2024年2月4日 星期日

新聞自選輯 20240204

台糖豬場、飼料 未驗出瘦肉精

防檢署:西布特羅 台灣沒有製造 僅有供檢驗標準品
台糖梅花豬肉片產品被台中衛生單位檢出瘦肉精西布特羅(Cimbuterol)○.○○二ppm,該豬肉由嘉義縣台糖南靖養豬場生產、位於屏東的信功屠宰場屠宰分切,農業部前天連夜抽驗該養豬場豬隻的血液、毛髮、飼料,防檢署昨晚表示,該養豬場檢驗為陰性,整場五五三一頭豬隻解除移動管制。

嘉義縣家畜疾病防治所長林珮如表示,經抽驗十五頭豬隻全數陰性;台糖於嘉義縣還有鹿草鄉、義竹鄉及東石鄉共四個養殖場,也將進行採血、理毛髮以及採飼料與藥品檢查。

台中市衛生單位一月十五日至國防部福利事業管理處台中福利站抽驗豬肉產品,檢出西布特羅,農業部立即至來源豬場進行用藥稽查及採集豬血清、毛髮及飼料等檢體,送畜產會屏東實驗室檢驗,結果所有樣品均未檢出含有西布特羅,現場比對藥品進出貨資料並清查飼料、藥品、添加劑等,都未發現有不法藥品。

農業部表示,食藥署也針對同批肉品樣品取樣檢測中,待結果出爐將立即對外公布。為確保消費者安全,即日起擴大肉品檢驗,將較每年例行檢驗六千件再增加。

防檢署說明,西布特羅是非常少見的乙型受體素(俗稱瘦肉精),台灣並未製造;據了解,西布特羅全球也沒有藥廠製造,僅有供檢驗的標準品。

學者:代謝成分類似
屏東科技大學獸醫學系主任林昭男表示,台中衛生單位檢測出台糖豬肉品含西布特羅,有兩種可能,一是豬隻飼養過程中是否有投什麼藥,該藥物代謝後驗出類似西布特羅的成分;另一是此次檢出劑量介於臨界值,需要重複檢驗。建議相關單位擴大檢測,以維護食安。

台糖獲清白 仍回收全數梅花肉片

台糖安心豬被驗出瘦肉精西布特羅數值超標,昨晚畜產會檢驗結果出爐,未檢出乙型受體素瘦肉精,還台糖清白。不過台糖將同批次的二七三○包商品自全國通路下架外,「台糖梅花肉片」也仍將全數回收。台糖表示,會將同批下架的梅花肉品持續送交畜產會檢驗所檢驗。

衛福部食藥署昨說明,台糖下架豬肉共二七三○包、八一九公斤,主要在台糖健康易購網、億客成生鮮超市、全聯福利中心等通路販售。食藥署副署長林金富說,會加強後市場上畜肉產品做廿一項乙型受體素(瘦肉精)檢驗,今年原計抽驗市售豬肉二千件,將提高到二千五百件。

台糖重申,從未購買或使用瘦肉精養殖豬隻,有關台中市食品藥物安全處二月二日的抽檢結果,已依法提出複驗申請。

台糖是國內最大養豬農,但屠宰、分割都委外,該個案被驗出瘦肉精,有專家推估原因可能是委外屠宰時發生交叉感染,若有自家屠宰廠更能控管相關風險,據悉,台糖內部已考慮與民間單位合資蓋自動化屠宰廠。

台糖主管指出,西布特羅是違禁藥品,國營事業不可能採購或使用,且食安法規定每三個月須採檢,台糖每兩個月就送驗,頻率更高,也都送國內最具公信力的SGS機構檢驗,去年共送六次檢查,其中四次有加驗瘦肉精品項,都沒有驗出。

盼釐清結果 維護商譽
為讓國人安心食用,除了該批產品下架,消費者也能選擇退款,台糖全台通路的梅花肉片也全都回收,以示負責。台糖強調,希望趕快釐清結果、維護商譽更重要。

台糖表示,即日起全國台糖梅花肉片都可退貨,消費者只要提供購買證明正本(如發票)或電子載具,在原購買通路(不限原店家)辦理退貨,無須攜帶商品實物。

(自由時報)
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台糖問題豬全賣光 含瘦肉精2730包流入南部

台中市政府食安處上月在台糖梅花肉片驗出含瘦肉精「西布特羅(Cimbuterol)」。衛福部食藥署副署長林金富昨表示,該批肉品二七三○包、八一九公斤,全數流入台糖健康易購網、億客成生鮮超市、全聯福利中心等,已全部售罄,影響地區以南部為主,尚未流入北部縣市;不過經新北市衛生局追查,該批違規產品曾於新北一家台糖特約專櫃門市販售,共十六包約五公斤,已全部售完。

台糖要求複驗 結果最慢14天後揭曉
而這批被驗出瘦肉精的豬肉來自嘉義縣水上鄉南靖畜殖場,農業部防檢署前晚採檢送屏東市中央畜產會化驗,結果全是陰性。由於台糖在嘉義共有五場養殖場,防檢署都將一併擴大檢驗。台糖也已要求複驗,結果最慢十四天後揭曉。

林金富表示,該批梅花豬肉片加工製造日期是去年十二月十一日,豬肉來源是台糖肉豬,由台糖公司委由信功實業負責屠宰、分切,製成豬肉片,且台糖派員進駐信功監督過程。林金富說,食藥署昨天會同台中市衛生局,前往信功實業了解肉片生產過程及來源,因台糖公司位於台南市,將由台南市府衛生局派員至位於台南柳營的加工廠稽查。

調查顯示,該批畜產品全數由台糖公司自行販售,通路包括台糖健康易購網、億客成生鮮超市、全聯福利中心等。目前掌握肉片鋪貨縣市多在南部,北部並無進貨。但對於新北查出同批號,林金富昨晚表示,台中市食安處、台南市政府衛生局,皆已經通知全國衛生局及台糖公司,就同批號豬肉產品立即下架回收,目前全台衛生局陸續追查當中。

林金富說,食藥署自一○三年至今,在全台肉品中均無驗出瘦肉精,且西布特羅是瘦肉精中少見品項,對於在國營事業台糖肉品中檢出,衛福部、農業部都「滿頭霧水」,將持續追查西布特羅來源。

專家:西布特羅毒性高出萊劑千倍
台大獸醫系名譽教授賴秀穗表示,西布特羅比萊克多巴胺毒性高出千倍,不得使用於人類食用的牛、豬、雞肉;人類攝入西布特羅恐會導致心臟相關疾病,如心悸等,且恐影響神經、呼吸系統。賴秀穗分析,本土豬驗出西布特羅,顯示有非法使用,但台糖為國營企業,養殖人員沒必要摻入,不排除檢驗有誤,建議進一步擴大檢驗其他豬肉狀況。

對於檢驗結果全為陰性,台中市衛生局長曾梓展說,應該去化驗和被檢出有瘦肉精同一批的豬,而不是以後面的豬來說明前面的檢驗如何,因為飼養的環境已有不同,吃的飼料也有所不同。

曾梓展說,就台中市化驗的結果看來,瘦肉精是均質分布在豬肉裡,應是長期吸收,也確實驗出有瘦肉精成分,這確實是事實。

台糖:即日起原購買通路接受退貨
台糖發言人、副總經理黃進良昨晚表示,即日起接受消費者對梅花肉片退貨,消費者只要提供購買證明正本(如發票),或電子載具,在原購買通路(不限原店家)辦理退貨,不用攜帶商品實物。

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瘦肉精均勻分布在肉片 應非屠宰汙染

台糖梅花肉片被驗出含瘦肉精,引發外界譁然,台糖推測是委外商屠宰過程不慎導致交叉汙染,代工屠宰業者、屏東信功公司駁斥「不可能」,問題應在養豬場的飼養過程。驗出瘦肉精的台中市衛生局認為,經反覆檢驗,瘦肉精均勻分布在肉片,應不是刀具受汙染。由於信功也做進口豬肉,被懷疑可能混入他國含瘦肉精豬肉。究竟哪個環節出問題,至今眾說紛紜,真相未明。

信功實業公司創立卅八年,是屠宰、分切、加工的一貫工廠,有「肉品界的台積電」美名,也是台灣第一家榮獲日本農林水產省及新加坡農糧獸醫局認證的加熱肉品外銷指定工廠,信功肉品也多在高檔超市販售。

屏東縣衛生局前天和昨天兩度到信功加工廠查核,衛生局表示,信功與台糖有簽訂優先契約,屠宰順序為先屠宰台糖肉豬,再屠宰公司自家肉豬,屠宰及分切作業產線更換時,也會全面清潔消毒,台糖並有專人駐點,初步研判交叉感染可能性低。

信功公司表示,代工屠宰豬隻包含台糖、契作戶及自家飼養豬隻,另也進口西班牙及加拿大豬進行分切包裝再外銷至日本,瘦肉精不可能在屠宰、分切、包裝的生產過程出現,被驗出的食材裡均勻分布瘦肉精,問題一定出在養豬場飼養過程造成,公司配合相關調查,協助產品溯源。

台中市衛生局長曾梓展表示,經反覆檢驗肉片,發現肉裡都存在○點○○二ppm的瘦肉西布特羅,初步判斷應該不是刀具面受汙染,而是食材裡均勻分布瘦肉精,且國內近十年檢驗一萬九千多件國產和進口豬肉,都未曾檢出瘦肉精,此次檢出應從源頭飼養到產品端每一環節都該調查清楚。

台糖公司設址台南市,台南市衛生局表示,已責令要求台糖公司提供豬隻來源牧場、相關違規產品數量及下游客戶等資料,並回報下架回收情形,並通知下游所轄衛生局監督下架回收及銷毀違規產品。

除了下架產品,消基會呼籲,主管機關及台糖公司本身更應亡羊補牢,徹底調查檢視其豬隻飼養或飼料生產全部環節找出問題所在;農政單位也應主動查明真相,從豬隻飼養、屠宰、分切、加工等各個環節嚴加調查,查明真相對外說明。

豬農:沒人會自尋死路用瘦肉精

台糖梅花肉片被驗出含有不得檢出的瘦肉精,引發業界討論,多位豬農透露,儘管瘦肉精會讓豬看起來較「健美」,但實際口感不好吃。南部豬農表示,過去坊間偷用瘦肉精是在一九九七年爆發口蹄疫前,台灣早已禁用,一般豬農也不敢用,深怕被罰還賠了商譽。

養豬大戶康富戶表示,瘦肉精雖讓豬看起來健美,賣的價錢比較高,但實際口感不好吃,比較澀、硬,但豬肉要有油花才好吃,台灣豬農已十幾年沒使用瘦肉精,不會有豬農自尋死路,若有豬農亂來會引起豬農界公憤。

南部豬農表示,過去坊間偷使用瘦肉精是在中豬達五十公斤以上就添加,讓豬隻肥肉轉換成瘦肉,使其肌里、體格變得健美,肥油少一點賣相較好,但不認為現在有豬農故意使用瘦肉精。

雲林是養豬大縣,有一千兩百多名豬農,超過一百五十萬頭豬,雲林縣養豬協會副理事長蔡德福表示,他飼養兩千多頭豬隻,防檢局每月無預警到豬場抽驗藥物殘留,也對將出售的豬隻隨機抽檢血液、豬毛,檢驗抗生素及藥物殘留等,最重要是檢驗有無瘦肉精。

中華民國豬協理事長潘連周表示,台糖是國營事業,不可能自打嘴巴添加藥劑,信功也是品質保證的屠宰商,防檢署每年會檢疫豬隻毛髮,一檢就查出來,不可能有豬農以身試法。

潘連周說,由於肉品檢出西布特羅○點○○二ppm較低量,在檢驗機器誤差值範圍內,極可能最後是烏龍一場。但仍應該溯源追查,不排除飼料端用到美國或加拿大的肉骨粉,就可能含有瘦肉精。

春節前爆食安問題!又是地方驗出 立委批中央失能

台中市府驗出台糖的國產肉片含不得檢出的瘦肉精,多名立委昨批評,年節前竟抓出重大食安問題,「這個政府不是螺絲鬆了,而是螺絲掉滿地」;而且近來總是地方政府先驗出食安問題,中央部會的食安管理進入「失能」等級,要求中央落實源頭查核。

立委楊瓊瓔表示,去年十月發生「美豬洗產地事件」,行政院長陳建仁多次宣稱稽查海關、進口通路和銷售端兩萬多件豬肉,都是萊劑零檢出,現在地方稽查卻發現國產的瘦肉精肉品,這要民眾如何安心?中央食安會報有無發揮效果?看守內閣在選後,也應上緊發條。

楊瓊瓔說,台糖是國營事業,代表政府,所以很多民眾會特別選用台糖肉品,但台糖聲明的態度根本跟卸責沒兩樣,她無法接受,台糖應啟動內部調查,並在一定期限內交出報告,透明公開給全體國人。

立委廖偉翔也批評,年節前竟抓出重大食安問題,「這個政府不是螺絲鬆了,而是螺絲掉滿地」。他說,蔡政府吹噓食安五環成效,但一再發生「美豬混成加豬、英豬」、「美豬混成羊肉」、甚至「進口蛋變國產蛋」等重大食安事件,現在連國產豬「安心豚」都出問題,食安大破功,人民怎麼安心?

立委黃健豪表示,過去政府說國產豬肉不會有瘦肉精,結果卻被地方查出來,這幾年政府在食安管理已經沒有公信力,衛福部應該啟動源頭稽查,才能重拾民眾信心。

民眾黨立委張啟楷要求政院補破網,農業部、衛福部應檢討把關瘦肉精等管制藥品的機制,並做報告,立法院開議時在相關委員會報告並接受質詢,嚴肅面對問題及改正。

對於立委批評為何總是地方先驗出食安問題,食藥署副署長林金富僅表示,對委員指教沒有回應,食藥署均依法行事。

食藥署、防檢署年驗2到6千件

由於國內養豬戶禁用瘦肉精,從養殖到上市,分別由農業部防檢署與衛福部食藥署抽驗。衛福部指出,食藥署每月均抽驗市面上豬肉產品,平均一年兩千件,抽查對象涵蓋後市場所有通路,包括畜產品源頭製造商、販售通路(如超市、傳統市場、便利商店等)以及餐廳,共三大通路,「撲天蓋地都會查」。

農業部表示,依據防檢署近五年監測國產豬隻結果,每年檢驗豬血清與豬毛髮至少五千九百件以上,均未檢出乙型受體素。

食藥署副署長林金富表示,食藥署自民國一○三年起,要求各地方衛生單位抽驗畜產肉品含廿一項乙型受體素,即瘦肉精含量是否符合標準,已經涵蓋所有瘦肉精品項。抽查頻率為每月一次,每兩個月發布一次動物用藥稽查結果。

民國一一○年至一一二年,衛生單位依一一○年五月修正的「食品中動物用藥殘留量檢驗方法—乙型受體素類多重殘留分析」,於各販售通路、直接供應飲食場所及製造端共抽驗豬肉瘦肉精一萬九千三百件,分別為國產肉品一萬五一一四件、進口肉品四一八六件,均未檢出。今年原規畫抽驗市售豬肉兩千件,現擬提高件數至兩千五百件。

林金富說,依「食品安全衛生管理法」規定,瘦肉精檢驗方式為質譜儀檢測,此次在台糖肉品檢出禁用瘦肉精「西布特羅」○・○○二ppm,儀器檢測極限值為○・○○一ppm,依規定應不得檢出。

農業部畜牧司代司長江文全說,目前還在調查信功屠宰場,該屠宰場並未停止作業,此外,台糖豬肉的產銷履歷驗證機構為中央畜產會,也已請畜產會赴台糖養豬場現場溯源,並就產品製造過程進行抽樣,而若台糖違反產銷履歷規定,最重會終止驗證,並依食安法開罰,另若牧場有使用來歷不明及未經核准的動物用藥品,經查違法者,可處六萬至卅萬元罰鍰。

新聞眼/美豬洗產地、台豬不安心 食安兒戲

當初蔡政府不顧朝野反對,執意進口有萊克多巴胺疑慮的美國豬,對於外界要求於源頭標示是否含萊劑卻百般推託,還稱美國豬肉在台上市,民眾就會轉向國產豬。過去一年來陸續爆發美豬洗產地、標示不實的事件,讓民眾對於美豬更加敬謝不敏。

因為對於政府把關沒信心,許多消費者確實因此改買國產豬,結果沒想到現在國產豬還驗出毒性是萊劑千倍以上的西部特羅,而且還是出自國營的台糖公司出品。美豬有疑慮,台豬不安心,政府把食安視為兒戲,從未加以重視,究竟要民眾何去何從?

食藥署去年才因進口蛋議題引爆爭議,當時雞蛋脫離冷鏈、油封,進口雞蛋卻沒有任何效期上的探討,或任何明文規定,食藥署迄今也毫無動作。

殷鑑不遠,如今國產豬被驗出瘦肉精,不論這次事件是搞烏龍還是確有其事,食藥署都責無旁貸,應盡速找出肉品去向,並確實負起把關責任。

(聯合報)
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失聯移工醫療呆帳難追 醫院叫苦

卅五歲印尼籍移工「阿利」來台六年,待過成衣廠、家具工廠,因常放無薪假賺不到錢,逃跑轉打黑工。去年中秋節,阿利中風倒臥家中,被送到台中大甲李綜合醫院,檢查為腦幹出血,住加護病房十二天脫險,轉普通病房復健康復。

李綜合醫院院長隋善中表示,阿利住院廿九天,因沒有健保,無力支付醫藥費卅萬元,聯繫移民署台中專勤隊、印尼代表處,僅能協助返國,但醫藥費需由患者自行負擔,最後成為醫院呆帳。

「總不能兩手一攤不救人吧。」隋善中說,逃逸移工如遇到重病或重大意外,無力支付龐大醫療費,又沒有相關單位負責,就會形成呆帳,類似案例全台各醫院都會遇到,雇主與主管機關該負起責任。

全台失聯移工從三年前五萬人已增至目前的八萬三千多人,實際情況則是黑數。失聯移工因懷孕生產、重大傷病就醫,因沒有健保或醫療保險,又無力繳交醫藥費,去年迄今中部已有兩家醫院公開呼籲政府面對,別甩鍋給醫療機構,多數醫院雖三緘其口, 私下卻滿腹苦水。

廿多歲越南朱姓移工是另一個例子,他去年三月昏倒,送南投草屯佑民醫院急救,發現是顱內動脈瘤破裂出血,醫師緊急動開顱手術救回性命,累積一百多萬元醫藥費卻無人支付。

佑民醫院院長王斯弘說,「救命是醫師本分,但誰來付醫藥費」?詢問越南辦事處、移民署、健保署、南投縣府等,都回答「這不是我們該負的責任」,沒有單位要接手。

醫師直言,類似問題存在已久,無奈政府不願面對,讓醫師陷入人性考驗,救與不救讓醫療體系成為壓力鍋,中部已傳出有醫院拒收失聯移工患者,他擔心未來出現醫療人球,將重創台灣醫療人權形象。

失聯移工醫療呆帳有多嚴重?本報調查,梧棲童綜合醫院二○二○年就曾點出此問題,去年草屯佑民醫院被欠上百萬元、大甲李綜合醫院被欠卅萬元,雙雙公開呼籲政府重視。

記者訪問多家中部醫院,院方都低調說,醫院不會不救逃逸移工,但就怕「救出口碑」,愈收愈多,擔心財務無法負擔,也影響醫院評鑑。據了解,中部各醫院被積欠的醫療費從數萬元到上百萬元都有,院方聯繫政府或駐外單位都沒人理會,只好列呆帳或找慈善團體救助。

台灣醫院協會去年七月曾發函全台各醫院,調查失聯移工醫療呆帳問題。該協會表示,並非所有醫院都回覆,不方便提供調查結果,據悉,主管機關已將調查結果提報行政院人權保障推動小組會議研議。

移工怕被警察抓 有錢也難就醫 小病拖成重症

滯留台灣的非法移工日益增加,尤其是缺工嚴重的高山茶葉、水果等高經濟作物產區,非法移工聚集成為地下社群,平時小病或產檢到當地醫療站就醫,沒有健保得自費付現金,因為有被逮遣返的風險,很多人小病拖成重症,或者出車禍或意外才不得不就醫。

印尼夫妻 打黑工救病兒
卅七歲印尼籍女看護尤蒂八年前來台工作,隔年丈夫也來台工作,尤蒂遇到惡雇主多次向仲介公司反映卻沒改善,最後夫妻兩人雙雙落跑,因無力償還仲介費,兩人躲在山區打黑工。尤蒂二年前懷孕,雖沒有健保又要躲警察,還是按期產檢。

 尤蒂說,兒子尤達出生後三天後因呼吸困難送醫,轉診醫學中心發現有先天性心臟病,緊急開刀治療住加護病房,醫師評估得動第二次手術,但手術費數十萬元得自費,夫妻兩人投入所有積蓄,仍不足卅萬元,沒想到在尤達動手術前,尤蒂夫妻兩人被警方查獲,一家三口面臨遣返。

中華大家功德會執行長汪開宏說,尤蒂丈夫先被遣返回母國,她則留在台中陪兒子開刀,等到完全康復後,警方、善心人士籌得醫藥費、機票費,仍算是幸運個案。

菲國逃逸工 癱瘓沒人理
來自菲律賓的「賈庫(化名)」在南彰化租屋,去年十月起租金逾期未繳,房東十一月登門才發現他已中風癱瘓,在床上餓了不知幾天,滿地排泄物未清理。警方一查發現,賈庫已來台廿多年,從工廠逃逸後就失蹤。

賈庫被診斷腦血管栓塞,半個月後在醫院病故,積欠的七十萬元醫藥費。

台中市國際關懷印尼協會GICA說,台灣醫院不會拒絕病患就醫,但失聯移工看病都要全額付款,遇重症或生產,都得自己籌錢,若沒積蓄、生病沒工作和收入,也缺乏親友支持,常會忍著不看病,一旦就醫就是大問題。

怕收不到錢…醫院遇上失聯移工 會先送移民署

「這是不能說的秘密。」中部私立醫院人員說,醫院遇到失聯移工就醫,若是重大車禍或意外,嚴重到需要緊急手術,醫院一定會救,但如果沒有立即危險,就會想辦法轉送公立醫院,「由國家來承擔」。

有地區醫院院長透露,部分醫院為確保能收到醫藥費,會把到院的失聯移工先轉送到移民署各地收容所,再轉回醫院,一旦繳不出錢,移民署就會負擔,不過萬一衍生醫療人球案,將重創台灣形象。

急診室醫師說,有的移工外傷掛急診,如果傷勢較輕,通常處理完傷口就溜了,若嚴重到需開刀住院,陪同者有的自稱是雇主,有的說是移工朋友,後來病人與陪同者都跑了。失聯移工進急診處理,醫藥費通常上萬元,若嚴重腦傷、腹部手術等加上住院,自費得收數十萬、甚至上百萬元。

台中的公立醫院也有苦難言,院方說,失聯移工多數都會轉送公立醫院,醫院不能把病人往外推,累積的醫藥費找移民署、勞動部都沒用,發函給移工母國如泰國、越南的在台辦事處,都回函說「沒錢」。

另家公立醫院說,多數人誤以為公立醫院財務由政府負擔,其實不然,院方須在預算項目內負擔財務,就算院內有慈善捐款,通常都有指定捐助對象,動用善款得符合指定項目,很多移工欠款只能列為呆帳自行吸收。

「政府不能袖手不管。」佑民醫院院長王斯弘說,政府開放移工入境,就須負起管理之責,這些錢對地區型醫院造成龐大壓力,數萬元還勉強能吸收,急重症醫療動輒數十萬、上百萬元,醫院束手無策。

王斯弘說,慈善捐款多有指定對象,未必能挪用給移工,失聯移工醫療欠款是制度性問題,政府相關部會應透過修法解決。童綜合醫院副院長吳肇鑫也認為應透過修法解決,「別讓醫院治療病患,還得背討債惡名」。

地方提對策 建議收逃逸保證金

失聯移工醫療呆帳並非新問題,但各部會自掃門前雪,缺乏跨部會協調機制,迄今仍無解。南投縣長許淑華說,應修補制度漏洞,盼中央修法解決。縣府羅列移工入境繳交保證金、投保醫療險等建議,透過立委向中央反映,去年四月迄今仍無回應。

許淑華說,全台失聯移工暴增到八萬三千多人,龐大醫療費用成為基層院所難以承受的重擔,也凸顯相關機制不夠完善,政府應盤點失聯外勞衍生的問題,現在不面對,一定會再發生。

南投縣社勞處長林志忠建議來台移工須繳交逃逸保證金,一旦失聯,款項將匯入外國人逃逸基金專款帳戶;移工輸出國應成立「海外同胞急難救助基金會」,來台工作期間應按月繳交急難救助金,以因事故、疾病等支出。

林志忠說,來台工作的外國人目前僅規定投保意外險,應增加投保醫療險或壽險,並要求移工母國駐台辦事處,針對自己國民應合理協助,再由該國向移工求償;政府應降低移工勞資爭議與逃跑率,可設立網路平台,讓移工遭遇勞資糾紛時,有公開申訴管道。

梧棲童綜合醫院曾救治腦出血昏迷的印尼籍失聯移工「布迪」,住院一個多月後清醒,醫療費累積七十萬元,最後也由醫院吸收,還捐款送布迪回鄉。該院表示,台灣引進外籍移工卅年來一直有此問題,政府確實應建立「失聯移工基金」這類機制因應。

立委馬文君說,她去年已將上述建議向中央部會反映,但沒有下文;我國管理外籍移工問題也無具體改善,中央不能把移工問題丟給地方或醫療機構承擔。

童綜合醫院副院長吳肇鑫表示,國人在外國積欠醫療費用,原則上沒繳錢醫院不會放人,當地政府會介入處理,但在台灣,醫院卻得自己吞下去;政府應建立代位求償機制,向移工母國交涉。

東勢農民醫院表示,政府應該出面處理,就算不能全額,也要部分補助,不然醫師救人,誰來救醫院?

衛福部籲勞部 可動用移工「就業安定費」支應醫藥費

勞動部組長蘇裕國說,失聯移工醫療費本來就是個人債務,移工跟外僑一樣,駐台機構有責任照顧僑民與移工,若醫院被積欠費用,勞動部會協助聯繫來源國駐台代表處聯繫移工親友。但他坦言,確實有些移工親屬無力償還,這時駐台機構也會聯繫僑民等團體捐助。

衛福部健保署表示會與勞動部溝通,並邀各級醫院研議,避免持續虧損。對於南投縣府盼中央修補制度漏洞等建議,衛福部次長王必勝表示,尚未接到縣府的意見,再請同仁了解。

冷眼集/醫院救人 政府會救醫院嗎

我國失聯移工人數不斷增加, 醫療呆帳問題早已浮現,醫界直指制度性問題存在數十年,但政府始終如鴕鳥般不願面對;近年中部多家醫院公開發聲,南投縣府去年也公開喊話,更透過立委向中央建言,但忙著選舉的執政黨不聞不問,主其事的勞動部也不動如山,難道沒有選舉的看守內閣就成了毫無作為的殭屍內閣嗎?

