2018年5月14日 星期一

新聞自選輯 20180514

95無鉛今漲0.6元 油價飆42月新高 美伊衝突 估未來幾周續揚

受國際因素影響,國內油價今起將大漲,上周公布的油價平穩機制正式啟動,中油吸收應漲額度的25%,不過汽、柴油每公升仍要大漲0.6元,95無鉛汽油新價將漲到42個月來新高點,每公升高達30.2元,民眾加滿50公升油箱要1510元。網友吶喊:「漲聲響起!人民苦哈哈,國營企業笑哈哈。」



台灣中油昨天表示,近期因為美國退出伊朗核協議、中東地區地緣政治干擾下,加上美國上周原油庫存減少等因素影響,國際油價持續上漲,國內調價指標(70%杜拜+30%布蘭特)周均價為74.46美元,與上周的每桶71.49美元相比之下,上漲2.97美元,依照浮動油價機制,汽柴油應該各漲0.7及0.8元。

中油吸收25%漲幅
不過,依新公布的油價平穩機制,95無鉛汽油每公升超過30元時,將由中油吸收25%漲幅,經計算,汽、柴油每公升原應各吸收0.1元,各漲0.6元及0.7元,但柴油要符合亞洲鄰國最低價承諾,因此多吸收0.1元漲幅。
本周汽、柴油每公升最後都各漲0.6元,中油分別吸收0.1元及0.2元,未來降價時也將只降75%的降幅,回收這次吸收的費用。
台灣中油的95無鉛汽油今起每公升將漲為30.2元,為近42個月的油價新高。
原本每周六下午5時宣布新油價的台塑石化,這次也延至昨天下午3時許才宣布調整幅度與中油相同,調漲後台塑新牌價的92及98汽油價格跟中油相同,95無鉛每公升較中油便宜0.1元,柴油較中油便宜0.3元。
文化大學經濟系教授柏雲昌說,美伊衝突才剛開始,估計未來2、3周油價上漲趨勢不會減緩,但漲幅不至於太大,雖然美國要制裁伊朗,但歐盟不同意封鎖,只要伊朗維持與歐盟友好的態度,油價不至於持續飆漲。
中油副總黃仁弘說,目前國際油價看起來還會持續上漲幾周,但要啟動第2階段緩漲,「還有一段很久的路要走」。當經濟回升、市場需求高,油價未來應會回穩。

「應該先平抑物價」
從事文字工作的吳小姐說,油價下跌時物價都不會跌,但每次油價上漲,就會有業者喊吃不消,以成本增加為由要求漲價,對領薪族來說是非常沉重負擔,政府不要只會啟動緩漲機制,更應該要平抑物價。
網友也對油價漲到42個月來新高點抱怨連連,有網友說:「漲聲響起!人民苦哈哈,國營企業笑哈哈。」

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客運業直呼撐不住 宅配喊漲6%

國際油價走揚,交通運具票價也恐受影響,有客運業者昨直言,目前國道客運票價偏低、已讓業者快撐不住,但業界仍在觀望國際油價走勢、尚未向公路總局提出漲價申請,另宅配、快遞等汽車路線貨運公會日前喊漲6%運價,公路總局預計今開第2次審議會議。
全台多家公路客運業者今年初依政府的臨時調整機制,獲准調漲基本運價2.59%;依該機制規定,4個月內不得再漲。由於上次調漲票價至今已逾4個月期限,加上國際油價持續走揚,首都客運昨說,客運業者已快撐不住。國光客運則說,將觀察國際油價走勢,精算後決定是否提出漲價申請。

長程機票貴400元
貨運運價部分,宅配、快遞等汽車路線貨運公會上月中已向公路總局提出運價調漲申請,漲幅約6%。不過公路總局表示,因貨運的收費樣態相當多,有的以車計價,有的以件計價,有的以重量計價,因此貨運基本運價是否調漲,是否要以齊頭式方式來調整仍需研議,公路總局預計今天再次開會研議。
航空部分,因國際油價持續上揚,國內出發的國際航線客運燃油附加費本月8日起已調漲。短程航線每航段收17.50美元,來回機票約貴150元;長程航線每航段收45.50美元,來回機票也變貴近400元。

(蘋果日報)
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油價緩漲啟動 汽柴油仍漲6角

分別吸收1角、2角 95無鉛30.2元創42月最高

受到美國退出伊朗核協議,並將恢復經濟制裁影響,國際油價應聲大漲,依中油浮動油價機制計算,本週汽、柴油價格每公升原應各調漲七角及八角,在啟動緩漲機制及亞鄰最低價原則下,本週汽、柴油每公升上漲六角,用量最大的九五無鉛汽油每公升奔抵三十.二元,創近四十二個月來最高;台塑石化也宣布,本週汽、柴油批售價格每公升調漲六角。

為減緩油價上漲對於物價衝擊,經濟部上週五拍板油價緩漲機制,以九五無鉛汽油價格為基準,每公升在三十到三十二.四元區間,中油先吸收漲幅二十五%、民眾負擔七十五%;三十二.五到三十五元之間,中油吸收五十%、民眾負擔五十%;如果漲破三十五元,中油與政府將共同吸收七十五%,民眾負擔二十五%。另搭配回收機制,未來油價下跌時就分階段回收。

在汽、柴油每公升大漲六角後,中油參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升二十八.七元、九五無鉛汽油每公升三十.二元、九八無鉛汽油每公升三十二.二元、超級柴油每公升二十六.七元。

(自由時報)
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油價又漲0.6元 創近三年半新高

中油與台塑公司昨天宣布,今天起汽、柴油價格每公升調漲六角,九五無鉛汽油突破卅元關卡,來到每公升卅點二元,為近三年半來高點。

依照中油的浮動油價機制計算,本周汽、柴油價格每公升應調漲七角、八角,其中九五無鉛汽油來到每公升卅點三元,根據經濟部上周公布的油價平穩機制,中油將吸收四分之一的漲幅,因此汽、柴油各吸收一角,至於柴油則因為要符合亞鄰各國最低價的規定,最後汽、柴油各調漲六角。

台塑 晚一小時漲價

由於經濟部啟動油價平穩機制,原本在每周六公布油價的台塑化公司,這次延後到中油昨天宣布本周油價後,公告考量近期國際油價走勢、新台幣兌美元匯率及國內市場競爭力等因素後,調漲汽、柴油的批售價格每公升六角,跟進中油的腳步。

惟一不同的是,中油是周一凌晨零時起漲,台塑則延後到凌晨一時。

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(聯合報)
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油價走高 交通部:國道客運短期不跟漲

台灣中油13日宣布,國內各式汽柴油14日起每公升各調漲新台幣0.6元,交通部次長祁文中今天說,國道客運票價年初已按照油價調整機制調整過了,短期內不會漲價。

中油13日宣布,依浮動油價機制計算,並以平穩機制平抑部分增幅後,國內各式汽柴油14日起每公升將各調漲0.6元,95無鉛汽油突破30元大關,來到30.2元,達近3年半高點。

民主進步黨立委鄭寶清、李昆澤等人今天上午在立法院交通委員會關心油價調漲後,國道客運票價是否跟著漲,列席備詢的祁文中表示,國道客運票價年初已按照機制調過了,短期內不會漲價。

李昆澤詢問交通部公路總局,是否有掌握國道客運業者欲漲價的訊息,公路總局局長陳彥伯表示,目前為止沒有接獲客運業者或公會對票價調整的提案。

(中央社)
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95無鉛30.2元 3年半高點

荷包大縮水!平穩機制上路,壓不住油價漲勢,中油今日起調漲國內各式汽柴油每公升0.6元,95無鉛汽油率先突破30元大關,以30.2元,平2014年11月17日紀錄,是近3年半高點,台塑化也同步跟進漲0.6元。

中油表示,國際油價上漲,主因是近期美國退出伊朗核協議重起全面制裁、中東地區地緣政治干擾及美國上周原油庫存減少。

本周調價指標7D3B周均價為每桶74.46美元,換算汽、柴油價格每公升原應各調漲0.7及0.8元,其中95無鉛汽油每公升達30.3元,啟動油價平穩機制,中油吸收25%漲幅,等於是中油本周汽、柴油各吸收0.1元

依浮動油價機制計算,再以平穩機制平抑部分增幅後,調整後92無鉛汽油每公升28.7元、95無鉛汽油每公升30.2元、98無鉛汽油每公升32.2元、超級柴油每公升26.7元。

經濟部上周五(11日)晚間7點半公布「油價緩漲機制」,讓向來在每周六下午5點公告下周汽柴油價格調整幅度的台塑化決定緩一緩,等中油先公布油價後才說,在中油宣布汽柴油調漲0.6元後,台塑化等幅跟進。

隨著平穩機制上路,加上並沒有落日,以中油月銷量100萬噸推算,中油每公升吸收0.1元,每個月就得虧損1億元,不過中油強調,因中油是國營事業,遵照政策執行。

(中國時報)
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緩漲機制啟動 本周油價漲0.6元

受到美國退出伊朗核武協議,以及美國原油庫存減少等因素影響,國際油價彈升大漲;在經濟部11日晚間啟動油價緩漲機制後,中油宣布自14日凌晨零時起,最新國內各式汽、柴油價格每公升漲價0.6元。

調整後,中油參考零售價格為92無鉛汽油每公升28.7元、95無鉛汽油每公升30.2元、98無鉛汽油每公升32.2元、超級柴油每公升26.7元。

影響所及,原本固定周六下午公告油價調幅方案的台塑化,也被迫靜待中油公布調幅後,基於維護競爭權益原則,也決定自14日凌晨1點開始漲價0.6元,參考零售價為92無鉛汽油每公升28.7元、95+無鉛汽油每公升30.1元、98無鉛汽油每公升32.2元、超級柴油每公升26.4元。

中油表示,依浮動油價調整機制作業原則,本周汽、柴油價格每公升原應各調漲0.7及0.8元,不過,依據經濟部公布之油價平穩機制,本週95汽油零售價超過30元,將採中油吸收1/4調幅。

經計算,汽、柴油每公升各吸收0.1元後,調漲幅度各為0.6及、0.7元,惟柴油又因觸及亞洲鄰國最低價,最終定案汽、柴油每公升同步調漲0.6元,中油各先行吸收0.1及0.2元,待日後降價時減少吸收金額。

中油過去緩漲機制主要分為兩個級距來處理,分別是國際油價超過100美元時,中油吸收一半,國際油價超過120美元時,中油與財政部(貨物稅)各吸收三分之一的漲幅,原則是「油價漲越多,中油吸收越多」。

中油這次提前討論緩漲機制,並以使用大宗的95無鉛汽油為推動指標,以期舒緩民眾對物價飆漲之擔憂。中油估算,以月銷量100萬噸推估,每吸收0.1元,中油全年就會虧損12億元。

(工商時報)
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政府救低薪 再一箭 工友月薪3萬 兼職教師鐘點費 基本時薪也漲

政策利多大放送!趕在520總統蔡英文就職滿2周年前,行政院長賴清德今起連3天親上陣,提出解決低薪、少子化及新移民政策。知情官員說,賴今先針對低薪問題提出因應對策,將調高中央政府機關派遣工及臨時工月薪3萬元,並調高基本工資時薪。不過,勞團提醒政府應檢討低薪的血汗經濟模式還要持續多久?否則未來低薪普遍化的問題仍會持續。

賴揆今主持「我國薪資現況、低薪研究及其對策」記者會,除調高中央政府機關派遣工及工友等月薪外,國小代課教師的鐘點費擬由現行每小時260元增加至320元,換算成每分鐘薪水,每分鐘6.5點元增為8元,預計明年元旦上路。同時,大學兼職教師鐘點費也予以提高。

僱主恐改採月薪制
官員指出,目前基本工資時薪140元,不少人年輕人是最低時薪一族,賴揆將建議調高時薪,並會舉例一些換算後的方案,但最後須經勞動部的基本工資審議委員會拍板定案。
據了解,基本工資月薪部分,雖然餐館業、美髮及美容美體業等月薪連3萬元都不到,屬於長期低薪族群,但這次不會調整。

「應檢討血汗結構」
對於提高大學兼職教師鐘點費,台灣高等教育產業工會理事長劉梅君表示,低薪在台灣已是普遍現象,教師薪資在台灣勞工之間雖算不錯,但和外國同行相比仍低,兼任、代課教師可以加薪,「總是做一點算一點。」
台灣勞工陣線秘書長孫友聯則指出,他對政府提高老師、政府部門相關非正式人員薪資沒有意見,但蔡英文2012年競選時曾承諾政府部門要盡可能不使用派遣人員,「賴院長不要忘記!」孫也說,政院應該更用力、全面的檢討,是怎樣的型態豢養出低薪、血汗結構,這才是必須解決的問題。

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爺奶幫顧孫 也可月拿2500元津貼

雙薪家庭若由祖父母代為照顧幼兒,也能領育兒津貼。
為解決國內少子化危機,行政院長賴清德後天召開記者會,將宣布擴大2歲以下育兒津貼請領門檻及金額。政院官員透露,未來委由祖父母等代為照顧2歲以下幼兒,每月也可領取2500元育兒津貼,且第三胎育兒津貼提高到每月3500元。托育政策催生聯盟發言人王兆慶指,少子化是低薪、高房價、工時過長等多重因素的結果,「政府發錢沒有人不要,但這點金額誘因不大,應有更全面的對策。」

民怨:給一萬也不生
台灣面臨少子化的嚴肅挑戰,去年新生兒人數已低於20萬人,行政院積極建立友善的育兒環境。賴清德去年底提出「安居樂業」、「生生不息」、「均衡台灣」三大政策主軸,其中「生生不息」目標訂在2030年將生育率提高至1.4人,總人口數不低於2000萬人。
官員指出,目前育兒津貼僅提供綜合所得稅率在20%以下,且父母有一方因育兒需要未就業家庭,每月每名幼兒才能領取2500元津貼;為鼓勵生育,將放寬請領門檻,讓雙薪或單親家庭也可請領。同時,目前每胎都是2500元,也研議生第三胎提到津貼至3500元。至於育兒津貼的範圍也不限於父母,將擴大到委由爺爺、奶奶等親屬代為照顧小孩者,也可申請。
對於少子化對策,育有一子的陳小姐質疑,薪資過低,工時過長,「連生二胎都有問題,遑論第三胎,給我一萬塊我也不生!」全國教師工會總聯合會幼教委員會主委張馨仁認為,津貼、補助是最快讓人民有感的政策,但未必最有用,應增設公立幼兒園或非營利幼兒園,讓幼兒有更多地方可就讀。

解決少子化問題
★擴大育兒津貼發放對象
委由祖父母等親屬代照顧小孩,且未領取托育補助的雙薪或單親家庭,也可申請育兒津貼
★提高育兒津貼金額
目前每胎每月津貼都是2500元,第三胎擬提高到3500元
★增加就讀私幼補助
依據城鄉差距,及各地方物價標準不一,各縣市擬給予不同級距的補助
★私幼公共化政策教師薪資
參加私幼公共化政策的教師,起薪一律2萬9000元

移民鬆綁 給人才永久居留權

行政院將鬆綁在台工作一定時間的外籍藍領申請永久居留。
台灣缺才、缺工的問題嚴重,國發會研議多時的「新經濟移民法草案」即將出爐。依據草案,政府將引進外國中階技術人力、留用在台求學的僑外生,並鬆綁長期在台工作的藍領人力取得永久居留的資格。藍委質疑政府吸引國外人才,恐造成本土優秀人才更沒有出路;綠委認為,歐美先進國家也面臨同樣的進程,只要審慎處理,可減少負面衝擊。

行政院長賴清德明親上陣,說明「新經濟移民法草案」內容。相關官員指出,此次新增引進中階技術人力的移民措施,針對國家重點產業,例如5+2產業創新、AI等產業所需人才。
第一類是留用在台讀書的僑外生;第二類是留用外籍藍領人力,這類藍領必須在台停留一段時間,且須取得中階技術相關證照,可放寬申請永居資格條件;第三類則為從外國引進的中階技術人才,不限特定產業。

藍委憂國人沒出路
綠委賴瑞隆說,台灣面臨少子化和全球化挑戰,需要更多藍領、白領人才,協助台灣產業發展。藍委王惠美則批評,蔡政府一味將政策導向吸引國外人才,會讓本土優秀人才更沒有出路,只能選擇出走。

鬆綁外國人才來台
★研議「新經濟移民法草案」
.僑外生畢業生在台工作,放寬申請居留證、永久居留證的條件
.外籍藍領在台工作一定期間後,取得專業技術證照,鬆綁申請永久居留證的條件

(蘋果日報)
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賴清德:政府派遣工加薪至3萬元 明年第一批實施

