*高雄氣爆32死 高官重判4年10月 醫師忍父喪奔走千日 助95災民獲賠償
法庭內,審判長緩緩念出「被告邱炳文、楊宗仁、趙建喬均從事業務之人,因業務上之過失致人於死,各處有期徒刑4年10月」。高雄氣爆一審宣判,旁聽席上,一個戴著眼鏡的斯文男子,冷靜聆聽判決結果。
他是災民自救會長陳冠榮,案發後四處奔走,是判決前夕97名被害人中有95人和業者達成和解的重要推手。
高雄2014年7月31日深夜發生嚴重氣爆,前鎮區凱旋、二聖路等處馬路被大量丙烯炸開,不斷發出轟隆巨響,人車與房屋瞬間燒成火球,宛如人間煉獄,造成32死321人輕重傷,是國內死傷最慘重的工安意外。檢方認定管線鏽蝕破洞導致丙烯外洩為禍首,依業務過失致死等罪起訴榮化前董事長李謀偉等9名業者,及現任高市府秘書長趙建喬等3名公務員,高雄地院歷經3年多審理,昨依業務過失致死罪判趙等3名公務員4年10月,9名業者也被判刑4年到4年半。
盼全心照顧受害者
陳冠榮在宣判後說:「法院怎麼判都不重要,這就是我當初決定要做這件事(自救會)的初衷,希望讓受災戶覺得,法院怎麼判都不重要,只要給我們事情發生的來龍去脈就好,對所有受害者而言,責任歸屬對我們的未來都無從改變,為何不讓政府、榮化與華運公司把上法院辯駁的心力,用在照顧受害者?」
案發當晚,華運公司位於前鎮區的儲運所,透過地下石化管線輸送丙烯到榮化公司大社廠,榮化人員發現輸送管線流量、壓力數據出現異常,華運公司也發現丙烯運送流量指數異常下降,但雙方居然都沒有停止輸送丙烯,也未派人巡查,結果超過10公噸的丙烯四處亂竄,成為四處引爆的流動炸彈。
檢方後來又查出,當地1991年設置石化管線箱涵工程時,3名市府官員驗收不實、違規將管線包覆在潮濕箱涵,才導致石化管線鏽蝕、破裂,釀成奪命災難。
死者獲賠1200萬元
意外發生後痛失親人、無家可歸的災民,根本不知向誰討公道,原在北市萬芳醫院任職的陳冠榮醫師,其父親前鎮區竹東里前里長陳進發,也在意外中喪命,他挺身而出擔任自救會會長,與副會長王忠誠代表97名死者及重傷者坐上談判桌,讓華運與63名重傷者和解,榮化則以每人1200萬元與32名罹難者和解。
儘管如此,高雄地院認為,12名被告至今否認犯行、互相推諉責任,犯後態度不佳,即便榮化、華運已與大部分死傷者和解,但合議庭辯論終結前未收到市府的和解陳報狀,考量本案造成傷亡損害太嚴重不能輕縱,昨依最重可判刑5年的業務過失致死罪,將3官員重判4年10月,9業者判刑4年到4年半,全案可上訴。
高市府:非常遺憾
蒞庭檢察官張志杰則認為判決「絕對有警惕作用」。高市代理市長許立明表示,法院明顯3方各打50大板「我們覺得非常遺憾」。許解釋,整個和解是建立在市府與華運、榮化三方契約上,且是由市府主動發起、完成,期待法院能深入了解,做出公允判決。
和解推手 陳冠榮
年齡:38歲
婚姻:未婚
學歷:長庚大學醫學系
現職:
.高雄氣爆案災民自救會會長
.高悅診所院長
.尚禾診所醫師
經歷:
.高雄長庚內科住院醫師
.萬芳醫院內科部住院醫師
.萬芳醫院腎臟科總醫師
*榮化組長落淚 喊冤「我沒錯」
高雄氣爆案昨一審重判12名被告4年到4年10月,12名被告得知結果後齊聲喊冤。唯一到場聆判的榮化大社廠值班組長蔡永堅,聽到被判4年後當場掉淚,情緒激動怒嗆:「我又沒有犯錯!」強調要上訴到底。
「一定會上訴」
此案3名公務員遭判刑4年10月,比榮化、華運公司員工都重,3人當時均任職市府下水道工程處,2人已退休,在職的趙建喬現轉任市府秘書長,他昨強調,全國工程界都知道工程查驗均以抽驗辦理,此工程契約載明驗收方式由主驗及鑑驗協調決定,非他可獨斷,一定會上訴爭清白。
氣爆發生當下,被外界視為罪魁禍首的榮化前董事長李謀偉,昨透過律師陳玲玉發聲明,「悲劇發生近4年我沒一天忘記」,他認為是市府箱涵設計施工不良肇禍。華運公司協理林國忠也說,法官未傳喚專家鑑定管線設置等問題就宣判,令人遺憾。
*拉麵店老闆憶亡妻 背遺物環島療傷 「無法再吃拉麵 淚會滴進湯」
「我的快樂沒有了!」4年前高雄氣爆硬生生奪走32條人命,致321人輕重傷,無數家庭驟然面對死別,難以承受,拉麵店老闆王忠誠更一下子失去愛妻和次子,他在高雄前市長陳菊探視時,痛徹心扉嘶喊:「我的快樂沒有了!」這一幕,讓全體國人鼻酸。逾1300天過去了,王忠誠為了彌補沒帶妻子旅遊的遺憾,背著亡妻喜愛的包包環島6次,拉麵店早頂讓掉,他說:「我已無法再吃拉麵,因為淚會全滴進湯裡。」
氣爆那天,王忠誠42歲的妻子陳曼青載著16歲次子王予葳,返回已打烊的拉麵店拔插頭,沒想到遇上氣爆,母子當場被炸死,王忠誠一度悲痛到拒絕認屍,後來想到還有求學中的長子,打消隨妻子共赴黃泉念頭。
「在天上會很好」
王忠誠說,這幾年他曾好幾天都待在靈骨塔裡,對著與亡妻骨灰罈說話,後來才慢慢走出傷痛。他的長子在氣爆發生時剛高中畢業,為完成亡母心願,重考1年,考上醫學系,現已是大三生,朝外科醫師目標前進。
這場氣爆造成5名警消和2名義消罹難,包括消防局主任秘書林基澤、瑞隆分隊小隊長劉耀文、苓雅分隊小隊長黃國棟、成功分隊隊員王中年、新興分隊隊員莊政潔、義消總隊副總幹事黃尚強和鳳祥義消副分隊長陶廷舟。
曾和劉耀文睡同寢室的小隊長吳俊瑩說:「當晚出勤時,大夥碰面還寒暄,不料只因站的位置不同,從此天人永隔!」他含淚說:「失去同僚的痛會永遠留存腦海,我相信這7位以救人為職志卻不幸罹難的英雄,在天上一定會過得很好。」
慈母伴愛子復健
另當年服消防替代役的陳楚睿(28歲)在氣爆中遭烈焰波及,全身59%灼傷,失去帥氣臉龐,他說:「連臉書都不會標記我了。」母親不捨他復健時的痛楚,曾說:「早知道不要生下你,讓你受這些苦。」但正是媽媽不離不棄的愛,讓他走出谷底。
陳楚睿說,當時在加護病房待43天,終於拔掉呼吸器轉到普通病房,那天正是媽媽生日,媽媽說:「兒子!謝謝你給媽媽最棒的生日禮物!」他看到媽媽喜極而泣,心中滿是歉意,「我連最基本的生命安全都顧不好,還能拿什麼孝順媽媽?」
陳楚睿說,反覆沾黏、攣縮的傷口,讓每次換藥、復健如刀割,「謝謝媽媽陪伴我走過這趟黑暗生命旅程。」他今年考上國立大學碩士班,會勇敢走下去。
商家嘆人潮流失
對一審判決,王忠誠說,和解就是放下跟原諒,對判決沒感覺;陳楚睿說,重判並不會對我們有比較好的慰藉。
高雄氣爆也造成事故現場附近商家嚴重毀損,等待修復的空窗期店家無法營業,生活一度困頓,面對災後重建,人潮大幅流失,商家不禁搖頭苦笑:「這裡傍晚人潮就跟深夜一樣,冷冷清清。」 氣爆影響商圈,五金行老闆歐展佑感概說:「生意慘澹、度日如年。」
*驗收不實監督不力 三方有罪
高雄氣爆案昨一審重判12人,法院將被告犯行分為3個區塊,除市府工程人員監督驗收有疏失;華運工程師則是因操作不當,讓丙烯大量外洩引發爆炸,法院指,榮化公司工程師和操作人員應可預見管線外洩,竟誤判情勢繼續輸送丙烯釀禍,其管理階層也未盡監督之責。
承包商沒按圖施工
判決指出,破裂釀災的石化管線曾在1991年進行排水箱涵、管線遷移工程, 高雄市府包括趙建喬等3名被告,未協調中油將3支石化管線遷移,就同意施作,也未監督承包商按圖施工,任其輕易通過驗收,導致該4吋石化管線從1992年起,就以穿越箱涵排水斷面方式,存置在箱涵內且完全懸空,造成管線日漸腐蝕,此與氣爆案有因果關係。
氣爆當天華運公司3名被告,發現當時丙烯運送流量指數出現異常下降,經重新輸送後,見壓力仍無法上升時,竟沒派員到現場巡視管線,仍繼續重送,導致丙烯大量外洩引發氣爆。此外榮化公司第一線操作人員,得知丙烯流量異常下降後,應可預見管線可能破裂、氣體外洩,同樣輕忽未巡管,執意繼續輸送丙烯,才釀成嚴重災情。
法官指出,榮化董事長兼總經理李謀偉等2名管理階層被告,應對丙烯管線有監督維修和檢測之責,但兩人為節省運輸成本,自20多年前決定用管線取代槽車運送,從未督促下屬保養管線,也未委託專業人士檢測,明顯有嚴重過失。
*45億賑災善款 花到剩8464萬
高雄八一氣爆後,高市府收到45億6560萬餘元善款,由自救會、市府及專業人士籌組的善款委員會,3年多來通過54項短、中及長期救助計劃,短、中期計劃如緊急生活扶助及慰助、房屋修繕等,執行率達98%,長期如陪伴及支持傷者復健醫療、生活重建等,預估至少為期35年,執行率達59%,截至今年3月底,善款剩餘8464萬元。
慰助災戶重建房屋
根據善款委員會報告,非指定用途捐款41億餘元,市府社會、衛生等局處共核備54個救助計劃案,其中41案已結案,包括氣爆發生時住院及生活慰助、燒傷者生活重建、房屋修復、心理衛生及心靈重建等。
高市府強調,善款都用於災民及受災地區,後續待訴訟定讞後,賠償金歸墊回善款預估10億元,將以傷者優先,支應長久照顧及陪伴傷者支持性計劃。對外界質疑市府濫用善款,八一氣爆自救會會長陳冠榮表示,全力支持市府關於氣爆所做一切努力。
(蘋果日報)
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*高雄氣爆 12官商重判
二○一四年高雄市一條輸送丙烯的管線腐蝕破損,致液態丙烯外洩釀成氣爆,造成卅二人死亡、三二一人輕重傷,高雄地院認定高雄市政府秘書長趙建喬等官員當初驗收疏忽,沒發現排水箱涵末端有三支石化管線包覆在內,且未提供與災民和解事證,昨以業務過失致死罪將三官員判刑四年十月,另認定李長榮化工前董座李謀偉等六人,未督促下屬對管線保養維護,華運公司三被告誤判管線未洩漏,終至發生氣爆,儘管榮化和華運公司分以三億八千四百萬元和五億多元與被害人及家屬和解,仍遭判四年至四年六月不等徒刑。
高市秘書長趙建喬等3人 判4年10月
業務過失致死罪最重刑度為五年,十二名被告全被判刑四年或四年多,刑度相當重,合議庭指出,因為被告都否認犯行,互相推諉,犯後態度難認良好。本案審判長兼受命法官為石家禎、陪席法官為李爭春、陳力揚。
趙建喬昨得知判決結果,直言判決不公,收到判決書後會上訴,其他被告也都要上訴。
高雄市代市長許立明表示遺憾,覺得法院只是對市府、華運、榮化等三方各打五十大板;許說明,市府主動邀集華運、榮化推動三方和解,所有和解過程市府均參與其中。
已達成和解 榮化前董座李謀偉判4年
判決認定,榮化公司、華運公司、高雄市政府三方面就氣爆案造成死者、傷者及財物損害部分,約定分別負擔賠償責任,但高市府或趙建喬等人未陳報已與被害人和解的證據,榮化已依約與死者家屬達成和解,華運也依約定對大部分被害人達成和解;雄院行政庭長葉文博表示,因為市府未陳報和解事證,三名官員才會判得比其他被告重。高雄地檢署指出,這樣的事不能再發生,本件判決具警惕作用。
當年高雄氣爆造成坍塌、民房傾斜,不少人車遭埋,情況慘烈,全國湧入災區善款達四十五億餘元,高市府表示,短、中期計畫執行率已達九十八%,長期計畫執行率約五十九%,現尚餘八四六四萬元;此外,氣爆後高雄市政府推動代位求償機制,陸續與全數卅二位死者家屬和解,六十五位重傷者有六十三位完成和解。不過國賠官司方面,因法院認定市府有缺失應負賠償責任,故目前十多起災民提起的國賠官司,市府獲敗訴。
*高雄氣爆 法官︰從驗收到輸氣 12被告都有責
官員驗收過失 榮化未保養管線 華運明知異常仍運送丙烯釀災
二○一四年七月三十一日晚間,高市前鎮、苓雅區瀰漫異味,迄深夜十一點還查不出怪味源頭,未料,十一點五十九分迄翌日凌晨一點多,一心一路和凱旋三路、三多一、二路等重要道路就發生連環爆炸,造成三十二人死亡、三二一人輕重傷。
檢警事後調查,認定是輸送丙烯的一條四吋管線遭不當包覆於排水箱涵內,致管壁由外向內腐蝕破損,導致運送中的液態丙烯外洩,釀成這起爆炸事故。高雄地檢署為此起訴高雄市政府官員、華運公司與李長榮化工共十二人,高雄地院昨判有罪。
雄院判決指出,氣爆案三支管線所有人分屬中油、福聚(併入榮化)等公司。該處排水幹線穿越鐵道工程設計時,依設計圖箱涵圖示,並未採用將三支石化管線包覆於排水箱涵排水斷面內的施作方式,箱涵設計圖附註管線一定要遷移;況且排水箱涵不得包覆管線、管線不得懸空於箱涵內,乃工程慣例、建築技術成規。
十二名被告被判處有罪,源於一九九二年間,當時的市府下水道工程員監工邱炳文未協調中油公司將三支石化管線遷移,任由管線穿越箱涵排水斷面,完全懸空,日漸腐蝕,副總工程司楊宗仁初驗、幫工程司趙建喬驗收,未發現排水箱涵末端有石化管線包覆於內,予以初驗及驗收合格,明顯有業務過失。
另榮化公司前董座李謀偉等六名被告,明知管線運送丙烯具有高度危險,為替公司節省大量運輸成本,未督促下屬對管線進行保養、檢測、維護,導致管線日漸鏽蝕,終至釀災。
華運公司陳佳亨等三被告,則是氣爆案發當天已知丙烯運送流量指數下降異常,華運末端卻未停止運送丙烯,榮化這端未停止收受丙烯,兩邊都沒派人前去現場巡視管線,又誤判管線未洩漏,反而繼續運送,造成更大量的丙烯外洩,最後發生氣爆。
至於中油為何沒有責任,當時起訴書指出,榮化四吋管線源頭雖有兩端,分別為華運和中油儲運所,但同一時間只有一家公司輸送氣體,案發當晚華運輸送時,中油並不知道,也沒有義務派人觀察壓力變化,縱使「有機會」發現異常情形,但因管線管理人是榮化,不構成刑責。
*法界︰驗收疏失 不該判這麼重
使用廿年才發生問題 管理維護者的責任較大
高雄氣爆案昨一審宣判,其中當年負責驗收箱涵工程的趙建喬(現任高雄市政府秘書長)被判刑四年十月,是刑度最重的被告之一;法界人士認為,管線穿過箱涵與鏽蝕破損間的因果關係很難確立,且相較於後續維修、保養及最後操作員誤判,驗收責任應該較輕,因此不管從罪疑唯輕,還是罪刑相當原則來看,趙等三名官員的刑度顯然都有疑慮。
律師周武榮表示,就算管線穿過排水箱涵,如果後續檢測、維修都有注意,很難認定未來「一定」會導致鏽蝕破損,高雄地院認定驗收疏失行為與氣爆有直接因果關係,其實有點牽強,根據法律上罪疑唯輕原則,不應該判那麼重。
周認為,即使確定驗收疏失是導致管線破損因素之一,但使用廿年才發生問題,管理、維護者的責任較大,尤其操作員最後的誤判責任更大,不管怎麼判刑,官員的刑度都不應該是最重的。
律師林富貴也認為,管線施工完成後,後續的使用、保養、維修,以及操作員誤判等變數,都不是由趙負責,很難認定趙能夠預見這樣的結果,但趙的刑度卻比維修員、操作員還重,明顯不符比例,違反罪刑相當原則。
可主張追訴權時效消滅 拚無罪
林富貴還指出,趙的驗收行為發生在一九九二年,氣爆意外發生在二○一四年,已過了廿二年,業務過失致死罪的追訴期,在二○○六年修法前僅十年,修法後也僅廿年,本案無論如何都已超過,未來若全案上訴高等法院,趙可主張追訴權時效已消滅,有機會拚無罪。
時任高雄市政府環保局長的宜蘭縣代理縣長陳金德也為趙建喬叫屈,認為氣爆主因是李長榮化工內部作業疏失,趙被判得過重。
陳金德說,氣爆原因有三,第一,廿五年前高雄市府做排水箱涵,包商做到一半發現有中油管線,卻讓管線直接通過箱涵,管線長期暴露濕氣生鏽,負責驗收的趙建喬只是小公務員,上面還有科長、處長和市長,不應承擔這麼多的責任。
陳金德表示,當時他看李長榮的工作紀錄,明顯發現華運倉儲打過來的丙烯不夠,卻沒有確實巡檢找出原因,又叫華運繼續打氣,是氣爆最主要原因。
*趙建喬︰當時抽驗 不知管線貫穿箱涵
高雄市政府秘書長趙建喬等三位官員,在高雄氣爆案中遭重判,趙建喬直言判決不公,收到判決書後會立刻上訴。
趙建喬說,當時驗收規範是採抽驗,根本不知管線貫穿箱涵,他自己擔任主驗、並沒下去,而是由其他相關人員驗收。
榮化前董座︰三疑點未釐清
而李長榮化工由律師陳玲玉代表前董事長李謀偉回應,強調本案還有包括高雄市政府廿七年前施作的箱涵問題、中油疏失、案發前濃重瓦斯味等三大疑點未釐清,將提起上訴,力爭還原氣爆主因。
人在國外的李謀偉昨發書面聲明表示,遺憾法院給了一個判決,卻沒給社會一個真相,此案的國賠案已判定,氣爆原因是高雄市政府以箱涵包覆地下管線的施工工法所致,「若判決未找出真正的問題並解決漏洞,你我都還是潛在的可能受害者」,並批檢察官「以違背科學事證的理由草率起訴,有違人民對司法檢察權的信任」。
陳玲玉替李謀偉發言,希望二審傳喚專家提供科學意見,釐清氣爆主因。她並提出一審有三大疑點未能釐清,一是一九九一年高雄市政府施作的箱涵,不應包覆住地下管線;二是監院調查報告與國賠案判決都認定中油也有疏失;三則是案發前三天現場就有人聞到濃重瓦斯味,懷疑瓦斯外洩才是氣爆主因。
陳玲玉質疑,丙烯無色無味,埋在土中不會爆炸,只有浸在水中才會爆炸,應查明箱涵在氣爆案的角色。
榮化公司也發出聲明,呼籲二審以科學方式鑑定氣爆發生原因,並請國內外專家協助還原真相。
*地下石化管線 89條減為72條
高雄氣爆造成三十二人死亡、三二一人輕重傷,引發氣爆的三條丙烯管線均已清空斷管、永不回填;市府並通過既有工業管線自治條例,目前地下石化管線數量已從八十九條減少到七十二條。剛卸任、時任高雄市長陳菊在氣爆三週年時說:「最終目標,是要將高雄市地底下所有的石化管線全數遷移,讓市民永不再為地下管線而擔憂。」
最終目標 全數遷移
氣爆重建後,高雄市議會於二○一五年六月通過既有工業管線自治條例,並成立管線安全辦公室(OPS),規定十四家既有工業管線業者,包括中油、台塑、長春、李長榮等,每年在十月三十一日前須提送隔年度管線維運計畫,由市府邀請專家學者審視計畫內容,並公布管線圖資,讓民眾瞭解。
高雄市經發局統計,高雄市的地下石化管線數量,已從二○一四年的八十九條、長度一二九八公里,減少到目前的七十二條、九四一公里,為確保管線安全,市府透過工業管束聯防異常操作應變機制,不定時測試業者應變動員能力,並定期舉辦工業管線防災應變模擬演練。至於災區重建如期於二○一四年十二月二十日完成。
*灼傷動14次刀 他用相機復健 看見谷底重生
「判重刑還不如多一點實質照顧和幫助」,氣爆傷患陳楚睿早已不再心存怨念,繼去年「目光.Gaze」攝影展後,今年九月還要到台北華山再追加一場,用相機讓更多人看見重度灼傷者重新站起來的驕傲。
高雄氣爆時,二十八歲陳楚睿是高雄新莊消防分隊替代役男,他跟消防車趕往凱旋路支援,拉水線救災時,瞬間氣爆造成他們受傷,陳楚睿身體有五十九%二度到三度灼傷,強忍痛苦動了十四次刀,經過四年復健才逐漸恢復。
曾經是平面模特兒的陳楚睿,氣爆毀了他的俊俏臉龐,和一雙會彈琴、攝影的手,交往五年的女友跟他分手,這樣的打擊曾讓他頹廢一整年,如今他與傷友積極復健,找回笑容。
他說,傷害都已造成,人生也無法重來,如今最重要的是讓傷能獲得更好照顧和幫助,去年他重拾相機,透過鏡頭引導旁人以更友善的角度看待,希望更多人了解他們的努力,並能尊重傷友。
漫長的復健過程,他還認識「八仙塵爆」年輕患者,他們彼此打氣、一起復健,如今他勤讀英文,準備要到英國學習攝影,勇敢邁向未來。
消防副中隊長重回救災崗位 仍勇往直前
另,高雄市消防局第二大隊副中隊長余泰運,時任前金消防分隊副中隊長,遭氣爆威力炸昏,經診斷,手、臉和胸口二到三度灼傷,經過近兩年復健,重回火場救災。
*生命重回軌道 自救會長︰盼傷痛到此為止
父親在高雄氣爆被炸死,返回高雄執業的醫師陳冠榮,一肩扛起災民自救會長重任,他到庭聽到市府官員和榮化人員被判刑後表示:「可以理解事態這麼大,每個人要擔的責任一定很重,可是一路以來看著市府跟榮化的付出,我們希望損害和傷痛能到此告一段落,不要再讓任何人必須跟家人分離。」
陳冠榮是高雄氣爆罹難者、前鎮區竹東里前里長陳進發的兒子,原本在北市萬芳醫院擔任內科總醫師,氣爆後他扛起自救會重擔,與副會長王忠誠代表九十七名罹難、重傷者家屬坐上談判桌,花費三年多時間完成九十五位和解,達成率將近百分百。
陳冠榮說,現在對災民與死傷者家屬來說,最重要的是生命重新步上軌道,任何處罰對死傷者家屬已經沒有任何幫助,不如試著把處罰換成對整個高雄與台灣未來更有幫助、更有建設性的方法。
(自由時報)
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*高雄氣爆案12官商重判 3市府官員判最重
四年前造成卅二死、三百廿一傷的高雄氣爆案,雖然十二名被告全否認有過失,高雄地院審理後認定,市府及廠商都有疏失責任,昨依業務過失致死罪判處十二名被告全有罪。
市府秘書長趙建喬等三名市府官員各判刑四年十月;李長榮化工因為墊付每一名罹難者一千兩百萬元和解金,前董事長李謀偉以及五名員工各判四年;華運公司三名員工各判刑四年半。
業務過失致死罪最重本刑為五年,本案幾乎「判到滿」,三名市府官員判刑最重,高雄地院指出,主要是官員互相推諉,犯後態度不佳,且未陳報達成和解證據。
參與本案偵查的檢察官張志杰表示,「被告刑度多少跟本案的死傷相比都是其次,這個判決絕對會有警惕作用。」
高市府、榮化及華運 都要上訴
高市府、榮化及華運公司都表示無法接受判決結果,認為法院並未確實釐清真相,將協助員工上訴。李謀偉則發表聲明強調,「法院給了一個判決,卻沒給社會一個真相」。雄檢表示,待收到判決後再研議是否上訴。
判決表示,二○一四年七月卅一日深夜,華運幫榮化以地下管線輸送丙烯時,因管線破洞致丙烯大量洩漏,造成全台史上最嚴重的石化氣爆事件。檢方起訴趙建喬等三名市府官員、榮化前董事長李謀偉及五名員工,和華運公司三名員工。
地院認定 市府及廠商都有疏失
高雄地院審理時,十二名被告都否認涉案;但合議庭認為,市府廿六年前施作排水箱涵時,趙建喬等三名官員未協調中油將管線遷移就同意施作,且包商未按圖施工,市府未善盡監督之責卻完成驗收,致管線存置箱涵腐蝕,與氣爆有因果關係。
榮化前董事長李謀偉、前大社廠長王溪州為省運輸成本,決定對高度危險的丙烯以管線取代槽車運送,且多年不督促下屬對管線保養、檢測,致管線鏽蝕釀災。
氣爆當晚,榮化值班組長蔡永堅、操作領班李瑞麟等四名員工,發現管線丙烯流量驟降,應可預見外洩,卻沒停止作業繼續輸送,丙烯洩漏量達四噸以上致氣爆。
當晚負責輸送丙烯的華運公司領班黃建發等三名員工,在丙烯流量異常下降後雖一度停送,但未巡管、通報,半小時後再度重送致引發氣爆。
*「處罰不是最好」 氣爆自救會長:讓生命重上軌道
高雄氣爆案昨一審宣判,十二名被告被判重刑,氣爆自救會長陳冠榮得知結果後表示,「處罰不是最好的一種」,對所有牽扯氣爆的人而言,「最重要的是如何讓生命重上軌道」。
陳冠榮說,「每個人都是受害者,沒有人希望事情變這個樣子,大家一起努力,讓事情往更好方向發展」;被問到想不想跟氣爆中過世的父親說些什麼?他回應:「不要啦,我一定會哭的」。
陳冠榮任氣爆自救會長近四年,促成罹難者卅二人全數和解、重傷者家屬六十五人中有六十三人和解。他的感性談話,其實正是他四年來,周旋於罹難者與傷者家屬間的心聲。
陳冠榮說,事件剛發生時,多數人充滿憤怒,身為自救會長,「我必須要將憤怒背在身上,伸出手來牽著其他人。這中間所有的力道,都是我得承受」,能促成多數和解,他覺得如釋重負。
陳冠榮的父親陳進發是竹東里長,在氣爆中罹難,當時他在台北當醫師。他表示,氣爆後回到高雄工作,心中總覺得氣爆事件就像個小劇場,不幸的是「我扮演的是劇中的家屬」。他表示,氣爆已近四年,戲演到這裡已太長,「但能認識劇中所有的人,大家一起攜手完成許多奇蹟,已足夠安慰」。
「一直以來,為了讓這部戲順利殺青:身上被劃了一道道名為軟弱與鄉愿的傷」,他說,「期望讓損害到此告一段落,不要再造成更多的人要跟家庭分離」。他還說,媽媽曾特地交代要他幫榮化董事長李謀偉說話,他開玩笑說,「老媽!你兒子有乖乖聽話!這就是你的母親節禮物了」。
*榮化前董座:高雄氣爆判決沒給社會真相
榮化前董事長李謀偉昨透過律師發出聲明表示,對判決非常遺憾,法院給了一個判決,卻沒有給社會一真相,他認為真相是:「在高雄氣爆的國賠案中,法院已判定氣爆發生原因,是市府在民國八十年間所採箱涵包覆管線的施工工法造成。」
李謀偉在聲明中表示,高雄氣爆發生前,板橋市在一九九五年也曾發生氣爆,當時行政院下令全面清查管線,中油發現全台有一一六條管線被箱涵包覆,並回覆行政院已經全數改善;但高雄氣爆後,又查出有五十二處管線穿越箱涵。
聲明指出,如果板橋氣爆後,台灣真正引以為鑑,真正落實全面清查,是不是就不會再有高雄氣爆?他認為台灣要邁向先進國家,必須要真正學習先進的做法,每次重大事故後的沉重呼籲和檢討,並無助於預防悲劇再度發生。
李謀偉說,他理解法官在此案中的為難之處,以及審理這件複雜案件的辛勞,但為找出高雄氣爆的真相,他將委請律師依法上訴,希望法官傳喚專家,以科學方式釐清氣爆真正原因。
*高市府喊冤「中油才是氣爆重要一環」
高雄氣爆案昨一審宣判,市府三名官員刑期最重,被告之一的市府祕書長趙建喬說,法官有許多因果關係未查核,收到判決會立即上訴。代理市長許立明也為三人喊不公,認為法官恐對「和解」之事有所誤解,並認為中油未落實查核管線是否通過箱涵,是造成氣爆重要一環。
國民黨高雄市議會黨團書記長陳美雅及市議員陳玫娟,陪同受災戶楊伯祿召開記者會,指一審判決證明市府有責,要求市府要承擔責任道歉認錯。
趙建喬表示,當年施作箱涵,中油的油管還沒完工,更不知道後來要輸送丙烯。驗收工作是七人團隊,國內的公共工程多是抽驗,他主持驗收程序,但驗收方式和結果不是他一個人決定。這些細項法官未查核,對他不公平。
高雄代理市長許立明受訪表示,法院很明顯是在三方各打五十大板,這樣的判決結果令人遺憾。他說,與氣爆有關的箱涵一九九二年施作,中油一九九○年申請施設油管,但一開始就不是輸油,而是送石化原料。
許立明強調,一九九五年台北板橋曾發生氣爆,當時行政院要求中油徹查所有油管是否通過箱涵,要是中油當時落實清查,高雄氣爆也不會發生。
至於與氣爆罹難者家屬及重傷者的「和解」,許立明認為,法院有誤解。和解是高市府主動促成,與榮化、華運簽署三方協議,榮化先墊支與罹難者家屬和解金三億多萬元,華運墊支重傷者和解金一億多元,待民事官司確定,三方再依責任比例分攤,不是任一方獨立支付。
*氣爆重建有功難抵輕率驗收 高市府「確有疏失」
高雄氣爆一審判決後,高雄市政府、李長榮化工及華運都喊冤,所有被告堅稱無辜。對照已判決的氣爆國賠官司,高市府大多敗訴,不論刑庭、民庭法官都認為高市府「確有疏失」,就算事後補償、重建有功,過去對公共管線未按圖施工、卻視而不見地輕易驗收過關,造成數百人死傷的責任,市府也應虛心檢討。
卸責混戰 相關首長全沒事
四年前高雄氣爆發生之初,高市府瞬間成為眾矢之的,市府則把矛頭指向榮化、華運及中油,相關單位隨即陷入互指、卸責的混戰局面。檢方最後起訴高市府三名公務員、榮化六名人員及華運三名員工,但被控廢弛職務的市府相關首長全身而退。
當時民怨沸騰,但全台善款大量湧入,大企業、慈善團體或個人主動到災區協助,高市府也迅速展開善後作業,讓相關資源發揮最大作用,安撫災民情緒,並邀集榮化、華運與災民協調商討和解事宜,由榮化先墊付每名罹難者一千兩百萬元和解金,讓賠償作業逐漸塵埃落定。
顧著喊冤 不提未落實監工
氣爆災區重建後,如今幾乎已看不到災變蛛絲馬跡,市府在重建過程中的表現值得肯定,但不能因此就將相關過失和責任撇得一乾二淨。
依部分災民自訴請求國賠的官司來看,法院判決結果幾乎都認定市府「確有疏失」,市府都是敗訴收場。昨天剛出爐的一審刑事決判,合議庭同樣認為市府有疏失責任。
但從高市府官員昨天對判決的回應,只顧著喊冤,對法院認定,當初埋設管線時,市府官員未落實監工在先,致包商未按圖施工,事後卻仍完成驗收;驗收後,對問題管線多年來始終視而不見,至藏身箱涵內的管線破損等等,都避而不談。
重大死傷 連句道歉都沒有
災後升任市府祕書長的趙建喬,還振振有詞說,驗收是七人團隊,主持驗收程序,但驗收方式和結果不是他一個人決定,法官未詳細查核,對他不公。關鍵是氣爆因官員、廠商疏失造成重大死傷,對死傷者家屬來說,官員對此不置一詞,連句道歉都沒有,公平嗎?市府官員的態度,實在讓人失望。
*高雄氣爆12被告幾乎「判到滿」 檢察官:很欣慰
高雄氣爆造成32死、321人輕重傷,當時高雄地檢署出動12名檢察官,分成偵查、相驗組,聯合相關單位全力偵辦,承辦檢察官之一張志杰,幾乎每次審理親自蒞庭,今天低調聽取判決結果,表示「很欣慰,辦案有受肯定!」,至於是否上訴還要研究。
張志杰當時負責偵辦公務員違失,他認定氣爆當天到場市府消防、工務、環保局、環保署南區毒災應變隊等人員都努力想防止災害發生,冒險執行業務。至於最該負責任的,是施作排水箱涵、將管線懸空導致日後鏽蝕及外洩丙烯的承包商瑞城公司,但當時負責人、工地主任皆已死亡,無法究責。
張志杰於是認定高市府監工、初驗及驗收的公務員任由承包商未按圖施作箱涵,驗收也沒確實查看內有無管線,草率通過,難辭其咎。他透露,此案也給他警惕,有時職務上的小疏忽或便宜行事,可能在日後造成意想不到的重大損害,所以還是要戰戰競競。
張志杰今聽判後說,這是他參與辦案以來最長久的案子,聽到法院判刑,感到很欣慰,代表檢方的辦案受到肯定,至於業務過失致死罪為5年以下徒刑,12名被告「幾乎判到滿」,檢方還得再研究是否上訴。
*還原高雄氣爆前3小時 這張表令人痛心
2014年7月31日發生造成32死、321人傷的高雄氣爆事件,今天高雄地院認定高雄市府、李長榮化工及華運公司共12被告全有過失,依業務過失致死罪判4年至4年10月;雄院今宣判也公布氣爆事件始末,從案發之前3小時檢視各方應變,現在看了仍令人痛心。
表列如下:
20:44前 華運公司前鎮廠將所接收之丙烯原料以P303泵浦加壓方式經由榮化公司之4吋地下管線運送至榮化公司大社廠
20:44 地下管線氣體外洩
20:46 民眾報案凱旋三路、二聖一路路口水溝冒白煙
20:55 華運公司第一次斷氣、停送丙烯
21:16 瑞隆路412號爆炸起火,消防隊到場灑水降溫
21:23 華運公司重新運送丙烯
21:37 華運公司第二次斷氣、停送丙烯
21:55 消防局主秘與多名消防員抵達現場勘查
22:10 華運公司再次重新運送丙烯
22:22 崗山西街301巷9號水溝蓋氣爆,環保局人員到場採樣氣體
22:33 環保署南區應變隊到場採化驗
22:40 消防局通知中油斷氣
22:55 消防局通知中石化斷氣
23:20 環保署毒災應變隊確定不明氣體為「烯類」
23:35 華運公司第三次斷氣、停送丙烯
23:56 凱旋三路、二聖路等五處道路大爆炸,路面塌陷,市府管制禁止進入
23:59 二聖路全面氣爆,凱旋三路與三多路炸成壕溝狀,消防員及民眾重大死傷
*氣爆自救會長陳冠榮聲明「損害到此告一段落」
高雄氣爆歷時3年半,高雄地院一審刑事判決今上午宣判,氣爆自救會會長陳冠榮,今上午出席聆判,他以罹難者兒子身分發出聲明,陳冠榮父親是前鎮區前竹東里長陳進發,在氣爆中罹難。
陳冠榮說,事態這麼大,每個人要擔的責任一定很重,事發後一路以來看市政府、榮化、華運的付出「我們期望讓損害到此告一段落,不要再造成任何更多人的要跟家庭分離」也是衷心的期盼。
陳冠榮說,今天沒有什麼罹難者與重傷者來,對所有在此事件牽扯到人而言,「現最重要的是如何進行往後生命,讓生命重上軌道,」對於任何處罰來說,對重傷者、罹難家屬來說沒有任何幫助,不如把所有的處罰,換成對高雄,對台灣的未來,更有幫助,未來更有建設性的方法,也是個人比較期盼的方式,比方說,讓榮化交更多稅之類。
陳冠榮說,氣爆造成很多損害,不要再有這麼多損害,彌補損害的方式有很多種,「處罰不是最好的一種」一直以來,跟市府、榮化、華運、都一直在努力做最好的彌補,罹難者家屬全數和解、重傷者63人和解。
陳冠榮說,「對我而言,這起事件沒有分什麼正義、邪惡,只是要把事情做好,所有人很努力要把事情做好,這才是社會該有的想法,不是分黑與白,不是分對錯,不是分藍綠,不是分你是這邊、那邊」。
陳冠榮說,「每個人都是受害者,沒有人希望事情變這個樣子,大家一起努力,一起讓事情往更好的方向發展」。
*互相推諉不和解 高雄氣爆公務員判最重
高雄氣爆今天上午一審宣判,高市府、李長榮化工、華運共12名被告全部依業務過失致死罪判4年到4年10月不等,「幾乎判到滿」,高雄地院認定高市府當年怠於驗收使管線懸空,榮化疏於定期安全維護,華運在當時發現丙烯外洩沒停止輸送、巡管,終致發生巨大氣爆,皆有過失,仍可上訴。
高雄地院今上午宣判後記者會指出,高市府秘書長、時任高市府下水道工程處幫工程司趙建喬、前工程司楊宗仁、工程員邱炳文部分,邱當時未通知中油遷改管線,就施作箱涵,趙、楊也草率驗收,導致管線懸空於箱涵、防蝕的方法失效,3人審理還否認犯行,互相推諉,且至今沒陳報高市府已與被害人達成和解的證據,各判4年10月。
李長榮化工前董事長李謀偉、前大社廠長王溪州,卻自收購本案4吋管線20多年以來,為節省成本不進行保養;案發當晚值班組長蔡永堅、操作領班李瑞麟、控制室操作員黃進銘、工程師沈銘修發現管線丙烯流量驟降,更已公司生產為優先考慮,重送丙烯達1小時以上,外洩多達4噸毫無警覺,直到爆炸界線;榮化6被告也否認犯行,雄院考量榮化負責賠償死者家屬,共付3億8千多萬元達成和解,各判4年。
華運公司領班黃建發、工程師陳佳亨、控制室操作員洪光林案發時則為注意丙烯流量、管線壓力等異常,不僅沒巡管、通報,反而繼續送料,3人事後也否認犯行,雄院考量華運賠償傷者,共付5億多元,各判4年半。
*法院認證!氣爆32死高雄市府確有疏失 但市府拒國賠
高雄市政府在氣爆後積極善後,與榮化、華運三方,與罹難者及重傷者災戶和解,另受理超過3000件「代位求償」仍在打官司,不過有災戶堅持自提國賠,高雄地院認定,關鍵破管洩氣的4吋管線,由於高市府當年施作排水箱涵時,沒遷管使得管線懸空,屬於缺失,使國賠案幾乎每件都勝訴。
高市府為使受災戶盡速獲賠,先擱置氣爆責任的爭議,受理3149件的傷者或財損受災戶,把「損害賠償請求權」讓與市府來代位求償,共分6個民事訴訟案,對榮化、華運及中油公司求償,上月底已辯論終結,將緊接著刑事之後宣判,此方式明定受災戶不得再提國賠。
至於32罹難者,3年前由高市府、榮化、華運簽署三方協議,由榮化代墊賠償每位罹難者1200萬元跟家屬和解;市府本周也宣布,代位求償中65名重傷者,有63人達成和解,由救助金撥款6億元。已付出的和解金,仍會視最後刑事判決結果,依三方的責任比重,分攤賠償金。
目前高雄氣爆相關的民事訴訟案,已21件判決確定,包括11件國賠,仍在進行還有60件。
國賠案件審理中,高市府辯稱,當年地下水道的管線未明文規定不得穿越箱涵,且施作箱涵時,已埋管的中油公司不願遷管,加上導致氣爆的管線也非市府所管理,責任不在市府。
雄院民事庭皆認定,27年前施工時,高市府就發現箱涵會與管線牴觸,開會決議要先遷管,但委外施作箱涵的廠商仍直接將管線穿越箱涵,卻仍通過高市府驗收;若起初沒讓管線在箱涵內懸空,縱使埋管的中油,或管線所有者榮化公司疏忽維護管線,也不至使管壁漸薄破損,導致破洞洩氣,所以市府確實有疏失。
*高雄氣爆判4年10月 趙建喬:很大的不公,定上訴
2014年7月31日夜間高雄市發生嚴重氣爆,造成32死、321人輕重傷,檢方依過失致死等罪起訴12人,高雄地院今天一審宣判,當年任工務局下水道工程處幫工程司、現任高市祕書長趙建喬判4年10月。趙建喬上午表示,法院這樣的判決,確實有很大的不公平,他一收到判決書之後會立即上訴。
趙建喬說,這個案子是26年前的案子,有很多的案由要查核,有很多相關的因果關係也要查核,法院這樣的判決,確實有很大的不公平,所以他一收到判決書,會立即上訴。
*高雄氣爆一審判4年 榮化值班組長哽咽:錯愕
2014 年造成32死、321人輕重傷高雄氣爆事件,高雄地檢署依過失致死等罪起訴12人,全案今天上午高雄地院一審宣判,李長榮化工董事長李謀偉判4年,現高市府秘書長、時任工務局下水道工程處幫工程司趙建喬判4年10月,全案可上訴。
李長榮化工的律師馮達發說,法院未審視科學事證做出無罪判決,感到非常遺憾,這是一個非常糟的判決。
今天上午出席聆判的榮化當事人之一,當時擔任榮化大社廠值班組長蔡永堅判刑4年,他哽咽的說,「對於判決結果,深表錯愕,因為整起事件,絕對不是民國103年7月31日在工廠值班的工作人員的作為所引起的,法官在沒有具體事證情況下,就判我有罪,非常牽強」。
蔡永堅說,「其次最令我遺憾的是,審理期間,為了釐清案情,多次要求由專家證人出庭作證,但卻都被院方駁回,非常不公平,收到判決書後會研議上訴。」
*高雄人最深夢魘 2014氣爆地裂一瞬間奪32命
2014年高雄氣爆發生至今已過四年,由於丙烯外洩造成這起規模慘重的石化氣爆,意外奪走32人性命、321人受傷。檢方依過失致死等罪起訴分屬高雄市政府、華運公司與李長榮化工等12人,全案今天上午高雄地院一審宣判,李長榮化工董事長李謀偉判4年,現高市府秘書長、時任工務局下水道工程處幫工程司趙建喬判4年10月,全案可上訴。
經過調查後認定氣爆原因為四吋丙烯管線遭不當包覆於排水箱內,導致管壁腐蝕且日漸減薄,無法負荷輸送管內壓力而破損,使液態丙烯外洩。高雄地檢署依法起訴高雄市政府、華運公司與李長榮化工等相關人員12人,而陳菊等5名官員因無法具體指認其在指導上有疏忽,因此獲不起訴確定,監察院則依法糾正高雄市政府與經濟部。
目前高市府、李長榮化工、華運公司三方協議,已與罹難者與重傷者和解完成。市府表示為避免災民承受長年訴訟壓力,提出由市府「代位求償」方案,簽約率達99%,撥付救助金逾6億元。
(聯合報)
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*高雄氣爆案 榮化前董座判刑四年
2014年造成32死、321人輕重傷的高雄氣爆事件,昨(11)日一審判決出爐,李長榮化工(榮化)前董事長李謀偉等六人遭判四年徒刑,李謀偉委由律師及書面聲明稿指出,對判決結果感到非常遺憾,法院給了判決,卻沒給社會一個真相,將依法上訴捍衛清白。
高雄氣爆案昨上午宣判,一審遭判四年的李謀偉昨日下午召開記者會,對於自己和其他五名員工遭重判,他透過書面聲明喊冤,指「在司法未能找出問題真正原因,並解決所有漏洞,你、我都可能是潛在受害者」,後續將委請律師依法上訴。
針對判決,李謀偉指出,先進國家針對如此重大事件,會在司法判決前成立事故調查委員會,蒐集各種科學證據、尋找真相,不只做為司法判決依據,也避免類似事故再度發生。
據了解,過去四年法院訴訟期間,一度傳出辯方律師怒批與檢方「武器不對等」,氣爆原因高度複雜,需高度專業知識才能釐清原因和責任歸屬,但檢方邀專家證人部分在庭上坦言對流體力學等專業問題不是很了解,辯方自國內外邀請專家,亦不為法官採納,難怪榮化昨日呼籲法院重新科學鑑定,延請國內外專家協助釐清疑點以釐清真相。
榮化員工私下抱屈,認為氣爆主因是高市府27年前委外瑞城公司施作「新富路排水幹線穿越鐵道工程」,原召開協調會決議要遷移榮化三條化學管線,否則牴觸排水箱涵,不料卻沒依設計圖施工、驗收通過,造成三管線曝露水氣中超過20年。最該負責的是當時承包商和高市養工處,榮化卻揹了黑鍋。
高雄地院認定高市府當年怠於驗收使管線懸空,榮化疏於定期安全維護,華運在當時發現丙烯外洩沒停止輸送、巡管,導致發生巨大氣爆,均有過失。
(經濟日報)
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*不滿判4年10月 趙建喬:一定上訴
2014年7月31日深夜高雄市嚴重氣爆,造成32死、321人輕重傷,檢方依過失致死等罪起訴12人,高雄地院今天宣判,現任高市祕書長趙建喬時任工務局下水道工程處幫工程司,被判4年10月。趙建喬上午表示,有很多的案由要查核,有很多相關的因果關係也要查核,法院這樣的判決,確實有很大的不公平,他一收到判決書之後會立即上訴。
同樣罪名量刑不同,高雄市府官員判的刑比華運、李長榮化工相關人士重,法院說主要是高市府未提供與死者家屬已和解的證據。高雄市代理市長許立明表示,恐怕法院有很大的誤解,且與事實有很大的出入。