失聯移工的醫療呆帳問題考驗人性與道德,從各家醫院從不拒絕收治失聯移工的現象來看,印證「人是台灣最美的風景」這句話,但正如被欠費的醫院所言,醫院救人,誰來救醫院?於是上有政策、下有對策,私立醫院想盡辦法把失聯移工的病患轉送公立醫院,移工如人球,各方皆苦。

看病付錢是天經地義,但失聯移工已是複雜的社會問題,當付不出醫藥費,醫院在救人與賠錢之間掙扎,開始有醫院傳出拒收失聯移工的病患,日積月累,一旦移工醫療人球案受矚目,將重創台灣國際形象。

面對各方具體建議,勞動部、衛福部遲不積極應變、調整機制,如對移工收取逃逸保證金、移工輸出國成立「海外同胞急難救助基金」等,問題出在移工已從買方市場轉為賣方市場,我國迫於現實不敢向移工輸出國叫牌,造成移工欠費由各醫院苦吞的不公平現象,也充分顯現中央毫無治理的企圖心。

(聯合報)
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「醫師不得為醫療廣告」違憲之後 醫師代言仍有紅線

憲法法庭去年判決醫療法第八十四條「非醫療機構,不得為醫療廣告」違憲,那醫療人員可自行刊登廣告或代言嗎?經過主管機關衛福部與地方衛生局討論,醫療廣告仍受現行醫療法規範,若有執行困難,才會進一步討論是否修法。對於醫師廣告或代言,目前各醫療院所大多謹慎面對,深怕踩了紅線。

「你們有口條好的醫師可錄製影音談某產品嗎?」一位醫院公關主管經常接到這樣的詢問,但他的回答一律是:「我們醫院不允許醫師為商品代言」。去年憲法法庭判決雖公布醫師不得為醫療廣告違憲,許多醫師也認為代言商品等枷鎖已鬆綁,紛紛向醫院反映,但除了衛福部仍以醫療法規範,公立和部分私立醫院的規定依然嚴格。

去年十一月憲判字第十七號判決公布後,衛福部與地方衛生局經過一個多月的討論,訂出後續執行規則。衛福部醫事司副司長劉玉菁表示,醫療法第八十五至八十七條仍規定醫療廣告可刊載與禁止刊載內容,會先以現行醫療法管理醫療廣告。憲法法庭宣布違憲之前處分但尚未執行者,不會執行;已處分者不溯及既往,也不會撤銷。

面對有醫師反映希望代言產品規定鬆綁,新光醫院副院長洪子仁表示,新光醫院規定醫事人員不得在外兼職,但醫師代言可向院方報備,上呈至院長層級;長庚醫院也表示,醫師若要代言產品,需向院區主管申請。至於公立醫院,由於一直有不得兼職的規定,台大醫院副院長黃國晉說,目前台大並未有醫師從事代言行為。

洪子仁表示,醫師頂著專業光環傳遞衛教資訊,應該善用國家認定的專業背景,必須審慎,且醫師若代言產品,同儕都在看,有同儕制約效果,長庚醫院則表示,院方設限原因是為保護醫療人員,考量醫師養成不易,若因代言產品陷入負面風波,相當可惜,且醫療人員的本業應是服務臨床病人。

不過,對醫師在外說明衛教資訊,不論公私醫院皆不受限制。振興醫院院長魏崢表示,針對醫療相關知識性節目鼓勵,但若接洽商業廣告等就不適當,醫院多柔性勸導。馬偕醫院表示,醫師為產品代言修須謹慎,但醫院對提供民眾正確衛教資訊有社會責任。

台灣社區醫院協會理事長、中山醫院院長朱益宏表示,地區醫院醫師較少,每位醫師都被院方視為至寶,對於醫師在臉書的言論管理,不如醫學中心嚴格,但若以醫院名義代言產品,仍會加以檢視。中山醫院並未設有醫師代言的報備機制,但事後若發現不恰當的行為,院方仍會過問。

醫療法八十四條「非醫療機構,不得為醫療廣告」被認定違憲,但八十五至八十七條對醫療廣告仍嚴格規定,例如不得假借他人名義、公開祖傳秘方、摘錄醫學刊物、藉採訪或報導方式宣傳;廣告內容暗示或影射醫療業務者,視為醫療廣告;但醫學新知發表、病人衛教未涉及招徠醫療業務者,不視為醫療廣告。

代言宣導醫療 醫師不解設限仍多

醫師公會全聯會指出,醫師代言產品、廣告的原因很多,除增加業外收入,也有醫師本就對生技產業深感興趣,其至自己開公司;曾代言過產品的醫師則說,代言初衷是希望利用醫師背景,讓民眾對醫療層面有更多的認識。

醫師公會全聯會理事長周慶明說,醫師代言動機不外乎業外收入,或因人情的關係協助友人,有些醫師則是本身就對生技研發有興趣及專長,成立公司後自行為產品代言。憲法法庭日前雖已宣布限制醫師廣告違憲,但衛福部仍有許多設限,令人不解。

從洗衣精、燕麥片等,都有醫師代言,中山醫院家庭醫學科醫師陳欣湄表示,代言最重要的考量到不是業外收入,也不是曝光度,民眾因為藝人代言而去購買,醫師代言希望可以挑選有價值的產品,利用醫師背景,讓民眾對醫療健康知識有多一點的認識。

在臉書上擁有卅萬粉絲追縱的網紅醫師陳志金,也是奇美醫院加護醫學部醫師,近期首次接下益生菌產品代言。陳志金表示,他了解代言有風險,過去堅持不參加,這次考量是國營企業,品牌可信度較高,因此才放心推薦。

為何接下代言,不是為了增加收益。陳志金說:「我希望自己接觸的族群更廣」,臉書上有很多人假冒他的帳號,不論是假冒代言產品還是假帳號,向臉書檢舉也沒有太多幫助。不想讓民眾被騙,陳志金希望讓臉書以外的族群也認識他,才接下代言。

醫師公會全聯會醫事法規委員會召委吳欣席表示,目前規定醫師必須執業登記在醫療機構,才能刊登廣告,但有些醫師自行開設生技公司,卻受限不能刊登廣告,此舉並不合理。全聯會主張,醫師刊登醫療廣告應比照醫療機構刊登廣告,不應多做限制。

吳欣席也表示,政府若對醫療廣告有疑慮,認定某些廣告過分誇大事實,應把力氣花在加強處罰不當廣告,正本清源,限制所有醫師刊登廣告,反而耗費行政資源。

醫師代言/廣告代言涉醫療倫理 醫界須把關

憲法法庭認為全面禁止醫師刊登醫療廣告違憲,但衛福部仍以醫療法八十五至八十七條管制醫療廣告,中華法學研究院醫事法研究中心主任周迺寬表示,醫師代言涉及醫療倫理議題,「醫界須謹慎、自律,代言也要慎選產品。」

周迺寬也是台大醫院心臟外科主治醫師,他認為,醫師因專業身分,對民眾有一定影響力,不少業者都想找醫師代言,連台大院長都曾遭冒用身分於產品代言。但與藝人不同,醫師代言產品多與醫療有關,不論藥物或醫材,攸關人命。

周迺寬表示,憲法法庭雖打開大門,做出不得禁止醫師代言的判例,但在倫理層面,醫界仍須把關;藥物、產品代言的倫理評估應與時俱進,隨社會及科技做出改變。

北市衛生局醫事管理科科長陳怡龍說,因醫療廣告違規開罰案件,數量不多,大概一年一、兩例,但這些開罰案件多是涉及不得廣告事項,例如減收掛號費等優惠促銷,這些就算不是醫師發布,由醫療機構發布,也屬違規行為。

「業界第一」、「全台首創」、「回春」等都是常見違法字樣,新北市衛生局專委楊時豪表示,這些用語常見於醫美診所、皮膚科等,都是違法字詞;優惠、打折、促銷等屬於不當招攬,也是違法,依法可開罰五萬至廿五萬元。

醫師代言/僅宣告部分違憲 仍可加限制

憲法法庭去年十一月宣判禁止醫師為醫療廣告違憲,衛福部將以醫療法第八十五至八十七條規範。有法官指出,該憲法法庭判決主文僅宣告部分違憲,並非整條廢止,主管機關仍可加以限制;律師說明,醫療具公益性質,法規針對醫療廣告限縮,目的在避免誇大影響民眾健康。

有法官解釋說,一一二年憲判字第十七號主文,是針對醫療法第八十四條中,禁止醫師為醫療廣告的部分,和憲法第十一條保障言論自由抵觸,因此宣判部分違憲,並非整條都廢止。

對於衛福部的作法,當初聲請釋憲的太瑿生醫集團總經理楊惠中也表示肯定,認為攸關民眾健康,醫療廣告還是應該被規範,不能為所欲為。  

律師鄭智文表示,醫療攸關民眾健康具有公益性質,相關業務執行需依行政規定,一一二年憲判字第十七號禁止醫師為醫療廣告案,以抵觸言論自由宣判醫療法第八十四條部分違憲,但並非完全禁止行政機關部分局限性的規定,也不表示醫師往後從事廣告業務時,政府通通都放任不管。

(聯合報)

社會

啟用閱後即焚躲查緝/涉當詐團報馬仔 3律師押了

六名不同事務所的律師替詐騙集團車手辯護,被控將職務所獲悉的案件訊息,拿來跟詐團通風報信,淪為報馬仔。台北地檢署朝洩密、洗錢、詐欺、組織犯罪條例等罪方向偵辦,認定鄭鴻威、楊雅涵、李明潔三名律師有勾串、滅證之虞,向台北地院聲請羈押禁見獲准,另二名律師林聰豪四十五萬元交保、張作詮卅萬元交保,朱姓律師事證未明獲請回。

三人是大學學長、學妹
北檢去年逮獲多名詐團車手,從扣案手機中赫見詐團上游清楚掌握在押車手供述、檢方事證、傳喚哪些人,經追查居中聯絡的,竟疑為以鄭鴻威為首的六名車手辯護律師。鄭涉引薦另五名律師給詐團,除替車手辯護,還蒐集被告供述、證詞,由鄭男透過通訊軟體Telegram,把偵查秘密回報詐團首腦。

北檢認定鄭鴻威、楊雅涵、李明潔等三名律師供詞避重就輕,有勾串、滅證之虞,向北院聲押禁見。北院表示,鄭鴻威慣用通訊軟體與共犯聯繫,該軟體有閱後即焚功能,鄭又與共犯間有大學學長、學妹關係,供述避重就輕,有事實足認有串供或滅證之虞,且收受受任報酬金額甚高,基於比例原則權衡後,諭知羈押,並禁止接見。

北院另考量楊雅涵有串供及滅證之虞,本案可能另有共犯,現金詐欺猖獗,分工角色細密,缺一詐騙集團則無法繼續經營;李明潔與楊雅涵通話紀錄有提到要用可自動回收、刪除訊息的通訊軟體聯繫,足見也有擔心不法行為恐被檢警查緝,而使用該通訊軟體滅證的想法,李另接受鄭指派為車手辯護案件不只一件,尚有查明與車手間的關係,審酌恐危害司法機關查緝詐欺犯罪,亦諭知兩人羈押禁見。

律師觸法有違法故意 刑責恐加重

台北地檢署懷疑六名律師疑利用替詐團車手辯護的機會獲取偵查秘密,再跟詐團首腦通風報信,涉犯洩密、洗錢、詐欺、組織等罪,其中三人遭羈押禁見。曾任法官的律師張道周表示,律師身為在野法曹,具公益性質,若被認定觸法,刑責恐加重,且後續的律師懲戒,亦可能面臨停止執業的下場。

還面臨停止執業
張道周指出,須查明辯護律師究竟是一開始即成為詐團軍師或顧問,或者是詐團被查獲後,才接受委任擔任辯護人,此在是否構成詐團犯罪共犯的判斷上,可能有所不同。若是破獲後才受任,律師通風報信只觸犯刑法第一三二條,罪責最重只有一年刑,且從過去案例來看,多可易科罰金。

倘若律師早就被詐團吸收,替其規劃法律事務,則可能成為組織詐欺共犯,觸犯刑法三三九條之四的加重詐欺罪,可處一年以上、七年以下刑;若幫忙規避金流查緝,隱匿詐欺所得,還涉洗錢罪,最重可處七年刑;若參加犯罪組織,另觸犯組織犯罪防制條例,可處六月以上、五年以下徒刑,得併科最高一千萬元罰金。

張道周認為,律師如果還協助串供並教導被告說謊,涉犯教唆偽證罪,最重可處七年刑;若幫忙偽造、變造、湮滅或隱匿刑案犯罪證據,另觸犯刑法第一六五條,最重可處兩年刑。他強調,司法實務對於「知法犯法」者,多認定有違法的故意,評價刑度會加重。

此外,本案之前就有律師因洩密而被律師懲戒委員會議處,慘遭停止執行職務,並要接受律師倫理研習, 若本件涉案律師被認定有罪,也可能面臨停止執業的下場。

(自由時報)
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涉洩密毒犯、詐團 10天5律師收押、交保

據了解,桃檢婦幼專組檢察官高玉奇承辦一起運輸販賣毒品案件時,訊問相關被告察覺說詞有出入,追查發現,得知劉政杰洩漏毒品案偵查資料,主動簽分案件調查洩密,由於毒品案尚在溯源,檢調未透露細節。

二○二○、二○二一年間,劉政杰受託處理兩件運輸毒品案時,前往汽車旅館將偵查容洩給未到案共犯,還教唆其他被告作偽證,讓其他被告事先逃亡,另將被告咬出毒品上游的口供洩給相關人,被法院依教唆犯偽證罪判五月徒刑,另使人犯隱避罪判四月徒刑,緩刑五年,律師懲戒委員會決議停職四個月。

另外,律師鄭鴻威被控勾結詐團首腦,藉由律師陪同車手偵訊、聲押庭閱卷的機會,指揮年輕學弟妹利用通訊軟體telegram拍照回傳偵查內容,讓詐團首腦規避查緝,台北地檢署聲押禁見鄭鴻威、楊雅涵、李明潔三名律師,台北地院昨晨裁准羈押。包括「模範生律師」王晨桓在內,檢方十天已羈押四名涉詐律師,另多人交保。

北院裁定指出,鄭威鴻收受高額報酬,慣用通訊軟體telegram與共犯聯繫,該軟體有單方刪除訊息功能,且與共犯間有大學學長、學妹關係,供述避重就輕,有事實足認有串滅證之虞。

風向在變 院檢辦律師不再手軟

近來律師界不斷爆發違反倫理事件,包括「模範生律師」王晨桓在內,十天內有四名律師涉詐收押,律師成為詐團軍師,讓法界議論紛紛,有學者分析,問題核心在於市場太小,吃粥的和尚不斷增加,年輕律師缺乏案源,在金錢誘惑與職業道德下,只能選擇與邪惡妥協。

鄭鴻威等三名律師勾結詐團洩密遭收押,其中女律師楊雅涵還是八年級生,她涉入案件不只一起。律師丁昱仁指出,現今膽大妄為的律師太多,他贊成檢調「清理門戶」,律師沒什麼了不起,不要為錢作賤自己。

有檢察官直言,實務上包括詐騙、運毒集團小弟落網時,幾乎都由首腦砸錢找律師出面,但目的並非幫底下人脫罪,而是擔任「軍師」負責切斷上下游關係、設防火牆自保。

丁昱仁指出,實務上看過有律師幫忙寫教戰手冊,只要第一線車手被抓,第二線未落網的共犯「要主動報案」,假裝是被害人去作筆錄,窺探上游有無被咬出。也有司法官說,詐團律師來大多來自不同事務所,用意是「監軍」看看被告有無認罪,常有人踩紅線替羈押被告傳話串滅證。

過去傳統「黑道律師」接受委任處理組織犯罪、槍毒案件,尤其八大行業特別喜歡找檢察官轉任的律師,看重的就是檢察官與警調的緊密人脈,還有人的配偶在司法機關位居要職,更容易探消息。

現今詐騙集團崛起,詐團找律師,不見得要找檢警人脈豐富的門神,只要拿出足夠財力,找到願意「配合」的律師,就能達成目的。

有律師坦言,法院、地檢署和律師往往都是相互尊重,過去律師捲入洩密案,院檢幾乎都是輕輕放下,包括緩起訴、聲請簡易判決或宣告緩刑,但從近期檢方強勢聲押、法院裁押的狀況來看,明顯感受到「風向在改變。」

(聯合報)
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新北割頸案被害者父親 盼修少年處理法

發5點聲明 希望學校設求助鈴、高關懷學生安置中介學校
新北市割喉案被害少年父親楊男昨發布五點聲明,希望全國國高中設置緊急求助鈴、高關懷學生安置中介學校、不因轉校塗銷刑案紀錄、授權校方對學生安檢、爭取少年事件處理法修法排入新國會議程,遏止再發生類似悲劇。新北市教育局長張明文表示,已編列經費鼓勵學校評估相關設備需求,協助學校完善措施。

國中割喉案被害少年父親楊男,昨由板橋區政顧問石一佑陪同發布聲明。他首先回應新北市教育局採納被害家屬建議,在校園增設安全設備,讓學生遭遇相關危急事件,可透過求助鈴等達到嚇阻作用。

偏差學生涉案刑事紀錄 建議保留
第二點,楊父說,希望將高關懷學生安置中介學校,由專業教師指導,不增加一般學校的負擔;第三點,他建議應保留偏差學生涉案等刑事紀錄,不應塗銷,讓新轉入學校清楚了解行為偏差學生行徑。第四點,應授予校方管教權力,授權老師、幹部可對學生安全檢查,不需經家長同意;楊父說,所謂人權,應該是保障絕大多數學生生命安全前提下,才是真正人權。

應授予校方權力 對學生安全檢查
最後,他期盼新國會能將少年事件處理法修法排入議程;據他了解,國小暴力事件十一年來增加四倍,顯見台灣法律過輕,對未成年學生毫無嚇阻力,且他認為也應該加重犯罪少年家長罰責,讓家長負連帶責任,而非只是罰款、口頭警告。

教育局︰已編列經費助學校完善措施
新北教育局長張明文表示,他也認為學校需要相關設備,有好的建議都願意做,也希望多做一點,為校安環境付出更多努力,但每所學校狀況不一樣,一定會逐步推動。

今年度已在補助各校的計畫中,將校園安全列為第一重點項目,鼓勵學校評估校園安全設備需求,如監視器或求助鈴等,教育局將透過補助機制協助學校完善校園安全措施。

(自由時報)
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校園割頸案 死者父親籲勿塗銷學生前科

新北國三生去年遭同學持刀刺殺身亡,被害學生父親昨天和「孩想陪你長大」聯盟發聲明,感謝市府協助學校裝緊急求助鈴,達到求救及嚇阻作用;也盼加重犯罪少年家長連帶責任,不只是罰款或口頭警告;並提出修訂前科塗銷制度等,籲請新科立委修少事法。

該父親表示,新北市教育局長張明文已採納他對校園安全設備的建議,打算在部分學校各班設置緊急求救鈴,學生遇到危急事件可求助。他懇請政府重視此提議,增加預算推行到讓全國每校各班,不要讓悲劇重演。

他也希望將高關懷學生直接安置在中介學校,有專業教導師指導,不要增加一般學校的負擔;學生因涉案進入警局的相關紀錄就不該塗銷,讓學校掌握;並授予學校相當的管教權對學生安全檢查,「所謂的人權,應該是在保障絕大多數人生命安全的前提之下,才是真正的人權」,他盼新科立委可將少事法排入議程,重新審視、修法。

北市最早提出設置班級安全鈴構想,如今在新北先實現;多數學校規畫,未來將增設校安維護科技整合系統,減少緊急校安事件造成傷害,包含建立各班緊急聯絡電話、緊急求救鈴及增設校內監視器。

新北教育局表示,今年資本門經費已編6億元鼓勵學校評估申請,校園安全是今年第一優先的類別,只要申請都會盡量協助,會透過補助協助完善校園安全措施。張明文說,學校需要相關設備,有好的建議都願意做,也希望為校安多做一點。

新北市家長聯盟理事長蘇祐晟表示,以家長身分將心比心,受害者父親的提議只是保障基本人身安全,並不過分;或許也可在教室增設電話,限撥校內分機,可避免求助鈴沒響,兩者並用。

另外,「孩想陪你長大」聯盟昨天邀家長在親公園擁抱孩子,訴求重新審視並修訂少事法關於前科塗銷制度;制定明確的親子輔導機制,孩子犯錯時,父母共同參與並承擔責任;也要求司法院提出少保官、主責社工、調查保護室等第一線人員具體人力擴充計畫。

新北市議員江怡臻表示,希望有更多立委推動修法。

(聯合報)
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詐團假結婚誘出境 擄至緬甸當豬仔

過去兩年民眾被騙到柬埔寨淪為豬仔一事,已引發廣泛關注,現今多數人已知是詐騙集團設下的求職陷阱,不再上當,沒想到跨國詐團再出邪招,以媒介異國婚姻、假結婚當人頭抽佣等名目,誘騙國人赴泰後,再押至緬國淪為「緬甸豬仔」或勒索贖金,一名台灣男子因此身陷泰緬邊境,所幸及時呼救才脫險;台北市警局刑事幹員循線逮捕廖姓印尼籍新住民及三名同夥,四人均遭收押,警方正擴大追查全案。

媒介到泰國相親 或當人頭抽佣
台北市警方調查,四十七歲廖女去年八月接獲代號「倫」的男子指示,只要成功誘騙一人到泰國,便可獲得廿五萬元酬金,她透過昔日合作過的陳姓、黃姓、許姓車手攬客,以卅到四十歲男子為目標,表示可介紹參加媒介年輕泰國新娘的「相親團」,到泰國面對面相親,若不中意也可「一兼二顧」,改為擔任假結婚人頭,也可賺取十五萬元酬金。

實際上這是詐團見高薪出國工作的老招失效之後,推出誘騙「豬仔」的新手法,先把人騙到泰國,再帶到緬國交給詐團強迫從事機房工作。

台灣郎呼救脫困 警逮4嫌收押
卅二歲王男以為真的是去相親,去年十一月前往泰國清邁,未料剛下機,就有三名男子將他帶離,離開機場後的路徑愈走愈偏僻,才驚覺已被帶到泰緬邊境,他忍到過海關時,突然大聲呼救引起邊境人員注意,才得以脫困。

王男輾轉返台後報案,警方循線到桃園、新北市逮捕四嫌,他們稱在臉書社團認識「倫」,辯稱自己只是介紹人,未參與詐騙、也未取得報酬。警方詢後依人口販運、妨害自由等罪移送新北地檢署偵辦。

被押到泰緬邊境 掙扎呼救脫險/豬仔直呼再也不敢了

柬浦寨詐騙集團收斂後,轉往緬甸搞電信詐騙的集團,推出跨國相親、當假結婚人頭抽佣的新招誘騙民眾出國。險些被押到緬甸成為「豬仔」的台灣王姓男子,安全返國後,至今回憶起歷程,仍是一臉驚恐,直呼:「再也不敢『揀便宜』了!」

自認有歷練 還託友定位防出事
他表示,當初見居中安排的廖姓女子是外籍新住民,才相信對方有能力仲介外籍新娘,自己也很希望有機會「有錢沒錢,娶個新娘好過年」,而且若相親不成,也能順道旅遊及「揀便宜」,能賺到十五萬元「人頭費」也不錯。

王男說,自認自己在社會上已有一些歷練,準備去泰國前,便和「社會上」的朋友「頭哥」約定,請對方利用手機定位功能,隨時監控他的去向和行蹤,以防出事時,能隨時提供幫忙。

他說,當天抵達清邁機場,剛下機等人來接機時,機場出現三名黝黑的彪形大漢,他就覺得怪怪的,上車後發現路徑愈走愈偏僻,暗中用手機查看定位,才驚覺一路被載到泰緬邊境,此時全身一顫,知道自己可能會有危險,但很快將原本的慌亂情緒壓抑下來,暗中尋找脫身機會。

他表示,要過邊關時,認為機會來了,開始大聲和對方爭吵、不斷掙扎和高聲呼救,泰緬邊境的海關人員似乎覺得有些不對勁,押他的人擔心出事,乾脆丟下他開車離去,他立刻向泰國警方尋求保護。

但王男氣憤地說,泰警見他是外國人,對其遭遇似乎司空見慣,對他不理不睬的,讓他感覺非常無助;不過他也笑笑地說:「這時也才想起台灣警察的好。」

幾經轉折 才從泰國返抵台灣
王男說,後來他打電話給「頭哥」,在對方協助安排下,有泰國當地人到邊境來接他,送到曼谷旅館待了一段時日,幾經轉折才在去年底返國。

媒介異國假結婚 狡猾老梗易奏效

外籍新娘讓台灣成為多元社會,但也一度被人口販運集團鑽法律空隙,利用假結婚引入外籍女子違法來台淘金,帶來社會及治安問題;詐騙集團利用此一現象誘騙豬仔出國,在於媒介異國婚姻或是假結婚人頭,都是國人熟悉的事,故把老梗包裝成新的話術,可說十分狡猾,也確有可能奏效。

台灣約卅年前,因社會家庭人力結構缺口,開始出現仲介外籍新娘的婚仲所。一般外籍新娘來台的途徑為「合法的」婚仲社,或是私下經營的婚姻仲介商,婚仲所一時間如雨後春筍般成立。

當時,國內以農工業為主的鄉鎮縣市,常可見到婚仲商的促銷廣告,如「保證處女」、「保證三個月娶回」、「保證中途不加價」、「一年內跑掉賠一位」等,嚴重物化和商品化外籍新娘。

當時循正規通道嫁入台的外籍新娘,的確充實了台灣的多元性,也讓許多娶不到新娘的王老五趨之若鶩,努力組建新家庭;根據移民署統計,目前台灣有逾三十餘萬新住民家庭。

不過,因為有「女性」和「性」牽扯在裡面,很容易就會有犯罪集團將這些國外年輕的女子當作投機商品牟利,各國人蛇集團相互勾結,並利用人頭以假結婚方式引進入台,再以協助清償債務等由,逼迫原以為是來台打工的女子下海賣淫;而人蛇集團為加強控管和防範移民署探訪,每月會另給付人頭老公一筆酬金,有時也安排人頭當車伕賺外快。

近五年,因國際社會的變遷,台灣婚仲外籍新娘的市場日微,沒想到隨著去年爆發柬埔寨囚虐豬仔事件後,詐騙集團攬客老招失效,竟把媒介異國婚姻和假結婚當成新招運用,藉此誘騙青壯男性出國,再把人直接押到詐騙園區當豬仔。

緬甸詐團3大重鎮:苗瓦迪、緬北果敢自治區、KK園區 沒事勿入

自從柬埔寨成為詐騙集團根據地,動輒囚虐,甚至虐死「豬仔」、賣器官等情震驚國際後,柬國的觀光事業也橫遭打擊,柬國政府開始大力打詐,不少詐騙集團開始把據點移轉至緬甸,而為了降低被害人戒心,利用泰國為跳板,輾轉將「豬仔」運來緬甸,警方提醒民眾一定要注意這個趨勢,不要誤信而成為被害人。

