新聞自選輯 20210206

中國威逼 蓋亞那撤「台灣辦公室」 協議1日生變 蔡英文斥：無助兩岸關係

中國蠻橫打壓台灣惡行再添一樁。我外交部前天才宣布，與南美洲國家蓋亞那外交部達成協議，決定在蓋國設「台灣辦公室」，創下我在中國邦交國用「台灣」設館首例。不料，與蓋國有邦交的中國獲知消息後，先以中止援助威脅，再贈蓋國2萬劑COVID-19疫苗利誘，致蓋國外交部昨片面撕毀設館協議。總統蔡英文昨譴責中國惡行，痛斥此作法既無助兩岸關係，也無助改善中國的國際形象。

外交部也對中國再次霸凌壓縮台灣國際空間與台灣人民參與國際事務，表達最強烈的不滿與譴責。外交部說，中國政府不斷在國際上孤立台灣的作法，與其領導人習近平「反對恃強凌弱，不能誰胳膊粗、拳頭大誰說了算」的國際宣示背道而馳；中國政府說一套、做一套的方式，只會更加凸顯其邪惡本質，讓兩岸人民的距離更形疏遠。學者也痛批，中國此舉十分「顧人怨」，無法贏得台灣民心，更徒增世界各國對中國的壞印象。

我外交部前天（4日）早上宣布，已與蓋亞那外交部達成共識，決定在蓋亞那合作共和國設立「台灣辦公室」，雙方已在上月11日簽署協議。此舉引來中國強烈不滿，敦促蓋國「改正錯誤」。昨早蓋國外交部即片面宣布終止協定，在蓋國設台灣辦公室，不到24小時即生變。

贈武肺疫苗利誘蓋國

涉外人士還原當時狀況指出，我外交部4日上午發布新聞稿宣布在蓋亞那籌設「台灣辦公室」（Taiwan Office），這是中國國家主席習近平上任後，台灣第一次在中國邦交國以「台灣」名義設處，消息一出，中共內部一片譁然，無法接受。

因中國駐蓋亞那大使才剛離任，臨時代辦陳錫來立即要求與蓋國外交部會面；中方進入蓋國外交部直到4日深夜才離開，隨後蓋國外長就發布新聞稿稱「中國已經批准給予蓋亞那2萬劑COVID-19疫苗」，內容還讚美中國捐增疫苗再一次體現兩國關係的重要性。不久後我方就接獲蓋國外交部的說明信函，設辦公室案告吹。

涉外人士指，在蓋國設立台灣辦公室協議，美國拜登政府在獲知後，對此樂觀其成也相當支持；前天發聲明讚揚設立台灣辦公室協議的美國駐蓋亞那大使館，在得知蓋國外交部舉措後也相當震驚，不樂見中國施壓導致辦公室協議遭撤的行為。據了解，因蓋國外交部並未要求我方人員離境，我方人員還會留在當地一陣子，觀望情勢。

蔡嗆：台灣人不會低頭

在蓋國設台灣辦公室受挫，蔡英文昨臉書貼文強調深感遺憾，也強調「挑戰一直都在，但台灣人不會向逆境低頭！」總統府發言人張惇涵更譏中國此蠻橫行為，讓中國領導人日前的「反對恃強凌弱」說法，形同國際笑話。

台師大政研所教授曲兆祥分析，「現在的情況，真的是讓台灣『滿面全豆花』（灰頭土臉），看在台灣人民心裡很不舒服」；曲兆祥說，蓋國可能是與受美國川普政府鼓勵，希望蓋國與台灣建立非官方關係，但是我官方太早宣布此消息，中國當然會採取封殺手段，「只能說我們在外交戰上經驗不是很充分」。

台北教育大學名譽教授李筱峰則說，長期以來中國都這樣打壓台灣，一個泱泱大國，台灣與蓋國建立關係「到底對你有什麼損失」；中方的行徑既不聰明，也十分顧人怨，「這樣做到底能贏得多少台灣民心？」更徒增世界各國對其的壞印象，毫無所獲。

 

索馬利蘭駐處以「台灣」為名 非邦交國唯一

在中國打壓下，台灣國際活動空間遭嚴重壓縮，名稱更頻遭矮化。去年7月台灣與位於非洲的索馬利蘭共和國，雙方政府同意以「台灣代表處」及「索馬利蘭代表處」名稱互設官方代表機構，兩國雖未正式建交，但同意代表處依據1962年《維也納公約》，雙方派駐人員都享有外交人員豁免與特權待遇。這是台灣在全球非邦交國唯一使用「台灣」名義設處。

我駐索馬利蘭首任代表由原駐沙烏地阿拉伯參事羅震華出任，代表處在去年8月間與索馬利蘭官員共同揭牌，當時儀式中有中華民國國旗高掛飄揚，並演奏國歌。

索馬利蘭首位駐台代表穆姆德去年7月底在台籌備開館事宜，同年10月與總統蔡英文公開見面，蔡當時說，索馬利蘭是非洲的民主模範生，期待台灣跟索馬利蘭一起分享民主經驗，共同推廣民主價值。

先前《索馬利蘭紀事報》（Somaliland Chronicle）曾報導，中國駐索馬利亞大使覃儉得知台灣與索馬利蘭接觸後，兩度赴索馬利蘭，希望以開設聯絡處為誘因，但遭拒絕。

(蘋果日報)

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中國施壓 蓋亞那終止與台合作

蔡總統嚴正抗議與譴責 強調台灣走向世界的決心 絕不改變

外交部前日宣布在南美洲國家蓋亞那設置台灣辦公室，不到廿四小時，蓋亞那政府因中國施壓，宣布終止與台灣設立辦公室的協議，蔡英文總統昨對中國政府的行徑表達抗議與譴責，認為這樣的做法，既無助於兩岸關係，也無助改善中國國際形象。蔡強調，台灣人不會向逆境低頭，台灣走向世界的堅定決心，絕不會因此而改變！

不到一天就破局 我方人員仍在當地觀望

外交部前日宣布在蓋亞那設置台灣辦公室，美國在台協會（ＡＩＴ）、美國國務院西半球事務局代理助卿鍾茱莉、美國駐蓋亞那大使館同步主動公開表示肯定，不過蓋亞那外交部卻在不到廿四小時內發聲明終止協議；聲明指出，「蓋亞那政府與台灣沒有建立任何外交關係，由於所簽署協議溝通有誤，這項協議自此終止」。

涉外人士透露，中國以重金、疫苗施壓利誘蓋亞那，致使其反悔、決定終止與台灣的合作。

據了解，目前我國辦公室仍在尋找落腳處，且蓋方未強硬要求我方人員立即離境，因此我方人員還會留在當地一陣子，觀望情勢。

蔡英文昨在臉書發文表示，在中國政府打壓下，蓋亞那政府片面終止了與我國的協議，對此深感遺憾，也對中國政府的行徑表達抗議與譴責。

蔡英文表示，中國國家主席習近平一月底才在世界經濟論壇上提到「反對恃強凌弱，不能誰胳膊粗、拳頭大誰說了算」，這原本應該是一個大國的莊嚴承諾，如今北京當局卻讓這項宣示成為莫大的諷刺。這樣的做法，既無助於兩岸關係，也無助改善中國國際形象。

蔡說，挑戰一直都在，但台灣人不會向逆境低頭，台灣走向世界的堅定決心，絕不會因此而改變；會團結爭取國際社會支持，讓世界看見台灣的成就。

外交部：中國說一套做一套 凸顯邪惡本質

外交部表示，我方經過多方努力後，仍無法改變蓋亞那方面的決定；對於中國政府再次霸凌壓縮台灣國際空間與台灣人民參與國際事務，表達最強烈的不滿與譴責；外交部強調，中國政府不斷在國際上孤立台灣的做法，與其領導人對國際社會的鄭重宣示背道而馳，中國政府說一套、做一套的方式，只會更加凸顯其邪惡本質，讓兩岸人民的距離更形疏遠。

蓋亞那終止與台合作 中國外交部：及時糾正錯誤

蓋亞那政府宣布終止設立「台灣辦公室」，中國外交部發言人汪文斌昨在例行記者會稱，蓋亞那政府秉持「一個中國」原則，宣布終止台灣在蓋國設立機構有關協議，是「及時糾正錯誤」。陸委會批評，中共惡意打壓、製造兩岸對立，只會加深台灣人民及國際社會的反感。

陸委會：加深台灣及國際反感

汪文斌說，世界上只有一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分，「中方堅決反對任何建交國與台灣進行任何形式的官方交往」。他並稱，蓋亞那政府秉持「一個中國」原則的正確立場，宣布終止台灣在蓋亞那設立機構有關協議，並重申重視發展對中友好關係，不與台建立所謂官方關係，有利於雙邊關係大局。

汪文斌聲稱，台灣民進黨當局打著開展經貿和文化等非官方活動的幌子，行謀求台獨、拓展國際空間之實，妄圖瞞天過海蒙蔽世人。事實再次證明，「一個中國」原則是公認的國際關係準則和國際社會的普遍共識。

美挺台 中批違國際關係準則

對於美國官員表態支持設立「台灣辦公室」，汪文斌稱，美方有關官員違背國際法原則和國際關係的準則，發表嚴重錯誤言論，中方對此堅決反對，「我們敦促美方糾正錯誤，以實際行動恪守『一個中國』原則和中美三個聯合公報的規定，謹慎行事。」

兩岸外交戰 立委：台美已站在一起

蓋亞那因中國施壓而宣布終止與台灣設立辦公室的協議，民進黨立委羅致政昨說，中國做法只會更強化台美間的合作，儘管台灣在蓋亞那的戰場看似戰敗，但在兩岸外交戰上，「台美已站在一起」；民進黨立委王定宇則說，證明中國國家主席習近平日前所稱的「反對恃強凌弱」，只是空談。

民進黨立委蔡適應說，中國在蓋亞那的力量沒那麼強，中國目前的做法也凸顯中國心急、跳腳，害怕台灣在蓋亞那插旗成功，引起後續連鎖效應；當前設立台灣辦公室的方式並未牴觸蓋亞那的外交政策，建議外交部能持續就此事與蓋亞那協調。

王定宇強調，中國施壓是常態，只是沒想到是以防疫、健康的方式施壓。羅致政認為，蓋亞那事件與過往外交事件有所不同，顯示美方參與其中，彰顯「台灣不是自己單獨面對外交空間的突破」。

國民黨批民進黨政府一廂情願

國民黨則發出新聞稿表示，民進黨政府「炒短線式」的評估及處理流程，以及花費的資源與效益，應該接受國人的檢視與檢討，民進黨政府應該認清若兩岸關係不解，涉外事務壓力絕對不會減少，此事也顯示民進黨政府外交的不在行、不負責與一廂情願，最後弄巧成拙，宛如一場鬧劇。國民黨也呼籲中共當局，不要打壓中華民國的國際空間。

中國挾疫苗、斷金援 迫蓋國屈服

我國原規劃在南美洲蓋亞那設置「台灣辦公室」，是近期的外交突破，儘管台蓋雙方皆強調，該駐點不涉及外交承認，僅作為拓展雙方經貿合作，中國仍惡劣施壓，以威脅停止金援、切斷疫苗供應等醫療援助，迫使蓋亞那屈服。

外交部二月四日宣布在蓋亞那設立台灣辦公室，中國駐蓋亞那使館人員由臨時代辦陳錫來率領，前往蓋國外長陶德辦公室，直接要求對方發表聲明撤銷與台灣的協議，陳錫來等人待了數小時之久，直到施壓得逞才離開，如此囂張打壓台灣行徑令人側目。

中國外館人員直搗蓋國外長辦公室

蓋亞那人口僅七十八萬人，武漢肺炎確診病例卻超過四千例，疫情嚴重。作為蓋亞那邦交國的中國，先前承諾提供疫苗，並協助解決該國醫療資源瀕臨癱瘓的難題，陳錫來在交涉時，以停止提供疫苗、切斷金援作為籌碼，直接施壓蓋亞那，硬是迫使陶德低頭，事後發表聲明稱與台灣「溝通有誤」，片面終止與我方的協議。

蓋國人口僅78萬 武肺病例逾四千

蓋、中雙方經過數小時交涉後，陶德旋即在臉書貼出他和陳錫來見面的訊息及合照，貼文並稱陳錫來代表中國官方證實提供給蓋亞那的兩萬劑中國製疫苗已獲批准，也盛讚中國對蓋亞那「捐款」等貢獻。我方接著就收到蓋國的通知書，隨後蓋國外交部即發布終止與台灣協議的訊息。

蓋亞那的決策一夕之間變卦，蔡英文總統與行政院長蘇貞昌前天半夜接獲外交部回報，第一時間掌握訊息，經得知我方交涉無效，指示外交部昨一大早草擬聲明回應，蔡總統並向中國提出嚴正抗議。

外交部前天宣布這項外交進展時，中國顏面無光，中國外交部表面上不動聲色，實則大為跳腳，並展開反制作業，立刻施壓蓋亞那改變決策，中國強勢打壓我國的行動，也凸顯台灣的國際局勢益形艱難。

(自由時報)

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外交炒短線？ 我在蓋亞那設辦公室協議 一天破局

外交部前天大動作宣布將在蓋亞那設「台灣辦公室」，強調具官方地位，執政黨立委更宣稱是外交突破；不到廿四小時，蓋亞那外交部宣布堅守一中政策，終止與台協議。外交部對此深表遺憾，執政黨批中共打壓我外交，國民黨呼籲，中共當局不應打壓中華民國國際空間，但政府也應檢討「炒短線式」外交作為。

蔡：外交挑戰一直都在

蔡英文總統表示，外交挑戰一直都在，但台灣人不會向逆境低頭，台灣走向世界的堅定決心，絕不會因此改變，會團結爭取國際社會支持，讓世界看見台灣的成就。

蓋亞那外交部聲明表示，「蓋亞那將持續堅守『一中』政策，與中華人民共和國的外交關係依舊完好無損。」蓋亞那並未與台灣建立任何外交關係，基於對所簽署協議的溝通不良（miscommunication），這紙協議即起終止。

前天蓋亞那外長陶德表示，台灣辦公室是為民間企業促進投資用，蓋亞那不承認台灣為獨立國家；但我外交部發言人歐江安卻說，台灣辦公室具有「官方代表地位」，兩造說法顯有不同，果然一天後就風雲變色。

中方談後 蓋自認犯錯

據了解，我方前天發布設立辦公室新聞後，中方人員進入蓋亞那外交部談了數小時，蓋亞那隨後發布終止台灣設辦公室的聲明。陶德在該部發布終止我設辦公室協議後，也在臉書上貼文表示昨天和中國駐蓋亞那代辦陳熙來合照。

陶德臉書貼文稱，陳熙來向他表示中國已批准給蓋亞那兩萬劑疫苗，他代表政府向陳熙來表達由衷感謝，疫苗對蓋國政府對抗疫情有極大幫助，並讚美中國自從和蓋亞那建交以來幫助極多。此舉被我方解讀是中國透過疫苗外交、施壓蓋國停止與我方的協議。

蓋亞那媒體報導，在野黨聯盟認為執政黨讓台灣設立辦公室的決定是「極大的外交錯誤」，設處協議對蓋亞那和中國的邦交是一大傷害，需要很長一段時間才能修補及重新建立互信，呼籲執政黨要立刻放棄這樣不明智的外交路線。

「民進黨大內宣太高調」

我駐紐西蘭前代表介文汲表示，我國在非邦交國設立辦事處多年，從來沒有這樣一夕翻盤，到底癥結點在那裡必須追究清楚，除了蓋國責任，我方是否有殺雞取卵或欺瞞大眾？外交部應將當初協議拿出來供社會檢視。他質疑，台灣對全世界大都是非邦交國，也設了一百多個館，開一個館怎算是外交突破？過去我方設處都會要求設立代表處，這次只有辦公室，並沒有官方性質。

外交部前部長程建人說，處理外交事務首先要了解國家利益所在，發生這件事情，可能與民進黨太過高調的大內宣有關。他質疑，一般大陸對我方與他們邦交國建立經貿往來關係，都認為並不違反一個中國，是否我方過度強調這個辦事處有官方性質而讓大陸出手？值得研究。

陸讚蓋亞那糾錯「正確立場」

蓋亞那終止台灣設立辦公室，大陸外交部發言人汪文斌昨對此表示，蓋亞那政府秉持一個中國原則的「正確立場」，及時糾正錯誤，有利雙邊關係大局；他同時批評民進黨政府「打著開展經貿與外交等非官方活動的幌子，行謀求台獨、拓展國際空間之實，妄圖瞞天過海、蒙蔽世人」。

針對此最新進展，記者詢問美國國務院，至截稿前尚未取得回應。

華府智庫ＣＳＩＳ資深研究員、國務院前資深官員王曉岷表示，此事很明顯是北京趁機傳達台灣議題的相關訊息給拜登政府，並清楚表達中國大陸尋求在中美洲與南美洲擴張影響力，藉此加大對美槓桿，未來仍會持續，但此舉將增加拜登政府對北京的不信任，恐適得其反。

我方不滿大陸施壓蓋亞那，抗議和譴責北京的惡霸行徑，北京對此強力反擊。大陸國台辦發言人馬曉光昨更連發兩則新聞稿痛批，「民進黨當局渲染的所謂『外交突破』，只會自取其辱，以失敗收場」。

汪文斌昨在大陸外交部例行記者會上表示，「世界上只有一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分。中方堅決反對任何建交國與台灣進行任何形式的官方交往。」

汪文斌還稱，美方有關官員違背國際法原則和國際關係準則，發表嚴重的錯誤言論，中方堅決反對。他重申，「台灣問題事關中國的主權和領土完整，純屬中國內政，不容任何外部勢力干涉。中方敦促美方糾正錯誤，以實際行動恪守一個中國原則和中美三個聯合公報的規定，謹言慎行。」

蔡總統：挑戰都在 不向逆境低頭

外交部前天宣布將在蓋亞那共和國設台灣辦公室，不到一天，蓋亞那外交部就宣布堅守「一個中國」政策與台相關協議終止。蔡英文總統表示，外交挑戰一直都在，但台灣人不會向逆境低頭，台灣走向世界的堅定決心，絕不會因此而改變，會團結爭取國際社會支持，讓世界看見台灣的成就。

據了解，中國大陸駐蓋亞那代辦陳熙來昨要求和蓋國外交部會面，雙方討論數小時，陳熙來離開後，蓋國外交部除發布新聞稿表示中國批准給蓋亞那的疫苗外，也發布聲明終止和我方協議，事先也知會我方。

總統府發言人張惇涵表示，中國再次進行外交打壓行為，我國政府表達最強烈的抗議與譴責；外交部表示，經過多方努力之後，仍無法改變蓋亞那方面的決定，我國政府深表遺憾。

張惇涵表示，中國政府這種蠻橫行為不僅無助於兩岸關係，也無助於中國的國際形象，並讓國際社會再次認清中共政權的本質，更讓中國領導人日前的「反對恃強凌弱」說法，形同國際笑話。

國民黨呼籲，中共當局不應打壓中華民國國際空間，台澎金馬二千三百萬人對外交往與參與國際權利，從來不附屬於中共當局之下；但民進黨政府也應檢討「炒短線式」涉外工作，也應認清若兩岸關係不解，涉外事務的壓力絕對不會減少。

國民黨認為，外交部應說明此次無法維護我國尊嚴、浪擲資源的操作、決策過程，向國人道歉，並由政務官員負起政治責任；希望看到民進黨政府務實、負責外交政策與作為，不能將所有錯誤都歸責「中共打壓」。

國民黨指出，民進黨政府將此次前往蓋國設「台灣辦公室」高調操作成「具官方代表地位，意義與代表處相當」外交突破，卻遭蓋國打臉僅是為了雙方私人組織開創空間，「未承認台灣是獨立的國家」、「沒有要與台北建立外交關係」，還重申遵守「一中原則」，公開向全世界矮化台灣定位，這是民進黨政府弄巧成拙結果。

民進黨表示，中國疑似以疫苗作為威脅手段，對於中國以他國人民生命健康作為威脅，強逼蓋亞那與台灣終止協議，這種惡霸的行為，台灣應該不分朝野、不分黨派，應齊心同聲來譴責。

介文汲：仇中變宣傳籌碼 外交悲劇

因中國大陸施壓，蓋亞那在不到廿四小時內，推翻了與我在該國成立辦公室的決定。此案顯示，兩岸沒有互信，北京在兩岸外交的立場寸步不讓，外交部前部長程建人說，蔡政府忽略兩岸關係的重要性，長遠而言對台灣必然非常不利，處理外交事務首先要了解國家利益所在，審慎為之。

大陸向來反對外國與我方發展任何形式的官方關係，但是對於台灣與外國發展經貿文化往來的立場，則保留較多空間。馬政府時期，得力於兩岸和睦，我方得以實質拓展外交與經貿關係，與紐西蘭、新加坡簽署了經濟夥伴協定。當時大陸外交部指出，「對於外國與台灣進行民間經貿文化往來，不持異議」。

程建人也質疑，在雙方定約之前，我方對蓋亞那的整體國情的了解與認識是否足夠？對其領導人的作風處事是否研究透徹？對於發生這種情況他並不感到意外，國際社會就是如此現實。

程建人表示，蓋亞那可能是一開始想要魚與熊掌兩者兼得，既維繫與中國大陸外交關係，也從台灣得到經貿或其他方面的利益，但大陸一施壓，他們掐指一算覺得利益受損，於是不玩了，古今中外都是如此。

在宣布於蓋亞那設立辦公室後，不到廿四小時，北京就讓蓋國收回決定，凸顯國際政治的強權性質，大陸在該地經貿利益與政治影響力漸升，反映在中海油幾年前即布局在蓋亞那的油田投產，以及大陸近期「疫苗外交」的成果。而台灣外交人員半年來的奔命，一瞬間化為烏有。

駐紐西蘭前代表介文汲擔憂，民進黨因為長期在外交上失利，刻意製造外交上的挫敗，然後譴責中國大陸打壓，將外交轉變為反中、仇中宣傳的籌碼，如果外交變成只是內爭的工具，那是外交的悲劇。他強調，外交的目的是為了打開國際空間，並藉這些空間創造經濟成長，促進國家安全與社會穩定。

觀察站／設辦翻盤 美中博弈 重傷棋子

不到廿四小時，蓋亞那外交部以「溝通不良」和「信守一個中國政策」為由，宣布終結設「台灣辦公室」協議。表面上看，是台灣在外交領域的突圍試探，遭中國大陸無情封殺，但實際卻充滿美、中兩強博弈的斧鑿之跡。

蓋亞那和台灣在這棋盤上，只是任由兩強左右的棋子；這結果是中國大陸對拜登總統就任後，首次叫板挑戰，但這場美中影響力之爭，兩強表面上未有明顯損失，傷得最重的，卻是雙方的棋子。

拜登上任後，美中持續測試對方立場與紅線，除隔空喊話，近來共機繞台、台蓋協議，恐怕也都成試探的一環。

北京顯然想透過蓋亞那案施壓台灣，並向拜登政府傳遞訊息，在台灣問題上，北京不可能默許，也不會讓步。

美國積極布局西太平洋地區發現石油的蓋亞那和蘇利南，維護美國己身利益不言可喻，因此前任國務卿龐培歐要訪問蓋亞那，推動兩國與美企業合作。台灣的角色應運而生，美國若促成台灣在蓋亞那插旗駐點，對美台皆有助益。

「蓋亞那台灣辦公室」宣布設立後，美國從國務院西半球事務代理助卿、駐蓋亞那大使館到美國在台協會（ＡＩＴ）台北辦事處都立刻表示歡迎，動作之大，超越台灣去年與索馬利蘭互設代表處的反應；當時白宮國安會在台灣外交部宣布後，超過一周才推文。