行政院上午舉行「我國薪資現況、低薪研究及其對策記者會」,宣布中央政府機關未來將逐步把月薪低於3萬元者(政府派遣、臨時工)起薪調高至3萬元,並建議將基本工資時薪由140元上調至150元。賴清德表示,第一批調高至3萬元者,在2019年中央政府總預算就可以來執行。

賴清德表示,低薪問題是社會關注的重大議題之一,蔡英文總統也非常非常重視,社會也要求政府應該提出星觀對策來解決,這樣的聲音由來已久。行政院參考各界意見並召開多次跨部會會議,希望社會大眾都能夠支持。

賴清德指出,經濟能夠發展需要成就的條件很多,低薪的問題也絕對不是只有一個,所以行政院這次分為短期、中長期共十大政策、37項措施來執行。

行政院副院長施俊吉表示,若只針對政府所屬公務機關、國營事業、政府捐助事業等外包派遣工薪資未達3萬元之1.6萬名調高至3萬元,初估約需9.6億元。

賴清德表示,對於到底這幾萬人工作性質是什麼,要怎麼來調,不至於連動去影響到其他部分,這部分會來研究規劃。不過第一批調高者,在2019年中央政府總預算就可以來執行。

賴清德也說,上次政府幫軍公教加薪3%,希望帶動民間企業加薪,人力銀行調查有5成以上企業來響應。現在政府站出來解決低薪問題,也希望上市櫃公司響應政府的號召一起來解決,相信這波力道也助於中小企業響應。

對於未來政府是否會減少約聘雇,賴清德則說,這是政府的方向,我們會逐步來解決。

(聯合報)
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迎接520 賴揆端政策牛肉

行政院長賴清德今年初向人民許下改善低薪、開放經濟移民、解決少子化問題的承諾,終於趕在520前兌現。從今(14)日起一連三天,天天上菜,賴揆將親自主持記者會對外說明,務使人民對施政「有感」。

打頭陣的是低薪對策;台灣實質薪資倒退17年,賴揆在五一勞動節前夕表示,去年平均薪資逼近5萬元,創下歷史新高。此話一出讓民眾很無感,因為該數字是高所得者平均而來,無法反映一般民眾實際收入狀況;因此,本次低薪對策將對低所得民眾提出解方。

知情人士表示,賴揆將會從中央政府機關開始掃平22K魔咒,宣布中央政府機關派遣人員的起薪將上調到3萬元以上。此外,勞動部即將召開基本工資審議委員會,明年也將會繼續上調時薪與月薪。

大多由年輕人擔任的國小代課教師鐘點費,預料時薪也將從現行的260元增加為320元,將與國中、高中代課教師的待遇相同。另外,公私立大學的教學助理(TA),也將從8月1日起全面納入勞健保,增加研究生保障。

周二則將宣布《新經濟移民法》內容,是我國首部的移民專法,可望解決產業「缺工、缺人才」的問題。據悉,新法將含括留台僑外生、留用外籍藍領人力、從國外引進中階技術人才等三類,鬆綁其簽證、居留、健保、租稅及退休金規定,並且協助外籍人士獲得台灣永久居留證,或取得身分證成為我國國民。

周三則要端出解決少子化的催生方案;包括私幼公共化補助方案,以及與其配套的提高幼兒園師資待遇方案;據悉,幼兒園師資待遇可望上調至接近3萬元,新案預計107學年第一學期上路。

至於現行0-2歲的育兒津貼訂有排富條款,只有所得稅率在20%以下,且父母任一方未就業在家育兒者才能領取。未來可望擴及由祖父母等親屬代為照顧小孩,且未領取托育補助的家庭,前二胎每月各領2,500元,第三胎加碼補助至3,500元。

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搶救低薪 摳門企業將現形

搶救低薪,金管會要求上市櫃公司揭露非主管級的員工薪資待遇,及與前一年度差異,讓投資人看出有無加薪,明(2019﹚年起納入公司治理評鑑,後(2020)年強制在年報揭露,透過市場力量,促使上市櫃公司薪資合理化。

未來,從以上這些資訊的揭露就可明顯看出,那些上市櫃公司的員工薪水最低,多久沒替員工加薪,「摳門企業」相關資訊將「全都露」。

國內低薪問題引發各界關注,為促使企業重視低薪現象,金管會將採行相關措施,讓上市櫃公司重視基層員工薪資待遇,包括要求上市櫃公司揭露非主管職務的員工人數、年度員工平均福利費用(含薪資),以及跟前一年度的差異。

金管會官員表示,藉此揭露可看出每一家上市櫃公司基層員工的薪水,以及有無對員工加薪。

官員表示,之前已鼓勵上市櫃公司自行揭露調薪等資訊,但整體調薪資訊的揭露,包括董監事、高階主管及一般員工,看不出基層員工薪資情況。

今年將新增鼓勵揭露,對於非主管職務的一般員工薪資待遇,這樣才能看出真正的低薪問題。

據了解,目前鼓勵的整體調薪揭露作法,真正揭露的公司並不多,因此,今年除新增揭露基層員工薪資外,明年開始也會將此納入公司治理評鑑項目。

有做好這項資訊揭露的上市櫃公司,明年在公司治理評鑑上就可以拿到分數,藉此鼓勵更多公司揭露。

除此,金管會也打算修改法規,「強制」所有上市櫃公司,後年開始,就必須在年報中,對外揭露非主管的員工人數、平均薪資等福利,以及與前一年度差異等資訊。

官員表示,政府機關無法強制上市櫃公司對員工加薪,只能透過市場監督力量,促使上市櫃公司薪資更加合理化。

此外,金管會也請證交所、櫃買中心研議,對外揭露低薪公司名單,目前兩單位正評估要使用那些篩選指標,也就是對「低薪」的定義,例如搭配公司獲利、營運狀況等,希望揭露低薪公司後,能讓公司重視並解決低薪問題。

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政府派遣工起薪調至30K 民間市場將產生「外溢效果」

行政院長賴清德今日上午召開記者會,宣布將中央政府機關派遣工的起薪調高到新台幣3萬元以上。對此,勞動部長許銘春表示,政府部門在能力所及範圍下調整、帶頭提高薪資,是希望民間企業能響應,「好的勞動條件能留住好的人才」。

學者、勞團、工商團體,以及人力銀行等多方代表也都對此表示樂觀其成,紛紛認為政院此舉對於民間派遣市場薪資的提升,確實可能會產生帶動作用,但也進一步提醒,更重要的是,公部門盡量不要再增加派遣人員。

許銘春表示,政府帶頭調高中央政府機關派遣工起薪,應對企業發展有很大助益,希望在提高薪資部分,政府跟民間能一起努力。

台大國發所教授辛炳隆指出,政府帶頭調高中央政府機關派遣工薪資,確實能對民間派遣市場產生「外溢效果」,但其實派遣工的比例,特別是15~29歲青年的派遣比例僅有1.7%,對於改善現階段整體低薪的職場現狀,特別是青年低薪的幫助,則是有限的。

全國商業總會理事長賴正鎰也說,派遣工最大的量就是在政府單位,其實政府早應該要做了,因為月薪3萬元以上是合理的,相信也對於目前還有少部分民間仍給予低於3萬元月薪的企業,會有改善調整的壓力。

全國產業總工會理事長莊爵安同樣對於政府以行政力量,希望藉由提升政府機關派遣工薪資,來帶動民間企業的低薪現況,表示支持,莊爵安說,因為光政府部門的派遣工,就有好幾千人。

不過,123求職網發言人楊宗斌卻提醒,政府帶頭提高公部門派遣工薪資,固然有助民間派遣人員的薪資提高,不過目前多屬「藍領」、「低階」派遣工,仍以基本工資2萬2000的水準為主,要同步提高到同樣30K水準並不容易。更重要是,公部門盡量不要再增加派遣(約聘)人員,並提供目前派遣(約聘)人員轉正職機會,帶頭解決非典型就業問題。

(經濟日報)
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政府機構派遣工 起薪3萬

趕在蔡政府執政屆滿2周年前夕,行政院長賴清德本周一連3天對外公布政策牛肉,今(14)日將先公布搶救低薪對策,除時薪140元將往上調,也會一併調升中央政府機關派遣工的起薪達3萬元,並將調升公私立大學兼職教師、國中小學代課教師的鐘點費。

調升時薪及兼職鐘點費

今年底適逢9合1選舉,為挽救民進黨的低迷民調,行政院近來加緊作業,規畫在520前夕公布政策因應。賴清德賴清德今將偕行政院副院長施俊吉、國發會主委陳美伶、主計長朱澤民等財經官員,率先公布搶救低薪對策。

自蔡英文總統年初時說最低工資3萬元是她的夢想數字,行政院即一直朝向「3萬元」的目標努力。行政院發言人徐國勇在1月時就表示,未來政府公共工程投標時,將要求工人薪資不得低於3萬元。

吸引國際數位經濟人才

據了解,賴揆今將宣布調高時薪,且中央政府機關派遣工、工友的薪水將調高到3萬元以上,連帶調整大學兼課教師鐘點費。同時,賴清德也會提出鼓勵民間企業調薪的誘因。

至於周二與周三的記者會,政院也會召開「新移民政策」與「少子化政策」。據了解,陳美伶今將先向蔡英文總統報告《新經濟移民法》草案後,賴清德明天舉行記者會公布,政策重點在於吸引國際數位經濟人才,並鬆綁在台僑外生在台工作規定,列為下會期優先法案。

育兒津貼領取標準放寬

因應少子化現象,行政院在去年就已草擬「私幼公共化」,將補助就讀私幼的家庭,每人每年2到7萬元不等學費,最快今年9月上路實施,並提高私幼教師起薪至29K。

現行育兒津貼領取標準具有「排富條款」,必須是所得稅率20%以下、父母一方因照顧未就業,才可領每月2500元津貼;這次端出政策將放寬到委由爺爺奶奶等親屬照顧小孩、未領取托育補助的雙薪家庭或單親家庭也可領,前兩胎每月2500元,第三胎補助則提高至每月3500元。

平價托育 9月上路

行政院長賴清德本周將公布少子化解方,包含私立幼兒園公共化、育兒津貼第三胎加碼至3,500元等方案,政府出手擴張平價托育市場及補貼,盼有效吸引年輕夫妻生育,預料前者將於今年9月第一學期上路,中央加計地方經費初估約300億元。

去年我國婦女總生育率僅約1.17人,因此賴清德期盼將台南經驗擴及至全台,私幼公共化政策公布後立即上路,將輔導私幼加入公共化行列,中央及地方政府補助每人、每年2~7萬元不等的學費,不過將限制私幼收費標準需比照非營利幼兒園,僅能加計5%利潤。

現行前兩胎育兒津貼為各2500元,政院未來研擬加碼,第三胎調整至3500元,並放寬排富條款,未來所得稅率20%以上也有機會獲得育兒津貼。

近年國人生育第三胎比率,僅占當年度新生兒10分之1,因此政院放寬排富條款並再加碼,就是希望盡快達成賴清德所下的目標,生育率在2030年提高至1.4人、人口數不低於2000萬人。

行政院以擴大平價幼兒園市場,緩解年輕父母的托育壓力,再以放寬育兒津貼排富條款,鼓勵國人拚生育率,以有感政策迎戰我國未來少子化及高齡化危機。

(中國時報)
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救低薪 140元時薪將大幅調升

520將屆,蔡政府執政兩周年之際,行政院長賴清德本周將親自召開記者會拋出新經濟移民法、少子化解方、搶救低薪等三大有感政策,賴揆今(14)天將召開首場記者會,以「我國薪資現況、低薪研究及其對策」為題,說明搶救低薪問題解方。

據悉,為照顧時薪計價的服務業低薪族群,政院決再拉大基本工資時薪與月薪的差距;另中央機關聘僱臨時工、約聘僱人員及派遣員工,月薪門檻將調高至3萬元為原則,避免政府部門成為低薪的元凶。

與此同時,將調高公私立大學兼職教師、國中小學代課與兼職教師之鐘點費,也是這次重點方向,盼從政府所及範圍優先解決低薪問題,帶動私人企業跟進加薪。

總統蔡英文在去年12月下旬與媒體高層座談時曾表示:「最低工資調高至3萬元是我的夢想數字」,因此行政部門全面盤點低薪群族情況,短期優先從這些族群的低薪問題採取行政手段改善。至中長期措施,期能改善投資環境,調整產業結構,增加民間企業投資,創造就業並提高薪資。

據了解,副院長施俊吉日前已向賴揆報告解決低薪對策,行政院趕在520就職兩周年之前端出政績成果。除公務員及中鋼、中華電、台電、中油等國公營事業帶頭加薪至少3%以外,政院全面檢視政府所及的範圍,優先改善低薪問題。

據了解,短期有感措施,會從中央各部會聘僱臨時工、約聘僱人員及派遣員下手,月薪門檻調高至3萬元,惟國中畢業的倒茶或清潔等臨時人員,若一併給薪到3萬元恐有爭議,傾向視工作性質而定;同時中央機關決定逐年減少使用派遣人員。目前農委會巡山員的臨時工,薪資普遍低於3萬元,倘若各部會調高這些非正式任用的公務員薪資,據悉,人事費用支出並不會太大。

另社會中的低薪族群集中在以時薪計價的服務業勞工,例如大賣場、批發零售業、住宿餐飲、保全、資源服務業等,因此政府決定拉大時薪與月薪的差距,未來時薪金額會比月薪換算成每小時工作薪資額度差距要更大,主因時薪計價,雇主可省去部分成本,盼以政策手段引導雇主調高時薪人員薪資。

目前時薪每小時工資140元,較月薪制勞工換算平日每小時工資為91.67元高,今年第三季有望再大幅調升時薪,讓兩者差距再擴大。至基本工資月薪今年是否自2,2000元再調升,將交基本工資審議委員會討論決議,政院並未觸及。

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少子化解方:私幼公共化、加碼育兒津貼

行政院長賴清德本周將公布少子化解方,包含私立幼兒園公共化、育兒津貼第三胎加碼至3,500元等方案,政府出手擴張平價托育市場及補貼,盼有效吸引年輕夫妻生育,預料前者將於今年9月第一學期上路,中央加計地方經費初估約300億元。

去年我國婦女總生育率僅約1.17人,因此賴清德期盼將台南經驗擴及至全台,私幼公共化政策公布後立即上路,將輔導私幼加入公共化行列,中央及地方政府補助每人、每年2~7萬元不等的學費,不過將限制私幼收費標準需比照非營利幼兒園,僅能加計5%利潤。

現行前兩胎育兒津貼為各2,500元,未來擬加碼第三胎至3,500元,並放寬排富條款,所得稅率20%以上也有機會獲得育兒津貼。

近年國人生育第三胎的比率,僅占當年度新生兒的十分之一,因此政院放寬排富條款並且再加碼,就是希望儘快達成賴清德所下的目標,生育率在2030年提高至1.4人、人口數不低於2,000萬人。

行政院以擴大平價幼兒園市場,緩解年輕父母的托育壓力,再以放寬育兒津貼排富條款,鼓勵國人動起來拚生育率,以有感政策迎戰我國未來少子化及高齡化危機。

新經濟移民法 賴揆明端牛肉

行政院及國發會將於今(14)日向總統蔡英文簡報《新經濟移民法》,最快周二(15日)由賴揆對外宣布端出牛肉。《新經濟移民法》鎖定一般專業及特定專業外籍白領人才,並新增中階技術人力,以不影響我國人就業及危及國人薪資為原則,引進國家重點發展所需人才(例5+2,AI等數位經濟)。

依國發會規劃的架構,這項專法旨在解決產業勞動技術缺工、產業缺人才「雙缺」問題,一般專業外國白領來台,從工作資格到居留、永居、歸化我國國籍,都有突破性鬆綁與新訂規範。另投資移民,門檻暫不動,放寬金融投資標的,不限政府公債,擴大為國家重點發展相關金融商品,例綠色債券。

依據勞動部的《就服法》,外國白領人才來台工作,從薪資,工作經歷或學歷均有限制,符合新經濟移民法國家重點引進人才,將排除就服法限制,例薪資4萬7,971元的門檻可望鬆綁,改以評點制多元方式取代。

外籍白領來台工作進而申請永居,會配套放寬其配偶及子女來台依親、居留或工作等規定,吸引外籍專業白領來台歸化我國國籍。新增的中階技術人才引進則針對3大類別,第一類是吸引來台就學僑外生,讓他們在完成學業後,直接留台投入相關產業。第2類是外籍藍領人力,依現行法令,外籍移工累積在台工作期限不得超過12年,並以3年為一簽,預料修法將鬆綁其申請歸化或永居相關機制。最後是從海外引進,補足產業界人力缺口。