柬埔寨詐騙集團最盛行的地區,是當地政府結合中國資金打造出的經濟區「西港」西哈努克(Sihanoukville),隨著中、柬人口暴增,酒色財氣和黃賭毒聞風而來,二○二○年開始,來自中、台的詐騙集團也以打造出科技園區假象,落地生根。

據指出,從前年到去年,可能高達十萬名中國人及逾千名台灣人,在柬國搞詐和淪為豬仔,但隨後詐團在柬埔寨囚虐豬仔、鬧出人命的風聲不斷,柬國詐團的凶狠及豬仔事件受到國際矚目,再加上逃出的被害人聲淚俱下地控訴,讓柬國的形象成為危境。

由於受害人以中國人居多,由強人洪森領導的柬國軍政府,只得和中國警方合作,強力打擊藏身在各園區的詐騙集團;去年九月展開連續五天大規模掃蕩突擊,逮捕約五百人,詐騙園區逐漸轉戰他國。

此時,長期內戰連連又有反政府軍割劇,和地區大家族引領地方的緬甸,因政府勢力不及全緬,反成為詐團首選,轉移陣地來到苗瓦迪、緬北果敢自治區,和泰國美索邊境的KK園區重起爐灶,詐團的跨國危害性又轉為熾熱,甚至有園區公開武裝護詐。

警政署自去年七月起,將此類案件以特殊刑案列管,依人口販運重罪偵辦,八月成立人口販運戰情中心管制各項作為,視狀況派遣任務型的聯絡官,前往相關國家展開合作打詐及協助國人的事務。

出國前和外交部「加個好友」 求助快易通

國人被騙到海外淪為豬仔一事可能重新熾熱,警政署提醒,民眾一定要小心勿掉入詐騙集團陷阱,如若人在國外身陷險境,外交部暨駐外館處是國人在海外遭險的第一線求助窗口,儘快向其求援,可迅速啟動相關機制及組織,國內外同步進行救援。

也可下載旅外救助指南APP
外交部緊急聯絡中心統計,二○二一年至二○二三年六月接獲民眾遭誘騙至國外工作的求助案件,計有六四三件;直接向我國駐外館處求助的人數,柬埔寨部分有六八二件、泰國一九四件、緬甸一二四件。另依刑事警察局的統計資料,二○二一年至二○二三年八月七日,警方受理相關報案七三三件,已返國人數四九六人、未返數二三七人,顯示國人在海外淪為豬仔情況已減少,但可能仍有黑數。

警方認為,為追求高薪同意前往柬、緬的人,不在少數者應該知道從事何種工作,但抱著僥倖心態去冒險,所以一旦遇險,又懼怕事後遭到報復,有些人會選擇忍受,除非發覺恐有性命之憂,才設法透過家人求援。

警方表示,民眾出國前可下載外交部的「旅外救助指南」APP,或直接在LINE上加入「外交部領事事務局」為好友,內有「出國登錄」、「各國資訊及駐外館處」、「急難救助」等欄項,我外交單位在許多國家都設有辦事處及派駐有武官或警職人員,可在第一時間投入處理。

另以柬埔寨來說,我國官方雖在柬國無外交關係和辦事處,但在營救受困國人時,仍有我國駐泰人員負責和各級有力人士居中進行聯絡,一旦將救援對象送至泰國邊境,隨即由我方人員接手,安排住宿和機票事宜,民眾返國後,警方也會接手調查幕後不法集團。

(自由時報)
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張善政疑追撞前車 妻受傷送醫

國道車禍 赫見桃園市長
桃園市長張善政昨開車搭載妻子張琦雅,北上途經福爾摩沙高速公路(國道三號)三峽路段時,與前車發生碰撞車禍,妻子因胸口疼、頭暈送醫,他到院探視妻子時,因自己膝蓋、腳部疼痛也做了檢查,幸無大礙。張善政離院時表示,感謝各界關心,車禍肇因與責任待警方調查釐清。

張善政昨午跑完八德三號社會住宅市政行程後,返回官邸用餐,隨後自行駕駛私家銀色休旅車,載著妻子要返回新店老家打掃。

國道警方獲報,午後二點十五分左右,國道三號北上四十八.四公里處,有兩車碰撞及三車連環撞共兩件車禍,兩車車禍疑似張善政開車不慎撞到前面的黑色休旅車,兩車都有損害,駕駛均無酒駕,六十七歲的張妻自訴遭爆開安全氣囊波及不適,救護人員連忙將她送至新北市立土城醫院。

張現身醫院報平安 腳上皮肉傷無大礙
院方說,張妻因擦挫傷、胸悶等症狀,進一步檢查確認沒有明顯外傷,到院後意識清楚,應無大礙。張善政則表示,自己追撞車禍,驚動大家關心、擔心,非常不好意思,腳上的皮肉傷經檢查沒有大礙。市府新聞處長羅楚東說,已與市長確認,今天公開行程仍照常進行。

(自由時報)
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居家醫療、通訊診療 年中啟動

針對行動不便、偏鄉居民醫療問題,衛福部預計今年年中啟動在宅急症照護試辦計畫、通訊診療等措施,初期收案約一萬人次;健保署指出,居家照護部分健保總額「其它部門」編列二億元、「醫院總額」編列五億元,還可額外討論有無對民眾更有利的方案。

初期收案造福一萬人次
居家醫療也稱在宅醫療,照護對象以行動不便慢性病患為主,若發生急性感染時須舟車勞頓奔急診、處於更多病菌空間、住院中斷現有長照服務等,因此規劃導入急症照護。居家醫療大多得和遠距通訊診療搭配,醫師遠距評估並指導到現場的醫事人員處置,若狀況複雜再安排家訪。

健保署醫管組長劉林義指出,兩項新措施相輔相成,預計都在今年年中上路,遠距通訊診療的適用對象也會跟著居家照護一併做修正。

居家醫療照護適用對象有:失能、疾病特性不便外出就醫、慢性病患需長期護理、長期仰賴呼吸器、安寧療護等病患。根據健保署統計,上述對象全國收案人數六至八萬左右,加上長照機構住民約十二萬人,共約廿萬人適用居家醫療。目前受限法規,居家醫療團隊無法因應患者出現急症時在患者家中給予治療,仍須到醫院就醫。

健保署規劃,未來新措施上路後,居家醫療團隊須強化急症照顧能力並擴充合作對象,要有人力、車輛等支援系統將病患後送醫院、確保滿足病人住院,或特殊用藥、輸血需求,同時要設廿四小時緊急服務,當患者發生異常可即時聯繫。

(自由時報)
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春節家暴通報高峰 長輩求助明顯增加

過年家人團聚相處時長,卻也更易發生摩擦,資深社工指春節期間是家暴通報高峰。衛福部昨公布家暴統計,二○一九年起,每年通報逾十六萬件並逐年攀升,其中老人保護通報數量明顯增加,二○一八年到去年相比增幅已逾五成,呼籲若周遭發現有家暴情形可撥打一一三。

新北市楊姓資深社工表示,春節期間家人相聚時間增長,更容易因小事爭執,但許多受虐長輩擔心通報後子女會有前科,或「家醜不外揚」觀念,常選擇隱忍,往往釀成悲劇。

衛福部保護司長張秀鴛說,長輩傳統恐隱忍不求助,或已失智或失能,呼籲民眾,若發現老人受到不當對待,應立即撥打一一三保護專線通報,亦能透過簡訊及網路對談獲得服務。張秀鴛提醒,春節親友團聚,任何議題都應互相尊重及理解,有歧見或摩擦,建議離開現場冷靜,避免傷和氣。

大掃除 使用疏通劑防灼傷
另,過年前大掃除,但通水管及馬桶時請務必小心!陽光基金會昨指出,近來已連續服務三名因使用疏通劑卻意外灼傷的患者,有二人還傷到眼睛!

傷友胡小姐表示,使用疏通劑第一次跟第二次倒入同品牌並加熱水但不通,後來換另個牌子,剛倒入排水孔就立刻爆炸噴出,噴濺造成全臉二度灼傷,有大量持續沖水降低灼傷深度,搭救護車赴醫。

陳姓水電師傅表示,市售疏通劑腐蝕性極高,碰水會劇烈熱反應,各家成分及使用方式不同,有的不能加熱水,務必詳閱使用說明,另排水管年久老舊恐脆化,疏通劑恐致水管破裂而傷人,平常應儘量避免讓食物、油汙、毛髮等掉入馬桶及水管,預防堵塞才能治本。

陽光呼籲,民眾使用疏通劑要詳閱使用方法,並建議瓶身加強警語、賣場陳列要分類強酸、強鹼等,不幸發生意外要立即沖水但勿「泡水」,以免化學藥劑傷到其他皮膚,送醫則告知醫護化學灼傷並提供殘留瓶罐。

(自由時報)
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台中春安勞檢 勒令4工地停工

春節將至,台中市府配合勞動部自一月十五日啟動為期四十一天的「春安期間加強勞動檢查實施計畫」其中勞動檢查處檢查三四八家事業單位(含工地),其中發現有四場次嚴重缺失,有立即危害勞工之虞被勒令停工,罰鍰共八十八萬元。

台中市勞檢處指出,春安期間對各行業展開全面性檢查,檢查對象包括營造工地、高風險製造工廠、夜間工作作業場所、運輸物流業等,其中有四場次工地發現開口防護不足、施工架交叉拉桿未安裝,高處作業無安全帶、安全帽,有立即危害勞工之虞,要求勒令停工,罰鍰十二場次共八十八萬元,另外有工廠有防護罩脫落、起重機防滑舌片故障等。

(自由時報)
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桃園去年促參僅3億 六都吊車尾

張善政︰促參僅招商一部分 去年招商金額達1709億 較前年增加2成
財政部推動促參司日前公布廿二縣市促參成績,桃園市僅三億元,敬陪六都末座,對此,市長張善政昨受訪表示,促參只是招商的一部分,請勿以偏概全,其實桃市去年招商金額達一七○九億元,較前年增加兩成,成績亮眼。

市府經濟發展局副局長熊勇智說,市府去年招商六十九案,包含優比速、千倍康、宏大拉鍊、台灣新吉美碩、國泰人壽、宜家家居、台灣大昌華嘉等,投資金額計約一七○九億七二○○萬元。

市府財政局長歐美鐶表示,市府去年簽約「蘆竹區銀髮長照園區BOT+ROT案」等四件促參案,引進民間投資金額三億元,刻正推動「保障掩埋場機械分選廠興設計畫」、「桃園市ESG創新園區ROT案」,均已列為今年度重大招商案,顯示桃市一直以來積極推動公共建設,引進企業經營活力,提升公共服務水準。

市府︰促參需長期研議
歐美鐶說,重大投資促參案件需長期研議規劃,辦理前置作業包含預評估、可行性評估、先期規劃、公告招商等階段,需歷時一年以上,大型促參需要長時間洽談,且牽涉相關公共建設標的是否符合企業需求,較為複雜,哪一年度能水到渠成並不一定,例如「蘆竹區銀髮長照園區BOT+ROT案」,早在二○二○年五月就做可行性評估,到去年才完成簽約,前後花了三年時間。

前年促參103億 六都最高
歐美鐶表示,桃園市前年促參金額一○三億元是六都最高,同年台北市僅二億元,從前年的數據就能看出促參特殊性,單一年度數據不能完整呈現各縣市的促參面貌。

此外,國立清華大學桃園醫療暨教育研發園區興建營運移轉案,也是市府提供用地給中央部會辦理促參案件,雖未計入桃市招商成績,但有引進民間機構投資及中央部會資源,以帶動桃市公共建設的效益。

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(自由時報)
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基隆人口19年首度止跌 仍「生不如死」

受少子化等影響,基隆市的人口數從二○○四年開始一路下滑,雖祭出生育獎勵金,仍無法止跌,最新統計,二○二三年底基隆市人口數卅六萬二二五五人,較二○二二年略微增加七二九人,是十九年來首度止跌回升;市府分析,可能是疫情解封後回國人數增加,基隆人口數微幅回升。

微增729人 研判疫情後陸續回國
基隆市人口數最高峰是二○○四年卅九萬三三三七人,此後一路下跌,平均七至八年就下跌一萬人,至二○一八年跌破卅七萬人。

市府為鼓勵生育,二○一二年開始發放生育獎勵金,生一胎發一萬元,二○一五年再調高到生一胎發二萬元,育兒福利措施也越來越好,但在全國出生率低的情勢下,基隆的出生數還是難敵死亡數,二○二二年底已經下探到卅六萬一五二六人,原本預估去年底就會跌破卅六萬人。

不過,最新的人口數統計顯示,二○二三年底基隆人口數卅六萬二二五五人,比前一年小幅成長七二九人,是十九年來首度止跌回升。

基隆市政府表示,近二年基隆市出生數還是遠低於死亡數,死亡數是出生數的兩倍多,二○二二年出生數一六○七人、死亡三七九八人;二○二三年出生一三五二人、死亡三六九五人;但去年的遷入數略有回升,可能是前二年疫情,逾二年未回國就被強制遷籍,國門開放後,民眾陸續回國;此外,這幾年基隆也有新建案推出,吸引雙北民眾來基隆置產,因此去年遷入比遷出增加三千多戶,基隆的人口數暫時止跌。

就各區人口數來看,除了七堵區和仁愛區下跌外,其他各區都有增加,其中中山區和信義區增加較多,可能與新建案推出有關。

(自由時報)
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澎湖唯一海上鎮風塔裂損 文化局會勘

四面環海的離島澎湖縣,宗教信仰特別虔誠,處處可見石敢當、鎮風塔等避邪物。位在馬公西衛潮間帶的澎湖唯一海上鎮風塔西衛九層塔(西衛塔尖),因位於潮間帶上,長年累月受海浪拍打,塔身及基座陸續出現破損及裂痕。新科遞補議員莊光大,會同文化局長洪棟霖、西衛宸威殿主委吳文相等人現場會勘,希望澎湖縣政府儘速列入文化資產保護。

莊光大表示,西衛九層塔至今已逾百年歷史,是澎湖本島唯一座落於潮間帶上的鎮風塔,也是當地民眾極為重要的信仰建築,多年來守護西衛子民及出入港船隻安全,不僅是當地重要地標,也是信仰寄託的代表物,因此將其列入文化資產保存,並修繕已是刻不容緩。

澎湖縣政府文化局表示,西衛塔歷史久遠,是西衛地區的地標,有其信仰守護重要的意義,勘查後將尊重地方意見,進行嚴謹的調查研究,同時請益文史專家與地方耆老依程序進行文資價值評估與作業,儘速協助西衛九層塔的保存與維護。

(自由時報)
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台北春節蔬果漁產價漲 肉品花卉持平

水果受氣候影響減產 海鮮買氣比前幾年好
春節前一週,北市各大市場湧現採買人潮,今年物價和去年同期比較,蔬果漁產微幅上揚,但豬肉製品維持平盤,如梅花肉或三層肉零售價每台斤約二百元至二五○元,豬肉乾、豬肉條、豬肉鬆約半斤二百至三百元;攤商受訪表示,這兩天是年前最後週末,許多民眾都會先買較能放的食物,部分則留到除夕當天或小年夜再買。

台北市長蔣萬安昨清晨視察第一果菜批發市場,了解過年前蔬果、漁產品價格及銷售情形;台北農產運銷公司說明,平時全天拍賣僅一七○○公噸左右,春節前五日協調供應量,每日銷售預估量約二千公噸,蔬菜批發價格約每公斤卅三元,較去年卅一元增加兩元;至於零售市場的菜價,以內湖七三七市場為例,高麗菜零售價每斤卅至四十元、番茄每斤廿至卅元、綠色葉菜三把約五十元。

至於水果,去年十二月底因寒流來襲,產地水果生長緩慢,加上夏季連續颱風及後續外圍環流影響,預估今年春節供貨量較去年同期略減,節前五日水果預估進貨量約落在三七○○公噸(每日七四○公噸),較去年四千公噸減少,水果批發價格每公斤均價約六十五元,相比去年六十元,價格微幅上揚。

野生量減 養殖水產接受度增
漁產部分,台北漁產公司業務部課長楊昇泓表示,今年海鮮買氣比前幾年更好,加臘、大頭鰱價格上漲約十%;金目鱸、午仔魚上漲約十五%;白鯧、花枝、透抽上漲約十五至廿%;吳郭魚、黃臘、石斑魚、紅槽上漲約二十%,今年僅有鯖魚、硬尾等價格較以往便宜。而因野生海洋魚貨逐年遞減,民眾接受養殖水產品作為替代品,養殖魚類、冷凍水產品預估春節前五日供貨量約四一○公噸,比去年同期增加四.六%,平均價格上揚,每公斤批發價格約一三五元,較去年同期增加三.四%。

建國花市 日本牡丹展登場
蔣萬安昨下午還前往建國花市,並出席日本松江大根島牡丹展開幕記者會,花市攤商表示,春節必備的熱門花種包含百合、菊花、銀柳、火鶴及盆花的蝴蝶蘭、金桔、長壽花、盆菊、鳳梨花等,至於價格則平穩,和去年相比漲跌會落在五%內。

記者走訪台北迪化街年貨大街,蝦米台灣劍蝦零售價約二五○元至三百元,墨西哥車輪鮑價格今年略微降價,約降○.五%,品質比較好一罐約四五○○至五千元;至於乾貨類如白木耳每斤零售價約四千元,龍眼乾(未去殼)每斤一百元、去殼三五○元,埔里香菇大朵每斤約一五○○元、小朵約一千元。

年前抽檢 新北36件水產都合格

農曆春節快到了,新北市政府漁業及漁港事業管理處近日到各產地,加強抽驗未上市水產品,自去年十二月至今年一月底,總計抽驗卅六件,檢驗結果全數合格。新北市漁業處處長簡明雄表示,將持續抽驗未上市水產品。

簡明雄說明,新北市政府每年針對轄內養殖生產水產品進行上市前抽驗工作,平均每月抽驗十件,並按養殖生物放養時間及產期,訪查、抽驗並向養殖戶宣導安全用藥觀念。

簡明雄指出,漁業處在年前針對轄內養殖的貢寮鮑、鱒魚、鱸魚及鱘龍魚等水產品,增加查驗數,自去年十二月至今年一月底共抽驗卅六件,包含十一件陸上魚塭及廿五件沿海養殖,進行藥物殘留及重金屬殘留分析,查驗結果全數合格。

簡明雄強調,抽驗不合格的養殖戶,市府會立即依消費者保護法至養殖現場進行移動管制,並按動物用藥品管理法規定,處三萬元以上、十五萬元以下罰鍰,管制期間其養殖水產品不得販售上市,經複驗合格後才會解除管制,提醒養殖戶務必遵守「動物用藥品使用準則─水產動物用藥品使用規範」相關規定,合理用藥並遵守停藥期限制。

簡明雄表示,農曆春節期間恰逢新北貢寮鮑盛產期,鮮嫩肥美的貢寮鮑是採買年貨的優質選項,市府會持續從源頭進行控管,在第一線為消費者食品安全把關,歡迎民眾多多選購新北優質水產品,詳情請見新北市漁業處網站。

桃園春節食品抽驗 11件不合格

桃園市政府衛生局針對市售春節應景食品進行第二波抽驗,昨天公布抽驗一二二件的結果,其中八件生鮮蔬菜、一件醃漬蔬菜及二件豆製品共十一件食材原料不合格,除要求販售業者下架、不得販售,依食品安全衛生管理法裁處,並將抽驗結果公布於桃食安心資訊平台、衛生局網站供民眾參考。

衛生局官員表示,八件生鮮蔬菜檢出不符合「農藥殘留容許量標準」;三件檢出食品添加物不符規定,其中,「大黑干」檢出苯甲酸超過標準、「凍豆腐」檢出違規添加苯甲酸、「蕾心菜」檢出二氧化硫超過標準。

(自由時報)
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農漁蔬果供應足 白鯧黃魚價俏

台北市長蔣萬安昨早5點到農漁產批發市場,向攤商拜年並視察,特別是魚批中繼市場位於堤外,他說,寒流來襲,加裝暖氣等防寒設備,只要承銷業者等工作人員需求,都會大力經費支持,更支持市場改建及充分預算,加速相關工程,迎接全新樣貌的市場。

市場處表示,農曆年節前5日,供貨充足,昨蔬菜到貨量為1988公噸、平均價格每公斤22.5元,水果到貨量約761公噸,平均價格每公斤約為71.2元。1月份氣溫較低,利於冬季蔬菜,包含甘藍、包心白菜、白蘿蔔、青花、白菜、菠菜、茼蒿等供應無虞。

水果部分,去年12底第一波寒流,產地果樹生長緩慢,加上去年夏季外圍環流及颱風影響,預估今年春節前整體生產狀況較去年同期略為減少,不過柑橘類,今年狀況良好,供貨量增加。春節前5日水果預估平均每公斤65元,較去年每公斤64.4元稍微上漲。

魚貨部分,由於野生海洋魚貨逐年遞減,消費大眾逐漸接受養殖水產品替代,養殖魚類及冷凍水產品供貨穩定,春節期間魚貨需求大增,預期平均價格依舊上揚,預估春節前5天供貨量約410公噸、平均每天82公噸,與去年同期增加4.6%,平均價預估比去年同期增加3.4%。

岡山魚市場 水產供應穩定

岡山魚市場啟用3年多,漁業署、海洋局農曆年前視察魚貨交易量能,象徵吉祥及好兆頭的黃金鯧、石斑魚等供應量穩定,每日預估增加供應量30%以上。海洋局表示,沿岸近海現撈及冷凍魚貨供應充裕,去年岡山魚市場交易量3727公噸,已成南台灣消費地魚市場拍賣主力。

年關將近,漁業署長張致盛、高市海洋局長黃登福昨天清晨前往岡山魚市場,實地了解南部地區魚貨供銷情形。魚市場人員報告,岡山魚市場占地近2公頃,2020年3月1日啟用迄今穩健營運,供貨商來自全台各地,拍賣交易種類從養殖、沿岸近海現撈及冷凍魚貨等應有盡有。

高雄市政府海洋局說,年節期間可多選購價格親民、品質優良的國產養殖魚貨,海洋局所轄7間魚市場春節前加強快篩檢驗,目前各魚市場檢驗結果均符合規定,民眾可以安心採購。

張致盛說,非常感謝高雄市政府、魚市場等相關人員在春節前夕協助加強調配漁產品供應,滿足消費需求。漁業署表示,已督導全台13處批發魚市場加強供應調配,並請各縣市政府強化與鄰近市場間橫向聯繫,漁產品每日預估增加供應量30%以上,充分滿足消費需求。

(聯合報)
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糖鐵八翁線二度復駛 假日僅7班次

台糖台南柳營八翁線觀光五分車因二○一八年普悠瑪號出軌事件後,交通部要求糖鐵安全,八翁線在二○二○年停駛檢修,二○二二年先復駛新營站,昨八翁線二度復駛,風光啟航,但只開到柳營區人和里火燒店站,適逢假日,一天只有七個班次,每班次只能搭載卅人,引起搶搭熱潮,搭不到的遊客抱怨。

台糖台南區處園區鐵道課課長葉清文表示,目前以勝利號客車行駛八翁線火燒店站,假日七班,將評估改以柴油引擎機關車搭多節車廂提高運量。

受限五分車司機人力調度,八翁線新營糖廠中興站到火燒店,只在假日行駛,而中興站到新營火車站在假日一天二班,平日只供團體預約。

二○○三年復駛的八翁線觀光五分車,昨天二度復駛,風光啟航,雖然只能復駛到火燒店站,仍引起搶搭,但因運能不足應付搭車人數,遊客反應要改善。

(自由時報)
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寵物食品不實標示 7月起開罰

愈來愈多民眾捨得將錢花在寵物上,隨著寵物食品商機擴大,如今不僅人吃的保健食品依法不能宣稱療效,寵物食品也不行。農業部訂定相關認定原則,針對犬、貓食品的標示、宣傳或廣告,明確定義不實、誇張或易生誤解樣態,如狗餅乾、肉條等食品不得宣稱「預防」、「改善」特定疾病,違者可罰三到十五萬元,七月上路,並將進行聯合稽查。

另也正面表列,像「保持眼睛明亮」、「維持免疫力」、「骨質保健」等,可做為宣傳字句使用。

動物保護法早在一○四年四月即公布新增第廿二條之五第二項,規定「對於寵物食品所為之標示、宣傳或廣告,不得有不實、誇張或易生誤解之情形」,過去雖有縣市政府依此開罰,但因不實、誇張或易生誤解的定義不明,易產生爭論,地方政府多次希望農業部函釋。

農業部動保司副司長陳中興說,去年針對寵物食品標示易讓消費者誤解,或依獸醫師法、動物用藥品管理法裡會牽涉療效的問題,訂定「寵物食品標示宣傳廣告涉及不實誇張或易生誤解認定原則」,讓地方政府稽核時參考。

依照該原則規定,宣稱「無添加」等詞句,卻未載明產品成分,或宣稱「獲獎」等詞句,卻未說明授獎機構、 獲獎時間、獎項名稱,都屬「不實」。涉及醫療效能,如預防、改善、減輕或治療動物疾病或症狀,或涉及改變器官、生理或外觀的功能,像是影響血壓、改變抵抗力、改變體型等,都屬「誇張或易生誤解」。

陳中興說,有些寵物食品宣稱,吃了可讓某種皮膚病變好,或吃了可治療關節炎、降血壓,這些都是醫學專有名詞,食品不可宣稱療效。

此外,該原則也明訂,有些表述內容不會被認定是不實、誇張或易生誤解,例如可使用視力、口腔或皮膚「保健」,或使用「維持」體型、活力、消化道機能等字句。

陳中興說,有些處方食品可冠上動物疾病或症狀名稱,但須加註「須依獸醫師指示下使用」的類似文字;另具國際公信力單位功效認證的寵物食品,可使用經該單位認證的詞句或類似詞句,如獸醫口腔委員會認證可幫助控制牙菌斑、控制牙垢等。

陳中興說,原訂今年元旦上路,但寵物食品業者認為,換標改標時間來不及,因此將執行時間延到今年七月。

寵物食品標示不實 獸醫憂臉書、LINE廣告難抓

農業部訂定「寵物食品標示宣傳廣告涉及不實誇張或易生誤解認定原則」,預計今年七月實施。獸醫師公會認為,有的網路是一頁式廣告,主管機關總認為境外抓不到就放過,執法應更精準嚴謹;動保團體則認為,若能有國家認證的標章,會讓消費者更容易認明。

中華民國獸醫師公會理事長譚大倫說,有些寵物保健營養品,宣稱具有某種磷離子結合劑,是為了腎衰竭的犬隻需要,但一般健康的犬隻並不需要;另還有宣稱含有葉黃素,可治療狗的白內障,但兩者根本不相干。

