新聞自選輯 20250113

不想留營？志願役賠錢退伍暴增

國軍人力狀況持續亮紅燈。選擇賠錢提前退伍的軍士官人數，由二○二○年的四○一人，暴增到去年的一五六五人，約為四倍之多。

國防部回應指出，受少子化趨勢及社會企業爭才等影響，國軍正朝減少人力流失、提高留營意願及提升招募成效等三個面向努力，包括採取各種人性化管理措施，以及研擬提高薪資待遇等方案，力圖使官兵有感，並提高社會青年從軍意願。

隨著近年兩岸關係緊張，在強化新興戰力與後備、恢復一年制徵兵等政策下，更須抽調人員成立新單位，導致基層部隊編現比下降，部隊戰訓壓力飆升，更多人員離開軍中。

據今年度國防預算書，國軍志願役人員「預算員額」一六○七四九人，是二○二○年來新低。此數字係編列薪資預算用，實際人力狀況更低。值得注意的是，相較於二○二四年，預算員額僅下降百分之三，但戰鬥部隊人員方能領取的「戰鬥部隊加給」減幅卻達百分之九，顯示人力流失情況集中於主戰單位。

國軍志願役軍士官，原本在契約規定之最低服役年限屆滿前，沒有合法的提前離營機制，造成部分人員故意裝病、違紀甚至自傷。二○一八年七月，在時任立委洪慈庸推動下，立院通過軍士官服役條例修正案，比照志願役士兵享有退場機制，凡任官滿一年後的志願役軍士官，可申請提前賠款退伍，軍方則依國家為當事人投資的培育成本，一般人員乘以兩倍，軍醫為十四倍，再依已服役年資予以折扣，得出所需賠償數字。

「洪慈庸條款」上路後，初期申請退伍者不多。國防部二○一九年五月表示，僅有四十九人提出申請，但近年呈現快速上漲。從二○二○年至去年，人數由四○一人飆升至一五六五人，其中二○二二與二○二四年，各自創下百分之七十一與百分之四十二的升幅。

在志願役軍士官中，軍校正期班的畢業生，在校受訓時間與最低服役年限，比一般大專院校畢業生報考的「專業軍（士）官班」更長，往往被視為核心骨幹，提前申請退伍者同樣明顯上升，但情況比整體數字稍緩和。二○二○年軍校畢業生申請提前退伍，共有一一○人，去年則為二三四人。二○二二與二○二四年也出現人數暴增，各自升幅為百分之六十六與百分之三十四。

新聞眼／兩岸緊繃 賠錢退伍高峰

二○二二年底，當時的蔡英文總統宣布恢復徵召一年期義務役，正式宣告國軍「全志願化」夢想告吹。關鍵因素當然是從軍人力始終不足，部隊編現比長期低落。然而，恢復徵兵也無法解決問題：義務役只能擔任士兵與下士、少尉，中士與中尉以上的幹部，仍需長期服役的志願役擔任，近年不僅招募與留營成績不理想，甚至提前報退人數也持續攀升，對國軍運作乃至國家都是迫切的危機。

軍人為了因應戰爭而生，辛苦、緊張、壓力、危險，是根屬於行業的特性。軍人更是世間職業中，少數不只必須付出勞務，必要時還須貢獻生命的工作。建軍備戰可謂國家在「養士」，如果不能夠提供夠好的條件，怎麼能爭取得到足量足質的人力加入國軍？

舉例而言，台積電近年被視為台灣之光，但為達到傲視全球的生產品質，平日工作的高壓與緊繃程度，絕對不低於部隊生活，仍有大量精英亟欲擠入窄門。這一方面是公司提供極豐厚薪資，重賞之下必有勇夫；二方面正是「護國神山」光環，身為公司一分子，自然與有榮焉。在現實利益與成就感上，都讓員工感到滿足。

軍方歷年提出改善待遇，總在政院石沉大海，最好的情況也是七折八扣。理論上，志願役官兵薪資確實明顯高於社會同年齡層的平均，但若是扣除相對低門檻、環境較佳的基層服務業工作，真正與軍人職場類似的「三Ｋ」（危險、辛苦、骯髒）體力勞動，起薪就明顯更高。從國軍人力問題持續惡化，不難想見付出與收穫之間的失衡，這是身居冷氣房內的刀筆吏們，不可忽視的現實。

從數據也可看出，二○二二與二○二四年，正是官兵「早退」兩大高峰。前者正逢裴洛西訪台的台海危機，後者則是賴政府上台後，持續飆升的兩岸緊繃與敵對。誠然，宣誓加入軍旅，就該有為國效命的心理準備，但若官兵的感受是，自己在前線以性命為賭注，卻變成政治人物用來刺激選票紅利的籌碼，如此怎會不出現「用腳投票」？

執政團隊與側翼覺青們，唯恐「抗中」呼聲不夠高亢入雲，並拚命在社會內部獵巫的同時，真正執干戈衛社稷的軍人，反應卻儼然潑冷水。當局者該作的是反躬自省，還是進一步強化宣傳的力道，發掘更多的「在地協力者」？

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/01/12/realtime/31261984.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1

軍士官流失 新裝備引進 戰力打折

國軍志願役軍士官流失狀況日趨嚴重，中華戰略前瞻學會研究員揭仲警告，長此以往，國軍即使新引進裝備與新成立單位，也會因基層幹部不足，嚴重影響應有戰力；國防部長顧立雄宣揚的「強化實戰化訓練」與「建構聯合作戰能力」，更將淪為奢談。

國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲認為，應合理調高待遇以反映軍人的超長工時，結合戰術戰法調整，減少行政作業負擔，改善工作環境。

揭仲認為，國防部應先設法提高單位編現比，手法包括「整併基層連隊提高編現比」、「延後推動充實各縣市後備旅計畫」、「增加文職雇員與庶務性工作委外比例」、「汰除人力需求高卻嚴重落伍的老舊裝備」與「大幅調增戰鬥加給」等方式，改善基層部隊人力不足的問題，減輕軍士官負擔；同時進行基層單位行政業務的簡併與合理化，多管齊下，才能夠緩解軍士官的快速流失。

揭仲表示，基層部隊人力原就不足，近年戰演訓任務的頻率與強度增加，未來五年將接收至少十五種新裝備，壓力早已十分沉重；配合恢復徵兵、強化後備，又要移撥人力支援新單位成立，使缺員問題雪上加霜。

揭仲指出，軍士官身負管理與領導重任，「蠟燭多頭燒」苦不堪言。另一值得注意的因素，是從以往國防部公布志願役人員申請不適服的原因中，相當比例出自「無法認同部隊管理方式」與「無法認同軍中文化」。

蘇紫雲指出，民主國家往往募兵不易，如美日也面臨同樣問題，日本自衛隊招獲率甚至只有五成五，且軍人待遇與工作時間不成比例，甚至與警察、海巡等單位相較，工作時間也較不具彈性。

蘇紫雲認為，近三年共軍機艦進一步擴大騷擾台灣，海空軍成為「海景第一排」的熱區工作，負擔加重可能導致人員提早離退，也使招募更為艱鉅。因應之道最重要為合理調高待遇，其次則是結合戰術戰法調整，減少例行行政作業等負擔。

(聯合報)

社會

警兼職網購賣手銬 降1級罰10萬

雲林縣邱姓警員在購物網站賣貨，還以一歲大兒子名義開帳號，交易金額達一○三萬餘元，另與妻子在蝦皮購物上陳列販賣手銬，遭罰三千元；內政部將邱移送懲戒，懲戒法院第一審判邱降一級改敘，併罰款十萬元，第二審駁回上訴確定。

邱姓警員原任職彰化縣警鹿港分局，前年一月起擔任雲林縣警台西分局警員，被查出二○一九年一月至二○二三年五月間透過蝦皮網站賣貨，交易五四四筆，金額九十三萬八千餘元；前年四月至同年十月間利用兒子名義申請「7-ELEVEN賣貨便」帳號賣貨，交易六十七筆，金額九萬餘元。邱前年一月至八月間使用「財政部關務署EZWAY易利委」辦進口貨物報關一九五筆，計廿四萬餘元。

邱另與妻子於蝦皮網站販賣公告查禁的手銬，被豐原簡易庭以違反社會秩序維護法各裁罰三千元罰鍰，台中地院駁回抗告確定。邱辯稱妻子生子，為體諒他各種家庭開銷負擔，在家中兼職網拍貼補家用；他僅偶爾協助妻子寄貨，未曾因私廢公，或藉職務之便公器私用。

邱說從警七年獲七百餘支嘉獎，二○二二年曾獲鹿港分局績優員警殊榮，秉持「心存善念、盡力而為」心態為公家、人民服務；警察工作時間冗長，作息顛倒，外勤高強度巡邏等工作負荷，回家倒頭就睡，不可能經營商業；與妻子帳號都已分割、各自獨立，日後不會再犯。

懲戒法院認為邱經營商業事證明確，還使用一歲多兒子名義申請帳號賣貨，他與妻子如何分工經營、報酬如何分配，不影響認定違法經營商業。懲戒法院一、二審都認為邱使民眾有公務員不專心自身業務、公務紀律鬆散的不良觀感，且身為警察違法販賣警銬，損害政府信譽，為維護公務紀律，有懲戒必要。

(聯合報)

--

男欠債10萬 宮廟打牌遭刺頸亡

葉姓男子疑因陳姓男子積欠十萬元債務未還，催討一年未果，昨上午得知陳在高雄某宮廟打牌，持檳榔刀前往理論，雙方口角，葉涉憤持刀刺中陳男頸部要害，陳送醫不治。葉行凶後逃回住處，一小時後落網，被依殺人罪嫌移送法辦。

警方調查，鳳山警分局和消防局昨天上午十一時許接獲報案，指轄內中山東路一間宮廟有人口角糾紛後持刀行凶。

員警和消防員趕抵現場，發現六十一歲陳姓男子頸部遭刺大量出血，已經昏迷無呼吸心跳，緊急送醫搶救。

當時宮廟內有多人目睹歹徒行凶，事後騎機車逃離，警方到場見滿地鮮血，根據目擊者指證，查出行凶者是五十七歲葉姓男子；經調閱監視器以車追人，發現葉騎機車逃回離宮廟約五分鐘車程的住家，趕往逮人。

當時葉男坐在屋內客廳，因涉嫌持刀殺人，警方持盾牌衝進去，葉男嚇一跳未做抵抗，被員警拖出屋外上銬逮捕。

葉男落網後供稱，死者一年前生活困頓，曾向他借十萬元，事後屢次催討未果，昨天上午得知陳男在宮廟打牌，前往理論，因不滿陳欠錢還理直氣壯，盛怒下才持刀刺中對方脖子。

就在警方仍在釐清葉男殺人動機時，陳男經院方搶救一個多小時後宣告不治；警方偵詢後依殺人罪嫌將葉男移送高雄地檢署，待檢方相驗釐清確切死因和行凶動機。

(聯合報)

--

基隆警局長爆性騷 將調整職務

因應警政署副署長、航空警察局長、保一總隊長等高階警官十六日屆齡退休，警政署最快今天發布新人事，估計至少九個縣市警察局長同步輪動。基隆市警察局長翁群能日前爆出性騷擾女部屬爭議，臨時列入調整名單，恐降調航警局副局長。

副署長李政曉、航警局長邱文亮、保一總隊長薛文容、警政委員陳博珍等官警本月十六日屆齡，警政署依例檢討人事，估計牽動數十高階警官輪動。

非六都的十六個縣市警察局長，除嘉義縣外均任滿一年；警政署認為先前調動幅度過大，不利於警政工作平穩，警界預料這次「校正回歸」調整約半數、九縣市警局長，其中有曾跳升者調縣市局長「補資歷」，另會派補上次部分空缺的六都警察局副局長。

基隆市警局本月八日舉辦刑事人員尾牙，局長翁群能事後被一名女偵查佐指控對她擁抱、以臉頰碰觸臉頰涉性騷，有言行失檢疑慮，警政署督察室展開調查。據悉，署已完成調查，認定行為不當，檢討調整。

縣市局長異動部分，昨晚傳出署保防組長劉炯炫調宜蘭縣、署公關室主任許頌嘉調新竹市、台南市警察局督察長王森瑒調苗栗縣、保三總隊副總隊長謝宗宏升南投縣、署防治組長陳百祿調花蓮縣、台中港務警察總隊長蔡燕明升台東縣、署保安組長林温柔調澎湖縣、刑事局副局長黃壬聰調金門縣、鐵路警察局副局長陳保安升連江縣。

今年七月，警察大學校長楊源明、桃園市警察局長吳坤旭、副署長陳永利及詹永茂屆退，屆時調整幅度更大，預計牽動六都警局長人事。

(聯合報)

--

基隆警局長捲性騷風波 拔官

高階警官退休 10縣市警局長將大換血

因應四名三線三星高階警官本月十六日屆齡退休，警政署今天將發布包括副署長、航警局長等高階警官人事調動，也牽動十名縣市警局長換血，本來不在這一波調動的基隆市警局長翁群能（見圖，中央社檔案照）卻被爆出疑似酒後對女警性騷擾案，警政署決定將他降調為航警局副局長，遺缺由刑事局其中一位副局長接任，人事案今天發布。

翁群能降調為航警局副局長

這波警監以上的人事案，從副署長以降到直轄市分局長及縣市副局長，有一百多位警監以上職務調整，其中去年一月才調整的十六名縣市警局長，一下子換了十人；外界曾傳言六都警局長會異動，但據指出，將等到七月桃園市警局長吳坤旭屆齡退休，才會一併處理。

這次高階警官調動，事前保密到家，直到昨下午，警政署長張榮興個別通知新任警局長，要他們這兩天找時間去見縣市長，傍晚警界就傳出新任警局長名單。

新任警局長包括：警政署保防組長劉炯炫接宜蘭縣警局長，署公關室主任許頌嘉接新竹市警局長、台南市警局督察長王森瑒接苗栗縣警局長、保三總隊副總隊長謝宗宏接南投縣警局長、警政署保安組長林溫柔接澎湖縣警局長、刑事局副局長黃壬聰接金門縣警局長、鐵路警察局副局長陳保安接連江縣警局長等。

據悉，基隆市警察局長翁群能在調動前夕，遭爆在刑事餐會敬酒後，對身旁女偵查佐擁抱碰臉，女偵查佐返隊後向所屬長官表達不舒服，連請二天假，警政署長張榮興獲知，責成警政署督察室主任顏旺盛組聯合調查小組展開調查，釐清事發經過，翁昨確定將被調整職務。

(自由時報)

--

台鐵安檢4違規 遭罰480萬元

交通部鐵道局揪出台鐵車站運轉員執勤前未酒測、未依規定保存平交道監視錄影紀錄、派任體檢不合格人員執勤等違規，鐵道局近日已開罰四案，其餘違規也將開出裁罰書，預計台鐵將面臨共四八○萬元裁罰；台鐵表示，收到裁罰書後，研擬向交通部提起訴願。

鐵道局去年十二月至今年一月進行台鐵安全檢查時，發現車站運轉員派任前未酒測、未依規定有效保存平交道監視錄影紀錄，還有六起派任體檢不合格員工執勤等問題，確定違反鐵路法。

上述違規案件包含一件未於期限內提報營運狀況資料、一件未能保存平交道監視錄影、一件運轉員執勤前有酒測但無紀錄、三件值班站長及三件車長初檢體格檢查不合格，複檢後依複檢紀錄調整工作，共計九件，違法行為均在一一二年期間，也就是台鐵改制前。

鐵道局表示，已在去年十二月底，以及今年一月八、九日陸續寄出四案裁罰書給台鐵公司，包含運轉員派任前無酒測開罰六十萬元、未依規定保留平交道監視影像罰卅萬元；六起派任體檢不合格員工執勤中，已針對其中二起共罰一二○萬，剩餘四起將於一月中下旬陸續開出共二四○萬裁罰。

另外，鐵道局去年十二月二日，已針對台鐵未報備一一○年度年報營運狀況資料裁罰卅萬，加上上述的四五○萬元，台鐵前後將面臨共四八○萬元裁罰。

台鐵強調，均依規定提報營運狀況資料給鐵道局。針對運轉員派任前無酒測部分，已修訂技能體格檢查實施要點，嚴謹酒測規定和加強查驗，確保行車人員體檢合格；對於未能保存平交道監視錄影部分，主要是當時設備故障，廠商備料及人力吃緊影響維修，經協調後已完成修復。台鐵表示，公司將俟收到裁罰書後，檢視相關內容，研議於期限內向交通部提起訴願。

(聯合報)

--

饗饗昨復業 食客回籠訂位全滿

自助式「饗饗」微風信義店日前爆發疑食品中毒案造成近60人送醫，餐廳8日起停業，北市衛生局複查後昨核准復業。餐廳從下午茶時段開始營業，現場約9成滿，晚餐訂位已全滿，業者表示，未來對食安標準會更高，並要求員工嚴格落實。

記者實際訪查，用餐開始前10分鐘，餐廳外及樓下電梯有不少民眾排隊等待用餐，生意看起來未受太大影響。有民眾從桃園來用餐，他說，該家店平常難訂位，決定按原計畫用餐，對大品牌食品安全仍有信心。

市府法務局表示，目前收到7件消費爭議申訴，已要求饗賓公司研議應先行支付醫療費用並退還餐費的完整方案，若消費者不接受業者所提方案，可提消費爭議申訴，市府將盡力維護消費者權益。

針對饗賓集團旗下其他餐廳稽查缺失部分，衛生局食品藥物管理科長林冠蓁表示，會持續前往稽查，若未改善將依法開罰。

避免食物中毒 外食選擇熟食

● 夏季易因細菌食物中毒，冬天容易病毒中毒

● 諾羅病毒多嘔吐、輪狀病毒多腹瀉症狀

知名餐廳「饗饗」日前爆發食物中毒事件，據食藥署最新2023年食品中毒資料，通報633件，造成5196人食物中毒、1人死亡。台北榮總職業醫學及臨床毒物部主任楊振昌表示，國人外食頻率愈來愈高，增加食物中毒的機率，夏季容易發生腸炎弧菌中毒、冬季易發生諾羅病毒中毒，呼籲外食族盡可能吃熟食，進食前一定要把雙手洗淨。

食藥署統計，2023年通報食品中毒的633件中，以「細菌」導致的食物中毒人數最多，其次為「病毒」，常見導致中毒的細菌為沙門氏桿菌、仙人掌桿菌等；常見病毒為諾羅病毒與輪狀病毒。造成一人死亡的毒素為「河豚毒」。

食物中毒 夏季高於冬季

楊振昌說，食物中毒的通報人數日益增加，與國人的飲食習慣多外食有關，通常夏季的食物中毒事件高於冬季，但近年氣候變遷，已出現暖冬的趨勢，不管夏季還是冬季，四季都可能因為氣溫高，導致食材保存不當使病原菌孳生。

夏季較容易出現「腸炎弧菌」引起的食物中毒，受汙染的食材多為海鮮類，如牡蠣、蝦蟹類等；冬季多為諾羅病毒，受汙染的食材也多為水產品，不過諾羅病毒主要透過糞口傳染，也可能是罹病者透過口沫傳播到食材，食材恰好保存條件不佳，促使病毒滋生。

米飯若微黏 可能受汙染

仙人掌桿菌也是常見導致食物中毒的細菌，楊振昌說，仙人掌桿菌通常是「米製品」，米儲放過久，烹煮後放置常溫過久引起，因此若米飯出現稍微黏，口感不爽口時，就可能受到仙人掌桿菌汙染；金黃色葡萄球菌通常是進食或處理食材的人員「手部不潔」導致，食用者中毒後，會出現下瀉等症狀。

導致食物中毒常見的病毒類型，除了諾羅以外，就屬輪狀病毒，輪狀病毒與諾羅病毒都屬於糞口傳染，但諾羅病毒的主要症狀為嘔吐，輪狀病毒則是腹瀉，兩者都好發於每年11月到隔年2月，1月是高峰期。

吃水產品 一定徹底煮熟

農曆春節將至，很多家庭會選擇到餐廳吃年夜飯，楊振昌提醒，外食族盡可能吃熟食，尤其吃水產品一定要吃徹底加熱煮熟的海鮮。因為水產品在捕撈的過程中，就可能受到病原菌的感染，但是如果保存得宜，病原菌可能會自然死亡，但如果保存溫度不佳，如保存在常溫之下（20℃到30℃間），約1小時就可能大量孳生病原菌。

如果是吃生菜沙拉，也要注意有李斯特菌汙染的風險，據國外調查指出，易受李斯特菌汙染的高風險食品，包含生菜沙拉、哈密瓜、未經殺菌的乳製品、未充分加熱的熱狗和火腿等即食肉品。2011年美國發生大規模的跨州李斯特菌食品中毒事件，導致逾百人受到感染，就是源自於哈密瓜。

楊振昌強調，外食族用餐時，應把握生熟食不交替食用的原則，少吃生食、盡可能吃徹底煮熟的食物，進食前先將雙手洗乾淨，避免增加食物中毒的機率。

(聯合報)

--

饗饗信義店復業 下午茶9成、晚餐全滿

饗饗信義店疑似食物中毒事件截至昨九時累計通報五十九人，台北市衛生局考量距最後一例通報已超過廿四小時未擴大，餐廳也針對可能發生原因提出檢討及加強改善措施，昨同意該店復業。該餐廳自昨下午茶恢復營業，入座率達九成，用餐民眾表示對食安有信心。針對賠償或補償方案，饗賓集團表示仍在研議中，若有公司需要承擔的責任，一定會對消費者提出相關的補償。

台北市衛生局表示，諾羅病毒一般潛伏期廿四至四十八小時，疑似食物中毒情形距最後一例通報已超過廿四小時未擴大，衛生局審核業者提具復業資料，已針對可能發生原因提出檢討及加強改善措施，現場從業人員完成四小時教育訓練，且複查合格，准予自昨九時復業，並列管加強稽查。

衛生局說明，檢體檢驗結果約需一至二週完成，會併同流行病學調查結果進行最終判定，如經判定為食品中毒案件將依違反《食品安全衛生管理法》第十五條及第四十四條處六萬到二億元罰鍰。

饗賓禮賓中心協理許瀚云表示，昨下午茶訂位加上現場客人入座率已超過九成，晚餐訂位則全滿，這段時間每天都有超過四百通電話想要訂位，取消訂位是少數個案，大部分的客人可以接受調整餐期，若行程無法配合會返還訂金。

(自由時報)

--

弱勢家庭困窘 三餐變兩餐想辦法活下去

物價飛漲，弱勢家庭負擔更顯沉重。家扶基金會去年底對扶助的弱勢家庭問卷調查，自覺伙食費有困難的家庭高達百分之五十四，百分之廿六點四的家庭以「三餐變二餐」減少支出，逾三成家庭覺得孩子營養不足，情況嚴重。

家扶基金會長期推動認養制度，目前全國有十萬八千多名認養人提供十四萬三千多份認養金給四萬四千名兒童。長期以來，國人認養情況踴躍穩定，但受物價上揚影響，許多受助童必須增加被認養份數才能維持基本生活需求。

家扶短缺上千份認養數

祖父母及雙親過世、獨自生活的新北市一名高中三年級學生「小偉」，受到物價上漲等因素影響，去年中旬他需要協助的認養金額增加，全國其他類似案例也不少，家扶一度出現短缺上千份認養數的窘境，是認養計畫運作五十年來首度出現認養人缺口。

這些弱勢家庭受通膨影響有多大？家扶基金會去年底針對受扶助的弱勢兒少家庭問卷調查，百分之五十九的家庭認為負擔孩子教育費常出現困境；有百分之五十四家庭表示負擔伙食費有困難；百分之廿六點九的家長擔心每月伙食費不夠用；百分之廿六點四需採取三餐變二餐等方式節省餐費；另有百分之卅點六家庭覺得孩子餐食營養很少獲滿足。

兒盟發言人李宏文指出，常有人問「台灣還有孩子會餓肚子嗎？」兒盟二○一八年調查發現近六成弱勢家庭餐食來源不穩定，二○二二年兒盟再度調查照顧及服務的逆境家庭，百分之卅五點七的孩子面臨飲食不穩定或營養不均問題，近二年雖沒再做同一主題調查，但經歷疫情、通膨、物價高漲，弱勢家庭飲食不穩定或營養不均困境恐更嚴峻。

「貧窮孩子患肥胖症比率上升，營養不均比營養不足的問題更棘手。」新北家扶中心主任林夢萍觀察，這些弱勢家庭為快速充饑，常煮麵打發一餐，一家人擠在缺乏廚房或冰箱的套房或雅房做菜不便，「生活環境影響健康」。

憂健康陷入「弱弱循環」

林夢萍說，家扶透過採買訓練等課程，引導受助家庭在有限資源中，買得巧、吃得均衡，避免健康陷入「弱弱循環」困境。

二○一七年起推出「食物箱」引導受助家庭飲食盡量均衡的安得烈慈善協會執行長羅紹和觀察，「又窮又胖」可能是營養失衡造成，長期飲食失衡、營養不良是許多家庭共同寫照。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/01/12/realtime/31261879.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1

單親媽與2兒 泡麵果腹飲食不均又窮又胖

「我也想飲食營養均衡，但經濟能力有限，只能有什麼吃什麼。」家扶扶助家庭、台中四十二歲單親媽張姓婦人和兩個兒子的體重都過重，「飲食不均導致又窮又胖」成了她家的寫照。她說，常吃善心人士捐贈的麵條、料理包、泡麵。

張姓婦人丈夫十年前罹癌過世，當時小兒子僅六個月大，張婦獨自拉拔二子長大，目前長子讀國一、小兒子讀小四，一家三口蝸居在台中市大肚區不到十坪的雅房。她原是物流業理貨員，四年前左腳靜脈曲張手術，術後引發蜂窩性組織炎，再經歷一次手術後成長短腳，鮮少下樓。

她說，父母、祖父母都是糖尿病患者，三代飽受糖尿病之苦，母親截肢，她持續服藥控制，擔心二個兒子也患糖尿病，因此有注意孩子餐食，有時孩子吵著想吃零食，她提醒孩子「不要亂花錢」，也是怕孩子滿足口腹之欲吃出問題。

張婦一家三口靠低收入戶津貼等社福資源度日，二個孩子每月領取家扶中心認養金，原本每個孩子每月各領一千七百元，去年社工訪視後，考量孩子正在成長，協助調高為每人三千四百元，等於每人領取四份認養金。她說，扣掉每月房租七千五百元，要控制每周買菜錢不超過一千五百元，但孩子逐漸長大、寒暑假在家用餐次數增加，加上物價上揚，荷包壓力不斷上升。

一道豆芽菜、一盤煎蛋、放雞頭及雞屁股熬煮的蔬菜湯，是新北市板橋區六十五歲林姓男子與孫子「小威」的晚餐，小威很喜歡爺爺大火快炒的豆芽菜，認為是鐵板燒等級的料理，煎蛋也吃不膩。

林姓男子是單親爸爸，獨自拉拔兩個兒子長大，但兒子在八年前相繼離世，孫子的生母也在四年前往生，祖孫倆自此相依為命，租用老房子的一樓，房租七千元，同睡一張床，屋裡沒書桌，吃飯、寫作業都在餐桌解決。

他很重視孫子營養，每周洗腎三天仍打起精神煮晚餐，常做煎蛋為孫子補充蛋白質，考量豬肉、雞肉太貴，常買二尾大吳郭魚分八餐食用。他很欣慰孫子乖巧，體恤家境不好，物欲不高，他總告訴孫子「吃點苦沒關係，夠吃夠用就好」。

小威就讀國中二年級，是新北「幸福晨飽早餐補助計畫」扶助對象，祖孫會用這份資源到超商換豆漿、牛奶，新北家扶每月除給一千七百元認養金，還提供四至六張待用餐券，林男會去換肉夾饃、梁社漢便當等外食，讓孫子換換口味。

營養師：弱勢者飲食習慣不改 長大慢性病更多

弱勢學童受經濟影響很難吃得健康，營養師認為若不矯正飲食習慣，長大後慢性病更多；學者則認為問題源自經濟，政府可設計健康飲食方案協助，以免小孩因飲食不當而成了不健康成人、老人。

「有政府和民間扶助，弱勢家庭三餐無虞不難，但卻難保吃得健康。」衛福部基隆醫院營養科主任張皇瑜舉門診個案為例，一名照顧婆婆、兒子的單親媽，三餐幾乎都是早餐店外送鐵板麵等料理，結果自己和小孩虛胖，老人家健康也亮紅燈。

她說，大部分弱勢家庭家長沒有讓自己過得更好的動力，長期不注重營養均衡，全家人承受健康隱憂，如果只是給錢卻亂吃一通，反而把身體搞壞，加強飲食教育刻不容緩。她說，研究顯示學童期飲食常見問題包括油脂、膽固醇攝取過多，鈣質、鐵質和Ｂ群不足，零食吃太多、活動量太少，三、四名學童中就有一人體重過重或肥胖。

「日本重視學童食育，下一代會影響未來國力，一定要教會學生怎麼吃。」張皇瑜表示，不少小學生尿酸偏高還有痛風、高血脂問題，長大後慢性病會更多。她舉例，學生到超商取食如果把牛奶變汽水，把買便當、健康三明治、飯糰的錢拿去買香腸、火腿、調理雞塊，當然可能虛胖或不健康。

衛福部基隆醫院兒科主任謝王虎表示，弱勢兒童缺乏足夠醫療資源，面臨較高健康風險，未能早期發現發育遲緩、營養不良、蛀牙或弱視。

暨南大學社工系教授吳書昀說，弱勢家長早年當孩子時就未被關注健康，當父母後忙於生計更沒機會獲得這些資訊；即使知道，總因生活夠累、挑戰夠多而沒餘力注意，因此弱勢家庭家長照顧下一代可能只求孩子不要生病，不知道牙齒、視力要定期檢查，也沒人跟他們談過健康飲食。

吳書昀表示，坊間診所幾百元掛號費對弱勢家庭不算小錢，「問題源自經濟，要解決的關鍵也是經濟。」建議政府透過免收掛號費，鼓勵父母帶孩子接受健康預防及健康促進服務。孩子上學有營養午餐，政府可補助弱勢家庭孩子早晚餐，具體作法是先改變弱勢家長飲食觀念，用鼓勵方式引導改變，例如到超商兌換餐飲，挑選符合健康飲食的組合餐。

為了改變這些家庭飲食習慣，二○二四歲末家扶中心送弱勢家庭禮物是快煮爐，可同時煮飯、蒸菜，也透過採買訓練等課程，引導受助家庭在有限資源中，學習買得巧、吃得均衡。

台灣照顧管理協會榮譽理事長張淑慧說，日本民間有十萬家「兒童食堂」，每周或每月一次供應折合台幣約廿至六十五元的健康美味餐，對社會「隱性貧窮」兒童與家庭提供支撐，值得台灣取經師法。

北台8縣市串聯 幸福保衛站守護 兒少免餓肚

北台八縣市「幸福保衛站」政策二○二四年初上路，讓遇家庭變故的急難孩童不至於餓肚子。在基隆有熱心老師、家長和餐飲商家自發性串起「飲食安全網」，讓弱勢學童隨時享有熱食，不再挨餓。

原住新北汐止的小學六年級學生「寬寬」，前年九月隨父親搬家基隆，轉學到基隆市建德國小。開學後一個月，王姓導師察覺孩子無精打采，詢問後才知父親住院，他和讀國中的哥哥早晚餐都沒著落，一整天只在學校吃午餐。

導師和其他老師輪流買早餐給寬寬，也讓他帶學校午餐回家當晚餐，建德國小家長會長李卓彥得知後，又洽商在學校附近開自助餐店、賣魷魚羹、賣麵友人讓寬寬隨時用餐，他每月結帳。

李卓彥說，寬寬是很貼心的孩子，常攙扶陪同洗腎的爸爸到醫院，得知有「愛心店家」還問能不能領兩份，因為哥哥也沒得吃，他告訴寬寬，全家人都可以去吃，讓他安心。兼任建德國小籃球隊教練的李卓彥還鼓勵寬寬加入球隊，去年參加基隆中小學聯賽期間寬爸已病逝，寬寬把爸爸的衣服披在椅背上並放了照片，讓爸爸在場邊看他打球，讓人看了揪心。

新北市幸福保衛站政策二○一三年啟動，與逾二千家四大超商合作，陸續加入八方雲集、梁社漢排骨、鬍鬚張等餐飲店，去年一月串連宜蘭、基隆、北市、桃園、竹縣、竹市及苗栗，讓北台八縣市區域內十八歲以下一八○萬學童遇急難時可到超商免費取餐，拿取的商品不限金額，以吃飽為主。

新北教育局統計，截至去年十一月底，幸福保衛站累計有九萬五六八七人次受惠，領取餐點學童每年微幅成長百分之七至十二，疫情期間人數暴增，二○二一年累計四點四萬人次取用，較二○二○年成長三成五，疫後景氣反映在二○二三年數據，人數飆升達九點二萬人次，較二○二二年成長四成六。

新北高風險家庭管理中心說，幸福保衛站原則是救急不救窮，邁入第十二年，使用學童逐年攀升，在疫情期間家長驟然失業，孩子無法溫飽下，人數直線上升。暑假也是取用高峰。

(聯合報)

--

衛福部公布醫療照護指引 友善醫療 LGBT+更自在

留著短髮，帥氣逼人的生理女性在婦科診間外候診，護理師該怎稱呼才不失禮？衛福部首次公布「LGBT+民眾醫療照護參考指引」，希望提升醫事人員性別敏感度，建議以「伴侶」、「對象」取代「男朋友、女朋友」，或讓患者勾選性別稱呼小卡，選擇喜歡的稱謂。

衛福部日前公布「LGBT+民眾醫療照護參考指引」，重點包括多元性別的各種定義、就醫環境安排、友善醫療應對、醫療資源及保險和相關權益等，另針對醫事人員進行多元性別友善等課程訓練，其中以稱謂最為敏感，務必謹慎因應。

行政院性別平等委員會於一○八年做出決議，希望比照歐美國家，要求衛福部制定LGBT族群就醫指引。

醫事司副司長劉玉菁表示，雖然該指引不具強制性，仍希望醫療院所全力打造多元友善醫療環境，另有製作性平與性騷擾防治等數位課程，請相關學會協助宣導。

「公部門有這樣的作為，其實滿好的。」彩虹平權大平台執行長鄧筑媛說，許多正接受荷爾蒙治療的跨性別者在外型打扮上不同於身分證上的性別，以致醫療人員一時之間不知如何稱呼，或給予協助。

同志諮詢熱線秘書長杜思誠指出，跨性別族群就醫時，最擔心醫師、護理師叫錯性別，或被用異樣眼光看待，醫事人員的性別敏感度確實有必要加強，指引建議醫護人員主動詢問對方「希望怎麼被稱呼」？或在候診時提供「性別稱呼小卡」，讓LGBT族群自行填寫答案。

