新聞自選輯 20210331

最賺醫院 林口長庚72億奪冠 前10名長庚體系包辦4家 合計獲利170億

衛福部中央健保署昨公布前年全國醫院財報，林口長庚醫院賺72.22億元蟬聯冠軍，其中股利等非醫務收入賺77.8億元，醫務本業收入反虧5.59億元；前10大賺錢醫院中，長庚體系就包辦4家，合計獲利170.25億元。醫院龍頭台大醫院以24.46億元排第3；獲利第5名的中國醫藥大學附設醫院賺19.75億元，其醫務收入大賺16.27億元傲視全台。

健保署昨公布前年領取健保費用2億元以上、共223家醫院的財務報告，包括醫學中心19家、區域醫院81家、地區醫院120家、基層診所3家，多達87％的醫院整體收入有結餘。

中國附醫本業最賺

至於去年武漢肺炎疫情對醫療院所的財務影響，相關報告將於今年底提報並分析，健保署預計明年初對外說明。

根據健保署資料，前年醫院整體財報以林口長庚結餘72.22億元位居第一，其次為高雄長庚59.81億元、台大醫院24.46億元。若只算醫療本業收益，以中國醫大附醫最會賺錢，醫務結餘高達16.27億元，其次為台大醫院14.24億元、高醫附醫9.38億元。

至於股利、停車場、美食街等非醫務結餘金額，排名前4名都由長庚體系包辦，林口長庚賺77.81億元、高雄長庚56.95億元、基隆長庚21.23億元、桃園長庚17.92億元。

亞東醫院虧損居首

健保署醫務管理組專門委員劉林義說，前年整體收支有結餘的醫院為194家，佔比87％，已較2018年185家、85％增加，各醫院結餘原因不同，長庚醫院獲利主要是因股利分配，其中林口長庚前年光是股利就賺77.81億元。另仍有29家醫院虧損，其中亞東醫院虧損4.34億元為首位，為3年來首度虧損，問題來自於醫務虧損。

至於前年最賺錢的診所，劉林義說，前3名排行與2018年相同，分別為遠東聯合診所賺8700萬元、書田診所2800萬元、安慎診所600萬元。

劉林義強調，每年公布醫院財務時，也會一併公布各醫院的護病比，如前5名賺錢醫院中，林口長庚護病比為7.8、高雄長庚7.7、台大醫院7.3、桃園長庚9.9、中國醫大附醫8.4，希望醫院在賺錢情況下，可以將盈餘用於調整護理人員薪資等方面，提升病患照護品質。

基層無感 民團：應改善醫護薪資與環境

衛福部中央健保署公布前年度醫院財報，不少醫院都有大筆收入，但基層醫護人員看在眼裡卻認為「無感」，因為醫院總收入增加，不代表醫護工作環境會改善，薪資也不見得提升。台灣醫療改革基金會認為，政府應進一步監督醫院把賺的錢花到哪裡去，是否有適切性跟合理性，像是有無改善醫護人員薪資、執業環境、護病比等。

醫改會執行長林雅惠昨說，雖然健保署2013年起依《健保法》公布醫院財報，但政府不應該只公布財報，有責任監督醫院的收支是否合理，由於停車場、美食街等非醫務來源收入也是醫療本業的衍生，建議修正《醫療法》，以醫院總收入為基準，要求提撥一定比例金額，用於改善醫護工作環境及提升薪資。

台北市醫師職業工會祕書長廖郁雯說，健保署發布的醫院財務報表，看在基層醫護人員眼中「滿無感的」，像最賺錢的林口長庚是國內規模最大、最多床數的醫學中心，結餘最多應是理所當然。

廖郁雯舉例，據健保署資料，台北市立聯合醫院前年名列賺錢的第13名醫院，年賺6億元，但當年北市聯醫卻刪減護理人員的端午、中秋獎金及主治醫師獎勵金，院方把責任推給健保「醫療折讓」太兇，這會影響基層醫護的薪資，健保署也應一併公布相關資料；另呼籲醫院董事會應設有勞工董事，把關醫護的權益。

(蘋果日報)

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2019醫院財報出爐// 林口長庚最賺錢 亞東賠最多

衛福部健保署昨公布二○一九年領取健保費用兩億元以上的醫療院所財報共二二三家，其中八十七％整體收支有結餘，最賺錢仍以林口長庚醫院結餘七十二．二二億元蟬聯冠軍，最虧錢則以亞東醫院由正轉負、虧損四．三四億元最多。另有三家診所也入列。

健保署公布223家 87％有結餘

今年是健保署第七年公布醫療院所財報，公布範圍由領取健保費用六億元以上院所，擴大至兩億元以上院所，提報院所由二○一三年的一○九家增至二○一九年的二二三家，包含醫學中心十九家、區域醫院八十一家、地區醫院一二○家、診所三家，領取健保共四四三八億元，占整體約六十六％。

健保署專委劉林義表示，相較前一年，二○一九年整體結餘家數占比由八十五％升至八十七％，醫務有結餘的家數也從七十％升至七十五％。

劉林義指出，整體結餘以林口長庚醫院七十二．二億元奪下榜首，連四年蟬聯冠軍，主因是該院每年挹注七十、八十億元的股利收入，其次是高雄長庚五十九．八億元、台大醫院二十四．四億元。前十名光是長庚體系醫院就占四家，桃園、基隆長庚也入榜。

長庚體系醫院 前10名占4家

另有三家申報健保費用超過兩億元的診所，包含遠東聯合診所、書田泌尿科診所及安慎診所，結餘介於六百萬至八千七百萬元。

虧錢醫院名單中，短絀的二十九家院所有五家短絀超過一億元，原本二○一八年結餘尚有○．九二億元的亞東醫院由正轉負，短絀四．三四億元最多，研判主要來自醫務收入虧損，其次是輔大附醫三．七五億元、嘉義長庚醫院三．三六億元，輔大附醫、中國醫藥大學新竹附設醫院可能因屬新成立醫院、尚在發展中所致。

中國附醫 醫務本業結餘居冠

2019醫院財報 林口長庚結餘冠全台、醫務收支卻虧損

衛福部健保署昨公布二○一九年領取健保費用兩億以上的醫療院所財報，雖然林口長庚醫院結餘七十二．二億蟬聯冠軍，但醫務收入結餘卻是虧損，反觀中國醫藥大學附設醫院本業醫務結餘有十六．二七億，為所有院所之首。民團建議，應擴大公布結餘流向，以確保用途可達到改善醫護勞動環境、提升醫療品質。

民團建議 擴大公布結餘流向追蹤

中國附醫表示，院方引進新科技醫療設備，積極培養人才，在去年疫情之際，院方仍比照往年調薪二％到四％。

根據最新財報統計，最賺錢醫院前十名之中有四名來自於長庚體系，包含林口、高雄、桃園、基隆長庚醫院，嘉義長庚醫院則在最虧錢醫院前三名。不過，以整體結餘七十二．二億的林口長庚醫院來說，醫務結餘呈虧損五．五九億，主要是來自非醫務結餘七十七．八億的挹注。

長庚醫院行政中心副總執行長蘇輝成表示，以前創辦人王永慶捐出自己的股票給各醫院，希望長庚醫院能夠永續經營，嘉義長庚醫院成立較晚，折舊高於其他醫院，且分配到股票較少，虧損較大。

檢視健保署公布的醫院結餘情形，以非醫務結餘分析，最高前三名均是長庚包辦，依序是林口、高雄、基隆長庚醫院的七十七．八億、五十六．九億、二十一．二億。

醫務收入結餘，則以中國醫藥大學附設醫院十六．二億最多，其次是台大醫院十四．二億、高雄醫學大學附設醫院九．三億。

醫改會執行長林雅惠認為，不管是醫務或非醫務收入結餘，健保署公布的原意是希望全民監督，因此更要公布結餘流向追蹤，例如是否流入人事費用等，以確定能夠達到改善醫護人員的勞動環境、提升醫療品質。

最賠錢亞東醫院：健保攤扣制度影響

醫務收入第一名的中國附醫，主秘張詩聖表示，院方近年禮聘其他醫院名醫，也積極購買醫療設備包括籌設質子中心，投入尖端醫療如細胞治療、精準治療等。雖醫療成本持續增加，且去年因疫情上半年患者減少，尤其急診及兒童患者減少三、四成，但是下半年均回升，甚至增加。

名列「最賠錢」醫院之首的亞東醫院表示，業績主要受健保攤扣制度影響，導致虧損，攤扣意即要求醫院自行吸收部分點數、不能申報，但亞東醫院二○一五年起啟用新院區，攤扣對就醫人數成長高、但市占率不高的醫院非常不利。

健保署公布醫療院所財報七年來，醫務收支有結餘家數占率在六十九％至七十八％，整體收支有結餘家數占率則在八十五％至九十一％。

(自由時報)

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林口長庚蟬聯最賺錢醫院 亞東最慘 年虧4.3億

衛福部健保署昨公布一○八年領取健保費二億元以上、二二三家院所財報，整體結餘前三名為林口長庚（七十二億元）、高雄長庚（五十九億元）、台大醫院（廿四億元），但林口長庚醫務本業短絀五億六千多萬，靠股利七十八億轉虧為盈，蟬聯榜首。另有廿九家醫院虧損，以亞東醫院整體短絀四億三千多萬居冠，是該院近三年首度轉盈為虧，虧損主因據了解是被健保署「攤扣」高達五億一千多萬所致。

健保署醫務管理組專門委員劉林義說，二二三家院所共領取健保四四三八億元，占該年總額六成六。醫務收益來自健保和自費醫療，非醫務收益則來自股利、停車場、美食街等，有一六七家光靠醫務就有結餘，加上非醫務收益而有盈餘的家數達一九四家，但虧損有廿九家。

亞東醫院說，一○八年健保署北台北業務組改變分區總額內控機制的計算公式，亞東就醫人數成長，但放進北區就醫人數大餅中，就醫人數不突出，最後攤扣高達五億一千三百多萬，以致財報虧損。

台北市醫師職業工會秘書長廖郁雯說，應公布的是各院盈餘分配與攤扣金額。醫院盈餘再多，分配方式不受監督，基層無法受惠；北市聯醫一○八年就是以被健保攤扣太多為由，大幅縮減獎勵金。

醫改會執行長林雅惠也說，主管機關有責任監督院所盈餘分配，關鍵資訊是有多少盈餘真正用於提高薪資、改善執業環境，她呼籲醫療法修法，規定醫療院所整體盈餘達一定金額需按比例提撥用於改善人力。

(聯合報)

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抗旱 高雄用水大戶明起減供 洗車 水療等減20% 水利署：南部可再撐1個月

水情嚴峻，高雄水情燈號明起轉為減量供水橙燈，用水大戶將減供20%，高雄市長陳其邁昨宣布，明天成立抗旱應變中心，將增加抽取深水井與伏流水的供水量，並啟動151個抗旱水井，全力抗旱。經濟部水利署研判，南部水情應可再支撐逾1個月沒問題，苗栗、台中仍依規劃，下周二起實施紅燈分區供水措施。

明起高雄由減壓供水黃燈轉為減量供水橙燈，試放消防栓、露天屋頂放流及其他得停供的用水將停止供水；每月用水達千度的非工業用戶減供20%、工業用戶減供5%至20%；游泳池、洗車、三溫暖、水療業者及其他非急需的用水也減供20%。

收東港溪水到鳳山水庫

陳其邁昨在市政會議中宣布，明天成立高雄抗旱應變中心，增加深水井抽水量及伏流水供水量，也會啟用南化水庫原水聯通調度，另高雄有151個抗旱水井，將積極調度水源、工業區水車取水等事項。

陳其邁說，南化水庫還有3000萬噸水，目前高雄區域水源相對穩定，仍應提前做好準備；也會跨縣市合作，例如南屏東用牡丹水庫的水，北屏東用地下水較多，但東港溪水源非常豐沛，高雄會跟屏東協商，在東港溪水入海前，多收一點到鳳山水庫，增加工業甚至民生用水。

水利署表示，供應南部的曾文、烏山頭及南化水庫有效蓄水量現共1.3億噸，加上高雄伏流水目前每天供應20萬至30萬噸，且台南一期稻作已休耕，南部水情應可再支撐逾1個月，目標是供水至5月底。

另因中央氣象局預估清明連假降雨有限，對苗栗、台中水情幫助不大，下周二起苗栗、台中、北彰化共約106萬用戶，實施紅燈分區供水措施不變。屆時將依供水系統分甲、乙區，採「供五停二」輪流供水，台中甲區周二、三停水，含北彰化影響77萬戶，乙區周四、五停水，含北彰化影響23萬戶；苗栗甲區3.4萬戶周二、三停水，乙區3萬戶周四、五停水。

台中市教育局統計，中市高中職以下已有82校加裝水塔，希望增加儲水量，下周二起學校游泳池暫停開放，該局也請各校停止噴水池、沖洗外牆及水溝等非必要用水，另改裝節水水龍頭，並以水管或水桶將不含清潔劑的洗手槽排水，用於植栽灌溉。

目前已實施橙燈減量供水的縣市為新竹、嘉義、台南，明起新增高雄。已實施減壓供水黃燈的縣市則有新北林口、桃園、南彰化、南投、雲林，明起新增馬祖。

家庭桶裝水銷量增9成

因應限水危機，儲水商品連日熱銷。PChome 24h購物網站統計，近來儲水商品銷量較去年同期暴增10倍，以100公升左右的大容量萬用桶最受歡迎，折疊水桶詢問度也高，不僅可居家儲水，露營、釣魚使用也很方便。

為了載運大容量的儲水桶，連手推車也跟著熱賣，銷量增加5成，如輕便手推車、便攜爬梯車等買氣皆提升。此外，礦泉水、氣泡水也相當暢銷，銷量大增9成，以5公升家庭桶裝水最熱賣，網購有免搬運、直送到府的優勢，更強化這波商品買氣。

 

水庫趁枯清淤 工兵部隊支援

台灣近期旱象嚴重，許多水庫都乾涸，國防部昨說，為提供未來水庫的蓄水量，延長水庫使用年限，在行政院指導下，已派遣工兵與各式挖掘機具，進駐石門、明德、鯉魚潭、曾文與阿公店等5座水庫，展開水庫清淤作業。

國防部說，國軍第三、四、五作戰區已於3月19日至22日協同水利署北、中、南區水資源局，會勘石門、明德、鯉魚潭、曾文與阿公店等5座水庫，依水利署需求，由各作戰區派遣工兵合計507員，及挖土機、推土機與傾卸車等主要裝備機具共209部，支援水庫清淤作業，昨起展開清淤。

國防部強調，在清淤任務期間，會詳定風險管控措施，確實管制人員紀律與機具操作安全，確保官兵安全無虞。清淤部隊並與水庫建立水情預警機制，如遇緊急狀況啟動緊急撤離作業，確保安全。

對於投入清淤任務，國防部說，派遣工兵部隊結合戰訓流路，以水庫為訓場遂行水庫清淤等防災復育任務，除達成「寓戰訓於民生」之效能外，並展現國軍「平時能救災、戰時能作戰」精神，維護國家永續發展。

(蘋果日報)

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新北水管頻爆裂 侯友宜怒嗆台水代表

台水解釋不清 侯嗆「來開會不要只當人頭」 台水︰從換舊管、水壓管控改善

中南部鬧水荒，新北市卻頻傳水管爆裂案，光是今年2月就有24件，市長侯友宜昨主持道路安全督導會報，要求台灣自來水公司檢討，會中台水代表對於爆管原因和件數等資料支支吾吾、無法解釋清楚，讓侯友宜一度動怒，當面嗆說：「來開會不要只當人頭。」現場氣氛尷尬。台水表示，將從汰換老舊管線、實施水壓管控兩大面向改善。

2月爆管24件 道安會報檢討

侯友宜指出，水管爆裂不僅造成路面破損、影響交通，更嚴重的是民生用水暫停供應，民眾不堪其擾，1999常接到抱怨電話，且次數越來越頻繁，尤其正值旱災，每一滴水都要節約使用，台水有責任解決漏水率及管線老舊問題。

台水代表答覆，今年以來較大的水管爆裂案有3、4件，零星小管線修復每天都有，影響交通者平均每2、3個月1件，例如板橋民生路與樹林水管爆裂案，主因是天氣變化產生溫差，舊管線熱脹冷縮而裂開。

侯︰天氣變化絕非主因

侯友宜拿出資料反駁說：「不止啦！你回去做功課。」新北市災害應變中心通報、設立前進指揮所至少有4件，今年2月民眾通報8件、台水自行通報16件，總共24件；侯友宜不滿台水人員未掌握情況，當場嚴肅指責說：「你們要來請做足功課，來開會不要只當人頭。」

他表示，天氣變化是造成水管爆裂的原因之一，但絕不是主因，問題在自來水管老舊。此外，板新水廠水壓增加，舊管線負荷不了就會爆管，他要求台水檢討，提出改善方針。

台灣自來水公司第十二區管理處處長邱憲龍表示，2020、2021年每年編列10億元進行管線汰換，曾發生破管紀錄及管線到達使用年限者，列為優先汰換目標；此外，近年配合板新水廠二期計畫，翡翠水庫支援板新地區每日最大供應量達81萬噸，新北市除了三峽、鶯歌，雙北大部分區域已共飲翡翠水，但輸送過程因管線水壓上升，恐造成破管情況，已實施水壓管控，強化供水穩定。

新店4載水點 可預約買水

另外，台北自來水事業處即日起配合中央，在雙北19處載水點提供預約買水，其中新北市有4個載水點，都位於新店區，零售水單價每度31元，需加附徵水源保育與回饋費每度0.5元。

北水處19處載水點 提供預約買水

台灣正逢56年來最大旱災，中南部陸續限水，台北自來水事業處即起配合中央，在雙北19處載水點提供預約買水。台大教授李鴻源、市長柯文哲昨出席「紀念英人巴爾頓百年貢獻—台日英三方聯合為銅像恢復揭幕」儀式，談及台灣陷缺水危機，李鴻源認為必須調高水價，否則民眾易浪費用水；柯文哲則說，台灣水價之低是世界倒數，「一分錢一分貨」，須視成本處理，北市已依用水量調整價格，20度以下不變、20度以上才調漲。

柯文哲致詞時強調，自2005年起推動老舊自來水管線換修，使水管漏水率從26%降至12%，每日多留住49萬噸的水，等同每年省下半座翡翠水庫儲水量；2015年則推動建物加裝智慧水表，使水資源能有效運用。

北水處表示，現在台北市有15個載水點提供預約買水，分別位於大安、文山、松山、內湖、中山、大同、文山、北投等區。新北市也有4個載水點，都位於新店區。19個載水點，除位於大安區長興街131號客服中心提供24小時取水服務，其餘18處載水點服務時間是上班日9點至17點。採預約制，客服24小時專線02-87335678或網路預約。

明德水庫變草原 國軍首度助清淤

旱象嚴峻，苗栗縣明德水庫已降至1993年以來最低水位，距呆水位僅約6公尺，農委會農田水利署結合國軍六軍團把握時機清淤，昨天開工，目標清除33萬立方公尺淤土。這是明德水庫營運51年來，國軍首次協助清淤工作。

農田水利署苗栗管理處、經濟部水利署二河局已於3月起展開清淤，苗栗管理處預計清淤土方約13.5萬立方公尺，二河局預計清淤10萬立方公尺，加上中央協調陸軍六軍團53工兵群投入支援明德水庫清淤約10萬立方公尺，預計至6月底，合計可清除33萬立方公尺土方。

農田水利署長蔡昇甫指出，這是明德水庫營運51年來國軍首次協助清淤工作，且是清除最艱難的下游地區土方，每挖1方的土，未來就多蓄1方的水，讓民眾用水安心，他代表農委會向國軍致上最高敬意。

另，頭份、竹南地區將於4月6日實施「供5停2」分區供水，引發地方認為不公，縣議長鍾東錦昨在議會召開抗旱會議，表示將在5月定期大會提出「苗栗水資源回饋地方自治條例草案」，為鄉親爭取應有權益，並請自來水公司滾動式檢討多設取水點，及請苗縣府水利處盤點設置伏流水工程的可行地點，另請教育處對學校用水及營養午餐供應等做好因應。

台中52處工地地下水 可供71噸水應急

台中市4月6日就要限水，水利署長賴建信29日與市府秘書長黃崇典討論抗旱措施，水利署已請國軍提供60部水車供市府調度，並且再增加6部Q-WATER淨水設施，加起來共16部；另外，市府則盤點出台中市可取水源的資料給水利署，分別是230口井及52處工地地下水，而52處工地約可出70多萬噸水，其中有13處水質很不錯，至於水源如何使用，尊重水利署及水公司決定。

水利署長賴建信表示，各種水質可做不同用途的使用，水利署希望所有水源都重複使用，有些工地水的水質真的很不錯，但需進行檢驗。市府秘書長黃崇典表示，抗旱是長期，而且今年是乾梅，要下雨恐怕不樂觀，須做最壞打算。

都市發展局長黃文彬表示，經盤點台中市有52處工地，原本估算可達110萬噸，但因旱象，地下水也會減少，因此目前估算可出71萬噸的水，4月再增加13處，將可達81萬噸，供水公司處理。

此外，太平區公所昨天在新光水資源回收中心前召開說明會，區長許貴芳表示，新光水資中心每天從早上9點到下午4點提供回收水，日供150噸；另外，也安排太平區緊急送水車，為獨居老人及行動不便無人照應者提供用水。社會局副局長陳坤皇表示，每區都有獨居長輩、身心障礙者，停水期間協助取水。

《高雄》水情穩定不鬆懈 抗旱應變中心明成立

高雄市長陳其邁昨宣布，高雄市政府本週四將成立抗旱應變中心，他評估高雄水情雖比其他縣市穩定，但為因應5月後可能情況，仍要做好準備，想想劇本。

陳其邁說明，市府在週四將成立抗旱應變中心，包括淨水場增加深水井抽水量、伏流水供水量、南化水庫連通調度啟用、及高市列管的151個抗旱水井如何跟社區與工業連結等，都會由抗旱應變中心根據實際供需做調度。

因應5月後水情做準備

他評估，目前看來，南化水庫還有約3千萬噸水源，去年不管旱季或雨季，大概有兩座南化水庫的水量是從高雄甲仙攔河堰越域引水過去儲存，即便在枯水期，大概也有四分之一水量運過去，所以在區域水源這部分請民眾放心。

陳其邁指出，相信高雄在地面水源、地下水源、或再生水廠的開發，都在過去一段長時間努力進行超前部署，水源到目前為止，相對比其他縣市穩定。因應5月、6月甚至7月的變化，還是要先做好準備，所以要成立抗旱應變中心，擬定各項政策規劃，把相關配套措施先做好。

陳其邁籲民眾節約用水

陳其邁也再次呼籲民眾節約用水、共體時艱，畢竟現階段來講，可說是近百年來缺水最嚴重的情況；6月、7月後如果颱風沒來，或沒有更大雨量，無可避免將造成全台用水影響，屆時除配合中央聯合調度水源外，高市府也要想想劇本做準備。高市水利局長蔡長展表示，預計週四上午召開首次會議。

《高雄》抗旱清淤創新高 國軍進駐助疏濬

水情嚴峻，水利署今年水庫清淤創新高，南水局將投入4.4億元，擴大清淤5座水庫，其中高屏堰清淤量已達目標值3分之1，陸軍工兵訓練中心昨進駐阿公店水庫清淤，以增加整體水庫蓄水空間。

台灣面臨56年來最嚴重乾旱，水利署加強水庫清淤，今年水庫清淤達357萬立方公尺，創下歷史最高紀錄，其中南水局管轄5座水庫，目前已清淤176萬噸立方公尺。

南水局今年擴大清淤高屏、甲仙堰及阿公店水庫，高屏堰去年總清淤量240萬立方公尺，今年提高目標量為270萬立方公尺，目前清淤量98.55萬立方公尺，已達標3分之1。

茶樹渴到枯黃 春茶產量估少4成

又到了春茶產季，因旱象未解，南投縣各茶區紛紛傳出茶樹發芽率過低或無法萌芽，各地農會推估產量恐減少二至四成不等，令茶農叫苦連天，呼籲將茶樹列入農業保險體系，確保茶農權益。

南投縣茶樹種植面積約七千公頃，居全台之冠，惟因久旱少雨，以致從南投、名間、日月潭等低海拔茶區，迄竹山、鹿谷、信義、仁愛等海拔高度一千公尺以上的高山茶區，紛紛傳出發芽率過低或無法萌芽，將嚴重衝擊茶葉生長及收成。

以凍頂烏龍茶聞名國際的鹿谷鄉，茶葉耕種面積約佔縣內植茶總面積的十分之一，是縣內唯一未設灑水等人工輔助設施的茶區，茶農真的靠「天」吃飯，乾旱災情較其他茶區嚴重。鹿谷農會推估，產量最多可能銳減四成左右。

茶農盼茶樹列農保體系

茶農表示，近年來氣候變遷劇烈，有時旱災、有時寒害，也曾突然下起三月雪或五月雪，雖有天然災害現金救助辦法可供申請，但緩不濟急，凸顯農業保險的重要性。

南投縣政府農業處長陳瑞慶指出，之前寒害時曾與縣府就茶樹納保事宜討論，縣府已先將茶樹列入農損「觀察名單」，密切注意後續發展。

雲林也已經傳出茶樹枯死、竹子開花、荔枝不開花等災情，其中古坑茶樹經茶改場等單位履勘確定因天候不良枯死，超過五成茶樹無春茶可採收，雲林縣府農業處已受理農損查報，希望能向農委會申請天然災害救助。

(自由時報)

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北市備戰抗旱 柯：已挖73井

為紀念英國衛生工程技師威廉‧巴爾頓對台灣水道工程貢獻，台北市長柯文哲昨與水利專家李鴻源、台日交流協會台北事務所代表泉裕泰、英在台辦事處代表鄧元翰等人，共同為巴爾頓銅像揭幕。對於中南部面臨56年來最嚴重旱災，柯文哲表示，漲水價還是要處理，北水已漲過一次，是依用水量20度以上，才調漲水價。

柯文哲昨主持威廉‧巴爾頓銅像恢復揭幕與植樹儀式，並與人在日本的駐日代表謝長廷視訊連線，由謝長廷代表北市府，轉贈巴爾頓小塑像給巴爾頓玄孫Kevin Kmetz、日本下水文化研究會長稻場紀久雄、台灣友好交流協會長黑須隆一等人。

柯表示，提到自來水，就會想到台灣自來水之父巴爾頓對台貢獻，巴爾頓銅像其實已在1919年設立，卻因戰亂搞丟，感謝日本下水文化研究會等單位協助，讓銅像能在自來水園區恢復揭牌。

他說，全台缺水危機，北市維持正常供水，是因市府從2005年起陸續換修老舊管線，漏水率從26％降至12％，省下半個翡翠水庫的水。

柯也提到，北市從2015年起也推動智慧水表，讓水資源更有效運用。甚至為了戰備需要，市府已挖了73處備援地下水井，每月還讓抽水機跑一遍，確保堪用無虞。

柯說，北市之所以沒缺水，是從前市長林洋港、李登輝、許水德等人一步步累積的成果，確保北台灣600萬人口用水沒有問題。

新北老舊水管連環爆 將汰換59處

新北市板橋、樹林、八里上周連續發生3起自來水管破裂事件，連帶導致停水、道路破洞，新北市長侯友宜昨主持道安會報時點名台灣自來水公司應盡速檢討改善。台水表示，上周因低溫特報導致水管壓力變化過大，今年爆管數已較同期減少，另今年也將汰換59處老舊管線。

侯友宜說，最近每2、3天就有水管爆裂消息，民眾不堪其擾，要求台水給個交代。不過台水代表回應，大型管線破裂每月大約只有2、3件，令侯友宜當場怒斥「不只啦！」，光災害應變中心通報至少就有4件，「開會前請做好功課，不要只當人頭」。

據新北市府統計，今年2月台灣自來水公司就有24件道路缺失通報，侯友宜也表示，天氣變化或許是爆管原因之一，但絕不是主因，現在正值旱災，每一滴水都要節約使用，台水應盡速檢討改善，相關局處也要協助台水加速換管工程。

台水第12區管理處長邱憲龍表示，由於上周連續低溫，用水量變化大，導致水管壓力大幅改變，才出現連續爆管狀況，不過以第12區轄內而言，去年底至今年3月100毫米以上水管的漏水及破裂數，已較同期減少28件。

水利局表示，3月新北自來水管漏水總計15件，其中100毫米以上12件、100毫米以下3件，今年台水共編列11.5億，將完成新北境內59處老舊管線汰換。

供水區變停水難民？ 苗議員怒吼

苗栗縣內有5座水庫，頭份、竹南地區卻是第一波供水5天、停水2天的範圍，激起民怨沸騰，多名縣議員昨天怒吼苗栗是供水區，卻變成難民區，必須搶購水桶，可預見取水隊伍，將提出「水資源回饋地方自治條例草案」爭取更多地方回饋。

4月6日供5停2在即，苗栗縣議會議長鍾東錦昨天召開抗旱會議，37席議員來了21人，縣府水利處、消防局及台灣省自來水公司第三區處等單位派代表參加，立委徐志榮、立委陳超明辦公室主任梁文一也列席。