中國大陸看在眼裡自然點滴在心，若任由情勢發展，形同鼓勵美台複製此類合作模式，因此必須出手，在可操控的範圍內，以戰止戰。

拜登四日下午在美國國務院發表外交政策演說，幾乎同一時間，蓋亞那外交部發布終結台灣設處的聲明。以重申「一個中國政策」彰顯正常性，再用「溝通不良」當下台階，已簽的協議立刻棄之如敝屣。

問題是，蓋亞那是跟誰「溝通不良」？是台灣？或是美國？還是中國？

白宮換主人後，北京仍盼推動中美關係重新回到建設性的軌道，但在台灣議題上，北京顯然不想給拜登政府蜜月期，和任何可能模糊以對的空間。拜登政府下一步的回應如何展現「戰略耐心」，更動見觀瞻。

新聞眼／包道格：台應加倍謹慎 避免尷尬挫敗

中華民國外交部四日宣布在蓋亞那設立台灣辦公室，美國國務院立即稱許這項進展，未料，不到廿四小時風雲變色，蓋亞那外交部宣布即刻終止協議。我國外交處境艱難，政府劍指中國大陸打壓，但ＡＩＴ前處長包道格對此提醒，台灣在正式公布前，應對於細節與把握加倍謹慎，避免落入此尷尬挫敗。

包道格甚至表示，目前時間還太早，難判定是否意味著中方給拜登政府的下馬威；在蓋亞那案上，中國大陸只是在嘗試保護陣地，不比去年底種種侵略行為。

外交是無硝煙的戰爭，常常是只能做不能說，如何巧妙地在中國大陸眼皮下取得生存空間需要智慧，更需要誠信。馬政府時代，曾低調在緬甸設立有外交功能的辦事處，推動有實質意義的外交拓展。二○一一年緬甸政治環境解凍，台灣先藉由外貿協會打入緬甸，成立台灣貿易辦事處，接著外交部所轄國合會二○一四年進入緬甸，隔年緬甸在台灣設處，但是台灣始終沒有在緬甸設立辦事處，其中原因就是雙方對台機構是否有領務功能的討論停滯不前。

馬英九政府認為擁有領務功能，才有相當程度的外交意義，沒有領務功能，沒必要太急切，也不必大肆宣傳。雙方經數年交涉，緬甸同意我方機構可以擁有發簽證的外交功能，台灣才在二○一六年三月馬總統任期末尾，宣布在緬甸設立台北辦事處，開辦領務功能。

相較此次，台灣原可以經貿為餌，順利進入蓋亞那，卻因蔡政府有人過於表功、缺乏警覺，最後弄到全盤皆輸。

與蓋亞那有正式邦交關係的中國大陸，自一月中我國與蓋亞那簽訂了設處協定後，即緊盯情勢，包括中國駐蓋亞那大使崔建春一月中向蓋國總統辭行時，特別表達「一個中國」的明確立場；再者，我與蓋國簽設辦協議，依蓋國外長說法，中國大陸全程知情。蓋國政府昨天未和我國同時宣布此消息，且對是否具有官方性質說詞完全不同。

種種不尋常氣氛早蔓延，蔡總統卻仍在臉書貼文稱「今天的熱搜關鍵字，是蓋亞那」，令人要問，外交單位判斷為何失準？蔡政府是否學到外交應有的細膩與誠信？

(聯合報)

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鼠年大漲3683點 股民平均賺101萬 台積貢獻大盤2500點 抱1張賺逾30萬

在經濟數據改善、美股走強帶動下，台股昨封關日持續上漲，開盤1分鐘指數就大漲逾140點，晶圓雙雄表現強強滾，終場上漲96點，收15802點，成交金額2804億元。累計鼠年台股大漲逾3成，平均每位股民賺101萬元。接下來進入農曆年長假，台股將於2月17日開紅盤。

台股鼠年最後一周大漲664點，鼠年大漲3683.69點，漲幅達30.4%，是2010牛年（大漲75%）之後表現最佳的一年，總市值達48點16兆元，增加11.37兆元，平均每位股民賺101萬元。

其中對大盤貢獻最大的當然就是護國神山台積電（2330），從豬年封關的333元一路漲到鼠年封關632元，大漲299元，漲幅逾9成，對大盤指數貢獻約2500多點，佔大盤指數漲幅的3分之2。而台積電市值增加7.75兆元達16.38兆元，加計10元現金股息，股東持股1張大賺30.9萬元。

前10名漲幅皆數倍

在台積電帶動下，聯電漲幅也不遑多讓，股價從16.05元漲到52.9元，年漲幅230%，持股1張可賺3.69萬元。而IC設計龍頭聯發科，股價也從419元漲到950元，年漲幅127%，加計10.5元現金股息，股東1張大賺54.15萬元。

在半導體指標股大漲下，鼠年漲幅最大的類股毫無疑問是半導體股，類股年漲幅87%。其次是電子類股的54.31%、第3、4名則是傳產的造紙與玻陶分別漲48.58%、39.17%，再來是電子零組件37.49%。

至於漲幅最大的個股為防疫概念股美德醫療DR，漲幅高達12.7倍，其次是華義的7倍，接下來3~10名為合一、金麗科、愛普、南電、進泰電、驊訊、高端、倚強，去年強勢股表現亮眼，漲幅都是以數倍計算。

外資賣超6390億元

鼠年台股大漲3683點，主要資金動能來自內資，包括政府基金、主力大戶及散戶等，三大法人中外資及自營商都是賣超，根據統計，外資鼠年大賣超台股6390.68億元，創下史上新高，自營商賣超1734.15億元，僅有投信小幅買超510.66億元，三大法人合計賣超7613.43億元。

展望來年，雖然外資賣超，但台股無懼法人不買單，保德信高成長基金經理人葉獻文表示，鼠年台股漲勢亮眼，有部分原因是因為去年開紅盤日即受到疫情衝擊而走低，不過進入下半年後台股開始彈升，第4季後指數多頭加速上攻，直到封關日仍維持多頭格局未變，因而帶動指數鼠年大漲逾3成。

葉獻文認為，1月底台股一度出現回檔修正，但綜觀來看主要是籌碼面所導致的市場震盪，資金與企業獲利仍有強勁支撐，且各國疫情狀況因為疫苗施打而逐漸降溫，對於股市為一大利多，配合台灣經濟表現一枝獨秀，2021年GDP預估進一步成長至3.7%，企業獲利也將加速成長，種種條件皆有利台股續揚，預期牛年開紅盤後將有利中小型股補漲，建議投資人逢低分批布局台股基金。

 

(蘋果日報)

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台股封關收紅盤 鼠年大漲3683點

台股金鼠年封關順利收紅，尾盤上漲96.18點、收在1萬5802.4點，週線同步收紅，粗估鼠年每位股民平均賺101萬元。投信業者表示，雖然鼠年封關並未收復「萬六」，但基本面不變，台股後市無須看淡。

投信︰後市不看淡

根據統計，鼠年台股大漲3683.69點、漲幅達30.4%。不過，外資鼠年賣超台股6390.68億元、創下史上新高；自營商也賣超1734.15億元，僅投信買超510.66億元，三大法人鼠年賣超台股達7614.17億元。

平均每位股民賺百萬元

鼠年封關日集中市場市值48.15兆元，較豬年封關市值增加11.37兆元。若以開戶數1123萬人計算，鼠年股民每人平均賺101萬元；若股民手中有台積電（2330）則賺更大，台積電鼠年前收盤每股333元，封關則來到632元、漲幅逾9成，長抱一張台積電就賺進近30萬元。

根據證交所統計，自2001年至2020年，20個農曆春節後開盤日，加權收盤指數有13年上漲、7年下跌，以2018年2月21日指數收在1萬0714.44點，上漲293.35點，漲幅2.81%最大；而2020年1月30日收在1萬1421.74點，下跌696.97點，跌幅5.75%最大。

保德信高成長基金經理人葉獻文表示，鼠年是近10年表現最好的農曆年封關日，雖未重新收復萬六大關，但從國內外經濟與企業獲利來看，牛年紅盤日後台股仍有行情可期，且國際疫情持續舒緩更有助經濟表現，台股後市無須看淡。

聯邦金鑽平衡基金經理人林建良則指出，因即將迎來9天年假，本週交易量相對較淡，但預估年後行情回溫機率仍高。凱基開創基金經理人顏克丞也認為，全球經濟維持復甦力道，國際資金仍顯充沛，加上第一季為低基期等因素，農曆年後台股上攻行情可期。

(自由時報)

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金鼠年封關 股民平均賺百萬

台股金鼠年昨天封關「紅通通」，終場收在一萬五八○二點，為歷年封關新高，也是農曆年封關第四度站上萬點，全年漲幅高達三成，累計鼠年大漲三六八三點六九點、市值大增十一點一七兆，如以開戶數一一二三點五萬人來估算，平均每位股民金鼠年約賺百萬元。

台股封關後，直到二月十七日（大年初六）牛年開紅盤，期間共有十一天股市沒有交易。由於國際市場氣氛佳，金牛年仍有好兆頭，法人預期年後外資持續歸隊，新年開盤看漲機率高。

 回顧金鼠年，台股年初即受新冠疫情衝擊，第一季指數跌破萬點，最低來到八千五百多點，甚至跌破十年線，隨後國安基金進場護盤，指數重新上攻萬點大關，下半年各國央行無限量寬鬆政策，國內央行也隨之降息，市場資金湧入台股，並由「護國神山」台積電領漲，站穩萬五亮麗封關，再創新高。

鼠年封關前台股面臨漲多拉回壓力，但昨最後一個交易日，受美股反彈激勵，與台積電、聯發科領軍下，盤中一度大漲逾兩百點，終場漲幅收斂，最終收漲九十六點一八點，收在一五八○二點四點，成交量二八○四億元。

相對台股金鼠年大漲，統計外資全年賣超六三八九億元，主要從金融股、晶圓代工、傳產龍頭股提款。投信則買超五一○億元，自營商賣超一七三四億元，

證交所總經理簡立忠表示，金鼠年受惠上市公司基本面佳、內資踴躍進場等利多帶動，不論在加權指數收盤點數、日均量、總市值、開戶數及外資持股比等五大指標都刷新紀錄。

據證交所統計，鼠年台股上漲三六八三點六九點，漲幅約百分之三十點四；日均量二一八三億元，是二○○○年以來農曆年最高，也高於豬年的一二三九億元；總市值四十八點一五兆元，創下歷史新高，年增十一點三兆元；同時二○二○年新開戶數達六十六點二萬戶，創下近廿年來最多；外資持股比截至本周攀升至百分之四十六點六八。

迎接金牛年，富蘭克林華美投信認為，美聯準會預定基準利率維持，各國疫苗開始施打，台灣今年經濟成長率上看百分之三點八九，台股由科技上游類股領軍趨勢不變，台股有機會新春開紅盤。國泰投信建議投資人，牛年股市以新科技題材為投資主流。

(聯合報)

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盤點金鼠年成績 證交所：台股創五紀錄

台股昨（5）日金鼠年站穩「萬五」亮麗封關，臺灣證券交易所總經理簡立忠表示，金鼠年受惠上市公司基本面佳、內資踴躍進場等利多帶動，不論加權指數收盤點數、日均量、總市值、開戶數及外資持股比等五大指標都刷新紀錄。

特別是加權指數收15,802點為歷年年度新高，為農曆年封關第四度站萬點，總市值更達到48.1兆元，為金牛年寫下好兆頭。

外傳蔡總統將於8日視察證交所，若成行，為史上首次總統視察證交所。簡立忠表示還沒收到通知，會積極掌握中。據了解，總統公開行程通常前一日才會宣布，證交所周末將加班留意。

簡立忠於台股封關記者會指出，台股金鼠年遇新冠肺炎衝擊，但全球經濟復甦比預期快，加上台股公司體質不差，激勵台股五大指標創亮眼成績。

包括加權指數昨日上漲96點收15,802點歷史新高，為台股第四度於農曆年封關站萬點，總計金鼠年共上漲3,683點、漲幅30.4%；鼠年日均量2,183億元，優於豬年的1,239億元，且為2000年來農曆年度最活躍表現；台股總市值大增11.3兆元，來到48.1兆元新高；新開戶數統計2020年度共66.2萬戶，創下近20年來最多；外資持股比同步創高，本周攀升到46.6%。

台股金鼠年封關 寫十亮點

台股昨（5）日金鼠年封關，在押寶紅盤行情資金提前進場卡位下，終場上漲96點收15,802點，是史上首度以「萬五」行情封關，全年並締造上漲3,683點、2,000年網路泡沫後上漲最多等十大亮點。

美股散戶投機交易熱潮退散，加上拜登政府擬祭新一輪經濟紓困方案，多頭重占上風，台股也在賣壓宣洩告一段落後展開反彈，昨日由晶圓雙雄、聯發科、日月光投控等大型半導體股領漲，在封關日完美收紅，終場上漲96點收15,802點，成交量略增至2,869億元。

外資昨賣超56.2億元，連三賣，本周買超62億元，終結連三周賣超；外資在台指期留倉空單增1,772口至22,661口，顯示仍以避險心態操作台股。八大公股行庫則轉為買超15.2億元。

金鼠年的台股有十大亮點：一、封關指數15,802點，為史上首度以「萬五」行情作收；二、指數共上漲3,683點，是2,000年網路泡沫後最多，漲幅為30.3%；三、上市櫃總市值達52.5兆元，首度突破50兆元大關，金鼠年大增12.2兆元，單一農曆年度最多。

四、護國神山台積電市值攀升至16.3兆元，寫單一個股新高，金鼠年市值增7.7兆元，史上單一年度增加最大；五、護國群山成型，繼台積電、鴻海，聯發科市值也逾1兆元，還有台達電、聯電奮力跟進。

六、受惠於去美化、去中化、宅經濟等商機，上市櫃公司2020年營收35.46兆元，為歷年最佳成績；七、上市櫃公司獲利有望連四年逾2兆元；八、大立光等登上或曾登千金股達八檔，曾登2,000元俱樂部達四檔，歷史最多。

九、 散戶搶進，尤其封關前一個多月上市櫃成交量頻爆4,000億元以上天量，當沖占比亦在35%以上居高不下；十、外資在金鼠年大幅賣超6,390.6億元，歷來最多。

綜合各大投顧法人看法，如果封關期間美股並未出現大幅波動，金牛年紅盤行情將審慎樂觀，隨內外資買盤回籠，將挑戰元月21日16,238點歷史高點。

台幣升逾5% 下周封關

金鼠年股市昨（5）日亮麗封關，但匯市走勢不同調，儘管新台幣匯率盤中最高升抵27.936元，午後在進口商買匯與中央銀行尾盤調節下，新台幣匯率微貶0.8分，以28.39元作收，連兩貶並為一周新低，因出口商年前蜂擁拋匯，總成交量擴增至17.68億美元，為一周半最大。

匯銀主管指出，近期國際美元因預期美國經濟轉佳上漲，不過台股表現亮眼，吸引部分外資匯入，加上出口商拋匯潮，新台幣匯率盤中最高升抵27.936元，最多升值4.46角。

鼠年匯市將於下周二封關，匯銀主管指出，股市封關後，通常匯市成交量會明顯縮減。另外，回顧豬年封關，新台幣匯率以30.006元封關，以昨日收盤價計算，目前累計升值1.616元，升值幅度高達5.7%。

匯銀主管分析，美國新總統拜登上任後，市場期待新團隊推出大規模經濟刺激計畫，提振經濟復甦，進而導致市場資金更加氾濫；另一方面，美國疫苗施打更普及後，也可能增強經濟成長動力，美國公債殖利率也有機會持續彈升，這些均有助美元轉強。

(經濟日報)

社會

獼猴闖中山大學「辦公」 網友：新聘工讀生

中山大學常有獼猴出沒，網友前天臉書發文說，各校都在放寒假，但中山大學通訊所辦公室一角，「瞧，看誰在辦公？」附上獼猴坐辦公桌照片，只見牠低頭貌似認真辦公，引發網友熱烈回應，有人搞笑說是「新聘工讀生」，有人誇牠認真，笑說，「密閉空間要戴口罩啦！」校方表示應是門沒關好，獼猴找食物才會闖辦公室。

網友Chang Morgan這則貼文，吸引超過6千人按讚、4千次分享。網友搞笑說，「只拿得出香蕉就只請得到猴子！」、「原來中山大教職員是猴子變的傳說是真的！」有人酸「終於知道李眉蓁的論文為什麼會通過。」

該校副校長黃義佑說，通訊所確被獼猴入侵。他說，7、8年前擔任總務長時，推動紗窗及紗門採鋼絲製作，且底部上鎖，不怕獼猴開窗或紗網被破壞，但偶有教職員外出未留意，獼猴伺機闖入，但通常沒找到食物就會離去不會傷人。

黃義佑說，獼猴是壽山「原住民」，有時會到辦公室、宿舍找食物，校方會提醒學生食物不要提在手上，盼人猴和平相處。

(蘋果日報)

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少女遭9男女霸凌 校長記大過 未及時通報 校方涉5大疏失 被刪補助

高雄鳳山發生少女遭甩9巴掌、飲料淋頭潑身4次集體霸凌案，高雄市長陳其邁下令成立獨立「霸凌事件的調查小組」，該小組昨赴少女就讀高職進行調查，認為校方明知少女霸凌卻未及時通報，有五大疏失，校長記一大過與扣減學校年度補助款；陳其邁強調，「小孩受到這樣欺凌，身為市長不能坐視不管。」

警方調查，受害高職女學生去年11月與閨蜜發生借衣糾紛，上月22日相約談判，遭對方撂人霸凌，少女飽受驚嚇不敢反抗，少女在返校日（上月25日）時被老師發現傷勢，事件才曝光。

校方隔天校安通報，但教育局指出當時通報登載一般常見鬥毆事件，未落實霸凌事件通報。本周三，霸凌影片網路瘋傳，警方前天將涉案9人法辦。市長陳其邁強調對霸凌事件零容忍，並展開調查。

調查小組人員昨由教育局副局長陳佩汝帶隊，會同國教署、社會局與外聘委員共同到校調查，確認該校已違反《兒童及少年福利與權益保障法》通報規定，即教育人員知悉兒少有不當對待情事，應在24小時內完成通報，否則得處負責通報校方人員6千元至6萬元罰款，社會局近日會開出罰單，若校方根本無設置此專人，由校方代表人校長付此罰款。

受害女父親：告到底

另小組認為校方在「強化兒少保護知能及敏感度」、「對學生之個別差異應有更積極保護措施」、「應積極了解家長訴求並及時協處」、「針對學生之個別差異安排自我保護、社交技巧等合適課程」、「請學校速依法進行霸凌事件調查」五個面向均有疏失，決議記該校校長一大過與扣減學校年度補助款；另要求學校法人應召開董事會，針對校長與相關行政人員適任性進行評判。

受害少女父親告訴警方，前晚有多位霸凌的人還傳訊息向女兒道歉，希望求得女兒原諒，但「與其如此，何必當初」，他堅持告到底。

另少女IG也寫到「鳳山此事件，當事者只有9個人」，點出涉霸凌她的其中6個人綽號或名字，希望各位不要去嗆或肉搜不相關的人。

少女在家情緒平穩

至於少女現況，高市社會局表示，現逢寒假，受害少女待在家中，情緒平穩，社工後續會安排心理輔導，幫助她走出被霸凌的陰霾。

(蘋果日報)

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高職少女霸凌案》校長記大過 扣減學校補助款

教育部、高雄市教育局專案小組昨查處少女霸凌案行政缺失，專案人員前往該所高職揪出5項缺失，校長被記一大過、扣減學校年度補助款，社會局也將進行裁罰。

專案小組表示，5項缺失包括應強化兒少保護知能及敏感度、針對學生個別差異應有更積極保護措施、應積極了解家長訴求並及時協處、應針對學生個別差異安排自我保護及社交技巧等合適課程，並責請校方儘速依法進行霸凌事件調查。

昨除了教育部國教署官員、高市教育局副局長陳佩汝、社會局外聘委員入校調查，教育局長謝文斌也到受害女學生住所表達關心，向家屬說明案件處理程序。謝文斌說，將要求學校召開董事會，評判校長及案內行政人員適任性，將視校方處置適宜性，評估依私校法第55條停止補助或減列招生名額，至於兒少保護通報由社會局裁罰。

(自由時報)

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少女霸凌案違反通報 校長記大過

高雄鳳山少女霸凌案引發熱議，市長陳其邁震怒要求徹查，研考會啟動「校園霸凌事件調查小組」進行獨立調查並列管，教育局及國教署認定學校違反通報規定，校長記一大過並扣減學校年度補助款。少女父親透露製作筆錄後，多名施暴者傳訊道歉，但既已提告就走司法程序，暫不接受和解。

少女霸凌案引起社會公憤，陳其邁表示，研考會昨午已邀律師、教育學者、精神科醫師及心理師共組霸凌事件調查小組。

陳其邁也說，他與學生民主聯盟座談，學生最怕學校息事寧人，也顧及霸凌者是同學，未來彼此還要碰面，怕受二次傷害、報復，因此迫切需要獨立於校方的機制處理，收案後登錄，再請律師偕同督導調查。

這起霸凌案事發時因以「一般鬥毆」處理，校方被質疑通報不實，高雄市教育局、國教署昨到校調查，認定學校違反通報規定，除交社會局依法裁罰，也記校長一大過並扣減學校年度補助款，藉此警惕。另要求學校開董事會，評判校長、相關行政人員適任性，教育局將視學校處置，依私校法第55條停止部分或全部補助，也不排除減列招生名額。

(自由時報)

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檢舉魔人濫訴 恐須入監100天

台南檢舉魔人蘇寶蘭2018年9月大鬧復健科診所，二審法官依違反《醫療法》判刑5月、得易科罰金15萬1000元定讞後，台南地檢署諭令蘇准予易科罰金並分3期繳納，但蘇持續濫訴、擾亂南檢秩序，南檢撤銷她剩下2期的易科罰金，須入監服刑100天。蘇不服改向地院聲明異議，昨遭駁回。

依規定蘇5天內可提抗告，若台南高分院再駁回抗告，蘇春節後恐入監。

檢警調查，2018年9月12日，蘇到診所抱怨先前櫃檯人員等態度不佳，過程中，蘇與病患爭執，遭逮捕。二審認為，蘇不尊重診所醫療專業，動輒指責診所人員、無視病患等權益，判刑5月，得易科罰金。最高法院去年11月駁回蘇上訴，全案定讞。

想不到蘇女上月多次以證人身分，要求檢方給予證人旅費而大聲咆哮、無理申告法警涉強制罪、對法警咆哮騷擾等，檢方認蘇惡意提告，擾亂南檢秩序，撤銷蘇女易科罰金裁定。由於她剩下10萬元罰金未繳納，折算刑期100天，她向地院聲明異議，昨遭駁回。

台南地院認為，蘇近2年至少6件《社維法》裁罰案沒繳納罰款，案件幾乎都是在公務員執行公務時施強暴或侮辱行為而構成妨害公務罪，或咆哮、藉端滋擾等違反《社維法》，顯見她對社會法秩序危害重大。

(蘋果日報)

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被指動員黑道 「毛齊哥」告30網友

台中富王鴨肉店老闆王姓男子「毛齊哥」，因辱罵女外送員「沒被人打過」、「毛長齊了再來講話」，引來撻伐，王男事後道歉。因外傳雙方到警局做筆錄時，王男曾「撂黑道堵女外送員」，王男向《蘋果》說：「那是『誣衊』，對我名譽損害很大！」已委請律師向對他有不實批評網友提告誹謗，並透露鴨肉店近期內會再開張。

王男委任律師李明諭證實毛齊哥提告屬實，被告約30人，且針對辱罵部分，不排除第二波提告行動。

李明諭說，王男一開始來找他時，就決定除公開道歉外，也針對網友辱罵、造謠提告，經1個多月蒐證，前天正式向台中地檢署遞狀控告30名網友誹謗，主要針對「動員黑衣人、黑道分子在派出所外堵人」等對王男不實指控提告。

