新聞自選輯 20210318

YouBike賺8千萬 北市府0進帳 營收逾3.6億元才需繳18%權利金 2019年未達標免繳

台北市捧紅的YouBike微笑單車遍地開花，過去業者每年須把營運收入15%給北市府當權利金，2019年重新議約，改為營收逾3.6億元後的18%交北市府。北市議員發現，過去業者年繳數百萬至上千萬元權利金，2019年因營收未達標，北市府一毛未拿，業者卻賺8千萬元；台北市長柯文哲回應，計算公式很複雜，由交通局說明。

微笑單車公司與北市府合作建置YouBike，微笑單車產權屬市府，交由業者營運，現行費率為前30分鐘5元，4小時內每30分鐘10元，逾4小時至8小時內每30分鐘20元。

8年已支付業者6億

2009年北市試辦微笑單車，至2012年正式與微笑單車公司簽約，規定以營運收入的15%給北市府權利金，等同每收入100元就需給15元權利金。2019年因北市府要推展YouBike2.0，與廠商重新議約，改為營收超過3.6億元的部分，再繳交18%權利金。

北市議員許家蓓提供財務報表發現，微笑單車公司過去每年約有1、2億元營收，因2019年合約改變，當年營收3億5200多萬元，未達3.6億元收取權利金標準，無須繳半毛錢給北市府，但該公司淨利8千萬元，等於賺了8千萬元。至於2020年至今的營收及財報，尚未提報北市交通局。

事實上，北市府雖向業者收取權利金，但過去每年也因單車建置及汰換，需支付價金給廠商，從與業者簽訂合約至今8年，北市府已支出6億元契約價金作為建置及汰換費用，但向業者收取權利金僅2億元，等同推廣YouBike1.0就花了4億元公帑，還不包含前30分鐘5元的補貼款。

柯文哲：計算很複雜

柯文哲昨對此僅回應，「其實那個計算公式很複雜」，應請北市交通局詳細說明，「但帳目不是大家看的那樣，其實很複雜。」

北市交通局科長廖苑伶說，新合約是委託財務公司及學者專家討論評估的結果，契約目的是確保業者有基本營運獲利，及未來能減少北市府總支出；新合約是採7年財務規劃，從2019年至2025年，北市府最高將以不超過2.6億元的預算來擴充YouBike 2.0。

廖苑伶指出，隨著YouBike站位愈來愈密集，相對民眾騎乘距離變少，及北市府推出轉乘優惠及定期票等措施，廠商營運金若收得少，權利金也會變少，但微笑單車政策就是希望鼓勵大眾綠運輸。

(蘋果日報)

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新北YouBike 3月30起前30分鐘改收5元

新北市YouBike前30分鐘免費措施自3月30日起取消，調整為前30分鐘收費5元，但轉乘大眾運輸或使用1280定期票的民眾，仍維持免費優惠。

轉乘、1280定期票 續享免費

新北市政府原補貼YouBike前30分鐘的10元，讓民眾享有免費優惠，但因未落實使用者付費，屢遭審計處要求改善，是否取消免費討論已久，市府16日拍板定案，確認自3月30日起取消免費優惠，由民眾自付5元。

交通局綜合規劃科科長吳政諺指出，根據調查分析，約96%的YouBike使用者會在30分鐘內還車，且有高達75%以上會轉乘捷運、公車等大眾運輸，顯示YouBike已普遍做為大眾運輸第一哩或最後一哩的接駁工具。

吳政諺表示，為鼓勵民眾多加利用大眾運輸，使用大眾運輸轉乘及購買1280定期票的使用者，市府仍會補貼10元、續享有YouBike前30分鐘免費騎乘的優惠；而非搭乘大眾運輸轉乘接駁者，調整為自付5元、市府補貼5元。

吳政諺說，台北市在2015年即調整YouBike前30分鐘免費的措施，新北市初期因建置未普及，給予免費優惠；如今YouBike達652站，車輛數達2萬0634輛，平均每日使用人次約10萬，市府每年斥資3億元補貼前30分鐘免費措施，經檢討，將自3月30日起調整收費，落實使用者付費及公平原則，同時持續觀察民眾租借情形，滾動檢討公共自行車補貼政策。

(自由時報)

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新北YouBike 30日起前30分鐘5元

新北市交通局昨天宣布，本月30日起YouBike前30分鐘免費將取消，改為民眾自付5元，但轉乘大眾運輸與使用1280定期票的民眾，仍維持前30分鐘免費優惠。交通局綜合規劃科長吳政諺表示，將持續觀察民眾租借使用情形，滾動檢討補貼政策。

市議員葉元之建議，若貿然取消衝擊會太大，建議縮短成前20分鐘免費，以滾動式修改為主；吳政諺表示，據統計新北民眾租借YouBike以20分到25分鐘為主，若縮短免費時間，恐造成為了趕免費使用而發生意外，且YouBike盼能結合大眾運輸，目前台北、高雄、嘉義也都如此。

新北市YouBike目前有652站、2萬625輛車，平均每日使用人次10萬，2014年迄今都是前30分鐘免費，但每年約需耗費3億元補貼，被新北市審計處要求檢討。

吳政諺指出，經分析，約96%的YouBike使用者在30分鐘內還車，且有75%以上會轉乘捷運、公車等，顯示YouBike已扮演大眾運輸第一哩或最後一哩接駁重要角色。

吳政諺表示，台北市早在2015年即調整YouBike前30分鐘免費措施，為減少租借不到的困擾，新北市3月30日起也調整前30分鐘免費優惠措施，由市府補貼10元改為民眾自付5元 ，但轉乘大眾運輸與使用1280定期票的民眾仍持續享有前30分鐘免費。

桃園市仍維持前30分免費，因YouBike以租借站所在地為收費標準，未來從桃園租借騎到新北歸還，30分鐘內仍免費，由桃園市府補貼，若從新北租借騎到桃園歸還，30分鐘內收5元。

(聯合報)

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禁台灣鳳梨後 中共再推「農林22條」誘台

中國當局以「驗出有害生物」為由，把台灣鳳梨拒於門外之後，昨竟推「農林22條措施」，打出與中國民眾相同的土地與補貼等優惠待遇，意圖拉攏台灣農民在中國發展農林業，統戰意味極強。我行政院指出，中方作法實欲矮化台灣，所謂補助、補貼也隱藏諸多風險，籲國人警覺。

中方昨發布《關於支持台灣同胞台資企業在大陸農業林業領域發展的若干措施》（簡稱農林22條措施），欲藉保障土地租賃、融資與利息補貼，甚至開放申請補助等拉攏台灣農民。

陸委會指出，相關措施「名為惠台、實則利中」，目的在磁吸台灣農業人才、資本及技術，協助中國解決農業發展困境，並作為對台統戰手段。從現實面來看，中方過去曾推動「台灣農民創業園」等優惠措施，但多數台商及台灣農民感受卻是「口惠而實不至」，只會使台灣人民產生反感，且不利兩岸關係長遠發展。農委會主委陳吉仲昨則直言，相關措施是「新瓶裝舊酒」，並斥中方企圖藉此矮化我國。

曾遭遇四川在地農場招攬的27歲林小姐告訴《蘋果》，中國挖角台灣農業人才不是新鮮事，儘管中方開出的薪水條件優渥，仍不想過去，「除害怕被當免洗筷，人身也難保安全，更不想扯自己人後腿！」

國台辦發言人朱鳳蓮昨再為掀起「鳳梨之戰」辯護，聲稱去年曾向台通報28批次鳳梨不合格都未獲改善，故暫停進口。農委會馬上打臉，陳吉仲昨強調，上月才與中方確認過，去年全年台灣鳳梨的不合格批數為13批，且從去年11月起連續4個月都未接到中方通報，檢驗批數可完全公開。陳並強調，中國的防檢疫處理方式完全不符合國際貿易規定才是重點，我將繼續依世界貿易組織的國際貿易規定，尋求解決問題方式。

(蘋果日報)

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中國祭農林22條 農委會修法反制

在禁止台灣鳳梨進口後，中國昨對台祭出「農林廿二條措施」，試圖磁吸我國農林業者西進。為防範農業技術外流，農委會副主委陳駿季透露，正研擬修訂「植物品種與種苗法」，未來會規範特定種苗的栽培區域。

中國兩會上週剛落幕，昨宣布實施「關於支持台灣同胞台資企業在大陸農業領域發展的若干措施」，稱鼓勵台灣同胞及台資企業赴中國投資農林水產、花卉、畜牧養殖業，享有同等優惠待遇，經營農業亦可申請農業保險補貼。

陳吉仲：名為惠台 實為利中

農委會主委陳吉仲直言，中國措施為「新瓶裝舊酒」，且該措施名為「惠台」，實為「利中」，由於中國歷經非洲豬瘟、水災等，意圖藉此磁吸台灣農業人才、資本、技術等，以解決該國農業經濟困境。

陸委會也批評，中國目的在磁吸台灣農業人才、資本及技術，並作為對台統戰手段。

陳吉仲也警告說，中國政策多存在時間短暫、不穩定，風險極高；台商赴中國投資，須經經濟部投審會許可，目前國內具優勢或生產仍多的農產品，列為禁止在中國投資或技術合作有四○九項，近十年赴中農業投資平均每年未超過十件，從數字看，中國措施成效有限。

陳駿季也強調，由於國內農漁畜新品種九成都是由政府部門所研發，目前內部已討論是否效法日本，研擬非法攜帶我國研發品種至他國種植者科以刑責外，農委會將持續檢討「植物品種與種苗法」，將修法規定未來未經育種者同意，不得將作物栽種於指定地區、範圍之外，而非現今購買種苗後就能自由栽種，指定特定地區栽種除保護品種外，有助我國農產品能如夕張哈密瓜、青森蘋果建立品牌。

國台辦：契合台胞實際需求

國台辦發言人朱鳳蓮聲稱，「農林廿二條措施」與「卅一條措施」、「廿六條措施」一脈相承，進一步為台胞台企參與中國農業、林業高質量發展及鄉村振興提供同等待遇，具有「立足新發展階段」、「契合台胞台企實際需求」、「涵蓋面廣支持力度大」三大特點。

陸委會：傷害多數台灣農民

陸委會則指出，中國過去推動的「卅一條」、「廿六條」等措施，大多數台商及台灣農民的感受是「口惠而實不至」、「雷聲大、雨點小」，只對少數台灣人有利，卻對大多數農業及農民造成傷害。

陳吉仲說，中國是我國農產品外銷市場之一，樂見雙邊正常貿易交流，但要讓兩岸有穩定投資活動與農產貿易，需雙方有暢通的協商管道與貿易機制，呼籲中國應依「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」正式機制，展開協商對話。

行政院發言人羅秉成也表示，中國是搞兩手策略，先是給台灣棍子，禁止鳳梨禁口，現在又給胡蘿蔔，中國相關補助、補貼措施也隱藏諸多風險，呼籲國人要有所警覺。

國台辦反咬台灣不甩鳳梨蟲害 農委會：中方迄未出示蟲害照片

中方稱去年28批不合格 防檢局：僅被通知13批

中國國台辦發言人朱鳳蓮指去年台灣鳳梨有廿八批次不合格，農委會防檢局昨表示，去年接獲中方通知不合格鳳梨僅十三批，加上中國今年三月十二日突又通知有五批鳳梨被查獲菝葜黑圓盾介殼蟲害，總計僅十八批，且後五批稱查獲的菝葜黑圓盾介殼蟲害在台灣極罕見，中方迄今未提出照片或鑑定報告等科學證據。

查獲台灣罕見介殼蟲？我籲中方提出科學證據

朱鳳蓮昨說，中方去年曾向台灣通報廿八批次鳳梨不合格情況，提醒台灣加強源頭管理，但不合格情況一直未得到改善，台灣方面沒有任何回覆，因此才暫停進口。

朱鳳蓮聲稱，台灣鳳梨傳帶植物疫情風險很高，「為防範植物疫情傳入，保護大陸農業生產和生態安全」，有關方面暫停台灣地區菠蘿輸入，這是正常的生物安全防範舉措，科學合理。

防檢局表示，去年曾接獲中國輸入農產品檢疫檢驗不合格通報表，通報我國鳳梨檢出介殼蟲後，未待中國要求改善，防檢局隨即主動與農糧署、試驗改良場所、業者及農民討論供果園、包裝場管理強化並加強輸出檢疫。燻蒸檢疫處理即可去除介殼蟲風險，並沒有採行暫停貿易之必要。

農委會在二月底已提出數據，去年元旦迄今年二月廿六日為止，出口中國的鳳梨共六千二百批，接獲中方通知不合格的鳳梨僅十三批、一四一噸，整體合格率達九十九．七九％，為國際高標。與中國國台辦指稱「去年台灣鳳梨有廿八批次不合格」不符。

農委會主委陳吉仲表示，鳳梨去年迄今即使納入今年三月十二日新增案件，也僅十八件，非中國所指廿八件，整體輸中鳳梨合格率仍高達九成九。

中國於三月十二日另通知有兩批鳳梨釋迦不合格，一批是包裝未標明果園資料，另批則也發現菝葜黑圓盾介殼蟲害；農委會副主委陳駿季強調，這些蟲害在台灣極罕見，且按國際共同措施是可採取燻蒸法去除，不致有危害產生，也不致因此禁止我國農產輸中。

中國祭農林22條 郭華仁：惠台措施換湯不換藥

對於中國推出「農林廿二條措施」，台大農藝系榮譽教授郭華仁表示，中國惠台措施換湯不換藥，認為效果有限外，也強調中國一方面禁止我國鳳梨輸中後又祭出惠台措施，「典型共產黨兩面手法。」

焦鈞：中國撒網台灣農業鏈

繼「卅一條措施」、「廿六條措施」後，中國又推出「農林廿二條措施」。有台灣從農者直言，「農林廿二條措施」換湯不換藥，若要西進，十幾年前早已西進，並不具吸引力。過去馬政府執政時期，經常會有名義為兩岸交流，一開始會有優惠，卻也常面臨各種以查稅為由，要業者賄賂，如果不從，除了身陷囹圄，斷水斷電都常見。

著有《水果政治學》的作家焦鈞表示，中國此次惠台措施是首度針對台灣所有上中下游農業產業鏈撒網，從生產、加工、銷售等，也包含土地、金融保險、融資等，但是否真有吸引力還待觀察，他也指出，該政策出現也顯示過去中國對台灣農業所有措施與政策皆失敗。

焦鈞分析，中國今年對台灣農業方面有大動作，可能是中國官方視台灣農民為統戰「最後一塊拼圖」。他也警告，中共向來擅長用兩面手法，收買農民後可能又會立刻打擊，不可不慎。

郭華仁則認為，中國一下子禁我國鳳梨出口，一下子又推出惠台措施，由於過去中國對台工作經常會有不同部門分頭進行，推測可能是不同部門推出的策略，但也有可能是中國刻意阻我國鳳梨出口，在此脈絡下，中國認為此舉可吸引過去將農產品銷往中國的農民或是農企業赴中投資，「但誘因事實上很小，因為過去就有類似的優惠。」

禁鳳令後 祭農林22條 學者：北京養套殺

中國在禁止台灣鳳梨進口後，昨再祭出「農林廿二條措施」，稱要促進兩岸融合發展，提供台胞台企發展機遇。國安人士強調，從鳳梨禁運到公布「農林廿二條措施」，中共對台統戰有一套完整策略，禁鳳梨只是藥引，廿二條才是主菜，重點是要你吞下去這一鍋糖衣毒藥。

農業技術 應納入科技保護法

中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛分析，現在終於真相大白，中共先前突然禁止台灣鳳梨進口，就是為了鋪陳「農林廿二條措施」，擺明告訴台灣農民，如果未來農產品要賣到中國得加入廿二條行列，不然隨時就像這次鳳梨一樣，兩個東西是套在一起的。

王智盛提及，「農林廿二條措施」所謂促進融合發展，其實是「養套殺」統戰手法，北京單方面要吸納台灣農林漁業技術及人才，過去相同套路也用在科技業、青年赴中創業，現在用這些措施，希望原本在台灣種銷往中國的模式，整個轉換到中國去種植。

王智盛提醒，這些措施對部分台灣農民會有吸引力，因為只要能做中國生意賣出去都好，接下來買辦集團及特定人士會進行對接，推廣在中國經營農業可以免檢疫，綠色通道可以賣到中國，連帶農業技術連根拔起，背後政治目的相當明顯。

中山大學教授郭育仁表示，今年是中共建黨一百年，明年是中共二十大，台灣問題對習近平非常重要，預估習近平在延任後，二○二三年將排山倒海對付台灣，現在的鳳梨禁運、「農林廿二條措施」都是前奏而已。

郭育仁研判，這兩年中共對台還在醞釀期，「硬的更硬、軟的更軟」，對政府更硬，對台灣人民會更軟，這是中共兩手策略，端出「農林廿二條措施」給同等待遇，基本上是把政府、人民分開處理。

他建議，政府應將農業技術納入「敏感性科技保護法」，公部門所研發的新品種，應被視為「敏感科技」，不能讓台灣農業技術任意移轉中國，對可能風險進行控管。

(自由時報)

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陸發布對台農林22條 鼓勵農業台企登陸

大陸暫停台灣鳳梨輸入，引發兩岸口水戰，也傷及台灣農民利益。為表示對台灣農民的重視和支持，大陸昨發布「農林廿二條措施」，鼓勵和支持台灣農林業者登陸發展，支持措施包括提供農地林地使用、融資便利、開拓大陸內銷市場等方面。

大陸國台辦等多個部門昨聯合發布「關於支持台灣同胞台資企業在大陸農業林業領域發展的若干措施」（農林廿二條），大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨指出，發布「農林廿二條措施」的目的是為台胞台企參與大陸農林業高品質發展和鄉村振興提供同等待遇。

朱鳳蓮強調，大陸推出的「農林廿二條措施」支持力度大、涵蓋面廣，基本涵蓋台胞台企在農業林業領域發展的各個方面。

根據「農林廿二條措施」，在農林地使用部分，台資企業通過流轉取得的農村土地經營權受大陸法律保護，流轉合同到期後同等條件下可優先繼續租賃。

在融資部分，可申請農業保險保費補貼，同等享受農業信貸擔保和創業擔保貸款貼息支持，可發行公司信用類債券進行直接融資，可獲涉農補助資金支持。

在創新研發部分，鼓勵台商台企參與重型農機、漁業裝備、智慧農業、綠色投入品等領域的研發創新、成果轉化與技術服務。鼓勵台資企業申請植物新品種權，同等享受農業支持政策和優惠措施。

另外，可同等參與茶葉、水果、花卉等農林產品的大陸國家標準起草；可同等參與林草業重點龍頭企業推薦、大陸國家林業產業示範園區申報。同時還鼓勵台灣鄉村建設規畫設計師到大陸從事規畫設計工作。

在開拓大陸內銷市場部分，可與大陸供銷合作社系統農產品經營企業、協會合作，推介、銷售優質農產品，拓展大陸內銷市場。

另外，朱鳳蓮表示，經風險評估，台灣鳳梨傳帶植物疫情風險很高，大陸暫停台灣鳳梨輸入，這是正常的生物安全防範舉措，科學合理。

陳吉仲嗆新瓶舊酒「假惠台真利中」

針對國台辦公布「農林廿二條措施」，農委會主委陳吉仲昨親上火線舉辦記者會表示，一九九七年起，中國大陸不斷發布對台農業優惠，但過去十年來，台灣赴陸農業投資件數每年不超過十件，此次農林廿二條是「新瓶裝舊酒」，不會有太大作用；中國近年遇到糧食安全壓力因此吸引台灣過去投資，「名為惠台、實為利中」。

行政院表示，中國所稱的措施，企圖矮化台灣，其相關補助、補貼措施也隱藏諸多風險，國人要有所警覺。

陳吉仲表示，台灣到對岸投資有相關管理，必須依照「大陸地區從事投資或技術合作許可辦法」，和經濟部投審會遞件，其中四○九項農產品不得到對岸投資，針對核心國家農業科技也有相關規範，因此農林廿二條不會有太大效果。

陳吉仲說，農林廿二條措施從農業生產到通路，無所不包，近年中國發生嚴重水災、秋行軍蟲入侵、非洲豬瘟等，遇到很大糧食安全壓力才希望台灣過去投資，至於針對兩岸茶葉、水果等的共同檢驗標準，是「某種程度矮化台灣主權」，且民眾若前往投資會遇到相當高的風險，因中國土地並非私有，台灣投資者取得土地並經營管理後，後續可能無法持續經營。

農委會副主委陳駿季表示，人的流動實際上很難避免，不過目前參與核心技術研發的人員，如果到中國大陸必須先報備，至於退休人員部分，主持計畫的上位人員若離職到中國大陸也要報備，並以三年為一期，若掌握的技術仍為核心關鍵，管制期也會延長。

農林22條措施／陸吸台農 學者：設限不如助農業升級

大陸昨發布「農林廿二條措施」，逢甲大學國貿學系教授楊明憲表示，這和中國大陸三月的鳳梨禁令可能是「整體布局」，藉由貿易障礙吸引台灣人才過去投資；農漁經學者李武忠則認為，政府用法規綁住專業技術人才的做法很消極，應是提供更多的保障及福利，思考如何幫台灣農業升級。

針對國台辦發布農林廿二條措施，在江蘇從事蝴蝶蘭種植的台商黃耿達表示，在大陸，「有政策就會有作為」。在新冠疫情下，新政策對於在大陸從事農業的台商而言，無疑是及時雨，相信將吸引更多台灣農業西進發展。

楊明憲表示，兩岸最近無法進一步對話協商，在此節骨眼卻突然冒出農林廿二條，想吸引台灣人才去投資，成功機率不高，但未來可觀察是否有更多的貿易限制項目。

楊明憲表示，中國大陸過去就曾提出不少農業優惠措施，但效果不彰，所以要注意的是先前中國大陸才剛宣布暫緩輸入台灣鳳梨，這是一種貿易限制措施，希望讓某些在意中國大陸市場的人不得不過去生產。

李武忠說，農林廿二條主要針對農企業，對於一般農民來說影響不大，過去中國大陸經常禮遇台灣農業科技、研發人才，尤其他們現在想發展高端及綠色農業項目，因此積極釋放利多。

至於台灣人才是否可能受到吸引，李武忠認為，這還有待觀察，但政府用法規綁住專業技術人才，其實是相當消極的做法，應該反過來提供更多的保障及福利，思考如何充分利用人力幫台灣農業升級。

農林22條措施／技術外流？ 藍綠首長有異見

大陸對台灣祭出「農林廿二條措施」，雲林縣長張麗善說，雙方應建立互信的農業貿易關係，「兩岸應該坐下來好好談」，綠營首長看法不同，屏東縣長潘孟安建議，對於農業生產技術轉移，應該立法訂出管理機制。

部分人士視讀農林廿二條為「農業統戰」，雲林縣農業處長吳芳銘說，若拿農業當成政治對立籌碼，只會繼續對峙，台灣可參考農林廿二條措施，跨部會擬對策，對國內農業也有加分作用。雲林縣農會總幹事簡明欽則說，台灣農民早年就有到對岸從事農業，如在海南島、廣東等地種植熱帶水果，憂農業技術外流似乎有點「想太多」了。

彰化市農會總幹事白閔傑評估此措施影響不大。他說，過去就有台資到海南島、福建、廣東等地投資農業，但未必成功，台灣農業技術進步，且品種專利意識愈來愈高，到對岸投資農業恐會變保守。

高雄市長陳其邁說，相信中央會有因應對策，保護重要技術不輕易外流。潘孟安說，過去台灣農民把農產品帶到大陸種植，不單技術被學走，台灣生產標章還遭冒用，這些不好的經驗，農民應該都記得，對岸公布新措施吸引農企或農民投資，相信大家心中都自有一把尺、都會思考。

(聯合報)

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大陸農林22條 挺台企投資

大陸暫停台灣鳳梨輸入，引發兩岸口水戰，也傷及台灣農民利益。為表示對台灣農民的重視和支持，大陸昨發布「農林22條措施」，鼓勵和支持台灣農林業者登陸發展，支持措施包括提供農地林地使用、融資便利、開拓大陸內銷市場等方面。

大陸國台辦及農業農村部等多個部門17日聯合發布「關於支持台灣同胞台資企業在大陸農業林業領域發展的若干措施」（簡稱農林22條），大陸國台辦發言人朱鳳蓮指出，發布「農林22條措施」的目的是為台胞台企參與大陸農林業高品質發展和鄉村振興提供同等待遇。

朱鳳蓮稱，大陸高度重視台灣農民利益福祉，協助他們拓展大陸市場，大陸推出的「農林22條措施」支持力度大、涵蓋面廣，基本涵蓋台胞台企在農業林業領域發展的各個方面。

根據「農林22條措施」，在農林地使用部分，台資企業通過流轉取得的農村土地經營權受大陸法律保護，流轉合同到期後同等條件下可優先繼續租賃。

在融資部分，可申請農業保險保費補貼，同等享受農業信貸擔保和創業擔保貸款貼息支持，可發行公司信用類債券，進行直接融資，可獲涉農補助資金支持。

在創新研發部分，鼓勵台商台企參與重型農機、漁業裝備、智慧農業、綠色投入品等領域的研發創新、成果轉化與技術服務。鼓勵台資企業申請植物新品種權，同等享受農業支持政策和優惠措施。

在開拓大陸內銷市場部分，可與大陸供銷合作社系統農產品經營企業、協會合作，推介、銷售優質農產品，拓展大陸內銷市場。

在江蘇從事蝴蝶蘭種植的台商黃耿達表示，在大陸，「有政策就會有作為」。在新冠疫情下，新政策對於在大陸從事農業的台商而言，無疑是及時雨。

2010年就來到江蘇淮安種植蝴蝶蘭的黃耿達，他的皇達花卉有限公司已是亞洲最大的單體蝴蝶蘭生產基地，也是大陸最大的蝴蝶蘭出口企業，他說，以大陸市場之大，加上直接到大陸種植可免除運輸、檢驗檢疫等繁雜程序，現在又有新的政策扶持，預期未來將會有更多台灣農業西進尋求發展機會。

(經濟日報)

社會

狂 135人改名鮭魚 吃整桌免錢 全台熱議 壽司郎促銷遭年輕人顛覆 半天被吃28萬餐費嚇傻

知名日本迴轉壽司店「台灣壽司郎」推出只要昨、今兩天，姓名中有「鮭魚」2字，可享免費優惠。消費者原抱怨業者沒誠意，「誰的名字會有鮭魚啦」。沒想到竟引發全台改名「鮭魚」之亂，抱著吃飽就改回原名心態，昨天有多達135人改名。名字更是發揮創意，從「鮭魚」到全名長達36字都有。改名人數之多，昨午就被吃掉28萬元，壽司郎總公司都嚇到了，稱熱況超乎當初預期，但強調既然遊戲規則就是這樣，將如常繼續。

台灣壽司郎15日在臉書貼文祭出優惠活動，還舉例，像是：「『俞』小明、陳小『圭』」就是9折；「王『瑰瑜』」半價，而「王『鮭魚』」因同音同字可享完全免費，壽司郎提醒，要參與活動的顧客，結帳時出示可證明本名之證件(身分證、健保卡、駕照、學生證），優惠折抵一桌限用一次，一桌限定6人。對這項優惠，消費者並不看好，認為頂多名字同音打折，誰要為了免費去改名。不料，改名人數超乎預期。

今天吃完再改回來

壽司郎優惠活動才公布，就有許多人在網路上po出改名後的身分證照，一名「洪鮭魚」大學生，在臉書po文說活動開始前，他就先跑去吃，感謝店員有幫他打9折。另外他也揪團昨今2日一起去壽司郎從早到晚吃到飽。

《蘋果》昨天下午前往壽司郎新竹巨城店門口直擊，在臉書揪團的「洪鮭魚」未露臉，不過《蘋果》在現場補抓到另一尾野生「鮭魚」，自稱仍是高中生的「鮭魚」透過同學表示，前天就想好改名字了，昨下午瞞著父母去改名成「鮭魚」，就跟5名同學一起享用大餐，改名當事人婉拒受訪。其他同學開心說：「吃完明天還可以來吃！」。

同行同學笑說，準備發揮正常實力，沒有特別空腹前往，但他會從80元的壽司開始下手，專挑貴的吃，同學們說，預計今天再來吃一次，吃完再去改名回來。同學也說，「鮭魚」此次改名是先斬後奏，父母完全並不知道，深怕傳回家裡會被罵到臭頭。

一名女網友在社群網站Dcard以「我的極品朋友讓我同鮭魚盡了」為題發文，指出超猛朋友上午9時就衝新北市戶政事務所改名為「鮭魚」，接著直衝店內，在「蕭鮭魚」跟「曾極品鮭魚」的努力下，大夥吃得超飽。因為有兩人有「鮭魚」名，朋友們分兩桌吃，「我在的這桌吃了五千多，另一桌更猛吃了七千多。」

店員算盤子臉超臭

女網友並表示，現場店員很辛苦，「幫我們算盤子的時候看起來臉超臭」，結帳時聽到店員說：「蕭鮭魚，好這樣就可以了哦！」這句話讓他們覺得「超爽」。她並表示，店內除了他們兩桌「鮭魚名」外，還有另一桌也是用此模式，他們還跑去認親，不過吃完這趟後，「我們近期應該不想再吃到鮭魚了！」

男改名36字 和牛龍蝦全包

為了要吃免費的壽司，全台昨竟掀起改名「鮭魚」之亂，其中最特別的是新北市一名男子，昨天改名為「陳愛台灣國慶鮑鮪鮭魚松葉蟹海膽干貝龍蝦和牛肉美福華君品晶華希爾頓凱薩老爺」，名字長達36個字，成為全台姓名最長者。

昨今2天每桌限6人

壽司郎昨、今2天推出「愛的迴鮭．尋人啟事」活動，若姓名中有「鮭魚」2字，則可享全桌免費（每桌上限6人）。為吃到免費壽司，不少縣市都有人忙著改名。多數為保留姓，名改為鮭魚，有「洪鮭魚」、「張簡鮭魚」等，也有「劉品漢帥鮭魚」、有女大生改為「郭鮭魚丼飯」，還有一名男大生要改名為「賴鮭魚肚」，母親知道後也勸退不成。還有改為「帥鮭魚王者改名來吃壽司郎賠錢賠的爽不爽」等。

新北市的陳男，改名「陳愛台灣國慶鮑鮪鮭魚松葉蟹海膽干貝龍蝦和牛肉美福華君品晶華希爾頓凱薩老爺」一舉變成全台最長。陳男接受《蘋果》電訪說，確實是為了壽司郎活動改名，因自己太愛吃了，又考量「六六大順」，改為36個字。

高雄一名女生說，想到壽司郎吃大餐，也想國考拼過關，改名為「蔣鮭魚與熊掌好吃藥師國考一次過」，希望兩個願望一次滿足。

屏東縣內埔戶政事務所有一名男大生改名為「陳水扁鮭魚」， 不過他不願受訪。

台南劉男改名為「劉品鮭魚麟壽司郎吃到飽妹子約嗎」，他說，改名前沒有告訴家人，下午才告訴爸爸，爸爸笑罵他「腦袋壞掉」。

21歲蕭姓大學生改為「蕭花花公子帥鮭魚阿這個名字帥嗎」，他說，是跟同學打賭輸了，只好改名字。

改過必留痕 戶政所：跟一輩子

據《蘋果》向各縣市戶政事務機關詢問統計，全台昨改名人數共計135人。內政部也搭上熱潮，以kuso諧音「實至名鮭」提醒民眾，一人只有3次改名機會，應珍惜戶政資源。

據統計，全台各縣市改名人數，以高雄市29人最多，其次是新北市26人、台中市22人排名第三。

台中市民政局長吳世瑋說，依《姓名條例》第9條第6款規定，字義粗俗不雅、音譯過長或有特殊原因可申請改名，但以3次為限；由於字義粗俗不雅或有特殊原因，並無統一裁量的標準，因此只要民眾提出申請，戶政所都會受理，但民眾應珍惜姓名價值，為免費吃壽司活動而改名，應再多考慮。

