新聞自選輯 20210312

2895：0 中國閹割香港選制 人大通過「愛國者治港」 設委員會剔除民主派參選

北京「閹割」香港選舉的鍘刀正式落下！中國全國人大昨以「2895：0票」通過修改香港選舉制度的決定，總計9條條文，一如外界預期，不但把「愛國者治港」原則寫入香港憲制，更設立候選人資格審查制度，可直接剔除民主派參選者，還把「愛國者」強行塞入香港特首選舉委員會與立法會內。面對如此荒唐選改，不但英國外相痛批北京「挖空香港民主辯論空間」，我陸委會也直指根本是「愛黨者治港」。連香港高官都承認北京選改是香港政制的倒退。

昨閉幕的13屆中國人大4次會議中，以2895票贊成、0票反對、1票棄權，通過《中國全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》，當過關之際，會場內響起10多秒掌聲，盡顯人大的「橡皮圖章」模樣。

可審查背景「最辣一招」

該決定不但在立法目的上強調要確保「以愛國者為主體的『港人治港』」，更將對過去專責選出特首的香港「選舉委員會」制度做出修改，包括新增由港區人大代表與政協委員，以及全國性團體香港成員等「愛國者」所組成的界別，讓原本1200人的選舉委員會擴增至1500人。

此外，立法會議席也由70席增加至90席，且將由選舉委員會選舉、功能團體選舉以及分區直選3種方式產生。儘管該決定並未說明3種方式產生的議席比率，但新增充滿「愛國者」元素的選舉委員會成員進入立法會，勢必讓原本5成的直選議席被迫刪減。

至於選舉委員會新增的「愛國者」組別中，關於「全國性團體」部分，決定雖未清楚說明哪些全國性團體，但中國法律認定的合法人民團體，只能由「國家組織成立」，例如「共青團」或「全國婦聯」等，相關團體皆與共黨關係密切。因此外界推測，在北京強改香港選制後，香港民意機構勢必將遭共黨團體染指。

該決定還新增「候選人資格審查委員會」，負責對選委會成員、立法會議員以及特首選舉的候選人，進行「愛國者」資格審查與確認。而決定還授權中國人大常委會修改香港《基本法》附件一與附件二，最後並將交由香港立法會進行本地立法，徹底修改香港選制。

香港特首林鄭月娥在決定通過後立刻發聲明，對北京「由衷感謝」。同時林鄭也在親北京港媒鳳凰衛視昨播出的專訪中，首次披露待人大常委會完成立法後，有可能於9月舉行特首選舉委員會的選舉，並在12月舉行因疫情延期的立法會換屆選舉，屆時兩場選舉都將採用新選制。香港中聯辦、國務院港澳辦也力挺選改，中國總理李克強昨則在人大閉幕後的記者會，「始終堅持愛國者治港」。

香港時事評論員林和立分析，此次決定中最「辣」的一招就是設立「資格審查委員會」，讓所有北京不喜歡的人都無法參選，林坦言，「審查委員會擁有絕對的權力，確保候選人符合要求，違反國安法就會被DQ（取消資格）。從北京角度來說，這是要一刀切解決問題，是永久解決問題的有效方法」，預料民主派區議員未來恐難以進入選舉委員會。

林和立指，決定是要貫徹北京所謂的「愛國者治港」，千方百計確保不讓「反中亂港者」進入立法會和選委會，日後就算是溫和民主派也難取得候選人資格。「容忍限度應相對低，因為北京既然做了這麼大的改動，審查委員會有權對參選人『起底』，審查其過往言行，就算民主派找新面孔，也未必容易過關。」

陸委會批「愛黨者治港」

面對遭北京以「愛國者治港」原則全面閹割的香港選改，英國外相拉布昨第一時間發推文，痛批北京挖空香港民主辯論空間，國際社會勢必降低對中國履行國際責任與法律義務的信心。我陸委會昨直指所謂的「愛國者治港」，其實是中國共產黨直接治港，也就是「愛黨者治港」，陸委會呼籲中港當局停止打壓香港的民主自由，維護香港高度自治，兌現對港人承諾。

實際上，北京強行修改的香港選制，連香港高官與親北京建制派成員都無法「滿意」。律政司司長鄭若驊9日接受美媒彭博採訪時，坦承此番選改是香港政制的「倒退」，但她仍強調要「尊重中國對香港已恢復行使主權」，且相關改變對香港及中國都有利。至於曾在建制派政黨親民黨內擔任政策顧問的袁彌昌，則感慨在此番選改後，立法會恐淪為「90人跳忠字舞」。

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳指，此番選改後，距離香港特首全面普選越來越遠，加上「愛國者治港」前提稀釋香港不同意見者與泛民派力量，讓北京可逐步控制香港。政大東亞研究所長王信賢認為，此次人大決定代表「一國兩制」中，顯然「一國」佔上風，「兩制」味道沒了。

 

 

英批中毀承諾 「掏空香港自由」

中國人大通過《關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》後，英國外交大臣拉布隨即發表聲明，形容該草案是北京扼殺香港民主辯論空間的最新行徑，批評中方違反對港承諾，將進一步打擊外界對中國履行國際義務和法律責任的信心。

英國外相拉布（Dominic Raab）在人大通過相關法案後，昨發表聲明痛批「這是北京為掏空香港自由辯論所採取的最新一步，違背中國自身做出的承諾」、「這只會進一步損壞世人對中國履行國際責任和法律義務的信心和信賴。」

英國保守黨人權委員會成員、「香港監察」組織成員裴倫德（Luke de Pulford）指出，中國今年內已無數次破壞《中英聯合聲明》，同時批評英國政府怯懦，沒有祭出任何足以迫使中國為其舉動負責任的措施。

外媒：北京可控制選舉結果

另外，多家外國媒體也以顯著位置報導香港選舉制度遭到修改，其中英國廣播公司（BBC）、彭博亞洲版更把相關新聞放在網站頭條。美國福斯新聞則在App推播香港選舉制度被修改一事。

美國全國公共廣播電台（NPR）分析指出，北京修改香港選舉制度之後，將可接近完全控制選舉結果，包括確保親北京派在立法會取得多數。文中引述紐約大學美國─亞洲法律研究所專家張語軒形容，北京已不再接受無法操控的選舉。根據中國官媒新華社公布的修改選舉制度大綱，香港選舉委員會將大幅改造，加入更多人大政協等代表，立法會選舉也會重設選舉委員會界別，並就行政長官、選委會及立法會增設「資格審查機制」等。

文章指出香港《基本法》規定港人可自行選出區議會議員，立法會也有一半議席屬於直選，但香港從未實行民主制度。即使北京修改香港選舉制度前，中國已對香港政府的組成有極大影響力，原因是目前1200人的選舉委員會大部分由親北京團體和官員把持，也有預留席位給港區人大及政協委員。北京在2014年提出的「831」決定，同樣具有篩選候選人的原則，最終引爆持續79天的雨傘運動。

民主派勝選被指「反中亂港」

該文也引述人大常委會副委員長王晨先前在人大會議上聲稱「香港現行選舉制度機制出現明顯漏洞和缺陷」，並稱有人藉此反中亂港。文章指出，王晨是指2019年民主派在破紀錄投票率下，一舉拿下香港大部分區議會席位，民主派此後士氣大振，期望在原定2020年舉行的立法會選舉中奪得過半席次，以利左右2022年行政長官選舉。

閹割香港選制 9條文全文解析

北京當局落下「閹割」香港選舉的鍘刀，中國全國人大昨通過修改香港選舉制度的決定，總計9條條文，把「愛國者治港」原則寫入香港憲制，更設立候選人資格審查制度。《蘋果》逐條解析其影響。

★條文1：完善香港特別行政區選舉制度，必須全面準確貫徹落實「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針，維護《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國香港特別行政區基本法》確定的香港特別行政區憲制秩序，確保以愛國者為主體的「港人治港」，切實提高香港特別行政區治理效能，保障香港特別行政區永久性居民的選舉權和被選舉權。

→解析：落實「愛國者治港」

立法目的要確保「愛國者治港」，將原本一國兩制中的「港人治港」與高度自治概念，偷換為以「愛國者為主體」的「港人治港」。

★條文２：香港特別行政區設立一個具有廣泛代表性、符合香港特別行政區實際情況、體現社會整體利益的選舉委員會。選舉委員會負責選舉行政長官候任人、立法會部分議員，以及提名行政長官候選人、立法會議員候選人等事宜。選舉委員會由工商、金融界，專業界，基層、勞工和宗教等界，立法會議員、地區組織代表等界，香港特別行政區全國人大代表、香港特別行政區全國政協委員和有關全國性團體香港成員的代表界等五個界別共1500名委員組成。

→解析：選委會增「愛國」色彩

負責選出特首的「選舉委員會」由原來四大界別分組，總計1200名委員，改成五大界別共1500人，新增充滿「愛國」色彩的界別。

★條文３：香港特別行政區行政長官由選舉委員會選出，由中央人民政府任命。行政長官候選人須獲得選舉委員會不少於188名委員聯合提名，且上述五個界別中每個界別參與提名的委員不少於15名。選舉委員會以一人一票無記名投票選出行政長官候任人，行政長官候任人須獲得選舉委員會全體委員過半數支持。

→解析：特首提名門檻提高

特首提名需更多「愛國」選委認可，特首提名門檻由原本150名以上選委提名，增至188名以上委員聯合提名，且五大界別中，每個界別參與提名委員不得少於15人。

★條文４：香港特別行政區立法會議員每屆90人。通過選舉委員會選舉、功能團體選舉、分區直接選舉三種方式分別選舉產生。

→解析：立法會直選比率變少

立法會由目前70席增至90席，且增加選舉委員會成員，直選議席原在立法會內所具有的5成比率，勢將縮減。

★條文５：設立香港特別行政區候選人資格審查委員會，負責審查並確認選舉委員會委員候選人、行政長官候選人和立法會議員候選人的資格。香港特別行政區應當健全和完善有關資格審查制度機制，確保候選人資格符合《中華人民共和國香港特別行政區基本法》、《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》、全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第一百零四條的解釋和關於香港特別行政區立法會議員資格問題的決定以及香港特別行政區本地有關法律的規定。

→解析：審查剔除民主派人士

新增「資格審查委員會」，確保各級選舉的候選人皆符合香港《基本法》、港版國安法以及中國人大常委會修改選制的新規定，即藉由「資格審查」篩除北京不喜的候選人。

★條文６：授權全國人民代表大會常務委員會根據本決定修改《中華人民共和國香港特別行政區基本法》附件一《香港特別行政區行政長官的產生辦法》和附件二《香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程式》。

→解析：授權修改《基本法》

授權全國人大常委員修改猶如香港憲法的《基本法》附件一、附件二，藉修法讓「愛國者治港」入憲。

★條文７：香港特別行政區應當依照本決定和全國人民代表大會常務委員會修改後的《中華人民共和國香港特別行政區基本法》附件一《香港特別行政區行政長官的產生辦法》和附件二《香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程式》，修改香港特別行政區本地有關法律，依法組織、規管相關選舉活動。

→解析：修法後在香港立法

香港立法會要根據人大常委會修改後的《基本法》附件一、附件二，修改香港本地法律，以組織、規範管理選舉活動。

★條文８：香港特別行政區行政長官應當就香港特別行政區選舉制度安排和選舉組織等有關重要情況，及時向中央人民政府提交報告。

→解析：特首須隨時「稟報」

北京監督「愛國者治港」執行情況，特首得按新規定隨時向北京交報告。

★條文９：本決定自公布之日起施行。

「新選制只是一場戲」 港人：寧願棄票明志

中共全國人大通過閹割香港選舉制度決定，引發香港民眾對選舉感到灰心失望，甚至對香港未來感到悲觀。有不少民眾明言要杯葛投票，寧願棄票明志，也不願參與名存實亡的選舉。

原本十分期待立法會選舉的22歲李姓大學生表示，既然議席已被政府操控，自己不會去投票，「拿著選票都不知要投給誰好，投哪邊都好像是投給中共，寧願不去投票以表達自己的意見」。他認為在新制度下，民主派及小型政黨將難以進入立法會，無法抗衡偏重中央的政策，「政府不按香港民眾的意願做事，本末倒置，香港變得越來越不像香港，越來越黑暗。」

特首林鄭月娥辯稱改革選舉有助解決近年立法會和社會問題，20歲的賴姓學生直斥她虛偽，「不會信她講的話，她只是冠冕堂皇地包裝這件事，想得到她要的效果」，並稱新選舉制度「只是一場戲，做給她的支持者看」，也明言不會去投票。55歲的鄭先生也表明，往後「不會投票，全家人都不會。」他無奈指出，港人並無選擇權，也坦言不可能達到港人治港。

不過，建制派在第一時間競相表態支持，並稱建制陣營不應著眼於政黨政治利益，取得多少議席，並非優先考慮。不過，有學者相信，隨住同鄉會、紫荊黨、婦聯等親北京組織也有可能在立會分一杯羹，預計建制陣營未來競爭將更為激烈，可能需要轉戰功能組別和特首選委會戰場，才能維繫影響力。

(蘋果日報)

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人大改選制 香港全面赤化

人大幾乎全票通過 港府聲明合憲合法

中國全國人民代表大會（人大）會議十一日以二八九五票贊成、零票反對、一票棄權的壓倒性票數，通過修改香港選舉制度的草案，聲稱香港選制將因此更為完善與落實愛國者治港原則。香港特區政府隨即發表聲明表示支持與配合，但批評者認為香港民主將因此倒退，香港民主派人士就說，日後香港選舉將更無法反映民意。

這是北京當局繼去年六月通過港區國安法後，再度訴諸立法手段加強對香港的管控。香港特首林鄭月娥則發表聲明表達「堅定支持和由衷感謝」，稱人大的決定「完全合憲、合法」，並否認修改選制是香港民主倒退與意在踢走持特定政治主張人士。修改香港選制的草案通過後，中國人大常委會將根據該草案來修改香港基本法中有關行政長官與立法會產生辦法的附件；而港府則根據修改過後的附件來修改香港本地法律，具體內容估計將在數月內出爐。

此一修改選制草案共有九條，主要內容大致有三：一，香港選舉委員會席次從現行一千二百席擴增至一千五百席、新增一個界別，職責包括選舉行政長官、立法會部分議員，以及提名行政長官候選人、立法會議員候選人等事宜。二，新設一個候選人資格審查委員會，職司審查選舉委員會委員、特首與立法會議員的候選人資格；三，香港立法會席次由現行七十席擴增至九十席，透過選舉委員會、功能團體與分區直選等三種方式產生，但未列明每種選舉方式會產生的議席數。

中國國務院總理李克強在人大會後記者會上表示，全國人大決定「完善」香港選舉制度，就是要確保「一國兩制」行穩致遠。

直選席次比例降低 監督功能更不彰

英國廣播公司（ＢＢＣ）指出，這些改變意味未來北京當局將更進一步主導香港特首與大多數立法會議員的產生；香港特首選舉本就被譏諷是「小圈子選舉」，而這個小圈子在選制遭修改將變得更小；反對派立法會議員多透過直選產生，但選制修改後的立法會席次增加，直選席次比例因此降低，反對派難以在立法會中發揮制衡作用，監督功能本就不彰的立法會恐進一步淪為港府輔臣。至於新設、執掌撤銷資格（ＤＱ）大權的候選人資格審查委員會估計將擁有極大權力，恐進一步扼殺香港民主派的問政機會。

香港中文大學教授林和立向法新社表示，人大修改後的香港選制是「不會出錯」方案，確保只有中央認為愛國者才能進入立法會與選舉委員會，「在北京看來，香港泛民派都不是愛國者」。

立法會更欠缺民意代表性 港人憤怒

香港民主黨前主席何俊仁表示，事已至此令人痛心失望，日後特首選舉不會再出現有意義的競爭。現任民主黨主席羅健熙說，香港本就有立法會議員難以反映民意的問題，如今選制遭到修改，立法會將更欠缺民意代表性，對香港而言是極大損失，恐導致港人失望憤怒，累積民怨；如今香港民主派參選意願已降低，因為不清楚進入立法會還能發揮多少實際功效。

看輕國際制裁 北京為港量身訂「制」

美國和中國高層官員即將會晤前夕，中國十一日罔顧美國政府警告，強行修改香港選舉制度，稀釋香港民主派的政治影響力，英國「金融時報」指出，恐將進一步擴大北京與華府的歧見。美國國務卿布林肯警告，不會坐視香港人權遭到迫害，並揚言制裁。英國外交大臣拉布也強調，北京當局違背自身承諾、掏空香港民主辯論空間，恐進一步破壞外界對於中國落實其國際責任與法律義務的信心與信任。

布林肯在中國人大會議表決通過修改香港選制前的十日，在美國聯邦眾議院的聽證上表示，美國將採取行動對付那些必須為嚴重迫害香港人權負起責任的人，會對在香港進行鎮壓行動者祭出制裁。

但專家指出，對中制裁恐將「有釘無錘」，難以獲致實質效果。美國前駐香港總領事唐偉康（Kurt Tong），以及妻子是香港華裔的韓裔紐約州聯邦眾議員金安迪（Andy Kim）認為，美國應會發動制裁，但效果可能不彰，形同「有釘無錘」，遭制裁的中國官員在美國沒有資產，遭華府點名後反而升官，遑論制裁還有鞏固北京當局指控外國勢力干預的謬論之虞。

華府智庫「布魯金斯研究所」研究員何瑞恩（Ryan Hass）說，華府必須體認到抗中沒有特效藥，必須長期抗戰；北京認為，美國與其他國家終將被迫接受香港的既成事實。但他也表示，華府短期內可與英國及加拿大聯手打造接納港人的管道。金安迪則認為，制裁若要奏效，就必須和美國的盟友合作，使其成為抗中廣泛戰略的一環。

專家：香港二度回歸

曾在香港任教的清華大學客座教授侍建宇向美國之音（VOA）表示，香港選舉制度被北京強行修改後，不具民意基礎的「愛國者」，猶如英國殖民時期的「買辦」，只能聽命於北京。香港浸會大學政治及國際關係學系副教授陳家洛則向「德國之聲」表示，選制改革等同於讓香港「二次回歸」中國，從邁向民主的道路，變成邁向專制的道路。

陸委會批愛「黨」者治港

北京強推「愛國者治港」，做為「橡皮圖章」的中國人大全票表決通過「關於完善香港特別行政區選舉制度的決定」；陸委會批評，「愛國者治港」其實是中國共產黨治港，亦即「愛黨者治港」。

對於中共變本加厲修改香港選制，陸委會副主委邱垂正批評，這次中國「兩會」通過香港選制的修正，最終將遭歷史及人心嚴格檢視，呼籲相關各方應停止打壓香港的民主自由，維護香港高度自治，兌現對港人之承諾。

此外，香港政府要求公務員宣誓擁護「基本法」及效忠特區政府，有兩百多人因未簽署宣誓效忠聲明，恐遭港府開除。陸委會表示，公務人員忠於職責雖然是天經地義，但拒絕助紂為虐，也是人之常情；相關執政者一方面背離「港人治港、高度自治」承諾，傷害民眾自由民主法治等基本權益，一方面又要公務人員白紙黑字宣誓表忠，「這樣的雙重標準令天下人不敢苟同」。

(自由時報)

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香港選制大改 北京全面管控

大陸十三屆全國人大四次會議昨天在閉幕會上，表決通過「完善香港特區選舉制度的決定草案」，在香港回歸即將二十四周年之際，首次對香港立法會的選舉和組成、對香港特首的選舉，做出重大變動。

大陸全國人大會議有關香港選制的決定，如預料般在只有一票棄權下通過。這個決定草案通過後，大陸全國人大常委會預計在四月透過修改香港基本法的附件一及附件二，即「香港特別行政區行政長官的產生辦法」和「香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序」，再做出香港選制改變的決定。

在四月大陸全國人大常委會做出決定後，香港政府將據之向香港立法會提出本地立法的草案，通過後即施行新的選制，先在今年底約十二月選舉香港立法會，然後明年初選舉新一任特首。

首度設資格審查機構

大陸全國人大會議通過的決定，由九條組成，核心內容有三大部分。第一大核心內容，是首度設置一個資格審查機構，即香港特區候選人資格審查委員會，負責審查並確認選委會委員候選人、特首候選人和立法會議員候選人的資格。待具體的選制改變內容推出，會落實之前大陸港澳辦提出的「全程審查」，其審查的法律標準將有三項，即香港基本法、港版國安法、大陸全國人大常委會關於香港基本法條文的解釋，然後才是香港本地法律。

選委擴至一千五百人

這一決定的第二大內容，擴容、升位香港選舉委員會。現在香港選舉委員會負責選舉香港特首、人數是一千二百人。未來要將選委擴容至一千五百人，將原來的四大界別擴至五大界別，新增界別含大陸全國團體香港成員；而升位則是選委會不只負責選舉產生特首、提名特首候選人，還要負責提名和選舉部分立法會議員。

選委會40席絕對優勢

決定的第三大內容，即改變香港立法會的議席和議員產生方式，議席由現在的七十席擴至九十席，原來議員產生方式主要是地區直選和功能組別間選兩種，現改為選舉委員會選舉、功能團體選舉、地區直接選舉三種方式產生。具體來說，是間接選舉議席擴大、直接選舉議席縮小，如未來以傳說中的三種方式分別產生議席四十、三十、二十，則選委會選舉的四十席占絕對優勢。

大陸全國人大常委會委員長栗戰書在人大會議閉幕式上說，會議通過有關香港選舉制度的決定，表達的是維護國家主權、安全、發展利益，維護香港憲制秩序的堅定決心。香港特首林鄭月娥聲明，對人大決定表示支持和感謝。香港民主黨主席羅健熙直言，人大修改香港選舉制度，是將過去廿多年來政制開放全部取消，當局對參選人設立資格審查機制是政治審查，令民主派日後生存空間收窄。

香港選舉大改制 關上三道門

大陸全國人大作出香港選舉制度改變的決定之日，香港改制的時間表和路線圖就等同端出。在北京，港澳辦官員已開始收拾行李，下周要到香港來解說決定，再聽改制的意見；在香港，建制派全面動員，在街頭巷尾攔路簽名，想以簽名數來顯示香港民意支持改制。

以完善為名的香港改制，來得既突然又順理成章。說其突然，是新冠疫情仍在路上，反送中及港版國安法後的香港，民情尚未平復，元氣仍在大傷，北京突出重手改制，實在出乎香港很多人意料。說其順理成章，是北京治政主張新變，明確治港權在北京後，再強調「愛國者治港」，其後必行改制，以求落實權力、貫徹主張。

看香港今次的改制，可能要「倒果為因」，就看其可能呈現的結果，才能辨析其來因，及預知未來的景象。

香港改制的結果，被北京治港班子描述成構建「香港特色的選舉制度」，那就得看看精簡版的香港歷史和微縮版的香港政制史。

香港的歷史大致分三段，即漁村史、殖民史、特區史。香港回歸前，有關選制發展說來話長，較貼近的一段，即過渡期的政制變化，以及香港民主運動的興起。在香港回歸後，選制的演進要分三段，首段即回歸後中港蜜月期，大作品是第三屆立法會全面取消選委議席，改為地區直選議席；第二段是二○○四年大陸全國人大釋法，提出「政改五步曲」，一年後有退有進；第三段是大陸全國人大常委會二○一四年作出香港特首選舉的「八三一決定」，與當時香港爭取雙普選的民意對壘，後來占中運動失敗，香港政改再度夭折。

這兩段歷史的曲折，為後來的反送中運動埋下伏筆，反送中運動又牽動北京要實現香港的「二次回歸」，這一次回歸是北京奪到絕對權力，代表作就是選制大動。

如此一來，客觀結果是關上了三道門。第一道是以香港殖民地法治史演化出的政制史之門關上，換句話說是香港以英治普通法為核心的個人權力聲張，演變為「中國特色法治」的聲張國家主義，成了未來選制設置的要件。

第二道門是香港的「雙普選」之門暫告關上。香港雙普選起始於二○○四年，叫「○七○八年雙普選」，即二○○七年、二○○八年分別爭取普選特首和普選立法會，其後「二○一二雙普選」，以及占領中環運動的爭取雙普選，直到反送中運動提出「五大訴求」之一是爭取雙普選。現在選制大改，此門關上。

第三道門是香港民主運動之門，改制後正式關上。香港民主運動，由八○年學界提出有反英親中色彩的「民主回歸」起始，到八九年六四後變成面對香港將回歸的「民主中國」，再到回歸後持續爭取雙普選。香港選舉新制的設計，令民主派失去登上舞台的動機和目的，加上港版國安法的籠罩，香港民主運動就此告一段落。

三道門的關上，既是結果又是來因，最後一個懸疑，就是北京因何急於出手，又出如此重手，答案是看小環境和大背景。小環境是香港反送中以港版國安法告終，但香港變局要結束，主要看換立法會和換特首，北京還想換出個長治久安，所以要以十二個月為期，搞定選委會、立法會、特首三場選舉。大環境就是明年中共廿大，那事關中共的長治久安，香港是本屆中共中央辦的大事，在中共廿大之前要辦完這事，為中共廿大獻禮。

陸委會批愛黨者治港 國台辦反嗆

大陸全國人大昨通過修改香港選舉制度，陸委會和國台辦昨對此掀口水戰。陸委會批評，中共推行「愛國者治港」，實為「愛黨者治港」，籲停止打壓香港民主。大陸國台辦則反嗆民進黨政府是惡意攻擊。

大陸十三屆全國人大四次會議以二八九五票贊成、零票反對、一票棄權通過「關於完善香港特別行政區選舉制度的決定（草案）」。大陸總理李克強昨就修改香港選制一事指出，人大作出的決定很明確，就是要堅持與完善「一國兩制」的制度體系，始終堅持「愛國者治港」，也是為了確保「一國兩制」行穩致遠。

李克強表示，大陸明確提出要繼續全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針，嚴格依照大陸「憲法」與香港「基本法」辦事，「落實好特區政府維護國家安全的法律機制與執行機制」。

陸委會副主委兼發言人邱垂正昨批評稱，「中共推行愛國者治港，其實是中國共產黨直接治港，也就是所謂的『愛黨者治港』，最終將遭歷史及人心的嚴格檢視」。

陸委會呼籲，相關各方應停止蠻橫打壓香港的民主自由，致力於維護香港的高度自治，兌現對港人的承諾。邱垂正也再次強調，台灣民意沒有接受且質疑北京當局所既定一中原則的九二共識，呼籲對岸要相互尊重、要以善意理解的態度，務實對話處理雙方分歧。

大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨晚發表新聞稿反擊稱，民進黨政府對大陸全國人大的涉港決定妄加評論，打著「民主」、「自由」的旗號欺騙輿論，惡意攻擊，再次暴露其政治操弄香港事務，「亂港謀『獨』的險惡用心與邪惡本質。」

(聯合報)

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預售屋2年內買賣 也課45%稅 政院全面打炒房 交屋後重新計算持有期 2年內交易仍課45%

政府再打炒房。行政院昨通過《所得稅法》部分條文修正草案，將現行持有房屋、土地1年內即進行買賣者課45％重稅規定延長為2年。原持有房屋、土地逾1年不到2年即出售者課稅35％規定，也延長持有年限為2年以上至5年。修法也規定法人比照個人持有期間及稅率，預售屋、透過股權交易移轉房地產者，全都納入房地合一稅課稅範圍，全面打炒房。

此次修法另一特點，就是針對預售屋紅單交易下手。財政部次長李慶華昨日表示，預售屋等同房屋，須一併納入房地合一稅修法，且預售屋持有期間與交屋後持有期間要分開看，一起適用房地合一新制，也就是預售屋2年內買賣必須課45％稅率，交屋後2年內也須課45％稅率，持有期間必須更長，才不會被課重稅。

建商轟：打趴預售市場

財政部說，近年來房市炒作嚴重，預售屋交易就是哄抬房價很重要的因素之一。預售屋應該比照一般房屋，持有期間2年內必須課45％，未來交屋後，還要重新計算持有期間，交屋後的2年內依然課45％，假如預售期間2年，才成為成屋，至少要持有4年以上才會變成35％。

政院修法將預售屋納管，一名手上有8間預售屋的投資客氣炸，痛罵：「讓人錯愕！」中華民國不動產聯盟總會理事長林正雄說：「非常不合理！」此舉無疑打趴預售市場，一旦實施不僅打趴成交量，堆疊的成本還會轉嫁消費者，也嚴重衝擊經濟，是三輸政策。

甲山林廣告總經理張境在說：「只有短進短出的投資客群，像是低自備款一戶5％的建案，就會明顯受到波及。」未來市場偏向自用、置產為主。對於房價未來走勢，張指，不動產長期來看獲利空間還是不小，長期置產族群跟自住客群不會跑掉，帶動長期房價還會溫和上漲。

因現行房地合一稅為避免重複課稅，土地漲價總數額可從房地交易所得中減除，但實務上發現有人刻意將申報移轉現值高於公告土地現值，藉此規避房地合一稅。賦稅署長許慈美舉例，投資客若以自用住宅名義將短期持有房產出售，雖然賣房時刻意用更高的申報移轉現值，繳更多土增稅，但自住稅率僅10％，「多繳10％的土增稅，但他扣除土地漲價總數額後，房屋交易的應稅所得變少，反可規避掉最高45％的房地合一稅」。

因此此次修法規定，買賣時的公告土地現值相減後差額，可自交易中減除，超過部分不得減除。

堵漏洞　股權移轉納管

此外，過去曾發現有營利事業進行股權移轉，但股權價值幾乎都是不動產，因股權交易屬證券交易所得無須課徵房地合一稅，成租稅漏洞；此次修法也將其納管，未上市櫃營利事業進行股權交易，且股權價值有50％以上屬於不動產者，皆屬房地合一課稅範疇。

政院《所得稅法》修正草案將送立法院審議，立院人士說，若朝野有共識，不排除本會期5月底前即可完成修法。

官方憂房租轉嫁 擱置囤房稅 學者批：邏輯不通　玩假的

房地合一稅修正草案獲行政院會通過，看似對房市下重手，但對於各界關注的囤房稅，財政部卻以房租轉嫁、殃及無辜等理由，決議擱置暫不推，清大榮譽講座教授張金鶚痛批邏輯不通，「將讓民眾認為政府打炒房玩假的！」

囤房稅暫遭擱置，財政部長蘇建榮表示，貿然上路恐造成如韓國租金上漲，房價卻打不下來的情形；另外繼承持份問題，也恐錯殺無辜。行政院政委兼發言人羅秉成說，房東可能把稅金轉給承租人，政府曾試算，假設以超過4間房為囤房稅標準，受影響的承租戶有78萬戶之多。

張金鶚表示，短期買賣交易稅，更易產生轉嫁，囤房稅屬長期持有稅，將逼出更多空屋、增加供給，房市轉嫁將更困難。景文科技大學財金系副教授章定煊直言，市場上絕多數是小房東，僅少數的大包租公要被課囤房稅，若轉嫁成本「房客又不是傻子，就租小房東的就好！」。

張金鶚無奈表示，囤房稅越有效，越能形成利益團體巨大壓力，迫使政府越不敢推行。房市專家Sway也批評，政府明知囤房者有幾十萬人，絕大多數是有錢人與地方仕紳，此次不敢推出，「讓人懷疑是不是擔憂未來的政治獻金，怕傷及政黨擁護者！」

奢稅打房 高雄4年卻漲60％ 業者：重稅壓陣 傷及無辜

房地合一稅修正草案昨獲行政院會通過，將短期持有稅制延長為2年、45％，但政府打炒房早有徵兆，機警投資客自去年底就布局倒貨，甚至出現拋售潮，只求不賠出場，不過房市也出現不同聲音，認為奢侈稅上路後，都會區房價最慘跌6％，「重稅打房傷及無辜」；對此，賦稅署回應新制上路後，初期可能會導致房市交投減少，但「長期仍會趨穩。」

奢侈稅在2011年6月1日上路，非自用住宅在1年內轉售、課15％，1至2年間轉手，課10％；而房地合一稅2016年元旦實施後，奢侈稅才同步退場。

根據信義房價指數，奢侈稅實施前一年，全台房價飆漲14.5％，實施後一年又漲10.3％，奢侈稅實施4年半期間，全台房價共飆漲28.3％，主要都會區房價全漲，高雄漲幅超過6成。

屋比房屋總監陳傑鳴表示，奢侈稅上路後，市場一度預期房價下跌，其實投資客與建商早就賺飽飽，有能力撐過閉鎖期，導致市場待售件數下滑，民眾可挑選物件有限，房價反而攀高，他直言：「重稅壓陣、傷及無辜。」

全國商總主席賴正鎰也說，無論是奢侈稅或房地合一稅，只要交易成本增加，都是購屋族埋單，「對於房市沒有助益。」

對此，財政部常務次長李慶華表示，投資客拋售代表短期市場供給增加，有平抑房價效果。

但無論政策如何，機警的投資客早提前布局倒貨，台灣房屋台南東門特許加盟店店長蔡裕荏指出，個別建案如九份子重劃區的首購宅，有投資客要急售，「原本想賺200萬元，現在只求小賺不賠」；還有北區低總價宅，因市場釋出物件太多，只能削價競爭。

住商不動產七期朝富加盟店協理陳俊雄也說，台中現階段預售屋換約都能賺50萬元、甚至百萬元不等，預售房市最熱的北屯機廠，曾聽過200萬元獲利，「然而修法政策會影響出售心態，投資客會急著轉手。」

躲家暴 扛醫藥費 6例外適用20％

房地合一稅針對短期持有定義延長為2年，稅率高達45％，令人憂心會導致失業、欠債而需賣屋的民眾遭課重稅。不過其實舊制即有防錯殺條款，只要符合6種非自願性的出售狀況，可適用20％稅率。

房地合一稅2016年上路後，出現許多特殊售屋狀況，次年財政部進而羅列出適用較低稅率20％的6種情況。卓越地政士事務所卓秋鸞列舉，包含因調職、非自願離職，以及土地遭鄰居越界而售出，或因欠債、負擔醫藥費而遭強制執行或主動售屋，還有為躲避家暴人而賣屋，最後是因土地、房屋共有，導致持有人需交易其應有部分者。

北區國稅局承辦人員表示，實務上常有房屋被法拍的民眾詢問，「為何欠錢、屋子法拍掉後還要繳稅？」因相關債務人出售房地，不論有所得或虧損，依規定都須課房屋交易所得稅，惟法拍狀況，可適用20％稅率。

德明財經科技大學客座教授莊孟翰說明，房地合一稅針對持有期短即賣出的交易課重稅，目的在遏止市場炒作，但交易狀況很多，為避免錯殺無辜，才另設防錯殺條款，讓逼不得已、需2年內售屋的民眾，免受房地合一規範，只要能檢附相關非自願售屋證明，即可適用較低稅率。

