新聞自選輯 20250115

旅宿備品變自費 減塑政策惹怨

今年起旅宿業不再主動提供一次性備品，不料部分旅宿業乾脆不提供，甚至要求加價購買，有業者還索價100元，引發民眾不滿。環境部長彭啓明昨說，是否免費提供或要求旅客購買由業者決定，並不會干涉價格。

網紅Cheap在臉書表示，日前在嘉義市區飯店住宿，備品要花錢買、每份100元，「就以前免費一模一樣的」，其實更不環保，「因為我只需要牙膏牙刷，但我還是要連化妝棉、梳子一起買，也沒有瓶裝水」。他質疑不提供一次性備品，實際上就是為了省成本。

中華民國旅館商業同業公會全國聯合會理事長洪崇元，為嘉義市出身，他批環境部宣導政策不力、未做好配套，訂罰則強制業者配合，讓旅宿業挨罵，還面臨被稽查處罰。

花蓮縣旅館商業同業公會理事長張琄菡則說，花蓮已有業者推環保旅店，不主動提供一次性備品，尊重各業主作法，鼓勵大家響應政策；至於備品收費標準，希望各家業者價格要合理，符合市場機制。

交通部長陳世凱說，交通部是配合環境部限塑政策，希望國人能支持，台灣還是很好玩，希望不要因為備品抵制。至於房價有市場機制，觀光署也努力協助業者，希望市場往良性方向發展。

彭啓明表示，旅宿業減塑進度，台灣已經慢了，目前並沒完全禁用，民眾可以向櫃台索取個人衛生用品，旅宿業者可免費或付費提供。彭也提到，曾建議業者可比照日本，將一次性備品放在大廳讓旅客自行索取，但業者認為以台灣人習慣一定是全部掃光，寧願讓旅客自行向櫃台索取。

不具名業者直言，民眾認為不主動提供一次性備品就該降價，但疫後水電、物價及薪資上升，房價多反映在這些漲幅明顯的成本，一次性備品支出占整體營運極小，因此房價調整機率不高。

(聯合報)

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全台PM2.5測值 環團質疑低估

環境部日前公布去年空氣品質監測結果，截至去年十一月底，全台PM2.5年平均濃度十二點五微克／立方公尺，較前年十三點七微克／立方公尺已有改善。台灣健康空氣行動聯盟質疑，目前全台法定手動PM2.5測站卅一處，自動測站七十八處，環境部不採納自動測站數據，導致PM2.5數值可能低估。

對於環境部監測結果，台健空盟研究員趙慧琳說，檢視我國去年自動測站PM2.5資料，台澎金馬所有空品區PM2.5年均值十四點二微克／立方公尺，未達世界衛生組織設定的五微克／立方公尺標準，其中西半部空品區年均值全部未達環境部去年設定的十二微克／立方公尺標準，也未達美國去年加嚴的九微克／立方公尺標準。

趙慧琳說，高雄去年到十一月底，官方手動測站PM2.5年平均濃度十七點四微克／立方公尺，比對台健空盟與高屏環團提出的自動PM2.5測站民間版數據，高雄自動測站PM2.5年均值是十八點二三微克／立方公尺，只比前一年度微幅改善，年均值超標世衛三點七倍、超標美國兩倍。

趙慧琳說，進一步檢視十大空品最糟自動測站，有八站都在高雄，高雄顯然為全台PM2.5第一霾都，也可看出官方對空汙數據擦脂抹粉。

南部反空汙大聯盟總召洪秀菊批評，高雄市環保局和環境部合作美化PM2.5數據，欺瞞老百姓空汙有改善，她也對環境部自廢武功深感悲哀，花人民納稅冤枉錢，提升設備自動測站數據，卻不願也不敢納入法定濃度判準對象。

高雄健康空氣行動聯盟理事長黃義英表示，環境部斥資大幅更新PM2.5自動測儀，不再需要和法定手動測值做比對和校正，顯然自動測值具「準確」度。

對於環團上述指控，環境部監測資訊司副司長胡明輝說，現在全台共卅一個手動測站，包括廿二個縣市各一座，六都再各加一座，另三座手動測站則在陽明山、恆春和苗栗三義，環境部對外不是只有公布手動測站數據，自動測站數值也可查詢。

環境部主秘蔡孟裕回應，自動測站優點在於很快就知道空氣汙染物數值，但也容易受水氣、空氣中鹽分影響，手動測站則能修正汙染物數值的偏差，所以如果要看空汙改善情況還是要回到手動測站的監測，國外也是一樣的作法。

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環團質疑空品數據美化 高市環局：手動比自動測站準確

日前有報導引述高雄市環保局數據，指稱去年高雄空品雙雙創下近十年來最佳紀錄，擺脫高雄重工業城市「空汙之都」的臭名。台健空盟昨在記者會上拿出民間版數據打臉，指去年我國自動PM2.5年均值前十大最糟測站，有八站都在高雄，高屏空品區慘登細懸浮微粒、懸浮微粒的雙冠王，空品成績死當吊車尾。

對於環團質疑，高雄市環保局表示，環團拿自動測站的數值批評高雄美化數據不公平。

台灣健康空氣行動聯盟執行長楊澤表示，去年我國自動PM2.5年均值前十大最糟測站中，以高雄大寮測站最糟糕，年均值廿點一微克／立方公尺、其次是高雄仁武測站廿微克／立方公尺、林園測站十九點六微克／立方公尺，年均值都和前年前三名的小港、大寮和左營不相上下。

台健空盟研究員趙慧琳說，高雄市自動PM2.5年均值十八點二三微克／立方公尺，成為我國去年度的自動PM2.5空汙王；若以空品區尺度分析，高屏空品區PM2.5年均值十七點八微克／立方公尺、PM10年均值卅六點三微克／立方公尺，慘登細懸浮微粒、懸浮微粒的雙冠王。

高市環保局說，手動量測是人工執行，放濾紙收集空氣中的PM2.5，去除水氣、烘乾後，再實際秤重，三天量一次，以此比對數據變化，算出PM2.5濃度。

自動測站則是抽入空氣，同樣以濾紙收集，但未實際測重，而是利用放射線照射穿透度取得數值，這部分會有誤差。但就準確度來說，手動站遠優於自動站，環境部才公告手動站和自動站數值比對。

高市環保局表示，高雄二○二四年自動測站PM2.5年均值十八點二三微克／立方公尺，手動站為十五點五，兩數值雖不同，但從長期趨勢來看，無論手動、自動所測的數值皆往下降，空品都有改善趨勢。

(聯合報)

社會

麥當勞打工疑遭性侵 少女母親赴士檢作證

一名十七歲少女在北市麥當勞打工疑遭性侵，離職後身亡，士林地檢署昨首度約談少女母親釐清案情，訊問約一小時結束；少女母親面對媒體不發一語，僅律師說「偵查不公開」，全案由士林地檢署持續調查中。

十七歲少女母親去年底上網發文，指少女在住家附近麥當勞打工，一年間遭主管拉進監視器視線死角性侵十多次，少女身心崩潰，對方從不認錯，曾嗆「我富二代你告不贏」，也曾傳訊問「要賠多少錢？」，麥當勞介入後認「性騷擾」成案，辭退涉案主管。

少女去年十一月四日稱到附近超商購物，一去不返，六日從百齡橋墜河，遺體隔日上午在淡水河雙溪碼頭附近被發現。事件揭露後震驚各界，少女母親近日再上網貼出少女「最後身影」，淚訴至今仍無法接受女兒離世事實。

少女去年離開麥當勞後上網求職遭詐，帳戶被用來行騙二名被害人，被列被告，另去年七月和九月又兩度遇詐騙，共被騙走九萬九千元。少女去年十一月七日死亡，被列被告部分檢方依刑事訴訟法規定不起訴處分。

檢方為追查性侵案和少女死亡有無關聯，昨首度約詢少女母親作證，少女母親與親友、律師會合後，昨下午三時許在律師陪同下現身地檢署；面對大批媒體詢問不發一語。

歷經約一小時訊問，少女母親在親友及律師陪同下步出地檢署，面對媒體仍未做回應，僅律師回應「偵查不公開」，一行人搭車離去。

(聯合報)

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鄭文燦涉貪案 法官突勘會議紀錄

海基會前董事長鄭文燦被控桃園市長任內收賄，桃園地方法院昨再度開庭，法官突襲勘驗桃園市府會議紀錄，辯護律師花近兩小時才確認十幾分鐘內容；辯方雖聲請完整比對後再開庭勘驗，但法官指律師團動作太慢，未核准其聲請。

檢辯雙方昨也針對調閱監聽、簽結卷證舌辯，檢方拿周刊剪報，指庭訊尚未公開引用監聽或筆錄內容已遭媒體洩露，也會影響被告以外者隱私；辯方表示無外洩動機，調閱資料屬訴訟權利。

鄭文燦昨提早廿分鐘抵達桃園地院，未接受媒體訪問。鄭文燦妻子林俞汝、兒子到場旁聽。開庭時律師團表示，本月三日才取得廖家所有人十七片偵訊光碟，五天後才拿到五次會議紀錄光碟，其中有雜訊聽不清，音檔編碼錯誤，要求完整比對後再開庭勘驗。

法官表示與書記官三人花二周聽完六次會議紀錄且有逐字內容，律師團勘驗逾五百小時光碟的動作太慢，未核准辯方聲請。

接著法官就宣布將勘驗檢方提供桃園市府二○一七年三月、九月兩次會議紀錄，以釐清鄭文燦是否有主導、協助廖俊松的欲自辦市地重劃案，及廖家父子與會時，請託市府協助解編山坡地、向政院爭取國家重大建設專案等重要片段。

律師團針對會議紀錄筆錄內容及譯音，字字糾正、確認，十多分鐘會議錄音，前後花了一百多分鐘確認。

鄭文燦表示，檢方提供音檔不完整，相關會議尚未結束，他也未宣讀決議，就被斷章取義認定他為協助廖決議改成市地重劃；林口特定計劃案完全由營建署主導，會中決議也是根據營建署建議做成。鄭強調，相關都計案市府均依法並堅持取得百分百同意才能進行自辦市地重劃。

(聯合報)

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鄭文燦涉收賄案《律師要求檢提供簽結卷 佐證罪嫌不足

前海基會董事長鄭文燦被控於桃園市長任內，涉嫌收受「林口特定區工五工業區」東側九．一二公頃農地重劃會地主行賄五百萬元案，桃園地院昨第三度傳喚鄭開準備程序庭，法官進行二次桃園市政府會議紀錄勘驗，檢方指從中可認定鄭主導會議並護航自辦重劃案，鄭當庭反駁檢方沒弄清楚其中一次會議，是與內政部營建署討論區段徵收是否改採市地重劃，市府是依營建署指示辦理，卻被檢方斷章取義。

另，鄭文燦律師團二度向法庭聲請桃園地檢署提供鄭案監聽卷及簽結卷，公訴檢察官回應，監聽行賄案中發現收賄者是正常的事，此案檢方並無越權監聽問題，監聽卷中涉及他人隱私、政治傾向，不宜提供；昨有媒體報導詳細監聽譯文內容，足見案件資料外流，有侵害隱私疑慮；前案簽結的公文中，檢察官有記載指示調查人員繼續蒐證，案件仍調查中，並非已結案。

律師何祖舜反駁說，通訊保障及監察法對監聽有嚴格要求，當監聽到非本案對象時，依法應於七日內向法院聲請，檢察官所指的是個案，不能套用在其他案件，辯護人要求提供監聽卷，是要確認有無違反程序，事涉證據力；前案既已簽結，若檢方認有繼續偵查必要，應再簽分案，並發出指揮書指揮調查員續查，否則就是「私辦黑案」。

律師陳永來強調，簽結卷事關檢方先前認定鄭文燦「罪嫌不足」，有對鄭有利的認定，檢方起訴也引用簽結卷部分內容為證據，若不提供讓被告與律師處於武器對等，已然侵害被告訴訟防禦權。

對於檢辯的交鋒，法官僅載於庭訊筆錄，當庭未有裁示。

(自由時報)

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饗饗案 疾管署檢出9人諾羅陽性

「饗饗」信義微風店疑似食物中毒案，疾管署昨公布人體檢體檢驗結果，共77人吃了饗饗微風信義店後身體不適，採檢73人，其中9人檢出諾羅病毒陽性。疾管署發言人曾淑慧指出，用餐後不適者，就醫初步診斷均為腸胃炎。


相較於北市衛生局統計疑似食物中毒人數為59人，中央地方落差多達18人，衛生局食品藥物管理科長林冠蓁說，疾管署為用餐客人問卷調查結果，北市則統計醫院通報數字，有些人未就醫。

台北市長蔣萬安昨在市政會議中表示，過去這周市府1999接獲食安通報非常多，民眾非常關心食品安全，北市府須負起責任，研擬短、中、長期策略，食品安全若沒有處理好，很難說北市是一個進步的城市。

曾淑慧說，1月5日至7日，累積77人曾到微風信義店食用自助餐後出現不適，疾管署以問卷調查77人餐後不適症狀，嘔吐居多，占78%，其次依序為腹瀉77%、噁心68%、發燒28%、腹脹14%。

近期全國腹瀉門急診就診人次也呈現上升趨勢，疾管署統計今年1月5日至11日，累計達16萬9747人次，與前一周14萬9477人次相比，上升13.6%，為近5年來同期最高。

疾管署表示，近期腹瀉群聚案件檢出病原以諾羅病毒為多，傳染力強，潛伏期約10至50小時；而細菌性病原，則以金黃色葡萄球菌、仙人掌桿菌為主，潛伏期為數小時至5天。

腸胃炎主要症狀為噁心、嘔吐、腹瀉、腹絞痛、發燒等，症狀可持續1至10天，病程長短取決於所感染的病原種類及個人免疫力，小於5歲的幼兒、老人及免疫力較差者症狀相對嚴重。

(聯合報)

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上週腹瀉17萬人次 饗饗中毒案驗出諾羅

腹瀉門急診上週近十七萬人次，為近五年同期最高。針對外界關注自助餐廳饗饗台北信義微風店疑似食物中毒事件，衛福部疾管署副署長曾淑慧昨公布初步檢驗結果，已有九人檢驗出爐均感染諾羅病毒。

就醫人次創5年同期最高

曾淑慧指出，一月五日至七日共七十七名民眾到饗饗台北信義微風店食用自助餐出現不適，其中七十八％嘔吐、七十七％腹瀉、六十八％噁心、廿八％發燒、十四％腹脹，就醫診斷多為腸胃炎，現無住院個案，共計採檢七十三案，其中九例結果已出爐，都是感染諾羅病毒，其他檢體持續檢驗中。

曾淑慧說明，疾管署經問卷進行流行病學調查蒐集到七十七名用餐者不適，包含未就醫個案，但此數據與台北市衛生局的五十九人有落差，衛生局也針對環境及食物檢體檢驗中。全案究竟是環境、食物或接觸病人所引起，還要再進一步釐清。

疾管署疫情中心主任郭宏偉指出，上週腹瀉門急診就診十六萬九七四七人次，較前一週上升十三．六％，且近四週接獲一九四起腹瀉群聚通報案，就診與群聚均為近五年同期最高，其中群聚以餐飲旅宿業最多，病原體檢驗陽性九十二起，以諾羅病毒九十五．七％最多。

2款日本嬰兒米餅 鎘含量超標

另外，食藥署昨公布最新邊境查驗不合格名單，驚見兩款來自日本的嬰兒米餅「Kameda’s Rice Cracker （Hihine）」與「Kameda’s Rice Cracker （Hihine Vegetable）」，因重金屬鎘含量超標在邊境被攔截，兩批共廿八．八公斤依規定退運或銷毀，未流入市面。

(自由時報)

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國1連續車禍2死5傷 釀強鹼外洩

國道一號南下高雄路竹段昨早五時許接連發生兩起車禍，其中一輛化學槽車翻覆，裝載近三萬公升強鹼物質氫氧化鈉外洩，廿三分鐘後，相距五百公尺處又發生事故，半聯結車追撞前方因槽車翻覆十輛回堵車輛，兩事故造成十四車毀損、二死五傷，死者為一對兄妹。

槽車翻覆，因氫氧化鈉具危險性，警方隨即通報毒物災害應變中心到場，高雄市環保局派十人鋪設吸液棉片，避免災情擴大。所幸槽體僅滴漏式滲出，且國道有路邊側溝，汙染範圍約長十公尺、寛五公尺，未滲到外圍農地。但接連二起車禍事故，仍耗時約十小時才排除，因現場仍殘留毒性，先開放內線兩車道通行，昨晚七時許確認毒性符合規範，才全線通車。

警方調查，卅七歲陳姓男子昨晨五時六分許駕駛聯結車行經國一南下三三九點一公里處，疑追撞停在外側車道的前方車輛，造成後方卅二歲謝男駕駛的化學槽車閃避不及追撞，槽車橫躺車道，車上滿載三萬公升氫氧化鈉外洩。

高雄市消防局到場，將受傷的謝姓槽車司機送醫，不料事發廿三分鐘，距翻覆地北側五百公尺處又發生車禍。五十八歲陳男疑未注意回堵，追撞前方十輛車，其中五十九歲陳男駕駛的貨車遭夾扁，陳男頭殼破裂當場慘死，胞妹受困右前座，救護人員破壞嚴重變形的車體才將陳男胞妹救出，但送醫仍不治。參與救護的警消形容現場慘況，「後車門都擠到車頭了」。

第二起車禍除陳姓兄妹死亡外，另有三人受傷，送醫無生命危險，同遭追撞的和欣客運，車上七名乘客未受傷。兩件事故造成國一南下路竹路段全線封閉，車流一度回堵逾八公里。

據了解，死者陳男與胞妹僅差一歲，兄妹倆感情很好，每周二兩人會從台南到高雄哈囉市場早市做生意，不料兄妹同赴黃泉。警方已扣到各車行車紀錄器，釐清肇事責任。

長庚醫院腎臟科系教授級主治醫師顏宗海表示，氫氧化鈉屬強鹼，且無解毒劑，不論接觸或吸入，都會造成呼吸衰竭、胃穿孔等嚴重後果，若發生類似事件，民眾應盡快遠離現場。

罐槽車事故多 業者常逾期未檢驗

國道一號昨天凌晨發生化學槽車撞上大貨車翻覆意外，造成車上三萬公升氫氧化鈉外洩，也讓槽罐車公安再度受到關注。實際上，根據環境部化學物質管理署統計，去年截至十一月底就有七十六起罐槽車事故，事故調查發現，不少業者常逾期未檢驗，若非到監理所驗車，否則根本不知道在路上跑的罐槽體是否逾期未檢驗。

負責罐槽體定期檢驗的中華壓力容器協會為此也呼籲主管機關應檢討法令，主動針對逾期回來檢驗的罐槽車，直接開罰。

目前國內罐槽車的罐槽體定期檢驗是由交通部委託中華壓力容器協會、社團法人中華勞動協會辦理。中華壓力容器協會表示，根據現行規定，裝載危險物品的罐槽體每三年檢驗一次，滿十五年車輛則每兩年檢驗一次，滿廿年則每年都需檢驗。

不過中華壓力容器協會表示，由於開罰單位是監理所，協會僅是協助檢驗，導致有些業者乾脆拖到要到監理所驗車時，才一併檢驗罐槽體，避免受罰，但如此一來，卻可能導致罐槽體逾期半年、一年未檢驗，甚至有的未取得合格證就上路，認為主管機關應該檢討法令。

交通部公路局表示，依道路交通安全規則等相關規定，領有牌照的各類車輛須辦理定期檢驗，違者開罰九百元至一千八百元不等，汽車定期檢驗應查驗罐槽車的罐槽體檢驗（查）合格有效證明書。罐槽體未檢驗合格者，可處汽車所有人三千元至一萬八千元不等，並責令改正或禁止通行。

公路局指出，該肇事車輛每年皆有按期檢驗，去年九月曾有一起違規停車事件，駕駛過去則有違規迴車及未繫安全帶違規紀錄，均已繳納罰鍰。此外，嘉義區監理所昨天下午已前往公司查核，查核工時、駕時、車輛保養紀錄，皆符合規定，已請公司三日內提交事故立即性安全檢視報告。

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(聯合報)

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簽證到期待出境移工 機場變裝後失蹤

失聯移工問題嚴重，國民黨立委王育敏昨公開一段五十三秒影片，內容顯示原定出境移工在機場上演「變裝秀」，再從安檢區離開後不知所蹤。國民黨立院黨團首席副書記長王鴻薇懷疑有內應，呼籲徹查有無跟不肖業者勾結。

國民黨團昨舉行記者會，王育敏說，至去年底失聯移工達九萬多人，機場成為移工失聯最多的地點，自二○二○年起算合計已二○九人，去年八十七人創下新高。

王育敏表示，人力仲介公司將原定出境移工送到機場，移工還可離開，代表政府防治移工逃跑有非常多漏洞，管理制度有缺失。

立委萬美玲說，看到變裝秀歎為觀止，懷疑有不法集團煽動移工，操縱做非法事情或非法留在台灣；移工失聯不是個案，是長期管理失能問題，應檢討外籍移工管理，若有不法集團操控也要揪出。

王鴻薇則懷疑有內應，機場安檢出問題，應徹查有無勾結不肖業者。她說失聯移工去年已超過九萬人，光看護工便超過三萬人失聯，政府做了什麼？錯誤政策應該系統性檢討及防堵。

航警局說，該移工循一般旅客動線退出安檢區域，第一線員警均依流程核對護照、人別，並退刷機票後放行；外籍移工出入境事務為移民署業管，航警局未接獲雇主、仲介及其他相關公務機關通知及要求協助。

機場公司說，除非依法遣返或遞解出境人士，由執法機關押送執行，旅客持有效旅行文件，均有入出境及搭機或取消行程權利。

勞動部說，仲介受雇主委任安排移工出境，應送至機場確認移工進入管制門，對無勞資爭議中途解約或工作期滿移工，若擔心有機場失聯疑慮，可向航警局申請戒護登機。

據了解，影片中自安檢區刷退移工為越南籍武姓女子，簽證去年十二月三日期滿必須出境，她三日抵達桃機時還是有效簽證，當時並非失聯移工，身分還是一般旅客，形成漏洞。

(聯合報)

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北市精舍命案 暢銷作家王薀收押

蔡姓女子去年七月凱米颱風夜在台北市一家私人佛教精舍死亡，檢方查出她生前疑遭虐打，去年十月羈押吳姓女住持及李姓男子、姜姓女子三人，又追查出暢銷作家王薀也涉案，上周拘提到案，複訊後依傷害致死罪聲押禁見獲准。

據了解，王薀會在餐廳幫信徒上課，他供稱忘記案發時是否在餐廳，後來聽說蔡女死亡，對死因不知情；但檢方查出他就在現場，涉嫌重大，不排除是幕後藏鏡人。

檢方追查重點在是否有人教唆，犯後是否商量脫罪等，本月十日、十三日並二度傳訊藝人李威作證，訊後請回；李威為王薀信徒，案發後疑曾建議止損在吳姓女住持等人，不要公開王薀身分，避免影響團體形象。

五十二歲蔡女去年四、五月間前往精舍要出家，精舍要求先修行一段時日，適合再剃度。七月廿四日警方獲報蔡女在精舍死亡，遺體多處瘀青傷痕，檢方解剖發現死因是「橫紋肌溶解症」，蔡女生前恐遭虐打，非吳姓女住持等人聲稱是自虐造成，聲押吳女三人獲准。

檢警調查時蔡女家屬提及六十四歲作家王薀，信徒也說稱呼王「老師」，檢方根據家屬提供照片，懷疑蔡女生前向王薀學佛，且逐一比對案發當時讀書會監視器畫面，發現王薀在現場，認定涉案重大，且極可能是幕後藏鏡人，本月七日指揮北市警方拘提，九日聲押禁見獲准。