據悉,相關薪資規範會採用多元評點制,就其語言、證照或學歷綜合評分,但薪資不會太低,以免引進一般藍領外勞,或拉低國內薪資水準,並引發排擠國內就業爭議。未來外籍白領與技術人力二大塊在薪資評點規定會有所分流。

政院高層指出,本周賴揆僅會針對《新經濟移民法》方向重點說明,具體草案預計最快6月完成研擬並預告,力拚9月立法院新會期開議後送至立法院審議。

(工商時報)

社會

前2天被誘續1199 連跑4家難換約

499亂全台
中華電信499元吃到飽亂不完,昨再有老客戶痛罵「才被洗腦提前續約1199高資費方案,就推499,要告詐欺!」中華電信各地門市亂象不斷,國家通訊傳播委員會(NCC)昨天終於跳出來,指已「強烈要求」中華電信立即改善亂象,尤其排隊、客訴狀況,今將請中華電到NCC陳述,不排除開罰。

NCC擬約談開罰
NCC表示,上周五就已先提醒及警告,結果中華電信根本沒有改善,今將請中華電信代表到會陳述,擬依「4G管理規則」,營運不當或服務不佳,足以損害使用者權益,要求其限期改善;若不改善,可依《電信法》最高開罰300萬元且可連續罰,後續也將約談遠傳、台灣大哥大。
台中許姓婦人氣憤投訴,她使用中華電信手機門號10餘年,7日致電詢問電話帳單明細,客服告知她其門號6月到期,不斷遊說她以1199元資費提前續約,早就是VIP用戶的她直接申辦,未料2天後中華電信宣布499元吃到飽方案。

中華:深感抱歉
許婦後來打給客服專線詢問更換為499元資費方案,卻只得到「可免付違約金換約,但要到門市申辦」的回答。然前天她連跑四家門市卻連號碼牌都抽不到,服務人員還告訴她:「明天6時來排隊」讓她氣得要告業者詐欺。
許婦女兒昨清晨就幫她到中華電信台中崇德門市排隊,《蘋果》上午10時察看,距營業還有1個鐘頭,門外有約150人排隊,許婦痛批:「吃定消費者。」中華電信表示,台灣行動市場競爭激烈,相關促銷均須即時應變推出,因此無法提前告知客戶相關資訊,對此也深感抱歉。客戶與業者間的相關權利義務在合約均有載明。

員工「加班」到深夜 議員施壓反被罵翻

499之亂未歇,消費者和工作人員都得「加班」到深夜,消費者向國民黨籍台南市議員蔡育輝投訴,前晚8時要辦時遭中華電信以人數過多拒絕,蔡近9時到中華電信新營民治店察看屬實,表示今將要求市府消保官處理,以保護消費者權益,但他po網反引起疑似工作人員及家眷不滿怒罵「你不聯絡勞檢單位聯絡消保官,我老婆還在上班還沒回來,你要幫我帶小孩嗎?」

蔡育輝回應,民代受選民之託前往了解,卻遭到無端謾罵,合理嗎?對各方留言意見他都尊重,也體諒神腦與中華電信員工的辛勞,但都罵錯對象了,勞工應向僱主反映,勞檢單位也應全面稽查有無違反《勞基法》情事。
民治店服務人員透露,前晚忙到昨晨1時許才結束;開門前已大排長龍,估排隊人數至少逾百位,有民眾說:「沒想到今年母親節大餐會是這種499『吃到飽』!」

中華電信499行銷玩過火了/蔡鴻濱(南華大學傳播學系助理教授)

近日中華電信應景式的母親節優惠行銷專案,「499上網吃到飽,網內互打不要錢」讓民眾排紅了眼,工作人員累到爆肝。作為電信龍頭還在用最原始的方式服務,除了顯示中華電信跟不上數位時代快速化的角度,還在土法煉鋼之外,更顯示出這隻超級大恐龍的行銷思維的鈍化。
首先,母親節優惠行銷專案本質上是應景式規劃或者說是一種噱頭,作為電信龍頭,無此優惠活動亦無傷大雅。問題是這次折扣方案下殺到499元,相對於動輒千元以上費率,可說殺到見骨。在「貪小便宜」是人類最根本的通性之下,這種好康優惠,相信上至達官貴人、富商貴冑,下至販夫走卒,幾乎無一能無視於其誘惑,就像早期全聯「便宜一樣有好貨」、家樂福「天天都便宜」等量販店可說就是靠人性中貪小便宜的天性起死回生或起家。因此,今中華電信敢提此折扣策略,便應先有配套,但電視中中華電信手忙腳亂、忙於應付的醜樣,可知其決策與配套令人不敢恭維。

過往高資費是暴利
再者,折扣雖可吸引人氣、買氣,但折扣無節制,問題更大。以早年百貨公司折扣戰言,因彼此競爭且折扣時間地點不定、混亂,導致同一商品早買者買貴了,或同一家百貨公司南北價差太高,讓消費者大為吃虧,引發詬病。因此這些年來,百貨公司衍生每年10到11月間的統一周年慶,說穿了就是大家找一個固定時間大打打折戰而已(當然其他月份營業額不免稀稀鬆鬆),但至少維持百貨公司高檔不二價的顏面。中華電信母親節專案犯了行銷學一○一的問題,又引得其他電信業者跟進廝殺,可說損人不利己,電信三雄若是個團隊,那麼中華電信就是豬一般的隊友。
當然,在折扣戰的背後,新加入的消費者賺翻,相對地死忠老客戶虧大,凸顯的是中華電信對死忠客戶的背叛,更明晃晃的凸顯過往高資費其實是一種暴利,徹徹底底掀開中華電信過往多年來顢頇的、醜陋的老大心態。

(蘋果日報)
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499之亂 NCC要中華電今說明

三大電信業者祭出499元吃到飽費率,民眾搶換約擠爆中華電信門市,NCC昨日說,中華電信未依要求改善亂象,已要求中華電信14日到會陳述意見,若未改善,最重可能依電信法開罰達300萬元。NCC後續也會請遠傳電信及台灣大哥大提出說明。

NCC表示,已對經營者營運不當、服務品質不佳,損害使用者權益情事著手進行調查,並發函責成各業者儘速提出改善措施。但目前看來業者「沒改善」,因此先請中華電信今日到會陳述意見。

(自由時報)
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工商社論》「499之亂」平議

近2年來,電信三雄三不五時就傳出將停止低價的4G吃到飽方案,讓市場回歸合理資費。電信龍頭中華電信原預計2月底喊停,但3月初卻突襲推出限時快閃的月付499元吃到飽方案,吸走約2萬戶攜碼(NP)客戶或新辦客戶,惹火其他業者,市場再度惡化成割喉戰。吃到飽是一種行銷策略,業者自有盤算,而消費者也因精打細算,胃口已被撐大。

此次電信三雄假慶祝母親節之名,行限時1周的割頸競爭之實,終而引爆「499之亂」。內容大致為月租499元享有上網「雙飽」之外,還包括通話補貼,除了網內互打免費,網外及市話合計180分鐘,綁約24~30個月;台灣消費者對於限時搶購一向沒有抗拒力,不論解約是否划算,一窩蜂擠往門市。首先發難且號稱全國最大網的中華電信,除了偏遠的馬祖、台東太武等據點外,各營業據點都大排長龍。活動首日(5月9日)甚至有營業據點服務到次日凌晨2點,累垮中華電信員工與消費者,「499之亂」乃與年初的「衛生紙之亂」齊名,高科技產業與傳統產業分庭抗禮。

伴隨亂象而來的是老客戶的不滿,某報作的線上調查(自活動當日開始至活動結束為止),每日累計統計穩定有8成5(本文執筆日為止)的回應是「我是綁約老客戶…氣爆了」。顯然低價限時促銷是一把兩面刃,雖有機會爭取到攜碼(NP)客戶或新辦客戶,但同業都展開相同條件促銷時,市占率能否提高是未定之數,老客戶氣爆則是必然結果。電信業者持續割頸競爭,將使消費者追逐促銷方案漂流,不再有所謂的死忠客戶。

「499之亂」的第3天,中華電信董事長鄭優對亂象出面道歉,除了提供三大措施,加速窗口人員處理作業外,強調限時促銷像是百貨公司周年慶,對於老客戶的反應則以「若你上禮拜買件衣服,1周後打8折,會再要求打8折給我嗎?」回應。在網路上引起熱烈迴響,認為百貨公司買衣服的比喻並不貼切,對民眾而言,電信服務是生活重心,衣服哪能相比?而且百貨公司周年慶只是部分商品降價,目的在帶動全館其他商品買氣,以增加整體營收;中華電信的電信服務降價幾乎就是全館降價,並沒有增加整體營收的機會。中華電信幕僚顯然沒有做好功課,陷首長於不義。

事實上,電信業者也不是傻瓜,從市占率角度觀察,根據本土法人分析,國內5家電信業者電信服務用戶數市占率大約為中華電36.4%、台灣大25.1%、遠傳25%、亞太6.5%、台灣之星7%。降價若能使台灣大與遠傳搶到亞太與台灣之星甚至中華電信用戶,可將市占率快速提升到與中華電信相當,「499之亂」的價格戰當然奉陪到底。

其次,這波在直營門市辦理的499方案,是單門號方案,業者看似營收減少,但不必負擔手機補貼、通訊行退佣,付出的成本相對下降。此外,還有很多高資費用戶提前解約,必須支付解約金,也不無小補。以1,399資費綁30個月,大約補貼18,000元,如果將前述手機補貼、通訊行退佣等因素考慮進去,每個月大約補貼800元,亦即淨收入大約只有599元,與499元只差100元,499方案加上解約金來幫補,差距就更微小了。至於通話補貼,由於近年來消費者盛行使用LINE、Skype等網路電話,早已不是業者的重要收入來源。

不過,這波電信業者搶客,引爆門市之亂,凸顯配套不足,NCC官員指出,現在已是網路時代,為何同樣的499方案,有的業者可以在網路上完成全部程序,以宅配到府的方式寄送SIM卡;而龍頭業者客戶除了親自到門市申辦取件外,網路作業只能在線上完成申辦,必須親自到約定據點取件,讓一堆消費者卡在實體門市。

後續而來的還有收訊品質的問題,雖然電信業者表示基地台建設一直都是進行式,499元限時方案雖標榜吃到飽不降速,但因三大業者瞬時湧入大量4G綁約用戶,其中以3G升級4G用戶為流量需求暴增的主要原因,亦即原本到年底才升級的用戶,將因499方案提前報到,使基地台流量需求壓力提早出現,這可能成為「499之亂」的後遺症。

近年來高階手機補貼持續減少,加上對老客戶所提供之優惠愈來愈少,因此電信業者針對新辦用戶、攜碼用戶提供較高優惠,漸漸成為常態。業者都希望從其他競爭對手吸引更多新用戶,藉此鞏固本身既有市場優勢或擴大其市占率。3月間業者推出的499軍公教人員專案,讓更多原本仍使用3G網路服務的消費者升級4G,此次「499之亂」甚至吸引更多消費者願意透過繳納違約金申辦,市場秩序已經大崩壞。

更有甚者,即將來到的5G連網服務,由於許多消費者已被綁約24~30個月,若要使用5G服務,勢將面臨必須再次提早解約,才能順利轉換至5G服務。除非5G服務也是廉價吃到飽,否則消費者勢必躊躇不前。電信業者此次的「499之亂」,實為殺雞取卵,對於未來的5G發展,將是一個遲滯障礙。

(工商時報)
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房市不景氣,房仲賣屋欲哭無淚,但新北市一名男子,上網兜售房屋,馬上獲買家青睞,別人賣幾年都賣不出去的房子,他不假房仲之手,2個月搞定,問他賣屋秘訣是什麼?他含淚泣訴:「遇到騙子就行!」且一賠就是1600萬元,這血淋淋的賣屋驚奇,且聽苦主娓娓道來。

新北市莊姓男子在三重區擁有一間50坪房子,因孩子長大,想換更大空間,今年1月上網兜售,幾天後邱姓買家上門,看了2次屋況,當地房價每坪約35至38萬元,雙方談妥2010萬元成交,莊男認為在房市低迷時快速找到買家,「我以為我很幸運,但一切只是噩夢的開始!」

「最大錯沒簽履保」
莊男指控,邱男指定要找北市一名沈姓地政士,雙方在1月22日簽約時,邱男突然說銀行貸款未繳清,怕信用不佳,臨時要以陳姓男子名義買屋,因對方持有陳男的印鑑等資料,莊男也就同意,但他從頭到尾都沒看過陳男,如今想來,實在大意。
「我最大錯誤是沒有簽履約保證」,莊男泣訴,沈姓地政士說這種合約只保證買家,對屋主沒用,他傻傻相信,當天邱男給了10萬訂金,簽了1600萬本票,隔天匯款200萬元,沒多久又付200萬元,兩成頭期款給得如此爽快,讓莊男鬆懈心防,2月初就將房子過戶,還同意對方4月中旬再支付1600萬元尾款。

屋已遭借貸1800萬
上月20日,因尾款未到,莊男致電邱男,對方卻不接電話,透過沈姓地政士才聯繫上,卻是另一名男子轉告邱男家裡有變故,尾款要拖到4月底,但最終還是食言,邱男甚至已向民間公司借貸1800萬元,莊男才驚覺上當,本月2日到沈姓地政士事務所欲取回邱男簽的本票,沈告知這是財務糾紛,要提告才能取回本票。
莊男控訴,收不到房屋的尾款,懷疑這場交易從頭到尾都是騙局,買屋的邱男、掛名的陳男及沈姓地政士聯合設局,已提告詐欺。

地政士挨告未回應
《蘋果》前往沈姓地政士執業的事務所詢問,事務所許姓法務告知,沈不在,會請他回電,但至截稿時間,皆未接獲回應。記者透過內政部不動產資訊平台,查到沈姓地政士去年10月才取得地政士執照,尚未有獎懲紀錄。
資深地政士蔡嘉哲指出,莊男賣屋犯了三大錯,第一未聘自己信任的地政士,整個過程無人監督,第二沒簽署履約保證,導致尾款收不到,第三則是太早過戶,喪失自主權。
台中市地政士公會前理事長宋盛權表示,房屋買賣動輒百萬、千萬元,地政士代辦費只要幾萬元,千萬不要省小失大。地政士若因業務涉及詐欺、背信等犯罪行為,被判1年以上徒刑確定者,主管機關可依法撤照。

簽履約保證 才能保障權益

永大代書地政士事務所負責人吳仲豈表示,「履約保證」就是買方和賣方簽完買賣契約後,透過第三方公正人,通常是銀行或建經公司,保管專責帳戶,雙方買賣房屋的相關費用,透過帳戶支付,待所有程序完成,再將尾款交付屋主並辦理過戶。

是否簽訂履約保證由買賣雙方約定,費用通常是成交總價的萬分之6,一般由買賣雙方各半負擔。吳仲豈指出,這個制度的優點是,從簽定契約到過戶、交屋期間,由第三方機構監督並執行,避免其中一方因落跑、查封、違約、一屋二賣等狀況,導致另一方權益受損,也不用為了買賣糾紛跑法院,建議買方或賣方都要簽署,以求自保。

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可各自找地政士 別忘上網查驗證照

桃園市地政士公會理事長葉呂華表示,買賣房屋一定要找有證照的合法地政士代辦,除了看國家考試及格的證書,並要確認是否有依規定向縣市政府申請開業、加入地政士公會,民眾也可透過內政部不動產資訊平台(https://goo.gl/gEhVyb)或各縣市的地政士公會網頁查詢,確認是否為合法地政士。

葉呂華提醒,房屋交易動輒千萬元,最重要的是產權清楚、交易安全,因此買賣雙方也可以各自找地政士共同辦理,以確保自身權益,但千萬不要貪便宜,找無牌代書代辦,以免因小失大後悔莫及。

自行買賣不經房仲 陷阱風險要注意

買房是人生大事,動輒數百萬元甚至上億元,金額龐大,手續又繁雜,糾紛層出不窮。內政部不動產資訊平台統計去年不動產糾紛共達1735件,其中涉及買賣糾紛包含終止委售或買賣契約、訂金返還及隱瞞重要資訊等,讓部分民眾乾脆不透過房仲,改由自行買賣,沒想到仍生爭議。