譚大倫還說,有些商家在臉書、LINE上宣傳,但這些平台廣告,每次檢舉後,政府都說廣告在境外無法追查,顯示政府根本沒能力去追查這些廣告來源,執法的積極度與方式應改善。

動物保護行政監督聯盟秘書長何宗勳說,寵物食品業者良莠不齊,多次在動保諮議委員會提出討論,最後農業部增訂原則,因此有了正面表列,讓業者有所依循。如市售的狗狗潔牙骨,宣稱會幫助牙齒健康,但就算有潔牙骨,還是要刷牙,如此宣傳字句會讓消費者誤以為寵物吃了就不用刷牙。

何宗勳說,政府出面管理誇大不實是好的,但建議應該要有標章管理,讓消費者方便認明。像是宣稱環保的產品,上面會有國家認證的環保標章。譚大倫則建議飼主,不要在來路不明的地方購買寵物食品,最好能有明確官網、標示清楚、可追溯來源,以免衍生爭議。

(聯合報)
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音樂擾鄰多年 老師判強制遷離

台中柯姓音樂老師長期在社區十三樓住處大聲放音樂、演奏,鄰居直言「二十四小時噪音穿腦」被吵到重鬱症,法院民事判柯男應給付十二名住戶三百三十萬元。管委會另起訴柯強制遷離,九十四人有八十六人同意,占比達百分之九十一,法院認為管委會主張有理,符合「惡鄰條款」規定,判柯男應遷離。

管委會主張,柯男之前是十三樓房屋所有權人,但已經將房屋贈與他人,自己卻持續住在屋內,長年不分晝夜大聲放音樂、廣播、影片或演奏樂器等噪音,嚴重影響住戶安寧,被警方依社維法開罰也依然故我。

管委會依公寓大廈管理條例規定,將「制止通知」送達柯男,但對方仍我行我素,管委會再開區分所有權人會議,九十四人有八十六票決議柯男強制遷離,因此向法院起訴主張柯男搬遷。

柯抗辯稱,環保局從沒罰過他,自己沒違反法律,社區也沒規定住戶不能演奏樂器或聽音樂,管委會請求權基礎不存在。

法院調查,管委會有蒐證錄音與影像,另有會議紀錄,多名住戶也對柯男提起侵權求償,管委會舉證有依據,判決柯男應遷離。

另有十二名住戶主張,柯男二○二一至二○二三年間,在十三樓屋內不定時放音樂、廣播、影片或彈奏樂器,影響生活安寧已超越「一般人社會生活所能容忍」標準,每人向他求償三十萬元。

柯男抗辯,他是音樂老師自然會在家演奏樂器、從事網路教學,住戶的錄影都是自行側錄,未會同環保局做噪音檢測,連分貝計都是便宜貨。

台中地院查,管委會有六次會議提到柯男日夜持續製造噪音,嚴重影響睡眠品質,造成精神耗弱,有住戶因此重鬱去看精神科。法官認為,侵害住戶時間長達二年,屢屢勸導都不改善,判柯男應給付十二人共三百三十萬元。

(聯合報)
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夜騎衝武嶺 23歲男墜百米山谷獲救

夜衝武嶺GG!桃園市23歲許姓男子疑似整晚沒睡騎機車上武嶺,昨清晨看完日出後,與機車隊下山時,行經台14甲線22.4公里轉彎處,失控擦撞外側護欄,人直接飛落近百公尺深的山谷,機車則往前滑行20公尺,追撞同伴的車才倒下。救難人員獲報後到場,以繩索下切山谷救人,幸好許男墜谷時有樹木緩衝,全身多處擦挫傷、腦部出血,仍待觀察。

警方指出,23歲許男前晚9點從桃園出發,與友人騎乘大型重機夜衝合歡山,昨凌晨抵達合歡山武嶺,徹夜觀星,看完日出後,許男疑熬夜未眠過度疲勞,行經台14甲線合歡山公路下山,昨上午7點多經過鳶峰停車場不久,機車突然失控擦撞外側護欄,人向外墜落百公尺深山谷。

許男機車往前滑行20公尺,撞上同型車友,眾人目睹驚險過程立即報警。仁愛警分局翠峰派出所趕抵現場,冒險下切邊坡2、30公尺查看,確認騎士狀況,隨即通報仁愛消防分隊、神鷹山區搜救隊清境中隊到場架設繩索,救難人員下切後,以長背板、繩索救起墜谷許男送醫,頭部、全身多處擦挫傷。

傷者先送埔里榮民醫院,因腦部出血轉送台中榮總。院方表示,傷者目前生命徵象穩定,持續追蹤觀察。

仁愛警分局表示,民眾不論上山追雪、觀星、賞日出,應充分休息再上路,憑著「熱血」夜衝合歡山武嶺後,通常徹夜未眠,常發生事故,主要與高山天氣寒冷、疲勞駕駛有關,加上山路狹窄彎曲,更要減速慢行,小心駕車。

(聯合報)
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施工疏失害台鐵撞車 嘉檢起訴工程師等人

起訴書說,台鐵南下3121次區間車去年5月9日清晨5點11分,行駛嘉義至南靖間東正線時撞到異物,列車停車檢查發現,除前端主排障器受損,車底下還卡著載運工程材料的平台車,安排旅客轉乘其他列車,由鐵路警察局高雄分局偵辦。

事故路段附近當時進行嘉市鐵路高架化工程第4工區,電力桿基礎螺栓水泥封頂及拆模作業工作,何姓男子擔任領班,工程師林姓男子負責現場巡查,監造人王姓男子,施作人員為魏姓、陳姓及葉姓等3名男子。

當天凌晨在事故現場附近,施作鐵桿基礎封頂作業,以平台車載運施作工具及材料,同日凌晨3點40分施工結束,何姓男子等4人應注意將平台車搬離施作現場,淨空軌道,卻疏於善後,將平台車遺留軌道上,林男、王男也疏於未巡檢施工範圍釀事故。

起訴書指出,台鐵區間車撞擊平台車造成列車現場停留8分鐘,且列車主排障器、輔助排障器及碟盤制動本體等損壞,並衍生火車往來危險。林男、王男辯稱,事故當天有2起工程案施作,案發未巡查到案發地點;事故發生前巡查,軌道上沒有平台車,但王男通報工程結束後未再次巡查確認,顯未盡注意義務,林男等6人涉及過失致生火車往來危險罪嫌。

(聯合報)
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女違規登山求援 挨罰並賠搜救費

曾姓女子參加7人登山隊,攀爬雪山主峰路線,曾女因高山症求援,台中市消防局派出正在高山雪訓人員,將曾女前晚輪流背下山,直到昨天凌晨才到登山口,送醫後已無大礙。不過該登山隊進入特殊管制山域,未投保綜合登山險,中市消防局依法開罰1至5萬元,並向當事人索取搜救費用。這是今年來,第2起違規登山開罰案例。

這支登山隊規畫3天攀登雪山主線,台中市消防局前天傍晚獲報,和平區雪東線369山莊有山友需救援,派遣正在高山雪訓人員,並出動警備車、救護車與5名消防人員;49歲曾姓女子身體不適,有高山症反應,意識清楚但肢體無力,血氧濃度88%;救援人員從晚間近10點,輪流將她背下山,直到凌晨抵達登山口,送宜蘭羅東醫院。

消防局第二大隊表示,該隊伍有7人,申請入山許可,但未投保登山綜合保險,已違反中市登山活動管理自治條例,依法將開罰1至5萬元;另外搜救費用包含人員加班費、耗材等,金額仍待估算,將向當事人索取。

消防局表示,原本初步了解,該登山隊員未領有基本救命術證書或初級救護技術員證照,同樣違反規定,後來有團員說,他具有AED+CPR訓練證明,經傳送證明文件後,確認是緊急救護證明,最後這部分並未開罰。

上月23日,陳姓男子與陳姓女子攀登「武陵四秀」池有山,2人因迷路,遇山區大雪陳男失溫,消防局派4人冒險上山,24日清晨找到2人,以直升機將吊掛下山;消防局表示,2人沒有初級緊急救護能力與證照、也沒投保,被罰2萬元,並索取搜救費。

消防局呼籲,登山活動範圍涉及特殊管制山域,應由領隊帶領,並依相關法規辦理登山綜合保險,同時,建議隨同擁有基本救命術證書或初級救護技術員等相關證照的人員,確保登山安全。

(聯合報)
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縱放黑豬又棄養 罰3.3萬元

近期國際非洲豬瘟開始肆虐,但新北有飼主隨意放任家中的黑豬在新店山區遊蕩,飼主不聽勸最後還棄養,新北市動保處表示,山豬、野豬及家豬接觸後,可能會讓病毒傳播、重組,將依動保法開罰3.3萬元。

動保處指出,民眾在新店山區小坑三路發現「黑色物體」移動,起初以為是野生動物,靠近才發現是黑豬,驚嚇之餘通報里長,請動保處將豬隻收容安置,動保處聯繫飼主到案說明。

飼主聲稱,為讓黑豬接近大自然,才放養在家附近山區,放任黑豬覓食野草及挖掘泥土,不知道會造成用路人的危險以及危害動物安全。動保人員勸導後請飼主將豬帶回。但隔數周後,烏來里長再通報有黑豬在路旁遊盪,飼主也承認棄養這隻黑豬。

動保處表示,飼主前後將黑豬疏縱於新店及棄置於烏來山區,已構成疏縱及棄養,動保處依動保法第31條及第29條分別裁處3000元及3萬元罰鍰。

動保處獸醫師黎玉葉表示,目前國際非洲豬瘟及經典豬瘟病毒肆虐,台灣正積極嚴堵非洲豬瘟入侵,並積極朝向豬瘟撲滅邁進。因山豬、野豬及家豬接觸後將可能使病毒傳播、重組,變得更加複雜化,呼籲民眾勿將飼養豬隻隨意放生或帶不明來源豬隻混養。隨意棄置豬隻依違反動保法可開罰3至15萬元。

(聯合報)
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南市大東、大東東夜市合法 明起復業

過年逛夜市囉!台南市大東、大東東夜市因配合取得夜市營業許可停業30天,台南市府市場處昨天核發營業許可,成為合法夜市,業者公告明天起恢復營業。市場管理處長王俊博說,台南現有46處夜市,輔導合法27處,今年目標再輔導6處既成夜市合法,納入管理後,交通、衛生及環境都可提升,帶給台南觀光正面形象。

東區大東夜市分裂出大東東夜市,台南市場處以兩處業者未取得夜市設置許可,陸續開業,因範圍、攤商位置、租金變動,法理上視為新事件,依台南市攤販管理自治條例,屬未取得設置許可新夜市,不得營業。市場處除稽查罰款也輔導業者合法,

市場處說,大東、大東東夜市去年9月提出夜市設置許可申請書,市場處11月召開聯合審查會,經3個月輔導期,委員提出停車位不足等缺失,兩夜市以承租民間停車場等改善,1月2日公告30日廣納民意,在外界無異議下,市場處准予兩夜市申請設置許可。

台南知名夜市口訣「大大武花大武花」,大東夜市周一、二及五營業,不只是市民也是遊客必逛景點,大東夜市再分出大東東夜市,口訣之亂曾引起討論,雖鬧分家仍是在地人和觀光客愛逛夜市;業者配合市場處審核夜市取得攤販集中場許可,1月3日至2月1日暫停營業,眼看農曆春節將屆,攤商心急。

市場處公告期滿無人異議後,立即發給准予營業許可公文,讓夜市攤商農曆春節前營業,觀光客到台南有夜市可逛;市場處說,復業後業者仍要遵守審核通過營業申請計畫,將不定期稽查,違反情節重大將勒令停業。

據指出,大東夜市約40攤,以美食攤為主;大東東夜市綜合攤,約400攤,復業後將依原訂周一、二、五營業,過年不會加開營業日;另花園夜市過年連開8天不打烊。

市場處長王俊博表示,全市46處夜市輔導27處取得許置許可,今年目標輔導6處夜市合法化,多是既存夜市,不少在道路用地,輔導成立管委會納管,保障消費者權益。市議員李宗霖表示,樂見夜市合法化,但是市府未來還是要持續做好髒亂及噪音監控,因周圍住宅區,不只滿足觀光客,也要顧好居民生活品質。

(聯合報)
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龍年主燈通膨6.5倍? 竹市斥造謠

新竹市政府今年找來國際燈藝大師黃文全打造龍年主燈「福氣龍好」,走卡通風格的Q版龍造型,緊鄰的護城河沿岸則有以彩虹為概念設置的七色特色燈飾;昨晚市長高虹安出席點燈儀式,宣布從昨天起一路點亮至3月10日,站前廣場及新竹公園也有應景燈會布置。

不過,「福氣龍好」主燈不僅造型引發熱議,有網友發文稱主燈要價950萬元,比前市長林智堅時期的虎年主燈貴了6.5倍,質疑錢花到哪去?時力市議員林彥甫也認為標案價格確實有疑慮,需求說明書內的預算金額是770萬元,為何最後又多出近200萬元?市府有必要公布經費明細。

竹市府城銷處說明,新竹市辦理過好年活動已延續多年,前2年光是辦理新竹過好年及元宵活動預算約830到870萬元,今年過年適逢新竹公園櫻花季,因此燈區策展範圍延伸至新竹公園。

城銷處長嚴翊琦說,燈會共設置1大主燈及7組輔燈,不僅活動範圍比往年大,也整合元宵晚會與賞櫻活動為一系列的慶典,絕無經費不合理。市府也嚴正駁斥網路部分言論惡意造謠,中傷專業設計團隊,令人遺憾。

(聯合報)
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天降「磁磚雨」 新北1月通報24案

近期天氣冷熱不定,新北市府1月接獲磁磚掉落通報計24案,幾乎1、2天1件,還有3案待改善,板橋一處社區住戶對「磁磚雨」膽戰心驚,汐止昨有一女差點被砸中。議員批市府局處缺乏橫向聯繫,難解決問題。工務局表示,社區管委會未善盡維護管理最高可罰30萬元;都更處指整建維護符合資格者,最高可補助總經費75%。

板橋區中山路二段一處社區大樓7樓磁磚掉落,住戶陳情已不是第一次,「下磁磚雨,很害怕砸到人」。工務局表示,該處大樓為地上7層樓RC造建築物,上月27日獲報後,立即請區公所到場了解,拉警示線貼警示單;同時要求社區管委會立即修繕,日前已改善完成。

經工務局統計,今年1月接獲磁磚掉落通報案件計24案,已改善21件、餘3件改善中。2022年12月19日新店區安德街發生大樓磁磚剝落,砸到一名52歲男子,造成男子頭部撕裂傷,血流不止。去年9月新莊區也有公寓外牆磁磚與水泥脫落,砸到行經的小轎車與機車騎士腿部,工務局依建築法開罰建物所有權人6萬元。

另,沈女昨上午開車至汐止區大同路三段一處超商附近,臨停黃線上,一聲巨響,磁磚從5樓砸落掉在駕駛座前方,砸破擋風玻璃。她說,「幸好只砸到車,太危險了,我只差一點就被砸中」。沈女將與屋主調解,如調解不成擬到法院提告求償;基隆也曾有女騎士行經光一路被大樓磁磚砸頭,幸有戴安全帽才未受傷。

市議員黃淑君表示,氣候變遷「磁磚雨」問題會日益嚴重,市府應更積極協助民眾都市更新,除拆除重建,整建維護也很重要,工務局多是僅要求限時改善,但整建維護協處單位是城鄉局,缺乏有效橫向聯繫解決問題,「局處都處於被動」,應從源頭由工務局聯繫都更處協助大樓整建,協助加速。

都更處表示,工務局發給社區的公文,皆有提醒都更處有整建維護補助,民眾電話諮詢時,都更處與工務局皆橫向聯繫協助民眾。

針對整建維護補助,都更處說,符合補助資格者,每案提供總經費50%、上限1200萬補助;如位於整建維護策略地區或臨路條件者等,則提高為每案補助75%、上限1500萬元。目前新北整建維護案已131案核定。

(聯合報)
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華山司法園區卡關? 開挖完審議

台北市華山司法園區興建計畫選址位在日治時期的華山貨運站,也是白色恐怖載運受難者的節點,文資團體要求停工保存,但民眾擔心興建工程遙遙無期,成本預算恐不斷追加。北市文化局回應,目前仍在挖掘地下物階段,歷程最快一年多,開挖結束後,會討論該如何將興建園區與保存遺址共融。

近30年來,全國司法案件量激增,北部地區的各級法院院舍普遍老舊且空間不足,司法院爭取到位於台北市華山地區的行六用地、華山貨運站本體位址,未來擬計畫成台灣高等法院、台灣台北地方法院的新機關。前年12月,華山司法園區興建計畫舉行開工動土,不過,碰到文資團體抗議,因此停工,並於去年11月開始擴大試掘。

民團暗坑文化工作室指出,華山貨運站本體在2020年公告為歷史建築,是日據時期建築,更是「流麻溝十五號」白色恐怖政治犯押往綠島而搭乘的月台,因而提出停工。

暗坑文化工作室執行長吳柏瑋認為,華山貨運站議題應該切分成本體的歷史建築,以及開挖到的地下遺構。歷史建築本體要等到文化部「不義遺址」專法完整後施行,地下遺構則應開審議會議,讓文化價值保存;保存方式能參照捷運北門站,興建的建築物架高於遺構上,或者異地方式保存,前提是要文資會議完備,呼籲文化局謹慎審查。

不過,也有民眾認為,隨著疑似當年的遷車台、門型起重機、軍用月台等陸續出土,也被列為潛在不義遺址,新的台北地院大樓興建恐怕遙遙無期,時間成本和預算追加數十億,人民埋單。

文化局表示,目前無法判斷出土文物,有待開挖告一段落並提交報告書,專家審議後才能夠斷定。目前正擴大試掘,基本上是希望全部開挖,但是文資委員各有意見,待全數挖完後出報告書再審議,後續才會研議保存方式,「至少還要一年以上時間」。

文資人士說,華山月台登錄為歷史建築就有提報白色恐怖這段過往,所以也算是潛在的不義遺址。不過針對不義遺址,文化部仍在討論名詞細節,牽涉到過往較負面的印記,且不像歷史建築、文化資產認列後,有相關稅額減免、補助等,因此還有待討論。

(聯合報)
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台中落葉改堆置 清潔隊憂火災風險

台中市焚化爐量能下降,每天有287噸處理缺口,環保局推動落葉堆肥,將樹枝落葉破碎後,透過堆置、腐化製成肥料,可用於果樹、菜園或園藝栽種,循環再利用,有效減少垃圾量,延長焚化爐壽命。

民進黨議員施志昌表示,枯枝落葉改為堆肥處理後,曾接獲清潔隊員反映,從各地收回的落葉枯枝,因為堆肥場空間已飽和,竟然直接堆置在清潔隊部,逐漸堆成1座「小山」,不僅環境髒亂,更擔心不小心引發火災,「落葉堆肥」變成「落葉堆置」,還得避免必成火災現場,現行政策真的能實行嗎?

環保局統計,台中市各區清潔隊協助清運公園、學校或一般民眾修剪廢樹枝類,每年約1.2萬公噸,其中落葉每年都超過3000公噸;台中目前有5處堆肥場,包括餘樂園、石岡場、霧峰場、新社場及豐原場,估計可收受處理3000公噸堆肥。

環保局表示,堆肥場會噴灑菌種,但落葉去化速度較慢,目前堆肥場已飽和,收運的落葉無法進場,會暫時堆置在各區清潔隊,等到堆肥場有空間時再運入場。

陳宏益表示,去年推動垃圾減量計畫,廢家具、樹葉枯枝禁入焚化爐焚燒,廢木料、樹枝送再利用廠去化,去年8月至12月共去化3071公噸,較小的樹葉枯枝破碎後當堆肥;環保局已盤點舊有的掩埋場,將活化再利用,設置新的生質能循環園區取代傳統堆肥場,除增加堆肥空間,也降低火災風險。

(聯合報)
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高市挖路費提早完工擬減半 惹議

高市許多路口常一挖再挖、坑坑巴巴,民眾抱怨「高雄的路沒一天是好的」,為讓挖路業者能盡速完成,市府修正「道路挖掘許可費及修復費標準」送議會審查,擬針對申報期限內提早完成的工程減半收費。議員質疑,新制可能讓業者搶快忽視施工品質,應訂相對罰則,「棒子、蘿蔔」都要用。工務局允諾訂定懲罰標準。

鳳山市區在中山東路、中山西路、文龍東路、光遠路等地都有修補情況,民眾說,許多路明明剛鋪設好,水公司、瓦斯公司、道工處等單位動輒開挖,路面補丁難看,甚至覆蓋黃色網狀線或其他標線。偏鄉市民也反映,修補路面若遇雨沖刷,容易形成坑洞,老人家騎腳踏車容易絆倒,機車會打滑。

高市府道路挖掘許可費及修復費標準修正草案送審,議員邱于軒反對,她認為業者因有費用負擔,才不致東挖西挖,市府卻要減半收費,「是嫌路太好嗎」?

高市工務局長楊欽富解釋,此案是因應議員提案,以開挖100公尺的道路為例,原本申報的工期10天,若能提前在5天內開挖完成,就減半收費,如果超過1天就恢復原來計費,避免工期拖長,減少對用路人影響。

議員陳麗娜還原提案背景說,主要是高市收取道路挖掘許可規費外,還要管線單位自行修補道路,「一頭牛剝兩層皮」,且規費比其他縣市貴很多,很不合理,工務局據此才研擬出減免辦法。楊欽富說明,外縣市是超出工期就加錢,高雄因為沒有追加機制,所以採內扣減免作法。

高雄市道路挖掘管理中心主任溫日宏表示,自2019年挖管條例通過後就推動計畫型挖掘整合及建案聯挖整合,往年每年約申報150件,今年初即有200件申請整合,重大建設逾200公尺就須申報計畫性挖掘整合。

溫指出,計畫性挖掘整合案,開挖後管制長達1年,限期過後才允許再開案,不過有些國防或市府重大建設,經專簽核准即可開挖,一些來不及參與整合的申報案,每單月30日也會進行滾動式開放整合,以利進場。

(聯合報)
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苗栗10年少3萬人 通霄老6地位難保

苗栗縣人口受少子化及人口老化與外移等因素,10年減少3萬人;尤其「海線四大鎮」除了竹南鎮因擁有科學園區,人口持續逆勢成長,其他通霄鎮、苑裡鎮與後龍鎮3鎮人口都逐年遞減,通霄鎮「老六」地位恐怕在今年不保。縣府強調將持續強化招商引資、發展地方產業創生努力。

苗栗縣政府統計,今年1月全縣人口數53萬4432人,頭份市10萬6445人居18鄉鎮市之冠,其次為竹南鎮8萬9772人;通霄鎮人口下滑至3萬1272人,僅比公館鄉3萬1201人多了71人。

縣議員周玉滿觀察,通霄人口遞減主因年輕人為了就業、子女教育而遷籍,加上少子化,老人凋零多但新生兒卻少,還有不少老年人戶籍都隨子女遷至桃園、新竹、台中等福利較佳縣市。

公館鄉人口近年雖也遞減,但人口數仍逐步逼近第六的通霄鎮;縣議員曾美露曾擔任8年公館鄉長,她認為公館地理條件、生活環境都好,吸引外來人口定居,也離方便就業的銅鑼工業區不遠。

苗栗縣人口10年來「蒸發」3萬多人,持續面臨少子化、高齡化雙重夾擊。縣府強調,將加強招商引資、發展地方產業增加工作機會,讓年輕人有返鄉結婚生子意願;今年生育津貼也加碼,第一胎1萬元、第二胎以上2萬元,多胞胎每名補助2萬元。

(聯合報)
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桃園再現魚群暴斃 環保局查凶

桃園市觀音區上月21日才發生歇廠的科慕公司觀音廠拆卸設備時,廢水流入大堀溪疑似造成魚群死亡事件,事隔不到兩周,鄰近的富林溪前天也現魚群暴斃,民代痛斥無良廠商偷排毒水要求揪出元凶。市府環保局稽查判定廢水自雨水放流口疏漏排出造成魚群死亡,先依法告發未妥善管理的觀音區服務中心,該服務中心回應目前鎖定一家有違法偷排紀錄的工廠,正採樣檢驗中。

觀音區富林溪從觀音工業區雨水放流口一路至榮工橋前天早上約11點被發現有魚群死亡,環保局獲報後派員稽查,發現雨水放流口上游沒有死魚,研判有工業廢水流入雨水下水道,造成魚群死亡。

「福壽魚、鯉魚以及稀有鱸鰻魚死傷慘重。」市議員吳進昌表示,富林溪觀音工業區編號RD09雨水道前天疑遭廠商偷排毒水,樹林社區水環境巡守隊員巡溪發現立即通報,籲環保局徹查。

環保局表示,現場檢測水質pH7.4、水溫19.0℃、導電度1191μs/cm、CODkit水中化學需氧量測超過250mg/L以上,明顯觀音工業區雨水放流口水質有異常,已採魚體及溪水水樣送動保處化驗。

由於雨水放流口由觀音工業區服務中心權管,環保局認定該單位未確實收集廢水致疏漏汙染水體,造成大量魚隻死亡,已經依違反水汙染防治法第28條告發觀音工業區服務中心,最重可處600萬元以下罰鍰,並限期明天前完成清理魚屍。並要求服務中心發現水質異常,應立即關閉閘門因應。

吳進昌也盼市府環保局和工業區服務中心協調,建立即時監測機制。服務中心回應,目前已鎖定一家有違法排放紀錄的工廠採樣送檢驗,因為不是現行犯,因此必須藉由科學方法比對要花一些時間才能確定結果,確認後移給環保局重罰;也將針對這家工廠在雨水排放口裝即時監控儀器。

(聯合報)
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桃園社宅最高漲3成 分3年漲足

社會住宅租金被質疑不親民,桃園市八德一號社宅是指標案例。八德一號社宅三年租約去年10月陸續到期,市府考量周邊租賃行情和營運成本決定漲價5至7成,引發反彈,挨批「比惡房東還惡」。昨天新方案出爐,除凍漲家戶人均所得較低的住戶租金,其餘漲幅最高3成,分3年漲足,若周邊行情降價,也會考慮調降。

八德一號社宅有9種房型,每種房型依家戶人均所得再分6種租金,目前租金從2400元到1萬8700元不等,去年10月考慮市場行情和營運成本,考慮漲到3569元到32100元,住戶罵翻後才決定凍漲到今年6月重擬方案。

桃園市住宅處長邱英哲昨向住戶介紹新方案,家戶人均所得7988元以下住戶維持凍漲,其餘5個級別依序調漲5%到30%,並分3年逐年漲足。以50坪的3房型為例,家戶人均所得最高級別目前月租1萬8700元,續約第一年的租金漲10%變2萬570元、第二年漲20%變2萬2440元,第三年漲到30%達2萬4310元,比去年10月版本3萬1677元、3萬1889元、3萬2100元便宜。

關於新方案,住戶雖有微詞,但願意接受。住戶謝先生目前住17坪的一房型,未來租金約在8140元到9620元之間。他表示,以社宅的屋齡、坪數和管理方式到周邊找同樣房子,租金大概要1萬5千元,還是社宅便宜。