據調查，王薀為精舍精神領袖，對核心信徒「說話很直接」，對一般信徒則客氣隨和；案發當日，茶室讀書會現場發生口角細故，有人用腳踢死者跪下，還拉衣領等粗魯動作，王薀在場疑默許一切發生。

吳姓女住持等三人去年十月一日遭台北地方法院羈押禁見，羈押期限本月下旬到期，全案最快農曆年前偵結。

(聯合報)

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暢銷作家涉唆信徒殺人 收押

藝人李威是王薀信徒 證人身分約談後請回

台北市大安區某私人精舍傳出女信徒死亡事件，檢警追查，蔡姓女死者臉部、身體有大面積瘀傷，懷疑生前遭毆打，還被六十三歲的女住持吳慧珠及兩名信徒用推車載運回精舍，檢方去年九月聲押禁見吳等三人獲准，經持續追查發現，幕後藏鏡人疑似正是知名暢銷書作家王薀，檢警今年一月七日拘提他到案，九日依傷害致死罪聲押禁見王男獲准，同時發現王薀的信徒藝人李威疑似知情，前天以證人身分約談到案，訊後請回。

女信徒渾身傷陳屍精舍

據了解，去年四、五月，從事會計工作的蔡女跟隨老師王薀修行，王薀先安排蔡女擔任他的私人會計，並由精舍的住持吳慧珠安排住進精舍；怎料，去年七月蔡女卻因不詳原因死亡。

去年七月廿四日，警方獲報，有人倒臥於精舍中，立即趕赴現場，蔡女已失去生命跡象，且臉部、身體還有多處明顯瘀傷，經法醫解剖後，研判死者因橫紋肌溶解症去世，檢警依解剖報告、相關事證判斷為他殺。

女住持等3人運屍曝光

檢警經調閱監視器發現，七月廿三日晚間，吳女及信徒等人在附近餐廳開讀書會，男信眾李淵源曾將蔡女從餐廳拖到外面淋雨，之後吳女、李男及女信徒姜芃妤，還將她放置於手推車上，蓋上透明雨衣同時用膠帶固定，沿大街將蔡女推回精舍後各自離去，且蔡女的兩百多萬元存款遭姜女提領一空；檢警去年九月拘提吳、李、姜三人並搜索精舍、餐廳等地，訊後依殺人罪嫌聲押三人，台北地院則以三人涉傷害致死罪嫌裁定收押禁見。

死者兩百萬存款遭領光

檢警追查發現，王薀疑因細故教唆信徒犯案，且蔡家人也拿出一張照片指稱蔡女跟著王薀修行，七日遂將他拘提到案，訊後依傷害致死罪嫌聲押禁見獲准；不僅如此，王薀在案發後曾找信徒商討對策，因此於十日及十三日約談李威，訊後均請回，全案最快在農曆年前偵結。

王薀找人商量 李威疑在列

四十四歲的李威以演出「吐司男之吻」等偶像劇走紅，後轉往中國發展而淡出台灣演藝圈；至於本名王江鎮的王薀，除了本身是暢銷作家外，也是武學愛好者，更喜好探究東方孔、孟儒家學說、佛家經典及西方心理學、哲學和文化歷史。

(自由時報)

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台肥赴陸轉投資虧近4億 鍾榮吉判5年

台灣肥料公司二○一三年轉投資赴大陸設廠，造成一○一萬美元（約台幣三億九六四萬元）損失，時任台肥董事長的立法院前副院長鍾榮吉、台肥副總經理周偉馨、投資處長劉奕鐘被訴違反證券交易法特別背信罪。台北地方法院昨判鍾五年、周四年徒刑，劉判一年九月、緩刑三年。

二○一三年台肥與晉群公司成立旭昌化學公司，預計在大陸昆山設立電子級化學品廠，握有百分之五十一股權的台肥無法掌握旭昌經營權，旭昌後來損失約五千萬美元的十五億股本，由台肥擔保向銀行申貸一千萬美元。

檢方指控，台肥二○一四至二○一六年個體財務報告暨會計師查核報告、個體綜合損益表、個體現金流量表顯示，二○一四、二○一五年度台肥營運良好，但代償轉投資造成二○一六年業績下滑，決策人行為造成台肥重大損害。

檢方調查，鍾榮吉等人明知不得違反「資金貸與及背書保證作業程序」，卻仍提出依照股東持股比例的背書保證，投資處後來做成「原則上依照股東持股比例背書保證」結論，將會議紀錄上呈鍾榮吉簽核，由董事會決議。

檢方認為，鍾榮吉明知董事長僅能就背書保證限額百分之五內先行決行，卻在二○一一年十二月廿七日的董事會提出旭昌開曼公司向銀行融資一千萬美元案，再提議採台肥與晉群連帶保證方式，導致董事會誤信適法性加以處理。

法院認為，鍾榮吉主掌台肥公司重大決策，罔顧公司權益，考量鍾榮吉與周偉馨否認犯行，劉奕鐘坦承有悔意，依法將三人判刑，全案可上訴。

(聯合報)

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西進違法背書 慘賠3億 台肥前董事長鍾榮吉 判刑5年

台灣肥料公司於十四年前轉投資赴中國設廠，違法替其轉投資公司背書擔保貸款，終致損失一○○一萬餘美元（約三億九百萬新台幣），台北地檢署認為是經營階層決策，造成公司重大損害，起訴時任台肥董事長的前立法院副院長鍾榮吉等三人；台北地院昨依證券交易法之特別背信罪，判處鍾榮吉五年有期徒刑。可上訴。

鍾榮吉等人 提議連帶背書保證

時任台肥副總經理周偉馨被判刑四年；時任投資處長劉奕鐘判刑一年九月、緩刑三年。北院認定三人皆同時觸犯證交法之特別背信罪、損害公司資產罪，從重依特別背信論罪。

二○一一年台肥與中國晉群公司共同成立「旭昌化學公司」，在中國昆山設立電子級化學品廠，但握有五十一％股權的台肥卻無法掌握旭昌經營權，旭昌虧損賠掉十五億股本（五千萬美元），在台肥連帶擔保下，出面向銀行申貸一千萬美元。

犯後態度欠佳 副總同判刑4年

依台肥公司「資金貸與及背書保證作業程序」規定，台肥的背書保證金額，不得超過旭昌開曼公司淨值的五十％、即五○六萬美元；鍾榮吉等三人明知如此，卻向董事會提議由台肥與晉群連帶背書保證，導致董事會成員誤信而通過此項融資保證案，致使台肥蒙受三億餘元重大損害，依特別背信等罪起訴三人。

北院合議庭認定，鍾等三人主掌台肥重大決策，罔顧公司權益，勸說董事會通過連帶背書保證，致台肥承受鉅額虧損，鍾、周均否認犯行，犯後態度欠佳，各量刑五年、四年，劉奕鐘於偵審時均坦認，確有悔意，且罹患重病，輕判一年九月並緩刑。

(自由時報)

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仁武民宅大火 3歲男童不治

高雄市仁武區八德南路一棟民宅昨天清晨火警，五十五歲董姓屋主救出四十三歲卓姓妻子，但來不及搶救三歲幼子；消防人員控制火勢後在二樓房間找到男童，已無呼吸心跳，送醫不治，死因為嗆窒息喪命。起火原因待火調人員釐清。

(聯合報)

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住家著火滅不了 眼看3歲兒亡

高雄市仁武區透天民宅昨天凌晨發生火警，屋主夫妻嘗試滅火無果，想轉身救還在二樓睡覺的三歲兒子，卻被惡火阻隔上樓路徑，被迫先逃離火場，男童被救出送醫仍傷重不治，母親嚎啕大哭，警消正調查起火原因。

高雄市消防局昨天凌晨三點四十二分接獲報案，仁武區民宅發生火警，起火屋宅為二樓建築、頂樓加蓋鐵皮建物，現場堆積的雜物起火燃燒，火勢凶猛，屋主五十五歲董男、四十三歲卓女夫妻已先行逃出，但三歲兒子受困二樓。

消防人員灑水灌救，於四點十分將男童救出，但已無生命跡象，送醫急救仍不治。火勢於十分鐘後控制。

據了解，董男目前待業，卓女為家庭主婦，卓女平常在一樓獨睡，董男則在二樓陪兒子睡覺，卓女事發時被「嗶剝」聲響吵醒，發現一樓起火後，嘗試自行滅火無效，趕緊衝上二樓叫醒丈夫一起滅火，但火勢來得快又急，想帶兒子逃命時，火舌已經阻斷了上樓的路，夫妻倆只好離開火場，三歲兒子卻不幸葬身火窟。

(自由時報)

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健保總額斷頭制 台北區醫院第二季試辦

健保署今年推動「分區總額合理成長管理」制度，每家醫院的年度健保點數有上限，超過部分要打折或不給付（俗稱斷頭）盼落實分級醫療，衛福部長邱泰源強調，新制可讓健保發揮最大效益，全國六區僅剩台北區尚未實施，預定第二季上路。不過專家提醒，健保署應做好監控，隨時修正，以免部分醫院為求營運，損害病患權益。

健保全國分為台北區、北區、中區、南區、高屏區及東區等六區。已實施該制度的南區醫師指出，自家醫院已有減少門診量、檢查時間延後等措施，且為求利潤盈餘，甚至不願意採購昂貴新藥。

台灣醫院協會副理事長朱益宏表示，醫院個別總額上路後，可預見將出現「醫院減少門診量、檢查時間延後」等亂象，但真正有就醫需求的人是不應該被影響，呼籲健保署應持續監控，嚴格核刪。

亞東醫院醫療事務處主任洪芳明說，台北區醫學中心眾多，醫院每季申報健保達五百億元，約為南區的近四倍，相對複雜。新制第二季上路後，如影響醫院經營或損及病患權益，健保署應隨時審視、改進。

台北區各家醫學中心代表今天開會討論「分區總額合理成長管理」細節，目前規畫於治療急重難罕病患以、急性腦出血、主動脈剝離及生產等超過十二項需求都能獲得保障，洪芳明指出，應可順利於今年第二季試辦。

衛福部日前公告今年健保總額成長率百分之五點五，為行政院核定的成長率上限。五大醫界團體昨發聲明表示，總額成長率高，僅能彌補多年來總額預算下的小部分缺口，建議全面檢視總額成長率公式，醫療體系才能永續發展。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁指出，醫界長期承受健保總額不足導致的點值稀釋問題，希望政府全面審視健保制度對醫界的壓力，提出具體且有效的補償方案。

(聯合報)

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東港安泰醫院大火9死 違建開拆

屏東縣東港安泰醫院去年10月大火釀9死，燒出全院近5成違建問題，起火點動力中心違建率更逾3300%。醫院日前提起行政訴訟聲請緩拆，昨遭法院駁回，縣府昨進場開拆，拆除6000平方公尺違建，預估工期最長2個月。

颱風天一場大火，讓東港安泰醫院違建現形，屏東地檢署專案小組朝過失致死、偽造文書等罪偵辦，動力中心電技師鄭姓員工列被告，檢方諭令30萬元交保；另安檢機構涉簽證不實，郭姓檢查人員涉偽造文書罪，檢方諭令40萬元交保，全案擴大偵辦，也要釐清醫院違建如何「增高長胖」，管理階層有無授意、知情。

屏東縣政府3日公告強制執行拆除東港安泰醫院違建，院方兩度發文縣府盼自行拆除，本月7日還曾請建築師提出增建D棟部分申請補照，縣府城鄉發展處建管科審查發現，申請補照內容連建築線範圍、基地調查報告、結構計算都沒有，土地使用同意書也未用印，予以退回。安泰10日再向高雄高等行政法院提聲請停止強制執行行政訴訟，法院昨駁回，縣府獲知後進場強制拆除。

昨一早縣府人員及員警就在現場集結，醫院相關人員也在現場奔走協調。但因現場違建建物、院區道路狹窄，大型機具進入困難，加上斷水斷電作業，原訂上午8時開拆，卻直到11時才開始，拖延近3小時。

大型怪手及機具從起火的D棟大樓動力中心違建外牆開始拆除，現場揚起陣陣灰塵。城鄉處長陳志宏表示，後續拆除作業會盡早拆完，一切依法辦理。違建拆畢後會向安泰醫院求償拆除費，院方表示尊重縣府。

安泰醫院經東港鎮公所與縣府勘查後，A、B、C、D棟及復健大樓都有大規模違建，全院合法建築面積估算約2萬1830平方公尺，違建面積約1萬310平方公尺，總違建率約47.2%，全院近半是未申請建照的違法建築物。昨天拆除的是起火動力中心與死傷嚴重D棟，拆除面積約6000平方公尺。

安泰病床剩一半 院方：幾近滿床

東港安泰醫院為屏東縣重度急救醫院之一，大火後，病床開床數砍半，剩190床，外界憂心醫療量能受影響。屏縣衛生局表示，大火後病患已分散安置，目前安泰門診量恢復到原時段，不致影響及屏東整體醫療量能。

東港安泰醫院近五成是違建，縣府昨進場拆除，安泰醫院榮譽院長、立委蘇清泉說，怎麼拆都全力配合。之前醫院已發包拆除，拆完倉庫，其他會繼續拆；D棟增建部分會申請容積率轉移、獎勵，或申請醫療專區，「會按部就班進行」。

蘇清泉先前抱怨，屏東縣容積率僅200%，台北、新北則有500%、600%。現在院方會買地來併，盡全力申請容積率移轉或獎勵；屏東縣府則說，台北、新北是位在直轄市商業區，安泰醫院在住宅區，不能一概而論。

安泰醫院許可病床數450床，大火前就因護理人力不足，僅開設371床，大火過後D棟無法再提供病床，急性病床為190床，院方坦承，的確影響到醫院醫療量能，目前幾乎都滿床狀態，但醫院會在法規範圍內，盡量滿足病患就醫。

大火後病床數對半砍，衛生局表示，大火過後，安泰轉出121名患者，分散到屏東縣其他區域教學醫院，包括屏基、寶建、東港輔英、部立屏東醫院等。但安泰醫院去年10月4日起提供24小時急診，門診也恢復至原時段，特殊病床空床數均無異常，衛生局會持續穩定各醫療區域量能及適時協助調度，保障民眾就醫權益。

(聯合報)

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大火釀9死慘劇 東港安泰醫院大違建 開拆

國民黨立委蘇清泉創辦的屏東縣東港安泰醫院，去年10月發生大火釀成9死慘劇，事後爆出整座醫院是「超級大違建」，總違建率達47.2%，全院區幾乎一半未申請建照，屏東縣政府昨天展現鐵腕，強制拆除醫院起火釀災的Ｄ棟大樓及動力中心，面積達6000平方公尺，工期約需2個月，縣府將於執行完畢後，向安泰醫院求償拆除費用。

安泰醫院聲請停拆違建 法院駁回／全院違建面積占一半 屏縣府：「沒有公安就沒有醫安」

東港安泰醫院「超級違建」在去年大火後現形，院方在強制拆除前夕提起行政訴訟聲請停止執行，昨被法院駁回，屏東縣府如期於昨日展開D棟大樓及動力中心的違建拆除作業，縣府強調「沒有公安就沒有醫安、更沒有屏安」。

屏縣府指出，安泰醫院內A、B、C、D棟及復健大樓都有大規模違建，全院合法建築面積約兩萬一八三○平方公尺，違建面積約一萬○三一○平方公尺，幾乎一半是違法建築物，因失火的D棟及動力中心影響公共安全甚鉅，經確認檢方調查火警案已無證據保全必要，列優先執行拆除。

不過，安泰醫院十日卻向高雄高等行政法院提出行政訴訟，聲請停止執行拆除，法院前天開庭，屏縣府城鄉發展處檢具相關資料說明後，法院昨天一早裁定駁回安泰醫院聲請，屏縣府隨即執行強制拆除。

創辦人、國民黨立委蘇清泉未現身

縣府城鄉處昨會同水公司、台電等單位出動大型機具在上百名警力戒護下，於十一時展開拆除作業，安泰醫院創辦人、國民黨立委蘇清泉並未現身，其妻蘇主榮及其兄蘇威菘、總院長蔡宗昌到場關心。

蘇清泉透過電話指出，屏東縣的容積率二○○％，遠不如雙北的五五○％，醫院合法建築都是給醫療及病人使用，被拆除部分主要作為行政人員辦公室或醫師研究室等，將配合縣府拆除作業。

屏縣府回應，蘇清泉拿直轄市的商業區來比對，而安泰醫院位於屏東縣東港鎮的住宅區，容積、建蔽率一定有落差，不可一概而論。

安泰屬區域教學醫院，是屏縣重度急救責任醫院之一，縣府衛生局表示，大火前院內許可病床數為四百五十床，因護理人力不足，開放三百七十一床，大火過後，該院十月四日起即提供廿四小時急診，門診量能已恢復至原時段，並維持住院服務，病房開設於A、B、C棟，實際開床數為一百九十床。

安檢師、水電技工交保

衛生局指出，安泰涉及違反醫療法被裁罰五萬元已繳納，已要求該院依消防、建築、公安、醫療等相關法令規定進行改善，目前全縣醫療量能都維持正常運作。

屏檢偵辦安泰醫院大火案，醫院管理階層多人涉及過失致死等罪列為被告調查，負責醫院安檢項目的安檢機構涉嫌簽證不實，檢察官認為郭姓安檢師有偽造文書之嫌，訊後諭知四十萬元交保，另一位鄭姓水電技工三十萬元交保，全案還在釐清調查中。

(自由時報)

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時隔15年大調查 藥師信任度逾7成

今天是藥師節，中華景康藥學基金會公布藥師信任度調查，在9大專業人員中，藥師排名第3，信任度超過7成。中華景康藥學基金會常務董事高雅慧說，近年國內推動藥師訓練改制，從高信任度可見，在健康台灣政策中，「藥師Can Help（藥師能幫忙）無庸置疑。」

應發揮用藥教育功能

中華景康藥學基金會委託民意研究公司，針對全台20歲以上民眾進行電話訪問，了解民眾對醫師、藥師、護理師、法官、會計師、民意代表、中小學老師、警察、律師共9類專業人員在提供知識、基數與服務能力的信任度。結果顯示，護理師、醫師與藥師最受民眾信任，73%民眾表示信任藥師，平均信任程度達5分中的3.96分。

台灣進入超高齡社會，中華景康藥學基金會董事長沈麗娟表示，許多高齡民眾用藥時習慣購買廣告藥品，或老友之間藥品共用、流通等，影響用藥安全；藥師信任度高，應該發揮用藥教育功能，民眾到藥局不一定要買藥、買健康食品，藥師必須發揮諮詢功能，協助長者、民眾守護用藥安全。

高雅慧表示，國內上一次針對各專業人員進行滿意度民調，是在2010年由讀者文摘進行，當時護理師、醫師及藥師也在最受信賴的職業類別前10名之內。這次調查結果顯示，非常信任藥師的比率達27%，還算信任者達46.1%，若再細分，台北市居民、年齡20至40歲、教育程度專科以上者，對藥師信任比率最高，超過8成。

藥學系新生素質升高

「台灣進行藥學訓練改制，從早期4年制、5年制，到目前多數學校已是6年制。」高雅慧指出，6年制藥學訓練課程重點是強化藥師對藥物治療、民眾衛教等照護技能，從這次民調可見，藥師學程改變後，所訓練出來的藥師，受到民眾信任，並且可在健康台灣政策中扮演重要角色。

台灣藥學會理事長高純琇表示，藥學改制的重點，是從過去強調藥學科學，轉為強調藥師的臨床角色，台灣藥學教育轉型二、三十年來，外界擔心是否造成藥師人數變少，學生不願意花6年就讀藥學系，但截至目前為止，各大學校藥學系均未出現缺學生的問題，且在實務上觀察發現，台大、北醫的新進學生素質連年升高。

台灣臨床藥學會理事長、台北榮總藥學部主任級藥師張豫立說，台灣藥事作業，包括用藥效率、安全網建置等，已是世界等級，許多歐美國家學生、藥師至台灣觀摩受訓，台灣正在發展專科藥師，在社區健康、疾病管理、專科照顧等，藥事團體均持續努力，提升用藥照護品質，確保民眾用藥安全。

守護國人健康 社區藥局藥師貢獻多

民眾對藥師信任度高達7成，台灣已是超高齡社會，藥師公會全聯會理事長黃金舜說，疫情期間民眾發現社區藥局可近性高，藥師又有專業與熱忱，疫後到社區藥局領慢性病處方箋的比率也上升，打下民眾信任度基礎，藥師能貢獻健康台灣，下一步除了提供社區長者諮詢服務外，也能參與戰時包紮，提升醫療韌性。

「疫情兵荒馬亂，社區藥局願意站出來。」黃金舜說，當時每天二、三百人在門口等待領取口罩，發放過程中產生很多問題，有民眾領不到物資，出現不理性舉動，例如逼藥師罰跪，或把藥師打到重傷等，疫情期間也有藥師因太辛苦，沒日沒夜拚到中風，嘉義藥師趙偉正送藥過程中，為撿拾飛落圳溝的藥袋不幸身亡。

一般民眾前往社區藥局機率低，疫情期間為了領口罩，發現藥師具有愛心，也有專業及服務熱忱，疫情前慢箋領取量只有3成多，後續因口罩和快篩實名制、送藥到府、防疫酒精等，民眾對社區藥局信任度提升。

黃金舜說，每年平均3億多張慢性病處方箋，目前約有1.6億張從大醫院流向社區藥局領取。

黃金舜表示，民眾年紀愈大，醫療需求愈高，全台共1萬500家社區藥局，數量比超商還多，健保藥局家數也超過7千餘家，幾乎每個村里都有社區藥局，是可近性最高醫療單位，呼籲高齡民眾不論西藥、中藥及健康食品，都能就近詢問社區藥師，由藥師提供專業服務。

另外，台灣位處地震帶、夏天颱風多、兩岸關係緊張，醫療要有韌性。黃金舜認為，社區藥局應強化急救、外傷處理，社區藥局備藥齊全，預計農曆年後，就會邀請專家訓練藥師急救外傷處理，萬一真有需要，社區藥局可變成每個里的急救站。

(聯合報)

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熱血醫師創群組 助救護員判讀心電圖

心臟疾病是國人第二大死因，台灣心肌梗塞學會理事長黃群耀表示，每年約有1萬7千人心肌梗塞發作，且發病年齡有年輕化趨勢，致死率更是不斷提升。為幫助心肌梗塞病人正確送醫，並提升救回機率，台北市透過醫師群組協助救護員判讀心電圖數據，但目前只能做功德，尚無健保給付。

50多歲許先生在家中泡澡時，左胸口、左上臂劇烈疼痛，隨後失去意識倒臥浴缸，救護人員到場發現心跳停止，立即心肺復甦術（CPR）並使用自動體外心臟電擊去顫器（AED）搶救，到院後醫療團隊以葉克膜搶救，並進行緊急心導管手術打通堵塞的冠狀動脈，現在病人已康復出院重返工作崗位。

為把握黃金急救時間，醫院必須超前部署。黃群耀說，心肌梗塞患者急救有三大關鍵環節，包括全民急救知識普及，消防救護人員即時取得病人心電圖，提供醫師迅速判讀、連絡後送醫院，透過超前部署讓病人抵達醫院後，即有萬全準備的醫療團隊順利接手搶救。

北醫附醫急診醫學科主任趙君傑表示，健保未給付心肌梗塞病人到院前心電圖，不過，台北區幾家醫院符合資格醫師，靠著熱血在通訊軟體上組成聯繫群組，救護車接到疑似心肌梗塞患者時，救護員透過群組聯繫，由醫師判讀心電圖內容，若確診心肌梗塞，需將患者送至有24小時緊急心導管醫院。