細數常見的不動產糾紛,去年冠軍為施工瑕疵,糾紛逾200件,多為建商因施工品質不良致買方不滿;其次為188件的終止委售或買賣契約,多因民眾與房仲簽委售契約時,沒問清楚是否為專任約而造成爭議;房屋漏水也有184件,訂金返還、隱瞞重要資訊等都有逾100件。
但自己買賣房屋仍有不少風險須注意,「通常會碰到辦理程序、稅費申報及買賣方真假等問題」,大家房屋企研室主任郎美囡指,民眾要找可靠的地政士(即代書),如地政士公會推薦、房仲特約代書等,協助處理簽約到過戶及所有稅費。
地政士全聯會榮譽理事長林旺根表示,自行買賣的過程中,除了要求檢查代書是否有執業證照,民眾還可以上內政部地政士的網頁(https://bit.ly/2ICoygQ)查詢執業狀況,想確保法律萬無一失,買賣雙方皆可找自己代書,避免使用單方契約。
郎美囡也建議,可採用履約保證的方式,由第三方經手款項及房屋土地權狀,當產權完成過戶,買方應付的金額都進入履約保證專戶,可避免權狀被不當利用或賣方捲款逃走。

近期房屋買賣糾紛案例
★2018/04
.桃市緯華建設因跳票積欠包商工程款,使旗下位龜山區建案「華麗新貴2」、「緯華高昇」無法交屋,高達60人被害。因房屋已信託給銀行,除非緯華繳清欠款否則拿不回房產,更無法將房屋過戶,受害者組自救會、委任律師討公道,緯華不回應
.桃市張小姐找上房仲,想買位桃園藝文特區的中古屋,屋主原開價658萬元,房仲稱貸款可談到逾8成、約560萬元,但簽約完後實際貸款僅6成、約400萬元,張女想解約卻須付解約金60萬元,自認倒楣付錢了事
★2018/03
.中市趙姓姊妹至「潤隆」建案接待中心買預售屋,銷售員呂金翰以每戶低於市價百萬元「員工優惠價」推銷3戶,她們同意簽約並陸續匯303萬元至呂指定個人戶頭,但今年初呂自殺,她們才知根本沒員工價,建商也沒收到錢,告建商須負連帶責任

房屋交易詐騙徵兆
★交屋時間一再延後
★不願簽定履約保證
★簽履約保證卻要求延遲付款
★只能用自己的代書,不同意對方也找代書
★尾款沒付就要求過戶

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(蘋果日報)
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線上遊戲須揭露中獎率

消費糾紛最多 擬強制加警語

國內線上遊戲用戶玩家破八百六十萬,「線上遊戲」糾紛自去年竄升至消費申訴第一名。為解決爭議,消保處完成審查「線上遊戲服務定型化契約應記載及不得記載事項」修正案,將強制線上遊戲需揭露「抽獎機率」等消費資訊,並加註警語以防未成年人冒用,也須提供防盜用的保全措施。新制最快六月上路,違規者最重可處五十萬元罰鍰。

業者須提供防盜措施

消保處最新統計,去年國內共受理四萬二八二○件申訴與調解案件,排名第一的線上遊戲共計有三一○二件,較前年增加三二九件。其次為服飾、皮件及鞋類、電信、通訊及周邊產品、補習類別。

消保處分析,線上遊戲消費爭議主因為遊戲帳號無故遭停權、外掛爭議、常斷線或連線品質不佳,以及寶物被盜等。另外,根據消基會調查,手機遊戲中有近八成不公布隨機轉蛋開箱機率,常有玩家花大錢來個十抽、二十抽,只為了抽到稀有寶物,手遊儼然成了錢坑,因此呼籲官方儘快完成定型化契約應記載及不得記載事項修法,規範業者公布轉蛋開箱機率等行為。

新制最快在六月上路

消保處回應民間呼聲,日前邀集主管機關與線上遊戲業者「喝咖啡」,並通過消保會完成審查經濟部「線上遊戲服務定型化契約應記載及不得記載事項」修正草案,待經濟部完成細部文字修正,預計兩個月內公告上路實施。

消保處簡秘陳星宏指出,草案內容涵蓋消費、抽獎行為,消費者購買遊戲點數,要求業者應加註警語,資訊也須更透明化、充分揭露;玩家抽獎、轉蛋,業者也要合理、平等,須訂定公平條款並公布中獎機率。

違規者最重罰五十萬

針對常見爭議,陳星宏說,若是未成年人假冒身分購買點數、寶物,增訂相關處理流程與警語標示,並有配套條款。帳密遭非法盜用,業者也須配合提供保全措施,違者最重可依消保法處以最高五十萬元。

此次修法係參考日本、韓國等國際規範,包括業者須提供防盜措施、揭露中獎機率、約束惡意玩家等,維護「遊戲規則」公平、合理,保障玩家並兼顧業者權益,也與國際接軌。

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(自由時報)
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猴群掠劫玉荷苞 滿州公所提案獵槍應戰

恆春半島猴害加劇,滿州鄉玉荷包荔枝園遭猴劫落果滿地,農民欲哭無淚,縣議員陳文弘和鄉代主席莊期文昨天前往勘災,並向獼猴「宣戰」,將先以BB槍趕猴,「捍衛」農民心血。

滿州鄉長余增春說,鄉內逾百公頃農地遭遇獼猴劫掠,有時整群出沒多達近廿幾隻,沖天炮和犬隻威嚇作用不大,商請持有獵槍執照的原住民驅趕獼猴議案將送鄉代會審查。

縣議員陳文弘指出,政府力推的電圍網成效不彰,放沖天炮是「沒辦法的辦法」,謝清吉每天要花近四千元僱工守園,花一千五百元買鞭炮,還沒收成就先賠十天,他將要求縣府提出解決方案。

屏東縣府農業處長黃國榮表示,只要符合野保法「緊急狀況」和「人道」規定,尊重公所訂的驅猴辦法。

每公斤破百元 果農損失慘重

莊期文指出,滿州猴害以里德社區最嚴重,猴群出沒以晨昏為主,連帶硬刺的紅龍果都躲不過,甜美的荔枝、芒果如同「款待」品,最近玉荷包荔枝開始採收,每公斤一百五十元上下,價格正好,果農謝清吉卻驚見果殼落滿地,簡直欲哭無淚。

謝清吉說,他的二甲地荔枝園因颱風已連兩年沒收成,今年好不容易天氣穩定期盼豐收,卻被猴子搶先「收成」,且猴群非常浪費,常扯下整串果實卻只吃一半,果園只剩一半荔枝,不知道該怎麼過日子,希望政府能拿出作為並補助損失。

民代宣戰 先以BB槍驅趕獼猴

莊期文說,生存遊戲缺乏真正山林野戰場地,若BB槍能有效驅離,建議將果園提供為生存遊戲場地來驅猴。

(自由時報)
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化學毒化物分屬多個單位 多頭馬車該誰管?

敬鵬工業桃園平鎮廠上月底大火,造成6名消防員殉職,另有2名泰籍移工逃生不及葬生火窟。立委關心工廠內的毒化物分屬於不同的單位管理,恐在災難發生時,資訊無法徹底揭露恐釀災,需要一個單位整合,環保署長李應元表示,在毒化物管理法修法以後,環保署進行統合責無旁貸。

立法院社福及衛環委員會,邀請環保署、經濟部、內政部、勞動部、衛福部等8個部會,就「廠場化學品稽查、管理、防災及資訊揭露」進行專題報告,並備質詢。

李應元表示,從毒性化學物質目前分成四大類,第三類就是立即會發生生命危險,不同毒性有不同等及管制做為,管制有分成輸入多少、製造多少、輸出多少、運送多少、使用、儲存、廢棄都進行管理,但這樣的量的管制,還是過程中資訊的掌控。

他表示,在300多種毒化物都有相關機制,但化學品有幾萬種,常用是幾千種,那麼多部會,跨部會要怎麼協調,目前以敬鵬例子,消防署已經邀化學局及其他單位討論過,如何讓民眾知道,如何第一時間毒性化學物質的部分,消防員要怎麼知道,這些已經有處理,其他平台要怎麼做,各部會會來努力。

立委吳焜裕表示,工廠化學物質多到某個程度,要繳交消防防災計畫書,但以這次受難的消防隊員來說,有22歲、25歲的消防人員,這些年輕的消防人員,根本沒受到這些化災訓練,就到火場救災。

他表示,警專、警大僅有兩學分,專業消防人員要面對化學用品有數萬種,要怎麼應變,卻僅有兩學分,為什麼要讓消防弟兄,僅修了兩門課就面對來面對這種危險的第一線救災狀況,這是要預防,不是要事後檢討,預防的工作要先做,不要事情發生後再來檢討,應該要去改變、改革,來做好預防的工作。環保署則表示,化學局成立以後,105、106都有專班針對消防署合作,針對消防員有新的教育訓練

立委許淑華表示,各部會分負責,但一定要有個頭,否則都已經回到各部會去,一定要做一個整合,才能避免災害再發生。

(聯合報)
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台灣民政府違反國安法案 北檢移轉桃檢偵辦

吸金3億遭形容「政治老鼠會」!「台灣民政府」祕書長林志昇涉違法吸金遭羈押禁見,另藍天行動聯盟、忠義同志會16個泛藍團體,曾在今年1月間赴台北地檢署告發林志昇及民政府等100人涉嫌國安法,但北檢因台灣民政府位於桃園市龜山區,已將全案移轉桃園地檢署偵辦。

藍天行動聯盟等16個團體不滿「台灣民政府」主張台灣不屬於中華民國,是暫時由「美國軍政府」軍事占領、但主權仍屬於大日本帝國,不僅擁有武裝力量「黑熊部隊」,更發行護照、身分證、車牌、辦理「郡守」及司法人員考試,今年1月赴台北地檢署告發台灣民政府秘書長林明昇、總知事賴綜欣、參議長林懋源、眾議長呂素真、議員、郡守、職員100人涉嫌違反國安法發展組織罪。

由於台灣民政府涉及賣身分證、車牌和旅行證等,桃園地檢署上周搜索民政府、拘提秘書長林志昇等7人,初估吸金至少3億元,並在林家查扣1億3千多萬元現金,依詐欺、洗錢防制法等罪嫌移送法辦。林志昇、林梓安夫妻檔遭聲押禁見獲准。

(聯合報)
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護生態? 人工魚礁恐成捕魚陷阱

台電今年補助苗栗縣政府一點五億元在通霄漁港投放人工魚礁,第一期預計投放廿一座已完工,還要繼續執行二、三期。學者與環保團體都認為,人工魚礁在國外是保育工作,但到了台灣,沒有評估後續效益,無巡守人力、聚魚效應下,更可能成為過度捕撈的陷阱,是錯誤政策。

國際過去會透過投放人工魚礁恢復生態資源,投放人工魚礁的地區,也會同時列為嚴格的禁漁區。根據漁業署資料顯示,目前台灣共有八十八處人工漁礁區,不過,因只有投放人工魚礁,卻缺乏巡守人力,常被環保團體與學者批評影響自然生態與棲息環境。

近年來因為沒有經費,政府不再投放人工魚礁,近日台電為回饋鄉里,補助苗栗縣政府投放鋼鐵製作的人工魚礁。中央研究院生物多樣性研究中心研究員鄭明修直指,生物需要自然的生態環境,都已經這個時代了還投放人工魚礁,「魚哪有住在鋼鐵房子裡」,意指政府保育觀念沒進步。

海龍王愛地球協會執行長林愛龍也表示,人工魚礁的本意是希望復育漁業資源,但到了台灣,卻常常成了聚集魚群的陷阱,因此,投放人工魚礁後,不但沒有增加海底的魚群,反而是把魚群聚集後,更方便釣客一網打盡。

除此之外,林愛龍說,投放人工魚礁常常改變近岸生態,像是在沙地中投放人工魚礁是希望改變成岩礁的棲地,不過,卻導致許多岩礁生物進入,使得沙地中的小螃蟹等生物被吃掉。

鄭明修說,國際人工魚礁區通常也會有設置相關措施,比如說透過人員巡守,避免有人在當地捕撈、釣魚,但台灣卻只是投放人工魚礁之後,就無相關作為,也只限制不能拖網、卻可以釣漁,且事實上,仍然還是常在當地發現網具,學國外卻只做半套。

林愛龍表示,想要聚魚、恢復漁業資源,處理海洋汙染、畫設海洋保護區等,都比光花大錢放人工魚礁要好。
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台電發言人徐造華表示,苗栗縣政府經過評估提出設置人工魚礁的計畫,以保護海洋生物,台電是配合地方政府進行海洋生態保育,對生態環境盡一份心力。

(聯合報)
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獨居老人變少了嗎? 恐有不少黑數被關懷網絡遺落了

我國102年老人狀況調查報告,65歲以上獨居者比例為11.1%,但衛福部的「列冊需關懷獨居老人」人數卻是逐年下降,去年僅有4.5萬人,只占65歲以上人口數的1.4%,兩者數據明顯有落差。專家建議政府找出被遺落在關懷網外的獨老黑數,適時提供他們協助。

衛福部社家署副署長陳素春表示,65歲以上獨居,或同住者無照顧能力,當無直系血親卑親屬或該親屬未居住同縣市者,就是所謂的獨居老人。

地方政府會先訪視獨老,評估需不需列冊關懷,再結合民間志工人力,提供電話問安、關懷訪視、居家服務、送餐服務或陪同就醫等服務。若有安全考量,則補助安裝緊急救援裝置,和地方警政單位系統連線。每半年會重評一次。

陳素春說,每縣市關懷獨老的方式不盡相同,以台北市為例,會將需關懷的獨老依危機分級,高危機者每月訪視2次,中危機者每月訪視1次,低危機者則是不定期訪視,但每月至少電話問安1次。

不過,據衛福部統計,我國被列冊關懷的獨老,18年來少了8234人,去年剩4.5萬人。

且依去年統計,列冊關懷的獨老人數前三名縣市,依序為高雄市、台北市及基隆市,約3700至4800人不等。最多需關懷的獨老鄉鎮市區,則以台北市萬華區1080人最多,全台也僅該區破千人。

對比我國老人狀況調查報告,65歲以上的家庭組成,民國98年的獨居比例為9.2%,102年上升至11.1%,顯見比例是在增加。

陳素春解釋,列冊關懷的獨老人數下降,可能是過去照顧網絡不足,獨老一人住很辛苦,但現在全台有2900多個社區關懷據點,照顧網絡綿密許多,有的獨老認為自己可照顧自己,不願被列冊,也有人不喜被打擾、拒絕關懷。

陽明大學高齡與健康研究中心教授陳亮恭也說,許多榮民沒配偶,過去獨居者較多,但隨死亡或接受退輔會安置進榮民之家,使榮民從最多獨居人數1萬多人,逐年減至去年的2200多人,也是列冊關懷的獨老人數變少的原因。

陳亮恭說,從老人居住狀況調查可看出,其實有六成獨老是自願也喜歡獨居,但有人生活功能不錯,也有人狀況不好卻沒進到關懷網絡。建議地方政府與社區協力找出被遺落在關懷網外的黑數,並建立充分的資源服務,在獨老需要時及時救援。

(聯合報)
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國教新課綱延宕 考生折磨、書商跳腳

教育部說12年國教課綱明年8月1日實施,但難讓人相信,最後可能分段或延遲上路。大學招聯會要教育部盡快給肯定答案,否則新大學考招方案會跟著陷入變動,對考生是折磨。書商則說,課綱若不如期實施,他們損失很大,向誰求償?