許立明說,法院明顯是將市府、華運、李長榮各打五十大板,但這樣的判決結果,市府覺得非常的遺憾,其中至少有3件重要的面向要去考量。
他表示,整個和解是建立在三方契約上,包含市府、華運和榮化,是市府主動召集並完成三方和解。而箱涵是在距今大概26年、民國81年間施作,均按工程施作設計相關規範,如果那管子裡面是按照當初中油所申請的是輸送柴油,不是輸送更具危險性的丙烯等原枓,相信氣爆不會發生。
許立明表示,民國84年間台北板橋發生氣爆之後,行政院就要求中油必須徹查所有油管穿越箱涵的狀況,如果當時中油有徹底查察並做適當處理,氣爆也不會發生;至於最後輸送原料,華運輸送時壓力有劇烈變化,榮化竟然要求加壓輸送,如果那時有處理,氣爆可能就不會發生,或者發生幅度也不會這麼大。
他說,26年來其實有幾個狀況都足以阻斷26年前工程施作上面跟氣爆的因果關係;市府還是非常期待法院能夠針對整個市政和因果關係的牽連,作一個完整而且公允的判決。
李長榮化工董事長及員工被判4年,榮化律師馮達發說,法院未審視科學事證做出無罪判決,感到非常遺憾,這是一個非常糟的判決。
今天上午出席聆判的榮化當事人之一,當時擔任榮化大社廠值班組長蔡永堅得知結果,哽咽的說,對於判決結果,深表錯愕,因為整起事件,絕對不是當天工廠值班的工作人員的作為所引起的,「法官在沒有具體事證情況下,就判我有罪,非常牽強」。
蔡永堅說,其次令他遺憾的是,審理期間,為了釐清案情,多次要求由專家證人出庭作證,卻都被院方駁回,非常不公平,收到判決書後會研議上訴。
*氣爆自救會會長:期待損害告段落
高雄氣爆歷時3年半,高雄地院今上午宣判,氣爆自救會會長陳冠榮出席聆判,他父親是前鎮區前竹東里長陳進發,在氣爆中罹難,他發出聲明說,事態這麼大,每個人要擔的責任一定很重,事發後一路以來看市政府、榮化、華運的付出,「我們期望讓損害到此告一段落,不要再造成任何更多人要跟家庭分離」。
陳冠榮說,「現最重要的是如何進行往後生命,讓生命重上軌道,」對於任何處罰來說,對重傷者、罹難家屬來說沒有任何幫助,不如把所有的處罰,換成對高雄,對台灣的未來,更有幫助,未來更有建設性的方法,也是個人比較期盼的方式,比方說,讓榮化繳更多稅之類。
陳冠榮說,氣爆造成很多損害,不要再有這麼多損害,彌補損害的方式有很多種,「處罰不是最好的一種」一直以來,跟市府、榮化、華運都一直努力做最好彌補,罹難者家屬全數和解、重傷者63人和解。
他說,「對我而言,這件事沒有分什麼正義、邪惡,所有人很努力要把事情做好,這才是社會該有的想法,不是分黑與白,不是分對錯,不是分藍綠,不是分你是這邊、那邊」。每個人都是受害者,沒有人希望事情變這個樣子,大家一起努力,一起讓事情往更好的方向發展。
他在聲明中還提到,身歷這事件的所有人,不管扮演那一個角色,都會經過這樣的淬鍊而有更多的成長,會有更小心的員工,更注重細節的公司,更安全的高雄。他最後感謝李長榮集團李謀偉董事長、花媽陳菊、許立明市長,陪著他一起鄉愿,更不時站在前面代他受許多傷,他還開玩笑的說,有遵守媽媽特地交代他要多幫李董事長說話,「老媽!妳如果有看到這篇的話,你兒子有乖乖聽話嘿!這就是妳的母親節禮物,不能再跟我要了!」
(聯合晚報)
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*高雄石化氣爆案偵審大事紀
民國103年造成32死、321人輕重傷的高雄氣爆事件,高雄地院今天一審宣判,李長榮化工前董事長李謀偉判4年,高雄市府秘書長趙建喬判4年10月,全案仍可上訴。
以下為全案大事紀:
民國103年
--7月31日,李長榮化工和華運公司間丙烯輸儲管線疑因破洞液壓異常,仍持續輸送丙烯擴大事端,於晚間11時50分在二聖路和凱旋路口引爆,引發大爆炸。
--8月1日,氣爆現場災區綿延6公里,滿目瘡痍,居民形容像被原子彈炸過,高雄市政府成立災變中心,請求中央和國軍協助救災。死傷慘重,雄檢增派檢察官及法醫相驗罹難者遺體。
--8月3日,高雄地檢署加派檢察官偵辦,為追查肇事元凶,檢察官率金屬專家和石化廠代表到疑為引爆點的二聖路和凱旋路口箱涵內採證。
--8月4日,雄檢兵分二路大舉搜索李長榮高雄大社廠及華運公司前鎮廠,共查扣兩公司輸送丙烯原料時的內部紀錄,以釐清案情。
--8月5日,雄檢傳喚李長榮化工高雄廠廠長王溪洲及華運公司等4名相關主管到案說明後請回。
--8月6日,高雄市政府法制局長曾慶崇代表市府,向雄院遞狀聲請假扣押疑肇禍的榮化公司資產,並遞出三份聲請狀,假扣押標的金額新台幣19億元。
--8月8日,雄檢檢察官與中油人員到榮化及華運公司實地勘驗事發當天操作丙烯和處置等標準作業流程,發現2家公司在操作丙烯「持壓」步驟不確實,後又繼續送料才擴大事端。
--8月11日,雄檢將「他字」案改為「偵字」案,並將氣爆當天值班的榮化公司4名員工、 華運公司3名員工等列為被告。檢方訊後,認為7人發現液壓、流量、溫度等顯示異常,仍強行輸送丙烯,因而導致丙烯外洩,進而引發大氣爆,涉犯公共危險罪內的「準失火罪」及業務過失致死、傷害等罪嫌,並諭令分別以50萬元至200萬元交保。
--8月17日,為釐清氣爆案相關案情,雄檢再度傳喚李長榮化工高雄廠廠長王溪洲及廠內操作員等8名相關人員,訊後依業務過失致死及公共危險等罪嫌諭令王溪洲以500萬元交保,其他人員請回。
--8月20日,雄檢開挖疑為引爆點的箱涵,並邀請高雄、台北土木技師公會專家到場鑑定,追查肇事責任。
--8月26日,雄檢傳喚榮化董事長李謀偉和相關員工及搜索榮化,諭令被告李謀偉以2000萬元交保。
--8月27日,高市議會國民黨團指高市府陳菊團隊一再掩飾過失,到雄檢控告陳菊等廢弛職務、官僚殺人。民進黨團也就副總統吳敦義於時任高雄市長期間核准51條石化管線,到雄檢按鈴申告吳敦義涉嫌圖利、殺人等罪。
--8月29日,雄檢追查氣爆箱涵的設計施作和驗收等違失責任,傳訊箱涵設計時任工務局設計科長的前副市長吳宏謀、水利局副局長廖哲民、養工處長趙建喬後,趙建喬以100萬元交保。
--8月30日,雄檢傳喚高雄市府前監工邱炳文,並向法院聲押,法官審理後裁定以100萬元交保。
--9月20日,警消找到疑氣爆當天失蹤的消防局主秘林基澤、瑞隆分隊小隊長劉耀文遺骸,送交鑑識比對。
--9月25日,雄檢以被告身分傳喚市長陳菊、副市長劉世芳、環保局長陳金德和勞工局長鍾孔炤等4人,調查是否涉嫌瀆職。訊後都請回。
--12月18日,雄檢歷時約4個月偵結,分別將涉案廠商榮化公司董事長李謀偉、大社廠廠長王溪州、員工6人、華運公司3員工及負責箱涵驗收趙建喬及已退休工程員邱炳文、副工程司楊宗仁等,依準失火罪、業務過失致死、傷害及致重傷害等罪嫌起訴。陳菊等被控廢弛職務涉及瀆職罪嫌部分,則都獲不起訴。
民國106年
--7月14日,高雄地方法院召開審判程序庭,自救會長陳冠榮與李謀偉等到庭。自救會盼多找國內外專家學者,還原事實真相。
民國107年
--5月11日,高雄地方法院一審宣判。
(中央社)
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*高雄氣爆案》和解無濟於事 12官商仍重判
造成32死、321傷的高雄氣爆經3年多審理,高雄地院11日依最重法定刑5年的業務過失致死罪,以幾乎「判滿」重判高巿府祕書長趙建喬等3名公務員有期徒刑4年10月,榮化前董座李謀偉等6人4年,華運工程師陳佳亨等3人4年6月。全案還可上訴。
3年多審理 全案可上訴
高雄地院發言人行政庭長葉文博指出,高雄氣爆被告12人在審理期間全部否認犯行、互相推諉,犯後態度難認良好,尤其辯論終結前,高巿府或趙建喬等3人均未陳報已與相關被害人達成和解證據,因此判刑最重。
至於榮化部分,已依高巿府、華運三方間協議,以每人1200萬元、合計3億8400萬元,與32名死者家屬和解,並履行賠償義務完畢。另,華運也預計賠償5億餘元與271名傷者和解,因此榮化6人、華運3人分別被判4年及4年6月。
「懲罰絕對不是最好的一種」,氣爆自救會長陳冠榮表示,彌補損害方式非常多種,罹難者家屬已全數和解,重傷65人有63人願和解,其中1人後來罹肝癌去世尚未和解,榮化已給受災者回歸生活幫助,他認為應正面面對,對過去錯誤來懲罰並沒助益。
管線箱涵埋設 由來已久
時任高雄市環保局長、現任宜蘭代理縣長陳金德表示,釀成氣爆事件,問題根源可追溯至吳敦義擔任高雄市長時期的管線、箱涵埋設作業,以及之後的管線維護等問題。
但是最主要的肇事原因,在於榮化人員在發現輸送過程有異常時,竟在沒有找到問題及完成處理就繼續輸送作業,法院的判決恐失比例原則,對趙建喬判得過重。
高雄地檢署發言人葛光輝表示,1200餘天的審理期間,承辦檢察官張志杰、施昱廷等人確實蒞庭論告,提出相關證據,協助發現真實,雖然合議庭對被告12人重判4年至4年10月,仍會在收到判決書後,決定是否上訴。
法界看判刑 籲考量衝擊
法界人士認為,業務過失致死最重法定刑5年,一審判到4年以上已是重判,尤其判到4年10月幾乎「判滿」,對於已與死傷家屬和解,仍判到如此重,法官除了應該考量個人法益,也應審酌高雄氣爆對台灣社會所帶來的衝擊。
2014年7月31日晚間,華運透過4吋管加壓輸送丙烯至榮化大社廠,期間因破管導致大量丙烯外洩,兩公司員工發現異常卻便宜行事,導致接近凌晨發生台灣有史以來最慘工安事件,檢方事後也查出公務員監工、驗收箱涵不實有因果關係。
*官員未協調遷管 2公司疏於檢測
高雄氣爆宣判結果,高雄地院合議庭認定除了當晚輸送丙烯的華運、榮化兩公司7員工有業務疏失,榮化高層未盡管線保養、檢測也難辭其咎,另外,26年前石化管線未遷走就蓋排水箱涵,承辦的3公務員脫不了責任。
氣爆當晚8時44分許,穿越二聖、凱旋路口底下排水箱涵的榮化4吋管發生破口,榮化大社廠值班組長蔡永堅4人,以及華運工程師陳佳亨3人發現丙烯運送流量異常歸零,檢查後採取錯誤保壓測試,誤以為管線沒洩漏。
從晚間9時40分至10時10分,僅採取30分鐘靜置管線,為了盡速供料,也沒巡管,即認為管線壓力維持在每平方公分13.5公斤,於10時15分起再次輸送丙烯,大量丙烯外洩並於11時56分爆炸,造成353人大規模死傷。
檢方事後查出榮化4吋管會破口,係因1992年間高巿府下水道工程處官員在進行前鎮崗山仔2-2號道路(新富路)排水幹線穿越鐵道工程時,未將已牴觸、分屬中油與中石化、福聚3公司的8、6、4吋管遷走,有監工、驗收不實。
工程承辦人邱炳文未按圖監工,也沒協調管線遷移,讓包商將3管線穿越箱涵排水斷面,副工程司楊宗仁當時任初驗,幫工程司趙建喬擔任驗收,違反作為義務、疏未發現,與4吋管後來日漸腐蝕,導致氣爆有因果關係。
出現4X7公分破口的4吋管,經科學鑑定,確認因長期暴露在富含水氣的箱涵中,嚴重腐蝕,管壁厚度剩原來的14.1%。榮化於2007年合併福聚公司,取得4吋管所有權後,對於管線有無受有效防蝕措施有保證人義務。
法官認定,李謀偉在案發時是榮化董事長兼總經理,與大社廠長王溪州都知道管線運送丙烯有高度危險,但為了替公司省下大量運輸成本,未督促下屬對管線保養、檢測及維護,最後釀成大氣爆,同樣該為業務過失致死擔責。
*三方協議被誤解 高市府不滿判決
高雄巿政府與榮化、華運達成協議,分別由榮化與華運出面與氣爆死傷者家屬和解,未料,因市府未向法院陳報和解證據,包括高雄市政府祕書長趙建喬在內的3名公務員判刑最重,對此,代理市長許立明說,法院若據此認定,是誤解了三方協議和解的意義;趙建喬表示會提上訴。
高雄氣爆一審結果11日上午宣判,市府下午即由許立明、被判4年10月的祕書長趙建喬出面開記者會,會場背後高掛「三方協議和解,法院判決誤解」看板,許立明更直接了當說,法院的認定與事實有很大差距。
他表示,市府在2015年與榮化、華運簽訂三方協議,初衷是讓所有災民早日脫離陰霾、恢復正常生活,由榮化與32名氣爆死者家屬和解,日前又由華運與63名重傷者和解,推動這些工作,竟被法院引為量刑依據之一。
許立明強調,所謂三方協議即是先擱置爭議,等未來法院判決釐清責任,市府、榮化及華運再互相找補,因此協議精神是三方負責,若法院是因榮化及華運有參與和解,市府和公務員沒有,而給予趙建喬等人較重量刑,是誤解事實而做出的判斷。
高雄地方法院說市府沒有提供和解證據,但許立明解釋,被告是趙建喬等人,市府在此案非當事人,沒有管道提供事證;趙建喬也說,審理時只問他查驗箱涵狀況,從未要求提供和解證據。
此外,許立明表示,氣爆箱涵約在26年前施作,中油申請管線時是以油管的名義,但最後「狸貓換太子」,改輸送危險性較高的石化原料丙烯,「如果按照當初所申請內容,單純輸送油,我相信氣爆就不會發生!」
他更指,1995年板橋氣爆事件後,行政院就要求中油徹查油管穿越箱涵狀況,若當時中油有徹底執行,高雄氣爆不會發生;至於當天管線壓力劇變,榮化竟要求加壓輸送,也是氣爆原因,市府期待法院針對複雜的事證及因果關係,作完整且公允的判決。
當時擔任箱涵主驗人員的趙建喬解釋,箱涵施作是26年前案子,當時採抽驗方式,且有7人團隊共同驗收,包括監驗人員從旁監督,危險的箱涵也不可能每一段都派人下去巡察,法院要追究他的責任,「確實很不公平」。
*起訴草率 專家作證被駁 榮化遺憾
高雄氣爆案判決結果出爐,李長榮化工公司前董事長李謀偉等6人遭判4年徒刑,由於李謀偉昨不在國內,特別委託委任律師陳玲玉及發聲明稿表達,對於判決結果感到非常遺憾,因為法院給了判決,卻沒給社會一個真相,將會依法提起上訴;唯一在場聆聽判決的榮化值班組長蔡永堅忍不住淚崩,怒控「判決不公」。
李謀偉在聲明稿指出,檢察官在這個案子中,以違背科學事證理由草率起訴,不僅有違人民對司法檢察權的信任,更無法預防類似事件再度發生。為了找出高雄氣爆真相,李謀偉強調,將委請律師依法「上訴」,捍衛個人與同仁的名譽;高雄氣爆案昨一審宣判,除了李謀偉被判刑4年外,榮化公司大社廠廠長王溪州等5名幹部員也各判4年。
李謀偉進一步指出,先進國家針對如此重大事件,會在司法判決前成立事故調查委員會,蒐集各種科學證據與尋找真相,不只做為司法判決依據,也可避免類似事故再度發生。
陳玲玉指出,高雄氣爆是企業、災民、政府三方史無前例大和解,榮化已墊付32位罹難者賠償金,65位重傷者也有63位達成和解,但遺憾的是,法院一審還是判這麼重;陳玲玉強調,丙烯無色無味,埋在土中不會爆炸,司法單位應請國內外專家,前來釐清箱涵在氣爆中的角色為何?
若未找出這次氣爆的真正問題、解決所有漏洞,李謀偉認為,大眾都可能是潛在受害者;陳玲玉則認為,榮化公司年營業額450億元,是相當具規模、層層負責的企業,李謀偉身為董事長,負責營運、策略,不會管維修地下管線如此細則事務,而中油董事長因業務內容為管理、督導,獲不起訴的理由,但李謀偉卻被起訴、判有罪?李謀偉只能選擇繼續上訴,以司法捍衛清白了。
蔡永堅得知判決結果,蹣跚步出法庭,面對媒體詢問忍不住替自己抱屈,強調沒有犯錯,整起事件絕對不是民國103年7月31日當日工廠值班人員作為所引起。他更遺憾的是,審理期間為釐清案情,曾多次向法官要求由專家、證人出庭作證卻被駁回,許多事證無法一一呈現,對於判決結果只能以「不公」二字回應,他會以上訴來抗議司法不公。
*走過灼傷 陳楚睿迎第二人生
「夢中,我回到了坑洞裏,那燒紅木炭般的柏油路,好痛,一定要活下去嗎?」縱使高雄氣爆時隔一千多個日子,擔任消防替代役的陳楚睿偶爾想起往事,內心依舊沉重,但得知判決結果,他淡定地說,與其埋怨指責他人,不如選擇放下,振作展開第二段人生。他9月將在台北華山文創園區舉辦「目光攝影展」,分享歷經氣爆重傷後一路走來的心路。
氣爆時擔任高雄新莊消防分隊替代役男的陳楚睿,跟著隊部前往災區救援,未料受重傷,全身59%二至三度燒燙傷,不僅行為能力受損,還失去帥氣臉龐,男模夢碎,生活被復健、14次開刀歷程填滿,讓他一度感慨「好像都快忘了以前的自己,連臉書都不會標記我了」。
媽媽永遠在 陪伴他重生
萬分痛苦的復健之路,以及交往5年女友分手的打擊,但這股「負能量」反成為人生契機,單親媽媽一句「女朋友會離開,但是媽媽永遠會在!」這一刻,他終於明白自己不是孤軍奮戰,也逐漸敞開封閉的心靈。
對於氣爆一審判決結果,陳楚睿認為「沒什麼太大意義」。他透露,放下仇恨,選擇和解、釋懷的關鍵,是當初簽訂和解書時,媽媽當面質問榮化董座李謀偉「簽完後,會不會就置之不理了?」李掛保證「放心,我會把楚睿當自己人照顧!
一切若重來 還是要救災
「與其曠日費時纏訟,不如就和解吧!」他直說,榮化以實際行動釋出誠意,日前允諾出資150萬元送他到英國遊學,返國後將安排至榮化上班。「其實傷痛無法用金錢衡量。」但他不願滯留原地,寧可跨出那一步,面對往後的徬徨人生。
陳楚睿去年拿起相機記錄燒燙傷者的人生,在高雄辦攝影展,時任高雄市長陳菊也出席力挺;今年9月底在榮化支持下,將在台北舉辦攝影展,公開自己內心的黑暗面。「如果人生可以重來,仍會選擇當消防替代役救災。」他毫無遲疑地說,28歲的他今年考上中山大學社會科學院碩士班,要為第一線警消人員發聲,日前看見桃園敬鵬大火,令他不禁感慨憾事重演、嚴重打擊士氣,「政府應該多方面檢討,讓消防人員有更多生命安全保障!」
*千公里石化管線 高雄人難揮夢魘
高雄氣爆掀起隱藏在高雄市區50多年的石化管線問題,這個政府過去不敢觸碰的「隱性炸彈」,如今被拿上檯面正視,高市府雖以管線透明化、成立救災群組等亡羊補牢,但近1000公里的石化管線仍是高雄人揮之不去的惡夢。
根據高巿府統計,全巿地下工業管線72條,分屬中油、榮化、台塑、國喬、和桐等14家業者,總長度達到941公里,全巿38個行政區有20個行政區底下都有工業管線通過,尤其通過人口密集的巿中心,讓人不寒而慄。
為加強對危險管線的控管,高巿府在氣爆過後下猛藥,2015年公告實施「高雄市既有工業管線管理自治條例」,要求業者把總公司南下設籍,除了榮化、台塑、國喬3家本來就設籍高雄,其餘11家在2016年9月底前均完成南遷。
然而,當年承辦氣爆的檢察官,在氣爆偵結後曾語帶感慨地提到,「不明氣體」外洩時,消防、環保等第一線公務員冒險救災,實難認有廢弛職務,但高巿府在管理上卻不等於完全沒疏失,最關鍵的莫過於管線圖資的管理。
若非當年管線圖資在榮化併購福聚時沒有更新,又在縣巿合併時漏了整合,也許氣爆的巨災可以避免,但氣爆過後,高巿府雖以自治條例、成立管線安全辦公室等,看似精進作為,卻只治標不治本,工業管線依然存在。
巿民要問的是,再怎麼嚴格的管理,氣爆陰影就像夢魘糾纏,近1000公里的石化管線,猶將百姓曝險於提心吊膽當中,即使有司法的重判做為事後究責,只能期待石化管線遠離市區的一天!
*氣爆商圈兩樣情
高雄氣爆炸毀的三多路一帶商圈,雖然早已重建,但榮景不復再,店家紛紛求去,原本經營31年的張姓眼鏡行老闆「留守」硬撐,無奈看著景氣並未好轉,決定今年9月收攤;但仍有新店家投入氣爆商圈,盼重振當地經濟,新舊商家出現兩樣情。
三多一路「必成鐘錶眼鏡」62歲張姓老闆回憶,氣爆當晚住在店面樓上,一家三口逃離災區,暫住親戚家,事後回到眼鏡行收拾殘局,自掏腰包花20萬元整頓店面,氣爆隔2年整裝再出發,內心期待榮景重現。
他堅持守候「起家厝」繼續耕耘,卻眼見鄰居商家一家接著一家倒閉,或是經營不下去換人做,他的業績也下滑6成,苦守寒窯的他,不得不承認商圈一蹶不振,災後苦撐3年仍不見起色,忍痛決定今年9月租約到期就吹熄燈號,提早退休養老。
「何必問」綠豆沙直營店長黃煒婷反倒「心臟很大顆」,今年5月1日進駐氣爆商圈。她坦言,起初當然還是會心驚驚,擔心會不會再發生氣爆,但後來評估該地段是通往高雄市區與鳳山的主要幹道,又緊鄰三信家商、郵局、農會等機關學校,「人潮就是錢潮」,因此決心放手一搏,目前的業績還算理想。
家住三多路的43歲牟鎮宗,氣爆過後選擇辭去飯店工程職務,去年8月在住家店面開設蒙古烤肉店,他直言氣爆確實是商圈轉捩點,人潮節節衰退,雖然商家陸續撤出,但新進駐店家也同步成長。他樂觀地說:「方法是人在想的,總會有熬出頭的一天。」
另一頭,昔日氣爆災區的凱旋路,原為熱鬧的「租車一條街」,如今道路雖填平,但客人早已流失,不少租車行搬家求去。
「國美租車行」老闆林美玉在地經營34年,透露業績至少掉2、3成,但因房子是自己的、沒有房租壓力,她不會棄守山河。
*懲罰絕非最好的方式
高雄氣爆自救會長陳冠榮是促成高市府、榮化、華運與罹難者家屬、重傷者和解關鍵,如今面對一審宣判,他直說彌補損害方式非常多種,「懲罰絕對不是最好的一種」,希望損害告一段落,不要造成更多人必須跟家人分離。
陳冠榮原為萬芳醫院醫師,因里長父親陳進發罹難,他辭職回高雄成立氣爆自救會,起初面對自救會內部對他不信任深感挫折,但他秉持著初心,斡旋近4年,終於達成近乎百分百和解。
他昨到高雄地院聆聽判決後指出,每個人都是受害者,沒人希望事情變成這樣,就像父親是當地里長,但也不知下面有哪些狀況,每個人或多或少都需帶點責任,說自己無辜、完全正義,而去指責他人不適合。
他強調,罹難者家屬已全數和解,重傷者65人有63人願和解,榮化也給予災民回歸生活幫助,他個人認為可用正面方式去面對,若以判刑來懲罰過錯沒助益,不如試著轉化對台灣、高雄更有幫助及建設性,例如說榮化繳更多稅。
受災者大多與陳冠榮抱持相同理念,自救會副會長、拉麵店老闆王忠城在氣爆中痛失妻兒,他曾背著亡妻包袋環島,彌補未能一同出遊的遺憾。如今他選擇放下仇恨,「一審判決我沒有感覺」,我想重新開始自己的生活。
受重傷的消防局副中隊長余泰運、右腿遭截肢的機車店老闆徐晏祥也低調拒訪,僅透過陽光基金會轉述,既然已經達成和解了,沒有多談的必要。
(中國時報)
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中華電499亂全台 董座提油救火 悍拒補償 老客戶怒嗆:要跳別家了
《蘋果》為你爭權益
「上周買了件衣服,過1周打8折,有理由再去要求幫我打8折嗎?」中華電信董事長鄭優昨天上火線,企圖撲滅「499亂火」,不料鄭優以賣場購物發現新折扣,沒立場要求退費補償,來回應老客戶的痛點。此說一出,有老客戶怒嗆:「要跳別家了!」
台灣大哥大、遠傳電信、中華電相繼推「月付499元、不限速上網吃到飽」資費,引爆全台搶辦熱潮,各業者特別是中華電門市,昨已陷入第3天混亂,門市員工紛傳過勞,台北市勞動局及高雄市勞工局昨勞檢,發現中華電部分門市員工超時,違反《勞基法》。
僅提3項措施因應
消基會說,才2天就收到4、50通抱怨或投訴電話,多數不滿才剛辦高資費方案,感覺吃了中華電的悶虧,民怨相當深,這場「499之亂」與「衛生紙之亂」不相上下。
對於連日爭議,鄭優昨宣布將採3項因應措施,包括門市業務分流、部分門市延長營業時間、擴大人力彈性調度。鄭說,499方案只是小確幸,不會延長申辦期限,也沒有老客戶補償方案。
竟拿衣服折扣比喻
鄭優說,很多人說這樣對老客戶不公平,但像百貨等通路會節日促銷,給顧客小確幸,這是企業常見現象,更比喻:「上周買了件衣服,過1周打8折,有理由再去要求幫我打8折嗎?」
不少網友痛批鄭優只會打太極、講官話,中華電老客戶謝小姐說:「要跳別家了!」但也有網友不認同老客戶要求補償,表示:「先搞清楚什麼叫合約精神!」
台灣大拼加碼 綁約延至30個月
4G上網吃到飽月付499元限時專案,引發全台搶辦,為了「固盤」,電信業者紛紛出招。原綁約24個月的台灣大哥大昨宣布,該方案綁約延長至30個月,再加碼送家用寬頻吃到飽優惠,免費體驗凱擘大寬頻和台灣大寬頻500M光纖高速上網1個月。
遠傳健檢4折優惠
遠傳電信則宣布整合集團資源,與亞東醫院健康管理中心合作,6月底前5年以上老客戶至亞東,可以6000元購買原價14500元的健檢方案,等同4折優惠;購買「遠傳買、全國領」的電器享7折。
亞太電信昨開賣Apple Watch 3 LTE版,也搭上499熱潮,申辦499雙飽24期就送限量Apple Watch,吸引80多人到場排隊,搶頭香的民眾王先生前天傍晚6時就到場,等到昨上午10時,拿到手後直說「超划算、超開心」。
《蘋果》實測 遠傳延約免違約金
499吃到飽讓老客戶急換約,記者昨早用手機撥遠傳電信123客服電話要求換約,客服立即確認資料,告知因記者去年才申辦iPhone 8Plus,1399合約要到2020年,客服未算違約金就主動告知,想換約只要再延約2年到2022年即可,免付違約金且新費率申辦後即生效。
遠傳對此實測結果回應,這是客服以「約上加約」方式爭取、慰留「老客戶」,實測報導為個案,非通案辦理。
(蘋果日報)
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499大戰不延長 中華電為亂象道歉
台灣大、遠傳加碼「固樁」
電信大戰持續進行,中華電信掀起的四九九專案,引爆民眾爭搶小確幸。其他電信業者資費雖未明顯調整,也沒有延長優惠辦理期限計畫,但陸續傳出從其他面向加強力道,包括遠傳只要答應再續約兩年,就可以不用繳違約金換到新方案;台灣大則將優惠綁約年限從廿四個月拉長到三十個月,讓民眾感覺到優惠較久。
拉開「四九九之亂」序幕的中華電信昨召開記者會,董事長鄭優表示,當初是考量母親節到了,希望母親開心、全家開心,所以擴大優惠族群。他坦言,因同業也曾推出類似方案,此次回響效果超過預期,顯示中華電還是普遍受到社會大眾信賴,他感謝消費者青睞,也對大排長龍引發顧客抱怨表達歉意。
鄭優昨不忘向忙得焦頭爛額的員工表示歉意,面對各門市紛亂狀況,鄭優提出三大措施,包括門市業務將依申辦性質分由不同櫃台辦理,減少顧客等待時間;針對客戶流量、顧客較多的門市延長營業時間;擴大人力調度並依勞基法相關規定辦理。
對外界關心優惠辦理期限是否會延長,以消化搶辦的人潮?鄭優表示,這一次促銷是想讓大家感受小確幸,屬於短期促銷,目前沒有考慮延長;電信三雄之一的遠傳也表示,優惠期限不延長,就到本月十五日止,對於違約金也沒有特別優惠。
鄭優:老客戶持續有優惠
部分中華電信老客戶抱怨「忠實老客戶,卻沒有受到特別照顧」,鄭優則舉例,在通路買一件衣服,一週後打八折,衣服也不可能退。新方案並沒限制申辦對象,老客戶可以比較違約金及新方案何者優惠做考慮,所有顧客都有充分選擇機會。
鄭優也強調,老客戶一直都有贈送流量、出國旅遊抽獎、購機優惠等,不可能忽視老客戶。遠傳也表示,對老顧客有專屬優惠,例如最近就有健檢活動、購買家電優惠等措施。
吃到飽變多「不影響網速」
至於有民眾擔心,吃到飽人數變多,是否影響上網速度?總經理陳明仕解釋,中華電信一直持續進行網路建設,去年基地台成長四成,今年到目前為止也增加了三成。中華電信本身頻譜就大,整個容量不僅足夠,而且還在擴張中,足以提供顧客優良服務。
加班到凌晨兩點 門市員工爆肝
4縣市勞檢中華電信 多人工時逾12小時
電信業祭出「四九九元上網吃到飽」方案, 引發全民瘋狂排隊換約,全台中華電信門市湧入申辦人潮,部分服務處甚至到凌晨兩點才消化完人龍。勞動部職安署昨表示,已要求各縣市政府針對轄區電信業者進行抽查勞檢,下週將彙整各縣市檢查結果。
服務品質不佳 NCC進行調查
國家通訊傳播委員會(NCC)昨天表示,經營者營運不當服務品質不佳,足以損害使用者權益時,應依NCC的通知限期改善。NCC已著手進行調查,發函要求各4G經營者儘速提出改善措施。
NCC指出,目前4G業者持續推出低價吃到飽促銷資費方案,只要資費內容沒有損害消費者權益或不公平競爭,沒有規範業者不能推出新的優惠資費方案。然而,4G業務經營者推出新方案時,應通盤考量既有客戶權益、評估申辦通路、客服處理能量、維持新舊用戶服務品質及照顧員工勞動權益。
台北市勞動局勞檢處昨展開稽查,抽查中華電信信義威秀服務中心時,抽查到的六名員工工時全都超過十二小時,認定中華電信嚴重違反勞基法。桃市、南市、高市勞工局昨日針對各地中華電信的門市勞檢,都有多名員工一日工時超過十二小時,將依法裁罰。
鈔票掉進碎紙機欲哭無淚 台銀:可兌換
中華電信甚至傳出有職員結帳到手軟、昏了頭,讓兩張面額一千元現鈔掉進碎紙機,欲哭無淚。台灣銀行發行部表示,當事人可自行拼湊後,送至銀行依比例兌換。
台銀發行部主管指出,若每張現鈔拼湊比例介於五十至七十五%間,可兌換鈔票面額的一半;若拼湊比例超過七十五%,判斷兩邊號碼吻合,就能全額兌換。
台灣通信網路工會昨發布新聞稿,強調四九九上網吃到飽方案一推出後,各地服務中心湧入申辦人潮,服務櫃檯員工陷入超時工作、過勞並承受高度壓力亂象,中華電信事前沒有做好完整配套措施。
(自由時報)
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499申辦熱 中華電三招解人潮
中華電信祭出499吃到飽方案,引爆資費大戰,中華電信董事長鄭優昨(11)日親上火線說明,他表示,499方案申辦件數比預期熱烈,但短期促銷方案會遵守原則,不會延長辦理時間。
為紓解客戶申辦潮,將祭出門市業務分流、部分門市延長營業時間、擴大人力彈性調度三項措施加速辦理。
中華電信此次推出499方案,主要是希望「以戰止戰」,該方案將在5月15日到期截止,推出以來,門市天天大排長龍引起不少民怨,中華電信同時宣布周末加開門市營業,消化申辦人潮。
鄭優表示,經常性短期促銷並非中華電信樂見,低價競爭也不應是常態,中華電信過去這幾年相對保守,對同業低價競爭能忍則忍,「我想有些時候,人要有限度,也要從經營面做出反應,不希望這種情況經常發生,這麼競爭的市場,難免會有各自考量」。
鄭優指出,499方案一定會在5月15日截止,短期促銷方案不會延長。不過,話鋒一轉,他強調,中華電信其實不希望與其他電信公司「戰」,但如果別家電信業者要來跟中華電信「戰」,中華電信也會「戰」下去,未來特殊節日會考慮推出一些特殊優惠,希望偶爾讓用戶來一次小確幸,這也是經營企業時與客戶互動的好方式。
市場上許多人為老客戶抱不平,認為這些促銷方案嚴重影響老客戶權益,鄭優表示,中華電信理性考量怎麼做才是真正對用戶有益,不希望非理性競爭為產業帶來不利影響,老客戶並不是沒有其他選擇,只要綁約時間到期,也會有其他更優惠方案,「中華電信絕對不是刻意不照顧老客戶,絕對沒有這個意思」。
中華電信行銷處副總經理林文智指出,客戶較多的門市已確定會延長營業時間,也會因應實際狀況,有些地區周末本來沒有營運門市,會特地加開門市周末營業,例如花蓮門市原本營業時間是早上11時到晚上7時,經人力調度安排後,會把時間提前到早上9時開始營運,屏東地區則從早上8時半營業至中午12時,詳細資料會在官網公布。
中華電董座積極溝通 化解499方案危機
中華電信董事長鄭優自2016年12月底上任以來,已發生了兩次消費者危機,第一次是去年7月MOD套餐頻道意外縮減,引發用戶民怨,第二次就是這次的499吃到飽低資費方案因為申請量龐大,消費者抱怨連連;這兩次消費者危機都引發相當多討論,不過鄭優總是在第一時間親上火線對外說明,勇於溝通、樂於溝通、善於溝通,縮短與消費者間的距離。
中華電信這次推出499低價吃到飽方案,引爆大量排隊申辦潮,被網友喻為「499之亂」,更引發許多老客戶不平之鳴,鄭優表示,這種短期促銷其實很常見,尤其在百貨公司,只要是特殊節日都會舉辦促銷,這是企業界很常見的現象。
鄭優表示,「我們在做生意,做生意一定要去爭取新顧客,不過,中華電信對老客戶非常重視,一定會維護老客戶權益,否則老客戶就會離我們而去,經營管理上來看,丟掉一個老客戶要花好幾倍力量才能找新客戶進來,所以,中華電信絕對不會漠視老客戶,一定會經常檢討做法,希望老客戶對中華電信繼續有信心」。
中華電總座:短期促銷方案對獲利影響小
499方案推出後,民眾瘋狂申辦,恐對中華電信ARPU(每用戶貢獻度)、獲利帶來影響;中華電信董事長鄭優表示,作為經營者,一定對股東負責,公司必須對營業競爭力作中長期考量,不能只考量短期,股價經常變化,中華電信不會特別顧慮,數位科技變化、提升技術能力,才是中華電信經營發展最急切的課題。
中華電信總經理謝繼茂表示,低於成本的價格競爭,對產業發展並不健康,但如果是為了短期業務競爭及回饋客戶,短期促銷方案仍有其價值,可平衡業務與競爭。
謝繼茂表示,此次499方案確實會小幅影響ARPU與獲利,但目前營運仍朝今年財測目標邁進,未做任何調整。
由於499是吃到飽方案,申請件數又多,許多網友擔心是否吃到飽人數過多,會影響傳輸品質,中華電信行動通訊分公司總經理陳明仕回應,中華電信2017年網路建設成長四成,今年以來投資網路建設最少會增加三成,中華電信不僅擁有最大頻譜、也擁有最多基地台,能提供非常好的網路品質。
499申辦人數過多,中華電信許多門市延長營業時間,勞工權益引起勞檢關注;鄭優回應,中華電信講究合法,這次突然湧入大量客戶,會設法改善這些現象,也已與工會溝通、說明。
電信業499大戰 公平會:無聯合行為
各大電信業者同時推出499元吃到飽方案,點燃一場兵不血刃,卻殺到見骨的電信戰火。公平會對此調查初步認為電信業者彼此間並無「意思聯絡」,未有聯合行為。
根據《公平法》第14條規定,所謂聯合行為,是指具競爭關係事業,以契約、協議或其他方式的合意,共同決定商品或服務價格、數量、技術、產品、設備、交易對象、交易地區,或有其他相互約束事業活動的行為,足以影響生產、商品交易或服務供需等市場功能。
公平會副主委彭紹瑾11日指出,合意就是指契約、協議以外的意思聯絡,即業者透過媒體或網路透露經營方向或隔空交換訊息,例如先前的衛生紙漲價潮,就屬違反公平交易法的聯合行為。
彭紹瑾說,根據初步調查,這波吃到飽大戰的資費雖然相同,但各家方案內容與服務不一,顯見電信業者爭取不同客群,彼此間無意思聯絡,因此未有聯合行為,但公平會仍將密切關注。
(經濟日報)
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平息499之亂 中華電3招應戰
延燒了3天的「499之亂」,中華電信董事長鄭優昨日向員工與用戶道歉,並宣布今天開始透過業務分流、延長營業時間及調度人力,3項措施加速申辦作業,讓用戶更快辦到。至於促案會不會再延?答案是「不考慮」。
董座鄭優 親上火線道歉
中華電8日晚間無預警宣布推出「499上網吃到飽」方案,限時7天、只到5月15日,且開放全民申辦,引發其他電信業者跟進,各電信門市湧入大批申辦民眾,等候甚至突破千號,有的排隊超過3小時,到深夜都消化不完,災情是歷年最慘。
眼看情況持續惡化,鄭優昨日親上火線說明,「沒有想到反應這麼熱烈」,當初考量母親節到了,要讓媽媽開心、全家開心,因此規畫7天促銷活動,沒想到人潮踴躍,對於用戶及員工辛勞,表達抱歉與感謝之意。
鄭優同時宣布,即日起採取三項措施,以利民眾順利申辦及加速窗口人員處理作業,一是門市業務分流,會依照申辦性質分由不同櫃台處理,如合約已經到期,可以直接續約,這類較簡易的案件,能減少等待時間。
二是增開門市,除了既有在週六就會營業的服務中心,將調整台北、新北及花蓮在內共11個服務中心的營業時間,過去中午就關門,會延長到下午5點或5點半關門,另外如花蓮門市則提前至早上9點營業,再徵調屏東、南投等13個偏鄉門市,開門營業半天。
業務分流 延長營業時間
三是啟動人力彈性調度、支援前線,並依勞基法規定辦理,配合主管機關查核。
對於促案會否延期,鄭優表示,不樂見經常性短期促銷,低價競爭不應是常態,所以「不考慮延期」,他也坦言中華電過去很保守,對於同業長期低價競爭,都是能忍則忍,但「忍也要有限度」,就因忍無可忍,這次才會反擊。
舊戶不補償 優惠不延期
至於老客戶要求賠償,鄭優以百貨公司週年慶買衣服為例,經過一周後打8折,也不可能要求退錢,特別日子提供優惠,這在企業經營很常見。重申這是短期促銷,用戶比較後可決定是否解約後重辦,繳付解約金即可。
鄭優表示,他不希望出現價格上以戰止戰的競爭,影響下階段5G的建置;而這次也只是因母親節特惠,才偶爾來一次小確幸,也算是中華電與客戶互動的一種方式。
499之亂 透早4點卡位等抽牌
全民持續瘋搶中華電信「母親節499元吃到飽」方案,全台各門市11日還沒開門營業,就出現排隊人龍,等候1、2個小時才辦好者大有人在,即使刻意跑到偏鄉,也同樣排到幾十名以外,痛罵中華電信。離島連江縣東引門市是唯一例外,不但免排隊瞬間辦好,違約金還可以外島免稅的5%扣抵。
上班族專程請假來辦
基隆市仁一路中華電信大樓各服務窗口都排滿人潮,有民眾凌晨4點就來卡位。張姓市民說,門市1天只發2千張號碼牌,有號碼牌者才能辦理,但號碼牌上午11點就抽完,他來得太晚抽不到,只好第2天再來。
「沒配套爛死了!」中華電信新竹門市中午前號碼已達400號,門上放著「已額滿」告示牌,提醒民眾不要繼續排隊,專程請假來申辦的竹科工程師,看到這張告示哭笑不得;位在郊區的關西鎮門市,清晨5點半就有人排隊等抽號碼牌,甚至有人遠從桃園、竹北跑來辦,以為可以馬上辦好,沒想到也是大排長龍。
上午8時營業前,台中營運處民生路大門前人龍已排到200多公尺外的市府路,附近店家笑說,已近10年沒見過這麼壯觀的排隊人潮,過去只有轉帳不普及的年代,農曆春節過後催費期才會出現如此陣仗。門口彩券商笑說,拜申辦民眾暴增之賜,他的業績成長不少。
耗掉4小時還沒輪到
高雄市中華電信門市同樣擠滿人潮,使用中華電信20年的盧先生說,11日下午1點到門市抽號碼牌想洽詢解約損失,抽到300多號,先到附近閒逛,沒想到4小時後回來,竟還沒輪到他。
中華電信宜蘭羅東門市號碼機因使用過度而當機,1名家住蘇澳的民眾連續2天專程搭車到羅東換約,結果抽不到號碼牌,當下放棄換約,一肚子怒氣搭公車回蘇澳;花蓮縣生意最好的花蓮市中正店1天發出超過2千張號碼牌,王先生8點多排隊,居然只抽到1211號,「太誇張了!」
東引例外「瞬間辦好」
外島澎湖同樣搶得鬧烘烘,澎湖營業處經理洪榮隆表示,10日單日受理案件高達960多件,和平日百餘件相較,成長率大增。
在全台民眾排隊苦候罵翻天的同時,卻東引民眾上網「炫耀」說,在當地「免排隊瞬間辦好」,違約金還可以外島免稅的5%扣抵,羨煞不少人。
慘烈割喉戰!遠傳、台灣大拚加碼
「499大戰」愈演愈烈,不讓中華電信挖角自家客戶,台灣大哥大、遠傳出手反制,不只將合約從原本的24個月,比照中華電信增至30個月,更端出家用光纖上網500M免費試用,展現毫不畏戰的氣勢,迎戰強敵進逼。
電信三雄「499吃到飽」都是上網與網內免費吃到飽,唯一的差距是中華電要綁30個月,台灣大、遠傳則綁24個月,不過有用戶反應,這麼好的資費綁久一點好,就怕這理由把用戶往中華電推,決定也打「延長賽」。
台灣大率先出手,將合約期限由原本的24個月延長至30個月,最誇張的是加碼送家用寬頻吃到飽,以旗下凱擘和台灣大寬頻500M光纖高速上網既有收費,等於再補貼800元。
台灣大表示,當然是希望能夠同時推行動及家用寬頻吃到飽,如果用了1個月覺得好用,每月月租費不用千元,只要月付799元,就算要比較便宜,也有每月299元可選,讓全家不但可以寬頻上網吃到飽,同時還能飆速。
遠傳方面不打寬頻戰,回頭鞏固老客戶,只要年資超過5年,就提供健檢老客戶原價4折的優惠價,也與全國電子合作,對年資逾5年用戶,提供變頻洗衣機、國際蒸氣烘烤爐等最低7折。
至於亞太電信,主打「499雙飽」提供網路及通話全吃到飽,除了12期、24期可選,如不綁約,可直接到網路門市申辦,另加碼同戶籍「壹起省」,等同月租費399元,爭取他家用戶靠攏。
跟風搶辦嗎 699當分界點
「499大戰」進入第4天,到底要不要跟風辦個499呢?很多人教用違約金看划不划算,但違約金就是購機補貼的概念,還回去而已,判斷指標其實是「你正在使用的資費」,可用699當作分界點,決定要不要解約改辦499。
為什麼說不用看違約金,或是也不用去算違約金?
