新聞自選輯: 新聞自選輯 20240216

柬警偵辦「晚安小雞」坦承影片造假

網紅「晚安小雞」、「阿鬧」赴柬埔寨直播宣稱在詐騙園區，被柬國警方以涉嫌散布不實訊息帶回調查，恐須於當地服刑；兩人昨在記者會下跪道歉稱影片造假，指柬國治安良好。外交部、刑事局昨表示，尊重柬國偵審，保持聯繫及提供必要協助。

「晚安小雞」陳姓男子（卅一歲）本月十二日直播宣稱在柬埔寨凱博園區，畫面中被追逐攻擊後中斷直播，隔天直播稱遭毆打、控制行動及搶走現金獲釋，但網友比對畫面，懷疑在閒置建築而非園區，也質疑手機仍在身上。

柬埔寨警方前天帶回陳及協助拍攝的魯姓男子「阿鬧」（卅四歲），昨開記者會。據柬中時報報導，柬國西哈努克省長郭宗朗在該省警察局開記者會說明，兩人今年一月策畫，本月十一日抵達金邊國際機場，前往西港途中買軍裝，隔天買假槍、冒充鮮血的紅色液體，當晚在「爛尾樓」直播，經查自導自演，犯嚴重錯誤，將移送法辦，刑滿後驅逐出境。

柬中時報上傳記者會影片，畫面中兩人被上銬。陳說，承認錯誤要說抱歉，語畢鞠躬，接著與魯下跪被旁人拉起，陳起身用英文說「I'm so sorry, Please give me a chance.」他說，影片變造，其實柬埔寨是治安非常好、非常美麗的國家，適合觀光旅遊，不存在網路及新聞媒體說有詐騙、綁架、販毒，沒像外界謠傳這麼可怕，非常後悔抱歉，希望柬國政府給他機會。

魯說，每次到任何國家直播，雖主題較強烈，觀眾非常喜歡他們介紹當地特色與美，原計畫最後三、四天拍攝柬埔寨美麗的風景及人事物，但沒機會，希望柬埔寨政府給他們機會，以他們的流量讓大家知道柬國治安非常好，不像國際新聞所寫有這麼多事件發生。

外交部表示，外交部、駐外館處未接獲當事人、家屬聯繫尋求協助，尊重柬埔寨警方及司法單位調查與審理，駐外館處會協助確保國人在當地受到公平司法程序及合理對待，提供必要協助。

刑事局指出，依先前類似案例，柬埔寨警方可能以煽動歧視、提供虛假申報、非法干涉公共職能之行使等三罪偵辦移送，尊重當地司法調查，駐越南聯絡官持續與駐外單位、當地警方保持聯繫。

(聯合報)

晚安小雞GG了柬埔寨3罪送辦自導自演遇劫與網紅阿鬧遭上銬逮捕下跪致歉柬警強調服刑期滿才驅逐出境

網紅「晚安小雞」陳姓男子過年期間在柬埔寨造假直播，演出在詐騙園區被襲擊劫財的戲碼，柬國警方查出陳男自導自演，逮捕他及另名網紅「阿鬧」，並查獲鬼娃、長髮鬼面具等道具。柬埔寨西哈努克省警察局15日舉行記者會，公布2人被捕並下跪道歉影片，西哈努克省長郭宗朗強調，2人行為破壞該省聲譽，絕不輕易原諒，2人將被移送法辦，要服刑期滿才驅逐出境。

晚安小雞於過年期間至柬埔寨開直播，稱人在電信詐騙「凱博園區」遭襲擊，還被搶走財物。13日下午他開直播說自己逃出，迄今未再有直播。經我刑事局向柬警查證，晚安小雞已於14日因涉嫌散布不實訊息被當地警方拘捕。

據當地《柬中時報》報導，柬警指控，晚安小雞發布的影片均為造假，他從入境柬埔寨機場時就開始故意製造話題，蓄意引導網友對柬國產生誤解，只是為了吸引網友關注和獲得更多影片觀看次數。

柬警記者會並公布晚安小雞與阿鬧被捕影片，2人遭上銬逮捕，並下跪向警方道歉。晚安小雞在記者會上公開向柬國政府道歉說「我對於這個變造的視頻，全部都是我個人變造非常抱歉！」，並稱「柬埔寨是個美麗的國家，適合觀光旅遊。」

此外，柬警記者會會場還出示警方查扣2人拍攝造假影片時穿著的衣服、軍裝、假槍、理髮器、鬼娃面具，以及用來冒充鮮血的紅色液體等證物。

我刑事局認為，晚安小雞2人，恐遭柬警依「煽動歧視罪」、「提供虛假申報罪」、「非法干涉公共職能之行使罪」3罪送辦。2人須在柬國完成司法偵審程序後，才有可能被驅逐出境返台，駐外代表處將協助家屬掌握相關進度。

(中國時報)

身障律師陳俊翰離世享年40歲

民進黨不分區立委被提名人「罕病生命鬥士」

民進黨不分區立委被提名人、身障律師陳俊翰因感冒引起併發症，於二月十一日凌晨不幸逝世，享年四十歲。陳俊翰家人昨表示，縱使萬般不捨，也只能祈禱他忘記病痛，前往更美好的地方。

蔡英文、賴清德表達深切哀悼

蔡英文總統聞訊後感到相當遺憾及不捨，並向陳律師家屬表達深切哀悼及慰問，盼望家屬節哀珍重。

副總統、民進黨主席賴清德昨晚出席一場競選總部感恩餐會，受訪表示，大家都非常難過，也謝謝陳俊翰願意擔任民進黨不分區立委候選人。賴強調，陳是勇敢的生命鬥士，一生中沒有任何放棄，透過其勇氣向社會展現更重大的意義，這也是民進黨提名他擔任不分區立委的原因。

副總統當選人蕭美琴透過臉書說，她非常震驚、不捨，陳俊翰的勇敢和堅毅，是她非常敬佩的人格特質，她更要謝謝陳媽媽的慈愛與無私的付出，但願陳俊翰再無病痛，在主的懷抱中安息，她會謹守陳對她的期待，繼續往前。行政院長陳建仁也請陳俊翰家屬節哀，要特別向陳媽媽及其家人致上最高的敬意與最深的哀悼。

陳俊翰母親發聲明表示，感謝各界的哀悼與疼惜，希望媒體能體諒家屬在治喪期間不受訪的心情，在告別式前不要至靈堂拍攝或採訪，讓家屬和友人可以不受打擾的懷念陳俊翰。

陳俊翰家屬昨說明，陳俊翰於二月十日傍晚感到身體不適，緊急送至台大醫院新竹分院急診處就醫搶救，不幸於十一日凌晨離開，十六日將移靈新竹市生命紀念園區，並於廿七日上午公祭。

民進黨表示，陳家人低調辦理後事，昨委由民進黨黨中央代為發布消息，請給家屬空間處理相關事宜。國民黨、民眾黨也表達深切哀悼與不捨，盼其家屬節哀珍重。

台版「非常律師」盼為弱勢發聲

被民進黨列為第十六名不分區立委的陳俊翰，被譽為「罕病生命鬥士」、台版「非常律師」。他曾說，會在任何位置盡最大努力，爭取對社會弱勢權益的保障。

中國媒體人王志安先前在網路脫口秀「賀瓏夜夜秀」提及台灣造勢場合像場秀，特意模仿身障者的肢體動作，並指民進黨把殘疾人士推上去煽情。陳俊翰當時回應，「在進步社會，應該看到障礙者身為人的尊嚴和價值，中國連選舉的自由都沒有，卻嘲笑台灣民主自由選舉方式，這很荒謬」。

癱瘓又逢意外截肢陳俊翰屢創奇蹟

列名民進黨不分區立委被提名人的人權律師陳俊翰驚傳於春節期間離世，享年四十歲。他因罹患脊髓性肌肉萎縮症、全身癱瘓、不時與死神拔河，且因電熱毯燃燒意外雙小腿截肢，卻苦讀榮登律師榜首，也是台灣第一位脊髓性肌肉萎縮症律師。

律師高考榜首美國法律博士

以第一名畢業於新竹中學的陳俊翰，是台灣大學會計學系、法律學系法學組雙主修應屆畢業生，並考進台大法律研究所碩士班。他出生時醫生說只能活三、四年，是「與時間競賽的人」，從小就進出加護病房的他，由於脊椎嚴重側彎壓迫內臟，胃液嚴重逆流，左半邊肺部失去功能，睡覺時如果沒有呼吸器，天亮都不知道會不會醒來。

就讀竹中期間，他的兩手已完全無法提筆寫字，高三時順利到校上課時間甚至不到兩個月，但憑著過人毅力及同學幫忙，他以全校第一名成績畢業。畢業典禮當天，竹中打破創校七十九年紀錄，首度頒發「勤學獎」、「親子楷模獎」給陳俊翰及陳媽媽，表彰母子勇於挑戰生命並戰勝命運的感人精神。

當年大學學測，陳俊翰更成為國內首位口述錄音答題（含國文與英文作文）的身障考生，最後除數學外，其餘四科均滿分。

二○○二年中秋節陳俊翰因裹在腿部暖身的電熱毯電線走火，母親雖冒死將他抱出救離火場，他的下半身仍嚴重燙傷，在燒燙傷加護病房住院一個多月，最後截肢。

陳俊翰沒有被擊倒，二○○六年拿下律師高考榜首，並取得會計師執照；二○一四年取得美國哈佛大學法學碩士、二○二二年取得密西根大學法律博士，返台後擔任律師及國際人權、身心障礙政策與法律的倡議者。

(自由時報)

罕病律師陳俊翰初二逝世享年40歲

民進黨不分區立委被提名人、罕病律師陳俊翰在春節大年初二過世，享年四十歲。民進黨昨表示，陳俊翰因疑似感冒引起併發症，二月十日前往台大醫院新竹分院急診，醫護人員極力搶救，仍於十一日凌晨逝世。民進黨主席賴清德表示，聽聞陳俊翰突然離世的消息，非常哀痛。

陳俊翰患有先天性「脊髓性肌肉萎縮症（ＳＭＡ）」，在家人支持下，考取律師高考榜首與會計師執照，在第十一屆立委選舉獲民進黨提名不分區立委第十六名。春節前，脫口秀節目「賀瓏夜夜秀」來賓、中國央視前記者王志安因模仿陳俊翰，引發歧視爭議，也讓陳俊翰更為國人認識。

當時王志安與賀瓏雖然向陳俊翰道歉，賀瓏卻以反諷語氣說「二○二八年將全力輔選民進黨」。當時陳俊翰回應，大可不必勉強自己在二○二八年投給民進黨，但如果賀瓏及製作團隊經過四年的人生歷練後，發現未來賴清德所領導的民進黨政府做得還不錯，願意發自內心支持，「非常歡迎」。

王志安：歉意再也無法抵達

陳俊翰離世消息昨天傳出後，王志安在社群媒體Ｘ發出道歉信表示，「驚聞陳律師去世，我的歉意再也無法抵達，真是令人無限的懊悔和遺憾」。

陳俊翰家屬指出，陳俊翰將於十六日移靈新竹市生命紀念園區，並於廿七日早上公祭。

據了解，罕見疾病基金會創辦人陳莉茵、執行長陳冠如等周邊親友，大年初一上午還接到陳俊翰傳訊拜年；二人均對陳俊翰死訊表達震驚、遺憾及痛心。總統府發言人林聿禪表示，蔡英文總統感到相當遺憾及不捨，將持續推動強化保障身障者權益的政策。賴清德昨晚表示，陳俊翰是一個勇敢的生命鬥士，罹患罕病卻沒有任何放棄，且不斷充實自己。國民黨及民眾黨也表達哀悼。

陳俊翰出生時即被診斷罹患ＳＭＡ，醫師曾告訴他與家人，不用藥存活時間僅三至四年。受疾病影響，他的四肢癱軟萎縮，須乘電動輪椅，由母親照料生活。國中開始，夜間睡覺須使用呼吸器，還曾因電毯著火導致雙腿截肢。

但陳俊翰克服疾病桎梏，考取哈佛大學法學研究所碩士學位，曾任加州柏克萊大學訪問學者，並取得密西根大學法律博士學位。他也是台大法律、會計雙學士，為二○○六年律師高考榜首，是台灣第一位ＳＭＡ律師。

陳俊翰曾說，除擔任律師，更想當一位倡議者，「讓身心障礙者發揮自我價值」。他生前出席最後一場記者會，仍掛心全國三百名無藥可用的ＳＭＡ病友，希望盡一己之力，為患者爭取用藥權益，遺志最快將在今年上半年實現。

(聯合報)

罕病律師陳俊翰驟逝 2月27日公祭

民進黨不分區立委排名第16位的罕病人權律師陳俊翰，11日病逝，享年40歲；陳的家屬在其臉書代為發文表示，縱使萬般的不捨，「我們只能祈禱俊翰可以忘記病痛，前往更美好的地方」。家屬訂於2月27日舉行公祭，後續治喪事宜將由民進黨中央黨部、新竹市黨部、立院黨團總召柯建銘服務處與陽明交通大學教授林志潔共同商議處理。

民進黨昨指出，陳因疑似感冒引起併發症，2月10日送台大醫院新竹分院急診，經醫護極力搶救，仍於11日凌晨逝世。民進黨感到無比震驚與悲傷，陳家人低調辦理後事，年節期間未對外公布。

陳的好友林志潔昨在臉書發文，指先前才和陳俊翰約好到陽明交大演講，卻聞噩耗，不捨和傷痛，難以言喻。她說昨天下午接到陳媽媽來電，在電話中都泣不成聲，但此時需要堅強起來，處理許多後續事宜，後續她也將協助家屬治喪。

陳俊翰生前意外捲入前大陸媒體人王志安歧視言論風波，王昨得知陳離世消息後，在X（推特）發文表示，「我的歉意再也無法抵達，真是令人無限的懊悔和遺憾。」

陳俊翰是新竹中學校友，校方聞訊十分震驚，表示學校先前才邀請陳俊翰回到母校，參加本周日的校友年會，陳當時回覆行程比較多無法配合，說有機會一定會回母校來參加活動，學校對他離世無比惋惜，遺憾痛失英才。

(中國時報)

瘦肉精事件》陳揆：盤點檢驗採集階段污染風險

台中市食安處本月二日公布在一盒台糖的梅花肉片驗到從未檢出過的瘦肉精西布特羅，但全台檢驗都驗不出第二盒同樣有西布特羅的豬肉。行政院長陳建仁昨在院會表示，各項檢驗結果證實國產豬肉衛生安全，請部會邀集專家學者，盤點肉品檢驗採集階段的污染風險。

政院是否已鎖定實驗室檢驗問題？行政院食安辦主任許輔在行政院院會後記者會表示，「專家小組的行政調查沒有排除任何可能」，從畜牧端、屠宰、販售到實驗室，都會調查。

許輔表示，截至十一日，農業部已陸續檢驗上市前樣品六三三件，及衛福部檢驗上市後樣品七十三件，除台中市驗出單一盒檢體含西布特羅，其餘擴大檢驗合計已七○六件樣品未檢出乙型受體素，初步排除國內豬肉供應鏈受乙型受體素污染風險。

許輔指出，財政部資料顯示，近兩年以化學品申報貨名含西布特羅之進口業者計四家，進口報單七十二筆，重量七八九毫克。衛福部函請四家業者提供西布特羅購買來源及販售流向資料，後續持續調查。

許輔說，衛福部將調查業者進口的西布特羅除進入實驗室供分析檢驗使用外，是否有移作他用，或可能污染畜牧場。農業部調查養殖階段與屠宰加工階段，衛福部調查販售階段與檢驗階段，盤點各階段操作可能風險。

台中瘦肉精真相食藥署下週邀專家找答案

食品藥物管理署昨指出，預計下週邀請食安、獸醫等四個領域的學者專家開會，找尋答案。是否邀請台中市政府？食藥署副署長林金富表示，有這個規劃，但細節還要討論，預計一兩天內會決定開會日期。

瘦肉精事件》藍喊開臨會綠：違反憲法規定

國民黨立法院黨團總召傅崐萁昨指出，黨團已連署要求十七日召開臨時會，安排行政院長陳建仁報告瘦肉精議題，將由立法院長韓國瑜於今日召集朝野協商。不過，民進黨立院黨團總召柯建銘表示，臨時會是休會期間有需要才召開，奉勸國民黨不要為求表現而衝過頭。民眾黨團則說，之前就主張十六日開議，國民黨當初若不隨著民進黨起舞，現在也不會面臨這麼繁複的程序。

「休會期間有需要才召開」籲國民黨不要為求表現衝過頭

傅崐萁昨參加黨中央新春團拜活動時表示，希望陳揆能針對食安問題清楚報告過去八年的總檢討。他表示，十七日立法院能否召開臨時會，關係國人健康，國民黨完全基於食安健康問題，希望讓民眾得到最好的照顧。國民黨團書記長洪孟楷也說，過年前瘦肉精事件迄今仍然眾說紛紜，希望民進黨說清楚，共同把關食安。

對此，民進黨團總召柯建銘表示，立法院第十一屆第一會期已於二月一日正式開始，沒有召開臨時會空間，奉勸國民黨不要為求表現而衝過頭。

民進黨團幹事長吳思瑤也說，憲法針對立法院會期及臨時會都有規定，立法院會期是每年二月到五月及九月到十二月，臨時會則是正常會期之外的時間召開，國民黨要求在常會期間召開臨時會是「前無古人，後無來者」，違反憲法規定及不懂立院內規。

吳說，被稱為立法院活字典的立法院秘書長周萬來曾撰文說明，立法院在常會期間沒有召開臨時會這件事，國民黨團可以去請教周萬來。

20日開議是朝野共同決定

吳思瑤表示，二月二十日立法院開議日是立法院長韓國瑜召集朝野協商共同決定，要尊重院長召集的朝野協商及各黨團簽字同意的協商結論，如期開議，如質監督。她說，在野黨有兩個方法，一是讓陳建仁在開議後順利且快速赴立法院進行施政報告並備質詢；另一個是循往例在施政報告前經朝野協商，針對特定主題專案報告。

民眾黨團總召黃國昌表示，民眾黨團一開始就主張十六日開議，國民黨當初如果不要隨著民進黨起舞，同意拖到下週處理，現在也不會面臨這麼繁複的程序；事已至此，就一切按照程序來。

民眾黨主席柯文哲說，若中央政府的報告馬上出來，相關官員也出來解釋清楚，也沒有什麼要再特別開臨時會的問題。

(自由時報)

陳揆：豬肉供應鏈無汙染風險

台中市政府抽驗台糖梅花肉片檢出瘦肉精西布特羅事件引發社會關注，行政院長陳建仁昨天在行政院會表示，此案研判屬於單一檢體問題，非系統性事件；為了讓民眾安心，已請衛福部、農業部邀請學者專家盤點肉品檢驗及各採集操作階段可能的汙染風險，以進行西布特羅流向調查，釐清真相及發生原因。

衛福部食藥署預計下周召開專家會議，專家涵蓋食安、獸醫、畜牧場及實驗室分析化學等。食藥署副署長林金富說，包括源頭管理、後市場稽查、流向調查等，都會是討論範圍。

行政院食安辦公室主任許輔昨在行政院會報告「釐清國產豬肉含乙型受體素風險與精進措施」。針對西布特羅的進口及流向，他會後受訪表示，財政部資料顯示近兩年無含西布特羅動物用藥、飼料添加物進口，以化學品申報貨名含西布特羅之進口業者計四家，進口報單計七十二筆，重量計七八九毫克；衛福部函請四家業者提供西布特羅之購買來源及販售流向資料，持續調查。

陳建仁稱，僅該次單一樣品檢體檢出西布特羅，相關部會自二月二日起啟動溯源檢驗後，截至二月十一日累計七○六件擴大檢驗樣品中都未檢出乙型受體素，確認國內豬肉供應鏈無汙染風險；將持續強化豬肉上市前的管理，針對上市後乙型受體素抽驗也將由每年兩千件提升至四千件。

許輔，後續管理分三大重點，包含西布特羅溯源及流向調查、組織專家小組行政調查及加強豬隻監測、市售豬肉產品抽驗。

許輔表示，衛福部將會同保七總隊食安警察調查，除進入實驗室供分析檢驗使用外，是否有移作他用、或可能汙染畜牧場，釐清輸入之西布特羅流向。

林金富說，目前規畫下周召開專家會議，將邀請來自食品安全衛生、獸醫等專業領域專家出席；行政機關部分，則有衛福部、農業部、經濟部和行政院食品安全辦公室，目前預計召開一次會議；至於是否邀請台中市代表出席，仍視議程安排，目前尚未定調。他表示，衛福部對會議結果不預設立場，會後將對外說明。

瘦肉精爭議…藍促明開臨時會綠指逾越憲法

針對台糖瘦肉精爭議，國民黨立法院黨團發文要求立院明天召開臨時會，邀請行政院長陳建仁專案報告。據了解，立法院長韓國瑜預計今天上午發出開會通知，最快下午召集朝野黨團協商。民進黨團表示，立法院會期間沒有臨時會，藍營此舉逾越憲法；但若朝野協商決定廿日開議後邀陳揆來立院食安專案報告，民進黨團尊重。

陳建仁是否提前針對食安專案報告，朝野連日角力。國民黨團總召傅崐萁昨表示，希望陳建仁能針對食安問題，作八年總檢討，給國人清楚報告；此事關係到國人健康，他希望明天能開臨時會，但也尊重韓國瑜今天召開的朝野協商。

民進黨團總召柯建銘表示，臨時會是休會期間召開，立法院第十一屆第一會期二月一日已正式開始，現在沒有開臨時會的空間，除非韓國瑜重新召開黨團協商，提前開議，或朝野協商廿日開議日邀陳建仁進行食安專案報告；他奉勸國民黨，不要為求表現而衝過頭。

民進黨團幹事長吳思瑤說，憲法明定臨時會是正常會期之外的時間召開，被稱為立院「活字典」的秘書長周萬來也曾撰文，說明常會期間無法召開臨時會，國民黨現在要求召開臨時會是逾越憲法，藍營要政治操作也不要鬧出憲政笑話，更不要為難韓國瑜、周萬來。

吳思瑤稱，在野黨有兩個方式：第一，廿日開議後，讓陳建仁順利快速提出施政報告及備詢，第二，可循往例，在施政報告前經朝野協商，針對特定主題專案報告，如果在野黨要求內閣針對食安專案報告，民進黨團尊重。

民眾黨主席柯文哲說，如果中央報告馬上出來，官員解釋得很清楚，就沒有再開臨時會的問題；現在的問題是，民進黨能否提出讓大家都信服的解釋？

立法院人士表示，國民黨團已發文，韓國瑜必須召集協商，即使今天來不及協商，明天也可以；但依法不能召開臨時會，現在只剩提前開議，或廿日開議後安排陳揆專案報告兩條路。

至於若無法開臨時會，藍營是否杯葛陳建仁施政報告？國民黨團首席副書記長林思銘表示，不會讓看守內閣第一次就順利上台報告。不過，國民黨立委葉元之說，如果杯葛，最開心的是不用備詢的陳建仁；不管朝野協商結果如何，都應讓陳揆在廿日上台，讓民眾看清楚民進黨對重要事件的態度。

盧：尊重立院職權

新春開工第一天，台中市政府昨聯合團拜，針對瘦肉精議題延燒，國民黨立法院黨團要求行政院針對瘦肉精專案報告，市長盧秀燕表示，尊重立法院的職權，她就是把台中市政做好，至於立法院職權，給予尊重。

台北市長蔣萬安表示，各項議題請行政院來專案報告「天經地義」，希望中央應該要負起責任，對外界說明清楚。

台中市食安處說明，市府依法稽查食品安全，目前中央與地方都驗出該梅花肉片殘留瘦肉精西布特羅，檢出結論無爭議，且該商品是自販售通路隨機抽檢後驗出，至於源頭與成因，尚需等待中央其他單位調查結果，找出原因才能最終定論。

(聯合報)

瘦肉精案陳揆：盤點採驗過程藍營質疑想推給實驗室受汙染促開臨會要求作食安專案報告

台中市政府年前檢出台糖豬肉片含禁用瘦肉精西布特羅事件餘波蕩漾，行政院15日初步排除供應鏈汙染，院長陳建仁表示，將請部會邀集專家學者，盤點肉品檢驗採集階段的汙染風險。這是否代表是實驗室檢驗有問題，食安辦稱不排除任何可能。國民黨立院黨團要求17日召開臨時會，由陳揆專案報告過去8年的食安爭議；綠委則質疑台中市長盧秀燕只想賺政治聲量，但藍委反批中央無視系統性問題，竟甩鍋甩到盧秀燕身上來。

行政院食安辦15日公布，除台中市驗出的單盒豬肉含西布特羅外，農業部檢驗633件樣本、衛福部檢驗上市樣品73件，總共706件，皆未檢出西布特羅，研判屬於單一檢體問題，非系統性事件，初步排除國內豬肉供應鏈有受汙染風險。至於要求針對食安進行專案報告，行政院說，尊重立法院職權。

全面強化邊境檢驗下周開專家會議

陳建仁說，此案目前研判是單一檢體問題，衛福部與農業部將邀集學者專家，盤點肉品檢驗及各採集操作階段可能的汙染風險，同時也要調查西布特羅流向，避免類似案件再次發生。他指出，政府會加強邊境與上市前後監測與檢驗，豬肉上市後的乙型受體素抽驗也將從2000件提升至4000件。根據財政部資料，近2年並無含西布特羅動物用藥、飼料添加物進口，只有以化學品申報貨名含西布特羅的4家進口業者，進口報單計72筆、重量計789毫克，後續衛福部將函請業者提供購買來源及販售流向資料。

是否代表已鎖定為實驗室檢驗問題，行政院食安辦主任許輔僅稱，專家小組的行政調查沒有排除任何可能，從畜牧端、屠宰、販售到實驗室，都會去了解。食藥署預計下周召開專家會議，邀集食品安全衛生、獸醫、實驗室分析化學、畜牧場端等各領域專業人士，行政院食安辦公室、農業部人員也會出席。

藍委：民生問題不應甩鍋給盧秀燕

至於專家會議是否會邀請台中市府參加，食藥署副署長林金富表示，有規畫但還沒定調，視專家需要與議程安排而定。台中市衛生局則表示，尚未接獲食藥署正式通知。

民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤表示，這片「天選之肉」從何而來？大家都很想知道真相，若在野黨依循職權提出專案報告，民進黨團尊重，樂見其成。民進黨團副幹事長洪申翰則批評，台中市府始終只查驗那包豬肉，不去釐清源頭，他質疑台中市長盧秀燕拒絕釐清真相，想賺政治聲量。

對此，國民黨立委廖偉翔反嗆，台中市政府幫中央把關，驗出瘦肉精來，究竟是個案還是系統性問題，需要中央跨部會追查才能釐清，卻想把鍋甩到盧秀燕身上來。食安是民生問題不是政治問題，請行政院長陳建仁到立院專案報告講清楚說明白。

台中建議第三方公正實驗室檢驗

針對立法院要求行政院長陳建仁專案報告，台中市長盧秀燕15日強調，尊重立法院的職權；至於陳建仁、食安辦昨指瘦肉精事件不排除是實驗室感染，台中市食安處表示，中央與地方都驗出該塊豬肉有瘦肉精西布特羅，檢出的結論沒有爭議，至於成因與源頭問題尚待中央調查。食安處強調，台糖主動送驗的產品不符合隨機抽驗原則，也建議中央協助台糖自行送驗肉品，並另洽第三方公正實驗室檢驗。

傅批綠輕忽食安藍連署2月17日開臨時會要求陳揆專案報告柯指民進黨解釋無法令人信服只能召開今若三黨團達共識可朝野協商

台糖肉品農曆年前被檢出瘦肉精，國民黨立院黨團要求行政院長陳建仁17日就過去8年食安爭議專案報告，黨團成員15日完成連署，黨團總召傅崐萁說，會盡力促成17日召開臨時會，但也會尊重立法院長韓國瑜召開的朝野協商；民眾黨主席柯文哲也表示，若民進黨解釋無法讓大家信服，就只能開臨時會。

不過，國民黨團昨雖已將召開臨時會連署案送交立法院長韓國瑜，但韓昨發出的公開行程，僅下午4時接見AIT處長孫曉雅，並未有主持協商之行程。

據了解，因還需要與綠白黨團溝通協商時間，若今日上午三個黨團一致達成共識，也可以緊急發出朝野協商的開會通知，馬上開會。

傅崐萁昨說，食安是重大民生議題，民進黨在野時說國人健康不能有任何條件、退讓，但執政以後換了位子就換了腦袋，完全不把全民的食安放在心上。對綠營的冷嘲熱諷，痛批民進黨只剩下傲慢、腐敗。

傅崐萁強調，昨將要求陳建仁進行專案報告的連署書送到院會後，今由韓國瑜主持朝野協商討論，是否召開臨時會或提前開議。國民黨團會盡最大努力促成17日召開臨時會或提前開議專案報告，屆時也將尊重朝野協商的結果。

柯文哲昨也直言，若政府相關官員解釋夠清楚，就沒有要特別開臨時會的問題。但重點是民進黨能否提出讓各方信服的解釋，如果民進黨也講不出個所以然，就只好開臨時會。

民眾黨立法院總召黃國昌則表示，到目前為止，他既沒有接到書面通知，也沒有接到立法院電話通知，就等立法院長韓國瑜什麼時候要召集協商。

民進黨團立院黨團幹事長吳思瑤則回批，在正式常會前召開臨時會，是前無古人後無來者，違反憲政規定，無視立法院內規。而20日即將開議，有兩方法讓陳建仁可以順利提出施政總報告，一是利用總質詢時間詢答；二是在施政總報告前協商，針對特定主題專案報告，若在野黨想針對食安議題，提出專案報告，民進黨團尊重。

台北市長蔣萬安說，立法院監督中央政府的施政，邀請行政院對各項議題來做專案報告天經地義，希望中央政府還是應該負起責任，清楚地對外界說明清楚。

(中國時報)

社會

害旅客遊程中斷交部要重罰年代旅遊

國人跟團參加美加國際旅行社（年代旅遊）赴越南富國島旅行一度遭丟包，交通部長王國材昨天表示，年代收了錢卻讓旅客遊程中斷，不負責任，交通部要重罰。依「發展觀光條例」，每團可罰一至五萬元罰鍰外，也可能依「消費者保護法」要求停業三個月。

觀光署副署長林信任表示，越南官方已啟動調查，台越之間溝通管道順暢，會儘速還原真相，調查清楚後會嚴懲。觀光署表示，最快下週會有初步結果。

對於有一百多旅客於富國島被迫刷卡支付七二○元美金（約新台幣二．二六萬元）才得以繼續行程，中華民國旅行業品質保障協會理事長張永成指出，服務旅客是旅行業的天職，讓旅客在外站刷卡付費是「不可思議、匪夷所思、莫名其妙」的事情，呼籲年代旅遊無條件退還七二○元美元，並從優從寬從速處理，若消費者沒得到滿意答覆，歡迎到品保協會申訴。

品保協會昨起受理旅客申訴，已陸續接到旅客相關諮詢電話、申訴文件。張永成表示，若年代旅遊處理不好，會將年代旅遊「出會」。品保協會說明，年代旅遊若遭「出會」，觀光署會向年代旅遊追繳保證金，否則撤銷其營業執照，業者一旦信譽掃地，恐怕連銀行都不願讓年代旅遊使用信用卡收費，生意相當難做。

品保協會建議，旅客可先與年代旅遊協商，若對年代旅遊答覆不滿意，可到品保申訴。另旅客也可在網路上填寫申訴表並附上額外支付費用單據，品保將安排雙方調解。

年代旅遊說此事為地接社「惡意放團」，地接社則說是因年代旅遊「積欠款項」導致，雙方各執一詞。越南地接社WInnER旅行社昨聲明表示，不再針對不實指控多做解釋，只盼盡快拿回款項。

(自由時報)

年代旅遊丟包交長怒：要重罰

富國島丟包事件持續延燒，交通部長王國材昨表示，年代旅遊在這次遊程沒有事先安排好，非常不負責任，要求觀光署重罰；觀光署表示，初估受影響有十團，每團最高開罰五萬元，調查結果最快下周出爐。品保協會則呼籲業者盡快處理，強調若處理不當，就會遭「出會」，若無品保資格，觀光署將限期繳納保證金，未繳就會撤銷執照。

針對賠償及可能挨罰一事，記者昨三度致電年代旅遊負責人林大鈞，截至截稿前皆未接電話，不知其回應。

王國材批評，年代旅遊收了錢把旅客帶到國外還丟包，要求觀光署一定要重罰，按照發展觀光條例，每團可開罰一至五萬元，另依消保法，最重可要求停業三個月。調查目前還在進行中，這牽涉到年代旅遊跟四個地接社關係，會盡速處理。

觀光署副署長林信任指出，年前針對旅行業經營都有檢查程序，沒想到會發生這樣嚴重的事情。因為牽涉到跨國業者，兩邊都要好好調查。目前越南也已啟動行政調查。

觀光署表示，此次年代旅遊出團有七百多人，其中涉及與越南地接Winner旅行社糾紛者，有二九二人，約十團，待調查結果出爐後開罰。不過在調查結果出爐前，若有參加年代旅遊尚未出團的旅客想退團，則需要自行負擔手續費等相關費用。

據了解，此次有一百多位旅客在外站自行刷卡付費。品保協會理事長張永成表示，讓旅客在外站先刷卡代墊七二○美元，簡直不可思議，莫名其妙，不可原諒，呼籲年代旅遊應先無條件退還費用。

品保協會表示，昨首日開放申訴，約接到廿通電話、兩件書面申訴文件，多是購買年代旅遊產品，但尚未出團旅客詢問能否要求退團。另也有其他地接社領隊反映，因年代旅遊未付足款項，領隊也和旅客一樣需要先代墊，詢問可否比照旅客向年代求償。

金管會表示，由於海外旅遊不便險或行程更改保險，均未把團員在海外遭丟包的情況列入理賠範圍，因此目前國內尚無保險可賠。不過已刷的信用卡團費金額或海外支付的當地費用，有機會透過「爭議款」方式爭取回來，但仍須看約特店、旅行社及國際發卡組織交涉的結果。

富國島調查牛步觀光署還在過年

春節期間，台灣旅客開心參團出遊，沒想到在越南富國島被丟包，不僅玩興大減，旅遊安全問題也成隱憂。諷刺的是，甫升格的交通部觀光署卻彷彿還在過年，丟包事件從大年初三發生至今，四天過去，調查進度牛步，雙方契約為何？有多少旅客多付錢？業者財務狀況有多差？種種爭議，仍是眾說紛紜。

據了解，春節前夕，旅遊業界就已傳出年代旅遊承辦富國島春節包機旅行團的案子並未付款，旅客飛到當地恐被丟包的風聲，但負責督導旅行業的觀光署，卻未做出示警，甚至觀光署副署長林信任還稱「沒想到會發生這樣嚴重的事情」，聽在旅客的耳裡，真不知該作何感想。