對提告對象是否包括女外送員，李明諭不願證實，表示提告目的在還原事實，控告這30名網友是想了解他們的留言是聽誰說的、怎麼來的，「訴訟的技巧我們掌握住就好了，因為告了以後就會一個一個追上去！」

警方表示，偵訊時確實沒有外傳「撂黑道堵女外送員」情形。對此，事發後冒出6個富王鴨肉臉書假粉專、社團，包含「新。富王鴨肉專賣店」、「新富王鴨肉專賣店」、「台中北屯富王鴨肉」、「富王鴨肉專賣店」、「富王鴨肉專門店-正牌唯一」、「真富王鴨肉專門店」等，嚇到一夜之間關閉或刪除爭議文章。

(蘋果日報)

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燒肉粽翻版 女墜11樓壓路人 均命危

新北市昨晚發生墜樓意外，警消獲報趕抵現場發現1男1女倒臥血泊，送醫搶救仍命危。目擊者表示，女子從11樓墜落1樓時，正好壓到路過男子，如1986年「燒肉粽事件」，轄區警方正全力釐清案情。

昨晚約8時許，警方接獲通報，新北市樹林區太元街一處社區大樓，有人墜樓，警消到場發現1男1女倒臥血泊，原以為是一同墜樓的，經調查墜樓的是丁姓女子（66歲），另一名吳姓男子（45歲）當時和妻子散步路過，不偏不倚被墜落的丁女壓到，吳妻嚇得不知所措。附近民眾聽到巨響趕緊察看，想起數十年前北市也發生過女子墜樓壓死賣燒肉粽的男子，直呼：「怎麼會這樣，也太巧了！」

救護人員趕抵現場，無辜被壓的吳男頭部遭撞擊，耳鼻出血，送土城醫院急救，已恢復生命跡象但仍有生命危險；墜樓丁女四肢骨折，送亞東醫院搶救，未脫離險境。警方查訪，丁女獨居住社區大樓11樓，近日向鄰居抱怨經濟狀況不佳，警方已到其住處採證，墜樓原因尚待釐清。

(蘋果日報)

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6旬女墜樓 無辜男被壓重傷

燒肉粽事件翻版

新北市樹林區太元街昨晚8點多，一名66歲丁姓女子從11樓墜樓，意外撞及路面行經的45歲吳姓男子，因為重力加速度，2人在警消到場時，都已無呼吸心跳，分別送往亞東醫院及新北市立土城醫院搶救，吳男雖恢復心跳，但尚未脫險，丁女仍在搶救中，整起事件宛如「燒肉粽事件」翻版。

警方表示，66歲丁女目前單身，育有2名子女，目前在太元街租屋獨居，警方初步研判她是從11樓租屋處墜樓，現場沒發現遺書，懷疑不慎墜落，目前聯繫上丁婦媳婦，正趕往了解，至於事發原因，仍待調查釐清。

燒肉粽事件發生在1986年3月5日，為台灣著名自殺墜樓者壓死路人意外，因家境清寒的黃姓被害人遭墜樓者壓死，往後將類似意外稱為燒肉粽事件。

(自由時報)

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燒肉粽事件 婦人11樓墜落亡 路過男命危

新北市樹林區太元街一處社區昨天晚間，有名丁姓婦人從高處墜落，當場壓到下方人行道無辜的吳姓路人，兩人倒臥血泊，警消到場發現兩人都已無生命跡象，其中丁婦送醫不治，吳男急救命危。有目擊者看到女子從十一樓墜落壓傷人，仿如多年前曾發生的「燒肉粽事件」。

警方說，這起墜樓案發生在昨天晚上八點多左右，有對男女倒在太元街一處社區前方人行道上，警方原本以為是墜樓男女，但有目擊者證稱，女子是從十一樓墜落壓到在路上走的吳姓男子，消防人員到場發現都已無生命跡象，分別送往土城、亞東醫院。

警方調查，六十六歲的丁姓婦人獨居，疑從十一樓墜落，壓到當時走路經過社區前的吳男（四十五歲），吳男當時和一對兒女散步經過，附近民眾聽到巨響查看，嚇得報警。鑑識人員獲報到現場拉起封鎖線，採證調查發生原因。

附近民眾表示，當時有聽到「碰」好大一聲，沒想到墜樓者這麼剛好壓在路人身上，這情景讓人想起多年前的「燒肉粽事件」，如出一轍，大家都嚇了一大跳。

(聯合報)

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滙豐爆內鬼 疑放水貸7600萬

知名港商滙豐商業銀行驚爆內鬼詐貸弊案！檢調查出，伯斯地產公司負責人溫聖憲和均晟資產管理公司負責人蘇金城，2013年間為炒房牟利勾結時任滙豐房貸部經理楊秉錡，疑以人頭和不實買賣契約向滙豐銀詐貸，4年得手約7600萬元。台北地檢署昨指揮台北市調處兵分8路搜索，約談溫、蘇、楊及人頭等9人到案，全案朝《銀行法》特別背信罪偵辦。

據了解，涉案的溫聖憲是伯斯地產公司負責人，另兼任百分百不動產經紀公司房仲經紀人；蘇金城不僅是均晟資產管理公司負責人，也在住商不動產經紀公司擔任房仲經紀人。

檢調查出，溫聖憲和蘇金城自2013、2014年間，即以投資為由購入4筆黃金地段的不動產，並借名登記在吳又怡、宋沛璇、林韋政與陳益賢等人頭名下，再勾結時任滙豐商銀房貸部經理楊秉錡，利用偽造人頭的任職公司、薪資收入、報稅單據以及拉高成交價的不實買賣契約等，向滙豐銀行申辦房貸，藉此達到低成本甚至零成本炒房牟利的目的。檢調初步清查發現，該集團從2013年至2016年間，先後向滙豐銀詐貸逾7600萬元。

北檢獲報蒐證後，昨指揮台北市調處同步搜索涉案人居住地及辦公室等8處地點，約談溫、蘇以及協助詐貸的人頭共8人到案，至於案發後已從滙豐商銀離職的楊秉錡，昨也一併被帶回訊問，全案朝《銀行法》特別背信罪偵辦。

滙豐銀昨表示，全案已由司法機關調查不便評論，強調客戶權益不受影響。

(蘋果日報)

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炒房零成本 銀行經理勾結房仲 詐貸7600萬

時任匯豐商業銀行中山分行房貸部經理的楊秉錡，涉勾結不動產房仲商，以不實的資料向匯豐銀詐貸7600多萬元用於炒房，台北地檢署昨指揮調查局台北市調查處搜索約談楊男等9人。

檢調追查，楊秉錡2013至2014年間負責審核房貸物件，涉勾結身兼住商不動產房仲經紀人的均晟資產管理公司負責人蘇金城，及身兼百分百不動產房仲經紀人的伯斯地產負責人溫聖憲，由蘇、溫提供人頭薪資報稅單據及不動產交易契約，楊護航讓匯豐銀增額放貸7600多萬元。

詐貸款被蘇、溫挪去炒作北市北投區行義路（2戶）、承德路（1戶），及大同區敦煌路（1戶）不動產，並把每戶實際成交價拉高，因匯豐銀核貸7至8成，使放貸金額順利填補頭期款成本，達到「零成本」炒房。

(自由時報)

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匯豐銀爆內鬼 與房仲詐貸7600萬

匯豐銀爆發內神通外鬼事件。均晟資產管理公司負責人蘇金城，涉勾結匯豐銀行前房貸部經理，以不實買賣契約等資料，用人頭向銀行詐貸七千六百萬元；台北地檢署昨天指揮調查局兵分八路搜索，約談蘇男及妻子張雪菁等共九人到案，深夜移送檢方複訊，全案朝違反銀行法特別背信罪偵辦。

同案約談包括伯斯地產公司負責人溫聖憲、匯豐銀行前房貸部經理楊秉錡、溫聖憲同事宋定杰、協助詐貸的人頭吳又怡、宋沛璇、林韋政、陳益賢等人。

檢調追查，蘇金城除了是均晟資產管理公司負責人，也在住商不動產經紀公司擔任房仲經紀人，蘇被控與溫聖憲一起勾結楊秉錡，涉於二○一三、二○一四年間偽造申貸人任職公司、薪資收入、報稅單據、買賣契約等資料，以人頭名義向匯豐銀詐貸，有全額貸或超額貸，藉此以低成本炒房牟利。

調查發現，截至二○一六年為止，蘇金城等人以四筆不動產為標的，向匯豐銀行詐貸約七千六百萬元，炒作北市北投區行義路、承德路及大同區敦煌路四間房屋，平均每戶實際成交價約兩千萬元，卻偽造不實成交契約，拉高成交價至兩千五百萬元，匯豐銀再配合放貸七至八成，讓最終放貸金額能填補頭期款成本，達到零成本炒房。

(聯合報)

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天道盟會長 丁寧胞弟詐500萬 昔40輛超跑風光加持婚禮 今遭警掃黑送辦

年前大掃黑！藝人丁寧的胞弟李俊賢5年多前，在彰化舉辦婚宴席開270桌、現場有40輛超跑禮車，風光一時，但李俊賢創立天道盟不倒會二林分會率領手下放高利貸、恐嚇取財、敲詐勒贖，又多次以假車禍、假造車輛失竊，向保險公司詐領保險理賠金500多萬元，上周被警方列為治平對象檢肅到案，並查獲不法所得現金471萬元、不倒會徽章3枚等贓證，訊後依違反組織犯罪防制條例送辦。

李俊賢（47歲）是近來在電影《孤味》裡、演技表現傑出藝人丁寧的胞弟，他2015年12月13日在彰化縣二林鎮人文觀光夜市補請婚宴、席開270桌，現場有40輛、合計價值5億多元超跑，令人咋舌，當時丁寧還開心盛裝現身婚宴。當天禮車包括市價約1760萬元麥拉倫MP4、市價約1700萬元林寶堅尼LP610、市價約1760萬元的法拉利458及市價約1180萬元、在電影《鋼鐵人》中現身的奧迪R8敞篷車等。

彰檢兵分16路行動

彰化刑大副大隊長楊承璋表示，彰化縣警察局上月28日起配合警政署「全國同步掃黑行動」，共計檢肅治平目標2人及手下成員25名到案，並查獲天道盟不倒會徽章3枚、槍械1支、模擬槍2支、彈夾2個、子彈12發、不法所得現金471萬元、汽車5部及勞力士手錶13支。

本月2日，由彰化地檢署檢察官蔡勝浩指揮，兵分16路拘提天道盟不倒會二林分會會長李俊賢、兩名雙胞胎副會長陳啟東、陳啟祥（35歲）、天道盟不倒會二林分會溪湖分支副會長楊男及旗下小弟等共計11人到案，並查獲通緝犯楊男、借提4嫌等，計檢肅到案16人。

幫眾擅離慘遭毆打

李男是天道盟不倒會前會長謝通運遭狙殺時的保鑣兼司機。楊承璋說，李俊賢創立天道盟不倒會二林分會，近年來持續在彰化二林鎮、溪湖鎮一帶吸收年輕人加入，並在天道盟其他成員公祭場合，以「二林不倒會」作為公祭單位。

警方說，幫眾一經副會長等人審核通過加入，不得擅自離開，否則會遭毆打。而李男對被害人誆稱所購得車輛為贓車，多次率眾向被害人恐嚇取財，到被害人住家潑漆，並教唆小弟開車撞被害人親友，以假車禍、假造車輛失竊等向保險公司詐領保險理賠金，光2輛賓士車假失竊詐取500多萬元理賠金。

(蘋果日報)

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暴力討債、詐保 藝人丁寧胞弟落網

警政署發動全國掃黑，藝人丁寧（本名李佩玲）胞弟也落網！丁寧的弟弟是天道盟不倒會二林分會長李俊賢，他涉嫌和副會長陳啟東等人放高利貸及暴力討債，還製造假車禍、假造車輛失竊等方式向保險公司詐領理賠金，並涉組織犯罪；警方攻堅逮捕12人，起獲不法所得471萬多元、市值逾500萬元勞力士名錶、進口車、槍枝等物，彰化地院法官裁准羈押李、陳2人。

李俊賢曾是天道盟不倒會前會長謝通運的保鑣兼司機，後來自創「二林分會」，2015年底在二林鎮補辦婚宴時，席開百桌，現場出現40輛超跑，華麗的婚宴掀起熱議。

彰化檢警追查，李俊賢近年持續在二林鎮、溪湖鎮一帶吸收年輕人為旗下成員，入會前要經由副會長陳啟東等幹部審核通過，方能入幫，加入後不得擅自離開，否則會遭毆打等暴力伺候。

警方說，該組織涉用賓士轎車等名車投保高額竊盜險，再藏車謊報失竊，詐領失竊險保險金，甚至讓成員駕駛車體險過期的車子製造碰撞、追撞假車禍，再藏車向保險公司投保車體驗，詐領保費，初查不法所得539萬元，目前已起出471萬元。警方說，該組織還涉恐嚇取財等犯行。

(自由時報)

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小林化工維他命B群 回收90萬顆

衛福部食藥署昨公布最新藥品回收資訊，祥全兄弟貿易有限公司代理進口的「維克多力膜衣錠」，因日方主動通報，部分批號藥品持續性安定性試驗不符規定，啟動回收，共下架4批號、總量90萬顆。該藥屬於指示用藥，主要用於維他命B群缺乏症，如對藥品有疑慮，可洽鄰近藥局或回診諮詢，選用其他適當藥品。

食藥署藥品組科長洪國登表示，該藥品為小林化工維他命B群，由日本進口，因台灣代理商接獲日本原廠通知，檢驗發現部分批號的持續性安定性試驗不符規定，通知要回收藥品，醫療院所、藥商、藥局應配合辦理回收作業，立即停止調劑、供應。

回收批號為T8DS01、T8DS02、T8DS3、T8DS04共4批，總量90萬顆。該藥品主成分為維他命B2、B12，主要用於維他命B群缺乏症。持續性安定性試驗不符規定，可能代表主成分含量不足或不純物質超標，食藥署已要求廠商應於3月2日前完成回收作業，如未如期回收，可依《藥事法》裁罰20萬到500萬元。

(蘋果日報)

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日本維他命B群出包 下架90萬顆

食藥署昨公布藥品回收資訊，祥全兄弟貿易有限公司代理進口的「維克多力膜衣錠」，因日方主動通報部分批號藥品持續性安定性試驗不符合規格，啟動回收，共下架四批號、九十萬顆。食藥署表示，該藥為指示用藥，用於維他命Ｂ群缺乏症，如對藥品有疑慮，可洽鄰近藥局或回診。

「維克多力膜衣錠」回收四批號分別是「T8DS01」、「T8DS02」、「T8DS3」、「T8DS04」，藥商需於三月二日前回收完畢。

食藥署藥品組科長洪國登時表示，將下架的九十萬顆「維克多力膜衣錠」，已在台灣上市兩、三年，但有效成分隨時間可能逐漸降低或不純等，因此通知台灣代理商主動回收，若未依規定回收，將依「藥事法」開罰廿萬至五百萬元。

台大醫院家庭醫學部兼任主治醫師黎家銘表示，臨床上，胃部手術後、全素，慢性血糖用藥患者，易出現維生素B12不足，建議給予適當維生素Ｂ群補充，民眾若有使用下架藥品，應立即停止使用。

美多款嬰兒食品 含大量重金屬

美國國會四日公布調查報告指出，雀巢公司嬰兒品牌嘉寶（Gerber）、比納營養（Beech-Nut）、Nurture旗下品牌「快樂寶寶」（HappyBABY）、 海恩富集團（Hain Celestial Group）旗下「世界最好有機食品」（Earth's Best Organic）等知名廠商製造生產的嬰兒食品，含有大量的砷、鉛、鎘、汞等重金屬，可能會危害嬰幼兒神經系統發展。

這份由眾院監督暨改革委員會經濟暨消費者政策小組公布的調查報告指出，這些深受消費者信賴的知名品牌生產的米糊、甘薯泥、果汁、或甜味點心泡芙，成分當中含有砷、鉛、鎘、汞等重金屬。

經濟暨消費者政策小組指出，嘉寶、比納營養、快樂寶寶、 世界最好有機食品均遵守眾院監改委員會要求，交出公司內部的食品檢測資料，但其他品牌則拒絕配合這波調查行動，包括Plum Organics嬰兒食品的母公司金寶湯公司（Campbell Soup）、擁有旗下嬰兒品牌Parent's Choice的沃爾瑪（Walmart）及Sprout Foods。

(聯合報)

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遺屬年金補發 6萬人還沒申請 每月至少給付3500元 2年僅補發1.5萬人 勞保局：怕廣發通知擾民

大法官2018年宣告《國民年金法》遺屬年金申請期限違憲，勞保局估約7萬多人可補發，但宣告違憲至今2年多，僅補發1.5萬多人，還有近6萬人可申請每月至少3500元給付，卻遲未申請。勞保局也說，若符合補發條件的遺屬死亡，遺屬年金資格不能夠繼承，但專家認為，這是政府違法在先，若遺屬尚未申請就身故，應比照遺產補發給繼承人才合理。

國民年金保險2008年10月開辦，317萬名未投保勞、農、軍、公教等保險者，如家庭主婦和失業者，25歲以上、未滿65歲會自動納保，目前每月保費1042元，繳至65歲後，每月至少可領3772元老年年金。

若遺屬死亡將不再補發

《國民年金法》原規定，申請國保遺屬年金是自「申請日」起按月發放；2016年修法明訂2016年3月1日後死亡的投保人，遺屬年金改追溯從「死亡當月」起發給。此規定等於2016年2月前的遺屬，從「死亡當月」到「申請日」這段的遺屬年金無法補發，引發爭議，2018年遭大法官認定條文違憲失效，即2013年7月到2016年2月國保被保險人死亡的遺屬，都可申請補發遺屬年金。

大法官宣告違憲起源於80多歲老翁林挺泰，其妻子2010年過世，2年後他發現有遺屬年金可領，申請時勞保局稱「法律有規定」，從他申請日當月後才開始發放，2010到2012年期間不再補發。

林挺泰一怒之下，官司一路打到最高法院，還在街頭發傳單，偶遇路人幫他聲請釋憲，路人正是時任澎湖地院公設辯護人兼書記官長張寅煥。耗時近7年聲請釋憲成功，林雖只爭取到5萬多元，但逾5萬件類似案例皆可獲補發遺屬年金。

勞保局說，當時估計可補發約5萬2000多件、7萬多人，至去年底已補發1萬932件、約1萬5677人，共發出3億多元。對於補發進度緩慢，則解釋原擔心若廣發給所有潛在對象，來申請卻又資格不符，恐會擾民；去年7月主動通知正在請領遺屬年金、可能符合資格者，通知1萬4000多人，約5000多人申請，去年底又發出8000多份通知。

勞保局估算所有可補發案例中，約8成可領1到2個月給付，需補發3至6個月的約1成。以平均每月最低3500元估算，約8成可補發7000元，若全部補發，總金額約7億多元；至去年底已發出3億多元，剩4億元未領。該局也提醒，若符合補發條件的遺屬已死亡，因遺屬年金資格不能繼承，將不再補發。

「應透過戶政系統追溯」

中華民國勞務士協會創會理事長張凱翔建議，政府應考慮透過內政部戶政系統，通知可追溯發放的遺屬；針對遺屬尚未申請補發就身故，不再補發給繼承人，他則認為此事是政府違法在先，應比照遺產處理，照樣發給繼承人。

(蘋果日報)

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法官開庭罵白癡 免職後強制退休

職務法庭昨天做出今年第一件法官免職案！

柯盛益免職 今年法官首宗

橋頭地院民事庭法官柯盛益二○一九年審理七起案件時，當庭口出「頭殼壞去」、「白癡」、「你後面一定會有災禍」等譏諷言語，讓律師與當事人深感受辱。職務法庭認定柯「人格不穩定」，昨判決免除法官職務，轉任司法事務官，可上訴；因他年滿六十五歲（現年六十六歲），不得再任司法事務官，一旦全案定讞，將被強制退休。

合議庭指出，柯盛益開庭時，恣意沒有耐心、帶有預斷性陳述、態度輕率，語帶譏諷、任意辱罵，甚至人身攻擊。此外，他未讓黃姓律師與當事人溝通，就當庭要求撤回「追加備位聲明」，還逕指示書記官於筆錄上記載「黃律師撤回備位之訴」，經黃律師異議後才更正筆錄，違失情節重大。

柯盛益任職高雄地院時，曾因審案態度不良，被公懲會（懲戒法院前身）議決休職一年，二○一三年一月復職，又因審案疏忽考績得丙，他的歷年考績很少被列為良好。職務法庭認為柯盛益無法控制自身情緒，評議後判決免職，參酌司法院意見判轉任司法事務官。

滿65歲 不得任司法事務官

柯盛益是在二○一九年當庭質疑黃律師所提的「追加備位聲明」，以「讀書讀到傻去了」、「頭殼壞掉」等語羞辱；柯問另位代理人意見時，又以「妳也跟他腦袋糊塗」等語責罵。

他還曾在審理其他案件時，口出「反正我這個律師呢，晚上就是去喝酒…」、「你下一輩子小心被人打了還搞不清是什麼因素」、「你後面一定會有災禍」、「所以你們這些包商該死啦，難怪你拿不到錢…該你拿不到錢啊」、「這種東西是三歲小孩在玩的東西」等不當言詞。

監察院認定柯違失情節重大，提起彈劾。而後柯盛益又有一類似案被併案審查，但合議庭認為未經彈劾，違反程序，決議駁回。

「理工」法官柯盛益 開庭傲慢毀傳奇

法官柯盛益被職務法庭判決免職，令同僚喟嘆不已。同事說，柯盛益大學就讀機械系，並非文組，出社會後當過下水道單位的小科員，卻能考取司法官，他的聰慧與出身讓人讚嘆，沒想到這位「傳奇人物」當上法官，架子變大，開庭時傲慢、目空一切的態度，終至毀了自己。

讀機械系 非法律系畢業

柯盛益為逢甲大學機械系畢業，曾任高雄市地下水工程處科員，司法官訓練所第38期結業，歷經屏東地院、高雄地院法官，因開庭審理案件問案態度不佳，罵律師「頭殼壞掉」、「這麼白痴」頻遭投訴，多次被法官自律委員會移送公務員懲戒委員會（現今為懲戒法院）懲處，曾在2011年被判休職1年。

下水道科員 考上司法官

過去的法官同事說，柯平時對待同事很客氣，但獨來獨往、少與人互動，他在法界熟悉的朋友不多；當初柯自一般私立大學非法律系畢業，擔任公職後再進修苦讀考上司法官，相當不容易，只因控制不了自己的情緒，如今境遇讓大家都為他感到十分惋惜。

橋頭地院指出，柯盛益去年遭監察院彈劾後，將他調整到刑事簡易庭，月平均接案量約150至200件之間，工作算認真，後來被司法院停職。

惡法官強制退休 月領僅同儕一半

橋頭地院民事庭法官柯盛益考績不佳，俸給晉級慢，因而出現司法官學院第38期結業的同期同學現在都已達到俸給一級、月領18.8萬元，他還停留在七級、月領約15萬元的局面。而今他被職務法庭免職，轉任司法事務官，並被強制退休，月退俸只能領6萬餘元，跟同學相比，足足少了一半，損失慘重。

法官退休 月退約12萬元

柯盛益曾在縣市政府擔任公務員10年11個月，考上司法官後，又當了19年3個月法官，公職年資合計30年2月。若他跟同期同學一樣表現沒問題，現在已經達到俸給一級的天花板，月領18.8萬元，即使退休，也可拿到7萬3725元月退俸，加上司法官專屬的5萬0133元月退養金，每月可進帳12萬3858元，相當優渥。

