新聞自選輯 20210225

無罪逆轉 殺鐵警改判17年 認定兇嫌未完全喪失控制力 李承翰母：勉強接受

台南鄭姓男子搭火車沒買票，在車廂內殺死鐵路警察李承翰案，一審判無罪，上訴台南高分院，上月11日辯論終結後，李母透過律師請求合議庭撤銷鄭男無罪判決，改判無期徒刑，公訴檢察官亦持相同刑度，鄭男與辯護律師則主張維持無罪判決。全案昨宣判，推翻一審對鄭男精神狀況的認定，認為鄭男控制能力雖顯著減低，但未完全喪失，故僅能減刑，改判17年，刑後強制監護5年，可再上訴。

李承翰母親對判決表示，這次判決起碼比上次好，對社會有交代，有安定的效果，「我勉強可以接受」。李母也說，前天她還燒香拜拜，要承翰亡父在高院聆聽判決結果，因為丈夫生前就一直很關心兒子的案子，真心希望鄭嫌關出來後，不要再危害社會。

兇嫌沒反社會人格

2019年7月3日，55歲鄭姓男子從台南搭台鐵自強號北上抵達嘉義，遭列車長發現無票乘車，鄭因補票問題和列車長衝突，鐵路警察局高雄分局嘉義派出所的24歲警員李承翰上車處理時，卻遭鄭持尖刀刺傷腹部，李承翰被送往嘉義基督教醫院經急救不治。

全案經嘉義地院審理，參考精神科醫師沈正哲的精神鑑定結果，認為鄭男罹思覺失調症，依《刑法》第19條第一項判他無罪，檢方不服上訴台南高分院，李父在二審開庭前悲憤吐血去世。

全案在台南高分院審理過程，檢辯與鑑定醫師間數度在庭上的攻防激辯，擦出不少火花。

上月4日台南高分院開庭，檢方曾批評沈在速食店寫鑑定報告、顯得草率，沈回批檢察官林志「無理取鬧」，林要求記明筆錄，審判長提醒沈勿做人身攻擊。

沈正哲則強調，因工作緣故，白天工作到晚上，晚上到速食店用餐，順便工作或念書，8年內在速食店完成50篇國際論文，還念書完成博士學位，不允許外界質疑他的專業。

而南高院另委託成大醫院精神科主任陳柏熹重新鑑定鄭男的精神狀況，陳表示，對鄭男做精神鑑定有一定的困難度，2020年8月17日，他對鄭男做精神鑑定後認定「沒有反社會人格」，至於案發時是「被害妄想症」急性發作，但鄭男知道李承翰是警察，且正在執勤，當時是鄭男的辨識違法能力與行為控制能力明顯降低。

沈正哲：判決有誤

鄭男的辯護律師主張，鄭男的精神鑑定報告應採用一審、精神科醫師沈正哲做的精神鑑定結果；檢察官林志及被害者的家屬、律師則主張採認二審、精神科主任陳柏熹做的鑑定結果。

對此判決，一直堅持殺警主嫌鄭男應該無罪判決的一審精神鑑定醫師沈正哲，昨表示他尊重一審和二審法官的判決，不過就他內心層面而言，他認為二審法官的判決，事實上是有誤的。

(蘋果日報)

--

鐵警殉職 兇嫌二審改判17年

法官：辨識違法能力未喪失

二○一九年七月三日晚間持刀揮刺鐵路警察李承翰腹部致死的鄭姓兇嫌，嘉義地院去年以鄭男在案發時，思覺失調症急性發作、出現被害妄想，喪失辨識違法能力，判決無罪。全案上訴二審，台南高分院昨審結，認定鄭嫌行為時辨識違法能力有降低情形，但未達喪失程度，依殺人、妨害公務罪改判處十七年徒刑、服刑後須強制監護五年。

鐵警母：給承翰一個交代

李承翰母親張秀珍得知判決表示，「比判無罪好」，終於給承翰、警察一個交代；交通部長林佳龍昨天表示，二審的判決「比較符合社會期待」。

台南高分院對收押在看守所的鄭嫌，以視訊方式宣判此案，合議庭宣讀判決主文後，透過螢幕詢問鄭對判決結果是否了解？鄭回說有聽到，但看不出鄭的心情起伏；鄭男辯護律師陳偉仁表示，二審提出新證據，證明鄭男揮刀前後都陷於妄想裡面，法官未採認很可惜，待收到判決書，再研議是否上訴。蒞庭論告的台南高分檢檢察官林志峯也說，待收到判決書再研議上訴問題。

台南高分院刑庭庭長陳連發說明，合議庭認定鄭確有殺人事實，且參酌榮總嘉義分院、成大醫院的鄭嫌精神鑑定報告、鑑定醫師證詞，認定鄭嫌在行為時有精神障礙，致其辨識行為違法的能力與控制能力都有顯著減低情形，但未達到完全喪失程度，依刑法規定減刑，並非不罰的行為。

服刑後須強制監護5年

陳連發說，二審認為一審認定鄭嫌行為時病發、無辨識違法能力、判決無罪，顯有不當，二審撤銷改判十七年徒刑。因為榮總嘉義分院、成大醫院鑑定結果都認為鄭嫌有令入相當處所接受監護處分的必要，合議庭認為鄭若未經相當治療，出獄後有再犯之虞，為防鄭嫌再犯，宣告鄭在服刑後需接受法定最長五年的強制監護。

殺警案逆轉改判有罪 一、二審精神鑑定醫師互槓

鐵路警察李承翰遭刺殺案，台南高分院二審昨日審結，根據成大醫院對鄭嫌精神鑑定報告、鑑定醫師證詞，認定鄭嫌行為時辨識違法能力有降低情形，但未達喪失程度，從無罪改判被告鄭姓男子17年刑期、強制監護5年；一審替鄭男精神鑑定的台中榮總嘉義分院精神部復健精神科主任沈正哲認為，二審精神鑑定有瑕疵，如依此要鄭男負刑責，讓人失望，是精神鑑定的挫敗。

沈正哲說，二審出庭時向法官、參與出庭的律師及檢察官說明精神鑑定的佐證、立論，可是當天感受到法官已有心證，嫌犯將被判刑。

二審打臉一審 一審堅持無辨識力

沈正哲認為，二審精神鑑定醫師提出的一些理論有盲點跟瑕疵，包括在鑑定當下因鄭男清楚回答殺的是警察，而認為鄭男是有辨識能力的，可是要鑑定的應是犯案當下的辨識能力，而且鄭男經1年多治療，病況應有改善，辨識能力有恢復，恐影響鑑定醫師的判斷，以此鑑定是不恰當的。

沈說，二審鑑定醫師提到鄭男不願意服藥，導致妄想加劇疾病的發作，但很多身心症個案沒有病識感、不願意服藥等，屬於疾病症狀一部分，如依此要鄭男負刑責，以他的觀點及所學很失望，是精神鑑定的挫敗。

(自由時報)

--

鐵警命案／一審鑑定醫師：法官似早有心證

鐵路警察李承翰命案二審逆轉，鄭嫌無罪改判十七年，引發精神科醫師、專家討論，有醫師認為法官據專業鑑定判無罪，醫師卻遭網搜、公審，二審鑑定「沒有政治考量」誰相信。一審為鄭作精神鑑定身心科醫師沈正哲直言，二審法官判決依據有誤，「似乎早有心證」。

沈正哲說，二審出庭時準備許多佐證資料，想告訴法官檢察官為什麼做這樣的鑑定，但從法官發問就可感受到，可能判犯嫌有罪而且減刑；法官對如何判決似早已有了心證。

他說，法官採用二審醫師鑑定報告，認為嫌犯有部分辨識能力，但二審鑑定報告有許多瑕疵，鑑定醫師用嫌犯二審期間回應，鑑定嫌犯辨識能力，而非鑑定犯案當下身心狀況；鄭經一年多治療，當然會恢復部分辨識能力。

另法官認為犯嫌自行停藥，要負部分責任，但精神科醫師都知道，許多患者無病識感，不願服藥是疾病症狀之一，據此指個案要負刑責不恰當。

成大醫院精神部主任陳柏熹說，醫師都是本於專業鑑定，鑑定結果只是法官判決參考依據之一、並非唯一。

有不具名醫師指出，一審鑑定醫師與法官因無罪被公審，連家人、親友都被批判，甚至行政院長也跳出來質疑「一個鑑定夠嗎」，要說醫師、法官在二審時沒有壓力是騙人的。某精神科醫師認為，此案前後兩次鑑定結果，未來可列為精神科醫學會討論案例。

台北大學特聘教授侯崇文說，精神鑑定國外案例也常出現不一致，思覺失調症患者是疾病，不是犯罪，社會不應排斥，重點是政府應建構社會安全網。

中正大學犯罪防治系教授鄭瑞隆認為，身心治療才是重點，應從人道角度著眼，避免憾事再生；應針對鄭心理、社會層面深入鑑定，找出癥結點，再依其情緒、性格、身體狀況投以醫療用藥和長期心理治療。

鐵警命案／二審成大醫院鑑定：鄭嫌如服藥可避免悲劇

鐵警命案二審改判，台南高分院發言人庭長陳連發指出，合議庭根據成大醫院精神科醫師鑑定結果，鄭沒有反社會人格，行為時有急性思覺失調症發作、辨識能力降低，但如有按時服藥，此案可能可以避免；該精神鑑定報告是判決逆轉關鍵。

合議庭審判長楊清安、陪席法官蕭于哲及受命法官陳珍如，均是資深法官，尤其受命法官陳珍如庭長任期六年期滿，剛調任法官；面對此一社會矚目重大刑案，備感壓力。

陳珍如擔任審判長期間，曾審理嘉義殺警案林進忠案，判買凶殺警的前竹崎鄉長王焜弘有期徒刑十五年；男子洪當興在台南地院外撞死分居妻子李怡慧、律師黃政雄，二審駁回上訴，維持死刑原判；曾文欽隨機殺人案，更一審駁回上訴，維持無期徒刑原判。台南高分院其他法官說，翻開她審理過的重大刑案，多少可以了解其辦案品質及態度。

鄭二審時由成大醫院精神科醫師鑑定，是判決關鍵；陳連發說，原審認無辨識違法能力，並據為鄭嫌無罪判決，顯有不當，所以撤銷改判，且認鄭若未經相當治療，出獄後，有極高可能再度失控，對社會治安及民眾生命、身體、健康安全產生重大危害，宣告鄭應於刑之執行完畢或赦免後，令入相當處所，施以法定最長監護期限五年。

鐵警命案／大逆轉！ 鐵警案凶手 改判17年

鐵路警察李承翰命案，嘉義地院去年一審以鄭嫌罹思覺失調症判無罪，檢方上訴，台南高分院昨天視訊宣判，認李辨識行為及控制能力顯著降低而非喪失，改以殺人罪判十七年，執行後強制監護五年，可上訴。

鄭收押迄今，昨在台南看守所聽判得知改判十七年，沒有太多表情，審判長問「聽到沒？」，鄭答稱「聽到了」。

「總比無罪好」。李母張秀珍昨得知說勉強可以接受，不要判無罪就好，心裡有一點點安慰；她也向李承翰及抑鬱而終丈夫李增文參拜，告慰他們在天之靈。雖然經過一段時間，她昨仍說「失去兒子很痛苦」。

辯護律師陳偉仁則表示遺憾，會與鄭及家屬研議是否上訴。鄭妻為衛生局列管對象，近期狀況不穩住院，兩名女兒在學為低收入戶，由社會局提供協助。

鄭嫌思覺失調症發作，妄想遭朋友設計要和女兒一起謀害他詐領保險金，二○一九年七月三日當天，陸續前往台南市警三分局安南派出所等地四處陳述有人要殺他。在嘉義火車站被列車長要求下車時，妄想有人要害他，語無倫次，隨即持刀刺殺前來處理員警。

一審認定他行為時有精神障礙，不能辨識行為違法，判無罪，並應令入相當處所監護五年；判決引發社會議論。

全案移審台南高分院，合議庭參酌榮總嘉義分院、成大醫院精神鑑定報告、鑑定醫師證詞，昨認定鄭行為時，精神狀態雖因精神障礙，致其辨識行為違法的能力與依其辨識而行為的控制能力均顯著減低，但並未達完全喪失程度，依法減輕其刑，而非不罰。撤銷原判決，改判有期徒刑十七年，刑之執行完畢或赦免後，令入相當處所監護五年。

警政署長陳家欽昨到台南關心治安，他說嫌犯判刑十七年，非常感謝大家努力，不過還是會繼續上訴，堅持執法正義立場和原則。

(聯合報)

--

人不夠 瞭望員幫施工 台鐵撞死2員 追5疑點

台鐵台東海端站前天發生電力維修車撞擊3名道班工，導致2死1傷慘劇，交通部長林佳龍昨要求台鐵釐清5大疑點，包括申請作業是否確實通報相關人員、道班保修作業未派遣監視員是否有疏漏應補強、維修車是否依規定降速、道班瞭望員應派2人卻僅有1人、橫向溝通機制是否不足等。

肇事駕駛10萬交保

前早8時許，5名台鐵道班工在海端站進行維修保養作業，一輛正在進行駕駛訓練的電力維修車行經撞擊潘姓、劉姓、王姓等3男，其中潘、劉當場慘死，王男下巴粉碎性骨折送醫搶救。據了解，恐因道班保修人力不足，事發時瞭望員與同事一起工作，才導致無人警覺發生憾事。

前早7時，道班因保修需求，臨時向關山站申請延長維修、將列車降速至40公里，而電力維修車也於本周一申請並發行車電報，從花蓮玉里開到台東再駛回，雙方均依規定提出申請，檢警偵辦發現疑是台鐵內部溝通聯繫疏失，導致維修車不知前方軌道有人，再加上道班瞭望員未能及時發現來車而導致意外。台東地檢署前晚依過失致死等罪嫌，將維修車陳姓、鍾姓駕駛各諭知10萬交保。

對此重大職安事故，林佳龍指示，1個月內安排所有行車運轉人員回訓，加強勞動安全講習，也要求台鐵盡速釐清5大疑點，包括申請作業是否確實通報相關人員、道班保修作業未派遣監視員是否有疏漏應補強、維修車是否依規定降速、道班瞭望員應派2人卻僅有1人、橫向溝通機制是否不足等。

林佳龍表示，已責成交通部次長、台鐵代理局長祁文中成立台鐵職安事故改善督導小組，全面檢視台鐵各項施工標準作業程序，要求落實SOP改善職安，他對這次同仁發生意外感到難過痛心，將全力撫慰、照顧家屬及傷者，並要求在調查結果出爐前，職安改善小組應即刻確保各項運工機電運作均落實相關規範，杜絕重蹈覆轍。

此外，運安會昨指出，就法規而言，該案不屬運安會調查範圍，將由鐵道局主導調查、運安會協同執行。

幼子招魂 哭喊：爸爸回家了

台鐵列車撞死自家人，昨早死者潘姓道班領班（48歲）的家屬前往事故現場招魂，念小五、小三的子女站在軌道上哽咽哭喊：「爸爸回家了！」令聞者鼻酸。稍晚死者劉姓資深技工（55歲）的兒子也到現場進行招魂儀式，他說海端站軌道筆直，即使父親因打釘作業吵雜，不察列車駛來，電力維修車2名駕駛應不難辨識前方軌道有人，認為2名駕駛應據實說明事發經過。

潘男二姊招魂時哽咽念著「你真的工作辛苦了，只是……」還沒講完就傷心到說不出話，潘家親友怒斥台鐵「實在太不像話」，除申請國賠外，也要求台鐵公開事故調查結果。池上鄉大坡池村長陳億元表示，潘家夫妻都是村裡阿美族人，事發後潘家親友聚集靈堂前，不捨潘男在退休前因公殞命，痛批是台鐵內部疏失造成。

劉男兒子無法接受父親驟逝，太過悲慟顫抖泣訴：「爸雖長得兇狠，但對我細心照顧。」認為維修車駕駛大白天應可見前方軌道有人，難以理解為何發生憾事。劉男家屬表示，劉男在台鐵至少已服務6年，期間4次參與鐵路局特考，可惜皆未上榜，以契約工身分工作至今，豈料竟會命殞鐵道。

(蘋果日報)

--

海端站道班員2死1傷 台鐵職安小組列5重點清查／維修車實習駕駛、隨車指導員各10萬元交保候傳

台鐵海端站前日發生電力維修車撞擊道班人員釀2死1重傷的職安事故，凸顯台鐵對於兩組施工作業欠缺橫向聯繫、安全瞭望守護等多項SOP作業執行不足。台東地檢署傳訊陳姓維修車實習駕駛及隨車鍾姓指導員2名被告及相關證人到案說明，認為過失致死等罪嫌重大，各諭知10萬元交保候傳，證人請回。

台鐵撞死自家人的慘劇發生後，鐵路警察局花蓮分局偵查隊即報請台東地檢署指揮，包括現場蒐證、目擊證人查訪等事證，並確認死者身分，報請檢察官相驗。

初步研判，電力維修車陳姓駕駛員（實習生）由鍾姓指導員陪同進行駕駛訓練時，未接獲行駛路線有施工通知，撞上3名正在進行維護工程的池上工務班施工人員，陳、鍾2人訊後被移送台東地檢署偵辦。

慘遭維修車撞擊的3名施工人員，劉姓、潘姓男子死亡，王男重傷住院，施工編組中確有瞭望員和領班，但各自職掌待釐清。

交通部長林佳龍昨召開會議檢討，要求台鐵職安小組儘速釐清問題點，也希望對案情不要妄下定論，避免讓受害同仁與家屬、基層同仁再受打擊。

台鐵職安小組應儘速釐清及處理的5項重點，第一，電力維修車駕駛訓練、檢修施工道班均依規定提出申請，但受理申請單位是否確實通報相關人員。第二，工務道班申請不影響行車運轉的保修作業，未申請封鎖或隔斷路線，故未派遣駐站監視員，此規定是否有疏漏應補強。

第三，維修車是否以不逾40公里時速運行，需要釐清。第四，道班規定須有2名瞭望員但現場僅有1名，是否未落實人力配置的申請與審核機制。第五，台鐵人力與系統設備提升及運工機電橫向溝通機制是否不足。

台鐵局官員昨坦言，電力維修車、道班人員均有按規定提出申請，疑似現場聯繫有問題，但現場設有慢行牌，車輛撞上道班人員後又行駛逾120公尺才停下，疑似超速未依標誌減速慢行等。

台鐵局指出，車輛資料在原廠協助下已進行下載與內容解讀，會提供給警方調查釐清。

(自由時報)

--

海端車站工安意外 林佳龍要台鐵交代5疑點

台鐵海端站前天發生重大工安事故，一輛進行駕駛訓練的電力維修車撞上正在鐵道施工的道班，兩死一重傷。外界推估恐又是一連串疏失釀禍，交通部長林佳龍昨也主動拋出五大疑點要求台鐵釐清，包含為何只有一名瞭望員，還跑去施工被撞成重傷，以及是否確實通報等。

檢方也把暸望員及司機列為調查重點，前晚陳姓駕駛實習員和鍾姓指導員已裁定十萬元交保。

台鐵規定，瞭望員必須專責瞭望，台東地檢署主任檢察官曾揚嶺昨說，當天登記負責瞭望的重傷王姓技術員，為何會離開崗位參與施工，將等王姓男子傷勢穩定後訊問。陳姓實習駕駛說，事前有預發行車電報通知，但未接獲路線施工通知，才會撞擊鐵道施工人員；當時也有鳴笛警示急煞，但停不下來。

另有機務段調度員說，瞭望員視當天任務配發無線電對講機，如無對講機，身上也會有哨子及旗幟來示警，且要在施工點前後約五十至一百公尺警戒，當時視線良好，瞭望員或駕駛都有避免事故的機會，「內部非常不解」。

由於疑點重重，林佳龍已指示交通部成立事故改善督導小組，並提出五大疑點要求台鐵職安小組釐清：電力維修車駕駛訓練及檢修施工道班均提出作業申請，受理單位是否確實通報相關人員及申請雙方？道班申請雖不影響行車運轉保修作業，不必申請封鎖或隔斷路線，因而未派遣駐站監視員，未從嚴規範是否有疏漏？

第三點，是維修車是否依規定降速，以不逾四十公里時速運行？瞭望員遭撞成重傷，且規定須兩名瞭望員卻僅一名，是否未落實職安訓練與考核，以及人力配置的申請與審核機制？

最後是台鐵人力與系統設備提升、以及運工機電橫向溝通機制是否不足等？

台鐵局表示，全力配合檢調、鐵道局等相關單位調查，盡速釐清後對外說明。運安會主委楊宏智說，運安會不立案調查，將由鐵路監理機關鐵道局主導，運安會協同執行。

目前台鐵已派員和死傷家屬接觸，也討論如何撫卹，但家屬情緒依然激動，唯一要求是查明真相。

交通部擬重整台鐵 工會憂公司化前奏

台鐵事故頻傳，前局長張政源一月中退休後，由交通部常次祁文中代理至今，但接任人選難尋。據了解，由於台鐵運、工、機、電長期橫向失靈，交通部擬先重整組織，採區域營運中心制，在各地成立北、中、南等區，派任區長決斷事務。

台鐵企業工會理事長理事長陳世杰說，各地運工機電確實沒有統一指揮窗口，但每件事故都有各自原因，未必是橫向連結失靈，成立區域營運中心，運工機電仍會產生「誰要聽誰的」問題。台鐵產業工會秘書長魏豫綾說，橫向連結確實一直有問題，但區域營運中心會讓基層認為是「公司化」前奏，引發擔憂，恐也難解決現階段問題。

但台灣鐵道暨國土規畫學會說，分區制度管理可嘗試，但更應多管齊下。學會也說，台鐵問題常卡在工會，而交通部一遇到工會反彈就退縮，交通部應尋求多方專家學者與民間單位共同檢視，才能提升解決台鐵問題的廣度。

「台鐵組織架構文化不改，派蘇貞昌去也是一個月就掰掰。」交通部官員說，台鐵長期採「一條鞭」制，各地運、工、機、電各有段長，但遇到事情時直接報給總局，四條線都平行，近年不少事故都指向橫向聯繫失靈。

祁文中說，區域營運中心制是未來方向，初期希望能在不修法下先建立聯繫機制，中期指派主管擔任類似「區長」的角色，長期則檢討轄區分工，盤點鐵路局組織架構。

(聯合報)

--

藥費單次調漲40至200元 健保新制最快5月底上路

為搶救健保財務及改革健保，衛福部健保署最新擬定部分負擔調整方向，包含取消百元以下藥費與慢性病連續處方箋免部分負擔，改為單次收費40至200元，檢驗檢查費也將收取50至200元。衛福部社會保險司昨表示，若進度一切順利，待衛福部長陳時中拍板，新制最快可在5月底上路。

健保署長李伯璋昨說，健保費率今年調漲至5.17%，暫時解除健保財務危機，但長遠來看，費率不能一直調升，因此提案調整藥品部分負擔、加收檢驗檢查費用，主要是避免民眾重複到醫院拿藥、檢查，消耗許多醫療資源。

李伯璋指出，統計目前約7成患者拿藥不用錢，因此從調整藥品部分負擔著手，取消百元以下藥費免部分負擔，領取300元以下藥費部分負擔40元，上限仍維持200元；外界認為調漲部分負擔讓弱勢更弱勢，他稱這次調漲僅銅板價。

至於加收檢驗檢查費用有2方案，李伯璋透露，一種依不同等級醫院，收取一口價50至200元，不限檢驗項目；另一種是依檢驗檢查不同來收費，可能以某一金額下限採基本價。

李伯璋強調「不可能天底下什麼都不要錢」，但如果藥費漲很多，民眾負擔會沉重，因此採藥費比率20%換算，以符合《健保法》規定；至於領慢箋將取消免部分負擔，對病患來說，領取慢箋第1次費用和一般民眾一樣，第2、3次則無上限管理，就是基本價的概念。

衛福部社保司司長商東福說，去年底陳時中宣示健保改革方向，包括檢視藥品部分負擔、檢驗檢查費用等，將在立法院即將開議的會期完成調整，預計3月下旬健保會開會前，會有較詳細的資料供委員討論，待健保會討論後，相關方案會再送回衛福部，由陳時中核定即可公告，若一切順利，新制最快5月底上路。

