17項平均漲幅2.93％，為近5個月最低。

值得注意的是，衡量廠商進貨成本的躉售物價（WPI），4月年增率升至2.53％，創下近15個月新高，這主要是受原油、紙槳、基本金屬的國際行情走高所致。

(工商時報)
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鋒面報到 曾文水庫稍解渴 3177次閃電炸金門

鋒面報到，造成昨日大雨，南部供水吃緊的曾文水庫集水區約進帳100萬噸水量，並節省灌溉2天的農業用水400萬噸，共500萬噸水量，可延長民生及產業用水10天。

今下半天雨勢漸緩

氣象局預報，受鋒面影響，鋒面將持續影響至今天，各地可能發生局部大雨，預計下半天雨勢逐漸緩和。下週為午後雷陣雨的天氣型態，各地都有降雨機率，水庫仍有進帳機會。

鋒面7日通過台灣，首當其衝的金門地區雷雨交加，累積雨量飆破200毫米，根據閃電累積圖，金門島嶼9小時有高達3177次的閃電紀錄。氣象局預報員陳伊秀解釋，金門7日恰好位於鋒面前緣，容易有劇烈天氣發生，且對流胞下午持續停留在金門上空，導致雷擊不斷發生在同一個範圍。

昨日台南、高雄都下雨，水利署把握機會，凌晨4時在曾文及南化水庫集水區進行人工增雨作業，曾文集水區累積雨量約21毫米，南化近19毫米。南水局副局長簡振源期待這波鋒面能持續帶來雨水。

水利署副署長王藝峰說明，目前全台水情，苗栗、台南、高雄以及澎湖為稍緊綠燈，其餘各地水情正常藍燈，桃園石門及苗栗永和山水庫供水區，蓄水量約達6成以上。此外，水利署採取節水調控措施，遇降雨加強引水、節省農業供水，以5月底前不進入3階限水，並預留2個月民生及產業安全水量為目標。

(自由時報)
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水情吃緊！梅雨鋒面報到曾文水庫進帳4天用水量

前天凌晨起開始各地陸續降雨，經濟部水利署也把握機會趁勢在曾文及南化水庫進行地面人工增雨，兩天以來曾文水庫下了33毫米的雨量，估挹注水庫205萬噸，僅約是台南地區4天用水量。

南區水資源局說，這波降雨雖無助紓解旱象，但因為平地也有降雨，緩和農業灌溉的緊張情況，舒緩可調度的用水量，目前因農業用水增加調度天數，大概有600萬噸可使用，這幾天也把貨下雨進行了兩次人工增雨。

水利署則進行地面人工增雨，但鋒面移動快，人工增雨效果有限，南化水庫目前數水量是2607萬噸，曾文水庫有效蓄水量2539萬噸，蓄水率約5.6％，但比起昨日水量上升0.06%。

(聯合報)
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當歸、肉桂等中藥食材擬納管 業者：恐限縮產業發展

衛福部中醫藥司研擬「得供食品使用中藥材分類及品項」草案，將許多民眾隨手可取得的保健食材，如百合、銀耳、八角、花椒、紫蘇等，都納中藥管理，且依安全性和傳統習用性分為五類，各類各有規定和限制，甚至可能出現政府「左手打右手」情況，引發外界爭論。

衛福部回應說，部分藥性強的產品，不適合當作食品販售，且草案還在討論階段，還沒有預告。

根據草案，丹參、番瀉、苦橙、余甘子、五味子等保健植物，都列第五類，屬於限制使用的中藥材，販賣業者須具有中藥商許可證，且不得為單一成分產品，還要限制一日食用量。但這些保健植物，都是農委會近年大力推廣種植，農民往後只能「販售生鮮用、不能曬乾」，業者認為該政策左手打右手，恐限縮產業發展。

農委會苗栗農改場長呂秀英說，第五類中的余甘子，對調節血糖有幫助，在印度、大陸都是「可藥食兼用的水果」，日常生活也可入菜，還有生技公司會磨成粉，站在產業輔導的立場，都可開發很多機能產品加值應用，增加農民收益。

呂秀英說，目前國內約種植一百多公頃余甘子，超過半數在苗栗，除鮮食外，也研發乾燥果粉、果醋、酵素粉及茶包等產品，未來若只能生食，不能磨粉，對農民影響太大。

同樣狀況也發生在東部推廣的丹參，農委會花蓮農改場蘭陽分場長張同吳說，東方人食用丹參已有數千年，並沒特別不好的副作用，許多國家也大量使用，我國竟還要縮限使用，對農業推廣不利。

其他像也被列為第五類的五味子，南韓在今年的東京食品展上還大力推廣，南韓星巴克甚至還以類似草莓季般推出專屬飲品，業者直說，鄰國大推五味子保健功效，我國卻規畫限制使用，「不奇怪嗎？」

也有食品業者說，像當歸、肉桂、甘草、紫蘇、人參等第四類，未來都不能為單一成分產品，只能作為加工原料、茶包等，依此規定，那日本料理店以後都不能單獨配紫蘇葉？卡布奇諾咖啡也不能配肉桂棒、肉桂粉？

超市將買不到藥膳包？ 衛福部：通路販售沒影響

衛福部草擬「得供食品使用中藥材分類及品項」草案，限縮使用範圍，外界憂心影響農業發展，去超市也買不到當歸或人參。衛福部澄清，草案僅是規範藥食同源中藥材在食品內的添加限量值，不影響通路販售及民眾使用習慣，且草案還在研擬中，同時蒐集各界意見，得隨時修正，最快今年底才會彙整完畢、發布預告。

衛福部中醫藥司科長陳聘琪說，這項草案並沒有改變目前中藥材銷售通路及販售方式，舉例來說，在現行管理方式下，肉桂、當歸、紫蘇等中藥材本來就只能向中藥藥商購買；至於蓮子、紅棗等藥食兩用的食材，現在可在超市販售，未來新制上路，民眾還是可以在超商超市等各大通路購買；目前各大通路販售四物湯、十全大補湯等藥膳包，未來仍可繼續販售。

陳聘琪說，我國對於藥食同源的中藥材管理規範，分散在該司的「可同時提供食品使用之中藥材」規範，及食藥署「可供食品使用原料彙整一覽表」內，食品業者在使用中藥材時，得經常兩邊翻看，較麻煩。

為了彙整兩邊的規範，中醫藥司重新草擬「得供食品使用中藥材分類及品項」草案，將藥食同源中藥材分五類，規範各類在食品內的限量標準。

陳聘琪強調，新制是針對安全性使用作考量，絕不影響藥食同源中藥材原本的販售通路，不會讓民眾或餐廳業者想買卻買不到的窘境。



規範藥食同源 學者：不能剝奪民眾食療健康權

衛福部擬訂定中藥食材規範，但引發爭議。衛福部中醫藥司科長陳聘琪昨說，我國固有「藥食同源」、「藥補食補」概念，但部分食材藥性強，恐不適合當作食品販售。

陳聘琪舉例說，高血壓與心血管疾病患者可能長期服用阿斯匹靈，藉由延長血液凝結的機轉來預防心血管栓塞；但若同時服用丹參等具有活血功效的食材，一拔牙、一開刀就可能血流不止；因此衛福部須本於專業知識訂定規範，將食材依據安全性與使用習慣適度分類管理。

陳聘琪說，目前草案第四類與第五類中藥材的安全性較須專業把關，擬朝只有擁有中藥商許可執照者才能販售，且只有「單一成分」的產品，也就是擁有中藥商許可執照的中藥行或藥廠，能賣整包的人參、整包的肉桂、整包的決明子等，像日本料理店就得去中藥店買，再拿來作菜。

但台大食品科技研究所食療研究室特聘教授沈立言說，政府應教導民眾，如何運用食物吃出營養、健康，怎麼吃才不會出錯，認為要管制原本民間就已吃了上百年、上千年的食物，應要非常謹慎評估，不應剝奪人民原有保健養生的健康權。

近年常推廣食療保健的台北醫學大學公衛所教授韓柏檉說，若是和民眾平時生活習慣有牴觸，就須審慎考慮，畢竟這些東西全世界都在推廣，若食療方便性可增加國人的預防保健，應該鼓勵才對，不是限制；但有保健功效的食物，部分藥性確實比較強，政府要能教導國人辨別，不能夠誇大、攙偽假冒，這點才是應要管理的。

(聯合報)
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食品添中藥材 部分藥材擬定每日限量

衛福部中醫藥司研擬提出「得供食品原料使用中藥材分類及品項」草案，綜整可供食品原料中藥材，並擬對丹參、番瀉等訂出每日限量，但標準還有待凝共識。

衛生福利部中醫藥司科長陳聘琪今天表示，市面不少食品都有添加中藥材，現行食品業者要添加、參考哪些藥材可使用，需要看中醫藥司的公告及食品藥物管理署網站的列表；但業者反映，資訊沒有整合，實務使用不方便。

中醫藥司研擬提出「得供食品原料使用中藥材分類及品項」（草案），將得供食品原料使用中藥材依安全性及傳統習用性分類管理，且必要時應限制使用量或加註警語、注意事項。

草案內容將中藥材分成5類，第一類為傳統食品原料用途，安全性高，如百合、銀耳、山藥、紅棗等；第二類為傳統香辛料食品原料用途，如小茴香、八角茴香、花椒、薑黃等；第三類僅供青草茶使用，包含車前草、馬鞭草等。

第四類中藥材為單一品項產品，僅限用於茶包型態及非供消費者直接食用的食物原料，如五加皮、當歸、黃耆、肉桂、決明子等。第五類則需限制一日食用量，包含五味子、丹參、番瀉、苦橙、余甘子等5項。

陳聘琪說，現行坊間添加中藥材的食品都沒有量的概念，可能用太多，也可能用太少。如果用量太多，導致民眾吃太多，對身體未必有利，甚至有些藥材不符體質，應經醫師評估再食用比較好。

陳聘琪舉例，第五類中的丹參，在中藥學理上有活血化瘀的效用，若民眾吃了加丹參的食品，但同時又併服阿斯匹靈，可能就會產生加成的作用。如果碰巧又去拔牙，凝血時間就會延長，才需要設定每日食用量，避免民眾吃太多。

不過，目前業界對限量仍有意見，該怎麼限、限量標準還有待專家會議討論，衛福部在5月底還會開專家諮詢會議凝聚共識。

陳聘琪說，依據現行規定，得供食品原料使用的中藥材，除第一、第二類中藥材販售業者無須領有中藥販賣業許可執照外，其餘類別都要有照才能賣，跟草案規定一致，現階段草案並沒有限縮販賣通路與對象。

至於民眾擔心新制上路後可能買中藥材不方便，陳聘琪也重申，民眾習慣自行購買中藥材（如當歸、肉桂、人參等）料理食品或含中藥材成分的滷包、燉包、藥膳包及以食材為主體的藥膳食品，都不會因新的管理規範受限制。

(中央社)
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中華電突襲…推499吃到飽 電信三雄全面開戰

4G上網吃到飽資費戰延燒，中華電信昨（8）日宣布，推出限時七天的「母親節獻禮」專案，月繳499元，上網吃到飽，網內互打免費，不僅全民適用，新客戶、老客戶也都可以辦。台灣大及遠傳昨日晚間均緊急宣布以同樣條件跟進。

電信三雄先前推出的499元軍公教4G吃到飽方案甫退場一周，龍頭中華電昨天讓499元吃到飽方案「復活」，適用對象更從原本特定身分用戶，擴及至全民，為4G資費戰再掀腥風血雨。

4G資費繼續殺，電信三雄平均帳單金額（ARPU）面臨持續下滑窘境。業者坦承，今年ARPU下跌趨勢很難止住，「甚至沒有底線」。

外資擔憂4G殺價戰將影響電信業者營收及ARPU表現，對類股操作也趨於謹慎。就最新外資持股數據來看，僅中華電持股比重從年初的17.14%略增至17.69%，台灣大則從年初的23.94%降至19.63%，遠傳持股比重從30.99%，降至28.55%。

中華電信表示，自今日起到下周二（15日）為止的七天優惠申辦期限內，推出月繳499元特惠方案，合約期間（30個月）上網吃到飽、網內通話免費，及網外、市話通話共180分鐘免費，全民皆適用，新申辦攜碼或續約客戶都可申辦。

中華電信開第一槍，台灣大、遠傳昨天晚間也都宣布以同樣條件跟進。



(經濟日報)
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499吃到飽全民適用 電信三雄開打

不再獨厚軍公教！原本退場的「499吃到飽」方案再度復活，中華電信昨晚宣布，今（9）日起開放限時7天申辦，不只不限軍公教，擴及全民，資格大幅放寬外，且新申辦、攜碼或續約統統可辦，再度投下震撼彈。

在中華電宣布「復活」後，台灣大哥大與遠傳電信也表態跟進，搶客大戰白熱化。除三雄外，早在上月底就確定續辦「499吃到飽」的亞太電，也沒在這波戰事缺席，內部已經有做好長期抗戰的心理準備。

中華電昨晚閃電宣布，推出「399/599全民購機方案」與「299/499犀利通信方案」兩款母親節方案，自9日起限時7天開放申辦，其中「299/499犀利通信方案」跟軍公教方案一模一樣，被視為最大亮點，且不限身分，等於把軍公教的利多全面釋出。

由於電信三雄才「說好」，軍公教方案在上月底退場，免得互相傷害。面對中華電信突如其來的攻勢，台灣大、遠傳老神在在，兩個小時之內就決定比照，直接開放給所有用戶申辦。

電信業者透露，中華電3月底無預警推出公教方案，攪翻電信資費市場一池春水，就算說要退場，大家「也都是怕怕的」，所以即便上月底電信三雄講好一起退，但在網路門市、特定門市都還辦得到，等於假撤退。

通訊行業者說，中華電才剛找了吳念真、戴資穎擔任大4G代言人，主打中華電信網內互打用戶最多，廣告熱播同時又讓「499吃到飽」復活，頗有相互拉抬的味道在，加上申辦客群擴大到全民皆可，威力將以倍數計。

(中國時報)
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電信三雄499雙飽 全面開放

電信三雄大開殺戒，499元上網吃到飽、網內互打免費的「雙飽」資費，中華電、台灣大、遠傳三大電信商昨（8日）晚宣布，全面開放全民申辦！電信三雄坦言，這是台灣開辦行動電話業務以來，最殺的資費。

中華電信昨晚以快訊方式宣布從今（9）日開始，以「母親節特選方案」，限期推出月繳499元上網吃到飽、網內通話免費，網外加上市話再送180分鐘免費通話，15日截止申辦，不限NP攜碼、新用戶、或老客戶，所有民眾都可以申辦。

台灣大哥大原本只在網路門市、開放全民申辦499「雙飽」資費，昨晚也同步宣布擴大至一般門市及網路門市全面接受申辦，並且將活動期限延長至與中華電信相同的5月15日。

遠傳表示，原本只限定攜碼（NP）客戶才能申辦499「雙飽」資費，昨晚也立即決定直營及加盟通路全面跟進全民499「雙飽」方案。

另外，中華電信針對遠傳與LINE合作299限速吃到飽資費，昨日也以月繳299元回擊，除了每月提供高達12GB超大行動上網量、網內每通前5分鐘免費，網內/外/市話通話也有70分鐘免費通話。有別於遠傳及台灣大，中華電額外開出一個針對有購機需求的民眾量身客製的「399/599全民購機方案」，給予購機補貼優惠，多款手機購機價直接殺到0元。

換言之，中華電信這次的資費方案幾乎滿足了所有單辦門號、有購機需求，以及1,040萬既有中華電信行動電話用戶，以及其它電信公司想要NP投靠的所有族群用戶需求。中華電信高層強調，因為台灣大及遠傳的499「雙飽」檯面上限NP或網路門市申辦，但檯面下已開放全通路及全民申辦，中華電不得不跟進。

台灣大及遠傳卻表示，是因為中華電信昨晚全面開放全通路以及全民申辦499「雙飽」，不得不跟進。市場人士分析，由於499「雙飽」資費相當有殺傷力，接下來的一個星期，將會是國內電信市場搶辦499資費的高峰期。



(工商時報)
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領勞保卻忘了領勞退？ 專戶存放百萬無人提領

一般勞工退休後有勞保加勞退雙保障，但是很多勞工可能只知道要領勞保，忘了還有勞退新制帳戶。

勞保局近年都針對超過65歲以上，尚未領取勞退專戶的勞工，發函提醒，曾經有人帳戶內還有300萬元沒領，經通知後才趕快領走。

勞退新制自2005年上路，由雇主每月提撥勞工薪資6%做為退休金，帳戶隨著勞工轉職都可帶著走，不受年資限制，但勞工年滿60歲時才可請領。相較勞退舊制必須在同一個公司任職滿25年才有退休金，新制讓勞工一定可以領到退休金。

不過由於多數勞工只記得退休後可以領勞保年金，勞退舊制也是勞工成就條件時，退休時公司就會核發，因此勞工不容易忘掉。但因勞退新制是存在勞工個人帳戶，而且雇主不會特別提醒勞工，很多新制勞工退休時不知還有雇主按月提撥的勞退新制帳戶，以致勞保局近幾年必須針對沒人領的勞退帳戶，特別發函催領。

勞保局表示，新制帳戶只要勞工滿60歲就可以請領，由於帳戶的錢屬於勞工本人，沒有請求權時限，勞工任何時候都可領，不過勞工一旦在未請領前去世，家屬只有五年請求權，比較容易被家屬忽略。

3.2萬人還沒領勞退

由於太多人忘了勞退新制帳戶，勞保局以往都會針對60歲以上勞工、已逾一年沒有雇主提繳的新制帳戶發函提醒，但隨著勞工退休年齡延後，去年起發函對象改為超過65歲以上、逾一年未持續提繳金額的帳戶，去年共發函通知3.2萬勞工。勞保局表示，不少人專戶內餘額額超過百萬元。

勞保局表示，勞退新制個人專戶雖放在勞保局，但勞保局不會知道滿60歲勞工離職後是否繼續工作，有可能70歲還在工作、持續累積新制勞退金，這筆錢因而須由勞工主動向勞保局請領。

勞退+勞保這樣領！ 不當下流老人

勞工最擔心退休後沒錢過生活，雖然政府已經建構勞保年金化及勞退新制雙退休制度，但是因為起步晚，對不同世代勞工的退休經濟生活保障程度有別，四、五十歲以上勞工只能以勞保年金為主、勞退為輔；年輕世代勞工應可勞保、勞退雙享，勞工最好搞清楚、算明白，以免錯估退休金而淪為「下流老人」。

勞保與勞退是勞工兩大退休保障，其中勞保原本只有一次金，2009年才正式實施年金制度，迄今已邁入第10年，勞工退休後，可根據勞保年資計算年金，以每年所得代替率1.55%計算每月可領的年金。舉例而言，如果勞保投保年資是20年，則所得替代率是1.55%X20=31%；如果年資30年，則所得替代率是1.55%X30=46.5%。勞退新制則是2005年開辦，由雇主每月提撥薪資6%到勞工帳戶，勞工滿60歲時開始領月退或一次領走。

由於勞保已經開辦68年，以勞保年資計算勞保年金，因為沒有上限，對勞工較有利。但勞退新制上路只有13年，個人帳戶累積的金額有限，以目前四、五十歲勞工為例，等到60歲時，多數帳戶頂多只有數十萬元，保障較有限。但是若是目前二、三十歲年輕勞工，雇主提撥三、四十年後，帳戶累積的金額比較多。例如若是平均月薪4萬元，一年雇主約提撥28800元，30年提撥86萬4000元，若再加計每年投資效益，或是自行提撥，就有1、200萬元。

也就是說，由於勞退新制較晚開辦，對老一輩勞工只是杯水車薪，只能靠勞保年金過退休生活。勞保局就統計，截至今年3月止，超過110萬人勞工領勞保年金，但目前107萬餘名正在請領勞保老年年金的勞工中，只有113人因於2005年7月勞退新制開辦後選擇勞退新制，由於將雇主合意結清勞退舊制年資結清的退休金移入至新制個人專戶，因此可併計舊制年資，提前符合勞工月退休金請領條件，同時月領勞保和勞退雙年金，但多數勞工因為未達到舊制年資（同一公司工作25年），勞退新制大概只有幾十萬元。

如果你是四、五十歲以上中高齡勞工，要有心理準備未來退休時，只能以勞保年金為主，勞退新制為輔。還好勞保年金是按月發給給付，活到老領到老，且設有物價指數調整機制調高年金，較能確保給付金額的購買力。據統計，退休勞工選擇老年年金比例已由98年的67%，提升至106年的80%，擇領年金的比例逐年提昇，顯見大多數勞工朋友認同月領老年給付，以安定退休生活。



(聯合晚報)

政經

司法話題》彈劾案送懲戒 監院決上網公布進度

25件未結案 有13件因公懲會停審

據監察院統計，經該院彈劾移送公懲會審理的案件，共有二十五件未審理結案，其中有十三案是因公懲會停止審議，為了不再背黑鍋，監院昨表示未來將把案件進度上網公布，以便讓外界了解，此外也會要求發言人、秘書長傅孟融未來應就院會重要事項向媒體說明。

對此，公懲會表示已在去年的法律座談會中做出決議，修法前的舊案可依個案情節認定有無繼續停止審理程序的必要，尊重合議庭對個案審理的決定。

監察院副秘書長許海泉昨指出，昔日「公務員懲戒法」規定彈劾案可以等刑事審判確定後再行審理，二○一六年五月間則修正為一審判決後即可恢復審議，但公懲會對於修法前的既有案件如何處理，一直沒有定論，直到去年五月舉行法律座談會，才決議依個案認定如何處理，但決議後也沒有告知監察院，直到今年初其他移送機關告知，監察院才知道相關情形。

避免背黑鍋 讓案件追蹤更清楚

許海泉指出，過去因公懲會停止審議，讓監察院背了很多黑鍋，目前在二十五件未審議結案的案件中，就有十三件是停止審議案件，其中七案迄今尚未完成一審，六案已一審宣判卻未恢復審議，為了讓案件追蹤更清楚，監察院決定上網公布。

公懲會：舊案可視情節是否停審

據監察院統計，已經一審宣判但迄今未恢復審議的六案當中，最早者是早在民國九十八年就提案彈劾，較受矚目的案件包括前總統府副秘書長卓榮泰、前總統辦公室主任馬永成、林德訓及前總統府機要專員陳鎮慧等人的國務機要費案，以及前南投縣長李朝卿收受廠商回扣案等。

(自由時報)