柯盛益只能以司法事務官退休

但柯盛益表現不佳，考績多次被評為乙等或丙等，未達甲等，無法晉級，以至於停在七級，早已被達到一級的同學狠甩在後。就算他未被免職，依目前俸給序列退休，也只能拿到6萬1034元退休金和2萬4414元退養金，計8萬5448元。

可惜的是，他的情緒問題始終不改善，落得免職及轉任司法事務官的下場，一旦全案定讞，已66歲的他依法要被強制退休。年資經過換算，等同於司法事務官的薦任九職等，月退俸也是6萬1034元，但喪失司法官身分，拿不到任何退養金。

(自由時報)

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開庭辱律師 法官人格不穩定遭免職

橋頭地院法官柯盛益開庭時譏諷律師「你下一輩子小心被人打了還搞不清是什麼因素」，監察院認為柯嚴重損害人民對法官的尊崇與司法信賴，彈劾柯；懲戒法院職務法庭認為根源在柯「人格不穩定」，昨判柯免除法官職務，轉任司法事務官。

柯盛益已六十五歲，須強制退休，原本月退休金為六萬一千○三十四元，另有二萬四千四百一十四元退養金，懲戒後這些退養金全飛了。職務法庭統計，本次彈劾案柯共有七件違失。

柯盛益二○一九年二月開庭時，質疑原告黃姓律師提出的「追加備位聲明」，揶揄「你拜託欸！讀書讀到傻去了」、「你頭殼壞掉，我真的是很佩服你們這些律師，不知道當時那個書是怎麼念的」，並問黃是哪間學校畢業？

此外，柯盛益在同年一、二月開庭時，開庭態度也不佳，罵當事人或代理人「我在講你你還搞不清楚，你還聽不懂，你還要立一個冤親債主，你下一輩子小心被人打了還搞不清是什麼因素。

柯盛益多次以台語羞辱當事人，還說「你們這些包商該死啦，難怪你拿不到錢，公司開這麼大間，結果這種事情做的嘻嘻哈哈，該你拿不到錢啊」。

職務法庭認為，柯盛益言詞逾越審判長訴訟闡明義務範圍，又沒有耐心、態度輕率、恣意辱罵，甚至涉及人身攻擊，違反法官倫理規範、辦理民事訴訟事件應行注意事項等規定。

柯盛益十年前就因審案態度不良，遭公務員懲戒委員會議決休職一年，且歷年考績、職務評定多次拿乙等、丙等或未達良好，由於柯七次違失期間密集，職務法庭認為柯不僅危害司法公正中立，違失根源在於「人格不穩定」、無法控制情緒，應予懲戒。

(聯合報)

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喝茫猥褻女下屬 調查局明日之星起訴

曾被視為調查局「明日之星」的外事站前副主任陳秀銘，被女調查官控告強吻及襲胸。台北地檢署調查，陳秀銘曾說喝醉到斷片，不知發生何事，偵查期間卻指自己意識清楚，辯詞前後不一，女方則在事發後驗傷，還因此進行心理諮商；檢察官比對客觀事證後，不採信陳男說詞，昨依最重可處5年徒刑的強制猥褻罪將他起訴。

檢方調查，去年7月20日晚上至隔日凌晨，陳秀銘與女調查官先到北市和平東路的餐廳吃晚餐，之後轉往忠孝東路的民間公司招待所續攤，趁與女方獨處時，涉嫌將女方壓在沙發上強吻及襲胸，女方曾以手猛推，陳不罷休，還伸手襲胸。

事後女方赴醫院驗傷，頸部及右手有多處因抵抗而出現的擦挫傷，並接受心理諮商。陳男則被記一支小過，轉調非主管職務的兩岸情勢研析處調查專員。

檢方調查，陳男事後曾向女方道歉，指當天喝醉到斷片，不知發生什麼事；女方也曾向同事訴苦，提及「一個男的一直著急找女的，你應該就知道發生事情了」。檢方綜合證詞後，起訴陳男。

陳秀銘堅持清白

陳秀銘表示自己清白，委任律師呂朝章說，當天餐敘結束搭電梯，女方曾對陳秀銘說「來啦，一起走啦」，搭電梯時雙方有說有笑，走出電梯時女方轉身要陳一起離開，還揮手道別，女方舉止不像遭受侵害。

 

(自由時報)

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拒養重殘兒 中醫母擁6千萬身家 連100元都不肯付

高雄一名女中醫和丈夫結婚後生下重殘兒，她在兒子2歲時選擇離婚，把兒子交給前夫扶養，後來重殘兒的爸爸年邁病逝，45歲兒子無能力自理，被社會局緊急安置，但扣掉補助每月還欠養護中心近萬元，社會局幫他打官司找媽媽要錢，有6000多萬身家的女中醫竟嗆：「就算只要100元也不要養他！」不過被高雄少年及家事法院法官打臉，判女中醫要負扶養兒子的義務，並要她付這筆費用。

45歲兒喪父 月欠養護費近萬元

判決指出，女中醫和丈夫40年前結婚，婚後生下重度智能不足的兒子，兒子2歲那年，女中醫選擇離開，把獨子交給前夫獨自扶養。

這名父親含辛茹苦養大領有極重度身心障礙證明的兒子，自己卻也因年邁於2019年2月病逝，45歲的兒子因無自理能力，被社會局緊急安置到養護中心，但養護中心每月費用2萬5000元，重殘的他每月只有1萬5000元身心障礙補助款，扣掉這筆款項後，還欠養護中心近萬元。

社會局找到同樣年事已高的女中醫，希望她能幫兒子付這筆費用，但女中醫拒絕，還嗆聲自己跟兒子已分開43年，一個月貸款要繳20幾萬，她不要養兒子，「就算只要100元也不要養！」

法官打臉富媽媽 判付安養中心

社會局無奈幫重殘兒打官司，高雄少家法院審理時，女中醫辯稱自己年事已高，只想平靜地過剩下的日子就好，但法官查出，女中醫雖已屆退休年齡，但現在仍然執業幫人看病，名下還有6300多萬元財產，且兒子是重度智能障礙，加上母子分隔43年，更不可能對女中醫有故意為虐待、重大侮辱或其他身體、精神上之不法侵害行為，因此判女中醫要負扶養兒子的義務，判她要付這筆每月近萬元的費用，可上訴。

(自由時報)

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大法官釋憲 羈押日數 全額折抵無期徒刑

無期徒刑收容人發監前的羈押日數若不滿1年，刑法規定不得折抵刑期。許姓無期徒刑犯不滿被押985天，卻只能折抵620天，其餘365天等於白押，他要到2022年3月才能提報假釋，因而聲請釋憲。大法官認為，羈押日數用在有期徒刑上可全額折抵，用在無期徒刑上卻要打折，違反平等原則，昨做成第801號解釋，宣告違憲，即日失效。

即日起，無期徒刑應比照有期徒刑，不論羈押日數多寡，均可全額折抵計入執行日數，聲請釋憲的許男立刻受惠，下個月可提報假釋。

法律規定，偵審期間被羈押的日數，可全額折抵「有期徒刑」。但刑法第77條規定，無期徒刑只有在羈押日數超過1年下，超過的日數才能折抵刑期。也就是說，若羈押不到1年，一天都不能折抵，須要押到366天，才能折抵1天。

第801號解釋認為，羈押對於人身自由限制確實發生不利影響，不應刻意區別有期徒刑或無期徒刑，給予明顯不利的差別待遇，出現輕重失衡的不公平情形。本案差別待遇與公平目的間沒有實質關聯性，違反平等原則，因此宣告失效。

(自由時報)

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婦誤上國道亡 癌夫、4女兒失依靠

新竹縣47歲王姓婦人，因丈夫罹癌扛下家計，還要照顧4名就學中的女兒，4日晚間她騎機車送營養品到台大新竹醫院給丈夫，卻疑因疲累恍神、導航誤設路徑而誤闖國道，遭大客車撞上身亡。

家庭、醫院兩頭忙 精神恍惚釀悲劇

親友悲傷透露，王婦照顧家庭十分盡責，可能是近期奔波勞累，精神恍惚而誤闖國道發生意外，丈夫、子女得知噩耗，至今無法接受，現由夫家親戚代為照顧4名孩子。縣府表示將協助處理後事、提供救助資源與孩子的心理輔導。

竹縣府協助處理後事

據了解，王婦和丈夫育有4名女兒，丈夫為砂石車司機，因罹患口腔癌需接受手術而暫停工作，王婦為照顧丈夫、女兒，經常往返住家與醫院之間，前晚6點多騎機車，準備將營養飲品送到台大新竹醫院給丈夫，卻不知為何騎上國道。

警方初步調查，王婦疑因導航誤設路徑為汽車行駛用，騎機車自湖口交流道誤闖國道1號，在內側車道上行駛，警方接獲路人通報趕往協助，王婦疑似被快速車流嚇到，沒待在分隔島上等待救援，反而跨越分隔島想跑到對向路肩，結果遭客運撞上，當場死亡。

親戚出面接手照顧

縣府社會處表示，得知王婦家庭情況後，昨派社工前往關懷，王婦的4名女兒，最小的念幼兒園，另3名分別就讀國、高中和大專，親戚已出面接手照顧，縣府會協助申請縣民意外身故保險金、提供相關補助及物資與孩子的心理輔導。

(自由時報)

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民間協會社工回捐薪資 台中市府停補助5年

針對台灣家庭暴力暨性犯罪處遇協會、台灣保護服務協會要求社工領到薪資後，回捐部分給協會，民進黨台中市黨團與立委莊競程、陳柏惟，呼籲地方與中央皆應提出杜絕回捐對策；市府社會局回應，兩個協會共接受中央與市府委託經費近2千萬元，上月一接獲投訴，立刻終止合作，要求薪資全數退還當事人，並採最重處分，停止協會補助資格5年，也請中央比照辦理。

要求薪資全數退還當事人

民進黨團針對回捐提出「市府應建立吹哨者保護機制，保障其隱私等權益」、「回捐機構終止合作，且5年內不得接受補助」等訴求，社會局回應表示，嚴禁社工薪資回捐陋習，社會局嚴查到底，已約詢相關人員釐清。

經社會局初步調查，兩個協會以「薪資贊助」為由，違法要求社工回捐薪資，已違反相關的作業要點；兩協會以薪資匯回不實手法，長期規避社會局行政查核與會計核銷作業，情節嚴重，已要求該單位全面清查自2015年起的政府補助與委託案，歸還薪資並通知當事人。

另協會涉及薪資投保不實部分，社會局已移請勞工局查核，社會局強調，已積極安排其他單位銜接，相關社會福利服務不會因此中斷。

(自由時報)

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2協會要求社工捐薪 中市府嚴懲

台中市社會局1月接到社工檢舉，有2個協會要求社工回捐部分薪資，台中市民進黨團多名議員昨舉行記者會指出，社福團體一邊拿政府補助，另一邊卻惡意剝削勞工是「不樂之捐」。社會局表示，已要求薪資全數還當事人，並採最重處分，停止協會補助資格5年。

記者致電2個協會詢問，接電話的人員說，主管都在開會，無法回應這個問題。

中市社會局表示，這2個協會在1月中被檢舉，以「薪資贊助」為由要求社工回捐薪資，已違反「台中市政府運用公益彩券盈餘補助民間團體推展社會福利服務審核作業要點」，依情節決議採最重處分停止補助資格5年。

民進黨立委莊競程、議員陳淑華、邱素貞表示，「社工薪資回捐」陋習已存在多年，因一些案例被揭發，這幾年略有改善，但這次2個單位的回捐手法與過去的預扣薪資不同，變得更加難以規範。

社會局表示，這2個單位以「薪資匯回」不實手法，長期規避社會局行政查核與會計核銷作業，情節嚴重，已要求該單位全面清查自2015年起的政府補助與委託案，歸還薪資並通知當事人；涉及薪資投保不實部分，已移請勞工局查核，部分案件涉及「政府採購法」履約及核銷不實，社會局將依該年度契約規定裁處。

社會局強調，2個協會所提供的社會福利服務，已安排其他單位銜接，衛福部社家署已建置「社福人員勞動申訴及溝通平台」，由各地方政府社會局擔任聯繫窗口，社工如果有勞動權益相關問題，均可以透過平台申訴反映。

(聯合報)

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不滿違停 鹿港去年檢舉逾8千件

春節期間想到鹿港小鎮走春拜拜，記得千萬不要省停車費！彰化縣鹿港警分局表示，去年在鹿港地區，民眾檢舉交通違規約有1.6萬件，其中8000多件都是違規停車案件，平均每天就有23件違停檢舉，可見當地民眾對此事之不滿。

為檢舉交通違規第1名

每到春節期間，鹿港小鎮就是人潮滿滿，整個市區與古蹟都是人山人海，往往造成市區交通大打結，就是因為用路人沿途都在找「離景點最近的車位」，或是「免費的車位」，只要路旁有車子剛要離開，馬上就有車子準備要開進去，讓原本壅塞的交通更加嚴重，但也影響當地居民的出入便利。

前年也超過5千件

鹿港警分局指出，車輛違停是民眾檢舉交通違規的第1名，以2019年來說，民眾檢舉交通違規共有10338件，其中違規停車就有5409件；2020年民眾檢舉交通違規共有16286件，其中違規停車有8580件，也就是說，根據連續2年的統計，違停佔了民眾檢舉件數的一半。

而隨著行車紀錄器的普及，民眾檢舉件數也持續成長，去年就比前年增加將近6000件，連帶檢舉違規停車件數也增加了3000件。

除了違停是檢舉交通違規第一名以外，在馬路違規迴轉的檢舉件數也很多。

鹿港警分局表示，春節期間的鹿港人潮多，警察都會在重要路口進行指揮與交管，希望民眾能夠遵守交通規則。

(自由時報)

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檢舉交通違規 彰化去年逾9萬件

交通檢舉案件從前年元旦起，採取實名制，但彰化縣檢舉件數不減反增，最近3年，從3萬7765件、5萬7249件成長到去年9萬2062件，成案率達6成7，檢舉案件數以違規停車最多，其次是未打方向燈、未依號誌行駛。

彰化縣警察局統計，2020年交通違規案件37萬3193件，其中檢舉案9萬2062件、舉發6萬2325件。由於一些檢舉案件也引發民怨，申訴及行政訴訟也跟著增加。　

檢舉交通違規沒有獎金，警方表示，主要是爆料及檢舉風氣興盛，加上影音設備精進與普及，一些社群也都在分享檢舉心得與技術，助長檢舉案件暴增，成案率相對提高，但也有社群反制浮濫檢舉。

彰化警分局五組組長楊土漢說，彰化警分局去年接獲檢舉案件就3萬多件，比前一年倍增，增加到3名人力仍無法負荷，單是看片就要看到「脫窗」，現在只能再分給15個派出所分擔。

針對交通違規浮濫檢舉現象，交通部研擬修正道路交通管理處罰條例，正面表列16項民眾可檢舉事項，包括惡性重大違規，如闖紅燈、惡意逼車等，但舉發違規停車必須駕駛人不在場。另也會修正規定，同一違規行為未逾6分鐘或未經過一個路口，以舉發一次為限。

(聯合報)

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國軍睦鄰補助 恆春民宅可望裝隔音窗

屏東縣恆春鎮因為睦鄰補助爭議，恆春鎮公所日前發公文禁止軍方演習引發關注，經立委周春米及鎮長陳文弘多次與國軍研究，國防部三月起將實施鎮內9處噪音監測，恆春鎮的回饋金可望加倍，軍方與鎮公所將針對實際影響補助家戶裝設隔音窗，是睦鄰補助以來一大進展。

國防部上月15日南下恆春會勘各訓場，昨發文給立委周春米辦公室，答覆「朝向於明（2022）年以兩個訓場捐助方向研議」，並將於年後開始規劃噪音監測方式。

每戶補助金額可能約3萬

據了解，軍方透過噪音影響監測後，恆春鎮每年可望增加1200萬元的睦鄰回饋，全數用作受影響家戶裝設隔音窗，每戶補助金額可能在3萬元左右。

周春米表示，國防部承諾規劃在航機起降影響的特定地點，包括茄湖活動中心、大埔農會倉庫、僑勇、恆春國小、萬應公祠、龍鑾宮、仁壽里、網紗里活動中心、仁壽里虎頭路等9處進行環境噪音監測。

此外，居民反應茄湖營區內應興建防爆擋牆，國防部預計今年內完成。

恆春鎮長陳文弘強調，始終支持國軍演訓任務，鎮公所當時發文不准國軍演訓，目的是要國防部正視問題，如今國防部願意做檢討，並於2022年起增加回饋，正是達到軍民雙贏的目的。

根據國防部資料，2005年至2015年間，軍方共發1.7億元給恆春鎮跟車城鄉，2016年起恆春鎮與車城鄉每年各睦鄰補助約1000萬元。

(自由時報)

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放牧牛隻屢撞火車 花東鐵路難題

花東鐵路每天發車約五十列次，載著一、兩萬名乘客南來北往，但花東鐵道近年來多次發生牛隻侵入鐵道撞擊火車事故，不只闖禍的牛隻慘死，也造成列車受損、嚴重誤點，在野外四處趴趴走的水牛，儼然成為東部鐵道安全的隱形殺手。

花蓮高農畜牧保健科主任李佩昭認為，放牧飼養的水牛可自由行走、採食，與人類的關係較生疏，容易離開放牧範圍逛大街，甚至侵入鐵道，比圈養牛更危險。建議除了放牧草地應有相當高度與強度的金屬圍欄外，主人也應隨時注意牛隻動向，一旦超出放牧範圍，要立即驅趕至安全地方。

水牛對牧草需求量大，一頭成年水牛，一天約需十五到廿公斤以上的牧草，花蓮南區有養牛戶看中花蓮縣秀姑巒溪沿線幾處牧草豐美的河床，在此放牧，放牧的水牛多達一、兩百頭，不時可見河岸旁有水牛漫步、悠閒嚼食青草的景象。

不過放牧飼養的水牛多，意外也跟著變多。根據統計，因牛隻闖入鐵軌造成事故，近三年來，每年至少兩起，事故地點多在花東。其中二○一七年三月在台東山里和鹿野間，就曾發生台鐵區間車像打保齡球般，一次撞上六隻闖越軌道的牛，所幸乘客都未受傷，但已造成列車受損、嚴重誤點。

台鐵人員指出，東部鐵路多半未高架化，且從花蓮到台東，鐵路長達一五○公里，沿線絕大多數是鄉村，養牛的人不少，大多習慣放養或綁在路邊任由牛隻吃草，繩子鬆脫了，牛就到處跑。

儘管台鐵運安處加速辦理危險路段加裝圍籬計畫，不過花蓮運務段坦承，東竹到富里間屢有牛隻闖入，研判是從富里北端平交道進入鐵軌旁草地啃食荒草，「平交道總不能圍起來」。

農戶表示，也會擔心牛隻亂跑出事得賠償，就算沒出事，牛走丟不回來也是損失。為防牛隻亂跑，會在溪邊圍上電網嚇阻，但牛隻都是自由活動，溪流這麼長，不可能全部圍起來，電網也可能故障，百密難免一疏。

台鐵局運安處長陳仕其表示，除強化沿線圍籬外，已發函花蓮縣政府，希望將牛籍與飼主資料登錄建檔，以免求償無門。

牛隻闖軌／究責飼主 台東牛籍建檔、花蓮擬跟進

放牧的牛隻不僅侵入鐵道，也可能跑上馬路造成交通事故，台東縣近十年來發生十一起車輛撞到牛的事故，造成兩人死亡。台東縣政府為此訂立「台東放牧飼養家畜管理自治條例」，要求距離省道兩百公尺內不得飼養牛，且飼養牛隻必須釘掛耳標、建立牛籍資料；花蓮縣政府如今也有意跟進。

台東不少民眾養牛採開放放牧，導致撞牛車禍經常發生，像東海岸公路夜間照明差，偏偏從卑南富山國小到成功鎮沿路養牛戶很多，過去就曾發生過車輛撞上牛的意外。

花蓮縣政府農業處長吳昆儒表示，目前縣內對零星飼養牛隻未做特別管制，一旦造成事故，飼主怕受罰，不願出來「認屍」，成為「無主牛」，讓台鐵求償無門。縣府正參考台東自治條例，研議比照要求釘掛耳標、建立資料等，未來發生事故就可找到飼主。

吳昆儒說，一但飼主知道若放任牛隻亂跑釀成事故，恐怕要面臨刑、民事罰則，應該會較注意牛隻放牧範圍，又或是願意圍起電網、在較遠離馬路、鐵道的地方放牧，減少意外事故發生的可能。

(聯合報)

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兒童墜樓意外增4倍 陽台防護不能省

兒童墜樓意外時有所聞，根據靖娟基金會統計，去年二七九件兒童事故傷害新聞中，有十五件是墜樓意外，造成八死、七傷，較前年暴增近四倍。靖娟基金會執行長林月琴表示，推估與疫情爆發，兒童長時間待在家有關，呼籲家長宜在陽台裝設防護網，或在窗戶裝設定位鎖，避免意外發生。

根據統計，去年二七九件兒童事故傷害新聞，造成五十七死、二八八傷，其中交通事故、照顧疏忽以及建物設施安全為兒童死傷前三大主因；去年兒童在家中墜樓意外，更一路從前年的四件，暴增至去年的十五件，意外件數明顯攀升。探究其死傷原因，皆因兒童獨處，想找大人、玩耍而墜樓。

林月琴說，受疫情影響，大人在家時間變長了，但孩童也因長時間在家，體力無法消耗，只能找地方爬上爬下，墜樓案件相對增加。

林月琴認為，為避免孩子因踩踏、攀爬而墜樓，現行營建署件數技術規則規定不得設計水平橫條，但實務上有許多牆面設計為突出物、孔洞、鏤空雕花，導致兒童還是有攀爬的疑慮，呼籲營建署加速修法流程。

林月琴提醒，家長宜在陽台裝設防護網，且縫要小於六公分，或是在窗戶裝上定位鎖，謹記「防墜一不四要」，避免孩童獨處，窗台不可低於一二○公分，窗邊避免擺設可以讓小朋友攀爬家具或物品，窗戶小於六公分或四五度，且家具地面不可過於尖銳或堅硬。

(聯合報)

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北市中山分局收賄案 恐有未爆彈

調查局偵辦中山警分局包庇色情酒店案，有在押共犯供出「嘉麗寶」酒店業者呂振世是關鍵白手套，不但每月收受十三萬元行賄管區、派出所長，還仲介其他白手套「交接」行賄任務，前天搜索約談呂振世、中山一派出所專案員警張寧到案，北檢檢察官林錦鴻認為兩人有串證之虞，昨天向法院聲押禁見獲准，釐清是否還有歷任所長未曝光，案情恐持續升溫。

檢調偵辦中山一派出所包庇「嘉麗寶」酒店案，迄今收押十五人，全案行收賄時點從二○一一至二○一八年，經歷三任白手套，分別是綽號「阿布拉」的游岳曦、呂振世、邱信瑋；其中呂最為關鍵，他不僅是游的後手，也負責牽線邱「接班」，是最清楚行賄脈絡圖的重要人物。

「嘉麗寶」業者曾小琪黑白兩道通吃，不僅花錢收買員警，連黑道也送上保護費，檢調掌握，曾小琪每月會給竹聯幫梁姓男子一筆圍事費，原以為這筆錢是梁男行賄員警的資金，日前祕密約談梁男到案，發現僅是圍事費，並非賄款，訊後請回。

據調查，呂振世有司法警察背景，離職後擔任「嘉麗寶」酒店白手套，二○一四至二○一七年間，負責行賄中山一管區員警陳俊安（在押），每月十三萬元，三節加碼至十六萬元；呂振世結束曾小琪合作關係後，找來邱信瑋接替送錢工作，由邱信瑋打點陳俊安的後手張寧。