吳世瑋表示，改名須檢具身分證及戶口名簿、印章(或本人簽名)、半身彩色照片1張，換領身分證規費每張50元，另換領戶口名簿每份規費30元，申辦改名1次規費總計80元。

北市信義區戶政事務所提醒，雖然改過名字又可改回來，但改名記錄會跟著一輩子，戶籍謄本上的記事欄就會出現改名紀錄，例如某年某月某日改名「鮭魚」，某年某月某日又改回本名，就有兩筆記錄。

壽司郎：以為頂多1、2人改名

台灣壽司郎行銷引發改名熱潮，學者正反意見不一。文化大學廣告系主任鈕則勳認為，業者雖為此要支出數十萬元餐費，但引發這麼大的網路聲量、媒體報導，就算投入上千萬元廣告費，尚無法達成類似效應，對品牌來說仍是穩賺不賠。

業者昨稱，該企劃是由行銷部構思推出，原本預計會有人特別改名，但「頂多1、2人」，沒想到光昨天一天就有那麼多人改名來參加活動，「這不在原先計劃內」。

政治大學傳播學院兼任教授鄭自隆則認為，這種行銷手法是無本生意，沒想到台灣社會特殊現象，有人會為貪便宜改名，從消費者觀點來看，促銷方式不夠誠懇，促成「修理」不誠懇店家現象，店家雖博到新聞版面及網路聲量，但恐傷害品牌。

台灣數位媒體應用暨行銷協會祕書長盧諭緯指出，品牌行銷除設定關鍵字，還須加入圖像應用，吸睛的「改名身分證」就變成最有力的行銷圖像，壽司郎已抓到年輕世代「迷因文化」，將改名身分證短時間內變成行銷素材；想做好年輕人行銷，務必掌握其生活節奏。

年輕人追求小確幸 沒想太多

台灣壽司郎推名字有「鮭魚」可免費享用，引發改名風潮，又以年輕族群特別瘋狂。三總精神科主治醫師楊聰財分析，改名的人希望從中獲得優惠、好處，有種貪小便宜、為達目的不擇手段的意圖，尤其年輕人喜歡追求小確幸、找樂子，先滿足本我需求，沒有思慮可能的後遺症。

楊聰財指出，民眾參加活動搶優惠，如是無傷大雅的排隊、填寫問卷等還好，但改名牽涉範圍很廣，甚至影響到名譽、名聲、健康、安全等，或改了名字後有可能無法再改回來，其實就不可取，這行為一定要謹慎。

一窩蜂改名是從眾的模仿效應，楊聰財說，心理學上稱為樂隊花車效應或羊群效應，也就是有樣學樣，有人帶頭自認用小聰明可達到目的，有好處可撈、為何不撈，其他人就跟著做，這種效應容易發生在淺碟文化的地方，只看眼前短暫的好處，沒好好思慮可能的後遺症。

楊聰財強調，改名字撈好處的做法無法持久，一旦活動結束，民眾也就把名字改回來了，但其間可能徒增很多困擾，完全不建議、不鼓勵，呼籲做任何事前應謹慎思考，不要一窩蜂湊熱鬧。

(蘋果日報)

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鮭魚吃壽司免費 全國135人搶改名

男大生居多 醫師分析：花車效應

知名日本迴轉壽司店推出活動，三月十七日、十八日只要姓名中有「鮭魚」同音同字者可享免費優惠，且同桌上限六人免費，引發瘋狂改名潮，以年輕男性及大學生居多。各縣市統計至昨天至少有一百三十五人改名，名字千奇百怪，有人改為「陳愛台灣國慶鮑鮪鮭魚松葉蟹海膽干貝龍蝦和牛肉美福華君品晶華希爾頓凱薩老爺」共三十六字，成為全國最長名字。內政部戶政司提醒民眾改名以三次為限，未成年改名後更只能等成年才能改回來。

戶政司長張琬宜指出，姓名條例規範有寫如因字義粗俗不雅、音譯過長或有特殊原因就可以改名，但是以三次為限。而未成年改名更要注意，因為成年後才能將名字改回來，將來學校成績單、學生證等學生時代證件，甚至准考證都將是「鮭魚」。

改名3次為限 當心實至名「鮭」

戶政司副司長鄭信偉表示，姓名是代表人格權，如何取名予以尊重，取名的時候會考量很多面向，相關證件都要改。內政部臉書也以幽默口吻提醒，一旦用完改名額度，就實至名「鮭」了，未算好三次改名額度，更會踏上不「鮭」路。

精神科醫師楊聰財分析，這波鮭魚改名潮，從集體的心理狀態來看，已經出現所謂的「花車效應」，就像花車上有人在跳舞覺得很有趣，旁邊的圍觀群眾看到「你敢這樣做，我也敢這樣」，以起鬨心態湊流行，出現跟風現象，才會有這麼多人響應改名。

戶所人員表示，姓名條例規定國人一生改名最多以三次為限，民眾改名鮭魚後，再改回原名，就是用掉兩次改名機會。此外，申請改名也有規費成本，新身分證需花五十元、新戶口名簿也要三十元，共八十元；若再改回原名，兩次共一百六十元規費。

「小時候就被我們改過了」／他才改完名 老媽：你會永遠叫鮭魚

知名日本迴轉壽司店「壽司郎」昨天、今天推出活動，只要姓名中有「鮭魚」同音或同字者，就可優惠或免費用餐，引發「鮭魚改名潮」，全台有一百三十五人改名搶食免費餐點。

根據各縣市民政局統計，和「鮭魚」相關的改名申請，台北市有二十人，新北市二十六人，台中市二十二人，桃園市十四人，新竹縣市五人，台南市十三人，高雄市二十九人，嘉義、彰化、屏東各一人，雖然該店在雲林沒有營業據點，但雲林也有三人改名，統計有一百三十五人，改名者以年輕男性居多。

2鮭魚女吃5000多元 店員臉超臭

活動推出後，社群網站出現許多改名為「鮭魚」的身分證，有網友在社群平台DCARD發文指出，兩位朋友一早就到戶政事務所改名字，還貼出「曾極品鮭魚」、「蕭鮭魚」的身分證照片。該網友表示，她們共開兩桌，一桌吃到五千多元，「店員算盤子時臉超臭」。

新北男改36字 創最長名字紀錄

新北市有人改為「陳愛台灣國慶鮑鮪鮭魚松葉蟹海膽干貝龍蝦和牛肉美福華君品晶華希爾頓凱薩老爺」、共三十六字，打破台灣最長名字紀錄，令人傻眼。

台中市一名年輕人赴戶政所要求改名「某某某帥鮭魚王者改名來吃壽司郎賠錢賠得爽不爽」，因字數長達二十二字，戶政人員苦勸慎思，但年輕人改意堅定。

還有人改名「無情爆吃鮭魚流氓」、「鮭魚全部都給我端上來」、「鮭魚丼飯」、「帥鮭魚」、「宇智波鮭魚」、「鮭魚肚」、「鮭魚主席」、「覺得鮭魚湯豪豪喝」、「高價鮭魚」、「鮭魚這個名字是為了壽司郎改的」等。

台南市有兩名就讀南台科大的男大生，分別改為「蕭花花公子帥鮭魚啊這個名字帥嗎」，及「劉品鮭魚麟壽司郎吃到飽妹子約嗎」，都是十五個字。

蕭同學一改完名字，就和同學一起去吃掉五千多元，他笑稱，晚上還要再續兩攤，「飯局」突然變超多的！家人還不知道他改名，但已計畫後天就去把名字改回，「畢竟是父母給的名字，要珍惜。」

比較慘的是，有一名網友在PTT八卦板留言處貼出與媽媽對話截圖，他先斬後奏去改名，才跟母親說「吃完再改回來」。

沒想到母親告訴他：「你小時候就被我們改過了！」這名許男秀出身分證照片，他改名成「許星光流連擊鮭魚」，媽媽無奈回應：「你會永遠叫鮭魚」。

姓名鮭魚免費吃 不誠懇行銷反被修理

迴轉壽司店打出行銷廣告，名字有「鮭魚」二字可免費用餐，昨日引發全台上百人改名之亂。行銷學者分析，名字能叫鮭魚非常難，店家此舉為「不誠懇」行銷，碰上貪小便宜民眾真的改名，類似負面行銷手法，不見得能幫品牌加分。

而命理與姓名學專家蔡錫和說，為了吃頓免費大餐，把自己的名字改為「鮭魚」、「極品鮭魚」，甚至「無情爆吃鮭魚流氓」、「鮭魚全部都給我端上來」等，這些都呈現改名者可能浮躁的心性。

負面行銷不一定能幫品牌加分

文化大學廣告系教授鈕則勳表示，店家可能為了想玩噱頭，搞網路創意行銷，但無心插柳竟有一堆人真的為了吃免費壽司而改名成「鮭魚」，社會現象值得討論。

就行銷而言，有達網路聲量及炒作，店名認知與討論也會增加，形成廣義的行銷效果，好壞影響難評估，但後續若再有其他同類型行銷跟進，會產生邊際效應，因為「哏」已不夠新。

政治大學傳播學院兼任教授鄭自隆指出，名字有鮭魚二字的人很少，店家是「不太誠懇」的行銷，研判一開始並非真的希望有人去吃，不料碰上貪小便宜的民眾真的為此改名，被「修理」獻上免錢餐，對品牌不見得加分。

類似玩名字哏的行銷，如去年東北角風管處因龜山島開放廿週年，也宣布名字有「龜」者可免費登島，當時藝人蔡閨出面秀出本名「蔡蠵龜」受關注。鄭自隆說，名字有龜並非不可能，如歷史人物宋代名臣黃龜年等，但鮭魚不會出現在名字上，一開始有點吃定消費者的感覺。

命理家：為吃免費飯改名 影響運勢

蔡錫和則強調，名字不是不能改為「鮭魚」，而是改為「鮭魚」具有何種內涵意義？為了吃免費飯，把父母苦心構思、甚至含有父母對子女期待的名字改為「鮭魚」，豈不愧對父母？台中命理家楊登嵙也認為「超毋湯」，會對運勢有影響，不能拿姓名開玩笑。

蔡錫和說，遠洋漁船船長就很適合「鮭魚」之名，符合四海為家、但終必返鄉的職業特質；至於為了吃免錢餐而改名「鮭魚」，是對父母長輩的不尊重，也呈現改名者個性與運勢可能浮躁而易失敗。

戶籍謄本留紀錄 未來徒留笑柄

楊登嵙認為隨意改名「超毋湯」，只有虎、蛇、狗三生肖可用有魚或肉字邊的字，短暫改名仍會打亂運勢，不要隨便「開玩笑」。

楊登嵙指出，人的姓名主一生運勢，不要輕易改，更不能開玩笑亂改，「凡走過必留下痕跡」，戶籍謄本會留下更名紀錄，無厘頭的玩笑可能變成子孫後代的笑話。

「高價鮭魚」揪10團 免費吃還收費賺外快

日本迴轉壽司「壽司郎」推出諧音哏促銷活動，昨天與今天兩天只要姓名跟「鮭魚」同音同字者，可享上限六人免費。台中兩名男大生死黨昨分別改為二十二字、二十字，雖然挑戰「全台最長姓名」沒能成功，但認為能跟麻吉一起做件有趣的事，是難得的回憶。

男大生改22字 就是要瘋狂一次

劉姓、陳姓男大生是台中某大學同系同學，劉生共改了二十字為「劉××鮭魚吃到爽消極青年建築師共產思密達」，陳生更狂，改了二十二字為「陳××台中積極青年鮭魚吃到飽建築師獨裁思密達」，因為是麻吉兼死黨，兩人相約趕到戶政所改名，打算挑戰全台名字最多字紀錄及「全台鮭魚王」。

只是因為字太多寫到手很痠，戶政人員連續問了三次「確定要改嗎？」他們認為，「人生難得瘋狂一次」、「人生總要做些有趣的事」，因此改名後就直奔該店吃免費壽司，但沒打算找其他人。

兩人強調，本來就沒打算、也沒想過要改名，一生一次就夠了，今天（十八日）傍晚還會來吃一次，再趕在戶政所休息前將名字改回來。

該連鎖店中市福科店昨有三位「鮭魚先生」帶人用餐，其中兩位是大學生。「陳鮭魚」說，昨天中午奔馳台北市，帶五名朋友吃九千五百一十元，「看到什麼就拿，服務生臉有點臭」，今天打算駐點，「收三折帶路人或陌生人進去吃」，「我是認真的」。

倪鮭魚：改名後朋友都來約吃飯

另名二十五歲倪姓男子，改名長達十一字「倪鮭魚全部都給我端上來」。他說，改名時想到什麼就寫下，戶政所的阿伯有勸他，此名字會跟隨一輩子，但他覺得自己沒朋友，改名之後，許多不聯絡的朋友突然聯繫他，約他吃壽司，「感謝壽司店，讓我知道，原來我很受歡迎」。

台中漢口分店也有一名林姓大學生改名為「高價鮭魚」，透過優惠活動賺錢，預計吃十攤，每攤揪五名朋友同吃，每人先收二百元，可賺上萬元，十攤揪團已額滿。

壽司郎：歡迎鮭魚先生、小姐繼續光顧

全台共有二十家分店的日本知名迴轉壽司業者台灣壽司郎，昨天、今天推出優惠，只要名字有「鮭魚」二字者，就可免費用餐，如果名字有同音不同字、可享五折優惠，有同音一字，也有九折優惠，優惠折抵每桌上限六人。

台灣壽司郎原本預估兩天活動日，全台約使用一千組優惠（含免費、五折、九折優惠），但截至昨天下午三點，全台門市已給出超過一千組優惠，其中還有二十八位姓名有「鮭魚」的民眾使用免費優惠，有的「鮭魚」帶著親朋好友享受免費優惠，點單點到電腦差點當機。

壽司郎指出，民眾反應遠超過預期，但非常歡迎鮭魚先生、小姐繼續光顧。

由於壽司郎商品價格從四十元到一百多元都有，若民眾使用免費優惠、並鎖定高單價商品，有可能吃到原價超過七千元的商品。壽司郎強調，優惠活動不會限制民眾點餐數量，但不提供打包。

搶搭熱潮 彰縣21歲男改名鮭魚

因店家行銷策略，全台掀起「鮭魚改名」浪潮，彰化縣政府民政處統計，截至17日下午5點下班止，彰化縣已有1人花80元改名，21歲男子改名字，就用「鮭魚」，有民眾不解年輕人的思維，但也有民眾認為還有機會再改回本名，年輕人愛跟風，改名也不會傷害到他人權益，無傷大雅。

日本迴轉壽司品牌「壽司郎」推出「免費吃鮭魚」活動，3月17日至3月18日只要名字當中有「鮭魚」同音同字，可完全免費吃鮭魚，若是諧音不同字可享打折優惠，彰化縣沒有「壽司郎」店面，倒是昨天下午，彰化市戶政事務所就來了1名年輕未婚男子，申請改名，姓名中的名字改為「鮭魚」。

彰化市戶政事務所表示，男子未婚，個人改名手續單純，不用配偶、子女的身分證也要跟著改。

倒是不少民眾認為，年輕男吃了免費壽司後，應該過個2、3天就會改回來了，畢竟改1次名字，身分證50元手續費、戶口名簿30元，80元就能搞定，來回只花160元，就能吃到超過1000元鮭魚，還是划得來。

縣府民政處指出，根據「姓名條例」相關規定，每人一生原則上只有3次改名的機會，因為商人行銷手法而抱著好玩或改了再改回來的心態，申請改名，不值得鼓勵，無形中更是浪費戶政資源，提醒民眾不要一窩蜂跟風。

(自由時報)

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為吃免費壽司 上百人改名「鮭魚」

日本連鎖迴轉壽司店辦促銷活動，名字與「鮭魚」同音同字者可免費吃，竟引發全國「鮭魚」改名風，昨天有上百人到各縣市戶政事務所改名，年輕人大多表示一生可改名三次，享用免費壽司後再改回就好了。

昨天全台名字裡有「鮭魚」兩字的人暴增，高雄至少廿九人、新北廿六人、台中廿二人、北市廿人、桃園十四人、台南七人，竹市與彰化各有一、二人；戶政人員表示，幾乎都是年輕人。

台中郭姓女大學生更名「郭鮭魚丼飯」，陪同的兩位朋友也改名，讓中市戶政所人員傻眼說「前所未見」；霧峰戶政所受理戶籍在高雄的男大生改名「賴鮭魚肚」，他母親勸退不成只好尊重；桃園廿一歲薛姓男子改名「薛鮭魚大師」。

不少人把名字改得落落長，包括「帥鮭魚王者改名來吃壽司郎賠錢賠的爽不爽」、「無情爆吃鮭魚流氓」、「鮭魚全部都給我端上來」、「鮭魚主席」、「覺得鮭魚湯豪豪喝」、「鮭魚這個名字是為了壽司郎改的」、「鮭魚與熊掌都好吃藥師國考一次過」、「鮭魚齊天大聖財神爺之子」、「頌啦鮭魚」，但都不敵新北八十一年次陳姓男子的「陳愛台灣國慶鮑鮪鮭魚松葉蟹海膽干貝龍蝦和牛肉美福華君品晶華希爾頓凱撒老爺」卅六個字。

戶政所承辦人員原本一頭霧水，一問才知是日本連鎖壽司店推出限時優惠，姓名中有「鮭魚」同音同字，全桌最多六人免費，同音的也有五折優惠，讓年輕人為了吃免費壽司，爭相跑來改名。

郭姓女大生說，反正名字可以改三次，這輩子應該用不完！另有男學生申請改名「周鮭魚」，因他已是第二次改名，戶所人員提醒要珍惜改名機會，但男大生很堅持。據了解，中市北屯戶政所成功勸退一人的改名申請。

台中市名門命理教育協會創會理事長楊登嵙說，改名在民俗觀念上會影響一生運勢，因此不得不慎，名字中有「魚」字，除了生肖屬狗、虎、蛇對運勢沒影響外，其他生肖都不宜有魚字。

只能改3次 小心踏上「不鮭路」

知名連鎖店推出的諧音哏活動，掀起改名「鮭魚」風潮，內政部昨天透過臉書提醒民眾，依大法官解釋及「姓名條例」規定，大家都能自由擁有喜歡的名字，一人有三次改名機會，但還是請大家慎思愛護自己的好名字，好好珍惜使用戶政資源。

根據統計，截至昨日有逾百位民眾到戶政機關改名，內政部小編在臉書附上「實至名鮭」ＫＵＳＯ辭典圖表示，若未算好三次改名額度，可能因此踏上「不鮭路」。

改名須攜帶身分證、戶口名簿及當事人近兩年拍攝的相片，換發戶口名簿費用每份卅元，換領身分證每張五十元。內政部戶政司長張琬宜表示，依姓名條例，名字字義粗俗不雅、音譯過長或有特殊原因就可改名，但以三次為限。

政治大學傳播學院兼任教授鄭自隆指出，店家推此行銷手法應以為沒人會叫「鮭魚」，是無本宣傳，卻未考慮台灣社會的特殊現象；店家雖博取到新聞版面與網路聲量，但對品牌恐怕有傷，不見得加到分。

中市民政局長吳世瑋說，民眾申請改名多半會受理，但為免費吃壽司改名，實在應三思而行。板橋戶政事務所主任盧碧蘭表示，在身分證改名可換證，但戶籍謄本會顯示歷次改名紀錄，「紀錄跟著一輩子」，萬一求職遇上雇主要看戶籍謄本，發現曾改名叫「鮭魚」，老闆怎麼想？

盧碧蘭說，很多年輕人改名「鮭魚」後，優惠期過後再改回來即可，但中間可能衍生法律爭議；改名包括信用卡、護照、健保卡、行照駕照等證件都要改，萬一當「鮭魚」這幾天出了什麼狀況，只有身分證是正確名字，其他證件都是舊名，恐出狀況。

新聞眼／誰助長改名之亂？

壽司行銷活動竟掀起台灣「鮭魚改名之亂」，業者賺飽知名度，但年輕人為吃免費壽司輕易改名，顯示網路「靠北文化」盛行，年輕人對姓名的忠誠度就像網路暱稱，想改就改；政府的戶政單位服務來者不拒，助長更名風潮。

很多四、五年級的父母可能對這波年輕人「鮭魚之亂」嚇到吃手手、難以理解；多數父母當初為兒女命名，可是煞費周章，希望一生有好運氣，豈料如今年輕人為吃免費壽司，可隨意改掉名字。

雖然，大法官第三九九號解釋指出，姓名權是人格權，如何命名為憲法保障，名字雅俗是主觀價值，戶政機關會尊重當事人的判斷，但資深戶政所人員還是第一次看到這麼多人同時改名「鮭魚」，而且理由竟就為了吃一頓免費壽司。

檢討起來，政府近年過度放寬更名的程序，從每人改名一次到放寬更名三次，有特殊原因還可再增加，加上管道很通暢，只要花八十元規費、廿多分鐘時間，全國戶政連線到哪兒都能辦，門檻降低、來者不拒態度，助長更名之亂。

從此次事件也可看到年輕人對姓名的忠誠度幾乎已不存在，名字的價值流於工具化，以往名字隱藏的文字之美已蕩然無存。

(聯合報)

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男鑽熊貓漏洞 盜帳號送餐私吞6千

foodpanda外送平台系統也有安全漏洞！高雄蘇姓男子去年上foodpanda平台註冊帳號加入外送員行列，意外發現系統發給外送員的預設密碼都一樣，竟以預設密碼測試，成功登入姜姓外送員的帳號，再竄改密碼並冒名接32筆外送單，送餐後私吞近6000元餐費，姜男直到被公司通知未上繳餐費，才驚知帳號遭盜用怒提告。高雄地檢署昨依侵占、妨害電腦使用等罪起訴蘇男。

起訴書指出，蘇姓男子（27歲）去年上foodpanda公司網站註冊帳號當外送員，過程中發現系統發給每個外送員的初始密碼都一樣，如果有外送員忘了修改預設密碼，只要其他人知道他的帳號，就能輕易冒名登入。

去年7月17日，蘇男在外送群組得知同事姜男的外送平台帳號後，偷偷以預設密碼測試，結果真的成功登入姜男帳號，他便把壞心眼動到姜男身上。蘇男先更改姜男帳號的密碼，讓姜男無法登入，他再以姜男帳號在平台上陸續接了32筆外送訂單，親自送餐並收取5796元餐費。

事後蘇男把這筆錢據為己有，豈料數天後，foodpanda公司因遲未收到「姜男」繳回餐費，要求姜男賠償費用，姜男才驚覺帳號被盜用，先自掏腰包支付款項再報案，不久警方就循線逮到蘇男。

蘇男沒想到這麼快就被抓，自白坦承犯案，檢方根據外送平台紀錄、行車軌跡等證據確認蘇男犯行，昨依侵占、妨害電腦使用罪起訴蘇男。

Uber Eats接單系統出包 外送員遭無辜停權

台中市多名Uber Eats外送員向《蘋果》投訴指，公司接單系統App定位常出問題，明明已送完餐，定位卻還在上一個餐廳，疑因此被系統判定違規使用定位外掛程式，遭公司以「帳號使用異常」為由停權。有人因此連續4天無法上線跑單，少賺1萬4000元。對此，Uber Eats坦承系統出狀況，已陸續恢復受影響的外送員帳號，並研擬方案以減少他們的損失。

遭誤判使用定位外掛

Uber Eats陳姓外送員8日接受《蘋果》訪問時，拿出5日下午6時的手機截圖說，當時他剛完成南屯區永春東路的訂單，系統卻派了3.5公里外、路程約10分鐘的2筆訂單。「我沒用外掛，應該是公司系統的定位有問題」，當時是「餐期」（用餐尖峰時刻），他在市區，大多會派1公里以內的單，怎麼突然派遠單？但他還是依派單前往，不久就接到「所在位置有誤」的警示，他關機重開，卻接獲通知：「系統偵測到您的帳號使用異常。您的帳號已被暫時停權。這段時間您將暫時無法上線」。

陳姓外送員說，他看到訊息當場傻眼，公司竟未具體說明異常原因就對他停權。接單系統App是根據定位派單給較接近餐廳的外送員，但最近定位系統常出狀況，他就曾多次送餐後，定位卻未跟著走，仍在前一單的接單處或飄到其他地點，他推測，系統可能因此判斷他使用定位外掛，沒想到會被直接停權。

陳姓外送員說，事後他到臉書社團「UberEats司機討論區（台中）」，發現他不是個案；另外也有人是因為定位出錯接到距離很遠的訂單，多次棄單後遭停權。

Uber Eats面對《蘋果》求證，9日發聲明表示：「已經陸續恢復受影響帳號的正常使用。正在研擬上線時間受到影響的外送合作夥伴的方案。」至於有多少外送員受影響？補償方案內容為何？Uber Eats公關總監潘瑞蓮只說受影響的外送夥伴比例很低，相關方案也在研擬，以減少對遭停權外送員的影響。

(蘋果日報)

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刑大藏毒 警政署未通報 徐國勇震怒

新北市警方追查「館長」陳之漢槍擊案，日前竟爆發案外案，在新北市刑大天花板發現槍和毒品，新北警方稱槍毒是10年前遺留的證物，引起外界關注。據了解，主管警政業務的內政部長徐國勇在第一時間未獲警政署通報，而是看到媒體報導才知道，大為震怒，下令嚴格整頓警察風紀。

知情人士透露，新北市刑大天花板上藏有槍枝和毒品，屬於重大警政風紀案件，依照程序必須往上通報，新北市刑大本月7日下午將此案上報給警政署；未料，本月14日下午媒體披露後，警政署長陳家欽到傍晚才傳訊息通報徐國勇。

昨上午內政部召開例行輿情晨報時，徐國勇談到此事震怒，痛罵「新北這件事，我和次長都是看到媒體報導才知道」，氣氛緊繃，當場要求各單位檢討通報機制，不准再有類似情形發生，後續更要求整頓警察風紀。

(蘋果日報)

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蘇大媽辱警 加重改判1年定讞 檢舉魔人2年濫訴288件 法官：原判決太輕

台南市「檢舉魔人」蘇寶蘭（蘇大媽）從2018年1月到2020年3月檢舉或申訴警員瀆職案件達288件，台南地檢署去年6月起訴她6度辱警，台南地院去年10月判8個月徒刑，高等法院台南分院昨天二審宣判1年定讞。

台南地檢署表示，蘇寶蘭（55歲）被控妨害公務案，遭判刑1年徒刑，依法得易科罰金，至於是否讓蘇寶蘭以36萬5000元換取不用入監，「會請執行檢察官好好斟酌」。

嗆所長「讓你不用做」

另外，蘇寶蘭之前違反《藥事法》遭判刑5個月，執行殘刑100天的執行通知已送達。檢方強調，蘇寶蘭若未依規定時間報到，將立刻發布通緝。

高分院法官認為，蘇寶蘭長期無端挑釁民眾、公務員、藐視公權力，已非單一、偶發事件，不應輕縱。尤其去年是武漢肺炎嚴峻期間，她竟對忙於防疫業務的健保署及衛生局人員恣意高聲咆哮、喧嘩，甚至惡意攻擊業務承辦人員，造成恐慌，導致業務停擺、影響公眾權益。

法官認為，原判決沒有區分被告的犯行及罪名輕重，被告所犯5案妨害公務罪與侮辱公務員部分犯行，原本量處有期徒刑3個月，顯然太輕，違反罪刑相當及平等原則，因此改判4個月，應執行刑改判1年，不得上訴。

蘇被判決案件，包括2019年12月8日大鬧安南區果菜市場、12月11日在衛生局辦公室藉故刁難公務員、2020年1月23日在永康警分局復興派出所嘲諷員警、2月5日大鬧健保署南區業務組、2月14日侮辱健保署南區業務組人員、4月25日侮辱南市警四分局華平派出所員警等6案。

「安中所所長，我告訴你，我絕對讓你這工作不用做」、「現在警察亂處理，配合公部門亂處理的一大堆」、「你們不會做事，只會考試，……我就是專門修理政風人員」、「妳們健保局內部的管理人很爛」、「我就是恐嚇你，不然你是怎麼樣」、「你去幫別人做筆錄啦，去幫狗狗做筆錄啊，衰，衰到給你做。」講話尖酸刻薄，侮辱公務人員。

警處理不滿意就檢舉

南檢表示，蘇女只要與人發生糾紛就打110報案，從2014年1月起到2020年3月達1192件，只要警方處理不符合她的意思，就檢舉、申訴警員瀆職，從2018年到2020年3月共288件。

(蘋果日報)

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1億保金籌半年 張綱維押350天獲釋

前遠東航空董事長張綱維涉掏空遠航35.8億元遭起訴，台北地院去年10月裁定他1億元天價交保，但張綱維始終籌不出錢，他一度稱母親身體不適需要他照顧，盼法官能降低保金但未獲同意，他因此從去年4月2日一路被羈押至今。張綱維近日終於湊足保釋金，昨委由律師劉煌基到法院辦保，張可望從看守所獲釋，結束350天牢寵生活。

張綱維被查出負債累累，卻矇騙法院取得重整資格經營遠航，不僅虛增遠航營收美化財報，還向合作金庫詐貸22億多元，並侵佔遠航資金13億多元，共掏空遠航35.8億元，最後還無預警宣布停飛，去年4月2日張到案被羈押，同年7月被依《證券交易法》等罪起訴。

去年10月法官同意張以1億元現金加人保交保，但他頻喊窮稱湊不出保金，去年底他再度聲請停押，還抬出母親大打親情牌哽咽表示擔心母親「會有不好的結果」，盼法官讓他以3500萬元交保，但未獲准。

今年農曆年前，張又以6000萬元向法院聲請交保，但法官認為，張掏空犯罪金額超過30億元，裁定讓他以8000萬元現金加律師劉煌基的人保2000萬元，共1億元准予交保停押，但張仍籌不到錢，一直遭羈押至今。

最近張綱維終於湊足8000萬元現金，張的律師劉煌基也出具2000萬元人保，律師昨到法院辦理交保後，法院隨後將開出釋票，讓看守所直接放人。

(蘋果日報)

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羈押近一年籌到八千萬 張綱維交保

遠東航空公司前董事長張綱維掏空資產偵查中羈押禁見，移審仍羈押，台北地院兩度裁定張綱維自籌八千萬元現金、搭配律師二千萬元書面保證停止羈押，張都無法順利辦保；張在看守所內籌款近五個月終於籌到現金，昨天下午辦保出監。

張綱維辯護律師昨天上午前往台北看守所辦理律師接見，確認籌款、辦保事宜；昨天下午律師帶著一千七百萬元現金加上六千三百萬台支辦保，換得一張釋票傳真看守所，張綱維昨傍晚步出看守所，結束近一年的羈押生活。