尤其旅行社為特許行業，需先經許可，領得主管機關許可文件後，才可以辦理商業登記，換句話說，是受到政府高度監管的行業，旅行業管理規則中也明定不得於旅途中隨意將旅客解散，但面對無良的旅行社業者，觀光署卻像無牙的老虎，即便派員前往稽查，也只能被動地接受業者說法，根本無法有效保障消費者權益。

當年復興航空在無預警停飛後，催生交通部民航局檢討國籍航空的財務監理制度。觀光署管轄全台旅行業，也肩負旅遊安全的課題，卻只能眼睜睜地看著丟包慘況發生。當事前無法預警，事後調查又緩慢，面對目前全台高達三千多間的旅行社，到底哪間才能順利走完行程，難道旅客只能擲筊問神明？

黑歷史旅行社應限制節日接團

數百名台灣旅客在越南富國島旅遊遭丟包，引發爭議。消基會副董事長徐則鈺直言，觀光署處理方式太消極，針對年代旅遊這種有「黑歷史」的旅行社，應當限制其在大節日接團的人數與次數，而非等出事了再要求賠償；觀光學者則認為，觀光署年前針對旅行業例行檢查時，就應公布這些有債務或跳票行為的風險業者。

徐則鈺表示，過去官方處理旅遊糾紛的方式，是要求旅行社放一筆擔保金給品保協會，出事再動用這筆擔保金賠償旅客。但若受害旅客的人數多、受損金額大，夠不夠賠償還是問題，且官方認為「有賠償金就夠了」的想法也太過消極。

徐則鈺表示，對於有風險的旅行社，觀光署應有所掌握、事前把關，而非消極地等旅客回台後求償，並研議適合的方式防堵業者更名「脫殼」，避免旅客一再受害。消基會董事長吳榮達則說，若觀光署提起團體訴訟，屆時消基會將承接團訟的工作。

高雄餐旅大學觀光研究所教授劉喜臨認為，觀光署應緊盯業者負起相關責任，甚至年前針對旅行業的例行檢查時，就應公布這些有債務或跳票行為的風險業者，避免風波擴大。

世新大學觀光學系副教授陳家瑜表示，觀光署年前雖然有盤點旅行業營運狀況，但從這次事件看起來還是有疏漏，且可以發現每次發生類似事件都是在旺季。疫後旅行業者正從低谷重新出發，體質上還很脆弱，觀光署在稽查旅行業財務狀況應更加小心。

(聯合報)

富國島丟包旅行社恐被停牌3個月品保協會說重話處理不善可能被「出會」

台灣旅客到越南富國島遭丟包，交通部長王國材15日表示一定會嚴格處理，觀光署已經展開調查，最重可對年代停牌3個月，觀光署初估10團受影響，調查結果下周出爐；旅行業品質保障協會也說重話，業者後續處理不善可能被「出會」，再無生意可做。

美加旅行社（年代旅遊）安排790名旅客春節期間赴越南富國島旅遊，向每人收取數萬元團費後，卻與當地旅行社、航空公司等發生付款糾紛，有292名旅客一度被丟包。

品保協會昨起受理年代旅遊旅客的申訴，昨日陸續有數10人諮詢該如何處理，也有不少人是接下來要參加年代旅遊的團，如今想辦理解約退費。

品保協會理事長張永成批評，年代旅遊讓旅客被迫在國外額外刷卡，簡直不可思議、莫名其妙，協會絕對站在消費者立場，希望年代旅遊依照其14日的聲明，從優、從寬、從速賠償，若處理不好，協會將讓它出會。

王國材昨受訪時也表示，旅行業者不負責任，把旅客丟包，一定嚴格處理，一是透過「旅行業管理規則」，出團前須替旅客辦好簽證、機票、住食等，但業者都沒做到，每團可罰1至5萬元；二是透過《消費者保護法》，最重可先讓年代停業3個月。

觀光署過年期間已展開調查，790名旅客當中，有292人由越南WInnER國際旅行社接待，總共分為10團，如今旅客都已返台，這幾天必須先等旅客出面投訴，了解影響涉及的團數，才能細究違規事項。其他498人的行程有無受到影響，也有待確認。

面對台灣旅客在越南被丟包，金管會保險局官員表示，這起事件並不符合旅遊不便險的理賠範圍及旅行社投保履約保證保險承保範圍理賠要件，不過，旅客刷卡支付旅費上，可依規定向發卡機構申請爭議款處理，爭取不列入當期結清款。

(中國時報)

中國非法船越界翻覆2死國台辦反咬╱我方呼籲勿政治化合理犯罪行為

入侵禁止水域海巡依法執行

一艘中國快艇前天越界闖入金門禁限制海域，我方查緝時該船蛇行逃逸翻覆，造成四人落海、二人死亡。中國國台辦指稱，「民進黨當局」以粗暴和危險的方式對待中國漁民，乃是導致這起惡性事件發生的主要原因；陸委會昨天駁斥，強調我方依法執行職務，過程無不當，希望中方能對該國民眾類似行為加以約束；海委會主委管碧玲也說，中國快艇已穿越限制水域進到禁止水域，海巡署在管轄範圍內依法行政，沒有遂行什麼惡性行為。

陸委會︰中國應約束該國民眾

立法院民進黨團表示，中方船隻非法越界侵擾頻傳，跨黨派立委皆支持加強查緝，國台辦的說法是「顛倒因果、做賊喊抓賊」。

國台辦發言人朱鳳蓮要求我方查明事件真相，還「正告」台灣，尊重兩岸漁民在台灣海峽傳統漁區作業的歷史事實，杜絕此類事件再度發生。

國台辦顛倒因果、做賊喊抓賊

陸委會表示，歷年來少數對岸民眾越界採取抽砂、炸魚、毒魚及棄置海漂垃圾等各種破壞海洋生態作為，雖經我方呼籲加強治理，惜未見改善，近日多艘中國漁船不斷進入我方水域捕撈，侵害我漁民權益，海巡人員為維護民眾權利加強執法，責無旁貸。陸委會主委邱太三與管碧玲表示，此事已進入檢察官偵查程序，陸委會、海巡署與對岸保持一定聯繫，未來有調查報告會提供對岸。

民進黨團幹事長吳思瑤說，跨黨派立委均要求，增加非法捕撈漁船罰鍰、查緝作為，保護國家漁業資源和安全，呼籲中方要求漁民勿再跨界捕撈。民進黨團副幹事長洪申翰批國台辦「提籃假燒金」，直指真正造成問題的是中方疏於管理、放縱，中方漁船非法侵害金馬居民權益，現在完全是顛倒因果。

立委王定宇說，中國船隻違法在先，拒絕攔截在後，又快速蛇行脫離才導致不幸悲劇，籲中方不要用政治化合理犯罪行為，對事件本身沒有任何助益，讓台灣的行政調查、司法檢調就證據論證據。

金門縣府表示，後續將對中國漁民家屬入境等需求，提供人道關懷與行政協處。金門縣長陳福海呼籲，應就金廈兩岸漁民生計議題，開啟理性和平的務實對談，進而推展互利共好的契機。另有漁民反映，中國漁船非法越界時有所聞，尤其黃魚大出季節，大批中國船團「撈過界」，嚴重侵害漁民生計，支持海巡依法執行公權力。

國台辦自相矛盾／中國曾請求我方加強取締三無船舶

近5年驅離6千6百艘扣176艘

中國一艘無船名、無船舶證書、無船籍港登記的「三無船舶」，蛇行拒檢翻覆釀二死意外。海巡署表示，越界侵入我國海域的中國「三無船舶」非常多，以近五年我方驅離中國非法越界漁船六千六百多艘、扣留一七六艘來看，約三成五是「三無船舶」，這類船舶以非法捕魚為大宗，且在兩岸協同執法時，對岸為免有管理漏洞問題，有請求我方加強取締這類船舶的共識。相關人士指出，對照如今國台辦蠻橫批評我方的說法，可說是自相矛盾。

海巡署統計，二○一九年至去年底，海巡艦艇驅離中國非法越界漁船六千六百多艘、扣留一七六艘、裁罰一三八艘、罰鍰金額一億三千九百多萬元、沒入卅三艘。

入侵中船3成5是三無船舶

海巡署分析，中國漁船非法越界的主要樣態，包括捕魚、盜砂等，依海岸巡防機關海域執法作業規範，中國船舶未經許可進入我國限制或禁止水域，若是三無船舶、或著驅離無效、涉及走私等從事非法行為，可視情節採取扣船、物品及留置人員等措施。

由於海巡的強力執法，中國非法越界漁船為規避查緝，過去曾出現向我方巡防艇丟石頭，以及近年屢屢以蛇行、衝撞等方式因應，不少非法漁船還在船舷插上尖銳鐵管，嚴重危害到我方執法的海巡人員及船艇安全。

北碇島是三無船舶出沒大本營

海巡人員說，這次發生在北碇島附近的二死事件海域，正是「三無船舶」出沒的大本營區域，大都是非法越界捕魚，故海巡單位也在這一帶加強布防查緝非法行為。

中國汰換漁船政策造就海上幽靈船

無船籍、無船名、無船舶證書

中國漁船頻傳越界我國海域，其中不少是無船籍、無船名、無船舶證書的「三無船舶」。會出現這種沒有身分的「幽靈船」，與現行中國漁船汰換政策有關，中國主管機關規定新船建造後，援用舊船證照，船舶所有人為了繼續使用舊船，就把原先舊船的船名刻意掩藏或塗抹掉，照樣開船出海，也持續從事越界捕魚或盜砂等非法行徑。

塗抹船名越界捕魚或盜砂

此外，中國漁船面對我國海巡查緝，最常使用蛇行逃避方式，讓海巡船艇在後緊緊追趕，還得在風浪洶湧的海面上強行彎靠登船，往往險象環生；不少中國漁船船員，還會持木棍、菜刀等隨手可拾「武器」反抗，甚至傳出以瓦斯桶「綁架」海巡隊員，一路挾持回中國母港，在港口外放人，才由一路尾隨的海巡艦艇接回。

中國船曾「綁架」海巡隊員

中國漁船大多是鐵殼製作，海巡隊艦艇則是鋁合金鋼質，雙方對壘之際，中國漁船情急下常負隅頑抗，直接衝撞我國海巡艦艇，造成海巡艦艇損害，而中國漁船僅會傷到皮毛，因此有時海巡艦艇選擇不直接與中國鐵殼船對抗，採取速度優勢或直接射擊水柱槍，強勢壓制中國漁船；海巡隊現今也配備霰彈槍，必要時先對空鳴槍，再行射擊震撼，達到控制中國漁船目的。

隨著我國海巡與中國漁船「官賊鬥法」多年，中國漁船也發展出刺蝟反制法，在漁船兩側架設多根鐵竿，阻止我國海巡隊員強行登船，海巡則設法由船首與船尾空隙處登船，一上船並立即控制駕駛艙，方能控制中國漁船押回隊部。

(自由時報)

陸船事件衝擊兩岸金門憂大陸不認禁、限制水域線

一艘陸籍快艇前天在金門海域因躲避台灣海巡隊查緝翻覆釀二死，事件延燒成兩岸政治事件，地方擔心大陸翻臉不承認金廈間的「禁、限制水域線」，恐埋下日後更多衝突的導火線。金門縣政府秘書長謝世傑昨拜會金門縣漁會理事長陳水義，提醒漁民互相節制、低調行事，避免「擦槍走火」。

陸委會表遺憾支持執法

針對這起事件，陸委會昨天也首度發聲表示，支持主管機關嚴正執法，保護民眾權益，並稱對於發生不幸事件，我方深表遺憾，也希望陸方主管單位能對對岸民眾類似行為加以約束。

金門政壇人士指出，金廈之間有一條「隱形的線」，跟台海中線一樣，是台海間的默契之線，兩岸官方一向很有默契地遵守，大陸的科研船、海事公務船甚至軍艦都不會輕易跨越，此一事件衝擊互信，地方憂心會有報復性行為，金門縣政府正密切關注。

金門區漁會昨發布宣導資訊提醒漁民，內容提到「海巡署驅離越界捕撈的大陸漁船，過程造成二人溺斃，為避免政治影響民生，提醒漁民海上作業時，不要違規越界，以保障自身安全」。

對這項宣導，不少漁民與釣友表認同。有釣友說，兩岸因漁船事件緊張情勢升溫，誰也料不到大陸海警與漁民會不會有報復手段，「最近還是乖一點，千萬別越界，以免不小心踢到鐵板」。

兩岸知情人士指出，大陸國台辦前晚發出強烈譴責，源自於民進黨政府日前突襲式宣布停招陸客團，漁船事件再度讓大陸民眾群情激憤，牽動兩岸敏感神經。

大陸國台辦發言人朱鳳蓮近日發言頻提及「民進黨當局」，外界解讀是劍指民進黨總統當選人賴清德。

兩岸關係恐雪上加霜

知情人士說，如今兩岸缺乏互信，以往類似事情可透過管道溝通，通常能「大事化小、小事化無」，現在兩岸失聯，讓已經結冰的兩岸關係雪上加霜。

兩岸漁民對此事議論紛紛，金門不少漁民力挺海巡隊執法，關姓漁民說，大陸漁民近年常「侵門踏戶」越界捕魚，如入無人之境，海巡執法作為是「剛好而已」；大陸網路也持續發酵，昨天登上微博要聞熱搜榜首，有網友留言要求大陸官方拿出實際行動，有人激動喊「血債血還」。

相形之下，金門政壇人士顯得低調，希望讓事件「降溫」。金門縣長陳福海透過幕僚表示遺憾，縣府後續將提供人道關懷與行政協處，也強調執法單位還在釐清案情，不便多表示意見。國民黨立委陳玉珍說，雙方要更有智慧處理問題、減少憾事，不樂見此事影響兩岸關係。

邱太三：和對岸有聯繫

至於兩岸有無針對此事溝通，陸委會主委邱太三昨表示，和對岸都有保持一定程度的聯繫，也及時讓對方知道相關的情形，他們一定會有關切，希望能提供調查結果，有結果一定通知各方。

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獲救大陸漁民口音重問訊雞同鴨講

一艘大陸漁船前天在金門北碇島海域越界捕魚被金門海巡隊驅離，船上四人全落海，造成于姓船長、來姓船員死亡，王姓、徐姓兩名生還者昨在海巡隊做筆錄，兩人講的是四川腔、貴州腔國語，問訊進度緩慢，甚至「雞同鴨講」，讓辦案人員相當頭痛。此事引發兩岸高度關注，海巡署昨派專案小組抵達金門，將對船隻蒐證勘驗。

據了解，目前兩岸紅十字會還未接到上級的協助指示，金門紅十字會人員私下建議，將兩名溺斃的漁民以海難事故來處理，而不是越界捕魚，希望能加快速度，讓罹難者能盡快魂歸故里；兩人遺體昨已移到金門殯儀館，等待檢察官相驗。

金門紅十字會總幹事呂忠飛表示，與死亡的于姓船長家屬電話聯繫，對方是死者胞姊，很多事都一問三不知，問她是否會到金門認領遺體，家屬說，要等上級同意才能到金門；另一來姓死者家屬則未能取得聯繫。

辦案人員調查，兩名死者來自大陸內地，家境貧困，金門佛教會理事長性海師父也主動聯繫紅十字會，表示金廈關係緊密良善，罹難漁民家屬若到金門旅費及後續喪葬費用有困難，佛教會願全力支持。

以往處理大陸漁民非法越界捕魚等觸法行為，通常海巡隊偵訊後會移送檢方，再由金門地檢署複訊，複訊後如果有必要將聲請羈押在金門監獄，等判決出爐才會放人；刑期一般偏輕，通常處三至五個月，不會超過一年徒刑。

生還的王姓、徐姓男子是以證人身分收容，兩人有濃厚鄉音，海巡人員製作筆錄時常發生「雞同鴨講」窘境，彼此聽不懂對方在講什麼，讓辦案人員頭痛，呂忠飛也提議，可聯繫四川、貴州外配協助翻譯。海巡單位表示，暫時不用找翻譯，或多或少能聽得懂一些案情。

辦案人員私下透露，以往發生類似的案件，大陸台辦、海警等相關單位電話會接不完，此次大陸卻是「冷處理」，許多熟悉的大陸窗口都被下「封口令」，都說在等「上級指示」，研判是國台辦已經介入，大家都在等國台辦發聲。

船長盼強硬護漁對陸、日別雙標

金門海巡隊查緝越界的大陸快艇因翻覆釀陸籍人士兩死，引發議論，由於我國漁船也經常遭到日本驅趕，東港船長吳金茂說，希望台日重疊海域未協商的八重山以南海域，政府要比照台菲重疊海域護漁強度，真正做到「漁民在哪裡，海巡就到哪裡」，貫徹落實護漁權的決心與任務，希望政府要硬起來，對大陸和日本不要有雙重標準。

二○二○年三月間，台灣兩艘漁船分別在花東外海、台灣專屬經濟海域遭日本公務船驅趕，類似情況屢有所聞。

琉球區漁會前總幹事蔡寶興說，八重山群島以南海域為台日雙方經濟海域重疊，屬黑鮪魚洄游範圍，是台日漁民必爭之地，過去東港和小琉球有四、五十艘漁船前往作業，二○一三年簽訂台日漁業協議後，常被日本騷擾驅離，政府雖在我經濟海域畫設暫定執法線，但日方既不承認又不願協商，台灣漁民去了被趕，實在不講理。

蘇澳區漁會總幹事陳春生指出，目前我國政府根據協議畫定的「暫定執法線」在蘇澳外海廿海里左右，漁民在執法線內作業都應受到國家保障，然而日本公務船有時不一定承認我方畫設的暫定執法線，會以「漁船已進入二○○海里內經濟海域」為由，干擾暫定執法線內的台灣漁船。

陳春生表示，政府應加強力度，向日方強調「暫定執法線」的有效性，盼政府展現更強力作為確保漁民權益。

台灣和日本經濟海域重疊，雙方後來訂定漁業協議，保障各自漁民權益，但基隆先後有數艘漁船在海上作業時，被日本海上保安廳巡邏艇指控越界，押回日本港口裁罰。

漁民也說，海上保安廳巡邏艇靠近漁船後，會請漁船船長上巡邏艇，出示記錄漁船越界，違反台日漁業協定的影片等證據，告知可通知船東、家人，再把人船帶回日本的港口，船主自認理虧，只能繳清數百萬罰款贖回漁船。

高孔廉：應盡力協商非升高衝突

對於這起引發兩岸關係再度緊繃的事件，陸委會前副主委、海峽兩岸經貿文化交流協會（海貿會）會長高孔廉受訪坦言，這是一個不幸的事件，認為我方應對死者家屬表示慰問。他並就大陸國台辦、陸委會的相關表態指出，既然事情已經發生，兩岸雙方應盡力透過協商解決，而非升高衝突，包括陸方應約束漁民行為，台灣執法也要有一些講究，如公布錄影等證明，「讓大家都能夠接受」。

高孔廉補充，過去我方就曾希望和大陸協商，如何畫分漁區，從近年情勢來看，因我方有所約束，沒有台灣漁船越界，反而時有大陸漁船過來，面對這起事件，兩岸有必要就雙方作業漁區進行協商。

曾任陸委會主委辦公室主任、東吳大學華商研究中心諮詢委員施威全指出，事件後續處置的觀察重點，是我方是否拿此事為籌碼，堅持陸方必須正式地透過兩岸協商平台才能取得我方案情資訊，就如同香港的陳同佳案，不過從當下陸委會主委邱太三發言說，「海巡自己有管道」等，可判斷蔡政府或許會放手讓海巡這種事務階層的管道應對陸方，只要控管得宜，這事件不會成為兩岸政治定位的法理爭執。

國家政策研究基金會副研究員揭仲昨天表示，中共很可能會利用這次事件，進一步建立在台灣海峽、甚至我方外離島禁限制水域執法的新事實，並以實際行動宣示不承認我方有依據自身法令於相關海域行駛管轄權的權力，以支援其對台灣海峽的法律戰。

揭仲也指出，中共也可能以拒絕承認我方的法律管轄權為由，要求釋放被我方扣留的漁民；若我方拒絕，則中共可能會動員海上執法船艦、海上民兵和漁船，在選定水域對我方施壓，刻意升高緊張情勢，嘗試迫使我方讓步。

觀察站／兩岸關係翻船賴清德上任前大考驗

大年初五國運籤才剛預告「龍虎相爭，黃金變成鐵」，沒想到一語成讖。一艘大陸漁船翻覆意外已演變成兩岸政治事件，兩岸緊繃關係猶如箭在弦上、一觸即發，國安團隊若無法即時滅火，無疑是民進黨總統當選人賴清德五二○上任前的最大考驗。

金門漁權牽動敏感的兩岸關係，雙方過招一來一往可能變成龍虎相鬥。春節前，民進黨政府突襲式宣布停招赴陸旅行團，理由是中國大陸迄今未就陸客旅行團來台進行安排，日前又片面宣布改變Ｍ５０３等航路運行方式，禁赴陸旅行團動作被部分對岸網友視為挑釁舉動。

大陸漁船翻覆意外再度讓兩岸鷹派網友理智線斷線，大陸國台辦發言人朱鳳蓮前天說，對春節期間發生這樣嚴重傷害兩岸同胞感情的惡性事件向台方表達強烈譴責。我陸委會主委邱太三昨天表示，「整個球是在對岸」，問題是，台灣若頻頻做球，難保對岸不會殺球。

兩岸關係若穩定，就算有點枝枝節節，也會有一定的處理默契，不至於擦槍走火；但兩岸若缺乏互信，甚至充滿敵意，任何一點小摩擦都可能被無限放大，加上兩邊網友敲鑼打鼓、喊打喊殺，一不謹慎就拳腳相向。美中台原本是穩定平衡的大三角關係，但美國正忙於總統大選，自顧不暇，北京、台北官方管道失聯，兩岸若爆發衝突，美中台將陷入失衡的危險狀態。

賴清德五二○上任前，北京已不斷對「台獨金孫」下馬威。一月十五日諾魯閃電斷交，台灣僅剩十二個邦交國，其他友邦也岌岌可危；蔡政府近八年斷交十國，瓜地馬拉也考慮和中國大陸發展正式經貿關係，從斷訊、斷交、斷遊，台灣若不想如同索馬利蘭一樣成為國際孤兒，賴清德必須化危機為轉機，不能流於意氣之爭。

兩岸雖偶有釋出善意，卻抵不過彼此敵意。不只斷交危機，Ｍ５０３航路改變、ＥＣＦＡ走向「清零」、農漁產品赴陸受阻、大陸刻意降低層級出席台北燈節等事件；蔡總統執政末期，兩岸關係早已無法「維持現狀」，如果鬥雞上身，只是把爛攤子留給賴清德。

柯文哲：兩岸漁權坐下來談

大陸籍快艇越界捕魚遭海巡署追逐翻覆，兩人死亡，引發大陸國台辦不滿。朝野立委看法不一，藍委呼籲兩岸盡快建立溝通管道，綠委呼籲大陸不要做賊喊抓賊。民眾黨主席柯文哲則說，保護漁權、漁民權益和海疆是政府該做的，但造成傷亡，他表達哀悼，驅離過程應力求平和，最重要的是台灣跟大陸間的漁權問題，最好能坐下來談，大家找出一套規則，避免類似事件再度發生。

前總統馬英九基金會執行長蕭旭岑昨呼籲蔡總統與總統當選人賴清德，應回到兩岸溝通的共同基礎，避免任何擦槍走火的意外發生。

國民黨立委黃健豪表示，兩岸目前幾乎沒有熱線溝通管道，呼籲民進黨政府正視問題，這次大陸快艇事件就是案例，無人可預料會再發生什麼事。

管碧玲：越界「三無船」海巡取締無惡行

就陸籍「無船名」快艇十四日在金門北碇島禁止水域內越界捕撈，後拒檢翻覆釀二死事件，就事件肇因，陸委會定義，本案經初步調查，我海巡人員係依法執行職務，「過程並無不當」。陸委會表示，近日多艘次陸籍漁船更不斷進入我方限制或禁止水域，趁年節期間捕撈高價值魚類，嚴重侵害我方漁民權益及沿岸居民生活，海巡人員為維護民眾權利加強執法，責無旁貸。

至於後續處理，包括被帶回調查的兩名陸籍船員，以及兩名死者，海基會昨日重申，會關注案件後續。

海委會主委管碧玲昨表示，越界捕魚的陸籍船舶是「三無船舶」，沒有船名、船舶證書及船籍登記，此類船舶是兩岸協同執法時所關注的標的，也是雙方加強取締的對象，已穿越限制水域進到禁止水域，海巡署在海域管轄範圍內依法行政，沒有什麼惡性行為。但無論是不是依法行政，執法過程中有不幸罹難事件，海委會都表達遺憾和哀悼並協助處理，已和部分家屬取得聯繫。

(聯合報)

海委會：重視兩岸和諧無粗暴對陸漁民金門憂金廈海域「隱形線」恐被打破

金門北碇島海域14日發生陸籍漁船進入禁止水域非法捕魚，因拒檢逃逸不慎翻覆，造成船員2死意外，海委會主委管碧玲15日除對人員傷亡表達遺憾，也強調這艘漁船是兩岸加強取締的「3無船舶」，且進到我方畫定的禁止水域，海巡依法行政，並非惡性執法，已聯繫漁民家屬盼助善後。

管碧玲昨解釋，海巡署守護的海域有兩層，一層外圈的限制水域，一圈是內部的禁止水域，這艘越界捕魚的陸籍船舶已穿越限制水域，進到禁止水域內的0.86浬，因此海巡署依法行政，且這艘船舶是沒有船名、船舶證書及船籍登記的「3無船舶」，是兩岸協同執法時都關注、加強取締對象，海巡執法有據，沒有遂行惡性行為。

管碧玲說，此案已進入檢察官偵查程序，調查報告將提供給對岸。海巡署、陸委會第一時間透過原有的管道通報和聯絡；針對執法過程中2人不幸罹難，她說，海委會深表遺憾和哀悼，海巡署第一時間也透過管道積極聯繫家屬。

「海巡平日執法，風裡來浪裡去，搏命守衛海疆。」管指出，截至2月累積驅離船舶已經累積213艘次、扣留4艘次，疲於奔命可見一斑，且海巡非常重視兩岸人民感情及和平、和諧，像是去年12月就曾協助沉沒在莒光外海的大陸漁船，若有對岸漁民、漁船在中部海域、澎湖、金門、馬祖需要避風，也會給予支持，不會粗暴對待漁民。

事發後，大陸國台辦稱這是一起嚴重傷害兩岸同胞感情的惡性事件，並表達強烈譴責。金門區漁會為避免政治影響民生，昨也在社群網站宣導，提醒我方漁民出海作業時注意安全，不要越界及從事違法情事，以保障人身安全。不少漁民擔心陸方是否採取報復性行為。他們說，金廈海域間「禁、限制水域」這條隱形的線，跟台海中線一樣，雙方都很有默契的遵守，陸方公務船不會輕易跨越，但經此事後，陸方是否會刻意遺忘而頻繁越界，有待觀察與注意。

與此同時，被救起的2名生還漁工，截稿時間仍在金門海巡隊製作筆錄；15日下午金門地檢署檢察長周士榆也前往了解案發經過。據了解，2名生還的陸籍漁工得知同伴喪生，情緒非常激動，加上講的是四川腔與貴州腔國語，海巡人員在問訊時常「雞同鴨講」，導致問訊進度緩慢，至截稿時間仍未完成筆錄。

金門地檢署表示，目前該案尚未移送，因掌握的事證有限，後續還要對海巡執法人員與生還船員、死者家屬等人製作筆錄。檢方15日下午已將該艘翻覆的快艇吊上岸，將仔細勘驗是否有撞擊痕跡，以釐清是快艇操作不當自行翻覆，還是遭撞擊後才翻船釀成悲劇，不排除以違反《兩岸人民關係條例》非法入境偵辦。

金門縣長陳福海稍早在其臉書發文表示，除指示副縣長李文良針對此突發事件統籌對接相關事宜外，並提出應秉持「兩岸一家親，共享一片海」相向而行，金門縣府也願以兩岸和平先行者的角色，持續為兩岸三地和平、對話溝通來盡更多的努力。

四川赴閩打工罹難家屬難聯繫陸委會：海巡執法並無不當調查結果將通知對方

陸籍快艇因拒檢船隻翻覆釀2死，陸委會主委邱太三15日表示，海巡署已經將基本情節報請檢察官指揮，調查一段時間後，若有結果會通知對方。不過，陸委會發布新聞稿表示，本案經初步調查，我海巡人員依法執行職務，過程並無不當。國民黨立委陳玉珍則呼籲兩岸一定要建立溝通機制，否則憾事會一再發生。

針對此起不幸事件，陸委會昨表達遺憾，並希望陸方主管單位能約束對岸民眾類似行為。邱太三也強調，陸委會跟海巡署都有和對岸保持一定的聯繫，並即時讓陸方知道相關情形。

金門縣政府則對不幸罹難事件表示遺憾，縣府指出，因為2名罹難的大陸漁工都是四川內地人遠赴福建沿海打工謀生，倖存的2名同伴則分別來自重慶市及貴州省，彼此也不熟悉，縣府與泉州台辦都尚無法取得家屬聯繫方式，兩岸的紅十字會也都還未接到上級的協助指示。

另泉州台辦則向縣府關心了解此事，希望還原事件始末。縣府強調，後續若大陸漁民及其家屬有相關入境等需求，將提供人道關懷與行政協助。

陳玉珍也說，若船員家屬有需要幫忙，她會盡全力協助，也呼籲兩岸一定要建立溝通機制，否則憾事會一再發生。她表示，剛開春就遇到這樣的憾事，基於人道主義，她感到非常遺憾，未來若家屬有需要幫忙辦理後事等事宜，她會盡全力協助，並請移民署多幫忙。

陳玉珍強調，金門跟大陸距離非常近，就是因為如此，包括民生議題、經濟議題以及捕魚時的海域議題，常常有很多需要溝通往來的部分。因此，她呼籲兩岸之間的溝通機制一定要建立，否則這類憾事恐怕會不可避免地一再發生。

對於大陸漁民越界捕魚行為，金門漁民表示，最近正值黃魚、白鯧的漁汛期，因為賣價好，搶捕更凶；對這次海巡隊硬起來強制驅離，雖然發生不幸憾事，但仍支持海巡強力執法、捍衛海權。

重建官方溝通渠道化危機為轉機陸漁船越界釀死更顯兩岸溝通重要性我方可主動遞橄欖枝突破不相往來困境

大陸漁船越界拒檢釀2死事件引發兩岸關注。整起事件來龍去脈雖仍待釐清，但背後也凸顯出兩岸官方亟待恢復溝通，以及民間交流的重要性。由於人命關天，儘管對岸違法捕撈在先，但我方仍可基於道義責任，主動遞出溝通的橄欖枝，至於北京也不妨順水推舟，化危機為轉機。

回顧事件當下，大陸國台辦前天雖然強烈譴責，將此事定性為「惡性事件」，但也僅止於言詞回應，並無可能祭出反制行動的暗示；陸委會同日回應亦屬「就事論事」，強調支持我海巡人員依法執法，不見激烈對嗆之詞，陸委會主委邱太三昨天說法更為緩和，強調一定會將調查結果告知對岸。

據了解，案發第一時間，大陸泉州台辦就積極致電金門縣府人員，甚至協助聯繫陸籍漁船船東，希望共同釐清意外發生始末。種種跡象都足以說明，兩岸從中央到地方，都無意升高案件溫度，而極力避免節外生枝的同時，也間接向外界宣示，此事僅止於「個案」，無須牽涉過多政治操作。

當然，事件發展迄今難免有「喊打喊殺」的雜音存在，儘管這並非兩岸官方態度的主旋律，但這一方面既反映了當前民共雙方幾無溝通管道的窘境，另一方面也點出兩岸亟需重建官方溝通渠道的迫切性。

細究來看，此次事件意外釀成2名大陸民眾死亡，之所以迄今未過度延燒，有一部分原因在於案件發生在金門海域，金門與福建一直保有溝通管道，也有交流往來，才讓整起事件能夠「冷處理」；但倘若發生他地，就可能擦槍走火，讓彼此「抱頭燒」。

更進一步說，此次陸籍漁船拒檢釀死事件，若放在馬政府時期，因為兩岸溝通管道順暢，事件當下就能彼此通電話，立刻一清二楚，客觀結構的使然，抵銷任何政治臆測的可能性；反觀當前現況，但凡兩岸有任何風吹草動，所能仰賴就僅只是雙方官員高度不穩定的主觀克制。

話又說回來，兩岸官方「已讀不回」情形雖幾已成常態，但絕對不能視為理所當然；主動釋出溝通的善意，絕不是自我貶低或向對方示弱。兩岸官方能否藉此次案件，突破不相往來的困境，我方更能化被動為主動，相信不只是各界所期待，或許更是此次不幸事件能帶給雙方未來走向最大的啟示。

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柯文哲籲兩岸談漁權問題專家指海域模糊令漁民恐懼

大陸無名漁船因拒檢翻覆造成2人死亡，民眾黨主席柯文哲15日表示，驅離過程造成傷亡還是要表達哀悼，他指出，更重要的是漁權問題，台灣和大陸最好能夠坐下來談，大家找出一套規則，避免這種事情再度發生。屏東琉球區漁會前總幹事、首席專業顧問蔡寶興則認為，政府對陸方、日方採「雙標」對待，為選票著想犧牲漁民權利。

大陸漁民越界捕魚，在兩岸交流暢通的馬政府時期也是重要議題。2014年10月，時任行政院長江宜樺曾表達與對岸簽署漁業協議的意願，指有助穩定兩岸漁業及海域秩序。但時任總統馬英九隔年1月表示，陸方不太願意與我方簽署漁業協議，「以免碰觸到疆界、海域等敏感話題」。

立法院民進黨團幹事長吳思瑤昨說，對驅逐過程不幸事件表達遺憾，但也呼籲陸方請漁民不要跨界、非法捕撈。她說，經向海巡署了解，非法捕撈的大陸漁船愈來愈多，讓台灣海域漁民不堪其擾，更造成安全疑慮，海巡署基於保障漁民安全，捍衛重點海域界線，勢必要依法行政作業。

但蔡寶興認為，海巡署因陸籍漁船快艇拒檢，不惜追逐導致對方翻船釀死傷，這對台灣漁民而言並非是護漁的最佳手段，因為以陸方近來「強勢逼近」來看，對他們來說台灣海峽根本已經是海域模糊、沒有界線的狀態，他擔憂日後海上衝突會擴大，進而造成漁民恐懼感。

「對陸可護漁，對日就無法？」蔡寶興進一步表示，政府護漁手段也很雙標，台灣與陸方的經濟海域重疊非常小，雙方捕撈的漁獲也多不相同，但卻可以對陸方強硬驅離，反觀對與台灣經濟海域交疊、影響甚深的日本，卻遲遲不能硬起來處理。

他強調，漁民想要的是和平溝通協商，兩岸問題若不好好處理，對漁民來說等於是在困境中雪上加霜。

(中國時報)