婦科權威醫師劉偉民表示， 一開始在診間遇到外表陽剛、理著短髮或平頭的生理女性時，確實猶豫著該稱呼「小姐」 還是「帥哥」，後來習慣直接叫名字，熟了之後還會和對方開開玩笑，稱讚一起來的女朋友很漂亮。

開業泌尿科醫師張宏江也是如此，在收治氣質較陰柔的男性患者時，除了以同理心相待，盡量避免提到性別，同樣直接稱呼名字避免尷尬。長期互動後，可感受到LGBT族群的和善，很好相處。

跨性別患者 強忍閒言閒語

因外表與身分證所登記的性別不同，一名跨性別人士因長期憋尿，引起泌尿道感染，擔心受到醫事人員異樣眼光，排斥就醫，不願至婦產科看診，但持續服用成藥後，搞壞身體，嚴重腎臟衰竭，只能洗腎，最後仍不幸病逝。

二○○○年屏東「玫瑰少年」葉永鋕事件讓人遺憾，但二十五年過去了，仍有「玫瑰少年」遭家長限制其打扮、行動，以致自殘，甚至萌生自殺意念。此外，ＬＧＢＴ族群就醫時，常因醫療端缺乏足夠的性別意識，而引來許多困擾。

跨性別人士Tong（化名）外表中性，甚至有些陽剛，聲音較粗，因外表跟身分證性別不一樣，易被誤稱為「先生」，至婦產科就診時常被問「來幫太太拿藥嗎？」疫情期間，接種疫苗，常被質疑冒用別人身分證，必須依照護理師要求，背出證件上的資料。

Tong表示，洗腎的姊妹摯友去世後，自己不再忍痛，身體不適就掛號就醫，不想走上朋友這條不歸路。有時醫事人員看著其健保卡喊著「先生」，引來候診時患者的側目，場景令人尷尬，建議以中性稱呼取代「先生、小姐」。

「性少數族群來精神科看診，本身就需要勇氣了。」衛福部桃園療養院副院長李俊宏說，有些跨性別患者光坐在診間外，就得忍受旁人的閒言閒語，而家長的不諒解也可能讓孩子不想再活下去。

李俊宏表示，曾收治一名情緒障礙、經常自殘的高中男生，個性陰柔，重視外表，常購買化妝、保養品，但家長難以接受，常斥責「好好一個男孩子幹嘛學女生化妝？」於是取消孩子零用錢，還限制行動，親子關係緊張，個案因此自殘，就醫後進一步診斷為憂鬱、焦慮，必須長期治療、追蹤。

(聯合報)

--

五月天花蓮開唱 住房率僅6成

樂團五月天本月18、19日要到花蓮市、玉里鎮公益開唱，目前住房率僅有6成，旅宿業者分析，因五月天跨年演唱會剛過，加上那兩天遇上大學學測，後續又有9天春節連假，未能衝高人潮。但縣府保守估計，2天演唱會將帶來4萬人次，創造2億元產值。

花蓮縣旅館商業同業公會理事長張琄菡說，五月天剛在桃園辦完演唱會，「必須是鐵粉才會來花蓮」，不然住房率會更滿，應能到8成多。

張琄菡說，五月天這次在花蓮連辦2天演唱會，剛好是國中小放寒假前周末，會影響親子出遊意願；且演唱會下午4、5時開唱，火車到晚間10時都還有班次，部分歌迷選擇當天來回，不一定留下來住宿。但張說，無論如何，很感謝五月天願意來花蓮促進經濟，帶來正向力量。

花蓮縣觀光協會理事長陳義豐也很希望大家到花蓮走走，他說，演唱會那兩天正好是大學學測考試日，減少很多年輕學子來花蓮的機會。至於農曆連假，訂房雖有慢慢回溫趨勢，但目前住房率平均2成5，還有很多空房，主因連假長達9天，許多人選擇出國旅遊。

花蓮縣民宿協會理事長林徐則鈾說，五月天演唱會周邊蛋黃區住房率有6、7成，其他地方約3、4成。至於過年住房率，除夕前一周及除夕到大年初三約3成，初四較少，相較往年的7、8成，今年低很多，民眾可能還在觀望。

縣府觀光處長余明勲坦言，五月天原定11月初要來，當時預估吸引5萬人次，這次下修，主因靠近過年，很多人有出國規畫，加上五月天剛在跨年辦演唱會，熱度稍受影響，「實在是有點可惜」，希望實際情況會更好。

不過，演唱會場地旁東大門夜市攤商，業者仍增加4、5成備料，去年「相信音樂」採購花蓮名產送社福及弱勢團體，振興花蓮經濟，名產店業者準備千份大禮袋，名產消費滿1500元就送，想抓緊這波演唱會商機。

五月天「2024 Just Love It ! 一路向東」公益演唱會原定去年11月2、3日在花蓮登場，受到康芮颱風影響延期，改至1月18、19日舉行。15組卡司包括五月天、任賢齊、蘇慧倫、Energy、丁噹、告五人、宇宙人等。

(聯合報)

--

擴大禁養動物名單爭議 農委會後天再協調

農業部動物保護司擬新增九五五個物種列入禁止飼養與輸入的動物種類，寵物權益捍衛聯盟與異寵飼主等約三百多人昨在立法院前抗議指出，禁養除了貿易轉往地下化外，也沒有納入飼主聲音就研擬名單，要求動保司重新評估禁養政策，農委會及立委周三將再開協調會。

聯盟表示，目前提出的禁養名單未經充分論證，缺乏必要的科學證據與法律支持。寵物權益捍衛聯盟動物專家柯心平說，禁止名單上很多物種在民間流通多年，若因禁令可能而造大量棄養，或產業因此轉而地下化；這次研商會的學者專家都沒有提出要大量禁止飼養的作法，而是要求透過分級分類來管理。周三協調會，聯盟會根據政府的態度，決定下次抗議方式。

飼主Yuki表示，異寵和犬貓相比確實小眾，但不能因此壓制飼主權益。動保司長江文全表示，分級管理還在討論階段，目前名單都是經過科學證據提出的，基於動物福利的角度絕不會如外界說的要安樂死這些動物，然而對繁殖或進口販售等要有更細膩的管理也是必然的，不過未有要將異寵比照犬貓管理的規畫。

(聯合報)

--

擴大禁止飼養物種名單 動團靜坐反對 動保司：會審慎評估

農業部研擬增列禁止輸入或飼養九五五個物種，引發動保團體昨日上街抗議，憂心禁令造成大量棄養或產業轉向地下化，反而更不利監管，呼籲動物保護司重新評估政策。動保司長江文全表示，寵物分級管理尚在討論階段、未定案，各界意見都會審慎評估。

動保司三日召開修正「指定公共禁止飼養輸入動物種類」研商會議，名單指定禁止輸入或飼養有廿二類，如眼鏡凱門鱷、犰狳科所有種、河狸所有種、犬科所有種（家犬除外）；禁止飼養八種，包含緬甸蟒、浣熊、鱷龜所有種等。初步列出九五五個物種，七成已於二○二三年「貿易法」修訂後禁止輸入。

由蘭陽綠野環境教育及保護協會、台灣兩棲爬蟲動物協會、台灣人文動物關懷協會等團體組成的寵物權益捍衛聯盟，昨於台北市青島東路集會，號召民眾上街頭靜坐抗議，呼籲政府重新評估政策。

寵物權益捍衛聯盟動物專家柯心平表示，目前提出禁止飼養清單缺乏必要的科學證據與法律支持，且許多禁止名單中的物種已在民間流通多年，若因禁令讓寵物市場與相關活動地下化，反而增加政府監管難度，造成動物福利負面影響。

這項議題引發朝野立委關注，民進黨立委張雅琳等人預計本週召開協調會，柯心平指出，政府應推動合理的非犬貓飼養規範，為飼主提供更清晰的指導方針，而非全面禁養。聯盟會根據政府態度而有下次動作。

司長江文全：尚在討論、未定案

江文全表示，該清單是依科學證據所提出，主要考量寵物飼養可能衍生如生態或公安的一些風險，進而針對高風險物種會有比較強的管制措施，但都還在討論階段，分類方式、清單內容都尚未定案，會審慎參考各界意見。

江文全也強調，既有飼主權益絕對不會受到影響，基於動物福利的角度也不會安樂死這些動物，然而對繁殖或進口販售等，必須要有更細膩的管理。

至於特殊寵物是否比照犬貓標準管理？他表示，目前犬貓管理包含施打晶片、強制寵物登記等，特殊寵物可能比較難做到，還要和飼主與業者溝通。

(自由時報)

--

回響／石虎公園沒石虎 苗縣府：恢復原植被

苗栗縣卓蘭鎮「石虎公園」（大安溪生態公園）挨批破壞石虎棲地，聯合報系專題報導現況及銀合歡入侵。苗栗縣政府昨表示，公園現地以恢復原植被為主，維持野生動物廊道，且鄰近的老庄溪「石虎橋」近年確有穩定石虎通過利用。

石虎公園在大安溪、老庄溪匯流口附近，地處苗栗、台中石虎族群交流關鍵場域，周邊縣道140線、台3線、苗52線都是石虎路殺熱區；2018年石虎公園第一期工程竣工，挨批破壞石虎棲地，現況還有外來種銀合歡入侵，卻未見石虎蹤跡。

縣府指出，監察委員2019年因石虎公園案，糾正水利署、縣政府、卓蘭鎮公所後，水利署、縣府補助公所，也請專業團體協助，以恢復原植被為主，維持野生動物廊道暢通。

至於地方曾建議活化公園，轉型親子公園，但縣府評估，如果親子公園帶來人潮，反而會衝擊石虎野生動物生態，認為不宜。

石虎公園因沒有相關監測，無法確認有沒有石虎活動，但距離公園老庄溪上游不到1公里處，縣府爭取林業及自然保育署國土綠網瀕危生物保育計畫，2021年建置2座石虎橋，即友善野生動物水管式跨河通道，監測發現有石虎穩定利用管內及上方通過。

針對外來種銀合歡入侵石虎公園，卓蘭鎮公所指出，銀合歡屬全日照先驅植物，防治相當棘手，縣府與生態團體合作，徵詢專家學者意見與參考案例，裕隆汽車製造公司也參與育種，去年起在公園大安溪沿岸種植原生種植物，今年還會再種，成林後自然演化汰除銀合歡。

卓蘭鎮公所指出，石虎棲地是疏林草原與森林交界的環境，會盡力維持疏林草原生態，園內採取不砍除銀合歡的策略，但每2個月清除步道雜草，維持1公尺寬度可供步行，未來成為生態及環境教育場域。

(聯合報)

--

華藝網案 逾300藝術家拿回著作權

日前金鐘導演出面控訴大愛台「鴨霸解約」，引爆影視界與電視台之間長期簽訂不平等契約的風暴。藝文界也有類似事件，逾三百位藝術家與全球華人藝術網簽下形同賣身契的同意書，經立委揭發後，文化部、台北市藝術創作者職業工會（藝創工會）協助打官司，去年底宣判華藝網詐欺罪成立，被告譚女判處十個月徒刑。

藝創工會十七日將召開判決書說明會，帶領藝術家了解法院如何保護藝術家權益、探討契約中的潛在風險。

此事源於民國一百年，文建會舉辦「慶祝中華民國建國一百年民間提案活動」，華藝網向文建會申請一百萬元辦理「台灣百年藝術家傳記系列電子書建置計畫」，以此為名義誤導至少卅七位知名藝術家簽定同意書。藝術家以為只是授權在網站登出作品，卻變質為「終身授權」，之後華藝網再以類似手法誤導年輕藝術家簽不平等同意書，總計受害者至少三一一位，涵蓋老中青。

(聯合報)

--

鳥籠危老重建增多 民憂施工安全

新北三重區六張街建案鄰損案為小基地都更，面積僅97坪，自2017年危老條例上路迄今，新北累計核准592件危老重建案，小於百坪近200件，雙北土地價值高，土地整合不易，基地小、成本小的「鳥籠危老案」增多，施工安全及品質是否打折扣引起關注。

三重大樓工地「莘聖沐光居」施工挖地下室過程出狀況，造成左右兩棟房子傾斜並火速開拆，民眾一夕間失去家園，肇因仍在調查中。

新北市建築師公會理事長汪俊男說，三重危老案施工出包問題不在面積小，近年營建量能供需失調，出現專業隱憂，推動危老重建不需要因噎廢食，是要重視營造業體質。

汪說，蓋房子過程損鄰除建設公司難迴避責任，營造端也是重要角色，近年許多小型營造廠面臨專業人力不夠困境，甚至將本求利，造成品質或把關缺口。建築師監造、政府查核是第二線，關鍵在於營造廠專業素質。

危老重建沒有基地面積限制，房子屋齡逾30年，政府可提供耐震能力初評、重建計畫補助，及工程貸款利息補貼等。新北市都市更新學會理事長辜永奇直言，小基地建案危險性確實較高，都更容獎最高50%、危老容獎最高40%，兩者上限差距小，建議調整差距，讓小建案能減少。

「危老重建條例」中的時程獎勵到今年5月將結束，不少人趕在獎勵結束前申請。新北都更處指出，地價愈貴的行政區愈容易出現小基地危老都更。

新北都更處副處長李擇仁指出，很多小面積都更案是自然人自行找營造商，或者先申請完「待價而沽」。小基地確實較無法做「街廓型都更」，難以規畫周邊公園、廣場等公設，市府持續透過大面積公辦都更，盼以公辦示範案引領民間跟進。

市議員連斐璠認為，應避免這類小基地建案，完整都更才有意義，政府應設法突破；市議員彭佳芸認為，推都更挑戰大，危老重建是加速的方式之一，市府應對這類小建案加強把關才是解決問題根本之道。

防工地鄰損 桃加強深開挖巡檢

新北市三重區日前發生工地建案鄰損案引發譁然，桃園市統計，1年平均受理60件施工鄰損案。因應春節前夕，營建工地搶工期，桃園市建管處近期針對全市107處正在開挖地下層的工地，展開「深開挖巡檢」，今年也將修訂相關要點，將巡檢機制常態化。

桃園市建築工程施工損害鄰房爭議事件處理辦法2019年實施，桃園市建管處統計，平均每年受理約60件施工損鄰，幸因桃園地質多為堅硬的卵礫石層，損害主因多為開挖前打樁產生劇烈震動，致使鄰房玻璃、裝潢、磁磚等較脆弱部位龜裂損害，因開挖造成鄰房地基流失等情況較為少見。

建管處指出，若民眾遇到工地鄰損爭議，除了可向工地反映處理之外，也可向市府申請會勘，市府會委請第三方專業公會派員一同現勘，若確實有損害情形，會列管該工地需於使用執照核發前與受損戶達成和解，若有安全疑慮，則勒令停工並要求緊急改善。

因應農曆春節將屆，建管處長莊敬權說，一般營造業工地春節放假至初五，為避免年前趕工開挖，春節期間工地又無人因應等風險，已統計全桃園共107處正處於開挖或地下層施工階段的案件，除了復興區其他12個行政區都有，又以中壢區23處最多、桃園區16處次之。

建管處6日起針對107處工地已委請第三方專業公會，對於地下室開挖支撐系統、安全觀測、擋土壁體是否漏水等全面巡檢，預計20日完成，目前巡檢皆符合標準。

建管處也說明，去年巡檢，被市府及公會巡查不合格並勒令停工的8處工地，有3處為擋土支撐監測數據異常、5處為擋土牆防水不嚴實等問題，雖已完成改善，但此次也會特別納入查核。一旦發現有危險疑慮，將立即通報處理。

為提升工地安全，市政府今年將提升巡檢頻率和範圍，並研議修訂「桃園市建築工程施工勘驗作業要點」，增訂工地開挖期間要向市府申報施工勘驗，經市府、公會檢查合格才能繼續施工。

(聯合報)

--

桃市防鄰損 巡檢107處深開挖工地

因應春節前趕工 委請第三方專業公會 檢查開挖支撐、擋土壁是否漏水

新北市三重區六張街工地發生施工釀成鄰屋倒塌及損壞的嚴重事故，對此，桃園市政府建築管理處指出，營建工地在農曆春節前有搶工期，目前全市共有一○七個工地正在開挖地下層，為避免鄰損，將於十三日啟動第一輪十六處工地深開挖巡檢，預計廿日前全數完成，並計畫今年將深開挖巡檢入法，納入必須派人勘驗的項目。

計畫今年入法 納必須派人勘驗項目

桃園市建管處長莊敬權表示，一般營造業工地春節放假至初五，為避免年前趕工開挖疏於防範，假期間工地無人因應等風險，經盤點全市正處於開挖或地下層施工階段者共有一○七件，包括中壢區廿三處、桃園區十六處、龜山區十三處、蘆竹及八德區各十二處、大園區八處、觀音區七處、楊梅區五處、平鎮區四處、新屋及龍潭區各三處、大溪區一處。

莊敬權說，建管處已於六日委請第三方專業公會，將就地下室開挖支撐系統、安全觀測、擋土壁體是否漏水等進行初步巡檢，十三日啟動第一輪十六處工地詳細巡檢，對工地當初的施工計畫、選擇什麼樣的開挖形式，比對現場施工、開挖方式有無一致，另監測擋土支撐有無異常、監測點位能否更明確的反應真實情況等，巡檢過程若發現有違規者，將依建築法開罰，情節重大者勒令停工。

發現違規開罰 情節重大則勒令停工

莊敬權表示，建管處自二○二三年持續精進施工管理，同年八月起陸續實施施工計畫外審機制、建築工地深開挖巡檢作業，加強施工前施工計畫審查，施工期間由第三方公會包含土木、建築等單位進行現場巡檢，今年更計畫將巡檢機制常態化、法制化。

建管處說，過去採每季盤點正在開挖工地進行巡檢，今年計畫將其納入「桃園市建築工程施工勘驗作業要點」中，要求工地必須派人勘驗，目前法規規定必須派人勘驗的只有一樓頂板、屋頂板等，市府將派員或派公會查核有無按圖施工，若開挖完成也納入必須派人勘驗項目，市府就不須每季盤點工地、巡檢。

(自由時報)

--

中央升遷快 北市府也缺「公」

大缺「公」時代，北市雖身為首都，但北市府官員坦言，北市與中央單位的公務員都在北市工作，「如果中央、北市可選，大家一定往中央跑」。儘管剛開始職等一樣，但北市公務員要從7升9職等，卻要比中央多花3倍時間。

一名市府官員舉例，地方一個科裡有2位股長、1位專員；而中央，科長以下除少數承辦員外都是專員，地方有股長職等同多一個升遷層級；另，中央專員比率也比科員高，他舉中央某機關單位為例，僅配置10多人，就有2個簡任佐理人員，但北市一個單位近千人，只有2個簡任專委。再以工程人員為例，公路局與新工處工程人員工作幾乎沒有不同，但中央職等就是比北市高。

「台北市招牌從以前的貴公子，現在已變成平民」，這名官員說，原本只有北市一個直轄市，但現在很多縣市都升上來，公務員到北市職等優勢等同沒了，加上房價物價高、外界關注度也高等，許多公務員看到北市這個招牌，考上只會覺得「壓力很大」。

為留住人才，北市人事處長張建智表示，市府會持續爭取都發、捷運、工程科等人員待遇的調整，如提供工程專業加給，薪水每個月多3千；也祭出工程獎金，工程人員服務第1年每人每年最高增加7萬5千元，第2年及第3年最高增加10萬5千元，第4年及第5年最高增加12萬元，服務第6年起最高增加13萬5千元，去年7月底中央也已核定下來。

儘管北市經費會增加2億多元，但這被視為留住人才的一帖解方，北市府也持續與銓敘部，爭取提高職等，盼能改善人才流失困境。

高普考報名止跌 工程類仍雪崩

近年公務員缺「公」嚴重，鐵飯碗不再，又以土木工程類缺公嚴峻。儘管中央去年祭專業加給，高普考總報考數去年也止跌，一般行政增400多人報考；但土木工程卻仍大減300多人。地方官員無奈，公務員與民間薪資差快2倍，年輕人當然寧考證照往民間企業跑。

根據薪資的市場調查，普考委任三職等公務員年薪約62.64萬元，但具工程相關執照的在民間企業工作，年薪可達71.6萬至118.72萬；高考薦任第六職等公務員年薪80.04萬；民間企業可達93.6至113.56萬元；薦任第七職等年資五年以上的公務員年薪87.87萬元、民間企業可達101.1至148.4萬；薦任第九職等主管人員公務員年薪約118.32萬元，不過在民間企業卻可達174.69萬至225.25萬元之間，等同職等愈高，公私薪資差距愈加拉大。

北市副市長李四川去年初受訪時，曾大嘆「別天天罵公務員，不然以後會沒有公務員可罵」，坦言北市土木建管類科公務員人力短缺三分之二。根據近5年全國高普考的報考人數，108年8萬6471人報考；109年8萬3616人；110年8萬4417人；111年報考人數大跌至7萬1284人；112年又跌至6萬6402人報考；去年總算止跌略回升，有6萬6702人報考，不過土木工程類報考人數曾持續血崩式下滑。

土木工程類報考人數，108年有4706人、109年4309人、 110年4150人、111年3533人、112年3344人、113年僅2983人報考。至於台北市各類公務員的總缺額數，110年缺額率3.49%、111年攀升至4.08%、112年又提高至4.36%，去年度的缺額數數據要等月中才會統計出來。但的確工程類人員缺額率高。

北市秘書長李泰興分析，工程類科公務員缺額最多原因，第一，現在的市府工程建管與都發人員一般都有證照，因考得上高考的，應該也都會考證照，如果薪資一有差距，就很容易被民間的職缺吸引走，不一定要當公務員。

李說，正因近年民間市場變化大，包括台積電等工程多，公務機關培養人才常常有經驗了之後，就往民間跑，最大問題還是公務員的薪資有制度規定，無法像民間這麼有彈性，加上要求的專業度標準也高。

「還有就是少子化影響下，這些類科的畢業生愈來愈少」，李泰興坦言，加上現在年輕人的工作觀念也改變，比較喜歡自由彈性的工作，但公務員有相當多法規規定，還有民眾意識高，如果公務員調協很容易被告，自然壓力就很大。但在民間營造廠只要長官要求的工作做好就好。

李泰興說，市府持續跟考試院討論，命題是否要符合現況，讓報考及錄取人數能夠增加；另外，市府也就同仁工作提出減壓解方，包括逐步運用AI協助精簡事務、並簡化公務員作業流程、人力重新配置、爭取專業加給等多管齊下。以目前AI技術為例，儘管還有一段路要走，但會議記錄可以先透過AI編輯，再由同仁看，過去可能要花一天，透過科技協助或許半天就可以做好。

不過李泰興也坦言，年改之後，公務員所得替代率降低，現在年輕公務員，自前年7月1日開始退休制度又不一樣，與勞工的勞退制度愈來愈接近，是採自行提撥方式「你提撥多少政府提撥多少」，與以前採用所得替代率的「確定給付制」不同，等同是從過去的保底概念，現在改為「你提撥多少退休領多少」，導致這個制度對年輕人報考公務員意願相對低，過去公務員待遇比民間低一點點，不過退休後有保障；但去年新的制度，變成與勞工類似的提撥「確定提撥制」。

(聯合報)

--

新北設7廊道降路殺 明年增3處

為降低路殺事件，新北農業局已設7處生態廊道，其中汐止區八連路經過調查，6月為路殺高峰，曾發生24次路殺事件，農業局設置階梯式生態廊道。今年將鎖定三芝、石碇、坪林區生態調查，打造動物客製化生態廊道，預計明年增設至10處。

新北市農業局說，汐止區八連路鄰近國道，是重要聯外道路，2023年路殺統計，遭路殺物種多為蛙、蜥蜴、蛇等兩棲類動物；該路段曾多次觀察到保育類動物穿山甲、麝香貓及鼬獾、白鼻心等動物出沒，尤其有穿山甲覓食、挖掘等足跡。

為降低道路對棲地影響，農業局在路殺熱點區規畫階梯式生態廊道，包含誘導式斜坡及地下廊道。誘導式斜坡以砌石堆疊緩坡，引導動物進入地下廊道，安全地穿越馬路。地下廊道則採梯形設計，一側種植植物模擬野外環境，增加動物使用意願，另一側架設繩索供兩棲動物攀爬使用，地下廊道也具排水功能。

農業局沿線巡視，發現數個較深的集水井及箱涵，為防止小動物受困，設置砌石坡道及土包，並設置斜坡道，鋪設網布供動物自由穿梭，曾觀察到白鼻心使用。

基隆山區也常有野生動物現蹤，動物保護防疫所長陳柏廷表示，基隆市偶爾會見山羌進入民宅、校園，但較少動物路殺，目前未設置生態廊道，反倒是山豬、山羌會啃食綠竹筍、山藥，造成農民不小的困擾。

(聯合報)

--

（新北）防路殺 汐止八連路增設生態廊道

新北市目前已有七處「動物客製化生態廊道」，明年二○二六年將增加到十處，農業局長諶錫輝昨表示，汐止區八連路是鄰近國道的聯外要道，歷經一年的觀察發現，每月六月是路殺的高峰期，已在當地增設一處、全市第七處的生態廊道，確保穿山甲等動物能出入平安，今年也將針對三芝、石碇和坪林區展開生態調查。

新北市七處生態廊道，包括三峽區紅龜面路的地下廊道、土城區承天路誘導式斜坡、二處地下廊道及一處天空廊道、新店區動物過路排水箱涵、汐止區八連路，透過生態調查、路殺紀錄建立路殺熱點，辦理農路改善工程時結合現地實況與生物習性、通過生態檢核建置。

諶錫輝指出，在八連路的調查顯示，每年六月是路殺的高峰期，計有廿四次，被路殺的物種以青蛙、蜥蜴、蛇等兩棲類居多，也數度觀察到麝香貓、鼬獾及白鼻心出沒，甚至有穿山甲覓食、挖掘足跡。

農業局說，誘導式斜坡以砌石堆疊緩坡，引導動物進入地下廊道，安全穿越馬路；地下廊道採用梯形設計，一側種植植物，模擬野外環境增加使用意願，另一側在平滑的牆面架設繩索，方便兩棲動物攀爬，降低路殺率。

(自由時報)

--

高雄中都濕地野狗群吠叫 嚇壞遊客

高雄三民區中都濕地公園是市區重要的遊憩區，近日傳出流浪狗肆虐嚇壞遊客，附近居民批有特定人士餵食，另，濕地水域可見浮著油汙，水體恐遭汙染，市議員也要求盡速處理；市府回應，會安置流浪狗，濕地進水口有些許浮油，原因待查。

中都濕地公園占地12.6公頃，在都會區還原老高雄河海濕地的紅樹林自然生態，但1名外地來的遊客前天前往散步，在公園吊橋附近發現流浪狗聚集，狗群與橋下濕地的另隻黃狗互相吠叫，嚇得她不敢前進；遊客質疑，公園流浪狗太多，應妥善安置，若不是兩邊狗群吵起來，她可能就成為攻擊對象。

不僅於此，該名遊客還發現濕地水域浮著油汙，且有垃圾漂流物，她擔心，中都濕地是為復育老高雄的河海濕地紅樹林自然生態，若出現浮油、垃圾，公園內水體恐受汙染、破壞。

記者昨天前往中都濕地，雖未見流浪狗聚集，但當地人直指有飼主會將棄養犬隻帶到公園放生，甚至有特定人士餵食，導致濕地流浪狗氾濫，所幸目前都未傳出傷人事件，但已讓人感到害怕。

市議員何權峰說，中都濕地公園是許多民眾會去運動、散步的地方，如果有出現流浪狗群聚對峙、互相吠叫，會讓進入公園的民眾感到害怕，市府的公園處及動保處應該盡速處理；市議員張博洋也呼籲，民眾不要逗弄或餵食流浪狗，以免遭到襲擊而受傷。

流浪狗肆虐部分，市府公園處昨允諾會請動保處協助安置，至於水體疑受汙染，水利局昨現場會勘後指出，濕地水質還算清澈，僅在同盟路的濕地進水口，發現水面上有些許浮油、細小垃圾及落葉卡在攔汙網表面，遊客所指油汙來源仍待查。

水利局解釋，為避免濕地因生活汙水流入造成汙染，周邊截流設施已建置完成，生活汙水均導入汙水下水道，不會流入中都濕地；目前濕地水域與愛河相接，為提升交換效率，去年並建置水循環系統，在愛河低潮位時，將愛河的水抽入中都濕地，流貫整個園區形成環狀水道。

(聯合報)

--

新北修訂契約 小巨蛋二度招商

新北小巨蛋鎖定板橋第二運動場以BOT招商，改建成室內多功能場館，容納1.2萬以上觀眾席。體育局去年第一次招商，台灣人壽保險公司計畫書未達標遭打槍；體育局修改契約細節，去年12月底再度上網公告，1月10日辦招商說明會。會中有廠商詢問場次定義，藍綠議員也分別提出交通、現有公務機關去處等疑問。

板橋第二運動場面積約4.55公頃，緊鄰新板特區、府中商圈，現有標準跑道、社福大樓與板橋體育館，因ROT廠商意願不高，改採BOT重建室內多元運動場館，可辦籃球、羽網球及技擊類比賽。去年上網公告，甄審會結果出爐，唯一投標廠商台灣人壽因投資計畫書不達標而出局。

台北大巨蛋開幕後爭議不斷，包括體育檔期太少，導致中職例行賽腰斬、18間VIP包廂只開1間、演唱會遇颱風假等，新北體育局二次招商，納入台北大巨蛋經驗修改契約細節，包括每年體育活動需占總場次5成以上、需配合市府停班課、優先提供市府空間等，體育局去年底再次上網公告。

1月10日說明會上，有廠商提出，場次計算是以活動天數還是以檔期計算？例如高雄巨蛋2023年有17個賽事、97天，扣除歲修，若以檔期計算，每個檔期約1周，等於一年近三分之一時間要封場，對營運廠商來說難以自償。

「建蔽率60%、容積率400%在財務上較可行。」體育局長洪玉玲說，現行土管規定，體育用地建蔽率50%、容積率不予規定，未來成功招標將向城鄉局申請變更，隨著市府第二行政中心落成，部分機關搬動後，將有空間讓現有機關進駐。至於場次定義，契約上保留彈性，依實際營運情況為準。

(聯合報)

--

東彰道路南延段通車

彰化縣東彰道路南延段新闢、溪州榮光路至二水民生路段拓寬工程，3年半施工，昨趕在春節前通車，全長約7.56公里，工程總經費12億元。串連台74甲線、台76線及台3線，實現中、彰、投、雲縣市30分鐘生活圈。縣長王惠美表示，利用河堤邊坡興闢道路是很大挑戰，順手把電塔地下化，讓溪州到二水天際線更美。

南延興闢道路下方設置滯洪箱涵等設施，減災防洪，施工產生2萬立方土方作為堤後道路用土，新建堤防採加勁式擋土牆並綠化，道路使用再生瀝青作為混凝土配料，新路符合環保，永續利用。

(聯合報)

--

東彰快速道路 南延段通車

將有效紓解國道一號彰化段、省道台一線、山腳路車流

東彰快速道路全線二十八．二公里，即將在一月十八日全線通車，昨天南延段先舉行通車典禮，十八日則舉行北延段的通車典禮。這條號稱「彰化縣第二高速公路」可以有效紓解國道一號彰化段、省道台一線、山腳路的車流，未來更可以有效縮短高鐵彰化站至台中站的平面行車時間。

北延段18日通車 全線28.２公里貫通

東彰快速道路分中段、南延段、北延段開發，是彰化縣第一條臨八卦山路廊闢建的南北向快速道路，與省道台一線、縣道一三七線（山腳路）平行，可有效紓解台一線、一三七線車流，繁榮工商發展，提高生活環境品質。

南延段直達二水 串聯南雲交流道

東彰快速道路由北往南分別經過花壇、大村、員林、社頭、田中及二水等臨山鄉鎮市；中段在二○一八年就通車，從高鐵彰化站至台七十六線（林厝交流道），北延段長一○．四二公里，從台七十六線往北直達自台七十四甲花壇路段，再往北可與高鐵台中站串聯；昨天通車的南延段直達二水，在二水銜接到「彰一四一線（員林—林內）」，再往南可串聯國道三號南雲交流道。

昨天由縣長王惠美、公路局彰化工務段長廖志彬、水利署第四河川分署秘書黃文郁及立委陳素月、謝衣鳯等人，共同參與完工通車典禮。

王惠美表示，東彰道路是全縣第一條臨八卦山脈興建的東縱向快速道路，總長度約二十八．二公里，總經費投入約八十八億元，南延段在道路闢建過程中，為避免與民爭地，在徵收過程中都盡量避開民宅。

王惠美指出，東彰南延段為紓解田中市區、工業區以及高鐵特定區往來的車輛，這次南延段全線通車，未來不論是往南雲林，往北往台中、南投，連接台七十四、台七十六快速道路都能暢通無阻，也補強過去彰化地區沒有南北銜接，打通彰化東縱向，讓南來北往更交通便利。

(自由時報)

--

資收收運 屏縣瑪家要等1小時

屏東縣環保局去年強制落實資源回收，瑪家鄉公所垃圾雖減量，資源回收卻暴量提高5成，資收暫置場域堆積兩層樓高，2輛回收車不敷使用，族人等資收車要等1小時，生活不便，環境部長彭啓明昨到瑪家鄉公所了解清運情況，允諾補助1輛資收車解決問題。

瑪家鄉民代表柯俊傑說，鄉內清運垃圾與資源回收有3條路線，三和是位在下游尾端，因為資收車量能不足，常常遇到收完兩個部落就滿載，要先回到清潔隊將資源回收倒出來，再繼續收，有時得等到1小時，相當不便。

原民立委伍麗華接獲族人反映，在立院多次質詢環境部，彭啓明昨到瑪家鄉公所現勘。伍麗華說，原鄉因地理環境與平地不同，垃圾車無法到各家門口，如涼山部落垃圾車收運位置距部落約500到800公尺，因鄉內人口密度高，資源回收車量能已明顯不足。

瑪家鄉有兩輛資源回收車，其中1輛車齡已逾16年，外觀鏽蝕且故障率與維修費遽增。瑪家鄉長羅清仁說，執行垃圾分類讓資源回收暴增56%，經常1輛車滿載卻還沒收完，希望中央協助。

彭啓明現場允諾，中央補助1輛資源回收車，第2輛再評估，清潔隊場地不足部分，會輔導公所跟環境部申請預算，全力支援。

屏東縣政府環保局長顏幸苑表示，縣府今年度編列2800萬元協助補助公所購買回收車，加上環境部補助的1800萬元，合計有約4600萬元補助，有提出需求的鄉公所，均可補助購買資源回收車。