張綱維受訪時仍委屈喊冤，強調自己是被害人。

張綱維去年四月二日偵查時被收押禁見，七月起訴法官仍裁定羈押。去年十月十九日，法官第一次裁准張以八千萬元現金、二千萬元書面保證停止羈押，張稱資力不夠，與法官多次還價，曾喊出三千萬元、三千五百萬元；今年二月表示可以籌到六千萬元。

法官認為張綱維想付的保證金，與掏空案不法利益不成比例，上月廿四日最新裁定仍維持張必須自籌八千萬元。

張綱維歷次出庭向法官說明想交保理由，不外無罪答辯、財務困頓、親情因素；張曾表示接手遠航散盡家財，沒有犯罪所得，在獄中籌款有難度，另稱父親早年罹癌過世，母親現也罹癌，希望回家陪伴母親養病。

(聯合報)

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憲兵之狼 爆出獄違法任保全 《蘋果》獨家 遭控偽造身分現蹤兩廳院 App獵豔調情人妻

前國軍「憲兵之狼」陳建維，2007年因誘騙少女性侵、強拍裸照遭判14年入獄，2年前假釋出獄，近日遭控利用交友軟體與多名女子搞曖昧，不但進入匯豐保全公司擔任課長，還違反《保全業法》，在國家兩廳院、百貨公司等地當保全員。《蘋果》數次直擊陳男工作模樣，但匯豐保全否認此事，強調他是內勤人員，絕無外出當一般保全。

陳建維（45歲）2007年任職於憲兵司令部刑事鑑識中心少校，在網路聊天室誘騙10多名女網友外出性侵、強拍裸照，其中一女年僅12歲，事發後遭憲兵逮捕，在他車內搜出10多張少女裸照，軍警查出陳自2004年開始犯案，性侵時強拍裸照，以把裸照交給家長為由，恐嚇少女赴約再逞慾，軍事法庭重判14年，前2年假釋出獄。

台北市的C女指控，陳男之前就認識匯豐保全董座吳富榮，出獄後到其公司擔任主管，有時還用假班表、偽造身分，到國家兩廳院、汐止遠雄廣場、遠百信義A13等地當保全，就為了多賺錢。C女質疑，陳男有妨害性自主前科，無法申請到良民證，理應不能進行一般保全業務。

匯豐保全稱僅當內勤

C女說，是在交友軟體上認識陳男，因家人在軍中服務，對陳男特別有印象，相約見面後確認他就是「憲兵之狼」，當天感覺陳男別有所圖，主動提出要喝酒、靠近製造肢體接觸，還多次暗示「時間晚了，要不要直接在旅館休息？」吃飯時看見陳男手機訊息，發現他與女網友網愛、與人妻調情，認為陳男惡行未改，「還要荼毒多少女生？」因此決定揭發他。

《蘋果》前往兩廳院求證，多次直擊陳男穿匯豐保全制服站崗、指揮交通，記者上前詢問事宜，他也客氣解答。對此，吳富榮證實陳男在公司擔任課長，強調他是內勤人員，公司鼓勵更生人洗心革面，「有特定前科，不能當保全，就當內勤，做文書、清潔」。

兩廳院昨回應，匯豐保全提供桃園市警察局公文，陳男確實符合《保全業法》規定，已行文給匯豐保全要求說明，若有違法，將依法求償。

警：核准公文遭塗改

桃園市警察局則發聲明，稱當初核准的是謝姓男子，卻遭塗改為陳男，現正進行查處，若發現是保全公司與保全員合議，將依偽造文書罪嫌移送辦，並依《保全業法》裁處。

(蘋果日報)

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學妹控醫性侵 指證樓梯間現場

曾於某醫學大學就讀的23歲女子，日前在臉書po文指控，去年底遭現任馬偕醫院放射科主治醫師的「惡魔學長」，強拉到加護病房樓梯間性侵。《蘋果》獨家採訪該名被害學妹，她對遭侵害的過程仍心有餘悸，身心痛苦，她獨家提供事發後與男友重返犯案現場的影片，指稱該樓梯間十分隱密，她發現四下無人不願再走，「他（學長）就把我拽上去，拖了2、3層樓，在5樓侵犯我」。

學妹在訪談中仍顯露不安與恐懼，她說被拖到5樓時，醫師學長不顧她的抗拒，對她上下其手，性侵得逞，甚至還將精液射進她嘴裡，「他壓在我身上，我怕我如果呼救，他可能會勒住我、讓我窒息」，那個樓梯間真的太偏僻，隔著厚厚的門，呼救也不會有人聽見，「因為實在太慌亂害怕，沒有想到要留存證據，只好把精液吞下去」。

燈光昏暗須用門禁卡

案發2、3周後，學妹鼓起勇氣與男友重返現場，拍下陰暗樓梯間的影片，準備上呈法院，「我們大概停留10多分鐘，連一個路過的人都沒有，連在馬偕醫院工作20多年的醫師，也說從來不知道馬偕有這麼恐怖的地方」。從學妹拍攝的影片中，確實可見該處樓梯間燈光昏暗，連接的樓層都須門禁卡才能進入。

學妹說，當天學長性侵得逞後，把她帶到2樓樓梯出入口就自行離去，事後她痛苦萬分，在家人與男友支持下驗傷報警，她確實曾打電話給學長，假意問他要不要吃飯，目的是想讓男友指認他。

現在該學妹已將與學長間的IG、Dcard對話全都備份起來，要呈交給法官，相信司法會還她一個公道，「會把經歷寫出來，就是要保護其他女生不要受害，提醒其他女生不要接近這個渣男！」

(蘋果日報)

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大哥嘿咻酒女驚見「帶把」 怒找長腿媽媽桑算帳

台北林姓男子去年將一名看似漂亮的「酒女」帶出場，沒想到準備嘿咻時竟摸到對方下體「多一根」，才發現「酒女」竟是男兒身，嚇得他奪門而出。此事後來衍生不少官司，不僅「酒女」控告林男性侵，安排性服務的雞頭陳女也被控強制罪，日前「酒女」和陳女先後赴北檢出庭，2人意外曝光，果真都是長腿美女。

引發三方官司大亂鬥，都是「帶把」惹的禍。去年9月林男到某私人招待所聚餐後，將現場一名胸圍傲人的「酒女」帶出場直奔摩鐵，豈料林男撫摸對方時，意外在其下體摸到男性生殖器，林男大吃一驚，隨即藉故逃離現場。

事後林男不滿酒女被調包，找雞頭陳姓女子質問，才知陳女原本安排朱姓女子前往招待所，朱女卻私下找帶把「酒女」前往，林男氣得教唆小弟將朱女痛打一頓。挨打的朱女事後控告林男、雞頭陳女傷害和強制罪，帶把「酒女」也控告林男撿屍性侵。

檢察官近日傳喚相關人出庭時，陳女和帶把「酒女」意外曝光，只見陳女一頭長髮，穿著喇叭褲秀出修長身材；帶把「酒女」則穿著短裙讓美腿一覽無遺，唯一不同只在於一個是正港女生，一個是男兒身。至於這些官司最後的結局，因朱女撤回傷害告訴，且林男和陳女被控性侵、恐嚇及強制罪都證據不足，檢察官已陸續對3人做出不起訴處分。

(蘋果日報)

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抗旱 每日增16.8萬噸水救急

台灣旱象難緩解，行政院院會今將討論經濟部水利署所提「抗旱整備與應變」報告，水利署將推動抗旱水源二．○計畫，強化整備水情燈號黃燈以下地區抗旱水源，包含強化區域調度、伏流水開發、淨水場周邊水源利用、台中緊急海淡、增設淨水處理設備、建築工地地下水利用等，可增加每日十六．八萬噸水源，相當於苗栗地區用水的七成。

行政院會 水利署提2.0計畫

水利署也規劃未來十年投入一六○○億元的水資源建設，包括強化海淡廠、興建再生水廠等，預估二○三一年後，整體供水量每年可增加十億噸，其中供新竹科學園區使用的新竹緊急海淡廠，目前已經完工。

水利署報告指出，過去四年政府於前瞻計畫投入二八七億元辦理水資源建設，包括桃園支援新竹備援幹管、防災備援水井及伏流水等；但因降雨持續偏少，為提前部署而推動抗旱水源二．○計畫。

水利署規劃未來十年投入一六○○億元，透過水庫清淤、壩體加高，以及推動海淡水、再生水、人工湖、伏流水與強化供水管網等方式，預計到二○三一年可年增十億噸水量；其中，將規劃興建十一座再生水廠，每日可增加三十三萬噸再生水。這十一座再生水廠分別坐落在高雄、台南、桃園、新竹及台中。新竹、高雄兩處，是因應台積電潛在投資計畫超前部署；桃園則是挹注觀音工業區、桃園煉油廠、桃園航空城等開發案用水。

砸1600億 2031後年增10億噸水

至於開徵耗水費，水利署初步規劃朝枯水期收費、使用再生水或投資節水設備得減徵、制定緩衝期照顧產業，依不同行業訂定費率，後續將儘速完成徵收辦法公告以利推動。據悉，最快將在明年開徵。

民生用水漲價無共識 台水暫不提方案審查

經濟部長王美花昨於立法院表示，耗水費方案預計今年底拍板、明年上路；至於各界關心的民生水價調整問題，水利署與台水曾在內部盤點各種方案，但目前並無共識，台水也不會提方案審查。

水利署日前透露，除了大戶耗水費方案外，民生水價也可能提高，若台水送上方案，水利署將進行審查；根據台水研擬初步方案，月用水五十一度以下不會調整、即九十％以上用戶不受影響，但用水量高的用戶可能漲三十％至六十％。

民生水價擬調漲，雖然只影響一成用水量大的用戶，昨仍引發立委群起反對。民進黨立委陳亭妃認為，若民生用水漲價，將造成民眾擔憂；立委何欣純也說，漲民生用水「大家會心慌慌」。王美花則強調，調漲民生水價還沒有具體方向，至少水利署及台水尚未向她提出方案。

水利署昨表示，耗水費規劃將針對用水超過一定水量的用水大戶開徵，與民生用水無關；前年每月用水量超過九萬度的有二五六戶、一萬至九萬度有一五六一戶，希望透過開徵耗水費增加節水誘因。

水利署強調，民生水價目前並沒有調整規劃；水利署與台水公司曾在內部盤點各種方案，「樂見水價合理化」、「水公司送案，水利署願審查」等用語，僅是相關官員評估與考量，並非正式的政策立場，台水目前也沒有要提方案審查的打算。

李鴻源：台灣水費太便宜 遭嚴重浪費

國民黨中常會昨邀請台大土木工程學系教授李鴻源專題演講「如何讓政府變聰明—水資源篇」，他警告，台灣在二○三○年水庫有效容量將降至五十％，面臨缺水危機，每日缺水一四三萬噸。

李鴻源並指出，台灣年平均降雨量有旱澇加劇的趨勢，單日降雨量及豪大雨日數增加，四季降雨日數減少，年降雨量為世界平均值的二．六倍；但因人口密度高，每人每年可分配降雨量僅約為世界平均值的五分之一。

建議建置回收廠 讓污水再利用

李鴻源表示，根據國際水協會（ＩＷＡ）二○○八年統計一百個城市每人每日耗水量，台北市高居第二，高雄市為第七名；但在三十個國家的平均水價比較中，台灣每立方公尺只有新台幣十一元，遠低於東京的六十五元、新加坡的四十元及香港的十九元，是全世界第四低，因此遭浪費情形嚴重，自來水公司也賠錢。

他建議推動「公共污水處理廠放流水回收再利用推動計畫」，建置污水回收廠。

國民黨主席江啟臣表示，這幾個月來，旱情嚴峻、水情吃緊，如何在氣候變遷的影響下，制定全面布局的水資源政策，至關重要。

江啟臣指出，台灣能源問題棘手，還面臨缺水問題，以及企業減碳壓力，美國總統拜登上台後大力推動「減碳二○五○」目標，勢必會給台灣帶來更大壓力。面對氣候變遷，我們不僅要思考目前的方向，也要重做步調的調整，國民黨雖沒有在中央執政，但要思考政策方向，不但在野，也要在行，提出具體可行的政策，並讓藍營地方政府走到正確道路。

反對開徵耗水費 工商界建議 獎勵代替懲罰

台灣旱象嚴峻、水庫見底，經濟部規劃明年起開徵用水大戶耗水費，工商團體多表示反對；三三會昨召開三月份例會，理事長許勝雄會前受訪表示，節水目的可用不同手段達成，利用獎勵誘發激勵效果才是好的做法，而非祭出懲罰。

許勝雄：節水可用不同手段達成

許勝雄指出，台灣下雨天數和雨量在世界都是排名前面，但因台灣多陡山，加上蓄水、節水工作沒有做好，就難留住水；半導體產業用水量很大，台積電對於水的再利用也盡了最大力量，但產業整體用水量（未來）只會增加、不會減少。

許勝雄認為，課徵耗水費應該是最後的手段，耗水費以用量角度衡量，使用越多水的大戶，就要投入越多支出成本；但節水這件事可用獎勵方法，如何有效擬定一套類似以色列的管理方法，讓水資源有效運用，這是目前最重要的事情。

工商協進會理事長、三三會副理事長林伯豐也說，台灣耗水最多的是農業用水、占了七成，其他較為節省水的國家，都是用管線排放農業用水，台灣卻是路面（指溝渠）排放，所以需要政府長期規劃改善。

林伯豐提到，工業用水要課徵耗水費是不合理的，因前年工業用水占十六％，去年已減至十％，顯示廢水回收有成績，政府應鼓勵廢水回收、再生水，獎勵工業用水回收多的廠商，而非祭出耗水費懲罰。

(自由時報)

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王美花：耗水費最快明年開徵

耗水費何時可能開徵？經濟部前幾日上下口徑一致，指「沒有時間表」，不過經濟部長王美花昨在立院經濟委員會中鬆口，希望今年底推出具體的耗水費課徵方法，最快明年上路。

由於耗水費將設定緩衝期，課徵方法生效不等於馬上開徵，王美花預估「實際開徵是明年以後的事」；民生用水水價方面，王則說，沒有收到水利署或台水相關報告事項，但未承諾「絕對不會漲民生水價」。

行政院表示，經濟部目前已研擬耗水費徵收辦法草案，初步規畫朝枯水期收費、使用再生水或投資節水設備得減徵、制定緩衝期照顧產業，依不同行業訂定費率，將盡速完成徵收辦法公告以利推動。

王美花昨至立院業務報告並備詢，在立委楊瓊櫻頻追問耗水費開徵時程下，王美花回應，看年底能不能將課徵方法定案，並於明年上路。

耗水費於二○一六年入「水利法」，將對每月用水達一定門檻以上的用水大戶開徵。水利署表示，經過五年溝通，目前還未確定課徵方法，但大方向是將設定高於每月一千度的用水大戶單一門檻，另再就不同產業別訂定差別費率；並訂出以年為單位的緩衝期，以及救濟方案。

關於民生用水水價，王美花強調，現在經濟部討論的是針對用水大戶的耗水費，這不會動到民生用水，目前水利署、台水也沒有報告相關的事項。不過當立委陳亭妃又於質詢時再次確認「民生水價會不會漲」時，王美花未明確否認「民生水價絕對不會漲」。

針對經濟部規畫課徵用水大戶耗水費，三三會理事長許勝雄表示，為達到節水目的，利用獎勵才是好的做法；工商協進會理事長林伯豐也指出，政府應該鼓勵廢水回收、及海水淡化等再生水，祭出獎勵給工業用水回收較多的廠商，而不是祭出耗水費的懲罰。

水利署今也將赴在行政院會報告「抗旱整備與應變」。行政院指出，報告中指出，過去四年，政府於前瞻計畫投入二八七億元辦理水資源建設，為因應降雨持續偏少的最壞情境，因此規畫推動抗旱水源二點○計畫，可增加每日十六點八萬噸水源，相當於苗栗地區用水七成。

德基水庫停發電 衝擊減煤

天旱不雨，德基、日月潭等水庫的水力發電也幾近停擺，造成去年水力發電發電量大減一半，整體再生能源電力也大減四成。專家擔心，枯旱現象不改善，勢必衝擊減煤腳步，連帶造成二○二五年非核家園的減碳目標破功。

德基水庫滿水位為一四○八公尺，昨天水位降至一三三四點一五公尺，有效蓄水量僅剩百分之七點六，創四十七年來新低。

大甲溪發電廠表示，德基水庫過去五年來平均發電量約二點九六億度，但去年水情吃緊，整年發電量僅一點二億度，今年二月更因乾旱，二月三日起即停止發電，這也是水庫一九七四年運作以來，首次遇旱停止發電，不過台電表示，這對供電影響非常小。

很少擔心缺水的日月潭水位也持續下探至七三八公尺的歷史新低，離最低發電水位七三二公尺只有六公尺之遙，台電說，目前仍正常進行慣常、抽蓄發電。

台電大觀電廠副廠長曾東釗表示，目前僅剩二五○○公噸的安全用水量，若五月前再無明顯降雨，就無法供水給下游，由於彰雲地區一期稻作未實施休耕，五月起一期稻作抽穗若沒水可用，對稻農恐會重傷。

台灣環境規畫協會理事長趙家緯表示，再生能源約占整體發電量百分之五，其中，太陽光電去年發電量較前年增加五成，風力發電量則成長約百分之廿，但因水情拉警報，去年水力發電量大減一半，再生能源總發電量不增反減，原預估去年再生能源總發電量為二五二億度，最後僅有一五一億度。水力發電易受天候影響，光電與風電的布局更為重要。

新竹豆腐岩美景 變豆腐乾

有水的時候是美景，沒水就只能乾瞪眼。幾處平時靠流水撐賣相的景點，這次遇半世紀以來的大旱，「顏值」紛紛褪色，像新竹的「豆腐岩」因缺水，已變臉成了「豆腐乾」。

其中新竹頭前溪的隆恩攔河堰下游的豆腐岩，是為延緩河床沖刷放置的消波塊，因水泥塊形狀四方、顏色白皙，如同水豆腐般而得名。豐水期時因溪水漫過，就像泡在水裡的豆腐，吸引不少攝影愛好者取景。但如今因枯旱，溪流奔騰的景況已不復見，豆腐岩也宛如「豆腐乾」。

根據水利署北水局資料，寶山第二水庫蓄水率已降至百分之十點一，最快明天跌破百分之十大關；寶山水庫水位也再下探，水情已吃緊。

南部久旱不雨，台南市六甲、東山交界著名的祕境「西口小瑞士」的天井漩渦奇觀，如今也因水源不足景致不再。農田水利署嘉南管理處西口工作站說，天井漩渦瀑布奇景暫時消失，和豐水期呈現兩樣情。

水情緊張 外資：恐衝擊台積

「護國神山」台積電昨天除息行情失靈，市場追價意願不高，收盤呈現貼息窘境，法人態度轉為保守，也讓缺水隱憂浮檯面。外資里昂證券特別發布策略報告指出，若用水持續短缺，半導體、面板、ＰＣＢ將是受害最深三大產業，晶圓代工尤以台積電、聯電衝擊大。

台積電自改採每季配息後，過去六次除息皆順利完成填息，其中三度在除息當天快速填息，還曾締造開盤即完成填息的亮麗表現；不過，昨天台積電除息二點五元，此次除息是史上最高價格，以六一三元除息，除息參考價為六一一元，終場下跌七元，收六○四元。

目前晶片供給依舊吃緊，包括韓廠三星電子日前發出警示，半導體產業正「嚴重供需失衡」，下半年可能難以推出Galaxy Note系列新手機。日廠本田汽車也因晶片短缺、港口壅塞等供應鏈種種問題，位於美國和加拿大的車廠不得不停擺一周。不過，大和資本昨發布報告認為，半導體產業過度拉貨，若出現晶片庫存調整風險，可能對台積電造成更大影響。

值得注意的是，台灣水情告急，外資法人都關注。里昂證券特別針對台灣缺水挑戰，發布指出，政府和企業在第一時間搶救水情下，科技業不受衝擊的狀態評估再撐一到二個月，但若用水持續短缺，恐打擊產業發展。

里昂是第一家對台灣水情表關切的外資，這份報告集結駐台八名分析師合力完成。里昂暫不調整產業看法，重申對台股偏多，維持今年底指數目標一萬六千八百點，主因是缺水還沒立即性的衝擊，但也擔心狀況更加惡化，就不得不把衝擊納入公司財務評估。

里昂也提到，接下來梅雨季雨量若仍不足，又還沒進入颱風季，水情恐持續告急，引發產業危機，特別是半導體中的矽晶圓、晶圓代工、面板業及ＰＣＢ供應鏈，是耗水量最大也承受最多影響的產業。

(聯合報)

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經長鬆口 耗水費最快明年開徵

經濟部水利署今（18）日將在行政院院會上報告「抗旱整備與應變」；據了解，報告時很可能討論到「耗水費」徵收辦法修正，行政院初步擬朝枯水期收費、使用再生水或投資節水設備得減徵、制定緩衝期照顧產業，依不同行業訂定費率等方向推動，但最後具體版本或方向，仍待蘇揆定奪。

早在2016年《水利法》修法時就已將耗水費徵收入法，但至今尚未上路。據了解，水利署今日將在院會中，向行政院長蘇貞昌報告初步研擬方向。

水利署研擬的「耗水費」修法方向，是朝枯水期收費、使用再生水或投資節水設備得減徵、制定緩衝期照顧產業，依不同行業訂定費率。水利署強調，後續將儘速完成徵收辦法公告，以利推動。

水情告急，各界關注耗水費開徵時程，現在又傳出可能牽動民生水價；昨日成為立法院質詢焦點。由於水利署16日表示，台灣水價便宜，樂見水價合理化，被認為可能將會啟動漲民生用水，昨天包括陳亭妃、楊瓊瓔等多位立委頻頻針對民生用水是否調漲進行質詢。

水利署昨日也發文說明，耗水費是針對工業大用水戶徵收，據2019年資料統計，每月用水量超過9萬度的有256戶，1萬至9萬度1,561戶，與民生用水及民生水價完全無關。

水利署表示，2016年《水利法》修法時，耗水費就已經入法，希望透過機制設計，讓用水大戶多負擔一些費用，增加水資源再利用及更省水的誘因，讓珍貴的水資源更被重視與節省，目前細部執行方案同時要兼顧讓產業能夠真正節水，同時不影響國家發展為原則。

王美花昨天表示，耗水費是從用水大戶徵用，不會動到民生用水，民生用水跟耗水費開徵是二件事。

工商界談節水 獎勵優於懲罰

經濟部規劃課徵用水大戶耗水費，三三會理事長許勝雄昨（17）日表示，為了達到節水目的，可以有很多不同手段，用獎勵才是好的做法，而非祭出懲罰；工商協進會理事長林伯豐也說，政府應該祭出獎勵呼籲工業用水多回收，而非業者祭出耗水費懲罰。

三三會昨日召開3月例會，與會工商大老對政府近日的水、電政策提出建議。

許勝雄指出，半導體產業日用水量很大，台積電對於水的再利用盡了最大力量，可是產業未來的整體用水量只會增加而不會減少。

許勝雄表示，為了達到節水目的，可以有很多不同的激勵手段去使用，課徵耗水費應該是後面的手段。政府應該用獎勵方式來規畫水資源運用，如何有效地擬定一套類似以色列的管理水的方法，讓水資源有效地運用，這是目前最重要的事情。

林伯豐說，台灣耗水最多類別是農業用水、占七成，其他節省水資源有成的國家，都是用管線排放農業用水，台灣卻是路面在排放，所以需要長期規劃改善。

針對近日藻礁生態的衝突，許勝雄說，政府的能源政策，天然氣占了全台供電的50％，但如果每個地區都反對接收站，如何有充裕的電可用？開發與環保是平衡的問題，政府必須出面說服很多的團體，現在是有一點太民粹了，每件事情都有人反對。

里昂看缺水 晶圓雙雄衝擊大

台灣水情告急，連外資法人都關注。里昂證券出具報告指出，台灣政府和企業第一時間搶救水情，科技業不受衝擊的狀態評估再撐一至二個月，但若用水持續短缺，恐對產業帶來打擊，又以半導體、面板、PCB是受害最大的三個產業，晶圓代工並以台積電（2330）、聯電首當其衝。

此外，大和資本也發布報告示警，半導體業過度拉貨，晶片庫存調整風險雖遞延到2022上半年，但屆時可能對台積電造成更大影響。內容預估，明年全球晶片業扣除記憶體的收入將從今年成長13%，轉為衰退2%，台積電每股純益（EPS）僅成長5.8%，至23.4元。

外資圈對台積電提出保守看法，影響台積電昨（17）日除息首日表現，盤中最多僅填息四成，以除息參考價611元計算，終場下跌7元收604元。

里昂是第一家對台灣水情表達關切的外資，內容對台股重申偏多，今年底指數目標為16,800點，並推薦布局台積電、聯發科、鴻海、巨大、聚陽等五檔個股，但也提出對缺水問題的隱憂，擔心必須把相關衝擊納入評估。

里昂表示，台灣今年降雨偏少，先前颱風季的雨量也不多，導致面臨56年來最嚴重的旱災。其中，工業用水占全體比重一成，政府優先支援，評估產業界還能撐一至二個月不受衝擊。

(經濟日報)

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刑事局警官 2度洩漏緝毒機密

隊長吳漢中被約談

刑事局偵一大隊第二隊隊長吳漢中涉嫌於擔任北市警局刑警大隊專員期間，外洩2件毒品案偵查報告給同一友人，台北地檢署昨指揮調查局及刑事局，搜索刑事局、吳男住處等2地，依洩漏國防以外秘密罪嫌約談吳男，另以證人身分約談吳男友人，以釐清吳男友人與犯罪嫌疑人間的關係，檢方複訊後，予吳男10萬交保。刑事局對此表示，將全力配合北檢調查。

檢調追查，吳員2017年11月間擔任北市警局刑警大隊專員期間，查獲2件運輸毒品案，明知偵辦中的案件應堅守偵查不公開原則，竟於取得偵查報告後，透過LINE將犯罪嫌疑人年籍資料等個人資訊、案件緣起、查緝單位、查獲毒品的時間、地點及數量、查獲經過、後續溯源偵查計畫等資訊的偵查報告，傳給其友人，涉嫌洩密。

追友人與嫌犯關係

吳員歷任北市警局刑警大隊隊長、北市警局北投分局偵查隊隊長等職務，去年11月間，由北市警局調任刑事局偵查第一大隊隊長職務，昨被檢調約談，讓不少同仁都大感意外；吳員昨晚7時在調查官陪同下抵達北檢，面對媒體追問均不發一語。

(自由時報)

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涉洩緝毒資訊 刑事局隊長10萬交保

台北地檢署二○一七年指揮北市刑大偵辦兩件運輸毒品案，偵查報告疑似外洩，調查局北機站監聽他案意外得知，追查洩密來源，發現是刑事局隊長吳漢中，昨天搜索約談吳，查扣手機進行鑑識，詢後依涉犯洩密罪移送北檢，檢察官訊後以十萬元交保。

據了解，被洩密對象疑為吳漢中民間友人，與兩件毒品案無關；吳男供稱，傳遞訊息給朋友的時點，是在案件執行結束後，純粹是炫耀自己偵破毒品案，沒其他目的。檢調查證傳送時間確實在搜索後，動機還要追查。

據調查，吳漢中擔任刑大偵六隊專員期間，負責查辦毒品案，二○一七年八月偵辦何姓男子運輸四級毒品案、同年十一月，偵辦菲律賓籍毒販跨國運輸二級毒品安非他命走私案，成績亮眼。

北機站查出，吳漢中取得毒品偵查報告後，透過ＬＩＮＥ通訊軟體，將內容包含犯罪嫌疑人年籍資料等個資、案件緣起、查緝單位、查獲毒品時間、地點及數量、查獲經過、後續溯源偵查計畫等資訊偵查報告，傳送給無權知悉的友人，已違偵查不公開，涉犯刑法洩漏國防以外秘密罪。

(聯合報)

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毒駕竟闖紅燈撞進交通隊

一輛豐田銀色轎車昨凌晨暴衝闖紅燈，再高速衝撞桃園市警局中壢交通中隊，先撞及隊前3輛警車，再衝上3個階梯撞毀玻璃電動大門，卡在值班台前停住。警方懷疑歹徒公然挑釁，荷槍實彈逮捕有毒品前科、卡在駕駛座的31歲黃姓駕駛，強制驗尿發覺他體內有二級毒品反應。

黃肇事後向眾警說「對不起」，自稱身體不適，迷糊開車加上精神不濟誤踩油門。警方研判他是毒駕惹禍，詢後依妨害公務、公共危險等罪送辦。

(自由時報)

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轎車暴衝 撞進交通中隊

卅一歲黃姓男子昨天凌晨駕車行經桃園中壢觀光夜市附近突然暴衝，車子撞進中壢交通中隊；黃先撞上停在門口三輛警車，再爬三個階梯直接撞壞電動門衝進值班台，嚇壞現場員警；黃下車頻說「對不起」，稱身體不適誤踩油門，被依妨害公務、公共危險、毀損罪送辦。

(聯合報)

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茂林瀑步垂降卡半空亡 塑膠廠少東終於回家了

高雄市茂林區位於深山的多納峽谷，上週六有一行6人前往溯溪探險卻發生意外，1名38歲戴姓男子不幸在烏山瀑步垂降時，因被繩索纏繞而失去生命跡象，據了解，戴男為台南一家塑膠廠的少東，昨天傍晚救難人員已將其遺體以直升機吊掛載出山區，死因將由檢警進一步調查釐清。

深山險地救援 花了3天才載出

消防人員表示，戴男與友人一行6人，13日前往茂林多納峽谷進行2天1夜探險，14日當天由茂林林道21公里處，下切至530公尺處，進行烏山瀑步垂降時，戴男突然遭繩索纏繞，卡在瀑布中，整個人被高掛岩壁，因友人無法搶救，加上山區通訊不良，只好連夜下山求救，並初報戴男已無生命跡象。

消防人員15日9點多獲報後，當天派遣4人徒步、4人搭直升機進入案發地點，該地點位於濁口溪上游，位處茂林區、桃源區交界處，峽谷地形險峻，當人員將戴男自瀑布岩壁救出時已死亡，因花費許多時間搭固定點，直到17日早上9點，再加派7人搭直升機進入事發地點，並將戴男遺體吊掛載出山區，約傍晚5點半運送到屏東里港。

(自由時報)

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挪4億善款炒房 嘉義何明德行善團被搜索

未立案 會員月捐2千萬

沒有立案的「何明德行善團」每月約有2000萬元的會員捐款，卻傳出4億元善款疑遭負責人蕭豐彥、陳美智夫妻侵占，挪為私人投資房地產，嘉義檢調昨搜索蕭豐彥夫妻住處等地，查扣帳冊、捐款收據、明細等相關事證，傳喚蕭豐彥夫妻及女兒、女婿、1名證人共5人到案訊問，全案依違反公益勸募條例之違法勸募，侵占善款涉公益侵占背信罪嫌調查釐清中。檢方複訊後，陳美智100萬元、蕭豐彥80萬元交保，其餘人請回。

負責人陳美智1家4口到案

國內有3個以「嘉邑行善團」為名的團體，最早是1965年由何明德所成立，何集合志同道合志工，出錢出力在各地造橋鋪路行善，曾榮獲菲律賓「麥格塞塞獎」社區領袖獎。

1998年2月何明德過世後，團員分裂為三，分別由何明德的女兒陳美智傳承父親生前創立嘉邑行善團而來的「何明德行善團」，另有「嘉義市嘉邑行善團」以及創團元老黃武雄之子黃塗德成立「雲林嘉邑行善團」。