(蘋果日報)

--

健保部分負擔新制 5月底上路

為避免醫療浪費、促進負擔公平、提升品質，衛福部規劃調整健保部分負擔，包括慢箋藥品部分負擔40至200元、檢驗檢查收取50至200元、急診分級調高50至250元等，健保署強調，針對弱勢族群保障也會擴大。

衛福部社會保險司則表示，全案討論中，將彙整各界意見送交衛福部核定，若一切順利，預計最快5月底可上路。

(自由時報)

--

藥費部分負擔零元 擬取消

藥品及檢驗檢查部分負擔將小幅調整，衛福部健保署長李伯璋昨證實藥品相關方案，研議取消現制藥費一百元以下部分負擔零元，改為三百元以下需負擔四十元部分負擔，三百元以上每增一百元多收廿元，上限仍維持最多收二百元，粗估將影響七成的就醫民眾。

至於檢驗檢查費用，李伯璋說，擬定兩方案，一為檢驗檢查費用將收取五十到二百元不等的部分負擔，二為依照不同醫院層級收取「一口價」方案，如診所檢驗檢查費用統一價為五十元、醫學中心則是兩百元。

未來慢箋也需酌收部分負擔，第一次費用與一般民眾相同，依費用級距收取四十元至二百元不等，之後不再依此規則收，但仍將收取一定的基本費，詳細金額要等衛福部決議再公布。

李伯璋強調，不論藥品或檢驗檢查的上限都不超過兩百元，算是「銅板價」，重大傷病和經濟弱勢者的慢箋則維持免收，民眾應不至於因此不敢就醫，此外，不會針對門診部分負擔的年度總金額設定上限天花板。李伯璋還說，「就算沒辦法讓醫師拿到更多錢，也能幫助醫師在相同的收入下，工作量更合理，不需要瞎忙。」

衛福部社會保險司長商東福說，已收到健保署方案，希望在五月前將不須修法的部分完成核定、公告實施；如需修法的部分，將草案送進行政院。

(聯合報)

社會

惡煞狂轟9槍殺角頭 台南8天2死 警2巨頭「向黑幫宣戰」

台南市治安亮紅燈！南市警察局長2年換4任，上月16日就職的新局長方仰寧到任滿月，安平區就爆街頭喋血尋仇，綽號「蝦米」的主嫌蔡秉逸，當天率小弟當街輾殺王姓男子後，前晚再持雙槍、穿防彈背心，狂轟9槍殺死安平角頭老大陳建文，陳建文被打成蜂窩後，蔡嫌開車向警投案。台南8天2命案令警顏面無光，而南部黑幫揚言為「建文」報仇，台南陷腥風血雨殺機。

台南8天2命案主嫌蔡秉逸（31歲）綽號「蝦米」，今年1月教唆手下綁架唐姓直播主，2月16日再將與他有權利車糾紛的王重傑殺死，蔡嫌前天以調虎離山之計，由同夥曾俊男先向警方投案，鬆懈警方偵辦，再持雙槍到陳建文（53歲）的家中，槍殺陳建文。警方在陳男家中發現9枚彈殼，初判蔡嫌開了9槍；但檢察官和法醫昨相驗，發現陳男有15個彈孔，包括胸、腹部6個，背、腰、臀和大腿9個。另腋下夾著1枚彈頭，懷疑其他彈頭都在體內，數量與死因待解剖。

署長偕刑事局長坐鎮

由於南市警察局長方仰寧才到任1個月，安平就發生黑幫仇殺2死命案，引發治安拉警報負面形象，方仰寧前夜火速召開記者會，向市民致歉。警政署長陳家欽及刑事局長黃嘉祿昨也趕抵台南坐鎮，誓言掃蕩黑幫，「向黑幫宣戰」。

方仰寧指出，從陳建文命案現場監視器畫面，發現蔡嫌前晚獨自一人疑穿防彈衣進屋報復式開槍，離開前把槍放門口地上，開車向警投案。警方對蔡、曾2人行蹤都有掌握，並斬斷經濟奧援與人際網絡，曾男走投無路下投案。蔡嫌逃亡過程中，常更換權利車代步，警監控困難，蔡嫌前天先放出出面投案煙幕彈，才讓他有機會犯下角頭陳建文槍擊案。

方仰寧強調，從1月21日唐姓直播主被擄囚禁、16日停車場殺人案、到23日民宅槍擊案，這些案子都有一些關聯，將釐清犯案動機，給市民和死者一個交代。警方說，涉殺害王重傑的嫌犯至少10人，其中蘇姓等3人被押，另1人2萬元交保，1人另案發監，1人釋回，加上前天投案的曾俊男，主嫌蔡秉逸槍殺角頭後投案，警方仍在追緝其他同夥。

檢方指蔡秉逸等3嫌涉犯殺人重罪且罪嫌重大，有逃亡及串證之虞，蔡嫌有反覆實施殺人犯罪之虞，均聲請羈押禁見。

警政署長陳家欽說，目前調查結果是幫派份子對不法利益的衝突引起，相關涉案人已陸續被逮到案或收押，後續幫派份子，會加強掃蕩、斬草除根。黃偉哲昨主持治安會報，要求警方深入檢討台南街頭黑幫火併治安事件，嚴加防範，並指示警方建立黑幫檔案。

律師邵允亮說，蔡嫌開槍擊殺老大陳男，構成殺人罪最重可處死刑。另蔡槍殺老大後向警投案，可能符合自首條件，可減刑，但蔡涉兩命案，最後如何判決由法院審酌。

2年換4局長管不住

台南市長黃偉哲上任2年來，警察局長換了4任，每次異動都引爭議。第一任黃宗仁從直轄市警察局長「回鍋」擔任位階較低警政署副署長，外界批評內政部和警政署「荒腔走板」；第二任周幼偉，因台南去年7月接連發生兩起槍擊案，被行政院長蘇貞昌怒轟治安敗壞，隨即遭撤換，由時任警政委員的詹永茂升官接任。

第三任詹永茂在去年10月馬國女大生命案中，被議員砲轟仍狀況外，危機處理失分，被質疑督導不周、治安不好，在總統蔡英文、行政院長蘇貞昌道歉後才放軟身段，成拔官導火線，任期僅半年，是直轄市警察局長史上最短。而第四任局長方仰寧上月16日就任時，還強調最重要工作是維護社會秩序，但仍壓不住黑幫囂張氣焰。

輔英科技大學人文教育中心教授蘇嘉宏說，台南突發重大刑案不斷，依行政院長蘇貞昌邏輯，警察局長方仰寧也可能要下台，但方仰寧才來一個多月，也是中央強加地方人事，如果再像之前走馬燈輪替，對地方警界人心更不穩定，不是台南市民之福，希望中央給人民穩定感，給方局長一段時間去掃蕩黑道，還給人民治安，給人民交代。

 

屠兄弟揹江湖絕殺令 狠辣斃了老大 投案自保

台南安平8天接連發生角頭老大遭槍殺、小弟被當街砍輾致死2起命案，涉案的主嫌蔡秉逸跟死者是舊識，因新仇舊恨鬧翻。蔡嫌原要在春節前幹掉老大陳建文，不料蔡嫌涉直播主擄人勒贖案，遭警方查扣槍械，而走漏了風聲，小弟得知後勸阻，遭追殺輾死。老大因此撂人追殺蔡嫌，蔡被逼至走投無路，前晚以調虎離山手法獨自槍殺老大後投案，試圖換取減刑，十分狡猾。

據了解，綽號「蝦米」嫌犯蔡秉逸（31歲），他跟16日被砍死的王重傑（31歲）是好兄弟，兩人在綽號「建文」老大陳建文（53歲）手下混。陳建文昔日混跡嘉義，是嘉義聞人綽號「鴻彬」手下，後到台南謀生，成了「蝦米」的老大。

暗槓佣金 恩將仇報

2年前，蝦米賭輸千萬元，找王男合夥權利車生意，介紹金主出資。王男因兄弟情與蝦米合作，蝦米拿合作金額三成佣金，但王男不知情。王男當蝦米是兄弟，讓他插手權利車生意賺錢，但蝦米嫌賺太少，要王做假帳，每車售出少報1、2萬，兩人平分假帳盈餘，甚至偷走放車行辦公室車款12萬8000元，遲未歸還。

金主跟建文知道蝦米手腳不乾淨，要求蝦米退出權利車生意，為此事埋下仇恨。另因蝦米做事態度常被老大責罵，加上王男偏向老大，蝦米與王男、老大疏遠，在上個月策劃謀殺老大建文。

上月21日，唐姓直播主遭擄人勒贖案，是因蝦米聽到綽號「阿龍」的林男戴綠帽，自己手頭緊要阿龍約直播主談判，蝦米率人押走唐男凌虐，持槍恐嚇，唐男被迫簽下300萬本票和付60萬元現金才獲釋。因唐男報警，警搜索蝦米住處，查獲1長3短槍械、71發子彈，蝦米手下劉男坦承這批槍彈是他的。

蝦米過年前本擬殺老大，因警方搜索，風聲走漏，王男要蝦米別衝動。但蝦米6日在臉書發文：「若再繼續，一個都跑不掉」，還分享「十大槍擊要犯劉煥榮槍殺老大」紀錄片，態度囂張。

本月16日蝦米和王男相約育平路摩鐵旁停車場談判，蝦米原只想教訓王男，因王男持摺疊刀反擊，蝦米同夥林男持開山刀誤刺王男心臟，王男負傷劫男大生機車三貼逃命，被林等駕車追上輾殺慘死街頭。

蝦米殺王男後，建文發出絕殺令，道上兄弟到蝦米老家砸車、撒冥紙，恫嚇蝦米老母，引發蝦米不爽，前晚持槍轟斃老大後投案。熟悉當地幫派生態的台南市重量級民代分析，近期江湖盛傳絕殺令，蔡男知道很難找到人庇護，反過來槍殺老大後再投案，由檢警保護。

(蘋果日報)

--

台南黑幫仇殺／失控角頭對上黑白道 騙投案把老大轟成蜂窩

台南兩個角頭從過去的恩怨情仇，到最近傳出一方人馬疑對另一方發出懸賞追殺令，終致短短7天連爆2起奪命仇殺案！被視為行事偏激、易失控的31歲凶手蔡秉逸，因為前老大陳建文的手下王男遇害案已被鎖定，決定玉石俱焚後，狡猾地向警方和道上釋出他即將投案的煙幕，加上前案共犯陸續到案，讓警方認為查案順利，也讓陳男放鬆地與友人在自己公司閒適泡茶，沒想到，蔡一記回馬槍，直接殺進陳的據點，雙槍連轟把51歲陳男打成蜂窩，震撼黑白道。

蔡跑路時傳遭懸賞追殺

警方追查台南安平區本月16日及23日兩起命案，查知綽號「蝦米」的蔡男，不滿安平角頭大哥陳男居中挑撥、介入他與王男的財務糾紛，16日找小弟殺害王男。蔡跑路期間，傳出有人發出懸賞追殺令，老家又被對方人馬報復性砸損，他氣不過加上走投無路，前晚穿上防彈背心攜帶雙槍，前往陳位於平通路的公司，幹掉陳男。蔡供稱，擔心開槍時會被對方「回敬」，所以穿防彈背心防護。

檢警昨相驗，死者身上共有16個彈孔，胸、腹部有6孔，背、腰、臀和大腿有9孔、腋下還有1顆彈頭，現場起獲9顆彈頭，研判蔡至少對陳開了9槍。

死者身上有16個彈孔

據了解，蔡秉逸多年前跟著陳建文，與王男都奉陳為老大，彼此熟識，蔡自認多次為陳出頭，甚至為了老大入獄，以為出獄後會受到照顧，未料出獄後認為老大未履行照顧小弟的承諾，憤而自立門戶，自己養了一批小弟。

撕破臉 陳建文切割蔡秉逸

蔡男今年1月因欠手下林男1筆債務，藉著林的女友與唐姓直播主曾睡在一起，教唆手下綁架唐男，取得唐的贖金60萬元，卻未還錢給林，引起林不滿。另蔡原本與王男合夥經營流當車生意，兩人因財務糾紛鬧翻，在網路上互嗆，陳男挺王，蔡、陳撕破臉，陳批蔡「吸毒吸到頭殼壞去！」放話與蔡切割；蔡為此多次到陳的公司叫囂。

認識陳的警方人士透露，陳早就覺得蔡毒癮深、行事不正，不願與之為伍，至於蔡所稱幫老大入獄、懸賞追殺等，陳均否認；未料瘋狂失控的蔡男已深陷其中，一舉做出震撼外界的殺人案。

台南地檢署襄閱主任檢察官林仲斌表示，兩件凶殺命案是台南特定族群的恩怨造成，恩怨細節與殺人動機須進一步釐清。

槍手殺人SOP／穿防彈衣殺老大秒投案 法界︰不得減刑

台南角頭蔡秉逸預先穿上防彈背心防身，雙槍殺害昔日老大陳建文後立即投案；再之前槍擊「館長」的槍手，同樣犯案後即依計畫刻意投案。現今黑道大哥為了安撫「執行任務」的小弟，除了安家費，還發展出一套立即投案或自首SOP，告知此舉可獲司法相當程度的減刑，以「激勵」旗下成員為其賣命。

刻意投案仍減刑 形同激勵

曾任檢察官的律師蔡正傑對此指出，刑法第62條已於2005年修正，把自首改為「得」減刑，而非「應」減刑，如果有人殺了人馬上自首，法官考量行凶動機後，未必會給予太多的減刑幅度。

蔡正傑說，比如公然槍擊、走投無路才自首的嫌犯，因惡性重大，法官考量即使其未自首，檢警也可緝捕到案，未必給予優惠。惟實務上對於自首者，法官多半仍予以減刑優惠，最高減一半。

曾任檢察官的律師黃致中說，刑法加重其刑並未一次就要增到一半，減刑卻一次減一半，兩相比較有落差，立法者應思考是否修法，讓法官得以視情節權衡減刑幅度。

如果殺人凶手身分已曝光，主動到案只算投案，並非自首，法律不保障投案人「得」減刑。不少法界人士認為，類似台南黑幫凶殺或槍擊「館長」案，嫌犯投案完全是計畫的一部分，與悔悟無關，除非恐龍法官，否則絕不能因犯案者迅速投案，在量刑上給予寬貸。

「蝦米」臉書預告將動手 嗆一個都跑不掉⋯

涉槍殺昔日老大陳建文的「蝦米」蔡秉逸，因與陳建文的新仇舊恨，累積在心幾近瘋狂，本月起就在自己臉書數度po文抒發，他雖未明示，但字裡行間似乎暗示對老大的不滿情緒，甚至預示他可能會做些什麼。

蔡男2月4日凌晨po文表示：「誰來講都一樣沒的講…記住，沒我會有今天的你？」2月6日蔡在臉書轉貼冷面殺手劉煥榮悲歌的YouTube節目影集，因轉貼影集中提到神經仔專殺黑幫老大／避走海外再犯滅門血案／冷面殺手黑道輓歌，似乎隱含警醒黑幫老大的意涵。

2月7日，蔡po文：「我鄭重在此表明…若在（再）繼續1個都跑不掉。我針對個人…與其他人無關。」2月16日在昔日同門王姓男子遇害前的當天上午，蔡又po文：「要採（踩）我的肩旁（膀）上去的，先了解我的過去。」

一名不再參與江湖事的蔡男友人說，蔡出獄後，有勸他向善，蔡也確實做了一些改變，可惜人在江湖，最後仍深陷泥淖之中，終至出事。

小弟希望被看得起 缺認同感狠殺大哥

曾是台南角頭大哥陳建文小弟的蔡秉逸，前天持雙槍射殺自己的前老大。殺害自己大哥並非首例，過去江湖上也有小弟幹掉大哥的事件，有人後來還成為知名殺手，令人聞風喪膽。

精研犯罪學的台北大學特聘教授侯崇文指出，舉凡過去梁國愷、林來福等案例，到如今台南槍殺昔日老大案，這些人所缺乏的是「認同感」，尤其現在一些年輕人走上幫派道路，長期在暴戾環境下，竟用錯誤的方式，希望人家「看得起」，甚至走上與幫派大哥玉石俱焚的絕路，令人不勝唏噓。

侯崇文說，現代社會習慣用成績來肯定求學階段的年輕人，學業不受肯定的人，就有走偏的危險，身邊家人應該在這些人的成長階段，就用不同方式來肯定他們，幫他們走出其他道路，才能防範這些人誤入歧途，落實社會安全網。

過去槍殺大哥事件，喧騰一時的包括綽號「珍珠呆」的梁國愷，他是1980年代芳明館的殺手，因老大林春發認為他的個性太衝，不賞識他，梁一怒之下，索性一槍打死林春發，芳明館創幫元老黃宗義阻止時，也被他一併收拾；連殺兩位自家老大，震驚台灣黑白兩道，帶來的江湖道義淪喪效應，甚至興起一波小弟槍殺老大上位的風潮。

此外，江湖上有「鬼見愁」之稱的林來福，1980年代犯下多起殺害黑幫大哥或角頭老大案，而他起初只因被香腸攤老闆笑說「不是老大」，就發狠砍死老闆亡命天涯；犯過的大案中，包括嘉義角頭羅坤道命案，林用烏茲衝鋒槍把要與他談判的羅坤道、身為中間人的一名顏清標親戚、還有羅的3個小弟全部打死，一夕間成為全台槍擊要犯首惡。

被稱為「瘋狂殺手」的李慧昌，1980年初因西北幫內訌，為替大哥吳守雄報仇，到處開槍報復，最後在警方圍捕時飲彈自盡。

黃偉哲嘆擁槍交保犯2案 警方向黑道宣戰

台南黑幫接連傳出仇殺命案，市長黃偉哲昨在治安會報表示，凶手先涉擄人案，被查獲長短槍，到案後竟獲交保，進而犯下2起命案，他雖尊重司法裁決，但十分無奈。鑑於黑幫囂張大膽到目無法紀，台南市警察局長方仰寧除向市民道歉，也向黑道宣戰，強調絕不容許事件重演。

方仰寧︰召8分局長剷黑幫

方仰寧表示，台南角頭幫派之亂，已陸續掌握涉案嫌犯，比如案件關鍵人之一的曾姓男子，警方之前已掌握其行蹤，他自知無處可逃，透過三分局投案，蔡男則行蹤飄忽，使用權利車逃亡、製造斷點，警方跟監跟得很辛苦；不料蔡槍殺陳男之前，放出煙幕說要出來投案，加上他行蹤不定，才讓他對陳有機可乘。

檢警表示，兩案10名嫌疑人，案發後先拘提6人、收押其中3人，接著曾男、蔡男及昨天凌晨劉姓共犯到案後，僅剩徐姓共犯在逃。方仰寧表示，已召集台南8個分局長展開重點任務分工，將有效壓制台南市幫派惡鬥。

陳家欽︰蒐證斷黑道生路

警政署長陳家欽昨天坐鎮台南，並責令刑事警察局與全國警察單位通力合作，針對幫派黑道賴以生存的不法利益深入蒐證，全力打擊。

黃偉哲認為，出了人命自有檢討的空間，但他肯定警察局長方仰寧的用心，在這段期間都未休假，鍥而不捨地偵辦；黃偉哲透露，直播主遭擄後，有3嫌刻意主動投案，想要息事寧人，但方仰寧認為內情不單純，未因投案而鬆懈，反而根據線索深入偵辦，進而查獲1長槍、3短槍，打擊了組織犯罪。

(自由時報)

--

台南一周連2命案 警政署長南下坐鎮向黑道宣戰

台南黑幫分子蔡秉逸前晚持雙槍射殺安平角頭陳建文，隨即向警方投案，交出作案時穿的防彈背心，預謀犯案，行徑大膽。南市治安動盪，黑幫尋仇山雨欲來，警政署長陳家欽、刑事警察局長黃嘉祿昨天南下坐鎮，陳家欽強調絕不讓黑幫繼續擾亂社會。台南市警察局長方仰寧也向黑幫宣戰。

台南市去年發生長榮大學女大生命案，治安已露警訊，警政署為此在一月撤換任期僅半年的前警局長詹永茂，宣誓拚治安；不料兩個月不到，台南又接連傳重大刑案。

一月廿一日，唐姓男直播主捲入桃色糾紛被押走，付六十萬元簽一二五萬元本票獲釋；二月十六日，道上兄弟王重傑（卅一歲 ）被當街追砍致死，王的老大陳建文前晚遭前小弟蔡秉逸（卅一歲，綽號蝦米）槍殺身亡。一周內連二黑幫命案，腥風血雨。

方仰寧為此二度致歉。外界質疑警方疏失，陳家欽未正面回答，只說台南市警局非常努力，不眠不休追緝相關嫌犯，一定追查到底，躲在幕後的也會揪出來法辦。

陳家欽說，整起犯罪原因為幫派內部對不法利益衝突引起；黑道生存一定有不法利益，他要求刑事局與全國警察單位合作，針對幫派賴以生存不法利益全力打擊檢肅，加強掃蕩。

台南市長黃偉哲說，警方一開始就強力追查，才擾動犯罪集團平衡，逼嫌疑人投案，辦案態度值得肯定，他肯定方仰寧付出；但也表示，治安有檢討空間。

對於方仰寧向市民致歉，民進黨立委力挺方仰寧第一時間致歉；國民黨立委陳以信則抨擊，真正該道歉的是台南市長黃偉哲、警政署長陳家欽和內政部長徐國勇。

陳以信指出，方仰寧才上任一個月，帳不該算在他頭上，台南治安不好，是警力不足的長期結構問題。他質疑，台南市警察局長換人頻繁，兩年內已換到第四任局長，從黃宗仁、周幼偉、詹永茂到方仰寧，行政院、內政部、警政署人事大亂鬥的結果，基層員警士氣受重大打擊，若不能改善台南治安的結構問題，「再換十個警察局長都不夠」。

--

台南角頭陳建文遭小弟槍殺，陳曾是嘉義黑道大哥「鴻彬」手下，嘉義警方昨立即派員告誡鴻彬手下不可火併。台南市各警局偵查隊和刑大，昨天都已被火速召回，上級下達全面監控黑幫，透過各種管道約制，絕不能再發生火併復仇事件。

新聞眼／文化古都 為何變治安惡化之都

台南市治安亮紅燈，警政高層重演「向黑道宣戰」戲碼。歷任政府、警政署長， 幾乎都曾為治安議題向黑道宣戰，但黑道始終存在。冰凍三尺，台南市從「美食之都」、「文化首都」，淪為如今的治安惡化之都，背後有更令人憂心的本質問題，豈是向黑道宣戰可以解決。

治安良窳，有複雜主客觀因素，雖不能全怪警察，但警察責無旁貸；除了人力、器材、專業之外，警察幹部的領導統御、團隊士氣，都是能否壓制黑道的關鍵。

台南、高雄近年治安不佳眾所周知，這本是民進黨大本營，卻在民進黨執政後治安每況愈下，尤其台南不到兩年連換三名警察局長，每次理由都是拚治安，卻越拚越糟，何其荒唐。

近年警察升遷，政治斧鑿之深，令人嘆為觀止，說穿了就是台南連換三名局長的原因；政治糟蹋高階警官如消耗品，人事淪為「沾醬油」過客，誰還為警政端大菜？基層喟嘆「三年官，兩年滿」，士氣低落，又有誰真心拚治安？

可怕的是，警界求官者比比皆是，瀰漫求官積極、做事消極的氛圍。看看基隆四警集貪，高雄五所長「弄獅」為分局長慶生，天天喊尊嚴的警察，正在沉淪而不自知，如何守護人民安全？

台南治安不是亮紅燈，而是早已「一路紅燈」，三任警察局長都壓不住，高層還不知問題在自己；荒腔走板的警察人事，早已種下惡因，誰該負責，答案其實很清楚。

(聯合報)

--

無法證明非中製 2處區間測速拆除

取締超速的區間測速設備日前遭質疑有資安疑慮，交通部要求廠商證明設備非中國製，否則就得停用。據悉，公路總局補助設置的台61線西濱快速公路4處區間測速設備中，苗栗及台中路段的設備廠商東山科技因無法提出海關報關單，設備本周已遭拆除下架。