(聯合報)

--

瑪家資源回收量暴增 環境部伸援

屏東縣瑪家鄉因資源回收量暴增堆積如小山，鄉公所人力、場域、回收車皆無法負荷，環境部長彭啓明昨天到瑪家鄉視察，允諾補助資源回收車及協助設立新的資源回收場，彭啓明也到內埔鄉隘寮村、東片村特優低碳社區參訪，鼓勵持續努力成為全國典範。

將補助回收車 協助設回收場

屏東縣從去年八月起執行垃圾分類破袋檢查，瑪家鄉民眾相當配合，資源回收率增加百分之五十六，垃圾減少一半，但也因資源回收量大增，鄉內僅有二台資源回收車負荷不了，加上現有的資源回收場容納量不足，資源回收物堆積如山，彭啓明昨天到瑪家鄉視察，協助鄉公所解決問題。

瑪家鄉長羅清仁表示，村民做好垃圾分類，雖然垃圾減量一半以上，回收量增加，資源回收車噸數小，常常得跑好幾趟，使得回收時間無法配合垃圾清運，民眾也因等太久，抱怨連連，加上清運人員不足，相當頭痛。

彭啓明允諾補助一台資源回收車，協助新建資源回收場，來解決瑪家鄉的資源回收問題，接著他也到內埔鄉隘寮村、東片村特優低碳社區參訪，對於社區的用心和努力相當嘉許，鼓勵持續努力成為全國的典範。

(自由時報)

--

曾文滿庫創紀錄 蔣公銅像成孤島

去年下半年接連颱風、鋒面為南部帶來豐沛降雨量，曾文水庫從去年7月以來一直維持滿庫，至昨天已172天，寫下建庫逾半世紀以來滿庫最久紀錄。就連上游的嘉義大埔情人公園及露營區都泡在水中，蔣公銅像也成為水中孤島，罕見狀況讓許多遊客嘖嘖稱奇，當地人也說從沒見滿水位這麼久。

(聯合報)

--

連續滿庫逾172天 曾文水庫改寫建庫紀錄

去年下半年被凱米颱風灌飽的曾文水庫，後續又因颱風、降雨持續挹注，維持滿庫達172天，寫下自1973年建庫以來最長紀錄。

(自由時報)

--

竹縣敬老愛心卡 擬運動也可用

新竹縣敬老卡及愛心卡每月500點社福點數，縣府為了促進長者社會參與及活躍老化，正在測試未來抵用竹北國民運動中心健身房及縣游泳館非公益時段入場費。但仍有不少議員建議比照竹市敬老愛心卡可到農會採買，社會處回應，會再通盤檢討、滾動調整。

新竹縣政府去年12月中旬起，擴增敬老卡及愛心卡的使用範圍，新增4條國道客運路線，擴大服務範圍至台北、台中、林口等地。今年縣府研議可擴大到國民運動中心健身房與縣游泳館使用。

不過，縣議員吳傳地、何建樺等人都認為，新竹縣每月發給500點的點數較鄰近縣市低，使用範圍也不如其他縣市廣，希望比照新竹市讓老人家持敬老愛心卡到農會採買農特產品，或是提供看診補助等，照顧長輩實際需求。

縣府社會處回應，行政總處曾發文到各縣市，若補助優惠超過中央法令標準，今年起將通盤檢討社福支出的相關政策；因此縣府將再滾動調整，並持續關心其他縣市的措施。

議員們建議縣府多觀察其他縣市的作法，符合在地需求。新竹縣許多長輩住在鄉下地區，交通並不便利，因此敬老愛心卡用於搭乘大眾運輸機會不多，反而到農會購買日常用品更為實在。

(聯合報)

--

度假村毀白魚棲地 自救會抗議盼溝通

守護台灣白魚永續棲地自救會，抗議中友投資埔里農莊開發案，破壞白魚棲地，自救會昨到中友百貨「拜年」抗議，盼埔里農莊能與自救會溝通，共創雙贏。中友說，埔里農莊是中屋機構投資，屬獨立法人，尊重專業評估。

自救會發言人林宥岑說，中屋機構含中友百貨、中屋建設等，在南投埔里鎮三個里買多筆土地，前年底開新旅館環境評估說明會，鄉親才知中友集團要蓋度假村飯店，但砍伐樹林、挖填土方、野溪攔沙壩及開路，影響山林達37公頃，破壞保育類的白魚棲息地。

她說，這次以白魚拜年的抗議活動，在中友百貨前宣傳保育資訊，讓消費者聆聽地方聲音，希望業者重新評估環境現況，還給地方居住權及台灣白魚生存權。

當地青農張威盛說，該開發案破壞白魚棲地牛坑溪上游水源，為了度假村人流，開鑿多口深水井，未來高強抽取大量地下水，威脅白魚、農業灌溉用水，中友集團應善盡企業社會責任，與專家，政府部門及社區探討保育策略，不應切割成小規模開發，便宜行事。

埔里農莊公司說，在南投縣申請非都市土地開發計畫案，依法申請、送審，南投鄉親意見包括環境保護、水資源利用、在地發展等議題，都是公司關注、規畫及檢討重點，經專業協助、主管機關把關，開發案絕無規畫廢水排入白魚棲地、汙染灌溉水的情形。

埔里農莊公司指出，開發案除台牛坑溪上游新遊憩旅館計畫，尚有里山森活度假村及埔里農莊茶品休閒農場計畫，地形坡向和區位不屬台牛坑溪流域，不影響白魚棲地。各案生活汙水處理後，全數回收澆灌，不外排，不影響下游承受水體。

中友百貨回應，埔里農莊公司是中屋機構投資，屬獨立法人公司，所有營運事宜皆委專業經理人規畫經營，中友百貨支持、尊重埔里農莊以永續農業為發展願景。

(聯合報)

--

美少女冷靜蒐證 逮回公車襲胸狼定罪

碰胸兩次 色狼匆匆下車

住南投縣草屯鎮的十七歲少女，搭乘全航客運返家途中，鄧姓男子見她長得漂亮，在客運走道上用拿著數張千元鈔票的左手手背，碰觸少女胸部二次，少女冷靜用手機拍照，打電話給家人，並跟客運駕駛告知鄧男對其襲胸，下車後由父親陪同報案，因有人證物證，南投地院法官依性騷擾罪判處鄧男拘役三十日。

拍下色狼背影、側面照 還拍下案發時窗外街景

這名就讀高中的十七歲少女，二○二二年九月下旬某晚九時多，從台中搭乘全航客運返回草屯鎮，當晚坐在靠走道的座位，廿二歲鄧姓男子準備在草屯鎮中正路某站下車前，先站在走道上，用拿著數張千元鈔票的左手手背，碰觸坐在靠走道少女的胸部兩下，隨即匆匆下車。

少女不堪被性騷擾，被襲胸後火速用手機拍下鄧男的背影和側面照片，另也拍下被襲胸時窗外的街景。接著打電話給其父親，請他到站牌等她。下車前再走到客運駕駛身旁，告知剛下車的年輕男子以左手背對其襲胸。等少女到站下車時，她的父親也好趕到公車站，父女相偕到草屯警分局報案，在製作筆錄時，不只提供拍下的照片，也將搭乘客運班次、駕駛姓名等告訴員警。

告知駕駛 自己被襲胸

去電父親 下車同赴報案

草屯警方依據該名少女提供的鄧男背面和側面照，調閱該站牌周邊的監視器再比對，從衣著、側臉等特徵，查到是鄧姓男子涉嫌襲胸後，傳喚鄧男到案說明。

鄧男矢口否認對少女襲胸，但承認當時覺得少女長得很漂亮，想跟她交朋友，才會拿出一疊千元大鈔，希望得到少女的關注，願意跟他做朋友。

全航客運司機後來有到分局作證，指少女有告訴他被襲胸的事，而該案因有人證物證，鄧男後來被移送南投地檢署偵辦，檢察官以性騷擾罪名起訴。

認罪未和解 狼判拘30天

南投地院法官審理後，認定鄧男驟然碰觸少女胸部，嚴重欠缺尊重他人身體自主權和心理感受，造成少女的精神痛苦，雖後來坦承有襲胸，但至今未與少女和解，因此以性騷擾罪名判處拘役三十日。全案可上訴。

拍照、錄影、呼救…都有助定罪色狼

年輕男子在公車上以手背觸碰少女胸部二次後隨即下車，因少女當下拍照、打電話給家人請其陪同報案、告知客運駕駛被性騷等處置方式，得以讓襲胸狼被定罪，律師張鈞翔表示，被性騷擾的第一時間一定要冷靜蒐證，即時呼救，取得在場者的聯繫方式，將來有必要時可聲請檢察官傳喚作證。

別當作沒事下車

張鈞翔說，過去有些年輕女性或國高中女生，在公車上被性騷擾時驚惶失措，沒有呼救也未採取蒐證措施，性騷狼發現被性騷的當事人害怕、不知所措，即當作沒事人下車，而這名十七歲少女當下的冷靜處置，是值得學習的案例。

張鈞翔指出，萬一在公車上或其他地點，遭襲胸、摸臀或是利用車上擁擠機會，用身體從後緊靠等方式性騷擾，第一時間切記冷靜蒐證，即馬上拿出手機拍照或錄影取得對方容貌、身形特徵或犯案過程。若身處大眾運輸車體中，例如：公車、捷運、火車上，可即時呼救引起其他乘客、司機或乘務員的注意，可阻止性騷狼繼續動作，也可幫忙把其留在車上，等待被騷擾者報警處理。

此外，最好也要取得在場人的聯繫方式，像當場有出面協助的乘客，或是在場目擊者，在取得對方同意後留下姓名、聯絡方式，將來若有必要，即可聲請檢察官傳喚他們作證。

(自由時報)

--

教練夫妻被認定有過失 日客墾丁潛水喪命 判賠家屬2070萬

日籍遊客鯨井亮治一家三口到屏東墾丁後壁湖潛水，由於風浪太大及耳壓問題導致鯨井溺斃，屏東地院民事判決近期出爐，潛水教練夫妻及其公司，共需賠償鯨井一家超過兩千萬元鉅款，創下台灣潛水死亡意外賠償的最高紀錄，引發潛水業界討論，認為對潛水學員身體狀況應謹慎，但全案仍可上訴。

創台灣潛水死亡意外賠償紀錄

林姓教練和日籍妻子王女均領有潛水教練資格，在恆春經營潛水店，二○一九年八月間，招攬日籍遊客鯨井亮治一家三口前往後壁湖潛水。同月十五日，在軟珊瑚區對鯨井亮治進行耳壓平衡訓練，見他有耳壓平衡困難症狀卻疏於注意，鯨井亮治下潛後，耳膜因水中壓力破裂、內耳聽骨損壞及出血，未能及時獲救，因而溺水死亡。

這起意外，日前刑事判決依過失致死罪判林姓教練夫妻八月徒刑與得易科罰金之刑六月，林姓教練目前服刑中，王姓妻子現雙眼失明，潛水公司早已停止運作。

近期刑事附帶民事訴訟判決出爐，原告鯨井亮治妻子鯨井愛子、其父母及女兒，針對喪葬、撫養金、撫慰金、懲罰性賠償金，原求償總共八千多萬元，屏東地方法院判賠二○七○餘萬元。

對這起判決，法界認為，因被害人上有老下有小，加上原告人數多、不是常態車禍案件，算得出這個數字還合理。只是被告方看起來有些可以抗辯的，比如過失相抵，但刑案部分有明顯過失遭判刑，或許也是民事遭判賠鉅款的原因之一。

耳壓平衡不當 常釀耳膜破損／潛水喪命 獲判賠兩千萬創紀錄

日籍遊客鯨井亮治在墾丁潛水死亡衍生鉅額賠償，死因是耳壓平衡問題造成，而在潛水界，「耳壓平衡」也是進入潛水世界的重要課程，因為沒有適時地排解耳壓，可能會導致耳膜破損，在深海中一不小心就會造成生命危險，無法排除時，多數教練會主動喊停，就怕發生類似這起難以挽回的意外。

感冒、中耳炎 禁潛水

「越基本的項目越要嚴格執行！」墾丁資深潛水教練阿文說，不管是水肺還是自由潛水，最重要的就是安全，為了避免危及生命安全，潛水務必找到可互相照應的潛伴或值得信任的人員、教練陪同，而攸關身體狀況的動作，絕對不可以勉強操作，生命沒有重來機會，好教練更該看出學員害怕或恐慌立刻「喊停」上岸。

阿文指出，「耳壓平衡」可說是潛水入門必修，因為下潛時，水壓會對耳膜造成壓力，可能導致耳膜變形。為了鼓動耳膜並平衡體內空腔的壓力，潛水時必需做好耳壓平衡，經驗不足者每下潛一公尺就要做一次；此外，感冒、鼻炎、鼻腔狀況、中耳炎時候也不能潛水，雖在水中不必用鼻子呼吸，但如果存在鼻塞狀況，則容易產生分泌物並阻塞，影響到耳壓平衡。

(自由時報)

--

掛假牌騙過通行費系統 高仿貨疑來自中國客製化

超速被扣牌 買假牌上路

新北市一名陳姓男子去年三月駕駛母親車輛，因超速超過四十公里，被罰扣牌半年。陳男為讓車子能繼續行駛，竟透過網路購買印有他人車牌號的假車牌，懸掛上路。未料，被冒用車牌的車主陸續收到通行、停車費繳費通知，隨即報警偵辦。法官審理後，認定陳男觸犯行使偽造特種文書罪，處有期徒刑三月，緩刑兩年，並支付公庫五萬元。

資深警官推測，陳男透過網路取得的偽造車牌，應該是中國高仿製作的車牌，才會騙過我國的停車、通行費系統。

正主收到繳費通知報警

檢警調查，陳男因超速害母親的車牌被吊扣後，竟於去年六月透過通訊軟體LINE，以五千五百元的代價，訂購偽造車牌兩面，懸掛後開車上路，被冒用車牌號碼的蔡姓婦人，卻莫名的收到停車費、通行費的繳費通知，共一七六．四元，趕緊報案。

警方在去年八月二十一日下午，查獲陳男駕駛的車輛及偽造車牌，當場將兩面車牌查扣下來，檢警偵訊時，陳男坦承自己是為了讓車子能夠在上路，才會訂購偽造車牌，但不小心打成蔡女的車牌號碼，並非刻意害被害人吃上罰單。

繳罰款才准緩刑 得不償失

法院審理後認為，陳男懸掛偽造車牌，非但影響蔡女的權益及公路監理機關管理車輛的正確性，因他犯後承認犯行，態度良好，故依觸犯行使偽造特種文書罪判處有期徒刑三月，得易科罰金九萬元。

法官考量，陳男並無前科，因一時失慮而觸法，且已取得蔡女諒解，對方表示不願追究，願意給被告緩刑，依規定予以緩刑兩年，以啟自新；此外，為了避免陳男獲得緩刑宣告而心存僥倖，為讓其心生警惕，故命他向公庫支付五萬元，為緩刑宣告附帶條件。

警無奈 抓到源頭 辦不了未掛牌買家

中國不法集團客製化高仿假車牌大量輸台，衍生治安、交通、車輛管理問題，影響被冒用車主的權益，甚至涉入刑案，礙於法規漏洞，警方勤抓販賣源頭，卻因台灣買家未掛牌上路便沒事，攸關治安和民怨，杜絕假車牌境外輸入，修法補漏已成當務之急。

高雄市刑事警察大隊警官透露，高雄大寮某汽車維修廠去年六月遭步槍掃射，留下廿多個彈孔，歹徒把車開到屏東河濱公園燒毀逃逸，留下焦黑車牌就是中國輸入的變造車牌，險讓檢警抓錯人，影響偵辦速度；高市統計前年破獲九案、十三面車牌，去年竄升七十四案、一百面車牌，今年會持續「淨牌」，越來越多假牌充斥，除作姦犯科逃避查緝外，可能與多項新制有關。

門檻過低的記點吊扣駕照規定，汽車駕駛人於一年內記違規點數每達十二點者，吊扣駕駛執照二個月，兩年內經吊扣駕駛執照二次，再經記違規點數者，就會吊銷駕駛執照，若遇檢舉達人，稍一不慎就會跨過門檻。

另一個新制是微型電動二輪車去年十一月廿九日前需完成掛牌、保強制險，才可以上路騎乘，有人心存僥倖，見社群網路有人低價賣假車牌便下訂，助長盜用假車牌歪風。

中國變造高仿的台灣汽機車假車牌，技術上已能偽造梅花烙印，甚至車牌背面的防偽雷標也能變造，連員警都坦言真假難辨，加上社群平台假車牌猖獗，隨意可搜尋到，一牌號（兩張車牌）只約需台幣六至八千元價格，還可貨到付款，相較吊扣、吊銷駕照，或動輒累計上萬罰單，划算許多。

懸掛上路被攔 才能法辦

警方調查原車主懸掛假車牌，多因酒駕、超速等交通違規，遭吊扣、吊銷牌照，為繼續使用原車輛，購買假車牌後懸掛上路，已涉刑法「行使偽造特種文書」罪，刑責最高僅判一年有期徒刑，道路交通管理處罰條例最重只罰一萬八○○元。

檢警拚命偵辦販售假車牌集團，好不容易查到下訂買家的名單，卻因尚未懸掛、還沒開上路，無法繩之於法，只能等到假牌上路被攔查，但假車牌製作日益精進，警方無法立即辨識，使「淨牌專案」效果打了折扣。

淨牌專案 效果打折扣

交通部提出修法，針對偽造或變造及未掛號牌的罰鍰上限提高到三萬六千元，並可移置保管車輛；至於刑法「行使偽造特種文書罪」，是否修訂將意圖行為人也納入懲戒對象，有待司法、立法機關討論。

(自由時報)

--

今年健保總額成長創新高 衛福部長：點值仍難達每點0.95元

今年健保總額拍板九二八六億元，成長率高達五．五％，較去年增加四八四億元，成長金額創下新高，但有聲浪質疑這次核定金額是「要五毛給一塊」，協商機制形同虛設。衛福部長邱泰源昨表示，一切依規定進行，且即使現行額度，也可能很難達到健保點值每點○．九五元的目標。

較去年增加四八四億元

邱泰源昨出席台灣醫法實務論壇時表示，為了滿足人民的醫療需求、保持醫療水準，檢視醫界提案也尊重健保會的建議，並依照規定進行，而有現在的總額結果。

邱泰源指出，今年健保總額成長率是國發會核可成長範圍的最高點，但即使如此，也可能很難達到立法院要求今年六月底前達到健保平均點值每點○．九五元的主決議。

邱泰源提到，行政院一直挪出公務預算，提高醫療水準，但在今年健保總額協商會議中，醫界在醫院或西醫基層總額提案的成長率均超過五．五％，他們不是亂提，而是認為就需要這樣的資源來照顧人民。

他強調，只能盡量讓醫療院所發揮專業、提供資源去照顧人民，「大概這樣的原則在處理，沒什麼其他思考因素」。

邱泰源指出，今年健保總額著重五大重點，包含積極納入醫療科技，像是昂貴的新藥、罕病治療，「以前沒有給足夠，盡量讓更多罕病的人用到」；加強給付精神科長效針劑；提升給付急重難罕症的照顧費用；改善偏鄉醫療。

邱泰源強調，如果醫療工作環境沒有做好，可能留不住人力，醫療品質怎麼顧呢？提升醫療人員執業環境，保障醫療品質，已成政府與全民共識。

至於人工生殖法修正草案，衛福部已將代理孕母部分脫鉤處理的草案版本送入行政院，邱泰源指出，有共識的趕快討論、研議，而代孕是否以專法處理，現階段正反意見仍多，會積極處理。

(自由時報)

--

教部鼓勵大學開課 教導幸福感／今年首度納入高教深耕計畫執行 提升健康情緒

教育部鼓勵大學開設課程教學生有「幸福感」，今年將首度納入「高教深耕計畫」執行，一一四學年新增「情緒健康與福祉」專案鼓勵大學申請，課程主題可以包含靈性、療癒、幸福感等，正在申請收件中，希望幫助學生有健康的情緒。

蓋洛普、牛津大學與聯合國永續發展網站共同發布去年（二○二四）「世界幸福報告」，全球一四三個受調查國家中，芬蘭蟬聯第一名，台灣民眾幸福感排第三十一名，略低於第三十名的新加坡。

教長：成為一輩子帶著走的能力

幸福感的重要指標之一為是否具有穩定情緒，教育部長鄭英耀表示，面對學生情緒困擾，教育應該要給予心理支持，科學心理學已有很多研究證據指出，人可以透過學習「認識和了解」自己和他人的情緒和欲求，希望結合戲劇、表演藝術、繪畫、心理學等領域學者，正視學生情緒，經由培養同理心，提升人際互動、學習效能和創造力，讓學生對自己的生命和生活有幸福感，成為一輩子帶著走的能力。

但幸福感要怎麼教？台大社工系名譽教授林萬億表示，幸福感是客觀存在且主觀感受到，要從多面向建立，包括個人心理、物質環境、家庭、社會，重要課題應是教學生如何培養韌性（復原力），克服童年逆境如被過度管教等，學校可以教學生與他人建立連結、正向看待自己優勢、鼓勵積極參與改變、找機會自我實現、在艱難中抱持遠見、樂觀展望未來和照顧好自己身心。

學者建議將通識教育納入校務評鑑

公衛學者、亞洲大學講座教授吳聰能表示，依聯合國定義，人的健康不是只有身心無病，也包括所處環境的完全安寧，情緒健康與福祉課程可善用大學通識教育，但現況是多數大學未重視通識教育，學生也多視為營養學分，建議應將通識教育納入「校務評鑑」，高教深耕計畫設立「通識教育專章」，老師的身教對學生也有影響力，老師有幸福感，學生也會感受到。

黃榮村：若無專業師資 恐成胡扯課

心理學家、前考試院長黃榮村表示，幸福感、健康情緒與正向心理有很大的重疊，大學通識課值得開這類課程，哈佛大學開這種正義與幸福的課，是結合高水準與具研究經驗師資，成為有學術又有內容、充滿思辨的叫座課，而師資若無受過專業訓練，就會變成胡扯課，透過審查或可保證品質，但要積極鼓勵推廣恐有難度。

大學紓壓課程延伸社區 服務長輩、身障者

為提升幸福感，目前已有多所大學透過課程設計關懷大學生情緒健康議題，包括導入AI為學生紓壓，以視覺藝術、音樂、人與人交流互動等模式，引導學生認識自己情緒，培養正向思考能力，甚至還延伸到社區為長者、身心障礙者服務。

台師大鼓勵教師申請校內「教學精進創新與專業社群計畫」，如以AI輔助教學或促進情緒健康為主題申請計畫。教學發展中心主任江學瀅以其開設的藝術治療課程為例，透過引導學生創作並詮釋圖像，察覺、理解自身情緒後，再結合學生科系專業，進一步投入社會服務。

江學瀅分享，曾與北市聯醫合作，帶領高齡百歲阿公「很開心地亂畫」；另也透過碎布拼湊「印象最深刻的一件衣服」促進回憶，增進高齡者人際互動。學生從中得到「珍惜擁有」、「接納自己」等感想。

成大教務長沈聖智指出，現代學生普遍有資訊焦慮現象，遇到心理問題難以調適，校方透過生命及美感教育，從善良品德、正向思考的角度出發，盼與專業學習相輔相成。

成大校長沈孟儒就與成大醫師林鵬展及護理系副教授賴維淑合開通識課，率學生探訪嬰兒房、安寧病房，體會生命故事，並加入寵物分離、失戀分手等主題，引導學生認識人際關係及挫折處理。校方也計畫跨領域培育心靈韌性、AI心理解壓、情緒與教學等面向，促進學生情緒健康。

中原大學教務長皮世明認為，常見學生在學業壓力、未來規劃及人際關係等方面的心理負擔大，校方積極整合校內資源，以音樂、小說、自我察覺梳理等多種主題帶入，提升學生情感管理與靈性發展方面能力。例如音樂產業碩士學位學程副教授簡山根，帶領學生從社會服務角度把音樂演奏搬進特教生教室，提升其情緒知能；通識中心教師蔡秀玲藉影音內容、團體分享等方式翻轉教室，助學生提升自我覺察與心理健康。

(自由時報)

--

全台單日被詐近4億 2族群易上當

高市警察局昨結合寶珠溝文化藝術發展協會與社團法人高市信賴台灣之友會，舉辦「你被詐了嗎？安全守護—打擊詐騙與防災知識闖關活動」，出席活動的內政部長劉世芳說，前天全台單日被詐近四億。

60歲以上長輩口袋深成肥羊

劉世芳表示，高雄市警察局打詐評比成績雖很好，但光前天單日全台被詐向一六五報案的詐騙金額就高達近四億元，發生詐騙案並非員警不夠認真，相反的非常認真攔詐、阻詐、打詐，去年打詐就逮捕詐騙首謀四百多人，這些首謀不止有幫派、詐欺犯，連律師、代書、檢察官都有，判刑只會越來越重。

29歲到39歲愛滑手機掉陷阱

劉世芳提醒根據統計，六十歲以上的長輩容易受騙，因為這些長輩事業、積蓄有成「口袋深」，詐騙得手金額都是上千萬，有一位退休外交官就因投資被詐上千萬，最後把房子抵押轉錢給詐騙集團；另一個易被詐騙的族群為廿九歲到卅九歲，因為天天滑手機，天天接觸了許多不同型態的詐騙訊息，假交友、感情詐騙手法層出不窮，呼籲民眾小心勿上當。

高市警察局長林炎田提醒民眾防詐五不原則「不接、不聽、不點、不傳、不信」，減少接觸、減少誤信，就能減少損害。

(自由時報)

--

太魯閣震後重建 科技輔助避險

出動無人機、光學雷達 專業勘測判讀災損 加快掌握修復方向

太魯閣峽谷是國內外知名的自然景觀，在去年○四○三的花蓮強震時，有多處景點遭到落石與崩塌而重創，太魯閣國家公園管理處展開為期七年的重建工作，利用無人機、光學雷達LIDAR等科技並搭配人力現勘，進行震後勘測與影像記錄等作業，藉此避開高風險區域，加快掌握重建的方向。

地質調查記錄 搭配人員實勘

太管處指出，這項「地震後緊急搶修先期調查及安全評估建議作業」，利用先進的科技設備蒐集資料，在餘震不斷及陸續的颱風豪雨侵襲中，受託團隊冒著生命危險、辛苦挺進災區，先期以砂卡礑、長春祠、布洛灣、燕子口、九曲洞及白楊等六處重要步道風景區，優先蒐集相關資料，包含災害當時照片、影片、航測資料等，並做現地調查比對，掌握步道災損及災害類型，進行安全評估，也研擬對策建議。

危險巨石、鬆動土石 一覽無遺

這項調查也導入高精度的環景UAV無人機空拍、光學雷達LIDAR測繪，並配合人員步行實地履勘；太管處指出，拍攝成果呈現邊坡上的蝕溝、危險巨石與殘留鬆動的土石材料，都一覽無遺，有助於了解土石崩落的來源，尤其是觀測到颱風期間，災後落石崩塌量並不少於強震，局部還產生土石流災害，顯示山體在地震後的地質條件仍不穩定。

砂卡礑、錐麓 發現5處大崩塌

太魯閣峽谷在○四○三的花蓮強震成為重災區，光是砂卡礑步道就有八人身亡，從太管處委託專業團隊進行勘測與影像記錄發現，砂卡礑步道共有三處邊坡大型崩塌，最大的步道崩塌地寬度達八十公尺，邊坡崩塌面積達到二．七公頃，在科技調查後建議暫緩處置；另外，錐麓古道後段巴達岡也有二處大型崩塌，邊坡高陡也不易處理，也建議暫緩處置。

太管處表示，自然災害無法避免，但運用科學化的評估並研擬有效的應對策略，仍有信心克服挑戰，將利用調查資料進行更深入的安全評估與分析，作為整修重建與復育工程推動的參考，提升重建效率與遊憩安全，儘早將重建後的太魯閣峽谷，鬼斧神工的壯闊景觀重現於世人的眼前。

(自由時報)

--

台中老人受虐通報案六都第二 僅次高雄

今年全國預估將邁入超高齡社會，民進黨中市議員陳俞融表示，根據台中市政府統計，目前中市六十五歲以上佔全市一六．五％，已成高齡化社會，而根據衛福部統計資料，台中市老年人口受虐通報比率高達○．五三八％，僅次於高雄市，為六都第二高，顯示中市許多長輩正承受著無形的精神壓力。

市府強化宣導 案件即時通報

社會局表示，過往老人保護的通報率黑數過高，其原因在於老人本身隱忍不報、社會一般民眾對於老人保護瞭解不夠、老人受虐徵兆易與老人疾病症狀混淆、專業人員對於老人虐待的敏感度不足等等；台中市通報率六都第二，在於台中市強化宣導及市民更為重視老人受虐，協助通報，讓長輩可以得到即時的通報協助。

陳俞融表示，中市正從「高齡化社會」邁向「超高齡社會」，台中市老年人口僅居六都第四多，但受虐通報比率卻高居六都第二，且老人受虐通報案件不減反增，從二○二二年二二七七件攀升至二○二三年二六二○件，增幅達一成五。

從通報數據來看，台中市老人受虐類型中，身心虐待占比高達九五％以上。其中最令人意外的是，精神暴力的比例竟與肢體暴力不相上下，顯示許多長輩正承受著無形的精神壓力。

施虐者以子女居首 配偶次之

陳俞融指出，根據衛福部統計資料顯示，老人受虐案件中，施虐者以子女居首、配偶次之。但探究其原因，很多時候，子女因照顧負荷過重，而忽略自身的身心狀態，或是因長時間照顧而欠缺休息，曾有服務案件中，子女為盡孝道照顧父親卻沒有做好自我照顧，心理壓力過於龐大，直接影響人際、工作及家庭關係，導致和長輩互動陷入惡性循環，最後形成精神虐待的案例。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/01/13/75.jpg

(自由時報)

--

軌道建設正夯 新北籌建5條輕軌

路線包括五泰、泰板、八里、深坑、林口 正辦理規劃或爭取中央同意

捷運是雙北都會區民眾經常使用的大眾運輸工具，新北市推動軌道建設，有預計今年完工的捷運三峽鶯歌線、二○二七年完工的萬大中和線等，市府也規劃五條輕軌建設，包含五股泰山線輕軌、泰山板橋線輕軌、八里輕軌、深坑輕軌、林口輕軌。

五泰線 綜規送審 同步環評、都計變更

市府捷運工程局長李政安指出，五泰輕軌的綜合規劃報告在去年十二月再度提報到交通部轉環境部審議中，預計在中央核定後的七年完工，並同步辦理環境影響評估與都市計畫變更。

五泰輕軌路線擬從三重區集賢路北側綠帶用地，沿蘆洲計畫道路銜接中正路，由捷運蘆洲線蘆洲站北側公園用地跨三民路，再沿成蘆大橋西側及八里新店線高架橋下方布設，在新城五路／新五路三段路口穿越八里新店線的高架橋，進入洲子洋新五路三段至新五路二段，跨國道一號後從泰山楓江地區農業用地至新泰塭仔圳市地重劃區都市計畫道路，最後在泰山區新北大道五段西側設置終點站，路線僅是初步規劃、尚未定案。

泰板線 擬經塭仔圳、浮洲、土城至中和

李政安說，五泰輕軌也規劃銜接泰板輕軌，泰板輕軌路線擬從五泰輕軌終點站F14站接續沿塭仔圳重劃區、板橋浮洲都市計畫區，到板橋、土城、中和區交接處的農業區，路線仍在規劃中。

八里線 規劃沿淡江大橋銜接淡海輕軌

捷運局表示，八里輕軌的修正報告已在去年十一月第十一次送交通部函報行政院審議，路線擬共用淡海輕軌第二期路線續行至淡水區中正／沙崙路口，再左轉上淡江大橋（預計今年底通車）跨越淡水河，在八里端的匝道轉往十三行博物館，沿商港三路、南港一路過台六十四線轉中山路三段設置端末站，路線及站點仍在研議中。

深坑線可行性研究送審 林口線列優先推動

捷運局說，深坑輕軌預計與台北捷運、深坑老街串連，市府已於去年十月第十五次將可行性研究報告送審，路線擬從台北捷運文湖線動物園站北側，沿新光路跨景美溪後沿木柵路中央佈設，沿文山路及景美溪南岸續行至喜樂橋，再跨景美溪至北深路，路線仍在集思廣益中。

原本列為「遠期推動」的林口輕軌，因為林口區搭乘機場捷運的運量已有提升，運量密度試算後已達優先推動的門檻，市府去年底也啟動捷運整體路網報告進版作業，預計今年六月提報交通部審議；林口輕軌路線擬走粉寮路、中山路、文化二路、忠孝路、文化一路、文明一街、文明路、復興一路，並保留銜接桃園長庚輕軌機制。

(自由時報)

--

環境部淨零人才培力 青年海外學習最高補助200萬

環境永續旗艦計畫 規劃60個名額

淨零浪潮席捲全球，企業或政府都對綠領求才若渴。環境部長彭啓明表示，為加強年輕淨零人才培力，將推出環境永續旗艦計畫，針對卅歲以下青年，給予一五○萬到二○○萬元青年圓夢基金，鼓勵青年赴海外學習，帶回國際經驗協助台灣減碳。

行政院去年十一月底通過「青年百億海外圓夢計畫」，鼓勵青年赴海外學習交流，並由各部會提出計畫。今年主題為「環境永續」，由環境部打頭陣，開發國際環境永續組織交流與蹲點機會。

彭啓明表示，規劃名額約六十名，會安排入選者至環境部實習，了解政府減碳工作，並讓青年赴歐學習總量管制碳交易、參與國際氣候治理交流、協助友邦國家進行氣候變遷因應工作等，預計一月下旬公布申請細節。

(自由時報)

--

（新北）土城司法園區施工砍樹50棵 將挨罰

新北市原來的土城彈藥庫土地將活化為「司法園區」，將興建住宅、商業與公共設施等，「看守土城愛綠協會」發現，高速公路局北區養護工程分局木柵工務段在司法園區的森林公園預定地砍樹，質疑違反「新北市樹木保護自治條例」；對此，市府綠美化環境景觀處表示，木柵工務段未經核准就擅自移除約五十棵高速公路旁的邊坡樹木，已要求停工並將裁罰三千元以上、五萬元以下的罰款。

新北市府：未經核准 已要求停工

「看守土城愛綠協會」批評說，政府公家部門竟在森林公園的預定地砍樹，行政單位帶頭濫砍樹木是「以身做賊」，當地樹木長得並不高，高公局卻以「妨礙高速公路駕駛人視線」為由砍除，這是混淆視聽，市府應立即開罰，每砍一棵就要開一張罰單，並種回一棵台灣原生種的樹木作為補償。