台北市政府消防局設有心電圖即時傳輸與心肌梗塞分級送醫機制，救護人員為心肌梗塞患者施作心電圖，將數據傳給有24小時急救處置能力的「急救責任醫院」以縮短急救時間、提高救治效率。後續規畫引進人工智慧（AI）協助心電圖判讀，並將病人生命徵象數據直接傳至醫院，提升診斷速度及精準度。

(聯合報)

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委辦幼兒園有狼師 北市提前解約

德育護理健康學院於北市經營的2家教保機構傳出狼師，其中一所非營利幼兒園由北市教育局委託辦理，教育局今年7月底提前與德育終止契約，家長盼無涉案老師能續任。教局允諾，會請新法人優先聘現職教師，並從優採計年資。

幼兒園高姓家長表示，希望未涉案園內老師可繼續留在園所服務，她的兩個孩子都在該園所就讀，大兒子已畢業，園內老師專業技能與照顧讓她很放心，能夠有這樣親師默契得來不易，希望不管是教育局或是新承接法人都能聽到家長的聲音。

教育局說，合約原則上為4學年一約，德育合約原本至116學年止（117年7月31日），為保障園內145名幼生及教職員工作權，定於113學年止（114年7月31日）終止契約，這段期間將先辦理公告甄選新法人，確保學生權益不受影響。

教育局強調，已落實推動各項防治措施，包含幼兒園性別事件成立跨局處應變小組確保資訊完整即時，落實預防性督導機制，並設立專區即時公告幼兒園不適任人員名單，同時辦研習強化教保人員性平防治知能等，營造更安心的學習環境。

曾參與評選法人不具名學者認為，新法人都會詢問原園所老師，若有意願留下服務，基本上都會繼續留用。德育未來雖仍可參與其他非營利幼兒園評選，但過去發生事件也會納入評估，發生類似案例的法人也不會在參與同一縣市評選。

(聯合報)

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德育學院幼兒園狼師案 北市教育局解約

台北市由德育健康護理學院經營的兩家教保機構平安新村教保中心、經國三民非營利幼兒園，接連發生教保員陳羿翰猥褻、不當對待幼童事件。當中平安新村所屬單位國防部已與德育終止契約，台北市教育局也決議，提前於七月卅一日起終止委託德育經營經國三民幼兒園的契約。

教育局昨表示，與德育契約期間原至一一六學年度（二○二八年八月）止，經調查認定教保員違法屬實，嚴重影響幼兒權益，德育健康護理學院欠缺監督、管理與輔導機制；另其受國防部委託經營的平安新村教保服務中心也發生教保員不當對待幼生，決議與德育終止經國三民幼兒園的委託契約；但考量在園幼生受教權及教職員工工作權，訂於今年七月卅一日解約。

教育局表示，將先公告甄選新承接法人，園內其他未涉不法的教師，將請新承接法人優先聘用，並從優採計年資；會加強督導營運團隊交接，不影響幼兒受教權益，過渡期間也會加強入園輔導與訪視。

(自由時報)

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新竹特教師生衝突 螳螂惹的禍

新竹市某國小特教生去年因不滿班導師將他抓的螳螂放生，攻擊導師造成眼角受傷，教師提告求償24萬餘元，家長指控老師報復性求償，也不滿校方未盡責任的處理方式。

校方表示，尊重司法且有持續關懷學生，市府教育處說明，已協助學校建立學生情緒行為問題因應機制。

學生家長控訴，去年5月間，孩子發現在學校抓到並放在塑膠容器中的螳螂不見，詢問張姓班導師是否私自放走螳螂，卻反被張師訓斥要愛惜昆蟲；孩子要求張師抓1隻螳螂賠償，又被拒絕，導致孩子失控攻擊老師，造成張師臉頰瘀青，且有指甲刮傷的1.4公分傷口。

學生家長指出，事後有允諾賠償醫藥費，但竟接到張姓導師提告求償包括精神賠償共24餘萬元。他認為，孩子曾被警衛噴灑辣椒水，也曾遭教務主任掌摑，他們未向學校求償，如今卻遭報復索賠。

校方強調，此案進入司法程序，尊重司法。另經過校園團隊共同努力，該生衝突行為已大幅降低，情緒表達逐漸穩定與進步；市府教育處也說明，去年5月中安排特教專家學者及情緒行為專業支援團隊入校，並請學生持續關心學生學習狀況，同時也協助提升教師正向管教知能。

市議員蔡惠婷認為，特殊生教育不只是學校責任，家長的溝通與配合非常重要，否則只靠學校在拉孩子會非常辛苦，需要親師一同合作管教，孩子才能有更大的進步。

(聯合報)

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台中10公里免費公車 外僑可搭

台中雙十公車市民搭再遠最多只有10元，市長盧秀燕宣布，16日起開放取得永久居留證且居住地址在台中的外籍人士，約有4100人可申請。

市府表示，10公里免費公車2021年改成市民限定，已有183萬人申請綁定交通卡。台中美國商會肯定此作法，呼籲再擴大到有居留權的外籍人士。

交通局長葉昭甫表示，1月16日起，符合資格的外籍人士，可上交通局市民限定網站或到綁卡地點填寫申請表，再攜帶「外僑永久居留證」及「電子票證」到全市107處服務地點申請，完成電子票證綁定，搭乘市區公車即享雙十公車優惠，即10公里內免費、再遠只要花10元搞定。

葉昭甫指出，台中2021年起實施市民限定乘車，優惠對象有台中市民、市民的新住民配偶，在台中就讀的外縣市學生，目前已有183萬人申請，近2年來每年約有8500多萬人次搭乘。

中市雙十公車優惠延伸至持永久居留證的外籍人士，擁有外僑永久居留證且居留地址在台中市的外籍人士約4100人，交通局建議，可上網填寫申請表或到現場填寫紙本資料，1月16日起可至台中市指定地點申辦，包含台中市新市政大樓、交通局、各區公所、各戶政事務所、捷運綠線各捷運站及市立圖書館等綁定交通卡。

台中美國商會理事何道明說，對於長久居住在台中的外國人而言，台中是他們的家，也與市民一樣繳稅，肯定市府能一視同仁；交通優惠政策可增加生活便利，展現台中是國際友善的城市，希望不只開放給永久居留權的外國人，也能擴大到有居住權的外國人，都能享受市民限定優惠。

(聯合報)

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社福團體募年菜 今年更艱難

社福團體募年菜難度高，彰化樂林食物銀行僅募3成5，彰化家扶中心和華山基金募近7成；南台中家扶還缺350份，不足只好減少送年菜份數。社福團體表示，物價上漲貨幣貶，民眾和企業捐贈轉趨保守，小機構更辛苦。

彰化樂林食（實）物銀行服務觸及7鄉鎮約200戶，年菜以贈送弱勢家庭需要實物為主，特別是滿足獨居老人的需求，例如老人家需要全雞、麻粩等拜拜供品。洪毓雯說，物價上漲貨幣貶值，讓許多民眾和公司企業捐贈轉趨保守，先前捐500元現在可能減為300元，目前僅募到50多萬元，離目標還有6成5。

彰化家扶中心為1700戶弱勢家庭募年菜，需221萬元，目前缺70多萬元，彰化家扶後援團體發起認購年菜接龍。彰化家扶主任王震光說，食品供應商凍漲2年，今年扛不住，每套年菜1200元調漲100元。

華山基金會為彰化縣近1800名孤老募年菜，每套從900元漲到1千元，目前達7成。彰化區站長黃玉芬說，這兩年年菜募集困難度高，物價上漲民眾荷包縮水是主因，只好邊募年菜邊募款。

彰化喜願家園董事長吳子鈞說，全國約7成5捐款流向7大社福機構，小機構募得相當辛苦，喜願家園有善心人士和團體支持已提前辦圍爐，希望社會大眾多關愛小型社福機構。

南台中家扶這兩年從助學金、弱勢家庭年菜募集備感辛苦，今年目標預計600份，到目前還缺350份，僅過半，相對慘澹。

華山基金會桃園站長盧淑敏表示，目前服務約1200名長輩，離目標剛過5成；桃園市家扶中心表示，去年募資比前年少約3成，還好年菜部分有企業相挺。

(聯合報)

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土城轉運站「借地建設」 地方憂

捷運板南線永寧站鄰近國三土城交流道，交通壓力大，新北無償借用北市土地建土城轉運站，地方憂心，北市可隨時收回土地，上千萬的轉運站建設費到時恐將打水漂。

新北交通局承諾會以雙北合作平台溝通，北市捷運局則指出，若無違反契約，不會收回土地。

永寧站鄰近國三土城交流道，是桃園往返雙北客運的中繼點，66線公車經過此處造成交通壓力，其中10線是來自桃園的客運，公車抵達土城下客後，為等待發車時間，桃園客運多在周邊承天路等待，造成車流回堵，客運司機或必須繞行忠承路、千歲路。

北市捷運局當年在此處徵大面積土地作為聯開大樓，後因美河市案大法官釋憲案後停滯，該處成為一片停車場，新北交通局因此協調北市捷運局無償借用750坪土地，花2526萬元設轉運站、共5個站台給桃園客運業者使用，桃園客運即可在轉運站內等待發車時間，避免影響周邊交通。

不過地方憂心，雙北簽訂契約土地借用時間為9年，後若北市要收回土地，新北由於是無償借用必須隨時歸還，2526萬元轉運站建設費用恐怕打水漂。

議員廖宜琨表示，捷運許多路線是北市興建，當環狀線出現問題時，新北市府只能依賴北市府解決，形成新北被北市牽著走的怪象。 土城轉運站新北可以有償借用方式，契約並簽訂賠償條款，才能讓轉運站可保證使用9年。

新北交通局綜合規畫科長吳政諺表示，此處聯開基地北市府徵收約20年都沒有開發計畫，雙北合作平台上，北市也表示近年在此沒有開發計畫，不至於北市府突然要收回該處，若北市過幾年後突然要收回，交通局將盡力協調解決方案。

台北捷運局資財室表示，與新北交通局簽無償使用契約為民國113年8月28日至122年8月27日止，如無違反契約第十四條約定，北市府不會收回土地。

(聯合報)

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新北人行道普查 今年擬完成660公里

擺脫行人地獄，新北養工處啟動「人行環境通盤檢討計畫」，透過智慧道路全景檢測車，搭載全景相機等設備展開全市人行道影像蒐集，鍵入資料庫後，可逐步改善淨寬不足等缺陷，預計今年可完成全市約660公里人行道資料庫資料。

新北市養工處長鄭立輝昨在道安會報指出，市府2023年10月起通盤檢討人行道，從永和區開始調查，藉由智慧道路全景檢測車搭全景相機等設備搜集影像，並運用空間資訊分析，成果彙整於「人行道養護圖資維護系統」。以永和為例，影像調查發現，永和民生路樹穴影響人行空間，市府淨空騎樓等方式確保人行暢通。

鄭立輝說，去年底總計已完成永和區、中和區、板橋區、新莊區及三重區約380公里的人行道調查；透過影像分析精度較高，水平及高程絕對精度20公分以內、相對精度4公分以內，符合國土管理署誤差應小於+30cm需求，避免人工測量缺漏，且影像存檔可隨時調閱。

道安顧問吳繼虹指出，新北市有部分行政區的人行道長度相對較長，有些行政區不足，在普查時更要與民眾生活範圍疊合，如公園、醫療院所等，才能真正看到問題。

道安顧問陳菀蕙也說，人行道還有高度、坡度等重要因素，人行道可不可跨也可能影響安全性，還有住戶、商家車輛進出等問題。

工務局長馮兆麟指出，人行道調查從人口密集度高的行政區為起點，逐步向外擴散，可建立龐大而詳細的人行環境資料庫，未來會透過數據資料執行改善人行道期程。

市長侯友宜表示，要拜託養工處積極督導，確保作為未來人本環境決策的依據。

(聯合報)

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新北人行道調查 年底完成660公里

打造人本環境 建立位置、數據資料庫 規劃改善方式、期程

新北市二○二三年十月起展開人行道通盤檢討，市府養護工程處長鄭立輝昨天在道安會報表示，截至去年底已完成永和、中和、板橋、新莊及三重區約三八○公里長的人行道調查，剩餘新店、土城、蘆洲、汐止、樹林、淡水、林口等廿一區共二八○公里，預計今年底完成，總計六六○公里，將作為人本環境決策的參考依據。

人口密集區開始 去年底完成380公里

工務局長馮兆麟指出，調查從人口密集度高的行政區為起點向外擴展，範圍涵蓋人行道長度、寬度及固定阻礙物等，透過智慧道路全景檢測車，搭載全景相機等設備蒐集影像，建立人行道位置及數據資料庫。

他舉例說，中和區中山路二段至三段（中正路至中山路三段卅五巷）道路改善工程，為實際應用的成功案例，未來跨局處合作可藉由數據資料安排改善方式及執行期程，並針對串連不佳的路段或尚未設置人行道的區域擬定改善計畫。

行人專用、早開時相 今年增至1100處

此外，為強化行人安全，交通局今年改善目標包含行人專用與早開時相增設一八○處至一千一百處，並檢討卅處捷運站周邊二百公尺範圍內的友善步行空間，以及優先擇定行人密集場所、無法設置人行道但人流多的巷弄，分別劃設行人友善區、優先區，預計設置二處，地點評估中。

交通局專門委員林昭賢表示，市府針對大眾運輸場站、公園、醫院、學校周邊路口及行人多事故路口優先評估改善方案，截至去年底，已完成改善九二○件行人早開、專用時相，例如三重區重新路、文化南路口；新莊區中正路、新泰路口；新店區北新路、民權路口，至今年底累計設置一千一百處。

捷運生活圈友善步行計畫 擴大範圍

林昭賢說明，為期四年的捷運生活圈友善步行計畫，前二年已檢討捷運站周邊一百公尺路口，今年再擴大至二百公尺範圍，優先針對進出站人數較多的永安市場、景安、新店區公所、板橋及府中站執行；樂齡環境改善鎖定板橋第一運動場、三重綜合運動場、永和仁愛公園、輔大醫院及雙和醫院周邊檢討；國、高中通學環境已會勘一一一校、改善一○三校，今年剩餘廿校將全數完成。

另外，新莊區中正路沿線時常塞車，交通局擇定明中街、民安路、新泰路及富國路口，規劃偏心左轉附加車道，同時增設實體行人庇護島、退縮路口行人穿越線、設置綠底行穿線及行人早開及專用時相，盼提升人車通行安全。

(自由時報)

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台南汙水下水道挖深井 引鄰損疑慮

台南東區、仁德區人口密集，近年增不少新建案，市府與國土署積極推動仁德汙水下水道工程，主幹管已推進到東區巴克禮公園一帶，但施工時會開挖直徑約3公尺，深度有17公尺的工作井，令居民憂心公安；市府表示，將採安全可靠的工法。

截至2023年底台南公共汙水下水道接管率達28.97%，6都排名第4，累計接管21萬6210戶，市府委託國土署下水道分署加速推動仁德汙水下水道系統的建設，目前第2期工程分3個標案，第1標2022年竣工，第2標2023年開工，目前進度43%，預計2026年5月完工；第3標去年6月動工，範圍集中東區，包括崇明二十四街、崇明路、巴克禮路等地。

近年國內多起建案開挖地基，造成鄰近房屋歪斜甚至坍陷，下水道工程附近大樓住戶得知工作井要挖17、18公尺，直言「會擔心」。

水利局表示，先前已開過說明會，下水道分署會在接管區範圍再度開說明會，解釋施工流程、安全措施，汙水管線施工涉及地下作業、重型設備操作、狹窄空間作業，為減少對地面的影響，採用適合的推進技術，並針對工作井及推進路徑進行必要的支撐與加固，確保工程與周邊建築安全無虞。

水利局也指出，工程完成後，東區約4萬戶將陸續接管，預計有效減少汙水異味並移除蟲、鼠等疾病媒介。市長黃偉哲說，施工期間可能對東區交通造成影響，呼籲民眾配合交通疏導措施。

(聯合報)

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愛河灣超跑遊艇 遭控乘客無照自駕

台南遊艇業者進駐高雄愛河灣推出超跑造型遊艇體驗活動，半小時3000元供遊客包船，卻遭投訴業者讓第一次開船的遊客掌控方向盤「體驗自駕」！交通部航港局南部航務中心表示，無照駕駛遊艇依船員法可開罰6000元至3萬元。

台南遊艇業者到國外考察技術後回台灣開發製造超跑型遊艇，已獲航港局核發合格遊艇證書，依船舶法可供「包船」，整船出租從事娛樂活動，不能接散客。第4屆台灣國際遊艇展去年11月在高雄港盛大開幕，其中超跑遊艇最引矚目。高市海洋局說，這艘遊艇從去年11月底起固定停靠在高雄港亞果愛河灣遊艇碼，供民眾網路預約包船體驗。

有讀者投訴，超跑遊艇航行愛河灣，有時速度快到讓船頭抬起，「駕駛根本看不到前面，相當危險」；甚至遊艇駕駛向乘客說「有自駕體驗」，且與自稱首次開船的乘客易位，讓乘客自駕！

超跑遊艇業者張鴻文說，至今年2月底，有6輛超跑遊艇在愛河灣提供預約包船服務，每半小時3000元，視船型大小，可搭乘3至4人；但強調，超跑遊艇提供的自駕體驗只是讓顧客「擺拍」，過程仍由司機全程用手掌控油門，嚴禁顧客觸碰油門。

港務公司對此表示，愛河灣及第三船渠是商港區域範圍，同意高市府依水域遊憩活動管理辦法使用，只要海洋局同意，超跑遊艇不超出規範的活動區域，都可經營水域遊憩活動。高市海洋局則說，超跑遊艇屬非自用遊艇，包船就能載客。

但航港局南航中心仍將調查業者是否讓沒有動力小船駕駛執照的顧客開超跑遊艇，若無照駕駛遊艇，依船員法可處罰6000元以上3萬元以下罰鍰，並當場禁止駕駛，遊艇的所有者也會因為未配備合格駕駛，被依船員法處8000元以上4萬元以下罰鍰，未立即改善者，處30日以下的停航，1年內違反3次者，處6個月以下停航。

(聯合報)

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景點長草、堆水泥管 中埔落羽松遊客消退

嘉義縣文化觀光局曾推薦私人秘境景點「中埔鄉落羽松樹林」，曾吸引大批人車潮，然而現況長滿雜草，路旁堆置水泥管卻未施工，幾乎看不到遊客，地主則直言無暇看管，地方居民對此感到可惜；縣府表示，目前推廣落羽松景點以麻魚寮遺址為主。

落羽松樹林位於中埔鄉鹽館村，就在嘉134縣道的路旁，針對堆放水泥管，縣府建設處表示，嘉134縣道將拓寬，後半段仍有土地尚須取得，目前先發包工程，預計過年後才會施工。

中埔落羽松樹林屬私人產權，近期冬季落羽松觀賞季節，沒特別不讓進入。「咦，怎麼落羽松樹林沒人觀賞，好冷清喔！」許多遊客看到落羽松景點已不像網友形容的美麗，雜草叢生、路旁排水溝未施工堆置水泥管，表示殺風景、感到失望。

(聯合報)

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竹縣意外死亡救助金 放寬年齡限制

新竹縣曾是全台唯一開辦縣民保險縣市，因理賠金額高，無保險公司承保，縣府去年轉型發放意外事故致死救助金，累計96案審核通過，每件發放30萬元。縣府宣布今年起取消發放救助金年齡限制，但仍須設籍滿6個月，盼涵蓋更多弱勢族群。

新竹縣政府是從2011年起開辦縣民保險，10多年來共理賠6億3240萬元，也因理賠金額多超過投保金額，已無保險公司願意承接，縣府社會處依急難救助作業要點，將縣民保險轉型為「縣民意外事故致死救助金」無縫接軌，繼續照顧縣民。

去年起由縣府直接受理意外事故救助案，據統計145件申請案，其中96件符合、19件不符合、30件審核中，共計補助2880萬元，不符合案件包含非意外事故致死或違規，例如無照駕駛等。

社會處長陳欣怡昨在縣務會報報告，提及縣民意外事故致死救助金30萬元，原補助對象為年滿15歲以上並設籍新竹縣滿6個月以上者，為了全面性照顧弱勢族群，決定取消年齡限制，但仍維持設籍6個月以上的資格。

此外，縣府也在相關條文增修文字，明確規定如有違反道路交通安全規則或具領人對意外死亡者有故意致死情形，不予補助，以確保公共資源分配的公平性。

(聯合報)

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花蓮漂流木火警 3個月16起

去年颱風侵台，將山上樹木沖刷下來，花蓮南北濱公園至花蓮溪出海口堆積許多漂流木，不但吸引民眾到海邊撿拾，也曾有人點燃木頭取暖不慎釀成火災意外。消防局統計，3個月內相關火警多達16件，救災人員辛苦滅火。

消防局表示，近期氣候乾燥無雨，相對濕度偏低，大量漂流木堆積在海邊，時有漂流木燃燒起火，漂流木因遺留火種等不明因素，導致大量堆積的乾樹幹成為火災竄燒的主因，讓消防隊難以在短時間內完全滅火。

北濱公園海灘昨清晨6時發生漂流木火災，消防局指出，經現場指揮官副大隊長温宗豪查看，現場有2處漂流木堆起火，起火原因不明，燃燒面積約100坪，歷時3個多小時才將火勢撲滅。

消防局表示，發生漂流木火警時，所幸花義消特搜大隊總幹事顏勝裕挺身而出，無償利用重機械怪手移除重木，協助消防人員滅火，大幅提升救援時效，也減少濃煙往市區飄散的風險。

近來救災有效結合警義消的資源與專業技能，提升搶救效率，所幸皆未造成人員傷亡，火勢也沒有擴大。

消防局呼籲，星星之火可燎原，民眾前往海灘從事各項活動及撿拾漂流木時，切勿引火取暖或吸菸，避免引發火災。

依「消防法」第14條規定，田野引火燃燒等致火災行為，依法將處3千元以下罰鍰。

(聯合報)

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高市敬老卡擴及掛號費？再研議

高雄市老年人口去年突破54萬人，約42萬人領有敬老卡，社會局每年提供1200點社福點數供長輩搭交通運具，但多名民代認為，應仿台北及台中市增加掛號費折抵功能，高市社會局表示，敬老卡用意在提高長輩社會參與率，而非消費補貼，是否擴充功能會再研議。

高市社會局表示，高雄今年敬老卡預算達2億1千餘萬，敬老卡旨在鼓勵長輩外出活動，何況弱勢長者已有相關醫療補助，若全市醫療院所擴充敬老卡功能恐需增加設備費用，因此是否擴充功能仍待研議。

高雄敬老卡除能免費搭乘市區公共車船和輕軌，每年另有1200點數可搭捷運及特約計程車，去年5月更增加在市內搭乘台鐵，每趟次最高扣50點，點數用畢仍有半價優惠。反觀台北市元旦起中低收入或領生活津貼的長者，持敬老卡到市立聯醫就醫可抵掛號費，每次最高扣50點；台中敬老卡、彰化長青福利卡可抵50元健保費。

葉淑媖說，70歲長輩看診費僅50元，由敬老點數扣抵後就能免費，是一大福音，她去年剩600多點未用，今年就重新結算，相當可惜；罹患三高的陳龔玉翠則說，平時就醫門診費動輒300元以上，敬老卡若能扣抵，就能減輕負擔。

高市議員鄭孟洳認為，衛福部去年3月取消掛號費上限，醫療院所掛號費調漲，而高市敬老卡的優惠集中在大眾運輸，市府應考慮擴增使用範圍，議員邱于軒則建議敬老福點數應開放全額扣抵市立醫院掛號費。

(聯合報)

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桃捷綠線將通車 市府先修人行道

桃園捷運綠線第一階段預計明年通車，但蘆竹區高架站體周邊的人行道現況不佳，地方抱怨路燈桿、電箱妨礙通行，排水也不良。桃市府昨宣布斥資1.3億元，優先改善蘆竹中正北路及南崁路二段人行道，總長度達7000公尺，目標在明年6月捷運通車前完工。