邱英哲表示,原先的租金是參考社宅周邊同類型、同屋齡的社區大樓房租估算,由於八德近2年發展迅速,外來人口多、房價飛漲,社宅去年10月訂的租金漲幅也高。新方案是以照顧住戶為出發點,參考值不再限制屋齡,評估對象也全納入電梯華廈、公寓和透天厝,是漲幅下降主因。

八德一號社宅使用住宅基金屬自償性經費,原本預計50年攤還,都發局長江南志坦言,目前所收租金難以在50年內清償。住宅處也說,若考量回收興建和營運成本,社宅租金恐比周邊市場行情還高。

桃園市議員呂林小鳳表示,社宅既然基於公益理念,最好做到首租與續租共6年都不漲。邱英哲說,桃園未來所有社宅最高漲幅就是3成,如果周邊租屋市場有降價,而且比社宅便宜,也會評估研議調降。

江南志表示,正在檢討「都市計畫法桃園市施行細則」,提出開發商提撥空間作社宅換容積獎勵的構想,也可以繳代金到住宅基金方式換取容積。如此應該能逐漸填補社宅成本造成的財政缺口。

(聯合報)
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中和太武山莊荒廢8年 阻社區發展

新北市中和太武山莊土地產權屬金門縣府,上有1961年金門防衛司令部興建眷舍,2016年新北市府指定為市定古蹟,但金門縣府長期反對,2020年新北文化局要強制介入管理,但4年過去仍是廢墟。金門縣財政處表示,縣府已架設圍籬,並委請保全公司設立崗哨24小時巡查,善盡管理之責。

占地1.2公頃的太武山莊,距離中和環球購物中心僅約200公尺,土地價值高。地上建物包含早期金門防衛司令部、金門縣戰地政務委員會興建職舍安定軍文職人員及家屬,見證金門動員戡亂時期。

雖經指定為古蹟,但到2020年現場仍如廢墟,新北文化局說將由市府強制介入整理,費用再向金門縣索討,不過8年過去直到現在,現場只有圍籬阻隔,民眾批評嚴重阻礙地方發展。

市議員張嘉玲認為,這塊地價值高,金門縣府與新北市府應積極處理,文化古蹟的價值可讓地方帶動觀光新景點,整理開放後新北及金門縣府、市民是三贏局面,若什麼都不做就是三輸。

金門縣府表示,中和太武山莊古蹟修復及再利用規畫設計案將配合新北市文化局並委託建築師事務所辦理,相關設計規畫已送新北市文化局審查。

金門縣府財政處表示,為保障中和四眷村土地縣產,縣府早已架設圍籬並委請保全公司設立崗哨三班制24小時管理巡查維護環境,善盡管理人之責。

新北市文化局則表示,2019年完成修復再利用計畫、2021年申請工程設計規畫並獲中央補助相關經費、2022年委託專業建築師辦理,基本設計通過,現進行細部設計規畫,待審查通過後再協助金門縣政府申請中央補助經費辦理修復工程。

(聯合報)
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桃園龍潭大池路燈 年底翻新

龍潭大池為桃園市觀光景點之一,不過大池西岸的步道照明不足,仰賴10多年前建造的景觀燈,民代接獲陳情希望改善。桃園市觀旅局回應,改善大池西岸200公尺路段照明及路面破損問題,初估經費約4000萬元,將由工務局協助籌措經費,預計今年底能完成。

龍潭大池早期主要功能為調節水量和灌溉農田,但逐年發展推出龍舟賽、跨年煙火等大型活動,成了當地居民重要的遊憩場所。

市議員徐玉樹表示,這幾年造訪大池運動的民眾,以及觀光客愈來愈多,但每到黃昏入夜之際,依舊靠那幾盞10幾年前設置的景觀燈,夜間照明不足引來民怨,希望改善。

桃市府觀旅局日前辦理會勘,認定大池屬都市計畫公園用地,主管機關為工務局,經費由工務局籌措,將協助工務局辦理西岸後段光環境及相關遊憩設施改善鋪面、休憩座椅及浮台橋工程。

工務局景觀工程科長陳翠慧說,工務局協助爭取編列預算,建議觀旅局規畫保留生態底干擾區域及近商業區處整合設計,期待未來有一個全新亮點的新場域。

觀旅局長周柏吟說,市府已在去年底協助公所完成吊橋燈光及吊橋塔柱油漆工程,預計過年期間開放通行。

(聯合報)

生活

中南部今高溫上看30度 明起變天 全台轉雨除夕最冷

想大掃除或出門採買年貨,請把握過年前最後假日的好天氣。中央氣象署預報員陳姵安表示,今日東北季風減弱,僅東半部、恆春半島、南部有局部或零星短暫陣雨,其他地區多雲到晴,北部白天氣溫可到廿五度以上,中南部廿八至卅度。

陳姵安表示,今晚起鋒面接近,西半部將轉為局部短暫陣雨,明日鋒面通過期間,全台各地恐有局部較大雨勢。鋒面通過後各地水氣迅速減少,剩基隆北海岸、大台北、東半部局部短暫陣雨,其他地區局部降雨或多雲。氣溫方面,明日北台灣白天溫度會下降至廿度左右、中南部廿五至廿七度,北部低溫約十七度、中南部十九至廿一度。

受大陸冷氣團與華南雲雨區影響,陳姵安指出,週三起一連三天全台有雨、氣溫逐漸下降,北部白天約十八度,中部明顯降溫到廿度左右,南部廿七至廿九度;週四、週五北部約十四度、中部與東部十七至十九度、南部廿三至廿六度。

預估最冷時間落在週五(除夕)晚間至週六(初一)清晨,北台灣低溫僅十二度、其他地區十四至十六度。陳姵安說,週一北部三千五百公尺以上高山有降雪機率,週三至週五全台三千五百公尺以上高山有降雪機率,但需水氣跟溫度配合。

(自由時報)
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除夕濕又冷 春節遇上冷氣團 凍到初四

中央氣象署表示,今天東北季風減弱,北部地區短暫回溫,但明天鋒面通過,再度轉涼,周三大陸冷氣團南下,全台將一路冷到農曆初四(十三日),最低溫將出現在除夕、初一,且受華南雲雨區影響,周三到除夕各地都將又濕又冷。

氣象署預報員陳姵安也提到,今天是廿四節氣的立春,台灣附近天氣不穩定,出現第一道春雷的機率高,也意味將進入冬春交替系統。

陳姵安表示,今天東北季風減弱,北部溫度回升至廿五、廿六度,僅東半部及恆春半島有局部短暫雨,其他地區為多雲到晴,南部受中層水氣移入影響,有零星降雨、雲量偏多。晚間鋒面接近,西半部有局部短暫陣雨。

她指出,明清晨鋒面通過,伴隨東北季風增強,北台灣轉涼,基隆北海岸、大台北地區及東半部有局部短暫陣雨,一直持續到周二。

陳姵安表示,周三大陸冷氣團南下,預計影響到十三日,全台都將轉冷,尤其除夕、初一將最低溫,北部地區僅剩十三度,台中以北近山區更只有十一、十二度,局部地區還有十度左右機率,南部清晨也只有十四、十五度。初一後隨著水氣減少,白天太陽照射,感受可能較為回溫。

至於降雨部分,除夕前受華南雲雨區東移影響,各地局部短暫雨,初一起剩基隆北海岸、東半部、恆春半島各地山區有零星短暫雨。

(聯合報)
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台灣燈會啟燈 閃耀安平漁港夜空

12分鐘無人機、煙火及燈光秀空中展演 吸引三萬人參觀
展期長達卅六天的「二○二四台灣燈會在台南」安平燈區昨晚搶先啟燈,搭配十二分鐘的無人機、煙火及燈光秀空中展演,緊接著磅礡登場的明華園總團大戲《媽祖》為現場帶來另一波高潮,現場湧入三萬人。高鐵主燈區則將在二月廿四日開幕。

開幕大戲《媽祖》 13層樓高空表演
台南暌違十六年,二○二四台灣燈會在台南安平燈區昨晚啟燈,總計卅件作品分別在林默娘公園「臺南四百展區」,及台南運河安億橋至望月橋段沿岸的「河光往事展區」。臺南四百展區力邀原住民、客家、漢族、新住民、日本、荷蘭、印尼,以及台灣本土在國際享有聲譽的藝術家,在林默娘公園創作族群共融與文化永續的歷史想像。

河光往事展區有十件作品,分別由五組科技藝術團隊,以藝術手法呈現對百年運河的記憶與想像,作品沿著運河由安億橋至望月橋,結合當紅科技新趨勢AI演算,增添大眾與作品的互動趣味,開啟世代對於傳統節慶的無限想像。

現場30件作品 展覽至3月10日
台南市長黃偉哲表示,台灣燈會長期作為展現台灣多元文化與傳統藝術的重要平台,二○二四年來到台南舉辦,並選擇安平這個重要歷史現場作為燈區之一,宣示著臺南四百系列文化行動的盛大揭幕。

昨晚開幕大戲由明華園總團帶來再造顛峰鉅作《媽祖》,結合地景、民間信仰,運用現代劇場雙花道、雙升降舞台,以及超過十三層樓的高空表演,帶給觀眾超脫鏡框式舞台的臨場震撼。

高鐵主燈區 將在2月24日開幕
安平燈區將展覽至三月十日,昨晚七點啟燈前由無人機搭配煙火及燈光秀先行登場,長達十二分鐘的展演閃耀安平漁港夜空,整個展期共安排十四場空中展演;另有十二處街頭藝人展演區,將帶來五百場以上精彩表演。此外,台南市政府和日本永旺九州合作,現場擺設日本九州各縣市打卡牆,讓民眾寫下祝福,同時抽出五位台北到熊本來回機票幸運得主。

(自由時報)
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2024台灣燈會 安平燈區打頭陣開幕

2024台灣燈會在台南,昨晚安平燈區打頭陣開幕啟燈,有長達12分鐘的無人機、煙火及燈光秀空中展演,晚間明華園總團大戲《媽祖》吸引逾3萬名遊客到場觀賞。原計畫副總統賴清德到場主持儀式,因臨時取消,改由市長黃偉哲揭幕。

安平燈區分為台南400展區及河光往事展區,逾30件作品展出,分別位在林默娘公園及台南運河沿岸,其中「河光往事」燈區由5組科技藝術團隊進駐展出10件作品,並以藝術手法結合AI演算科技,呈現百年運河的記憶與想像,增添觀眾與作品互動的趣味性。

昨安平燈區開幕逢周末,白天市區古蹟及景點已湧現遊客,車流明顯增多,市府在燈區周邊進行交通管制。

(聯合報)
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高雄輕軌光榮碼頭站 「熱門日」不停靠

黃色小鴨帶來人潮運量激增 13個假日中午12點後不開放上下車
黃色小鴨吸引大批人潮,連帶推升高雄輕軌運量!單日突破七萬人次,高雄市政府指出,考量整體運能及交通安全,距離小鴨最近的C10光榮碼頭站,十三天「熱門日」的中午十二點後不會停靠。

市府考量整體運能及交安
市府進一步說明,C10站距離光榮碼頭最近,下車後步行僅約兩分鐘即可靠近小鴨,鑒於大批乘客同時上下車、可能影響輕軌整體車速,加上車站緊鄰路邊,為避免人潮與車潮過度密集,遂決定部分時段該站停止上下車(不停靠)。

目前公告熱門日共有十三天,全都是假期,分別為一月廿七、廿八日,二月份有三、四、八、十到十四(農曆春節初一至初五)、十八、廿四、廿五。

建議遊客錯開時間或站點
市府指出,熱門日並非整天不停靠C10光榮碼頭站,而是當天的十二點以後才調整,民眾若仍想搭乘輕軌看小鴨,可選擇在C9旅運中心站或C11真愛碼頭站下車,或提早在中午前在C10光榮碼頭站上下車。

高雄輕軌成圓試營運第一個月成績亮麗,平均日運量一舉突破四萬人次,比去年十二月平均日運量激增六十六%,創下歷史新高;其中黃色小鴨進駐的一月廿七、廿八日兩天,分別突破七萬人次,廿八日的七萬一三二八人次更是輕軌營運以來最高紀錄。

高捷分析,除了成圓路線服務區域擴大,黃色小鴨魅力也是運量激增主因,連一月廿九日屬於平常日的週一也出現逾五萬人次,比元旦的三萬餘人次多很多;二月有演唱會、黃色小鴨與冬日遊樂園、農曆春節等加持,預期有機會再刷新運量。

(自由時報)
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關西坪林國小旁櫻花林 花開9成

又到賞櫻季節,新竹縣關西鎮坪林國小對面的櫻花林,花開約九成,因交通便利及天氣回暖,吸引不少遊客探訪,就連攤商都嗅到商機,進入擺攤自成市集。

新竹縣府交旅處行銷縣內四大平地賞櫻去處,包括關西坪林國小對面的櫻花林、竹東生態河濱公園、新埔日本公園、橫山內灣線小火車沿線,民眾可輕鬆追賞櫻花。

關西坪林國小對面的櫻花林就在農塘畔,有倒影、有晴空,花開得早且交通便利,近幾年成為賞櫻爆紅景點。

今年在入口處旁又新增黃色油菜花田,跟粉色的櫻花一樣好拍,口耳相傳下,周邊的農家拿出自家種的無噴藥蔬菜販售,就連外地的攤商也搶進擺攤成市集。

另三處平地追櫻名所,以竹東生態河濱公園的兩公里長櫻花林最為壯觀,多達兩千多棵的八重櫻、山櫻、吉野櫻等,過年前後就將大爆發。至於新埔的日本公就藏身在新埔成功路巷弄內,鑽小巷賞櫻花別有另番趣味。

喜歡鐵道的人,每年二月都會不忘造訪台鐵內灣支線,從橫山車站、九讚頭車站,一直到合興車站,沿線有山櫻花相映鐵道和小火車,相當迷人。

(自由時報)
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新竹4處賞櫻祕境 平地免費不塞車

2月迎來櫻花季,新竹縣賞櫻祕境之一關西鎮坪林國小的櫻花林已經粉嫩綻放,吸引不少民眾、網美來打卡拍照,過年期間將進入盛開期;新竹縣政府力推其他3處平地賞櫻祕境,都將在近期陸續綻放,歡迎民眾來走春。

一想到新竹縣賞櫻,不少民眾都會先想到熱門的尖石司馬庫斯櫻花季,不過尖石、五峰等原鄉區域交通較不方便,司馬庫斯部落還有人車管制,縣府推薦4處平地的免費賞櫻景點,分別為是關西坪林國小、竹東生態河濱公園、新埔日本公園、台鐵內灣線橫山車站。

竹縣府交旅處指出,關西鎮坪林國小對面農塘湖畔的櫻花林,目前花況近滿開,到過年期間都是最佳賞花期。

竹東河濱公園則有「櫻花大道」,沿著台68快速道路橋下約2公里的步道,種滿2千多棵櫻花,品種有八重櫻、山櫻花及吉野櫻等,當花期盛開時,風景如詩如畫。

新埔鎮的日本公園種植吉野櫻、三重櫻、河津櫻等品種共2百多棵櫻花樹,以及青楓1百餘棵,遊客可以自在漫步賞花。

喜歡鐵道風光的人不妨來趟台鐵內灣線,從橫山車站、九讚頭車站到合興車站沿線栽種山櫻花,營造出鐵道、火車和櫻花交織的美麗景致。

(聯合報)

政經

「珊昌配」羅生門延燒林佳龍》柯文哲:民進黨擺明要做掉游錫堃

綠白連日為立法院長選舉前的接觸過程互相指責,民眾黨主席柯文哲昨受訪時也批評說,一月十三日大選結果就底定,距離院長選舉有近廿天,他看不出民進黨如何輔選游錫堃,提名了卻每個人都袖手旁觀,擺明就是要把游錫堃做掉。

黃國昌:林為謀閣揆大位 背叛游錫堃
柯文哲昨到桃園市出席「楊梅小草見面會」,答覆媒體詢問立法院長選舉話題時,做以上表示。柯文哲也認為,這件事是民進黨去放話,民進黨不要「贏筊又贏話」,也不要「輸筊又輸話」,輸了就該安安靜靜回去檢討,不要老是興風作浪,讓社會不安。

民眾黨立委黃國昌昨受訪時,則聲稱此事是因總統府秘書長林佳龍欲登閣揆大位而起,外界指稱的「中間人物」也表明是為林而來,林佳龍的所作所為,背叛了前立法院長游錫堃,民進黨在選舉過程中,讓人搞不清楚到底是在輔選?還是在扯游錫堃的後腿?

黃國昌稱,中間人明確表達是為林佳龍而來,表示民進黨可以支持民眾黨立委黃珊珊,希望民眾黨也能支持民進黨的候選人;「這種交換的條件我們無法接受,我們怎麼可能去支持新潮流的蔡其昌?」

黃國昌指民進黨謊話連篇,明明綠營各路人馬都想求見柯文哲,希望綠白合作,但立院龍頭選舉落幕後,民進黨竟利用傳聲筒抹黑、指柯求官。

不過,對於黃國昌指林佳龍背叛游錫堃一事,柯文哲則認為,「這太嚴重了,個別委員的意見是代表個別委員的意見」。

柯:吳崢發言傷害民眾黨 仍考慮告他
至於醫界大老陳永興發聲明,指柯來電詢問民進黨支持黃珊珊當院長、民眾黨支持民進黨人選擔任副院長的可能?柯文哲表示,中間人來講的時候就是跟他講這個條件,他只是再度確認。

柯也說,吳崢雖是民進黨發言人,但民進黨也沒有把事情的來龍去脈告訴吳崢,所以不是吳崢故意造假,而是認知落差,吳只知道部分訊息,只能發表部分訊息,但這樣的發言還是會造成民眾黨的傷害,他還是考慮要告吳崢。

「珊昌配」羅生門延燒林佳龍》民進黨:堅定支持游錫堃 柯文哲別搬弄是非

國會龍頭選舉落幕,綠白卻牽扯出喬「珊昌配」羅生門。民眾黨主席柯文哲指控,民進黨提名游錫堃競選立法院長連任卻袖手旁觀,擺明是要「做掉」游。民進黨發言人吳崢昨反駁說,民進黨堅定支持游錫堃,一再強調原則和底線,黨團五十一席立委票票入匭,呼籲民眾黨及柯文哲別再無中生有、搬弄是非。

吳崢並認為,民眾黨全黨攻擊他一人來轉移社會焦點,應具體回應黨內跑票、第二輪投票棄權是否是保送「韓江配」,換取國民黨未來在召委及法案的合作。

林佳龍:黃國昌指控 完全偏離事實
對於民眾黨立委黃國昌指中間人台灣數位光訊董事長廖紫岑、常陽科技董事長林煜喆自稱代表總統府秘書長林佳龍而來,並質疑林佳龍為鋪排行政院長之路,而背叛一路提拔林的游錫堃。

林佳龍辦公室發聲明澄清,林佳龍根本沒介入立法院長選舉,黃國昌所指控的陰謀論完全偏離事實,林煜喆與柯文哲陣營熟識,表達希望前往溝通立法院長選舉,他僅被動被告知,不知道細節,也無權阻止,更沒有授意。

被指當「中間人」 林煜喆稱是個人行為
林辦表示,立法院長選舉過程,中間有許多民間人士來訊、來電表達關心,許多訊息他也同步傳遞給游錫堃本人及相關人士,坦坦蕩蕩。看到黃國昌的發文後,林佳龍再次與游錫堃通電話,雙方對於事件發展至此皆感無奈。

林煜喆本人也發表聲明,他坦言,沒有想到一個「以和為貴」讓台灣更和諧轉動的想法,竟會釀成一個不可收拾的風波,造成柯文哲及林佳龍的困擾。但他個人行為,包括臨時找廖紫岑同行,林佳龍事先並不知細節,不用再波及他人。

吳崢:民進黨未授權任何人提「珊昌配」
「整起事件沒有誰授權誰的問題,是我一個小老百姓的個人行動」,林煜喆表示,不清楚政治並非他想像的那樣,看不到生意場上的道義及誠信,原本的初心何以會演變至此,是他始料未及的。

吳崢則說,無論任何人自稱代表誰,民進黨都沒有授權任何代表,主動接觸柯文哲提議「珊昌配」;但民眾黨應具體回應黨內跑票、第二輪棄權是否是保送「韓江配」。

為何首日上班沒進院長室?韓國瑜:覓得幾位立院合適幫手

立法院長韓國瑜在二月一日上任後,隔天首個上班日因未進入院長室辦公引發質疑。韓國瑜昨在臉書發文表示,國會新氣象,從化解朝野不必要的惡意開始,這幾天除在外私下拜會請益及感謝之外,更花了些時間密集與幾位朋友洽談,很高興總算順利覓得幾位立院合適的幫手。

韓辦:邀周萬來任立院秘書長
韓國瑜辦公室證實邀請有「國會活字典」之稱的前立法院副秘書長、前考試委員周萬來,擔任立法院秘書長。傳出周是前立法院長王金平推薦,但據了解,推薦者另有其人,而周在尋求王的意見時,獲得王的鼓勵而同意出任。

韓國瑜指出,自己前一晚接下院長重擔,為求議事順暢與人事穩定,這幾天除了在外私下拜會請益及感謝之外,更花了些時間密集與幾位朋友洽談,很高興總算順利覓得幾位幫手。

韓國瑜強調,選戰激情已經落幕,民意期待國家繼續前進,烏煙瘴氣的政治口水與漫天的不實互批攻訐,絕非人民所樂見。新國會新氣象,期盼大家多存善意及包容,他也期許自己能扮演好國會議長的角色,恪遵憲法、確保議事中立,守護國會尊嚴及權力分立與監督制衡的憲政體制,共同推進國家改革向前。

針對周萬來可望擔任立法院秘書長,國民黨團書記長洪孟楷予以肯定,認為周是萬中選一的合適人選。民進黨團幹事長吳思瑤則說,周萬來是一張安全牌,有助立院穩健運行,但不代表立法院長就可高枕無憂、混水摸魚。

(自由時報)
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「電話門」案外案 黃國昌爆綠爭閣揆派系內鬥

立法院正副院長選舉落幕,但綠白上演「電話門」爭議,昨再爆出閣揆之爭案外案。民眾黨立委黃國昌表示,這齣政治黑幕隱藏了民進黨派系鬥爭,及總統府秘書長林佳龍、民進黨前主席卓榮泰的閣揆之爭,卓榮泰說謊、林佳龍背叛立法院前院長游錫堃。民眾黨主席柯文哲則說,民進黨派系鬥爭,斧鑿斑斑,有人為迴避敗選責任,誤導大眾、甚至侵害他人名譽也在所不惜,他本周將採取法律行動。

林佳龍辦公室表示,黃國昌指控的陰謀論完全偏離事實,林佳龍根本沒有介入立法院長選舉,企業家林煜喆與柯文哲陣營熟識,表達希望前往溝通立法院長選舉,林佳龍僅被動被告知,不知道細節,也無權阻止,更沒有授意。

卓榮泰則表示,他與民眾黨立委黃珊珊見過一次,但都是以游錫堃為院長唯一人選來進行討論,兩人見面是在一月十八日以後的事,他未參與卅一日的綠白最後接觸。

黃國昌昨還原「電話門」始末說,台數科董事長廖紫岑與林煜喆兩位中間人登門拜訪柯文哲,清楚表示是代表林佳龍來,堂堂總統府秘書長要公開否認嗎?「為了鋪排行政院長之路,連一路提拔的游錫堃都可以背叛,找人向民眾黨提議院長可支持黃珊珊,讓人為游深感不值」。

黃國昌說,兩個多星期以前,卓榮泰義正詞嚴聲稱未涉入正副院長選舉、尊重黨團自主;私下求見尋求合作的事遭揭穿後,先匆忙辯解,後來發現說法自打臉,才又急忙編輯臉書貼文說「一月十八日前沒有發生任何事」,心虛至極。卓榮泰是為了執行誰的意志?除了民進黨,沒有人可以回答;難不成民進黨也把卓視為「中間穿梭的友人」?可笑至極。

「電話門」爭議愈演愈烈,柯文哲昨天出席楊梅小草見面會表示,立法院長選舉前,藍綠都有許多人居間穿梭,希望爭取民眾黨團支持,選舉過程一定有拉票,感謝一些民進黨人士奔走,但他也完全無法認同放話、扭曲事實的歪風橫行,這件事是民進黨放話,不要「贏筊閣贏話」,也不要「輸筊閣輸話」,為什麼老是要興風作浪讓社會不安?這沒必要,民進黨應檢討黨的文化。

林佳龍背叛游? 柯:個別委員意見
至於黃國昌說林佳龍背叛游錫堃,柯回應,個別委員發言是代表個別委員意見,任何團體有派系、鬥爭都很正常,民眾黨何必要去介入?派系競爭只要不齷齪,也是各自本領。

柯文哲:民進黨擺明要把游錫堃做掉

立法院長選舉落幕,綠白卻出現電話羅生門,民眾黨立委黃國昌點名總統府秘書長林佳龍「背叛」立法院前院長游錫堃,民眾黨主席柯文哲表示,他看不出民進黨是怎麼替游錫堃輔選,擺明就是要把游做掉,「我們都看得出來」,奇怪提名了卻每個人都袖手旁觀,不認真輔選。據了解,對於選前選後民進黨內與綠白之間的紛擾,游錫堃心境淡然,認為民主就是如此,尊重各種意見。

林佳龍辦公室昨天表示,立法院長選舉過程,中間有許多民間人士來訊、來電表達關心,許多訊息林佳龍也有同步傳遞給游錫堃及相關人士,坦坦蕩蕩,可受公評。看到黃國昌昨天的發文後,林佳龍與游錫堃通上電話,雙方對於事件發展至此皆感到無奈,游錫堃在電話中勉勵林佳龍,凡事豁達以對。

林佳龍辦公室表示,游錫堃是提攜林佳龍的前輩,多年來為台灣民主的付出,有目共睹,沒有任何人願意見到這次的選舉結果,「過程中我們的種種努力,皆是為了台灣發展,清者自清,若有半點私心,則天理難容」。

連任立法院長失利,親近游錫堃的人士說,游錫堃的心境淡然,畢竟游很早就表達退休意願,希望由年輕人接棒,但民進黨主席賴清德誠摯邀請游續披戰袍,只要民進黨需要,游就會全力以赴,向來如此。

游錫堃認為,選舉落幕,他已經認真努力過了,民主就是如此,要尊重選民的選擇。

據了解,游錫堃心裡很清楚,在院長選舉期間,黨內有一部分人積極奔走,希望多爭取非民進黨籍立委的支持,但也有些人認為不該為了院長選舉,跟民眾黨低頭,游對此都秉持民主尊重精神;至於從選前黨內的不同意見,到選舉結果出爐、綠白相關紛擾,近游人士說,就如同游錫堃常掛在嘴邊的一句話,「民主所產生的問題,要以更民主方式解決」。

新聞眼/綠白赤裸互鬥 派系算計全現形

立法院正副院長選舉落幕,卻爆出「電話門」羅生門、「閣揆之爭」陰謀論,綠白相互攻詰,爭議愈燒愈大,政治幕後暗藏的算計和爾虞我詐,比檯面上的正副龍頭戰還精采萬分。

投票前半個月,綠白之間多人穿梭、喬合作,最後運作未能成功,藍營「韓江配」拿下正副院長,綠營「堃昌配」連任失利,國會龍頭寶座拱手讓人,民進黨怒指民眾黨保送韓國瑜,綠白隔空互嗆,「電話門」各說各話,接著政治宮鬥大戲上場,白指綠坐視游錫堃落選,直指正國會掌門人為閣揆大位不惜背叛自己的精神領袖。

之所以會有這樣的陰謀論,也是先前民進黨內議論若游連任立法院長,不利林佳龍爭取閣揆,否則行政、立法院長都被正國會拿走,會打破派系平衡。

綠白合不成變成綠白鬥,互指對方造謠誣衊,事實真相卻在兩造對質下呈現,綠白都想搓湯圓、謀取自身政治利益,還原整起事件時間軸,從結果來看,綠白都避重就輕。民進黨方面,原先希望透過放話柯文哲主動致電陳永興談「珊昌配」,來營造白營工於政治算計、沒核心價值的形象;孰料,真相浮上檯面,是民進黨各方人馬聯繫柯文哲在先,柯回電在後。

眼看紙包不住火,民進黨索性不演了,搬出文字遊戲老招,稱是「一個主動、各自表述」,完全避談綠營遊說脈絡,無疑硬拗。民進黨把黑說成白,早非頭一遭,過去「不是停電、是跳電」、「不是跳電、是超載」、「不是萊豬,是美豬」、「不是核食是福食」,如今,超譯辭典再添一筆。

至於柯文哲,緊咬著民進黨刻意錯置主被動關係,卻避談自己在投票前一天,曾考慮過「綠白合」、「珊昌配」,還深夜緊急召集高層線上開會。民眾黨在大選訴求下架民進黨、新潮流,才過不到一個月,柯文哲為了立法院長,竟也動起了票投民進黨的盤算,不知白營支持者得知後,做何感想?