國際

伊朗核協議川普料抽腿

美國總統川普定在台灣時間今日凌晨，宣布是否退出伊朗核子協議，外界研判川普很可能退出。儘管伊朗與歐洲國家都表示願意繼續遵守核子協議，但美國的退出恐怕使該協議難以為繼，也有觀察家批評，此舉讓北韓難有動機談判真正棄核。

「迴避美國惡意」
川普前天在推特宣布，周二下午2時（台灣時間今日凌晨2時）宣布對伊朗核協議的決定。川普曾一再批評伊朗核協議是「歷來最差協議」，路透上周引述知情人士消息報導，他已決定退出這項協議，但可能「保留」部分條款。
伊朗政府先前揚言如果美國退出核協議，伊朗將退出並且報復，也不會重新談判。但伊朗總統羅哈尼前天發表電視演說，指伊朗的要求若可在沒有美國之下得到滿足，伊朗就會留在核協議，「迴避美國的惡意甚至更好」。
參與簽署這項2015年協議的英、法、德都希望維持協議，法國總統馬克宏、德國總理梅克爾與英國外相強森近日相繼訪美，希望挽回，但一般咸認川普留在協議的機會很低。

恐損壞歐盟關係
美國一旦撕毀核協議，就會恢復針對伊朗中央銀行及石油出口的制裁。曾在歐巴馬政府負責對伊朗談判的前國務院官員奈菲表示，一旦美國退出協議，德黑蘭重啟核計劃的機會大增，將促使其他中東國家有樣學樣。美國也將因此損壞與歐洲盟邦的同盟關係。
英國前外相海格前天發表評論文章稱，美國退出伊朗核協議等於是在「向全球廣播，美國不打算遵守諾言」。如此一來，將如何期待北韓願意相信美國？金正恩打算統治北韓很長的時間，比川普的任期更久，美國隨時可能毀約的局面將使金正恩難以真正放棄核武。

(蘋果日報)
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退伊朗核協議？ 川普今宣布

美國總統川普預定八日下午二時（台灣時間九日凌晨二時）宣布有關「伊朗核協議」存廢的決定。美國和外國外交官員一致認為，川普心意已決，不再遵守這項限制伊朗核武發展的國際協議，但川普較有可能做出「不完全退出」的決定，部分恢復對伊朗制裁。伊朗總統羅哈尼則表示，伊朗將留在協議中，也會度過即將到來的眾多難關。

伊朗核協議係由聯合國五個常任理事國和德國（即「P5+1」），二○一五年與德黑蘭當局共同簽署，以伊朗停止發展核武為條件，解除各國對其制裁。然而，川普一直批評該協議「荒謬、不該簽訂」，即便伊方屢次警告將重啟核武計畫，英國、法國、德國等國領袖也輪番相勸，不必退出協議或違反條款，即可解決川普認定的「瑕疵」，甚至警告退出協議恐將導致中東地區全面開戰，川普仍執意撕毀協議。近日訪美的英國外交大臣強森說，華府對於退出後的情況，似乎沒有替代計畫。

華盛頓郵報指出，伊核協議並無退出條款，但川普有權全面恢復制裁德黑蘭，甚至可增加新的制裁。不過，外界預期，川普不至於完全違約，可能恢復協議甫生效時實施的制裁，包括制裁伊朗中央銀行、將伊朗摒除於全球金融體系之外，以及要求各國減少進口伊朗石油、否則將制裁其銀行等。這些措施必須每隔一二○天檢討一次，下個截止日即為十二日。至於是否繼續豁免其他制裁，則待七月到期前再議。

此前一直強烈回應川普的伊朗總統羅哈尼八日強調，伊朗希望「與全球合作、保持建設性的關係」。美聯社分析，這段話似乎是向歐洲各國致意，希望歐盟立法保護與伊朗有商業關係的企業，免於美方制裁。不過，伊方的強硬派軍事領袖，以及最高宗教領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei），是否與羅哈尼看法一致，仍有待觀察。

法國國防部長帕利（Florence Parly）八日表示，不論美國如何決定，巴黎當局都將持續推動一項更廣泛的協議，確保德黑蘭持續遵守協議。法新社分析，川普若對伊朗恢復制裁，將使伊朗困頓的經濟狀況雪上加霜，伊朗貨幣里亞爾（Rial）已在半年內大幅貶值逾三分之一。

(自由時報)
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川普退出伊朗核協議 歐巴馬：嚴重錯誤

美國總統川普8日宣布退出伊朗核協議，並重啟對伊朗的經濟制裁；伊朗隨後反擊表示，準備好重啟鈾濃縮項目；歐盟各國則表示遺憾和反對，一手推動協議的美國前總統歐巴馬，也罕見發出重話譴責。

川普8日重申，他認為伊朗核協議是一個「糟透了」的不合理協議，根本無法制止伊朗追求核武，他並引用以色列情報，指控伊朗違背協議承諾，說「這個協議不會帶來平靜、和平，永遠不會。」

根據協議內容，伊朗需在2030年以前自主限制濃縮鈾的提煉濃度，大幅減少低濃度濃縮鈾的庫存（-98%）與離心機的數量（-75%），並全面開放核能基地供國際原能總署（IAEA）定期檢查，進而換取國際社會解除經濟制裁。根據IAEA這兩年內的檢查，也證實「伊朗確實信守承諾」。

川普也指出，他將簽署備忘錄，對伊朗祭出最高層級的制裁。美國國安顧問波頓（John Bolton）透露，制裁立即生效，企業必須在90天到6個月內停止與伊朗經貿往來，否則將面臨美國制裁。這也讓大批在核協議簽署後搶攻伊朗商機的歐美企業財團陷入困境，包括獲得美國財政部許可，在嚴格監督下與伊朗從事交易的波音與空巴兩家航太巨擘。

伊朗總統羅哈尼事後上電視反擊，直言既然美國自己言而無信，伊朗也將重啟核能設施，恢復提煉鈾濃縮。不過美國恢復制裁，將再度重創伊朗經濟，因此伊朗雖然話說得強硬，卻也希望能有轉圜餘地，從稍早堅持如果美國退出，協議就全盤作廢，到表示會等與其他簽約國商議後，再做決定。羅哈尼就表示，如果能透過與其他簽約國合作，繼續貫徹協議目標，伊朗就會維持承諾。

英法德事後發表聯合聲明，對美國「單方」退出協議的決定表示「遺憾」，並與歐盟一同表態「決心維護」伊朗核協議。俄羅斯也表示支持2015年簽署的協議。相對的，伊朗的宿敵以色列和沙烏地阿拉伯，都出面讚揚支持川普決定。

大力推動伊朗核協議的美國前總統歐巴馬，也為此罕見的發表聲明，認為退出伊朗核協議是個嚴重錯誤，強調這對川普政府推動的朝鮮半島無核化毫無幫助，因為協議的審查與核實制度，正是美國與北韓談判須達成的目標，撕毀伊朗核協議，只會讓北韓質疑任何達成的協議，未來也都可能面臨美國單方面背棄。

川普：美國將退出伊朗核協議 恢復對該國制裁

美國總統川普8日於白宮宣布，美國將退出伊朗核協議，將恢復對伊朗的制裁，並將對伊朗施以「最高程度」的經濟懲罰；伊朗核協議由美英德法等國於2015年簽署，川普宣布美國不再參與該協議，為美方「單方面」決定。

伊朗核協議對伊朗的制裁豁免令將於12日到期，川普拒絕延長且宣布退出。

「我今天宣布，美國將會從伊朗核協議退出。」川普說。

川普8日下午在白宮發表談話時，再度批評伊朗核協議為「災難」，並指根本不該簽署這項「糟糕」、單方面的協議；川普說，伊朗核協議不會帶來和平，永遠不會。

川普指出，美國今天的舉動傳遞明確的訊息，即美國不會虛張聲勢。

接著川普主動提及，國務卿龐培歐正在赴北韓途中，將為他與北韓領導人金正恩未來的峰會進行準備工作。

「伊朗核協議」全名為「聯合全面行動計畫」（JCPOA），於2015年簽署，該協議緩解對伊朗的制裁，作為交換，伊朗核計畫受到限制；伊朗核協議簽署方包括美國、英國、德國、法國、歐盟、俄羅斯、中國大陸、伊朗。

眾議院外委會主席羅伊斯8日在一場關於伊朗挑戰的聽證會致詞表示，他反對伊朗核協議，因為這分協議並沒有阻止伊朗走向核武之路；但羅伊斯也說，他認為最佳路徑是努力解決協議的瑕疵。

羅伊斯指出，撕毀核協議無助於激勵盟友處理威脅大家的伊朗危險行為，他擔心退出伊朗核協議反而會讓大家的努力受挫，而國會尚不知替代方案。

法國總統馬克宏和德國總理梅克爾上個月陸續訪美，敦促川普維持現有伊朗核協議，並據此談判新的協議；英國外相強生（Boris Johnson）7日親自到華府遊說，還稱若能解決伊朗核協議問題，川普可能會獲得諾貝爾和平獎。

伊朗總統羅哈尼（Hassan Rowhani）7日警告，「若美國退出這項協議，大家很快就會看到他們後悔至極，有史以來前所未見。」

川普宣布退出伊朗核協議 歐巴馬批嚴重錯誤、背棄盟友

美國總統川普8日於白宮宣布退出伊朗核協議後，前總統歐巴馬隨即透過聲明表示，在伊朗沒有違反協議的情況下，危害伊朗核協議是個嚴重的錯誤；歐巴馬並說，放棄伊朗核協議，就是背棄美國最密切的盟友。

川普8日下午在白宮發表談話時說：「我今天宣布，美國將會從伊朗核協議退出。」川普並再度批評伊朗核協議為「災難」，指根本不該簽署這項「糟糕」、單邊的協議。

歐巴馬辦公室隨後發布聲明指出，放棄伊朗核協議，背棄了美國最密切盟友，也背棄美國外交官、科學家、情報專業人士談判達成的協議；在民主國家，政府的政策與優先事項總有變化，「但一直藐視我們國家為相關方的協議，可能會損害美國的信譽，並且使我們與世界大國不一致。」

歐巴馬指出，伊朗核協議符合美國的利益，顯著限縮伊朗的核計畫；伊朗核協議是透過外交可達成的方式，其檢查與查核制度，正是美國應與北韓朝向制定的。

歐巴馬表示，在美國全力以外交手段成功處理北韓問題時，放棄伊朗核協議冒著失去與伊朗達成協議的風險，這（指達成協議）正是美國尋求與北韓達成的結果。

歐巴馬此話意指川普退出伊朗核協議，可能讓北韓考量是否與美國就去核化達協議，畢竟無法排除美方未來會單方面撕毀協議。

歐巴馬的聲明並列舉幾項伊朗核協議的重要事實，包括伊朗正遵守該協議，以及協議不會過期等；歐巴馬表示，基於這些事實，他認為在伊朗並未違反的情況下，危害伊朗核協議的決定是個嚴重錯誤。

「伊朗核協議」全名為「聯合全面行動計畫」（JCPOA），於2015年簽署，該協議緩解對伊朗的制裁，作為交換，伊朗核計畫受到限制；伊朗核協議簽署方包括美國、英國、德國、法國、歐盟、俄羅斯、中國大陸、伊朗。

川普為何痛恨伊朗限核協定？

二○一五年七月十四日，聯合國安理會五個常任理事國加上德國與歐盟，在維也納和伊朗簽署的伊朗核子協定（ＪＣＰＯＡ），旨在解決伊朗發展核武的危機，藉由解除國際對伊朗的經濟制裁，換取伊朗停止發展核武器的承諾，並獲安理會十五票全票通過。

多次表明將退出這項協定的美國總統川普，將在美東時間八日下午二時（台灣時間九日凌晨二時）宣布他的決定。川普競選時就批評此協定是美國簽署過「最爛的協定」、「很丟臉」，為何他如此討厭這個國際社會花了近十三年才談成的協定？

紐約時報解釋，從「九一一」事件後，白宮便將伊斯蘭教遜尼派激進團體的恐怖活動，列為迫切的威脅，需要優先處理，例如「神學士」、「凱達」和後來的「伊斯蘭國」。伊斯蘭教什葉派龍頭伊朗及其所支持的武力所造成的區域動盪，被列為中長期目標。

川普和歷任美國總統一樣，在中東選擇跟沙烏地阿拉伯為首的遜尼派站在一國。川普則怪伊核協定「漏掉」限制伊朗試射飛彈、沒有注意到伊朗支持敘利亞總統阿塞德、介入葉門內戰，就同意伊朗動用原本遭凍結的數百億美元，危及美國及盟友以色列的國家安全。

川普批評國際原子能總署和聯合國查驗伊朗核設施的權力不夠，不過兩者一再表示伊朗十分配合查驗，也都遵守協定。美國國會不分朝野，多數意見也認為協定或許有瑕疵，但總比沒有協定要好。

一般認為，川普揚言退出伊核協定是想藉此納入其他限制當作條件，重談協定。

(聯合報)
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美國恢復對伊朗制裁 若未達成新協議將產生哪些影響？

川普決定美國退出核子協定，並恢復對伊朗的經濟制裁，不僅使全球市場供給面臨威脅，也可能使全球數百億美元的商業交易脫軌。

不過制裁係針對與伊朗之間新商務合約，對既有的合約則給予90天到180天的緩衝期；8月或11月之後，凡是與伊朗中央銀行、金融業、石油業、航運業及其他相關領域之商業往來，均將受到制裁。

緩衝期的目的，是讓各國還有時間談判新協定或補充性協定。川普明白表示他期望能達成一項有效期間更長的新協定，即可取消各項制裁。

如果未達成新協議，將面對以下情況：

一、8月期限：

第一期限是8月6日，屆時企業界必須出清伊朗公債及貨幣。任何個人或企業若協助伊朗政府取得或購買美元，屆時也將受到制裁。制裁恢復的範圍並涵蓋伊朗的黃金／其他貴重金屬、石墨／煤、鋁／鋼等金屬、汔車業及波斯毯／魚子醬等奢侈品。企業可採個案方式申請豁免，或特別許可，以免受制裁。

二、11月期限：

11月4日起凡是與伊朗石油業有商務往來的企業將受到制裁，包括與伊朗央行有大額往來之金融機構。美國將對伊朗石油業，及與伊朗國家石油公司、NICO公司及國家油輪公司進行的石油相關產品交易實施制裁。

加拿大皇家銀行商品策略長柯羅夫特預估，伊朗石油出口量每天將因此而減少20-30萬桶，相對較小。

美國已通知各國，凡是在180天期限內減少購買伊朗石油的金融機構，得免受制裁。國務院將以個案方式決定那些國家是否充分削減伊朗石油進口量。

三、未來風險：

美國國家安全顧問波頓指出，美國可能對伊朗經濟實施更多的制裁，但並未指明將針對那些產業或企業。

四、受損之交易：

在制裁全面實施之前，便可能引發「凍結效應」，使數百億美元的交易被取消，包括波音飛機公司售予伊朗近200億美元客機的許可證，空中巴士售予伊朗190億美元客機的許可證都將被取消；法國道達爾及中國石油公司與伊朗所簽的20年期50億美元石油開發計畫也面臨危險。

美國恢復對伊朗制裁 波音空巴400億美元訂單飛了

受到美國退出與伊朗的核協議影響，波音和空中巴士與伊朗完成歷史性的飛機買賣交易的機會沒有了。

彭博資訊報導，這兩大飛機製造商原本在制裁中斷期間和伊朗航空公司敲定了400億美元的交易協議，但在美國總統川普宣布將尋求重新恢復制裁後，完成交易的希望已經渺茫。美國財政部長米努勤已向記者表示，將會取消兩公司對伊朗的出口許可。

空巴公司雖然總部位在法國，但其飛機零件有超過10%是來自美國公司，因此該公司也反對美國對伊朗的出口限制。該公司表示，在決定如何應對前，將「慎重分析」美國退出核協議的影響。
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美國總統川普決定退出伊朗核子協議，威脅到數個大型企業的新交易，包括波音公司（Boeing Co.）、空中巴士（Airbus）與奇異公司（General Electric）。

美國先前根據2015年伊朗核子協議解除制裁後，波音與空巴這兩家航太巨擘是獲得美國財政部許可，能在嚴格監督下開始在伊朗從事交易的公司之一。

即使限制鬆綁，華府仍持續禁止美國公民在伊朗進行交易，也禁止伊朗實體使用美國金融系統。

川普執政團隊今天給予企業90到180天時間，逐步縮減現有合約。

以下是法新社整理的受影響公司清單：

● 波音與空巴

由於伊朗核協議認定伊朗需要將飛機機隊現代化，從中獲得最大好處的恐怕就是航太企業。

波音2016年12月宣布與伊朗航空（Iran Air）達成一項80架飛機的劃時代協議，訂單價值166億美元，接著於2017年4月宣布與伊朗阿塞曼航空公司（IranAseman Airlines）簽下30架波音737 MAX飛機合約，價值30億美元。

波音曾表示，與伊朗簽訂的這幾起合約可以支持數以萬計的工作機會。

波音今天說，將遵循美國對伊朗的政策。

歐洲航太巨擘空巴先前也宣布與伊朗另外兩家航空公司簽定共100架飛機的合約，分別是伊朗航空旅遊公司（Iran Air Tours）和薩格洛斯航空公司（ZagrosAirlines）。

● 奇異、福斯汽車、道達爾與寶獅雪鐵龍集團

根據5月1日提交美國證券管理委員會的文件，自2017年來，奇異美國以外地區分支機構簽下的各項合約總價超過數千萬美元，提供石油生產計畫和石油及石化工廠的設備。

美國退出伊朗核子協議後，法國石油巨擘道達爾（Total）恐將失去協助開發伊朗南帕爾斯（South Pars）天然氣田的合約。道達爾警告，公司對這項計畫的立場取決於核子協議更全面的狀態。

德國福斯汽車2017年宣布，2017年首度恢復在伊朗賣車。美國向來是福斯的主要市場，但在爆出「柴油門」醜聞後，目前仍面臨許多問題。

法國汽車製造商寶獅雪鐵龍集團（PSA PeugeotCitroen）則是在去年與伊朗達成汽車協議後，公司營收增加。

寶獅雪鐵龍集團先前原有意回到美國市場，這個目標將迫使公司重新思考他們在伊朗的各項計畫。

● 旅遊與餐旅服務業

英國航空公司（British Airways）與德國漢莎航空公司（Lufthansa）已經復飛德黑蘭航線，如今面臨在德黑蘭航線和美國國際航線之間二擇一。

法國連鎖飯店集團雅高集團（Accor）也遇到相同問題，他們2015年在伊朗設立飯店，其他投資當地的餐旅業者還包括西班牙的美利亞國際飯店（Melia HotelsInternational）和阿拉伯聯合大公國的羅塔納飯店（Rotana Hotels）。

(經濟日報)
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川普退出伊朗核協議 揚言祭最高程度經濟制裁

美國總統川普8日宣布，美國退出伊朗核協議並簽署總統備忘錄，恢復對伊朗的核制裁，並將制定「最高程度」的經濟制裁，所有協助伊朗追求核計畫的國家也可能會受到美國的強力制裁；伊朗核協議由美英德法等國於2015年簽署，川普宣布美國退出該協議，為美國單方面決定。

前總統歐巴馬隨即發布聲明表示，在伊朗沒有違反協議的情況下，危害伊朗核協議是個嚴重錯誤；歐巴馬還說，放棄伊朗核協議，就是背棄美國最密切的盟友。

歐巴馬說，在民主國家，政府的政策與優先事項總有變化，「但一直藐視我們國家為相關方的協議，可能會損害美國的信譽，並且使我們與世界大國不一致」。

伊朗核協議對伊朗的制裁豁免令將於12日到期，法國總統馬克宏、德國總理梅克爾4月分別訪美，試圖說服川普不要退出，英國外相強生7日也到華府遊說，但最終川普拒絕延長制裁豁免令，並宣布退出。

「我今天宣布，美國將退出伊朗核協議。」川普說，基於以色列情報文件顯示伊朗追求核武，已有明確的證據表明，伊朗的承諾是個謊言。

川普8日下午在白宮發表談話時，再度批評伊朗核協議為「災難」，並指根本不該簽署這項糟糕、單邊的協議；伊朗核協議並未帶來和平，且它永遠不會。

川普指出，美方今天的舉動傳遞重要的訊息，即美國不會虛張聲勢，「當我做出承諾，我會信守。」說到這，川普主動提及國務卿龐培歐正前往北韓，為「川金會」鋪路。

財政部長米努勤透過聲明表示，財政部海外資產控制辦公室（OFAC）立即採取行動執行川普的決定，在90天和180天的緩衝期後，將重啟制裁；緩衝期結束後，恢復所有適用的制裁。

「伊朗核協議」全名為「聯合全面行動計畫」（JCPOA），於2015年簽署，該協議緩解對伊朗的制裁，作為交換，伊朗核計畫受到限制；伊朗核協議簽署方包括美國、英國、德國、法國、歐盟、俄羅斯、中國大陸、伊朗。

伊朗守約 6國持續核協議

美國總統川普宣布退出伊朗核協議並對恢復對伊朗的各項制裁後，伊朗總統羅哈尼8日晚間發表電視演說表示，如果簽署協議的其他各國能確保承諾伊朗的利益，伊朗核協議將繼續。

但羅哈尼也警告，伊朗可能數周內恢復「無限制的」濃縮鈾作業。

羅哈尼說：「我們已經說了40年，今晚我再說一次，伊朗永遠遵守承諾，美國卻沒這麼做。美國對伊朗一直採取敵意態度。」

他細數美國參與1953年伊朗政變、在伊拉克入侵伊朗時支持海珊、1988年擊落伊朗航空655號班機，以及入侵阿富汗、伊拉克、葉門等。

伊朗總統羅哈尼說，國際原子能總署證實伊朗符合所有核協議相關規定，如今「我們看到哪一個國家不尊重國際義務」。

羅哈尼痛批美國退出核協議的唯一支持者是以色列政權，「一個有占人土地黑暗歷史和太多罪行的政權」。

羅哈尼表示：「從此刻起，伊朗核協議是伊朗和五國之間的協議。現在有的是不包括美國的伊朗核協議，但我們的經濟成長將持續。」

他說：「現在我們必須等著看，六國在這個情形下會怎麼做。我們的外交部再過幾周會與歐洲、大陸和俄羅斯展開會談。如果得到的結論是，我們與剩下五國合作能實現在核協議下的所有要求，核協議會留著。但如果我們的利益無法滿足，我會把我們在此一情況下的決定告訴伊朗人民。」