(蘋果日報)

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房地合一2.0打炒房 5年內買賣課重稅

打炒房再出重手！行政院會昨通過「所得稅法」修正草案，延長「房地合一稅」短期持有定義，持有2年內出售課徵45%，持有2至5年課徵35%；此外，境內法人售屋最高稅率由20%提高為45%，且預售屋、特定股權交易也納入課稅。

特定股權交易也課稅

至於房地合一稅2.0何時上路？財政部長蘇建榮表示，將視立法院審議情況，由行政院決定生效日期。財政部次長李慶華也說，將訂「日出條款」，希望先觀察市場反應及看法，例如投資客短期炒作行為有無改變。行政院長蘇貞昌強調，蔡總統非常重視如何減輕首購族或年輕人買房負擔，修法目的主要希望透過稅制手段，希望不要炒房。

財政部表示，為抑制短期炒作不動產，修正個人短期交易適用高稅率的持有期間，我國境內居住個人，持有2年內出售稅率45%，持有超過2年、未逾5年稅率35%；非我國境內居住個人，持有2年內出售稅率45%，超過2年稅率為35%。

此外，為抑制營利事業短期炒作不動產，並防杜個人藉由設立公司短期買賣房地規避稅負，營利事業比照個人依持有期間按差別稅率分開計稅合併申報，總機構在我國境內的營利事業，持有期間2年內稅率45%，超過2年、未逾5年稅率35%，超過5年稅率20%；總機構在境外的營利事業，2年內稅率45%，超過2年稅率35%。

財政部指出，有幾類交易不受修法影響，維持20%稅率，包括個人非自願因素（如調職）房地交易；個人以自有土地與建商合建分回房地；建商興建房屋完成後第一次移轉；另外，自住房地持有並設籍超過6年，維持稅率10%及免稅額400萬元。

李慶華則說明，為防止不同型態炒作不動產規避稅負，將預售屋、特定股權交易也納入房地合一課稅範圍。她表示，預售屋炒作為此次打短期炒作的重點，且實價登錄2.0已三讀通過，將預售屋定義為房屋，因此將預售屋納入課稅。

另，過去曾有個人或營利事業透過股權移轉，實質上是土地交易移轉，卻以股權交易的型態進行，而股權交易因證所稅停徵免稅，又不用課房地合一稅，成為租稅漏洞；因此，這次修法將未上市櫃公司進行股權交易且股權價值50%以上屬於不動產者，也納入課稅。

財政部預估，新制上路後，境內外法人售屋因稅率提高，稅收可望增加0.71億元；至於個人部分，預估將出現降價拋售情況，且交易量可能下滑、短期交易所得減少，預估綜所稅將減少5.45億元。

屋主恐轉嫁至房租 囤房稅喊卡

政府打炒房，鑑於南韓實施囤房稅成效不彰，反而造成房租上漲，決定暫不推囤房稅修法；根據試算，若持有4戶以上適用囤房稅，最多將有78萬戶承租戶受到影響。行政院發言人羅秉成表示，擔心囤房稅被房東轉嫁給房客，殃及無辜；財政部長蘇建榮也表示，高稅率可能殃及無辜，且實際情況複雜，所以暫不推囤房稅。

持分也算一戶? 定義困難

羅秉成表示，台灣房地產價格南北有差異，台北一戶較好的房子可能上億元，南部10間房子都沒有上億元，怎麼定義囤房？此外，有些房產是繼承而來，只有持分，要算一間房子嗎？有些是建物好幾個門牌，也算一間房子嗎？所以定義與類型化有些困難。

他指出，政府擔心產生轉嫁效應，房東可能把稅金轉嫁給承租人。內政部資料曾試算，假設以4間以上為囤房稅標準，可能受到影響的承租戶有78萬戶之多，這是假設78萬戶都承租出去，可能會造成的最大影響，如此一來就會殃及無辜。他反問，囤房稅每戶每年增加幾千元稅金，持有者會因為被課稅就迫使把房屋出售嗎？

蘇建榮則說，他知道在野黨有囤房稅的版本，但政府近期內最主要優先推動房地合一稅，因為這對打炒房效果最好，這是財政部一直以來的立場，未來會妥適因應。

他指出，囤房怎麼定義很複雜，如果訂定高稅率會殃及無辜，特別是很多繼承持分；此外，中南部的人到北部就業，家中老舊房子也是一屋，是否要課徵囤房稅，實際情況很複雜，考慮的結果暫時不推囤房稅。

蘇建榮說，如果囤房稅真的能夠讓房價下降，當然是最好，但根據美國、韓國經驗，房屋稅提高，最後是反映在房租，韓國推出20幾次打房措施，房價沒有下來、房租一直漲；若課徵囤房稅造成房租上漲，讓剛畢業的年輕人承擔，並不公平。

新制訂日出條款 業者憂拋售潮

減少預售屋短期炒作

行政院昨通過修正房地合一稅制，將預售屋買賣以及持有大量房產的資產公司出售過半股權都視為房地產交易，幾乎「無漏網之魚」，搭配延長短期交易期間，持有2年內買賣稅率45%、持有2-5年買賣稅率35%，房地產業者認為，新制上路前會有一波拋售潮，預估價格震盪在1成內。

預估價格震盪在1成內

《住展》雜誌研發長何世昌表示，此次修法增加預售屋以及資產公司出售股權納入房地合一稅課徵對象，但預售屋買賣時間認定需要討論，是要從合約簽訂那一刻，還是住宅第一次登記那一刻起算。可以確定的是，預售屋短期炒作行為將逐漸減少。

何世昌認為，新制上路前可能會出現一波長達3至4個月的拋售潮，尤其是重劃區、推案量大的區域，此時是自住民眾撿便宜時間點，價格震盪推估在1成內，多數可能只有5%。

中華民國不動產開發全聯會秘書長于俊明指出，此次修法，重稅閉鎖期由2年延長至5年，嚴重影響房地產流動性；不僅衝擊土增稅、契稅稅收，房地合一稅收也會短收。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，這次修法勢必讓市場非自用的需求降溫，有利市場長期發展；目前房市本就自用當道，新制不至於讓市場供需產生太大變化。

干擾推案更甚疫情

瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛表示，財政部超前部署，不僅延長房地合一稅的重稅期、拉高法人房地合一稅率，同時把預售屋納入課稅，在房市投下震撼彈；預售屋納管後，搭配實價登錄2.0上路，將讓特定市場冷卻，今年推案恐怕將遭遇比去年疫情更嚴峻干擾。

黃舒衛指出，房地合一重稅期延長，對自住或置產族影響極微，但法人從20%稅率拉高近一倍，對房價火車頭預售屋的壓抑，特定買方、區域產品近期勢必出現買盤縮手、投資行為觀望的現象，達到打炒房的效果，但有低利、資金支撐，房價尚不致全面修正。

(自由時報)

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預售屋交易 納房地合一稅2.0

行政院會昨天通過「房地合一所得稅二點○」草案，延長個人短期交易房地持有適用稅率期間，但確定暫不推出「囤房稅」。行政院發言人羅秉成說，囤房稅對建物定義與類型化有難度，打擊炒房效果恐有限，政府曾試算四戶以上使用囤房稅，最多恐影響承租戶達七十八萬戶，這是「殃及無辜」，韓國曾有慘痛經驗，台灣務必謹慎評估。

財政部也說，此次修法的核心目的是防堵炒作及規避稅負，由於預售屋交易是哄抬房價的重要因素之一，因此將預售屋交易納入房地合一課稅；至於該草案實際上路的時間，將視立法院審議情況，由行政院決定。

行政院長蘇貞昌說，政府政策是打炒房不是打房，打有效不是打高空。財政部長蘇建榮說，修法主要針對短期炒作，十年以上交易不受影響，盼抑制蠢蠢欲動的房價，不會波及自主買賣、建商及與建商合建者。內政部次長花敬群說，去年第三季、第四季，全國和六都房市都是價漲、量增的熱絡氛圍，今年第一季雙北也是上漲，確實有需要進一步調控。

房地合一稅二點○修正所得稅法部分條文，延長個人短期交易房地適用高稅率的持有期間，我國境內居住的個人若持有房地期間在二年以內者，稅率為百分之四十五；若持有房地期間逾二年未逾五年者，稅率為百分之卅五。

此外，法人總機構在我國境內的營利事業，前五年與個人相同，但持有房地期間超過五年者，稅率為百分之廿。境外營利事業部分也延長一年，變為二年以內，稅率為百分之四十五，逾二年則為百分之卅五。

房地合一上路後，實務發現企業售屋案件量的成長幅度，比個人售屋案件量的成長幅度大很多，投資客恐成立公司，以股權交易來炒房又規避稅負，因此修法納入課稅。

交易持有股份（或出資額）過半數企業的股份（或出資額），且此企業股權（或出資額）的價值百分之五十以上是由我國境內之房地所構成者，也要課房地合一稅，但不適用交易的股份屬上市、上櫃及興櫃公司股票者。

綠內部無共識 囤房稅破局

在野黨陸續推出囤房稅草案，行政院始終按兵不動，本周一卻突然傳出要出行政院版本，包括囤房稅兩套劇本。但兩天後，財政部長蘇建榮公開稱不推囤房稅，為何政策一周內大轉彎？

知情人士說，行政部門現階段打房，主要就是針對在短期非自住的炒房，以及紅單投機客的預售屋炒房。囤房稅沒有共識卻演變成行政院已箭在弦上，恐是當天會議被過度解讀。

據了解，建商影響力龐大，民進黨內部對於囤房稅，原本就有所顧慮，黨內僅個別立委表態支持，多數立委相對保守；但國民黨都提出囤房稅對應版本，對民進黨北部立委確實造成一定壓力。

本周一行政立法協調會報，是立法院開議前就已敲定要討論打炒房的進一步修法，財政部才會準備兩個版本供參。立委透露，囤房稅破局，地方政府未有共識是主因，且周一協調會報中，不少民進黨立委對囤房稅都有疑慮；有人指出，現在的房屋市場，很多人購入數間房屋，是預定將來要給下一代，非投機囤房，恐因囤房稅後大受影響，且租金恐轉嫁租屋族，反而對年輕人不利。經過各種考量，最終決定喊停。

不過，行政院避免「殃及無辜」的說法，年輕族群似乎並不埋單，網路上一片罵聲。力主囤房稅的民眾黨、台北市政府也在第一時間批評中央，加強攻擊火力。

行政立法協調會報原有意透過討論平台助黨籍立委減壓，但不論外界是否過度解讀，這場會議最終讓外界質疑政策髮夾彎，民進黨壓力恐不減反增。

囤房稅喊卡 張金鶚難認同

行政院會昨未處理囤房稅，理由是避免傷及無辜。房產學者張金鶚說，「我完全無法認同」，因為財政部積極推動的房地合一稅延長二至五年期限更容易傷及無辜，所以財政部才訂定許多「例外後門條款」。至於預售屋交易將納入房地合一課稅範圍，房市作家Sway說，現行預售屋換約都是靠轉單或找建商更名，看不出獲利，除非賣方良心申報，政府根本在耍白癡。

張金鶚說，房地合一稅是短期買賣交易稅，更容易產生轉嫁行為，囤房稅是長期持有稅，未必容易轉嫁。囤房稅能逼出更多空屋釋出，供給增加後，房市轉嫁更為困難。可以想見，以後投資客將會延長囤房期，等五年後再出售規避房地合一稅，「唯有兩稅同時實施，才能達到雙重效果」。

台北市政府秘書長陳志銘表示，中央不應將囤房稅與移轉稅混為一談，持有多屋者就該「高稅率、多課稅」，持有少屋者就應「低稅率、少課税」。台北市財政局提出的「北市房屋稅徵收自治條例」修正草案，市府針對建商囤房稅，修正為房屋起造人，一年內未售出者，房屋稅按現值百分之一點五課徵，一年後恢復百分之三點六課徵，相較現行版本三年後才恢復百分之三點六，期限縮短。

(聯合報)

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房地合一稅2.0 重擊預售屋

行政院院會昨（11）日通過「房地合一稅2.0」草案，延長境內個人、法人短期持有期間至五年以內，「囤房稅」修法則暫不推動。此次修法是為防堵炒作及規避稅負，由於預售屋交易是哄抬房價重要因素之一，因此將預售屋交易納入房地合一課稅。

房產業界指出，由於預售屋交屋期通常為兩到三年，等於未來只要預售屋換約交易，很有可能就會被課以45%、35%重稅，預售屋市場衝擊最大。

行政院長蘇貞昌受訪時強調 ，本次修法就是要針對短買短賣，遏止藉炒作房屋賺取暴利，要用稅制手段，盼勿炒房。

行政院政務委員龔明鑫強調，房地合一稅2.0方案較不會殃及無辜，且對自住、建商、商辦影響很小，本次修正加重炒作機會成本，是遏止短期炒作，針對大家覺得不公平的部分加以遏止。財政部長蘇建榮表示，本次修正盡量縮小打擊面，打擊特殊短期炒作，並將股權交易也納入，讓房地產市場更健全。

「房地合一稅2.0」草案將列為立院本會期優先法案，至於實際上路時間，將視立法院審議情況，由行政院決定。行政院院會通過的修正方案是，將短期交易定義為五年以內，針對境內個人持有房地交易，修改為兩年以內稅率45%、逾兩年未逾五年35%、逾五年未逾十年20%、十年以上維持15%；非境內個人為兩年以內45%、逾兩年35％。

針對營利事業，也修正短期期間至五年以內。境內營利事業持有兩年以內，修改為適用45%、逾兩年未逾五年35%、逾五年20%；境外營利事業持有兩年以內45%、逾兩年35%。

本次修正增訂兩項樣態，視為房地產交易，納入房地合一課稅。第一，是交易預售屋與其座落基地；第二，是符合一定條件的股權交易，不過本項排除上市、上櫃及興櫃公司的股票交易。蘇揆說，此為遏止利用公司股權買賣房屋，來規避高稅率的不當交易、投機行為。

至於預售屋、成屋持有時間是否合併計算？財政部表示，兩種各自計算。例如買預售屋，兩年後取得成屋，持有成屋一年後交易，此時持有時間計算不是三年，而是僅一年，稅率為45%。

本次修正房地交易適用條款可維持適用20%稅率者，包含：個人非自願因素，如調職、非自願離職；個人自有土地與建商合建者；建商蓋房後首次移轉。此外，自住房地持有並設籍逾六年的交易仍維持10%稅率、免稅額度400萬元。

至於日出條款，目前有兩種方案，包括自2022年起取得房地，或是回溯至2016年起適用，不過最後確切施行日，仍待行政院定之。

「囤房稅」修法部分，行政院發言人羅秉成表示，推動囤房稅可能產生轉嫁效應，經試算，若囤房稅適用於持有四房以上者，最多可能會有78萬戶承租戶受影響。蘇建榮也說，囤房定義非常複雜，恐會打擊到無辜，例如繼承、持分等。根據南韓經驗，囤房稅效果會反映到房租，南韓打房20多次，房價沒降、房租還一直漲，若如此，怎可讓剛進勞動市場的年輕人承擔此結果。

囤房稅 財政部確定不推了

行政院會通過「房地合一稅2.0」版，修正短期持有定義，抑制短期炒作不動產，政院更定調「打炒房不是打房，打有效不是打高空」，外界關注的囤房稅確定暫時束之高閣。

在野黨陸續推出囤房稅草案，行政院始終按兵不動，本周一卻突然傳出行政院要推官方版本。行政院房市健全政策小組8日與民進黨立院黨團溝通，緊接著傳出政院版已擬定囤房稅兩套劇本。兩天後，財政部長蘇建榮又公開表態囤房稅暫時不推，引發外界關注，為什麼一周內大轉彎。

(經濟日報)

社會

同學下毒 國2女暴瘦8公斤 鉛筆盒掉地起爭執 水壺竟被注入硼砂

嘉義市某國中國2何姓女學生，去年9月與同班葉姓女同學發生碰鉛筆盒掉地誤會，葉生竟和另3位同學合謀，向藥局買針筒和硼砂加水稀釋，趁機注入何女水壺，導致何女生病暴瘦8公斤。葉生私下還說知道此舉犯法，「可以去他的喪禮」。直到12月何女的母親經學校通知才知情，報警處理，警方以殺人未遂罪嫌移送少年法庭。何母不滿向《蘋果》投訴，指對方差點要了女兒的命，法官竟要他們3萬元和解結案，令她氣憤不已。

何媽媽說，去年9月29日她最小的女兒下課時身體不適，她以為是一般的感冒，三天兩頭就拉肚子、嘔吐、頭暈，媽媽認為女兒一出生就住加護病房，身體弱，未料直到去12月底，校方通知，她到學校才知道女兒竟是被同學下毒，非常震驚。

法官竟提3萬元和解

在學校調解時，對方沒有認錯的誠意，加上她認為14歲的孩子做這種事，應該要有所警惕，因而報警。何媽媽說，4位同學，2名姓葉，1位姓黃，1人姓廖，買硼砂加水稀釋，是葉姓同學上網學的，她告訴其它3位同學，要給她女兒教訓。

黃同學因遭排擠被踼出LINE群組，她才跟她女兒和老師說出下毒這件事。何媽媽拿著黃同學給她的「四人小組XX豬豬群」LINE對話，葉生向小組成員說：「我知道這是犯法，但我就是想，因為爽」，「再3公克，準備死」、「吃1個月一定會有問題」、「可以去他的喪禮」。讓何媽媽看得膽戰心驚，小小年紀怎敢如此。

讓何媽媽無法釋懷的是，葉同學父親找的律師回答法官說，LINE的對話是開玩笑，法官要他們3萬元和解，何媽媽無法接受；法官叫她拿出她女兒中毒證據。何媽媽說，被下毒已過3個月後才知，帶女兒去驗毒，醫生明白表示，驗不出來。她不滿對方只承認下毒3次，可是她女兒變很虛弱，原本的好成績也大受影響。

主嫌轉學還稱「沒事」

何媽媽說，她可以原諒其他3位同學（校方大過處分）；但主嫌葉同學轉學後，竟還強調，「沒事也沒有罪」，又說：「從小害人，長大好棒棒，更何況對方又沒死，她不會有事。」何媽媽嘆，只希望法律還她一個公道，不可「姑息養奸」，希望女兒身體早日康復。

報你知：大量食用硼砂恐釀腎衰竭

林口長庚腎臟科主治醫師毒物專家顏宗海表示，硼砂（Borax）雖然毒性不強，不過遇水會成為硼酸，誤食硼酸會造成腸胃不適，例如嘔吐等。若大量食用，會引起代謝性酸中毒，恐釀腎衰竭，患者必須洗腎或腎臟移植。

衛生官員也指出，硼酸在人體內有積存性，連續多量攝取易蓄積，妨害消化酵素之作用，引起消化不良，造成紅斑、循環系統障礙等，早已為各國禁用。

(蘋果日報)

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國中女下毒3次整同學 還討論：可參加她喪禮

找兩名女同學把風

嘉義市某國中二年級女學生小芬（化名）因細故，去年10月找來另2名女同學把風，在同班女同學小如（化名）水壺加入硼砂水，當週以同樣手法至少下藥3次，讓小如在不知情下飲用；小如母親氣憤報警，她指控，女兒身形瘦弱，事後產生食慾不振、身體變差等狀況，暴瘦8公斤。警訊後依殺人未遂罪嫌，將全案移送少年法庭審理，前天開庭，全案才曝光。

把硼砂水加入水壺

小如母親認為女兒從小體弱，經歷此事後身體更差，瘦了約8公斤，甚至到學校不敢再喝水，法官希望雙方和解，但她認為小芬及其家長完全不認錯，小芬未真心悔改道歉。

女同學暴瘦8公斤

事發後，校方啟動校安事件處理、通報，並與家長溝通；當週小芬已轉學，2名把風女同學被依校規懲處。

殺人未遂罪送辦

校方表示，去年10月間，小芬因懷疑小如阻擋她與另一位同學和好，因而想給小如一個教訓，從家裡帶來硼砂，利用體育課下課空檔，找來2名女同學把風，將硼砂水加入小如的水壺。

其中一名把風女同學後來主動向校方告知此事，小如才知飲用了硼砂水。小芬稱，她只是惡作劇，硼砂水自己先喝過，當週共下藥3次．每次下藥數量約小拇指指甲的量，事後向小如及小如母親道歉，得不到諒解。

據了解，小芬曾透過網路查詢硼砂毒性，下毒後還在群組和同學討論「除非她本來就是吃硼砂長大」、「吃一個月一定會有問題」，「可以去參加他（她）的喪禮」、「我們下次要不要拿廁所水」等。

小檔案／硼砂

嘉義長庚醫院腎臟科主任董淳武表示，硼砂以往會添加在年糕、貢丸、魚板、蝦仁等食物來增加其彈性、口感或保持色澤。根據文獻，成人攝取1至3克硼酸便會產生「硼酸中毒」症狀；口服致死劑量分別為成人15至20克、幼兒5克、嬰兒2至3克。

董淳武說，硼砂對人身體有危害性，一旦進入身體與胃酸相互作用，會轉化成硼酸。硼酸在體內具累積性，單次大量或連續攝取後，會引起代謝性酸血症和影響消化酵素作用而破壞中樞與消化系統，引起食慾減退、抑制營養吸收而導致體重減輕，嚴重者會有嘔吐、腹瀉甚至昏迷休克等症狀；鑑於硼砂與硼酸對人體健康具有潛在危害，目前台灣已明令禁止硼砂添加於食品中。

(自由時報)

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硼砂摻同學水壺 少女三度下毒

嘉義葉姓國二女學生與同班何姓女同學有細故糾紛，被控買硼砂加水稀釋加入何女水壺，至少三次；去年底何女經同學告知才揭發，何母報警，警方根據對話內容與雙方證詞，將葉姓少女依殺人未遂函送少年法庭。

少年法庭前天開庭改以傷害罪裁處，希望雙方和解，但何姓少女母親認為女兒暴瘦八公斤，對方仍不認錯，不願和解。校方說，校長多次到何家慰問，輔導老師也介入個別輔導，葉女家長曾透過學校要向對方當面致歉，無奈何家長不接受。

嘉義長庚醫院腎臟科主任醫師董淳武說，硼砂在胃液酸性環境下會轉化成硼酸。硼酸具累積性，單次大量或連續攝取會引起代謝性酸血症，影響消化酵素作用，可能破壞中樞與消化系統，引起食欲減退、抑制營養吸收，導致體重減輕，嚴重者有嘔吐、腹瀉甚至昏迷休克症狀。台灣已明令禁止硼砂添加食品中。

何母說，女兒去年九月鉛筆盒被人推落，懷疑葉同學所為、請導師調查；葉等人不滿，在群組討論購買硼砂，由葉稀釋後抽入針管，上戶外課時再注入女兒水壺。小孩當天放學就全身不舒服、食欲不振，隔天想請假。

她說，葉以同樣手法至少「下毒」三次，還透過網路查硼砂毒性，和同學討論「吃一個月一定會有問題」；女兒受傷害體重掉八公斤，去年底才被同學告知。

何母說，女兒從小體弱，現在身體更差；她原希望對方認錯、真心悔改道歉，但前天聽到對方家長說，「針筒稀釋硼砂照片是網路下載」，代表對方不認錯，她無法接受。

(聯合報)

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前空姐潑汽油燒夫 雙雙命危 上周控婆婆咬人 昨逼老公下跪道歉時施毒手

台中市豐原區一棟大樓內民宅昨清晨6時許發生火警，一名男子全身80%二度灼傷跑到1樓呼救，警消到場發現起火處就是日前指控婆婆咬人的前空姐夫妻住處。據指出，前空姐昨清晨叫醒丈夫要他下跪道歉，並趁他下跪時潑汽油點火，自己也有燒傷，皆被送醫，因燒傷面積分別達45%和80%，都有生命危險。警方則在住處找到一個裝汽油的塑膠瓶。

李姓前空姐（45歲）6日在臉書「爆料公社」發文，表示因大先生7歲屢遭公婆刁難，日前發生衝突，婆婆咬她手臂，接著再拿辣椒油潑她，她拿菜刀喝斥與婆婆拉扯，又削掉她右手無名指一片肉。公婆則反控媳婦「打人喊救人」扯謊，是媳婦帶刀子來吵鬧自己割傷，兒子有將當時手機錄影送交警方，還爆出媳婦說要「拿汽油燒房子」。

不料，昨晨6時許，李女和丈夫楊男（38歲）住處突然起火，楊男全身有80%二度灼傷跑到1樓呼救，指樓上有火警，救護人員先將他送醫，隨後消防人員上樓查看，發現李女在浴室沖水，屋內廚房和臥房都有燃燒過的痕跡，也將李女送醫。

鄰居：他們經常吵架

楊男向警消表示，他在睡覺被妻子叫起後，妻子要他跪下道歉，他跪下後，妻子就潑汽油點火；但妻子則說，當時她在屋內燒東西，是丈夫潑汽油才會燒起來。火調消防人員在現場調查，同棟大樓住戶表示，跟兩人不熟，但知道他們經常吵架。

李女和丈夫楊男曾互提保護令聲請，李女對楊男的聲請3月4日核發，楊男對李女的聲請則於3月8日核發。社會局表示，本案過往為互相通報親密關係暴力，最近一次互相通報時間為今年2月4日，兩方皆獲核發暫時保護令。社會局也說，據了解，兩造皆有情緒管控能力不佳問題，常因夫妻溝通議題發生衝突。

夫婦公婆全提保護令

除夫妻外，警方表示，公公、婆婆各自都有聲請保護令，保護令對象是媳婦，保護令聲請後至今尚未核發，轄區派出所受理李女公公婆婆聲請保護令後，有通知李女，但是她還沒到派出所說明，李女要不要提告，要等到她到所後才會知道。

台中榮總表示，楊男到院時全身被燒得體無完膚，全身有80%二度燒燙傷；急診室醫師鐘國禎說，楊男因喉嚨有灼傷跟水腫，避免氣管腫大阻礙呼吸，進行預防性插管並做清創手術，術後收治燒燙傷中心，「燒燙傷面積太大相當危險。」

中山附醫急診部主任潘志祥表示，李女全身45%二到三度燒燙傷，傷勢集中在臉部、雙臂、與前胸，其中右側頸部手臂與胸前三度燒傷最嚴重。她送手術房進行清創手術後，插管送燒燙傷加護病房並持續治療，尚未脫離險境。

婆婆斥媳縱火「謀財害命」

日前指控婆婆咬人揭家醜的李姓前空姐，昨清晨在台中豐原的夫妻住處縱火燒夫，造成夫妻倆嚴重燒傷命危。消息傳回公婆住處，公公氣呼呼說，媳婦送醫後透過志工打電話給他，竟是要他去她家餵小鳥「不先關心丈夫傷勢」，而婆婆則透露她們前天才得知，兒子保險的受益人已從父親被變更為媳婦，她質疑媳婦縱火根本是「謀財害命」。

關於丈夫保險，李女之前指控，先生每個月給家裡3萬元持續15年，讓家人自由運用。她請做保險的朋友幫忙，才知道先生父親把他5張儲蓄保單，改成要保人是他父親，受益人也是他父親，每個月每年會撥回的款項都到他父親戶頭，「老公的醫療疾病、重大疾病的保單幾乎是掛零，他們根本沒有在為孩子想啊！」

但李女婆婆昨說，她前天才知道兒子保險受益人已變更為李女，變更後就發生潑汽油事件「這不是謀財害命嗎」。

婆媳的糾葛始於李女日前在「爆料公社」臉書社團發文表示，公婆找她麻煩，她抱怨，公婆家極度節省，晚上7點就熄燈，給她手電筒，「上廁所的話拿來照明，不可開燈」，她還指，被婆婆咬及被刀劃傷。公公說，與兒子根本沒住一起，也沒虐待媳婦，是她「超過媳婦的本分」，對媳婦年紀大兒子7歲他們沒意見，「我們哪有對她不好」。

(蘋果日報)

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才控婆婆咬人 前空姐縱火 夫妻皆淪火球

台中市45歲李姓前空姐日前在臉書社團指控婆婆虐待，公婆則反控她傷害、毀損及恐嚇要放火燒房子，不料，李女疑與小她7歲的丈夫楊男吵架，憤而潑汽油縱火，夫妻2人皆灼傷送醫，楊男有生命危險，相關案情由警方調查釐清中。

夫命危 妻全身45%燒傷

這起火災發生在昨天上午6點多，台中市某社區發生火災，消防人員獲報到場，楊男（38歲）已逃出戶外、坐在地上直喊疼，他告訴救護人員，妻子李女清晨返家，把他從睡夢中叫醒，要他下跪道歉，再用汽油潑他；消防人員前往其住處，見李女在浴室沖水，李女卻告訴消防人員，汽油是丈夫潑的，她只是點火，消防人員見屋內廚房、臥房都有燃燒過的痕跡，起火點可能在廚房，趕緊將2人送醫。

妻稱夫潑油 她點火

附近鄰居說，李女及楊男常因養鳥等細故爭執，有一次還吵到大樓的中庭，火災前也聽到2人在爭吵。警方表示，李女與楊男從去年7月至今共吵架報警5次，今年2月24日李女聲請保護令，楊男也於2月27日聲請保護令，保護令分別在3月4日及3月9日核准，但2人仍同住。

台中榮總急診部醫師鐘國禎指出，楊男燒燙傷幾乎遍及全身，有生命危險，目前插管治療中，尤其手腳有三度灼傷，後續可能面臨截肢；中山附醫表示，李女全身45%二到三度燒燙傷，傷勢集中在右側，包括臉、頸部，其中右側頸部、手臂與胸前有三度燒傷最嚴重。

夫妻多次口角 互控家暴

社會局說，李女與楊男2人皆有醫院就診紀錄，情緒管控不佳，多次口角及肢體衝突、互控家暴，都獲暫時保護令，由於2人目前住院，將持續追蹤術後恢復狀況，待釐清案情後，再評估後續需求。

公婆與兒媳 4人皆聲請保護令

台中市昨發生夫妻吵架縱火案，妻子李女日前在臉書發文指控婆婆咬她，婆婆坦承因李女勒其脖子，才會咬傷李女；李女與丈夫楊男、還有公婆，4人都聲請保護令，楊男與李女又同住一屋，兩性專家則「勸離不勸和」。

專家勸離不勸和

45歲李女日前在臉書社團發文指出，她原為空姐，主飛國內航線，後辭去工作改做網拍，丈夫原為職業軍人，後因疾病辭職、與她一起做網拍，她年長丈夫7歲，公婆認為她不孕而屢屢刁難。去年4月，楊男搬離家裡與李女同住，2人於去年5月登記結婚。

警方表示，李女公公於2月24日向警方報案指李女打婆婆，並用剪刀剪婆婆頭髮，警方到場發現李女躺在馬路上，趕緊將她強制送醫，當天李女就醫後返回公婆家，又與婆婆發生爭執，婆婆再度向警方報案，並聲請家暴保護令。

李女婆婆坦承咬人，指當時她被李女勒住脖子，為了自保才咬對方手臂，甚至還被李女甩了10幾個耳光、扯頭髮、踹腳，李女並恐嚇要放火燒房子；李女則不滿婆婆罵她「肖查某」，堅持告公婆公然侮辱。雙方各說各話，警方只能根據李女公婆家監視器畫面及雙方驗傷單偵辦。

(自由時報)

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前空姐涉縱火 夫妻嚴重燒傷

曾是空姐的四十五歲李女，日前在網路指控婆婆咬傷她，昨與丈夫爭吵後，涉嫌在屋內點燃汽油引發火警，楊姓丈夫與她都嚴重燒傷；楊男稱妻子趁他下跪道歉時，潑汽油點火；李女則說她點火，但丈夫潑了汽油，雙方各說各話，警方正調查釐清。

李女空姐辭職後改做網拍，小她七歲的丈夫楊男原為職業軍人，退伍後也加入妻子的事業。警方調查，兩夫妻因養鳥與感情問題常吵架，上月廿四日和廿七日，分別向當地派出所聲請家暴保護令，本月四日和九日已核發。

李女日前才在網路爆料因她大丈夫七歲，公婆不滿屢屢刁難，兩人結婚後搬出去同住；最近因楊男有五張保單繳不出保費，由楊父代繳，受益人改為楊父。上月廿四日她偕丈夫到公婆家理論，雙方爆發衝突，李女控訴婆婆拿辣椒油潑她，拉扯中還被刀子削掉右手無名指一片肉；公婆則反控李女刮傷車子與毀損住家用品，要控告李女傷害、毀損及恐嚇，李女反控婆婆謾罵，堅持提告公然侮辱。

昨天凌晨六時六分，兩夫妻疑又起衝突，李女涉嫌在住處縱火，楊男意識清楚衝下樓呼救，李女在屋內浴室沖水，消防人員獲報趕到時，屋內廚房、房間都有火燒痕跡，緊急將兩人送醫。

醫院指出，楊男全身受百分之七十至八十的二度灼傷，呼吸道也有灼、燙傷，第一時間已插管；李女有百分之四十五的二至三度灼傷，燒傷多在右側，從臉部到髋部都灼傷，兩人均未脫險。

楊男向救護人員表示，妻子昨早返家叫醒他，要他下跪與道歉，並趁他下跪時用汽油潑他，再點火導致受傷；李女則稱是自己點火沒錯，但因丈夫潑了汽油才釀禍。

鄰居說，兩人搬來不久經常爭吵，男子還曾揚言輕生，讓當地宛如「不定時炸彈」。

豐原縱火案／同住屋簷下 雙保護令失靈

涉豐原縱火案的李女與丈夫楊男是警方熟悉人士，從警方報案紀錄，兩人從去年七月搬來已報案五次，還聲請保護令；兩人情緒不穩定，是衛生局關懷對象；市府表示，社會安全網即便再綿密，仍有無法控制的因素在內。

中市社會局表示，這對夫妻同住，但互相聲請保護令，警方在三月核發時告知雙方如何使用保護令，但前晚到昨清晨雙方都未打一一○求助，無法啟動相關的保護機制。

另雙方情緒不穩，都有定期就醫，也是衛生局關懷對象，家防、心衛社工持續輔導關心，協助諮商與醫療，但仍有無法控制的因素。

台中市家防中心主任侯淑茹說，通常遇到家暴個案，雙方有聲請保護令，再度受暴時可撥打一一○請員警到現場，保護令就能生效，對施暴一方有制約。不過這對夫妻聲請保護令，卻沒有遠離令，還同住一屋簷下，雙方起口角時難以及時報警或啟動保護機制，再次發生遺憾大家都不樂見。

社會局說，若是定期就醫的通報個案，社工訪視時可透過另一半或同住者了解是否有定時服藥，按時就醫，李姓、楊姓夫妻同時就醫，又未與其他家人同住，提高社工訪視掌握難度。

警方也表示，兩人多次口角，多半是鄰居打電話報警，但前往時兩人僅止於口角糾紛，未有受傷。

(聯合報)