「嘉麗寶」旗下共有四間酒店，中山一派出所第九勤區管區員警，負責收受母公司「嘉麗寶」賄賂，第十九勤區員警則收受姊妹店「FAIR LADY」賄賂；張寧雖是第九勤區，年紀也才卅出頭，但常替第十九勤區「收帳」，類似業者單一窗口，懷疑張知悉未曝光官警，有羈押必要。

全案去年十月發動第一波偵辦行動，收押員警李功華、業者曾小琪與會計共七人，由於二月底羈押期將屆滿，檢方最快農曆年後就會做出首波偵結，其餘案情若有擴大，將另案偵辦。

(聯合報)

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防農漁會春節賄選 檢方加強蒐證

農會選舉競爭激烈，賄聲賄影，雲嘉南地檢署昨天都掛牌成立「查察賄選及暴力執行小組」，宣誓查賄決心，因逢春節拜年送禮習俗多，有人認為可藉春節之便「公開賄選」，地檢署強調，查賄無假期，將加強春節期間的蒐證，杜絕賄選「借機行便」。

農漁會2月21日投票選出會員代表，3月6日選理監事並遴聘總幹事，選舉逼近各地傳出賄選，會員代表每票行情3到5千元，雲林地區甚至傳出理監事綁樁金額超過20萬元，尤其春節送禮人之常情，傳出有人藉送禮之名，行賄選之實，還有人可能把錢夾帶在禮盒中，公開買票，檢調恐也難以查覺。

雲林地檢署檢察長洪家原昨天會同雲林警調、政風共同揭牌，雲林20鄉鎮市有7個農會競選，其中虎尾、斗南視為一級戰區，查賄小組早已啟動，檢察官進駐各分局，接獲20多個情資、6項檢舉。

嘉義地檢署檢察長繆卓然昨天也為「查察賄選及暴力執行小組」揭牌，並和嘉義縣市司法政風主管共同宣示查賄決心。

台南市後壁、下營、官田、將軍、新化、善化、龍崎7區等農會競爭激烈，南檢昨也同步成立農漁會選舉查察聯繫中心，設置（06）2959839及0800-024-099專線電話受理情資，檢方指出，迄今已接獲9起檢舉案件，並分案偵辦。

(聯合報)

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大巨蛋18億國賠開庭 各說各話

大巨蛋復工，遠雄向北市府請求國賠的訴訟也同時進行。遠雄旗下「遠雄巨蛋事業公司」提告北市府請求國賠，向都發局求償18億元，台北地院昨天開庭，對此，北市都發局長黃景茂表示，遠雄有權利提國賠，但過去要求遠雄停工，是因未依照設計圖施工，有公安問題，市府是依法行政，遠雄應完全負責。

遠雄主張都發局「行政不作為」與「拖延核定安全維護措施計畫」，請求賠償18億元。都發局認為，遠雄現在提出國賠，已過了請求權的時效性，至於停工處分是為了維護安全、防範危險施工行為，就算是停工期間，遠雄也應該要負責維護工地和建築結構安全，都發局並無賠償責任。

都發局表示，遠雄提出相關防災維護工項，市府早已分別邀集專業公會召開會議共同討論，即分次同意施作相關防災維護工項，沒有故意拖延備查維護計畫。

事實上，目前遠雄向市府的求償案已有3案，累計求償金額逾20億元。遠雄發言人楊舜欽指出，因停工增加的維護成本是北市都發局政策拖延，目前向市府求償，進入法院審理階段有兩案，一案是旗下遠雄巨蛋公司提告請求國賠求償案，昨天開庭，另一案是遠雄營造公司請求國賠6千多萬元。

另外，因北市都市設計審議委員會決議，商場、影城棟退縮，又新增5處出入口及景觀設施，共退縮約503平方公尺（152.18坪）空間，遠雄也向市府求償2.19億元，但仍在協調中，尚未進入訴訟程序。

至於路型改善、移樹工程所衍生的費用，楊舜欽僅說，目前仍在估算工程金額，不願證實是否會一併透過訴訟向市府求償。不過，大巨蛋復工仍按既定期程，預定年底竣工，明年年中拿到使用執照。

(聯合報)

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基隆火車站圓環、天橋將拆 1、2、5、8開頭公車全部改道

因應基隆市國門廣場施工，市公車處昨指出，2月初先有一半改至孝四路，另一半路線也配合整體調整，3月3日起公車總站封閉，1、2、5、8字頭的全部調整至陽明海運大樓側，總站右轉約10公尺港西街設置臨時候車亭停靠。

市公車處說，基隆火車站前圓環、天橋將拆除，忠一路城隍廟前人行空間將改建，市公車處每天上千車次路線及發車地點都變更。

市公車處指出，調整1字頭路線為101和平島、103八斗子、104新豐街、105三總基隆分院、107八斗子-信義國中-基隆車站、108八斗子(經潮境公園)、109天顯宮；2字頭路線為201深美國小（仁ㄧ路）、202深美國小（信二路、仁五路）、203深澳坑、204教忠街、205信中-和平島。

5字頭路線為501國家新城、502建德國中、503鶯歌里、505大武崙、508澳底漁港、509情人湖；8字頭路線為801信義國中-國家新城線、802八斗子-長庚醫院線、803八斗子-信義國中-長庚醫院線。

市公車處表示，此次路線調整將原公車總站停靠點，調整至總站右轉約10公尺港西街陽明海運大樓側之臨時候車站點，火車站行駛路線調整為忠一路→港西街→北站圓環迴轉→港西街→忠ㄧ路，後續均依各路線行駛。

(聯合報)

生活

財部推5大修法 節能家電減稅評估延長

財政部表示，立法院新會期財政部預計推動5項修法，包括「貨物稅條例」、「土地稅法」、「稅捐稽徵法」、「證券交易稅條例」及「菸酒稅法」。其中，中古車汰舊換新減徵貨物稅已於今年1月屆期，「貨物稅條例」修法將是最優先法案。

貨物稅條例最優先修法

財政部指出，「貨物稅條例」修法，將延長中古車汰舊換新減徵貨物稅優惠，行政院1月已拍板此優惠再延長5年，回溯自1月8日起實施、至2026年1月7日止，相關法案已送交立法院審查。

至於節能家電減徵貨物稅優惠，原訂今年6月14日截止，財政部高層表示，經濟部已提案再延長，但延長期限、條件、減稅額度等還要討論，將視減稅成效評估。

證交稅條例可望送立院

此外，「證券交易稅條例」修法，主要是擴大權證交易市場規模，金管會建議將券商權證避險證交稅由千分之3降為千分之1、減徵5年，草案早已送行政院，預計新會期可送入立法院。

「土地稅法」則是配合司法院釋字第779號解釋修正，非都市土地被政府指定為公共設施用地，例如交通道路、公園、特定目的事業用地等，被徵收前移轉可免課土增稅，相關草案去年底已送行政院。

至於「稅捐稽徵法」修法重點，主要是放寬一次被補徵鉅額稅款者，可申請分期繳稅，但期限最長不超過3年，將逾期繳納稅金的滯納金計算週期，由「每逾2日」加徵1％改為「每逾3日」，以及提高逃漏稅刑事處罰等。

最後是「菸酒稅法」修正，將「其他菸品」的計稅方式改為以重量或支數、擇一從高計徵，主要考量市面上新興菸品的重量可能比傳統紙菸更輕，若以「重量」計徵，可能會比按「支」計徵稅負更低，形成低價菸漏洞。

(自由時報)

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節能家電減稅優惠 擬延長

財政部昨天表示，立法院新會期預計推動四項法案，包含延長中古車汰舊換新減稅優惠、權證避險降稅、放寬公設地移轉免稅標準，以及強化漏稅罰則等；另原訂今年六月十四日截止的節能家電減稅優惠，經濟部已提案延長，財政部正在研議中。

立法院邁入新會期，財政部昨盤點預計推動法案，其中延長中古車汰舊換新減徵貨物稅優惠，根據行政院修法版本，將再延長實施五年至二○二六年一月七日，修正草案目前已送進立法院，盼能在新會期完成修法，持續為車市注入強心針。

官員指出，為鼓勵節能減碳，車輛汰舊換新可減徵每輛汽車五萬元、機車四千元貨物稅，過去實施效益顯著，但相關優惠今年一月七日屆期，財政部已會同相關部會擬具「貨物稅條例」修正草案，修法前購車者，也可追溯認定。

財政部高層透露，有關貨物稅條例的修正，還包括今年六月即將屆期的節能家電退稅優惠，目前經濟部已提案再延長，這方面也會研議延長落日期限，但是針對補助要件、樣態是否滾動修正，還要經過跨部會討論。

此外，多年修法未果的權證避險降稅也將捲土重來，財政部已將「證券交易稅條例」修正草案送將行政院完成審查，但仍待院會通過。草案希望將自營商為造市、增加流動量，進行避險、調節持股的證交稅稅率，由千分之三降為千分之一，限期五年。

第三項則是土地稅法修正，官員指出，土地稅法第三十九條已經被認定違憲，因此法案增訂將供公共設施使用的「非都市土地」，其尚未被徵收前的移轉行為，也納入免徵土地增值稅的範圍，希望能在大法官解釋所給的二年修法期限內完成修法。

第四項修法則是加重重大逃漏稅行為罰則，財政部提出修法將可處一年以上、七年以下有期徒刑，併科一千萬元以上、一億元以下罰金，目前也在等待行政院會排案審查。

(聯合報)

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中南部空污 還得挨1週

中央氣象局預報員張承傳指出，今日天氣型態與昨日類似，各地大多為晴到多雲，但日夜溫差大，東南部則會有零星短暫雨，請民眾多加注意。

空品方面，環保署表示，今日至明日環境風場以偏東風為主，西半部擴散條件差，污染物較易累積，午後受光化作用影響，臭氧濃度易上升。

北部、竹苗、高屏空品區為「橘色提醒」等級，高屏局部地區短時間可能達「紅色警示」等級；中部及雲嘉南空品區為「紅色警示」等級。

中市16測站 7個亮紅燈

台中市昨天空污飆升，16處空氣品質測站有7處亮紅燈，豐原、文山、烏日、大里、霧峰、清水、大肚站等地甚至達到紅害等級（對所有族群不健康），台中市的天空一片灰濛濛，環保署也發布空品紅色警示，提醒中部、雲嘉南地區民眾，應減少從事戶外活動。

環署提醒減少戶外活動

台南市昨天上午空污飆升，包括台南、安南、新營、麻豆等測站的PM2.5濃度全都紫爆，空品指標也全達紅害不健康等級，安南站昨天上午10點的PM2.5濃度更高達99μg/m3（微克／立方公尺）逼近100。

學者怨台南空氣有化學味

台南社大環境行動小組召集人、中華醫事科大副教授黃煥彰抱怨說，「台南霧茫茫好久了，每天清晨開門；空氣中就充滿淡淡的化學味。」

這波空品不良，要到10至11日鋒面通過及東北季風稍增強，全台降雨機率提高，空氣品質才會逐漸好轉。

氣溫方面，今晨受清晨輻射冷卻影響，西半部地區早晚氣溫偏低，桃園至台南低溫13至14度，其他地區15至18度，白天各地高溫約24至27度。

(自由時報)

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春節新北各景點 公車視人潮增班

農曆春節將屆，新北交通局指出，行經九份、烏來等觀光風景區的公車路線將視人潮機動增班，其他路線調整為例假日發車班次，另除三峽區、平溪區、雙溪區的新巴士春節照常營運外，其餘部分班次或全面停駛。市長侯友宜將到各重點風景區、博物館、圖書館查看防疫措施。

侯友宜昨在應變會議上要求過年期間做好防疫措施，觀旅局與各區公所合作做好人潮管控，停車場已達5、6成，該封閉就封閉，並通知民眾不要來改去其他景點，黃金博物館、總圖、陶博館、淡水紅毛城也須做到位。

為免人潮過多，觀旅局指出，會在新北市觀光旅遊網及新北旅客FB等管道啟動人潮儀表板，隨時告知民眾景區管制狀況，若景區停車場達一定容量或有明顯排隊，會在人潮儀表板中顯示。

平溪、鶯歌、烏來、深坑、淡水、金山、九份等觀光風景區，交通局也協調客運業者視人潮機動增班，其餘市區公車路線將調整為例假日發車班次，捷運棕線、紅線、綠線、橘線、藍線等接駁路線班次減半行駛。

新北55間3000平方公尺以上的大賣場已完成防疫措施，其中避難層出入口保持暢通，另外社區大樓也要視情況設置防疫小站，讓到親友家中拜訪時更安全，同時強化社區自主防疫。

各場館暫停觸控、觸摸式展示空間，改用觀看展示品，文化局表示，新北各個藝文場館從初二起開放，圖書館從初四開放，開館落實實名制、實聯制。

(聯合報)

政經

半導體座談 美促與台簽FTA

台美首場供應鏈合作前景座談會昨登場，美方提及美國應回歸CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定），並邀請台韓一同加入，並多次提到台美「互相依賴（interdependence）」應簽FTA（自由貿易協定），並在WTO推動ITA第三階段科技協定，促進全球半導體貿易自由化。

感謝台協助車用晶片

座談會由經濟部與AIT（美國在台協會）主辦，線上參與人數超過百人，與會不乏美國前500大企業。美方與談者包括資訊技術及創新基金會（ITIF）、美國半導體產業協會（SIA）及美商高通、康寧等，台灣則有台積電、台灣半導體協會（TSIA）等。

經濟部尊重參與者不願曝光，並未公布出席名單，座談會前包含TSIA前理事長盧超群、聯電財務長劉啟東、瑞昱副總經理黃依瑋、SEMI台灣區總裁曹世綸皆來到經濟部會議室，會議約莫進行2小時。

經濟部長王美花會後轉述，美國業者呼籲台美應加入CPTPP及簽署FTA，以進一步深化供應鏈合作，並建議雙方政府應透過WTO推動ITA（資訊科技協定）第三階段的科技協定，減少關稅壁壘，促進全球半導體貿易自由化，並呼籲成立國際營業祕密聯盟。

此外，美方也特別感謝台灣在車用晶片上的協助。

中經院WTO及RTA中心資深副執行長李淳指出，這些要求雖然是由美國業者所提出，不代表官方立場，短期內也不太可能，但或多或少能成為促成拜登政府下決定的要件，「至少美國業者跟我們有一樣的期待，可以雙管齊下促進這些協定的時程加速。」

李淳判斷，美國重返CPTPP是時間問題，畢竟除了商業利益，拜登說要聯合盟邦面對中國，CPTPP就是一個重要平台，「遲早會改變心意」。但是短期內重心仍會聚焦在疫情控制與國內經濟復甦，或許等到2022年情勢回穩了，這件事才可能在考慮名單上的優先順序上升。

我提晶片換疫苗 德國避答

汽車用晶片告急，德國經濟暨能源部長阿特麥爾向台灣求援，我經濟部長王美花向德方提出「晶片換疫苗」構想，希望德方協助台灣取得疫苗。但路透引述知情人士消息說，此事牽涉德國和兩岸的外交問題，「太過敏感」，德方目前不回應。德國BioNTech公司被問到是否考慮賣疫苗給台灣，發言人也三緘其口。

德國經濟部與外交部的發言人昨被問到對台灣晶片換疫苗構想的看法，兩部會都表示無評論。熟悉德國與台灣雙方政府討論的消息人士說，任何這種協議都牽涉到外交問題，很難處理，更何況德國自身疫苗不夠用，受到輿論關注。德國與中國有邦交，中國還是德國最大的貿易夥伴。德國雖然想買台灣的晶片，但並不想冒著得罪中國的風險。對於採購疫苗的敏感問題，德國官方始終沒鬆口。

歐洲率先批准使用的武漢肺炎疫苗，就是德國BioNTech與美國輝瑞藥廠合作產製的疫苗。BioNTech與中國復星醫藥公司簽約提供1億劑疫苗。被問到是否可能提供疫苗給台灣，BioNTech發言人表示，對於「可能或潛在的商業討論」不予置評。

BioNTech只表示，可能把疫苗原料送到中國包裝後出售，或直接透過復星生產疫苗，以擴大供應量，「這些想法都在討論中」。

(蘋果日報)

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台美供應鏈論壇// 美業界促美邀台入CPTPP

台美昨以視訊舉行首場供應鏈合作論壇，也是拜登政府上任後首場正式經貿交流。經濟部長王美花表示，美業界向美官方呼籲重返CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）時邀台灣加入，及雙方共推ITA3（資訊科技協定3）、台美FTA（自由貿易協定）。

百餘人與會 美資深官員全程參與

台美昨舉行「經濟繁榮夥伴對話（EPPD）」首場「半導體供應鏈合作前景座談會」，全程約兩小時，台美官員與業界均出席，視訊及實體共約一百多人。

王美花表示，美業者包括高通、康寧，且十多家半導體設備等國際大廠都指派高管出席，也有財星五百大企業受邀參與；產業聯盟有美國資訊科技與創新基金會（ITIF）、半導體協會等；官方則有美國資深官員全程參與，但雙方共識不透露單位及名稱，美國在台協會（AIT）處長酈英傑也出席。

我方出席業者包括台積電副總方淑華、聯電財務長劉啟東、TSIA理事盧超群、瑞昱副總黃依瑋、SEMI台灣區總裁曹世綸等。據了解，台灣半導體業總動員，直接出席十多人多為晶圓廠，其餘線上參與。

業界達3共識 分工互補成立聯盟

王美花表示，台美業界有三項共識，一是台美半導體自一九七○年開始合作，雙方深刻「相互依賴」，如台積電與美設備、材料廠及晶片設計商高通、輝達等分工互補，未來趨勢也會持續。

第二，美產業界建議，雙邊應投入更多研發及人才交流。此外，台對專利與營業秘密保護良好，美方也提到可在國際上成立營業秘密聯盟。

第三，美業界也表示美國將回歸CPTPP，應邀台、韓加入，台美間也應簽署FTA。此外，美方在WTO推動ITA3，涉及科技產品降低關稅壁壘等，台灣也應共同參與。

台美供應鏈合作 下波聚焦5G、電動車

台美昨舉行首場供應鏈論壇「半導體供應鏈合作前景座談會」，外界關心車用晶片短缺議題。經濟部長王美花表示，美國官員及協會均感謝台灣對車用晶片的協助，但未談此議題。她指出，後續論壇會儘速召開，視美方時間許可，主題則聚焦5G或電動車。

台美昨以視訊舉行首場供應鏈合作論壇，我方代表經長王美花表示，含視訊出席者逾百人，AIT處長酈英傑及美政府資深官員全程參與，廠商包括台積電及美大廠高通、康寧等。（資料照、路透）

台美首場供應鏈合作論壇落幕 美方謝台灣協助車用晶片

本次會談主軸為台美半導體產業合作，外界關注全球車用晶片短缺。王美花表示，美國官員與產業協會確實有在會中感謝台對車用晶片協助，但討論主軸仍聚焦整體供應鏈合作，美方也未提出希望台廠優先協助等議題。

肯定我營業秘密保護 康寧加碼投資

至於論壇能否促成後續產業合作，王美花透露，美國大廠高通及康寧表達對台灣肯定態度，高通提到與台灣在5G、ORAN（開放式架構平台）有可合作的潛能項目；康寧則表示肯定台灣的營業秘密保護，也會在台持續加碼投資。

台廠赴美 美方主動倡議提供誘因

台灣產業也有向美提出可合作內容，包括台積電、TSIA等都進行報告。而台積電在美國亞利桑那州設廠，外界好奇是否向美提出投資優惠要求，王美花說，反而是美方協會主動提出倡議，希望美國政府提供更多投資誘因。

她指出，美方協會表示目前半導體對美相當重要，是未來科技發展的關鍵角色，因此希望美國政府推動「晶片法案」等儘速通過、落實。

美國會去年曾提出「晶片美國製造法案」，希望透過兆元補貼美國本土設立晶片廠，但未順利通過；美兩黨今年都有意再提出，鼓勵在美有更多晶片廠成立與合作。

王美花也指出，將儘速再舉辦供應鏈合作座談會，「愈快愈好」，題目會以5G、電動車等重點產業為主。

經濟部也表示，將持續與拜登政府保持密切溝通管道，強化台美產業界合作動能。

美學者：華府台北只會越走越近

拜登上任3週 美台高層官員會談

《日經亞洲評論》和路透報導，台灣和美國週五舉行美國總統拜登上任以來的首場經濟對話，經濟部長王美花會後表示，台美產業早在一九七○年就開始合作，帶動台灣半導體產業當前面貌，「各方都同意未來產業界應致力進一步深化合作」。美國學界觀察，拜登上任短短不到三週，美台就舉行高層官員會談，反映雙邊關係繼續升溫的正面跡象。

產業「互補、相互依賴」分工模式成形

報導指出，王美花表示，台積電在會中簡報了在美國亞利桑那州的一二○億美元設廠計畫；她未透露台積電赴美生產細節，但提到會談中聽到多次的關鍵詞就是「相互依賴」，台灣向美國買許多設備和材料，台灣晶片業也供應給許多美企，各方都同意未來產業界應致力進一步深化合作，雙方已形成「互補、相互依賴」分工模式；與會的美國企業也強調，重要的是台美一起合作保護商業機密。

至於台美高層官員閉門會談，王美花形容，參與的美國官員「很資深」。雙方共識不透露參與美方官員名稱，但《日經》報導，這場「從線上到線下」會議，有美國國務院和商務部官員參與。

路透報導，美國在台協會（AIT）處長酈英傑赴現場參與，會後見到他座車離開；美國務院上週曾表示，負責貿易政策和協商的副助理國務卿莫瑞（Matt Murray）會參與。

美國聖母大學亞洲與亞洲事務研究所學者金恩（Sean King）接受《日經》訪問表示，最近美國國務院和白宮國安會的發言都顯示出拜登政府對台灣的支持，「所有跡象表明，在拜登主政下，華盛頓和台北只會越走越近」。

拜登尋求盟邦合作 美中脫鉤持續

金恩認為，同時，美中脫鉤情況也可能繼續，「拜登總統將尋求和朋友及盟邦有更多貿易和投資」，這意味美中之間及在中國的商業往來減少；在北京尋求自主可控技術、不用依賴其他國家之際，中國政府本身就預測最終會出現供應鏈斷裂。

(自由時報)

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供應鏈視訊 美業界挺台入CPTPP

「台美供應鏈合作前景座談會」昨天以視訊會議形式登場，經濟部長王美花會後表示，雙方有超過一百人參與，都希望增加台美人才交流，以及在國際上成立營業秘密聯盟，已確保智財權；美方產業界則提出，美國應要回歸跨太平洋夥伴全面進步協定（ＣＰＴＰＰ），且應該要邀請台、韓一起加入，並支持簽署台美自由貿易協定（ＦＴＡ）。

王美花表示，會議由駐美代表處跟美國在台協會（ＡＩＴ）主辦，美國官方則有ＡＩＴ處長酈英傑出席，至於其他美方官員由誰代表參加，她僅表示台美間有默契不對外公開，但「有相當資深的官員參加。」

這場視訊會議有全球五百大企業報名，講者包括美國ＩＴＩＦ（科技創新基金會）、ＳＩＡ美國半導體協會、高通、康寧等，台灣相關半導體協會、台積電等，其他業者則是參與者。我方官方代表除王美花外，尚有經濟部次長陳正祺、貿易局長江文若、工業局長呂正華等人。

王美花說，ＡＩＴ和她雖全程與會，不過這場是產業界對話為主，針對產業界提出的建議，並未透露台美官方任何回應。她說，雙方參與者都認為這樣的對話平台式很好的方式，後續有望再度安排。

外界揣測美方將要求我業者優先提供車用晶片，王美花指出，美方確實提到「謝謝台灣在車用晶片問題上的協助」，美官員與協會都向台灣業者致謝，但沒有其他討論。

會議共進行兩小時，王美花說，會談主軸包括，首先提到台美之間電子產品與半導體數十年以來都維持很深的合作關係，尤其是半導體產業，雙方不斷使用「互相依賴（interdependence）」這個字眼。