他們指出，苗栗還有水質水源保護區限制土地利用開發，有些地方就在水庫旁也飲用不到自來水，結果竟列首分區供水，民眾抱怨連連，並怪罪議員，服務處電話接不完。

民代主張，水利署等相關單位應評估水費差別費率，外縣市或科技產業等大量用水工廠，相對苗栗民生用戶，應要收取較高費率，頭份、竹南供5停2期間內，也要設算優惠水價，此外，相關單位要加速汰換自來水管線，減少漏水狀況，並加強伏流水等水資源開發，以備不時之需。

會議決議，5月提出苗栗水資源回饋地方自治條例草案，爭取更多地方權益，也請水公司滾動式檢討，在頭份、竹南地區多設取水點，水利處盤點設置伏流水工程可行地點。

另外，苗栗明德水庫見底，51年來首度軍方支援清淤10萬立方公尺，昨天動工。

高雄明起全日減量供水 台南回供支援

4月1日起，高雄水情從黃燈轉為橙燈，全日減量供水，高雄市長陳其邁昨表示，市府明起成立抗旱應變中心，啟用全市151個抗旱水井，台南市南化水庫原水也會聯通調度。南水局表示，若有需要，南化水庫可透過聯通管回供高雄用水。

另外消防單位統計，3月至今中市已發生375起公墓雜草火警，彰化縣最近兩個周末加起來就有75件，南投縣從1月至今也有270件，苗栗曾1天6件。台中、苗栗4月6日即將進入限水期，救火與節水成了嚴重考驗。

台中市長盧秀燕昨拜託民眾掃墓時不要再燒雜草、紙錢、不亂丟菸蒂和不放鞭炮及記得撲滅餘燼、隨手收拾垃圾。

高雄水利局表示，初期台水會針對每月用水1千度以上非工業用水大戶，要求自主節水減量10%；對工業用戶要求自主節水減量7%，若無法達標，則強制鉛封直接減供。

「很擔心6、7月梅雨、颱風沒來，旱象危機還會加大。」陳其邁說，屏東東港溪下游水量仍豐沛，盼增加從東港溪越域引水到鳳山水庫水量；另外，去年至今高雄送水到台南南化水庫2千多萬噸，若高雄水情持續嚴峻，將要求透過聯通管回供水給高雄。

南水局說，目前南化水庫蓄水量約3400萬噸，會進行區域調度，以穩定南部供水。至於東港溪水引流至鳳山水庫，過去主要作工業用水，水質經淨化後，目前已增加日供5萬噸民生用水，是否增加東港溪引流至高雄水量，需再協調。

台南市2月25日起從黃燈轉為橙燈，台南市長黃偉哲說，台南積極推動使用再生水，至於南化水庫的水是否供高雄使用，黃表示，台南與高雄互助無可厚非，在大水庫原理下，南、高兩地的水應該相互支援。

台中近日出動空拍機，在大肚山區公墓上空廣播提醒民眾注意用火安全。南投消防局指出，掃墓要記得自行攜帶裝水容器，若燃燒紙錢可以此熄滅餘燼，也建議以爆竹音效取代，避免火災。

(聯合報)

社會

女瞞生產 父母把孫當垃圾丟

高雄一名吳姓妙齡女子前年未婚懷孕不敢講，在自家廁所偷偷產下死胎，她「希望永遠沒人發現」，把屍體裝進黑色塑膠袋，還騙家人是嘔吐物，造成父母把從未見面的孫子當成垃圾丟進垃圾車，還送到焚化爐燒毀。高雄地檢署調查後，昨依遺棄屍體罪起訴吳女，吳父、吳母因不知情獲不起訴。

起訴指出，吳女（24歲）2019年2月發現自己懷有男友的孩子，擔心父母責罵，不僅隱瞞懷孕，也未到醫院產檢。

眼見肚子一天一天變大，她又利用豐腴體態掩飾，騙家人有胃脹氣。直到同年10月15日上午，已腹痛難耐又出血，吳女只好偷偷躲進廁所自行生產。

吳女偵訊稱，因為發現孩子一出生全身發紫，拍了5分鐘也沒有反應，當下判斷產下死胎，趕緊裝進黑色塑膠袋，打算自己丟掉，「希望永遠沒人發現」，但因下體大量流血被緊急送醫，才委託父母代為丟進垃圾車，當時還向父母謊稱袋子裡裝的是嘔吐物。

高雄地檢署偵查認為，嬰兒已被焚化爐燒毀，無法證明產下時有無心跳，只能從輕認定是死胎，昨依遺棄屍體罪起訴生母吳女；吳父、吳母則因被吳女蒙在鼓裡非共犯，皆獲不起訴處分。

(蘋果日報)

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女偷產子裝袋╱外婆丟賣場垃圾車 燒了金孫

24歲吳姓女子未婚懷孕不敢讓家人知道，她在家中生下胎兒，直覺是死胎丟進垃圾袋，後因失血過多昏倒，吳父將女兒送醫，還交代吳母把沾滿嘔吐物和血塊的垃圾袋丟掉，吳母拿去工作的賣場丟進垃圾子母車，胎兒因而被當成垃圾送往焚化爐燒掉，高雄地檢署認定吳女的父母不知情，因無法證實胎兒出生時是生是死，只能依遺棄屍體罪起訴吳女。

檢方指出，吳女未婚懷孕，她隱瞞自己懷孕，甚至沒去產檢；身材胖胖的她，肚子一天一天大起來，卻騙家人是胃脹氣，2019年10月15日上午8點多，吳女破水腹痛，即將臨盆又不敢去醫院，躲到家裡廁所生下胎兒。

吳女︰直覺產下死胎

吳女自稱，胎兒皮膚發紫、沒呼吸心跳，直覺產死胎，隨手把胎兒裝在垃圾袋，後因失血過多昏倒在廁所。

吳女昏倒送醫 醫護報警

醫院發現她產道裂開，研判剛生產完，追問胎兒下落，吳女才說被她丟在垃圾袋，醫護人員趕緊通報警方。

員警趕到發現廁所已被清乾淨，吳父說，女兒在廁所待很久，前往查看，看到廁所裡都是血跡，女兒昏倒在地，趕緊將女兒送醫，並請老婆清理廁所。

吳母說，她將沾滿血塊和嘔吐物的垃圾袋拿去服務的賣場垃圾子母車丟掉，不知道裡面有胎兒。

吳母︰不知道垃圾有胎兒

檢方偵查時，認定父母不知道女兒懷孕，也不清楚垃圾袋裡有胎兒，因此不起訴；而吳女雖坦承把胎兒放到垃圾袋，但胎兒已被焚化爐銷毀，無法證實胎兒出生時是生是死，只能依遺棄屍體罪起訴。

胎兒銷毀 依遺棄屍體罪起訴

據了解，垃圾袋裡的胎兒，是民營業者垃圾車載往仁武焚化爐燒掉；環保局說，焚化爐溫度達千度，死胎應已化為灰燼，且與底渣混雜，根本難以分辨，將針對民營業者垃圾車進入焚化廠後，加強抽查所載運的垃圾。

若丟棄活胎致死／律師：構成生母殺嬰罪

吳姓女子把產下的胎兒當圾垃丟掉，胎兒已送往焚化爐燒掉，檢方只能依遺棄屍體罪起訴；法界表示，若胎兒是活胎，吳女的行為構成「生母殺嬰罪」，吳女的父母親若知道是活胎，仍把胎兒丟棄，則是殺人罪共犯，若是丟棄死胎，可構成遺棄屍體罪。

律師孫少輔表示，他曾經手過一件類似案件，有一對年輕情侶把剛出生的孩子丟到公園，害剛出生的孩子無人照顧慘死，當時狠心害死自己骨肉的情侶，生母被依「生母殺嬰罪」判刑，可易科罰金，生父則被依殺人罪判刑。

依本案狀況來看，若吳女生下的是活胎，她卻把孩子丟在垃圾袋，再請父親拿去丟掉，可構成刑法生母殺嬰罪。孫少輔說，生母殺嬰罪是法律對於產後憂鬱、不知所措母親的特別規定，可處6月以上、5年以下徒刑。

而吳父若知道孩子還活著，卻仍要太太把孩子拿去丟掉，則構成殺人罪。

至於吳母將胎兒拿到垃圾子母車丟掉，若知道垃圾袋裡有活胎，一樣是殺人罪共犯。

假如垃圾袋裡的是死胎，吳父和吳母仍拿去丟棄，可能構成遺棄屍體罪，不過若不曉得袋裡有胎兒，則可能免於法律制裁。

(自由時報)

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詐賭被砍 男斷掌浴血坐路邊 《蘋果》獨家 照片怵目驚心 3煞落網收押 警追藏鏡人

台中市吳姓男子疑因詐賭，18日遭人埋伏持廓爾喀刀砍斷右手掌，斷掌被丟進大排，至今仍未找到。《蘋果》前天獨家取得1張照片，只見1人低頭孤坐路邊，右手掌齊斷，傷口噴血，痛苦地用左手勉強撐住身體等候救援。警方證實照片中男子就是被害吳男，血淋淋的畫面「怵目驚心」，警方案發後逮捕3名嫌犯並羈押，正追查有無藏鏡人。

這起駭人聽聞斷掌案苦主吳姓男子（29歲），由於警消找不到被砍斷肢，他後來在醫院接受「斷肢成形術」清理傷口，目前復原良好，正進行斷肢復健治療，準備未來安裝義肢。

起獲行兇用廓爾喀刀

警方調查，本月18日下午4時許，中市大容西街一棟公寓大樓旁有人被砍殺，救護人員獲報到場發現吳男坐地表情痛苦，右手掌被砍斷不停淌血；大樓保全說，他聽到外面大喊「要殺人」，開門就發現吳男坐地，右手已斷。

警方案發後40分鐘內陸續逮捕許姓男子（27歲）、戴姓男子（19歲）及洪姓男子（22歲）3嫌，並在3嫌車內起獲作案廓爾喀刀（原是尼泊爾人用於戰鬥的刀）。

警方說，洪男先製辣椒水，由戴男朝吳男臉部噴灑，許男則負責控制吳男行動，洪男再一刀砍斷吳男右手掌，行兇後並立即將斷掌丟入一旁排水溝內後逃逸。

警方漏夜用照明燈順著排水溝水流方向搜尋斷掌，但因水流湍急未尋獲。因被害吳男指證歷歷，且3嫌都坦承犯案並稱與吳男有200萬元債務糾紛，全案依重傷害罪嫌移送，檢方以3嫌所犯為5年以上重罪，有勾串共犯之虞，向法院聲押獲准。

找不到斷掌將裝義肢

《蘋果》訪查，吳男向落網洪男簽賭六合彩網路板，暗中動手腳將沒中獎號碼竄改成中獎號碼詐領彩金，後被洪男等人揪出詐賭行為，要求吳男賠償數百萬元，但吳避而不見，洪男等人憤而找人查出吳男落腳處埋伏，斷掌教訓他。

吳男當天被送中山附醫急救，院方緊急進行傷口清創與止血手術，右手腕以下斷肢處因找不到斷掌，確定無法接回，只好進行「斷肢成形術」，修整殘肢外觀並縫合血管。中山附醫整形外科主任陳俊嘉指出，患者接受「斷肢成形術」後，住院4天出院，回診時傷口恢復良好，正進行斷肢復健治療，將視其未來準備裝的義肢型態是「美觀手」或「功能手」決定復健方向。

陳俊嘉說，「美觀手」只有外觀沒功能，「功能手」接受3到6個月訓練，練習利用手腕力量驅動「機械手掌」抓握等。

詐賭犯江湖大忌 最慘恐死無全屍

台中市吳姓男子疑詐睹被人當街砍斷手掌，斷掌丟入水溝無法接回。《蘋果》查出，設籍大甲區吳男原本住彰化，他透過友人介紹結識在南投從事六合彩網路簽賭的洪姓組頭後，要求洪男開立六合彩網路板帳號供他簽賭。

據了解，吳男連中數期彩金之後，引起洪男和其他組頭注意，後來洪男清查帳目時，發現吳男竟疑似利用不當程式，將號碼竄改成中獎號碼，藉此詐領百萬元彩金，洪男揪出吳男詐賭行為後，憤而要求吳男支付數百萬元賠償金，不料吳男四處躲債，引發洪男憤恨。

知悉內情人士說，洪男想起吳男曾帶他到台中市大容西街一棟大樓租處，本月18日找人前往該處埋伏，下午4時見吳男現身，立即持刀將吳男右掌砍斷，斷掌丟入一旁排水溝，讓吳男無法接回。

警方表示，其實黑道有一套地下秩序，一旦犯了「詐賭」、「黑吃黑」等江湖大忌，是要付出極大代價，輕則痛毆，重則凌虐慘死，甚至可能死無全屍，下場悽慘，尤其詐賭出老千被發現後，由於手腳不乾淨，經常是一頓毒打，挑斷手腳筋，甚至斷指、斷掌等酷刑，不會手軟。

(蘋果日報)

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男炸碎左手 排除行動電源釀禍

新北市一名男子上周五住家發生爆炸，其左手被炸得只剩拇指與食指，警消趕抵將他送醫，並在住處找到他被炸成10多塊的手指碎肉，最後仍無法接回。事發後，因屋內找到一些大小不一的鋁片，一度懷疑是行動電源爆炸，但因未發現塑膠碎片，已初步排除行動電源的可能，但現場跡證並無火藥反應，也無引信等可疑物品，至於是否為某種氣瓶引爆，警方都不能排除。

上周五凌晨零時許，五股新五路一棟住宅大樓的16樓處傳出爆炸聲，鄰居以為是瓦斯氣爆紛紛察看，驚見陳姓男房客（27歲）左手鮮血直流跑出求救，後有網友在臉書貼文「我這鄰居，家裡爆炸手指頭都炸光了，意識清醒人已送醫」。

據了解，當時爆炸地點位於客廳，桌上還擺有消夜、啤酒，碗盤餐具受爆炸波及已經破碎，但爆炸並未引發火勢。

警消在客廳找到多塊大小不一的鋁片，鋁片殘骸印有「Made in Taiwan」及回收圖樣，一度懷疑是否為行動電源爆炸。

等到陳男手術後傷勢穩定，警方進入病房製作筆錄時，他竟供稱當時喝醉酒，已不記得發生什麼事。目前警消已排除是行動電源爆炸的可能，警方將待收到鑑定報告後，再做後續調查。

(蘋果日報)

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桃機445億新國門 決標了 三星榮工攜手打造第三航廈 預計四年後試營運

桃園國際機場公司第三航廈土建工程第5次招標，於本月26日完成評選會議，經評選委員評選Samsung C&T Corporation（三星物產）與榮工工程公司組成的共同投標團隊為最有利標，並於昨早召開決標會議，延宕多年的第三航廈土建工程案，終於確認由該團隊得標。依計劃，第三航廈將於2025年試營運，以更新穎的國門樣貌迎接旅客。

桃園機場第三航廈原始設計中，出境大廳天花板上有13萬朵花瓣造型鋁管，屋頂並融入台灣傳統屋頂瓦片、壯麗山脈稜線、海洋波浪及雲海等意象，但因工程設計太過繁複，營建廠商擔心難度高，加上經費低、工時過短，土建工程標案自2018年起歷經3次招標卻流標窘狀。

桃機公司因此修正工程計劃，取消繁複設計，行政院也追加總預算為950億元，並延長總工期為60個月，分3階段完工；修正計劃後預計2024年啟用北登機廊廳，2025年主體航廈試營運，2026年南登機廊廳完工。

曾「球員兼裁判」廢標

預算及工時皆增加後，去年8月的土建資格標一度吸引3組國內外廠商組隊投標。

今年1月22日，一名曾任第三航廈土建工程標案評審委員的工作人員，雖已在去年底辭去評選委員職務，且未參與規格標審查，但桃機公司進行招標商資格審查時，發現該評審委員被共同投標團隊列入服務建議書的工作成員名單，桃機公司認定違反「採購評選委員會審議規則」，在決標前6天緊急廢標。

重新招標僅1組參與

上月桃機公司公告重新招標，土建工程預算金額約445億元，僅韓商三星物產與榮工工程組成的共同投標團隊參與投標，且符合規格，本月26日完成評選會議，評選為最有利標，並於昨完成決標行政程序，確認該團隊得標。除土建工程外，桃機公司也正進行第三航廈機電工程招標作業，工程金額105億元。

(蘋果日報)

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掏空公司2.2億 股市金釵遭訴 葉美麗被查 意外曝光蘇震清削3000萬 檢：查無不法

昔日被稱為「股市4大金釵」的誠美材副董事長葉美麗，遭檢調查出利用子公司茂豐貿易和群宏光電進行假交易，藉此掏空茂豐2.2億元；立委蘇震清也被控簽密約低價收受葉美麗過戶股票，再高價賣出獲利3000萬元。台北地檢署昨將全案偵結，依違反《證交法》特別背信等罪嫌起訴葉美麗、群宏光電董事長林勇任等3人，但認定蘇震清只是單純投資，以查無不法不起訴他。

誠美材是國內偏光板大廠，擔任副董事長的葉美麗，80年代曾是叱吒證券圈的傳奇人物。當年她從證券寫單員做起，當上營業員後，開發不少股市大客戶，創下單月千萬元業績獎金，「股市四大金釵」的封號不脛而走。後來她結識已故寶來證券集團董事長白文正，兩人育有1子。

美化財報 進行假交易

前年初，葉美麗先是為入主誠美材，與董事長何昭陽爭奪經營權，登上新聞版面，隨後再爆出涉茂豐掏空案。

檢調查出，葉美麗與林勇任擁有大量群宏光電股票，2018年間為了讓群宏光電帳面數字好看，得以上市，要求茂豐以7675萬餘元買入群宏光電ITO導電膜庫存貨，導致茂豐賣不掉存貨認列虧損；葉、林另透過群宏光電委託茂豐購買銅鎳膜產品原料，再以向海外紙上公司BAO DUI下訂的方式進行假交易，造成茂豐未完成交易，仍匯款8825萬元給BAO DUI。

此外，立委蘇震清2018年1月間砸了1.4億元，以每股10元的價格買了1440萬股群宏光電的股票，但股票借名登記在葉美麗名下，雙方還簽下委託持股契約書。檢調追查發現，葉美麗後來將其中600萬股過戶給蘇的助理賴麗團，再要求茂豐以15元高價買回，讓蘇獲利3000萬元，但茂豐卻因此慘賠6294萬元，檢調懷疑除了葉美麗涉及不法外，蘇震清也可能是共犯結構。

蘇獲清白：最高興的事

不過北檢進一步偵辦認定，葉美麗讓茂豐以高價買回股票一事，缺乏證據證明蘇震清知情，昨以查無不法不起訴蘇與其助理賴麗團；葉美麗、林勇任等人因為透過美化財報、假交易及不合理買股等手法，掏空茂豐2.2億元屬實，這部分北檢昨依《證交法》特別背信罪、非常規交易等罪嫌起訴葉、林等人。

蘇震清昨獲知不起訴後受訪表示，他真的只是單純投資者，未過問經營，檢調還他清白「這是我今天最高興的事」。另《蘋果》致電葉美麗，雖接通但無人回應，至截稿前仍無法得知其回應。

(蘋果日報)

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誠美材案／葉美麗掏空起訴 蘇震清罪證不足不起訴

偏光板大廠誠美材副董葉美麗，被控利用子公司茂豐與海外公司進行虛假交易掏空資產，另利用茂豐資產購入立委蘇震清郡宏股票，掏空誠美材約二點二億元；台北地檢署昨天依違反證交法等罪起訴葉女等三人；立委蘇震清罪證不足，處分不起訴。

葉美麗是證券圈傳奇女子，被封股市「四大金釵」之一。檢方調查，葉女二○一八年間，為認購郡宏光電現金增資新股，佯裝以BD公司向郡宏訂購銅鎳膜原料，郡宏委託茂豐採購原料，茂豐再委託BD向日本公司採購，製造不實交易。

該筆交易價金二八六萬美元（折台幣八八二五萬多元），茂豐匯款至該公司香港帳戶，BD公司的登記負責人是葉美麗女兒郭雅雯，交易文件與合約均是假造，資金輾轉被葉美麗用來償還私人債務及購買郡宏光電股票；另茂豐買進導電膜迄今放在倉庫未能出售，茂豐、誠美材損失七六七五萬元。

葉美麗二○一八年十月找立委蘇震清助理賴麗團當人頭，葉女以每股七元向郡宏購買六千張股票，再以每股十元賣給賴麗團，賴女又以每股十五元轉賣給茂豐、茂宇公司。

同年十月四日，茂豐、茂宇兩公司再轉給賴麗團，當月廿六日賴女再以九千萬賣回兩公司。檢方查出茂豐、茂宇收購股票時，郡宏每股股價約僅四點五元，葉、林安排此交易，造成茂豐、茂宇及誠美材至少六二九四萬元損害。

檢方認定三次犯行掏空誠美材約二點二億資產，昨依違反證券交易法特別背信、非常規交易罪、商業會計法等罪起訴葉美麗、群宏董事長林勇任、葉女特別助理方永慧三人。

蘇震清稱和朋友投資買郡宏股票，掛在葉女名下，後缺錢想變現，但葉女的董事長核決權額度不能賣超過一億元，才過戶到助理名下賣股。

蘇並出示匯款紀錄，堅稱賣股賺三千多萬元大多是朋友所得，自己沒拿多少。檢方認定郭雅雯、蘇震清、賴麗團三人均不知情，罪證不足不起訴。

(聯合報)

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擦撞車禍 婦遭暴怒男扯髮勒頸

台北市一對父子，前天駕車行經羅斯福路六段，被一名駕車女子不慎擦撞，造成父子座車的前方保險桿掉落，雙方下車察看時，年約20多歲的兒子突然暴怒，猛扯婦人頭髮、扯頭撞車、踢踹勒頸，甚至還用自己頭撞女子頭部，怒說：「給我道歉、為什麼不道歉！」女子痛苦回應，「你怎麼回事？我已經道歉啦！」整個施暴過程近5分鐘，直到警方到場制止才停手，女子將在驗傷後向警報案。

警方調查，前晚6時許，李姓女子駕駛VOLVO轎車，行駛在羅斯福路六段的內側車道，於景隆街口往右切換車道時，不慎擦撞到周姓父子的休旅車，休旅車再擦撞到一旁公車，車禍後雙方下車察看，就在周父打電話報警時，周男認為李女講話很沒禮貌，狠抓著她的頭髮不放。

重複咆哮「給我道歉」

路人見狀以手機拍下過程，只見周男暴怒揮拳，打中李女的左臉，李女不支倒地，周男衝上前再猛扯她的頭髮，還不斷大喊：「妳給我道歉！」連周父也拉不開兒子，之後路過的機車騎士也上前勸架，周男非但不放手，還出腳猛踹李女腹部、掐頸，拉李女頭部撞車窗，再硬拖她摔倒在地。

失控的周男不顧眾人勸阻，還用頭撞擊父親與李女頭部，口中重複說著「給我道歉！」即便李女已經道歉求饒，周男仍然不放過她，繼續對她勒頸，從頭到尾近5分鐘拉扯李女頭髮不放，李女表情痛苦的說：「你怎麼回事？我已經道歉啦！」

直到警方到場制止後，周男才肯放手，但情緒仍非常激動，不斷對李女與父親咆哮；李女全身擦挫傷、情緒驚恐，因有要事先行離開，昨向警表示會到醫院驗傷，再擇期報案。至於車禍事故，警方也將進一步鑑定釐清肇事責任。

(蘋果日報)

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美議員提案設桃機查驗點 旅客赴美將可先在台通關

針對彭博新聞報導9位美國國會議員向拜登政府提案，在台灣桃園國際機場推動簡化台灣入境美國措施，美國海關及邊境保衛局發言人也表示，官方正在評估這個提案，此舉展現美國對於這個日益遭受中國威脅的島國支持，桃園市長鄭文燦昨表示，若桃機順利設置美國的境外前站查驗點，能夠境外預先通關，將有助台美關係朝向更全面化發展。

鄭文燦指出，近年台美合作廣泛，包括印太合作、自由民主、科技、教育、文化至防疫衛生等面向都有很大進展，將持續與外交部合作，推動桃機加入美國境外前站查驗機制，成為亞太地區第一座機場，亞太地區飛往美國的旅客將可便捷地在桃機就完成通關。

鄭文燦說，他三度訪美的行程中，已與相關人士談及有關前站查驗計劃，桃機為東南亞旅客赴美的轉機站，有很大潛力可發展成為美國的前站查驗基地，縮短入境美國的時間，很高興見到美方9名國會議員以公開信訴求拜登政府，認同台灣是美國前站查驗基地的絕佳選項，也更加強化台美關係的重要性。

鄭文燦說，桃機有許多台美直飛航班，他對前站查驗計劃充滿信心，從中央到地方，台灣政府對於此計劃都是極力促成、做好準備。

(蘋果日報)

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美兩黨議員聯名致函政府 支持桃機成亞太境外通關首站

桃園機場去年九月向美國海關及邊境保衛局（CBP）申請「境外通關」，審核至今未有進度。美國兩黨九位參眾議員二十七日聯名致函CBP資深官員米勒，表達支持桃園機場成為前站查驗基地，認為將能促使台美雙方互訪更加便利，也能強化雙邊關係。桃園市長鄭文燦昨表示，台灣已做好準備，他將全力支持促成，帶動台美關係持續前進。

九位美國國會參眾議員聯名信函指出，議員們支持在公衛條件允許的情況下，在台灣桃園國際機場建立美國境外通關設施。信函寫道，這樣的設施將使美台間的旅行更便利，並加強美台關係的重要性。

信函表示，國會已為境外通關設施提供資金，因為相信這樣的措施將能緩解雙方的差旅費用，符合CBP檢驗程序的同時，旅客也能免於排隊，緩解擁擠，使所有人的出入境旅行更加輕鬆。而隨著抗疫階段發展，「我們意識到台灣是下一個境外通關站的絕佳選擇」。

信函指出，「目前的境外通關站包括在加拿大、加勒比海、歐洲和中東，但印太地區是我們經濟未來的關鍵地區。」而桃園機場擁有大量美國直飛航班，且是亞洲主要的中轉站。台灣是美國第九大貿易夥伴，台灣政府大力支持桃園機場競標境外通關案，也已提出申請，「我們敦促您充分公正地考慮台灣的申請」。

聯名議員包括參議員魯比歐、皮特斯、羅姆尼、康寧與殷霍夫，眾議員班克斯、凱斯、金辛格與迪馬里。

鄭文燦昨表示，本案將有助於台美關係朝向更全面化發展，穩健前進；桃園市將持續與外交部合作，推動桃園國際機場加入美國境外前站查驗機制，成為亞太地區第一座機場。

他說，桃園機場第三航廈土建工程已在今年三月發包，完工後機場總運量將達到七千七百萬人次，相信做為亞洲赴美中樞站將更稱職，「從中央到地方，台灣政府對於此計畫都是極力促成、做好準備。」

(自由時報)

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組「紅色隊伍」白狼遭約談

涉觸犯內亂外患及國安法

中華統一促進黨總裁「白狼」張安樂接受中國官媒訪問，聲稱要在台發展「紅色隊伍」，高喊「陣前起義」，被民眾告發；高等檢察署昨首度以涉犯內亂外患及國家安全法等他字案被告身分傳喚張安樂，考量仍有事證待釐清，訊後將張請回。檢調將調查張及統促黨的金流有無涉中資，另徹查有無涉替中國「發起組織」等違反國家安全法的犯行。

張安樂出庭前，支持群眾一度占據高檢署大門外博愛路的兩側，目測群眾約有兩百多人，不少人還拿大聲公叫喊，轄區警方則與法警配合，對進出高檢署及高等法院的人士進行身分盤查，避免其支持者潛入。

張安樂︰要把台灣的中國人找出來

張安樂庭訊前自曝組「紅色隊伍」已三年多，自稱絕對沒有違反國安法等罪，絕不認罪。他庭後再受訪，指檢方問話理性、過程平和，他被檢方問到組紅色隊伍目的，他表示就是要把台灣的中國人找出來，兩岸才能和解。

檢追查有否「著手開始進行」

檢方除向張安樂確認接受中媒訪問的細節，也就「紅色隊伍」、「陣前起義」等字眼要求他說明何意？另調查張安樂或統促黨有無意圖籌組叛亂團體或研擬計畫、施行步驟等，釐清是否有「著手開始進行」暴動內亂的主觀犯意。

另外，倘若張安樂籌組的紅色隊伍中，有人被查獲涉及共諜組織等攸關國安的犯行，高檢署將移轉給有管轄權的各地檢署調查。

根據刑法內亂罪規定，意圖以強暴或脅迫手段著手實行變更國憲、顛覆政府等犯行，可處七年以上徒刑；首謀可處無期徒刑。預備犯可處六月以上、五年以下徒刑。

另依國安法第二之一條規定，替中國發起、資助、主持、指揮、操縱及發展組織，刑責比替外國或港澳等境外勢力辦事更重，可處七年以上徒刑，得併科五千萬元以上、一億元以下罰金。

隱身幕後操作 統促黨幹部名單沒張安樂

內政部︰要用政黨法處置 須找出更多事證連結

中華統一促進黨總裁「白狼」張安樂稱要在台灣發展「紅色隊伍」，宣揚「和平統一、陣前起義」，高檢署依違反國安法傳喚他開庭調查。內政部官員昨受訪表示，統促黨提報的黨職幹部名單從來就沒有張安樂，甚至連負責人也不是他，凸顯刻意要在幕後操作。