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華山分屍魔想出書 誇口：會紅 冷血稱「賺一桶金」 無悔意判賠1401萬

男子陳伯謙2018年在台北市民眾休憩熱點華山大草原搭建「野居草堂」開設射箭課程，卻在草堂內性侵高姓女學員再予以勒斃，還狠心分屍割下乳房製成標本，一審判他死刑，全案現由更一審審理中。民事部分台北地院昨再判他要賠死者家屬1401萬元，判賠理由驚爆陳男曾告訴友人，未來要出書「賺個一桶金」，還誇口「這個書應該會很紅喔！變態殺人魔的心情自白」，法官因此認為他毫無悔過之心。

這起殘忍分屍案發生在2018年5月31日，高女（30歲）和友人到陳男（38歲）在華山草原搭建的「野居草堂」聊天喝酒，隔天凌晨高女醉倒被獨自留在草堂裡，遭陳男乘機性侵得逞，高女驚醒企圖反抗卻被陳男勒斃。陳男藏屍3天後就地分屍13塊，再騎車棄屍陽明山山區，惡劣的是他還變態割下高女乳房與下體做成標本。高女家屬報警協尋後，警方逮捕陳男，陳男一度自白性侵殺人並分屍。

談「變態殺人魔自白」

刑事部分一審判陳男死刑，二審改認為陳男符合自首條件判他無期徒刑，但最高院認為陳男是否符合自首要件有再釐清必要，撤銷無期徒刑判決發回更審。民事部分高女家屬向陳男求償1500萬元，北院昨判陳男須賠償1401萬元。

台北地院行政庭長黃珮禎指出，偵審期間陳伯謙改口辯稱未性侵殺害高女，但審酌刑事一審、二審都已認定陳伯謙性侵殺人，民庭法官因此不採信陳男辯詞，認定陳男有性侵殺害高女並損壞屍體的侵權行為。

判賠理由指出，刑事審理時曾勘驗陳伯謙在看守所的會客錄音，陳男向友人表示，想蒐集自己案件的新聞剪報，以後要出書牟利，他狂言稱：「看能不能出一本書，賺個一桶金，應該會很紅喔！變態殺人魔的心情自白……」。

死者父：趕快判死刑

法官考量高女年僅30歲就遭陳男以殘忍手段殺害，棄屍荒野、屍骨不全，至今仍有屍塊未找回，高女父母傷痛不言可喻，陳男卻毫無悔過之心還狂言要出書，已導致高女父母承受喪女之痛後又增添痛苦，高女父母精神損害確屬重大，請求659萬7561元、715萬8633元精神慰撫金很合理，加計26萬餘元的喪葬費後，判陳伯謙共應賠1401萬6374元。可上訴。

高女父親昨得知判賠金額後無奈表示：「判賠也不會開心，殺人魔應該趕快判死刑！」

兇嫌頻會客談笑 死者父恨極

陳伯謙想出書撰寫殺人魔的告白賺取一桶金，事實上陳男難纏、惡劣行徑已罄竹難書，先是收押初期頻接受民眾會客分享殺人分屍心情，偵審期間還脫產讓受害家屬後續恐難拿到賠償金，他另以審理求償案的民事法官與判他死刑的法官是夫妻，要求法官迴避審案但遭駁回，律師團一度揚言要對此聲請釋憲。

對於陳男在獄中高談闊論稱要出書，死者高女的父親指出，刑案開庭期間曾當庭勘驗看守所會客錄音，高父親耳聽了這段40分鐘的錄音，他形容，陳男和來探監的高中同學談笑風生、嘻皮笑臉，「殺了人一點都不覺得做錯事，真的很過分！這種殺人魔要趕快判他死刑！」

陳伯謙在法院審理期間始終刁鑽不認罪，他的律師也稱全案證據僅有陳男的自白，陳男則稱當初會自白，是因他被逮捕時看到警員過肩摔他的友人，警詢中又有一名叫Eric的男子逼他說出實情，他被威逼利誘才虛偽自白，要求法院幫他進行司法心理學專業的「虛偽自白鑑定」。

此外審理陳伯謙民事案的法官楊惠如與判陳男死刑的法官林彥成是夫妻，律師團還為此聲請楊迴避審案但遭駁回，律師團一度揚言提釋憲。

(蘋果日報)

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拒賠償搞脫產 分屍魔陳伯謙 想出書賺一桶金

被收押在台北看守所的華山分屍案凶手陳伯謙，雖然他的冷血殺人分屍案還在審理，但早就老神在在地規劃自己未來要如何回歸社會，他告訴來探監的同學，出獄後會出書，預期這本「變態殺人魔的心情自白」會很紅，馬上就能賺一桶金。

告訴來探監的同學 書會紅

台北地院法官楊惠如對陳的言行難以忍受，在昨天的民事判決理由書上，痛斥陳男害死者父母面臨白髮人送黑髮人的悲痛，自己卻輕率想藉著殺人事件寫成故事出書牟利，根本毫無悔過之心。楊惠如對於死者父母提出的喪葬費、精神慰撫金等總額1401萬餘元求償案，全數判准。

毫無悔意 千萬求償全照准

陳伯謙一審時被台北地院判死，二審高等法院改判他無期徒刑，後經最高法院發回更審中。根據北院刑事判決，被押在看守所的陳伯謙，曾向前來會客的高中同學，興奮地談論未來出獄後如何利用自己的殺人事件撈錢。

根據法院披露的會客錄音內容譯文，陳當時跟會客者說：「…18號進來的，算OK，對啊，沒想到幾天的時間就天翻地覆」。他原想請同學幫他蒐集殺人案的報紙報導，幫忙保存簡報，後來改變主意說：「我出去再來查那個什麼舊的報紙，然後再蒐集起來，看能不能出一本書，賺個一桶金」、「對啊，這個出書應該會很紅喔，『變態殺人魔的心情自白』」。

坐牢談笑風生 受害家屬氣

死者父親表示，他出庭時聽到這段大約40分鐘的錄音，陳談笑風生地和對方講話、不時嬉皮笑臉，犯下殺人分屍這麼嚴重的罪行，但陳好像一點都不覺得自己做錯事，非常的過分。

法官楊惠如依據檢方起訴、刑事原審判決有罪，以及檢審認定陳伯謙在高女30歲之際就殘忍殺害分屍，棄置荒郊野外、屍骨不全，造成高女父母承受喪女之痛，今生難享天倫之樂，美滿家庭破裂，面臨白髮人送黑髮人的悲痛。

此外，法官認為陳會客時，竟想藉殺人事件出版書籍牟利，毫無悔意且更添死者父母痛苦，加上陳未賠償高女父母、也未提出具體彌補計畫，認為死者父母的求償金額適當，判陳男應賠高父659萬餘元、高母741萬餘元，共1401萬餘元；可上訴。

陳伯謙早把地賣了 死者家屬：過分應判死

華山分屍案被害人高女的父親，昨接受電訪表示，陳伯謙名下已無動產或不動產，因此即使獲判賠千萬，「也只是白紙一張」。高父痛批陳是「可惡的殺人魔」，應與社會隔絕，希望法官一定要判他死刑。

判賠千萬只是白紙一張

死者胞妹也透過電訪表示，陳伯謙從來沒釋出過任何誠意，包括陳的家屬，也未出面有過任何表示，或先給一部分慰問金等。

高父說，案件發生初期，家屬雖查到陳伯謙在台南有一筆新購入的土地，但土地很快被陳移轉給他人，完成脫產，加上無法得知移轉對象姓名與地址，以致無法補正資料，追回脫產部分遭台南地院裁定駁回。

對於昨天的民事判決結果，死者家人感謝法官，不過心情是複雜的。高女父親說：「還是很傷心，判了這些錢，不會感到高興。」至於陳伯謙欲出書一事，高父氣憤地說，真的很過分，竟然沒有任何悔意，這種人怎麼能夠不判他死刑。

仿國外殺人魔 學者憂衝擊社會

陳伯謙毫無羞恥地稱自己是「變態殺人魔」，還打算出一本「心情自白」自傳撈錢；資深刑事警官認為，他可能是想模仿國外殺人魔極盡「消費自己」也「消費死者」之能事，幫自己賺錢、又能維持知名度，甚至曾有國外殺人犯出獄後上電視當名嘴，成為「名人」案例，這些犯罪者的「更生」之舉令人不齒，非常可惡。

國外早有不少殺人犯出書，比如1997年，日本神戶一名14歲少年，攻擊5位小學生導致2人死亡，並將一位死者頭顱掛在學校門口。少年入獄服刑，2004年假釋出獄，竟於2015年出版「絕歌」一書，大賺4千萬日圓版稅。

2007年一名英籍女老師遭姦殺，日籍凶手市橋達也逃亡2年多落網，事後出版「被捕前，空白的2年零7個月實錄」，版稅收入也逾千萬日圓。

中正大學犯罪防治學系教授許華孚指出，陳當初犯下殺人分屍案，已對死者家屬造成極大傷害，不論他想寫書的動機為何，出書就是二度消費死者，不僅讓家屬再受傷一次，書本上市後更讓家屬陷入情何以堪的境地。

二度消費死者

中正大學犯罪防治學系主任陳慈幸說，陳想透過寫書賺錢，可見對自己過去所作所為沒有真正的深刻反省；寫書不僅可能激化社會上有偏激想法的少數人，也可能想透過寫書讓自己提升知名度，對社會帶來負面影響。

小檔案／專家教你如何防脫產

實務上脫產約可分成現金與不動產，當事人從戶頭短時間大量領走現金，或快速移轉不動產。還有人把不動產抵押給親朋好友，且金額高於房產市值；比如價值1000萬元就設定抵押1200萬元，若日後被強制執行，拍賣所得1000萬元，親友具有1200萬元優先受償權，債權排在後面的被害人根本拿不到錢。

故刑案發生後，被害人或家屬應立刻向法院主張對方有避不見面、失聯、提領存款、意圖賣房等行為，說服法官准許假扣押；但假扣押要提出3分之1金額供擔保，對被害人壓力不小。

若對方已移轉或設定抵押，被害人可主張移轉或抵押不具真意，而是基於「通謀虛偽意思表示」所做的脫產行為，並立刻向法院聲請撤銷移轉或抵押，也就沒有善意第三人權益受損的問題。

若可證明加害人犯後大量移轉資產，被害人還可提起「毀損債權」告訴，最高可處2年徒刑。

放生殺人魔 膛炸

當初台北地院將陳伯謙判死，社會大眾普遍認為「剛好而已」；未料到了高等法院，以陳自首及協助尋找屍塊，輕易判他免死。二審對陳男網開一面，對照他一心只想著個人利益，這個「放生」判決，既讓外界再次見證若干法官毫無同理心的一面，也是對司法亟欲提升民眾信賴度的諷刺。

一名殺人凶手確有具體悔悟行動，比如全力賠償家屬，真誠道歉等，讓他得到判決上的寬典，相信被害人家屬或民眾勉可接受。

可是華山分屍案凶手陳伯謙做了什麼？不賠償、搞脫產，還欲出書撈金，甚至在看守所暢談他未來名利雙收的遠景；這與他抄佛經等小動作來看，後者之為只會讓人看了更生氣。這樣冷血無情、毫無悔意的性侵殺人重罪犯，法官竟然認為他罪可輕赦。

陳伯謙是否自首，案發後早就鎖定他的檢警認為根本不算，一審看法一致，但二審力排眾議，就是要認定他自首。

這先不論，刑法舊制的自首是「應」減，因為有漏洞，才修法改為「得」減，目的就是不讓法律的缺失變成罪大惡極者的減刑利器。二審找不出陳的悔悟事由，仍引自首來救陳，民眾只能痛心疾首，有這種法官，法律修得再好有何用。

(自由時報)

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性侵分屍想出書 凶手判賠1401萬

射箭教練陳伯謙涉性侵高姓女學員後勒斃分屍，一審判死刑，二審改判無期徒刑，最高法院發回更審，高院更一審審理中。民事部分，死者父母求償喪葬費和精神慰撫金，台北地方法院昨判陳伯謙應賠死者父母共一四○一萬餘元。可上訴。

這起震驚社會的「華山分屍案」，法官認為刑事審理認定陳伯謙性侵、殺害高女屬實，應負賠償責任。高女年僅卅歲，被殘忍殺害，分屍棄置荒野、屍骨不全，父母喪女之痛不言可喻。

再者，一審時辯護人聲請勘驗陳伯謙在看守所與友人會客錄音內容，陳言語輕率，稱「能不能出一本書，賺個一桶金」、「出書應該會紅，變態殺人魔的心情自白」，還想出版書籍牟利，毫無悔過之心。

高女父母主張，陳伯謙二○一八年六月一日凌晨趁女兒在「野居草堂」酒醉昏睡，性侵後勒斃，殺人後將屍體連衣肢解，騎車載往陽明山焿子坪沿路棄屍，家屬承受白髮人送黑髮人的痛苦，依法請求損害賠償。

陳伯謙抗辯，仍稱案發前見高女一名自稱「Eric」男子聊天，事後他打開男子遺留在草堂的箱子驚覺高女已死亡；他沒有性侵殺害高女，縱使認為他應負賠償責任，但他現除房屋外，財產不足以支應生活，認為請求金額過高。

判決指出，高女父母名下仍有財產收入得維持生活，請求扶養費要件不符，此部分不准許；高女母親主張支出殯葬費四十六萬餘元，扣除台北地檢署被害人補償審議委員會核發廿萬元，其餘廿六萬餘元判准。

另審酌陳伯謙犯罪情狀、高女父母所受精神痛苦，判陳應賠償高女父親六五九萬餘元、高女母親七四一萬餘元，共計一四○一萬餘元。

(聯合報)

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勞退舊制帳戶 105億「找失主」 3.2萬家公司老闆忘領回 專家籲：結清前先確認沒欠員工

國內自2005年7月實施勞退新制，目前多數勞工已適用新制採退休金個人帳戶制，僅剩70萬名勞工仍有舊制資格。依《勞基法》規定，僱主每月要為適用舊制勞工提繳退休準備金，待舊制勞工全數退休時才可領回，勞動部近日首次清查發現，全台多達3.2萬多家公司已無舊制勞工，專戶內合計高達105億元卻未領回，籲僱主可向各縣市政府申請結清帳戶。

勞退舊制於1986年實施，勞工任職公司時，由公司每月依薪資提撥2到15％的準備金到專戶，等勞工要退休時，公司可依勞工退休時薪資與累積年資，從專戶提領發給退休金。若公司已無舊制年資勞工，公司才可申請結清，把帳戶中的錢領回。

勞動部勞動福祉退休司司長謝倩蒨說，勞退舊制帳戶主要由縣市政府管理，先前內部系統可讓各縣市政府查到，其轄區內有哪些舊制專戶、專戶內已撥金額各有多少，若縣市政府要了解這些公司是否還有舊制勞工，得再向勞保局查詢。後來新北市政府曾提議盼在系統內增加直接查詢是否仍有舊制勞工投保的資料，勞動部便修改系統與勞保資料串接，新系統最近上線。

平均可領30多萬元

依勞動部資料，全台13萬個舊制帳戶中，有3.2萬多家公司的專戶已無僱用舊制勞工，代表可申請結清，把錢拿回來；總計這3.2萬多個帳戶，合計金額達105億元，平均每位老闆可領回約30多萬元。

新北市勞工局就業安全科長王憶芬說，去年審計單位查核發現，有一些公司已經歇業，但仍有舊制勞退帳戶未結清，因勞退舊制多半時間久遠，有些僱主可能忘記還有這筆錢，而沒來申請，甚至其中也有勞工因此沒領到退休金。

王憶芬說，經向勞動部調閱資料才知道新北市有8千多家公司已無舊制年資勞工、已可結清帳戶，總計金額超過17億元，這些老闆有的說「忘記了」，有的是不知道規定，還有老闆因欠稅，結清後帳戶的錢還是會被扣押，索性放著不管。今年勞工局將主動出擊，向僱主宣導來結清帳戶，也會清查這些公司是否有勞工沒領到退休金。

因欠稅故意不結清

中華民國勞務士協會創會理事長張凱翔說，有些公司可能已停止營業，但因老闆有欠稅，若結清舊制帳戶，拿回的錢可能也被迫要拿去繳稅而不來結清。政府若要讓僱主結清帳戶，可透過勞保資料聯繫到每一位舊制勞工，確保都有領到退休金後再讓僱主結清。

舊制退休金 勞工須在5年內請領

我國勞工退休保障分為勞退與勞保兩體系，勞退再分為舊制與新制。其中2005年6月底之前加入職場的勞工有勞退舊制年資，勞工若在同一公司任職達《勞基法》退休年齡，如工作15年且年滿55歲，或工作25年以上，或工作10年且年滿60歲等3條件之一，可向僱主領舊制退休金。勞動部提醒，舊制退休金請求權是自退休時起算5年，若5年內沒有向僱主申請，僱主就沒有義務給付。

由於勞保老年給付和勞退新制退休金都是向勞動部勞保局申請，但勞退舊制卻是向僱主請領，過去常有勞工不清楚規定或忘記自己仍有舊制年資，因而未領到舊制退休金。對於有多少勞退舊制勞工尚未領到退休金，勞動部並無統計。

勞動部官員說，勞退舊制是「確定給付制」，勞工必須在同一公司任職到退休才能請領，若中途遭資遣或離職、跳槽，年資都歸零。舊制退休金是依勞工退休時的實際薪資計算，最高有45個月薪資。勞動部提醒，勞退舊制退休金請求權時效是自退休日起5年，若在時限內僱主不給付，可罰30萬到150萬元。

勞保瀕破產 勞長：盼明年撥補逾220億

我國勞工退休保障制度中，有超過1000萬人納保的勞保採用社會保險制，但財務入不敷出，先前精算估於5年後破產，勞動部卻遲遲沒有提出改革草案及進度。勞動部長許銘春昨表示，會持續蒐集各界意見，一定會提出方案，但目前還沒有時程；對於政府撥補勞保基金，她會爭取明年要再比今年的220億元更多。

勞保基金已連續4年給付支出大於保費收入，去年逆差高達487億元，但靠基金投資收益進帳644億元及政府撥補200億元，最終加總結算反而進帳357億元。立法院社福衛環委員會昨邀許銘春業務報告，許受訪時說，勞動部一直重視勞保年改，目前持續蒐集各界意見，因這涉及千萬勞工權益，政府很慎重。

許銘春說，勞保是政府辦的社會保險，政府會負最終給付責任，也一定會提出方案，讓勞工放心，但目前還沒有時程。政府去年首度撥補勞保200億元，今年再撥補220億元，許銘春說，明年會再爭取更高的撥補。

此外，勞動部勞動基金運用局日前爆發弊案，國內投資組前組長游迺文涉收賄與勾串投信業者委託下單炒股，遭檢察官起訴，勞動部將其免職，局長蔡豐清也轉調勞動部參事。國民黨立委蔣萬安昨質疑，蔡豐清轉任參事後竟還繼續督導勞金局，痛批勞動部敷衍了事；許銘春回應，蔡是對「人」督導不周，但對業務熟悉，以蔡的學識跟經驗，她認為還是可以督導。

(蘋果日報)

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勞動部長：勞保年改 沒有時間表

立法院社福衛環委員會昨日由勞動部進行業務報告。對於勞保財務即將破產問題，勞動部長許銘春表示，勞保是政府開辦的社會保險，政府一定會擔負起最終給付責任，「請勞工可以放心」。

政府會擔起最終給付責任

勞保破產時限倒數五年，勞保基金將在二○二六年用罄。許銘春指出，勞保年改牽涉千萬勞工給付權益，必須非常慎重地處理，目前持續蒐集各界意見，也會與工會團體溝通；在提出方案和期程上「沒有時間表」。

許銘春強調，勞保是社會保險，政府一定會負起最後給付責任；政府將會持續地撥補、挹注財源給勞保，將爭取明年撥補金額較今年的二二○億元再高。

此外，勞動部近期清查舊制勞退帳戶，發現三．二萬多家事業單位已無舊制勞退勞工，雇主卻未申請結清帳戶，累積金額達一○五億元；勞動部勞動福祉退休司長謝倩蒨說，舊制勞退帳戶雇主未結清，常見的原因是「忘記這筆錢」，或是有的帳戶僅有幾千元，雇主索性「懶得處理」；在雇主申請銷戶、領回內存金額前，會再清查是否該給勞工的舊制勞退金都發出去了。

新制勞退制度在二○○五年七月一日起上路，目前屬於純舊制勞退或是「舊制＋新制」勞退的勞工計有六十九萬多人。

勞金炒股案下台》前局長調參事「督導勞金局」 立委批改革做一半

前勞動基金運用局長蔡豐清任內發生勞動基金炒股弊案，有督導不周之處而調任勞動部參事，被分配的工作卻是「督導勞金局」。立委抨擊勞動部對於勞金局改革無心；勞動部回應說，蔡豐清的經歷和專長適合督導勞金局。

勞動部：蔡豐清經歷能勝任督導

立法院社福衛環委員會昨日由勞動部進行業務報告。立委蔣萬安質詢指出，勞動基金發生炒股弊案，蔡豐清因而轉調任勞動部參事，業務分工卻是督導勞金局，勞動部這樣的懲處作法可向全民交代嗎？勞動部真的是有心要改革嗎？

勞動部長許銘春回應說，勞金局已提出十二項內控強化措施，除蔡豐清調任勞動部參事外，副局長蔡衷淳也有督導不周處，記過處分；涉案人員、前國內投資組長游迺文則是記兩大過後免職。

許銘春說，蔡豐清的調任是出於行政懲處，但他對勞金局業務熟稔，經歷、專長都可以勝任督導勞金局，在其專業上繼續提供協助。

立委賴香伶認為，勞金局提出的改革措施都是消極面，僅做了一半，積極面應建立制度，包括高階公務員建立輪調制度，增加歷練也防弊，勞金局長和副局長及主秘等一定層級以上人員列入洗防對象；許銘春說，這部分可以研議。

賴香伶追問，目前勞動基金有二成多是採現金定存的投資方式，有專家建議增加指數型投資比率；甫上任的勞金局長蘇郁卿說，勞動基金運用必須兼顧流動性，現金部位設一定比率有其必要。

(自由時報)

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勞保年改再等等！ 藍綠齊轟勞動部

勞保基金連續四年失衡，基金餘額預估二○二六年用罄，甚至不排除虧空年限可能再提前，立委昨針對勞保年改方案何時出爐提出質詢，勞動部長許銘春昨說，沒有具體時程表，正持續蒐集各界意見、跟工會團體溝通，連民進黨立委楊曜都質疑，但許銘春從去年就用同一套說詞，「看不到勞動部負責決心」；涉及千萬勞工的議題，卻連改革方向、時程都沒有，只聽到部長一直講在「想辦法」。

勞保基金去年收支逆差達四八六點九三億，行政院以預算撥補二百億元，今年撥補二二○億元；許銘春表示，會向行政院爭取明年撥補高於二二○億元。

許銘春昨到立法院衛環委員會進行勞動部業務報告。國民黨立委徐志榮質詢時說「爭取挹注，並非長久辦法。」他質疑，若沒提出勞保年改方案，光靠政府撥補挹注，能撥到一千億、兩千億嗎？屆時恐影響國家財政。

徐志榮批勞動部採「拖」字訣，他懷疑是怕勞保年改方案一提出來，會影響到接下來的選舉，刻意暫緩處理，但一直拖下去不是辦法。

民進黨立委楊曜也說，政府撥補是最簡單、最快的方法，任何一個人當部長，都能用撥補處理問題，但不能一直拿來委員會搪塞，「現階段不撥補不行，可是除了撥補，勞動部勢必快速找出解方。」離破產年限已很接近，勞動部不該把政府撥補視為常態，作為彌平收支逆差的方法。

許銘春答詢時只不斷強調一定會正視、處理問題。她表示，勞動部慎重以對，目前持續蒐集各界意見，跟工會團體溝通，後續研議、溝通、提出期程都會通盤規畫。

許銘春說，勞保是政府辦的社會保險，政府會負起最終給付責任。

冷眼集／請問「盡快」部長 勞保改革何時上桌

勞保基金破產大限逼近，行政院長蘇貞昌雖多次高喊「政府沒倒，勞保絕對不會倒」；勞動部長許銘春也一再重申政府會負最終給付責任。但勞保基金去年收支逆差已達四八六點九三億，較前年翻倍，基金大水庫的備水加快流逝，勞保年改進度卻始終跳針停在「持續蒐集意見」。

蔡英文總統二○一六年上任便著手推動年改，成立國家年金改革委員會，隔年將勞保年改草案送入立院，擬訂平均投保薪資採計期間逐年加長到一八○個月、每年調升勞保普通事故保險費率，卻因意見過度分歧，讓勞保年改腳步戛然而止。

去年挾高民意連任的蔡政府，勞動部捲土重來，許銘春親上火線，屢屢在廣播、電視、媒體前暢談勞保年改，更坦言勞保潛藏負債破十兆元，勢必要面對、處理，宣示勞保年改愈快愈好、早點完成，原預計去年底提出新草案。

未料，去年九月傳出若照勞動部研擬的方案試算，老年給付最多恐砍掉三成，引發基層勞工群起反彈，連民進黨籍立委也炸鍋，逼得勞動部不得不宣布暫緩，改口年改無具體期程，自此勞動部上下陷入「持續蒐集各界意見」的跳針模式。

許銘春如今對勞保年改問題，只會回「盡快、努力」，不僅藍營立委蔣萬安昨諷她是「盡快部長、努力部長」，連綠營立委楊曜也無奈表示「民眾願意給民進黨時間，不代表基金願意給民進黨時間。」

靠勞保基金投資收益、政府撥補或許不無小補，但相較收支逆差畢竟杯水車薪，明年逆差甚至恐擴大至九九六億元，問題不是一直跳針就能塘塞過去。再怎麼蒐集意見，總有截止收件的一天，勞動部若持續以拖待變，勞動基金大水庫只會像目前水情般愈來愈「吃緊」，民眾也會愈來愈「不安」，早點端出方案，才能針對方案有效蒐集意見和溝通。

(聯合報)

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勞保 明年將爭取更多撥補

勞保年金改革備受關注。勞動部長許銘春昨（11）日在立法院表示，為改善勞保財務，政府今年將撥補220億元，並希望明年爭取超過220億元政府撥補。她並表示，勞保是政府開辦的社會保險，政府不會讓它倒，會負起最終給付責任。不論資深或年輕勞工，都不會領不到。

許銘春昨日出席立法院社福委員會進行業務報告，於會前受訪表示，勞動部很重視勞保年金改革，目前持續收集各界意見，並與外界溝通，勞動部會負責任地提出改革方案及財務估算，經過通盤評估，也會提出改革期程；但她強調，目前沒有具體時程表。

國民黨籍立委徐志榮質詢指出，根據勞保財務精算結果，勞保基金將在2026年破產，只靠政府撥補而沒有提出改革方案，這不是長久之計，因為未來幾年政府不是撥補200億、220億元就能解決，而是要撥補上千億元，「中央政府財政有可能給勞保這麼多預算？」「難道要去排擠國防、社福、交通建設？」

徐志榮並指出，即便政府每年撥補200億、220億元，勞保基金破產年限也只是延後二年破產，而且為了支應龐大老年年金給付，還得賣掉手上的股票，等於是把金雞母殺掉。

徐志榮話鋒一轉指出，2022年縣市長選舉，接著是2024年總統大選，他懷疑執政黨對年金改革採「拖」字訣，這代表執政黨對執政沒有信心，非常擔心選票的流失。

民進黨籍立委楊曜質詢時指出，勞保改革再困難也要做，否則未來每年撥補千億元，也不是政府財政能負擔。勞工老年年金已經領不多，以後又領不到，勞工一定會很焦慮。他提醒，勞保基金用罄大限在即，勞工或許給執政黨時間，不代表勞保基金會給執政黨時間。

勞動部至今仍未提出勞保年改方案，政府持續撥補勞保。許銘春說，對於勞保財務、勞保基金即將用罄，政府都有在因應；在勞保年改方案提出前，政府持續撥補、挹注，就是方法之一，未來政府撥補也會入法。她並指出，近兩年勞保基金操作績效佳，不僅足以弭補勞保逆差，勞保基金甚至還有結餘。

最低工資法 還在協調

勞動部長許銘春昨（11）日在立法院社福及衛環委員會表示，行政院已審完《勞工職業災害保險及保護法》，預計本會期送入立院審查。至於《最低工資法》，勞資雙方對於參採指標仍有歧異，還有待協調。

推動職業災害保險單獨立法、及《最低工資法》，是蔡總統的選舉政見。許銘春昨赴立法院衛環委員會進行業務報告。

許銘春表示，《最低工資法》草案仍在行政院審查，但勞資在應參採社經指標意見不同，行政院希望加強溝通，勞動部正蒐集工會等意見，希望指標更周延，會努力盡快有共識。另有部分立法委員提出《最低工資法》版本，各版本有差異，預計3月底基本工資工作小組會議討論、徵詢委員意見。

職業災害保險單獨立法則有具體進展。政院已完成《勞工職業災害保險及保護法》審查，預計本會期送入立法院審查。

(經濟日報)

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基改蝦紅素 開放用於保健品

蝦紅素是一種抗氧化劑，常被用來做為護眼的保健食品，提煉來源多來自藻類、鮭魚、甲殼類等生物。衛福部食藥署昨公告，即起由基改大腸桿菌所生產的蝦紅素可供食品原料使用，每日限量2毫克；另也應標示「12歲以下兒童、孕婦、哺乳婦女及服用肝臟或新陳代謝疾病相關藥物者，應避免食用」警語。

食藥署食品組科長廖家鼎表示，蝦紅素是一種對人體有益的物質，有抗氧化功能，是國際上有充分文獻證實的保健成分。隨生物科技進步，微生物大腸桿菌Ast12的菌株也可大量生產化學結構一模一樣的蝦紅素，因此衛福部昨公告，規範基改大腸桿菌Ast12菌株發酵生產的蝦紅素可作為食品原料。

廖家鼎說，由於國內專家委員會討論認為歐盟等多數國家的基改蝦紅素都是供一般成年人來使用，因此希望加註警語先排除上述的敏感族群，降低風險。若查獲食品所使用的原料不符合相關規定者，將處3萬至300萬元罰鍰；目前針對健康食品，食藥署設有「健康食品非預期反應通報系統」，民眾若食用後出現問題可透過系統通報。

(蘋果日報)

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官兵怨連拔洋蔥40天 陸戰隊：不影響演訓

每到洋蔥採收季節，駐守在屏東的海軍陸戰就會派兵協助農民採收，做好敦親睦鄰。但基層官兵向《蘋果》投訴，中國頻頻機艦繞台威嚇，美軍印太司令部司令戴維森都提出「中國恐6年內攻打台灣」，但是國軍最有戰力的海軍陸戰隊卻要停止訓練，助農民採收洋蔥40天，對於海陸的加強戰訓本務來說是「非常不合理！」

基層官兵爆料指，海軍陸戰隊從前天（10日）起到下月30日止，每日投入200名兵力，協助屏東恆春鎮等3農會採收洋蔥，預計40天協助採收，可為屏東洋蔥農民省下逾千萬元採收成本。

據了解，屏東三軍聯訓基地派遣陸戰隊官兵助農民採收洋蔥已有20多年歷史，由於過去義務役時兵源充裕，助農採收洋蔥成為睦鄰的一種方式。

知情人士說，現在實施全募兵制，陸戰隊屬於戰鬥兵種，曾經一度考量取消助收任務，但因屏東洋蔥種植地區，剛好有三軍聯訓基地必須全年無休的進行實彈射擊，屏東縣恆春鎮長林文弘曾「發公文」禁止軍方在鎮內演習；為此，國防部還派高階將領南下溝通，這也讓陸戰隊助收洋蔥任務不敢叫停。

但陸戰隊基層官兵說，屏東其他鄉鎮的洋蔥農以每天1300元僱工採收洋蔥，國軍每天派出200多官兵協助洋蔥農採收，每天即省下26萬元工資，若以40天計算可為洋蔥農省下逾千萬元的採收成本；但這些官兵都是花國防預算所訓練出來的「精兵」，卻去拔洋蔥，「合理嗎？」

海軍陸戰隊指揮部昨說，協助洋蔥採收是軍民一家的具體展現，已將洋蔥助收兵力納入年度兵力運用規劃，不影響演訓任務。

國軍《青年日報》刊言情小說 「寫眾生百態」

國軍宣傳單位《青年日報》副刊「浮世眾」昨刊出一則署名「偌堯」所撰寫的文章「祕密基地」，由於青年日報罕見刊登以性愛主題的文章，引發國軍官兵議論。《青年日報》表示，「浮世眾」專欄設立之初，即設定以故事性的極短篇，書寫眾生百態；作者以寫實主義的手法，忠實地呈現小人物的生活細節，文章兼具教育及警世意義。

這篇文章以言情描述方式寫道：他的掌心滑過她的鎖骨，「這裡有很多穴道」，指尖繞著她乳房邊緣按壓，「哪有人這樣按摩？」女人側身避了避，背卻被他順勢往下壓，「放輕鬆，真的只是按摩，不要想太多。」

文章接著寫：他在她身後，一股熱氣襲來，男人抬起女人的臀，雙腳夾住她的腿，左手撐在她的乳側，右手扶著他的堅硬慢慢挺進，「不要……」女人的掙扎膽怯無力，男人繼續向前碰撞，「妳確定嗎？」

文章風格引來官兵側目，甚至有網友認為「怎麼有王委員的味道！」還有網友質疑說「是否在聲援8000元房客呢？」《青年日報》強調，就文學的角度而言，作者以寫實主義的手法，忠實地呈現小人物的生活細節；至於外界影涉「有王委員的味道」，青報內部人士強調，此篇文章是以事先審稿的方式進行審核，並排定刊登時間，外界不必多有太多聯想與臆測。

(蘋果日報)

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國軍恆春助收洋蔥 為蔥農省千萬工資

國軍在屏東恆春半島助收洋蔥行之有年，儘管進入募兵制，仍引發軍人當免費農工的負評，但「軍愛民」傳統不能停的民意壓力，陸戰隊前天起展開為期40天、每天200人助收任務；蔥農說，農會導入機械化的過度期，阿兵哥助收超暖心，為蔥農省下千萬工資，另在農村缺工和利潤低的狀況，恆春半島洋蔥面積逐年下降，今年較去年大減100公頃，憂心是產業式微的前兆。

恆春鎮和車城、枋山3鄉鎮，是國內洋蔥重要產區，產量占全國近半，產期從本月初到5月，面積從去年550公頃降至450公頃；恆春鎮農會總幹事林順和說，中部洋蔥還在出，恆春半島產區批發價大球15公斤裝170元，不如去年200元。