(聯合報)

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台美半導體深化合作 跨大步

「台美供應鏈合作前景座談會」昨（5）日登場，首場聚焦在台美半導體合作。經濟部長王美花表示，台灣為美國高科技產業長期可信賴的供應鏈夥伴，雙方半導體產業具緊密合作關係，從近年5G、AI帶動的廣泛產業應用，到近期車用晶片需求大增，更凸顯半導體產業的重要性。

王美花強調，為把握全球供應鏈重組契機，擴大台美關鍵性產業合作，經濟部將繼續與美方選擇5G、電動車等重點產業，舉辦系列座談會，以搭建台美官方與業界溝通與合作平台。另一方面亦希望持續與拜登政府保持密切溝通管道，強化台美產業界合作動能，持續深化台美雙邊投資及經貿合作關係。

對於台積電（2330）赴美設廠是否有向美國政府要求更多優惠，王美花說，這點美方協會有向政府喊話，認為應多釋出誘因，鼓勵半導體產業到美國落地生根。

台積電昨在座談會議上也報告赴美設廠進度。台積電去年5月15日在與美國聯邦政府及亞利桑那州拍板於美國設立第二座晶圓廠的120億美元專案投資，去年開始陸續招募人力、今年1月在內部尋找願意外派美國的人才，美國廠區今年首季已在建設準備中，維持2024年開始量產月產2萬片目標。台積電昨也重申赴美設廠按照進度推動。

而台美雙方供應鏈是否有訂定未來合作目標，王美花回應，這是第一次召開這樣的會議，會議時間僅夠雙方彼此交流，後續有安排再跟大家報告。這是否意味未來將舉辦半導體第二、甚至第三輪會議，引人關注，王美花說，交由雙方後續討論安排。

另，針對各界關切的車用晶片短缺問題，王美花轉述，美方官員與產業協會對於我國政府與業者積極協助表達感謝。同時，台美雙邊官方及業界，對於未來進一步強化可信賴夥伴關係也達成高度共識。業界人士提到，目前車用晶片問題已有解決辦法，昨日會議並未再次提及該議題，而已開始關注後續關於半導體產業營業秘密保護的國際合作，以及赴美投資的政策措施與辦法。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/02/06/2/11516353.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=450&exp=3600&w=450&nt=1

(經濟日報)

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貪50萬入獄756天 前綠委高志鵬假釋

民進黨前立委高志鵬2007年間向國有財產局副局長請託、關說，從中收取50萬元，2018年遭依圖利罪判刑4年6月定讞，隔年1月入獄，後獲准轉到桃園八德外役監服刑；日前高志鵬因服刑期間表現良好，且服刑天數達756天、約2年1個月，獲法務部矯正署准予假釋，經台中高分院裁准保護管束後，高昨傍晚步出八德外役監，提前返家過年。

依圖利罪判4年6月

大批媒體昨守候在八德外役監外，傍晚6時許，高志鵬戴著白色棒球帽及口罩，一身便裝步出監獄，面對媒體提問，高僅禮貌說：「小心、辛苦了。」隨後搭上親友的車離開。

曾任3屆立委的高志鵬（57歲）2007年間用「先租後買再轉售」方式，協助台中東豐閣公司負責人謝聰烽取得台中市一筆「國有非公用市場用地」土地，事後謝男透過高的助理姚昇志（已改名姚糧鈿）以政治捐獻名義，支付報酬50萬元給高。

全案纏訟多年，直到2018年12月最高法院依圖利罪判高志鵬4年6月定讞，高隨即失去立委身分，檢方也馬上啟動防逃機制。

隔年1月，北檢和新北檢分別通知高志鵬到案執行，高都未現身，最後出動調查官親赴高位於新北市三重區的住處，把他「帶」回新北地檢署直接發監執行。

高志鵬服刑3個多月後，2019年4月間符合聲請外役監門檻，他隨即聲請轉到桃園八德外役監服刑，經矯正署審核通過後，同年7月高移往八德外役監服刑。

依規定，外役監受刑人只要表現良好、累進處遇分數符合資格，都可獲縮刑，最高可縮短一半刑期，經計算高志鵬在外役監服刑天數可折抵188天，加上高志鵬先前在北監服刑的天數，已逾總刑期的一半，符合聲請假釋門檻，矯正署日前核准高志鵬的假釋案，台中高分檢另向法院聲請高志鵬假釋期間的保護管束，台中高分院裁定昨出爐後，外役監隨即放人，讓高志鵬回家過年。

(蘋果日報)

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高志鵬假釋出獄 返家過年

民進黨籍前立委高志鵬任內被控藉關說國有非公用市場用地承租價購案，收取業者五十萬元政治獻金，被依「貪污治罪條例」圖利罪判刑四年六月。高志鵬二○一九年一月十日入監服刑，後轉至八德外役監，已執行天數加上外役監可縮減刑期，服刑已過半，法務部矯正署日前核准假釋，高志鵬昨晚已由兒子接送返家。

(自由時報)

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坐牢756天 前立委高志鵬獲釋

民進黨前立委高志鵬被控在國有財產局市場承租價購案，收受政治獻金五十萬，被依圖利罪判刑四年六月確定，二○一九年一月十日入監，至昨天已服刑七百五十六天，因服刑過半，且在桃園八德外役監表現良好，縮短刑期一百八十八天，法務部日前准予假釋，昨天傍晚出獄回家過年。

高志鵬昨天傍晚頭戴白色鴨舌帽步出外役監，對媒體問及心情如何等問題，高均以「謝謝」回應，沒多做表示，快速與前來接送的家人上車離去。

高志鵬在國有財產局市場承租價購案中遊說，收受政治獻金五十萬，涉及貪汙治罪條例之圖利罪。法院一審判高五年六月徒刑、二審改判無罪、更一審判刑七年六月徒刑，高不服提起上訴，案件發回進入更二審。

台中高分院更二審認定，高向國有財產局副局長請託、關說，具有「實質影響力」，判高四年六月徒刑，褫奪公權四年，追繳不法所得五十萬元，全案上訴最高法院駁回確定；高的助理姚昇志判刑一年四月，褫奪公權二年。

二○一九年一月十日，高志鵬入獄服刑，向新北地檢署報到後，暫發監台北分監，後來被移到宜蘭監獄服刑，五個月後申請外役監，矯正署邀集外部委員開會審查後，二○一九年將高移至桃園八德外役監獄 。

高志鵬在桃園八德外役監表現良好，可縮短刑期一百八十八天，符合假釋條件，經獄方將高志鵬報請聲請假釋，法務部二月三日准予假釋，由台中高分檢報請台中高分院裁定保護管束。

台中高分院經收案、分案、裁定、製作正本、送達等流程，合議庭火速書面認定高志鵬符合假釋條件，裁定高假釋付保護管束，昨天由台中高分檢發電子公文給獄方，由八德外役監釋放高；高須在廿四小時內及定期向新北檢報到。

(聯合報)

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潘懷宗交保撤銷 後天開羈押庭

高院︰保證金難以保證不會滅證勾串

新黨籍台北市議員潘懷宗，涉利用人頭詐領助理補助費三百萬元，士林地檢署上月廿七日聲押，但士林地院裁定以二百萬元交保；檢方不服提起抗告，高等法院審理認為，潘懷宗確有勾串、滅證之虞，保證金何以確保他不會勾串、滅證？士院裁定未說明清楚，理由不完備，昨撤銷發回士院更裁。

士院已定於本月八日上午重開羈押庭。

涉詐領助理補助費 原裁定二百萬交保

士檢調查，潘懷宗涉於二○○八年至二○二○年的十二年間，和其辦公室主任陳玉臺找三名人頭，向市議會詐領補助費。潘懷宗到案時稱，聘用助理事宜皆由陳玉臺處理，雖可能挪用助理薪水，但都是用於公務。但三名人頭供稱，只有選舉期間幫忙，薪資以日計費，檢方因此認為潘未吐實，向士院聲請羈押禁見，士院裁定潘二百萬元、陳一百五十萬元交保。檢方不服，針對潘懷宗的交保，向高院提出抗告。

高院審理認為，潘懷宗涉貪污治罪條例「利用職務上機會詐取財物罪」的重罪，且嫌疑重大，亦有偽造證據、勾串共犯之虞，保證金難以保證潘交保後不會編造薪資流向或影響共犯供述，且還有關鍵資料尚未查扣，證據有遭湮滅的重大疑慮。

高院指出，士院裁定中既已認為潘有串證、滅證的疑慮，卻未說明二百萬元交保金為何能替代羈押，不會妨礙後續偵查？理由不完備，故撤銷發回士院另為適法裁定。

(自由時報)

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羅文山案二審輕判可免囚 高檢署上訴

陸軍退役中將、前中華黃埔四海同心會會長羅文山，在會長任內違法收受中國政協委員許智明三次及何姓民眾一次捐款共八百多萬元，一審依違反政治獻金法被判二年半徒刑，高等法院以羅已八十五歲高齡，且一生服務軍旅對國家有貢獻，二審輕判二年徒刑，可易科罰金七十二萬元；高檢署認為，高院量刑有疑義及判決理由不備等違法，且難對日後類似犯行產生警惕作用，提起上訴。

高檢署指出，羅文山曾任中將等要職，退伍後轉任民間公司董事長，備受國家器重及厚待，應為國軍及退伍軍人表率，卻收受有政治色彩的許智明不法政治獻金，還依其指示在報紙頭版刊登政治性廣告或參與政治性活動，量刑若無法適度反映其行為的惡性，恐違反政治獻金法的立法意旨，對於日後類似犯行也難有預防及警惕作用。

(自由時報)

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共同抗中 日執政黨成立台灣專案小組

日本執政黨自民黨的外交部會以台灣外交和安保問題為主，成立「台灣專案小組」（台灣ＰＴ），預定下週舉行首次會議，討論日本應扮演的角色與議員外交的推動方向。

下週舉行首次會議

日本經濟新聞報導，台灣ＰＴ的召集人將由外交部會長、前外務副大臣的參議員佐藤正久兼任，佐藤指出，美國拜登政府上台後，中國仍持續侵入台灣防空識別區，緊張狀況並未改善，專案小組將以台灣周邊的安全保障問題，討論日美合作對策。

佐藤也在個人部落格發文指出，自民黨國防部會與安全保障調查會四日舉行的共同會議中，也針對台灣局勢進行討論，防衛省官員在會中指出，中台的軍事失衡有逐年擴大的趨勢，與會議員認為有必要設置自衛隊、美軍與台灣軍隊合作的機制，以對抗中國的威脅。

報導指出，由於日本與台灣並無邦交，自民黨青年局和超黨派議員組成的「日華議員懇談會」為日本對台的主要交流窗口。

佐藤表示，對台政策是日本政府最棘手的部分，希望在進行國會議員外交的同時，也能確實推動這方面的政策。

報導指出，出席外交部會的議員有人主張，日本應仿效美國「台灣關係法」制定相關的國內法，也有人提議日台間應舉辦外長防長的「二加二」部長級會議。

(自由時報)

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監委人事釋憲案 大法官不受理

監察院人事同意權案未經立院實質審查就投票表決，在野黨立委聲請釋憲。大法官表示，立法院會決議屬國會自律範圍，昨決議不受理；不過，大法官黃虹霞、詹森林提出不同意見書指出，民主應以符合程序正義為前提，尊重少數意見、避免多數暴力，監委被提名人失去對全民公開說明機會，也剝奪其他少數立委詢答審查權，難道符合尊重少數的民主原則？

四十一名在野黨立委聲請釋憲指出，民進黨團改變議程取消人事同意權案的審查詢答程序，違反民主原則、憲法增修條文、立法院職權行使法等正當法律程序，另剝奪少數黨立委對被提名人的詢問權，逾越國會自主界線；立法院長游錫堃宣告人事同意權案審議完竣具法律位階，違反憲法要求的正當法律程序。大法官解釋公布前應以暫時宣告決議不生效力，被提名人不得就任、行使職權。

不過，大法官決議指出，取消詢答程序非行政命令，且兩項決議是國會內部議事行為，未直接對外發生效力，均不具法律性質及位階，沒有明顯牴觸憲法的重大瑕疵，不符司法院大法官審理案件法規定；依國會自律原則，釋憲機關應予以尊重。

黃虹霞、詹森林提出不同意意見書指出，釋字第三四二號解釋認為若法律案有重大瑕疵，釋憲機關仍可宣告無效，意指議事程序並非全無限制、不受釋憲機關審查監督，大法官不應「自反而縮」；立委行使同意權爭議具重要憲法價值，大法官就此缺席，放棄敦促民主進步發展的機會。

至於大法官不受理決議中提及「立法院決議屬國會內部事項，沒有明顯牴觸憲法重大瑕疵，依國會自律原則、釋憲機關應予尊重」；黃、詹表示，是否有明顯重大瑕疵屬於實體審查範圍，非程序審查事項，不應該在不受理決議中夾雜說明。

國民黨團總召費鴻泰表示將訴諸全民，換掉所有大法官；立委陳玉珍說，現在的大法官「只有蔡意，沒有民意」，原本就不抱期待。

東吳大學法律系教授胡博硯說，這當然有憲政爭議，大法官如此限縮，以後大概不會有什麼機關爭議好解釋。

(聯合報)

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央行調節 外匯存底大增百億美元

中央銀行昨天公布，我國元月外匯存底五四一四點八一億美元，續創歷史新高並排名世界第五，單月暴增一一五點七億美元；央行外匯局局長蔡烱民指出，外匯存底增加主因有三，包括投資運用收益、主要貨幣對美元的匯率變動，以及資金集中鉅額進出，導致外匯市場波動較大，央行進場調節。

照最新數據，台灣外匯存底僅次中國大陸、日本、瑞士與印度，排名第五，不過印度日前公布外匯存底為五四二二億美元，僅較我國高出七點二億美元，意即最快二月，我國就有機會變老四。

統計顯示，一月底外資持有國內股票、債券按當日市價計算，連同台幣存款餘額共六四五七億美元，約外匯存底的百分之一一九，金額與比率均創新高。

(聯合報)

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外匯存底續增 台灣將超車印度

中央銀行昨（5）日公布，我國1月外匯存底5,414.81億美元，續創歷史新高並排名世界第五，單月暴增115.7億美元；央行外匯局局長蔡烱民指出，外匯存底增加主因，包括投資運用收益、主要貨幣對美元的匯率變動，以及資金集中鉅額進出，導致外匯市場波動較大，央行進場調節。

按照目前各國公布的最新數據，台灣外匯存底僅次於中國大陸、日本、瑞士與印度，不過印度今年1月22日公布的外匯存底為5,422億美元，僅較我國高出7.2億美元，意即最快2月，我國就有機會「超車」印度、從「老五」變「老四」。

央行統計顯示，1月底外資持有國內股票、債券按當日市價計算，連同新台幣存款餘額共6,457億美元，約當外匯存底的119%，金額與比率均創歷史新高。與去年12月相較，1月外資持有新台幣資產大增426億美元，約當外匯存底比率也增長5個百分點。

對此，蔡烱民表示，除外資匯入，此一數字和比率其實是反映外資持有的股市市值增加。

據統計，1月台股上漲2.75%，外資持有台股市值也隨之水漲船高。

央行提供數據顯示，去年12月，外資持有韓元股債等資產約當其外匯存底比重高達189%，大幅超前我國。

根據目前各國公布的最新數據，中國大陸去年12月外匯存底為3兆2,165億美元，排名世界第一，單月暴增380億美元。

日本去年12月外匯存底1兆3,122億美元，月增60億美元，緊追大陸之後。瑞士去年12月外匯存底1兆133億美元，單月暴增432億美元，奪下季軍。

印度今年1月22日外匯存底5,422億美元，月增47億美元，排名第四。

(經濟日報)

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基期較高 上月CPI跌0.16%

主計總處昨（5）日發布今（2021）年1月消費者物價指數（CPI）年跌0.16%，主要是去年春節落在1月，基期較高所致。主計總處表示，因春節期間服務費調升，估計2月CPI約年增約1%，國內完全無通縮或通膨疑慮。

觀察行政院穩定物價小組關注17項重要民生物資CPI年增率為1.99%，其中1月以麵粉上漲4.36%最高，雞蛋上漲4.16%，雞肉上漲3.66%，米則上漲3.42%。

主計總處指出，去年1月適逢農曆春節，包括保母費、國內旅遊團費、計程車資等服務費調高，比較基期偏高；加上水果、燃氣及油料費價格亦跌所致，惟蔬菜、機票、成衣價格上漲，抵銷部分跌幅。

主計總處簡任視察曹志弘分析，1月CPI年跌0.16%，春節服務費調升影響CPI約0.72個百分點，因此若扣除春節因素，1月CPI將轉為年增0.56%。此外，1月能源價格跌幅收歛，以及蔬菜因寒流來襲致供給不穩，影響物價約0.3個百分點。

曹志弘進一步指出，今年春節落在2月，部分服務費調升，而產油國持續減產，油價跌勢收歛，預期2月CPI將溫和成長，約成長1%左右。

主計總處指出，1月躉售物價指數（WPI）年跌2.86%，呈連續21個月下跌，跌幅持續收歛，為2019年7月以來最小。

其中，曹志弘指出，1月國產內銷物價指數年增1.18%，終結過去連續21個月下跌走勢，於1月轉正，且為26個月以來最大漲幅。主因是基本金屬、禽畜產品、以及農產品等價格上漲所致，惟石油及煤製品價格相對低，抵銷部分漲幅。

(經濟日報)

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糧商炒匯案 四外銀挨罰

針對炒匯糧商案，中央銀行昨（5）日晚間對外商銀行發出「處分書」。據悉，央行根據各家銀行違約情節輕重，處以停止辦理遠期外匯等相關業務處分，情節較嚴重者，停辦相關業務時間長達一年以上。

根據路透報導，央行這次針對德意志銀行、ING安智銀行、花旗銀行及澳盛銀行等四家外銀的台北分行發出處分書，不過央行對此不予回應。

央行如何抓到糧商炒匯？首先，央行透過報表稽核發現異常，便對外商銀行祭出專案金檢，釐清案情後，六家涉案外銀按情節輕重，分別處以糾正或準備開罰。

根據外電報導，涉案的六家外銀，包括德意志銀行、ING安智銀行、花旗銀行、澳盛銀行、摩根大通和渣打銀行。

央行外匯局長蔡烱民先前召開臨時記者會宣布，央行抓到六家外商銀行，違規受理八家在台糧商新台幣遠期外匯交易業務，一年內累計承作110億美元（約新台幣3,300億元），而這些糧商來台根本「醉翁之意不在酒」，不是為了做生意，而是來炒匯，為歷年來最重大的炒匯案。

從2019年7月起的一年，在台糧商透過六家外銀大量預售新台幣遠期外匯，金額110億美元，若以2019年底新台幣匯率30元估算，高達新台幣3,300億元。

央行調查後發現，在台糧商根本沒有做生意的「實際需求」，主要收入及成本多為美元計價、皆以美元收付，卻刻意創造新台幣曝險，就是要透過遠期外匯炒作、大賺新台幣升值匯差。

不過，央行無法直接對炒匯糧商開罰，而是對承作業務的外銀處以糾正或開罰，因違約受理炒匯糧商業務，主要是外銀執行認識客戶作業未充分，對在台糧商進行的商仲貿易，未能充分瞭解其整體營運模式、新台幣曝險來源及避險需求的正確性。

(經濟日報)

國際

拜登定調 反制中國挑釁行徑 首場外交演說指北京「最難纏競爭對手」 符合美利益仍將合作

「美國回來了！」美國總統拜登前天透過任內首次外交政策演說昭告天下，美國將結合國際盟友「反制極權主義的進擊，包括匹敵野心日益高漲的中國」。他將中國定調為「最難纏的競爭對手」，揚言將在人權、智慧財產和經濟政策等層面對抗中國，但若符合美方利益，也將與中國合作。

拜登前天在國務院演說中，揭示美國外交政策已從川普時代的「美國優先」轉向多邊合作，「美國回來了！外交回來了！」他開宗明義地指出，為因應諸如武漢肺炎疫情、氣候危機、核子擴散等全球性挑戰，美國將把外交再度置於對外政策的中心位置，修復與盟友的關係並重新與世界往來，以「反制極權主義的進擊」，其中包括企圖與美國匹敵的中國，以及企圖破壞干擾美國民主的俄羅斯。

凸顯處理氣候危機決心

拜登在演說中直指中國已成美國「最難纏的競爭對手」，而美方將「正面迎向中國對於美國繁榮、安全和民主價值觀構成的挑戰」。他強調，美國將「與盟友和夥伴合作、恢復我們在國際機構的角色，重拾我們的可信度和道德權威」，以與中國競爭，「對抗中國經濟違規、反制中國挑釁威嚇行徑，抵擋中國對人權、智慧財產和全球治理的攻擊」。

拜登也說，美國也準備好「在符合美方利益下，與北京共同合作」。外界認為，這凸顯拜登政府處理氣候危機的企圖心。分析指出，若拜登政府為了在氣候議題上促成國際協議，不得不與溫室氣體排放量全球第一的中國尋求合作，有可能會削弱在其他議題上對抗中國的堅定立場。

拜登發表演說之前，白宮國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）向媒體表示，新政府的中國政策，以「處理傷害美國工作機會與美國工人的中國貿易違規行徑」為優先。此外，拜登起用國務卿布林肯和駐聯合國大使湯瑪斯葛林斐德，也被外界視為是企圖以強硬立場及多邊主義挑戰中國行徑。

哈佛大學「費正清中國研究中心」研究員、波士頓學院政治學教授陸伯彬指出，拜登演說已替美國對中政策和美中關係定調，也就是美中「既競爭也合作」，「現在最重要的是，我們必須決定是像在南海和台海情勢那樣的競爭，還是兩國有可能緩和其中部分緊張局勢」。他預料，拜登很快就會與中國領導人習近平通電話。國務院官員先前曾透露，拜登打算先與盟友取得共識後，再與北京往來。

對俄羅斯也採對抗立場

除了對中政策不同於川普，拜登也強調對俄國採對抗立場，稱已明白告訴俄國總統普丁，不再容許俄國干預、侵犯美國民主。他也表示將正式停止從德國撤軍計劃。而伊朗則完全未被提及，這也顯示美國不會再把伊朗視為前國務卿龐皮歐口中的「中東萬惡根源」。

北約籲尋新盟友抗中

北大西洋公約組織（NATO）祕書長索登伯格（Jens Stoltenberg）表示，北約必須「放眼全球」，與全球民主國家建立新的夥伴關係，以抗衡中國越來越大的挑戰，此言呼應美國總統拜登的說法。

索登伯格前天向英國皇家國際事務研究所（Chatham House）發表視訊演講，是在美國大選後他首次發表政策演說。他點名中國和俄羅斯對北約有潛在技術威脅，成員國軍隊必須對兩國發展的干擾性技術領先一步。

他表示，雖然北約應該維持歐洲和北美的區域軍事聯盟角色，但軍事威脅的演進，使北約有需要跟澳洲、日本、南韓和紐西蘭等盟友更緊密合作，北約更應向「民主國家的社群」尋求潛在新夥伴，包括巴西和印度。

索登伯格的說法，呼應拜登和英國首相強生的民主10國集團（D10）構思。兩人想在6月的7大工業國集團（G7）峰會，討論以G7成員國，加入印度、南韓、澳洲結成新聯盟。

他並強調成員國的基礎建設和補給線不能仰賴價值觀念不同的非民主自由國家，因為自由、民主與法治不是抽象的觀念而已，而是北約成員國的核心，「不能為了短期經濟利益犧牲長遠國家安全」。為此，北約成員國應當檢討像是燃料、食物與藥品這些基礎補給品的供應線，是否會遭到敵對勢力的威脅。