張安樂雖被外界稱為統促黨總裁，但統促黨提報給內政部的資料顯示，統促黨負責人和主席登記都是「何文智」，張安樂也沒有出現在四十四名黨內幹部名單中；統促黨另外設有三十四個中央執行委員和八名中央評議委員，以及一名評議長。

內政部官員透露，幹部名冊中從來沒有看過張安樂的名字，有點刻意要在幕後操作，最直接來說就是像個黑幫首腦，如果要用「政黨法」處置可能會遇到困難，張與政黨的連結需要更多事證。

雖然統促黨黨章有寫到設總裁一名、由創始人擔任，為統促黨精神象徵，但內政部民政司副司長鄭英弘表示，由於政黨只需要提供黨主席、中常委等選任人員資料給內政部，總裁不是選任人員，是該黨黨章自己寫的，不會提報給內政部。

學者︰法律採「實質說」

內政部政黨審議委員會委員、南台科大財經法律研究所所長羅承宗表示，對於違憲政黨之解散，可以送到憲法法庭去判斷，但此一制度從來都沒有使用過，要不要送到憲法法庭，需要請內政部把相關資料更詳細整理出來，到底一個政黨有多少人犯罪，需更完整追蹤和蒐證。

羅承宗也說，法律是以「實質說」，形式上如果屬於隱形黨員，但又是實質支配者，就需要更多證據來證明。

民進黨立委陳亭妃近日也提出「政黨法」修法版本。她表示，「政黨法」本來是希望各政黨平衡發展，不是幫中國甚至敵對勢力的人做宣揚、做組織，這已逾越母法，有人藉著政黨法漏洞去做組織行為，甚至明目張膽替中國宣揚，讓人完全沒辦法接受，希望這會期盡快通過。

法界：張安樂成罪關鍵在顛覆叛亂有無具體證據

「白狼」張安樂昨被高檢署以涉犯內亂、外患罪及國安法的他字案被告傳喚調查。法界認為，成罪與否的關鍵，還在於有無張安樂具體實施強暴脅迫等手段，發動顛覆政府等叛亂行為的證據，或接受中國資助或指示，在台發展不法組織等作為。

律師鄭遠翔表示，張安樂聲稱要在台發展「紅色隊伍」，其言論固有「成立組織」之意，但「宣揚和平統一」只是一種政治性主張及言論，其地位與「主張台灣獨立」一樣，受言論自由保障；至於「陣前起義」，雖有「革命或反叛」的味道，但終究不是明確且具體的叛亂行為，非刑法內亂或外患罪所能介入的範疇。

鄭遠翔說，要構成「內亂罪」首先有具體的行為，即「以強暴或脅迫著手實行」，例如持武器攻擊或佔領政府機關，單純的思想（例如主張台灣與中國統一等），不在法條適用範圍。若要成立「外患罪」，必須要有證據顯示「通謀」行為存在，且其目的在於侵蝕我國領域；舉例來說，有明確證據顯示當事人和敵國掌權人士，在具體策劃行動攻佔我國政府機關。

至於張安樂有無可能觸犯國安法？鄭遠翔認為，如果有明確的證據顯示，白狼是受到中國政府的指示或資助，在台灣發展有害國家安全或社會安定的組織，擾亂社會秩序，造成人心不安，即有可能以為中國發展組織罪嫌論處。

北部某不具名檢察官分析，陣前「起義」，勢必涉及強暴脅迫等非法手段，造成「暴動內亂」狀態，那就要回過頭釐清，發動的主觀動機是否與意圖變更國憲或顛覆政府有關；倘若動機並無關顛覆政府，則改朝涉嫌煽惑他人犯罪、妨害秩序等其他罪名論處。

(自由時報)

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偷拍女法官隱私// 男法官被建議撤職

桃園地院男法官蔡政佑懷疑曾姓女法官有婚外情，竟偷拍曾女辦公室電腦螢幕的對話與私密照，向院長檢舉。曾女私下蒐證，提起妨害秘密告訴，桃園地檢署為此發動史上首次的「搜索桃院」，全案預定四月一日宣判；法官評鑑委員會昨決議將蔡政佑移請職務法庭懲戒，並建議撤職。

法官直送職務法庭 蔡政佑第一位

蔡政佑是去年七月十七日「法官法」新制施行後，首位不經監察院而被法評會直送職務法庭的法官，若蔡被判撤職，將停用法官職務一年到五年不等，期間不得擔任公務員，期滿後也不得再任司法官，影響深遠。

去年五月二十五日，曾女暫時離開辦公室，請蔡政佑代為處理公務，意外發現她的公務電腦螢幕，跳出一名男子稱呼曾女為「老婆」。該男是蔡政佑介紹給曾女，蔡質疑均已婚的兩人發展婚外情，便用手機偷拍兩人對話，包括一張極度私密的照片，隔天向院長邱瑞祥檢舉。

曾女向院長解釋，她與該男均離婚，並無婚外情，並出示身分證佐證。蔡政佑不信，同年六月十七日趁辦公室無人，偷偷使用曾女的公務電腦，再度用手機拍攝對話內容，約二十一張照片。

曾女在接受訪談後，懷疑有人偷用其電腦，暗自在座位後方設置監視器，錄下蔡政佑偷拍證據，提出妨害秘密告訴，請求桃檢搜索桃院保全證據，桃院並將蔡移請法評會審議。

若判撤職 期滿後不得再任司法官

法評會認為，蔡身為法官，行為輕率不檢，觸犯刑法，侵害他人隱私權甚鉅，有損法官職位尊嚴及職務信任，且發生地點在法院辦公室，破壞司法威信，情節重大，決議將他移送職務法庭審理，建議撤職；記者昨聯繫不上蔡政佑，桃院則對評鑑結果表示尊重。

(自由時報)

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法官偷拍女法官電腦 建議撤職

桃園地方法院法官蔡政佑誤以為同辦公室曾姓女法官婚外情，用手機偷拍曾女電腦裡與巫姓男友對話及照片，向院長邱瑞祥檢舉，事後才知誤會一場，檢方依二個妨害秘密罪嫌起訴，桃園地院明天宣判。不過，法官評鑑委員會昨天決議，蔡政佑由司法院送職務法庭審理，建議撤職。

法評會指出，蔡政佑以手機偷拍曾女電腦螢幕，取得曾女非公開LINE對話，院長依職權調查已有結果，蔡政佑無自為調查必要，更沒自行蒐證權限，卻再次藉職務之便任意瀏覽曾女與他人對話訊息，拍攝廿多張照片，嚴重侵害曾女秘密通訊、隱私權利，行為難謂符合法官公正、中立、正直要求。

法評會認為，蔡政佑行為違反法官倫理規範「不得有損及人民對於司法信賴之行為」、「法官應保有高尚品格，謹言慎行，廉潔自持，避免有不當或易被認為損及司法形象之行為」等規定。

蔡政佑未能謹慎自持，侵害他人隱私權甚鉅，有損法官職位尊嚴及職務信任，嚴重損及人民對司法信賴，破壞司法威信，情節重大，有懲戒必要；審酌蔡的行為應予嚴懲，因此決議報由司法院移送職務法庭審理，並建議撤職。

蔡政佑和曾女原同一辦公室，蔡介紹巫姓友人給曾女認識，不清楚二人後來交往；去年五月廿五日下午二點多，蔡獨自在辦公室，發現曾女電腦跳出LINE視窗，是巫姓男子傳送訊息，稱她「老婆」。

蔡當時以為曾女、巫男各有配偶，感到震驚，無正當理由偷看電腦裡的LINE對話，並拿手機翻拍男子傳照片給曾、彼此對話訊息，當晚告知法院院長邱瑞祥。

邱約談曾女，曾女才驚覺被偷拍，告知邱目前無婚姻關係，與巫男非婚外情；她為了追查，在辦公室電腦架設微形攝影機，去年六月十七日下午四點多，拍到蔡再偷拍她電腦訊息，對蔡提告妨害秘密。

(聯合報)

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對生病女軍官重度性騷╱空軍士官長 法辦丟軍職

空軍第7聯隊林姓士官長和年輕俏麗女軍官同事出任務，發現她身體不適，卻未將女軍官送醫，僅將她送回小木屋休息，並趁她意識不清伸鹹豬手摸胸性騷擾；空軍司令部以「重度肢體騷擾」，將他記兩大過並勒令退伍，且移送法辦；林不服，辯稱「我很精準，也很小心」，未碰觸女軍官胸部或下體，最高行政法院認定，空軍司令部處分無違誤，判他敗訴確定。

士官長行政訴訟 敗訴確定

空軍第7聯隊林姓士官長，被控前年和女軍官到其他戰術機聯隊執行專案任務時，趁女軍官生病、身體虛弱、說話吃力時，僅將她送回出差招待所小木屋休息，並未送醫，還趁她意識不清時，對她摸胸等性騷擾，女軍官雖虛弱無力，仍稍有意識，事後不甘受辱，申訴遭林男性騷擾。

性騷擾調查小組調查時，林男稱當時協助女軍官躺臥、拉棉被蓋她身體，並替她扣上衣鈕扣，他「很精準」也很小心，未碰觸女軍官胸部或下體，另外，因擔心她安危，也替她調整身體姿勢，未性騷擾或猥褻，但坦承孤男寡女共處一室，行為有違禮儀，「我願意認錯」。

女軍官指控，她雖然身體虛弱、全身無力，但仍稍有意識，指控林男對她「上下其手」，明顯性騷擾。

性騷擾調查小組認定林男對女軍官「重度肢體騷擾」，依「國軍人員性騷擾案件懲罰建議參考表」建議記兩大過，並勒令退伍，經空軍司令部核准通過，林男打行政訴訟，尋求翻案。

最高行政法院認為，林男稱女軍官身體虛弱、情況危急，卻未尋求醫療支援，反而帶女軍官到小木屋休息，且兩人獨處，違反常情，此外，林誣指醫務所要他頻繁進出小木屋查看，合理化林一再進出小木屋舉動，明顯不實，認定處分無違誤。

(自由時報)

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毒死美國歌手王子…中國新毒吩坦尼 高檢示警防堵

毒品及先驅原料來源中國占最大宗

摻入PMMA（俗稱超級搖頭丸）的毒咖啡包，濫用致死率將近百分之百，高檢署昨發布毒品情勢分析報告，濫用PMMA去年共造成93人死亡，平均年齡僅28.3歲，體內平均含4種毒品，若加上施用新興毒品，死亡人數共143人，混用毒品情況令人憂心；高檢署並示警，毒品及先驅原料來源從中國走私來台占最大宗，尤其是引爆中美貿易戰的新興毒品「吩坦尼」（fentanyl）更是來勢洶洶，不可不慎。

新毒吩坦尼 引爆中美貿易戰

2016年，美國知名歌手王子（Prince）就是服用過量的吩坦尼身亡；高檢署表示，中國輸出的這種新興合成毒品「吩坦尼」（國內列2級毒品），其成分原是強效型的類鴉片止痛劑，有高度成癮風險，功效比嗎啡還強50至100倍，不過中國未加強控管，甚至能線上下單郵寄美國，美國前總統川普與中國爆發貿易戰期間，曾就中國輸出「吩坦尼」至美國一事嚴厲指責中國，中國卻拒絕負責。

高檢署檢察官吳廣莉表示，「吩坦尼」是麻醉藥品，但中國輸出品質低劣，毒害美國相當嚴重，也是間接造成中美貿易戰的原因之一，不過非法「吩坦尼」在台尚未被發現，考量該毒品來勢洶洶，緝毒機關會嚴加防範。

非法吩坦尼 在台尚未發現

高檢署報告另提及，去年查獲各級毒品總重8155.5公斤，來源以中國走私3506.7公斤、占43%最大宗，中國走私毒品中，又以新興毒品「喵喵」的先驅原料「2-溴-4甲基苯丙酮」最多，共查獲3309.6公斤。

吳廣莉表示，校安通報學生藥物濫用品項，前5名分別是K他命、混合型毒品、笑氣、安非他命及大麻。至於施用PMMA及新興混合型毒品死亡案例，分布於21歲至35歲的年輕族群。

超級搖頭丸濫用逾50毫克 致死率百分百

法醫研究所所長涂達人表示，PMMA毒性作用慢，摻入咖啡包施用容易一包接著一包喝，濫用超過50毫克，致死率將近百分之百，先前喝毒咖啡包致死的「W飯店小模命案」，死者體內就驗出12種毒品成分。刑事局表示，近3年來查獲毒咖啡包案件中，超過8成驗出摻2種毒品，最多摻17種，咖啡包摻毒之後會有二次封口的痕跡，民眾要小心分辨勿飲用。

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醫師說法╱吩坦尼易成癮 止痛效果是嗎啡百倍

高檢署昨發布毒品情勢分析報告，並示警引爆中國新興毒品「吩坦尼」（Fentanyl）來勢洶洶；吩坦尼屬合成的類鴉片藥物，止痛效果是嗎啡的一百倍，美國歌手王子（Prince）2016年服用過量的吩坦尼身亡，引發全球重視。

在台屬第二級管制藥 醫院控管極嚴

吩坦尼在台灣屬第二級管制藥品，在醫院的使用被管制得極為嚴格；台大醫院麻醉部疼痛治療科林至芃醫師說，若不是長期有慢性病痛、癌症病患卻濫用吩坦尼，會越來越依賴，甚至使用量一大，很容易造成呼吸停止而死亡。

副作用嚴重會因呼吸抑制導致死亡

林至芃說，使用吩坦尼會有欣快感、昏沉、心情愉悅等，但若身體無疼痛卻長期使用，常見的副作用包括性慾消失、懶洋洋、異樣藥物行為；根據食藥署資訊，吩坦尼副作用包括噁心、嘔吐、便秘、暈眩、嗜睡等，嚴重者會因呼吸抑制而導致死亡。

(自由時報)

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大麻案增多 高檢發警訊

台灣高等檢察署昨發布毒情分析報告，近期查獲大麻案件數、株數增多，恐成吸毒主流；另新興毒品持續氾濫，施用者多為青少年，且摻有多種毒品的咖啡包和笑氣一同使用，有致死可能。國外新興毒品「吩坦尼」來勢洶洶，在歐美已發生多起死亡案例，應嚴加防範。

高檢署指出，司法機關查獲大麻案件數、大麻株數均增長，未因新冠肺炎減緩，來自美加地區夾藏大麻類毒品案件持續上升，去年創下歷史紀錄，今年到目前為止也查獲四千株大麻，不容輕忽。

高檢署說，大麻毒品來源多元，取得管道便利及風險性低，案件持續暴增，未來是否會改變國內毒品施用習慣，取代安非他命地位，會持續觀察及時發布預警。

根據教育部資料，青少年去年最常施用毒品第一名為Ｋ他命，其次混和型毒品，第三名笑氣；笑氣雖不是毒品，是助興化學物質，實務查緝上常發現青少年會以笑氣搭配混合式毒咖啡包或Ｋ他命使用，危險性更高。

根據警政署資料，混合式毒咖啡包二○一九年查獲十多萬包，去年查獲廿五萬三千多包，成長兩倍以上。

刑事局說，近三年查獲廿座新型毒品工廠，其中十二座為毒品分裝場，分裝毒咖啡包，可見毒品咖啡包需求量大增。

超過八成毒咖啡包驗出二種以上毒品、含三種以上毒品近五成，曾經檢驗含最多種類毒品的咖啡包更多達十七種毒品，「連藥頭都不知道自己賣什麼毒」。

高檢署指出，另分析國際毒品情勢，新興毒品吩坦尼（Fentanyl）來勢洶洶，此一毒品在歐美濫用且致死案件暴增，具藥性強、成本低特性，目前國內尚未有查獲案件，但須提早預防。

(聯合報)

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死於心肌梗塞╱房仲18刀殺運將 判9年8月

房仲于維智為情刺殺計程車司機林庭旭18刀，林3個月後身亡；北檢依殺人罪起訴，台北地院認為林男救治期間併發急性心肌梗塞，臥病3個月才死亡，死因與刀傷沒因果關係，昨依殺人未遂等罪判于男9年8月。

一條命只判9年 運將父︰一定上訴

死者林男的父親聆判回應，兒子跟對方無冤無仇，卻被捅了18刀，一條人命竟只判9年，「講給全世界聽，一定都不服，我一定會上訴！」

檢警追查，運將林庭旭與江姓女房仲婚外情，江女向房仲于維智訴苦欲分手卻遭林糾纏，仰慕江女的于男欲替她出氣，去年4月持藍波刀在北市萬華莒光路砍殺素未謀面的林庭旭。合議庭法官認為，林所中的18刀都是體表撕裂傷或肌肉斷裂傷，均未傷及內臟，于男持刀攻擊與林住院期間引發病症及最終死亡，不具因果關係，認定為殺人未遂。

(自由時報)

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核四重啟？N+7年才能送電

台電董︰預算很難估清楚 4大因素難掌控

核四重啟公投八月登場，台電董事長楊偉甫昨表示，核四若要重啟，追加預算真的很難現在估清楚，且原廠人力解散、系統汰舊更新備品難取得、耐震程度須提升及原能會試運轉報告中還有三十二項待完成，這四大因素台電難以掌控，技術面工作完成也要長達七年；外界對重啟核四過於樂觀，至少要Ｎ+七年才可能送電。

楊偉甫說，核四重啟最大困難是要找到原廠願意重建，因當時興建核四的技術人員除退休外，原團隊早已解散；核四一號機雖已完成超過九成，但未通過安檢，而核四試運轉報告有一八七項，其中三十二項是遭退回或未通過。

原廠重建？ 最大困難

此外，日本福島核災後對耐震程度要求提升，台電已委外進行評估，核四耐震程度恐不合國際新規、需要再提升，且等報告出爐後，台電還要檢視是否有空間能補強、技術面能否克服等；楊偉甫坦言，光工程技術面可掌握部分就要七年，加上不確定因素太多，重啟時間表估計要Ｎ+七年。

至於核四資產認列部分，他說，核四能用到其他地方設備已儘量挪移，但還有兩千八百億元要處理，台電內部已討論一次性認列或分次認列方案，會在公投後提報經濟部參考。

楊偉甫直言，新北市長侯友宜要求不可將新北做為核廢最終貯存場，而法規原就規定人口稠密區不可列入場址，因新北市對核一室外乾貯有疑慮，台電也將另建二期室內設施，在貯存箱體外打造外牆建築物，讓核廢料在碉堡內，擁有雙重保護，估計最快二○二八年完成，預算初估近百億元。

台電︰核四燃料棒3出路 不浪費

台電董事長楊偉甫昨接受本報獨家專訪，親上火線解答核四燃料棒去向。雖然今年八月有核四重啟公投，最後一批燃料棒已於日前外運，他強調，「公投是後來出現的議題，外運與公投無關」；核四燃料棒明年底在美國異地保存結束後，燃料棒有三條路徑可走，絕對不會浪費。

楊偉甫指出，台電係根據立法院二○一八年的決議運送核四燃料棒，且外運決定前並沒有公投議題，第一批燃料棒外運是二○一八年中，因運送的船隻與裝護箱數量有限，才會分批運，絕對與公投無關。

他解釋，核四首批燃料棒在二○○八年採購，保固期約十年，不管核四重啟與否，都一定要送回原廠詳細檢查。每年核四燃料的固定維護費，包括國際原子能總署視察、保警進駐等需要一．四億元，外運與保存、拆解費約六．九七億元；楊偉甫說，維護費是本來就該花，外運約五年即可回收，並沒有額外多花預算。

因核四廠的機型特殊，燃料棒是客製化產品，他強調，台電一直都在觀察買家，但目前還有核四公投議題要進行，不方便直接洽談；核四燃料棒的異地保存規劃到明年底結束，最可能的優先方案是由台電自用。

楊偉甫解釋，今年公投後核四是要左轉還是右轉就會明朗，未來有三條路可走，一是公投要求重啟，核四燃料棒仍須重新設計；二是公投未通過，燃料棒會拆解成鈾燃料，視國際市場行情可對外銷售；三是重新設計給仍在運轉中的核二、核三使用，估可回收近四十億元鈾燃料價值，絕對沒有浪費。

(自由時報)

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工廠違法排廢水 烏塗大排魚暴斃

民眾通報雲林縣林內鄉烏塗大排有大量魚群暴斃及大量泡沫情形，雲林縣環保局啟動陳情專案稽查，在上游發現1家工廠未申請排放許可，逕行排放廢水，已違反水污染防法規定，除現場開單告發外，並要求業者立即停止排廢水。

環局初步檢測含氧量不足

有民眾在臉書貼文，指林內鄉烏塗大排浮出大量魚屍，水流烏黑且傳出陣陣惡臭，質疑有工廠亂排廢水；環保局接獲消息後，派員至現場先採集水樣送驗，初步檢測pH值及水溫並無異常，但溶氧〈1 mg/L，明顯含氧量不足。

稽查人員循排水往上游追查可疑污染源，發現大排上游有1家工廠將廠區廢水接管排入大排中，經查該廠應屬於水污染防治法管制工廠，在未取得排放許可下排放廢水，已明顯違反水污染防治法第14條規定。

無許可偷排 可處600萬以下罰款

環保局人員除了在工廠廢水排放口採集水樣送驗外，並要求立即停止排放，不得再有廢水產出。後續將依水污染防治法第14條第1項規定進行裁罰，最高可處600萬元以下罰款。

環保局、雲林縣動植物防疫所、農田水利署雲林管理處西螺分處與林內鄉清潔隊合力清除魚屍，共計清除約180公斤魚體，由動植物防疫所進行後續消毒作業。

雲林縣環保局副局長黃富義表示，業者在營運前都應先確認是否應向環保單位申請相關許可文件，並確實操作廢水設施，確實遵守各項環保規定，排放水質應符合放流水標準才可排放，切勿心存僥倖，若查獲違法情事，將依法告發。

(自由時報)

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又是好市多 20公噸美國蘋果農藥超標

食藥署昨天公布邊境稽查結果，好市多進口美國富士蘋果，被檢出殘留農藥派美尼8.7ppm，依規定農藥派美尼容許量為7.0ppm，殘留超標，約20公噸蘋果須銷毀或退運。食藥署說，這是好市多6個月來第2次被查獲不合格，要求好市多於30天內提改善計畫。這批富士蘋果1029箱、2萬580公斤須全數退運、銷毀。

另外，食藥署同時也公布14項產品不合格，包括西班牙出口的橄欖、印度出口的黑芝麻、日本出口的太刀魚等，包括農藥殘留含量、動物用藥殘留量等不合格。

(自由時報)

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雜草墓地火警 雲縣較去年同期增4成

雲林縣消防局統計今年1至3月縣內雜草、墓地火警有1170件，較去年同期增加4成，消防人員疲於奔命，也讓水情更吃緊、空氣污染惡化。雲林縣消防局請民眾清明掃墓祭祖，避免燃燒雜草、亂丟菸蒂，離去前確定熄滅餘火。

消防局呼籲遵守四不二記得

連日來雲林20鄉鎮市雜草火警頻傳，消防局表示，連續半年降雨量極少，雜草乾枯嚴重，火勢一發不可收捨，迅速蔓延，今年雜草火警較往年增加，一至三月雜草、垃圾、墓地及廢棄物火警別有415件、368件、387件，去年一至三月分別為187、246及385件。

消防局指出，雜草、墓地火警位置水源取得困難，需調派多部水車前往支援，全台水情吃緊，火災灌救要耗費許多水，加速水情惡化，另外，受風向影響、擴散條件不佳，連日來空氣品質不佳，雜草燃燒產生大量濃煙，對空污雪上加霜。

消防局表示，依消防法規定，山林田野引火燃燒須依法申請，且燃燒時要注意風速、安全間距、現場派人戒護監控、事先準備好滅火器具、餘燼要完全處理以防復燃，違者可處3000元以下罰鍰；另露天燃燒依空氣污染防制法可罰1200元以上10萬元以下罰鍰。

消防局呼籲，清明掃墓祭祖請民眾遵守「四不二記得」，四不即不燃燒雜草、不亂丟菸蒂、不飛揚冥紙、不燃放爆竹；二記得則為記得收拾垃圾、記得熄滅餘火。

大林義消自費購噴霧機迅速救災

另外，嘉義縣大林義消分隊為克服救災困境，自費購買3組噴霧機及大水桶放置在小貨車，火警發生時第一時間可抵達火災現場，協助救災。

大林義消分隊長江新永說，近年來購置由噴霧機、大水桶及特製小瞄子組成的滅火設備，每組約2萬5000元，共有3組，用水量只需一般消防車10分之1，是山林田野火災救災利器，缺水時期更可節省水資源。

(自由時報)

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學習檔案 台大教授：強調獨特性

教育部委託台灣大學社會系執行「作伙學：學習歷程檔案審議」計畫，昨初稿建言發布，教授初探高中生學習單、小論文等作品，點出應優先呈現摘要、保留學習動機等，將會續辦五十場交流，為一一一學年大學考招準備。

計畫主持人、台大社會系主任林國明表示，今年一、二月舉辦五場高中生作品實例的焦點座談會，由卅二名高中教師與廿名大學教授探討，教授看完學生的課程學習單、專題、小論文等作品，有助訂定招生選才的評量尺規，但提出初稿建言，不要僅陳列期末學習單，可寫一、二頁摘要，還須保留學習動機等脈絡，強調個人獨特性、真實性等。

教育部高教司專門委員周弘偉說，學習檔案的重點是要學生把自身體驗具體說出來，將持續補助大學招生專業化系統深入研究，融入大學未來審查原則。

新北市板橋高中校長賴春錦則發現，學生會拖到最後一週才整理檔案，應提早撰寫；台北市麗山高中教務主任張良肇建議學生製作檔案可朝「用作品讓別人認識我」方向，擇重點留下好作品即可。

大學招聯會組長王盛麒重申，大學招生審查以高中學習為主，沒必要花錢補習；台灣物理學會副理事長高英哲建議，學習成果要與學子本身經歷與能力符合，不然恐有反效果，讓教授質疑真實性。

(自由時報)

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學習歷程呈現 完整、獨特、真實

高中學習歷程檔案一一一學年度將取代現行升大學備審資料，台大社會系「作伙學」團隊在各地舉辦課程學習成果作品實例焦點座談，邀請高中教師及大學教授就學生作品進行交流，昨舉行初稿發表會。多名大學教授建議，學生製作學習歷程檔案，應優先從呈現作品摘要、保留作品呈現的完整性、強調個人獨特性及真實性等三大面向著手。

台大社會系教授林國明受教育部委託，昨發表學習歷程檔案審議計畫成果。林國明表示，高中課程學習成果包含學習單、實作作品、實驗及活動紀錄、主題式專題報告、小論文專題研究、綜整性學習記錄等六大類型。不論是校訂必修、多元選修或是部定課程，大學教授都強調三原則，分別為優先呈現作品摘要、保留作品呈現的完整性強調個人獨特性及真實性。

他說，成果應有脈絡性，若是自然科作品，可呈現實驗步驟（文字或圖示），並加入文獻資料佐證，完整列出引用資料來源，就算成果不好也無妨，只要能清楚交代軌跡，大學校系仍可看出學生思考邏輯。

也有大學教授認為，若能將課程所學與生活情境連結，或能展現在地特色，都能令人印象深刻。

大學教授審查資料時間常只有一周，有大學教授指出，「光要找成績單都很難」，高中生憂學習歷程檔案變「白工」。林國明建議學生可在作品前放一至兩頁作品摘要，呈現課程目的、學習動機以及個人省思，刪減不重要的訊息，交代個人貢獻。

教育部高教司指出，已委由暨南大學建置「高級中等學校學生學習歷程檔案資料庫」，新系統不僅將學生檔案數位化，學生也必須填寫檔案自述，大學教授審查時可挑重點超連結，快速掌握學生的心得摘要與學習反思，盼有效節省大學教授「查資料」時間。

立法院教育文化委員會今將邀請教育部長潘文忠就一○八課綱實施與學習歷程檔案專案報告。召委林奕華昨受訪指出，過去反映高中跟大學對話太少，教育部近日動作頻頻，推測是為展示「高中跟大學已在對話」，但初稿發表會內容了無新意，不斷講述重複原則，學生最大問題仍是「放不下」，恐怕要明年考招新制上路後，才具備參考價值。

(聯合報)

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圖利廠商1394萬 桃園4校長1主任被判刑

59歲的弘兆錦國際有限公司負責人黃錦城，以可取得補助經費做為引誘，找上桃園市5位國小校長、主任配合綁標、圍標，讓黃男找來的公司得標，圖利黃男等廠商1394萬餘元，桃園地方法院審結，5人都被判刑，其中2人獲緩刑。

桃園地院昨宣判，黃男被依8個「貪污治罪條例」對主管事務圖利罪，判處應執行12年徒刑；僑愛國小柳姓前校長、中平國小陳姓前校長各被判2年8月徒刑，新街國小陳姓前校長被依3罪判處4年徒刑，3人都已退休；龍岡國小詹姓前校長判2年、緩刑5年，復旦國小李姓前主任判2年、緩刑5年，2人仍在桃市學校任職。

判決指出，黃男以取得補助款經費做為引誘，找上主辦政府採購案的5位校長及主任配合，先就校內個別採購案掌握設計規劃權，再找來其他公司或商號配合圍標或借牌，最終讓黃男或其所規劃為主標的公司得標，採購案琳瑯滿目，包括校舍防漏、教室整建等工程，涉案校長、主任均未收取黃男利益，多是單純為學校建設著想，符合減刑或緩刑要件者，分別予以減刑及緩刑。