(聯合晚報)
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川普宣布退出伊朗核協議 6大Q&A報你知

美國總統川普今天宣布退出2015年敲定的伊朗核協議，並將重新對伊朗實施最高層級的經濟制裁。以下是「今日美國報」（USAToday）整理關於核協議的內容。

●伊朗核協議是什麼？

英國、中國、法國、俄羅斯、美國及德國2015年與伊朗就協議談判，要求德黑蘭當局抑制核計畫，換取解除經濟制裁。

「伊朗核協議」的正式名稱為「聯合全面行動方案」（JCPOA），這項協議要求伊朗減少濃縮鈾庫存，並限制使用生產濃縮鈾的離心機。美國和其他國家同意以解除大部分的經濟制裁作為交換。

●現在有什麼問題？

歐巴馬政府成員等支持核協議的人表示，伊朗核協議是放慢伊朗發展核武腳步的最佳方案。分析家相信在敲定協議之前，伊朗只差幾個月就能製造出核武。

2015年時任總統的歐巴馬說：「歸根究底，我們面臨的是外交手段和某種戰爭之間的選擇。不一定是明天，也不一定是3個月後，但會很快。」

川普和以色列總理尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）等反對者批評伊朗核協議的諸多要素。他們說核協議並未完全消除伊朗生產濃縮鈾的能力，當中許多禁令15年後就到期了。

川普在競選時就誓言要退出伊朗核協議，當上總統後更痛批這份協議「愚蠢」、「荒唐」和「是我看過最糟糕的協議之一」。

●川普不是早就「不認證」伊朗核協議了嗎？

沒錯，川普去年10月拒絕認證伊朗有遵守這項核協議，但這個決定的影響不大。根據規定，川普不認證核協議後，國會有60天的時間對伊朗實施制裁，但議員從未採取此舉措，所以核協議依然有效。

●川普今天宣布了什麼？

除了決定是否認證伊朗對協議的承諾外，川普每120天也要決定是否解除對伊朗中央銀行實施的制裁。川普之前決定要繼續解除制裁，而他必須在5月12日前再次做出決定。

川普今天提前幾天宣布決定，他說美國會退出核協議，並將實施可行的「最高層級經濟制裁」。他的立場比某些人預期的更加具體，要美國繼續留在協議，一點商量餘地都沒有。

●目前情況如何？

歐洲各國領導人和伊朗總統羅哈尼（HassanRouhani）都表示，就算美國退出，他們還是會試著保持核協議的完整性，但難度頗高。與伊朗做生意的歐洲公司將須決定是否要繼續與伊朗有生意上的往來，因為這意味會與美國關係疏遠，且可能面臨制裁。

白宮官員強調，根據川普簽署的制裁命令，企業即起不得與伊朗簽訂涉及生意的新合約。現行合約還需要幾個月的時間才會陸續終止。羅哈尼曾揚言，若與其他各方的核協議談判破局，就要重啟伊朗鈾濃縮計畫。

川普今天對這樣的結果發出警告。他說：「如果伊朗政權維持發展核武的野心，將出現比以往更大的問題。」

●伊朗核協議有作用嗎？

多次對伊朗進行認證的國際原子能總署（International Atomic Energy Agency）核查人員3月表示，伊朗遵守協議承諾。國際原子能總署表示，現在核查人員每年在伊朗的工作日共計3000天，對伊朗核材料加上2000多個防竄改封印。

然而，核查人員是根據協議進入這些已知場所，若要核查軍事基地等其他設施，流程更為複雜。國際原子能總署核查人員可以要求進入這些場所，但需啟動持續24天的談判。批評人士表示，這樣的時間足以讓伊朗藏匿濃縮鈾的證據。

川普退伊朗核協議 全球有怒有憾有歡呼

美國總統川普決定退出伊朗核子協議，引發各界不同反應，德黑蘭當局憤怒、歐洲遺憾，以色列和沙烏地阿拉伯則是歡呼。

以下是法新社彙整全球各界對川普就任總統以來這項最大外交政策舉措的反應。

● 重啟鈾濃縮？

伊朗總統羅哈尼（Hassan Rouhani）說：「這個決定是對抗伊朗的心理戰行動。」

「我已經下令伊朗原子能組織（AEOI）針對未來行動採取必要措施，如此一來，若有必要，我們可以無限恢復工業級鈾濃縮。」

● 堅持到底

歐盟外交和安全政策高級代表茉格里尼（FedericaMogherini）說：「你忠於你的承諾，我們忠於我們的承諾，聯手國際社會，我們將維護這項核子協議。」

● 遺憾

法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）在推特表示：「法國、德國和英國很遺憾美國決定退出聯合全面行動方案（JCPOA）。禁止核子擴散政權處於危急關頭。我們將共同努力於一個更全面架構，以涵蓋核子活動、後2025年時代、彈道活動和中東地區的穩定，尤其是敘利亞、葉門和伊拉克。」

聯合全面行動方案是伊朗核子協議正式名稱。協議含「日落條款」，允許伊朗在2025年後逐步重啟部分核計畫。

● 全面遵守協議

聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）說：「我呼籲其他JCPOA參與國全面遵守各自在JCPOA的義務，也呼籲其他會員國支持這項協議。」

● 大膽決定

以色列總理尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）表示：「以色列全力支持川普總統今天這項大膽決定，並反對這起與德黑蘭恐怖政權簽下的災難性核協議。」

● 沙烏地支持

沙烏地阿拉伯外交部說：「沙國支持且樂見美國總統宣布各項步驟來退出這起核協議…並恢復針對伊朗的經濟制裁。」

● 「嚴重錯誤」

美國前總統歐巴馬（Barack Obama）說：「現實情況很清楚。JCPOA有發揮作用…這就是為什麼今天這項宣布是如此遭到誤導的…我認為，在伊朗沒有違反任何條約之下拿JCPOA冒險，是犯下嚴重錯誤。」

在歐巴馬政府斡旋下，列強與伊朗2015年達成這項核協議。

川普將宣布關鍵決定 料退出伊朗核協議

美國總統川普今天料將對伊朗核子協議施以重大打擊，取消對伊朗制裁的關鍵中止令，恐將使這項協議未來能否持續大成問題。

法新社報導，川普一再痛批這項協議是「很糟的交易」，儘管歐洲盟國最後奮力想挽救這項協議，官員與外交人士都預期好鬥成性的川普將退出協議。

今天下午2時（台灣時間9日凌晨2時），川普即將在白宮宣布他對此事的決定，這將是他上任一年餘來在外交政策上影響最大的決定。

「華盛頓郵報」報導，官員和專家指出，其實川普若以這項協議不足以防止伊朗取得核武而決定退出，可能讓美國官員更難以偵測伊朗秘密製造核武的行動。

川普必須在12日前決定，是否繼續擱置對伊朗中央銀行和石油業的制裁措施，而這正是伊朗2015年與6強所達成核子協議的重要支柱。

批評者警告，川普若不再下令中止制裁措施，將瓦解這項精心規劃的協議，使得伊朗原已低迷的經濟陷入危機，並將引發中東的武器競賽，以及使得大西洋兩岸的歐美雙方面臨自從伊拉克戰爭以來最大分歧。

中東地區密切關注川普的決定，當地有些強國正考慮推動核子計畫。北韓對此同樣關切，因為領導人金正恩即將與川普舉行會談，討論非核化議題。

一位歐洲外交官表示，伊朗核子協議雖有延續下去的機會，但這個機會非常小。

法國總統馬克宏上週走訪華盛頓，希望在最後關頭挽救這項協議，但法國官員表示，他離開美國時「深信我們得到的是否定的決定」。

川普今天與馬克宏通電話後，「紐約時報」報導，知悉談話內容的人士透露，川普告訴馬克宏，美國將退出伊朗核子協議，而且準備重新對伊朗實施因為這項協議而暫時擱置的所有制裁措施，還要施加更多經濟懲罰。但法國總統府隨即否認這項報導。

伊朗對於可能作何反應說法不一，暗示若這項協議遭到致命打擊也可能退出，並恢復提煉武器級濃縮鈾。

不過，伊朗總統羅哈尼（Hassan Rouhani）指出，即使美國退出，伊朗仍可能留在這項協議。羅哈尼一向主張與美國打交道，若是這項政策失敗，可能在國內面對反彈。

如果伊朗果真留在這項協議，則與歐洲貿易的重要管道比較可能維持開放。

2015伊朗核協議 歷經21個月談判得來不易

2015年達成的突破性伊朗核子協議，德黑蘭當局同意凍結核計畫，換取國際放寬懲罰性制裁，使得伊朗與西方長達12年的對峙得以落幕。

然而，美國總統川普堅稱這項得來不易的協議「談得很爛」，他今天將宣布這項協議的命運及是否恢復對伊朗施加制裁，有關各方除遊說呼籲美國勿捨棄伊朗核協議外，只能靜候川普做出相關聲明。以下是法新社整理的伊朗核協議背景：

●長達21個月談判

英國、中國、法國、俄羅斯、美國及德國，2013年6月與伊朗展開談判。同年11月，這7國達成臨時協議，並於2015年4月敲定最終協議，同年7月14日簽署。

這項協議於2015年7月20日獲聯合國安理會批准，2016年1月16日生效。

●協議要點

這項協議將重挫伊朗核實力，至少在10年期間，即使伊朗違規最短也需要花1年時間，才能取得足以製造原子彈的裂變材料。

除了其他要點外，德黑蘭當局同意大幅度削減提煉濃縮鈾以製造核燃料及核武的離心機數量，從既有的1萬9000多台削減至5060台，這個數量將維持10年不變。

這項協議限制伊朗僅能於一處核設施提煉濃縮鈾。

根據協議，伊朗低濃縮鈾庫存將從12000公斤減至300公斤，為期15年。若經進一步提煉，12000公斤的低濃縮鈾足以製造數枚核武。

此外，在這15年期間內，伊朗只能提煉低濃度的濃縮鈾。

●國際監控

伊朗將開放配置離心機的工廠及鈾礦等核設施，供國際原子能總署（International Atomic EnergyAgency, IAEA）進行定期監察，長達25年。

針對伊朗遵守這項協議的情形，聯合國視察員已驗證了9次，最近一次是去年11月。

●放寬制裁

這項協議為部分解除針對伊朗的國際制裁鋪路，也打開了外國投資者進入伊朗的大門，法國能源巨擘道達爾（Total）、法國PSA汽車集團及雷諾集團（Renault）當時都迅速進軍伊朗市場。

然而，聯合國對伊朗祭出的傳統武器和彈道飛彈禁運，仍將分別持續至2020年和2023年。

●5月12日最後期限

川普去年10月拒絕證明伊朗遵守這項協議，但他也未恢復制裁伊朗或退出協議。

川普1月分也未恢復對伊朗制裁，但要求歐洲夥伴於5月12日前「改正核協議的嚴重缺陷」。

川普將於8日下午2時（台北時間9日凌晨2時）宣布，是否退出這項協議。

川普宣布退出伊核協議 遭批為反歐巴馬

「重新裝修廚房就好，何必放火燒了整棟房」。聯邦參議員馬基的傳神疾呼無效，美國總統川普宣布退出伊朗核協議；批評者擔憂，川普反前總統歐巴馬，賠上美國信譽與領導力。

馬基（Ed Markey）是民主黨在聯邦參院外交委員會的成員之一，川普宣布退出伊朗核協議前、他仍試圖勸阻，他說，現有協議或許不完美，但改善一份不完美協議不是美國退出，而應由美國帶領與盟邦合作讓它變得更好。

這樣的話不只馬基說，就連川普最麻吉的歐洲領袖、法國總統馬克宏不久前訪美時，也力勸川普，希望美國、國際社會及伊朗能一起合作，談成更好協議，但川普仍選擇放一把火般的方式、「直接砍掉重練」，而不是留在協議裡談判修正。

伊朗核協議全名為「聯合全面行動方案」（JCPOA），伊朗與聯合國安理會5個常任理事國加德國及歐洲聯盟於2015年7月在維也納簽訂，主要是放緩伊朗的核計畫發展，且讓伊朗的核計畫能接受國際原子能總署（IAEA）的定期查核與驗證，以換取國際社會鬆綁經濟制裁。

川普說，伊朗核協議不會帶來安寧與和平，「永遠都不會」，在他宣布退出協議後，安寧與和平很可能將要瓦解。

華盛頓郵報報導，伊朗總統羅哈尼（HassanRouhani） 說，儘管美國退出，伊朗仍將與歐盟、俄國及中國其他「信守承諾」的國家接著談判如何維繫現有協議，但他也警告，如果後續談判無效，伊朗準備好重啟濃縮鈾的相關行動。

川普則指控伊朗說謊，沒遵守協議，證據則是以色列不久前提出伊朗昔日研究的核武技術可隨時重啟，儘管以色列當時遭批評，這些是國際早已知的資訊，沒提出證據證明伊朗已違反核協議，就連川普很信任的國務卿蓬佩奧當時在提名聽證會上也說，就他所知，沒有跡象顯示伊朗未執行核協議，但川普還是做了決定。

事實與證據重要嗎？關鍵還是在美國的國內政治與黨派分化。川普說過，伊朗核協議是「史上最糟協議」、「根本不該簽」、「非常愚蠢的團隊才會談出這種爛協議」，美國媒體更報導，支持川普的團隊甚至動用管道，調查歐巴馬團隊過去在這份協議洽簽期間，有無和伊朗不法勾結的黑資料。

在川普宣布退出後，歐巴馬也罕見地在離任後針對國政發言，在未提到川普名字的情況下批評這是「嚴重錯誤」、「背叛盟邦」，還列舉6項重點反駁，說伊朗核協議不能阻止伊朗發展核武是「誤導」。

為了伊朗核協議，川普與歐巴馬再次上演現任與前任總統的針鋒相對，凸顯美國國內政治兩極發展仍持續惡化，川普上任以來所有政策的轉變若以一句話總結，「逢歐巴馬必反」或許是一個註解。

從跨太平洋夥伴協定（TPP）、巴黎氣候協定到最新的伊朗核協議，紐約時報專欄作者紀思道（NicholasKristof）在專文中批評川普，他的決定不是什麼外交政策的戰略考量，就只是「人為破壞」，而那些都是歐巴馬的政績。

紀思道更將矛頭直指川普的第三位國安顧問波頓（John Bolton），他批評波頓好戰、破壞外交手段的努力已有歷史紀錄，包括2002年助推北韓退出「框架協定」一把，2003年至2004年，歐盟與伊朗才展開討論核協議，波頓也破壞有功，當時伊朗的核能力仍處初期，到2015年，國際社會為讓已具備核能力的伊朗接受監督，得付出比過去更高的代價，現在，又是他和川普主導不遵守協議。

不過，波頓今天堅持，破壞協議的是伊朗，而「我們（美國）是退出、不是違反協議」。

這一切，北韓看在眼裡，川普也知道，但他強調，退出伊朗核協議是要告訴全世界一個重要訊息：美國再也不會只有空洞的警告，「我做承諾，說到做到」。

參院少數黨領袖、民主黨籍的舒默（ChuckSchumer）則說，川普是在告訴北韓，美國的承諾都只有當屆政府有效，這會讓美國的國際信譽及領導力受損，他也憂心對接下來的「川金會」會有負面效果。

正當川普宣布退出伊朗核協議之際，他一再兌現競選承諾，難道不該讚許？外界也關切川普下一個目標，會是處理美國與與古巴的關係嗎？

川普宣布伊朗核協議決定前 法德英領袖通話

一名艾里賽宮消息人士說，法國總統馬克宏將在台北時間9日凌晨1時30分，在電話中與德國總理梅克爾以及英國首相梅伊討論伊朗議題和美國總統川普即將宣布的伊朗核協議決定。

川普將於台北時間9日凌晨2時宣布他對伊朗核子協議的最後決定。

一名美國政府官員告訴法新社，川普今天將宣布：美國將退出國際與伊朗達成的核子協議。

這名要求匿名的官員說，川普已決定退出這項協議。

一名白宮高階官員今天否認紐約時報的報導，表示川普並未告訴法國總統馬克宏他將退出伊朗核子協議。。

路透社報導，這名官員說：「總統並未告訴馬克宏這些事情。」

馬克宏的辦公室也表示，川普今天與馬克宏通電話時，並未透露他計畫今天稍後就伊朗核子協議發表的談話內容。

馬克宏的辦公室在回答路透社的提問時，否認紐約時報的報導。

紐約時報報導，知悉談話內容的人士透露，川普告訴馬克宏，美國將退出國際與伊朗達成的核子協議。

根據紐約時報，這位人士表示，美國準備重新對伊朗實施因為這項協議而暫時擱置的所有制裁措施，而且還會施加更多經濟懲罰。

(中央社)
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川普若退出 伊朗：仍守核協議

美國總統川普於當地時間7日在推特發文，表示於台北時間今凌晨2點宣布他對伊朗核協議的決定，一般預料他很可能退出和伊朗達成的核子協議。以色列《國土報》8日報導指出，美國退出伊朗核協議意味著伊朗與以色列更有可能爆發全面戰爭。伊朗總統羅哈尼則表示，就算美國退出，伊朗仍會留在協議中，前提是其他簽署協定的5國仍遵守協議。美國有線電視新聞網（CNN）昨晚稱，川普會宣布對伊朗實施新制裁，將不會退出伊朗核協議。不過《紐約時報》卻稱，川普將會退出伊朗核協議。

路透8日報導指出，假如美國真的退出伊朗核協議，伊朗可能鼓勵其支持的伊拉克武裝力量攻擊駐伊拉克美軍。在敘利亞，伊朗支持的什葉派戰士會持續攻擊以色列。在黎巴嫩，伊朗將施壓它所支持的真主黨不再與西方支持的政黨合作。而在葉門，支持內戰中不同陣營的伊朗和沙烏地阿拉伯都會擴大介入。

羅哈尼警告，美國若退出這項協議，很快就會看到他們後悔至極，且伊朗將強力對抗美國試圖限縮伊朗在中東影響力的措施。他說：「若他們想要確保我們不會尋求製造核彈，我們一再重申現在不會，將來也不會這麼做。但若他們試圖削弱或限制伊朗在地區或全球的影響力，伊朗將會奮力抵抗。」

路透日前披露，川普將退出伊朗核協議的消息出來後，簽署該協議的前國務卿凱利趕緊聯絡各國，試圖挽救協議，但川普重砲抨擊凱利，認為美國不需要凱利跟伊朗談出的拙劣協議。川普並猛烈抨擊凱利，要求他不要私下協商，並指責他有機會但搞砸了，還傷害了國家。

英、法、德等共同簽署伊朗核協議的國家也紛紛遊說美國回心轉意，警告可能導致中東地區全面戰爭。但《華爾街郵報》7日報導指出，川普可能宣布不再豁免部分對伊朗的制裁，實質上形同退出協議。

(中國時報)
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以色列叫好 嗆炸敘利亞境內伊軍

川普總統宣布美國退出伊朗核協議，歐洲國家與俄羅斯一片不滿與憂慮之聲，只有以色列拍手叫好。

值得注意的是，以色列軍方表示，在發現敘利亞境內的伊朗軍隊有活動跡象後，駐守敘利亞邊境的以國軍隊提高戒備，還動員部分後備軍人，而且傳出以色列空襲敘國首都大馬士革郊外的軍方基地。

美聯社報導，長期反對伊朗核子協議的以色列總理內唐亞胡（Benjamin Netanyahu)，8日讚揚川普宣布退出核協議是「歷史性的壯舉」，並認為繼續維持伊朗核協議只會造成中東的災難，也不利世界和平。

他在向以色列全國播放的電視演說中說：「儘管有這項協議，德黑蘭的恐怖政權依然有發展彈道飛彈的能力，可以攜帶核子彈頭飛到全世界很多地方。這項協議不會降低伊朗的侵略性，反而會大大加深，現在在整個中東都看得到。」

以色列軍方同一天也表示，在發現敘利亞境內的伊朗部隊有不尋常活動後，已警告在北部邊境戈蘭高地上的民眾要有受到砲擊的準備；以色列並發表聲明，承認動員部分後備部隊，但沒有提到細節。

此外，敘利亞國營新聞社SANA與電視台報導，以色列8日攻擊在大馬士革南邊約六哩、有多處敘利亞軍方基地的小鎮基斯維(Kisweh)，當地傳出大爆炸聲響，而敘利亞軍方已成功攔截及摧毀兩枚來襲飛彈，也沒有提到其他細節。

以色列並未回應相關報導，而且以國從來不證實或否認空襲敘利亞。

川普頻棄約 今日伊朗 明日北韓？

川普總統8日在白宮宣布兩項重大消息：一是美國退出伊朗核協議，二是國務卿龐培歐訪問北韓為「川金會」鋪路。前者是「單方面」退出已簽署協議，後者是朝向簽署協議努力。

「我今天宣布，美國將退出伊朗核協議。」這是川普繼跨太平洋夥伴協定(TPP)、巴黎氣候協定後，又一次發表「退出」宣言；他形容伊朗核協議是個巨大的虛構故事，一個謀殺政權只想要個和平的核能計畫。

川普不顧法、德等美國盟邦領袖的勸阻，執意退出這項協議，固然是早有此意，但他僅憑以色列情報單位提供的資料，未深究真偽，便師心自用稱有「明確證據」，指控伊朗棄核的承諾是個謊言。

小布希政府當年為合理化入侵伊拉克的作為，讓國務卿鮑爾(Colin Powell)在聯合國提出照片等「證據」，聲稱伊拉克擁有大規模毀滅性武器(WMD)。事後鮑爾才知，自己高舉的竟是造假的「偽證」。

川普在伊核這項敏感且影響重大的議題上的作為也不遑多讓；儘管以色列的「證據」備受質疑，川普依然先射箭再畫靶，目的就是要推翻這項前總統歐巴馬達成的協議。

歐巴馬透過聲明表示，罕見批評現任總統川普的「嚴重錯誤」，重申伊朗核協議符合美國的利益，顯著限縮伊朗的核計畫；而伊朗核協議是透過外交可達成的方式，其檢查與查核制度，正是美國應與北韓朝向制定的。

簡言之，美國努力以外交手段解決北韓核威脅之際，退出伊朗核協議，反而讓北韓與相關國家憂心，會不會「今日伊朗，明日北韓」？

不但川普所謂「正建立關係」的北韓，因此可能對美國的承諾有所疑慮，連美國的盟友和夥伴恐怕也難以完全信任美國。

川普上任一年多以來，退出跨太平洋夥伴協定（TPP）、巴黎氣候協定、伊朗核協議，還揚言撕毀北美自由貿易協定（NAFTA）；無論參與多邊協定的國家如何好言相勸，川普一意孤行，背棄盟友與夥伴，執意要為美國利益談判更好的協定。

