新聞自選輯 20210224

更新時間：18:27

*台鐵誤撞自家人 2死1傷 通報瞭望出包 「重擊基層士氣」

台鐵驚傳電力維修車撞上3名道班人員，導致2死1傷重大意外。昨台鐵道班工於台東海端站進行道岔抽換工程，結束後5人留下保修，一輛電力維修車正在進行駕駛訓練，現場雖有派瞭望員，但維修車行駛至海端站時，其中3人不知為何未離開軌道，慘遭撞擊，送醫後2人不治、1人骨折。據《蘋果》了解，維修車不知前方軌道有人，道班監看、瞭望兩道關卡皆失效，是否通報疏漏正在調查。

台鐵道班工昨上午8時35分在海端站抽換道岔後，留下池上工務道班5人維護保養，有3人遭8742次電力維修車撞擊，海端衛生所人員聽到無線電通報立刻全員出動，狂奔至1公里外現場急救，將3人送至關山慈濟醫院。

48歲潘姓領班因頭骨破裂，到院前已無生命跡象，55歲劉姓臨時人員全身骨折，急救後宣告不治，36歲王姓技術助理下巴粉碎性骨折、右上肢骨折，已恢復意識並轉往台東馬偕醫院。此事故導致池上—關山路線中斷約2.5小時，影響8列次約876人。對此事件，台灣鐵道暨國土規劃學會表示，對台鐵基層人員是最嚴重的士氣打擊，呼籲交通部正視。

瞭望員疑助保修也遭撞

據了解，道班本月20日申請昨凌晨進行夜間檢修，因要加強道碴夯實，昨上午7時臨時向關山站申請延長維修，雖未申請封鎖路線，不影響列車通行，但申請列車降速至40公里，並派出瞭望員、車站監視員。電力維修車也排定昨駕駛訓練，本月22日向車站申請並發行車電報，預計昨上午8時起從花蓮玉里開到台東再駛回，訓練時速可達80公里。

據《蘋果》掌握消息指出，海端站為無人招呼站，道班是向關山站臨時申請延長保修，池上站並不知情，而維修車從玉里南下，池上站因此未通知前方軌道有人正在保修，駕駛只知須以40公里車速慢行，通過海端站月台加高工程人員時還鳴笛示警，卻不知前方軌道有人。

至於道班理應派出監視員在車站監看，列車通過時通報軌道上人員，並派出瞭望員在施工前方觀察路線，監看、瞭望兩道關卡卻皆失效。據悉，當時5名道班人員有3人遭撞，另2人雖未受傷但嚴重驚嚇、無法言語，台鐵副局長朱來順說，維修車駕駛相當自責，將聘請心理師輔導昨現場人員。

針對是否因臨時延長保修，導致察看通報資訊有遺漏，以及車站監視員是否通報維修車進站，相關單位正在釐清中，而瞭望員疑似協助保修作業，也沒有看到列車，同樣遭撞重傷。

遭撞3人皆有5年以上工班資歷，死亡潘男為池上鄉居民，家屬趕抵醫院痛哭失聲；劉男為關山鎮居民，到院時失去生命跡象、意識模糊，家屬雖不放棄搶救，仍宣告不治；王男被發現時仍有意識、直喊疼痛，家屬已從高雄趕往台東。

同事哀嘆：已快要退休

台鐵員工私下感嘆，潘男已快要退休，劉男也是資深同仁，兩人逝世大挫內部士氣。

勞動部職業安全衛生署南區職業安全衛生中心科長吳俊傑昨到場勘驗表示，若查驗台鐵有違法疏失將開罰。運安會主委楊宏智說，昨早也派調查官到場了解並蒐集資料，運輸事故依法應是「營運中」狀態才符合該會調查範圍，昨維修車為「訓練中」，但法令也規範若造成一定傷亡或財損，造成社會關注且經該會認定的重大鐵道事故，仍會立案調查。

交通部長林佳龍針對這起事故下達4項指令，要求台鐵配合調查，成立台鐵職安事故改善督導小組，檢視並落實施工標準作業程序，交通部所屬單位也要加強職安落實，另全力撫慰台鐵傷亡同仁。

台灣鐵路企業工會研究組長林佑哲說，雖還不知昨事故原因是人為、機械或濃霧等天候問題，但台鐵長年有人力不足、瞭望設備不足等問題，不重視標準作業流程和輔助安全設備，第一線道班人員工作環境惡劣，工會認為應以自動化取代人力，包括巡軌和部分檢測維修，但現多以人力為主，這是不正確的。

林佑哲認為，昨遭撞3人若有警示輔助設備，提醒周邊有來車，就可避免發生憾事，工會提出這種建議很久了，但未被台鐵採納，不排除協助傷亡者聲請國賠。

 

 

*20年葬送10條命 「究竟誰能確保安全」

台鐵電力維修車昨撞上3名道班人員，台灣鐵道暨國土規劃學會表示，近20年來，台鐵營運或測試列車撞擊路線施工人員，已10人罹難，超過10個家庭遭遇重大變故，若交通部和鐵道局不願正視台鐵組織文化問題，再多規章都無法保證悲劇不會重演。

根據統計，2006年自強號在崇德站撞死5名軌道上的維修人員，2014年龍井站自強號撞死鐵道上的2名道班工，2013年大甲站也有1名年僅30歲的站務員被電聯車撞亡，加上昨天2死1傷意外，20年來已致10死。

台灣鐵道暨國土規劃學會直言，歷經2006年崇德站5死悲劇後，台鐵營運規章、作業規定皆有全面性的檢討與改善，但台鐵往往只完成制度、程序的檢討，「實際現場作業時，若無法達成規章要求，誰又能確保安全？」

學會強調，撞擊自家人，對台鐵基層是最嚴重的士氣打擊，對於事故其他相關人員，也可能造成無法抹滅的永久傷害。學會建議，只要事故範疇屬於營運路線，一定死傷程度的事故就應由運安會以運輸事故處理，避免單純調查工安，導致運輸安全層面議題成為安全檢討的漏網之魚。

(蘋果日報)

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*台鐵工程車 撞飛自家人 2死1傷

台鐵又發生兩死一傷重大工安意外！台鐵海端站昨早八時卅五分進行道岔抽換工程後，三名在軌道進行維修保養的道班工人，突遭在同一軌道上行駛的電力維修車衝撞，其中池上道班四十八歲潘姓、五十五歲劉姓男子送醫不治，卅六歲王姓男子傷勢嚴重。

道班工保養道岔 遭電力維修車撞擊

昨早四名工人在海端站進行鐵軌道岔抽換工程的後續保養，忽遭一輛快速行駛的工程車撞上，在鐵軌上施工的三人遭撞飛。台東縣消防局獲報派員抵達現場發現，現場施工器材飛散，一人已頭骨破裂無生命跡象，另兩人有些許意識，但全身多處骨折，頭皮被撕開。

兩造均依規申請 疑現場聯繫出問題

三人經緊急送醫，但潘男因頭骨破裂宣告不治、劉男經搶救仍傷重不治，王男回復意識後，轉往台東馬偕醫院。慘遭不幸的劉男與孫子相依為命，劉孫不停啜泣直說很心痛；潘男則遺留下就讀小二及小五的子女。

台鐵局說明，海端站進行道岔抽換工程後，留下三名道班員後續保養，上午七時有申請延長作業，並有派瞭望員注意來車；而電力維修車事前也有申請駕駛訓練，預訂上午八時往返玉里和台東。

學者直言 若按守則作業不會釀悲劇

檢視事故現場，顯示兩組人員在同一軌道作業卻未錯開或橫向聯繫、應派兩名瞭望員注意來車等作業要點，都未落實。有台鐵員工及學者直言，若有按照標準作業準則ＳＯＰ執行，不應該會發生慘劇，「這是一起不應該發生而發生的事件」。

台鐵坦言，不排除其中有通報與聯繫出錯的人為疏失，導致電力維修車及道班員不知彼此存在而釀禍，但確切事故原因仍待調查釐清。

*台鐵海端站事故 頭骨破 頭皮掀 死傷悽慘！

台鐵台東縣海端站昨早發生工安意外，三名工人遭電力維修車撞上，海端衛生所十四名醫事人員徒手扛著急救設備，狂奔一公里到現場搶救，直到台東縣消防局救護人員趕抵接手。台鐵企業工會昨表態指出，將協助死傷同仁家屬提出國賠。

海端衛生所得知台鐵局海端關山交接段發生嚴重工安事故，在鐵軌施工的人員被鐵路工程車撞上，立刻全員出動，扛起急救設備，狂奔一公里外的鐵道肇事現場急救。

海端衛生所 全員出動救人

海端鄉衛生所主任陳境治表示，經由消防局無線電聽到海端火車站有工安意外，原以為是一般車禍，沒想到這麼嚴重，所內醫師和護理人員全員出動，帶著ＡＥＤ還有急救設備狂奔前往。

到了事故現場，三名工人已被移至鐵道旁，有一人當場無生命跡象，另二人雖有些許意識，但狀況也非常嚴重，頭骨破裂、頭皮被掀掉，醫事人員在現場搶救直到救護車抵達接手，並協助二名傷患搬運上救護車。

台鐵企業工會助提國賠

這起意外造成劉姓和潘姓二名工人死亡。鄰居說，劉男兒子和媳婦平常都不在家，孫子不到一歲就交由他照顧，平日靠打零工養育，劉男因工安意外死亡，還在就讀國中的孫子未來不知該如何是好。

另一位死亡的潘姓工人留下就讀國小五年級的兒子和二年級的女兒，事發後由親友帶往關慈醫院，親友不停哀求醫生不要放棄，但仍敵不過死神召喚，兄妹倆悲慟痛哭。

*台鐵撞死自家人 20年10人罹難

鐵道學會批︰作業規章有改善 現場執行沒落實

台鐵台東海端站昨發生電力維修車追撞三名道班人員，造成二死一重傷嚴重工安事故。學者直指，此次事件可看出台鐵車站、司機員及道班相互聯繫有漏洞，可能未按標準作業流程。

台鐵坦承現場聯繫出問題

台鐵官員坦言，電力維修車及道班人員均有按規定申請相關作業流程，不過，疑似現場聯繫出現問題，導致電力維修車及現場維修人員均不知道彼此存在，釀成禍事。

根據台鐵工作守則指出，在路線上定點工作時，應在兩端各為八百到一千公尺處，最短不得少於五百公尺，設立工作鳴笛標，並在兩端指派瞭望員，隨工作進度移動，不過據當時現場工作人數來看，僅有一名瞭望員。

工作守則也規定，需另指派列車監視聯絡員，也就是車站值班副站長，在車站運轉室監視列車運轉情形，提前聯絡通知現場人員避開列車；瞭望員專責瞭望工作，嚴禁兼任其他工作。上述要點台鐵是否有確實執行，成為事故釐清要點。目前交通部及台鐵均表示調查中、不願直接回應。

據統計，台鐵近廿年因為營運或測試列車，共有十位施工人員罹難。其中，二○○六年從花蓮站開出的南下一○七三車次自強號列車，駛抵崇德路段時，因值班副站長未以無線電通知施工人員及列車司機員，五名施工人員遭火車撞擊死亡，是最重大傷亡。

鐵道學會指出，歷經崇德站的五人事故後，台鐵營運規章的作業規定皆有全面性檢討與改善，但現場若無法達成規章要求，仍無法確保現場作業安全。

一名台鐵員工私下表示，台鐵長期人力不足，此次很有可能是瞭望員未收到列車通過通知，才會放下瞭望員工作，協助其他兩名道班同仁進行維修工作，以致釀成大禍。

鐵道學會表示，撞擊自家人，對於台鐵基層是最嚴重的士氣打擊，建議只要事故範疇屬於營運路線範圍，應由運安會以運輸事故處理，避免單純調查工安導致運輸安全層面議題成為安全檢討的漏網之魚。

交通部長林佳龍昨指示，要求台鐵配合運安會以及南區勞檢局調查事故成因，並責成次長祁文中（台鐵代局長），立即成立台鐵職安事故改善督導小組。針對台鐵罹難同仁、傷患，請台鐵全力協助後續撫慰以及照顧。

交部令全面加強職安訓練

交通部直言，台鐵已有很多ＳＯＰ，無須再新增更多規定，重要是必須能落實，已要求運工、機電相關單位在一個月內需全面加強職安訓練。

職業安全衛生署南區衛生中心綜合業科科長吳俊傑表示，昨日已與台鐵企業工會、工務段及電務段等單位現勘，如果僱主部分有違反職業安全衛生法，會移送檢方，後續也會依法處分。

(自由時報)

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*台鐵工安意外 2死1傷

台鐵海端站昨發生電力維修車撞擊道班人員二死一重傷悲劇，導致花東鐵道封閉近三小時，八列車延誤，近九百名乘客行程受影響，這已是台鐵近四個月第四起自家人事故。

交通部長林佳龍昨要求台鐵全面檢視SOP（標準程序），台鐵允諾徹底改進。交通部政次陳彥伯說，台鐵不是沒有SOP，是落實問題。台鐵將在一個月內，就運、工、機、電相關人員，全面辦理職安訓練。

前晚台鐵台東海端站南端有十多名道班工施做道岔抽換工程，昨天上午留下四名池上道班工維護保養轉轍器。其中三人在八點卅二分慘遭八七四二次疾駛而過的電力維修車撞上，未被波及的王姓瞭望員說，遭撞的人撞飛後摔落地面，現場血跡斑斑。

根據本報掌握，昨事故疑似與未落實SOP和聯繫不當有關。儘管台鐵進行道路保養時有派瞭望員監控，進行電力維修車訓練前有依程序向車站申請，但按照二○一七年發布的安全衛生工作守則，在路線上進行定點工作時，應兩端點適當指派瞭望員，並隨工作進度移動，昨僅派一名，人力不足還要協助保養作業；另還需指派列車監視聯絡員，於車站運轉室監視列車運轉情形，也沒有落實。

台鐵內部則懷疑，因電力維修車駕駛為新手，可能沒有直視前方或確實減速，以致未看到正在施工的道班。

台東地檢署檢察官、國家運輸安全調查委員及勞動部皆到場勘驗。調查人員說，現場軌道筆直、能見度良好，還有瞭望員，在七、八百公尺外雙方就能看見，無論是列車鳴笛急煞或道班工緊急撤離都能避免悲劇，且經行車電報、維修或封鎖通知、施工減速標誌和瞭望員三道程序都失效，顯有人為疏失。

鐵道學會指出，推估與三方聯繫出問題，以及台鐵人員過度仰賴經驗法則有關。

對於事故原因，台鐵昨僅表示尚在調查中，允諾盡速檢討改善，並妥善照護與慰問死傷同仁及家屬。

*聯繫出包／憾！15年前崇德事件翻版

台鐵憾事不斷重演，東部幹線海端鄉昨天上午又發生二名工務道班人員遭撞斃意外，肇事原因指向聯繫出包，全案宛如十五年前「崇德事件」五死翻版。

二○○六年三月十日深夜，一列樹林開往花蓮的自強號，因北迴線部分路段道碴養護，改行駛西正線，卻在行經崇德段南端時，高速撞斃五名正在進行軌道電路維修的道班工與電務工。

時任台鐵局長徐達文引咎下台，他當時說，釀工安意外主因是員工未按照標準作業流程，加上一連串疏忽；令他感到痛心的是「經驗多了，就把規定忘了；就像出車禍的人，經常是很會開車的駕駛」。

當時除未書面申請、沒有嚴格把關等人為疏失，當時道班以為工作只要十幾分鐘就能完成，不料拖了四十分鐘，才會釀成巨禍。事發後，台鐵在崇德站設立「勞工安全教育教室」，要求員工嚴格落實標準作業規範，事發一年後立碑紀念。

相隔八年，二○一四年七月九日台鐵再度發生自強號列車在台中龍井撞擊二名道班工事故。根據台鐵公布的調查報告，依規定應一人巡檢、一人瞭望，但龍井站內監視器畫面顯示，兩人同時蹲在軌道中間低頭檢視，閃避不及發生憾事。

據台鐵規定，道班申請保修，須斷電並封鎖路線才能施工，且現場要有瞭望員。這次海端鄉事故，為何申請延長保修卻沒有封鎖，還同意讓電力維修車進行駕駛訓練？瞭望員為何沒看到維修車？一連串疑問都待調查解答。

*怒！SOP如虛設 人禍更可怕

台鐵陸續發生員工誤觸調車線造成全身六成以上灼傷、鳴日號試車調車員滑落卡在月台、調車員遭車廂夾死等事故，加上昨天海端站意外，四個月內死了三名自家人。每一次都換來交通部和台鐵回應「會檢討SOP（標準程序）」，但始終無法杜絕事故。

台鐵二○一七年初發布安全衛生工作守則，在路線上進行定點工作時，應兩端點適當指派瞭望員，並隨工作進度移動，另指派列車監視聯絡員，於車站運轉室監視列車運轉情形。

但海端站事故，瞭望員到底當下有無監控，還是因人力不足跑去協助工程？負責列車監視的人又跑去哪？道班為何不知道有訓練駕駛列車行駛？列車為何不知道班正在施工？車站為何未有效調度管制？面對一連串疑問，台鐵一問三不知，實際情況仍有待調查，但都難逃人為疏失。

台鐵內部人員私下指出，當經驗法則凌駕SOP，意外就會在疏忽中爆發。十五年前崇德事件，同樣是自強號撞上正在進行軌道電路維修的道班工與電務工，造成五名自家人罹難，當時就知道橫向聯繫出問題，也修改規章，但十五年後還是發生類似憾事。

當「螺絲鬆了」已成日常，憾事才會接二連三重演，難怪有台鐵人感嘆：「人禍比天災更可怕」。

*家屬心碎 台鐵工會將協助請求國賠

台鐵意外，劉姓（五十五歲）、潘姓（四十八歲）死者及王姓（卅六歲）傷者，三人都家境清寒，台鐵企業工會表示，「這次受不了台鐵」，將首度協助死傷員工家屬申請國賠。台鐵表示，會盡力照護與慰問死傷者家屬，協助辦理後事，死者從優撫卹。

「昨晚阿公還跟我說要加班，叫我上課書本準備好，沒想到課上一半，就接到通知說阿公出事了！」家住台東縣關山鎮的劉姓死者孫子掩面哭泣說，阿公非常疼他，不能接受阿公就這樣離開，「還我阿公來」。鄰居說，劉家家境不佳，劉平時和就讀國中的孫子相依為命，檢調應趕快查出有無人為疏失，還給家屬一個公道。

潘姓死者的親友說，潘男住在池上鄉，兒女僅就讀小學，平時都會加班增加收入，家中經濟靠他一人撐起。接獲事故通知，親人心都碎了，不知小孩該怎麼辦？

台鐵企業工會說，在事故責任尚未釐清前，先全力協助死者家屬處理後事。對已故者，有職福會意外險一百五十萬元及因公死亡特卹金廿萬元；重傷的王姓員工可領職福會意外醫療險，實支實付。

(聯合報)

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*【現場還原】驚現3疏忽！台鐵維修車撞自家人釀2死 瞭望員竟幫施工也重傷

台鐵電力維修車昨(2/23)撞上自家3名道班工，釀2死1重傷，國家運輸調查委員會、勞檢單位、警方都已介入了解和調查，各界卻發現台鐵施工和維修車駕駛訓練皆依規定提出申請，卻仍發生意外，3大疑點將成全案調查關鍵。

在此悲劇中，台鐵道班人員已申請昨凌晨進行檢修施工，但考量道碴要加強夯實，上午7時臨時申請延長維修作業，並向關山車站提出申請，在不影響列車通過下，申請路線降速40公里慢行；同時，電力維修車在前天(2/22)也已申請昨上午8時進行駕駛訓練，往返玉里到台東。

遺憾的是，前述2單位皆依照規定申請，且有相關文書和電報資料，卻仍釀禍，其中3大疑點還需台鐵給答案。

♦疑點一：電力維修車駕駛只知前方要慢行 竟不知路線上有人施工

關山站的前一站海端站為無人招呼站，沒有站務員，而當時道班臨時申請延長保修，並非申請封鎖路線，因此不需要向調度總所申請，只需向鄰近關山站申請，其他站不知情；後電力維修車從玉里站南下，會通過池上站、海端站到關山站，而池上站因不知道班延長保修，所以無法向電力維修車駕駛提醒，駕駛也只知前方路段須以40公里速度慢行，卻不知前方軌道有人，最後煞車不及才釀此悲劇。

在一般狀況下，駕駛理應掌握道班施工狀況，但電力維修車駕駛竟不知前方有人施工，是通報環節出問題？還是通報SOP有不足？將是相關單位調查重點。

♦疑點二：保修作業沒派車站監視員 是否有疏漏

道班在軌道上進行施工時，按SOP會派出車站監視員、到前後車站監看列車進站情形，若有看到維修車進站，定要通知前方保修的道班人員，沒想到這道關卡竟未發生效用。

根據交通部調查，工務道班申請的為不影響行車運轉之保修作業，並未申請封鎖或隔斷路線，故未派遣駐站監視員，也因此無監視員在車站查看車輛和通報，交通部認為此規定未從嚴規範，要求檢討是否有疏漏應補強。

♦疑點三：道班瞭望員竟也沒發現維修車行來 和其他保修同事一起被撞

除車站監視員這道關卡失效外，根據SOP，在路線上工作應於兩端各800到1000公尺(影響聲音傳播路段可縮短至500公尺)，設立穩定工作鳴笛標，並於兩端派瞭望員，等於南北端共要有2名瞭望員。

然而，昨意外發生時，不但現場瞭望員僅有1人，且他也沒發揮效用，完全沒警示同事有維修車行來，而據了解，他恐怕是因保修人力不足，竟然和同事一起工作，導致現場無人警覺有車來，最後一起被撞。

在這件意外中，不論是電力維修車駕駛、道班監視員、道班瞭望員，3關卡無法阻止憾事，台鐵也失去2名同袍。台鐵這20年內因類似狀況已有10人喪生，如何防止悲劇再發生，除落實SOP外，萬年規章能否更精進、聰明，能否引進輔助科技機制協助，將是百年台鐵不得不面對的問題。

*【台鐵3死傷】誰殺了道班工？現場無監視員！林佳龍下令追查5大疑點　

台鐵台東海端站昨(2/23)發生電力維修車駕駛訓練時撞上3名道班工，交通部長林佳龍今(2/24)召開會議，要求台鐵釐清五大疑點，包括申請作業是否確實通報相關人員、道班保修作業未派遣監視員疏漏是否應補強、維修車是否依規定降速、道班瞭望員應派2人卻僅有1人、橫向溝通機制是否不足等。

針對台鐵海端站223職安事故，交通部今召開會議，發現道班保修作業未派監視員，且道班瞭望員應有2人卻只有1人，保修作業通報和橫向聯繫有漏洞；林佳龍今(2/24)日於會議中指示，台鐵職安小組應該盡速釐清五大重點，第一，電力維修車駕駛訓練及檢修施工道班均提出申請，受理申請單位是否善盡職責，確實通報相關人員及申請雙方。

第二、工務道班申請不影響行車運轉的保修作業，並未申請封鎖或隔斷路線，故未派遣駐站監視員，此規定未從嚴規範，是否有疏漏應補強。

第三、保修作業雖並未申請封鎖或隔斷路線，但維修車是否依規定降速，以不逾40公里之時速運行。

第四、道班原瞭望員遭撞傷，且規定須2名瞭望員卻僅有1名，是否未落實職安訓練與考核，以及人力配置的申請與審核機制。

第五、台鐵人力與系統設備的提升、以及運工機電橫向溝通機制是否不足，如何強化施工作業與行駛車輛的資訊傳達與安全防護。

林佳龍表示，對於同仁發生的意外及傷亡，非常痛心及不捨，請交通部各單位協助台鐵局，全力撫慰家屬及傷者，特別要對已故同仁尚年幼的孩子，盡可能提供各項協助及照顧，並透過工會深入了解基層同仁的需求及心聲。

關於事故原因，林佳龍也要求台鐵全力配合檢警、勞檢單位及運安會或鐵道局的調查，勿對案情妄下定論，避免對受害同仁與家屬、以及基層同仁的士氣，造成再次的傷害與打擊，而在調查結果出爐前，職安改善小組應即刻確保各項運工機電運作均落實相關規範，痛定思痛檢討，杜絕未來再重蹈覆轍。

*【台鐵3死傷】維修車撞道班工事故 鐵道局主導調查、運安會不立案

台鐵昨(2/23)上午驚傳電力維修車撞上3名道班人員重大意外，2人死亡，1人重傷，國家運輸安全調查委員會今（2/24）表示，本案就法規面而言，不在本會調查範圍內，但有很多標準、程序及管理問題值得調查。本案基於行政一體分工，將由鐵路監理機關（鐵道局）主導，運安會協同模式執行，應可達到最好效果。

昨事故發生後，運輸安全調查委員會（運安會）也立即派員前往現場了解，甚至一度傳出運安會將立案調查，運安會昨午也出面面對媒體說明運安會的調查權責範圍，強調所謂交由運安會調查的重大鐵道事故，是指營運中之鐵路列車或車輛，發生正線衝撞、出軌、火災事故，或平交道事故造成傷亡5人以上等。

針對昨台鐵電力維修車撞擊道班工事故，是否立案調查？運安會昨對此事並未定奪，今早開會確認後，運安會表示，此案不在法規調查範圍內，事故調查將由鐵道局主導，運安會協同模式執行。

*【台鐵3死傷】維修車撞道班 林佳龍：1個月內所有行車運轉人員回訓

台鐵海端車站昨（2/23）發生電力維修車撞擊道班工事故，造成2死1傷。交通部長林佳龍今（2/24）表示，已責成交通部次長祁文中、台鐵代理局長成立台鐵職安事故改善督導小組，全面檢視台鐵各項施工標準作業程序，要求落實SOP改善職安，一個月內會安排所有行車運轉人員回訓，加強勞動安全講習。

林佳龍說，已要求台鐵配合運安會以及南區勞檢局調查事故成因。除外部調查，內部也成立台鐵職安事故改善督導小組，全面檢視台鐵各項施工標準作業程序，要求落實SOP改善職安。

他表示，除了台鐵職安事故，交通部所屬單位也要檢視各項工作標準作業程序，加強職安落實。

針對台鐵罹難同仁、傷患，會請台鐵全力協助後續撫慰以及照顧，協助恢復正常生活。

*【台鐵3死傷】罹難潘姓領班今招魂 子女哭喊「爸爸回家了！」令人鼻酸

台鐵昨天（23日）上午嚴重的工安疏失，導致駕駛訓練的電力維修車撞上自家3名道班工人，釀出2死1重傷意外。檢警偵辦發現疑似是台鐵內部溝通聯繫疏失所致，昨晚諭知電力維修車內的陳姓、鍾姓駕駛員因涉過失致死等罪嫌，各10萬元交保候傳。今天（24日）一早潘姓領班家屬前往事故現場招魂，場面極其哀戚。由於事故疑因台鐵內部疏失造成，潘姓領班親友表示，除將申請國賠外，也要求台鐵應透明公開事故調查結果。