林順和表示，洋蔥產業的勞力密集，農村長期缺工，雇工日薪逾千元，提升產業競爭力和避免軍人助收「不務正業」的社會觀感，機械化勢在必行，近年來官方導入機械化，未來農會提供機械代工服務，估計節省近半人工成本，讓軍方慢慢地退出。

(聯合報)

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公廁設計太扯 蹲馬桶被看光

苗栗縣政府在台鐵苗栗火車站進行周邊景觀工程，其中在東站的新建公廁，天井採光玻璃反射，入夜後如廁，抬頭竟能看到自己和隔壁的蹲廁所身影，旅客當場嚇壞了！旅客錄影po上網並寫「出事了 苗栗車站廁所怎麼這樣設計啦 以後都要來這裡上廁所」，直指廁所設計太前衛，不用犯罪就能偷窺，「上廁所要撐傘之類的嗎？」

縣府水利處處長楊明鐃指出，男廁和女廁的天井採透明玻璃，白天是自然採光，可減少使用燈光，但夜間燈光較強，會反射。因工程還在驗收階段，昨已請承包商做改善，等設計師檢討和處理後再驗收。

一名女性旅客指出，這種廁所當然不敢上。另一名女旅客得知入夜後玻璃會反射，驚呼：「所以是要我挑選廁間，才能上廁所了。」

(蘋果日報)

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苗栗車站公廁玻璃變鏡子 晚上抬頭「看光光」

天井自然採光設計意外會「走光」 民眾PO網打趣說「上廁所要撐傘」

苗栗火車站東站新建公廁，有天井自然採光設計，未料，入夜後採光玻璃變成了鏡子，尤其在女廁內抬頭看，連同隔壁間的如廁情形一覽無遺，經民眾攝影PO網，引發鄉民熱議。台鐵苗栗站昨天緊急封閉公廁，暫停使用，將待施工單位苗栗縣政府改善完成後再開放。

東站新建工程 改善後再驗收

台鐵苗栗站長吳俊德表示，東站新建公廁為苗栗縣「城鎮之心」苗栗車站周邊改造工程項目，由苗栗縣政府施做，站方於1日接獲民眾陳情後，2日已行文苗縣府請求改善，尚未改善完成前，為了民眾隱私安全，昨天緊急暫時將公廁封閉，並張貼告示引導旅客到車站2樓廁所使用。

苗縣府水利處長楊明鐃受訪表示，當初是為了自然採光設計，天井頂遮為透明玻璃，於白天減少燈光使用，可能設計師於夜間燈光布設較強，因工程還在驗收階段，此設計不會更改，但會請設計師檢討使用玻璃的材質，昨已請承包商進行初步改善，後續請設計師檢討做整體改善，縣府再來驗收。

隔壁間也看見 檢討玻璃材質

縣議員徐筱菁昨一早也前往車站關心，她說，她也曾使過用這間公廁，身為女性真的會擔心，已聯繫苗縣府，承包廠商昨天也到場初步處理，不過，因台鐵已於日前鎮已向苗縣府反映此事，她認為縣府在事件處理上應更有效率。

有網友於前晚深夜11點多，在臉書社團「苗栗大小事」PO文，「苗栗火車站前站新的廁所 設計太前衛了吧 ，不用犯罪就能偷窺，去那裡上廁所要撐傘之類的嗎」，並附上一段影片，影片內容為1名女生於夜間持手機進入女廁後，朝廁所隔間上方拍攝，即可透過廁所頂端的天井採光玻璃反射，她所在的廁所隔間及隔壁間的馬桶一覽無遺。

這篇PO文隨即引發網友熱烈討論，紛紛留言「以後上廁所都要帶一把傘了」、「這樣誰敢上」、「好87的設計 」、「好可怕，上廁所還要擔心被拍」等數百則留言與分享。

(自由時報)

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玻璃反射 苗栗車站如廁被看光

苗栗火車站舊站房改造工程最近完工啟用，但緊鄰新站東站入口的男女廁所，天井上方設計大片採光玻璃，晚間反射光線竟全成了「鏡面」，連女廁內部都一覽無遺，此事被人PO網，讓網友議論紛紛「難道連上廁所要撐傘？」、「好87的設計 」，台鐵苗栗車站昨天緊急封閉廁所，並在玻璃貼上密集的紅膠條。

苗栗火車站跨站式站房完工後，閒置多時舊站房空間，縣府爭取前瞻「城鎮之心」進行舊站房及周邊環境改造，不久前才熱鬧啟用，上方採光玻璃晚間變鏡子的廁所就在新站入口旁，使用率也高。

昨天深夜有網友將此怪異狀況PO上臉書社團「苗栗大小事」，抱怨苗栗火車站前站新廁所設計太「前衛」，不用犯罪就能偷窺，PO文還附了一段影片，天井上方的玻璃將女廁內站、便盆照得一清二楚，引發網友熱烈討論。

苗栗縣議員徐筱菁昨至車站關切，車站也緊急處理，避免再有民眾如廁走光。站長吳俊德說，廁所情況之前已有旅客反映，台鐵3月2日已行文縣府要求改善，目前先封閉停用，改善完全再開放，另引導旅客至新站2樓如廁。

(聯合報)

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口罩糾紛欠2億 蛙蛙負責人猝逝 全台2千受害者憂討不回

去年因應武漢肺炎疫情，民眾大量搶購口罩，「蛙蛙文創」趁機透過多家企業職福會揪團銷售，接下大筆訂單後卻不出貨也不退款，全台約2000名消費者受害，金額高達2億元。《蘋果》接獲爆料指蛙蛙文創負責人李子斌驚傳日前已猝逝，不少消費者感到震驚不知後續該如何追討。該公司人員昨證實李死訊，並稱李是因心情鬱悶加上身體健康出狀況，並非自殺。

蛙蛙文創去年中起接下大量口罩訂單，卻遲未出貨也不願退款，全台多地消保官都接獲投訴，堪稱史上最大宗口罩消費糾紛，總計約2000人申訴。各地消保官陸續召開消費協調會議，《蘋果》接獲爆料指出，北市消保官原訂今天召開大型協調會，卻緊急通知該公司負責人李子斌過世。

罹患重病又因糾紛鬱悶

北市消保官楊麗萍證實，李子斌原先委託代理人梁姓男子負責協調事宜，是從該名代理人口中得知李子斌過世訊息；梁姓男子自稱是該公司副總，經消保官詢問，梁姓男子允諾仍會出席後續協調會，跟消費者進行溝通。北市府之後也會持續協助消費者。

《蘋果》昨走訪位在台北市南港區的蛙蛙文創總公司，該公司一名經理出面證實，李子斌健康早有狀況，加上口罩事件讓他心情鬱悶，日前家人發現他倒在臥室床上，已失去呼吸心跳，但並非自殺，前天家人替他辦後事及火化遺體，公司將會針對口罩問題在下周統一對外說明。《蘋果》也前往蛙蛙文創新竹縣湖口工業區的口罩廠址，但按電鈴無人回應。

李子斌位於台北市中正區的住處則是一棟屋齡近30年的華廈，李子斌疑似一陣子未返家，信箱外貼滿法院訴訟文書的招領通知，也有郵局的掛號通知單。

另有蛙蛙文創離職員工也說，李子斌過去就已生重病，並沒有實際負責業務，李僅是公司的人頭。

高雄市殯葬管理處昨表示，前天下午李子斌在殯儀館火化，死者家屬租用該處禮廳辦告別式，家屬隨後領走骨灰，過程相當低調。

應是掛名非實際經營者

協助消費者打團體訴訟求償的時代力量高雄市議員林于凱表示，李子斌正值中壯年、年約50多歲，他也想了解其死因。

林于凱說，不過就他所知蛙蛙文創公司實際經營者另有其人，但除非蛙蛙文創宣布倒閉破產，否則李子斌過世對協調求償不會有實質影響。

受害消費者蔡先生說，去年9月初與同事團購約12萬元口罩，因遲遲未收到，先前已向消保會申訴，原本今天下午要去北市府與蛙蛙文創開協調會，沒想到前天收到簡訊通知「負責人過世」，現在很怕拿不回退款。

原訂最快下周退款 消保官：會追進度

蛙蛙文創負責人李子斌驚傳猝逝，先前該公司惹出的口罩消費爭議該如何善後，讓不少受害消費者擔心。

北市消保官楊麗萍說，北市已針對此案開6場協調會，近500名消費者出席，每場調解成立率在6到7成左右，不過蛙蛙文創給的退款方案，給付日期最快也是在下周五，代表目前還沒有任何一人拿到退款，現在李子斌又過世，這些談妥的協調方案很有可能出現變數，屆時會關注款項有沒有進來。

律師朱俊銘表示，如果檢方初步調查認為蛙蛙文創是詐騙吸金犯罪，可將李子斌的遺產視為犯罪所得先行扣押，經調查相關金流確認犯罪後，即可將其遺產視為犯罪所得宣告沒收，並分配發還給被害人。

但朱俊銘也說，若檢方查無李男相關犯罪事證，全案就會是單純的消費糾紛，消費者只能依《公司法》規定，對蛙蛙文創現存資產要求分配清償，不能要求處分李子斌的遺產。

律師出身的時代力量立委邱顯智認為，因為契約相對人是公司，不會因負責人死亡而消失，就算未達成消費爭議調解，仍可依契約或法律求償；如果公司財產有不合理移轉的狀況，甚至惡意脫產等等，而有構成侵權行為的狀況，消費者也有機會進一步向相關人員追償。雖然負責人往生，讓情況一時變得有些複雜，但相關程序都有處理機制。

(蘋果日報)

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蛙蛙文創欠債糾紛 今開調解會

「蛙蛙文創」去年接下全台數千萬元口罩訂單卻未出貨、也不退款，引爆消費糾紛，但公司負責人李子斌日前驟逝，令受害人焦急恐追討無門；台北市政府主任消保官楊麗萍昨證實，3月8日得知李子斌死訊，隨即通知各申訴人，排定今天的調解會仍照常舉辦，但因蛙蛙文創代理人授權資格存疑慮，合議和解內容恐須訴請法院要求公司履行。

楊麗萍指出，負責人過世後，依法難以認定原公司代理人具備充分授權，即使調解會上雙方取得合議和解內容，也難獲法律核定，因此受害民眾可申請延期或退案，待蛙蛙文創新負責人產生、解決授權問題後，再召開調解會。

楊麗萍說，若負責人難產、導致股份未長久繼承，公司無法存續而解散，相關公司利害人包括債權人等，可向法院申請選定臨時管理人，代理執行董事長職務處理相關債務。

(自由時報)

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「蛙蛙」負責人猝逝 消費者憂不退款

蛙蛙文創因口罩延遲出貨及退費爭議，北市法務局今召開調解會，卻傳出蛙蛙文創負責人李子斌已於日前過世，消費者擔心數十萬元款項無法退回。台北市議員陳怡君昨表示，曾接獲離職員工爆料，質疑李子斌僅是人頭，蛙蛙文創仍有多名董事及股東，應盡速接手善後，不應以負責人過世意圖撇責；北市消保官楊麗萍則說，雖出席者無公司代理權，但仍可成為雙方對話平台，還是會進行調解。

蛙蛙文創於疫情期間，揪團銷售口罩，但接大量訂單卻出不了貨、也不退款，各地消保官均接獲消費者投訴，引發極大消費爭議。陳怡君表示，去年11月至今的消費爭議協調，蛙蛙文創均僅派副總梁弘正，協調結果繼續拖延、不退款，仍引起大量受害消費者不滿。

陳怡君說，受害消費者除向消保官申訴外，也有不少受害者向蛙蛙文創公司地址所轄的中山分局報案，受理報案的被害人數目前統計為297人，雖負責人過世，但受害者提告蛙蛙文創及業務，案件已移送地檢署。

楊麗萍說，協調會不適合取消或延期，因此照常開會，但出席者非公司代表，簽署的文件在法律上恐怕會有問題，若申訴人有疑慮可不出席或不簽和解契約，待新負責人產生，再安排調解。

楊麗萍指出，新負責人何時產生還是未知狀態，沒有辦法預測，但一直沒有負責人公司將難以營運，就可依照公司法解散程序，或債權人可請法院選臨時管理人代理執行處理債務。

(聯合報)

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脫褲頂男同學臉 明星高職驚傳性霸凌

有民眾向《蘋果》爆料，指台北市某明星高職疑發生性霸凌案件，在網路流傳的影片中，一名男同學拉低褲子露出一小截內褲，並擺出不雅姿勢、下半身向前挺，疑強迫另一名男同學幫忙口交，受害者相當不悅隨即將臉別過去。北市教育局昨表示，該案會馬上知會學校，並由學校啟動性平調查。

不具名投訴人向《蘋果》爆料指出，推特流傳一則片長約7秒的影片，畫面中2名男學生身穿北市知名高職外套，其中一人站在另一人面前，疑似將褲子拉低並露出一小截內褲，擺出不雅姿勢，並將下半身向前挺進，疑似逼迫另一人口交，另一人表情面露不悅，隨即將臉別過一旁。

台北市教育局副局長陳素慧表示，該案已涉及性平事件，會立刻通知校方，並由校方啟動性平調查，學校須依法組成性平委員會先確認案情，再考慮是否納入外部學者組成調查小組，調查小組須逐一訪談當事人與目睹學生，還原事件經過。

陳素慧說，之後由調查小組判定是否構成性霸凌或性騷擾，若構成則會將行為人送至獎懲會，由調查委員提供相關獎懲意見，但兩造雙方都會送至輔導室，進行心理輔導維護學生心理健康；若目睹學生眾多，也會針對事件周邊學生進行相關輔導，維護學生認知。《蘋果》昨晚截稿前無法取得該高職回應。

(蘋果日報)

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外媒揭中共操縱 旺中撤告

《金融時報》（Financial Times）駐台記者席佳琳（Kathrin Hille）前年7月以英文報導中國國台辦可對旺中集團旗下《中國時報》、中天電視台指示報導方向，操縱台媒，引發譁然，《中時》和中天怒告席佳琳和引述該新聞的中央社社長張瑞昌等4人妨害名譽，但今年初兩媒體突遞狀撤告，台北地檢署昨將席佳琳等4人不起訴。

席佳琳2019年7月以《Taiwan primaries highlight fears over China’s influence on media（台灣選舉要提防中國對台媒的政治滲透）》為題，報導她採訪《中時》和中天的不具名記者，2人提及國台辦和政府官員可聯繫媒體高層，指示新聞報導方向和內容。報導一出引發各界譁然，中央社也大篇幅翻譯引述。

中天和《中時》社長王丰認為報導不實，去年王丰親自到北檢對席佳琳和中央社社長張瑞昌等4人提告涉嫌妨害名譽。

檢方傳喚席佳琳出庭，她提出採訪時手寫的筆記佐證有合理查證，但堅持保護消息來源身分，不願透露受訪記者的身分。

今年初中天和《中時》突然雙雙低調遞狀撤告，檢察官考量妨害名譽罪須告訴乃論，既然當事人已撤告，檢方沒理由繼續調查，因此將席佳琳和中央社社長張瑞昌、總編輯陳正杰等4人一併不起訴。

(蘋果日報)

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曾演瓊瑤電影 馬志玲弟涉炒股1億遭約談

股票上市公司誠創科技驚爆炒股弊案！曾演出瓊瑤電影《我是一片雲》的前藝人馬永玲，急流勇退後成立誠創科技公司出任董事長，但金管會發現，2016年馬疑透過人頭帳戶炒作自家股票，投入資金逾1億元。台北地檢署昨兵分33路搜索，並約談馬等23名嫌疑人，全案朝違反《證券交易法》操縱股價罪嫌偵辦。

馬永玲是元大集團創辦人馬志玲么弟，曾在1970年代以「馬永霖」藝名闖蕩演藝圈，與秦漢、秦祥林一同演出多部瓊瑤電視劇與電影，代表作有《我是一片雲》。馬永玲20年前創辦誠創科技，該公司從事深紫外線滅菌、精密陶瓷研發，是台灣口罩國家隊一員。

馬永玲拋售股票套利

2016年誠創準備辦理現金增資，並發行可轉換公司債募資，元大證券前副總許國樑夥同鄭國良等人，利用31個人頭帳戶投入逾1億元炒股，讓誠創從12元，飆升到最高價24元。

檢調另查出，正泰旅行社負責人洪清揚疑自旅行社帳戶匯款逾5000萬元至許的帳戶，供其炒股；馬永玲則利用身兼誠創及大華國際資產公司負責人機會，2017年疑指示誠創稽核主管拋售大華資產持有的5000張誠創股票，趁高價套利，檢調發現逾3000張股票交易相對人是許等人的帳戶，懷疑馬涉炒作自家股票。檢方訊後將洪清揚20萬元交保、鄭國良30萬元交保、鄭的兒子鄭朝印10萬元交保、人頭洪英鳳、彭仲明各10萬元、20萬元交保。針對檢調搜索，誠創昨強調配合調查，公司財務業務暫無影響。

(蘋果日報)

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涉炒誠創股價// 33路搜索 約談馬志玲弟

元大證券前業務副總許國樑涉嫌勾結股市炒手鄭國良，由正泰旅行社負責人洪清陽出資，炒作元大創辦人馬志玲胞弟馬永玲擔任負責人的誠創科技，馬永玲則被懷疑是洪幕後的金主；台北地檢署昨指揮調查局台北市調查處兵分卅三路搜索誠創及馬永玲住所等多處、約談馬等廿四人，全案朝違反證券交易法之操縱股價等罪方向偵辦。

元大證前副總 涉用人頭炒作

檢方昨深夜訊後，諭令鄭國良卅萬元、洪清陽廿萬元交保，馬永玲則在深夜十一時被移送北檢，漏夜偵訊中。

誠創科技於二○○八年上市，專營精密陶瓷及深紫外線殺菌等產品，武漢肺炎疫情爆發後還設生產線製販口罩。該公司於二○一六年辦理現金增資及發行可轉換公司債，許、鄭、洪三人乘虛而入，洪出資一億多元，利用鄭國良兒子鄭朝印、洪清陽妻子姬紅英等十九個人頭名下的卅一個帳戶交易及操縱股價。

檢調調查，二○一六年三月至二○一七年十月，許、鄭二人涉以高買低賣及相對成交等方式拉抬誠創，從十二元炒到廿四元；洪從其旅行社的帳戶匯款五千多萬元至許的戶頭，因股價震盪，最終不法獲利或虧損待釐清。

馬永玲身兼誠創、大華資產負責人，涉嫌於二○一七年股價高點時，指示誠創稽核主管賣掉大華資產所持有五千多張誠創股票；其中三千多張交易與許、鄭所掌控的人頭帳戶有關。

誠創負責人馬永玲 疑幕後金主

檢方懷疑，洪清陽的資金疑來自於馬永玲海外資產，為釐清馬永玲有無與市場派勾結操縱股價，昨以被告身分約談馬永玲；許國樑則因人在中國，擇日約談。

六十六歲的馬永玲早年拍過電影，藝名為「馬永霖」，曾成立佳林影業、星鴻電影公司，不過，他不習慣演藝圈的生態，不久即重返商場。

(自由時報)

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口罩國家隊涉炒股 33路大搜索

「口罩國家隊」誠創科技公司董事長馬永玲，被控與正泰旅行社老董洪清陽集資上億元，透過元大證前業務部副總許國樑操縱自家股價；調查局台北市調處昨天兵分卅三路搜索約談馬永玲等廿三人到案，依違反證交法移送台北地檢署偵訊。

全案關鍵操盤手許國樑人在大陸未到案，擇日約談，其他約談對象包括許國樑好友鄭國良（國良公司前負責人）、鄭朝印、洪清陽妻子姬紅英及人頭戶。鄭國良等六人昨晚訊後交保。不法獲利仍在計算。

馬永玲是元大集團創辦人馬志玲么弟，一九七○年代以「馬永霖」藝名出道，曾與紅極一時的「二秦二林」秦漢、秦祥林、林青霞、林鳳嬌演出瓊瑤電影，包括「我是一片雲」、「一顆紅豆」、「金盞花」。馬永玲從影幾年就揮別演藝圈，投身企業，創辦的誠創科技目前是口罩國家隊供應商。

據調查，誠創科技二○一六年因諸多因素財務虧損，預計辦理現金增資及可轉債（ＣＢ）四億元，藉此向市場募資；馬永玲為讓誠創股價維持一定水平，找來許國樑操盤股價，由鄭國良使用十九個人頭共卅一個帳戶，以相對成交等方式，分波段將誠創股價從十二元，拉抬到隔年的廿四元。

檢調懷疑該集團炒股資金來源有二個管道，一是洪清揚從旅行社帳戶匯款超過五千萬元到許國樑帳戶，另一筆數千萬元資金疑來自馬永玲。

馬永玲也疑在二○一七年間，指示誠創公司稽核主管，將大華資產公司等持有的誠創股票大量賣出五千張；檢調發現有超過三千張股票交易相對人，是許國樑掌控的人頭帳戶，認為馬永玲涉及炒股。

(聯合報)

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台灣大旱 全球晶片供應雪上霜

美財經雜誌︰恐威脅蘋果、特斯拉需求

美國財經雜誌《巴隆週刊》（Barron’s）十日報導，擁有台積電等數家全球重要晶片製造大廠的台灣，正遭遇數十年來最嚴峻的一場乾旱，若情況持續，恐進一步威脅已緊繃的全球半導體供應，蘋果、特斯拉等企業都將受影響。

報導說，半導體生產需要全球最先進的技術，將微小電晶體製作在晶圓上，但半導體製造也需要低技術原料的水。

根據台積電最新發表的社會責任報告，該公司每天需用水十五．六萬公噸，已採取回收與節水等措施，以降低每個晶片生產的需水量。二○一九年，台積電回收一．三三七億公噸用水，約佔總用水量八十七％。除了回收與節水，台積電一名發言人告訴《日本經濟新聞》說，該公司開始使用水車，為晶片製造取得更多用水來源。

台灣官員本週稍早指出，台灣儲水量可讓台灣半導體產業運作至五月底；基本上，三月至五月是台灣梅雨季，六至八月是颱風季；台灣政府上月對工業用戶發出限水令。

華爾街日報也憂心旱象

《華爾街日報》報導，二○一五年因嚴重乾旱，台灣也對工業用戶發出限水措施，當時前一年十月至當年三月的降雨量創一九四七年有紀錄以來最低點；這次乾旱更令人憂心，因二○二○年沒有颱風侵襲台灣。

若乾旱未緩解，蘋果、特斯拉等需求大量晶片的行動裝置及電動車業者恐將受到衝擊，因為不僅半導體業需要水，水對面板製造等也是不可或缺。

我半導體冠全球 聯發科盼別缺水

聯發科執行長蔡力行昨日出席論壇時表示，去年疫情衝擊全球經濟，全球GDP衰退三．五％，但半導體產業逆勢成長，台灣半導體產業去年更大幅成長二十．九％，表現優於全球。台灣半導體產業具備靈活反應力、強大執行力，新竹、台中、台南三大科學園區從IC設計、晶圓代工、封裝到測試一條龍，他對台廠極具信心，但現在希望不要有缺水的問題。

蔡力行指出，疫情加速數位經濟成長，台灣半導體整體產業去年成長二十．九％，優於全球半導體整體成長六．五％。台灣半導體產業優異表現原因在於完整半導體生態系聚落，讓台灣能夠預先掌握趨勢、台灣優異的防疫表現使其能維持近乎正常營運、台灣廠商靈敏度及執行力，有能力針對狀況快速做出回應並重新調整，把握商機。

蔡力行指出，汽車產業過去對產業反應不夠靈敏，台灣半導體產業鏈完整，當需求來臨，可以即時反映客戶需求，台灣嗅覺比較好、配合得也比較好，即使供應吃緊，仍能盡快拿到貨源交貨給客戶。

蔡力行表示，聯發科去年交出亮麗成績，來自於聯發科每年研發投資相當於一年興建一棟一○一大樓，投資金額更逐年增加，聚焦後疫情時代，加速數位經濟，帶動隨時連網需求、宅經濟（遠距工作、教育、健身、線上娛樂、無接觸互動及線上交易），這個「新常態」已成新生活模式，半導體是數位經濟的骨幹，長期將會穩健成長。

聯發科二○二○年全年營收表現亮眼，達一一○．○八億美元、年成長卅八．三％，創下歷史新高。研調機構Gartner最新報告指出，聯發科二○二○年躍升全球第八大半導體廠，較二○一九年排名明顯提升五名。

(自由時報)

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水情紅燈？ 台中苗栗演練供5停2

久無甘霖，水情再拉警報，台中市府證實將於下周一舉行抗旱演練，昨天再傳苗栗也加入，且兩縣市都以「供五停二」（每周供水五天、停水二天）方案進行限水演練，也是這波水情首度有縣市以最嚴峻的情境沙盤推演，為「水情紅燈」預作準備。

全民抗旱似乎一步步近入「最壞情況」。但經濟部水利署昨澄清，抗旱目標仍是「五月底前民生與產業用水可持續供水，並多一個月的用水餘裕」，沒有改變；抗旱演練是抗旱工作必要的一環，去年水情拉警報後，就已在桃園市、新竹市陸續舉辦抗旱演練，未來也會在各橙燈縣市進行，與水情燈號或是否將限水無關。

不過，在三月三日旱災應變中心工作會報中，當時除了有請科學園區及工業區管理單位先行盤點規畫申請鑿井外，也認為需超前部署針對新竹、苗栗及台中地區分區供水展開整備，要求台水公司及相關縣市政府盡速完成「分區供水」整備及演練。

至於台中以「供五停二」的限水方案作為演練內容，是否為「亮紅燈」預演？經濟部官員說明，抗旱演練就是針對各種極端狀況，由各縣市依照要面對的情境設計演練方案，不宜多做聯想。

台中、苗栗地區是否將成為這次旱象中，首個「亮紅燈」、必須分區限水的地區？官員說，水利署並未提供任何燈號將轉變的訊息，但台中地區水情確實很嚴峻，中央災害應變中心會依照降雨情形、氣象局降雨評估，以及節水成效作審慎決定，也會滾動檢討；除了台中，新竹、苗栗、台南、嘉義水情也都是「橙燈」。

依據水利署水情燈號各階段限水措施說明，「分區供水」即為亮出水情最嚴重的「紅燈」，將實施分區供水或定點供水，其中分區供水可為分區輪流或全區定時停止供水；若實施定點供水，供水優先順序則為居民維生、醫療、國防事業、工商事業、其他等。

氣象局預報員官欣平說，今天又要變天，東北季風增強，一路影響到下周日，但雨不算太多，僅基隆北海岸、東半部有局部短暫雨，北部跟中南部山區以雲量增多為主；且根據未來七天預報，都沒看到顯著降雨，就算有下雨也是北邊，中南部幾乎沒雨。

嘉南超抽地下水灌溉 取締無力

旱象水情嚴峻，嘉南區一期稻作停灌，但許多輪作區農民為不讓農田荒廢，且看好穀價會漲，插秧種雜糧，猛抽地下水，甚至冒著被取締風險花錢鑿井，或裝馬達拉水管汲取溪水。但受嘉縣府委託調查高鐵沿線地下水管制區的成大水工試驗所研究員朱木壽說，「地下水透支了」，去年無颱風，地下水未補注，農民為耕作超抽地下水，地層下陷恐加遽。

朱木壽說，建議行政院未雨綢繆，規畫農業用水及計畫生產作物，避免下陷。

嘉縣主要稻區太保、民雄等鄉鎮市大部分停灌，每公頃領九點三萬元。有農民認為休耕領每分地四千五百元補貼要種綠肥，且停灌後稻穀少，看好穀價會漲，不如抽井水種稻，跟老天賭一把。

「淺井抽不到水，只好加長水管。」太保市輪作區農民說，地下水情不佳，以往地底下三公尺可抽到水，現在加長水管逾廿公尺才抽到水，且得不停抽水，每周要淹稻田水三次、每天抽逾十小時，才夠秧苗成長。

非灌區的中埔鄉缺水，部分農民為種南瓜、玉米等雜糧作物，花錢買抽水馬達，接水管抽取赤蘭溪水。李姓農民無奈地說，「不降雨，水井地下水不足，只好自力救濟，增加用水錢是必要成本」。

但嘉縣府調查，合法水井三千口，卻有三萬口非法水井，是合法的十倍。朱木壽發現，新港、六腳、太保及鹿草等四鄉鎮市水井就逾萬口。嘉縣府水利人員坦承，人力有限，取締靠檢舉，一、二月取締五件新鑿非法水井。

台南市府水利局則調查，違法水井二萬三千口，合法四七九口，但台南是主要糧倉，取締封存非法水井困難；嘉南水利官員說，缺乏專責人力及經費，只能針對情節嚴重非法水井優先稽查。

農民打井、攔水 古圳奄奄一息

嘉義縣太保市魚寮遺址旁的道將圳，經嘉義道將圳文化學會理事長楊清樑與在地居民打拚十三年，公私協力營造，變成美麗水環境。但楊發現，嘉南大圳停灌，春雨不來，魚寮大排上游承租台糖地種瓜的農民攔水，抽乾井水，為搶水與瓜農爭執。

魚寮大排下游斷水，上游則被瓜農攔截，打井抽乾，堆土攔水，與楊清樑爭執理直氣壯，台糖獲報處理。

「我按老祖宗水文治水。」楊清樑說，「政府不能只消極休耕補貼」，為重現道將圳水文，他用生態工法緩坡、造林養水，說服台糖造林，按古圳水文挖水道，岸邊種落羽松、烏臼，樹大成林涵養水源。

他以魚寮水環境成功模式，帶居民擴大營造「黃厝港中排」水環境，將上下游各延伸四百多公尺營造為濕地，第五河川局與縣府支持下，以「應急工程」挖出道將圳水文，銜接新埤大排，每隔一百五十公尺設攔水壩調節水量，邊坡種落羽松、烏臼。

楊清樑說，留不住水是藉口，為留下水，他逐步還原古圳水文綠帶濕地，一路走來獲公私部門及社區人士支持。道將圳是清朝開鑿大型水利工程，至今逾三百年，是早期嘉義平原主要灌溉渠道，流經嘉縣市，往南流入八掌溪，往西流入太保新埤大排。

乾旱搶手 回收水有時取不到水

台南市6處水資源回收中心設有回收水供應站，每天最大供水量約7790公噸，1年取水量約21萬3800公噸，大都是環保局灑水車或廠商用來抑制工地揚塵，今年因乾旱嚴重，連回收水都被搶著用，不僅農業局爭取官田水資源回收中心的放流水引入水雉園區，不少民眾取水澆花、洗車等，幾乎都會被取光，有時還會反映取不到水。

市府水利局在安平、虎尾寮、仁德、官田、柳營、安南水資源回收中心處理家庭廢水，符合放流水標準後，設置回收水供應站，免費提供機關行號及民眾取用，用來灑水、澆灌及沖洗路面等。

最近水利局常接到民眾電話反映，太晚來就取不到水了，希望每天水量能夠增加，水利局說明，廢水處理後的回收水是有一定的比例，且民眾用水量時多時少並不固定。

今年因乾旱嚴重，民眾取用回收水現象更為踴躍，有時車輛還要排隊，官田水資源中心因鄰近水雉生態教育園區，每天排放水有1千立方公尺，除其中300立方公尺回收水供民眾取用，農業局爭取剩餘的700立方公尺都提供給水雉園區。

水利局指出，水資中心提供的回收水是經過廢水消毒處理後，放流前用抽水泵抽到回收水取水口，不是供應南科廠商的再生水，只能用於冷卻、池槽及車船清洗、花木澆灌、廁所沖洗、工地灑水及道路抑制揚塵等，不可接觸到人體，水雉園區使用也要謹慎。

台南水雉園區缺水 農業局找救命水源

水情不佳，嘉南灌區1期稻作休耕，原由嘉南大圳麻豆支線引水的台南市官田區水雉生態教育園區面臨缺水困境，水雉繁殖期將至，市府農業局和園區緊急抽井水挹注，原想引葫蘆埤水支援，因高程落差2公尺，水車載運成本太高決定放棄，昨天協調從水利局官田水資源回收中心引放流水至瓦磘溝，再引進園區補水。

農業局長謝耀清說，水雉園區需水量約3800立方公尺，抗旱井每日可提供800立方公尺，因蒸發比預期還快，至少要抽水20天才能達到種植菱角的標準，還要維持到梅雨季，如果仍未降雨，只好引官田水資源中心放流水至瓦磘溝，沉澱後再抽水到園區水池。

水雉生態教育園區原有11個水池營造棲地，現僅5個較大水池維持補水，水雉繁殖期將到，園區預計4月中旬開始種菱角，提供水雉築巢，目前抗旱水井每天抽水注入主要的池塘，目標蓄水35公分至40公分高，才能順利栽種菱角，如果5、6月梅雨不來，無水挹注菱角田，恐面臨更大考驗。

水雉生態教育園區主任李文珍說，南部地區缺水嚴重，水雉大多集中在極少數還有水源的農地附近棲息，園區是重要的庇護所，目前約有100多隻水雉棲息，如果園區棲地無法維持，對水雉生態更是雪上加霜。市府農業局已積極為水雉尋找「救命水」。

「減供不停供」 竹科不排除鑿井

經濟部長王美花拋出「科學園區可鑿井取水」，引發爭論。王美花昨在立院答詢說，竹科環評雖承諾不鑿井，但按災害防救法第卅一條，異常狀況可透過鑿井臨時應變。竹科園區管理局長王永壯答詢也說，將向水利署調閱水文資料，分析園區水質、水源、地質等，若條件允許，會向環保署申請環境影響差異分析，爭取鑿井作為長期抗旱策略之一。水利署長賴建信則保證，竹科未來「減供不停供」。

科技部長吳政忠說，雖然目前環評不允許，但我國正面對和以往不同的氣候議題，若乾旱持續，確實不排除鑿井，會請竹科研究。

水利署昨則與竹科管理局、園區同業公會及新竹市府，邀竹科廠商共商未來水資源規畫與抗旱應對。水利署說，目前每天從桃園支援新竹的水量已超過廿萬噸，賴建信說，未來可做到「減供不停供」。

科學園區同業公會理事長李金恭說，竹科廠商已開始憂心水情，也逐步啟動水車載運；未來在台積電及周邊產業、企業擴產、擴廠下，對於用水的需求「只增不減」。

新竹市長林智堅說，政府已「上天下海」想盡辦法找水，包含人工造雨、海水淡化，而除現有十七口抗旱水井，市轄還有十二口水井，也都會在第一時間進行抗旱支援。竹市府工務處說，六月底前取消工業水井地下水權限制，鼓勵企業可多利用自有地下水源，紓解用水需求。