(蘋果日報)

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拜登稱中 最嚴峻競爭對手

外交重回對外政策核心

美國總統拜登四日發表新政府的外交政策，稱中國是「我們最嚴峻的競爭對手」（our most serious competitor），美國將面對北京當局在經濟、人權、智慧財產與全球治理上的挑戰；拜登在演說中誓言「美國回來了」，外交重新成為美國對外政策的核心，並強調恢復國際合作、外交與軍事必須相輔相成，以及內政與外交已無明確界線。

「美國回來了」 外交政策定調

拜登在這場於國務院發表的演說中為外交政策定調：強硬應對中俄威脅，遏制威權主義崛起。他開宗明義表示，一如就職演說所言，美國會修復與盟邦的關係以及重新與世界交往，以應付從昨日、今日到未來的各種挑戰；美國領導階層必須應對新時代中不斷進展的威權主義，包括中國與日俱增欲與美國匹敵的野心，以及俄羅斯執意傷害與攪亂美國民主的決心。

符合利益 才與北京合作

拜登說，美國還要應對從疫情大流行、氣候危機到核擴散等加速的全球挑戰；這些挑戰都只能透過國際共同合作才能解決，「美國不能單打獨鬥」，必須從根植於美國最珍視的民主價值—捍衛自由、擁護機會、支持普世權利、尊重法治與尊敬待人—的外交開始，而這些民主價值，正是美國全球政策與全球實力的接地線。

強硬應對中俄威脅

拜登這篇演說對中國著墨不多，通篇只提到四次中國與一次北京，但他仍明確表示，美國將直接承受「我們最嚴峻的競爭對手—中國」在美國繁榮、安全與民主價值上所構成的挑戰，並要對抗中國的經濟陋習、反擊中國的侵略性行動方針，與反對中國對人權、智慧財產與全球治理的攻擊。

但拜登也說，他的政府已準備好在符合美國利益的領域上與北京當局合作；美國會從藉由改善內政、與盟邦及夥伴合作、重返國際組織，以及恢復國家信譽與道德權威等所達到的實力地位，來一較高下。對此，中國外交部發言人汪文斌五日例行記者會並未就「嚴峻的競爭對手」大做文章，反而稱美中共同利益遠大於分歧，雙方能夠與必須合作的領域不減反增。

聲援俄反對黨領袖 促放人

拜登在演說中聲援曾遭毒殺、返國後被捕入獄的俄羅斯反對派領袖納瓦尼（Alexei Navalny），稱納瓦尼下獄有政治動機，要求俄國當局應立即無條件放人。俄國克里姆林宮發言人佩斯科夫五日反嗆拜登這番話「具有攻擊性且無建設性」，並坦承美俄在重大議題有大量歧見與不同處理方式，但莫斯科仍期待與拜登政府合作。

(自由時報)

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拜登：美國回來了 最嚴肅看待中國競爭

美國總統拜登四日在國務院發表首次外交政策演說，宣示「美國回來了、外交回來了」，以恢復美國領導地位為政策目標。他稱中國為美國最嚴肅看待的競爭者，將以外交手段處理葉門內戰，要求緬甸軍人交出奪取的權力，停止自德國撤軍，也會毫不猶豫讓俄羅斯為侵略行動付出更多代價。

中國占拜登演講篇幅不多，共提了五次。拜登說，中國是美國需要全力以赴的競爭者，將應對中國的經濟不當行為，侵略及壓迫行動，回擊中國對人權智慧財產與全球治理的攻擊。

「美國利益之所在，我們也準備好與北京共事。」拜登說，美國會以厚植自身實力與中國競爭，與盟友和夥伴合作，更新美國在國際組織角色，重建美國的信用和道德力量。但拜登對於中國的人權壓迫點到為止，並未提及新疆、西藏、香港或台灣。

拜登上任後首次外交政策演說備受關注，四日由國家安全顧問蘇利文在白宮先發表談話，預示美國政策方向，接著拜登至國務院，向國務院官員稱，他要做外交人員的後盾，外交官是美國落實外交政策的核心，拜登承諾會信賴並授權，確保國務院順利完成工作。

接著拜登在副總統賀錦麗與國務卿布林肯陪同下，以「美國的世界地位」（America's Place in the World）為題發表演說。

拜登將宣布終止美國支持沙烏地阿拉伯聯軍介入葉門內戰，將任命特使透過外交手段結束這場戰爭，也會停止前總統川普時期的裁撤駐德美軍計畫。

川普政府去年七月宣布自德國撤出一點二萬名美軍，改派駐他處。

拜登說，他已要求國防部長奧斯丁檢討美軍的全球部署，以配合美國外交與國安優先政策，美國將停止任何從德國撤出美軍的計畫，也要推動葉門停戰；布林肯已任命職業外交官蘭德金為特使，處理此事，並終止相關軍售。

拜登在選前將中國視為美國最大挑戰，俄羅斯為最大威脅。

拜登表示，雖然美俄剛剛敲定新削減戰略武器條約延長五年，但在他與俄羅斯總統普亭的對話中，列舉俄羅斯種種傷害美國或盟友的行動，包括駭客、干預選舉，及毒害俄羅斯反對派人士等，「我們不會再猶豫，要讓俄羅斯為這些行為付出更多代價，維護我們的重要利益及保護人民。」

拜登表示，美國面對來自中國日益增加的挑戰野心，以及俄羅斯堅決破壞擾亂美國民主，以及核子擴散等全球挑戰，唯有世界各國通力合作能才解決，美國無法孤軍奮戰。

聚焦沙、俄 拜登反轉川普外交路線

美國總統拜登發表上任以來首次外交政策演說，揭櫫未來四年美國外交路線，其中新舊並陳。舊的部分是拜登宣示美國重回「世界領袖」的傳統外交路線，修復與重建多邊關係；新的部分則是強調內政與外交的密不可分，導入些許民粹色彩。

拜登的外交政策演說，明白揭示他要反轉前總統川普的外交施政，特別是沙烏地阿拉伯和俄羅斯。

川普任內和沙國特別友好，沙國王儲穆罕默德下令謀殺異議記者哈紹吉，川普政府輕描淡寫；沙國介入葉門內戰，無差別空襲軍隊和平民，美國會通過限制出售武器給沙國的法案，竟被川普動用總統職權否決。

拜登將葉門問題定調為人權危機，宣布終止出售武器給沙國，且將派特使結束戰爭。這正是他此次演說的中心思想「美國回來了」，重返世界舞台，做國際領頭羊。他還以一月六日國會山莊暴動事件為例，說明美國政府的處置方式足以向全世界證明，美國正是帶頭捍衛民主的不二人選，且更勝以往。

對各界注目的美中之爭，反而不是拜登著墨最多之處。原因之一是，他的團隊仍在研究如應對北京當局，僅承認中國是美國最需要全力以赴的競爭者。

美國之音報導，哈佛大學費正清中國研究中心研究員、波士頓學院政治學教授陸伯彬（Robert Ross）指出，拜登的談話為美國未來的中國政策及美中關係確立了基調，「美中可以在哪些領域合作，在哪些領域競爭，以及在哪些領域我們可以努力緩和緊張局勢」。

整場演說中，拜登僅提外交政策大方向，不過他強調：「外交和內政不再有鮮明界線。我們採取每個行動，都要把美國的勞動家庭放在心上。」

「合作領域更多、更廣」 陸：中美共同利益大於分歧

美國總統拜登發表就任以來的首次外交政策演說，大陸外交部發言人汪文斌昨回應稱，兩國共同利益大於分歧，在新冠肺炎疫情、氣候變化等全球性挑戰面前，中美能夠合作、必須合作的領域不是減少，而是更多、更廣了。

汪文斌的表態完全著重中美的合作面。汪文斌昨在大陸外交部例行記者會上說，「中美作為兩個大國，在維護世界和平穩定，促進全球發展繁榮方面，擁有廣泛共同利益。與其他任何國家之間的關係一樣，中美之間難免存在分歧，但兩國共同利益遠大於分歧。」

汪文斌強調，中美合作可以辦成很多有利於兩國和世界的大事。他表示，希望美方順應兩國民意和時代潮流，客觀理性看待中國和中美關係，採取積極建設性的對話政策，與陸方相向而行，聚焦合作，管控分歧，推動中美關係健康穩定向前發展。

大陸駐美大使崔天凱近日也一再表示，中方期待與美國新政府和各地方在公共衛生、經濟增長、氣候變化等廣泛領域開展務實合作。

他表示，很高興中美兩國地方明確按下「重啟鍵」。當前中美關係處於關鍵階段，雙方要著眼大局和長遠，以建設性的態度尋求合作的最大公約數，重開對話，重啟合作，重建互信，推動中美關係重回正軌。

(聯合報)

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拜登：大陸是美國最嚴峻競爭者

美國總統拜登4日在國務院發表首次外交政策演說，宣告美國回歸國際舞台，「美國回來了、外交回來了」，以恢復美國領導地位為目標，他也形容中國為美國最嚴肅看待的競爭者，但準備在符合美國利益的情況下與中國合作。

專家表示，拜登的說法為未來美中的「競合」關係定下基調，預料拜登不久就會和中國大陸國家主席習近平通電話。

針對拜登稱中國是美國「最嚴峻的競爭對手」，大陸外交部發言人汪文斌昨（5）日回應，兩國共同利益大於分歧，陸方致力與美方發展不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏的關係，同時將繼續堅定維護國家主權安全發展利益。

拜登在副總統賀錦麗與國務卿布林肯陪同下，以「美國的世界地位」（America's Place in the World）為題發表演說。在這場演說中，中國大陸所占的篇幅不多，主要是在喊停或扭轉前總統川普的一系列外交措施，並矢言將重新發展與盟友合作的習慣，重建外交聯盟的力量。

拜登在演說中共提了五次中國。他說，中國是美國最嚴肅看待的競爭者，將直接面對中國的經濟不當行為，侵略及壓迫行動，回擊中國對人權智慧財產與全球治理的攻擊，但「我們準備與北京合作，只要這符合美國利益」。

他說，美國會以厚植自身實力與中國相競爭，同時攜手盟友和夥伴，並更新美國在國際組織的角色，重建美國的信用和道德力量。他對中國大陸的人權壓迫行為也是點到為止，並未提及新疆、西藏、香港或台灣。

哈佛大學費正清中國研究中心研究員、波士頓學院政治學教授陸伯彬（Robert Ross）認為，拜登這場談話，為美國未來的中國政策和美中關係確立了基調，接著必須確立雙方能在哪些領域合作，在哪些領域競爭，又能在哪些領域緩和緊張局勢。

陸伯彬指出，面對川普政府所留下的政策，拜登政府必須盡快決定是保留現行政策、還是要調整某些政策。他認為，拜登不久後就將與習近平通電話。

拜登在上任兩周後，都還沒和習近平通電話；相較下，川普是在2017年就職後20天、當年的2月9日與習近平「熱線」。

金融時報：美對陸「圍堵」策略…不可行

英國金融時報（FT）評論指出，許多人都主張美國因應中國大陸崛起之道，應採取「圍堵」作為，但這麼做雖能帶來豎立共同敵人、凝聚分裂國家的政治利益，實際上並不可行。

面對中國大陸的威脅，美國必須捍衛一長串的利益清單，包括整體的經濟與科技優勢，保衛美元在全球的現況等，但雙方也須共同因應氣候變遷等全球性威脅。

評論認為，美國可能無法全部做到。首先，中國大陸是遠比前蘇聯更強力的對手，且經濟發展潛力雄厚。

其次，多數國家都希望同時與美中保持良好關係，不願單選美國而放棄中國大陸。

評論指出，美國要回應中國大陸崛起的威脅，應採取五個行動。第一，美國與盟國須重振本身的民主政治與經濟，確保科技自主。

第二，各國在面對國內外敵人時，須捍衛嚴守真相及言論自由等核心價值，且須團結一致。第三，各國須讓既有的跨國經濟機構脫胎換骨，倡議新的多邊規則。

第四，美國與盟國須清楚自己要捍衛的核心利益。

第五，在國內恢復西方國家所主張的自由與民主價值。

(經濟日報)

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美艦才經台海 中國進行飛彈攔截測試

美軍伯克級神盾飛彈驅逐艦「麥肯號」通過台灣海峽、西沙群島，中國軍方趕忙展現軍事戰力。中國國防部4日深夜以短短61個字通報，成功進行陸上中程飛彈攔截系統測試，強調未針對任何國家，有中國網友拍到不同角度的現場畫面。此外，中共昨又派出一架運-8反潛機進入我防空識別區（ADIZ）西南角，我空軍派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追監應處，捍衛空域安全。

美國海軍第7艦隊前天證實，伯克級神盾飛彈驅逐艦「麥肯號」通過台海。這是總統拜登就職後首見，也是美軍艦艇今年首度行經台海，「麥肯號」昨已航行到西沙群島。

「尼米茲號」航空母艦打擊群也通過麻六甲海峽，即將進入南海。美國海軍太平洋艦隊也在臉書專頁公布，核子潛艇俄亥俄號在沖繩海域的動向，指俄亥俄號配合第7艦隊的部署，本月2日與海軍陸戰隊第三遠征軍進行聯合演習。美軍最新式的飛彈驅逐艦裴拉塔號（USS Rafael Peralta）前天已抵達日本橫須賀港駐紮，裴拉塔號可搭載兩架MH-60直升機、配備有彈道飛彈與防空系統。

中國國防部4日深夜通報，在中國境內進行一次「陸基中段反導攔截技術試驗」，達到預期目的，強調此次試驗是防禦性，不針對任何國家。此則通報「字少事大」，向美國示警的意味相當明顯。軍事專家則指，日本、印度及美國相繼發展及部署中短程彈道飛彈，令中國不得不提升防禦自保。

中國官媒《環球時報》昨指，中國中程飛彈攔截技術測試是針對中遠端乃至洲際飛彈，全球僅中國、美國和日本進行過類似中段攔截測試；中國由2010年起先後5次公布進行相關測試。

我國防部昨晚在即時軍事動態網頁公布，中共一架運-8反潛機昨進入我防空識別區西南角，我空軍派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追監應處，捍衛空域安全。軍事迷「台灣西南空域」粉絲專頁昨表示，共機擾台儼然變常態，本月連5天都有我空軍驅離廣播紀錄。

(蘋果日報)

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才通過台灣海峽 美麥肯號航至西沙

美國海軍驅逐艦「麥肯號」（USS John S. McCain）五日在多方爭議主權的南海西沙群島執行「航行自由」任務，這是拜登總統上任之後，美軍首次在南海執行這類任務。

「麥肯號」所屬第七艦隊聲明指出，該艦「在西沙群島周邊海域行使航行權與自由，符合國際法規範」，並稱航行自由任務，是維護國際法承認之海域的權利、自由和合法使用權。

第七艦隊聲明例行穿越

第七艦隊的聲明也證實，「麥肯號」前一天航經台灣海峽，指這是符合國際法的「例行穿越」，「該艦穿越台灣海峽，展現美國致力維護印度—太平洋的自由和開放，美軍將繼續在任何國際法允許之處飛行、航行和活動」。

中國解放軍南部戰區發言人田軍里指出，「麥肯號」擅自闖入西沙領海，南部戰區組織海空兵力進行跟蹤監視予以警告驅離。他批評，美軍此行徑是「搞航行霸權加輿論誤導『混合操控』的一貫伎倆」，「不管南海風雲如何變幻，戰區部隊時刻保持高度戒備狀態」，堅決捍衛國家主權安全和南海和平穩定。

(自由時報)

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新疆再教育營爆性虐 美國：中國將招致惡果

中國新疆維吾爾族再教育營再傳駭人暴行，英國廣播公司（BBC）日前引述營內守衛、女囚等多名當事人說法，報導營內存有系統性的大規模性侵、刑求等凌虐行徑，引發歐美政壇譁然。美國務院直言對中國的暴行深感不安，中國須承受嚴重後果；英國外交部國務大臣亞當斯也說，正努力引領國際向中問責，澳洲外長潘恩則籲聯合國盡速派員赴新疆調查。

曾被關9個月、現在定居美國的42歲維族女子齊亞烏敦告訴BBC，被關押的前幾個月，除了被迫觀看洗腦愛國節目，每半個月還要強行注射稱為「疫苗」的不明藥劑，她因屢遭性侵而不得不切除子宮，導致終身無法生育，「這是我永難忘記的傷疤」。

在營內待了18個月的哈薩克族女子阿維含表示，自己被迫脫去維族女囚的衣服、上銬後交給「中國男人」；在營內教授漢語的烏茲別克族女子塞迪克則說，中國警察不但性侵，還電擊刑求，「她們淒厲叫聲響徹整座營區，午飯、上課時都會聽到」，一名前守衛也證實營內有「人用電擊」工具。

英國智庫皇家聯合研究所學者帕頓表示，制定新疆政策的「建築師」就是中國最高領導人、國家主席習近平，因此下級性侵等問題，高層都睜隻眼閉隻眼。

但中國官方照例否認到底，中國外交部發言人汪文斌3日除在例行記者會上，反控報導「毫無依據、抹黑詆毀」，更辯稱形同集中營的再教育營「從來不曾存在過」，還說受訪者們「都是臨時演員」。

中國外交部同時要求BBC對1月29日播出的疫情「假新聞」公開道歉，但旋遭BBC反擊，聲明除指對中國的報導向來「公正準確」，更稱「無畏也不帶立場」。

據悉，中方不滿「武漢封城一周年：歌頌與否認並存」的影音報導中，記者質疑外交部發言人華春瑩、武漢攤商稱武肺病毒是從外國傳入的說法而引戰。

「跨國打壓異己 中國最嚴重」

美國非政府組織「自由之家」4日發表報告指出，全球包含中國在內的31個國家政府，有系統性的跨國打壓異己，恐嚇迫害流亡者與海外僑民，其中，主張控制包含台港等海外華裔言論的中國，至少主導214起直接人身攻擊，佔全球逾3分之1。報告又提及，中國甚至試圖恐嚇外國人士的和平倡議活動，此一趨勢對全球民主威脅日益擴大。

這份名為「看不見卻搆得著」的報告發現，2014年至去年11月止，全球至少有608起直接、實際的跨國鎮壓事件，在多達79個國家發生，手段包括暗殺、綁架、毆打、拘留與非法驅逐出境，估計有350萬人受直接攻擊或其他手法脅迫，除以中國為大宗，盧安達、沙烏地阿拉伯、伊朗、俄羅斯與土耳其等5國也不遑多讓。

報告形容，中國威權政權正進行最為複雜、全面與全球性的跨國打壓異己運動，並指中國共產黨為壓迫和控制海外華人與少數民族，無所不用其極，從直接攻擊、行動控制到網路遠程威脅都有，壓迫行動的廣度與規模，在全球首屈一指，且行動橫跨全球五大洲，逾36國的數百萬中國人和少數民族受害。

中共打壓對象不限個人，更擴及種族與宗教團體，如維吾爾族、藏族和法輪功成員，過去一年還有海外的內蒙人與香港人，且北京當局手法繁多，除通過《國家情報法》、《數位安全法》和港版國安法等一系列新法律，也透過文化協會、僑民團體等有影響力的組織，甚至不乏犯罪網路，藉以強化域外控制，同時也會利用駭客攻擊等科技手段，而最新途徑是透過微信監視海外華人對話，並透過地緣政治力量，對尼泊爾、泰國、埃及、肯亞等國施加影響力。

港府頒指引 洗腦教育侵校園

北京當局除了用「港版國安法」與濫捕濫訴鎮壓香港民主運動，也一直在研議「從娃娃抓起」，透過校園洗腦教育阻絕香港新一代年輕人的反抗意識。如今，港府教育局新公布的教育指引要求校方對校內違反國安法的行為即時報警抓人，「時代革命」成為香港校園禁句。

香港教育局4日向全港學校公布維護國家安全的行政及教育指引，要求學校禁止校內所有政治活動，若有違反國安法的嚴重或緊急情況，更建議即時報警。教育局局長楊潤雄昨接受電台訪問時明確表示，「時代革命」絕對不能喊，至於能不能喊親北京建置派的口號「變革香港」，楊表示要看情形。

被問到如有學生高喊「藏獨」、「台獨」或「五大訴求」口號，校方選擇自行處理，不通報警察，是否要負連帶責任？楊潤雄語焉不詳地答說「看情況」，表示校方須先制止及解釋，還反問若校方沒有制止，「是不是等於默許？」

國際特赦組織香港分會項目經理林祖明表示，港府不可以國安當作藉口，不必要地審查校園內的表達，造成全面限制和明目張膽地違反人權。當局要求校方阻止學生作政治表達，並刪除下架可能「危害國家安全」的書本和教材，但其國安定義寬闊空泛，將進一步消滅反對聲音。

林祖明強調，國際人權公約明列，政府只可以在面對威脅領土完整和國家存亡的特定威脅下，才可限制人權，和平的政治討論和活動遠遠不達該程度。

(蘋果日報)

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國安教育從小教 港教局要求舉報

香港年輕學子兩年來奮不顧身投入「反送中」運動，繼中國官員再三點名香港教育制度須改革，香港政府四日正式宣布改革「下限」：「國家安全」八大概念從小學開始深入各科目內容，幼稚園孩童則可透過故事及角色扮演認識自身「中國人」的身分；各校即日起陸續推動可行國安措施，目標一年半後全面落實，全港中學兩年半後將盡是「新通識科」。

過去兩年，香港將近三六○○名中學生因「反送中」被捕。港府去年十二月四日曾預告，將「全方位推展國安教育」，但當時僅針對高中通識教育科及其他課程做出具體指示。香港教育局四日公布的《香港國家安全教育課程框架》，則正式把過去推行憲法和基本法教育的模式套用在中、小學，以八大範疇洗腦灌輸「國家安全」概念。

中學校長轟港府卸責

同日，香港教育局對各小學發出通告，就中國去年六月卅日制定給香港的《港區國安法》提供實施指南，鼓勵校方加強防範違反相關法律的行為，以免干擾學校的正常運作，影響學生學習。五日，香港教育局長楊潤雄更上電台節目中明確表示，「如果校方實在無法處理，可以選擇報警交由警察處置」，特別點名小學一到三年級的學生「起碼要知道國安法針對哪幾種罪行」，包括分裂國家罪、顛覆國家政權罪、組織實施恐怖活動罪，及外國和境外勢力干預香港事務罪。

港府作法引發部分中學校長怒轟，直指卸責並無限放大學校責任，旨在鼓勵校園告密風氣，猶如搞文化大革命，感慨香港已全面邁入威權社會。

(自由時報)

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假冒記者 英去年遣返３中國間諜

英國每日電訊報四日報導，英國政府在過去一年來已驅逐三名偽裝為新聞從業人員的中國間諜。英國當局同日宣佈吊銷中國的電視台的執照並引發中方不滿，如今再爆曾驅逐中國記者，恐怕導致雙方關係更為惡化。

每日電訊報引述不具名政府高層人士的話報導，這三人據信是隸屬中共國家安全部的情報官員，已在真實身分遭英國國內情報機構「軍情五處」（MI5）識破後，被迫返回中國。消息人士表示，這三人聲稱「為三家不同的中國媒體機構工作」，且皆在過去一年內抵達英國，但報導未透露這三人任職的是哪三家中媒。

中英關係本就因香港人權與華為5G等議題而日益緊張，四日除了爆出有間諜偽裝成媒體記者，英國通訊管理局（Ofcom）還以違反規定為由，吊銷中國環球電視網（CGTN）的廣播執照。中國外交部發言人汪文斌五日在例行記者會批評英國政府雙標與政治打壓，一方面標榜新聞自由，一方面卻吊銷CGTN執照。汪文斌說，中國是共產黨領導的社會主義國家，十八年前CGTN在英落地傳播後，英國就清楚知道中國媒體的屬性，英方撤照完全是「政治操弄」。