台鐵在台東海端車站的工傷意外，造成2死1傷的嚴重傷亡，48歲的潘姓領班當場不幸罹難，潘家一早就由潘二姊帶著女兒及潘男2名子女到台東海端車站軌道旁招魂，潘男唸小五、小三的子女站在父親熟悉的軌道上哽咽哭喊「爸爸回家了！」，令人為之鼻酸；潘二姊招魂時哽咽念著「你真的工作辛苦了，只是......」還沒念完就傷心的說不下去。也因為這起台鐵自家人撞飛自家人的離奇意外，看在潘姓領班親友眼裡，直斥「實在太不像話」。

據了解，潘姓領班平時為人熱情和善，如今卻不幸罹難，讓人不勝唏噓。潘家昨天就已架起靈堂，不過，他的妻子因過度傷心不願發言；池上鄉大坡池村長陳億元則表示，潘家夫妻倆都是村裡阿美族人，潘妻在原民服務處工作，常熱心協助族人，而目前潘家親友皆聚集靈堂前，不時落淚彼此安慰，多不捨潘男在退休前竟離奇殞命，直指是台鐵內部疏失造成。

陳億元透露，潘男昨上午6時許才跟他通上電話，沒想到不久後，卻發生這起重大工傷意外而不幸罹難。陳指出，家屬將配合台鐵工會申請國賠事宜，且因事件中仍有諸多疑點，讓潘的家族親友相當不解；家屬也強烈要求，台鐵局應將整起過程調查清楚，並透明公開讓受害家屬了解真相。

此外，台鐵局副局長朱來順昨天自台北前來台東，原定是參與普悠瑪列車事故紀念公園晚間說明會，沒想到昨天一早海端車站竟發生重大工傷意外，他中午就先趕抵池上、關山向家屬慰問並討論具體撫卹事宜；另外，他也前往台東馬偕醫院探望生還的王姓瞭望員，並對王父保證會全力資助王男復原手術一切費用。至於，有家屬談及國賠一事，朱來順表示，若最後調查結果應須國賠，台鐵局必然配合。

昨晚11時20分許，台東地檢署主任檢察官曾揚嶺表示，這起事故中，陳、鐘2名駕駛員與3名受害者，皆為台鐵自家員工，且過程中尚有諸多疑點，除先以過失致死等罪嫌諭知2駕駛員10萬元交保候傳，並將從種種離奇過失證據進行調查偵辦，以釐清案情。

*【獨家】台鐵肇事原因曝光 監視、瞭望兩道關卡失效

台鐵今(2/23)在台東海端站又發生電力維修車撞上3名道班工事件，釀2死1傷，據查電力維修車訓練在2月22日發出行車電報，申請今上午8時起開始訓練，而工務道班2月20日提出夜間檢修，今因需要延長保修，上午7時臨時提出申請，而維修車駕駛並不知前方有人在軌道上保修，瞭望員也未發現有列車還被撞上，該案疑出現人為疏失。

2014年台中龍井站發生2名道班工在軌道進行檢修時，遭疾駛而來的自強號從背後撞上，2名道班工彈飛60公尺遠，當場慘死，事隔7年，台鐵再度發生車輛撞上自家人悲劇，目前國家運輸安全委員會、勞檢單位、警方等都已經介入調查。

♦維修車駕駛訓練、道班保修 皆依規定提出申請仍出事

據了解，台鐵道班人員已在2月20日提出今(2/23)凌晨進行夜間檢修後，因需要加強道碴夯實，上午7時臨時申請延長維修作業，也向關山車站提出申請，但未申請封鎖路線，不影響列車通行，但申請列車降速至40公里，並派出瞭望員、車站監視員。

同一時間，電力維修車今也排定進行駕駛訓練，2月22日也依程序向車站申請，並發行車電報，預計上午8時開始從玉里開到台東，並再從台東駛回玉里，進行駕駛相關訓練，根據以往經驗，訓練時時速可高達80公里。

至於為何道班瞭望員沒有及時發現電力維修車已靠近並撤離？電力維修是否知道路線上有保修作業？目前國家運輸安全調查委員會、勞檢單位、警方等已介入調查。

♦道班保修派車站監視員、路線瞭望員監看列車 兩關卡雙雙失效

不過根據《蘋果》掌握消息指出，因海端站為無人招呼站，沒有站務員，當時道班臨時申請保修是向關山車站申請，池上站並不知情，當時電力維修車從玉里南下，池上站因此未通知前方軌道上有人正在保修，駕駛只知道前方路段須以40公里速度慢行，且通過海端站月台加高工程人員還曾鳴笛示警，卻不知前方軌道有人。

而道班人員理應派出監視員在車站監視，列車通過時應通報軌道上保修人員，並派出瞭望員在施工前方觀察路線，但道班人員卻宛如不知道會有車輛通過般，且兩道關卡監看和瞭望竟雙雙失效，遭列車撞上。

根據相關單位調查顯示，台鐵電力維修車有事先依照程序發出行車通報申請，道班單位都有根據規定申請，理應彼此都知道有維修車通過和有保修作業，但是否因是原定夜間工程後的臨時延後的保修工程，查看資訊有遺漏？目前仍在釐清。

♦維修車駕駛不知前方軌道有人 躲過一劫2道班工受驚嚇無法言語

相關單位調查也顯示，道班進行保修作業時，第一道關卡道班會派出車站監視員，但若看到維修車進站，也應該要通知前方保修的道班人員，但是否有通報，相關單位正在釐清中，另外保修作業也派出1名瞭望員，但瞭望員疑似投入協助相關保修作業，也沒有看到列車，瞭望員也因此被撞上重傷。

據悉，該保修工作當時有5名道班人員，該起事故造成2人死亡和1人重傷，另2名道班人員雖然沒有受傷，但受到嚴重驚嚇，出現無法言語情況，目前正透過心理諮商協助。

♦SOP規定施工地點兩端各500到1000公尺處 南北都要派瞭望員

根據道班工施工SOP規定，除要事先提出施工區域和時間申請外，根據規定，路線上工作時，應在兩端各800到1000公尺(影響聲音傳播路段可縮短至500公尺)，設立穩定工作鳴笛標，並於兩端派瞭望員，等於要有2名瞭望員。不過今起意外發生時，瞭望員僅有一人。

另外，瞭望員及工作人員發現列車駛抵臨時鳴笛牌處，應相互呼喚，無論有本線或鄰線來車，應暫停作業，並盡速攜帶工具避於路線外側舉手呼應，注視列車往來；且瞭望員應專責擔任瞭望工作，嚴禁兼任其他工作，工作時應攜帶行車調度無線電對講機、號誌旗、哨子及通訊器具，道班人員發現列車駛近臨時鳴笛牌或聽到瞭望員哨聲，應呼喚同仁避讓。在車站內或場內路線上檢修，前方應豎立工作鳴笛標，並要有監視人員，聯絡人員協助，才可進行工作。

對此，台鐵則表示，現階段台鐵將全力配合調查，本案已經由運安會、勞動部南區勞檢所皆已介入調查，台鐵局不適合對外發言，也無法對案情說明。

*【台鐵3死傷】肇事2駕駛涉過失致死 檢諭知各10萬元交保

台鐵昨天（23日）上午8時50分許發生嚴重工安疏失，進行駕駛訓練的電力維修車竟撞上自家3名道班工人，釀出2死1重傷意外，下午國家運輸調查委員會、勞檢單位、檢警介入調查，昨深夜11時20分，台東地檢署表示，肇事的陳姓駕駛與鍾姓副駕均涉過失致死等罪嫌重大，諭知各10萬元交保候傳。

昨天一早台東縣海端車站事故一發生，附近海端鄉衛生所獲報立即全員出動趕往救援，然而醫護人員一進軌道現場，發現潘姓領班及劉姓資深道班工人皆因頭骨破裂，當場失去生命跡象，僅重傷還能喊疼的王姓工人，在救出時仍意識清楚。

昨天下午2時30分，檢方到事故現場相驗採證，並會同台鐵局、國家運輸安全調查委員會、勞動部南區職業安全中心等人員前往現場勘察，發現諸多疑點，其中瞭望員原本該在車站南北兩端各設1人，但事故現場僅1人為瞭望員，正是下巴粉碎性骨折住進台東馬偕醫院加護病房，正待開刀治療的36歲王姓工人。

據悉，工務段道班工多是利用白天進行道岔施工，夜裡則是進行道岔保養，當時王姓道班工恐因保修人力不足，和同事一起工作，以至於現場無人警覺電力維修車駛近，居然連瞭望員也一起被撞，因此，儘管這起事件讓台鐵員工深感傷慟，但也無奈透露，少了3名重要人力，工作量更為緊繃。

昨晚台鐵局副局長朱來順接受《蘋果新聞網》訪問，他指出陳姓與鍾姓所駕駛的電力維修車8742次，的確有申請進行駕駛訓練往返玉里到台東，但怎會發生這起自家列車撞上自家員工的離奇意外，朱來順則表示，不便多說，由運安會統籌調查。此外，朱來順表示，駕駛陳男對訓練時發生這起不幸意外，相當自責心痛，朱已指示主管單位將對現場相關員工進行心理輔導。

不過，檢方昨天親赴台東馬偕醫院詢問證人兼受害者的王姓道班工，並傳訊被告陳姓肇事駕駛、鍾姓副駕指導員等相關人員；台東地檢署認為，被告陳姓、鍾姓2人均涉犯刑法第276條過失致死等罪嫌重大，各諭知10萬交保候傳，其餘證人請回；由於，此案被告與受害者皆為台鐵員工，案情仍存有諸多疑點，檢方表示將持續深入追查，釐清事發原因。

*【台鐵3死傷】屆退領班與資深技工慘死 悲！家屬趕赴醫院哭暈

台東縣台鐵海端站今天（23日）上午8時30分許，原本正在進行鐵路道岔抽換工程，在施工結束後，現場留守3名池上工務道班人員做善後維護保養，怎知不在原先的班次表上8742次（電力維修車）駛入軌道，而現場瞭望台人員未及時發現並通報軌道中的3名施工員，竟造成自家人撞死自家人的2死1重傷的重大工傷意外。

據悉，現場留守的3名池上工務道班，皆有5年以上工班資歷，其中，遭火車衝撞當場失去呼吸心跳的潘姓領班（48歲），為池上鄉在地居民，當家屬第一時間趕抵關山慈濟醫院急診時，潘男因頭骨破裂回天乏術，宣告不治，家屬當場痛哭失聲。劉姓技工（55歲）為關山鎮居民，同為台鐵池上工務段的資深員工，到院時仍失去生命跡象，意識模糊，家屬不放棄搶救治療，10時40分宣告不治。

唯一生還的王姓技工（36歲），頭部、肢體皆遭受火車撞擊，幸好他被發現時仍有意識直喊疼痛，先在關山慈濟醫院進行搶救後，因其下巴顏面粉碎性骨折並右上肢骨折，上午10時34分許，再被後送至台東馬偕醫院進一步治療，經台東馬偕醫院表示，王男並無顱內出血，但他下巴傷勢尚需進一步手術治療。王男家屬已從高雄趕往台東。

據了解，台東縣內並未發生過台鐵火車撞擊自家員工事件，因此事件發生時，台鐵工務段員工私下感嘆，潘男已屆臨退休，而劉男也為池上工班的資深同仁，如今遭逢重大工傷逝世，大挫內部士氣。此外，台鐵員工表示，該8742車次本不應行駛在此路線上，因此，留守工班應沒料到會有此班列車經過。

台鐵局副局長朱來順今天前來台東，他本來是為普悠瑪事件紀念公園與南王部落族人說明，沒想到上午台東海端車站竟發生重大工傷事故，他表示本案已由運安會、南區勞檢所介入調查，他中午已分別前往池上、關山罹難家屬家中慰問，並告知家屬將請專員一對一協助盡速辦理罹難員工的具體撫卹事宜。

對於重傷的王男，朱來順下午即前往台東馬偕醫院向王男父親致歉慰問，朱保證台鐵局會支付王男全額醫藥費將其治癒。朱來順沉痛表示，不願再見任何台鐵事故發生，將會對內部作業進行檢討，另他指出駕駛8742次（電力維修車）肇事的員工相當自責，台鐵局將聘請專業心理師，對今天現場相關人員進行諮商輔導。

今天下午2時30分許，勞動部職衛署南區職業安全衛生中心科長吳俊傑會同運安會人員以及檢察官來到現場相驗、場勘，吳俊傑表示，台鐵施工中在公共安全上，最終查驗結果若有任何違法疏失，將進行開罰。

(蘋果新聞網)

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*台鐵海端站意外調查工作 鐵道局主導、運安會協助

台鐵局昨日於海端站發生電力維修車撞擊追撞3名道班人員，造成2死1重傷嚴重工安事故。國家運輸安全調查委員會今表示，經過會議討論後，認為本案就法規面而言，不在運安會調查範圍內，但有很多標準、程序及管理問題值得調查，後續將由鐵路監理機關交通部鐵道局主導，運安會以協同模式執行給予協助，應可達到最好效果。

雖然昨日台鐵局指出，電力維修車、道班人員均有按規定提出申請，疑似是現場聯繫出現問題，導致電力維修車及現場維修人員均不知道彼此存在，釀成禍事。不過據指出，當時在海端站除道班人員在做軌道岔抽換工程的後續保養外，另有承包商在進行月台增高延長工程在施工，電力維修車在軌道頭已先看到承包商人員並鳴笛後，沒想到經過月台後還有一組道班人員在施工，導致車輛撞上道班人員，後續又行駛逾120公尺才停下，釀2死1重傷悲劇。

台鐵局表示，因為道岔剛更換完畢後，初期還不是很穩定，一般都要再保養一週，所以很早就有發出電報給花蓮運務段、花蓮電務、花蓮電力、台東工務段、池上分駐所等單位，通知從2月23日凌晨5點起至3月4日行經該區間列車區要慢行通過；不過台鐵官員指出，即便電報沒有通知到第一線人員，現場也設有慢行牌，相關駕駛車輛人員都應知道行經該區間須慢行通過。

不過車輛在撞擊後還行駛逾120公尺才停下，外界質疑該電力維修車是否有超速情況，台鐵局表示，該電力維修車沒有裝設相關行車監視設備，而速度顯示器、紀錄器相關設備因現在檢調已在調查，不方便對外說明。

*台鐵電力維修車實習駕駛撞死道班工 與隨車指導員各10萬交保

台鐵局台東海端站23日上午8時35分傳重大工安意外，站內進行道岔抽換工程，結束後留3名池上工務道班維護保養，未料卻遭8742次電力維修車衝撞，造成2死1重傷慘劇，台東地檢署獲報，當日下午進行相驗及調查，傳訊陳姓維修車實習駕駛及隨車鍾姓指導員2名被告及相關證人到案說明，認為過失致死等罪嫌重大，各諭知10萬元交保候傳，餘證人請回。

這起台鐵撞死自家人的慘劇發生後，鐵路警察局花蓮分局偵查隊即報請台東地檢署指揮，並針對現場蒐證、查訪目擊證人查訪等事證進行處置，確認死者身分，報請檢察官相驗。由於花蓮分局鑑識人員無法立即趕赴現場，因而協請台東縣警局鑑識科先到場協助現勘及勘察肇事車輛，並陪同檢察官相驗。

初步研判，電力維修車陳姓駕駛員（實習生）由鍾姓指導員陪同進行駕駛訓練時，因未接獲行駛路線有施工通知，導致撞擊3名正在進行維護工程的池上工務班施工人員，陳、鍾2被告訊後被移送台東地檢署偵辦。據了解，慘遭維修車撞擊的3名施工人員，施工編組中確有暸望員和領班，但因檢方尚未訊問重傷住院的王男，各自職掌待釐清。

獲報海端站發生職業安全意外造成2死1傷事故，東檢檢察長陳松吉立即指派主任檢察官曾揚嶺及檢察官羅佾德等人成立專案小組處理，並由羅佾德率同書記官、檢驗員前往相驗，指揮鐵路警察局花蓮分局、台東縣警局鑑識科進行相關採證，及偕台鐵局、國家運輸安全調查委員會、勞動部南區職業安全中心等人員前往現場勘驗及蒐集相關事證，商請財團法人犯罪被害人保護協會台灣台東分會人員，對家屬做適當關懷及協助。。

東檢表示，經相驗及進行調查，傳訊陳、鐘2被告及相關證人到案說明，認為陳、鐘涉犯刑法第276條過失致死等罪嫌重大，各諭知10萬元交保候傳，餘證人請回，將持續深入追查，釐清事發原因。

*慘遭台鐵電力維修車撞斃 劉男家屬悲慟招魂

台鐵電力維修車進行駕駛訓練，昨撞及3名正在海端站進行道岔抽換工程結束後，3名留下執行維護保養的池上工務道班員，造成2死1重傷慘劇，其中55歲的劉姓亡者兒子今日上午隨法師重返現場悲慟招魂，一次就允杯。

張子隨著法師帶著招魂幡、黑傘和素果等重返事故現場，表情備極哀傷不發一言，焚香叩拜一次就允杯，場面肅穆。劉子哽咽的說，感覺很意外，他才回去北部一個星期而己就發生這個遺憾，誰都不想看到；他自幼都是爸爸一個人在照顧，還有一名患有先天疾的姪女，所有家計和醫藥費都是爸爸和阿姨共同負責，幾乎一個星期就要跑3至4趟醫院，甚至5趟，如果小孩子發生意外，爸爸也一定會馬上趕到現場。

劉子說，爸爸在他心目中，雖然長得比較兇，但對兒子和孫子都非常照顧，是一個好爸爸，趕回看到爸爸的遺體，真的受不了。對於爸爸印象最深刻的事，是他小時候學泳游時，爸爸直接將他丟到大水溝讓自己游，當時他還不會游，爸爸一直在岸上教導，很快就學會了，當時爸爸只講了一句話，你想學游泳就直接跳入水溝，由於過於害怕不敢，爸爸就直接把他踢下去，但仍在旁注意他的安全與指導。

*台鐵海端站職安意外 2人涉嫌過失10萬交保

台鐵局台東海端站23日上午8時35分傳重大工安意外，站內進行道岔抽換工程，結束後留3名池上工務道班人員維護保養，未料卻遭8742次電力維修車衝撞，造成2死1重傷慘劇，台東地檢署獲報，當日下午進行相驗及調查，傳訊陳姓及鍾姓等相關人到案說明，認為過失致死等罪嫌重大，各諭知10萬元交保候傳，其餘證人請回。

東檢表示，該署是在昨日上午接獲鐵路警察局花蓮分局通報台鐵局海端站發生職業安全意外造成2死1傷事故，檢察長陳松吉立即指派主任檢察官曾揚嶺及檢察官羅佾德等人成立專案小組處理，並由羅佾德率同書記官、檢驗員前往相驗，指揮鐵路警察局花蓮分局、台東縣警察局鑑識科進行相關採證，及偕台鐵局、國家運輸安全調查委員會、勞動部南區職業安全中心等人員前往現場勘驗及蒐集相關事證，另偕犯保台東分會（財團法人犯罪被害人保護協會台灣台東分會）對家屬做適當關懷及協助。

東檢表示，經相驗及進行調查，傳訊陳、鍾及相關證人到案說明，認為陳、鍾涉犯刑法第276條過失致死等罪嫌重大，各諭知10萬元交保候傳，餘證人請回，將持續深入追查，釐清事發原因。

(自由電子報)

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*台鐵海端2死1重傷工安意外 檢方傳喚調查有無人為疏失

台鐵海端站昨天發生重大工安意外，造成2死1重傷，台東地檢署積極展開調查，昨晚傳喚2名電力維修車陳姓實習員及鍾姓指導員，並各諭10萬元交保候傳後，今天將再度傳喚相關人員進行調查，釐清有無人為疏失。

台東地檢署主任檢察官曾揚嶺表示，包括相關人員傳喚、調閱作業資料及現場蒐證等，都是持續調查的重點，任何的可能性證據，都納入偵辦的方向，目前還有很多事項必須進一步釐清。

他強調，外界質疑的部分，也會是檢察官調查的方向，至於重傷的王姓技術員，目前正開刀中，待康復可以製作筆錄時，檢察官也將安排時間訊問，希望能盡速釐清整個事故原因，如調查結果有人為疏失，該辦的一定會辦。

台東地檢署調查台鐵海端站重大工安意外，昨晚傳喚相關人員，其中，檢察官認駕駛8742次電力維修車的陳姓實習員及鍾姓指導員涉犯過失致死等罪嫌重大，各諭知10萬交保候傳，其餘證人請回。

*台鐵2死1傷工安意外 暸望員與司機員被檢列調查重點

台鐵海端站昨天發生重大工安意外，造成2死1重傷。檢察官目前針對暸望員及司機員部分列為調查重點。台東地檢署主任檢察官曾揚嶺說，今天會和運安會進一步調查。

曾揚嶺說，外界傳出受重傷的王姓技術員就是瞭望員且參與施工，這部分還要再調查釐清；王目前正開刀中，待康復可以製作筆錄時，檢察官也將安排時間訊問，希望能盡速釐清整個事故原因。

海端站昨天發生重大工安意外，造成2死1重傷，其中重傷的王姓技術員，傳出填寫資料是瞭望員，且當時和2名死者一起施工，引發外界質疑瞭望員為何沒有監控火車，卻和道班工一起施工。

另電力維修車陳姓實習員昨晚於檢訊時供稱，他當時是在進行駕駛訓練，沒有接獲這路線有施工通知，致撞擊鐵道上施工人員，但有鳴笛警示。地檢署和運安會將進一步調查。

有機務段調度員說，瞭望員視當天任務情況配發無電電對講機，如沒有對講機，身上也會有哨子及旗幟來示警，且要在施工點前後約50至100公尺警戒。

「當暸望員片刻都不能鬆懈！」曾當任暸望員的尤曉惠說，南迴電氣化工程，她擔任暸望員工作，除了注意一般列車通行，還得注意工程車，只要列車經過就要吹哨提醒，如果打瞌睡或分神那會是很嚴重的事。

*台鐵海端站釀2死 要立案調查？運安會：將由鐵道局主導

台鐵海端站昨天發生重大工安意外，造成兩死一重傷。檢察官目前針對暸望員及司機員部分列為調查重點。對於國家安全運輸調查委員會是否立案調查，運安會說，將由交通部鐵道局主導，運安會協同模式進行。

運安會稍早在媒體群組表示，有關2月23日海端站案事故認定會議結論，該案就法規面而言，不在運安會調查範圍內，但有很多標準、程序及管理問題值得調查。該調查案基於行政一體分工，將由鐵路監理機關（鐵道局）主導，運安會協同模式執行，應可達到最好效果。

依據運輸事故調查法規範，運安會調查範圍為「營運中」狀態的運輸事故，而昨天該起事故的電力維修車是訓練中車輛，並非營運中列車。儘管造成兩死一傷，是否由運安會起調查，存在灰色地帶。

運安會主委楊宏智稍早向本報表示，認定會議已經開完了，運安會調查的範圍是營業中車輛，不過基於行政一體，會跟鐵道局一起調查，但鐵道局為主，運安會為輔，會站在第二線。意即運安會並無主動立案調查。

*台鐵工安事故釀兩死 林佳龍令：組事故改善小組調查

台鐵海端站昨發生電力維修車撞擊道班人員二死一重傷悲劇，導致花東鐵道封閉近三小時，八列車延誤，近九百名乘客行程受影響，這也是台鐵近四個月第四起自家人事故。

對此，交通部長林佳龍今上午出席「2021觀光節頒獎典禮」，會後受訪時表示，對於台鐵事故，自己在第一時間召開會議，指示交通部成立事故的改善督導小組，針對這一次事故肇因、調查，一方面配合運安會和檢調、勞檢單位，同時也就相關的標準作業程序檢視，特別是落實的部分，哪裡出了問題。

林佳龍強調，一個月內將安排所有行車運轉的現場人員回訓，加強勞動安全的稽查；另外對於傷亡者的撫慰，特別是家人、小孩子的關心，交通部也會全力協助。

林佳龍說， 對於這次事故的原因，外界已有些報導，因為在調查中，交通部就是全力配合；另外內部事故改善小組不只是針對台鐵這次事件，也會針對交通部所屬單位的勞安、公安等相關規定，加以落實檢討改善。

林佳龍也提到，在普悠瑪事故發生後，台鐵約增加三千名的台鐵新進員工，道班工作相當辛苦，在第一線怎麼樣讓新進人員提早就位，怎麼樣可以能夠有好的傳承，這部分會加速推動。

*海端站2死疑點重重 林佳龍籲台鐵盡速釐清5大重點

台鐵海端站昨天發生重大工安事故，一輛電力維修車撞擊正在鐵軌上施工的道班人員，造成兩死一重傷，儼然15年前崇德事件五死翻版，可能又是一連串可能疏失釀禍。針對疑點重重，交通部長林佳龍也呼籲台鐵職安小組就五大重點盡速釐清。

林佳龍今於會議中指示，台鐵職安小組應該盡速釐清以下重點：

一、電力維修車駕駛訓練及檢修施工道班均提出申請，受理申請單位是否善盡職責，確實通報相關人員及申請雙方。

二、工務道班申請不影響行車運轉之保修作業，並未申請封鎖或隔斷路線，故未派遣駐站監視員，此規定未從嚴規範，是否有疏漏應補強。

三、保修作業雖並未申請封鎖或隔斷路線，但維修車是否依規定降速，以不逾40公里之時速運行。

四、道班原瞭望員遭撞傷，且規定須2名瞭望員卻僅有1名，是否未落實職安訓練與考核，以及人力配置的申請與審核機制。

五、台鐵人力與系統設備之提升、以及運工機電橫向溝通機制是否不足，如何強化施工作業與行駛車輛的資訊傳達與安全防護。

林佳龍表示，對於同仁發生的意外及傷亡，非常痛心及不捨，請交通部各單位協助台鐵局，全力撫慰家屬及傷者，特別要對已故同仁尚年幼的孩子，盡可能提供各項協助及照顧，並透過工會深入了解基層同仁的需求及心聲。

關於事故原因，林佳龍要求台鐵全力配合檢警、勞檢單位及運安會或鐵道局的調查，勿對案情妄下定論，避免對受害同仁與家屬、以及基層同仁的士氣，造成再次的傷害與打擊。在調查結果出爐前，職安改善小組應即刻確保各項運工機電運作均落實相關規範，痛定思痛檢討，杜絕未來再重蹈覆轍。