淫11女童拍照道館教練重判29年半

犯罪上百次受害最小才7歲

開設道館的呂姓跆拳道教練利用指導女童學習的機會，性侵或猥褻並拍照留念，總計有十一名女童受害，有兩名女童遭呂男性侵，有九人遭猥褻親吻、摸胸及下體等，被害人年紀最小為七歲女童，呂男犯罪次數高達上百次並拍攝數百張照片；新北地院合議庭認為呂男所為造成年幼被害者身心受創，惡性重大，依違反兒童及少年性剝削防制條例及刑法對未滿十四歲女子為性交等一○九罪，重判廿九年六月徒刑。

7歲女童遭猥褻51次時間長達兩年多

檢警調查，呂男犯行最早可追溯至二○一九年四月，他利用指導機會，在道館小房間對一名十歲女童伸狼爪性交及猥褻且全都拍照留念，同年五月，呂男另在小房間或廁所、對一名七歲女童犯下五十一次猥褻行為並拍照，她是被害次數最多的女童，時間長達兩年多；全案共十一名被害者，檢警獲報發動搜索將呂男聲押禁見獲准，並把查扣手機及電腦等證物送鑑定。

呂男起先全盤否認，辯稱是因經營權糾紛遭誣陷，直到照片還原才坦承有拍照，但仍爭執次數、且稱是經過被害人同意，審理時雖表示對被害人感到抱歉，又一再強調都有經被害人同意，並請求減刑。

合議庭認為，呂男藉由教練身份對被害人犯案，照片多達數百張，拍攝日期自二○一九年橫跨二○二二年，嚴重影響被害人等身心健康及人格發展，不同意減刑。

合議庭︰將性犯罪合理化惡性重大

合議庭並認為，呂男悔意不深，且對性議題跟分際認知有所扭曲，並有將性犯罪合理化傾向，惡性重大，加上部份被害者家長及檢方均請求「從重量刑」，因此予以重判。

(自由時報)

確保全國消防人員救災安全╱政院核定6.6億購無人機及救災機器人

逐步成立機器人救災車隊

內政部昨在行政院院會報告「推動充實直轄市、縣（市）消防機關科技化救災用無人載具裝備協助計畫」，核定今年撥用六‧六億元協助全國廿二個縣市消防機關，購置紅外線熱顯像無人機八十八台及救災機器人八十八台，明年起還要再投入四‧六億元，期盼用科技改變救災模式，逐步成立機器人救災車隊，全面守護消防人員安全。

明年起還要再投入4.6億元

內政部長林右昌表示，為使第一線消防人員在救災現場資訊及狀況不明情況下，能先運用無人機及救災機器人等科技深入災害現場，以降低救災風險；其中，救災無人機可應用於山域、火場及水域搜救及即時監控，提供最新的災區影像，讓指揮中心作為決策參考，也能讓前進重災區的救難人員掌握前線狀況，另在執行化學工廠等危險性救災任務時，救災機器人可第一時間代替消防人員深入災害現場。

行政院為此特別專款再協助地方消防機關購置紅外線熱顯像無人機及救災機器人，今年共核定六‧六億元。目前全國消防機關配有無人機二六一台、救災機器人卅四台。

行政院長陳建仁在院會中說，行政院已於去年十二月底擬定計畫，藉以協助消防人員執行危險任務，並執行空拍情蒐工作，作為指揮決策的參考。行政院也擬定「建構國家安全化學與韌性永續計畫」（一一四年至一一八年）計四‧六億元，總計逾十一‧二億元。

(自由時報)

醉男亮刀威脅父母要錢被警制伏

四十四歲邱姓男子因常家暴，其父母不堪其擾向法院申請到保護令；但邱男前天大年初五因缺錢花用，酒後開車前往其父母處涉嫌亮出小武士刀恫嚇要錢，家人因害怕報警處理，員警趕往處理時邱已駕車離去，警方巡查圍堵到邱男時，邱卻亮刀恐嚇員警並企圖駕車衝撞，經員警破窗將他拉下車壓制，經實施酒測、呼氣酒測值達每公升○．七八毫克，訊後違反保護令、公共危險、妨害公務及槍砲彈藥刀械管制條例罪嫌送辦。

蘆竹警分局南竹派出所前天下午接獲報案，指邱男違反法院核發保護令，駕車前往其父母住處，渾身酒味亮出小武士刀向其父母親恫嚇要錢。警方獲報派員前往處理時，邱男已駕車離去，員警巡查周邊發現邱仍駕車在附近徘徊，警方擔心邱男再返回其父母處鬧事，於是呼叫支援警力展開包抄；邱男見警車尾隨加速逃逸，不久在南竹路三段一處民宅前倒車自撞，警方當下以三部警車包夾圍堵，邱男卻搖下車窗持小武士刀對員警挑釁並企圖衝撞警車，所幸員警及時閃避，隨後以臂盾敲破車窗將邱嫌拉出車外制伏逮捕。

邱嫌呼氣酒測值達每公升○．七八毫克，警方訊後將邱嫌移送桃園地檢署偵辦；蘆竹分局長林鼎泰呼籲民眾，如遇親屬或同居關係人等實施暴力情形，可撥打110或113報案，警方可協助向法院聲請保護令，以免受騷擾或暴力威脅。

(自由時報)

包裹藏1公克大麻重判11年

新竹縣男子湯堯文請人從泰國寄送包裹給他，卻內藏一公克大麻植株，他辯稱是高中同學送的驚喜禮物，自己不知道是什麼物品，新竹地院法官認為湯男辯詞不足採信，且其漠視毒品危害性，更無視政府反毒的決心，依運輸二級毒品罪重判徒刑十一年。

辯稱同學送驚喜禮物法官打臉

湯男去年八月請人將毛重一公克的大麻植株裝入紙箱，自泰國寄送包裹來台，財政部關務署台北關檢查人員發覺有異而查獲，湯前往郵局領毒包裹時當場被逮。他辯稱，寄件的張姓高中同學與他八、九年未聯繫，兩人也非通訊軟體好友，因對方說要從國外寄送驚喜禮物給他，他才去領包裹，不知道包裹內是何物。

竹院審理指出，大麻是第二級毒品，運輸二級毒品法定刑為無期徒刑或十年以上有期徒刑的重罪，從事此一非法行為風險極高，共犯間若未能彼此信任，極可能稍有閃失就遭舉發，絕無可能任意尋找不知情或無互信基礎的人接運毒品。

法官依此認為，湯男在本案中居於在台接運毒品的重要角色，毒梟若無法信賴他，不可能貿然寄送來台；且湯男辯稱不知包裹夾藏毒品，萬一拒絕收貨、或收貨後發現是毒品報警處理，豈不損失慘重？於情於理毒梟斷無可能如此行事。

法官審酌湯男明知二級毒品大麻對於人體有莫大戕害，竟漠視毒品危害性，更無視政府反毒決心，且運輸大麻數量不少，對國民身心健康及社會風氣具有潛在威脅嚴重性，依此將他判刑十一年。

(自由時報)

自白不能當唯一證據二審改判毒販無罪

屏東陳姓男子涉嫌販賣甲基卡西酮成分的原料粉一公斤，被地院依違反毒品危害防制條例，判處有期徒刑八年，但高等法院高雄分院認為證人供詞前後不一，警詢自白不得作為唯一證據，改判無罪。

一審判8年

檢方指出，二○二一年八月間，陳男在屏東縣潮州鎮光春路跳傘場附近，以十一萬元價格，販賣含有甲基卡西酮等成分的三級毒品原料粉一公斤予男子曾子勳（地院判罪），二日後曾男交付款項。

潮州分局等單位接獲線報，持拘票拘提陳男到案，並經他同意，搜索住處查扣做案用手機，依涉嫌違反毒品危害防制條例，移送屏東地檢署偵查起訴，並被地院判處有期徒刑八年。

陳男不服上訴指出，未曾看過該原料粉，因不想被羈押才在警詢自白，堅決否認犯行。他的辯護律師則說，曾嫌有可能為了獲得減刑，才指控陳男販毒。

高雄高分院勘驗曾男多次應訊筆錄，發現指控內容前後矛盾，不足採信，而陳男的警詢自白不能當作有罪唯一證據，撤銷原審判決，改處無罪，仍可上訴。

(自由時報)

住民宿順手牽羊慣竊預防性羈押

來自西部縣市的鄭姓男子，利用春節前夕跨縣市行竊，從宜蘭一路偷到花蓮，連投宿的民宿飯店都慘遭鄭男洗劫，花蓮警分局獲報後循線抓人，由於鄭男不斷行竊，花蓮地檢署向法院聲請預防性羈押獲准。

業者指出，上月底鄭姓男子到台鐵花蓮站附近租車並入住一間民宿，退房後業者整理房間，發現放在廚房櫃子內的行動卡拉OK組，包括主機、歌本、遙控器等設備，通通被鄭男偷走損失約四萬多元，還發現房間垃圾桶有疑似其他被害人遭竊的身分證、皮夾。

(自由時報)

營運逾半世紀！北投熱海溫泉大飯店月底熄燈

台北市北投區是溫泉之鄉，溫泉旅館林立，其中「北投熱海溫泉大飯店」營運已超過五十載，業者昨發出公告表示，配合危老改建，飯店將於今年二月廿九日結束營業，消息一出引發熱烈討論，許多網友對回憶將消失感到相當不捨。

北投熱海溫泉大飯店鄰近捷運淡水信義線（新北投支線）新北投站、北投圖書館等景點，於一九七二年開幕，經營超過五十年，見證一九七○年代北投的繁華，也曾是昔日中華少棒隊歸國受獎覲見時的下榻飯店，是許多在地人的共同記憶。

業者昨於臉書粉絲專頁貼出「結束營業公告」表示，感謝各位貴賓超過五十年以來的支持，該飯店將於二月廿九日結束營業，未來將進行危老都更改建，若民眾手中還有該飯店出售的票券，請在上班期間致電或透過通訊軟體LINE辦理退款，若是贈送券則不受理。

據悉，北投熱海溫泉大飯店危老案於去年二月廿二日獲台北市建築管理工程處核准，如今業者公告確切結束營業時間，也讓許多網友不捨留言，「嗚嗚！小時候的熱門地點，疫情前也是表現得很好啊」、「很棒的溫泉旅館，太可惜了」、「小時候難忘的回憶，謝謝你們」、「多一個回憶拜拜了」、「畢旅去過一次，好讚好難忘」、「謝謝熱海多年陪伴」。

(自由時報)

基隆東岸商場爭議市府將派人訪NET

基隆東岸廣場經營權易主引發風波，先前負責商場營運的NET（主富服裝公司）控告基隆市政府，爭議延燒近月；基隆市長謝國樑昨在市府新春團拜時說，司法部分由法院判決，但市府願意釋出善意，近日將由副市長邱佩琳、立委林沛祥拜訪對方，看看有沒有合作的空間。

大日公司於二○一六年間取得基隆市政府東岸停車場營運權後，隨即與NET簽訂租賃契約，將包含與市府優先續約二次的三年和二年在內，一共十年全部納入合約，把一樓和二樓交由主富公司營運，合約內容也明訂，若大日公司未取得東岸停車場營運權，大日公司與主富公司終止合約。

大日公司與基隆市府完成第一次三年續約，合約至二○二三年底截止，但大日公司並未獲得第二次續約，基市府重新招標，經評選後，由微風集團得標，二月一日起接手營運東岸商場。但NET堅持主張擁有東岸廣場的商場產權，由律師出面，質疑基市府未取得產權，卻逼迫業者點交。

基市府交通處長王圳宏指出，根據市府與大日公司於二○二一年簽訂的續約內容，明訂資產營運範圍含地上商場四層樓，而大日公司原本要辦理將產權登記給基隆市府，後來因為沒有繳規費，造成產權登記尚未完成。市府發言人余治明表示，任何爭端應回歸到機制內處理，市府會尊重法院最後決定。

農曆春節期間，基隆東岸廣場爭議話題持續在網路上延燒，基市府十五日舉辦新春團拜，謝國樑主動提出，司法的部分由法院判決，但市府願意釋出善意，派人主動拜訪NET，看看有無合作空間。

(自由時報)

廢爐渣爆炸害命老闆賠460萬換免關

南部知名上市鋼鐵公司海光企業租空地處理煉鋼過程產生的廢爐渣，林姓原料組長放任越南籍黃姓移工獨自駕駛挖土機，在搬運廢爐渣時不慎掉落積水區引發爆炸，黃男當場慘死，還引燃旁邊物流公司倉庫引發火警，公司黃姓負責人事後賠四百六十萬元與家屬和解，獲法官輕判緩刑三年。

二○二二年九月，黃姓越南籍移工在空地駕駛挖土機，在搬運過程中，廢爐渣塊不慎掉入積水區，產生水蒸氣爆炸，導致黃男大面積燒灼燒，當場慘死。部分爆炸噴發的廢爐渣碎塊，砸破鄰近物流公司倉庫屋頂，引燃倉庫，所幸火勢未釀傷亡。

檢察官偵查時，公司林姓原料組長坦承未盡責監督，導致發生爆炸意外。高雄地院審理時，法官認為林男已與身亡的移工家屬達成調解，並給付調解金，依過失致死罪判刑六月，得易科罰金，另給予兩年緩刑。

海光公司黃姓負責人也被檢方究責，法官考量黃男以公司名義，與被害人之親屬以四百六十萬元成立和解並已履行賠償完畢，判刑七月、緩刑三年，可上訴。

(自由時報)

孕婦機上產子 4醫師旅客相助

長榮航空BR189航班昨天自日本東京羽田機場返台時，一名孕婦出現臨盆反應，幸好在機上四名醫師旅客及空服員的協助下，順利產下一男嬰。

長榮航空表示，當時緊急通報松山機場取得優先降落權，並安排救護車待命，航機在下午一點十一分降落松山機場後，立即派員陪同母子送往醫院，目前母子均安。松山機場副主任王志青補充，小孩在飛機上出生，飛機落地前松機已請救護車在旁協助。

作家中古小姐的醫師老公「魔人」剛好就在此班機上協助接生。中古小姐說，她老公在美國醫院擔任麻醉科醫師，在空服員送餐前聽到機上廣播協尋醫師，便與機上其他三位醫師旅客前往協助，此時孕婦已被安置於空間較寬大的商務艙。

空服員訓練有素提供物品

中古小姐表示，機上四位醫師皆非婦產科醫師，原本還在討論是否迫降福岡較安全，但因孕婦羊水已破，四人便決定在機上接生，所幸母子均安。她老公特別誇獎長榮空服員訓練有素，在一旁隨時提供接生所需物品。

孕婦於飛機上生產有一定風險，長榮航空官網資訊說明，不接受單胞胎懷孕卅六週以上或多胞胎懷孕卅二週以上乘客；懷孕超過廿八週但未達上述週數孕婦，需出具醫師開立的適航證明，同時於起飛四十八小時前完成預訂，經長榮公司醫師同意後，才可以搭機。不過，長榮、松機、中古小姐都表示，為保護個資，無法透露該孕婦懷孕週數。

部分航空公司對於在飛機上出生的嬰兒會提供「終生免費搭機」優惠，長榮航空則表示，無相關慣例。

(自由時報)

她「空中」產子機上4醫伸援手

長榮航空昨從東京羽田飛往台北松山的BR一八九班機，飛行途中一名孕婦乘客出現臨盆反應，所幸當時機上有四名醫師旅客，加上全體空服員協助，順利產下一名男嬰，母子均安。網紅「中古小姐」透露，其中一名提供協助的醫師是她醫師老公「魔人」，在機上幫忙全程接生，為援助忙到衣服濕透。

根據本報掌握，該名孕婦乘客透昨約十一時廿分時表示不舒服、有破水、陣痛現象，由於產兆來得快又急，空服都還來不及準備無菌墊，旅客就在十一時五十五分於座位上產下一子。

中古小姐則在臉書上表示，「魔人」昨天搭飛機，傳訊息「我還在機場，衣服已溼透，必須先想辦法換衣服才能離開機場」。看到訊息差點嚇暈，原來是飛行途中有產婦生產，丈夫在飛機上幫忙接生。

根據長榮航空的運送規範，單胞胎懷孕卅六周以上或多胞胎懷孕卅二周以上乘客及生產後七天內之產婦搭機，不得搭機，但是該班機訂位中，並未顯示有需要出具適航證明的孕婦乘客，昨機上產子事件傳開後，長榮航空內部議論紛紛。

知情空服透露，該名孕婦本身相當瘦小，腹部並不明顯，她最初向空服表示不舒服，更試圖隱瞞，僅告知懷孕廿周，事後追問，才誘導孕婦說出預產期為三月三日，也就是說已懷孕卅八周。

長榮航空表示，針對個案不便透露包括旅客懷孕周數在內等個資。至於該男嬰是否享終生免費搭機？長榮航則說「無此慣例」。

資深空服則說，機上產子看似喜事一樁，但對乘客本身、組員都是很大的風險，還好母嬰均安，否則若有狀況，機上有協助的人都可能吃上官司。

名醫：適航不保證不在機上生

長榮航空昨從日本羽田機場飛往台北松山機場的班機上，有名孕婦突然生產，經機上四名醫護人員協助，母子均安。孕婦搭機時常需提供適航證明，台大醫院婦產部主治醫師施景中指出，假期前後，在門診要求開立「適航證明」的孕婦增加，但該證明非醫院正式文件，開立後並不能保證孕婦不在機上生產，若有意外，恐面臨孕婦、航空公司求償，醫師開立意願低。

施景中說，機上緊急醫療設備有限且無專業醫護，飛機上生產有一定風險，若胎兒周數低於廿八周風險更高，嬰兒出生後容易出現呼吸窘迫等情況。

施景中指出，適航證明最多只能證明孕婦目前狀態，搭機時不需要額外醫療協助，也不必拆座椅、吸氧氣等配套措施，但是否會發生早產則無法保證；若孕婦懷孕周數少、肚子不大，婦產科醫師多建議不必開立適航證明，「因為寫了也只是心安。」

(聯合報)

孕婦高空臨盆 4醫協助母子均安

長榮航空15日由日本羽田返回台北松山的BR189航班，1名孕婦在飛行途中出現臨盆反應，恰巧飛機上有4名旅客是醫師，加上空服員的協助，該孕婦順利在飛機上產下男嬰，降落後立即由救護車送到醫院，母子均安。

據悉，BR189航班起飛後，1名孕婦突然出現臨盆跡象，後艙組員立刻通知前艙機長，正在考慮是否轉降福岡時，孕婦突然破水，情況緊急。所幸機上有另外4名乘客為醫師，雖非婦產科，但對生產有基本概念，在空服員協助下，助孕婦順利產下男嬰。

長榮航空表示，男嬰是在接近台灣領空時出生，之後也緊急通報松山機場取得優先降落權，並安排救護車待命，航機在下午1時11分降落後，立即派員陪同母子搭乘救護車前往醫院，後續母子均安。

根據長榮航空規定，不接受單胞胎懷孕36周以上或多胞胎懷孕32周以上的乘客搭機。單胞胎懷孕28周至35周又6天或多胞胎懷孕28周至31周又6天的乘客，需由其主治醫師於搭機前10日內填寫適航證明，並於起飛48小時前完成預訂。

台大醫院婦產科醫師施景中指出，飛機上沒有緊急設備和專業醫護，機上生產有一定程度的風險，尤其懷孕周數28周以下風險更高，出生時可能會有呼吸窘迫等急症。他不諱言，婦產科醫師其實很不願意開適航證明，因為即使開了證明說可以飛，只能證明現在不需要醫療協助和氧氣，「但是否會早產，真的沒辦法保證」。

施景中直言，婦產科醫師開適航證明，等於是挖坑給自己跳，只是寫心安的、叫醫師畫押而已，「我們也沒有絕對的義務，但航空公司要求，就盡量幫忙」。

(中國時報)

南投連3天3女高山症吊掛下山

南投春節山域不平靜，連假尾聲十三日至十五日，天天都有山難，且都是女山友因高山症求援，所幸近日山區天氣穩定，繼十三日由空勤直升機吊掛女山友下山後，昨空勤再度出動，將分別在郡大林道及丹大溪源營地的二名女山友吊掛下山，送醫治療後均已出院。

南投縣消防局指出，十四日晚近八點接獲報案，指出一隊四人網路揪團的登山隊，從花蓮瑞穗入山，攀登南三段預計十八日從南投郡大林道下山，其中四十四歲林姓女山友疑似腳程慢脫隊落單，出現咳嗽、頭痛及肺水腫等高山症，最後無法行走而請求救援。

不料昨上午六點多，也獲報獨攀南三段的四十三歲邱姓女山友高山症，受困在丹大溪源營地等待救援。

另本月十三日也有四十三歲女山友，隨隊攀登南三段時出現高山症，當天也是請求空勤直升機吊掛下山。

消防局指出，山友行前應做好高度適應與鍛鍊，減少高山症發生，且網路揪團登山常因彼此不熟悉及登山技術互異，容易發生脫隊、迷路，應建立「團進團出」觀念，避免山難發生。

(自由時報)

獨攀、網路揪團脫隊…春節不寧南投5起山域事故

春節期間南投山域事故不斷，大年初一有徐姓領隊攀爬玉山南二段雪地墜谷死亡，昨天又發生2起春節期間入山，因高山症發作報案求救，已透過空勤直升機吊掛送醫。南投縣消防局表示，農曆春節南投共發生5起山域事故，有的是網路揪團，山友彼此不熟悉，也有人獨攀危險性高，呼籲山域活動務必注意安全。

南投縣消防局第三大隊長林正宜說，44歲林姓女山友透過網路揪團，大年初二與隊友從花蓮瑞穗入山，預計走玉山南三段，前天因故與原隊伍脫離後，走到無雙山時遇到另支登山隊伍，因高山症發作無法行走求援。

林正宜說，另位43歲邱姓女山友獨攀高山，同樣因高山症狀無法下山報案求救；消防局派遣信義分隊3名警義消前往救治，透過空勤直升機，分別將2名山友載下山，送醫治療後無大礙。

消防局表示，徐姓男子等4人登山隊，春節期間從玉山塔塔加入山挑戰南二段，預計15日從台東向陽下山，但全程多為海拔3000公尺以上高山，地形陡峭，加上強烈大陸冷氣團發威，玉山主峰、北峰積雪達10公分，步道結冰濕滑難行。

徐姓領隊大年初一在玉山主峰、北峰岔路口，不慎摔落400多公尺山谷死亡，因事故地點積雪結冰，消防人員隔天才垂降雪谷載運遺體，其餘3名隊員受困荖濃溪營地，因厚冰無法動彈，也由直升機一併載下山。

消防局強調，春節期間連日發生山域事故，網路揪團登山，常因彼此不熟悉、登山經驗差異，容易脫隊、迷路，務必要團進團出；獨攀危險性高，若發生意外無人可接應。

(聯合報)

2女登轆轆山釀死傷直升機救援

一行5人登山團12日從台東縣海端鄉向陽登山口入山，預計18日從南投東埔下山，卻在行經花蓮縣轆轆山東峰時，連續2天傳出簡姓、王姓2名女山友摔落意外，45歲簡女腳部嚴重扭傷、47歲王女失去呼吸心跳。花蓮縣消防局申請空中勤務總隊黑鷹直升機吊掛後送，但王女送醫後仍不治。

花蓮縣消防局表示，登山團成員為2男3女，12日從台東向陽入山，行程共7天6夜，預計從南投東埔下山，卻發生2名山友摔落意外。

空勤總隊勤務第3大隊第3隊15日中午接獲通知，14日簡女於花蓮縣轆轆山東峰腳部扭傷，15日王女摔傷命危，2女等待救援，即派遣直升機協助空中後送任務。

第3大隊第3隊派遣編號NA-704、UH-60M型直升機執行任務，15日下午1時11分抵達現場救援，並在機上持續對王女實施心肺復甦術，但王女到院前已呈現OHCA，經搶救仍不治。

台東縣消防局提醒，山友應建立團進團出觀念，登山應做好評估、結伴同行，避免山難發生。

(中國時報)

機場呼吸道採檢今起取消

疾病管制署昨天宣布，因應監測中國呼吸道疫情而啟動的機場定點採檢已完成階段性任務，今天起取消。免費提供出入境旅客領取新冠病毒快篩措施則延長到三月底。

疾管署疾管署副署長羅一鈞表示，依據中國衛生部門發布資料顯示，中國南、北方類流感就診率在今年一月初達高峰後已連續四週下降，流感以外的呼吸道病原體則呈低度流行，評估為加強監測中國呼吸道疾病疫情而自去年十一月底啟動的「定點監測、鼓勵採檢」措施已完成階段性任務，今天起取消。

去年十一月底啟動的採檢措施，是針對從台北、桃園、台中及高雄四處國際機場入境的中國、香港及澳門地區入境旅客，若有類流感症狀，可主動洽機場檢疫人員，評估「自願性配合」採集鼻咽檢體。

截至本月十三日止共採檢五八六人，檢體檢出以流感病毒（六十四％）、新冠病毒（十八％）為主，並未偵測出中國新興或異常病原體。

不過，羅一鈞提醒，雖然中國的新冠疫情處低點，但亞太及東南亞地區近期的疫情陽性率卻處在高點，鄰近國家如日本病例數持續上升。因此目前在桃機、高雄機場、金門小三通港埠、馬祖小三通港埠，免費提供新冠病毒家用快篩試劑給出入境旅客自由領取措施，將延長執行到三月卅一日為止。

(自由時報)

政院通過海保法草案闖「庇護區」最高罰50萬元

台灣四面環海，但高達九成的海域未受保護，經歷多年討論，行政院院會昨通過「海洋保育法」草案，賦予主管機關可以劃設庇護區權限，而庇護區又分為核心區、緩衝區、永續利用區，違規進入最高可罰五十萬元。環團呼籲立委儘速排審海保法，勿耽誤海洋保育工作。

分區管理核心區規範最嚴格

海委會主委管碧玲強調，經環保團體、漁民、產業、專家學者廣泛且深入討論，草案內容為產官學研及民間多數支持的版本。新法賦予主管機關五大權限，包括劃設庇護區、管理保護區、公告禁限制行為、調查實施保育措施、派遣觀察員蒐集資料。

為讓全民參與及監督，該法也提供吹哨者條款及公民訴訟條款兩大途徑，獎勵民眾舉發違法事件，以及得就主管機關疏於執行者，提起訴訟。

根據草案規定，核心區規範最嚴，禁止任何人及海陸域交通工具進入，但因國安或軍事目的、海域巡防、經中央機關同意的科學監測等不在此限。

在緩衝區及永續利用區施作海洋工程、鋪設電纜、採礦探礦等，均須經中央主管機關許可。

此外，緩衝區也規定，非經許可不可養殖水產及採捕海洋生物。違規進入核心區，最高可罰五十萬元，緩衝區罰三十萬元、永續利用區罰十五萬元

根據草案，中央主管機關若要劃設海洋庇護區，應設審議會，由專家學者、民間團體及有關機關代表組成，其中專家學者及民間團體代表人數不得少於委員總人數二分之一，劃設後則應擬訂海洋庇護區保育計畫。

環團希望立法院儘速排審

蠻野心足生態協會研究員施仲平表示，民間團體及各政黨都有提出不同版本「海洋保育法」草案，因缺行政院版本草案，導致全案擱置立法院多年，希望立法院儘速排審。

綠色和平海洋專案負責人李于彤指出，政院版提出三類型的海洋庇護區，與綠色和平倡議的海洋保護區應落實「分級管理」主張相同，不過，針對如何杜絕破壞生態的採捕行為與過度補撈帶來的漁業資源枯竭問題，政院版仍有模糊空間。要符合國際「全球海洋公約」宣示全球要在二○三○年前劃設卅％海洋保護區，海委會應更積極行動，守護台灣海洋資源。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/02/16/179.jpg

政院拍板進口非法捕撈魚貨最重罰3千萬

行政院院會昨通過「遠洋漁業條例修正草案」，新增條文禁止非法、未報告及未受規範（Illegal, unreported and unregulate, IUU）漁撈之魚貨進口，違者可處六百萬元至三千萬元罰鍰。

農業部表示，目前遠洋漁業條例已對我國漁船捕撈及出口魚貨應遵循事項有完整規範，惟對禁止IUU魚貨進口尚未有相關規定，修法增訂涉及IUU漁撈作業之漁獲物或漁產品不得進口，其品項、載運或捕撈資訊，由主管機關公告。

主管機關並得公告限制特定國家、地區的全部或部分漁獲物或漁產品不得進口，違者可處六百萬元至三千萬元罰鍰。

農業部強調，打擊IUU是我國一貫的立場，也是展現與國際共同合作，永續漁業發展的重要政策。我國基於市場國責任，必須採取更進一步措施，以防止IUU魚貨進入國內市場，修法將進口IUU漁獲物裁罰額度與出口IUU漁獲物裁罰一致，可望嚇阻民眾冒險進口IUU漁獲物或漁產品，讓遠洋漁業條例規範更為完整。

(自由時報)

海保法草案拍板畫設3類海洋庇護區

台灣四面環海，被視為最能落實海洋永續精神的「海洋保育法」草案，行政院會15日通過，未來主管機關可畫設海洋庇護區，並分為核心區、緩衝區、永續利用區，若民眾違規進入核心區，最高可罰50萬元；另也通過「遠洋漁業條例」部分條文修正草案，禁止非法、未報告及未受規範（IUU）的漁撈魚貨進口，違者最重可處3000萬元罰鍰。

海保法草案明定海洋保護區類型，並允許中央主管機關畫設海洋庇護區，其中核心區規範最嚴，禁止任何人及海陸域交通工具進入，但因國安或軍事目的、海域巡防、經中央機關同意的科學監測，或是船舶連續不停迅速通過，且未從事航行以外的活動等則不在此限。

緩衝區須經中央主管機關許可，否則不得從事水產養殖、施作海洋工程、鋪設電纜、採礦探礦；永續利用區則是需要經過中央主管機關許可，才能施作海洋工程、鋪設電纜、採礦探礦等。罰則部分，未來民眾若違法進入海洋庇護區的核心區最高可開罰50萬元、緩衝區30萬元、永續利用區15萬元。

海委會主委管碧玲說，草案賦予主管機關畫設海洋庇護區、管理保護區、公告禁限制行為、調查實施保育措施、派遣觀察員蒐集資料等5大權限，也包含吹哨者條款、公民訴訟等2大公民監督途徑，也提供用海單位在審議會時參與決策、庇護區兼容永續利用及信賴保護原則等3保障，審議會由專家、民間及相關機關代表組成。

媒體問及，未來基隆四接開發案是否會受到庇護區畫設影響，管回應，特殊個案會不會受庇護區影響，須要看科學證據而定，目前無法回答。

(中國時報)

台東去年空品良好349天全國最優

良好率高於9成5 細懸浮微粒平均濃度改善逾兩成

環境部空氣品質監測站統計台東縣去年空氣品質良好天數為三百四十九天，良好比率高達百分之九十五．六，為全國唯一縣市空品良好率高於九成五，細懸浮微粒平均濃度從二○一九年的八．五微克／立方公尺降至去年十二月的六．五微克／立方公尺，整體改善幅度達兩成以上。

推動汰換鍋爐、車輛空污減量

台東環保局說，近年執行第一期空氣污染防制計畫推動鍋爐汰換更新、車輛及民生逸散等各面向空氣污染減量措施，並實際反映在歷年空氣品質改善。

更優質的空氣品質與自然環境，為台東的旅遊與健康產業帶來了巨大的潛力，也對在地居民的身心健康有益。

環保局指出，過去四年總共計汰換更新廿座鍋爐，同時積極推動多項移動污染源改善措施，加速綠色運具推廣，如老舊車輛污染改善及汰除、劃設空氣品質維護區等。

環保局指出，其中大型柴油車汰除兩百八十輛、老舊機車汰除三萬多輛，並劃設鹿野高台、台東轉運站暨台東大學台東校區、池上伯朗大道周邊區域道路等三處空氣品質維護區，有效提升高污染車輛排氣檢驗率，並推動三輛市區電動公車上路。

另持續改善卑南溪揚塵，揚塵事件日從二○一九年的四次下降，到去年十二月已連續廿六個月無揚塵事件日。未來台東縣第二期空氣污染計畫將持續連結永續指標及淨零排放政策，守護空氣品質。

卑南溪連26個月無揚塵事件日

環保局進一步指出，雖然空氣污染物整體呈下降趨勢，但每年秋冬季節，伴隨著東北季風增強及冷氣團南下，較易發生境外污染移入導致空氣品質不良情形，呼籲民眾留意空氣品質預報，養成每天查看空氣品質的習慣，於空氣品質預警期間盡量減少戶外活動。

(自由時報)

甩沙城「汙名」台東去年349天空品良好

環境部公布2023年空氣品質監測站統計數據，台東縣空氣品質良好天數達349天，良好比率高達95.6%，是全國唯一空品良率超過95%以上的縣市，且近5年各汙染物濃度下降。縣府環保局表示，卑南溪揚塵和焚化爐的空汙防治及監測成效居功。

環保局長郭建成表示，過去台東被稱為「沙城」，就是卑南溪受到東北季風影響吹起揚塵所致，但近10年來與第八河川局共治下，採用河床築土堤實施水覆蓋及綠覆蓋等各式工法，有效抵禦風沙調適的能力，大幅降低揚塵發生，甚至有連續24個月無揚塵發生。

他說，原本外界擔心重啟焚化爐後恐造成市區空品汙染疑慮，但經1年多試營運，用嚴格標準驗收及空汙監測站監控，透過監督委員會及公民監督機制，並將廠內外汙染監測資訊都公開，至今都未發生空汙問題。

台東空品良率超過95%，空氣變好的其他原因包括台東縣近年執行第一期空氣汙染防制計畫推動鍋爐汰換更新、車輛及民生逸散等各面向空氣汙染減量措施，環保局表示，過去４年全縣汰換更新20座鍋爐，另有多項移動汙染源改善、畫設空氣品質維護區等。

此外，台東至今已畫設3處空氣品質維護區，推動3輛市區電動公車上路。張姓遊客說「在台東可好好大口呼吸，身心舒暢」。

(聯合報)

NASA攜手台韓菲泰分析亞洲空污

環境部與美國太空總署（NASA）等跨國學研單位正進行亞洲空氣品質飛航實驗，昨日NASA兩架科研飛機於台灣中南部及東部上空進行約四小時空氣品質觀測，以3D方式分析南部地區空污成因與污染物濃度垂直變化，讓航空迷相當興奮。

3D方式分析濃度垂直變化

環境部監資司長謝炳輝表示，NASA與台灣、南韓、泰國、菲律賓、馬來西亞等國正在進行亞洲空品飛航實驗，該計畫橫跨國內外廿個學研單位、四十多位學者。昨日兩架科研飛機G-III、DC-8由菲律賓飛往南韓，在台灣中南部、東部空域進行約四小時空品觀測。

DC-8搭載精密空品監測儀器，飛航過程中即時分析雲嘉南到高屏地區，地面十五公尺至三千三百公尺中各項空氣污染物濃度垂直變化。G-III則搭載光達儀器，以八千六百公尺高度於台中到屏東間巡航，進行區域空品的量測。