教育部長吳茂昆上任後,因為個人爭議大,教育團體抵制他主持的會議,造成課綱審議進度難以掌控。依教育部原先規畫,必須在6月底前全部審完及公告,不過教育部次長林騰蛟最新說法是,12年國教課綱今年7、8月審完,明年8月1日上路。

課審委員、台灣家長教育聯盟理事長謝國清希望課綱如期實施,但又擔心搶快隨便審議的話,不利學生學習。他觀察,不只是爭議最大的社會科趕不上如期實施,甚至連生活科技、藝術領域、特教及技職群科的課綱也都有相同問題,極有可能要分段上路。

全國教師工會總聯合會有4位課審委員,但他們抵制吳茂昆,不參加他主持的課審大會。全教總理事長張旭政表示,他們會抵制到吳茂昆下台為止,12年國教課綱分段上路或延後實施1年,他們都OK。

配合12年國教課綱,大學招聯會早就公告111年起要推動的新大學考招方案。招聯會執行祕書、清大教務長戴念華表示,如果時程有變,新大學考招方案也要跟著調整,變來變去,對要升大學的學生是折磨。

康軒出版社發言人許牧民說,不管是分段或延後實施,「都造成我們非常大的困擾」。他表示,書商早就跟作者簽約編書,並設定好教科書上市時間,如果課綱不能如期上路,他們就無法賣書,損失慘重。如果再分段或延後1年實施,書商真的無所適從,不知道要怎麼樣相信政府。

(中國時報)
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私校退場 缺胡蘿蔔也缺棍子

嚷嚷超過10年的大學退場機制,雖說教育部已將《私立大專院校轉型及退場條例》送到立法院審議,但很顯然解決不了問題,學界指出,給胡蘿蔔也給棍子,才能解開僵局。

台灣157所大學,其中私校占了7成之多。由於今年入學的大一新生是龍年出生,人數有24.8萬人,但之後不斷下滑,到2021學年只剩20.3萬人,2028學年更跌到15.8萬人,推估10年內大學規模至少必須縮減1/3才能因應。

但過去幾年來成功轉型的學校只有2所,按照這種速度退場,根本緩不濟急。雖說教育部2017年完成《私校轉退條例》,端出50億退場基金,法源其實不缺,但幾乎沒有效果。

國立台北商業大學校長張瑞雄就批評《私校轉退條例》草案是教育部「自找麻煩」,因為它不痛不癢,退場沒誘因,不退場也不會被懲罰,且私校校產清算後只能回歸退場基金或地方政府,誰會那麼傻主動退場呢?張瑞雄一直鼓吹讓學校退場可以拿回一部分校產,且同時祭出懲罰,例如凍結董事會財產,萬一校產不夠,董事會要出錢。

台灣科技大學名譽教授何正信也表示,「退場」跟「轉型」不一樣,問題不是沒辦法解決,只要政府願意擔起責任。首先退場和轉型應該切分開來,對於退場者要明定校產處置原則,給董事會足夠的誘因、給教職員工足夠的補償、給學生受教權完整的保障。

轉型因涉及跨部會協調機制,例如轉型長照、社福者可能需要內政部協助;轉型文教機構可能需要文化部諮詢。有私校校長指出,由於實在牽涉廣泛,如果沒有把握,還不如把《私校轉退條例》直接改為《私校退場條例》,專心退場就好。

(中國時報)
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鎖國氣氛濃 看不見未來!師生都出走 高教市場空洞化

今年學測以後,一個奇特的現象出現了,許多明星高中的畢業生紛紛「西進」對岸,有些高中甚至從以往的每年4、5人暴增為40、50人,而這一批都是菁英學子,不但讓台灣大學生整體的「量」銳減,也將出現「質」的變化;另一個現象是大學教師西進,少子化加上年改效應,不少大學教師到歐美、大陸或港澳發展。師生都出走,高教市場空洞化。

赴大陸讀書的老台生觀察到,最近5年到大陸的台灣學子,年紀愈來愈輕,很多是高中畢業生,不像以往多是去大陸讀碩博或是中年轉去讀中醫,也不再以台商子女為主,政治認同上更是藍綠都有,中南部「鐵桿綠」的台生去大陸讀書的可多了,一點也沒有違和感。

至於去大陸的原因,老台生說,當然是希望留在大陸就業,如果說以往有5成會留下來,現在直觀上至少是7到9成。

另一個現象則是這幾年並不陌生的大學教師西進。15年前大師級教授被重金挖角,先是休長假到大陸客座,接著就是辭去台灣教職、直奔境外,任職北京大學中國經濟研究中心的巫和懋、霍德明、朱家祥最富名氣;後來大陸把焦點改放到科學領域,有留學歐美背景的台灣青壯派教授,或在大陸取得博士學位的台籍學生,前往大陸頂尖大學任教。

最近5年西進教授們的年紀開始M型化,很多是剛畢業或將退休教授,任教區域不再是大陸北上廣一線城市,而是內陸三、四線城市,不再是985、211的頂尖大學,而是地方層級的大學。

今年因年金改革,國內校長感嘆只能用「教授逃命潮」形容。這位校長說,年金改革今年7月上路後,他和學校會計室精算過,教授們月退俸少了近3萬元,所以不少60歲左右的教授考慮退休,轉往有4到5倍薪資的香港、大陸或新加坡,「這是正在發生的事」。

菁英學子和教授的出走,難道全都是為了經濟因素?不論是學子和教師們都表示,不完全是如此,而是台灣高教這幾年被政治「玩完了」,鎖國氣氛濃厚,看不到進步的可能,才是他們寧願離鄉背井的主因。

(中國時報)

生活

機捷推定期票 最多月省3360元

回饋通勤族,機場捷運「有感降價」!桃園市長鄭文燦昨宣布機捷從6月1日起,針對新莊生活圈、林口生活圈及機場通勤族等3個生活圈,將推出120天的半價定期票。

120天半價定期票的計價方式須綁定起訖站,票價2940元至13440元,期限內可天天搭乘,但只對84天的通勤日計費,並打5折優惠,最多每月可省3360元,以一塊雞排70元換算,省下的錢可買48塊雞排,若搭乘的天數超過84天,超過的天數更可說都是免費。

機捷定期票 120天半價搭到飽

鼓勵民眾搭乘大眾運輸 不讓北捷專美

為鼓勵民眾多使用大眾運輸工具,繼北捷推出定期票之後,桃園市長鄭文燦昨宣布機捷從六月一日起,針對「新莊生活圈」、「林口生活圈」及「機場通勤族」推出一二○天的半價定期票。機捷計價方式須綁定起訖站,一二○天可天天搭乘,但只對八十四天的通勤日計費,並打五折優惠。

綁定起訖站 下月起3大生活圈更省了

機捷單日平均運量已達六萬人次,曾購買「通勤一三五團體優惠專案」、「三六九定期票優惠案」定期票者約一萬一千人。

桃捷公司指出,一二○天定期票的票價計算方式為綁定的起訖站來回原票價乘以八十四後打五折。舉例來說,「新莊生活圈」從A1台北車站至A5泰山站,來回原票價七十元,乘以通勤日的八十四天原價五八八○元,打五折後為二九四○元,平均每月節省七三五元;「林口生活圈」從A1台北車站至A9林口站,來回原票價一六○元,乘以八十四為一萬三四四○元,打五折後僅六七二○元,平均每月可節省一六八○元;「機場通勤族」從A1台北車站至A13機場第二航廈站,來回原票價三二○元,乘以八十四為二萬六八八○元,打五折的票價為一萬三四四○元,省了一萬三四四○元,平均每月約省三三六○元。

空姐搭機捷通勤 可月省千元

許姓空姐租屋在A10山鼻站附近,都是搭機捷上下班,她說會考慮使用此方案,每月約可省一千元;通勤族林先生則建議機捷與公車業者合作推出優惠方案,這樣會更有吸引力。

台北市、新北市自四月十六日共推卅天一二八○元「搭到飽」的公共運輸定期票,在票卡有效期間內,可不限次數搭乘台北捷運、北市聯營公車及新北市市區公車,還可享YouBike借車前卅分鐘免費優惠。以目前北捷單程最遠的距離為六十五元,持悠遊卡打折後為五十二元,若一個月上班廿二天,每天來回共二二八八元,約可省下一千元。

雙北定期票 已近24萬人購買

北市交通局表示,截至昨天為止,共有廿三萬九千多位民眾購票,略高於預估的廿三萬六千人;另有約兩萬五千位民眾已續購,希望平均每個月有約廿萬六千位民眾使用定期票。

交通局說,將於政策上路滿月後搜集相關資料分析,例如該定期票原本是屬於天天用還是偶爾用,藉此評估該使用者為通勤族,或由私人運具使用者轉換而來,以利評估後續政策修正。

(自由時報)
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不用499 高捷即起全線免費無線上網

為提供捷運旅客更便利的上網服務,高捷公司除原有捷運車站無線WIFI服務外,今年再推出全數列車免費WIFI服務措施,即日起,高捷全線38個車站及42輛列車皆能免費無線上網,正式邁入全WIFI時代。

此外,為慶祝高捷系統全WIFI開通,高捷公司加碼祭出多重優惠,自15日起至6月底,登入高捷免費WIFI,還可參加好康大放送,好康首波活動贈送「鈴鹿賽道樂園」遊具免費搭乘券、卡丁車150元折價券及全遊區暢遊券買一送一,另憑截圖還可免費兌換高捷商品館熱門商品(最高價值500元),捷運站商店也同步推出優惠活動,回饋高捷旅客。

高捷公司表示,使用高捷系統全區WIFI免費服務,使用者無須註冊輸入帳號、密碼,只要搜尋及選擇連線至「.KRTC-Free WIFI」或「KRTC-Free WIFI」無線網路,即可享受免費上網。詳請可洽高捷公司官方網站查詢。

(聯合報)

國際

IS炸彈客1家6口襲教堂 印尼3連爆13死 「好多人一直尖叫」

印尼第二大城泗水昨驚傳3教堂同時遭自殺炸彈攻擊,造成至少13死、40傷。警方稱,兇嫌是一家6口,兵分三路,父親及2子分別開車和騎機車,母親則攜2女犯案。激進組織「伊斯蘭國」(Islamic State,IS)昨承認犯案,情報單位直指應與受IS影響的「神權游擊隊」組織有關。目前已確認無台灣人傷亡。

這起教堂3連爆發生在昨晨約7時30分。「自殺炸彈客家庭」中18歲和16歲的兒子,腿綁炸彈,騎機車闖入泗水聖母瑪麗亞羅馬天主教教堂庭院後,隨即引爆炸彈。當時正值上午第一堂彌撒結束,第二堂彌撒準備開始,人潮眾多,23歲目擊者羅曼說:「我很害怕,好多人一直尖叫。」現場血跡斑斑,滿地碎玻璃和混凝土塊。

母帶2稚女恐攻
約莫數分鐘內,另2處教堂也接連傳出爆炸。該家庭的父親開著載有爆裂物的汽車,衝撞五旬節教堂的柵欄,火勢延燒數十輛摩托車。母親帶著9歲和12歲的女兒到迪波內戈羅基督教教堂,目擊者稱她戴著頭巾,還提著2個袋子,「剛開始被警衛擋在教堂外,但她要硬闖進來,她跟另一個女子相擁,突然間就爆炸了,景象駭人。」
這是印尼自2000年聖誕夜以來,死傷最慘重的教堂攻擊事件。總統佐科威(Joko Widodo)昨探視傷者,譴責恐怖攻擊「野蠻」、「殘忍」。他稱,恐攻造成兒童死傷,包括被元兇用於自殺攻擊的「2名年約10歲的孩子」。印尼外長也在推特發文稱,「打擊恐怖主義,我們不會縮手。」
當地的電視台畫面顯示,荷槍實彈的警察封鎖遇襲教堂周邊街道,鑑識及拆彈小組在現場作業。數小時後,一處教堂的庭院傳出爆炸聲,火光與濃煙沖天,警方隨後表示已妥善處理未爆彈。

與監獄暴動有關
印尼是全球穆斯林人口最多的國家,2.6億人口當中高達90%為穆斯林,近年來有越來越多起受伊斯蘭激進組織「啟發」的恐怖攻擊。印尼情報單位指出,這次攻擊主謀應是當地深受IS影響的「神權游擊隊」,且與先前發生的監獄暴動有關。
日前雅加達市郊羈押「神權游擊隊」首領的一處監獄發生暴動,伊斯蘭激進份子囚犯挾持獄警,與警對峙36小時,造成5警殉職。專家則稱,這起連環自殺炸彈攻擊可能是由被囚者的妻子與家人發動。

神權游擊隊
神權游擊隊(Jemaah Ansharut Daulah,JAD)成立於2015年,是由20多個效忠於「伊斯蘭國」首領巴格達迪的印尼當地激進團體組成,估計吸引數百名「伊斯蘭國」支持者。據稱曾獲「伊斯蘭國」金援在雅加達發動恐怖攻擊。

近期恐攻案例
2018/03/23 自稱效忠IS的摩洛哥籍男子拉克迪在法國南部特雷貝挾持人質與警方對峙,造成至少3死。
2018/01/27 裝滿炸藥的救護車在阿富汗首都喀布爾引爆,造成95死158傷。神學士組織宣稱犯案。
2017/11/24 埃及一處清真寺遭炸彈攻擊,至少200死130傷。
2017/08/17 1輛廂型車在西班牙巴塞隆納衝撞行人,2名嫌犯棄車逃進附近餐廳挾持人質,釀13死多人受傷。

(蘋果日報)
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3教堂遭連環恐攻 印尼13死41傷

一家6人當炸彈客 最小為9歲女童

在即將進入齋戒月前夕,印尼第二大城泗水(Surabaya)十三日一早發生自殺炸彈連環攻擊事件,包括兩名稚女在內的一家六口,分別攻擊當地三座基督教教堂,造成至少十三人死亡、四十一人受傷,為穆斯林人口居全球之冠的印尼近年來死傷最慘重的攻擊事件,伊斯蘭教極端組織「伊斯蘭國」(IS)已宣稱犯案。警方研判,攻擊原因可能與稍早的一起監獄暴動有關。

疑報復激進組織高層被捕

這是印尼自二○○○年平安夜一連串炸彈攻擊、造成十五人死亡與近百人受傷以來,以教會為目標的最嚴重攻擊行動,造成至少七人外加六名自殺炸彈客喪生。警方表示,攻擊發生在當地時間十三日上午約七時三十分(台灣時間同日八時三十分),率先遭到攻擊的是聖瑪利亞教堂(Santa Maria Church),數分後GKI教堂(GKI Diponegoro Church)也傳出爆炸聲,最後是泗水中央聖靈降臨教派教堂(Centre Pentacostal Church)。

遇襲教堂被警方拉上封鎖線,玻璃與水泥塊散落一地;電視畫面顯示一輛汽車被大火吞噬,冒出濃煙。警方稍後在爆炸現場尋獲兩枚(另一說為三枚)未爆彈,並進行引爆。

一家人曾前往敘利亞

本案最驚人之處在於炸彈客為一家六口。印尼警察總長狄托指出,這一家人包括父母、十八歲與十六歲的兒子,以及十二歲與九歲的女兒,他們與支持IS的印尼本土激進組織「神權游擊隊」(JAD)有關,一家人此前還曾前往IS盤據的敘利亞;父親狄塔.普瑞延都是JAD的小頭目,駕駛裝滿炸藥的汽車前往泗水中央聖靈降臨教派教堂,兩名青少年兒子騎機車前往聖瑪利亞教堂引爆炸彈,母親普姬.庫斯瓦提則帶著兩名稚女,在腰間綁著炸彈進入GKI教堂;三處現場均為自殺攻擊,但炸彈類型不同。

IS已透過與其掛鉤的阿瑪克通訊社(Amaq)發表聲明,聲稱本案為該組織所為。IS過去也曾宣稱犯下印尼近來數起攻擊,而這些攻擊多半是由追隨IS的JAD執行。狄托表示,泗水教堂三連爆可能與JAD報復其高層被捕,以及當局稍早鎮壓由JAD人犯挑起的雅加達郊區監獄的致命暴動有關。

印尼總統佐科威痛斥,自殺炸彈客的攻擊是「非常野蠻與泯滅人性的懦夫行為」,呼籲民眾團結對抗恐怖主義。印尼的基督教會與穆斯林團體也同聲譴責此一暴行。以往的經驗顯示,印尼在即將進入齋戒月前是治安危險期,也是恐怖組織發動攻擊的時機點 。

(自由時報)
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印尼昨天以來恐攻頻傳 泗水警局今遭炸彈攻擊

繼印尼東爪哇泗水3座教堂昨天接連遭自殺炸彈攻擊,造成多人傷亡後,泗水警局總部今天上午又傳出炸彈攻擊,造成至少一名警員受傷。

印尼第2大城泗水3座教堂昨天早上7時30分起接連遭自殺炸彈攻擊,已造成逾10人死亡、數十人受傷。印尼警方表示,這波攻擊案是由一個6口之家發動,其中包括未成年的子女。

昨天晚上,東爪哇省蘇達約縣(Sidoarjo)一處平價公寓社區又發生炸彈爆炸案,造成3死2傷。

就在恐怖攻擊餘波未平之際,泗水警局總部今天上午也驚傳炸彈攻擊。

東爪哇省警局發言人法蘭斯(Frans BarungManger)證實,上午8時50分左右,泗水警局總部發生炸彈攻擊,一名炸彈客騎乘摩托車闖入警察總部引爆炸彈。

警方表示,目前至少有一名員警在爆炸中受傷。警方還在調查行凶者及動機為何。

(中央社)
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印尼教堂連環恐攻 13死

伊斯蘭齋戒月本周就將展開,全球最大伊斯蘭教國家印尼的第二大城泗水,13日上午發生連環自殺炸彈襲擊,目標是3處教堂。隸屬同一個家族的6名自殺炸彈客,趁信徒舉行彌撒或聚會時闖入並引爆炸彈,造成13人死亡、41人受傷,這是2005年峇里島爆炸案以來,印尼死傷最慘重的恐攻,也是印尼首度出現女炸彈客。這一家6口都與效忠「伊斯蘭國」(IS)的本土激進組織「神權游擊隊」(JAD)有關。