(自由時報)

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區間測速停用違規增 侯友宜催提配套

區間測速照相系統因中國製零組件爆發資安疑慮，中央要求各縣市暫停使用，但新北市發現，先前運用區間測速執法的路段在停用後，肇事率與違規件數呈上升趨勢，市長侯友宜向中央喊話，盼盡快提出配套措施，民眾的安全不能等待。

侯︰盼盡速評估其他廠牌

警察局交通警察大隊指出，交通部公路總局針對區間測速照相系統已委託2處實驗室檢測，結果預定4月5日以後出爐，目前國內缺乏第三公正單位認證，須等中央公布合格檢驗單位後，各縣市才能送檢。

交大表示，區間測速照相系統暫停使用後，改以移動式測速照相執法，比較實施前後，北宜公路違規件數上升510%、事故件數下降66%，新店環河路違規件數上升114%、事故件數也增加300%，萬里隧道違規件數雖下降93%，但事故件數上升138%。

侯友宜表示，部分路段暫停實施區間測速執法後，肇事率及違規件數倍增，民眾的安全不能等待，希望交通部盡快提出配套措施，評估是否有其他國產或國外廠牌能符合標準。

(自由時報)

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區間測速暫停 北宜公路違規增510%

新北市原在4個路段實施區間測速，但因資安疑慮暫停使用，新北市交通警察大隊昨在道安會報指出，停用後北宜公路違規件數暴增510%，其他路段事故數也有增加。市長侯友宜表示，希望交通部盡快通過檢驗標準，讓嚴重違規的路段能再使用區間測速。不過路權團體批評，區間測速大規模監控行蹤，侵害隱私及人權，也增加行車時間成本。

公路總局2018年7月在萬里隧道啟用區間測速，為全國首例，新北市府又陸續在北宜公路19K至23.1K新店、石碇路段、新店區環河路、台64快速道路25.2K至28.2K中和等3路段實施。比較實施前後，每月違規數平均減少9成以上。

由於今年初爆發區間測速廠商使用大陸製設備，引發資安疑慮，新北市1月底起暫停使用區間測速設備，改用機動式測速照相。不過新北交大昨在道安會報指出，暫停期間，北宜公路違規總數共464件，較實施期間月平均違規數增加510%，新店環河路則增加114%；事故數部分，北宜公路與實施期間差異不大，其他路段均增加，並以新店環河路9件、月平均增300%最多。

侯友宜表示，區間測速使用期間，違規及事故大幅下降，暫停以後又大幅上升，「人民的安全是不能等待的」，希望交通部提出配套措施，並盡速公告檢測單位及標準，讓地方政府能送驗設備，針對嚴重違規路段再次使用區間測速。

新北交大說，交通部公路總局已委託2處實驗室進行設備檢測，預定4月5日會有結果，待中央公布合格檢驗單位後，會盡速送驗。

但路權團體認為，區間測速強行貫徹不合理速限，在沒有顯著危險地點做出不合比例原則的執法，如北宜公路全線速限為遠低於自由車流的40公里，加上全路段幾乎為雙向各一線道且禁止超車，區間測速反讓駕駛要去分神注意時速，造成極大的心理壓力，也徒增行車時間。

路權團體表示，區間測速系統大規模監控行蹤，加上車牌辨識功能，儼然是無差別監控的「天眼系統」，侵害隱私及人權，主管機關應針對交通事故熱點，優先檢討道路設計與路面減速工程，而非以架設執法工具規避改善責任。

(聯合報)

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女友提分手 他闖大學女舍咆哮

廿二歲吳姓男子不滿就讀高雄義守大學的女友提出分手，前晚到學校找人，闖過門口警衛，再趁人流混進宿舍，直衝女方住的十二樓，在宿舍咆哮、踹門，引起女學生驚慌，時間達廿多分鐘。員警獲報到場，吳作勢要毆警，被壓制帶回依侵入住宅、妨害公務罪嫌送辦，檢方訊後請回。

警方調查，吳男在宿舍內咆哮踹門，歇斯底里吼叫，有女學生大喊「救命」，吳男還撂話「沒在怕警察」。學生事後在網路批校安，指宿舍管理人員怠忽職守，監視器形同虛設，安全有漏洞，萬一男子帶凶器後果不堪設想。義守大學昨天專案會議提出五項加強措施亡羊補牢。

休學中的吳男向警方說，前天上午女友傳訊息提分手，之後就聯繫不上，他因曾幫女友搬家，知道女友宿舍位置、樓層，衝到學校找人。學校警衛室不讓他進入，他先在門口閒晃，趁警衛不注意溜進校園，到女生宿舍門口守候。

晚間六點十分左右，吳男趁學生用餐及下課時段人進人出，趁隙闖入女生宿舍，通過門禁搭電梯上十二樓，因沒有找到女友房間，到樓長室要求「交人」，與其他女學生口角，警衛、校安人員得知趕往並報警。

四名警員到場處理，吳男見到警察情緒激動，連罵三字經，舉起手作勢要攻擊，被扭送回派出所。吳男聯繫外婆陪同製作筆錄，冷靜後懊悔、痛哭，仍被送辦。

有學生在社群網站發文，指當晚一度以為是維修人員進女生宿舍，接著就聽到猛力踹門聲及歇斯底里吼叫聲，非常嚇人。

(聯合報)

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搜金庫押兩人 調局丟毒品案揪出內鬼

調查局去年爆出搞丟六點五公斤毒郵包安非他命，案情有重大突破。北機站經過四個月的清查後，懷疑航基站前機動組長徐宿良涉充當內鬼與毒梟掛鉤，長期利用職務將毒品交給販毒集團，前天赴徐位於第三處的「金庫」搜索，查扣逾五千萬現金、數十支勞力士名表及上百個名牌包，懷疑都是販毒不法所得。

女友同押 超完美販毒管道

調查局帶回徐宿良與女友李翠萍詢問後，桃園地檢署認為兩人涉犯重罪，有串滅證之虞，聲押禁見，法院昨天裁定收押。

據了解，徐宿良是調查班卅一期，早年在台北縣站（現為新北市調查處）服務，但他長期財務狀況不佳，以往還曾因債務糾紛被記過；由於他長期負責緝毒工作，對販毒圈子熟識，檢調懷疑他為了錢鋌而走險，涉利用辦公處所監控漏洞，長期將扣押毒品物證交付毒販換取報酬，猶如「超完美販毒管道」。

金庫隱密 數錢數到手軟了

知情人士說，徐宿良的「秘密金庫」地點隱密，只有他女友李翠萍知情，北機站搜索時，在現場查扣超過五千萬元現金，光是數錢都數到手軟，還借了點鈔機清點，現場還有「綠水鬼」等價值不菲勞力士表、LV等名牌包，懷疑這些奢侈品是販毒後拿來洗錢之用。

調查局航業調查處基隆站二○一九年三月間，報請桃園地檢署指揮偵辦一起毒郵包案，檢察官兩次「函催」辦案單位移送案卷，但航基站都回覆毒品還在「送驗中」，最後竟是「搞丟」了其中六點五公斤毒品，遺失將近一年仍下落不明，局長呂文忠為此接受立委質詢。

扣毒轉賣 徐宿良長期缺錢

調查局當時下令徹查，展開大規模約談時任航基站副主任林聖智、航業處基隆站機動組長徐宿良、航基站毒品案承辦人詹孟霖，及負責運送毒品的調查官鄭翊，對四人採檢尿液移送桃檢偵辦，由肅貪兼重大組檢察官葉益發指揮，訊後命四人五萬至十萬元交保。

據了解，檢調起初認定四名調查官涉持有毒品、偽造文書，但近日掌握關鍵證據，徐宿良長期財務狀況不佳，過去甚至因債務問題遭法院強制執行，又深知站內保管毒品程序鬆散，不排除徐利用職權將扣案毒品私藏轉賣。

搞丟毒品 首波四官員降職

檢調懷疑徐宿良長期和毒梟勾結，在調查局中擔任內鬼角色，為賺錢當起運毒橋梁，前天搜索徐宿良與李翠萍處所。檢方將徐宿良及李翠萍列被告，偵訊至昨天凌晨四點多將兩人列貪汙案被告聲押，法官蔡政佑昨天下午開庭，認定徐、李涉嫌重大，裁定收押禁見。

毒品遺失案爆發後，首波有四名官員遭降調，分別是航業處基隆站主任張益豐改調桃園處專門委員，航業處國安科長林聖智調航業處調查專員，航業處基隆站機動組長徐宿良調調查專員，督察處督察莊國僑調台北處專門委員。

(聯合報)

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鼎興詐貸／財務主管吃裡扒外 比老闆判更重

鼎興牙材公司十多年前發生資金缺口，負責人何宗英、公司財務主管江美玉等人向銀行及民間公司詐貸三二二次，貸得四十億元；台北地院昨天依違反銀行法等罪判處何有期徒刑十八年、江女廿二年。可上訴。

檢方指控，二○○八年鼎興牙材公司出現資金缺口，公司營運發生問題，何宗英等人為維持集團運作，向銀行、民間租賃公司詐貸，由江美玉向九家牙醫診所、醫院牙科部商借醫師個人或診所簽發的支票詐貸。

調查指出，涉案醫師有人貪圖每次申貸案卅萬元至一百萬元報酬，有人為了開立發票可以減稅而應允，也有醫師未向何宗英、江美玉收取任何好處，純因人情請託而配合犯案。

檢方調查，江美玉指示會計人員在無實際交易情況下，偽造買賣合約、統一發票會計憑證等資料，甚至偽刻牙醫診所的大、小章，向新光商業銀行等九家銀行、中租迪和等四家租賃公司先後詐貸三二二次，詐貸總金額達四十億元。

台北地檢署起訴時對二人具體求刑，檢察官認為何宗英身為集團負責人，長期以詐欺手法詐得巨款，嚴重衝擊社會經濟秩序，建請法院判何有期徒刑廿年。江美玉身為鼎興重要主管，利用兩面手法搬錢，一方面以何宗英名義向銀行詐貸，再以紙上公司充當地下錢莊借款給鼎興收取重利，又將上億不法所得匯往澳洲，犯行較何更為嚴重，求刑廿五年。

(聯合報)

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徵碳稅？ 環署：研議建立機制

環保團體四月四日兒童節將舉辦反空汙遊行，民眾黨立委蔡壁如昨質詢，政府是否考慮課徵碳費或碳稅？環保署長張子敬說，環保署正在檢討，「與其讓國外去課，是不是我們自己課」，如何建立自己的經濟制度，又對減碳有貢獻。

蔡壁如表示，歐盟二○三○年要課徵碳關稅，我國有無因應措施？我國油價為東亞最低，與其被國外課碳關稅，不如開始課徵碳費或碳稅，把資金留在國內用於減碳。政府減碳路徑的工具要拿出來，產業結構才能慢慢調整，經濟成長要和碳排脫鉤，包括製造業和住商節能、交通電動化。

張子敬表示，歐盟希望利用經濟工具逼各國減碳，環保署正在檢討，「與其讓國外去課，是不是我們自己課」，如果沒有這個機制，歐盟會認為台灣是不是減碳不力，而會用非關稅貿易障礙對我國產品做一些阻礙。

環保署正在和各界溝通，如何建立自己的經濟制度、對減碳有貢獻，台灣也能應對國外要做碳邊境關稅的部分。

張子敬也指出，原來減碳是從法規訂定，二○五○年要減到大約二○○五年的一半，但大家現在談的已經不是減半，而是能不能碳中和，減碳路徑要改變，各部會再通盤檢討。

(聯合報)

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流感疫苗打不完 捷運站內「拉客」、辦抽獎催打

本季流感季碰上新冠疫情，初期打氣創史上新高，短短十天即施打二七三萬多劑，疫苗使用率瞬間達到四成五，後續還加碼採購，前後累計採購多達六四五萬劑，但打氣後繼無力，如今流感流行季都要結束，地方衛生單位還在催打，在捷運站內「拉客」、把接種站拉進看守所，甚至辦起「抽獎催打」。

疾管署防疫醫師林詠青說，自今年一月卅日開始，公費流感疫苗就擴大提供全民接種，六個月以上民眾即可接種，直到打到完為止。若打不完，每年六月將清點後統一報廢。

根據疾管署統計，截至昨天為止還剩約廿四萬劑。但疾管署副署長莊人祥說，每年報廢量都在十萬劑以下，今年推估應該差無幾。

本月中旬記者直擊，台北捷運站內不斷有大聲公重複播放「免費施打流感疫苗」，只見穿著醫護人員、志工不停在現場穿梭「拉客」，強調沒打過都可以打，如同叫賣般不斷「催打」。不只台北市，各地衛生局也坦言，近期正在「清庫存」。

北市衛生局說，疫苗去年十月開打後，接種「供不應求」，比照往例於捷運站廣設接種點及場次。不過到了後期，反而變成催打站，北市本季採購的七十五萬多劑疫苗，現在還剩下三萬多劑，為了催打，安排專家上節目做風險溝通，還發出三萬多封的明信片、四萬多則的簡訊希望能「再催一波」。

新北市衛生局還剩下四萬七千多劑，直接把接種站拉進看守所、工業園區，只要人潮多的地方，都能看到新北市衛生局「催打」身影。

高雄市目前也剩二點五萬劑，還預計在四月底舉辦「抽獎催打」計畫，可抽電動機車、iPhone及Switch，吸引打氣。

莊人祥說，各地也在社區、職場設站，目前針對外籍移工入境，也會鼓勵願意接種者，進到社區前接種，拚盡速打完。

(聯合報)

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盆栽遮天龍國樓梯 挨批欲蓋彌彰

台北捷運大安站一處近大廳出口樓梯，因動線設計不良，遭民眾酸為通往九又四分之三月台的「天龍國樓梯」。北市議員簡舒培質疑，本應提供行人通行的捷運出入口，卻因中間扶手變成奇怪的三角地帶，捷運局及捷運公司原本放鐵鍊禁止通行，現又撤掉鐵鍊改放盆栽，「根本欲蓋彌彰」。捷運局表示，會在1周內研擬改善方案。

簡舒培接獲民眾陳情，昨前往大安站現地會勘，發現捷運大安站5號出入口樓梯下方，寬度約5公尺，依法規中間需設置扶手，但因樓梯呈喇叭狀，捷運局於樓梯中間增設扶手，卻變成奇怪的三角地帶，網路瘋傳照片質疑是天龍國設計後，捷運局雖撤掉鐵鍊，現又擺設盆栽當「裝置藝術」，挨轟欲蓋彌彰。

搭乘捷運的王先生表示，自己常走這處樓梯，之前根本沒注意這塊三角畸零地，現在看到用盆栽擋住，讓人覺得此地無銀三百兩，若要改善問題就該從根本做起，想辦法拆除或調整，擺盆栽也恐影響逃生。

簡舒培說，當初設計出口時，若希望提供民眾有較寬敞的出入口，就應維持，建議應把中間扶手拆除，讓民眾也可以從旁往上走。

捷運局第二區工程處副處長程道信說，當初樓梯設計這麼寬，是為有逃生空間所以才變成喇叭狀；樓梯扶手是依建築技術規則設計施工篇第36條規定，樓梯寬度每超過3公尺就要設置扶手，中間處才會設計有扶手。

程道信說，剛開始設計時，原本將扶手設置於靠中間處，讓上下樓梯民眾可以從兩旁通行，但擔心民眾會撞到，才將中間的扶手往右挪移，結果變成現在的三角畸零地，目前先擺放盆栽，暫時簡單處理。

北市建管處也回應，會與捷運公司討論如何讓扶手符合法規，又能改善現況。

程道信表示，目前可行走的樓梯寬度為3公尺，三角地帶畸零地寬度約2公尺，是否可拆除中間扶手，因涉及法規，會與建管處釐清，1周內研擬改善方案。

(聯合報)

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電動自行車違規多 南投加強取締

南投市區最近電動自行車增多，因引擎聲小、鑽進車流縫隙，其他駕駛人多半不察，引發多起事故；尤以南崗工業區最多，多為外籍移工騎乘，未遵守交通規則，甚至酒後駕車。南投縣社勞處表示，將到工業區勸導移工遵守交通規則，警方也承諾加強違規取締。

本月初草屯鎮有名男子開車上班，被闖紅燈的電動自行車撞上，汽、機車都受損；騎士是外籍移工，且電動車自行車沒保險，車主只能透過仲介設法索賠。

縣議員蔡宗智說，最近在南投常見移工騎電動自行車上路，很多改裝後時速超過25公里；也因引擎聲不大，許多行人、車輛感覺不到車子逼近，要閃躲已來不及，有民眾被電動自行車撞倒。

南投縣社勞處指出，全縣目前外籍移工1萬3500多人，以前多半是騎腳踏車代步，這幾年電動自行車興起，不用考照、機動性高，確有不少外籍移工改騎電動自行車。

針對亂象，交通部增修訂道路交通管理處罰條例，電動自行車駕駛人需依規定戴安全帽，違規可處300元罰鍰；行駛速率超過時速25公里最高可處罰1800元；擅自改裝可處罰5400元。南投縣府針對電動自行車交通違規，今年已取締381件。

(聯合報)

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大陸男子 一葉扁舟偷渡金門

卅七歲李姓大陸男子日前自製動力浮具，由福建沿海偷渡到金門，廿七日晚上八點爬上烏坵鄉大坵南方，被海巡和軍方聯手逮捕。李說嚮往台灣地區的民主自由才會投奔，浮具船體使用鐵條與鋼筋焊接組成，下面鋪保麗龍讓船浮起，上架木塊當成甲板，旁邊用綠色防水布拼湊。海巡已先將李隔離，全案移送檢方偵辦。

(聯合報)

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新北公車停靠區加長 先推4站點

新北市有5500處公車站位，但公車停靠區違規停車狀況嚴重，公車難以緊靠路邊停車，影響乘客上下車安全，新北市交通局昨天表示，將推動公車停靠區長度加倍至25公尺，今年預計完成4處。道安專家則認為市府應加強取締停靠區違停，並督促業者落實公車靠邊停車。

現行公車停靠區為12.7公尺，大約等於1輛公車長度，只要前後有違規停車，公車就難以靠站，只能在車道上讓乘客上下車，安全堪慮，也擋住後方車流。

交通局運輸管理科長林詩欽指出，今年已有板橋戶政事務所、板橋亞東技術學院、林口站和萬里橋頭等4站錄案，將於2個月內完成加長停靠區，未來也持續與公車業者合作，盤點適合路段加倍停靠區長度。

首都及台北客運總經理李建文表示樂觀其成，建議先在北大特區、林口新市鎮先做示範，老舊社區雖也有需求，但受限路型及路況，希望市府能一併規畫調整。

新北道安顧問團則表示，公車停靠區加長立意良好，但停靠區違規狀況仍嚴重，應加強取締，並督促業者落實公車靠邊停車，才能真正減少事故，避免車流回堵。

林詩欽說，會持續與公車業者合作，利用公車行車記錄器及派員至違停熱點拍照檢舉，並請警察局加強取締；另公車未落實靠站部分，也會針對常違規的公車路線，不定時派員隨車稽查。

(聯合報)

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A7合宜宅解禁 住戶轉手就賺

A7合宜宅當初只限制5年禁止轉移，現已陸續解禁，因林口房市超夯，坊間早盛傳拋售消息，95％的住戶轉手就賺，政府興建本意打折。營建署昨天表示，合宜宅是過渡時期產品，當初確實有照顧到收入較低的購屋民眾，現在也不能不顧及換屋需求。

A7合宜宅約4千戶，有房仲表示，早成為投資客、自住者入手標的，頻頻詢問，但想賣的不多；當地也傳出部分住戶已私下交易、只等登記轉移。

桃園市住宅發展處表示，市府只從旁協助通知民眾合宜宅相關訊息，目前沒有防範炒房辦法；營建署國宅處管理組則說，當年政策一出，已預見這天到來，中籤者能住新房、享受增值，都很開心，政府確實照顧到他們居住的需求，現在合宜宅依政策回歸市場，就看市場機制。

合宜宅是政府2014年為平息高房價民怨所推出低於市場行情的出售式公共住宅，除了新北板橋浮洲，另一處就在桃園機場捷運A7站附近，為照顧收入較低者，每坪售價天花板15萬元，且5年「閉鎖期」內不得轉售。

營建署表示，95%購屋者當初有限制所得等條件，經報名、中籤後才能向建商購買，另5%為弱勢族群可直接承租，解禁後，購屋者可轉移，弱勢者由建商收回房屋，合約終止；這5年內也有部分住戶因離婚、債務、換工作等因素，提出轉移要求。

立委鄭運鵬說，A7合宜宅周邊建案多、房屋供給量大，合宜宅就算脫手，漲幅應該不大，依照目前市場情況應不會有拋售潮，何況閉鎖期只是防君子不防小人，真的要買賣早已交易了，只是房子還沒過戶。

市議員牛煦庭認為，A7合宜宅周邊生活機能好，房價行情可期，轉手潮可以預見，倘若轉手熱烈，那再次證明政策錯誤，只租不賣的社宅才是落實居住正義的正道。

議員陳雅倫則說，有當地民眾反映去年房屋稅已經要1萬多元，高樓層甚至要2萬多，感覺「住合宜宅、繳豪宅稅」、住得起卻養不起，既然要照顧弱勢，希望徵稅也要合宜。

地方稅務局解釋，A7合宜住宅適用新市鎮開發條例，第1年免徵房屋稅、地價稅和買賣契稅，第2年起逐年調回，第6年起不予減免，因此實際上是恢復稅收非增加，民眾可能誤解了；如果是弱勢民眾，房屋收回後也不用繳稅。

(聯合報)

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高鐵南延 蘇貞昌：規畫保留到潮州

行政院長蘇貞昌昨在立院答覆立委蘇震清質詢時表示，已要求交通部對高鐵南延至屏東案，規畫時不只是從左營到六塊厝，也要保留到潮州，「不能到六塊厝就切斷」。

蘇也說，這個設計不只為屏東，也是為全國，屏東人口外流是因就業機會少，高鐵若能延長至六塊厝、潮州，未來六塊厝還有科學園區、科技產業園區，就業機會就會增加很多，可讓外流人口再回來。

蘇震清提到，潮州是台鐵的調度站，除了高鐵延伸至潮州，盼高雄捷運也可以比照，從目前高捷大寮站延伸經萬丹到潮州。

蘇貞昌回應，現正規畫高捷紅線從小港站延伸到屏東東港，他也拜託交通部，讓屏東人口最集中的車城也能趕快有捷運，讓屏東大眾運輸愈來愈完善。

屏東縣長潘孟安透過幕僚表示，對於高鐵南延至屏東六塊厝，應保留潮州路線一事，及高捷路網能否從延續到屏東各鄉鎮，只要經過審慎評估，帶來縣內鄉鎮便利的重大建設，都樂觀其成。

國民黨立委廖婉汝說，高鐵延至潮州才能提高民眾搭高鐵意願，目前規畫高鐵南延至六塊厝，期程需要10年才能完成，何時才能延到潮州仍要打上問號。

(聯合報)

生活

稀奇「紅月亮」竟是空污 後天更髒 中部以北橘警

大台北地區空氣品質拉警報，北部地區昨一早就有18個空品測站陷入橘警等級，其中16站位於台北市和新北市。環保署提醒，今、明北部及竹苗仍可能來到橘警，後天擴大為北部、竹苗及中部達橘警，民眾外出口罩要戴好戴滿。

今鋒面接近北部海面，清晨至上午西半部污染物易累積，午後各地風速增強且垂直擴散條件轉好，空品可望改善，北部及竹苗清晨、夜間可能達橘警。明同樣清晨至上午西半部污染物易累積，午後可望稍改善，北部及竹苗為橘警。

後天清晨至上午，西半部風速弱且垂直擴散條件不佳，午後各地風速稍增強，擴散條件好轉，空品可望稍改善，橘警範圍擴大為北部、竹苗及中部。

近來空品不佳也影響月亮樣貌，不少人發現前晚月亮迥異於一般明亮的模樣，而是泛著紅光，引發議論「紅月」是否為異象。氣象達人彭啟明說，會出現紅月有兩種可能，一是天文現象，也就是月全食時出現紅月亮，另一就是前晚因空污而造成。

彭啟明解釋，前天吹偏南風，導致西半部污染物往北飄，加上空氣中PM2.5細懸浮微粒、光化學煙霧等漂浮物很多，才會讓月亮看起來偏紅又偏暗，不是異象也非不祥之兆，呼籲民眾不要以訛傳訛。

清明連假恐變天 北台飄雨 轉涼22℃

昨晚開始鋒面接近台灣北部海面，中央氣象局預測，今天北部及東半部有零星短暫陣雨，午後中部山區也有零星降雨，其他地區多雲到晴，北部高溫仍有28至29℃，中南部上看32至33℃。明起天氣恢復穩定，後天起有4天清明連假，預測前2天的天氣仍穩定，後2天東北風稍增強，北台灣轉涼且有雨。

昨白天各地晴朗炎熱，高雄市內門區中午飆出36.2℃高溫。氣象局預報員劉沛滕說，因有道鋒面接近北部海面，昨晚到今天北部及東半部有零星短暫陣雨，今天高溫較昨天略微下滑、約28至29℃，中南部仍有32至33℃。

明天到周六天氣又恢復穩定，僅東半部有局部短暫陣雨，北部及東半部高溫28至30℃，中南部約31至33℃，日夜溫差較大。至於下周日到下周一、即清明連假後2天的天氣又將有變化，下周日東北風稍增強，下周一因水汽增多，北部及東半部有局部短暫雨，北台灣也會轉涼，下周日北部高溫剩下25至26℃，下周一下滑到22至25℃。

昨早金門濃霧深鎖，尚義機場跑道能見度低於降落標準，陸續取消10餘航班，上百人在機場枯等一上午。氣象局提醒，未來1周金門、馬祖及西半部都易有霧。

(蘋果日報)

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高雄飆36.2℃ 北部下週日轉濕涼

中央氣象局表示，昨晚起到今天上半天鋒面接近台灣北部海面，北台灣天氣轉為不穩定，有機會出現零星短暫陣雨，今天下半天北台灣降雨趨緩，天氣轉為多雲時晴；午後中部山區也會有短暫陣雨，但因為雨勢零星，對中南部水情恐無幫助。

氣象局表示，昨台灣位於鋒面前緣，各地高溫普遍飆到30度以上，全台最高溫為高雄內門自動測站36.2度，人工測站最高溫是嘉義站31.3度。下週日東北風增強，北部轉為濕涼，下週一北台灣高溫僅剩20度，低溫約17、18度。

今天與明天由於鋒面接近北部海面，西半部擴散條件較差，污染物易累積，預估北部及竹苗AQI可能達橘色提醒等級。

(自由時報)

政經

美大使：力促台美帛深化合作 蔡英文宴請惠恕仁 「向世界證明安全旅遊泡泡可行」

台美關係再深化。帛琉總統惠恕仁28日抵台宣傳台帛旅遊泡泡，美駐帛琉大使倪約翰隨行訪台。美邦交國大使來台訪問十分罕見，格外引人注目。倪約翰昨說，作為美駐帛琉大使，重點工作就是與帛琉和太平洋地區的夥伴及朋友互相合作，協助保障人民安全。我外交部長吳釗燮也強調，台灣會跟美國繼續合作，藉由台美太平洋對話，與所有太平洋友邦深入互動。

吳釗燮昨午宴請惠恕仁、倪約翰、美國在台協會（AIT）處長酈英傑，吳釗燮說，台灣、美國、帛琉三方關係密切，這次倪約翰訪台，台美關係只會「越來越密切」。倪約翰說：「我相信這將是全球新冠疫情爆發以來印太地區首次啟動的雙向旅遊泡泡」，期待就台灣、帛琉和美國未來其他合作機會進行討論。

蔡盼10萬人次遊帛琉

倪約翰說，他很榮幸可以見證4月1日台帛旅游泡泡的正式啟航；台灣和帛琉在公共衛生領域及保護人民免受全球新冠疫情侵害上表現亮眼，也是全球的典範。多年來美國一直與帛琉政府、衛生部門緊密合作，最近一次的合作為共同應對新冠疫情，美國所提供的技術援助與疫苗供應的持續支持，也協助保障帛琉民眾的安全。

吳釗燮說，這次台帛旅遊泡泡，「美方在幕後貢獻非常多」，從今年1月提供帛琉醫療物資、疫苗，讓帛琉人民更有信心展開旅遊計劃；台灣也提供帛琉醫療與防疫物資，這就是台灣、帛琉與美國三方合作。台灣在太平洋有許多合作計劃，包括太平洋地區領袖計劃、2019年移師帛琉舉行的台美GCTF（全球合作暨訓練架構）。上周台美簽署海巡合作備忘錄，台灣與帛琉也有海巡合作協定，這些合作提供三方更多、更密切合作機會。

酈英傑表示，惠恕仁、倪約翰來台訪問，象徵著美國、台灣及帛琉，不論在面對疫情或因應更廣泛的挑戰上都有著密切合作，「我們的夥伴關係代表我們會在需要的時刻向彼此伸出援手。」