因為除特案外,多數違約金是來自購機補貼。拿每年最熱銷的iPhone來說,選了高資費,就能用便宜價格拿回手機,講白了是羊毛出在羊身上,數字遊戲罷了。
所以即便違約金再高,都不必有被電信公司A的「陰謀論」,應該要覺得很正常,這不過就是把過去你因為購買手機,少付的價差吐回去,並沒有吃虧,或許會有些價差,當作「早買早享受」該付出的代價就好。
499方案之所以熱,賣點就是網路吃到飽、網內互打也免費,這與過去高資費的設計核心不謀而合,但還多了網外、市話分鐘數。市話別說用不到,這都是要錢的,所以資費超過699的毫無懸念,解約辦499就是了。
所有資費中,最尷尬的就是前年及去年辦「699吃到飽」的人,但是可用去年3月31日當分水嶺,由於新舊案內容懸殊甚大,申辦日落在3月31日之前的可先行評估,之後的則建議辦499。
去年3月31日前辦的「舊699」,除了1門講免錢的熱線外,還加送的免費網內200分鐘及網外30分鐘,如果網內通話量低於4小時,其實等同網內互打免費,加上購機補貼可達9000元,等於「最低399吃到飽」,比499還划算。
但若是3月31日後辦的「新699」,因為取消贈送的免費網內200分鐘及網外30分鐘,加上購機補貼一路縮水到4500元不等,就沒有「399吃到飽」了,不妨解約轉辦最夯的499。
資費不到699的,因網路用量不大,電話都講得少,更不必「越級打怪」去辦499,反而299方案內含網路12GB流量,加上網內、網外及市話都有免費分鐘數,只要確認平常講電話的人是用哪家電信,辦那家就可以了。
e化不給力 小確幸大鬧劇
好好的「499吃到飽」,竟被中華電信玩成了大災難。要說中華電信誤判情勢,沒想到這小確幸會引發如此龐大熱潮也可,更關鍵應是高估了自己的服務能量,加上e化不夠徹底,於是讓藏在細節的魔鬼,有機會大反撲。
相較於中華電過去推促案,再怎麼優惠也沒有這麼多人,這回蜂擁擠進門市,絕大部分是老客戶要解約重續「499吃到飽」的新約,這些老客戶並不是不能、不願付違約金,而是根本找不到人問違約金多寡、付違約金。
很多人或許不知道,這個「查違約金、再繳違約金,才能續約」的過程,多麼坎坷。因為查違約金這事,只限電話客服跟門市,繳違約金只能在門市,而且還要現金支付,這兩個前提沒有解決,根本無法續約。
絕大多數用戶都是想知道違約金多寡,才評估要不要解約。只是下載了客服App查不到,就只能打客服,客服又塞爆,唯一的處理方式就是衝各地門市,然後門市就死掉了,第一線服務人員無力回天,變成鬧劇。
中華電不是不知道,也想過要解決,在8日晚間發出了可「線上續約」的消息,希望把人潮疏通到數位通路。但這叫何不食肉糜,因為重點就不是能不能續約,而是必須先走解約、付違約金這關,自然發揮不了效果。
以當今技術,能不能線上查違約金?當然可以,至少同業的App早就能查。能不能線上解約甚至退租?應該也可以,這就是把控制權由門市人員轉移到用戶,至於違約金,線上刷卡不就好了,但中華電卻從沒有想到。
顯然,這幾年談服務e化,在「499之亂」時卻不堪一擊,忽略「魔鬼藏在於細節之中」,然後一個不小心,好促案反而怨聲載道,毀了苦心經營形象。
中華電信自詡「永遠走在最前面」,但在客戶服務這塊,落後得還真不少。期望「499之亂」能讓這頭大象記取教訓,在服務上更細膩,在e化上更徹底,下回推促案時才能皆大歡喜。
(中國時報)
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499瘋潮 中華電成最大贏家
申辦499「雙飽」資費的人潮持續未退,據了解,這波全台瘋辦499熱潮,中華電信是最大贏家,不僅守住既有客戶基本盤,未讓客戶流失,光10、11日兩天從其它電信公司攜碼(NP)至中華電的客戶,就讓中華電信門號淨流入逾7,000門,也導致其它4家電信公司呈現門號淨流出。
這兩天塞爆全台電信門市的人潮,8成以上都是自家用戶續約、降轉499「雙飽」資費居多。
中華電信董事長鄭優、總經理謝繼茂昨(11)日親自召開記者會,對申辦人潮擠爆全台直營門市、民眾久候及現場一線客服人員應接不暇,抱怨事件頻傳,向民眾表達感謝及歉意。
由於今天開始連續兩天的周末假日申辦人潮預期更多,據了解,電信三雄都已備妥因應措施,包括彈性調度人力、部分門市延長營業時間等。
至於大眾關切的499「雙飽」是否如期於本月15日退場?鄭優說,現在很難講、原則上15日結束,但若競業不結束,也只好到時候再評估,但他不希望低價資費戰持續下去,影響下一階段5G及先進技術的投資。台灣大及遠傳也表示,希望15日如期下車。
499「雙飽」是國內開通行動通訊業務以來最殺的資費,謝繼茂坦言,對中華電信ARPU會有些微影響,全年獲利也會小小降低,但仍朝財測目標努力,沒有調整財測計畫。
鄭優強調,價格競爭應該不是常態,中華電信過去相對保守能忍則忍,但該反應就要反應,499「雙飽」純粹界定為百貨周年慶、給民眾的小卻幸,老客戶絕對珍貴、並且會不定期推出優惠。
台灣大昨日宣布,499「雙飽」加碼贈送500Mbps寬頻上網,希望借搭499熱潮便車、拉抬寬頻上網用戶數。遠傳整合集團優勢,提供老客戶在「亞東醫院健康管理中心」健檢優惠價。以及購買家電等商器7折起優惠,中華電信也立即針對新申請光世代簽約2年者,電路接線費從1,500元降為500元,原本使用ADSL改申裝光世代網路且簽約2年合約者,免收1,500元電路接線費。
499「雙飽」爭戰還未熄火,台灣大及中華電已針對寬頻上網悄悄開戰。
(工商時報)
社會
台灣民政府秘書長收押 詐3億豪宅藏錢 黑熊部隊持槍攔檢警
台灣民政府秘書長林志昇及幹部等7人涉嫌詐騙,桃園檢調前天搜索逮人,在林的豪宅衣帽間起出1.3億元現金,林辯稱都是妻子做精品生意賺來的,昨檢方複訊後認為其詐騙金額逾3億元,且說法避重就輕,對林志昇夫妻等3人聲請羈押禁見,另4人以5萬至100萬元交保。昨晚林志昇已遭收押。
檢警調查,林志昇(67歲)等人被控詐欺、洗錢,前天兵分多路展開搜索,在台灣民政府龜山總部一度遇民政府自設的黑熊部隊持鎮暴槍阻路,後在林家位於南崁新南路麗寶W1豪宅中起出1.3億元現金及大量外幣。
被禁奢名下無財產
檢調表示,林志昇因欠稅遭境管,還被發出「禁奢命令」,名下無任何財產,詐騙所得應都在妻子林梓安(51歲)名下,夫妻倆約2年前住進W1大樓9樓,約120坪、3大房加上2個車位。
當地房仲業者也指,W1每坪單價約25至30萬元不等,總價大約3000多萬元。
除了W1,林梓安名下還有另外3間房、1筆土地,都位在南崁區的市中心區,含豪宅W1的市價約8000萬元。
稱是賣精品賺來的
檢調前晚偵訊時,林表示妻子繼承很多遺產,本來就很有錢,他向民政府會員收的錢都用在美國打官司;原為中國籍的林梓安也稱「錢全都是我的」,是做精品買賣賺來的,因為是小本生意免用統一發票,沒有報稅或金流。
檢調指出,被害人對林志昇畫出的建國藍圖原本深信不移,但林曾宣稱2016年會執政,不料卻是蔡英文當選總統,眼看建國不成,一些人棺材本被騙走,民政府台南州長蔡朝鵬怒率支持者包遊覽車北上到桃檢控告林志昇詐欺,被害人共計110名。還有被害人提及,上民政府課程時曾被告知,民政府的法律只有鞭刑跟槍決,讓被害人畏懼在心。
遭撒冥紙抗議吸金
昨桃檢以林志昇夫妻及親信、總部地主游象敬等3人,有逃亡、勾串滅證與反覆實施之虞聲請羈押禁見,其中林志昇已遭收押。
昨天上午大陳島鄉情文化促進會團體約10人,也到台灣民政府的新北巿板橋辦事處撒冥紙、擲雞蛋抗議,認為政府對民政府的吸金沒有作為,才造成多人受害,甚至還一度要拆除民政府招牌,最後在警方勸阻下離去。
台灣民政府宣稱福利
◎花2萬4000元上政務官套裝課程,有機會成公務員,執政後可向國民收費
◎花6000元申請民政府核發車牌,將來執政可免12年牌照稅
◎65歲以上(限本土台灣人)每月可領800至1200美元的老人年金
◎滿18歲(限本土台灣人)符合條件即配送房屋
◎大學(含以下)學費全免
◎全民健保免費(限本土台灣人)
◎學生就學貸款不用償還
總部竟有停機坪 開課搞飢餓行銷
遭檢調搜索的台灣民政府,為了吸金大搞噱頭,《蘋果》曾臥底參加民政府開設的課程,直擊位於桃園龜山總部運作,發現總部門禁森嚴,要在入口處確認身分,還要打開後車廂檢查,安檢程序比照軍事基地。《蘋果》進入後,直擊內有頭戴扁帽的黑熊自衛隊人員,空地上畫有圓圈、寫英文「H」的停機坪,民政府高調說:「未來美軍進駐台灣時,直升機就直接降落這裡!」
外省二代視為難民
《蘋果》2名記者各花1000元辦理「台灣政府身分證」,辦證人員強調該證「是美國認可的,可進入美國政府機構」,1個多月後記者領到身分證,其中父母均為本省籍的記者,被註記為有參政權的台灣本土公民,另名父親為外省人的記者,則被註記無參政權、最低階的中國流亡難民。
《蘋果》辦台灣民政府身分證,被註記CE(紅框處),是指低階中國難民。資料畫面
民政府還宣稱參加學員高級班結業後,可成為儲備官員人選,《蘋果》花了6000元參加3天2夜的課程,講師以飢餓行銷宣稱:「官員只有4000名,現在已有3700多人了,大家快去辦身分證來上課。」學員多為40歲以上,也有中學生在媽媽帶領下來上課,一位22歲鐵工還以為上完課馬上有工作,結果卻大失所望。
(蘋果日報)
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台灣民政府案3人收押 秘書長稱1.3億太座賺的
「台灣民政府」以等待美國接管為號召、吸收3萬6000名成員,秘書長林志昇等人涉嫌要求成員掏錢買證件、貨幣,估計吸金金額上看5億元,桃園地檢署10日依詐欺、洗錢防制法拘提林志昇、妻子林梓安等7人,昨以有逃亡、勾串滅證與反覆實施詐欺之虞,向法院聲請羈押禁見林志昇夫妻獲准,而台灣民政府中央會館的建物與土地所有權人游象敬也被羈押禁見。
想漂白?稱錢和台灣民政府無關
其餘4人,78歲民政府中央國務院內閣總理大臣蔡財源100萬元交保、70歲台南州秘書吳麗香5萬元交保、54歲財務大臣葉碧蓮20萬元交保、67歲許義明20萬元交保。
檢調前天搜索時,於林志昇夫妻倆的豪宅衣櫃暗櫃、旅行袋、名牌包中,搜出1億3000萬元現鈔,林志昇夫妻堅稱「錢是自己的」,都是林梓安從事精品買賣等生意賺來的。此外,林志昇堅稱,民政府主張美國軍政府將接管台灣的事「都是真的」,所有的錢他都妥善管理,全數用作「控美案」經費,要透過訴訟管道來請求美國接管台灣。
諷刺的是,林志昇等人曾向成員承諾「2016年就會執政」,直到蔡英文總統當選、就任,部分成員才恍然大悟「受騙了」,有110人陸續向各地檢署提告。拔菜總部多位成員昨到民政府中央會館前放鞭炮慶祝。
(自由時報)
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涉吸金3億收押 台灣民政府秘書長辯:錢是自己的
台灣民政府涉吸金逾三億元,秘書長林志昇夫婦在偵訊中否認A錢,聲稱「錢是自己的」,但管財務人員供出「錢都流入林和妻子私人帳戶」,桃園地檢署檢察官訊後對林志昇夫婦和會館所有人游象敬三人聲押禁見獲准。
民政府總理財務大臣蔡財源一百萬元交保,財務大臣葉碧蓮、許義明、台南州秘書吳麗香以五到廿萬元交保。
林志昇、林梓安夫妻涉嫌以賣身分證、車牌和旅行證等政治名義吸金,檢調在林宅衣櫃搜出一億三千萬元現金、查出林妻帳戶有台幣六百萬元和美金五十二萬元,另有四間房和一筆土地。
檢方偵辦時,林志昇否認侵吞台灣民政府的錢,聲稱妻子帶著大批遺產嫁給他,且妻子從事精品買賣,「錢都是自己賺來的」。
他還堅稱台灣民政府將接管台灣「都是真的」,民眾付的錢都是自願,所有的錢他都妥善管理,將全數作為「控美案」經費,要透過訴訟請求美國接管台灣。
林梓安也供稱「錢全都是我的」,是賣精品獲利,因小本生意、免用統一發票,沒有報稅或金流。
不過管理財務的員工供稱,民政府的錢大多流入林志昇夫妻手中,有的是提領現金交給林或林妻,有的是轉帳,因林志昇還有欠稅,轉帳都匯入林妻名下。
檢調昨天加緊勾稽比對查扣的台灣民政府帳冊,認為財務人員供述的內容較接近事實,以林和妻子、游象敬三人有串證、逃亡及反覆詐欺之虞,向法院聲請羈押禁見。
檢調指出,被害人原對林志昇提出的台灣民政府說法堅信不移,但林曾宣稱二○一六年會執政,最後由蔡英文當選總統,不少積極支持者「由愛生恨」,去年底甚至包遊覽車從高雄等地到桃園地檢署提告。
台灣民政府吸金逾3億 秘書長林志昇收押禁見
台灣民政府涉吸金逾3億元,秘書長林志昇夫婦在偵訊中否認A錢,聲稱「錢是自己的」,但財管人員供出「錢都流入林和妻子私人帳戶」,檢方認有串證之虞聲押,法官裁定林志昇羈押禁見,林妻也聲押。
台灣民政府發起人林志昇、林梓安夫妻檔涉嫌以賣身分證、車牌和旅行證等政治名義吸金,檢調在林宅衣櫃搜出1億3千萬元現金和項鍊珠寶,查出林妻帳戶有600萬元台幣和美金52萬元,另有4間房子和1筆土地。
檢方偵辦時,林志昇否認A走台灣民政府的錢,聲稱妻子帶著大批遺產嫁給他,且妻子從事精品買賣等,「都是自己賺來的」,他還堅稱台灣民政府將接管台灣「都是真的」,所有的錢他都妥善管理,將全數作為「控美案」經費,要透過訴訟請求美國接管台灣。
林梓安也供稱「錢全都是我的」,是賣精品獲利,因小本生意、免用統一發票,沒有報稅或金流。
不過林志昇並未交代台灣民政府金錢流向,管理財務的員工則供稱,民政府的錢大多流入林志昇夫妻手中,有的是提領現金交給林或林妻,有的是轉帳,因林志昇還有欠稅,所以轉帳都是匯入林妻名下。
檢方以林和妻子有串證,且有逃亡和反覆詐欺之虞,向法院聲請羈押獲准。
台灣民政府吸金逾3億 林志昇夫婦:錢都自己的
台灣民政府吸收3萬6000成員,以賣證件、車牌等吸金超過3億元,檢調搜索林志昇位於蘆竹區的豪宅,在衣櫃中搜出1億3000萬元現金,並查出林妻帳戶有600萬元台幣和美金52萬元,另有4間房子和1筆土地,林志昇夫妻在偵訊中聲稱「錢是自己的」,都是林梓安從事精品買賣等生意賺來的,與成員向台灣民政府購買證件等的錢無關。
林志昇等人並未交代金錢流向,堅稱台灣民政府主張美國軍政府將接管台灣的事,「都是真的」,所有的錢他都妥善管理,將會全數用作「控美案」經費,要透過訴訟管道來請求美國接管台灣。
檢調指出,被害人原本堅信不移,但林曾宣稱2016年會執政,然而最後跳票、蔡英文當選總統,不少積極支持者「由愛生恨」,去年底甚至包遊覽車遠從高雄等地到地檢署提告台灣民政府,「台南州長」蔡朝鵬就是率隊者。
因林男聲稱「國內」只有鞭刑和槍決,許多被害人覺得「怪怪的」卻敢怒不敢言,直到最近才陸續檢舉,清查目前110名被害人。
(聯合報)
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台灣民政府吸金案 林志昇等3人聲押獲准
台灣民政府秘書長林志昇涉犯吸金案,桃園地檢署訊後以有逃亡、勾串滅證與反覆實施詐欺之虞,聲請羈押禁見林志昇、林梓安、游象敬3人。法院也在今天召開聲押庭裁准。
桃園地檢署檢察官昨天上午會同桃園市調查處等單位,同步搜索台灣民政府中央會館、林姓夫妻及核心幹部居所等7處,並查扣長短槍共9把、新台幣1億3400多萬元現金、帳冊、會員名冊、電腦等物,初步估計吸金至少3億元。
檢調同時拘提67歲的秘書長林志昇、林志昇妻子51歲的林梓安、79歲中央會館建物及土地所有權人游象敬等7人,在前往桃園市調處訊問後,今天凌晨陸續移送桃園地檢署複訊。
檢察官漏夜偵訊後,林志昇矢口否認犯行,並表示錢都是妻子的;林梓安則說家裏的現金都是她從事精品生意賺來,但檢方認為兩人說法避重就輕,今天凌晨4時以有逃亡、勾串滅證與反覆實施詐欺之虞,向法院聲請羈押禁見林志昇、林梓安、游象敬等3人。
地檢署表示,除78歲的民政府中央國務院內閣總理大臣蔡財源、54歲財務大臣葉碧蓮、67歲許義明、70歲台南州秘書吳麗香,已分別具保100萬元、20萬元、20萬元、5萬元。法院也在下午4時召開聲押庭,先後將林志昇、林梓安、游象敬3人羈押禁見獲准。
檢察官表示,林志昇等人未交代金錢流向,但堅稱台灣民政府主張美國軍政府將接管台灣的說法為真,所有的錢也會妥善管理,全數用為「控美案」的經費,計劃透過訴訟管道請求美國接管台灣。
檢察官指出,其實被害人原本對「台灣民政府」堅信不移,但因林志昇先前宣稱在2016年執政跳票,由蔡英文當選總統,讓不少支持者產生質疑,去年底協調後,由台灣民政府「台南州長」蔡朝鵬等人率隊,包遊覽車北上桃園地檢署提告。
此外,也有被害人指出,林志昇曾在授課過程中告知上課的會員,根據民政府的法律,只有鞭刑和槍決,毫無章法的說辭令許多會員逐漸不信任林志昇。
地檢署表示,為追討犯罪所得防止被告脫產,已就林梓安名下7個金融帳戶(餘額約600萬元及52萬美元)、建物及土地共5筆(市值8000多萬元),向法院聲請扣押獲准,保全日後追徵程序。同時籲請受騙民眾檢附資料向地檢署或調查局報案。
(中央社)
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台灣民政府 林志昇夫婦收押
「台灣民政府」祕書長林志昇涉嫌以賣身分證、車牌和旅行證等政治名義,吸金近5億元,檢調在衣櫥暗櫃搜出1.3億現金。林妻林梓安供稱是販售精品獲利所得,因林男稱「叛逃要槍決」,許多被害人懼怕不敢多言,桃檢訊後將林志昇、林梓安夫妻及龜山總部地主游象敬等3人,向法院聲押禁見獲准;4名核心幹部5萬至100萬元交保。
檢調直指台灣民政府如同「政治老鼠會」,呼籲受騙民眾踴躍報案檢舉。檢調訊問時,林梓安稱被查扣的現金「全是我賣精品賺的!」還強調是小本生意、免用統一發票,沒有報稅或金流。林志昇則稱妻子帶著大批遺產嫁給他,錢為妻子所有,更聲稱向會員收錢是為了和美國打官司,矢口否認以台灣民政府之名詐財,卻又不說明會員金錢流向。
游象敬供稱,土地含建物100元出租給林氏夫婦,其他不知情。辦案人員指出,會員呈M型化分布,有藍領階級,也有高知識分子,被害人大都堅信不移,但因林志昇曾宣稱2016年會開始執政,最後跳票、蔡英文就任總統,不少積極支持者去年底甚至包遊覽車遠從高雄等地到桃檢提告,任台灣民政府「台南州長」的蔡朝鵬就是率隊者,110名被害人損失近3000萬。
因林男聲稱「國內」只有鞭刑和槍決,叛逃要抄家滅族,許多人覺得「怪怪的」卻敢怒不敢言。桃檢昨天凌晨複訊後以涉犯詐欺取財、洗錢等罪嫌重大,且有逃亡、串證和反覆實施之虞,將林志昇夫妻和地主游象敬聲押禁見獲准。
林志昇等人被逮消息傳出,部分支持者在網路聲稱「要拿下檢警調的頭」,但「拔菜總部」總司令盧朝財昨天則率隊到台灣民政府總部放鞭炮慶祝,再到桃檢高呼「正義無敵!檢察官加油!替天行道!」
(中國時報)
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台南強盜 闖2民宅殺人 滅門奪3命
淳樸的台南南化山區發生駭人3死滅門血案!北寮里一處民宅昨下午被人發現獨居李姓婦人和住其隔壁的小叔夫婦倒臥血泊中,3人都無生命跡象。警方獲報封鎖現場,查出3人疑似遭鈍器重擊頭部,房內遭翻箱倒櫃,不排除是強盜侵入劫財再狠奪3人性命。警方已封鎖現場採證、尋找兇器,並動員大批警力追兇。警方研判,兇嫌應有1至2人,不排除熟人所為。
鄰居說,李姓婦人的丈夫去年三月過世,她的外孫曾回家翻財物,但阿嬤疼孫子不願報案。懷疑是外孫犯案。據了解,警方已在市區帶到該嫌。警方研判,兇嫌下手時間應在大清早,已經鎖定特定嫌犯,擴大偵辦中。
警方調查,滅門命案死者是1男2女,分別是67歲女屋主李胡木哖(哖音同年),及緊鄰而居的小叔78歲李清祥、77歲李蘇靜夫婦。李男陳屍在房門口,李胡木哖和李蘇靜分別陳屍在自家廚房,二間屋內一片凌亂,曾遭歹徒翻找財物。
死亡時間逾8小時
警方初步勘驗3人屍體傷勢,研判疑似鐵槌等鈍器重擊頭部所致,極可能兇嫌是就地取材,目前正擴大搜索範圍,希望能夠找到兇器釐清。警方研判 3人死亡時間在8小時以上。
住附近死者李胡木哖的妯娌、即李胡木哖亡故丈夫的妹妹,她向警方說,昨下午四時許到大嫂家,進廚房就看到大嫂陳屍地上,頭部受創,地上一攤血,嚇得報案。
她向警方說,哥哥嫂嫂子女昨有回來老家,子女還本打算明天回來帶嫂嫂外出過母親節,沒想到大嫂慘死,而直到警方來,才知二哥二嫂也遭殺害。
附近鄰居昨晚得知訊息,紛紛趕到現場關切,現場聚集了三、四十名鄉親,大家議論紛紛。一名鄰居婦人表示,這家人生活都很單純,工作之餘就看電視,沒聽說和誰結怨。鄰居表示,李婦等三人務農,待人很好,想不到遇上死劫,尤其在純樸鄉下地方發生這種滅門命案,太嚇人了。
警方查訪附近家戶
警方在命案現場並未找到作案兇器,於是動員員警在附近搜索,但尚無所獲。警方已集結大批警力搜山,希望找到跟案情相關兇器或可疑人車等蛛絲馬跡。警方鑑識人員從下午封鎖現場進行採證。
另命案現場位處山區,路口監視器未普遍裝設下,警方已展開命案附近家戶查訪,是否有目擊民眾,或者案發前後有可疑人車出現在現場。
專家分析 不排除故布疑陣
銘傳大學犯罪防治學系教授張平吾指出,一件命案中,兇手要連殺3人的機率較低,首先兇手的身材要比被害人都壯碩有力,才有體力對抗被害人的反抗,此外,要有足夠的犯案動機讓他狠心連續對3人下毒手。通常來說,單純劫財案的嫌犯大多是搶了錢就跑,也不至於針對被害人要害攻擊。
會選擇地緣關係
張平吾認為,該命案的兇手連闖2屋,分別對3個在不同位置的人重擊頭部致命,雖現場有翻箱倒櫃的跡象,但初步看來不像是劫財殺人,反而可能是兇手刻意故布疑陣,企圖誤導警方偵辦方向,或者是毒癮發作的毒蟲走投無路發狠殺人搶錢買毒,但可能性不大。
資深刑警分析,歹徒會選擇在偏鄉山區犯下殺人重大刑案,絕對有地緣關係,否則一般人根本不會前往該處,加上屋內有翻箱倒櫃情形,研判為錢殺人成分居高,若是結怨仇殺不會去翻箱倒櫃。
老刑警說,除地緣關係外,死者朋友及親戚都是清查的對象,因為兇嫌極有可能是熟識之人,為了錢財而來,但也不排除是缺錢的毒蟲臨時起意,劫財時被發現憤而殺人滅口;刑警研判,歹徒目標可能僅是一戶,因為死者極力反抗,引來鄰居察看,歹徒乾脆一不做二不休,統統做掉連殺三人逃逸。
歷來最狠 管鐘演處決3口
台灣搶匪劫財滅門案,應以30年前冷血殺手管鐘演殺害台中豐原建材行老闆楊春田一家3口案例最令人髮指,當時管鐘演和另3人組成強盜集團,先在台中巿殺害房東廖厚遇及李慧君夫婦,沒多久,又隨機尋找對象,持搶入侵楊春田住處,搶劫得逞後1槍1命,當場處決楊家3口,這件滅門血案震驚當時社會。
兄弟爭產釀悲劇
除了隨機殺人滅門,兄弟間的嫌隙也會造成家族悲劇。前年2月7日除夕夜,桃園龍潭逆子翁仁賢因認為高齡父母偏袒兄長,趁著兄弟親友16人回家圍爐之際,竟潑灑汽油縱火,造成父母、2名姪兒、姪兒的妻子以及看護在內共6人死亡,還有4人嚴重灼傷,翁仁賢在地院被判死刑。
另一件家族悲劇則在同年3月6日,桃園28歲男子林哲農,不滿家族遺產分配不公,父親常被伯父欺負,潛入伯父家中,拿電擊器電昏伯父母及堂姊,再持斧頭狠砍屠殺,伯父1家3口全慘死,堂弟回家時差點被殺,林哲農最後畏罪自殺身亡。
近年滅門血案
2016/03/08 爭家產4死
.桃園富家子林哲農認為家族分產不公,持斧頭砍死伯父母及堂姊一家3口,林男畏罪吞藥自殺(圖)
2015/02/08 欠債殺子女5死
.台商謝維洲積欠高利貸無力償還,與妻聯手殺害3名子女後自殺身亡
2012/04/06 吸毒殺妻兒4死
.新北酗酒男吳鴻慶吸毒後,發狂殺害妻兒3人後持刀自砍身亡
2010/05/11 殺雙親妻兒自殺5死
.男子張瑞男回嘉義老家下毒燒炭害死雙親後,飛車回桃園以同手法殺害妻兒4人,張妻倖免於難,張男自殺身亡
(蘋果日報)
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滅門血案 疑遭劫財2家3死
位處偏遠的台南市南化區北寮里,昨傍晚傳出駭人聽聞命案,比鄰而居的兩戶三名老人(兄嫂與小叔夫婦)慘遭滅門殺害,三人被發現倒臥血泊中,頭部遭疑似鐵槌的鈍器重擊,房內有遭搜刮痕跡,警方研判劫財殺人,初步鎖定有親戚關係的兩名凶嫌,漏夜調查中。
鈍器重擊頭部 鎖定2凶嫌
兩女一男死者住北寮里七鄰一九九號,分別是八十三歲獨居的李胡木哖,及住隔壁的七十八歲小叔李清祥與其七十七歲妻子李蘇靜,其中李清祥是南化區農會代表。警方表示,昨天下午四點多李家訂的物品送來,因無人應門,鄰居感覺有異,加上被害人平日栽種芭樂、芒果,昨卻未見他們忙農務,因此進李胡木哖家察看,驚見她倒臥廚房氣絕,急以電話向玉山派出所報案。
兄嫂、小叔夫婦 3老遇害
警方趕抵,隨後在隔壁屋子發現李蘇靜也倒臥血泊,李清祥躺在房間床上;死者家屬接獲通知從外地趕回,見到親人死狀甚慘,傷心欲絕。警方動員在附近尋找凶器及相關可疑跡證,至於死者財物損失情況,尚待釐清。
鄰居說,三人與街坊鄰居互動很好,對人熱心,屋前廣場還提供出來成為大家臨時集貨據點,以利批發商收購水果,都是很好的人,從未和人結怨,無法想像如此慘事怎會發生在他們身上。
北寮里位處山區,居民生活淳樸,鄰居聞訊聚集議論,痛批凶手太惡質,竟然狠心殺害這麼單純的人。
房屋被翻箱倒櫃 警追凶器
警方指出,平常這兩戶只有三名死者居住,目前確認屋內有翻箱倒櫃痕跡,至於死亡時間、致命原因等,還要進一步勘驗及追查;警方正調閱附近路口監視器,追查可疑凶嫌行蹤。
(自由時報)
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只為幾千元 外孫鐵鎚打死外婆叔公3人
台南南化滅門三死命案,警方指出,郭姓外孫供稱是早上7點多,從台南永康住家回到南化行竊,先從叔公家下手時被責罵,先用榔頭擊殺叔公和嬸婆,因住隔壁的外婆發現才一併滅口,不過警方認為從查到的跡證,與郭嫌說法有出入,還有待進一步釐清。
警方說,郭姓嫌犯平常從事水泥粗工,作案用的榔頭是平日工作的工具,他在犯案後隨手丟棄在山區,目前正動員尋找中。他在叔公家及外婆家均只得手幾千元現金,合計不到萬元,卻狠奪三條人命,三人頭上都被槌相當多下,頭骨破裂。
據了解,郭姓曾被目擊在現場徘徊,也傳出今年初他有偷外婆的金飾20餘萬,本身又積欠銀行債務,因此予以約談,他昨晚9點多到分局,但一直否認犯案,警方鍥而不捨,今天清晨4點半許警方才突破心防,坦承全案是1人所為沒有共犯。
警方第一時間調閱路口監視畫面時,就發現郭嫌出現在外婆家附近,他卻對警方強調昨天不曾前往,也是破綻之一。
南南化滅門三死命案,警方指出,郭姓外孫供稱是早上7點多,從台南永康住家回到南化行竊,先從叔公家下手時被責罵,先用榔頭擊殺叔公和嬸婆,因住隔壁的外婆發現才一併滅口,不過警方認為從查到的跡證,與郭嫌說法有出入,還有待進一步釐清。
警方說,郭姓嫌犯平常從事水泥粗工,作案用的榔頭是平日工作的工具,他在犯案後隨手丟棄在山區,目前正動員尋找中。他在叔公家及外婆家均只得手幾千元現金,合計不到萬元,卻狠奪三條人命,三人頭上都被槌相當多下,頭骨破裂。
3死滅門嫌犯殺外婆前 還先吃外婆煮的晚餐
台南南化北寮滅門血案,警方查出,凶嫌郭濬毅10日晚上先回外婆家吃晚餐,再到隔壁叔公家企圖行竊被發現,被叔公以三字經斥責後,回到車上拿鐵槌行凶,再將嬸婆也一併殺害,因外婆發現說要報警,他一不做二不休將外婆也殺死,三名死者都是頭部被鐵槌猛打傷痕纍纍,頭蓋骨都破裂,現場血流一片,死狀甚慘,警方突破郭嫌心防後,郭嫌深感內疚,不解當時為何連疼他的外婆都下得了手。
警方調查,郭嫌已婚育有一子,平日從事水泥雜工,沒有前科也無吸毒習慣,但在外有債務關係,他得手數千元馬上就還債,但目前尚不願透露債務到底有多少?平日車內放有三支鐵槌工具,案發時就從車上拿其中一支作案,事發後丟棄在離命案現場約3公里的南寮公墓一帶,警方上午8點多尋獲正送驗中。
警方說,郭嫌和外婆關係不錯,平日也常回外婆家,有時也會幫忙農務,和隔壁叔公也熟識,10日晚上7點多,他回到南化北寮外婆家,吃完外婆煮給他吃的晚餐後,起意到隔壁叔公家企圖行竊,被叔公斥責後將他和嬸婆一起殺害,拿走數千元現金後,被外婆發現,他又殺死外婆後偷走數千元,就開車丟棄凶器,回到永康大樓住家將血衣丟在垃圾桶內,已被載走。
昨天下午4點多鄰居發現三人陳屍命案,警方在查訪時,有人提到前一天曾看到郭嫌曾出現在北寮,也曾有偷竊外婆財物的行為,警方立刻鎖定調查,並通知家屬回來過濾,郭嫌和媽媽一起回到外婆家時,面對警方詢問破綻百出,也心跳加速,警方見其驚惶就帶他到命案附近繞一圈,郭嫌在清晨4點多終於良心不安,坦承為錢痛下殺手。
台南疑強盜滅門三死 外孫承認為錢下毒手
台南市南化區北寮里昨天傳出駭人命案,緊鄰而居的大嫂及小叔夫妻,3人頭部遭鈍器重擊頭骨破裂身亡,經警方徹夜偵訊突破心防,死者之一的李胡郭姓外孫(39歲)剛剛坦承涉案,承認是他1人犯下殺人案,他初步供稱是欠錢且為了錢才殺人,凶器是鐵鎚。警方正偵訊中釐清案情。
警方指出,因死者3人均是純樸農民,未與人結怨,因屋內遭翻箱倒櫃,目前朝向劫財殺人偵辦,查訪過程得知獨居的李胡阿嬤的郭姓外孫,不時會回家跟阿嬤討錢,亦曾回家偷東西,但她愛孫心切,都心軟未報警處理。警方專案小組第一時間傳找到該名外孫,他主動配合調查但堅決否認涉案,經漏夜偵辦,才坦承涉案。
台南南化昨晚驚傳3死命案,獨居婦人李胡木哖(83歲)以及小叔李清祥(78歲)、小叔的妻子李蘇靜(77歲)疑均遭鈍器重擊頭部,慘死家中,震驚地方,台南地檢署檢察官林朝文指揮偵辦,當晚就率法醫到命案現場,了解這起命案的最新進度,並坐鎮分局,台南市警察局長黃宗仁也率兩位副局長到場坐鎮,陪同檢方勘驗後,舉隊返回玉井分局開會,全力緝兇。
刑大副大隊長林清榮表示,兩戶屋宅的1樓臥室均被人翻箱倒櫃,但3人陳屍現場的反抗打鬥的跡象不是很明顯,致命傷應該都在頭部,頭蓋骨都破裂,死亡時間約8至12小時,相關跡證仍待鑑識送驗釐清。郭姓外孫已坦承為錢下毒手,目前正追查凶器及釐清案情中。
逆孫殺害外婆3至親 流淚後悔被依殺人罪送辦
台南市泥水工人郭濬毅涉嫌行竊失風,用鐵槌殺害外婆及叔公、嬸婆,他原本堅決否認犯罪,但警方突破心房說「外婆平日很疼你」,郭嫌才流下後悔的眼淚,並供出作案過程,上午11點30分許被依殺人罪嫌移送台南地檢署偵辦,但始終低頭一語不發。
警方指出,凶嫌和死者之一的外婆,平常感情不錯,外公已去世外婆獨居,郭嫌只要回到南化北寮,外婆就會煮飯給他吃,因此之前郭嫌曾偷竊金錢,外婆都選擇原諒沒有追究,街坊說今年初郭嫌竊取外婆約20多萬元財物,外婆也因疼外孫沒有報案。
郭嫌在警方偵訊時,坦承犯行,也供認作案過程和細節,並流下後悔的眼淚,對自己因一時衝動就對疼他的外婆下殺手,深感後悔;兇嫌媽媽得知兒子犯下滔天大罪,傷心絕望不已,難以置信兒子竟會為金錢殺害自己外婆和長輩三條寶貴人命。
南化驚傳滅門血案3死 疑劫財殺人
台南市南化區北寮里,昨天傍晚傳出駭人命案,緊鄰而居的李胡姓女子和隔壁李姓小叔夫妻三人被發現倒臥血泊當中,氣絕身亡。
警方初步勘驗,死者頭部遭鈍器重擊,房內遭翻箱倒櫃,疑似遭侵入劫財殺人,警方至晚間仍封鎖現場採證調查,希望能找到跟案情相關凶刀或可疑人車等蜘絲馬跡。
警方已鎖定特定對象追查中,不排除是熟人所為。南檢已接獲警方報告,將派檢察官前往勘驗。
警方指出,死者二女一男,分別是獨居的六十七歲李胡姓女士,以及隔壁七十八歲的李姓小叔及他七十七歲的蘇姓太太,李胡倒在自家廚房中,蘇姓婦人也是倒臥在自家的廚房,小叔則倒臥在房裡,屋內一片凌亂。
據了解,昨天下午四點多,有人前往送貨,但遲等不到人應門,鄰居覺得怪異,前往察看才發現這起命案。警方指出,平常這二戶就只有三個人居住,三人比鄰而居,沒有其他親友同住。屋內有翻箱倒櫃的痕跡,警方初步研判歹徒是為了劫財行凶。
據了解,三人都在山區務農,種植芒果及番石榴,李胡姓婦人的丈夫已過世,三人平時生活單純,未與人結怨。
警方指出,命案地點相當偏僻,附近住家都有親戚關係,死者三人疑似是在上午就遇害,鐵門都沒有打開,但房子初步看起來沒有被破壞,是否是熟人或是從鐵門按開關進出,或是從那裡突破入屋,有待進一步了解。
(聯合報)
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台南滅門血案 逆孫為錢狠鎚死嬤3人
台南市南化區北寮里昨傳駭人滅門命案,三人頭部遭鈍器重擊頭骨破裂身亡,經警方徹夜偵訊突破心防,死者李胡木哖的外孫郭濬毅(39歲)今晨承認是他一人所為,因偷竊被外叔公夫婦發現,拿鐵鎚敲擊兩人頭部致死,後來外婆發現要報警,他接著滅口;警方查出,郭竊取的財物僅數千元,中午被依殺人罪嫌送辦。
據查,獨居婦人李胡木哖(83歲)以及小叔李清祥(78歲)、小嬸李蘇靜(77歲)疑遭鈍器重擊頭部,慘死家中,震驚地方。
偷錢被發現下毒手 重擊頭骨破裂
警方查出,凶嫌郭濬毅10日晚上先回外婆家吃晚餐,再到隔壁叔公家企圖行竊被發現,被外叔公以三字經斥責後,回到車上拿鐵槌行凶,再將外嬸婆也一併殺害;因外婆發現說要報警,郭嫌一不做二不休將外婆也殺死,三名死者都是頭部被鐵槌猛打傷痕纍纍,頭蓋骨破裂,現場血流一片,死狀甚慘。
警方今天凌晨帶郭嫌重回現場,終於突破郭嫌心防,郭嫌深感內疚,不解當時為何連疼他的外婆都下得了手。
警方調查,郭嫌已婚育有一子,平日從事水泥雜工,沒有前科也無吸毒習慣,但有債務,他得手數千元馬上就還債,但不願透露債務到底有多少,平日車內放有三支鐵槌工具,案發時就從車上拿其中一支作案,事發後丟棄在離命案現場約3公里的南寮公墓一帶,警方上午8點多尋獲,正送驗中。
案發前 才吃完外婆煮的晚餐
警方說,郭嫌和外婆關係不錯,平日也常回外婆家,有時也會幫忙農務,和隔壁叔公也熟識,10日晚上7點多,他回到南化北寮外婆家,吃完外婆煮給他吃的晚餐後,因偷竊引發殺機,殺死三人後,偷走數千元現金,開車丟棄凶器,回到永康大樓住家將血衣丟在垃圾桶內,已被載走。
起初否認犯案 後流淚後悔
昨天下午4點多鄰居發現三人陳屍命案,警方在場偵辦時,郭嫌曾被目擊在現場徘徊,查訪時得知郭嫌今年初涉嫌偷外婆的20多萬金飾,也有人提到前一天曾看到郭嫌出現在北寮,警方立刻鎖定調查,並通知家屬回來過濾。
郭嫌和媽媽一起回到外婆家時,面對警方詢問破綻百出,警方見其表情驚慌,帶他到命案附近繞一圈,郭嫌在清晨4點多終於坦承為錢痛下殺手,並流下後悔的眼淚。
(聯合晚報)
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劫財滅門殺3人 警帶回外孫
台南市南化區北寮里11日驚傳3死命案!83歲獨居婦人李胡木哖,與緊鄰而居的78歲小叔李清祥、77歲李蘇靜夫婦,傍晚被發現倒臥血泊,李清祥死在房門口,另2人陳屍廚房,皆遭鐵鎚類鈍器重擊頭部致死,屋內明顯遭翻箱倒櫃,研判歹徒劫財殺人,警方漏夜偵辦,帶回李婦郭姓外孫,郭迄截稿為止否認涉案。
玉井分局指出,昨下午4點多,獨居的李胡木哖友人上門送青草茶,叫門多時一直無人應門,請李婦鄰居幫忙找人,才在廚房發現她躺在地上已死亡。
驚恐的鄰居連忙衝到隔壁,要連絡跟李婦緊鄰而居的李姓小叔夫婦,不料一進屋,竟又撞見小叔陳屍房門口、小叔妻子陳屍廚房,鄰居一口氣撞見3人身亡,驚魂未甫,嚇得趕緊報警。
警方發現死者3人共同點為頭部疑遭鐵槌等鈍器重擊致死,且家中都一片凌亂,警方根據現場研判,不排除劫財殺人,懷疑凶嫌可能不只1人。
警方透露,已掌握一、兩位可疑對象,由於死者住在偏僻鄉間的北寮部落,要進到家中還須走段蜿蜒小路,歹徒是熟門熟路抑或誤打誤撞?還有鄰居表示,日前郭男曾向外婆借錢,但好像不歡而散,警方深夜帶回郭男,正深入調查是否與凶案有關。
李姓夫婦的小孩住在永康,接獲噩耗連夜趕回南化,面對父母遭此厄運,難以置信不停說:「怎麼會發生這種事?」1名鄰居說,死者3人都種芭樂,待人和善,從未與人結怨,「這種可怕的事怎麼可能發生在他們身上?」
警方為釐清案情,晚間漏夜搜山,並逐步擴大搜索範圍,希望能夠找到凶器或可疑人車,由於山區鄉間小路未廣設路口監視器,警方也對附近家戶展開地毯式訪查,盼能有助案情偵辦。