桃捷綠線第一階段通車路段為北段7站，從G11站（藝文特區站）到G15b站（坑口站），以高架路段為主；捷運建設施工如火如荼，但周邊人行設施卻未到位。

蘆竹區長興里長呂里粲說，人行道上的路燈和電箱，都沒有移到高架橋底下，對行人很不友善，道路和人行道的接縫處凹凸不平，易積水。

市長張善政昨到蘆竹區中正北路視察周邊人本環境改善情形，捷工局說明，從中正橋302巷至南工路與無形街路口的中正北路段，及南崁路二段從402巷至八德路口的水尾站周邊，將進行改善。

人行空間改善工程獲中央核定1.06億元補助，市府自籌款2400萬，總計畫經費約1.3億元。

捷工局長劉慶豐說，綠線通車在即，市區人行空間面臨轉型挑戰，將全面優化人行道鋪面、增設無障礙斜坡道、調整庇護島及行穿線配置等，因應通勤需求，將增設自行車專用道。

工程團隊利用擴寬後的中央分隔島空間，遷移人行道上的電力、電信等管線箱體，並改善候車空間，避免民眾等公車時曝曬在太陽底下，營造行人與大眾運輸友善空間。

議員錢龍說，市府除了將箱體移至中央分隔島及軌道下方，也要重做排水設施，一併解決排水問題；除了中正北路段，南崁路與台四線的人行空間路況更差，也亟需改善。

張善政說，捷運通車後勢必吸引人潮，要提前改善行人空間，已將擴增中央分隔島，並以藝術貼圖或廣告等方式美化立柱，將持續向中央爭取經費改善。

(聯合報)

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綠捷車站周遭人行道 將改善

桃園捷運綠線（簡稱綠捷）預計二○二六年第一階段桃園區藝文中心站到蘆竹區坑口站通車，考量周邊行人通行空間的需求增加，市府爭取交通部公路局、內政部國土管理署補助一億六百萬元，加上自籌二千四百萬元，共一億三千餘萬元，利用捷運站體退縮空間設計串連蘆竹區中正北路、南崁路二段人行道，全長約七千公尺，將以鋪面更新、無障礙斜坡道、庇護島與行穿線配合開口調整等為主，打造人本通行環境。

市長張善政昨到蘆竹中正北路綠線工地聽取人本環境改善工程簡報時強調，綠線第一階段通車的高架路段已完工，正進行列車運轉測試，有信心達成二○二六年通車目標；他表示，行人通行空間不友善，甚至曾被外媒評為「行人地獄」，市府優先改善綠線車站附近的人行道，後續爭取更多補助改善其他路段。

(自由時報)

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南市資深陣頭教練表揚 嘆傳承困難

台南陣頭種類豐富，逾30團登錄傳統藝術文化資產，但傳承不易持續沒落，南市府去年訂定「表揚資深陣頭傳承者作業要點」，審查通過15名陣頭教練、不過其中3人去年辭世，有教練直言，缺出陣經費，只能仰賴募款，維持文化傳承。

市長黃偉哲昨表揚12名資深陣頭教練，橫跨宋江陣、金獅陣、白鶴陣、太平清歌、牛犁歌陣、天子門生、跳鼓陣等。開設「建興武館」的何國昭，高齡102歲，是宋江陣及白鶴陣教練，10歲起即習武強身，他還有中醫執照，1949年加入新吉保安宮宋江陣、參與西港香逾75年，傳承至今桃李滿天下。

何國昭聽力有障礙，身體仍硬朗，獲頒獎後舉大拇指喊「非常開心」，表示希望民眾多多支持與鼓勵陣頭。

獲表揚的「宋江金獅陣」教練黃煌彥說，金獅陣每次出陣平均需要50至60人，招募人力上會遇到困難，經費更是一大問題，近年人力不足的情況下，要聘請人來演練，而聘請津貼費用更是水漲船高，部分陣頭人員還會「比價」選擇出陣的陣頭。

黃煌彥說，早年1次香科每人津貼約2千元，如今1次大約要2萬5，所以出陣光是人員費用就要約200萬元，加上其他服裝、工具修繕等項目，一次出陣總經費大概400萬元，更讓傳承信仰增添難度，只能仰賴募款。

文化局表示，藝陣或陣頭若具文化資產身分，都可向文資局、市府文資處申請補助，若不具文化資產身分，可向文化局申請相關補助；為持續扎根與傳續藝陣傳統文化，文化局會透過各種教育推廣、輔導，使外界能更熟悉藝陣與陣頭文化。

(聯合報)

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火舞者淪豬仔脫困 「還有2台人困緬甸」

臉書接海外工作 不料是詐騙

廿七歲火舞特技表演者謝岳鵬從臉書應徵海外表演工作，去年耶誕節搭機前往泰國曼谷，卻被帶往緬甸某園區囚禁，他在高雄的家人接到謝男聯繫表示「需付贖金才能返家」，經刑事局、移民署與泰國警方、當地救援團體奔走，謝男前天獲釋，昨天凌晨抵達曼谷，下午搭機平安返國，他在桃園國際機場表示，他當時被關在小黑房、銬在戶外，如同監獄，靠著沒被發現的平板、筆記型電腦對外分享定位訊息求救，才能脫困。

據了解，過去常在國外表演的謝岳鵬，這次在網路臉書看到海外火舞工作機會，和對方聯繫後，想說一如往常，便飛去泰國，結果遭到詐騙。

平板、筆電未被發現 急求援

謝男表示，去年十二月廿五日出發，廿六日凌晨到泰國，被載到工作地點約當地下午三點多，發現被騙到緬甸從事詐騙就開始求救，除了手機跟台灣護照被收走，平板跟筆電都放在背包裡，藉此偷偷把受困訊息、定位資訊透露出去，請大家幫忙聯絡駐泰、駐緬甸的我國使領館等，設法救援。

謝男說，詐團包括演出流程、時間規劃、機票都準備完善，他因此受騙，除了來回班機是不同家公司，到當地工作地點、時間比預期更久，以及發現聽到其他語言、對方手持各式武器，才了解整個狀況不對勁。

謝男表示，在緬甸第一天就被銬起來關進小黑屋五天，沒辦法睡覺，吃飯、喝水、上廁所都必須經過同意才行，出了小黑屋後，詐團開始教授加密貨幣詐騙話術與方式，他趁機用電腦通訊軟體求救被詐團發現，又被帶到一處軍事基地懲罰凌虐。

長時間被上銬、曝曬、毆打

謝男哽咽的說，他在那裡很多時間都是被手銬銬著，上午、下午大概就在一個廣場日曬各三小時，還不時會遭到毆打，有些外國人甚至頭破血流。期間他非常害怕，感覺隨時會沒命，被銬在戶外九天，直到突然詐團說有人付掉贖金，就被放出來，接續送到曼谷。離開走的時候，還看到有一對台灣男女進去，也有香港的兩個女生，一名澳洲人都還被關在那裡。

找上公部門 台、泰聯手救人

當問到自己為何沒有支付原本要求的贖金就被釋放，他自己也不清楚，只知道有台灣、美國還有泰國的警方的協助下，才能離開園區。在機場外面接他的父親對媒體表示，家人碰到這種情形，還是要找公部門單位比較保險，以免二次遭騙。

桃園市楊梅警分局表示，去年十二月廿六日接獲家屬報案，就函請外交部協尋，如今已聯繫謝男家屬，待他休養調整身心後，再至分局配合調查釐清案情，以利警方追緝涉案嫌疑人。

(自由時報)

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毒蟲殺價5百 跑路的毒販一刀要他命

新竹男子鄭宏浩因意圖販毒，前年開車衝撞警車並波及民眾成傷，事後遭通緝仍持續販毒，因毒蟲砍價五百元而交易不成，鄭男竟持刀殺死對方，警方圍捕時他再撞警車企圖脫逃，新竹地院依販毒等罪累計判處鄭男徒刑九年四月，傷害致死部分另案審理中。

販毒撞警 先判九年四月

法官調查，前年六月九日凌晨，鄭宏浩因持有毒品，駕懸掛註銷車牌的轎車行經新竹縣湖口鄉八德路，遭巡邏警員攔查，鄭宏浩竟逆向衝撞警車，再衝撞無辜民眾轎車，致警員與兩民眾受傷。新竹地院依意圖販賣持有二級毒品等罪將鄭男判刑三年十月。

事後鄭宏浩遭通緝，並購買一級毒品海洛因一八○公克、二級毒品甲基安非他命二一五公克而非法持有。鄭宏浩與友人徐程豪去年四月廿六日晚間在新竹縣新豐國中旁，因鄭宏浩遭通緝不便出面，遂指使徐程豪代為將海洛因賣給吳男並收兩千元，然吳男到場後變卦，只願給一千五百元，導致交易不成。

徐程豪通知鄭宏浩到場後，鄭宏浩與吳男發生爭執，過程中吳男遭鄭宏浩持小武士刀刺傷，徐與鄭見狀逃離現場，吳男經民眾報案後送醫不治。

警方據報前往處理，於鄭宏浩車上與徐程豪所搭乘計程車內接連搜到毒品，去年四月卅日警方在桃園市拘提鄭宏浩並在車內扣得毒品，當時鄭宏浩再度衝撞警車仍遭制伏。

(自由時報)

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你中獎了？被要求輸驗證碼 存款秒歸零

近來詐騙集團詐騙手法推陳出新，台北市大安警分局長黃水願前日接受警廣主持人Lucas的專訪時，指出分局日前接獲李姓女子報案表示，自己只是在Instagram上點擊抽獎，就被詐團以要驗證銀行帳戶為由騙出帳號密碼，瞬間帳戶內的存款就被提領一空。

黃水願表示，李小姐當時點擊了廣告提供的網址，並按照指示輸入了自己的個人資料，抽獎結果顯示中了大獎，隨後李小姐接到訊息，要她加入一個名為「智慧金融交易中心」的LINE群組，詐團指她的帳戶尚未開通第三方認證，需要進行網路銀行帳戶驗證，甚至還透過LINE視訊通話要求李小姐開啟網路銀行，並稱需要輸入驗證碼來完成認證，李小姐不疑有他，將收到的驗證碼告知了對方，不久後，李小姐發現自己的郵局帳戶內三萬六千元的存款已被轉出一空。

黃水願也分享另一詐騙手法，另一名張小姐在社群平台THREAD發佈二手漁夫帽銷售信息，一名陌生人通過Instagram私訊她表示有興趣購買帽子，將通過全家便利商店的「好賣+」賣場完成，並發送了賣場網址給她，隨後傳來假的「好賣+」官方LINE帳號的連結，要求張小姐提供銀行帳號，信用卡號等驗證，在張小姐等待驗證完成時，帳戶內的新台幣三十五萬元已經被提光。

中國詐騙神器 每月可發話5萬通 警破詐騙機房 11嫌落網

卅歲徐姓男子與中國詐騙集團合作，從中國出貨被稱為「詐騙神器」的DMT發話設備，來台後將機器裝上車，以行動機房避警查緝，遇問題則直接與中國廠商連線排除，刑事警察局追查數月，逮徐男等十一嫌，警方從查扣設備推估，破獲機房後，每月可減少逾五萬通詐騙電話落地。

刑事局電偵大隊分析發現，去年起國內電信業者配合國家通訊傳播委員會，推動國際電話語音警示，原本跑去境外的電信詐欺機房，又開始大量回到台灣以DMT話務轉接落地。

DMT就是中國研發製造的「數位式移動節費設備（Digital Mobile Trunk）」，經由DMT機房將取得的國內人頭電話卡插入該裝置，幾秒內就能群發詐騙訊息，且能四處移動增加查緝難度，被稱作「詐騙黑盒子」或「詐騙神器」。

刑事局此波針對大量詐騙話務地點，全台共查獲十一處DMT話務轉接機房與洗錢水房，共逮十一嫌，扣得DMT、卡池、貓池等相關設備及行動門號SIM卡九二九張。

宜蘭去年3819件詐騙案 金額逾17億

詐騙集團無孔不入，宜蘭縣警局去年受理的詐騙案有三八一九件，金額十七億三七七三多萬元。年關將近，警方呼籲大家接獲金錢訊息電話時，一定要先查證，可到鄰近派出所或撥打一六五專線確認，避免落入詐騙圈套。

宜蘭警方昨天召開記者會指出，警政署「打詐儀錶板」數據顯示，宜蘭縣去年詐騙案發生地點，集中在宜蘭市、羅東鎮、冬山鄉等人口稠密地區，最高財損詐騙手法為假投資。

警方全力打詐後，宜蘭縣詐騙受理案件已有減少趨勢，以去年十月為例有三二七件，十二月降為二七○件，減少近二十％；另，金融機構及超商適時攔阻詐騙也功不可沒，宜蘭警分局轄區去年攔阻案數，比前年增加十七件，攔阻金額三五七四餘萬元。

詐騙集團作案手法千篇一律，誘騙被害人匯款到指定人頭帳戶，再派車手到金融機構或超商提領。宜蘭縣警方去年破獲最大宗車手提領案，一個人就提領七十五筆，共一五○萬多元；涉案五十歲張姓車手，提領時搭計程車代步，頭戴漁夫帽避人耳目，警方專案小組掌握他的行蹤，派員到苗栗拘提到案，依詐欺罪嫌移送法辦。

根據統計，宜蘭縣警方去年受理三八一九件詐騙案，三三一件成功攔阻，其餘匯出款項有去無回。

(自由時報)

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超商店員遭虐跳樓亡 四海幫組長判25年

女店長等6名共犯判15年不等徒刑 4名少年犯交少年法庭審理

二○二三年五月台南永康區一棟大樓驚傳丁姓男子墜樓身亡，檢警研判他殺，追查發現陳姓女子夥同四海幫海文堂組長劉姓男子與曾姓男子等多人私刑致丁跳樓身亡。台南地院審結依結夥強盜、拘禁致人於死等罪，合併判陳女十五年徒刑、劉姓男子二十五年、涉開槍曾男十二年；其他四名成年共犯，超商方姓女店員七年六月、高男與林男（女店長未婚夫）都是八年、廖男八月；另四名涉案少年由法院少年法庭審理。

文堂堂主暴力滋事 另案偵辦

判決指出，二○二二年前蔡姓男子（另案偵辦）擔任四海幫海文堂堂主、劉男為組長，相繼召募上述成年與未成年人加入幫派，以LINE群組聯絡聚眾滋事或暴力討債。

永康區一家超商陳姓女店長發現丁姓男員工疑侵占店內款項，陳女把此事告知林姓未婚夫與蔡男、劉男等人，林男與劉男分別在海文堂不同群組揪集多名成年、少年成員，於二○二三年四月廿七日凌晨到該超商，林、劉因不滿丁男答話內容，與多人分別拿金屬鈑手、酒瓶或徒手圍毆丁頭部與身體流血成傷，並在丁想逃跑時將他拉回繼續毆打、控制行動。又要求丁簽寫一百萬元本票與和解書，丁以身體不適，由曾男、何姓少年監控帶回丁位於永康大樓十三樓住處，因丁不願隨曾離去，曾男拿手槍朝丁腰部開槍，丁自覺求救無門、即從住處陽台跳下地面、傷重不治。

(自由時報)

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3中企違法挖角竊資 被起訴

中國傾舉國之力發展半導體但成效不彰，持續透過違法登台挖角、竊資等奧步挖我牆腳；檢調去年查獲中國北方華創微電子裝備、北京嘉楠捷思信息技術、合肥聯睿微電子科技涉嫌未經許可在台招募人才從事業務活動，新竹地檢署偵辦後以違反兩岸人民關係條例提起公訴。

檢方調查，北方華創公司二○一六年在台違法從事半導體設備銷售與維修，為規避查緝，以國人王男名義於二○一九年購入台灣極淨公司，掩飾並擴大業務活動，二○二三年起更將北方華創台灣辦事處廿六名工程師轉至台灣極淨名下，北方華創則以「代理服務費用」名義支付極淨公司薪資及辦公室租金等費用。

檢方並查出，國人陳男受北京嘉楠公司指示，於二○一七年設立崛智公司為在台運營據點，兩公司並簽訂「技術開發合同」，以名義上的技術開發掩護實際的業務活動。陳男自二○一八至二○二四年間招募人才組成研發團隊，利用北京嘉楠公司提供的VPN及遠端工作站，將晶片研發數據及技術成果直接儲存於嘉楠公司伺服器，嘉楠則以「技術服務費」名義匯款至崛智公司外幣帳戶，累積金額達一五四二萬餘美元，用於支付研發費用、薪資及公司營運資金。

另檢方調查，合肥聯睿公司從事藍芽晶片研發，透過國人呂男在台設立藍芯微電子與一家美商分公司，做為在台非法業務的延伸據點，從事人才招募、晶片研發設計及測試；呂男在二○二二年初因同一違法行為被查處並交保後，並未停止相關行為，反而設立一家美商台灣分公司（實際上未營運）掩飾藍芯犯行，繼續為聯睿進行非法業務活動。

新竹地檢署提醒，國內高科技產業及從業人員應謹慎防範中資企業可能採取的滲透手法，尤其在接觸背景不明的合作對象或招募行為時，務必審慎核實，避免因一時疏忽導致技術外流，危及國家利益。

(自由時報)

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桃機第三航廈北廊廳拚年中啟用

興建過程一波三折的桃園國際機場第三航廈，交通部常務次長林國顯昨天表示，北登機廊廳（簡稱北廊廳）今年中旬有機會啟用，提供八個大型登機門服務量能，整體第三航廈拚二○二七年試營運。

第三航廈預計2027試營運

桃園航空城核心計畫的機場園區特定區，包含桃園機場第三航廈工程及第三跑道工程。第一至第三航廈位於既有的南、北跑道之間，第三跑道則設於北跑道北側。

交通部長陳世凱昨表示，桃機工程大致分成三個階段，第一階段是第三航廈北廊廳，第二階段是第三航廈整體完工，最後則是第三跑道完工。

第三跑道完工目標2030年

林國顯說明，第三航廈北廊廳有機會在今年年中啟用，會提供八個大型登機門服務旅客。第三航廈北廊廳與第二航廈銜接，在第三航廈主體啟用之前，旅客可從第二航廈步行前往第三航廈北廊廳登機。

至於第三跑道工程，林國顯表示，民航局動用一六三四億元徵收一四一三公頃土地，但政府要求「先建後遷」，也就是先蓋好安置住宅並讓居民遷入，才能開始徵收土地，因此民航局與桃園市政府合作，蓋了一○六七戶安置住宅，預計今年四至八月間開始讓居民驗收入住，二○二六年十二月進入用地取得階段，目前第三跑道仍以二○三○完工為目標前進。

(自由時報)

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日月潭疑遭排油污 水面浮沫綿延

日月潭美景驚傳遭污染！昨天有民眾在潭邊賞景，赫見水域出現疑似油污浮沫，湖光山色頓時變色，景象駭人。對此，南投縣環保局表示，已派員以吸油棉清理水域，惟污染物並不像油脂類在陽光下會呈現彩虹色澤，雖不像遊艇漏油，但也不排除是漁民作業用的管筏污染所致，已採樣進行化驗釐清。

環保局︰不排除漁民管筏污染

民眾說，昨早水社水域突然出現一條長長的油污浮在水面上，並有浮沫聚集，本該是青山綠水的日月潭，竟遭油污污染，非常殺風景。

日月潭風景區管理處表示，昨接獲通報指在潭邊水社疑似有船舶排放油污，由於污染物離岸邊有段距離，且周邊飯店都有油污處理設備，初步排除是飯店所為，並通報環保局會勘與除污調查。

無彩虹色澤 初判非遊艇漏油

環保局指出，昨雖派員以吸油棉清理水域，但到場時污染物大多消散，不過岸邊仍可見泡沫雜質，已完成現場採樣，由於污染物並不像油類有出現彩虹色澤，初步排除遊艇漏油，惟污染物在水面上呈現「帶狀」，不排除是漁民管筏作業不慎造成，後續會針對油脂類、介面活性劑類進行化驗，釐清污染源，並與台電、日管處加強水域巡查，依照水污染防治法，違規排污可處三萬元以上、三百萬元以下罰鍰。

遊艇公會研判自然現象 非污染

日月潭遊艇公會研判，水面污染應非遊艇造成，而是潭邊因有雜質堆積，並受到遊艇水浪沖刷、台電放水發電出現水位高低變化，以及風勢吹拂影響，才讓潭邊的浮沫、懸浮物漂到水中央，應屬自然現象，並非污染，希望相關單位查明，維護潭區環境。

(自由時報)

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春節交通大執法 中市已開罰1236件

台中市警局從元旦開始春節交通大執法專案，截至昨天已取締、開罰一二三六件，其中除酒駕、不禮讓行人等重點違規項目，闖紅燈竟占了近八成，若以最低裁罰金額換算，公庫就進帳超過百萬元，而該項專案將持續到二月十二日，提醒市民農曆春節將至，外出除遵守交通規則，以策安全，也避免荷包失血。

台中市警察局自今年一月一日起展開「二○二五春節交通安心大執法」專案勤務，經統計到昨天短短十多天，已取締酒後駕車一五一件、闖紅燈九四九件、不禮讓行人一○二件及大型車超載三十四件等重點違規項目，總計一二三六件，將持續會同各分局依照轄區交通特性，針對易壅塞路段或人車聚集場所，密集規劃交通大執法並加強疏導勤務。

其中值得一提的是，警方取締的九四九件闖紅燈（含大型車廿八件），以一千八百元到兩千七百元的裁罰基準而言，若以最低裁罰金額換算，公庫光近日就進帳超過一七○萬元。

交通大隊說，此項專案將加強執法取締，尤其春節期間各地往返車流量增加，除春節前夕一月廿三、廿四、廿五日連續三天、連續假期結束前一日（二月二日）都將執行取締酒後駕車大執法，確保道路交通平安順暢。

(自由時報)

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台中大甲民生地下道 去年8件貨車卡涵洞

大甲區民生地下道設計老舊，因涵洞限高二．二公尺，常有貨車駕駛沒注意車輛高度超過二．二公尺，而開進地下道，車頂被卡在涵洞，必須靠警方到場實施交管，等事故排除，往往需要一兩個小時，才能恢復通行。台中市府交通局十四日指出，將請建設局與大甲公所針對既有限高架結構及高度研議評估改善。

全部入口限高架 將再降低至2.2公尺以下

去年民生地下道有八件都是貨車卡在地下道通報案件，甲安埔愛鄉青年協會理事長吳中源昨日邀集市府交通局、建設局、大甲公所及大甲分局到民生地下道現場會勘研商解決之道。吳中源表示，會勘發現地下道東側入口限高架高度達二．八公尺，西側入口限高架三公尺，而地下道涵洞限高僅二．二公尺，難怪會發生車輛進得去地下道卻卡住出不去的窘境，所以所有入口限高架高度應再降低到二．二公尺以下。

大甲民眾葉先生表示，民生地下道涵洞上方的水泥滿目瘡痍，若有車輛卡在涵洞動彈不得，想要後退時，後面已經塞滿數十輛車，根本進退兩難，要等到警方到現場交管，一個多小時以後事故才排除。吳中源表示，民生地下道車輛卡住造成嚴重交通阻塞問題，已經困擾地方多年，希望市政府研擬相關改善及因應措施，也呼籲交通部及市政府，應積極合作儘速將海線鐵路高架化，這條路就會變成平面道路，不會再發生車輛卡住的問題，也讓用路人行經此路段更加安全。

市府將與公所評估改善 路口增告示牌

台中市府交通局交通工程科長周志遠表示，將請建設局與大甲公所針對既有限高架結構及高度研議評估改善。交通局也會來評估設置以偵測車輛高度之科技方式，提醒通行車輛。也會與大甲分局來研議在甲后路進到地下道前設置提前告示（電子）牌面，以提醒用路人地下道發生事故提前改道。