據中央社報導,泗水台北經濟貿易辦事處與當地台商會聯繫後,確定沒有台灣人傷亡。

東爪哇警方表示,上午7點半左右天主教聖瑪麗亞教堂首先被炸,10分鐘內,基督教的中央五旬節教會、迪波尼戈羅教會先後遇襲。電視畫面可見其中一間教堂前院遭熊熊烈火吞噬,濃煙直衝天際,滿地都是瓦礫和玻璃碎片,停在教堂外的汽、機車燒得只剩廢鐵。泗水警方說,死者包括2名在教堂執勤的警察。

印尼警察總長卡納維安表示,自殺炸彈客為一對父母、2名青少年和2名女童。他們分別騎機車或開車衝入教堂,全在爆炸中喪生。臉戴頭巾的母親帶著2名女童攻擊迪波尼戈羅教會,不久後引爆身上的炸彈。父親則駕著滿載炸藥的車輛,衝進中央五旬節教會;2個兒子則騎機車闖入聖瑪麗亞天主堂並引爆炸彈。

數小時後,中央五旬節教會附近再傳巨響,警方稱,那是拆彈小組把搜到的剩餘裝置引爆。警方要求市內教堂暫時關閉,原先將舉行的食品展也取消。印尼基督教會聯會則呼籲各方冷靜。

情報部門認為,攻擊的幕後黑手為效忠IS的JAD,該組織是美國國務院全球恐怖份子名單上的「傘形組織」。印尼人口穆斯林占9成,其他則是基督徒、天主教徒、佛教徒和印度教徒,近來宗教極端分子屢對少數宗教團體發動攻擊。今年2月,一名想前往敘利亞與IS並肩作戰的激進分子揮刀闖入日惹一處正進行彌撒的天主堂,在砍傷4人後,遭警方開槍制伏。

儘管IS在中東已成強弩之末,但其勢力已滲透東南亞,伊斯蘭好戰團體近月來有擴張跡象。IS和JAD日前在首都雅加達市郊一處高度戒備的監獄策動暴亂,並挾持人質。他們在與精銳反恐部隊對峙36小時,造成5名特警死亡。

(中國時報)
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巴黎又恐攻 IS成員街頭砍人5死傷

法國巴黎再次發生恐攻!當地時間前晚9時30分(台灣時間昨凌晨3時30分),一名男子在市中心持刀隨機攻擊路人,導致1死4傷,還對警察咆哮:「我要殺了你!」男子最後遭警方擊斃,「伊斯蘭國」(IS)則宣稱兇手是其成員。
前晚,劇院和餐廳林立的巴黎市蒙西尼街(Rue Monsigny)霓虹閃爍,此處鄰近巴黎歌劇院,是熱門觀光地點。年僅21歲的兇手艾齊莫夫(Khamzat Asimov)選擇在此處犯案,引發群眾恐慌。警方表示,攻擊事件造成一名29歲男子身亡,另有2男2女受傷。

兇手是車臣出身
在韓國餐廳當服務生的喬納森憶述,「兇手當時進入一條購物街,我看到他手上有一把刀。…他看起來瘋了。」19歲的米蘭則說,看到一名女子頸部和腿部受傷,「消防人員為她急救。我聽到2、3聲槍響,一名警察告訴我,兇手已經被制伏了。」另有目擊者指出,兇手在犯案時高喊「真主至大」。
法國總理菲利佩表示,警方在攻擊案發生5分鐘內就抵達現場,並在約9分鐘後擊斃兇手。法國總統馬克宏則強調,法國「不會向自由的敵人做出任何退讓」。
調查顯示,兇手是在俄羅斯車臣共和國出生的法國人,尚不確定何時移民法國,兇手父母已被警方逮捕訊問。伊斯蘭極端組織IS宣稱兇手是其成員。
法新社引述消息指出,兇手其實已在當局可疑極端份子觀察名單中,但沒有犯罪紀錄。2015年《查理周報》位於巴黎的總部遭恐怖攻擊,釀12死後,法國即不斷傳出恐攻事件。
我外交部昨表示,駐法代表處已啟動緊急應變機制,並呼籲旅法國人、留學生及僑胞注意安全。

(蘋果日報)
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巴黎恐攻1死 刀煞也被當場擊斃

法國巴黎市中心十二日晚間發生街頭砍人血案,造成一人死亡、四人受傷,持刀凶嫌當街遭警方擊斃。案發數小時後,伊斯蘭教極端組織「伊斯蘭國(IS)」出面宣稱為本案幕後主使,但並無證據顯示凶嫌與IS有關。當地官員十三日表示,該名男性凶嫌一九九七年在俄羅斯聯邦轄下的車臣自治共和國出生,曾因宗教激進主義受到警方關注,但無前科紀錄。

生於車臣 曾被列觀察名單

官員指出,凶嫌曾被情報機構列入潛在聖戰士觀察名單,他的雙親十三日被警方拘留問話,以釐清凶嫌和敘利亞聖戰組織的關聯。法國媒體公布凶嫌的名字為艾齊莫夫(Khamzat Azimov),但未獲官方證實。法國境內約有三萬名車臣裔居民,這是法國首次出現車臣裔的恐攻凶嫌。

血案發生的地點位於巴黎歌劇院和羅浮宮之間的巴黎第二區蒙西尼街(Rue Monsigny),當地酒吧與餐廳林立,週末夜人聲鼎沸。當地時間十二日晚間九時許,二十一歲的凶嫌開始持刀襲擊行人,砍死一名二十九歲男子,砍傷四名路人,造成一名三十四歲男子、一名五十四歲婦女身受重傷,另有一名三十一歲男性、一名二十六歲女性輕傷。凶嫌隨後試圖闖入附近店家繼續行凶,但遭到店內民眾頑強抵抗,最終未能得逞。

案發九分鐘後,警方趕抵現場,並在凶嫌不願束手就範的情況下,當街開槍將他擊斃。凶嫌雖無犯罪紀錄,但兩年前就名列可能危害國家安全的名單「S檔案」,但S檔案只是偵防工具之一,執法機關不能據此將某人拘留或限制其自由。

目擊者表示,凶嫌是一名棕髮、蓄鬍、穿著黑色休閒長褲的年輕男子,犯案時曾高喊「真主至大(Allahu Akbar)」;他從褲子口袋拿出作案用的刀具,還在馬路上亂竄,試圖刺殺一名搭乘計程車的乘客。目擊者指稱,凶嫌是個「瘋子」,人們尖叫四散,彼此通報街上有持刀歹徒隨機砍人;店家紛紛催促人群躲進室內。有人受傷倒臥在地,一名年約六十歲的婦女臉色蒼白,大腿和頸部持續湧出鮮血。

案發後,伊斯蘭國透過旗下宣傳機構「阿瑪克通訊社(Amaq)」聲稱,「一名伊斯蘭國戰士在巴黎市中心執行刺殺任務」。法國檢方證實,反恐部門鑑於攻擊者的「行動模式」而決定展開調查。法國總統馬克宏推文稱讚制伏恐怖份子的員警,表示「法國再次付出血的代價,但絲毫不會向自由之敵退讓」。

(自由時報)
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男子街頭砍人 巴黎1死4傷

法國首都巴黎再度發生恐怖攻擊!市中心巴黎歌劇院附近夜店林立的繁華街,12日(周六)晚間突然有名男子持刀砍殺路人,造成至少1死4傷,其中2人重傷送醫急救。凶嫌隨後當場遭警方擊斃。恐怖組織「伊斯蘭國」(IS)宣稱發動此案。21歲的嫌犯是來自南俄車臣戰亂地區的難民阿希莫夫,擁有法國國籍但被當局列入反恐觀察名單。他的雙親已被法國警方拘留訊問。

案發處是外國觀光客與巴黎在地人愛逛的地點,周末期間當地酒吧與餐館通常到凌晨時仍高朋滿座。凶嫌阿希莫夫於晚間9時前突然持刀展開隨機攻擊,並高喊「真主至大」,他接連砍殺5人,甚至以利刃割喉,其中1名29歲男子身中數刀身亡。傷者中有1名大陸公民,無生命危險。

凶嫌還試圖闖入近旁的餐廳和酒吧,所幸店內民眾及時擋住大門。在一家韓式餐廳工作的服務生喬納森說:「一位鮮血直流的年輕女士,驚惶失措地跑來,凶手緊跟著她,後來有男子出手驅趕,凶嫌才轉身跑開。」

警方趕到現場後,首先使用電擊槍對付凶嫌,但未奏效。嫌犯甚至衝向警員、試圖攻擊他們,最後遭警方開槍擊斃。

IS的宣傳喉舌阿馬克通訊社13日發布聲明,宣稱襲擊者是IS的「戰士」。聲明針對美國為首的聯軍將IS逐離伊拉克和敘利亞,呼籲支持者對聯軍發動攻擊,並稱此次行動正是響應IS的號召。

法國總統馬克洪透過社群網站表示:「法國再次付出鮮血代價,但對威脅自由的敵人永遠不會讓步。」他也稱讚警員擊斃恐怖分子。極右派領袖瑪琳勒班則稱,法國人民需要當局拿出實際行動對抗恐怖主義。

(中國時報)
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美駐以色列大使館 今遷耶路撒冷

美國川普政府2月決定把美國駐以色列大使館遷到耶路撒冷,今天將付諸實行,已持續示威7周並犧牲54條性命的巴勒斯坦人,揚言今天會大舉出動,沿著加薩邊界示威抗議。以色列不敢掉以輕心,宣佈增兵約旦河西岸和加薩走廊。
以巴雙方為聖城耶路撒冷歸屬權爭執數十年。巴勒斯坦視東耶路撒冷為未來建國首都,以色列則視整個耶城為首都,但未獲國際承認。直到去年12月,川普宣佈承認耶路撒冷為以色列首都,加上美國隨後宣布搬遷大使館。巴人從3月底開始持續示威,一再遭以色列暴力對付,已至少54人死亡,其中不乏兒童。
今天的開館典禮將由美國駐以色列大使弗里曼主持,財政部長馬鈕金、第一千金伊凡卡與女婿庫西納都將出席,川普本人將透過視訊連線致辭。不過,反對美國遷館的多個國家都不會派大使出席。

(蘋果日報)
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美使館今遷耶城 以國增兵戒備

美國駐以色列大使館14日將從特拉維夫遷至耶路撒冷,美國總統川普的女兒伊凡卡、女婿庫許納將前往參加新使館揭幕。以色列軍方12日表示,由於大批巴勒斯坦人可能在揭幕典禮當天發起抗議行動,部署在加薩走廊及約旦河西岸周邊的部隊,已大幅增加近1倍。

新的美國大使館是由原美國駐耶路撒冷領事館大樓改造而成,美國副國務卿蘇利文將率團出席揭幕儀式,團員包括伊凡卡、庫許納以及財政部長穆努欽。參加的貴賓預計將有大約800人。

14日也是以色列獨立建國70周年國慶,而繼美國之後,瓜地馬拉也將於本月16日將大使館從特拉維夫遷往耶路撒冷,第3個宣布跟進的國家則是巴拉圭。

去年底,川普表態承認耶路撒冷為以色列首都,引起巴勒斯坦人憤怒反彈。預料成千上萬的巴勒斯坦人,將於14日沿加薩邊界舉行示威抗議。此外,巴勒斯坦人也將以色列獨立建國這天稱為「災難日」(Naqba)。

以色列軍方發言人康里克斯表示,以軍將增派3個步兵旅,其中2個旅部署在加薩走廊周邊,另1個旅部署在約旦河西岸周邊。至於被以色列兼併的耶路撒冷東城,示威抗議將由警方負責應付。

除了巴勒斯坦人持續抗議導致衝突外,中東緊張情勢也因以色列空襲敘利亞境內的伊朗目標而升高。川普日前宣布美國將退出伊朗核協議,更添動盪。

(中國時報)
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美要北韓運出核彈 展現棄核誠意

美國與北韓歷史性峰會將在下月12日舉行,有消息指出,美方要求北韓先把部分核彈及洲際彈道飛彈運出國外,北韓正在考慮。
韓聯社昨報導,川普政府要求北韓在峰會前展現棄核誠意,先將部分核彈頭、核物料及洲際彈道飛彈運出國,美國則承諾會同步放寬制裁,甚至提供補償及援助。北韓官方只表示會慎重研究。先前日本《朝日新聞》報導,美方甚至要求把北韓把數千名核科學家遷出境外,刪除所有核試爆數據,並銷毀生化武器,據傳北韓官員對此「面有難色」。
雖然北韓領導人金正恩反覆強調會推動朝鮮半島無核化,但迄今仍絕口不提如何處置核武。美國與北韓對朝鮮半島無核化也一直有不同解讀。美國要求北韓徹底解除核武,北韓的無核化則是雙向,即要求美國也要同時減少對日本南韓提供核保護傘。
北韓前天宣布會在本月23日到25日間炸毀豐溪里核試場,並安排外國記者從北京包機到北韓見證。美國麻省理工學院政治教授納朗形容,北韓關核試場不過是「無成本」的宣傳,他認為平壤「或許只是覺得短期沒必要再進行測試」。

(蘋果日報)
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美要求北韓運出核彈 換放寬經濟制裁

北韓中央通信社十二日引述其外交部聲明報導,平壤當局預定二十三至二十五日間舉行豐溪里核試場拆除儀式,邀請美國等五國記者在現場見證,甚至將開放領空,方便受邀媒體前往採訪,確切時間則視天候而定。美國總統川普隨即推文表示感謝,聲稱平壤在六月十二日他與北韓領導人金正恩舉行高峰會前關閉核試場,乃「極為明智又優雅的表態!」但分析家指出,儘管此舉確屬正面,但影響範圍和實際作用有限。

北韓將關核試場 分析家指作用有限

另據南韓韓聯社引述高層消息人士報導,在「川金會」前的協商中,美方要求北韓將包括核彈頭、核裂變物質與洲際彈道飛彈(ICBM)等「相當一部分」,在川金會後數月內先運出國,以交換美國放寬經濟制裁。據信北韓正「慎重探討此事」。分析指出,這或許是川普政府「利比亞模式棄核」與平壤方面「分階段、同步非核化」方案的折衷方案。

據報導,美國國家安全顧問波頓主張,北韓棄核應採用「利比亞模式」,即先棄核後補償。而金正恩提出的「分階段、同步非核化」是指北韓分階段棄核的同時,必須同步獲得美國解除制裁,以及美國提供相應援助、補償等。北韓對此持何種態度目前仍不得而知。

北韓自二○○六到一七年共六度核試,均在其東北部咸鏡北道吉州郡豐溪里核試場進行。但韓聯社報導,由於聲明並未表明是否提供現場直播,故海外記者在現場目睹後,可能必須南下到兩百多公里外的北韓江原道元山市才能發稿,時間恐延宕數小時,世人方可看到爆破時的影像。至於為何未邀日本媒體,南韓「國家安保戰略研究院」研究員趙成烈認為,北韓似乎刻意將日方排除在外。

是否提供現場直播仍未定

四月份兩韓峰會後,南韓總統府青瓦台曾說,金正恩表示願對國際專家公開整個拆除過程,但在前述聲明裡並未指明是否也允許專家現場觀禮。青瓦台十三日對北韓此舉表示歡迎,韓聯社並引述青瓦台核心人士報導,豐溪里共四條坑道,其中三號坑道的狀況完好無損,四號坑道不久前還曾進行挖掘作業,故朝方炸毀坑道並撤離相關人員之舉,具有「重大意義」。

美國麻省理工學院政治學教授那蘭(Vipin Narang)推文指稱,北韓此舉不壞,但不過是「不用付出代價的訊號」,平壤「也許覺得有一陣子不用再做什麼(核子)試驗」。前美國洛薩拉摩斯國家實驗所(LANL)主任、北韓核計畫專家赫克爾(Siegfried Hecker)也指出,此舉雖屬「正面的一大步」,但北韓還必須關閉生產鈽的反應爐,並將鈾提煉廠開放檢查。

(自由時報)
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美要求北韓 核武設施運出國

距美朝峰會還有一個月,北韓頻頻釋出善意,表達棄核意願,但美國顯然仍有所保留。韓聯社13日引述消息人士的話說,美國要求北韓在6月12日「川金會」後數個月內,將部分核武、核裂變材料以及長程飛彈運出國,以展現棄核決心,北韓正慎重考慮此事。

報導稱,美方在與朝方討論峰會日程細節時,向平壤提出上述要求,並宣稱除非做到這項要求,否決不會放寬制裁。專家分析,川普政府此舉意在爭取2020年大選前實現北韓「完全無核化」,而要求北韓將部分核武運出國,是美方「利比亞模式棄核」與朝方「分階段、同步無核化」主張的折衷方案。