交通部上月下旬要求全面徹查區間測速設備補助計劃，要求交通部相關單位補助的16項區間測速設備先暫停使用，廠商須提出產地非中國的證明，切結零組件非中國製者，要提出設備的海關報關單證明產地非中國；另為避免有「洗產地」疑慮，要求2個月內由第三公正單位查證軟硬體設備，確認都沒有問題且取得經濟部標檢局檢定認證才可使用，一旦無法證明則須下架。

交通部表示，16處區間測速設備補助計劃中，目前只有公路總局查核動作最快且最完整，其他地方尚未回報進度，都已經暫時停用。據統計，不包括警政署或地方政府以自己經費設置的區間測速設備，交通部及公路總局等設置的區間測速計劃共16項，總經費5700萬元。

經初步清查，台61線西濱快速道路桃園、苗栗、台中、雲林路段的區間測速設備廠商，都有提出設備出廠證明證實非中國廠商，但苗栗路段和台中路段的廠商無法提出海關報關單，可能是年代久遠而無保留，但只要沒有報關單就無法使用，設備本周已完成拆除，據悉，該廠商即為日前遭質疑使用中國產品的東山科技。

此外，已通過產地查驗的台61線桃園路段和雲林路段區間測速設備，公路總局2個月內將委託第三公正單位驗證是否有不當傳輸或零件，一旦確認通過驗證沒問題，取得標檢局檢定認證後，警方將可視需求恢復使用。

(蘋果日報)

--

醫院爆命案 男滿臉血遭勒頸亡

醫院爆發兇殺案！一名張姓男子在嘉義某醫院住院，22日被發現倒在病房的病床旁，滿臉是血、頸部遭內褲勒住，陷入昏迷，急救後宣告不治。與他同病房的男子坐在一旁，衣服沾有血跡。檢警相驗發現死者的致命傷是肋骨斷裂、肺臟破裂導致氣血胸。

同房病患承認毆打死者

警方初步調查是遭同病房患者張男打死，朴子分局大鄉派出所所長辜富評表示，全案仍在釐清中，將以殺人罪偵辦。

涉嫌動手的張男遭醫護人員施打鎮定劑呈現半昏睡狀態，清醒後進行初步偵訊，他承認毆打死者，但無法說清楚為何動手。

檢警表示，張男（67歲）農曆年前住進嘉義縣某醫院病房，同病房患者張男（41歲）因情緒問題是22日入住，洪姓女護理師22日深夜11時37分前往查房時，驚見張男頸部被四角內褲勒住，身體趴著向下，滿臉鮮血，人倒在病床旁，陷入昏迷、呈現無意識狀態，經急救前天宣告不治。

檢警指出，另一名張男則坐在一旁，上衣沾有血跡，看見洪姓女護理師進入病房，還出手攻擊；前天因張男情緒激動，護理人員先施打鎮定劑讓張男入睡。檢警前天相驗後，懷疑死者是遭人毆打致命，將再解剖釐清死因。

檢方表示，死者頭部左側有大面積瘀傷，疑遭撞牆所致，胸椎斷裂、多根肋骨斷裂，肺臟破裂出血，不是遭用力踹，就是在胸部踩踏造成，其頸部雖然有勒痕，還不至於致命，研判致命傷為氣血胸造成。

檢方指出，死者有憂鬱症病史，嫌疑人張男22日才入住病房，與死者應無宿怨，且無領有身心障礙手冊，據其家人轉述，張嫌多年前動過頭部手術後，情緒有時會失控，且常有脫序行為，還會在家隨地大小便。

(蘋果日報)

--

內褲勒頸滿臉血 男遭同房病患狠踹亡

嘉義縣海區某醫院精神科病房，本月22日深夜發生命案，67歲張姓男子在病房內被護理師發現趴在病床旁，滿臉鮮血、頸部被內褲勒住，經急救後23日凌晨不治，案發時同病房41歲張姓男子坐在一旁，衣服上有血跡，情緒不穩；嘉義地檢署檢方昨對死者進行解剖，致命傷為肋骨斷裂、肺臟破裂造成氣血胸，張姓男子初步偵訊時坦承動手打人，但對原因、過程都未說明。

兩病人不相識

檢警調查，張姓死者農曆春節前住進嘉義縣某醫院精神科病房，同姓的張男於22日因情緒問題入住同間病房，2人並不認識；護理師22日深夜11點37分前往查房，驚見男子頸部被內褲勒住，臉部有血，身體趴在病床旁，昏迷無意識，急救後宣告不治。

檢警調查，案發時同房的張男坐在一旁，衣物上有血跡，見護理師進房，突然抓住她手腕，護理師趕緊呼救請人幫忙制止並通報；張姓男子因情緒激動，23日施打鎮定劑後昏睡，昨清醒後，坦承有動手打人，但講不出原因和過程，只說「不清楚，忘了」。

檢警昨解剖，死者頭部左側有大面積瘀傷，有可能是遭撞牆，胸椎斷裂、多根肋骨斷裂，肺臟破裂出血，可能是遭踩踏，頸部勒痕非致命傷，致死原因為氣血胸；案發時2人衣著完整，勒住死者頸部的內褲，還在調查是何人所有。

死者有憂鬱症病史，而張男並無身心障礙手冊，家人稱他曾動過頭部手術，情緒有時會失控，行為脫序，在家隨地大小便。

查房驚見出事了

醫院病房發生病友打病友案，嘉義縣衛生局也針對醫院處置進行調查，經查護理師當晚曾前往查房3次，2名病人都在睡覺，再次進房時已發生案件，初步調查院方均有依規定程序處理。

(自由時報)

--

西濱車禍新畫面曝光 駕駛霧中哼歌狠撞前車

台61線西濱快速公路4天前發生20車追撞，造成2死8傷的嚴重車禍，前半段車陣的撞擊過程在案發當天已有行車記錄器曝光，前晚又有民眾將後半段車陣的撞擊過程行車記錄器上傳臉書社團，片長約1分鐘，駕駛追撞前車時，嚇得罵出「啊……X！」許多網友看了直呼「霧這麼大還開這麼快，很多駕駛真的缺乏危機意識！」

這起重大車禍發生於21日清晨7時25分左右，7輛大貨車、13輛小客車在150公尺內追撞成一團，前半段車陣中的第2輛車是豐田休旅車，駕駛追撞前車1次、再被後車猛撞2次，車身被擠壓成一半，駕駛夾在車內當場死亡；後半段有數輛小車被大車夾在中間，擠成一團。

前晚有民眾在臉書社團「八卦村-行車紀錄器影片上傳中心」上傳一段後半段撞擊過程的行車記錄器畫面，影片約1分鐘，透過影片發現，在還沒抵達案發地點雲林縣宜梧段時，路上霧氣沒有很重，但一過雲林、嘉義交界的雲嘉大橋後，霧氣突加重，能見度瞬間降低，車內駕駛原先跟著車內音樂吹口哨，不久後見到前方車輛發生事故，煞車不及，偏移後狠狠撞上前方車輛。

北港警分局指，警方已掌握刑責相關的車輛行車記錄器，其中包括網路曝光的這段影片，正調查釐清肇事原因與過程，因還有傷患在醫院，偵訊作業尚未完成，全案尚未移送雲林地檢署。

(蘋果日報)

--

單親媽控男議員性侵 反挨告 指對方硬上騙交往 罵「渣男」涉妨害名譽遭起訴

新北一名自稱「英粉」的單親媽，前年總統大選期間因上臉書幫綠營拉票，與民進黨籍基隆市議員張秉鈞互加好友，兩人相約喝咖啡、看電影。這名單親媽日前向《蘋果》控訴，她只是想交朋友不談感情，卻遭對方趁借宿機會性侵得逞並騙交往，她還出示張道歉錄音檔以示證明。但檢察官認定兩人曾短暫交往，張性侵罪證不足，因單親媽曾罵「渣男」，則依妨害名譽罪予以起訴。

這名單親媽面貌絞好，不過，談起張秉鈞卻滿是委曲。單親媽受訪指出，她因經常在臉書發文支持民進黨，張秉鈞2019年8月以個人臉書帳號加她好友，還經常找她聊天。單親媽說，她曾向對方表明因為要照顧小孩，現階段不想談感情，張也承諾沒有追求意圖。

「喜歡她才會一時衝動」

單親媽說，她一直以為雙方繼續維持朋友關係就好，同年11月8號兩人還一起看電影到凌晨3點，當時張載她到家後聲稱好累，她不忍讓一個議員睡在車上，恰巧小孩不在家，好心邀請對方進屋睡沙發休息，豈料竟成為噩夢的開始。

單親媽表示，張進門後先硬要她一起喝酒聊天1個小時，隨後就慘遭對方強行摟抱，並強脫內褲無套硬上得逞。單親媽說，當下不知為何自己會全身無力，只能一直哭泣，事後張也向她表示，因為喜歡她才會一時衝動。

單親媽控訴，她搞不清楚張是否在追求她，沒有在第一時間驗傷，後來才驚覺應該是遭性侵，但不想鬧大影響當時選情，才不斷聯絡張談和解，萬萬沒想到，不僅雙方和解破解，罵張「渣男」還被告妨害名譽。單親媽說，她才是事件被害人，還遭誘騙交往，決定反控對方涉妨害性自主及恐嚇罪。

張秉鈞：司法已還清白

張秉鈞在檢方偵訊時，坦承與單親媽發生性行為，但質疑如果單親媽是遭性侵，為何還會留他過夜，甚至還替他準備牙膏牙刷？張向檢察官強調，他與單親媽確實曾經交往。檢察官調查也發現，單親媽曾傳訊表示雙方情投意合，甚至表明兩人是合意性交，因此性侵的部分不起訴張，但辱罵屬實，依妨害名譽起訴單親媽。

張秉鈞接受《蘋果》訪問則表示，是他先提告妨害名譽，對方才提告性侵，目前性侵案也獲不起訴確定。張昨在臉書進一步發文，稱司法已還他清白，由衷期盼紛擾就此落幕。

(蘋果日報)

--

警界「老司機」論文暴紅 出書揭密全台性產業

在網路熱銷的《樓鳳，性淘金產業大揭密》一書，教你怎麼全台吃「雞」，只要跟著書中教戰守則，就有機會成為老司機。這本書讓人更訝異的是，出書的不是賣淫業者，也不是尋芳達人，而是新北市基層派出所警員張榮哲，書中內容原本是他的碩士論文，因內容寫實豐富，在網路暴紅，他也從警員斜槓成為作家。

新北市三峽派出所警員張榮哲（37歲）幾年前在台北大學犯罪學研究所就讀時，學術論文探討全台性產業掏金過程，內容有趣又吸睛，去年爆發政治人物論文抄襲風時，意外發現張的論文點閱率超高，出版商嗅到商機，立即邀約出書。

差點被誤認是色情狂

張榮哲說，與指導教授討論後，發現工作常接觸性產業，決定以樓鳳情色為研究主題，花1年多時間蒐集資料，訪問嫖客、雞頭、掮客、業者，每天蒐集應召站攬客訊息，甚至比對雞頭班表、花名冊，差點被誤認是色情狂。

《樓鳳，性淘金產業大揭密》一書分為「警察帶路！老司機飆車，快上車」、「旅遊樓鳳交易大揭密：菜雞、乖乖女都能聽懂men’s talk」 、「旅遊樓鳳的性產業經濟學，雞頭親自告訴你」、「抓跨國賣淫，警察總是做白工」等4大章節，能讓讀者深入了解台灣性學產業及不為人知的趣事和內幕。

張榮哲觀察，近年最流行的性產業是「旅遊樓鳳」，就是雞頭利用人頭承租套房，透過LINE拉客，單次平均收費3200元，研究還發現，台灣男人最愛櫻花妹、泡菜妹、其次是辣台妹，最後才選大陸妹，但越南妹最敢玩，賣淫小姐單月入帳至少20萬元。

張榮哲說，書中除探討性產業存在利弊及性產業交易模式，還揭露北中南三地消費行情、北部尋芳客喜好、各地不同玩法、上流社會怎麼玩，還有尋芳客帶路介紹「吃重鹹」祕境，更透露警察取締色情也有淡季，尤其每回選舉，就是尋芳客最開心的時間，保證此書能讓菜雞一夜變身老司機。

(蘋果日報)

--

性產業論文爆紅 警界「老司機」出書揭江湖規矩

新北市三峽警分局三峽派出所的37歲警員張榮哲，就讀台北大學犯罪研究所時，耗時1年多調查，畢業時完成「大台北性產業分析」碩士論文，去年曾在網路爆紅，最近獲得出版社青睞，請他撰寫《樓鳳，性淘金產業大揭密》一書，描寫性產業不為人知的秘辛，他以現職警察的身分鉅細靡遺的觀察，貼近社會底層的現況。

張榮哲的碩士論文不但題目吸睛，他嚴謹的研究、訪談過程還獲得法務部的傑出論文獎，他表示，2017年就讀台北大學犯罪研究所，當時一邊擔任警察，利用勤餘或休假時調查、訪談，3年後才畢業。

他說，當初為了論文的題目傷透腦筋，因為警察工作的關係接觸到色情應召業者的機房，因此著手研究「性產業」，除了相關從業人員的面對面訪談，還將業者每天的報班資訊截圖，轉譯成數據資料，進行比對分析。

張榮哲表示，出版的新書刪減原先論文許多生硬的數據，增加更多故事性及訪談細節，他有一次和學弟執勤大樓清查時，在整排的套房發現1間飄散濃厚香水味，屋內女子開門時，他看到房間內有性感衣物，打探後得知是「1樓1鳳」，他當時不忘詢問價碼等細節來蒐集資料，還被女子反虧「你也要來消費嗎？」讓他有些尷尬。

《樓鳳，性淘金產業大揭密》書籍除了訪談內容，還包含性產業旅遊樓鳳，雞頭（GTO）利用人頭租用套房，透過LINE聯絡安排旗下小姐和客人性交易，脫離過去性產業與地方勢力掛鉤的潛規則，並從中延伸出性產業的經濟學，讓人一窺「樓鳳」的色情行銷手法。

(自由時報)

--

操盤悠遊卡狂賺破百億 靈魂人物首揭「波卡」祕辛

悠遊卡開賣至今逾20個年頭，銷售破1億張，賺取至少百億元，卡片堆疊起來約17棟台北101大樓高度。其中3000萬張造型悠遊卡佔3成銷量，從卡通、電玩、到人物，連疫後最有感的口罩及酒精都能做成悠遊卡，2015年發行日本AV女優波多野結衣的悠遊卡曾飽受爭議，幕後團隊靈魂人物首次透露幕後祕辛。

悠遊卡初期扮演交通電子票證角色，後來發展小額支付，進入異業結合戰國時代，已賣破1億張。以台灣2300萬人口來算，平均每人有4張，卡片設計越來越多元，每年產出200多檔造型悠遊卡的悠遊卡公司商品業務部，為幕後堅強團隊。

靈魂人物商品業務部經理陳建清，曾獲雜誌評選為台灣百大MVP經理人獎，原本受訪時對商品開發侃侃而談，但被問及2015年發行波多野結衣悠遊卡飽受爭議事件的始末，他突然詞窮，還一度懇求「不要害我被罵，下次看我在值櫃台」。

波多野結衣曾拍攝「惡魔」與「天使」兩款爭議悠遊卡，當時開放預購4小時搶光，之後傳出內定贈送公關卡挨告，陳建清還以證人身分出庭，面對這款境遇，他回應「就是平常心面對，沒什麼好擔心的」，坦言「發行每張卡片壓力都很大」，也因「波卡」事件，日後每張悠遊卡都須經審議委員會通過才可發行。

陳建清說，為了推廣造型悠遊卡，隨時在觀察消費者喜好，最早流行Hello Kitty及蛋黃哥等卡通悠遊卡，Kitty貓是萬年不敗商品，至今依舊是熱賣款。

銷量最好的造型悠遊卡是與SONY合作的DS4悠遊卡，賣出逾48萬張，創下單一品牌最賣紀錄。

悠遊卡也提供客製化服務，只做1張也可接單，陳建清說，無論全家福、網美或猛男照片都可製作，但曾有動漫18禁或暴力色情畫面，基於公益責任而婉拒製作。

(蘋果日報)

--

酒駕逆向撞賓士 喜美父子亡 1歲兒沒坐安全座椅慘死 獨留19歲小媽媽

苗栗縣三灣鄉124乙線約2公里處、台塑加油站附近路段，昨天下午2時34分發生2輛轎車對撞事故，造成兩車車體嚴重變形，4人一度受困，其中一輛喜美轎車內一家三口當場失去生命跡象、另一輛賓士車內一名55歲女性骨折，其丈夫無礙。救護人員將4人送醫，駕駛喜美轎車的27歲爸爸、1歲兒子傷重送醫不治，19歲小媽媽急救後恢復呼吸心跳，尚未脫離險境。

警方調查，喜美車上一家三口由父親許男開車、母親抱著1歲多的兒子坐副駕駛座。賓士轎車則是由一名64歲蔡姓男子載其妻子。蔡男表示，從南庄往頭份方向行駛，打算回新竹時，喜美轎車突逆向衝入其車道，根本來不及閃避就撞上。

警方初步調查，肇事原因疑是許男駕駛喜美轎車超車不慎，才會逆向對撞賓士。但詳細原因有待進一步釐清。

疑喜美超車不慎

經抽血檢驗，許男酒測值換算呼吸值為0.15毫克，已違反《道路交通管理處罰條例》。頭份分局副分局長張進基表示，初步調查，除疑是超車不慎外，許男沒讓兒子坐安全座椅，是由坐在副駕駛座的許妻抱著，導致兒子傷重死亡。

許男岳母聞訊趕到醫院，她難過地說，2人育有2子，死亡的是小兒子，大兒子不到2歲，一家人都住南庄娘家，今年才登記為夫妻，沒想到就發生意外。

苗栗縣消防隊昨下午2時34分獲報，苗124乙線約2公里處、台塑加油站附近路段發生車禍，警消到場發現是喜美與賓士對撞，喜美車頭嚴重變形，1家3口受困，已無生命跡象。而賓士車上有2人，其中1人也受傷受困。警消全數救出，送到為恭醫院急救。

賓士乘客手骨折

院方表示，男童右額頭撕裂傷，搶救後仍回天乏術。許妻臉部、四肢多處撕裂傷，左腳踝骨折，轉送台中童綜合醫院治療；賓士轎車上的乘客林女（55歲）左手腕骨折，胸、腹部挫傷，留院觀察。

警方初步調查，該路段是長約1公里的筆直馬路，案發處是末端的一處小彎道。當時喜美轎車前方有4輛轎車，為了超車，他向左駛進對向車道，這才發現賓士車迎面而來，雙方都閃避不及，約1秒後就高速對撞。

(蘋果日報)

--

男娃坐副駕成母肉墊 酒駕對撞 父子2死

喜美超車 賓士閃不及

苗栗縣27歲許姓男子酒後開喜美轎車，載著19歲根姓妻子及1歲兒子，行經苗栗縣三灣鄉124線外環道時，許男突然逆向超車，與一輛賓士轎車對撞，2輛車頭都嚴重毀損，許男一家3口被救出時失去生命跡象，經送醫搶救，許男與男童宣告不治，根女抱著兒子坐副駕駛座，撞擊當時，根女因兒子而減低撞擊力，急救後恢復生命跡象。

母抱兒坐副駕 卡車內

苗栗縣消防局昨天下午2點半獲報車禍，前往救援，賓士轎車的安全氣囊爆開，舊款喜美則無安全氣囊。許男與根女及男童受困車內，經消防人員動用破壞器材搶救出，3人都失去生命跡象。經送醫搶救，許男與男童均宣告不治；根女則恢復生命跡象，傷勢為臉部及四肢多處撕裂傷，左腳踝骨折，轉送台中童綜合醫院急救。

另一名傷者為賓士車乘客55歲林姓女子，左手腕骨折、胸腹部挫傷，留院觀察；賓士車駕駛64歲蔡姓男子則沒受傷。

警方調查，喜美轎車上為一家3口，由許男開車、根女則抱著男童坐副駕駛座。許男經醫院抽血血液酒精濃度為32mg/dL，經換算呼氣酒精值約為0.15mg/L，蔡男酒測值為0。

蔡男向警方表示，他駕駛賓士車載妻子由南庄往頭份方向行駛，準備回新竹，對方喜美轎車突然逆向衝入其車道，他來不及閃避而撞上。警方調閱賓士車行車紀錄器，發現如同蔡男所言，是喜美轎車超車不慎而肇禍。

小夫妻新婚 岳母急探

根女的母親聞訊，抱著女兒、女婿的2歲大兒子焦急地趕赴醫院，根母表示，女兒、女婿與她同住南庄鄉，才結婚不久，卻發生這種不幸，讓她不知所措。

依照兒童安全座椅法規，2歲以內的幼童，需使用「後向式」安全座椅並安置於後座，但根女是抱著男童坐在副駕駛座，在撞擊瞬間使得男童夾在根女與副駕駛座儀表台間，傷重死亡。

沒安全椅 母將被究責

警方依法將對根女展開過失致死罪嫌調查，不過目前根女仍傷重急救中，將視恢復情形進行了解。

(自由時報)

--

疑酒駕撞車 父子雙亡妻重傷

許姓男子昨天下午開車載妻子和一歲幼兒，行經苗栗縣三灣鄉疑超車不慎，迎面撞上對向疾駛而來賓士轎車，許和幼子送醫不治，妻子重傷有生命危險；許經抽血有酒精反應，警方懷疑酒駕且不當超車肇禍，進一步調查中。

警方調查，廿七歲許姓男子與十九歲根姓太太妻子（十九歲），及兩名兒子住在苗栗縣南庄鄉娘家；昨天下午二點卅四分左右，許開車載妻子及一歲小兒子要返家，在三灣鄉一二四乙縣道一處加油站前，與對向車道賓士車相撞，兩車車頭嚴重毀損，碎片噴飛散落路面。

許男轎車嚴重扭曲變形，一家三口受困車內，苗栗縣消防局動用破壞器材將三人救出時，都已無呼吸心跳；經緊急送醫搶救，許男及兒子宣告不治，根女轉送台中，經診斷骨盆腔骨折、頭部與四肢多處撕裂傷，轉加護病房治療，尚未脫離險境。

賓士轎車駕駛六十四歲的蔡姓男子沒有受傷，車上五十五歲林姓女子左手腕骨折、腹壁血腫，胸、腹部挫傷，住院觀察；他說車子來不及閃避，猛烈相撞，兩人都飽受驚嚇。

警方在現場發現約十五公尺煞車痕，初步調查疑許男超車不慎，且抽血換算酒測值約零點一六毫克，蔡姓男子酒測值零。

(聯合報)

--

聯航空中驚魂！波音停飛128架777 國航均未用使同款發動機

聯合航空1架波音777-200客機20日出現發動機在空中故障起火且零件掉落的事故，美國國家運安會初步調查認為與機上的普惠PW4000發動機金屬疲勞有關，波音已宣布其他128架使用同款發動機的777客機全面停飛。根據我運安會初步調查，目前國籍航空公司的波音777機隊，都未使用同款發動機。

華航及長榮航空昨均表示，旗下777機隊並無使用普惠公司PW4000系列發動機；飛機發動機都有依原廠規範進行檢修維護。

朝陽科大飛航系主任盧衍良分析，金屬疲勞是指材料漸進且局部發生結構損壞過程，也就是金屬失去應有彈性而產生裂痕或斷裂。美國出問題的PW4000系列發動機是屬於較早期生產的波音B777-200、B777-200ER、B777-300飛機使用。

飛機發動機使用時數會錯開

盧衍良並表示，航空公司引進飛機後，通常會讓同一飛機所掛的發動機使用時數錯開、不同，避免同一種問題同時在兩具以上發動機發生。

運安會主委楊宏智則表示，國內航機並未發生過發動機金屬疲勞事故，僅2002年華航飛香港CI611班機失事後，調查發現後半段機身有金屬疲勞、有40公分裂痕。

楊宏智強調，每架發動機依廠商、機型不同，有不同的定期維修及例行檢查時間，例如平均每年兩次的C級檢查，會將飛機零件都拆掉，只剩機殼，檢查零件是否有疲勞問題。

(自由時報)