(中國時報)
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廣三槍擊 孕婦中彈癱瘓 母守護19年放手 送入護理之家「最特別母親節禮物」
1999年6月5日上午11時許,台中廣三SOGO百貨剛開門,新婚不久的23歲孕婦莊嘉慧,和朋友相約吃飯逛街,突然有兩名惡煞朝大門掃射43槍,她不幸被流彈擊中。雖經搶救,但腹中5個月胎兒仍流產,她也成為植物人。19年來,莊媽媽全心照顧女兒,但考量年齡漸長及經濟因素,今天,母親節前夕,她決定將女兒送進台中慈濟醫院附設護理之家。
莊嘉慧受傷前在知名茶飲春水堂擔任夜班外場,每年母親節,孝順的她都會叮嚀媽媽一定要等她下班,她會買一個小蛋糕回家,陪媽媽過母親節。19年來,莊媽媽再也等不到乖女兒的小蛋糕,只看到女兒病情不見好轉、自己體力漸衰,於是在犯罪被害人保護協會及台中市社會局協助下,為女兒找到新家,莊媽媽昨說:「心中一塊石頭落了地,這是最特別的母親節禮物!」
《蘋果》昨走訪莊家,她養病的套房約7坪大,擺滿紙尿布等看護物品,家人請了一名外籍看護;現年41歲的莊嘉慧插著鼻胃管,因長期躺在病榻,雙手已蜷縮變形,面對記者問候只能眨眨眼、動動嘴巴,無法發出聲音。
賠償耗盡體力不支
莊媽媽說,女兒每月看護費、營養品等開銷要3至5萬元,廣三SOGO賠償的700萬元早就不夠用,這些年靠她做手工支應,8年前一度把女兒送進安養機構,但僅半年就因捨不得接回來,如今自己將邁入65歲,經濟和體力大不如前,才為女兒找新家。
她說,女兒受傷後女婿一直都很關心,但沒想到一拖這麼多年,3年前得知女婿另有姻緣,站在家人的立場願成全並祝福,因此他們主動提離婚,「很感謝女婿這麼多年來對女兒的關心與疼愛。」
台中社會局社工科長陳麗華說,莊家已列低收入戶,莊女未來在護理之家費用將全免。
呼籲政府納入長照
犯保協會台中分會主委林坤賢說,分會協助對象中與莊嘉慧一樣癱瘓臥床的被害人有44人,重傷害被害人有1千多人,政府推動長照不能忽略這群失能的犯罪被害人,「他們有的很年輕就讓家庭陷入困境,政府不能不管!」
懸案破不了警:很不好意思
台中廣三SOGO槍擊案發生至今19年懸而未破,當年負責偵辦的台中市第一分局刑事組長、現任市刑大副大隊長彭武勝昨說,當時專案小組幾乎天天開會,雖然情資很多,但都缺直接證據,「已經盡力了,對莊嘉慧很不好意思,沒幫她處理好!」台中地檢署襄閱主任檢察官謝謂誠說,本案追訴期30年,若有新事證會重啟調查。
專案小組一度懷疑是犯下台中普羅酒店、金錢豹酒店槍擊案的要犯陳勇志涉案,但陳否認,後來查出陳當時人在某立委服務處,且被監視器拍到,有不在場證明。也有消息指是2010年翁奇楠命案中的另名死者賴榮振所為,但賴生前也否認。
線索多指向超貸案
彭武勝說,當時廣三集團總裁曾正仁超貸300億元,很多線索指向與超貸案有關,但後來曾正仁棄保潛逃,在缺乏直接證據下,許多線索不了了之,難追查下去。
總裁超貸300億 帶嫩妻潛逃中國
廣三SOGO槍擊案發生時,時任總裁曾正仁正值事業高峰,3年後迎娶小他19歲的自家櫃姐陳燕津,更轟動一時,不料婚後不到一年他就因超貸案被判刑,棄保潛逃至中國。陳燕津一度隨丈夫避走對岸,2010年訴請離婚獲准,5年前改嫁醫師,從總裁夫人變醫師娘。
廣三集團一夕崩解
陳燕津原是廣三SOGO百貨化妝品專櫃小姐,在年終慶功宴高歌一曲,令台下的曾正仁驚豔不已,熱烈追求,兩人結婚時,陳被形容是台版「麻雀變鳳凰」。
曾正仁1992年和日商創辦廣三百貨,後又接手順大裕公司,以其豐沛政商關係將事業多角化發展,槍擊案對他未造成影響,但他在迎娶美嬌娘後爆發銀行超貸300億元,連同掏空公司資產及違約金交割金額共高達348億元,被判26年,依當時舊法服刑上限20年。
曾在宣判前帶嬌妻潛逃,退出百貨經營權,一手打造的廣三SOGO在新光、大遠百兩大百貨夾殺下不復往日風光,原版圖橫跨金融、營建、百貨的廣三集團更一夕崩解。
(蘋果日報)
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賣手機洩性愛片 女遭匿名騷擾 收自拍床戰影片
習慣在手機存放私密照的男女,要小心保管,若不慎外流,恐覆水難收。一名林姓女子近2年陸續收到不明人士傳送性愛影片,她點開一看,才驚覺都是自己和男友床戰的片段。林女懷疑這些影片是從她先前賣掉的手機外流,憤而對收購手機的通訊行陳姓老闆提告,但台北地檢署調查後認為,陳男涉案證據不足,因此不起訴。
2年多前,20多歲的林姓女子將iPhone手機賣給通訊行,交易過程陳姓老闆還當面將手機的資料全部刪除,不料,林女在手機脫手後不久,就有不明人士加她臉書好友,並傳了一段性愛影片,她好奇打開一看,發現自己和男友竟是片中主角,嚇得報警處理。
沒ID無法確認身分
去年10月,又有一位不明人士加了林女的LINE,也傳了一段性愛影片,結果也是她和男友的性愛影片,對方還傳了包括「我好喜歡妳拍的自慰和做愛影片」、「妳不用緊張,也不要問為什麼我有,我只希望妳能配合我,讓我看妳淫蕩的一面」等訊息。
林女逐一回想後認定,這些影片之前都是存放在她賣掉的iPhone手機裡,她也沒有上傳到雲端,林女因此懷疑可能是收購手機的通訊行搞的鬼,氣得控告陳姓老闆妨害秘密及恐嚇等罪嫌。
檢警先依照林女提供的電腦資料,反向追查寄給她性愛影片的陌生人臉書及LINE帳號,但因都是匿名,又沒有ID,根本無法確認對方的真實身分。
收購通訊行不起訴
另一方面,通訊行的陳姓老闆到案後,也否認有偷存取手機裡的資料,並稱林女的手機早已轉手賣出,他沒有私下拿來使用。由於沒有其他積極證據可認定陳男涉案,台北地檢署因此將陳男做出不起訴處分。
清資料撇步 重置後重開機
手機若要轉手,要如何確保隱私不外洩?3C達人廖阿輝表示,脫手前,先「恢復原廠設定」很重要,而且最好自己動作做。
登出雲端改帳密
3C達人Tim哥則說,iPhone手機在設定欄位中,有清空資料按鈕,可在「一般」選項中,點選「重置」,然後再按下「清除所有內容和設定」,做完這些動作後,別忘了重開機,確認資料已刪除。
至於為什麼手機的資料還會有清不乾淨的情況?Tim哥說,可能是iCloud之前沒備份完全,導致資料還留在手機裡,因此清除完後,還要檢查iCloud、Dropbox、Google等帳號是否已登出。
另外專家建議,民眾若需請通訊行幫忙刪除手機資料,記得要在旁檢視,確定帳號連結都清乾淨,如果還是不放心,可每半年更換一次iCloud等帳號密碼,以確保資料不會遭人盜用。
(蘋果日報)
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行動支付應用 雷聲大雨點小
台灣行動支付服務百花齊放,不僅集齊國際3大Pay,更有土產的台灣Pay、街口支付等,但國人支付行為1年多來沒有明顯改變,使用現金比率仍高達7成。
店家接受意願不高
國銀業者指出,關鍵在於店家省成本、消費者行為改變緩慢2大因素,讓「無現金社會」的目標仍有很長一段路要走。
台北富邦銀執行副總黃以孟表示,發展行動支付首重「應用場景」,可以使用場景愈多,愈有利於發展,但國內不少店家考量須支付手續費,接受意願不高,更有店家出於「報稅」考量,寧堅持只收現金。
此外,消費者行為轉變也不如預期迅速。黃以孟指出,年輕人出門一定會帶手機,對行動支付接受度很高,但年齡較大的族群,出門會帶錢包不一定帶手機,加上三、五步就一台提款機,提錢方便,也讓台灣推廣之路面臨阻力。
(蘋果日報)
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未通報資通安事件 最高罰500萬
資通安全管理法三讀
鑒於中國為主的國際駭客近年來不斷對台發動攻擊,立法院院會昨三讀通過「資通安全管理法」,直接由行政院主掌國家資通安全政策,未來各公務機關應設資安長,推動及監督資通安事務;經核定的關鍵基礎設施業者應訂定資通安計畫,若未通報資通安事件,可予重罰三十萬至五百萬元。
蔡英文政府上任後,將任務編組性質的行政院資安辦公室改制為資通安全處,直接指揮資策會技服中心。行政院也提出「資通安全管理法草案」,原擬授權中央指定民間業者納入查核,但引發擴權疑慮;才將範圍縮小至「關鍵基礎設施」,包括能源、水資源、通訊傳播、交通、銀行與金融、緊急救援與醫院、中央與地方政府機關、高科技園區等八大類。政府的權力也在審查過程不斷遭到限縮,最後一律由行政院直接面對業者,排除直轄市、縣市政府。
資通安全管理法明定,行政院未來需結合民間資源,發展資通安全產業、建立資通安全規範,也要定期公布國家資通安全情勢報告,並訂定資通安全責任等級。包括公務機關、公營事業、政府捐補助之財團法人,以及民間的關鍵基礎設施提供者均納規範。但行政院須徵詢公務機關、民間團體、專家學者後,才能核定那些業者適用,且應予書面告知。相關受委託人員則負保密義務。法案規定,公務機關每年均需提出資通安維護及實施情形,制定資通安事件的通報及應變機制,也要即時通報資通安事件。關鍵基礎設施業者也應提出資通安維護計畫、資通安事件通報及應變機制,如有缺失,則須提改善報告;違者可按次處罰十萬到一百萬元;若未通報資通安事件,更可重罰三十萬至五百萬元。
(自由時報)
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重大資安未通報 最高罰500萬
隨著數位時代來臨,網路普及化與消費者使用行為日新月異,資通系統或服務引發的網路犯罪、個資保護等資安課題成為嚴峻挑戰。立法院昨三讀通過《資通安全管理法》,未來公務機關及受規範的非公務機關須訂定及實施資通安全維護計畫;公務機關應設置資安長;若遇重大資安事件未通報,最高可罰500萬元。
檢查義務 回歸主管機關
為維護國內資通安全,提升全民資通安全意識,行政院參酌美、日、德等國家立法原則,提出《資通安全管理法》,加速建構國家資通安全環境。草案原本規定主管機關遇有重大資通安全事件,得派員進入非公務機關檢查,引發行政擴權、威權復辟質疑。
立法院司法及法制委員會去年12月20日初審《資安法》草案,刪除備受質疑的第18條「政府必要時得派員進入非公務機關場所檢查」,將檢查義務回歸到目的事業主管機關,例如高鐵的資通安全管理就交由交通部,避免行政機關擴權式發動檢查。
特定非公務機關應提計畫
政院版草案中,原規範對象除公務機關、公營事業及政府捐補助的財團法人之外,還依「國家關鍵基礎建設安全防護指導綱要」,分為水資源、通訊傳播、交通、銀行與金融、緊急救援與醫院、中央與地方政府機關、高科技園區等八大功能領域。
但有立委認為範圍過於廣泛,因此三讀通過條文修正為「關鍵基礎設施」,指實體或虛擬資產、系統或網路,其功能一旦停止運作或效能降低,對國家安全、社會公共利益、國民生活或經濟活動有重大影響之虞,經行政院定期檢視並公告之領域。
三讀通過的條文規定,中央目的事業主管機關應徵詢相關公務機關、民間團體、專家學者意見後,指定關鍵基礎設施提供者,報請行政院核定,並以書面通知受核定者。
未訂計畫、通報 按次處罰
條文也明定,關鍵基礎設施提供者、公營事業、政府捐補助的財團法人等「特定非公務機關」,應向主管機關提出資安維護計畫,為因應資安事件,也應訂定通報及應變機制;知悉資通安全事件時,應向中央目的事業主管機關通報。
法案並制定相關罰則,特定非公務機關如未依規定制定資通安全計畫並且落實計畫者,依法可處10萬元以上100萬元以下罰鍰;特定非公務機關未依規定通報資通安全事件者,可處30萬元以上500萬元以下罰鍰,限期未改正者,按次處罰。
新聞透視-資安抓漏 主管機關先換腦袋
前陣子臉書爆發資安事件,再次敲響全球資安法規必須展開革命性翻新的響鐘。如今,立法院通過《資通安全管理法》只是起點,接下來,主管機關必須從過去被動補破網的角色,轉而主動釐清長期以來,資安維護人力不足、經費短缺、應變周期過長、缺乏量化指標等問題,再與公、私部門合力提出解決方案,才可能建構出強而有效的數位時代防火牆。
隨著網路科技全面進入你我生活,一部以風險管理為核心、防範並降低安全危害的資安專法,確屬刻不容緩。
雖然,行政院版的《資通安全管理法》草案,曾在第18條草案條文賦予政府進入非公務機關檢查的權力,引發警總復辟質疑;所幸最後在民進黨立委都有疑慮的情況下,主動刪除爭議條文,才讓這部新法免於政治意圖凌駕專業的危害。
《資安法》上路後,行政院除須盡快釐清法條中有關「民間關鍵基礎建設」的定義,讓私部門及早為新法做準備外;更重要的是,各主管機關必須先更新腦袋,唯有做足準備,並掌握問題後,再來要求公務機關、公營事業、8大領域基礎建設設施提供者提出「資安維護計畫」。
否則,如果連政府自己都搞不清到底破網在哪裡,不僅可能讓「提交資安計畫」淪為應付交差的假作業,當主管機關拿到資料後,恐怕也沒能力逐一抓出其中的疏漏,遑論提出建議。
《資安法》終究只是個架構,能否兌現其立法初衷,關鍵在於新法上路後,必須由主管機關與公、私部門持續進行滾動式檢討,才可能徹底解決資安維護人力不足、資安應變周期過長等長期性問題,並即時且有效地抓出資安危機。若做不到這一點,《資安法》就可能淪為形式立法。
(中國時報)
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社工服務狀況多 新北去年上千人次遭威脅
新北市社會局一名男性社工師十日執行公務時遭到暴力攻擊,引發各界關注。根據社會局統計,二○一七年有一千二百廿二人次社工人員受到人身安全威脅,社會局長張錦麗說,已請市警局加強家庭暴力暨性侵害防治中心及各區社會福利服務中心周邊巡邏,維護社工人身安全。
家訪社工被毆打 警速逮犯嫌
張錦麗昨偕同主秘吳淑芳探視受傷社工師,她得知社工雖受傷流血,仍留在現場告訴個案媽媽有關兒少返家安全作為與後續處理,才去就醫,敬業態度令人感佩。張錦麗說,警方已迅速將歹徒緝拿到案,家屬及嫌犯涉及妨害公務、傷害、恐嚇和毀損等,市府已提告,絕不容許任何人威脅社工安全。
張錦麗表示,社工師處理案件時,因環境及訪談服務對象的身心狀況不同,常會遇各種突發狀況,甚至人身安全威脅,二○一六年社工就有八百九十六人次遭人身安全威脅,二○一七年更增加到一千二百廿二人次,其中有八百六十三人次遭口頭辱罵(七十一%),有三百卅二人次遭受威脅(廿七%),有十二人次遭受肢體暴力(二%)。
張錦麗說,社會局為保障社工人員執行職務時人身安全,除加強社工人身安全教育訓練、提供安全防身配備及加強辦公環境安全防護,並與警方保持聯繫,建立通報、危機評估及後續專責處理小組,維護社工的安全。
有社工師指出,社工師平時處理案件不分晝夜,還得面對當事人及家屬的情緒性反應,曾有社工處理婚姻暴力與兒少保護案件,到案家訪視時,遇到施暴者在家門前阻擋,故意不讓社工入內訪視兒童,辱罵社工破壞家庭和諧,社工見施暴者情緒失控先離開,沒想到施暴者竟尾隨,並拿起雨傘攻擊社工頸部,被害社工脫困後立即向尋求警方協助。
(自由時報)
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用路人小心了 檢舉達人這5招 去年為公庫賺破億
台北市警局2012年民眾檢舉交通違規不到百件,但隨著智慧手機和行車記錄器風行,2013年一口氣跳升到3萬多件,此後逐年三級跳,去年更高達74萬多件,不少人收到紅單,氣到跳腳。
北市2013至2016年檢舉案舉發率都超過七成,去年卻下降到41.34%。原因是民怨不斷,警政署函文要求可「微罪不舉」,改開勸導單,連續檢舉也要嚴格認定。話雖如此,民眾若不想與自己的荷包過不去,千萬仍不可心存僥倖,因為「鏡頭」可能隨時出現在身邊。
3C產品人手一機 檢舉案件飆升
北市交通警察大隊分析,近年因科技網路發達人手一機,行車記錄器等3C產品開始被運用在檢舉,加上警方在2013年新增網頁供線上檢舉,還曾有網友製作串聯各縣市警察局檢舉系統的手機App「檢舉小幫手」(去年已下架),造成警方受理民眾檢舉量暴增。
北市受理民眾檢舉件數過去5年以倍數成長,2012年才97件,2013年跳升到3萬多件,2015年超過20萬件,2016年又增一倍,去年創下74萬多件新高紀錄。
檢舉過量惹民怨 交警改開勸導單
只要民眾檢舉證據明確、符合規定,警方就會舉發開單,前幾年舉發率都超過七成。去年則降到41.34%,原因是聯合報於去年9月18日報導民眾檢舉交通違規案件暴增造成民怨,警政署函文全國警察單位,要求檢舉可「微罪不舉」,改開勸導單,連續檢舉也要嚴格認定。
交通警察大隊表示,例如道路交通管理處罰條例規定違停2小時以上得連續舉發,但民眾連續檢舉違規停車案,只要無法證明車輛有移動,就只開罰1次。不過,若民眾反映車輛阻礙交通動線會拖吊,不讓車輛違規長期占用公共空間。
汽車占用機車停等區 騎士怒反擊
北市警方說,去年檢舉且成案量最多是「違規停車」,約有20萬件,「轉彎或變換車道未使用方向燈」有2萬多件,「跨越雙白線行駛」與「闖紅燈」各約1萬件,「紅燈時占用機車停等區」約6000件,替公庫賺進1.19億元。
從檢舉樣態分析,「動態紀錄」的比例明顯提升。北市號誌路口多,搶快闖紅燈曾層出不窮;不打燈無預警轉彎、換車道或跨越不可跨越的標線等行為,也是檢舉影片常見內容;至於紅燈占用機車停區則是機車騎士不滿汽車壓縮停等區空間,拍照或錄影檢舉反擊。
有趣的是,民眾愛檢舉5大項目中,除違停、闖紅燈是警方主動取締量大於民眾檢舉;不打方向燈、跨越雙白線,或是沒有專屬執法機器的紅燈占用機車停區等項目,警方較難、較少取締,取締量都只有200到700件,大多是民眾檢舉。
禁行機車道解禁 機車違規反減少
除了5項民眾最常檢舉交通違規項目,北市去年8項重大交通違規中,「機車不依規定兩段式左轉」、「機車行駛禁行機車道」,都比前年減少。機車不依規定兩段式左轉從5萬7000萬減為5萬件,機車行駛禁行機車道由5萬4000減少到3萬5000件,分別減少7000和9000件,酒後駕車則減少約800件。
北市府交工處表示,去年因民眾反映機車行駛空間不足,容易與停靠路邊的公車、計程車交錯發生危險,或為了閃避違規行駛快車道,針對5、6條雙向各有4線車道的幹道進行禁行機車道刪減調整。例如忠孝東路1到3段、羅斯福路從和平東路到基隆路區段,都將原本2條禁行機車道改為1條,讓機車行駛空間更寬廣,減少違規。
學者:交通工程、執法應相輔相成
交通大學運輸與物流管理系副教授黃台生說,交通工程與警方執法其實相輔相成,執法狀況可發現需要檢討的交通工程,改善後也能讓用路人有更安全、便利的道路環境。例如騎士行駛禁行機車道,可能是對路況、路型不熟,透過取消禁行車道、拓寬道路等人性化改善,也可以讓違規數減少。
黃台生表示,以機車兩段式左轉為例,兩段式對騎士而言是共識與習慣,「不容易犯無知的錯」。若真有常見違規路口,警方計畫性取締對改善違規狀況有一定效果,但也可評估改設機車左轉專用道來便民。
(聯合報)
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屢傳違反勞基法 這些醫院評鑑還榮獲優等
不少醫院屢屢違反勞基法,評鑑卻榮獲優等!勞動部資料顯示,民國103年至106年間,衛福部部立醫院違反勞基法次數高達14次,三軍總醫院及其分院達8次,台北榮總及其分院達7次,國泰醫院及其分院達7次,然而,這些醫院在同期間的醫院評鑑皆順利過關,甚至榮獲優等佳績。
「勞動部屢屢打臉衛福部,也是很難看」,醫改團體與醫護工會呼籲修正評鑑制度,盼比照勞檢,開放讓基層醫護工會在評鑑時陪同檢查,另針對內部檢舉人設計好的吹哨機制,並作好保護。
勞動部「違反勞動法令事業單位(雇主)查詢系統」資料顯示,民國103年至106年間,衛福部部立醫院違反勞基法次數總計達14次;三軍總醫院及其分院違法達8次;台北榮總及其分院達7次;國泰醫院與汐止國泰共計7次;馬偕醫院、萬芳醫院各違法5次;亞東醫院違法4次;新光醫院、彰化基督教醫院、長庚醫院及其分院、台大醫院及北護分院、慈濟醫院各違法3次。
最常見的裁罰理由是延長工時卻沒有依法給薪,台北榮總及其分院7次違規中就有4次、萬芳醫院5次違規中就有3次、國泰醫院及其分院7次違規中就有3次因此遭處分。其他違規樣態還包括休息日工作卻沒有依法給薪、未依法給特休、每7天沒有1天的休息作為例假、定期契約雇用勞工從事繼續性工作等。
然而,上述醫院在同期間的醫院評鑑皆順利過關,人力項目皆符合規定,醫學中心更全數榮獲評鑑優等佳績。
嘉基企業工會副理事長巫文安表示,醫院評鑑委員往往是各大醫院經營管理高層,他們未必瞭解或重視基層醫護的勞動狀況,另在評鑑過程訪談醫護人員時,如若沒有工會人陪同,基層工作者未必敢講真話。
台灣醫療改革基金會副執行長朱顯光說,勞檢之所以較能揪出不法,很重要的原因是勞檢開放基層醫護工會陪檢,同時也有俗稱為「吹哨條款」的內部檢舉人機制。這兩個設計,將基層員工納為共同的監督成員,能更有效率地在勞檢中辨識院方提供的資訊是否全面、確實。
(聯合報)
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遠距看診資格放寬 超過5百萬人受惠
衛生福利部修正「通訊診察治療辦法」昨正式公告,並放寬急性住院的出院病患、長照機構領有慢箋者、國際醫療的外籍患者等5類患者,可以享有遠距通訊治療,方式包含視訊、電話診療等,適用對象超過500多萬人,但是雖然符合條件,若是首次看診,仍要親自面對面治療。
衛生福利部醫事司長石崇良表示,新辦法公告即日起施行,這一次會修正通訊診察治療辦法,主要是考量通訊設備的精進,也為了方便民眾就醫,改善山地離島偏鄉地區的民眾,以及長照機構患者的醫療可近性,因此,放寬的對象是特別針對5類特殊情形病人可進行通訊診療。
5類患者包含:急性住院病人,依既定之出院準備服務計畫,於出院後3個月內追蹤治療;機構住宿式服務類之長期照顧服務機構與醫療機構訂有醫療服務契約,領有該醫療機構醫師開立效期內慢性病連續處方箋之長期照顧服務使用者,因為病情需要該醫療機構醫師診療者。
衛生機關有關家庭醫師整合性照護法令規定之病人,因病情需要家庭醫師診療、衛生機關認可之遠距照護,或居家照護相關法令規定之收案對象,於執行之醫療團隊醫師診療後3個月內之追蹤治療,以及擬接受或已接受本國醫療機構治療之非本國籍,且未參加全民健康保險之境外病人,不過符合以上條件的患者,若是首次看診仍要親自到診就診,不可以遠距看診。
(聯合報)
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演唱會黃牛搶票 業者可拒退票
江蕙、五月天、張學友等不少歌手開演唱會,常有黃牛大量搶票,再高價轉售牟利;若轉售不如預期,則濫用現行退票機制、大量退票,造成業者損失。為遏止歪風,行政院消保處促請文化部修訂「藝文表演票券定型化契約應記載事項」的退換票機制,只要認定購票非自用,業者可拒絕退換票,下周三(十六日)公告施行。
不少熱門演唱會門票一開賣即秒殺,歌迷只好上網求票,黃牛因此常以翻倍價轉賣獲取暴利,民眾不僅沒保障,也衍生購買及退換票糾紛。
消保處統計,一○四年至一○六年接到藝文表演票券申訴案高達五百三十六件,光今年一至四月就有兩百十六件。為防堵黃牛大量搶退票歪風,消保處開會通過,明定業者對於非供自用、購買票券而轉售圖利者,得拒絕辦理退、換票,並增訂多元化的藝文表演票券退換處理機制,業者可從四項方案擇一作為處理機制。
文化部原訂「藝文表演票券定型化契約應記載事項」,只有一種退換票方案,截止期限為演出前十日,手續費上限為票面價一成。
新制除保留原本規定,另新增三種退換票方案,包括「購票後三日內可退換票,手續費上限為票面價百分之五」、「退換票截止時限為演出前二十日,手續費上限為票面價百分之十」、「採級距式退換票,若退換票時間在開演的三十一日以前,手續費上限為票面價百分之十,開演前十一日至三十日收取手續費上限為百分之三十,開演前三日至十日收取手續費上限為百分之五十」。
文化部指出,退換票新制除了增加選擇,還有兩項配套:若造成退換票的責任並不歸屬於消費者,例如主辦單位取消演出、颱風天停班停課;或消費者於演出前發生不可抗力的重大變故等,主辦單位不得收取退換票手續費。
消保處並提醒,民眾透過官方單位買票最保險,若買不到,也可上二手票券交易平台購票,只是會多出手續費。最好不要向來路不明人士或透過LINE、臉書買票,可能遇到假帳號,匯了款卻拿不到票或衍生其他糾紛。
防黃牛大量搶票牟利 業者可拒絕退換票
江蕙、五月天、張學友等不少歌手開演唱會,常出現門票一開賣即秒殺,造成一票難求的搶購風潮,「黃牛」大量搶票再高價轉售牟利,衍生出不少消費糾紛,或是轉售不如預期,「黃牛」濫用現行退票機制、大量退票,造成業者損失,為了遏止「黃牛」歪風,行政院消保處已促請文化部研擬「藝文表演票券定型化契約應記載事項」修正草案,只要認定購買票券非自用者,業者可拒絕退換票,以防堵黃牛大量搶、退票。
行政院消保處指出,近年常發生熱門的流行音樂表演票券遭黃牛大量搶票及高價轉售以賺取中間價差,民眾只能透過二手票券交易平台高價購票,不僅消費沒保障,更衍生出購買及退換糾紛。
行政院消保處第55次會議通過,明定業者對於非供自用、購買票券而轉售圖利者,得拒絕辦理退、換票,並增訂多元化的藝文表演票券退、換處理機制,業者可從4項方案擇一作為處理機制。
包括方案一「退換票應在演出前(最多10日)、手續費不得超過票面金額10%」、方案二「退換票應於購買票券後3日內、手續費不得超過票面金額5%」、方案三「退換票應於演出前(最多20日)、手續費不得超過票面金額10%」、方案四「採級距式」例如「演出日前第31日前辦理退換票者、手續費不得超過票面金額10%」、「演出日前第11日至第30日內辦理退換票者、手續費不得超過票面金額30%」、「演出日前第3日至第10日內辦理退換票者、手續費不得超過票面金額50%」、「演出當日至演出日前第2日內辦理退換票者,業者得不予退、換票」。
行政院消保處表示,多元化的退換處理機制,讓業者更有彈性,消費者如遇消費糾紛,可向業者、消保團體等提出申訴,業者若有違反相關法令,可向文化部或地方主管機關反映。
(聯合報)
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愛滋感染者老無所依 潛藏社區
「當安養中心知道父親是愛滋感染者後,剝奪了坐輪椅爸爸每天最期待的放風時間,爸爸愈來愈憂鬱;我的父親在初次愛滋匿名篩檢結果出爐後,機構得知結果為陽性,當天就將入住機構的爸爸趕出來,我們不知道帶著老人家能去哪裡…」。
申請入住長照機構、私人安養中心,愛滋感染者更常遭拒或被差別對待。根據愛滋感染者權益促進會二○一四年電話訪查雙北地區所有公私立安養、養護照顧型機構是否接受愛滋感染者,結果顯示逾九成機構不願接受,最常以員工恐懼、滿床、未與愛滋感染指定醫院配合等理由,或刻意提高照顧費用,讓家屬打退堂鼓。
愛滋感染者權益促進會社工范順淵說,曾有一名家屬打遍居住縣市多達十五間的安養機構仍被拒絕,有機構開宗明義就指出「不收愛滋感染者」。
《人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例》第四條規定,機構不得以感染愛滋為唯一理由拒絕感染者申請入住,倘機構因此拒絕感染者入住或感染者在安養、居住上遭受不公平待遇或歧視時,可依人類免疫缺乏病毒感染者權益保障辦法第七條規定,逕向地方主管機關或疾管署提出申訴,處卅至一百五十萬元罰鍰。
但實際上,相關單位從未接獲申訴,關愛之家基金會社工陳佳備認為,比起控訴機構,感染者家屬更迫切的需求是希望能盡快找到安置機構,申訴不僅吃力不討好,感染者更擔心被機構知道後身分曝光。
陳佳備說,疾管署自二○一五年起雖有指定十三家附屬醫院附設護理之家為「愛滋病照護示範機構」,但這些機構常滿床一位難求,現在已有一群「黑數」潛藏社區尚未浮現,仰賴家屬獨立照顧。
關愛之家基金會執行秘書馮一凡說,感染者服藥治療後平均餘命雖與常人無異,但老化年齡會從五十五到六十歲開始,比一般人更早步入老年。疾管署統計,全台愛滋感染者共三萬三百多人,高達四千六百餘人、約一成五的感染者已年逾五十歲。
疾管署副署長莊人祥表示,提高長照機構對愛滋感染者的理解和接受度,確實需持續教育,目前除有愛滋病照護示範機構外,愛滋指定醫院也將持續協助當地公私立長照機構進行教育訓練和後送醫療的支援。
(聯合報)
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鐵飯碗失靈? 政府年約三千公務員請辭不幹
公務員鐵飯碗褪色,也讓離職率逐年攀升。銓敘部統計,自2012年起至2016年止,全國公務員離職人數,由每年約2500人逐步攀升至約3000人。立院院算中心提醒,公務員離職率提高,恐不利公共政策推動與公務服務品質。
據銓敘部統計,全國公務人員於2012年總離職人數達2489人,之後請辭人數逐年攀高,至2016為止,年離職人數已經達到2976人,其中2014年還曾一度爆衝到3076人。全國公務員離職率,2012年時為0.72%,至2016年已攀升至0.86%。
分析全國公務人員分布情形,中央政府公務員離職人數由2012年的1015人,至2016年逐年攀高至1269人,離職率也由2012年的0.54,至2016年已達0.68%。
有趣的是,地方政府公務員總數雖較中央少約30萬人,但較中央政府離職人數卻相對偏高。2012年共1474人離職,之後也逐年攀高,2016年已有1707人離職。離職率也由2012年的0.94%,至2016年已達1.06%,相當每百位公務員每年有1人離職。
值得注意的是,2014年全國公務員離職人數與離職率異常爆增,其中主要原因,就是因為當年地方政府改朝換代,突然造成大量離職人數所致。該年地方政府公務人員離職人數爆量達1999人,離職率1.25%,數字都創近5年新高,其中台北市占大宗。
分析離職公務員背景,發現年齡愈輕、學歷愈高的公務人員,由於社會競爭力較強,離職人數與比率也相較其他層級高。其中就年齡別看,光2016年,全國30歲以下公務員離職率高達2.71%,其他年齡層離職率則僅在0.21%至1.37%間。
再就學歷別來看,2016年高中與大專學歷公務員離職率均為0.28%,大學攀高為1.12%,碩士更達1.16%,博士學位公務員離職率則達1.89%,已相當於每百位博士公務員就有2人離職水準。
立院預算中心表示,近年來公務員離職率增長,人事結構老化,已有影響政府服務品質之虞,人事行政總處應盡快研擬對策。
(聯合報)
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公務員離職率提高 年增至3000人
公務員鐵飯碗褪色,也讓離職率逐年攀升。銓敘部統計,自2012年起至2016年止,全國公務員離職人數,由每年約2500人逐步攀升至約3000人。立法院預算中心提醒,公務員離職率提高,恐不利公共政策推動與公務服務品質。
地方離職比中央高
銓敘部統計,全國公務人員於2012年總離職人數達2489人,之後請辭人數逐年攀高,至2016為止,年離職人數已經達到2976人,其中2014年還曾一度爆衝到3076人。全國公務員離職率,2012年時為0.72%,至2016年已攀升至0.86%。
分析全國公務人員分布情形,中央政府公務員離職人數由2012年的1015人,至2016年逐年攀高至1269人,離職率也由2012年的0.54,至2016年已達0.68%。
值得注意的是,地方政府公務員總數雖較中央少約30萬人,離職人數卻相對偏高。2012年共1474人離職,之後也逐年攀高,2016年已有1707人離職。離職率也由2012年的0.94%,至2016年已達1.06%,相當每百位公務員每年有1人離職。
2014改朝換代暴增
2014年全國公務員離職人數與離職率異常爆增,其中主要原因,就是因為當年地方政府改朝換代,突然造成大量離職人數所致。該年地方政府公務人員離職人數爆量達1999人,離職率1.25%,數字都創近五年新高,其中台北市占大宗。
年輕、學歷高偏多
年輕公務員離職也是警訊。分析離職公務員背景,發現年齡愈輕、學歷愈高的公務人員,由於社會競爭力較強,離職人數與比率也相較其他層級高。其中就年齡別看,光2016年,全國30歲以下公務員離職率高達2.71%,其他年齡層離職率則僅在0.21%至1.37%間。
每百名博士 2走人
再就學歷別來看,2016年高中與大專學歷公務員離職率均為0.28%,大學攀高為1.12%,碩士更達1.16%,博士學位公務員離職率則達1.89%,已相當於每百位博士公務員就有2人離職水準。
立法院預算中心表示,近年來公務員離職率增長,人事結構老化,已有影響政府服務品質之虞,建議人事行政總處應盡快研擬對策。
「不想幹了」員警:政府心態 造成人心浮動
政府力推軍公教年金改革,卻也讓公務員日益對政府失去向心力,公務人員離職率逐年攀高。有現役警員就直言,政府對公務人員的心態,以及人事政策的動盪就是造成人心浮動原因,「現在公職沒人講是鐵飯碗了。」
在北市警界服務的現役員警表示,這幾年來政府財政狀況不佳,卻將公務員視為改革對象,在社會上塑造一種「把公務員當敵人」的氛圍,讓很多基層員警與公務員很有感觸,覺得為政府服務不再是一個有榮譽感的工作。
該員警說,包含溯及既往的年金改革、政府人事制度調整,都讓公務員對未來發展感到未知,甚至擔心每況愈下,當然就會覺得「厭煩、不想幹了」,比較有機會的年輕人或高學歷公務員,當然就會考慮轉進,現在公職沒人講是鐵飯碗了。
也有在中央政府機關公務員直言,今天不要說是公務員,就算是對一般老百姓而言,薪水與退休保障都是之所以工作最關心的事情,但今天的政府砍公務員退休年金,還溯及既往,當然讓公務員很有感,能走當然趕快離開。
在台北市政府服務的中階公務員則表示,民主政治提倡政黨輪替,但每次政黨輪替,新任主官多會調整過去管理作風與行政流程,執政風格不同,轉變過程就會造成鎮痛,這應該也是現任市長柯文哲上任時,台北市政府公務員大舉出走的原因之一。
該公務員舉例,像是台北市政府目前參考企業的考績指標模式,要控管府內公務員表現,這個過去原本就在做的事情,現在卻要加上很多文書作業,柯文哲上任之初提倡要精簡不必要的行政流程,最後反加重公務員文書庶務工作。
國考未足額錄取率高 那一年 24項全掛零
近年來公務員成被改革對象,報考公務員不再是民眾謀職熱門選項,加上國家考試甄選公務人員過程,常常未足額錄取,2015與2016年未足額錄取率超過三成,更造成人力短缺。
立院預算中心指出,國家考試甄用公務員若長期無法足額錄取,不僅無法因應用人機關需求,浪費國家考試資源,也恐影響政務正常推動,考選部應該改善。
根據考選部統計,自2012年起至2016年止,包含高考三級土木工程;地方特考三等的土木工程、公職建築師、地政、建築工程、測量製圖;地方特考四等的建築工程;原民特考三等的農業技術與土木工程等類科,連續五年未足額錄取。
單就2016年國家考試錄取情形來看,高考三級之公職建築師;身障三等特考的教育行政、園藝;地方特考三等的社會行政、教育行政、公職社會工作師、交通行政、交通技術等類科,不足額錄取率也超過五成。
其中,2016年地方特考三等的公共建築師、交通行政、經建行政、農業技術、化學工程、環境檢驗;地方特考四等的交通技術、都市計畫技術、養殖技術、景觀;移民特考三等的移民行政、原民特考三等的農業技術、地政;原民特考四等的土木工程、測量製圖、交育行政,以及8項軍官轉任考試等共24項國考,錄取率全都是零。
立院預算中心分析,每年公職人員考試無法足額錄取,主要原因為命題偏難、閱卷偏嚴、到考人數偏低,以及相關考選職務內容影響報到意願等,這樣的趨勢不僅無法因應用人機關需求,也浪費辦理國家考試人力、物力與財力。