數分鐘即測得勝地面監測站

兩架科研機配合地面的空品監測站，進行臭氧（O3）、揮發性有機物（VOCS）、細懸浮微粒（PM2.5）等空品資料。科研機數分鐘即能產生一筆數據，比起一小時才有一筆資料的地面監測站，能更即時了解污染物變化。

飛行高度可降到15公尺

環境部監資司科長游智淵補充， NASA科研飛機執行空品觀測任務高度約為六千英尺以下的對流層，為近距離觀測地面污染物及大氣中污染物垂直變化，經過嘉義、台南、恆春、花蓮機場時，飛行高度會降到四十六英尺（十五公尺）。

不過，軍事粉專「TaiwanAdiz」及軍事迷認為，DC-8數度於台南機場、嘉義機場進行觸地重飛（touch and go），是否有模擬飛機進場的軍事用意，格外引人好奇。

促成台灣參與亞洲空品飛航實驗的推手、中央大學大氣系教授林能暉表示，這是NASA亞洲空品飛航實驗首次將台灣納入監測範圍。林能暉透露，NASA五年前就已規劃此計畫，考慮將台灣納入，但科研機上印有美國國旗，擔心若飛越台灣上空增加變數而作罷。

後來因台灣與NASA另一地面觀測單位長期合作「七海計畫」，進行東南亞污染物跨境傳輸研究，今年雙方規劃啟動高屏空品大型跨國實驗，他在會議中提議讓台灣參與NASA亞洲空品飛航實驗，讓原本的地面空品觀測合作，加上飛航高空觀測。

林能暉也提到，明年台灣會派團隊到越南、泰國進行跨區域空品實驗，進行科研外交。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/02/16/124.jpg

(自由時報)

竹市警局長緊盯單車竊案認真查

市民的大小事，都是警察的大事！一名新竹市民日前因腳踏車未上鎖停放在市區而遭竊，上任不到一個月的市警局長邱紹洲得知後，要求派出所同仁認真追查，不僅迅速逮獲偷車的李姓慣竊，而且還查獲第二輛他人遭竊的贓車，可謂一案雙破，失主也趕緊到派出所向警方致意，感謝人民保母維護百姓財產安全的付出。

邱紹洲在桃園市刑大大隊長與桃園分局長任內養成一個習慣，就是起床第一件事就是細看前一天警勤區內發生的所有案件，不論大小，然後責成相關員警全力偵辦。

上週他看見東門派出所有人報失一輛腳踏車，於是指示員警可從竊賊銷贓的管道去追查，東門所所長盧品翰與警員警員李昱辰、李志強迅速過濾監視錄影，鎖定偷車的李姓竊嫌，通知到案之後，得知他竟然將車主花費三萬元材料組裝的公路車，在網拍隨手以兩千元拍出，讓車主氣得搥心肝，此外警方也追查出李嫌在東勢派出所警勤區內也偷了另一部腳踏車，讓本案等於一案雙破。

由於失主在臉書貼出愛車遭竊的照片，有網友一看到該車，馬上想起朋友才剛網購的車子，外型幾乎一模一樣，經聯繫警方後赫然發現買到贓車，而失主也開心迎回遭竊的愛車，前往派出所認領時，頻頻感謝警方的辛勞，而破案的幕後推手局長邱紹洲，也樂得前往派出所頒發破案茶，鼓勵員警重拾民眾對警察的肯定與信心。

(自由時報)

國光客運司機荒宜蘭學生公車今縮班

春節後11人離職縣府啟動代駛與整併 10路線不變、班次少2班

宜蘭地區國光客運春節後有多名駕駛員離職，由於招募不及導致缺額，影響「學生公車」行駛，縣內六所高中職與大專院校，每個月學生近萬人次搭乘，權益恐遭波及。縣府表示，自今天開學日起，啟動代駛機制，同時微調與整併路線，確保學生通勤的公共交通正常運作。

宜蘭縣學生公車由國光客運負責行駛，共有十條路線、十四個班次；每天上、下學時段發車，週六、日、假日與寒暑假停駛，每個月有近萬人次搭乘，換算每天約四百多名學生搭車。春節連假後首日，傳出國光客運因年後駕駛員嚴重缺額，學生公車營運恐受影響；據了解，春節後有十一名駕駛員離職，導致人力調度困難。

首都暫代學51線、葛瑪蘭代駛學60線

縣政府表示，為確保學生公車服務不中斷，縣府積極與各家客運業者協調，自今天起啟動代駛機制，受影響調整的路線，包含首都客運暫時代駛「學五一」路線、葛瑪蘭客運暫時代駛「學六○」路線，另由縣府調派遊覽車協助代駛「學五三」路線。

縣府交通處指出，其餘路線與班次，由國光客運持續經營並微調時間或整併，整併後仍維持十條路線，但班次減為十二班，影響六所高中職與大專院校，包含羅東高中、宜蘭高中、蘭陽女中、羅東高商、蘇澳海事及聖母護專。

學55線、學56線都從二班減為一班

被整併的班次為「學五五」路線，從羅東轉運站到聖母護專以及「學五六」路線，從宜蘭幸福轉運站到羅東高商，都從原本二班減為一班，請學生注意。縣府表示，已同步通知各學校緊急通知學生，保障搭乘學生的權益，縣府也將持續與縣內客運業者，研議公車路線行駛營運替代方案。

(自由時報)

基隆中正高架橋整修 18至25日夜間封閉

基隆市中正路東岸高架橋是重要聯外道路，基隆市政府為延長橋梁使用年限及保障用路人安全，將於二月十八日（週日）至廿五日夜間辦理封閉維修作業，中正高架橋每日廿三時至翌日清晨六時車道封閉，請用路人配合改道。

基隆市工務處長陳耀川指出，南向車道（中正路往中山高速公路）封閉期間為二月十八日至二十日（每日廿三時至翌日六時），封閉期間用路人請繞行忠一路、孝二路接中山高速公路；北向車道（中山高速公路往中正路）封閉期間從二月廿一日至廿五日（每日廿四時至翌日六時），用路人由中山高速公路欲前往中正路或仁一路，請直行孝二路，再右轉忠一路銜接中正路或仁一路。

陳耀川表示，中正高架橋為基隆市重要聯外道路，交通量極大，為延長橋梁使用年限及保障用路人安全，將辦理橋梁修復作業，工程於春節後啟動。

上述施工期間，除週六因車潮因素不施工，其餘日期將依前開時間封閉車道，請用路人配合改道並遵循現場指揮小心駕駛。

(自由時報)

北市弱勢高中職生午餐補助增至65元

就讀外縣市的台北學子也能領 2月起國小每月吃1次有機菇

台北市國中、國小一週有三餐有機蔬菜及有機米，台北市教育局今年二月起新增國小每月營養午餐吃一次有機菇；另外，教育局將原本針對公私立高中職及專科一至三年級經濟弱勢學生午餐費補助，從每人每日五十五元提高至六十五元，自一一二學年度第二學期起上路，設籍台北市而就讀外縣市學校的學生亦列補助對象，約三千多名學生受惠。

教育基金今年增編近44億

北市府一一三年度編列教育基金六○九．○七億元，比去年度五六五．三八億元增加四十三．六九億元，為歷年最高，台北市長蔣萬安規劃「台北十大好學」，政策包含三年內降低師生比至一比十二，未來持續以四年二億元優化幼兒園設備；「跨域學」發展多元創新教學，今年將成立全國首創二至十二歲蒙特梭利實驗教育園區；「自主學」以學生為中心自主學習，未來以二年十二億元優化高國中小五四○○間普通教室。

師生比拚3年內降至1比12

另外，將逐年提高特教經費占比至十三％，今年增列近一億元改善特教設施；創設「酷AI」學習診斷系統，未來以三年三階段建置教育大數據，打造智慧校園；今年二月起國小營養午餐新增每月一次有機菇，並增加高中弱勢生補助至每餐六十五元、增聘學校營養師；今年度教育局成立技職教育科，並辦理首都盃國際技能競賽；今年補助市民樂齡進修券一二○○名，明年加碼至一八○○名；二○二六年完成十校校舍改建工程，並以黃金級以上的綠建築為目標。

台北市長蔣萬安昨表示，今年二月開始，國小營養午餐每月加一次有機菇，對於孩子在學校的營養午餐，他身為家長也非常關心，未來也請教育局持續關注，營養午餐的菜色配置、營養是否均衡，最重要的是確保食品安全，並隨時聆聽孩子、家長、校方的意見做調整，照顧孩子的健康。

專科一至三年級也納午餐補助

針對提高公私立高中職的經濟弱勢學生補助部分，教育局說明，依據現行補助辦法，針對就讀台北市公私立國中小的經濟弱勢學生、原住民族學生及身心障礙學生營養午餐皆全額補助；另外每年也編列預算補助高中職學生清寒餐費，專科一至三年級學生也納入補助對象。

教育局指出，只要是就讀台北市公私立高中職的經濟弱勢學生，無論設籍台北市與否均能獲得補助，而設籍台北市就讀外縣市公私立高中職的經濟弱勢學生也在補助範圍內，此次調整補助每年增編八五○萬元預算；各級中小學餐費補助每年度經費近三億元，約有一萬七千五百名學生受惠。

(自由時報)

嘉惠12萬童北市國小午餐每月增1次有機菇

北市各級學校今天開學，市長蔣萬安昨說，目前台北市的國中、國小已經每一周有3次有機蔬菜、1次有機米，也考量到有機菇的高營養價值，從今年開始，北市每月會加一次有機菇。教育局統計，約有12萬名國小生可享用。

北市去年宣布「10大好學」教育政策白皮書，其中「健康學」是國小營養午餐今年起新增每月1次有機菇、增加高中弱勢學生午餐補助每餐65元，也增聘學校營養師，讓食育教育再升級。

蔣萬安昨說，他身為家長非常關心孩子營養，大寶已經上國中，二寶、三寶未來也會入學吃營養午餐，對於學校營養午餐的食安及營養均衡，完全能感同身受，未來會請教育局持續關注營養午餐各個菜色、配置、營養是否均衡，最重要是確保食品安全，會持續聆聽家長、孩子和校方意見調整。

教育局表示，今年加菜規畫是有機菇，與台北農產公司合作供應，每餐補助4元，以北市國小生約12萬名、10個供餐月來算，已編列480萬元預算。至於營養午餐費補助，教育局每年度經費近3億元，約1萬7500名設籍北市或就讀北市學校的學生受惠。

教育局目前補助高中職、專科一至三年級經濟弱勢學生午餐費，每人每日55元。考量物價指數變動及北市消費水準，112學年度第2學期起調增午餐補助為65元，設籍北市而就讀外縣市的公私立高中職學生也在補助範圍內，預計3千多人受惠，市府增編850萬元經費協助。

(聯合報)

台北弱勢高中職午餐補助增至65元新北晨飽早餐補助及國中小低收入戶寒暑假午餐券合計達100元並擴及高中職學生

台北市教育局考量物價指數變動及消費水準，15日宣布，市府對經濟弱勢的高中職及專科學生55元營養午餐補助費，自112學年度第2學期、2月15日起增加至65元。新北市教育局則表示，全額補助弱勢高中職及國中小學生營養午餐費用，每年投入約3億1200萬元，讓孩子安心就學。

台北市教育局每年編列預算補助公私立高中職及專科1至3年級學生營養午餐餐費，只要是在北市就讀的經濟弱勢學生，不論是否設籍北市，每人每日可獲55元補助，且設籍北市但在外縣市讀書的經濟弱勢學生，亦可受惠。

經統計，每年約3000位學生符合補助資格，如果再加上公立國中小營養午餐補助費用，每年度經費近3億，共1萬7500名學生受惠。

台北市教育局表示，考量物價指數變動及北市消費水準，自112學年度第2學期起，午餐補助費調整增為65元，市府已增編850萬元午餐經費支應，協助學生午餐需求。

除了增加對弱勢生的補助外，台北市長蔣萬安昨指出，北市已補助國小及國中學生每周營養午餐3次有機蔬菜及1次有機米，考量到有機菇高營養價值，今年2月起每月增加1次有機菇。

新北市自112學年度起調整幸福晨飽早餐補助計畫，每餐補助單價由現行33元增至40元，國中小低收入戶學生寒暑假午餐券由50元調整至60元，幸福晨飽早餐補助及國中小低收入戶學生寒暑假午餐券合計補助金額達到100元。

教育局說明，為完善照顧就讀各教育階段弱勢學生，除國中小學生外，補助對象擴及到高中職學生，全額補助弱勢高中職及國中小學生營養午餐費用，每年投入約3億1200萬元，期待餐點補助金額加碼，讓有需要的孩子得到最妥善照顧，安心就學。

此外，新北市2013年與四大超商合作成立幸福保衛站，建構社會安全網，讓18歲以下家遇急難學童飢餓時，可至超商求助，領取價格100元內的餐點，迄今11年，逾9萬人次取餐。今年1月20日起，服務範圍擴大到北台8縣市。

(中國時報)

（台中）通車20年大里新仁橋沒人行道

台中市新仁橋為大里工業區通往太平區要道，完工通車廿年未設人行便橋，由於十九甲等地區人口成長數萬，上班族往返工業區需步行或騎車，砂石車從旁呼嘯而過非常危險，民進黨台中市議員張芬郁等人要求改善「不給人走」現況，台中市交通及建設局研議評估設置人行便橋。

市府︰研議評估設置人行便橋

「這條橋實在太危險了」，大里區黃姓民眾反應，新仁橋於二○○四年完工啟用跨越頭汴坑溪，上班通勤期間有數百輛汽機車往返大里工業區及太平區是交通要道，現有四個車道「不給人走」，上班民眾步行或騎腳踏車要跟大小車輛爭道，尤其是砂石車、大卡車從旁呼嘯而過非常危險。

台中市議員張芬郁、張玉嬿趕往會勘，發現早期台中縣道路規劃不周未劃設標線型人行道，既有橋面寬度可能不夠供行人通過。

工業區往來太平要道人車爭道危險

張芬郁說，大里十九甲地區、大平往光德橋一帶人口迅速成長，新仁橋往大平地區也有建案興建，現有橋面無法供民眾安全通行，尤其大型車輛及汽機車激增，一定會面臨民眾通行需求，必須儘速規劃「讓步行民眾有橋可走。」

交通局會勘後強調，現有橋面寬度十五公尺，各車道配置寬度約三．五公尺，若採縮減車道畫設標線型人行道，各車道只剩三公尺，人行道也僅有○．九米，無法再設置其他安全設施，反而造成人車爭道徒增危險，不贊成採縮減車道方式辦理。

建設局表示，新仁橋橋梁跨距為兩百五十公尺，如設置實體人行道須考量橋梁載重，以原設計無可設置實體人行道條件，將朝設置人行便橋方案評估辦理，不過「經費還要評估，短時間難以完成。」

(自由時報)

台中大里新仁橋人車爭道擬設便橋

台中市大里工業區通往太平區的新仁橋完工20年，當地議員接獲反映，近期周邊人口成長，但新仁橋兩側沒有人行道，行人冒險過橋，與汽機車擦身而過，相當危險，要求規畫安全的行人動線。台中市建設局表示，經會勘後，將朝設置人行便橋評估辦理。

台中市議員張芬郁說，新仁橋2004年3月興建，跨越頭汴坑溪，近期大里工業區、十九甲、太平往光德橋附近人口迅速成長，經過新仁橋的車輛變多、往返密集，當地反映新仁橋沒有人行道，若步行或騎腳踏車過橋，大小車輛從旁呼嘯而過，非常危險。

議員張玉嬿表示，新仁橋大型車多，機車也不少，現有橋面已無法供行人安全通行；新仁橋往太平地區建案持續增加，未來遷入人口會更多，未來人車交織問題會更嚴重，市府應盡早因應；早期交通規畫不完善的原縣區，都應一併盤點。

黃姓市民建議，新仁橋寬15公尺，現有4車道、寬度約3.5公尺，建議車道縮減寬度，增設雙向標線型人行道，讓民眾有路可走，車道縮減也有助於降低車速。

交通局表示，若採縮減車道畫設標線型人行道，各車道寬度只剩3公尺，人行道也僅有0.9公尺，無法再設置其他安全設施，反而會人車爭道更危險。

建設局表示，新仁橋橋梁跨距為250公尺，如設置人行道，也必須考量橋梁載重，交通局也不建議設置人行道，將朝設置人行便橋方案，但經費、期程都待評估。議員要求，新仁橋車流量日益變大，設置人行便橋也可供自行車使用，將要求積極辦理。

(聯合報)

春節後作物大豐收彰化菜農「找嘸工」

栽種面積大缺工嚴重農民盼政府成立「短暫農業移工平台」

大年初五開工日，但彰化縣許多農民面臨「找嘸工」的窘境。農民表示，由於大面積栽種的農民越來越多，春節連放一個禮拜，農作物持續生長，但農村勞力有限，臨時找不到人，只好高價雇請工人採收，至於賣不到好價錢的農作物，只好就地拋售。

1小時170元找臨時工沒人做

由於農村人口減少，缺工問題早已存在，在春節前後特別嚴重，加上老農民逐漸凋零，將土地轉租給專業的年輕農民，而且這些專業農民栽種面積動輒十公頃起跳，一旦遇上採收期，根本「找嘸工」。二林鎮專業農民魏在府栽種面積達廿三公頃，他說，大面積栽種成為現今農業主流，鄉間農業勞動人力仰賴外籍農業移工，但他只有播種期和採收期需要移工，「我們需要的是短期農業移工」，若長期聘用，對農民並不划算，他們需要類似早年「軍人助割」的短暫聘用人力。

他說，原本打算利用一期稻作播種前，在田間種植一公頃的結頭菜，增加一些收入，過年後需要人力採收，而沉甸的結頭菜，搬運相當耗費體力，他開出一小時一百七十元基本工資找臨時工，找不到人做，因為同樣的工資，鄉下年輕人寧願去餐廳或手搖飲店打工。他希望政府幫忙，由公部門成立類似「短暫農業移工平台」，讓想利用週六、日賺錢的移工能協助農民採收和播種。

芳苑胡蘿蔔自採 75公斤1000元

除了找不到臨時工採收外，在芳苑鄉種植胡蘿蔔的鐘姓農民說，今年胡蘿蔔大豐收，價格下跌，二月拍賣價約每公斤十五元，為去年同期的一半，若請工人採收再加上運費，恐會血本無歸，他只好自救，只要民眾自行到其農田旁採收交貨，三箱（每箱廿五公斤）只要一千元。

溪州鄉種植蘿蔔的黃姓農民說，他種植五公頃的蘿蔔，目前為採收期，而手下只有五名外籍農業移工，要再請十名臨時工，他開價每小時兩百元卻請不到工人，因為搬蘿蔔比去工地工作還累，最後開出一小時二三○元，才勉強找到幾人。

(自由時報)

無駕照出入營被退伍士官長敗訴

憲兵指揮部毛姓士官長外宿期間開車拒絕警方酒測，挨罰十八萬元並吊銷駕照，他事後無照駕駛進出營區一五五次，被記過懲處且品德績等為丙，軍方核定毛不適服現役退伍。毛不服提行政訴訟，台北高等行政法院判決敗訴。

毛原先是憲兵隊一等士官長，二○一九年十月卅日外宿時開車，遇警方攔檢卻拒絕酒測，經裁罰十八萬元且吊銷駕照。毛截至二○二○年八月廿四日為止，無照進出營區一五五次。

軍方分別記毛大過一次、記過一次懲處，品德項目績等為丙上，再召開不適服現役人事評審會，決議毛不適服現役，強制退伍。毛提行政訴訟，主張他是休假期間開自家車拒絕酒測，非陸海空軍懲法罰規定的範圍，且軍方懲處未考量降階或降級，直接給予考績丙上，違反比例原則。

毛認為人評會決議依憑的是不完整的考核報告，忽略對他有利事項，處分強制退伍不合法。軍方駁稱毛拒絕酒測、無照駕駛的行為有違領導幹部風範，且警方有錄影為證，決議記過、考績吃丙無違誤。軍方指人評會編組合法，已審酌毛的生活狀況、工作態度、受懲罰後有無反省改善等情事，核定不適服現役退伍並無違失。

北高行指出，軍方人評會組成、審議事項、受評人陳述意見均未違反規定，人評會已聽取毛和單位主管陳述，綜合考評後以五比○評鑑毛不適服現役，處分沒有違誤，且毛的主張無可採信，判毛敗訴。本件可上訴。

(聯合報)

3天偷4廟香油錢賊收押

春節期間廟宇香油錢暴增，雲林縣李姓男子除夕涉嫌到嘉義縣兩間宮廟行竊，被捕後竟再到雲林元長鄉偷兩間廟宇，前天凌晨他再度鋸壞元長鄉某廟宇木門欲入內作案，當場被警方逮捕。警方調查，李竊得累計近3萬元現金，昨天依竊盜罪送辦，檢方認為再犯機率高，聲請羈押獲准。

據了解，40歲李姓男子為元長鄉人，有竊盜等多項前科，虎尾警分局正擴大追查是否其他廟宇受害，呼籲若有香油錢遭竊，可與轄區分局或派出所連絡。

警方查出，李姓男子疑看到各廟春節期間賽錢箱都滿滿現金，心生貪念，除夕夜前往嘉縣民雄鄉的兩間宮廟偷走3600元，隨即落網，不過正逢年節、所犯情節不重，他未被羈押。

不料李姓男子隔了兩天，大年初三、初四又連續到元長鄉的鎮平宮、無極聖安宮行竊，利用中午和傍晚廟方管理員用餐時間，廟內參拜的人較少，即下手偷取香油錢，共竊得2萬5000多元；初五凌晨再度前往元長鄉1座宮廟要行竊，因廟門關著，他自備的鋸子破壞廟門的木栓，直接將小型賽錢箱整個抱走，廟方發現後當場警民合力圍捕。

警方指出，李姓男子一到元長鄉宮廟偷竊，就調閱影像鎖定他的身分，並聲請拘票，沒想到他竟又在初五凌晨再度犯案，且白天佯裝信徒，邊拜拜邊觀察地形，晚上再動手行竊。

有廟祝人員說，信徒捐獻是出自善念，李嫌沒想到舉頭三尺有神明，連續惡行偷竊多廟觸怒神明。

(聯合報)

拍同事打靶上傳抖音女警將議處

平時協助同事常訓勤務的台中市第五警分局國姓女助教，與同事至沙鹿靶場射擊訓練，她以手機拍攝同事打靶畫面，編輯後上傳「抖音」。有網友發現後在臉書社團質疑，因國女連日休假，分局已請她在今天上班時，提出職務報告，將依違反相關勤務規定，開會議處，預計將記申誡以上處分。

國姓女警員（五十四歲）從警卅十四年，調任第五分局已十二年，編制在警備隊。國女本月一日與同事前往沙鹿靶場訓練射擊，她以手機拍攝同事射擊訓練的過程，隔天編輯影片後上傳「抖音」，六日分局發現後，告誡國女刪除下架。

不過有網友截圖後，又在十一日時在臉書社團「靠北police」發布貼文，質疑「把訓練畫面跟訓練場地上傳對岸抖音」、「真的可以嗎」。

第五警分局表示，此案是分局主動發現，要求國女刪除下架，影片有標示「台中市政府警察局」，屬個人不當行為，非市警局授權發布；國女休假至昨日，今天會要求國女提出職務報告，再依違反警察機關執勤使用微型攝影機及影音資料保存管理要點議處。最快今天下午處分就出爐，預計將記申誡以上處分，另外加強管考。

依規定，警員因執行公務取得的攝錄影音資料，不論攝錄器材是公有還是私人，都受到該管理要點的規範，未經核准，擅自調閱、複製、使用或銷毀影音資料，都會被單位認定是違反規定，依相關獎懲規定究責。

(聯合報)

開學後2至4周兒虐高峰

衛福部統計，去年全國兒少通報事件逾十二萬件，與前年相比約成長二成，其中兒少遭家長不當對待事件成長百分之七。衛福部保護司長張秀鴛說，兒少遭不當對待，以幼兒體罰為主，施暴者多是父母等主要照顧者，尤其各級學校陸續開學後，根據經驗，開學後二至四周是兒虐高峰，籲家長提前安排收心，面對爭端冷靜處理。

此外，教育部於年前公告「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」，全國中小學校長協會理事長、新莊國小校長張信務表示，新的校園安檢流程會需要一段時間來做宣導，建議學校召開模擬校安檢查會議，並進行安全檢查的演練。

張秀鴛指出，兒少通報案件類型大宗為身體不當對待，以國小學童增加最多，其次為六歲以下幼童，施暴人八成五以上為主要照顧者，包括父母、學校老師等。

張秀鴛說，由於學童開學初期易有功課沒寫、上課遲到等狀況，易因管教問題與父母發生衝突，建議待孩子情緒冷卻再行溝通。

(聯合報)

為拍掉餅乾屑巴士推撞4機車

新北市政府一輛免費巴士李姓女司機前天邊開車邊吃餅乾，在淡水區淡金路一段路口利用停等紅燈空檔，下車拍掉身上的餅乾屑。李女忘拉手煞車，巴士順著路面坡度向前滑，推撞前方四輛機車，右前輪輾過一名女子的腳，女子輕傷送醫。

(聯合報)

新北增非犬貓收容費最快4月上路

養寵物風氣盛，棄養數居高不下。新北市動保處1月底預告修正「新北市犬貓收容服務收費標準」，新增家禽及非犬貓寵物飼主不擬續養收容費，小型動物每隻5千元，大型動物如麝香豬等，每隻1萬元，最快4月底上路。動保團體樂觀其成，呼籲政府應要求非犬貓寵物飼主植晶片，以便溯源管理。

新北市動保處2021年訂定犬貓收容服務收費標準，明訂飼主不擬續養犬貓時，每隻收取5000元收容費。非犬貓不續養數量也快速成長，近3年有30隻棄養被送至動物之家。動保處1月底預告修法新增非犬貓寵物收容費，鳥類、哺乳類、兩棲爬蟲類等，按小型動物項目計收，每隻5千元；家畜按大型動物項目計收，如麝香豬、牛等每隻1萬元，待市府法規會審議、市政會議通過即可上路。

楊淑方指出，2021年動保處曾推非犬貓飼養指引，當時發現非犬貓寵物棄養量增加，以兔、鼠較常見，民眾未替寵物絕育，導致愈生愈多，也曾遇過不續養鱷龜、蘇卡達象龜、麝香豬、孔雀等特殊寵物，主因多為體型變大，無法再養，例如麝香豬飼主聽信夜市攤販稱是迷你豬，買回後圈養在浴室，體型、叫聲大遭鄰居檢舉而棄養。

新北動保處提供飼主30天冷靜、媒合期，讓不擬續養寵物進入「毛寶貝幸福轉運站」，透過臉書媒合新主人，無人領養才送交動物之家，轉運站2015年啟動迄今每年平均媒合30件。犬貓飼主不續養條件是要完成寵物登記、絕育手術及已施打狂犬病疫苗。

台灣鳥類救援協會秘書長吳羽心說，近年鳥類棄養數年增3、4成，主因是疫情期民眾想有個伴，疫後沒時間照顧、嫌吵、飼養觀念不足出現棄養潮。吳說，支持市府修法增加非犬貓收容費，期待政府比照犬貓，要求飼主、進口業者植晶片，以便溯源管理。

台灣愛兔協會公共事務室副主任林樵表示，去年適逢兔年不少民眾衝動飼養，導致棄養數量暴增，協會原本年平均收容200多隻兔子，去年因數量飽和，不得不喊停。

因應兔子棄養潮，新北動保處去年起免費為兔子植晶片、補助絕育費，今年是龍年，為防蜥蜴、守宮等爬蟲類棄養潮，動保處年前規畫爬蟲類特展，為民眾增加飼養知識。

(聯合報)

台南二仁溪海岸線退縮崗哨幾滅頂

台南市南區二仁溪出海口20年前沙灘上可見矗立著崗哨碉堡，但歷年來海平面下降、沙灘流失，如今崗哨僅露出頂部約40公分，其他都沒入海中，乍看以為是消波塊殘留物，魚塭也因此消失，居民更憂心逼近家園；環保團體指出，出海口沙灘退縮數百公尺是嚴重警訊，應有積極作為。市府表示，將爭取經費擴大養灘面積。

南市水利局長邱忠川說，這幾年台南海岸線都有退縮情形，市府也努力在減緩退縮速度，其中二仁溪出海口到喜樹黃金海岸因退縮嚴重，水利署第6河川分署採養灘方式、並有成效，部分流失的海灘已逐漸恢復。

家住灣裡、常在出海口釣魚的陳姓市民說，從小就來此網魚、釣魚，以前是在台17線二仁溪橋外的沙洲垂釣，現在已後退到消波塊上，或是橋內沙洲，而出海口沙洲的消失，難免會讓人擔心家園安全，應減少過多人為開發。

台南社區大學近日出示長年來守護二仁溪的紀錄，2004年出海口有大片沙洲，長達3、4百公尺，沙洲上還有過去警總的潛藏式崗哨碉堡，軍人可在其內透過洞口向外瞭望，到了2009年此處沙洲已明顯後退，約1.8公尺高崗哨泰半沒入海中，見證了海岸線退縮的嚴重。

社大研究員晁瑞光也完整記錄二仁溪出海口的變化，他說，20多年前這裡仍是漁民捕魚苗的地方，還建有工寮，工寮後方甚至有魚塭，現在這片沙洲已沒了，工寮、魚塭也早被淹沒，沙嘴已經退後到二仁溪橋內約70公尺。

晁瑞光指出，對比二仁溪出海口南岸的高雄與北岸的台南，台南這端河川內的沙持續在減少，高雄端則在增多，出海口有北沙南飄情形，另，出海口北側黃金海岸雖養灘有成，但每次汛期來臨，颱風可能影響養灘成效，水利單位應未雨綢繆，做好防範。

(聯合報)

景點非法停車場去年開罰近70萬

農曆春節7天連假期間各大景點人潮多，停車需求大增，不少景點周邊私家地招攬駕駛停車賺外快。有民眾反映，初五前往三峽行修宮就遇到車輛調頭亂象，導致塞車嚴重。新北九份、金山老街有民眾將空地當臨時停車場遭交通局開罰，交通局統計去年相關亂象共開罰75案、罰金累計68.7萬元。

民眾為祈求來年平安，過年期間會到廟宇走春，三峽區行修宮人潮滿滿，三峽區公所春節期間在廟前紫微路開放單邊紅線停車，多數民眾由白雞路上山，不知紫微路可紅線停車，白雞路兩邊住家也因此向駕駛招攬空地停車賺取外快。

因白雞路為雙向單線道，不少車輛在路中調頭臨停，使塞車情況雪上加霜，車輛走走停停，20分鐘路程因為塞車約莫1小時才能抵達行修宮，駕駛怨聲載道。熱門的九份、金山老街，也有居民將住家空地當停車場收費，九份有地方人士看準停車費好賺，開罰也不怕，因此連罰3次至最重1萬5千元。

交通局表示，白雞路近行修宮前經查未有合法私人停車場，停車場經營也應依規定於路外公共停車場設置標誌、號誌、劃設車輛停放線及指向線，並應於出入口標示停車費率及管理事項。

駕駛實際觀察，現場無任何停車管理事項等標示，只有民眾在路邊指揮停車並手持停車價格。交通局說，若查證屬實且違反停車場法，可開罰3千至1萬5千元。去年新北民眾非法經營停車場共開罰75案、罰金共68.7萬元。

(聯合報)

台中燈會停車App惹議

中台灣燈會今晚於台中市中央公園登場，為方便民眾賞燈，市府推出「停車場」導航系統，但議員楊大鋐發現，交通局「台中交通網App」、建設局「中央公園導覽App」都導引民眾車輛可停放創研22、26空地，但收費與否卻大不同，恐引發爭議。建設局表示，已立即要求App資料廠商改善，並將依契約規定扣罰。

今年中台灣元宵燈會共有8大主題燈區美景，主燈「台中龍賀」結合地貌，打造76米水上巨龍甦醒時，上百支光束燈點亮中央公園夜空，搭配發光立方體的旋轉拋接、水上載具動態展演，氣勢磅礡。

市府除宣導民眾搭乘公共運輸賞燈外，也推出「停車場」導航系統，方便自駕民眾尋找到停車位；交通局「台中交通網App」，可查詢路外停車場、路邊停車車位狀況，建設局也有「中央公園導覽App」，可顯示中央公園周遭停車資訊。

楊大鋐表示，「台中交通網App」顯示創研22、26可「收費停車」，「中央公園導覽App」卻顯示「免費停車」，質疑同是市府單位的App，要不要付錢為何差這麼大？

楊大鋐更提到，去年燈會時接獲反映，不少汽機車輛違停在中科路上人行道，影響行人安全，亂象也影響車流，盼市府加強宣導合法停車場位置，並加強取締。

建設局說，已要求App資料廠商改善，並將依契約規定扣罰。交通局說，民眾出發前可利用停車即時查詢系統，先查詢剩餘車格，系統也提供導航，但鼓勵民眾多利用大眾運輸前往燈會。

(聯合報)

今年首起屏東土雞場染禽流感

屏東土雞場傳出禽流感疫情。屏東縣動物防疫所接獲鹽埔鄉1處土雞場通報飼養雞隻異常死亡，依標準作業程序前往該場將雞隻移動管制，場區及周邊進行噴灑消毒與採集檢體送驗，14日確認感染H5N1亞型高病原禽流感病毒，也是今年屏東首起禽流感。

動物防疫所昨到場撲殺9583隻黑羽土雞，並督導業者完成場區消毒，降低疫情傳播風險。

縣府動物防疫所長李永文說，該例是縣內今年發生首起H5N1禽流感案例，動防所已同步啟動該場半徑1公里內周圍養禽場監測採樣工作，及周邊半徑3公里進行訪視輔導，訪查轄內禽場有無可疑病例，以確認周圍場家禽健康情形及無病毒活動，並持續加強高風險養禽鄉鎮養禽場周邊環境消毒，以控制病毒及疫情散播。

李永文表示，最近天氣受輻射冷卻影響日夜溫差大，易造成禽隻緊迫，請養禽業者適時開啟禽舍保溫設備，並維持防鳥圍網設施正常運作，加強自主消毒，減少環境中病毒活動，以防疫情傳播。

動物防疫所呼籲，飼主要落實各項門禁管制如人員、車輛、運輸載具及器具進出禽場應徹底消毒等生物安全工作，每日自主觀察場內家禽健康狀況，若發現異常，請盡速通報前往採樣送檢，並啟動標準防疫流程，以利控制及防範疫情蔓延。

(聯合報)

基隆蓋摩天輪今年落實重點

基隆東岸廣場經營權易主引發風波，先前負責商場營運的主富服裝公司（NET）與市府對簿公堂。市長謝國樑昨在市府團拜時說，市府願意釋出善意，拜訪對方，看看有無合作空間。謝也表示，在國門廣場裝設地標建築摩天輪是今年要落實的重點，會先做好溝通，讓摩天輪促進觀光及經濟發展。