行政院長蘇貞昌昨視察竹南頭份水資源回收中心新設的ＲＯ移動式淨水設備，每日可提供一千五百噸水源供產業使用，此外苗栗明德水庫大潭工作站元月也完成砂濾級淨水設施。

新北市長侯友宜說，新北會提供更多水資源幫助比較缺水地方，每天板新水廠提供廿萬噸的水給桃園，也會支援給新竹。

(聯合報)

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台灣水荒影響晶片生產 衝擊蘋果、特斯拉

巴隆周刊（Barron's）報導，台灣的乾旱可能傷害晶片生產，若旱象未能緩解，蘋果、特斯拉等公司可能受到影響，因為生產顯示器及其他裝置的零組件需要用到水。

巴隆報導說，半導體的生產需要非常龐大的用水量，而包括台積電在內多家重要的台灣半導體製造廠，目前正遭遇數十年以來最嚴重的乾旱。如果旱象持續下去，可能進一步威脅已經十分吃緊的全球半導體供應。

台灣水情吃緊，科學園區業者也緊張。經濟部水利署長賴建信、新竹市長林智堅昨（11）日與新竹科學園區廠商座談，討論新竹地區未來水資源規劃與抗旱應對。賴建信回應竹科廠商，未來可做到「減供不停供」，努力朝備援管線增水努力；林智堅則承諾若遇取水需求，會與科管局為廠商共同規劃交通路線。

賴建信表示，今年初跟新竹市府一起規劃抗旱應變計畫，包括抗旱水井、相關備援抗旱等方式。

巴隆引述台積電最新的社會責任報告指出，這家全球半導體製造龍頭在台灣的生產設施每天需要大約15.6萬公噸的水，該公司已採取一些措施回收水並加以循環利用，並且使用其他技術以降低用水量。

以2019年為例，台積電回收再利用的水總計有1.337億公噸，相當於用水量的87%。除了回收水及降低用水量之外，台積電的發言人向日經亞洲表示，該公司已開始用卡車運水以為生產線取得更多用水。 台積電為超微（AMD）及蘋果iPhone及Mac的處理器生產晶片。

報導指出，台灣官員本周稍早表示，將有足夠的儲水量，能使台積電維持正常營運並且一直持續至5月下旬。通常，台灣的雨季從3到5月，然後6至8月為颱風季節。台灣政府上月對工業用水發布限制。

由於嚴重乾旱，台灣政府曾在2015年發布對工業廠商的用水限制。根據華爾街日報當時的報導，從前一年10月至該年3月的總降雨量，是1947年開始紀錄以來的最低。然而，台灣此次的乾旱更令人擔憂，因為台灣去年並未受到颱風侵襲。

(經濟日報)

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航港局技佐收賄發遊艇駕照 A了10年

交通部航港局官員收賄核發遊艇駕駛執照長達十年竟無人知！港務局一位宋姓技佐透過地方船舶業者等關係，私自收賄協助未應考者直接登入發照系統並發放遊艇及動力小船駕駛執照，每張從二萬五到五萬元不等，估計不法所得上看千萬元；且其收賄時間長達十年，直到調查局去年開始介入調查，航港局才知情。

全案已有一涉案官員及四十九位民眾等五十人遭台中地檢署起訴。交通部航港局昨表示，已將涉案同仁撤職，並撤銷涉案十八人駕照。

每張2.5萬到5萬 污千萬

航港局表示，該名航務中心同仁主要負責遊艇與動力小船駕駛執照補換發申請作業，卻透過發照系統 漏洞，把未參加考試的民眾資訊直接登入系統，以不法方式發給駕照，並從中收賄。

檢調自去年四月起介入調查，航港局表示，獲知後全面清查內控機制、限縮系統權限、調整發照作業流程，且主動將涉案同仁調離現職、記大過處分，經懲戒法院判決撤職並停止任用兩年；也已將所有發照相關資訊提供給檢調單位。

起訴50人 已撤18人駕照

目前有包含航務中心官員及民眾共五十人遭台中地檢署起訴，據指出，其中不乏政商名流或網紅、船員等。航港局表示，其中十八人駕照已遭撤銷，其餘涉案人士刻依行政程序法受理民眾陳訴意見，如無正當理由也將依程序辦理撤銷。

航港局並針對歷年小船駕照全面逐一檢視及清查核發作業，追查歷年持有駕照但查無考照或測驗及格資料異常等狀況，只要查證確有不法者，都將依法撤照。

航港局呼籲民眾不要以身試法，聽信不實傳言以為花錢就可以買駕照，目前遊艇及動力小船測驗題庫都是公開的，近十年考試平均及格率達七成以上，且可提供多元考試方式，例如口語輔助朗讀試題，民眾只要熟悉題庫及練習操船，應都可順利通過考試。

(自由時報)

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航港局爆弊 賣遊艇駕照10年

交通部航港局爆發重大監理弊案，一名五職等宋姓技佐隻手遮天、收賄發放遊艇駕照，時間恐超過十年。檢調發現，坊間販賣偽照氾濫，且如老鼠會般層層抽佣兜售，航港局竟無人知曉。直到調查局桃園市調查處去年接獲情資，發動三波搜索，查出全台竟有超過二千人向宋行賄取得駕照，不法所得上看千萬元，航港局才急補漏洞。

這場堪稱史上最大的遊艇換照舞弊案，全案超過二千人送辦，檢方去年底陸續依違背職務行收賄罪起訴宋姓技佐等五十人。但涉案民眾實在太多，全案尚未偵結完畢，其中更不乏政商名流及公務員，甚至還有政務官，船長與漁民，也都在買照之列。

蘇內閣去年宣示「向海致敬」，加上去年全台受到疫情衝擊，無法出國旅遊，國人瘋玩海上活動，尤其龜山島牛奶海暴紅，「彷彿置身國外」美景，也讓大批網美撒錢搭遊艇到此拍照。動力小船、遊艇一艘艘載著旅客潛水、玩ＳＵＰ（立槳衝浪）、拍照打卡，也讓動力小船與遊艇考照人數暴增，連帶使得坊間早已行之多年的「花錢買駕照」交易也變得更加熱絡。

根據調查局搜索，查出全案超過二千位民眾向宋姓技佐行賄取得駕照。宋姓技佐利用負責遊艇與動力小船駕照換發、補發等業務之便，與台灣王船公司賴姓負責人、蔡姓掮客勾串，以每張駕照二萬五至三萬元代價，先盜用交通部航港局鋼印，再登入「海運技術人員管理系統」，替未通過遊艇或動力小船測驗的民眾，偽造不實駕照使用。

交通部航港局證實，去年四月法務部調查局向航港局索取二○一七年至二○二○年所有補發、換發駕照申請案文件，也清查所有遊艇及動力小船駕駛人資料，發現中部航務中心宋姓承辦人員在受理駕照補換發申請期間，利用職務涉嫌收受不當利益，已將宋姓技佐撤職並停止任用兩年，歷任督導主管人員也有行政處分，但屬「單一同仁個人行為」。

航港局指出，宋姓技佐及四十九名涉案民眾，已經在去年十一月二日、今年二月七日，遭台中地檢署起訴。起訴後，有十八人駕照遭撤銷，其餘涉案人員正在受理陳述意見，如果沒有正當理由，也會辦理撤銷。事發後已啟動內控查核機制，已針對駕照核補換發流程，在駕照申辦系統內限縮承辦人權限、調整作業流程，核補發作業應由科長複核，並針對換照費用與駕駛執照核對勾稽比對，全面杜絕不法。

遊艇換照舞弊 全台2千「山寨船長」

國內爆發史上最大宗遊艇換照舞弊案，源頭竟只是一名五職等宋姓技佐，堪稱遊艇駕照「門神」。據查，宋姓技佐與「台灣王船公司」賴姓負責人、蔡姓掮客勾串，十多年來利用職務之便，協助逾二千人取得「黑牌駕照」，讓全台猶如充斥「山寨船長」，遭查對象包含日月潭船舶業者、船舶及引擎買賣業者、幼兒園業者、美術老師、台鐵局售票員等。

這名宋姓技佐是在一九八九年進入台中港務局擔任約聘雇人員，歷經政府組改，在航港局中部航務中心工作。二○○一至二○一○年間，負責船員卸任職簽證、遊艇及動力小船駕駛執照核、換發、補發業務。

根據現行法規，民眾若想取得二等遊艇或動力小船駕駛執照，須符合相關資格、參加筆試、實作等。由於過程需花費時間、金錢，導致不肖業者有機可乘，招攬民眾透過行賄宋姓技佐買照。

去年調查局接獲情資，經過調查才知道宋姓技佐隻手遮天，航港局渾然不覺。第一、二波起訴雖然僅五十人，但目前調查已知至少有二千人涉案。最早開始買駕照的，是一名南投縣三十五歲的范姓民眾，在二○○八年七月二十九日，將個人照片、身分證影本及五千元賄款交付給換照掮客，掮客再將資料交給宋某偽造特種文書。

宋某收賄後，透過「海運技術人員管理系統」登載不實駕照有效日期、發照日期、執照類別、核換補類別，貼上范照片，再持交通部鋼印，製發營業用動力小船駕駛執照，待五年執照到期後，再以相同手法換發。

後來在屏東恆春知名海鮮餐廳任職的楊姓、施姓、蔡姓三人，打聽到范姓民眾有管道「免試取照」，籌措二萬四千元買照費用給「諾亞方舟遊艇有限公司」杜姓職員後，扣除九千元仲介費，將剩餘一萬五千元匯入宋姓技佐郵局帳戶。宋明知楊等三人未參加執照測驗，竟製發營業用動力小船駕駛執照之特種文書給楊等人。

「花錢買照」像老鼠會，宋姓技佐是源頭，經掮客、民眾層層抽佣行賄，收費從一萬元至五萬元都有，宋抽四千到一萬五千元。涉賄民眾最年輕二十六歲、最年長七十三歲，其中甚至有不少航運公司職員、船舶業者等，更有不少人是受雇駕駛娛樂漁業漁船，花錢買證照。

宋姓技佐去年七月遭收押禁見迄今，檢方去年底陸續依違背職務行收賄罪起訴宋等五十人，但涉案民眾實在太多，全案尚未偵結完畢。

(聯合報)

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頭暈把空勤當小黃 內政部推濫用者付費

去年疫情難出國，國旅大爆發，登山遊客也增加，內政部空勤總隊救難成長率達2成，而黑鷹直升機每小時出勤成本就超過20萬元，多名立委促濫用者付費；內政部長徐國勇表示，如果頭暈就叫直升機出動去接回來，這種行為就應該付費，因此應全力推動濫用者付費。空勤總隊指出，將與相關單位研擬如何執行。

去年空中救難大爆發

多名立委昨在立法院內政委員會質詢時提出，空勤總隊救災救難應修法要求濫用者付費。民進黨立委管碧玲提出內政部空勤總隊統計資料，去年內政部空勤總隊空中救難飛行時數成長率18.45%，架次成長率則是21.45%，架次達453次，救難包含山難、海難等。

管碧玲表示，因疫情關係，國旅大爆發，救災情況也更多，空中救難成長、飛行時間增加，目前國家救援工作不是所有人都要付費，濫用者付費就要考慮。民進黨立委王美惠指出，支持濫用者付費。

黑鷹1小時成本20萬

根據空勤總隊資料，UH-60M黑鷹直升機每小時成本是20萬9376元，還不包含人事費用，每小時飛機燃料費是1萬1881元。

空勤總隊長井延淵表示，修法涉及許多相關單位，包含消防署、海巡署等，執行面也跟地方政府有關，會再跨部會、跨單位研議相關標準，討論違規認定，以及如何收取。

台灣一名博士級搜救專家指出，在高山、難以步行迅速抵達等交通困難區域，民眾因疾病、急症導致OHCA（到院前失去呼吸心跳）狀況時，無庸置疑符合急難因素；但民眾若只因一時疼痛、抽筋、腳酸求援，救難人員接觸、評估或到院後發現非危急個案時，官方收取懲罰性費用取代以往的開罰，應可獲大部分民眾認同。

(自由時報)

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六都治安誰差？藍綠各提數據佐證

國民黨：高雄治安惡化

國民黨昨召開「治安惡化，蔡政府搞雙標，高雄成『慶記』之都」記者會，質疑高雄市治安惡化，民進黨立委管碧玲拿出警政署統計資料指出，暴力犯罪發生數去年是新北市最高，達91件，高雄其實位於中位數，國民黨難道打高雄目的是要給新北市長侯友宜難看嗎？

民進黨：新北更難看

以警政署的資料來看，全般刑案發生數從2016年到2018年都是新北市最高，2019年和2020年則是台北市最高；去年全般刑案發生數台北市為最高達3萬8751件，其次為新北市3萬4890件，高雄市第三為2萬6206件，接下來是台南市2萬4623件、台中市2萬4184件、桃園市1萬9745件。

針對暴力犯罪概況，槍擊案件有涉及殺人的案子包含在暴力犯罪內，從2016年到2020年，六都中新北市有4年都是案件數第一高，去年新北市達91件，台南市80件次之，高雄市76件第三，接下來是台北市71件、桃園市50件、台中市37件。

肅槍拚治安 陳其邁︰溯源有功可破格晉升

做出4項指示 鼓勵警方掃蕩槍枝 對持槍犯罪嫌疑者一律聲押

高雄市接連發生重大治安事件，市長陳其邁針對維護治安、打擊犯罪做出四項指示，包括肅槍專案查獲溯源、市府支持破格晉升做為鼓勵等，強調治安只有一個標準，就是讓市民安心。

專案掃蕩 查治安熱點

陳其邁表示，前天深夜市府由警察局規劃「專案掃蕩」勤務，針對治安熱點強力掃蕩，他在勤務開始前為辛苦的警察同仁加油打氣，認為警察是社會治安先鋒、人民安全的靠山，一定要強力打擊犯罪，杜絕槍枝危害，並提醒執勤時務必注意安全。

唯一標準 讓市民安心

陳其邁強調，治安只有一個標準，就是要讓市民安心，他已做出四項指示，市府相關單位與警局會全力合作，展現打擊暴力及防治重大治安事件的決心，積極掃蕩不法。

首先，針對改造槍枝與制式手槍等，追蹤溯源都必須加強落實，警察局與高雄、橋頭地檢署檢察長已達成共識，檢察署將指派專責檢察官，對於持槍犯罪嫌疑者一律聲押。

再者，針對治安熱點，已請警察局長加強掃蕩犯罪與查察槍枝，增加見警率、臨檢與路檢，加強攔查，包括犯罪嫌疑人、通緝犯或車內查核，全力落實。

第三，派出所轄區內，有改造槍枝工廠或是其他地下工廠，要加強查察，藉由檢警調共同合作，減少黑槍危害，立法院已通過槍砲彈藥刀械管制條例修法，提高改造槍枝刑責，在槍枝溯源部分，高雄市政府也會跟警政署共同大力掃蕩。

第四，鼓勵追蹤溯源，員警肅槍專案查獲溯源，市府將支持以破格晉升等方式鼓勵。

陳其邁說，市府、警局會全力合作，展現打擊暴力及防治重大治安事件的決心，積極掃蕩不法，警察是人民的靠山，市府則會做警察同仁的後盾，深深感謝警察同仁，打擊不法，守護城市安全。

(自由時報)

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藍批高雄慶記之都 徐國勇：犯罪有下降

國民黨昨批評，高雄今年至二月就爆出十七件重大刑案，數量居六都之冠，高雄市長陳其邁就任市長半年多，二度更換高雄市警察局長，也無法解決槍枝氾濫問題，高雄宛如「慶記之都」；前市長韓國瑜主政時發生治安問題，內政部長徐國勇、警政署長陳家欽即坐鎮高雄，如今高雄再發生治安問題，徐卻稱只要電話聯繫，再現民進黨的「雙標」。

陳其邁昨宣示，要以破格晉升等重賞，鼓勵員警肅槍，「治安只有一個標準，就是要讓市民安心」。高雄市警局指出，去年高雄刑案、暴力犯罪及竊盜案都比前年減少，且破獲率提高；今年至今，刑案破獲率高達百分之九十八點五三，六都排名第三，「高雄市治安並無異常」。

徐國勇說，高雄從二○一六年至今，重大暴力犯罪是在下降，長期來看進步很多，「高雄絕對不是慶記之都」；他一直都有南下高雄開會，只是沒告訴大家。陳家欽則說，掃黑、掃毒是長期工作，警方會一波波抓，大家拭目以待；台南、高雄警察都努力逮捕嫌犯，不會因為單一個案，就認為台灣治安不好或否定同仁努力。

不過，國民黨指出，近期高雄市重大刑案頻傳，光今年至二月就爆出十七件重大刑案，包括搶奪六件、強盜四件、重大竊盜三件、殺人二件、槍擊與強制性交各一件，數量居六都之冠，破案率卻全面下降；行政院長蘇貞昌面對高雄治安問題，竟荒唐稱人民對治安滿意度、對警察信心倍增，甚至稱突發治安事件、情殺、仇殺「難免」。

(聯合報)

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通婚化解劫數？法師之女撐14年離了

楊姓男子與父母都是某道壇的信徒，道壇的林姓法師多年前告知楊男的父母，指楊家將面臨家破人亡、祖先墮落的劫數，但只要楊、林兩家通婚就能拯救楊家；這段神諭的姻緣撐了14年，卻因男女雙方價值觀念不同， 夫妻、公婆間衝突、官司不斷，最後仍以離婚作收。

從小一起修道皆是碩士

判決指出，楊姓男子有碩士學歷、目前從事軍職，林姓法師的女兒林女也是研究所碩士、在學校任教職，2個學經歷相當的男女，雖然從小都在道壇裡活動，但其實2人沒有感情基礎、也沒有結婚的打算；不過，10幾年前，在壇裡擔當法師的林父（已歿）對著楊家父母說，楊家將面臨家破人亡、祖先墮落的命運，但只要兩家通婚，就能躲過此劫。

楊家父母聽了林父的話，撮合姻緣，促成楊家女兒和林家兒子結婚；楊家兒子和林家女兒也在2007年結婚。

楊男與林女結婚3年後，生下一個兒子，外人看似幸福美滿、珠聯璧合的婚姻，卻風波不斷。

官司告不完 法官准離

高雄少家法院審理後認為，林女和楊男互提出多起民、刑事訴訟，長年訟累更加劇雙方情感裂痕與造成彼此進一步傷害，迄今夫妻間已形同陌路，足見雙方已無重拾夫妻生活的可能性，徒具婚姻之名，而無婚姻之實，因此判准2人離婚。

(自由時報)

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考量遊客安全 台東擬推慢車管理自治條例

台東池上鄉金城武樹和關山鎮親水公園等景點風光明媚，每逢假日都可看見遊客搭乘三輪車、電動車，或騎自行車優遊享受田野風光，因曾發生多起自行車、三輪車事故，為確保遊客權益與安全，台東縣政府將訂定「慢車」管理條例，屬全縣性，但主要針對池上、關山等鄉鎮風景區，訂定約2年日落條款逐步導正，初期無任何罰責，倘若順利，最快下次台東縣議會5月定期會送審。

最快5月送議會審議

台東縣政府交通及觀光發展處長余明勳表示，為徵詢業者和遊客意見，縣府於2月20日公告「台東縣慢車管理自治條例草案」，主要是希望能讓遊客多一層保障，也讓業者在管理、經營上有所依據，已舉辦多場座談，尚有部分業者有疑慮，但大部分業者樂觀其成。

余明勳表示，業者主要是擔心須再花費一筆錢整修車輛，經解釋與溝通，大部分都可接受，交觀處仍會持續溝通，打造業者和觀光客雙贏。另訂定有日落條款，輔導業者在期限結束前能夠完成符合安全機制；其次，並非任何慢車都能上馬路，若上了馬路即屬交通法規轄管，交通警察會給予交通約束。

最低保險傷亡100萬元

其次，3月16日前鄉鎮公所或地方都可陳述意見，縣府會匯集各界意見後進行審查。法規通過初期不會有任何罰責，有觀察期、適用期，約二年時間逐步導正，讓業者有時間因應處理。

根據條例草案，所謂慢車是指人力為主、電力為輔，且為三輪以上僅限於觀光用途使用之供載客或租賃車輛。申請檢驗和領取車牌需繳100元，牌照期限3年；其次，車子必須裝置後照鏡和張貼反光貼紙。慢車投保部分，最低保險金額每一個人身體傷亡100萬元，每一事故身體傷亡1000萬元。

(自由時報)

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慢行車風行 高市、雙東將納規範

「慢行」車輛蔚為風潮，三輪車在風景區更成為旅遊代步工具，但不少民眾亂騎，有業者也未投保，成為亂象。台東、屏東及高雄等縣市，訂定「慢車管理自治條例」規範，保障民眾和業者權益。不過，台東慢行車租賃業者對條例反映兩極。

台東縣府指出，草案上月公告，規範申請檢驗、領取車牌、投保事宜等；罰則部分，有道路使用規範等細節研議，最快今年5月送縣議會審議。納管的慢車，指人力為主、電力為輔，且為三輪以上僅限觀光用途供載客或租賃的車輛，粗估台東慢行車輛約600輛，主要分布池上鄉、關山鎮及台東市。

草案還要求慢車投保，最低保額每人因事故身體傷亡100萬元，最高1000萬元。

台東關山林姓業者說，買車的成本還沒回收，條例通過後要投保、驗車及掛牌，都要多花錢，多出的成本自然加在消費者。池上鄉某租賃業者表示，訂定規則對大家有保障，驗車、領牌費才100元，牌照期限3年，價錢能接受，應不會漲價。

高雄市議員吳益政觀察街頭「慢行車」多樣，老人電動車、滑板車等，現行交通法規、道路設施未針對慢行車規範，將在議會會期提案「高雄市慢行車管理自治條例」，讓慢行車和其他車輛安心在道路行進。

高雄市交通局主秘許啟明說，交通法規，機車和腳踏車適用「慢車」管理，老人電動車等慢行車視為「行人」，要使用人行道；旗津的三輪車、電動車，高市已有管理辦法，經營者要登記、繳費、為顧客保險，車輛限定在旗津騎乘。

屏東縣府訂定慢行車管理自治條例，草案已送縣府法規會。交旅處觀察，賣養樂多騎三輪車、華僑市場三輪推車等，都將納入管理。

(聯合報)

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《屏東》重返南大武火災跡地 25年後巨樹參天

人煙罕至的南大武山有台灣蕨類生態寶庫美譽，屏東林管處深山特遣隊完成5天巡護任務，帶回珍貴的生態觀察記錄，並勘查25年前火災跡地，曾毀於大火的高海拔林地現已巨樹參天，生命力旺盛。

5天巡護 記錄蕨類生態

屏東林區管理處最近剛完成深山特遣任務的領隊廖國棟表示，南大武山南坡隨處可見筆筒樹、鳥巢蕨、崖薑蕨以及許多的樹蕨類，生態豐富。

大雨保住南大武山森林

廖國棟表示，此行勘查位於海拔2400公尺的南大武山火災跡地也是任務之一，1996年的森林大火，幾乎燒掉整座山頭，所幸一場大雨，保住南大武山森林，25年後重回舊地，看到已大樹成林，資料將作為林務及學術研究用途。

(自由時報)

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社子島環評 兩派居民互嗆無結論

登記發言人數過多 3小時無法結束 決議延會再開

社子島開發爭議持續，台北市政府昨天上午進行社二階環境影響評估，支持、反對區段徵收民眾都到市府抗議，支持方高喊「終結釘子戶」，反對方則怒「要拆我房子，先拆市政府」，雙方互嗆數度在環評會旁聽席起衝突，由於會議登記發言人數過多，3小時仍無法結束，決議延會。

發言被擠掉 自救會質疑黑箱

市府原僅開放1小時讓民眾發言，被社子島自救會質疑黑箱、以「人數太多被擠掉」為由，讓民眾無法發言。市長柯文哲表示，採每次20人的方式，若不夠還可增加，網路直播還有什麼黑箱。由於最後有41人登記發言，台北大學自然資源與環境管理研究所所長、環評會主席李育明決定讓所有登記者都發言。

柯文哲：網路直播 那有黑箱

環評會開始，反對開發的台灣土地正義行動聯盟理事長陳致曉、政大地政學系教授徐世榮提程序發言。陳主張環評委員應到現場會勘，而非直接決定人民生死。本屆環評會有3位新任委員，徐世榮也呼籲北市府不要唬弄、讓新委員承擔責任。但社子島權益促進會成員楊國寶質疑，反對方利用程序插隊發言，雙方一度爆出言語衝突，警方急忙將兩派人馬拉開。

反對派陳致曉：環委應現勘

楊國寶也說，社子島貧窮、落後、髒亂，開發令人期待，但每次都有人打著學者光環，沒在社子島經歷春夏秋冬，卻跑來說三道四；大家可直接到社子島參觀，唯有合理開發才能脫離貧困。支持開發的居民陳淑華也說，社子島沒人行道、衛生下水道、生病受傷也沒有小診所，支持區段徵收才能讓後代有更舒適環境。

支持派楊國寶：開發才能脫貧

昨天會議從9點30分至中午12點，仍有10餘位民眾未發言，環評會決議延會，下次再讓剩下民眾發言。李育明也說，環評審查層級在市府，但土地徵收層級在中央，即使環評通過，也要經過內政部程序。

市府：持續與正反意見溝通

北市府發言人陳智菡也說，社子島開發案經多次審議，市府提出兼顧居民要求與權益衡平的開發版本，至今從未放棄與反對開發派溝通，歡迎反區段徵收居民提出實質可執行建議，共商解決，但不樂見有心人士以此做政治動員，片面壓抑居民聲音，使社子島開發更複雜；市府持續與正反意見溝通。

對於社子島夜弄土地公無形文化資產，文化局2019年召開無形文化資產審議委員會，但出席委員一致決議應重辦訪視，開說明會，同意先列冊追蹤。文化局藝術發展科長鄧文宗表示，今年元宵節文資委員有去現場訪查、了解，將詢問主事者後，待委員決議提送文資審議，便可召開說明會，登錄後可彰顯社子島夜弄土地公的文化，預計今年下半年可辦文資會審議。

(自由時報)

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社子島環評審查 兩派叫陣大吵

台北市環境影響評估審查委員會昨天繼續審查社子島開發案，支持、反對區段徵收的兩派居民前往拚場，警方圍起層層人牆隔開兩派人馬，雙方進入市府旁聽時，隔著警力叫陣，互喊「柯文哲下台」、「柯文哲加油」，場內也因居民登記發言，自救會質疑市府搞黑箱，限制發言，雙方吵得不可開交。最後地政局承諾下次環評審查時，對於安置計畫會做充分說明，讓居民安心。　

環評審查前，社子島自救會認為市府排審環評搞黑箱，不應該阻礙居民參與會議發言，環評會原規畫讓20名居民發言，但共有41人登記，審查會最後決定讓41人都能夠入場發言，每人限時3分鐘。台北市長柯文哲昨天受訪，對於被指黑箱，直呼「都網路直播還有什麼黑箱？」如果發言不夠，可以再加。

昨天的環評審查中，反對區段徵收的社子島自救會說，柯文哲承諾今年七月會有討論替代方案空間，不過市府遲無提出，甚至也沒有要與居民對話，只看到市府製造的大型對立。

贊成區段徵收的社子島促進會則請學者、環團給社子島居民一條生路，台北市府著手社子島開發案已經5、6年了，學者和環團也提不出什麼更好的方案，另外，原地重建是延宕開發的假議題，社子島有屋無地的房屋超過1千戶，沒有土地如何重建。

昨天審查會，光是居民發言就占大多數時間，仍然有15名居民沒有發言，主席李育明裁示下次舉行延續會議，居民可以接續發言。但兩派仍爭吵，其中自救會認為市府不公，排在前面發言的大多數是贊成區段徵收的居民。

環評大會無共識，下次續審。對於社子島自救會質疑，北市府發言人陳智菡表示，市府對社子島開發案積極尋求解方，並持續與正反意見溝通，希望改善居民生活、維護當地生態、並做好安置及補償計畫。

環評委員認為，若區段徵收是必要走向，市府應盡可能把房子、居民憂慮的事好好做，不能只做到「公事公辦」，這樣就太沒感情了。地政局長張治祥說，安置計畫在下次環評會會做充分說明，讓居民安心。

(聯合報)

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酒駕拒測 警記大過調職

台北市警大同分局延平派出所警員林信男，四日凌晨酒後騎車返家，半途遇另一分局巡邏員警，林閃避引起員警注意，被攔下聞到一身酒味，他當場拒絕酒測，遭扣車並開罰十八萬元。大同警分局獲悉將林記大過調職，副所長及業管督察巡官連坐記申誡處分。

林員酒駕依規定追究到分局長高鎮文責任，北市警局表示，因高到任未滿六個月，原申誡一支改免罰，延平派出所所長李欣鴻到任未滿四個月，也免罰。副所長記連坐申誡兩支，業管督察巡官到任未滿六個月，申誡兩支改為一支，其餘口頭告誡。

北市警中正二分局南海路派出所員警，三月四日凌晨三時許巡邏行經重慶南路，發現林騎車經過，一看見他們就閃躲，尾隨騎車轉入泉州街後將人攔下，當場聞到林渾身酒氣。

員警要求配合酒測，但林拒測，警方當場開罰十八萬元。林員接下罰單才說出自己警察身分，大同分局接獲中正二分局通知，約談林調查。

林員說，他三日晚上十點下班，到一間餐酒館吃宵夜，喝了一杯餐前酒，後來回派出所休息到凌晨三時，自覺酒已退，才會騎車返家，沒想到遇上員警，一時心慌拒測。分局隨後將林記一大過，調至交通大隊，暫停外勤工作。

同事說，林工作認真，辦案經驗豐富，勤餘時間還參加三鐵賽事，鍛鍊身體，也曾熱心助人登上媒體版面，如今知法犯法、僥倖酒駕，「真不應該」。

(聯合報)

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栽贓滅口 雙桶屍凶嫌 檢求處死刑

強盜假釋男子徐德益五年前私吞三八○萬土地交易款，卻誣賴蔡姓少女吞錢，殺害後裝屍塑膠桶；又擅自出售土地得款二六九○萬被地主提告，懷疑黃男供詞出賣他，二年前教唆同夥押走強注毒針，再開槍爆頭裝桶棄屍。台中地檢署昨依殺人等罪起訴徐等七人，並認徐泯滅人性，無教化可能，求處死刑。

兩起駭人聽聞桶屍案去年經刑事局偵破，殺人動機分別是「栽贓」及「殺人滅口」，法醫驗屍時發現兩人死狀甚慘，蔡女頸部被割斷，左胸插著剪刀，剪刀還旋轉攪動；黃男遭注射海洛因，再槍擊頭部，死後以水泥封屍。

據了解，卅五歲徐德益承認殺害少女，坦承與廿歲妻子陳女（犯案僅十六歲，少年法庭審理）、王閔正共同持鐵鎚、剪刀、菜刀行凶，但否認教唆槍殺黃男，不過同夥均指證。

起訴書指出，二○一六年間，徐德益與王閔正從事土地買賣、貸款，王透過網路認識蔡姓少女交往。徐德益受託辦理土地繼承登記及出售，與陳女、王閔正將三八○萬花用殆盡，無力返還，共同謀議殺害蔡，再向委託人諉稱蔡捲款潛逃。

同年五月廿五日晚間，陳女在新竹市租屋處持鐵鎚重擊蔡姓少女頭部，王閔正接手持鐵鎚捶打，蔡姓少女昏厥，徐再持剪刀刺向少女胸口，旋轉攪動剪刀，最後以菜刀割蔡女頸部致死，後裝屍塑膠桶內，載往徐父豐原老家藏放。

二○一八年間，徐辦理放款認識同夥林宥廷、張集喬，張得知被害人黃男友人何姓男子土地要辦貸款，介紹給徐承接，何將相關文件交付後，徐等人逕自將土地出售得利二六九○萬。

何提告詐欺，徐與黃男出庭後，認為黃證述對他不利，二○一九年六月五日叫同夥強押黃男至張男養狗場，張將疑似海洛裝入針筒，交同夥趙子真朝黃頸部注射，再由林宥廷持槍朝黃頭部射擊。屍體裝入橘色塑膠桶，載至苗栗銅鑼竹林棄屍。

(聯合報)

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老外強拉客推銷 北市主動調查

于美人前天在臉書發文揭東區「強拉客推銷」亂象，台北市議員秦慧珠昨也在臉書說，自己也碰過被外籍人士強迫推銷，兩人貼文驚動北市警局和勞動局，主動調查。北市消保官楊麗萍表示，強賣已違反社維法，民眾當下打110報警或是已發生消費，消費者想退貨退款，可先向業者反映，業者處理無法接受，再向消保官提申訴。

于美人在臉書發文，提到朋友的女兒在東區逛街，卻被外國人強迫推銷保養品，這種糾纏式的強迫推銷，讓她覺得不可忍。秦慧珠昨在臉書指出，「我也碰過」。貼文一出，北市警局和市府勞動局立刻主動查辦。

北市大安分局局長李權哲看見貼文，立刻要求調查，也表示這是有法可辦；北市勞動局表示，此案涉及《就業服務法》中聘僱外國人工作的法規，已派員至案發地點附近蒐證。

楊麗萍說，業者強迫推銷行為已違反《社會秩序維護法》，民眾當下可以打電話報警，警方會當場調查有無強迫購買商品的行為。

楊麗萍表示，如果已買發生消費爭議，想要與對方解除買賣契約或退貨退款，可先向業者反映，業者的處理方式消費者無法接受，可以向北市消保官申訴。消保官就會依照程序辦理，後續協調業者和消費者進行協商，或是進入調解委員會調解。

楊麗萍說，化妝品、保養品有《化粧品衛生安全管理法》規範，標示、內容物、成分都有規定，只要有違法都可向衛生局提出檢舉。

楊麗萍強調，處理消費爭議，一定要消費者主動申訴，才能讓案件進入程序。

(聯合報)

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解決缺工危機 我擬延長移工在台時間

我國營造業不分公共工程與民間都面臨缺工危機，行政院公共工程委員會主委吳澤成昨表示，院長蘇貞昌已協調勞動部，將檢討引進外籍移工政策，並延長移工在國內時間等，解決缺工現象。據了解，移工外展、工地移用，以及換雇主延長工作期限等手段都在討論範圍。

官員指出，公共工程受到缺工影響，短期手段部分，行政院正與勞動部等相關部會溝通當中，包含仿照農務移工外展、不同工地之間移用，以及換雇主延長工作期限，藉以留下專業技術的移工等方法都在討論範圍；另，民間營造業對勞動力也需求孔急，目前正考量，若民間工程有增加公益性，或是完成有利於帶來新的工作機會，例如建物非為住宅，而作為商業使用或科學園區等等，考量也可比照公共工程的解方辦理。