立院預算中心建議,考選部應適當調整各國家考試類科、應試科目、應考資格等內容,落實教考訓用合一、為國舉才的國家考試意義。
如何留住人才?試委:改善工作環境
年輕公務員離職率較高,考試委員今年初曾就此討論,考試委員馮正民認為,年齡低與年資低者,限制小,因此轉換空間大,學歷高者競爭力高,所以轉換能力強,未來目標應是如何留住人才,視人才為資產,相關單位應就辭職的根本原因,研究如何改善工作環境,包括考績、獎懲、待遇、輔導的生涯發展等制度,以留住人才。
考試委員周志龍認為,留才應思考針對不同年齡層公務人員而有不同方法,例如針對特定年齡專技類科人員考量額外增加專業加給,避免中階幹部大量離職,或因對未來陞遷感到無望而離職,將對國家公務人力造成很大影響。
另外,針對公務員長期未足額錄取,考試委員去年就曾在考試院會議上就此討論,有人認為備取或二次分發的方式都是可以努力的方向。
考試委員陳皎眉認為,公職土木工程、建築工程人員與民間相比,政府待遇並沒有比較差,新進人員待遇應不是唯一因素,她建議除了從命題技術與閱卷寬嚴著手努力,甚至是過去討論過的「備取」或「二次分發」方式,也是可努力的方向。
至於社工師的不足額情況,有考委認為,2014年立法院通過「國民教育法」修正三讀,增設地方政府應置專任專業輔導人員,以因應校園霸凌等問題,因為需用名額大幅增加,因此發生不足額的情況。
考選部分析,公職建築師類科,應考人除了有學歷條件限制,還必須要領有建築師證書及經中央主管機關審查、具三年以上工程經驗證明文件才能應考,考選部認為,取得建築師證書已經不容易,有建築師執照者多會選擇在民間企業任職,加上公務員待遇無法與民間企業看齊,導致報考意願低落。
在原民特考部分,考選部也請原民會繼續鼓勵族人踴躍報考及開輔導專班,同時檢討應試科目合理性,包括調整應試科目題型及命題大綱等。
(聯合晚報)
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公務員年輕高學歷 離職率越高
根據銓敘部統計,自2012年起至2016年止,全國公務員離職人數由每年約2500人逐步攀升至約3000人,且年紀越輕、學歷越高,離職率就越高。立法院預算中心提醒,公務員離職率提高,恐不利公共政策推動與公務服務品質,人事總處應盡快研擬對策。
銓敘部統計近5年全國公務人員離(辭)職人數,2012年總離職人數達2489人,之後請辭人數逐年攀高,至2016為止,年離職人數已達2976人,其中2014年還曾一度爆衝到3076人。全國公務員離職率,2012年時為0.72%,至2016年已攀升至0.86%。
若分析各類別公務人員離職情形,地方機關人員離職率高於中央機關。中央政府公務員離職人數由2012年的1015人,至2016年逐年攀高至1269人,離職率由2012年0.54%,至2016年已達0.68%。而地方機關公務員總數雖比中央少約30萬人,離職人數卻相對偏高。離職率由2012年的0.94%,至2016年1.06%,相當每百位公務員有1人離職。
(中國時報)
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糗大!正義哥砸YouBike阻肇逃 未料砸的是警察
蘇姓男子某晚騎YouBike行經新北市板橋區時目睹車禍,因天色昏暗看不清,見現場2輛警車緊跟在一輛機車後方,直覺是機車騎士肇事逃逸,舉起單車砸過去,未料砸的是制服警察,見義勇為不成,反吃妨害公務和傷害官司。全案經新北地檢署調查,確認他並非故意,今天才獲不起訴處分。
事情發生在去年8月某晚,被YouBike砸中的警員身體多處擦傷,機車也有毀損;偵訊時,蘇男承認砸單車,但否認有妨害公務犯意,強調當時是想幫警方追捕犯嫌,未料看錯引發誤會。
檢方調閱監視器畫面,事發當時已是深夜11時許,視線不佳,騎乘機車的警員因進入住宅區而關掉警報器,確實有可能造成旁人誤解。此外,蘇男動手目的是想協助警方攔阻肇逃者,主觀上無傷害員警和毀損機車的犯意,加上雙方已經達成和解,因此處分不起訴。
(聯合報)
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老翁慘死「黑暗公路」促佳冬戰備跑道放光明
寬又直的屏東縣台1線佳冬戰備跑道,礙於國防法令無法架設路燈,夜間行車燈光昏暗,死傷車禍不斷,半年多前賴姓老翁夜晚穿越時被撞慘死,引爆地方人怒火,斥為「黑暗死亡公路」;在各界奔走下,昨天技巧性地在南北雙向路口旁鄉有地架設5盞路燈,加上先前裝設的2盞路燈和閃爆燈、固定測速器,夜間安全大升級。
佳冬戰備跑道長2.5公里計因應軍機起降路幅寬達40公尺,為軍機起降的備用跑道,也是全台唯一的省道戰備跑道,因道路筆直寬廣又平坦,被駕駛人評為「全台最平穩、舒適省道」,卻因肩負國防戰備任務,無法架設路燈,形同「黑暗公路」;1987年闢建以來年,2011年曾舉辦過一次軍事演訓,因天氣不佳以軍機衝場方式結束。
佳冬戰備跑道全段北端有東角路、中間有屏132線、南端有屏134線(文化路)3個路口,路口雖有紅綠燈和閃黃燈交號誌,但人夜後視線不佳、車速又快,大小車禍頻傳,歷年的夜間車禍約占三至五成不等;去年賴姓老翁夜間過馬路被撞慘死,引爆地方人長久以來要求改善戰備跑道夜間照明和速度管理的怒火,縣長潘孟安隨即指示相關單位盡快改善。
佳冬戰備跑道安全問題的路權歸屬複雜,在軍方外,台1線省道歸公路總局,屏東縣警局負責交通安全;在速度管理部分,警方表示,戰備跑道寬又直,雖有70公里限速,但過往車輛幾乎都會超速,夜間無照 明更危險,警方過去規畫移動式測速照相取締,但效果有限,今年2月在分隔島裝設固定式測速照相,有效改善超速問題。
警察局交通隊去年底邀相關單位會勘後,佳冬鄉公所先在文化路口設2盞路燈、枋寮分局在分隔島雙向路段安裝紅藍爆警示閃燈,交通隊並將文化路口閃光號誌改為三色號誌;沿線照明不足部分,公路局提供經費,技巧地委由佳冬鄉公所在路口鄉有地上施作路燈,避開軍方法規,昨天完成青山路口、農場路口、文化路口共5五盞路燈供電,夜間照明大幅提高。
(聯合報)
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「魔爪」太夯遭搶註冊 美商跨海提告勝訴
全球知名能量飲料「MONSTER ENERGY」每年銷售破20億罐,罐上的獸爪圖樣廣為人知,卻有國人將其重製、註冊商標並販賣貼紙,結果引來美商怪獸能量公司(MONSTER ENERGY COMPANY)跨海提告。
全案經智財法院審理,涉及侵權的炫彩國際開發有限公司及其蘇姓代理人被判敗訴,雖申請上訴,仍被判須賠100萬元,另須在聯合報、蘋果日報或中國時報任一報頭版刊登聲明啟事。
美商怪獸能量公司指出,從2002年到2014年止,「MONSTER ENERGY 」能量飲料已於全世界銷售超過100億罐,目前每年可穩定銷售超過20億罐,是世界第二大能量飲料銷售商,其獸爪圖樣藉由贊助各項世界知名賽車和體育,已達到聞名全球程度。但炫彩公司未經其合法授權,將系爭商標使用於改裝機車,並搶註商標,已構成違反公平交易法。
怪獸能量公司進一步指出,炫彩國際開發有限公司只是將獸爪圖樣和「MONSTER ENERGY」字樣重疊,不僅獸爪圖樣相似,其「MONSTER ENERGY」字形也全然相同,甚至「Monster」字母「O」、「S」的特殊設計也幾乎完全複製。該公司蘇姓代理人雖稱圖樣是自行設計,但其對於何時何地創作商標和靈感來源始終支吾其詞,不但沒辦法完全繪製圖案,甚至無法正確拼出「MONSTER ENERGY」兩字,明顯是全盤抄襲。
雖然炫彩國際開發公司辯稱沒有抄襲,且主張雙方商品差異過大,不致消費者混淆誤認,但法院調查,炫彩2014年3月註冊「MONSTER ENERGY」商標之前,怪獸能量早在2010、2011年在美國登記註冊圖樣著作,最後認定炫彩公司的蘇姓代理人僅是將文字和爪痕圖樣重疊,屬抄襲重製。
法院認為,炫彩公司重製的圖樣會使消費者產稱誤解,對於侵害美商怪獸能量公司的著作財產權,並足以影響交易秩序的公平行為,因此上訴仍判其敗訴。此外,本案侵害情節尚非嚴重,原判決須在聯合報、蘋果日報和中國時報各登一日聲明實無必要,應於其中任一報全國版第一版刊載聲明即可回復美商名譽。
(聯合報)
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司機國道自焚24陸客陪葬 遊覽車公司判賠474萬
遼寧旅遊團火燒車26人死亡慘案,司機蘇明成灌醉自己後灑超過7公升汽油自焚,連遊覽車底盤鋼板都燒穿,害死全車,列為殺人罪被告,因死亡獲不起訴處分。陸籍曾姓死者的3名家屬向大新北通運公司提民事求償,台北地院認為蘇於執行職務時放火,且公司不能證明已盡相當注意義務,判應給付丈夫173萬3333元、兒子及女兒各133萬3333元,另賠三人34萬7249元,可上訴。
檢方調查,遼寧大連24人旅遊團,前年7月19日中午搭乘玫瑰石通運遊覽車,準備赴桃園機場搭機返鄉,行經國道二號在離機場僅剩3公里時,車頭開始冒煙,撞擊護欄後起火,遊客及駕駛、導遊等26人都沒逃出,多人堆疊在安全門及走道上,慘不忍睹。
桃園地檢署查出蘇明成7月14日在嘉義了8.36公升汽油,除分裝到五瓶六百西西保特瓶外(2瓶放駕駛、3瓶在行李箱),其餘放在駕駛座備用,7月19日喝下大量烈酒後,行經國道二時,潑灑汽油自焚。
事後,有一名陸籍曾姓死者的3名家屬向大新北通運公司提告求償。公司辯稱,每天上午出車前訂有酒測制度,而蘇明成的放火是個人行為,並非正當執行職務範圍,他縝密預謀犯案,公司根本無從預料,更無從加以監督或防免。
法院指出,「營業用駕駛執照」僅能確認蘇具有駕駛遊覽車能力,但公司對於他的性格為何,並未盡力瞭解,而遊覽車載運旅客,稍一不慎或遭蓄意利用為犯罪工具,即可能對旅客或他人造成生命、身體及財產重大損害。公司必須知道這些情況,應注意駕駛性格是否謹慎精細、情緒穩定等,以避免不特定旅客受到侵害。
法院表示,大新北通運公司未盡力瞭解蘇的性格,也未評估他是否可能趁機害人,為避免發生狀況而給予教育訓練,因此難以認定公司就選任部分盡相當注意義務。
自殺,不能解決難題;求助,才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )
(聯合報)
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陸客火燒車 遊覽車公司判賠474萬元
陸客團火燒車26死案,其中一名曾姓被害人家屬向遊覽車公司求償。北院認為,司機利用職務不法侵害他人權益,公司無法證明已盡選任、監督義務,判公司賠償新台幣474萬餘元。
大陸遼寧24人旅遊團,民國105年7月19日結束8天7夜環台之旅,搭乘大新北通運遊覽車前往桃園機場途中,司機蘇明成在車內潑灑汽油縱火,造成24名陸客以及蘇明成、導遊鄭焜文共26人全數死亡。
曾姓女被害人的丈夫、子女共3人,向台北地方法院提起民事訴訟,主張遊覽車公司明知蘇明成性格偏激,容易危害他人,卻讓蘇男在與同車導遊發生嫌隙後,仍讓他繼續駕駛,未盡僱用人的注意責任,請求賠償。
大新北通運公司主張,案發前曾因蘇明成與其他導遊爭吵而暫時停止他的駕駛工作,但不能只憑單一事件就剝奪工作權,公司並採取多項措施對受僱司機善盡管理監督之責,但無從預料、監督、避免蘇男放火自殺。
北院今天公布的判決書提到,承審法官認為,駕駛人利用大型交通工具自殺的犯罪並非少見,遊覽車公司應盡力了解司機性格、情緒,但蘇明成與導遊、客人互動不佳並非偶發事件,卻不見公司考核蘇男是否勝任駕駛。
法官認為,蘇明成利用職務機會不法侵害曾姓女子生命權,大新北通運公司無法舉證已就其選任、監督盡相當注意義務,依民法僱用人責任規定判大新北通運公司賠償精神慰撫金、喪葬費用,仍可上訴。
(中央社)
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機車騎士躲追緝自撞1死1傷 法官判警無罪確定
桃園市警局保安大隊警員陳風烈2009年開警備車巡邏時,發現男子余政興載女子黃雅雯的機車超越紅燈停止線,警員郭峰碩搖下車窗要余受檢,但余竄逃,途中他後座黃女先拋甩白色不明物體,又脫下安全帽往背後砸,兩車前後駛至產業道路,余蛇行撞上水泥墩護欄,後車尾遭警備車左前車門擦撞倒地,黃女因被拋飛而死亡,余也負傷。桃園地院依業務過失致死罪判開車的陳風烈6月徒刑,得易科罰金,但高等法院改判他無罪,最高法院駁回檢方上訴確定。
檢方起訴認為,陳風烈當年12月27日下午2時50分駕車載著郭峰碩、陳金統、林文騫共同執行巡邏勤務,行經桃園縣八德市長興路、新興路口時,發現余政興違規又拒檢,兩車追逐。檢方認為在高速追逐的狀況下,警車應保持與被追躡車輛的距離,以免發生碰撞,但在「應注意而未注意」的情況下發生意外。黃雅雯因被拋甩,撞擊路旁圍籬,落地後因上腔靜脈與右心房連結位置破裂、心包內出血填塞,休克死亡。
陳被依過失致死、過失傷害罪嫌起訴。
陳風烈一審遭判刑,他上訴時表示因看到交通違規的余政興左手臂有施打毒品的針孔痕跡、臉部又有暗瘡,臉色有點黃,像是毒品人口,但同事要求余下車受檢時,余卻加速逃逸。後座的黃女丟出的白色物品,也像是毒品,且她還扔安全帽攻擊警車,「這不是單純的交通違規」。
陳說,余為了不讓警車開道他前面,不斷蛇行,當時兩車車速都約40至50公里,前後保持約3至4公尺車距;後來余自己撞到水泥墩護欄,一撞上,後座的黃雅雯就往前拋,與警車無關。他稱,之後機車才又彈回擦撞警備車。
高院認為,陳風烈因偵查而追緝余政興、黃雅雯,採取以40至50公里車速在跟追,與機車保持3至4公尺的車距,並鳴放警笛、多次叫余政興停車,並無故意碰撞機車、超越機車或把機車逼向路旁等動作。余政興騎機車逃逸規避停車,沒有任何正當理由,要停車受檢或繼續逃逸都是他自己決定,並非被陳等員警箝制或壓制,高院認定陳「自招危險」。
高院認為,余不停車受檢,選擇小路行進、超速蛇行,導致失控撞擊水泥墩護欄,這與警察追緝沒有因果關係,車禍應由他自己負責,警察的追緝行為未違反比例原則,因此改判陳無罪。最高法院認同二審見解,駁回檢察官上訴。
另外,余政興犯過失致死,也已判刑10月確定。
(聯合報)
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無良飼主棄養 綠水龍危及本土生態
幼時可愛的綠水龍,長大後遭到棄養情形逐年增多,生態協會調查發現,雜食性的綠水龍食物包括蝸牛、螃蟹、昆蟲、蜈蚣、攀木蜥蜴、蛇及魚類,已嚴重威脅台灣本土生態環境,危害甚於綠鬣蜥。
新北市農業局林務科長黃嘉文指出,綠水龍(Physignathus cocincinus)也稱為亞洲水龍(Asian water dragon),雄成蜥最長可達92公分、雌成蜥約61公分,是一種爬樹能力極強的半水棲型蜥蜴,原產於越南、柬浦寨、泰國東部及中國大陸西南部一帶,只要比牠小的魚蝦、昆蟲都會捕食,甚至包括其他類蜥蜴,新北市農業局4年多來已捕捉移除逾320隻。
綠水龍幼蜥外型可愛,台灣寵物店引進供民眾當寵物飼養,但綠水龍長大後,因體型大、食量多,長相變醜且具攻擊性,很多飼主逕自棄養野外境,新北市新店安坑、林口紅水仙溪一帶,近年來就發現不少遭倒棄養繁殖的綠水龍族群,危害更甚於綠鬣蜥。
中華民國自然與生態攝影學會老師向高世團隊調查發現,在野外捕捉到的綠水龍胃部內含物有蚯蚓、蝸牛、螃蟹、昆蟲、蜈蚣、攀木蜥蜴、蛇及魚類等,其中成體的台灣特有種攀木蜥蜴在綠水龍胃中出現5次以上,顯見綠水龍已對本土原生物種產生嚴重威脅。
(中國時報)
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機捷A21至23站機電8次流標
機捷A21環北站到A23中壢火車站延伸線機電標8次流標,桃捷公司說2022年要提前通車,市議員梁為超11日在市政總質詢時,認為市府簡直癡人說夢。他說,如果機電工程一直無法標出去,沒有號誌、電力要如何通車?
桃園市長鄭文燦回應,A21至A23站延伸線已經推進到中壢火車站,A22站也進行動工準備,站體設計也快完成,而前後2任的交通部長也飛到德國西門子協商,不過這都是高鐵局發包的,是機捷的延伸,地方政府立場也拜會過交通部,要求最大努力協商。
另外增設五楊高架中豐北路交流道案,桃園市長鄭文燦說會以今年定案明年動工為目標。他說,該案舊方案需要近70億元,而新方案採鑽石型交流道,則僅需10億6000萬,不過用地需要7億4000萬,依過去經驗,國工局會希望用地費由地方負擔,不過桃市府將與交通部進行協商。
梁為超指出,中豐北路交流道工程一直往後拖延,但青埔及中壢地區都仰賴此交流道,若不進行,影響很大。
鄭文燦說,這是交通部國工局所做的工程,市府提案要增設交流道,不過徵收經費龐大,因此改為鑽石型交流道,為北上南下型,即將進行工程設計及動工,市府與交通部做多次溝通,將來中豐北與內壢交流道希望可以貫通,南園二路打通到中豐北路,讓2個交流道貫通。
(中國時報)
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《危老條例》三讀 放寬融資上限
為促進都市內的危險及老舊建築物重建、更新,立法院11日三讀修正通過「都市危險及老舊建築物加速重建條例」,增訂第10條之1,放寬危老建物所有權人資金融通,得不受銀行法放款融資比率「不得超過30%」限制,讓申請民眾能真正得到銀行融資協助。
台灣位處地震帶,但都市內危險及老舊建築物林立,加速重建刻不容緩。但國內金融機構受限於「銀行法」,放款能量受到限制,危險老舊建築重建也因此受限。
提案修法的立委郭正亮指出,依銀行法第72條之2第一項規定,商業銀行辦理住宅建築及企業建築放款的總額,不得超過放款時所收存款總餘額及金融債券發售額之和的30%限制。但目前國內多家商業銀行已達26%到29%,如果不放寬,銀行在危老建築重建計畫上的融資能力恐有不足。
三讀通過條文新增,商業銀行為提供參與重建計畫的土地及合法建築物,所有權人或起造人籌措經主管機關核准之重建計畫所需資金而辦理放款,不受銀行法第72條之2限制。但為兼顧金融機構流動性風險,條文明定,金融主管機關必要時得規定商業銀行放款的最高額度。
2014年因隔壁蓋大樓,造成高市苓雅區自強三路187巷內一排透天厝損害下陷,在「危老條例」頒布後,高市府3月核准建照、昨日動土,成為全國首件開工的危老重建案。
蔡英文總統出席典禮強調,讓居住安全是政府使命,也是她選前承諾,這2年政府興辦近5萬戶社會住宅,也加速更新都市舊建築,呼籲有需求的民眾善用危老條例,享受容積獎勵、簡明程序、賦稅優惠及金融協助。
(中國時報)
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危老建築融資 財長促公股行庫全力配合
財政部長許虞哲昨(11)日召集九大公股行庫董總開會,一開2.5小時,會中特別強調洗錢防制的重要性,要求公股行庫全力配合。至於總統蔡英文相當重視的危險及老舊建築物加速重建,許虞哲會中要求公股行庫全力配合融資,希望讓民眾住得安全跟安心。
另外,公股行庫與台灣金聯共同成立的「台灣金融聯合都更服務公司」,許虞哲也指示,希望各公股行庫從具有重建急迫性的案件積極強化,也積極找尋合適的案源。
財政部積極推動台灣Pay,近期卻出現公股行庫行員以台灣Pay代繳客戶牌照稅的情形,許虞哲說,未來絕對不可以出現代繳的情形,要求各公股行庫也要積極推動,強化台灣Pay的業務動能,讓國人使用本土行動支付更為便利。
由於亞太洗錢防制組織(APG)今年底即將來台評鑑,銀行公會理事長暨臺灣金控董事長呂桔誠,近期才結束率銀行公會及國銀高層拜訪美國NYDFS與美國聯準會(Fed)兩大監理機關的訪問行程,因此,財政部這回特別安排臺灣金控針對「金融機構因應防制洗錢的心法及遵法的措施」提出專案報告。
近二年金管會對財富管理業務相繼提出包括縮減壽險業的保單銷售銀行通路佣金,以及基金銷售限制手續費收取等措施,都將對國銀的財富管理業務造成衝擊。且美國持續升息,陸美貿易大戰開打,也將使主要國家的資本市場產生新變化,公股行庫向客人銷售基金時,「方向感」也非常重要,彰銀以「市場激烈震盪之下,對財富管理業務的影響及因應」為題,進行專案報告。
(工商時報)
生活
油價緩漲機制啟動 下週油價少漲1角
若漲破35元 中油與政府吸收75%
國際油價飆升,預估九五無鉛汽油下週將漲到每公升三十.三元,經濟部昨宣布緩漲機制正式啟動,三十元至三十二.四元由中油吸收二十五%漲幅、三十二.五元至三十四.九元由中油吸收五十%漲幅、三十五元以上由中油及政府共同吸收七十五%漲幅。
緩漲分三級 尚未考慮凍漲
原依油價公式計算,下週每公升汽油估漲○.七元,九二無鉛汽油估二十八.八元、九五無鉛三十.三元、九八無鉛三十二.三元、超級柴油二十六.七元。祭出緩漲機制後,超過三十元的部分由中油吸收二十五%,經四捨五入後,將少漲○.一元,分別為二十八.七、三十.二、三十二.二及二十六.六元;實際油價仍以中油週日公告為準。
經濟部長沈榮津表示,根據緩漲機制估算,九五無鉛汽油若到三十二.五元,自用小客車以每月耗油量二○六公升計算,可以少付約二四七元,由中油幫忙負擔,有助於減緩油價上漲對物價的衝擊。因目前離三十五元仍有一段距離,因此尚未考慮祭出凍漲機制。
經濟部上月開始研擬油價緩漲方案,由於美伊關係緊張使得國際油價飆漲,經濟部十日緊急將方案送到行政院,行政院昨正式拍板緩漲機制,第一級為九五無鉛汽油三十元到三十二.四元,中油吸收二十五%漲幅、民眾負擔七十五%;第二級為三十二.五元到三十四.九元,中油與民眾各負擔五十%;第三級為三十五元以上,中油與政府共同吸收七十五%、民眾負擔二十五%。
油價若回跌 中油可回收虧損
除了緩漲機制外,這次方案也有回收機制,即在區間內若下跌,中油可立即回收虧損;第一級距將少跌二十五%、第二級距少跌五十%、第三級距少跌七十五%。因此,若未來油價漲跌互見,將不易脫離此區間。
沈榮津表示,這次緩漲門檻定在三十元,較以前的三十二.五元下降,主因民眾對此關卡將實施緩漲「有期待」。至於三十五元以上漲幅由中油與政府共同吸收,政府財源是否來自貨物稅或石油基金?沈榮津則表示尚未決定。緩漲機制是否設落日期限?沈榮津表示,目前油價上漲應該是事件造成的短期波動,影響不大。
由於二○○七年起的油價凍漲,造成中油虧損達六百億元,這次緩漲是否影響中油營運?中油總經理李順欽表示,估計每週每緩漲○.一元,中油須吸收二五○○萬元;但考量這是短期現象,且有下跌時的回收機制,因此遵照政府政策做階段性考量。他並強調,目前中油累積虧損剩一七○多億元,緩漲對中油財政仍會造成影響,希望不至於影響信評。
跟進緩漲機制 台塑最快今公告下週油價
經濟部昨公布油價緩漲機制,台塑石化董事長陳寶郎表示,台塑化會跟進緩漲機制,但最新油價還在精算中,尚未決定是否依慣例於週六公告下週汽柴油價格。
國際原油價格不斷上揚,帶動國內汽柴油價格漲勢驚人,光是四月中至四月底,累計三週漲幅就高達每公升一.五元。由於美伊衝突,國際油價持續飆高,經濟部因此啟動油價緩漲機制。
過去台塑化都是每週六公告下週油價,經濟部昨晚公布油價緩漲機制,台塑化高層還在了解狀況,預計今日開會精算下週油價。
台塑化高層則表示,如果能夠準確算出數字,今日就會公告下週油價,如果無法確定,就延至十三日再行公告。
(自由時報)
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油價緩漲機制拍板!超過卅元就啟動緩漲 下周一上路
經濟部昨天傍晚宣布油價緩漲機制,採三級距,但沒有凍漲機制。經濟部長沈榮津宣布,超過卅元就會啟動緩漲機制,中油會先吸收百分之廿五。下周一凌晨起新油價上路時,緩漲機制就會啟動。
沈榮津昨天指出,如果油價在卅元到卅二點四間,中油吸收百分之廿五,民眾會負擔百分之七十五;卅二點五至卅四點九之間,中油與民眾各負擔一半;如果是卅五元以上,中油與政府將共同吸收百分之七十五,民眾負擔百分之廿五。
中油原提報方案中,設有完全凍漲、緩跌、凍跌等門檻,不過經濟部最終宣布方案中並沒有這些設計。沈榮津說,「因為凍漲還有一些聲音,所以目前沒有討論」。另外,雖然過去是減徵貨物稅幫忙分攤油價,但沈榮津指出,財源還沒有決定。
經濟部試算,當油價漲到卅二點五元時,中油將先吸收百分之五十,幫助消費者減輕負擔。如果是排氣量一千八百到兩千四百CC的自用小客車,每月耗油量約二○六公升,可以少付兩百四十七元油費。
沈榮津說,以截至本周四的國際油價來推估,下周一汽油會漲七角,九五汽油將達到卅點三元;超過卅元的三角,中油將先吸收百分之廿五,四捨五入後等於一角,因此下周九五油價預計將是卅點二元。不過,油價最終調幅,仍要等中油周日宣布。
中油總經理李順欽指出,中油一年的發油量大約一千三百萬公秉,因此如果吸收一元,一年的負擔就是一百卅億元。換算起來,每周約等於兩千五百萬元。
不過,電價今年四月已上漲,若油價又漲不停,是否會對物價造成衝擊?沈榮津指出,緩漲機制實施後,可以減緩油價上漲對於物價的衝擊,而且中油預估,國際油價大漲只是「短期現象」。李順欽則說,等到國際油價到七十多美元時,美國頁岩氣業者就會出場平衡,因此預測不會有長期大漲的現象。
中東緊張 油價喊到100美元
國際油價激情過後,十一日在平盤上下小幅波動。展望後市,由於供需持續吃緊,加上中東地緣衝突升高,金融機構紛紛調高油價預估,美銀美林並率先喊出明年油價在特定條件下有可能觸及每桶一百美元。
十一日倫敦布侖特七月期貨油價每桶下跌零點一八美元,報七十一點二九美元,一周共上漲百分之三點三;紐約西德州小跌零點零八美元,報七十一點二八美元,一周共上漲百分之二點二。油價已連續兩周收高。
上海期貨市場九月分期貨十一日回跌百分之一點一,報每桶四七一點二人民幣,一周來大漲百分之五點四,連續第五周上漲。
美國甫退出「核子協定」,以色列便對敘利亞境內的伊朗軍事設施發動近卅年來最猛烈的空襲。三星期貨分析師指出,以色列與伊朗的衝突便轉趨激烈,將使地緣風險持續升高;預測西德州油價可能衝到每桶七十五美元。
美銀美林商品研究主管布南區在報告中指出,「展望未來十八個月,我們預料全球石油供給仍將吃緊」。美銀已將今年及明年布侖特平均油價預估由每桶六十美元,分別提高到七十美元及七十五美元。
美銀並預測,全球原油庫存持續縮減,到二○一九年第二季時油價將漲到每桶九十美元,這還是假定油國組織與俄羅斯可能縮小減產規模,及美國對伊朗的制裁行動影響有限;但上述條件若不存在,油價可能明年漲到每桶一百美元,這是第一家大型金融機構預測油價可能再度「攻百」。
並不如美銀這般看好。高盛集團預測未來幾個月內油價將漲到每桶八十二點五美元,但二○一九年油價將再度回跌;但高盛也指出,現在美國恢復對伊朗制裁,油價可能超出上述預估。
(聯合報)
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油價緩漲機制 負擔比率拍板
備受矚目的油價緩漲機制終於拍板定案,於下周正式上路。經濟部長沈榮津昨(11)日晚間親自召開記者會說明內容,緩漲機制共分四級距,以現階段而言,適用「達30~32.4元,中油和民眾分別負擔25%、75%」的做法,他強調緩漲機制沒有終止實施的時間表,也沒有考慮「凍漲」。
他預估下周95無鉛汽油價格為30.2元,但實際調幅仍待周日才會定案,以當日中油公告為準。
至於目前適用的級距,由民眾與中油各負擔一半,調整為民眾負擔75%漲幅的轉折,據了解,主要是希望此一機制,可以呈現「油價愈高時民眾分擔愈小」的設計架構,可以當油價節節走高時,多協助民眾分擔一些漲幅的負擔。
受到美國制裁伊朗、地緣政治干擾等因素影響,國際油價持續走高,按照中油浮動油價機制預估,下周各式汽油、柴油價格恐再攀升,油價緩漲機制何時上路也受到社會各界關注。昨日上午,沈榮津對油價緩漲機制是否出爐,仍三緘其口,但晚間經濟部緊急通知媒體,沈榮津將親自召開記者會對外說明。
沈榮津指出,油價緩漲方案共分為四種級距,未來若95無鉛汽油價格為30元以下,將不啟動緩漲機制;若達30至32.4元,中油和民眾分別負擔25%、75%;若達32.5至34.9元,中油和民眾各負擔50%;若達35元以上,中油與政府共同吸收75%、民眾負擔25%。 至於政府共同負擔的財源,是否由財政部的貨物稅吸收?沈榮津則說,距離95無鉛汽油價格達35元仍有不少空間,因此這方面還未定案。
沈榮津強調,緩漲機制是因應短期國際油價漲價的措施,目前「就這樣繼續下去」,沒有終止實施的時間表,也未考慮凍漲、緩跌機制;一起與會的中油總經理李順欽也說,等到國際油價回到70多美元時,美國頁岩氣業者就會出場平衡,因此不會有油價長期大漲的現象。
目前95無鉛汽油價格每公升29.6元,即將向30元叩關,更可能一舉衝破2014年11月17日的30.2元高點,逼近同年11月10日的30.7元,創近三年半新高。
沈榮津說,截至本周四為止推估,下周95無鉛汽油價格為30.3元;若依緩漲機制計算,多出來的0.3元由中油吸收25%,經四捨五入後,中油吸收0.1元,因此下周95無鉛汽油價格約為30.2元,但實際調幅仍以周日中油公告為準。
油價緩漲機制/中油每分攤0.1元…月虧1億
油價緩漲機制下周正式上路,經濟部強調目前沒有落日機制。根據中油預估,若以月銷量100萬噸推算,每吸收0.1元,每個月就會虧損1億元,「但中油是國營事業,遵照政策執行」。
政府體恤民情,祭出油價緩漲機制,但中油可能開心不起來。2007年時天然氣、油價同步凍漲半年,讓中油虧了逾1,300億元,2010年底油價緩漲14個月,也讓中油賠了536億元,迄今帳面上累計虧損約170億元。
中油總經理李順欽表示,中油是國營事業,因此一定會配合政策執行,但中油好不容易降低負債比,當然希望油價緩漲機制不要損及公司財務和員工權益,更不要因此影響到信評結果。
先前傳出中油建議調整油價公式組成,由目前80%依「7B3D原則」反映國際油價變動,20%為反映管銷營運費用,改為100%都反映國際油價變動,管銷成本固定。李順欽表示,考量到緩漲機制即將上路,不宜同時討論造成大家困擾,因此將待比較適當的時機再檢討,但還是以尊重經濟部為主,中油不能球員兼裁判。
雖然此次油價緩漲機制沒有訂出落日時限,經濟部也未考慮凍漲、緩跌,但有另訂「回收」機制,95無鉛汽油價格在30至32.4元區間下跌時,少跌25%;在32.5至34.9元區間下跌時,少跌50%;在35元以上下跌時,少跌75%。
(經濟日報)
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95油價 下周恐飆到30.2元
美伊關係緊張影響國際油價持續上漲,國內95無鉛汽油價格逼近每公升30元關卡,經濟部與中油昨(11)日晚間宣布緩漲機制啟動,於下周的新油價起適用。經濟部長沈榮津表示,推估下週油價將觸及30元緩漲線,達第一級距,中油將吸收25%漲幅,95汽油預計每公升30.2元。
由於美國退出伊朗核協議重起全面制裁,及中東地區地緣政治干擾,使國際油價飆漲,依中油油價公式推估,95汽油單價下周就要破30元。沈榮津指出,因社會大眾對30元關卡「有期待」,與中油等單位研議後,將從下周起實施油價平穩機制。
油價下跌 回補中油
依經濟部方案,95汽油每公升超過30元就啟動機制,緩漲區間分為三級:30至32.4元間,中油吸收25%;32.5至34.9元間,中油和民眾各負擔50%;漲到35元以上,中油與政府共同吸收75%。
當油價下跌時,也有同樣級距的回收機制,在30至32.4元間,將少跌25%;32.5至34.9元間,中油回收跌幅的50%;在35元以上價位下跌,中油與政府將共同回收跌幅的75%,讓中油有機會補回虧損。
第三級距的中油與政府共同吸收部分,沈榮津說,目前還沒有討論如何分擔,僅表示「到35元還有一段時間,會再來協調」。
沈榮津指出,以公式推估下週95汽油每公升應漲0.7元,為30.3元,用緩漲機制計算後,30元以上的漲幅0.3元由中油吸收25%,為0.075元,四捨五入為0.1元,因此價格調整為每公升30.2元。
自小客車 月省247元
沈說,當95油價達每公升32.5元時,以自小客車月均耗油量206公升來算,緩漲機制每月可幫車主省下247元,減緩民眾負擔、降低對物價的衝擊。
沈認為,現階段油價屬於「短期波動」,對中油影響有限,因此緩漲機制實施並未設下期限,也未規畫緩跌機制,如果國際油價繼續上漲,「還沒有考慮凍漲」。
中油下周短收2500萬
中油總經理李順欽表示,油價平穩機制會對中油財政帶來一定程度的影響,中油每年在汽柴油市場販售量約1300萬公秉,每吸收0.1元漲幅,等同整年要吸收13億元,如吸收1元漲幅,全年就是130億元。以下周中油估計吸收0.1元計算,一周影響約2500萬元。
(中國時報)
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下周油價狂漲7角 平穩機制上路
國際油價飆漲,依中油公式預估,下周油價將上漲0.7元,95無鉛汽油每公升飆破30元,來到30.3元,創3年半新高。為此,經濟部昨(11)日晚間臨時召開記者會宣布啟動「油價平穩」機制,95無鉛汽油每公升觸及30元緩漲線時緩漲,由中油吸收25%漲幅。
新制將分成三區間,30~32.4元區間,油價上漲時少漲25%、下跌時少跌25%;32.5~34.9元區間,上漲時少漲50%、下跌時少跌50%;當油價觸及35元以上,上漲時少漲75%、下跌時少跌75%。
依此,中油將分別吸收25%、50%、37.5%,35元以上時,另外37.5%漲幅由政府吸收。
經長沈榮津指出,30元作為緩漲點是為了讓人民有感,油價攀升是因近期國際局勢波動,應屬短期現象。至於緩漲機制實施至何時告終?沈並未正面回應。
中油日前曾建議每公升32.5元作為緩漲線,當95無鉛汽油每公升32.5元時啟動緩漲機制,中油、民眾各吸收50%漲幅,當來到35元時中油、貨物稅、民眾各吸收1/3。
沈榮津指出,政府吸收油價財源為何還在討論,是否透過貨物稅吸收仍不確定。
為穩定物價「讓人民有感」,行政院推翻中油原本32.5元啟動緩漲建議,降低為30元啟動緩漲,且暫訂實施至總統選舉之後。
中油估算,以月銷量100萬噸推估,每吸收0.1元,整年中油就會虧損12億元。而依此計算,下周95無鉛汽油每公升價格將由30.3元減為30.2元,不過實際值仍待中油周日公布。
沈榮津表示,以排氣量1.8公升自用小客車月用油約206公升計算,當油價來到32.5元,民眾可少付247元油錢。
資料顯示,實施浮動油價至今,共調整油價540次,30元出現頻率約45%,換言之,30元啟動緩漲,恐讓中油大虧千億歷史重演。
對此,中油內部低調表示,吸收油價將影響公司營運、也會影響中油信評,惟身為國營事業仍須肩負一定角色,盼盡量縮短緩漲時間。
中油昨則於官網宣布,近期因美國退出伊朗核協議重起全面制裁及中東地區地緣政治干擾,國際油價持續上漲,使國內95汽油價格逼近每公升30元之關卡。經經濟部與公司等單位研議後,將採行油價平穩機制,並於下周起配合實施油價平穩機制,以緩和民眾負擔及降低對物價衝擊。
過去緩漲機制主要分為兩個級距來處理,分別是國際油價超過100美元時,中油吸收一半。國際油價超過120美元時,中油與財政部(貨物稅)各吸收三分之一的漲幅,原則是「油價漲越多,中油吸收越多」。中油這次則提前討論緩漲機制,並以使用大宗的95無鉛汽油為推動指標,期舒緩民眾對物價飆漲之擔憂。
(工商時報)
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幫洗衣機、空氣清淨機大掃除吧!