總統蔡英文昨在總統府接見惠恕仁一行，蔡英文表示，她知道惠恕仁希望每年造訪帛琉的台灣旅客能夠達到10萬人次，相信透過台帛「旅遊泡泡」，將會開始朝此目標前進，也會一起告訴全世界，疫情之後安全的旅遊模式是可行的。據悉，基於外交禮儀，尊重兩國元首會晤的場合，因此倪約翰未一起進總統府。蔡英文晚間在台北賓館宴請惠恕仁時，倪約翰隨團出席晚宴，席間賓主互動熱絡。

7月贈帛多功能船艇

台美上周簽署海巡合作備忘錄，而台灣與帛琉則是更早就簽署海巡協議，我政府並宣布將贈帛琉多功能船艇，協助帛琉提升海上執法及救難能量。外交部昨說，相關船艇預計7月完成建造，正式贈予帛琉。

(蘋果日報)

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蔡總統晚宴帛琉總統：台帛合作 全世界都在看

台帛旅遊泡泡明天首航，蔡英文總統昨天表示，這是中華民國台灣與帛琉合作歷史性的一刻，不僅兩國人民很關注，全世界也在看，就如帛琉總統惠恕仁所說，台灣旅客可以享有到帛琉旅遊的獨家待遇，很多台灣民眾也期待到帛琉觀光。

蔡總統昨天下午在總統府接見惠恕仁伉儷及訪問團，蔡總統與總統府秘書長李大維特別在門口迎接。

美國駐帛琉大使倪約翰此次陪同恕惠仁來台受矚目，但倪約翰昨天下午未一同入府；昨晚蔡總統在台北賓館宴請惠恕仁伉儷，倪約翰才現身。蔡總統也在臉書上，特別表達晚宴和倪會晤。

蔡總統提到，非常高興在今年一月與惠恕仁視訊通話，討論到旅遊泡泡事宜，短短兩個多月後，就可以在台灣接待惠恕仁和所有訪團貴賓。她知道惠恕仁有個目標，就是希望每年造訪帛琉的台灣旅客可以達到十萬人次，相信透過台帛旅遊泡泡，會朝這個目標前進，也一起告訴全世界，「疫情過後，安全旅遊模式是可行的。」

蔡總統說，她要為帛琉觀光代言；她訪問過帛琉，對當地的海洋、傳統景觀及保護環境的決心都很有深刻印象，期待有機會再去訪問。她也贈送給惠恕仁一把排灣族用來分享食物、建立連結的「分享刀」，期待後疫情時代，台帛能夠緊密往來，實現更好的未來。

※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

台帛旅遊泡泡成行 外長：美幕後貢獻多

台灣帛琉旅遊泡泡明天啟航，美國駐帛琉大使倪約翰（John Hennessey-Niland）昨天表示，這是全球新冠肺炎疫情爆發以來，印太地區首次啟動的雙向旅遊泡泡；身為美國駐帛琉大使，重點工作就是和帛琉及太平洋地區的夥伴和朋友互相合作，在經歷十二個月的抗疫過程後，為人民帶來希望，「沒有什麼比這個更重要的事了」。

對倪約翰訪台、一名美國國務院發言人以背景説明方式表示，台灣是先進的民主政體，也是美國重要的經濟和安全夥伴，支持台灣和帛琉貿易關係有助美國在印太地區的利益。

外交部長吳釗燮表示，這次倪約翰一同訪台，相信大家可以看出三方合作關係很密切，這次旅遊泡泡能成，美方在幕後貢獻很多，今年一月開始美國就提供疫苗等必要物資，讓帛琉人民更有信心展開計畫，台灣也提供必要醫療物資，這就是三方合作；而台美也合作密切，接下來和美國在更多領域合作，也確保太平洋友邦都能接收來自台灣和美國的溫暖，倪約翰的到訪，「大家只會看到關係愈來愈密切」。

吳釗燮昨天中午宴請帛琉總統惠恕仁伉儷，倪約翰、美國在台協會（AIT）處長酈英傑與會。三人在午宴前聯袂發表簡短談話，這也是倪約翰抵台後首度公開談話。

(聯合報)

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天安特檢完成 除F-5型戰機今復飛

空軍台東志航基地2架F-5E戰機本月22日在空中擦撞後墜海，釀飛官一死一失蹤憾事，空軍司令部立即下令空軍所有機種停飛進行「天安特檢」。經過一周安檢後，空軍參謀長黃志偉中將昨說，除F-5戰機規劃4月初復飛外，F-16、IDF及幻象戰機等各型飛行器，今將全數復飛。

中共解放軍機擾台不斷，我友邦帛琉總統惠恕仁28日率團來台，啟動旅遊泡泡，美國駐帛琉大使倪約翰隨團來台，彰顯台美關係良好；但解放軍隔日就派出10架軍機擾台，我空軍廣播驅離時，據「台灣西南空域」粉絲專頁揭露，共軍飛行員竟冒出「都是我們的」回應，行徑相當囂張。

昨日，國防部公布，解放軍1架運-8反潛機闖入我防空識別區（ADIZ）西南角，遭我空軍驅離。解放軍不斷擾我空域，我空軍日前雖執行天安特檢，但監控共機的戰備任務機仍是照常執行任務。

對於天安特檢進度，空軍表示，F-16等機將於昨、今完成天安特檢，開始復飛。至於F-5型戰機復飛，黃志偉說，目前規劃台東志航基地的F-5型戰機部隊，在4月6日至7日復飛。

F-5型戰機部隊花費較長時間才能復飛的原因，黃志偉表示，主要是因除機務檢整外，也必須進行心理輔導，接續評估安全後才會由資深飛官循序漸進復飛。

(蘋果日報)

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共機在我東部雙向對飛 國防部：列敵可能方案

台、日廿九日公布情資，共軍電偵機疑在台灣以東空域雙向對飛，兩股航跡形成「繞台」之勢。國防部發言人史順文昨天表示，國軍「料敵從寬」，會將之列入敵可能行動方案因應。

空軍參謀長黃志偉對此則表示，「我們有我們的底線和規則」，只要對台海周邊有危害者，國軍都會充分地掌握、應處。

國政基金會高級助理研究員揭仲表示，目前只看得出類似雙向對飛，而非示威程度更強的雙向繞飛，但符合以往北京在對美中關係、甚至美台關係的進展感到不滿時，就會對台灣進行較大規模武力展示來施壓的做法。

國防部昨舉行記者會，史順文表示，針對共軍較針對性的操演，國軍會以「料敵從寬」的原則來評估，列入敵可能行動方案進行研討因應；國軍對於共軍機艦動態都有掌握，並且依戰備規定應處維護國家安全。

(聯合報)

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環團最快今會面官方 要求聽證會 三接遷址

台灣中油興建第三天然氣接收站，因涉危害大潭藻礁生態，環團發起護藻礁公投，本月18日已將70萬份連署書送交中選會。農委會主委陳吉仲上周再次邀約環團會面溝通，公投領銜人潘忠政昨透露，最快今見面，藻礁公投推動聯盟正積極商討堅持的底線，「基本上要求召開具法律約束效力的聽證會，及要求三接站應遷址。」

潘忠政表示，藻礁公投推動聯盟將盡速與陳吉仲見面討論，因聯盟日前已選出決策委員會10多人，因此會盡快推派代表並確認環團訴求。聯盟仍希望政府能召開聽證會，而非一般公聽會，並要求三接站遷址，以免影響大潭藻礁生態。

陳吉仲前天受訪時則表示，很希望本周就能與潘忠政及藻礁公投推動聯盟的朋友見面討論，政府也希望可以提出方案，滿足所有環團的期待。

藻礁公投共同發起人、台灣公民參與協會理事長何宗勳則對雙方會面樂觀其成，他認為因有公投案，舉辦聽證會難度頗高，若能續辦可釐清爭議的「類聽證」也不要放棄，三接站先停工靜待公投結果，也是政府展現誠意的一種方式。

行政院長蘇貞昌表示，對於如何保育環境與穩定供電都用盡心力，各界的寶貴意見也都謙卑傾聽，非常希望大家理性討論並且友善溝通，彼此尋求更完美的雙贏方案。

(蘋果日報)

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陳吉仲、環團最快今對話 蘇揆：尋求雙贏

珍愛藻礁公投領銜人潘忠政昨透露，最快今天與農委會主委陳吉仲「喝咖啡」，並提出召開具法律約束效力的聽證會及三接站遷址訴求；陳吉仲說，「完全尊重潘老師」，任何議題都可以討論，「不會設任何條件」。行政院長蘇貞昌則表示，會謙卑傾聽各界寶貴意見，尋求更完美的雙贏方案。

學術界發起「藻礁議題對話平台」，昨在中興大學舉辦「啟動溝通、共尋雙贏方案」座談。銜命負責與環團溝通協調的陳吉仲有感昔日曾共同作戰的戰友演變成對立、廝殺，疑因憂公投恐讓能源轉型及藻礁保護「雙輸」，加上友人罹肺腺癌，讓他百感交集一度哽咽，他強調，會竭盡全力達到「多贏」；並拿烏紗帽來賭注，若「三接」興建讓藻礁受影響，他二話不說「不會待在這政府體系之下」。

前環保署副署長詹順貴也說，不希望看到「對撞」的結果，產生負面影響讓核四公投通過，他籲政府認真評估將「三接」往外推的方案，讓藻礁影響降到最低，也籲公投提案方考慮能兼顧保護藻礁又不會助長核四公投案通過的可能性。

學界連署發起人、中興大學環工系教授莊秉潔以去年觀塘港風速限制天數，認為根本不利天然氣船隻進港，且興築防波堤雖可擋浪卻無法擋風，有斷氣危機，建議政府重新考慮。

經濟部次長曾文生強調，重新找地點要花十年時間，可能在二○三○年前看不到北部有新的接收站，他會盡全力促成雙贏，否則也會「負責到底」。

潘忠政昨表示，最快今天與陳吉仲見面，但會嚴守「三接遷離桃園大潭」的底線，潘並強調「反核減煤」一直都是環團理念，不會改變。

(自由時報)

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哽咽提空汙 陳吉仲：藻礁公投沒贏家

學界發動的藻礁溝通平台座談會昨天登場，與會的農委會主委陳吉仲說，無論公投通過與否，對保護藻礁都是輸，若公投過了，對能源轉型絕對是輸，以後減煤、減空汙、設天然氣接收站都不可能順利進行；他甚至哽咽提及現場友人因空汙罹患肺腺癌，數度抿嘴唇，停頓約卅秒後才說「我失態了」，引發議論。

缺席座談會的藻礁公投領銜人潘忠政昨天表示，解決空汙有很多方法，但不建議政府官員用這種感性訴求，當成單一的解決方案，政府應尊重公投結果，而非以「公投通過就慘了」來思考；至於為何缺席？潘忠政說，今天或明天將與陳吉仲會面，底線就是「遷離三接」，一樣的事不必重複講兩次，才婉謝出席。

昨天座談會主要由中興大學教授發起，獲二百名學者連署支持，座談會選在中興大學舉行，官方、學者皆受邀。經濟部、農委會官員、六名學者輪番上台致詞，但沒有交流、提問，宛如各自表述。

環保署前副署長詹順貴建議，把接收站外推離岸一公里、水深廿米處，可保護藻礁與潮間帶生態；中興大學環工系教授莊秉潔說，可把天然氣接收站設在風浪較小北部地區，過渡期可設置浮動式天然氣接收站，再加上浮動碼頭，馬上就可使用。

經濟部次長曾文生說，浮動接收到得在無颱風或內海平靜區，還得連續十二小時海象平穩，才能安全卸收天然氣，否則有卸料臂接頭脫落導致漏氣風險；至於台北港方案，新北市府已兩度反對，加上重新評估時程長達十一年，台灣能源轉型得在穩定供電、加速減煤與環境保護取得平衡，在非核、減煤前提下，興建三接有必要性與急迫性。

他也說，經濟部曾委託地質鑽探與水下攝影調查，港池水域十二到廿二公尺處、北海堤十六到廿八公尺、外海填沙區深十到十五公尺，都沒有殼狀藻生長，只剩化石礁體。

陳吉仲表示，政府會盡力與環團溝通，大家共識是非核、減煤、減空汙且保護藻礁，但目前演變成彼此攻擊，「八月公投完後大家都輸，沒有人贏」。陳仲吉一度哽咽難言，甚至情緒激動說「我失態了」；他還指著台下說，「中興大學有多位老師得肺腺癌，其中一個就在現場」，如果三接影響藻礁，他二話不說，「不會待在這個體制」。

新聞眼／藻礁綁空汙 誰在亂帶風向？

先有經濟部長王美花為了護航觀塘三接提出「增煤說」，引來各界撻伐；昨再換農委會主委陳吉仲哽咽提及友人因空汙致病，引發外界譁然。王美花、陳吉仲表面看似「一硬一軟」，背後都是同一套論述思維，硬將藻礁跟空汙綁一塊，刻意錯誤連結，企圖削弱守護藻礁的正當性。

藻礁跟空汙從來就不是二選一的零和遊戲，珍愛藻礁公投理由書也清楚表明支持「減煤」，兩者毫不衝突，從頭至尾也沒人反對天然氣發電和三接；環團只是單純要求三接遷離觀塘，慎選天然氣接收站場址，避免破壞千年藻礁。

環團、學者專家近年不斷提出三接替代方案，包括北移台北港、林口碼頭或暫用浮動式天然氣接收站，就是希望找出救藻礁與治空汙、發電的三贏方案，但政府長期置之不理，等到公投成燃眉之急，才將護礁團體「抹黑」成破壞空氣的始作俑者，意圖分化民眾立場。

藻礁公投領銜人潘忠政原擬三月八日與陳吉仲見面溝通，內部擔心被指「摸頭」緊急取消。公投成案連署書送進中選會後，陳吉仲積極邀約，潘忠政也願意重啟溝通；但會面之前，陳吉仲昨天含淚演出，不但無助溝通，也讓對話形同「先畫靶、再射箭」，將議題簡化為「空汙跟藻礁」抉擇，只為挽救公投大戰的頹勢。

事實上，陳吉仲主管農業部門，根本無權對三接議題給出具體承諾，頂多只能對環團溫情喊話。環團最想釐清的是藻礁生態及尋找三接更好位址，政府卻不願面對真相，那些大玩烏賊戰、亂帶風向的官員，其實比空汙帶來的問題更嚴重。

核電利大於弊？蘇、侯再交鋒

有民調顯示，四成六民眾認為台灣使用核電利大於弊，四成五民眾同意啟封核四廠。行政院長蘇貞昌昨說，應先問新北市長侯友宜對核廢料的意見如何，侯反對核四運轉，更說「沒能力處理核廢料，就沒資格使用核電」。

新北市政府發言人蔣志薇表示，侯友宜的立場從未改變，核能安全永遠擺在第一位，新北市最大困境一直都是核廢料何去何從，有賴中央處理核廢料，大家共同面對。

蘇貞昌指出，沒有一個縣市長同意核廢料最終處置場放在其縣市，國民黨的縣市長都嚴詞反對、態度堅決，態度一目瞭然，這都是政府推動核電歸零的重要原因。台灣人民看到福島核災後，更是認為若無法處理核廢料問題，也無法預防核電可能發生的重大災害，就沒有資格談什麼核能，也不會去支持重啟核四。

蘇也表示，政府會兼顧環境保護和用電穩定，也應謙卑傾聽各界意見，更要向民眾清楚說明所有能源方案的取捨、找出雙贏的可能性。

冷眼集／能源悲情秀 「小英男孩」提油救火

蔡政府重大政策烽火連天，每當引發爭議，「小英男孩們」的一貫論述邏輯，不是帶風向轉移焦點、就是反指外界抓錯重點。頭痛醫腳、腳痛醫頭，自詡最會溝通的蔡政府，卻老是派出說不清政策方向的政府高官，恐怕才是最大的問題癥結。

為了藻礁公投，農委會主委陳吉仲昨天上演悲情秀，哽咽卅秒訴求罹患肺腺癌友人的心情故事；另一個場景，離岸風電第三階段區塊開發細則頻頻延後公布時間，還被「離岸風電發展最密切的夥伴」歐盟幾乎指著鼻子罵。在官員情緒化的背後，真實是蔡政府的能源配比目標，還沒到二○二五年就快被「看破手腳」。

離岸風電第三階段區塊開發細則本該在去年底推出，後來再延至三月底，能源局官員表示，現在恐怕要到春假以後才會看到。遊戲規則不趕快公布，離岸風電業者無從準備，相關能源目標恐難達成，難怪歐盟官員昨天把台灣風電國產化的實話攤上檯面，「不切實際、過度官僚」。

除了離岸風電遇到困境，事關二○二五年能源配比燃氣目標的藻礁公投攻防，似已到了蔡政府「不能說之以理、只好動之以情」的窘境。

學界昨天試圖搭橋搭建藻礁溝通平台，陳吉仲哽咽登場，不僅錯把藻礁綁空汙，還疑似拿友人的健康來情緒勒索。但陳吉仲千言萬語都抵不過經濟部次長曾文生的一句「真心話」，經濟部評估三接遷移重建將超過十年，興建三接有其必要性與急迫性，顯示經濟部已吃了秤砣鐵了心。

從藻礁公投、國發基金投資、囤房稅政策等，面對外界質疑，幾位主管核心政策的「小英男孩們」都沒有把問題說清楚，就急著指責他人或轉移焦點；凡是能源議題、房地政策等國家大政皆攸關民生與經濟，各界應理性就事論事，官員更不該帶著情緒看問題，否則只會火上澆油。

(聯合報)

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居高難下 2月不動產放款比率近27%

據金管會最新統計，2月全體銀行房貸、建築融資總額比重達26.78%，雖已從今年1月26.88%高點滑落，但仍有7家銀行房貸、建融總額比重衝破28%、逼近30%的法定上限，這7家銀行為控管風險，可能採取降低貸款成數、或增加存款等因應措施。

根據《銀行法》72-2條，銀行辦理房貸及建築融資總額，以總存款加金融債總額的30%，此為市場視為「不動產放款天條」。據數據顯示，去年8月還有1家銀行不動產放款比率超過29%，逼近30%紅線，直到10月超過29%者才「掛零」。

7國銀衝破28%直逼紅線

但2020年10月落在28~29%「警示區」仍高達11家，引發金管會關注，12月降到9家，2021年2月又再降到7家，顯示比重超過28%的銀行，已開始嚴控不動產放款。

銀行主管說，各銀行內部對不動產放款比重都會有一個「警示區」，多數銀行警戒點會訂在28%，保守一點則會在27%以下；一旦超過內部警示區，銀行不動產放款就會轉趨保守，如嚴控貸款成數、或依客戶信用狀況採取差別訂價（如拉高房貸利率等）。

金管會銀行局副局長黃光熙說，若以過去半年來看，去年9~11月全體銀行不動產放款比約落在26.82~26.83%，12月降到26.7%，1月反攀升到26.88%高點，2月降到26.78%，主因是分子（不動產放款）增加速度，超過分母（總存款及金融債總額）所致。

據數據顯示，去年底不動產放款為11.53兆元，到今年2月為11.66兆元，今年前2月增幅1.17%，相較同期存款及金融債總和則僅成長0.85%。

超過28%嚴控貸款成數

但他說，從去年11月來看，國銀不動產放款增幅已趨緩，金管會將會密切關注數字變化。

銀行主管分析，今年1月因有過年前的交屋潮，加上建商分戶貸款案件，讓不動產放款增加，而反觀總存款則因過年前資金調度需求，1月總存款餘額增幅較低，才讓1月不動產放款比攀高，但2月則已回落。

(蘋果日報)

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涉詐助理費 國民黨南市議員王家貞交保

國民黨台南市東區市議員王家貞被控涉嫌詐領助理費案，台南檢調單位於29日共傳喚包括王家貞在內的14人到案、搜索9處據點。30日凌晨，檢方訊後初步認定王家貞在直轄市第2屆議員4年任內涉以浮報的方式詐領助理費，涉詐領金額初估約160萬元，已諭知王家貞50萬元交保、其辦公室景姓主任10萬元交保。

台南市議會1年多來第7件現、卸任議員涉嫌詐領助理費遭到檢調偵辦，比率相當高。據了解，王家貞涉浮報方式大致是向議會請領的助理費，沒有全數落入助理口袋，助理拿到的薪水比王家貞向議會請領的款項還要低，有詐領之虞。

(自由時報)

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涉詐領助理費 議員王家貞交保

國民黨台南市議員王家貞被控涉嫌詐領助理費，台南檢調發現她在台南縣市合併升格後的第2屆台南市議員任內，涉嫌以少報多詐領助理費約160萬元，檢調前天傳喚王家貞及辦公室景姓女主任等14人到案說明，王家貞及景女昨天分別以50萬、10萬元交保。王家貞否認詐領。

這已是台南市議會近1年多來，第7起現任及卸任議員涉詐領助理費被偵辦。

台南檢調表示，日前接獲檢舉，發現王家貞涉嫌以少報多方式詐領助理費約160萬元。檢調前天到王家貞議會研究室、住處等9處同步搜索，傳喚王及辦公室主任等14人，訊問到昨天凌晨才諭知交保。

王家貞表示，她沒有詐領助理費，對檢方解釋「惡法亦法」之說不表認同，今天會開記者會說明。

王家貞從政20多年，曾任台南市升格直轄市前的第13屆到16屆市議員，台南縣市合併升格直轄市後的第1屆市議員，她參選落選，之後當選第2及第3屆議員，目前擔任國民黨議會黨團發言人。

(聯合報)

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台商回流 去年土增稅超徵43億餘元

桃園市去年稅收達433億5764萬元，較預算數385億1320萬元超徵48億4444萬元，以土地增值稅超徵43億3657萬元貢獻最多，也是歷年最佳成績；市府地方稅務局局長姚世昌分析，主因是美中貿易戰致台商回流，後疫情經濟時代來臨，物流業需地孔急，桃市鄰近國際機場，地理位置優異成為首選，工業用地交易活絡前所未見，稅收隨之成長。

物流業需地孔急 桃市成首選

姚受訪談及，去年工業用地土增稅在整體土增稅占比逾40％，上億元案件有10餘筆，最大筆超過3億元，與工業用地通常面積大、擁地多年才有買賣的特性有關。

去年地價稅 超徵3億多

市議會定期會昨排定地稅局工作報告議程，議員們關注桃市去年稅收狀況；姚世昌答詢指出，去年超徵第2多的是地價稅，實收85億6213萬元、超徵3億4213萬元；契稅實收21億2192萬元、超徵2億8192萬元；印花稅實收12億4766萬元、超徵1億9766萬元。

房屋稅短收4億 負成長最嚴重

至於去年負成長最嚴重的是房屋稅，實收87億0722萬元，較預算數91億1000萬元，短收4億0278萬元，這是受武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情之累，旅館飯店業有44家申請停業或部分歇業，房屋稅由3％降至2％，短收3億多元；捷運綠線等重大工程施工，減免沿線4千多戶房屋稅，短收約1千萬元。

囤房稅 採單一稅率2.4％

議員們詢及囤房稅、二稅合一對桃市整體稅收的影響，姚世昌表示，目前囤房稅是1.0版，由各縣市針對非自用住宅課徵1.5％至3.6％不等的房屋稅，桃市採單一稅率2.4％，已高於若干縣市，全市約10％房屋被課徵囤房稅。

他說，二稅合一是將原有2年買賣房屋課徵所得稅部分延長至5年，預售屋、紅單銷售都納入管制，預估房市交易會有「逃跑期」及「冷凍期」，逃跑期土增稅會大幅增加，冷凍期則會大幅減少，長遠來看是打平。

(自由時報)

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法國史上第一次// 17參議員提案 挺台參與國際組織

法國參議院外交暨國防委員會副主席葛利歐（Joël Guerriau）與友台小組主席李察（Alain Richard）等十七位參議員，二十七日連署提出「台灣參與國際組織工作」決議案，擴大支持台灣國際參與，更表示「排除台灣是國際社會的損失」。這是法國國會首次出現挺台議案，接下來須經列入議程、院會辯論及表決等程序。

排除台灣 國際社會損失

此決議案的目的在於，向法國政府強調繼續提升支持台灣參與國際組織外交程序所帶來的利益，包括世衛組織（ＷＨＯ）、國際民航組織（ＩＣＡＯ）、聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）與國際刑警組織（INTERPOL）等。

參議員們稱許「台灣模式」成功控制疫情，且早在二○一九年底，台灣就向ＷＨＯ警示在中國武漢發現病毒人傳人的可能性，卻沒被聽見；直到隔年一月底，ＷＨＯ才將疾病認定為國際公衛緊急事件，「因此，ＷＨＯ排除台灣，會傷害國際社會利益」。

法國外長勒德里安（Jean-Yves Le Drian）去年十月在參院外委會中曾重申，法國支持台灣參與國際機構，例如ＷＨＯ。此次提案則進一步呼籲擴大支持，例如與台灣聯手打擊組織犯罪和氣候變遷同樣有益於國際社會。

台灣參與 有利多邊利益

參議員們說，「幾乎所有聯合國會員國都承認中華人民共和國為主權國家，並代表全體中國人民，使得台灣擁有不完全的國家地位。然而，主要國際組織都提供管道讓不同實體參與，以增加其效能。這樣的管道讓台灣在不改變兩岸情勢的狀況下，曾於二○○九年至二○一六年間參與世衛大會與國際民航組織大會。因此，為了整體多邊主義利益，亦是構成法國外交政策的支柱，此案提議透過此作法讓台灣參與不同國際組織」。

我駐法國代表 感謝提案

我駐法國代表吳志中昨受訪表示，很感謝這些議員的支持，現在無論如何是一小步，希望提案能列入議程、走得更遠。

除了葛利歐與李察，提案連署議員還包括貝雷內、布里松、卡迪克、卡奈葉、費羅、卡里奧─梅蘭、卡托蘭、高夏帆、喬米耶、約瑟夫、柯恩、曼德利、莫蘇里、維里尼、里夏永等共十七人，多屬於外交暨國防委員會。

台法關係躍進》 中國戰狼行為 催化法國友台力量

台法關係近年互動密切，除了教育、人文交流外，在能源、科技與新創等領域合作越發深廣，政治範疇也漸有突破。從三年前時任立法院長蘇嘉全踏入法國國民議會參訪，到法國參議院本月二十七日首次提出挺台決議案，及至近日因中國大使威脅風波，法國政界與學界為台發聲更加頻繁。

駐法代表吳志中昨受訪時說，法國在歐盟是具有指標性的國家，友台力量是所有外交人員長期努力經營累積，中國大使的戰狼行為只是讓趨勢變化更迅速。

蘇嘉全於二○一八年七月首次以「台灣立法院長」名義，率團參訪法國國民議會，當時接待的故國民議會友台小組主席賽沙里尼稱許台灣是法國在亞洲「自豪的民主兄弟」。而在二○一九年歐洲成立「福爾摩沙俱樂部」跨國挺台平台時，法國國會友台小組正是發起的四大友台單位之一。

去年四月，有上百位法國議員連署支持台灣參與世衛；今年二月，法國參議院外交國防委員會副主席葛利歐為台灣國際參與一事，質詢外長勒德里安，是法國議員首度為台灣議題專程質詢，具有歷史意義。

除國會支持之聲外，行政部門互動也逐漸增加。例如法國外交部和法國在台協會去年一月均恭賀蔡總統勝選連任；我國去年十二月開設法國第二處外館「駐普羅旺斯台北辦事處」。

另自武漢肺炎疫情爆發以來，台法兩國公衛互動也頗多。例如台灣在第一時間透過歐盟捐贈百萬片口罩給法國，台法上週亦甫舉行捐贈儀式，公私協調捐贈物資包括口罩、消毒噴霧及CPAP鼻罩等。

在國際參與上，法國也是連年支持台灣參與世衛大會的國際友人之一。法國國會友台小組二○一九年也與歐洲議會、英國與德國的國會友台小組主席聯名致函世衛，呼籲邀請台灣出席世界衛生大會。

二○二○年，在美日領銜下，法英德加紐澳等國駐日內瓦大使，一同向世衛發出外交照會，敦促接納台灣成為觀察員。法國外長勒德里安去年十月也在參院聽證會上強調，台灣是法國夥伴與世界重要成員，法國關心台灣安全及海峽兩岸對話進程，也期盼台灣續與世界維繫經貿關係並參與若干國際組織，特別是世衛。

(自由時報)

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瑞薩重災 車用晶片缺口惡化

全球第三大車用晶片製造商瑞薩那珂工廠因火災停工，情況似乎比預期還嚴重，日本經濟產業省官員證實已透過日本台灣交流協會，向台灣廠商提出代為生產半導體的要求，盼能獲得協助，業界推斷應是請求長期合作的台積電協助支援。

瑞薩掌控全球近三分之一的車用微控制器晶片市場，業界認為，即使找台積電求援，以目前半導體需求搶手的情況來看，要立即調度產能彌補缺口恐相當困難，車用半導體短缺問題恐拉長。

日本經濟產業省官員透露，那珂工廠有許多半導體生產用的機台，在火災中受損無法使用，為加快產線恢復，已和多家設備廠商接觸，「將用盡一切方法來達成目」。不過台積電發言體系昨說，不針對此事做任何評論。