*台鐵海端工安事故／二死一重傷 家屬：不能死得不明不白

台鐵台東海端車站昨天發生重大工安事故，導致2死1重傷，其中2名死者分別為關山、池上人，縣府、公所預計等家屬架設靈堂、心情稍平復後前往慰問。

關山鎮公所表示，死者的靈堂目前有的正在架設，有的尚未搭建，遺體仍在關山慈濟醫院，目前到家屬的情緒仍相當激動，難以接受家人離世，目前前往慰問還不妥，因此決定等到靈堂設好、家屬心情稍平復後再前往。

池上鄉公所也表示，目前死者仍在驗屍階段，已先請村長、村幹事前往死者家中探視，了解是否有什麼需求，並步報請縣府一併協助。

「這不只是死一兩個人的問題」死者家屬表示，他們的家人不能死得不明不白，希望可以查明原因，不要讓類似的悲劇再度上演。

因2名死者都是家中經濟支柱，如今發生意外，家中經濟頓失依靠，特別是劉姓死者留下孫子無人照顧，鄰居已通知死者兒子返家料理後事，並協助照顧孫子。

*4個月4起工安意外慘釀3死 台鐵一個月內全面辦教育訓練

台鐵海端站今天上午8時許，發生電力維修車撞擊道班工事故，造成兩死一重傷。這也是台鐵近四個月來發生第四起工安意外，總計釀成三死、三傷悲劇。交通部說，台鐵將在一個月內全面辦理相關職安訓練，希望杜絕憾事發生。

去年11月起，台鐵陸續發生員工誤觸調車線造成全身六成以上灼傷、鳴日號試車調車員滑落卡在月台、調車員遭車廂夾死等事故，加上今天海端站撞擊意外，光是四個月就死了三人。

攤開台鐵2017年1月發布的安全衛生工作守則，在路線上進行定點工作時，應該兩端點適當指派瞭望員，並隨工作進度移動，另指派列車監視聯絡員，於車站運轉室監視列車運轉情形。可是今天的事故，瞭望員竟也是重傷者，到底當下有沒有盡好本分，還是因為人力不足去協助工程？負責列車監視的員工又去哪了？車站跟一線人員到底怎麼聯繫的？都需要被檢討。

交通部長林佳龍在今天主持部務會報中時做出四點指示，包含要求台鐵配合運安會以及南區勞檢局調查事故成因；二是除了外部調查，責成祁次長（台鐵代局長），今日下班前成立台鐵職安事故改善督導小組，全面檢視台鐵各項施工標準作業程序，要求落實SOP改善職安。此外除台鐵職安事故外，交通部所屬單位也要檢視各項工作標準作業程序，加強職安落實；最後針對台鐵罹難同仁、傷患，請台鐵全力協助後續撫慰以及照顧，協助恢復正常生活。

今天下午5時，交通部政務次長陳彥伯也召集台鐵一級主官召開會議。陳彥伯說，運安會等相關單位，有調查的動作，台鐵有內部也有檢討報告，說明事件發生始末，但他對調查細節不用透露，僅說是初步調查情形，還有需要台鐵補充及增強說明之處。

陳彥伯強調，該會議最大重點是了解SOP，發現台鐵不是沒有SOP，而是落實度問題。台鐵平常SOP都有很多，沒有討論需要增加，所有道班工道匝處理有相關SOP，機電維修車也有，問題出在本身沒落實好。一旦SOP落實可以預防很多事情發生，同時也發現台鐵最近很多死傷，落實教育變得很重要。

陳彥伯說，台鐵將在一個月內，就運、工、機、電相關人員，全面辦理相關訓練做職安訓練。他說，台鐵從早上事故開始，都有進行檢討會議，主動提出要辦理教育訓練，做全面性檢討。

(聯合新聞網)

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慢箋取消免部分負擔 藥費自付40~200元

為搶救健保財務，今年健保費率已調漲至5.17％，衛福部長陳時中曾透露，將改革旅外國人停復保制度及藥品、檢驗費等部分負擔。健保署最新擬定部分負擔調整方向，包含取消百元以下藥費與慢性病連續處方箋免部分負擔，改為單次收費40至200元，檢驗檢查費也將收取50至200元。但專家批評，現在調整部分負擔「不合理又沒有意義」。

健保署長李伯璋昨表示，健保相關調整案已擬訂，將送交陳時中核定。陳時中昨被問到慢箋補助取消、增加部分負擔等調整方向時說，目前還在討論中，低收、中低收戶不會受部分負擔調整影響。

調漲部分負擔有三大方向。目前藥費100元以下與慢箋均免部分負擔，未來擬定藥費300元以下收40元，超過則依現制收2成，上限200元。檢驗檢查費用擬依醫療院所層級收費50至200元。調漲藥費、檢驗收費後，門診就醫費用可能高於急診，為防民眾擠向急診，急診部分負擔也擬依院所層級及檢傷分類，調高50至250元。另為降低弱勢衝擊，將擴大補助對象。

旅外國人返台 復保須等半年

此外，現行旅外國人停復保制度為出國6個月以上可辦停保，返台後復保，或遭除籍退保後2年內復籍復保，不用等待期可立即用健保，健保署研擬取消出國停保，除籍退保回台設籍須等6個月或補繳保費才可復保，預計立法院本會期將提出討論。

針對健保部分負擔調整方案內容及最快何時實施，陳時中表示，先前已說明健保三大重點，首先為提升品質，訂定6年工作計劃以提升健保給付效率，第二為負擔公平性，退保、復保或海外保險的公平性，都預計在立院本會期提修法，第三是部分負擔已有相關草案，小幅提升部分負擔有助分級醫療，「以此方向為主軸。」

衛福部社會保險司司長商東福則說，關於藥品部分負擔、檢驗檢查費用等調整，預計3月下旬健保會開會前，應會有較詳細的資料供委員討論，並對外公開。

民間監督健保聯盟發言人滕西華批評，衛福部為解決健保財務危機，讓打工、兼職的非典型就業族群增加健保費用支出，如今又要調漲部分負擔，此族群將被剝兩層皮，況且今年受武肺疫情影響，民眾就醫次數大幅降低，醫院、診所健保點值上升且獲政府補貼，此時調漲真的「不合理也沒有意義」。

管理藥品給付 不應以價制量

醫療改革基金會研究員吳奎彥指出，健保署握有許多數據及手段可抑制醫療支出，例如可利用雲端藥歷、健保存摺等大數據管理藥品給付，不應再採取「以價制量」的方式。

前衛生署長楊志良則說，健保署今年調漲健保費率至5.17％，財務可再拖一陣子，但調漲部分負擔對改善財務幫助不大，只能改善公平性及減少醫療過度使用，務必得確保弱勢族群就醫權益。針對取消慢箋免部分負擔，他建議衛福部應研究慢性病患者，了解取消後帶來的影響，才能擬妥配套措施。

(蘋果日報)

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取消0元！健保藥品部分負擔 擬漲至40元~200元

健保藥品及檢查費用部分負擔傳「漲」聲。傳藥品部分負擔將調至四十至二百元不等，衛福部長陳時中昨證實部分負擔將「小幅調升」，但不影響低收、中低收入的慢箋。健保署證實方案昨送衛福部，預計三月下旬召開健保會前對外公布。

健保署擬定調漲部分負擔方案，傳出將取消百元以下零藥費的政策，藥費三百元以下將收四十元，最高維持二百元上限，也研擬取消慢箋的免部分負擔，檢驗檢查費用的部分負擔擬收五十到二百元不等，並擬調高急診部分負擔。另研議取消出國停保，要求除籍退保者等待六個月、或補繳保費才能復保。

陳時中昨僅表示草案仍須討論，但確定會小幅提升，只是不影響低收及中低收民眾的慢箋。健保署署長李伯璋表示，重大傷病也繼續免收，希望新制有助調控醫病雙方行為，進而減少浪費、提升點值及醫療品質。

民團：看不出必要性 恐增加貧窮者就醫障礙

民間監督健保聯盟發言人滕西華表示，勞健保、國保今年全漲，健保費率年初才調高，二年內財務無虞，近二年疫情衝擊醫療利用率，此時調漲部分負擔「看不出必要性」，一旦調漲恐衝擊結構性失業、收入不穩定等邊緣性貧窮者，反而增加就醫障礙，長期而言反而對健保財務有害。

政大財政學系教授連賢明認為，開源和節流是兩個目的，漲保費與減少浪費並不衝突，台灣部分負擔偏低是事實，但要解決醫療浪費，必須調控醫病雙方的行為。若光是靠部分負擔處理消費者，減少浪費效果很有限。

敏盛醫療體系執行長楊弘仁則支持調漲部分負擔，因台灣醫療便宜以致創造許多道德風險，但他呼籲應用數據說清楚費率、部分負擔雙漲的必要性。

(聯合報)

社會

3貼撞進車斗 母子2死1重傷 心酸 單親4寶媽下大夜班 趕送遲緩兒早療 疲勞釀禍

新竹縣一名獨自扶養4名兒女的單親媽媽，昨早下大夜班後，就騎機車三貼載5歲、6歲的兒子趕上學及早療，疑因趕著送孩子又太過疲累，而沒注意車前狀況，猛力自撞停在路邊的貨車車尾，整輛機車卡進貨車車斗下，警消出動破壞器材將3人救出，但單親媽與5歲兒子已無生命跡象，送醫後宣告不治，6歲兒子重傷仍在救治中。

據了解，死者戴姓女子（28歲）與前夫育有3個兒子，分別為7歲、6歲、5歲，戴女離婚後帶著孩子回娘家與父母同住，之後與男友再產下1女，現在也才3個月大，平時她在加油站上大夜班扶養4名子女。

由於老大患有癲癇、老二發展遲緩需要早療復健，最近接送老三上下學的外公又腳痛，昨早戴女騎機車三貼，載老三去上學並送老二去早療，怎料行經新豐鄉瑞興村崁頭一家鋁門窗工廠前發生事故。

據事故地點附近的居民表示，昨早9時許聽到「砰」的一聲巨響，出門察看驚見一輛機車竟卡進停在路旁小貨車的後車斗下，騎車的戴女及站在機車腳踏板的弟弟倒在地上都沒有聲息，後座的哥哥一開始也因驚嚇完全沒反應，等到救護人員來安撫拍打後，才開始嚎啕大哭。

外公腳痛無法幫忙載

警消表示，戴女可能沒注意前方狀況就直接撞擊小貨車，機車車頭硬生生卡在貨車後車斗的間隙內，明顯破損、斷裂，母子3人就卡在車斗及機車間。

警消將他們救出後，戴女及5歲兒子已無生命跡象，頭部皆有明顯致命外傷，送醫急救後宣告不治，6歲兒子則是耳朵撕裂傷、肝臟撕裂傷和胰臟鈍傷，目前生命跡象穩定，已轉送林口長庚治療。

戴女的父親與哥哥接獲噩耗趕到醫院，戴父難過表示，6歲的老二每周要上4天的早療復健課程，平常都是女兒騎機車載老二去，他則幫忙載孩子去上學，但最近因為他腳痛無法開車，昨天老大因為癲癇問題在家休息，女兒自己載著2個孩子趕上學與早療，沒想到竟出事了。

貨車佔車道恐有刑責

檢警指出，由於戴女當場死亡，無法抽血檢驗是否有酒精反應，小貨車因佔用車道導致戴女閃避不及撞上，是否也有過失致死刑責，檢警已進一步釐清中。

新竹縣社會處也立即派員前往慰問，並提供縣府與新豐鄉急難救助金共2.5萬元，後續2名幼子的社福資源與生活照顧等，將由新湖社福中心社工前往關懷訪視。

(蘋果日報)

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剛上完加油站大夜班 單親媽載子3貼2死1傷

新竹縣新豐鄉27歲戴姓單親媽，昨天載5歲和6歲2個兒子騎機車「3貼」去復健、上學，在加油站上大夜班的單親媽，疑因勞累精神不濟，自撞停放路邊的小貨車後斗，單親媽和5歲的3子不治，次子則重傷救治中，戴女家境清寒，為中低收入戶，縣府和公所皆派員前往協助；戴女的父親說，女兒平常都騎機車載6歲孫子去早療，因為老三也要上課，才會「一次載2個」。

疑精神不濟自撞 留下3名小孩

據了解，戴女在加油站上大夜班，和前夫、男友分別生下3子1女共4個孩子，7歲長子念國小，發生事故的是6歲次子和5歲3子，最小的女兒只有3個月大；其中，6歲次子為遲緩兒，平常1週4天會到復健診所進行早期療育。

社會處和警、消初步調查，戴女3名就學中的孩子，過去由父親幫忙開車接送上放學，戴父最近腳痛不便開車，改由戴女騎機車分2次接送。其長子患有癲癇，昨天因疾病不舒服請假在家，連同小女兒由戴女母親照顧，戴女騎車載次子和3子前往復健、上幼兒園。

昨天上午近9點，戴女騎機車載著孩子，疑似在復健後準備前往學校；其中，5歲次子站在腳踏板處，6歲兒子坐後座，3人都有戴安全帽。戴女行經竹2線湖口往新豐方向，疑似勞累精神不濟，自撞停放路邊的小貨車後斗靠近右輪處，整輛機車嵌進後斗下方，嚴重毀損。

戴女和3子當場失去呼吸和心跳等生命跡象，送醫搶救仍不治；次子送林口長庚醫院救治。

警方表示，正設法調閱監視器畫面，釐清車禍原因；而這輛停放在路邊的小貨車，左輪超出白線，車體佔用部分機車道，是否違規尚待進一步認定。

縣府社會處表示，戴女帶著4個孩子和父母同住，平時由阿公阿嬤幫忙照顧孫兒們。戴女因為是中低收入戶，健保、小孩就學、復健等都有政府補助。這次車禍傷故，除縣府和公所將核發急難救助金，後續也將由新湖社福中心社工持續關懷訪視，提供社會福利資源與生活照顧。

(自由時報)

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女力廉價 多工作51天才達男性年薪

勞動部昨發布我國最新的男女「同酬日」為2月20日，意即去年女性要比男性多工作51天，才會和男性去年一整年的薪資相同，較前年減少1天；但若觀察近10年差距，女性需增加工作的天數有縮小趨勢。

勞動部解釋，「同酬日」是依行政院主計總處「受僱員工薪資調查」，以當年兩性平均時薪差距來計算，因主計總處每5年會校正受僱員工薪資調查基準，連帶的過去資料也會同步回推。

去年我國女性平均時薪296元，為男性344元的86%，兩性薪資差距為14%，換言之，女性較男性需多工作51天（365日曆天×14％≒51天），才能達到整年總薪資相同，因此去年「同酬日」為2月20日。

兩性時薪差較美日韓小

勞動部說，近年我國兩性平均時薪差距由2010年17.1%，下降至去年14%，換算女性需增加的工作天數，由63天減少至51天，兩性平均薪資差距縮減3.1個百分點、減少12天。

歷年來我國兩性平均薪資差距較美、日、韓等國為小，去年我國14%，低於日本31.9%（2019年）、韓國30.6%（2019年）及美國17.7%。近10年來，各國薪資差距呈下降趨勢，以韓國縮減7.8個百分點最大，日本縮減3.3個百分點，我國縮減3.1個百分點，美國縮減1.1個百分點。

(蘋果日報)

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台南8天2死 男住家遭雙槍擊斃

台南市安平區上周二（16日）爆發街頭追殺命案，造成經營權利車的王姓男子死亡。警方花了8天，昨策動其中一名曾姓嫌犯投案，另有2人在逃。不料昨晚8時57分許平通路一處民宅傳出槍響，警方獲報趕到，發現一名陳姓男子倒地，胸口有兩處槍傷，已無生命跡象，送醫搶救仍不治。

調虎離山之計犯案

據了解死者是53歲男子陳建文，為上周死亡的王男（31歲）老大，昨晚行兇的是當天主嫌、綽號「蝦米」的男子蔡秉逸（31歲）。蔡男疑用調虎離山，請曾男投案，引開警方注意力，晚間搭車抵達陳男住處後，持雙槍進屋朝陳男射擊至少7槍後，蔡男隨即開車逃逸。警方在屋外找到兩把改造手槍及多顆彈殼，疑似兇槍。

據了解，蔡秉逸已到市刑大投案，蔡嫌除了王男、陳男2起命案外，他還涉及上月21日的唐姓直播主擄人案，警方正釐清案情。

安平街頭16日的兇殺命案，主嫌之一的曾姓男子逃亡7日後，昨向警方投案。他拒絕夜間偵訊僅初步供稱16日開車衝撞死者。對於行兇刀械，初步供稱已在案發後丟棄，警方專案小組今將帶其前往取回。

從目前檢警掌握事證，涉街頭追砍撞死王男嫌疑人至少10人，其中蘇姓、余姓和王姓3人遭聲押獲准，另1人諭知2萬元交保，1人因另案發監執行，1人當庭釋回，加上昨投案的曾男，至少3人在逃，檢警追緝中。

(蘋果日報)

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台南腥風血雨 涉安平凶案藏鏡人 雙槍行刑式殺角頭

凶嫌蔡秉逸 預謀殺人後馬上投案

台南市在大年初五發生街頭喋血命案，時隔七天，江湖再掀腥風血雨。昨晚近九時，五十一歲角頭大哥陳建文在安平區平通路公司內泡茶，遭人攜雙槍闖入行刑式射殺，陳男胸部中兩槍，送醫不治，這起狙殺命案是先前街頭喋血案延續的江湖仇殺。

據了解，涉案凶手蔡秉逸（三十一歲）逞凶後，將兩把手槍丟在陳的公司外馬路旁，隨即駕車到台南市刑警大隊承認犯行，顯係全案預謀殺人後馬上投案，以利減刑。

警方到場了解，槍擊凶案的透天民宅是安平角頭大哥陳建文的公司據點，陳當時與幾名朋友在公司一樓客廳泡茶。而被警方鎖定涉及年初五永華路餐廳旁停車場凶殺案幕後藏鏡人、綽號「蝦米」的蔡秉逸，被在場的陳建文友人指控，獨自開賓士車到陳的公司外，停車後帶槍走進一樓。

51歲陳建文 胸部中兩槍送醫不治

蔡一進公司、對著陳喊「建文哦！」隨即朝陳身上連開多槍，陳身上疑中三槍，其中胸部中兩槍，當場無生命跡象。

據了解，本月十六日年初五遭殺害的王姓男子，過去與蔡秉逸都曾跟過陳建文，後來蔡、陳漸行漸遠，王遇害後，王男友人們到命案藏鏡人的蔡男老家砸門毀車，雙方怨仇愈結愈大。未料蔡男竟直接上門轟爆陳建文。

陳建文遭蔡男槍殺一事，昨晚很快在台南江湖界傳開，警方為免雙方人馬又再尋仇報復，正全力壓制，不能讓府城一再腥風血雨。

(自由時報)

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畫清界線後 角頭槍殺昔日老大

台南市安平區平通路昨晚近九時許發生槍擊案，有名年約五十歲陳姓男子遭槍擊，胸口中二槍，身體多處擦傷，當場沒有呼吸心跳，送醫急救仍宣告不治，涉嫌開槍的蔡姓男子，隨後到台南市刑大投案，不排除與本月十六日同樣在安平區發生的凶殺案有關。

蔡疑似是本月十六日先砍後撞凶殺案的主嫌之一，當時兩派人馬火拚，疑彼此有財務糾紛，衍生一連串開槍事件；據調查，陳與蔡因金錢問題多月前曾在網路互嗆，未料昨晚傳出槍擊案，警方表示，開槍原因仍待釐清。

道上兄弟說，蔡姓男子綽號「蝦米」，是安南區角頭，陳曾是蔡姓男子的老大，後來發現蔡曾做出對不起他的事，認為蔡男「背骨」而和他畫清界線。

開槍現場是一家做塑膠粒子公司，警方調查發現陳男到該公司與另兩名友人在屋內泡茶，一輛車經過，歹徒拉下車窗，直接朝陳男開槍，並隨地棄置槍枝，警方封鎖現場調查。

成大醫院指出，陳姓男子送到成大醫院時已失去呼吸心跳，醫師從胸部取出兩枚子彈，搶救仍回天乏術。

據了解，蔡姓男子開槍後隨即向警方投案，他疑是本月十六日凶殺案的主嫌之一，當天另名曾姓主嫌昨天也在律師陪同下向警方投案，但拒絕夜間偵訊，預定今天再訊問。

(聯合報)

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分局長慶生 5所長「弄獅」遭酸噁心

高雄市苓雅分局前天因迅速偵破網紅「含羞草日記」遭砍案獲讚賞，不料昨網路瘋傳一段影片，分局長梁東山20日補班日過58歲生日時，幹部在分局慶生。影片中除分局長太太獻花、同仁合照和切蛋糕外，還有轄下5個派出所長合演「弄獅」，遭網友調侃：「綵衣可以娛親，舞獅可以升官」、「噁心的警察長官們，欺負基層最會。捧懶。」苓雅分局解釋，當時氣氛熱鬧，加上分局長平日與所長互動融洽，才會「即興演出」，非拍馬屁。

分局長慶生會歷時半小時結束，據悉是分局同仁拍攝、剪輯並加上字幕，長度約1分24秒。影片從分局長在辦公室裡，接著進入已準備2個生日蛋糕的會議室。苓雅區公所的課長及分局長太太都應邀參加。

影片還出現由分局轄下5個派出所長「即興演出」，是成功路派出所長楊增平隨手拿起一件外套，蓋在頭上假裝是舞獅獅頭，做出「弄獅」動作。其餘4位所長也跟著楊的後面，舞獅隊伍瞬間成形。影片還上字幕封他們是「五虎將」。這段「弄獅」被解讀成「官場現形記」！

苓雅分局昨晚說，同仁單純想記錄，沒料到被轉傳到網路。分局澄清「弄獅」非刻意安排，將檢討改進。

(蘋果日報)

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吞贓案再逮2警 基隆5主官連坐受懲

基隆市警三分局八堵派出所警員黃民欣及一分局南榮派出所警員張晉維，本月4日涉嫌黑吃黑詐騙集團贓款百萬餘元，除被免職，並遭收押偵辦。基警擴大自檢，又查出南榮所警員周聖倫、蘇昱端亦捲入，涉案警員抓毒時還「以多報少」，周、蘇2警也立即被記兩大過免職及移送法辦。

警政署決定擴大連坐處分，警政署長陳家欽昨晚開會，一併處分多位中高階警官及調整職務，包括將前基隆市警局長詹永茂記過一次。其他處分為花蓮縣警局督察長婁子才記過一次，調保七總隊秘書（基隆市警一分局長任內）；雲林縣警局斗六分局長江慶斌記過一次，調嘉義市警務參（基隆市警三分局長任內）；基隆市警一分局長楊効宜記過二次；基隆市警三分局長林鼎鈞記過一次，調南投縣警竹山分局長。現任基市警局長林炎田勇於自清自檢，暫未處分。

基警之前將黃、張2員移送後，即組成自清專案小組擴大偵辦全案，發現2警去年4月偵辦毒品案時以多報少，暗槓約一半毒品數量，警員周聖倫、蘇昱端也知情，而周員還涉入黑吃黑案，只因案發當天未前往，第一時間才沒被發現。蘇員雖曾表達不願加入暗槓犯行，卻知情不報，事後也收到好處，因此列為共犯。

(自由時報)

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基警四人幫侵吞毒品 高層記過

基隆市警員黃民欣、張晉維本月初涉假辦案，「黑吃黑」私吞百萬贓款被收押禁見，市警局清查發現兩人涉案不止一起，且是集體犯案，任職警一分局南榮路派出所時，與周姓、蘇姓警員偵辦毒品案以多報少私吞毒品；警局將四人記兩大過免職，周、蘇移送檢方偵辦，追查毒品流向。

案件延燒，警署昨晚火速連坐懲處，剛從台南市警局長下台的署警政委員詹永茂，時任基隆市警局長，記過一次。花蓮縣警局督察長婁子才時任基隆一分局長，改調保七總隊秘書；雲林縣警斗六分局長江慶斌時任基隆三分局長被「拔官」，調嘉義市警務參，均記過一次。

現任基隆一分局長楊効宜加重記過二次，三分局長林鼎鈞調南投竹山分局長，記過一次。南榮路所長管理失職，調為非主管職務。

調查黃民欣、張晉維和周姓、蘇姓警員原同在南榮路派出所任職，四人自成小圈圈，鮮少參加團體聚餐活動。前年底黃與別分局警員妻子發生婚外情，被調到警三分局警備隊，後來又調往八堵派出所，仍常回南榮路所找張聊天。

二月五日晚間，基隆市警獲報義一路打群架，有名男子被「擄走」，追查發現被擄的竟是黃民欣，事後查出黃與張涉嫌勾結地下匯兌集團黃姓車手，假借偵辦毒品案，設局侵吞百萬巨款；全案函送。

由於黃、張二人涉貪手法大膽，市警局清查兩人經辦案件，發現周、蘇也捲入；周對黃、張侵吞百萬巨款案知情，黃被擄當天因未到場，第一時間未被揪出。

警方查出，四人去年四月偵辦毒品案時以多報少私吞毒品，蘇員表態不加入，黃想給蘇現金要求不要揭發，蘇沒有收，黃事後改用匯款，蘇也未向上級呈報告發。

(聯合報)

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武陵賞櫻爆口角 員工漆彈射遊客車窗

杜姓男子載妻兒到武陵農場賞櫻，22日回程因交通管制，與武陵農場人員發生爭執，交管人員竟以防猴用的漆彈射擊杜男車子，把他的妻兒嚇得半死。武陵農場表示，農場員工情緒管控不佳，與遊客發生口角，並以防猴漆彈槍示警，場方致電向杜男道歉，並允諾加強員工情緒管理及教育訓練。

農場允加強員工教育訓練

杜姓男子開車載妻兒從彰化到武陵農場賞櫻3天2夜，22日上午11點準備返家，在農場從北谷往南谷行駛，行經大客車上、下車處，因會車與場方交管人員起爭執。

杜男表示，當時他依交管人員指示停車，見遊覽車過了，就將車子略往前開，不料交管人員突然對他咆嘯，並要求一家人下車，他不遵從，對方就朝其車窗開了3槍，妻子及兒子等受到極大驚嚇，他趕緊開車離去，再向場方投訴。

武陵農場副場長胡發韜表示，22日上午11點左右，杜姓遊客駕駛小型車行經桃子園大型巴士下車處，該處基於交通及遊客安全，實施單線管制，交管人員示意小車暫停，以維下車遊客安全，員工情緒管控不佳，與杜男發生口角，並用防猴漆彈槍示警，場方已電話聯繫杜男表示歉意，若有車損將予賠償，並加強員工情緒管理及教育訓練。