綠白「電話門」的爭議,還意外挑起民進黨內閣揆之爭的敏感神經,不管是卓榮泰、林佳龍被指涉居中協調,背後潛台詞是,想藉此立功者,欲在閣揆卡位戰取得領先優勢,謀取的還是私利。

一場國會龍頭選舉,綠白赤裸互鬥、綠營派系算計卡位全現形,盡顯政治暗黑面的不堪。

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(聯合報)
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立院法制局報告︰重大軍法案要速審 可恢復軍審或修法

我國今年恢復徵集一年役期義務役,外界關切重大軍法案件如暴行犯上、抗命、聚眾鬥毆可能增加,但目前平時並無軍審制度,按一般審判過程耗時恐影響士氣;立法院法制局報告指出,促進軍法案件妥速偵審的解決途徑有二,一為將平時犯軍刑法特定案件者,改依「軍審法」追訴處罰,二為修正「速審法」,增訂相關軍紀案件,法院有優先審理的法律義務。

役期延長 暴行犯上等案恐增加
第一批役期一年義務役已於一月廿五日入伍,役男於入伍當天報到後,理完平頭換上軍服後,隨即由法制官進行「法紀教育」,告知役男守法重紀觀念,並提醒應盡責任與義務。

立法院法制局近日發布「重大軍法案件妥速偵審相關問題研析」議題研析報告,指最高檢察署已表示,面對役期自四個月延長為一年,重大軍法案件如暴行犯上、抗命、聚眾鬥毆等可能增加,勢必嚴重影響戰備演訓。未來檢察機關偵辦嚴重違反軍法案件者,將妥速縮短偵辦期程,必要時向法院聲請從重量刑,以維護國軍紀律。

維護軍紀遏阻犯罪 宜速審速結
然而,報告指出,「軍審法」於二○一三年修正後,現役軍人平時犯陸海空軍刑法之罪,完全歸司法機關依刑事訴訟法審判,但研究指出,「軍審法」修法前,因為軍法官較能有效率專注於承辦案件,有利於速審速結,修法後的冗長訴訟期間使當事人仍繼續於營內生活,不但難收遏阻犯罪效果,且影響涉案官兵士氣。

因此,報告認為,基於對軍事審判制度的立場各有見解,促進軍法案件妥速偵辦的解決途徑亦有不同。

其一是「研議平時犯軍刑法特定案件者改依軍審法追訴處罰之可行性」,考量軍事審判有其速審速結的必要性,且現行「軍審法」多準用「刑事訴訟法」規定,針對現役軍人平時犯軍刑法特定案件,如暴行犯上、抗命、洩漏軍事機密等情形,若認為有速審速結的必要,建議主管機關研議改依「軍審法」追訴處罰的可行性。

其二,報告指出,二○一三年修正「軍審法」的意旨就是將現役軍人平時犯軍刑法之罪,完全歸司法機關依刑事訴訟法審判,如繼續維持現行的制度,並兼顧重大軍法案件妥速偵審的需求,宜從刑事訴訟尋求解決途徑。因此建議主管機關研議是否修正「刑事妥速審判法」,增訂相關軍刑法特定案件,法院亦有優先審理的法律上義務。

學者︰應解決「司法塞車」問題

立法院法制局報告認為,為讓特定軍法案件能夠速審,可朝恢復軍審制度或修正「速審法」將特定軍法案件納入。對此,民進黨立委莊瑞雄昨天指出,當時修正「軍審法」改為平時由普通法院審理軍法案件,就是基於公正透明、保障人民的原因,不可能重新修法回到軍審,但是否透過修「速審法」讓審判加速,仍應由朝野、各界凝聚共識。

南臺科大財法所特聘教授兼所長羅承宗受訪表示,立法院法制局的報告指出,目前每年軍法案件平均約四百餘件,但一般檢察官、法官每個月處理的案件可能就超過四百案,不是軍法案件審判塞車的問題,是整個司法案件審判大塞車,若透過修法將特定軍法案件速審,「其他案子的當事人就活該倒楣嗎?」因此應該正本清源的解決司法塞車的問題。

民進黨立委王定宇受訪表示,部隊畢竟擁有武器,紀律嚴明、管理嚴謹度和一般組織不同,所以「懲戒的速度」,對軍中紀律、管理是重要的,所以若修「速審法」將特定軍法案件納入,是可以思考的方向,但仍要與法界、軍方一起來思考,如何維繫軍中人權、貫徹法治以及紀律管理,這三者不可偏頗或是偏廢。

立委︰不可能走回軍審
國民黨立委林思銘受訪表示,「軍審法」修正後,現在的環境不可能走回頭路,恢復平時軍事審判,但確實可如法制局報告指出的,朝修正「速審法」進行修正,違反重大軍紀案特別設專庭來速審速結。

莊瑞雄表示,當年修「軍審法」將軍事審判改到普通法院進行,就是因為軍法官仍有上對下的階級關係,因此基於公正透明、保障人民,所以改至一般法院進行審理,而是否役期由四個月恢復為一年,就代表軍法案件會增加,這個仍需觀察,且一般毒品、酒駕等案件,一般民眾也會涉犯,沒有需要將軍人犯行的審判加以「特殊化」。

(自由時報)
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計畫「實施者」新北不願扛 廢礦區變更 中央春節後推動

內政部與六縣市政府日前首次協商廢礦區土地變更問題。據透露,中央與地方政府都支持維護民眾權益,但誰來扛起計畫申請「實施者」並不同調。國土署希望由地方政府制定非都市土地使用分區圖,扛起實施者責任;但新北市府建議修訂非都市土地使用管制規則第卅七條,由地主自行整合來擔任實施者。

國土署盼修訂全國區域計畫解決
國土署表示,一九八八年廢礦後,並未對礦區土地進行合宜地目變更,廢礦區土地如同都市計畫的「空白處」,為了解決這歷史共業,希望修訂全國區域計畫,並制定非都市土地使用分區圖,將六縣市共三四三.四二公頃的廢礦區土地一次通盤解決。

官員指出,國土署希望由地方政府擔任「實施者」來統一作業,但地方政府主張由廢礦區地主先自行整合,再提計畫到所在縣市政府申請;這將出現多項疑慮,例如廢礦區土地多位於郊區、甚至非都市計畫區域,地主很可能對於相關法規不理解、而不想提出申請,乾脆「維持現狀」。

新北建議地主先整合 再提申請
但新北市府建議,在非都市土地使用管制規則第卅七條,新增由地主自行整合周邊居民、並擔任「實施者」的規定,由地主自行提出申請。

國土署強調,就算未來達成共識,地目變更也不是想變什麼就變什麼,農牧用地維持農牧使用,並不能蓋住宅,若土地上已有建物,可討論朝向變更丙種建築用地,只要地目變更完成,建物就能夠合法登記。因首次會議並未達成共識,希望農曆年後第二次會議中可討論出具體執行方式。

《小檔案》廢礦區土地
1988年礦業法廢除後,並未將礦區土地一併進行地目變更,造成廢礦區土地30多年來因沒有都市計畫等可遵循,建物無法登記,土地無法有效利用;而所處的縣市政府也未積極協助地主進行地目變更,讓廢礦區長期淪為沒有土地計畫的空白處。

根據國土署最新現況調查,全國因礦權廢止、但現仍存在的礦業用地面積達343.42公頃,主要分布在過去礦業發展重心的新北市、桃園市、新竹縣、基隆市、苗栗縣及南投縣,新北市面積最大,達291.74公頃、占比近85%;在使用類別上,森林利用占82.53%最高,其次依序為農業利用的5.98%、其他利用的4.33%與建築利用的3.05%。

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廢礦地變更 刻不容緩/新北市府︰中央修法 地方輔導申辦

新北市政府表示,全市約有七百筆礦業用地,總面積近三百公頃,主要分布在土城、平溪、瑞芳及萬里等區,其中約七公頃的土地上有建物存在;依現行法規皆無法做住宅使用,為了保障礦區的居住權,市府已建議中央修正非都市土地使用管制規則第三十七條,提供礦業計畫廢止前的既存建物,由地方政府輔導民眾申辦變更地目。

新北近300公頃 7公頃有既存建物
新北市地政局長汪禮國指出,新北市在礦權廢止後,出現兩種土地使用分區型態。第一種是早期台灣金屬礦業公司主導開發的特定專用區特定目的事業用地,主要集中在瑞芳水湳洞、金瓜石一帶,占地約二二四公頃,屬於集中型聚落;第二種是私人的礦業用地,分布零散。

他表示,針對特定目的事業用地,新北市政府預計在明年四月三十日上路的新北市國土計畫草案中,將其劃設為城鄉發展地區第二之一類,若獲審議通過,未來可申請做為住宅、商業及觀光設施使用,為現有的困境解套。

汪禮國說,金山、萬里區分布零散的礦業用地,現況多屬於雜木林,土地上有建築情形的比例很小,應該不用以「北泰雅原住民族特定區域計畫」模式處理,如此費時又費力;因既有建物均無法做住宅使用,導致沒合法化的途徑,建議中央修正非都市土地使用管制規則第三十七條。

汪禮國建議,中央的修法方向應聚焦在礦業計畫廢止之前,經目的事業主管機關已核准範圍內的建物,可申請變更為建築用地,以簡化方式由地方政府輔導民眾申辦;至於建物存在認定的時間點,以及若超出原本核准範圍外的新增建物是否放寬適用?這涉及各類土地使用的公平性問題,建議中央聽取各縣市政府意見後綜合考量。

老礦工卑微呼喚… 拿命換的家 盼早日成合法建物

新北市八十一歲退休礦工周朝南,一九六○年在猴硐瑞三煤礦場討生活,直到一九九○年才結束採礦工作;他感嘆說,三十年礦工人生,僥倖躲過礦場災變、也沒有死於「塵肺症」,絕大多數的礦工與後代,只想守護一輩子心血努力打拚的家,早日成為合法建物。

躲過災變 幸也沒死於塵肺症
周朝南目前擔任新北市礦業退休人員交流協會理事長,五年前與柯茂琳等十七名礦工好友,從老人年金中每月捐出三千五百元共同打造「猴硐礦工文史館」,展示礦坑老照片、採礦工具文物,甚至礦災犧牲者名單等文史資料,這群還活著的老礦工想為已經無法說話的老礦工說故事,讓後人看見台灣礦業的風華興衰史。

周朝南說,礦工都是「用生命拚生活」,天亮起床後裝好便當就出門,早上七點前要全數進坑,礦坑內潮濕又悶熱,動輒攝氏四十度且空氣混濁,惡劣的環境非一般人所能忍受。煤礦開採是從主坑道往下挖三、四公里,再向兩邊開挖斜坑,挖得愈深,環境就愈惡劣,礦工必須用爬行、側躺等各種姿勢因應現場惡劣環境,在礦坑連續工作八小時是常有的事,吃喝拉撒都在坑道內。

他表示,絕大多數的礦工與後代,對這次總統大選鬧得沸沸揚揚的礦工工寮問題,只有很卑微的想法:就是拿命換的家,盼早日成為合法建物。

八十一歲的萬里昭靈宮副主委尤武吉說,萬里在日治時期是煤礦開採的重鎮,全盛時期有六十多處礦場,他的父親曾任萬里六坑煤礦的監督職務,與副總統賴清德的父親賴朝金熟識;賴朝金在礦災中不幸喪生,賴清德的母親扛起教養六位子女的重擔,賴清德的大哥也當礦工幫忙養家,礦工生活困苦、工寮殘破,需要家人到外地賺錢回來再分階段改建,礦工工寮在總統大選被打成爭議話題,讓老礦工及後代都非常難過。

尤武吉強調,雖然當年的礦工收入優於公務員,但是是拿命來換家,他退伍後擔任撿煤炭的菜鳥,一天也有五十元(大約是現在的一千元),資深礦工的日薪更多,養家活口沒問題,但「不下礦坑討生活是全家哭,下礦坑遇上災變是哭一人。」

賴清德萬里老家所在地的中幅里,設籍人口一千二百多人,實際居住四百多人;里長謝嘉陽指出,中幅里九成房舍都是都市計畫法實施前的老舊建物,老礦工用命拚搏且省吃儉用,幾十年來無人關心,這次選舉卻飽受池魚之殃,地方長輩與居民不願寧靜生活受到干擾,拉布條表達抗議,只期待政府協助解決礦區建物合法化。

基隆仍有30老礦工住工寮 市府願助變更

基隆市八斗子、暖暖及七堵地區,早期的礦業盛極一時,礦場後來陸續封閉,目前僅存少數的礦業遺址,在七堵區東新街福基煤礦仍有礦場工寮,還住著約三十名老礦工,因為無法改建而十分荒涼;基市府表示,請經濟部提供完整礦業資訊,以利全面盤點明確的範圍,協助居民爭取權益。

基市府地政處長王英哲指出,初步盤點,基隆市的礦業用地約有八.三一公頃,其中位於山坡地保育區就有約八.一二公頃,希望中央提供更明確的資料,才能確切比對「已廢止或失其效力礦業權之礦業用地」。

基隆市的大部分礦區封場後,員工大多四散,目前僅剩在一九八八年封場的七堵區東新街山區福基煤礦,是基隆市最後一個封場的礦區,現在還有十多戶、約三十名老礦工守著礦場工寮,包括礦坑口、浴池等礦場遺址仍然存在,但已荒廢多年。

礦區工寮的環境老舊、漏水,年輕人都已搬走,剩下七、八十歲的老礦工,因為地主繁多,礦工無法取得地主同意或購地改建,地處偏遠如同廢墟,曾有市議員希望爭取指定為文化地景,但至今沒有下文。

苗縣部分已合法變更編定
苗栗縣廢礦區土地主要分布於三義鄉、公館鄉,三義鄉部分,已合法變更編定,現以砂石場類相關興辦事業計畫使用;公館鄉部分,位處出磺坑,為台灣中油公司所屬。

苗栗縣政府表示,經清查縣內廢礦區土地,目前查無可供人居住的建築物設施;若是有,將依內政部國土署建議,輔導變更地目,回歸合理使用。

廢礦地比照斯馬庫斯部落案就地合法 有難度/竹縣府促先修法 擬定空間發展計畫

新竹縣政府表示,廢礦共業要想解決,應由中央檢討修正全國涉及區域計畫及相關作業須知的法令,並擬定空間發展計畫,讓各縣市政府據以辦理用地檢討變更,行政才有法可循。

新竹縣已廢止或失效礦業權的礦業用地約有十四.四一公頃,主要分布在關西鎮、橫山鄉、竹東鎮以及五峰鄉,大部分都是做森林和其他使用,僅○.○一公頃做建築使用。

國土署日前邀相關單位研商時認為,或可參考新竹縣「原住民族特定區域計畫︱泰雅族鎮西堡及斯馬庫斯部落案」的精神,採計畫編定方式,由目的事業主管機關或縣市政府針對廢礦用地提出空間發展的計畫,再據以變更為適當用地。

新竹縣府坦言,早在二○一九年就在尖石鄉鎮西堡和斯馬庫斯所在的新光部落執行「原住民族特定區域計畫︱泰雅族鎮西堡及斯馬庫斯部落案」,讓二○一七年就存在當地部落的建物有機會可以就地合法;但是推動至今還有一些零星的工作還沒結束,可見工作龐雜且費時。

新竹縣府指出,廢礦地若真要比照「原住民族特定區域計畫︱泰雅族鎮西堡及斯馬庫斯部落案計畫」擬定發展計畫,還須先修法,這恐將難以在明年四月卅日國土計畫上路前完成;其次,新竹縣礦業用地分散各地,跟原住民族特定區域計畫有明確計畫和區域不同,且目標群體不一樣,以致空間發展規劃的擬定可能有某種困難度,更何況計畫擬定的主管機關迄今不明,也會影響執行。

桃園18公頃廢礦地 建議納入國土計畫辦理

桃園市在經濟部登記有案的礦場共有十九處,分布在大溪、復興、龜山、龍潭等行政區,這些礦場陸續於一九七三年至一九九一年間廢礦,總面積約十八公頃,由於土地現況以森林利用為主,大多零星分布,市府地政局認為不利於擬定空間發展計畫,建議納入國土計畫相關規定辦理。

地政局長蔡金鐘說,桃市列管十九處礦場,以大溪區十處最多,復興區四處、龜山區三處與龍潭區兩處,其土地現況以森林利用為主,其餘多屬零星農業及建築利用,不利於擬定空間發展計畫;若中央目的事業主管機關擬定相關空間發展計畫,交由地方政府作業,建議仍須辦理公聽會或通知土地所有權人及利害關係人,以確保計畫符合土地實際使用需求與合理性,保障民眾權益。

考量明年四月卅日前將公告國土功能分區圖,並依國土計畫法實施管制,蔡金鐘建議,國土管理署就廢礦用地的後續土地使用,納入國土計畫相關土地管制規定予以研議,以回歸合理的土地利用及管制。

(自由時報)
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大數字/勞部大調查…五大行業別 首季嚴重缺工

大缺工時代來臨。時序進入2024年第1季,根據勞動部最新人力需求調查顯示,營建工程業、住宿餐飲業、醫療保健業、藝術娛樂休閒服務業、以及專業科學及技術服務業,今年第1季將有嚴重缺工,人力需求殷切。

勞動部每一季都會針對下一季人力需求進行調查。勞動部調查顯示,各事業單位今年第1季將較2023年第4季預計增加人力者占24.5%、減少人力者3.8%、人力需求不變者65.3%、無法預估者6.4%;需求人數預計增加5.6萬人、減少7千人,淨增加4.9萬人。

勞動部統計處長梅家瑗指出,2024年第1季人力需求淨增4.9萬人,雖然是近三年同期最低,但仍是13年來的同期第三高,人力需求仍很可觀。

梅家瑗分析,近期全球經濟成長及終端需求復甦力道受限,外需產業人力需求相對保守,惟疫後消費動能延續,且即將進入春節及寒假旅遊消費旺季,內需產業人力需求殷切,加以退離人力補充需求增加,致整體事業單位人力需求續處高檔。

勞動部調查指出,今年第1季工業部門人力需求預計淨增加1.8萬人,服務業部門淨增加3.1萬人,後者已連續五季高於前者。

各業中,勞動部統計處官員指出,營建工程業2024年第1季人力需求淨增加4,276人、創歷年單季新高。不過,這次造成營建缺工主因來自政府前瞻計畫、多項公共工程投入帶動需求。相較之下,近一年民間建築業景氣趨於冷淡,買氣降溫,連帶使得不動產業人力需求呈相對低迷,第1季人力需求僅淨增338人。

其次,缺工亦相對嚴重的還有,今年第1季住宿餐飲業淨增7,248人、醫療保健業淨增2,695人、及藝術休閒業淨增1,061人等也都創下歷年同期新高,反映疫情之後內需產業熱絡,以及疫後醫護離職潮及人力荒等社會現象。

此外,專業科學及技術服務業第1季人力淨增2,876人,也創下歷年同期次高水準。

近期旅宿業者指因國人不願投入房務清潔工作、致招不到工,進而要求開放引進移工,其缺工情勢亦反映在調查上,今年第1季住宿及餐飲業淨增加7,248人,梅家瑗說,住宿業占三分之一,推估住宿業人力缺口約2,400人待補足。與旅宿業者主張房務缺口就有5,000人,觀光署希望至少引進3,000名移工,有一些落差。

此外,官員指出,今年第1季批發及零售業人力需求淨增加5,576人,雖未創下特別紀錄,但仍是相對高檔,這也是因為農曆春節年假及寒假將至,買氣趨旺帶動。

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大數字/製造業人力需求 僅增1.3萬

相較於內需服務業人力需求強強滾,受到全球景氣波動影響的製造業,2024年第1季人力需求顯得相對低迷。勞動部調查顯示,今年第1季製造業人力需求淨增13,468人,是七年來的同期新低。

在疫情期間,因台灣防疫成績佳,加上美中貿易戰帶動供應鏈及訂單轉移,台灣製造業表現全球一枝獨秀,2022年第1季製造業人力淨需求高達近3.3萬人,2022年第2、3季人力需求亦都淨增高達4.3萬人,2023年第1季淨增1.8萬人,但到2024年第1季,再掉約4600多人,來到1.3萬人,人力需求直直落,反映了全球景氣延緩復甦對製造業衝擊。

調查顯示,今年第1季製造業中,電子零組件製造業、金屬製品製造業、食品及飼品製造業分別淨增3千人、2千人、1千人。

若觀察職類別,調查顯示,和去年第4季相較,製造業人力需求以「技藝機械設備操作及組裝人員」淨增6,315人最多,「技術員及助理專業人員」淨增4,548人次之,反映製造業對基層技術人員有長期且穩定需求;「事務支援人員」需求淨增1,003人再次之。

所有行業來看,今年第1季人力需求以「技術員及助理專業人員」淨增14,532人最多;「服務及銷售工作人員」淨增加10,759人次之;「技藝、機械設備操作及組裝人員」淨增9,387人再次之。

大數字/企業增聘 營運擴張是主因

企業為何增聘人力?勞動部調查顯示,當前企業增加人力,以「公司營運擴增或多角化經營」占50.4%最多,「退離者之補充」占32%次之,長期缺工占11.3%第三。

過去很長一段時間,企業增聘人力最大原因是「退離者之補充」,但近年隨著內外在經營環境改變,「公司營運擴增或多角化經營」成為最大主因。官員認為,這也代表我企業為跟上時代和環境變遷,而為維持競爭力所做的努力。

若按行業別觀察,人力需求淨增加較多之製造業、住宿及餐飲業、批發及零售業,增加人力主要原因均以「公司營運擴增或多角化經營」最多,分別占44.5%、43.8%、42.5%;「退離者之補充」次之,分別占41%、28.2%、36.8%。

各業中,因「公司營運擴增或多角化經營」而增聘人力,以支援服務業81.7%最高,其次是專業科學及技術服務占72.8%,營建工程業占64.8%再次之、不動產業及金融保險業占比逾60%,由此可見,各行各業都有「公司營運擴增或多角化經營」的需求。

惟運輸及倉儲業、其他服務業,補人主因是「退離者之補充」,分別占37.6%、41.6%;醫療保健及社會工作服務業則以「長期缺工」占37.8%,為各業中最突出,高於住宿餐飲業的22.7%,反映疫後護士離職潮及缺工潮。

至於因「即將進入本產業旺季」而增聘人力,則以運輸倉儲業、及藝術娛樂休閒服務業最明顯,分別占16.1%及26.3%,可見隨著農曆年節到來,國人年節送禮帶動快遞服務,及國人旅遊旺季到來都使相關人力需求攀升。

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(經濟日報)
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元月出口 可望增逾20%

財政部7日將公布最新進出口統計。由於春節落在2月,今年元月工作天數比去年多,按季節走勢推估元月出口將在378億至390億美元間,年增率達20%至24%,為連三紅。

不過同樣受到春節因素影響,到了2月出口又將轉為負成長。財政部表示,屆時應排除季節因素後,將前二月累計出口表現一起觀察,才能精確分析景氣復甦腳步是否正在軌道上。

整體而言,去年因通膨、升息壓抑終端需求,上半年出口備受衝擊,但隨著AI商機爆發、科技新品鋪貨等,第3季減幅收縮,第4季正成長3.4%,優於主計總處預估的2.9%,顯示出口已逐漸走出低潮。

財政部上月公布去年出口4,324.8億美元,是史上第三高,僅次於2022、2021年,且有三大亮點:資通產品出口值、對美出口值、對歐出口值皆刷新歷年紀錄。

去年12月出口成績單亮眼,出口規模近400億美元,年增11.8%、為17個月來最大增幅,遠優於預期,基期因素、AI商機熱絡、庫存水位回歸正常等是出口亮眼的主因。

從貨類觀察,資通與視聽產品出口持續大放異彩,受惠於AI商機發酵,全年出口833.6億美元,創下新高,年增近29%;身為出口主力的電子零組件,因受到半導體景氣修正所牽制,全年出口1,787.1億美元,年減一成。

對於電子零組件出口展望,財政部認為,在歷經長久的庫存調整期後,將有一波回補需求,加上AI是長線商機,正在高速發展,也帶動如AI PC、手機等新產品出現,不只提振最終產品需求,也帶動電子零組件產業升級,品質、產能都可望成長。

另外從市場觀察,去年台灣對美國出口勁揚,出口規模創高;去年對中國大陸與香港出口年減18.1%,減幅史上最大,電子零組件需求不振是極大關鍵,出口到大陸的減幅未見縮小,雖元月對陸出口可能因春節因素而轉正,但整體而言,關鍵仍在景氣復甦力道。

展望今年,全球經濟受到升息遞延效應、美中科技爭端、地緣政治衝突等因素制約,成長力道仍屬平緩,不過隨世界商品貿易量動能回升,加上高效能運算、AI、資料中心、車用電子等新興應用商機擴展,終端產品晶片含量提升,我國第1季出口可望延續走升態勢。