父是嘉邑行善團創辦人

陳美智傳承何明德行善團後，與夫蕭豐彥秉持何明德掌理行善團原則，包括不成立社團法人組織，以免內部權力鬥爭失和，以及不主動募款、不接受大額捐款。

檢方調查，蕭豐彥（77歲）、陳美智（76歲）自2002年起負責何明德行善團事務，接受會員每月100元捐款，因會員數眾多，善款收入每月約2000萬元，係為集大眾之力造橋鋪路、施棺等，因為沒有立案社團，違反公益勸募條例，遭檢舉侵占數億元善款，挪用作為私人投資房地產等。

檢方清查，蕭豐彥夫妻累計收取善款9億多元，侵佔約4億元。

嘉義市政府社會處長林家緯表示，人民團體不一定要申請立案，然依「公益勸募條例」，未立案團體不得進行勸募，會再了解是否涉及違反公益勸募條例，再進行裁罰。

(自由時報)

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疑挪千萬私用 何明德行善團被搜索

嘉義「何明德行善團」被檢舉疑挪用民眾善款，作為私人投資，至少上千萬元；嘉義地檢署昨指揮市調查站搜索行善團辦公室和處所，將何明德陳姓女兒、蕭姓女婿一家四口帶回調查；檢方訊後依公益侵占和背信罪嫌命陳女一百萬元、蕭男八十萬元交保，另二人請回，並追查是否涉及洗錢。

嘉義善人何明德早年創辦「何明德行善團」，後更名嘉義市嘉邑行善團，廿三年前何離世，內部對行善團是否立案有不同意見分裂為二，部分團員以「嘉義市嘉邑行善團」為名向市府申請登記為社團法人組織，另一派再改回「何明德行善團」，由何的陳姓女兒及蕭姓女婿負責管理。

何明德原名陳明德，子女都姓陳；檢調查出陳、蕭二人負責行善團事務，接受行善團會員每月百元捐款，並聘用蕭的兒子、戴姓媳婦協助處理捐款，清查陳及家屬相關私人帳戶，累計金額達九億一千八百萬餘元。但社團未立案也無勸募帳號，捐款都是寄現金、匯票，懷疑蕭、陳等人除將善款存固定帳戶，另將逾千萬存款挪為私用，購買金融產品投資。

何明德在世時帶領行善團，號召民間力量造橋鋪路，廿五年前何獲國際「麥格塞塞獎」領袖獎，獎金五萬美元捐菲國孤兒院，及在嘉義市購買救護車，善行舉國認同，事蹟曾被列入國小國語教科書。

陳女與蕭姓夫婿原是嘉工教師，提前退休繼承何明德行善事業，他們曾受訪主張依何遺訓不成立社團法人，不主動募款、不收大額捐款，每人每期只捐百元，每期造橋竣工收支徵信，燒寫捐款者姓名疏文，祭告上天。

嘉義市社會局說，曾建議行善團立案，但該單位有不同看法，後續調查若違反公益勸募條例，所得財物須返還捐贈人，制止不從將依法裁罰。

(聯合報)

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西濱車禍／大貨車撞清掃工程車 工人飛摔命危

省道台61線西濱快速道路彰化芳苑段，昨天傳出重大車禍！一輛大貨車駕駛疑似恍神，撞上正在進行清掃作業的工程車，工程車上1名工人被撞飛，送醫急救仍未脫離險境。

這起車禍發生在昨天下午2點53分，公路總局第二區養護工程處在南下路段進行清掃作業，一輛清掃工程車停靠路肩，工作人員在後方放上成排的三角錐，避免來車追撞，但該輛大貨車顯然未注意工程車擺放用於警示的三角錐，就這樣高速撞上來。

正在進行清掃作業的工程車猝不及防，車上1名工作人員被撞拋飛後重摔，整輛工程車也被撞得面目全非。52歲賴姓工人受重傷，一度失去生命跡象，經緊急送往秀傳醫院，急救後恢復呼吸心跳。

院方表示，患者當時在現場已無呼吸心跳，經過消防隊員急救後送來醫院，生命徵象已恢復，目前插管治療中，傷勢主要集中在胸部、有多處肋骨骨折，因撞傷嚴重，仍有生命危險。

警方初步調查，駕駛疑似恍惚、精神不濟，確切肇事原因與責任歸屬有待進一步調查。

(自由時報)

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簽字離婚藏陷阱 出軌妻賠300萬 仍挨夫告

離婚協議書等同民法所規定的契約，雙方簽名後就具有法律效力，協議簽名前要看清楚內容，以免內藏陷阱，事後恐賠錢又吃官司！

3百萬換離婚及撤告

新竹一名在市場賣雞肉的張姓人妻偷吃員工袁男，被丈夫陳男抓包後，對兩人求償百萬，張女答應給300萬元換取離婚及撤告，沒想到陳男事後竟搞小動作，聲稱300萬元是小孩的「生活教育費」，當初2人所簽的離婚協議書內容，並未排除「侵害配偶權損害賠償」，陳男據此又對張女提告，新竹地院法官認為離婚協議書內容，的確沒有寫人夫不能另行提告妻子偷吃小王，最後判兩人需連帶賠償10萬元。

夫稱協議沒寫不能告

陳男的妻子張女去年10月中旬突然離家出走，後來他在手機雲端發現妻子上傳數張與陌生男子躺在床上的自拍照，妻子才承認與僱用的員工袁男已交往1、2年，且有多次性行為，彼此互稱「老公」、「老婆」。

去年12月，陳男、張女協議離婚，他對兩人連帶求償100萬元。

經雙方協商，張女同意給300萬元，陳男遂委請他人撰寫離婚協議書，註明張女同意支付2子「生活教育費」300萬元，分10年給付，1年1期，每期30萬元。沒想到事後陳男竟說這300萬元僅是孩子的生活教育費，不是和解金，又對張女及袁男提告侵害配偶權；袁男則說，疫情影響生意慘澹，希望法官駁回陳男之訴。

判偷吃男女再賠10萬

法官調查，兩人間有互稱「老公」、「老婆」之曖昧對話，並有緊靠而躺的照片，使陳男在婚姻關係中受到精神上的痛楚，離婚協議書也記載「女方解除婚姻關係後，不得假借任何理由或教唆任何人擾亂男方、男方工作場所及男方家人生活或危及男方家庭成員安危」、「女方如有違背以上條款，需支付男方300萬元違約賠償金」、「自即日起男方不能po有關女方的事物在FB上」等其餘不作為及違約金賠償等雙方約定事項，惟隻字未提此賠償包括侵害配偶權損害賠償在內，因此判決兩人需連帶賠償陳男10萬元。

律師：和解少寫這句 寫再多都沒用

新竹張姓人妻偷吃，認賠300萬元換取離婚及撤告，沒想到人妻沒看仔細離婚協議書內容，給了300萬照樣被告；玄奘大學法律系助理教授、律師錢炳村說，無論是契約、和解書或離婚協議書，簽約的當事人一方如果是為了想要「花錢了事」，免除官司訴追，一定得加註在條款最後，那就是「另一方將放棄民刑事請求權」，如果少了這句話，契約內容寫得再多，付錢的一方恐會掉入陷阱！

錢炳村說，以本案的離婚協議書來說，其中就可能衍生出損害賠償、贍養費、孩子的扶養費與監護權及剩餘財產分配請求權等法律問題，結果付錢求離婚的當事人只看到孩子未來的教育扶養費用，卻沒想到跟小王在一起所造成的侵害配偶權損害賠償的問題，可說是見樹不見林。

除非當事人有完整的法律思考邏輯或專業背景，否則要把協議書逐字、逐條簽得面面俱到，幾乎是不可能的事。

也因為如此，另一方抓到這個協議書漏洞（無論其事先是否知情），又再提告損害賠償部分，對造就只能吃悶虧了。

最好請第三人見證

除了絕對須加註「放棄民刑事請求權」這句話之外，錢炳村呼籲民眾簽契約或和解書時，內容也不應任由一方完全操刀，最好請律師或信得過的第三人見證，才能充分保護自己在法律上的權益。

(自由時報)

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檜木DNA資料庫 山老鼠無所遁

為讓不肖山老鼠無所遁形，調查局與林務局花了4年合作開發獨步全球的台灣檜木DNA鑑定技術，派員深入盜伐熱區，收集建立600多株珍貴的紅檜與扁柏群樣本，每株神木都有自己的身分證，贓木經DNA比對後即可溯源，準確率高達99.99%以上，使山老鼠再難狡辯脫罪，並於昨舉辦成果發表會，宜蘭地檢署2019年先進行檜木DNA資料庫實例測試，已讓多名被查獲的山老鼠請求認罪協商，成功打擊犯罪。

(自由時報)

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實習教師津貼 可望恢復

潘文忠︰法制上待釐清

實習教師過往實習一年每月可領8000元津貼，但2002年取消實習津貼改成課程，引發反彈，去年台灣師範大學等校學生會曾赴教育部陳情；立委張廖萬堅昨天在立法院教育委員會質詢要求恢復發放實習津貼，教育部長潘文忠答詢時表示原則同意。

立委︰至少要恢復8000元

張廖萬堅表示，過去實習老師實習一年期間，每月可領實習津貼8000元，但2002年「師資培育法」修法，將實習改為課程，取消實習津貼，且將實習教師定位為學生，半年實習期間無薪可領，並須繳交學分費。

台灣師大等校學生會去年底曾赴教育部門口陳情指，實習無薪，經濟壓力大，呼籲教育部重新檢討實習制度；還有民眾在公共政策網路參與平台提案，希望政府研擬發放學生教育實習補助津貼，一個月內就獲得5000人附議，教育部預計須在3月24日之前回覆說明。

張廖萬堅昨質詢表示，年輕人投入教育是好事，半年實習期間沒有津貼，造成生活困難，教育部應正視問題，主張恢復發放實習津貼，以109年有4907人、月領8000元實習津貼估算，一年估需2.36億元經費，教育部要復發津貼並不困難。

張廖萬堅表示，因回復實習津貼必須修法，教育部擬先以「助學金」的名目發放津貼，金額只有4000元，他可以接受助學金名義，但要求津貼至少需8000元，1萬2000元更合理。

潘文忠表示，他已親自召開過兩次會議，恢復津貼須在法制上釐清教育實習性質，方式上也需要釐清。但他說，支持師資生的政策值得往前推動，「經過這兩次研商，我覺得應該可在這方面努力。」

(自由時報)

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台電供電系統出包 南彰化大停電

昨天上午彰化縣逾半數鄉鎮市，因為台電供電系統出問題，造成大規模停電，近22萬用戶受影響，集中在南彰化地區，台電緊急搶修後3個小時才恢復正常供電，福興、芳苑兩大工業區因為停電造成生產線停擺，原物料受損，台電擬以扣減電費方式賠償用戶損失。

連帶網路全斷 22萬用戶受影響

突然停電造成工廠機具停擺，連帶網路也全斷，民眾上不了網，工廠機具突然停擺，原料損害，損失不小，台電彰化區營業處指出，會對受影響的用戶扣減電費，台電將依據停電時間和用戶契約種類給予停電扣減；好比說，高壓電力為基本電費×（乘）0.3%×停電時數、低壓電力與表燈時間為電價基本電費×1/30×停電日數、包燈、表燈非時間電價為底度費×1/30×停電日數。

台電將對用戶扣減電費補償

這起大規模停電事件，問題出在供電系統上游之供電線路故障，影響下游的配電線路用戶，也就是台中供電營運處Bus（匯流排）故障，造成變電所無法正常供電，影響下游的配電線用戶，停電範圍包括溪湖、溪州、北斗、埔鹽、草湖、芳苑、二林、大城及福工等9所變電所供電中斷，受影響停電戶數集中在南彰化地區還有福興、芳苑工業區用電大戶，共21萬9000多戶。

號誌無法運作 路口亂成一團

停電事故讓許多店家措手不及，需網路才能正常運作的店家都停止營業，芳苑、福興工業區生產線停擺。溪湖鎮許多重要路口號誌，整個早上無法運作，只能仰賴警方現場指揮，但警力有限，許多路口「亂成一團」，喇叭聲大作。

(自由時報)

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彰化22萬戶大停電 台電將扣減電費補償

彰化縣彰林超高壓變電所第1、2號匯流排BUS昨天因設備故障，導致輸電線路跳脫，包括福興工業區、芳苑工業區等彰化縣14個鄉鎮大停電1到3小時，影響戶數近22萬戶，工廠業者和商店抱怨連連，台電表示，會依據停電時間和種類給予停電扣減。

台電台中供電營運處彰林高壓變電所161仟伏匯流排昨天上午9點多故障，受影響變電所有9處變電所，共有埔鹽，溪湖，永靖等14鄉鎮停電，陸續搶通到中午全數復電。

不過，停電已造成業者損失，溪湖鎮一家五金工廠業者表示，連續跳電會造成加工刀具斷裂，產品不良，都得廢棄；還有民眾正在做麵包，因跳電發酵後無法烤全部損失。

芳苑工業區服務中心主任郭庚源說，工業區內業者抱怨停電3個小時無法作業，零星工廠還有產品不良率問題，不過還沒有業者要提出求償。

台電彰化區處業務經理楊玉菁表示，匯流排（BUS），又稱母線，是發電廠或變電所將相同電壓等級電力集中的導體，通常為銅管或鋁管，彰化停電經查為彰林超高壓變電所設備匯流排隔離開關故障引起線路跳脫，造成停電，初步排除天候太熱，細部原因將後續檢討與追查。

(聯合報)

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中捷25日 恢復試營運 議員要監院調查

不滿未經議會同意 盧秀燕則表示「我負責」

中捷綠線25日要試營運，多位市議員質疑在中市捷運故障審查委員會審查後，竟未經過市議會同意，就逕行宣佈恢復試營運，一旦恢復試營運出問題，市長盧秀燕、交通局長葉昭甫及中捷公司董事長林志盈誰要負責？誰要下台？已不相信市府，要送監察院調查；市長盧秀燕強調，「當然我負責」，市政府不管什麼事、什麼建議都是她負責，而求償是一件非常龐大專業的法津，求償程序已在進行中；交通局長葉昭甫表示，檢測報告及相關數字可隨時提供給市議會。

市議會昨天召開臨時會，多位民進黨市議員質疑中捷綠線將在25日恢復試營運，但改善後是否安全卻令人擔憂。

市議員江肇國表示，盧秀燕在斷軸發生後退回北捷的報告，從不能接受組裝、不能接受材質，過了4個月後，卻突然都接受了，轉折的原因何在，市府都未說明。

質疑審查過程黑箱

江肇國、蔡耀頡表示，中捷綠線捷運在故障審查委員會審查後通過，沒有經過市議會同意就恢復試營運，600頁的改善報告，以及所有台中捷運故障審查委員會審查的過程，沒有一項公開，市民也完全不知情，沒有人知道這其中是否又有甚麼黑箱跟交易。

擔憂行車安全

江肇國指出，如今捷運要通車了，市長、局長到董事長，可以保證捷運安全嗎？只推說審查會認為可通車，萬一真的再出事誰來負責？

江肇國表示，民進黨團會要求捷運事故、改善作為、復駛的決策、相關的賠償，全部送監察院調查。

報告未提到賠償問題

市議員陳淑華說，捷運事故影響全台中市民，整份報告沒有提到賠償問題，求償已在進行了嗎？對象為何？另外，謝明源、蕭隆澤、林德宇、楊典忠、黃守達則質疑18列車中，只有一列車進行載重測試，而疲勞測試總共做了幾次？不能拿市民的生命做測試。

中捷公司表示，捷運綠線軸心斷裂，肇因於組裝調整不當，以致軸心上下垂直運動不順，產生反覆彎曲應力，於軸心螺紋應力集中處疲勞斷裂，非載重因素所致，確保軸心垂直及水平運動平順，即可避免軸心疲勞斷裂，川崎重工已建立標準組裝量測作業程序，並於組裝過程逐項量測，確認軸心運作正常。

(自由時報)

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中捷25日復駛 綠批安全不可靠

台中捷運綠線3月25日恢復試營運，藍、綠議員都關心安全問題，綠營議員還指市府未向議會專案報告就片面宣布中捷復駛是「規避審查」，另要求將市長盧秀燕等人送監察院調查。市府強調肇事原因是組裝調整不當，已重建組裝作業程序，18輛列車完成400公里測試，經捷運故障審查委員會確定安全無虞。

對於是否將盧秀燕與交通局長、捷運局董事長送監察院調查？議會表示，目前未列入會議紀錄，但要求市府追究故障相關責任；綠營議員江肇國則表示，若議會不送監察院，他會在民進黨團會提案，或以個人名義送調查。

台中市議會昨進行中捷復駛的專案報告，民進黨多位議員質疑中捷安全不可靠；陳淑華、謝明源等人說，北捷、川崎重工提出故障原因都是組裝不當，還曾被市府退回報告，現卻又依北捷解方定案，令人不放心。江肇國也質疑18輛列車廂載重竟只測試1列，應每輛車都做最大載重測試，另捷運事故、改善作為、復駛決策、相關賠償也該全送監察院調查，還給台中市民一個真相。

國民黨議員楊正中要求交通局把所有檢驗報告、數據全上網公開，以昭公信；中捷公司同意，所有資料會公開、不會隱瞞。

中捷公司強調，為確保捷運綠線通車後安全無虞，市府已要求廠商提出延長保固、定期檢測、監控運轉等3道防護機制，通車後3年內北捷局與川崎重工均有人員派駐台中，協助檢測列車相關系統。

中捷表示，軸心斷裂肇事原因是組裝調整不當，非載重因素所致，新軸心已建立標準組裝量測作業程序，確認運作正常；另18列車完成測試軌與正線共400公里測試，全載重500公里測試屬電聯車性能設計驗證，才選擇1輛列車測試通過，都經捷運故障審查委員會審議確定安全無虞。

(聯合報)

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店家交接期 北市東區地下街冷清

台北市士林夜市近來生意沒落，市長柯文哲稱靠台北表演藝術中心拯救商機；但北市議員游淑慧再po出東區地下街各店家鐵門深鎖、一片冷清慘況，直呼「震驚、心疼」，質問柯文哲「東區靠什麼救？」台北市政府解釋，目前正值新舊店家交接期，才會拉下鐵門裝修，待5月東區商圈將以嶄新意象迎接市民。

位於北捷忠孝復興站、忠孝敦化站間的東區地下街，過去有服飾、餐飲、美妝店等商家。近來卻有許多店家暫停營業，若從忠孝復興站進入地下街，就會發現一整排、近數十家的店家都將鐵門拉下。

游淑慧表示，進一步了解後，得知原廠商租約應至2023年，但因生意不佳無法支撐，寧支付1600萬違約金提前於今年2月28日解約，新進駐廠商則以每月480萬租金、較過往行情下殺4成得標。

預計5月以新樣貌迎客

台北捷運公司解釋，東區地下街共92間店鋪，受疫情影響，其中52間店鋪提前終止契約，現已完成重新招商，目前新舊契約廠商正進行移交作業，營業準備期約45天，新廠商也將針對地下街入口意象、通道、廣場重新規劃設計，預計5月初便能以嶄新樣貌迎接遊客。

(自由時報)

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東區地下街淪為蚊子街 議員今現勘

北市東區近年來觀光人潮銳減，議員游淑慧發現，過去人潮眾多的台北東區地下街，如今不少店家拉下鐵門已成「空城」，宛如東區蚊子街，議會工務委員今將前往考察，了解實地情況。台北捷運公司表示，部分店鋪因合約到期才未營業，今年已重新招商，預計5月初重新營運。

網友：地下街怎變這樣

游淑慧指出，本該熱鬧的東區地下街，如今不少店家卻拉下鐵門、空空蕩蕩、冷清蕭條，台北市長柯文哲覺得台北表演藝術中心可以救士林商圈，那東區要靠什麼救？不少網友也驚訝表示，「天啊，這是我熟悉的東區地下街嗎？怎麼變這樣？」

北捷表示，東區地下街目前因部分店鋪出約到期，由新承租商進行場地點移交，並進行為期45天營業準備期，為避免裝修施工影響旅客通行，鐵捲門暫時關閉，東區地下街現場相關出入口。

商圈搶救 辦特色行銷

北市商業處表示，今年持續針對軟硬體設施進行改善，公共空間整體規劃及地下街通道廣場等重新打造設計，重新打造東區新意象吸引人潮；東區商圈發展協會理事長韓修和說，會組織在地店家辦理系列特色行銷活動，帶動人流讓空店率下降。

據指出，舊廠商租約是從106年4月至112年4月，還有2年期限才到，但因為撑不住，寧可支付1600萬違約金，提前至今年2月28日解約；北捷指出，是依合約規定沒入二分之一履約保證金。

廠商移交 5月初重營運

另外，舊廠商租金每月800萬，新得標廠商租金為每月480萬，降租達四成。新廠商租賃期間為110年3月18日至116年3月17日，另廠商於契約期滿前180日前，得申請1次續約2年。目前新、舊契約廠商，正進行進離場點移交作業中，預計今年5月初開始營運。

(聯合報)

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高雄》空污前20大工廠 4年投入621億改善

環保局歷時3年多協調，攜手繳交空污費前20大工廠投入621億元，推動空污改善工程，其中國營事業高達602億元，整體工程預計4年完工，將減少污染物4855.6公噸，開創先例成為全國模範。

20家工廠皆提出改善計畫

環保局統計，高市空氣污染來自工廠固定源37%、交通工具移動源25%、揚塵逸散源38%，其中前20大工廠污染排放佔全市工廠排放76%，市府為改善空氣品質，要求繳交空污費前20大工廠提出改善規劃，歷時3年多協調達成共識，前20大工廠將投入621億元，逐年進行空污改善工程。

中鋼將挹注438億 其次台電

國營事業佔13家，環保局希望他們帶頭做起，包括中鋼、台電、中油、台船，總計將投入602億元進行改善工程，以中鋼438億元最多，去年展開第一轉爐工場集塵設備更新工程，今年新建煤礦封閉式建築，後續推動煉焦爐及乾式淬火設備建造。

其次為台電興達發電廠將投入125億元，進行改善工程，預計2023年完工，另規劃燃氣機組複1至5號機核心元件更新，以及燃燒系統改善升級；台船今年將斥資400萬元，廠房增設防制設備工程，也將進行圍封密閉，預計2023年完工。

中油也將投入37億元，今年大林廠流體床焚化爐及廢水處理場增設防制設備，明年大林廠第四硫磺工場增設SOx防制設備、林園廠油槽區加裝密閉集氣設施。

整體工程 分4年完成

環保局表示，整體工程分4年逐步改善完成，將減少污染物4855.6噸，削減粒狀物20.2噸、硫氧化物814噸、氮氧化物40噸、揮發性有機物130噸，約佔高雄工廠排放量近1成。

(自由時報)

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中市公娼館熄燈 自治條例將廢止

中市議會將審議廢止「臺中市性交易服務者及場所管理自治條例」，此條例於2018年7月中市最後一家公娼館關閉而名存實亡，不過，中市仍有福音街、後菜園等「花街柳巷」，私娼笑臉迎人，「傳播妹」、「個工」等性產業暗中發展，卻沒有居民願意鄰里被劃為「性專業區」，未來縱使自治條例廢止，中市性產業可能繼續維持春城無處不飛花的尷尬僵局。

2018年最後一家關閉

張姓文史工作者說，台灣公娼始於日治，國民政府延續，直到陳水扁於1997年擔任台北市長，採自然淘汰政策（執照不能轉移繼承，負責人身故後失效），其他縣市跟進，公娼就此趨於沒落。

傳播妹、個工遍地開花

中市警局行政科長李長塽說，上述條例廢止，市府沒研擬性工作專區的法規，中市未來性工作政策短期無大改變。

縣市合併前，原中縣最後一家公娼館約8年前停業，位於豐原「後菜園」的「桃花江」，當地鼎盛時期至少有40間風化場所，2000年代公娼館就只剩「桃花江」，負責人是當年70多歲的黃姓阿嬤，停業前只剩2位公娼。

縣市合併後，中市最後一間公娼館是位於東區復興路巷內的「白蘭花」、「夜城」（實際為一家），2名公娼是年逾半百的姊妹大雙、小雙，2018年7月31日熄燈後，中市公娼宣告曲終人散、人走茶涼。

這處俗稱「國際巷」的風化區，1950年代每逢假日人潮洶湧，10多間妓女戶，上百名公娼盛況，1990年代沒落後，公娼年齡高，「摸摸茶」變「燙手茶」，已難敵時髦性產業。

住戶都不願被劃紅燈區

公娼退出舞台，但中市仍有俗稱私娼的性工作者站壁，其他性產業則邁入遍地開花時代，豐原「後菜園」所在的豐榮里，里長林金玉說，居民希望在別處設「性工作專區」，再把性工作者遷入專區，例如國外「紅燈區」，政府卻無作為，居民都很無奈。

邊「做」邊看監視器 色情個體戶與警鬥法

台中市將審議廢止公娼條例，但事實上包括舊社區所謂的「站壁」流鶯，再到新社區大樓或是日租套房的「1樓1鳳」、「個人工作室」，透過網路或通訊軟體LINE，以各種誘人的廣告吸引尋芳客上門，相關色情行業依舊，地下性工作者裝上監視器，邊「做」眼睛邊盯著螢幕，與警方的鬥法仍將持續下去。

立法院早在10年前就通過「社會秩序維護法」修正案，由地方政府規劃設置「性交易專區」，專區內進行性交易娼嫖不罰，專區外性交易則是娼嫖皆罰。

問題是10年過去了，或因當地民眾擔心房價受影響，或因婦女團體的抗議，全台還沒有哪個縣市設立所謂的專區，也就是說，在未設專區的情況下，色情交易即是違法。

買房接客 自登廣告

因此以台中市而言，即便所謂的公娼已走入歷史，但從過往到現今，除了企業化經營的色情業首當其衝外，個體戶式的站壁流鶯也不能倖免，有流鶯為了閃追緝，乾脆買下套房接客，成了「1樓1鳳」，或是租下日租式套房當「個人工作室」，還在網路或是通訊軟體LINE刊登顯眼的廣告，主打「狂野小護士」、「混血美女」及媲美「港台日女星」為號召，成功吸引尋芳客瘋狂轉傳上門。

此外，這些場所還裝上監視器，性工作者邊「做」眼睛邊盯著螢幕，警方要突破重重關卡可真是不容易，只是魔高一尺、道高一丈，警方派出生面孔打探有如迷宮般的套房位置，但問題來了，1棟大樓每層都有10多間套房，所有的門一模一樣，根本搞不清楚剛才帶著客人進去的性工作者是在哪一間接客。

於是辦案人員有如阿里巴巴，先偷偷在特定「工作室」的門上做暗號，等時機成熟一舉衝進去取締，雙方間鬥法仍將持續下去。

(自由時報)

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縱火案9死隔間阻逃生 房東判2年

新北市中和區興南路一處公寓二○一七年底遭男子李國輝縱火，九名房客喪命，家屬認為屋主連姓女子未善盡安全管理責任，提告過失致死。新北地院認為，公寓四、五樓密集隔間，逃生空間狹小，五樓違章又影響火災熱煙排出，失去逃生避難功能，認定連女有責任，昨天依過失致死判刑兩年，可上訴。

李國輝是緬甸華僑，認為同鄉友人從中作梗導致他與女友分手，曾兩度縱火；二○一七年十一月他再犯，在借住的友人公寓雅房縱火，造成九人死亡。

受害家屬認為房東未盡安全管理責任，提告過失致死罪。檢警查出公寓四、五樓都是打通後再隔成套房出租，五樓還是頂樓加蓋的違章建築，連女以親人名義購入後出租，為實際持有者，負有提供安全居住設備、環境的義務，但她未改善，直至李國輝縱火釀重大傷亡。

法院認為死因雖與李國輝縱火有關，但連女提供不合安全的居住設備、環境也有責任，犯行足以認定；連女案發後始終否認，未與受害家屬達成和解或賠償，判兩年徒刑。

(聯合報)

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「免開刀治畸形腳」密醫詐46患者撈822萬 判刑3年半

七十一歲施姓老翁自稱湖南中藥大學博士生，具大陸醫師資格，誆稱自己發明免開刀矯正小兒麻痺、畸形腳儀器、技術，有患者就診後卻傷口潰爛檢舉；檢警查出施二年非法收治病患四十六人，詐八二二萬診療費，台中地院依違反醫師法判施三年六月徒刑。可上訴。

判決指出，施姓老翁沒有合法醫師資格，二○一八年間在台中市成立診所、義肢矯具公司，為了招攬病患，在報紙刊登廣告，身穿白袍，宣稱是醫學博士，廣告上寫明「免侵入性矯正裝置」，可治療小兒麻痺、Ｘ型腳、Ｏ型腳。有病患上門求助，他就要診所內工作人員稱呼他為「施博士」、「施醫生」，取得病患信任。

施向病患謊稱，自己發明免開刀矯正小兒麻痺、畸形腳裝置技術，經他治療數日就可正常行走，部分病患相信，付出數萬元至數十萬元費用。

二○一九年間，張姓病患經施診療後傷口發炎、潰爛，向台中市衛生局檢舉，檢警同年十二月四日搜索診所。

檢警查出共四十六名病患接受施治療，付出二萬至六十九萬二千元不等費用，估計施利用非法診療，二年間賺取八二二萬六千元診療費用。

法院審理時，施稱自己具醫師資格，陸續賠償醫療費用，與病患達成和解，合議庭認定施違反醫師法、詐欺取財、過失傷害等罪，從重依違法醫師法論處，判刑三年六月。

(聯合報)

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上路15年 頂大：繁星生多拔尖

繁星計畫上路十五年，今年全台四成五普通高中都有學生以繁星推薦錄取台大，清大也收到更多來自不同地區高中學生。多所大學主管表示，繁星生是書卷獎常勝軍，報到率高、休退率低，很多科系都積極招收繁星生。

升大學三大管道包括繁星推薦、個人申請及考試分發，繁星推薦強調各校成績等值，每所高中推薦到各大學名額都有限制，以促進非明星高中生錄取頂尖大學、降低城鄉教育資源差異。

清華大學教務長焦傳金指出，相較於其他兩入學管道，清大繁星生報到率最高、休退率最低，且學業成績最好，學習態度較主動、積極。繁星讓清大收到更多元、來自不同地區和高中的學生。清大各系都積極爭取繁星名額，每系招生名額約一成五，達教育部上限。

台大註冊組主任李宏森表示，台大繁星生入學後，在大部分學系就學穩定度超越其他管道。他們都是各高中頂尖學生，有一套讀書方法，加上志向明確，班排名相對優異。台大繁星名額約占一成，研議明年微幅增加。

不過，一頂尖大學教師坦言，繁星十五年，熟悉遊戲規則後，難免「上有政策、下有對策」。有家長把成績前段孩子送到偏遠或社區高中，「從高一開始拚繁星」，大學收到的不一定是偏鄉生或弱勢生。也有高中力拚繁星。甄選會副總幹事陳淑美分析，部分高中積極提高上榜率，以今年和去年上榜人數前十多高中為例，六校連兩年蟬聯排行榜，推估與學校輔導策略有關。