胡發韜表示，杜男昨已釋懷，接受場方道歉，只希望不要再有遊客發生類似的情形，場方也希望事件能儘速落幕。

(自由時報)

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要錢不成 熟女刺死母親

新北市驚傳女兒一刀刺死母親的悲劇！患有精神疾病的蘇姓女子，昨天下午疑向母親陳婦要錢不成，竟前往雜貨店購買一把水果刀，刺中母親腹部一刀，經緊急送醫不治。新北市警新莊分局員警據報到場逮捕蘇女到案，因蘇女拒絕夜間偵訊，殺母動機及原因仍待警方進一步調查釐清。

警方調查，蘇母與蘇女胞兄居住案發處2樓，蘇女獨住5樓，在檳榔攤工作，蘇母經營按摩店養大3名小孩到成年；昨天下午4時許，43歲蘇女在68歲母親陳婦經營的按摩店，2人發口角後，蘇女竟到附近雜貨店買了一把水果刀，返回母親工作的按摩店，持刀捅入母親腹部一刀，導致母親當場倒臥血泊。

親友與鄰居見狀，趕緊向警方報案，並緊急將蘇母送醫搶救，但仍回天乏術。鄰居透露，當時聽見母女爭吵，不久聽見尖叫聲，赫見女兒刺殺母親，之後得知蘇母噩耗，親友與鄰居都感不捨。

據悉，蘇女閒聊時，指稱母親積欠她債務，索取不成，口角後才憤而持刀刺向母親，蘇女並稱當時只是要嚇嚇母親，未料失手殺人。全案警方仍待蘇女精神狀況穩定後，再進一步偵訊釐清案情。

(自由時報)

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報案三聯單退役 3/1起只給1種證明單

台南長榮大學馬國女大生遭性侵殺害案，連帶引發未給報案三聯單的「吃案」疑雲，還導致警察局長下台，為澈底杜絕吃案及提升報案效率，警政署規劃將現行包括刑案三聯單的7種單據，整合成為一張「受（處）理案件證明單」，全國警察自前日起試辦，下月1日正式施行。

全國警察即起試辦7合1新制

過去警察機關受理報案，因案類不同，區分為刑案三聯單、失車四聯單及其他案類二聯單等多種報案證明，民眾常因報案內容不構成刑案要件，無法取得三聯單而對警方產生吃案疑義。

警政署長陳家欽於馬國女大生命案後，深刻檢討，去年11月先開會修正「受理報案E化平台一般刑案作業規定」，將「無法確認成案」、「告訴乃論不提告訴者」、「立破案件（24小時內破獲案件）」等原本不開刑案三聯單的類別全部開放，改變以往先求證「刑案是否確有發生」才決定是否開三聯單的程序，因為此舉極易讓民眾誤以為警察吃案。

由於仍有基層反映希望「再簡化」，去年12月署務會報，陳家欽指示研議簡化報案流程，最後決定統合成一張「受（處）理案件證明單」。

陳家欽指示簡化報案流程

警政署表示，未來只有1張證明單，可減少第一線員警受理案件時，還得向民眾解釋是否開立三聯單問題，在不變更受理報案流程下，列印統一格式證明單交給報案人，可大幅提升受理案件順暢度。此變革透過給予民眾證明單，還可避免員警匿報刑案及推諉空間，民眾也可依單據查詢，促使員警後續積極處理案件，讓民眾「一張表單，權益心安」。

避免員警匿報刑案及推諉空間

馬國女大生命案事件中，台南歸仁警分局被質疑之前有其他被害人報案時，警方未開報案三聯單，事後分局長楊慶裕遭撤換，市警局長詹永茂以督屬不周向市長黃偉哲自請處分，遭調任警政署警政委員。

三聯單歷史／為除刑案黑數 推行26年還是吃案

行之多年的警方報案三聯單，當初施行原意就是為了消除刑案黑數，杜絕警方吃案歪風，讓案件數字真實呈現，未料「上有政策，下有對策」，推行26年下來又問題叢生，終至走入歷史。

早年尚無「報案三聯單」時，民眾報警，除非是重大矚目、身分特殊或鬧出人命，否則辦不辦，多隨承辦員警高興；警政署1995年推動三聯單制度，目的是將受理報案程序導入正軌。

當時尚未電腦化，員警是用手寫及複寫紙，寫出一張張三聯單，雖然每本三聯單上有流水編號，但在「下有對策」下，出現A、B兩本三聯單，有需要呈報的開A本，只開給民眾不上報的，用B本，民眾以為拿到三聯單就有保障，實則警方仍未列管這些案件。直至2007年建立「受理報案E化平台」，所有三聯單都須上傳警政署系統，上述陋習方見改善。

但2011年起，馬英九政府推動「黃金十年計畫目標」，當時行政院要求以2010年全般刑案發生數37萬餘件、破獲率79.72％為基準，每年刑案破獲率須上升0.2％、發生數要減少0.5％，如此一來，基層被迫想辦法壓低發生數，老問題又出現，直至2016年政黨輪替後才稍有改善。

雖然警政署近些年不再要求刑案發生數字，但各縣市警局為了滿足民選首長「治安滿意度」要求，仍控管相關數據。本次新制，是否終能澈底免除數字迷思，基層與專家多表樂觀。

專家建議／可加碼推電子化 手機查案件進度

警政署試辦將原本包括刑案三聯單的7種單據，整合為一張「受（處）理案件證明單」的7合1新制。基層警方多樂見新制上路，也建請警政署加強宣導，以免受理員警疲於解釋；警改會建議可將報案後續進度以電子化方式整合，以利民眾查詢案件進度。

證明單上建置QR Code

警改會律師馬在勤指出，警政署立意良善，不妨趁此機會再推動報案程序電子化，如能在「受（處）理案件證明單」上建置QR Code，民眾事後只要拿手機一掃，就可得知案件處理進度，既可免於打電話詢問的麻煩，警方也不用再費工夫向民眾解釋進度。

台北市一名派出所所長表示，現行有7種單據，民眾不一定搞得清楚，以致於過去同仁常要解釋為何開二聯單而非三聯單；統合為一種單據後，民眾來警所，不論是刑案、遺失物、失竊證明等，都只要開一種單，民眾拿到單據就會感受到「警察有受理」，心理上較踏實。

一名中階警官說，以往有幹部為了美化數字，對基層施加「不要開案」的壓力，進而出現吃案情況；如今推行「一單」新制，建議署方一併思考，不要讓新制因為「數據迷思」而重蹈覆轍。

(自由時報)

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避誤解 報案三聯單改制

長榮大學馬來西亞籍女學生命案，引發吃案風波，警政署認為部分案類不開刑案三聯單迭有爭議，也易被民眾質疑吃案，為減少疑慮，整合受理案件證明單據，統一為受（處）理案件證明單；下月一日上路，使用廿六年的三聯單將走入歷史。

警方受理各類案件單據不同，刑案開立受理刑事案件報案三聯單，車輛失竊使用車輛協尋電腦輸入單（四聯單），糾紛、遺失物、失蹤人口、檢舉提供線索等其他案則是受理各類案件記錄表或受理失蹤人口案件登記表（二聯單）。

警政署早年為杜絕吃案設立報案三聯單，但基層常遇民眾報案不分案類，堅持索取三聯單，質問「是不是吃案？」增加員警困擾。

警政署通盤檢討，認為現行有些例外不開三聯單規定，可能造成員警執行落差或民眾質疑，產生爭議。警方從一九九五年開始手寫三聯單，二○○七年改e化。

警政署說，統一單據減少員警受理案件時，須向民眾解釋不開三聯單問題，員警也不必再選擇案類單據，與民眾溝通及受理程序更順暢。

(聯合報)

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爭林口A7土地登記 82歲地主擄71歲富商

71歲的楊姓土地開發董座，疑因跟紀姓男子合夥人在新北市林口A7一帶買地爆發糾紛，前日中午在台北市士林區，遭紀男派3名小弟當街噴辣椒水，並用布袋蓋頭強押上車，再換手交給紀男，及其女兒與女兒的丁姓男友等3人一路押往雲林，警方獲報後展開調查，發現綁匪得知警方已著手追查，準備原車返回北市釋放楊，昨天凌晨警方終於成功攔人救出肉票，並逮捕紀男等3人到案。

據了解，楊姓董座過去發生多起不動產買賣糾紛，甚至捲入行賄法官弊案，2016年曾被控在陽明山惡意封路，導致附近農民、住戶無法出入，嚴重影響農民生計，遭到檢舉，2017年與人有土地糾紛，公司的女代書竟遭人潑酸報復。

開發商曾捲入行賄法官弊案

楊姓董座與82歲的紀姓主嫌已合作超過40年，近日疑似因為兩人合夥在林口A7一帶買地，卻產生糾紛，紀嫌不滿自己出較多錢，土地卻登記在楊名下，雙方多次爭吵，幾次談判也都破局，紀男女兒氣不過，為爸爸打抱不平，才夥同丁姓男友一同策劃擄人報復。

女員工死命掙脫 跳車求救

前日中午12點，紀男的3名小弟開黑色轎車，在北市前港街一帶埋伏，看見楊姓董座就衝上前噴辣椒水，再用布袋蓋頭押上車，當時楊姓董座身旁還帶著一個女員工，本要一起擄走，女員工死命掙脫，跳車逃逸，向路邊民眾求救，民眾才趕忙報警。

楊姓董座被3名小弟先押到新北市五股換車，隨後由紀男及其女兒、丁男等3人接手押往雲林，中途不斷嘗試索討土地所有權，但不久後3人得知警方已展開追查，畏罪下決定將楊男釋放，於是昨日凌晨2時許開車前往北市和平東路一段的一家律師事務所，想與楊好好談判再放他走，卻被早在該處埋伏的警方一擁而上逮捕。

紀男被帶回後，向警方坦承因土地糾紛以及債務問題，與楊撕破臉，才擄人討債要土地，警方訊後依妨害自由、恐嚇取財等罪嫌將3人送辦，也將擴大追查尚在逃的綁人3名嫌犯。

(自由時報)

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史上最大宗！ 租19透天厝 種1648株大麻

植株加大麻花 市價逾5億

嘉義檢警查獲販毒集團承租19棟剛新建完成的透天厝種植大麻，起出1648株大麻，是台灣犯罪史上查獲數量最多的，還查獲約4公斤大麻花，植株加上大麻花市價超過5億元，警方昨將負責種植的男子周鈺得、李治德，依違反毒品危害防制條例移送法辦。

嘉義縣朴子警分局獲報，有犯罪集團在嘉義地區種植大麻，採收大麻花做成大麻菸販售；前天檢警先破獲市區一處種大麻的透天厝，發現這棟透天厝承租人有其他地方租屋契約，警方認為大麻種植地點不只一處，根據租屋契約等資料搜索查緝，越查越多，並逮捕34歲周嫌、30歲李嫌及大麻活株、乾株與大批種植設備等，另有1名犯嫌追緝中。

自製小罐裝精品 包裝販售

檢警調查，該集團由周嫌等人分別承租嘉義縣、市剛新建完成的透天厝，利用鄰居尚未入住的空窗期為掩護，24小時以訂製的植物生長燈照射、通風設備過濾排氣等方式，大規模進行室內種植，犯嫌還自製包裝「mountain high」小罐「精品」，包裝大麻花販售。

種子來源 警續追查

警方表示，此案共查獲大麻活株1421株、乾株227株、乾燥大麻花約4公斤等，乾燥大麻花1公克市價約1000至1300元，活株上還有大量大麻花未採收，周嫌等負責栽種採收，再將大麻花交給上游，透過網路販售，將持續追查大麻種子來源、植株來源及下游大麻花、大麻菸絲等販售流向。

鄰居驚呼：完全看不出房子種大麻

嘉義檢警在嘉義市多棟透天厝查獲史上最多的大麻植株，警方發現，由於大量大麻植株氣味濃，犯罪集團利用新建透天厝鄰居較少的特性，加上密封門窗，即使往來人車多，也不易被發現，有遭查獲大麻的透天厝鄰居得知驚呼，「完全看不出來這間房子有種大麻」。

封死門窗 防大麻味飄出

警方在嘉義縣、市19處查獲大麻植株，透天厝大多是新建案，如湖子內重劃區一帶的多間新建案，也有嘉義市西區精華地段建案剛完工不到半年的透天店面，嫌犯在屋內設置烘乾機、照明、抽風設備、培養土等種植設備，利用鄰居尚未入住的空窗期，將室內窗戶、冷氣機安裝口等以裝潢木板封死，避免活株氣味外洩，另以窗簾作為掩護，外觀與一般民宅無異。

警方指出，這些透天厝每棟房價超過2000萬元，19棟光是租金成本估計50到60萬元，更顯示販賣大麻毒品利潤驚人。

警方表示，現代園藝技術發達，網路資訊方便查詢，種植大麻技術不難，這次查獲的犯嫌，就是自學種植技術，由集團上游提供大麻種子，使用植物燈代替陽光，加上空調控制溫濕度，查獲的大麻植株大多生長狀況良好，被查獲的大麻擺滿警局禮堂時，散發出濃烈的植株氣味。

警方表示，大麻品種有數十種，而大麻花的濃度比大麻草高，製造者將大麻樹頂的嫩葉和花混合製成成品，因濃度高，每公克價格可達1000元到1600元，品質高者甚至超過2000元。

(自由時報)

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找孕母起糾紛 立委籲嬰兒權益為重

男子阿強（化名）到烏克蘭找代理孕母求得雙胞胎，他指控媒介的劉復、蔡靜怡夫妻，收230萬元卻違背承諾，沒辦證件、沒買回程機票，還扣留部分證件並威脅斷水斷電索錢，導致他滯留烏克蘭3個多月，透過外交部人道救援才返台。立委張廖萬堅昨天陪他召開記者會，呼籲劉、蔡夫妻，把嬰兒施打疫苗紀錄等文件交給阿強，讓嬰兒可順利打疫苗，勿把孩子權益當成金錢爭執籌碼。對此，蔡靜怡回應說，阿強說謊，他們沒有這些文件，但她會詢問丈夫，如有施打，請診所補開給阿強，至於衛生局去年裁罰他們15萬元並函送法辦，蔡女說，他們無奈接受，已繳清罰款了。

(自由時報)

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情侶家暴 新北、桃園2死

新北市及桃園市各發生一起情侶家暴所衍生的命案！

新北市一名胡姓女子被39歲吳姓前男友毆打，到警察局報案後，先取得5千元賠償金，但胡女認為賠償金額不夠，昨日凌晨找來陳姓男子帶著林、彭姓朋友到吳家理論，胡女要求50萬賠償金，吳男表示無力支付，胡女則撂下一句「你不給，我跟你媽拿！」吳男當場被惹怒，衝回房間拿出刀，刺死21歲林男並割傷陳、彭2人，造成1死2傷。警方據報當場將吳男逮捕，並依殺人罪嫌移送法辦。

桃園市一對租屋同居的張姓、李姓中年情侶，由於54歲張男酒後常對52歲李女拳腳相向，20日晚間，張男酒後又對李女施暴，雙方分別以水桶、酒瓶互毆，混亂中，李女涉嫌拿起桌上水果刀捅向張男腹部，造成張男傷重不治，李女帶著被打腫的臉部及被割傷的雙手，被警方依殺人罪嫌送辦，經檢察官向法院聲請羈押獲准。

(自由時報)

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逾65歲駕駛事故 北市5年增67%

台北市去年65歲以上高齡駕駛事故達8601件，5年來增加3475件，成長幅度達67%，市議員王鴻薇指出，高齡駕駛衍生的交通安全問題日趨嚴重，更曾有長輩開車衝進捷運站的危險情事，但台北市政府鼓勵長者回收駕照的執行成效不彰，呼籲北市府應再加強，保障駕駛及其他用路人的安全。

市府推繳回駕照兌禮品

交通局交通安全科長彭志文表示，北市75歲以上高齡駕駛持照人數約16萬人，自2019年9月推出長者繳回駕照即可兌換專用垃圾袋、帽子和反光手環等禮品，總計2380份至去年4月已全數換完，而後又逢武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情，影響長者至醫療院所健檢意願，導致回收駕照人數較少。

依交通部統計，國內65歲以上高齡者的交通事故死亡比例佔總事故約4成，王鴻薇認為，高齡長輩因身體機能退化，過去就曾發生駕駛車輛衝進捷運站的嚴重事故，但相關問題家屬多半難以勸阻，更無法靠駕駛自律解決，政府應積極介入改善。

王鴻薇統計北市高齡駕駛事故案件數，從2016年的5126件至2020年已增至8601件，5年來成長67%，而80歲以上超高齡駕駛的肇事案件，5年來也成長近5成，顯見高齡化社會衍生的交通問題日趨嚴重，有關單位不該持續輕忽。

獎勵繳回 議員批市府消極

王鴻薇表示，北市府雖有辦理駕照回收獎勵活動，但作為消極，前年繳回駕照數量曾達5年最高的3116人，但去年驟降至916人，根本「3天打魚、2天曬網」，對攸關生命安全措施過於輕忽，呼籲市府應再加強推動，並與中央研議強制收回80歲以上長輩駕照。

車輛加裝自動煞車 已研議中

彭志文說， 除發送宣導品鼓勵繳回駕照，另也已發函交通部檢討高齡駕照問題，建議在長者車輛加裝自動煞車、防誤踩設備等，現由車輛安全審驗中心研議可行性。

(自由時報)

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高齡駕駛事故 北市5年暴增67％

台灣邁入高齡化，交通部統計，國內65歲以上高齡者交通事故死亡比率占整體4成，北市議員王鴻薇昨表示，北市65歲以上高齡駕駛事故案件數，從2016年的5126件，去年已增至8601件，5年內暴增6成7，北市府應持續推動80歲以上高齡駕照鼓勵回收政策。交通局表示，今年將研議再推動宣導活動，鼓勵高齡駕駛回收或換發駕照。

國內75歲以上有駕照的高齡者約有10萬，北市占了16萬2千多人。王鴻薇說，許多高齡駕駛縱使駕車危險，家人也勸不動。近年有不少類似案件，有長者開車衝進捷運站，信義區去年也有86歲老翁開賓士因紅燈未減速，撞上前方停等紅燈的2輛機車，再撞擊2輛汽車，衝上人行道後衝進停車場，擦撞停放的5輛汽車。

北市交通局交通安全科長彭志文表示，市府2019年與監理所合作，推出宣導品鼓勵回收駕照，去年4月發完，今年將研議繼續發放宣導品。

彭志文說，北市府去年也曾函文中央盼檢討，是否可修法要求車輛加裝安全輔助設備，但交通部回文，目前國內無相關技術法規與標準，會再研議。

王鴻薇說，高齡危險駕駛問題不能只靠駕駛自律，尤其是80歲以上超高年齡駕駛人，北市5年事故案件成長數也高達6成7，並持續增長中，政府應主動強制回收駕照，以免憾事持續發生。

消基會交通委員會召集人李克勤表示，交通部規定75歲以上應換發駕照，確實有許多長者未換照仍持續開車。李認為，對於不合適再開車的高齡駕駛，應透過社區關懷，先了解長者騎開車需求，勸導安全優先，但不適合強制回收駕照，否則可能會讓長輩覺得被歧視，應採社區關懷推動換照或回收。

王鴻薇說，北市高齡駕駛人數，75至84歲有7萬4091人、85至94歲有2萬9025人，95歲以上仍有8717人，目前僅消極鼓勵駕照回收，成效浮動。除地方政府應積極推動相關政策，中央也應修法，避免高齡危險駕駛事故數不斷增加。

彭志文表示，北市去年高齡駕駛換照2989人、繳回916人，相較於2019年換照4029人，研判是因為疫情，許多健檢門診沒開，長輩也不想去醫院，才讓去年換照人數大降。

(聯合報)

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新北區間測速暫停 改移動式照相取締

國內部分廠商的區間測速設備，因採用中國製產品而引起資訊安全疑慮，交通部已要求，廠商無法證明產地非中國製者都要下架，新北市政府警察局昨表示，將暫停全市區間測速執法，但仍保留現場「前有測速照相」等警示牌面，提醒駕駛人不要超速，改用沒有爭議的移動式測速照相設備繼續取締。

「前有測速照相」警示牌面保留

新北市警局交通大隊副大隊長李仁寧昨在道路交通安全督導會報中表示，新北市目前在4處路段使用區間測速設備，分別是萬里隧道、台64線東行往新店25公里處、北宜公路19至23公里處、新店區環河路，相關設備並非有資安疑慮的廠商。

此外，今年原計畫在汐止區汐萬路、新莊區壽山路、八里觀音隧道繼續設置區間測速系統，既然中央已要求停用，新北市所有區間測速路段將全面暫停執法，配合交通部第三方公正單位檢測合格後再繼續執行。

李仁寧指出，在先前已實施的區間測速路段，已懸掛的警示牌面將繼續保留，提醒駕駛人前方有測速照相，同時改用移動式測速照相設備，繼續針對容易違規超速及交通事故熱點加強取締。

高齡駕駛加強安全及法治觀念

另外，市府交通局統計，去年度交通事故在車禍發生後30天內死亡的人數共230人；其中，機車騎士死亡人數較前年同期增加16人，其次為高齡者路口事故死亡人數增加9人。

分析機車肇事原因，多是轉彎未依規定減速、未保持行車安全間隔及超速行駛；高齡者路口事故肇事原因多屬「行人違規」或「車不讓人」。將針對高齡者加強機車安全駕駛及法治觀念，並加強連結大眾運輸的接駁載具，鼓勵長者搭乘大眾運輸工具。

交通局並表示，將加強自行車、機車的交通安全宣導，包括跟車距離、變換車道、坡道騎車、彎道騎車及防禦駕駛等觀念，並取締電動自行車改裝、超速及電動滑板車等交通違規。

(自由時報)

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資安疑慮 新北區間測速全停用

新北市台64線、新店環河路等區間測速設備雖通過標準檢驗局檢驗，但區間測速近來又傳出有資安疑慮，新北市警察局交通大隊昨宣布所有區間測速暫時停用，等中央找到第三方公正機關認定後，確認沒有資安疑慮才會繼續啟用，期間改以移動式測速繼續執法，不過仍會在北宜公路等肇事熱點持續建置區間測速設備。

台61線的區間測速去年4月出包，今年1月起所有區間測速要執法前，必須先通過標檢局檢定，近期又有區間測速使用中國大陸製產品引起資安疑慮，交通部要求若廠商無法證明產地非大陸製者，要先下架。

新北交通大隊副大隊長李仁寧表示，標檢局先行輔導全國已建置路段在今年4月前通過檢測，目前全台僅有新北台64（25.2至28.2公里）、新店區環河路已通過檢測，北宜公路（19至23.1公里）預計3月完成，後續規劃新建置路段北宜公路延伸、汐萬路接受檢測。

原訂區間測速通過標檢局檢測就要上路執法，但又傳出資安疑慮，李仁寧說，新北的業者都切結沒有使用大陸製設備，但配合交通部政策暫停所有區間測速，等中央找到第三方公正機關認定後，才會繼續執法。

李仁寧說，設備在暫停期間相關牌面不會撤離，警察局持續要求各分局運用移動式測速照相設備，針對易違規及事故熱點加強取締，今年1月在56處執行機動式測速照相，也取締8623件超速違規。

儘管區間測速暫停使用，新北仍持續建置，警察局表示，北宜公路延伸區間測速部分，已檢討肇事熱點未來優先執法，近10年事故以32.2至33.3公里，每公里件數194件最多，死亡車禍以26.2至32.2公里、33.3至37.2公里、42.2至48.4公里各7件最多。

另外，由公路總局建置、維護的萬里區間測速，李仁寧指出，該設備去年逾保固期故障，公總認為執法有效果，但修繕成本過高，暫不規劃修繕，後續持續觀測事故狀況。

(聯合報)

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盧秀燕拚中捷通車 中捷董座︰本週審查報告

台中市政府23日召開牛年首次市政會議，市長盧秀燕報告牛年市政「中捷通車是第一要務」；至於中捷綠線何時通車？台中捷運公司董事長林志盈指出，本週將召開台中市捷運故障審查委員會，審查台北市捷運工程局送來的報告，須確保安全無虞，才會啟動復駛程序，「通車沒有預定時程」。

盧︰牛年市政第一要務

盧秀燕昨天在市政會議報告今年重要市政，強調中捷興建逾13年，是全國興建最久的捷運之一、「命運多舛」，捷運通車是她的使命，市政工作有優先順序，今年「中捷通車是第一要務」。

她另說，她從去年穿中捷制服迄今，時時提醒自己不忘使命，「卸下這件衣服就是捷運可以安全、安心通車的時候」。

針對中捷改善審查進度，林志盈說，「目前我們所關注的安全措施已一步一步走到尾聲」，上週收到北捷局送來台北市捷運故障審查委員會的報告，市府本週將召開「台中市捷運故障審查委員會」，審查相關報告。

林志盈︰通車無預定時程

林志盈說，委員會將在安全第一的評估前提下，了解相關準備工作是否已完善，若委員會審查通過，中捷公司會規劃恢復載客的時間呈報市府決定；但林志盈強調，通車沒有預定時程，只有在安全得到確保下，才會進一步討論。

台中市交通局長葉昭甫也說，會邀北捷局、川崎重工一起出席台中市捷運故障審查委員會說明，須中市的委員對捷運安全性有一致認同，市府才會啟動復駛程序的討論。

(自由時報)

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彰市鐵路高架化案 國發會審查

將由縣府重新修正財務和提高自償率 可望明年進入二階綜合規劃

台鐵縱貫鐵路山海線交會處的彰化市鐵路高架化工程，終於進入國發會核定程序，昨天進行審查會議達成決議，由縣府重新修正財務和提高自償率，送國發會整合即可交給行政院核定，可望明年進入由交通部接手辦理第2階段綜合規劃，讓開發案前進一大步！

計畫案2011年就啟動

為符合全國環島鐵路網發展政策，彰化市鐵路高架化工程，從2軌建設改為原線高架4軌佈設方式規劃，高架路段北起大肚溪南岸，南迄大埔截水溝，全長9.5公里，沿途消除4座現有陸橋、4處平交道、4處車行地下道，以及2座人行天橋，新設金馬及中央2座通勤新車站，原2軌經費約299億元，改為4軌後增加100億多元，為399億多元，中央負擔310億多元，縣府負擔89億多元。