農曆春節連假後首日上班，謝國樑昨說「他迫不及待要上班」，期許市府團隊上工後，全力衝刺市政。在國門廣場裝設地標建築摩天輪是今年要實踐的重要工作，市府會做好溝通。

謝國樑說，改變城市要一步步慢慢完成，他舉中正路、信四路口老舊建築為例，都發處透過彩繪，讓到基隆港東岸旅客中心或從港區往基隆塔行走的觀光人群，看到基隆有了變化。

謝還說，在國門廣場裝設一座可兼顧觀光、休憩，也可以成為地標建築的摩天輪，是今年市府重要目標，他有機會就會與市民和團體溝通，讓大家多瞭解海港城市一定要有一座好的摩天輪，可以刺激觀光、帶來人潮，也有助於經濟發展。

(聯合報)

高雄輕軌變廣告車遭怨擋風景

高雄輕軌標榜觀光，先前文化局嘗試創作藝術車廂供乘客體驗，被喻為「城市流動的風景」，但如今民眾卻發現，輕軌列車變成「廣告車」，不只廣告貼滿車廂，甚至車窗也不放過，幾乎剝奪乘客欣賞高雄風光的機會，即使民眾在車內透過孔洞看窗外，一片霧濛濛且容易頭暈，認為捷運公司想賺錢，也該克服廣告影響民眾視線的問題。

依據北捷經驗，考量站立和乘坐旅客觀景需求，目前車窗商業廣告原則同意廠商設於車窗中間位置，大小不超過車窗玻璃三分之一面積。高捷公司表示，彩繪列車兼具廣告收益及城市特色創意平台的優點，不宜偏廢，未來會與廣告公司在城市亮點與乘客需求間求取平衡。

高雄輕軌今年元旦成圓，吸引更多民眾搭乘，但一名網友分享首次搭乘體驗，指列車貼滿廣告，「像極了廣告車」，坐在車內雖可透過廣告貼紙的孔洞透視風景，但只能看遠景，看近的地方會像一層黑網遮眼，不容易聚焦而感到不適應。

記者昨天自愛河之心站搭輕軌直擊，車廂幾乎客滿，車窗廣告使用「洞洞貼」，能透視車外風景，但靠近窗戶，會明顯浮現網洞遮住車外景致，列車行駛間，對視線的影響則不大。方姓乘客不覺得輕軌車窗貼廣告會嚴重影響視線，另名周先生則認為「車窗盡量不要貼比較好」。

高捷公司表示，高雄輕軌車體廣告採統包方式，收入歸市府，多年前無人看好輕軌，自廣告商引進創意彩繪列車概念後，得過紅點獎的德國藝術家膠帶列車、近期熱門話題黃色小鴨號、登上國際雜誌的蜜柑號都有粉絲熱烈追車，輕軌儼然成為城市移動的藝術創作平台。

「民眾反映的問題當初即有考量，因此車窗採用特殊規格洞洞貼，可供透視」，高捷表示，夏天陽光充足時，列車玻璃透視性更佳且兼具遮陽功能，但冬日時段，會考量減少滿貼的比例。高雄捷運工程局說，民眾對輕軌廣告有意見，已責成捷運公司檢討優化。

(聯合報)

拚淨零排放北市3月起祭節電3% 有機會賺3萬

北市2022年溫室氣體排放量約1085萬公噸二氧化碳當量，又以住商用電814萬9422公噸最多，占總量75.12%，環保局昨宣布3月起推出「淨零拚轉型、節電3%獎百萬」活動，凡每半年用電較去年同期減少3個百分點者，就能獲抽獎資格，上、下半年將抽出各50名獎金3萬元幸運兒。

環保局綜合企劃科長洪明宏舉例，台電公司資料顯示2022年北市住宅部分（表燈非營業）全年售電度數53億7935萬度電，節電3%約可減少1億6138萬度、可省電費4億8414萬元；若以住宅用電計算，每戶每月平均用電361度，節電3%約減11度，一年可減少碳排65.4公斤，省下396元電費支出。

為鼓勵家戶節能減碳，環保局3月至12月祭出節電3%抽獎活動，北市住宅用戶憑電費單的電號、用電者姓名及聯絡資訊，可到3月開放的抽獎活動網站登錄報名，每一電號僅須登錄一次，今年上、下半年的用電量驗證後，較去年同期減少3%以上，即可獲得抽獎資格，環保局預計7月、明年1月分別抽出各50名3萬元幸運兒。

洪明宏分享如何節電，例如定期清理冷氣濾網維持良好能源效率、選用省電LED燈泡及具有1級節能標章的家電等。

(聯合報)

「最美蝴蝶橋」六龜新威大橋將補強橋墩

有「最美蝴蝶橋」之稱的高雄六龜新威大橋，歷經莫拉克風災仍屹立不搖，但近日民眾發現有一橋墩遭溪水沖刷已裸露，恐危及橋梁安全。公路局南區養護工程處甲仙段表示，已注意到橋墩裸露情況，並編入今年度預算，近期會進場施工，趁枯水期補強改善。

橫跨荖濃溪的六龜新威大橋，是串聯六龜與茂林二區的重要橋梁，2009年完工，在青山之間有如一隻展翅高飛的紫蝶，過去是觀光客打卡聖地，新春期間也有不少人前往旅遊拍照。

地方人士指出，新威大橋通車前遭遇百年罕見的莫拉克風災，荖濃溪沿線橋梁抵擋不住滾滾洪濤，幾乎全斷，受創嚴重，唯獨它屹立不搖，成為當時救災重要的依靠。但近日發現，大橋經河水沖刷，橋墩嚴重裸露，恐怕影響用路人通行安全，呼籲相關單位趕快派員維護。

公路局南區養護工程處甲仙段表示，橋梁尚無安全疑慮，近期契約廠商就會進場施工，趁枯水期間補強改善完成。甲仙工務段長鄭敏華說，工務段在今年1月5日例行檢查就發現橋墩裸露，屆時編號P21、編號P19橋墩，都將一併做基礎保固。

(聯合報)

六福村條款動物脫逃飼主要付圍捕費政院修野保法全面禁用獸鋏原住民未經許可獵捕保育類動物改採行政處罰

行政院長陳建仁15日拍板「野生動物保育法」部分條文修正草案，除全面禁用獸鋏，也特別針對原住民未經許可獵捕保育類動物改採行政處罰，刑罰部分全面除罪化。另外，也增訂「六福村條款」，未來若有保育類野生動物脫逃，業者須通報及負擔圍捕費用。

此次修正全面禁止使用獸鋏，對接動保法規範，農業部指出，獸鋏會造成誤觸動物的嚴重傷害，動保法已明文禁止獸鋏製造、販賣及使用，且不論是農民防治獸害或原住民族狩獵均有其他工具可替代，實務上極少使用，因此修法全面禁止。

有鑒於去年六福村發生東非狒狒逃逸事件，草案增訂保育類野生動物於飼養或繁殖中若有逸失，飼主應通報並自行圍捕，可請當地主管機關協助，相關圍捕費用應由飼主負擔，若未通報當地主管機關或未積極圍捕，可處3萬元以上、15萬元以下罰鍰。農業部次長杜文珍說，此案造成社會極大負擔，因此修法避免事件再發生。

此外，台東縣海端鄉布農族獵人王光祿於2013年間持獵槍射殺山羌等保育動物，花蓮高分院依違反槍砲彈藥刀械管制條例及野保法處3年6月徒刑，案經最高法院駁回上訴定讞。大法官2021年對此案做出釋字第803號解釋，僅部分違憲，同年5月20日總統行使赦免權，特赦王光祿。

農業部說，為尊重原住民傳統狩獵禁忌、貼近實務需求，這次草案就增訂原住民「非營利自用」狩獵的要件，及如出生或除喪禮俗等狩獵需求的事後「備查制」。

現行野保法規定，原住民基於傳統文化、祭儀，未經申請許可獵捕「一般類」野生動物應處行政罰鍰，卻無規範獵捕「保育類」野生動物的相關罰則，導致曾有原住民遭課以刑責，這次修法則明定若未經許可獵捕「保育類」野生動物，可處10萬元以下罰鍰。

行政院會昨也通過「原住民族工作權保障法」部分條文修正草案，公部門依現行條文進用原住民族之職務類別僅限「約僱等五類人員」，修正朝不限特定職務類別；也規範位於原住民族地區公部門進用比率原則不得低於3％，另花蓮縣、台東縣政府及55個原鄉公所，依其所轄地區的原住民族人口比率進用。

(中國時報)

生活

北市YouBike電輔車 11月前引進1000輛費用比照桃園市不納入前30分鐘免費範圍

桃園市2月上路YouBike2.0E電輔車，台北市最慢在11月前引進1000輛，費用比照桃園市，電輔車將布點在騎乘較費力的路段，不過，雖然台北市YouBike前30分鐘免費即將上路，交通局也說「快了！」但電輔車不納入前30分鐘免費範圍。

YouBike無車可借、無柱可還情形屢屢發生，台北市推動前30分鐘免費在即，就曾引起許多議員擔憂，認為實施前30分鐘免費後，將加劇無車可借。台北市交通局編列前30分鐘免費補貼預算3.7億元、擴充規模5年5億元連續預算，規畫未來增加共1.2萬輛車，今年先增加6000車，以維持見車率。

但交通局預算遭議員暫擱，最終於1月底經政黨協商並下附帶決議後通過，民進黨認為微笑單車公司應提高回饋金，國民黨要求市府研議補助對象應擴大至所有合法申請的共享自行車業者，民眾黨則要求，若持續發生無車可借，市府則要檢討前30分鐘免費政策。

而桃園市2月起投入電輔車，台北市交通局運輸管理科長朱宸佐表示，11月底前會先引進至少1000輛YouBike2.0E電輔車，之後陸續補足到4500輛，費用比照桃園，前2小時內每30分鐘20元，超過2小時每30分鐘40元。

他說，電輔車預計布點在山坡較多或跨市橋梁處，騎乘較費力的路段，且只能在北市人行道掛有「人車共道」牌面或畫設「自行車專用道」使用。

至於民眾期待的前30分鐘免費，他直言，「快了」，目前研擬中，將由市長蔣萬安統一對外宣布，但YouBike2.0E電輔車並未納入前30分鐘免費的補助。

(中國時報)

政經

龍年開紅盤台積電帶頭衝 18644點台股創新高

台股龍年開紅盤氣勢如虹，昨日大盤一度站上一萬八七二五點新高，台積電強漲、AI概念股多頭氣盛，台股終場上漲五四八．五點、以一萬八六四四．五七點作收，創歷史新高，也是農曆春節紅盤日史上第三高漲點；成交量五一五四．六億元，則為二○二一年七月來新高；集中市場市值達五十九．二五兆元，同樣登頂。

農曆春節封關期間，晶片大廠輝達、美超微大漲，台積電ADR也漲逾十一％；台積電昨跳空開高、一度登七○九元天價，逼近漲停板，雖然後續漲勢收斂，但終場仍大漲五十一元、漲幅逾七％，以六九七元作收，寫下歷史新高，成交量逾十一萬張。

台積電跳空開高一度破700元

台積電掌多頭兵符，昨日AI概念股衝高，伺服器代工、CCL、散熱族群表現強勢，包括技嘉、金像電、奇鋐、川湖等個股都漲停作收，緯創、廣達也有四％以上漲幅。

另外，千金股表現同樣亮眼，股王世芯-KY大漲，力旺一度漲停，盤中超車信驊登上股后寶座，大立光、緯穎等小漲。

外資昨日買超五六二．五七億元，為今年第二大、史上第五大買超紀錄，買超前三名個股為台積電、聯電、華泰；投信則賣超十一．○九億元、自營商買超六十四．○八億元，三大法人合計買超六一五．五七億元。外資期貨淨空單則減少二八四一口，累計外資期貨淨空單為二六五三口。

PGIM保德信科技島基金經理人孫傳恕指出，春節期間費城半導體指數漲多，帶動AI族群攻勢，台股在MSCI全球新興市場指數的權重調升，也有助國際資金回流。元大投顧認為，產業進入淡季，選股可選長線成長產業，並留意AI、折疊手機與MWC等題材。

超級「龍」頭台積電紅盤改寫5紀錄

盤中與收盤價、市值日增額及規模、貢獻大盤指數皆創新高

台股新春開紅盤，晶圓代工龍頭台積電昨開盤直衝七○九元、漲六十三元，創新天價；終場收在六九七元、漲五十一元，也創收盤新高；市值增加一．三二兆元、達十八．○七兆元；成交量十一．二七萬張，成交金額達七八八．一一億元，居台股之冠，其中外資買超四．二四萬張，排名台股第二。台積電昨一舉寫下盤中與收盤價、單一公司市值日增額、市值規模、貢獻大盤指數五項新高紀錄。

收盤漲51元市值突破18兆

台股農曆春節休市期間，美股衝高，台積電ADR最高強漲逾十％；昨台股開紅盤，台積電開盤一舉飆破七百元大關，以七○九元開出，上漲六十三元，創歷史新高，漲幅達九．七七％、幾近漲停，市值十八．三八兆元也創新高。

台積電終場收在六九七元、漲五十一元，仍創收盤新高價，貢獻台股漲點超過四百點，成交量十一．二七萬張，成交金額達七八八．一一億元，居台股之冠；其中，外資買超四．二四萬張，居台股排名第二，連四買，累計超過七．二萬張；外資同時也終結連七賣聯電，轉買超一．三四萬張，帶動聯電上漲一．一元、收四十九．二元。

台積電挾先進製程領先，通吃人工智慧（AI）訂單，隨著市況庫存調整結束並恢復到健康水平，預估今年將會是健康成長的一年，全年以美元預計營收年成長兩成以上，逐季成長，第一季淡季不淡，營收約季減六．二％。台積電年前公布一月營收達二一五七．八五億元，月增二十二．四％，創歷年同期新高。

帶動供應鏈相關個股強漲

台積電供應鏈相關個股股價也表現強勁，受惠先進封裝CoWoS產能供不應求，CoWoS封裝設備股弘塑、辛耘、均華等股價均拉漲停，弘塑攻上七○七元，逼近歷史天價七一四元；晶圓傳送載具家登今年營收也可望逐季攀升，年增兩位數，昨收盤價四四六元、上漲三十五元或八．五二％；台積電決建熊本二廠，預計年底動工，廠務系統相關帆宣、信紘科、矽科宏晟、和淞等營運將受惠，股價也上漲。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2024/02/16/138.jpg

(自由時報)

龍年開紅盤台股大漲548點

台北股市龍年新春開紅盤，氣勢無法擋，行情上演「飛龍在天」行情，指數由台積電、人工智慧（AI）族群領銜主演，締造加權指數終場大漲五四八點至一八六四四點作收，上市櫃市值飆升至六十五點三兆元，台積電股價與市值也同步創高等多項歷史紀錄。

國際股市於春節長假期間牛氣沖天，尤其輝達、超微為首的AI多頭指標狂漲，引爆台股昨日軋空手、軋融券、軋借券的「三軋」走勢，盤面出現五十一檔個股收盤改寫掛牌後新天價，進而推升台股昨日亮麗寫下四大亮點，包括加權指數早盤最高一度上漲六二九點至一八七二五點，終場收在一八六四四點，盤中高點及收盤均為台股史上新高紀錄；收盤則上漲五四八點，創下史上第六大單日漲點。

以市值觀之，集中市場市值單日增加一點七兆元至五十九點四兆元，同步締造歷史新猷，估計再漲約二百四十點即可達到證交所先前宣示的今年六十兆元目標；上市櫃合計市值則增至六十五點三兆元，亦為歷史新高。

成交量部分，昨天集中市場成交量也爆五一五四億元巨量，是歷來農曆年開紅盤日最大金額，亦為二○二一年八月二日來最大量；櫃買市場成交量一三六八億元，則為歷來單日第五大。

昨日最值得注意的個股就是台積電：拜外資大舉敲進之賜，盤中最高漲六十三元至七○九元高位，終場收六九七元，市值擴增至十八兆元，無論盤中高點、收盤及市值均為歷史之最。

保德信科技島基金經理人孫傳恕指出，從美國財報數據分析，科技股表現普遍亮眼，且各大龍頭廠大多將AI相關資本支出訂為未來投資重點，AI的加入不僅代表硬體規格升級，更代表使用場景的變革，對台灣供應鏈帶來暖意。

雖然台股紅光滿面，不過新台幣匯價未跟著股市走升，而是反映春節期間美元強勢而補貶，台股氣勢如虹，台匯卻很憋屈，匯市龍年開紅盤日終場以三十一點四二五兌一美元作收，貶值六點七分，收盤價創近一個月來新低。

台股最近一波漲勢是從一月十八日開始的反彈，當時台幣匯價為三十一點五七一兌一美元，台股指數迄今漲逾一千四百點，但台匯只升一點四六角，呈現股匯背離局面。

龍年台股創高黃天牧：臨淵履薄

輝達（Nvidia）市值十四日收盤首度超越Google母公司字母（Alphabet），登上全美市值第三高公司，凌厲漲勢也讓執行長黃仁勳的財富身價增至六百五十二億美元，超微（AMD）執行長蘇姿丰的財富也隨人工智慧（AI）話題熱炒，而暴增至十二億美元，顯示AI熱潮不僅主導股市，也是全球最富裕人士今年積累更多財富的主因。

但AI類股的漲幅大到讓人質疑能否持久。美國銀行（BofA）策略師哈奈特本月稍早表示，投資人對科技股的追捧，開始像是網路泡沫。

昨日金管會主委黃天牧也指出，金龍年開頭創高，但政經環境變化多端，必須臨淵履薄面對挑戰，提醒證券期貨周邊單位不宜自滿。

證交所董事長林修銘指出，今年適逢多個國家大選，政策不確定性加上地緣政治影響，對全球經濟及投資挑戰加劇，資本市場作為經濟發展的櫥窗及先行指標，更應發揮關鍵功能，讓所有企業皆能持續成長，提供產業及經濟發展的重要動能，以市場實力彰顯台灣韌性。

彭博億萬富豪指數資料顯示，全球前五百大富豪有卅人的部分財富歸功彭博全球AI指數追蹤公司的股價漲勢，這些人今年來持股已帶動淨資產增加一千二百四十億美元，占彭博億萬富豪指數財富增加總額百分之九十六。

(聯合報)

台積超狂刷新台股四紀錄開紅盤股價收697元新高

台積電（2330）ADR農曆年封關期間勁揚逾11%，昨（15）日龍年開市首日展開補漲行情，終場大漲51元，漲幅近7.9%、收697元新高價位，單日市值大增1.32兆元，總市值站上18兆元大關、達18.07兆元，同寫新猷。

台積電股價飆漲，創辦人張忠謀持股市值今年以來暴增130億元。台積電昨天不僅創多項自家紀錄，昨天光台積電一檔個股就挹注台股漲點逾450點，相當於昨天台股總漲點逾八成，同步刷新台股單一公司單日市值增加金額、總市值、挹注大盤漲點與漲點比重等四項紀錄。

台積電昨日股價開盤就跳空衝上709元新高價位，即便隨後賣壓出籠，收盤仍大漲7.89%、以697元收市，寫下收盤新高價，單日成交張數高達13.23萬張，外資買超逾4.2萬張，連續四個交易日站在買方，是推升股價創高的最大買盤。台積電周四ADR早盤平盤震盪。

台積電昨天股價衝高，也讓2022年元月17日買在前波最高價688元的股東，在套牢兩年後解套。以台積電兔年封關（2月5日）收盤價646元計算，若股東以台積電兔年封關價買進一張股票，並且以昨天收盤價697元賣出，每張股票可賺進5.1萬元開工大紅包。

不過，根據集保結算所公告資料顯示，約9,000名台積電股東在2月5日兔年封關日當天賣出股票，選擇留現金過年，這9,000名股東也與台積電昨天股價大漲帶來的大紅包擦身而過。

台積電昨天股價飆漲，單日股價市值大增1.32兆元，總市值為18.07兆元。台積電昨天增加的市值直逼台股市值二哥聯發科總市值。

張忠謀手中台積電持股市值同步暴增。若以張忠謀退休前公告資料顯示，一共持有12.5萬張台積電股票，截至昨日收盤，張忠謀持股市值高達871.25億元，台積電今年以來股價大漲17.5％，換算張忠謀持股市值今年來暴增130億元。

台積電預期，今年美元營收年增率可望超過兩成，全年合併營收有望再創新高。業界分析，受惠於蘋果、高通、聯發科及輝達（NVIDIA）等大客戶大舉下單3奈米製程，加上人工智慧（AI）、高效運算（HPC）需求帶動5奈米需求同步大增，讓台積電今年營運逐季衝高，業績旺整年。

台股三軋寫五大亮點開紅盤上演「飛龍在天」大戲

台股金龍年開紅盤行情上演「飛龍在天」大戲，在外資強力回補562億元下，昨（15）日由台積電（2330）、人工智慧（AI）族群帶頭上攻，締造加權指數大漲548點收18,644點、上市櫃市值65.3兆元均寫下歷史新高等五大亮點。

綜合統一投顧董事長黎方國、華南投顧董事長儲祥生、兆豐投顧董事長李秀利等看法，台股昨日跳空大漲後，短線高檔震盪換手機會較大，然高點不預設立場，在樂觀情勢下，漲勢有機會延續至3月，盤面表現偏向個股強恆強走勢。

國際股市於春節期間牛氣沖天，尤其輝達、美超微為首的AI多頭指標狂漲，引爆台股昨日軋空手、軋融券、軋借券三軋走勢，終場加權指數大漲548點收18,644點，成交量擴增至5,154億元，是歷來農曆年開紅盤日最大金額，亦為2021年8月2日來最大量；櫃買市場成交量1,368億元，則為歷來單日第五大。

台股昨日寫五大亮點，首先是加權指數早盤一度大漲629點至18,725點，終場收在18,644點，盤中高點及收盤均為台股史上新高紀錄；而收盤上漲548點，為史上第六大單日漲點。

其次，集中市場市值單日增加1.7兆元至59.4兆元，締造歷史新猷，估計再漲約240點，便可達到證交所先前宣示的今年60兆元目標；上市櫃合計市值增至65.3兆元，亦為歷史新高。

第三是台積電拜外資大舉敲進4.2萬張，盤中最高漲63元、來到709元，終場收在697元，市值擴增至18兆元，無論盤中高點、收盤及市值均為歷史之最。而上市電子類股指數在台積電為首的大型電子股領攻下，盤中最高漲至974.66點、收967.66點，均創歷史新高水準。

第四是推升台股昨天大漲最大力量的外資，強力回補562億元、史上第五大，主要買超台積電、聯發科、廣達、技嘉、奇鋐等AI供應鏈，金額在18.2至297.1億元不等；外資累計今年以來買超金額回升至855.7億元。

第五亮點是盤面出現51檔個股收盤改寫掛牌後新天價，包括世芯-KY、健策、富世達、台光電、華城等，當中又以科技股為主。

內資方面，投信因逢高贖回賣壓湧現，賣超11億元，連六賣，累計調節80億元；本波遭軋空的自營商則罕見買超64億元，是去年下半年以來第二大買超金額；三大法人合計買超615億元。

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大戶補貨12千金全收紅大盤衝上歷史新高

台股昨（15）日金龍年開紅盤量價齊揚，主力大戶回頭搶補封關前減碼部位，12檔千金股出現難得一見全數收紅榮景，其中股王世芯-KY（3661）飆漲325元或7.9%、收4,430元，創歷史新天價；力旺則超車信驊，成為新股后。

美股、日股等國際股市於台股春節休市期間持續創高，與台股相關性較大的費半指數，以及台積電ADR、輝達（NVIDIA）、安謀（Arm）、美超微等科技指標股漲幅不小，引發昨日內外資龐大回補買盤，推升大盤衝上歷史新高。

盤面除台積電、人工智慧（AI）供應鏈多頭氣盛，人氣指標千金股亦吸引主力大戶回頭搶補，表現強強滾，世芯-KY、力旺、緯穎、M31、川湖等五檔更同步改寫掛牌以來歷史新天價，凸顯買盤追價力道相當積極。

昨日「12千金」亦上演排名大風吹，其中力旺大漲290元或9.8%、收3,245元，躍居3,000元俱樂部成員，並超越信驊的3,100元，成為新股后。近期在1,000元附近徘徊一陣子的嘉澤，昨天上漲1.6%、收1,005元，重返千金價位；未搭上AI多頭列車的亞德客-KY則逆勢下跌1.6%、收998元，跌出千金俱樂部之外。

以昨日收盤價來看，12檔千金股排行依序為世芯-KY、力旺、信驊、大立光、緯穎、祥碩、M31、創意、旭隼、譜瑞-KY、川湖、嘉澤，清一色為電子股，具有泛AI概念的更高達十檔。

台新投顧副總經理黃文清表示，安謀（Arm）先前釋出上季財報、本季財測雙雙優於預期，激勵股價強力飆高，有利國內相關IC設計服務族群比價行情，加上目前國內外股市AI樂觀氣氛不歇，預期後續千金股仍有上檔空間可期。

此外，英特爾日前對AI PC出貨量展望正向，則有利於祥碩、譜瑞-KY等國內高速傳輸介面設計業者，至於Gaudi2／3等AI加速器系列晶片銷售持續成長，將有利於世芯-KY今、明年營運動能。

嘉澤今年可望擺脫個人電腦、伺服器等終端庫存去化陰霾，法人看好，受惠兩大產品線新平台滲透率逐漸提升，獲利將改寫歷史新高紀錄，近期特定買盤吃貨提供下檔支撐。

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股匯脫鉤台幣貶6.7分

龍年開紅盤，國內股匯走勢明顯脫鉤。匯銀主管透露，外資昨（15）日大舉匯入8億美元並買超台股逾560億元，激勵指數大漲548點，收18,644點，創下新高紀錄，新台幣匯率卻在投信與壽險業大買美元匯出下逆勢貶值6.7分，收在31.425元，總成交量為17.55億美元。

國泰世華銀行首席經濟學家林啟超昨天分析，近期台股走勢與新台幣匯率背離，外資大買台股，新台幣匯率表現卻相對疲弱，推測主要原因有二，除外資原先匯入的錢部分還在台灣沒匯出、近日湧進股市之外，還有國內金融業大舉出走海外，加碼美股與美債的金額相當龐大。

林啟超並表示，自1月19日以來，外資累計買超規模超過2,500億元，但新台幣匯率1月19日收在31.44元，昨天還在31.425元，幾乎文風不動，顯示國內金融業大舉出走海外，加碼美國債券、債券ETF、美國科技股或科技股ETF的金額相當龐大。

大型國銀外匯交易員透露，台股昨天大漲，外資確實有一波明顯匯入，新台幣匯率不升反貶，主要原因是包括投信、壽險業在內，均大買美元匯出海外投資。

匯銀主管指出，台股連假後上演落後補漲行情，但新台幣匯率卻在國內金融業出走下逆勢貶值，估計短期內，新台幣匯率仍將維持31元至31.5元區間整理。

(經濟日報)

台積股價飆台股開紅盤創多紀錄收盤18644點總市值逾59兆雙寫歷史新高赴陸組團禁令等衝擊航運、觀光股淪重災區

金龍年股市開紅盤，補漲行情氛圍濃厚，台積電開盤跳空飆上709元，創歷史高價，台股指數跟著大漲逾600點，盤中攻上1萬8725點，雙雙刷新紀錄，大盤終場上漲548點、收在1萬8644點，仍創台股收盤最高紀錄，成交量達4935億元；不過，赴陸旅行團禁令、年代旅遊爭議等負面衝擊下，航運、觀光等卻顯憔悴，部分個股甚至跌幅超過8.5％。

台股開紅盤，大漲548點是農曆年開紅盤第三大漲點，外資買超562億為史上第5大金額，利多助攻下，台股寫下歷史新高；據證交所最新統計，國內上市公司15日收盤總市值來到59兆2534億元，也創歷史新高，比起2月5日兔年封關的57兆6205億元，單日暴增1兆6329億元；分析師指出，外資大買推升台積電攀升至7字頭，不過，美國通膨數據仍高、降息時間點可能延後，台股這波漲勢的續航力恐怕不會太長，短期內脫離不了震盪格局。

PGIM保德信科技島基金經理人孫傳恕分析，美股近日回吐部分漲幅，不過，春節期間美國股市累積漲幅仍大，帶動台股龍年紅盤由AI、半導體相關類股擔綱多頭要角。

相較於多數族群紅通通，觀光類股可謂萬紅叢中一點綠，受觀光署年前宣布停止招攬赴大陸旅行團重擊，痛失紅包行情，上市櫃觀光類股指數早盤跌幅逾3％，午盤稍稍收斂，終場上市觀光指數重挫2.75％，淪為重災區。

以旅行社為例，五福盤中打入跌停，終場跌幅仍高達8.52％，燦星旅、鳳凰、易飛網及山富都跌超過5％，雄獅跌3％，堪稱直接受到政策利空衝擊的受災大戶。連帶拖累有經營兩岸航線的華航、長榮航，跌幅均逾2％。

除兩岸政策利空，因連假國人瘋出國，國旅住宿表現不如預期，包括寒舍、夏都、雲品、富野、六福、國賓、亞都、老爺知、洛碁等飯店類股表現也差強人意，反觀餐飲類股的表現相對穩定，安心、豆府、八方雲集收紅。

(中國時報)

印度移工MOU卡關？勞動部︰磋商洽簽時程

台灣擬引進印度移工，勞動部原規劃去年底與印度簽署MOU，卻因爆發假訊息爭議，至今雙方未簽署。勞動部次長陳明仁昨指出，印度是優質人力輸出大國，去年才與日本簽署MOU，正跟韓國洽談，我國與印方的內部程序均已完成，目前針對何時洽簽進行磋商；引進新來源國、優質人力是國人期待，「不會讓MOU就這樣掛了」。

為分散移工來源國，台灣洽談引進印度移工，原訂去年底洽簽MOU，再透過工作層級會議洽談引進細節，卻爆發年底引進十萬移工的假訊息以及反印度移工的言論，讓MOU簽署時程延宕。

陳明仁昨指出，與印度簽署MOU只是框架性的協議，真的要引進印度移工，必須在簽署MOU後繼續召開工作層級會議，才能確定引進人數、適用行業，「不會因簽署MOU就引入十萬名印度移工」。

他說，增加新的移工來源國是朝野共識，有些刻板印象或誤解，將持續對外澄清及溝通。先前的爭議，印方也接收到相關訊息，勞動部已對印方說明。

日去年與印簽署韓也在洽簽中

陳明仁強調，印度移工是優質人力，印度對全球已輸出超過二千萬人力，包括以色列、阿拉伯半島都有，且日本已在去年與印度簽MOU，韓國也在洽簽中。至於台灣洽簽時程，他表示，雙方仍在協商中，「不會讓MOU就這樣掛了」。

另，旅宿業以缺工為由爭取引進移工，勞動部已在二月初召開專家學者工作小組會議，檢視交通部觀光署的評估報告。陳明仁指出，與會者認為觀光旅館、民宿、一般旅館屬不同類型的旅館，人力需求也不同，應進行差異化分析；此外，旅宿薪資雖有提升，但就業條件、職務再設計等是否有努力的空間，也要求觀光署補充，待收到資料後再研議何時召開跨國勞動力政策協商諮詢小組會議。

(自由時報)

帛琉總統惠恕仁曝北京利誘手段

中國再爆利誘我南太平洋友邦帛琉！帛琉總統惠恕仁九日寄給美國某參議員的信件曝光，他在信中表示，中國已提議要將帛琉的飯店「訂好訂滿」，還放話每年砸兩千萬美元，在帛琉營運佔地兩英畝的遠端客服中心，代價是要「犧牲台灣」，誘使帛琉政府放棄與台邦誼，進而破壞美國在太平洋的戰略布局。

中方聲稱飯店「訂好訂滿」企圖買邦交

美國智庫「保衛民主基金會」研究員帕斯卡十五日在Ｘ平台（原推特）曝光惠恕仁寄給美國某參議員的信件，為美國與帛琉、密克羅尼西亞和馬紹爾群島簽署的「自由聯合協定（COFA）」為期廿年的七十億美元援助款項爭取支持，該貼文獲得惠恕仁轉貼。

惠恕仁在信中坦言，COFA一天不通過，就可能讓中國和部分與中國來往的帛琉政界人士得逞，接受中國看似有吸引力的經濟利誘，代價就是聯盟轉變，且是從「犧牲台灣」開始。中國已提議要把帛琉民間觀光業的飯店「訂好訂滿」，還承諾將以每年兩千萬美元的價碼，在帛琉營運佔地兩英畝的遠端客服中心。

同樣致函給美國參議員的還有馬紹爾群島總統海妮，她寫道，中國一直以恩威並施的方式要馬紹爾群島改變聯盟，包括停止對台灣的支持。

(自由時報)

帛琉總統曝陸利誘對台斷交

帛琉總統惠恕仁近日致函美國聯邦參議員，曝光的信件提及中國開出訂滿帛琉飯店房間等利誘條件，盼換取帛琉放棄與台灣的邦交。

美國智庫「保衛民主基金會」研究員帕斯卡爾十五日於Ｘ平台發文稱，惠恕仁致函不具名美國聯邦參議員，希望美方通過與帛琉簽訂的自由加盟協約（ＣＯＦＡ）援助款。

帕斯卡爾表示，這封二月九日寄出的信件，描述中國向帛琉提議斷絕跟美國和台灣的邦交，其中包括「中國已經提出要在我們以旅遊業為基礎的民間部門訂滿每一個飯店房間，如果蓋愈多，就會訂更多」。信中還寫道：「我們的島嶼，使美國能對夏威夷和亞洲之間的海域及空域進行戰略控制，其中包括中國覬覦的航道，可有效把美國基於軍事目標的邊界延伸至亞洲。」

惠恕仁說，美若不通過ＣＯＦＡ援款，就正中中共下懷，讓部分親中的帛琉人士得逞，接受中國看似有吸引力的經濟倡議，代價就是轉變聯盟陣營，且從犧牲台灣開始。

信中表示，中國已提議要將帛琉觀光飯店「訂好訂滿」，並提議每年以二千萬美元價格，營運當地占地兩英畝的「客服中心」。

我國涉外人士指出，信件內容屬實，並指帛琉對於自由加盟協約的相關經費遲遲未能在美國國會通過感到焦慮。

不過，路透社日前引述索羅門星報報導指出，索國在野陣營要角、隸屬聯合黨的國會議員小肯尼羅瑞說，希望重新審視與北京的安全協議，並尋求重新和台灣建交；他拋出「雙重承認」的想法。外交部發言人劉永健表示，我國一向以開放的態度，誠心與各國往來；任何有助提升我國國際地位、拓展國際空間的機會，外交部都認真看待。他也表示，台灣與他國發展關係，不會預設前提。

(聯合報)

總統即問即答？NCC依政黨比例？法界痛批「憲政法盲」

立法院國民黨團撂話，要準總統賴清德就任後赴立法院國情報告，「即問即答」；另揚言要把獨立機關「國家通訊傳播委員會（NCC）」委員組成，改由政黨推薦，法界對此多認有違憲之虞。中研院法律所研究員廖福特直言，馬英九完全執政期間，國民黨為何沒有這些聲音？律師黃帝穎更痛批提案立委是「憲政法盲」，未來立法品質堪慮。