長期手段部分，官員表示，內政部預定今年六月提出檢討技術士設置規定，由工程會協調簡化考照程序，引導業主依工程核實編列費用、提高本勞就業機會，並落實證照制度。另外，工程會今年二月通函各機關於辦理設計評選時將「營建自動化」納入評選項目，就是盼營造業自動化比例增加，提高在廠施作比例，降低勞動力需求。

吳澤成昨赴立法院交通委員會報告並備詢，民進黨立委紛紛關注營造業缺工危機。

吳澤成答詢時指出，去年與勞動部放寬一億元以上重大公共工程可引進外籍移工，今年跟去年同期比較已增加一七○○多位，但一億元以下的中小型公共工程確實受影響，蘇貞昌日前已協調放寬引進外籍移工。

(聯合報)

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國中小體育班 每日訓練上限3小時

中小學體育班訓練過度造成永久運動傷害或影響課業成績，遭外界詬病。教育部體育署近日修正十一項條文，包含國中小體育班學生每日訓練時數從「至多以三小時為原則」改為「至多以三小時為限」，避免過度訓練影響生涯發展，具體回應體育班現存問題，即日起實施。

據教育部統計，一○九學年有七三五校設體育班，國小兩百校、國中三八四校及高中一五一校，學生數約為四萬人。體育署最近修正發布高中以下體育班設立辦法部分條文，包括強化體育班三級銜接制度、改善體育班學生過度訓練問題、明確規範體育班經主管機關限期改善但未改善或違反相關規定者，應減招或停辦之要件等。

體育署指出，過去體育班評鑑屆期未改善者，僅規定各主管機關依情節重大者應予停辦，但未區分情節輕重，這次修法也強化體育班退場機制，補入「屆期未改善者，應依情節輕重，予以減少發展之運動種類、減班或停辦」等規定，以符比例原則。

體育班學生曾因訓練過度，造成永久運動傷害也影響課業成績，體育署表示，修法明確規範國小、國中體育班學生每日訓練時數「以三小時為限」，避免過度訓練，高中端則考量應朝專項運動發展，與國小、國中有所區隔，仍維持以三小時為原則。

另針對體育班三級銜接培訓體制，現行條文規定國中體育班運動種類以三種為限、高中體育班以四種為限，恐會造成完全中學體育班銜接困擾。因此增列國中部以四類為限，並應與高中部運動種類相同，讓體育班學生銜接無礙。

不過，只要學生能穩定銜接就學，也並非所有完全中學的國高中體育班種類皆要相同。台北市大理高中國中部、高中部皆設有體育班，國中有自由車，高中沒有，高中有角力，但國中沒有。

大理高中校長楊廣銓說，自由車選手若要升學，鄰近的西松高中已有規畫，角力也在鄰近國中設有培訓系統，以地域來看，學生銜接沒問題，但對外縣市有類似困擾的國中能再增加一類，確實有助銜接訓練。

訓練時間不夠？強化效率即可？

體育署修法國中小體育班學生每日訓練時數「至多以三小時為限」，有基層教練認為團體訓練恐不太夠，建議多點彈性；但大學教授、高中校長表示，訓練效率比時間多少更重要，這項規定可避免訓練太久造成運動傷害。

有基層教練表示，不同運動訓練方式不同，個人項目三小時還算夠，但團體訓練細節多，三小時相當緊繃，且賽前集訓跟日常訓練強度也有差，若限制每日訓練時數，確實有點「綁手綁腳」，應多點彈性。

台師大體育系主任林靜萍認為，「這是訓練效率而不是時間長短的問題」。曾有台灣選手高中後到國外就學，發現訓練效率比過去都還高，縮短訓練時間，反而更能全神貫注。也有體育系所學生建議，若能運用科學化的訓練方法，訂出訓練菜單，讓訓練更能貼合生理需求，不需靠長時間的練習，就能達成訓練效果。

國高中皆設有體育班的北市大理高中校長楊廣銓表示，有些教練為了績效，強迫學生一定要達標才能休息，但多年下來，也未看見具體成果，樂見這項規則讓學生免於運動傷害。

高雄市福山國中體育班家長後援會會長羅嘉季說，國小體育班三小時訓練還算是足夠，但國中、高中要往選手專項努力，專業運動前會先熱身，熱身後才會進行專業訓練，單日訓練三小時絕對不夠。

也是擊劍教練的北市中正高中學務主任李俊徵說，國中小正式訓練三小時算足夠，但三小時若包含暖身跟收操，時間就會不夠。至於藉由運動科學提升訓練效率，李俊徵則說，體育班教師員額吃緊，但若能補足人力，並補助購入各類訓練儀器，絕對能大幅提升運動效率。

教育部體育署科長蘇錦雀表示，新課綱訂有體育專項術科，包括體能訓練、技能訓練、戰術訓練及心理訓練等，國中小每周以六節至十節為原則，若一日排兩節，還可再加一節訓練課才算達標，但不包含學生自主體能訓練。

(聯合報)

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維護乘客安全 中捷警察隊成軍

台中捷運綠線25日恢復試營運，負責捷運安全的捷運警察隊昨天成軍，共配備45名警力，為了守護乘客安全，除了一般警用配備，還有電擊槍、氣動式捕抓網、防暴叉等特殊裝備。

中捷綠線斷軸改善完成後，市長盧秀燕前天宣布，綠線自25日起恢復試營運，4月25日正式通車，台中正式邁向捷運時代。中捷綠線北起北屯，全長16.71公里，沿線經過北屯區、北區、西屯區、南屯區、南區與烏日區，串聯市中心與高鐵。

捷運警察隊昨天正式成軍，由300多名員警中甄選出45人，並先後前往台北市捷運警察隊、台中捷運公司實習，以確保能在捷運場站、電聯車與軌道上，執行各項勤務。中捷董事長林志盈說，除了捷運警察，中捷綠線共18站，每站配置1至2名保全人員，協助捷運警察。

台中市警察局表示，台北捷運曾發生無差別殺人攻擊，台鐵火車上曾有員警遭襲擊事件，捷運警察除一般警用配備，另配備電擊槍、氣動式捕捉網、防彈衣、防暴叉等特殊裝備，並編排雙警維護車廂安全。

捷運警察隊余姓偵查佐說，特殊裝備主要用於緊急狀況，例如有歹徒持刀攻擊，警方可透過氣動式捕抓網，在5公尺距離外射出網子，藉此控制歹徒的行動；防暴叉長度近2公尺，針對異常人士如持刀械或有攻擊性者，可避免對方靠近。

警方表示，捷運上最常發生偷拍與竊盜案件，警方也會在捷運場站、電聯車上巡邏，以確保乘客安全。

(聯合報)

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新北汙水下水道接管 補助未到位

新北汙水下水道接管戶數107萬餘戶為全國第一，新北市議員張志豪說，中和地區接管數仍不足，憂心汙水仍會流到未來有自然生態的藤寮坑溝。新北水利局指出，因中央預算沒到位，去年6月起中央就未核定新標案，且中央還欠新北約10億元費用，目前都用市府補貼，持續與中央討論。

新北欲把藤寮坑溝打造成全國生態河川示範區，張志豪說，中和汙水下水道接管戶數不足，工程就算完工帶來自然生態，但部分汙水仍會流入藤寮坑溝內，盼能再提高接管戶數。

市長侯友宜說，他曾為此找上中央，原訂中央要給的補助到最後卻沒有給，讓地方發包後錢卻沒有來，總共欠新北10億元，水利局長宋德仁盼議員、立委能請中央多協助。

宋德仁指出，地方汙水下水道接管工程費用，中央補助88％、地方自籌12％，新北每個區都有實施計畫，但中央核定標案後，編列的經費卻不足，導致需由市府的預算補貼，去年欠4億、今年欠6億元。

水利局表示，今年重要接管區域包括板橋、泰山、樹林、鶯歌、三峽、汐止、永和、中和、新莊、土城、新店等計畫性汙水建設工程，但都是過去核定的標案，去年6月起中央就未核定新標案。

除中央核定的標案，水利局指出，每年都會編列約1億元重新評估過去未參與汙水下水道接管實施計畫的地區，若可行也能再實施接管，目前持續進行中。

另外，新北市今年開徵汙水下水道使用費，每度用水徵收5元，隨自來水費收費，平均每戶每月須支付約100至150元，近期收到帳單就會發現水費略為增加。

(聯合報)

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違法堆肥場惡臭 張麗善：勒令停工

雲林縣林內鄉一家生技公司堆肥場長期飄散惡臭影響居民生活，多次陳情抗議，業者日前雖承諾4個月內清除堆肥並遷移，縣府昨天聯合稽查發現，堆肥場使用區域、工廠登記證及廢棄物清理計畫書不符，縣長張麗善當場勒令停止營運，縣府將依法開罰並函請農委會撤銷肥料登記證，業者接受結果並表示會遷場。

張麗善率環保局、農業處及建設處聯合稽查，由業者陪同入場現勘，環保局指出，已受理居民陳情堆肥場異味造成空氣汙染41次，環保局也稽查45次、告發4次，並要求業者改善，但業者僅增加廠區周圍水霧設備、芳香劑及UV照射，並無降低惡臭成效。

張麗善說，經聯合稽查確認業者生產與申請項目不符，違反廢棄物清理法、事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法及工廠管理輔導法等相關規定，勒令停工。

農業處指出，業者代工外縣市肥料廠肥料，但未依核准的肥料登記證運作，違反肥料管理法，將裁罰10萬至50萬元，並函請農委會撤銷肥料登記證。

業者說，並不知承租的部分建物屬違建，已花了數百萬元改善，被罰坦然接受，也會遵照協議清除堆肥並遷場。

(聯合報)

生活

內用紙餐具未回收 最重罰30萬 7月上路

環保署1月預告「應設置紙餐具回收設施的販賣業者範圍、設施設置等事項」草案，規範未來全台3500家自助餐店及便當店須設置紙餐具回收設施，交由回收業者清除、處理，違者將罰6萬至30萬，新制最快7月上路。有業者憂心國內廢紙容器處理廠不足，環保署則表示，回收處理產業鏈完整，處理量能有餘裕。

環保署發現，台灣外食普遍使用紙餐具，尤以自助餐店及便當店為大宗，但許多店家使用完的紙餐具未去除油漬、殘渣，部分店家未設置資源回收設施，將分類好的應回收廢紙餐具，委託清除機構或回收業者併同一般垃圾丟入垃圾車送去焚化或掩埋。

環保署預告「應設置紙餐具回收設施的販賣業者範圍、設施設置等事項」草案，規範未來自助餐店及便當店都須於店內設置紙餐具回收設施，且須將經分類、堆疊的紙餐具交由資源回收業者清除、處理，違者可罰6萬至30萬。

環保署：全台處理量能無虞

高雄市烹飪商業同業公會秘書高嘉鴻指出，目前全台只有3家廢紙容器處理廠，位於苗栗、新竹及台東，南部沒有處理廠，恐難落實回收；此外，資源回收個體戶因需處理紙餐具的油漬和蠟，高達9成不願意回收。

環保署回收基管會副執秘魏文宜表示，環保署已提高補貼資收個體戶的回收單價，資收個體戶送到清潔隊每公斤可拿到18元，遠高於市場回收價格，每月最高可補助5000元。

紙餐具回收廠雖然只有3家，但總處理量為每年24萬9600公噸，遠大於109年回收的15萬9897公噸，全台處理量能無虞。

魏文宜指出，環保署媒合個體戶到自助餐及便當店回收紙餐盒，去年全台紙餐具回收量為15萬9897公噸，比前年的8萬0645公噸成長近1倍，至今回收率已超過85%，政策最快7月1日起實施。

(自由時報)

政經

布林肯允諾 邀台參與世界民主峰會

美國拜登內閣挺台立場愈趨明確，美國務卿布林肯周三出席國會聽證會時允諾，將推動台灣參與世界衛生組織、邀台出席總統拜登主辦的世界民主峰會，並盛讚台灣為強健民主政體和科技重鎮，能為世界做出貢獻。

眾議院外交委員會10日首度邀請布林肯出席聽證會，說明拜登政府外交政策的優先事項，韓裔共和黨籍眾議員金映玉在會中對台灣議題表示關切。金映玉表示，台灣是美國無價的安全和全球衛生夥伴，台灣對國際社會貢獻良多，本身也擁有強健民主體制，台灣應在世衛等機構中獲得一席之地，分享台灣的專業知識。

撐香港「繼續實施制裁」

金映玉呼籲拜登政府，邀請台灣參加美方將舉辦的世界民主峰會，並與台灣啟動自由貿易協定（FTA）協商，她向布林肯說：「我希望你能承諾會在這個議題上努力。」布林肯隨即一口答應，表示認同金映玉的看法，更指台灣「在應對新冠肺炎上，就是一個很好的例子」。

拜登去年在競選期間與選後都曾表明，預計於上任第1年召開世界民主峰會，我駐美代表蕭美琴2月初也曾向媒體表示，已在不同洽談場合向拜登團隊表達台灣期待在峰會中有所角色，也獲得非常正面的回應。

布林肯則透露，峰會舉辦時間點可能落在今年底，目的是召集民主社會，共同檢視各自當前挑戰並互相學習。雖然峰會包括舉行形式、參與方式、邀請名單等目前尚無明確方向，但外界多認為，邀請名單將是拜登政府決定親近或疏離的重要標準，雖缺乏完整民主制度的國家仍可能受邀，但被視為美國「頭號敵人」的中、俄等，受邀機率微乎其微。

此外，布林肯也談到香港民主問題，再度示警會對在香港做出「嚴重侵犯人權行為」的人採取行動，他說：「我們必須繼續實施制裁，如應該為在港實施壓制行動負責的人。」港版國安法去年7月生效後，美財政部已據時任總統川普簽署的《香港正常化行政命令》，先後公布4份與香港有關的制裁名單，包括香港特首林鄭月娥等中港官員被列入制裁名單。

(蘋果日報)

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美國務卿 出席國會聽證會// 布林肯：將邀台參加民主峰會

美國國務卿布林肯十日首次出席國會聽證會，承諾將邀請台灣參與美國總統拜登預定今年底舉行的「民主高峰會（Summit for Democracy）」，並將推動拜登政府和台灣展開自由貿易協定（FTA）談判。布林肯稱讚台灣的民主及科技實力，強調台灣能對世界有所貢獻，有資格在世界衛生組織（WHO）享有一席之地，「武漢肺炎就是一個很好的例子」。

承諾推動拜登政府 與台談判FTA

聯邦眾議院外交委員會十日首度邀請布林肯出席聽證會，談論拜登政府的外交政策優先事項。這是布林肯上任後首次在國會露面，韓裔共和黨籍眾議員金映玉詢問他是否承諾推動台灣參與WHO、邀請台灣出席民主峰會等，布林肯一口答應，並稱許台灣是強健民主政體和科技重鎮。

金映玉表示，台灣是美國無價的安全和全球衛生夥伴，對國際社會貢獻良多，理應在WHO等機構享有一席之地。她呼籲拜登政府邀請台灣參加民主峰會，並啟動與台灣的FTA談判，「我希望你可以承諾會在這個議題上努力」。

台灣可在世衛貢獻 武肺就是例子

布林肯表示，完全同意金映玉的看法，台灣是強健的民主政體，更是科技重鎮，除了服務自身人民外，也能對世界做出貢獻，台灣的抗疫成績就是一個很好的例子。

外交部昨對布林肯公開表達堅定支持表達感謝，強調將持續與拜登政府合作強化夥伴關係。

拜登競選與選後都表明，上任後第一年將召開全球民主峰會。駐美代表蕭美琴二月與媒體茶敘曾說，在不同場合向拜登團隊表達「台灣期待在當中扮演角色」，美方回應非常正面。

美艦通過台海 拜登上任來第3次

美國總統拜登就任後持續派軍艦巡弋台海，美國海軍第七艦隊、我國國防部昨先後證實，搭載神盾作戰系統的美軍伯克級驅逐艦「芬恩號」本月十日航經台灣海峽，並在航行過程中進行艦載直升機起降作業。美軍強調，此舉屬遵循國際法的例行航行任務，亦證明美國對自由開放印太區域的承諾。

揭露艦載直升機起降

美國海軍第七艦隊昨在官方網站發布訊息指出，伯克級神盾驅逐艦「芬恩號」（USS John Finn，DDG-113）本月十日依照國際法，例行通過台灣海峽。此舉證明美國對自由開放印太地區的承諾，美軍亦將持續在國際法允許範圍內執行任務。值得注意的是，美軍第七艦隊昨發布「芬恩號」通過台海的影片，揭露艦載直升機在艦尾甲板起飛的情形。

我國國防部昨隨後表示，美國一艘驅逐艦航經台灣海峽，在通過台海向南行駛期間，國軍運用聯合情監偵作為，全程掌握我周邊海、空域相關動態，狀況均正常。

不過，中國解放軍對此事大表不滿，共軍東部戰區昨以發言人張春暉大校名義，在官方微博發布訊息批評，美艦行為「傳遞錯誤信號」，蓄意干擾破壞地區局勢，危害台海和平穩定，共軍對此堅決反對。

這也是今年以來，第三起美國軍艦通過台灣海峽的公開紀錄，亦是美國總統拜登今年一月廿日上任迄今第三度，且皆是伯克級神盾驅逐艦。前兩次分別為二月四日的馬侃號（DDG-56）、二月廿四日的柯蒂斯魏柏號（DDG-54）。

防空制海 我將與美軍研商對策

台美聯合防空交流 今年延續

美軍印太司令戴維森上將日前示警，我國可能在六年內面臨中國入侵威脅，他將盡力提供協助，促進與台灣軍隊的訓練合作。為此，國軍今年計畫延續與美軍進行聯合防空交流，探討因應中共飛彈威脅，亦計畫與美方召開專案會議，討論「海上如何殲敵」事宜。

戴維森本月九日在美國聯邦參議院軍事委員會聽證會警告，在中國達成「取代美國」的目標前，其中一個野心，很明顯是針對台灣，且此威脅可能在未來六年內顯現。另一方面，中共持續強化各式飛彈戰力之外，傳中共第三艘國造航空母艦最快今年下水，預計在二○二四年、二○二五年成軍，將使我國防衛增添挑戰。

根據國防部近期送至立法院的預算解凍報告內容揭示，自二○○○年起執行至今的「台美聯合防空交流」，屬於雙方重要軍事合作項目，聚焦於印太地區空中、飛彈防禦安全合作事項、中共導彈威脅發展等議題，我方每年均由參謀本部聯三次長室少將級助理次長率隊赴美，觀摩美軍整體防空戰略、戰術、作戰單位，並進行研討。

該報告亦指出，近期台海局勢嚴峻，中共陸續換裝東風十七、東風廿一、東風一○○等新式飛彈，威脅已擴張至第二島鏈外，且無人機威脅發展迅速，勢必形成不容忽視的「不對稱作戰」方式，國軍將持續與美軍研商防禦對策。

海上殲敵 盼借重美實務經驗

另外，國軍今年計畫和美方召開專案會議，盼藉美軍實務經驗，周延我軍規劃思維，並以防衛作戰議題為範圍，置重點於「海上如何殲敵」，與美方團隊在軍事威脅及防衛作戰共同認知基礎上，發揮我國作戰優勢。

共軍無人機威脅增 軍方公布反制方案

中國對台升高軍事壓力，亦發展多型無人機，對國軍防衛構成考驗。為此，國防部近期送交一份預算解凍報告至立法院，首度提及無人機反制作為，報告揭示，國軍依照無人機諸元分類，並採用聯合情監偵、中科院「無人機防禦系統」掌握動態，隨後以電子干擾、三軍火砲、飛彈等擊落。

針對擾我空域的無人機，國軍首度對外公布因應作為。國防部報告揭露，依照無人機的機型、航高、航程、重量分類，例如航高未達三千五百呎（約一○六七公尺）、時速未達四六六公里、重量未滿廿五公斤的小型無人機，多為商用遙控機種，可經簡易改裝具備掛載爆裂物能力。而高於此性能諸元的中、大型無人機，通常為軍規等級，可執行大型觀測及攻擊任務。

國防部表示，針對共軍中、大型無人機動態，國軍利用聯合情監偵系統有效掌握，並以「整體防空」機制、「重層防禦」方式反制，依序以戰機機砲、偵巡艦防空飛彈、地面短程防空飛彈、快砲擊落。考量經濟效益，地面中、長程防空飛彈保持追蹤監視，並完成發射準備。

對於小型無人機，國防部表示，雖其體積、航程限制，致使渡海能力有限，但若以各種可行方式對國內機場、軍事據點等構成威脅，將用中科院「無人機防禦系統」掌握周邊五公里動態，並以電子干擾方式反制。

(自由時報)

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拜登上任 美艦第三度過台海

美國眾議院軍事委員會十日舉行聽證會，被問到美國如何嚇阻中共進犯台灣，美軍印太司令部司令戴維森表示，包括提高美軍聯合作戰能力，尤其是關島的防衛能量；發展和其他聯合作戰夥伴的網絡；強化在包括第一與第二島鏈的部署；針對盟友夥伴，可提供軍售和共同演習，也應強化訓練和演習計畫。

國防部印太事務代理助理部長海大衛表示，自由開放的印太框架使所有國家處於平等的競爭環境，該框架今日受到挑戰，中國大陸傾國家之力，想要重塑世界秩序。

國防部昨天表示，一艘美軍驅逐艦，航經台灣海峽由北向南行駛。美國第七艦隊證實，三月十日穿行台海的是勃克級神盾驅逐艦約翰·芬恩號（DDG 113）。這是美國總統拜登就任後，美艦第三度通過台海。

根據美軍第七艦隊新聞稿指出，美軍在海峽執行反潛直升機起降操演，所附影片顯示勃克級導彈驅逐艦約翰·芬恩號曾進行直升機起降操演。美國軍方將繼續在國際法允許的範圍內飛行、航行和操作。

(聯合報)

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藻礁攻防 藍營籲停建三接 批綠牽拖核四

珍愛藻礁公投連署前天結束，珍愛藻礁公投小組昨晚說，截至昨晚累計連署書已達67萬8437份。

國民黨昨要求政府立即停止中油第三天然氣接收站工程，並馬上提出替代方案。行政院說，政府的態度立場一直都是創造雙贏，就是要「增氣、減煤、展綠、非核」，雖有些不同意見但都要審慎思考，兼顧環保與能源和供電穩定，希望國人予以支持。

國民黨團書記長鄭麗文昨在記者會提出3項要求，「立即停止三接工程」、「要求蔡英文、蘇貞昌公開宣示一定尊重公投結果」、「要求民進黨政府馬上提出替代方案」。

鄭麗文還指責民進黨透過核四來轉移焦點「這跟核四有什麼關係」、「民進黨硬要牽拖」、「不要把人民當笨蛋」；國際上都已經大幅使用浮動接收站，政府為什麼堅持要蓋三接？

行政院政委兼發言人羅秉成稱，政院的立場就是創造雙贏，這不是經濟、環保的對抗問題，是環保與環保抉擇；政府能源政策就是「增氣、減煤、展綠、非核」，各界雖有些不同意見但仍要審慎思考。

羅強調，政府的態度就是要保護藻礁，理念與環團一致，才會一減再減把範圍縮到最小、把影響降到最低，兼顧環保與能源和供電穩定都是必要的。

立法院社福及衛環委員會召委、藍委陳玉珍也排定下周一（15日）赴三接站現地考察工程對藻礁生態系統會造成的影響。公投領銜人潘忠政預計將於18日上午10時將連署書送交中選會。

(蘋果日報)

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央行列匯率2說帖 爭取豁免操縱國 疫情貿戰非常態 直言美3標準不適用

去年央行為穩定匯市大量買進美元，台灣被美國列為匯率操縱國風險提升，央行總裁楊金龍昨指出，美國匯率報告預計4月中出來，根據3項標準來看，確實有可能。但他也說，在疫情與美中貿易戰等非常態的影響，美國訂立的標準恐已無法適用。

根據美國財政部標準，一國對美貿易順差超過200億美元、經常帳超過GDP的2%以上，且持續性、單方面干涉外匯市場且買匯金額佔GDP的2%，符合2項會被列入觀察名單，符合3項則會被列為匯率操縱國並遭到制裁，而台灣已在去年底的報告中列入觀察名單。

台灣是否會被列入匯率操縱國？楊金龍表示，美國匯率報告預計4月中出來，根據3項標準來看，確實有可能。但他強調，台灣對美貿易順差超過200億美元有2大原因，第一是美中貿易戰所導致的轉單效果，部分來到台灣；另外就是疫情引發遠距通訊需求增加，這些出口到美國的商品都是「美國自己需要的」，不是因為匯率影響，這一項可以商量，這是要跟美國解釋的重要理由。

楊金龍積極向美溝通

他表示，即使沒有列觀察名單，台灣一直有在溝通，了解彼此不同的狀況，以前大概至少2次，現在疫情期間用視訊或電話溝通。

另外，楊金龍強調，美國因疫情實施無限量QE，這波QE金額龐大，導致資金流竄到全世界，Fed為了國內法定職責實施QE，「我們發現他對金融市場穩定威脅很大，上次理事會會後記者會說過，美國QE是我們的挑戰，我們為了法定職責必須介入市場穩定市場」。

最後，楊金龍指出，去年受到美中貿易衝突、疫情與美國實施QE，使得這段期間內所有的情況都有改變，「我認為美國的3項指標不符合這段時間的運用，美國應該要思考一下！」至於近來台美一直深化彼此的貿易關係，台灣是否有機會爭取「但書豁免」？楊金龍表示，以台灣的角度來說沒有操縱匯率，因此會積極向美國溝通爭取。

主管國際貿易的經濟部也力挺央行，經濟部次長陳正祺指出，會找適當時機與美國官方說明溝通，首先央行已表達沒有操縱匯率，第二是分析出口順差的經貿效果是市場力量造成，且出口美國多是中間財，並非消費產品，對美國的出口、經濟成長都有幫助，台灣與美國之間是互惠互利，並非競爭的關係。

貿易順差是互惠結果

官員解釋，比如台灣出口車用晶片給美國，美國車出口到全球，雙方互惠互利。美國方面也理解，順差不只看表面數字，而與台美緊密供應鏈有很大關係。

經濟部表示，對美貿易順差有兩個原因，第1台美產業高度互補合作，產業垂直分工；第2美中貿易戰與後疫情時代，我對美出口去年增加9.3%，出口額創新高。

經濟部指出，台美的雙邊貿易關係，是供應鏈互惠互利的合作結果，而非競爭關係，事實上，美方也希望與我更加強供應鏈合作。將向美方表達，台美間的供應鏈整合與合作，對雙方經濟成長及互利有具體幫助。

(蘋果日報)

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楊金龍︰台美半導體戰略夥伴 非匯率報告可衡量

美國財政部將在四月中發布匯率報告，台灣三項條件全部達標。中央銀行總裁楊金龍昨赴立法院備詢時坦言，台灣這次「有可能」被列入匯率操縱國，但「不用太擔心」、「沒有那麼嚴重」。他強調，央行與美國財政部溝通管道順暢，且台美之間存有緊密且互利的雙邊貿易關係，在半導體等科技供應鏈上為重要戰略夥伴，非匯率報告三項檢視標準能衡量。

「有可能」被列匯率操縱國

央行並已備好說帖，將向美方反映，基於美中貿易爭端及COVID-19疫情期間屬「特殊情況」，這三項檢視標準不太適合美方用來衡量當前貿易對手國的經貿及匯率政策。

去年十二月，我國因與美國的雙邊貿易順差超過兩百億美元、經常帳順差超過國內生產毛額（ＧＤＰ）二％，符合美國財政部匯率操縱國三項條件中的其中兩項，被列為觀察名單；央行日前發布去年淨買匯金額達三九一億美元、佔ＧＤＰ逾五％，等於是三項條件全數達標。

「不用太擔心」央行備好說帖協商

楊金龍昨強調，去年台灣對美國貿易出超擴大至二九九億美元，主要是美中貿易衝突轉單效應，加上台灣資通訊產品出口到美國增加，這是美國對我們產品需求提升，「這項標準是可以商量」，「這與匯率問題無關」。

另因應疫情爆發，美國聯準會實施ＱＥ（量化寬鬆），但「他的ＱＥ就是我們的挑戰」，資金大量進來，對台灣等小型經濟體的金融市場穩定造成威脅，「央行也是基於法定職責進場調節匯率」。

楊金龍強調，「到目前為止，我認為不會有影響，未來就看雙方協商情況」；美國要把一個國家列為匯率操縱國有一定程序，第一是進行「雙邊諮商」，若協商情況不理想才會進入第二階段「觀察期」，一年後若還是不滿意，就有可能施以懲罰性關稅。

被列為操縱國後，將不能向美國主要融資機關借款、不能參與美國政府採購案、ＩＭＦ（國際貨幣基金）監督該國匯率及與美國貿易往來改採逐一議約；央行說，前三項沒影響，真正有影響的就是貿易制裁。

 

(自由時報)

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列匯率操縱國？ 央行：暫無影響

根據美國判定匯率操縱國的三項標準，我國均已達標，中央銀行總裁楊金龍昨天表示，即使四月被列入匯率操縱國，目前不會有影響，不需太過擔心，未來就看雙方協商情況。他強調，美中貿易及疫情是特殊情況，「這不是匯率的問題，是對商品需求，跟匯率沒有關係」。用常態性的三個標準來衡量非常時期，不太適合。

美國財政部每年發布二次匯率報告，最新報告預計將於四月發布。根據美國財政部的檢視標準，去年我國將觸及對美貿易出超逾二百億美元、經常帳順差對GDP比率逾百分之二及淨買匯對GDP比率逾百分之二的三項檢視標準。

若被美列為匯率操縱國，楊金龍表示，雙方會先進行磋商，之後觀察一年，若仍無美方滿意的實質進展，美方就可能進行制裁。制裁措施包括禁止提供融資、禁止採購產品及服務、指示IMF監督及重談貿易協議等，就我國來說，最有可能是透過懲罰性關稅措施來制裁。

楊金龍表示，我國去年對美出超會擴大，主要是因美中貿易及科技爭端的轉單效應、美國強化資安防護及疫情，導致美國對我國資通訊及視聽產品需求大幅增加，不是因為我國在匯率上有優勢。對美出超是來自美國的需求，若要限縮，「我們就不要賣給你」。

再者，在疫情衝擊下，各主要經濟體去年採行極寬鬆的貨幣政策，其外溢效果導致鉅額資金流入小型開放經濟體，「是我們的挑戰」。因此，不只是台灣，包括瑞士、新加坡、香港等小型開放經濟體多透過調節匯市，且規模更大。

楊金龍表示，小型開放經濟體的匯率干預，與他國實施量化寬鬆（QE）相同，都是為達成各自央行法定職責的重要貨幣政策工具。美國聯準會本於職責實施QE，我央行也基於法定職責，必須介入市場，維持市場秩序。

貿易帳失衡無法單靠匯率調整來解決，楊金龍解釋，隨全球價值鏈興起，台灣等以中間財出口為主的國家，匯率對貿易的影響弱化。跨境資本移動已成為決定匯率的主要因素，若要以匯率做為貿易失衡的調整工具將更為困難。

楊金龍表示，台美間存有緊密且互利的雙邊貿易關係，且在半導體等科技供應鏈上為重要戰略夥伴，此非匯率報告三項檢視標準所能衡量。長期以來，央行與美國財政部保持暢通的溝通管道，基於美中貿易爭端及疫情期間屬特殊情況，央行將向美方反映。

楊金龍強調，對新台幣匯價沒有所謂的「防線」，重點是不能讓外匯市場失去功能，而非升或貶。由於市場反映長天期美債殖利率變化，最近美元已稍微轉強，匯市已接近供需平衡，這是好現象。

(聯合報)

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談美匯率報告 楊金龍喊話晶片當籌碼

中央銀行總裁楊金龍昨日在立法院報告時坦言，美國匯率報告三項指標，台灣已全數達陣，我國確實可能在下月被美國列為匯率操縱國，但楊金龍不忘強調，美中貿易爭端及新冠肺炎疫情期間屬特殊情況，央行將向美方反映，這三項標準，不太適合用來衡量當前貿易對手國的經貿及匯率政策。

美國半年一度匯率報告將於4月出爐，楊金龍表示，台灣確實可能被美國列為匯率操縱國，但他堅持央行捍衛匯市穩定的正當性。

楊金龍在立院數度強調，台灣被列匯率操縱國「不必要太過擔心」，台灣對美大量出超是因為美國有需求，而不是匯率的關係，「這一點美國應該要接受，它（美國）對我們晶片需求那麼高，你要限縮我們之間的貿易順差，我就不要把這些東西賣給你。」

央行昨晚也發布新聞稿指出，台美間存有緊密且互利的雙邊貿易關係，並在半導體等科技供應鏈上為重要戰略夥伴，此非匯率報告三項檢視標準所能衡量，美國的三項標準不太適合用來衡量當前貿易對手國的經貿及匯率政策。

央行舉例說，美中貿易及科技爭端的轉單效應、美國強化資安防護及新冠疫情，導致美國對我國資通訊及視聽產品需求大幅增加，帶動去年我國對美國商品出超達299.3億美元，此現象與匯率無關。

三大因素 台美貿易順差擴大

台灣已達匯率操縱國條件，美國4月匯率報告恐將台列為匯率操縱國。經濟部昨（11）日回應，匯率是央行主管業務，此部分央行已向社會說明。但台美兩國貿易順差是受到台美產業高度互補合作，以及美中貿易戰、疫情帶動轉單效應兩大原因。經濟部說，台美產業高度互補，產業垂直分工，就像近期車用晶片議題上，兩國在半導體產業、積體電路以及汽車產業的生產分工。

再來，美中貿易戰與新冠肺炎疫情帶動轉單效應、台商回流，宅經濟也帶動電子商品需求，因此我對美出口持續成長，2020年增9.3%，累計出口金額創新高。

經濟部指出，台美的雙邊貿易關係是供應鏈互惠、互利結果，並非競爭關係。事實上，美方也希望與我國更加強供應鏈上的合作，政府間透過各種管道與美方溝通，除了說明貿易順差議題，也會強化合作關係，為雙方的產業創造更多利益。

(經濟日報)

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王定宇財報2年相同 稱監院誤觸被打臉

民進黨立委王定宇遭爆疑似同居黨發言人顏若芳，10日王再被爆財產申報紀錄「去年與前年資料相同」；王定宇昨先稱「是監院誤觸資料所致」，遭監院駁「網路財產申報只有本人經手，監察院不會誤觸」、「怎麼誤植，只有本人知道」，王隨後修正說法，指是「申請人員」誤觸。

「早安文非打卡」

王定宇遭爆緋聞後，網友檢視他過往臉書的「早安文」，發現他早在去年3月就已在與顏若芳的「分租公寓」附近拍照發早安文，與王事發後的自稱「才開始租了幾個月」的說法顯有出入；但王昨在臉書解釋，早安文是要傳達他所在都市跟天氣概況，向選民問好，那些照片都是日常隨拍或網路上抓，從沒有「打卡」表示人在哪裡，「不知道的可以溝通，刻意毀謗的就好自為之。」