美國退出TPP後，由日本帶領11個成員國繼續走下去，完成「跨太平洋夥伴全面進展協定」（CPTPP）。

伊朗：沒美國 核協議致力續存

川普總統宣布退出伊朗核協議後，伊朗總統羅哈尼（Hassan Rouhani）隨即表示，儘管美國決定撤出，但伊朗政府仍致力於與中、俄、歐盟國家等「世界大國」達成核協議；羅哈尼並說，他已指示其外交官與其他簽署方談判，使伊朗核協議可以在沒有美國的狀況下繼續存在。

這項2015年的協議是由美國、英國、法國、德國、俄羅斯、中國、伊朗和歐盟共同簽署，並獲得聯合國安全理事會的背書；這些國家都呼籲川普，不要完全退出這項協議，如此其他簽署國才能繼續執行。

英國首相梅伊(Theresa May)、法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)與德國總理梅克爾(Angela Merkel)在共同發表的聲明中說：「我們身為法國、德國與英國的領袖，很遺憾及關切川普總統決定退出協議。我們想強調將共同承諾這項協議，因為這對大家的共同安全很重要。」

英法德三國也希望川普政府不要有後續行動，以免妨礙所有其他簽署國繼續執行這項協議。

俄羅斯駐聯合國副代表波利揚斯基(Dmitry Polyansky)在紐約表示，對於美國的宣布「我們很失望」，並認為如此可能使中東更緊張。

一手催生2015年伊朗核協議的歐盟外交和安全政策高級代表莫格里尼(Federica Mogherini)則指出，「我特別擔憂今晚美國宣布的新經濟制裁措施，而歐盟無論如何都有決心，依照本身的安全利益行動，並且保護經濟投資。」

她也對伊朗說：「不要讓任何人拆散這項協議，這是外交手段能達成的最大成就之一，我們一起做到了這件事。」

聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)也提到，這項協議「促進了區域與國際和平及安全」，並呼籲其他簽約國要完全遵守過去承諾。

報導指出，川普宣布退出伊朗核協議後，美國國會有60天時間決定下一步怎麼做。

其次，伊朗也可以觸發爭端調處機制，最多有45天可以表達不滿並尋求折衷之道，這樣將可以爭取到三個月的緩衝時間。

(世界日報)
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僅隔40天 金正恩罕見搭機訪中 習金海邊散步 外媒：美方要求無核 北韓急拉攏中方

時隔僅40天，北韓領導人金正恩再度閃電訪中，會晤中國國家主席習近平！中國官媒昨證實金正恩首度搭機赴大連進行兩天的密會，討論北韓無核化及推動雙邊關係等議題。在「川金會」的時間地點即將公布之際，外界推測北韓可能是藉機尋求中方支持，以應對美方時有更多籌碼。

中國官媒央視與新華社昨晚7時證實，習近平與金正恩周一起在遼寧大連展開為期兩天的會晤。由於金正恩在40多天內兩度訪華，報導強調中國與北韓間的關係緊密，「體現北韓對兩國關係與戰略溝通的高度重視」。

暗示美軍退朝鮮半島
在北韓無核化議題上，報導稱中方支持北韓所堅持的「半島無核化」，支持與美國透過對話協商解決問題。金正恩則強調「只要有關方面消除敵視政策和安全威脅，北韓沒有必要擁核」，並表示要「有關各方」都負責任地採取「分階段、同步性」措施，推進「半島問題政治解決進程」，才能實現半島無核化和永久和平。
這種一方面強調的無核化是「朝鮮半島」而非「北韓」，另一方面又要「有關各方」同步採取措施，似暗示北韓的去核須搭配美國軍事力量退出半島才可能實現。

疑習主持航母首海試
中方報導並搭配兩人在大連海濱散步，及在棒槌島賓館庭院品茗談笑風生的照片，報導還稱兩人共進午、晚餐，極盡展現雙方友好情勢。
其實在中國官媒證實此消息前，日本與南韓媒體已陸續披露有北韓高層訪中訊息，並透過大連機場出現與金正恩專機機種一致的「伊爾-62」飛機與高麗航空飛機、大連市中心主要道路連續兩天進行嚴格交通管制，以及黑頭車車陣駛過街頭的影片，指稱出現在大連的北韓高層很可能是金正恩。而華文媒體多維新聞昨引述消息稱，習近平前天抵達遼寧大連，疑為主持中國「國產」001A航母的首度海試。
儘管各種證據以指向習近平與金正恩正在大連會晤，但中國外交部直到昨日下午的例行記者會上，對相關提問仍以「沒有可提供的消息」避答，似為配合中國與北韓歷來要等到北韓領導人平安回返後才揭露訊息的慣例。南韓總統府昨則稱，中方曾提前告知習金大連二會訊息。
韓聯社分析，金正恩選在「川金會」開始前兩度訪中國，可能是想借北京之力與美國談判，以因應美方的完全無核化要求，金正恩全力拉攏「中國牌」以增加籌碼。北京則是藉此凸顯自己在朝鮮半島的作用和地位，並對美國貿易戰威脅示警。

北韓釋善意事件簿
★01/01
北韓領導人金正恩在元旦演說表示，考慮派員參加南韓舉辦的平昌冬奧
★01/09
南北韓舉行睽違兩年的官方高層會談，就北韓參加平昌冬奧會達成共識
★02/09
金正恩的妹妹金與正參加平昌冬奧開幕式，成首位踏上南韓的金家成員
★03/08
南韓與美國官員證實川普同意舉行「川金會」洽談北韓無核化問題
★03/25-28
執政6年的金正恩首度出訪，與中國國家主席習近平會談
★04/27
金正恩和文在寅首度會談，發表「板門店宣言」確認無核化為共同目標

(蘋果日報)
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川金會前打中國牌 金正恩2會習近平

中國外交部八日證實，北韓領導人金正恩時隔逾四十天，七日至八日再次前往中國，在遼寧省大連市與中國國家主席習近平就朝鮮半島情勢「進行深度交流」。與此同時，美國總統川普八日透過「推特」預告，將就美中貿易及北韓議題與習近平越洋通話。美國和北韓預計數週後舉行領袖高峰會，分析指出，金正恩罕見地接連訪中，是為「川金會」作準備，會晤習近平旨在尋求北京支持，打「中國牌」以增強對美國的談判優勢，中方則企圖藉此確保北韓認真執行棄核宣示。

中國外交部聲稱，金正恩向習近平表示，再次赴中通報當前區域形勢發展情況、北韓國內發展暨北韓勞動黨建設近況，是希望與中方加強戰略溝通及合作，推動兩國友誼深入發展，促進區域和平穩定，而「實現朝鮮半島無核化是北韓始終如一的明確立場。只要消除對北韓的敵視政策和安全威脅，北韓沒有必要擁核，無核化是可以實現的。希望透過美國和北韓的對話建立互信，各方負責任地採取分階段、同步性的舉措，全面推進半島問題政治解決進程，最終實現半島無核化和持久和平」。

習近平則向金正恩強調，中方支持北韓堅持半島無核化，支持美國和北韓對話協商解決半島問題，願意繼續和各方合作推進半島問題和平對話解決進程。此前，金正恩曾於三月二十五日至二十八日搭乘火車前往北京會晤習近平，這是金正恩掌權後首次赴中訪問，但直到金正恩返回北韓後，消息才獲得證實。

金、習此次在大連會晤期間，雙方皆有多名黨政高層參與，北韓方面包括勞動黨中央政治局委員李洙墉、金英哲和李勇浩，以及金正恩胞妹、中央委員會第一副部長金與正；中方則有中共政治局委員丁薛祥和楊潔篪、外交部長王毅等。中央社指出，兩人選擇在大連棒槌島會面，可解釋為給金正恩或美國「當頭棒喝」，甚至是習近平企圖塑造全球社會主義陣營「帶頭大哥」形象。

另一方面，日本首相安倍晉三、中國國務院總理李克強與南韓總統文在寅，九日將在東京舉行三國領袖高峰會。文在寅八日向日本「讀賣新聞」透露，上月二十七日南、北韓領袖峰會期間，金正恩曾表示「隨時準備好和日本展開對話」。文在寅指出，「我尤其認為日本和北韓應該重啟對話。若日本和北韓關係正常化，將大大促進東北亞和平及安全，影響範圍不只有朝鮮半島」。與此同時，南韓外交部八日證實，北韓已向國際民航組織（ICAO）提交開通從平壤經南韓仁川飛航情報區（FIR）飛往第三國的國際航線，南韓國土交通部等相關部會正在對此進行研究。

(自由時報)
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金正恩接連訪中 韓媒指情況罕見

北韓領導人金正恩時隔40多天再度訪問中國，南韓媒體分析，金正恩接連兩次訪中，情況十分罕見，他可能有意在北韓與美國舉行峰會前，牽制美國。

南韓聯合新聞通訊社引述中國官媒報導，中國國家主席習近平在7日至8日，於大連會見金正恩，雙方就朝鮮半島問題交換意見。

報導指出，金正恩自2012年掌權後，6年間未曾離開北韓，但近期卻接連兩次訪問中國，情況十分罕見。

分析認為，北韓與美國將舉行高峰會，金正恩這次訪中，可能有意牽制美國，美方已提出平壤應廢除包括核武在內，所有大規模殺傷性武器的主張。

金正恩在3月25至28日，搭乘專用列車密訪北京，進行非正式訪問。由於南北韓峰會將舉行，金正恩當時秘密訪問北京引起外界熱議。

習近平在大連舉行的會談上，提及朝鮮半島問題時表示，近期金正恩積極推動半島對話與緩和地區局勢，取得積極成果。

習近平強調，中國支持北韓堅持非核化，支持北韓與美國對話協商解決半島問題，願繼續和相關各方，為全面推進半島問題和平對話解決進程，實現地區長治久安發揮積極作用。

金正恩再度說明，實現朝鮮半島非核化是北韓始終如一的明確立場，只要各方消除對北韓的敵意政策和安全威脅，北韓沒必要擁核，非核化是可以實現的。

金正恩指出，希望透過北韓與美國對話建立互信，各方負責任採取分階段、同步性措施，全面推進以政治來解決朝鮮半島問題進程，最終實現非核化及長久和平。

(中央社)
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二度習金會 金破例搭機出訪

北韓領袖金正恩7、8日密訪大連和大陸國家主席習近平舉行峰會。這是繼3月底北京習金會與4月底兩韓峰會後，雙方在短期內第二次會面。金正恩也打破父祖只坐專用列車出訪慣例，首度乘坐飛機從平壤飛至大連後返回平壤。這暗示預定6月初舉行的金川會在新加坡見面的機率大為提高。

習川熱線 討論陸美貿易北韓問題

習金會導致川普半夜睡不著。早上起來馬上和習近平展開熱線通話。習近平和川普討論了陸美貿易和北韓問題。雙方同意繼續保持溝通，爭取找到妥善解決問題的辦法，取得互利雙贏的成功。川普重申，美方高度重視美中關係，期待同習近平繼續保持密切聯繫。陸朝關係透過兩次峰會，向傳統血盟友誼邁進。習近平與金正恩共同參加歡迎午宴、晚宴，還一起散步，在「親切友好的氣氛中」交換意見。

分析人士指出，習近平在北京以外會見外國領導人，是印度總理莫迪才有的高規格禮遇，金正恩在40多天內2度和習近平見面已經打破了外交慣例，會面地點選擇軍港大連，也顯示兩國合作已從政治拓展到軍事領域。

金正恩強調，「今年3月以來，朝中友誼和朝鮮半島形勢都取得了富有意義的進展」、「希望與中方加強戰略溝通和合作，推動朝中友誼深入發展，促進地區和平穩定。」他還指，「只要相關方面消除對朝敵視政策和安全威脅，朝方沒必要擁核，無核化是可實現的。希望透過朝美對話建立互信，相關各方負責任地採取分階段、同步性的措施，全面推進半島問題政治解決進程，最終實現半島無核化和永久和平。」

習近平對此給予堅定支持，他表示「中方支持朝方堅持半島無核化，支持朝美對話協商，解決半島問題，願繼續協同各方，共同為全面推進半島問題和平對話解決進程、實現地區長治久安發揮積極作用。」

陸支持朝 戰略重心轉向經濟建設

習近平對於金正恩以經濟建設為中心的宣誓也給予支持，強調會「支持朝方戰略重心轉向經濟建設，也支持朝鮮走上符合國情的發展道路。」

本次金正恩訪陸，是搭乘1架沒有北韓國營高麗航空標誌的伊留申IL-62型飛機飛往大連機場，顯示他確實可能搭乘專機飛往新加坡參加「川金會」。另有分析指出，如果金正恩的專機太過老舊，無法負擔從平壤到新加坡的6小時航程，他也可能要求陸方派遣專機護送他前往新加坡，如此一來，他的安全將更有保障。

(中國時報)
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早上習金會 晚上習川再熱線

在中美貿易談判新一輪博弈登場前，兩國元首昨(8)日舉行電話熱線，針對朝鮮半島局勢交換意見。中國國家主席習近平指出，當前，中美關係發展處在一個重要的階段，他高度重視發展兩國關係，珍視與川普的良好工作關係，且經貿合作一直是兩國關係的壓艙石和推進器。川普亦回應期待與習近平繼續保持密切聯繫。

本月3日，美國財政部長穆努欽（Steven Mnuchin）所率的貿易代表團與中方進行為期2天的磋商，在談判前，美方提出包括要求中方在2020年前將美中貿易逆差降至2千億美元、放棄「中國製造2025」計劃中對高端產業的補貼等條件，使貿易談判缺少明顯進展。不過，對於中方提出中興通訊禁售令相關意見，美官員承諾將傳達給川普，連同中國國務院副總理劉鶴下週率團回訪，外界高度關注中美能否達成某種程度的「和解」。

根據人民日報報導，習近平昨對川普表示，希望雙方認真落實兩方元首在北京會晤時達成的共識，他並評價上周中美雙方在北京就經貿問題進行坦誠、高效、建設性的磋商。雙方團隊可以保持溝通，爭取找到妥善解決存在問題的辦法。

川普稍早則於推特上發文時強調與習近平的友好關係，「我將與我的朋友中國國家主席習近平通電話，主要議題將會是貿易及北韓問題。」在中美貿易問題上，「相信會有好的進展。」

值得注意的是，相隔僅40多天後，北韓領導人金正恩再度「閃電」訪問中國，根據新華社報導，習金昨於大連棒槌島海濱散步並出席宴會。金正恩說，3月以來，與中方的關係及朝鮮半島形勢均「富有意義的進展」，亦希望與美國透過對話建立互信，由各方「負責任地」分階段實現半島無核化和持久和平。

分析指出，金正恩短時間再訪中，表示他正以跟中國站在同一陣線這個舉動，找尋與美協商的平衡點。本次「習金會」亦可視為中方也對美打出「北韓牌」，抬高中美貿易談判時的籌碼。

(工商時報)
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以國宴請「鞋裝甜點」安倍尷尬

日本首相安倍晉三上周訪問以色列，並於上周三晚上接受以色列總理納坦雅胡宴請。想不到，廚師卻把晚宴的甜點放在鞋子形狀的金屬製雕塑品中端上桌，讓身處日本「脫鞋文化」中長大的安倍覺得被冒犯，場面頓時尷尬。
廚師把照片po網後，有日本外交官坦言：「如果這是幽默，那麼我們不認為這很有趣。我可以告訴你，我們的首相被冒犯了。」

(蘋果日報)
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鞋子甜點招待安倍 以國總理挨批失禮

當日本「脫鞋文化」遇上以色列名廚塞吉夫（Moshe Segev），會擦出什麼樣的火花？答案是在以色列總理納坦雅胡2日於官邸宴請來訪的日本首相安倍晉三夫婦時，拿英國工業設計大師迪臣（Tom Dixon）栩栩如生的男鞋金屬雕塑當容器上菜。儘管塞吉夫顯然以這道餐後的巧克力甜點自豪，才會在7日將照片貼網分享，但不僅網友幾乎全面喝倒采，連以、日兩國官員都不解塞吉夫的幽默，私下直呼大不敬，畢竟鞋子在日本文化中乃卑微象徵，遑論讓它侵門踏戶上桌。以國外交部得知媒體報導後才意識到安排出大包，趕緊補充聲明：「我們對日本首相懷有至高敬意。」

(自由時報)
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反性騷大將丟官 紐約州檢察總長遭4女控性愛暴力

高舉反美國總統川普和反性騷擾大旗的紐約州檢察總長施奈德曼，被4名女子指控交往時遭他暴力相向。在《紐約客》雜誌前天刊出相關報導後，州長古莫等紐約的民主黨要角要他下台，施奈德曼否認指控，辯稱那是角色扮演的性行為，但仍在不久後宣布辭職。

據《紐約客》報導，4名女子指控施奈德曼（Eric Schneiderman）在發生親密關係時施暴，控訴遭他掌摑、鎖喉、辱罵，甚至恐嚇，而且他有酒癮，那些暴力行為並未取得她們同意。

把女友當作財產
63歲的施奈德曼發聲明反駁指控，稱那些行為受到女方歡迎，不像她們所說的那樣，而是親密關係中的「角色扮演及兩情相悅的性活動」，但這些嚴重指控會使他無法領導辦公室的工作，因此決定辭職。包括紐約州長古莫和參議員陸天娜都要他下台。
4名女性中有兩人願意具名，其中巴利許說施奈德曼在約會數周後開始有暴力行為，她曾向好友吐露此事。斯里蘭卡出生的塞爾維拉特南 則控訴施奈德曼說她是他的「棕色奴隸」，還逼她說她是「他的財產」。巴利許表示，為了女兒和所有女性，決定不再沉默。她從2013年中到2014年底跟施奈德曼交往。塞爾維拉特南和施奈德曼從2016年夏天到2017年秋天交往。

支持#MeToo運動
哈佛大學出身的律師施奈德曼，自2010年底起擔任紐約州檢察總長，他大聲支持近來的反性騷擾#MeToo運動，於2月間起訴好萊塢金牌製作人哈維韋斯坦和他的公司，控告其多年來對70名女性伸出狼爪，甚至性侵。原本尋求今年9月連任的施奈德曼也長期批評川普的作為，常參與阻止白宮政策實施的行動。指控他施暴的女性說，看到他大聲疾呼反性騷擾，是促使她們出來拆穿他真面目的部分原因。

(蘋果日報)
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求歡遭拒賞巴掌 美檢長涉毆４女閃辭

「紐約客」（The New Yorker）雜誌七日報導，四名婦女指控遭紐約州檢察長史奈德曼（Eric Schneiderman）肢體、言語施暴，還被威脅性命。史奈德曼難敵包括州長古莫（Andrew Cuomo）在內的龐大輿論壓力，火速在報導刊出後三小時宣布辭職。諷刺的是，史奈德曼向來以致力提倡女性權益形象示人，如今反被美國反性騷擾、性侵社會運動「我也是」（#MeToo）扳倒。

史奈德曼在聲明中說，他「強烈質疑」這些指控，但「儘管這些指控與我的專業或辦公室的運作無關，實際上卻使我在此重要時刻無法帶領辦公室的工作」，他因此請辭，八日下班後生效。民主黨籍的史奈德曼二○一○年出任紐約州檢察長，曾矢言運用他執法工作的權力打擊濫權者，原本有意今年角逐第三個任期，也被看好有朝一日進軍州政府，如今公職生涯在反性暴力運動浪潮中戛然而止。

「紐約客」報導引述的四名婦女中，願意公開身分的巴利許（Michelle Manning Barish）和塞爾瓦拉納（Tanya Selvaratnam），分別在二○一三年到一四年、一六年到一七年與史奈德曼交往。巴利許說，與史奈德曼才交往四週就遭他大力摑掌、掐喉；斯里蘭卡裔演員、作家塞爾瓦拉納說，史奈德曼警告過她，若分手就殺了她。

第三名婦女也有多次類似遭遇；第四位匿名受訪的婦女是紐約重量級律師，她說曾因拒絕史奈德曼求歡，就被「呼巴掌，力量大到隔天都還留有掌印」。四人一致表示，這些肢體暴力都不是你情我願的性遊戲，施暴程度一次比一次嚴重，曾因此就醫並向親友吐露；部分女子還指史奈德曼酗酒。

史奈德曼則反駁，「我在私人親密關係中，有過角色扮演等其他兩情相悅的性愛活動，我沒有攻擊過任何人，也從沒有過非雙方合意的性行為，這是我絕對不會逾越的界線」。他的前妻康寧漢也發表聲明力挺，聲稱這些指控「不可能是真的」。

共和黨人則不忘落井下石，川普兒子小唐納、川普顧問康威都轉貼史奈德曼昔日提醒川普人人均須遵守法律的推文，寫道「你說什麼？？？」、「抓到了」。

(自由時報)
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馬國今大選 上演師徒大戰

馬來西亞九日舉行獨立後第十四次國會下議院暨州議會大選，六十四歲現任總理納吉布（Najib Razak）的執政聯盟「國民陣線」（Barisan Nasional，國陣），將迎戰重出江湖的九十二歲前總理馬哈地（Mahathir Mohamad），後者企圖掀起「馬來海嘯」，創下首度政黨輪替。雙方陣營在民調上互有勝負，值得注意的是，即便執政聯盟勝出，但若議席不若以往，納吉布的地位將岌岌可危。

納吉布醜聞纏身 地位岌岌可危

五年一度的馬國大選採「單一選區簡單多數制」，今年約有一九四九萬合格選民，包括約佔十三％的首投族，將改選下議院二二二個議席，拿下最多席次的政黨即贏得大選，社群媒體因而成為新戰場。納吉布領導的「國陣」包括馬來人為主的「巫統」（UMNO）、華人的「馬華公會」和印度裔的「印度國大黨」等三大政黨，自大馬一九五七年脫離英國獨立後執政至今，但此次遭遇反對陣營強力挑戰。

美國政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）東南亞業務負責人曼福德（Peter Mumford）指出，國陣一三年大選雖拿下過半的一三三席，普選票數卻首度落後反對派，此次可能更遜於上屆。馬國默迪卡民調中心調查顯示，國陣得票率約四十．三％，馬哈地領導的「希望聯盟」（PH）則約四十三．七％。然而，由於選制和選區劃分關係，PH雖可能在普選票上勝出，總席次仍將不敵國陣。

與此同時，非政府組織Invoke公布的研究報告則指出，PH可望贏得國會一百一十一席順利執政，國陣則可能僅拿下五十四席。該報告主要調查佔馬國人口七成的馬來人選民，指出若馬來人選民的支持率相距不遠，華人與印度人的投票傾向將決定勝負。