根據「日刊工業新聞」報導，瑞薩那珂工廠因火災受損的機台數量已增加到十七台，遠超乎廠方原公布的十一台。

旺宏董事長吳敏求說，瑞薩那珂廠失火的黑煙若獲控制未竄入二樓的無塵室，情況可能還好些；如果黑煙竄入無塵室，據他研判，可能得花費至少一年時間才能恢復產線。

據調查，瑞薩那珂廠產線涵蓋製程約落在九十奈米至四十奈米，主要仍集中在四十奈米以上的電源管理晶片及車用微控制器產品，四十奈米以下委由台積電代工。因此業界推斷，日本經濟產業省透過日本台灣交流協會向台灣廠商提出代為生產半導體的要求，應還是找台積電協助。

吳敏求說，車用晶片認證相當嚴謹，不僅生產那款車的產品規格，要嚴格認證，甚至還對在那個工廠生產都嚴格要求，要尋求其他廠商支援，光是重新認證耗費時間冗長，恐不易解決晶片短缺的問題。

集邦調查指出，瑞薩向外說明力拚一個月內復工，但為確保車用晶片量產時不受影響，首要工作需以清潔無塵室與移入新機台為優先，其中，清潔無塵室需耗費不少時間，保守估計三個月才能回復正常。

(聯合報)

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瑞薩停工 日方求助台廠

日本晶片大廠瑞薩電子（Renesas）表示，旗下位於日本茨城縣的那珂工廠19日發生火災後，需要三到四個月才能恢復正常生產。日本經濟產業大臣梶山弘志透露，他已請求好幾家台灣半導體製造商能承接瑞薩的部分訂單，協助生產晶片。

供應鏈推估，日方可能找上台積電（2330）或聯電幫忙，因為這兩大晶圓代工廠都和瑞薩有合作關係，晶圓雙雄向來不對訂單與客戶置評。業界指出，現階段晶圓代工產能仍吃緊，瑞薩此時亟需車用晶片產能奧援，晶圓雙雄短期恐仍無法滿足其需求。

瑞薩那珂工廠19日發生火災，12吋晶圓生產線因而受損，生產中斷，23台機器受創，需要替換或修復，遠多於一開始估計的11台，可能加劇全球車用晶片荒。瑞薩掌控全球近三分之一的車用微控制器晶片市場。

瑞薩執行長柴田英利29日說，那珂工廠目前預定在4月中復工，他「更確定」一些生產能在一個月內恢復，但該廠要回到正常生產水準，可能需時100至120天。他也說，清理災損的進度略為超前，約四分之三的產線不受火災影響。

路透報導，梶山弘志29日在內閣會議後向記者表示：「我們正在與多家（台灣）設備製造商洽商，以加速採購。」

(經濟日報)

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520後馬吳赴陸免核准 返台須申報

總統府昨天表示，前總統馬英九及前副總統吳敦義的出境管制期限至今年五月十九日，之後若欲前往中國大陸，必須依照「兩岸人民關係條例」規定辦理，返台後應向總統府申報。

馬英九過去因卸任總統身分受到管制，他曾申請於二○一六年六月十五日赴香港出席「亞洲出版業協會」舉辦的卓越新聞獎頒獎典禮，但遭總統府核定為「不予同意」。國家機密保護法在二○一九年修正通過後，當時總統府隨即發函給馬、吳等卸任涉密人員，延長出境管制期限兩年。

這項出境限制自今年五二○解禁後，馬、吳若要赴陸，不必再經由總統府行前核准，但返台後仍須申報。

對於有媒體以「開綠燈」報導此事，總統府發言人張惇涵昨天表示，總統府必須依法行政，沒有所謂「開綠燈」問題。

出境解禁後，是否有赴陸規畫？馬英九辦公室昨表示「沒有評論」；吳敦義辦公室沒有回應。

立法院二○一九年三讀修正「國家機密保護法」部分條文，規定涉及國家機密人員境管三年，可延長一次，總計最多不超過六年，當時總統府在修法後發函馬英九及吳敦義，延長其出境管制兩年。

張惇涵表示，總統府涉密管制人員的出境管制，皆依照國家機密保護法、「總統府辦理涉及國家機密人員出境管制作業規定」辦理。實際上，總統府也曾依照相關法規及程序，多次同意馬英九、吳敦義於卸任後出境至非中國及港澳地區。

張惇涵表示，因應立法院於二○一九年五月完成國家機密保護法部分條文修正，總統府依照修法精神，將重要涉密人員的出境管制期間延長兩年，無論國民黨或民進黨執政時期的政務人員皆一體適用；而現任者在未來卸任後，也必須適用相同的法律及標準，皆是以更嚴謹方式，保護國家機密、確保國家安全。

國民黨人士分析，馬英九不太可能在今年赴陸，如果真的在五二○後赴陸，就是跳入民進黨陷阱，正中下懷；且目前的大環境和陳水扁執政時期的「連胡會」不一樣，當時沒有反中、香港、新疆事件，在民進黨幾波操作下來，台灣民眾對中國大陸厭惡感增加，加上現在藍營基本盤萎縮，黨內可能也有阻力。

此外，馬英九被控賤賣黨產「三中案」，檢方二○一九年七月將馬依違反證交法等罪起訴，偵查期間，未對馬施以境管；台北地院審理近兩年，也未對馬限制出境。至於未來是否有可能境管，合議庭將視具體狀況決定。

(聯合報)

國際

政變迄今逾500死 緬人號召「垃圾罷工」

緬甸軍方發動政變、暴力鎮壓示威者迄今已近2個月，已逾500人死亡，引發國際關注與制裁，但仍無法阻止緬軍持續以實彈射殺民眾。昨有逾200名緬軍軍備工廠員工與其他民眾展開新一波和平的不服從運動，並上街抗爭，另有民眾在網路上發起號召在主要路口丟棄垃圾，進行「垃圾罷工」。

當地獨立英文媒體《今日緬甸》（Myanmar Now）報導，仰光、馬圭、敏建、勃固等地的緬軍軍備廠都有員工參加昨天的罷工，其中勃固廠至少最有193人參加，馬圭廠也傳出65人參加。據悉，不少參加罷工員工被迫回去工作，但一名員工稱，「就算人在廠內，也不會做事」。

屠殺日當晚軍頭盛裝赴宴

人權組織「緬甸援助政治犯協會」（AAPP）統計，緬軍政變至昨至少510名平民死在軍隊槍下。周一在仰光巿南達貢區至少8人死亡，敏建則至少4人死亡。目擊者透露，軍隊殺人如麻，直接對社區開槍掃射，「連路邊的旁觀者、街狗都不放過」。

另有目擊者稱，軍隊用大口徑武器攻擊躲在沙包路障後的示威者。緬甸國營電視台則稱，軍方是用鎮暴武器驅離「暴力恐怖份子」，稱這些人破壞人行道，且僅1人受傷。

抗爭者昨升高公民不服從運動，籲居民在重要十字路口丟棄垃圾，社群媒體上有貼文稱，「這是針對軍政府的垃圾罷工」。緬甸民族民主同盟軍、 若開軍、德昂民族解放軍昨共同發表公開信，要求軍方停止殺害示威者，示警若未達成要求，他們「將與所有民族合作，共同加入緬甸春天革命」。

另外上周六是緬甸軍人節，也是軍方鎮壓最血腥的一天，共114人死亡，但緬甸國防軍總司令敏昂萊當天卻身穿貼滿勳章的光鮮外套出席軍人節晚宴，還面帶微笑和俄羅斯國防部副部長弗明等外國代表握手，與民間慘況形成極諷刺的對比。

美貿易代表戴琪29日宣布，美即起暫停與緬甸貿易往來，立即生效。戴琪稱，美國與緬甸達成的貿易與投資框架協定將暫停至緬甸恢復民主。

緬軍打壓媒體 記者冒死報導

緬甸軍方發動政變後全面打壓新聞自由，日前一口氣撤銷當地英文報《今日緬甸》等5家獨立媒體執照，即使被撤照，不少獨立媒體仍匿名在網站或社群媒體上報導，在手機斷網下，新聞工作者甘冒生命危險採訪衝突現場，一面躲子彈，一面找地方上傳照片，或用電話口頭報稿，即使對未來不抱希望，當地的新聞工作者仍堅守崗位，只因「現在比任何時候都需要被報導」。

隨著重兵血腥鎮壓的影像傳遍全球，緬甸軍政府開始瞄準媒體，撤照之餘，還以「散播謠言罪」、「煽動罪」等罪名起訴12名記者，軍方甚至修改《電子通訊法》，若用網路散播軍方負面訊息、修改個人資訊及破壞外國與緬甸關係，都可判處3年至7年徒刑。

當地英文媒體《緬甸前線》業務總監周浩霖接受中央社訪問時表示，除人身安全，急需營運資金的獨立媒體還得思考如何存活，認為專業深度的報導有助指引企業在極權國家進行投資決策，呼籲負責任的企業資助，讓彼此依存。

為避開軍警而躲進叢林的資深編輯Zeya說，做什麼都不安全，「不如做點事，貢獻自己的力量。」

(蘋果日報)

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緬軍鎮壓至今 超過500死

美︰全面暫停兩國貿易

緬甸軍事政變後，軍方血腥鎮壓要求恢復民選政府示威運動，至今已造成超過五百人死亡，美國政府二十九日宣佈暫停與緬甸的所有貿易；泰國政府三十日則否認逼迫緬甸難民返國。

根據「緬甸援助政治犯協會」（ＡＡＰＰ）的紀錄，到二十九日為止，自二月一日以來，已經有五百一十人死於軍方血腥鎮壓。示威民眾二十九日發起「垃圾罷工」，號召民眾把垃圾丟到街上，仰光一些區域出現垃圾滿街景象；「今日緬甸」報導，軍方在曼德勒鎮壓一場示威活動，擊斃四人。

共同號召這波抗爭運動的「民族大罷工委員會」公開呼籲少數族裔武裝團體協助挺身對抗軍方「不公義壓迫」後，活躍於撣邦北部的三個少數民族武裝團體：緬甸民族民主同盟軍（ＭＮＤＡＡ）、若開軍（ＡＡ）和德昂民族解放軍（ＴＮＬＡ），三十日發表共同聲明，呼籲軍方停止殺害和平的示威者，否則，他們「為了自衛，將與所有加入這場緬甸之春革命的民族合作」。

專家警告，若少數民族武裝團體決定武力反抗，情勢可能惡化成內戰。澳洲智庫洛伊國際政策研究所的梅修（Herve Lemahieu）指出，緬甸恐淪為「失敗國家」。

上週末克倫民族聯盟、克欽獨立軍也相繼呼籲緬軍停止鎮壓平民，緬軍以空襲東南部克倫邦回應，這場二十年來首見對少數民族武裝團體的空襲，引發大批平民逃往泰國避難。克倫民族聯盟三十日表示，數千名緬軍部隊正在推進，該聯盟將捍衛其土地。

人權運動人士說，泰國政府把約兩千名難民趕回去，不過泰國總理帕拉育否認，堅稱沒有難民「湧入」，當局並沒有「拿槍或棍子把他們嚇跑」。

美國貿易代表戴琦二十九日強烈譴責緬甸安全部隊殘暴對付平民，宣布即日起暫停依照兩國二○一三年貿易及投資架構協定下的一切貿易往來，直到緬甸恢復民主為止。

(自由時報)

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長榮貨輪堵逾400船 理賠上限恐達885億

長榮海運的長賜輪癱瘓蘇伊士運河151個小時後，隨著長賜輪移出擱淺河道，台灣時間昨淩晨抵達蘇伊士運河大苦湖（Great Bitter Lake）水域錨地，進行檢修，運河已可通行，整起事件順利落幕。根據蘇伊士運河管理局之前預估，運河最快可能後天就可恢復暢通，至於後續賠償問題，外媒估算，理賠上限恐達31億美元（約885億台幣）。

長賜輪卡住蘇伊士運河事件，在各方搶救下，貨輪於台灣時間29日晚上9時左右重新浮起，之後順利移出擱淺的河道，各界都鬆了一口氣。據了解，長賜輪已於台灣時間昨淩晨抵達蘇伊士運河大苦湖水域錨地，進行檢修，運河正式恢復通行。

運河塞爆現「船龍」

但從Vesselfinder網站顯示當地即時船隻運行資訊來看，昨天傍晚之前運河兩端仍塞爆，等著「排隊進場」的數百艘巨型船隻，紛紛向運河兩端入口發進，一長排的排隊「船龍」蔚為奇觀。

運河北端入口海域的船隻簇擁成一大團倒三角形，南端入口的海域可能受限狹長地形，眾多船隻紛紛向南行駛一段距離再回頭加入排隊行列，運河中的船隻已逐漸開始通行，以Vesselfinder顯示的資訊來看，目前都是南向行駛。據路透報導，自長賜輪23日橫卡在蘇伊士運河，堵住運河雙向通行以來，迄今兩端逾400艘貨船被堵。

雖然長賜輪順利脫困，讓蘇伊士運河恢復通行，但日本船東正榮汽船後續賠償問題仍是一大焦點，據外媒報導，負責保險理賠計劃的官員上周五表示，超過30億美元的保險理賠已經就位，不過不清楚這筆金額是否足以涵蓋對所有船隻的賠償。

《華爾街日報》稍早報導，船東互保協會（P&I Clubs）國際集團執行長蕭尼克（Nick Shaw）表示，保險承擔正榮汽船的理賠總額為31億美元。長賜輪隸屬的船東互保協會發言人透過電子郵件表示，P&I保險將承擔船東對貨物所有者的法律責任。

保險經紀公司Marsh全球海運貨物部門主管貝克表示，目前還無法確定延遲造成的損害金額及法律責任。產業界高層指出，無法確定船東投保的金額是否足夠彌補這些遭耽誤船隻的損失，此外還要算進貨物所有者的損失。

估將出現多起訴訟

報導指出部分船東及貨物所有者，最終可能會同時對自己的保險公司及長賜輪的保險公司索賠，甚至可能對正榮汽船提告以取得賠償。

產業高層表示，預期其他船隻及貨物所有者的律師將會盡可能尋求彌補損失。美國海上核保人協會（American Institute of Marine Underwriters）主席米克拉斯（John Miklus）則預期，將會出現多起相關訴訟。

挖6天6夜 「孤獨怪手」本尊們現身

長榮長賜輪擱淺蘇伊士運河，終告一段落，而在這場事件中，受矚目的另一個焦點，就是「孤獨怪手」，在救援工作告一段落後，「孤獨怪手」本尊也現身，若要說小挖土機vs.大貨輪的畫面很勵志，這些「孤獨怪手」們的幕後故事，也是非常勵志。

其實蘇伊士運河的埃及搶救團隊成員不只一人，幕後除了有多位「孤獨怪手」，還有許多操作挖泥船的員工們。推特帳號「那個在蘇伊士運河開怪手的男人」（Guy With The Digger At Suez Canal）在長賜輪脫困後興奮發文，直呼：「幸福且感到解脫，身邊全是一片鼓掌、吹哨和歡慶的氣氛！」隨後也上傳一段所有幕後工程人員，在工作船上歡呼嗨叫的影片。

此外，部分工人們也接受英國《天空新聞》訪問時指出，這6天6夜來他們幾乎是沒日沒夜地接力工作，希望抓緊時間搶通運河。一名挖泥船工人指出，挖泥船每天都要操作12小時，並配合挖土機作業，在除泥工作到一個階段時，再利用15艘拖引船牽動長賜輪。埃及工人們也指出，在荷蘭海上救助公司Smit Salvage的協助之下，順利讓擱淺事故排除，工人們除了感到高興，也在這起救援行動中得到寶貴經驗。

(蘋果日報)

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長賜輪脫困 全球供應鏈續卡數月

儘管長賜輪擱淺化解，運務停擺逾六天的蘇伊士運河恢復通行，但專家警告，此事件對供應鏈的衝擊恐持續數月；西北大學政治學教授弗林指出，每日有總值九十多億美元的貨物通行該水道，航道中斷一週，勢必產生連鎖效應，至少需六十天供應鏈才會稍微恢復正常。

專家：至少需60天才會恢復正常

美國供應鏈管理協會策略暨聯盟副總裁肯特指出，「我們或許為長賜輪脫困、蘇伊士通行歡慶，但故事還未結束，所導致的港口與其他交付機制的壅塞與混亂將持續」；CNBC報導，連鎖效應還包括船隻無法在正確地點展開下一趟預定行程，最重要的是，已備受貨櫃短缺衝擊的供應鏈，情況更加惡化。

缺櫃、塞港、斷料 無法立刻排除

弗林指出，即時生產（just-in-time）系統面臨挑戰，由於零組件未能如期到貨，裝配線恐閒置；「（問題的）解決程序才剛開始，基本上這樣的塞船不是重新啟動就了事，必須重新安排與重啟系統，這需要大量的編排」。

為了效能與成本，貨輪變得越來越大，但不是所有港口都可處理長賜輪這樣的巨無霸，集中系統風險擔憂再起；這類貨輪可能從中國航行至鹿特丹，而貨櫃可能被卸於較小船隻，再運往歐洲各國或美國等其他目的地，較小的港口無法吸收因蘇伊士塞船造成的航程撞期。

IHS Markit「商業期刊」執行編輯薩科尼表示，該事件已造成損害，運輸業者警告，隨著亞洲至歐洲及北美的出口暴增，供應鏈干擾恐長達數月，使運能進一步吃緊。

弗林說，全球相互關聯的供應鏈持續緊繃，美國物價篤定上揚，「這是一條將貨物運往全球的海上輸送帶，我們多半將之視為理所當然，直到它突然停止，而這將衍生許多第二級、第三級的衝擊效應」。

(自由時報)

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長賜號停泊檢修 蘇伊士運河仍塞船

隨著阻擋航道的長榮海運長賜號脫困，蘇伊士運河在歷經近一周堵塞後已經恢復通行，有四百多艘船隻等待通過，預期「塞船」要花上三到四天疏通。

埃及總統塞西卅日視察蘇伊士運河管理局所在地伊斯梅利亞市時承諾，政府會「購買所有必要設備」，防止長賜號擱淺堵塞運河交通的情況重演。

運河管理局負責人雷比表示，在長達四百公尺的長賜號脫困後，目前有四二二艘船排隊等待通過，預期卅日會有一四○艘船通過，料將耗費三到四天疏通。

運河管理局資料顯示，埃及在長賜號擱淺期間，每天損失一千兩百萬到一千五百萬美元（約台幣三點四億到四點三億元）收入。

船務公司萊思社表示，運河恢復通行後，有四十三艘船舶自運河中段大苦湖出發。目前長賜號已抵達大苦湖錨地停泊，正在檢修。

雷比稍早對尼羅河電視台說：「這艘船經過初步檢查後已準備好航行，而且沒有貨櫃受損，但第二輪檢查將更精密，如果有受影響，將會顯示出來。」

廿九日清晨，蘇伊士運河管理局與荷蘭Smit Salvage公司團隊合作，讓長賜號部分浮起，並擺正船身。一名消息人士說，幾個小時後，長賜號一度再次橫置，隨後在漲潮時被拖行解困。長賜號廿三日擱淺。

租用長賜號的台灣長榮海運也發布公告說，長賜號成功脫困，蘇伊士運河恢復正常通行，「長賜號將先移至蘇伊士運河大苦湖水域的錨地，進行船舶適航性檢查。這艘貨櫃輪後續的航程以及貨物運送，將視驗船機構的檢驗結果，進行必要的調整與安排」。

據尼羅河電視台報導，目前等待通過運河的船隻中，包括數十艘貨櫃船、散貨船、油輪和液化天然氣（ＬＮＧ）或液化石油氣（ＬＰＧ）船。

全球貨櫃龍頭航運業者馬士基（Maersk）表示，長賜號受困蘇伊士運河對全球航運業造成的連鎖影響，可能需要數周甚至數月才能化解。

產業消息人士表示，延誤船隻的船東和承租人將面臨至少兩千四百萬美元無法得到補償的費用，因為他們的保單並未涵蓋這些成本，而貨主也可能面臨保險不涵蓋理賠的損失。

蘇伊士運河損失 恐向日船東求償

日本產經新聞報導，管理及擁有運河的蘇伊士運河管理局，可能向長賜號貨櫃輪船東日本正榮汽船公司提出損害賠償告訴，求償因擱淺造成的通行費損失及運河修繕費。

長賜輪在蘇伊士運河擱淺六天才脫困，超過四百艘船受到影響，也有船隻等不及繞行替代航路。長賜輪碰撞到運河岸邊造成岸體部分崩落，接下來很可能持續進行修復作業，賠償金額尚不清楚。

日本海運相關人士說，大型船隻通行蘇伊士運河費用，單次約三千萬日圓至五千萬日圓不等（約台幣七百八十萬至一千三百萬元）。如果用每天通行約五十艘船舶來計算，一天無法通航蘇伊士運河管理局最少就損失近台幣四億元。

保險業者說，蘇伊士運河管理局可能向正榮汽船及正榮汽船保險公司求償，或提出和解談判。

船東在出租船舶時，會投保船體損傷及意外等責任險。而保險又分成承保船體及包括貨物、燃油外洩等意外兩種。

長賜輪因為擱淺，船底可能有所損傷，這一部分可以交給保險公司處理；另一名相關人士說，「運河管理局的損害賠償，正榮汽船可能透過保險等方式來支應」。

全球航運權威媒體「勞氏日報」推算，蘇伊士運河封鎖造成許多船隻受困，因為海運延遲等產生的損失金額，每天約九十六億美元。不過，對這樣的損失，所有受困在場的船舶所有人似乎都可以透過保險獲得賠償。

至於被迫改道的船隻因航程增加而衍生相關費用，根據過去案例，多半很難透過訴訟討回損失。考量訴訟費用與耗時，會因為繞路提訴要求賠償的船公司應該很少。

這次以租用方式營運長賜輪的是台灣長榮海運，負責指派船上廿五名船組員的是「貝仕船舶管理公司」。船東把船舶管理委由另一家公司處理，然後向海運公司收取租用費，這種方式稱為傭船契約。從這次事故可以看出，一旦發生損失意外時，船東要揹負的責任最重。

(聯合報)

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長賜輪脫困 航運夢魘才開始

蘇伊士運河在關閉一周，29日恢復通航後，將對全球海運帶來新一波壓力，因為貨輪上裝載的大量貨櫃將延後卸港一到兩周，航運業者的船期勢必大亂，且空櫃短缺將益發嚴重，對全球進、出口商及製造業者，都可能造成骨牌效應的衝擊。

蘇伊士運河管理局（SCA）局長雷比表示，在長榮海運（2603）的巨型貨櫃輪長賜輪脫困後，預期到當地時間30日上午8時（台北時間30日下午2時），將有113艘船雙向通過運河，但因之前有422艘船排隊等待通過，「塞船」可能要花三天至三天半的時間疏通。長賜號則已抵達大苦湖（Great Bitter Lake）停泊，正在檢修。

但全球海運才正要承受壓力。根據新加坡班輪研究服務公司，蘇伊士運河關閉一周，將使班輪及貨櫃從歐洲返回亞洲的時間延後，對船公司及出口商的影響將在兩個月後次第顯現。

新冠肺炎疫情已影響各大港口的作業速度，運河事故將使一些受到影響的貨輪跳過較小的港口，集中到主要港口卸貨，從而導致主要港口益發壅塞，船隻等候進港及卸貨的時間將拉長，貨櫃處理更加困難。

貨櫃調度也是一大問題。從去年9月起亞洲各出口重鎮便發生空櫃短缺，周轉時間甚至延長一倍，出口商搶櫃也導致貨運費率大漲。在疫情前，貨櫃從大陸寧波港到美西洛杉磯約需兩周，在港口約停留五天後，再花兩周運返亞洲，但最近至少要兩個月貨櫃才會回來。

香港葵清貨櫃碼頭主管指出，預料未來幾周貨輪到港時間將會延後，使物流陷入混亂。

此外，船期也可能大亂，將影響廠商的出口流程；尤其美國1.9兆美元的紓困措施可能大幅提高進口品需求，亞洲出口商及船公司將更窮於因應。

(經濟日報)

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布林肯：盟邦須合作 抗北京分化

美國國務卿布林肯29日表示，美國不會逼盟邦在美中之間選邊站，也無意圍堵中國，但須與盟邦合作，對抗北京企圖分化。此外，4月舉行的中國博鰲亞洲論壇將有中國領導人出席「中美有關對話活動」，細節未定。

不會逼盟邦選邊站

布林肯前天主持聯合國安全理事會討論敘利亞人道局勢的視訊會議。他回答媒體提問時說，美國及盟邦、夥伴都和中國有著既競爭、合作又對抗的關係，共通點是必須從優勢地位和中國接觸，而優勢地位始於堅強且帶有合作、協調的聯盟與夥伴關係。

他強調這無關圍堵或壓制中國，而是維護基於規則的國際體系，無論中國或其他國家，當有人挑戰這體系、不照規則行事、企圖破壞規則與承諾，我們都有理由挺身對抗。例如北京侵犯人權、違反世界人權宣言等國際承諾時，美國與盟邦須團結發聲，支持「基於規則的秩序」。

美國總統拜登政府欲打造面對中國的統一戰線，布林肯3月先後出訪亞洲與歐洲，嘗試修補美國與日、韓及北大西洋公約組織（NATO）盟邦的關係。但觀察家認為，相關國家與中國貿易關係密切，可能因顧及經貿利益而不願完全倒向美國。

布林肯重申美國不會逼盟邦在美中之間選邊站，坦言盟邦與中國有著複雜關係，但強調美國與盟邦有必要共同應對挑戰，「在北京企圖分化我們的領域拉近距離」。

此外，博鰲亞洲論壇祕書長李保東昨在記者會上表示，中國領導人4月將赴海南出席博鰲論壇年會開幕式，會見論壇理事成員、企業代表，並會出席「中美有關對話活動」。2019年年會由中國國務院總理李克強出席，去年因疫情停辦，目前未知今年是否由中國國家主席習近平出席。

(蘋果日報)

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金融時報：拜登將放寬台美官方接觸限制

英國「金融時報」三十日報導，美國總統拜登將就台美官方接觸發布指引，預料會採納前總統川普任內所做的一些改變，放寬台美之間的外交往來限制。

保留大多數川普政策 公開支持台灣程度 超過歐巴馬時期

聽取相關政策簡報的消息人士透露，拜登就台美官方接觸，考慮中的措施，會保留大多數川普任內所作改變，將聚焦鼓勵美國政府官員與台灣官方會面，而非對雙方的接觸施加限制。第二名消息人士說，美國與台灣外交官之間的交流限制，大部分「都將消失」。

消息人士強調，儘管拜登不會重回川普上任前的美台交往指引，但是仍會有所限制，包括對於在任何會議上展示台灣國旗的限制，「任何與主權有關的事物都是禁區」。

金融時報指出，展現對台灣官員的支持，再度表明拜登上任後對中國立場愈加強硬。美國國會去年底通過「台灣保證法（Taiwan Assurance Act）」，當中要求國務卿在法案生效後一百八十天內，提出對台交往準則檢討報告；前任國務卿龐皮歐卸任前，在一月間據此撤銷諸多台美交往限制。現任國務卿布林肯在任命聽證會上也說，希望創造「更多與台灣官員往來的空間」。

金融時報舉出拜登政府上任後種種支持台灣的動作，包括邀請台灣駐美代表蕭美琴出席就職典禮；國務院公開對至今仍然承認台灣的國家表達支持，刻意公開布林肯與台灣邦交國巴拉圭總統的通話，強調與台灣這樣的民主夥伴合作的重要性。美國駐帛琉大使與帛琉總統一起訪問台灣，更顯示拜登政府公開支持台灣的程度超過歐巴馬時期。華府智庫「戰略暨國際研究中心（CSIS）」學者葛來儀說：「這趟訪問是美國支持台灣及其十五個邦交國的訊號。」

學者：受惠川普開先例 拜登對中趨硬

瑪莉華盛頓大學政治學家范麗莎（Elizabeth Larus）說，拜登拿出了比大多數專家原本所預期「更堅定的」對中國姿態，但這是受惠於川普開了先例，「一些對台灣的重量級解禁在他（拜登）之前已經先做了」。

針對日前布林肯在國會聽證會上稱台灣「是國家」，美國戴維森學院的台海問題專家任雪麗（Shelley Rigger）說：「布林肯非常專業，我不認為他們是即興發言，有可能有更大重要性，更在於是要告訴中國，我們不會照著你的說法。」

近年常態╱共艦經釣島關雷達 疑模擬實戰

日本《產經新聞》廿九日獨家報導引述政府相關人士透露的消息指出，航行於釣魚台列嶼附近的中國軍艦，這兩、三年來總在任務交接時分「不尋常」地關閉雷達，以免美軍及自衛隊察覺動向，疑以實戰模擬規格進行。

《產經新聞》指出，中國海警船不時出入釣魚台列嶼周遭海域，另有兩艘軍艦則經常性航行於釣魚台北方約九十公里處的北緯廿七度線附近海域，應是打算在海警船萬一發生意外時就近因應。這兩艘軍艦每隔一段時間會有其他軍艦前來替換，而這兩、三年開始，前來交接的中國軍艦一出港就會關閉雷達，以免讓美、日掌握到行蹤。日本政府相關人士說，關閉雷達多出現在戰時非常狀態下，在平時則十分罕見，推測中國是進行實戰模擬。