時序即將進入初夏,距離新年大掃除又過了一季,家中有些電器又開始藏汙納垢,甚至散發異味,尤其是洗衣機和空氣清淨機,如果沒有清潔乾淨,衣服可能散發出霉味,家裡的空氣也變得不夠清新,家事達人建議,不防趁著梅雨季節來臨前趕緊將這兩項家電打掃清潔一番。
家事達人分享要清潔冰箱、洗衣機、空氣清淨機及吸塵器等各項家電產品的清潔保養小秘訣,可善用日常小工具如牙刷、牙膏、濕紙巾、凡士林等容易取得的生活用品,輕鬆完成日常電器清潔,為家中電器進行局部掃除,日常生活中操作家電也可以注意一些使用技巧,減少造成髒汙的困擾。
洗衣機不乾淨 皮膚過敏、衣服有異味
針對洗衣機部分,信義居家表示,近年來過敏問題越來越普遍,不少媽媽們反映,洗完衣服後還有奇怪的粉屑殘留在衣物上,造成家中成員皮膚過敏、發癢或皮膚炎等症狀,那是因為洗衣機太久沒清洗,在肉眼看不到的洗衣槽內外筒,溫暖又潮濕,會堆積許多汙垢、孳生病菌,蘊藏的細菌數可能會是馬桶的500倍以上,為了讓洗淨晾乾的衣服有陽光的味道,媽媽們可求助洗衣機清潔服務。
LG表示,洗衣機經過長時間使用,會因使用頻率及習慣造成皂垢或棉絮的附著產生異味、筒槽不潔的狀況,造成衣服難以洗淨或有霉味,可找原廠專屬的筒槽清潔服務 ,將機體筒槽完全洗淨。
平時也須做好洗衣機清潔與保養,LG表示,直立洗衣機每次衣物洗滌量以不超過八分滿為佳,以達最佳衣服洗淨效果;避免連續使用洗衣機,建議盡量間隔1-2小時為佳,待機器散熱後再行使用;每次使用洗衣機後,記得清潔棉絮濾網;每月進行一到兩次筒槽清潔程序,可加入小蘇打或醋,強化洗衣機清潔保養。
滾筒洗衣機建議使用低泡沫洗劑,減少因洗劑殘留所引起的滲水及筒槽發臭狀況;同樣的,衣物洗滌量也以不超過八分滿為佳;若為洗脫烘機型,使用烘衣功能則維持衣物量在筒槽的五分滿。LG提醒,滾筒洗衣機每次使用完畢後,需將筒槽內部與門邊橡皮處殘留的水分擦拭乾淨,並微開機門透氣,以保持乾燥預防細菌孳生。每月進行一到兩次筒槽清潔行程,清潔後將殘留水由底部小水管排出並檢視濾網是否有異物。
空氣清淨機換濾網 每月用吸塵器清髒物
空汙問題越來越嚴重,空氣清淨機幾乎成為台灣人居家必備電器之一,LG建議,為維持空氣清淨機的淨化功能,需定期更換濾網,目前有些空氣清淨機具備智慧功能,能貼心提醒更換濾網時間,可按照提醒時間和使用環境定期更換濾網。
日常生活中使用空氣清淨機也有一些保養清潔的小秘訣,每月一次可用吸塵器清潔濾網;偵測感應器可每六個月以棉花棒清潔一次,以維持空氣清淨機的偵測效能;日常使用時,出風口處則避免異物掉落與覆蓋,以免影響空氣清淨機的運轉。
(聯合晚報)
國際
川金會地點 落腳新加坡 傳選馬習會場地 香格里拉 金沙酒店 聖淘沙度假村較勁
美國總統川普前天在推特「開獎」,萬眾矚目的「川金會」將於6月12日落腳新加坡,令外界好奇它如何打敗板門店等地點脫穎而出。官員直言,星國除與美國、北韓都有交情,兼具中立與維安優勢外,更勝在曾是多場重要歷史會談地點,包括2015年兩岸領導人首會面的「馬習會」。
川普前天相當忙碌,先是大半夜裡演出「打破凌晨3時電視收視率」的接機實境秀,上午推文昭告「川金會」時地,晚間又趕赴印州造勢,向群眾強調不會重蹈伊朗核談判覆轍,「我想(川金會)將是一大成功。但我的態度是,如果不成,就拉倒。」
白宮指出,新加坡中選在於其與美國、北韓都有交情,且可確保川普與金正恩人身安全,特別是「以歷史為鑑,中國和台灣領導人數年前首度會面,也是在新加坡。」
曾辦首次辜汪會談
媒體立刻點名新加坡3大可能場地PK,其中以曾舉辦2015年「馬習會」、1993年首次「辜汪會談」,且每年舉辦亞洲安全峰會的香格里拉大酒店最受青睞。為確保維安滴水不漏,新加坡料將派出精銳的「廓爾喀警察團」,該團成員是從尼泊爾招募,主要負責政府機關、監獄或重要領導人的人身安全維護。「馬習會」時也曾見到他們身影,荷槍實彈,配戴獨特彎刀,令人印象深刻。
美國媒體報導,白宮幕僚深知地點勢必遭放大解讀,從一開始就屬意新加坡,認為星國不像中、俄共黨色彩濃厚,且距離對金正恩也不成問題。未料川普半路殺出「板門店」,讓幕僚費了一番工夫才力挽狂瀾。國務卿龐皮歐與金正恩二次會時,90分鐘內敲定時地,並帶走3名美國公民,進一步排除會談障礙。
韓聯社稱,北韓基於政治考量,原希望在平壤或板門店會談,但認為與其計較地點等細節,不如把力氣放在取得良好成果,決定讓步展現誠意,創造有利談判環境,反映出金正恩務實性格。
星總理推文祝成功
星國總理李顯龍昨在推特預祝「川金會」成功,而新加坡與北韓關係良好也引發外界關注,除星國企業曾違反聯合國制裁供應北韓奢侈品外,金正恩姑姑金敬姬、姑丈張成澤等權貴都常造訪,連他胞兄金正哲也曾去欣賞演唱會遭南韓媒體抓包。
濱海灣金沙酒店
開幕時間:2010年
地點:新加坡南方濱海灣
樓高:55層
優勢:金沙集團董事長艾德森是川普金主,川普可能賣他面子
香格里拉大酒店
開幕時間:1971年
地點:市區烏節商圈
樓高:38層
優勢:2002年以來每年舉行亞洲安全峰會,2015年曾舉行馬習會,維安經驗豐富
聖淘沙名勝世界度假村
開幕時間:2010年
地點:新加坡南部聖淘沙島
樓高:49公頃
優勢:遠離市中心的孤立島嶼,維安較好安排
年年都辦峰會 便於布置維安
歷史性「川金會」敲定在新加坡舉行,星國當地媒體分析有3處可能舉辦的地點,其中又以曾舉行「馬習會」的香格里拉大酒店最有可能。
新加坡《海峽時報》根據會展與維安專家的意見報導說,香格里拉大酒店、濱海灣金沙酒店與聖淘沙名勝世界度假村都有潛力成為川金會場地。
位市中心鬧區
以頂樓超大泳池、空中花園著稱的濱海灣金沙酒店是全球最奢華的飯店之一,主要優勢是老闆金沙集團董事長艾德森是川普大金主,但是維安安排可能很困難。聖淘沙名勝世界度假村距離樟宜機場不遠,又在遠離市中心的島上,便於安排維安,但是該島的飯店容量可能不夠入住兩國元首的大批隨行人員。
老牌奢華酒店香格里拉大酒店位於烏節鬧區,但是不直接瀕臨烏節路,鬧中取靜,方便布置維安。該飯店在2015年舉辦過我前總統馬英九與中共領導人習近平的會談,且在6月川金會前夕,就已經會為了年年舉行的亞洲安全峰會「香格里拉對話」準備好高規格維安,被視為第一選擇。
(蘋果日報)
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川金會捨日內瓦 傳北韓「飛不到」
會場可能選香格里拉飯店
美國白宮副發言人夏哈(Raj Shah)十日證實美國總統川普與北韓領導人金正恩的川金會於六月十二日舉行,但不願說明是幾天的會議,或是會議進行不順利,有沒有可能再延長一天。他表示,川普會選在新加坡是因為星國與美國及北韓都有關係,可以確保川普與金正恩的安全,並且有中立性。
夏哈並且提到,新加坡一直都很慷慨。從歷史的紀錄來看,幾年前,中國和台灣領導人首次會談就是在新加坡舉行的。中國國家主席習近平與台灣前總統馬英九曾於二○一五年十一月七日在新加坡舉行馬習會。至於川普會跟金正恩舉行一對一會談,還是雙方將以大型會議方式進行,夏哈都以細節還在規劃中不願回答。
夏哈說,川金會距今還有一個多月,如果北韓有挑釁行為,對會議就可能造成不良影響。至於六月十二日能否在峰會中就北韓去核化達成協議,夏哈說,這至少是川普的目標,美國要一個全面、不可逆轉且可驗證的去核化。
星國安全中立 對北韓壓力較小
至於川金會可能地點,新加坡「海峽時報」指出,香格里拉飯店曾是「馬習會」所在地,更是亞洲最大年度安全會議「香格里拉對話」的舉辦場所,國際會議承辦經驗豐富外,位置上偏離主要幹道,安全條件更理想,再度雀屏中選的希望最濃厚。路透引述新加坡消息來源指出,「川金會」預定舉行一天,但如果兩國領袖任一人、或兩人都有意停留一晚,全新加坡只有一間飯店房間符合美國總統的維安需求,而該房正是香格里拉飯店的同名套房。
南韓聯合通訊社則再增列其他兩個選擇,包括以樓頂巨大船型設計為特色的濱海灣金沙酒店,以及星國著名旅遊地聖淘沙島的聖淘沙名勝世界。
韓聯社指出,朝、星兩國有一定程度外交關係,才使金正恩點頭移師星國。雙方的經貿交流活絡,星國截至前年國際制裁擴大前,都是北韓第七大貿易夥伴。兩國部長級人士也曾定期互訪,選在星國與美談判,帶給北韓的壓力較小。
北韓運輸機 航程不到三千公里
路透則引述南韓總統府官員指出,美方原本屬意的地點為瑞士日內瓦,但對北韓而言,星國才是可行方案。以平壤順安機場至星國約四千七百公里距離來看,俄製伊留申-62M(IL-62M)客機改造而成的金正恩專機,直飛不成問題,但負責載運其專車、隨行人員和安全設備的俄製IL-76運輸機,最遠飛行距離不足三千公里,可能得在越南河內降落加油。
另外,美國有線電視新聞網(CNN)十日公布民調,美國有七十七%民眾認同「川金會」,比三月傳出消息時增加十五%。有五十三%認同川普處理北韓問題的方式,相較去年十一月兩人打口水戰時的卅五%,呈現大幅成長。
(自由時報)
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川金會場地 香格里拉酒店呼聲最高
美國總統川普十日宣布,下月十二日在新加坡舉行「川金會」。新加坡海峽時報報導,可能舉辦這場歷史性會議的場地有三個,分別是辦過馬習會的香格里拉大酒店,川普金主擁有的濱海灣金沙酒店,以及位於聖淘沙島的聖淘沙名勝世界。其中以香格里拉大酒店可能性最高。
香格里拉大酒店位於新加坡市區,附近為住宅區及學校,周邊道路略成環狀,易於管制。新加坡國防部和英國智庫「國際戰略研究所」辦的年度安全會議,自二○○二年以來皆在此舉行,共有亞太地區廿八國國防官員、政界人士及學者參與,故有「香格里拉對話」別稱。
今年的年度香格里拉對話將於下月一至三日舉行,距離十二日的川金會有一周以上的時間,可充裕地完成維安事前準備工作。
更重要的是,兩岸現任領導人首度會晤的「馬習會」,二○一五年十一月七日正是在香格里拉舉行,不論是飯店或新加坡政府,對於此處的維安部署可說是駕輕就熟。海峽時報指出,若要辦川金會,香格里拉大酒店是首選。
位於新加坡濱海灣旁的綜合度假村「濱海灣金沙酒店」二○一○年開幕,以其造型獨特的建築設計迅速成為地標,飯店頂樓的無邊際泳池更是有名。濱海灣金沙酒店為拉斯維加斯的金沙集團擁有,創辦人兼集團主席阿德爾森是川普的主要金主之一。
安世科(Ademco)安全集團董事總經理托比.高(音譯)認為,金沙酒店位處鬧區,人潮雜沓,且周邊出入道路多,管制困難,維安難度高,並不是理想地點。
二○一○年開幕的聖淘沙名勝世界,位於新加坡南邊的聖淘沙島,由馬來西亞雲頂集團設立分公司經營。這裡的悠閒氛圍或可讓川普和金正恩放鬆,但恐怕無法容納大批維安人員。
川金會選新加坡 妥協下的產物
英國金融時報十一日分析,選在新加坡舉行川金會是妥協的結果,既能為兩國領導人提供安全保障,又能提供外交支援,甚至是公平的談判環境。
南韓智庫世宗研究所研究員白鶴淳說:「新加坡最吸引人的地方在於它是政治中立地方。由於安全在內的各種理由,這裡一直是高層政治會議的首選地點。金正恩顯然更喜歡平壤或北京,但川普一定想避免讓人覺得他在峰會前做出太多讓步。」
除了先進基礎設施與峰會設施外,新加坡還為兩國領導人提供外交支援,因為兩國在當地均設有大使館。
澳洲格里菲斯亞洲研究所兼任研究員亞伯拉罕米恩阿布拉哈米恩指出,由於北韓在二○一六年前享有免簽證待遇,平壤菁英階層常到新加坡就醫。「聽來或許老套,但它確實是個東西方交會之處,也是資本主義與社會主義相遇的地方。國家在社會中扮演吃重角色,北韓人很欣賞。」
南韓京畿大學教授金基鎬則認為,除了安全與政治中立等基本理由,川普和金正恩之所以選擇新加坡,似是怕這場備受期待的會面成果令外界失望:「儘管美朝領導人可能已就北韓去核的框架達成共識,但具體做法仍有分歧。因此,若峰會不如預期順利,他們得考慮政治重擔。這就是新加坡比平壤或板門店更理想的原因。」
北京未被選中,清華─卡內基全球政策中心研究員趙通表示,中國有些人對此事感到失望,因若在北京舉辦,習近平就能對金正恩政權施加更大的影響力。「但選擇新加坡對中國應該是沒有問題的。中國甚至可能幫忙準備這次新加坡會議。」
習近平 也會出席川金會?
美國總統川普十日宣布「川金會」將於六月十二日在新加坡舉行。白宮國安會官員十日稱,中國大陸國家主席習近平、南韓總統文在寅「有可能」出現在美國與北韓峰會。
根據美國之音等媒體報導,國安會顧問寇斯十日在白宮接受部分記者詢問關於「川金會」細節時,被問及文在寅、習近平等其他國家領袖是否可能出席「川金會」?寇斯回答,「有可能。我們不知道。」
不過,記者詢問另一名國安會官員,關於習近平是否會出席「川金會」,他以背景說明方式回答「不會」。
據傳今年中共總書記習近平可能親自參與海峽論壇,原訂六月九日至十五日舉行,但海峽論壇組委會近日突發出通知,將舉辦時間提前到六月五日至十一日;是否因習近平可能到新加坡而更動這項時程,也引起外界聯想。
不過,「川金會」也可能開不成,夏哈對媒體表示,還有一個多月,若北韓在這段期間做出挑釁行為,可能不會獲得良好回應;但他補充,不想談假設的情況,基本上已就會議達成共識,只是不能排除各種導致會議停止的原因。
「川金會」前,北韓政府釋放三名遭拘禁韓裔美籍公民,釋出善意,川普十日凌晨親自迎接他們;面對外界質疑,北韓此舉是否換得美方某種程度的讓步,寇斯十日向媒體強調,美國並沒有讓步,以換取北韓政府釋放三名美國公民。
日本報紙「每日新聞」分析,中國是北韓建國以來最大的援助國,更是聯合國安理會對北韓制裁能否發揮成效的關鍵。北韓領導人金正恩在過去一個多月內兩度訪問中國,拜會習近平,讓習近平是金正恩「幕後指導」的存在感高漲。習近平近日直接與川普、安倍商議,層峰外交現象更顯活躍。
川金會選新加坡 白宮:參考馬習會
白宮副發言人夏哈今天說,美國總統川普與北韓領導人金正恩會面的地點選擇新加坡,參考了兩岸領導人首次會面的「馬習會」為例。
夏哈在空軍一號前往印第安納州的途中,與隨行白宮記者簡報時作上述表示。
根據白宮隨行記者團提供的資訊,問到「川金會」為何選在新加坡舉辦時,夏哈提到中國國家主席習近平與台灣的前總統馬英九的「馬習會」,兩岸領導人第一次會面也是在新加坡,他說,新加坡的中立性,且能確保川普與金正恩兩人的安全,是中選原因。
白宮國安會顧問寇斯十日在白宮接受部分記者詢問「川金會」細節時表示,選在新加坡的原因包括位置非常方便,且新加坡是亞洲媒體中心,對記者很方便。
華盛頓郵報分析,新加坡中選的原因有三,一是新加坡與華府和平壤都有良好關係;其二,新加坡位置佳;第三,新加坡為該區域的中立地點。
華郵分析,金正恩的交通運輸選項有限,代表「川金會」必須安排在亞洲某處;雖然川普曾提出在兩韓非軍事區(DMZ)舉行的可能性,但可能憂心這會讓「川金會」看起來像是兩韓峰會的後續。白宮幕僚長凱利跟國家安全顧問波頓曾力勸川普不可選擇板門店。
川普十日上午推文表示,外界高度期待的「川金會」將於六月十二日在新加坡舉行,並稱雙方會試圖成就世界和平的特殊時刻。
(聯合報)
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為何川金會要學馬習會選在新加坡?Q&A
美國總統川普和北韓領導人金正恩的歷史性首腦會晤已確定地點選在新加坡,時間為6月12日。白宮副發言人夏哈表示,會選在新加坡,是參考了2015年我國前總統馬英九和中國國家主席習近平在此舉辦的兩岸領導人首次會晤「馬習會」。
●為何會選中新加坡?
因為新加坡極為安全,這也是川普的首要要求,同時新加坡擁有在短時間內組織高階級國際會議的經驗,當年馬習會便展現新加坡應對自如的能力。夏哈表示,新加坡的中立性也是讓其中選原因。
●川金的確切會面場合會在哪?
目前還很難說。當年馬習會選在新加坡郊區的香格里拉酒店,此飯店擁有豐富的舉辦高安全層級活動的經驗,每年該地區最重要的安全事務論壇「香格里拉對話」就在此飯店舉行。
●外交關係重要嗎?
應該重要。美國與新加坡長年關係穩固。美國海軍部分軍艦停靠在樟宜海軍基地,還有船隻和飛機定期往來。北韓在全球約40多個國家擁有大使館,新加坡就是其中之一。
●新加坡的地理位置對會議地點有影響嗎?
有可能。一些安全分析人士曾擔心,北韓可能沒有能長距離飛行的飛機。但金正恩本周前往中國大連便是乘坐飛機,所以他也可能可以飛去新加坡。
(經濟日報)
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飛4800公里赴星國 考驗金正恩後勤
北韓領袖金正恩本周到中國訪問,有如為他與川普總統會談做後勤演練。川金會預定下月12日在新加坡舉行,而金正恩的後勤能力,也是決定會面地點的一個重要考量因素。
華爾街日報報導,金正恩3月間搭乘火車到北京訪問,上個月驅車到南北韓之間的板門店停戰村與南韓總統文在寅會談;本周前往大連與大陸國家主席習近平會面,則是他上任六年多來首次搭機出國。
分析家和外交官員說,到距離北韓約4800公里外的新加坡,後勤挑戰規模完全不同。
金正恩大連之行算是「輕車簡從」;他的座機是1960年代設計的伊留申伊爾62型噴射機,有一架載重量超過40噸的伊爾76運輸機隨行。
錄影顯示,金正恩在大連搭乘的似乎是戴姆勒旗下最豪華的邁巴赫(Maybach)黑色轎車,顯然是跟著他從北韓運來的。
戴姆勒公司說,它嚴格遵守西方對北韓的貿易禁令,可是無法阻止北韓透過第三方買車,也不知道這些車是怎麼運到北韓的。
金正恩的座機是蘇聯時期製造的,最大航程超過9600公里,從平壤直飛新加坡理論上沒有問題。不過,北韓的噴射客機很少長途飛行,因此平壤可能必須採取額外安全措施。
這條航線飛經大陸和越南,沿途有好幾座機場,緊急時候可以降落加油或做為中繼站。
如果北韓的老舊飛機經不起長途折騰,平壤也可以向北京借飛機。
金正恩喜歡排場,前往新加坡時可能出動大批私人隨扈、私人座車及各種通訊連絡設備;而這些後勤因素的考量,都增加川金會前置作業的難度。
(聯合晚報)
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新加坡川金會 香格里拉酒店可能性大
「川金會」將於6月12日在新加坡舉行,新加坡媒體列出幾個可能的會談地點,有政治評論家認為,多次舉辦重要會談的香格里拉大酒店,有可能雀屏中選。
美國總統川普昨天表示,他將與北韓領袖金正恩在新加坡會談。「海峽時報」(The Straits Times)今天列舉香格里拉大酒店、濱海灣金沙酒店和聖淘沙名勝世界度假村等地點,認為可能是川金會的會場。
捷克中歐政治經濟研究所所長鄭宇欽今天向中央社記者表示,川金會落腳新加坡,川普與金正恩會談細節、雙方人員行程均待協商,住宿規格與地點也要多次會勘。
鄭宇欽說,從承辦諸多大型國際會議地點觀察,每年5月底或6月初舉行的「亞洲安全會議」(AsiaSecurity Summit, 通稱香格里拉對話Shangri-LaDialogue),因為屬於亞太安全對話機制,都需要相對應的維安作為,香格里拉大酒店(Shangri-La Hotel)多年來均扮演恰如其分的角色。
2015年11月7日,中華民國總統馬英九和中國大陸國家主席習近平的「馬習會」,也在香格里拉大酒店進行歷史性會面。
鄭宇欽認為,如果從承辦大型國際會議或重要會談的角度來看,川金會的確有可能選在香格里拉大酒店舉行。
島國新加坡面積不大,但有若干知名的飯店與休閒度假村,諸如受到全球觀光客青睞的濱海灣金沙酒店、聖淘沙名勝世界度假村,由於占地面積與腹地不小,也有可能是這次川金會舉辦場地。
不過,經常往返台星之間的旅遊業者表示,金沙酒店與聖淘沙名勝世界度假村遊客眾多,幾乎是造訪新加坡的外國遊客必遊打卡景點,列為川金會地點並非不可行,但相關周邊的維安措施如何管控,恐怕大費周章,是否會有維安漏洞,將考驗雙方維安人員智慧。
這名旅遊業者認為,川金會是全球矚目大事,會談結果深具歷史意義。會談地點除維安考量,也要符合會談地點交通動線、避開人車潮、能否設立路障等地理位置條件,香格里拉大酒店初步觀察可能是相對符合條件的場地。
考慮到川普發布與金正恩高峰會舉行城市的過程,目前要談新加坡的會談地點,可能還言之過早。
新加坡國際峰會維安 廓爾喀警察團扮要角
「川金會」確定6月12日舉行,地點新加坡因高強度維安而中選。屆時星國不僅維安升級,也可能派出鮮少對外曝光的荷槍實彈「廓爾喀警察團」,確保安全滴水不漏。
新加坡除軍警部隊之外,更擁有一支人數不多,卻驍勇善戰的「廓爾喀警察團」(Gurkha Contingent),每逢重要領導人會談或國際會議,均看到他們身影。
新加坡常舉辦重要國際會議,以亞太地區重要安全對話機制的年度「亞洲安全會議」(Asia Security Summit)、又稱「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)為例,總是能在香格里拉飯店看到這批令不肖之徒聞風喪膽的「廓爾喀警察團」。
2015年5月底舉行的「香格里拉對話」,曾發生有駕駛在香格里拉飯店外路障,不服從警方指示停車攔查並意圖衝撞,結果遭到戍守飯店維安「廓爾喀警察團」開槍制止。
2015年11月7日舉行「馬習會」,由於這是兩岸領導人的歷史性會面,「廓爾喀警察團」成員荷槍實彈、佩帶獨特彎刀,令不少赴新加坡採訪的台灣媒體留下深刻印象。
新加坡文字工作者陳士銘今天告訴中央社記者,「廓爾喀警察團」在新加坡多半稱為「辜加警察團」,這支特有的警察團和新加坡警察部隊不同,多半肩負重要政府機關、監獄或重要領導人的人身安全維護等特殊任務。
每逢重要的國際會議或國際領導人會談,除一般維安系統外,總少不了「廓爾喀警察團」協助維安。
尤其,新加坡為強化反恐能力,也把「廓爾喀警察團」列為第二道防線。
根據新加坡聯合早報報導,「廓爾喀警察團」以驍勇驃悍而聞名全球,也曾參與執行跨年的倒數計時維安任務。
陳士銘指出,這支從尼泊爾招募的警察團,從新加坡獨立前就已存在並延續迄今,「廓爾喀警察團」成員均先需在尼泊爾經過嚴格挑選和訓練,再到新加坡執行多項維安任務,絕對的忠誠和驃悍身形則是最基本條件。
「廓爾喀警察團」成員在新加坡非常低調,隸屬內政部,一般民眾僅有在重大維安任務時,才有可能看到他們的身影。
美國總統川普表示,「川金會」確定6月12日在新加坡舉行。這也讓曾舉辦「辜汪會談」、「馬習會」等重要會談的新加坡,再度躍上國際政治舞台,受到全球高度關注。
川金會選定新加坡 細數星國優勢
融合東西方文化、超現代、安全、有時甚至被戲稱有點無聊的新加坡,成了美國和北韓兩位不按牌理出牌的領導人歷史性首會的安全選擇。
法新社報導,新加坡主辦國際峰會經驗豐富,2015年舉行中國國家主席習近平和當時台灣的總統馬英九歷史性峰會,而且每年也會舉辦別名「香格里拉對話」的亞洲安全會議。
美國總統川普昨天證實,他和北韓領導人金正恩的歷史性峰會6月12日將在新加坡登場。新加坡也證實將舉行「川金會」,但沒提供更多細節。新加坡外交部昨晚在聲明中說:「我們希望這場會談將推動朝鮮半島和平前景。」
觀察家認為,新加坡這個被譽為東南亞金融中心的城市島國雀屏中選,可能是因為具有中立性、安全優勢且舉行國際峰會經驗多。新加坡擁有強健的安全基礎設施,外界普遍視為亞洲最安全的城市之一。
新加坡對媒體和公眾集會有嚴格限制,鑒於這樣一個受到控制的環境,可能也是北韓所偏好。
新加坡也是少數與華府和平壤都有友好外交關係的國度。新加坡視美國為密切合作夥伴,而北韓在新加坡也有充分運作的大使館。
新加坡也是中國可接受的選擇。中國是北韓唯一主要盟友,儘管未實際參與6月的活動,仍具有強大的影響力。
川普先前表示,川金會地點可能也會考慮南北韓非軍事區,但9日已排除這個選項。蒙古國也被排除,據報導是因為安全考量。
拉惹勒南國際關係學院(RSIS)區域安全架構計畫副研究員張賽拉(Sarah Teo,音譯)表示,新加坡對川普和金正恩來說是方便的地點,正是因為新加坡「沒有歷史或政治包袱」。
然而新加坡能否不負眾望,讓這場峰會確實邁向朝鮮半島完全非核化,以及促成終結1950到1953年韓戰的正式和平條約,全球高度關注。
金正恩想學鄧小平 文在寅隨身碟攻心
朝野半島情勢戲劇化降溫。紐約時報披露,南韓總統文在寅抓住北韓領導人金正恩想當北韓版鄧小平的心理,拿給對方一只內含提振鐵道與電力方案的USB隨身碟,盼打動對方棄核。
紐約時報(The New York Times)網站報導,金正恩一直以來都打壓異議人士挾帶USB入境,以阻絕外部勢力影響北韓民眾思想,連南韓流行樂都不放過。
但據南韓官員表示,上月兩韓元首峰會時,文在寅拿給金正恩一只USB隨身碟,藉圖表與剪輯影像,文在寅鋪陳「朝鮮半島新經濟藍圖」,包括為北韓打造新式鐵道與電廠,盼北韓放棄核武。
文在寅這樣做,是基於相信金正恩想學已故中國大陸領導人鄧小平率國家改革開放。據此觀點,金正恩可能願意拿核武換取外交與經濟獎勵,讓北韓走向繁榮。
前南韓統一部長李鍾奭(Lee Jong-seok)說:「金正恩想盡一切振興北韓經濟,念頭甚至比追求核武還強。他也曉得,由於各種制裁,若繼續保有核武,就無法達成像中國那種快速經濟成長。」
據近期相關調查,兩韓元首峰會後,許多南韓人開始相信金正恩是值得信任的改革者,越來越多南韓分析家也開始討論,金正恩想追隨過去南韓獨裁領袖聚焦經濟繁榮的範例,或是藉中國大陸經驗說服自己,維持一黨專政也能追求經濟成長。
自2011年掌權以來,金正恩處決包含自己舅舅在內多名高官,發動一系列飛彈試射與核試,儘管招致罵名,但也有信號顯示他想當改革者。他賦予農田與工廠更多自主性、同意更多市場開放,在供做樣板的首都平壤迅速發展,要北韓趕上「國際發展趨勢與全球水平」。
南韓官員表示,若金正恩要踏上經濟改革,最需外在援助的就是能源與運輸,與文在寅峰會時,他就坦承北韓鐵、公路目前的窘境。南韓專家表示,北韓鐵道系統老舊,即便是跑平壤到中國大陸邊界最快的列車,也不過時速28英里(約時速45公里),其他的車速甚至連一半都不到。
專家表示,由於缺乏現金進口石油,北韓全靠水力與燃煤發電,但長期電力短缺讓產煤與運煤至電廠困難,民眾為生火煮飯與取暖砍伐山林導致洪、旱及水壩淤積,又削弱水力發電,北韓電力常陷惡性循環,發電量僅相當於南韓的4.4%。
其實文在寅規劃讓北韓鐵公路現代化並與南韓連接,不光只為幫助北韓。
南韓決策者表示,兩韓必須先整併經濟,以減少最終兩韓統一的紊亂,而打造跨越兩韓的鐵路,就可有更快速、低廉的路線,以便南韓將貨品出口至中國大陸、俄羅斯與歐洲,並透過管線輸入俄國石油與天然氣,支應南韓用電孔急的經濟。
隨著金正恩據報導願談論非核化,南韓也重燃願景。能源專家李鍾憲(Lee Jong-heon)就說:「國家統一會隨著兩韓能源與運輸路線的連結,而開始啟動。」
川金會落腳新加坡 中立性與維安是主因
「川金會」確定在新加坡舉行,由於新加坡曾舉辦重要會談與國際會議,擁有極為嚴格的維安系統,可確保領袖人身安全;另外,新加坡的中立性也是中選的因素。
美國總統川普推文,川金會確定6月12日在新加坡舉行,讓曾舉辦「辜汪會談」、「馬習會」等重要會談的新加坡,再度躍上國際舞台,受到全球關注。
新加坡多次舉辦大型國際會議,在東南亞國家中扮演重要角色。各國領袖與專家出席的年度「亞洲安全會議」(Asia Security Summit),又稱「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue),就是在加坡舉行,屬於區域安全防務對話機制。
熟悉兩岸事務的學者指出,新加坡在區域政治扮演多元角色,被視為兩岸關係破冰之舉的「辜汪會談」,於1993年4月27至29日舉行,地點就在新加坡。
2015年11月7日舉行的馬習會,當時台灣的總統馬英九和中國國家主席習近平,同樣在新加坡進行歷史性會面。
白宮副發言人夏哈(Raj Shah)指出,川普與北韓領導人金正恩會面地點選擇新加坡,參考了兩岸領導人首次會面的「馬習會」。
外界猜測川金會有多個可能地點,最後仍敲定新加坡,新加坡的中立性與維安強度是重要原因。
研究東南亞區域政治的中歐政治經濟研究所所長鄭宇欽向中央社記者表示,川金會最終落腳新加坡,主要是新加坡和北韓及美國都有良好外交關係,金正恩並不排斥與川普在新加坡會面。
鄭宇欽指出,許多大型重要國際會議都在新加坡舉行,新加坡對承辦這類會議的經驗豐富,早有完整標準作業程序,確保與會人員安全,有能力充分因應緊急突發事件。
(中央社)
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選定新加坡 習近平傳將出席 白宮:川金會參考馬習會
白宮副發言人夏哈10日表示,美國總統川普與北韓領導人金正恩會面地點選擇在新加坡,這除安全及中立考量外,同時參酌了兩岸領導人首次會面的「馬習會」。
夏哈是在搭乘空軍一號前往印第安納州的途中,與隨行白宮記者進行簡報時,表達上述說法。
擇星 考慮金正恩安全
白宮隨行記者問道,「川金會」為何選在新加坡舉辦?夏哈表示,新加坡和美國、北韓都有外交關係,能夠確保川普總統和北韓領袖金正恩的安全,且維持中立立場。
文在寅 也可能與會
夏哈指出,新加坡從過去到現在都非常慷慨,並搬出歷史紀錄說,「事實上,幾年前中國大陸和台灣領導人間首次會晤(馬習會),就是在新加坡舉行。」外媒甚至研判,此次「川金會」舉辦地點,很可能就是2015年11月7日「馬習會」地點所在─香格里拉飯店。
至於「川金會」細節,包括峰會時間會是一天或兩天,川普是否會與金正恩進行一對一會談,或者只有大雙邊形式的晤談,夏哈表示,相關細節目前都還在計畫中。
為準備「川金會」,川普和習近平、文在寅熱線不斷。白宮已宣布文在寅將在本月22日訪問華府;川普則表示,他期待與習近平不久後再見面。
聚焦在北韓無核化
媒體今天詢問,大陸國家主席習近平、南韓總統文在寅是否會出現在6月12日於新加坡舉行的「川金會」,白宮國安會顧問寇斯表示,「有可能」。
川金會將是美國總統首次和北韓領導人「面對面」。寇斯10日在白宮新聞室表示,對於這次美朝峰會,川普總統的目標很明確,就是要北韓無核化,若此目標可在峰會前發生,就可提高新加坡川金會成功率,但寇斯稱,目前美國並未對「川金會」設定前提。
美國國務卿蓬佩奧日前赴平壤,除營救3名人質外,同行官員包括白宮國安會亞洲事務資深主任博明、國務院政策顧問胡克,以及國防部亞太助理部長薛瑞福,從隨行團隊成員觀察可窺知,針對「川金會」部署,美朝已進入細節協商。
香格里拉酒店 可望再獲青睞
「川金會」將於6月12日在新加坡舉行,這將是2015年「馬習會」後,相隔近3年新加坡再次舉辦重要領袖會談。當地傳媒列出3個可能舉行川金會的場地,分別是香格里拉大酒店、濱海灣金沙酒店以及聖淘沙。其中曾舉辦過「馬習會」的香格里拉大酒店,最可能雀屏中選。
據新加坡《海峽時報》報導,川金會面的地點,以香格里拉大酒店呼聲最高。觀察家表示,該酒店除舉辦過「馬習會」,從2002年起每年還舉辦亞洲安全年度峰會「香格里拉對話」,在安全準備和安排活動上擁有豐富經驗,且酒店位置遠離烏節路商圈,是舉辦美朝峰會的理想場所。
另一家被點名的濱海灣金沙酒店,專家認為,雖然這家酒店隸屬川普集團的金主旗下擁有的度假場所,但它的位置距離市中心太近,對於進出會場的官員以及其他人員來說,會是一件麻煩事。此外,酒店位在市中心並有太多方法可以前往,維安措施將面臨極大考驗,而新加坡當局不太可能封鎖酒店週遭整個地區。
至於聖淘沙,專家認為,雖然當地擁有美麗景致,且從安全角度來看,島上也擁有較高的隱密性,但當地的酒店可能無法接待大量的隨行人員。
新加坡外交部10日證實「川金會」將在新加坡舉行的消息,並發表公告稱,新加坡樂意舉辦這場會晤,並「希望這次會晤能推進朝鮮半島和平。」
捨近赴遠 金展現讓步誠意
川金會終於確定在新加坡舉行,南韓媒體11日指出,金正恩本想在平壤或板門店與川普會談,但最終讓步,可能意圖藉此展現對峰會的誠意,營造川金會成功的有利條件。
謀求實利 飛離平壤
南韓韓聯社引據觀察家指出,北韓當局可能認為,與其在峰會地點等枝微末節問題上與美方周旋,不如將著力點聚焦於峰會談判,以獲取良好成果。這也反映出金正恩「謀求實利」的性格特點。
外交人士認為,美朝都想在峰會選址角力占上風,或確保不讓對方取得政治優勢。《華爾街日報》指出,白宮選擇新加坡而捨板門店,是為避免造成美國總統直接到北韓「家門口」的印象。還有觀察家表示,若在板門店舉行川金會,金正恩可能會自認「擁有某種形式的主場優勢」。
觀察家分析稱,新加坡具地理和外交上的優勢,且安全措施可靠,使美朝雙方同意在當地舉行峰會。美國媒體指出,新加坡與美朝皆有外交關係,美國海軍艦艇時常訪問當地,而北韓在星也設有大使館。
新加坡 美朝都中意
北韓對領導人外訪的後勤支援能力,也是決定川金會地點的一個重要因素。金正恩注重排場,赴新加坡可能帶大批隨扈、出動豪華座車及各種通聯設備,這些都對川金會前置作業構成挑戰。美朝兩國在新加坡都設有大使館,雙方官員為峰會做準備也更為方便。
從北韓首都平壤到新加坡的距離約為4740公里,而北韓領導人專機「蒼鷹1號」,最高時速達900公里,最大航程約9200公里,續航能力保證可以從平壤直飛新加坡、不需中途加油,估計飛航時間大約6到7小時。
北韓專機 內裝先進
不過,北韓專機甚少長途飛航,平壤當局必須採取額外安全措施。屆時可能飛經中國大陸和越南,沿途有多處機場可供緊急時降落加油,或做為中繼站。若北韓專機過於老舊、不堪長途折騰,必要時平壤也可以向北京借用飛機。
新加坡作為全球航空樞紐,擁有現代化基礎設施,可為美國總統「空軍一號」專機和北韓「蒼鷹一號」提供維護等服務。
「蒼鷹1號」係蘇聯製伊留申「伊爾-62」客機的改良版「伊爾-62M」,約可搭載200人。從北韓官媒朝中社發布的照片可看出,「蒼鷹1號」經過精心設計,宛若空中辦公室,內部辦公桌、沙發、電話、筆記型電腦、電視等電子設備一應俱全,不遜於外國元首的專機。
(中國時報)
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川金會選定新加坡 效法馬習會
白宮副發言人夏哈10日表示,美國總統川普與北韓領導人金正恩會面的地點選擇新加坡,除安全、中立考量外,同時參酌兩岸領導人首次會面的「馬習會」。至於屆時是否安排大陸國家主席習近平、韓國總統文在寅共同出席,形成「四方會談」架構?白宮國安會顧問寇斯則表示,「有可能」。
美國總統川普和北韓領袖金正恩6月12日將在新加坡舉行峰會,這將是美國總統首次和北韓領袖「面對面」。夏哈是在空軍一號前往印第安納州的途中,針對白宮隨行記者問道,「川金會」為何選在新加坡舉辦?夏哈說,新加坡和美國與北韓都有關係,能夠確保川普總統和北韓領袖金正恩的安全,並提供中立。夏哈說,新加坡人從過去到現在都非常慷慨,並搬出歷史紀錄說,「事實上,幾年前大陸和台灣領導人間首次會晤就是在新加坡舉行的。」
值得注意的是,根據韓聯社昨日引述青瓦台核心人士說法,文在寅於4月27日的「文金會」次日與川普通電話時,提出韓朝美有必要舉行首腦會談,川普對此也表示有興趣。該人士說,川普具體回答內容不宜透露,只能說他對此表示感興趣。目前朝美會談是首要任務,三方會談或將視其結果而定。