廖福特表示，我國憲政體制類似半總統或雙首長制，依憲法增修條文第四條第三項規定，立法院得於每年集會時，聽取總統國情報告，可由立委排定議程，總統也可咨請立院同意後進行，惟均屬「報告」性質，非「即問即答」。民主國家須遵守憲政體制，不能因為選後立委席次異動，就發動違憲提案，否則將發生失序的危險後果，國民黨若要總統到立院接受答詢，必須提高到修憲層次。他質疑，當初馬英九完全執政時，行政、立法一把抓，國民黨為何不修憲？

至於NCC委員「依國會政黨比例推薦」，廖福特直言已違反權力分立，侵蝕獨立性，在目前的架構下，委員由行政機關提名，交國會行使同意權，相互制衡，立委要思考的不是組成結構，而是如何把關，選出獨立專業的委員。

黃帝穎指出，從比較法來看，美國、法國等民主國家的總統到國會進行國情咨文，均未接受議員質詢，屬於不違反體制的憲政慣例。從我國憲法增修條文跟立法院職權行使法而論，總統也只有到國會進行國情報告的權利，沒有答詢義務。國民黨立委的提案，違逆世界民主憲政潮流，恐重創立法院威信。

至於NCC委員組成爭議，黃帝穎說明，國民黨十九年前挾國會多數立「國家通訊傳播委員會組織法」，要求依國會政黨比例推派委員，結果隔年就被大法官六一三號解釋宣告違憲，指此舉剝奪行政院人事決定權，逾越立法制衡界限，違反責任政治暨權力分立原則，影響人民對NCC應超越政治的公正性信賴。黃批新任藍委不做功課、欠缺憲法意識，是「憲政法盲」，未來四年立法方向若由他們把持，危險又堪慮。

NCC委員政黨推薦大法官早宣告違憲

律師洪偉勝強調，大法官第四六一號解釋闡明，司法、考試、監察三院院長得不受邀請備詢，若反而要總統到國會接受問答，擺明就是紊亂憲政體制；更何況總統是對全民負責，而非國會。此外，我國最高行政首長是行政院長，若要總統回答行政機關事務，將有違憲疑慮。至於NCC委員由政黨推薦，六一三號解釋早已宣告違憲，不解國民黨為何重提。

回擊擴權違憲說朱：民進黨反民主走倒退路線

國民黨立法院黨團打算推動落實國會聽證權、調閱權以及各政黨推派NCC委員名單，其中七名NCC委員由國民黨、民進黨、民眾黨各自推薦三名、三名與一名，被民進黨團總召柯建銘質疑「毀憲亂政」。國民黨主席朱立倫昨日參加該黨春節團拜活動受訪時痛批民進黨反民主，走「倒退與退步」的路線。

朱立倫表示，全世界的民主國家都與國民黨的主張一致，有哪一點違憲？讓立法院有聽證權、調閱權，政府官員不能藐視國會，這是許多先進國家的作法，過去蔡英文總統也是這樣主張，為何民進黨執政八年不做，當人家要做時，還說人家違憲，這就是民進黨反民主、走倒退與退步的路線。

朱立倫還說，應該按照良心與真正的認知，讓國會扮演並好好發揮功能，不要因為在朝與在野而有不同。

凝聚黨團向心力下週東部辦「共識營」

為了凝聚共識與向心力，國民黨團本月廿四日至廿六日將在東部舉行「共識營」，朱立倫與立法院正副院長韓國瑜、江啟臣都將出席。朱立倫昨表示，希望透過共識營，讓所有國民黨立委深入交換意見，凝聚共識，加強為民服務，推動許多重要的改革與民生法案通過。

朱立倫指出，國民黨做為國會最大黨，未來會在韓國瑜、江啟臣帶領下，團結一致，而且在立法院的第一會期就要展現出團結與戰鬥力，為民眾打拚，要真相與正義公平，讓所有重要的改革與民生法案一一通過。

朱立倫還說，國民黨的十五個執政縣市也要更加團結一致，並獲得五十四席的立法院黨團支持與後盾，一一落實藍營縣市長政見，過去國民黨執政縣市受到許多不公、不義對待，未來都可以獲得支持。

(自由時報)

呼應全民需求立委要像「有牙齒獅子」國會聽證調查權朱嗆民進黨8年都不做走倒退路線

國民黨立院黨團推動落實國會聽證調查權，遭綠營批違憲。對此，國民黨主席朱立倫15日反批評，民進黨執政8年不做，還出來批評，根本是反民主、走倒退路線。監察院長陳菊表示，尊重立法院的討論，但我國是五權憲政體制國家，憲政運作上，每個院都有其職權，尊重憲政體制。

立法院民進黨團幹事長吳思瑤表示，國民黨想要強化立委的監督能力，不斷無限上綱、擴權制度，但聽證權涉及修憲，調查權也要在立法院內規做擴充、修訂，還未看到立法院在野黨監督品質和問政表現，倒是先看到不斷膨脹自身權力的國民黨團。

吳思瑤表示，無論聽證或調查，回到憲政體制不容模糊，憲政運作制度是底線，要去取代監察權，這是很大的扞格，社會不會希望看到立法院成為太上機關，更不希望看到國會擴權濫權，造就憲政怪獸，呼籲回歸憲政運作，好好討論修憲。

不過，朱立倫反問民進黨立院黨團總召柯建銘，全世界民主國家都跟國民黨做法一樣，請問有哪一點違憲？立法院本該有聽證權、調查權、調閱權，美國等先進民主國家都在做。

朱立倫說，以前蔡英文也都這樣主張，請民進黨告訴大家，為何8年都不做，還說別人違憲。他痛批，民進黨反民主、走倒退路線，國會該扮演什麼功能就好好發揮，不要因政黨有所不同。

藍委陳玉珍也說，民進黨團總召柯建銘稱推動國會調查權，恐怕變成「國會怪獸」，但柯可能沒想過，這麼多年來民進黨在立院的獨裁行為，才讓立院自宮變成「立法局」，呼籲民進黨不要自貶身價，忽略民意。

藍委柯志恩表示，推動國會調查權是為呼應全民需求，希望藉此讓立委能像是「有牙齒的一頭獅子」，以讓法案推動更加順利。

聽證調查權學者專家認不必修憲沒擴權

在野黨極力推動國會聽證權和調查權，民進黨以憲法職權行使衝突為由，要求在野黨修憲。對此，政治大學法律系副教授廖元豪表示，台灣要行使國會聽證權，不需要修憲，監察、立法、行政調查權各異，只要在憲法給的範圍內，不逾越監察院、司法機關權限，並在立法院職權行使法加上章則規範即可。

廖元豪表示，大法官釋字585號就提及，國會具有一定的調查權，大法官釋字325號也賦予國會有一定的文字調閱能力，調查權本身是工具，但機關調查權各異，監察院主要功能在彈劾、糾舉公務員，作出懲戒，因此有調查權。行政和司法雖然憲法沒有寫到有調查權，但大眾都同意兩者具有其功能。

廖元豪說，實施國會調查權最多、最有效果的是美國，美國行政和司法分立，有時會出現行政機關不配合，資料無法調閱的狀況，因此採取聽證權賦予強制力。

廖元豪指出，台灣現在會爭執國會調查權，就是因行政和立法不同黨，立法院想要調查，行政部門不配合就沒轍，因此借鏡美國經驗，行使國會調查權，立委可以召開聽證、發通知或傳票，要求行政首長或大企業等詢答，也不容許說假話或作偽證。

廖元豪指出，雖然國會調查權範圍比行政、監察調查權廣泛，但不會直接產生具體法律效果，雖然運作不好，也可能有濫權問題，但監察院、司法機關也可能有類似問題，立法院不能濫用調查權，但可以擁有這個權力，要不然大法官不會做這樣的解釋。

中華民國憲法學會理事長、前大法官蘇永欽說，大法官釋字325號確實有區分五權，讓立法院剩下文件調閱權，但釋字585號又認定，立法院與生俱來有一定的調查權，不用修憲，大法官已將解釋拉大，國會調查權自然不會有擴權疑慮。

朝小野大執政黨應主動釋善意

立法院新會期還沒開議就已亂哄哄，藍綠白好不容易協商敲定開議日期，農曆年前又爆出瘦肉精食安事件，逼得藍白都希望提早就位，要展現新國會的監督力道，民進黨說不清食安問題，不思檢討，竟還酸言酸語反嗆在野黨，面對朝小野大新局，陳揆在立法院要安全下莊，恐怕得要「謙卑、謙卑、再謙卑」。

新國會三黨不過半，國會運作仍待磨合，藍綠白光是哪一天開議就吵翻天，國民兩黨原先共識23日開議，民眾黨團總召黃國昌拋出6日就開議，後來又改口說16日也可以，原則就是要盡快開議。後經立法院長韓國瑜2月5日首度召開朝野協商，三黨順利達成共識，確定在2月20日開議。

只是農曆年前爆出瘦肉精爭議，藍白都希望會議時間往前移，盡速讓陳建仁針對瘦肉精爭議進行專案報告，又意外開出新戰場，國民黨團要求加開臨時會，綠黨團緊咬臨時會是休會期間召開，黨團總召柯建銘更撂話，要國民黨立委去問祕書長周萬來。

白營雖然也對提早開議樂觀其成，但黃國昌宛如看好戲，忙著補刀酸藍營鬧笑話。

若執政黨願意主動釋疑，何須讓在野黨要求專案報告？以往民進黨在立法院過半，屢屢以人數優勢壓制在野黨，「沒有民進黨不能過的法案，只有民進黨不想過的法案」。如今立法院不是民進黨說的算，更應該收起傲慢態度，而在野監督力量也必須集中，別成為在野「豬隊友」扯後腿，愧對投下政黨票的選民。

台糖肉品爆出瘦肉精爭議之初，中央忙著怪罪台中市政府，最後複檢驗出瘦肉精自打臉，蔡政府卻靜悄悄，沒有人出面說清楚瘦肉精到底從何而來。瘦肉精疑雲變成羅生門，全國人民等不到一個真相，執政黨不能再閃躲，陳建仁當一天和尚敲一天鐘，專案報告勢在必行。

財部3優先法案電子發票限時上傳

立法院新會期即將開議，財政部將力推3大優先法案，其中最受矚目的是《加值型與非加值型營業稅法》修正，增列營業人開立電子發票，資料要「限時上傳」到電子發票平台，否則將依次處罰，罰鍰為1500元到1萬5000元。官員並表示，此修正案將有利財政部就電子發票作為進銷項憑證勾稽、查追稅與協助目的事業主管機關進行食品安全溯源及物價稽查功能。

財政部官員解釋，《統一發票使用辦法》規範，營業人使用開立電子發票，如果是對消費者，要48小時內上傳資料到電子發票平台；若是一般營業人（B2B）則要在7日內上傳，這次修正《營業稅法》將提升「限時上傳」的法律位階，並且授權財政部就上傳內容進行盤點調整，讓營業人上傳資訊更為精實。

另外兩項優先法案分別是《所得稅法》與《海關進口稅則》修正案，《所得稅法》修正重點為，扣繳義務人由負責人或應扣繳單位主管等自然人，改由給付所得的營利事業、機關團體與組織。以及扣繳義務人已依法扣繳稅款，但未依規定填報或填發憑單，財政部刪除按扣繳稅額處20％罰鍰，但保留1500到2萬元間的處分。

過去實務上確實有董事長漏辦或未辦扣繳而遭處上億元的天價罰鍰，財政部官員表示，外界也多有爭取，負責人不一定是財稅專業，要承擔過大的義務恐不合理，因此修正負責承擔者為公司、事業單位，以利法規合理性。

另一項則是因應台灣與馬紹爾簽署經濟合作協定，我方關稅減讓承諾，財政部修正《海關進口稅則》，將馬紹爾農業及工業產品計稅則3043項關稅稅率修正至免稅，財政部表示，稅損幾乎很少。

(中國時報)

海洋保育法擬授權設庇護區

「海洋基本法」二○一九年十一月廿日公布施行，依法應在二年內檢討相關配套法規，但政院遲未動作，環團多次呼籲盡早完成立法，延宕兩年多後，行政院會昨終於通過「海洋保育法」草案等配套三法，賦予主管機關可設庇護區等五大權限，將送立法院新會期審議。

海洋委員會主委管碧玲表示，「海洋保育法」草案可達成強化保護海洋生態環境、整合海洋保護區效能及保育海洋生物多樣性三大目標，並賦予主管機關可以畫設庇護區、管理保護區、公告禁限制行為、調查實施保育措施、派遣觀察員蒐集資料等五大權限。

管碧玲表示，該法也提供吹哨者條款以及公民訴訟等二大公民監督途徑，獎勵民眾舉發違法事件；另外，也同時設計三大保障，針對庇護區畫設以及規範禁限制行為設立審議會機制、庇護區兼容永續利用及信賴保護原則（畫定海洋庇護區前已核准之行為繼續從事到有效期限屆滿）等三大保障。

配套草案還包括「野生動物保育法」草案，鑑於去年東非狒狒逃脫事件，增訂保育類野生動物逸失圍捕費用由飼主負擔之規定，並加重未通報或未積極圍捕罰則（三萬元以上十五萬元以下），以及全面禁用捕獸鋏等規範。另外，為強化打擊非法漁撈，「遠洋漁業條例」修正草案新增條文，禁止非法、未報告、不受規範（Illegal, unreported, unregulated，簡稱IUU）之漁撈行為，違者可處六百萬元至三千萬元罰鍰。

(聯合報)

兌台幣0.2121 日圓超甜價 30年新低

日圓沒有最甜，只有更甜。日圓對美元匯率昨失守一百五十價位，加上台幣匯價又比日圓強，台銀十五日的日圓現鈔牌告出現○點二一二一元兌一日圓超甜價位，再創近三十年來新低價位。匯銀人士表示，日圓對美元匯率破防一百五十日圓兌一美元，日本央行看來只能設法阻止匯價下探一五五價位，以阻止輸入性通膨加劇，影響國內消費意願。

日圓匯價疲弱被強勢美元帶著走，日股卻滾燙無比呈現相反局面：受紐約前市股價大漲激勵，日本晶片類股領頭上攻，帶動東京股市日經二二五指數十五日上漲百分之一點二，以三八一五七點作收，改寫三十四年新高價位，且為一九九○年一月十一日以來，首度收盤站上三萬八千點。

分析師指出，外國投資人踴躍買進，押注日本經濟與企業新一波成長蓄勢待發。中國大陸經濟減速，大陸市場資金轉向日本尋求獲利，為日股漲勢推波助瀾。

日股強勢走多頭，日圓對美元匯率卻貶到一百五十日圓對一美元價位，相當疲弱，呈現股匯背離情形。

匯銀人士認為，若觀察日本政府動向，日本央行應該只會口水護盤，不會有實質干預日圓匯價行動，台經院則說，日本股市雖然衝高，但其企業並無實質顯著成長的業績支撐，甚至第三大經濟體地位不保，因此，日股走多頭應該是國際熱錢布局，暫泊日股所致。

畢竟，日本經濟意外陷入衰退，原因就是國內需求乏力，導致去年第四季國內生產毛額（GDP）連續第二季萎縮。以美元計算，去年日本經濟規模已經下滑至全球第四位，把第三大經濟體的地位拱手讓給德國，這也讓日本央行要結束負利率政策的前程蒙上陰影。

台經院景氣預測中心主任孫明德表示，日本央行已多次表態要放棄負利率政策的政策，結果都沒有，原因很簡單，因為日本政府負債龐大，如果日本央行升息，債台高築的日本政府將很難承受，「說不定等到美國都降息了，日本央行還沒結束負利率」。

孫明德指出，日本股匯走勢出現背離現象，美股漲多且美元強勢已久，國際資金預期未來美國要進入降息循環，因此部分資金前進亞洲，為了布局日圓，外資投資日股使日股大漲，但日股大漲並未帶動日圓升值，這是因為其他國家都已經歷升息階段，但日本仍紋風不動，國際資金趁低買進日圓，就等日本升息、日圓走升再賺一波。

市場預料，日本三月春鬥勞資談判後將調漲薪資漲幅，有機會為日本央行結束負利率鋪路。

專家教戰：日圓貶破150 就是理想買點

市場預期美國降息時程延後，加上日本銀行宣示寬鬆貨幣政策不變，使得日圓匯率在農曆春節期間持續走貶，昨天台灣銀行的台幣兌日圓匯率現金賣匯價，盤中最低來到○點二一二一，再創近三十年來新低價，對此專家建議民眾，日圓兌美元匯率若貶破一五○價位，就是理想買點，除了作出國旅遊經費之外，亦可直接用日圓投資日股，等下半年兼賺匯差。

日圓在日前再度貶破一五○兌一美元，專家認為今年還可看到低點。台新金控首席經濟學家李鎮宇就分析，在去年十一月，日圓兌美元匯價收盤價最低來到一五一點六五，亦有盤中一度破一五二的價位；他也指出，近二年來，市場愈來愈流行用日圓投資日股或日股基金，尤其是日本科技股先前被低估，他建議可選科技股或半導體股的基金，且樂觀看待日股之後一定會跨過三八九一五的歷史高點，雖然跨過之後短線會震盪，但長線仍看好。

對於先前日圓匯率從一五二升至一四一，李鎮宇認為，先前市場對美國聯準會上半年就會升息的預期過度樂觀，如今回貶至一百五十價位是必然的，他認為主要有兩大因素影響，一是美國聯準會降息時程：「現在至少延到六、七月了。」除了元月公布的美國CPI指標已預示通膨距達聯準會的百分之二理想目標值尚有一段距離之外，尤其美國總統大選對經濟的影響要在六、七月才會更顯著，因此美國的降息至少要到六、七月。

另一影響，李鎮宇指出，則是日本寬鬆貨幣政策至少也要等到六、七月才會有「利率正常化」的調整空間，尤其三、四月的春鬥結果對拉高薪資水準的程度如何，屆時才會明朗，日本銀行才會有更明確的指標來檢討利率正常化。

李鎮宇表示，近來外資流入股市，新台幣匯率升值，日圓與台幣一貶一升間，對台幣貶值幅度更大，現在可說是民眾買日圓的大好時機，李鎮宇也直接換算，以目前一五○的價位來看，大約一台幣可換四點七八日圓，倘若到一五二價位，「台幣與日圓就是一比五的關係。」

倘若以目前拿新台幣十萬元來換日圓，去年十二月中的高點匯價是○點二二四二，當時只能換到四四萬六○三○日圓，但若以目前匯價來換，大約可換四七萬一四七五日圓，中間就差了約三萬五千日圓。

(聯合報)

台日交叉匯率貶破0.21關卡專家：買進日圓時機正好

日圓匯價直直落、昨（15）日更是一舉貶破150大關，根據中央銀行資料顯示，新台幣與日圓間交叉匯率已貶破0.21、收0.2092，為1993年2月9日以來的31年新低紀錄。

對此，國泰世華銀行首席經濟學家林啟超認為，以未來一至二年而言，目前確實為買進日圓的好時機。

依央行數據，日圓兌美元昨日單日重挫1.59%，為最弱勢貨幣，台灣主要貿易對手國貨幣韓元昨天也貶值0.46%、貶幅僅次於日圓。至於星元與新台幣匯率，昨天分別兌美元貶值0.33%與0.21%，顯示相較其他主要亞幣，新台幣表現較抗跌。

匯銀主管說，美國1月通膨意外升溫，淡化市場對聯準會提前於3月降息預期，並激勵美元指數昨天大漲0.62%；放眼主要非美貨幣裡，除人民幣匯率維持平盤，多數貨幣對美元下挫。

央行資料指出，新台幣匯率昨天收在31.425元，日圓兌美元則是150.2，新台幣與日圓間交叉匯率為0.2092，為31年新低。林啟超先前分析，若美國聯準會今年降息3至4碼，日圓匯率將慢慢回到130，意即下半年日圓匯率可望回升。他認為，若以未來一至二年而言，目前確實為買進日圓的好時機。

日圓匯價近日走勢疲弱，主要是受到美國最新公布的1月消費者物價年增3.1%，高於市場預期，投資人對聯準會提前降息的預期落空，激勵美元指數走強、非美貨幣承壓，維持負利率政策的日圓首當其衝、跌勢加重，日圓兌美元匯率貶破150大關。

觀察臺灣銀行昨天牌告匯率走勢，盤中日圓現鈔賣匯價為0.2121、現金買入價更是一度跌破0.2價位，來到0.1993。若以兩個月前高點、去年12月14日的0.2242相比，當時用新台幣5萬元可以換到日圓22.3萬元，昨天可換到日圓23.6萬元，整整多出日圓近1.3萬元，以每碗日圓1,000元的拉麵而言，哈日族可以多吃近13碗拉麵。

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(經濟日報)

台幣小貶日圓跌更多續創30年新低

匯市獨憔悴

金龍年股匯開市兩樣情，眼睜睜看著台股開紅盤大漲548.5點，匯市獨憔悴，受美國頑強通膨可能延後聯準會降息影響，非美貨幣無一倖免，日圓跌破150，新台幣終場貶6.7分，收在31.425元，也因「日圓貶得比台幣多」，意外擦出台幣對日圓的30年最甜價位。

聯準會降息腳步「只聞樓梯響」，更從原本預期的3月、6月，如今喊到7月，提供國際美元強勁支撐，這讓原本全球預期強弩之末的美元，意味上演「逆轉升」行情，全球資金再度回流美國，非美貨幣只能繼續被壓著打。

匯銀主管指出，台股大漲，理應匯市開紅盤也會大升，但因強勢美元壓境，投信、壽險昨日都有龐大資金匯出，抵銷外資匯入，才會出現金龍年開紅盤「小貶」格局，嚴格來說，新台幣貶得不算多，倒不用太看衰。

匯銀主管指出，投信、壽險倒也不是開年就要與外資對做，只因美經濟數據佳、美元指數續走強，業者投資布局美債、長天期商品、海外ETF等，就算不為投資，也有一定避險需求，加上出口商年後觀望惜售，使得美元買盤比想像更強，造就新台幣走貶。

非美貨幣相互競貶，加上日本央行宣示寬鬆貨幣政策不變，使得日圓匯率在農曆春節期間持續走貶，昨日貶破150大關，在「貶得比台幣更兇」的情況下，意外擦出甜甜價，台灣銀行的新台幣兌日圓匯率現金賣匯價，盤中最低來到0.2121，持續創近30年來新低價位。

行庫表示，年假剛過，許多哈日族看到日圓匯價創新低，直言「可以再買，留待櫻花季赴日再來花」，旅日時荷包絕對有感，但匯率說變就變，仍建議民眾分批換匯，不用一次大筆「梭哈」，因市場還在等日本央行貨幣政策正常化，屆時日圓方能止跌。

(中國時報)

退撫基金去年收益數創新高

銓敘部昨天在考試院院會專案報告指出，去年退撫基金收益率百分之十三點一○，收益數創歷史新高；公教人員個人專戶制退撫制度已完成個人專戶管理暨儲金運用基礎架構建置，規畫明年一月一日開辦自主投資。

考試院昨天院會，銓敘部以「公教人員個人專戶制退撫儲金截至（民國）一一二年十二月底止之財務運用情形」為題進行業務報告，報告中指出，去年整體基金收益數為九九七點七五億元，除收益數創下歷史新高外，年收益率也創下百分之十三點一○佳績。

銓敘部指出，以一一二年十二月卅一日為基準日，近三、五、十年加權平均收益率分別為百分之六點一三、百分之七點三三、百分之五點三二。公教人員個人專戶制退撫儲金截至一一二年十二月底止，參加儲金總人數為八二三一人，儲金規模為四點二億元。

(聯合報)

機械出口終結連17黑金額24.48億美元

台灣機械公會昨（15）日捎來好消息，表示全球經濟景氣已有逐漸回溫跡象，台灣整體機械設備產業出口在面臨連續17個月衰退之後，終於在1月出口轉正成長，出口金額24.48億美元，較去年同期成長8.2%。

機械公會理事長魏燦文表示，設備訂單較整體經濟景氣回溫時間落後，預期在大環境景氣不變下，全年將呈現緩步回升。

不過，今年1月以來，日圓持續大幅貶值。魏燦文重申，若新台幣匯率無法與競爭對手國貶值幅度接近，將嚴重影響我國機械設備外銷訂單的爭取，籲請政府正視。

機械公會指出，1月機械出口24.48億美元，較去年同期22.62億美元，成長8.2%。以新台幣計算為761.90億元，較去年同期成長10.1%。

(經濟日報)

刷卡大浪潮去年突破4兆元

2023年國內外旅遊大爆發、海外消費回溫，全年國人刷卡消費掀浪潮。據金管會昨（15）日公布最新統計，2023年全年刷卡額突破4兆元，達4兆1,860億元，年增近20%，刷卡額和年增率均飆信用卡史上最佳戰績，中信銀更是睽違八年、再登上刷卡王位。

國人全年刷卡飆近4.2兆元，有助提升各銀行手續費收入，也有助各銀行透過信用卡戶做其他理財等共同銷售，法人圈認為，2024年國內外旅遊、消費動能將續航，加上財管熱，續看好各銀行2024年手續費收入動能。

金管會是從2004年開始統計國人刷卡數字，至今這18年來，僅在2004年、2008年、2009年因雙卡風暴和金融海嘯，及2020年因疫情封邊境，這四年出現刷卡額衰退外，其餘均是一路成長。

2022年年增12%，2023年年增更進一步擴大到近20%，連兩年都是雙位數成長，顯示疫後的國人消費動能已逐漸回溫。

2024年國人刷卡動能可以續航嗎？銀行局副局長林志吉說，以歷年來看，每月簽帳額逾2,500億元就算是高點，但2023年逾3,000億元才是高點，2023年全年低於3,000億元僅兩個月份，顯示國人愈來愈習慣刷卡。

國人刷卡享受延遲給付、獲得回饋優惠或紅利，尤其是刷卡繳稅，2023年6月繳稅月、單月就刷出5,281.4億元高點，更占全年刷卡額12.6%、年增近1個百分點，顯示國人在繳稅習慣上已固著使用信用卡。

金管會昨公布2023年12月及全年刷卡數字。2023年12月單月3,456.7億元、月減5.7%，林志吉說，主因是11月百貨檔期提早發動、加上雙11月購物檔期，使11月有月刷額較高，五大發卡行12月合計減少了百億餘元。其次，12月旅遊餐飲也較少，第三則是刷卡繳保費入帳遞延到2024年1月。

進一步以前五大發卡行來看，中信銀更是從2015年痛失COSTCO卡，拱手讓出刷卡王位後，終在八年後、2023年再奪回王位。

中信銀2023年全年刷出7,369億元、年增27.6%，第二名為國泰世華銀，全年刷卡額6,825億元、年增18%。

第三名是玉山銀，全年刷出5,435億元，年增僅12.6%；2023年8月拿下COSTCO卡的北富銀則來勢洶洶，全年刷出4,842億元居第四大、年增26.6%；位居老五的台新銀全年刷4,561億元、年增三成，緊追北富銀。

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信用卡回饋縮水一波波

開春後國銀信用卡新措施一一公布。北富銀宣布今年4月起，一般消費排除項目新增歐洲經濟區實體商店交易，不再提供現金、紅利等信用卡回饋，等同加入歐洲刷卡權益縮水發卡行。惟北富銀指出，富邦COSTCO聯名卡不在此限，Open Possible聯名卡則自今年7月1日起將停止回饋。

因應歐洲地區反托辣斯調查，兩大國際卡組織調降跨境交易手續費，衝擊發卡行海外交易手續費減少，銀行業者指出，願意繼續補貼回饋的業者會因成本壓力持續減少，不意外砍歐洲實體店家消費回饋的銀行增加。

過去，包括台新銀宣布除了指定卡別例如財富無限卡、雙幣卡等，其餘卡別取消歐洲區刷卡回饋；永豐銀則是指定卡別的一般消費回饋排除歐盟地區實體交易，包括永豐卓越卡、豐富卡、美麗華聯名卡等；中信銀也宣布，部分歐洲地區國家實體商店消費不列入一般消費回饋項目，但持有商務卡、雙幣商務卡、LEXUS聯名卡等等信用卡不在此限。

聯邦銀（2838）今年2月起，信用卡一般消費定義排除項目中，也增加部分歐洲地區國家實體商店交易。

北富銀跟進加入，宣布從今年4月1日起，針對歐洲經濟區實體商店交易，不再提供現金、紅利、LINE POINTS、momo幣等信用卡回饋，包括法國、德國、希臘、匈牙利、愛爾蘭、義大利、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬爾他、荷蘭、波蘭、葡萄牙、西班牙、冰島、瑞典、英國等國，惟於歐洲經濟區之網站消費，回饋仍維持不變。

北富銀指出，富邦COSTCO聯名卡不在此限，此外，Open Possible聯名卡7月起將停止以上交易回饋。

另外，北富銀也宣布，從4月1日開始，一般消費排除項目新增「特約商店分期付款交易」，除了momo卡、台茂聯名卡、廣三SOGO聯名卡等信用卡在店內分期付款交易仍有回饋，其餘信用卡就「特約商店分期付款交易」不再提供回饋。

(經濟日報)

14家金控元月大賺539億較去年12月大增近九倍

14家金控2024年元月自行結算獲利出爐。受到新台幣貶值、股市大好影響，整體金控元月單月稅後純益達539億元，較去年12月大增近九倍，較去年同期則是翻倍成長，創下歷來元月獲利第三高紀錄。

而在14家金控中，包括國泰金（2882）、開發金、中信金、元大金、富邦金等五家獲利年增率都翻倍，只有新光金獨虧。

上市金控1月合賺約539.14億元，月增894%，較去年同期成長129%，創下歷來元月獲利第三高紀錄，僅次於2021年695.71億元以及2018年的548.1億元。

14家金控中，富邦金、國泰金、中信金獲利、EPS皆居前三強，富邦金1月自結稅後純益為140.7億元，較去年同期大幅成長約131%，每股稅後純益（EPS）1.08元，蟬聯金控獲利王寶座，其中，子公司台北富邦銀行1月稅後純益創歷史單月新高。

國泰金控自結1月稅後純益94.1億元，EPS為0.65元，旗下國壽單月獲利47.2億元、國泰世華銀39.7億元，是推升國泰金獲利的兩大引擎。

兆豐金、元大金則以41.8億元及28.3億元拿下第四、五名，每股盈餘0.3元及0.22元名次同樣不變。中信金1月稅後純益88億元，EPS為0.45元，子公司中信銀放款業務持續成長，財富管理動能強勁，單月獲利39.7億元。

台灣人壽單月稅後獲利41.6億元，銀行及保險兩大核心均有亮麗成長。

獲利年增率方面，國泰金高達443.9%表現最亮眼，第二名至第五名依序為開發金343.7%，中信金250.7%、元大金203.6%、富邦金131.2%，共有五家獲利翻倍。

昨日新光金是最後一家金控公布獲利，也是1月唯一虧損的金控，單月稅後虧損22.4億元，每股稅後虧損0.15元。

與上月相比，單月盈轉虧，但與去年1月虧損38億元相較，有所減緩，主要子公司新光人壽1月稅後虧損30.8億元，每股稅後虧損0.42元。

新光金發言人林宜靜表示，單月虧損主要有三大原因，一是受到傳統避險工具成本仍維持高檔影響；二是因雖然美元升值帶來匯兌利益，但僅能緩解部分避險成本的壓力，因新壽仍需提存15億元外匯價格變動準備金。

三是新壽1月新契約保費較去年同期大幅成長73%，但也因新契約保費增加導致費用相對較多。另外，新光金已遴選出一家外部顧問，如今正在進行財務診斷。

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(經濟日報)

國銀放款戰略產業趨緩

據金管會昨（15）日公布統計，2023年底國銀對六大核心戰略產業放款餘額7兆2,348億元，年增4,403億元、達標147%，更較2022年3月方案推出時、大增1.3兆元；金管會認為，顯示獎勵放款方案已提高國銀放款意願，2024年放款目標將在3月底前出爐，估將比去年的3,000億元還高。

不過，觀察2022年4~12月這九個月大增8,752億元，2023年全年卻僅增加4,403億元，顯示國銀對六大產業放款動能衰退，林志吉說，因2022年是疫情趨緩、所需資金量大，但2023年有去庫存壓力、美中對抗等因素，導致需求量減少，2024年也會將國際經濟等因素考量在成長目標中。

六大核心戰略產業是指資訊及數位、資安卓越、臺灣精準健康、國防及戰略、綠電及再生能源、民生及戰備產業等六大產業。

行政院是在2020年5月宣布，以過去5+2產業創新的基礎上，再推動六大產業、以加速台灣產業升級，掌握全球供應鏈重組先機，換言之，這六大戰略產業也被國銀視為一種「政策性放款」。

以2023年12月底與2022年3月底方案推出時相較，過去這21個月來，國銀對民生及戰備產業放款大增8,782億元最多，其次是綠電及再生能源，放款也增加6,683億元，第三是資訊數位放款增加3,640億元。

若以成長率來看，前三大是民生及戰備產業放款成長32%，綠電放款成長33%，資訊數位也成長17%。

到2023年底統計，六大核心戰略產業、以八大公股行庫承做量最高，前五大放款餘額清一色都是行庫，以臺銀7,712億元最大，其次是合庫6,550億元、華南銀5,968億元居第三、一銀5,540億元、兆豐銀5,429億元各列第四和第五大。

2023年底八行庫放款餘額4兆4,671億元，占整體放款餘額61.7%，公、民營對六大產業放款市占約6:4，行庫仍是放款主力。

銀行局副局長林志吉坦言，行庫放款餘額量大，是因行庫專長以企金為主，金管會也祭出獎勵措施，包括分行遷移雙北、高雄及自動化服務設備都可採自動核准。

銀行主管則說，六大產業放款增減，多跟該產業周期(如科技業去庫存)，及企業周轉金需求有關，如受台電、或是AI科技業資金需求量增減而牽動，其次，近期各銀行積極承做綠電產業放款也有助推升放款量。

(經濟日報)

邱太三：球在對岸有善意回應就調整赴陸旅遊禁團令

政府開放組團赴大陸旅遊突然喊卡，引發旅遊業不滿，業者揚言520上街抗爭。陸委會主委邱太三和交通部長王國材15日不約而同表示，球在對岸手上。邱太三強調，因為兩岸觀光必須基於平等互惠原則，如果只有台灣旅客過去，國內旅遊業者恐怕也會抱怨。至於業者損失，王國材則說，觀光署將會處理。

邱太三表示，政府去年8月23日就已宣布恢復兩岸觀光旅遊及放寬陸籍人士來台商務交流相關規畫，生效時間點就是對岸開放陸客到台灣旅遊，「整個球是在對岸」。他強調，兩岸觀光交流須基於平等互惠原則，如果只有台灣旅客過去，國內業者恐怕也會抱怨政府只鼓勵國人出國，未照顧國內旅遊。