納吉布任內捲入多宗醜聞，包括「一馬發展公司」（1MDB）上億美元洗錢案，以及推動被質疑旨在鎮壓異己的查禁假新聞法等。此次大選若交不出亮眼成績單，其政治影響力將式微，可能遭到黨內逼宮。

馬哈地稱勝選將特赦安華 並讓位

納吉布的最大挑戰來自其過去的恩師、已與「巫統」決裂的馬哈地。曾領導國家長達廿二年的馬哈地，卸任十五年後復出，可謂有備而來。他去年與宿敵、前副總理安華（Anwar Ibrahim）和解，企圖一舉扳倒醜聞纏身的納吉布。安華九八年在副總理任內遭馬哈地革職，曾發動反對國陣政權的「烈火莫熄」運動，但隨後因貪腐、雞姦罪入獄。

一五年，在納吉布治下，安華再度被控雞姦罪而繫獄至今。不過，與安華一笑泯恩仇的馬哈地，已承諾若能拿下大選勝利，將為安華爭取皇家赦免令，甚至將總理大位讓與安華。

(自由時報)
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馬國大選前夕 馬哈迪、安華大和解

馬來西亞國會大選九日投票，這是馬國一九五七年獨立以來第十四次大選，超過一千四百八十萬登記選民將在近九千個投票所選出國會下議院二百廿二個議席和州議會五百零五個議席。中選會預計，當晚九點（台灣時間同）可公布結果。

領導執政聯盟國民陣線（國陣）的現任總理納吉尋求連任，反對政黨合組的「希望聯盟」則由對納吉有提攜之恩的前總理馬哈迪領銜。師徒對決的戲碼彷彿還不夠看，當年被馬哈迪親手送去坐牢的前副總理安華，選前呼籲力挺馬哈迪，上演大和解。

納吉八日強調，大選是決定人民未來和命運的關鍵平台，呼籲選民把握機會，做出對國家最好的選擇。他希望人民想好好才投，履行國民責任，這不是可以玩樂或是輕視的時刻：「我們不能投選沒有共識、脆弱的反對黨，選擇國陣才是最正確的。」

馬哈迪八日也透過臉書發布「馬哈迪給全體大馬人的最後訓詞」影音，指出：「馬來西亞是我們的，好或壞，看我們了。因此，我希望明天有很多人出來投票，確保我們的政府，不再被指責為盜賊政府。我們必須組織一個以民主與法治為基礎的政府。」

納吉的父親、馬來西亞第二任總理拉扎克對馬哈迪有知遇之恩，馬哈迪後來也悉心栽培納吉，被稱作納吉的政治導師。納吉出任總理後，這對政治師徒曾有一段蜜月期。然而，圍繞納吉主導設立的國家投資基金爆發洗錢醜聞，馬哈迪指責納吉貪腐，要求他下台，納吉否認有不法行為。兩人最終走向決裂。

馬哈迪警告，即使反對陣營勝選，納吉恐怕不會和平移交政權，並可能展開鎮壓行動：「如果改朝換代，屆時可能會有暴徒生事，國家可能進入緊急狀態，國會沒有召開，法治也被擱置。」

在野陣營的公正黨實權領袖安華指出，為了國家與人民利益，最後決定與馬哈迪和解，更促請人民全力支持馬哈迪，重振遭貪汙濫權所破壞的國家體制。

馬哈迪一九九八年總理期間以貪瀆與肛交等罪名將副手安華革職入獄。安華承認，與馬哈迪合作，他跟家人內心很焦慮也難以接受；但據伊斯蘭教誨，國家與人民利益高於一切，而有間隙的雙方須和解。

(聯合報)
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選情告急 納吉祭出利多政策拉攏大馬選民

馬來西亞全國大選將在明日舉行，朝野領袖納吉與馬哈地今晚同一時間透過演講拉票，選前民調告急的納吉祭出許多利多承諾，希望能在最後一刻成功拉攏更多中間選民。

看守政府的第六任首相納吉（Najib Razak）尋求三度連任，但面臨在野黨前所未有的嚴峻挑戰，因此於今晚10時於上陣的彭亨州國會選區北根（Pekan）舉行全國演講直播，他承諾一旦所屬的聯盟國民陣線勝選，將會宣布5月14日及15日為特別公假，以慰勞競選團隊；至於周假落在星期五及星期六的州屬，特別公假則會提前一日，分別為5月13日及14日。

此舉被視為對抗現任在野黨希望聯盟的精神領袖兼馬來西亞第四任首相馬哈地（Mahathir bin Mohamad）之前的承諾，即一旦獲勝後將宣布5月10日及11日為特別公假。

同時，納吉也宣布獲勝後，6月開齋節期間的高速公路過路費將免收費長達5天。另外，從2017年起，26歲以下的青年，即可享有豁免個人所得稅。至於已經繳稅的青年，將獲得全額退稅。

相對納吉最後一刻的多項利多政策，同一時間直播的馬哈地並沒有宣布更多利多政策來試圖拉攏選民，而是在選前最後一天總結對納吉政權的批評，包括貪腐與無能，並呼籲全民與他攜手勇敢推翻政權，還給馬來西亞更美好的明天。

安華選前呼籲大馬人民：倒納吉挺馬哈地

馬來西亞前在野聯盟「人民聯盟」、也是公正黨實權領袖的安華，在獄中呼籲人民全力支持當前在野聯盟「希望聯盟」主席馬哈地，以讓國家擺脫貪污濫權，走向健全的國家制度。

目前正處於入獄階段，惟身體不適而在醫院休養的安華（Anwar Ibrahim）發表聲明說，由於執政黨國民陣線這幾年無法解決一個馬來西亞發展公司（1MDB）及聯邦土地發展局（FELDA）的貪腐醜聞，加上推行消費稅後，導致人民生活生活在水深火熱中，因此每次都會炒作種族課題，試圖離間馬來西亞各民族的感情，並掩飾施政不力的弱點。

有鑑於此，他決定與前首相馬哈地（Mahathir binMohamad）合作，成立希望聯盟，以聯手打敗現有政府。

安華指出，執政黨非常好奇為何他會選擇與馬哈地合作，畢竟後者曾經在擔任首相期間，控告他涉及雞姦案而導致他首次入獄。他強調。這段歷史不會被抹去，但是他更懂得遵從伊斯蘭教誨，即國家和人民利益高於一切，因此才決定放下過去怨恨而合作對抗現任首相納吉（Najib Razak）。

聲明說，馬哈地雖然已經快93歲，但依舊展示高度的改革毅力，就算面對執政黨的百般羞辱，依舊耐心地慢慢建立現有的在野黨聯盟，並放下身段為過去做錯的歷史道歉，共同犧牲時間來捍衛人民與國家的尊嚴，因此才讓他呼籲全國人民一起力挺馬哈地，以共同推翻現有的腐敗政治。

馬哈地曾在1998年9月以雞姦及瀆職罪名，革除當時副首相安華的所有職務，安華後來更遭到起訴而入獄，導致兩人決裂。不過，2016年9月，兩人因為想推翻納吉的共同目標，而握手泯恩仇，再次合作。

(中央社)
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大馬投票 是否變天看今朝

馬來西亞9日舉行國會下議院大選，投票前最新民調顯示，開國後執政迄今的「國民陣線」（國陣）在深陷貪汙醜聞的納吉布總理領導下，陷入政權保衛戰，面臨前總理馬哈地的強烈挑戰。馬哈地領導在野四黨結成的「希望聯盟」（希盟），企圖發起「馬來海嘯」贏得政權。據CNN形容，這是大馬政治最關鍵的歷史轉折時刻。

在野盼引發馬來海嘯

選前之夜，納吉布與馬哈地都選在晚間10時發表演講並直播，希望能拉攏更多中間選民。納吉布甚至承諾，他若連任，26歲以下年輕人將不用再繳所得稅。

大馬下議院此次改選全體222個議席，納吉布領導的「國陣」須贏至少112席，才能保政權。民調顯示，從執政聯盟轉投反對陣營的前總理馬哈地所領導「希盟」，有望贏得43.7％選票，國陣可能只能取得40.3％。而「馬來西亞伊斯蘭黨」將拿下16％選票。然而鑑於大馬採單一議席「簡單多數」選制與選區被執政黨重現劃分，希望聯盟縱使獲得較多選票，總席次恐將不敵國陣。

觀察家指出，國陣與希盟的中央政權攻防戰，勝負關鍵在於會否發生希盟企盼的「馬來海嘯」也即馬來人選票是否轉移。而最後政權誰屬將取決於國陣、希盟與伊斯蘭黨「三角戰」的結果。

搶選票 大打族群牌

分析家認為國陣於鄉間擁堅實的馬來人選票基本盤，較占上風，因而在選戰最後階段力求守住囊中鐵票。希盟要在馬來選區有所斬獲，則高度仰賴馬哈地創的「土著（馬來人與原住民）團結黨」的表現。

納吉布當政下大馬經濟表現不俗，高達6％。為鞏固馬來選票基本盤，納吉布此役大打族群牌，延續過往給予馬來人諸多政策優惠的固票策略，祭出諸多利多措施，包括承諾一旦國陣勝選，今年將提高最低工資，升幅則取決於大選成績，另還發放現金、減稅和分配平價住宅，希望緩解生活壓力日重引發的民怨。

在2013年上屆國會大選時，國陣雖拿過半議席但得票率未過半僅有47％、普選票數輸在野陣營，為1957年上台執政逾半世紀以來首見。納吉布當年慘勝後形容說，華人選票大幅轉向反對陣營，彷彿一場「華人海嘯」。

92歲馬哈地復出道不盡恩怨情仇

此次馬來西亞大選，前總理馬哈地以92歲高齡復出參選，更叫人稱奇的是，他的最大拍檔竟然是曾經反目的前副總理安華，而這番師徒再次走在一起，只為對付共同敵人—馬哈地的另一徒弟、現任總理納吉布。

馬哈地過去曾執政22年，是馬來西亞擔任總理時間最久的強人，也是上世紀90年代大馬經濟奇蹟的推手。他曾視年輕一輩的安華為徒弟，任命其擔任副總理，安華亦被視為政壇新星。不過安華對馬哈地領導的「巫統」（國陣最大黨）卻迭有怨言，屢次批評黨內裙帶及朋黨主義歪風並試圖逼宮，師徒倆最終在金融風暴後反目。結果安華不但失去副總理之位，更因雞姦罪被判入獄。

納吉布也曾是馬哈地提攜的後輩，但近年深陷貪汙醜聞。在2009年成立國家基金「一馬發展公司」（1MDB），被指責借助一馬基金中飽私囊，美司法部更曾指控基金多達45億美元涉及貪汙，大馬並出現過多場大規模反納吉布示威。

馬哈地因一馬基金案與納吉布反目，2016年被迫退出巫統，另創立「土著團結黨」。為一舉扳倒納吉布，他不惜與昔日的死敵安華夫婦合作。安華因二度被判雞姦罪入獄，此次無法參選。安華夫人旺阿茲莎怕實力不足以挑戰納吉布，最終決定與馬哈地結盟，推舉他為總理候選人，搭配旺阿茲莎為副總理候選人出征。

希盟明言，最終目標是助安華東山再起。只要馬哈地領軍勝出，新政府將啟動法律程序特赦安華，且委任他入閣主導政策。馬哈地曾提及安華說，他在位時安華入獄，過去二十年飽受痛苦，現在安華願意重新合作，他坦承自己欠對方一個人情。

(中國時報)
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馬來西亞大選開戰 上演師徒對決

馬來西亞國會大選9日投票，這是大馬1957年獨立以來第14次大選，超過1480萬登記選民將在近9000個投票所選出國會下議院222個議席和州議會505個議席。中選會預計，當晚9時可公布結果。

領導執政聯盟國民陣線（國陣）的現任總理納吉（Najib Razak）尋求連任，反對政黨合組的「希望聯盟」則由對納吉有提攜之恩的前總理馬哈迪（Mahathir Mohamad）領銜。師徒對決的戲碼彷彿還不夠看，當年被馬哈迪親手送去坐牢的前副總理安華（Anwar Ibrahim），8日選前呼籲力挺馬哈迪，上演大和解。

納吉8日強調，大選是決定人民未來和命運的關鍵平台，呼籲選民把握機會，做出對國家最好的選擇，「我們不能投給沒有共識、脆弱的反對黨，選擇國陣才是最正確的。」

馬哈迪8日也透過臉書發布「馬哈迪給全體大馬人的最後訓詞」影音，指出：「我希望明天有很多人出來投票，確保我們的政府不再被指責為盜賊政府。我們必須組織一個以民主與法治為基礎的政府。」

納吉的父親、馬來西亞第二任總理拉扎克對馬哈迪有知遇之恩，馬哈迪後來也悉心栽培納吉，被稱作納吉的政治導師。然而，納吉擔任總理後爆發洗錢醜聞，馬哈迪指責納吉貪腐，要求他下台，納吉否認有不法行為。兩人最終走向決裂。

至於在野陣營的公正黨實權領袖安華指，為了國家與人民利益，最後決定與馬哈迪和解，8日更發表聲明，促請人民全力支持馬哈迪。

民調：在野黨領先

根據默迪卡民調中心（Merdeka Centre）1日公布的民調顯示，馬哈迪率領的「希望聯盟」預料有43.7％、暫時領先；納吉所屬的「國陣」得票率預計是40.3％；另一反對派「馬來西亞伊斯蘭黨」則以16％居第三。不過選制及選區畫分均有利執政黨下，國陣即使輸掉普選票，也能在國會贏得簡單多數議席繼續執政，情就如2013年。不過執政聯盟中的巫統表示，若納吉贏得少於130席，他在選後的領導地位將受挑戰。

另外，非政府組織Invoke 7日公布的「第14屆大選成績預測」研究報告，預測在野黨希望聯盟將能首創政黨輪替紀錄，以簡單多數議席執政中央。

(世界日報)
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624億美元 武田併購愛爾蘭希爾製藥

在歷經一個月的談判和5度出價後，日本最大藥廠武田製藥（Takeda）週二與愛爾蘭同業希爾製藥（Shire）達成協議，將出價624億美元併購後者。這筆交易將使武田製藥晉身為全球第8大藥廠，併購金額也創下日本企業併購海外企業最高紀錄。

希爾製藥的主要市場包括美國等100國以上，主要生產有關血液及免疫系統等罕見疾病藥物。武田製藥表示，將以每股66.56美元現金加股票併購希爾製藥，在交易完成後，後者將成為武田製藥的完全子公司，並將從倫敦證券交易所下市，兩家公司合併營收將超過3兆日圓（約275億美元）。

週二武田製藥股價收盤大漲4%，但從該公司3月底表達對收購希爾製藥的興趣以來，該公司股價仍下跌逾16%，一些投資人擔憂，武田製藥為了這筆交易，將背負更沉重債務。該公司去年1月才斥資54億美元買下美國癌症藥品製造商Ariad藥廠。

信評機構穆迪上個月曾警告，一旦武田製藥完成這筆交易，該公司Ａ級的信評可能被降好幾級。

(自由時報)
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武田砸620億美元 併愛爾蘭藥廠

日本武田藥品公司8日同意以460億英鎊（620億美元）收購愛爾蘭製藥商Shire公司，為史上最大的日本企業海外併購交易，並將使武田躋身全球前十大國際製藥巨擘行列。這樁交易也顯示製藥業併購潮正方興未艾。

這樁武田最大的海外併購案，將使該公司獲得Shire最有利可圖的罕見病藥品組合，例如血友病等罕見疾病的治療。武田並將在腸胃學、神經科學、腫瘤學等領域成為領頭羊。若連同承接債務，這起交易的規模達到800億美元。

武田發表聲明說，這項交易將可節省6億美元的重複研發成本，預計在第三年以前總共可節省14億美元。武田執行長韋伯（Christophe Weber）指出，將在總數5.2萬名員工中裁減6%至7%人力。

武田股價8日漲近4%至4,638日圓，Shire股價8日盤中漲4.64%至40.35英鎊。

在四度遭拒後，這家日本最大藥廠將提議收購的現金提高到每股30.33美元（22.43英鎊）， Shire股東也可以每股換取0.839股新公司股票。這使得提議的收購價格為每股49.01英鎊，比3月下旬的首次出價多出約5英鎊。

武田執行長韋伯下周將前往倫敦向Shire股東說明，這樁交易需75%的Shire股東與三分之二武田投資人同意才算成功，預定在2019年中完成。新合併公司將在東京證交所上市，而Shire的股東將擁有合併公司的近半數股份，而且將有多達三名的Shire董事進入武田董事會。

分析師與律師認為，在這樁併購案獲得核准之前，武田公司可能須面臨歐盟反托辣斯機構對其研發活動嚴密審查。

彭博情報分析師歐提茲說：「減少某些藥的研發可能升起紅旗（警告），這將受到審查以及可能的補救措施。」

醫療保健產業整併風潮…為節省成本

醫療保健產業吹起整併風，最新一例是武田藥品8日成功以620億美元收購Shire，也讓醫療保健產業年初迄今已創新高的併購交易總額更上一層樓。金融時報分析，醫保產業熱衷於併購的原因，是為了削減醫療成本。

早在武田敲定Shire併購案之前，醫療保健產業的併購交易金額就已締造開年歷史新高紀錄，年初至4月25日總額為2,750億美元。不只跨國大藥廠爭相合併，整併潮更吹向為美國醫療體系提供服務的業者，如美國保險巨擘信諾集團3月以670億美元收購給付管理業者快捷藥方控股公司。

藥廠希望靠併購同業節省成本、提高市占率、增加協商籌碼；透過併購也能整合行銷人力，省下這部分支出。還有藥廠特意買下沒有其他平價替代選項的特殊藥品或療法，規避藥品定價過高的抨擊。

理論上，醫療成本降低能嘉惠雇主和消費者，但現實卻難以樂觀，大規模交易可能被美國反壟斷機關擋下；前兩年的藥廠併購潮，身為營利事業的藥廠可能得先滿足投資人的需求。



(經濟日報)
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這個島花4億元滅鼠 成功消滅所有鼠輩

英國海外屬地南喬治亞島進行最大規模滅鼠行動，似乎成功解決這個南大西洋小島的鼠患問題。

英國海外領土的調查發現，已無攻擊當地鳥類的齧齒類蹤跡。這項結果是蘇格蘭慈善機構「南喬治亞遺產信託」的大勝利，其發起耗資1000萬英鎊（約台幣4.1億元）的活動保護這個生態多樣性熱點。

直升機從2010年11月開始分三階段系統性在該島海岸地帶施放毒藥。不過最後一次施藥後，滅鼠團隊尚需等兩年才能評估作業。這項工作如今已完成，專家派出偵查犬徹底檢查這座島。

專家也設下陷阱，在磨牙棒上塗抹花生醬誘捕鼠類，但是沒有跡象顯示有任何鼠類還活著。

南喬治亞島生態豐富，170公里長的海岸線每年吸引數千名遊客前來一睹海鷗、企鵝和信天翁。超過30種數百萬隻的鳥類在這個次南極島嶼繁殖孵育，這些鳥必須在地面或地洞下蛋，因為這裡沒有樹。這種習慣讓鳥類受到老鼠威脅。

19-20世紀獵捕海鷗和鯨魚的人利用此處為基地，大量鼠類也登上這片土地。這些老鼠很貪吃，可以直接吃掉活生生的鳥類和任何到口的東西，包括比自己體型大數倍的雞。

現在，遊客的船不得登岸，乘客的衣服和背袋需經檢查，然後再搭充氣船上岸。政府和海軍軍艦可靠岸，但貨艙需放誘餌和薰香，船上還會有嗅鼠犬。

(聯合報)
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澳洲砸11億 替殖民者立新碑惹爭議

澳洲總理滕博爾（Malcolm Turnbull）計畫斥資5千萬澳幣（約11億台幣）慶祝英國庫克船長（Captain Cook）抵達澳洲250年。相傳庫克船長在1770年駕船抵達澳洲「植物學灣」（Botany Bay），但是代表殖民者的庫克屠殺澳洲原住民讓澳洲原住民後代十分不滿，現有的雕像就曾遭塗鴉破壞。新的紀念碑將於2020年落成，已經引發抗議。

在野的工黨黨魁蕭頓（Bill Shorten） 表示，原住民1770年以後受到的虐待，他無法引以為傲。蕭頓要求將相關史蹟記載於新紀念碑的牌匾上。財長莫里森（Scott Morrison）表示會將原住民元素融入新紀念碑。

(聯合報)
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墨爾本街頭萬人怒吼 要求調漲最低薪資

數萬人今天上午聚集在墨爾本市中心商業區，要求澳洲政府提高最低薪資。

澳洲廣播公司（ABC）報導，大批抗議民眾徒步經過貿易廳、聯邦廣場。

墨爾本警方已關閉部分區域；當地亞拉電車（Yarra Tram）公司也警告乘客，班次可能因抗議遊行而延誤。

本次抗議由澳洲全國總工會（ACTU）策畫，ACTU要求每周最低薪資增加50澳元（約台幣1130元）。

ACTU秘書長莎莉．麥克馬納斯（Sally McManus）表示，除了要求調漲最低薪資外，工會也致力改善工作環境。她提到，澳洲8日公布的預算案無助改善勞工生活及低薪環境。

麥克馬納斯說：「這表示領最低薪資的人，將會和年薪20萬澳元（約台幣450萬元）的人繳交相同稅金。」

維多利亞省貿易廳秘書長希拉克里（Luke Hilakari）表示，這是近十年來規模最大工會抗議遊行。

希拉克里說：「我們要求原先的加班費率計算方式，以及男女同工同酬，還有確保所有澳洲人都能獲得適當加薪。」

(聯合報)
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撒哈拉以南非洲經濟成長 但債務仍是隱憂

國際貨幣組織（IMF）8日表示，撒哈拉以南非洲今年的成長將從2017年2.8%增加3.4%，但在這些非洲大陸最貧窮的國家中，債務仍是一大負擔。

IMF指出，表現最優秀的國家是貝南、布吉納法索、衣索比亞、迦納、象牙海岸、盧安達、塞內加爾和坦尚尼亞。

IMF說，這些經濟體在2017年成長6%甚或更多，而且以中期而言還會繼續強勢成長。

衣索比亞表現亮眼，2017年國內生產毛額成長10.9%，預估今年可成長8.5%。

此領域另一極端有12個國家，約有三分之一的撒哈拉以南非洲人口以此為家。

IMF表示，這些經濟體去年的人均所得減少，2018年多數國家可能出現這種趨勢。

IMF公布的「2018年區域經濟展望」讚許表現優秀的國家，這些國家處理了根深蒂固的宏觀經濟問題，並鼓勵投資。

(聯合報)
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治禿頭可能有新藥！ 骨鬆藥物可派上用場

解決禿頭問題可能有新療法！有科學家發現，原本用於治療骨質疏鬆的藥，可用於解決禿頭掉髮問題。

英國廣播公司（BBC）報導，科學家研究發現，有些藥物會有增進毛髮生長的副作用，例如治療自體免疫性疾病的環孢素A（Cyclosporine A）就可能導致毛髮生長旺盛。