日本印尼 加強軍事合作抗中

另一方面，在東海及南海，各自面臨中國主權聲索強勢態度的日本、印尼，兩國國防及外交首長卅日在東京舉行「二加二」會談，宣示加強軍事合作，以便共同對抗中國野心。兩國除對中國試圖以實力單方面改變現狀共同表達嚴重關切外，也簽署「防衛裝備和技術轉移協定」，成為繼美國、歐洲諸國、菲律賓、馬來西亞之後，日本簽訂這類協議的第九個國家。日本防衛大臣岸信夫廿八日與印尼國防部長普拉伯沃會面時，雙方已同意維持並強化海洋秩序的自由開放性，及在南海舉行聯合演習。

面對美國號召日本、印尼與菲律賓等盟邦在南海問題上反制中國，才剛結束中東行的中國外交部長王毅，也預計本週和東南亞國家的外交部長會面，回擊美國的外交攻勢。包括新加坡、馬來西亞、印尼與菲律賓四國外長，將在三月卅一日至四月二日訪中。新加坡外長維文確定卅、卅一日訪問福建省，重申中星長期合作關係；王毅另將在福建和南韓外長會談。

(自由時報)

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新準則 美鼓勵外交官晤我官員

英國金融時報報導，美國拜登政府將發布準則，延續前總統川普取消美台交往限制的做法，鼓勵美國外交官會見台灣官員，是拜登對中國大陸立場日益強硬的最新舉動。對此大陸外交部表示，堅決反對美台任何官方往來，希望美方在涉台問題上「謹言慎行」。

最近拜登政府多次展現友台。帛琉總統惠恕仁率團廿九日訪台，美國駐帛琉大使倪約翰罕見隨行，蔡總統昨晚宴請帛琉總統時，倪約翰也赴宴，但並未隨惠恕仁到總統府與蔡總統會談。

美國代理駐日大使楊舟四日在推特公布，當周稍早邀請了駐日代表謝長廷到大使官邸交流。這是一九七九年台美斷交以來美國官方首度邀請台灣駐日代表到官邸交流。

時任美國國務卿龐培歐今年一月九日宣布取消美台交往限制。他宣布取消一切「自我施加的」限制，行政機關可將以往國務院發布的對台交往準則視為無效。不少專家都在觀望拜登政府是否會推翻這個決定。

不過，金融時報說，聽取過拜登政府這項政策簡報的人士透露，新準則將保留川普政府美台交往政策的許多部分。熟知內情的人士說，新準則的重點是鼓勵美國官員會見台灣對口官員，而非為溝通設限。另一名人士說，美國與台灣外交官互動的大多數限制「將會消失」。

熟知這項政策的人士強調，拜登不會重新採用川普上台前的美台交往限制，但新準則仍將設限，包括不在任何會面場合展示中華民國國旗，「凡是關乎主權的都不允許」。

大陸外交部發言人華春瑩昨天在例行記者會上表示，關於美台交往問題，中方立場非常明確和一貫，「中方堅決反對美台之間進行任何形式的官方往來，希望美方務必高度重視中方的關切，在涉台問題上謹言慎行，以免進一步損害中美關係」。

美國瑪麗華盛頓大學政治與國際事務學系教授藍若思說，拜登對大陸態度比多數專家預期「更堅定」，但也因川普的作為而受惠，「一些對台灣最主要的限制，川普已幫拜登解除了」。

美國智庫「蘭德公司」資深分析師葛羅斯曼說：「一般認為拜登政府上台後會對台灣議題稍稍沉默，致力跟北京當局達成某種程度的『關係重新啟動』。這並沒有發生。」

國務卿布林肯十日出席眾議院外交委員會聽證會，談論拜登政府的外交政策優先事項，在回答議員問題時把台灣說成「國家」。北卡州戴維森學院台灣事務專家任雪麗說：「布林肯非常專業，我認為他們不是隨口說說，這個舉動很可能非常重要，是向中國表明我們不會順著你的意思來」。

新聞眼／美台交往 推進不冒進

美國拜登政府據傳將公布對台交往準則，鼓勵美國官員和台灣往來，持續展現「對中強硬」姿態以平衡美中台三方。值得注意的是，美方強調這類會面場合不得出現中華民國國旗等主權象徵，顯示美方仍堅守其一個中國政策，台灣在感受到美方善意之際，仍需小心應對。

美國國務卿布林肯曾在國會的聽證會說，應台灣保證法要求檢討美台交往限制，當時他並未透露任何傾向。這顯示拜登政府對美台交往限制的出發點，沒有前朝川普濃厚的抗中情緒，布林肯刻意指出相關檢討是應國會要求而為之。

拜登上任後，美中關係沒有停看聽，雙方首次高層面對面接觸不歡而散；美國加碼與盟友結成「與中國大陸競爭的最佳位置」。過去一個月，布林肯更新香港自治報告、制裁新疆官員，到如今準備發布對台交往準則，都在限制北京對這些「美國高度關注議題」的箝制力道，自然將台灣推上風口浪尖。

從目前揭露內容可看出美國試圖平衡美中台三方的努力，但所謂鼓勵美台官員交流卻不能出現主權象徵，代表基本立場不變，美國信守美中三項聯合公報的「一個中國政策」。

主權象徵未解禁有雙重意味，一方面提醒台灣不要重蹈覆轍，畢竟這是二○一五年元旦中華民國駐美處在雙橡園舉行升旗典禮後才加上的條款；若輕易挪開，可能給台灣甚至大陸錯誤想像。

至於鼓勵美台官員交往，是每屆政府的裁量權，落實在交往準則中實顯弔詭。美台官員交往除了工作層級，最直接的外交突破莫過於布林肯訪問台灣，這部分又要如何限制、怎麼鼓勵？落實到在美互動，國務院現任官員能否出席每年國慶在雙橡園舉辦的大酒會？

除了白紙黑字的準則，還有雙方長期交往的默契，承載很多台灣期待的外交突破，例如我國正副總統、行政院長、外交部長和國防部長不得訪華府，駐美處懸掛的國旗得「不見天日」，台灣想推動代表處更名以及美國國會議員要求AIT處長升格大使，這些都遠超過交往準則的範圍。

一名涉外人士在談到美台交往限制取消時曾說，可推進但也不冒進。大陸對此事的評論是「要求美方謹言慎行」，語意還是軟的，但對台灣動作卻十分強硬，近日台美簽署海巡工作瞭解備忘錄、美國駐帛琉大使隨帛琉總統訪台，共軍出動軍機威嚇的架次與密度破紀錄，可見北京對美台仍使兩面手法，台灣豈可不慎？

下月在美舉行峰會 美日確認台海穩定重要

日本首相菅義偉預定下月八日啟程訪問華府與美國總統拜登舉行峰會，日經亞洲卅日報導，日美計畫在峰會上確認台灣海峽穩定的重要性，雙方正在討論於會後聲明中納入關於台灣的段落，雙方也有意對北京新實施的「海警法」共同採取反對立場。

日經亞洲指出，日美領袖鮮少透過這類關於台灣的聲明，公開表達憂心，上一次兩國領袖公開談及台灣安全，要回溯到一九六九年，時任日本首相佐藤榮作與美國總統尼克森在聲明中提及，台灣安全對日本安全極為重要。

最新憂慮反映日美對於東亞權力平衡的變動，心生急迫感。美國國防部長奧斯丁十六日拜訪日本防衛省時，日本防衛大臣岸信夫就指出，現在中國大陸國防支出已增長至台灣的十六倍。兩人隨後與美國國務卿布林肯、日本外相茂木敏充舉行二加二會談。據會後聯合聲明，他們「強調台灣海峽和平穩定的重要性」。

布林肯：美不逼選邊站 但防北京分化

美國國務卿布林肯廿九日說，美國不會逼盟邦在美中之間選邊站，也無意圍堵中國大陸，但須與盟邦維護基於規則的國際體系、合作因應挑戰，在北京企圖分化的領域拉近距離。

中央社報導，布林肯廿九日透過視訊主持聯合國安理會討論敘利亞人道局勢的會議，並與美國駐聯合國大使一起出席視訊記者會。布林肯答覆媒體提問時說，美國及盟邦、夥伴都和中國大陸有著既競爭、合作又對抗的關係，共通點是必須從優勢地位和中國大陸接觸，而優勢地位始於堅強且帶有合作、協調的聯盟與夥伴關係。

他表示：「這無關圍堵或壓制中國，而是維護基於規則的國際體系。我們七十五年來對此投入甚多，就算這體系有瑕疵，仍符合我們的利益與價值觀。無論中國或其他國家，當有人挑戰這體系、不照規則行事、企圖破壞規則與承諾，我們都有理由挺身對抗。」

布林肯舉例，北京當局侵犯人權、違反世界人權宣言等國際承諾時，美國與盟邦必須團結一致發聲、行動，支持「基於規則的秩序」。

美國拜登政府想要結合盟邦一致應對中國大陸，布林肯三月先後出訪亞洲與歐洲，嘗試修補美國與日本、南韓及北約組織盟邦的關係。但觀察家認為，相關國家與大陸貿易關係密切，可能因顧及經貿利益而不願完全倒向美國。

布林肯重申美國不會逼盟邦在美中之間選邊站，坦言盟邦與大陸有著複雜關係，不見得完全契合。但他強調美國與盟邦有必要共同應對挑戰，「這代表與盟邦合作在北京企圖分化我們的領域拉近距離」。

北韓上周恢復試射彈道飛彈，是布林肯口中美國須與盟邦協調應對的挑戰之一。他也曾呼籲中國大陸應運用影響力說服北韓放棄核武。

布林肯以「挑釁」形容北韓試射飛彈，指責平壤違反聯合國安理會決議，威脅區域與國際和平。他說，美國、南韓與日本一致承諾推動朝鮮半島非核化，「平壤這些挑釁完全不會動搖我們三國及全球盟邦、夥伴從優勢地位面對北韓，以利減少區域威脅的決心」。

(聯合報)

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FT：拜登將放寬美台官員互動

倫敦金融時報（FT）報導，美國拜登政府正準備公布準則，將採納前總統川普任內的變革，放寬美國外交官員與台灣官員會晤的限制。報導指出，此舉可能被北京視為挑釁。

美台官員接觸限制行之有年，直到川普卸任前夕才大幅放鬆；專家原在觀察現任總統拜登是否會改弦易轍，但知情人士透露，拜登政府正考慮的措施，將保留川普做出的多數變動。

知情人士指出，這些指導方針將聚焦鼓勵美國官員與台灣官員會晤，不對雙方接觸設限；另一位消息人士則說，「美台外交官員互動的限制，多數都將取消」。

但消息人士說，儘管拜登政府不會重新實施川普上任之前的美台官員接觸限制，卻也非全不設限，包括將限制在所有會議場合展示台灣的國旗，「所有主權相關議題都在禁止之列」。

對台灣官員的支持，是拜登政府對中國大陸立場日益強硬的最新跡象；一名高階官員上周向金融時報表示，拜登政府擔心北京有意奪取對台灣的控制權。

瑪莉華盛頓大學學者范麗莎指出，拜登對中國的立場比多數專家預期都還要強硬。美國智庫蘭德公司分析師葛羅斯曼指出，外界原先認為拜登會少碰台灣議題，試圖與北京在某種程度上重設關係，實情卻非如此。

現任國務卿布林肯在任命聽證會上表示，希望創造「更多接觸台灣官員的空間」。他還在聽證會上稱呼台灣為「國家」，儘管美國仍承認北京為唯一的中國政府。戴維森學院台灣專家任雪麗（Shelley Rigger）認為，這可能蘊含重大意義，比較像在北京說「我們將不會再使用你們的措辭」。

1979年美國承認中華人民共和國政府是中國唯一符合法統的政府後，開始以不成文規定限制美台官員會晤，但去年12月美國國會通過「台灣保證法」（Taiwan Assurance Act），美國前國務卿龐培歐也在今年1月解除許多美台官員往來限制。

「台灣保證法」要求法案生效後180天內，國務卿應檢視「對台交往準則」。

(經濟日報)

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狂砍直選議席 北京5刀閹割港選舉 強修港《基本法》消滅民主派 陸委會痛批：民主沉淪

北京「閹割」香港選舉的鍘刀落下！中國人大常委會昨通過香港選改方案，狂砍立法會直選議席，更改變選舉方式以消滅民主派參政空間，並納入大量親共團體，欲藉「紅色力量」沖洗議會政治版圖。此外，新方案首度設立「候選人資格審查委員會」，由國安體系以「祕密審查」方式，剔除所有北京不喜歡的參選者。香港民主派直言，鍘刀猶如讓香港制度瓦解，「自由、人身安全、法治都很快會消失」。

中國全國人大常委會昨以167票通過對特首與立法會選舉制度的修改議案，即《基本法》附件一與附件二修訂案，以5大刀瘋狂閹割香港民主。在負責選出特首的選舉委員會部分，人大把選委會由原本的1200人擴增到1500人，卻將原本民主派佔多數的區議員117席全部砍光，並大幅縮減其他民主派佔優勢的分組席次。

國安警祕審參選資格

與此同時，北京還「塞入」大量共黨組織與親共組織成員進入選委會，包括中國全國婦聯、僑聯、工商聯，甚至曾在2019年「721元朗地鐵站事站」中，持棍莫名毆打示威者的白衣人組織，都被納入選委會成員中。

至於立法會的議席雖從原本的70席增至90席，但北京把港人直選席次從原本35席大減至只剩20席，比例嚴重縮水，卻讓親北京成員為主的「選委會」得佔40席立法會議席，形同以「灌水洗牌」壓縮港人直接民主空間。另也更改立法會選區劃分，把原本的比例代表制換成「雙議席單票制」（即得票最高的前兩人當選），讓民主派與小黨派難以取得較多議席。

更重要的是，北京此次新設「候選人資格審查委員會」，負責對各級選舉的參選人資格進行審查。相關審查竟然是以港警國安處及國安委等國安機構，就參選人是否符合「擁護《基本法》」、「效忠香港」作判斷，鑒於港警國安處的編制、開支等資料「依法」均不予公開，相關審查等同秘密進行，而資格審查委員會將基於國安機構的判斷，來決定是否取消參選人的參選資格，且取消決定無法申訴。此一新規猶如藉「祕密資格審查」，無理由地踢走所有不符北京偏好候選人。

北京閹割香港選舉、破壞民主做法，引國際社會非議。我陸委會昨痛批，中共作為大幅限縮香港民主人士參政空間，「高度自治」被破壞殆盡，台灣與全世界民主國家對香港民主沉淪同感痛心；其並指中方全力確保所謂「愛國者治港」，凸顯中共極度畏懼民主、缺乏制度自信。英國外相拉布也痛斥北京嚴重破壞港人自由，違背北京的國際責任。

香港民主黨前主席劉慧卿坦言，這根本是「民主大倒退」，猶如把香港的制度完全瓦解，「會讓很多人覺得香港的自由、人身安全、法治，都將快速消失，民眾再也沒有真正的代表可以進入議會」。劉並指，鍘刀落下反映北京不信任香港選民，其憂心北京做法「可能會激發更多的（中港）矛盾，很悲哀且令人憤怒」。

民主黨現任主席羅健熙則痛批新制下的資格審查，竟讓國安警與國安委有權審查候選人資格，做法令人震驚，並質疑：「為什麼行政機關可以審查立法機關的候選人資格？」

香港中大政治與行政學系高級講師蔡子強指，新制讓民主派很難取得提名，中央藉此提高掌控程度，但把諸多共產黨相關組織等都納入選委會，且所佔席次甚至比香港本地專業界別推選出的席次還多，蔡直呼「這做法太滑稽了」，此舉反映北京只以「權力穩固」的安全性為首要考慮。

香港時事評論員林和立指，新制把大量共黨相關組織及政府委任組織的成員納入選委會，「注入很多大陸元素，進一步沖淡一國兩制成分」。北京不僅是要排除民主派，而是想一箭雙鵰，讓香港本地的商界、專業界別人士影響力也下降。至於新加入的共黨相關組織成員，只會重視北京意見，而不是港人民意，「因為部分組織、單位的總部都在中國境內，他們要反映的母體是大陸的利益」。

新制12月改選立法會

儘管輿論強烈抨擊北京閹割香港選舉，但中港執政體系從特首到中聯辦、港澳辦及中國外交部，卻口徑一致全都堅決擁護。中國國務院港澳辦發聲明稱，選改是確保香港長治久安的制度保障，是「包括香港同胞在內的全國人民共同心願」。中國外交部則強調「任何插手香港事務的圖謀都絕不會得逞」。中國官媒央視更稱新選制「開啟一國兩制新時代」，還誇張稱「明日之香港，將不再讓國人憂心，再次讓國人為之驕傲。」人大此番修法結果將交由香港立法會於今夏完成本地立法，港府則安排9月以新制展開選委會選舉，12月改選立法會。

 

BBC批北京極權 彭定康斥滅港自由

北京進一步閹割香港選舉的民主空間，引起國際社會抨擊。前港督彭定康批評，這次是中共消滅香港法治下自由和爭取民主願望所採取的最大一步。英國廣播公司（BBC）的報導，也以香港立法會僅限「愛國者」參選，凸顯北京的「愛國」極權。

彭定康批評，中共違背所有承諾，尤其是中共元老鄧小平的承諾，規定治港的「愛國者」必須宣誓效忠共產黨，完全破壞一國兩制承諾，再次向世界展示中共不可信。

英國外相拉布昨指，中國改變香港選舉制度，「明確違反《中英聯合聲明》，毀壞香港民眾的自由，破壞北京對國際社會的承諾。」英國保守黨人權委員會委員裴倫德 （Luke de Pulford）在推特發文，要求政府向北京問責。

「香港監察」組織主席兼英國保守黨人權委員會副主席羅傑斯（Benedict Rogers）認為，修改香港選舉制度讓多數港人將面臨永久剝奪政治權利，任何批評北京或支持香港自治、民主的候選人，都被禁參選，「大多數民主派人士現已入獄，輿論在香港已被極權主義取代」，促請英國政府加快落實英國版《馬格尼茨基法案》制裁侵犯人權者。

美國聯邦眾議薩拉薩爾（Maria Elvira Salazar）批評，北京殘酷的共產黨政權，繼續對愛好自由的香港人發動攻擊。

新加坡國立大學政治學助理教授莊嘉穎認為，北京做法違背舉行自由、公平選舉的精神，「在通常被認為有意義的民主體制中，都沒有賦予警方監督誰可以參加選舉的權力」。

東京大學東洋文化研究所教授松田康博稱，北京希望速戰速決，亦不會屈服於歐美制裁，「即使西方國家透過對中國官員施加更多制裁來回應，習近平政府仍相信，西方會停止對雙方都不利的全面經濟制裁」。

伊朗操控選舉 也設審查制

中共為香港選舉制度設下重重關卡，要讓參選者符合國家心意，類似手法見於伊朗等極權國家。伊朗最惡名昭彰的候選人審查制度要屬「憲法監護委員會」，其無上權力與香港的「資格審查委員會」十分相似。

伊朗的兩級議會（伊斯蘭議會和專家會議）議員及總統，雖由人民選出，但參選者須接受12人組成的憲法監護委員會篩選。委員會半數成員由最高領袖哈米尼挑選的神職人員擔任，變相進行宗教審查。前最高領袖何梅尼之孫曾被該委員會以「伊斯蘭知識不足」為由，拒絕其參選申請。

一黨專政的共產國家包括中國人大代表的部分議席，以及越南、寮國國會議員，表面上由人民普選產生，但全部參選者的資格均須經執政黨篩選。敘利亞、烏茲別克等國也設各種規定限制反對派參選的機會。

浸會大學政治及國際關係學系副教授陳家洛指，不論是伊朗憲法監護委員會或香港的資格審查委員會，都是「絕對的審查」，只是排除異見的包裝手段，明顯是「『不民主國家』操控選舉的一貫技倆」。

(蘋果日報)

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中國毀港民主 大砍直選議席

立法會直選席次砍剩20 特首選委會排除區議員 堵住泛民參政途徑

中國全國人民代表大會常務委員會三十日以全票一六七票正式通過香港立法會和行政長官選舉辦法修改方案，以及選舉委員會的成員組成方式，以提升親中派勢力、打擊民主派優勢，包括立法會直選議席大減、選委會區議員席次全滅，候選人資格審查機制也得到強化，須通過港警國安處、港府國安委員會和候選人資格審查委員會等三關。國家主席習近平已簽署命令公布，交由港府著手修改本地法律。

陸委會︰戳破一國兩制假象

陸委會昨日強調，中共的作為再度自行戳破「一國兩制」假象，台灣民眾會記取香港民主遭打壓的慘痛教訓，絕不會被中共話術誆騙。

特首選委會 新增人大政協席次

據了解，負責選舉特首的選舉委員會增加三百人至一千五百人，從四個界別增為五個，新增的界別為全國人大及人民政治協商會議委員一九○席，以及全國性團體香港成員一一○席。另四個界別中，原本可望由民主派控制的席次均減少或取消，例如總數逾百的區議員席次，民主派原先勝券在握，如今全部取消，改由政府委任、非選民選出的地方組織成員出任。香港唯一的人大常委譚耀宗聲稱，此舉是讓區議會「去政治化」。

立法會組成和選舉方式亦有重大變動，從七十席增至九十席，改變原來功能界別（含超級區議會五席〔區二〕和區議員互選一席〔區一〕）與直選議席各半的結構。未來立法會改為選委會成員佔四十席，功能界別佔三十席，直選議席剩下二十席。在地區直選方面，將設十個選區，每一選區產生兩名議員，選民僅可投一票，由得票最多的兩人當選。

立法會90席中 選委會就佔40席

功能界別共有廿八個界別，除九個界別維持由個人選民選出外，其餘皆採由符合資格團體選民選舉產生，包括長期由民主派控制的資訊科技界（更名為科技創新界）；醫學界及衛生服務界則合併為醫療衛生界，並由兩席改為一席。更重要的是，超區五席取消，區議員互選一席則改為「人大、政協及全國性團體代表界」，並另增一席商界代表，由中國企業協會代表出任，以上變動皆不利民主派。

候選人須經港府三關審查

值得注意的是，立法會三大組別選委會、功能界別、地區直選的參選人，均須從選委會五大界別中，分別獲得最少兩人、最多四人提名，之後由香港警務處國家安全處初步審查，再由港府轄下「維護國家安全委員會」進一步審查，判斷是否符合擁護「基本法」、效忠特區等要求，並針對不符合條件者，向新設的「候選人資格審查委員會」發出意見書，由該委員會最終決定可否參選，且相關決定不容民眾提出訴訟或要求覆核。

香港特首林鄭月娥表示，將爭取在四月中提交選舉改革草案至立法會，盼五月底通過，九月選出選委會成員，十二月舉行延宕一年的立法會選舉，明年三月選舉新特首。

(自由時報)

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香港選制巨變 設國安資格審查

大陸全國人大常委會昨全票通過修訂香港基本法附件一及附件二，改變香港特首產生辦法和立法會選制和表決程序，其核心內容在於新增國安資格審查、參選人提名、間接選舉議席擴大和直接選舉議席縮小。大陸國家主席習近平隨後分別簽署主席令公布，今日生效。

港府接令加速展開本地立法，香港特首林鄭月娥和大陸駐港中聯辦，昨已分別與建制派會面，發出動員令。林鄭除表態支持，還稱將以新制於九月產生新的選舉委員會、十二月選出新一屆立法會，明年三月產生新一任特首。

新的選舉辦法列明，特首和立法會議員候選人都要過審查和提名兩關。資格審查委員會根據國家安全委員會的審查意見書，就立法會議員候選人資格確認作出的決定，不得提起訴訟。

其具體運作，是由香港警方國安處審核參選人資格，再交給國家安全委員會，再交予候選人資格審查委員會。這被解釋為國安委和警方對國家安全方面較熟悉，可以全面評估參選人是否合乎擁護基本法和效忠特區等要求。

與之同時，參選立法會議員除了候選人資格審查委員會確認關，還要過一道提名關，即取得選舉委員會提名，需在選委會五個界別中，每個界別取得二至四張支持票，合計最少十票。

立法會選制改變的另兩大內容，一是大幅增加議席、二是大幅增加選委會產生的議席。議席由七十席擴大至九十席，其中四十席經選舉委員會產生，三十席功能組別，地區直選縮減到廿席。

此外，立法會表決程序也有改變，未來港府法案在立法會獲在席過半票數即通過。

至於被強化的選舉委員會，擴充至一千五百人，四大界別改為五大界別，新增的第五界別是「港區人大代表、政協委員和全國性團體香港成員代表」界。

民主黨主席羅健熙批評，修訂後的選制大幅削減民主派參選的空間，無助解決香港的深層次矛盾。新設的資格審查委員會由特區主要官員組成，是行政機關審查立法機關，並不適當，加上警方的國安處協助審核，是令人震驚的做法。

觀察站／北京收權 港不再是政制特區

北京出手改變香港選制，其核心內容有的如早前放風般，如立法會議席的「四三二」分割；有的則出乎意料如參選人的國安審查機制。不過，在大陸政體和香港政制下，這些改變已無討論空間，可關心的反而是大變後的三變。

選制大變 強調北京權威

首先一變，是口風之變。今次香港選制大變，之前戴上「完善」的帽子，即在原有架構上作點修改，沒有推倒重來的意思。但在大陸人大決定通過後，特首和立法會議員從參選前的提名、資格審查、法案表決程序，都有新設計，這當然是結構性的改變。

當局口風之變有三方面，一是強調大陸人大的權威不容質疑，香港須全面執行，修改本地法律時不能耍花樣；二是強調「愛國者治港」，是要「香港政權機關和治理機構掌握在愛國愛港的人手中」；第三是強調變的來因和成果，即「徹底消除外部勢力策動『顏色革命』的風險」，所有改變也是為此。

基本法普選規定 遭架空

再一變，是路徑之變。有消息說，在選制變了後，有關當局會另就香港政制改革方式作說明，主要是告訴香港人「普選有望」。香港人自回歸五年後開始爭取「雙普選」，直到反送中提出「五大訴求」之一仍是「雙普選」。這次改制，再怎麼說也脫不了縮小直接選舉的回頭動作。

但要注意到，人大修改的是香港基本法兩個附件，沒敢去修改基本法本身，基本法第四十五條和六十八條有關特首和立法會選舉，規定了最終以普選產生，這一目標也沒動。但目標就是遠景，未來如何推動政制改革，按人大法工委副主任張勇的最新說法，不會有「政制發展五步曲」，即未來只由大陸人大常委會行使修改權，這是今次選制大變後的路徑大變，香港不再是政制特區。

第三變，是憂心之變。中共當局過去對香港的憂心，是怕香港有「外國勢力」、特別怕「顏色革命」。這次選制大變，外人插不上嘴，港人插不進腳，擔心的就變成自己人了。

港成一言堂 內控恐失靈

配合選制大改，早前有一場「忠誠廢物」與「廢柴學者」之爭，看上去是大陸新一代護法學者與香港傳統左派打嘴仗，大陸護法學者擔心建制派壯大及沒有對手後，露出廢物的底色，傳統左派為保來之不易的江山，痛斥新護為廢柴。

這其實不是一場鬧劇，而是北京的新憂。北京老護法學者饒戈平近日指出，港版國安法和選制大改，在香港掀起政治颶風，香港政治版圖正呈現出更有利於愛國愛港力量的調整組合，在政治風向一邊倒情勢下，有必要保持清醒理性頭腦，避免矯枉過正、過猶不及。

何謂過猶不及，饒戈平話說到一半，但其意思當是提醒中南海，香港選制結構性修改，關係到香港民主政制的成敗，涉及各個階層利益調整，必然會經歷多番博弈，難免觸發新的社會波動。這算是一種新憂吧。

(聯合報)

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聯合國人權高專︰逾150家知名品牌 新疆血棉幫凶

新疆棉今年出口量 可能減少20％

瑞典時裝公司Ｈ＆Ｍ去年拒用新疆「血棉花」聲明廿四日遭中國翻舊帳清算一事持續發酵，中國歐盟商會（EU Chamber of Commerce in China）主席伍德克（Joerg Wuttke）卅日預言，此風波過後，各企業將持續面臨中方政治打壓風險。聯合國人權事務高級專員公署（ＯＨＣＨＲ）廿九日另指出，「知名全球品牌」計有逾一五○家淪為違反新疆維吾爾自治區少數民族人權產物「血棉花」幫凶。

ＯＨＣＨＲ表示，根據聯合國人權理事會掌握的資訊，上述逾一五○家企業不分中外，含括農業綜合企業和科技、汽車、紡織、服裝等領域，導致新疆維吾爾族勞工至少數十萬人被送到新疆或其他省分的工廠，置身於剝削性工作及有虐待之嫌的生活環境中，飽受任意拘禁、人口販運、強迫勞動等暴行奴役。

ＯＨＣＨＲ已就此事致函中國政府、供應鏈涵蓋新疆境內機構的企業，以及該些企業總部所在國的政府，以確保營運全程「尊重所有人權」；並加入西方國家行列，要求中國政府提出相關報告，也「已準備好與中國政府加強對話」，並視准許外界正式訪問新疆為這類對話的「最理想機會」。

中國棉貿易商推測，新疆棉今年出口量恐減少廿％；國際非營利組織「良好棉花發展協會」（ＢＣＩ）中國代表處則預估，今年受阻無法流入全球供應鏈的「血棉花」約有五百萬公噸，但ＢＣＩ二○一二年以來並未發現強迫勞動證據。

伍德克認為，中國消費者愛用歐洲產品和品牌，因此紡織業必定再遭中方打壓。但彭博引述中國華泰期貨公司分析師徐亞光說法指出，中國為全球第一大棉花生產國，產量原有近八成來自新疆，在美國全面禁止相關製品輸入的情況下，恐考慮進口替代品當原料，以挽救飽受新疆「血棉花」衝擊的紡織出口業，目前已回到一九年進口水平。