林口高中錄取繁星人數全國之冠，校長高栢鈴說，鼓勵在地就學，教師會輔導學生就讀理想科系，也會向家長強調「不一定要就讀明星高中」，若為擁有明星光環，讓學生承受競爭壓力，反而無法發揮該有的實力。

新北高中今年一○五人摘星，校長倪靜貴表示，個人申請要準備報告、舟車勞頓到各校面試，非常辛苦，學校高一起就告訴家長、學生「不要放棄繁星」，高一開始協助學生生涯規畫、確定志願。繁星放榜早，錄取後好處多，可利用剩下四到五個月培養第二專長。

(聯合報)

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大巨蛋僅事故地全民監工 議員質疑

大巨蛋10日被爆出鋼筋掉落工安事件後，北市表示將架設即時影像轉播達到「全民監工」。原本預計3月15日遠雄集團要與市府協商，延遲一天後，雙方開會討論，遠雄同意在光復南路地下道工程架設即時影像轉播，但議員質疑，只在曾發生工安事件的地方增設，下次再有工安事件才來擦屁股？

3月7日大巨蛋施工導致鋼筋掉落的工安事故，事件發生後，台北市副市長黃珊珊表示，將比照第一漁果、環南市場改建工程，架設即時影像轉播，從不同角度紀錄工程狀況，未來大巨蛋將是「全民監工」，希望大家一起來做公共安全的把關。

柯文哲也在臉書表示，大巨蛋是北市府重大BOT案，公共安全絕對是第一優先，將比照北市府重大工程，要求廠商做即時影像轉播。

原本預訂3月15日遠雄集團要與市府協商，會議卻延遲一天，台北文化體育園區籌備處副執行長陳世浩表示，由於大巨蛋為BOT工程，而非政府採購法工程，原先契約內沒有即時影像轉播，必須透過與遠雄協商設置，遠雄已同意尋找廠商設置，預計周四將再開會確認實際架設的位置、完工時間。

不過，議員簡舒培質疑，只有在發生曾經發生工安的地方設置即時影像系統，但整個大巨蛋內的施作狀況都看不到，難道要等下一次工安事件才來擦屁股嗎？

陳世浩則表示，由於光復南路地下道工程屬於未開發的區域，其他建築體都已剩下內部裝修，目前並未計畫架設更多即時影像。

(聯合報)

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台北燈節、白晝之夜 明年移師士林

為帶動士林、北投商機，台北市長柯文哲已拍板，2022台北燈節、白晝之夜等大型活動，將在士林北藝周邊舉辦，要將百萬人潮帶進士林商圈，振興士林夜市觀光。不過也有市府官員提到，士林夜市人潮冷清，並非僅辦大型活動就能恢復商機，還需要友善攤商、改善夜市環境。

日前網友一張士林夜市人潮冷、「老闆比客人多」照片，引發熱議，柯文哲日前受訪也表示，士林夜市要等北藝開幕一起帶動，議員王鴻薇等人批評，士林夜市慘澹別拿北藝當藉口。但柯市府已定調，2022台北燈節及白晝之夜將在士林舉辦，透過活動帶來人潮商機。

士林夜市商圈聯合會理事長蘇文山說，儘管表演、大型活動並非天天有，但北藝屬觀光地標，公共空間會有街頭藝人進駐，攤商仍看好未來商機。蘇也說，之前幾波連假，士林官邸一天湧進7、8萬人潮，士林夜市那幾天生意也相當好。

蘇文山也表示，過去外國觀光客多的時候，士林夜市部分攤商心態就是觀光客屬一次性消費，不過經歷這波疫情之後，攤商都會想做本國人回頭客，所以現在攤商的品質、價格、口味都有改善。

北市副市長蔡炳坤表示，北藝明年正式開幕，搭配2022年元宵節的台北燈節、10月白晝之夜，都以北藝為核心，並將活動延伸至天文館、科教館、兒童新樂園、美崙公園。

台北市議員陳建銘也表示，柯文哲過去六年施政，陸續推動西區門戶計畫、東區門戶計畫，但士林北投地區落寞很久，沒人潮、更沒錢潮，尤其台北燈節過去6年都在西區舉辦，市府應該將燈節等大型活動，以士林北藝為中心，延伸到北投。

蔡炳坤表示，北市府持續推動「無圍牆博物館」，士林北藝也將比照北流模式，會以北藝為表演藝術核心，推出「舌尖記憶、啟動全球藝術力」計畫，結合過去士林夜市的舌尖美食及藝文演出，帶動士林周邊商機。

(聯合報)

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新北捷運站密度 2030超越東京

新北市捷運局昨指出，2030年將完成三環六線的9成建設，市長侯友宜表示，屆時平均每10萬人享有3.8座車站，密度可超越東京、首爾，並藉由捷運土地開發引入上千億投資，創造超過6500個工作機會，不過也引發低價收購再以捷運聯開獲取暴利的質疑，三峽龍埔捷運機廠站附近地主先前就為此組自救會，另捷運沿線開發也恐對環境造成破壞。

捷運局長李政安指出，安坑輕軌預計明年完工通車、三鶯線預計2023年、萬大中和線預計2025年；新北樹林線及環狀線南北環也將於今年中旬發包施工，預計2028及2029年完工；汐東線目標今年7月底前提送綜合規劃報告，待中央核定後由新北自行興建。預計2030年新北捷運路網可達169公里、154座車站，銜接全市19個行政區。

侯友宜表示，未來10年是新北軌道建設高峰期，讓新北脫胎換骨，更帶動北台灣1千萬人口大發展，10年興建完畢後，每10萬人有3.8座車站，「超越東京3.1、首爾3、新加坡2.2座，變成亞洲最崛起的一個國際大都市」。

捷運局表示，目前淡海輕軌、新北環狀線、安坑輕軌、三鶯線及新北樹林線已規畫30處土地開發基地，預估開發樓地板面積約179萬平方公尺，可引入1210億元投資，提供超過6500個工作機會，同時挹注捷運建設自償性經費250億元。

不過三峽龍埔里自救會指出，捷運機廠站當初以捷運設施用地徵收，去年5月卻變更為捷運開發區，形同低價收購再以捷運聯開案獲取暴利，宛如「美河市」翻版。另有民眾憂心，捷運沿線開發將徵收農地、綠地公園，對環境造成破壞。

捷運局回應，機廠用地協議價購依土地徵收條例採市價評估，有別於美河市聯合開發案以公告現值加成補償，初步評估開發後，地主權益可增值6成以上，目前達成協議地主約8成參與或保留開發權利，2成領取土地補償款。

此外，捷運土地開發須完成都市計畫變更及環境影響評估報告，經主管機關審查通過才能接續推動，並基於公益性、必要性及合理性，在車站出入口、通風井及機廠用地興建捷運設施兼具開發大樓，以大眾運輸為導向，建構城市發展。

(聯合報)

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國5大客車專用道 立委：應改優先道

國5實施「大客車專用道」，國民黨立委費鴻泰昨天指出，他接到民眾陳情，抱怨大客車專用道擾民又不實用，尤其接下來清明和春假期間，塞車問題一定非常嚴重，交通部應盡快把「大客車專用道」改為「大客車優先道」。高公局回應，實施大客車專用道都是用路肩調整，並沒有特別挪出空間。

交通部為解決國5塞車問題，北上各交流道自100年7月起，全面實施大客車專用道。費鴻泰說，當時政府為鼓勵民眾使用大眾運輸，「大客車專用道」確實紓解了國5的車輛壅塞問題，也讓搭載民眾的大客車享受到專用道的便利。

費鴻泰指出，去年開始新冠肺炎疫情嚴峻，團體旅遊人數銳減，民眾配合政府減少群聚場合，很少搭乘大客車旅遊，民眾偏向搭小客車，造成國5道路小客車使用率增加，交通部應規畫將大客車「專用道」改成大客車「優先道」，讓小客車也可以彈性使用大客車優先道，降低塞車機率。

費鴻泰指出，目前大客車專用道也衍生其他問題，包括國道3號北上要接國道5號時，交流道右側更改為大客車專用道的標示不明確，易造成假日塞車，小客車有時沒注意標誌而誤闖遭罰，交通部有必要在明顯處增設警告標誌，提醒提前換車道。

高公局說，路肩開放為大客車專用道是為了鼓勵公共運輸，一旦搭乘可以省20到30分鐘不等，若開放小客車通行，大客車的優勢就會不見，恐怕假日國5會更塞，所以政策上還是會朝向多鼓勵公共運輸，創造專屬大客車運輸優勢。

至於標示不清，高公局表示，目前地上跟牌面都有相關告示，會再檢視檢討。

(聯合報)

生活

西部空污防紅害 周日變天驟降7℃

各地天氣持續晴朗穩定，預計會暖熱到後天周六，西半部空氣品質也持續不良，將達橘警等級，清晨及夜間局部地區可能達紅害等級。又逢掃墓時節，環保署提醒掃墓要留意火源使用，以免火警事故加重空污，也要求燃油與燃煤電廠持續降載減排。

近日因環境風場偏東風，西半部境內污染物易快速累積，昨午後受光化作用影響，臭氧濃度易升高，西半部局部地區達橘警。環保署預估今、明北部、竹苗、中部、雲嘉南及高屏為橘警，清晨及夜間局部地區可能達紅害。

環保署要求協和、中火、麥寮、興達等燃油與燃煤電廠持續降載減排；各地陸續發生因掃墓不慎引發的火燒山，也呼籲掃墓過程多注意火源使用，避免火警加重空污。

中央氣象局預報員劉沛滕指出，鋒面延至下周日（21日）清晨報到，至後天各地多為晴到多雲、溫暖到偏熱穩定天氣，西半部及金馬、澎湖有局部霧或低雲影響能見度。今水汽稍多，花東降雨較明顯，宜蘭、基隆北海岸、部分北部山區可能有短暫雨，但中南部不易出現降雨條件。

下周日受鋒面通過及東北季風增強影響，水汽增多，北部及東半部有局部短暫陣雨，其他地區多雲到晴，北台灣明顯轉為濕冷，高溫降至約22℃，和後天高溫相比約降溫7℃。

劉沛滕指出，下周一、二受東北季風影響，北台灣較涼，白天高溫20℃以下，低溫約14至16℃，沿海空曠或近山區下探13℃；其他地區早晚也有涼意，低溫16至18℃，中南部高溫略下滑至25到28℃。

下周一北部及東半部有局部短暫雨，中南部山區有零星短暫雨，其他地區多雲；下周二各地多雲到晴，東半部有零星短暫雨，下周一若水汽與低溫配合，玉山有機會再降三月雪。

(蘋果日報)

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今年報稅期限 傾向不延長

5月報稅季將至，民進黨立委沈發惠昨在立法院財政委員會上表示，去年受疫情影響，所得稅報稅期限延長1個月，廣獲企業、民眾好評，今年是否比照辦理？對此，財政部長蘇建榮表示，今年疫情相對趨緩，傾向不延長，維持報稅期間為1個月。

蘇建榮表示，去年4、5月疫情嚴重，需要分散現場申報人流，所以才將所得稅申報延長至6月底止；今年是否延長報稅期間則要評估，由於今年疫情相對穩定、沒有那麼嚴重，加上新推出手機報稅，電子申報更為便利，初步評估後，原則上是傾向不延長。

蘇建榮也表示，若財政部有進一步規劃會對外說明，將在本月底前做出最終決策；而且，根據現行規定，如果民眾有需求，還是可以申請延期或分期繳稅。

財政部指出，為提供多元報稅管道，今年5月新增手機報稅APP服務，民眾可用手機登入報稅系統，輸入行動電話號碼、身分證統一編號及健保卡卡號就能繳稅、退稅。官員表示，採稅額試算的民眾將最先受惠，初估至少有200萬戶將受惠，只要透過APP就可以完成申報，5月報稅時就可使用。

(自由時報)

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5月報稅期 傾向不延長

去年因應新冠肺炎疫情，所得稅申報期間延長一個月，財政部長蘇建榮昨（17）日在立法院表示，由於今年疫情相對穩定，今年5月報稅期間傾向不延長，確切狀況仍在評估，最慢3月底前會宣布。蘇建榮也表示，今年財政部將推出手機報稅，民眾可多加利用。

蘇建榮昨日前往立法院財政委員會進行業務報告並備詢，民進黨立委沈發惠表示，去年延長報稅期間，分散報稅人流，無論是納稅人或從業人員等反應都相當正面，詢問財政部今年是否參考去年作法，研議延長報稅期間。

蘇建榮回應，去年4月、5月疫情較為嚴重，當時考量要分散人流，因此將原訂一個月的所得稅結算申報期間延長至兩個月，至於今年狀況還要進一步評估，不過由於國內疫情相對穩定，原則上傾向不延長。

國民黨立委費鴻泰則建議財政部應盡早定案。蘇建榮回應，財政部有注意到這件事，正在評估中，最慢會在3月底前宣布延長與否。

此外，今年財政部也推出手機報稅，民眾報稅可望愈來愈方便。財政部業務報告也指出，為提供民眾多元管道報繳所得稅，自今年5月起，民眾持手機登入報稅系統，輸入行動電話號碼、身分證統一編號及健保卡卡號，就能繳退稅完成申報。

(經濟日報)

政經

緩推囤房稅 引朝野立委論戰 綠委：房屋有城鄉差距 藍委批：不敢得罪財團

行政院日前公布「打炒房」方案，宣布調整房地合一稅來達到抑制炒房效果，並且定調緩推「囤房稅」，引起朝野立委不同意見，民進黨立委沈發惠更直言「持有一戶帝寶的（國民黨榮譽主席）連戰可惡，還是持有4戶的（時代力量立委）陳椒華可惡？」

財政部長蘇建榮昨天赴立法院財政委員會備詢，囤房稅依舊成立委關切焦點，民進黨立委多肯定財政部緩推囤房稅，認為需從長計議，在野黨立委則質疑囤房稅轉嫁房租的說法，是否有實證研究。時代力量立委邱顯智則進一步要求，財政部應提出課徵囤房稅會轉嫁到房租上的實證研究，蘇建榮允諾1個月內提出。

「稅率齊一化不合理」

民進黨立委吳秉叡表示，台北市一棟豪宅破億元，但台東10間房子可能也沒破億，如果課徵同樣的囤房稅，偏遠地區縣市民眾恐怨聲載道。民進黨立委林楚茵則說，房屋有座落縣市、面積以及屋齡差別，只用戶數來當課稅基礎是否合理？

民進黨立委沈發惠也說，台北市最早開始實施囤房稅差別稅率，但近年台北市房價並未明顯下滑，課徵囤房稅是否有助平抑房價？他更直言，「是持有一戶帝寶的連戰可惡，還是持有4戶的陳椒華可惡？」強調房屋有城鄉差距，囤房稅率齊一化並不合理。

不過，國民黨立委賴士葆則認為，財政部緩推囤房稅是「為德不卒」，不敢得罪囤房財團，全國78萬承租戶怎麼統計來的大家都說不知道。而包含國民黨立委曾銘宗、時代力量立委邱顯智、陳椒華，以及民眾黨立委蔡壁如等人，都質疑財政部宣稱提高囤房稅恐轉嫁到房租上的說法，指出財政部並未提出實證研究，僅以韓國經驗為例。

邱顯智說，2017年南韓總統文在寅上任後，開始推動囤房稅，隨後房租指數並未明顯上漲，但台灣自2017年以來，房租指數持續上漲，顯見南韓實施囤房稅並沒帶動房租上漲。

蘇建榮表示，囤房稅是否有助平抑房價，效果仍待評估，且根據台北市2014年提高房屋稅基與稅率的經驗，即便房屋稅基提高2.6倍，房價至今也未趨緩，顯見囤房稅無法解決高房價問題，甚至房東還可能藉機漲租。此外屋東售出房屋導致租屋供給減少，租金也可能進一步上漲。

將公布縣市調整比例

蘇建榮強調，現行房屋稅條例就有囤房稅的機制，但僅少數縣市有實施差別稅率，他認為真正關鍵在於稅基的調整，有許多縣市多年未調整房屋評定現值的計算稅基，因此財政部未來將公告各縣市房價上漲及稅基調整的比例，讓外界清楚哪個縣市怠惰不調整稅基，「給他們同儕壓力」，交由社會公評。

囤房稅平抑房價效果 學界看法兩極

囤房稅到底有沒有效，不僅朝野立委看法兩極，財稅學界也莫衷一是。清大科技管理學院榮譽講座教授張金鶚、台北商業大學財稅系教授黃耀輝皆認為課囤房稅可平抑房價，但前財長、現任東吳大學法商講座教授張盛和則持保留看法。

張金鶚引用自己主持的研究計劃成果指出，囤房稅與房地合一稅對遏止房價飆漲或帶動房價持續下跌有顯著效果，且可使房地合一稅效應提前反映，且又以六都中唯一實施囤房稅的台北市，降價效果最顯著。因此，囤房稅不但可以降低房市炒作，也能引發降價效應。

黃耀輝則表示，房地合一可抑制投機、避免投資客短進短出，但他認為仍需輔以囤房稅配套。因為若拉長短期持有年限，可能讓房市交投缺乏流動性，因此他認為應一併提高房屋持有稅，讓投資客持有成本上升，才能逼出手中囤房，增加房市供給量，減緩房市交投下滑帶來的衝擊。

但張盛和認為，囤房稅對抑制房價效果有限。他指出，房價本身是物價的一環，緩漲是正常現象。加上去年因疫情影響，各國央行推動量化寬鬆政策，長期低利環境下，資金就流入房地產市場。

財政部官員指，不僅南韓，財政部也去了解其他國家、地區不動產持有稅制，發現僅少數國家（例如韓國）持有稅率特別高，多數國家的不動產持有稅率都僅有1%至2%，而是從提高稅基著手。且包含美國紐約、洛杉磯等大城市，也都出現不動產持有稅提高，房租跟著大漲的現象，導致許多中產階級最後只能搬離市中心，並非僅南韓如此。

(蘋果日報)

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財長︰稅基不調整 囤房稅率提高沒用

財政部推出「房地合一稅2.0版」，並將訂「日出條款」，外傳將回溯至2016年適用。對此，財政部長蘇建榮昨在立法院財政委員會表示，現階段不便公布，已有幾個方案，將由行政院訂定。

國民黨立委賴士葆質詢指出，房地合一稅2.0版是否會從2016年起適用？蘇建榮回應：「應會在（2016年）之後。」賴士葆追問，是否可能從今年7月開始，蘇則說，也是一個方案。

蘇建榮強調，相關修正草案已送入立法院，內部有多個方案，但現階段不便公布，主要是考量現在公布何時適用可能造成房市騷動，導致大量買賣情形，將由行政院內部討論後決定。

另，朝野立委關注「囤房稅」議題，賴士葆認為，以目前在野黨提出的「囤房稅」版本試算，假設「囤房稅」稅率平均提到6%，地方政府將可增加160億元房屋稅，目前非自住房屋共78萬多戶，課下去後平均每戶才增加2萬元，為何不敢推？背後恐有政治力量在拉扯，財政部怕得罪法人。

蘇建榮則反駁，「怕得罪財團，就不會推房地合一稅」。他重申，主要是希望精準打炒房，若地方政府不針對房屋稅的稅基去調整，即使稅率調高也沒用，例如台北市2014年將稅基一次調高2.6倍，就帶來不少稅收；且現行就有囤房稅機制，各地方政府都可去調整。

民進黨立委沈發惠則說，台北市最早實施囤房稅，但近年北市房價也沒明顯下滑，課囤房稅對平抑房價恐無幫助。蘇建榮也說，北市「囤房稅」最高稅率3.6%，且稅基已調高2.6倍，但近年房價確實沒有顯著下降。

蘇建榮表示，許多縣市多年未調整房屋評定現值的計算稅基，財政部會慢慢給地方政府壓力，例如透過公告各縣市房價上漲及稅基調整比例，讓外界知道哪些縣市不調整稅基，「會產生同儕效應」，讓社會公評。

(自由時報)

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沒搞懂藻礁公投 近百人想撤簽連署

珍愛藻礁公投第二階段連署逼近70萬份今將送交中選會審核，但綠委羅美玲昨在立法院內政委員會表示，不少民眾當初對公投內容有誤解，現在想撤回連署；對此，中選會主委李進勇回應，法律沒有撤簽規定，民眾若要撤簽只能向領銜人反映，公家機關無法介入。

電子公投6月底完成

荒野協會藻礁連署工作小組說，大約有100多位民眾以書面表達要撤簽，工作小組無法逐一從數十萬份連署書中找出來，最好的方式是戶政機關在查核連署人身分時剔除。工作小組指出，目前已擬定撤銷連署聲明書供給想撤簽的民眾，民眾也可用存證信函告知要撤簽，尊重民眾的意願。

羅美玲昨質詢稱，有很多民眾反應，當初簽珍愛藻礁連署時，以為大潭藻礁會被挖空，後來才發現中油提出的替代方案已經縮減不少面積，他們對藻礁公投的內容有誤解，可否撤簽？李進勇答詢說，中選會也有收到類似詢問，但根據《公民投票法》規定，撤銷連署只能在第一階段，若連署進入第二階段，中選會沒有法源可處理，這屬於連署人與領銜人之間的私法規範。

羅美玲認為，公投連署法制不健全，因而提出臨時提案要求中選會針對《公投法》、《公職人員選舉罷免法》透過連署蒐集民意的機制，研議撤回連署的救濟方式，並請中選會於兩周內提出書面報告。

此外，李進勇業務報告時表示，目前核四商轉公投已成案，國民黨提出的萊豬公投、公投綁大選還在查對連署名冊，藻礁公投送交連署書後也會按照既定程序進行。對於電子公投部分，李說，預定6月底前完成改進項目，待行政院資安處做最後確認，希望很快能夠上線。

(蘋果日報)

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供電備用率6％就夠？ 經長：不可能

藻礁公投若通過，大潭機組將無法上路，最快明年起將影響供電。經濟部長王美花昨赴立法院經委會備詢時指出，這將影響供電備用率達六％，備用率將降至法定的十五％以下，且因二○二五年燃氣占比不到五十％，燃煤也無法達到三十％以下目標。時代力量立委陳椒華認為備用率六％就足夠，希望經濟部能接受；但王美花直言，台灣是製造業取向的國家，不能僅有六％就夠了。

若第三接收站無法如期在觀塘落成，將影響大潭電廠八、九號機組上路，備用率將減少六％。王美花昨首度證實，將造成備用率低於法定的十五％；能源局則表示，確實數字還在估算中，六％的影響將會很顯著。

王美花指出，她最憂心的是影響減煤進程，二○二五年燃氣占比無法達到五十％目標，估算將減少六個百分點、約降至四十四％，燃煤也因此無法降低到三成以下，有可能增至近四成。

王：三接提早蓋好 才能趕快減煤

王美花強調，任何所謂「替代」方案，沒有六、七年都做不出來，對經濟部而言，只有提早蓋好，才能趕快降低燃煤；除了第三接收站難找替代方案，電廠替代方案也需要很多時間，例如協和電廠甚至仍在環評中。

大潭電廠八、九號機分別預定於明、後年六月上路，若受阻，對備用率影響為明年二．四％、後年六％；經濟部之前公布這兩年備用率分別為十六．五％及十五．七％，預計均會降到十五％以下，且情形逐年加劇。

立委陳椒華主張備用率僅六％就足夠，並希望台中輸氣管可供大潭電廠使用，以使台中接收站取代三接。王美花強調，台灣是製造業國家，備用率無法六％就足夠，且台中管線運到大潭早已滿載，並非立委所稱僅使用七成。

國民黨立委楊瓊瓔昨也質疑三接停建對供電影響是「灌水」，指台電去年評估是二．四％，但連署過關後就變成六％；台電總經理鍾炳利解釋，二．四％是對一部機組在二○二三年的估算，兩部機組同時上路，影響備用率的確是六％。

核四被當皮球互踢》藍營無「能」 挺藻礁自陷窘境

八月公投在野黨紛紛表態挺藻礁、反三接，但「藻礁、核四、煤電」三大能源議題亂成一團，國民黨更是自亂陣腳，核四被當作皮球互踢。前總統馬英九直指應重啟核四，但國民黨主席江啟臣堅持封存立場沒變；新北市長侯友宜則是一路跳針，不正面回答藻礁爭議與核四議題，一再重複核廢料要在新北放多久；台中市長盧秀燕要求護藻礁、減煤要「兩全其美」，但絕對反對核四遷到台中。

八月公投在野黨挺藻礁、反三接，若通過將影響台灣天然氣供應時程及大潭電廠八、九號機組上路；若真走上此路，要用哪種能源替補空窗，國民黨近來不但說不清楚、自相矛盾，縣市間甚至互踢皮球。挺藻礁已然變成國民黨的照妖鏡，凸顯其缺乏能源政策。

缺乏能源政策 挺藻礁成國民黨照妖鏡

三接上路撞上藻礁公投，前總統馬英九先是表達「現在台灣缺電，藻礁問題又沒辦法解決，最好的辦法就是重啟核四，讓它能擔負提供便宜、安全、持久電力的功能」；當傳出核四要遷至台中、引爆地方怒火後，馬前總統又澄清說核四廠已接近完工，在台中再建新核電廠「根本是天方夜譚」。

國民黨台中市立委楊瓊瓔昨則在立院經委會對三接不蓋恐增燃煤表達強烈反對，要求經濟部長王美花把「大潭無法上路將增五百萬噸燃煤」一話「吞回去」，並強調「部長妳好大膽，敢說要走回頭路」。

台中市長盧秀燕日前也強調護藻礁、減煤要「兩全其美」，不是選擇其一；但對於外傳核四要移到台中，她怒嗆：「在台中增加核電機組的話，我跟台中人都堅決反對。」國民黨彰化縣立委謝衣鳯昨表示核四遷到台中是假新聞，還批評︰「核四建構成本這麼高，我們要再花四千多億建構一次嗎？」

新北市長侯友宜更是一路跳針，閃躲三接、藻礁公投及核四等爭議，一再重複「新北市民關心的是核廢料還要放多久，這個問題政府至今沒有處理」，不然就是「沒有能力處理核廢料，就沒有能力用核電」。

開發vs.環境 業界籲溝通、勿民粹

桃園觀塘中油第三天然氣接收站影響藻礁生態的爭議續燒，開發與環境爭論兩極化。三三會理事長許勝雄昨表示，開發和環境議題爭論，現在是有點太民粹了，而每件事都會有人反對，政府必須說服相關團體，共同理性面對與解決問題。

許勝雄指出，台灣要發展產業又想要生活品質提升，且用電要順暢卻又很強調環保，「環保當然很重要，但環保不是唯一」，不能說要用低成本的電，卻又要限制電的發展。

政府應說服相關團體 理性解決問題

他表示，新的能源政策是五成天然氣、三成燃燒煤和兩成綠色能源，但天然氣接收站哪裡都反對，政府必須說服相關團體，大家共同面對和解決問題，將傷害降到最低、造福大多數的人和產生價值效益，「現在有點太民粹了，每件事情都有人反對」。

工商協進會理事長、三三會副理事長林伯豐認為，全球各國都要做減碳，台灣也必須跟上，減少燒煤是必須的；天然氣價格雖然回跌，但後續還是會回漲，天然氣做為發電能源，全世界都在減少，台灣卻是增加，反其道而行似乎不合理。

林伯豐主張，日本核災後仍然在使用核電，台灣現在的狀況，仍應以核電為備用能源，中國也在新建核電廠；核廢料的處理，早晚可以用科學方法解決，政府應該思考怎麼讓供電穩定、電價合理，這是重中之重，不然企業會外移。

(自由時報)

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經部：沒三接 2025能源配比恐跳票

環團發起的珍愛藻礁公投遞送第二階段連署書，若公投通過，中油第三接收站恐喊卡。經濟部長王美花昨在立院經濟委員會坦言，若三接無法完工，經濟部目前沒有替代方案，甚至可能影響蔡政府二○二五年能源配比的燃氣占五成、燃煤占三成目標。

王美花說，大潭八號、九號機組約占全台供電百分之六，若三接無法如期完工，對燃氣占比的影響約是百分之六，原本規畫將占比三成以下的燃煤發電，將因此上升到三成以上、未滿四成。

以蔡政府能源政策方向論，燃氣機組若無法增加供電，燃煤機組就無法降載，王美花表示，無論是規畫新的機組，或是將三接換地點，都要經過非常長的時間，「沒有六、七年是做不出來的」，經濟部目前並沒替代方案。

王美花指出，對經濟部來說，三接及早蓋好才能盡快減煤。她表示，若公投通過，依據法規，在公投通過後兩年內一定要尊重公投結果，減煤成效將大打折扣。

據了解，經濟部原預計昨召開今年第一次電價費率審議會，卻因出席人數不夠而取消。能源局表示，新的開會時間還沒確定，但最遲一定要在三月底召開。知情人士指出，依照電價公式，這次有必要調漲電價費率，不過近來三接議題燒不停，避免節外生枝，也可能以「國際原物料未來可能跌價」為由持續「連六凍」。

(聯合報)

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經長：「三接」蓋不了 能源轉型難落實

為達到2025「非核家園」，蔡政府將能源配比目標調整為核電歸零，燃氣五成、燃煤三成及綠能二成。經濟部長王美花昨（17）日於立法院坦言，若「三接」未如期興建，「五、三、二」配比將無法落實，勢必調高燃煤占比。此話等同證實，三接不過，蔡政府能源轉型無法達成。

據蔡政府在2017公布的「能源轉型白皮書」及2018年的「全國電力資源供需報告」均提到，2019年至2025年間，國內能源配比將核能歸零，並讓燃氣從33%提升至五成；燃煤從46%調降至三成；綠能從7%升至二成，燃氣、燃煤及綠能配比將呈現「五、三、二」。

民進黨立委邱志偉昨於立法院經委會質詢提到，若三接無法興建，2025燃氣比例仍可達五成嗎？王美花說，「確實會有影響」，因為三接無法如期上線，將會影響大潭電廠第八、九號機組，約占總發電量的6%，現在備用容量率維持15%以上，少6%影響大。

邱志偉認為，藻礁跟三接是環保跟環保的問題，假如燃氣拉不上來，燃煤就降不下來，對空汙很大影響，那經濟部有什麼替代方案？王美花說，無論是興建新機組或是三接換地方興建都要經過非常長的時間，沒有六、七年是做不出來的，提早蓋好真的才可以趕快減煤。

王美花坦言，三接蓋不了，燃氣到不了五成，占比將會降多少？她說還要精算，但認為大潭電廠占總用電量6%，減少的燃氣量大概也是6%；至於燃煤占比，她說，燃煤沒辦法下降，雖然未必會達到40%以上，但將會高於原本設定的30%。

(經濟日報)

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首支F-16V作戰隊 30日成軍 42架已完成接裝 「絕對有能力對抗共軍殲-20」

空軍編列1100億元預算，為現役142架F-16 A/B block20戰機升級為F-16V戰機，以強化我國空防戰力。空軍參謀長黃志偉昨表示，目前已接裝42架F-16V戰機，經作戰訓練後，已具備作戰能力，「看得更遠，打得更遠。」空軍嘉義第4戰術戰鬥機聯隊預定本月30日舉行接裝典禮，將由總統蔡英文親自見證首個F-16V作戰聯隊成軍。

空軍以「鳳展專案」為代號，由美國洛克希德馬丁公司（Lockheed Martin）與台灣漢翔公司合作，共同提升現役F-16 A/B戰機性能，全案預計在後年完成。黃志偉昨在立法院外交及國防委員會指出，空軍4聯隊目前已接裝42架F-16V戰機，空軍從本月底起將有作戰聯隊都是用F-16V戰機擔負戰備任務，這是跨世代新機種，戰力更強。