科學家發現，這是因為該種藥物會抑制SFRP1蛋白質，這種蛋白質會阻礙對毛髮生長至關重要的WNT蛋白誘導訊號。

科學家表示，用於治療骨質疏鬆的藥物「Way-316606」也有抑制SFRP1蛋白質作用。研究人員在實驗室以40多名植髮男性的頭皮毛囊進行實驗，發現Way-316606可促進毛髮生長。這種藥物用在人體是否有效、安全，尚待臨床試驗。

這項研究發表於權威科學期刊《公共科學圖書館生物期刊》（PLOS Biology）。研究負責人霍克蕭博士（Dr. Nathan Hawkshaw）表示：「這將為深受禿頭問題困擾人士帶來真正的改變。」

目前治療禿頭的藥物只有兩種，第一種男女皆適用的「敏諾西代」（minoxidil），另一種則是限男性使用的「菲那雄胺」（finasteride）。

英國國家醫療保健服務（NHS）系統目前尚未提供這兩種藥物，且「敏諾西代」和「菲那雄胺」有副作用，治療效果因人而異。目前英國禿頭患者仍以接受植髮手術為大宗。

(聯合報)
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新發現！骨鬆藥可用於治禿頭？

解決禿頭問題可能有新療法！有科學家發現，原本用於治療骨質疏鬆的藥，可用於解決禿頭掉髮問題。

英國廣播公司（BBC）報導，科學家研究發現，有些藥物會有增進毛髮生長的副作用，例如治療自體免疫性疾病的環孢素A（Cyclosporine A）就可能導致毛髮生長旺盛。這是因為該種藥物會抑制SFRP1蛋白質，這種蛋白質會阻礙對毛髮生長至關重要的WNT蛋白誘導訊號。

科學家表示，用於治療骨質疏鬆的藥物「Way-316606」也有抑制SFRP1蛋白質作用。研究人員在實驗室以40多名植髮男性的頭皮毛囊進行實驗，發現Way-316606可促進毛髮生長。

這種藥物用在人體是否有效、安全，尚待臨床試驗。

這項研究發表於權威科學期刊《公共科學圖書館生物期刊》（PLOS Biology）。研究負責人霍克蕭博士表示：「這將為深受禿頭問題困擾人士帶來真正的改變。」

(聯合晚報)
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義大利擬重辦大選 歐元嚇趴

義大利股、債市和歐元8日同步重挫，主要是兩大在野政黨均反對籌組「中立政府」的提議，該國再度舉行大選的機率因此提高，市場憂政治動盪將衝擊這個歐元區第三大經濟體，而拖累整個歐元區。

馬塔雷拉7日和中間偏右的五星運動（M5S）與極右派的聯盟黨 （League）舉行最後一輪談判，討論是否有機會在兩個月的「懸峙國會」政治僵局後，籌組聯合政府。不過五星運動領導人迪馬尤和聯盟黨領導人薩爾維尼同聲拒絕馬塔雷拉的提案。薩爾維尼甚至提議7月8日再辦一次選舉。

義大利10年期公債殖利率一度大增10個基準點，寫下兩個月最大增幅，並攀至1.86%的六周高峰，債券價格與殖利率走勢相反。米蘭股市FTSE MIB指數盤中大跌2.4%，是3月22日來最大單日跌幅。

歐元對美元盤中一度跌破1.19美元，跌抵去年12月下旬以來最低。歐元對日圓連續第十天走貶，寫下2017年4月來最長跌勢。

ADM投資人服務公司策略師奧斯特瓦德說：「如果7月真的又舉行大選，就必須把更高的政治風險貼水考慮進去…幾乎沒什麼理由讓人相信，新一輪投票不會出現與上回類似的結果。」

對戰後的義大利來說，幾個月內就重新舉行大選是前所未見的，儘管義大利政局數十年來都不太穩定。

此延宕的僵局已讓馬塔雷拉考慮指定看守政府，取代由總理簡提洛尼主導的中間偏左政府。馬塔雷拉在當地時間7日晚間發聲明稿表示，「中立政府」理想上可以一直運作到年底且掌握所有權力，但他也說另一個選項則是今夏或今秋提早舉行選舉，「這將創共和國史上首見國會還沒開始運作就結束的情況。各黨派應該會如此選擇」。

倫敦金融時報引述知情人士說法，7月8日就重選或許太早，但如果馬塔雷拉接下來幾周內就解散國會，本月稍後仍可能舉行選舉。

(經濟日報)
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逾8萬巴西人移民葡萄牙 主因安全考量

歐洲聯盟統計局公布數據指出，2017年約87萬名巴西遊客前往葡萄牙，且超過8萬巴西人取得合法居留資格，巴西是葡萄牙最大的移民來源國。

巴西人移民葡萄牙雖由來已久，但原因已經發生重大變化。逃離危機和暴力，追求生活品質和安全，現為許多巴西人移居葡萄牙的因素。

巴西女作家史考特（Ana Silvia Scott）在她的著作「葡萄牙人」中指出，1980年代抵達葡萄牙的巴西人，受到熱情接待，因為葡萄牙人對曾為殖民地的巴西有著親切印象，許多人都有親友到過或住在巴西。

2000年起的情況開始改觀，因為新一波的巴西移民多數為前往歐洲尋求工作機會的勞工階層，致使葡萄牙人對巴西人漸生排斥。

目前移民到葡萄牙的巴西人又有不一樣的面貌，他們主要是中上階層，為逃離暴力和不安全而選擇到國外生活。

例如60歲的工程師高德斯坦（Zwy Goldstein），就在多次遭遇搶劫後，選擇和妻子一起離開聖保羅。對他而言，居住在葡萄牙的最大優勢是安全，況且葡萄牙人和巴西人之間的敵對已成為過去。

高德斯坦表示，雖然他懷念留在巴西的親朋好友，但去年他返回聖保羅探親後又被搶劫，徹底打消他回巴西的意願，因為在葡萄牙獲得的安寧是無價的。

(中央社)
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剛果民主共和國爆伊波拉疫情17死 WHO動員協調

剛果民主共和國衛生部今天說，國內西北部已有17人死於伊波拉病毒感染，並形容最新爆發的疫情是「公共健康的緊急狀況，恐衝擊全球」，世界衛生組織也已動員協調。

剛果民主共和國衛生部引述3日接獲的通報說，赤道省（Equateur）記錄到「17例死亡及21例有出血熱徵兆的高燒病例」。

法新社報導，這是舊稱薩伊（Zaire）的剛果民主共和國自1976年來第9次爆發伊波拉（Ebola）疫情，當年比利時為首的團隊率先發現這種致命疾病。

總部在日內瓦的世界衛生組織（WHO）說，位於剛果民主共和國的實驗室檢測證實，從病人身上採集的5個檢體裡，有兩個存在伊波拉病毒。

世衛組織在聲明中說：「世衛組織正與剛果民主共和國政府密切合作，迅速擴大工作規模、動員衛生工作夥伴，採取2017年類似…疫情爆發時的成功因應模式。」

世衛組織說，他們已自應急基金提撥100萬美元（約新台幣2988萬元），設置協調團隊，並派出超過50名專家與剛果民主共和國政府和衛生機構共事。

這次疫情是從比科羅（Bikoro）傳出，位於通巴湖（Lake Tumba）湖濱。

世衛組織表示，比科羅醫療資源有限，所有病例都由距比科羅約30公里外的一家診所通報。

(中央社)
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一週內第2起 俄軍機墜敘利亞2駕駛身亡

俄羅斯媒體報導，俄國國防部發布聲明說，俄國一架直升機昨夜在敘利亞墜毀，機上2名駕駛身亡。

俄媒塔斯社（TASS）引述聲明報導：「俄國一架Ka-52直升機在敘利亞東部地區進行例行飛行時墜毀，2名駕駛身亡。」

聲明指出，這起意外「可能是機械失靈所造成」，搜救團隊已尋獲遺體。

這是俄國軍方一週內在敘利亞發生的第2起致命墜機事故，3日一架戰機在敘利亞一處空軍基地起飛後不久墜毀，2名駕駛罹難。

最新事故使俄軍在敘利亞的死亡人數增至88人。

(中央社)
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以色列空襲敘利亞 人權組織：至少9死

敘利亞新聞社（SANA）表示，敘國軍方今晚攔截以色列朝大馬士革附近地區發射的兩枚飛彈。人權組織說，這場空襲造成至少9名親政府戰士喪生。

根據敘利亞新聞社，防空系統攔截到兩枚朝基斯沃區（Kiswah）發射的以色列飛彈，並將它們摧毀。

敘利亞新聞社稍早報導南方郊區傳出「爆炸」，國家電視台則播送空襲鎖定地區起火的畫面。

總部設在英國的敘利亞人權瞭望台組織負責人阿布杜拉曼（Rami Abdel Rahman）告訴法新社，飛彈鎖定基斯沃一處「可能屬於真主黨（Hezbollah）和伊朗」的軍火庫。

阿布杜拉曼說，空襲至少奪走9名親政府戰士的性命，「包括伊朗革命衛隊（Revolutionary Guard）成員和其他親伊朗什葉派民兵」，但無法獨立證實任何傷亡人數。

敘利亞新聞社引述醫療消息人士說，兩名平民在連接大馬士革及南方城市德拉（Deraa）的高速公路上，因「以色列侵略」相關爆炸身亡，但並未提供細節。

法新社報導，以色列所占領的戈蘭高地（Golan Heights）目前正處於高度警戒狀態，主因「伊朗軍不尋常活動」跨越了敘利亞停火線。

(中央社)
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盧比貶 成印度經濟絆腳石

印度盧比兌美元匯率貶至15個月新低，加上國際油價走揚，石油淨進口國印度面臨財政赤字惡化威脅，此外通膨加劇恐逼迫央行提前升息，讓已見放緩的印度經濟憑添成長阻力。

美國財經媒體CNBC報導，去年印度盧比兌美元漲6.75％，但今年初以來跌多漲少，周一更貶至67.13盧比兌1美元，來到15個月新低，今年迄今的貶幅達5.15％。

澳盛銀行（ANZ）、荷蘭國際集團（ING）等的分析師皆預期，印度盧比料持續走弱。ING亞洲經濟學家薩帕爾（Prakash Sakpal）4月發表報告寫道：「我們認為盧比離麻煩終結還遠得很，幾個外部和內部因素交互干擾下，這個貨幣今年還有得跌。」

因莫迪政府閃電去貨幣化，推行商品服務稅，加上銀行業壞債高築，印度過去一年的擴張力道變緩，如今又見盧比承壓，意味該亞洲第3大經濟體恐怕還有麻煩等在前頭。

雪上加霜的是，莫迪政府財政支出擴大的同時，油價近來節節走揚，恐使印度這個石油淨進口國的赤字惡化。

野村分析師估計，每桶油價每上漲10美元，可能使印度經常帳餘額及財政收支在GDP的占比，分別惡化0.4％、0.1％，這恐將該國經濟成長率削掉15個基點。

分析師指出，印度盧比走貶、油價走高會使通膨升溫，進而逼促印度央行（RBI）提前升息。若經濟發展還來不及站穩腳步，國內利率就先上揚，恐怕會擾亂印度經濟的復甦步調。

但馬來西亞銀行Maybank分析師認為，印度盧比和印度經濟並非一無是處，主要是印度央行曾說過，資本支出增加及全球需求轉強帶動下，經濟活動可望增強，這有助於穩定貨幣。

分析師表示：「盧比不再處於甜蜜點，即便如此，我們還是審慎樂觀看待，相信盧比終究會找到立足點，理由是當利率與油價趨穩，全球經濟維持成長，最終將縮小經常帳赤字，提高所得並穩住盧比匯率。」

(工商時報)
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股匯債連環跌 印尼過度依賴外資 嘗苦果

《華爾街日報》報導，印尼股匯市近期急跌顯示過度依賴外資的風險。由於外資持有大量印尼公債，一旦外資撤離即衝擊其金融市場。

4月中以來印尼股市2周內大跌逾8％，印尼盾兌美元匯率同期間貶值1.4％。因為全球投資人不斷從新興市場撤出資金，印尼也無法倖免。

印尼股匯同時湧現賣壓，是受印尼盾計價債券被拋售所引發的漣漪效應影響。近幾年外資尋求更高回報率而投入印尼等新興市場債。

根據亞洲開發銀行（ADB）資料，外資持有的印尼盾計價債券比重，去年底高達40％，大幅高於10年前的18％，並且遠高於馬來西亞和泰國迄去年底止的29.2％和15.6％。

印尼經濟快速成長吸引外資湧入，今年首季經濟即成長5.1％。此外，印尼人偏好儲蓄、置產和黃金，而不熱衷印尼公債，讓政府依賴外資投資其公債來籌措發展經濟所需的基建資金。

美元轉強和美國公債殖利率持續上升，引發全球資金重回美國市場趨勢下，外資自4月中以來從印尼盾計價債券套現約20億美元資金。

湯森路透資料顯示外資撤離讓印尼10年期公債殖利率，從4月中的6.596％上升至5月初接近7％水準。債券價格下跌會推高殖利率。

根據IHS Markit資料，用來對沖印尼公債違約的5年期信用違約交換契約價格4月大漲17％。

外界持續賣出印尼盾計價債券後，為了匯出這些資金而增加美元兌換需求，從而給印尼盾構成貶值壓力。

印尼盾走貶讓印尼企業以美元計算的獲利相對下降，這又引發海外投資人賣出印尼持股，導致印尼股市大跌。外資過去2周賣掉印尼股票規模將近6億美元。

印尼的情況顯示出，若外資持有某一個新興市場資產比重愈高，其面對全球資金走勢轉向時就愈顯得脆弱。

(工商時報)

健康

跟著「我的餐盤」吃 熱量不超標

衛福部國健署昨首度公布國人「我的餐盤」，按照我國2018年最新版「每日飲食指南」，將全穀雜糧、豆魚蛋肉、蔬菜、水果、乳品及堅果種子等6大類食物，依據每日應攝取份量轉換成體積，並以餐盤圖像呈現各類別比例，同時提出口訣，讓民眾只要跟著吃就可以均衡飲食。

根據國民健康署2013至2016國民營養健康狀況變遷調查結果，我國19至64歲成人每日平均乳品攝取不足1.5杯高達99.8%、堅果種子不足1份為91%、蔬菜攝取量不足3份為86%、水果攝取量不足2份也有86%。

國健署副署長游麗惠表示，為了讓民眾以更簡單的方式達到均衡飲食，將每日飲食指南轉換成「我的餐盤」，全穀雜糧、豆魚蛋肉、蔬菜、水果、乳品及堅果種子的類別與份量概念均帶入，一餐總熱量約850大卡，女性則可裝3/4滿，總熱量約650大卡。

國健署社區健康組長林莉茹指出，在「我的餐盤」上呈現的各類別面積大小是對應民眾應攝取的量，包含蔬菜與水果應占餐盤一半的份量，且蔬菜比水果多，全穀雜糧與蔬菜一樣多，豆魚蛋肉則比全穀雜糧少。

中華民國營養師公會全聯會常務理事金惠民建議，我的餐盤可搭配口訣輕鬆記，包含「每日早晚1杯奶、每餐水果拳頭大、菜比水果多一點、飯跟蔬菜一樣多、豆魚蛋肉一掌心、堅果種子1茶匙」。

每日飲食 搭配口訣輕鬆記

◎每天早晚1杯奶：每天早晚各喝1杯240毫升的乳品，或於餐中以乳品入菜，或食用起士、無糖優酪乳等。

◎每餐水果拳頭大：1份水果約1個拳頭大，切塊水果約大半碗至1碗，一天應至少攝取2份水果，並選擇在地、當季、多樣化。

◎菜比水果多一點：蔬菜體積比水果多，當季且深色蔬菜需達1/3以上，包含深綠、黃橙紅色。

◎飯跟蔬菜一樣多：全穀雜糧份量約與蔬菜量相同，至少1/3為糙米、全麥製品、燕麥、玉米、甘藷等未精製全穀雜糧。

◎豆魚蛋肉一掌心：蛋白質食物一掌心約可提供豆魚蛋肉類1.5至2份，優先順序為豆類、魚類與海鮮、蛋類、禽肉、畜肉，且應避免加工肉品。

◎堅果種子1茶匙：1份堅果種子約1湯匙量，可於一天內固定時間攝取1湯匙量或分配於3餐，每天應攝取1份堅果種子。

(自由時報)
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國健署推「我的餐盤」 強調飲食健康比例

讓民眾拿捏飲食分量更精準、飲食更均衡，衛福部國健署推出國人「我的餐盤」，首度將每日飲食應攝取的分量具像化，轉換成空間、體積比例分隔，以餐盤圖像呈現六大類飲食比例，一餐熱量控制介於六百五十至八百五十大卡，鼓勵全國業者生產符合「我的餐盤」比例的實體餐盒。

「我的餐盤」是國健署邀集國內三大營養學會及營養專家設計而成，為了製作出台灣第一個符合國人飲食營養原則的實體餐盤，更結合國立成功大學前瞻醫療器材科技中心先進3D列印技術，將營養專家的智慧落實製成實體餐盤，昨在記者會現場首度亮相。

國健署副署長游麗惠說，依「每日飲食指南」原則，「我的餐盤」將每餐或每日食物的六大類飲食建議分數圖像化，在餐盤中依面積比例分隔，分成水果、蔬菜、豆魚蛋肉類、全榖雜糧類、堅果種子類及乳品類，掌握「每天早晚一杯奶、每餐水果拳頭大、菜比水果多一點、飯跟蔬菜一樣多、豆魚蛋肉一掌心、堅果種子一茶匙」的口訣分配，適用全民飲食餐盤。

外食族如何能吃出健康？營養師公會全聯會常務理事金惠民建議，不吃白米飯，至少有三分之一未精緻的全榖雜糧類，一餐約一碗的分量，蔬菜和水果則應占餐盤一半的分量，其中蔬菜要比水果多，全穀雜糧與蔬菜一樣多，豆魚蛋肉則比全穀雜糧少。

掌握健康餐盤飲食比例，游麗惠說，一餐熱量約可控制在八百五十大卡；如平日活動度較低，也可將餐盤裝四分之三滿，熱量約六百五十大卡。他鼓勵業者生產符合健康需求的「我的餐盤」餐盒，國人習慣用的餐盤或便當，希望這些餐盒也能有健康版的「我的餐盤」。



(聯合報)
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8成國人 吃得不夠營養

難以想像，肥胖率高居亞洲前段班的我國，竟有多數國人「每天營養不足」！衛福部國健署調查發現，無論是蔬菜、水果、乳品、堅果，約有8～9成的成人，每天吃不到建議攝取量，其中更以乳品最嚴重，攝取不足比例超過99％，出現每天的「熱量太多」、「營養太少」的情形。

國健署長期宣導每人每天的飲食至少應吃到「3蔬2果」，但很多人不清楚份數怎麼算，甚至有人認為「有吃到蔬果就好」；據我國最新19~64歲成人的營養素攝取調查，約有85％成人每天吃不到建議的3份蔬菜和2份水果，91％每天堅果吃不到1份，更超過99％每天乳品喝不到建議的1.5杯。

副署長游麗惠說，1份蔬菜約半碗飯碗量、生菜約1碗量，1份水果約1碗的切塊水果，乳品1杯為240毫升，1份堅果為5粒杏仁果或腰果；她提醒，乳品攝取不夠，容易影響小孩發育，長者也易因此骨質疏鬆，蔬果吃太少則會影響包括腸道蠕動等整體身體健康。

為讓國人對飲食分量更有概念，國健署設計出「我的餐盤」，將每日飲食指南的觀念帶入，透過包括自助餐餐盤、圓鐵盒便當、玻璃便當、圓盤等各種餐盤，讓民眾都有參考的依據。

國健署也推出口訣方便民眾記憶：每天早晚一杯奶、每餐水果拳頭大、菜比水果多一點、飯跟蔬菜一樣多、豆魚蛋肉一掌心、堅果種子一茶匙。社區健康組組長林莉茹補充，目前已在跟業者進行輔導，希望生產餐盤餐盒的業者，能依「我的餐盤」的模型生產，也盼餐飲業者自主在店內張貼相關海報，以供消費者參考。

(中國時報)
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單側流鼻水 當心腦脊髓液漏

一名家庭主婦去年發現右側鼻孔一直流鼻水，後期甚至只要一低頭、大量鼻水即如湧泉般流出，吃藥也沒用，嚇得她趕緊就醫；經電腦斷層和核磁共振檢查後，發現竟是蝶竇深處顱骨缺損，是少見的「自發性腦脊髓液鼻漏」。

勿當過敏或感冒 輕忽就醫

長庚醫院耳鼻喉科系鼻科主任張伯宏指出，這名患者是典型的自發性腦脊髓液鼻漏，無頭部外傷、無頭部手術史也無腦部或鼻部腫瘤，卻發生了腦脊髓液鼻漏。

張伯宏說，腦脊髓液鼻漏與其他會造成流鼻涕的原因如感冒、鼻竇炎的狀況不太一樣，它只有單側鼻孔會流出「清鼻涕」，濃度就像水一樣，與一般鼻涕較黏稠、且兩個鼻孔都會流出來不太一樣。

長庚醫院鼻科醫師黃啟哲說，這名患者經電腦斷層及核磁共振檢查，發現蝶竇外側隱窩有一個接近1公分的顱底缺損及腦膜腦膨出，經安排鼻竇內視鏡手術輔以電腦導航系統，成功探查蝶竇深處顱骨缺損處。

患者在去年8月接受內視鏡手術移除腦膜腦膨出部分，缺損處以大腿筋膜及鼻中膈黏膜瓣修補，追蹤至今超過半年沒有復發。

黃啟哲說，若發現有持續流單側的清澈鼻水時，可以先檢視自己的症狀，當其他的症狀如鼻子癢、打噴嚏、鼻塞幾乎都沒有、卻只是低頭時有清水流出，就必須當心恐是腦脊髓液鼻漏。