計畫案推動期程主要分3大階段，第1階段由縣府辦理可行性研究，第2階段由交通部等中央機關辦理綜合規劃，第3階段實質工程招標，而可行性研究大致要走完啟動、送審、交通部核定、國發會核定到行政院核定流程 即可邁入第2階段。

第1階段自2011年9月啟動，2018年7月國發會延期審查，多次被交通部退件，直到去年12月終將計畫書送國發會審查，國發會書面徵詢相關部會意見，昨天召開審查會議。立委黃秀芳、謝衣鳳及彰化市長林世賢等人都親自拜會國發會官員，表達地方關切之意。

不退件 縣府將積極協商

昨天審查會議決議，在不退件的前提下，審查委員對規劃自償率僅3.03%有意見，建議縣府就車站周邊土地開發再整合，找出閒置待開發的公有土地一併納入整體開發，並藉由提高建築容積率等方式，提高開發效益與自償比率。

縣長王惠美表示，原本高架化只規劃2軌鐵道，但彰化為山海線交會處，配合中央將2軌變成4軌規劃，造成經費增加，縣府會繼續跟相關單位協商，盼能夠有好的消息傳來。

立委黃秀芳說，鐵路高架化是地方大建設，此次審查沒有退件，就是好事；立委陳素月表示，地方配合款只要縣府承諾沒有問題，中央補助經費她會全力爭取；立委謝衣鳳說，她親自參加會前會，但會議重點在各部會協商，在她看來不算是實質審查。

(自由時報)

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中博高架橋27日拆除 管制9天有配套

中博高架橋確定2月27日0時啟動引道拆除作業！高雄市政府從交通管控、縮短工期、住宿補助等多個面向提出配套，全力緩解施工期間可能衝擊；高雄市長陳其邁對市民說抱歉，強調這9天的不方便是為了高雄的進步與繁榮。

北接博愛路、南聯中山路

中博高架橋北接博愛路、南聯中山路，是高雄市區最重要交通動脈，每日尖峰單向車流超過3千車次，佔全市交通量約21%；除扮演重要交通動線，橋下還有台鐵高雄站、高雄捷運高雄站與公車系統，堪稱高雄大眾運輸樞紐。

因應鐵路地下化及台鐵高雄車站改建，服務17年的中博高架橋確定於2月27日0時開拆，工程期間博愛與中山路也將中斷9天，預計3月8日6時起站西路通車，才能恢復博愛與中山路串聯，站東路則預計明年底前通車。

交通替代方案、縮短工期

鑑於拆除引道的9天期間諸多管制，可能造成對整體交通、附近住家的各種影響，市府相關單位提出多項配套全力緩解衝擊，包括工期縮短、交通替代方案、全國首次工區旁住宿補助、臨時性公車轉乘、周遭社區垃圾收取時段與地點調整等。

此外，警察局在2月27日到3月8日引道拆除期間，會在各管制路口引導，站西路通車後到4月7日，仍將持續在周遭路口指揮交通，確保動線流暢，累計會有兩千人次警力。

陳其邁說，工程期間難免造成困擾，他要跟市民說聲抱歉，但高架橋拆除攸關城市後續發展與繁榮，也要請大家多體諒；副市長林欽榮則說，拆除中博高架橋的難度與複雜度，絕對高於台北北門高架橋，高架橋拆除也宣告高雄鐵路地下化最後一哩路啟動。

相關配套措施可至高市交通局官網（https://www.tbkc.gov.tw/）查詢。

(自由時報)

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中市外師增至102人 6都墊底變第一

去年僅35人 市府編列1.26億元全力招聘 達到3倍增目標

台中市是全國人口第2大城，中小學校數量也是全國第2多，去年外籍英語師資數僅35人，在六都中敬陪末座；台中市長盧秀燕今年砸億元經費，新學期將外師數一口氣增到102人，從墊底的排名翻身「笑傲六都」，盼全力打造學子外語能力，建構國際觀。

教局︰4月可招募完成

盧秀燕將「強化外語能力」列為教育政見一環，上任時台中市的外師人數原僅23人，六都中僅小贏高雄2人，去年雖努力增聘到35人，仍慘淪墊底，甚至僅約新北市百人的3分之1，全國第2大城外師人數卻敬陪末座引起議論。

今年度教育局提出外籍英語教師3倍增計畫，目標招聘102名外師，在盧秀燕強力支持下，共計將編列1億2600萬餘元全力衝刺；台中市教育局長楊振昇指出，已突破武漢肺炎疫情，新到位50餘名外師，另10多人正媒合中，預估4月可招募完成，新學期中市的外師人數，可望比盧市長上任前的23人成長3.4倍，達到3倍增目標。

各校提競爭型計畫分配

楊振昇指出，因全市有368所中小學，先採行各校提競爭型計畫分配外師，每師負責2~3校英語教學任務，目前全市29區各至少分配到1名外師協助教學，其中偏遠的和平區更編配2人，偏鄉學子也能跟著外師說英語。

楊振昇指出，新學期粗估將有68%的國小及47.86%的國中有外師協助教學；其餘學校則採英語專車、外師研習等模式補強。

盧秀燕坦言，2年前初上任時看到外師結構竟是六都最少，她「嚇一大跳」，也讓她決定調整預算翻轉，但外師數還是遠遠不足，會繼續充實。

(自由時報)

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與盜刷女嫌密集傳訊 警交保

桃園檢警日前破獲盜刷集團，搜出贓物中有桃園市警中壢分局劉姓巡佐信用卡，嫌犯指控劉是共犯，交付信用卡供刷八萬元；劉喊冤，但檢方查出他遭盜刷四天掛失，且主嫌林女是他的線民，懷疑有不法勾當，以涉犯幫助詐欺罪命劉廿萬元交保，擴大追查。

劉姓巡佐原任派出所副所長，涉案後已調非主管；警方表示劉供稱林女是他合作線民，因林女稱缺錢才提供信用卡供刷當線民費；雙方供詞有出入。

檢警去年十一月破獲一起行動支付盜刷案，嫌犯林女、蔡男交保後，今年初又涉入另起盜刷案被捕，檢警清查發現劉姓員警信用卡。

檢警調查，劉一月廿日信用卡遭刷，系統也自動出現消費通知，但劉遲至一月廿四日才告知銀行並備案，檢方認為一般人若知悉信用卡遭盜刷，不太可能拖四天才掛失，加上劉、林女間密集傳訊聯絡，談論刷卡、金流等細節。

蔡稱劉的信用卡是林女提供，由他盜刷取款，且聽林女說就是劉主動交付，林女則避重就輕；劉員到案則否認和詐團合作，表示自己也是被害人。

檢方初步認定劉涉犯幫助詐欺罪嫌，訊後以廿萬元交保。

(聯合報)

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機車電池站 新北強制保險

近年不時傳出電動機車電池交換站自燃意外，有不少電池交換站設置於地下停車場、加油站附近，恐成公安隱憂。

根據北市府產發局數據，北市目前有一四八處電動機車充電站，停管處所轄路外停車場加上機關學校也有一六七處設有電動機車電池交換站，其中廿九處位於地下室。北市產發局科長何明育說，依據「用戶用電設備裝置規則」規定，電池交換站必須距離加油機半徑六公尺以上，卸油口、防溢牆和通風口都要距離一點五公尺以上。

北市消防局說，目前會將電池交換站視為建築物的一體，以「消防法」和「各類場所消防安全設備設置標準」去規範。新北消防局也說，只要是地下停車場，都有依據規範裝有消防裝置，灑水量至少能控制一台汽車的火勢。

新北市交通局長鍾鳴時說，只要廠商在新北任何形態停車場要架設電池交換站，都須投保公共意外責任險，給用路人基本保障，設在加油站置則依中央法規規範。

經濟部能源局表示，現在所有交換站設置都要符合規定，除用地要能設置充電站外，也須由正式登記的水電行來執行，安裝完須交由台電檢驗合格後才能供電。

(聯合報)

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電動車裝充電樁 8成管委會反對

電動車漸普及，但除了二○一九年七月後的建築物需為電動車保留充電架設空間外，在此之前的多數社區大樓能否裝設，引發爭議。依照法令，要在社區大樓安裝充電樁，得經管委會同意。但有電動車主及廠商說，約八成管委會反對加裝，導致車主與管委會間摩擦不斷。

目前安裝電動車充電樁，都是由各住戶自家電表後端供電，從大樓機房中的電表外接電纜，並沿牆面拉至住戶停車格旁，再設置家用充電樁或壁掛式充電座，電費由住戶自行負擔。

由於充電樁要安裝在社區大樓涉及供電、管線及責任歸屬等多項問題，不少管委會對此疑慮甚深。為此，政府在二○一九年五月於「建築技術規則」增列停車空間應依用戶用電設備裝置規則，預留供電動車輛充電相關設備及裝置的裝設空間，並自同年七月生效。

但對舊有建築而言，「建築技術規則」新增項目不適用。車主要在現有社區大樓安裝充電樁，尤其屋齡較長的房屋都未配置預留管道，就得與管委會溝通。有電動車主及廠商說，約有八成管委會反對。

電動車主Joey說，車主大多會遇到兩狀況，一種是技術可解決，但社區管委會有安全疑慮，另種是受限於建築物本身問題而難以解決，像沒有多餘空間拉電線、電壓不足等。

不願具名的管委會主委說，不是不給裝，而是地下室要牽的電網線路很長，住戶會擔心消防安全，且突然來個「吃電怪獸」，會不會用到公用電費？如何算電費？電線穿越樓層是否要打穿地板影響結構？都是讓住戶疑慮的原因。

成功說服管委會安裝充電樁的北市張先生說，當時他先與充電樁安裝廠商會勘停車場，確認電線管路可接到自家停車格，最後由廠商陪同，向管委會和所有權人說明與釋疑，花了大概三個月才成功安裝。

北市建管處科長楊銧煜說，目前收到車主的申訴案，理由都一樣，怕充電樁吃到公共電力，擔心牆壁及樓板打洞會影響結構與社區用電安全，管委會因此反對。北市建管處長劉美秀說，會重新檢視公寓大廈管理條例，將問題彙整後和中央討論如何調整法規。

施工難 充電樁安裝費上看20萬

電動車在台灣銷售量漸增，但安裝充電樁事涉建築結構、線路甚至還要社區管委會點頭，因此慎選裝設廠商相當重要。廠商提醒車主，安裝前務必交給專業評估，否則擅自安裝充電樁不只會惹怒管委會，光拉線可能就損失數十萬。

新竹林姓男子前年沒等管委會同意就在大樓停車位旁裝充電樁，引起住戶反彈。管委會提告要求拆除，新竹地院法官認為林未經管委會與及區權會同意就自行設置，判林須拆除充電樁。

在社區大樓安裝充電樁，第一關要先取得管委會同意，接著交給專業廠商評估安裝是否可行。專門安裝充電樁的鎂瀚潔電科技說，常見無法安裝情況，像社區大樓電源供應跟安裝區域分屬不同大樓，或車位是機械式車位，因軌道移動太複雜，會建議車主不要安裝。安裝廠商的岳鼎補充，縱使屬不同棟大樓，雖地下室相通，考量公安，恐也無法橫跨地下室拉線。

鎂瀚潔電科技說，安裝一根充電樁價格不一，從三、四萬到廿萬都有。水電行說，若電表和車位就在地下一樓，價格較便宜，平均拉線費用約五萬；拉線價錢隨距離增加，如果穿樓層費用更高，甚至到廿萬。

根據數據顯示，目前全台有一萬多輛特斯拉，自行安裝充電樁的比率達八成，特斯拉自行設置的充電樁有一千支、公有停車場或飯店民宿百貨商場等目的地充電站也有一千支。業者說，特斯拉有長期合作認證的安裝廠商，可替車主規畫電力管線配置，再與車主一同和管委會溝通，要說服住戶和管委會就較容易。

(聯合報)

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Xpark水族館 遭疑虐待動物

桃園知名水生公園「Xpark」去年8月開幕，動保團體昨表示，歷經半年共7次田野調查，發現Xpark飼養展示環境、動物受傷處置、遊客行為管制等皆有疏漏，有多個展區出現動物受傷、刻板行為與環境設計不符動物習性等，籲農委會全面檢討動物展演許可證的審查制度。

Xpark回應，館內逾萬隻海洋生物，在照養管理上因個體差異偶爾會有受傷或適應不良，但無論來源及大小，都針對每隻個體需求以最高標準悉心照料，也在動物福利投入大量資源，將秉持虛心及誠心一項一項誠實面對。

農委會畜牧處簡任技正陳中興說，動物展演管理辦法規定，年老、傷病、懷孕、行為異常等動物不能展演，每2年1次評鑑，稽查則是地方政府權責，可討論是否邀請相關團體參與稽查。

桃園市政府動保處課長朱道明說，地方稽查次數頻繁，看到不恰當部分會要求改正，並查閱相關醫療紀錄，但動保團體提出的部分有些真的沒看到，若收到檢舉會於4小時內派員稽查。

台灣動物平權促進會調查員Sera說，去年12月發現魟魚背部、尾部嚴重潰爛且遭小魚啃咬，當天通報次皆未獲處置，還有大型魚類重複路徑來回游動或繞圈游，顯見環境設計不符動物習性。

動保團體也質疑，館方在狹小展示缸同時展示三隻斑海豹、以壓克力打造溜滑梯造成企鵝足部負擔，長鼻浣熊、水豚也出現異常及刻板行為，但設施卻通過動物展演許可審查，顯示制度有問題。

(聯合報)

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練台生挺台視 補位52台

有線電視五二台將由誰補位，台視獲年代集團董事長練台生支持，加入戰局。繼中嘉與旗下系統商在春節前送出由華視新聞資訊台遞補的申請案後，近期常派記者到國家通訊傳播委員會（NCC）例行記者會「關心戰況」的台視，昨天也由練台生掌旗的北都與全國數位送交替補申請案到NCC。

NCC官員證實，營運據點為台北市的北都及新北市的全國數位，昨分別送交由「台視新聞台」補位的申請案，計畫由九十七台移頻到五十二台。官員指出，將確認申請案是否需補件，再按法規程序，先函詢地方政府，待回覆後，再排進委員會討論。

這是練台生旗下系統商在中天被下架後，首次提出補位頻道；練台生聯盟有線系統業者，合計擁有百萬訂戶的實力。

(聯合報)

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年代集團 推台視替補52台

中天新聞從52頻位下架後，各方爭奪黃金頻位。2月初中嘉數位申請以華視新聞資訊台替補52頻道，被視為年代集團董事長練台生主導的台北市北都數位有線電視也正式送件，申請將原本97台的台視新聞台移頻到52頻道。

業界指出，此次練台生表態，意味花東地區的東亞、洄瀾、東台等三個系統，以及與練台生聯盟的有線系統業者全國數位、全國數位、天外天、新彰數位、聯維、寶福等獨立系統也會跟進申請，練台生的三家系統加上獨立系統等業者合計有百萬訂戶，將與華視競爭。

業界指出，國家通訊傳播委員會（NCC）主委陳耀祥日前拋出希望公廣集團能在52頻道上架，但同屬無線電視頻道的台視表現較華視好，財務狀況佳，加上台視同集團的非凡財經、非凡新聞等頻道也已上架，在NCC評等表現中也不錯，針對官方獨厚公廣集團，台視決定出來搏機會。

業界指出，NCC已讓華視擠上中嘉系統的52頻道，是系統台業者最大讓步，NCC沒有理由要求系統台都用低價讓華視上平台播放，且NCC也做好未來52頻道「碎片化」、各系統台自有安排的準備。

根據NCC相關規定，北都這項移頻申請將先函請地方政府表示意見，再進按程序進行審議。

(經濟日報)

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開學請育嬰假 寒暑假復職惹議

有教師育嬰留停在寒暑假復職但一開學又請假，最近在網路引起討論，不少人批評老師可領薪水又不必教學，也會造成教學現場困擾。有校長指出，教育部雖已修法避免老師這樣請假，但一套法無法約束每個人，因為個案不同，且教師可能有需求才不得不請。

教師若因病、侍親，或要照養三歲以下子女可申請留職停薪，教育部一○○學年度曾統計，全國二三四一位育嬰假教師中，有二六○位選擇在寒暑假復職，比率近一成。但寒暑假復職可領薪水又不必教學，開學請假教學現場則需請代理老師代課，教育部認為有「權利濫用」之虞。

因此教育部二○一六年修正教育人員留職停薪辦法，明訂教師留職停薪要以學期計算，若教師復職但下學期又以相同理由申請留職停薪，學校得召開諮詢小組會議提供意見，與教師協商。

一名國小校長指出，教育部雖已修法杜絕「權利濫用」，但仍難防有心人。且依個案不同，育嬰假又是法定權利，教師可能是真的有需求，一套法無法約束每個人。諮詢小組成員是由學校職員組成，認定基準要鬆、要嚴，各校不一，有時也不想得罪人。

高雄市鼓山高中校長莊福泰認為，過去曾有教師長期請侍親假，代理教師年年換，第五年再申請時，學校也進一步約談，最後該師自請離職。他認為，現在老師應不太會刻意請假，教師留停是依個案認定，也要考慮學校長遠發展。

「照顧孩子大家都重視」，全國中小學校長協會理事長張信務則表示，只要符合資格，育嬰假普遍都會通過，但若申請復職後隔幾天又請育嬰假，這樣的老師「其心可議」，學校若准假，學校的諮詢小組恐怕也要行政檢討。

教育部國教署重申，留職停薪教師若於寒、暑假復職，又因同一事由申請於次學期開學後留職停薪者，必要時服務學校得組成諮詢小組提供意見，作為學校核准教師留職停薪參考。為配合學校課程需求、因應少子女化及正式教師差假或其他原因所遺課務，由代理、代課教師擔任。

(聯合報)

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回響／拉回中離生 教團籲加強追蹤

每年有約兩萬名中離生徘徊在生涯十字路口，茫然無助，本報關注中離生議題，引發討論。台灣青少年權益與福利促進聯盟副秘書長劉志洋昨天指出，教育主管機關應釐清責任歸屬，只靠學校每月一通關心電話，流於形式的低度關懷，恐錯失拉一把的時機。

劉志洋表示，中離生最需要發展性資源的銜接和協助，應由地方教育局處設專案管理單位，中央給資源讓地方執行，加強個案追蹤力道，才是有效的解方。

劉志洋說，許多中離生因為志趣不合、缺乏學習成就感離開校園，多數中離生需要經濟、人際關係依附支持，卻面臨就業技能、資源不足困境，如何穩定在職場發展成為難題。若個案追蹤管理機制能發揮作用，便能引導中離生穩定就業之路，日後若有意願返校也是選項。

台少盟與民間基金會合作，推出返校助學計畫，提供助學金，高中職生每學期有三萬元，上路三年來幫助五十名中輟中離生返校。一名受助學員說，「我想擺脫犯罪家族標籤」，展現翻轉命運決心，讓社工聽了揪心又感動。

高雄市教育局表示，已列出中離率較高重點學校，定位中離率百分之五以上或中離生個案數五十人以上的學校。教育局三月將召開跨局處強化中途離校聯繫會報，除邀請社政與警政體系，也邀請國教署與會，及國教署所轄中離重點學校，避免因主管機關不同造成的管控漏洞，能更周全輔導關懷中離生。

(聯合報)

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大潭藻礁建天然氣站 環團鬥中油

搶救桃園大潭藻礁公投案第二階段連署告急，近期成為輿論焦點，經濟部與當地護礁環保團體短兵相接。經濟部繼連日在臉書透過圖文說明台灣中油興建「天然氣第三接收站」事宜後，昨天原打算由中油率團到現場見證施工情況，因有環團公布將到觀塘工業區抗議，中油臨時取消帶媒體參訪觀塘三接工程的行程。

桃園觀音的大潭藻礁是全球少數僅存的現生淺海藻礁，中油在大潭藻礁場域興建第三天然氣接收站已通過環評，但環團認為在該處施工將破壞生態，近來護礁議題隨著公投連署成為關注焦點。

中油22日向媒體說明第三天然氣接收站施工計畫及對藻礁生態影響，並決定昨天下午帶媒體前往參訪觀塘三接工程。

不過，因有環團表示要到現場「突襲」抗議，中油昨中午緊急通知參訪媒體，「因觀塘回報當地狀況不佳，參訪行程臨時取消」。中油表示，之後三接工程有階段性成果後，再邀媒體參訪。

經濟部長王美花昨說，三接開發案面積比國民黨執政時開發的縮小十分之一，同時避開G1、G2藻礁區，除保護生態外，興建完成後也有穩定北部地區供電效果。

中油天然氣接收站計畫因涉及大潭藻礁生態保育，不只環團反對聲浪不斷，國民黨近日大力呼籲民眾一同搶救大潭藻礁。

不過民進黨發言人簡舒培昨天表示，2015年核定將天然氣接收站蓋在藻礁上的是國民黨，民進黨政府已修正當年錯誤，繞過藻礁棲地。國民黨切斷所有台灣能源轉型的道路，是為掩護「核電幫」重啟核四。

(聯合報)

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告別三不管 恆春出火將升級風景區

屏東縣恆春鎮「出火」風景區因地底冒天然氣形成火焰而聞名，是恆春半島人氣景點，4年前被劃出國家公園範圍，淪為「三不管」景點。縣府表示，將和國防部洽談土地移撥，依發展觀光條例劃為「風景區」，違反禁止事項者可依發展觀光條例開罰，要終結燒烤爆米花、夜間放煙火等為人詬病的旅遊亂象。

「出火」風景區緊鄰三軍聯訓基地訓場，過去是國防部出借給墾管處的特別景觀區，墾管處4年前以非屬珍貴稀有景觀劃出國家公園，歸還國防部，軍方考量緊鄰實彈射擊訓練場，委由縣府管理，土地遲未移撥縣府，鎮公所也不願代管。遊客烤爆米花、放煙火等旅遊亂象不時被PO上網，批公部門沒作為，在立委周春米協調下，國防部去年底同意撥用。

縣府交通旅遊處長黃國維說，「出火」風景區包含停車場面積3.3公頃，土地撥用程序正進行中，整體構想已完成，分為出火地質廣場區、生態密林區、休憩生活體驗區和道之驛服務區4大區塊。出火地質廣場是園區核心區域，將在出火區周圍架設和地面區隔的賞景木棧步道，規畫水火共生主題景觀等。

他說，縣府非土地所有權人，管理缺乏法源依據，有攤商看準商機，販賣烤爆米花和煙火，讓遊客帶入火源區烤玉米、玩仙女棒，未來依發展觀光條例劃設為「風景區」，且管理辦法公告實施後，遊客禁止進入火源區，放煙火、烤玉米等行為，違者可依法開罰5000元至10萬元。

恆春出火想擺脫惡名 得看縣府執行力

屏東恆春「出火」風景區是絕佳的大自然地理教室，4年前劃出國家公園範圍，土地歸還軍方後，鎮公所不願接管，縣府不是所有權人也無法管，攤商樂見「三不管」，每到假日成戶外遊樂場，亂象叢生，被批公權力不彰。縣府接手如何強化管理，扭轉負面形象，眾人拭目以待。

因泥岩層裂隙冒出天然氣形成火焰而聞名的「出火」風景區，早年是中油探勘挖掘點，因地底天然氣蘊藏量不高而放棄，土地屬國防部，屬於軍事用途的特定目的事業用地，墾管處37年前成立後劃為「出火」特別景觀區，將火源區以鐵欄圈起，設告示牌禁止遊客進入，攤商卻看準烤蛋、烤爆米花、放煙火商機，逼得墾管處在人潮多的白天時段派警察站崗，祭國家公園法遏阻遊客恣意行為。

墾管處4年前以該處不具獨特性劃出國家公園範圍，有主管坦言鬆口氣，恆春鎮公所也視為「燙手山芋」不敢接管，縣府有意以移撥土地方式接手，國防部顧及當地緊鄰三軍聯訓基地，有安全疑慮，直到去年才同意。

就在公部門三不管空窗期，攤商行為愈來愈大膽，在停車場做起生意，向遊客兜售爆米花、煙火等，卻不見相關單位處理。

人為亂象讓美麗的大自然教室留下醜陋印記，縣府突破土地移撥關卡後，將依發展觀光條例劃設「風景區」，擘畫美麗遠景，如何展現執行力，擺脫惡名找回亮點，各界都在看。

(聯合報)

生活

東北季風接力 228連假濕涼轉晴

本周有兩波東北季風接力報到，中央氣象局表示，昨天第一波東北季風報到，今天就減弱，但早晨各地有涼意。第二波東北季風將在後天周五晚間抵達，估計影響1天，周六為二二八連假首日，新竹以北的天氣將濕涼，連假第2、第3天則會好轉，但中南部清晨易起霧，民眾需要多加留意。氣象局昨天也預估，今年春季氣溫正常，春雨偏少。

中央氣象局簡任技正伍婉華指出，昨天東北季風稍增強，北部、東半部及恆春半島有局部短暫雨，這波冷空氣影響時間很短，今天就減弱，今晨中部以北低溫約16℃。

西半部地區能見度差

周五、周六有另一波東北季風南下，伍婉華分析，這波水汽較多，連中南部山區也有短暫雨，北部低溫約15℃，中南部約16至17℃。即起到周五，西半部地區易有局部霧或低雲影響能見度，民眾外出需要多加留意。

伍婉華表示，下周日起東北季風減弱，下周日、一各地天氣恢復穩定，僅東半部有局部短暫雨，其他地區為多雲到晴，但日夜溫差較大。預估下周二上班日又有另一波東北季風影響，屆時又將轉涼。

中央大學大氣系兼任副教授吳德榮指出，第二波冷空氣將在周五晚上抵達，強度與水汽都略多於第一波，影響時間約為1天至1天半，天氣很快就好轉，對北台灣而言，陰晴冷暖交替。

吳德榮表示，周六二二八連假首日，新竹以北雲量增多，轉為有局部雨，氣溫也下降，北台灣微冷；連假第2、3天東北風減弱，天氣好轉，適合闔家出遊。

今年春雨偏少到正常

即將告別冬季（去年12月到今年2月），雖有3波寒流及多次大陸冷氣團影響，但氣象局根據統計資料指出，今年冬季比起氣候值仍偏暖，台灣下周一正式進入春季，預估未來一季（3至5月）氣溫接近正常，春雨為偏少到正常。

氣象局預報中心主任呂國臣說，今年冬季除1月上旬至中旬長時間偏冷，其他時間大多偏暖；雨量部分，降雨集中在去年12月，區域多集中在東北部，西半部及東南部降雨偏少，新竹以南降雨量僅氣候值的3至6成。

展望未來一季，氣溫接近正常，春雨為偏少到正常，呂國臣說，中央氣象局將提供預報資料給各級水資源單位應變參考，現階段桃園以南水庫水位大多偏低，呼籲民眾節約用水。

(蘋果日報)