--

「沒定頻規定」 52台可能華視、台視皆上架

原52台中天新聞換照失敗後，繼中嘉系統日前提案華視新聞資訊台上架，全國、北都系統近日也申請要台視新聞台上架。國家通訊傳播委員會（NCC）昨表示，將依SOP審查，目前政策上只有頻道區塊化，沒有定頻相關政策，可能華視、台視都能上，各系統的52台可播放不同頻道，任何可能性都有。

中嘉提案華視 北都、全國送台視

華視在農曆年前由中嘉向NCC再提案入主52台，近日全國、北都也另提出由台視上架。NCC副主委翁柏宗表示，會依照SOP進行審查，先函詢地方政府，後續會以是否能增進市場競爭、消費者權益保護、內容多樣性及其他公共利益4個面向審查，也會納入地方政府意見考量。

NCC：政策僅有頻道區塊化

翁柏宗指出，NCC的政策只有頻道區塊化，沒有定頻。他解釋，在有線電視數位化之後，頻寬增加，民眾要找頻道時，號碼不是唯一選擇，也可以用聲控等方式。因此數位化之後是否還要定頻，就由頻道業者跟系統業者去談。

翁柏宗提到，除中嘉、全國、北都外，其他業者目前都還沒送案。中嘉送華視上52台、全國與北都送台視上52台，是否可能都通過，形成部分系統業者52台為華視、部分為台視？翁柏宗說，都有可能，有可能2個提案都核准，也有可能2個提案都不核准。

根據NCC統計資料，中嘉總戶數共約109萬戶，北都數位10.1萬多戶、全國數位則為7.2萬戶。

業界分析，年代集團董事長練台生個人有入股北都數位，北都數位移頻案後，預期練台生旗下系統商包括花東地區的洄瀾、東台、東亞系統，還有新北市的全國數位等系統，也有機會送出台視新聞台做為52台的遞補頻道。

台視昨表示：「台視新聞台是優質新聞台，希望能有公平競爭的機會，謝謝練台生董事長的支持。」

(自由時報)

--

52台競爭留伏筆 NCC：數位時代「定頻」非必要

五十二台卡位戰目前同時有華視、台視「卡位」，正等國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）審議，若兩案皆核准，可能出現不同有線電視系統的五十二台「各自表述」，打破新聞頻道區塊的「定頻」模式。ＮＣＣ昨首次公開表示，現在已經是數位時代、觀眾有各種方式找到想看的頻道，已不那麼絕對需要「定頻」。這也為接下來的五十二台競爭結果留下伏筆。

繼中嘉與旗下系統商在春節前送出華視新聞資訊台補位五十二台的申請案後，年代集團董事長練台生旗下、營運據點為台北市的北都，以及新北市的全國數位，在前天也送交由台視新聞台補位的申請案。至於其他練台生掌管的系統商，例如花東地區的洄瀾、東亞等，到昨天為止沒有送件。台視昨則發出聲明希望公平競爭。

由於台視的自製率、新播率等數字，都勝過ＮＣＣ主委陳耀祥曾公開支持的華視，外界認為，ＮＣＣ很難否准其進駐五十二台，而華視已被公認「內定」，業界認為，未來有線電視五十二台至少可能有「兩樣情」，一旦如此等於打破目前新聞頻道全台「定頻」的常規。此舉是否有違ＮＣＣ政策？ＮＣＣ發言人翁柏宗指出，ＮＣＣ一直以來只有區塊化政策，沒有定頻政策。

翁柏宗表示，數位化後頻寬增加，頻道號碼不是唯一選擇，許多觀眾以頻道名稱來搜尋，「所以在數位時代需不需要定頻？」他反問。

至於五十二台頻道替補案進度，ＮＣＣ已將中嘉申請案先函詢地方意見，據了解，部分地方政府已有類似「尊重ＮＣＣ」的回覆，台北市等部分地方政府則尚未回函。

新聞眼／說詞一變再變 NCC雙標？

中嘉與旗下系統商在春節前送出華視新聞資訊台補位五十二台的申請案，終於讓ＮＣＣ得償所望，沒想到元宵還沒過，年代集團董事長練台生掌握的北都、全國數位，就送交由台視新聞台補位的申請案。雖然台視早就積極爭取移頻至五十二台，但此時由從未對此「表態」過的練董出手，有如半路殺出程咬金，考驗ＮＣＣ的應對能力。

ＮＣＣ在想盡辦法擋下寰宇新聞台進駐五十二台時，曾提出要檢視候選電視台的新播率與自製率。據ＮＣＣ統計，無論新播率或自製率，橫看豎看都是台視完勝，若ＮＣＣ能挺華視，是否更應該挺台視。

再者，台視背後有非凡董座黃崧，實力不容小覷；練董觀望三個月，選在華視終於浮上檯面之後才出手申請台視，已算給ＮＣＣ面子，ＮＣＣ還能用什麼理由把台視趕出擂台？

大戲開演至此，ＮＣＣ乾脆推翻長久以來有線電視新聞區塊的定頻潛規則，試圖說服大眾新的「收視習慣」，「頻道數字已經沒有意義了，如果喜歡該頻道，記得頻道名稱就可以搜尋了」，如此一來，ＮＣＣ就有絕妙理由同時准許華視、台視都補上五十二台，皆大歡喜。

但是，許多民眾得知ＮＣＣ最新說法，紛紛表示一直以來只記新聞台頻道號碼；ＮＣＣ不久前才用「收視習慣」將國際英語新聞台拒於五十二台門外，如今又認為觀眾的「收視習慣」能「與時俱進」，令人質疑是多重標準。

況且，假如定頻已經不重要、頻道號碼已成虛名，那五十二台為何又被ＮＣＣ稱為是必須謹慎審議的重要頻位呢？

五十二台爭霸戰尚未明朗，ＮＣＣ在民眾心中的公信力卻已經急速下滑。面對不敢得罪的練董、難以拒絕的台視，ＮＣＣ一邊保護華視，還要一邊搬台階讓眾人都能下，著實辛苦，但這次直接否定「定頻」，恐怕沒搬成台階，反而是搬了石頭砸自己的腳。

(聯合報)

--

3隻牛逛馬路 飼主吃1萬元罰單

台東縣去年底訂自治條例強制牛隻掛耳標，以追查飼主責任、遏止牛隻闖禍；昨天開出首張罰單，對所飼3隻牛逛馬路的蘇姓飼主開出1萬元罰單，並限期1週內限期改善。

循耳標查出飼主

台東縣去年及前年都分發生牛隻上馬路遭車輛撞擊，造成人死亡，卻查無飼主究責索賠的情況；縣府因此制訂「台東縣放牧飼養家畜管理自治條例」，於去年11月底正式生效上路，規定距離省道200公尺內、不得飼養牛隻，違規飼主處以罰款；同時，要求出生仔牛一定要剪或夾耳號、成牛必夾耳號，否則將逕行沒入飼主的牛隻。

本月20日，大武鄉及成功鎮都發生牛群逛馬路的事件。在南迴公路大武外環道上，深夜出現6隻牛群在深夜10點多逛大街（見圖，記者黃明堂攝），所幸有駕駛人發現，按下警示燈隨牛群慢行，提醒其他駕駛人。

並限期1週內改善

同日傍晚，成功鎮蘇姓飼主在三民路附近欲移動牛群到都歷飼養場時，已經上車的1頭母牛及2頭小牛，突然跳車，在路上閒晃，引起用路人一陣騷動及驚恐，擔心再次發生車輛撞牛的意外，民眾立刻報警、撥打縣府1999縣民服務專線請求處理。當時正好有農業處人員在附近執勤，火速趕到拍照蒐證，並根據耳號查到飼主，昨天開出首張罰單。

農業處長許家豪表示，飼主未妥善管理牛隻，違反台東縣放牧飼養家畜管理自治條例，將處罰飼主1萬元以上6萬元以下罰鍰，限期1週內改善，並應到鎮公所填報「飼養牛隻登記表」，以加強管理。

(自由時報)

--

牛隻闖公路 台東首罰飼主

防止牛隻闖入公路釀意外，台東縣政府頒定「台東縣放牧飼養家畜管理自治條例」去年11月底生效，近日開出首張罰單，處飼主1萬元罰鍰，也要求1周內限期改善。

農業處指出，成功鎮大同路、三民路口日前出現3隻脫隊牛隻，經民眾舉報前往稽查，查獲1頭母牛、2頭小牛，依牛耳號循線聯繫蘇姓飼主，並依規定開單告發。

蘇姓飼主供稱，他在成功鎮三民路附近欲移動牛群到都歷飼養場時，已上車的1頭母牛、2頭小牛突然趁隙「集體跳車」，他回頭正要處理時，就遭人檢舉了。

農業處表示，台東縣放牧飼養家畜管理自治條例去年11月底上路，規定距省道200公尺內不得飼養牛隻，違規飼主將開罰，出生仔牛須剪（夾）耳號，成牛也要夾耳號，違者將沒入牛隻。

(聯合報)

--

中製資通產品 桃園市府編預算汰換

為避免公務機密資料外洩，行政院行文各縣市政府汰換中國製資通產品，市府各單位正展開盤點；多名議員擔憂市府資料已大量外洩，市府資訊科技局局長余宛如對此表示，市府各機關會在本月底前完成盤點，事實上，這幾年來已停止有問題中製資通產品採購，另對涉及處理機密性文件的資通器材會優先更換。

余宛如指出，以往曾有學校下載免費的學生簽到系統，沒想到系統伺服器設在中國，學校的資料全部外露。實際上，中製資通產品透過後門、病毒程式竊取資訊的情形無所不在，市府近年來非常重視中製資通產品採購，會於月底前完成盤點，並編列預算逐年汰換，將對涉及處理機密性文件的器材優先更換，處理個人資料、不涉及通訊能力的器材列為第二波汰換。

教育局長林明裕表示，目前管制的中製資通產品包含華為（Huawei手機交換器）、中興通訊（手機）、聯想（lenovo、電腦）、海康威視（影像攝錄設備）、普聯（TP-Link網路設備）、浙江大華技術（影像攝錄設備）、小米（手機）、OPPO（手機）、大疆（空拍機）、vivo（手機）等；其中，手機多為個人用品，已要求學校老師儘量不要使用，而各校中最多的中製資通產品以聯想電腦為主，但礙於經費，今年只能汰換20台，後續將逐年編列預算汰換。

(自由時報)

--

學生少難營運 臺灣觀光學院擬停辦

今年初才傳出1月份薪水發不出的私立臺灣觀光學院，因學生數太少，收入無法支撐學校營運，昨天傳出準備退場消息，代理校長王燕軍證實，學校董事會已在本月9日決議朝停辦方向處理，會議紀錄已送教育部，正等候教育部確認，如教育部核備將啟動停辦程序。

王燕軍表示，考量同學受教權及教師權益，董事會2月9日董事會討論後決定停辦，待教育部回函確認，就會正式依照私校法規定程序，依法提報停辦計劃書，輔導學生轉學，辦理教職員工退休資遣等，教育部也會組成專家小組輔導。

(自由時報)

--

淡北道路拚今年動工 侯友宜盼中央速核定補助款

為解決新北市淡水區的省道台二線壅塞問題，市府積極推動淡水河北側平面道路工程（簡稱淡北道路），歷經環境生態衝擊、台北市關渡端的交通爭議等，新北市爭取中央經費補助近40億元；市長侯友宜昨天表示，盼行政院儘速拍板核定，力拚今年動工、2024年完工。

交通部長林佳龍昨天剛好到淡水視察淡江大橋工程，代表市府出席的副市長陳純敬也當面爭取淡北道路的補助經費，「希望部長幫忙推一把！」立法委員洪孟楷也說，淡北道路只差最後一哩路，希望交通部大力支持。對此，林佳龍承諾，「全力支持、加速推動」。

林佳龍允全力支持

林佳龍並說，淡北道路在規劃過程中，涉及地方不同意見，會透過好的設計和策略，解決地方關切的問題，淡水、八里是大台北的觀光重點，他和蘇揆都會針對此案保持密切關注和協助。

侯友宜昨天主持市政會議時表示，早在淡北道路環評之前，雙北市府已有共識合作興建，希望行政院儘速核定並補助經費，在2024年配合淡江大橋完工。

市府工務局長詹榮鋒指出，淡北道路案去年終於通過第二階段環評審查，全長5.45公里，從淡水區中正東路與淡金路交叉路口起，到台北市立德路口，為降低環境生態的衝擊，在與淡海輕軌共構處、跨越關渡大橋2處採高架設計，以立體化型式穿越台北市北投區中央北路及立德路口，其餘為平面雙向4線道，通車後可望大幅紓解台二線的壅塞車流，不但解決淡水往返台北市的交通瓶頸，也改善淡水區的急難救護品質，同時也是一條「救命道路」。

詹榮鋒說，該案去年提報公共建設計畫，爭取交通部補助30億元、內政部補助9.5億元，市府負擔3億元和土地取得款近20億元，如今只差行政院核定，若中央補助款不如預期，市府仍會自籌預算，早日給淡水人安全回家的路。

淡江大橋 主橋塔打下首支基樁

舉行祈福儀式 林佳龍：主橋塔攸關橋樑工程安全 必須「如期佳質」拚2024年底完工

由公路總局興建，連接新北市淡水、八里兩區的淡江大橋正在施工中，交通部長林佳龍昨天第四度視察，出席主橋塔首支基樁打設的祈福儀式；他表示，基樁打下後，橋體將逐漸成形，這座由已故知名建築師札哈哈蒂設計的國際級地標必須「如期佳質」，如期在2024年底完工，佳質是不但具有紓解交通的功能，也能帶動地方經濟和觀光發展。

林：紓解交通 帶動經濟等發展

林佳龍指出，淡江大橋未來啟用後，將分攤關渡大橋的功能，也紓解台二線的3成車流，並讓台61線、台64線、台15線快速道路更緊密連結，再加上推動中的淡北道路新建工程，還有捷運淡水線、淡海輕軌，四通八達路網可帶動淡海新市鎮及周邊的八里台北港、桃園航空城、林口A7產業園區等區域發展。

完工後 淡水、八里車程縮短

他說，淡江大橋等於把淡水河兩岸的兩顆「珍珠」淡水、八里串成珍珠項鍊，完工後大幅縮短兩地約25分鐘的車程，全世界都在關注這座大師級的作品，淡水剛入選台灣經典小鎮3.0，未來通車後的煙火施放、雲門舞集演出等，一定會讓遊客趨之若鶩。

去年無颱風 工程進度順利

公路總局西部濱海公路北區臨時工程處長詹益祥指出，淡水出海口的施工難度極高，風力很強，空拍機記錄時，經常飛不穩、拍攝鏡頭歪掉，幸好去年沒颱風，讓工程依進度順利進行，淡江大橋工程分三標，第一標已完工，第二標預計今年8月完成，第三標的主橋段工程目前已完成12%。

詹益祥說，淡江大橋是「全漂浮橋樑」，所有的載重藉由纜索拉到主橋塔（編號P130），主橋塔是工程的最關鍵，只要主橋塔穩固，橋樑就安全無虞，主橋塔的下部結構是直徑2.5公尺、長65公尺的全套管基樁與樁帽基礎，上部結構是高達211.4公尺的單塔不對稱斜張橋，主橋塔預計2024年8月完成，淡江大橋預計2024年12月底完工。

(自由時報)

--

淡江大橋、淡北道路 侯拚2024完工

新北市工務局新工處昨天提出北海岸路網升級計畫，以淡江大橋、淡北道路為雙核心，串聯淡水、八里一帶聯外道路，市長侯友宜喊出目標2024年雙完工，相較於淡江大橋施工進度超前，淡北道路超過30億經費還在等行政院核定，交通部長林佳龍昨表示會密切關注與協助。

淡北道路整體經費約63億，新北負擔約23億，營建署補助約9億，還有30.6億是向中央提出「公共建設計畫」專案，交通部審定後正等行政院核定，全案在去年通過二階段環評，新北工務局希望中央盡速點頭補助，趕在今年中發包動工，才趕得上2024年完工。

新北市長侯友宜昨天在市政會議表示，早在環評通過前，雙北市府都已經取得共識同意合作，希望中央能夠快速核定補助，方便盡速動工。

曾有民眾反映淡北道路蓋好後，可能會造成北市北投區大度路、立德路一帶更壅塞，新工處長王益翔昨表示，淡北道路會採立體化設計，從中央北路到大度路設計地下穿越方式，大度路中途接立德路口則是高架，不會造成平面道路更壅塞。

同樣預計2024年底完工通車的淡江大橋，昨天舉行主橋塔首支基樁打設祈福儀式，交通部長林佳龍第4度視察，認為淡江大橋能取代關渡大橋功能，減少台2線車流負擔，與台61、64、15線道及淡北道路鏈接，成為四通八達的路網。

淡江大橋完工後，將是全球最長跨距單塔不對稱斜張橋，工程有一定難度，公路總局西濱公路北區臨時工程處長詹益祥表示，力拚2024年底完工。

新北市議員陳偉杰說，無論淡江大橋或淡北道路，淡水居民已經等了超過30年，淡水房價比起台北市區更低廉，是許多民眾移居的地方，從淡水往來附近區域道路有必要性，希望外界多為當地居民著想。

新工處表示，從淡北道路、淡江大橋到預計明年啟動設計的林口105市道雙環高架系統，各項重大建設陸續進行，可望讓北海岸一帶交通更便利。

淡北道路案 新北聲聲催 吳澤成：北市民存疑慮

新北市長侯友宜昨在市政會議拜託中央快速核定去年通過二階環評的淡北道路經費補助，行政院政務委員兼工程會主委吳澤成表示，本案是為解決台2線交通壅塞問題，但台北市民意仍存疑慮，已責成交通部從整體性考量，參考專家學者意見研議評估再據以協調解決。

工程會表示，新北規畫淡北道路起點自新北登輝大道及中正東路，終點為台北市大度路立德路口，全長5.4公里，預算初估60多億，該案原可由新北市自行編列預算辦理，但因要爭取中央經費補助，才提報中央申請。

吳澤成說，台北市民意仍存疑慮，已責交通部從整體性考量，參考專家學者意見研議評估再據以協調解決。

工程會指出，日前接獲北投地區里長及多位專家學者，包括多名台北市交通局前局長都向中央陳情表達疑慮，認為淡北道路只是將新北端交通壅塞問題轉移至台北端，為解決淡水地區進出台北市的交通問題，應從整體交通運輸的高度解決。

工程會表示，例如配合淡江大橋2024年完工，可連接台61及台64，與洲美快速道路形成雙北間淡水河兩岸聯外的快速路網，同時規畫大眾運輸，且台2線竹圍至紅樹林路段既有路寬26公尺，如拓寬至40公尺並立體化，應可解決交通問題。

工程會說，目前已請交通部就台北市民意及專家學者陳情事項，納入本案整體評估後再進一步協調解決。

(聯合報)

--

五互集團又吸金220億／查扣女總裁2億現金、76筆不動產

高雄知名生命禮儀公司「五互集團」再爆非法吸金案，檢調查出旗下子公司「龍海生活事業」推銷消費型契約，聲稱期滿可領回饋金或消費券，吸引近2萬人購買，非法吸金逾220億元，雄檢偵結後將女總裁陳秋白及幹部共14人依違反銀行法起訴；檢方並查扣陳女的不動產及存款逾4億。

14年前吸金2億 輕判

2007年間，五互集團就曾傳出以五互、龍海公司名義販售生前契約、生活契約，詐騙求職者錢財，造成數千人受害，吸金獲利逾2億元，女總裁陳秋白當時遭檢方起訴，最後因事證不足，僅依公司法、商會法判刑，得易科罰金定讞。

這回又近2萬人受害

雄檢指出，五互旗下的龍海生活事業自2013年起推銷「金滿意」、「鑫樂活」、「鑫樂活2.0」等儲蓄型契約，聲稱只要投入4萬至15萬不等的金額，期滿1年、3年或6年後可領回約3-6%不等的回饋金。

由於龍海推出的增值金高於銀行利息，產品推出後在「菜籃族」間廣為流傳，吸引1萬8千多人購買，但因龍海和五互不是銀行，不能經營收受存款業務，儲蓄型契約熱銷後，被檢調盯上，並查出涉嫌非法吸金逾220億元。

根據檢調查扣的資料顯示，陳秋白靠賣儲蓄型契約「發家致富」後，在高雄市和全台各地大肆收購76筆房產、土地，光高雄就多達61筆，公告現值超過2億元，加上她名下還有2千多萬現金，以及公司帳戶內的現金總計2億多元，也一併被查扣。

高雄市調處前年7月報請雄檢指揮偵辦，由於查扣資料數額龐大，檢調經過一年多仔細比對勾稽，偵結後依違反銀行法起訴女總裁陳秋白及集團13名幹部。

(自由時報)

--

10億大外宣爭議捲土重來 國際影音平台重回公視？

預計今年上半年上路的「國際影音平台」，文化部原委託公視執行，因委託程序不完備引發爭議，遭質疑「政府黑手伸入公視」。文化部為平息爭議，去年七月宣布終止委託公視，九月委託中央社執行此一平台前導計畫；半年後峰迴路轉，公視今天將召開董事會，決定是否爭取接棒中央社三月底到期的前導計畫，經營國際影音平台。

公視董事會今提評估

公視董事邱家宜證實，公視本月五日召開臨時會，會中公視經營團隊提案爭取經營國際影音平台，當天董事投票通過啟動爭取，授權經營團隊著手蒐集資料、研擬計畫，於今天的董事會上提出評估報告，董事再根據討論決議是否爭取承接國際影音平台。

李永得稱「樂觀其成」

文化部長李永得說，若公視內部溝通程序完備，文化部「樂觀其成」；原定四月一日開播的國際影音平台，經營者與經營方式「還未完全確定」，等確定接手的經營者，才能決定正式開播時間；即使確定經營者，也必須依據採購法程序審查，因此國際影音平台四月開播確定延期。

文化部去年研擬「國際影音平台」計畫，因委託公視執行前導計畫的程序不完備，遭外界質疑「政府黑手伸入公視」，憂心公視將成「大外宣」，三位公視高層甚至因此請辭；文化部隨後宣布終止對公視的委託，改委託中央社執行國際影音平台前導計畫。

中央社：文化部決定

不過，打從一開始，文化部便表明是委託中央社執行預算三千八百萬的前導計畫，至於一年十億經費的國際影音平台，其經營者和方式皆未定。據了解，文化部一開始確實有意讓中央社經營到底，但過程中發現中央社對影音業務並不熟悉，過年前中央社提出試做成果，文化部也不滿意，中央社也被認為力有未逮、缺乏經營意願，讓文化部有意尋覓新的經營團隊。

中央社是否有意願執行經營國際影音平台？中央社董事長劉克襄表示，跟文化部簽的約只到三月底，後續「由文化部決定」。

一位董事表示，公視董事會早在五年前便提出打造國際影音平台規畫，去年的風波也是因為委託程序問題。此次公視格外小心，董事要求經營團隊蒐集資料、提出評估報告後再投票決議，務求符合程序，連去年反對最力的董事也在臨時會表態支持。

國際影音平台將攤牌 2關鍵牽動公視和中央社10億元爭奪戰

公視今天將召開董事會，討論是否向文化部爭取每年預算高達十億元的「國際影音平台」計畫，由於中央社前導計畫預計在三月底截止，接下來一個月恐引發公視和中央社的「十億元大戰」。

公視的節目主導權、中央社的製播能力 決定誰出線

雖然美方希望台灣籌設向全球播放的中文節目，以抗衡北京的大外宣，但民進黨高層始終有籌設「台灣ＣＮＮ」夢想，希望向國際宣傳。文化部才籌設「國際影音平台」原委由公視執行，公視董事會也通過執行該計畫案，但外界強烈質疑政治力介入「大外宣」，最後文化部長李永得宣布停止公視委託案，改將前導計畫交由中央社辦理。