(自由時報)

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五月天週六、日開唱 玉里、花蓮市交管

樂團五月天及所屬相信音樂主辦的「Just Love It！一路向東」公益演唱會，十八、十九日將在玉里鎮玉里國小永昌分校運動場、花蓮市東大門廣場登場，預期將吸引大量民眾到場，花蓮縣政府昨公布會場周邊交通管制措施，呼籲民眾多利用大眾運輸工具。

花蓮市區中午起二階段管制

縣府指出，花蓮市區交通管制時間為中午十二點至晚間十點半，並分兩階段管制：第一階段管制範圍包括花蓮市區的中山路（中華路至海濱街）、重慶路（中山路至自由街）、軒轅路（復興街至中山路）等；另演唱會結束後散場時若有需要，將進行第二階段管制，範圍將擴大至博愛街、光復街等區域，以確保活動期間，人車分流及行人安全。

另外，中山路（重慶路至北濱街）因演唱會相關設備搭建，將提早於十六日上午八點至廿日上午八點進行管制；為使演唱會人潮能順利進出會場，縣府已協調客運業者加開三○一路線公車，並於十八、十九日下午三點起，提供從花蓮轉運站至潔西艾美渡假酒店免費巡迴接駁車服務，中途不停靠公車站牌，協助民眾順利到達現場。

加開301線公車 提供免費接駁車

縣府觀光處指出，從潔西艾美渡假酒店步行至東大門廣場僅需十五分鐘，沿途經過金三角商圈，旅客可順道品嚐當地小吃或選購伴手禮，抵達會場後，更可到旁邊的東大門夜市購買餐點。主辦單位也在會場附近石來運轉地標旁設置流動廁所，配合夜市裡的衛生設施，都可就近便利民眾使用。

玉里演唱會交通管制時間為上午九點至晚上八點，分兩階段進行：第一階段範圍包括玉里鎮莊敬路（中華路至興國路二段）、民國路二段（建國五街至文昌街）、仁愛路二段（仁愛路二段二三七巷至莊敬路）等主要道路；若人潮過多，第二階段管制將擴大至博愛路、中華路等主要路段；交通管制範圍、停車資訊等公布在活動交通管制網(https://hlroute.tw/)。

(自由時報)

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彰濱擬蓋有 害廢棄物掩埋場 環局、環團反對

彰濱產業園區崙尾區要蓋有害事業廢棄物掩埋場？惠鼎資源公司購買崙尾區環保設施用地，計畫興建掩埋場，遭到彰化縣環保局與環保團體雙雙反對。環保局長江培根表示，彰濱已有日友在處理有害事業廢棄物，兩者同質性過高，不具開發合理性與必要性，建議尋找其他地方。

惠鼎公司︰收集各方意見中

彰化縣環保聯盟總幹事施月英指出，惠鼎要蓋的掩埋場，是收受全國各地有害事業廢棄物運過來處理，彰濱線西區已有日友在處理有害事業廢棄物，也有自己的掩埋場，代表彰化縣根本沒有新增的必要，這樣高密度集中的彰化海岸，對於海岸生態與居民健康，都有很大危害。

環保局表示，惠鼎公司購買彰濱崙尾區環保用地約十一．七公頃，開發其中七．三公頃規劃一期與二期的最終處理，預計掩埋總計一七八萬公噸的不適燃有害事業廢棄物，目前彰濱已有日友用相同的固化掩埋方式來處理。而彰濱是填海造陸的工業區，在極端氣候加劇下，必須面對淹水、海水等災害問題，掩埋場也要面對永續管理風險，如何維護與管理，必須以最劣條件去評估。

惠鼎公司表示，目前只是透過公開說明會，在收集各方意見，也會把各方意見寫入環評報告書中。

(自由時報)

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損鄰案鑑定單位 宜縣修法可指定

宜蘭縣去年發生廿一件建築物施工損鄰爭議，現行損鄰事件都由開發單位委託建築師，或營造廠技師判定建物有無危及公共安全，被外界詬病「球員兼裁判」。縣府為解決爭議，縣務會議昨通過「宜蘭縣建築物施工中損壞鄰房爭議事件處理自治條例」修正草案，陳情人得另指定鑑定單位會同，確保自身權益。

原條文易生判定結果不公疑慮

現行條文為：主管建築機關接獲損鄰事件陳情後，應以書面通知陳情人、起造人、監造人、承造人及其專任工程人員會勘；承造人之專任工程人員及監造人，應分別判定損鄰事件是否因施工所致及有無危害公共安全情事。這種作法容易引起爭議，縣府坦言，僅由監造及承造單方認定責任歸屬，易滋生判定結果不公疑慮。

縣府昨通過條文修正：除原規定外，加入「陳情人得另指定鑑定單位會同」，主管建築機關應綜合會勘人員意見，判定損鄰事件是否因施工所致；對於有危害公安情形者，得依建築法勒令停工。

縣府建設處長潘亮宇補充，目前的作法，民眾會覺得縣府找的都是工地建築師、技師，會不會有偏頗不公正？雖然工地建築師、技師有他的專業，應從客觀角度去看工地施工是不是真的造成民房損害？但民眾觀感卻不是這樣。

修正草案待送縣議會審議

潘亮宇說，前年大直損鄰案以及近期三重損鄰案，都引起民眾關切，也認為應該有更好的機制來確保自身權益，縣府特別修正相關條文，除承造方，縣府建管單位也會指定第三方公證單位，民眾也可以找信賴的公會技師，比如建築師公會、土木技師公會、結構技師公會等，一起到現場看建築物安全與否？這樣就有更客觀的角度來確認。

他指出，大部分損鄰案都是微裂縫、磁磚壞掉、馬桶不通等，但民眾會覺得很危險，修正後條文會更具公正性，民眾也比較安心，是這次修正自治條例最大方向，全案須送宜蘭縣議會審議通過才能上路實施。

(自由時報)

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《屏東》小琉球迎春節遊客 公所動員淨灘

國旅慘澹，屏東縣琉球鄉公所為吸引遊客上門，聯合大鵬灣國家風景區管理處（簡稱鵬管處）展開淨灘行動，除為島上海洋明星「海龜」打造優質「產房」外，也希望以最乾淨潔白的沙灘樣貌迎接春節人潮。

小琉球沙灘環境易受海洋垃圾及漂流木等影響，七、八月旅遊旺季後接連有颱風侵襲，海灘出現許多垃圾及漂流木，破壞海洋生態及旅遊環境。

為維護琉球風景區海岸景觀及生態自然環境，鵬管處與琉球鄉公所攜手合作，共同展開小琉球沿岸沙灘清潔計畫。鵬管處指出，琉球嶼沿岸的花瓶岩、美人洞及肚仔坪等，都有美麗潔淨的白沙灘，吸引遊客及當地居民踏浪戲水，當地也是海龜產卵地，有必要加以維護。

鵬管處指出，小琉球為珊瑚礁島嶼，為避免珊瑚礁遭破壞，當大型漂流木漂至岸邊時，清潔人員須進行人工截切，再接駁上岸運往暫置場。

鄉公所表示，透過友善環境清潔方式，打造潔淨的海岸環境，讓遊客在春節登島走春時，能夠享受小琉球美麗的沙灘及浪漫風情。

(自由時報)

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共享停車挨批變相收費 中市府：改善霸占

市府去年推動共享車位，共釋出一五五三個停車位，但民眾反映指出，許多共享車位民眾原本就可免費停車，質疑市府只是「變相收費」；停車管理處回應指出，各停車場狀況不同，有的共享車位收費可改善附近居民長期占用的情形，讓洽公民眾有車位可停，且更公平。

綠：市府配套措施應更完善

民進黨市議員謝志忠表示，共享車位效益不佳，市府只是為做而做，對市民沒有什麼實質幫助。市議員陳雅惠則指出，市府相關配套措施要更完善，才不會引發民怨，質疑市府只是變相收費；國民黨市議員李中表示，收費是一種管理機制，也是必然的做法，可避免有些人長期霸占車位。市議員林霈涵指出，市府考量停車位不足而推出共享車位，是一番美意，本來就該使用者付費。

藍：停車本就該使用者付費

市府因應民眾停車需求，去年六月起試辦推動共享車位，盤點公家機關夜間與例假日可釋出停車位的空間，分三波共釋出圖書館、藝術中心、區公所、戶政事務所等共十九處、一五五三個停車位。

市中心學校 民眾盼開放車位

但民眾反映，許多共享停車的停車場，民眾原本就可以免費停車，例如豐原、神岡區公所、港區藝術中心等，實施共享停車反而要收費，他們質疑市府只是「變相收費」，並未釋出多餘的停車格；民眾認為許多位在市中心的學校，應在假日或夜間學生未上課時，開放民眾停車，才是真正落實共享車位的實質意義。

停管處表示，各處停車場狀況不同，例如南屯及南區公所地下停車場，共享車位開放民眾夜間停車，解決附近居民停車不便的問題；豐原區公所及港區藝術中心等改為收費，則可改善附近居民占用停車位的情形，讓洽公民眾有位子可停；學校是否開放停車，考量校園安全及家長擔心，開不開放要尊重學校。

停管處長盧佳佳表示，市府以「先公後私」實施共享車位，委託民間進行改善與收費管理，今年還會繼續推行，因去年有十所學校表達釋出車位的意願，今年會率先輔導這些學校開放停車。

(自由時報)

生活

TPASS 2.0最高回饋40% 2月上路

為鼓勵民眾多搭乘大眾運輸，交通部規畫TPASS 2.0常客優惠正式啟動，針對客運、台鐵及雙北捷運加碼每月給予回饋金，只要單月持電子票證搭乘公共運輸達十一次以上，即可享百分之十五回饋；搭乘卅一次以上，可享最高百分之三十及行政院加碼百分之十回饋，即日起開放記名登記，二月開跑，最快三月靠卡領取回饋金。

交通部長陳世凱昨表示，過去TPASS月票有分區使用，2.0版本希望涵蓋全國，讓民眾通學通勤更加輕鬆。

交通部說明，常客優惠計算方式為每月一日至月底，在基本回饋部分，單月搭乘國道客運、公路客運、市區公車十一至卅次，回饋百分之十五，搭乘卅一次以上者，回饋百分之卅，且各路線可合併計算。

在軌道加碼回饋部分，則是在各運具現有回饋上再加碼，單月搭乘台鐵、台北捷運、新北捷運十一次以上者，再回饋百分之二，各運具採分開計算。

舉例來說，若民眾從新竹往返台北通勤，每月國道客運搭乘十二趟次，花費二八四○元，再加上市區公車十二趟次，花費一八○元，光是客運公車部分就可回饋四五三元，若再加上十二趟次台北捷運三六○元、台鐵往返汐止十五趟次三三○元，北捷、台鐵合計可回饋十五元，算下來單月即回饋四六八元，比購買基北北桃通勤月票省下的四二六元來得更多。

至於桃園捷運、台中捷運及高雄捷運是否加入方案？公路局長陳文瑞表示，2.0是在各運具現有回饋上再加碼，若其他捷運系統未來有推出常客回饋，也可加入TPASS 2.0加碼，2.0方案經費由中央全額負擔，預估每年需要三至五億元預算。希望透過費率、便利性跟地方管理配套措施吸引更多族群使用。

交通部表示，此次也提供早鳥行政院專屬回饋，民眾只要於三月底前購買TPASS 2.0電子票證且完成登錄，並達成基本回饋及軌道加碼回饋條件者，每月再加碼回饋一成。即日起即可持電子票證至各票證公司網站公共運輸常客優惠回饋專區完成記名程序，並於二月一日起開始累計。當月累計回饋金將於次月廿五日起開放領取，最遲須於一年內領取完畢。

不過有民眾表示，平時多搭北捷在北市內移動，加碼常客優惠算是小確幸，但金額不多，不會因此增加搭乘頻率。

(聯合報)

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TPASS 2.0 月搭11次以上有回饋金／3月底前須取得票卡完成記名登錄 達成條件最高可獲40％

為鼓勵更多民眾使用大眾交通運具，交通部昨宣布通勤月票「TPASS 2.0」上路，每月搭乘十一次以上的民眾可獲得十五％乘車金額回饋，搭乘卅一次以上可回饋卅％，於今年三月卅一日前取得TPASS 2.0票卡並完成記名登錄，年底前持該票卡搭乘公共運輸達成回饋條件，將由中央再加碼回饋十％乘車金額，若加上前述卅％回饋金額，等於最高獲得四十％回饋金。

二○二三年推出的TPASS行政院通勤月票，台鐵、公車、捷運、YouBike等運具都可使用，相當方便廣受歡迎，至去年底統計，共一一八五．七萬人次加值購買月票方案，有八．九四億人次使用月票搭乘公共運輸。

目前全台多縣市生活圈各自有TPASS方案，例如北北基桃是卅天要價一二○○元。交通部長陳世凱表示，TPASS 2.0是讓未購買月票、使用一定次數以上的大眾運輸通勤者能獲得回饋，希望促進更多人搭乘大眾運輸運具。

公路客運與軌道運輸回饋金不同

交通部公路局局長陳文瑞說明，以國道客運、公路客運、市區公車為例，每月搭乘十一次到卅次可回饋十五％乘車金額，搭乘卅一次以上可回饋卅％；三月卅一日前取得TPASS 2.0票卡並完成記名登錄，年底前持該票卡搭乘公共運輸達成回饋條件，將由中央再加碼回饋十％乘車金額。陳文瑞說明，這部分全額由中央政府負擔，估約三億到五億元。

另外，公路客運和軌道運輸有不同的回饋金，針對已有常客優惠的軌道運輸包括台鐵、台北捷運、新北捷運，每月搭乘十一次以上，中央再提供二％回饋。

每個票證最多可登錄5張票卡

每人在每個票證公司最多可同時登錄五張票卡，但每張電子票證獨立計算回饋金額；而使用TPASS月票的搭乘紀錄（含次數及金額），則不會納入常客優惠回饋條件計算。

另外，若有購買基北北桃一二○○元TPASS卡仍可登錄TPASS 2.0會員，因為若到基北北桃以外的地區也可計算並累積搭乘次數，也同樣有回饋金。

陳文瑞指出，回饋金額須持卡到便利商店、捷運靠卡機才會輸入卡內，最遲須於開放領取日起一年內領取完畢，目前四大便利商店、台北捷運都可以靠卡，未來還會納台鐵等場站。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/01/15/98.jpg

《新北》輕軌「常客回饋金」逾400萬待領 2月歸零

新北捷運公司自二○二○年二月一日起，推出「持電子票證搭乘輕軌累積滿二百元回饋五十元」的七五折優惠方案，每年結算至隔年一月底，淡海輕軌與安坑輕軌旅客都適用，累計二○二四年還有四百多萬元回饋金尚未領取，民眾須在一月卅一日前完成兌領，二月一日起將歸零。

累積滿200元回饋50元

新北捷運公司統計，截至去年十二月底，淡海輕軌回饋金尚有二萬四千餘人次未完成兌換，累計金額約二九五萬餘元；安坑輕軌回饋金尚有八五二九人次未完成兌換，累計金額約一一七萬元，總計還有四百多萬元回饋金待領取。

新北捷運公司總經理吳國濟表示，回饋金兌領步驟簡便，民眾在淡海及安坑輕軌各車站，將票卡放在售票加值機感應區，點選畫面「六筆交易查詢」，即可查看「累積金額」及「可回饋金額」，再選擇「現金回饋」，可直接加值在票卡中，包括悠遊卡、一卡通及愛金卡皆適用。

不過，其他優惠票種包括學生卡、敬老卡、愛心卡、兒童卡，必須由票卡內扣款搭乘，才能享有票價累積，所以使用基北北桃一二○○定期票或票證扣社福點數者，無法累積搭乘金額。

吳國濟說，民眾搭乘輕軌時，進、出站須確實刷卡，才能累積搭乘票價。提醒旅客在一月底前兌領回饋金，未兌領的金額將於二月一日歸零。

(自由時報)

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成人免費健檢 下調至30歲

元旦起成人健檢新制上路，適用範圍下調至卅歲，一九九五年以前出生者都可享有免費健檢，人數多達三二○萬人，檢查項目包括血壓、血糖、血脂、腎功能、肝功能、身體質量指數，及尿酸檢測、慢性疾病風險評估、腎病期別提示，約省下近四千元費用。

國健署長吳昭軍表示，歷年十大死因排行榜中，慢性疾病占所有死因近六成，透過成人預防保健服務，可及早發現疾病，及早治療。不過，該項服務利用率僅六成，今年起擴及卅至卅九歲，期盼年輕族群踴躍接受篩檢。

國健署慢性疾病防治組科長胡怡君表示，調查發現，卅至卅九歲民眾三高盛行率逐年升高，高血脂盛行率來到百分之十八點七，高血壓則為百分之九點七、高血糖百分之二點五，這些高風險族群日後罹患心血管疾病、腦中風、腎衰竭的機率大幅增加。

為此，自今年元旦開始，政府提供卅歲以上、未滿四十歲民眾每五年一次成人健康檢查。醫師公會全國聯合會常務理事黃啟嘉表示，成人健康檢查範圍從四十歲下修到卅歲，這是公衛史上的一大突破。許多民眾於於卅歲慢慢累積慢性病因子，四十歲後出現症狀，如果愈早接受健檢，就有機會做好健康促進。

(聯合報)

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30歲以上免費健檢上路 320萬人受惠

衛福部昨宣布，今年起成人預防保健免費服務年齡降至卅歲，今年起新增卅歲到卅九歲民眾，每五年能享一次免費健康檢查，預計三二○萬人受惠。

此外，四十歲以上未滿六十五歲每三年一次，六十五歲以上民眾（五十五歲以上原住民、罹患小兒麻痺且年齡在卅五歲以上者）每年一次免費成人健檢。

衛福部調查發現，我國卅至卅九歲族群中，每十人就有一人患高血壓、兩人有高血脂，儘管高血糖的比例較低，但仍有二．五％。與三高相關健保支出每年高達一六七六億元。

高尿酸與慢性病密切相關，十九歲以上國人高尿酸血症盛行率男性廿一．九％、女性九．八％。今年起，成人健檢特別新增尿酸檢測，並有慢性疾病風險評估、腎病期別提示及運動與飲食建議。

職棒投手陳冠宇即將邁入卅五歲，希望保持健康應對高強度訓練，也呼籲年輕人養成定期健檢習慣，遠離不良嗜好，「顧好身體，才有好的生活品質」！

(自由時報)

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春節桃機出境 建議提前3小時報到

春節假期將至，桃園機場今年春節疏運期間為廿四日至二月三日，共計十一日，總運量逾一五九萬人次，預估一月廿日寒假起，即進入旅運高峰期，每日運量預估超過十四點五萬人，較去年成長約一成，最高峰在上班日前一天二月二日估近十五萬人次，建議旅客提早在航班起飛前三小時，辦理報到手續。

機場公司提醒，假期開始階段出境人潮較多，收假前則以入境旅客為主，桃機出境尖峰為每日上午七至九時、下午二至三時及晚間十一至十二時，入境尖峰為每日清晨五時、下午一至五時及晚間八至十時。旅客可善用自助報到。

(聯合報)

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春節搭國道客運 最低6折

今年春節連續假期有九天，交通部公路局宣布相關優惠措施，包括國道客運最低六折優惠；另外，到東部也有租車或是住宿四人同行、一人免費好康。

到東部租車、住宿有優惠

業者搭配「春節連續假期旅客疏運計畫」規劃優惠措施，國道客運業者已開始發售春節期間去回程車票，連假前一天（一月廿四日）到收假日（二月二日），結合十二家國道客運業者、九十條中長程優惠路線，提供史上最大六折優惠；搭乘國道客運、台鐵與高鐵十小時內以電子票證轉乘在地客運，享一段票或基本里程免費優惠，並新增七十五條指定幸福巴士免費搭乘。

另外，自連假第一天（一月廿五日）到收假日（二月二日），東部加碼租車優惠及四人同行優惠二擇一，民眾搭乘東部國道客運後，向當地指定業者租汽機車享回程票價優惠；購買台灣好行套票或住宿，可享四人同行一人免費優惠。

公路局公布春節26易塞路段

省道公路方面，公路局整理出春節假期間省道易壅塞路段共廿六處，包含地區主要幹道、銜接高速公路路段、觀光風景路段及新春參拜熱點等，除預判主要省道尖峰時段外，各重點路段也規劃相關交通疏導措施，如替代道路、彈性調整號誌時制與連鎖、調撥車道等。

高雄春節計程車 1/24起加收50元

至2/2加成收費10天 民眾依跳表金額支付車資

農曆春節即將到來，高市交通局表示，今年高雄市計程車春節加成收費，自一月廿四日至二月二日共十天，除原日、夜間運價（深夜十一點至凌晨六點加二成）計費外，每趟次再加收五十元，由於計費表已經納有春節加成功能，民眾依跳表金額支付車資，不需再額外加付五十元。

司機喊價不依跳表 可檢舉

交通局表示，為體恤計程車司機農曆春節期間持續提供服務的辛勞，高雄市春節期間計程車運價加成實施期間，將自一月廿四日凌晨零時到二月二日夜間十二時止，共計十天。

交通局也會製作春節期間運價加成貼紙，免費贈送高雄市計程車相關公（工、協）會及合作社等，協助發送司機張貼，藉此擴大宣導春節運價加成相關資訊。

交通局說，搭乘計程車時司機依規定按表收費，民眾下車前可向司機索取乘車證明，保障自身安全及權益，如有遇見司機用喊價方式而未依跳表收費，可記下搭乘的時間、地點，以及車號、司機姓名等向交通局申訴，檢舉電話為（○七）二二二六八一六，一旦查證屬實，將依公路法裁處九千元至九萬元罰鍰。

交通局呼籲，春節期間民眾有返鄉、探訪親朋好友，或旅遊踏青等外出需求，計程車司機切勿為了賺取更多車資向民眾違法喊價，一旦被查獲重罰將得不償失；春節期間各商圈與景點將湧入大量人車，請民眾優先考慮搭乘大眾運輸前往，以免塞在車陣中壞了興致，尤其親友相聚，切勿酒後駕車。

春節連假台南34處交通熱點 優勢警力疏導

交流道、高鐵及火車站、宮廟、景點及場館周邊 必要時交管

針對春節期間台南交通狀況，市警局昨天在市政會議專案報告，掌握春節期間返鄉（工作）車潮外，境內觀光景點眾多，將針對重點交流道、賣場、運輸站、祭祀廟宇、夜市及景點等三十四個處所，於周邊道路派遣疏導警力，即時掌握路況，必要時調整交通管制。

交通大隊長洪國哲表示，今年春節連假自一月廿五日至二月二日長達九天，參酌去年春節連假狀況，預估這次連假每日交通尖峰狀況，於重要處所規劃交通疏導勤務，並與交通局、大台南智慧交通中心、公路局及高公局等機關共同執行各項交通管制。

事故迅速排除 恢復車流順暢

三十四處重點包括永康交流道、大灣交流道、仁德交流道、關廟交流道；高鐵台南站、台南火車、台南轉運站；好市多周邊，安南果菜市場；南鯤鯓代天府、台灣首廟天壇、鹿耳門天后宮、土城聖母廟、南區富貴南山；花園夜市、大東夜市；麻豆圓環、湯德章紀念公園（民生綠園）周邊、東門圓環；菁寮俗女村、河樂廣場、水交社文化園區、左鎮化石館、山上水道博物館、虎頭埤風景區、六甲落羽松、梅嶺風景區、七股鹽山、關子嶺風景區、都會公園奇美館、海安商圈及台南美術館、孔廟園區、赤崁樓園區、安平商圈。