當地居民陳小姐說，一月八日聽到鋸子砍樹的聲音，她帶孩子好奇前往了解，孩子問她「樹木好好的，為什麼要砍掉？」驚見一整排樹木被砍光；她批評說，砍樹才罰款幾千元，太輕了。

景觀處表示，邀集高公局木柵工務段等單位會勘，施工單位僅依內部的審核程序就移樹，並未依據新北市樹保條例送到景觀處申請核可，已要求立即停止移樹，未經核准移除約五十棵、位於高速公路邊坡的樹木經查屬實，將依新北市樹保條例裁處三千元以上、五萬元以下罰款。

(自由時報)

--

竹縣文資修復 中央補助6案近6千萬

關西分駐所、竹北東平問禮堂 修復後串聯景點

新竹縣文化資產修復獲文化部核定六案，共計補助五八三三萬元，將做為關西分駐所、竹北東平問禮堂全區修復，推動北埔天水堂新屋、新埔蔡屋整體調查，以及國定古蹟北埔金廣福公館與新埔蔡屋緊急搶修與鋼棚架保護工程。

分駐所辦公廳舍 周遭環境優化

文化局表示，關西分駐所暨所長宿舍日式建築群建於一九二○年，為新竹縣內唯一警察衙署的縣定古蹟，客委會補助第一、二期所長宿舍和員警宿舍工程，二○二○年完工，現由關西鎮公所委託營運，舉辦藝文展演和提供餐飲、茶席等。

第三期工程獲文資局核定四千五百萬元，去年五月動工，分駐所辦公廳舍將打造關西旅遊資訊站，員警眷屬宿舍規劃為店鋪，預計今年底完工。第四期工程再獲核定二千萬元，包含周圍環境、公廁、無障礙及友善設施等，未來可串聯關西老街、太和宮、台灣紅茶公司、東安古橋及羅家書屋等古蹟。

文化局指出，歷史建築竹北東平問禮堂第一期獲核定三千萬元，去年十一月動工；這次第二期工程再獲二千四百萬元，施作右外橫屋修復及周邊景觀、無障礙設施、機電設備等，兩工程竣工後，可望串聯東興圳、民俗公園、新瓦屋、汾陽堂等，豐富竹北科技城的文化資源。

金廣福公館、新埔蔡屋 損壞搶修

另外，縣定古蹟北埔天水堂新屋和新埔蔡屋整體調查兩案的修復再利用計畫，分獲補助三百萬元和二百五十萬元，有利後續各項計畫推動。至於國定古蹟金廣福公館和縣定古蹟新埔蔡屋兩案緊急搶修與鋼棚架保護工程，分獲補助三百五十萬元和五百三十三萬元，期及時提供保護，避免損壞擴大。

(自由時報)

--

竹縣五峰南清公路工程 高空危評審查

新竹縣五峰鄉通往清泉風景區及觀霧國家森林遊樂區的縣道一二二線（南清公路），推動四十三．五公里路段截彎取直改善工程，總經費六億餘元，去年底決標，因為要辦理勞動部高空危評作業計畫及侷限空間計畫審查，預計今年中正式動工，二○二八年底完工，施工期間將管制交通。

工務處長戴志君表示，受疫情及物價上漲影響，工程總經費從原本三億九千萬元成長到六億餘元，其中中央補助三億餘元。工程流標六次，經重新調整橋梁線型、墩柱深度，降低施工難度重新招標，經歷一次流標，上月底終以五億五千一百萬元決標。

工務處指出，工程將新建橋梁長度二二五公尺、橋梁寬度十公尺，橋梁採預力箱型梁設計，橫斷面為雙車道，墩柱位置避開土石流潛勢渠道的直接衝擊，配合地形現況截彎取直，順接既有道路，工期為一○八○個日曆天，目前辦理高空危評作業及侷限空間計畫審查，預計年中開工。

(自由時報)

--

民團今邀基隆市長謝國樑 參與四接環評

環境部十七日將召開「協和發電廠更新改建計畫第六次環評初審會議（簡稱四接環評）」，守護外木山行動小組昨天預告，今天將與我愛番仔澳灣連線等民團齊聚市府門口舉行記者會，邀請市長謝國樑全程參與環評，兌現選前守護港口及海洋的承諾；市府發言人呂謦煒回應，持續站在市民權益、力求環境永續與經濟發展有所兼顧的立場，善加把關四接建設。

協和火力發電廠原有四部重油機組，一、二號機已功成身退，三、四號機也將屆齡除役，台電估計北東電網將出現四七○萬瓩的電力缺口，因此計畫拆除既有燃油機組等設施，原址改建二部燃氣複循環機組，總裝置容量二六○萬瓩，並於外木山海岸以填海造陸方式，興建第四天然氣接收站，確保北部供電穩定和減少空污。

台電在二○一八年、二○二○年相繼提出一．○及二．○版本，但是未獲環評委員認同，遂於二○二二年提出三．○版本，將填地規模從廿九．五公頃、十八．六公頃，縮小範圍至十四．五公頃，填海區東移至液化天然氣（LNG）卸收站港池內，自二○一九年起至今進行五次環評初審會議，前一次審查可追溯至二○二三年七月（蔡政府時代），當時第五次初審延續會議中，仍未有結論。

守護外木山行動小組、市議員陳冠羽說，今上午在市府門口召開記者會，喊話謝國樑、基隆市立法委員林沛祥，比照第五次環評會全程參與，代表市民清楚表達反對四接的心聲。

(自由時報)

生活

今天回暖 明晚又有冷氣團／消防署統計今年截至11日前 全台492人OHCA

受到強烈大陸冷氣團影響，昨日清晨玉山氣象站測得零下八．二度低溫，主峰的山壁、碎石坡都有厚厚積雪，今日清晨再受輻射冷卻效應影響，竹苗局部低溫下探六度，但白天起氣溫回升，週二可望重回廿度以上，但同日晚間起將再有一波大陸冷氣團影響台灣，氣溫再度下降，週末才會逐漸回暖。

消防署統計，強烈大陸冷氣團來襲，今年元月一日至十一日止，非創傷到院前無呼吸心跳（內科OHCA）全台總人數為四百九十二人，其中十、十一日分別為五十四及五十五人，二天累計一○九人，紛創今年新高，提醒民眾務必做好保暖。

此外，近三年電暖器火災發生及死傷件數，分別為二○二二年廿九件五死、二○二三年十六件一死、二○二四年一月至十一月十二件一傷，呼籲使用各類保暖電器產品，也務必注意安全須知。

下波冷氣團影響到週五清晨

中央氣象署預報員張承傳說明，今日清晨持續受到強烈大陸冷氣團影響，加上較強的輻射冷卻作用，預估多數地區出現十度以下低溫，尤其新竹、苗栗等局部氣溫可達六度以下，但白天起，隨著冷氣團減弱，各地氣溫逐漸回升，北部、東北部可達十九至廿度，中南部可達廿三度。

張承傳指出，週二各地白天氣溫略有提高，日夜溫差大，且因台灣周邊水氣偏少，各地晴到多雲，僅花東有零星降雨。同日晚間起，將有另一波大陸冷氣團影響台灣，預計持續到週五清晨，各地氣溫再度轉冷，其中西半部、東北部低溫僅十二至十四度，花東地區約十五至十六度，高溫方面，北部、東北部約十六至十七度，中南部約廿度上下。

中部以北高山有機會再降雪

張承傳提到，冷氣團影響期間，週二晚間至週四清晨期間，中部以北三千公尺以上高山有機會出現降雪，待冷氣團週五白天起影響減弱，週六、週日氣溫都將持續回暖。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/01/13/47.jpg

(自由時報)

--

〈財經週報-本週油價〉本週汽油漲5角、柴油漲6角

台灣中油公司昨宣布，自今日凌晨零時起，汽、柴油每公升各調漲0.5元及0.6元，參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升29.2元、95無鉛汽油30.7元、98無鉛汽油32.7元、超級柴油28元。台塑石化也表示，自今日凌晨一時起，調漲汽油批售價0.5元、柴油批售價0.6元，市場零售價由加油站自行決定。

(自由時報)

政經

周四賴韓會 在野等看賴遞橄欖枝

賴清德總統在元旦當天表示將邀請立法院長韓國瑜喝咖啡，「賴韓會」本周四登場，民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤昨天表示，盼藉此機會針對朝野和解交換意見，建立好的溝通模式。

總統府對於「賴韓會」的時間並未證實，不過，將隨韓國瑜赴美參加準總統川普的就職典禮的民眾黨立委陳昭姿證實已經收到通知，賴總統邀請韓國瑜及赴美的立委「喝咖啡」時間為本周四上午九點半。

這是韓國瑜首度受賴總統指定率團出訪，隨行立委包括國民黨立委李彥秀、葛如鈞、柯志恩及民進黨立委王定宇、陳冠廷、郭昱晴、民眾黨陳昭姿等人。韓國瑜出發前夕，將和代表團成員一起赴總統府會見賴總統。

陳昭姿表示，朝野立委代表國家出訪，按慣例本來就會先致意，「這個喝咖啡應該是例行性」，至於是否為賴遞出橄欖枝，「我當天可以去感受。」她說，既然賴總統邀請大家喝咖啡，還是想要聽到他的想法跟態度，包括此行訪問美國的任務目標，以及希望訪團成員代為表達什麼意見。

葛如鈞表示，總統會晤代表團一行是慣例，可見台美關係的努力不只是不分朝野共同守護更大的民主，也是「Team Taiwan」的共識。

國民黨立委張嘉郡表示，台灣各界都希望賴韓坐下來好好談一談，讓國家步入正軌，以穩定照顧民生，經濟上有所突破；此外，希望賴總統先呼籲民進黨團冷靜，該為台灣考慮，而不是為民進黨考慮。

吳思瑤表示，她認為這場會面有兩層意義：首先，賴總統與韓國瑜等代表團成員會面時，除了表達感謝，也期盼韓國瑜向國際社會釋放正確、與賴總統外交路線保持一致的訊息，這是此行的重要目的；第二，也藉此機會，針對朝野和解交換意見，建立好的溝通模式。

新聞眼／緩和衝突 只邀韓一人夠嗎

「賴韓會」本周登場，讓人想起美國前總統川普首度執政時，與民主黨籍聯邦眾議院議長裴洛西的激烈過招，兩人從白宮的唇槍舌劍，吵到議事廳的「你不握我手、我撕你講稿」。事後來看，這反映政治「先有力量，才有道理」的現實。

裴洛西之所以不買川普的帳，是民主黨掌握眾議院多數，給了她抗衡川普、能有效推進民主黨政策的底氣；川普首度執政就喊出打造邊界高牆的計畫，裴洛西成為川普造牆路上的攔路虎，川普為此氣得在會議上拂袖而去。

為了敘利亞撤軍問題，川普直接在白宮對裴洛西人身攻擊，批裴洛西是三流政客，這次，輪到裴洛西率團走人。川普最後一年執政時，裴洛西援例邀請川普發表國情咨文，兩人公開上演不合，出現了川普迴避與裴洛西握手、裴洛西撕掉川普講稿副本的經典場面。

裴洛西不只是主持議事的議長，還是掌控民主黨議事節奏的關鍵人物，也因此，川普再怎麼不滿，還是得耐著性子和裴洛西來回討論，折衝一個能對外交代的版本，畢竟，執政壓力在川普肩上；這點，從兩人一度就提高債限、避免政府關門達成共識，可以得到印證。

回到台灣的場景來看，賴總統邀請國會議長喝和解咖啡完全沒問題，問題是要務虛或務實？若當家執政的賴總統有意緩和朝野緊張與衝撞對立，只邀請韓國瑜一個人怎麼足夠？

賴清德是總統，也是執政黨主席，從政黨的角度來看，主要在野黨主席有朱立倫和黃國昌（代理民眾黨主席）；從國會議事運作的角度來看，在野黨也有黨鞭和黨團幹部，如今朝野衝突惡化到協商也談不動的境地，彼此互控動輒表決輾壓，甚至執政黨立院黨鞭還喊出「雙罷」，這些都是身為總統及執政黨主席必須承擔的課題。

「朝小野大」是既成事實，賴總統鬆口要喝和解咖啡只是第一步；能否真正軟下身段，邀請朝野政要共商國是，達到溝通效果，才是執政能否順暢的關鍵因素。

(聯合報)

--

藍白合推司法改革 拚下會期三讀

民眾黨前天舉行「一一一釘孤枝，捍衛司法正義」集會活動，群眾高喊「拒絕綠色威權，抗議司法不公」，多名國民黨政治人物到場聲援，雲林縣長張麗善也上台力挺。據了解，藍白陣營除站在同一陣線對抗司法不公，在多項攸關司法改革的法案也將緊密合作。

民眾黨立院黨團在本屆立院提出多項優先法案，包括在刑事訴訟法強化刑事偵查程序人權保障，還有在刑法增訂「妨害司法公正罪」、「棄保潛逃罪」，另外則有揭弊者保護法，其中，揭弊者保護法已經在去年完成三讀程序，大致通過藍白黨團所提修正動議條文。

民眾黨團總召黃國昌表示，有關棄保潛逃罪、妨害司法公正罪、司法關說罪等，儘管這個會期在時程上來不及，但是這些攸關司法改革的法案，下個會期一定會用盡全力完成三讀。

此外，立院司法及法制委員會民進黨籍召委鍾佳濱今天排定邀請司法院與法務部就「號召民眾上街對抗司法審判者，為妨害司法公正罪之現行犯？」專案報告。黃國昌昨批評鍾佳濱排這個專案報告「超級蠢啊」，對照前天「釘孤枝」集會活動抗議綠色威權獨裁，鍾佳濱的專案報告已成台灣公民社會的笑柄，若要做政治操作，「我必須要說啦，手法非常拙劣」。

立院司法及法制委員會國民黨籍召委吳宗憲表示，司法不是沒有健全，而是操作的人出問題，尤其近幾年司法圈的升遷，政府把「聽不聽話」綁在一起，就連大法官的人事也是如此，只要罵過民進黨就不要，這種取才模式出來的人選，大多都是聽黨意的乖乖牌，國民黨團將力推司法關說罪，希望慢慢把這個洞補起來。

國民黨立委羅智強說，除棄保潛逃和司法關說罪，如何解決偵查不公開變「偵查大公開」，也是他一直關心的司法議題；他早在上會期就提出刑事訴訟法修法草案，盼提升偵查不公開的法律位階，還有強化懲罰機制等，以改善現行防範漏洞。

綠喊大法官自提暫時處分 藍轟憲政惡例

立法院十日否決行政院所提「憲法訴訟法」覆議案，擬在今天送出覆議案咨文，以此時程推估，賴總統最遲須在廿三日公布，新法最晚廿五日生效，行政院救濟手段包含法案生效前提預防性權利救濟，但已遭在野批評毀憲亂政；另有綠營立委拋「大法官自提暫時處分」，也挨批「球員兼裁判」。

依憲法規定，法案經行政院長副署後，總統應於十天內公布；另依中央法規標準法，法規明定自公布或發布日施行者，自公布或發布之日起算至第三日起發生效力。

立法院人士表示，覆議結果出爐後，立法院預計今天將覆議案咨文送交總統府。以此推估，新法最晚廿五日生效，接著就是春節假期；若府院想在春節前及早展開救濟，勢必趕在本周公布，時程上才來得及。

行政院後續的三條救濟路徑已浮現，首先是選擇在法案生效前提出司法訴訟常見的「預防性權利救濟」，讓司法院斟酌是否受理；另外是搶在總統公布後、但法案還未生效的三天內，循釋憲途徑並聲請暫時處分；以及法案生效後，再聲請釋憲及暫時處分。

政院人士指出，後續將在正式接獲立法院覆議結果通知後，就所蒐集資訊，進一步徵詢學者專家意見，審慎評估下一步作為。

不過，國民黨立委李彥秀批評，民進黨面對憲訴法覆議的失敗，絞盡腦汁，一天一版本，想盡辦法挑戰憲政制度與人民忍受度極限，還傳出「要大法官自提暫時處分」的荒謬版本；但不告不理是司法權的原則，若真如此，將創下全世界的憲政惡例，而且根本就是「球員兼裁判」。

民眾黨立院黨團總召黃國昌也抨擊所謂「預防性權利救濟」。他表示，我國目前採行的違憲審查制度，必須等到法律生效以後才能請求，「正告行政院，不要搞這種毀憲亂政的行為」。

(聯合報)

--

憲政救濟 大法官自提暫時處分？》 藍稱球員兼裁判 綠反批恣意妄為

立法院上週五否決行政院所提「憲法訴訟法」修正覆議案，立法院擬今日將覆議案處理結果咨復總統及函復行政院，依法總統最晚須於廿三日公布，民進黨立委建議大法官自提暫時處分。對此，國民黨立委李彥秀指出，法官是被動行使職權，要大法官自提暫時處分，將創下全世界的憲政惡例；民進黨團總召柯建銘則批評，藍白天天毀憲亂政，還渾然不知、恣意妄為，以為國會多數，什麼都可以幹。

覆議結果咨文今送至府及政院

立法院十日未通過行政院所提憲訴法覆議案。據了解，立法院擬今日送出覆議咨文至總統府及行政院，依憲法規定，總統應於十天內公布，最遲須在廿三日完成公布。不過，法律經總統公布後，並不是立即生效，依中央法規標準法第十三條規定，法規明定自公布或發布日施行者，自公布或發布之日起算至第三日起發生效力。

對於後續憲政救濟的方式，民進黨團研擬聲請暫時處分與釋憲；行政院政務委員林明昕日前拋出「預防性權利救濟」；民進黨立委鍾佳濱則認為，大法官自提暫時處分也是一種方式。

國民黨立委翁曉玲說，憲訴法第卅條第四項規定的非常清楚，暫時處分的裁定也需要十位大法官參與評議，九位以上同意，民進黨不要亂解釋法律。

李彥秀表示，民進黨隔空對大法官會議下政治指導棋，完全就是把司法院及大法官會議當「細漢」。她指出，法官是被動行使職權，要大法官自提暫時處分，不僅將創下全世界的憲政惡例，而且就是「球員兼裁判」。

民進黨立委鍾佳濱受訪表示，憲法寫得明明白白，我國對於法令的最高權威解釋機關就是司法院，對於「憲訴法」修法有無違憲之虞，憲法訴訟要依循什麼程序、法條怎麼解釋，都應該回歸憲法法庭做決定；而在野黨立委明明是被審查違憲的對象，反倒去指揮、指責最高機關該如何判斷，豈不是很可笑？

柯建銘強調，民進黨從上到下絕對恪遵憲法、絕不違憲，覆議案失敗以後，行政院當然會擇期副署、讓總統公告，不可能做任何違憲的事情。

(自由時報)

--

綠推罷免連署 藍將以罷制罷

國民黨立院黨團本會期推動反罷免「雙保險」修法，其中，罷免須檢附身分證的修正案已三讀，但罷免票必須超過當選票多一票的版本還在冷凍期；親綠團體上街宣講醞釀罷免藍委，國民黨則將正面迎戰「以罷制罷」，但「加一」版本修法暫無時間表。

藍綠持續互嗆，全台罷免立委潮正在醞釀。台中罷免藍委行動昨在南屯區設連署點，人潮最多時約四百人排隊，年紀大的公民不在少數；「四叉貓」等網紅高喊「藍白不倒、台灣不會好」。

台中國民黨立委黃健豪表示，平日耕耘選區、爭取建設，對罷免平常心，如果成案就當作另場選舉，勇於面對；立委羅廷瑋與廖偉翔則表示尊重公民權利，他們「寧可多做，不多說」。

民眾黨前天在自由廣場聲援遭羈押禁見的柯文哲，現場有國民黨青年發送吳思瑤、吳沛憶罷免連署意向書。吳思瑤批評國民黨畫錯重點也找錯對象，吳沛憶則說努力回應民意需求才是正道。

柯建銘前天嗆國民黨稱罷免浪費公帑六點一億「有種就別罷免，假如罷免就是龜孫子」。國民黨昨反嗆「世上只有清德好，黨養的乖兒子像個寶。」呼籲民進黨贈送「黨的乖兒子」匾額給柯。

(聯合報)

--

抗告遭駁 柯文哲將在看守所過年

民眾黨前主席柯文哲等四人涉京華城與政治獻金案遭起訴，二度獲交保遭台灣高等法院撤銷，本月二日遭北院裁定羈押禁見，四人均提抗告；高院合議庭十一日深夜駁回抗告，維持原裁定，柯文哲等四人羈押三月，禁止接見通信，將在看守所過年。

高院理由指出，柯文哲涉犯貪汙、公益侵占、背信等罪；沈慶京涉犯貪汙罪；應曉薇涉犯貪汙、洗錢罪；李文宗涉犯貪汙、公益侵占、背信等罪，四人雖否認以上罪嫌，但有卷內證據可佐，足認犯罪嫌疑重大。

四人所涉罪嫌，分係違背職務收受賄賂罪或圖利罪等最輕本刑五年以上重罪，又考量趨吉避凶之基本人性，本易伴隨有高度逃亡及串（滅）證可能，且被告等人所涉罪數不少，若都成罪，未來刑責可能更重，增加被告等人逃亡及串（滅）證可能性。

高院審酌四人身分、地位、經濟等，認為有動機潛逃海外以規避審判，或串（滅）證以妨礙審判程序之順利進行，顯難透過具保、責付、限制住居、限制出境、出海或以科技監控設備等拘束人身自由較輕之手段加以防止；原審考量國家刑罰權之行使及被告等人之人身自由限制等一切情況後，認有羈押之必要，核無不合，四人抗告俱為無理由，予以駁回。

柯文哲等四人抗告遭駁回，據了解，柯尚不知情，最快今天由律師辦理律見才會得知。台北看守所外昨也未出現小草聚集，警方持續戒備中。

對於台灣高等法院前天駁回京華城案被告柯文哲等四人抗告，民眾黨昨天表示，過去一連串的司法動作，顯見政治辦案斧鑿斑斑，台灣司法墮落至此，令人難過與痛心，高院認定仍有勾串之虞，莫非執意屈從上意、積極協助檢方操作。

民眾黨表示，柯文哲及其律師團已經逐一說明，毫無逃亡的動機與可能，而柯文哲更無串證疑慮，高等法院竟然視若無睹，執意配合台北地檢署，仍然企圖在審判程序當中，透過押人取供的侵害人權手段，補強北檢證據薄弱的起訴，著實令人無法接受。

助民眾黨對抗司法程序不公 藍：柯清白要自己爭

民眾黨前天號召「一一一釘孤枝」活動，抗議司法不公，國民黨主席朱立倫僅聲援未現身，到場的藍營政治人物多數聚焦在司法程序不公，鮮少觸及民眾黨前主席柯文哲涉京華城等案情。國民黨人士表示，藍營多數人雖聲援柯文哲遭到北檢不公平的對待，但柯的清白要自己爭取。

國民黨人士表示，聲援民眾黨「釘孤枝」集會，從頭到尾都是針對司法程序，不管是偵查過程檢方不斷洩密給特定媒體，企圖抹煞柯文哲形象，或是起訴書提不出強而有力的金流，就連律師出身的總統府資政謝長廷也說「收賄證據薄弱」，照民進黨的「狼性」，若有一刀畢命的證據，早就出手了。

該人士強調，國民黨質疑的是司法程序不公，如果司法可以服膺於政治，那今天就不只是柯文哲一人的問題，所以國民黨挺身聲援柯文哲，就是希望司法可以回歸正軌；至於容積率等案情爭議，國民黨非訴訟當事人，自然對細節不清楚，這點則須由民眾黨自己對社會大眾說明。

另一名國民黨人士指出，朱立倫本人不參加，也未指派副主席連勝文或秘書長黃健庭參加，與柯文哲案做微妙的區隔；但國民黨副秘書長江俊霆與智庫副執行長凌濤又是「朱核心」，某種程度上代表朱個人對「釘孤枝」活動的聲援，朱立倫藉由這樣的安排，也是對民眾黨代理主席黃國昌釋出善意。

國民黨人士並分析，馬英九基金會執行長蕭旭岑公開表示「柯文哲的清白要自己爭取，期待法院公正審判」，其實就代表國民黨大多數人的立場，亦即，聲援柯文哲遭北檢不公對待，也批判包括陳啟昱、林秉文、吳乃仁等社會普遍不認同的司法個案，但對柯個人涉案情節，藍營還是必須保持距離。

該人士認為，從賴清德總統對柯文哲「往死裡打」，未來綠白合作機率等於零，因此國民黨與民眾黨未來的合作，勢必往更鞏固與深化的方向；此外，過去包括蕭旭岑與許多黨內要角建議的藍白在二○二六、二○二八大選合作，其實應是國民黨中央正在思考的方向，但合作對象從柯文哲換成黃國昌。

國民黨人士強調，今年有國民黨主席選舉，但無論未來誰當家，藍白合作應該是既定框架。

針對「釘孤枝」集會，民進黨立院黨團幹事長吳思瑤昨表示，遺憾看到民眾黨動用民粹鬥臭司法，戕害司法獨立，她認為不分黨派都應當反對此種「政治力干預司法」的作為，民進黨持保留態度；她也酸，前天「白藍紅黑」齊聚一堂，黃國昌假借挺柯當幌子，進行個人政治權力競逐的登基大典，真的替柯感到不值。

新聞眼／黃國昌領軍槓司法 率白營翻身

民眾黨發起「釘孤枝」抗議司法不公，除了聲援前主席柯文哲，因為近期民進黨大老吳乃仁餐敘檢方作陪、八八會館嫌犯林秉文棄保潛逃卻高調貼文等案件「助攻」，讓民眾黨代理主席黃國昌喊出「捍衛司法正義」成功吸引中間選民走上街頭，集會人數超乎預期。

民眾黨前天舉行「一一一釘孤枝，捍衛司法正義」集結活動，即便北台灣寒流來襲，到場人數仍然超乎黨內預期，活動結束時喊出現場人數十五萬人，加上在線上關注的數十萬人，聲勢可觀；且現場不僅有民眾黨支持者，十九位國民黨立委、雲林縣長張麗善等人也現身，伴隨眾人高喊「拒絕綠色威權，抗議司法不公」等口號，可謂成功營造「藍白合」氣勢。

去年九月八日，柯文哲當時首度遭羈押禁見，民眾黨選在立法院外頭舉行首場街頭宣講，僅有馬英九基金會執行長蕭旭岑以「特別來賓」身分出席，成為藍營唯一到場上台的政治人物，國民黨立委徐巧芯則透過聲明代為宣讀，抗議偵查不公開淪為偵查大公開。

但隨著台北地檢署偵結起訴，檢察官來回抗告，地院裁定反覆，再度燃起在野勢力對司法的不滿，再加上林秉文隔海發文嗆聲、多名檢察官出席吳乃仁餐敘等案件，更加深執政黨司法偏頗的質疑；剛好黃國昌具備法律專業，既協助柯文哲爭取清白，也順勢帶領民眾黨重整旗鼓、反擊賴政府。

「一一一只是開始，我們的隊伍會愈來愈壯大。」黃國昌一語道出民眾黨準備長期抗戰的決心。儘管綠營見縫插針，故意挑起民眾黨內矛盾，直指黃假借聲援柯舉辦「登基大典」，但黃國昌代理主席的第一場大型集會，證明表現不俗，後續「打倒綠色威權找回司法正義」能否贏得更多共鳴，也將影響民眾黨及柯文哲能否谷底翻身。

(聯合報)

--

北檢聲請獲裁准 應曉薇北市5727萬房產扣押

前台北市長柯文哲等人涉京華城等弊案被起訴，高等法院前天深夜駁回柯文哲等四人的抗告，確定續押禁見三個月。另外，台北地檢署偵查時，聲請扣押國民黨籍台北市議員應曉薇名下、總價五七二七萬元的台北市房地產，獲台北地院裁准，高等法院日前駁回應曉薇抗告確定。

應曉薇抗告 高院日前駁回確定

北檢起訴認定，應曉薇於二○一七年至二○二二年間，陸續收受威京集團主席沈慶京賄賂五二五○萬元，要求市府將京華城容積案送入都委會研議，請託時任副市長彭振聲放水幫忙，為鼎越召開多次協調會與便當會，護航鼎越取得京華城廿％容積獎勵與建照。

北檢向北院聲請扣押應曉薇的台北市、彰化市房地產及帳戶存款、股份。北院裁准扣押北市房地產，總值達五七二七萬元，但認為這已大於犯罪所得，沒有再扣押存款、股份、彰化房產的必要，此三部分不予裁准。

應曉薇抗告，主張她是行使議員的問政職權，對京華城容積率沒有決策權和實質影響。檢方指責她利用五個協會收賄，但她認為是捐款性質、並非賄款；且她不是理事長，無權動支協會帳戶，即使檢方查到有一九三八萬餘元的協會資金用於支付她個人支出，但也與扣押房地價值顯不相當。

高院認為，北院原裁定已說明檢方有相當情資、線報或跡象可合理相信她涉收賄五千多萬元，刑事扣押僅須考量必要性，無須採嚴格證明法則，且金額尚未計入執行時的稅費、抵押權利息等，溢扣價值五百萬元尚屬適當，駁回應女抗告確定。

京華城案遲未處理 蔣萬安挨批避責

議員質疑市府以拖待變 不想得罪民眾黨 調查小組週三將開會

前市長柯文哲涉京華城容積案疑似圖利、收賄，蔣市府去年底成立府級「京華城容獎違失調查小組」，據了解，調查小組將在週三上午開會，不過對於會議內容、成員卻保密到家，市長蔣萬安昨僅指將邀集專業技師工會、財務、會計、法律等相關領域專家討論，案件起訴後一個月會有初步報告，即一月二十六日前。台北市議會京華城容積違失調查小組召集人、國民黨議員游淑慧在民眾黨舉辦遊行當日質疑，如果民眾黨定調京華城容積獎勵案是政治迫害，是不是代表認同柯文哲給京華城的百億容獎合法？她昨日也再度強調，廿％容積獎勵是莫須有創設，應盡快撤銷。民進黨議員洪健益則質疑，市府是以拖待變，不想揹責任，不想得罪民眾黨。

議員︰20％容獎是莫須有創設

京華城早在前市長郝龍斌時期就曾爭取容積率提高至五六○％，但六次闖關都失敗。不過柯文哲上任後京華城就一路闖關成功，並在二○一八年獲核定五六○％容積率。隔年威京集團又透過鼎越開發提出廿％容積獎勵申請，二○二二年柯市府都委會決議將京華城容積率增加至八四○％。

市府不想揹責任 等待學者開會

北檢調查京華城容積案，涉案的威京集團主席沈慶京、市議員應曉薇、柯文哲、時任副市長彭振聲在去年八、九月陸續遭羈押，柯文哲在去年十二月廿四日被依涉違背職務收受賄賂罪起訴，彭、沈、應也遭起訴。京華城案除引檢調關注，議會也曾成立專案小組調查，並指京華城自創容積獎勵獲利恐高達百億元，且市府量身打造高額容積獎勵，更以「特權特快車」形容京華城案，涉案層級及龐大利益是北市卅年之最。

然而，從柯去年九月遭羈押至今，蔣市府卻遲未處理京華城爭議容積，至今仍在等待專家學者開會。

議會、民意盼撤容獎 給市府壓力

游淑慧指出，上週五議會跨黨派議員有綜合決議，認為要撤銷廿％容積獎勵、高達百億元，這是莫須有創設的容積獎勵，希望盡快撤銷讓土地回到細部計畫。國民黨議員鍾小平也說，議會、民意都希望將容積獎勵拿掉，這會給蔣市府壓力；但鼎越集團不可能主動交出廿％容積，若市府直接取消對方也會提抗告，他分析爭議容積獎勵可能要等一審確定有罪才能拿掉。

涉案層級及龐大利益 30年之最

洪健益批評，市府立場就是不揹責任，最好快點判刑定讞才能解套。他認為，要不要處理容積在於蔣萬安的態度，不會因找了專家學者背書有所改變，「都發局的人就全部是專家學者，法律上也有法務局」，洪健益分析蔣萬安就是以拖待變，不想揹責任，「不想開第一槍處理京華城是怕得罪民眾黨」。

民進黨議員張文潔也批蔣萬安對京華城案一直推拖，市府應要堅定立場執行，京華城一拖再拖影響的都是市民權益，若容積違法應該還給市民，京華城周邊才能盡速都更。

《新聞辭典》京華城「容積特快車」 柯文哲亮綠燈

京華城所在地位於市民大道、八德路四段、東寧路間，原為唐榮鐵工機械廠，威京集團一九八七年底買下土地，並在一九九一年前市長黃大洲時期，申請土地使用分區變更將工業區改為商業區，是國內首宗工變商案，挨批特權，最後北市府要求捐地卅％做公園廣場，規定不作住宅。京華城購物中心在二○○一年盛大開幕，後續卻連年虧損，並在二○一九年熄燈。

京華城在前市長郝龍斌時期就曾以經營不善為由，向市府爭取容積率提高至五六○％，但六次闖關都失敗。柯文哲上任市長後，京華城一路闖關成功獲五六○％容積率，容積率後續又暴增至八四○％。台北地檢署調查認為此案涉及圖利、賄賂，去年底將柯文哲、彭振聲、應曉薇、沈慶京等人起訴。柯、應、沈雖曾提抗告，但高等法院日前裁定駁回，且不得再抗告；彭振聲則已交保。台北地院也裁准扣押京華城土地。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/01/13/153.jpg

(自由時報)

--

草屯鎮長補選 盧秀燕批綠 操作罷免前哨戰

南投縣草屯鎮長補選，藍綠大咖昨天拚場。立法院長韓國瑜、台中市長盧秀燕為國民黨籍簡賜勝站台，盧秀燕批民進黨把補選當罷免前哨戰，沒承諾半項地方建設；行政院前院長蘇貞昌則陪同民進黨蔡銘軒掃市場，希望選舉要選人才。

草屯鎮長補選，國民黨推資深議員簡賜勝參選，民進黨提名議員蔡銘軒應戰。台北市長蔣萬安前天陪簡賜勝掃街，簡賜勝昨成立競總，「燕子」盧秀燕、「禿子」韓國瑜接力上陣催票。

盧秀燕說，中央大官來輔選應承諾對草屯鎮的建設，結果沒半項承諾，只會說發動全台大罷免，太不尊重草屯人；執政黨已不是選草屯鎮長，而是當成「大罷免前哨戰」。立委謝龍介說，民進黨「連喘氣都在說謊」，選鎮長不提如何照顧百姓，整天喊罷免，「不要選個鎮長還炒作大罷免戲碼，人民不樂見」。