台灣空域「都打得到」

黃志偉形容，F-16V戰機「看得更遠，打得更早，也打得更遠。」空軍舉辦接裝典禮後，未來嘉義基地所有的戰備訓練任務都將由新成軍的F-16V戰機作戰聯隊擔任。由於近期共機頻繁侵入台灣西南空域，立委關切F-16V戰機是否也負責巡弋西南空域？黃強調，台灣空域對F-16V戰機來說並不大，「幾乎都打得到」。

國防部資深官員說，漢翔公司依批次完成構改新機後，即由空軍4聯隊作戰隊進行換訓及性能測試，並藉由各項演訓驗證戰力，去年底空軍戰術驗收時，F-16V戰機對空、對海等實彈驗證均符合作戰需求。

官員分析，由於F-16V戰機空防戰力是未升級前F-16 A/B戰機的2倍，因此，對於南台灣空防戰力可大幅提升。一名正在研發F-16V戰機戰術、戰法的資深將領更證實，「F-16V戰機經驗證後，絕對有能力對抗中共解放軍自製最新式的殲-20隱形戰機。」

料打破共機匿蹤優勢

軍情與航空網站主編施孝瑋表示，空戰最主要就是要找得到對方戰機，才有機會擊落對方，但以現在我空軍戰機的配備要能即時找到殲-20會有難度。不過，未來F-16V戰機成立作戰聯隊後，其配備的主動電子掃瞄陣列雷達（AESA），可讓匿蹤戰機無所遁形；另配備可偵測追蹤空中、地面和水面的各種目標紅外線搜索追蹤系統（IRST），也能在空戰中多機進行聯合偵搜的狀況下，大幅增加殲-20在空中被我戰機發現的機率，預期解放軍匿蹤戰機的優勢將被打破，也讓我空中戰力能大幅提升。

國防部昨晚公布，共軍昨派遣1架次運-8反潛機進入我防空識別區（ADIZ）西南空域，空軍隨即廣播驅離。由於共機頻繁擾台，空軍也在今年預算中編列21億元因應。

台海若開戰 「中共打多久我們就陪多久」

兩岸局勢升溫，國防部長邱國正昨表示，依據國際戰略最新評估台海爆發戰爭的可能性「確實有提升狀況」，國防部向來秉持「自己的國家自己救」信念，「中共要打多久，我們就陪多久。」絕對不是只有幾天而已。至於美、日外交國防首長舉行「2+2」高層級會談，對中國脅迫與破壞穩定行為提出警告，邱強調，各國認知中共對我方壓力，且對未來合作都是正面的，我方樂見其成。

邱國正昨在立院外交及國防委員會報告時指出，國防部面臨未來戰爭，已設定3大目標，包括後備動員、不對稱戰力以及聯合作戰，這些都是我們要強化的。由於美國印太司令部司令戴維森曾提出共軍6年內恐犯台，但邱說，「國軍並不會以6年內來考慮，而是針對下一個鐘頭爆發戰爭，隨時做考量。」美方要多少天來，不在我們的考慮之內。

藍委江啟臣質詢，國防部將加強聯合作戰，是否有考慮與其他國家聯合作戰？邱國正回應，國防部平常都有與一些國家交流或專案研討，都在規劃中。江追問「和哪幾國最可能聯合作戰？」邱首度透露：「和美國比較頻繁。」

江啟臣也要邱列舉5個可能爆發戰爭的地區，邱指出，台海、中印之間、南海周邊及中東地區。江質疑，未來南沙太平島的防衛是否會改由陸戰隊駐守？邱說，太平島的防衛作戰，包括火砲、人員訓練及反應能力提升等都必須調整，但「目前不考慮改派陸戰隊，未來是否改變要再看情勢。」

此外，中國全國人大日前通過「完善香港特區選舉制度的決定」案，修改香港選制，阻止民主人士進入議會。身兼民進黨主席的總統蔡英文昨在民進黨中常會警告：「若按照這樣的方向，對台灣來說是很大的憂慮。」

(蘋果日報)

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首支全F-16V作戰隊 月底完成接裝

中國解放軍近年頻擾我西南空域，對我空防構成考驗。空軍昨指出，駐守嘉義基地的空軍四聯隊，已接裝四十二架F-16V戰機，本月底起將有作戰隊，全以該型機種擔負戰備任務。空軍參謀長黃志偉強調，F-16V戰機「看更遠、打更早、打更遠」，致使現有F-16戰機，獲跨世代戰力提升。

國軍為提升F-16 block20戰機性能，強化我防空能量，現有一四一架同型戰機將在二○二三年以前，全數升級為「F-16V」戰機。新型機採用AESA雷達、聯合頭盔瞄準系統及AIM-9X空對空飛彈等先進軍備，戰力大幅提升。

立法院外交及國防委員會昨邀國防部長邱國正進行業務報告並備詢，黃志偉答詢時指出，空軍四聯隊現已接裝四十二架F-16V戰機，預計本月底舉辦接裝典禮，屆時也將有全數採用F-16V戰機的作戰隊，擔負戰備任務。

空軍使用F-16 block20戰機的單位，為駐守嘉義的四聯隊、駐守花蓮的五聯隊。待空軍在二○二六年獲得向美國採購的六十六架F-16V block70戰機，駐紮於台東志航基地的空軍七聯隊，將自訓練聯隊轉型為戰鬥機聯隊，肩負我國東部、南部空防重任。

民進黨立委高嘉瑜詢問，中國頻派機擾我外圍空域，對於空軍後勤維修增加費用及各型機飛行成本？

黃志偉表示，空軍今年度作業維持費較往年增編廿一億元，而F-16戰機每小時飛行成本為新台幣十五萬元，為所有機種最低價者，P-3C反潛機為廿萬元、IDF經國號戰機為廿二萬元。

邱國正：中共要打幾天 我們就奉陪多少天

美軍印太司令部司令戴維森九日在美國參議院軍事委員會聽證會示警，中國可能在未來六年內入侵台灣，且美軍最少須耗時十七天才得以馳援第一島鏈，對此，國防部長邱國正昨在立法院表示，他的觀念是「自己的國家自己救」，美軍在幾天內能馳援及國軍能防守多久，都不在我方考量內，「你（敵人）要打多久我（國軍）就陪多久」。

立法院外交及國防委員會昨邀邱國正報告國防部業務並備詢，朝野立委對於國軍防衛能力表達高度關切，國民黨立委廖婉汝問，戴維森曾指美軍若要馳援第一島鏈需要十七天，外界亦討論指我國具備防守七天的能力，在我國面對未來戰爭威脅之時，該如何因應？

邱國正表示，無論十七天或七天，站在國軍的考量，「不要說六年（面臨威脅），我們已經防範接下來六個鐘頭的狀況。」國軍也不會因為外國有「六年」的相關言論，就大幅調整建軍工作，因為也有二年、一年、六個月等諸多版本。

邱國正表示，站在國軍立場，「自己的國家自己救」，美軍在幾天內能馳援不在我方考量之內，「你（敵人）要打多久，我們就陪多久，沒有時間限制，也沒有撐多久的問題。」

民進黨立委王定宇亦詢問邱國正如何看待戴維森的發言？另從中共的各式載具、軍力配置等而論，近年有無攻台能力？邱國正表示，國軍隨時要做好反應，共軍有發動戰爭的能力，但中共還有正規、非正規作戰等手段，縱使現階段而論，中共尚無法對台施以正規作戰，但「一旦吃了秤砣鐵了心」發動攻勢，中共還是具備此能耐。

不過，邱國正表示，戰爭的考量並不僅止於「打第一場戰爭」，國軍若遇到狀況，必定全力以赴，「關鍵不是能力問題，而是毅力問題」。他曾和幕僚談及，我方應反過來問中共「要打幾天」？「他們（中共）要打多少天，我們就奉陪多少天」，很多事情不是數字即可呈現。

(自由時報)

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邱國正：中共要打多久，我陪多久

美軍印太司令部司令戴維森日前表示，台灣六年內恐面臨中共威脅。國防部長邱國正昨天在立院表示，不要說六年，他已經防範到，接下來六個鐘頭有什麼狀況、他會怎麼處理，不會因其他國家有什麼言論就調整；他的觀念是「自己的國家自己救」，美軍幾天能來，不在他的考量之內，敵人「要打多久，我陪多久」，沒有時間限制。

國民黨立委廖婉汝質詢，共機頻擾台，是否是一種消耗戰？邱國正說，中共擾台不是短期的，國軍嚴密監控也有應對方法，這是本務，也了解這是消耗戰的一環，「應對方法，國軍在調整了」，國軍有一套版本，也已經在做。

回答民進黨立委王定宇質詢時，邱國正說，戴維森的研判是我方不能設定六年、六個月等多久會打過來，國軍隨時要做反應，他從來不做幾天的設定，「他們要打多少天，我們就奉陪多少天」。

民進黨立委高嘉瑜關切共機擾台，我方消耗成本。空軍司令部參謀長黃志偉說，F-16每小時十五萬元、經國號廿二萬元、P-3是廿萬元；因應共機擾台，今年預算的作業維持費，空軍多編廿一億元，根據去年情況跟國防部判斷，這數字應該夠。

黃志偉也證實，嘉義空軍四聯隊已接裝四十二架F-16V戰機，預計本月底進行接裝典禮。

韓人助台造潛艦 立委憂洩密

國民黨立委馬文君昨在立法院外交及國防委員會披露，高雄美術館附近有條韓國餐廳街，有許多來台從事潛艦國造事務的韓國人士常在這裡用餐，「高談闊論」潛艦建造事務，不知洩多少密。她還提醒海軍，只要去找「崔鉉直（讀音）」此人即可知曉內情。

馬文君所提到的崔姓人士，幾個月前已離開台灣，這人是雙方合作的專案經理角色，透過天主教教友，結識高雄某造船業老闆，崔對這位與媒體往來密切的造船業老闆，不經意地提到了某些潛艦工程的事情，引發爭議後，軍方高層請他離開台灣。

相關人士表示，立委在立法院公開指明韓國人士協助台灣造潛艦，是否會造成負面效應，以及影響台灣與韓國政府的關係，海軍與台船仍在觀察。

(聯合報)

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顏若芳終露面 王定宇嗆媒體「將心比心」

已婚的民進黨立委王定宇與民進黨新聞輿情部主任顏若芳陷同居疑雲，兩人自稱是「房東、房客」關係。王昨受訪再次向太太、岳母、顏若芳表達歉意，並大嘆岳母被媒體騷擾，要大家「將心比心好不好！」睽違一周的顏若芳首度現身，她一身黑衣打扮出席民進黨中常會，但未與媒體有任何互動。

王定宇、顏若芳日前遭爆頻繁一同出入顏在台北市的房子，王周一（15日）露面受訪表示「不租了」；顏也在臉書發文稱房子不再外租，並暫離黨發言人職務。

王定宇昨在立法院被媒體包圍，他重申「4個抱歉」，強調對太太、家人相當不好意思，讓支持者與朋友擔心也不好意思；另一方面，顏若芳和其家人面對很多酸言酸語或不實攻擊，對他們也不好意思，最後王定宇說「這件事耗費這麼多媒體資源，也很不好意思。」

對於媒體追問王妻李淑吟是否不開心？王定宇直言，「面對這樣騷擾，沒有人會開心，她媽媽都被媒體騷擾了，誰會開心？將心比心好不好！」媒體又問，「太太有去顏議員那邊收拾東西了嗎？」王簡短回說，「還沒到那邊。」

另一方面，顏若芳昨下午首度露面，她身著黑衣、黑褲、黑鞋，頭紮馬尾，低調進入民進黨中常會，也沒有像往常與媒體寒暄互動；身為中常委的王定宇則連續兩周請假未出席中常會。

(蘋果日報)

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王定宇現身立院 「同居事件」有四個抱歉

民進黨立委王定宇與民進黨發言人顏若芳日前被媒體拍到疑似同居，王定宇昨現身立法院外交及國防委員會，再度被媒體包圍問及近期風波，王定宇重申，他針對此事有「四個抱歉」，但也呼籲媒體「將心比心」。

王定宇說，他針對此事有「四個抱歉」，首先，此事屬單純租屋事件，縱使家人了解此事，但有如此後續影響，他很不好意思；其次，支持他的朋友表達擔憂，第三，顏若芳與其家人面對很多酸言酸語及不實攻擊，第四，媒體也耗費很大的資源報導，他都很不好意思。

媒體也詢問王日前稱八千元租金「很貴」的原因？王定宇說，租金很貴「是一句玩笑話」，朋友之間租屋價格是小事，但造成相關困擾，他覺得不應該，因而停掉租屋。

媒體追問妻子有無因為「同居」事件而生氣？王定宇說「沒有同居啦，哪裡有同居」？

媒體均大幅報導王定宇與顏若芳疑似租屋同居一事，但有立委質疑特定電視台隻字未提是「被封口」，國家通訊傳播委員會（NCC）主委陳耀祥證實，確實有收到民眾對三立新聞台的檢舉，已發函要求三立說明。對此，三立回應表示，會向NCC報告，其他不予回應。

(自由時報)

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三立閃王定宇緋聞 NCC要求說明

已婚民進黨立委王定宇和黨發言人顏若芳遭爆同居，引來媒體競逐報導，唯獨三立新聞台對此事件一字未提，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）主委陳耀祥昨天在立法院備詢時表示，ＮＣＣ尊重新聞自由，不會主動調查，不過有民眾檢舉三立沒有播報王定宇的同居租屋事件，ＮＣＣ已發函請三立說明。

國民黨立委洪孟楷昨在立法院交通委員會質詢時，質疑過去ＮＣＣ對各新聞台報導特定人物都有觀測，也要求電視台改善，但上周某立委（王定宇）的新聞非常熱門，他個人對委員私德沒意見，但三立新聞台卻沒報導，傳言因為該委員與三立高層關係良好，所以旗下新聞台都不報導。

國民黨立委林為洲則要求，台日桌球界金童玉女江宏傑與福原愛日前也驚傳婚變，他請ＮＣＣ做一份關於福原愛與王定宇被報導的比較報告，包括統計兩案頻率、則數、秒數等。他認為，如果王定宇可不被報導，那福原愛就是被過度報導。

王定宇前晚在政論節目表示，自己有「四個抱歉」，包括對支持者、太太小孩等家人、顏若芳及其家人、媒體傾資源報導，都讓他深感不好意思；他知道很多人對「八千元月租金太貴」這番話有不同解讀、批評，但自己就是在開玩笑而已，若外界誤會，這點可以道歉。

被問及立院有提供會館給立委，為何還要在外面租屋？王定宇表示，台北會館冷氣太吵，加上左鄰右舍是立委，會想換個環境，「不要說每天都浸在政治裡面」。

(聯合報)

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被爆施壓法議員 中駐法使館惱羞成怒

法媒揭露中國駐法大使盧沙野致函要求參議員李察取消國會訪台團，引發外界關注。中國大使館昨再次氣急敗壞發布聲明，公開信函內容，同時強硬回應我駐法代表吳志中與報導此事的法媒「字母Ａ」，表達不滿台灣「妄稱」是主權國家。中國大使館也在推特上與批評此事的法國學者波恩達茲筆戰。

法媒「字母Ａ」週一揭露，中國駐法大使盧沙野二月致函給參議院友台小組主席李察，要求他取消正在組織的國會訪台團。報導指出，李察對此非常不滿。我駐法代表吳志中受訪時表示，「中華民國為主權獨立國家，本有權與各國國會議員交往，且台灣與法國國會互訪行之有年。台法國會與人民之間的交往在代表處努力下，已經正常化，中國大使無權說三道四」。

中國駐法大使館昨氣急敗壞在官網公開信函內容外，也批評「台灣當局在獲悉此信後表現失態，令人瞠目。他們對中方的嚴正立場大加指責， 妄稱台灣是個『主權國家』，炫耀台法『議會』交往正常化。這恰恰暴露了其打著各種幌子搞『外交突破』， 企圖實現『漸進式台獨』，破壞中法關係發展的險惡用心。」

中國大使館也反駁「字母Ａ」說：「部分法媒披露此信，稱中方措辭『尖酸刻薄』 …，稍有國際關係常識的人均可看出，中方信函是維護一中原則的正義之舉，措辭有理有據，語氣平和堅定，哪來的『 尖酸刻薄』？」

公布信函「哪來的尖酸刻薄」

中國大使館也在推特上與批評此事的法國策略研究基金會（FRS）研究員波恩達茲筆戰。波恩達茲批評中國對法國民主制度的干預，令人無法接受；中國大使館反擊波恩達茲稱，「這不是干預他國內政，而是阻止干預內政。盧大使要求法國議員不要去的地方是台灣，不是科西嘉島 。」波恩達茲反擊，「沒人阻止中國議員前往科西嘉島，去呀。你無權要求法國議員不要訪台 。」

法駐台代表：李察參議員一定來

中國駐法大使被爆致函友台法國參議員李察，威脅取消訪台且不應與台灣接觸。法國駐台代表公孫孟昨表示，李察參議員迫不及待訪問台灣，只是因為疫情關係延遲，訪問日期還無法確定，但「一定會來」！

法媒揭露中國駐法大使盧沙野致函資深參議員李察，威脅其取消訪台並要求未來要避免與台灣進行任何形式的官方接觸。

法國駐台代表公孫孟昨在法國在台協會新址和媒體茶敘，被問及此事時說，其實這個訪團到目前為止不能來是因為疫情關係，具體訪問時間現在沒辦法預料。不過從他到任以來，已經多次聽到這個訪團要來的消息，「李察已經來過台灣，迫不及待想再回來」。

公孫孟去年九月曾回法國一趟，他透露，當時也和李察參議員見面，「他那時就說三月份要來，但因為疫情關係一直延遲，我不知何時可以成行，但有一天一定會來」。

公孫孟說，法國在台協會人員都迫切希望疫情趕快過去或完成施打疫苗，因為個人和工作上，很多事情等待人們去做，也希望很快能安排一些藝術、科學交流和企業互動，「我們不會放棄，這只是時間遲早的問題」。

法國在台協會於年後遷入台北一○一大樓新址，整合先前分散於各處的法國商務辦事處、法國教育中心、法國觀光署駐台辦公室等單位。目前協會工作人員約五十多位，公孫孟表示，希望在新辦公室繼續加強台法關係，讓台法關係更加茁壯。

目前南海與印太情勢受國際矚目，美中軍艦在南海頻頻現蹤，公孫孟對此表示，法國和美國擁有共同目標，法國自古以來強調海洋的自由航行和國際法權利，在這方面法國將與夥伴朋友一起合作。

法國巡防艦「葡月號」曾於二○一九年通過台灣海峽，此舉觸怒北京，取消邀請法國出席中國海軍建軍七十年慶祝活動。

(自由時報)

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港澳國際組織來台設點 法規鬆綁

內政部三十多年來首次鬆綁國際組織來台設置辦事處規定，並首度將港澳相關國際組織來台設立聯絡據點納入法規，讓外國民間機構可彈性在台灣設立辦事處層級和數量。內政部指出，預期可有效吸引外國或港澳民間機構團體來我國設置據點，有利拓展我國際空間，增進我國實務外交效益。

中國大陸地區相關組織仍禁止

內政部表示，為提升我國國際能見度，三十多年來，內政部首次修正「外國民間機構團體在我國設置辦事處申請登記作業要點」，大幅簡化申請登記程序，以爭取更多國際及港澳非營利組織來台設置辦事處。

這次修正刪除諸多管制規定，如刪除不准設置秘書處及辦事處以一個為限的規定，讓國際組織可更有彈性決定在我國設置辦事處的層級，且不再限制辦事處數量，同時也刪除辦事處應向當地警察機關報備之規定，以符合自由結社及兩公約精神。

對於提升國際組織來台意願，內政部指出，這次也放寬辦事處設置條件，如針對尚未取得外僑居留證的外國籍負責人，給予六個月的寬限補正期。

內政部指出，另明確化香港及澳門相關組織來台設立辦事處的依據，但為維護國家安全及利益，作業要點也明確規定中國大陸地區相關組織均不得來台設置辦事處，且其人民均不得擔任辦事處任何職務。

內政部合作及人民團體司籌備處副主任陳佳容表示，原本港澳民間組織也可來台設立聯絡據點，但這次是首次明文納入法規，讓設立據點更有法源依據，去年有啟動相關人民團體法規鬆綁規劃，加上觀察到香港政治情勢變化，希望讓台灣有更開放友善的環境，所以這次特別把港澳寫進法規。

陳佳容指出，這可能會帶來兩個效果，針對外國民間組織的法規鬆綁，有些國外民間組織或人權團體原本將亞洲據點設立在香港，有可能考慮移來台灣；而將港澳組織納入法規，也可向港澳民間組織展現台灣的開放態度，讓更多港澳團體安心來台設立據點。

馬英九遺憾「一國兩制」已死 國台辦嗆：要明辨是非

中國人大上週通過修改香港選制的決定，前總統馬英九在十二日表示，這宣告「一國兩制」已經死亡，他感到非常遺憾。中國國台辦發言人朱鳳蓮昨日嗆言，希望台灣有關政黨和人士能夠客觀、務實看待完善香港特區選舉制度的有關做法，拋開偏見，明辨是非。

對於國台辦說法，馬英九辦公室僅回應，馬英九日前對此議題已經講得很清楚了，沒有其他補充。

有關中國人大會議決定修正香港自治區選舉制度，馬英九上週五受訪表示，他覺得這是鄧小平提出「一國兩制」以來，這個構想正式進入歷史，換句話說，等於是宣告「一國兩制」的死亡，他感到非常遺憾。

對於民進黨譴責中國硬推「愛國者治港」原則，片面修改香港選制，違背過去「港人治港、高度自治」方針；朱鳳蓮回嗆，民進黨及其當局之所以對此感到恐慌，並且一再跳出來歪曲事實，妄加指責，是因為這將斬斷台獨、港獨勾連亂港分裂的黑手，粉碎他們亂港謀獨的癡心妄想。

(自由時報)

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大林鎮長涉偽造文書 判刑1年3月

無黨籍的嘉義縣大林鎮長簡志偉，前年涉及將嘉縣環保局公文向後翻面遮蔽署名，再以印有2009年時任縣長陳明文官印的縣府公文為底，拍照上傳個人臉書，PO文指「嘉義縣長是兒皇帝嗎？……坐實明文規定是縣內最高指導原則？」遭環保局提告，嘉義地檢署依偽造變造公文書罪起訴，嘉義地院昨判處簡志偉1年3月有期徒刑，可上訴。簡到庭聆判得知結果只說了聲「謝謝」，離開地院後，在臉書發文「不管結果如何，不再競選連任」。

嘉義地院表示，簡男做法涉犯公務員藉職務機會，故意犯行使偽造變造公文書罪。簡男昨手機未接，其妻回應，待與律師討論，再決定上訴與否。縣環保局長張根穆表示，尊重司法判決。

事發時，簡男接受檢調調查否認有偽造或變造文書犯意，他稱臉書刊登的公文上面有摺痕，不是一份完整文書。

但嘉縣環保局委任律師指述，簡男將變造的公文張貼個人臉書，民眾難以辨識公文是縣府或環保局所發，也難辨識變造的公文是1份或2份，且以多數民眾按讚及留言，有損環保局公文正確性。

(自由時報)

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民間真促會5問蘇揆：促轉會 萬年機關？

促轉會去年延長一年任期，今年五月將屆滿，行政院長蘇貞昌前天表示支持促轉會再延任。「台灣民間真相與和解促進會」昨天對蘇貞昌提出五大疑問：「了解促轉條例的立法精神嗎？打算讓促轉會成為萬年機關嗎？了解促轉會的核心任務嗎？了解促轉會的實際運作嗎？民進黨政府究竟打算如何面對轉型正義？」

各國轉型正義機構 速戰速決

民進黨立委鄭運鵬前天質詢蘇貞昌，促轉會今年是否有望再延任？蘇貞昌表示，幾十年的威權統治，不可能促轉會二、三年間就能做完任務，支持促轉會延續任務，但從規畫到執行都要更充實。

民間真促會昨天發表聲明指出，「促轉條例」明確規定促轉會為行政院二級獨立機關，不受「中央機關組織基準法」及「行政院組織法」限制，權力大因此任期短，促轉會任期一延再延，等於廢除兩法，視法治如無物。

至於民進黨立委蔡易餘等人打算修法一勞永逸，行政院發言人羅秉成評估要賦予促轉會更多任務和組織轉型，民間真促會則說，世界各國轉型正義機構都採速戰速決，智利兩年、南非三年、瓜地馬拉兩年，「請問兩位和民進黨諸公了解過促轉條例的立法精神嗎？」

欠缺固定任期 淪為執政籌碼

真促會表示，促轉會延任，無需再經國會同意，只要行政院不斷同意延任，無人可對促轉會課責，「請問鄭委員和蘇院長是打算讓促轉會成為萬年機關，委員成為萬年委員嗎？」真促會認為，欠缺固定任期，已悖離獨立機關的法理，更淪為執政黨的執政籌碼。

研而不議 議而不決 決而不行

真促會指出，促轉會任期只設計兩年，是因為轉型正義代表共同體最崇高的道德和團結渴望，因此有必要將轉型正義區分為政治性和長期事務性工作；促轉會要處理的是，對高度衝突性的關鍵議題，費心促成社會最大規模的真誠溝通、傾聽和理解，而蘇貞昌提到的資料徵集、事件平反、照顧受害者及遺屬等工作，都不需要促轉會來做，只要蘇揆有決心，交付給政務委員召集各部會開協調會，即可規畫、執行。

真促會並批評，促轉會運作上出現許多問題，許多工作研而不議、議而不決、決而不行，有些委員開會出席率低，許多議題進展有限，或是範圍嚴重限縮；在移除威權象徵上，不但在過去三年中未提任何法案，只發文各機關、或是召開迷你規模、有限場次的公民審議處理社會溝通，關鍵性的加害者定義與處置措施建議，拖到今年還看不到影子。

促轉會：不會為延長而延長

對於民間真促會的聲明，促轉會表示，轉型正義工作應持續進行，但促轉會有一定的任務期間，不可能無限延長；羅秉成也說，促轉會運作與其他獨立行政機關無二致，不會為延長而延長。

促轉會淪萬年機關？政院否認

民間真促會昨質疑促轉會擬再延任，恐淪為萬年機關。促轉會回應表示，近三年來，馬不停蹄進行轉型正義的任務規畫，而下一階段轉型正義工程的重點應該在於落實與執行；轉型正義工作應持續進行，但促轉會有一定的任務期間，不可能無限延長。

行政院政務委員兼發言人羅秉成也說，促轉會運作與其他獨立行政機關無二致，延任與否自應依法行政，且應符合政策及任務之需，不會為延長而延長，外界認為促轉會延任將淪為萬年機關或迴避國會監督云云，恐有誤會。

促轉會認為，台灣的轉型正義必須持續落實與執行的重要工作，包括壓迫體制的釐清與究責、平復國家不法、清除威權象徵，尤其是中正紀念堂的轉型、受難者的照顧與賠償，以及不義遺址的保存；不同性質的工作，應該有不同的處理路徑，其中，需二級獨立機關推動執行或協調者，在一定期間內，仍宜由專責機關辦理，若適合由現行部會執行者，則應完備法制，協調由各該部會辦理。

羅秉成說，促進轉型正義的各項政策與任務，已初具成效，但台灣歷經幾十年威權統治，轉型正義非一蹴可幾。羅秉成表示，除權利回復條例草案要續推立法，就促轉會組織轉型及核心任務等事項也需加以全盤檢視。

促轉會一團亂 綠營有人喊關門算了

促轉會延任一年五月底屆滿，「民間真促會」昨天高分貝質疑促轉會「為延任而延任」，在綠營內引發不少討論。綠營人士表示，促轉會當今內部狀況可用「一團亂」來形容，二月時主委楊翠長期被副主委葉虹靈架空一事檯面化，即驚動綠營高層；除了內訌外，促轉會工作任務編組也已不切實際，面臨組織再造。更嚴重的問題是，許多人力都已轉往監察院人權會服務，促轉會形同空殼。

民間真促會放砲，早非頭一遭。今年二月底，陳翠蓮、陳嘉銘等被視為親綠的學者，就出面表態反對促轉會「再延任」。

由於發難者的政治光譜都被歸類本土陣營，在學界也頗具名望，因此，這一論調出現，民進黨高層也高度關注。

綠營人士表示，經溝通之後才得知，促轉會內部權力長期有矛盾，楊翠空有促轉的理想，實踐上卻處處受葉虹靈掣肘，然而葉所推動的轉型正義方向，並不符合學者專家們期待，也與政治受難者期待不符，且會內工作重點分配不均，導致連本土派都爆雜音。

一位長期參與促轉議題的綠營人士表示，在主委楊翠擘劃的促轉藍圖無法實踐的尷尬情況下，也間接影響了促轉會委員的內部向心力，促轉會若要像現在這樣各做各的事，毫無章法，「乾脆關門算了，再延長也沒意義」。

綠營人士指出，促轉會面對的問題是內外交迫，不僅本土陣營內訌，政治受難者也跳腳。例如，過年前台教會與促轉會舉辦轉型正義研討會，邀請眾多政治受難者、遺眷到場，當天即有許多政治受難者當面向楊翠嗆聲，表示促轉會沒能達到預期成果，答應爭取的補償也沒做到；甚至因有政治受難者欲發言被制止，當場表達「政治受難者為什麼不能給建言，促轉會有這麼大嗎」等意見。

據了解，促轉會目前有四個工作小組，包括「還原歷史真相組」、「威權象徵處理組」、「平復司法不法組」和「重建社會信任組」，當中有數個小組目前進度緩慢，有些甚至近期才開始協商未來工作。有綠營人士形容，促轉會根本看準了蔡政府一定要讓促轉會再延長，以致訂定的工作計畫不切實際。

另有消息指出，綠營高層曾想過讓促轉會關門，後續業務交給監察院「國家人權委員會」接手，但人權委員會去年職權行使法未通過，目前處於自身難保的階段，這部分縱使會是未來考量之一，但時程上也不是短時間可辦到。

新聞眼／促轉一延再延 還有正義嗎？

促轉會延任一年，又將屆滿，延不延續，再成爭論焦點。就算如行政院長蘇貞昌所言，「幾十年的威權統治，不可能二、三年間就能做完任務」，但既然是「任務編組」的機關，促轉會就該嚴肅面對，在有限時間內，必須完成的任務、目標究竟是什麼？

對所有從威權走到民主的國家，促進轉型正義是一條漫長之路。如果促轉會的任務是徹底弭平威權時期所留下的創傷，打破威權形象，讓所有的不正義皆獲得平反，同時揭露被遮掩的一切真相，還要銜接今日與過去，使得彼此和解，乃至於消除族群之間的歷史傷痕，讓台灣社會重獲新生，那恐怕促轉會「延續五十年」都做不完。

但無論促轉會有多麽崇高的理想與目標，都必須務實看待：作為一個政府編列預算供其運作的二級獨立機關，到底在有限時間內要完成哪些事項？若能明確定義任務內容和細節，不僅有助於評估任務時限，更重要的是，有助於民眾透過其成效，來評斷促轉會是否有必要延續下去。