「四方會談」可能成行
事實上,在北韓領導人金正恩本月初,在短短40天之內前往大連,再於習近平會談後,朝鮮半島局勢的演變已步入關鍵時刻。據傳,習金兩人於4月初的會面中,習近平曾提議以「四方會談」取代「六方會談」的架構,加上文在寅與金正恩在板門店和平之家簽署發表的宣言中,亦提及將努力促成韓朝美三方會談或韓朝美中四方會談,美、中及兩韓領導人是否會在本次舉行四方會談,成外界關注的另一焦點。
昨日,白宮國安會顧問寇斯於白宮新聞室對此表示「有可能」,他強調,川普對本次會談的目標就是要北韓無核化,若此目標可在峰會前發生,就可提高新加坡川金會成功率,但目前美國未對設定前提。
為準備「川金會」,川普和習近平、文在寅熱線不斷,白宮已宣布文在寅將在本月22日訪問華府;川普則表示,他期待與習近平不久後再見面。
(工商時報)
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安華將特赦出獄 馬哈迪兌現承諾 任命安華妻當副首相
馬來西亞周三大選後迎來61年來首次政壇變天,92歲回鍋首相的馬哈迪昨宣布,元首蘇丹已同意特赦新執政聯盟實權領袖安華。70歲的安華是馬國最具魅力的政治人物之一,卻兩度在重重爭議中被判定雞姦罪而下獄,政壇之路走得坎坷。他獲特赦後將立即獲釋並重返政壇,可望在2、3年內接任首相。
安華(Anwar Ibrahim)曾在馬哈迪(Mahathir Mohamad)執政20多年間擔任副首相近5年,咸認是馬哈迪左右手兼接班人,但他不滿執政黨內的派系與裙帶關係,1998年突遭馬哈迪以雞姦、瀆職等10項罪名革職,之後被捕並判刑。2003年馬哈迪下台,翌年安華的罪名全被推翻,無罪出獄。
2~3年交棒安華
安華隨後回到政壇,率領他創建的人民公正黨成為國會第一大反對黨。但2015年他在前首相納吉(Najib Razak)任內,二度被判雞姦罪入獄。他繫獄期間,反對陣營籌組「希望聯盟」,推選他為實權領袖;馬哈迪為拉下貪腐嚴重且漸趨獨裁的接班人納吉,與安華重修舊好,又與過去對抗他的反對陣營結盟,已商定若勝選安華將成為首相,馬哈迪則是安華出獄前的過渡期首相。安華前天在獄中透過電視看馬哈迪宣誓。
馬哈迪曾說,會在執政2至3年後交棒給安華。安華原定下月出獄,但禁止參政5年,獲特赦可讓他立即獲釋並重返政壇。安華的65歲妻子旺阿芝莎(Wan Azizah Wan Ismail)在丈夫坐牢期間代夫出征進入國會,這次成功當選議員,並成為馬國首位女性副首相。
馬哈迪曾經排華
旺阿芝莎曾表示,與馬哈迪盡釋前嫌並不容易,不過昨天馬哈迪宣布安華將獲特赦時,她也站在一旁。
馬哈迪昨任命10名內閣閣員,包括國防、外交、財政等重要部長職位。他也指控納吉政權在選舉中上下其手,尤其是國民陣線敗選的沙巴州弊端重重。
不過有批評指出,馬哈迪執政期間,貪腐及任用親信的狀況也很嚴重,選舉同樣舞弊不斷。此外他過去的政策嘉惠馬來人穆斯林,排擠華人等少數族群,也加深了族裔之間的緊張關係。
(蘋果日報)
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蘇丹允特赦 安華可望接棒馬哈地
馬來西亞新總理馬哈地十一日表示,大馬最高元首蘇丹莫哈末五世已同意特赦馬國前副總理安華,即免除其出獄後將被褫奪公權五年的刑罰。一般認為,這將替兩度入獄的安華重返政壇、入閣,甚至日後接棒馬哈地的總理寶座鋪路。保外就醫中的安華聲明,感謝馬國人民做出改變的勇氣,勝利屬於人民,「新政府矢言支持民主、公義及平等人權」。
高齡九十二歲、全球最年長的民選領導人馬哈地在覲見蘇丹莫哈末五世後說,這將是「完全的特赦」,意思是安華不只會被特赦,還會立刻獲釋,之後他將可自由地充分參政。擔任在野的「希望聯盟」榮譽主席的馬哈地選前就承諾,會將總理大位交棒給安華。
由於獄中表現良好獲減刑,七十歲的安華原定下月八日出獄。他因為動肩膀手術正在吉隆坡一家醫院休養,將成為新任副總理、也是馬國首位女性副總理的安華妻子旺阿芝莎十一日前往探病時說,其夫可能有望在一週內獲得完全特赦。
馬哈地並表示,將於十二日公布新內閣名單,除了他和旺阿芝莎外,還包括財政、外交、國防、內政等部部長在內的十位閣員。他強調,安華會不會入閣,「時間到了將有所決定」。他指出,內閣初步的策將以履行希望聯盟政見裡的競選承諾為主,包括取消二○一五年開始課徵的商品服務稅。
至於貪污醜聞纏身的前總理納吉布,馬哈地說,不會對他政治迫害,但若有罪證,他將會受審。馬哈地誓言追回國家基金一馬發展公司遭竊資金。該基金總值超過四十五億美元,美國司法部已發起訴訟,追討失竊的十七億美元資產。
(自由時報)
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涉貪前總理今晨搭機落跑?大馬新政府將攔下來
華爾街日報報導,馬來西亞敗選的前總理納吉原預定今天(12日)早上搭乘私人飛機前往印尼,新政府將防止他離開國家。
納吉和他的妻子羅斯瑪是這架飛機唯二的乘客。
新上任的總理馬哈迪曾表示,他將重啟調查納吉涉嫌將國家投資的主權基金「一馬發展公司」(1MDB)資金轉入私人帳戶醜聞。這件醜聞已在多國遭到調查。
接近馬哈迪的人士說,已採取防止納吉夫婦離開國家的措施。這些人士說,他們已確認納吉夫婦的飛機乘客清單細節,這對夫婦預定從吉隆坡一個小機場搭機前往雅加達一個機場。
納吉周五(11日)晚間出席了黨內的晚宴,他在離開前還會晤了「國民陣線」黨內高層,當時他的飛機乘客清單尚未曝光。
在媒體報導揭露這份乘客清單後,不清楚納吉是否仍依計畫搭機。一名黨內人士告訴華爾街日報,納吉準備先休個假再返國。
大馬涉貪前總理落跑?民眾機場堵人 沒看到納吉夫婦
華爾街日報報導,敗選的馬來西亞前總理納吉原定今天(12日)早上10時搭乘私人飛機前往印尼,新政府將防止他出國。
根據媒體揭露的飛行報告單,納吉和他的妻子羅斯瑪是這架飛機上唯二的乘客。這對夫婦預定從吉隆坡郊區一個小機場搭機前往雅加達一個機場。
路透報導,數十民眾在機場聚集,試圖阻擋車輛進入機場,但遭到警方阻攔。沒有跡象顯示納吉夫婦在機場。
納吉夫婦要出國的消息曝光後,納吉推文表示,他要與家人去度個短期假期。他推文:「在政壇40多年和最近的選舉之後,我要休個短假,與我的家人在一起,這幾年我很少看到他們。這次選舉我個人感到遺憾,也許是馬來西亞史上最緊繃的選舉。」
馬來西亞媒體引述親近納吉人士說法,納吉將去印尼度假兩天。
64歲的納吉在9日的國會選舉敗給92歲的前總理馬哈迪。馬哈迪曾表示,他將重啟調查納吉涉嫌將國家投資的主權基金「一馬發展公司」(1MDB)資金轉入私人帳戶醜聞。這件醜聞已在多國遭到調查。
馬哈迪勝選後表示:「我們不尋求報復,我們要恢復法治,若法律說納吉做了違法的事,那麼他必須面對後果。」
媒體2015年披露「一馬」將七億美元轉入納吉私人帳戶,納吉否認涉及不法,馬來西亞檢察總長已洗刷他的罪名。
但美國司法當局指控,在2009到2015年間,與納吉和他家人接近的一位金融家,至少掏空「一馬」 45億美元。美國司法部長塞辛斯稱「一馬」醜聞是「最糟糕的竊賊統治(kleptocracy)案例」。至少六國以涉嫌洗錢罪調查一馬基金,包括美國、瑞土和新加坡。
華爾街日報報導,接近馬哈迪的人士說,已採取防止納吉夫婦出國的措施。但路透無法證實這項報導。
納吉周五(11日)晚間出席了「國民陣線」黨內的晚宴,他在離開前還會晤了黨內高層,當時他的飛行報告單尚未曝光。
在媒體報導揭露這份飛行報告單後,不清楚納吉是否仍依計畫搭機。一名黨內人士告訴華爾街日報,納吉準備先休個假再返國。
「國民陣線」預定9月舉行黨內選舉,屆時納吉將決定是否辭去黨魁。
(聯合報)
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大馬前首相傳潛逃印尼 新政府設法攔阻
馬來西亞前首相納吉深陷貪腐醜聞,本週丟掉政權後,傳聞當地時間12日一早欲搭乘私人飛機前往印尼。馬來西亞新政府設法攔阻,並表示納吉不得離境。
華爾街日報檢視的乘客名單顯示,這架飛機原定從馬來西亞吉隆坡一座小型機場飛往印尼雅加達,納吉(Najib Razak)與妻子羅斯瑪(Rosmah Mansor)是名單上唯二乘客。
目前還不清楚,納吉與妻子在大馬媒體揭露乘客名單後,是否仍打算離境。
納吉所屬馬來西亞政黨「巫統」(UMNO)內部人士向華爾街日報表示,納吉原本打算休假完返回馬來西亞。巫統在9月有一場黨內選舉,納吉預料將決定是否卸下黨魁。
乘客名單顯示的私人飛機,是由印尼富豪宋達(Peter Sondakh)旗下公司Premiair負責營運。宋達的發言人說,不清楚納吉與妻子飛往雅加達的計畫,宋達目前不在亞洲。
馬來西亞9日舉行大選,高齡92歲的前首相馬哈地(Mahathir Mohamad)率領在野陣營,贏得國會過半席次,擊敗尋求連任的納吉,大馬60年來首次變天。馬哈地曾表示,他將重啟調查納吉被控從國家投資基金「一馬發展公司」(1MDB)挪用資金一案。
此案涉及多國調查,美方指控,2009至2015年間,一馬發展公司遭不當挪用至少45億美元,納吉被控收受6.8億美元。美方在訴訟中將納吉稱作「馬來西亞一號官員」。
納吉與一馬發展公司都否認有不法行為。馬來西亞曾在納吉首相任內調查,最後以查無不法結案。
馬哈地身邊的人士證實乘客名單細節,並表示馬來西亞新政府已設法阻止納吉與妻子出國。
納吉被目擊,11日晚間出席「巫統」一場慶祝晚宴,納吉離開前會見黨內高層,私人飛機乘客名單之後才曝光。納吉在活動上沒有和媒體記者交談。
馬國前總理納吉繼女爆料 夫妻兩人濫權貪得無厭
馬來西亞前總理納吉喪失政權後,許多醜聞開始曝光,昨晚納吉繼女在臉書勇敢發帖,以不點名方式揭露納吉夫婦長久以來的貪權攬錢且虐待的惡性。
納吉繼女阿茲林阿末(Azrene Ahmad)是納吉第二任妻子羅斯瑪與前夫阿都阿茲農(Abdul Aziz Nong)所生的女兒。
阿茲林阿末昨晚11時39分,在臉書上貼上納吉夫婦的照片,全程以不點名的自述方式,來控訴成長過程中遭遇納吉夫婦的種種惡性。
她開頭單刀直入表示,許多人所祈禱的暴政時代終於結束。
她坦言,納吉夫婦原是她敬重的人,但隨著時間慢慢長大,她開始看見無限的自私和貪婪,並親身經歷情感上、身體上和精神上的虐待,而這些都出自於納吉的妻子羅斯瑪(Rosmah Mansor),並坦言後者也對納吉造成同樣的虐待。
她透露,親眼目睹兩人為了權力的利益以及滿足私利而犯罪,並見證了各種齷齪交易,包括無數次的金錢交換。而納吉夫婦則利用這些不合法的錢購買珠寶、賄賂官員,以及追求更多權力,卻罔顧人民利益。
她爆出有許多巫醫和美容醫師常出入納吉官邸,並對異議人士構成傷害。同時,納吉夫婦也設立眾多的離岸帳戶來洗黑錢及支付個人花費。
她還控訴納吉夫婦將她當成一個錢騾,除了要她靜悄悄地帶著這些錢進出國家外,也無數次地想把她嫁給出價最高的人,以換取相對的政治和社會利益。當她出現反抗之意決定離開時,她便遭受這個家庭放逐。
阿茲林阿末透露,儘管她與自己喜歡的男人結婚後,卻受到羅斯瑪無止盡且有辱人格的干擾,包括透過不同政府機構、公務員、媒體和國會議員來騷擾她的家人。
她曾經想納吉反映並尋求幫助,卻都無濟於事,納吉反而還包庇著妻子,因為他心中也害怕妻子。
她也透露,納吉也意識一個馬來西亞發展公司(1MDB)醜聞的曝光後,因害怕而無法站出來維護人民的權利,反而採取許多令人厭惡的行為,包括持續賄賂、敲詐、壓制、迫害及殺害對他不利的人。
最終她感謝上蒼有眼,認為上蒼已經聽到人民的祈禱,終於透過選票來讓納吉政權倒台。
修憲削王權 馬哈地與大馬王室關係尷尬
馬哈地再度當選馬來西亞總理,但昨天在國家皇宮的宣誓儀式卻延遲到晚上。馬哈地過去掌權時不斷削弱大馬蘇丹的政治權力,雙方恩怨早在35年前就已結下。
92歲再度出任總理的馬哈地(Mahathir BinMohamad)與馬來西亞王室曾多次交鋒,任期間3度修憲削弱王權,以行政權與王室硬碰,讓馬來統治者屈服,是大馬唯一正面對抗王室的總理。
馬來西亞1957年自英國殖民統治獨立後,奉行君主立憲,最高元首採輪任制,9個州擁有蘇丹,蘇丹輪流擔任最高元首5年。馬哈地1982年強勢贏得全國大選後,隔年開始削弱王室對政治的影響。
馬哈地當時對將輪任的霹靂州蘇丹和曾涉刑事法的柔佛州蘇丹都有微言。他先發制人,在國會提出憲法修正案,限制新任最高元首的權力,即使沒有最高元首同意,法案只要國會上下議院通過,15天後將自動生效。
另外,他也建議宣布國家緊急狀態的權力,從最高元首轉移至總理。
提案導致各州蘇丹與馬哈地陷入不信任僵局,雙方各有支持者。5個月後兩造妥協,最高元首仍有宣布緊急狀態的權力,同時擁有60天御准法案的期限;最高元首若拒絕同意法案,法案將回到國會,若國會再度通過,屆時最高元首的否決權將無影響。
1992年7月發生柔佛蘇丹毆打新山蘇丹阿布巴卡學院的鉤球隊教練事件,馬哈地藉機再度向國會提出削弱王權的動議。
在馬哈地主導下,1993年馬來西亞國會正式通過,取消各州蘇丹享有刑事和民事訴訟豁免權的法案,王室成員可被起訴或定罪。雖然民間對此叫好,但加深馬哈地與王室間的嫌隙。
1994年,馬哈地政府再次以國陣佔國會2/3席次的優勢,修憲把最高元首的法案御准期減到30天。
2016年,年邁的馬哈地退出所屬執政黨巫統,創立土著團結黨,對抗這次選舉落敗的前總理納吉(NajibRazak),卻再度點燃與王室的恩怨。
馬哈地今年在一場「愛國鋤盜」集會上,抨擊納吉的祖先可能是「誤打誤撞來到馬來西亞的武吉斯海盜」,惹怒不少武吉斯血統的蘇丹。柔佛州與雪蘭莪州蘇丹怒斥馬哈地玩弄種族情緒,要求警方以煽動法令調查,雪蘭莪州蘇丹也褫奪他的勳章。
吉蘭丹州王室也在今年2月跟進取消馬哈地的勛章。尷尬的是,馬來西亞現任最高元首正是吉蘭丹州蘇丹,3個月前雙方關係急轉直下,沒想到3個月後吉蘭丹州蘇丹卻要見證馬哈地宣誓就任。
馬哈地與大馬最高元首關係不佳,引起國家皇宮沒有在第一時間為馬哈地舉行宣誓儀式的揣測。
馬哈迪證實 安華將被特赦重返政壇
馬來西亞新總理馬哈迪今天召開記者會宣布,馬來西亞最高元首已落實立即寬赦安華的立場,並將在釋放安華後,恢復政治參與權,讓他能順利重返政壇。
馬哈迪在中午12時召開記者會透露,執政的希望聯盟領袖昨天前往皇宮覲見最高元首,除了進行宣誓儀式外,也向最高元首表達寬赦安華的意願,而後者也立即答應。
安華是馬來西亞民主之路的重要推手,曾率領前在野聯盟「人民聯盟」在2008年選舉中突破國民陣線的長久壟斷執政權,取得超過1/3的國會下議院議席。不過,2014年他再度被控犯下雞姦罪,導致他面對5年有期徒刑,預定將於下個月出獄。
另外,馬哈迪除了公佈10個主要內閣部長職位外,也宣布會全力調查這次全國選舉的舞弊事件,包括是否有透過金錢賄賂選民,並把矛頭指向目前州政權一直易手的沙巴州。
馬來西亞總理馬哈迪:蘇丹願赦免安華
馬來西亞總理馬哈迪(Mahathir Mohamad)今天表示,大馬蘇丹(即國王)已表明,願意完全赦免目前在獄中服刑的前副總理安華(Anwar Ibrahim)。
路透社報導,馬哈迪在記者會裡還表示,他明天會宣布10人內閣的名單,包括財政、國防與內政等部會。
馬哈迪與安華曾為盟友,後來又變為水火不容的政敵,但兩人在本週的大選卻攜手打敗執政的納吉(Najib Razak)政府。安華被判雞姦與貪瀆目前在獄中服刑,在獲得赦免與釋放前,無法擔任公職。
馬哈迪已表示,一旦安華獲赦免,他就會讓出總理職務給安華。
(中央社)
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安華獲特赦 兩年後接首相
馬來西亞大選首度政黨輪替後,新首相馬哈地11日表示,國家元首蘇丹已同意特赦安華。獲馬哈地任命為副首相的安華之妻、希望聯盟(希盟)主席旺阿茲莎說,安華可能在2到3天內獲釋,並於1周內得到特赦。
馬國《東方日報》與網路媒體「當今大馬」11日報導,馬哈地於當日召開記者會表示,希盟4個成員黨,於10日晚上去見最高元首蘇丹莫哈末五世,討論關於釋放安華的問題,蘇丹表示願意寬赦安華。馬哈地稱希盟已著手處理特赦的程序,將讓安華恢復自由之身。
馬哈地還透露:「這不只是特赦,意味著他不只是獲得赦免,還會在赦免後立即獲釋。」「接著,他可以全身投入政治。」,接著馬哈地提醒,安華必須透過選舉當選為國會議員,才能進入內閣,甚至擔任首相。「他必須先成為國會議員,才能進入內閣。」「這個過程還需要花上很長的時間。」
安華於2015年因雞姦罪被判5年徒刑入獄,後經減刑原本預計於6月8日出獄。然而依照馬來西亞憲法第48條,被判刑1年以上者,出獄後5年內沒有參選資格,除非經最高元首蘇丹特赦。43條則規定,首相必須是國會議員。因此還不是現任國會議員的安華,不具備當首相資格。必須先有議員辭職,安華參加補選後勝出才有機會。
選前馬哈地曾承諾,若希盟執政,他只會擔任首相兩年,之後將把首相職位交棒給希盟的實權領袖安華。
此外,馬哈地也表明願與不同政體國家維持良好關係,破除外界對新政府上台後是否與中國大陸經貿關係會生變的疑慮。
馬哈地11日簡述了新政府的外交政策,他說:「我們要跟世界各國保持良好關係,無論(這些國家)政府的政策或體系如何。馬來西亞是貿易國,我們想進入世界各地的市場,無論東方或西方,無論是否為共產主義國家,那與我們無關。我們要做的是發展(國際)關係。」
(中國時報)
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研究顯示 北韓第6回核試驗讓萬塔山塌了50公分
科學研究確認,北韓去年9月3日進行第6回核試爆時,地下實驗場所在地萬塔山山頂下沉約50公分,水平出現最長3.5公尺的地形變型。
日媒時事新聞報導,新加坡南洋理工大學與米國加州大學的國際研究團隊10日在美國科學雜誌「Science」電子版發表了相關研究。
研究團隊將德國地球觀測衛星「TerraSAR-X」在核試驗之前所觀測到的畫面與核試驗後、9月4日至12日觀測到的影像比對,再合併地震數據作出解析。
推斷爆炸的中心點為於海抜1750公尺、由山頂往下探約450公尺處,爆炸規模換算成TNT火藥約為191千噸。
萬塔山内部因核爆產生的高温高壓而一口氣膨張,隨後又急速冷卻收縮。核爆8分半後、從爆炸中心點往南約700公尺處、位於坑道出入口,因收縮崩落造成岩盤大規模崩壞。
北韓自稱第6回核実験是氫彈,全面禁止核試驗條約機構(CTBTO)推定爆炸引起的地震規模為6.1級,日本政府推估爆炸威力約160千噸、美國約翰霍普金斯大學推估高達250千噸。二戰時在廣島投下的原子彈爆炸威力為15千噸。
(聯合報)
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北韓去年核試引強震 萬塔山走山逾3公尺
國際研究團隊結合衛星雷達與地震數據,重新評估北韓最近一次在豊溪里萬塔山(Mount Mantap)進行核試的影響。結果顯示,核試引發規模6.3強震,導致萬塔山水平移動約3.5公尺。
科技新聞網站Gizmodo報導,朝鮮民主主義人民共和國(即北韓)2003年成為首個退出禁止核子擴散條約(NPT)的國家,2006年開始展開一連串核試,威力一次比一次更強。
北韓2017年9月3日進行歷來第6次核試,也是威力最強的一次。北韓疑似試爆氫彈,引發規模6.3地震,還導致核試場坍塌。未經證實的報導說,還有一條隧道在核試後不久坍方,據傳造成數以百計工人喪命。
自2017年以來,科學家一直設法了解地下爆炸的潛在破壞力和對當地地質的影響。因此,科學家先研究地震波形,但這最多只能粗略估計爆炸的威力和對萬塔山的影響。
發表於國際頂尖期刊「科學」(Science)的新研究首度完整結合衛星遙測影像和地震數據,為去年9月3日核試後的地質活動提供更新的全貌,並重新估計爆炸威力。
澳洲廣播公司新聞網報導,這次核試的威力,是日本長崎(Nagasaki)1945年原子彈爆炸的10倍。
新加坡南洋理工大學(Nanyang Technological University)、美國加州大學柏克萊分校(University of California Berkeley)和其他機構研究人員組成的團隊在德國衛星TerraSAR-X上,使用合成孔徑雷達(SAR)儀器進行分析。
研究人員將衛星數據與地震波形數據結合後,利用3D電腦模型評估核試的整體影響。根據新的模型,核試場座落在頂峰下約450公尺處。萬塔山海拔2205公尺,意味核試場的位置相對低。
研究人員還偵測到餘震的痕跡,餘震震央位在爆炸引起的主震以南700公尺處,這或許可作為傳出有隧道坍方的證據。
令人難以置信的是,在核爆後急速壓縮之後,水平運動顯示萬塔山朝西南西方向移動約3.5公尺。南洋理工大學科學家、研究共同執筆人王騰(Teng Wang)說,大幅度的水平運動令人大為詫異。
加州大學柏克萊分校地球與行星科學系科學家德瑞格(Douglas Dreger)說:「我們從未透過合成孔徑雷達影像,觀察到人為活動曾造成這類大規模移位的情況。」
他說:「不過,垂直移位的幅度比水平移位小了很多。根據我們稍後得出的結論,這是爆炸後重力作用壓縮所致。」
(中央社)
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肯亞水壩潰堤引發滅村 44人罹難、40人失蹤
肯亞西北部鄉間的一處水壩9日晚間無預警潰堤,引發的洪水沖走下游處的數百座房屋,造成至少44人死亡,其中包括受困於泥流的婦孺,另有40人被通報失蹤。
發生潰堤的帕托水壩(Patel Dam)位於鄰近大裂谷(Rift Valley)的索賴(Solai)一帶,距奈洛比約150公里,是當地大地主的7座私有水庫之一,蓄水量達20萬立方公尺,用於灌溉園藝、咖啡與茶等經濟作物與養殖漁業。有目擊者透露,他們先聽到巨響,接著大水橫掃農村,房屋與學校等建築被沖走,大片區域幾乎完全被毀。肯亞星報(The Star, Kenya)指出,方圓3公里內有超過2千人無家可歸,約450棟房屋被毀,官員預估死亡人數將上升到超過百人。
截至當地時間11日早上,當局仍未能掌握受災全貌,包含紅十字會志工在內的救援團體與軍警仍持續在現場搜尋,飽受驚嚇與哀傷的災民只能躲在斷垣殘壁之下,死亡人數有可能隨著救援行動的展開而增加。納庫魯郡(Nakuru County)行政長官金亞朱伊(Lee Kinyajui)指出,大水造成人命與財產的嚴重損失,絕大多數受影響災民則是小農或受雇於大農場的村民。
肯亞與其他東非國家先是面臨嚴重乾旱,導致上百萬人需要食物救濟,兩個月前又開始面臨暴雨成災。根據肯亞官方統計,全國已有132死亡,超過22萬人流離失所,但帕托水壩潰堤引發的災情堪稱最為嚴重的一場悲劇,官方已在調查私人水壩的穩定性,並釐清帕托水壩業主是否有申請建照等相關責任。
(聯合報)
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這局布了3個多月!美伊用APP計擒伊斯蘭國高層
恐怖組織伊斯蘭國(Islamic State)雖然在各國聯軍夾擊下失去大片領土,但還是有不少人躲在伊拉克-敘利亞邊界伺機而動,伊拉克情報單位近期就傳出捷報,表示他們利用IS成員手機內的通訊軟體,在9日時成功誘捕到4名高層人員。
這場持續3個多月的逮捕行動中,一共有5名重要人物被捕,分別是:艾法韋(Ismail al-Eithawi )、傑莫(Saddam al-Jammel)、查貝(Essam al-Zawbai)、卡布里(Omar al-Karbouli)和卡迪爾(Mohamed al-Qadeer)。
伊拉克情報人員2月時首先追查到艾法韋(Ismail al-Eithawi )的蹤跡,他躲在土耳其薩卡里亞省(Sakarya),情爆人員隨後將他逮捕並遣送回伊拉克;艾法韋是IS首腦巴格達迪的得力助手,主要掌管伊斯蘭教令、聖戰士教育課程,還負責把海外資金轉入IS銀行帳戶。
巴格達政府安全顧問哈希米(Hisham al-Hashimi)表示,伊拉克和美國情報單位日以繼夜審問艾法韋,最終迫使他交出IS使用的秘密帳戶,官員也利用他的「Telegram」帳號,聯繫上IS高層,誘騙他們離開敘利亞,進入伊拉克,隨後再將他們一舉擒獲。
除了艾法韋,另一名重要人物是IS在敘利亞代爾祖爾(Deir al-Zour)地區的指揮官傑莫,他原本是「自由敘利亞軍」(Free Syrian Army)成員,2013年12月加入伊斯蘭國,隨後活躍於代爾祖爾一帶,哈希米表示,艾法韋和傑莫是他們歷年來捕獲到最高階層的IS幹部,而查貝、卡布里及卡迪爾等3人則是戰場指揮官。
伊拉克電視台日前公布5人身著囚服的影片,他們在鏡頭前簡短自介並供出更多IS幹部的姓名;美國總統川普得知消息後也在推特上發文祝賀,表示「5名IS頭號通緝犯被捕了!」情報人員希望未來能就從5人身上獲取更多情報,盡早抓到藏匿多時的巴格達迪,徹底瓦解伊斯蘭國。
(聯合報)
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手機App誘敵成功 川普推文賀5名IS領袖落網
伊拉克政府安全顧問今天表示,伊拉克特務逮到伊斯蘭國(IS)領導人巴格達迪手下一名高階幕僚,並利用他手機上的應用程式(App)將另外4名IS指揮官誘入陷阱。
美國有線電視新聞網(CNN)報導,美國總統川普今天推文說:「伊斯蘭國5名頭號通緝領袖剛剛被抓。」對抗IS的「堅定決心行動」(Operation Inherent Resolve)發言人狄倫(Ryan Dillon)也推文說,伊拉克逮到5名IS重要領袖,但沒提到落網時間地點。
伊拉克安全顧問哈希米(Hisham al-Hashimi)今天告訴路透社,化名伊拉基(Abu Zaid al-Iraqi)的艾塔威(Ismail al-Eithawi)2月在土耳其落網,土耳其當局將他交給伊拉克特務。
哈希米形容艾塔威是直接接觸IS領導人巴格達迪(Abu Bakr al-Baghdadi)的幕僚,負責將資金轉入IS在不同國家的銀行帳戶。
哈希米說,伊拉克特務利用艾塔威手機即時通訊應用程式Telegram,引誘其他IS指揮官從敘利亞跨境到伊拉克,將他們一網打盡,包括IS駐敘利亞東部幼發拉底河域首長賈瑪爾(Saddam Jamal)。
哈希米表示,艾塔威和賈瑪爾是IS歷來被生擒的最高階人物。伊拉克官方電視台昨天報導宣布5人全部落網。
哈希米說,這場任務是與美軍合作,艾塔威落網後,伊拉克和美國情報人員得以查出IS使用的銀行帳戶,還有他用的通訊密碼。
哈希米還說,另外3名被逮的區域指揮官,包括敘利亞人卡迪爾(Mohamed al-Qadeer),以及伊拉克人卡布里(Omar al-Karbouli)與札烏拜(Essamal-Zawbai)。
(中央社)
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紐西蘭爆發牛黴漿菌疫情 6萬牛隻恐遭撲殺
紐西蘭官員證實,多處農場可能遭牛黴漿菌(Mycoplasma bovis)感染,正對最高6萬頭牛隻進行檢驗,也可能加以撲殺。
當局已開始進行2.2萬頭牛隻的撲殺作業,避免疫情擴散;紐西蘭生物安全部長歐康諾(Damien OConnor)表示,官員正在追蹤可能遭感染的地區,撲殺數量可能增加至約6萬。
牛黴漿菌為細菌感染疾病,會影響牛隻健康,能在動物間傳播,但不會影響人類;即使牛隻遭感染,其牛奶和牛肉也沒有食安風險。據政府資料,紐西蘭2017年共飼育650萬頭乳牛。
牛黴漿菌疫情已在許多國家出現,紐西蘭則在去年7月首度傳出病例,南坎特伯里一座農場最先傳出疫情,並已擴散至國內其他地區。歐康諾表示,當局希望根除疫情,但不排除現階段唯一的選擇可能是控制疫情。
(經濟日報)
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蘋果市值飆 將叩關1兆美元
蘋果股價10日再創收盤新高紀錄,市值朝1兆美元大關又邁進一步,距離這個里程碑僅約再漲7%。分析師預期,若上漲動能持續不墜,蘋果市值破兆美元在望。
在「股神」巴菲特首季加碼買進7,500萬股蘋果股票、以及蘋果宣布再買回1,000億美元自家股票的利多消息激勵下,蘋果股價近日來勁揚,10日再漲1.4%至190.04美元,改寫收盤新高紀錄。
蘋果股價11日早盤續漲0.3%至189.96美元,該股今年來已漲逾9%。
根據彭博資訊,蘋果市值到10日收盤止,已升到9,340億美元左右,如果股價再漲大約7%,將成為史上第一家市值達1兆美元的上市公司。據彭博資訊估計,蘋果股價必須漲到203.48美元,才能達到這個里程碑。
股票研究公司Monness, Crespi, Hardt分析師懷特認為,蘋果股價「很快」就會達到這個歷史性的價位。他說,目前蘋果股價的預期本益比僅12.2倍,應該更高才對。
懷特在研究報告中寫道:「蘋果上周公布的財報很強,iPhone X帶動iPhone銷量恢復成長,加上大中華地區的表現也很強勁,以及服務事業顯著成長,我們相信蘋果市值數月後可望超越1兆美元。」
另外,華爾街日報引述知情人士說法報導,蘋果和高盛準備合推掛Apple Pay品牌的聯名信用卡,可能在明年初推出,蘋果也將結束與巴克萊長期合作的紅利回饋卡。
蘋果和高盛合作,有助雙方彌補核心事業之不足。隨新iPhone銷售成長走緩,蘋果正努力衝高行動支付Apple Pay等服務事業的業績;高盛則搶進消費者金融事業,以緩和證券交易營收下滑的影響。
(經濟日報)
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(聯合晚報)
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(聯合晚報)
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退休仍須工作 南韓貧窮老人率居OECD之首
南韓有數百萬名早已年屆60歲正式退休年齡的老年人,仍被迫繼續工作。此外,有45%以上的老年人生活在相對貧窮下,居經濟合作暨發展組織之冠。
71歲的朴在烈(Park Jae-yeol,音譯)也屬上述族群,理論上,他應在11年前退休,但他無法仰賴微薄的國家退休金渡日,因而不得不繼續工作,負責將包裹送往高聳的公寓大樓。
朴在烈推著滿車的棕色包裹盒,進入首爾一棟公寓的電梯。他因經常瞇眼讀看地址標貼上的蠅頭小字,而致不斷老化的兩眼感到吃力。
朴在烈告訴法新社,他工作不休的「主要原因在錢」。
儘管南韓位居經濟合作暨發展組織(OECD)的已開發國家之列,但在社會快速高齡化的情況下,社會福利仍不足。
45%以上的南韓老年人生活在相對貧窮下,也就是以不及家戶所得中位數一半的費用渡日;而OECD在這方面的平均比例為12.5%。
3月份公布的數據顯示,南韓60多歲且仍從事經濟活動者,無論是就業中或正在覓職,人數都多於20多歲的年輕人。
南韓平均每位婦女一生中所生育之子女數,去年創下1.05個歷史新低,遠低於2.1的替代率。
南韓2030年將面臨「銀色海嘯」來襲,屆時65歲以上人口將占總人口的25%。
(中央社)
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川普退出核協議 蒲亭和梅克爾通話重申捍衛
在美國總統川普片面退出伊朗核子協議後,俄羅斯總統蒲亭和德國總理梅克爾今天通電話,重申捍衛這項協議的承諾。
克里姆林宮發布新聞稿指出:「(兩人)討論到美國片面退出後,圍繞著聯合全面行動方案(JCPOA)的局勢,並強調以國際和區域穩定觀點,維持這項協議的重要性。」
法新社報導,川普決定退出伊朗核子協議,土耳其總統府消息人士昨天深夜表示,總統艾爾段(RecepTayyip Erdogan)和俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)都同意,川普這項決定是錯的。
川普8日不理會世界強權的期盼,逕行宣布美國將退出這項歷史性核子協議,並對伊朗施加制裁。
消息人士表示,艾爾段和蒲亭昨天在電話中表示,川普的決定「錯誤」。兩人指出,這項核子協議「是一大外交勝利,應該予以守護」。
克里姆林宮在聲明中指出,這兩位領袖「強調捍衛聯合全面行動方案,除了對那個加入禁止核子擴散條約的政權來說很重要,對國際和區域安全來說也是」。
克里姆林宮表示,俄土兩國領袖「重申他們的決心」,將繼續和其他締約國合作,朝這個目標努力。
安卡拉儘管在敘利亞衝突中與莫斯科和德黑蘭對立,且不時與伊朗關係不睦,但過去一年來,3個國家在敘利亞和平進程上密切合作。
搶救核子協議 伊朗外長將旋風走訪中俄歐
伊朗外交部發言人卡薩米今天表示,外長查瑞夫將在未來幾天訪問北京、俄羅斯和歐洲,商討在美國總統川普片面決定退出後,如何挽救核子協議。
卡薩米(Bahram Ghasemi)告訴法新社,查瑞夫預定明天夜間啟程,展開旋風式訪問,首先前往北京,接著赴莫斯科,最後在布魯塞爾與英、法、德3國共同會談。
歐洲聯盟(EU)今天表示,查瑞夫15日將在布魯塞爾和英、法、德3國外長舉行會談,討論川普退出伊朗核子協議一事。
歐盟外交和安全政策高級代表茉格里尼(FedericaMogherini)辦公室今天發表聲明表示,茉格里尼將主持所謂歐盟三強(E3)和查瑞夫的會談。
茉格里尼曾在川普宣布退出不久後表示,歐盟「決心維護」這項協議;而歐盟各國領袖下週將在保加利亞舉行的峰會中,商討這項議題。
歐盟表示,將與同是協議簽署國的俄羅斯及中國合作,保住這項協議。
(中央社)
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加泰隆尼亞選自治政府主席 獨派新人出馬
西班牙加泰隆尼亞自治區議會明天將針對是否任命獨派新人托拉(Quim Torra)出任自治政府主席展開辯論。遭罷黜的主席普伊格蒙特沒出馬,欽點托拉接班。
法新社報導,加泰隆尼亞分離派領袖尋求獨立失利後,自治區陷入長達數月的政治混亂,此舉是朝向建立自治區政府的重大第一步。
在和各黨商談後,議長托倫德(Roger Torrent)正式提名托拉為自治區主席人選,並宣布議會明天中午開議。
議員將在辯論結束後,進行投票表決。托拉必須拿下絕對多數,才能當選,否則將舉行第2輪投票,屆時只需簡單多數即可過關,時間可能在14日。
目前自治區議會中支持獨立的議員共有70位,反獨議員則有65位。
(中央社)
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澳門富商賄賂聯合國大使 美法官判4年
深陷聯合國貪腐醜聞的澳門房地產開發商吳立勝(Ng Lap Seng)被判賄賂有罪後,美國聯邦法官今天判處4年有期徒刑。