顱骨有破洞 恐讓細菌入侵

他提醒，根據文獻紀載，肥胖、睡眠呼吸終止及女性是自發性腦脊髓液鼻漏的高危險群，當有相關症狀時，千萬別只是當作頑固的鼻過敏或是感冒，因為如果持續忽視腦脊髓液鼻漏的存在，等於是幫忙細菌開了從鼻部通往腦部的大門，而不管腦膜炎或是腦炎都是嚴重的感染。

張伯宏強調，腦部構造必須無菌，若顱底出現破洞，鼻腔中的細菌很容易趁虛而入，併發腦膜炎感染，輕則出現發燒、頭痛，嚴重恐失去意識、甚至死亡，民眾務必當心。

(自由時報)
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「鼻水」流到快崩潰…竟然是腦脊髓液

一名中年主婦某天右側鼻孔流鼻水，但吃藥沒效，鼻水愈來愈多，只要一低頭，右側鼻水就像湧泉，睡覺時還因鼻水倒流嗆醒，只能坐著睡，讓她快崩潰。檢查發現，她竟有1公分的顱底缺損，所以流的不是鼻水，而是腦脊髓液。

收治婦人的林口長庚醫院耳鼻喉科系鼻科主任張伯宏表示，流鼻水除了是感冒常見症狀，也是過敏性鼻炎族群的困擾，多在春夏交替、溫差變化大或空汙時變嚴重，常合併鼻子癢、鼻塞或打噴嚏等症狀。

但是，當單側持續或間歇性流鼻水，卻找不出原因，可能就不單純了。張伯宏指出，婦人狂流鼻水到快崩潰，去年8月就醫檢查，發現蝶竇外側隱窩有約1公分的顱底缺損及腦膜腦膨出，經內視鏡手術移除腦膜腦膨出後，缺損處再用大腿筋膜及鼻中膈黏膜瓣修補，才為她成功止住「鼻水」。

張伯宏說，婦人是典型的「自發性腦脊髓液漏」，也就是無頭部外傷、無頭部手術、沒有腦部或鼻部腫瘤，卻發生腦脊髓液漏。

肥胖 讓慢性顱內壓升高

國外不少研究發現，中年且身體質量指數（BMI）超過30的女性，是慢性顱內壓升高的危險群之一。文獻指出，千禧年後的自發性腦脊髓液鼻漏增加明顯，可能與睡眠呼吸中止和肥胖人口逐年增加有關。

張伯宏表示，慢性顱內壓升高可能造成顱底骨脆弱區破損，婦人的電腦斷層也顯示蝶竇向外側氣化，骨壁較薄也脆弱。而顱底骨頭就像分隔鼻部及腦部之間的「樓地板」，當發生缺損，就可能造成樓上漏水到樓下。

張伯宏強調，腦部構造必須是無菌的，而鼻子主要功能是呼吸通道，為接觸外界的第一道防線，本來就有許多菌落，若有顱底缺損，這些病菌就有機會往上感染造成腦膜炎或腦炎。

若持續有單側清鼻水流出，民眾可先檢視其他症狀，例如鼻子癢、打噴嚏或鼻塞。若只是低頭就有清鼻水流出，就必須當心，務必找鼻科專科醫師就診，千萬別當作頑固的鼻過敏或感冒。

而顱底缺損的修補方式，傳統開顱手術需外部切口，且可能造成癲癇或嗅覺障礙等併發症。不過，現在多以鼻微創內視鏡鼻竇修補手術為主，修補成功率高達9成，也能降低併發症。

(聯合報)
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純母乳哺餵 建議至少6個月

母親節快到，台灣母乳哺育聯合學會和營養品廠商調查，哺乳媽媽們最擔心的就是哺餵母乳期間免疫力不好、生病傳染給寶寶，有5成受訪者希望增加哺乳期間的健康和免疫力。

調查中發現，有45.2%媽媽哺乳時期都在寶寶年齡6個月以內，和國民健康署調查的45.4%接近；調查也發現，高達76%的媽媽重視母乳品質高於泌乳量。

台灣母乳哺育聯合學會理事長楊文理說，母乳乳汁富含乳鐵蛋白等多種健康因子，建議純母乳哺餵至少要6個月，也強調寶寶不會經由乳汁被感染，但媽媽要注意飛沫傳染，因此建議哺乳時可以戴著口罩。

注意飛沫傳染 哺乳時可戴口罩

楊文理醫師說，母乳是嬰兒最好的食物來源，特別是初乳含有豐富的免疫活細胞、抗體和其他保護蛋白，像是「乳鐵蛋白」、「上皮生長因子」和「轉化生長因子-β2」等幫助寶寶生長。她提醒，餵乳重點不在喝得多而是喝得「精」。

哺乳期間的媽媽們可能因睡眠不足、缺乏運動和情緒焦慮等問題，造成免疫力下降，楊文理也建議，應盡量調整作息、做好營養補充，讓身體健康，也能避免傳染疾病給寶寶。

(自由時報)
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讓女友枕睡手臂 男醒來手不舉

25歲吳姓男子一夜喝酒狂歡後倒頭睡得不省人事，左手臂讓女友枕睡一晚。隔天一早醒來，他的左手腕竟然不舉、無法伸直，手臂還有麻痺感，觀察1天未恢復，求醫確診是橈神經損傷的「週末夜麻痺症候群」，經過大約6週保守治療才復原。

橈神經損傷 保守治療6週才復原

台南郭綜合醫院復健科主任陳柏宏指出，吳男醒來發現手腕與手指無法伸直，擔心是中風，急到醫院求診。經詢問病史，得知他前一夜喝酒狂歡醉得不省人事，睡覺時手被女友枕著睡；有人則是手掛在椅背上睡著，導致橈神經一整夜受壓迫而神經麻痺，因此病症容易在週末夜晚之後發生，被稱為「週末夜麻痺症候群」，另有一種暱稱叫「蜜月手」，常發生在新婚夜，太太把先生的手當成枕頭，造成先生橈神經受到整夜壓迫發生相同症狀。

週末夜麻痺症候群 暱稱蜜月手

陳柏宏表示，橈神經是掌管上肢運動及感覺功能的重要神經，腋下從臂神經叢分出來後走在手臂的肱骨後面，接著繞到手肘外側、沿著前臂的背側一路下行。

橈神經最易受到壓迫的部位是腋下與手臂「螺旋溝」位置，螺旋溝位於肱骨後面中間1/3，橈神經走到此處正好緊貼肱骨，很容易受到外來壓迫，所謂「週末夜麻痺症候群」正是橈神經在這兩個位置受到整夜壓迫導致。

診斷上除靠病史詢問與詳細神經學檢查外，最準確方法是「神經電生理檢查」，確定病灶所在及神經受損程度，一般而言，週末夜麻痺症候群常只會造成橈神經傳導阻斷，不會讓神經完全死掉，大多數患者以保守治療在6到8週內可以復原，而87%患者可以完全恢復。如果患者3到4個月內完全沒有神經復原的跡象，才需要手術治療，進行神經修復或做肌腱轉移術。

陳柏宏認為，週末夜麻痺症候群雖是預後良好的神經損傷，但急性期仍建議尋求醫師診斷，排除其他嚴重神經疾患（譬如中風），雖然一般恢復情形很好，但橈神經麻痺總是會造成生活上相當不便。

值得注意的是，除了酒精與安眠藥等鎮靜劑會造成深睡，使神經壓迫不自覺外，現代年輕人還要留意是否由嗑藥引起，家人對其生活作息須多加留意。

(自由時報)
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剪指甲感染竟截肢 醫師：小傷口輕忽不得

58歲的林姓婦人是糖尿病洗腎患者，日前在家剪指甲時，不慎剪出小傷口流血，原不以為意，沒想到第2天指甲旁即腫脹，持續看了多家診所及醫院都不見好轉，直到4月中到長安醫院骨科看診，醫師柯智淵發現林婦的中指已從甲溝炎惡化成骨髓炎，隔天立即為她進行清創手術，切掉一小節指頭，才把她的感染控制，恢復健康。

柯智淵說，林婦因剪指甲造成的小傷口遭細菌感染沒有完善控制，後來演變成骨髓炎，足以讓民眾警愓，身上若有一些傷口，短暫性換藥沒明顯改善時，應該要到醫院進一步檢查，尤其是糖尿病患者因抵抗力弱，更需小心，以避免讓傷口變成慢性傷口，到最後演變成骨髓炎而截指。

他說，林婦就診時，左手中指指甲雖還存在，遠端指節卻已呈暗紅色，擠壓時還會滲出膿液，臨床上懷疑是遭細菌感染的甲溝炎，甚至是更嚴重的骨髓炎。於是進一步按排X光片檢查，發現中指的遠端指節的骨頭相較其他指頭，不僅變得比較模糊，甚至連骨頭裡面的內容物都不見了，診斷是典型的骨髓炎表現。

他從患者的身體狀況、傷口外觀，以及影像上的發現，評估中指遠端骨頭並無法做適當的保存，因此立即安排她做傷口清創以及骨頭截指手術，才有效抑制傷口細菌繼續擴散。

(聯合報)
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全身痛到想輕生 小心是纖維肌痛症

許多人都有痠痛小毛病，但痛到想輕生可不尋常。一名四十歲婦人照顧久病婆婆多年，常因分工與家人吵架，長期壓力下健康亮紅燈，從上背痛蔓延到全身，腋下和下巴都痛，嚴重時看到強光或聽到吵鬧聲，渾身不舒服，一度想輕生。

婦人痛到受不了，看遍骨科、耳鼻喉科、復健科和身心科，仍找不出病因，直到頭痛轉神經內科，醫師透過主訴與量表評估，才確診為「纖維肌痛症」。

症狀不一 患者常徘徊各科

台北榮總神經內科主治醫師陳韋達表示，纖維肌痛症是一種慢性全身疼痛，因壓力改變神經穩定性，出現廣泛疼痛，合併記憶力衰退、疲憊、失眠、頭痛、憂鬱和下腹痛等周邊症狀，因症狀不一，患者常在各科徘徊，健保看病次數最高的患者中可能就有肌痛症患者。

高雄榮總神經內科主治醫師林清煌說，診間曾遇免疫風濕疾病患者，全身痠痛、失眠，兩年來無法走路，到處就醫找不出病因，他憑經驗判定纖維肌痛症，對症下藥，一個月後患者又能走路。

醫學難診斷的「神祕疼痛」

台中榮總過敏免疫風濕科主治醫師黃文男指出，纖維肌痛症又稱「神祕的疼痛」，醫學上難以診斷，可能與其他疾病共存，包括僵直性脊椎炎、類風濕性關節炎、紅斑性狼瘡約有15%至30%機率合併纖維肌痛症。以類風濕性關節炎為例，有些病人使用生物製劑後，發炎指數雖下降，仍全身疼痛倦怠，可能合併肌痛症。

肌痛症的疼痛感不見得是針刺、刀割，陳韋達說，它類似深層組織疼痛，常見疼痛部位在肩頸、背部和四肢，容易讓民眾誤以為是身體緊繃而非疼痛，增加診斷困難。

如何確診纖維肌痛症？陳韋達表示，2010年美國風濕病學會提出最新診斷標準，含廣泛性疼痛指數和周邊症狀嚴重程度，由病人主訴疼痛部位，若全身有3到6個部位疼痛，加上周邊症狀程度達9分；或超過7處疼痛，周邊症狀程度達5分，兩者加總超過12分，即符合纖維肌痛症。

肌痛症是大腦中樞神經放大疼痛訊號，基因是致病原因之一，加上後天遇到逆境，無法克服壓力導致全身疼痛。

患者女多於男 40至60歲居多

國內纖維肌痛症患者約四十多萬人，女性多於男性，年齡層以40至60歲居多，女性因荷爾蒙變化，加上中年家庭和工作蠟燭兩頭燒，壓力過大，容易發病，建議有疼痛問題先掛神經內科、風濕免疫科、復健科、疼痛科，找出病因。

吃藥、打針沒用？ 運動減壓可改善

纖維肌痛症病人常抱怨吃消炎藥、打止痛針，仍好不了，台中榮總過敏免疫風濕科主治醫師黃文男指出，消炎止痛藥僅針對肌肉疼痛、關節發炎，但纖維肌痛症患者是大腦中樞神經敏感，他建議患者除了吃藥，多運動、調整壓力可改善症狀。

黃文男說，治療以抗癲癇藥物及抗憂鬱藥物為主，這類神經穩定劑主要穩定大腦神經，調節敏感度，約可降低一半疼痛感，改善失眠和焦慮。不過服用這類藥物10%有頭暈副作用，最好從低劑量開始用藥，減少副作用。

多運動有助流汗，流汗是自律神經代謝物，可排除有毒物質，穩定神經系統，高雄榮總神經內科主治醫師林清煌表示，伸展運動如瑜伽、走路、打太極等運動都不錯，拉單槓可放鬆肩頸壓力。少吃甜食、味素等加工類食物，或含有麩質麵包，避免過敏和血糖過高。維持正常作息，晚上十一點前入睡，睡滿八小時，減少身體發炎和疼痛。

黃文男表示，纖維肌痛症病人因致病原因不明，常被旁人誤解或投以異樣眼光，國外有纖維肌痛症病友團體，目前台中榮總也推相關衛教課程，讓家屬能理解疾病，包容病人並互相扶持。

什麼是纖維肌痛症？

全身廣泛性疼痛，合併記憶力衰退、疲憊、失眠、頭痛、憂鬱和下腹痛等周邊症狀，尤其「痛、累、失眠」是典型症狀，持續三個月以上，且排除其他可能引起疼痛疾病。

(聯合報)
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抑制近視度數增加？醫師推薦散瞳劑

衛生福利部桃園醫院眼科主治醫師王璋驥提醒，造成近視主因為長期近距離用眼，導致眼球長太長，20歲以前眼球成長期，可透過點散瞳劑藥水控制或配戴角膜塑型片矯正，醫學研究報告指出散瞳劑效果較佳，可有效抑制度數增加。

「矯正近視最難的是持續下去」，王璋驥指出，若完全不點散瞳劑，嚴重者度數可能一年增加200度，散瞳劑雖能抑制減緩度數增加，一旦真性近視產生，則無法靠散瞳劑減少度數。

王璋驥表示，若用眼時間長，可透過舒緩方式來解壓。眼部分成眼外肌、眼內肌，眼外肌有六條肌肉，最常見的是做眼部體操，包括看上、下、左、右、眼睛轉兩圈等。

他提醒，做眼操時不要用太極端角度，尤其高度近視的人，恐怕因鞏膜過度拉扯，造成視網膜剝離受傷。

王璋驥指出，眼內肌則為水晶體周遭的一輪睫狀肌，看近物時睫狀肌會用力收縮，看遠方時睫狀肌則會放鬆。因現代人長期看近物，導致睫狀肌長期收縮，因而產生肌肉痙攣、導致假性近視出現，若要放鬆睫狀肌，則需要常常看遠方，讓睫狀肌放鬆。

(聯合報)
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1%子宮內膜異位症會惡化為卵巢癌 醫籲患者定期追蹤

卵巢癌近年擠進台灣十大癌症死因的排行當中，醫師指出，約有1%的子宮內膜異位症會惡化為卵巢癌，換算下來，國內約有2000名女性身陷罹患卵巢癌的風險，呼籲患者定期追蹤檢查。

國泰醫院婦癌中心主任何志明表示，卵巢腫瘤有4個主要的組織型態，包括漿液性腺癌、明亮細胞癌、子宮內膜樣瘤與黏液性腺癌。其中，明亮細胞癌被視為分化不良的腫瘤，不僅容易轉移、復發，對化療亦較具抗藥性，因此晚期的預後特別差。不過，明亮細胞癌有個十分常見的前驅病灶—子宮內膜異位症。

「約有1%的子宮內膜異位症會惡化為卵巢癌」，何志明表示，醫界推估，國內約有20萬女性有輕重程度不一的子宮內膜異位症，據此換算，約有2000名女性身陷罹患卵巢癌的風險，因此，患者定期回診追蹤、避免疾病惡化，是必要的工作。

何志明說，內膜異位若發生在腹膜或子宮後方韌帶，往往伴隨很厲害的經痛；內膜異位若發生在卵巢，也就是俗稱的巧克力囊腫，約有2/3的人會感到經痛，但亦有1/3的人沒有明顯的症狀。

該如何辨別自己有罹患子宮內膜異位症的風險？何志明表示，若初經來時會痛，但休息一會就好、長大後日漸不痛，可能屬原發性痛經、較無害，但若經痛伴隨年齡增長加劇，就要當心，建議盡早至婦產科檢查確認是否有子宮內膜異位症。

(聯合報)
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1%子宮內膜異位症惡化為卵巢癌 醫籲定期追蹤

卵巢癌近年默默擠進台灣十大癌症死因的排行當中，醫師指出，約有1%的子宮內膜異位症會惡化為卵巢癌，換算下來，國內約有2000名女性身陷罹患卵巢癌的風險，呼籲患者定期追蹤檢查。

國泰醫院婦癌中心主任何志明表示，約1%子宮內膜異位症會惡化為卵巢癌，國內約20萬名女性有輕重程度不一的子宮內膜異位症，推算約有2000名女性陷罹患卵巢癌風險，患者定期回診追蹤是必要的。

何志明提到，內膜異位若發生在腹膜或子宮後方韌帶，往往伴隨很厲害的經痛；內膜異位若發生在卵巢、俗稱巧克力囊腫，約有三分之二的人會感到經痛，但也有三分之一的人沒有明顯的經痛。

該如何辨別，他表示，若初經來時會痛但休息一會就好，長大後日漸不痛，可能屬原發性痛經，較無害；但若經痛伴隨年齡增長加劇就要當心，建議至婦產科檢查確認是否有子宮內膜異位症。

(聯合晚報)
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「地毯式搜索」檢查乳房 另一半幫忙更好

母親節將至，辛苦的媽媽們還要面對乳癌威脅，但許多女性朋友仍不想檢查，嘉義大林慈濟醫院腫瘤中心副主任林俊宏建議，除了定期到醫院篩檢，更重要的是養成日常「地毯式搜索」的自我檢查好習慣，兩者搭配遠離乳癌。

林俊宏醫師說，許多女性工作與家務忙碌等，加上因痛感度高而排斥乳房攝影檢查，不願定期篩檢。乳房攝影檢查優點是可敏銳偵測早期乳癌的微鈣化點，因此需定期篩檢，若能配合積極的自我檢查更好。

林俊宏建議「地毯式搜索」般的自我檢查，如果另一半願意幫忙，還可增進夫妻間的感情。他指出，乳房超音波儀器篩檢雖然實用，但對早期乳癌的徵象卻無法測出，加上攝影檢查的輻射量無法常常照射，反而自我檢查是在家就能隨時隨地做。

「地毯式搜索」是要仔細觸摸胸部的每一個位置，並且把每一次的感覺記起來，當成一個正常的基準，以便做為將來自我檢查比較的依據，當發現有任何異樣時就應找專科醫師檢查、診斷。

林俊宏說，自我檢查時站在鏡子前，乳房稍微往上推一下，然後叉腰、挺胸後再舉高雙手，確認左右有無對稱。接下來，若是檢查左邊乳房，左手放至後腦勺，右手三根手指頭（食指、中指、無名指）微彎曲併攏，用第一節指腹觸摸，順或逆時針以按壓螺旋滑動前進方式檢查，接著乳頭輕輕的拉看看有無分泌物，右邊也是一樣。

林俊宏提醒，若發現乳房不明腫塊、乳頭凹陷、不正常分泌物或乳房外型改變等，就應找專科醫師做詳細檢查，若確診乳癌且已完成治療，仍不能掉以輕心，持續定期追蹤才能健康久久。

(聯合報)
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養成乳房「地毯式搜索」習慣 遠離乳癌威脅

嘉義縣大林慈濟醫院腫瘤中心副主任林俊宏建議女性民眾防治乳癌，除了定期到醫院篩檢外，更重要的是養成日常「地毯式搜索」的自我檢查習慣，才能遠離乳癌威脅。

大林慈濟醫院今天發布新聞，許多女性民眾因工作與家務忙碌等問題，加上排斥痛感度高的乳房攝影檢查，總會拒絕定期篩檢，但乳房攝影檢查的優點可敏銳偵測早期乳癌的微鈣化點，定期篩檢仍是必須。

大林慈濟醫院腫瘤中心副主任林俊宏建議與儀器檢查最佳的搭配，就是如「地毯式搜索」般的自我檢查，如果婦女的另一半願意幫忙，還可增進夫妻間感情。

林俊宏指出，乳房超音波儀器篩檢雖然實用，但對早期乳癌的徵象卻無法測出，加上攝影檢查的輻射量無法常常照射，而在家隨時隨地都能做的自我檢查，就顯得更重要。

林俊宏表示，「地毯式搜索」就是要仔細觸摸胸部的每一個位置，且把每一次的感覺記起來，當成一個正常的基準，以便做為將來自我檢查比較的依據，當發現有任何異樣時，就應找專科醫師檢查、診斷。

林俊宏說，自我檢查時，首先站在鏡子前，乳房稍微往上推一下，然後叉腰、挺胸後再舉高雙手，確認左右有無對稱。

接下來，以檢查左邊乳房來說，左手放至後腦勺，右手三根手指頭（食指、中指、無名指）微彎曲併攏，用第一節指腹觸摸，順或逆時針以按壓螺旋滑動前進方式檢查，接著乳頭輕輕的拉看看有無分泌物，右邊也是一樣。

林俊宏提醒，若有發現乳房不明腫塊、乳頭凹陷、不正常分泌物或乳房外型改變等，就應找專科醫師做詳細檢查，若確診乳癌且已完成治療，仍不能掉以輕心，須持續定期追蹤，才能健康久久。

(中央社)
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高血壓患者勿自行減藥 嚴重恐損全身器官

高血壓患者切莫自行減藥，台大醫師王宗道今天表示，臨床見過一名壯年高血壓患者，認為身體並無不適，常自行減藥又不定期量血壓，結果突然昏迷，腦血管破裂。

另有一名59歲張先生，罹患高血壓已20年，沒有定期量血壓習慣，服藥順從性也很差，常常是血壓高到頭痛才吃藥。3年前例行性檢查才發現，罹患慢性腎臟病第三期，腎功能僅剩3成，如果再不積極控制血壓，只能終身洗腎。

台灣高血壓學會理事長、台大醫院內科部主治醫師王宗道下午在記者會表示，常遇患者控制血壓態度消極，但許多大型的研究已經證實，血壓每增加20/10（收縮壓/舒張壓）毫米汞柱，罹患心血管疾病風險就會倍增。