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228連假 先雨後晴

冬季漸去、春天近了，中央氣象局統計，今年一月有三波寒流接連抵台，冬季寒流襲台達八天，比平均氣候值多三天，預期三月仍有冷氣團影響台灣機率；而國內旱象難解，嘉南地區二十五日起也將減量供水。桃園以南水情持續嚴峻，民眾仍要節水。

春雨偏少 水情仍嚴峻

二二八連假將到，連假首日週六受東北季風影響，苗栗以北、東半部及中南部山區會有局部短暫雨，到下週日、一冷空氣減弱，除東半部降雨機率仍高，西半部都將是晴朗的好天氣。但下週二上班日，恐有另波冷空氣，北部、東部又會轉濕涼。

氣象局表示，今明兩天東北季風減弱，氣溫可望回升，西半部高溫可達廿六到廿八度、東半部廿五度，各地低溫十六到十九度。

預報中心主任呂國臣表示，今年一月上旬至中旬寒流日數達八天，雖然較平均值多，但過去寒流襲台天數長達一、二十天都有；整體來說，這個冬季全台氣溫仍偏暖。

降雨方面，今年冬季總雨量兩百六十．七毫米，與往年同期差異不大，但分布明顯不均，主要集中在迎風面的東北部，西半部及東南部降雨量偏少，新竹以南降雨量更僅平均的三至六成。

呂國臣表示，預估今年三、四月的雨量為偏少至正常，現階段桃園以南水庫水位大多偏低，民眾仍要節約用水。

(自由時報)

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228連假 受東北季風影響先雨後晴

中央氣象局說，受東北季風影響，二二八連假可能「先雨後晴」，周六連假首日，苗栗以北、東南部和中南部山區有雨，下周日起剩東半部有雨，民眾可安心出遊。

氣象局預報員張承傳說，今明兩天東北季風減弱，早晚氣溫有望回升，西半部高溫可達廿六到廿八度、東半部廿五度。各地低溫十六到十九度。但今天因為偏東風，迎風面東半部、恆春半島地區會有局部短暫雨，西半部山區受熱力作用影響，也有明顯的短暫雨。

張承傳說，周五有新一波東北季風水氣更多，一路影響到周六，苗栗以北、東半部及中南部山區有局部短暫雨，台中以南多雲。北台灣高溫明顯下滑，周五、周六廿二到廿三度，中南部白天高溫仍有廿七到廿九度；各地低溫十六到十九度。

(聯合報)

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今明中南部空品恐達紅害

近來中南部空氣品質不佳，環保署預估，今、明雲嘉南地區空品將達對所有族群不健康的紅害等級。空品差不只影響健康，日前台61線西部濱海快速公路因濃霧釀20車追撞事故，氣象達人彭啟明提醒應留意空污影響，英國統計若每立方公尺增加1微克細懸浮微粒PM2.5，會增加0.3%至0.6%交通事故率。

「空污致交通事故率上升」

環保署空氣品質監測網資料顯示，今天東北季風逐漸減弱，北部地區擴散條件佳，下風處中南部地區污染物易累積；桃竹苗沿海地區夜間受渦流影響，污染物濃度易上升；西半部地區於清晨及夜間垂直擴散條件轉差，易有局部霧或低雲影響能見度。

今天中部、雲嘉南地區空品為對敏感族群不健康的橘警等級，雲嘉南局部地區短時間恐達紅害，高屏地區也為紅害。

明天竹苗以北局部地區短時間可能達橘警，中部、高屏地區為橘警，高屏局部地區可能達紅害，雲嘉南地區則為紅害。至於後天北部、竹苗、中部地區皆為普通等級，雲嘉南、高屏地區將達橘警。

彭啟明表示，本周到周末的二二八3天連假，大致是穩定回溫的好天氣，仍要留意空污，預計這兩天南部空品略差，多數時間是午後各地陽光普照，大氣光化反應增強，各種污染物包含汽機車排放的氮氧化物，陽光催生的光化反應會產生臭氧及PM2.5。

日前西濱因濃霧釀20車連環追撞事故，彭啟明提醒，根據英國1年多前做過的交通事故和空污統計，英國空污中的PM2.5濃度，如果每立方公尺增加1微克PM2.5，就會增加0.3%至0.6%的交通事故率，值得民眾注意。

(蘋果日報)

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蘇花路廊228迎車潮 大客車可走路肩

今年228的3天連假是從周六到周一，由於天氣好、各地繁花盛開，預估將有大批出遊人潮，國5車流可能比往年每日7萬輛車次還多，蘇花改每日車流約將近2萬車次。公路總局則預估，2月27日連假首日及3月1日收假日，蘇花路廊（蘇花改和蘇花公路）將出現大量車潮，並延續春節規畫，開放大客車行駛路肩。

宜蘭縣政府昨天也提醒用路人，國5北上高乘載管制是周日、周一，不是以往大家習慣的周六日。

宜蘭縣政府交通處表示，國5於27、28日上午6時至中午12時，實施南下高乘載管制，28日及3月1日的下午2時至晚上9時，實施北上高乘載管制，零時至凌晨5時，全線雙向暫停收費。

春節連假蘇花改開放大客車路肩行駛，228連假也比照開放，27日上午5時至下午5時、28日上午7時至下午1時，及3月1日則是中午12時至下午4時開放大客車行駛路肩。台9線及台9丁線蘇花路廊，尖峰時段禁止21公噸以上大貨車通行。

宜縣交通處長黃志良表示，連假國5車流量有可能比預期的7萬輛次還高，提醒大家避開尖峰時段，並多利用大眾運輸工具。

凡搭乘國道客運轉乘在地客運，可享有市區一段票免費優惠，搭乘北花國道客運享來回票價400元優惠。鐵路部分持續推出北宜100元、北花200元優惠票價。

(聯合報)

政經

共機南北擾台 首見300米低飛挑釁

蔡英文政府新任命的國防部長邱國正、國安局長陳明通昨交接，中共解放軍又派機擾我空域，軍事迷「台灣西南空域粉絲專頁」還揭露，擾台共機中，一架共機還以300公尺低飛，挑釁意味十足。退役飛官說，共機低飛絕對在執行「任務」，但不知機種及航跡，難以判斷任務狀況。

「台灣西南空域粉絲專頁」昨公布2架共機擾我空域，其中一架闖我西南防空識別區（ADIZ），另一架則擾我北部空域；據我空軍廣播驅離的抄件顯示，擾我北部空域共機首見以300公尺高度飛行。但國防部昨晚僅公布解放軍1架次運-8反潛機擾我西南空域，遭我空軍驅離。

退役飛官分析，若中共戰機執行300公尺低空任務，不排除是模擬攻擊海上艦隊；若是從300公尺低空繼續降到60公尺左右，即是躲避國軍的防空雷達偵搜；從ADIZ到台灣本島上空只須不到6分鐘，即可對台發動突襲，因此要看後續是否有大批共機集結而定。但只要是共機戰機低飛，就是不友善甚至是挑釁行為。飛官說，若該型共機是運-8反潛機，就應是在執行反潛任務。

(蘋果日報)

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美駐WTO代表 首赴台灣辦公室洽公

美國國務院一月解除美台交往限制，拜登政府上台後，美國駐外人員延續實踐雙方公開互動。我駐世貿組織（WTO）代表羅昌發十一日與美國駐WTO代理館長畢斯比會面，我駐普羅旺斯處長辛繼志十七日也和美國駐馬賽總領事葛珞爾會晤。這也是美國駐WTO代表首次前往台灣代表團辦公室洽公，凸顯台美關係的進展。

我駐普羅旺斯處長 也會晤美駐馬賽總領事

美國國務院在一月九日宣布取消美台交往限制，美國駐荷蘭大使胡克斯特拉率先於一月十一日邀請我駐荷蘭代表陳欣新前往大使館會面，並在社群媒體公開表示創造了歷史，以行動力挺台灣。

拜登政府上任後，美台駐外代表持續公開互動。我國駐普羅旺斯辦事處表示，二月十七日美國駐馬賽總領事葛珞爾親自到訪辦事處，與我處長辛繼志會晤，雙方就經貿、文化及教育等領域的合作交換意見，兩人並一同拿著寫有「追求自由民主」的春聯合影。辛繼志表示，期待台美雙方繼續努力，共同追求更自由、民主及繁榮的世界。普羅旺斯是台灣去年新開設的辦事處，也是我國在法國的第二間外館。

我駐WTO代表團二月十九日在推特公開，我駐WTO代表羅昌發與美國駐WTO代理館長畢斯比於二月十一日會面。代表團並表示，雙方談論與WTO有關的事務、改革，也討論了新任WTO秘書長、美國拜登新政府的展望等。我方很高興了解美國對多邊主義的重視，期盼能一同推動WTO的改革與維護，以及增強兩國關係。

外交部發言人歐江安昨表示，相關發展是很好的開始，這也彰顯台美關係密切友好，雙方堅若磐石的承諾和友誼沒有受到美國政權更替影響，持續朝正面穩健方向深化合作。

(自由時報)

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國銀對中曝險占比創新低 連降10季至39.2％

首度跌破4成

根據金管會統計，去年12月底，本國銀行對中國曝險占淨值比重連續10季下降，且首度跌破4成、降至39.2％，創歷年最低紀錄。

根據規定，國銀對中國曝險占淨值比重不得超過100％，所謂「國銀對中曝險」，指的是銀行（含中國分行、OBU及海外分行）對中國授信、投資及同業拆借三大項總額。

根據金管會統計，國銀去年第四季對中國曝險金額為1兆5087億元、占比39.2％。金管會官員表示，自2018年第三季曝險占比54％以來，已連續10季下滑，占比39.2％也是統計以來最低紀錄。

國銀對中國曝險金額及占比最高紀錄，出現在馬政府執政時期，2014年第四季對中國曝險金額高達1兆7766億元、占比68％。

超過60％只有4家

另外，金管會規定，單一銀行對中國曝險占淨值比若逾80％，將被列入「警示水位」；不過，去年第四季不僅沒有一家超過70％，超過60％也只有4家，對中國曝險占淨值比的前3大銀行，依序為凱基銀67.3％、中信銀64.2％及永豐銀63.6％，但與「警示水位」還有一段距離。

受美中貿易戰及疫情影響

金管會銀行局表示，國銀對中國曝險占比下滑，主要是受到美中貿易戰以及武漢肺炎疫情延燒影響，使得國銀對中國業務轉為謹慎，且大幅緊縮當地授信放款，導致曝險金額減少。

(自由時報)

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用水拉「緊」報 台積水車開跑

全台水情告急，晶圓代工龍頭廠台積電昨啟動水車了！台積電表示，「北中南部分廠區開始執行以水車少量載水」；顯示半導體業晶圓代工產能吃緊，龍頭廠不敢掉以輕心，開始未雨綢繆展開用水開源節流的對策。

台積電指出，執行水車載水雖會造成營運成本增加，但未雨綢繆，啟動部分廠區水車載水可增加用水管道來源，不僅可讓水車先演練相關作業程序，以確保維持營運正常。

台積電是科學園區產值最高的業者，也是用水的超級大戶。根據台積電統計，二○一九年台積電台灣廠區一年自來水總用量共達五千八百萬噸，相當於日用水量達十五．八九萬噸，廢水排放量約三千八百多萬噸，平均製程用水回收率達八十六％；製程用水回收水大都只能用在其他用水，如生活衛生用水，很少再用到製程上，因為要達到製程用水的純水等級，成本很高。

若全以水車載水 日需8000車次

台積電竹科、中科、南科廠區每日用水量約五萬噸，然以目前南科廠區大量產出五奈米製程、大片建廠推估，用水量可能達南科日總用水量十七萬噸的近一半；台積電日用水量若全以水車載水，以一台水車載二十噸估算，每天要近八千車次，相當驚人，可見水車載水對台積電僅杯水車薪，並無法滿足生產用水需求。

晶圓廠超前部署 去年已預約

半導體業目前雖滿手訂單，產能利用率滿載，但今年最擔心的就是缺水問題。台積電、聯電、世界先進、旺宏、茂矽、漢磊等晶圓廠，從去年就提早預約水車，避免缺水導致部分產能停產；竹科管理局副局長傅金門表示，今年水情最為緊張，日前啟動北水南運二十萬噸，對大新竹用水供給大有助益，竹科用水量現階段是足夠，但因應可能缺水危機，園區廠商陸續啟動水車「試跑」，管理局與業者都盼望能撐到梅雨季，以化解缺水危機。

對於國內近期缺水的問題，經濟部長王美花昨表示，已作最壞的打算，可能要到五、六月梅雨或鋒面來襲才會解除缺水危機，已與各大廠商溝通，希望節水措施從七％提升到十一％。

(自由時報)

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水情吃緊 晶圓廠動員水車備戰

水情吃緊，晶圓代工廠台積電和世界先進兩大晶圓代工廠昨啟動水車買水，其餘包括聯電、旺宏、力積電、華邦電和面板廠友達、群創等也升高警戒，並已通知簽約供應商水車戒備，一旦水利署採取減量供水，立刻啟運補足用水差額。

但中央氣象局昨稍來不利水情的天氣展望，預估春季（三到五月）整體降雨量仍然偏少，提醒務必節約用水。氣象局預報中心主任呂國臣也說，去年十一月到今年二月西半部及東南部降雨量大致偏少，新竹以南降雨量更僅氣候平均值三到六成，真的「少的可憐」。

台積電說，北中南部分廠區昨開始執行以水車少量載水，但強調僅是針對北中南運水作業程序的壓力測試，並非三大廠商全面陷入缺水，目前僅部分廠區少量啟動水車載水，而壓力測試可為緊張的水情熟悉載水相關作業程序，預先準備。

業界解讀，台積電和世界率先啟動水車載水進行「壓力測試」，已彰顯缺水問題讓晶圓廠不得不針對用水展開調度工作，避免影響生產作業。尤其目前中南部旱象比北部嚴重，且中科和南科又是台積電七奈米及五奈米生產重鎮，預料一旦限水，中科和南科廠出動水車載水的頻率將拉高。

聯電、旺宏及華邦電等目前尚未啟動水車買水，但各公司也都表示已備妥水車，可隨時啟動買水。ＤＲＡＭ大廠南亞科則表示，目前桃園石門水庫水情吃緊不如中南部嚴重，公司也已擬妥備援方案，包括由集團各公司蓄水池、深水井和水車運水等，可靈活調度。

(聯合報)

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半導體再添變數…台積電出動水車 確保產能

台積電（2330）、聯電、世界先進昨（23）日開始啟動水車載水措施，凸顯這三大半導體指標廠提升水荒警戒層次。時值晶圓代工產能供不應求，水情告急成為干擾業者生產的新不確定性因素，牽動全球半導體市況，若用水無法負荷，新一波漲價與晶片缺貨潮一觸即發。

晶圓代工首季淡季不淡，先進與成熟製程全數滿載，不過近期新竹以南降雨不如預期，明日起工業用水減量供水比率將再提高至11%，全台用水大戶神經緊繃，尤其半導體廠更是上緊發條，積極籌措新水源因應。

台積電、聯電、世界先進昨日均證實，因應水情告急，啟動水車載水措施。台積電北中南部分廠區由水車載水支援。

世界先進新竹廠區也調度部分水車供水；聯電也率先向科管局報備，將啟動水車載水措施，確保生產穩定。

台積電昨天傳出啟動水車載水措施後，引起業界高度關注。台積電在全球晶圓代工市占超過五成，客戶涵蓋蘋果、高通、輝達等一線大廠，生產不容出差錯，業界認為台積電昨天開始展開水車載水，意味晶圓代工龍頭提高水荒警戒層次。

業界分析，台積電目前是部分廠區零星需要水車調度需求，研判主要以支援16奈米以下先進製程用水需求持續增加的作法。

世界先進位於竹科的廠區昨天也要求水車供水。世界先進指出，因應新竹水情吃緊情況，同步強化節水措施，降低非生產用水的用量。聯電則表示，目前節水幅度並不會影響生產。

中科半導體、光電等用水大廠，也積極因應此波水荒。中科管理局透露，以台積電為例，針對各限水階段都有相關應變措施，近日陸續啟動水車供水相關備案措施，包括動線、車次、順暢度等壓力測試。

6吋圓代工廠茂矽與記憶體晶片大廠華邦尚未傳出啟動水車措施。華邦強調，內部已啟動三項節水政策，包括積極提升製程用水回收率，以及減少廠內生活用水及景觀澆灌，以降低全廠用水需求，最後是完成水車運補計畫。

面板雙虎方面，友達表示，已依各階段限水政策，預備實施缺水營運持續計畫，包含即時監控水情、執行節水措施、評估供應鏈衝擊、執行水車載水等。群創指出，目前節水率符合限水目標，暫不需使用水車。

水情警報擴大 經長：應變中心做最壞打算

水情拉警報，經濟部長王美花昨（23）日表示，旱災應變中心已經做最壞打算，「水情緊張的狀況，預計要到5、6月梅雨鋒面報到後才能解除」，希望廠商用最大力氣來做節水措施。

旱災應變中心日前宣布，新竹、苗栗及台中地區工業節水率明（25）日起，由7%提升至11%。當時被問到是否影響到產業產能時，王美花說，經濟部除了呼籲業者節水外，也有透過水資源調度、再生水廠及海淡設施等，希望不讓業者在枯水期受影響。

面對水荒，竹科廠商全面備戰。竹科管理局副局長傅金門表示，節水率上調之後，竹科幾乎95%廠商都需納入列管。經過近來的加強宣導，竹科整體節水量已可達到節約11％至12%的要求。

談到如何協助竹科廠商舒緩水荒，傅金門指出，水利署已公告「抗旱水源資訊」。竹科用水大戶可依製程用水、次級用水的不同需求，預約赴各取水站載水或外購。

(經濟日報)

國際

制裁緬軍政變 美再凍結2軍頭資產

緬甸軍方本月初發動政變，開槍鎮壓抗爭者，面對越來越大的國際壓力，美國昨宣布再制裁2名緬甸軍政府領導人，並警告會進一步採取制裁行動；歐盟也通過制裁，七大工業國集團（G7）領袖均予以譴責。

美國財政部外國資產管制辦公室說，已凍結緬甸空軍參謀長貌貌覺（Maung Maung Kyaw）和中將莫敏吞（Moe Myint Tun）在美資產、禁止2人入境及與美國人來往。他們都是緬甸軍政府「國家領導委員會」成員。先前美國已制裁緬甸其他高階將領，包括軍頭敏昂萊。

美國國務卿布林肯說：「我們將毫不猶豫對施暴和壓制人民意願的人採取進一步行動；我們堅定不移地支持緬甸人。」他在聲明中呼籲緬甸軍警停止攻擊和平示威者、立即釋放所有遭到不公正拘留的人、停止攻擊和恐嚇新聞工作者與社會運動者，並恢復民選政府。

歐盟也打算制裁緬甸軍方和企業；27個成員國外長昨在比利時布魯塞爾召開會議，布林肯應邀以視訊方式參與，是美國新政府上台後首次與歐洲互動。會上議題包括對緬甸與俄羅斯制裁，並討論香港形勢惡化與中國廣泛關係的影響。

各國外長已達成協議，同意制裁發動緬甸政變的相關人士，矛頭指向軍方擁有的企業；他們前天發聲明「準備採取限制措施」，亦即入境禁令和資產凍結，而歐盟正檢討與緬甸的開發合作計劃。G7昨也發聲明，譴責緬甸軍警針對性地暴力對付示威者、醫護和記者等，敦促軍政府「極力克制，尊重人權和國際法」，盡早釋放國務資政翁山蘇姬和總統溫敏等高層。

(蘋果日報)

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緬甸示威者 抗議印尼挺軍政府

緬甸反政變示威廿三日在全國各地持續上演，在最大城仰光，群眾聚集在印尼大使館外，抗議媒體報導印尼提議支持緬甸軍政府在一年內舉辦大選，要求印尼尊重去年十一月緬甸大選結果。

示威者高呼口號並高舉標語，其中一幅寫著「印尼，我們不是朋友就是敵人，走著瞧」。示威者漢尼說：「身為緬甸公民，我們不能等上一年。」

一家國際媒體廿二日報導，印尼打算說服東協其他成員國同意，督促緬甸軍政府實現諾言，如期在一年內舉辦自由公正的選舉。印尼外交部發言人否認，說支持緬甸新選舉根本不是印尼的立場。七大工業國集團（Ｇ７）外長廿三日發表聯合聲明指出，使用暴力對付緬甸反政變示威者令人無法接受，施暴者必須負起責任。聲明指出：「任何以暴力對付和平示威的人士，都須負責任。」

美廿二日宣布再制裁兩名緬甸軍政府領袖，凍結緬甸空軍參謀長貌貌覺和中將莫敏吞在美資產，並禁止入境。

(聯合報)

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快聽 毅力號傳回火星的聲音 NASA公開首段錄音 10秒風聲「呼呼」清晰可辨

聽，火星的聲音！美國航太總署（NASA）22日公布火星探測器「毅力號」（Perseverance）傳回地球的高畫質影片，讓人宛如身歷其境，隨著毅力號一起緩慢降落在火星表面。同時NASA也公布毅力號在火星上所錄得的首段錄音，在消除機械背景噪音後，風聲「呼呼」清晰可辨。這也是地球人首次聽見火星之聲。

美國航太總署前天召開記者會，公布長約3分鐘的「火星登陸記」影片。從打開降落傘開始，該影片記錄毅力號如何逐步靠近火星表面、巡航、緩慢垂直下降，在接近火星表面時揚起大量紅砂，以及最終安全著陸後，NASA工作人員激動地起身歡呼、鼓掌和跳躍的畫面。

重現著陸過程身歷其境

影片也提供多種角度，清晰細膩地「重現」毅力號最後著陸過程，被形容是讓人宛如身歷其境。NASA助理署長朱布肯（Thomas Zurbuchen）說，這是「在不需穿上太空衣的情況下，最接近親臨登陸現場的體驗」。

除登陸影片外，記者會上也公布首度錄得的火星聲音。毅力號攝影機及麥克風系統的首席工程師葛魯爾（Dave Gruel）在播放第一段錄音時指出，背景音中包括毅力號發出的機械噪音。接著他播放消除背景音之後的第二段錄音，可以清楚聽見長約10秒、吹過火星表面的「呼呼」風聲。葛魯爾興奮地說：「想像你自己坐在火星表面上，聆聽周遭環境。這真的很酷，棒極了！」他表示，配備有兩套麥克風系統的毅力號，將隨著任務進行，持續捕捉火星的聲音。

NASA也透過毅力號官方推特公布影片和錄音，其中火星錄音特別引發廣大迴響。有網友聽了覺得特別感動，「太棒了」；有網友認為聽起來就是普通的風聲；也有網友質疑，為何自己什麼都沒聽到。另有網友開玩笑說，NASA拖了這麼久才公布錄音，是否是已經編輯、刪除外星人的聲音？還有網友說：「等不及要聽混音版了！」

探測至少2年帶回樣本

毅力號上周四在火星地勢險峻的傑澤羅隕石坑上著陸，成功執行NASA史上最棘手的登陸作業。接著毅力號展開為期至少2年的探測任務，以尋找遠古微生物生命的痕跡，且將首度嘗試把火星岩石土壤樣本帶回地球。

傑澤羅隕石坑在35億年前曾是湖泊，據信可能存在微生物生命的痕跡。

(蘋果日報)

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今年最大 小行星下月飛掠地球

一顆直徑長度約相當於舊金山金門大橋、比全球最高樓杜拜哈里發塔高2倍的「超巨」小行星，將於下月21日飛掠地球，為今年以來最大顆且速度最快的飛掠天體，美國航太總署（NASA）雖認定屬「潛在危險天體」，但不會撞上地球，毋須驚慌。

航太新聞網站Space.com昨報導，編號「231937」的小行星直徑0.8至1.7公里，將於美東時間3月21日上午11時03分（台灣時間3月22日零時03分），在距地球近200萬公里處掠過。

據NASA近地天體研究中心標準，任何小行星運行軌道交會處距地球小於750萬公里、直徑逾140公尺，就歸類於「潛在危險天體」，它也不例外，好在天文學家早在2001年3月已偵測到其軌道，並長期監看。

報導指，未來百年內無已知的小行星軌跡會對地球造成重大危險，目前已知最大威脅是編號「410777」的小行星。據NASA資訊，它在2185年撞擊地球的機率小於0.2％，而NASA也正研究使小行星偏轉、避免跟地球碰撞的方法，例如使用太空飛行器的重力，將其緩慢拉離軌跡至安全距離。

(蘋果日報)

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美國務院轟王毅：慣性卸責 白宮重申 會與盟友共同應對中國戰略

針對中國外長王毅周一公開喊話要美方「摒棄對中國的各種偏見，讓兩國關係重回正軌」，美國務院發言人反斥王毅說法反映中國慣性推諉卸責，把自身採取的掠奪性經濟手段、違反國際協議以及壓制人權等惡行都怪罪別人。白宮強調美中目前處在「激烈競爭」關係，並重申美國與盟友共同應對中國的戰略。

美國務院發言人普萊斯（Ned Price）前天在記者會上，公開回應王毅就美中關係的喊話，普萊斯不但主動觸及中方的敏感議題，強調絕不會無視中國對境內新疆、西藏的人權侵害，以及對香港民主自治的踐踏，「我們會繼續捍衛我們的民主價值觀」，還反控王毅言論「反映出北京為其掠奪性經濟手段、欠缺透明度、對國際協議的破壞，以及對普世人權的壓制，繼續推諉卸責。」重申面對中國推諉卸責，美國將堅持透過與歐洲、印太等地區盟友緊密合作，藉實力應對或壓制中國。

美國白宮發言人柏莎琪（Jen Psaki）也冷對王毅高喊的「中美合作雙贏」，她重申「我們相信和中國的關係是充滿競爭的」，因此美方將保持聯合盟友應對中國的戰略，並與「世界範圍內的夥伴與盟友緊密協調」，美國也將堅強自身實力，以便「從更有力的位置來對待美中關係」。

川普幕僚：賊喊捉賊

王毅透過題為「對話合作管控分歧，推動中美關係重回正軌」的演說，對甫上台的拜登政府公開喊話。演說中除呼籲美方停止前總統川普時期推動的加徵關稅等「打壓中國」政策，並重申台灣、香港、新疆與西藏為中國「紅線」，要美方勿踩。但美國國務院與白宮的回應，明顯打臉中方。