洪國哲說，春節期間為避免交通事故肇事車輛占用道路影響車流，將機動指揮調度巡邏或鄰近崗哨員警優先前往處理蒐證、定位並協助移置車輛，不待專責處理單位（如交通分隊或轄區派出所）抵達，迅速排除事故，以利恢復車流順暢。

警察局長林國清表示，春節期間運用各項交通管理策略，增加道路容量，減少車輛停等延滯時間，同時透過Google Map、路口即時影像監視器監控、機動巡邏及民眾報案掌握路況，除派員前往現場疏處外，並聯繫各機關協助管制疏導。

(自由時報)

政經

中央政府總預算案今起協商 部會文宣費擬全砍

朝野黨團今起密集協商今年度中央政府總預算案，藍白黨團鎖定部會文宣費大砍預算。國民黨團提案全數刪除各部會媒體文宣費，數發部、ＮＣＣ與陸委會業務費刪減至一元；民眾黨團提案大砍十％總預算，行政院與農業部的特別費全刪光。

卓榮泰：會接受合理監督

立法院下周二休會，未來一周是總預算案三讀關鍵期。對於藍白鎖定刪除各部會文宣費，行政院人士表示，國家的發展需要朝野合作，許多福國利民、打擊犯罪、支援民生等業務，需各部會協力合作才能進行，期待理性審查預算；行政院長卓榮泰已要求各部會清楚說明預算編列狀況並據理力爭，也強調預算的執行會接受合理的監督。

今年度總預算案是賴清德總統上任後首次編列，其中歲入三兆一五三四億元、歲出三兆一三二五億元，歲入與歲出雙創新高；支出比重最多的是社會福利，達八三一○億元，其次為經濟發展支出五三八六億元，第三為國防支出四六七四億元。

三部會業務費擬刪為1元

國民黨立院黨團對刪減總預算案有四方向：一為各部會文宣費全數刪除；二為針對數發部、ＮＣＣ、陸委會業務費刪減為一元；三為其餘部會業務費先行凍結七十％，等執行卅％後才可以申請解凍；四為潛艦預算保留民國一一四年度二億元，其餘十八億元先行凍結，等潛艦海測過後才能動支。

其中備受矚目的潛艦預算，國民黨主席朱立倫與藍營國防及外交立委討論過後，拍板決定先凍結十八億元，等通過海測後才能動支。立委徐巧芯表示，國民黨絕無刪除潛艦預算，而是先等潛艦預算海測過後，才能解凍十八億元；徐巧芯說，上述原則與國防部長顧立雄去年在立院說「（潛艦）海測沒有通過前，我們不會動用任何一毛錢」的立場一致。

國民黨團首席副書記長王鴻薇表示，國民黨團除反對補貼台電二千億元，對於民防預算指定給壯闊台灣、黑熊學院等親綠ＮＧＯ團體，這部分也將刪除；還有文化部補助「零日攻擊」、Taiwan Plus等爭議預算，都將嚴格監督，替納稅人把關。

民眾黨提案砍10％總預算

民眾黨團總召黃國昌說，民眾黨團提案減列二○六一億一九三萬五二○○元、凍結九七四億七七三二萬四二四四元，大約占總預算百分之十，「該刪的刪、該凍的凍，絕對不允許民進黨政府浪費人民納稅錢。」對於民眾黨團將刪除行政院與農業部特別費，民眾黨立委張啓楷表示，立法院決議提高公糧收購價格，結果農業部只給三分之一，民眾黨團提案刪除特別費，「農民生計都不顧，憑什麼送紅包」。

官員立院遊說 藍白鐵了心要大砍預算

立法院朝野黨團今起針對總預算案展開協商，預計周五院會開始處理。由於時間緊迫，行政部門官員本周起陸續到在野黨立委辦公室說明爭議預算，期盼立委手下留情，但多數藍白立委仍然鐵了心要大刀揮砍，未因官員積極說服而撤案。

行政院前天邀民進黨立院黨團幹部、八個委員會召委舉行擴大行政立法協調會報，由民進黨籍召委報告在野黨可能大幅刪減、凍結預算的項目，行政院長卓榮泰表示希望強化溝通，否則擋下的就是福國利民的預算、就是各縣市政府及立委都努力爭取的建設。

據轉述，政院代表在會中提醒，明年度預算有許多亮點計畫，預算遭在野惡意杯葛後又要強行大幅刪減，但大家齊聚要談的不是亮點計畫，而是未來如何突圍，必須花更大力氣進行朝野遊說工作。

據悉，由於總預算有時間壓力，民進黨團已下令綠委除非特別狀況，否則不能再提刪減、凍結預算案。

朝野黨團日前達成共識從十五日起密集協商預算案，行政院各部門上周五起就致電在野黨立委辦公室，希望安排時間說明。

針對國民黨欲將各部會文宣費全數刪除，將數發部、ＮＣＣ、陸委會業務費刪減為一元，昨日數發部找上在野黨立委解釋，懇請立委手下留情。數發部表示，台灣處於特殊政經環境，資安聯防是網路治理重點，若業務預算減列為一元，勢必影響我國網路安全及傳輸品質，甚而衝擊公眾利益。

ＮＣＣ主秘黃文哲說，業務費是一個機關的基本維持費用，跟文宣費沒有關聯性，不能因為其他機關將文宣費用放在業務費裡就認為ＮＣＣ也如此，「立委認為我們績效不好，我們可以改正，但不建議把列在業務費內的水電維護費用都刪掉。」

針對國民黨立委張智倫踢爆警政署編列千萬預算委託黑熊學院及壯闊台灣執行民防訓練部分，內政部官員到各藍委辦公室溝通「只是列舉」，因為只找到這兩個單位在執行相關計畫，但藍委不埋單。另外，行政院「班班有鮮奶」政策喊卡，農業部官員解釋，雖政策不再推行，但這是基金預算，仍可用來照顧酪農，藍委則認為這不是理由，仍會減列部分預算。

冷眼集／朝野劍拔弩張 總預算恐被砍到見骨

立法院今起展開馬拉松式朝野協商總預算，不同於以往的是，過去八年民進黨一黨獨大，每年春節前夕的預算案多僅小砍小刪，如今立法院朝小野大，預算砍刪變成了真槍實彈，總預算被嚴格監督到刀刀見骨，是可預料的結果。

國會自三黨不過半上路以來，立法院即將處理賴清德總統上任後的首份預算。立法院截至昨日為止，國民黨團提案二三三四案、民眾黨團提案數四八七案、民進黨團約十案，被藍白預算大刀盯上的有三千多案，確實來勢洶洶。

細究立委所提預算案內容，大多瞄準各部會業務費、文宣費、首長特別費，避開了與民生相關的社會福利支出，或與公務員薪水相關的人事費。不過，網路上已有偏綠側翼發動攻擊聲稱藍白擋總預算害軍公教沒薪水、六○元幸福餐盒停供，企圖在朝野紛亂之際魚目混珠。

過去八年，行政部門在民進黨一黨獨大的保護傘下，已出現不少公部門沉痾、預算浮濫編列等亂象，民意高度期待立委們扮演好監督角色，確實檢視。

例如勞動部就安基金竟然被拿來買咖啡豆、春節禮盒，內政部全社會防衛韌性訓練工作預算也被踢爆用來辦親子園遊會，如此浪費公帑的行為，絕非納稅人所樂見。

立法院本來就負責監督行政單位預算、替人民把關血汗錢，只是過去立法院都猶如立法局，處理總預算案多是意思性小砍小刪，如今朝野氣氛劍拔弩張，藍白立委絕不會手下留情，為免統刪被扣上擋人民補助的大帽子，未來恐怕會走到挑燈夜戰逐案表決的狀況。

賴總統上任的首分總預算到底會被藍白砍刪多少？備受矚目。雖然，行政院長卓榮泰已要求官員要積極和在野黨立委溝通，但真正問題癥結點仍是朝野關係；解開朝野和解的鑰匙，緊緊握在賴總統手上，絕非行政官員溝通就可化解。

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藍磋商潛艦預算 防長也認可

海軍編列今年度至二○三八年共二八四○億八○八○萬元持續預算打造七艘潛艦，今年編列約廿億元，國民黨立委馬文君等人提案全數刪除，但傳出朱立倫找國民黨立委協調溝通後，改為「凍結」十八億元，等到潛艦完成海測通過後才能動支。

馬文君昨證實朱立倫親致電溝通，希望能讓整個局勢更為單純，她因不樂見國防武器變成政治工具，決定有所退讓。

據了解，在外交及國防委員會審查預算時，國民黨立委透過提案表達嚴格監督預算的立場，提案刪除預算，但因與支持國防自主態度並不衝突，立委徐巧芯積極穿梭黨內外找尋最大共識並支持潛艦國造，經多次與國防部長顧立雄溝通及朱立倫助攻，內部凝聚凍結十八億元共識，連顧立雄也認可。

此共識早在柯建銘「扣紅帽」前就達成，只是因預算提案尚未截止而未曝光，險些因此讓先前努力化為泡沫。

據指出，朱立倫主導潛艦預算有遠近考量，除了二○二八年大選台美關係無法迴避，另外，由於立法院長韓國瑜將率團訪美，在美一定會被問及國防外交事務，不希望在審查預算時傳遞出錯誤訊息，也盼能極大化韓國瑜訪美成效。

賴清德強化黨內溝通 藍委諷逆襲

兼任民進黨主席的賴清德總統，八日在官邸舉行派系會議，當天親自下令行政立法協調會報「升級召開」。民進黨立委多指出，有了行政院副院長鄭麗君加入，立院黨團、政院溝通將更順暢。

針對賴總統強化府院黨及立院黨團溝通平台，總統府昨無進一步說法。但國民黨立委謝龍介表示，賴清德將展開「逆襲」，對日前突然喊出「雙罷」的民進黨立院黨團總召柯建銘「祭旗」。柯建銘則說，被稱「龍介仙」的謝龍介，其實就是「王祿仔仙」（台語指招搖撞騙的人），不懂的事情就不要亂講。

面對朝小野大的國會僵局及未來政策推行面臨困境，賴清德下令強化行政立法溝通平台後，行政院前天中午邀集立院民進黨團幹部、八個立院常設委員會召委，在行政院舉行擴大行政立法協調會報，會議由行政院長卓榮泰主持，副院長鄭麗君、政務委員馬永成等人均參加，行政院秘書長未來也將常態列席。

行政院發言人李慧芝表示，前天會議主要焦點在中央政府總預算審議部分，希望獲得執政黨立院黨團支持，讓總預算案能夠順利通過；行政立法協調會報是政院與立法院黨團保持暢通的溝通及協調管道，未來希望能採固定時間舉行。

綠自省：黨團弱化 政院要負責

一位民進黨資深立委指出，賴總統對當前國會憂心，並說以前他當立委的時候，立法院也沒這樣過；他要不客氣地類比，以他當好幾屆立委經驗，這幾屆政府的行政院，在應對立院爭議議題時，「也沒像現在這樣過」。他表示，現在民進黨立院黨團弱化，不單是席次輸人，行政院絕對要負很大責任，在主要爭議法案中，政院不僅論述未簡化，反應速度也慢半拍，根本沒有提供第一線立委足夠的支援，如今賴總統終於意識到此問題，行政立法協調會報擴大舉行，樂見此改變。

另有民進黨立委表示，從財劃法、警察人員人事條例等，甚至近日的老人服務法，執政黨都是被動回應朝野攻防；如今層級拉高，可預期溝通將更有效率。

不過，在賴清德擔任台南市長期間即有多次交手經驗的謝龍介說，賴清德親自下令行政立法協調會報要「升級召開」，這才是他認識的賴清德，「賴清德的逆襲，可能正要開始」。

藍預測：賴清德很快親自上陣

謝龍介分析，此事透過媒體傳遞「親自」、「下令」、「升級」的概念，當然是針對柯建銘「作亂」而來，要讓全國百姓，尤其是綠營內部知道「誰才是老大」；其次，這些日子以來，民進黨團在立法院屢戰屢敗，動手贏不了，論述也沒起風，不知為何而戰，軍心已經渙散，有人去忙初選，有人已經灰心，有人接近癲狂，還有各種小團體，賴清德這時表態「總統會管，總統要管了」，是要安撫兼整頓已經瀕臨崩潰的民進黨團，也提醒行政院和閣揆卓榮泰「施政成績不及格」。

謝龍介說，他認識的賴清德，字典裡沒有「認輸」，賴總統當年可以二三四天不進議會，「拗到贏」，如今為什麼不能再拗？媒體報導這個訊息，就像賴清德的檄文，「柯建銘這麼大石頭，被搬開只是時間問題」，在野陣營要做好準備，「賴清德很快會親自上陣」。

老柯再提立院長改選 藍嗆狂妄

民進黨立院黨團總召柯建銘倡議「雙罷」，繼上周在立院程序委員會提案改選立法院長遭藍白封殺後，昨天再提改選案，依舊被在野擋下來。國民黨團首席副書記長王鴻薇表示，柯建銘昨天才找立法院長韓國瑜召集協商，有求於人還羞辱性提案，狂妄至極。

而在柯建銘提出雙罷後，民進黨立委也陸續表態。民進黨立委許智傑表示，未來應鎖定「三腳督」、「贏三個百分點內」、「仇恨值高」這三類藍營立委展開罷免。

觀察站／賴出手整隊 也防老柯作亂？

民進黨行政立法協調會報，在賴清德總統一聲令下，將升級召開，令外界嗅到不一樣的綠營內政治氛圍。

賴清德執政八個月來，執政團隊立院、政院步調不一致時有所聞，甚至近期還出現立院大黨鞭柯建銘疑似自走砲的「雙罷」事件，賴清德此時出手，除了拉高橫向溝通層級，更有黨內整隊，統一口徑面對立院戰場的考量。

民進黨前兩次中央執政，扁政府、蔡政府初期也都遇到黨政整合問題。陳水扁時代創設高層九人小組，穩固住黨內派系與府院黨、立院黨團間的平衡。

到了蔡政府時代，高層橫向聯繫更加多元，除每周一有行政院副院長層級召集行政立法便當會，每周三則是正副總統與行政院長例會，周四更時常有民進黨立委赴政院向高層建言，總統府也會定期與五院秘書長、總統府資政餐敘。

賴政府上台後，部分會議不是停擺就是層級降低，連行政立法會報都常移師到柯建銘辦公室，僅簡單交換意見。一段時間下來，綠營立委埋怨政院根本不懂立院第一線作戰需求的風聲，在黨內不脛而走。

此問題到近期依舊未改善，有民進黨不分區立委舉例，「老人福利法」修法六月在立院完成初審時，就已預告六十五歲以上長者健保費，將有更高比例由中央全額補助，這是相當嚴重的事情，但行政院並未重視，直到法案被排上院會議程，離三讀只剩一步之遙，衛福部才做出回應，行政部門「慢了不只一拍」，只剩下民進黨立委在立院疲於奔命。

不僅如此，當柯建銘拋出「雙罷」，也與賴清德及黨中央似有不同調。也因此，當賴清德選在這個時間點擴大行政立法溝通，更免不了讓外界質疑有「防老柯打著黨團自主作亂」的弦外之音。

眼下國內政局，藍白聯手，綠營幾難招架，內部已無不同調本錢，若連行政、立法部門都無法有效整合，「雙少數政府」的處境只會更加險峻。

(聯合報)

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數發部 NCC、陸委會業務費 藍提案刪到剩一元

立法院今天起協商一一四年中央政府總預算，國民黨團提案刪、凍多筆預算。國民黨團認為，數發部、國家通訊傳播委員會（NCC）、陸委會因打詐與執行成效不彰，將業務費刪到剩一元，多個單位業務費也遭刪減百分之八十，各機關媒體政策宣導費與台電撥補預算兩千億元則被全數刪除，部、署業務費皆凍結百分之七十。

台電撥補預算兩千億元也全刪

國民黨團總召傅崐萁表示，國民黨團已要求將各部會文宣費全數刪除；數發部、NCC、陸委會業務費刪減為一元；而部、署業務費全數凍結百分之七十，以防部會拿業務費去養綠媒、買網軍，等執行百分之卅後經院會同意才能解凍。

國民黨團提案指出，國內發生多起資通安全事件，反映數發部治理和監管能力不足，且網路詐騙案持續攀升，凸顯數發部打詐無力，因此提案全數刪除。包含一般行政一億九七二五萬兩千元、數位韌性之應用與強化一億七二六○萬八千元、民主網路之連結與創新兩億三四○八萬四千元、健全政府數位服務基礎環境及人才培力三億六一六九萬八千元、深化政府資通訊應用建設兩億四七八二萬七千元、促進資料多元創新應用五三四六萬三千元等。

另外，數發部產業署促進數位創新動能轉型升級預算四十二億六五五○萬八千元、數發部資通安全署預算五億四○九五萬五千元、數發部預算卅三億三二五四萬九千元，則皆減列為一元。派員出國計畫原編列二二○四萬元，國民黨團提案減列兩百萬元。

而警政署業務費八億四三九萬一千元，國民黨團提案指出，該計畫委託黑熊學院有豢養網軍和側翼等政治用途，因此減列六億四三五一萬兩千元。此外，銓敘部一般行政編列七五三三萬九千元，國民黨團不滿銓敘部對於立院三讀警察人員人事條例，指八成退休警會月領七．四萬元，但實際上只有○．五二％的人會領到，因此提案減列六七八○萬五千元。

監察院部分，一般行政業務費八九九一萬兩千元、議事業務一八五六萬兩千元、調查巡察業務一八三六萬六千元、國家人權業務一億七九三萬八千元，皆減到剩一千元。

民眾黨團提案刪凍3035億元

立法院今將密集協商一一四年度中央政府總預算案，民眾黨團提案減列二○六一億餘元、凍結九七四億餘元，刪凍預算合計三○三五億元，約佔總預算十％為朝野黨團之冠。另對刪減監察院預算部分，由於民眾黨前主席柯文哲涉政治獻金假帳案正遭監院調查中，民眾黨團卻提案大砍監院兩億餘元預算，引發外界聯想。

民眾黨團昨召開記者會，痛批中央預算浮編，並提案刪除「中央各機關及所屬」預算，包括減列水電費三十％、特別費八十％、房屋建築設施養護費五％、軍事裝備及設施三％、一般事務費十％、政策及業務宣導費六十％以及車輛購買費用全數刪除等；其中行政院、原住民族委員會、內政部、國土管理署及所屬、農業部、財政部、數位發展部、國家通訊傳播委員會、法務部、銓敘部、監察院、勞動部等部會的特別費全數刪除。

黨團總召黃國昌抨擊，一一四年度總預算膨脹至三．一兆元，浮濫編列、灌水到不行，浪費公帑排名第一的組合就是總統賴清德、行政院長卓榮泰雙人組。他細數，監察院在國家人權業務編列四二四○萬元，但民進黨過去簽了「聯合國反腐敗公約」，卻年年跳票未履行承諾，因此黨團提案刪除二一二○萬元並凍結五十％預算。

另，檢視民眾黨團提案，再加上全數刪除特別費、業務宣傳費、出國教育費等，總計刪減金額高達兩億餘元。

針對文化部，黃國昌也抨擊，該部的Taiwan Plus，本應將台灣聲音傳到國際，但數據顯示只是大內宣工具，更不當報導美國大選導致國家形象受損，因此在十億元預算中，將提案刪除二十％、凍結三十％。

(自由時報)

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藍酸黑熊學院「沈伯洋商業鬼才」

國民黨昨揭露黑熊學院一堂「跟著黑熊準備求生必備蔬菜種植術」課程要價三八四○元，揶揄民進黨立委沈伯洋是「民主菜農」。沈伯洋反批國民黨連戰爭的食物安全和鄰里互助都要汙名化，喊告加重誹謗，國民黨立刻回「馬上提告最快，法律認證最帥」。

國民黨立委張智倫日前揭露內政部今年原編列二二一八萬元，以密件向地方警局指定推薦沈伯洋創設的黑熊學院規畫民防訓練課程。國民黨粉專昨進一步指出，「跟著黑熊準備求生必備蔬菜種植術」課程要價三八四○元，這種課程簡直民防聖典。

國民黨指出，國軍選擇賠錢提前退伍的軍士官人數短短四年暴增四倍，這些顯然對民進黨而言不重要，只有密件狂砸兩千萬給黑熊學院最重要；消遣沈伯洋是商業鬼才、民主菜農。

內政部長劉世芳表示，各項計畫依法辦理，無獨厚特定團體，也不容許任何違反預算法情形出現。她說，警政署函文是授權各地處理，提及的團體只是作為可能的參考選項，實際執行時擁有完全自主選擇權，內政部推動民防相關業務會以依法行政為最高原則，確保每一分預算花在刀口上，並做到程序公開透明，接受國會及社會檢驗。

內政部表示，警政署發函給縣市警察局曾在附件舉例提到黑熊學院、壯闊台灣等團體，是因有關緊急救護訓練並非警察專業技能，故師資遴聘、課程規畫均依法辦理，並無獨厚特定團體。

沈反批藍鐵了心賣台

沈伯洋則說，國民黨造謠沒有下限，黑熊學院應直接提告加重誹謗，若國民黨無法證明「內政部給黑熊兩千萬」，傅崐萁辭總召、朱立倫辭黨主席。他也說，國民黨連「戰爭該怎麼確保食物、保持心智健康」都要嘲笑，看來是鐵了心要賣台。

國民黨回應，政府預算運用是可受公評之事，內政部長劉世芳「真的壞壞，給太少了。」小編則酸，套一句沈伯洋深愛的民進黨團總召柯建銘名言「不告是乖孫子」。

(聯合報)

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憲訴法攻防 傳有律師以他案聲請暫時處分

憲法訴訟法覆議案上周遭立院否決，民進黨政府正在思考「預防性權利救濟」。立院司法及法制委員會今天邀請法務部與司法院專案報告。司法院表示，預防性權利救濟於憲法訴訟程序之適用與實務運作，屬審判事項，應由憲法法庭依具體個案審認決定；法務部則表示，尊重司法院基於法規主管機關職權所作解釋。

兩大爭議 今詢答焦點

司法院和法務部的書面報告昨天送抵立院。立院人士表示，法務部及司法院只論述各訴訟法制上的預防性權利救濟，但都沒有提及爭議問題：一、憲法法庭可否受理「未公布法律」；二、憲訴法主管機關是司法院，行政院可以針對憲訴法聲請釋憲嗎？相關疑問，預料也將是今天委員會詢答焦點。

對於憲訴法覆議案遭立院否決，行政院長卓榮泰昨表示，感到強烈遺憾，後續還會有許多的憲法的權利和救濟的程序，行政院委由政務委員林明昕正在蒐集各方的意見，會再繼續研議。卓揆說，因覆議案是經總統核可，移請立法院提起覆議的，所以他也向賴清德總統報告整個覆議案最終的結果，會在於憲法規定底下，採取一樣的態度來因應後續。

傳出林明昕「找人送案」聲請釋憲與暫時處分，但行政院否認，重申所有救濟方式都還在評估中。國民黨立委吳宗憲質疑，林明昕拋出的「預防性權利救濟」是民事訴訟的概念；他批評民進黨永遠都是拿極端的少數理論來挽救統治權，反而把台灣推向莫名其妙的對抗。

民眾黨立院黨團總召黃國昌也表示，行政院先是不斷對外放話，然後再不斷自我澄清，「手法之拙劣，彷彿把人民當傻瓜」。

另闢蹊徑 凍結憲訴法

但據了解，已有律師以其他案件名義聲請暫時處分，若目前八位大法官超過半數同意，即使總統公布施行憲訴法，也可馬上裁定凍結。

據了解，在立法院三讀通過憲法訴訟新制時，就傳出有律師團體想聲請暫時處分。司法院不否認最近有收到聲請暫時處分的案件。可能解套方式，是律師從已獲受理的案件中「補充提出暫時處分」，希望藉由他案讓剛修正通過的憲訴法馬上被凍結。