至於蔡英文總統對開放赴陸團是否有意見？邱太三說，當然期待對岸能有善意回應，未來如果對方有善意回應，就會再進行調整，包括時間、人數，都是由觀光署評估後報國安會確認，各項考量都在評估中。

王國材也指出，禁團令是不得不的宣布，經由跨部會討論，認為大陸沒有就團客過來釋出善意，又發生M503、諾魯斷交事件等惡意行為，才做出這樣的決定。他說，經調查3至5月的旅遊團大部分都已成團，影響有限，而6月之後的團盡量併到3至5月，而中間產生的損失及必要補償，會由觀光署了解後處理。

王國材強調，我方已釋善意，就看陸方接下來怎麼決定。他提到，這次開放出團時間會跨到下任總統，當前最重要還是陸方有善意回應，其他就由下任總統與部長討論。

(中國時報)

陳揆坦言過去1年做錯很多事藍促反省不再對中天案上訴

大年初六開工日，行政院長陳建仁率隊舉行新春團拜時提到，春節參與彌撒活動時，曾自我檢討過去1年做錯了很多事，盼行政團隊與國人多擔待。陳檢討「做錯很多事」發言遭藍委狠酸，若陳建仁有心反省應拿出實際作為，譬如不再對中天案進行上訴，或去思考如何嚴格把關瘦肉精，別嘴上說說卻什麼都沒改變。

陳建仁去年2月臨危受命接下閣揆一職，上任至今滿1年，他雖自陳過去做錯很多事，要請天主原諒，希望行政團隊和國人多擔待，另也強調台灣在最新IMD世界競爭力年報排名全球第6，數位競爭力5項指標排名第一，包含社會津貼增加、軍公教加薪，公共建設的經濟規模是16年來新高，公共建設大幅度增加，各部會表現很好。

他也提到，大選已在1月落幕，3個政黨沒有全贏全輸，代表不管朝野都要團結合一，國家才能穩健向前走。

但陳的發言遭國民黨立委徐巧芯批評，指如果陳建仁有心反省，請在提名NCC委員時表態，不再對中天案進行上訴，因為民眾過去相信NCC有獨立機關的專業，卻換來NCC鬥爭掉一個電視台，這相當離譜。

她也提到，國內有豬肉片被驗出含有瘦肉精，民進黨政府卻沒有思考如何嚴格把關，反而是不斷地想要開脫，難道這算是反省？請綠營不要再用違憲等理由當擋箭牌，讓官員在專案報告中講清楚，不要一邊說會檢討，卻什麼改變都沒有。

民進黨立委吳思瑤緩頰，陳建仁是虔誠的天主教徒，在信仰之前永遠會自省，這是一個人謙虛的表現，對就是對，不足也會檢討，也彰顯陳真誠政治性格，這在政治圈中相當少見，在野無需拿著顯微鏡挑毛病，放大檢視陳建仁與天主間的對話。

(中國時報)

國際

對付衛星美示警俄研發太空核武

多家美國媒體十四日報導，根據不具名知情官員，美國政府已告知國會和盟邦，俄羅斯在用來威脅美國人造衛星網的新型以太空為基礎的核武上取得進展，令美國面臨「重大」新國安威脅；美國國會共和黨人已呼籲行政部門公布更多情報細節，俄國則反批美方的說法是「惡意捏造」。

恐威脅民用通訊、國際軍事指揮

報導中指出，所謂的新國安威脅，係指俄羅斯正在研發的太空反衛星核子武器；俄國尚未部署此等傷害人造衛星、恐構成國際威脅的太空武器，但一旦成功部署，將能摧毀民用通訊、太空偵察，以及美國與盟國的軍事指揮控制任務，而且一名前官員說，美國目前尚無對付這類武器以及保護自家人造衛星的能力。

紐約時報指出，爆料官員雖並未詳述上述有關俄國太空新能力之情報的細節，但稱該新情報令人質疑，俄羅斯是否準備放棄一九六七年聯合國「外太空條約」（Outer Space Treaty）。該條約禁止所有的軌道核武。如果俄羅斯退出外太空條約，同時讓限制戰略核武彈頭數量的「新戰略武器裁減條約」（New START Treaty）在二○二六年二月到期失效，恐將引發自冷戰結束後從未見過的新武器競賽。

該事之所以曝光，部分原因在於眾院情報委員會主席特納（Michael Turner）呼籲拜登政府將上述情報解密…「我請拜登總統解密與此威脅有關的所有資訊，好讓國會、政府和友邦能公開討論因應這項威脅的必要行動」。共和黨籍眾院議長強生則敦促同僚審慎行事，「沒有必要引起恐慌」。

是否解密情報來源美意見兩極

但白宮對特納此舉感到不滿，擔心他的要求解密聲明恐令美方失去俄國重要情報來源；畢竟該情報雖然重要，但並非具有迫在眉睫威脅的警告。由於俄國看似不會在近期部署此等武器，故此事不被視為迫切威脅。美國國家安全顧問蘇利文十四日被記者多次追問相關話題，仍不願透露口風，只說「我相信拜登總統將做的決定會確保美國人民的安全」。

俄羅斯國營塔斯社（TASS）報導，克里姆林宮發言人佩斯科夫十五日表示，不會在白宮公布細節前置評，但稱華府的警告顯然意在讓國會批准更多經費；佩斯科夫說，白宮發出此等警告顯然意在鼓勵美國國會批准撥款法案…「我們等著看白宮會耍什麼陰謀」；俄國副外長雷雅布可夫也反控美方的警告是「惡意捏造」。

(自由時報)

美指俄推進太空核武威脅衛星

紐約時報報導，美國官員表示，俄羅斯研發部署在太空的新型核武出現進展，可能威脅美國和盟邦的偵查與通訊衛星，美方已將情資知會國會及歐洲盟邦。

一名前官員說，這種專門攻擊衛星的武器一旦部署，能夠摧毀美國及其盟友的民間通訊系統、太空監測和軍事指揮管制網。現任及前任官員說，美國要阻止俄國在太空部署這類武器的時間有限，目前美國還沒有能力反制和防禦任何類似的太空攻擊。

該情報也憂心俄國可能毀棄一九六七年聯合國「外太空條約」，該條約禁止在太空部署核武。俄國近來已退出多項冷戰時代的軍備控制條約。

美國國會領袖和白宮預定在十五日的閉門會議上討論此事。聯邦眾議院情報委員會主席特納則發表聲明，提及這項「重大國安威脅」，要求拜登總統解密有關資訊，讓國會、政府和友邦能公開討論如何因應。

紐時報導，美國已對多種太空核武技術進行實驗，但從未部署。數十年來，俄國也一直在研發太空核武。美軍官員警告，俄羅斯和中國都在進一步加強太空軍事化，且美中俄三個大國都在設法蒙蔽其他國家。

去年發布的一份報告指稱，俄羅斯正在開發以雷射等技術干擾其他衛星的武器，但並未全力動用這種反衛星能力。

針對美國指稱情資顯示俄國追求太空核武能力，負責軍控談判的俄羅斯外交部副部長雷雅布可夫指控美方「惡意捏造」。

克里姆林宮發言人佩斯科夫則表示，在白宮公布詳情之前，不會發表評論，但華府的警告顯然是在爭取美國國會批准更多預算對付俄國，「顯而易見，白宮正千方百計試圖鼓勵國會對一項預算法案進行表決，我們會看看白宮將使用什麼伎倆」。

美國參議院日前已經通過金額九五三點四億美元援助烏克蘭、以色列與台灣的法案，但眾院許多共和黨人反對繼續加碼援烏，同時眾院議長強生表示不會將該法案交付表決。

(聯合報)

美情資披露俄送核武上太空全球新威脅可擊殺人造衛星與偵察行動

多家美媒14日報導，美國政府已經警告國會和歐洲盟友，根據最新情資，俄羅斯正在研發部署於太空的核武，用來擊殺人造衛星。共和黨籍美國眾議院情報委員會主席特納（Mike Turner）還發表聲明，警告稱存在「嚴重國安威脅」，公開呼籲拜登總統解密情報。有關說法引起多方不安，其他國會議員紛紛呼籲大眾保持冷靜。

《紐約時報》引述不具名官員說，美國已知會國會及歐洲盟友，稱俄國的天基（space-based）核能力可能構成國際威脅。據指出，俄國若成功部署這類核武，將可摧毀民用通訊、太空偵察，以及美國和盟國的軍事指揮網。官員說，目前美方尚不具備對付這類武器與保護自家衛星的能力。

美官員強調，俄國核武並未進入軌道。但特納卻突然發表聲明，稱存在「嚴重國安威脅」，並請拜登解密相關資訊，好讓國會、政府和友邦能公開討論必要的因應行動。他還發給眾議員同僚一封電郵，提到「破壞穩定的外國軍事能力」。

後來美媒證實，特納指的就是俄國反衛星核武能力。但特納語焉不詳，引來了華府一陣議論。白宮國安顧問蘇利文強調，拜登總統會確保美國人民的安全。蘇利文並對特納公開其憂慮感到驚訝，因為他已安排要在15日舉行機密簡報會。共和黨籍眾議院議長強生亦說，「沒有必要引起民眾恐慌」。

特納上周才率團訪問基輔，他力主批准包含軍援烏克蘭的外援法案，該法案已在參議院表決過關，但送到眾院後被強生卡住。有媒體質疑，特納上述聲明可能是在為援烏敲邊鼓。俄國外交部則稱，美國是在惡意捏造消息。克里姆林宮發言人培斯科夫15日說，華府的警告顯然是想讓國會投入更多資金對付俄國。

美媒上月底就報導，美國太空軍發表報告，指中、俄正在測試研發反衛星武器，用於拒止、破壞或摧毀衛星和太空服務。美國國防情報局也曾形容，俄國視美方對太空的依賴為「阿基里斯腱」（死穴）。

(中國時報)

貶值兩面刃日丟第3大經濟體地位

投資人預期升息將延後日股創34年新高

由於國內需求疲弱，日本去年第四季經濟陷入衰退，失掉全球第三大經濟體地位，由德國取而代之，促使部分觀察家推遲日本負利率政策將很快結束的賭注，日股因此創下三十四年來最高。

日銀：貶值抑制消費但刺激復甦

日本內閣府週四發布報告指出，去年第四季GDP（國內生產毛額）季增年率負○．四％，是繼去年第三季負三．三％後、連續第二季負成長，達到衰退的技術性定義，使得日本被德國擠下，變成全球第四大經濟體。

去年日本名目GDP成長五．七％、達五九一．四八兆日圓，以去年日圓對美元平均匯率計算，為四．二兆美元。相較之下，德國名目GDP成長六．三％、達四．一二兆歐元，換算為四．四六兆美元。

日本去年第四季經濟陷入衰退，將使日本銀行進行二○○七年以來的首次升息決策變得更為複雜。根據今年一月的調查，多數經濟學家預測日銀最快在四月升息；但上述GDP數字公布後，市場押注日銀四月升息的機率由七十三％降至六十三％。

日經二二五指數昨收盤大漲一．二％、收在三萬八一五七．九四點，創一九九○年一月十一日以來最高；因投資人預期，去年第四季日本經濟衰退，可能使日銀延後退出長期實施的負利率政策。Saxo Markets外匯策略師查納納（Charu Chanana）表示：「慘澹的成長前景使日銀更難緊縮貨幣政策。」

週四日圓兌美元徘徊在一五○日圓附近，今年以來跌幅逼近六％，主因市場收回美國聯準會（Fed）近期內將降息的押注，以及日本改革「少額投資免稅制度」（NISA），讓日本民眾可以把更多資金投入這個帳戶，預料有更多日本民眾會透過這個帳戶購買海外股票，使日圓面臨進一步貶值壓力。

儘管日本第三大經濟體的地位因日圓貶值而失守，但包括日銀總裁植田和男在內的不少經濟學家指出，近年來日本經濟轉好，很大原因是日圓貶值帶來的出口和製造業復甦；日圓貶值雖抑制日本消費，但對出口有正面影響，正負效應相抵銷，正面影響多於負面影響。

(自由時報)

日痛失第三大經濟體地位

受內需乏力拖累，日本上季經濟意外陷入衰退，以美元計算的整體經濟產值持續萎縮，掉到德國之後，也把全球第三大經濟體地位拱手讓給德國，並且牽動日本銀行（央行）終結負利率政策的前景。

日本內閣府15日公布，日本去年第4季國內生產毛額（GDP）經年化後初估萎縮0.4%，遠不如經濟學家預期的成長1.1%，且第3季經修正後的GDP也萎縮3.3%，為GDP連兩季萎縮，符合經濟陷入衰退的技術性定義。

上季民間消費年化萎縮0.9%，企業投資也下滑0.3%，反映消費與投資支出廣泛疲軟。

日本去年名目GDP成長5.7%至591.48兆日圓，以去年平均匯率計算約為4.2兆美元。相較下，德國去年名目GDP擴張6.3%到4.12兆歐元，以去年平均匯率計算約為4.5兆美元。名目GDP是以美元評估當前產出的價值，未經通膨調整。

日本與德國名目GDP的消長，顯示日本已滑落為全球第四大經濟體，德國則成為全球第三大經濟體。日本和德國都是以強大的中小型企業與穩健的生產力打造經濟，德國已運用強勢歐元與通膨展現穩固的經濟基礎，日圓疲弱則成為日本的扣分項目。

展望以本幣評估的長期趨勢，日本成長都比德國慢，反映日本經濟生產力低落。德國從2000年代以來推行的勞動市場改革，則已提高生產力與企業競爭力。

東京大學經濟學教授岡崎哲二認為，最新數據反映日本地位減弱，可能使日本在國際舞台的話語權降低。岡崎哲二表示，已開發國家與新興國家之間的GDP差距正在縮小，印度名目GDP無疑將在未來幾年超越日本。

這也成為準備終結負利率政策的日銀，所面臨的棘手問題，特別是服務業和消費活動指標依然不振。市場原先預期日銀會在4月調高利率至零，但現在市場認為日銀4月前升息機率已降至63%。

經濟學家認為，日銀可能對調整貨幣政策更加審慎。穆迪公司資深經濟學家安格里克說，日銀可能更難說明升息為適當之舉，遑論展開一連串升息。

不過，也有經濟學家指出，最新公布的日本上季GDP只是初估值，仍會修正，且萎縮幅度小到令人懷疑日本是否真已陷入衰退。

凱投宏觀經濟學家提連特說，企業調查和勞動市場都顯現不同景象，由於第二次修正值預定於3月公布，日銀仍可能在4月終結負利率。

日股站上38,000點

儘管日本上季經濟意外陷入衰退，東京股市日經225指數15日依然靠著晶片類股領頭上攻，上漲1.2%，以38,157點作收，改寫34年新高價位，且為1990年1月11日以來首度收盤站上38,000點。

日本企業財報表現良好，加上公司治理改善，吸引投資買盤進場。半導體與機械相關類股領漲，引領日經225指數15日收盤一舉跨越38,000點門檻，且正逐步挨近歷史最高紀錄─1989年12月締造的38,915點。

2024年初迄今，日經225指數漲幅達14%，光在過去五個交易日就四度刷新34年新高紀錄。

分析師指出，外國投資人踴躍買進，押注日本經濟與企業新一波成長蓄勢待發。中國大陸經濟減速，大陸市場資金轉向日本尋求獲利機會，也為日股漲勢推波助瀾。

晶片類股15日漲勢強勁，光是東京威力科創、愛德萬測試和信越化學三檔股票，就聯手把日經225指數推升逾220點。

市場觀察家紛紛看漲日股前景。瑞穗證券市場策略師倉持靖彥說：「最近公布的今年度（至3月止）企業盈餘整體表現強勁，可能比目前的預測更佳，明年度獲利可望進一步成長。過去一個月來，股價在公司財報表現優異支撐下飆漲，（日經指數）距漲上新高紀錄近在咫尺。」

日本匯率貶值人口老化…兩關鍵

日本經濟意外在上季陷入衰退，並把全球第三大經濟體寶座讓給德國，落居第四，究其原因，就在於日圓貶值，以及日本人口持續老化。

英國衛報報導，日本內閣府15日表示，去年未經通膨調整的名目國內生產毛額（GDP）成長1.9%，但以美元計算後，規模是4.2兆美元，落後給德國的4.5兆美元。

這是日本繼十多年前把第二名讓位給中國大陸後，再度排名滑落，原因之一是日圓兌美元匯率過去兩年大幅貶值。日圓兌美元匯率過去兩年貶值近20%，去年就貶值7%。

同時，雖然日本和德國一樣，都是資源匱乏、人口老化，且重度倚賴出口的國家，但是日本的勞動力緊俏狀況卻比德國還嚴重，且解決低出生率問題時也遭遇困難。

日本政府鼓勵民眾多生小孩的成效不彰，意味日本長期勞動短缺預料將會惡化，儘管該國正引進破紀錄數量的外籍勞工。

東京大學經濟學教授岡崎哲二表示，最新數據反映了日本國勢減弱的現實，可以預料日本在全球經濟占比將會下滑。他說：「舉例來說，幾年前，日本引以為豪的是擁有強大的汽車業。但隨著電動車出現，連這項優勢也受到撼動。」

然而，日本經濟排名下滑趨勢似乎不太可能就此中止。國際貨幣基金（IMF）表示，在大量且不斷增長的年輕人口支撐下，印度經濟預料將在2026年超越日本，並在隔年超越德國。

日經新聞在最近一篇社論表示，日本在提升自身的成長潛力上已經失敗，經濟學家將此困境歸因於人口結構的危機，「這個情況應該被視為一道警鐘，加速不被重視的經濟改革」。

(經濟日報)

台灣「完全民主」全球第10亞洲第1

2023民主指數報告公布

英國「經濟學人資訊社」（EIU）十五日公布最新的「二○二三民主指數」報告，在全球一六七個國家地區中，台灣為「完全民主」，居亞洲之冠，在全球排第十，不僅在亞洲領先南韓（十六）、日本（廿二）等其他國家，也高於許多歐美國家排名，包括德國（十二）、英國（十八）、法國（廿三）、美國（廿九）等。

挪威連續第十四年位居榜首

EIU是英國《經濟學人》雜誌旗下研究機構，十五日發布「二○二三民主指數：衝突年代」報告，十分為滿分，挪威以「九．八一分」連續第十四年位居「民主指數」榜首，排名二至十名依序是紐西蘭、冰島、瑞典、芬蘭、丹麥、愛爾蘭、瑞士、荷蘭（九分）、台灣（八．九二分）。

相對地，中國在全球一六七個國家地區中排名末段班，與烏茲別克並列第一四八名，得分僅二．一二。

根據EIU報告，民主倒退的下滑趨勢自二○一六年開始，今年度指數反映了全球民主持續呈現倒退狀況，總分從二二年的「五．二九」下降至「五．二三」，為歷年最低。

全球近四成人口活在威權下

根據EIU，全球只有不到八％人口生活在「完全民主」，而生活在「威權政權」之下的人，高達卅九．四％，比二○二二民主指數顯示卅六．九％要多。此外，今年是全球有超過一半人口參與選舉的「大選年」，但超過七十場選舉中，僅四十三場可被期待是自由且公平。

根據EIU，二○二三年唯一「民主指數」上升地區在西歐，全球廿四個「完全民主」國家中，有十五國位於西歐。加拿大是北美唯一的「完全民主」國家，美國則從一六年起就被歸類為「部分民主」。亞太地區有五國被列為「完全民主」，包括台灣、澳洲、紐西蘭、日本、南韓。

(自由時報)

2023經濟學人資訊社統計台民主指數亞洲居首

經濟學人資訊社（ＥＩＵ）十五日發布二○二三民主指數，在全球一六七個國家地區之中，台灣排名第十，位居亞洲之冠，同時台灣也符合ＥＩＵ定義下的「完全民主」。

台灣此次總得分八點九二，較上年度八點九九微幅下滑。台灣曾在二○二一年度ＥＩＵ民主指數排名第八，同樣是亞洲之冠。

中央社報導，二○二三民主指數前十名國家依序是挪威、紐西蘭、冰島、瑞典、芬蘭、丹麥、愛爾蘭、瑞士、荷蘭、台灣。挪威連續第十四年位居榜首。

中國則與烏茲別克並列第一四八名，總得分為二點一二。

全球民主呈倒退趨勢。ＥＩＵ自二○○六年起，每年發布民主指數，以十分為滿分。二○二三年度民主指數全球平均得分為五點二三，是歷年最低。這樣的下滑趨勢自二○一六年開始，並在新冠疫情期間各地限縮公民自由，以及一系列戰爭和衝突而進一步惡化。

ＥＩＵ將全球一六七個國家地區按照得分區分為「完全民主」、「部分民主」、「混合政權」及「威權政權」四大類。根據二○二三民主指數，全球有不到百分之八人口生活在「完全民主」，而生活在「威權政權」之下的人，高達全球人口百分之卅九點四，比二○二二民主指數顯示百分之卅六點九要多。

全球廿四個「完全民主」有十五個位於西歐，加拿大是北美唯一「完全民主」，美國自二○一六年起被歸類為「部分民主」。在「亞洲及澳洲、紐西蘭和部分鄰近太平洋島嶼」地區，總計有五個「完全民主」，包括澳洲、紐西蘭、日本、南韓、台灣。

(聯合報)

暌違半世紀美探測器挑戰登月

美國太空探索科技公司（SpaceX）的獵鷹九號火箭十五日搭載私人公司「直覺機器」（Intuitive Machines）研發的Nova-C登月艇奧德賽號（Odysseus），從佛州升空，這是美國自阿波羅月球任務後，逾半世紀來首次執行登月計畫，也是民間研發的探測器第一次嘗試登陸月球。

奧德賽號在美東時間十五日凌晨一時（台灣時間同日下午二時）從佛州卡納維爾角美國航太總署（NASA）甘迺迪太空中心，搭乘兩節式、廿五層樓高的獵鷹九號火箭發射升空。發射後約四十八分鐘，奧德賽號在距離地球約二二三公里的高空，從最上節火箭分離出來，展開月球之旅。

Odysseus預計飛行一週後，於二月廿二日在月球南極附近的Malapert A環形山著陸。如果成功，這次飛行將是自一九七二年阿波羅計畫的最後一次載人月球任務以來，美國太空船首次受控制地降落到月球表面，也是首次有私人企業嘗試成功登月。月球南極存在水冰，NASA希望在這裡建立科研基地。之前的美國登月地點都是在赤道地區。

這項壯舉也將是NASA月球探測計畫「阿提米絲」（Artemis）第一次前往月球表面。NASA透過「阿提米絲」計畫出資使用民間火箭來削減成本，希望搶在中國之前，讓太空人重返月球。該計畫最終目標是登陸火星。

這次發射雖然是「直覺機器」的任務，但是火箭還攜帶了六批NASA的儀器，協助NASA蒐集月球環境的數據。

一月八日，美國波音公司和洛克希德馬丁公司合組的「聯合發射同盟」（ULA）研發大型運載火箭「火神半人馬座」（Vulcan Centaur），搭載民營企業Astrobotic Technology的月球登陸器「遊隼號」（Peregrine），從佛州升空，不過進入軌道後沒多久就發生推進系統洩漏的問題，這已經是私人企業嘗試「軟著陸」月球第三次失敗，之前以色列和日本的私人企業也鎩羽而歸。

(自由時報)

惡搞吉野家日男自找麻煩

日本一名卅五歲男子嶋津龍，一年多前與友人在大阪的牛丼連鎖店「吉野家」用餐時，以私人筷子直接夾取公用容器內的紅薑食用，友人將影片上網，造成店家商譽嚴重受損。嶋津龍不但惡搞吉野家，還被查獲私自栽種大麻，被檢方合併起訴，大阪地方法院判決被告二年四個月有期徒刑，併科廿萬日圓（約四．二五萬台幣）罰金。其友人則在去年七月已被判處卅萬日圓罰金。

從事建築業的嶋津龍與經營餐飲店的岡敏秀，二○二二年九月二十九日在大阪店住之江區的吉野家用餐之際，岡敏秀拿起手機慫恿嶋津龍「來點好笑的」，嶋津龍隨手拿起店內放著紅薑的公用容器，用自己的筷子將紅薑往嘴裡扒，兩人的笑聲都錄進動畫裡，岡敏秀後來將這段影片上傳到社交平台，引起社會譁然。

因這段惡搞影片，吉野家商譽嚴重受損，暫時取消紅薑提供。嶋津龍和岡敏秀在隔年四月被警方依器物損毀及暴力業務妨害等罪嫌逮捕，兩人向警方供稱「只是為了博君一笑」。

岡敏秀因涉案情節較輕，去年七月已被判處卅萬日圓。但嶋津龍有前科，在惡搞吉野家後，又被查出以營利為目的栽種和持有大麻，檢方將兩案合併起訴，求處三年六個月有期徒刑、併科廿萬日圓罰金。

大阪地方法院審判長高橋里奈判決時，譴責被告嶋津龍的行為「不顧對店家造成的影響，為自私且惡質的犯行」，也指出被告在吉野家事件後栽種大麻等「缺乏規範意識，刑事責任重大」，合併違反「大麻取締法」罪名，宣布判處被告入獄二年四個月。

(自由時報)

中國光電廠在美俄州投資居民開嗆：紅色威脅

英國金融時報報導，中國太陽能大廠隆基能源與美國最大民營再生能源開發商Invenergy在俄亥俄州帕塔斯克拉鎮（Pataskala）設立合資企業Illuminate USA，引發當地民眾質疑聲浪不斷，呼籲提防紅色威脅。

投資六億美元的Illuminate USA預計本月稍後量產，將成為美國最大的太陽能板製造商，在產能全開情況下，預計將僱用逾一千名員工，有助於提振俄亥俄州首府哥倫布市鄰近偏僻社區的經濟，也是拜登總統競選連任大力宣傳的政績。

隆基能源與美企合資設廠盼獲租稅抵減

但因隆基能源的總部設在中國，引發當地民眾質疑。帕塔斯克拉居民福恩斯在鎮議會一月舉行的會議上表示：「帕塔斯克拉現在感染一種名為中國共產黨的癌症，有人真的認為中共在乎這個國家是建立在猶太教和基督教原則之上嗎？」

拜登在二○二二年簽署「降低通膨法案」（IRA），內容包括提供數十億美元補貼，鼓勵企業在美國生產節能技術，外國製造商若在美設廠，則可獲租稅抵減。

而在華府評估對進口太陽能板課徵關稅，並準備對透過在東南亞組裝太陽能板以避開美國關稅的公司開罰後，包括晶科能源、天合光能等中國太陽能廠商，均已經宣布在美國設廠，希望爭取到IRA補貼。

但美國民眾的反對聲浪從未停歇，針對Illuminate USA，一個名為「別在帕塔斯克拉」的反對團體警告民眾要提防「紅色威脅」，並印製上頭有鐮刀、鐵鎚和Ｘ標誌的Ｔ恤。

其他與中國有關的節能科技投資也遭強烈反對，包括計畫在密西根州設立的兩座電池工廠，及在德州設立的風力發電廠。這種擔憂也蔓延至華府，共和黨聯邦參議員魯比歐和眾議員米勒（Carol Miller）去年十二月共同提案，將禁止中國公司享有租稅抵減。帕塔斯克拉居民凱斯米爾在鎮議會舉行的會議上表示：「每個美國人都應該祈禱這項法案能在參、眾兩院通過，並由總統簽署成為法律。」

(自由時報)

取樣可疑 18篇中國醫學論文被下架

總部位於美國的「約翰威立」出版社旗下學術期刊《分子遺傳學與基因組醫學》（MGGM）歷經將近三年倫理審查，十二日針對二○一九至二一年間發表的十八篇中國論文發布大規模撤稿通知。事涉其研究樣本來自中國境內飽受中共當局壓迫的維吾爾族與藏人，揭發此事的比利時魯汶大學工程學教授莫羅直指當中多名研究人員與中國公安機構有聯繫，恐非透過「自由知情同意」取得樣本。

論文研究樣本有違人權倫理

撤稿意謂文章有效性受質疑，出現作者誠信、科學研究理論或實驗等問題。中國近年研究發表總量已超過歐洲聯盟和美國，並緊追美國的研究影響力。根據科學權威雜誌《自然》分析，去年將近一萬四千份撤稿通知的相關論文，約四分之三有中國學者合著。莫羅二一年三月首次對上述論文樣本來源提出質疑，廿五名編輯有八人同年隨即辭職。

英國《衛報》指出，其中一篇採集新疆喀什市三四○名維族人血液樣本，研究其不同地區維族人的遺傳關聯。另有一篇研究西藏首府拉薩藏人去氧核糖核酸（DNA），自一二○名藏人採血，聲稱研究獲中國復旦大學倫理委員會批准且「所有個人都提供了書面知情同意書」；作者群不同意撤稿，但莫羅直指他們與中國公安機構關聯甚深的事實「否定了任何自由知情同意的概念」。

MGGM影響指數在遺傳學出版物約排名前四十％，「約翰威立」《人類遺傳學年鑑》前主編暨英國倫敦大學學院遺傳學教授柯蒂斯表示指其相對容易發表，可能因此吸引希望在英文期刊發表論文的中國研究人員。他二一年辭去主編一職，即與中國人權問題有關：面對科學界日益依賴中國，「約翰威立」卻不願跟進抗議中共侵犯中國維吾爾自治區少數民族人權，他選擇下台以表立場。

(自由時報)

刪畫面、撤廣告陸央視加入封殺梅西

阿根廷足球球星梅西日前在香港表演賽缺陣引發爭議，在大批香港、中國大陸網友及球迷高呼抵制下，已演變成政治風波。繼杭州、北京取消阿根廷足球國家隊三月訪問大陸，大陸官媒央視的體育節目片頭也刪除了梅西的畫面，天氣預報時段其代言的白酒廣告也被撤換，疑似釋出「全面封殺」訊號。

梅西本月四日於邁阿密國際隊對香港隊表演賽被球隊稱因傷無法下場，但三日後在日本友誼賽卻以替補下場踢了卅分鐘，此事在大陸與香港惹起大反彈。除了阿根廷國家隊三月到訪大陸的友誼賽取消，大陸官媒環球時報發表社評稱「不排除事件有外部勢力故意要藉此讓香港難堪」，香港星島日報指出，北京官方對梅西的抵制似乎仍未終止。

央視體育頻道王牌節目之一「天下足球」片頭原本有二○二二年梅西帶領阿根廷隊奪世界盃冠軍，高舉「大力神盃」的鏡頭，但近日已被刪除，取而代之的是二○一四年世界盃，德國隊擊敗梅西率領的阿根廷隊奪冠瞬間，時任德國隊長拉姆高舉獎盃的畫面。

此外，央視一台的天氣預報原本都會出現梅西代言的貴州白酒品牌「赤水河酒」的廣告，如今也已消失，自九日起換上了貴州貴陽的城市鳥瞰圖片。

陸媒新浪體育昨刊登一篇「央視帶頭，全面封殺梅西」的文章指出，央視近日的態度變化給這場風波火上加油。文章認為，央視此舉不僅是對梅西個人的否定、對整個阿根廷足球的冷落，更是對梅西商業價值的直接打擊。

不過，央視「天下足球」節目片頭將梅西畫面換成德國名將拉姆後，也傳出拉姆並非「對華友好人士」，其過往言論「辱華」的插曲。

(聯合報)

疑含新疆零件數千豪車在美遭扣

英國金融時報報導，大約一千輛保時捷、數百輛賓利及數千輛奧迪車被扣在美國港口，因為母公司福斯（大陸譯大眾）的一個供應商被控採購違反美國強迫勞動法的中國大陸製零件，用於這些車子。

根據知情人士，在被提醒注意之前，福斯並不知道該零件的原產地，因為是由供應鏈裡的間接供應商負責採購。福斯得知此事後立即通知美國主管機關，並將交車日期延後到三月底，以便換掉來自「中國西部」的零件。

根據二○二一年通過的防止維吾爾人強迫勞動法，美國禁止進口所有來自新疆的產品，除非企業能提供明確與令人信服的證據，證明供應鏈裡沒有強迫勞動。

福斯表示，他們「非常嚴肅看待公司內部和供應鏈中侵犯人權的指控」。

福斯表示，將與中國合資夥伴上汽公司討論新疆地區的「未來業務方向」，此前德國媒體報導有關強迫勞動的新指控。而根據本月發表的一份人權觀察報告，汽車製造商可能買到該地區強迫勞動的受害者所生產的鋁。

強迫勞動的問題對福斯來說非常敏感，他們在中國由合作夥伴上汽公司營運的工廠長期以來一直受到外界質疑。

德國「商報」先前報導，華盛頓共產主義受害者紀念基金會高級研究員曾德恩出示證據，指由上汽大眾的子公司營運、位於新疆吐魯番的測試車道涉及強迫勞動。

福斯汽車表示，沒有發現與這項計畫有關的侵犯人權證據，但還是會調查任何新發現的資訊。

隸屬德國綠黨的歐洲議會議員包瑞翰表示，「福斯必須離開新疆，企業的商業考量也有一條倫理的紅線，與推行強迫勞動的新疆當局同流合污，無疑越過了這條紅線。」

德國社民黨議員施瓦柏表示，新疆的人權狀況是「災難性和難以準確評估」，德國企業不應該在當地進行商業活動，「對大眾來說也是如此。」

公開資料顯示，福斯汽車與大陸上海汽車，合資在新疆成立「上汽大眾汽車（新疆）有限公司」，工廠位於新疆烏魯木齊經濟技術開發區，於二○一二年五月奠基、二○一三年二月投產。大眾新疆廠員工最多時有六百五十人，截至去年十一月日，員工一百九十七人，其中包括維吾爾族在內的少數民族占近百分之廿四。

中共官媒環球時報曾在二○二三年底發表社評指出，「大眾汽車在中國發展得不錯，十分重視中國市場，是中外互利共贏的標竿性企業，很可能因此被盯上了」。社評強調，被指控牽涉新疆「強迫勞動」的跨國企業不止大眾汽車一家，它們遭遇的壓力都很大，有的挺不住了，被迫與新疆做切割。相比之下，大眾汽車的堅持更顯難得。

(聯合報)

陸五大銀行加速房市白名單融資

為救大陸房市，春節期間，大陸城市房地產融資協調機制仍正常運作。據工、農、中、建、交五大國有銀行最新披露，其對接的房地產融資「白名單」項目已逾8000個。

中新社報導，自1月30日各地推送項目清單以來，截至2月13日，交通銀行已獲取、對接清單項目1442個，並已對其中部分項目投放貸款。交行青島分行在收到第一批項目名單後，僅用3天便實現清單內首個項目投放落地。

中國建設銀行13日表示，自1月底收到首批名單以來，該行已對接項目2000多個，已審批項目近百個，已審批待投放金額200多億元（人民幣，下同）。近日，建設銀行北京、福建、安徽、河南等分行已實現對5個項目的投放，投放金額近30億元。