民進黨蔡銘軒掃街行程滿檔，蘇貞昌陪他到黃昏市場拜票，許多民眾爭相與蘇貞昌拍照合影，也有攤商拿出切好的芭樂請蘇吃，蘇拉抬蔡銘軒，繞整個市場與攤商打招呼，豎起大拇指推薦蔡銘軒。對於藍營批蔡的政見是騙選票，蘇貞昌說，蔡的政見都很具體，比比看就知道，要藍營別罵來罵去，不用講攻擊抹黑的話。

「新北議員團」由議員卓冠廷等人陪蔡銘軒到大觀市場掃街，勞動部長洪申翰也到草屯陪同車隊掃街，立委蔡易餘、前立委蔡培慧則陪蔡的妻子車掃。

冷眼集／掛勾大罷免 草屯小鎮太沉重

南投縣草屯鎮長補選，民進黨操作成大罷免前哨戰，綠營急於逆轉國會困境，卻忽略這場補選是基層選舉，上綱到展現罷免「新民意」，綠營自布困局，一旦敗選，形同對民進黨不信任投票，讓綠營內傷。

草屯鎮長簡景賢去年十一月十八日猝逝，本月十八日補選投開票，單純的鎮長補選，綠營要角紛站台造勢，猛攻國民黨候選人簡賜勝，從家族違建、財產來源不明，全黨打一人，猶如上次南投立委補選的翻版。隨著選舉加溫，綠營補選歪樓，綠委沈伯洋話鋒一轉痛批藍、白毀憲亂政，綠若輸了補選恐給出「錯誤訊息」，高呼反攻號角「從草屯開始」，要遍地烽火，打贏這場選仗。

立院民進黨總召柯建銘喊「雙罷」，要罷韓國瑜及國民黨區域立委，名嘴立委與政務官順勢疾呼，不分區立委王義川痛批國民黨立委亂搞，被人民發動罷免「只是剛好」，只有鄉親選對人就不用罷免。行政院政務委員陳時中呼籲用選票表達人民的憤怒，「二月一日起就要大罷免」，讓台灣政治撥亂反正。

綠營將小鎮補選硬搭成大罷免的舞台，對草屯鎮民來說，補選本質就是選鎮長，誰經營踏實、瞭解民意、有經驗肯做事就是好鎮長，但上綱到「大罷免從草屯開始」，對小鎮太沉重。

綠營將鎮長補選與大罷免掛勾，勝選還好，一旦敗選，不僅輸了鎮長，民進黨的口號迴力鏢回打自己，等同新民意對民進黨執政的不信任投票，民進黨不但會輸了面子，還會嚴重內傷。

(聯合報)

--

共諜案起訴暴增 軍人占比高

國安局昨天發布「共諜案滲透手法分析」指出，近年共諜案起訴人數明顯上升，從二○二一年的十六人、二○二二年的十人，上升至二○二三年的四十八人、二○二四年的六十四人；起訴案件數由二○二一年三件、二○二二年五件，攀升至二○二三年十四件、二○二四年十五件。

國安局指出，中共鎖定目標，以現、退役軍人占比最高，二○二四年起訴退役軍人十五人，現役廿八人，各占百分之廿三與四十三；近年共諜案件偵破，得力於官兵及民眾提供檢舉線索，顯示國人保防意識大幅提升。

國安局連續利用周末假期，發布中共對台滲透的新聞稿。國安局，分析共諜案情，五大滲透管道為黑道幫派、地下錢莊、掩護公司、宮廟團體、民間社團，四大手法則為退役拉攏現役、網路勾聯、金錢利誘、債務脅迫，企圖取得國防機敏資訊，並在台發展組織與內應網絡，甚而介入選舉。

指標案況部分，中共勾結黑幫發展武裝內應，包括吸收幫派分子，要求在武力犯台時豎立五星旗呼應，並配合發動破壞；另吸收退役軍人組織昔日同袍成立「狙擊隊」，規畫攻擊軍事設施及外國駐台機構。

中共亦利用退役軍人設立空殼公司、開設地下錢莊與賭場，誘迫現役軍人蒐集機密、填寫效忠中共誓約書或駕機投共。同時提供經費資助宮廟團體，藉宗教活動接觸現役軍人，利誘其穿軍服持五星旗拍攝「投誠」影片，或交付防衛計畫等文件。

此外，中共指示我民間協會成立「中共統一戰線工作委員會」，選前邀約村里長及民眾組團赴大陸旅遊，且由特定網路媒體發布不實民調及報導，企圖影響選舉結果。中共也透過網路社群接觸現役、退役軍人，提供網路貸款，以機敏資料或發展組織方式償還，並透過虛擬貨幣支付以規避查緝。

國安局指出，國安情報機關、軍中保防單位、檢調部門已建立協作機制，打造「國安共同威脅圖像」；檢審單位對共諜案成罪見解也趨於一致，提高起訴及定罪率，去年曾起訴高達廿三人的共諜網絡，也有重判廿年徒刑的案例。

(聯合報)

--

中共滲透有5管道4手法 國安局報告：共諜起訴 4年多3倍

中共對我國滲透無孔不入，國安局昨日發布「共諜案滲透手法分析」報告指出，我國去年起訴的共諜案人數，已高達六十四人，比二○二一年多了三倍。報告也盤點中共透過黑道幫派等五大滲透管道，與透由退役拉攏現役等四大手法。

國安局報告指出，近年共諜案起訴人數明顯上升，其中二○二四年共起訴六十四人、二○二三年起訴四十八人，與二○二二年的十人與二○二一年的十六人相比，呈高倍數成長。起訴共諜案件數也從二○二一年三件、二○二二年五件，攀升至二○二三年十四件、二○二四年十五件。

去年涉案起訴 六成六是現退役軍人

國安局指出，中共鎖定滲透目標包括軍事單位、政府機關及民間協會，以我國現、退役軍人佔比最高，去年涉案遭起訴退役軍人共十五人，佔廿三％，現役軍人廿八人，佔四十三％，顯示現、退役軍人已成為中共對台滲透的主要鎖定對象。

報告也盤點黑道幫派、地下錢莊、掩護公司、宮廟團體、民間社團等五大滲透管道，與透過退役拉攏現役、網路勾聯、金錢利誘、債務脅迫等四大手法。

面對境外勢力滲透，國安局強調，國安情報機關、軍中保防單位、檢調部門已建立協作機制，打造「國安共同威脅圖像」，全力支援偵處共諜案件。

國安局指出，檢、審單位對於共諜案成罪見解趨同，在提高案件起訴及審判定罪率下，去年甚至破獲涉案人數達廿三人的共諜網絡，以及判處有期徒刑達廿年的共諜案例，近年共諜案件偵破，也得力於國軍官兵及民眾提供檢舉線索，顯示國人保防安全意識大幅提升。

國安局：中共吸收我退役軍人組織「狙擊隊」

國安局最新發布的「共諜案滲透手法分析」報告，羅列共諜案的指標案況，指出中共透過幫派引進資金，吸收退役軍人，組織成立「狙擊隊」，規劃對軍事設施等目標進行狙擊任務。

透過幫派引進資金 規劃狙擊軍事設施

國安局報告指出，中共吸收幫派份子，以免償借款為誘因，物色具資金缺口現役軍人，刺蒐我政府機敏資訊，並要求在中共武力犯台時，豎立五星旗呼應、配合發動陰謀破壞。中共也透過幫派引進中共資金，吸收退役軍人，組織昔日軍中同袍成立「狙擊隊」，規劃對我軍事設施及外國駐台機構等目標，進行狙擊任務。

報告指出，中共利用退役軍人設立空殼公司、開設地下錢莊與賭場，勸誘或脅迫現役軍人蒐集軍事機密、填寫效忠中共誓約書或駕駛軍用直升機投共，並提供經費資助我國宮廟團體，藉宗教活動接觸現役軍人，利誘渠等著軍服、持五星旗拍攝「對中投誠」影片，或交付部隊防衛計畫等文件。

報告也揭露，中共指示我國民間協會，在台成立「中共統一戰線工作委員會」，在選舉期間藉由赴中旅遊、落地招待，支持特定政黨候選人，並透過特定網路媒體發布不實民調、新聞報導，試圖影響我國選舉結果。

此外，報告也指出，中共以臉書、LINE等網路平台為媒介，利用網路貸款接觸需款孔急的現、退役軍人，以提供機敏資料償還債務，或引介軍中同袍發展組織，並以虛擬貨幣規避查緝。

我建構國安共同威脅圖像反制滲透

針對報告中提及的「國安共同威脅圖像」，國防部表示，依據國家情報脅工作法規範，政治作戰局具視同情報機關身分，職管洩漏國家機密等足以影響國家安全或利益之資訊，進行蒐研及處理，並通報國安局統合調查局、憲指部等單位查察不法份子，防制中共在台發展組織情蒐。

國防部指出，自二○一一年一月至二○二四年十二月期間，國防部偕同調查局、警政署及憲指部等單位所偵破之共諜案件中，八十七％均是官兵主動檢舉反映，足證保防教育已顯成效。

國防部說明，面對中共無孔不入的滲透攻勢，國防部均將相關情訊，通報國安局俾利形成「國安共同威脅圖像」，統合國安單位，陳報檢察署立案偵處，以整合專案蒐研量能，溯查犯罪管道，也藉莒光日教學等管道反覆宣教，強化官兵保防安全警覺；國防部每年實施專案清查，透過組織建制及內部管理等作為，查察具高風險對象，採即蒐即辦，偵破不法組織。

官員：中共隱蔽戰線 慣用「交流」包裝

中共對台滲透無孔不入，我國國安局昨日發布「共諜案滲透手法分析」報告，統計去年起訴的共諜案六十四人，比二○二一年增加三倍。熟稔國安的官員受訪時表示，中共隱蔽戰線在台積極活動，主要以「交流」名義邀人赴中參訪，再進一步吸收；軍事專家指出，中共也鎖定軍方高層滲透。

專家：對台滲透 軍方高層也是目標

官員指出，復康聯盟黨長期收受中國金援，發展組織充當中共內應，吸收退役軍人，秘密組織武裝部隊，蒐集軍事據點等，該案經檢方查獲而曝光，顯示中共隱蔽戰線在台灣積極活動，國人一定要提高危機意識。

官員談及，中共對台統戰滲透無所不用其極，政府單位須加強國安的識讀教育，讓台灣民眾知道中共的手法。

利用「交流」尋找在地協力者

據分析，中共的隱蔽戰線慣用「交流」來做包裝，表面上是兩岸交流，私底下是統戰滲透，利用「交流」尋找在地協力者、志同道合之人。他強調，中共對台隱蔽戰線工作主要在中國進行，因為來台容易被抓，例如以宗教交流做隱蔽戰線的工作，藉以「進香」名義來做地方宮廟串連，把人拉過去中國進行統戰，吸收之後再把工作做回台灣。

國防院國家安全研究所研究員沈明室受訪表示，中共對台滲透很早就開始了，過去共諜案量刑較輕，鎮小江間諜案僅兩人被判三至四年刑期，無法發揮嚇阻效力。國安局報告反映的是，二○一九年通過國安五法修法後，檢警調加強偵辦的結果，這是循著過去調查線索進而破獲，並不是這兩年中共才開始對台滲透比較嚴重。

沈明室示警，國安單位曾經蒐證發現，中共軍委派人來台發展組織，不僅成功吸收多名退役將領，連現役高階將領也有被接觸的，顯示中共在武力犯台前，持續想吸收軍方高層。

他提及，當然也有一些年輕基層士官，只要有錢就把軍事資料交付給中共，這些都大有問題。未來應加強軍事教育，強化基層軍士官考核、反情報工作，寧可破獲案件很多，雖然有損國軍形象，但可慢慢削減中共在軍隊內部的滲透。

黑幫發展共諜組織 高檢署已偵獲多起

國安局昨發布分析報告，指中共利用黑道幫派、地下錢莊等五大手法，試圖滲透我國軍吸收為共諜、刺探竊取我軍情報，甚而策反為戰時之用，手法深入民間；事實上，高檢署近年已偵獲多起黑幫在台發展組織案，國人不能大意。

台南高分檢去年九月偵結起訴多達廿三人的共諜組織，主導者許姓兄弟即是透過「軍人借貸廣告」為名目，與當鋪業者合作，利誘有經濟困難、有問題的現役軍人或其親人加入，要求交付軍人身分證、軍餉條及機密軍事情報，換錢抵債，共有八名現役士官、士兵被中國情報人員吸收，另有十三人則是軍人親眷。

高檢署去年十月起訴以太陽聯盟寶陽會李姓女組長為首的滲透國軍十人共諜集團，李女身兼新北市蘆洲區某宮廟主委，利用宗教交流名義赴澳門接頭，與中國情報組織合作，返台後，以五萬至十萬元利誘收買五名現役士官兵，要求拍攝承諾「戰時投降不抵抗」的心戰影片，並拍攝傳送軍人身分證照片驗證；士兵若提供軍事資訊、吸收軍中同僚加入，則會另行計價。

宜蘭檢警則是在偵辦一件選舉罷免法案件時發現，天道盟旗下分會接受境外敵對勢力的指示，在國內吸收現役軍人刺探軍事機密，並誘使拍攝投降影片，發展間諜組織，遂報請高檢署指揮宜檢、羅東警分局、刑事局及國防部政治作戰局專案偵辦，查出組織源頭及架構，破獲該集團，凸顯中共滲透我國軍民，無所不用其極。

國家安全法之「為境外敵對勢力發展組織罪」，法定刑度已於二○二二年六月起加重為七年以上有期徒刑（舊法為五年以下）。

(自由時報)

--

去年七都預售屋 房價全上漲

二○二四年七都預售屋平均房價出爐，在去年上半年的熱潮帶動下，七都預售屋房價全面上漲，除北市外，其餘六都更創下歷史新高，其中以新北市年增幅最高，平均每坪單價達七十點八萬元，短短一年從五字頭跳到七字頭，年增百分之三十六點五。

五九一房屋交易網主任畢務潔指出，這兩年搭上大多頭，加上缺工、營建成本及通膨推波助瀾，預售屋價位沒有最高、只有更高。

展望二○二五年，住展雜誌企研室總監暨發言人陳炳辰表示，今年不乏指標案預告上場，但價格方面模稜兩可，建案多不願意自貶身價，且對於長期房市看多，加上建築、原物料，與規畫成本偏高，價位未傳鬆動，即便不斷有建商、房產業者認為價格可能調整，迄今都無明確跡象。

(聯合報)

--

金控賺飽 總股息拚3千億

十四家金控去年獲利飆高、金融資產評價損失持續縮小，兩大利多推升金控業今年配發的總股息，市場推估落在二九九○億元，甚至有機會上探三千億元大關，締造逾廿年金控史上的新高，逾七百萬金控股的存股族可望將因此受惠。

國內十四家金控自結去年全年稅後純益五九七九點八億元，法人以過往盈餘分配率平均約落在五成來推估，總股息可望有二九九○億元水準，再創新高。

此外，二○二三年底各金控金融資產未實現損失（反映在其他權益項下的損失）而提列的特別盈餘公積為二○八六億元，統計到去年九月底損失進一步縮小到一二六億元，等於去年前三季「其他權益」已大幅改善一九六○億元。

其中又以四家壽險型金控「其他權益」損失大幅縮小一三四九億元、百分之七十八最多，八家銀行型金控則縮小四九七點五億元，直接「由虧轉盈」，另一家證券型和一家票券型金控的「其他權益」也已維持正數。

不過，去年第四季美債殖利率大彈升，股市也劇烈震盪，恐讓各金控金融資產未實現損失又擴大，壓縮特別盈餘公積迴轉到未分配盈餘的空間。金控主管說，可能最終只會替股東配息「加一點小菜」。

換言之，就算以去年當期獲利的最保守五成配發率做配息，總股息水準也有約二九九○億元，再加計約千億元特別盈餘公積的沖回數，總股息依舊樂觀。

以個別金控來看，法人最看好壽險金控雙雄的股息，推估富邦金每股可望配發三點八至四元現金股息最高，國泰金每股配發二點八至三元股息次之，中信金可望每股配一點八五元名列第三，元大金也有每股配逾一點四五元股息的實力。

至於兆豐金、玉山金、華南金每股都可望配發逾一元股息，法人估至少七家、半數金控每股都有配發逾一元現金股息的實力。

法人預估，今年約有六家金控股現金股利都有雙位數成長，整體金控股平均現金殖利率約百分之四，部分金控股甚至上探百分之五，預料今年金控股在資金行情續航下，有機會持續展現除息行情。不過，市場認為今年最大隱憂，則是通膨增溫再度帶動美國聯準會暫停降息，甚至進一步轉為升息。

一家金控主管說，近期美國十年期公債殖利率大彈到百分之四點七，已擴大舊債評價損失，美股暴跌加深市場隱憂，讓全球股債市前景壟罩陰霾。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/01/12/realtime/31261966.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600&w=600&nt=1

(聯合報)

--

流感蔓延 防疫商機爆發…相關產品買氣增兩成

流感疫情迅猛，流感疫情估將在農曆春節期間達到高峰，防疫產業需求大爆發。國內疫苗廠東洋（4105）、安特羅、高端等疫苗廠家已接到多家診所自費流感疫苗詢單；佑全及大樹（6469）等連鎖藥局防疫產品買氣也比平日成長15至20%，民眾購買N95口罩數量更是大增五成。

疾管署近日公布2025年第1周出現類流感門急診就診約12.7萬人次，新增43例流感重症與六例流感死亡，疾管署示警，農曆春節期間流感疫情將達到高峰，每周就診人次恐突破15萬，病管署呼籲民眾應儘速施打流感疫苗；除了流感疫情之外，國內也爆發麻疹群聚而造成人人自危。

針對這一波流感疫情的爆發，疫苗龍頭廠國光生表示，衛福部疾病管制署2024年採購公費流感疫苗數量共688萬劑，其中為因應疫情升溫而增加的開口合約都已全數供應給疾管署。

此外，政府公費疫苗原訂2月才開放全年齡層民眾施打，先在已提前一個月就釋出。東洋表示，2024年流感疫苗供應量與前一年比有微幅成長，不料今年以來因為疫情突然升溫，多家醫療院所已向東洋詢問自費流感疫苗供應量。

除了流感疫苗之外， 連鎖藥局佑全藥品董事長劉志平表示，因應流感疫情的急速升溫，不少民眾趕著向藥局採購預防性產品如口罩、輕潔用品及流感藥物管，買氣比平日高出15至20%；另外由於醫院流感急診人數激增，民眾也受到醫院的影響，紛紛向連鎖藥局採購N95口罩，採購數量比平日大增五成以上。

由於劉志平也是電子體溫計大廠優盛醫學公司董事長，他分析因應流感疫情到來，有不少通路商客戶要求提前出貨一至兩個月，希望能趕在農曆春節補足充份的電子體溫計供民眾採購。

健喬信元藥廠更指出，流感疫情不只在台灣造成大流行，鄰近日本因大量國外觀光客往來匯集，病例數也急速增加，中國大陸、香港、韓國及北美洲國家感染數同樣嚴峻，健喬信元的「愛克痰」系列及「布地奈德鼻噴」等產品在海內外銷售穩健增加，健喬去年12月單月呼吸道銷售同比前期成長20%，預期今年元月銷售表現也有機會超越前一個月。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/01/13/2/31262331.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

疫苗供應鏈擴大接軌國際 本土業者海外訂單增加

國內疫苗供應鏈今年起擴大接軌國際，疫苗龍頭廠國光生技（4142）將因應長期合作夥伴賽諾菲藥廠要求，進行產能擴大；高端疫苗日前也宣布與法國Substipharm Biologics公司簽區域經銷合約，要把高端開發的腸病毒疫苗銷往東協。

另外，太景生技研發的流感新藥Pixavir（TG-1000）透過授權夥伴，已在去年8月向大陸藥監局遞交新藥上市許可申請，市場推估今年有機會正式在大陸上市。太景也計畫Pixavir將推展美國、日本及東南亞市場。

國光生技日前宣布，已接獲賽諾菲藥廠產能擴大需求通知，今年將重點放在產線效率提升及資源整合，預估2026年達到產能倍增目標。國光生與韓國第一大眼藥廠SCD合作生物相似藥Eylea充填與滅菌訂單，也有機會自今年年首季起出貨韓國、歐洲及加拿大市場；針對南半球流感布局，國光生技流感疫苗藥證已接獲巴西今年6月查廠通知，預計2026年底可取得藥證在南半球上市，搶攻巴西1.1億流感疫苗人口接種需求。

國光生技子公司安特羅的腸病毒71型疫苗，也將自今年起將產線由國家衛生研究所院先導工廠拉回國光生技的細胞培養廠生產，產能可達年30萬劑，將在今年下半年向越南申請上市許可，目標2026年在越南上市。

(經濟日報)

--

輝達台灣總部傳有機會花落桃園 專家分析串聯竹科、內科

輝達（NVIDIA）台灣總部傳有機會花落桃園市「亞洲矽谷創新研發中心（亞矽創）」預定地，房產專家分析，該地位於桃園青埔西南側，未來若有機會進駐，交通上不僅近桃園機場約17分鐘，且可快速連結竹科、內科，融合半導體產業優勢。

住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨指出，做為全國最多工業區，又兼具航空優勢的縣市，加上能在北北桃生活圈外還能與新竹有連動，確實也有獲得輝達青睞的底氣。

徐佳馨表示，「亞洲矽谷創新研發中心」預定地位在桃園捷運A19站旁，落在青埔西南側，不僅近桃園機場、車程僅約17分鐘，尤其桃園堪稱AI伺服器最大生產基地，舉例來說，距離緊密合作廠商如廣達的桃園龜山廠僅車程半小時。

另外，搭配捷運、高鐵、高速公路可快速連結新竹科學園區、內湖科學園區，該地擁有融合半導體、製造業的地段優勢。

徐佳馨認為，若該案獲得輝達欽點，以科技業高效作業，預計完工日期有望落在2028年前後，屆時可望為桃園房市再注入一劑強心針。

(經濟日報)

--

經濟部三策略 強化無人機鏈…力拚取代紅鏈

川普2.0來了，經濟部長郭智輝日前表示將爭取「非紅供應鏈」訂單。其中針對無人機，經濟部擬定三大策略，打造無人機產業聚落、布局國際市場、及自主關鍵技術等，力拚要取代中國大陸七成無人機市場。

郭智輝日前在記者會上表示，紅色供應鏈將會被民主同盟國家拒絕，台灣將鎖定IC設計晶片及無人機，爭取非紅供應鏈訂單。無人機商機在2030年市場規模將達500億美元，目前中國大陸品牌大疆吃掉全球約七成市場、法國品牌Parrot則約占三成，希望未來能有70%市場由台灣業者取代。

經濟部分析，國內已具備無人機機體及動力製造能力，但酬載、通訊、飛控系統、導控系統、導航元件及圖傳系統等，現以外購為主；而目前國際間無人機核心系統、次系統及零組件多來自紅色供應鏈，我業者成本尚無法跟中國大陸競爭，加上各國持續修訂相關產業規範，全球無人機供應鏈仍在建構中。

經濟部指出，現透過國防部釋出約3,200架軍用商規招標，建立非紅供應鏈的整機產品，並透過內需市場支援國內無人機業者發展關鍵技術與應用，提供警消、救災、影像繪圖、巡檢、國防等用途，經濟部運用研發補助資源，協助業者開發關鍵技術，完善無人機供應鏈。

經濟部技術司已公告「無人機關鍵晶片及模組自主開發研發補助計畫」，並自本周起受理申請至2月27日截止。該計畫補助業者投人「無人機AI影像晶片模組」及「無人機飛行控制板」，須採用國產晶片且比肩國際主流規格、支援非紅供應鏈無線遙控器及接收模組、完成量產驗證（PVT）並有量產規劃、另需搭配多款無人機整機完成資安及試飛測試。另外經濟部也透過產官學研合作，鏈結無人機研發創新，逐步打造產業聚落；同時透過參展、商機媒合等拓展市場，擴大爭取國際市場訂單。

另外在IC設計晶片方面，經濟部表示，美國對中國大陸科技禁令，致大陸將全力布局成熟製程晶片市場，須引導我國中小型IC設計業者避開大陸競爭，加速先進16奈米晶片商品化進程，布局在AI、車用、軍工、資安領域晶片。

在晶創台灣方案支持下，經濟部已推出「驅動國內IC設計業者先進發展」與「IC設計攻頂」等補助計畫。2024年合計補助38件，經費投入73.7億元，預期帶動200家廠商、創造4,000億元產值。今年度持續強化IC設計研發量能，一方面攻頂國際領先規格，另方面開發取代紅色供應鏈晶片。

(經濟日報)

--

打造非紅供應鏈 我推無人機跨國G2G

政院規劃拜會美日相關單位 並邀美日歐組團來台洽談合作

無人機產業已納入「五大信賴產業」，力拼二○二八年產值達到三百億元，行政院已召開多次專案會議，本週將再開會，今年將尋求與美日歐等理念相近國家G2G（政府對政府）合作，除規劃拜會美日相關單位，也邀請美日歐組團來台洽談關鍵技術及產業合作，深化與民主國家共同打造「非紅供應鏈」。

負責主持行政院無人機專案會議的副院長鄭麗君指出，政院已確立無人機「產業發展、國防自主、民主供應鏈」三大政策目標，並召集跨部會擬定五大推動策略，分別是「擴大國內外需求引導產業發展」、「技術開發與國際鏈結」、「形成產業聚落生態系」、「訂定使用規範及推動資安檢測」、「提升全社會防衛韌性」。

鄭麗君強調，近期中國對軍售台灣的美國軍工及無人機業者實施多波制裁，進而促使國際「非紅供應鏈」轉單需求增加，加上各國越來越講求供應鏈的安全、可信賴，「這是國際趨勢，也是台灣的機會」。據估計，二○二八年美日歐無人機市場將達二六五億美元、二○三三年超過四百億美元。

鄭麗君說明，行政院將積極促成無人機產業及技術的跨國合作，透過G2G、R2R（研發對研發）機制，規劃拜會美日相關單位，洽談無人機關鍵技術及產業合作。在B2B（商業對商業）部分，則規劃出席美歐日等無人機展覽及商談會，也邀請美日歐組團來訪洽談合作。

台灣卓越無人機海外商機聯盟已於去年底分別與美國奧克拉荷馬州國防產業協會、波蘭台灣工商協會、拉脫維亞國防安全產業聯盟等，簽署合作備忘錄（MOU），建立合作交流平台，拓展區域商機。

推動連結國際資安認證 協助廠商布局國際市場

「做好資安，才有民主供應鏈！」鄭麗君指出，資安檢測對無人機業者雖有成本負擔，但資安已是民主國家的共同關切，政府將推動連結國際資安認證，協助廠商布局國際市場。數發部與交通部已訂定「遙控無人機資安檢測規範」，並補助無人機四成資安檢測費用。

此外，鄭麗君表示，今年起將進一步擴大強化晶片投入，完善無人機自主能量，推動「晶創台灣方案」與無人機應用結合。經濟部上週已公告「無人機關鍵晶片及模組自主開發研發補助計畫」，優先鼓勵晶片廠與無人機系統應用業者共同提案。

美擬禁中國無人機 學者：台灣無人機國家隊契機

美國商務部近日示警，中國與俄羅斯企圖透過網路間諜活動危害各國基礎設施及安全，更可能利用其法律要求民間企業協助，因此中、俄參與的無人機產業鏈，已對美國國家安全造成風險，正研商管制、禁止中國無人機措施。立委、學者對此受訪表示，台灣應藉此契機清楚定義「非紅供應鏈」並規範可接受中製非敏感零組件，與美進行深度合作，成為受信賴的盟友角色，壯大「無人機國家隊」發展。

應與美深度合作 成受信賴盟友角色

美國政府三日表示，因國家安全考量，正考慮制定新規限制或禁止中國無人機進入美國，中國、俄羅斯等競爭對手所參與的無人機設計、開發、製造和供應產業鏈，恐對國安構成「不當或不可接受的風險」；此新規將是保護美國免受外國勢力威脅的重要一步。美國準總統川普十日也宣稱，執政首日就會提出「無人機調查報告」。

對此，黑熊學院首席顧問、台灣安保協會副秘書長何澄輝受訪表示，無人機拍攝或蒐集的地理空間資訊具高敏感性，不僅是個人隱私問題，更恐衝擊國家安全。美國後續料將採取階段性做法，首先釐清安全疑慮，並要求無人機廠商將聯網資料庫、伺服器在美落地，嚴禁任何資料回傳中國或後門調閱，最後才可能走到禁運和禁銷，我國亦應參照美方做法，分階段實施檢驗與管制措施。

依我國現行規範，政府自去年底跨五部會推動，分三階段全面納管無人機；在一年的輔導期過後，今年底即將展開上市無人機全數登錄措施。

另，中科院為推動國防自主之一的「無人機國家隊」，在嘉義民雄開發「航太暨無人機產業園區」，盼吸引民間產業共同建構「無人機產業生態系」。民進黨立委陳冠廷對此認為，我國現階段應清楚定義「非紅供應鏈」，並詳細規範晶片酬載以外的哪些非敏感零組件可接受中製，才能在確保國安前提下發展無人機產業。

何澄輝則指出，川普很可能延續上任期的乾淨網路計畫，再加上擬禁止中國無人機，對台灣壯大無人機國家隊而言是契機，雖目前在商用無人機領域暫時難以追上或大刀禁止市佔率極高的中國品牌，但亦不該單純保護國內市場，反而應藉機與美國深度合作，成為無人機產業鏈中可信賴、安全的關鍵盟友角色。

(自由時報)

--

中小企優惠貸款 將開放申請

經濟部規劃「中小微企業振興發展計畫」，將加大力道推動中小微企業數位轉型、淨零轉型及通路發展，目標是要協助3萬家企業提升生產力、30萬員工提升數位技能，以及20萬家企業取得融資金額達2,400億元。行政院明（14）日將對外說明。其中「30人以下中小微企業數位轉型協助方案」、「30人以下中小微企業優惠貸款」皆預計在農曆年前開放申請。

經濟部長郭智輝透露，行政院特別關心中小微企業振興發展計畫，將在明天詳細對外說明。

經濟部「中小微企業多元振興發展計畫」，主要有三大策略，協助中小微企業數位轉型、淨零轉型及通路發展；並且新增「30人以下中小微企業優惠貸款」，對於業者提供低利率、高保證成數的貸款支持。

(經濟日報)

--

實物給付不吃香 銷售減

外溢保單在台熱門，2024年前三季新契約件數與初年度保費較前一年同期都出現雙位數成長，成為壽險業眼中可以順勢拓展保障型商品業績的利器，但實物給付型保單相對冷門，2024年前三季銷售件數與新契約保費收入大幅衰退，前三季僅賣出19萬件，初年度保費收入年衰退近五成，也就是近乎是前一年同期保費砍半業績，僅剩下14.4億元。

金管會在2015年開放實物給付型保單，相較一般保險理賠給付為現金，保戶等到保險事故發生後，向保險公司提出理賠給付申請，實物給付型保單則是讓保險業者，提供殯葬或體檢服務，代替現金給付的商品。

金管會統計，2024年前三季實物給付保單中，僅醫療服務與殯葬服務有售出新保單，保險業者指出，目前主力銷售保單為殯葬與長期照護兩種，但保戶傾向拿到現金可以自由運用，因此較不熱門。

醫療服務的實物給付保單，指的是提供例如海外醫療專機運送、長期照顧服務等相關醫療服務保單，其中長照型保單主要是保險業與長照機構合作，保單額度內安排保護入住機構或是媒合居家照顧，2024年前三季新契約件數接近19萬件，初年度保費收入14.4億元、年減12.4億元。

殯葬服務的實物型保單，成為2024年唯一業績沒下滑的實物給付型保險商品，前三季新契約件數75件、年增加24件，初年度保費收入146萬元、年增54萬元。殯葬服務的實物型保單主要提供保戶身故後的生命禮儀服務，以及骨灰塔位等給付。

(經濟日報)

--

住家房屋稅 當心三雷區

自住房屋適用較低房屋稅，不過財政部提醒，若不小心符合營業用定義，適用稅率恐將提高，常見有三大雷區，包括無償提供作為辦公室、騎樓出租給攤商、樓下作為營業使用。

自住房屋稅為1%或1.2%，營業用房屋稅率則是3%，稅負差很大，財政部提醒民眾留意適用規定，以免增加負擔。

財政部官員表示，即便房屋未設立營業商號登記、不作為門市或公司使用，仍有三種情況是民眾常會不小心犯錯，導致失去自用住宅資格。

首先，最常見是民眾將閒置空房無償供存放貨物做倉庫使用，在這種情況下，雖未設立營業商號登記，但堆置與營業有關物品，或是房屋閒置空間提供給公司內部工作使用的職員辦公處所、會議室、董監事辦公室，等於房屋實際使用情形與營業行為有關，仍應按營業用稅率課徵房屋稅。

第二種情況是一樓的騎樓空間無償提供給親友營業、擺攤，或是未設立營業登記，但仍出租給其他攤商使用。

官員指出，房屋騎樓供公眾通行使用，非屬房屋稅課徵範圍，但若騎樓非供公眾通行使用，應依實際使用情況課徵房屋稅，例如騎樓全部或部分供營業使用，雖仍可通行，但因設攤，仍應按營業用稅率課徵房屋稅。

第三種情況，民眾將透天厝的樓下作為營業用、樓上住家用。官員指出，若房屋同時作住家及營業用，可向房屋所在地的稅務局申請依實際使用面積分別按住家用及營業用稅率核課房屋稅。

財政部表示，囤房稅2.0將於今年5月開徵，若房屋使用情形變更致稅額減少，應在每期開徵40日（今年為3月24日）前申報，逾期申報將從下一期才能開始適用。

財政部去年公布「住家用房屋供自住及公益出租人出租使用認定標準」，從去年7月1日起，所有人或以土地設定地上權之房屋使用權人為個人之住家用房屋同時符合房屋無出租或供營業情形；供本人、配偶或直系親屬實際居住使用，且應於該屋完成戶籍登記；本人、配偶及未成年子女全國合計三戶以內，屬供自住使用。

財政部日前提醒，新制針對自住房屋新增設立戶籍要件，還有約128萬戶的自住民眾尚未辦理戶籍登記，提醒民眾應留意申請期限。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/01/13/2/31262221.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

(經濟日報)

--

身障者免牌照稅 兩情形

桃園市地方稅務局表示，身心障礙者使用車輛免牌照稅分為兩種情形，一種是身心障礙者本人領有駕照，僅自己名下車輛可適用免稅；另一種是因身心狀況不能領有駕照，本人、配偶或同戶籍二親等內親屬供其使用車輛可免稅。

依規定，身心障礙免稅車輛主要是提供持有身心障礙證明，並領有駕照且為身心障礙者所有之車輛，每人以一輛為限；因身心障礙情況導致無駕照，本人、配偶或同一戶籍二親等以內親屬所有車輛供身障者使用，每一身障者以一輛為限。而若是同一戶籍中若有兩位身心障礙者，地方稅務局表示，只要符合相關規定，就可同時申請兩輛車免徵使用牌照稅，但免徵稅額以汽缸總排氣量2,400CC為限，超過部分仍應就差額課稅。