美國前總統川普的對中政策核心幕僚余茂春分析，王毅在演說中，硬把美中關係交惡的責任「推到美國頭上」，大肆批評川普政策，「這是賊喊捉賊」，中國現在面臨的問題，「不僅僅是美國跟中國過不去的問題，是中國跟全世界都過不去，所以中國現在在世界上沒有幾個朋友，不僅美國跟它不好，連它跟歐洲的外交、跟周邊國家的外交，基本上沒有一個真心的朋友。」

美對中政策已難回頭

余茂春更直批「中國政府在香港、新疆、台灣等問題上，根本沒有底線、無所顧忌。」此外，中國大規模竊取美國商業機密，阻止全世界受疫情折磨的國家和國際社會調查疫情源頭，甚至「跨境」打壓中國境外民主人士，「這些都不是中國的內政，中國要在境內甚至境外做這些違反國際準則的事，還要讓國際社會視而不見，這是不能容忍的。」他認為「互相尊重」、「雙贏」這些中國老調已不合時宜，美國政府在對中政策上，已不可能重回老路。

(蘋果日報)

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王毅要美停止縱容台獨 美台同聲回嗆

外交部︰我國與其他國家往來 中華人民共和國無權置喙

中國外交系統廿二日接連向美國拜登政府施壓。先是中國國務委員兼外長王毅要求恢復兩國正常往來，還警告華府勿干涉台灣事務，接著中國駐美大使崔天凱也在同一場合指稱，台灣、新疆和西藏議題就是中國的紅線，要求華府不得碰觸。不過美國反嗆，北京只是在規避各方對其行為的究責；我外交部也直言，我國與其他國家的往來，中華人民共和國無權置喙。

美國務院反批北京「規避究責」

崔天凱在北京舉行的藍廳論壇開幕儀式上表示，有關台灣、新疆和西藏的議題是華府不得碰觸的北京紅線，美國必須清楚知道其對中政策的界線。在崔天凱發言之前，王毅也向拜登政府高喊「中美關係重返正軌」，呼籲撤除對中國商品加徵關稅，同時放棄所謂不理性打壓中國科技產業之舉。

王毅也敦促華府尊重中國核心利益，停止「抹黑」中國共產黨，停止干預北京內政，並停止「縱容」台獨分裂勢力。

美國國務院發言人普萊斯對此回應， 「他的說法反映出，中國持續傾向對自身掠奪性經濟作為、缺乏透明度、未能遵守國際協定、壓制普世人權等規避究責。」另外，白宮發言人莎琪被問及此事時也回嗆，美中之間是「強勁競爭關係」，不向北京示軟。

美國總統拜登日前曾透露，他在和中國領導人習近平的通話中提及香港、新疆及台灣問題，並強調美國不可能不為人權發聲，而中國也將為其侵犯人權的惡行付出代價。

外交部發言人歐江安昨直言，中華民國台灣是主權獨立的國家，不是中華人民共和國的一部分，這是事實，也是現狀；我國與其他國家的往來，中華人民共和國無權置喙。

對於王毅要美國停止縱容台獨，新任陸委會主委邱太三認為，兩岸交往幾十年的發展，大家對於一些名詞定義是不同調的，中方在談台獨的一些概念，在我國內本來就是眾說紛紜，「我想毫無問題，中華民國堅持這個國家主權和民主」，不了解王毅所說概念。

(自由時報)

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陸籲修補 美冷回：逃避究責

中國大陸外交部長王毅廿二日表示，美中若修補受損的雙邊關係，就能在多項議題上共同合作；但美國批評，北京只是在規避各方對其行為的究責。

美國國務卿布林肯廿二日應歐盟外交政策高級代表波瑞爾邀請，參加與歐盟外交事務委員會視訊會議，強調美國恢復並提升美歐關係的承諾，雙邊合作議題包含新冠肺炎、伊朗、中國大陸與氣候變遷。

路透報導，大陸國務委員兼外長王毅表示，美中關係在美國前總統川普任內跌至數十年新低之後，北京準備好重啟與美方建設性對話，他也敦促華府尊重中國核心利益，停止「抹黑」中國共產黨，停止干預北京內政，並停止「縱容」台獨分裂勢力。王毅籲美撤除對大陸商品加徵的關稅，並放棄不理性打壓中國科技產業之舉。

美國國務院發言人普萊斯回應說：「他的說法反映出，中國持續傾向對自身掠奪性經濟作為、缺乏透明度、未能遵守國際協定、壓制普世人權等規避究責。」

白宮發言人莎奇也說，美國認為美中是「強勁的競爭」關係。

布林肯在會中表示，美歐應以民主、人權與多邊主義為基礎，共同面對挑戰。美國國務院發言人普萊斯透過聲明表示，布林肯樂見歐盟因俄羅斯壓制反對派人士納瓦尼等人，對俄羅斯實施制裁。

此外，緬甸軍民對峙持續，至少四名示威者身亡、四十多人受傷；布林肯廿二日再出手制裁兩位緬甸軍事將領。

(聯合報)

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各退一步 臉書解禁澳洲新聞

澳洲國會眾議院十七日通過「新聞媒體與數位平台強制議價法」（News Media and Digital Platforms Mandatory Bargaining Code）法案後，「臉書」立即封鎖平台上的澳洲新聞服務，甚至波及無辜的慈善、緊急服務專頁，引發民眾憤慨。在澳洲政府同意就部分條文內容做出妥協後，臉書也放軟姿態，廿三日宣布將讓澳洲新聞重回臉書。

澳洲財政部長佛萊登柏格廿三日表示，「臉書已經與澳洲重修舊好」，臉書執行長札克伯格承諾，將在未來幾天解除對澳洲媒體的禁令。

「新聞媒體與數位平台強制議價法」要求臉書與Google等必須透過仲裁小組，與新聞機構協商，破壞科技公司在協商中的優勢。 依據佛萊登柏格與札克伯格的談判結果，澳洲將對新法做出四項修正，包括臉書最無法接受的「付費金額由澳洲獨立仲裁員定奪」。澳洲斯威本理工大學資深講師巴內特指出，修正案保障臉書在進入仲裁小組協調前，自行與新聞機構議價的時間。澳洲參議院廿三日辯論修改後的法案。

臉書與澳媒達成協議 避免進入強制仲裁

在政府公開折衷方案後不久，臉書也宣布與澳洲「七西傳媒有限公司」達成第一筆協議，將在兩個月內簽署進一步協議，以避免進入強制仲裁程序。至於搜尋引擎龍頭Google，目前已與七西傳媒、九號台娛樂控股公司、澳洲新聞集團等澳洲三大主流媒體達成收入分享協議，將繼續在Google網頁中顯示澳洲新聞連結。

除澳洲外，英國、加拿大、歐盟也相當關注澳洲政府與科技巨頭的談判，臉書與Google未來恐將面臨全球各國複製澳洲先例的壓力。

(自由時報)

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澳讓步修改法案 臉書將恢復澳洲新聞

澳洲將立法要臉書與谷歌等科技公司為出現在其網站上的新聞內容付費，社群龍頭臉書十八日起屏蔽所有澳洲媒體新聞作為反制，澳洲政府與臉書廿二日達成協議，澳洲同意讓步修改法案，臉書則將在幾天內恢復呈現澳洲媒體新聞。

澳洲國庫部長弗萊登伯格和臉書表示，雙方在法案的關鍵議題上達成共識。臉書澳洲分部總經理伊斯頓說：「有了這些改變，我們現在可以進一步投資在公益新聞上，並在未來幾天恢復澳洲的臉書新聞頁面。」

澳洲政府去年開始研擬「新聞媒體交易法」，規定科技企業須為出現在其網站上的新聞內容付費給傳統媒體，法案十七日在國會眾議院表決通過，原定本周送參議院表決。法案讓媒體公司有權個別或集體就新聞內容的價值與數位平台談判。臉書堅決反對，認為這會削弱它的權力，推高臉書在內容方面的支出，並為其他國家開先例。

不過，澳洲政府廿二日微幅讓步，同意修改法案，讓臉書有更多時間與傳統媒體談判，而不會立刻被迫付錢給傳統媒體，另外，法案將規定如果數位平台能展現對澳洲新聞業有巨大貢獻，就不必遵守這個法案。

臉書全球新聞合作夥伴副總裁坎貝爾．布朗說，臉書恢復呈現澳洲媒體新聞是因為「政府詳細說明了臉書將保有權力，能決定新聞是否出現在臉書上，臉書不會被迫與媒體談判」。臉書廿三日表示，澳洲政府的修法方案回應了臉書關切的重點，包括原本的法案並未完全承認臉書為澳洲媒體網站帶來流量的貢獻。

(聯合報)

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澳洲臉書大和解 各讓一步

臉書23日表示，已和澳洲政府就引發爭議的媒體立法達成協議，過幾天即可恢復在澳洲的新聞頁面，澳洲政府已同意修改法案，將讓臉書與Google等科技巨擘享有更多時間與新聞業者協商。

臉書澳洲董事總經理伊斯頓表示，「過幾天」會解除分享新聞的限制 ；「澳洲政府願意做若干調整，並承諾解決我們的核心顧慮，我們對此感到滿意。」臉書上周封鎖澳洲的新聞頁面，以反對澳洲政府準備立法強制該公司和Google為新聞內容付費給澳洲發行者。

澳洲政府23日表示，已就立法做許多調整，例如澳洲在強制數位平台接受最後仲裁前，願給業者更多時間和發行者協商，且政府將評估臉書、Google等大咖已與新聞業者達成的商業協議，是否對新聞界帶來重大貢獻。

這項名為「新聞媒體與數位平台強制議價法」的新法，強制科技企業與媒體公司談判，並賦予澳洲獨立仲裁員調解的權利，臉書和Google都表達反對。澳洲將修改四處條文，包括臉書很在意的最終報價仲裁機制。

澳洲政府推動新法，主要針對臉書和搜尋引擎Google。澳洲與臉書妥協，意味這兩大咖只要與當地媒體達成某些支付新聞費用協議，就不太可能受罰。澳洲國會可望在本周通過新法。

澳洲財政部長佛萊登柏格指出，毫無疑問，澳洲為世界發動一場「代理人戰爭」，很多國家都在看澳洲局勢會如何發展。澳洲與臉書之間的紛爭，備受國際社會關注，加拿大、英國等國也考慮制定類似法令。

Google曾揚言撤出在澳洲的服務，但後來放軟立場，與數家媒體公司達成價值達數以百萬計美元的協議，包括最大的兩家公司，即媒體大亨梅鐸持有的新聞集團和九號台娛樂控股公司（Nine Entertainment）。

(經濟日報)

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加國會認定 新疆正遭種族滅絕

下議院266:0通過 將杯葛北京冬奧

加拿大國會下議院廿二日以二六六票贊成、零票反對，通過在野保守黨提出的議案，成為繼美國之後，全球第二個認定中國對新疆維吾爾族穆斯林暴行乃「種族滅絕」的國家。儘管以總理杜魯道為首的內閣在表決時投下棄權票，但議案仍獲得執政自由黨議員普遍支持，更特別修正動議，主張杯葛中國主辦二○二二年冬季奧運會。決議雖無拘束力，對加國總理杜魯道政府日後對中政策仍構成難以忽略的壓力。

推動議案的保守黨議員莊文浩（Michael Chong）提出中國迫害新疆穆斯林的證詞、文件、媒體報導，強調「我們不能再忽視此事。我們必須正名，這就是『種族滅絕』。」他強調，「杜魯道對中態度始終模糊被動」，包括中國在新疆實施種族滅絕一事，「我認為這種方法是行不通的。」

杜魯道政府在表決後由外交部長賈諾對外發表聲明，強調「我們對新疆境內侵犯人權的恐怖報導依舊深感不安」，包括中國動用任意拘留、政治再教育、強迫勞動、虐待和強迫絕育等手段，「加拿大政府非常嚴肅重視任何關於種族滅絕的指控。我們有責任與國際社會合作，以確保法律專家組成的國際獨立機構就任何這類指控進行調查。」

加國在二○一八年按美加司法互助協議，逮捕涉嫌違反美國制裁伊朗措施與詐欺的中國電信巨擘「華為」副董事長兼財務長孟晚舟後，加中關係過去兩年降至一九七○年建交以來谷底。中國則拿加國公民康明凱、史佩弗開刀，拘禁至今，並在去年六月以境外刺探國家秘密等罪提起公訴。

中國駁：極端反華勢力的世紀謊言

中國外交部發言人汪文斌廿三日稱上述議案「罔顧事實與常識」，聲稱「中國新疆地區認真落實聯合國制定的《防止暴力極端主義行動計畫》，借鑒其他國家的類似做法，依法開展去極端化工作，完全符合《聯合國全球反恐戰略》的原則和精神」，還自詡「經過各族人民的努力，新疆已連續四年多沒有再發生暴恐案件，社會安全穩定，發展持續向好，人民安居樂業。」汪文斌強調，「新疆從來就不存在什麼『種族滅絕』，這完全是極端反華勢力蓄意炮製的世紀謊言，是污衊抹黑中國的荒唐鬧劇。」

(自由時報)

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香港參選「九誡」 違者5年禁選

違反基本法、國安法等「九宗罪」將遭DQ

香港政府二十三日提出「二○二一年公職（參選及任職）（雜項修訂）條例草案」，明定會被視為違反「基本法」有關公職人員宣誓要求的九項行為，包括主張全民公投、自決等主張「港獨」行為，以及反對中央履行職務，以非法手段逼迫特首下台等，觸犯其中任何一項，都將被取消資格（DQ），五年內不得參選或任職。

明確定義負面清單9項行為

港府政制及內地事務局局長曾國衛召開記者會，說明該草案對宣誓所要求之「擁護基本法、效忠特區」，訂出明確定義，分「正面清單」六項行為，和「負面清單」九項行為。主張港獨包括參與以港獨、自決為宗旨之組織，主張自決主權或治權、全民公投、全民制憲；以非法手段強迫或威嚇特首改變政策或議案，無差別反對政府議案，藉此要脅政府使其無法正常履行職務和職能，或逼迫特首下台、推翻政府，都屬於負面清單所定的「九宗罪」。

該案建議，除了「基本法」一○四條所列特首、立法會議員等主要公職人員，區議員也必須宣誓；若議員在宣誓後違反誓詞，律政司司長將提出法律程序處理，期間暫停議員職務，直至法院裁決出爐，若被裁定違反誓詞，五年內不得參選。該條例將於二十六日公告，三月十七日提交立法會。

雖無追溯期 4現任區議員恐遭DQ

至於是否要「愛國愛黨」才符合參選資格，曾國衛表示，中國國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍已就這點說得很清楚，愛國卻破壞中國本質特徵，是講不通的，「可以允許不同政見，但紅線是不能損害中國共產黨帶領的社會主義制度」。

曾國衛說，該條例未訂特定追溯期，但他不否認將參考相關人士過去的言行，評判是否支持基本法，若過去曾被視為不擁護、不效忠，理論上就不符合條件，因此草案一旦通過，去年參選立法會遭取消資格的四名現任區議員岑敖暉、袁嘉蔚、鄭達鴻、梁晃維，將會失去資格。

不容異見 北京促設政治品格審委會

對此，鄭達鴻等人批評，政府扭曲民眾對參選資格的認知，不容異見，終身剝奪反對派政治權利，預期被DQ的區議員不只四人。岑敖暉臉書發文，表示「封殺到底，完全扼殺異見者空間，意料之內」，但他會謹守崗位，履行職務到最後一刻。

夏寶龍前一天明確提出須確保「愛國者治港」，「星島日報」引述香港「建制派」看法報導，北京可能會促香港設立政治品格審查委員會，審查各項選舉參選人是否符合「愛國者」標準，對象包括行政長官、立法會和區議會選舉，亦即該委員會掌握誰可以參選進入權力架構的決定權。

香港參選公職DQ「九宗罪」

香港政府提出《2021年公職（參選及任職）（雜項修訂）條例草案》，訂出違反宣誓誓詞，可被取消資格的9項行為：

一、危害國家安全：包括違反基本法23條、香港國安法或其他成文法或普通法

二、拒絕承認中國對香港行使主權，包括反對中央依照憲法、基本法、國安法履行職務

三、拒絕承認香港為中國地方行政區的憲制

四、宣揚或支持港獨主張：包括主張、推動或實施全民公投，參與以「香港獨立」、「自決」為宗旨的組織

五、尋求外國政府或組織干預香港事務

六、損害或傾向損害特首主導之政治體制秩序：包括無差別地反對議案要脅或逼使特首下台，利用選舉進行對抗中央和港府的變相公投

七、做出損害或傾向損害香港整體利益的行為

八、公開故意損毀國旗、區旗等

九、侮辱、貶損國歌或國家主權的任何其他象徵標誌

(自由時報)

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港府修例 區議員須宣誓效忠特區

港府昨天公布公職人員宣誓安排，其中明定區議員違反誓言或不符合「擁護基本法、效忠香港特區」的法定要求和條件而被取消就任資格，五年內不得參選。港府官員稱，「愛國者治港」包括立法會議員、非政權性的區域組織，都必須清晰接受及知道中國執政黨是共產黨。

港府提出修例，完善公職人員宣誓安排，修例涵蓋區議員，並列明違反誓言的處理機制和法律後果。港府周五將條例草案刊憲，三月十七日提交立法會首讀及二讀，預料在今年第二季完成三讀並通過。

港府政制及內地事務局昨舉行記者會，講解相關修例，說除基本法第一○四條下包含的公職人員外，區議員都必須宣誓。而對區議員宣誓加入了具體要求，要求真誠、莊重地宣誓，必須準確及完整地宣讀法定誓言等，由特首或其授權人士監誓。條例草案亦建議，如有議員在宣誓後違反誓言，會由律政司長提出法律程序處理，期間議員要暫停職務，直至法庭有裁決。如果有議員因宣誓無效、違反誓言，或不符合「擁護基本法、效忠香港特區」的法定要求和條件而被取消就任資格，五年內不得參選。

港府公務員事務局長聶德權說，大陸港澳辦主任夏寶龍有關「愛國者治港」談話，是重申特首、行政會議成員、立法會議員、非政權性的區域組織，以及公務人員等政治體制內的人員，本身都要是愛國者，最基本的要求是，要擁護基本法及效忠特區。香港作為中國大陸治理體制的一部分，必須清晰接受及知道執政黨是共產黨。

香港特首林鄭月娥說，港府即將立法修訂公職人員宣誓要求，相關條文已準備就緒，條文會釐定何謂效忠及擁護，強調市民依然有選舉及被選舉權。

林鄭月娥稱，香港社會每當遇爭議議題，都會出現仇視北京和特區政府言論，由基本法廿三條立法爭議，到國民教育、占領行動、旺角暴亂和反修例事件，都令北京擔心，北京才出手解決香港政治體制，包括選舉制度的問題，令情況不至惡化至一國兩制難以貫徹。

香港公民黨主席梁家傑認為，「愛國者治港」說法，反映不是「政改五步曲」的想像，而是由上而下，北京希望在香港建立一套可被操控的選舉方式，來包裝實質是委任的選舉制度。夏寶龍的說法與基本法第四十五和六十八條，給予香港人循序漸進普選的承諾大相逕庭。北京要利用行政權決定誰可參選，現只有等下月大陸全國兩會召開，觀察有何具體動作。

香港支聯會副主席鄒幸彤說，夏寶龍的談話明顯是畫政治紅線，參選人必須獲政權認可，並非愛國的真正意義。至於會否擔心支聯會被打壓，她指所有民主派都是目標，會堅持在維園舉辦悼念六四活動。

(聯合報)

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中國再祭稀土牌 彭博吐槽：紙老虎

中國日前傳出計畫禁止稀土精煉技術出口。彭博專欄作家費克林（David Fickling）昨撰文指出，中國威脅切斷稀土供應可讓世界戰慄的年代早已過去很久，一旦中國把稀土武器化勢必產生反效果，可能引發更驚人反彈；主因是中國二○一○年打稀土牌、做為地緣政治武器，已讓西方學到分散供應鏈的必要性，迄今日本已建立非中國稀土供應鏈，美國根本不靠中國、就有足夠稀土來源。

2010年前例讓各國警覺 日本建立「去中國化」稀土供應鏈

文章直言，中國對稀土出口的政治限制會導致主要進口商重新配置其供應鏈，使其更具韌性，中國對稀土的控制只會如同虛有其表的「紙老虎」。

文章指，二○一○年中日爆發釣魚台（尖閣諸島）主權紛爭後，中國就對日本限制出口十七種稀土礦物，這對日本依賴釹、鏑、鋱等稀土元素做為發動機、ＬＥＤ（發光二極體）、雷射、燃料電池等設備基本元件，造成一大問題，而當時中國幾乎壟斷世界稀土生產。

澳商萊納斯年產近2萬噸 滿足美需求

文章表示，之後日本石油天然氣暨金屬礦物資源機構（JOGMEC）資助澳洲最大稀土生產商萊納斯（Lynas），以極低投資報酬率建立了「去中國化」的稀土供應鏈；如今萊納斯每年從其澳洲礦場威爾德山和馬來西亞加工廠生產近二萬噸的稀土氧化物，早超過美國全部需求；萊納斯上月簽署合約將在德州興建年處理五千噸稀土的新設施，五角大廈去年也資助可確保美國更多稀土加工的一系列專案，包括加州大型礦場山隘。

美國防部 建立稀土政府儲備

文章指出，中國從二○一○年約占全球稀土生產九十八％，迄二○二○年已大減剩五十八％；現在西方國家光澳洲礦場威爾德山、加州礦場山隘，就占全球稀土供應近廿五％；五角大廈還建立了稀土的政府儲備，去年宣布計畫購買約五千噸稀土；主要進口商另在ＷＴＯ（世貿組織）贏得對中國的稀土、鎢和鉬訴訟。

文章說，一九七○年代阿拉伯國家以其石油大國對油市主導地位而推高油價時，結果不是波斯灣產油國家永久控制能源，而是各國加速分散能源供應，淘汰燃油發電廠，改為興建煤炭和核能發電機組，並在北海、西伯利亞、德州、墨西哥開發新油井。

(自由時報)

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川規拜隨》美拒WTO調解 港貨續標「中國製造」

拜登政府強調攸關國安 不適用WTO爭端解決機制

彭博報導，美國駐世貿組織（ＷＴＯ）代表團聲明指出，支持前總統川普將香港出口產品標定為「中國製造」的決定，且因攸關國安，ＷＴＯ無權調解此事；同時，不任命ＷＴＯ上訴機構新成員。報導說，拜登堅持川普一些被批評為傷害國際貿易體系的強硬戰略，粉碎了他可能對ＷＴＯ採取較柔軟路線的希望。

續拒任命上訴機構新成員

根據彭博取得的聲明，美國代表團向ＷＴＯ指出，「針對中國香港的狀況，對美國的國家安全構成威脅，國家安全議題並非ＷＴＯ爭端解決機制適合仲裁的事務」，且由於ＷＴＯ的規則允許成員國採取任何行動，以保護其「基本安全利益」，因此ＷＴＯ無權對此事調解。

去年八月初，川普政府在中國強推港版國安法後，宣佈撤銷香港特殊地位，並且要求輸美之香港產品改標為「中國製造」，香港商務及經濟發展局局長邱騰華抨擊美國此舉，無視香港做為ＷＴＯ獨立關稅區的地位，違反ＷＴＯ的規則，將向ＷＴＯ提出申訴。

拜登政府二十二日說，美國向來主張國家安全爭議不隸屬於ＷＴＯ的審查範圍，因將侵犯成員國決定何為其自身安全利益的權利；彭博報導，自二○一八年以來，沙烏地阿拉伯、印度與俄羅斯等國在區域貿易爭端中，引用ＷＴＯ的國安豁免條例，引發貿易專家警告，此舉恐侵蝕該組織的爭端調解能力。

WTO仍受理香港爭端調查

儘管美國反對，ＷＴＯ仍受理香港的爭端調查，將成立專家小組審理該案，恐需耗費兩到三年才會做出裁決。

報導指出，在與ＷＴＯ進行的同一場會議上，美國代表團表示，拜登政府不同意派任ＷＴＯ上訴機構新成員；該機構七名專家小組對國際貿易爭端握有最終判決權。

拜登政府說，此舉是因為美國對上訴機構的功能「持續有系統性疑慮」；該聲明證實美國兩黨對ＷＴＯ上訴機構的運作同感失望，而新政府寧願封鎖新人事任命，直到達成改變為止。

(自由時報)

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美：港貨列為中國製造

美國總統拜登延續川普政府兩項被批評可能破壞國際貿易體系的策略，讓外界原以為拜登可能以更溫和手段處理世界貿易組織（WTO）問題的希望破滅。

根據彭博周一（22日）取得的一份聲明，美國駐WTO代表團支持川普政府將香港出口視為「中國製造」的決定，並主張WTO無權調解此事，因為根據WTO世貿組織規則，成員國可以採取任何行動，來維護「基本安全利益」。

美國代表團表示，「中國香港的局勢對美國國家安全構成威脅，不適合以WTO爭端解決機制來裁決國安問題。」

在2016年以前，WTO成員國普遍避免以國家安全理由維護自身貿易行為，因為這樣做可能會鼓勵其他國家也紛紛隨之推動保護主義政策。

這種情況在2018年發生變化，川普政府啟用一部冷戰時期的法律，以證明對進口鋼鋁徵收關稅的合理性。對此，加拿大、歐盟和中國等美國貿易夥伴向WTO提出爭端解決訴訟，預計今年內將有裁決結果。

自那時起，包括沙烏地阿拉伯、印度、俄羅斯在內的其他國家，也開始在區域貿易爭端中引述WTO對國家安全理由的例外規定，貿易專家對此警告，這些做法可能削弱WTO調解爭端的能力。

拜登政府22日表示，美國一貫主張，國家安全爭端不在WTO審查的範圍之內，因為如此一來將侵犯成員國對自身安全利益做出判斷的權利。

儘管遭美國反對，WTO還是接受了香港相關爭端調查，將成立專家小組來審議並做出決定，這可能需要兩到三年時間。

拜登政府在同一場會議上表示，不同意任命WTO上訴機構新成員。這個由七名成員組成的專家小組，在2019年之前擁有國際貿易爭端最終裁決權。

拜登政府表示，之所以不同意，是因為與過去16年歷屆政府一樣，現任政府仍對上訴機構運作抱有「制度疑慮」。

(經濟日報)

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聽證證詞》美財次：打擊中國不公平競爭

路透報導，美國財政部第二號人物、次長提名人艾迪耶摩（Wally Adeyemo）在給參議院金融委員會聽證會的證詞上，矢言嚴厲制裁威權政府及打擊中國不公平經濟行徑，呼籲投資美國關鍵產業和技術，並採行保護美國勞工和企業不受競爭貿易措施傷害的政策；反映出他將在貿易議題上對中國持強硬立場。