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(經濟日報)
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台幣2月7日封關 將連兩年貶值

兔年匯市將於周三(7日)封關,相較於虎年匯市封關價30.368元,兔年匯市將連兩年貶值,不過貶值幅度較虎年的8.36%呈明顯縮減。匯銀主管指出,明天為股市的最後交易日,因出口商拋匯需求旺盛,預估農曆年前,新台幣匯率仍將位於31~31.5元區間波動整理。

與虎年封關價30.368元相比,截至上周五為止,新台幣匯率累計貶值8.75角,貶值2.8%。

熱錢在股市封關前大舉匯入約8億美元,激勵新台幣匯率上周五盤中一度勁升逾1角、闖破31.2字頭,終場在中央銀行調節下,升值金額縮至9.5分,收在31.243元,總成交量16.815億美元。據統計,過去一周新台幣匯率累計升值6.2分,升幅為0.2%。

(經濟日報)
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WiFi 7世代 網路傳輸將飆速4.8倍

無線網路技術一代一代升級,也推升傳輸速度成長,近年在AI、元宇宙高速傳輸需求,加上物聯網龐大連線需求,更驅動無線網路技術快速升級,進入WiFi 7世代,也宣告無線網路傳輸速度較上一代提升4.8倍。

近年全球上網技術快速發展,除5G及光纖網路,無線網路是家庭及企業重要的上網技術,過去幾年隨新冠肺炎驅動在家上班及推升影音串流等趨勢,加上晶片缺貨,加速WiFi 6快速升級,以最快速度與前一代WiFi 5技術進行黃金交叉。

WiFi聯盟預估,2025年全球WiFi市場總產值將達4.9兆美元。業界認為,WiFi 7今年開始放量出貨,預期2025、2026年可望與上一代WiFi 6進行黃金交叉,成為無線網路技術主流。

近年WiFi技術持續演進,加上各國政府支持,WiFi 6E及WiFi 7均支援2.4GHz、5GHz及最新的6GHz,WiFi技術宣告進入多頻段時代。

現在WiFi 7因採取多頻段,傳輸速度從原本WiFi 6的9.6Gbps提升到46Gbps,提升了4.8倍,大幅降低設備之間干擾以及資料傳輸的延遲。

業界分析,新興科技崛起如大型AI運算模型ChatGPT、元宇宙的AR、VR實際運用等、更多功能的智慧家電逐漸普及,讓網路需求攀升,WiFi 7可支援新科技發展傳輸需求,觀看4K、8K影片,線上遊戲不延遲,並促進智慧工廠等創新應用。

(經濟日報)

國際

人口老化+房市疲軟 IMF:中國成長失動能

國際貨幣基金(IMF)指出,未來十年中國新屋需求將降約五十%,更難以快速提振整體成長,若沒有提出有效的政策應對,房市投資將持續大幅下滑至二○二五年;報告指出,在生產力疲軟和人口老化的阻力下,中國經濟成長將失去動能,二○二八年甚至降至三.四%。

2028年中國GDP估降至3.4%
IMF的年度中國經濟報告指出,因新增城市家庭下滑及大量空屋與爛尾樓,預計中國「新屋基本需求」,將下降三十五%至五十五%,新建房屋需求下滑將使市場更難以吸收過多的餘屋,「房市調整時間將延長,並影響經濟成長」。

IMF認為,中國經濟成長將失去動能,二○二八年甚至降至三.四%;IMF預測,中國今年實際的國內生產毛額(GDP)成長將從去年預估的五.四%放緩至四.六%。

這份報告與中國官員磋商後才公布,指出中國房市低迷與出口需求疲軟將影響今年成長,長期而言,中國將面臨「疲軟生產力與人口高齡化帶來的阻力」。

IMF中國代表團團長錢德拉指出,協助中國房地產業轉型至較可持續的規模,以及降低地方政府債務危機,是與中國官員磋商的政策重點;「這對提振短期活動、恢復信心與降低風險至關重要」。她強調,「中央政府增加融資,使爛尾預售屋得以完工非常重要」。

房市恐萎縮至2025年
報告指出,若中國房地產投資仍持續大幅下降至二○二五年,恐導致二○二四與二五年的GDP成長分別比基準線降低一到○.八個百分點,即GDP成長放緩至約三%範圍。

IMF警告,基於中國過去數十年在基礎建設與住房等方面過度投資的嚴重失衡,中國經濟前景尤其不穩定;「房地產部門超乎預期的萎縮,恐進一步衝擊民間需求、削弱信心、加劇地方政府的財政壓力,並導致通縮壓力與宏觀金融惡性循環」。

對中股絕望》1月中國628億內資流入美日ETF

對中國股市幾乎絕望,根據彭博報導,光今年一月,估有高達二十億美元(約六二八億台幣)的中國投資人資金,流入了以境外股市為投資標的的跨境ETF(指數股票型基金),創下彭博二○二○年底有統計以來單月最大金額,而在美股標普五○○屢創新高下,超過半數資金湧向美股,另有二.○四億美元流入日本股市。

彭博報導,如此狂潮已對中國ETF市場造成巨大扭曲,在一些情況下,ETF價格被資金推高到已溢價四成,波動性極大、交易頻繁喊停,儘管存在風險,但中國投資人似乎無所畏懼;因中國股市跌跌不休,相關產品成為在資本管制下,散戶資金可繞道進入海外市場避險的最可行管道。

深圳至誠基金管理公司基金經理人洪鵬(音譯)說,目前的趨勢顯示投資人不再支持本國標的,「以高溢價追逐這些基金確實有風險,但兩害相權取其輕,美股可能出現修正,使你慘賠,但如果你抄底在岸股市,可能賠得更大」。隨著中國投資人對本國市場失去信心,投資外國標的ETF只是更廣泛資金撤離中國的一部分;全球資金持續大規模出走中國市場,一月再度拋售一四五億人民幣,連續第六個月淨賣出,也創下新紀錄。

疲弱的經濟數據對中國救市措施潑了冷水,上證指數反彈僅幾天又再度破底,滬深三○○指數今年以來重挫七.三三%,創五年來低點,十七家同時在上海與深圳上市的公司中,只有一家有盈利。

中股的疲軟與海外市場的強勁形同背道而馳,美國不僅經濟軟著陸,且美企財報表現穩健,今年以來延續漲勢,而隨著日本經濟走出通縮螺旋,日本基準指數也頻創三十年來新高。

今年以來中港股亞洲吊車尾》官媒瞎捧樂觀向上 中國股民怒嗆年度笑話

就算中國救市措施盡出,上證指數短暫反彈後,又再度破底。《人民日報》卻發表標題為「整個國家都洋溢著樂觀向上的氛圍」文章,惹怒了中國兩億股民,紛紛上傳上證指數破底圖片,怒噴是「年度最佳笑話」、已經分不清是「脫節還是裝傻」。

股民秀上證破底圖 諷官媒「脫節還是裝傻」
彭博資料顯示,截至一月結束,中港股市市值已蒸發逾一兆美元,高盛近期報告也說,以美元計算,今年以來中國與香港已是亞洲表現最差與第三差的市場。

1月底止中港股蒸發逾1兆美元
在中國股民哀鴻遍野之際,《人民日報》卻刊登對德國共產黨國際關係書記科佩的專訪,文中稱,她去年四月走訪中國多地,感受到中國在住房、醫療、教育、基礎設施和中國人民整體生活水平等各方面的明顯進步;她說,「整個國家都洋溢著樂觀向上的氛圍,給我留下深刻印象」。

《美國之音》報導,該文在中國社群媒體微博上引發熱議,一名貴州網友將文章比喻為,「一台引擎的功率九十%以上都用在了喇叭上,無時無刻都在告訴周圍的人,這是一台好車」;一名廣西網友寫道,「彷彿看到了北韓的新聞聯播」;也有網友說,「這感覺又回到上世紀六十年代了」。

一籌莫展的中國股民二日也湧向美國駐中國大使館的微博帳號。在一篇保護長頸鹿的圖文下方有上萬條「求救」留言,有留言說,「要不要保護我,長頸鹿是生命,我也是啊」、「美國請來解救水深火熱的幾億A股股民」,「救救可憐的中國股民吧,我愛美國」,「請用外交手段來接管股民吧」。

也有留言表示,「哪天打過來,幾億老百姓就是你們堅實的後盾」、「真的趁民心渙散打過來吧!寧可雙輸絕不讓權貴單贏」、「我們這個社會有問題,不關注經濟,也不關注民生,沒有任何政策,管理階層除了開會寫宣傳稿什麼都不行,美利堅趕快解放全人類」。

(自由時報)
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IMF:陸經濟成長放緩至2028年

國際貨幣基金組織(IMF)二日發布報告表示,大陸今年GDP成長率會放緩至百分之四點六,且其經濟成長將逐步放緩直到二○二八年。

大陸官方公布,去年大陸GDP成長率是百分之五點二。IMF表示,受房地產行業持續疲軟和外部需求低迷影響,今年GDP成長率會放緩至百分之四點六。

由於生產力疲軟和人口老化的不利因素,預計成長動能將逐步減弱,直到二○二八年的GDP成長率將降至約百分之三點四。

IMF指出,大陸房地產業收縮幅度超過預期,可能會進一步抑制私人需求,削弱市場信心,加重地方政府的財政困難,導致通貨緊縮壓力和宏觀金融負反饋循環。此外,外部需求低於預期和地緣政治緊張局勢也增加了大陸經濟的風險。

不過,IMF的報告對大陸監管當局在二○二○年至二○二一年啟動的房地產開發商去槓桿化整頓給予了肯定,認為這個整頓是必要的,且需繼續進行下去。儘管政策推動得過於急促,使房地產泡沫提前引爆。

美國之音報導,大陸經濟去年有所恢復,主要得益於疫後消費開支的增加和寬鬆的政府政策,也是IMF前不久調高二○二四年大陸經濟預測的主要原因。但房地產危機的持續和地方政府面臨巨大的債務負擔給長期保持高速成長的大陸經濟構成了嚴峻的挑戰,也是IMF下調大陸經濟成長預期的主因。

IMF中國代表團團長錢德拉表示,IMF日前與大陸政府進行政策諮詢,就是幫助大陸房地產業向可持續規模方向過渡,以及降低地方政府債務風險的措施。這對促進近期經濟活動、恢復信心和降低風險十分重要。重要的是大陸要擴大融資,完成預售屋的建設,「這一直是影響市場信心的因素」。

(聯合報)
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陸官媒調查 60%投資人看漲今年A股

在A股陷入跌跌不休之際,大陸官媒《上海證券報》昨(3)日刊出一份投資人問卷調查顯示,展望2024年,有近六成投資人看漲A股;在市場運行節奏方面,認為指數將先抑後揚的投資者占23%,在所有選項中占比最高。

上海證券報「個人投資人2024年第1季調查報告」顯示,認為2024年A股將上漲的個人投資者的占比為59%,較2023年第1季減少18個百分點。其中,27%的投資人認為大盤的漲幅在5%以上,32%的投資人認為大盤的漲幅介於0至5%之間。

針對2024年A股市場的全年走勢運行節奏,23%的投資者認為指數將先抑後揚;19%的投資者認為指數或反覆震盪;17%投資者認為難以判斷;16%的投資者認為市場將衝高回落;11%的投資者表示市場將單邊下跌。

對於不同板塊的未來走勢,有28%的投資人預測今年A股可望出現大消費股復甦的格局;26%的投資人看好晶片產業、科技產業等賽道股強者恆強;看好金融股和週期股(景氣循環股)的投資人占比分別為13%和7%。

值得關注的是,部分高淨值客戶表示出逆勢加碼意願。調查顯示,證券資產規模在人民幣50萬元以上的投資者中,37.45%的人有意願加大證券帳戶資金投入;而在證券資產規模小於50萬元的投資者中,這一比例僅為24.03%。

學者看大陸通縮 不會步日本後塵

大陸經濟近期因長期結構性問題、房地產及債務負擔等出現衰退,不少外媒更指出與30年前「失落的日本」有很多相似之處,大陸恐步上日本通縮後塵。不過學者認為,兩國政治體制和政策執行都不同,只要大陸能恢復民間投資信心,不致於有通縮風險。

淡江大學外交與國際關係學系副教授李志強指出,大陸通縮原因不在於貨幣政策,因為貨幣還是很寬鬆,主要是需求面大減,一般民眾對前景不樂觀,因此就會減少消費或多存點錢,加上企業也不願意投資,「不會陷入很嚴重的通縮,但就是『要死不活』。」

李志強認為,這種通縮形成主要是因為需求降低造成,如果不解決需求低迷,情況就很難改善,但需求怎麼去解決,要從政策面去改變,不只是對財產權方面的尊重,還要減少對市場的干預,「這兩個部分如果不改變的話,再用其他什麼貨幣政策、財政政策都沒有用。」

中華經濟研究院副院長王健全指出,中日兩國政治體制不同,當時日本政權輪替頻繁,不同派系意見很多。大陸是集權領導,在政策推動上有一貫性、延續性,只要是大陸官方關切的問題,就不會出現系統性風險;加上有日本這個前例可觀摩,更有空間避免走上後塵。

王健全提到,仍有不少企業實力堅強,像是比亞迪、寧德時代,加上民間儲蓄率高,這些都是大陸經濟面臨通貨緊縮、需求不振時,可因應困境的加分條件。

王健全認為,大陸社會內部凝聚力也與日本不同,日本內聚力很強,儘管發生30年經濟衰退,社會運作依然有序;大陸失業率攀升、民眾財富縮水,經濟信心已經受到很大衝擊。

(經濟日報)
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抗中印太擴張 美恢復帛琉和平工作團

美國拜登政府持續抗衡中國在太平洋地區日益增長的影響力!美國官方一九六一年成立的志工獨立機構「和平工作團」,二日宣布明年恢復於我國友邦帛琉重啟中斷十年的援助計畫。帛琉總統惠恕仁稱此反映兩國關係穩固,對有意前往貢獻者喊話:「歡迎回家。」

「和平工作團」目前仍有駐點的太平洋島國,包括斐濟、薩摩亞、東加、萬那杜。團長史巴恩(Carol Spahn)聲明道,「志願者將與社區合作夥伴並肩生活和工作,以改善兒童識字能力、數學和科學技能,同時教授英語」。惠恕仁則表示,和平工作團團員已成「我國大家庭內建必需的一部分」,感謝計畫「以無數方式豐富了我國」。

全球逾60國設有據點
美國「和平工作團」成立依據為一九六一年三月美國時任總統甘迺迪發布的一○九二四號行政命令,以「促進世界和平和友誼,為感興趣的國家和地區,提供有能力且願意在艱苦環境下在國外服務的美國男性和女性公民,以幫助這些國家和地區人民獲得訓練有素的人力資源」為宗旨;美國國會同年通過《和平工作團法》授權,成立至今六十餘年在全球逾六十國設有據點、足跡遍佈逾一四○國,申請加入的十八歲以上美國公民通過甄選後須受訓至少三個月並義務服務兩年;但中國政府長年指其為從事文化滲透的間諜組織,美國終於二○二○年初以中國已非開發中國家為由結束「美中友好志願者辦公室」。

美國和平工作團一九六六至二○一四年曾在帛琉深耕,四十九年計有四四○○名美國志工前往服務。

美重啟印太諸國大使館
鑑於中國勢力入侵太平洋島國、我國友邦紛紛因金錢外交選擇投入中國懷抱,美國近年開始重啟該區域大使館,一九八六年和帛琉簽訂的《自由聯合條約》也在二○二二年成功續約:帛琉接受美國經濟援助與社會福利;但讓渡國防權力,允許美軍控制其空域及周邊水域。

(自由時報)
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優化作戰準備 美空軍大改革 劍指中國

數週內宣布整合指揮系統
美國網路媒體「政客」二日報導,涵蓋太空軍官員、國會助理和空軍顧問共六名知情人士透露,美國空軍即將敲定重大結構性改革,此為五角大廈欲追上中國建軍進展的戰略環節之一。預計數週內空軍將宣布整合部分三星、四星指揮系統,統合戰鬥機和轟炸機為單一單位,並提升、加強預算和計畫方面的工作。

啟動新的無人機、戰鬥機計畫
報導提到,美空軍原本的運作結構建立在九個由三至四星將軍統帥的一級司令部(MAJCOM)之上,依照職能或地區組織任務。例如空軍機動司令部負責空運和燃料補給等工作;太平洋空軍負責提供戰力給印太司令部。知情人士指出,改革的目標在於使繁雜的官僚體系精簡、流暢化,迎頭趕上中國的建軍腳步。內容包括重整空軍的計畫、預算和新型飛機設計等項目,並可能同時啟動新的無人機、戰鬥機計畫。

報導表示,美國空軍部長肯德爾(Frank Kendall)自去年九月便投入這項被稱作「為強權競爭重新優化」的計畫。他在空軍協會年會上談到,這是「對空軍狀態的全面審視,將重新優化空軍對戰爭的準備」。

精簡官僚體系 航空聯隊重組
美空軍預計十二日在「空軍與太空部隊學會戰爭座談會」中宣布相關消息。對此,兩名空軍發言人拒絕透露細節,僅稱「由於戰略環境的重大、危險轉變,重整有其必要」。

美太空軍太空系統司令部司令葛特萊恩去年十二月即預告,空軍將摒棄對我們今日的作戰方式以及對空軍的概念根深柢固的主要指揮結構,「這將會是一次重大改變」。

單一聯隊 即可執行各種任務
一項重大變革可能是美國空軍航空聯隊的組成。目前航空聯隊是依機型組成,如轟炸機聯隊與戰鬥機聯隊。但未來可能一個航空聯隊就會擁有轟炸機、加油機與戰鬥機,接受單一指揮架構命令,一個聯隊就能執行轟炸、戰鬥與空中加油任務,使協調更為容易。

報導寫到肯德爾的計畫會直接深入空軍數十載所建立的體系,使之更加整齊劃一。構想包括整合、強化民間計畫和預算分析這些通常由五角大廈職員負責的工作。此變動將改善空軍有意採購的軍備及如何負擔等事務。然而,這些工作主要將交給民間負責,不免在軍方內部引發緊張氛圍。籌備中的計畫要讓部分職責整合,包含肯德爾主張成立一個統合能力發展司令部,並由空軍發展司令部取代空軍教育與訓練司令部在學校和教育領域的管理運作。

(自由時報)
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北韓公布新飛彈 疑為俄試射

北韓官方三日證實,二日在西部外海試射一枚「超大彈頭」巡弋飛彈,和一枚新型防空飛彈,官媒並發布二日拍攝的一系列測試照片,顯示巡弋飛彈發射、擊中位於海岸的標靶。這是北韓一週多來第四次試射飛彈,自稱是「正常活動」,要從多方面推進新武器系統技術,「和區域情勢無關」、「不會對鄰國安全構成負面影響」。但分析家警告,北韓可能在為供應俄羅斯巡弋飛彈進行試射。

(自由時報)
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外國勢力滲透 新加坡點名港富商移民說明

新加坡《聯合早報》三日報導,星國政府二日首度引用去年底生效的「防止外來干預(對應措施)法令」(FICA)的相關條文,考慮將商人陳文平列為受外國勢力影響的「具政治影響力者」。星國政府並未透露陳文平與哪個外國勢力有關,但據信應是中國。

首度動用外國干預法
報導中指出,星國內政部二日表示,該部下轄的外國關係與政治訊息披露註冊處經評估後認為,陳文平有可能受到外國勢力影響,以及願意促進外國勢力的利益。他所從事的活動是為了在新加坡促進政治目的,因此依FICA對他採取因應措施,於同日發出通知,陳文平可在十四天內向當局陳情,抑或可在被列為具政治影響力者後向內政部長上訴。

根據規定,陳文平一旦被正式列為具政治影響力者,今後每年得向內政部下轄的註冊處,申報他所獲取的政治捐款、與外國政治或立法機構的關係,以及外國政府給予的移民福利,未依規定揭露將被罰款。

新加坡在二○二一年十月通過FICA以防外力企圖干預內政,其中有關本地代理人的條文在去年十二月廿九日生效。根據FICA,所有直接參與星國政治者都會被列為具政治影響力者並加以管制,此外,當局也有權將有意在新加坡達成政治目的個人或組織列入其中。

現年五十九歲的房地產大亨陳文平生於香港,一九九○年移民新加坡,九三年成為公民,現任新加坡香港商會會長與由香港移民組成的九龍會會長。對被列為具政治影響力者,他向《聯合早報》大呼「一頭霧水」。

星國官方並未說明如何判定陳文平可能受外國勢力影響,亦未說明事涉哪國;但根據網路資料,陳過去曾參加政協會議,稱中國為「祖國」。

(自由時報)
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美最高院:西點軍校招生 可考量族裔

美國聯邦最高法院二日裁定,知名的西點軍校在招生錄取上可繼續考量族裔因素。相關訴訟由非營利學生組織「學生公平入學」(SFFA)去年九月代表兩名申請該校遭拒的學生提出。

該院在沒有大法官簽名的簡短裁決書提到,本案提供的紀錄並不完全,但裁決不應被解讀為該院對招生規定是否違憲做出任何表態。

SFFA此前對哈佛大學和北卡羅來納大學教堂山分校招生政策提告,該院去年六月對此做出裁決,推翻美國公私立大學考量學生族裔背景的平權招生措施,當時的裁決是這兩校所採的「平權措施」違憲,不應將族裔占比作為招生考量因素,保障非裔及拉丁裔的同時,卻等同反向歧視學業表現較佳的亞裔。

不過,該院去年六月判決並未解決軍事院校考量族裔的入學政策。首席大法官羅伯茲當時在判決意見書寫道,此種做法或有獨特利益。

SFFA說,前述兩名申請西點被拒的學生,一人是首次提出申請的高中應屆畢業生,另一人是第二次申請、正就讀其他大學的大一學生,兩人都符合錄取資格,「只不過都是白人」。SFFA曾請該院在西點招生截止日期一月卅一日前,先發布緊急禁止令,中止其考量族裔的招生規定。

據統計,西點每年招收一二○○名入伍生,但申請者卻逾一萬三千人。另據法院紀錄,西點表明招生過程考量對學生有加分效果的族裔敏感條件,對非裔、西裔及美洲原住民申請者進行個人化與全方位衡量。

拜登政府曾呼籲該院勿介入西點招生。美國副總檢察長普瑞洛格(Elizabeth Prelogar)說,由於招生和審查過程早已展開,SFFA所提的緊急動議將對西點招生過程帶來嚴重破壞。

(聯合報)
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基本法23條惹議 港府稱無損新聞自由

港府保安局局長鄧炳強透過電台節目說,二十三條立法觸犯「竊取國家秘密」罪行,關乎中國或香港經濟和社會發展等七個領域,以及具有意圖,包括在無合理權限下作出披露,而有關資料相當可能危害國家安全。

新聞界最擔心的如果從政府官員的非正式訪問中,即一般傾談「吹風」而取得的資訊,他認為有關官員已預計傳媒會報導,屬正常獲取的資料,不認為記者是無合法權限披露。至於傳媒要披露或揭露的,是否公眾利益大於國家安全,鄧炳強說以極端例子來看,如保安局局長是特務,原來沒有人知道他可以危害得很厲害,「因為保安局局長權力很大,一定要透過這樣揭露」,在這極端情況下,就可能有機會作為辯解理由。

港府律政司長林定國也說,是否以公眾利益作為竊取國家機密罪的辯護理由,不同地方做法不同,如果披露機密的公眾利益,比維持機密更加重大,相信只會出現在有凌駕性、危急和會影響市民生命安全的情況,辯護理由須列出清晰嚴謹條件,避免被濫用。

行政會議成員湯家驊稱,不認為有任何公眾利益會凌駕國家安全,但同意如將公眾利益加入為竊取國家機密罪的答辯理由,能令市民放心,是可以考慮。 需清晰界定公眾利益。若傳媒報導高官透露的政策內容,無犯罪意圖,不屬違法。

二十三條立法要新設「境外干預罪」,港大法律學院客座教授陳文敏關注,在二十三條下會否矯枉過正,舉例說若香港大學與海外機構合作研究新冠病毒來源,最終報告遭政府認為錯誤不實,可能構成罪行。

鄧炳強稱學術機構並不屬於境外勢力,亦要考慮發佈人士是否明知而使用錯誤資料,以及相關內容是否涉及「關鍵失實陳述」,包括達到干預效果,影響政府措施和選舉等,他看不到例子涉及相關元素。

湯家驊稱,香港組織與外國政治組織有聯繫,有政黨與境外組織「飲個茶,食個包」並不違法,需受外國組織指示、配合及接收資助進行危害國家安全活動,才算「境外干預罪」違法。至於國際特赦組織會否被界定為外國政治性組織,他指重點是組織有無作出危害國家安全風險,認為社會不應標簽外國政治性組織,否則將令組織自我限制,影響籌款等活動。

(聯合報)
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時機敏感 陸3省領導接連訪東部戰區

今年開年之初,解放軍東部戰區對台持續展開行動,另一方面,有三位省委書記集中在一月到訪東部戰區,與司令員林向陽、政委劉青松座談,港媒直言,短期內如此多的訪問,並不尋常。

解放軍東部戰區司令部位於南京,負責江蘇、浙江、福建、安徽、江西、上海六省市的武裝力量,並面對台海與東海,是共軍對台軍演的主要戰區。二○二二年八月美國時任眾議院議長裴洛西訪台後,該戰區旋即開展對台「實戰化」軍演,造成「第四次台海危機」,海峽中線多次遭共軍闖越,相關演訓持續不輟,今年一月廿五日大陸國防部也證實在其台灣周邊舉行例行性海空兵力聯合戰備警巡。

南華早報報導,今年一月九日江西省委書記尹弘、省長葉建春率團赴東部戰區走訪慰問;一月廿九日福建省委書記周祖翼、省長趙龍等黨政領導也赴東部戰區;一月卅日,安徽省委書記韓俊、省長王清憲也跟進。根據三省黨委機關報的消息,在這些對東部戰區的「專程走訪慰問」中,韓俊強調要「全力服務練兵備戰」;尹弘說將「聚焦部隊備戰打贏所急和官兵所盼,抓實抓細軍事鬥爭國防動員準備」;周祖翼則說「攜手共進,努力為完成祖國統一大業作出更大貢獻」。

報導稱,儘管這些訪問並非史無前例,但在如此短的時間內進行如此多地方大員的訪問還是不尋常的,尤其是在距離台灣總統選舉如此之近的情況下。文章並提到,幾位省委書記為建立「軍地關係」而進行的訪問,被認為是北京近期從中央到地方,針對台灣選舉發出訊息的一部分。中共總書記習近平去年七月曾視察東部戰區機關,並要求「建強戰區聯合作戰指揮體系,大抓實戰化軍事訓練,加快提高打贏能力」。

兩岸觀策/台灣能否避免讓海峽變「地獄」

當大陸解放軍侵台時,美國希望讓台灣海峽變成一幅「人間地獄」景象。美國海軍學院新聞社上月底報導,美國軍方已採取行動,要建造數千架致命的海上攻擊無人艇。而這是美軍正急欲驗證的一種無人機艦戰爭概念。

一名國防官員向這一軍方媒體證實,國防創新部門已向外提出徵求小型無人艇的提案。這一招標所要採購的無人艇,被稱之為PRIME,它是量產、廉價、海上遠征的縮寫,以滿足高速攔截敵方船隻的作戰需求。美軍一分析師透露,「這些無人水面艇可能會在西太平洋地區使用,也許是台灣海峽」。

重要的是,這則報導披露,美國海軍在太平洋悄悄試驗一種名為「地獄景觀」的致命無人機概念,這個概念是將空中的遊蕩彈藥和海上的攻擊無人艇結合,以破壞對台灣的兩棲入侵。該新聞社去年就曾報導,這一致命群體將在海峽製造混亂,為美國與台灣派遣更多部隊贏得時間。並說,根據他們的了解,其靈感部分來自於烏克蘭開發的低成本致命地面無人機。

該招標書對這一無人艇的要求是:能在指定區域徘徊,探測水面威脅,發現敵情後能以至少卅五節的航速衝向並攔截敵方船隻。不只於此,它顯然還需要具備隱蔽性,要求可以長期貯存在標準貨櫃中。

美海軍的這個想定頗為簡單,就是用猶如過江之鯽般的無人艇,去阻擋解放軍的渡海行動。或許在其想像中,共軍的上百艘軍艦在這一南北三百餘公里的狹長海峽上,紛紛遭撞或中彈而燃燒,冒出熊熊烈燄與黑煙,造就了一幅宛如人間煉獄的情狀。

不過,這則消息真正的看點是:一、它是從烏克蘭戰場上學來的;二、它只能爭取一點時間;三、這個方案要求能馬上大量生產,顯得十分急迫!