路透社報導,69歲的吳立勝被控賄賂兩名聯合國大使,協助他建造一座造價數十億美元的聯合國會議中心,去年7月遭定罪。
法新社報導,吳立勝涉及一樁多年陰謀,支付130多萬美元賄賂聯合國官員,賄賂和洗錢等6項罪名成立。檢方先前求刑超過6年。
美國聯邦地區法院法官柏德瑞(Vernon Broderick)今天判處4年有期徒刑與100萬美元罰金,並且下令沒收與他犯案所動用資產價值相若的150萬美元,以及賠償聯合國法律費用。
吳立勝賄賂聯合國大會前主席艾希(John Ashe)和前多明尼加駐聯合國副大使羅倫索(FrancisLorenzo),換取聯合國支持他在澳門建造聯合國會議中心。艾希曾任安地卡及巴布達駐聯合國大使,2013年9月任職聯合國大會主席,歷時一年。
曼哈頓聯邦檢察官柏曼(Geoffrey Berman)今天表示,吳立勝「賄賂聯合國最高層」,利用「一個國際外交中心作為他貪婪意圖的工具」。
另外4名被告都已認罪,包括羅倫索。第5名被告艾希2015年10月被捕,2016年因為在家中發生槓鈴壓頸意外過世。
(中央社)
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剛果爆伊波拉疫情 WHO做最壞打算
世界衛生組織(WHO)今天表示,關於非洲剛果民主共和國再次爆發伊波拉(Ebola)病毒疫情,世衛正在做「最壞打算」。
法新社報導,世界衛生組織統計,在幅員遼闊而衝突不斷的剛果,自4月4日至5月9日已出現32起伊波拉病毒的疑似和確診病例,其中18人已死亡。
世界衛生組織緊急應變事務部主管薩拉瑪(PeterSalama)今天在日內瓦告訴記者:「我們對於疫情非常擔心,正就各種可能情況做準備,包括最壞情況。」
(中央社)
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朝鮮經濟藍圖 藏在隨身碟裡
《紐約時報》10日披露,上個月兩韓峰會舉行時,南韓總統文在寅把一只隨身碟給了北韓領導人金正恩,因為他相信金想當北韓版的鄧小平,所以隨身碟內存放他所規畫的「朝鮮半島新經濟藍圖」,包括為北韓建造新的鐵路和電廠,期盼他能放棄核武。文在寅的希望能否落實,下個月的川金會就能見分曉。
報導指出,隨身碟裡,文在寅藉圖表與影片,描繪出「朝鮮半島新經濟藍圖」。文在寅相信金正恩想學已故大陸領導人鄧小平帶領國家改革開放。據此觀點,金正恩也許願意拿核武換取外交與經濟獎勵,讓北韓走向繁榮。
前南韓統一部長李鍾奭說:「金正恩一心想振興北韓經濟,甚至比追求核武的念頭更強烈。他也知道,由於國際制裁,若繼續保有核武,就無法達成像中國那種快速經濟成長。」
南韓官員表示,如果金正恩堅持經濟改革路線,最需要外援的就是能源與運輸。南韓專家表示,北韓鐵路系統落後,即便是平壤連接到中國大陸邊境最快的列車,時速也只有45公里,其他列車車速甚至連其一半都不到。
專家表示,由於缺乏現金進口石油,北韓的電力全來自水力與燃煤,但長期電力短缺讓煤炭生產與運煤至電廠都有困難,民眾為生火煮飯與取暖砍伐山林導致洪災、旱災和水壩淤積,又削弱水力發電的能力,北韓電力的發電量僅相當於南韓的4.4%。
報導指出,其實文在寅提議讓北韓鐵公路現代化並與南韓連接,不僅為了幫助北韓。南韓決策官員表示,兩韓必須先在經濟上整合,才能在最終統一時不會太紊亂,而打造跨越兩韓的鐵路,可以更快速、更廉價的方式,將南韓貨品輸往中國大陸、俄羅斯與歐洲,同時透過管線把俄國石油與天然氣輸送到南韓,以滿足南韓經濟的能源需求。
(中國時報)
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(世界日報)
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(世界日報)
健康
低頭族SOS 小心頸椎長骨刺/黃鼎鈞(國立台灣大學附設醫院竹東分院骨科部主治醫師)
37歲的陳小姐在科技園區工作,需要操作電腦,下班後更是眼睛離不開手機。雖然她常覺得肩頸痠痛,但不以為意,直到從肩頸一路麻到雙手才警覺不對勁,甚至只要頭向後仰,就會出現肩頸好像被電到一般一路麻到手指頭。
肩頸痠麻到手指 就是警訊
她就醫照X光發現,已經產生了向後的骨刺,進一步核磁共振檢查發現椎間盤已經突出,嚴重壓迫脊髓神經,必須手術,以免脊髓神經永久病變。
微創頸椎手術 不須特別復健
和陳小姐討論後,決定做微創頸椎手術。術後她的雙手麻痺完全解除,幾天後出院,不須特別復健,睡眠與日常生活都恢復了正常。
每年每千人中就有一人產生頸神經壓迫,其中每十人就有一人可能需要進行頸椎手術。
頸神經痛是頸椎退化產生骨刺壓迫頸神經,症狀會從肩頸一路「傳下去」到手掌和手指,嚴重時,只要頭向後仰,便足以產生症狀,也可能造成雙手無力遲鈍,影響工作及睡眠,嚴重影響生活品質,若不及早手術,頸神經可能產生永久的後遺症,甚至癱瘓,即使手術也無法恢復,建議及早就醫。
頸椎手術可分為「前開」(也就是傷口在脖子的前面)及「後開」(傷口在脖子的後面)。
一般一、兩節內的病變可由「前開」進行微創手術,退化的椎間盤需要取出做置換,有的是以「椎籠」(一種植入物)取代進行融合手術,或是以「人工椎間盤」做椎間盤置換手術。
「後開」則可以同時處理多節的頸椎病變,或者以經皮頸椎內視鏡手術進行微創減壓;患者需與醫師完整討論以確定自己的病況適合何種手術。
頸椎手術有神經傷害的風險,須經專科醫師做完整評估。
(自由時報)
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「皮蛇」癒後還很痛? 把握黃金72小時治療期/王綺嫻(新北市恩主公醫院皮膚科主治醫師)
因帶狀疱疹會在皮膚上出現帶狀分布的群聚狀水泡,看起來像蛇纏在身上,因此俗稱「皮蛇」。
根據台大分析健保資料庫發表的論文顯示,每年約有60萬人罹患帶狀疱疹,且發生率和年齡有極大關聯。50歲以下的人,每年每千人約有3.59人罹患帶狀疱疹,65歲以上則上升到12.81人。
發生原因和免疫力下降有關,尤其是T細胞的免疫力會隨年齡增加而下降,使得水痘帶狀疱疹病毒從神經節活化,而發生神經方面的症狀及皮膚的群聚狀水泡。
在水泡出現前,有可能出現單側的神經症狀,如:刺痛、抽痛、痠痛、麻刺或皮膚癢的感覺,也可能合併全身倦怠、類似感冒的症狀,病人因為這些身體的不適,可能看了許多不同的科別,卻找不到真正的診斷,直到水泡出現時才終於確診。
出疹72小時內用藥 可降低併發症
水泡出現後72小時內若能及時使用抗水痘帶狀疱疹病毒的藥物,可以有效縮短帶狀疱疹的病程,以及減少帶狀疱疹後神經痛的併發症。
帶狀疱疹後神經痛對病患造成非常大的困擾,尤其是老年族群,對這個疾病聞之色變。國外的研究顯示,罹患帶狀疱疹後30天,約有19.5%的患者仍有疼痛的現象;罹患帶狀疱疹後90天,還有神經痛的比率約為13.7%,這種長時間、不定時、不等程度的疼痛讓病患非常困擾而且焦慮。
年紀大、水泡出現前出現嚴重神經痛、免疫力低下,以及水泡出現超過72小時才開始治療帶狀疱疹的患者,有較高的風險罹患帶狀疱疹後神經痛,應該特別小心。
帶狀疱疹的疫苗在美國上市已經滿10年,研究資料顯示,注射疫苗後,一年的防護力為70%,第三年防護力為45%,在歐美,目前已經有新型的帶狀疱疹疫苗問世,防護力較不會隨時間延長而減弱。
要提醒的是,使用生物製劑和免疫抑制劑的患者若有需要注射疫苗,應先和醫師討論。
(自由時報)
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熬夜唸書配雞排+珍奶 1週就變「痘」花男/卓孟輝、姜智釗(桃園市大竹風澤中醫診所中西醫師)
18歲的丁同學,進診間時著急地脫下口罩問:「醫師,最近臉上冒了好多痘痘,該怎麼辦?」問診後得知,他最近每天熬夜唸書,半夜肚子餓了就出門買雞排或是鹽酥雞加珍珠奶茶當消夜,才一個多星期就已「面目全非」了。
仔細觀察可發現,丁同學的臉部出油很明顯,兩頰和下巴的痘痘顏色很紅,有些化膿了,甚至很疼痛。
青春痘是一種毛囊皮脂腺的發炎性疾病,常在顏面、脖子、胸背和上臂等位置,出現紅疹、粉刺、化膿和疤痕等症狀。大部分的人都長過青春痘,尤其是正值青春期的男生,常感到十分困擾。約有20%的民眾會在臉上留下痘疤,影響了自信和社交。
中醫看待青春痘則有著「面皰」、「粉刺」或「皰瘡」等稱呼。研究發現,長青春痘的民眾容易有胃腸脹氣、口臭異味、胃食道逆流或便秘等消化系統的困擾。
另外,在高度的壓力下,男生的青春痘程度也會比較嚴重。
中醫認為青春痘多有熱,才會出現紅疹,甚至化膿,治療除了常用清熱的中藥之外,還很重視調整腸胃的功能和紓解壓力的影響,進而改善青春痘的症狀。
青春期戰「痘」 中醫食療幫忙
建議日常飲食要避開「肥甘厚味」,減少攝取高升糖指數的飲食,如油炸食物、含糖飲料、牛奶、巧克力等,以減少腸胃的負擔。
另外,儘量讓睡眠時間充足,安排調節壓力的活動,再搭配中醫的體質調理,還給民眾原本的青春面貌。
(自由時報)
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豬血湯能清肺?戴口罩卡實在
台灣空氣污染品質日趨嚴重,曾有候選人為了嘲諷台中空氣品質,端出豬血湯表示只能靠自己「清肺養生」,但醫師表示,坊間謠傳豬血湯可以清肺,豬血屬於凝固的血液,改善肺部問題,是沒有學理根據的,想要對抗空污,不如多觀察空污指數,一旦空污指數爆表,少出門或出門戴上口罩比較實際。
林口長庚臨床毒物中心主任顏宗海表示,豬血屬於凝固血液,凝固血液吃進胃裡並不會幫助淨化肺部,而且食物並不會有療效,頂多只會有飽足感,民眾若是真的要對抗空污,千萬別傻傻地狂嗑豬血湯,在醫學上是完全沒有根據的。
台北醫學大學附設醫院傳統醫學科專任主治醫師唐佑任說,從中醫的角度,豬血也同樣沒有清肺的效果,不過,豬血湯含有豐富的維生素以及鐵質,對於人體的組織修復會有一定的幫助,但對於有鐵質代謝異常,或是有肝臟疾病的患者不建議多喝豬血湯。
另外,準備要做糞便篩檢等檢驗的民眾,也不建議在篩檢前喝豬血湯。顏宗海表示,想要好好地對抗空污,不如好好關注每日氣象局公布的空污指數,若空污指數太高,建議當天最好不要到戶外走動,在家中也建議緊閉門窗,才能杜絕空氣污染,不過,若一定要外出,建議戴口罩,口罩使用一般的外科口罩即可,但最有效的仍是N95,民眾可以視自己的接受程度使用。
(聯合報)
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長壽是福? 國人晚年近9年臥病在床
長壽是福?內政部去年公布台灣平均壽命已達80歲,但衛生福利部同時統計卻發現,國人健康餘命只有71.2歲,也就是說國人晚年平均近9年臥病在床。如何長壽又健康?醫師表示,如果想像英國女王一樣健康,必須及早開始「存健康老本」。
「心態很重要!」新北市府社會局長張錦麗說,長壽是好事,不健康卻可能讓好事變壞事,市府雖針對各種老化情況推出各種協助政策,但能夠健康誰願臥病在床?只是許多人體會到這點時往往已來不及。
國人平均壽命比20年前約增加5歲,全台平均壽命80歲,其中台北市80.54歲最高,台東縣75.05歲最低。
女性不健康 比男性多5年
衛福部發現,台灣65歲以上的男女健康餘命有差距,女性雖然活得比男性久,但女性不健康存活年數比男性多近5年,顯示生命末期平均品質較差,這也是導致女性晚年孤苦無依、臥病在床居多的原因。
新北市府主計處分析,男性壽命較短主要與生活、心理及飲食有關。不少男性生活不規律、抽菸、喝酒,且在外時間多,意外事故機會相對增加;遇到情緒不好時,多悶在心裡,日久就會影響健康。
至於女性晚年健康品質不好的原因,包括老伴先走心理上缺乏依靠,精神易受影響;常待在家裡少外出,做家事屬勞動非運動,對身體機能保健幫助不大。
無法健康活 變「長壽是苦」
過去認為「長壽是福」,但無法健康活著恐怕會變成「長壽是苦」。新北市土城92歲王姓長者去年中風,癱瘓在床,許多人都認為無法撐下去,建議家人要有心理準備。但他告訴自己要堅持復健,如今行動雖仍有困難,但生活已能稍稍自理,還能參加社區舉辦的「動健康」活動。
中和77歲林姓長者5年前跌倒導致手腳受傷,日漸無力;起初行動不便,忍著疼痛還是勉強自理生活,但復健過程繁複又疼痛讓她受不了。如今手腳不但無力且開始萎縮,幾乎只能癱在床上。
健康法門:睡好吃好常活動
新北聯合醫院醫師陳世豐建議,邁入老年之前就要開始存身體的老本,「睡得好、吃得好、常活動、樂天知命」是成為健康老人的不二法門。最好盡量靠自己保健,以免成為藥罐子,就有機會像英國女王一樣,90多歲還精神奕奕。
(聯合報)
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穿塑腰輕鬆控制腰圍? 國健署:效果不大
小腹突出、腰圍超標,不少民眾會使用塑腰產品,希望能輕鬆控制腰圍。不過,衛福部國健署闢謠指出,塑腰產品大多只能幫助緊實肌肉,無助減少腰圍尺寸,使用不當還可造成皮膚過敏,正確的腰圍控制仍應採取健康生活型態。
國健署表示,腰圍粗代表腹部肥胖,意即內臟脂肪多,容易導致代謝異常及增加罹患心臟病、腦中風、高血壓、糖尿病的風險,有效控制腰圍是預防代謝症候群上身的方式之一。
有些民眾會使用塑腰產品希望能幫助縮小腹,控制腰圍,但國健署闢謠表示,塑腰產品大多只能幫助緊實肌肉,對於減少腰圍尺寸並沒有實際效果,使用不當還可能造成皮膚過敏。
預防代謝症候群上身,有效控制腰圍應採行更積極的健康生活型態,如控制體重、規律運動、戒菸酒、低油、低糖、低鹽、高纖飲食、定期量腰圍才能控制腰圍。
(聯合報)
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食物中毒頻傳 醫師提醒飲食安全5要訣
嘉義地區近來發生多起飲食衛生不潔,引發多名學生上吐下瀉,甚至食物中毒案例,多半原因是食物在製作或遞送過程中,沾染不明病毒,民眾食用後引發病毒性腸胃炎掛急診,衛福部朴子醫院今天提醒外食族,預防食物中毒五要訣:勤洗手;食材用水要新鮮衛生;生熟食器具要分開裝;食物要徹底加熱在吃;要注意食物可以保存的溫度。
朴子醫院院長蔡宗龍說,食材準備過程受高溫烹煮,多半細菌與病毒不易存活,但是在食物煮熟後,溫度開始下降,春夏交替季節,細菌病毒繁衍在這個環境下活躍性高,不論家中或外食店家,若以冷食或加入生食販售(例如生薑、蔥蒜、沙拉等) ,如果食物暴露空氣中,容易在暴露狀況下附著感染源。
冷卻生食或熟食、若沒有加蓋或封套阻絕暴露空氣中,傳遞時會增加碰觸到食物的機會,或者旁人打噴嚏、咳嗽等飛沫附著在食物上,如果不慎沾到會引發腸胃炎病毒或細菌類型,如輪狀病毒、諾羅病毒、腺病毒、沙門氏菌及阿米巴菌,民眾吃下後,會引發諸多症狀,例如水瀉和嘔吐。
也可能頭痛、發燒、腹部痙攣、胃痛、噁心、肌肉酸痛等症狀,感染後1~3天出現腸胃炎,外食族在挑選食物上,要特別留意店家是否有做好衛生措施。蔡宗龍特別提醒餐飲團膳供應者,應該要注意供膳流程是否有留意到感染源防堵與預防措施,例如知道供膳人員已經有類似流行感冒等初步感染症狀,就不能從事配膳、食品分裝、裝盤及冷盤製作等末端食材與供貨遞送,因為在這個步驟,食材受感染機會最高,一定要提醒餐飲團膳供應者多加留意。
(聯合報)
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啊!怎麼會這樣 不到55歲就洗腎
罕病法布瑞氏症 易引發心臟、腎臟等病變
「好可惜,如果早點發現是這種病,及早治療,說不定就不用洗腎了…」
年約50歲的陳先生,因為喘到受不了而急診,檢查發現罹患尿毒症,腎功能完全喪失,需要終生洗腎,醫師覺得他洗腎年齡有點輕,感覺不對勁,建議接受「法布瑞氏症」(Fabry disease)篩檢,一驗就確診,而腎衰竭正是由罕見的法布瑞氏症所引起,彰化秀傳紀念醫院內科部部長、腎臟專科的黃忠餘醫師談起這位患者時,語氣滿是惋惜。
不見得會發病 卻可能遺傳下一代
法布瑞氏症屬於罕見、遺傳性疾病,台灣盛行率約 1/30000至1/400000,男性發病率比女性高,症狀往往也比較嚴重;女性若有法布瑞氏症基因,雖不見得會發病,卻可能將基因傳至下一代。
缺乏特定酵素 全身器官受影響
黃忠餘醫師解釋,細胞中的溶小體含多種酵素,可將醣脂質、蛋白質、黏多醣等分解成小分子,提供細胞回收、再利用,就好像細胞中的資源回收廠。法布瑞氏症代表細胞溶小體缺乏特定酵素,導致細胞裡的GL-3「醣脂質」無法分解,此時這種醣脂質就會累積於全身器官,引發各種病變,特別是心臟、腎臟、神經等,更容易產生症狀。
以腎臟來說,法布瑞氏症患者常出現腎絲球發炎、腎病症候群、蛋白尿增多等腎疾。
心臟方面,患者很容易產生心臟肥大、心律不整、心肌梗塞等疾病,也較容易中風。不少患者在兒童、青少年發病,四肢有灼熱感或有劇烈疼痛,一到高溫環境就更不舒服,因為外表看不出異狀,又找不到病因,常被誤會「裝病」。在確診過程必須提高警覺,另一方面,患者是否有法布瑞氏症家族史,也是重要參考依據。
家族一起篩檢 及早治療享健康
黃忠餘醫師表示,過去確診法布瑞氏症,多需要靠基因檢測,近幾年來,可以透過酵素檢測進行法布瑞氏症篩檢。只要抽血,並檢驗其中特定酵素,便能知道結果,相對較方便。此外,法布瑞氏症是一種可以治療的罕見疾病,只要及早補充酵素,就可以減少後續重大併發症風險,已出現腎臟病變的患者,也能延緩洗腎時間,「避免細胞廢物囤積,而造成身體更大危害!」
黃忠餘醫師提醒,民眾若有親人罹患法布瑞氏症,或者親人、自己年紀輕輕、不到60歲就出現心臟、腎臟病變,就得提高警覺,建議家族成員一起接受法布瑞氏症篩檢,「勇敢面對、及早治療」,才有機會擁有健康生活品質。
(聯合晚報)
評論
卸下社工角色後,我也是人/張詠(執業社工師)
4月23日,2名國道警員在執勤中遭追撞殉職;4月29日,平鎮大火事件有6名消防弟兄殉職;5月10日,一名新北市家庭暴力暨性侵害防治中心的社工師在執行保護兒少處遇時,遭家暴的加害人毆打成傷。這些為台灣土地上人民奉獻付出的人員,他們的薪資中都有稱之為「危險加給」、「高風險加給」等名目的津貼,從數千元至上萬元不等,期可透過薪資獎勵來提振士氣及為人民服務的意願。
酸民可能會質疑,你們不就是領國家的薪水、還有危險加給可以拿,原本就該承擔高度的風險,我看到的卻是角色底下的無奈。事實上,全國各縣市社會局以至處理家庭暴力、性侵害、兒少保護、老人保護、身障保護、性剝削等議題的家防中心,往往因為正式人力的不足,有些成員只是約聘雇的社工員(師),並非全然的擁有外界以為的「公職光環」。
引用台北市社工師公會於2016年12月有關社工人身安全相關研討會指出,台灣社會工作專業人員協會(2013)調查顯示,僅有3成的社工從未在執業過程中,遭受言語或肢體的攻擊行為,有超過半數比率(55%)的社工反映在執行專業工作時曾遭受口頭辱罵,甚至將近40%表示曾遭受威脅,受到肢體暴力的約佔5%,此外,衛生福利部同年11月行文調查各地方政府社工在過去1年執行業務之人身安全狀況發現,有44%的公部門社工曾遭口頭辱罵,近22%曾遭受威脅,約2%曾遭受肢體暴力,僅有近3%表示未曾遭受到言語或肢體攻擊(衛生福利部,2013)。由上述數據得知,目前台灣社工人身安全恐都陷入高度危險之情境。
確保社工人身安全
因著近年來台灣對於兒少保護的意識提升,公部門的社工員(師)背負的不僅是弱勢家庭孩童的溫飽,更多的是關注兒少有無獲得妥適的照顧,如何協調運用各界資源來進到家中協助家庭、協助孩童,是我們首要的使命。我們關注社會弱勢的安全,即便常面對到有酒藥癮的家長、精神狀況不佳的家長,家長本身可能抗拒警方與外界介入,但社工員(師)往往只求確認孩子平安、將物資挹注家中,好好的坐下與家長討論讓家庭讓孩子更好的方法,所以我們常常是單槍匹馬的進行家訪,只為讓家長卸下心防相信我們是真心付出。
那誰來顧及這些捍衛兒少安全人員的安全呢?這不僅僅是金錢可給予的安全,脫下社工的角色,我們只是普通人,我們也是家人、愛人眼中的寶貝,誰會想要做一個工作崗位上如此高危險性的工作呢?身為社工師,對於昨日新聞感到痛心,也譴責任何合理化暴力的行為;另一方面,很欣慰此次見到社會局在第一時間出面處理並支持社工員提告。期盼民眾、執業的社工員(師)發揮團隊力量向衛福部倡議,針對社工的人身安全有具體的安全措施。
(蘋果日報)
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看得到吃不到的孕產育政策/湯柏筠(醫師勞動條件改革小組執行委員)
生育率低落在近年成為施政重點,許多政治人物或對此表態或畫政策大餅,卻少見追本溯源以提出解方。台北市長柯文哲屢次在演講中表示,年輕人不結婚生子是重大國安危機,此言將生育率低落的結構性因素一筆勾銷,歸因於個人選擇,咎至許多困在低薪過勞生活中但求溫飽的男男女女。此外,不友善的工作環境,更是許多人對結婚生子望而卻步。即便受薪相對優渥的醫師,面對醫院的孕產育政策,也在試圖兼顧生育與工作的危險平衡中,付出不少代價。醫師勞動條件改革小組近日公布的問卷調查報告中,揭露女醫師孕、產、育困難重重的真相。
《就業服務法》及《性別工作平等法》皆有規範雇主不得以受僱者結婚、懷孕、分娩或育兒時為離職、留職停薪及解僱之理由。然而問卷中有34%的女醫師曾在面試時被詢問有無小孩、是否懷孕或是否打算懷孕;亦有13%的女醫師曾被工作單位要求簽署文件或被明示暗示不得懷孕,這樣的現象不僅發生在過去性別意識不彰的年代,到現在仍存在著,其中又以外科系或人力較少甚至缺乏的科別更為顯著。
落實生育的公共化
根據衛福部頒布之《住院醫師勞動權益保障及工作時間指引》,明文寫出懷孕24周以上之女醫師不得輪值夜班。問卷調查數據指出,多數女醫師受惠於此項規定,但懷孕期間的人力缺口仍是「自己協調」,醫院主管並不會協助排班、調班。若因工作性質有曝觸感染、放射風險,孕婦亦須與同事協調,統計約76%因擔心積欠人情的心理壓力而不願懷孕。
懷孕、生產與育兒需要投入極大的時間與精力,更需要友善的工作環境配合。然而,醫院政策未能配合規定者比比皆是,根據《職業安全衛生法》,針對懷孕中或產後1年內的女性勞工,應由醫師評估其職場物理、化學、生物性危害的暴露程度、防護措施、心理壓力、休息時數與完善哺乳設施等。身處醫療場域的女醫師應該更需要且更容易得到此評估,但本次調查卻發現高達78% 的懷孕醫師未受評估。
統計指出,有37%女醫師未能請滿8周產假,其中約有一半是因為科別人力不足調度。另有8%則是擔心影響訓練時程與專科考試,骨科醫學會更明文規定訓練不得中斷3個月以上,顯示專科訓練與甄審規定缺乏彈性,且規範的主體對象為男醫師,有孕產需求的女醫師則被邊緣化。
不止受僱醫師,多數受薪階級女性也面對就業的孕產歧視及不友善的孕產環境,為了自己的選擇付出成本,孕育後代本是人生大事,對她們卻是變相懲罰。「國安危機」之說並非全錯,下一代在夠好的育幼環境與家庭支援中成長,是公眾莫大的福祉,然而,提升生育率並非單單強調生育的公共性,更要從制度與行政面落實生育的公共化,才是根本解決之道。
(蘋果日報)
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你今天下跪了沒/林夕(作家、作詞人)
三不五時就看到有嫌犯在鏡頭面前下跪,衝受害家屬屈膝,道歉的懺悔的淚目滾滾的,有的沒的,悲情套餐吃到飽。當中有沒有種了惡業後忽爾在警察局門前立地成佛,真心悔過的?我不是法官,不能憑心證判斷。就像會抄佛經,不代表業障就清了,刑罰也就輕了,倒是下跪變得像抄抄佛經一樣廉價,先跪一跪,過了關再說。
最初以為這只是嫌犯也長進了,從選舉現象感受到屈膝的威力。可用膝蓋也會想到,這種自證「有教化可能」的行為藝術,沒市場沒觀眾就不會有表演者,一個願跪,也要有一批願看的。如果說,文化其中一種定義是:生活習慣長年積累孕育再開出花來,一個社會流行下跪文化,無須探討,就一句話:此風不可長。
多年前看《我可能不會愛你》,有一幕講到林依晨哭著向阿母說打算悔婚,林美秀飾演的程媽也哭著說,大不了我跟你爸爸向丁立威下跪道歉。別以為愛情偶像劇演很大,劇情會誇張煽情,可反映生活日常的話,我覺得,有時候比過分精緻濃縮的電影還要貼近現實。有了這反映生活文化的作品墊底,後來聽一位朋友說下跪的故事就沒那麼訝異了。朋友投訴說,他家裡裝潢工程弄得一塌胡塗難以收尾,那設計師竟然跟老婆一起下跪道歉,可是站起來之後,就溜了,那對賢伉儷也沒說過要負責。這跟某政客一樣,會道歉,也只是對你不爽的感覺抱歉、「拍謝」,只為了過了關再說。
對於下跪,過了關再說,我有很多話要說。小時候在一個父權至上的家庭長大,氣氛比戒嚴只寬鬆點,犯了莫須有的罪名,不必坐牢,下跪奉茶認錯就沒事了。有時候罪不在己,只是看不過眼家母無辜被霸凌,代為出頭當個公道伯,結果,所謂的「公道」沒爭取到,卻自身難保,一併成了霸凌的對象,更可惜那時代典型的賢淑慈母,保持多一事不如少一事的心態,維持穩定和諧才是生存的王道,反過來誘導我認錯,跪一跪就沒事了。
下跪文化培育投機
有沒有像一個極權社會的家庭版,國際關係的縮影小劇場?家庭與愛情關係也講權力結構的角力啊。我懷疑因為熬過了太多次沒錯也跪一跪這種「禮儀」,所以自小就種下反抗威權極權主義的種子;對於受害者為保一時平安,不問對錯是非,只求過關了事,在莫大悲憫中有更大的孤獨。連幫你出頭的人都想馴化,跟你一起跪下,以後還有誰敢代你發聲?綏靖政策對掌握絕對權力一方,不可能奏效,包容只會淪為縱容,和稀泥過了這關,下一關保證更難過
沒有在威權時代苟活過的人,一定會問真的假的,那時日軍撤退了沒?退了,但華人這種下跪求饒的文化並沒有撤退。即使雙膝並沒下跪,心靈遇風即倒更可怕,形勢比人強,每個人難免會在心裡偶爾跪一跪,凡跪過也不必留下痕跡,習慣了更容易變迎風的垂柳,漸漸活成沒有中心思想的投機份子,價值觀就是觀望的價碼,看服軟的性價比如何。
父母養我育我,沒關係,那是親情,被親情感情勒索也沒轍,那一點屈辱也能換一輩子的得著;只要發正念,就倒過來決心做個保持脊梁挺直的人,能屈毋忘能伸。但人的惰性不能低估,濫於認錯,相比有錯不認只是半斤八兩,之後就是懶於計較對錯;既然屈服換到好處,不如成為幫忙說服別人一起屈服的幫兇,那就天下太平了。
投機份子大概就是在下跪文化的土壤培育出來的,至於下場,歷史告訴我們,親生嚴父頂多是愛錯了方法,慣性鴨霸者,誰跟你一家親,都是實用主義者,只愛享受摸頭的快感,同時也鄙視下跪的膝蓋,你柔弱勝剛強?你這塊一次性使用的抽取式紙巾能有多堅韌,可以堵塞馬桶啊,親。
(蘋果日報)
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運用數位環境解決斷訊風波/邱家宜(媒改社理事、公廣集團董事)
被外界認為在郭台銘影響力下的台灣寬頻(TBC)有線電視日前斷訊民視,民視傾全台之力,指控此舉係親中巨賈向對岸輸誠,引來政府高層關切。主管單位NCC在各方壓力下從小罰TBC6萬元到加碼330萬元,並對民視同步開罰,各打30大板的鄉愿式處理是否能真正解決問題讓人存疑。其實NCC並非法律工具不夠,而是管制決心不足、管制觀念未與數位環境同步。
根據現行《有線電視法》37條「系統經營者對衛星頻道節目供應事業……應訂定公平、合理及無差別待遇之上下架規章」,依此精神,平台提供上架服務,頻道提供多元內容,各司其職。過去因類比訊號頻寬限制,不是所有頻道都可上架,系統商操頻道上架生殺大權,透過兼營頻道代理商業務甚至自行經營頻道,同時達到水平寡佔與垂直壟斷。但目前所有系統都已升級為數位訊號,理論上頻寬已不是問題,消費者應可在數位平台上任意挑選想看的頻道或隨選內容,但業者至今沿襲過去模式,頻道包裹綑綁向系統收取授權費,系統再整包統賣給消費者,分級付費、單頻單買等等數位環境下的應有選擇,只聞樓梯響,不見人下來。
由於有線電視系統均為一區獨佔或寡佔,特許發照,具準公用事業性質,有義務儘可能提供各種頻道的上架服務。業者之所以在數位環境下卻仍維持類比訊號時代商業模式,是因為舊模式可極大化其商業利益,但從其所需承擔的公共服務義務來看,根本毫無正當性可言。
系統提供單頻單買
為什麼說舊的商業模式可以極大化其利益?因為如果除了陽春的平台服務以及少數必載、免費、收費(廣告或購物)頻道之外,讓消費者自行選擇收看內容,那業者勢必要降低目前的月費門檻,例如基本收視費每月200元,其餘外加的方式。相較於目前均一價每戶每月5、600元,系統商的收入很可能減少,頻道也會失去一旦上架後每戶都看得到的保障,所以不論是系統商、頻道商對單頻單買或分組付費的機制都非常抗拒。但反過來思考,舊模式保障了業者的獲利,卻繼續損害消費者權益。由於觀眾沒有參與選擇,整包買來的頻道有許多是購買者不感興趣,或者內容不堪聞問,劣質頻道可以透過此種機制存活,導致無法汰劣存優,不利內容提升。短期或許保障獲利,但長久而言,對有線電視產業絕對是傷害。
簡單的問題會被複雜處理,往往是因為背後的利益糾葛。若從消費者權益思考,甚至著眼於產業長期利益,問題並不複雜,解決方向也很明確,那就是限期要求所有系統提供單頻單買,業者仍可透過商業機制協商組裝、推薦頻道套餐,但在所有頻道均可單頻單買下,頻道即使無法進入套餐,仍可以零元或1元價格上架單頻單選,系統不得拒絕,如此一來,哪裡還會有斷訊問題?
(蘋果日報)
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國土美學無法度/蕭家興(文化大學建築及都市設計系兼任助理教授)
在電力結構爭議中,但見海岸燃煤電廠矗立、離岸風機佇立、消波塊堆積、山坡違法宮廟龐然聳立、平地違搭屋頂及埤塘水域覆蓋太陽能板……,視野觸目所及儘是殘破山河的哀愁。2016年公布實施的《國土計畫法》卻只著重土地4大功能分區之使用強度及其利益分配,忽略附屬土地之上的人文景觀價值。
人逢山開路,而有道路景觀;遇水搭橋,而有橋梁景觀;平原灌溉耕地,而有水田景觀;丘陵山坡闢田,而有梯田景觀;聚落江河湖泊星羅棋布,而有「小橋、流水、人家」水鄉景觀等等,都是人類正向文明至為寶貴的人文景觀。
自然及人文環境景觀是發展觀光旅遊不可或缺的重要資產,其中傳統民居建築景觀正是人文環境資源的主體,也是襯托自然環境的重要客體。惟綜觀《國土計畫法》及其施行細則,有關景觀之條文,僅有母法第20條有關「國土保育地區」之劃設原則,提及自然生態或景觀(珍貴景觀),及細則明定國土計畫的國土空間發展策略應載明文化景觀之保育策略,屬於消極的管制、禁止或限制使用。
整合環境建築立法
城鄉建築本是「城鄉發展地區」景觀風貌的要素,可惜城鄉風貌施政作為只著重公共空間道路鋪面、街道家具等,忽略整體建築紋理之一致性;農舍是「農業發展地區」不可或缺的鄉村建築景觀,不能蓋成民宿、鄉村別墅,只能破破爛爛,真豈有此理;海岸民居一經納入《海岸管理法》限制改建,則「海洋資源地區」除了廢棄破舊工寮外,哪來漁村建築景觀;林野山村、原住民部落一旦納入「自然環境保育地區」,則高山峻嶺、河谷山川、水庫集水區等,視野所及儘是簡陋臨時搭蓋物。這些居住及旅遊活動所需建築,不僅不能成為自然環境景觀的美麗焦點,反而是簡陋建物、垃圾及廢污水四處流竄等令人不忍卒睹的景觀。
超越景觀法、景觀師法等執業利益糾葛的《國土計畫法》,必須更積極地針對自然及人文環境的景觀創造,特別是與環境景觀、建築景觀有關的《海岸管理法》、《森林法》、水庫集水區管理法、《水利法》、環境保護法及污染防治法等法令競合的三不管地帶,提出更明確的整合發展策略。
(蘋果日報)
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翻轉貪腐無罪王國 速訂餽贈罪/林達(台灣台北地方檢察署檢察官)
前天,台灣高等法院將一位「索2億抽佣4千萬女課員」改判無罪(原判13年),引起譁然,重重打了反貪腐一巴掌。高院認為,女課員審查祭祀公業雖然是「職務行為」,但是跟收受千萬巨款「沒有對價關係」,只是「兼差」,因此改判無罪。無罪也就算了,但幾千萬元巨款,也因此免沒收、免追繳,等於宣告收入合法。我猜想,也免繳稅了,這筆收入比薪水多上幾百倍。
幾千萬元是巨款,業者為何願意給承辦女課員?小學生都知道,因為這是常識。有誰會相信是「仲介」那筆祭祀公業土地的「佣金」?偏偏法官信了,他只好蟬聯恐龍王。但其實,我們要說句公道話,法官是人,他只是套上了恐龍裝,而且是立法院讓他們穿的。真正的問題在於,我國收賄罪立法太爛了!如果收賄罪不修改,就算國民參審司改通過,只不過多拉6位老百姓來,統一換上恐龍套裝,照樣判無罪後大家再互罵口水一番。
難確認有對價關係
因為,我國現行的公務員收賄罪,對於公務員因職務身分收受顯不相當的饋贈,存在巨大的漏洞。整部立法就是一張漏洞百出的破網。廠商業者給承辦人餽贈或利益,說穿了就是「買通」、「放餌」或「感謝」,只要收受超過一定程度,在美國和德國都是犯罪。美國聯邦《刑法典》18 U.S.C. § 201(c)的「不當餽贈罪」(gratuity),德國《刑法》第331條的「基本職務收賄罪」,都是處罰這種行為;而且如果收賄的目的,是要「違背職務」的話,就要加重其刑。立法例上,美國和德國的收賄罪,是從「基本款」層升到「加強版」的完整截堵。標準明確沒有漏洞,而且司法判決清楚。但法律移植到台灣,就變了樣!
在我國,「基本款」消失了,「不違背職務收賄罪」和「違背職務收賄罪」也變調成了「併立互斥型」;最怪異的演變是,兩罪對於「對價關係」都同等要求了最高等級的證明。所以,公務員收賄只要否認「有對價關係」的話,法院要確認「有對價關係」難上加難(除非白紙黑字書面契約或監聽錄到),難怪案件上訴爭執不斷,流浪法庭10幾年,還衍生出「具體特定職權說」、「法定職權說」到「實質影響力說」等紛擾。
近20年來,每次貪污案出了「恐龍判決」或「政治迫害判決」,就是一陣撻伐,反覆循環不已,有的不甘入獄,有的樂逍遙在外。刑法學界早已倡議修法,全都泥牛入海。歷來執政黨和立法院不知是不懂,還是裝睡叫不醒。再這樣下去,台灣只會虛耗,年復一年地繼續在「民粹」和「恐龍」間鬥爭混亂。
要徹底解決問題,不能再靠司法,應從立法下手,進行反貪腐修法。無論美國的「不當餽贈罪」和「行收賄罪」,或德國的「基本職務收賄罪」和「加重職務收賄罪」,都是能有效「截堵」貪腐漏洞的立法例,我國應該仿效。
賄賂職務關連有罪
學界早有建議,直接增訂「不當餽贈罪」,此罪其賄賂與職務行為間僅須具有關連性(linking,原因結果關係)即可成立;此外,排除較小金額的饋贈(留待公務員倫理規範與懲戒處理);而且,刑度不必過重,處3年以下有期徒刑就夠用,若確有違背職務行為再加重就好。
最後想提醒,我國政府將在今年8月就「聯合國反貪腐公約首次國家報告」,向國內外呈現,並接受國際審查。但是,收賄罪七零八落,無罪判決連環爆,到底要拿甚麼去報告?
(蘋果日報)
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