稅務局表示，經核准免徵使用牌照稅後，車主如將戶籍遷出未設同址，就會不符合身心障礙者與二親等車主「同一戶籍」的免稅規定，稅捐稽徵機關將自「戶籍遷出日」起，就會取消免稅優惠並恢復課稅。

(經濟日報)

--

蒙古籍寶順輪 去年僅停靠台灣港口

「詭」跡重重 全年航行逾六成天數 似未去過其他國家

中國權宜輪喀麥隆籍「SHUNXING39（音譯順興卅九）」涉切斷基隆近海國際海纜後「關機」逃逸，蒙古籍「BAO SHUN（音譯寶順）」號貨輪日前則在台灣北部近海異常繞行被海巡關切後，轉往彭佳嶼北方並持續進出我十二浬線西南─東北向繞行五天，被本報獨家披露航跡後，自昨下午一時起已離開繞行位置，截至晚間八時許，持續沿我十二浬線外圍，朝西南方向航行。

昨離開繞行處 沿我十二浬線外圍航行

據關港貿單一窗口（CPT）資料，寶順輪去年至今已至少兩次停靠台北港，分別由不同公司代理船務。不過，據寶順輪被記錄到的船舶自動識別系統（AIS）統計資料，寶順輪去年曾七次造訪高雄港，且二○二四整年共航行二二五天，佔整體時間逾六成；海上靜止一○七天，佔近三成時間，也僅靠港卅四天，合計三六六天（閏年）。除了台北港、高雄，寶順輪疑似未曾航向其他任何國家和港口，究竟從事何種商業活動，啟人疑竇。

涉嫌切斷基隆港外海國際電纜的中國權宜輪順興卅九，已將船上至少兩套船舶自動識別系統（AIS）關閉失蹤。不過，據AIS資料，同樣航跡可疑的寶順輪，自六日被我國海巡關切驅離後，轉往彭佳嶼北方近海，持續以「西南─東北向」進出我十二浬線來回繞行長達五天，總里程約達三一一浬（約五七五公里）、平均航速不足三節。

經本報昨獨家披露其航跡後，寶順輪昨下午一時起轉向西南西駛離原位，截至十二日晚間八時卅六分，船位已達距石門富基漁港北方約廿四浬（約四十四公里）處，持續在我十二浬線外圍，朝西南方向直航。

資料顯示，寶順輪船舶呼號為「JVDA8」，目前船東登記為「Hong Kong Changhang Shipping」，二○○五年出廠登記為中國籍並命名為「SHUN TAI 188（音譯順泰188）」，後於二○一五年改名「YOUNG DE SHENG158（音譯洋得勝158）」、二○二二年改名「MAO YUN HANG（音譯茂運航）」，二○二三年改名寶順至今。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/01/13/118.jpg

海上灰色侵擾不斷》 海巡署：將擴大空中偵蒐能量

針對我基隆港外海國際海纜疑似遭中國「權宜輪」喀麥隆、坦尚尼亞雙船籍的「順興卅九」貨船拖斷，近日又傳出蒙古籍「BAO SHUN（音譯寶順）」號貨輪同樣航跡詭異，甚至一度緊貼我十二浬領海線亂繞。海巡署指出，密切掌握其行蹤，截至昨晚六時，蒙古籍貨輪已離開彭佳嶼西北方廿四浬。

海巡署透露，依照目前法令「中華民國領海及鄰接區法」及「海岸巡防法」，在我國十二浬領海範圍外的外國民用船舶，除非有明顯違法事證，否則無法登檢。

另根據兩岸人民關係條例，中國船舶非經主管機關許可，不得進入台灣地區限制或禁止水域；其中禁止水域比照十二浬領海，限制水域則為廿四浬海域。換言之，中國籍船舶比起其他國家船舶，受到多一倍的廿四浬海域限制，中國因此利用外國籍「權宜輪」在我海域滋擾。

海委會針對權宜輪管制問題，本月六日已邀集相關單位召開跨部會協調會議，未來中華電信將針對高風險的海域加強監控及AIS警示，並強化與海巡署的聯繫通報；法務部將進行後續案件調查事宜；交通部則將強化對次級船管理，並協助後續可疑船舶進港檢查事宜。

立委王定宇認為，海巡署可利用無人機或有人的定翼機，用飛機去攔阻這些船舶，追緝速度才來得及；海巡署指出，將持續加強空中能量建置，並將遵照上級有關「以建置無人機為優先發展方向，後續再綜合實需等因素，逐步爭取有人機等海空偵巡能量」之政策指導，以提升執行海巡任務效能。

(自由時報)

--

地制法提修法保副市長 北市議員︰本末倒置

國民黨立委李彥秀等人提案修《地方制度法》，刪除直轄市第三副市長二五○萬人口門檻，改成無論人口多寡，都設三位副市長。台北市目前人口約二四九萬人，市長蔣萬安昨表示不只直轄市，所有縣市政府都同樣受惠。民進黨議員林延鳳認為不應本末倒置，因無法吸引民眾設籍台北，就要立委幫忙修法降低門檻；國民黨議員秦慧珠解讀，修法是為北市府解套，她雖沒意見，但要有配套，並認為也應增加議員人數。

立法院內政委員會、司法及法制委員會預計今日召開聯席會議，李彥秀等人提案刪除直轄市第三副市長二五○萬人口的限制；非直轄市則將人口達一二五萬得再設置一位副縣市長規定，修改成達全國人口之二％即可設置。

刪除第三副市長人口門檻

蔣萬安表示，台北市日、夜間活動人口數分別為三二一萬與二六一萬人，遠高於設籍的二四九萬人，市政千頭萬緒，地方政府須付出更多成本，強調不只直轄市，縣市政府也同樣受惠。他說基北北桃作為共同生活圈，已經很難只以設籍人口看待，他相信各地方政府也願意支持，但也表示市府尊重立法院審議。

蔣萬安︰所有縣市都受惠

林延鳳表示，在討論是否放寬設第三副市長條件前，應先回頭檢視市府是否有提出並落實令民眾有感的政策，讓大家願意在台北市設籍，否則是本末倒置。以高雄為例，高雄市政府於去年五月設第三位副市長前，市政滿意度在六都中名列前茅，在同樣是二位副市長的狀況下，蔣萬安卻做不到相同成績。

議員︰為蔣萬安無能解套

林延鳳指出，「所有縣市都受惠」的說法只是在為蔣的無能解套。林延鳳表示，副市長李四川督導之局處較無發生重大違失，但副市長林奕華所督導的民政、教育、文化局處過去二年兒虐、性暴力事件不斷，蔣萬安不先檢討提升市政服務滿意度卻要立委幫忙修法，同樣是本末倒置。

秦慧珠解讀，此次修法當然是為台北市政府解套，對於修法她沒意見，但不能片面修，一定要有完整配套，不能只降低副市長門檻，因為二五○萬的門檻不只規範副市長人數，設幾席議員、幾位副秘書長也有規定，不能只增加副市長人數，卻不增加議員跟副秘書長人數，她說市民需要副市長服務，當然也需要議員服務。

《新聞辭典》地制法 直轄市人口250萬增一副市長

依《地方制度法》現行規定，直轄市設置副市長二人，協助市長處理市政；人口在二百五十萬以上之直轄市，得增置副市長一人，職務均比照簡任第十四職等，由市長任命，並報請行政院備查。

縣市政府設置副縣市長一人，協助縣市長處理縣市政，職務比照簡任第十三職等；人口在一百二十五萬人以上之縣市，得增置副縣市長一人，均由縣市長任命，並報請內政部備查。

國民黨立委李彥秀等人提出地制法修正草案，將原先直轄市二五○萬人口才能設第三副市長之限制刪除，修改成不限人口多寡，直轄市固定配置三位副市長；非直轄市則修改為人口達到全國總人口數二％，即約四十六．八萬人，就能增設第二位副市長。

(自由時報)

--

〈財經週報-本週熱點〉國銀人民幣存款 恐連7年下滑

本週中央銀行將公布國銀人民幣存款餘額，在中國內部經濟復甦乏力、外有川普2.0將祭出關稅戰威脅下，預期人民幣存款餘額將連7年下滑。

根據央行統計，11月底國銀人民幣存款餘額為1,255.53億元，月增29.09億元，為連續2個月增加，央行表示，主要是有法人戶收回國外股權與貨款匯入，人民幣存款餘額是否已經落底，還要持續觀察。

國銀人民幣存款從2018年底跌破3,000億元後，已經連續6年衰退，2023年底降至1,307億元之後，2024年大致在1,200億元至1,300億元間起伏，近兩月雖然有回升，不過除非12月可以增加52億元，否則仍難扭轉人民幣逐年下滑趨勢。

尤其外界傳出美國新任總統川普上任後將宣布國家進入緊急情況，為徵收關稅鋪路，中國首當其衝，人民幣匯價在2025年第一週已貶破7.3兌1美元關卡，市場普遍看壞人民幣後市，加上中國為了救市，貨幣政策維持寬鬆，在雙率不振下，人民幣存款吸引力日漸消退。

去年前11月 僑外投資金額 衰減3成

另，經濟部本週將公布去年僑外投資情況。根據經濟部投審司統計，2024年1至11月核准僑外投資件數為2,064件，較前一年同期減少1.81%；投資金額72.54億年減32.78%，主因2023年比較基期相對較高所致。

新南向國家來台投資件數為600件、年減1.48%，投資金額4.36億美元、年減82.70%；中資來台投資件數34件，則年增41.67%；投資金額2.97億美元、年增983.80%，主要是核准鴻海集團旗下的中資投資人新加坡商鴻運科技以台幣90億元增加台灣分公司營運資金。

(自由時報)

國際

野火面積超過舊金山 已釀16死

美國洛杉磯野火已延燒近一周，罹難者增至十六人，一度趨緩的風勢又於十一日一夕之間增強，火勢逼近擁有眾多無價館藏的藝術博物館「蓋提中心」等知名地標，使消防員更加疲於奔命。

名為聖安娜焚風的沙漠強風十一日下午風勢變大，侵襲洛杉磯郡及文杜拉郡部分地區，在山區颳起時速達五十哩（八十公里）的陣陣狂風。據天氣預報，變強的風勢將持續至十二日上午。

洛杉磯法醫辦公室十一日晚間聲明，這場自七日起的火災新增五名罹難者，已造成十六人死亡，其中五人命喪斷崖山火、十一人是伊頓山火。官員指出，隨著配備尋屍犬的搜救團隊，在災區進行有系統的地毯式搜索，因此死難者恐進一步攀升。當局已設立讓民眾能通報失蹤者的中心。

除了造成生命和民宅等建築物的財產損失，各界也開始擔憂風向恐使火勢轉向，蔓延至蓋提中心與全美名校之一的洛杉磯加州大學（ＵＣＬＡ），當局新發出的撤離警告令更多屋主彷彿驚弓之鳥。該中心館藏十二點五萬件藝術品，包含梵谷、莫內及林布蘭等珍貴的傳世名作，還有一百四十萬份文件。該中心在社群媒體Ｘ推文寫道，「（野火）威脅逼近中」。

在十一日晚間前，加州消防當局通報斷崖、伊頓、肯尼斯及赫斯特這四場山火的焚燒面積已達六十二平方哩（一百六十平方公里），範圍比舊金山還大。其中斷崖和伊頓這二場的焚燒面積就占五十九平方哩（約一百五十三平方公里）。

據加州緊急服務辦公室十一日晚間在網路上的簡報，洛杉磯郡有十五萬人收到撤離命令，有七百多人在九個收容所避難。加州和其他九個州共派出一千三百五十四輛救火車、八十四架飛機與超過一點四萬名消防員，包括剛趕到的鄰國墨西哥消防員。

儘管美國總統當選人川普自去年總統選戰以來，就在遣返移民、課高額關稅，甚至要鄰國納入美國成為第五十一州等話題上與墨西哥總統薛恩鮑姆和加拿大總理杜魯多唇槍舌戰，但這二國仍派人員及滅火飛機等裝備馳援救災。杜魯多在Ｘ寫道，加美不只是鄰居，還是朋友；薛恩鮑姆也在Ｘ寫道，墨西哥是寬宏大量的國家。

氣象預報公司AccuWeather初估，災損落在一千三百五十億美元至一千五百億美元（約台幣五兆元），而去年秋季席捲美國東南部六州的海倫颶風，災損則在二千二百五十億美元至二千五百億美元（約台幣八點三兆元）。

儘管現在就要精確評估災損總額為時尚早，惟據該公司首席氣象學家波特與穆迪信評公司十日報告估算，此次野火恐成為美國史上災損最嚴重的火災。

非縱火、無閃電 野火起因待查

始於七日的洛杉磯野火起因為何？調查人員正評估各種可能。

調查人員研判最早的起火點是在皮耶德拉莫拉達大道一棟住宅後面，強風造成火勢擴散。閃電被美國國家防火協會列為美國的山林大火頭號主因，但調查人員很快就排除是這次火災肇因的可能。斷崖山火與伊頓山火延燒區域近來均無閃電紀錄。

美聯社報導指出，美國山林大火另兩項最常見原因是蓄意縱火與電線走火。二○一七年曾造成二人死亡、四百四十平方哩（約一千一百四十平方公里）土地燒毀的湯瑪斯山火是加州史上規模最大野火之一，起火原因是電線在強風吹襲下碰觸起火。

截至十一日，斷崖山火及伊頓山火都沒有蓄意縱火跡象，也沒證據顯示野火是電線引起。

其他常見的原因還有廢棄物燃燒、施放煙火和意外等各種原因。二○二一年一對夫妻開派對時放煙火引發大規模野火，火勢延燒卅六平方哩（九十六平方公里），導致五棟房燒毀，消防員莫頓殉職。

華盛頓郵報引述專家報導，伊頓山火七日發生後，艾塔迪那的數十戶人家仍有電可用，這代表電力公司並未緊急斷電。伊頓峽谷山上電線雖頂著強勁的聖安娜焚風與高度野火，但仍持續輸送電力，這令人擔憂。野火發生前幾天就有聖安娜焚風的預報，氣象專家紛紛提醒天乾物燥的山區與叢林會使燃起野火的風險大增。

(聯合報)

--

彈劾案本周庭審 有望逮捕尹錫悅？

韓聯社等韓媒十二日報導稱，南韓高級公職人員犯罪調查處（公調處）可望本周上班日第二次執行對總統尹錫悅的逮捕令。

韓媒此前報導，首爾西部地方法院七日再次簽發的尹錫悅逮捕令，效期雖未像去年十二月卅一日首次簽發般公開，但應比首次的七天長，可能達三周，至南韓農曆除夕（廿八日）。這或許可解釋為何公調處、警察廳國家偵查本部特別偵查團及國防部調查本部共同組成的戒嚴聯合偵查組（聯偵組）上周沒動作。

據稱上周末公調處和國家偵查本部持續協商包含執行逮捕令時動員的具體警力、裝備等規模，因此外界認為，一旦雙方完成行動前的準備工作，本周上班日就將動手。韓媒上周報導甚至稱，此次行動動員的人力將逾千人。

另有說法指稱，由於憲法法院對國會去年十二月十四日表決通過的尹錫悅彈劾案，預定本周二（十四日）首次舉行正式庭審，公調處及警方可能趁他離開首爾龍山區漢南洞官邸，前往出庭時逮捕他，但公調處認為這種做法的變數很大，例如必須另訂部署警力與調派裝備的計畫；若在官邸外抓他，附近則有「挺尹」和「倒尹」的群眾集會。

有鑑於此，目前仍聚焦在進入官邸再次執行逮捕令的方案，無論尹錫悅有無出庭受審。

尹錫悅律師尹甲根十二日則聲稱，公調處與國家偵查本部仍未放棄以非法方式執行非法、無效的逮捕令，令人擔憂尹錫悅的人身安全，所以他十四日將缺席庭審。但只要其人身安全及警衛問題獲解決，他將隨時出庭受審。

另據南韓公務員薪俸規定，今年的總統年薪從去年的二億五千四百九十三萬韓元調薪三％至二億六千二百五十八萬韓元（約台幣六百四十四萬元）。即使尹錫悅已自去年十二月十四日起停職，但約二千一百八十三萬韓元（約台幣五十四萬元）的月俸仍照領不誤。南韓在野黨的議員正提案修法，擬刪減國會表決通過彈劾案的公務員薪俸，幅度從全額至最多五成。

(聯合報)

--

尹錫悅 不出席明天首場庭審

南韓總統尹錫悅日前透過律師聲明，將親自出席彈劾案憲法法院庭審，為自己辯護。但在十四日首場審理即將到來之際，尹錫悅委任律師尹甲根十二日表示，基於安全考量，不會出席首日庭審。

韓聯社報導，尹甲根指控高級公職人員犯罪調查處（公調處）和警察廳國家偵查本部持續嘗試以非法方式執行非法且無效的拘留令，致使尹錫悅人身安全堪憂，表明只要解決個人安全顧慮和警衛問題，尹將隨時出庭受審。

尹錫悅的彈劾庭審分別訂於十四、十六、廿一、廿三和二月四日。依照南韓「憲法裁判所法」規定，法院可在當事人二度缺席庭審的情況下直接審理。

公調處三日前往官邸執行逮捕和搜查令時，與警護處和軍警人員對峙，為避免衝突放棄執行。公調處正在規劃二度，也可能是最後一次逮捕行動，強調任何阻礙公調處執法嘗試的對象可能遭到拘禁。

據韓聯社引述的四家民調機構調查，一千名成年受訪者中，六十二％支持憲法法院通過彈劾案、卅三％認為應駁回。另一項針對一○○一名成年民眾進行的民調顯示，尹錫悅所屬的國民力量黨支持度上升至卅四．四％，恢復至戒嚴事件前水準，最大在野黨共同民主黨為四十五．二％，另有五十八．五％認為下屆總統應由在野黨掌權，較前一次調查下降一．九％。

(自由時報)

--

川普案特檢請辭 報告是否公開成未知

美國司法部十一日說，特別檢察官史密斯提交總統當選人川普案件的調查報告後已請辭。美聯社報導稱，由於川普即將就任，史密斯辭官早在外界預料中。

史密斯七日完成的機密調查報告未來幾天能否公布成了未知數。他十日離開司法部，川普則廿日再度就職。

司法部十一日在遞交法院的文件寫道，史密斯已離職。他負責川普被控從白宮帶走大量國家機密文件放在佛州海湖莊園（密件門），以及涉及二○二一年一月六日華府國會山莊報動、企圖推翻二○二○年總統大選敗選結果這二件案子。但川普去年當選後，史密斯就向華府聯邦地方法院聲請撤銷起訴。

尚不清楚史密斯與調查團隊為前述二案完成的調查報告將何去何去。

司法部原計畫在拜登政府下台前幾天公布該報告，但川普律師向聯邦法院聲請暫時禁止令獲准。「密件門」案共同被告、川普前助理諾塔及海湖莊園物業經理狄奧利維拉則向法院指稱，公布報告將使二人陷入未審先判的不公處境。

司法部此前說，只要諾、狄二人的起訴持續進行，密件門案的調查報告將不公布。佛州南區聯邦地院法官甘農去年七月撤銷該案，史密斯團隊對諾、狄的起訴項目提起上訴，聯邦上訴法院尚未裁決。

聯邦檢察官說，川普干預二○二○年大選的調查報告仍將按原計畫公布。檢方十日向亞特蘭大聯邦第十一巡迴上訴法院提出緊急動議，請求解除甘農避免調查報告任何內容公開的禁止令。聯邦檢察官十一日也對甘農禁止令提出申訴，認為甘農無權阻擋報告公開。甘農則請檢察官在十二日前遞交補充意見書。

川普律師團向聯邦上訴法院提出緊急動議，要求擋下他干預二○二○年大選調查報告公布，但九日晚間被駁回。司法部對聯邦上訴法院指稱，甘農禁止令有「嚴重錯誤」；司法部長賈蘭德是獲聯邦參議院任命的部會首長，被賦予督導所有司法部人員的權力，因此有權決定是否公布下屬完成的報告。

(聯合報)

--

解析川普人事布局／矽谷新貴vs.基本教義派 內閣權力衝突隱憂

"提名的閣員，許多人有嚴重問題：國防部長涉及性侵、衛生部長不相信疫苗…不僅民主黨反對，就連共和黨議員也有相當保留。"

川普勝選後，即隱居海湖莊園，很快在3個星期中，陸續公布其內閣成員名單，顯然是有備而來，口袋名單早就備好了；川普2.0的人事考量，以忠誠與能否貫徹其政策主張為主要選擇標準，其中在4年前國會動亂中批評過他的，及這4年中與他疏遠的，一律不予考慮。

福斯新聞成川普人才庫

「福斯新聞」是川普選秀第一關，除極右派政治人物爭相上福斯，以博得川普注意，福斯電視主持人也成為川普內閣人才庫。

川普的內閣人事，部分是由總統直接任命，但大部分都需要參議院同意，才能任命，這就是何以部分川普人事直接是國會議員，而總統與國會的關係，終究會決定人事權的歸屬，以及內閣閣員最後能否順利上任。

川普首先要求的是「休會任命權」；即在參議院休會期間，他所提名的政府官員，包括部長、次長、大使等幾千個職位，都可不經參院正常人事審查，可先行上任，川普的理由是，參議院對人事的審查與投票，有時將耗時兩年或甚至更久，他的第一任就是如此。有意尋求參議院領袖職務的共和黨參議員，因都需要川普的支持，一一同意「休會任命」。

情報總監疑遭普亭收買

可是他提名的閣員，許多人有嚴重的問題：國防部長涉及性侵、衛生部長不相信疫苗，國家情報總監被疑遭普亭收買等等，不僅民主黨參議員反對，就連共和黨議員也相當保留，但是，川普身邊的主戰派卻認為絕不能退讓。川普陣營於是動員MAGA的群眾，把反對者的辦公室電話打爆、社群網頁灌爆，逼迫反對參議員屈服。

然而內閣還沒有上路，川普陣營內部就爆發內戰，焦點是對高科技人才的H-1B簽證，一邊是內定為政府效率部主管的馬斯克和拉馬斯瓦米，另一邊則是包括前白宮策略長班農等「讓美國再次偉大」（MAGA）基本教義派，對MAGA的激烈派來說，所謂全球競爭，只是讓外來人搶去美國人工作機會的藉口。

川普新政府現在分裂，過去跟隨川普的MAGA幹部對新加入的矽谷新貴本就有不滿，認為他們是來搶權，對於他們現在掌握川普身邊的話語權更是忌妒，兩派衝突混雜權力衝突，還有被馬斯克擁有的X封口的恐懼。

雖然川普已表態支持馬斯克，但爭議並沒有落幕，影響所及，將會決定MAGA與美國未來的走向。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/01/12/realtime/31261905.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

解析川普人事布局／用人走偏鋒 美面臨多重難關

"卡瑪克說，柯林頓時期削減預算須靠數百名經驗豐富的公務員協助，馬斯克是傲慢的億萬富翁，恐不願依靠公務員導致官僚消極應對而飲恨。"

美國總統當選人川普先後宣布億萬富豪馬斯克與企業家拉馬斯瓦米接掌「政府效率部」（DOGE），前佛羅里達州檢察長邦迪出任司法部長，曾任移民暨海關執法局的霍曼主掌白宮邊境移民政策官員，前民主黨人小甘迺迪接掌衛生部長。劍走偏鋒的用人哲學雖然可能撼動傳統政治運作，卻也引發政治清洗、侵害司法獨立等質疑。

川普稱DOGE將為美國政府裁減冗員、撤除多餘監管程序、刪減浪費性支出與調整聯邦結構，馬斯克隨後也喊出「至少削減2兆美元」的目標，超過聯邦政府2024財年總支出6.8兆美元的三分之一。

裁減支出 仍須國會背書

曾在柯林頓政府負責1990年代政府預算撙節的卡瑪克分析，聯邦政府支出的三分之二用於社會安全、醫療，裁量性支出則大部分用於國防。DOGE並非政府部門，沒有任何權力直接執行裁減，仍須國會背書，但受選民與軍人歡迎的的社會安全與醫療保險項目，會讓國會猶豫是否削減。

哥倫比亞大學教授莫里斯也說，除非擁有極高合法性的領導人，否則民眾很難接受休克性療法，現實是DOGE並非政府部門，馬斯克名不正言不順，對政府也不了解。

卡瑪克補充，提升效率不僅是削減成本，還要了解官僚機構的運作。柯林頓時期削減預算還須靠數百名經驗豐富的公務員協助，馬斯克是傲慢的億萬富翁，恐不願依靠公務員導致官僚消極應對而飲恨。

這不免讓聯邦政府員工憂心川普目的是乘機清洗不忠者。美國政府僱員聯合會主席凱利也說，「馬斯克與川普只關心一件事：中飽私囊」。畢竟，馬斯克手上企業與政府的合作遊走在利益衝突的灰色地帶。

準司法部長邦迪則因在川普第一次彈劾審判期間擔任辯護團隊律師，支持川普2020大選舞弊的說法，以及曾任前川普政府職員設立的智庫「美國優先政策研究所」的主席，遭質疑其對川普的忠誠有害司法獨立。

此外，2013年，川普基金會捐款2萬5千美元給支持邦迪的政治委員會，不久後邦迪宣布不調查川普大學詐欺案。儘管監察機構最後定調此舉並未違反州法律，反對者依舊抨擊邦迪對政治金主過於軟弱，無法秉公執法。

何況，川普曾在社群媒體宣稱，「長期以來，偏袒的司法部門持續被利用為針對我與其他共和黨的武器，如今已不存在」。

驅逐非法移民 恐難見效

準「邊境沙皇」霍曼在接受美國有線電視新聞網（CNN）訪問時表示，大規模驅逐無證移民的計畫正進行中，其需要10萬張居留床位（為目前4萬張的2倍多）與更多執法人員，還需要軍方協助以完成此一任務。

他解釋，計畫會在就職當日啟動，以罪犯、幫派成員及逃犯為優先；但子女為美國公民，本身卻無證的父母，同樣也納入驅逐對象中。新計畫也會恢復對工作場所的臨檢，掃蕩無證工作者。

邊境沙皇並非正式官職，而是受總統任命、隸屬白宮為川普協調執行單位與國會，以更強硬地兌現驅逐非法移民數等選舉承諾，從而改變政府部門的傳統指揮鏈。若缺少國會與國土安全部的配合，恐難獲得具體成效。

整頓食品藥物 未必落實

由長期反對疫苗、承諾解散美國大部分核心公共衛生機構的小甘迺迪接掌衛生部，反映出美國民眾對大型食品與製藥公司的不信賴，讓川普決心下重手來解決問題。大型食品與製藥公司確實與政府之間過從甚密，需要更透明的制衡，但鑒於小甘迺迪是後期才加入川普政營，在共和黨根基不深，加上全美僅30%的民眾支持這項任命，是否能走到底仍屬未定之天。

解析川普人事布局／關稅當武器 將反挫美經濟

美國候任總統川普提名基金經紀人貝森特出任財長，金融服務公司執行長盧特尼克接掌商務部，曾任貿易代表賴海哲幕僚長的葛里爾接任貿易代表，曾任財政部經濟政策資深顧問的米倫擔任白宮經濟顧問委員會主席，凸顯川普有意透過關稅重組全球貿易體系，限制中國大陸人工智慧（AI）發展，卻可能為國內經濟成長帶來負面影響。

為因應不斷增加的美國國債，貝森特提出333計畫，將經濟成長提高至3%，預算赤字減少至國內生產毛額的3%，美國能源產量每日增產300萬桶。

不過，川普威脅要推翻現任總統拜登包含「降低通膨法」在內的部分事項，抨擊拜登政府對晶片產業的補貼，恐減緩經濟成長。曾擔任歐巴馬總統經濟顧問委員會主席的佛曼也警告，「移民是迄今為止影響經濟成長最大的槓桿」，川普大規模驅逐非法移民將減少勞動力構成經濟壓力。

此外，國家債務成長的最大來源是社會安全與醫療保險成本的上升；但川普已表態不會批准削減社會安全計畫，更加劇計畫難度。

如川普持續對其他國家課徵高額關稅，勢必讓各國對美國產品課徵報復性關稅，為美國出口帶來壓力，導致通膨復燃，讓經濟成長面臨阻力。不過，貝森特強調關稅是有用的談判工具，旨在迫使他國讓步，也會建議總統漸近、分層的實施關稅。

盧特尼克將在川普關稅戰中發揮關鍵角色。近年來，商務部與貿易相關的業務愈來愈重要，包括對美國敏感科技出口管制，調查反傾銷與反補貼，美方往往祭出懲罰性關稅保護國內產業。

路透引述貿易專家看法，川普援引商務部對「232條款」國家安全貿易法的管轄權，形成2018年對鋼鐵與鋁課徵關稅的請求權基礎，這次恐再次援引該法條對進口商品課徵關稅。

盧特尼克雖不常談到大陸，卻是關稅的死忠支持者，特別是對陸關稅。英國衛報分析認為其之所以屏雀中選，是因為其忠誠度能確保落實川普經濟議程。路透則認為，下任商務部長將執行一系列旨在阻礙大陸AI發展的法規，使華為、中芯等企業在關鍵技術持續落後美國。

葛里爾對大陸的看法與川普、賴海哲一致，主張採取強有力的行動，以對抗由國家主導的全球工業，保護美國就業與產業。去年5月出席「美中經濟暨安全檢討委員會」時，他主張「增加關稅的使用」以平衡美中間的貿易競爭環境，並加強出口管制以保護美國敏感科技。

葛里爾肯定拜登大幅提高大陸進口關稅以保護電動車、電池及半導體等戰略產業，卻也強調需更強有力作為。他說，「我不僅嚴重關切中國主宰全球市場、最重要的科技及先進產品，還關切中國政府利用貿易投資支持國有企業、軍隊，以及其似乎為和美國及其他國家發生衝突而預做準備的經濟」。

準經濟顧問米倫也強烈支持川普提高對陸、加國、歐盟關稅威脅。據其近日受訪時言論，「川普在選舉中決定性的勝利，賦予其強有力的授權實現說過要做的事情」，而關稅作為談判武器目的為「重組全球貿易體系，使其對美國人更公平」。

解析川普人事布局／鷹派掌國安 恐開啟新冷戰

隨著美國總統當選人川普先後宣布提名佛州議員沃茲接掌國家安全顧問，赫塞斯出任國防部長，參議員魯比歐執掌國務卿，外界預測川普會更加重視硬實力與戰略競爭，並在軍事態勢、台灣等安全議題上全面對抗中國大陸。

沃茲浮出檯面象徵著川普新政府的重點將側重於解決中國帶來的挑戰。選前沃茲與智庫大西洋理事會「史考克羅戰略安全中心」副總裁兼資深主任奎尼克聯名投書「經濟學人」，強調下任總統應迅速結束烏克蘭與中東衝突，聚焦於因應中國帶來的更大挑戰。

為嚇阻大陸的侵略，特別是對台灣，沃茲支持強化美國軍事力量，還強調增加國防預算並振興國防產業基礎，以提升戰備。此外，身為國會印度黨團協商聯合主席的沃茲，一貫支持加強美國與印度連結，印度可能會在美國國家安全戰略與印太戰略的格局下尋找可加強國防與戰略關係的機會。

隨著北京不斷深化一帶一路與南海活動，沃茲領導的美印聯盟預計將扮演另一種制衡機制；但重心轉至印太地區，結合川普選前的言論，恐讓北約、烏克蘭更形惴惴不安。

赫塞斯日前為新書接受訪問時也說，「中國正打造一支致力於擊敗美軍的軍隊，而美國總是落後數十年，為打上一場戰爭做準備」；去年接受電視節目訪問也表示，「中國將不斷擴張的夥伴網路作為槓桿，在文化、金融及科技上取代美國，美國總統拜登卻未採取行動。」

南京大學國際關係學院院長朱鋒認為，赫塞斯恐讓美中軍事關係更形負面，讓人憂心政治考量會削弱專業主義，川普個人影響力恐掩蓋官僚專業，也為美中未來帶來新的不確定性。

捍衛民主基金會分析師塔勒布魯表示，準國務卿魯比歐之所以獲得川普青睞，也是因其在各項急迫的國際議題的觀點（如大國競爭、對抗大陸）與川普相近。

魯比歐近日在訪問中提到，「我們是最強大的國家，但資源也有限，有必要將時間與金錢投注在符合我們核心國家利益的事務上」，讓人相信其會放棄美國對世界部分區域的干預，轉而優先考慮大陸，畢竟這更吻合川普「美國優先」的理念。

魯比歐日前表示，「我認為21世紀的未來很大程度取決於印太地區發生的事情，我認為中國希望我們陷入歐洲衝突，而非關注印太正在上演的事情」，一語勾勒出當前美國政軍需求與財政資源下，魯比歐更希望專注於大陸身上。

魯比歐曾呼籲直接援助台灣彈藥與尖端軍事科技，避免北京掠奪該島嶼，也曾抨擊北京人權黑歷史，推動讓美國產業能更妥適與大陸競爭的政策，還支持對大陸商品課徵關稅，暗示其對華政策恐超越關稅與貿易，採取更強硬立場。

隨著川普的鷹派內閣上任，更強調在安全與經濟領域全面與陸對抗，恐開啟美國與全球第二大經濟體、擁有世界最大規模常備部隊的強權，展開新冷戰時代。

解析川普人事布局／5名億萬富豪、8名金主 名單前所未見

攤開美國總統當選人川普新政府的要職名單，有些共通特徵是過去政府前所未見。川普2.0重用至少5名億萬富豪，包括將執掌政府效率部的馬斯克。至少8人是川普競選活動主要金主，例如財政部長人選貝森特。至少11人擔任或曾任福斯新聞的主持人或評論員，像是準防長赫塞斯。

除了貝森特，商務部長人選盧特尼克也是富豪，令人質疑新政府是否將信守振興勞工階級承諾。貝森特是避險基金經理人，盧特尼克是華爾街高階主管。將和馬斯克共掌政府效率部的企業家拉馬斯瓦米，也是巨富。

馬斯克也是川普競選活動主要金主，挹注至少7500萬美元給一個新的親川普超級政治行動委員會。貝森特、盧特尼克、能源部長人選萊特和教育部長人選麥克曼，也都是川普重要捐款人；根據聯邦文件，這4人在2024年選戰期間，對川普贊助達35萬至2000萬美元。

2024年春季川普在紐約曼哈頓的刑案審判，也成為川普盟友各表忠心的秀場，至少13名要職人選曾在審判現身。司法部副部長人選白朗奇正是川普辯護律師之一，準副總統范斯、準內政部長柏根等人則曾到場旁聽。