中國銀行12日更新工作進度條稱，截至目前，已推進超過110個項目的審批工作，合計金額約550億元，其中，已審批完成項目共75個，合計金額近400億元。

中國農業銀行11日披露，截至目前，該行已累計對接協調機制項目2700餘個，自1月26日國家金融監督管理總局召開專題會議以來，新審批項目超過10個，審批貸款近50億元。貸款項目主體中，民營企業等非國有企業占比超過80%，項目類型以滿足剛需和改善型需求住宅為主。　　

此前，中國工商銀行表示，截至2月8日，該行已對接2000餘個項目，並率先實現對多個城市多個項目的貸款投放，既包括國有房企，也包括民營房企，一視同仁滿足不同所有制房企合理融資需求。　　

除國有大行外，興業銀行、光大銀行、招商銀行等股份制銀行亦於春節期間公布跟進白名單項目的最新情況。業內專家稱，作為破解房地產項目融資難題、穩定房地產融資的創新舉措，城市房地產融資協調機制以支持項目建設為中心，貸款資金專款專用、封閉管理，能夠精準、有效支持項目建設與交付，有助於滿足房地產項目合理融資需求，維護購房人合法權益，提升市場信心與活力。

(聯合報)

陸救房企融資8,000個項目

為支持房地產「合理融資」需求，大陸官方近日力推地產項目融資「白名單」，官方2月初召開專題會議還要求對「白名單」項目合理融資需求「應滿盡滿」。最新統計顯示，大陸五大國有銀行已經對接了超過8,000個房地產白名單融資項目。

據中新網報導，春節期間，大陸城市房地產融資協調機制不斷傳出新進展，工、農、中、建、交五大國有銀行也紛紛披露其對接的房地產融資「白名單」項目。

其中，截至2月13日，交通銀行已獲取、對接清單項目1,442個，並已對其中部分項目實現貸款投放；建設銀行表示，自1月底收到首批名單以來，該行已對接項目2,000多個，已審批項目近百個，已審批待投放金額人民幣200多億元；中國銀行指出，截至目前已推進超過110個項目的審批工作，合計金額約人民幣550億元，其中，已審批完成項目共75個，合計金額近人民幣400億元。

農業銀行披露，該行已累計對接協調機制項目2,700餘個；工商銀行則表示，截至2月8日，該行已對接2,000餘個項目，並率先實現對多個城市多個項目的貸款投放，既包括國有房企，也包括民營房企，一視同仁滿足不同所有制房企合理融資需求。

除大陸國有大型銀行外，興業銀行、光大銀行、招商銀行等股份制銀行亦於春節期間公布了跟進「白名單」項目的最新情況。

此前大陸住房城鄉建設部及金融監管總局1月12日發布「關於建立城市房地產融資協調機制的通知」，多地相繼提出房地產項目「白名單」並推送給銀行，作為融資的依據。

春節前，大陸國家金融監管總局召開專題會議，進一步部署落實城市房地產融資協調機制相關工作，要求各商業銀行要主動對接協調機制，對推送的房地產項目名單要及時開展評審，加快授信審批，對合理融資需求做到「應滿盡滿」。

據大陸中信證券的統計顯示，白名單主要聚焦存在融資困難的建案項目，這些項目大多數尚具備一定價值，但暫時融資困難，已經取得預售許可並有過先期預售，在保交付範圍內的項目。

此外，中信證券還指出，雖然2024年3月之後房企債務到期償付增加，但並不會出現新的債務重組和債務展期壓力，信用風險可控。下一步政策的重心可能轉向需求側，推動個人按揭（抵押）貸款利率下降和逐步鬆綁限購可能是政策最重要的兩條主線。

(經濟日報)

陸連8年扮德最大貿易夥伴

據德國聯邦統計局14日公布的數據，2023年德國和中國的雙邊貿易額為2531億歐元，中國連續第八年成為德國最重要的貿易夥伴。

中新社報導，數據顯示，與2022年相比，2023年中德雙邊貿易額下降15.5%。其中，2023年德國從中國進口額為1557億歐元，同比下降19.2%；德國向中國出口額為973億歐元，同比下降8.8%。　　

過去數十年，在德國最重要進口來源地排名中，中國1980年位列第35位，1990年排名上升至第14位，2015年以來中國一直是德國進口產品最多的國家。　　

數據還顯示，2023年德國和美國、德國和荷蘭雙邊貿易額位列第二和第三，分別為2523億歐元和2148億歐元。

聯邦統計局表示，2023年德國出口額15624億歐元，同比下降2.0%；進口額13528億歐元，同比下降10.1%。德國當年實現貿易順差2096億歐元，同比增加了一倍多。

(聯合報)

穩中歐關係王毅訪德法西

中共政治局委員、外交部長王毅將於今天（十六日）至廿一日出席第六十屆慕尼黑安全會議，並將在「中國專場」上發表演講，還將訪問西班牙、法國。據英國媒體報導，英國外交大臣卡麥隆期間計畫與王毅會晤。

新華社報導，大陸外交部發言人毛寧表示，慕尼黑安全會議是具有重要全球影響的國際戰略和安全政策年度論壇。王毅與會，將就構建人類命運共同體、倡導平等有序的世界多極化闡釋中方主張。

針對法國和西班牙的訪問，毛寧表示，西班牙是歐盟重要國家和中國的全面戰略夥伴。中方希望通過此訪進一步落實兩國領導人共識，延續建交五十周年友好氛圍。

另，今年是中法建交六十周年。王毅此訪是今年中法首場重要訪問，他將與法方舉行雙邊會見，並同法國總統外事顧問博納舉行新一輪中法戰略對話。中方期待同法方一道，引領中歐關係行穩致遠。

英國「衛報」援引兩名官方消息人士報導，英國外交部已初步將與王毅會面排入外交大臣卡麥隆的行程。若會面成真，將是自去年十一月上任以來，卡麥隆第一次與中國外長舉行正式會談。

卡麥隆去年十二月曾與王毅通話。根據他在社群媒體Ｘ發布的貼文，他與王毅談及中東情勢，以及俄羅斯對烏克蘭的非法侵略。卡麥隆指出，在推進英國利益的前提下，英方將持續與中國大陸接觸往來。貼文未提及香港、新疆、台海情勢等英國對中「鷹派」關切的議題。

(聯合報)

英GDP萎縮陷入衰退

英國上季經濟陷入衰退，歐盟也調降今年歐盟與歐元區的經濟成長預測，表現都不如美國，顯示先進經濟體中，美國仍是一枝獨秀。

英國國家統計局15日公布，去年第4季國內生產毛額（GDP）季比萎縮0.3%，降幅大於經濟學家的預測，連同去年第3季GDP也萎縮0.1%，符合經濟陷入衰退的定義，也是繼日本之後，第二個陷入衰退的七大工業國集團（G7）成員。

英格蘭和威爾士特許會計師協會（ICAEW）經濟主管蒂如（Suren Thiru）表示，英國經濟衰退主要受罷工行動等暫時因素影響，而非廣泛的經濟困境，有望快速脫離低潮。當前的經濟不景氣可望使市場更加預期英國央行將會降息。英國通膨已大幅降溫，預料最快將於4月降至2%的目標，為央行創造降息刺激經濟成長的條件。

英國去年全年GDP萎縮1.4%，表現遠不如美國同期逾3%的成長率。有20個成員國的歐元區，上季則驚險躲過衰退。

不過，歐盟執委會15日下調歐盟和歐元區去年的經濟成長率至零，顯示經濟零成長；歐盟今年的經濟成長率預測遭調降至0.9%，低於去年秋季預估的1.3%，歐元區今年經濟成長率預估也調降0.4個百分點至0.8%。其中，德國將成為歐元區今、明年經濟成長的最大包袱，今年GDP預估僅將成長0.3%。

(經濟日報)

黃仁勳身價增至652億美元

在輝達（Nvidia）市值14日收盤首度超越Google母公司字母（Alphabet），登上全美市值第三高公司後，凌厲漲勢也讓執行長黃仁勳的財富身價增至652億美元，超微（AMD）執行長蘇姿丰的財富也隨人工智慧（AI）話題熱炒而暴增至12億美元，顯示AI熱潮不僅主導股市，也是全球最富裕人士今年累積更多財富的主因。

依據彭博資訊，輝達股價14日收盤上漲2.5%，市值增至1.825兆美元，超越字母的1.821兆美元。輝達因此登上全美市值第三高的上市公司、全球市值第四高，下一個目標是市值約2兆美元的沙烏地阿拉伯國家石油公司（Saudi Aramco）。

不過，輝達市值距離市值一哥微軟、二哥蘋果仍有1兆美元以上的差距。

受惠於AI晶片需求強勁，輝達股價一路高歌猛進，過去12個月大漲222%，今年來上漲近49%、市值狂增6,020億美元，連帶使黃仁勳財富暴增。彭博億萬富豪指數的資料顯示，黃仁勳的身價已增至652億美元，全球排名第21。

全球前500大富豪裡，有30人的部分財富要歸功於彭博全球AI指數（Bloomberg Global Artificial Intelligence Index）所追蹤公司的股價漲勢，這些人今年來的持股已帶動淨資產增加1,240億美元，占彭博億萬富豪指數財富增加總額的96%。

蘇姿丰、Meta執行長祖克柏及美超微（Super Micro Computer）共同創辦人梁見後等人都是贏家，蘇姿丰財富過去一年來倍增至12億美元，梁見後身價今年來暴增兩倍到62億美元，戴爾公司創辦人戴爾（Michael Dell）身價飛升也有部分原因在於戴爾和博通的AI布局。

一些富豪也間接受益，例如，軟銀集團創辦人孫正義今年淨資產增加37億美元，因為安謀財報顯示AI支出提振該公司銷售後，安謀股價在三個交易日裡上漲近一倍。軟銀持有安謀90%的股份。

百家避險基金搶買輝達

輝達（Nvidia）股價仰仗人工智慧（AI）熱潮的凌厲漲勢，吸引諸多避險基金的青睞，上季紛紛大舉買入這家AI晶片大廠的股票，全球規模最大的避險基金橋水聯合（Bridgewater）更加碼持股逾四倍。

機構投資人每季底須申報持股變動的13F文件顯示，由億萬富豪達里歐（Ray Dalio）成立的橋水聯合基金，持有輝達股票增至26.8萬股，也就是上季加碼買了22萬股，截至去年12月底，這些持股部位的價值為1.33億美元。

橋水還買進大約50萬股的Google母公司字母（Alphabet）股票，上季底總持股量達到200萬股，價值2.86億美元；該基金也加碼Meta持股至66.6萬股，少少新買進蘋果1,109股，對微軟的持股大致維持在19.7萬股。橋水上季還買進更多製藥大廠禮來（Eli Lilly）的股票，增持25.56萬股，總持股達31.7萬股。

其他加碼買進輝達的避險基金，還有Rokos資本管理公司買進超過25.4萬股，持股價值超過1.26億美元；Arrowstreet資本公司增持390萬股，部位價值21億美元。

根據彭博資訊統計，上季共有119家避險基金加碼輝達持股，退休金基金中也有17檔增持。但也有不少避險基金和退休金基金選擇先部分落袋為安。

輝達揭露持股組合聚焦

在機構投資人都須申報每季持股變動的13F文件中，全球人工智慧（AI）晶片霸主輝達（NVIDIA）的資產組合格外引人注目。輝達揭露上季持有安謀（Arm）、音訊識別AI軟體業者SoundHound AI及生技業者Recursion製藥等公司的股票，讓外界得以一窺其投資策略。

輝達14日呈交給美國證管會（SEC）的13F申報文件顯示，截至去年12月底持有的安謀股票部位價值為1.47億美元，為美元金額最高的持股部位。輝達2020年曾想以400億美元併購安謀，但遭監管部門阻撓，導致交易破局，後來安謀在2023年上市，2016年以320億美元買下安謀的軟銀集團，目前仍持有多數股權。

值得留意的是，輝達揭露投資的「加持」效果，簡直不下有「股神」稱號的波克夏執行長巴菲特。文件顯示，輝達截至去年12月底持有170萬股的SoundHound AI股票，價值約370萬美元，激勵SoundHound AI股價15日在美股早盤狂飆89%。

輝達也投資醫療影像開發商Nano X影像公司，持有約40萬美元部位，同樣刺激Nano X股價早盤大漲57%；輝達擁有Recursion製藥約7,600萬美元的股票，激勵Recursion股價挺升27%；輝達揭露擁有約300萬美元的自駕業者TuSimple控股公司股票，但TuSimple上周已下市。

(經濟日報)

金磚國百萬富豪將激增

最新報告顯示，在未來十年內，金磚國家的百萬富豪人數有望激增85%，增速遠高於其他國家集團，顯示新興市場後勢看俏。

根據投資移民顧問業者恒理（Henley & Partners）與全球財富情報公司New World Wealth編製的報告，金磚國家可供投資的財富共45兆美元，目前可動用資產逾百萬美元的人數為160萬，而這個人數將在未來十年大增85%。

New World Wealth財富分析師亞莫利斯說，金磚國家百萬富豪人數將大增85%的預期，與任何國家集團或地區相比，都是最高的成長幅度。相較下，截至去年12月，可投資資產達110兆美元的七大工業國集團（G7），未來十年的百萬富豪增幅則為45%。

恒理執行合夥人和東南亞主管沃列克說，金磚國家正在挑戰全球秩序，有望成為G7等國際組織的有力競爭對手。

其中，印度的財富成長幅度將最為顯著，在2033年前，當地人均財富預料將激增110%，其次是沙烏地阿拉伯的105%，阿聯同期則可望成長95%、中國大陸和衣索比亞分別為85%與75%。過去十年，中國民間財富增長92%，成為金磚國家的領頭羊，同期印度的財富增幅為85%、阿聯為77%。至於南非和伊朗等其他金磚國家，自2013年來百萬富豪人數不增反減。

(經濟日報)

美零售銷售減幅一年最大

美國元月零售銷售大幅減少0.8%，是近一年來最大單月降幅，且遠不如市場預估，預示本季經濟成長可能大幅減弱，也使聯準會（Fed）5月開始降息的機率升高。美國公債殖利率15日盤中進一步下降。

美國商務部公布，1月零售銷售比去年12月劇減0.8%，減幅大於市場預估的0.2%，且去年12月增幅也遭下修。

扣除汽車後，1月零售銷售額月比下滑0.6%，也低於經濟預估的成長0.2%；扣除汽車及汽油後的雙核心零售銷售額也減少0.5%，同樣低於預估。

扣除建材、汽車零作及加油站銷售額之後的控制組零售銷售額，也滑落0.4%，低於預估的增加0.2%；控制組銷售額是計算國內生產毛額（GDP）消費支出的重要依據。

經濟學者指出，1月零售銷售通常都比較疲軟，主要是受季節性因素影響，但1月減幅如此之大，可能已非季節性因素所能解釋，令人擔憂美國民眾的消費力道於去年底衝高之後，續航力可能趨於枯竭，不利今年經濟成長，但反過來看，消費降溫有利於通膨進一步下降，Fed於5月降息的可能性因而升高。

Fed金監副主席巴爾14日表示，支持主席鮑爾在降息議題的謹慎立場，需要更多證據顯示通膨率正朝2%的目標值滑落。芝加哥聯準銀行總裁古斯比同日也說，降息應與達成通膨目標的信心連結。

古斯比說，房租是讓通膨達標的「重要拼圖」，卻是最反常的類別，他十分重視這項數據。

他表示，約一年內升息5個百分點，幾乎沒有前例可循，Fed迅速緊縮政策後，他認為現在經濟受到的「約束程度很高」。

Fed雙重使命是實現物價穩定、充分就業。古爾比說：「你不想維持這種歷史性限制程度太久，如果維持的話，你可能就要思考雙重使命中的就業層面了。到目前為止，我們只思考雙重使命中的通膨層面，因為就業層面狀態良好。」

另外，最新一周（2月10日止）首度申領失業給付人數為21.2萬人，低於預估，連續申領給付人數（2月3日止）為189.5萬人，略多於預估的188萬人。

元月進口物價比去年12月上升0.6%，遠高於預估的0%；比去年同期下降1.3%，符合預估。進口物價翻升，可能加重未來的通膨壓力。

(經濟日報)

哈佛蟬聯美最有錢大學

最新研究顯示，美國哈佛大學的校產基金去年增加1%至約495億美元，再度蟬聯全美最有錢的大專院校。

全美大專院校商務主管協會（NACUBO）和共同基金研究所（Commonfund Institute）在研究美國近700間學術機構的金融資產後，15日發布報告顯示，哈佛大學去年的校產基金約為495億美元，為各校之首，更比約旦、波利維亞及巴拉圭等國的國內生產毛額（GDP）還高，堪稱「富可敵國」。

報告顯示，去年排名第二的德州大學體系校產基金則為近450億美元，耶魯大學校產基金略降至約407億美元，位居第三。

報告指出，在止於2023年6月30日的會計年度，美國大專院校校產基金平均報酬率為7.7%。報告也發現，大專院校1988~2023年度將校產基金投入另類投資的占比，已從不到10%提高至逾50%。

報告也指出，去年各大學校產基金的主要支出，用於財務援助，各院校平均動用近48%的款項於這類用途。這份報告發布之際，正值各界持續熱議是否該加強檢視富有且擁有節稅優勢的大學院校。相關人士已質疑，坐擁大比校產基金的大專院校，是否該投入更多資金於降低就學費用門檻。

大專院校則說，校產基金不只扮演銀行功用，而是更要支撐學校的長期未來。各大學也會限制校產基金的支出用途，因為捐款者常指定用途。大學機構也確實以校產基金支應營運，平均以校產基金支應11%的年度營運預算，校產基金規模更大的比率更達17%以上。

研究也指出，各大學去年度將約6.4%的捐贈用於提升校園多元化、平等和包容性（DEI）用途。

(經濟日報)

健康

暈眩失魂生幻覺肇因神經缺血/陳建志(元景耳鼻喉科神經科診所醫師)

一名80歲女性，這一年來，每次只要從坐姿突然站起，就會眼前發黑，身體向一側偏，頓時感到天旋地轉，為免跌倒，只能趕緊坐下休息，一閉眼，就見到好幾位身著華麗古裝、表情肅穆的陌生人在眼前走來走去，或是久違的親友，對她念著一連串咕嚕咕嚕聽不懂的經文。等到暈眩過去，一睜開眼，這些幻景都不見了，又回到了現實世界。起初以為是「失魂」，接受過收驚儀式，後以為是「中邪」或「降駕」，求神問卜也無結果。

就醫時，我發現她已經步態不穩，手腳顫抖，說話口齒不清，連枴杖都拿不穩。腦波檢查更是發現後腦部位盡是慢波（頻率少於8Hz）。動脈超音波檢查時，根本找不到基底動脈。核磁共振檢查證實兩側椎動脈已經嚴重鈣化且狹窄，導致基底動脈循環不良。

椎動脈鈣化狹窄缺血引發腦幹幻覺

該患者儼然腦幹中風，不僅出現陣發性中樞性眩暈症，還出現了「腦幹幻覺」，舊稱「小腦腳幻覺」，起因於神經缺血，影響到上升網狀活化結構，失去對睡夢及醒覺時意識的控制，無法調節大腦頂葉、顳葉及視丘所傳遞的訊號，只要患者一閉眼或待在黑暗環境中，就會見到栩栩如生的人物、花鳥、山水或獸類等形象，甚至聽見其聲響，簡直身歷其境，故又稱為「入睡幻覺」或「醒覺幻覺」。

僅僅使用抗精神病藥物或鎮靜藥物無法治療此病，治療以降膽固醇、口服抗血小板劑、足量飲水及飲食清淡為主，目的在於解決動脈硬化與狹窄，減少腦幹缺血。另外，服用高純度二十碳五烯酸，可降低血脂，還可清除動脈管壁上尚未鈣化的膽固醇沉積物，甚至建立側枝循環，避免病症惡化。

需注意的是，長期睡眠不足、睡眠週期紊亂、酗酒、藥物使用不當、中毒、電解質不平衡或急性感染（呼吸道或泌尿道感染），也會使人出現暈眩及幻覺，稱為「譫妄」。

(自由時報)

膝蓋內下側疼痛當心鵝足肌腱發炎/徐幼鈞(台大醫院北護分院兼任主治醫師、順新復健科診所院長)

膝蓋內側的疼痛，比如內側半月板受損與副韌帶損傷尤為常見。於此位置遠端6-7公分左右，沿著骨頭邊緣的疼痛，則要考慮由後往前終止於脛骨內側緣的「鵝足肌腱」病灶。

鵝足部肌腱乃是由縫匠肌、股薄肌、半腱肌肌腱所組成，當發生病變或發炎，則會疼痛、腫脹，甚至合併內下膝神經（medial inferior genicular nerve）發炎，讓疼痛蔓延到內側腳踝，有時會被誤判為坐骨神經痛。

合併膝神經發炎易誤判為坐骨神經痛

此疼痛症狀，以久坐、久蹲後起身時最痛，會影響行走和上下樓梯，有些人於平躺伸直膝蓋也會誘發疼痛，有可能合併大腿後側肌和內側肌緊繃。這些個案，大部分會合併退化性膝關節炎和內側半月板損傷，故應一併處理。

黃先生是公車司機，需要長時間坐在椅子，膝蓋保持彎曲，大腿後側肌和大腿內側肌處於緊繃狀態。有一天踩煞車後，左內側膝蓋大痛以致無法行走，遂來門診求治。醫師檢查發現鵝足肌腱疼痛，觸診有痛覺敏感的現象，於超音波檢查下有鵝足肌腱炎與滑囊炎，合併內下膝神經發炎。

經給予葡萄糖增生治療數次後，合併徒手運動治療，並教導黃先生放鬆大腿後側肌群。例如：利用弓箭步的站姿拉筋，或平躺且單腳抬高、腳掌朝向天花板，並以瑜伽帶勾住腳掌來伸展大腿小腿後側肌群。黃先生在疼痛改善後，重返職場工作。

鵝足肌腱炎的治療第一線是口服消炎止痛藥、熱敷、電療和雷射治療，更進階的方式，可以使用震波治療放鬆緊繃肌群。倘若效果不彰，則考慮超音波導引葡萄糖增生治療，讓肌腱修復、減少腫脹發炎。

若發現合併半月板破裂和肌腱撕裂傷，則需要加入自體血小板血漿，以促進組織修復。

以上治療都需要配合徒手運動治療，放鬆緊繃肌肉，增加臀伸肌、大腿後側肌強化，才能減少鵝足肌腱反覆發炎。

(自由時報)

3歲娃誤吞硬幣胃鏡夾出解危/蕭相如(基隆長庚醫院兒科主治醫師)

3歲的小珍有一天晚上告訴媽媽，她不小心把錢幣吞下肚，媽媽也不知道是真是假，但還是決定來急診。

在急診，理學檢查發現，她沒有呼吸窘迫或是無法吞嚥的情形。但是胸部X光檢查顯示食道有1個又圓又亮的異物。經過數小時的觀察，異物沒有動靜。

於是計畫在全身麻醉的情況下移除異物。經過完善的評估與準備，幾分鐘後，兒童腸胃科醫師利用胃鏡把異物夾出來，確認是1枚壹元硬幣。經過數小時的觀察，她也順利出院了。

小孩是充滿好奇心的，把硬幣放進嘴巴試試味道的小孩並不少見，但是在大部分的情況之下，他們不會想把硬幣吞下去。如果不小心吞下去，通常可以排得出來。

如果被卡住了，常見的位置是食道3個狹窄處，分別是食道入口處、主動脈弓及左右氣管分支處、食道進入腹腔的橫隔狹窄處。

照顧者的目擊和孩童的主訴是最重要的線索，胸部和頸部X光是診斷重要工具，可確認異物存在、位置及構造特徵。

確認異物位置構造 X光是診斷重要工具

要預防孩子吞入異物，首先是要把危險物質（例如鈕扣電池、鹼性腐蝕物質）離開小孩可觸及的地方；其次，就是不要給小孩太細小的東西，以免孩子吞下肚。

守護孩子的安全，需要大家一起努力。

(自由時報)

春節屏基急診 4成4呼吸道感染

屏東基督教醫院統計過年期間從二月九日到十四日共六天，急診就醫人次達一九九一人次，病症以呼吸道及腸胃道疾病居多，大年初一到初三呼吸道傳染病特別門診更高達一三九人次；屏基急診部主任王建銘建議民眾出門還是戴上口罩，減少染病機會。

屏東基督教醫院表示，今年春節因為急性上呼吸道感染、支氣管肺炎、急性鼻咽炎、流感、急性支氣管炎等呼吸道疾病求診的民眾就佔了就診人數的四十四％（八八四人次），不少是小孩感染後又傳染給大人，一家子都抱病掛急診。

此外，因飲食造成腸胃道不適就醫的人次則有四九三人次，以胃腸炎、腹痛、急性胃炎居多，還有三十八人次因為食物或環境因素誘發過敏導致急性蕁麻疹，頭暈目眩、泌尿道感染的病人也都比平時增加。

屏基急診部主任王建銘建議民眾到公共場所還是戴上口罩，以免遭到傳染，不要暴飲暴食，有腸胃宿疾的民眾，年節期間應避免暴飲暴食。

(自由時報)

連假結束台大急診百人候床滿到大廳

春節連假結束，醫學中心湧入大量病患，台大醫院急診病患爆量，候床病患一度逾百人，一路排到醫院大廳。台大院方表示，急診壅塞主因是年假期間累積較多患者，隨醫療人員復工，預計一、二日內即能舒緩，呼籲民眾回歸日常就醫習慣。

台大醫院副院長高嘉宏說，前天開始已陸續有病患住院，但因醫護人員尚未恢復上班，病床數並未全開，昨開工後，休假醫師、護理師陸續上班，醫療量能增加，醫院床數也陸續恢復開設。

台大醫院急診醫學部主任黃建華說，過年期間醫院門診暫停，有醫療需求的病患多湧入醫學中心急診，來診病人量比平時多四至五成，大年初二、初三為高峰，年後各地醫院恢復門診，也有患者由他院門診轉送至台大急診就醫；患者病情最多為上呼吸道、腸胃炎等，急重症患者人數也增加。

衛福部疾管署發言人羅一鈞說，今年初二類流感急診就診人數，高於新冠疫情三年期間，但整體疫情已較新冠疫情前緩和，推估與春節前新冠疫苗接種率高，及民眾維持戴口罩有關，但仍要觀察春節後狀況及開學效應等人潮聚集狀況。

羅一鈞說，流感疫苗目前仍有八點二萬劑，新冠疫苗則分別剩餘Novavax廿二點六萬劑、莫德納疫苗四三八萬劑，呼籲符合資格民眾盡速接種。

(聯合報)

GPP放大鏡／皮膚9成潰爛類天皰瘡、全身型膿疱性乾癬家庭關係陷危機

「我希望兒孫圍繞在身邊聊天，可以不是一種奢侈。」患有高血壓和糖尿病的60歲陳大姐，一年前皮膚冒出大片水泡，皮膚劇癢合併傷口劇痛難忍，確診為類天皰瘡。使用類固醇後導致血糖上升，造成失眠、情緒暴躁。與家人產生嚴重衝突後，甚至一度放棄治療。直到惡化到全身超過9成大面積破皮緊急送醫，進入燒燙傷加護病房治療。除類天皰瘡，還有全身型膿疱性乾癬（Generalized Pustular Psoriasis, GPP）等皮膚重症患者，常因疾病影響家庭和睦，不只身體承受巨大折磨、心靈上也無法獲得支持…

類天疱瘡勿信偏方傷口感染恐致命

高雄榮總皮膚科主治醫師魏楷哲表示，類天皰瘡是一種自體免疫水泡病，病程易有復發可能。各年齡層都可能發生，但以中老年人居多，臥床或患有如腦神經疾病、中風等多重慢性病的族群，另有服用特定藥物(如:糖尿病治療的DPP-4抑制劑、利尿劑)也可能增加罹病的機會。典型症狀包括皮膚會出現大小不一的水泡與紅色斑塊；會出現類似蕁麻疹樣的浮腫紅疹，合併皮膚搔癢，水泡可能會破裂形成傷口，嚴重發作時會引起大面積傷口與疼痛，可能導致傷口感染，甚至死亡。另外，類天皰瘡的治療藥物(例如:口服或注射的類固醇、免疫抑制劑)雖然能有效治療疾病，但也可能會增加其他身體疾病的風險(例如: 高血糖、高血壓、骨質疏鬆)以及降低免疫力，增加嚴重感染的風險。

「只要治療設定好目標，多數的類天皰瘡症狀可獲得緩解。」魏楷哲說，類天疱瘡常使病患與家屬在治療上費盡心力，甚至會因為擔心治療的副作用或不願長期治療而自行停藥或尋求偏方、非傳統治療，如服用號稱能增強免疫力的保健食品、中草藥等，反而可能惡化疾病，長久下來不只增添家庭經濟壓力，也可能因照護分工等問題重創家庭關係。他也分享，陳大姐在加護病房處理好急性症狀後，透過調整類固醇劑量搭配生物製劑使用，並和新陳代謝科醫師共同改變糖尿病用藥後，類天疱瘡和血糖皆獲得控制，順利回歸家庭。

GPP痛不欲生家庭關係同樣受傷

同樣屬少見重症自體發炎性皮膚病，發作後有致命風險的全身型膿疱性乾癬(GPP)，皮膚會出現膿疱伴隨癢感、斑塊，常被誤以為是藥物過敏；嚴重急性發作時，強烈疼痛的膿疱會合併全身發炎反應，如高燒；皮膚破損時會增加感染風險導致敗血症、心肺功能衰竭或造成體內水分、營養及電解質流失，甚至急性腎衰竭。

60歲的林大哥出身特種部隊，10年前確診GPP，每年都因急性發作住院治療5-6次，只要稍微運動或曬太陽就會發作，皮膚出現刺痛膿疱後破皮潰爛。身經百戰的他，每次換藥都仍痛到大聲尖叫。家人無法理解，更難接受「鐵漢父親」形象的轉變，林大哥也因此變得整日緊張不敢運動或流汗，整日將自己關在房間或躺在床上，生怕任何動作又引起疾病復發。因此體重暴增到110公斤，肥胖、糖尿病、心衰竭等慢性病隨之而來。

經過適當的診斷與溝通後，林大哥了解疾病並採用生物製劑治療，膿疱症狀獲得緩解，也開始願意下床走動運動。隨著疾病逐漸穩定，疾病雖然偶而會復發，但是住院頻率減少至1-2年一次，也逐漸修復與家人間的關係。

皮膚重症治療控制首重正常作息

GPP沒有單一診斷標準，魏楷哲說，GPP診斷仰賴病患的臨床表現並輔以病理切片。隨著醫療不斷地進步，近年也已發現GPP其中一個關鍵致病機轉介白素IL-36，並且發展出相對應的生物治療製劑，研究顯示相關治療能快速消除急性期發作的膿疱，幫助病人回歸生活正軌。

許多自體發炎性或自體免疫皮膚病不僅會影響生活品質，嚴重甚至可以導致死亡。魏楷哲呼籲，病患及家屬應主動認識了解疾病知識，也須體認到許多皮膚病可能是一種慢性病，如高血壓、糖尿病般，應長期治療與追蹤，勿聽信坊間療法或偏方，且隨著醫藥發展愈趨進步，就算是無法治癒的疾病一樣可以妥善控制，目標是回歸健康、不影響日常生活與家庭關係經營。「其實，正常生活、飲食且穩定治療，就已經是重要且第一步的保養策略了」

(聯合報)

魚油深海小型魚最佳/陳詩婷(康寧醫院營養師)

從魚提取的油脂是「魚油」，因為魚生長在寒冷低溫水域，體內必須要有大量Omega-3多元不飽和脂肪酸，如DHA（促進腦部神經、保護眼睛）、EPA（降低三酸甘油脂、抗凝血）等，才不會讓體內油脂因低溫而凝固。因此，魚油對人類來說是一種珍貴的營養。

攝取魚油 6大益處

1.預防心血管疾病：魚油中的Omega-3脂肪酸，尤其EPA對心血管系統的益處最為顯著，有助降低三酸甘油脂、膽固醇、減少血管內壁發炎、抑制血小板凝集、減少血管收縮等好處，因此可降低血壓、維持血流順暢。

2.抗發炎、抗過敏：現代人忙碌常常外食，容易攝取大豆油等Omega-6脂肪酸過量，引起慢性發炎反應，若適量攝取Omega-3脂肪酸，有助平衡發炎反應；魚油的抗發炎和抗氧化作用，也有助減輕過敏炎症反應。

3.提升大腦功能：Omega-3是大腦重要組成成分，能促進神經細胞生長、減緩神經元退化，防止腦部退化性疾病，如阿茲海默症和巴金森氏症等；研究發現，Omega-3還有助於減輕焦慮和憂鬱等情緒疾病。

4.幫助嬰幼兒發展：DHA是人體大腦和眼睛組織中最豐富的脂肪酸。研究發現，早期補充Omega-3，與未來孩子的語言發展、認知和行為表現之間有正面關聯。

5.增加免疫力：魚油可提高T細胞活性，幫助偵測和殺死外來細菌與病毒，能調整過旺的免疫能力，對紅斑性狼瘡、類風濕性關節炎、克隆氏症等患者有益。

6.護眼：DHA是視網膜重要脂質成分，攝取足夠Omega-3可預防黃斑部病變、白內障，以及減輕乾眼和發炎等症狀。

天然魚油 3食物補充

1.深海魚：鮭魚、鮪魚、比目魚、鯷魚、鯡魚、秋刀魚、鯖魚等深海魚富含Omega-3。成年人每周可吃2至3份魚類（每份約成人三根手指大小與厚度）。

2.堅果種子類：Omega-3含有EPA、DHA及ALA三種脂肪酸形式，EPA、DHA為動物性食材；亞麻仁籽、核桃、胡桃等堅果種子富含ALA，經過人體酵素代謝，會形成EPA、DHA。建議素食者每天可喝一匙亞麻仁油。

3.黃豆及黑豆：豆類富含蛋白質、纖維及大豆異黃酮，也富含Omega-3，每100公克含1.46公克，建議喝豆漿不濾渣，才能完整攝取到豆類的營養素。

市售魚油當心重金屬

難以利用天然食物攝取Omega-3脂肪酸的民眾，可補充魚油。衛福部建議，成人每日EPA及DHA食用量2公克以下，而特定疾病配方食品使用之魚油，其每日食用量為5公克以下。

魚油最擔心重金屬汙染問題，建議攝取深海小型魚最佳，且廠商備有定期檢驗報告。另外，魚油容易氧化，最好選購隔氣隔光包裝的魚油，存放在陰涼、乾燥處或盡快放進冰箱。

4族群慎用魚油

1.對魚蝦過敏者：儘管魚油已經精製過，但對魚類過敏的人，仍應小心使用。

2.注意藥物相互作用：魚油會增加流血時間以及降低血壓，服用抗凝血藥或降血壓藥的民眾要注意。

3.術前兩周前停用：準備進行手術者，術前2周應停止食用魚油與凝血相關產品。

4.高劑量補充諮詢醫者：每天使用超過3公克Omega-3以上可能會使凝血時間延長，因此特定族群欲高劑量補充，應在醫療監督下進行。

(聯合報)

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2024年2月16日星期五

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