報導指出,這反映美方認為北韓中止核武和飛彈試驗的承諾不足以令人信服,要求其用行動展現棄核決心,顯示美方記取朝核談判失敗教訓的對朝政策基調。

北韓照辦 才會放寬制裁

美國國安顧問波頓主張平壤棄核應採「利比亞模式」,即先棄核後補償。而北韓提出的「分階段、同步無核化」,則是希望北韓分階段棄核的同時,要同步獲得美方解除制裁及相應的援助和補償。

觀察家認為,從美朝在敲定峰會的時間和地點前後表現來看,雙方可能正就互提「大膽的提議」尋找契合點。

棄核換經援 金正恩滿意

美國國務卿蓬佩奧11日與到訪的南韓外長康京和會談後表示,北韓若邁出「大膽的」一步,迅速實現無核化,那麼美國已準備好幫助其走向繁榮,外媒普遍認為「繁榮」,指的是經濟援助。

川普政府此前對北韓要求的「分階段、同步無核化」多覺得「反感」,但此次就北韓「完全無核化」表示有意提供經濟援助,不難發現美方態度的轉變。

金正恩高度評價蓬佩奧所轉達川普的口信,稱之為「全新方案」。分析認為,「全新方案」可能是川普要求北韓做出大膽的棄核措施,據此給予經濟補償。

北韓關核試場 川普推文致謝

北韓官媒12日宣布,為遵守棄核承諾,將於本月23至25日正式關閉豐溪里核試驗場。美國總統川普為此在推特上發文,感謝北韓願在下月美朝峰會之前釋出善意。至於平壤宣稱將邀請外國記者參觀關閉過程,屆時能否現場直播坑道爆破,引發關注。

對於北韓主動示好,川普推文稱:「北韓已宣布,他們將趕在6月12日的重要峰會前,於本月拆除核試驗場。謝謝你們,這是非常明智且友善的表態!」

北韓外務省12日發布公報稱,將於23-25日依天候狀況擇日進行核試驗場關閉,並表示將以爆破坑道的方式廢棄核試驗場,屆時將邀陸、美、俄、英和南韓記者到現場採訪。

由於核試驗場位置偏僻,平壤承諾將安排從北京飛往北韓元山的包機,以及元山至豐溪里核試驗場的專列火車,並提供記者住宿,還將設置媒體中心,方便記者在現場採訪後發布消息。

南韓《韓聯社》稱,北韓的說法被解讀為,將先安排記者前往核試驗場參觀爆破坑道等關閉過程,再讓記者們返回元山發布消息。如此一來,外國記者恐難現場直播或即時報導坑道爆破過程。豐溪里至元山的直線距離超過200公里,全球觀眾可能要在爆破結束後數小時,才能看到現場影像。

值得一提的是,北韓未邀請日本記者採訪,南韓國家安全戰略研究院首席研究委員趙成烈認為,平壤可能對日本試圖將無核化談判議題擴大至彈道飛彈、大規模殺傷性武器等感到不滿。

另外,美國的目標是尋求北韓「永久、可驗證且不可逆的非核化」,強調關鍵在於「驗證」。專家指出,關閉核試驗場「只是象徵性動作」,不應將之視為無核化具體進程。

(中國時報)
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以色列歌手「聲」援#MeToo 歐洲歌唱大賽奪冠

全球約兩億人收視的歐洲歌唱大賽(Eurovision),十二日在葡萄牙首都里斯本舉行決賽,以色列女歌手芭茲萊(Netta Barzilai)以一首名為「玩具」(Toy)的動感歌曲,響應全球範圍展開的「我也是(#MeToo)」女權運動,擊敗其他二十五名參賽者奪冠,令以國民眾興奮地湧上街頭手舞足蹈。

芭茲萊身穿鮮艷日本和服、頂著藝伎髮型,模仿雞的動作及咕咕叫聲,表演一開始便吸引目光。接著她演唱輕快的電音歌曲,唱著「我不是你的玩具」等宣揚女權的歌詞,其驚人表現深獲觀眾與評審青睞,令她以五百二十九高分拿下冠軍。

今年二十五歲的芭茲萊,曾為以色列海軍樂團歌手,她在現場演出時經常使用音效機器,本次大賽則以和聲歌手製造類似音效。她的歌曲曾被形容為以快樂有趣情境,傳遞女性權益及正義等訊息。

頒獎時,芭茲萊從去年葡萄牙籍冠軍索布拉爾(Salvador Sobral)手中取過獎盃,高興喊著「感謝你們接受我們之間的差異,感謝你們讚頌多元文化」,以及「下次耶路撒冷見」。按照大賽慣例,當屆冠軍國將成為下屆主辦國,亦即以色列將主辦明年大賽。加上這次奪冠,以國已四度在這場年度盛會中摘冠,最近一次是一九九八年。

為此,以色列數千民眾在特拉維夫拉賓廣場等地大肆慶祝,甚至有人忘情地跳進公共噴泉裡,就連海外猶太僑民也同感榮耀,聲稱這場勝利慶祝了以國建國七十週年。以色列總理納坦雅胡致電恭賀芭茲萊為國爭光,盛讚她是「以國最佳大使」。

中國審查同志表演踢鐵板

今年歐洲歌唱大賽決賽的全球收視率估計約兩億人次,更勝美國超級盃賽事,但期間曾發生幾段插曲。英國參賽者蘇利(SuRie)在演唱時,曾有抗議人士跑上台奪走麥克風;此外,中國湖南衛視旗下網路電視「芒果TV」在轉播時,剪掉第一場準決賽的同志內容表演片段,並以馬賽克遮住象徵同志的彩虹旗,主辦單位因此決定禁止中國轉播第二場準決賽與決賽。

(自由時報)
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不廢假新聞法了? 馬哈迪「不容媒體作亂」

馬來西亞新任總理馬哈迪十三日表示,前政府制定的「反假新聞法」引發爭議,新政府將釐清法案定義。路透指出,馬哈迪在大選前承諾將完全廢除「反假新聞法」,如今似乎轉向,變成釐清法律定義。

馬哈迪十三日在國營電視台播放的特別演講中說,無論媒體的傾向如何,新政府不會加以限制,「如果媒體要寫新聞,就算是讓政府感到不舒服,他們有自由那麼做,我們不會對付」。不過,絕不容許媒體煽動民眾。

他說:「(我們會)給予假新聞法律更清楚的定義,好讓大眾及媒體清楚什麼是假新聞,什麼不是假新聞。雖然我們支持媒體自由和言論自由,但這是有限制的。如果他們刻意要製造混亂,就必須面對法律制裁。」

馬哈迪並沒有說明,他是否計畫修改現有的反假新聞法,或提出新的相關法案。這項法案四月二日在馬來西亞國會下議院通過後,當時在野的希望聯盟隨即宣布,如果執政,就會廢除這項惡法。

該法將假新聞定義為「完全錯誤或部份錯誤的新聞、資訊、數據和報導」,涵蓋文字、影像、聲音、數位出版、社群媒體等所有報導形式,只要是牽涉到馬來西亞或馬國人的報導,即使外國人在馬國境外發表,也會被追訴。觸法者最高將被處以六年徒刑併科五十萬馬幣(約台幣三百八十萬元)罰金。

馬哈迪曾自一九八一年起擔任總理廿二年,批評者指控他當時箝制言論自由,還將政敵下獄。

馬哈迪、安華爭權 馬國內閣難產

馬來西亞四個政黨組成的「希望聯盟」甫上台,總理馬哈迪與繫獄的政治人物安華所屬政黨即因爭奪內閣職位內訌。路透報導,馬哈迪和安華十三日試圖緩和兩黨裂痕,然而剛上台就鬧爭權,令外界對馬國新政府的凝聚力和施政方向產生疑慮。

雙方爭奪政府職位不和浮上檯面後,馬哈迪十三日透過國營電視向安華陣營喊話,呼籲剛執政時「不應看重所占內閣職位比率」,不過,馬哈迪也說,政黨因需求互異定會產生衝突,「一切由總理決定」。

安華則在醫院病床發表聲明,告訴他的「人民公正黨」務必確保馬哈迪政府「維持強大與穩定」。但安華也說,他已和馬哈迪談過,並向對方要求,在籌組內閣上,「展開更具包容性的談判」。

馬哈迪與安華結盟原本就被視為不太可能的結合,兩人從友人變成敵人再政治結盟,關係極其脆弱。

馬哈迪現為總理,安華的妻子、人民公正黨主席旺阿茲莎是副總理。馬哈迪十二日僅宣布了三個部長人選,他原本計畫宣布十個部長人選,消息人士指出,因其他人選難以達成共識,只好暫不公布。

馬哈迪舉行記者會宣布三個新部長時,旺阿茲莎並未在場,據了解,主要因雙方歧見仍深。

馬哈迪其後前往醫院探視因肩部動手術保外就醫的安華,在場人士形容,兩人會面氛氛很僵。 兩人會再次晤面,就內閣職位化解歧見。

人民公正黨的重量級人物南利說:「就連已任命的三人(也未拍板定案),因為我們並未參與這些決定。他(馬哈迪)強行宣布。他就是自己這樣片面宣布了。」

馬國九日大選後變天,希盟於國會共贏得一百一十三議席,其中獲四十八席的人民公正黨席次最多,馬哈迪的土著團結黨僅十二席。

東南亞公共事務諮詢公司KRA集團創辦人拉斯蘭說:「權力轉移宛如水在尋找它的新水位,這種事無法快速解決。」

(聯合報)
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英相電告伊總統:英及歐盟邦續留伊朗核協議

英國首相梅伊辦公室今天表示,梅伊首相致電伊朗總統羅哈尼(Hassan Rouhani),她告訴羅哈尼,英國及其歐洲盟邦依然支持伊朗核子協議,伊朗必須繼續遵守協議承諾。

根據梅伊(Theresa May)辦公室公布的通話內容,雙方領袖同意,彼此保持對話十分重要,雙方並且期待英、德、法和伊朗外長15日在布魯塞爾的會談。

(中央社)
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歐盟新個資法將上路 蘋果、臉書忙改隱私政策

《華爾街日報》報導,歐盟通過的新版個資法《歐盟通用資料保護規則》(GDPR)將在本月25日上路,包括蘋果、臉書、推特等多家矽谷科技公司已配合修改全球隱私政策,突顯歐盟法規對全球市場的影響力與日俱增。

位在加州的無線揚聲器開發商Sonos近日宣布將在全球套用GDPR,因為該公司相信「所有用戶都有權受到保護」。

歐盟近年不斷提高法規門檻,迫使在歐盟發展的外籍公司不得不修改政策以免遭到重罰。然而,也有越來越多海外公司將歐盟法規視為全球政策參考指標。

哥倫比亞大學法律系教授布萊德福特(Anu Bradford)表示,臉書與谷歌近年參考歐盟標準修改全球用戶政策,盼杜絕網路仇恨言論。

以2006年歐盟通過的化學品管理法(REACH)為例,法規上路後陸續吸引大陸、韓國及土耳其等政府仿效立法。去年加州政府通過的新版電子廢料回收法案,也是參考2002年歐盟通過的相關法規。

澳洲新南威爾斯大學法律系教授葛林利夫(Graham Greenleaf)表示,近十年來全球已有超過120國參考歐盟個資法推動相關立法。

隨著歐盟經濟快速發展,歐盟多達5億名人口的龐大消費市場更加受到大型品牌重視,而這也是歐盟法規受到外界關注的主因。其次在全球化環境之下,跨國企業都希望建立全球標準來創造規模經濟,因此歐盟法規進一步成為全球用戶政策參考指標。

(工商時報)

健康

持續性眩暈臉麻 腦中風警訊/林奇模(彰化秀傳紀念醫院神經內科主治醫師)

54歲的陳女士是家庭主婦,沒有抽菸、喝酒的習慣,近來在家常有突發性眩暈的情形,但休息一下就好了,她也不以為意,只是這次眩暈不適持續了兩天,家人覺得不對勁,帶她就醫。

陳女士主訴:「這兩天一直有步態不穩,站立及走路時都會傾斜一側,整個人好像在坐船,又好像有地震。也許是感冒鼻塞,臉部感覺麻麻的,講話時,聲音也會沙啞。」

陳女士的眩暈不單純,建議做進一步檢查,果然磁振造影檢查發現是腦幹中風。住院檢查時,更進一步發現有高血壓、高血脂以及糖尿病等問題,還好家人有帶她來就醫,否則後果不堪設想。

許多人常常輕忽眩暈帶來的警訊,尤其是慢性反覆性眩暈的病人,更是常常誤以為只是疾病單純復發,而忽略了可能的危險性。

其實眩暈主要可分為周邊型眩暈及中樞型眩暈兩大類,當然另外也有生理疾病所導致的眩暈,如:貧血、姿勢性低血壓、使用藥物的副作用等。

一般所謂的周邊型眩暈,主要為大家所熟知的梅尼爾氏症、良性陣發性眩暈及前庭神經炎等。症狀的表現常常是起起伏伏,常與姿勢相關(姿勢變動容易引起眩暈),且症狀表現比較嚴重,甚至常引起嘔吐及血壓上升,並且嚴重影響到生活品質。

而中樞型眩暈則如字面上的意思,是大家所懼怕的腦血管疾病、腦腫瘤等。腦血管疾病所導致的症狀常常是突發且持續性,少有緩解期。症狀有時表現較周邊型輕微(但也有嚴重眩暈的病例),且常伴隨一些神經學症狀,如:單側手腳無力、麻木、口齒不清、吞嚥困難、肢體不協調等問題,也會造成血壓上升及步態不穩等情形。

由於前述兩類型臨床上並不好區分,因而導致中樞型眩暈病患常誤以為自己是周邊型眩暈而延誤就醫,進而導致病情惡化,甚至危及生命,因此了解眩暈的各種表現,並及時求診,及接受治療更顯得重要。

平時應定期接受健康檢查,了解自己是否已罹患慢性疾病,並且規律測量血壓、規律運動及健康飲食,期能預防及減緩疾病的發生。

(自由時報)
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C肝口服新藥夏奉寧 不會出現貧血副作用/許金川(台大醫學院內科名譽教授、財團法人肝病防治學術基金會董事長)

Q:我的母親是C型肝炎患者,也有肝硬化,由於擔心干擾素組合療法的副作用太大,一直不敢治療,好不容易終於等到C肝口服新藥,在醫師的建議下,她開始服用新藥夏奉寧,至今已服藥4週,這兩天媽媽常抱怨胸悶、疲倦且頭昏,回診抽血發現C肝病毒測不到了,肝指數也恢復正常,可是血色素卻掉到7.2,請問這是藥物的副作用嗎?我們還可以繼續用藥嗎?

A:C型肝炎的口服新藥,一般來說並不會發生太嚴重的副作用,針對夏奉寧(Harvoni)的副作用,比較常見疲倦、頭痛,此外也可能出現噁心、腹瀉及失眠等,但通常程度不會太嚴重,多半在服藥一個月後會逐漸緩解。

不過,夏奉寧並不會有貧血的副作用,因此,您母親在用藥4週後,血色素下降到7.2,應該是其他問題造成的。

臨床上,女性的血色素(Hb)正常值大約落在12-15之間,您的母親目前血色素只有7.2,最好先輸血,提升血色素,再接續查明可能的貧血原因。

由於她有肝硬化,容易併發食道或胃的靜脈曲張,一旦靜脈瘤的壓力太大,有可能破裂出血。

此外,如果本身有腸胃道潰瘍或痔瘡的病史,或者有服用消炎、止痛或阿斯匹靈等藥物,也可能造成腸胃道出血,甚至是胃癌或腸癌也會併發出血的情況,因此,可以先檢驗糞便有無潛血反應,並進一步安排胃鏡及腸鏡檢查,找出可能的出血病因,同時密切觀察血色素值是否有再下降。

理論上,夏奉寧是可繼續服用的,而且您媽媽在服藥4週後就測不到C肝病毒,這表示療效顯著,有所謂的快速病毒反應(RVR),是個好現象,應持續完成療程。

(自由時報)
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豆漿含防腐劑 食藥署闢謠

國人喜歡喝豆漿,但有網路謠傳指出,市售豆漿可以放長達13天都不會壞,是因為含有大量防腐劑。食藥署出面闢謠,表示若經完整加熱滅菌和無菌包裝,無須添加防腐劑,豆漿即使在常溫下也可長時間保存。

豆漿含有豐富的大豆異黃酮,許多人都會在早上喝一杯,但近日網路卻流傳一則「聽說市售豆漿含有大量防腐劑」訊息,導致網路的「化工豆漿」流傳不斷。

食藥署闢謠專區指出,新鮮豆漿存放在室溫下很適合微生物生長,因此為避免酸敗,常會冷藏於7°C以下,保存期間約可達13天,跟「鮮乳」的保存條件相似。

如果業者再加工,食藥署強調,只要經過完整的加熱滅菌和無菌包裝處理,豆漿內已不含微生物,因此在常溫下可存放6至9個月也不會產生酸敗的現象,這時候已變得跟「保久乳」的保存條件相似。

食藥署表示,經過殺菌處理以及低溫儲藏,皆可以延長豆漿的保存期限,無須添加防腐劑,民眾可以安心飲用。不過,飲用前仍應注意市售豆漿的包裝是否完整、保存期限是否過期、存放溫度是否正確等。

食藥署也提醒,市售豆漿經開封後應盡快飲用,如果買到標示不清楚的豆漿或發現已有質變現象的豆漿,千萬別飲用。

(中國時報)

評論

驗收官被判重刑後 誰來驗收/賴明煌(工程技師)

2014年高雄市一條輸送丙烯管線因年久失修腐蝕致外洩爆炸釀災,造成32人死亡、300餘人受傷的悲劇,上周高雄地方法院一審重判該案官商。
其中,時任驗收箱涵工程的驗收官、現任高雄市政府秘書長趙建喬獲判58個月,幾達「業務過失致人於死」罪的最高刑度60個月上限,而系爭未善盡管理養護維修(20餘年來均沒有管養資料顯示)及案發時不當操作的公司相關主管人員獲判刑度亦沒驗收官員之高,真令人咋舌,該案之後要工程如何驗收呢?