新政府人事也有至少17人和「2025年計畫」或美國優先政策研究所（AFPI）有關。2025年計畫是親川普智庫傳統基金會的廣泛倡議，涵蓋保守派新政府施政藍圖。川普當選後至少延攬7名相關人士。AFPI是親川普智庫，據了解已草擬近300份行政命令供川普簽署。

川普從福斯新聞節目主持人和來賓選了不少重臣。赫塞斯曾任「福斯與朋友們」主持人，駐以色列大使人選哈克比曾在福斯主持節目7年，運輸部長人選達菲曾在福斯財經新聞網主持節目。

(聯合報)

--

川普2.0 恐引爆全球租稅大戰

美國候任總統川普重返白宮已進入最後倒數，各界除嚴陣以待他可能發起的貿易戰，也擔心他的租稅政策引發全球企業稅大戰。專家憂心，對美國跨國企業額外徵稅的國家，共和黨政府可能會施以懲罰，自稱「關稅人」的川普可能以關稅為懲罰手段。

經濟合作與發展組織（OECD）推動全球最低稅負制，其中「徵稅不足之支出原則」（UTPR）今年起實施。若美國跨國企業在各國子公司實質稅率低於15%，在地國能提高稅率至15%，意味著簽約國將能對當地的美國企業課徵最低補充稅（top-up taxes）。

但UTPR已引發共和黨人士不滿，認為「歧視」美國企業。美國聯邦眾議員史密斯2023年曾形容這項協議是「拜登向全球稅制投降」。他已提出一項草案，主張凡是歧視美國企業的其他國家，美國將對這些國家的企業提高稅率。這項法案迄今未通過，但川普主政後可能復活。一些共和黨參議員也持相同立場，普遍認為這項稅制對美國企業不利。

安永會計師事務所（EY）全球租稅政策主管卡亞蘭表示，「共和黨人士普遍覺得美國企業不應繳納補充稅」。

租稅專家相信，歐盟將成為共和黨的箭靶，因為歐盟強力主張UTPR。歐盟已於2022年制定這項規則，但一些專家相信歐盟可能會對川普政府妥協，以交換有利的貿易待遇。其他人士則認為歐盟不大可能改變作法，因為這需要所有27國同意，況且UTPR是強力談判籌碼，不能輕易收回。

全球租稅戰是否開打，要看其他國家是否及如何執行UTPR規則。迄今已通過UTPR的國家有澳洲、加拿大、日本、紐西蘭、挪威、南韓、土耳其與英國及歐盟。

一些留意美方關切的OECD會員國，已採用暫時的安全港課稅條款，將UTPR規則延後到2026年各國法定稅率超過20%再實施。但並非所有相關國家都引進「安全港條款」，這使企業界相當為難。

樂觀人士認為各國可能達成妥協，方法之一就是將UTPR延到2026年以後再實施，且可能一延再延。

各國同意的OECD全球租稅協議有兩大支柱。第一是迫使全世界最大的跨國企業揭露獲利，並對經營業務的在地國繳納更多賦稅；第二是引進15%的全球最低有效企業稅率，以限制跨國企業將稅籍地遷往低稅率國家。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/01/13/2/31262371.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

大摩分析美中對抗 大陸會把壓力變動力

美國候任總統川普將於當地時間20日上台，對於「川普2.0」上路後的美中變局，摩根士丹利（大摩）中國首席經濟學家邢自強昨（12）日指出，儘管川普2.0與川普1.0政策有一脈相承之處，但美國經濟已今非昔比，川普2.0政策實施將面臨制約，而陸方會把川普帶來的壓力轉化為動力。

據港媒《星島日報》報導，邢自強昨日在香港大學中國商業學院新年展望論壇上談及美中變局，他將川普政策分三部分，分別是對外加關稅、對內減稅及嚴控移民。他表示，美國經濟與2017年已今非昔比，2017年時美國通膨較低、經濟處於新周期開始。同時，當時美國歐巴馬政府執政最後幾年將財政赤字壓得較低，使川普有較大政策空間。

邢自強稱，美國對大陸加關稅或將分階段，對大陸影響不至於誇張到出口大幅下滑後，經濟、企業一蹶不振，與2018年相比，大陸企業和產業鏈應對更有經驗。大陸企業已實現產業升級和貿易多元化，以抵消關稅影響，雖如蘋果手機產業類似訂單確有部分移走，但從大陸出口12個主要內容可見，除手機和通訊產品外，汽車、鋰電池及工業機器人等市占率過去八年都不降反升。

川普2.0 …物流業應變 搶中國1+1商機

美國候任總統川普重返白宮可能導致美中貿易情勢惡化，跨國物流集團正競相把中國大陸員工轉調至其他地區，希望在中國大陸製造商準備分散事業到海外之際，爭搶相關商機，成為川普還沒上任，便已帶動全球供應鏈版圖「加速度」變遷的最新跡象。

川普將於20日宣誓就職，OpenAI執行長奧特曼、臉書母公司Meta執行長祖克柏以及Uber執行長庫斯洛沙希等知名企業主管預料都將出席，現代汽車也已捐贈100萬美元給川普就職典禮，顯示企業競相示好。同時，川普的內閣人事提名聽證會將於本周起登場，包括國防部長、國務卿及運輸部長等。

在檯面下，企業也正加速調整後勤部門。英國金融時報（FT）報導，由於美中貿易緊張升溫，西方國家減少從中國大陸進口產品，促使中國大陸製造商進軍歐洲、東南亞與拉丁美洲等其他低成本生產重鎮，推動「中國+1」的分散策略。

協助客戶管理進出口的物流集團已跟著採取對策，法國達飛海運（CMA CGM）、瑞士德迅（Kuehne+Nagel）和德國DHL都表示，持續把中國大陸員工轉調至歐洲、東南亞及拉丁美洲，以在國外加強服務中國大陸客戶。

達飛海運物流部門CEVA表示，已在歐洲設立中國大陸服務處，擁有會說中文的銷售人員和客服專員等員工，計劃未來幾年增設其他服務處。

德迅也透露，過去幾年已把中國大陸員工派遣至匈牙利、斯洛維尼亞，馬來西亞及巴西等地，目前正籌劃春季在上海舉辦「local abroad」活動，以進一步調離中國大陸員工，並與中國大陸客戶會面，屆時好幾個國家部門的主管都將出席。

DHL過去數月也持續調動更多會說中文的員工，派往越南和印尼等東南亞國家，並正打算把這項計畫拓展至匈牙利、德國及墨西哥等市場。DHL快遞全球執行長皮爾森（John Pearson）表示，在海外部署較多中國大陸員工，將確保該公司在這些國家拿下應得的市占率。

顧問業者Reddal副執行長曹坤（音譯）表示，越南及泰國等新興生產重鎮持續吸引許多中國大陸製造商，尤其是擁有勞力密集事業的公司。Reddal指出，2024年1-10月中國大陸是越南第二大外國投資人，投資價值約36億美元。

(經濟日報)

--

丹麥接觸川普團隊 談格陵蘭議題

重申非賣品 可商討美軍擴大部署

美國新聞網站「Axios」十一日獨家引述兩名知情人士披露，在美國候任總統川普近來接連表示有意控制格陵蘭島，以捍衛美國國家安全利益後，丹麥政府私下與川普團隊接觸，重申格陵蘭是非賣品，願意商討格陵蘭的安全問題，探討擴大美軍在格陵蘭的部署。

川普日前表示，為了美國及全世界的安全和自由，不排除以武力或經濟壓力控制丹麥自治領土格陵蘭，形同對北約組織（NATO）盟友發出入侵威脅。對此，丹麥政府近日向川普政權交接團隊發出私人訊息，希望避免與美國新政府公開衝突，要求川普團隊澄清涉及格陵蘭的言論，並明確表示格陵蘭是非賣品，但可以與美方討論關於格陵蘭的任何其他要求。

據了解，丹麥有意商討增加美軍在格陵蘭的軍事部署事宜，由於雙方早在一九五一年就防衛格陵蘭達成協議，相信討論增加部署並非難事。丹麥官員已表示，他們正與格陵蘭自治政府協商，尋求採取進一步措施，增加對格陵蘭軍事基礎設施和軍事能力的投資。

總理將等川普就職後會面

丹麥總理佛瑞德里克森十日與格陵蘭總理艾格德晤談上述情況，佛瑞德里克森表示準備與川普協商，包括親自會面，但應不會在川普就職前舉行。艾格德則重申，格陵蘭島是格陵蘭人民所有，「我們不想成為丹麥人，也不想成為美國人」。艾格德特別提到格陵蘭的獨立願望，希望每個人給予尊重，但這並不意味格陵蘭要切斷與丹麥的所有關係。

紐約時報指出，前紐約聯邦準備銀行經濟學家、現職不動產開發商的巴克推斷，若川普真的和丹麥談判買下格陵蘭，可能需要花費一二五億至七七○億美元（約四一五四億至二．五五兆台幣）。他也認為，以阿拉斯加州當作購買格陵蘭的範例不妥，反而應以美屬維京群島為參考。美國一九一七年以國防安全為由，以兩千五百萬美元向丹麥買下當時稱作丹屬西印度群島的維京群島，約是如今的六．五七億美元。

石破茂 擬二月中旬前會川普

為了在美國總統當選人川普重返白宮後持續與華府維持密切關係，日本外相岩屋毅十二日宣布將出席廿日的川普就職典禮，為首相石破茂訪美並與川普舉行領袖峰會鋪路；至於石破則在同日播出的訪問中說，他希望能適當時機盡快與川普會面。

外相將出席就職禮 為峰會鋪路

日本共同社引述政府消息人士的話指出，日本正致力安排石破在二月中旬以前訪美，以及與川普會面。為促成川石會，外相岩屋毅十二日在日本放送協會（NHK）的節目中表示，將應邀赴美出席廿日的川普的就職典禮，首要目標是「與即將上台的川普政府建立堅實的信賴關係」，並盼能與川普新政府的國務卿人選、共和黨籍國會參議員魯比歐會面。

這是岩屋自去年十月接掌日本外務省以來首度訪美。根據共同社，派遣外相出席美國總統就職典禮實屬罕見，因為過去出席該典禮的日方代表，通常日本駐華府大使。

至於石破本人則在八日錄製、十二日播出的BS東京電視台的節目中說，希望能在適當時間盡快舉行美日領袖峰會，與川普就關稅等議題交換意見。去年十月上台的石破一度考慮在今年一月中旬、即川普正式就職前與之會面；然因部分日方官員認為及早倉促碰頭不如正式峰會，石破因而改為爭取在二月份訪美。共同社說，預料石破會在川石會中重申美日結盟的重要性，以及可能就遭拜登總統阻撓的日本製鐵收購美國鋼鐵一事，與川普交換意見。

川普擬援引IEEPA徵關稅 法人認限制多

傳出美國候任總統川普考慮援引「國際緊急經濟權力法案」（IEEPA）宣布國家經濟緊急狀態，引發市場擔憂情緒。不過，法人認為，從過去的經驗，運用IEEPA來實現關稅或處理外交問題的過程仍將面臨許多限制，對於經濟實際衝擊並不會那麼快發生，投資人無須過度緊張。

法人分析，IEEPA賦予總統非常廣泛的權力，包括制定貿易政策，將允許川普快速指定關稅稅率並與海關當局協調實施關稅；然而，美國國會對於總統權力的制衡，仍將限制川普無法為所欲為地推進所有政策。

法人指出，過去川普在第一任期內便曾威脅要使用IEEPA來課徵關稅，最終仍未成功，主要原因除國會駁回外，還可能因總統濫權而面臨複雜的法庭程序，因此多數時候僅止於被川普視為外交施壓手段之一。

法人認為，川普顯然了解全方面推進關稅（即便只是針對一個國家）是不可行的，團隊可能思索以針對性（且美國國內沒有太大爭議的產業）先行，援引國家緊急經濟權力法來推進關稅。

即便未來IEEPA被使用，法人預料，針對的範圍將會是在比較沒有爭議，如軍工、藥品等範疇，或是再度被運用於與墨西哥、加拿大針對移民與毒品問題上的談判籌碼；全面關稅或是因產業相關政策而提出的國家、產品關稅，預計仍將透過其他法源，經過談判與貿易調查後才會實施。

(自由時報)

--

藍源火箭首射 貝佐斯挑戰馬斯克

亞馬遜創辦人貝佐斯支持的航太公司「藍源」即將首次發射新旗艦火箭。這對該公司能否在商業太空發射市場上挑戰馬斯克的SpaceX主宰地位，將是至關重要的測試。

彭博資訊報導，藍源在Ｘ宣布，預計最快美國時間十三日凌晨一時（台灣時間同日下午二時），在佛州卡納維爾角太空軍基地發射「新葛倫」火箭。該火箭原最早計畫在二○二○年發射，但因海況不佳，這次發射又比原定計畫延後一天。

這次任務旨在將一枚藍源的測試衛星射上軌道，並讓火箭下半部著陸在太平洋一艘無人船上。

對藍源而言，這趟飛行將是至關重要的實力展示。該公司雖已載過付費旅客往返太空邊界，但尚無法將人員和衛星送上軌道。

這使該公司和SpaceX形成強烈對比。兩家公司的成立時間雖差不多，但SpaceX的發射能力已遠超藍源。SpaceX獵鷹九號火箭是目前全球實射經驗最豐富的軌道火箭。

若新葛倫火箭成功發射，將至少使藍源躋身能發射衛星至軌道的美國新創菁英界，並讓該公司站上朝挑戰SpaceX在商業太空發射市場主宰地位的道路。

(聯合報)

--

貝佐斯、馬斯克太空熱戰 藍源首次發射新旗艦火箭

亞馬遜創辦人貝佐斯與特斯拉執行長馬斯克兩大富豪之間的「太空大戰」本周將升溫，貝佐斯旗下的航太業者藍源（Blue Origin）將於13日首次發射新旗艦火箭，成為該公司能否挑戰SpaceX在火箭發射市場主宰地位的關鍵考驗。

藍源公司在社群平台X上宣布，預定最快將於美國時間13日凌晨1點（台灣時間13日下午2時），在佛羅里達州的卡納維爾角太空軍基地發射「新葛倫」（New Glenn）火箭；這枚火箭原本最早計劃2020年發射，但一再拖延，這回因為天候不佳，又比原訂計畫延後一天。

這次發射任務的目的是要將一組藍源的測試衛星射上軌道，並讓火箭下半部降落在大西洋上的一艘無人船。

在藍源的宏偉計畫卡關多年後，這趟飛行將是該公司的重要實力展示，象徵首度大步快進全球發射服務事業。該公司目前的發射載具「新謝帕德號」（New Shepard）主要用於次軌道太空旅遊，雖已載運付費旅客往返太空邊界，但還無法將人類和衛星送上地球軌道。

相較下，馬斯克的SpaceX成立時間雖與藍源差不多，發射能力卻已遠超過藍源。

SpaceX的獵鷹9號（Falcon 9）火箭是目前全球實射經驗最多的軌道火箭。和馬斯克一樣，貝佐斯也是一位對許多事業都充滿興趣的全球富豪，創辦了亞馬遜，並擁有華盛頓郵報。

若藍源成功發射新葛倫火箭，將得以晉身有能力把衛星送上軌道的美國太空新創菁英俱樂部，從而挑戰SpaceX在發射市場的主宰地位。

對藍源來說，更重要的或許是，新葛倫火箭可能成為貝佐斯太空夢想的關鍵環節。在短期未來內，新葛倫火箭將幫助藍源消化與客戶的100億美元積壓訂單。長期而言，藍源計劃利用這枚火箭進行登月任務，並實現將整體工業搬離地球的終極目標。

貝佐斯去年說：「我們需要降低前往太空的成本。若假設能讓汙染產業在下個世代或再下個世代搬離地球，這樣地球就能維持它應有的樣子。」

SpaceX的巨型火箭「星艦」（Starship）原定將在美東13日下午5時進行第七次測試，但已因天候因素，延後到15日進行。這次測試目的是測試升級後的火箭上半部，並再次嘗試捕捉第五次測試時成功、第六次時失敗的火箭下半部。相較於於新葛倫和SpaceX其他服役中的火箭只回收下半部，星艦火箭的設計目標是要能回收整枚火箭。

(經濟日報)

--

陸全國商務會議 罕見要求維護國安

大陸全國商務工作會議十一日至十二日在北京召開，會議提出今年要重點做好八個方面工作，首要為提振消費，其次還包含穩外貿、吸外資、推動產業鏈供應鏈國際合作等等。會議並罕見提出要防範化解重大風險，堅決維護「國家安全」。

這是近年大陸全國商務工作會議首次明確要求堅決維護「國家安全」。二○二四年會議有關商務發展與安全工作的描述是：「維護經濟安全，守好安全底線。加強商務領域涉外法治建設，防範化解重大風險。」二○二三年會議則是「提升維護經濟安全能力」。

據大陸商務部發布，本次會議總結二○二四年商務工作，研究部署二○二五年工作任務。大陸商務部長王文濤作工作報告。

會議指出，今年全國商務系統要重點做好八個方面工作，一是推進提振消費專項行動，加力擴圍實施消費品以舊換新。其次是全力以赴穩外貿，推動貿易高品質發展。加速培育外貿新動能，拓展跨境電商，發展綠色貿易。

三是促進吸引外資，穩存量擴張增量，營造一流營商環境。有序擴大自主開放與單邊開放。四是主動對接國際高標準經貿規則，高水準建置開放平台。五是推動產業鏈供應鏈國際合作，提升對外投資合作品質水準。六是加強務實經貿合作，推動高品質共建一帶一路走深走實。七是積極參與全球經濟治理，加強多雙邊區域經貿合作。最後是要求防範化解重大風險，堅決維護國家安全。

(聯合報)

--

「中國製造2025」 韓中互補變競爭

大陸國務院自二○一五年提出「中國製造二○二五」政策後，大陸製造業競爭力大增，十年來，韓中雙邊貿易結構逐漸從過去的分工互補向相互競爭過渡，且隨著大陸在晶片和汽車領域的優勢提升，兩國競爭恐將進入白熱化。

韓聯社報導，近十年來，不僅南韓銷往大陸的螢幕、汽車零組件等中間產品出口量大幅縮水，南韓從大陸進口中間產品的規模也明顯擴大。

根據南韓貿易協會十二日發布的統計數據，二○一五年南韓對大陸出口十大品目分別是：半導體、螢幕、無線通信設備、汽車零組件、合成樹脂、石化原料、石油製品、電腦、基本石化產品和鋼板。

然而二○二四年前十一個月，其中的汽車零組件、電腦、鋼板被擠出前十，螢幕和石油製品的名次分別降至第五和第九。

報導引述分析，這種變化與大陸實施製造強國戰略第一個十年的行動綱領「中國製造二○二五」有關。該政策推出後，大陸企業的競爭力大增，使進軍大陸市場的韓企面臨挑戰。

此外，從近十年南韓自大陸進口數據，也能看出大陸製造業競爭力增強的趨勢。與二○一五年自大陸進口十大品目相比，二○二四年前十一個月共有五個品目新進前十名，分別為第二名的精密化工原料、第四名的工業用電器、第七名的乾電池及蓄電池、第九名的醫藥品，以及第十名的汽車零組件。

值得關注的是，南韓電池產業對大陸前驅體、鋰等核心材料的依賴度較高，南韓三大電池廠商雖與陸企形成競爭關係，但同時這些材料從大陸進口的規模增勢顯著。南韓去年在前驅體、鋰等精密化工原料上自大陸進口額高達六十九點七億美元。

此外，汽車零組件曾是南韓對大陸出口重點品目，去年則成為南韓自大陸進口的十大品目之一。報導認為，上述數據反映出南韓對大陸提供中間產品，再由大陸經加工向全球提供成品的分工結構已不復存在。

報導認為，當前韓中兩國在產業鏈中的競爭進一步加劇。加上大陸在記憶體晶片和汽車領域的技術和價格優勢快速提升，且這兩大品目均為南韓的主力出口品，兩國在海外市場上的競爭恐將進入白熱化階段。

(聯合報)

--

中韓貿易競爭白熱化

大陸國務院2015年提出「中國製造2025」政策後，大陸製造業競爭力大增，十年來，韓中雙邊貿易結構逐漸從過去的分工互補向相互競爭過渡，且隨著大陸在晶片和汽車領域的優勢快速提升，兩國競爭恐將進入白熱化。

韓聯社報導，近十年來，不僅南韓銷往大陸的螢幕、汽車零部件等中間產品出口量大幅縮水，南韓從大陸進口中間產品的規模也明顯擴大。

根據南韓貿易協會昨（12）日發布數據，2015年南韓對大陸出口十大品目分別是半導體、螢幕、無線通信設備、汽車零部件、合成樹脂、石化原料、石油製品、電腦、基本石化產品和鋼板。然而2024年前11月，汽車零部件、電腦、鋼板被擠出前十，螢幕和石油製品的名次分別降至第五和第九。

此外，從近十年南韓自大陸進口數據，也能看出大陸製造業競爭力增強的趨勢。與2015年自大陸進口十大品目相比，2024年前11個月共有五個品目新進前十名，分別為第二名的精密化工原料、第四名的工業用電器、第七名的乾電池及蓄電池、第九名的醫藥品，以及第十名的汽車零部件。

報導指，當前韓中兩國在整個產業鏈中的競爭進一步加劇。加上大陸在記憶體晶片和汽車領域的技術和價格優勢快速提升，且這兩大品目均為南韓的主力出口品，兩國在海外市場上的競爭恐將進入「白熱化」階段。

(經濟日報)

--

陸半導體業 高薪搶人成過去式

高薪是半導體公司吸引人才的武器，以往中國大陸不少半導體公司動輒開出數倍薪資挖角，範圍包括台灣、南韓甚至美國，不過有大陸財經媒體披露，過去這些「瘋狂」挖角舉動已不復存在，受制各項因素，大陸半導體企業如今招募人才變得謹慎。

大陸近年積極發展半導體，但受制於美國祭出一波波晶片禁令，在無法取得先進晶片製造設備以及成熟製程產能已趨近飽和下，半導體產業發展前景蒙上陰影，這也反映在相關產業人員薪資和招募人才的政策上。

公開招募薪資下降

上海第一財經報導，愛集微調查數據顯示，二○二四年大陸半導體公司平均年薪為人民幣卅四萬元（約台幣一五三點四萬元），十年以上工作經歷的博士平均薪酬為人民幣一○五萬元（約台幣四七三點九萬元）。半導體行業的薪資處於較高水準，但整體有所下降。數據並顯示，去年半導體業公開招募平均薪資呈下降趨勢，較前年略微下降百分之四左右。

針對大陸半導體業投資情況，CINNO Research統計數據顯示，二○二二年大陸半導體項目投資金額高達人民幣一點五兆元，延續二○二一年產業大規模投資態勢，不過自二○二三年情況發生改變，投資規模開始下降，半導體項目投資金額為人民幣一點二兆元，年降百分之廿二。預計二○二四年整體規模再次下降。

一位ＤＰＵ（資料處理器）晶片設計公司員工表示，二○二一年和二○二二年，晶片研發薪資普遍增加一至二倍，部分核心研發職務增加更多。當時不僅是ＤＰＵ，大量資本湧入半導體產業，讓整個晶片設計領域進入瘋狂擴張。而晶片設計公司在資本助力下，開始瘋狂招人，從大陸主要ＩＣ設計公司或跨國晶片企業到處挖人，最高甚至提出高於原本薪資六倍，讓不少工程師願意跳槽。

企業用人轉趨理性

多位半導體業人士表示，經歷二○二一年和二○二二年的瘋狂後，行業整體用人情況趨於理性。一位半導體測試設備的創業企業總經理表示，由於該公司現金流並不寬裕，公司去年沒調薪，也沒大規模招人，而是著重培養。

針對半導體企業用人態度趨於謹慎，科銳國際高級招聘經理王香靜指出，一方面前些年發展過快，企業在用人策略上過於激進，導致存在人員和職位並不匹配現象。

(聯合報)

--

陸半導體高薪搶才變少了 去年平均年薪降4%

高薪是半導體公司吸引人才的武器，以往大陸不少半導體公司動輒開出數倍薪資挖角，範圍包括台灣、南韓甚至美國，不過大陸財經媒體披露，過去這些「瘋狂」挖角舉動已不復存在，受制各項因素，半導體業如今招募人才變得謹慎，對具特定職位經驗或技能半導體人才給出年薪出現小幅下滑景況。

上海第一財經報導，愛集微諮詢服務公司調查顯示，2024年大陸半導體公司社會招募（招聘有經驗的專業人才）平均給出的年薪為人民幣34萬元（約台幣153萬元），十年以上工作經歷的博士平均薪酬為人民幣105萬元（約台幣473萬元）。半導體行業薪資雖仍處於較高水準，但去年公開招募平均薪資已較前年略微下降4%左右。

針對半導體企業用人態度趨於謹慎，科銳國際高級招聘經理王香靜指出，一方面前些年發展過快，企業在用人策略上過於激進，導致存在人員和職位並不匹配現象，這讓企業逐漸反思過往用人策略。另一方面，積體電路的部分領域已處於成熟狀態，用人成本成為企業優先考量事項。

CINNO Research統計數據顯示，2022年大陸半導體項目投資金額高達人民幣1.5兆元，延續2021年產業大規模投資態勢，不過自2023年情況發生改變，投資規模開始下降，半導體項目投資金額為人民幣1.2兆元，年降20%。預計2024年整體規模再次下降。

一位DPU（資料處理器）晶片設計公司員工表示，2021年和2022年，晶片研發薪資普遍增加一至二倍，部分核心研發職務增加更多。當時不僅是DPU，大量資本湧入半導體產業，讓整個晶片設計領域進入瘋狂擴張。而晶片設計公司在資本助力下，開始瘋狂招人，從大陸主要IC設計公司或跨國晶片企業到處挖人，最高甚至提出高於原本薪資六倍，讓不少工程師願意跳槽。

不過，2023年成為行業的分水嶺，大陸半導體產業項目投資規模開始縮減。伴隨著投資規模下降，大陸晶片設計企業的數量成長也開始放緩，但整體半導體產業仍處於成長期。

多位半導體業人士表示，經歷2021年和2022年的瘋狂後，行業整體用人情況趨於理性。一位半導體測試設備的創業企業總經理表示，由於該公司現金流並不寬裕，公司去年沒有調薪，也沒有大規模招人，而是嘗試留住公司內擁有多年經驗的員工，同時招募一些資歷較淺的新人，著重培養。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/01/13/2/31261952.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

(經濟日報)

--

壓氣儲能 創3世界紀錄

全球首座三百兆瓦「壓氣儲能示範工程」全容量發電儀式近日在湖北應城舉行，這項利用產鹽區開採鹽後的空腔進行「壓縮空氣儲能」，創下三項世界紀錄，能有效解決新能源發電的間歇性、波動性問題，也為大陸鹽穴資源利用開啟新的可能。

上述工程為「能儲一號」，由大陸中國能建集團主導，斥資人民幣廿億元，聯合百餘家單位打造而成，於九日正式啟用。

綜合中國能建集團、央視報導，該工程實現關鍵核心裝備和深地空間利用產品百分之百國產化，填補多項國際空白。其中，工程儲能容量達一五○萬度電，轉換效率近七成。

能儲一號位於湖北應城，當地是全大陸井礦鹽主產區，地下鹽穴溶腔容積達四千餘萬立方公尺。工程使用地下儲氣空間七十萬立方公尺，相當於二六○個標準游泳池。在地下近一千公尺深處，要確保空氣「壓得進、儲得住」，還要解決鹽鹵對設備的腐蝕，並非易事。

而壓縮空氣儲能是一項新型蓄電技術，特點在於建設周期短、大功率、長時間、高安全、長壽命，是目前除了抽水蓄能之外最為成熟的物理儲能技術之一。該工程儲能的原理，係在用電低谷時，利用富餘電能將空氣壓縮並儲存於鹽穴中；在用電高峰時釋放高壓空氣，透過加熱膨脹驅動空氣透平發電機組，提供穩定電力。全大陸鹽穴資源分布廣泛，若活化資源，能實現一千萬千瓦裝機容量的鹽穴儲能能力，相當於一座特大城市用電。

(聯合報)

--

CES發布研究示警 手機售價將漲300美元

美國消費性電子展（CES）主辦單位消費者科技協會（CTA）發布研究警告，若美國候任總統川普就職後，果真對進口商品全面加徵關稅，可能讓美國筆記型電腦與智慧手機等電子產品的價格激增數百美元，智慧手機售價可能增加300美元。

由於川普還沒正式宣布加徵關稅提案，CTA根據川普競選期間發言提出兩種關稅情境，第一種是美國對全球進口商品加徵10%關稅、對中國大陸商品加徵70%關稅，第二種是美國對全球商品加徵20%關稅、對大陸商品加徵120%關稅。

報告指出，無論何種情境，若進口商全數轉嫁關稅成本，美國消費電子產品價格將大漲，若業者若不轉嫁，利潤將遭擠壓，拖累股價。

研究指出，美國沒有生產智慧機，約80%進口自大陸，關稅措施將使業者改向其他國家採購原本向大陸購買的多數產品，但其他國家也面臨更高關稅。在這兩種情境下，智慧機平均成本估算將增加213美元或305美元，一般筆電成本估計也將提高357美元或540美元。

美國約85%遊戲主機都在大陸製造，因數量太大，難轉往其他供應商，這兩種關稅情境會讓電玩主機價格平均提高246美元或356美元。

(經濟日報)

--

財報季開鑼 美股面臨考驗

美國財報熱季本周開跑，由高盛公司與花旗集團等金融機構揭開序幕，美股漲勢將面臨市場對企業獲利預期偏高的現實考驗，且本周公布的去年12月通膨數據，也可能進一步降低聯準會（Fed）的降息期待。

富國銀行、花旗及高盛將在15日發布去年第4季財報，隔天摩根士丹利（大摩）與美國銀行接力，象徵美國財報季正式開鑼。

根據彭博資訊數據，華爾街預期標普500指數企業上季獲利將比去年同期成長7.3%，是三年來最高水準，LSEG的資料更顯示，市場預期標普500指數成分企業上季獲利成長9.5%，但若即將公布的業績不如預期，或企業對未來的展望令市場失望，都可能引發股市震盪。

彭博經濟學家指出，目前標普500指數價位所反映的是，投資人預期這些企業每股盈餘（EPS）未來12個月將成長23%，異常之高，但依據由下而上的方式預估，2025年EPS將成長13%，這表示預估成長率須提高一倍，才能與標普500指數目前的行情相符，障礙很高。

科技業仍是推動股市的主力，但投資人預期「科技七雄」上季獲利成長率將減緩到22%，低於去年的平均34%。由於經濟表現良好，非科技類企業上季獲利看增4.5%，是連續第三季成長，本季增幅將逼近二位數。

分析師預估，在標普500指數的11大類股中，通訊服務、科技與醫療等三大類股上季獲利將成長二位數百分比，能源股將萎縮約30%。

本周另一觀察重點為15日出爐的美國去年12月消費者物價指數（CPI），預料年升2.9%，較11月的2.7%加速攀升，核心CPI年升幅估將維持在3.3%，暗示通膨減緩的進展已幾近停滯，增添Fed未來幾個月按兵不動的根據。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/01/13/2/31261817.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

(經濟日報)

--

半數日企憂「台灣有事」

在中國大陸不斷增強軍事力量之際，最新調查顯示，逾半數日本大企業表示，已準備好、或正在準備因應中國大陸可能侵台的「台灣有事」情境。

共同社在去年11月底-12月中旬訪調114家日本企業的結果顯示，53%表示已備妥草擬手冊、規劃撤離和儲存庫存等具體措施，以應對台灣可能發生的突發事件。另有12%受訪者表示沒有應變計畫，但認為有考慮的必要。這項調查的結果凸顯出，北京與台北的日益緊張關係是經營企業的高風險因素。

日本國際問題研究所（JIIA）的客座研究員津上俊哉稱讚這些公司所做的準備，但也擔心一些公司可能會決定「採取過度的行動，例如撤出台灣」。

大陸和台灣是日本重要的供應鏈，也是日本企業產品和服務的關鍵市場。這項調查指出，54%受訪企業表示，台海兩岸的緊張加劇對其業務產生重大或中度影響。53%最關心海運和空運暫停，48%擔心半導體供應鏈不穩定。

在被問及共軍入侵台灣的可能性時，22%受訪者回答有可能或非常有可能，僅3%覺得不可能，46%表示不確定。

(經濟日報)

--

AI加劇供需緊張 鈾價創高

核反應爐主要燃料濃縮鈾，價格攀升至歷史新高，因人工智慧（AI）資料中心帶來的高度用電需求，加劇了濃縮鈾市場在俄烏戰爭爆發後的供應吃緊。

英國金融時報（FT）報導，UxC的數據顯示，今年濃縮鈾價格達到每分離單位（SWU）190美元，遠高於三年前的56美元。SWU是分離鈾同位素過程中所需作功的標準衡量單位。

隨著政府和企業尋求以足夠規模的零碳電力來滿足大型工業設施及社區用電需求，各界重燃對核能的興趣。而微軟、亞馬遜等科技巨擘，對於用核能為高耗電資料中心供電，也深感興趣。

2022年俄國入侵烏克蘭，使能源競賽進一步升級，也引起各界對核能產業的憂慮。俄羅斯是核燃料用濃縮鈾主要生產國，但美國的制裁及俄羅斯的出口禁令，引發濃縮鈾價格迭創新高。

根據Berenberg銀行分析師，美國2023年有約27%的濃縮鈾是從俄羅斯進口。美國公用事業的鈾燃料今年尚稱足夠，但預計將在四年後大幅減少。

鈾投資公司Yellow Cake執行長利本伯格說：「我們看到愈來愈多的哈薩克鈾流往中國與俄羅斯，賣到西方變少。這對西方公用事業構成了問題。

(經濟日報)

--

航空業面臨缺機挑戰

航空產業情勢2025年可能依然艱困，波音（Boeing）延遲交機，加上供應鏈問題料將延續至今年，都為產業蒙上陰霾。

CNBC報導，阿拉斯加航空的波音737 Max 9班機艙門脫落事故，在今年元月3日屆滿周年。這起事件引發各界對波音飛機品質及安全標準的質疑。波音已宣布推動一系列改革，包含強制性的員工訓練，以及加強檢查，並改善了鼓勵員工回報職場問題的機制。

但航空顧問機構Boyd Group International共同創辦人兼總裁博伊德（Mike Boyd）認為，這些措施還不夠，「波音董事會全體成員都該被解任。雖然新任執行長及董事會宣稱他們有在推動改變，但公司陳痾已根深柢固」。