轉型正義固然不能一蹴可幾，但我國的轉型正義早已伴隨民主深化而啟動，絕非從促轉會成立才起步。

如今促轉會已延任一年，再次延任又面臨現實的檢驗，如今更該是認真思考，將轉型正義工作常態化的時候了。

中央政府若認為有必要再延任，就該列出任務清單，管控進度，避免明年此時又要爭論應否延續，也有利於未來促轉會的工作細項，與一般政府機關接軌。

否則，遲來的轉型正義也非正義，套一句港片「無間道」的經典台詞：「明明說好是三年，三年之後又三年，三年之後又三年，就快十年了，老大！」

(聯合報)

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綠將下鄉秀政績 藍諷洗腦大內宣

民進黨中常會昨決議，將啟動「台灣政進步，向您報進度」組織座談巡迴說明會，走入基層，說明執政五年來的政績，身兼民進黨主席的蔡英文總統也會參與部分場次；首發場預計四月十一日在台北市登場。

民進黨發言人謝佩芬說，說明會分三大階段，第一階段「從政公職首發場」預計四月十一日在台北市登場，邀請對象以黨籍縣市長、立法委員、縣市議員、鄉鎮長為主，蔡總統將親自參與一部分的場次。

謝佩芬指出，第二階段為「社團菁英領袖場」，預計在北、中、南各舉辦一場，邀請專業公會、商業公會、四大社團、工業區、同鄉會等相關社團核心幹部；第三階段為「全國地方基層幹部場」，預計從四月中旬到七月中旬之間，邀請支持者參與，面對面報告民進黨的政績及施政進度，預計全台共舉辦三○五場。

據轉述，說明會非針對藻礁等特定議題舉辦，議題會更廣泛，一方面針對政績論述，另一方面也讓支持者有信心。

民進黨秘書長林錫耀在中常會表示，根據民調，民進黨支持度還是超過國民黨，不過最近幾個公投議題，支持者確實比較憂慮，政策宣傳不夠到位部分，要以持續推出政績看板、舉辦說明會等方式補強。

國民黨文傳會主委王育敏諷刺，這是民進黨展開黨內「大內宣行動」，對自己的執政愈來愈沒信心，才要大規模地如蔡英文所說「水銀瀉地」般下鄉鞏固綠營地盤；但「珍愛藻礁公投」和「反萊豬公投」各有七十萬和七十三萬連署，「民進黨中央要思考的是不要跟民意作對，而不是積極去洗腦支持者。」

(聯合報)

國際

美Spa連環槍擊8死 6為亞裔女 21歲白人兇嫌落網 恐是最新一波亞裔仇恨犯罪

美國喬治亞州亞特蘭大巿前天傳出一連3起亞裔按摩店Spa遭槍手闖入攻擊案件，共造成8人喪生、1人受傷，震驚全美。警方已逮捕涉案的21歲白人兇嫌，指他連續犯案的動機未明，但因共有6名亞裔女遇害，令人憂心可能是最新一波針對亞裔美國人的仇恨犯罪。

第1起槍擊案發生在前天下午近5時，兇嫌闖入亞特蘭大市郊伍茲塔克鎮高速公路附近的「楊氏亞洲按摩Spa」開槍，造成3女1男死亡，另有1男在Spa附近商店前中槍受傷。據媒體報導，4名死者當中有2女為亞裔，另2人為白人。

警加強巡邏亞裔社區

約1小時後，兇嫌又闖入位於市區的「黃金Spa」逞兇，造成3女喪生，隨後他又進入對街「芳療Spa」，造成1女中彈身亡。警方在記者會上證實，這4名女子都是亞裔，監視器畫面顯示兇嫌是同一人。

警方隨後在州際高速公路發現兇嫌駕駛的深色休旅車，展開戲劇化的警匪追逐。警方採取車輛追擊策略，迫使休旅車失控打滑，才在晚間約8時30分順利將他逮捕歸案，送往郡監獄。

媒體報導，兇嫌是21歲的隆恩（Robert Aaron Long），其IG帳號上註明「披薩、槍、鼓、音樂、家庭和上帝，這些就是我的生活，相當好的生活。」高中同學形容對他的印象，「有點像書呆子，看來並無暴力傾向，會打獵，相當熱衷宗教」。他與家人同住在以白人為主的中產階級社區，鄰居稱他們是良善的基督教家庭，「定期上教堂，從來沒有傳出過壞事」。

警方仍在釐清兇嫌犯案動機，「不排除任何因素」；聯邦調查局也已加入協助辦案。由於8名死者中包含6名亞裔，這起案件也被視為是針對亞裔的仇恨犯罪。從西雅圖到紐約，各地警方加強動員保護亞裔族群。亞特蘭大警方稱，已加強巡邏區域內的亞裔Spa；紐約警方反恐小組推文指出，「正密切監控亞特蘭大的亞裔槍擊案」，並將加強針對亞裔社區巡邏。西雅圖市也將採取額外措施以保護亞裔居民。

疫情引爆3800起攻擊

美國近期針對亞裔的攻擊事件層出不窮。「停止仇視亞太裔」組織指出，自武漢肺炎疫情以來，全美50州亞裔族群遭受近3800起仇恨攻擊。亞特蘭大最新槍擊案是「不可言喻的悲劇，將加劇亞裔社群長期以來承受的恐懼和痛苦」。

加州華裔眾議員趙美心則在推特發文，稱亞裔社群「從去年以來就面臨持續增加的攻擊和騷擾。在我們等待更多細節出爐之際，我呼籲每個人都要謹記在心，所有傷害性文字和言詞都將在現實生活中帶來後遺症。請挺身而出譴責暴力，協助我們#阻止亞裔仇恨。」

(蘋果日報)

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美3按摩館遭掃射8死 過半亞裔女

美國喬治亞州亞特蘭大都會區十六日三間按摩水療館接連遭槍擊，共造成八人死亡，其中多達六人為亞裔婦女，使當局懷疑凶嫌犯案動機與種族有關聯，聯邦調查局（FBI）已展開調查。但初步調查顯示，已經落網的廿一歲嫌犯是這些水療館的常客，犯案動機似乎並未涉及種族主義。

這三起槍擊案從當地時間傍晚五時開始，契洛基郡艾克沃斯市楊氏亞洲按摩（Young’s Asian Massage）、四十八公里外的「金色按摩水療」（Gold Massage Spa）和與其一街之隔的「芳香水療」（Aroma Therapy Spa）先後遭槍擊，分別造成四人、三人和一人喪生。據稱八名死者中有六人為亞裔婦女；南韓外交部表示，其中四人是南韓人。契洛基郡警長貝克（Jay Baker）則說，受害者有兩名亞裔婦女、一名白人婦女和一名白人男性，另有一名西裔男性受傷。

案發後約三個半小時，公路巡警在七十五號州際公路上發現嫌犯蹤跡，經過警匪飛車追逐後，將嫌犯隆恩（Robert Aaron Long）緝捕到案，據稱他還打算前往佛羅里達州大開殺戒。由於多名死者的亞裔背景，若干官員和組織擔心此案出於種族動機。亞裔社區也人心惶惶，擔心亞裔和亞裔人經營的商店成為攻擊目標。

亞太裔民權組織「停止仇恨亞太裔」（Stop AAPI Hate）聲明，過去一年亞太裔已經飽受種族主義攻擊，這起攻擊只會更增加美國亞裔社區的恐懼和痛苦，呼籲加強保護亞裔美國人。

(自由時報)

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種族仇恨？美連3起槍擊 亞裔6死

美國喬治亞州亞特蘭大十六日傍晚連續發生三起按摩院槍擊事件，槍手在市區和市郊三所按摩院行凶，造成八人死亡，其中至少六人是亞裔，警方當晚已逮捕涉嫌犯下這三起槍擊案的廿一歲男子龍恩，正在調查動機。亞裔權利組織認為這是針對亞裔的仇恨犯罪，紐約等地警方也已加強巡邏亞裔聚居區。

位於亞特蘭大北郊阿克渥斯的「楊氏亞洲按摩店」十六日下午五時左右遭人闖入店內開槍，造成四死一傷；不到一小時，警方在五時四十七分再獲報案，指市區派德蒙特路上的「黃金按摩水療館」也遭人開槍，員警獲報趕抵現場發現三名女性遭槍殺，對街「芳香療法水療館」還有另一人被打死。

亞特蘭大警察局證實，八名死者至少六人是亞裔女性，南韓使館表示已確定其中至少四人是韓裔。亞特蘭大憲政報則報導，遇襲的三間按摩院員工多數是亞裔。

警方從監視器錄影畫面確認凶嫌和他駕駛的車子，晚間在亞特蘭大南部約兩百公里的公路上攔下這輛車，逮捕廿一歲嫌犯喬州男子龍恩。美國媒體報導，龍恩信仰虔誠，積極參與當地教會活動，他在社群網站上自稱生活離不開「音樂、槍枝和上帝」。

警方還在調查行凶動機。亞裔權利團體「停止仇視亞太裔」認為，雖然還無法證實此案是仇恨犯罪，但「必須正視如今亞裔社區蒙受的恐懼和痛苦」。

過去幾個月針對亞裔的公然歧視和仇恨犯罪明顯增加，認為亞裔散布新冠病毒等說法助長這類犯罪。

在亞特蘭大從事按摩業的華裔女子Christine說，現在當地按摩業八成是華人經營，近年不少從事按摩業的華人都熱中到亞特蘭大，因此聽到按摩院連續槍擊案後非常恐慌，「不清楚是否針對亞裔的仇恨行動。」

亞特蘭大警方表示，已針對類似按摩店加強巡邏。從紐約到西雅圖，警方都在亞裔聚居區加派警力巡邏。

在南韓訪問的美國國務卿布林肯說，美國不容這種暴力事件，「我們會站出來捍衛美國同胞、韓裔美國人的安全和尊嚴」。

(聯合報)

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日本LINE驚傳漏洞 個資遭中國看光

日本LINE公司驚傳資安漏洞，委外的中國系統開發商竟可查看用戶個資，包括用戶姓名、電話號碼、電郵、LINE ID，甚至通訊內容與照片「全都露」。對於日本LINE公司出包，台灣LINE官方昨發表4點聲明，強調用戶資料未放在中國、訊息已加密、用戶資訊沒有在未授權下存取、從未提供台灣或他國用戶資料給中國政府。

日本放送協會（NHK）昨報導，日本LINE母公司Z控股2018年起委託上海企業開發系統，4名中國技術人員在開發過程中，從伺服器進入日本的數據庫，至少32次查看用戶個資，Z控股稱正在確認哪些資料遭查看，並說2月下旬已祭改善措施，讓中國公司無法接觸個資。

《朝日新聞》則指，據日本《個人情報保護法》規定，若向國外轉移用戶個資，須徵得用戶同意，LINE的指南雖稱「可能將個人資料移轉至第三國」，卻未載明移轉地的國名，Z控股說將盡速修正。LINE在日本約有8600萬用戶，近7成國民使用，連各級政府也常透過LINE提供服務。

台灣防詐達人Paul建議，包含LINE、Google、臉書等都要開啟「兩階段認證」，有心人士除要取得帳密，還得從註冊手機上拿到認證碼，才能順利登入，而常線上處理金融事務者，也宜加裝防毒軟體。

(蘋果日報)

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日本LINE不安全 中國包商擅查個資

日本媒體十七日報導，免費通訊軟體LINE的日本供應商因委託與中國業者進行系統開發時，授權對方存取日本伺服器，導致日本LINE使用者的個資不當外洩，過去兩年多來遭四名中國工程師存取卅多次。此事衝擊LINE的安全通訊聲譽，該公司已就此致歉。

此事肇因於日本LINE的母公司Ｚ控股公司（Z Hodlings）將人工智慧系統研發工作外包給位於中國上海的Line Digital Technology時，因工作需要授權對方從中國存取日本伺服器，導致這家上海公司有四名中國工程師得以查看日本LINE使用者的個資，包括姓名、電話號碼、電郵地址、LINE ID與部分加密的聊天內容，自二○一八年八月起至少存取卅二次。

七成日人為用戶 政府機關也使用

日本LINE表示，今年二月廿四日發現伺服器遭不當存取，隨後已採取措施不再讓上海Line Digital Technology存取資料；目前並未發現有任何未經授權的存取；該公司已向政府的個人情報保護委員會報告此事，並將成立一個第三方委員會進行調查。日本LINE的隱私權政策明示，個資有可能被轉移到第三國，但並未提及可能會遭海外的外包廠商存取；此外，日本個資保護法規定，將使用者個資轉移到海外時應取得使用者同意，但此次個資外洩事件並未違反此規定。

日本LINE有約八千六百萬名使用者，佔全國人口七成，此番使用者個資外洩被專家稱為重大事件。日本內閣官房長官加藤勝信十七日在記者會上就重新研究政府機關使用LINE表示，目前正在確認中，稍後會採取適當措施；他並不清楚是否有閣員間使用LINE通訊的相關規定。此外，積極透過LINE提供各種便民服務的各地方政府，則對LINE出包深感困擾；首創透過LINE申請戶籍謄本的千葉縣市川市已宣布暫停此一服務，市長村越祐民說，個資外洩給第三方的風險不除，市民就無法安心用LINE。

聲明台灣用戶資料只存日本南韓

至於台灣用戶，LINE官方聲明強調，用戶資料只存放於日本和南韓，不存放在中國，LINE也從未提供任何台灣或其他國家的用戶資料給中國政府。

(自由時報)

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禁同婚首判違憲 日本同志平權躍進

日本札榥地方法院昨裁定不承認同性婚姻的法律違憲，是首宗相關裁定承認同性伴侶的權利，堪稱日本同志平權運動的重要勝利。受此判例壓力，日本國會議員料將推動同性婚姻立法。

這次訴訟的6名原告，包括兩對男同志和一對女同志，提訟控告他們無法獲得與異性戀伴侶同等的法律權利，要求政府向每人賠償100萬日圓（約25.7萬元台幣）。

法院指性取向如同性別或種族，無法按個人意願選擇，同性伴侶「連婚姻帶來的部分權利也無法享有」，違反《憲法》第14條所列明每人享有平等的法律權利，不可因「種族、信仰、性別、社會地位或所屬家族」而有所歧視。但法庭駁回原告索償的要求，指議員可能曾努力爭取立法。

在法院外，原告代表律師在彩虹旗海包圍下高舉寫有「邁向婚姻平權一大步」的標語。其中一名原告說：「當法官指（法律）欠缺合理基礎和具歧視性後，我不禁流淚。」少數公開同志身分的在野黨議員尾加奈子推文對裁定表示「非常高興」，敦促國會修改民法，把同性婚姻合法化。目前東京等地有4件相關訴訟待審。

日本現行法律規定婚姻應基於「兩性間的互相同意」，被解讀為婚姻只限於一男一女之間。同性伴侶無法繼承對方遺產，或成為子女監護人。雖然不少地區有「伴侶」認證制度，方便同性伴侶租屋等，但有關條文不具法律約束力。

(蘋果日報)

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日政府不受理同婚登記 法院：違憲

同志伴侶第一起勝利

不滿日本政府不受理同性婚姻登記申請的同志伴侶集體訴訟，十七日在札幌地方法院迎來全國第一起勝利判決，儘管三對原告索賠六百萬日圓（約台幣一五五萬）的要求被駁回，但確定當局作法違反「所有國民，在法律之前一律平等」的憲法規定，立下同性婚姻日後探討的法律基礎。

十七日迎來勝訴的三對原告，包括兩對男性伴侶和一對女性伴侶，二○一九年一月登記結婚卻被拒，隔月為此和政府對簿公堂，全日本目前共計有五家地方法院上演同類案件。原告表示，「不能和同性結婚，是對婚姻自由的不當侵害」，主張遭受各種法律和經濟上的損失，違反法律平等原則，指控政府違法疏於相關立法。

日本憲法第十四條寫道，「所有國民，在法律之前一律平等，不因人種、信仰、性別、社會身分或門第，而在政治、經濟、社會關係上設有差別。」但日本政府認為，「憲法並未設想同性婚姻」，當局作法「不屬於不合理的歧視」。此外，憲法第廿四條規定，「婚姻應基於男女雙方合意而成立，夫婦基本上有相等之權利，以相互協力而維持之」，故結婚該是「男女」結合，不承認同性婚姻屬「國會的立法裁量範圍之內」。

(自由時報)

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布林肯：美韓同盟「堅定不移」

美國國務卿布林肯和國防部長奧斯汀結束日本行程後，昨天抵達南韓展開訪問，是拜登政府上台後美韓高層首次面對面會談。布林肯在與南韓外長會談中，點名抨擊北韓侵害人民，並重提關切中國侵蝕香港自治權以及損害台灣民主自由。而奧斯汀在美韓防長會談時則表示，面對來自中國和北韓的空前威脅，美韓同盟比任何時期都要重要。

奧斯汀和布林肯昨分別與南韓國防部長徐旭、外交部長鄭義溶會談。鄭義溶表示，希望此次會談能使朝鮮半島和平進程取得實質性進展，韓美關係繼續進展。而布林肯則重申美方願與南韓同盟的承諾，形容兩國之間「堅定不移」。布林肯也抨擊極權的北韓持續「有系統性且廣泛地侵害其人民」，並稱美國將與韓日等盟友攜手爭取實現朝鮮半島完全無核化。

他再度點名中國利用脅迫和侵略，有系統性侵蝕香港的經濟，損害台灣民主自由，侵害西藏人權，並主張在南海擁有主權，「這些都有違人權法」。

兩國防長則就朝鮮半島局勢進行評估，並探討美韓聯合防衛態勢及戰時作戰指揮權移交等議題。奧斯汀表示，面對來自中國和北韓的空前威脅，美韓同盟比任何時期都要重要，美韓同盟是實現東北亞、印太地區乃至全球和平與繁榮的軸心。兩國防長重申朝鮮半島完全無核化和建立永久和平機制的共同目標。

布林肯和奧斯汀雙雙抨擊北韓，有可能為拜登政府企圖與平壤展開對話的努力造成阻礙。北韓領導人金正恩胞妹金與正，前天曾發表談話警告美方不要在新任期開始就製造讓自己「無法入眠」的事端。

兩國今舉行外長防長「2+2」會談，屆時將草簽第11份駐韓美軍防衛費分擔特別協定（SMA），南韓負擔軍費增加。今日下午，布林肯和奧斯汀將赴青瓦台拜會南韓總統文在寅。

美中2+2會談前夕 布林肯痛批北京挑釁台灣

在美中關係降至數十年來最低點之際，美國拜登政府首場「美中高層對話」今在阿拉斯加舉行，然而雙方會前持續展現強硬姿態。美國務卿布林肯昨再批北京對內變本加厲壓迫人民，對外則採咄咄逼人的威脅行徑，包括挑釁台灣，升高區域緊張。中國外交部則反斥美方「在對話前帶節奏施壓」。火花四射的互嗆，連澳洲前總理陸克文都坦言「會談不太可能取得任何重大突破」。

「美中2+2高層會談」將由布林肯連同白宮國家安全顧問蘇利文，與中國外交體系最高官員楊潔篪以及中國外長王毅對談。但會議罕見未安排共餐，地點更選在美國邊陲的阿拉斯加，香港時事評論員劉銳紹認為，鑒於阿拉斯加「級別很低」，可見美方「冷待」的基本立場。

布林肯昨在與日本媒體的圓桌會談上再度抨擊北京，痛斥中方對台灣以及在東海和南海等主權爭議水域行徑，「加劇緊張局勢，而非降溫」。布林肯還批評中國當局在國內加強打壓，在國外則大肆挑釁，包括在東海、南海和台灣，他強調：「現在很重要的是，我們必須一起向中國清楚表明，不能再以為不會受到懲罰。」

中國外交部發言人趙立堅昨則反斥美國「在對話前帶節奏對中國施壓」，並稱中方沒有說會晤中不可談香港、新疆問題，但強調「我們會表明中方嚴正立場」。

中方人士向路透表示，希望會談幫助確立一個恢復接觸的廣泛框架，而非解決具體問題。但拜登官員早已明言，「阿拉斯加會談將是單次的」，不是為了恢復對話。

美中雙方目前分歧處處，連此次對話性質也各有說法，布林肯稱會談「並非戰略對話」，中國外交部則指為「高層戰略對話」，雙方期望相差甚遠。現任亞洲協會會長的澳洲前總理陸克文（Kevin Rudd）昨坦言，雙方恐繼續各說各話，難有突破，「這更有可能是關於對話的對話，而非具體解決問題。」

(蘋果日報)

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應戰中朝威脅 美韓強化聯防

2+2會談 布林肯首批北韓侵犯人權

美國國務卿布林肯、國防部長奧斯汀十七日在南韓首爾，分別與南韓外交部長鄭義溶、國防部長徐旭會談，關注東北亞安全，防範北韓的核武威脅。奧斯汀直指中國與北韓的威脅空前，美韓同盟比以往更重要。布林肯則批評北韓大規模侵犯人權，凸顯華府對平壤立場調性的改變。

雙方在會談中，都重新確認美韓同盟是朝鮮半島、印度—太平洋地區以及全球的和平、安全與繁榮之「核心關鍵」，也提到北韓核武、飛彈發展問題，強調美國、日本與南韓三國合作，對於確保印太地區自由與開放的重要性。

面臨空前挑戰 同盟更形重要

奧斯汀在會談的開場談話，直指當前面臨中國和北韓構成的「空前挑戰」，美韓同盟比以往更為重要，維持兩國聯防態勢和強而有力對北韓遏制力，是首要課題。他強調改善韓日關係促進韓美日合作，以共同應對安全威脅。南韓聯合新聞社報導，徐旭指南韓的新南方政策和美國的印太戰略，脈絡上大同小異，南韓將推進既定的韓日安全合作進程。南韓國防部指出，兩人的會談再次確認拜登政府鞏固韓美同盟，兩國防長強調致力於支持透過外交，達成北韓去核。

兩國防長致力達成北韓去核

布林肯在會談中指北韓核武、飛彈是最大挑戰，也批評北韓「威權政體對其人民持續犯下系統性且廣泛的虐待」，「我們應該堅決反對遏制基本權利和自由的行為」。鄭義溶向布林肯表示，韓美同盟是南韓外交的根基，持續發展此同盟關係，是南韓外交的最重要課題。

南韓總統文在寅任內大多避談北韓的人權問題，避免影響他的兩韓和解政策。根據首爾的北韓人權關注團體「北韓人權公民聯盟」（NKHR）上月發表的報告，北韓擴大勞改營的強迫勞動來開採煤礦，用來出口換取資金投入發展核武。而美國國務院估計，北韓監獄、勞改營拘禁八萬到十二萬人，「處於嚴苛和危及性命的處境」。

議程聚焦中國 考驗美韓關係

路透分析指出，美方把議程聚焦中國，使南韓面臨要在維持韓美 同盟關係，與經濟上依賴中國之間平衡的處境。文在寅政府已明白表示，不會參與任何排除或圍堵特定國家的倡議。延世大學的中國問題專家魯樂漢（John Delury）說，首爾和華府對於與中國、北韓甚至日本的雙邊關係上不同調，很難找到共識。

傳平壤近期恢復試射飛彈

美國北美防空司令部司令范赫克（Glen VanHerck）警告，北韓可能在策劃於「近期」試射升級版的洲際飛彈，並指平壤「顯著更大型、推測更強大」的洲際飛彈，升高了對美國的威脅。這份警告顯然是根據去年十月北韓閱兵展示的武器而來，而非具體的情資。觀察北韓動態的「北緯三十八度」（38 North）主任湯恩（Jenny Town）認為，北韓比較有可能恢復試射較短程和潛射飛彈。

中國若妄動 布林肯：美國會反擊

美國國務卿布林肯十七日先後在日本與南韓發表談話，指控中國在東海、南海與其他國家發生領土爭議時，行徑越來越具侵略性及壓迫性，對台灣的姿態，非但沒有降低區域緊張，反而是升高。他強調，美國不會坐視不管，並警告中國勿妄動，若有必要，美國會反擊。

批中利用脅迫、侵略手段 削弱台灣民主政治

布林肯十七日抵南韓，傍晚與南韓外交部長鄭義溶共同召開韓美外長會談，致詞時不僅對北韓，談及中國人權問題時指出，中國的高壓極好戰行為，不僅侵蝕香港經濟、弱化台灣民主，在侵害西藏人權及主張南海問題上，均有損人權法。

布林肯對北京此番強勢表態，呼應了五角大廈十五日發表的《國防部官員闡述印太情勢》公開聲明，該聲明不但直接挑明中國軍隊不是美軍對手，還警告中國領導人，若膽敢蠢動，將會遇到大麻煩。

布林肯告訴日本記者，中國正在採取咄咄逼人和壓迫性的行動，他舉出中國在和日本有爭議的東海海域，以及在和其他亞洲國家有爭議的南海海域所從事的諸多動作，並指控「中國利用脅迫和侵略手段有系統地侵蝕香港的自治權、削弱台灣的民主政治、侵犯新疆與西藏人權，並在南海提出違反國際法的海域權利主張」。

團結建立自由開放印太地區

他並表示：「為了建立一個自由開放的印太地區，我們將團結一致，在這裡各國將遵守規則、隨時展開合作，並和平解決分歧。尤其是當中國利用脅迫或侵略手段達成其目的時，我們將在必要時予以反擊。」

布林肯提到十六日與日方的會談時說：「日本對於和台灣與台海有關的情況有實質利益，我們花了一些時間就此交換看法。」「我們期待有機會明確向我們的中國對手，提出一些我們對他們正在採取行動的疑慮。」

此次在「美日安全保障協議委員會（通稱日美2+2會議）」發表的聯合聲明中，「台海」相關文字被放在尖閣諸島（釣魚台列嶼）與南海之間，出席的日本外務大臣茂木敏充、防衛大臣岸信夫等，除了就中國「脅迫與破壞穩定行為」提出警告外，都強調台海和平穩定的重要性。

不只國防 美提案增加外交預算抗中

就在美國國務卿布林肯、國防部長奧斯汀近日展開亞洲訪問行程，並將與中國國家安全及外交高層官員舉行會談之際，美國國會參眾兩院民主黨議員十六日聯名提案，建議二○二二財政年度國際事務預算大幅增加二十％（約一二○億美元，三三四五億台幣），為拜登政府重返國際舞台的外交藍圖提供經費，以應對美國目前面臨的國家安全挑戰，抗衡中國在全球各地的影響力。

民主黨聯邦參議員墨菲（Chris Murphy）和范霍倫（Chris Van Hollen），以及同黨籍的聯邦眾議員西奇里尼（David Cicilline）和貝拉（Ami Bera）等人聯名提案，建議在新財政年度為國務院和國際開發總署（USAID）提供六八七億美元（約一‧九兆台幣）資金，比目前的五六六億美元預算增加約一二○億美元，以增加美國與中國競爭、防止另一場大流行病，以及應對氣候變遷挑戰的能力。

指國防與外交開支規劃失衡

今年剛加入參院外委會的范霍倫強調，美國政府在國防與外交開支的規劃上嚴重失衡，五角大樓的預算是國務院與國際開發總署預算加總的十三倍。美國二○二一年的國防預算為七四○○億美元（約二十‧六兆台幣）。

中去年外派人員 首超過美國

墨菲指出，中國持續擴張實力，但美國沒有工具可以對抗中國在世界各地與美國利益衝突的影響力。二○二○年，中國外交部派駐各國的人員總數首次超過美國。西奇里尼指出，中國在過去十年裡將外交預算增加一倍。范霍倫則說，國會兩黨對增加國務院的資源已凝聚共識，也獲得布林肯和白宮國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）支持。

美中阿拉斯加會談今登場 美不會有「不切實際期待」

美國總統拜登上任後首次美中高層面對面會談，十八日將在阿拉斯加登場，美國國務卿布林肯表示，美方表明對中國一些行徑的關切，包括其在東海和南海廣泛領土主張；不願具名的高層官員透露，美方對會談成果不會有「不切實際的期待」，會採取「毫不妥協的立場」，提出中國在新疆、香港和台海的挑釁行為等議題。

這場在安克拉治召開的會談美方將由布林肯、國安顧問蘇利文領軍，與中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔箎、外交部長王毅會談，由於疫情關係，雙方也不共進餐宴。

一名不願具名的華府高官進行會談背景說明時指出，這場會談並非為了恢復特定對話機制，也非為了開啟一系列對話，而是坦率交換看法、增進了解的「初步討論」，美方不預期會有「特定經過磋商後的成果」，也不會發表聯合聲明。另一名官員說，「我們沒有任何不切實際的期待」，並指「我們非常清楚中國在信守承諾上有相當糟糕的紀錄」。

白宮發言人莎琪十七日說，阿拉斯加會談並非意在建立外界對兩國定期會談的期待，「我不會把這次（會談）視為一系列（會談）的其中一次」，她還說，「我們預期這場對話會有一些困難的部分」。進行簡報的美方官員說，會提出「我們相信北京確實需要採取行動改變行事作為的一些特定領域」，包括中國對新疆、香港的行徑，對美國盟友如澳洲的經濟脅迫，以及在台海和南海日益咄咄逼人的行為。

華府官員指出，布林肯與蘇利文一起與中方會談，就是意在展現團結，也是讓北京知道不能再用過去挑撥不同政府部門的伎倆。不具名官員說，在與北京的談判上，美國會越來越強硬，美國正從疫情中復甦，且正與全球夥伴振興聯盟關係。

(自由時報)

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美防長：韓美應能及時就戰

美國國務卿布林肯與防長奧斯丁十七日結束訪問日本行程，轉抵南韓訪問，準備與南韓外長鄭義溶及防長徐旭舉行「二加二」安全會談，並拜會南韓總統文在寅。奧斯丁十七日與徐旭會談時表示，面對來自中國及北韓的空前威脅，美韓同盟比任何時期都要重要。

布林肯與鄭義溶會談時論及中國人權問題，布林肯抨擊中國的高壓好戰行為，不僅侵蝕香港經濟、弱化台灣民主，在侵害西藏人權及主張南海問題上，均有損人權法。

美國接連在日韓針對中國提出批評，並透露在美中高層會談時將關切新疆、香港、台海及中國對美國盟友的經濟脅迫等議題，紐約時報認為是下馬威。

中國外交部發言人趙立堅十七日聲稱，美方在對話前帶節奏施壓，不可能得逞。對於美日二加二會談點名大陸「脅迫與破壞穩定行為」，趙立堅也批評美日「狼狽為奸」，「罔顧事實，干涉中國內政」，中方已提出嚴正交涉。

美韓外長與防長十七日先個別會談，十八日上午將是兩國外長防長二加二會議。這是韓美自二○一六年十月以來時隔五年舉行二加二會議，雙方將在會議中討論北韓核問題、印太問題、新冠疫情、緬甸事態等問題的合作方案。

奧斯丁在開場白中表示，此訪旨在重申美方防衛南韓的堅定決心。他說，美韓同盟是實現東北亞、印太地區乃至全球和平與繁榮的關鍵軸心。奧斯丁強調，維持韓美聯合防衛態勢是首要課題，韓美兩軍應具備必要時及時執行作戰任務的「今夜就戰」的戰備狀態，相信徐旭長官也同意這一點。奧斯汀還用韓語說象徵韓美同盟的口號Katchi Kapshida（攜手前行）。

(聯合報)

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批「削弱香港自治」 美制裁24中港高官

美國總統拜登上台後的首場美中高層會談開幕前夕，國務卿布林肯昨發聲明，痛批中國人大「單方面破壞」香港選舉制度，更點名24名中港高官「削弱香港自治」，將其列入美國去年7月生效的《香港自治法》定期報告中，令美方點名制裁的中港高官人數增至34人，聲明更強調，外國金融機構若與被點名官員有往來，也將面臨美國制裁。