(自由時報)

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美戰略司令示警 恐與中俄核戰

給拜登下馬威？ 警告印度？

香港南華早報五日報導，美國戰略司令部司令理查德示警，中國不排除隨時取消「不率先使用」核武的政策，美與中國或俄羅斯爆發核戰存有「非常確實的可能性」。與此同時，中國四日成功完成陸基中段反飛彈攔截技術測試，是美國之後第二個擁有此技術的國家，被視為對美國總統拜登的下馬威。不過，消息來源指出，此舉應是對印度的警告。

中國完成中段飛彈攔截測試

理查德在美國海軍學院刊物撰文表示，戰略司令部分析認為，隨著擁核的對手國持續擴充軍力，核戰並非「不可能」。他警告，中俄都憑藉成長中的軍力「侵略性地挑戰」世界和平，一旦兩國在傳統戰爭中吞敗，並認定政權受到威脅，恐怕就會開啟核戰。

隨時取消「不率先使用」核武政策

理查德特別提到，中國一九六○年代以來奉行的「不率先使用」核武政策，「可能在眨眼間一筆勾銷」，北京當局行事上也與「最低限度威懾策略」不相符，這可能使他們具備有限度使用，甚至發動核武第一擊的能力。因此，美軍必須捨棄「不可能使用核武」的推想，改成「使用核武非常有可能發生」，並採取行動「遏阻此一事實」。

擴大核武庫 中稱不如美俄

美俄兩國已宣布「新戰略武器裁減條約」（New START）延長五年，美國國務卿布林肯更指出，美國也將推動減少中國擴大中的核武庫帶來的威脅，但中國外交部發言人汪文斌反擊道，中國的核武數量與美俄不同等級，反對美方的無端指責和抹黑，中方將堅定奉行自衛防禦的核戰略。

繼美之後 擁飛彈防禦技術

中國國防部四日宣布，已在境內進行一次陸基中段反飛彈攔截技術測試，並達到預期目的，但強調旨在防禦，不針對任何國家。該技術可在敵方的洲際彈道飛彈（ICBM）在大氣層外飛行時搶先攔截，是飛彈防禦技術中最具挑戰性的部分，自二○一○年至今已知共測試五次。美國二○○四年就已部署，最近一次成功測試是在前年。

中方測試時機恰逢美軍驅逐艦通過台海，引發頗多聯想。然而，南早引述親近解放軍的人士指出，此次測試應是警告印度，因為印度計畫今年部署射程超過五千公里的洲際彈道飛彈「烈火五」（Agni-V）。該人士也坦承，中國的陸基中段反飛彈攔截技術還不足以攔截美俄的飛彈。

(自由時報)

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美貿易法院判決 挺川普鋼鋁國安稅

路透報導，美國國際貿易法院四日對於前總統川普依「二三二條款」對進口鋼鋁課徵「國安稅」表達支持，判決挑戰此舉的鋼品進口商敗訴。代表美國鋼鐵製造業者的美國鋼鐵協會（AISI）對判決結果表示歡迎，並敦促拜登總統維持該關稅，以保護本土產業免受以中國為主的全球產能過剩衝擊。

業者敦促拜登政府維持關稅

AISI主席鄧普西指出：「拜登總統認同處理全球產能過剩的重要性，我認為他理解這些關稅對國家安全是重要的。」報導指出，川普任職最後一天給予阿拉伯聯合大公國鋁品進口關稅豁免，拜登週一將之撤銷，宣稱維持阿聯鋁品關稅「對我們的國安利益，是必要且恰當的」，顯示拜登將持續實施該關稅。

紐約聯邦法院三名法官組成的合議庭週四判決，川普與商務部恰當引用冷戰時期「貿易法」課徵該關稅。二○一八年川普對大多數國家的鋼品課徵二十五％、鋁品十％關稅，他主張這些保護措施對於維護健全的本土生產與美國國家安全是必要的。

川普引用一九六二年「貿易法」中賦予總統有權限制國安關鍵產品進口的「二三二條款」。紐澤西鋼品進口商環球鋼鐵產品在庭上主張，課徵該關稅的法律進程存在程序性缺陷、沒有具體指定截止期、沒有迫在眉睫的國安威脅，以及對鋼鋁實施該關稅超越了川普的裁量權限。

合議庭對原告主張不表認同，判決書指出，「二三二條款」賦予總統評估進口產品是否威脅國安的裁量自由。法規明確表示，決定威脅是否存在時應考量的因子清單並非唯一判準。

(自由時報)

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中芯認了：美制裁衝擊擴張

中國晶片製造龍頭中芯國際聯合首席執行官趙海軍昨在電話會議上表示，美國出口管制使該公司無法抓住難得的成長機會，並將持續衝擊今年的財政表現與擴張計畫。香港經濟新聞報導指出，之前鬧出請辭風波的聯合首席執行官梁孟松首度缺席該會議，而中芯新任副董事長蔣尚義也未現「聲」，引發關注。

梁孟松缺席 蔣尚義未現聲

《日經新聞》報導，趙海軍指出，疫情期間宅經濟的興起使所有類型的晶片需求飆升，但「地緣政治因素」使公司無法完全利用這股趨勢獲利。他說：「我們本該抓住二○二○年難得的市場機會取得高速成長，然而因外部因素影響，我們被迫調整客戶和產能結構，這些調整過程造成了額外的耗費。」

稱新設備下半年會到位

他表示，中芯計畫今年擴大產能，但擴產需要新設備，包括來自美國的設備，多數新工具可能要到下半年才會到位，因為取得出口許可的時間較長，這是中芯與其供應商仍努力通過的障礙。

去年中芯在多個美國貿易黑名單上，包括去年十二月在華府指控其與中國軍方有關後，被列入實體清單，使得美國出口商在取得出口許可前不得供貨中芯。

趙海軍指出，美國實體清單的管制使去年第四季起中芯最先進製程「鰭式場效應電晶體」（FinFET）產能利用率不足，影響收入與計畫。他說，中芯的先進製程離達到經濟規模的目標尚遠，而資本投資的折舊將衝擊財政表現。

他表示，預計中芯今年資本支出四十三億美元，主要用於現有成熟工藝的擴產，增加盈利能力，而非開發先進晶片。中芯去年資本支出逾五十七億美元，原本預計今年六十七億美元，但因出口管制造成美國供應商部分設備交貨不確定而下調。

中芯預測，若運作連續性沒有受到重大負面影響，今年營收成長達五％至七％，毛利率約十五％，低於去年第四季的十八％。

(自由時報)

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陸頒藝人禁令 酒駕、假唱、危害統一…將封殺

大陸加強藝人的言行規範，中國演出行業協會昨天發布新制定的「演出行業演藝人員從業自律管理辦法」，明確列出演藝人員不得出現的十五類行為，包括：危害國家統一、宣揚迷信、酒駕、假唱、以虛假宣傳誤導消費者等等，違者最重將被永久封殺。

據新華社報導，該管理辦法是大陸首次明確規定演藝人員應自覺遵守的從業規範，涵蓋遵守社會公德、堅守契約精神、尊重合作團隊與合作對象等十項義務性、責任性條款，以及十五項禁止性條款。辦法指的演藝人員包括中國大陸境內從事音樂、舞蹈、曲藝、雜技以及其他形式的現場文藝演出活動的表演者。

十五項不得出現的行為涉及政治面的有：危害國家統一、主權和領土完整，危害國家安全；煽動民族仇恨、民族歧視，侵害民族風俗習慣，傷害民族感情，破壞民族團結；違反大陸的宗教政策，宣揚邪教。

涉及個人行為和社會公德的有：組織、參與、宣揚涉及淫穢、色情、賭博、毒品、暴力、恐怖或者黑惡勢力等非法活動；因酒駕、肇事逃逸、惡意滋事等擾亂公共秩序；營業性演出中以假唱、假演奏，或者以違背倫理道德、公序良俗方式演出；表演方式恐怖、殘忍等等。

其他方面包括：惡意違反或不履行合同，或擅自變更已經審核批准的演出內容；發表違法、違背社會公序良俗、歪曲歷史事實、侮辱、誹謗英雄烈士等不當言論，或發布不實信息，影響社會穩定；違反廣告代言相關法律法規，虛假宣傳；利用職業之便謀取不正當利益；其他違背倫理道德或者社會公序良俗造成嚴重不良社會影響的情形。

此外，大陸演出行業協會將成立道德建設委員會作為專門機構，管理演藝人員道德建設和從業自律等工作，將行業自律細化到具體操作層面。

根據管理辦法，演藝人員違反從業規範情節輕重及危害程度，協會將監督引導會員單位在行業範圍內分別進行一年、三年、五年和永久等不同程度的行業聯合抵制（即封殺演出），並協同其他行業組織，跨行業聯合懲戒。

受抵制的藝人若要繼續從事演出活動，須在聯合抵制屆滿前三個月，向道德建設委員會提出申請，由該會決定是否同意復出。

(聯合報)

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英號召G7課徵邊境碳稅

彭博資訊報導，英國首相強生考慮利用擔任七大工業國（G7）輪值主席國的機會，設法推動課徵邊境碳稅，針對此議題凝聚共識，並建立起某種聯盟。

英國是今年G7輪值主席國和11月全球氣候峰會主辦國，首相強生已表示，他希望把降低碳排列為優先事項。

知情人士透露，對內強生希望從擴大碳定價著手；對外則打算號召G7國家，共商碳邊境調整稅（CBA）——對於氣候法規較弱國製品課徵的懲罰性進口稅。

這個構想立意是要保護碳定價較高國的國內產業，同時敦促其他地區也推行類似的抗氣候變遷行動。然而，這是個爭議性議題，十年前，歐盟擬把國際航班納入歐盟的碳市場，但因引發強烈反彈，巴西、美國、俄羅斯和中國等國家甚至揚言報復，後來不得不作罷。

英國才開始輪值G7主席國，課徵邊境碳稅的提案也尚未獲得G7其他會員國同意。知情人士說，提案內容可能顯示原則上同意，而不是具約束力的承諾。英國政府發言人不予置評。

英國希望，拜登上台、領導美國重新加入巴黎氣候協定後，能為邊境碳稅議題的討論挹注新動能。

(經濟日報)

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全球糧價強漲 連八月走高

在新冠疫情持續衝擊全球經濟之際，在穀物價格帶動下，1月全球糧食價格延續去年漲勢，連續第八個月走高，且觸及六年高點，進一步加劇通膨升高、部分國家可能面臨缺糧的擔憂。

聯合國糧農組織（FAO）表示，1月糧價指數攀抵113.3，為2014年7月來高點；去年12月的數據也上修至108.6。該指數追蹤一籃子穀物、油籽、乳製品、肉類、砂糖的每月變動狀況。

由於中國大陸持續大買穀物，加上美國糧食產量低於預期，帶動全球食品價格連八月上揚，寫下十年來最長漲勢。

分析師指出，儘管糧價尚未達到2000年代後期糧食危機時的水準， 但這一走勢令人擔憂。FAO經濟學家亞巴希安說，這可能對較貧窮的糧食進口國構成挑戰。

中國大陸正大舉買糧，以補足國內糧食儲備，同時也重新建立豬肉庫存，穩定國內食品價格；新冠疫情也促使大宗商品進口國搶購穀物、油籽、黃豆和砂糖等產品，以提高糧食庫存量。

在供給方面，南美洲玉米和黃豆主要產區久旱不雨，已引發供給疑慮，而小麥出口大國俄羅斯等可能對小麥徵收出口關稅，都促使國際糧價走揚。

物流也面臨重大挑戰。國際穀物協會（IGC）的數據顯示，由於運輸持續中斷，穀物和油籽運費已飆升至2019年10月來最高水準。

未來國際糧價的行情變化，關鍵在於大陸需求是否持續快速增加。亞巴希安說，糧價是受假設大陸會繼續採購的預期所帶動，若大陸突然不買了，全球糧價可能驟跌。

(經濟日報)

健康

別自己嚇自己 血尿不一定是膀胱癌/楊弘如(永和耕莘醫院泌尿外科醫師)

「醫生，我小便都是血，該不會是膀胱癌吧？」在泌尿科的門診，不時出現這樣的病患。詢問之下，病人尿血之前，往往已好幾天有小便會痛、頻尿的症狀，只是和以往膀胱發炎的情況相似，便不以為意，直到突然尿血了，才嚇得趕緊求醫，還好經過檢查，多半只是單純膀胱炎，使用抗生素即可痊癒。

小便會痛+頻尿 膀胱炎居多

然而，這些病人的擔憂並非全無道理。在台灣，每年新增2千多名膀胱癌患者，它是最常見的婦女泌尿道腫瘤，也是男性第八大常見的癌症，每年大約有1000人因此死亡，而其最常見的症狀就是無痛性血尿，甚至伴有血塊排出，往往肉眼清楚可見，這確實是不容輕忽的健康警訊。

無痛性血尿 膀胱癌警訊

膀胱的構造由內而外分為：最內側的黏膜層，中間的膀胱逼尿肌，以及最外側的結締、脂肪組織。膀胱癌即是位於最內側的黏膜層產生病變，90%屬於尿路上皮癌，其餘10%為鱗狀上皮癌，至於其他種類的癌症則較罕見。

據統計，將近5、6成，甚至更高比率的新診斷膀胱癌屬於表淺性腫瘤，也就是零到一期的癌症，但也有1、2成病人診斷時已是第四期癌症，通常預後不佳，平均存活僅約2年。

若是零到一期的膀胱癌，治療方式相對單純，但療程冗長。早期膀胱癌的標準療法是先以內視鏡切除膀胱腫瘤，再用化療藥物或卡介苗灌注膀胱，以藥物浸潤膀胱黏膜，殺死殘存的癌細胞。

高復發性 療程需追蹤5年

膀胱癌是多發性、高復發性的腫瘤，必須每3-6個月作膀胱鏡追蹤及膀胱灌藥預防，甚至需反覆以內視鏡切除新長的腫瘤，整個追蹤治療過程至少要5年。

至於第二期以上的膀胱癌，腫瘤已侵犯到膀胱黏膜下的肌肉組織，標準治療以膀胱根除手術為主，再搭配尿路改道手術，並視情況輔以化療、放射線治療。若病情已嚴重到無法開刀，則以化療、放射線治療、或較新的免疫療法為主。

膀胱腫瘤從發生到逐漸惡化、進展至晚期，往往須歷經數年時間。而其主要症狀為無痛性血尿，相對於其他癌症的症狀，其實更容易令人警覺；只是這種血尿常自行改善，非持續發生，以致患者可能忽略警訊，未能及早診斷、治療。

當然，臨床上大多數的血尿都不是腫瘤造成的，所以民眾也無需一尿血就杯弓蛇影，最好還是有問題迅速就醫，讓專家來釐清原因！

(自由時報)

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食物CSI 教你控制膽固醇/溫上妤(彰化基督教醫院營養師)

鮮美的蝦蟹或油亮油亮的筍乾蹄膀都是過年不可缺少的菜色。歲末之際、年節聚餐當前，要如何在餐桌上美味的餐點與血膽固醇中做平衡取捨呢？

數值越高 膽固醇越高

◎降低膽固醇，了解食物的CSI

大家聽到膽固醇往往如臨大敵，總是囑咐著不可多吃高膽固醇的海鮮、蛋黃等食品，但食物究竟會不會造成血膽固醇上升不能只看膽固醇，而是跟食物的CSI（Cholesterol Saturated fat Index，升膽固醇指數）有關，食物的CSI指數才是造成體內膽固醇升高的主要元凶，CSI值越大，越容易影響血膽固醇，對心血管的危害也越大。

說到膽固醇，總會有人說：「雞蛋膽固醇很高，不能每天吃」、「膽固醇高，不可以吃海鮮啦」蛋黃以及蝦蟹等食物，雖含有較高含量的膽固醇，但飽和脂肪酸含量相對較低，因此CSI指數也低；近年來，多項研究已替蛋黃洗刷造成高血脂的冤屈，健康的人一天一顆蛋是沒有問題的。

而在豆魚蛋肉類中，CSI由低至高為豆類、海鮮、肉及內臟，植物性來源的豆製品不含膽固醇，因此CSI指數低，是高血脂患者的優良蛋白質食物好選擇，但若本身有總膽固醇超標的情況，蛋還是要適量攝取。

◎選對烹調用油，很重要

除了食物本身的CSI需要考慮，烹調用油也很重要！健康的食材若使用飽和脂肪酸較高的油品或煎、炸等高油的烹調方式，長期對身體的危害亦不容小覷。

舉例來說，雞蛋的CSI值不高，但若為奶油歐姆蛋跟香脆培根的美式早午餐組合，在使用含有高飽和脂肪酸的奶油烹調及培根的搭配之下，整頓早餐食物的CSI指數大大提升！

平日料理建議以富含單元不飽和脂肪酸的油品為主，如：橄欖油、芥花油（或稱菜籽油）、酪梨油等，美國心臟協會建議的最佳脂肪酸組成比例為，Omega-3：Omega-6的比例為1：1–1：2，建議不超過1：4。

根據國民健康署調查，台灣20歲以上有高血脂的人約21.63％。為了守護心血管健康，了解食物中的CSI，才可選對食物，遠離高血脂肪的危害喔！

(自由時報)

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不喝不給面子？ 10大最糟勸酒行為惹人厭

年關將近，即使近來本土疫情仍未完全解除警報，但仍有公司舉行尾牙、聚餐犒賞員工，很多人難免小酌幾杯，但如果是硬逼人飲酒可是大NG，國健署透過網路溫度計分析十大最不受歡迎的勸酒文化，首位就是「逼人玩遊戲、划酒拳」。

很多人喝酒都是因為台灣不良的應酬飲酒文化硬喝，過度飲酒後的酒駕撞死無辜民眾、被自己的嘔吐物噎死等屢見不鮮，甚至還有新人在婚宴時，就因為被過度勸酒，當天新郎就不幸身亡等，造成家庭無限的悲哀。

逼人玩遊戲划酒拳 列首位

國健署昨天公布十大最不受歡迎的勸酒行為，包含「逼你玩遊戲、划酒拳」、「誓言不醉不歸」、「只要喝一口就好」、「要你陪喝才簽約」、「趁你不注意偷加酒」、「對方瘋狂敬酒喝不完」、「直接幫你叫車找代駕」、「一定要你乾杯喝光光」、「酒倒超滿表面張力」、「嗆你不喝就是看不起他」等，這種勸酒的情緒勒索是台灣常見的不堪風景。

國健署代理署長賈淑麗指出，致癌的高危險因子包含吸菸、不當飲酒、不健康飲食、缺乏運動等，如果酗酒就會暴增比常人高5倍的罹癌風險，並且台灣人一半人口缺乏酒精代謝酵素「乙醛去氫酶」，喝酒容易臉紅等，若不當飲酒更容易罹癌以及提高失智風險，喝酒也會破壞身體的免疫系統，增加武漢肺炎與發展為急性呼吸窘迫症候群等嚴重併發症等。

振興醫院急診重症醫學部主任田知學表示，酒精不只傷肝，還會造成肝硬化、肝癌發生機率，也會增加口腔癌、食道癌、胃癌、大腸癌等風險，女性也會增加乳癌的機率。

北市聯醫松德院區成癮防治科主任黃名琪表示，對65歲以下男性來說，每天喝超過2單位的酒精（約2罐啤酒）就是超過飲酒量，女性則是每天勿喝超過1單位的酒精，但由於現在酒類標示僅有酒精濃度，民眾難以理解自己是否有喝超過每日單位數。

黃名琪建議，或許政府可研究是否在酒瓶上加註，她也呼籲政府應該盡速啟動《酒害防制法》修法，不要讓過度飲酒造成家庭悲劇。

(自由時報)

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飲酒不過量 謹記男2女1老全1

春節連假、春酒活動將至，聚餐應酬間的勸酒文化，雖能炒熱氣氛，但也是許多人的噩夢。衛福部國健署盤點網路大數據分析，最不受歡迎勸酒行為前三名是「逼你玩遊戲、划酒拳」、「誓言不醉不歸」及「只要喝一口就好」，專家提醒，謹記「男2女1老全1」口訣，評估喝酒單位，避免喝過量。

「男2女1老全1」是指，男性每次不能喝超過2個單位，女性和老人每次不超過1個單位。酒精單位計算是「喝酒cc數X酒精度數／12」，以600cc、60%的高粱來說，整瓶有30個單位，而300cc、4%的罐裝啤酒，整罐喝完則是1個單位。

振興醫院急診重症醫學部主任田知學警告，飲酒沒有安全量，喝酒會讓食道、腸道、胃、大腸、肝等器官罹癌機率增加；國健署菸害防制組簡技呂孟穎提醒，即便是少量飲酒，得到癌症的機會是不喝酒者的1.26倍， 過量飲酒甚至會高達5.13倍。

呂孟穎解釋，台灣近半人口缺乏酒精代謝酵素「乙醛去氫酶(ALDH2)」，喝酒容易臉紅，還會提高罹癌及失智的風險；喝酒也會破壞免疫系統，增加罹患新冠肺炎及發展為急性呼吸窘迫症候群等風險，應避免喝酒。

網友最討厭的勸酒行為是逼玩划酒拳，呂孟穎分析，這些酒局遊戲的確能讓氣氛更「嗨」，讓人喝得快，還可能因為混酒，非常容易醉，對不會喝的人來說，是陷入斷片的陷阱。

田知學建議，應盡量減少飲酒量，男性每日喝酒不超過2罐啤酒（3.5%啤酒330毫升，2罐約20g純酒精），女性則不超過1罐啤酒（約10g純酒精），如果準備懷孕、懷孕期間或哺乳中的女性，為了新生兒的健康，千萬不要喝酒。

(聯合報)

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OL老是火燒心 中藥對症有解方/蕭坤元(奇美醫學中心中醫部醫師)

陳小姐是一位朝九晚五的上班族女性，經常三餐時間不固定。每當工作壓力一來，總是伴隨整日火燒心的感覺。最近因為要趕公司的年終報告與年初彙報，持續加班好幾個星期，直到最近，開始感覺喉間異物感，嘴巴蔓延酸苦味，聲音沙啞，偶爾咳嗽，因此就到中醫就診。就診後，火燒心症狀有改善，喉嚨也不會常覺得有異物感卡卡的了。

胃酸逆流食道 喉嚨不適

長期在高張的焦慮或緊張之下，可能會影響自主神經運作，進而造成胃部運作失常，這就是壓力因素的胃部不適，也包括胃食道逆流。胃酸逆流到食道，常會造成喉嚨痛、喉嚨乾燥，並且可能會伴隨慢性咳嗽，若食道反覆受胃酸刺激長期未改善，久了容易致癌。

除了壓力因素外，其他原因也會造成胃食道逆流，包括胃疝氣突出超過橫膈膜、抽菸攝取的尼古丁影響括約肌、發炎影響食道功能、肥胖或懷孕造成腹壓偏高，甚至是缺鎂或服用西藥，也可能影響括約肌造成胃食道逆流。

具有症狀的患者要避免喝酒、咖啡、甜食、油炸或辛辣食物，因為這些食物會增加胃部負擔。建議應避免飽食後就臥床，因為臥姿可能造成胃內食物再回流到食道。

不管是壓力因素或者是其他生理狀況引起的胃食道逆流，可選用中醫治療。中醫不認為每種胃食道逆流都用相同藥物，雖有相同胃酸上逆的症狀，但屬不同原因或體質，須用不同處方才能達到效果。

例如壓力造成的胃食道逆流，則常用疏肝理氣的中藥，例如柴胡；若是發炎反應或是有其他火熱症，則常用清熱藥，例如黃連；若是胃部寒冷感或是吃冷不舒服時，則需要用溫熱中藥，例如乾薑。

若有相關症狀建議還是給專業中醫師判斷，才能對症下藥。

(自由時報)