包商便宜行事釀災
該案係設計者依照管線機構提供該路段已埋設完工管線之竣工圖,後面施工箱涵承包商則按發包的契約圖施造,施工中發現有管線與設計箱涵的預定位置相牴觸,故便宜行事的將該4英寸管線包入箱涵之中的通水斷面,而不辦理耗時冗長複雜的管線遷移,致該管線長久來受這箱涵內輸送水氣之腐蝕又疏於養護維修,終在這次輸送丙烯不遂下多次加壓終釀成巨災。
當時依據1999年才廢止的「公共工程驗收作業要點」第6點規定約在20-45天辦驗收,22年前趙秘書長當時受主辦工程機關指派為該工程「主驗人員」,按該第10點驗收人員權責劃分:「主驗人員:查核各項文件及查驗數量、規格及品質」,同要點第11點:「驗收時,主驗人員應抽查驗核有關文件、紀錄、資料是否與契約規定相符,手續是否完備……」、第12點規定:「現場查驗時,應以契約及竣工圖說為依據,除依契約規定應全數檢驗者外,在時間、環境及可行範圍內,應抽核其數據、檢核其品質及功能。」
故趙姓驗收人員依據上述幾點對於該工程採用隨機抽驗抽核的方式進行,而非誇張地從頭到尾之全數檢驗(除非契約有規定外,這樣全驗亦會被認為是蓄意刁難承包商或圖謀要收紅包)。
倘若按該案非工程專業的法官的判意:工程驗收官需要全數驗收才可以善盡職責,那驗收時間恐怕要N年了,則對於社會公益亦是侵害其公共工程即時的使用權。另外該工程施作的行為人是承包商與其工地主任和品管人員等,其技術問題尤其需承包商專任工程人員要負責,而現場還有監造人員來督導施工是否符合契約書圖之規定,若設計失妥與現場不一致時,還有規劃設計的技師或建築師等要負責解決之,怎麼可以這樣失去「比例原則與權責相等」,跳掉或蓄意漠視前面的幾層工程濾層篩網的職責與承包商不正之得利等,逕為判定主驗人員要如神仙般的在幾小時內把工程現況與契約圖說不一致處,於驗收時間內全數抽檢出呢?

無人能負驗收大任
一旦出事後就要科以嚴刑、同時驗收後的養護維修與操作使用不當等行為,也要當時驗收者來負大責,除了萬能神明與號稱公正的司法人員,凡人哪還有誰能夠背負起工程驗收的重責大任呢?

(蘋果日報)
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侵害人民訴訟權 50年 該歸還了/黃盈嘉(財團法人民間司法改革基金會專職律師)

檢討我國過去50年來錯誤侵害訴訟權的一部立法,原在上周立法院司法法制委員會排審,後因為待審議案過多,議決擇期再審。
1968年起,國家以「最高法院案件負擔量過大為由」,以《刑事訴訟法》第376條規定,剝奪「犯輕罪」的民眾,對其二審有罪判決得上訴三審的權利,有些案件在一審無罪,二審被改判有罪,但卻因此不能上訴第三審救濟,又因案件曾經獲無罪判決,更讓這些民眾難以甘服。有鑑於此,立委提案增訂《刑事訴訟法施行法》第7-11條,制定兩年的「過渡期間」,讓過往一審無罪、二審有罪的確定案件,在兩年內,能有再尋求救濟的機會,以落實《憲法》訴訟權的保障。

生效前有罪難適用
早在2009年《兩公約》生效時,公約就已明定「被法院判有罪者,有請上級法院依法律覆核有罪判決的權利」,但一直等到2017年,《刑訴法》仍然沒有修法讓無罪被改判有罪的案件,可以獲得上級法院至少一次的救濟機會。
去年,大法官第752號解釋宣告《刑訴法》第376條違憲,去年底立法院即因應修正該條文,未來「一審無罪、二審改判有罪的案件」均可上訴三審救濟。但新法卻漏未規定「新法生效前」的二審有罪確定案件,可以如何適用。新法固然立意良善,但過去上訴權被剝奪的民眾,仍無法據以救濟,許多民眾因此大嘆「為德不卒」,黃慧夫醫師的案件即是一例。
這些無罪改判有罪定讞的案件,看似不是被判了重刑,但一個刑事有罪的判決,不僅會使當事人求職、入出境受到受阻礙,如果二審不幸的是冤錯案,當事人名譽更是受到極大影響,人生都要背負犯罪者的標籤;更有民眾因為二審改判有罪定讞,使得先前假釋被撤銷,必須服滿原本的無期徒刑。由此可見,就算是輕罪,仍然會對當事人造成巨大影響,實在有必要透過施行法,還給這些民眾一次救濟的機會。
過去這些案件,缺乏正當程序保障就判決定讞,既然已經被宣告違反《憲法》,國家就應該採取積極的作為,透過司法審判,重新檢視二審判決認定的真實與合法性,讓民眾為自己爭取清白,以恢復名譽、權利。如果原確定判決有誤,更應給予補償,不應再以可提「再審」與「非常上訴」等理由搪塞民眾,更何況在再審與非常上訴通過率這麼低的實務現況下,許多民眾在修法之前,早就已多次被拒於「再審」與「非常上訴」的窄門外。

還給民眾救濟機會
過去定讞的二審判決,或許可能是「正確」的,也可能如同民眾所述是「不正確」是「冤枉」的,而這些爭取上訴權的民眾,就算未來有幸修法通過,他們的案件也未必能得到第三審法院的青睞。但這個施行法的設計目的,不僅是為了救濟個案,還蘊含了更重要的精神──那就是國家既然錯誤的剝奪民眾上訴權,造成了長久的不正義,還給民眾一個救濟機會,不僅是為了彌補過去的錯誤,也是為了重建民眾對於司法制度的信賴。呼籲立法院應儘速通過施行法,歸還民眾原有的上訴權。

(蘋果日報)
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春天,拜訪橘色王國/王文靜(商周集團執行長)

你旅行嗎,為什麼?一位朋友說,就不想老待在一個城市。另一個朋友說,現在的他是錢比時間多,留著也帶不進棺材。我呢,就是對世界好奇,於是走了70個國家,從南極到北極,從富裕之境到荒野窮山。我走入景色的背後,探索故事。

以橘色作皇室顏色
上月底,與《商周》訂戶們一起旅行,特別挑4月27日在阿姆斯特丹。這天是荷蘭國王節,在鬱金香怒放的春天,荷蘭一片橘海,運河上、街道上。不是因為鬱金香,而是很多人變身荷蘭皇室的「橘色」,誇張到全身豔橘色西裝。
入境隨俗,外來的我們也戴上橘色圍巾,一起變成橘子。你很難想像,這場橘色派對的規模是整座城市、整個國家。為何是橘色?因為率領荷蘭獨立的國父,叫奧蘭治的威廉(Willem van Oranje),Oranje是荷語的「橘子」。我記不太住奧蘭治,乾脆稱他「橘子國父」。
荷蘭人尊敬他,以橘色作為皇室顏色,每年國王生日(或女王)時舉國向皇室致敬。不只「人」要搞得很橘子,連「甜點」都不放過。你知道,有一款非常經典的荷蘭甜點tompouce,荷蘭愛它愛到,把它當成人,每年這天的tompouce,會像洋娃娃般被打扮,全荷蘭的糕餅師傅不約而同地會將粉紅色tompouce,換成橘色。
tompouce在台北也吃得到,pouce是法文的「大拇指」,tompouce若直譯是「湯姆拇指」,甜點怎會有這奇怪的取名,它與湯姆有何關係?
話說,1844-1845年間,一支美國馬戲團在歐洲巡演,最著名的內容是由一位侏儒飾演威風凜凜的將軍General Tom Thumb(「拇指將軍」湯姆),影射矮個子的拿破崙。其中反差讓人覺得滑稽好笑,因此造成轟動。
General Tom Thumb對荷蘭影響不小,後來,一位荷蘭侏儒藝人跟進模仿,改名Admiraal Tom Pouce,大受歡迎。一位阿姆斯特丹糕餅師傅也受到啟發,研發出一款粉紅甜點,取名tompouce,也被稱為「拿破崙蛋糕」。馬戲團的戲碼已不在,但這款甜點流傳百年,深入每一個荷蘭家庭。
看到荷蘭人,以自己的國家為榮,用裝扮自己、裝扮甜點的方式表達支持,挺讓人羨慕。雖然很多國家的主流民意質疑皇室的存在價值,但在荷蘭,去年調查,70%民眾支持王室制度。這是交互影響,荷蘭皇室親民,譬如國王威廉.亞歷山大每個月兩次化名擔任民航機副機師,為荷蘭皇家航空公司執勤已達21年。國王開飛機,說不定,你曾是乘客而不自知。

小而強成世界強權
荷蘭只1700萬人,比台灣還少,但小而強。當年,他們在三分之一土地於海平面下的惡劣環境,填海造陸,成為世界強權,如今每人國民所得逼近3萬美元。反觀台灣,原地踏步已10年了,內耗不休,無法包容與尊重立場不同的人。連台大校長的聘任,執政勢力都要介入。空轉的台灣,何時才能再盼到春天?

(蘋果日報)
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台大校務會議決議 有效嗎 不願面對法治和遴選瑕疵/駿志(台灣大學教授、校務會議代表)

台大此次5月12日校務會議所做的決議實令人十分失望,若張善政與呂秀蓮的聲明是不挺管、只挺法治。但若要挺法治,相信他們也應該會同意不能用下級機關的投票決議來規避上級機關所要補正的合法要求,不然以後系所用系務會議否決院校的合法要求即可。因此台大就應依教育部的函示處理遴選程序瑕疵、台大校務會議代表也需要面對法令的問題與所有真相,了解為何教育部做出如此決議,並好好討論,依法做出能具體回應上級機關教育部函示的決議。在這次會議中,江文瑜教授在前天台大校務會議一開始就講得非常好,應該先請法律專業的代表發表相關意見,但主席只是讓秘書處與人事處一直佔據時間說明不具法律專業的意見。

讓司法定自治範圍
根據校務會議的案由,教育部的函示是要重啟遴選並補正相關遴選過程中的疏失,讓所選出的校長能獲得多數台大師生的支持與信任,才能帶領台大面對未來艱鉅的挑戰。但所做出的決議中,第一項是宣示性的結議,希望教育部盡速發聘給遴選委員會遴選出的候選人。但遴選程序的瑕疵未補正,候選人的資格未再確認,教育部如何發聘?除此外,也提及必要時尋求救濟。但在怎樣的狀況下要尋求救濟,完全沒有討論,要等教育部在駁回校務會議的決議時嗎?還是什麼樣的狀況?若未有明確標準,就永遠擱置在那邊。
若換個方向想,台大在處理校長遴選過程若毫無重大瑕疵,台大走法律途徑應該必勝,為何不依法處理呢?台大行政團隊在這次校務會議有提供足夠的法律意見給校務會議代表決定嗎?有提供足夠的風險管理給校務會議代表嗎?此次臨時校務會議中,台大行政團隊僅提供教育部的函示,卻未將法律分析的附件提供給校務代表,在無法獲得充分資訊與風險評估的條件下,校務會議代表如何做正確決定呢?
第二項決議較具實質意義,給予代校長完整校長的權力處理校務。應該是台大也有準備需要一段時間處理遴選的瑕疵與爭議,既然已經給予代理校長完整的權力,何妨就讓未來的時間內,由司法來決定《大學法》內有關大學自治的範圍與核聘大學校長是否屬於《大學法》內大學自治的範圍。
除此外,台大的校務會議會做出如此令人失望的決議,可能的原因很多,包括追求大學自主的假象,維護台大的尊嚴等。但若要照顧到台大真正的權益,應該盡速重新遴選校長並就校務會議代表的組成進行改革,以反映真實全校教師組成的不斷新陳代謝,也應真正照顧到校園內佔最多數的學生的福祉。
然而遺憾的是,這次提修正案的一位校務代表在過去20幾年幾乎長期主導校務會議。吾人不禁要問校務代表的老化與老面孔是否能真正代表校園的聲音?因此萬年代表的情形與學生代表比例過低的問題未來必須加以解決。在這次臨時校務會議中,台大學生會一再提出的多元代表聲音的提案完全被忽略或否決,這也是需要迫切改革的當務之急,屆時才能真正考慮3萬多位學生的權益,做出能被全民接受的合法決議。

台大校務會議決議 有效嗎 若有違法,上任再追究/王立昇(台灣大學應力所教授)

經過冗長的討論,台大校務會議在5月12日以77:30的懸殊比數,通過請求教育部「盡速發聘」的決議,這可以說是對遴選過程的總結式信任投票。
既然台大校務會議在考量教育部所提出的各種理由後,仍接受管中閔擔任台大校長,就請政府高層放手,尊重大學自治,趕緊發聘書吧!教育部所稱之重大違法事項,就任後尚可繼續追究。

七成代表接受結果
在3月24日的台大臨時校務會議上,曾針對是否擱置「成立本校校長遴選爭議調查小組案」進行投票,投票結果為同意90票、反對58票,同意票的比例為61%。經過50天的激烈爭辯後,接受校長遴選結果的比例增加到72%。這樣的狀況顯示,教育部一連串卡管的作為不但沒有得到台大師生的認同,反而產生了負面效果。
台大集結了全國學術菁英,作育英才無數,歷屆民選總統皆出自台大,這次明確表態不接受教育部重啟遴選的指令,已造成台灣高等教育發展的隱憂,必須盡快提高層級處理。
台大校務會議所以作出這個決定,可以從幾個角度來分析。
首先,教育部在5月4日駁回公文中所列的理由為資訊未揭露及利益未迴避,但經校務會議檢視,代表們並不認為那些理由會對校長遴選結果造成決定性的影響。原本教育部在日前記者會上提到管中閔違法兼職的問題,卻沒有在公文中呈現,顯然教育部也認為該理由已超出適法監督的範圍。如此粗糙的決策當然得不到大多數台大師生的支持。
其次,教育部在記者會上原本宣示管中閔可以參加遴選,但躲起來不出席的吳茂昆部長卻隨即打臉次長,聲稱管中閔不能繼續參選,說詞反覆影響政府威信,使得教育部的決策失去了大多數台大師生的信任。再者,吳茂昆於日前說「台大沒校長不是教育部的問題」更激起了許多台大師生的反感,其說詞讓師生對教育部已不敢有太多的期待。
台大人文薈萃,台灣的學子以進入台大為榮,多數的學者以到台大任教為首選。過去講「得民心者得天下」,在台灣如果說「得台大人認同者得半個天下」或許亦不為過。台大校務會議對遴選過程的信任投票表達了強烈的訊息,可以說教育部已失去了大多數台大師生的信賴,如果教育部再執意不發聘書,恐將失去更多台大人的認同,甚至可能引發反撲,此燎原之火甚至可能危及民進黨政權。

由總統作明智裁決
自由、民主、法治是台灣的核心價值,也是台灣賴以對付極權政府的最佳利器。相信喝台大奶水成長的蔡英文總統一定能體認台大經過民主程序的堅持。
《聖經》中有一則兩婦人爭子的故事,期待蔡總統能扮演其中「所羅門王」的角色,作出明智的裁決,將台大校長聘書發給真愛的一方,讓台大校長遴選的爭議趕緊落幕,讓台灣的學術研究在自由、安定的氛圍下得以蓬勃發展。

(蘋果日報)

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