今結束亞洲訪問的布林肯（Antony Blinken）將在返美途中，於阿拉斯加州會同白宮國安顧問蘇利文（Jake Sullivan），與中國外交體系最高官員楊潔篪及外長王毅展開「美中2+2會晤」。布林肯選在此敏感時間點於16日向國會遞交更新版《香港自治法》報告，點名24名中港官員損害香港高度自治。

歐盟也制裁4官員

布林肯在聲明直言，16日在東京舉行的「美日2+2安保會議」，美日皆表態有必要捍衛共同民主價值，並追究嘗試威脅及破壞民主價值者。

而此次更新《香港自治法》報告內容，正反映美國對中國干預香港選舉制度的「深切關注」，聲明也痛批中國人大藉強行修改香港選舉制度，進一步破壞港人高度自治的承諾，違反《中英聯合聲明》。

報告中被點名的24名中港高官，包括王晨等14名中國人大副委員長，以及港區人大常委譚耀宗、港警國安處處長蔡展鵬、港警國安處高級警司李桂華等香港官員。

聲明直指，外國金融機構若在知情情況下，與被點名的中港高官有大量往來，也將遭美方制裁。鑒於香港高官不少皆與外國金融機構有所往來，或子女在海外留學、工作，美方制裁對香港高官的影響可能更大。

美國《香港自治法》明定，國務卿須定期向國會提交報告，並列出令中方無法屢行對香港自治承諾的人士，對相關人士加以制裁。包括香港特首林鄭月娥等10名中港高官，早在去年10月就被美方列入黑名單，此次國務院提出的更新，讓名單上遭制裁的中港高官升至34人。

此外，歐盟昨也以迫害人權為由，宣布將對4名中國官員及1個實體實施經濟制裁及旅行禁令。這是自1989年六四天安門事件以來，時隔30多年歐盟再對中國實施制裁。歐盟官員表示，制裁名單的官員被指控對新疆維族犯下人權罪，而歐盟制裁反映歐盟與美、加等國對新疆議題的關切。不過，詳細制裁名單得等22日歐盟外長會議批准後才會公開。中國駐歐盟使團昨再否認新疆有種族滅絕等問題，還語帶威脅地警告「若有人執意要搞對抗，中方惟有奉陪」。

(蘋果日報)

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美國再制裁中港24名高官

美國國務卿布林肯選在將與中國政治高層於阿拉斯加州進行首度會晤的前夕，十七日依美方去年七月生效的《香港自治法》更新報告，「深切關注」中國第十三屆全國人民代表大會第四次會議十一日決議修改香港選舉制度一事，並宣布再增加制裁中國、香港官員二十四人，總計中港官員已有三十四人遭美國制裁。

十七日更新的二十四人名單，包括中國全國人民代表大會常務委員會副委員長王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更．依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、武維華共十四人，以及香港警務處國家安全處、中國國務院港澳事務辦公室、中國駐香港維護國家安全公署官員。香港《南華早報》指出，身兼香港國家安全委員會成員的香港警務處副處長暨國家安全處主管劉賜蕙，以及全國人大常委會唯一香港代表譚耀宗，榜上有名。與上述人士往來的金融機構，將受美方一併制裁。

美國國會於去年七月通過《香港自治法》，要求國務卿每年把協助中國毀諾的人士列舉出來，第一波名單去年十月出爐，包括香港特首林鄭月娥、香港維護國家安全委員會秘書長陳國基、香港律政司長鄭若驊、香港保安局長李家超、中國駐香港聯絡辦公室主任駱惠寧、香港警務處長鄧炳強、香港政制及內地事務局長曾國衛、中國國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍及副主任張曉明、中國駐港維護國家安全公署署長鄭雁雄，和美國財政部八月宣布制裁的十一人完全重疊，僅香港警務處前處長盧偉聰未入列。

(自由時報)

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美中會前下馬威 美點名制裁24中港官員

美中高層會晤在即，美國國務卿布林肯十七日表示，「香港自治法」報告的更新內容表明，中國全國人大十一日通過的決定，單方面破壞了香港的選舉制度。布林肯說，有關報告確認廿四名中國和香港官員的行為，削弱了香港的自治權，美方將予以制裁，禁止金融機構與這些官員往來。

根據去年美國兩黨一致支持制定的「香港自治法」，美國國務院指控廿四名中港官員削弱香港自治，王晨、蔡達峰、曹建明、陳竺等十四名中國全國人大常務委員會副委員長全部上榜，其他遭點名人士包括香港警務處、國安處、中國國務院港澳辦及中國中央駐港國家安全公署官員。美國禁止金融機構和這些人往來，不遵守的金融機構也將遭美國制裁。

大陸外交部發言人趙立堅表示，美國依據所謂「香港自治法」制裁中方人員，嚴重違反國際法和國際關係基本準則，嚴重干涉中國內政，充分暴露了美方擾亂香港、阻撓中國穩定發展的險惡用心。中方堅決反對並強烈譴責，已採取必要反制措施。

布林肯與白宮國安顧問蘇利文十八日將前往阿拉斯加，與中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪、國務委員兼外交部長王毅會晤，這將是美國總統拜登上任後美中高層首度會晤。美方在會前制裁中港官員，頗有給中方下馬威的味道。

不具名的美國資深官員表示，這次美中會談是單一性質，不是為恢復特定對話機制，也不是一系列對話的開啟，而是進行初步討論，「坐下來，相互了解」。會談預料不會有具體成果，會後也不會發表聯合聲明。

布林肯表示，他在日本談到必須起身捍衛彼此共享民主價值，並合力向威脅這些價值的人士究責。他重申，一個穩定、繁榮且尊重人權、自由與政治多元性的香港，有利於香港本身與中國大陸，乃至更廣泛的國際社會。

美國國務院去年十月遞出首份報告，點名香港行政長官（特首）林鄭月娥、港區國安委秘書長陳國基、香港律政司長鄭若驊與香港保安局長李家超等十人損害香港自治。加上十七日的宣布，中港已有卅四名官員遭到點名制裁。

經濟依賴大陸 南韓抗中焦慮

中斷逾四年的美韓二加二會談將在十八日重啟，但韓方恐無太多喜悅。美方此行牽制中國目的明確，但南韓為了經濟考量不願得罪大陸，近年來全力和美中等距交往，華府要求聯手抗中的壓力將讓南韓相當為難。

路透報導，美韓兩國多年來首次同時出現自由派總統，但在跟華府結盟及對大陸經濟依賴之間，南韓仍然很難找到平衡。

中國是美國國務卿布林肯及防長奧斯丁亞洲行的首要議題，美方傳遞的訊息聚焦在集結亞洲盟友，對抗大陸潛在的「脅迫和侵略」，這對南韓來說是項挑戰，因為南韓不想激怒大陸這個最大經濟夥伴。

更棘手的是，南韓總統文在寅需要美國總統拜登及大陸支持，才有希望於任期最後一年在兩韓關係上突破。

延世大學中國問題專家魯樂漢說，美韓自由派政府在氣候變遷、公共衛生與平權等問題意見一致，但在應對中國、北韓甚至日本等國家的雙邊關係上，雙方卻存在分歧，「只要牽涉這些國家，美韓關係就出現很多分歧，很難找到共同點」。

二○一七年，南韓因部署美國薩德飛彈防禦系統惹怒大陸，為此付出高昂經濟代價。現代經濟研究院估計，當年南韓經濟損失七十五億美元（約台幣兩千一百廿億元），經濟成長也折損零點四個百分點。

(聯合報)

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阻中獨大 美揪盟友主導5G標準

美國跨黨派國會議員週二（十六日）重提一項法案，要求聯邦政府提供協助和技術，強化美國在電信系統國際標準制定機構中的主導地位，並且加強與美國盟友的合作，來因應中國在5G領域對美國構成的安全風險。

美國會提法案 強化美主導地位

這項名為「促進美國在5G領域的國際領導地位法案」，是由眾議院外交委員會首席共和黨議員麥考爾（Michael McCaul）與同黨議員瑞森紹爾（Guy Reschenthaler）及民主黨議員庫拉爾（Henry Cuellar）重新提出，因該法案雖獲得上一屆眾議院通過，但未在參議院過關。

眾議院外交委員會發布聲明指出，該法案將加強美國與盟友的合作，以識別和因應與中國共產黨有關係的公司在5G領域構成的安全風險；該法案還要求美國國務院制定一項外交戰略，加強美國在國際標準制定機構與合作夥伴的接觸；聲明說，該法案將提高美國在全球的經濟競爭力，為美國創造三百萬個就業機會。

麥考爾表示：「中共將不惜一切代價成為全球重要大國，尤其是透過控制全球的5G網路，中共的間諜策略、竊取美國智財權和網路駭客，威脅美國的國家安全和美國在國際社會的競爭力，美國必須成為5G領導者，並繼續與盟友一起譴責中共的惡意行為。」

根據這項法案，美國總統應建立一個跨部門工作小組，提供協助和技術，強化美國在電信系統和基建設備國際標準制定機構中的主導地位。

(自由時報)

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歐盟制裁新疆4官員 黑名單出爐

針對中國近年迫害新疆維吾爾自治區穆斯林人權的行徑，歐洲聯盟決定出手！中國駐歐盟使團團長張明十六日聽聞風聲後，放話「請歐方三思而行。若有人執意要搞對抗，責任所在，不敢有負國民，別無選擇，惟有奉陪」。但據路透掌握的最新消息，歐盟的中國官員黑名單已在十七日出爐，為歐洲國家一九八九年至今就天安門事件對中國實施武器禁運以來，首度對中國祭出制裁措施。

中國現在是歐盟最大貿易夥伴。但路透指出，歐盟各國大使同意就新疆人權問題對四名中國人及一實體實施旅行禁令並凍結資產，但得等到歐盟各國外交部長廿二日正式同意後，才能公布受制裁對象大名。此一「限制性」制裁措施雖以象徵意義居多，卻已明確彰顯出歐盟在此議題對中國大幅變強硬的立場。

組團新疆考察 遭中阻撓

歐洲外交官員十六日向法新社透露，歐盟大使希望組團深入新疆考察但至今未果的真正關鍵，就是歐盟打算探視二○一四年被控分裂國家罪並判無期徒刑但一九年獲歐洲議會人權最高榮譽「沙卡洛夫獎」表揚的維吾爾族學者伊力哈木．土赫提。

張明稱中國外交部長王毅七日已出面邀請聯合國人權事務高級專員巴舍萊率實況調查團進駐新疆，還說對外國記者、旅客一併開放。他強調，歐盟各國大使訪問新疆的相關安排原已幾近備妥，但卡在「令人無法接受的要求」上，因歐方「堅持和一名遭中國法律定罪的罪犯見面」，「這是令人無法接受的」。

張明也堅稱中國政府在「新疆面臨的問題是反恐怖、去極端化、反分裂的問題，而不是什麼人權問題」，一些極端反華人士編織了太多的涉疆謊言，包括所謂的集中營、種族滅絕、強迫勞動等，純屬惡意政治炒作。

(自由時報)

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六四後 歐盟再制裁大陸

外交消息人士透露，歐盟成員國大使十七日以迫害人權為由，同意對中國大陸官員實施制裁，這是歐盟自一九八九年六四事件後實施武器禁運以來，首次對大陸實施制裁。

消息人士告訴路透，歐盟各國大使批准對四名大陸官員和一個實體實施旅行禁令和資產凍結，官員的姓名和實體的名稱將等到歐盟外長廿二日正式通過此事後，才會公布。

(聯合報)

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蘋果捍衛用戶隱私權 報捷

法國競爭當局17日否決線上廣告公司請求，裁定蘋果公司仍可提供一項保護用戶隱私的新功能，允許用戶阻止廣告公司追蹤他們在不同應用程式（App）的行蹤。

這在歐洲同類型反托辣斯案件中創下首例，對蘋果而言可能產生全球性的影響。蘋果宣稱以捍衛用戶隱私權為己任，但遭商業模式倚賴使用廣告追蹤的臉書、App開發商和眾多小型新創公司批評。

蘋果對法國反托辣斯當局的這項決定表示感謝，強調這項「App追蹤透明度」的功能符合法國消費者最佳利益。

但這項決定對提告的四個廣告商遊說組織（法國IAB、UDECAM、MMAF和SRI）是一大打擊，他們指控蘋果的行為涉及濫用市場支配地位，因為App開發者須同意蘋果的條件，才能在App Store上架供iPhone用戶下載使用。

隸屬線上廣告生態系並透過上述組織提告的公司表示，蘋果此舉使他們陷入競爭劣勢，因為少有使用者同意接受追蹤，使App更難藉由派送個人化廣告賺錢，也有損居間仲介的經紀商收入。

法國競爭當局17日則表示，蘋果計劃要求App先取得同意才能追蹤使用者「不算濫用行為」。

競爭當局主管戴席瓦（Isabelle de Silva）說：「我們不能只因這對生態系中的公司有負面影響，就介入干預。現階段，我們未發現明顯的歧視待遇例證。」

但她表示會深入調查，以釐清蘋果的新功能是否在嚴格限制第三方App的同時，卻偏袒自家App，調查可能延續到明年。

(經濟日報)

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Google App抽佣砍半 國內業者：有利開發環境

在科技巨擘面臨的監管壓力愈來愈大之際，Google跟進蘋果，宣布調降應用程式（App）開發商在旗下Google Play商店的全年營收抽成比率，一口氣砍半降至15%。

Google 16日表示，在Google Play商店上架的開發商，全年App與App內營收頭100萬美元的佣金抽成比率，從原先的30%調降至15%；Google對超過100萬美元的部分，抽成比重仍維持30%。

Google在部落格指出：「我們為每位開發商每年第一個100萬美元營收降低費用，無論公司規模大小。」Google的做法與蘋果不同，蘋果去年調降抽成比率，只針對上年度營收不到100萬美元的小型開發商。

Google表示，Google Play平台上99%開發商將適用15%抽成比率，原因是只有1%開發商的營收超過100萬美元；Google並說，只有3%開發商的App與服務向用戶收費。

根據數據分析公司App Annie的資料，去年行動App商店的營收達到1,430億美元，較2019年激增20%。

App市調公司SensorTower的數據則顯示，Google Play商店去年的佣金為116億美元，若Google去年就下調抽成比率，佣金將約減少5.87億美元，相當於5%；蘋果App Store去年佣金為217億美元。

不過，Google與蘋果是西方國家App領域兩大巨頭，面臨來自監管機關與開發商的沉重壓力，開發商抱怨這兩大巨擘抽取的佣金太多，且規則繁瑣，迫使他們將成本轉嫁給消費者。

國內遊戲軟體業者對此表示，新政策有利於改善整體開發環境，但對上市櫃公司而言，在單一平台的年收入都遠超過100萬美元，換算下來等同每年減少15萬美元的佣金費用，對營運雖是不無小補，但整體影響並不大。

業界人士表示，蘋果App Store先是在去年宣布針對小型開發商降低佣金比率，如今Google進一步對所有開發者提出小幅讓利，樂見二大巨頭提高競爭力度，在佣金政策上對開發者更友善。

(經濟日報)

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(經濟日報)

健康

治療肝癌 越早發現效果越好

衛生福利部去年6月公布國人十大癌症死因，其中肝癌近40年來都居第二名，桃園市天主教聖保祿醫院腸胃肝膽科醫師林仲一昨表示，保護肝臟最好的方法是早睡早起、均衡飲食及不喝酒，而肝癌越早發現，治療效果越好。

林仲一說，肝癌主要受基因影響發病率，可能與感染B型肝炎病毒，經由母體垂直感染給下一代有關。此外，男性罹患比例大於女性，隨著年紀增加，肝癌發生率也增高，若本身有肝硬化、慢性肝炎、長期抽菸喝酒者，以及有脂肪肝、糖尿病、自體免疫肝炎、原發性膽道性肝硬化、肝血鐵質沉積症等代謝問題者，都容易導致肝癌。

林仲一表示，肝臟超音波是篩檢診斷肝癌最快又安全的首選，配合抽血檢驗甲型胎兒蛋白數值，能增加判斷機率；若檢查發現可疑腫瘤，再施予電腦斷層、核磁共振檢查、肝組織穿刺抽取細胞檢驗，確診者3公分以內可開刀、電燒根除，5年存活率都有7成以上。肝硬化、慢性B、C型肝炎病人等高風險患者，每半年應接受肝臟超音波與甲型胎兒蛋白檢驗，才能降低罹患肝癌風險。

(自由時報)

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正確吃B群 睡眠障礙不上身/陳紹祖(花蓮慈濟醫院成癮精神科主任)

最近在各電視頻道和社群媒體的廣告中，可以看到大量有關維他命補充品的廣告，其中最常見的是強調補充維他命B群，能增加身體能量，迅速消除疲勞，也能修護神經，改善慢性神經痛症狀。

維生素B群包括：B1、B2、B6、B12、葉酸、泛酸、菸鹼酸等，是協助醣類、蛋白質、脂質代謝的重要輔助酵素，因而能幫助推動細胞成長、免疫力、神經細胞等正常運作。

維他命B群 能助消除疲勞

維他命B1能夠幫助神經細胞進行能量代謝，也是一般補充B群能提升精神，消除疲勞的機轉所在；B6則有助於胺基酸代謝，協助將食物中的色胺酸轉換為血清素，再進一步合成褪黑激素，因此B6被認為具有改善睡眠的效果；B12與神經細胞的髓鞘修補有關，和大腦活動速度，記憶力關聯密切。

臨床上，有時會看到慢性疼痛病患在醫師處方維他命B群補充劑後，出現嚴重失眠的情況。病患抱怨以前沒有失眠問題，最近開始變得難入睡，容易作夢，睡眠中斷後，不容易再入睡等睡眠困擾。

病患否認最近有什麼生活壓力，原本背痛、肩頸痠痛略有改善，但反而睡不著，非常苦惱。

檢視病患最近用藥，發現有位醫師處方一天3次服用維他命B群補充劑，給患者服用以改善坐骨神經痛，經過解釋後，病患減少或改變服用時間，睡眠障礙明顯改善。

美國阿拉巴馬州立大學Lichstein教授等人在2008年研究指出，與不補充維他命的受試者相比，複方維他命使用者在晚上醒來較多次，醒來的時間較長，失眠率較高，並且使用更多安眠藥。

澳洲阿德萊德大學Aspy教授等人在2018年針對補充B群和單純B6的100位受試者進行一項研究，發現單純補充B6組的受試者能回憶起較多的夢境內容，但補充B群的受試者則抱怨睡眠品質明顯下降，而且白天倦怠感顯著上升。

服用若失眠 應和醫師討論

雖然有關夜間補充維他命會干擾睡眠的假說仍未有定論，但如果民眾發現自己服用維他命B群後，感覺睡眠品質變差，不妨和醫師討論是否可以改變服用時間或劑量，避免藥物導致睡眠障礙，造成精神不濟，發生意外。

(自由時報)

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吃發霉水果罹癌？ 營養師：別以訛傳訛

最近有一對水果攤夫妻相繼罹患肝癌，街坊鄰居質疑可能與夫婦倆生性節儉，常將水果中發霉部分切掉，再食用好的部分有關；對此，衛福部南投醫院澄清表示，長期攝取黃麴毒素的確可能提升罹患肝癌的機率，但水果中很少見，如大麥、小麥、花生、花生粉、豆類等食物，因未保存完善或過期導致黴菌滋生的過程，才比較容易產生黃麴毒素，希望民眾不要以訛傳訛。

南投醫院營養師黃淑敏、陳佳祺、蔡秀雯等人表示，水果可提供人類許多營養素，如膳食纖維、鎂、鉀、植物多酚、有機酸、維生素C等，但因為台灣氣候潮濕，不容易儲藏水果或水果本身特性容易腐壞，因此在保存水果的時候，就要特別注意食物的保鮮及衛生安全。

常有民眾看到發霉或腐爛的食物，因為捨不得丟掉，便去除壞掉部分，吃好的部分，其實這是不正確的觀念。因水果一旦出現損傷缺口，便容易有細菌及微生物滋長，且肉眼無法看到及分辨，可能也將細菌吃下肚而危及身體健康。

除此，也有民眾想說把水果放入冰箱就不會壞掉，營養師解釋說，並非所有水果都適合放置冰箱保存，因水果可區分「更性」及「非更性」2大種類，其中「更性」水果本身含有一種催熟作用的植物乙烯，使得水果由未熟變到成熟，包括顏色、香味及組織都會產生明顯變化，如香蕉、蘋果、芒果、木瓜、釋迦等，而一旦過熟後便易腐壞，不是放置冰箱就能保鮮。

水果表皮有損傷 建議別食用

至於「非更性」水果則是相反，本身植物乙烯含量少，須在水果成熟時才能採收，如葡萄、柳丁、橘子、鳳梨等，因水果本身含有許多水溶性營養素，容易在切開的同時，隨著切口而流失，因此建議民眾水果應該是要吃的時候再削皮裁切，避免營養素流失，且水果表皮若已不完整或有明顯損傷，基於食品衛生及身體健康安全著想，建議民眾最好不要食用。

(自由時報)

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新型口服抗凝血藥 癌症栓塞治療新曙光/陳東藝(林口長庚紀念醫院心臟內科主治醫師)

68歲的王先生為大腸直腸癌患者，接受開刀以及術後輔助化學療法。經過5個月的化療後，王先生開始產生胸悶、氣喘的現象。經電腦斷層檢查發現，兩側肺動脈皆有血栓，尤其在右側肺動脈主幹已經嚴重阻塞，診斷為肺栓塞。

住院接受針劑抗凝血藥物治療，出院後轉換為新型口服抗凝血藥物（NOAC）治療。所幸胸悶、氣喘現象大幅改善，9個月後再追蹤，電腦斷層顯示，肺動脈血栓已經完全消失緩解。

癌症病患比起一般人高出4-7倍罹患靜脈血栓的風險，這與癌症疾病本身、癌症治療（如開刀、化療、荷爾蒙療法）、中央靜脈導管置入、長時間不動有關係。

癌患罹靜脈血栓 風險高於一般人

靜脈血栓如下肢深層靜脈栓塞或是肺栓塞已經成為癌症患者僅次於癌症死亡外的第二大死因。

王先生因為肺動脈出現血栓，造成血管阻塞、血流無法流向肺部進行氣體交換，因而產生呼吸困難、胸口不適等症狀，若不妥善治療，嚴重者甚至可能造成休克死亡。

傳統上，癌症靜脈栓塞的治療為使用皮下針劑抗凝血劑治療。然而皮下針劑抗凝血劑需要注射給予，對門診病患來說相當不方便，臨床上也容易產生遵從醫囑性的下降。

根據最新國際醫學期刊《JAMA Network Open》報告，在亞洲癌症靜脈栓塞患者，使用新型口服抗凝血藥物對於治療栓塞再復發或是出血副作用與針劑皮下抗凝血劑不相上下。

王先生的肺栓塞即是在新型口服抗凝血藥物治療9個月後改善緩解。

對於高風險的癌症病人，千萬不能輕忽肺栓塞的可能性。有胸悶、呼吸氣喘特徵時，應尋求醫師做正確的診治檢查，接受抗凝血藥物治療。

(自由時報)

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矯正牙齒 隱形牙套非萬能/林政毅(林政毅齒顎矯正專科牙醫診所院長)

近年來牙齒矯正最夯的話題非「隱形牙套」莫屬。隱形牙套與傳統的固定矯正方式比較，具有較舒適、隨時可拆除、透明不易察覺、牙齒痠痛感低、不刮破黏膜、不需常回診，甚至可事先預知矯正結果等優點，因而接受度很高。

不過最近有部分廣告宣稱不論成人或小孩，只要配戴隱形牙套，所有不正咬合都可完全治療好，不需戴傳統矯正器、不用拔牙、無副作用、可改變臉型等，然而事實的真相是否如此？

◎筆者整理近5年隱形牙套科學文獻的研究結果，供民眾做為參考：

●隱形牙套的安全性

據Allareddy等學者在《美國齒顎矯正學與牙顏面矯形學期刊2017》發表牙套膜片的安全性研究顯示，有173位患者因使用牙套而引起嚴重的副作用，如吞嚥困難、嘴唇、牙齦腫大，原因可能是因身體對製程當中的異丙醇或是塑料材質產生過敏。

●隱形牙套移動牙齒的有效性

研究發現，隱形牙套移動牙齒的準確率只有50%～73.6%。這意味即便醫師在電腦設計完美的牙齒移動步驟，臨床上仍會有些牙齒移動無法完全表現出來。例如：牙根移動、牙齒伸長、嚴重旋轉牙改正等。

事實上，影響隱形牙套效果的原因除了醫師的診斷設計及患者的合作之外，患者身體的差異性才是真正最關鍵的因素。

●隱形牙套治療的適應症與禁忌症

研究顯示，並非所有案例都適用隱形牙套，這是因隱形牙套僅包覆到牙冠，所以很難移動牙根，因此只適合簡單到中等難度的牙齒凌亂或是有牙縫的不拔牙案例。

對於拔牙、深咬合、牙冠短、多顆缺牙、短臉型、嚴重小下巴、顏面骨骼偏斜、骨性牙齦外露，甚至因藥物、基因所引起骨質代謝疾病，精神智能障礙等案例也不適合。

●隱形牙套有時須結合跨領域協同治療

文獻指出，隱形牙套的治療完工品質並不如傳統矯正器好，約有80%的案例需要再追加牙套，或以二合一的治療方式（隱形牙套＋傳統矯正）才能完成。

因此針對複雜的案例，可能需要結合骨釘、假牙、植牙、牙周等牙醫次專科，與整形外科、睡眠醫學科進行跨領域協同治療才能克竟其功。

非所有案例都適合 矯正前應與醫師溝通

建議民眾在選擇隱形牙套矯正前，應與醫師溝通適合自己的治療目標與方式。同時要瞭解隱形牙套的有效性、適應症、禁忌症、二合一和跨領域協同治療，最重要是要配合醫師的指導配戴牙套，才是確保成功的不二法門。

(自由時報)

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混合性尿失禁 一次手術告別尿布人生

84歲林姓退休老師40多年前出現頻尿、尿急等症狀，被診斷罹患「急迫性尿失禁」，同時也有「應力性尿失禁」一咳嗽、打噴嚏就漏尿的症狀。

尿道吊帶術 加肉毒桿菌素膀胱注射

她曾做過膀胱懸吊手術，但只改善1、2年， 症狀愈來愈嚴重，屬於混合型尿失禁，多年來穿紙尿褲、墊護墊，非常困擾，直到去年12月接受「尿道中段吊帶手術」以及「肉毒桿菌素膀胱內注射」，1次手術治療就改善，終於告別尿布人生。

中國醫藥大學附設醫院婦女泌尿科主任鄒頡龍指出，女性的尿道比較短，只有2到4公分，加上生產、老化、停經種種因素，混合兩種尿失禁，成為許多中老年婦女的常見困擾。

鄒頡龍表示，應力性尿失禁是腹部壓力增加，例如打噴嚏、咳嗽的時候漏尿，原因與膀胱出口的外括約肌功能失調有關，治療應由凱格爾運動開始，如果效果不理想，可以考慮接受「尿道中段吊帶手術」治療。

另外，急迫性尿失禁的典型症狀是突如其來的尿急感，想趕快去廁所，卻來不及，發生的原因與膀胱神經功能失調有關，常有頻尿、夜尿，以藥物治療為主，嚴重者可考慮「肉毒桿菌素膀胱注射」，控制膀胱肌肉過度收縮而造成的尿失禁。

鄒頡龍表示，有尿失禁困擾的婦女，有1/3屬於混合型尿失禁，傳統上會優先治療較嚴重的症狀，現在不用分開做兩次手術，能合併施行「尿道中段吊帶手術」以及「肉毒桿菌素膀胱注射」，同一次麻醉進行兩種手術，術後尿失禁明顯改善，與單純接受尿道中段吊帶手術的患者相比，術後的成功率分別為88%與71%。這項研究成果於2020年刊登在國際期刊《毒物學》（Toxin）。

(自由時報)

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2+3代標靶接力用藥 延長晚期肺癌存活期

● 透過LDCT檢測，及早發現治療，提高治癒率

● 晚期肺癌確診，精準醫療前先分析基因型態

● 接力用藥，可望延長整體存活期近4年

台灣西部進入空氣品質黑暗期，回溯國內一份四大空汙疾病死亡研究發現，死於PM2.5的6千餘人中，肺癌就占1200多人，顯示肺癌與空汙關係密切。然而，隨著晚期肺癌的治療方式日趨多元，從第一線治療開始就擬定最佳治療組合，善用標靶接力用藥，可大幅延長存活期。

癌症治療朝向精準化

60歲的陳太太因頭痛就醫，檢查後發現，疼痛竟來自轉移至腦部的晚期肺腺癌，亦併發骨轉移，在透過基因檢測，確認陳太太帶有EGFR基因突變後，醫師建議採取「接力治療」，先使用第二代標靶藥物，再接力使用第三代標靶，極大化治療效益，延緩進入化療的時間，也爭取較長的存活期，已治療7年，腫瘤獲得控制。

隨著癌症治療朝向精準化，晚期肺癌治療的標靶藥物、免疫療法陸續問世，治療策略也愈趨多元。高雄長庚醫院職業醫學科主任暨內科部副部長王金洲表示，在標靶藥物出現前，晚期肺癌的第一線治療以化療為主，治療前須了解肺癌分期及細胞型態，以利選擇化療藥物。

先進行基因型態分析

不過，標靶藥物出現後，類似陳太太的案例鼓勵了許多病患，當前晚期肺癌的治療會先進行基因型態分析，在找出致癌的驅動基因後，於第一線選用標靶藥物治療，整體存活期比起使用化療高出2到3倍。尤其在第一、二、三代標靶藥物陸續納入健保給付後，晚期肺癌的第一線治療，增添了更多選項與治療組合。

臨床證實，在亞洲肺腺癌病患身上，具EGFR基因突變者，於第一線治療採用第二代標靶藥物，待抗藥性出現後，再次進行基因型態分析，有6成以上的病患檢測出帶有T790M基因突變，可順利接上第三代標靶藥物，延緩進入化療，病患能擁有較好、較長時間的生活品質，整體存活期近4年。

接力治療因應基因突變

目前相關研究指出，若在第一線治療就使用第三代標靶藥物，待抗藥性出現後，後續在第二線治療上的不確定性較高，僅能使用化療或其他方式治療，亞洲人整體存活期為37.1個月。

王金洲說，接力治療是近五年才出現的治療概念，之所以要接力，是因部分的腫瘤細胞在經過標靶藥物攻擊後，會根據藥物特性改變型態，造成基因突變而產生抗藥性，因此，透過第二代與第三代標靶藥物的接力治療，極大化治療成效，可爭取較長的存活時間。

空汙、吸菸都是致癌因子

王金洲提醒，空汙問題雖不容小觑，但現階段研究證實，長期吸菸、具肺癌家族史為導致肺癌的主要因子，建議每一至兩年進行一次低劑量電腦斷層掃描（LDCT）檢查，及早發現並治療。

醫學辭典／接力治療

晚期EGFR肺腺癌病患，於第一線治療採取第二代標靶藥物，直到抗藥性出現導致藥物失效後，經基因檢測具有T790M基因突變者，可銜接第三代標靶藥物治療，延長整體存活時間。

(聯合報)