博伊德說：「沒有波音交付的飛機，西南航空、威茲航空、瑞安航空等業者，正在花費「他們原本不想花的錢來翻修本來要退役的飛機。」「繫緊安全帶。這將會是顛簸的一年。」

航空分析機構Sobie Aviation分析師索比（Brendan Sobie）表示，航空業的問題不是只有來自波音而已，從備用零件短缺乃至引擎維修，航空業目前困難重重，需要多年時間克服。引擎問題已經導致夏威夷航空、Spirit Airlines等航空業者的機隊部分停飛。博伊德指出，對旅客來說，這意味著今年更難找到優惠的機票。他認為，就連歐洲最大廉航，都不能保證能提供真的比較便宜的機票。

航空旅遊網Going創辦人凱斯（Scott Keyes）也說，今年機票價格可能變得更貴。

索比則說，飛機停飛造成的運能問題，可能會被航班增加抵銷，特別是在亞太地區。他認為，機票價格逐漸正常化，雖仍高於疫前水準，但已低於2022年的高峰。然而，成本和供應鏈的問題卻沒出現同樣的趨勢，「今年或許將迎來一些進展，但整體來說，挑戰依舊存在」。

(經濟日報)

--

新客機長途直飛時代 來了

隨著航空公司利用新型噴射客機重新規劃航線網路，愈來愈多旅客搭乘直達航班，以避開擁擠的樞紐機場。

英國金融時報（FT）分析航空分析公司OAG的數據後發現，去年經過全球十大最繁忙機場的旅客中，55%是直飛目的地，而非轉機。相形下，2015年直飛和轉機的比例將近五五開。

進入噴射機時代以來，航空公司都以又大又耗油的飛機，執飛最繁忙的洲際航線。旅客先搭大飛機到世界各大機場，再轉乘較小的飛機，前往同一地區的其他地方。但航空科技的進步卻對這種「軸輻」（hub and spoke）模式帶來壓力。

航空公司如今有辦法把較小且更有效率的單走道噴射機，用於長途航程，開拓過往因大飛機而沒有經濟效益的直飛航線。

例如，搭乘聯合航空飛越大西洋的旅客，將可在今年夏天從美國東岸直飛目的地，包含西班牙的畢爾包市（Bilbao）、義大利的巴勒摩（Palermo）甚至是格陵蘭。

聯航全球網路規劃與聯盟資深副總裁奎爾說，波音737 Max 8等較小且較省油的飛機，使美國東岸出發的新直達航班，可抵達的小眾休閒旅遊目的地快速增加，「我們的點對點航線，因應了人們對多元歐洲航點日益增長的興趣」。

其他航空業者高層指出，儘管樞紐機場還在，但旅客希望避開大機場，部分原因是疫情後許多樞紐機場因人潮眾多而陷入一片混亂。冰島航空執行長波格森說：「我們確實聽到一些旅客正在迴避讓他們耽擱的超大型樞紐機場。」

由於空中巴士單走道窄體飛機的A320系列，將加入一名可飛超長程的成員，這股趨勢將加速。由於貨艙的額外油箱可容納約1.29萬公升航空煤油，空巴A321XLR最多可載244名乘客、飛行最遠距離達8,700公里或最長飛行時間達11小時。

冰島航空的波格森表示，這款飛機「將創造新商機」，「我們可以用非常省油的窄體客機飛到北美」。一旦引入XLR，冰航正考慮設立從雷克雅維克機場飛往德州、加州與杜拜的航班。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/01/13/2/31262284.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)

--

大馬經長：陸企投資看增

馬來西亞經濟部長拉菲茲（Rafizi Ramli）表示，在美國候任總統川普2日即將就職、北京準備面對更高關稅之際，中國大陸的晶片製造商和科技公司正大舉湧向大馬，預期未來幾年將在當地投資數十億美元，屆時陸企將與主導大馬市場的美國企業相抗衡。

拉菲茲在接受英國金融時報（FT）採訪時說：「中國（企業）非常熱衷於走出去，拓展國內市場以外的業務。」「這些公司目前正在考慮遷往或進軍馬來西亞。」川普曾威脅在重新入主白宮後，對來自中國大陸的產品課徵60%關稅，促使企業提高警覺、計劃重組供應鏈。

過去十年來，大馬一直是「中國加一」戰略的最大受惠者之一，該國也自我定位為人工智慧（AI）等高科技產業的全球供應鏈重要參與者，檳城早已有半導體製造業務，柔佛州則是資料中心重鎮。

拉菲茲說，他去年6月造訪中國大陸十天，參訪100家AI、科技和生物醫藥公司，以評估這些企業在馬來西亞投資的興趣。他表示，這些努力已在過去幾個月促成了兩個中國大陸投資代表團到訪。

大馬2019-2023年共吸引210億美元投資其半導體產業，以及100億美元投資資料中心。

(經濟日報)

--

大陸商務部提振消費 八路進擊

大陸全國商務工作會議在北京召開，會議提出2025年要重點做好八方面工作，首要圍繞提振消費，包含推進提振消費專項行動，加力擴圍實施消費品以舊換新等。另外的工作還包含穩外貿、吸外資、推動產業鏈供應鏈國際合作，並表明要「防範化解重大風險，堅決維護國家安全」。

會議強調，今年全國商務系統要重點做好八個方面工作：一是推進提振消費專項行動，創新多元化消費場景，擴大服務消費，發展數位消費。


二是全力以赴穩外貿，推動貿易高品質發展。加速培育新動能，拓展跨境電商，發展綠色貿易，推動貿易數位化。積極擴大進口。

三是促進吸引外資穩存量擴張增量，營造一流營商環境。有序擴大自主開放與單邊開放，持續打造「投資中國」品牌，強化外資企業服務保障。四是主動對接國際高標準經貿規則，高水準建置開放平台。

五是推動產業鏈供應鏈國際合作，提升對外投資合作品質水準。六是加強務實經貿合作，推動高品質共建「一帶一路」走深走實。完善經貿合作機制，深化「絲路電商」合作，統籌推動標誌性工程和「小而美」民生項目。

七是積極參與全球經濟治理，加強多雙邊區域經貿合作。全面參與世貿組織改革，擴大面向全球的高標準自貿區網絡，深化雙邊經貿關係。八是防範化解重大風險，堅決維護國家安全。

值得一提的是，這是近年大陸全國商務工作會議首次明確要「堅決維護國家安全」。2024年會議有關商務發展與安全工作的描述是維護經濟安全，守好安全底線，2023年則是提升維護經濟安全能力。去年12月召開的中央經濟工作會議，部署今年度經濟工作九項重點任務，第一項亦是大力提振消費、全方位擴大國內需求、實施提振消費專項行動等。

(經濟日報)

--

前途無亮 中國公債殖利率頻破底

分析師憂陷入數十年經濟衰退 投資悲觀情緒加劇

美國媒體《商業內幕》報導，儘管中國去年九月開始推出一系列刺激措施，但近幾週中國公債殖利率跌至空前低點，甚至低於新冠疫情期間與二○○八年全球金融危機的水準，讓投資人的悲觀情緒加劇，一些分析師憂心中國恐陷入數十年的經濟衰退。

10年期與美債利差300個基點

報導指出，中國兩年期公債殖利率接近跌破一％，而十年期公債殖利率首度跌破一．六％，與美債殖利率差距三百個基點（三個百分點）；中國三十年公債殖利率也首次低於日本公債殖利率。

中國公債殖利率全面暴跌，讓分析師憂心中國經濟恐遭遇數年的向下螺旋。一些分析師認為此局面如同日本「失落的三十年」，一九九○年日本的股市與房地產泡沫破裂後，經濟急速放緩。

在失落的年代，長期通貨緊縮阻礙了日本的經濟發展，企業與家庭尋求減少債務、增加儲蓄，壓抑了經濟活動。截至一九九二年中，日經平均指數從一九八○年代晚期的最高點跌掉六十％。日本在大力推出各種刺激措施後，近年才開始顯現經濟復甦跡象。

報導表示，如今中國面臨類似問題；如同日本，中國面臨房地產業嚴重疲軟，同時還有消費低迷、政府及民間部門債台高築等問題。

高盛分析師說，為了避免「日本化」，中國決策者須祭出更強有力手段，以扭轉經濟軌道，中國的通縮趨勢「凸顯決策者採取更強力、果斷行動的重要性，以緩解金融狀況、合理化供應，並提振需求，如此才有望打破被廣泛認為是日本失落年代罪魁禍首的惡性循環」。

儘管北京自去年九月以來推出一系列刺激措施，但公債殖利率仍大幅下挫，且今年股市幾乎創近十年來最糟開局，滬深三百指數今年以來已跌逾五％，MSCI中國指數則從近期高點跌逾二十％，落入熊市。

(自由時報)

--

中國作梗 富士康禁員工、設備赴印度

美國科技網站「世界他方」（Rest of World）十日報導，蘋果iPhone代工大廠富士康（鴻海）已停止向其印度的iPhone工廠派遣中國工人，並改為派遣台灣工人，已進駐印度的中國工人被召回，運往印度的iPhone專用生產設備則在中國境內被扣留。

知情人士透露，中國政府是富士康暫停派遣中國工人赴印度和輸出設備的主因，「目前設備和人力均無法運往印度，而印度缺乏生產這些設備的技術」。

此事可能影響富士康在印度泰米爾納德邦和卡納塔克邦的組裝廠營運，進而影響下一代iPhone的生產進度；這兩座工廠生產iPhone，是蘋果將生產業務移出中國，以降低對中國長期依賴的一環。

掣肘中國+1 恐影響iPhone產能

近年來，由於美中地緣政治緊張和中國對COVID-19疫情的嚴厲管控，對全球供應鏈造成巨大衝擊，包括富士康在內的許多跨國企業逐漸將部分生產由中國轉移到包括印度在內的國家（中國加一）。

蘋果和富士康尚未對此置評，中國及印度政府部門亦未做出回應。但此事凸顯出包括蘋果在內的跨國企業，在試圖將生產從中國轉移到其他國家時所面臨的困難。

富士康在泰米爾納德邦和卡納塔克邦的兩座工廠，總共僱用數萬名印度工人，但其在印度的生產和管理，目前仍依賴中國工人、少數台灣外派員工，以及來自中國的專用設備。

消息人士稱，最近幾週，原定前往印度的富士康中國工人，已被告知取消行程，有些已取得簽證與機票的中國員工也被禁止出行；與此同時，部分已進駐印度的中國工人接到口頭通知，要求在未指定日期前返回中國。

為減少停工對生產的影響，富士康正考慮派遣台灣工人替代中國工人。內部人士表示，富士康已擴大中國廠的iPhone半成品生產和出口力道，確保印度的最終組裝廠能持續生產足夠的iPhone手機。

(自由時報)

--

自律協議撐不到2週 中光電業續流血戰

中國三十三家太陽能板大廠上月初仿效石油輸出國組織（OPEC）成員國，簽署生產配額以及承諾遵守價格底限的自律協議，以終結慘烈的價格戰與生產過剩；然而，這項被視為是業者最後自救的努力卻瀕臨破裂，有業者預測，許多業者恐撐不過今年上半年就不支倒閉。

該協議是在中國光伏行業協會（CPIA）年度會議上簽署，兩週後，中國國家能源投資集團新疆子公司在太陽能板設備採購招標案中，因設定的最高投標價格遠低於CPIA建議的每瓦○．六八元人民幣的價格底限，且選擇報價最低廠商得標，而遭CPIA罕見抨擊。根據CPIA數據，低於該價格將使業者不敷成本。

這起事件進一步打擊中國太陽能業的士氣，業界人士與分析師認為，這項自律協議是拯救中國一百多萬家太陽能相關公司的最後手段；這些企業因一年多來的價格戰與生產過剩而傷痕累累。

該產業的問題始於二○二一年，中國國家主席習近平公布二○六○淨零排放目標，導致相關企業大舉擴張產能。據統計，中國企業目前占全球太陽能板產能逾八十％，每年可生產一二○○GW的太陽能板，約二○二四年全球需求的兩倍，並高於二○三○年預估的全球裝置容量。

由於產能過剩，許多業者被迫降價，價格往往跌破成本，CPIA統計，二○二四年，太陽能板供應鏈中每個環節的價格已從二○二三年高點，重挫六十％至八十％，衝擊該產業近五百萬名從業人員。

麥格里資本分析師Albert Miao指出，雖然許多主要大廠已簽署自律承諾，但較小企業卻沒有參與，對維持業界凝聚力構成挑戰；事實證明，該協議簽署不到一週，許多小型生產商便忽視CPIA建議的價格底限，設定低了許多的投標價格。

瑞銀分析師廖啟華則認為，設定價格底限可能推遲急需的產業整合，推延生產過剩的問題，「這將使有閒置產能的製造商須耗費更久的時間才能存活，最終使它們成為殭屍企業」。

安徽華晟新能源執行長徐曉華預測，許多小公司可能撐不過今年上半年便倒閉。聯合太陽能公司總裁張龍根認為，該產業今年不可能觸底，基於當前產能水準，至少要三年後才能恢復穩定。

(自由時報)

--

不滿傾銷 去年對中貿調增逾倍

28國對160件中製商品展開貿易調查 遠高於2023年的69件

香港《南華早報》報導，去年中國龐大的出口機器繼續生產商品，但隨著越來越多開發中國家加入西方國家陣營，對中國產能過剩問題表達關切，中國去年遭遇的貿易調查創紀錄最高。

根據中國商務部的「中國貿易救濟信息網」數據，去年中國的貿易夥伴對中國製商品發起一六○件貿易調查，比二○二三年的六十九件增逾一倍。這項數據統計去年中國貿易夥伴發起的新貿易爭端，但不包括歐盟去年十月宣布對中國進口電動車啟動的調查。

若納入中國做為被調查國家之一的案件，這個數字將由二○二三年的七十九件增至一七九件。去年共有二十八個貿易夥伴對中國進口商品發起調查，遠高於二○二三年的十八個，且名單中包括越來越多開發中國家，如泰國、秘魯和巴基斯坦。

奧勒岡州威拉米特大學經濟學教授梁燕表示，許多調查是開發中國家為防止中國進口激增而採取的先發制人措施，因擔心中國可能把原本對美國的出口轉向他們的市場，例如巴西和土耳其等國家就提高關稅，以激勵更多中國電動車相關的直接投資。

印度調查件數占1/4最多

去年印度對中國進口商品發起的調查最多，占總案件近四分之一，歐盟發起了二十一件，高於二○二三年的九起。去年巴西對中國進口產品發起的調查排第三多，達十八件，較二○二三年增加五倍。

大多數調查是從去年四月以後啟動，當時美國指控中國向其貿易夥伴傾銷過剩產能。大多數調查集中在鋼鐵和化學品生產有關的反傾銷案件，梁燕認為，這可能是中國房地產行業低迷，導致產能過剩的結果。

梁燕指出，美國候任總統川普一月二十日就任後，中國將透過談判、報復措施、出口市場多元化和增加海外市場投資等方式，尋求解決上述貿易爭端，並防止未來出現這類摩擦。

(自由時報)

--

反制中國 美在印太部署衛星干擾器

香港南華早報十一日報導，美國太空軍已披露在印度太平洋地區部署干擾器以干擾該區衛星訊號的計劃，值此抗中色彩鮮明的美國總統當選人川普即將重返白宮之際，此舉恐升高美中之間的「電子攻防戰」。

這些被稱為「遠端模組化終端」（RMT）的干擾器系統旨在破壞中國不斷擴大的衛星監視網路，特別是遙感衛星。根據華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）的報告，遙感衛星能夠從太空追蹤小到如汽車的物體，並對美軍印太司令部所轄區域進行持續監視。

數名資深美軍官員曾在去年底的佛州太空權會議上，強調太空對印太地區的重要性，也毫不掩飾對共軍太空能力進步的不安，特別是中國的太空能力缺乏透明度。美軍太空司令部印太指揮官馬斯塔利爾坦承，中國的衛星網路已能追蹤美國及其盟國的軍隊，以及可能利用漏洞。

澳洲戰略政策研究所的專家戴維斯表示，印太地區對破壞中國倚仗衛星監視的反介入與區域拒止行動至為關鍵；倘若美國部署干擾中國監視衛星的能力，中國也會部署類似能力，以致於最後「實際上是一場電子戰戰鬥∣一場在任何未來戰爭之前或開始時的『首場電子戰齊發的戰鬥』」。戴維斯說，中國還會尋求發展反電子戰的能力，透過動能手段（例如飛彈）或非動能手段（例如對干擾機進行定向電子戰攻擊），來辨識、定位與攻擊這些干擾機。

CSIS的航太安全計畫副主任斯沃普指出，由於幾乎沒有升高局勢的風險，干擾可能成為一種「可接受的灰色地帶戰術」，「這導致一場貓捉老鼠的遊戲，即雙方都企圖製造更好的干擾器，以及與抗干擾性更強的訊號對抗」。

(自由時報)

--

美副防長：保持嚇阻力 防止戰爭 讓中國每天認為 「今天不是開戰時候」

美國國防部副部長希克斯十日在約翰霍普金斯大學高等國際研究學院發表題為「超越中國：戰略競爭的經驗教訓」演說，是其卸任前最後一次重要演說，總結五角大廈過去四年針對美中競爭所做的改革，包括改變部署方式，應對中國在太平洋的「反介入／區域拒止」（A2/AD）戰略，目標是讓中方「每天自言自語『今天不是（開戰的）時候』」。

因應中國對印太野心 美改變軍事部署

希克斯表示，民主、共和兩黨有共識，中國及其在印度－太平洋地區的野心，是美國的首要戰略關切事項，但中國不是前蘇聯，美國想在戰略競爭中獲勝，不能靠四十年前「故技重施」，因此五角大廈專心推動超越中國及確保美軍優勢的改革。她提到，中國觀察到美國在一九九○年代和二千年代如何透過大規模部署和中心樞紐投射力量，因此推動自身軍事現代化，專注於「反介入／區域拒止」戰略，目的是「讓我們在危機發生時遠離太平洋」。

有鑑於此，美國正在改變遊戲規則，甚至在必要時自我改變，讓軍事部署更分散、移動和彈性。例如，空軍透過「敏捷作戰部署」（ACE）概念，將作戰部隊分散到遠征軍基地而非大型基地，以及強化大平洋基地。希克斯主導的「複製者」計畫，則尋求在陸海空等所有領域部署無人化裝備。太空軍和其他機構也努力改為設置大量小型衛星，以確保美軍可利用的衛星網路足夠強大。

希克斯強調，美國尋求透過「嚇阻」（deterrence）中國對美國及其盟友的侵略來防止衝突，關鍵在於有意願並有能力在發生衝突時獲勝，但這個詞語在中文世界常被理解為「脅迫」（coersion），「這並不是唯一一個我們所知道中國可能誤解的用語，我們並沒有試圖脅迫中國」。她解釋，美國的做法是「以實力換和平」，目標是讓中方「每天自言自語『今天不是（開戰的）時候』」，不論是二○二七、二○三五、二○四九年或更久之後，每天都這麼想。

希克斯重申，美國希望在各方面保持嚇阻力，「並未試圖引誘或誘騙他們（北京）捲入戰爭」，「我們不認為衝突不可避免，但我們的工作是防止戰爭，並在戰爭爆發時隨時做好準備」。她說，北京可能會看到五角大廈預見到潛在的衝突，「那是因為我們擔心北京會煽動一場衝突」，雙方必須努力避免在這種動態中產生誤解。

她指出，相對於中國，美國具有多方面優勢，包括開放的社會、充滿活力的創新生態系統，以及在自由市場經濟中首屈一指，這些都是北京無法複製的條件。然而，解放軍的現代化進程迅速且雄心勃勃，且高度鎖定美國，美國必須緊急應對中國對美國利益構成的嚴峻挑戰，但也必須充滿信心。

(自由時報)

健康

低溫急診 醫師：年輕人變多

強烈大陸冷氣團持續發威，清晨新竹、苗栗出現六度低溫，白天溫度逐漸回升，難得有暖陽。不過，振興醫院急診重症醫學部代理主任田知學提醒，陽光煦煦，早晚溫差過大，更容易引發腦中風、心肌梗塞，「太陽下山後，氣溫降低，一定要注意保暖」。

田知學說，如果長時間作息不正常、睡眠不足，身體狀況勢必不佳，對於劇烈氣溫變化的承受能力較低，很容易造成心血管疾病風險。此外，三高族群、患有心血管病史者務必做好禦寒措施，否則溫度急劇變化，恐誘發心腦血管疾病。

台北榮總急診加護中心主任陳盈如表示，冬季好發心肌梗塞、腦出血、腦梗塞，最近冷氣團來襲，病患人數確實逐步上升。值得一提的是，今年年輕病人急診數量增加。例如，最近收治一名卅多歲、高血壓男性患者，因低溫造成血壓飆升，引發腦出血。另名四十多歲女性則因高血脂引起心肌梗塞，呼籲三高患者天冷時須按時服藥，勿因沒有症狀自行停藥。

台安醫院心臟內科暨心導管室主任林謂文表示，最近部分年輕人因腦中風、心肌梗塞，而被送至急診，原因在於年輕族群常自恃健康，病識感低，一旦突發心肌梗塞，通常病情急速惡化，造成猝死。「年輕族群往往自恃健康、病識感低，一旦突發心肌梗塞，病情常急速惡化，造成猝死。」林謂文呼籲，不論年齡大小，都應定期健檢，降低猝死風險。

今天白天起冷氣團減弱，氣溫逐漸回升，中央氣象署預報員張承傳表示，周二晚間另一波大陸冷氣團南下，並持續影響到周五清晨，北部、東北部再轉為偏冷型態。

消防署統計，今年至十一日全台非創傷到院前無呼吸心跳共四九二人，其中十日、十一日二天合計就有一○九人，呼籲民眾注意保暖並慎防一氧化碳中毒。

(聯合報)

--

草本暖暖包 冬日驅寒養生良方/田騏嘉(臻品中醫診所腸胃科主任)

寒冬時節，手腳冰冷、腰背僵硬成為許多人的困擾。中醫認為「寒主收引，溫能通行」，外部溫熱療法不僅能驅寒暖身，還有助於氣血調和。結合草本材料的暖暖包，成為冬日裡不可或缺的養生工具。

暖暖包透過溫熱作用溫通經絡、活血化瘀，對手腳冰冷、胃寒腹痛或關節痠痛等症狀效果顯著。熱敷腰背部能驅散寒氣、緩解僵硬與酸痛，特別適合寒涼體質、久坐族群或腰背不適者。針對關節疼痛，可選擇遠心端（疼痛處離心臟較遠的部位）熱敷，如膝蓋疼痛時熱敷小腿，可促進血液循環、舒緩疼痛。

暖暖包製作與使用方法

自製暖暖包的材料，常見艾草（祛寒濕）、生薑（暖胃散寒）、肉桂（溫陽活血）或薰衣草（舒緩壓力）等草本材料，搭配粗鹽或糯米即可製作暖暖包。

製作：將草本材料與粗鹽或糯米混合裝入耐熱布袋，縫製密封。

加熱：微波加熱30秒至1分鐘，或是以乾鍋小火加熱，測試溫度後使用。

使用技巧：熱敷3分鐘後休息3分鐘，交替進行，既能驅寒、緩解不適，還能避免燙傷。

注意事項

控制溫度：避免過熱燙傷，使用前須測試溫度是否適宜。

特殊人群：孕婦、皮膚敏感或心血管疾病者，需謹慎使用。

定期更換：建議每兩周更換，保持功效與衛生。

手掌熱敷法

若外出時感到寒冷，也可使用「手掌熱敷法」。將雙手掌心快速摩擦至發熱，輕按關元穴或腹部，維持片刻，有助驅寒暖身。

(聯合報)

--

腎動脈交感神經阻斷術 一次性治療高血壓/黃晨祐(國泰綜合醫院心血管中心主治醫師)

45歲陳小姐有心血管家族病史，5年前診斷高血壓開始使用藥物，但效果不佳，主因是她工作忙碌偶爾會忘記吃藥，也擔心長期藥物的副作用。

現今高血壓藥物雖有許多種，但國人血壓控制達標率卻不到6成。血壓控制不理想的常見原因有未搭配適當飲食、適度減重運動、沒有戒菸；其次是用藥次數頻繁或藥量太多，造成病人心理負擔，藥越開越多，病患卻越吃越少。最後是降血壓藥的副作用，造成無法長期規則服藥。

過去認為腎臟主要是排毒、調控水分的器官，其實腎臟一直也是人體交感神經系統的重要中樞，腎臟交感神經接受來自大腦下視丘室旁核、延腦鼻端腹外側的神經訊號，來調控腎素─血清張力素系統控制血壓變化；另外也收集其他器官（肝脾腸、泌尿）的訊號，經由星狀神經節返回腦部達成血壓平衡的回饋。

高血壓患者普遍有腎臟交感神經過度活躍的問題，使得血壓持續攀升，對心臟、腎臟及心臟血管帶來慢性的傷害。

高血壓導管治療其實就是「腎動脈交感神經阻斷術」，從鼠蹊部或手腕血管將特殊電燒導管進入腎臟動脈，利用微量高頻電波治療動脈外側過度活化的交感神經。

傷口小降壓明顯 須自費

手術採清醒或無痛舒眠進行，傷口小，過程安全，手術隔天即可出院。降壓效果術後3個月逐漸明顯，有機會使收縮壓下降約10-30毫米汞柱，相當於減少1-2顆用藥。

雖然是自費，但高血壓導管治療是一次性手術，並且可達到24小時降壓效果，相較降壓藥物，沒有藥效時間不足、忘記服藥、長期藥物副作用的問題。

如果飲食運動、藥物治療已經無法有效控制血壓，不妨諮詢專業醫師，藉由降低過度活躍的腎臟交感神經，讓血壓控制更好。

--

整型舒眠麻醉 「美」夢風險要評估/陳建鼎(雅丰竹北診所院長)

隨著醫學美容普及化，越來越多民眾選擇透過各種醫美療程來改善外貌。對許多人來說，治療過程中的疼痛感往往是一大心理障礙。「舒眠麻醉」（Monitored Anesthesia Care，MAC）作為新興的麻醉方式，逐漸成為醫美治療中的選擇之一。這種麻醉方式介於全身麻醉與局部麻醉之間，且患者在治療過程中依然保持自主呼吸，不僅減少疼痛，也能有效提高治療的舒適度。

醫美常使用牛奶針

舒眠麻醉的基本原理是通過靜脈注射輕度鎮靜劑與止痛藥，將患者帶入類似「淺眠」的狀態。坊間醫美常用的舒眠麻醉，俗稱牛奶針（丙泊酚），就是1種用於醫療的麻醉藥，特別是在手術、內視鏡或胃鏡檢查等過程中，作為短效靜脈麻醉劑，也是屬於第4級管制藥品及第4級毒品，能迅速引發鎮靜或麻醉狀態，不會抑制呼吸功能，使得患者能夠在舒適的狀態下進行醫美治療。

慢性病患應充分告知醫師

儘管舒眠麻醉風險相較全身麻醉低，但並非完全無風險，尤其是有慢性疾病患者更需謹慎。如有高血壓、糖尿病或心臟病、過敏史、呼吸系統疾病（如哮喘、肺阻塞等）或服用抗凝血藥物的患者，也要特別注意，需充分告知醫師，提前與麻醉醫師充分溝通，才能大幅減少麻醉過程中的潛在風險。醫師會對患者進行詳細的健康評估，並根據每位患者的具體情況來選擇最合適的麻醉方式。

近期有關麻醉意外報導頻傳，引起社會關注，愛美的民眾如何預防風險，除遵守醫囑的注意事項，在診所常遇到的就是患者手指有做水晶光療，在進行舒眠麻醉前捨不得卸除。由於麻醉進行中需觀測血氧濃度，而這類指甲會影響血氧準確度，干擾麻醉過程的監控，其實是非常危險的事。

此外，無法確認自己對舒眠麻醉有無特殊反應的民眾，可事先了解醫療機構對於急性過敏反應、低血壓、低血氧等突發緊急狀況是否具備良好應變措施，並要求醫療機構提供麻醉過程中的生理監控措施，確保舒眠麻醉過程的安全。

提前與麻醉醫師溝通

民眾一定要選擇合規醫療院所進行醫美治療，交由經驗豐富的麻醉醫師依每位患者實際情況進行個人化調整，才能確保治療過程的安全與順利。

(自由時報)

--

腳後跟黑斑硬塊 小痣型黑色素瘤上身/王綺嫻(恩主公醫院皮膚科暨美容醫學中心主任)

葉先生的腳後跟有1塊黑黑的斑，慢慢變大，持續5個多月。檢查發現，腳後跟的黑色斑塊，兩端尖細、中央較寬、中央摸起來有點硬硬的。我問他：「之前有沒有受傷？平常有跑步、打球或是做什麼運動嗎？」他回答：「之前好像有被釘子刺到，不是很確定。平常會搬重物，但是沒有做什麼特別的運動。」

我初步臆斷是皮下出血，可能是擠壓、摩擦或重壓，導致皮膚下方的微血管破裂出血，血鐵素（hemosiderin）堆積在角質及皮膚內，形成黑色斑塊。因顏色真的很深，也持續一段時間，需要鑑別診斷是否為肢端小痣型黑色素瘤，建議病患1個月後回診。

1個月後病患回診，黑色斑塊大小、顏色都沒有變化。我刮除黑色斑塊上厚厚的角質，且送病理化驗，想要確認是黑色素，還是出血後的血鐵素。

病理報告顯示為黑色素。進一步切片之後，確認診斷為肢端小痣型黑色素瘤。病患接受後續檢查及手術。

好發50-60歲東方人

肢端小痣型黑色素瘤好發於50-60歲的東方人，和陽光暴露無關，有些研究顯示，和重壓、受傷及摩擦有關。大部分發生在手指、腳趾、腳掌或指（趾）甲下方。在腳底部分，以承受較大壓力的腳後跟和跖丘（腳趾和足弓之間的部位）最為常見。

大部分的人較少仔細觀察腳底，導致腳底的肢端小痣型黑色素瘤常常被忽略。

大多有運動皮下出血病史

許多病患都會提及之前可能有受傷的病史，初始常被診斷為壓傷、慢性傷口或皮下出血等疾病。

腳後跟的皮下出血，大部分出現於運動員或有運動習慣的人，尤其是有快跑及急停等動作的運動，例如：籃球、足球或羽毛球等。大部分會呈現點狀出血，或新舊出血點同時並存的情形。

斑塊持續存在快就醫

若腳後跟有持續存在的黑色斑塊，提醒大家應就醫診治，按照醫師建議定期追蹤。必要時，接受檢查，以排除或確認是否為肢端小痣型黑色素瘤。

(自由時報)

--

減重不能只控熱量 吃原型食物健康「享瘦」/吳佳穎(營養師)

減重需要搭配「熱量赤字」，也就每天攝取的熱量應小於每天消耗的熱量，那是不是只要有熱量赤字，吃什麼就不重要了呢？

停吃減肥藥後又會復胖

最近有1位減重學員，之前為了減重，吃來路不明的減肥藥抑制食慾，創造「熱量赤字」就瘦下來了，但是出現心悸、噁心、嘔吐的症狀，停止吃減肥藥後就又復胖。所以靠吃減肥藥創造「熱量赤字」的人需要思考2個問題，那就是「你有可能長期一輩子都吃這個減肥藥嗎？」、「你的營養素足夠嗎？會不會『營養不良、營養缺乏』？」

除了熱量赤字，也必須考量減脂金字塔中提到的「可持續性」跟「微量營養素」問題。減脂金字塔重要性依序為熱量攝取、蛋白質攝取與肌力訓練、微量營養與活動量、進食時間與頻率、有氧運動、補充品，最後還要可以長期執行跟維持。

3大營養素須均衡攝取

減重不能只有控制熱量，想要瘦得健康，別忘記注意3大營養素，包括碳水化合物、蛋白質、脂肪的比例，以及均衡飲食，攝取多元、原型的食物，獲取充足的微量營養素，都非常重要。

◎同樣100大卡的「糖果」跟「蔬菜」

●糖果：提供糖、色素、熱量，幾乎無作用。

●蔬菜：提供膳食纖維、維生素、礦物質，維持腸道健康、抗氧化、調節免疫力等作用。

因此，選擇原型食物（蔬菜），可以獲取豐富的微量營養素，減少減重過程「營養不良」的可能性。

◎同樣100大卡的澱粉（精製澱粉／原型澱粉）

吃原型澱粉的血糖通常相對穩定，比較有利減脂，且原型澱粉中的微量營養素更豐富、多元，可以減少減重過程中營養不良的可能性。研究也發現，比起吃精製加工品，吃原型食物的代謝會更好。

減重除了「熱量赤字」，食物選擇跟份量也是重點。此外，除了體重機上的數字，鏡子中體態的變化、健康狀態、精神、心理也都很重要。

(自由時報)

--

小孩食慾差發育慢 中藥對症顧脾胃

有民眾到診間反映「我家小孩吃飯好慢，一小碗飯都吃不完，每次到了吃飯時間就像打仗，可否讓孩子吃些開脾的中藥？ 」台南新樓醫院中醫師趙家儀提醒，家長想為孩子打開胃口、進補中藥，記得尋求專業中醫師協助，以免揠苗助長，服用不當中藥可能導致性早熟。

趙家儀指出，「脾」為後天之本、氣血化生之源，是維持孩子生長發育的重要臟腑之一，因此脾虛的小孩，生長發育及各項功能發展都較緩慢，甚至容易生病；脾胃好的小孩則是食慾佳、吃飯香，身體也較強壯。

趙家儀說明中醫治療兒童食慾不振的策略，小孩抵抗力較差，面色差，容易感冒、出汗，進到冷氣房內手腳冰冷，此為「脾胃虛弱」，治療以「益氣健脾」為主；小孩因零食、飲食不節制造成消化不良，進而不想吃飯、有便秘或脹氣，此為「乳食停滯」，治療以「消食導滯」為主；小孩看起來較消瘦，大便偏乾硬，口唇紅且易口渴，手心、腳心較容易出汗或發熱，此為「胃陰不足」，治療以「養陰開胃」為主；小孩脾胃的水分代謝功能較差，大便偏黏，容易罹患腸胃型感冒、脹氣、想吐、清喉嚨、氣色差，此為「痰濕中阻」，治療以「燥濕化痰」為主。

趙家儀指出，秋冬是小兒成長發育的好時機，除了中藥輔助，也需培養「均衡飲食、注意營養、適度運動、早睡，充足睡眠」等良好生活習慣，只要顧好脾胃功能，配合中醫調養，可改善體質，達到長高目的。

趙家儀也提醒，家長勿過於溺愛孩子而造成偏食習慣，像油炸、燒烤、甜食、冷飲這些重口味食物，中醫稱為「膏粱厚味」。因小孩的脾胃很嬌嫩，如果常餵養這類食物，容易營養失調，也會導致脾失健運、脾胃失調情況。

(自由時報)