王定宇習慣在臉書「傳達所在位置」，昨中午又發文稱自己在「國會辦公室」，邀國防部、當事人，協調軍中漸凍人權益，展現戮力從公的一面。《蘋果》記者3分鐘內趕到現場，發現會議早已散會。

王定宇昨還透過視訊連線，現身三立電視台政論節目「新台灣加油」，說明鳳梨價格現況，還批韓國瑜說鳳梨價格不如預期是亂講。

王定宇近日佔據媒體極大版面，《蘋果》獨家掌握，國民黨針對王、顏事件做聲量分析，報告指，此事因沒有更辛辣內容，中間選民關注度普通，但「藍營酸爆」；報告更稱，這是「超級歡樂的議題，（臉書情緒鍵）4成都是按『開心』」。藍營人士嘆，電視媒體對王的事件幾乎沒報導，從中看出綠營對媒體的控制力道。

不過藍綠兩樣情，王定宇支持者對其房事並不太苛責，據悉，10日打到黨中央的相關抗議電話並不超過10通，與當初綠委高嘉瑜陷入買房爭議時，黨中央抗議電話被打爆的情況相差甚多。

(蘋果日報)

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緋聞冷處理 王定宇照常PO臉書、視訊上政論

與顏若芳兩人至今仍未公開露面

已婚民進黨立委王定宇日前遭爆料與民進黨發言人顏若芳疑似同居，兩人至今未公開露面，但王仍「一如往常」在臉書發文、打卡，也以視訊上政論節目，顯示王仍「不為所動」，持續按照原先步調行事。

王貼文「辦公室開會」 媒體趕到卻撲空

緋聞週二曝光後，王定宇及顏若芳透過文字回應兩人是「房東與房客關係」。民進黨週三召開中常會，身兼黨職的兩人並未出現，但王昨終於現身立法院，並在臉書發文稱，邀集國防部協調軍中漸凍人個案相關權益事項，媒體看到貼文趕到王的辦公室卻撲空。顏仍繼續請假，臉書也未見更新。

王定宇昨早在臉書澄清「打假卡」的質疑，他表示，這麼多年來在臉書PO「早安文」，重點是跟支持者問早安並傳達二件事，一是所在都市，二是天氣概況，從來沒有「打卡」表示人在哪裡。王文末更嗆聲，「不知道的可以溝通，刻意誹謗的就好自為之。」

王定宇昨天原本要前往電視台錄製政論節目，後來以太多媒體守候為由，改為線上視訊連線，節目只討論政治議題與鳳梨產銷狀況，沒提分租同居疑雲的私人問題。

「發言人是黨的門面」 立委籲黨中央有所作為

不過王定宇財產申報也被挖出來，遭質疑去年的申報是「複製貼上」前年的資料，王昨於臉書澄清是烏龍；監院財產申報處長陳美延表示，王是採網路申報，監院是受理機關，不可能誤植。在監察院發出新聞稿打臉後，王又修改貼文指是「申報人員」誤植。

黨內人士說，此事爆發後，在地方大家「都不感意外」，只是對顏若芳感到惋惜，畢竟距離下屆市長或立委選舉，還有一段時間，但顏要挑戰下屆議員，恐怕就有些難度。不具名立委認為，黨發言人做為黨的門面，若不能好好管理自己私事，對黨的形象必然有傷，呼籲黨中央應有所作為。

某中南部立委表示，王定宇平常講起話來「辯才無礙」，怎麼會這次事情處理成這樣？「甚至還挖了監察院的洞自己跳進去」、「第一時間分租房間的解釋方式也很特別」。這位立委說，其實若能好好面對、坦然解釋，對黨、對兩人的形象，應都能及時起到止血作用。

國民黨立委︰樂見顏續當發言人 代表民進黨不在乎外界觀感

已婚民進黨立委王定宇與民進黨發言人顏若芳遭週刊爆料疑似同居，兩人透過文字澄清是「房東房客關係」後持續神隱。國民黨立委認為，王定宇應該誠實以對，拖下去只會大傷民進黨；若民進黨不處理，是不是代表黨中央和黨主席蔡英文都相信「分租」的說法？這樣的思考邏輯完全背離民意，也代表民進黨想讓顏若芳繼續代表黨的形象，不在乎外界的觀感。

國民黨立委陳玉珍表示，以國民黨立場，不必替民進黨煩惱此事的效應及影響，反正過去有總統府前發言人丁允恭、行政院前發言人丁怡銘，現在是顏若芳，民進黨就是發言人接棒出包，樂見顏繼續待在這個位置，代表民進黨想用這樣的人代表自己的形象，三十五歲就可以平步青雲憑實力買兩套房，又善於理財租給別人，不重視居住正義。

陳批評，尊重王定宇處理私人事務的方式，但王是民進黨中常委、顏是民進黨發言人，民進黨不出面處理，是不是代表黨中央、黨主席蔡英文也相信他們「分租」的說法？如果是，民進黨的思考邏輯恐怕完全背離民意，或是只看關係，不在乎黨的形象跟外界觀感。

國民黨立委鄭麗文直言，誠實就是最好的方法，王定宇再拖下去，即使有很大的媒體靠山，此事也不可能落幕，網路還是傳得沸沸揚揚，不但對民進黨傷害很深，對顏若芳也是大傷；王應該出面，男子漢敢做敢當，若被冤枉，也要把事情說清楚，有錯就承認、自請處分，民進黨也應該要這樣要求他，一直逃避不是辦法，兩位當事人都是知名的政治人物，社會都在看民進黨怎麼處理。

(自由時報)

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財產申報連二年雷同 王定宇複製貼上？

民進黨立委王定宇捲入「同居風波」，連監察院財產申報也被質疑「複製貼上」，連兩年申報資料幾乎相同，僅債務減少二百萬，存款、有價證券等項目一字不差。王定宇先在臉書稱是監院申報人員誤觸的烏龍，但監院隨即嚴正駁斥，反指王定宇所稱的「申報人員」，應是王定宇方面的人員。

此外，王定宇昨天再度在臉書上打卡，並表示他的早安文標示「都市和氣象」，並非表示自己位置。王定宇昨天下午原將露面赴三立錄影，但最後未現身，改採視訊連線；王定宇在節目中未提及同居事件，反批高雄市前市長韓國瑜談鳳梨，是否要製造什麼預期心理？

國民黨台北市議員徐巧芯說，王定宇從議員到立委，不可能不知道財產申報，故意講得這麼模糊就是想推卸責任，結果又被監察院打臉了，真的剛好而已。國民黨立委吳斯懷質疑，絕對有問題，難道王定宇一整年存款都不進不出、也沒有利息收入？

一位民進黨立委說，過去他常用王早安文來激勵自己要更加油，現在知道真相有些錯愕；國民黨立委陳玉珍也說，王定宇臉書顯然圖文不符。

王定宇昨天在臉書貼文，聽到有人說他的財產申報一模一樣，坦白說他都如常申報，直到昨天上午監察院財產申報處組長來電告知，「委員一○九年財產申報下載監察院資料時，申報人員誤觸一○八年資料，以致一○九年和一○八年完全一模一樣，審核人員也沒發現」，所以就是烏龍一場，現在已經處理更正，「烏龍還真多，亂批評的可以更正了」。王定宇昨天臉書澄清文經過四次修改，才呈現最後的版本。

不過，監院人士指出，王定宇是採網路財產申報，系統都有防呆機制，若有授權監院提供相關財產資料，只要照步驟點選就能完成申報，相當容易；且該申報失誤若無惡意，只要更改就行了，不會被認定為隱匿財產處以罰則。對於王定宇將一件簡單的事情，透過臉書影射，意圖將責任推給監察院，他無法苟同。

監察院財產申報處處長陳美延表示，財產申報紀錄依法會在每年五月抽出總申報人數的百分之五進行實質查核，但若接到陳情、檢舉，仍有啟動個案查核機制，目前尚未收到關於王定宇案件之陳情、檢舉。王定宇申報紀錄為何連續二年相同，應由當事人說明，若發現當時申報紀錄有誤，也應及時上網重新上傳申報資料。

根據相關罰則，故意隱匿財產為不實申報，價額在二百萬元以下或價額不明者，處以廿萬元罰鍰；隱匿財產價額逾二百萬元者，每增加一百萬元，提高罰鍰金額十萬元。

新聞眼／王定宇復出起手式 都是別人的錯？

民進黨立委王定宇爆出同居風波，到底真相如何，民眾大多霧裡看花。但情愛乃私人之事，更何況通姦已然除罪化，除非王定宇老婆有意見，其實也容不得外人置喙。不過，王定宇為求止血，把自己的過錯說得理直氣壯，恐怕只會招來反效果。

王定宇昨天上演「復出兩部曲」，一是透過臉書卸責給外界，監察院搞烏龍、早安文不是打卡，彷彿所有的錯都是外界錯怪他；二是復出三立政論節目，再把高雄市前市長韓國瑜揪出來鞭打一頓，千錯萬錯都是韓國瑜的錯。王定宇不正面回應同居疑雲，卻不斷「圍魏救趙」，果然是民進黨南台灣第一戰將。

王定宇平時一早的上班打卡文被質疑造假，他澄清「早安文」只是為了向支持者問早，並不是要公布位置。如此解釋不免牽強，連同黨立委都瞠目結舌，當年竟錯把早起的王定宇視為自我警惕的目標。

財產申報一事更似強辯，王定宇被媒體發現財產申報連兩年幾乎「複製貼上」，就算是助理幫忙申報的低級錯誤，也要經過王定宇過目後才能送出；連監察院都詫異，即使一時申報有誤，立即更正即可，不解王定宇為何把簡單的事情複雜化。

雖然民進黨和親綠電視台都聲稱「私領域不是重點」，但退一萬步而言，今天如果遮住同居風波的當事人照片，假設把男主角名字換成韓國瑜，不知綠營諸公會如何說風涼話？民進黨會如何把私領域當公領域來評論？

藍營質疑，高雄市長陳其邁主政的高雄宛如「慶記之都」，當年嚴格監督韓國瑜的「We Care」，如今卻是「Who Care」？事實上，民進黨最大的問題從來都不是雙重標準，因為「綠色標準」都一致，就是用在死對頭身上。

(聯合報)

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前2月證交稅收340億 創新高

財政部昨公布2月全國稅收788億元，年增2.4%；累計前2月稅收2663億元，為歷年同期新高，年增14.8%。財政部表示，台股交投熱絡，前2月證交稅稅收達340億元，再創歷年同期新高，年增122.2%。

推升全國稅收新高功臣

財政部統計處副處長陳玉豐指出，前2月稅收以證交稅年增187億元最多，其次為營業稅增94億元、營所稅也增68億元；前2月稅收衝上歷年同期新高，證交稅為主要功臣。

台股2月平均每日成交值達3987億元，為歷年單月次高，帶動2月證交稅達128億元、年增53.8%，連續17個月成長；前2月每日平均成交值達4169億元，創歷年新高，使得前2月證交稅達340億元、年增122.2%。

陳玉豐表示，今年台股成交值持續創高，1月平均每日成交值達4287億元，創歷年單月新高；2月雖因春節假期使得交易天數減少，平均每日成交值仍衝出3987億元水準。

另外，前2月營業稅稅收727億元、年增14.8%，主因國內產銷活動持續升溫，進口機械、電機設備、車輛運輸設備稅額增加。

不過，陳玉豐指出，前2月娛樂稅僅2.75億元、年減14.2%，以職業表演年減60.8%最慘；其中，桃園市受桃醫群聚感染事件衝擊，前2月娛樂稅年減1860萬元或31.5%最慘，包括職籃賽事等大型職業表演取消，對娛樂稅收造成衝擊。

陳玉豐表示，國內防疫佳、消費市場穩定，且廠商投資動能延續，為今年稅收有利因素；但疫情影響仍存在，成為難掌控因素，今年稅收在5、6月所得稅、房屋稅入帳後，整體稅收情況才會明朗。

(自由時報)

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前二月稅收2,663億元 創高

股市熱帶動稅收成長，財政部昨（11）日公布最新稅收統計，前二月累計稅收2,663億元，年增14.8%，創歷年同期新高。其中包括證券交易稅、營業稅、關稅等三項稅目，前二月稅收也都刷新同期紀錄，尤其證交稅表現最佳，持續成為挹注稅收最大功臣。

去年以來證交稅受到股市動能強勁拉抬，不斷寫下新紀錄。財政部統計處副處長陳玉豐表示，2月雖適逢春節，交易天數減少，但證交稅仍舊寫下好成績，已是連續17個月正成長。

從證交稅累計稅額來看，前二月入帳340億元，創下新高。此外，前二月平均每日成交值4,169億元，也同樣創歷史紀錄，可見股市強強滾，持續為國庫帶來豐厚稅收。

前二月營業稅、關稅也同創新高，值得注意的是，兩項稅收增加都與進口機械及電機設備稅額增加有關，一定程度代表資本設備進口增加，台商、外商投資持續落實，後續可持續觀察。國內產銷活動、景氣升溫，也是營業稅增加的原因。

不過，同樣與經濟活動有連動關係的娛樂稅，前二月約2.8億元，年減14.2%。陳玉豐表示，觀察各項稅源，前二月以職業表演部分減少近2,000萬元最多，其次KTV也減少1,400多萬元；從地區來看，以桃園市減少約1,860萬元最多，主因職業表演活動受限無法舉辦。

車市方面，今年前二月國產新車掛牌數年增34.5%，進口車僅年增0.2%，國產車買氣極盛；若觀察高價車市場，從特銷稅（俗稱奢侈稅）來看，高價小客車稅額增加逾兩成，買氣也不錯。

展望稅收，陳玉豐表示，台灣防疫不錯，消費市場也算穩定，廠商投資動能延續，對稅收是利多，不過全球疫情影響還不確定，是較難掌控的因素，全年稅收在5、6月所得稅、房屋稅等大宗稅收入帳後，整體稅收趨勢會更明朗。

(經濟日報)

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中國「兩會」落幕 李克強︰一中原則下交往 陸委會︰拒絕矮化

中國「兩會」昨日閉幕，對於台灣希望與中國在「後疫情時代」恢復兩岸交流？中國國務院總理李克強在國際記者會重申，堅持一個中國原則和九二共識，並表明一直秉持「兩岸一家親」理念，繼續推動兩岸融合發展。對此，陸委會回應，台灣民眾不會接受北京當局矮化台灣的政治框架。

李克強表示，「我們對台的大政方針是一貫的，也是非常明確的，就是堅持一個中國原則和九二共識。在此前提下，歡迎台灣任何政黨、團體同我們交往，也歡迎台灣各黨派團體人士就兩岸關係和民族未來與我們開展對話。」

李更說，堅持推進兩岸關係和平發展和祖國統一，反對任何形式的台獨分裂活動，也反對外部勢力的干涉，「我們一直秉持『兩岸一家親』的理念」，這幾年出台了很多惠及台企台胞的政策，會繼續讓台灣同胞分享中國的發展機遇，繼續推動兩岸融合發展。

陸委會表示，政府堅定捍衛國家主權及民主自由、致力維護台海和平穩定的政策，台灣民眾不會接受北京當局矮化台灣的政治框架，也反對其採取施壓作為與負面言論，製造兩岸對立，呼籲對岸秉持相互尊重、善意理解態度，務實對話處理分歧，逐步推展兩岸健康有序的交流。

張志軍邀台企參與十四五規劃 陸委會提醒赴中投資風險

中國全國人大代表、中國海協會會長張志軍接受中媒訪問表示，台海形勢仍然嚴峻複雜，將支持台灣人與台企積極參與接下來五年「十四五」規劃實施、國家區域協調發展戰略。

張志軍稱，支持福建探索海峽兩岸融合發展新路，持續完善保障台灣民眾福祉，實現同等待遇的制度安排和政策措施，團結兩岸民眾積極促進兩岸關係和平發展、融合發展，推進統一進程。

陸委會表示，中方在經濟面希望從台灣引進人才、資本及技術，協助大陸發展，在政治面希望達到促統目標。「十四五規劃」以「科技自主」及「雙循環」為重點，其相關作法，如國家實驗室、特定產業園區、擴大內需、同等待遇等，對台灣企業及人才可能產生的吸引力，政府嚴肅看待，持續關注，並將適時應處。

陸委會指出，政府提醒台商赴中投資應注意及審慎評估可能的投資風險，如「國進民退」、「反壟斷」等，並將會同相關機關持續了解台商需求，以及在中發展受到之衝擊及影響，提供必要協助。

邱垂正︰研議疫後兩岸往來 須相互尊重

中國「兩會」昨日落幕，中共總書記習近平未對台灣問題發表談話，僅國務院總理李克強、全國政協主席汪洋、中國外交部長王毅等人有涉台發言。陸委會分析，中共兩會涉台內容重申既定立場，反映其對內外部及兩岸情勢的看法，台灣民意沒有接受，並且質疑北京當局所界定的「一中原則的九二共識」。

根據中共公布的全國政協政治決議，在涉台部分重申，堅持一個中國原則和九二共識，推進兩岸關係和平發展和祖國統一，並新增「高度警惕和堅決遏制台獨分裂活動」。

「台灣省人大代表」發言統戰 邱垂正︰他們不能代表台灣

陸委會發言人邱垂正指出，政府目前逐步研議推動有序恢復疫後的兩岸交流往來，呼籲對岸相互尊重、善意理解，正視台灣人民對其矮化台灣的政治框架的反對與質疑，思考兩岸良性互動，為展開雙方的良性互動做出相對的努力與承擔，這樣才有助於兩岸關係的正向發展。

此外，中國人大「台灣省人大代表」蔡培輝近日聲稱，許多港澳台年輕人希望能到中國從軍，在解放軍中「鍛鍊自己，保家衛國」。

陸委會駁斥，中共所謂台籍人大代表及政協委員「不代表台灣」，他們出席人大會議配合中方對台統戰作為的發言，無從代表台灣人民。

(自由時報)

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長照、幼兒扣除額 三類不適用

今年綜所稅申報即將到來，高雄國稅局提醒，長照、幼兒學前等二大特別扣除額，皆附有同樣的排富條款，包括高所得級距族群、選擇股利所得分開計稅、免稅所得過高等三類族群，皆無法享有前述節稅優惠。

根據《所得稅法》規定，納稅義務人如果家中有長輩需要使用長照服務，或是家中有扶養未滿五歲的幼兒，每人每年最高可從稅前所得中扣除12萬元，達到節稅效果。

然而二項扣除額都另訂有排富條款，官員表示，首先最主要的標準，是看所得淨額適用級距，當年度納稅義務人或其配偶報稅時，如果減除幼兒學前及長照特別扣除額後，適用綜所稅率仍在20%以上的族群，將被排除在減免範圍之外。

從今年申報綜所稅的標準來看，官員指出，意即在減除相關扣除額後，綜合所得淨額未超過121萬元者，才可以適用長照及幼兒學前扣除額。

第二類被排除的族群，則是選擇股利所得分開課稅的大股戶們，官員表示，投資公司股票、股權，從而獲得的股利所得，目前有二種課稅方式，一種是合併到綜合所得總額，跟各種所得所得合計課稅，另一種是單獨按28%稅率分開計稅。

官員表示，其實大股戶的族群，跟第一類高所得族群比較類似，通常是年收淨額超過242萬元的高所得者，因為綜所稅適用30%以上稅率，因此才要將股利所得分離課稅。

第三類排富條款指定的對象，是年度基本所得額超過670萬元的族群，官員表示，這類情況比較複雜，基本所得額是綜合所得總額，再加上海外所得、特定保險給付，以及各類免稅所得等，依今年申報的情況來看，可能海外所得較高、或年度間有領到大筆保險給付者，面臨到排富條款的可能性也會較高。

在家照顧失能長輩 可列扣

即便未使用長照服務，在家自行照顧失能長輩，還是可以適用長照扣除額。高雄國稅局指出，如果失能長輩沒有身心障礙相關證明文件，則應於年度間，取得由醫院開立的失能診斷證明。

官員表示，適用長照扣除額的對象，共包括四種情形，第一種情況最單純，就是在年度間有入住住宿式的長照服務機構，入住期間達到90日以上者，可以憑入住相關文件佐證；第二種則是在年度間有實際使用長照服務者，可提供長照服務的單據佐證，但受照顧者的失能等級要滿足第二級至第八級。

第三種情況，是針對需要聘外籍家庭看護工的家戶，官員說，此類家戶可直接以勞動部核准聘僱的函文，向國稅局證明家中確有長者需要長照服務。

第四類情況是在家照顧，官員指出，這其實跟第三類情況類似，通常當家中長者持有合格的身心障礙證明或手冊，或經指定醫療機構評估後，取得「病症暨失能診斷證明書」，其實都是聘僱外籍看護所看的要件，若能夠滿足卻沒有實際聘僱，便能佐證確有需求，只是家人選擇自行照顧。

官員提醒，長照扣除額採資格認定，每年申報綜所稅時，都要持續提示相關證明，假設要自行照顧，長輩又未持有身心障礙證明，就必須要在課稅年度間，確實取得「病症暨失能診斷證明書」。

(經濟日報)

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緯創印度廠 恢復營運

代工廠緯創（3231）旗下印度Narasapura廠區去年底發生暴動，導致部分產線停工接受調查。印媒報導，卡納塔克邦工業部長Jagadish Shettar表示，緯創Narasapura廠已於3月8日恢復營運，並取得所有必要的批准。

報導指出，緯創Narasapura廠去年12月因工人薪資遭拖欠，導致發生暴動事件，廠區除了遭損毀外，也被掠奪了數千支iPhone等電子產品，總共造成5億盧比損失，而該廠也於去年12月12日關閉，進行廠區維修及後續調查。

緯創大客戶蘋果也為此事發出聲明，強調在緯創改正錯誤前，不會給予新的訂單；緯創後續解雇了負責印度的主管Vincent Lee，並為此事道歉，且實施了新的招聘和薪資系統，確保員工獲得應有的待遇。

Narasapura廠為緯創在印度的第三間智慧手機工廠，也是最新的廠房，主要生產舊款蘋果手機，包含iPhone 7和新款iPhone SE。

緯創去年宣布將中國大陸昆山iPhone製造基地售予陸廠立訊精密，今年正式切割，讓緯創iPhone業務從以往大陸、印度雙邊生產，正式進入全面印度製造時代。

由於印度廠產能尚未達到先前大陸廠規模，短期間緯創iPhone業績將因此而下滑。不過，緯創近年加速印度布局，目前Narasapura廠仍有空間，可供未來進一步擴大iPhone產能。

緯創日前公布2月營收494.78億元，月減15.5%，年增10.3%。

(經濟日報)

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科技部組改 拚本會期完成

科技部長吳政忠昨（11）日在立法院答詢時表示，科技部組改後，將命名為「國家科學及技術委員會」，並建議行政院把數位發展部跟科技部的組改一起考量，科學園區也會留下，預計立法院這會期就會完成組改。

科技部去年傳出將組改回國科會，成為我國最短命的部會。立法院教育及文化委員會昨日邀科技部長吳政忠列席報告並備詢，國民黨立委李德維、時代力量立委王婉諭質詢關注科技部改組進度、預算影響以及跟數位發展部的關係。

吳政忠答詢時表示，原本國科會全名為「國家科學委員會」，科技部組改後，將命名為「國家科學及技術委員會」，但編制不會大變動，只是名稱微調，像是「司」會改為「處」，科技部目前已在準備組改。

立委王婉諭質詢時指出，總統另指示成立「數位發展部」，未來業務是否與科技部扞格？對此，吳政忠答詢表示，他目前建議行政院讓兩者並行，這個會期會確定下來。

此外，吳政忠也表示，科技部組改為國科會後，預算不會變化太多，現在科技預算每年約1,100億元，其中600億元是一般施政預算，其它則是5+2產業創新計畫跟數位國家經濟等。科技部未來改為國家科學及技術委員會後，預算架構跟目前相比，不會變化太多。

立委鄭正鈐質詢時表示，科學園區廠商相當關心「未來科學園區主管機關是誰」？吳政忠表示，科學園區以後應該還是委員會業務範圍。吳政忠強調，他現在是科技部長，會把目前科技部所有單位都留在未來的國科會，包括科學園區，目前行政院對國科會管理科學園區一事「看起來沒有反對」。

(經濟日報)

國際

悼311 日皇德仁夫婦首出席 「盼建抗災能力強大國家」 台捐款居冠牽台日10年情

日本311大地震10周年，日皇伉儷德仁與雅子昨首度出席悼念儀式，舉國默哀1分鐘。德仁發表談話，稱絕不能忘記這次災難的教訓，希望能建立一個抗災能力強大的國家。他表示，這10年來除日本各地救助，還有超過160個國家地區、國際機構與大批志願者，以各種形式提供援助。據統計，台灣對311大地震的捐款至少200億日圓，居各國之冠。

受武肺疫情影響，日本政府去年停辦311追悼式，今年再度舉辦，日皇德仁夫婦之外，首相菅義偉等官員都出席。311東日本大地震與福島核災造成2萬多人死亡與下落不明，是日本二戰後最嚴重的天災。

外交部：台捐款達68億

針對災後重建工作及災區仍有許多待解問題，德仁表示，包括高齡者及孩童在內，療癒受災人士的內心創傷及守護他們的身心健康，都是很重要的事。他說，不遺漏任何一位遭遇困難狀況的人，為早日重拾以往平穩日常生活，並讓重建工作確實獲得成果，「讓我們同心協力，永遠跟災區民眾站在一起」。

根據我外交部公布的數據，至2014年底，台灣各界對311的震災捐款金額達68.5億元台幣，可分為3大類：政府機關捐款（約7億6975萬元）、慈善團體募集的民間捐款（約54億3145萬元）、個人和團體直接捐給日本的款項（約6億5346萬元），是全球捐助最多的國家。

台灣第一本研究台日歷史淵源的季刊《薰風》曾在2019年刊出文章，報導台灣對311的捐助太強太大。在捐款方面，台灣慨捐200億日圓，其中21億日圓在災後第7天的一檔慈善節目上募得。政府、團體及個人募款也在短時間內大量出現。

人道救助方面，《薰風》指出，台灣慈濟功德會成員在災後第5天就從東京出發到茨城縣等重災區，發放的各種物資近10萬噸。

另外，2011年7月至11月，台灣交通部觀光局招待岩手縣、宮城縣、福島縣共1千名災民參加「台灣希望之旅」，來台散心2周。有災民透露，當時曾參觀南投的921震災紀念館，因此得到「莫大的勇氣」。震災後最初赴日本東北的旅行團，也是來自台灣。

用台善款重建醫院住宅

台灣紅十字會也捐款協助災區重建，包括宮城縣總額56億日圓的南三陸町病院，醫院前方還立了刻有「謝謝台灣」的石碑。日本紅十字會網站有多篇介紹台灣紅十字會援助重建計劃，包括岩手縣大槌町公營住宅、福島縣相馬市多處公營住宅、岩手縣山田町保育園及課後俱樂部設施等，甚至有保育園因此改名「日台之絆保育園」。311地震見證台日友好情誼，10年來一如這「絆」字持續升溫。

翁撥電話悼亡妻 「感謝我們見面了」

311強震摧毀無數日本家庭，許多災民至今仍無法撫平傷痛。岩手縣民佐佐木一義總在「風之電話亭」撥打亡妻手機，向她細訴生活瑣事；福島縣民加藤榮為被遺忘在災區的寵物們毅然留守，月花19.8萬元台幣照顧41貓1狗而無悔，還說只要確保最後1隻動物能得到照顧，「之後無論1天或1小時，我都可以死了。」

佇立在岩手縣大槌町山坡的「風之電話亭」，由為紀念病逝表弟的園藝家打造，這座可與天國親友通話的電話亭，成為眾多災民的心靈寄託。不僅67歲的佐佐木會在這跟太太說「我會好好照顧自己」、「很感謝我們見面了」；76歲的幸子奶奶也常帶2個孫子前來，不是問被海嘯帶走的丈夫過得如何，就是請亡夫守護家庭。

57歲的加藤榮原是小型建設公司老闆，震後協助拆除當地頹圮房屋時，發現大量寵物被遺忘甚至死去，讓他決心在祖傳土地上守護弱小生命。10年來已在花園埋葬23隻貓。

出身災區的體壇名人昨也紛紛發聲，花式滑冰選手羽生結弦是仙台市人，他撰文打氣要大家一起克服身心的傷；來自岩手縣的大聯盟球星大谷翔平也指，會繼續為災區出力。

(蘋果日報)

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311大地震10週年 台美攜手提升公眾抗災能力

發布聯合倡議 展開為期6個月防災救援宣導活動

外交部長吳釗燮與美國在台協會（AIT）處長酈英傑昨發布台美推動「防災救援倡議活動：宣導教育—建立韌性—採取行動」聯合聲明，並公開系列活動規劃，在三一一東日本大地震十週年之際，重申致力提供國際人道援助及提升災害防救能力的承諾。台美並同聲強調，在政治、經濟和國際方面擁有共享價值，是夥伴關係持續發展的堅實基礎。

持續到9月集集大地震22週年

台美夥伴關係全面升溫，近年在多領域強化合作，昨逢三一一東日本大地震十週年，外交部和AIT同步發布中英文聯合聲明表示，地震發生時，台灣及美國均積極向日本提供援助，援助規模為世界之最。在大地震屆滿十年的今天，更應深刻省思日本震災對全世界造成的損失及影響，深盼在此刻重申台美致力提供國際人道援助及提升災害防救能力的承諾。

聲明寫道，為落實上述承諾，台美將展開為期六個月的活動，名為「防災救援倡議活動：宣導教育—建立韌性—採取行動」，活動從三月東日本大地震十週年紀念日開始，持續到九月台灣集集大地震廿二週年紀念日。期待透過一系列活動，提升公眾對災難的認識、建立抗災韌性並且透過具體行動，強化應處災害的能力。

聲明指出，台美在人道援助及災害防救領域已建立堅實合作，期盼透過這次倡議活動，進一步拓展雙邊夥伴關係，讓國際社會更加體認台灣在防災救災領域的傑出貢獻，並透過舉辦相關活動，實質提升台灣社會中的個人緊急應變能力。除了雙邊合作外，台美也透過「全球合作暨訓練架構」（GCTF）與理念相近夥伴和區域國家分享經驗及專業。

聲明並羅列台美之間擁有的共享價值，「實為雙邊夥伴關係持續發展的堅實基礎」。台美共同強調，當前人類社會所面臨的各項挑戰益發具跨國性質，台美合作推動的系列活動彰顯對協助解決全球問題之國際價值的承諾。台美將本著在人道援助及災害防救領域長久的無私付出及累積的經驗，共同推展接下來六個月的各項倡議活動。

311大地震10週年 日駐台代表：感謝台灣一直陪伴日本

日本東北大地震昨屆滿十年，日本由前防衛廳長官愛知和男等友台人士發起的感謝台灣活動，邀請駐日代表謝長廷到場致辭，謝長廷表示，台日之間親如家人，每有災害發生都互相馳援，可以做為世界和平的模範。

日人發起感謝台灣活動

這場感謝台灣活動九日起在東京的大倉飯店連辦三天，會場展示三一一重災區岩手縣、宮城縣和福島縣十年的重建現況，也邀請我國駐日文化中心、觀光局東京事務及台貿中心東京事務所展出台灣文化、觀光和物產，目前最具話題的台灣鳳梨也沒缺席。

謝長廷會後受訪表示，三一一讓台日友誼有新的考驗和突破，雙方命運共同體的意識相當地提高，其實台日是多災的島國，從他駐日以來，發生花蓮、台南的震災、高雄氣爆、熊本、北海道地震和九州的大水，雙方都互相馳援，這是非常可貴的精神。

日本台灣交流協會昨也在台北舉辦追悼感恩會。日本駐台代表泉裕泰再次感謝台灣對日本震災的支援；日本眾議員、日華議員懇談會會長古屋圭司透過預錄影片表示，台日兩國在彼此發生困難時，互相伸出援手、幫忙，是真正的信賴關係，並盼今後兩國將以深厚情誼的互相連結，影片並秀出台、日國旗。

台灣日本關係協會會長邱義仁表示，十年過去，日本人只要有機會就會感謝當時援助過的人，令他對於台灣能作為日本的朋友，感到非常慶幸。

古屋圭司指出，二十二年前台灣發生大地震時，日本提供了各項支援，之後的兩次地震，日本也提供了協助，正因如此，在三一一地震發生之際，台灣捐助了比全世界任何地方都更多的捐款，給予日本物資、心靈的支持。

(自由時報)

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蔡總統：盼早日回到台日互訪

日本三一一大地震昨滿十周年，蔡英文總統以文化總會會長身分出席日本當代藝術家奈良美智特展開幕式，她期許疫情早日平息，東京奧運順利舉辦，台日人民回到互相拜訪旅遊的美好階段。她也說，政府會致力於反省核電的代價，加速落實能源轉型，期許台、日能永續發展，也把握住再生能源所帶來的機會。

行政院長蘇貞昌昨在院會中表示，台灣與日本地震皆頻繁，九二一大地震的教訓也歷歷在目，我國核電廠周邊人數多於當年福島，現今核四興建廠商解散，燃料棒已送走，政府必須宣示，恢復核四運轉根本不可能也不必要。

日本台灣交流協會昨舉行「三一一東日本大地震十周年追悼感恩會」，日台交流協會台北事務所代表泉裕泰對不幸罹難者表示哀悼外，災區居民們的痛苦仍未停息，但在震災屆滿十年的今天，日本要與台灣朋友們同心一起由衷祈禱災區的復興，願居民們的悲痛能儘早一日獲得療癒。

受邀與會致詞台灣日本關係協會邱義仁也說，相信台日的友情會持久且堅固。

副總統賴清德在臉書上表示，台日兩國同屬天然災害頻傳的國家，過去每當兩地發生災害時，兩國人民就像家人一樣，互相扶持、彼此關懷。

奈良美智特展今天起至六月廿日在台北藝術大學「關渡美術館」展出且免費入場，蔡總統昨天與日本台灣交流協會代表泉裕泰共同出席開幕式剪綵。不過奈良美智布展後已經早一步離開台灣。

(聯合報)

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梅根控歧視 女王將約談王室

英國哈利王子與妻子梅根的爆炸性專訪風波持續擴大。英國女王為盡快「止血」，據傳數天內將主動與哈利夫婦通電話示好，並私下約談王室成員、釐清種族歧視指控，另也對王室職員發布緊急封口令，避免他們公開王室情況。哈利的哥哥威廉昨則在哈利夫婦專訪後首度回應，表示未與哈利說話。