中央社去年獲得行政院核定三八七七多萬元預算，大動作招兵買馬要建立「國際英文影音串流平台」，以網路直播與隨選視訊等內容向國際社會介紹台灣面向。層峰原屬意中央社董事江春男執行，向華視租借錄影棚拍攝，但中央社高層另有想法，希望發展成全方位網路媒體平台，雙方的製作理念不一，江春男也逐漸淡出製播小組，一度驚動府院高層關注。

根據總統府去年外流的疑似駭客密件，府院對於公廣董事長人事不同調。行政院長蘇貞昌屬意立場親綠的公視董事胡元輝，但蔡英文總統欽點江春男，因外界質疑聲浪太大，江春男最後未名列公廣候選董事，加上江淡出中央社製播小組，現今的國際影音平台發展已和層峰原先的構想有所落差。

據了解，中央社的前導計畫拍攝內容太過軟議題，文化部希望多著墨嚴肅議題。中央社最近已經試錄英文訪談節目，訪問專家學者談論美中台議題，顯示仍有意爭取國際影音平台計畫；受訪的一位專家昨天也在臉書貼文，預告未來幾周將在台灣新的國際英語頻道播出。

公視打算重啟爐灶，今天董事會將討論是否爭取國際影音平台計畫。問題是公視具有獨立媒體性質，未來拍攝的節目是否握有主導權，還是要經過文化部審查同意，成為未來最大爭點。

文化部前部長鄭麗君原擬修法，將中央社、央廣皆納入大公廣集團，集中公廣集團力量推動國際影音平台，但隨著鄭麗君下台，大公廣集團計畫已胎死腹中。蔡政府的國際影音平台勢在必行，公視的節目主導權、中央社的製播能力，成為接下來十億元爭奪戰的出線關鍵。

(聯合報)

--

桃機第三航廈再招標 原團隊通過資格審查

歷經三年、三度流標，桃園機場第三航廈資格標去年終於審查完成，未料日前被爆出重大瑕疵，標案出現「球員兼裁判」狀況。遭廢標的Samsung C&T Corporation榮工工程股份有限公司捲土重來，桃機昨說，該團隊已順利通過資格審查，後續盡速啟動第二階段規格標的邀標作業，預計三月底前完成評選。

(聯合報)

--

高雄水情轉黃燈 企業自主節水

高雄水情燈號今起調整為減壓供水「黃燈」，水公司透過工業局提醒各企業自主節水，共度難關。市府表示，已開發伏流水、再生水，水情相對穩定，尚可北送支援台南每天至少5萬噸用水。水利局透露，將再爭取規畫第4座再生水廠。

大高雄水情燈號轉為「黃燈」，今天凌晨零時起執行減壓供水，第一階段限水雖不致影響民眾日常生活，但自來水公司第七區處提醒，供應大高雄用水的高屏溪川流量持續下探，已要求企業自主節水，民眾也要節約用水，共度乾旱難關。

台水第七區處副處長徐志宏說，昨天高屏溪川流量降到每秒7.8立方公尺，高雄水情黃燈，雖不比台南橙燈險峻，但日益吃緊，不可掉以輕心。

徐志宏說，高雄、台南用水聯合調度，原本高雄單日送水20萬噸到台南，目前每天送水量降到5萬噸，若水情趨緊，不只停送，還可能自南化水庫調水反送高雄。

南區工業區管理處副執行長嚴國豪說，企業節水方式，除要求提高循環水利用率，也鼓勵趁此時歲修，降低製程用水量需求。

市府表示，中央與地方近年合作開發伏流水、再生水，高屏溪沿岸已開發並啟用7處伏流水井，每日最大供水可達70萬噸。

為滿足產業用水需求，高雄市目前有一座營運中的鳳山溪再生水廠，可日供4.5萬噸再生水給周邊工業區使用，今年底將再完成臨海再生水廠第一期工程，屆時可投入產製3.3萬噸再生水。

市府原預計在楠梓或橋頭等北高雄區域興建第3座再生水廠，水利局昨透露，確定不只爭取第3座，將新增規畫第4座再生水廠。

水利局表示，因應橋頭科學園區、大社及仁武工業區、南科高雄園區等未來產業發展，將向中央爭取預算，把既有的楠梓汙水處理廠、岡橋汙水處理廠升級為第3、第4座再生水廠，每座可日供2萬噸水。

另，高雄市各汙水處理廠目前每日可供約1.7萬噸回收水，供市民用在澆灌等民生次級用水，珍惜水資源。

(聯合報)

--

龜山島 每天限1800遊客 百人登頂

位處東北角海域的熱門景點龜山島將於3月1日開島，每天對外開放1800名遊客登島，周三僅供學術研究登島500個名額，而島上最高處401高地，限制每天僅100個名額登頂，必須事先申請。

龜山島以前是軍事管制區，宜蘭縣政府爭取開放後交由中央的交通部觀光局，由東北角風景區管理處負責維護管理，為了維護島上生態，目前只開放龜尾的部分供遊客參觀，而且每年在12月到隔年2月的東北季風強勁時封閉全島，讓島上動植物獲得充分休息，3月1日起開放到11月底採取總量管制，開放申請登島觀光。

管理處長馬惠達表示，龜山島自然生態及植物資源豐富，深受國內外遊客喜愛，為提升旅遊品質，開島前，特別邀請管理處駐警隊、管理課、宜蘭縣消防局及宜大等專業人員授課，讓頭城區漁會所屬娛樂漁業船舶業者及導覽人員、管理處解說導覽志工得以更深入向遊客介紹龜山島生態環境，同時也安排解說員急救訓練知識。

龜山島資訊可洽宜蘭縣賞鯨推廣協會03-9770606預約，或上「東北角之友」臉書粉絲專頁查詢。

(聯合報)

--

桃園違章倉儲失火 驚見化骨水

桃園市近年工廠大火頻傳造成死傷也波及環境，蘆竹日前還有1間違章倉儲失火，現場燃燒俗稱化骨水「氫氟酸」的殘餘桶，市議員劉勝全昨批，市府各局處應強化橫向聯繫，「不該都是消防局責任」。市府建管處回應，該倉儲為新增違章，近期將強拆，經發局也說，今年將替轄內1.1萬間工廠與存放物品建立GIS資料庫，以利防災規畫。

從去年12月20日蘆竹區旭富製藥大火，到本月19日的蘆興南路鐵皮違章火警，都燒出內部存放危險物品資訊不清的隱憂，不僅徒增救災風險，也對環境帶來衝擊，市議員劉勝全、簡智翔與舒翠玲都要求市府加強列管稽查，否則一旦失火，恐釀二度災害。

環保局長呂理德說，旭富案造成空汙、水汙，已裁處共25萬餘元，至於蘆興南路鐵皮倉儲引發汙染也有查處開罰，經檢測地下水、土壤無虞，氫氟酸非環保署公告列管的毒性或關注化學物質，已向環保署化學局建議，化學局回應將參考納關注化學物質。

經發局長郭裕信強調，今年會將工廠疑使用公共危險物品但未依法申報，列入重點稽查，已規畫50家優先處理，消防局長謝呂泉說，今年1到3月正針對轄內650處公共危險物品列管場所進行全面檢查；消防局另指出，化骨水非列管的6大類公共危險物品，但救災人員掌握後，可透過救災App查詢注意事項，穿戴全套防護裝備確保安全。

(聯合報)

--

政院：藻礁公投若過 影響綠能政策

大潭藻礁議題近日延燒，行政院政委兼發言人羅秉成昨表示，相比國民黨時期規畫的第三接收站面積，現在規畫已縮小為原本的1成，民眾應理性看藻礁議題，藻礁公投若通過，會影響綠能政策。

羅秉成昨天接受廣播節目專訪時表示，藻礁這件事情，環保、生態、能源發展一定要兼顧，經濟部也已說明過，國民黨時期規畫的面積，現在已縮小為原本的1成，希望民眾理性看待藻礁議題，也支持政府政策。

節目主持人周玉蔻質疑，藻礁離第三接收站很遠，藻礁公投提案根本應該被中選會退回。

羅秉成表示，各種公投議題有其盤算，有些是政治因素或理念不同，各界關切環保，政府則希望綠能能夠實現。

(聯合報)

--

蓄水率0！ 白河水庫枯水期拚清淤回春

台南白河水庫已有56年，因淤積嚴重蓄水率為0，原本被視為壽終正寢，水利署南區水資源局展開回春計畫，要把水庫從中年人變身成為青年，今年無颱風雨水正是清淤的好時機，目標是118年要恢復庫容量達到2000萬立方公尺，南水局副局長鄒漢貴說，不要小看2000萬立方公尺的水量，像今年嚴重枯旱就能發揮很大的功用。

今年水情嚴峻，台南嘉義從今天起水情燈號轉橘燈，曾文水庫蓄水剩15%，因長期無明顯降雨，上游裸露地乾裂，令人看得怵目驚心，另白河水庫蓄水為0，也加快清淤中，南水局指出，水庫陸挖清淤是恢復庫容最直接的方法，配合公共工程的土方回填需求，108及109年白河水庫清淤量已達100萬立方公尺，把握枯水期今年積極擴大辦理，預計要清淤70萬立方公尺，目標是118年讓白河水庫恢復庫容重現往日丰采。

白河水庫民國54年6月完工，今年56歲，水庫總庫容原為2509萬立方公尺，具有灌溉、防洪、給水及觀光等多目標，到了民國107年12月僅剩1000萬立方公尺，約為原始庫容41%，南水局說，白河水庫的淤積情形相當嚴重，「要把56歲的歐里桑一樣，變成18歲的青年」。

(聯合報)

--

社子島環評、與民對話 緊急喊卡

台北市長柯文哲力拚卸任前，社子島公告區段徵收計畫，但市府原訂元宵節前一天（今日）續審環評，並規畫3月5日與居民對話，卻因居民質疑，市府選在元宵節社子盛事「夜弄土地公」活動前一天環評根本是惡整，加上遲不提替代方式，對話行程也淪按表操課，因居民質疑不斷，原訂今日的環評會議及下周居民對話，市府緊急喊卡，也恐影響社子島進度。

北市環保局副局長盧世昌表示，之所以環評延期，的確沒有想到隔天社子島有夜弄土地公活動，市府尊重當地的民俗活動。

社子島自救會發言人李華萍也質疑，市政府口口聲聲說要與居民對話，副市長彭振聲2月9日發公文給居民，表示下月5日開會，但依市府的居民對話流程，只有兩派居民發言20分鐘、之後就媒體聯訪，等同是排對話行程，卻僅按表操課，毫無溝通誠意，只是要居民背書。

希望盡快開發的另一派、社子島促進會理事長楊明照則表示，原訂今環評卻延期，他盼社子島可盡快通過環評，否則現在社子島環境愈來愈差，拖到最後，社子島還是遲遲無法開發。

李華萍說，柯文哲去年曾承諾，北市府今年七月前要提出社子島替代方案，但承諾至今近4個月，現在連一個影子都沒有，呼籲市府應該要先提出市長承諾的替代方案，市府與居民對話才有意義。不是只有開一個協調會就叫「有溝通」。

台北市地政局長張治祥表示，目前社子島進度，除環評外，也正送「區段徵收範圍」審查，目前內政部還沒審查完成，必須等區段徵收範圍先確定，才能往後走程序，至於下一階段報審「區段徵收計畫」時，環評就一定要先過。

對於環評、及與居民對話延期，會不會影響社子島進度？張治祥說，環評與區段徵收核定是並行，市府預計最晚今年6月要先確認區段收徵範圍，內政部委員也一定會看環評狀況，地政局一直都密切掌握進度。

(聯合報)

--

486億 勞保收支差短擴大

勞保財務持續失衡失速中。因勞保老年給付人數及金額持續攀升，去年勞保收支差短達486.93億元，勞保已連續第四年收支失衡。

所幸，政府去年撥補勞保200億元，加上勞保基金去年收益數644億元挹注，勞保財務暫時過關。目前勞保基金餘額還有7,851億元，足以支應各項給付，民眾還不用擔心領不到老年年金。

根據勞保統計顯示，2020年勞保普通事故保險收入為4,001.62億元；包括各項一次金及各項年金給付，支出合計為4,488.55億元，當年度收支逆差達486.93億元，亦表示當年度入不敷出。

值得注意的是，往年勞保普通事故保險收支差短約在250億元左右，去年勞保收支差短竟擴大到486.93億元，幾乎翻倍，反映勞保財務加速惡化中。

勞保局官員指出，去年第3季末開始，勞保收支每月短差竟可高達50多億元，遠高過先前趨於穩定的20多億元，這恐與去年勞保年金改革議題持續發酵有關，部分勞工因恐慌心理，選擇提早請領或改為一次請領。之後隨著勞動部宣布暫緩勞保年金改革，去年底前請領人數又再度趨於緩和。

勞保普通事故保險是從2017年開始出現入不敷出。2017年、2018年、2019年勞保普通事故保險缺口分別為275.38億元、252.94億元和228.13億元，去年缺口則高達486.93億元。

為減緩勞保破產壓力，勞動部去年首度以編列預算200億元挹注勞保；今年則是加碼撥補220億元。

在少子化浪潮及人口老化趨勢下，繳保費的人口愈來愈少，領老年年金的人口愈來愈多，預期未來勞保差短將會持續擴大。

以去年勞保差短達486.93億元，光靠政府撥補200億元，顯然仍不夠弭補缺口，須仰賴勞保基金操作績效，去年勞保基金收益數644億元挹注後，加加減減後估計勞保基金還可增加約357億元。

事實上，勞保基金績效已多次救援勞保失衡的財務。勞保財務當年度入不敷出首度出現在2017年，收支逆差達275.38億元，所幸2017年勞保基金操作績效佳，收益數高達532億元，得以補足缺口。

2018年勞保收支逆差252.94億元，但當年勞保基金虧損156億元，無力弭補勞保缺口。2019年勞保收支逆差228.13億元，勞保基金大賺898億元。

今年勞保亦出現翻倍的逆差，再度靠勞保基金收益成功救援。

(經濟日報)

生活

頂大門檻降 52級分叩關台大 學測數學10年最難 滿級分1558人 大減近9成

昨公布今年大學學測成績，各科滿級分人數比去年少，去年數學科1萬4489人滿級分，今年僅1558人，是近10年最少。補教業者分析，受數學科影響，頂尖大學科系門檻也跟著下降，三類組台大、陽明交通大學醫學系估仍需4科60滿級分，58級分有機會挑戰牙醫系；社會組門檻估降4級分，約52級分可上台大。

今年12.8萬餘人報考學測，國、英、數、社、自5科滿級分人數依序為4064人、4895人、1558人、2600人、4062人，皆比去年下滑，以數學科陡降近9成最大，比去年大減1萬2931人，也是近10年最少。

「考邏輯比較花時間」

今年數學科五標依序為「11、9、6、4、3」，皆比去年下滑1到4級分，其中前標減4級分最多；英文科頂標、均標、後標比去年少1級分；國文、社會、自然科變動較小，和去年差不多。

對於數學科五標比去年下滑，大考中心主任周兆民坦言，一來是數學科僅20題，錯1題相當影響約1級分，且較多邏輯性問題，考生要花時間解題，大考中心已積極調整，今年大學指考將增加高中數學老師入闈，試考生也增加。

周兆民說，今年並沒要求命題老師題目要特別難，今年數學滿級分1558人、佔總人數1.26％，較合理的佔比應是2％到5％。教育部長潘文忠說，外界反映數學難度太高，會持續要求大考中心以過去10年試題難易度為命題基準，並建置完善題庫，相信有助提升題目穩定度。

得勝者文教補教老師劉駿豪分析，今年高分人數「懸崖式崩落」，去年數學滿級分1萬4489人，今年12至15級分相加僅1萬835人，比去年滿級分人數還少，也代表去年數學門檻達15級分的科系，今年可能落到12至15級分；他建議考生若選填的校系要看數學成績，可查詢參考106學年該校系數學門檻。

台大醫學系須60級分

隨數學平均級分大降，劉駿豪指出，自然組熱門校系預計比去年掉1至5級分；社會組總級分則預計比去年掉2至5級分。但第三類組頂尖校系如台大、陽交大醫學系，預估國、英、數、自4科仍須達60滿級分，台大、陽交大牙醫系仍須59級分，58級分有望挑戰北醫、高醫牙醫系。

整體而言，劉駿豪預估今年自然組的國、英、數、自組合，台大門檻約53級分，清大、陽交大、成大門檻51級分；社會組的台大門檻則落在52級分，政大約50級分、台師大48級分。

新型學測７月試辦 擬可全選考

因應108課綱上路，明年起大學學測將由目前5科考6節改為6科考7節，為讓今年9月升上高三的考生可提前適應明年學測試題，將試辦考試，原先規劃考生只能選擇考2科，大考中心主任周兆民昨釋放利多，規劃讓考生「吃到飽」，擬讓考生可全部選考，報名費全免，但只限9月升上高三的考生報考，重考生不能參加。

明年學測將從現行5科考6節改為6科考7節，包括國文（含國綜、國寫）、英文、數學A、數學B、社會、自然，規劃從2天改為3天考完。為讓9月升上高三的考生可提前適應明年試題，7月29、30日將試辦考試，共有6科7節，目前規劃讓考生「吃到飽」，可選考所有考科，原則上考生不用繳交報名費，但由於這次試辦考試將比照正式的考試命題與閱卷，相關費用還要向教育部爭取。

周兆民表示，試卷採A3紙張尺寸，7節考試除了國文綜合能力測驗為90分鐘，較現行國文選擇題增加10分鐘外，其餘都跟現行學測考試時間相同；相關細節都還在規劃討論中，會等正式確定後對外說明。

(蘋果日報)

--

學測成績出爐 數學滿級分1558人創新低

數學頂標僅11級分 創4年低點

110學年學測成績昨揭曉，相對於去年數學太簡單而滿級分人數創歷史新高，今年數學科爆難，導致頂標成績僅11級分、創4年新低，且滿級分生僅剩1558人、創歷史新低，較去年逾1.4萬人滿級分驟減上萬人；大考中心坦言，學測命題的前測與後測出現難易度落差，未來不排除研議數學科題數與考試時間等修正。

大考中心主任周兆民表示，統計今年學測各科5標（頂前均後底），國文擺脫前2年頂標、前標相同的窘境，頂標13級分、前標12級分；英文科5標與前3年相比表現略低，社會科5標與近3年雷同，自然科5標也跟去年差異不大。

但數學科今年考題太難、5標均大降，頂前標是11、9級分，分別比去年少3、4級分，回到106學年的水準，且滿級分人數僅剩1558人，比去年14489人少約9成。

周兆民認為，統計圖型與難易度應落在106與107學年間，但滿級分人數應控制在全體的2%到5%，數學近3年變動大，原因不外乎題數偏少、命題的前測與後測有難易度落差等。

英社滿級分也少上千人

其他科滿級分人數，國英自等科皆4000多人，其中，社會科與英文科的滿級分人數都較去年少了上千人，顯示英文科、社會科也有偏難狀況。

由於數學與社會科試題偏難，在2到4科的組合累計人數上，今年社會組考生成績表現較不佳，國英數社4科60滿級分人數全國僅26人，比去年221人大減。

數學也考倒許多自然組考生，自然組的國英數自4科60滿級分僅211人，比去年779人大減，國英數的3科45滿級分組合也僅244人，甚至比去年1271人少了4倍之多。

今年數學難度驟升，成卡關「大魔王」，中一中去年4科滿級分人數51人，今年驟減為12人，中女中4科滿級分人數從16人減為2人，2校出現史上首度社會組沒有人4科60滿級分情況。

台中一中校長林隆諺指出，今年數學科恐成第一階段申請入學「決勝」關鍵。中女中校長洪幼齡則說，學測成績揭曉後，確實讓師生「震撼」，但數學難是全國共通性問題，個人申請還是大有可為。

大考中心表示，今年取消提供各科零分人數與非選擇題滿分、零分人數，希望學測回歸學力測驗，不要「分分計較」；考生今起可申請成績複查。

 

 

高分群懸崖式崩落 4科52級分台大有望

補教界預估 今年門檻最多恐下降5級分

110學年學測成績出爐，補教界直呼「高分人數如懸崖式崩落」，今年大學個人申請的第一階段門檻落點難估，研判自然組校系若採計4科成績相加，今年門檻恐較去年掉1到5級分，社會組校系採計4科恐下降2到5級分，其中台大申請的學測門檻估計將落在52級分左右，落點恐是歷年最低。

補教老師劉駿豪表示，今年數學成績是學測五選四以來3年最低，15級分人數1558人創新低，12到15級分累計人數也僅1萬0835人，相對去年數學15級分人數高達1萬4489人，兩年成績無法比對，有採計數學的大學科系，在推估落點分數上，恐有重大差距變化。

建議查106學年數據

劉駿豪認為，今年落點不能單憑感覺，也無法只參考去年數據，如去年數學列15級分門檻，對比今年可能落在12到15級分之間，粗估今年數學與106學年雷同，考生要評估有採計數學的校系成績可能落點，應回頭查106學年數據做參考比較。

同時也要使用去年、今年的各科組合累計人數，例如國英數3科相加累計，在109學年45級分滿級分有1271人，對比110學年的累計人數，則需擴大到45至42級分累計的1182人級距，意味去年錄取門檻45級分的科系，今年門檻落點可能42級分以上都有機會。

台大醫仍4科60滿級分

根據上述邏輯，劉駿豪預估，今年落點如三類組醫學系，台大醫保持4科60滿級分，但公費醫門檻約57級分；二類組台大電機3科約落在44級分；一類組的台大法律系財法組過去要4科60級分，今年受數學影響恐落到58級分。

另，台大門檻估52級分可上，清大、交大、成大等門檻約落在51級分，政大落在50級分，中字輩大學及台師大等落在48級分，估各校門檻恐也創歷年新低。

劉駿豪提醒，今年考生必須「選得準」，否則恐落榜，6個志願一定要把落點分數計算出來，並添加人工判斷，如可比對同領域科系歷年落點做為參照，呼籲大學端公布申請一階「超篩組合」的成績，供考生更多資訊可判斷，以免同分超篩時被刷掉，浪費志願。

數學科兩年難度差很大 教長促10年穩定度

109學年大學學測數學科超簡單而滿分人數破萬創歷年新高，今年卻超難而滿分僅千人創歷年最低，凸顯出學測試題穩定度嚴重不足。教育部長潘文忠昨指出，已請大考中心精進，須以「維持過去10年穩定度」當命題規範；教團呼籲加速建置學測題庫等；高中教師直指，大考命題、審題團隊恐偏離高中現場，根本不知第一線高中生實況程度，建議新增高中老師協助命題。

潘文忠表示，今年數學確實因難度太高而導致級分下降情形，已請大考中心以「維持過去10年穩定度」做為命題規範，也會補助大考中心加速建置題庫，希望命題能更加穩定。

教團：高中師應加入命審題

全教總理事長侯俊良說，大考中心應先釐清學測、指考的定位不同，勿將學測「指考化」，想用難題鑑別細分考生，且呼籲大考中心建構題庫，題庫考題徵求對象除大學教授外，更應擴及高中端教師，並應時時檢視題庫考題是否合宜。

全中教秘書長、萬芳高中教師許麗吉直批，大考中心在命題、審題等階段，就決定當年度試題難易度，即使有高中師生入闈在第三階段試考，但已難翻案，測試者是教師或程度好的學生，只會得到「稍難但還可以」等答案，對穩定命題難易度幫助不大。

許麗吉更回顧109學年學測數學超簡單的狀況，考完就收到許多師生反映太簡單，但大考中心卻回應「沒學生想像那麼簡單」，結果去年滿級分1.4萬多人、異常暴增，可見命題、審題人員偏離高中教育現場太久，建議適度新增高中老師加入大考命題審題團隊。

許麗吉也建議，大考中心應釐清學測精神，不要每一年學生都被當白老鼠，也希望每年出題團隊可先提供參考試卷。

(自由時報)

--

英鑑別度佳 國高分太多

今年大學學測哪科鑑別度最佳？大考中心主任周兆民指出，英文科各級分人數都在一成以下，鑑別度最好，但有M型化趨勢。國文中高分群太多，九到十三級分人數都超過一成，推估母語考生較熟悉。