擴大投資美國關鍵技術

他在證詞中指出，美國財政部應策略性運用手中工具，來對抗中國等國不公平作為，呼籲華府和盟友密切合作，以對抗美國經濟和國家安全面臨的威脅；若他的提名得到確認，將把重點放在三個關鍵領域：提高美國競爭力、重新樹立美國做為全球領袖的信譽及保護美國公民不受威脅。

艾迪耶摩做為美國財長葉倫副手，將在監督制定美國經濟政策、對金融監管、提供美國民眾救濟、制裁外國政府等財政部職權上，發揮關鍵作用。

參議院財務委員會主席魏登稱艾迪耶摩「非常有資格」擔任此職務，將儘快讓委員會通過提名。卅九歲的艾迪耶摩可望成為美國財政部首位非裔次長；他在奈及利亞出生、嬰兒時隨父母赴美，曾任貝萊德資深顧問、前歐巴馬總統的副國家安全顧問，後出任籌建歐巴馬總統圖書館基金會負責人。

艾迪耶摩在證詞中說，「財政部的工具必須在應對試圖顛覆我們民主制度的威權政府方面發揮作用；打擊中國和其他地方的不公平經濟做法；並查明和消滅企圖傷害我們的恐怖組織」。

(自由時報)

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前景不明 中國兩會料續不設GDP成長目標

中共全國人大會議和全國政協會議（兩會）將在三月初舉行，由於武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情持續延燒，今年中國可能像去年一樣不設定ＧＤＰ（國內生產毛額）成長目標，而是設定就業、物價等其他綜合指標。

去年GDP成長創1970年代以來最低

去年中國ＧＤＰ成長二．三％，為自一九七○年代改革開放以來最低，不及台灣的三．一一％，也是三十年來首度落後台灣；在基期偏低的情況下，多數分析師預估，今年中國ＧＤＰ成長將超過七％。

儘管近年來學界一直呼籲中國取消設定ＧＤＰ成長目標，中國人民銀行貨幣政策委員馬駿先前更呼籲永久性取消，但中國不少省份仍將今年的ＧＤＰ成長目標設定在六％以上。

中國國家信息中心的一位專家指出，中央政府可以不設定全國ＧＤＰ增幅，但地方政府不能不設，一方面是地方經濟工作習慣了指標性考核，並圍繞這個指標來確定其他經濟社會發展目標；另一方面也是對地方政府工作考核的量化指標，預估短期內很難取消。

這位專家指出，目標設定與否並不重要，畢竟去年疫情爆發後很多指標不具可比性，最關鍵的是政策不能急轉彎；從過往經驗來看，中國的股匯債市一遇風吹草動就反應劇烈，在當前外國環境不確定、經濟恢復基礎不牢固的前提下，中國隱藏的黑天鵝事件比比皆是。

中國全國政協經濟委員會副主任楊偉民表示，地方政府最關心的不是貨幣政策轉彎，而是財政政策，去年發行一兆元人民幣特別國債，擴大財政赤字一兆元人民幣，地方政府才能撐過去；若今年這些政策被取消，地方政府的日子就難過了，因此財政政策轉彎不能太急。

(自由時報)

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大陸取代美國 成印度最大貿易夥伴

儘管印度高舉「本土製造」大旗、去年發生中印邊境衝突，在兩國關係惡化的情況下，大陸還是取代了美國，重新成為印度最大的貿易夥伴，而且是印度最大的貿易逆差來源。

據大陸觀察者網報導，印度商務部的初步數據顯示，去年中印雙邊貿易額達777億美元（約新台幣2.16兆）。儘管這個數字低於2019年的855億美元，但足以讓大陸取代美國，去年受疫情影響，美國和印度的雙邊貿易額從2019年的879億美元降至759億美元。

彭博報導，儘管印度封禁了數百款大陸App，放緩對陸企投資的審批，但印度卻更嚴重地依賴大陸製造的重型機械、電信設備和家用電器。

數據還顯示，印度從大陸的進口總額為587億美元，超過其從美國和阿拉伯聯合大公國的進口總和，這兩國分別是印度第二大和第三大貿易夥伴。

(聯合報)

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中重登印度最大貿易國

中國大陸2020年重返印度最大貿易夥伴寶座，因為即使雙方爆發50年來最嚴重邊境流血衝突，新德里對進口機械的仰賴程度，仍超過其阻斷與北京貿易的努力。

據印度商務部，長期來互為經濟和戰略對手的中印兩國，去年雙邊貿易額達777億美元。這數字雖然不如前一年的855億美元，但足以讓中國取代美國，重新成為印度的最大貿易夥伴。在疫情衝擊需求之下，美印雙邊貿易額為759億美元。

儘管邊境衝突之後，印度總理莫迪封禁數百款大陸的應用程式（App）、放緩批准來自中國的投資，並推動自給自足，但這個南亞國家持續高度仰賴大陸製的重型機械、電訊設備和家用電器，結果印度去年與中國的貿易逆差擴大到將近400億美元，比其他國家都大。

去年來自中國的進口總額是587億美元，比印度自第二大貿易夥伴美國和第三大貿易夥伴阿聯的進口金額相加還多。

印度確實設法降低來自中國的進口額，也增加了對中國的出口，大約比一年前高約11%，增加到190億美元。然而這也表示，未來與北京的關係若惡化，將威脅到新德里的出口收入。

彭博資訊報導指出，中印雙方的關係緊張，已拖累印度強化製造能力的野心，例如對於協助台灣業者前來設廠的中國籍工程師，新德里發放簽證的速度緩慢。

(經濟日報)

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香港房價連11年全球最難負擔

香港連續第十一度穩坐全球樓價「最嚴重難以負擔」寶座，香港地產界估計今年香港樓價仍將大升，港府財政預算案預期仍要在樓市上做文章。

最新全球住屋負擔報告昨發表，涵蓋全球九十二個市場及地區中，有卅六個地區房市被評為「嚴重難以負擔」，其中香港的樓價中值，相當於家庭收入中值廿點七倍，是連續十一年位列「住屋最難以負擔」的市場。其次為溫哥華、雪梨、奧克蘭、多倫多、墨爾本。

由智庫Urban Reform Institute和Frontier Centre for Public Policy發表的這份報告說，去年收入下跌加上樓價上升，導致大部分城市住屋更難以負擔，除了香港，其餘前十大住屋難以負擔城市，均因新冠疫情令貧富差距擴大。

香港各類爭議持續，但樓市氣氛繼續熾熱，地產界不斷為樓市持續上升造勢。利嘉閣地產總裁廖偉強說，樓市今年「有上無下」，預計整體樓價上升一成以上。

樓市也是香港永遠理政話題，新一份香港財政預算案即將公布，去年財政預算案開篇就談香港樓市，指樓價仍然與經濟基調和市民的負擔能力脫節。地產界人士估計，新財政預算案將維持原論，港府不會減少目前壓抑樓市的「辣招」，但除了設法增加土地供應也沒多少新招。

(聯合報)

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連11年排第一 香港買房難度全球最高

香港連續11年蟬聯全球房價負擔能力最差的城市，凸顯出這座金融城市的收入差距。

根據智庫URI和公共政策前衛中心（FCPP）發布的報告，香港去年超越溫哥華、雪梨和奧克蘭，再度成為全球最讓人負擔不起的住宅市場。

2020年這個亞洲樞紐城市的房價中值，相當於家庭收入中值的20.7倍，僅略低於前一年的20.8倍。

收入下滑和房價上漲，導致2020年在各大主要城市購屋更形吃力。香港之外，疫情加劇貧富差距的緣故，排名前十大的其他城市，住宅負擔能力也不如前一年。

溫哥華維持第二名，房產價值的中值升至家庭收入的13倍，相較下，2019年為11.9倍。雪梨仍是全球第三昂貴的市場，接下來是奧克蘭，一年前這座紐西蘭人口最多城市排第六位。

報告指出，「住宅負擔能力下降代表對中等收入家庭的生存威脅。近幾十年來，已經加劇的不平等現象很大程度上歸因於住宅成本上漲。」這份研究涵蓋美國、澳洲和加拿大等八國92個大都會區的數據。

(經濟日報)

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服務價格上揚 歐元區通膨回升

在經歷數個月的價格下跌後，歐元區1月的通膨率回升，因為服務和工業產品價格上揚，抵銷了能源價格的跌勢。

歐盟統計局（Eurostat）23日確認了之前的估計，歐元區1月的消費物價較前一月增加0.2％，較一年前上漲0.9％，符合經濟學家預期。歐洲央行（ECB）的中期目標通膨率為2%。

1月波動性高的能源價格較去年12月增加3.8%，但仍比一年前下滑4.2%。未加工食品價格的月比增加1.2%，年比則上揚2.0%。核心消費者物價（不計波動性高的能源與食品）較去年12月跌0.3%，但比一年前升1.4%。

歐盟統計局說， 占歐元區經濟三分之二的服務業，為1月的通膨率增添0.65個百分點，連同非能源工業產品增加的0.37個百分點，抵銷了便宜能源價格所減少的0.41個百分點。

國際商品價格已漲至近八年高點，追蹤23種原物料價格走勢的彭博商品現貨指數22日勁揚1.6%，至2013年3月來最高。這項指數去年3月觸及四年低點後，迄今已大漲67%，可能進一步推升歐元區通膨。

市場對商品的看漲押注已攀抵至少十年來最大，而避險基金也湧入這塊資產類別，集體押注經濟在疫後反彈、政府推出刺激措施加上近零利率將推升需求和通膨，並使得美元進一步走貶。

TD證券商品策略師主管梅列克表示：「原本長時間忽略商品的人們開始布局，這代表走勢會持續一段時間，主要是預期會短缺。」

摩根大通本月稍早表示，商品顯然展開新一輪超級周期。包括高盛集團在內的其他券商也有類似看法。在過去100年來，商品已出現四次超級周期。

商品這種資產類別通常被視為對抗通膨良好避險標的，而投資人近期日益擔心通膨升溫。摩根大通分析師群在10日表示，商品漲勢將是「疫後經濟復甦的『咆嘯20年代』榮景與超寬鬆貨幣和財政政策題材帶動」。

(經濟日報)

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鮑爾重申維持寬鬆

美國聯準會（Fed）主席鮑爾23日出席參議院聽證會時重申，仍將維持寬鬆貨幣政策，因為通膨與就業仍遠低於Fed的目標。

儘管金融市場的通膨預期升高，帶動殖利率升升不息，但鮑爾表示物價壓力仍大致低調，且經濟展望依然「高度不確定」。

他表示，「經濟距離我們的就業及通膨目標還遠得很，且可能需要一段時間才會有進一步的重大進展」。

然而，鮑爾在演說中並未提及市場目前最關心的問題，也就是目前較長期的政府公債殖利率，已跳升到疫情前未見的水準。鮑爾說，疫情已對通膨留下顯著的印記。

Fed上周五（19日）已先發布貨幣政策半年報，重申聯準會將以行動持續強化美國經濟，對抗新冠疫情。

(經濟日報)

健康

1天追劇50集 飛蚊症纏身

30歲的張小姐春節假期都在家中追劇，一天就追完50多集的韓劇，她最近發現看東西經常閃著亮光，也常有黑影在眼前飄移，視力也變模糊，就醫診斷罹患飛蚊症；衛福部台北醫院眼科醫師林人傑警告，用眼每1小時應休息5至10分鐘，小心眼睛疲勞後變成眼疾。

護眼 每小時應休息5-10分鐘

林人傑指出，隨著生活型態改變及3C產品普及，飛蚊症罹病年齡有年輕化的趨勢，每逢假期過後都會出現就診潮，半天門診量就有10多個飛蚊症案例，主因是連假期間熬夜、長時間看3C產品，導致眼睛過勞。

飛蚊症典型症狀是眼前出現黑影，部分患者在暗處還會伴隨閃光感，若眼前的黑影迅速增多並成堆成群遮住視野，嚴重恐導致視網膜脫離甚至失明；一旦罹患飛蚊症就無法完全治癒，但透過眼部肌肉放鬆及改變生活作息，可改善及減少再發生。

透過眼球運動 放鬆眼部肌肉

林人傑表示，切勿用眼過度，可透過眼球運動讓眼部肌肉放鬆，「遠近調節」可訓練眼部內直肌和睫狀肌，雙眼平視並聚焦食指，將食指從遠到近慢慢移向鼻子，反覆幾次看遠、看近的動作；「眼球轉動」是將兩眼球依逆時針的方向轉動，舒展眼球附近較少用到的肌肉，也可配合眼部熱敷，促進血液循環。

另外，一名高中生在寒假沉迷手機遊戲及社群軟體，近日感到視力模糊、頭暈且注意力無法集中，醫師開立散瞳藥水來控制近視度數，但仍未改善，後來惡化成「複視」，把原本一個東西看成兩個，就醫後更確診罹患「急性共同性內斜視」，就是俗稱的「鬥雞眼」。

亞東醫院眼科部醫師翁紹維指出，雙眼有如攝影機，看遠方目標時視線呈現平行，看近距離物體時，雙眼內側肌肉會出力，讓視線聚焦在同一個目標上，這稱為「內聚」，當看遠方物體時雙眼仍保持內聚狀態，或看近物時雙眼內聚超過需要的角度，就稱為「內斜視」。

翁紹維說，民眾長時間、近距離看3C產品，將影響雙眼視覺的融合能力，導致視線無法正常聚焦，兒童若長時間內斜視，恐造成視覺功能損害並引發弱視。

他表示，急性共同性內斜視的發病機率低，但近年好發在10歲至20多歲的年輕族群，主因是長時間注視3C產品，可使用肉毒桿菌治療，適度放鬆過度僵硬的肌肉，如果改善效果不佳，就需尋求外科手術或長期配戴眼鏡矯正。

(自由時報)

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1歲童腹股溝疝氣 宜14天內手術 以免卡腸

小兒腹股溝疝氣的發生率，國外統計約1％-5％，男性比女性多。小兒外科醫師提醒，醫學研究建議，對於無症狀、1歲以內小孩，應在14天內執行腹股溝疝氣手術，以降低引起腸阻塞、腸壞死的機率。

手術太遲恐增7％「嵌閉」機率

東元綜合醫院小兒外科醫師呂文哲表示，一篇來自加拿大的觀察研究發現，小於1歲的嬰兒，腹股溝疝氣的手術時間若在發病後超過14天，會增加7％的「嵌閉」發生機率。

「嵌閉」意指卡住，腹內器官無法自動退回到腹內，此時孩子不僅疼痛難挨，甚而會引起腸阻塞，若拖更久，可能產生致命的「絞扼性疝氣」，即腸壞死併發敗血症；年紀愈小愈易發生嵌閉（60％發生在6個月內小孩）。為減少復發風險，手術應該在徒手復位後5天內執行，早產出生的嬰兒則應在兩天內。

呂文哲指出，「腹股溝疝氣」意指墜腸或脫腸，「疝氣」意味著有不正常的鼓起、突出及腫大；疝氣發生在腹部和大腿交接處靠近腹部的管道，男性有精索通過，女性則有卵巢圓韌帶通過。臨床上，許多疝氣症狀出現在1歲以內，又以新生兒為高峰，腹股溝或是陰囊腫大最多。

想早期發現全仰賴照顧者的警覺性，小孩大多以哭鬧不安為表現，有的則是出現腹脹、嘔吐、類似腸阻塞等症狀。嬰幼兒大多是換尿片時發現疝氣，當小孩哭鬧或用力時候，會看到腹股溝有明顯鼓起，但當小孩安靜平躺或一覺醒來，鼓起就消失；大一點孩童則是久站後，洗澡時會看到腹股溝有鼓起腫大，有的甚至會掉到陰囊造成陰囊大小邊。

呂文哲指出，小兒大多為「間接型疝氣」，因在胚胎發育過程中，殘留下來未消失的管袋狀腹膜，由腹膜延伸出腹壁，並走在精索或卵巢圓韌帶的旁邊，因此造成腹腔和腹壁至陰囊有一相通通道，腹內的器官如腸子、卵巢或大網膜可藉由這個通道突出腹壁，有時甚至跑到陰囊。

手術傷口僅1公分 不需住院

針對小兒的疝氣治療，需要精準手術技巧，在腹股溝處開約1公分小傷口，在腹壁外面將通道隔絕，並去除管袋狀腹膜，手術時間短、恢復快、少復發、不需住院，多數小兒第二天即可蹦蹦跳跳。

(自由時報)

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綠皮香蕉燉雞腳 治關節痛無效

誤信偏方小心保健不成反傷身！

近來網路流傳一帖食譜，指綠皮香蕉與雞腳一起燉煮後食用，「本來拿拐杖，喝了這湯一陣子後，竟神奇地不用再拿拐杖了」，南投一位67歲的林姓婦女也有骨疼毛病，竟信以為真地按食譜料理，且連續食用2週，結果膝關節疼痛症狀未改善，還疑似補過頭出現血壓升高、頭昏腦脹等後遺症；而後到衛福部南投醫院就醫，確定病因是退化性關節炎，經藥物治療後讓血壓恢復穩定，走路疼痛問題也大幅改善。

南投醫院營養師蔡秀雯指出，香蕉營養價值高，綠皮香蕉更含有抗性澱粉及鉀、鎂、磷等礦物質，並具有穩定血糖、促進大腸蠕動、降低膽固醇等好處，惟燉煮過後，水溶性維生素易被破壞，且抗性澱粉也會隨之流失。

香蕉水溶性維生素 易被破壞

而提到膠原蛋白，大多數人就會聯想到雞腳、豬腳等食物，蔡秀雯則說，上述食物的膠原蛋白分子結構是由大分子組成，惟人體僅能攝取小分子的膠原蛋白，而雞腳中所含的動物膠，即是市面上常見於製作果凍的明膠，並不等於膠原蛋白，同時富含飽和脂肪酸，一旦食用過量，尤其是血脂肪過高的患者，便有發生血壓升高導致心絞痛、心肌梗塞風險，不可不慎！

姑且不論綠皮香蕉燉雞腳是否美味可口，至少可確定這道料裡對於「顧筋骨」、「治骨痛」是沒有直接成效，建議民眾若有身體不適情況，還是要找專業醫師諮詢，避免像該患者一樣，補骨不成反而造成身體負擔。

(自由時報)

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脈衝光雷射 改善乾眼症痠澀

台中70歲陳姓老婦人，眼睛長期乾澀、紅腫痠痛，檢查發現是瞼板腺功能障礙合併乾眼症，以熱敷、人工淚液治療都沒效，醫師安排脈衝光雷射及瞼板腺擠壓治療後，眼睛異物感大幅改善，療程結束後症狀緩解更明顯，讓她眼睛終於變清楚了。

亞大醫院眼角膜暨眼整形科主任江鈞綺表示，乾眼症患者容易出現眼睛乾、紅腫灼痛疲勞、眼睛有異物感、短暫性視力模糊等症狀，並伴隨眼表損害、視力不穩定，許多患者只要眼睛睜開就會痛，生活大受影響；而出現乾眼症的原因多與年齡、特殊體質（酒糟鼻、異位性皮膚炎等）、經常化眼妝、長期用隱形眼鏡、3C產品有關。

出現乾眼症並不代表眼睛缺水，一般可分為缺水型與缺油型，前者因淚水分泌不足所致，後者因瞼板腺阻塞、萎縮，使油脂分泌不足，當淚液缺少油脂層，就會加速水分蒸發，大部分的乾眼症均屬於後者，因此出現乾眼症狀不要自行亂點眼藥水，才不會越點越嚴重。

搭配瞼板腺擠壓 疏通皮脂腺

江鈞綺介紹，目前治療乾眼症以人工淚液為主，但若像陳姓婦人治療效果不佳，則會建議透過脈衝光雷射治療，利用光熱原理軟化油脂、抑制發炎反應及加強代謝，可提升脂質層的厚度，促進分泌脂質的能力，一次療程約3次，每兩週治療一次，可改善乾眼症狀約半年，同時搭配瞼板鑷擠壓眼瞼板，清除阻塞的皮脂腺，治療後症狀明顯改善。

自行亂點眼藥水 恐症狀惡化

江鈞綺提醒，乾眼症患者應避免長時間用眼、不過度使用3C產品，平時可補充含Omega-3的魚油，如鮭魚、鮪魚、秋刀魚等，另外亞麻仁油、酪梨油、核桃等也能增加淚油層功能，若眼睛乾澀不適，則要盡速就醫，避免惡化影響生活。

(自由時報)

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電腦智慧擋塊技術 治乳癌不「傷心」

43歲的小蔓被診斷罹患左側乳癌，接受乳房局部切除手術後，發現腫瘤產生淋巴轉移，她接受輔助性化療、荷爾蒙治療及全區放射線治療，為避免放射治療產生心肺毒性，醫師利用導航螺旋刀放射治療系統搭配電腦智慧擋塊技術，降低日後發生心臟衰竭的風險。

亞東醫院放射腫瘤科醫師謝忱希表示，歐美臨床試驗證實，淋巴轉移的乳癌患者接受乳房合併全淋巴區域照射治療，雖能有效增加存活率和局部的控制率，但也增加罹患心臟病及心血管疾病的風險；研究發現，心臟平均每接受1Gy（劑量單位）的放射劑量，會相對增加7.4％的心臟疾病風險，接受的放射線劑量愈高，心臟病風險就愈高。

心臟接受放射劑量 降2-3倍以上

謝忱希指出，亞東醫院研發「擋塊最佳化組合技術（智慧擋塊）」，深化導航螺旋刀優勢，降低心臟與肺臟接受放射線治療時帶來的毒性風險，與傳統放射治療技術相比，心臟接受放射線劑量平均降低2至3倍以上。

他說，接受導航螺旋刀合併「智慧擋塊」技術照射的乳癌病人，原本平均需接受12-18Gy輻射劑量的心臟，大幅降低到5Gy，約可減少60％-70％心臟疾病的風險。

謝忱希表示，接受正規乳癌治療的病友，5年整體存活率可高達85.2％，但乳癌的放射療程除要注意皮膚照護，更要注意心臟接受的放射線劑量，以控制將來發生心衰竭的風險。

(自由時報)

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選鞋掌握7原則 走路足安心/王宗揚(台北榮總身障重建中心職能治療師)

● 步行可降三高、減低心血管疾病發生、增加骨密度

● 穩健走路、安全跑步，穿一雙好鞋很重要

● 鞋墊是提升行走舒適度的關鍵

「步行是人類的最佳良藥」，這是西方醫學之父希波克拉底的養生之道。據現代醫學研究，步行可降三高、減低心血管疾病發生、增加骨質密度等。然而，要穩健走路、安全跑步，選擇一雙好鞋相當重要。

如何挑選適合、舒服又安全的鞋子，讓邁出的步伐都能「足」安心？建議可掌握以下7項選好鞋原則。

一、使用時機及情境

每雙鞋都有它適合的使用時機及情境，像跑步可挑選馬拉松鞋、慢跑鞋，行走的人應選擇健走鞋，從事球類運動應穿相應的鞋款，如籃球鞋、足球鞋、網球鞋等。同時要考慮用鞋環境，例如PU跑道、室內地板、自然山野等因素，才能找到適合又能穿的久的鞋款。

二、腳型尺寸會改變

雙腳的尺寸及形狀會有變化的。足部會因老化而足弓塌陷，造成腳變長變寬、足後跟變薄、足部皮膚乾裂等。所以選鞋時，一定要重新量測雙腳大小，並試穿（鞋帶也要綁好）行走5至10分鐘，以確認這雙鞋的舒適度與穩定度。

三、鞋子尺寸聰明量

測量鞋子是否合腳有技巧，先將鞋墊取出，端正坐好後，將腳後跟對準鞋墊後緣踩在鞋墊上，最長的腳趾和鞋墊前緣有一根手指的寬度，就是最適合的尺寸。傍晚時分的雙腳通常比較脹，建議選鞋最好在此刻，試穿時以較大的腳作為選擇的標準。

四、鞋帶或黏扣帶為主

鞋子的保護功能要能真正發揮，就是要牢靠的穿在腳上，建議選擇以鞋帶或黏扣帶固定的鞋款為主，如此才可因應雙足隨時間早晚及姿勢不同所產生變化而配合調整。

五、鞋頭要有寬度、翹度

東方人普遍前足較寬，挑選鞋子時，可選擇鞋頭較圓寬且前足空間足夠的鞋子。此外，選鞋時可以挑選鞋頭前端微微翹起的，這樣可以減少行走時鞋底過度的摩擦及增加吸震的功能，降低跌倒風險。

六、鞋身結構較堅固

挑選鞋子時，最好選擇鞋身結構較堅固穩定的鞋款。鞋子內側要有整片較硬的材質，鞋身不易扭動及後跟堅固的鞋款，如此行走時，這雙鞋才能提供足夠的包覆性及穩定度，也能提高安全性，避免發生「翻船」等扭挫傷的狀況。

七、鞋墊影響走路舒適度

鞋墊是提升行走舒適度的關鍵要素，可分為非醫療型、醫療型與手工訂製型。常見的鞋墊以「非醫療型」為大宗，由使用者自行量測剪裁至合適大小放進鞋內即可使用，但這類鞋墊無法調整足底服貼度，舒適性因人而異。醫療型及手工訂製型的鞋墊，皆需專業人員評估及調整後才可穿著，大多需至醫療院所或醫療器材行才能進行配置，這兩種鞋墊可調整，舒適度和服貼度較佳，但製作時間長且價格較高。

(聯合報)

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北榮研究 免疫療法＋口服抗病毒藥 治B肝肝癌更有效

癌症免疫治療應用於B肝肝癌有新法了，北榮肝癌團隊最新研究，60名病患在接受免疫治療的同時給予口服抗病毒藥物，體內B肝病毒不但不會活化，還能降低肝衰竭、肝損傷風險，降低死亡率，此發現也於去年八月刊登於國際期刊「癌症免疫治療」中。

據衛福部最新統計，2019年肝癌死亡人數7881人，平均每天約21人因肝癌死亡，為國人癌症死因第二，其中七成有B肝帶原，隨著免疫療法在癌症治療崛起，部分肝癌患者陸續出現不錯成效。

以北榮內科部肝膽腸胃科主任黃怡翔為首的團隊，至今收治逾150名肝癌免疫治療病患，其中六成有B肝，最新研究指出，60名患者即使病毒量大於每毫升血漿100個國際單位，治療期間同步使用口服抗病毒藥物，無人再有B肝病毒活化情形；反之，體內B肝病毒量偏高卻未同時口服抗病毒藥物，有六分之一比例出現病毒再活化。

黃怡翔表示，接受免疫治療的肝癌患者多為晚期，過去會先要求吃完抗病毒藥物等病毒量下降才展開治療，如今可同步服用且更有效，有助死亡機率下降。

(聯合報)