近日將致電哈利「止血」

威廉昨被媒體問到王室是否有種族歧視，他回應：「我們不是一個種族主義家族。」當被問到兩兄弟在專訪後有沒有說過話時，他稱：「我未與他說話，但我也打算這樣做。」

英國《每日郵報》報導，94歲的女王決定主動向哈利與梅根伸出橄欖枝，將在數天內與他們通電話，以利快速平息風波。部分王室職員曾考慮要逐點反駁哈利夫婦的指控，但女王認為應該把風波定調為家務事，已針對王室職員發布緊急「封口令」，阻止他們對外公布王室內部情況。

此外，針對梅根指控王室成員涉及種族歧視，在她懷第一胎時對孩子出生之後膚色不知「會有多深」表達疑慮一事，女王將逐一詢問家庭成員了解情況，據信包括查爾斯王儲夫婦和威廉王子夫婦均會遭約談，而這也將是女王因應武肺疫情遷到溫莎堡避疫後，罕見與家人共聚一堂。《每日鏡報》則引述王室消息來源稱，「女王決定不要火上加油，但大家都明白，若是哈利和梅根仍然不滿意，就會再對外爆料。」

至於其他王室成員則仍對遭哈利夫婦赤裸裸的攻擊感到極為震驚，特別是查爾斯和妻子卡蜜拉感覺「很受傷」。查爾斯據傳對於遭哈利指控切斷金援感到最為傷心，強調自己從未要求哈利改變人生規劃，只希望他交出可行方案。另外，威廉據信也盡力保護妻子凱特，不受梅根爆料的「弄哭」風波影響。

根據《每日郵報》公布民調顯示，女王仍獲得64％正面評價，但已自去年1月以來下跌2個百分點，哈利下跌15個百分點，查爾斯下跌13個百分點，梅根下跌6個百分點，且近半數受訪者都給她負面評價。

(蘋果日報)

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威廉王子：英王室絕無種族歧視

英國威廉王子十一日表示，王室絕對沒有種族歧視，成為王室首位直接回應哈利王子和妻子梅根指控的成員。

威廉的弟媳婦梅根接受名嘴歐普拉的專訪分別於七日和八日在美國及英國播出，梅根在專訪中指稱某位王室成員在她懷亞契時詢問亞契的膚色會有多黑，觸動種族歧視的敏感神經。

威廉十一日與妻子凱特訪視倫敦一間學校時，天空新聞記者詢問：「請問王室是一個種族歧視的家族嗎？」威廉表示：「我們絕非一個種族歧視的家族」。

白金漢宮十日發表六十一字的簡短聲明回應梅根的指控，但是無法平息爭議。身為英國王位第二順位繼承人的威廉表示，專訪播出後他還沒和哈利通過話，「但是我會和他通話的」。

(聯合報)

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譴責血腥鎮壓 美制裁緬甸軍頭子女

緬甸軍方政變及血腥鎮壓示威民眾，持續引發國際反彈。美國財政部前天宣布，對緬甸軍頭、國防軍總司令敏昂萊子女及旗下6家企業實施制裁；聯合國安理會也在同天以聲明嚴厲譴責，敦促軍方克制，勿對和平示威者動武。

美國繼上月宣布制裁敏昂萊、代理總統明穗等10名緬軍高層後，再將懲治目標轉往敏昂萊的成年子女。路透報導，美財政部前天除重申鎮壓行為「不可接受」，也指敏昂萊的兒子昂瞥宋、女兒欽提瑞賽蒙，從父親的職位與惡行直接受益，除凍結其在美資產與制裁旗下企業，也禁美國人與之商業往來，未來將續與夥伴合作，敦促軍政府停止暴行，恢復民主法治。

聯合國安理會也發布譴責聲明，惟在中國、俄羅斯、印度及越南等國反對下，刪除聲明中「譴責政變」、「威脅採取進一步行動」等字眼。多名外交官員向法新社表示，此為15個理事國1個多月以來、二度就緬甸議題展現團結。

據路透取得的安理會聲明稿內容，除譴責對婦女、青年及兒童等和平示威者施暴，也籲軍方「保持最大程度的克制，強調正密切關注局勢」。然而，緬甸軍警仍執意鎮壓，周三突襲仰光一處鐵路人員宿舍，另在北奧卡拉帕區的公園圍捕至少200名示威者。當地媒體則指，仰光及位於中部的棉因鎮至少7人被殺。

(蘋果日報)

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緬甸軍方 改控翁山蘇姬收賄

路透報導，緬甸軍政府指控政變中遭罷黜軟禁的前領袖翁山蘇姬收賄，總統溫敏和多名內閣部長也涉貪。緬甸當地媒體和目擊者表示，安全部隊十一日對反政府示威者開火，已知造成八死。

緬甸國家領導委員會發言人紹敏通准將在奈比多舉行記者會表示，翁山蘇姬收受價值六十萬美元（約台幣一千七百萬元）的不法款項和黃金，收賄消息查證屬實，正在審問許多關係人，遭罷黜的總統溫敏和多名內閣部長也涉貪。

這是緬甸軍方二月一日政變奪權以來，對翁山蘇姬所提出最強烈的指控，但軍方並未出示證據。這些領導人目前仍在軟禁中。先前翁山蘇姬已被控非法持有無線電對講機、違反國家天然災害管理法等罪名。

緬甸民眾十一日持續上街抗爭。一名卅一歲示威男子在電話中告訴路透，軍警在中部城鎮棉因一場示威中開火，造成六人喪生，當時他協助搬運遺體送醫，一名醫護人員也證實這個消息。男子表示：「我們當時進行和平示威，我不敢相信他們真的開槍。」

另外，緬甸第一大城仰光北達貢區至少一名示威者身亡，第二大城瓦城也有一人喪生。

非營利組織政治犯援助協會指出，自上月一日政變以來，緬甸已有超過六十名示威者喪生，約兩千人遭安全部隊逮捕。

聯合國安理會十日譴責緬甸軍方對示威者的暴行，並敦促他們克制。但由於中國大陸、印度、俄國和越南反對，英國起草文件中譴責軍方政變奪權及威脅可能採取進一步行動的措辭最後遭到刪除。

(聯合報)

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美中高層訂18日會晤 首度過招

美國白宮十日證實，拜登政府已訂十八日在美國阿拉斯加州安克拉治和中國外交高層官員進行首度會晤，雙方代表為美國國務卿布林肯與國家安全顧問蘇利文，中國共產黨中央政治局委員暨中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪與中國外交部長王毅。

布林肯十日在眾議院外交政策委員會上表示，美方將藉這次重要會面的機會，針對中方挑戰美國與其夥伴和盟邦的安全、繁榮與價值的諸多行為，坦率表達美國的關切。他也強調，不排除各種領域的合作，惟目前仍無定期對話打算，一切將視雙方十八日對談後結果有無具體進展而定。布林肯也特別點名中國在新疆維吾爾自治區違反穆斯林人權的問題，呼籲中方既然堅稱未侵犯人權，就應該讓外界進入調查。

布林肯已安排會前先動身前往日本、南韓訪問，這是其任內初次海外行程，美方正與亞洲、歐洲盟國共同對抗中方的聯合態勢，屆時可望更形明朗。白宮發言人莎琪表示，初次會晤的時空安排很重要，是雙方解決一系列議題與歧見的機會，在應對中國問題上，美方會與盟國保持「密集連鎖的步伐」。

中國國務院總理李克強十一日表示，中美關係近年的確遭遇「嚴重的困難」，重申國家主席習近平上月和美國總統拜登通話強調的互不干涉內政立場，中美「合則兩利、鬥則俱傷」。中國外交部發言人趙立堅則稱十八日會晤乃應美方之邀，呼籲美方摒棄冷戰、零和思維，停止干涉中國內政，聚焦合作、管控分歧，推動中美關係重回健康穩定發展的正確軌道。

(自由時報)

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戰略對話？美中高層3月18日會談

美國國務卿布林肯與白宮國家安全顧問蘇利文十八日將在阿拉斯加州安克拉治，與中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪與中國大陸外交部長王毅進行二加二對談。雖然布林肯表明這次會面「不是戰略對話」，但仍象徵僵持多時的美中關係出現破冰機會。

大陸外交部發言人趙立堅昨指出，此次會談是應美方邀請，舉行中美高層戰略對話，陸方要求美方客觀、理性看待中國和中美關係，摒棄冷戰、零和思維，尊重中方的主權、安全和發展利益。

布林肯十日在眾議院外交委員會作證時表示，這場會議讓美方有機會「直白的對北京行為表達我們的諸多關切」，包括北京挑戰美國與其盟友安全、中方貿易行為對美國勞工的影響等，「我們打算提出一系列議題」。

布林肯說，他也會與中方探討雙方是否有合作途徑。但他表示，「這不是戰略對話，目前沒有打算展開一系列後續交往」，雙方若要有進一步會面，要看中方是否在美國關切的議題上有具體進展和成果。

白宮發言人莎奇表示，本屆政府與中方官員首次在美國領土舉行會議，提供一個陳述廣泛議題的機會，其中包括雙方存在的深刻分歧問題；美方將坦率向北京表達，對中國在安全、繁榮與價值觀方面，對美國與盟邦夥伴帶來挑戰的憂慮；也會討論共同合作的領域。

國務院或白宮都未透露任何會談主題，不過按照過去美中對話經驗，幾可確定會談到香港、台灣和新疆。

美國在台協會（AIT）前處長包道格認為，這次會議具有重要象徵意義；美國國防部前官員包士可則對此有點不安，他認為時間點有些過早，也會影響兩岸局勢，美方應公開表態保衛台灣免受中國大陸攻擊。

這是繼拜登總統與大陸國家主席習近平通話、布林肯與楊潔篪通話後，雙方外交高層官員首度會面，也是去年六月時任美國國務卿龐培歐和楊潔篪在夏威夷見面以來，雙方外交高層首次面對面會談。

李克強談中美關係 盼多領域對話

大陸國務院總理李克強表示，希望中美有多領域、多層次的對話，即便一時達不到共識，也可以交換意見，增信釋疑，有利於管控與化解分歧。

李克強指出，過去幾年中美關係遭遇嚴重困難，給兩國與世界帶來不利影響，作為世界上最大的發展中國家與最大的發達國家，合則兩利、鬥則俱傷。

他強調，「中美建交40年，風風雨雨，越過坎坷像前走，還是因為它符合世界發展趨勢，與兩國的根本利益。」

李克強指出，陸方希望按照中共總書記習近平最近與美國總統拜登通話的精神，尊重彼此核心利益與重大關切，互不干涉屬於別國的內政、別國的內部事務，秉持著不衝突不對抗，相互尊重、合作共贏的原則，來推動兩國關係向健康穩定的方向發展。這既符合兩國人民利益，也是國際社會的期待。

李克強指出，中美兩國歷史文化、發展階段、社會制度都不同，彼此相處難免會有矛盾、有分歧，有時候甚至比較尖銳，關鍵是如何對待。

他強調，中美兩國人民應該是有智慧與有能力的，要相互尊重、平等相待地去進行對話溝通。希望中美有多領域、多層次的對話，即便一時達不到共識，那麼也可以交換意見，增信釋疑，有利於管控與化解分歧。

李克強表示，中美有著共同利益，有許多可以合作的領域。在去年都受衝擊的背景下，中美兩國貿易仍然達到4.1兆美元的進出口規模，大概增長8.8%。應當把更多精力放在共同點上，去擴大共同利益。

李克強說，中美兩國作為聯合國的常任理事國，對於維護世界和平穩定，促進世界繁榮發展都有重要責任，要推動中美關係越過坎坷、往前看，向著總體穩定的方向走。

美中大氣候未定 台海小氣旋難升

今年大陸全國兩會昨天落幕，原本外界預期，北京可能有對台新策，結果卻僅是重申一中原則和反獨底線，主要原因可以「美中大氣候未定，台海小氣旋難升」兩句話概括。

美國因素始終是北京「解決」所謂台灣問題的主要牽制，今後一段時間內也是如此。尤其，美國白宮易主後，拜登不減對台灣支持，甚至強化盟友關係以抗中，從近期美國外交出擊和美中高層對話安排就能看出端倪，也讓北京解讀美方訊息，即想圍堵北京，又不想撕破臉，用大陸術語就是「鬥而不破」。

在上述情勢下，中共顯然需要更多時間和訊息來摸清拜登政府，究竟在區域和台海問題上會出什麼牌，因此說「美中大氣候未定」。在美中關係重新盤整之際，北京似乎更為急切且顯居下風。

美中大氣候未定，大陸就不會在台海有大動作，對於蔡政府釋出的若干積極訊號自然也不會正面接招。從邱太三出掌陸委會到大陸祭出鳳梨事件，已可預判兩岸離「春暖花開」還有不小距離。

受美國因素可能長久牽制下，中共對台灣問題的解決已有新的判準。一是優先克服美中實力差距的問題，只有美國無法干預或者介入代價過高時，北京才能從容處理台灣問題。

因此，只需把台灣困在「無法台獨」一中框框裡，隨時間推移，美中差距拉近，局面終會對北京有利。所以中共主管對台事務的二把手汪洋才會說，「台海形勢依然嚴峻複雜，風險挑戰不可低估，但主動權和主導權始終在大陸這一邊」。

更早一點，汪洋在一月的對台工作會議上強調「時和勢始終在我們（大陸）這邊」，把大陸日益增長的綜合實力、顯著的制度優勢轉變為對台工作的效能。這些說法都出於相同的認知和判斷邏輯。

二是繼續做單方面促統和促融工作，持續推出針對台商、台青的優惠政策，把願意到大陸發展生活的台灣人牢牢留在大陸，兩岸民間交流就不會中斷，甚至還可能升溫。

(聯合報)

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中媒率百萬網軍 假消息蝕美

印太司令證實中俄分化美與盟邦

美國印太司令部司令戴維森九日告訴聯邦參議院軍事委員會，中國和俄羅斯皆正利用假消息來侵蝕美國霸權地位，並播下質疑美國可靠性的種子；中國的「不實資訊宣傳機器」更包括常規媒體、社群媒體及多達近百萬人的網軍，旨在破壞美國民主等制度、分化美國及其亞洲盟國，以成就自身在太平洋的霸權地位。

戴維森明說，中國目標在於損害美方利益、取得有利於己的論述；並以腐化美國和盟邦之間充滿信任的結盟環境為目的，方法是讓各夥伴質疑美方可靠性。他強調，假資訊是「新地緣戰略」的組成元素並「讓這場競爭變得高難度」，不實資訊宣傳戰更是中國打算主宰亞洲的計畫一環，試圖取代美國在第二次世界大戰後鞏固的霸主地位。因此，美國國務院於冷戰時期主張以民主、資本主義等意識形態對抗當時蘇聯共產宣傳的策略思維，有需要在「全球」重新加強宣導。

戴維森指出，當今俄羅斯也常用不實資訊來破壞全球民主政體，但它多是否認敵方的觀點，伎倆「比較像是個破壞者」；中國則是誹謗對手，還拿骨子裡是威權體制的共產主義自吹自擂。

中媒領軍散布不實消息

美國《新聞週刊》十日指出，戴維森點出關於中國的上述種種疑慮，其實早已深植各界心中，中國媒體近年對多項議題的論述方式卻持續讓人加深疑慮，包括：中方在新疆維吾爾自治區、香港、西藏等地違反人權一事，還有對美中貿易爭端、與印度爆發的邊境領土衝突、南海爭議、台灣問題及武漢肺炎的說法。

尤其是中國湖北省武漢市二○一九年底爆出武漢肺炎首波病例後，中國共產黨政府集中火力散播不實消息，除了避免外國究責，還趁機詆毀其視為敵手的歐洲和美國的防疫作為與經濟問題。所幸美國已逐步放眼亞洲，視之為大國競爭的下一個場域，現任元首拜登亦已準備抵制中國，目前把焦點放在中國違反人權及領土擴張上。

(自由時報)

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跟進澳洲 美議員擬提案保護新聞媒體

澳洲眾議院二月通過「新聞媒體與數位平台強制議價法」後，美國國會也跟上腳步，將重新推出曾於二○一九年提出的「新聞競爭與保護法案」（Journalism Competition and Preservation Act），雖然力量遠不及澳洲的法規，但也將為美國本土新聞機構的談判能力增添助力。

二○二一年版的「新聞競爭與保護法案」由眾議院反托拉斯小組委員會主席西奇里尼（David Cicilline）與參議院反托拉斯小組委員會主席克羅布查（Amy Klobuchar）等多位民主、共和兩黨參眾議員共同提出，參議院少數黨領袖麥康奈也表態支持。

根據目前的草案內容，所有具備專門編輯人員、逾四分之一內容為原創，且至少每週出版一次的印刷、廣播、數位媒體機構都將適用為期四年的安全港條款，得豁免現有的反托拉斯法，聯合與臉書及谷歌協商優惠條件。

法案將分別於十一日、十二日，在參議院及眾議院的反托拉斯聽證會前提出。上個月曾撰文呼籲美國跟進澳洲腳步的微軟公司總裁史密斯、新聞媒體聯盟主席兼執行長查文，與葛蘭姆媒體集團主席巴爾等人，都將出席十二日眾院聽證會。

西奇里尼透過聲明表示，「強壯、多元化、自由的媒體對任何成功的民主國家都至關重要」，法案將給予辛勤工作的本土記者與出版商所需的幫助，讓他們能繼續處理重要的工作。克羅布查則認為，如果想保存強壯且獨立的媒體，就必須讓新聞機構有能力在公平競爭的水準上，與大科技公司談判，立法機關將透過在新聞機構與數位平台談判時，給予新聞機構對抗的機會，協助提升新聞報導品質。

(自由時報)

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新聞業與臉書議價 美國國會挺

新聞出版業者與臉書、Google等數位平台之間的大鬥法，已從澳洲蔓延到美國。美國兩黨議員10日在參、眾兩院提案，擬容許新聞機構與平台業者集體議價，商議新聞內容及讀者資料蒐集相關的付費事宜。

主導這項法案的是民主黨籍的參議員克羅布查（Amy Klobuchar）以及眾議員西西里尼（David Cicilline），共和黨籍參議員甘迺迪（John Kennedy）和巴克（Ken Buck）也表示支持。

這顯示，美國已成新聞業對抗臉書、Google的最新戰場。上月澳洲通過一條法律，強制網路巨人為平台上的新聞內容付費；歐洲出版業者也展開遊說攻勢，敦促歐盟議員仿效澳洲立法。

擔任美國眾院反托辣斯小組委員會主席的西西里尼說：「我國地方新聞需要維生系統救命。此法可提供保護新聞自由的機會，並確定新聞業者有內容使用議價權。」

10日提的法案將允許平面、廣播或數位新聞機構集結起來，向臉書、Google爭取更好條件，交換條件是讓平台公司有四年的時間免受反托辣斯法限制。與澳洲法律不同的是，這項法案未包含引起臉書強烈反彈的強制仲裁條款。

另外，美國總統拜登傳將提名主張分拆科技巨擘的哥倫比亞大學教授麗娜汗（Lina Khan）出任聯邦貿易委員會（FTC）委員，凸顯反壟斷立場積極。

(經濟日報)

健康

全球首例 長庚突破血腦障壁 腦瘤患者受惠

惡性腦瘤患者大福音！以往惡性腦瘤受限腦部血腦屏障阻礙，多數藥物無法進到腫瘤殺死癌細胞，病人存活期平均只有1年多，長庚研究團隊歷經10多年開發「手術導航導引聚焦超音波系統」，自2018年起收案6例惡性腫瘤復發患者，採用聚焦超音波打開血腦障壁治療，成功完成世界首次臨床試驗。

新北市土城長庚醫院副院長、神經外科教授魏國珍領導的研究團隊2008年起與長庚大學合作，利用神經外科手術應用的手術導航系統，將腦部結構與病灶等資訊即時傳輸到電腦導航系統，再利用聚焦超音波以無創穿透顱骨的能量，將腦部特定區域的血腦障壁暫時開啟，讓藥物在特定時間到達指定地點，大幅提升治療功效。

林口長庚醫院神經外科主治醫師陳科廷指出，聚焦超音波系統於2018年起進入人體臨床試驗，收案6例惡性腦瘤復發患者。試驗發現，聚焦超音波焦點定位精準，血腦障壁也順利依時間開啟及關閉，且無腦出血等不良副作用，對於全台每年新發的600名惡性腦瘤患者是一大福音。此為世界首次臨床試驗，成果已刊登在頂尖國際期刊《科學前沿》。

陳科廷說，利用聚焦超音波打開血腦屏障時間約可維持4至6小時，有如在大腦打開一扇窗，治療藥物可以進入大腦治療惡性腦瘤，甚至可進行局部神經調控治療如阿茲海默症、巴金森氏症等疾病，對腦疾治療幫助很大。

(蘋果日報)

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突破血腦屏障 長庚首創超音波療法

在腦部開窗送藥 精準殺死癌細胞

保護人類大腦的「血腦屏障」一直是腦癌治療的最大困難點，98%藥物都無法穿透，長庚醫院醫療團隊用「超音波療法」成功打開血腦屏障，可讓藥物進入腦部發揮作用。

林口長庚醫院神經外科教授魏國珍所領導的研究團隊，與長庚大學合作，首度利用常規神經外科手術所應用的手術導航系統引導穿顱聚焦超音波，有高度準確性，在動物實驗時有亮眼成果。

魏國珍表示，目前對腦瘤的治療始終效果不好，病人存活期平均只有約14到16個月，主要原因是絕大多數的治療藥物都會被腦部特有的血腦屏障阻隔在外，藥物無法進到腫瘤區殺死癌細胞，聚焦超音波可在腦部打開一扇窗，讓藥物在特定的時間到達指定地點，大幅提升治療功效。

聚焦超音波是一種可以無創穿透顱骨的能量，若配合微氣泡一起作用，可以在腦部特定區域暫時開啟血腦屏障、輸送化學治療藥物，以清除腫瘤，也可進行局部神經調控治療退化性神經疾病，但是如何將超音波的能量精準引導到最適當位置，一直是醫界重大的挑戰。

長庚團隊開發手術導航導引聚焦超音波系統，手術導航是藉由立體攝像機偵測，將腦部結構與病灶等資訊即時傳輸至電腦導航系統，由電腦軟體處理並呈現出相對位置影像資訊，幫助外科醫師進行手術，可減小傷口並降低對正常組織結構的損傷，提升手術安全性與精準度。

定位誤差範圍低於2公釐

長庚團隊這次完成的手術導航聚焦超音波人體試驗，共收案惡性腦瘤患者6例，分析試驗結果顯示，聚焦超音波焦點定位精準度誤差範圍低於2公釐，核磁共振檢查呈現血腦屏障順利依時啟閉、無腦出血等不良副作用，成功完成世界首次臨床試驗，榮獲頂尖國際期刊《科學前沿》（Science Advances）於2021年2月刊登。

(自由時報)

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長庚研發聚焦超音波 有助治腦瘤

每年台灣約有612人因腦癌病逝，腦瘤宛如大腦內的炸彈，治療難度高、存活率低，原因出在腦部有著保護機制「血腦屏障」，使高達98%藥物因此受阻，藥效無法直達病灶。

長庚研究團隊在國衛院與科技部的支持下，研發出「聚焦超音波系統」，經臨床試驗證實可安全又有效打開血腦屏障，下一步將確認有效投藥劑量，一旦成功研發，可望能大幅提高腦瘤的治療效果。

林口長庚醫院神經外科教授魏國珍表示，腦瘤中以惡性膠質瘤為大宗，每年新確診的患者約300人，盛行率為每10萬人就有2到3名惡性膠質瘤的患者；惡性腦瘤在臨床上治療，多以手術為主，但是有些無法手術的腦瘤，就得仰賴藥物協助。

現在能對抗腦瘤的藥物僅有兩種，且這兩種藥物通常投藥半年內就會出現抗藥性，與腦部特有的「血腦屏障」有關。魏國珍說，患者一旦出現抗藥性，等於無藥可用，也使得惡性腦瘤患者平均存活期僅有14到16個月。

聚焦超音波是一種可以無創穿透顱骨的能量，像是配合微氣泡一起作用，在腦部特定區域「暫時」開放血腦屏障，開放時間最長是4小時，通常2小時內即可關閉，因此可以運用此技術，投以治療藥物，消除腫瘤。

魏國珍表示，長庚醫院自2018年收案進行臨床試驗，收案6人，結果顯示，聚焦超音波系統安全又能在特定區域打開，顯示該系統能夠成功突破特定區域的血腦屏障，此次試驗成果在今年2月刊登於頂尖國際期刊「科學前沿」（Science Advances）中。

(聯合報)

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1天1包菸 20歲瘦高男5度氣胸

20歲李姓男子平均一天抽1包菸，因突然胸痛到急診就醫，經X光檢查發現為氣胸，且他過去已發生過4次氣胸，經接受醫師建議接受微創單孔手術搭配肋膜沾黏術，以便復發率降低至5%以下，同時配合戒菸，讓他不受氣胸所苦。

苗栗市私立大千綜合醫院胸腔外科醫師楊絡勝表示，氣胸是因為胸膜臟層破裂，氣體累積於肋膜腔，導致肺臟無法擴張，造成肺葉塌陷，因此病人會有胸悶、胸痛、喘不過氣等症狀。

氣胸發生時，會依狀況提供不同的治療方式，輕微的可給予氧氣讓其自行痊癒，程度再嚴重些，則須放引流管將氣體排出。

若發展成張力型氣胸 恐危及生命

楊絡勝說，一旦發生第1次氣胸，之後約1/3的病人會再復發，第2次發生後，再復發的機率就會提高至約70%，復發間隔時間可能幾天或幾個月，任何時間點都有可能。

楊絡勝表示，氣胸發作時，若沒有及時治療而發展成張力型氣胸，則可能影響循環及呼吸系統，進而危及生命，因此建議氣胸復發或引流管排氣不佳的病人，以及居住偏遠或工作性質特殊而無法及時就醫的病人，都可接受手術治療，大幅降低復發的機率。

楊絡勝指出，一般來說，氣胸的高風險族群為吸菸者、年輕、身材高瘦、男性比率較高，與此個案李男條件相符。不過，臨床上也曾遇過女性的案例，為1名16歲女學生常在經期時發生氣胸，是因子宮內膜異位症導致「月經性氣胸」，因此女性朋友也要留意。

楊絡勝建議，氣胸發生時，務必要及早就醫，以免導致張力型氣胸，若符合手術治療條件的病人，也可接受手術處理，降低復發率，也能確保生活品質。

(自由時報)

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慢性腎病患輕忽三高 恐敗腎又傷心

腎病已成為台灣慢性病的國病，2019年洗腎透析費用就花掉健保533億元，依國健署調查，我國20歲以上成人中每10人就有1人有腎病，「三高（高血糖、高血壓、高血脂）」為腎病主因，但依2017年國民健康訪問調查顯示，超過一半的慢性腎病患卻不注意控制三高。

腎臟科醫師警告，心血管健康和腎功能高度相關，腎病患沒注意控制三高，會成為「敗腎」也「傷心」的高危險群。

昨天為世界腎病日，國健署調查統計顯示，有56%的慢性腎病人沒注意量血壓、51%沒規律測試血糖、64.7%沒注意測量膽固醇，除糖尿病患者超過9成有規律服藥外，高血壓與高血脂的按醫囑用藥部分僅占5到7成，並且患者愈年輕沒有規律服藥的比率愈高。

醫籲定期健檢 及早發現用藥控制

雙和醫院院長、腎臟內科主治醫師吳麥斯表示，有高血脂問題的患者，會讓有過濾功能的腎臟腎絲球負擔超載，導致腎絲球受損，進而讓腎功能下降；若有高血壓、高血糖問題，也會增加腎臟負擔。

吳麥斯表示，糖尿病、高血壓、高血脂有腎臟病家族史、65歲以上長者，是罹患腎臟病的高危險群，建議每半年要做一次健康檢查。若是已服用慢性病用藥，必須每3個月就回診，並定期用藥控制。

他也建議健康民眾，平時也應多利用成人健檢，可及早發現問題。腎臟病早期不會有明顯症狀，呼籲若有蛋白尿一定要長期追蹤。

國健署針對40歲以上、未滿65歲的民眾，提供每3年1次的成人健檢，65歲則提供1年1次的檢查，呼籲符合資格的民眾可多加使用，提早發現「三高」與慢性腎臟病問題及早介入與控制。

(自由時報)

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痛風藥秋水仙素 治療肝癌新選擇

秋水仙素（或稱為秋水仙鹼）是問世數十年的老藥，在國內常用來預防與治療痛風，高醫大附設醫院肝膽胰內科團隊將此藥應用在治療晚期肝癌臨床上，療效並不比標靶藥物差，已有1名肝癌細胞轉移肺部的患者，接受治療後持續追蹤4年，這項研究也為晚期肝癌患者帶來一線生機。

高醫研發 晚期患者現生機

高醫肝膽胰內科主治醫師林子堯教授表示，癌細胞有絲分裂速度比正常細胞更快，秋水仙素能有效抑制細胞有絲分裂，因此他針對初期培養的肝癌細胞進行體外與動物實驗，證實臨床許可的高劑量口服秋水仙素，可有效抑制肝癌及其癌症相關纖維母細胞增殖；這樣抑制作用等同肝癌化療常用注射劑「小紅莓（epirubicin）」最高血漿濃度的作用。

林子堯指出，長期高劑量使用秋水仙素會產生嚴重副作用，甚至死亡，而低劑量又無法抑制肝癌細胞增殖。為此，團隊獨創高劑量秋水仙素長期給藥模式，也就是每天服用1至2次，每次1到2顆秋水仙素，一天劑量在1.5毫克到3毫克，吃4天停3天。

林子堯說，6年來，共收治15名晚期肝癌病人，經長期追蹤，發現第二期臨床試驗病人的存活期和對照組使用第一代標靶藥物並無差別，而唯一副作用是腹瀉。

62歲的蘇先生患有C肝，就醫檢出肝臟有一顆5公分的腫瘤，4年前癌細胞轉移到肺部，使用標靶藥物失敗後，接受這項人體試驗計畫，服用秋水仙素至今。

每錠0.5毫克 只需3元銅板價

秋水仙素每錠0.5毫克只需3元銅板價，蘇先生使用一年的秋水仙素藥費尚不及標靶藥物1至2天的費用，他也表示，肝癌細胞很頑固，只能學習和癌細胞和平相處，他珍惜存活的每一天。

林子堯說，秋水仙素不只可應用在肝癌，膽管癌、肺癌也可以，但仍需經衛福部許可，才能應用在臨床治療。他說秋水仙素抑制肝癌進展的機轉和標靶藥物或免疫療法並不相同，病人接受標靶藥物或免疫療法時，也可考慮合併使用秋水仙素長期給藥模式，以提高整體治療成效。

(自由時報)

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天空灰濛濛咳不停 戶外宜戴口罩

中南部最近因空汙，天空總是灰濛濛，一名30歲的女患者，因出現眼睛癢、咳嗽、打噴嚏等症狀，整天頭昏腦脹，憂心是否肺腺癌上身趕緊就醫，檢查才發現是空氣不良引發過敏反應。

醫師表示，近來類似患者有增加趨勢，提醒秋冬季節空汙狀況惡化，成為健康隱形殺手，外出最好戴口罩，有不適症狀也應儘速就醫。

開啟空品監測APP 遠離PM2.5

亞大醫院胸腔外科醫師劉柏毅表示，空氣中細懸浮微粒（PM2.5）濃度過高時，天空就會一片灰濛濛，除容易影響行車視線外，也會造成眼睛癢、咳嗽、皮膚癢等過敏症狀，因細懸浮微粒可達肺泡最大的顆粒大小，吸入人體不僅影響肺部，更會經由肺泡進入血液，影響全身器官。

劉柏毅指出，根據環保署統計，2019年空氣懸浮微粒超過標準值就有200天以上，可能引發呼吸道阻塞或炎症、增加心血管疾病的機會、影響胎兒發育造成缺陷、引發腦損傷造成退化性疾病、誘發過敏反應，更可能增加罹癌的機會，顯見細懸浮微粒不只影響呼吸系統，更會對全身造成傷害。

肺癌已經連續5年蟬聯10大癌症之首，肺腺癌近年來並有上升趨勢，占整體肺癌約8成，罹患肺腺癌的女性當中，更有高達95%為非吸菸者，因此包括空汙在內千萬別輕忽。

(自由時報)

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防疫少出門 骨鬆病友嚴重骨折增加/陳志鎧(彰濱秀傳紀念醫院骨質疏鬆照護中心主任)

一位50多歲的陳女士，因為跌倒，造成右髖關節粉碎性骨折被送來急診。會診時發現，陳女士因為武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）的關係，很排斥來醫院。

她說：「這真的要開刀嗎？你們醫院防疫消毒措施有做好嗎？有確診的患者嗎？如果不用開刀，我要趕快離開醫院。」

我告訴她：「沒辦法，還是得開刀治療。」當天晚上即為她安排了骨折復位及骨髓內釘固定的微創手術。

替她手術前，心想：「怎麼才50多歲的人，一個跌倒，髖關節就會跌成粉碎性骨折呢？」結果在手術的過程中，發現她的骨頭非常「脆」，甚至不需要骨鑽就可以輕而易舉鎖上螺絲。

骨質疏鬆目前是全世界第二大的公共衛生問題，全球每3秒就有1個人因為骨質疏鬆而造成髖關節骨折；而髖關節骨折之後，隔年的死亡率高達25%，日常生活有障礙的比率也高達60%。其中還不包含病人及家屬因為骨折需要往返醫院所造成的經濟損失及社交障礙。

怕進醫院 近半患者未按醫囑服藥

去年年底，國際骨鬆醫學會更提出警訊：「在武漢肺炎的抗疫過程中，因為害怕醫院的傳染，有將近一半的骨鬆病人沒有按照醫囑定時使用骨質疏鬆的藥物」；更嚴重的是，因為要保持社交距離，減少出入公共場合，大家平均的日照時間也變少，運動量也減少。不只在歐美，在台灣因為骨質疏鬆而嚴重骨折的比率也有提高。

陳女士後來在骨質疏鬆中心橫跨骨科、神經外科、風濕免疫科、婦產科以及復健科、營養科、中醫等團隊的檢查、會診照護下，發現她除了停經早、長年茹素，疫情期間活動減少，造成身體含鈣量與維他命D的缺乏之外，更意外發現她有風濕免疫的問題。

陳女士開玩笑地說：「怎麼一個跌倒，跌出這麼多問題，是武漢肺炎害我骨質疏鬆嗎？」

減少出入公共場合 日照時間變短

其實骨質疏鬆是一個全身性的骨骼疾病，不單只是「骨本」、「年紀」或是「性別」的問題而已。目前大多數的骨質疏鬆診療及照護都是有健保給付。提醒民眾，在大家齊心抗「疫」的過程中，也千萬要小心不要讓骨頭放「鬆」了！

(自由時報)