數學的高分群太少，今年滿級分人數一五五八人僅占百分之一點二六，低於大考中心認為的理想範圍。

攤開今年學測各科各級分人數百分比累計表，周兆民坦言，英文科頂標十三級分、底標四級分，且各級分人數都不超過一成，多年來一直是鑑別度最佳的科目。不過英文也有Ｍ型化趨勢，成績分布上出現兩個「小峰」，十一到十二級分，以及四到五級分人數，較其他區間來得多。

至於國文科，今年頂標十三級分、前標十二級分，雖擺脫過去兩年頂標、前標都為十三級分的魔咒，鑑別度提升，但考生人群聚在中高分群，九到十三級分各級分人數占比都超過一成。周兆民分析，國文為母語，相較於其他科，仍屬考生較熟悉的科目。

不過，大考中心今年首次不公開學測國文、英文作文答題情形，以及滿分與零分人數。周兆民表示，學測採級分制而非百分制，立意就是不要「分分計較」。大考中心今年考量此精神，暫不公開相關資料。整體而言，英文作文零分人數多於國文，整體答題情形和往年相似。

有國文教師推測，今年學測國文的前標下滑一級分，與寫作測驗鑑別度提升有關，未料大考中心卻是罕見不公開相關細節，外界無從分析成績分布原因，難擬定日後準備考試策略。

數學太難了 滿級分僅1558人

今年大學學測數學科滿級分人數僅一五五八人，較去年大減九成。十二級分到十五級分人數共一萬多人，比去年十五級分一點四萬人還少三千多人，遭批兩年考題難易度差異太大。

大考中心主任周兆民昨天指出，數學難考的原因有二，首先是全卷題目數五科最少，錯一題對分數的影響較大；其次難題一增加，學生思考運算時間變少，心理上受到影響。

大考中心昨公布學測各科五標，數學頂標僅十一級分，近四年新低；其他四標也都低於去年，前標九級分、均標六級分、後標四級分、底標僅三級分。

周兆民表示，數學難、易落差較大原因是題數少，全卷只有廿題五科最少，國文有四十二題、英文五十六題、自然六十八題、社會七十二題。大考中心假設數學錯一題影響一級分，那其他科都要錯三到四題才會增減一級分。

其次，周兆民說，今年難題多，考生驗算和思考難題的時間較少。雖然今年的難題數量尚在大考中心預估的範圍之內，推估考生作答受心理因素影響，高分群的成績不如預期。

今年數學滿級分人數一五五八人占百分之一點二六，大考中心認為滿級分人數落在百分之二到五之間較為合理。

周兆民表示，大考中心會持續精進命題，並強化分析考生作答資料，拉近預估值與實際難易度的落差。今年入闈的高中教師增加數學老師，試考生人數也增加。

教育部長潘文忠指出，今年國文、英文、自然、社會各標維持過往級分，但數學科下降，教育部將持續要求大考中心以維持過去十年穩定度來命題，也會補助大考中心建置題庫，提升題目穩定度。

學測高分大減！個人申請恐降1至5級分 補教估熱門科系落點

學測成績昨天公布，高分人數如懸崖式崩落，補教指出，今年推估落點難度大增，會是大工程。通過各校系個人申請一階（四科）篩選分數恐比去年少一到五級分，創歷年新低。推估進台大門檻為五十二級分，醫學系最低五十八級分，但台大及陽明醫學系仍要四科六十級分。

升學輔導專家劉駿豪指出，今年數學及英文偏難，高分人數大減，尤其是數學滿級分僅一五五八人，創歷史新低，通過個人申請一階篩選級分門檻恐創新低。

學測考五科，各系個人申請第一階段至多參採四科。採國、英、數、自四科的自然組科系推估較去年掉一至五級，台大門檻約五十三級分，清大、交大、成大門檻約五十一級分，中央、中興等中字輩門檻四十八級分。採計國、英、數、社四科的社會組科系恐較去年掉二至五級，台大門檻五十二級分、政大五十、台師大四十八級分。

劉駿豪說，醫學系中，台大、陽明採國、英、數、自，四科都要滿級分共六十級分才有機會進到第二階段；北醫、成大、長庚四科分數略降，四科約五十九級分就能達標。

今年學測成績大震盪，劉駿豪說，若單看國、英、數、社四科，今年五十九至六十級分人數少，「令人訝異」，不過文組學生考完學測雖崩潰，不用太難過，因為分數掉的劇烈，進入台大的分數也降低，如台大法律財法組去年要滿級分，今年估五十八級分就有望通過。

劉駿豪指出，今年落點不好估，數學去年頂標十四級分，今年僅十一級分，為求落點精準，考生可從各科級分組合累積人數看落點，包含國英數社、國英數自、國英數、英數自、國英社等五種組合，比對一○九年各組合累計人數推算出落點位置，再輔以一○六年英文、數學單科進行判斷。

劉駿豪表示，過去建議考生選填志願「兩系進攻、兩系差不多、兩系保守」，今年建議考生千萬別貪好康，必須動手試估科系分數，不能再憑感覺，超篩已不是問題。

劉駿豪以台大公共衛生學系為例，近兩年門檻落差五級分，一○九年考生猛填不是因為疫情當頭，而是一○八年分數太低。

樂學網總經理張財銘也說，全台有近九百校系只採三考科做倍率篩選，若單科成績特別突出，可好好把握。

111學年增混合題 配分公布

一一一學年起大學學測多項新制上路，試題題型新增雜揉選擇題與非選題的「混合題」，包括文字簡答、作圖等多種作答要求。

大考中心昨天首度公告各科混合與非選題配分比率，國文占二成到二成八；英文未訂定比率，約百分之五；數學為一成五到二成；社會以二成到三成為原則，其中非選題包括填充、問答、繪圖、製表等題目；自然科非選占二成到三成。

一一一學年四大變革，第一是調整考科，目前的數學科將改為數Ａ、數Ｂ兩科，加上原有的國文、國文寫作、英文、自然、社會，總科目增為六科七節次。

試題題型新增雜揉選擇題與非選題的「混合題」，包括文字簡答、作圖等多種作答要求；國文科也因新增混合題，考試由九十分鐘改為一百分鐘；學測為此改採「卷卡合一」，也就是題目卷與答案卡將合而為一。

外界擔憂新型學測和今年差異太大，大考中心主任周兆民指出，一○五學年起的升大學考試就考出呼應新課綱的素養題，目前已占相當比率。明年不會全卷都變素養題，仍有相當比率基本題，全卷文字量也以近年平均為原則。新增的混合題型，也將以最低配分占比出題，待學生適應後再逐年提升。

(聯合報)

--

海外進口包裹 未實名制下半年將收不到

民眾跨境網購小確幸先過實名制關卡，財政部關務署指出，「EZ WAY」實名認證App已有近二六六萬人註冊，預計三月底將開放外籍人士使用，估可增加十五萬人註冊，預期今年註冊數可破三百萬人。隨著註冊人數增加，最快下半年，未實名認證的海外進口包裹將禁止進口，不再給予初犯警告的通融。

海外進口包裹實名制自去年五月正式上路，依現行規定，沒透過App完成實名認證，也沒檢附紙本報關文件的包裹，若是初犯，海關通融貨物仍可進口至我國，僅會收到海關發函警告。但網購族第二次進口包裹時還未做實名認證，海關就會不受理進口包裹要求，從「黃牌」警告變成「紅牌」，民眾必須註冊EZ WAY易利委App、綁定實名認證或提供紙本委任書，才能進口包裹。

關務署統計，海外進口包裹實名制上路以來，約有四十四萬個包裹因無實名認證而卡關，消費者看到包裹無法進關，紛紛補交委任書或補齊實名認證，因此全數包裹皆順利通關。

官員指出，我國每年常態性進口的人數約為三百萬人，目前完成實名認證綁定人數已約占簡易進口報單數的九成，僅剩一成民眾尚未註冊。

為衝刺目標，海關預計在四月開放外籍人士以居留證綁定註冊「EZ WAY易利委」App，待多數外籍人士完成註冊後，關務署將取消初犯警告的「黃牌」制度，讓我國剩下的一成民眾依循法遵完成實名認證。

除了包裹通關服務以外，官員也指出，海外網購族最在意進口稅費價格，因應民眾需求，「EZ WAY易利委」App今年也新增線上稅費查詢功能。

(聯合報)

--

中南部 今明空氣更髒

中南部昨天空品差，最嚴重一度有10站「紅害」、22站「亮橘燈」，幾乎集中在雲林以南。環保署預報，今、明兩天空氣更髒，雲林以南持續紅害，連基隆到彰化也是橘燈，整個西半部都陷入空汙，僅剩東部宜花東擁有良好空氣，要等到周六東北季風增強、北部降雨，才會稍微緩解。

環團昨天赴立法院指出，立委陳椒華、楊瓊瓔去年曾提案刪除台電購煤預算138億元，立法院長游錫堃近日喊話，希望國營事業預算能在3月通過，但過去台電購煤預算有灌水之嫌，再加上氣候變遷狀況下，興達電廠應立即減煤、購煤預算歸零，另外中火燃煤今年累計減6成，相關購煤預算也應等比降減。

高屏秋冬季節空汙嚴重，高雄市環保局長張瑞琿昨說，中鋼動力工廠有3部生煤與氣混燒鍋爐，3月1日起1部鍋爐停燒生煤，降低空汙及減少溫室氣體排放。中鋼董事長翁朝棟說，為社會責任與環境品質會全力配合。

民進黨立委洪申翰提出「氣候變遷法」草案，內容包括將2050年淨零碳排的目標入法、行政院成立氣候會報，在總體氣候政策上指揮調度。洪申翰說，草案去年提出後，獲得多位朝野立委支持，希望政府要當產業的碳中和靠山。立法院副院長蔡其昌說，淨零碳排不只是立院議題，也是全人類的議題，立法院永續會將持續關心推動。

(聯合報)

政經

美學者：共軍稱2年內可攻台 籲美加強台灣與國際往來 「讓北京認知代價多高昂」

美國學者警告，在中國領導人習近平的個人野心驅使下，隨著解放軍以驚人速度現代化，而美國又未能打造反制北京侵略的堅實聯盟，中共可能在5年內武力犯台；甚至有中方將領透露，習近平將認定解放軍在1、2年內就有能力攻台奪島。國內專家分析，中共雖有能力，但考量國際經濟制裁、地緣政治及維繫獨裁政權等因素，習近平不會貿然出兵，且未放棄和平統一，近年內攻打台灣的機率並不高。

美國國會「美中經濟與安全評估委員會」上周四舉行視訊聽證會，檢視美方威懾遏止中國武力犯台相關政策。史丹佛大學研究員梅惠琳（Oriana Skylar Mastro）在會上直言，過去認為台海最可能爆發戰爭的情況是台灣正式宣布獨立，隨後北京以武力奪取台灣，但情勢已經改變，「我認為現在最大威脅是北京無視於華府政策或台北的作法，逕自武統台灣。」

專研中國軍力政策的梅惠琳指出，當前美國對台海和平的威懾力大概已進入「韓戰以來最弱時期」，如何遏止中國犯台已成為日益複雜議題。儘管西方專家認為中國可能需要5年或更多時間才能順利拿下台灣，但有解放軍將領向她表示，習近平將認定解放軍在1、2年內就可具備這項能力。

梅惠琳也預期，習近平在等待犯台時機成熟的期間，反而比較不會因美國高層外交官訪問台灣或美方繼續軍售台灣等「較小插曲」所激怒，中國會在一切準備就緒之後才會採取行動。

「可開啟美台雙邊會談」

梅惠琳等國際專家建議，美方應該加強台灣與國際社會接軌，並聯合其他盟國力量，讓北京認知武力犯台恐導致各國聯手反制，「這樣他們才會知道所謂『民族復興』的代價有多高昂」。

史丹佛大學研究員祁凱立（Kharis Templeman）則指出，美方若要增進台灣與國際社會往來，可以開啟美台雙邊貿易會談，並施壓讓區域性多邊貿易協議納入台灣。

《亞太防務雜誌》總編輯鄭繼文分析，中國近10年來突飛猛進，陸海空軍是實力早非吳下阿蒙，若要傾全國之力武統台灣，在未來5年內應該也不是問題。美國要全力協助抵禦，也有地理上的困難。按照目前軍事發展速度，「時間是站在中國這裡，所以美國非常有焦慮感。」不過，中國若要武統台灣，勢必要考量各種代價，包括國家發展是否陷入停滯、國際情勢的經濟制裁、圍堵，以及歐亞地緣政治限制等，都會對習近平的政權帶來更多不穩定因子，這都是近年內中國不會武統台灣的原因。

「讓解放軍無法閃電戰」

淡江大學整合戰略科技中心執行長蘇紫雲說，以中國解放軍的戰略文化觀察，解放軍「不打沒把握的戰」，發動閃電戰、在短時間佔領台灣，才會是其選擇，因此，台灣唯一面對這處境的解方是認真地改革國防，只要台灣的國防實力越好，對解放軍來說，就越不可能閃電佔領台灣。

(蘋果日報)

--

打炒房！高價住宅出售 所得標準首度調高

打炒房再出招！財政部昨公布2020年「個人出售房屋財產交易所得標準」，出售高價住宅若無取得成本，應以成交金額按房地比計算房屋收入，計算出售房屋所得的比率則由15%調升至17%，為2013年發布以來首度調整；多個行政區的出售房屋所得計算標準調升1至5個百分點。財政部表示，此標準適用於去年出售、今年5月申報的房屋出售案件。

財政部官員說明，出售房屋有實質交易憑證就要核實課稅，若無法證明原始取得成本或實際成交金額的，才會按「個人出售房屋財產交易所得標準」計算所得課稅；一般住宅是按房屋評定現值一定比率計算出售所得，今年多個行政區出售房屋所得計算標準調升1至5個百分點，「的確是調幅較大的一年」。

官員表示，各區國稅局實地調查並按區域適度分級訂定，考量去年部分地區新建案交易熱絡，帶動當地整體房市價量上揚，或因所得額標準已多年未調整，與實際交易情形已有相當差距，因此調升多個行政區所得計算標準。

新市、南屯調5個百分點最多

其中，台南市新市區、台中市南屯區各調升5個百分點最多；另有10個行政區調升4個百分點、16個行政區調升3個百分點，其餘大多僅調升1至2個百分點。至於台北市，「高級住宅」由46%調升為47%，「一般住宅」則由41%調升為42%。

2013年發布後首度調整

至於高價住宅，根據中央銀行定義，台北市為房地總成交金額7000萬元以上、新北市6000萬元以上，其餘地區4000萬元以上案件。官員表示，高價住宅以房地比計算歸屬房屋收入，再以該收入17%計算出售房屋所得計算，計算標準由15%調升至17%，為2013年發布以來首度調整。

亞太區供給爆大量 我「疫」軍突起 辦公室需求 台灣偏向房東市場

根據商仲業者最新發布「亞太區頂級辦公室市場回顧及展望」，去年亞太多數區域因為封城造成經濟停滯、營運計畫暫停等，甚至掀起一波退租、減租現象，導致去年辦公室租賃需求較前年腰斬；今年又碰上辦公室供給量大增，預期亞太多數地區仍屬於租戶市場。

去年租金平均下跌約5.4%

高力國際指出，此次調查亞太區19個主要城市，去年平均年租金下跌約5.4%，其中香港跌幅達15%較深，讓出蟬聯多年的亞太最貴商辦租金王寶座，被日本東京取代。

企業加速線上作業 衝擊需求

高力國際董事總經理劉學龍指出，歷經去年的疫情衝擊後，不論亞太區或台灣，都讓企業加速數位化及線上作業能力，預期科技業及線上或數位相關產業將有擴張潛力，主導今年辦公室租賃需求。

從投資收益來看，雖然高額供給量恐將造成供需失衡，例如中國一線城市北、上、廣、深等，因短期辦公室租金難漲甚至拖累價格上漲力道；但高力國際資本市場服務部執行董事黃正忠認為，選擇此時機入市，以較多的投資標的來換取較大的議價空間，不失為資金去路的選項之一。

相較之下，新加坡及台灣等則屬於供需相對平穩的地區，因此偏向房東市場，2021年的租金跟資產價值都將持續微漲。高力國際認為在疫情稍緩，經濟谷底復甦的帶動下，今年亞太地區企業租賃需求可望回溫，商辦市場將嶄露曙光。

(自由時報)

--

連假效應 遊樂園2月營收成長有望

繼農曆春節連假後，228連假也即將到來，看好連假商機，遊樂園業者六福（2705）旗下六福村、劍湖山（5701）推出優惠搶客。業者指出，連假期間若天公作美，加上疫情和緩，2月營收可望較去年成長。

義大遊樂世界延續春節假期的「雙人888元」優惠，在228連假加碼推出。（義大遊樂世界提供）

春節+228 紛推入園優惠

農曆春節期間，因桃醫事件，六福村、劍湖山等遊樂園實施遊客總量管制措施。六福村經理黃淑芳指出，農曆春節期間除受到總量管制外，由於樂園位於北部，初四、初五人潮才比較多，因此今年農曆春節期間總來園人數約3萬人，與去年相當。

盼疫情持續和緩 天公作美

位處南部的劍湖山，則受惠天氣良好，以及在春節期間推出15歲以下入園免費優惠，春節遊園人數較同期成長約60％。劍湖山經理張華紋指出，看好228連假商機，推出屬牛到劍湖山主題樂園只要99元，以及2月當月壽星299元、當日壽星1元的壽星優惠專案，且配合劍湖山成立35週年，只要是35歲（1986年出生）的遊客，入園優惠價350元，希望帶動入園人潮。

張華紋預估，若疫情持續和緩、天氣穩定，228連假入園人數希望可以比去年同期成長20％以上。

六福村在228連假則推出線上優惠，4人成行，每人599元優惠（原價999元）。黃淑芳指出，根據觀察，民眾在疫情之後，不會一窩蜂於連假出遊，許多民眾選擇在平日出遊，因此以平常心看待228連假期間的來園量。

2020年初疫情爆發後，嚴重衝擊遊樂園營收表現，劍湖山去年2月營收僅1690萬元，年減67.3％；六福村營收納入六福營收，並未獨立列出，而六福去年2月營收9520萬元，年減47.3％。法人指出，國內防疫有成，在民眾到遊樂園遊玩意願較高的情況下，預期遊樂園今年營運表現較去年佳。

(自由時報)

--

中廣10億「賤賣」？業界估至少值35億

NCC公布電台出售標金資料

中廣董事長趙少康復出政壇受到關注，但中廣當初以十億元出售是否賤賣引發討論。國家通訊傳播委員會（NCC）昨表示，案件已在司法程序、不評論。但查閱NCC最近一次電台出售標金資料，顯示一個中功率電台就可賣一億至兩億元價錢，一個全區網至少八個中功率電台構成，而中廣三個電台都是全區，業界估計價值至少超過卅五億元。

一個全區網12億元起跳 中廣擁有三個

NCC身為廣播頻率主管機關，當初中廣交易案也予以同意，究竟是否為賤賣、實際行情又是如何？NCC副主委翁柏宗對此回應，此案在司法程序當中，不方便答覆；當時審酌此案是依照廣播電視法第十三條、第十四條，包括股權轉讓、負責人變更，已經審查在案也許可。

僅北部地區電台 售價就近7億元

至於行情部分，翁柏宗表示，從技術面來看，一個全區網由八至十個中功率電台組成，NCC在一○七年度有十一梯次中功率電台頻譜拍賣，區域包括雙北地區、桃園、新竹等，不過每個區域行情都不同，與此案也有時間性及買賣雙方議價的性質不同，因此僅做為市場行情參考，他沒有評論。

根據NCC「一○七年第十一梯次廣播電台釋照標金」資料來看，當時服務區為基隆、新北的107.1MHz得標價就超過一億六千萬元、服務區為台北地區的102.5MHz得標價超過兩億五千萬、服務區為桃園地區的101.1MHz得標價超過兩億一千萬、服務區為新竹地區的98.7MHz得標價超過七千萬，光北部地區這些中功率廣播電台售價就已近七億。

市場人士分析，七億僅是北區而已，如果還要將台中、嘉義、台南、高屏、宜蘭、花蓮、台東等算入，一個全區電台可能要花上十二億到十五億元。中廣擁有三個全區電台，包括中廣音樂網、中廣寶島網、中廣流行網，依此「行情」保守估算價值高達卅五億。

(自由時報)

--

三倍券兌付 只到3月底

財政部國庫署提醒全國中小企業，去年若響應振興政策，從消費者手上拿到振興三倍券，兌付現金期限即將在3月底截止，提醒業者儘快前往金融機構辦理。

官員指出，消費者使用振興三倍券的期限，已經於去年12月31日截止，不過對於收到紙本三倍券的商家而言，財政部給予比較寬裕的時間，最晚可以在今年3月31日以前，將收到的三倍券兌付為現金。

從相關統計可以發現，全台約占98.3%的民眾都有領取三倍券，總發放張數約1.9億餘張，隨著兌付期限將至，大多數商家都已經將三倍券兌回現金。

官員表示，估計至少還有161萬張三倍券，尚未由財政部合作的金融機構回收，換算成實際金額，大約有5億餘元現金，若未於3月底前完成兌付，將失去效力。

官員表示，目前全國共有60家金融機構、信用合作社、農漁會信用部、郵局等單位，皆可受理店家兌換三倍券，為避免商家在農曆春節前夕繁忙，特別將兌付期限，放寬到今年3月31日。

(經濟日報)

--

我主權評等展望 穆迪調升

財政部昨（24）日表示，國際信用評等機構穆迪（Moody's）昨日發布新聞，確認維持我國主權信用評等Aa3，並將展望由「穩定」調升為「正向」。穆迪並認為我國疫情控制得宜，並成功因應美中貿易戰影響，顯示政府治理能力優於預期。

財政部指出，此次是穆迪1994年第一次發布對我國主權信用評等以來，首度調升評等展望，展望「正向」表示一年內可能調升評等。

財政部表示，穆迪肯定我國因應疫情的財政優異表現，有效促進經濟迅速回復常軌，預期我國2021年財政赤字占GDP比率，可望由2020年2.1%降至1%，明顯低於同為國家信用評等Aa等級國家的3%至5%。

此外，政府嚴守公共債務法債限相關規定，也使我國較其他國家更具因應突發衝擊的財政緩衝能力。

財政部表示，穆迪認為我國受惠於全球對半導體強勁需求，高科技產品出口推升經濟動能，加上疫情控制得宜及實施相關因應措施，並成功處理美中貿易戰升溫影響，顯示政府治理能力優於預期。

另外我國彈性匯率政策及豐厚外匯存底，均有助於提高貨幣及總體經濟政策之有效性。

財政部表示，因應國際政經情勢變動及全球疫情發展，財政部積極推動彈性調節防疫物資、資金寬緩及稅務協助、提供投融資方案等措施，協助國人度過難關，穩定國內經濟情勢。

(經濟日報)

國際

超速翻車 伍茲右腿嚴重骨折 翻滾數圈 警嘆活下來很幸運 運動生涯恐告終

前高爾夫世界球王、生涯獲15座4大賽冠軍的老虎伍茲（Tiger Woods），昨在美國洛杉磯市中心以南30公里處，因超速發生嚴重車禍，車頭全毀翻滾數圈停在邊坡，伍茲右腿嚴重骨折，送醫緊急手術後已清醒。24年職業生涯，2場車禍深深影響伍茲，2009年家門口自撞爆發婚外情醜聞，差點毀了人生；昨天這場車禍，很可能讓伍茲運動生涯提前結束。

根據洛杉磯警方初步調查，伍茲並沒有酒駕或者服用藥物，但詳細情況還得進行抽血採檢才能確定。負責救治的加州大學醫學中心醫師馬哈金（Anish Mahajan）說：「伍茲右腿傷勢較重，包括右小腿脛骨、右腳踝都有複雜的開放性骨折，但目前都已經用鋼釘和螺絲先固定這些傷處。」

伍茲出事時車速達80哩（約128.7公里），而該地區道路速限45哩（約72.4公里），洛杉磯警方表示，此地是下坡，很多人都會開很快，加上有個大彎道，駕駛通常都會來不及煞車而發生車禍。