王宗道說，高血壓對全身器官都有影響，如腦中風、心臟衰竭、腎病變、視力下降、突發性耳聾及四肢缺血性疼痛等，若未及時控制甚至可能危及性命；但臨床上常見患者有錯誤的迷思，認為吃藥傷身，而影響治療順從性。

根據衛生福利部國民健康署2013至2015年調查發現，越年輕的高血壓患者自知率與控制率越不理想。超過9成高血壓患者未定期量血壓（每週少於1次），超過5成坦言曾自行增減或停用降血壓藥物。

王宗道說，有些病患會有錯誤觀念，認為降血壓藥是西藥，長期吃會傷腎，卻不知道降血壓的血管張力抑制劑反而會保護腎臟，隨便停藥、減藥對身體影響更大。

控制高血壓是為了保護器官，王宗道表示，患者做血壓控制不光是看數字，還要掌握器官的狀況，如心臟肥厚有沒有改善、有沒有血管硬化或蛋白尿。當血壓控制持續穩定，經醫師評估後，才能思考是否減藥。

中華民國醫師公會全國聯合會副秘書長張孟源則表示，積極控制高血壓可顯著降低腎臟病風險，初期腎臟病患者更可望逆轉腎功能；中重度慢性腎衰竭患者則可延緩疾病惡化。不論是高血壓或腎臟病患者都應更重視血壓控制，避免導致更嚴重的併發症。

(中央社)
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非結核比肺結核難纏 男切除部分肺節

31歲謝姓男子因慢性咳嗽接受檢查，被檢出「非結核分枝桿菌」感染，抗生素治療近1年，病灶還是存在，最後接受手術切除部分肺節。

成功大學醫學院附設醫院胸腔外科醫師黃維立今天指出，謝男胸部X光顯示右上肺尖處有白影，確診是「非結核分枝桿菌」感染後，開始接受抗生素治療，但右上肺葉病灶持續存在，甚至產生空洞化。

謝男再接受單孔胸腔鏡右上肺葉第一及第二肺節切除，術後恢復良好，順利出院，門診追蹤治療中。

黃維立表示，一般人若有慢性咳嗽、食慾不振、體重減輕，甚至咳血，多會害怕感染由「結核分枝桿菌」造成的肺結核，但因藥物進步，肺結核治療效果顯著，台灣肺結核發生率逐年下降；反倒是「非結核分枝桿菌」正悄悄的影響國民健康。

相較於肺結核，肺臟的「非結核分枝桿菌」感染是個令胸腔科醫師頭痛的疾病。雖然「非結核分枝桿菌」的感染不會人傳人，但因診斷的困難、藥物的複雜性及抗藥性等問題，多造成病人身、心嚴重損傷。

黃維立說，治療「非結核分枝桿菌」感染，只用抗生素治療是不夠的，必要時須及早以外科手術切除病灶，以藥物及手術雙管齊下，才有較佳的治療效果。

(中央社)
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吃鮭魚降低心臟病風險

鮭魚之所以受人喜愛，除了口感，自然是牠驚人的營養價值，英國《每日郵報》（Daily Mail）引用醫學研究指出，吃鮭魚能增健康，鮭魚富含Omega-3脂肪酸，能減少心臟病死亡率，且含有大量的DHA。

英國《每日郵報》報導，鮭魚、鯖魚、沙丁魚、鯡魚等魚類含有豐富的Omega-3脂肪酸，還能降低罹患心臟病風險。研究人員以16個國家的4萬5637名人員做為受試者，其中，7973人心臟病發作後有2781人死亡，另有7157人也曾心臟病發作，但無致命危險。

從中分析，心臟病發作但後來好轉的人多有食用Omega-3脂肪酸等相關食物。除了鮭魚、鯖魚外，素食類的核桃、榛果、山核桃也含有高分量的Omega-3脂肪酸。

早先醫學研究也曾指出，魚油可清除人體內多餘脂肪，魚類當中的Omega-3脂肪酸能將「壞脂肪轉為好脂肪」，進而燃燒更多卡路里。

(中國時報)

評論

護病比立法 保障病人安全之必要/盧孳艷(台灣護理產業工會理事長)、張佑安(台灣護理產業工會秘書)
 
近來護理師過勞問題再引起民眾高度關注，因為攸關病人生命安全，護理師的勞動條件惡化來自工時過長及工作負荷太大，工作強度反映在護理師每個班別照顧多少病人？也就是「護病比」的概念。護理師過勞，造成護理師離職率攀升，及照護疏失而危及病人生命安全。勞動部於2016年12月通過《勞基法》一例一休之修定，有效的限縮護理師之工時。台灣護理產業工會2016年調查結果，白班平均每日工時自實施前的10.36小時降至9.96小時；然而同時卻發現護病比有惡化的現象，醫學中心每個護理師照顧9.6提高到10.1位病人，做工時的控制與護病比成為槓桿作用！
護病比於2015年納入醫院評鑑標準，目前全日護病比，醫學中心為1:9；區域醫院為1:12；地區醫院為1:15，屬於「必要項目」，也就是說如果未通過此標準，醫院將會被降級(給付點數被扣減)，為了獎勵各醫院，實施護病比健保連動措施，優於標準者給予3-14%不等的加成給付，去年付給醫院總計20多億元。
2017年第2季醫學中心年資3個月以上護理師離職率為2.1%，而第3季增加為2.5%，且2年以上護理師比率由78.79%下降為78.48%，相較於2018年2月健保署公布護病比，99%醫院皆優於標準，人力流失情況下，護病比的官方數字顯然「好看」，幾乎統統取得高加成比率之給付，我們要特別對於護病比填報，質疑其準確度，一方面目前醫學中心護病比，將並未參與病人直接照顧，執行行政工作為主之護理長以0.5人計算，另一方面月報只以一般急性病房護理師之總數作為分母，總數的計算創造操弄空間，執行研究工作之護理師也納入，甚至「佔缺的調整」時有所聞，讓甲護理師在乙單位工作，卻是屬於甲單位的人力，因此每個月以申報健保給付作為護病比的加成給付基準，無法掌握對於護病比「持續性」及「客觀性」監督的機制。

拒絕不合理的指派
美國加州是全世界護病比立法的第一處，1999年通過《護理人力法案》，2004年1月正式落實，結果護理師回流比率增加，賓州大學艾肯教授(Linda Aiken)比較未立法的賓州與加州，發現賓州如果立法可以減少10.6%病人死亡率。護病比立法之可貴在於監督機制，法案明列各種病房，每位護理師應照護病人數，例如外科病房1:5，加護病房1:2，特別強調任何未執行直接照護病人者，例如護理長，不能納入護病比計算。監督機制讓每位護理師直接參與，賦予其課責性(accountable)，護理師照顧病人數不得超過法案規範，否則就是違法，護理師應拒絕不合理的工作指派，如果醫院進行懲處，護理師應直接向「護理工會」通報，被查屬實，醫院最高將被開罰美金7萬5千元。護理工會不僅保障護理師勞動條件，更扮演持續性監督照護品質的角色。
因此，我們特別呼籲護理師加入工會的重要性，也呼籲衛福部護病比專法之設置。才是民眾健康照護品質的保障。

(蘋果日報)
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杜絕職場性騷擾 速訂吹哨者條款/蔣念祖(台北市婦女新知協會理事長)

前陣子受邀參加一場「#MeToo」晚宴，在餐後閒聊時，聽到幾位女性好友願意娓娓道出一些隱藏在心中多年有關性騷擾的不好經驗，雖然出席的女性都已年過半百，訴說的時候仍然有些說不出口、欲言又止的尷尬，不好經驗的內容更是令人瞠目結舌，不禁遺憾，為何只有受害人的委曲，加害人至今還是逍遙在外。
因此，反性騷、反性侵的「#MeToo」運動席捲全世界5個月之後，勵馨基金會日前終於和法律扶助基金會共同召開記者會，號召社會共同響應「#MeToo」運動，支持性別暴力受害者，可利用「勵馨接住你」專線結合法扶提供法律諮詢及申訴機制，並提供勵馨蒲公英諮商輔導中心及性侵害被害人創傷復原中心，幫助若有性創傷復原需求的當事人及重要他人有相關諮詢需求。
台灣已制定許多保障婦女不同面向權益的法律，包含：《性別工作平等法》、《性別平等教育法》、《性侵害犯罪防治法》、《家庭暴力防治法》以及《性騷擾防治法》，其中最與工作場域有關的《性別工作平等法》，檢視其內容卻可發現，現行條文第36條僅規定雇主不得因受僱者提出本法之申訴或協助他人申訴，而予以解僱、調職或其他不利之處分。然並未規定其法律效果為何，且事後之救濟方式與舉證責任之分配為何，亦均付諸闕如，對於性騷擾之被害人保護顯然不足。
因此，認為《性別工作平等法》實有修正必要，尤其是第36條條文，可參考先進國家有關吹哨者保護之規定，以及我國現行法《勞動基準法》74條、《食品安全衛生管理法》第50條、《水污染防治法》39-1條之規定，力求受害之受僱者當受到人事不利處分除無效外；受僱者更得請求回復其受不利人事處分前之職位與職務，或相當之職位與職務，以及回復其原有之年資、特權、福利與工作條件。

要求各項損害賠償
甚至受害之受僱者可以要求受人事不利處分期間俸給或工資之補發，以及財產上與非財產上之損害賠償及其利息。
而所謂財產上之損害賠償，包括俸給或工資以外之其他期待利益之合理估算金額（例如加班費或年終獎金），以及遭受不利人事措施後進行申訴、復審、訴願、評鑑與訴訟所支出之必要程序費、交通費與住宿費、律師費與鑑定費及其利息。至於非財產上之損害賠償指精神慰撫金，含名譽上之損害，被同事孤立之精神上痛苦之損害等等。
另外，並認為應增列第36條之一有關舉證責任分配之條文，爰倣美國聯邦法規定，除要求不利人事處分之爭議，應先由受不利人事處分之受僱者釋明；並要求雇主得積極舉證反駁，例如受僱者在申訴前本就有侵占款項之行為，雇主本就會採解職之處分，或舉證證明在相同情形下其他同仁也都受有相同人事處分。如此，才能真正落實性騷擾之被害人保護。

(蘋果日報)
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保險勿將需要保障的身障者排除/洪心平(脊髓損傷社會福利基金會副執行長)

立法院進行《保險法》初審，擬放寬身心障礙者的投保權益，對於這樣的修法方向，表示歡迎。保險原理在於風險分擔，過去身障者被排除，增加了保護也減少了保障，還造成生活限制。如意外險：辦理團體活動出外旅遊，如果不能投保，主辦單位會婉拒身障者參加。而人壽保險有照顧遺族的作用，但過去身障者常常被商業保險拒保，或是發生意外後，才歸咎於投保人有身障手冊，拒絕全額理賠。
國內116萬領有手冊的身心障礙者，依失能程度不同，狀況非常不一。以脊髓損傷者而言，大部分是意外致殘，其中7成是男性，許多傷友原本就是家庭中的經濟支柱，受傷重建之後雖然乘坐在輪椅上，許多傷者仍然繼續出外工作，假日跟家人一起出遊，努力養活自己也支持家庭的生活，而不是成為別人的負擔。
過去，《保險法》以道德風險為考量，排除多數有保險需求的身障者權益於商業保險之外。因詐保而發生的謀殺案是極端的少數，而實際上許多受害人是根本沒有身心障礙、沒有失能的健康人。如果有人想以身障者為投保對象謀利，法律上故意傷害、殺人的詐保行為，除了刑事責任外，本來就已違反保險契約而不可能成立，保險公司可以拒絕理賠。
而實務上保險業者擔心發生開放身障者投保後會造成投保爭議，這又搞錯方向了：台灣的保險訴訟，投保從來沒有爭議，只有在理賠時才有爭議──因為納保從寬、理賠從嚴，投保人的健康史只有在事故發生時才變成拒保的理由，好把不理賠的責任歸咎於投保方。如果真的要降低道德風險、保護投保人的安全，應該是反過來調整現在的投保機制──「納保從嚴、理賠從寬」，納保前檢視保險人與受益人的關係，拒絕無因而高額受保之類的可疑狀況，這才是對被保險人真正的保障。

許多身障者在自立生活的服務與科技輔具的支援下，現在早就不是因殘而廢、全然的依賴者或需要被保護的一群。反之，正是因為自立生活，需要再度融入社會，更希望能善用保險，安心照顧自己的家庭與家人。《保險法》第107條明顯違反《身心障礙權利公約》第25條「健康權」中對身障者在人壽保險獲得理賠的公平合理性，將所有的身障者視為極度弱勢、可能被人獵殺的保險金詐保對象，卻忽略了身障者日常也會外出、工作，和常人承受一樣的生活風險；一樣有父母、妻兒，也會是家庭經濟的支柱，也希望能在萬一不幸身故後，仍然能照顧到家人的需要。因為經歷過重傷失能，我們更了解保險的重要性。故保險不應將最需要保障的人排除在對象之外，而讓身障者也能選擇利用投保、風險分擔的理財方式，來保障自己與家人的經濟生活。

(蘋果日報)
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給郭大維代理校長的建議/郝明義(出版人)

對台大校長案，基於太多法律議題我沒有研究，也基於對大學自治以及發展中事情的尊重，我認為應該多聆聽台大校園裡老師、同學等各方當事人的討論，自己即使是校友，盡量避免發表意見。
現在教育部的決定出來，台大也即將在5月12日召開臨時校務會議。代理校長郭大維發表了公開信，呼籲大家要「討論大學自治範疇以凝聚共識」，並且「理性討論並避免簡單的污名化作為」。既然如此，我也想就事論事，談我的一個看法，希望給郭大維代理校長至少主持12日的會議做參考。
上次3月24日的臨時校務會議，當天有網路公開直播，事後許多人也指出會議主席那天立場和程序有問題之處，尤其是「擱置」5個議題的部份。我想再用一個常識的比喻，來說明這個問題的本質。這好比一家公司在聘任新總經理的過程中產生爭議，董事會少數成員有異議，要求召開臨時董事會來討論，等大家終於開會了，董事長卻因為有人說這個議題還是擱置吧就用表決來擱置。請問大家會怎麼看待這家公司？
既然應少數成員提出5個議題而召開了臨時會議，卻又在會議上擱置這些議題的討論，這違反了一個民主社會裡大家對會議程序的常識。臨時會的議題經過討論之後，最後投票產生多數決，是一回事；討論都不討論就投票，多數決來擱置，是另一回事。兩者雖然都是多數決，但意義截然不同。提案要求召開臨時會的少數人心理感受不同，外界觀感也不同。台大連一個有媒體在現場，又公開直播的會議都這樣開，有些關門會議會產生爭議，以及台大校園自治的能力會被質疑，不能說沒有原因。

處理過程應成表率
台灣教育的一個很大問題，就是許多老師不能以身作則，甚至親自造成不良影響。小學裡一些給學生補習卻又要學生配合撒謊的老師如此，大學裡一些教導學生卻又自己論文造假的教授也是如此。所以上次臨時校務會議之後，有學生說這次會議程序違背了他們從國高中公民課一直被教育的民主法治、議事規則，特別值得郭大維代理校長注意其影響之深遠。
現在台大再開一次臨時校務會議，郭大維代理校長很有誠意地以公開信呼籲大家「理性討論」，那我也誠意地希望這次會議能避免上次的情形。不論這次校長案的結果如何，台大處理本身事務的過程至少應成為學生的表率。

(蘋果日報)
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夢想應該是現在進行式/朱宥勳(作家、《秘密讀者》編輯委員)

「我的孩子說他以後想當youtuber，我該怎麼辦？」最近在許多進修的場合裡，我都會聽到家長焦慮地問出這樣的問題。問題中的「youtuber」，有時候也會代換成「實況主」、「電競選手」或其他家長不理解的新興職業。這是非常有趣的轉變，早幾年前，當家長們談到網路的時候，焦慮的是「要不要讓小孩用手機」、「每天可以讓小孩上網幾個小時」，那時的氛圍比較像是在管控一種癮頭。但幾年之後，家長們開始發現，網路不只是一種癮頭而已，還成為了一種可能的職業和生活方式。
由於家長們對此所知甚少，因此很容易擔心這類職業是否真的能謀生；但一方面又覺得不該扼殺孩子的夢想，故陷入了兩難。
然而，這其實是一個古老的問題。換一下媒介的脈絡，現在的孩子說「我想當實況主」跟50年前的孩子說「我想當歌手」其實是非常類似的情況。他們夢想的都是一種職缺相對稀少、需要特殊稟賦與努力、但如果成功之後獲益巨大的光鮮職業。這種夢想一直都是人之常情，大多數人確實沒有能力勝任。但成人的角色，並不是在一開始就告訴孩子「這不可能、你死心吧」，反而應該鼓勵他在還年輕時，就努力儲備完成夢想所需的技能。
舉例來說，如果孩子說想當youtuber，那可以請他先自行找資料：成為一個youtuber需要什麼條件？是否需要鍛煉口語能力和肢體表現？是否要學會拍攝與剪接的技術？是否應該試著自己寫腳本？更進一步說，在「入行」之前，需要哪些成本？要買哪些器材？「入行」之後，預期收入是多少？這些收入什麼時候能夠回本，並且達到至少自給自足的水準？
換句話說，不要讓孩子覺得夢想是未來才要做的事。夢想本來就應該是現在進行式，一夕暴紅的背後是長年的累積，而累積是不分年紀的。誰說小學四年級學不會剪接軟體呢？既然想做，那總有地方可以著手。
更重要的是，這系列的努力會讓孩子更有現實感，明白任何一個夢想都需要切實的努力。他如果真的累積到有所成就、完成夢想，那自然是件好事；如果遭遇困難而放棄或改變志向，那也並不丟臉，反而是務實面對生活的開始。而不管成敗，努力過程中所習得的「資訊收集、設立目標、解決問題」的能力，以及伴隨習得的技能，都會成為往後重要的資源。為了成為電競選手去研究遊戲機制，也許正是孩子往後踏入遊戲展業的先期準備；為了成為實況主而研究聲音表情，搞不好會催生一位善於演說的教師。

借力使力累積技能
人的生涯本來就充滿了非預期性的後果，沒有任何人可預言10年後的產業狀態和工作型態，因此確實不該輕率阻斷孩子的夢想。但可以預期的是，成長過程中所累積的東西，以後都有機會用到。所以，孩子若有你所不能理解的夢想，那並不是一件壞事。相反的，那正是成人可借力使力，誘導孩子以此為目標，累積更多可以用在現實世界的知識、技能的契機。
家長們無須擔心孩子擁有「不切實際的夢想」，輕率否定或輕率放任都不是最佳的做法。問題不在「夢想」，而在「不切實際」，既然如此，我們可以一起陪伴孩子，一起讓它切合實際。

(蘋果日報)
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總長，救救死囚謝志宏/黃致豪、涂欣成(執業律師)

新任最高檢察署檢察總長江惠民昨天走馬上任；從冤案救援與證據法正當法律程序的觀點，我們寄予無限期待。拋開豐富的歷練不談，江檢察總長兩度參與全國司法改革會議，深知司法改革的重點；並曾由科學證據與證據法則出發，秉持檢察官的客觀性義務，為冤案被害者鄭性澤聲請再審，因而促成鄭性澤無罪定讞。

我們深切期待：江檢察總長可以一本對於科學證據與客觀義務的堅持，在上任後察納雅言，引入外部專家參與，逐步建構起屬於檢方的定罪完善審查（conviction integrity review）機制；並藉此對於證據結構有明顯瑕疵（例如定罪案件全無物證，僅有供述指證），以及濫用偽科學證據（例如科學信效度迭經中立權威科學機構否定，並已遭他國終審法院徹底排除的測謊）的死刑定讞案件，進行盤點與逐案審查。
千里之行，始於足下。我們認為：已經死刑定讞、遭囚逼近20年的被告謝志宏案，會是江惠民總長任內為我國建構起一個健全的完善定罪機制絕佳的起點。

測謊底定有罪心證
謝志宏案幾乎可以說有著一切死刑冤案的必備條件：社會矚目重大案件（涉及雙屍命案與性侵）；全案無對謝志宏不利的物證（沒有血跡、DNA、指紋，或任何可以將謝志宏連結到犯罪事件的物理證據存在）；疑似遭到刑求下自白（到有律師協助才敢翻供）；被迫到現場進行「現場犯罪模擬」表演，強化檢警與媒體心證（嚴重違背不自證己罪與緘默權保障）；同案被告不斷變動、情節卻矛盾百出的指證共犯情節（唯一的供述證據竟來自反社會人格傾向的共同被告）；品質嚴重低落的法醫鑑定報告（論理與結果違背法醫學原則，也無法通過其他法醫審查）；有利證據完全遭到忽略（包括司法心理與精神鑑定，還有其他專業法醫的審查鑑定，法院全然不採）；以及含沙射影的測謊結果。
尤其本案的測謊，扮演著底定法院有罪心證的重要角色：第一、經精神專科醫師鑑定為具有反社會人格傾向的同案被告郭先生，經過連續兩日測謊兩次，第二次結果號稱測謊通過。至於這兩次測謊歷程的相關基礎資料去哪裡了？以及為何要針對同一件事情連續兩日測謊兩次？第一次的結果為何無法公開？等攸關被告對質詰問權等重大利益的問題，全然未經法院聞問。
第二、謝志宏在接受測謊之前哭了將近40分鐘喊冤，在情緒極度激動的狀態下為何仍遭測謊？測謊結果為「無法鑑判」，為何法院仍可以用作對被告不利的判決心證認定基礎？
從上述的「證據」拼湊而得的結論，其實應該令自詡為現代民主法治社會的台灣同胞不寒而慄：只要有一個可以證明他人有罪的測謊結果，加上一個難以證明自己無罪的測謊結果，哪怕沒有任何物證，似乎也已足以一錘定音，判處被告死刑。

盡檢察官客觀義務
依照這樣的證據結構以及判斷邏輯，在台灣，想要入任何人於死罪，實在太過容易。或謂：法院會依無罪推定原則與證據裁判法則，一肩挑起審查檢察官起訴內容的重大責任，還給被告一個清白？果然如此，大概也就不會有蘇建和、徐自強、鄭性澤，乃至於謝志宏這一系列的名字出現了。依據權威心理學者Dr. Itiel Dror的研究，肯認偏誤的軌跡，在司法裁判當中極為明顯；要在這種軌跡下讓法院自行更正過往錯誤的判決，沒有檢察體系的協助，談何容易？建構定罪完善審查體系，重新讓檢察官客觀義務發揮功能，此其時矣。

(蘋果日報)