司法院向立法院提出的報告指出，以預防性權利救濟作為審理之案件類型，憲訴法尚無直接明文，惟憲訴法第四十六規定：「行政訴訟法之規定，除本法或審理規則別有規定外，與本法性質不相牴觸者，準用之。」亦即，得於性質不相牴觸範圍內，準用行政訴訟法相關規定。但司法院表示，暫時處分裁定具有定暫時法律狀態之效果，且影響重大，須由憲法法庭依事態判斷，司法院不便對個案表示意見。

(聯合報)

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選罷法修正案生效前… 罷免「成案」無須附身分證影本

藍白立委日前以人數優勢，強行三讀通過加嚴罷免連署的「公職人員選舉罷免法修正案」，明定罷免案提議人及連署人名冊，都應附身分證正反面影本。本屆立委罷免案自二月一日起便能啟動連署，屆時應適用舊法或新法？前中選會主委、中央大學法律與政府研究所教授陳英鈐說明，只要在新法生效前向中選會提出，該罷免案就適用舊法。

朝野若續攻防 新法生效得二月以後

國民黨所提的「選罷法修正案」三讀條文明定，罷免提議人、連署人名冊，須附身分證正反面影本；若利用他人個人資料，未經同意偽造、假冒提議、連署者，處五年以下有期徒刑、拘役或科新台幣一百萬元以下罰金。

不過，立法院迄今尚未咨請總統公布已三讀通過的「選罷法修正案」，由於民進黨團曾提及聲請釋憲或政院提覆議都是可能的憲政救濟手段，因此，若朝野持續憲政攻防，該新法最快也要二月以後生效。

鑑於各地民團已如火如荼地展開罷免藍委連署，罷免的程序分為兩階段，第一階段需由原選舉區選舉人「提議」，提議人數需為原選區選舉人總數一％以上；第二階段「連署」，連署人數需為原選區選舉人總數十％以上。若已完成第一階段罷免「提議」，並在新法正式生效前送進中選會，是否能適用舊法，在第二階段連署時無需附身分證影本？

陳英鈐受訪表示，第一階段當然適用舊法，只要他們（民團）在法案生效前向中選會提出，該罷免個案從連署到投票階段都適用舊法。

他進一步說明，前司法院長許宗力廿一年前就曾提出，探究「實體從舊，程序從新」所追求的目的，在於保障人民權利，既然罷免門檻的提高將實質影響人民權利義務實現，就無須再執著於「程序從新」的道理，故應適用舊法保護人民的信賴利益，除非為達成比人民信賴利益更重要的公共利益，始可適用新法。

(自由時報)

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謝國樑四接環評派代打 挨批政治考量

基隆第四天然氣接收站周五開環評初審會，民團疾呼市長謝國樑出席表態反對，謝昨說，由副市長邱佩琳帶領局處首長出席，會在環評會中表達「一定要維護基隆市民的權益」，不會因有誰參加或沒參加有任何改變。對於謝國樑不打算出席，連日呼籲謝國樑表態的民團對此失望更感嘆，「政治考量太多」。

四接環評前年七月第五次委員會初審，因環評委員擅自更換會議室遭質疑「黑箱環評」，波及民眾信任度，本月十七日第六次初審，環境部安排正反雙方各推派三名專家參與會議，六人有發言權，但無表決權。

反對方、基隆市船務代理商業同業公會前理事長曹育民昨說，過去五次環評初審，像是環評委員坐他們的火車，抱持質疑立場的公民團體、民眾在下面狗吠火車，「這一次可以讓狗上車了」。但初審關鍵在環評委員收到的指令，是不是要強制過關？有沒有人考慮到基隆港港嘴海域就是工地，基隆港還要營運，船舶進出危不危險？

台電今將安排協和電廠所在的基隆市中山區廿四位里長，赴立法院開記者會，公開表態支持四接。

至於外界關注謝國樑會不會如先前親自帶隊出席環評會議、明確表達市府反對興建四接立場，謝國樑昨天確認由邱佩琳出席環評會，並要求台電重新提送審查，確保對水產保育、生態環境及漁業生產的影響降至最低。

對於謝國樑不打算出席，改由副市長代打，守護外木山行動小組召集人王醒之直言，「確實讓人失望，感覺其中政治考量過多」。四接錯誤選址對基隆未來卅年帶來不可逆影響，若民選首長沒有辦法站在最前面代表市民和中央對話，那就只能「自己的基隆自己救」，呼籲關心此案的基隆人會議當天一起到環境部共同表達心聲。

對於四接環評屢遭質疑公正性，環境部長彭啓明表示，環境部絕對不會在審查案件通過與否預設任何立場，也不會給予環評委員任何指示，環境部的立場是尊重環評委員的專業，也會盡最大的努力捍衛各方的意見。

台電副總經理陳銘樹昨天表示，協和電廠希望能夠「以氣換油」，改善基隆空氣，這是很好的事情，希望審議委員能夠支持，但也尊重環評委員。

新聞眼／謝應出席環評 兌現選前承諾

台電協和電廠改建四接環評會周五對決，台電擺出強度關山態勢，還大動作找來工商界、里長背書。但反觀，過去親自出席環評會議的基隆市長謝國樑這次卻選擇改派副市長代打，讓民團失望，感慨政治考量太多。謝國樑挺過罷免後宣布競選連任，面對民意反彈的聲浪，更應親自出席堅定立場，兌現選前反對台電填海造地承諾。

謝國樑兩年前競選市長時，應環團之邀曾簽署反對台電填海造地四接開發案，謝上任後兌現承諾，親自出席第五次環評會議，現場說明捍衛地方環境的立場獲好評。但去年挺過罷免案後，今年卻決定由副市長出席，理由是依台中市長盧秀燕不參加中火環評初審模式，外界傻眼。

基隆和台中情勢不盡相同，當初投給謝國樑的非綠選民寄望他反四接、護生態，為地方發聲。如今情勢更嚴峻，民團面對中央動員地方工商團體及里長大軍壓境，勢單力薄正需市長齊力作戰之際，謝國樑卻落隊。

謝國樑驚險度過罷免案，他坦言從罷免學到政策的決策更加謹慎，但謝國樑忘了，罷樑團體背後始終擺脫不了政黨參與色彩，他不僅不該因此變得首鼠兩端，更應掌握民意的脈動，拿出市長的格局及態度，捍衛基隆人的權益，爭取更多市民的認同。

尤其是在反四接的核心議題上，謝國樑如果態度曖昧不明，棄守原本守護基隆的立場，甚而因此讓四接過關。但即便如此，原本就已反對他的人不會改變投票意向，反而會讓原本的支持者覺得被背棄，在兩頭落空之下，恐怕衝擊下屆市長連任之路。

里長、工商界相繼站出來表達挺四接，展現的是中央強勢的態度，謝國樑是民團最後防線，唯有民選首長站出來捍衛基隆市民利益、展現市府堅定立場，才是民團對抗中央罔顧程序及環境正義將四接「橫柴舉入灶」的最大底氣，也是謝國樑競選連任最好的政治資產。

(聯合報)

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四接17日開環評會 基隆24里長相挺

基隆協和發電廠興建第四天然氣接收站（四接）環評專案審查會十七日召開，基隆市工商團體和中山區廿四位里長表態支持四接，基隆市長謝國樑昨表示，尊重里長自由表態，但四接東移方案涉及保育區填海範圍變異，要求台電重新申請審查。

謝國樑︰尊重里長自由表態

基隆協和發電廠改建四接，過去各界反對、贊成的聲音都有，繼工商團體前天公開表態支持，今天協和電廠所在區域的中山區廿四位里長也站出來支持，仁正里長陳炳楠說，天然氣比燃油發電的污染低，科技產業進步，供電需求提升，支持四接。

基隆區漁會理事長陳文欽表示，四接問題討論了五、六年，台灣的產業和民生用電一直在增加，延了這麼久，台電也願意溝通，由海大進行實驗，將影響降低，希望在漁民可接受的範圍能夠雙贏，民生和產業用電足夠，經濟能夠發展。

守護外木山行動小組質疑里長被「綁架」，謝國樑則說，尊重里長的自由表態，也希望不要刻意動員，讓民眾跟地方民代自由表達心聲。

基隆市府將由副市長邱佩琳出席審查會，市府認為四接東移方案涉及保育區填海範圍，與二○二○年市府原則同意的範疇不同，要求台電重新提送計畫審查，確保對水產保育、生態環境及漁業生產的影響降至最低。

(自由時報)

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財產來源不明遭停職 林姿妙提訴願

宜蘭縣長林姿妙因財產來源不明罪遭停職，林認為圖利罪須二審判刑才停職，法定刑度較輕的財產來源不明罪，不得有重於圖利罪法律效果，已向行政院提出訴願，也向台北高等行政法院聲請停止執行停職處分。

宜蘭地方法院去年十二月卅一日宣判，林姿妙被依公務員共同犯對監督事務圖利罪、公務員犯財產來源不明罪及特殊洗錢罪判刑，應執行有期徒刑十二年六月。

林姿妙與律師討論後，認為財產來源不明一審就處分停職有立法疏漏，訴願停止執行停職申請書一月十日送達行政院，行政訴訟聲請停止執行狀一月十三日送達北高行。

申請書指出，一九九九年地方制度法立法時，貪汙治罪條例僅第四條至第六條罪，第六條之一的財產來源不明罪是二○○九年修法時新增。財產來源不明罪法定刑度五年以下、圖利罪法定刑度五年以上，法定刑度較重的圖利罪須第二審判處有期徒刑才停職，法定刑度較輕的財產來源不明罪，自不得有重於圖利罪法律效果。

立委吳宗憲及律師團都認為，財產來源不明罪比圖利罪輕，一審就停職，顯然是立法疏漏，也就是當年貪汙治罪條例加入財產來源不明罪時，忘了修改地方制度法第七十八條停職規定。

申請書指出，停職處分適用法規明顯錯誤，其合法性顯有疑義，此案處分繼續執行會對民主政治造成公益損害，有停止執行急迫必要性，原處分於訴願及行政訴訟程序終結前，應停止執行，維護申請人權利。

法界人士認為，法令明訂在那裡，向行政院申請訴願成功機會不大，行政法院法官裁定停止執行停職處分的可能性也不高，建議聲請釋憲，不過等大法官釋憲結果，縣長任期也應該結束了，損害無法彌補。

(聯合報)

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指引用法條合法性有疑義》涉貪遭停職 宜蘭林姿妙聲請停止執行

宜蘭縣長林姿妙因圖利等罪被判十二年半，並因「財產來源不明罪」被停職，成為全國縣市長首例。林姿妙認為引用法條合法性有疑義，已向行政院提出訴願，也向台北高等行政法院提出行政訴訟，聲請停止執行停職處分。

首例因「財產來源不明罪」被停職

林姿妙被控貪污、洗錢、財產來源不明等罪，宜蘭地方法院去年十二月三十一日宣判。林姿妙因公務員共同犯對監督事務圖利罪被判刑七年、特殊洗錢罪處三年六月、公務員犯財產來源不明罪處二年六月，應執行有期徒刑十二年六月。

已提出訴願、行政訴訟

依「地方制度法」規定，貪污治罪條例除圖利罪二審停職，其餘一審判決有罪就須停職，財產來源不明罪屬貪污治罪範疇，林姿妙必須停職。

林姿妙則強調沒有做壞事，為何被判重刑？檢察官出身的國民黨不分區立委吳宗憲曾提出，涉犯「圖利罪」二審有罪才停職，財產來源不明罪比圖利罪輕，一審就停職顯然是立法疏漏，林姿妙可提起訴願或行政救濟因應。

據了解，林姿妙已針對財產來源不明一審判決停職的爭議，向行政院提出訴願，也向台北高等行政法院提出行政訴訟。

林姿妙在聲請書指出，一九九九年地方制度法立法時，貪污治罪條例僅有第四條至第六條之罪，第六條之一的財產來源不明罪是二○○九年修法新增。財產來源不明罪刑度遠低於圖利罪，既然法定刑度較重的圖利罪二審判刑才停職，法定刑度較輕的財產來源不明罪，自不得有重於圖利罪的法律效果。

聲請書強調，停職處分適用法規明顯錯誤，合法性顯有疑義，對聲請人及民主政治造成公益損害，有停止執行的急迫必要性，所以聲請原處分於訴願及行政訴訟程序終結前，應停止執行，維護聲請人權利。

(自由時報)

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「等柯文哲回來時為團隊驕傲」 黃國昌宣布角逐民眾黨主席

民眾黨代理主席黃國昌昨宣布，決定投入民眾黨主席補選，第三勢力是得來不易的火苗，對於民主發展至關重要，絕對不能熄滅，在前主席柯文哲無法親自領導的時間，未來他將會窮盡一切努力，義無反顧與所有同志勇敢前進，等待柯文哲回來時為團隊感到驕傲。

民眾黨前天發布第二屆黨主席補選「選舉投票公報」，線上報名期間為十四日至十七日，二月十五日舉行網路投票。據了解，黃國昌昨已完成網路報名。

民眾黨立法院黨團昨天舉行記者會，面對媒體詢問黨主席補選事宜，黃國昌僅說會在適當時間宣布決定。不過，隔不到一個小時，他便在臉書發文「經過審慎思考，決定投入民眾黨主席補選」。

黃國昌宣布參戰後，在黨秘書長周榆修陪同下，前往台北市議會拜會。媒體問到參選黨主席補選原因，黃國昌沉默約十秒鐘，嘆了一口氣說，真正關鍵還是跟柯文哲的長談，柯文哲受賴清德政府追殺時，民眾黨每一個人都沒有退縮的空間。

民眾黨前秘書長謝立功表示，看好黃國昌勇於承擔。前立委蔡壁如昨接受廣播專訪僅說，如果黨內有人願意承擔，自己應該就是要極力支持。

(聯合報)

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SRF白皮書將嚴管戴奧辛

環境部昨發布ＳＲＦ白皮書初稿以及固體再生燃料原料再利用管理辦法草案，將加嚴戴奧辛、重金屬、氯、汞等管理標準，並比照大型焚化爐規定，將戴奧辛與重金屬的檢測頻率提高到一年四次。環境部表示，ＳＲＦ管理辦法最快春節前公告，會給予業者一年緩衝期。ＳＲＦ白皮書則預計四月底前發布正式版。

環境部資源循環署長賴瑩瑩表示，根據管理辦法草案規定，ＳＲＦ原料產源新增排除硬質ＰＶＣ，並逐筆申報流向等，且ＳＲＦ製造廠須建立第三方驗證制度，加嚴ＳＲＦ品質標準及分級，並設置ＣＣＴＶ提供主管機關遠端查看，ＳＲＦ使用者則要確認ＳＲＦ品質符合標準，並定期檢視ＳＲＦ製造情形並申報等。

環境部長彭啓明表示，ＳＲＦ的氯汞含量由目前五級制改為四級制，使氯和汞含量進一步降低；重金屬和戴奧辛等空氣汙染物則比照大型焚化爐的排放標準，每年檢測頻率由一次，提高到四次，接軌法國、奧地利等作法。

環境部常務次長沈志修表示，國內對於垃圾的處理一定是源頭減量優先，再來是物質循環再利用，當最後沒辦法再利用的垃圾，在符合品質規範下才會做成ＳＲＦ，我國也是唯一不得進出口料源的國家，承諾不會進口海外垃圾來燒。

環境部加嚴ＳＲＦ電廠重金屬、戴奧辛等排放標準，桃園市長張善政曾呼籲比照歐盟高標準管制。桃園市環保局表示，氯化氫、一氧化氮未加嚴標準，粒狀物、氮氧化物與多種重金屬總濃度比歐盟寬鬆，很遺憾中央公告的標準仍有落差，將持續建議中央加嚴管制。

(聯合報)

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環境部發布白皮書初稿／SRF料源管理加嚴 排放標準比照焚化爐

適燃廢棄物做成SRF（固體再生燃料）不僅可以發電，還能協助垃圾去化，不過，過去SRF的料源品質及空污排放管理不足衍生出許多爭議。為強化國內SRF管理，環境部昨發布「固體再生燃料白皮書初稿」及SRF管理辦法草案，加嚴SRF料源品質標準，戴奧辛、重金屬也將比照大型焚化爐，檢測頻率提高到一年四次。

提高業者進入產業門檻

環境部長彭啓明表示，過去因SRF管理較不健全，讓大眾以為SRF是燒垃圾，為加強SRF管理，去年完成全台六十六家SRF製造及使用廠總體檢，並進一步了解目前SRF產業現況與提出改善建議，擬定出白皮書初稿及「共通性事業廢棄物作為固體再生燃料原料再利用管理辦法」草案，要求現有業者與有意投入的新進業者，都必須符合最新的管理規定，提高業者進入SRF產業的門檻。

彭啓明表示，在SRF燃料製造方面，會取消氯汞含量最高的「第五級產品」，未來產品分級只會有四級，但考量業者現有合約仍有第五級，會給予一年緩衝期。在SRF使用廠的空污排放，未來將統一採最嚴格大型焚化爐標準，增加重金屬、戴奧辛的檢測頻率至一年四次，並要求業者加強污染防制設備，以及加裝即時影像監視器確保產品流向。

檢測頻率增至一年4次

環境部次長沈志修說明，盤點現有SRF製造與使用廠量能，去年作為SRF料源量約卅四・二萬公噸、SRF製造產量約廿七萬公噸、SRF實際使用量卅三萬公噸，意即目前量能已足夠供應給國內使用端；且在SRF品質規範部分，已嚴格限制不得進出口，不會有洋垃圾當作SRF料源的問題。

環境部表示，SRF管理辦法最快將於除夕前公告，公告後將給予業者一年緩衝進行改善；而SRF白皮書會再彙整各方意見後，預計今年四月底前發布正式版。

(自由時報)

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刷出新高…國人去年刷卡 估破4.6兆元

金管會昨天公布國銀信用卡業務最新統計，並預估去年全年簽帳金額可突破四點六兆元，創歷年新高。但更引發市場關注的是，去年十一月停卡數高達五十七萬四四二六張，不僅較當月發卡數多出五萬多張，也較十月的停卡張數暴增逾九萬張，顯見愈接近年底，清卡已成為國銀的「集體行動」。

信用卡業者指出，銀行積極清卡有四大原因，一是防詐清呆卡、二是減少信用卡每卡維護成本、三是消費者若不刷卡，所占的每卡額度照樣吃掉資本適足率、四是不少聯名卡陸續到期後停辦。

金管會統計去年十一月國銀的信用卡簽帳金額，累計去年前十一月已有四兆二六五四億元，年增率百分之十一點○七，創同期新高。銀行局副局長侯立洋指出，去年全年初估總簽帳金額破四點六兆元。

儘管銀行積極清卡，但影響國銀的簽帳金額相當有限。金管會統計，去年十一月單月簽帳金額三八五五億元，僅較十月減少一九三億元，而且主要和百貨周年慶的高檔消費熱季已過有關。此外，以近幾個月清卡動作最大的中信銀為例，去年十、十一月分別停卡十二萬四○四○張、十萬三六六四張，但中信銀宣布去年簽帳金額八○五三億元，排名居冠。市場人士說，減卡並無損簽帳金額，平均每卡簽帳金額能否提升才是最有效率的管理。

受國銀的停卡效應影響，去年十一月總流通卡數為五八六二萬張，較十月的五八六六萬張減少四萬張，不過，有效卡數三八九一萬張較十月底的三八七二萬張增加。侯立洋表示，銀行停卡的主因為清卡，例如一銀當月停卡六萬多張；此外，成本效益的考量也是停卡主因，包括中信銀停卡數處於高檔已持續數月。侯立洋說，由於中信銀發卡量也是全體國銀最大，因此清卡有其經營策略的考量。

(聯合報)

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國銀刷卡額衝4.6兆新高

金管會昨（14）日公布，2024年前11月國銀簽帳金額年增率11％，增至4.26兆元，寫歷年同期新高。銀行局副局長侯立洋指出，2024年簽帳金額將有機會刷破4.6兆元，改寫史上新高紀錄。

金管會統計，去年11月國銀簽帳金額3,855億元，為2024年單月簽帳金額第四高。整體去年國銀單月簽帳金額，排除2月春節因素影響，單月簽帳金額都超過3,200億元。

惟與11月較10月減少193億元或4.77％。銀行局副局長侯立洋解釋，主因11月百貨周年慶進入尾聲，加上旅遊需求減緩，僅電商銷售表現優秀，拉低11月國銀總簽帳金額。

11月的月減金額前三大銀行依序為玉山銀、台新銀以及星展銀。但侯立洋強調，前11月國銀簽帳金額達4.26兆元，創同期新高，2024年國銀簽帳金額有機會超過4.6兆元，改寫2023年全年刷4.19兆元歷史新高紀錄。

金管會統計至去年11月底，國銀總流通卡數達5,862萬張、月減4萬張，有效卡3,891萬張、月增19萬張卡，平均活卡率增至66.38％。流通卡數月減原因，來自11月「停卡數比發卡數還高」，總計該月停卡數57.5萬張，超過當月總發卡數52.2萬。侯立洋指出，主要是因應反詐騙等因素，11月國銀持續清呆卡。其中，該月中信銀停卡10.3萬張最高，其次為玉山銀停卡7.8萬張，一銀與永豐銀停卡超過6.3萬張卡，台新銀停卡5.4萬張卡。

同時，銀行也積極發新卡，玉山銀11月發出10.1萬張，連續四個月奪下國銀單月發卡王冠軍。

(經濟日報)

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入境免稅酒額度放寬 擬25日上路

財政部關務署昨預告，修改規定將入境旅客攜帶自用酒類免稅數量上限，從現行一公升調升至一點五公升。官員說，考量春節將至，本案預告期為七天，預計廿一日預告期滿，最快可望在春節前、廿五日讓新制上路。

財政部考量入境旅客自用免稅酒數量相關規定已廿年未檢討、台灣免稅上限與他國相比略微偏低，且若調高門檻至一點五公升，稅損影響有限，初估每年減少關稅、營業稅和菸酒稅合計約數百萬元。

(聯合報)

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美新晶片禁令 法人：台積恐承壓

拜登政府卸任前祭出ＡＩ晶片出口三級管制，最快一年後上路，多家法人機構隨即發出新管制措施影響報告，直言將對台積電，以及輝達、超微、英特爾、邁威爾、博通等ＡＩ晶片廠將構成壓力，需密切關注後續影響。

白宮十三日針對ＡＩ晶片分級管制頒布新規，第一級為不受限的國家，得以自由進出口晶片；第二級為大部分國家，對進出口數量設上限，須與美國簽訂協定才能調整；第三級為限制性國家，包括俄羅斯和中國大陸，禁止對其出口先進ＡＩ晶片。新規將有一二○天的時間供外界提出意見，也給業界一年時間調整，以符合新的安全標準。

由於美方新規範牽涉範圍大，堪稱歷來最嚴格的管制令。綜合多家法人觀點，普遍認為台積電先進製程需求與輝達、超微等半導體巨頭密切相關，若出口受限，將直接影響台積電出貨及業績。此外，新制將增加雲端服務供應大廠在非盟友國家部署ＡＩ基礎設施的成本與複雜性，供應鏈整體影響須持續觀察。

就三級管制來看，法人分析，美國官方政策有意加強管制中國大陸，但仍可能誤傷盟友及美國企業的出口區域。以輝達為例，輝達銷售美國比重約百分之四十至四十五、台灣近百分之廿、新加坡百分之十九、中國大陸百分之十七，一般認為新加坡的ＧＰＵ銷售可能與中國大陸有相當關連性。