賴清德促中國 開放外媒採訪新疆

對此，副總統賴清德昨日表示，國際社會認為中國政府壓迫新疆人權，建議中國政府開誠布公，開放國際媒體到新疆採訪，讓真相公諸於社會，讓新疆人民聲音被聽到，讓真相說話；在沒有釐清真相、新疆人民聲音沒有被聽到之前 ，就攻擊某個公司是不好的。

(自由時報)

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固韓DRAM霸主 海力士3兆擴廠

確保市場地位與紓解晶片荒 南韓政府力挺打造半導體產業園區

為了鞏固在DRAM（動態隨機存取記憶體）的霸主地位，以及解決全球晶片供應短缺問題，南韓政府日前批准第二大晶片製造商SK海力士的投資計畫，該公司將斥資一二○兆韓元（約一○六○億美元、三兆台幣）打造半導體產業園區。

將蓋4廠 目標月產能80萬片

SK海力士將在首爾以南約五十公里的龍仁市打造半導體產業園區，佔地四一五萬平方公尺（一二五．五萬坪），可容納四座半導體製造廠，目前已完成必要的行政程序，預計第四季動土，第一座廠預計二○二五年完工；約五十家半導體材料、零件、設備製造商和供應商未來都將進駐，園區完工後，月產能將達八十萬片。

SK海力士表示，龍仁市將成為該公司生產DRAM和下一代記憶晶片的新基地，首爾以南八十公里的利川市，將成為該公司的研發和DRAM中心，首爾以南一三七公里的清州市，則是NAND快閃記憶晶片生產中心。

南韓政府強調，此計畫除可鞏固南韓DRAM霸主地位，也預料將能紓解全球晶片供應短缺問題；南韓通商資源部指出，「晶片產業是南韓出口重要支柱，政府將全力解決投資案問題，按照既定計畫於第四季動土。」

二○二○年南韓晶片出口金額年增五．六％、達九九一億美元，DRAM就佔二十％。南韓通商資源部和南韓半導體產業協會（KSIA）預測，今年南韓晶片出口將年增十．二％、達一○九三億美元，將創歷年次佳，僅次於二○一八年的一二六七億美元。

三星＋海力士 全球市占7成

集邦科技數據顯示，二○二○年第四季，三星電子以四十二．一％的市占率，成全球最大DRAM製造商，SK海力士以二十九．五％居次，兩家合計市占率就超過七成。

晶圓廠被中收購 韓人請願力阻

中國私募基金智路資本砸重金收購從南韓記憶體大廠SK海力士分拆的晶圓廠Magnachip，南韓民眾擔憂技術外洩至中國，在青瓦台（總統府）官網發起請願行動，要求總統文在寅阻擋此收購案，至週一上午已有超過五千人連署。

憂痛失LCD霸權重演

智路資本是以每股二十九美元，總價一．六兆韓元（約十四億美元、四百億台幣），收購在美國那斯達克交易所上市的Magnachip，比Magnachip上週四（二十五日）收盤價二十．四一美元溢價約四十二％，上週五雙方簽訂合約。

Magnachip以生產OLED顯示器驅動IC（DDI）和汽車電源控制功率半導體為主，二○○四年SK海力士決定專注發展記憶體，分拆Magnachip賣給美國私募股權基金Avenue Capital，如今Avenue又把Magnachip賣給智路資本。

Magnachip在美上市，且屬Avenue所有，生產設施和八八○名員工都在南韓。

當年Hydis賣中企 助京東方崛起

南韓產業人士指出，二○○三年中企透過收購從現代電子液晶面板（LCD）部門分拆出去的Hydis，獲得核心技術和人才，培養出中國LCD面板巨頭京東方科技（BOE），最後迫使南韓業者退出LCD市場。

據市調公司Omida數據，二○二○年Magnachip在OLED DDI市占率為三十三．二％，僅次三星電子，居世界第二。

(自由時報)

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拜登政府強攻離岸風電 力拚滿足1,000萬戶家庭需求

拜登政府29日宣布一項遠大目標，意在發展美國的離岸風電產業，力拚未來十年讓離岸風電的發電容量達到30百萬瓩（GW），每年能滿足全美約1,000萬戶的家庭用電，進而實現去碳化目標。

英國金融時報（FT）報導，美國政府開始推動發展離岸風電產業發展，有望帶動每年超過120億美元的該產業資本投資，能源部也將透過貸款擔保計畫，提供30億美元的資金。目前全美只有兩座小型的離岸風電場，分別位在羅德島和維吉尼亞州外海，總發電容量僅42千瓩（MW）。

自拜登上任以來，海洋能源管理局（BOEM）已完成川普時代一再延宕的「葡萄園風」（Vineyard Wind）離岸風電場的環評，並開始推動另一個具商業規模的離岸風電計畫，也就是位於紐約長島外海的「南叉」（South Fork）開發案。

美國政府29日說，第三個離岸風電計畫案已有所進展，開始進入環評階段；這個位於新澤西州的「海風」（Ocean Wind）離岸風電場，預計每年發電量為1,100 MW。美國政府擬於今年底前，再讓多達十個計畫案進入環評。

(經濟日報)

健康

少女自認胖 吞整條棉被止飢

一名15歲的國中女生BMI（身體質量指數，體重除以身高平方）為18.8，明明沒有過重卻持續減肥，直到腸道出問題，就醫檢查發現腸道內竟塞滿棉花，原來少女1年內吞食了整條棉被來抑制食欲。台灣兒科醫學會昨表示，兒童仍在發育，成人適用的BMI標準無法套用於兒童，建議可多利用兒童及青少年版BMI計算機。

開刀從腸道擠出棉花

衛福部統計，國內5到19歲兒童及青少年有11.2％出現肥胖問題，台灣兒科醫學會理事長李宏昌表示，台灣兒童、青少年肥胖盛行率已從2015到2018年的11.4％，降低至2016到2019年的11.2％，肥胖率雖逐年下降，但臨床看過許多對肥胖有錯誤見解的青少年，在減肥路上出了差錯。

李宏昌表示，3年前他收治一名15歲國中女生，BMI為18.8，外表看來正常，沒有肥胖問題，卻因自覺大腿粗，又常被爸爸念「都胖了還吃宵夜」，因此卯起來節食減肥，直到1年後某天不停吐膽汁，也無法順利排便，就醫接受超音波檢查，才發現她腸道內滿滿都是棉花，原來少女1年內吞了整條棉被以抑制食欲，最後醫師診斷有嚴重腸阻塞，得動手術將棉花擠出，將來也可能有腸沾黏後遺症。

李宏昌提醒，兒童時期過重與肥胖，會增加日後罹患心血管疾病、糖尿病、癌症等代謝症候群風險；但臨床發現許多青少年因為家長對於體位管理沒有正確認知，對兒女的言語也會影響他們的減重心態。

台灣兒科醫學會理事楊俊仁表示，衛福部國健署官網有兒童及青少年版BMI計算機（網址：bit.ly/2QKLRux），可幫助家長、小朋友對肥胖有正確認知，預防過胖與減重減過頭，減少將來的慢性病問題。

國健署長賈淑麗提醒，當BMI超過該年齡層的95％以上，即為肥胖。兒科醫學會則表示，肥胖、甚至是極度肥胖的兒童，建議及早就醫進行專業評估，越早接受治療，越能減少將來慢性病的威脅。

(蘋果日報)

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國中女吃棉花減重 腸道阻塞

15歲女國中生常被家人嫌胖、大腿粗，讓女學生十分在意，誤信「吃棉花減重法」，一年下來，竟吃下一條厚棉被與鋪棉外套，導致嘔吐、腸道阻塞，經手術才將塞滿腸道的棉花由肛門擠出，未來可能有腸沾黏後遺症。

衛福部統計，國內一成以上的5至19歲的兒童及青少年有肥胖問題。台灣兒科醫學會理事長李宏昌表示，臨床上看到許多青少年對肥胖有錯誤見解、不了解自己正常體位的數值，導致健康亮紅燈。

馬偕兒童醫院小兒胃腸科主治醫師楊俊仁說，收治過一名16歲的患者，身高172公分、體重高達139.4公斤，BMI值飆到47.12，屬於極度肥胖患者，不但有三高，也有脂肪肝、肝臟輕微纖維化。

為方便家長、小孩共同管理體位，維持身體健康，國健署建置「兒童及青少年版BMI計算機」，只要輸入性別、年齡、身高與體重，即可算出該年齡層建議的BMI，快速檢定體位是否正常。

不同於成人BMI大於24即過重、大於27有肥胖問題，楊俊仁指出，兒童與青少年在不同年齡層均有不同標準，當BMI超過該年齡層的85百分位以上，即為過重，超過95百分位以上時，則為肥胖。

許多研究證實，兒童時期過重與肥胖會增加日後罹患心血管疾病、糖尿病等代謝症候群的風險，也會影響社交與學習。若兒童體位已達到肥胖、極度肥胖，李宏昌建議，應就醫評估體位及危險因子，並身體檢查了解是否有潛在疾病。

(聯合報)

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童年逆境引爆焦慮憂鬱 48歲婦深受頭暈失眠之苦

童年逆境恐成情緒不定時炸彈！台北慈濟醫院近期接觸一名48歲的女患者，她在家中擔任全職主婦，家庭生活和樂、經濟無憂，但近年卻常有頭暈、疲勞、失眠等身心症狀，前往醫院身心科諮詢，醫師評估她長時間處於憂鬱緊張的情緒中；轉往心理諮商後，臨床心理師潘奕瑄發現她是受「童年逆境」影響，因為對母親、妻子的角色自我要求極高，長年下來心理不堪負荷所致。

潘奕瑄說，童年逆境是指孩童時期遭遇到心理、生理、社會方面的不利成長因素。國外許多研究發現，在家庭中遭遇肢體暴力、性侵、目睹家暴、遭父母羞辱或忽略等逆境的孩子，因長期處於負面情緒與壓力中，較難學習如何調節情緒及建立健康的人際關係，成年後得到各種身心疾病的機率也越高。

潘奕瑄指出，而蔡女的案例是因童年時遭到父母慣性貶低、情感忽視，使她成年後易有自卑、過度敏感的個性，只有透過扮演「完美母親與太太」的角色，才能讓她自覺有存在的價值，但也因此使她長期處於緊張焦慮的情緒中，造成身心負面影響。

潘奕瑄表示，童年逆境的不愉快經驗，易使人成長後引發情緒與人際困擾、問題行為，影響人格發展，確實是個體生命經驗中很難跨越的失落，但並非所有負面情緒都與童年有關，若察覺自己有負面情緒，建議尋求臨床心理師的協助，才能協助自我探索並跳脫其影響。

(蘋果日報)

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流感季死亡首例 8旬翁住院7天不治

全民防範武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19），連帶使去年流感疫情大幅下降，但衛福部疾管署昨公布出現流感重症死亡病例，為去年十月進入本流感季以來首例死亡個案，住院七天死亡，提醒公費流感疫苗尚有二十四萬劑，民眾可接種增加保護力。

未打疫苗 有糖尿病、高血壓等病史

疾管署防疫醫師林詠青表示，新增流感重症死亡個案為八十多歲男性，有糖尿病、高血壓、中風等慢性病史，未接種流感疫苗，平日吃飯容易嗆咳。

今年三月二十日家屬觀察到個案呼吸費力、喉部痰音變重，二十一日有呼吸喘症狀，到急診就醫，經Ｘ光檢查發現有雙側肺炎、呼吸衰竭，診斷有吸入性肺炎，轉至加護病房，後續檢出Ａ型流感，研判為流感併發重症，併發腎衰竭、敗血性休克，二十七日不幸病逝，此為本流感季第二例重症及首例死亡。

疾管署疫情中心主任郭宏偉指出，上週類流感門急診就診共二萬九二六一人次，與前一週持平，仍處於相對低點，近四週社區呼吸道病毒分離以腺病毒為多，其次為單純疱疹病毒及副流感病毒。

疾管署統計，本流感季累計兩例重症及一例死亡，較前四個流感季同期的重症三六○至九六六例、死亡五十六至一五九例，明顯大幅降低。

林詠青提醒，慢性病患者、老年人感染流感併發重症、死亡風險較高，從今年一月三十日起，公費流感疫苗擴大提供全國六個月以上尚未接種的本國籍民眾接種，直至疫苗用罄為止，雖然已打逾六一九萬劑，但目前尚餘二十四萬劑可供接種，呼籲民眾可盡快接種增加防護力。

另外，先前陸續傳出群聚感染的腹瀉疫情，郭宏偉指出，上週腹瀉門急診就診近十二萬人次，較前一週下降約十％，預期未來一週持續緩降。此外上週腸病毒門急診就診二八五○人次，近期呈現緩升，但仍在相對低點。

(自由時報)

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上個流感季161死 本季1死

衛福部疾管署昨公布，自去年十月以來首例流感死亡案例，為一位南部八十多歲老翁，有慢性病史且未接種流感疫苗，重症住院七天後死亡。不過，本流感季目前僅一死亡案例，與上個流感季相比死亡個案達一六一例，大幅減少。但疾管署未特別提及疫苗，反而分析是國人勤洗手、戴口罩建功。

疾管署疫情中心主任郭宏偉說，該死亡病例今年三月廿一日因嘔吐、呼吸急促就醫並收治住院，經診斷有吸入性肺炎等情形，轉至加護病房治療，三月廿五日通報，因檢出Ａ型流感，三月廿七日研判為流感併發重症，同日個案病情惡化，不幸病逝。

疾管署防疫醫師林詠青說，患者有糖尿病、高血壓、中風病史，使用抗生素、抗病毒藥治療，但因合併腎衰竭、敗血症，治療效果仍不佳。

疾管署監測資料顯示，上周國內類流感門急診就診共二萬九千多人次，近期處低點。疾管署副署長莊人祥說，因民眾戴口罩、勤洗手，流感自去年三、四月就一直沒有流行，僅有散發個案。

(聯合報)

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每年奪命上萬 台灣癌症9成是自己製造 8大癌症可預防

台灣「癌症時鐘」不斷加快，癌症每年新增逾10萬病人，更奪走上萬條人命。但和信醫院院長黃達夫直言，台灣的癌症9成都是自己製造出來的，台灣對癌症的防治，必須從治療、篩檢再提前為預防，而且要從小、從年輕就開始預防；他甚至笑言，「未來如果預防癌症成功，病人變少甚或沒有，和信恐怕是第一個關門！但還是應該要做。」

台灣癌症 9成是自己製造

黃達夫指出，台灣癌症絕大部分是人類自己製造，就像心血管疾病也多是後天造成，包括肥胖、高膽固醇、食物碳水化合物過多、糖尿病，都是人類自己造成的疾病。

黃達夫指出，目前有10多種癌症是可早期偵測，至少有8種癌症則是可提早預防。很多癌症是社會因素（social determinants）造成，像是環境、空氣汙染、抽菸，吸菸等，不只會引起肺癌、呼吸道癌，還有胰臟癌、子宮頸癌。不抽菸、避免長期接觸空污，罹癌機率就減一半以上。

美國自1970年代積極禁菸，20年後死亡率大降26%，237萬人口免因癌症而死；美國國家癌症協會中心就疾呼，「全面禁菸」能降低50％的癌症。

子宮頸癌則因性行為造成人類乳突病毒（HPV）感染，現在政策偏重補助國、高中學女生打疫苗，但男生仍可能傳染，其實男女都要預防，而且應從青春期就要預防。

至於肝癌，目前B型肝炎篩檢預防已做得不錯，C肝雖有藥，但仍可能從血液感染而需預防，例如癮君子共用針頭傳染。

預防罹癌 要從年輕就開始

至於大腸癌，1980年至2015年美國發生率從62％下降到 37％；死亡率也降一半，反觀，台灣大腸癌發生率則從12％升至43％，死亡率也攀升兩倍。黃達夫警告，大腸癌大多是生活不當習慣引起，吃高脂肪、纖維少、不運動都是很大影響因素而應及早改變。

鼻咽癌則與EB病毒有關，常食用醃製品、發酵品，或在密閉空間、空污環境下工作，還有吸煙、喝酒、嚼檳榔等，罹癌風險也會大增，須及早遠離危險因子；就像以前祖母常將食物咬碎給小孩吃，現在有嬰兒食物，鼻咽癌就明顯降低。

和信醫院院長黃達夫：癌症是可預防的！

癌症蟬聯國人十大死因首位38年，每年奪走上萬條人命。創立國內癌症專門醫院「和信醫院」已達31年的和信院長黃達夫指出，台灣早期的癌症5年存活率約25%至30%，現已提升到52%，而和信醫院更高達74%，癌症治療已是顯學，但現在必須以更前瞻視野去看癌症醫療，和信要把癌症的「預防」、降低癌症發生率作為下一階段重要使命，在未來10年、30年看到更輝煌成果。

降低癌症發生率 和信下一階段使命

「兒童重症大多是血液腫瘤與罕病，很多都難治療，死亡率也高」，黃達夫在1965年役畢後前往全美第一家兒童醫院、美國費城賓州大學附設兒童醫院服務，20多歲首次加入小兒急性白血病治療，卻備感徬徨，不少病童在治療過程會出現合併症，相當為難。

黃達夫指出，成人癌症多是從40、50歲開始發生，兒童癌症則大部分是先天性造成、或幼兒急性白血病。但由於兒童急性骨髓性白血病常需接受骨髓移植，癌症的治療成功也是從這裡開始。

當時「費城染色體」也剛好被發現，因此他開始了解惡性腫瘤疾病也與DNA有關。後來離開費城前往杜克大學，當時心臟科最夯，但黃達夫決定要將一生專注在腫瘤學，「這是很慘的病，一般醫師認為不易做、沒希望；沒想到如今成為顯學」。

杜克大學在1969年創立多方位癌症中心時，黃達夫就是元老之一，1971美國尼克森總統通過癌症防治法，杜克大學是第一個被接受的癌症中心。

和信治療存活率74% 比全台52%高

骨髓移植到現今，已稱為幹細胞移植，因為可以不經過骨隨、從周邊幹細胞作移植。但50年前，杜克大學就買了第一部可從血分離紅、白血球、血小板等的儀器，就可萃取幹細胞、做好多事情。1981年黃達夫更成為杜克大學骨髓移植中心主任。

1989年黃達夫更回到台灣設立第一個癌症專門醫院和信醫院，並建立起幹細胞移植中心。

「癌症治療通常用5年存活率估計是否成功，剛回國時，台灣癌症存活率25至30%，到現在，台灣平均存活率約52%，美國則約67%。和信則是74%。」也就是說，每5位病人在和信治療，就能多救回1人。

半相容HLA移植 配對不需完全相符

和信投入癌症治療30多年，黃達夫指出，和信醫院不求賺錢、不斷擴大，床數最多300多床，其中幹細胞移植6至10床。但所有病人醫療都要求整合外科、內科、放射腫瘤、核子醫學、病理檢驗等多科整合的醫療團隊合作，也強調病人為主的全人照護，醫護比一直是全國最佳標準。

甚至醫院空氣都會過濾，經處理沉澱DNA、RNA、蛋白質等，出來的就是無菌空氣。「和信近來受到超級細菌侵襲比例，遠低於其他醫學中心。因為，化療、細胞移植病人都很脆弱，要讓病人吸入無菌、無毒的空氣。」

「臍帶血」也是和信強項。黃達夫指出，現在少子化，從兄弟姊妹找臍帶血配對不易，和信開始做「半相容HLA」移植，親屬間配對不需完全相符，半相符就可移植，成功率也非常高。不僅惡性腫瘤，一些先天性疾病也可處理，而且成績越來越好，幹細胞、臍帶血移植被認可足與國外許多一流醫院並駕齊驅。

曾有個孩子先天神經鞘不能製造，神經纖維柔弱，母親把他帶到加拿大治療無效，轉來和信醫治成功。又如有病患罹患骨髓母細胞不能再生的先天性疾病時，也採用半相容技術治療。

救回末期不良性貧血童 助恢復就學

和信有許多病人是來自國內外各大醫院轉治的高難度個案，因此也須不斷與國內外頂尖醫學中心發展尖端療法。例如與中研院美國波士頓兒童醫院等合作， 以臍帶血移植解救兒童罕病及有抗性的骨隨性白血病；另還以半相容幹細胞移植術，成功救回末期再生不良性貧血兒童，甚至讓他可以恢復正常學校生涯！

黃達夫進一步指出，目前癌症醫療有兩個新方向，一是可以編輯基因，突變後可以改正回來，但還有一段路須走。

另一個是癌症若有不規則DNA片段，癌細胞壞死時會流到血液裡，可以做循環腫瘤DNA，從血中提早診斷出來，可用化學反應連結找出片段位置，1公克平常用磁振造影或斷層掃瞄不易看出，但若用同位素與癌細胞連結就能照出來，癌細胞可更早發現，醫療也可更精準。

和信迄今邁入31年，當時不叫座的腫瘤現在已變顯學。和信創立之初，就協助政府起草《癌症防治法》，建議補助推動早期篩檢及預防，癌症會較易治療、傷害性也小，癌症治療則要有評鑑，更保品質。

如今，黃達夫將目光放更遠，要將癌症防治再更往前推到「預防」；希望減少空氣汙染、抽菸、飲酒等造成台灣癌症的社會決定因素，協助國人從年輕就預防罹癌。

「很多癌症是可預防的！」黃達夫強調，假如大家都有預防觀念、生活行為能避開危險因子，都可活到百歲，65歲退休太早，因應少子化的勞力貢獻時間也可延長，未來全世界經濟都將因此改變。

正確治好病 才是最經濟醫療

健保總額年年增加、逼近8千億，因此被迫調漲費率，衛福部也承諾將改革。和信醫院院長黃達夫則直言，健保第一個要改的應是支付制度，不能再「論量計酬」，不應讓醫院拚看診量、病人數，而應引導給予病人全人、全方位、全程的更完整照護，給付應要強調結果導向、價值導向，要用最少資源達到最好的醫療效果。

外界常形容和信是「貴族醫院」，但黃達夫強調，和信高達9成都是健保病患，且以高中以下學歷為多，對弱勢者更會給予經濟扶助；外界迷思可能因私人客戶以外國人較多，外國保險在台灣不接受就需自費，但和信幹細胞移植等費用只是美國的1/30，病人越洋求醫，和信根本賺不了錢。

病人才是貴族 健保應改論結果計酬

「病人才是貴族」，黃達夫一語道出和信的醫療模式，別的醫院醫師排一、兩百人掛號，和信醫師一診限看20人，而且是團隊，跨科別提供醫療，醫師是領固定薪資，不必搶病人、衝診量，重要的是把病人治好；而且，和信有台灣最佳標準的護病比，要確保病人獲得最好照顧。因此，和信的癌症5年存活率可達74%，遠高於全國平均的52%。

但黃達夫也感慨，健保是總額制，健保點值是會波動，當別的醫院衝量，會把點值稀釋降低，限制看診量的和信就更虧錢。

黃達夫強調，「論量計酬」已是過時制度，健保應走向「論結果計酬」，變包裹式給付，例如治療乳癌，根據期別付一定費用，幾年控制很好而不復發，再付獎勵金。「重要應看結果優劣、看診療價值（Value）來給付，就是VBP。」健保不能用在無效醫療，唯有正確醫療、把病治好，才是最經濟的醫療。

和信小兒血液腫瘤科醫師陳榮隆：移植+免疫共治 兒童血癌90％能治癒

和信治癌中心醫院投入癌症治療多年，除收治成人癌友，更被視為罹癌兒童最後的希望。和信小兒血液腫瘤科團隊負責人陳榮隆醫師說，兒童血癌達90%能治癒，有許多外界醫學中心不易治療的病童，常會轉到和信診治。

和信治癌中心 癌童最後希望所在

治療兒童癌症，醫界常會使用骨髓移植或周邊血幹細胞移植，兩者各有利弊，骨髓長得較慢、排斥率較少；周邊血幹細胞移植，恢復速度快，卻易發生排斥現象。陳榮隆並說，周邊血幹細胞移植雖然恢復速度快，但10多年前成功率不高，即使細胞成功移植，兩邊的免疫系統仍可能互相對抗，有病人甚至因排斥導致全身皮膚傷害而毀容。

陳榮隆說，但近年醫學上可用高等細胞篩檢技術，將可能造成排斥部分免疫細胞先篩掉，增加移植成功率，和信即已採用美國發展出的「免疫共治」，前段治療會使用較輕的免疫治療，幹細胞移植後，再加入高劑量PTCY藥物，清除活化免疫細胞，且不影響幹細胞，就能減少植體與宿主的排斥作用，降低失敗率。血癌是兒童最常見癌症，而目前和信移植成功率已逾7成。

而且和信採用HLA半套相容技術，不需全吻合，只要半相容就可移植，可更快找到幹細胞來源。

陳榮隆另指出，其實臍帶血移植也是治療癌症最快方法，因其要求相容標準不像骨髓、周邊血幹細胞移植來得高，和信就曾透過臍帶血治療病童成功，使血癌治癒率再提高。

建立移植SOP 長期追蹤患者數據

陳榮隆說，癌症還是可能復發，要再度移植成功機率還不高，但和信對移植建立SOP，移植後會長期追蹤患者的內分泌、骨質、心肺、生育率等數據，而且和信護病比很高，一位護士只要專心照顧6位病人，甚至出院也會追蹤，及早掌握復發跡象就可及早治療。陳更強調，醫界及和信一直在研究新技術，未來會越做越好。

(自由時報)

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喝山泉腹瀉發燒 生飲惹禍

中部水荒，不少人習慣開車到山區汲取山泉水返家飲用，但有人喝下山泉水後，隔天開始出現腹痛、腹瀉、發燒等症狀，赴醫檢查才發現為阿米巴性痢疾併肝膿瘍所致，經抗生素治療約2個月才痊癒。醫師提醒，山泉水務必煮沸後才能飲用。

亞洲大學附屬醫院肝膽腸胃科醫師陳政國說，山泉水喝起來甘甜，許多民眾至山區也不禁掬一把山泉水解渴。一名患者登山口渴且疲憊，便直接生飲山泉水，到家後立刻腹瀉、高燒不退，竟是感染阿米巴原蟲。

他說，由於山泉水微生物偏多，且可能遭受動物排泄物汙染，常見為志賀氏菌、大腸桿菌、鉤端螺旋體菌、阿米巴原蟲等菌種，會使患者出現腹瀉、嘔吐、發燒、貧血等症狀，嚴重時更可能造成血便、腎衰竭等。

陳政國說，腸道寄生蟲感染途徑主要為經口食入，如生吃、生飲、飯前便後不洗手。過去也曾遇過患者在山區剝橘子前，用山泉水洗手，不慎吃下鉤狀螺旋體菌，返家出現發燒、血尿，最後演變為肝腎衰竭，經緊急洗腎、輸血治療才搶回一命。

(聯合報)

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肌肉不自主抽動 高血糖引起/蔡兆勳(台大醫院家庭醫學部醫師陳沛芸、主任)

高血糖還不一定是糖尿病，當符合診斷標準時，才稱為糖尿病。

62歲蘇女士，近3個月來常頭暈沒精神，日漸消瘦，某天突然不自主地頻繁往右邊轉頭、手腳抽動，緊急被送急診。詳細檢查發現，她並非中風，但血糖值超過600mg/dL、糖化血色素高達13%，懷疑是高血糖相關的電解質不平衡，出現急性神經學症狀，導致肌肉不自主抽動，類似癲癇的症狀表現。

蘇女士經過胰島素治療後，血糖趨於平穩，後續轉介至門診持續追蹤，使用口服降血糖藥物控制血糖，不自主的神經學症狀沒有再發作。因此若發現家中糖尿病長者與平時相比，有不尋常的表現，就是一個警訊，尤其過去有多重慢性病的年長者更需注意。

人體會分解代謝所攝取的澱粉類食物，並轉換成葡萄糖作為身體的能源。胰臟製造的胰島素，是幫助葡萄糖代謝的重要荷爾蒙。某些患者因胰島素的功能不足或不良時，葡萄糖便無法進入細胞被使用，留在血液中的血糖濃度升高，過高的血糖一部分會由尿液排出，因而形成尿糖。

高血糖對身體的影響是日積月累的，大多數人一開始無特別感覺，隨著時間推移，有些人會逐漸抱怨疲累、口渴、體重減輕，頻尿、手腳發麻及傷口癒合不好等。

建議民眾應充分利用國健署提供的40歲以上成人健康檢查（每3年一次）及65歲以上老年健康檢查（每1年一次），檢查項目即包含了空腹血糖數值。若健檢時被告知「血糖值偏高，尚未達到診斷糖尿病的程度」時，要詢問醫師適當的生活習慣與飲食建議，並定期追蹤檢查。

●糖尿病診斷標準

1.糖化血色素6.5%

2.空腹血漿葡萄糖126 mg/dL

3.高血糖症狀包括多尿、頻尿和體重減輕，且隨機血漿葡萄糖200 mg/dL

4.口服葡萄糖耐受試驗第2小時血漿葡萄糖200 mg/dL

說明：其中如有明顯高血糖症狀，且隨機血漿葡萄糖大於200 mg/dL，可確診糖尿病。4項若有2項符合診斷標準，亦可確診糖尿病。

(聯合報)