「幸繫安全帶逃過死劫」

首先到達事故現場的洛杉磯郡警方透露，伍茲車禍當下在車內仍清醒，直到消防隊員將他從車內救出。警方說：「以我處理過相當多車禍事件的經驗，伍茲因為繫安全帶才逃過一劫，只能說他可以從這樣的車禍中活下來，真的非常幸運。」

伍茲駕駛的是韓國現代集團專攻高端汽車品牌Genesis GV80豪華休旅車，上周伍茲基金會主辦的比賽就是由Genesis冠名，因此該車車門潻上賽事名稱。Genesis未在台上市，但頂級車款在美國售價6.76萬美元（約188.3萬元台幣），伍茲遭遇嚴重車禍，也讓這款車受矚目。

現年45歲的伍茲足以比肩「籃球之神」喬丹（Michael Jordan），是將高爾夫推向全球化的重要人物。1997年伍茲重磅轉戰職業，菜鳥年就奪下美國名人賽在內的4場冠軍，並且多次到歐洲、亞洲出賽，掀起全球瘋狂的「老虎旋風」，也曾在1999年來台灣參加歐、亞巡賽共同認證的約翰走路盃高爾夫菁英賽，最後以第6名作收。

伍茲以黑人身分，完全統治過往都由白人主宰的高爾夫運動，並且在2011年達成「生涯賺進10億美元俱樂部」的傲人成就，這個門檻至今全球運動員僅8人達標，伍茲是現役運動員第1人。伍茲至今拿下82場美巡賽冠軍，和史奈德（Sam Snead）並列史上第1，而生涯15座大賽金盃，也僅次於「金熊」尼克勞斯（Jack Nicklaus）的18座排名史上第2。

回顧伍茲的職業生涯轉捩點，都和車禍脫不了關係。2009年11月，一向以好老公、好爸爸形象著稱的伍茲，因為開車「逃難」自撞家門口行道樹，才被爆出當時被老婆艾琳（Elin Nordegren）拿著高爾夫球桿追打，後來陸續爆出超過20人的「虎女郎」性醜聞，伍茲自此消沉2年，不但1勝難求，就連贊助商都紛紛解約。

原瞄準4月名人賽復出

運勢一路往下的伍茲，2017年動了第3及第4次腰部手術，同年5月又因為DUI （受到酒精或藥物影響下不清醒駕駛）在佛羅里達州的路邊遭警方逮捕，還因此入獄4小時後才被保釋，最終以不起訴處分，而他的世界排名也在此時跌到生涯最低的1199名。

後來伍茲用不到2年的時間，先在2019年4月拿到生涯第5座美國名人賽冠軍，世界排名也回升到第6，一切看似順風順水的情況下，又無預警在去年12月23日動了第5次腰部手術，原本瞄準今年4月名人賽復出，沒想到遭遇重大車禍，不但今年賽季報銷，就連運動生涯都很可能提前結束。

據美聯社報導，伍茲雙腿都有傷，最嚴重的是右腿2處開放性骨折。台灣運動醫學會榮譽理事長葉文凌評估：「我推斷可能還會有粉碎性骨折，未來要重回職業高爾夫球場『幾乎不可能』！好的運動需要好的肌肉跟排列良好的骨骼與關節，另外還需要彈性良好的韌帶軟組織，此外，還要恢復神經反射、肌力訓練與技巧訓練。伍茲的開放性骨折、粉碎性骨折很容易出現感染，會影響肌肉骨骼生長狀況，從恢復正常生活到職業運動的強度，至少要花3年時間，以伍茲45歲年紀看來，我認為已經沒有機會恢復到昔日的身手。」

 

28歲高調娶辣模 到處偷情 一夕變渣男 抖出20虎女郎

伍茲在28歲高調娶回瑞典辣模艾琳，金髮高挑大眼睛，完全就是伍茲的菜，並在2006年砸下3700萬美元（約10.3億元台幣）買了佛州豪宅，2007年及2009年先後生下女兒珊（Sam Woods）、兒子查理（Charlie Woods），看似童話般王子與公主美好人生，卻因2009年伍茲駕車自撞曝光，一切都變了調。

2009年11月伍茲爆出婚外情，更可怕的是，伍茲喜歡多P、召妓、包養情婦等各種性癖好都被抖出來，加上高爾夫需全球旅行參賽，簡直成了伍茲到處偷情的最佳理由。從首任「虎女郎」烏琪泰（Rachel Uchitel）算起，短短3個月內至少超過20名虎女郎跳出來蹭熱度，自爆和伍茲有染，一夕間伍茲成了人人喊打的渣男。

為了避風頭，伍茲尋求心理醫師治療性成癮症，但仍挽回不了破碎的婚姻，2010年8月和艾琳離婚，無條件給出佛州豪宅加上現金，據傳價值近10億美元（約280億元台幣）。

伍茲2013年再傳喜訊，高調認愛冬季奧運金牌美國滑雪女神馮恩（Lindsey Vonn），也曾傳出結婚好事，可惜雙方各自參賽，聚少離多，戀情維持3年告吹。前年總統盃高球賽，伍茲帶了新女友亮相，是自家餐廳經理艾瑞卡（Erica Herman），據傳雙方自2017年就祕密交往，只不過艾瑞卡皮膚黝黑，身高也只和伍茲女兒一般高，外型完全顛覆眾人期待。

(蘋果日報)

--

伍茲大難不死 座駕成焦點

美國高爾夫球名將伍茲23日在洛杉磯發生車禍，雖腿部受重傷，所幸無生命危險，車子外部看來幾成一團廢鐵，但內部基本上沒有太大毀損，可說是保他大難不死的一大因素。伍茲所駕駛的豪華汽車品牌座車也瞬間成為焦點。

今日美國報導，伍茲當時駕駛的休旅車是南韓現代汽車子公司捷恩斯（Genesis）的GV80，是該品牌下目前唯一的休旅車款。車禍現場照片和影像可看到，休旅車側面露有「捷恩斯公開賽」的標誌，伍茲上周在捷恩斯公開賽為該品牌宣傳。

2020年式的捷恩斯GV80售價為近5萬美元起跳，有雙排座椅和三排座椅的版本可供挑選，設計備受讚譽。

(經濟日報)

--

希拉蕊跨足文壇 10月出驚悚小說

美國前國務卿希拉蕊（Hillary Clinton）跨足文壇，與加拿大名作家露易絲佩妮（Louise Penny）共同撰寫懸疑驚悚小說，預計10月中旬上架，這本名為《恐怖狀態》（State of Terror，暫譯）的新書，講述一名新手國務卿在其政治對手領導的政府中，如何應對一連串恐怖攻擊事件下失控的國際秩序。由於小說時空設定「美國領導人退出世界舞台的4年後」，引發外界高度聯想。

故事以脫節的美國政府為背景，講述主角加入政敵的政府，同時面對一系列破壞全球秩序的恐怖攻擊，要設法拆解這些致命陰謀，透露希拉蕊對前總統川普「美國優先」政策的一些想法。出版商表示，故事的幕後情節都由「局內人」提供，為新書再添神秘感。

73歲的希拉蕊曾出版自傳，寫小說卻是第一次。她表示能和佩妮一起撰寫小說，「宛如夢想成真」、「透過我們各自的經驗去探索複雜的高層外交世界和叛變故事」。佩妮則形容這是難以置信的經驗，能了解國務院、白宮和國務卿的想法，透露她們寫書前曾談及希拉蕊擔任國務卿的日子，並賣關子說「什麼是她（希拉蕊）最害怕的噩夢，《恐怖狀態》就是答案。」

佩妮曾獲多個獎項，最有名的著作是《加馬什督察長》（Inspector Armand Gamache，暫譯）系列小說，已被翻譯成31種語言。

(蘋果日報)

--

美擬攜手台日韓澳 甩中國產業鏈

多個美媒報導指，美國總統拜登最快24日就會簽署行政命令，與台灣、日本、南韓、澳洲等亞太4盟友攜手，聚焦半導體、電動汽車電池、稀土及醫療用品等策略性物資，希望確保這些戰略物資由美國及其可靠盟友製造，減少對中國依賴。

外界預計，美國將與台灣、日本和南韓合作生產晶片，稀土方面則會與澳洲合作。美國計劃與盟友分享重要產品供應鏈的資訊，研究如何互補生產，但希望合作夥伴減少與中國的生意來往。有美國官員強調：「行政命令並不是針對中國。」拜登未來將在國會尋求兩黨共識。

美國目前85%稀土及90%醫療用品仰賴中國進口，因而有意全面檢討全球產業鏈，避免威脅國安。美國波士頓顧問集團數據顯示，1990年全球約37%晶片在美生產，目前已降至12%，反觀台灣現生產全球22%晶片，為最大生產國，但預測在北京當局砸錢補貼下，中國將在2030年取代台灣，成全球最大晶片生產地，生產全球24%晶片。

另據路透，美參議院多數黨領袖舒默周二在例行記者會表示，因應中國崛起，已責成相關委員會研擬出可獲國會兩黨支持的方案，包括籌措千億美元強化人工智慧、量子計算、半導體等關鍵科技發展，盼春季前進入院會程序。

(蘋果日報)

--

美將連手台日韓 建非中國供應鏈戰略

美國有意攜手盟友積極打造「去中國化／無中國成分」的科技供應鏈！日經新聞報導，拜登總統最快本月將簽署行政命令，尋求與台灣、日本、南韓等盟國合作，加速建立半導體及其他戰略性產品供應鏈，力求擺脫對中國供應鏈的依賴。

拜登最快本月簽署行政命令

該命令草案顯示，拜登將下令制定美國國家供應鏈戰略，聚焦於半導體、電動車電池、稀土金屬及醫療產品，並尋求建構供應鏈網路的建議，以避免因災害、敵意國家制裁等因素造成中斷，而「與盟國合作，可帶來強韌供應鏈」。這意味著美國「去中化」供應鏈計畫的核心將是國際合作關係。

與盟國共享戰略性產品供應

報導指出，美國計畫與盟國共享重要產品供應網路資訊、生產品項，形成互補、研議緊急狀態下可迅速分享互通的架構，並討論確保儲備庫存和額外產能，合作夥伴可能被要求減少與中國交易。美國在半導體生產將與台日韓合作、在稀土和澳洲等亞太國家合作。

報導說，全球晶片荒衝擊美國汽車業，供應鏈重組成為當務之急。美國去年起建構新供應鏈措施之一、即強化美台關係，正在為台積電亞利桑那州新建晶圓廠案提供補助。波士頓顧問公司統計，美國去年半導體生產僅占全球十二％，台灣居全球之冠、達二十二％。

美國去年秋季開始與台日澳洲等國合作，以裂解紅色供應鏈，美台已就半導體、５Ｇ等七項科技合作簽署意向書。美國防部和澳企萊納斯正合作在德州生產稀土；美國稀土約八十％、部分醫療用品更高達九成自中國進口。

路透報導，拜登今將簽行政命令，解決全球晶片短缺等問題；將對半導體晶片、電動車電池、稀土礦物、藥品等四大關鍵產品供應鏈，立即啟動一百天審查，並指示審查國防、公衛、通訊科技、交通、能源、糧食等六大領域。

美千億強化科技業 防中超越

鞏固關鍵技術領導地位

美國聯邦參議院多數黨（民主黨）領袖舒默廿三日表示，鑑於目前國會民主、共和兩黨對中國不公平競爭行徑皆有意採取強硬態度，他已依民主黨黨團要求，指示諸議員根據他去年提出對美國國家科學基金會（NSF）投入千億美元的《無盡前沿法案》（Endless Frontier Act），由各委員會制定一系列措施，強化美國科技業並對抗中國崛起，及因應美國產業當前面對全球半導體晶片短缺的嚴峻問題。

武漢肺炎肆虐全球逾一年來，手機與電腦成為當紅商品，此乃美國部分汽車製造商目前面臨半導體晶片短缺而降低產能的原因之一，但電子業接下來也恐受晶片缺貨影響。舒默廿三日強調，「目前，半導體製造業是我國經濟和國家安全中的危險脆弱環節」，「必須改變。我們不能依靠外國製造者。」

打造至少十個區域性科技中心

舒默去年五月提出的《無盡前沿法案》指示國會撥款千億美元，戰略性促進科技研發；並預計將NSF改制為國家科學技術基金會（NSTF），下設科技理事會，耗資百億美元在全美各地打造至少十個區域性科技中心，透過人工智慧、高速運算、先進製造等關鍵技術重點領域的基礎研究，強化美國在關鍵技術上的領導地位，「提高美國國家安全戰略的競爭力」。

提高美國安戰略競爭力

舒默指出，今年目標為投資美國製造業、科學與技術、供應鏈和半導體產業，希望法案在今年春天結束前，能進入參院院會審議階段，以便「超越中國，並為美國創造新的工作機會」。舒默希望《無盡前沿法案》幫助美國確保半導體供應鏈短期及長期計畫，並藉此穩住美方在人工智慧、第五代行動通訊技術（5G）、量子運算，生物醫學等領域的領先地位。

川普政府卸任後，主張對中國採取強硬立場的共和黨人，不斷對新任總統拜登施壓，希望他能堅守川普卸任前對中國採取的強硬路線。拜登預計廿四日簽署行政命令，要求對半導體等關鍵產品進行供應鏈審查。

反制中國審查 美兩黨合推法案

中國透過脅迫美國企業，壓下反對中共執政的聲音，涉及飯店業、航空業與好萊塢片廠等，引起不少美國官員不滿。路透廿三日獨家報導，民主黨籍聯邦參議員默克利（Jeff Merkley）表示，民主、共和兩黨參議員最快廿四日提出法案，反制中國對美國的審查。

這項法案由共和黨參議員魯比歐、柯寧，與民主黨參議員華倫共同提出。美國國會曾於二○一九年提出類似法案，但當時陷入僵局，未能成功立法。

新的法案將要求總統在國家安全會議（NSC）下設置跨部門工作小組，以監控並解決中國對美國人與企業的審查或恫嚇，並提出報告，針對媒體與電影等言論自由問題格外嚴重的產業提出建議。不少國會人員呼籲採更強烈手段，例如讓美國人更容易針對是否因中國壓力被開除提起訴訟，或要求美國大學揭露與孔子學院的財務聯繫。

中國施壓美企的動作不勝枚舉，包括好萊塢為了安撫中國而自我審查；美國職籃NBA二○一九年也因時任休士頓火箭隊總經理莫雷支持香港「反送中」運動，使得NBA比賽在中國停播一年；全球航空公司與連鎖飯店也於一八年被迫將官網上的「台灣」改為「中國台灣」。

(自由時報)

--

美加視訊峰會 獲抗中共識

美國總統拜登上台後本周首次與外國元首舉行雙邊峰會，23日與加拿大總理杜魯多（Justin Trudeau）透過視訊會議達成共識，美加兩國將合作對抗中國影響力，而拜登公開承諾會協助加拿大要求中國釋放2名加國公民。

受到武肺疫情影響，原本應是拜登上台後首次出訪的外交行程改為視訊舉行。拜登和杜魯多前天進行長達2小時的會談後，同時在白宮和加國總理府舉行連線記者會。拜登一開頭便強調美加友誼的重要性：「美國沒有比加拿大更親近的朋友了。所以您（杜魯多）是我上台後第一位致電，也是第一位舉行雙邊會議的外國元首。」

要求中國釋放2加國人

拜登和杜魯多在會談上達成共識，將加強合作因應武漢肺炎疫情、氣候變遷以及2050年前達成零排碳目標。雙方表示將共同對抗中國勢力，拜登並首度公開承諾，將協助加拿大要求中國釋放加國前外交官康明凱（Michael Kovrig）及加國商人史佩弗（Michael Spavor），拜登說：「人命不應該被當作交易籌碼。我們會共同努力，直到他們安全回來為止。」

對於拜登公開聲援，杜魯多表示感謝。加拿大依照美國引渡要求，於2018年12月在溫哥華逮捕華為財務長孟晚舟後，中國隨即逮捕康明凱和史佩弗，被視為中國的報復行動。

此外，拜登就職逾1個月來，尚未宣布駐中國大使人選。美國國務院發言人普萊斯前天被問到駐中大使人選何時可能公布，他表示大使任命是總統職權，因此他不便對宣布時間點或可能人選做任何說明，但未來駐中大使將負責協助推動以競爭為主軸的對中策略。

普萊斯表示，美中關係具對抗與競爭成分，後者可說是這段關係核心，但其中也有合作面向，「總統會希望確保該人士擁有適度授權，且對什麼策略最適合美國在重要議題上與中國競爭、最終戰勝中國，能與總統看法一致。」

(蘋果日報)

--

拜杜會擱爭議 美加聯手抗中

拜登首場外國元首雙邊會談

美國總統拜登與加拿大總理杜魯道廿三日舉行雙邊會談，除強調兩國深厚情誼、誓言在對抗武漢肺炎（COVID-19，新冠肺炎）及氣候變遷等方面加強合作，以便更好因應與中國競爭。拜登直言，美國支持加拿大要求北京當局釋放兩名在中國被捕的加國人，譴責北京將加拿大公民當成「談判籌碼」。

這是拜登上台後首度與外國元首舉行雙邊會談。拜登於會後表示，這場在上週召開的七大工業國集團領袖會議之後舉行的雙邊會談，是他與杜魯道探究雙邊夥伴關係的良機，以強化及協助推動在西半球與全球的令人關切議題。拜登指出，兩人同意強化世界衛生組織和工業供應鏈、因應氣候變遷、協調統合彼此的步驟，以便更好因應與中國的競爭，以及對抗危及美加利益與價值的威脅。

懷念美國領導… 被指暗酸川普

拜登說，「美國沒有比加拿大更親近的朋友」。杜魯道則讚揚拜登迅速重回對抗氣候變遷的巴黎協定，還強調「過去幾年，人們非常懷念美國的領導地位」，被視為暗酸與他不睦的美國前總統川普。川普曾罵杜魯道「不誠實又懦弱」、「雙面人」。

拜登重申對釋放在中國被捕的加拿大人康明凱（Michael Kovrig）與史佩弗（Michael Spavor）的支持，「人類不是談判籌碼…美加將持續合作，直到兩人平安返國」。

加拿大前外交官康明凱與商人史佩弗，二○一八年底於中國被捕，去年六月被以涉嫌為境外刺探國家秘密與情報等罪名起訴。康、史兩人是在中國科技大廠華為財務長孟晚舟於加拿大溫哥華被捕後九天遭到拘留，一般認為，兩人被捕是北京當局報復加拿大逮捕孟晚舟。

兩人未提及美喊停油管爭議

目前並不清楚拜、杜兩人在會談中還論及哪些與中國有關的問題。拜登於會談前曾表示，會與杜魯道論及中國，並希望會有一番「具有成效的」討論；不過，拜登在會後發言時唯獨點名中國，並未提及其他國家。拜登會後還說，美加將合作對抗侵犯普世權利與民主自由，並將持續加強對難民與尋求庇護者提供安全庇護的承諾。兩位領袖在公開發言中，都沒有提到美加關係中的爭議點，包括拜登一上任就以環保為由喊停的基石XL油管計畫，以及他簽署的「買美國貨」行政命令。

這場歷時兩小時的會談，是以視訊方式舉行，拜登在白宮的羅斯福室，杜魯道在位於渥太華的總理府，同時在座者還有美國副總統賀錦麗、國務卿布林肯、國家安全顧問蘇利文與拉美事務顧問龔薩雷茲，以及加拿大副總理方慧蘭、加國外長賈諾等。

(自由時報)

--

拜登抗中路線 加國合作 歐盟不甩

美國總統拜登廿三日與加拿大總理杜魯多舉行近兩小時的雙邊視訊會談，拜登會後表示，美加將共同強化供應鏈、捍衛民主、根除系統性種族主義，並協調與中國大陸競爭的更好方式。

這是拜登就任總統以來，首次舉行的國家領袖雙邊會談。杜魯多也是拜登就任總統後第一位通話的外國領袖。

拜登表示，延續上周在七大工業國（G7）領導人會議的討論，美加進一步商討合作推動雙邊關注議題，包括協調彼此方針以便與中國大陸競爭，以及應對危及國家利益與價值的威脅。白宮會後發布的美加關係準則中提到，在符合利益之處，也能與中國大陸合作，例如氣候變遷。

加拿大與大陸近年來因華為財務長孟晚舟引發外交衝突。拜登重申支持康明凱與斯帕弗，並稱不能把人當成交換籌碼，美加會並肩合作直到兩人安全回家。

拜登會前表示，美加必須在新冠肺炎、經濟復甦、氣候變遷、難民與移民、在全球舞台上捍衛民主價值，並在各自國內強化民主，「很多國家領袖還在試圖爭辯獨裁更有效率」，不過，拜登說，「使人民充分參與、為每個人擴張機會和平等，及確保增長的利益嘉惠全民」，就是美國未來要贏得這場戰役的方式。

杜魯多說，美加將團結一致擊敗疫情。杜魯多並未在會後聲明提到大陸。

另外，拜登政府亟欲修復與歐盟的關係，歐盟外交政策高級代表波瑞爾廿三日表示，歐盟可與美國合作因應疫情、應對大陸與俄羅斯，並強化安全與防衛能量。對於歐盟與大陸敲定的投資協定，儘管美國暗示暫緩，波瑞爾表示，這有助歐盟企業開拓市場並改善對中關係，「歐盟不是美國」。

波瑞爾廿三日以視訊方式參與華府智庫大西洋理事會的研討會，他說，與大陸不是永遠對抗，彼此是競爭對手也是夥伴，既要簽署投資協定，也要將香港、新疆與五Ｇ等問題端上談判桌討論。

(聯合報)

--

承諾助台抗中 美駐聯大使人事案參院通過

美國聯邦參議院於美東時間二月廿三日以七十八票贊成、廿票反對，表決通過美國駐聯合國常任代表湯瑪斯─葛林斐德任命案。她在一月底參院聽證會中曾表示，台灣是區域強健的民主政體之一，美國需要支持台灣，並提供台灣抵抗中國所需的安全協助。外交部發言人歐江安昨表示，湯瑪斯─葛林斐德在聽證會的友台發言，反映美國對我國一貫堅定支持的立場。

外交部：反映美堅定挺台立場

湯瑪斯─葛林斐德曾在歐巴馬任內擔任國務院非洲事務助卿，去年十一月獲提名為美國駐聯合國大使，今年一月廿七日她出席參議院舉行的任命聽證會答詢指出，美國需要支持台灣，並提供台灣抵抗中國所需的安全協助。她也把中國定位為美國的「戰略競爭者」（strategic competitor），直指北京對美國安全、繁榮與價值構成挑戰。批評中國嚴重侵犯人權，且具備與美國民主價值相牴觸的威權野心。她承諾，若提名通過，將致力與國會合作在聯合國反制北京，阻擋中國在聯合國決議案中增添「有害文字」，或把聯合國重要職位塞滿中國人。

由於她曾於二○一九年受邀於薩凡納州立大學孔子學院致詞，演說內容被批為「親中」，數位共和黨參議員公開質疑她的對中立場，試圖阻擋她的提名案。但在民主黨議員強力支持下，加上參院外委會共和黨籍首席議員里契主張「不該讓一場演講決定一個人的職涯」，人事案終獲通過。

(自由時報)

--

新疆「反恐」5年 至少25萬人被誣判

繼美國、加拿大近來陸續指中國對新疆維吾爾自治區穆斯林進行「種族滅絕」，「人權觀察」（ＨＲＷ）廿三日發布的報告顯示，中國《反恐怖主義法》二○一六年實施以來，羅織罪名判刑手段在一七至一九年達到極致，當地遭模糊罪名起訴並定罪監禁的穆斯林超過廿五萬人，連販賣香菸、送禮給家人都能觸法。

根據中國官方統計數據，一六年遭新疆法庭判刑的人數還不到四萬人，一七年卻躍升至九萬九三二六人、隔年則是十三萬三一九八人；一九年資料尚未公布，但從當年計有八千餘件被拘案估算，判刑人數不亞於前兩年。ＨＲＷ也發現，過去被判五年以上有期徒刑者僅占被判刑總人數十．八％，一七年卻增至八十七％。