第一個看點就帶著黑色幽默,烏克蘭正陷入困境,抄襲它發明的戰術,豈非一樣走到死胡同?第二個看點,它不是為了爭取勝利,只是為了阻敵於一時;而當這些無人機艇都打光了,後續究竟還能如何獲勝,辦法隻字未提。但第三個看點恐才藏著真正玄機:美國似認為這個時刻的到來,並不遙遠。

眾所周知,美國賣台灣六十六架F16V戰機,交機時程一再延宕,二○二六年的最終交機時間恐亦生變;真正的重武器不趕工生產,卻弄出一個無人裝備作戰計畫,似是時間倉促下的應急產品。方案要求用現成的組件就能生產,顯然是覺得形勢危殆,必須加快生產。但究竟為什麼讓局勢變得這般火急火燎?

歷史是一面明鏡。俄烏戰爭爆發正要屆滿兩周年,回看戰爭前夕,烏克蘭人當時從總統到底層平民,無人相信普亭會將軍隊開過烏東邊境,但戰爭卻一夕降臨。原因就在於烏克蘭選出的新總統澤倫斯基將加入北約寫入憲法,這超出俄國容忍的紅線,烏克蘭卻天真以為:莫斯科能奈他何?

如今的台海幾乎如出一轍,一位鐵桿台獨將上台執政,他豪情萬丈地聲言絕不走回頭路、絕不接受「九二共識」。美國人當然從中嗅出了濃濃的煙硝味,趕鴨子也要張羅出這個作戰方案。我們要問的是:海峽成了「人間煉獄」之後,這座島是否也跟著陷入「末日毀滅」?

(聯合報)
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買房遙不可及 美年輕世代迷上「末日消費」

一般人會在經濟狀況不穩定時減少支出,如今卻有愈來愈多美國年輕世代肆意揮霍,他們的學貸負擔加重、生活成本高漲,加上勞動市場變化,無論買房或存退休金都成了難以達成的財務目標,對自己的未來也深感絕望。

彭博資訊舉了一個例子,24歲的霍蘭德買了一個2,500美元(約新台幣7.8萬元)的二手香奈兒包,花光了儲蓄。她知道自己可以有更好的花錢方式,但她並不覺得這麼做不負責任。反正買房或生子等傳統人生目標對她來說太遙不可及,「稍微放縱一下」又何妨。

她說:「經濟糟糕透頂、地球正在暖化、全球政治和社會不安不斷頻傳。我不過是覺得把錢花在能立即帶來滿足感的東西上,比較輕鬆。」

據個人理財公司Credit Karma調查,約27%的美國人承認會用「末日消費」(doom spending)來解決對經濟和國際紛擾的擔憂。這個比率在千禧世代和Z世代中又更高,分別達到43%和35%。

Credit Karma消保顧問艾勒芙說:「這是一種解決方式,雖然不是最健康的一種。」

雖然末日消費可能是當今的時代思潮,但並不是一種新的習慣。漢密爾頓學院經濟學教授 Stephen Wu 在2004年的研究中寫到,那些認為運氣和其他外在因素能影響自己財務成就的人,比較不太會儲蓄。

他表示,宿命論和反直覺消費習慣近年來已愈發普遍,尤其是在新冠疫情和經濟大衰退後,眾人開始意識到「大部分的成功或失敗,並不在自己的掌控中」。

至於年輕世代能夠如何大肆揮霍,或許也取決於父母親的支持。由於近半年輕人都住在家裡,因此有些人會使用多餘的可支配所得來犒賞自己。當社群媒體上充斥著年輕人花大錢吃大餐、奢華度假和買精品的照片時,也很容易會覺得這很合理。

耶魯大學畢業的27歲網紅梅爾喬,專注在Z世代的理財教育。她在一則瀏覽次數180多萬的TikTok影片中說,當老一輩的人問年輕人,為何能負擔得起他們從來捨不得買給自己的東西時,她會說,那是因為他們負擔不起其他東西。

她說:「買房或成家是那麼遙不可及,以至於我們把頭期款或育兒金用在我們可以負擔得起的任何東西上,那讓我們外表看起來像是我們承諾過要成為的大人。」

(經濟日報)
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美法案推遲 陸生技業鬆口氣

路透社報導,美國參議院推遲審議《生物安全法案》,但未交代推遲原因,並預料未來數周仍停留在眾議院委員會審議階段,委員會至今仍未訂出下次審議日期。

這項引發中國大陸上市生技公司股票頻頻暴跌的法案,是由民主黨參議員蓋瑞.彼得斯(Gary Peters)發起,若是通過,將禁止聯邦機構與華大基因集團、華大智造、Complete Genomics、藥明康德及其子公司和其他相關生物技術公司簽訂合約。它還將阻止政府與使用其設備或服務的公司簽訂合約。

眾議院中國問題特別委員會主席、共和黨眾議員蓋拉格所提出的一項配套法案指責這些公司援助北京軍隊。一名參議院助理此前表示,大陸生物技術公司對大陸共產黨獲取美國敏感數據和個人健康資訊的方式構成了威脅。

藥明康德否認與大陸軍方有任何聯繫,並表示其業務不會對任何國家構成國家安全風險。該公司近日向上交所提交的文件中表示,正在「密切關注」該法案的進展。

而華大基因集團表示,該公司支持保護個人數據,在美國不會收集患者樣本或存取個人或基因數據。

(經濟日報)
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才剛歷經最大召回 特斯拉再爆方向盤出問題

針對美國電動車大廠特斯拉車款動力轉向失靈的問題,美國道路安全主管機關2日將調查層級升級至工程分析,這是要求該公司召回前的必要舉措,使才剛發布其歷來最大召回行動的特斯拉再逢挫敗。

路透報導,美國國家公路交通安全管理局(NHTSA)針對動力轉向問題,正調查2023年式約33.4萬輛的Model 3和Model Y車款。一些特斯拉車主說無法轉動方向盤,其他人則回報,需耗費更大力氣才能轉動,迄今已累計到2,388件申訴。NHTSA去年7月對這個問題展開初步調查。

NHTSA說,已留意到相關問題導致50多輛車拋錨,需交付拖吊。目前尚不清楚什麼零件必須被召回或更換,來解決動力轉向失效。

NHTSA已將一起車禍事故與調查連結,該名駕駛人在路口無法完成右轉彎,碰撞其他車輛。一些特斯拉車主12月回報,出現轉向失靈的狀況,差點發生事故。部分車主向NHTSA表示,直到更換動力方向機後,問題才獲得解決。

(經濟日報)
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Fed官員再為降息預期降溫 呼籲需看更多證據確認通膨朝2%邁進

美國聯準會(Fed)兩位官員接連對降息前景發表談話。在聯邦公開市場委員會(FOMC)有投票權的理事鮑曼表示,她認為利率維持於當前水準下,通膨將進一步走低,Fed官員現在就考慮降息為時過早。今年無投票權的芝加哥聯準銀行總裁古斯比則說,在降息前,他要看到更多通膨朝2%目標邁進的證據 。

向來鷹派的鮑曼2日在夏威夷一場活動預先準備的講稿中強調,「就我的觀點,我們還沒有到那個程度」,她也告誡不宜過早降低借貸成本。

鮑曼說:「對於考慮未來的政策立場改變,我將保持謹慎。放眼長期,太早調降我們的政策利率,可能導致未來需要更多升息來讓通膨率回到2%。」

她表示,近期顯示通膨趨緩的報告「令人鼓舞」,如果物價上漲朝向2%目標穩定前進,「最終才會來到適當時機,來逐步降低我們的政策利率,以避免貨幣政策變得太過限制」。

古斯比2日在公共電視的訪談中雖說降息要有更多證據,但他未全然排除3月降息的可能性。

他被問到,是否認為聯準會3月利率會議就降息時間過早,古斯比回答:「我們還將有數周和數個月的資料會出來,我不要時間還沒到,就先自縛手腳。」他認為,決策必須基於確切的數據如何呈現,「一如我們現在看到的通膨和就業趨勢,會有愈來愈多發展,我們需要看到令我們安心的達標數據」。

歷經兩年壓制通膨的升息之後,聯準會官員已經暗示,他們下次的政策舉措會是降息,不過多位官員陸續表達,他們還不急著展開寬鬆政策。

另外,美國前財政部長、現任哈佛大學教授桑默斯在彭博電視上評論指出,由於Fed激進升息而美國經濟一直保持相當韌性,使得中性利率已提高的可能性愈來愈大。他示警,直到2030年可能美國國庫券的平均殖利率都會維持在3%以上。去年白宮對國庫券2030年的利率預測是2.4%。

(經濟日報)
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跨國食品廠 驚見銷量衰退

多家跨國消費食品大廠,從雀巢(Nestles)到卡夫亨氏(Kraft Heinz)、聯合利華(Unilever)到達能(Danone),去年全都出現本世紀首見的銷售頹勢。正當雀巢讓KitKat巧克力棒縮水喧騰一時,這些知名大廠的價值也可能跟著下滑。

路透報導,知名品牌能在市場上屹立不搖的原因有二﹔一、品質較佳,二、與零售業者自有品牌的價差不大。過去幾十年來通膨緩和,使銷售量維持穩定,但新冠疫情後,此一通則不再;全球食品不斷漲價,消費者將注意力轉到較便宜且品質也提升的自有品牌。

國際大廠的銷售量相繼開始出現下滑的情況,可說是本世紀以來僅見:卡夫亨氏2023年前三季銷量較去年同期衰減近6%。聯合利華也表示,去年10月的冰淇淋銷量比前年同期少了7%。

與此同時,據市場研究業者Circana統計,2023年上半年美國零售業者自有品牌的銷售額增加了8%,而這類品牌已占歐洲消費產品市場的38%,自有品牌可說已來到一個轉折點。

剛從雀巢轉職到賽諾菲擔任財務長的羅傑(Francois-Xavier Roger)認為,消費者近來少吃包裝食品,外食頻率提高,也吃得比較健康且少量,此一全球性的趨勢,可能是銷售額不如前的主要原因。但聯合國指出,主要的食品原物料,如小麥、牛奶和稻米,2023年的銷售依舊穩定,可見食品消費整體而言並未減少,真正的原因比較可能是消費者對於大廠牌食品疫後的高價位,及其縮小包裝「變相漲價」的做法,不再買單。

路透分析,對大廠牌的食品銷售而言,更具殺傷力的恐怕是減重藥物的普及,以及消費者對減少食物浪費的意識日益提升。諾和諾德藥廠的熱門減重藥Wegovy,就有可能重創全球的零食銷售量。沃爾瑪也已觀察到,減重藥使用者的食品購買量明顯減少。

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(經濟日報)
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就業數據提振企業獲利展望 標普、道瓊創新高

美國股市2日進一步擴大周線戰果,標普500指數和道瓊工業指數雙雙再創新高,不僅有科技巨人股價撐腰,就業超強數據也提振了企業獲利展望。

標普500指數2日收漲1.1%,報4,958.61點,再創歷史新高。道瓊工業指數漲約135點,攀抵38,654.42點,今年來九度刷新收盤紀錄。那斯達克綜合指數大漲1.7%。三大股指全都連續四周走高。

費城半導體指數則上漲1.3%,台積電ADR大漲2.1%。

科技股「七雄」再度成為焦點,臉書母公司Meta公布兩年來最大的單季營收成長並首度配息,股價飆漲20%,2日市值爆增1,968億美元,創下上市公司史上最大單日市值漲勢。

亞馬遜也因營收和獲利優於預期,股價大漲7.9%。蘋果大陸業績不如分析師所料,但收盤跌幅收斂至0.5%。Alphabet和微軟的股價發布財報後周四下跌,但周五再度走高。

與此同時,周五公布上月非農就業人數新增35.3萬,遠超過經濟學家所料。薪資成長彈升4.5%,也超出預期。

美國公債殖利率飆漲。美國10年公債殖利率從周四的3.862%上升至4.03%,創下2022年9月以來最大單日漲勢。

美國CIBC私人財富投資長多納貝迪安(David Donabedian)說, 「今天的就業報告形同質疑軟著陸之說…等於根本沒著陸,經濟還在快速上升」。

在Renaissance Macro Research經濟研究主管杜塔(Neil Dutta)看來,勞動生產力強勁成長,這表示單位勞動成本會得到控制,這正是企業獲利成長的良好後盾。

不過,美國經濟數據如此強勁,如今又讓投資人面臨一個措手不及的問題:美國經濟成長持續高於趨勢,可能引發通膨復萌的壓力,Fed也將更加堅定替經濟降溫的決心,降息步調勢必不如市場期待,又怎能繼續推動美股續創新高?

John Hancock投資管理公司共同首席策略師米斯金(Matthew Miskin)說:「回顧第4季和最近股市的反彈,很大程度是受到Fed轉向(轉鴿)的觀念所推動,而這種轉向正從我們眼前消失。」

信安資產管理首席全球策略師夏席瑪(Seema Shah)指出,就業報告既如此強勁,「市場原先反映六至七次降息顯然太過頭了」。據LSEG統計,投資人目前仍反映Fed今年將降息150個基點,遠甚於Fed所預測的75個基點。

NorthEnd私人財富投資長麥格拉斯(Alex McGrath)說:「我認為可以跟3月降息正式吻別了,更有可能是在5月。」

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(經濟日報)
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貝佐斯擬售亞馬遜持股

亞馬遜創始人貝佐斯計劃在未來12個月最多出售5,000萬股持股,趁股價大漲之際獲利了結。英特爾(Intel)執行長基辛格則在自家股價今年遭挫之際,繼續加碼持股。

英特爾去年股價大漲91%,創20年來最大漲勢,不過今年來股價下跌15.2%,光是1月26日股價一天就跌了12%,因為當天英特爾公布業績展望,令投資人大為失望,儘管上季財報其實相當強勁。

基辛格一如既往,在英特爾股價下挫時買進。根據他向美國證券與交易委員會(SEC)申報的資料,1月29日他以130,100美元買進英特爾3,000股,平均價格為每股43.36美元。這筆交易是透過基辛格的家族信託購買,此信託基金如今持有英特爾28,475股。基辛格在個人名下亦持有英特爾62,023股;他以其他信託方式,另持有457,000股英特爾股票。

至於貝佐斯則在2日一日內身價大增近121億美元之際,公告售股規畫。根據2日提交SEC的文件,貝佐斯將在2025年1月31日前的任何時間點出售5,000萬股。以目前股價計算,規模大約為86億美元。若此計畫付諸實行,將是貝佐斯自2021年以來,首次出售亞馬遜股票。

亞馬遜1日公布疫情以來最佳營收成長,帶動股價上漲近8%至172美元,貝佐斯身價也水漲船高,只差世界首富馬斯克約81億美元。

亞馬遜和特斯拉股價一漲一跌,二人財富差距逐漸縮小。亞馬遜受益於科技股強勁回彈,特斯拉則受一系列負面新聞衝擊。

(經濟日報)

健康

牙齒根管治療一了百了? 別忽視後續重建/葉庭筠(台安醫院口腔顎面外科醫師)

患者陳先生一踏進診間,愁容滿面地說:「上週與同事聚餐時某顆牙齒突然發出清脆的聲響,不知道是不是裂開了?」經過檢查之後,果真看見大臼齒上一條深深的裂痕,且從牙冠延伸到牙根區域,當下覺得應該無法補救,只能拔除這顆牙齒。拔完牙之後還有後續的重建需要煩惱!

根管治療後的牙齒要怎麼辦呢?根管治療俗稱抽神經,當細菌嚴重侵犯到牙髓腔且無法進行神經再生治療時,便需要根管治療。根管治療後的牙齒,由於牙齒失去了牙髓供給的養分、水分,加上原始的結構缺損(蛀牙),在根管治療過程中又需要移除一定程度的齒質,牙齒的整體強度、彈性皆降低,抵抗受力的能力便大幅降低(變得較脆弱)。同時,在沒有神經之後,牙齒的感覺回饋會降低,相比之下更容易咬太大力而把牙齒咬裂。

拔完智齒沒追蹤 1年後大臼齒裂開
根管治療的另一個重點為,治療目標是把根管內「清乾淨」,並且不要再有細菌進去撒野。所以在根管治療完成之後,牙齒暴露在口腔內的部分,也需要有適當的保護,才可以提高治療成功率。

而各式各樣的填補物、假牙(牙套、嵌體等),便是希望達成感染控制預防(細菌不要再侵入根管內)以及結構強化(延長牙齒使用年限)這兩大目標。當然,牙齒的狀況百百種,究竟根管後哪個治療方式是最適合的?還是得讓醫師評估。

陳先生裂掉的是做過根管治療、負責承受咬合力的大臼齒,1年多前來拔智齒時,就有建議他這顆牙齒要不要做個假牙套保護。無奈蹉跎了1年多,就面臨裂掉、需要拔除的命運。

民眾如果最近剛完成根管治療,別忘了還要好好跟醫師詢問,怎麼樣是最適合的填補、贗復方式。

(自由時報)
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多傾聽少偏見 跨世代溝通不會心累/楊宇祈(國泰綜合醫院精神科臨床心理師)

40歲的小周是公司的中階主管,身為Y世代的一員,他覺得X世代上司的決策方式過於保守,提出新方案時常被駁回,每次跟這個「老古板」講話都覺得心累。

而跟Z世代的下屬共事時,小周發現對方上班時經常滑手機,平時很少看電子郵件,大多數都用Line簡短回覆訊息,很難深入討論,讓他產生「年輕人就是不可靠」的想法。

回到家後,小周看見α世代的女兒正對著手機螢幕跳舞,一問之下,才知道女兒剛剛正在跳「科目三」,晚餐時女兒還提到自己的好友今天「emo」(憂鬱、感傷)了,聽得小周一頭霧水。

穩定溝通情緒 注意言語表達
不同世代的人可能會因為獨特的成長經驗,而形成與其他世代的差異,但跨世代溝通其實沒那麼難,溝通時可以掌握以下原則:

●拋下偏見
雖然不同世代的人可能有不同的樣貌,但不代表我們要標籤化不同世代,心想著「年輕人都是草莓族」、「老一輩就是落伍」會阻礙溝通的開始,在溝通時,需要先放下對於對方的偏見。

●傾聽並同理
用心傾聽對方,不一定要完全贊同對方所說的,但是可以尊重對方的想法,並觀察對方的說話方式、做事方式、表情、動作等,試圖去理解對方,考量對方的立場及需求。

●注意言語表達
每個世代都有自己的流行語,可以了解不同世代的用語,更明確了解對方所說的內容,也注意自己所說的內容是否精確、讓對方可以理解。

●穩定情緒
過激的情緒會阻礙思考及溝通,因此要覺察自己的情緒,可適當冷卻情緒(如深呼吸、短暫離開當前環境),在平穩的情緒下才能進行良好溝通。

●協調溝通管道
隨著環境及科技的改變,不同世代的人可能有習慣的溝通管道,常見的溝通管道有面對面、打電話、電子郵件、通訊軟體等方式,可以善用多元溝通管道,協調溝通方式。

●適當回應
可以使用「你的意思是……?」作為回應的開頭,把聽見的訊息和對方做確認並給予回饋,而不帶有批評,同時也可以幫助擴展與延伸談話的內容。

(自由時報)
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過動兒職能治療 撕下負面標籤/趙明哲(崇心復健科診所院長)

某天下午開診後,大門才剛打開不久,「小宏」就衝了進來,正想注意他會不會撞到桌角,趕緊下腰看他時,突然聽到他嘴裡咕嚕不知道唸了什麼,一轉身竟又衝到診間外,把門「碰」地一聲帶上了,只好笑笑地深吸了一口氣,因為他是來接受職能治療的孩子。

容易分心常衝動 阻礙學業社交
「小宏」是「過動症」患者,也被稱為「注意力不足過動症」,正式學名為「ADHD」(Attention Deficit Hyperactivity Disorder),不少家長都是子女進入幼稚園就讀後,經過適應期,仍無法參與和同儕互動的團體遊戲,或者老是忘記交代的事項,在老師的建議下,開始尋找專業醫師鑑別診斷。

這類的孩子最常見的症狀就是注意力不足,容易分心,對於任務細節缺乏關注,因此常常會忘記事情、丟了物品,也不善於組織任務,並且常常遲到,加上會表現出過度的活動性,難以保持安靜,例如常常忍不住四處走動、爬梯子、蹦跳等行為,甚至在課堂或其他要求安靜的場合,也難以保持坐姿,都讓老師傷透腦筋。

此外,過動的孩子也常有衝動的行為,難以控制自己的行動,例如在不應該說話的時候說話、插隊、無法等待,會與同儕發生肢體或言語衝突,導致出現學業和社交困難,不僅難以完成作業、記憶事物或遵從指示,常被老師或其他家長貼上「不受控」的標籤。

課程能訓練增強集中和認知能力
因此當家長將子女帶到醫師門診確定診斷後,會由職能治療師透過帶領團體遊戲活動、動作技能訓練平衡與手眼協調、感知處理訓練等方式,評估孩子對於外界刺激的適應能力、專注和注意力,並藉由前述課程,分別訓練增強孩子的集中和認知能力、學習自我監控計劃組織的調節技能,將他的注意力拉回到課堂或日常正軌,同時增強與他人互動和解決衝突的社交能力,撕下「難相處」的標籤。

(自由時報)
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望聞問切 中醫調養脾胃 改善肌少症/魏禎瑩(林口、桃園長庚醫院中醫內科醫師)

林爺爺近1年在家中不小心跌倒了2次,從椅子上要起身也特別費力,覺得自己體力大不如前,想透過中醫藥來調補氣力,因而就醫。經篩檢及評估後,才發現可能有肌少症,目前透過中醫望、聞、問、切及臟腑功能評估,並檢視營養及運動狀態,已逐步改善肌少症的狀況。

評估臟腑功能 檢視營養及運動狀態
根據台灣社區中長者肌少症盛行率統計,在2014年時,台灣社區中的長者約有5%有肌少症;而在2020年社區日照中心長者中,則有近一半有肌少症。肌少症不僅僅是肌肉質量的減少,更包含肌力的減退,及身體體能表現的下降,大大影響長輩的生活品質。

醫學上,肌少症可大致分為2類,1.原發性的,除了與年齡增加外,並沒有找除其他特定原因;2.次發性肌少症,原因包含臥床、少動等,有些則是由於營養攝取缺乏或消化吸收不良,還有一大部分是與疾病相關,是因為癌症、內分泌疾病或器官功能衰竭所間接影響。統計上來說,大多數肌少症是由多重疾病及前述次發性肌少症的風險因子造成。

臨床上肌少症的篩檢是以量測小腿圍及SARC-F問卷為主。小腿圍是以男性34公分、女性33公分為標準值,沒有量尺時,也可以將雙手拇指與食指圍著小腿肚圈起,看看是否有空隙,若空隙很明顯,則肌少症的風險也相對高。

SARC-F問卷,則以了解肌力表現、步行狀況、從椅子或床上起身的能力、上台階的困難度、跌倒經驗,來評估肌少症風險。若篩檢出有高度肌少症風險時,會在以手部握力及5次起立坐下的時間是否大於12秒,再做評估。肌少症的診斷,目前以雙能量X光吸收儀或生物電阻分析法為主。

當今國際間對於肌少症的照護原則,以運動及營養的調整為主,其中運動可以搭配阻力訓練,最好可以達到每週150分鐘以上的運動量,而營養部分,可以逐步增加蛋白質攝取量至1.2克/體重公斤/天,並儘量平均分配於各餐中。

五臟六腑中的「脾胃」是人的後天之本,不僅掌管消化功能,也能將吸收到的精微物質,轉化為氣血,濡養肌肉四肢,因此調養脾胃功能,在肌少症的中醫治療中,益發重要。

2022年一篇中醫藥介入肌少症的系統性回顧指出,補中益氣湯或八珍湯搭配常規照護3個月,可顯著提升肌肉質量、力量及體能表現。

(自由時報)
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春節腸胃不適 養生2要穴記起來/陳聖霖(台東基督教醫院中醫科主治醫師)

年節將至,相信民眾大多已安排好全家歡聚一堂要前往何處旅遊與行程,其中享用美食佳餚是必不可少的環節,然而根據衛福部統計發布,農曆春節期間常見急診傷病,除了冬季好發的流行性感冒、呼吸道感染,腸胃炎也是榜上有名,原因是年節有較長假期導致民眾作息改變再加上飲食過量,高油、重口味並且攝取多於平常的份量,導致胃腸積滯,相當容易引起腸胃的不適。

按合谷、內關 2至3分鐘就舒緩
就有民眾關心若出門在外身體出現腸胃急性不適,是否有預防性的措施可以避免假期被中斷,建議各位民眾可以事先至中醫診所就診,先備好出外旅行常備藥,常見包括有助於改善腸胃不適的中藥材,像是山楂、陳皮等可以緩解吃撐時產生的噁心、反胃感與促進消化等功效,也可以同步搭配穴位的按摩,像是被稱為養生要穴的「合谷」、「內關」兩個穴道。

避免高油高熱量食物 搭配蔬果
也要提醒民眾勿隨意使用民間偏方,最好還是要中醫師藉由望、聞、問、切與個人的體質調配合適的藥材,更重要的還是過年期間,注意飲食習慣,避免攝取過多油膩且高熱量的食物,均衡搭配蔬果與放慢進食速度,把握休息時光與家人安排運動、散步活動,不讓病痛破壞美好的過年假期。

(自由時報)

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