ＨＲＷ中國部高級研究員王松蓮指出，國際近年多關注中國以「職業技能教育培訓中心」之名強制送進新疆「再教育營」的受害穆斯林，遭司法系統起訴並關押的案件較少引發注意。但ＨＲＷ蒐集逾五十起案例，發現中方以「煽動民族仇恨」、「尋釁滋事」、「觀看或收聽極端主義內容」等模糊概括性的罪名，把新疆穆斯林打入大牢，「許多在新疆監獄裡面的人只是普通民眾，因正常生活、進行宗教活動而被起訴」，遑論販賣香菸被控「非法經營罪」，幫助維族人匯款給家人涉嫌「洗錢罪」，以及在微信群組講解古蘭經可觸犯「非法使用互聯網罪」。

美國聯邦眾議院外交事務委員會首席共和黨議員麥考爾（Michael McCaul）廿三日表示，他預計重提上屆國會未能在參議院過關的《國際體育的美國價值與安全法案》，根據國際奧林匹克委員會要求主辦國尊重人權的規定，對擺明在明年北京冬奧落實監控技術的中國進行杯葛；同黨的眾議院國土安全委員會首席議員卡特科（John Katko），也準備致函拜登政府相關高層，呼籲抵制北京冬奧。

(自由時報)

--

Fed主席鮑爾保證「維持低利與寬鬆」

美國聯準會（Fed）主席鮑爾週二在聯邦參議院金融委員會作證時保證，將維持低利率和持續購買資產計畫，直到經濟達到充分就業、通膨超過二％，並稱經濟仍需貨幣政策支持，淡化通膨攀升的疑慮，緩解外界對Fed可能加快升息的疑慮，美國科技股由重挫後拉回；但週三美股開盤後，科技股的賣壓依舊沉重，那斯達克指數下跌○．八％。

鮑爾在證詞中對美國經濟情況提供了疫情開始以來最樂觀的評估，但強調經濟復甦仍有巨大的下行風險，Fed有必要繼續實施超寬鬆的貨幣政策。

參院證詞釋利多 美股反應平淡

鮑爾指出：「最近幾週，新增染疫和住院人數都在下降，疫苗持續供應，為今年稍後恢復更正常的生活提供希望；然而，經濟復甦仍不平均且根本還未完成，前方之路仍高度不確定。儘管我們不該低估當前所面臨的挑戰，但從發展態勢來看，今年稍後美國疫情有望改善。」

美國疫情有望改善的前景，加上民主黨國會議員和白宮支持新推出的一．九兆美元財政刺激措施，已經促使許多經濟學家調高今年美國經濟成長預估；部分經濟學家進一步警告，經濟活動加溫將可能引發通膨飆升，恐迫使Fed比預期更早開始緊縮貨幣政策。

週二美國公債市場出現沉重賣壓，十年期公債殖利率飆升至一．三五％，比去年年底的○．九一％激增○．四四個百分點；以科技股為主的那斯達克指數早盤一度重挫約四％，投資人擔憂利率走高將危及過去一年漲勢凌厲的科技股估值，但在鮑爾談話後收回部分跌幅，收盤下跌○．五％。

凱投宏觀（Capital Economics）分析師艾希沃斯（Paul Ashworth）表示，鮑爾的言論暗示，Fed還要若干年才會採取加息行動，這種溫和的調子讓投資人棄科技股轉進金融銀行等實體經濟板塊的力道有所緩和。

(自由時報)

--

美準財次︰延續投資中企禁令

「研議使用現存可讓中負起責任的工具」

美國財政部次長提名人艾迪耶摩廿三日在美國參議院聽證會上表示，願考慮沿用前川普總統時期對中國軍方擁有或掌控中企的投資禁令，以懲罰北京違反國際貿易規則。

艾迪耶摩說，「至關重要的是，我們運用財政部工具，讓中國為其採取不符合國際法、危及我們國家安全的行動負責」；工具之一是針對中企可能利用美國金融體系來達成該目的，予以嚴格檢視。川普去年十一月命令禁止美資投資中國軍方擁有或掌控的公司。

多位參議員要求艾迪耶摩詳細說明有關川普禁止對中國涉軍企業投資的行政命令狀態，民主黨籍參院財委會主席魏登明確追問是否會繼續執行？艾迪耶摩回答，一旦人事任命通過確認，他將和財政部官員會晤，以瞭解該命令如何實施，並「研議目前已存在讓中國負起責任的工具」。

「中若違反道路規則，就會被孤立」

艾迪耶摩說，美國對採取單邊行動持開放態度，以「表明如果中國違反道路規則，就會被孤立」，即便多邊解決方案仍是最好；財政部在處理中國外交的方式將有所轉變，最好「整體」看待中國問題、而非像先前那樣區分經濟和國安，「我們必須全面考量，因為中國就是如此看這些（問題）的」。

另外，美國貿易代表提名人戴琪週四將出席參院財政委員會提名聽證會，她的證詞被視為未來對美中經貿談判將採取強硬立場的公開表態，因而備受矚目；戴琪在前歐巴馬政府擔任貿易律師，曾贏得多件對中國的大官司。

彭博報導，知情人士透露，戴琪上月參加美國大企業執行長組成的「商業圓桌組織」私下會議時直言，「遊說（華府）取消關稅，是沒有用的」，企業應做好準備，接受這些關稅持續下去。

歐洲官員表示，布魯塞爾等待觀察戴琪將如何實施拜登重建與盟友關係的承諾，希望儘快解決鋼鋁稅、飛機關稅、數位稅等雙邊爭端。此外，戴琪將有機會解釋，拜登貿易政策把重心擺在勞工和「一般美國人」比企業更優先的政策轉變。

(自由時報)

--

布林肯宣布：美國將重返人權理事會

美國國務卿布林肯廿四日透過視訊演說宣布美國將重返聯合國人權理事會，懇請聯合國會員國惠賜一票，這是前任川普政府二○一八年宣布退出人權理事會三年後，華府首度試圖重返。目前人權理事會成員包括中國大陸、俄羅斯等人權狀況被批評的國家，布林肯說，一些人權最糟糕的國家不應該成為理事會成員。

布林肯透過視訊對總部在日內瓦的人權理事會發表演說，「本人樂於宣布美國將尋求二○二二至二四年的人權理事會任期席位，美國懇請所有聯合國會員國支持美國重返」。選舉預定年底舉行。

前任川普政府在二○一八年六月以人權理事會對以色列不公平為由，宣布退出。布林肯同樣抱怨人權理事會對以色列有偏見。成立於二○○六的人權理事會，每個會期都會對巴勒斯坦自治區的加薩走廊以及被占領的約旦河西岸發表譴責以色列的決議，布林肯批評「不成比例的聚焦」。

布林肯也批人權理事會的「偽善」，竟讓踐踏人權的國家成為會員。目前會員國包括中國、俄國、委內瑞拉、古巴、菲律賓。布林肯說：「人權紀錄最惡劣的國家不應該進入人權理事會」。

布林肯痛批北京當局在新疆的暴行，譴責香港民眾的基本自由遭到破壞。他也警告緬甸在二月一日軍事政變後，民主正在「開倒車」。

美國人權紀錄也被人權理事會批評過，去年黑人男子佛洛伊德因警方執法過當身亡，在全美各地引爆反種族歧視示威潮。

布林肯強調總統拜登「系統性種族歧視」的承諾，承認美國並不完美，但每天都在努力改進，並且為所作所為負起責任，跟踐踏人權的專制政權不能混為一談。

(聯合報)

--

天問一號 進入火星停泊軌道

據大陸國家航天局披露，2月24日6時29分，中國大陸首次火星探測任務「天問一號」探測器成功實施第三次近火制動，進入近火點280公里、遠火點5.9萬公里、周期2個火星日的火星停泊軌道。探測器將在停泊軌道上運行約3個月，環繞器7台載荷將全部開機，開始科學探測。

同時，載荷中的中分辨率相機、高分辨率相機、光譜儀等將對預選著陸區地形地貌、沙塵天氣等進行詳查，為擇機著陸火星做好準備。

中新社報導，「天問一號」探測器自2020年7月23日成功發射以來，已在軌飛行215天，距離地球2.12億公里。2021年2月10日探測器進入環火軌道後，按飛控計畫，於2月15日實施了遠火點軌道平面機動，2月20日實施了第二次近火制動，目前設備狀態正常，各項飛控工作正常開展。

(聯合報)

--

加入CPTPP 陸：已與成員討論

大陸商務部部長王文濤昨表示，今年大陸外貿形勢嚴峻複雜，要堅決穩住外貿外資盤。大陸商務部副部長王受文則指出，大陸已與跨太平洋夥伴全面進步協定（ＣＰＴＰＰ）的一些成員進行非正式接觸，就涉及的問題進行技術層面的溝通和交流。

王文濤和王受文昨在大陸國新辦記者會上，作上述表示。王文濤稱，堅決穩住外貿外資基本盤仍然是今年的目標，將重點實施優進優出計畫、貿易產業融合計畫和貿易暢通計畫。

談及中美經貿時，王文濤稱，期待與美方共同努力，按照中美兩國元首的通話精神，加強溝通，增進了解，聚焦合作，管控分歧，推動雙邊經貿關係重回合作軌道。他說，中方始終認為，中美經貿關係的本質是互利共贏，雙方利益深度融合，合則兩利、鬥則俱傷，合作是唯一正確選擇。

王受文則透露，大陸積極考慮加入ＣＰＴＰＰ。目前在做兩方面工作：一是在內部對ＣＰＴＰＰ的所有條款，進行評估、研究和深入地分析。二是對外方面，已和ＣＰＴＰＰ的十一個成員中的一些成員進行非正式接觸，也計畫和其他成員再進行非正式接觸，就涉及到的問題進行技術層面的溝通和交流，以便對相關協議有更準確的了解和把握。

(聯合報)

--

加入CPTPP 已展開接觸

大陸想申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）的態勢逐漸明朗，大陸商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文昨（24）日表示，商務部已經與CPTPP 11個成員中的一些成員進行非正式接觸。

澎湃新聞報導，王受文在當天舉行的新聞發布會上指出，目前商務部在做兩方面的工作，一是在內部對CPTPP的所有條款進行評估、研究和深入的分析。

二是對外方面，已經和CPTPP的11個成員中的一些成員進行非正式接觸，也計畫和其他成員再進行非正式接觸，就涉及到的問題進行技術層面的溝通和交流，以便對相關的協定內容有更準確的瞭解和把握。

中新社報導，自去年區域全面經濟夥伴協定（RCEP）簽署以來，中國大陸多次明確將積極考慮加入CPTPP，中共中央經濟工作會議也提出，要積極考慮加入CPTPP。

(經濟日報)

--

大陸今年最低工資 漲了

江西、黑龍江、陝西等多個省市近日宣布調漲2021年最低工資標準，漲幅約8%至10%不等，去年受新冠疫情衝擊凍漲的最低工資標準，外界預估隨著今年經濟回溫，其他省市也將跟進調漲。

中新經緯報導，江西省宣布將現行每月最低工資標準一類區域由每月人民幣1,680元調整為1,850元，調升幅度達10.1%。

陜西將於5月1日起上調最低工資標準，三類區域均調升人民幣150元。其中一類區域最低工資標準由每月人民幣1,800元調整為1,950元，調整幅度約8.3%。

還有一些地區明確表示今年會上調最低工資標準。吉林省在2021年政府工作報告中提出，調整全省最低工資標準。

天津近日發布《關於切實做好2021年市政府重點工作的通知》，明確調整最低工資標準，發布企業工資指導線，促進企業職工工資合理增長。天津市人社局稱，已啟動最低工資標準測算工作。

成都也發布《成都市實施幸福美好生活十大工程2021年工作計畫》，明確將調整2021年最低工資標準。

目前大陸31個省市當中，上海月最低工資標準最高，達到每月人民幣2,480元。上海、廣東、北京、天津、江蘇、浙江這六個省市月最低工資標準超過2,000元。

隨著最低工資標準上調，低收入勞工的收入也會水漲船高，與最低工資掛鉤的一些待遇標準也會隨之上漲。

去年大陸最低工資標準調整基本凍漲，絕大多數省市未調整最低工資標準。對此，中國勞動學會特約研究員蘇海南表示，按照規定，最低工資標準是兩到三年調整一次，去年大多數省市沒有調整最低工資標準，主要是受到疫情的衝擊，經濟增速放緩，考慮到企業的困難，在此背景下自然暫緩最低工資標準的上漲。

蘇海南認為，今年大陸經濟持續向好，國際國內預判今年經濟增速會高於去年，在新的形勢背景下，再加上去年多數省市沒有調整最低工資，有的省市可能自2019年就沒有調整，所以今年多地紛紛調整最低工資標準，既有經濟增速回暖的支撐，也是遵循最低工資制度規定調整頻率的政策要求，更是促進企業低工資勞工提高收入的現實需要。

(經濟日報)

健康

攝護腺數值異常憂罹癌 醫：騎車、射精都會影響

許多男性接受健康檢查時，都會特別檢測攝護腺特異性抗原（PSA），若發現偏高時，都會很擔心是否罹癌。66歲的林先生因PSA（攝護腺特異性抗原）值高，接受攝護腺切片，幸好檢查後並未罹癌。

醫師指出，除攝護腺癌會導致PSA升高外，射精、攝護腺受傷、愛騎自行車、跑馬拉松等其他因素也可能導致PSA升高，若發現偏高時，先不用擔心。

建議就醫檢查攝護腺大小、硬塊

書田診所泌尿科主任醫師周固說，PSA是攝護腺細胞產生的一種蛋白質（醣蛋白），一般正常情況下，PSA值小於4ng/ml，當PSA介於4~10ng/ml時，有25%可能有攝護腺癌；當PSA高於10ng/ml，有50%可能有攝護腺癌。但除攝護腺癌PSA會升高外，年齡、尿路感染、射精、騎自行車、跑馬拉松等因素也可能讓PSA數值有波動。

周固指出，當男性攝護腺肥大、攝護腺發炎，可能使攝護腺細胞受損害，導致PSA上升，通常在治療後，PSA就會逐漸降低，甚至恢復正常。

周固強調，有無攝護腺癌不能光看PSA，但若發生PSA數值異常時，仍建議就醫檢查攝護腺大小、有無壓痛及硬塊。此外，攝護腺超音波或磁振造影也可以辨認攝護腺大小、變化及邊緣狀況。醫師也可用攝護腺切片，透過針刺切片檢查是否有癌細胞，但切片沒有癌細胞，也不代表一定沒有，病患仍要積極追蹤。

早期發現腫瘤 5年存活率近100%

周固提醒，攝護腺癌早期發現，5年存活率接近100%，但若已轉移擴散，5年存活率會降至30%，因此早期發現、盡快治療相當重要。他也說，民眾若有攝護腺癌家族史，PSA高於2.5ng/ml就要注意並持續追蹤。

(自由時報)

--

視力惡化失明 竟是乳癌轉移導致

50歲的陳彩碧2年多前發現左眼脹痛、視力模糊，去眼科看病，治療無起色，進一步檢查發現眼窩後方有惡性腫瘤，竟發現是罹患乳癌，已經第4期，也擴散到腰椎一度無法行走，加上失明，只好提早從國小教師退休，接受放化療，並持續做標靶、荷爾蒙治療，病情控制穩定、未復發，現在可以正常生活、運動，當志工，樂活人生。

透過放化療、標靶治療 病情控制穩定

陳彩碧說，5年多前做健檢有發現乳房纖維瘤，追蹤了1、2年發現有縮小又是良性瘤，覺得無礙而鬆懈，後來左眼視力變模糊，左腳腫脹、發麻，才發現罹患乳癌第4期，癌細胞已經轉移到左眼侵犯到視神經、也擴散到腰椎而壓迫神經。

台中榮總乳房腫瘤外科主任洪志強表示，乳房纖維瘤不會變成乳癌，可能是乳房其他部位長出腫瘤，因此只要乳房出現腫塊時就要小心。

乳房只要摸到腫塊 醫師籲要盡速就醫

他提醒，乳癌症狀有7、8成都會摸到乳房腫塊，但大都不會痛，有的乳頭會有血色分泌物，因此只要摸到腫塊就要盡速就醫，而且45到69歲、及40歲合併家族史者就要做乳房攝影篩檢。

洪志強指出，零期及早期乳癌5年存活率達8、9成，第3期約6、7成，第4期則較差，但也不是無藥可醫，適當治療也能維持不錯的生活品質。

他也說，一般乳癌轉移到眼睛的情形少見，雖然彩碧一開始病情複雜，但透過放化療、標靶、荷爾蒙治療，病情能控制穩定，好好生活。

陳彩碧說，因為乳癌導致左眼失明，提早退休，但自己還有一隻眼睛，仍然可以做很多事「不用怕」，腰椎第1、2節被癌細胞侵蝕，灌入骨水泥後活動受限，但努力復健，從走路、做瑜伽，到現在仍能到健身房運動。

她說，一開始聽到罹癌就第4期，很難接受，但在家人與病友團體支持下，勇敢抗癌，現在一樣正常生活，鼓勵病友不要放棄。

(自由時報)

--

耳鳴別輕忽 嚴重恐致聽力受損/欒智偉(樂生療養院耳鼻喉科主任)

張媽媽平日笑容可掬，今日卻愁眉苦臉地說：「醫師，最近我每天都聽到蟬在叫，吵得我睡不著，有時又聽不到別人講話，家人要我去看身心科…」

開工後出現許多像張媽媽一樣的病人，除了耳鳴症狀，主訴失眠、幻聽，脾氣變得暴躁，有些人甚至會憂鬱、想自殺……現代人常因情緒壓力、睡不好，而有耳鳴狀況。

嗡嗡聲響起 當心健康亮警訊

美國國家衛生研究院指出，耳鳴不是病，而是一種症狀與生理現象；多數耳鳴會自我緩解，而部分民眾因單側或斷續、短暫耳鳴，而不以為意，長久下來卻造成不同程度的聽力損失，因此建議民眾，如有耳鳴症狀，應盡速就醫或檢查。

◎醫師常利用耳鳴病人聽到的聲音來協助鑑別診斷原因：

●若聽見「蟬鳴聲」，一般是感音神經障礙、顳顎關節炎、肩頸肌肉痠痛、或突發性耳聾所致。

●「心跳搏動聲」則為血管問題，常見於血管瘤、血管阻塞、睡眠品質不佳或壓力過大者。

●「嗡嗡叫」則見於耳道阻塞、耳咽管障礙、鼻咽疾病、梅尼爾氏症等病患。

●「單側耳鳴」多為耳朵受損或神經壓迫造成，好發於外耳道阻塞或中耳炎、突發性耳聾（耳中風）、腦瘤、鼻咽癌等疾病。

●「雙側耳鳴」除前述病因外，偏頭痛、睡眠障礙、情緒壓力、胃酸逆流或更年期荷爾蒙變化等，皆有可能造成。

調整生活方式 有助擺脫耳鳴

◎徹底擺脫耳鳴，會建議先調整生活方式：

●首先避開刺激環境，如巨大噪音、咖啡因和尼古丁，而壓力與酒精都是導致耳鳴惡化的主因。

●有些醫師倡導「與雜音和平共處」，或利用遮蔽療法（讓柔和、悅耳的聲音來蓋過耳鳴）、認知行為療法、耳鳴減敏療法等。

●另可藉由儀器設備如助聽器、耳蝸植入器或人工電子耳治療，減少耳鳴對患者之影響，抑制大腦對耳鳴的反應，可協助放鬆或睡好覺。

●至於藥物（抗憂鬱劑、抗焦慮劑或其他助眠藥物）則因目前臨床實驗尚未證實療效，故較少使用。

(自由時報)

--

翻書、上課突睡著 小心猝睡症

如果打開書本就想睡覺、上課上到一半就無預警睡著，小心可能罹患「猝睡症」。台北醫學大學附醫睡眠研究中心主治醫師李信謙表示，如果每天都有睡到足夠時間，但還是嗜睡，便需要透過專業的「多次入睡睡眠檢查」確診，並給予藥物治療。

根據國外研究，患有猝睡症的人口比率每10萬人約有25至50人，推估我國可能有6000至1萬1000名猝睡症患者；但從健保就醫資料來看，長期接受診療的猝睡症病患少於千人，代表高達八成個案並未得到適切的診療。

李信謙指出，猝睡症是睡眠結構出問題，中樞神經系統對睡眠和清醒的控制產生障礙，多出現在青少年，發病的高峰是在11至15歲和20至30歲兩個族群。

李信謙說，許多患者常在清醒時就突然睡著，除了常讓家長、老師以為在裝病，造成心理壓力外，也可能因為突然進入睡眠，肌肉放鬆，容易發生意外。

李信謙表示，要確診猝睡症，必須經過一整晚的睡眠檢查及白天多次入睡睡眠檢查。若發現每次都在八分鐘內入睡，且有兩次以上的動眼期，就極有可能是罹患猝睡症；有時必須輔以抽血檢測或腦脊髓液檢驗，才能獲得正確的診斷。

李信謙說，健保署已經公告修正診斷此疾病的標準檢查，相信可以讓更多飽受嗜睡及猝睡症狀所苦的病人，得到適切的診療。

(聯合報)

--

頭暈合併8大症狀 恐罹重大疾病/鄭喬峯(台大醫院雲林分院風濕免疫科主治醫師)

● 長期頭暈病因多，可能是重大疾病徵兆

● 低血壓易導致腦部血流量不足而頭暈

● 如果頭暈有天旋地轉、平衡困難、噁心嘔吐，是眩暈症

你常頭暈嗎？千萬不可輕忽！由於頭暈需要考慮的病因很多，可能只是全身性疾病的其中一個表現，應該特別注意是否合併某些警訊徵兆。若是長期有頭暈症狀發生，務必就醫檢查診斷。

高燒、血便 嚴重疾病徵兆

頭暈可能暗示重大疾病的警訊，包括半身無力、顏面神經失調、口齒不清、劇烈頭痛等神經症狀，並且持續心悸或胸悶疼痛、高燒不退、血便黑便等表現，皆是全身性嚴重疾病的徵兆，因此，如果頭暈合併出現這些徵兆，應盡速尋求正式醫療協助。

頭暈主要病因，可以初步區分為腦部血流量不足與內耳平衡覺異常。腦部血流量不足，常與低血壓有關，會使得腦細胞沒有血液帶來氧氣與養分而無法正常運作，造成頭暈症狀，甚至腦細胞受損嚴重而有致死風險。

眩暈症 周遭有傾斜移動感

常見引起腦部血流量不足的原因，包括體液不足、心臟功能異常與血管問題。體液不足如貧血、脫水或急性出血等；心臟功能異常包括心律不整、心肌梗塞等；血管問題則包括缺血性中風、頸動脈狹窄、脊椎腦底動脈循環不全等。其他可能造成頭暈的原因，還有低血糖、藥物、神經退化與自律神經失調等。

許多頭暈患者，會有天旋地轉、感覺周遭環境有傾斜或移動感，甚至出現平衡困難與噁心嘔吐等症狀，這是「眩暈症」，他們體內的平衡覺出現問題。人體平衡覺是由內耳前庭系統、視覺回饋、肌肉關節內的自體感受系統共同組成，並在腦部統整而形成，當中的任一環節有問題，就可能產生症狀。生活中常見的暈車、暈船，就是視覺回饋跟其他平衡覺整合出現異常所造成。

平衡覺問題 可能影響腦部

根據平衡覺系統出現問題的地方是否影響腦部，又分成未影響腦部的「周邊型眩暈」與影響腦部的「中樞型眩暈」兩種。周邊型眩暈與內耳或其神經傳導路徑異常有關，包括良性陣發性姿勢性眩暈、前庭神經發炎與梅尼爾氏症等；中樞型眩暈影響到腦部，是較危險類型，常見原因包括中風等腦血管疾病、腫瘤，中樞型眩暈常伴隨其他神經學症狀，如半身無力、顏面神經失調、口齒不清、劇烈頭痛等。

記錄好發時間 與緩解因子

雖然頭暈非常常見，且多數為良性狀況，但也可能是全身性疾病，甚至是嚴重疾病的表現之一。因此，要多留意自己或身旁親友有頭暈症狀時，是否有這些警訊徵兆，以避免延誤就醫時機。此外，也應多注意症狀出現時的好發與緩解因子，並將其記錄下來，讓醫師可以有更多線索找到真正的病因。

(聯合報)