然而，法案仍需等一二○天的徵詢期，屆時川普是否全盤接受拜登的政策也引發市場關注。美國商務部長蒙多表示，徵詢期非常長，「我預期下任政府可能根據徵詢意見做出調整」。

從川普過去反對拜登ＡＩ行政命令及管制ＡＩ措施紀錄來看，川普政府可能在這項措施生效前，就予以撤銷或調整。二○二三年十月，拜登政府發布一項ＡＩ行政命令，要求企業在開發更先進的ＡＩ系統版本時，須告知政府並提供測試結果，川普去年以撤銷這項命令為競選主軸之一。

白宮國安顧問蘇利文則說，川普應會維持這項ＡＩ晶片出口管制，雖可能調整細節，但核心預料不變，因為兩黨都擔心中國大陸追求先進技術帶來國安隱憂。

(聯合報)

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副閣揆鄭麗君：碳交易總量管制 拚2026上路

台灣邁入排碳有價時代，行政院副院長鄭麗君昨（14）日表示，政策上是碳費先行，並希望加速過渡到「總量管制碳交易」，環境部今年將展開社會溝通，最快可提前在2026年上路。若順利，將比先前訂定的2028年提早兩年。

台灣目前的碳交易制度為自願減量機制，國內碳權自產自銷，但市場現況並不活絡；未來推動碳交易總量管制，將可望接軌國際，世界各國多會給予免費配額，符合鋼鐵、水泥等業者期待，可望加大減碳誘因。

鄭麗君昨日接受本報專訪時指出，我國規劃碳費先行，未來希望加速進入總量管制碳交易階段，增加企業減碳誘因；根據環境部目前推估，在碳費制度施行後，預估至2030年可減碳3,800萬公噸，有效驅動減碳。

至於如何推動總量管制碳交易，鄭麗君表示，我國《氣候變遷因應法》中已有相關授權條文，環境部原先規劃是在2027年至2028年上路，但她希望能再加速，希望今年能展開社會溝通，最快2026年能夠看到，保守則是2027年。

此外，歐盟推動碳邊境調整機制（CBAM），產業界高度關注，也多次呼籲台灣應有對應做法，疾呼政府推動「台版CBAM」。

鄭麗君表示，歐盟CBAM有兩大關注焦點。首先，政府都有聽到產業界心聲，擔憂在台灣繳納碳費、到了歐盟無法扣抵，但賴政府520上任後，就已請環境部、經濟部與歐盟積極展開討論，且已獲得正面結果，確定未來企業在國內繳交碳費，到歐盟CBAM可扣抵，不會再被重複收費。

其次，業界關注台版CBAM建置進度，鄭麗君表示，這有兩層面考量，第一是技術，我國在碳含量檢測方法上是否完備，第二在政策面，就要考量國內外產業競爭，以及物價因素等，目前來看鋼鐵、水泥所受衝擊相對較大，也已請環境部今年先針對兩產業試行申報，再據此判斷技術可行性，也要再與利害關係人溝通，希望盡快建立制度。

邁向排碳有價時代，鄭麗君強調，碳費並非政府財政工具，主要是要建立企業減碳誘因，催動淨零轉型。目前碳費每噸300元，優惠費率每噸100或50元。

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副閣揆鄭麗君專訪／淨零轉型 催動綠色成長

行政院副院長鄭麗君昨（14）日接受本報專訪時表示，她擔任首任行政院永續長，最大任務是推動國家淨零轉型，最重要的核心概念就是把握綠色成長契機，政府盤點減碳旗艦計畫，並透過科技創新、金融支持、排碳有價、法規調適、綠領人才等五大加速器催動轉型。

此外，鄭麗君也希望推動智慧國家2.0，推升AI價值鏈微笑曲線，並以智慧創新應用，讓台灣成為創新解決方案的淨輸出國。同時在賴清德總統提出的五大信賴產業藍圖下，無論是研發、供應鏈擴充，皆可帶動中小企業發展。以下為鄭麗君專訪紀要。

檢視目標 全方位盤點

問：身為首任行政院永續長，對於淨零轉型有何藍圖？

答：21世紀全世界都要面對淨零轉型及數位轉型，台灣在環境部推動下成立了永續長聯盟，如果對標到企業的永續長工作，過去不管是在CSR或ESG，都是透過公司治理來落實社會責任，因此也會期許公部門永續長要承擔兩大任務。

首先是落實國家永續發展目標，國家已設有由院長召集的永續會，基本上是在落實SDGs的17項目標，其次永續會底下也設有氣候變遷淨零轉型專案小組，由我召集，主要任務是協助建立氣候治理，也是囊括淨零轉型跟調適韌性工作。

賴總統就職以來已宣誓重新檢視減碳目標並接軌國際，環境部已公布2030年減碳目標為28±2%，這是經過務實盤點，除了各部會「由下而上」提出既有減碳計畫，並由專案小組檢視、優化，同時「由上而下」列管推動旗艦計畫，包含能源、製造、運輸、住商、農業及環境等六大部門，同時在科技創新、金融支持、排碳有價、法規調適及綠領人才等五大支柱扮演加速器，驅動食衣住行各方面生活轉型。

除了2030年目標，因應國際趨勢，台灣也將提出2032年、及2035年的國家自定貢獻（NDC）減碳目標，在今年第一場國家氣候變遷委員會上，將再提出更積極的減碳目標，跨部會經過20多次會議後，希望此次所提目標兼具理想性及可行性。

問：如何落實更加積極的減碳目標？

答：舉例來說，能源部分將全方位盤點可發展離岸風電的海域面積，並進行海域管理；同時也積極發展地熱，運用多團隊、多點同時探勘地熱，掌握台灣深層地熱的潛在能量，並建置小水力發電量能；對於橋接能源的天然氣，將進行去碳燃氫或碳捕捉，利用封存技術的研發應用，同時也不會放棄氫能及氫技術供應鏈。

運輸能源 拚多管齊下

又像是運輸部門，除已將公用車輛納入原先的自主減碳行動計畫外，也會加速商用車輛電動化及無碳化的旗艦計畫，並發展永續航空燃料（SAF）。

基礎建設方面，由經濟部擔任充電樁主管機關，並請內政部、交通部分別針對建築內部及戶外停車場等設立安全規範。

在碳定價機制方面，政策上是碳費先行，已於今年上路，未來希望盡快過渡到總量管制碳交易，讓企業更有誘因從事減碳。

整體而言，2050淨零排放是全球趨勢，雖是一種挑戰，但更是一個綠色成長的契機，這也是貫穿在賴總統國家希望工程中的核心主軸，尤其是綠色成長下所驅動的創新成長，應該要把因應氣候變遷看成新世代發展的契機，政府會持續規劃並推動相關政策。

問：新核能會在淨零路徑中扮演角色嗎？

答：外界習慣用擁核、反核立場來討論，但我們現在面對的現實是，核電廠依照核管法規定，執照已經到期，勢必要面臨除役階段。

確實外界對於核能使用有修法的聲音，因此政府過去多次說明，若法律發生變化，就必須思考三個原則，也就是核能安全、核廢料可處理以及社會共識。

在面對淨零轉型的能源選擇上，以聯合國氣候峰會（COP）來看，多數國家認為，加速發展再生能源仍是最大共識。

成為創新解決方案輸出國

問：推動智慧國家2.0，如何帶動百工百業發展？

答：行政院成立經濟發展委員會，卓榮泰院長先前已揭示三大目標：「創新經濟」、「均衡台灣」及「包容成長」，在國家希望工程中，這些政策方向都是彼此貫穿。例如包容成長方面，卓院長強調中小微企業多元發展，昨日也宣布了下階段多元振興方案，經發會所提的各項政策，並沒有偏向任何特定產業。

又例如在創新經濟方面，鎖定發展五大信賴產業發展，包含半導體、人工智慧（AI）、軍工、安控、次世代通訊，除了在半導體上維持國際供應鏈領先地位外，未來也希望能建置材料設備國家隊，次世代通訊部分則希望發展中低軌衛星等，當中就有許多中小企業的利基，無論是研發或供應鏈的擴充，皆可帶動中小企業發展。

在昨日無人機專案會議中，我們觀察到，水面水下無人載具有著一定的重要性，會議中已經拍板，要將水面水下無人載具納入產業發展的一環，未來在專案小組會議上將會積極討論，並責請經濟部著手規劃無人載具統籌型計畫。

此外，在智慧國家2.0上，我們也提出AI價值鏈微笑曲線概念，主軸為利用台灣製造優勢，尤其先進製造跟先進封裝測試，在強化前瞻技術研發的同時，也發展AI應用解決方案，以社會需求為導向來盤點台灣未來的智慧時代、智慧生活模式，利用創新應用服務發展來推動我國AI產業化、產業AI化，並且成為創新解決方案淨輸出國。

問：在數位轉型方面，有哪些重點工作？

答：台灣非常有機會成為一個數位治理的典範國家，必須要更朝創新應用的方向來思考，目前共有四大重點工作。

首先是建構主權AI，並具備基礎算力，國家必須要有自己的大型語言模型；其次，就是以資料驅動，建立可用性、可信任性的AI，數位發展部已提出AI-Ready Data計畫。

第三就是完備數位治理的相關法規，過去在數位轉型過程中，相關數位法制都仍在追趕，接下來可能要迎頭趕上，政府已有數位政策法制協調會議，共三位政委共同負責，未來將會修訂出資料治理專法，這樣才能維護創新發展，同時兼顧良好的社會運作。

第四就是資安相關法規，若沒有好的資安，就無法擁有好的創新應用服務發展，資安法修正草案目前已送到立法院，期待能夠排入優先法案。

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副閣揆鄭麗君專訪／政策控…為科技注入想像

走進行政院副院長鄭麗君的辦公室，一幅「得心自在」的字畫令人印象深刻。談到幾度進出公職，有「政策控」之稱的鄭麗君笑說，名片改變了，挑戰不同了，但心境沒有變，她長期參與台灣政策討論與規劃，念茲在茲台灣未來的發展方向。

鄭麗君自大學時期關心社會議題、參與學生運動，並毅然從台大土木系轉到哲學系，也參與過野百合學運。從法國留學回國後，她擔任大學政治系講師、台灣智庫執行長、行政院青輔會主委，在政壇中一路過關斬將，備受肯定。

從智庫、到擔任立法委員為民喉舌，後來又卸下民代身份接下文化部長，任內推行「部部是文化部」理念，強調政府施政應重視文化治理，受到文化界高度肯定，被譽為負責任、有擔當、願意傾聽的部長。

如今擔任副院長，鄭麗君身上重擔一點也沒有減輕，不只是政府首任永續長，也是資安長、國家氣候變遷委員會副召集人，包括法定業務、或院長交付任務，多達十餘個角色，每個角色都是當前政策的重中之重。

談到如何紓壓，或是心境上的轉變，鄭麗君笑著說，名片變了，但心境不變，沒有多談幾句，話題又回到剛開完的無人機專案小組會議，不愧「政策控」名號。

從過去被視為文化人，現在接下副院長，也督導許多財經政策，鄭麗君無論對於五大信賴產業、淨零轉型政策、中小企業解方、智慧科技政策，都能侃侃而談，面對冰冷的政策，她也總能帶入獨到的觀點。

「我對科技的信念是，必須是人與社會決定科技的用途，需要社會視野來幫助科技發展。」鄭麗君說，台灣過去擅長製造，但未來要更擅長想像生活。

鄭麗君說，自己是相信民主的人，她常喜歡講一句話，「歷史不是一個人往前走100步，而是要100個人往前走一步。」但那一步要以民主的方式往前走，這是她不斷在學習，且持續迎接的挑戰。

(經濟日報)

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利率和匯率波動風險較小 台幣躍利差交易熱門標的

新台幣由於利率和匯率波動風險較小，即將取代人民幣，成為亞洲最佳利差交易（carry-trade）標的。

彭博資訊報導，評估經風險調整後相對報酬率的指標「夏普值」（Sharpe ratio）顯示，過去一個月來，借入新台幣並投資殖利率更高之處的策略，報酬率在亞洲貨幣中排名第二，僅次於人民幣。

分析師表示，新台幣近期可能取代人民幣，成為亞洲最熱門的利差交易工具，因為北京當局支持人民幣匯價的行動，可能導致拆借成本大幅波動。相較下，台灣央行在面對新台幣匯率走貶時，更有餘裕，因為最終將嘉惠台灣的出口導向經濟，還能吸引人工智慧（AI）題材引導的資金流入台股。

彭博外匯策略師說：「新台幣和離岸人民幣一直都是亞洲較好的融資貨幣，但最近人民幣匯率的干預風險升高，提高了軋空可能性，大幅提高新台幣的吸引力。」他表示，在亞洲其他貨幣方面，日圓面臨升息周期，其他潛在融資貨幣若非做空成本更高，就是波動更大。

人民幣作為利差交易融資來源的吸引力正在減弱，主因是人民銀行有鑑於美國候任總統川普可能加徵關稅，因此加強捍衛人民幣匯價，最近的措施包括以人為設定偏強的人民幣中間價以吸納流動性，加上口頭警告等，讓人民幣成為過去一個月來波動第三大的亞洲貨幣。

同時，新台幣匯率本周出現近九年來首度貶破33元重大心理關卡後，吸引力看來提高。

滙豐銀行（HSBC）亞洲外匯主管周淑芬（Joey Chew）說，新台幣與其他亞洲貨幣都可能進一步貶值，因為川普重返白宮後，各國同時面對貿易挑戰增加，以及美國聯準會（Fed）「鴿聲」轉弱等風險，「台灣因經濟基本面強健，相對更能挺過近期震盪」，央行激進干預風險也較低。

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台幣強彈1.48角 32.971元作收...終結連四貶

美元指數漲多回落，加上台股指數反彈大漲逾300點，新台幣匯率昨（14）日跟隨主要亞洲貨幣翻升，終場強升1.48角，以32.971元作收，終止連四貶並重返32字頭，總成交量為14.47億美元。

台股昨天大漲309點，收在22,797點；匯銀主管指出，儘管外資昨日賣超台股近130億元，但匯出力道不增反減，加上美元指數疲軟、台股大漲以及出口商湧現拋匯潮等，促使新台幣匯率收盤勁升逾1角。

匯銀主管指出，新台幣匯率近期走勢較為震盪，但與主要亞幣波動方向一致，央行雖時不時進場交易調節，但未見大舉干預、強加扭轉匯市方向。

匯銀主管還說，美元指數跌回109字頭，讓主要亞幣獲得喘息空間；根據中央銀行統計顯示，美元指數昨天下挫0.31%，主要亞幣中僅日圓匯率貶值0.03%，其餘亞幣均對美元升值。其中，韓元強彈0.55%、為最強亞幣，新台幣匯率升幅0.45%居次，星元與人民幣匯率分別上漲0.26%與0.01%。

新台幣匯率在13日貶破33元大關、收在九年新低水準，昨天則大舉反彈、重返32字頭，匯銀主管指出，國際匯市多空因素交雜，若市場避險情緒升溫，不排除農曆年前，新台幣匯率仍有貶破33元的機會，估計短期內，新台幣匯率將位於32.8元至33.2元區間波動。

匯銀主管分析，農曆年關將近，通常市場會湧現一波出口商拋匯轉現金，促使新台幣匯率易升難貶，但今年情況較為特殊，川普重返白宮成為全球最大變數。

(經濟日報)

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台幣將取代人民幣 躍亞洲最佳融資貨幣

根據彭博報導，由於較低的利率和貨幣波動風險，新台幣已經快要取代人民幣，成為亞洲最佳套利交易（carry-trade）所使用的融資貨幣。

根據衡量風險調整後相對報酬率的夏普值（Sharpe ratio），借用新台幣投資於高收益替代品的策略，過去一個月在亞洲貨幣中報酬率第二高，僅次於人民幣。

利率、波動風險低 獲青睞

分析師表示，新台幣可能很快就會取代人民幣，成為亞洲地區最受歡迎的套利交易工具，理由是北京當局支持人民幣的努力，可能會導致借貸成本大幅波動；相較之下，台灣央行可以採取更寬鬆的政策，因為新台幣的任何疲軟最終都會有利於其出口導向的經濟，並可吸引人工智慧主導的資本流入台灣股市。

彭博行業研究首席亞洲外匯和利率策略師趙志軒表示：「與離岸人民幣一樣，新台幣一直是亞洲最好的融資貨幣之一，但因最近人民幣的干預風險帶來了更大的軋空機會，新台幣變得更具吸引力。」趙志軒指出，在亞洲其他地區，日圓正面臨升息週期，至於其他潛在融資貨幣，要麼做空成本更高，要麼波動性更高。

因應美國候任總統川普揚言提高關稅，預期中國人民銀行將加強捍衛其貨幣，人民幣做為套利交易融資來源的吸引力正在減弱。中國人行採取設定強勢參考匯率、抽離流動性和口頭警告等措施，使得離岸人民幣在過去一個月成為波動幅度第三大的亞洲貨幣。

與此同時，新台幣對美元匯率在本週跌破三十三元心理關卡，為近九年來首見後，新台幣做為套利交易融資來源變得更具吸引力。

匯豐銀行亞洲外匯研究部門主管周淑芬表示，隨著川普重返白宮，貿易情況更加嚴峻，美國聯準會（Fed）也不再那麼鴿派，新台幣將與該地區其他貨幣繼續同步貶值；儘管如此，由於基本面強勁，台灣經濟相對來說能很好地度過近期的匯率波動，央行採取激進貨幣干預措施的風險較低。

(自由時報)

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遭爆料？輝達亞洲總部在台北

國發會主委劉鏡清昨（14）日在美國矽谷為海外第二座新創基地揭幕致詞時意外透露，輝達亞洲總部會設在台北，引發外界關注，不過國發會緊急澄清，輝達總部地點應由公司宣布。

媒體報導，劉鏡清昨日在美國矽谷出席新創基地開幕儀式時表示，輝達選擇台灣設立研發中心，需要1,000個工程師，超微也選擇台灣台南設立研發據點，需要1,000個工程師；此外，輝達亞洲總部會設在台北，也預計需要2,500名人員，意外露口風。

不過，國發會指出，劉鏡清是表達無論輝達或超微，都規劃將研發中心或總部設在台灣，會有許多人力需求及高薪工作機會 。至於外界關切輝達總部地點，自當由該公司宣布。

國發會繼2024年於日本東京設立新創基地後，昨日在美國矽谷設立第二個海外新創基地。劉鏡清表示，台灣新創量能與投資市場優於全球，未來預計每年成長20%，在2027年新創募資規模達到50億美元目標。

劉鏡清強調，未來台灣將成為全球創新核心，歡迎全球頂尖人才加入台灣。

(經濟日報)

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輝達亞洲總部在北市？ 台電︰未收到輝達用電計畫

國發會︰地點由輝達宣布

國發會主委劉鏡清赴美國矽谷參加第二個海外新創基地啟用時鬆口稱，輝達亞洲總部會設在台北市；國發會隨後強調，仍是要由輝達自行宣布。台電昨也表示，輝達尚未與台電接觸，只要接到輝達的用電計畫，一定滿足用電需求；但也坦言北市得先解決部分供電瓶頸，呼籲各界支持電力建設。

北市南港區頻被外界點名是輝達海外總部，包括台電南港CR-1都更用地、台鐵的南港調車場都更案等，都傳出是選項之一；但經濟部長郭智輝日前已否認，並透露選址要有三公頃、低密度、建蔽率高等三條件。

台電坦言，「松湖超高壓變電所」拖延超過二十年，已影響不少大型供電計畫而無法核供，一年半以前才發建照，雖看似解套，但最快也要二○二九年完工；台電透過興建臨時變電所，先解決部分供電瓶頸，估今年底前送電。

目前北市仍有多處屬於用電瓶頸地區，包括中山、松山、內湖、南港區「新大樓」或「新增用電」達到一○○瓩以上，都要裝設「遠端卸載裝置」，維持電力系統安全運作。

台電解釋，加裝遙控卸載裝置，是要保障既有用戶權益，當線路跳脫停電，就會卸載新申請的用電戶；台電強調，至今未有用戶卸載，但仍需要松湖超高壓完成，才能不裝卸載裝置。

台電副總陳銘樹昨說，到目前為止沒有與輝達接觸，但台電只要接到用電計畫，一定滿足大家的用電，也請各界支持電力建設；台灣是科技島，很多用電成長是來自高科技、半導體的新廠房，去年用電就增加近二％。

另北部電源穩定也攸關外商投資意願，台電協和電廠更新擴建與第四接收站本週五將再進行環評初審。陳銘樹強調，協和早期是燒重油電廠，台電盼讓基隆人有更好的空氣，可改燒天然氣，這是很好的事情，期盼各界能支持以氣換油。

(自由時報)

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明年科技預算1,800億再創高 推動信賴產業、晶片台灣隊

國科會主委吳誠文昨（14）日表示，面對AI火速發展、供應鏈重組、淨零減碳、科技競逐等挑戰，政府要持續強化科技前瞻布局，初步規劃2026年科技預算1,800億元，有望再創新高，年增12.9%，將投入推動五大信賴產業、建構晶片台灣隊等計畫。

國科會昨日舉行委員會議，通過「115年度政府科技發展重點規劃」，委員們對此並無異議，國科會接下來將展開細部規劃。114年度國科會籌編科技預算1,595億元（不包含國防科技與特種基金），已改寫歷史紀錄。

吳誠文在會後記者會上表示，明年科技預算將用以推動五大信賴產業、國家希望工程、主權AI，並建構晶片台灣隊（Chips Team Taiwan），讓台灣半導體的優勢連結本土產業需求，納入軟硬系統整合開發，為台灣打造安全且具韌性的供應鏈，進一步對接國際市場、行銷全球。

吳誠文表示，台灣也要建立自己的大型語言模型、主權AI，希望為台灣未來產業推展奠定基礎，並以AI+晶片的雙驅力進一步捲動百工百業蓬勃成長，落實賴總統打造台灣成為「人工智慧之島」的願景目標。

針對朝野財劃法爭議，吳誠文也坦言，2025年預算已不可能重編，若財劃法修正案今年實施，將是大災難，呼籲立法院慎重考量。

至於2026年科技預算初步規畫1,800億元，吳誠文說，若是未來朝野在財劃法達成折衷共識，國科會將再做調整，原則上基礎研究部分不會更動，但政策性則會依優先性來調整。

吳誠文強調，全球政經變革劇烈、國際氣候變遷日益嚴峻、AI火速推進，面臨供應鏈重組、淨零減碳、科技競逐等各項挑戰，政府要做科技的後盾，將持續強化科技前瞻布局，他認為，必須持續加大科技研發力道。

(經濟日報)

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鞏固國力！國科會明年科技預算1800億

國科會昨舉行第十三次委員會議，公布一一五年度科技預算需求約一八○○億元，要推展五大信賴產業、國家希望工程並落實台灣AI之島，另也提三大科學園區帶動地方優質生活圈；並提出與環境部合作監測空氣品質，未來擬發射四顆環境監測衛星，快速掌握本土及境外空污傳輸。

擴大科研布局 落實AI之島

國科會科技辦公室執行秘書張振豪表示，明年度科技預算規模約一八○○億元，要擴大投入國家希望工程、五大信賴產業等科技布局，包含晶創台灣、大南方新矽谷、次世代通訊等，打造均衡台灣、韌性台灣、健康台灣等目標。

國科會主委吳誠文指出，今年度科技預算一五九五億元，明年提一八○○億元，是為鞏固國力，特別在地緣政治下，台灣要持續在民主國家韌性供應鏈擔任重要角色。

3大科園區與地方共生共榮

吳誠文也呼籲，今年預算已送入立法院，新版財劃法若今年實施，難以修改只能統刪，「絕對是非常大的災難！」對全國科研人員非常不公平，強調台灣重要科研優勢不能喪失。

國科會產學處長許增如則說，配合桃竹苗大矽谷、精密智慧新核心、大南方新矽谷等國家發展政策，三大科學園區將與地方共生共榮。

發射4顆衛星掌握空污影響

另，國科會也與環境部共同宣布，將推動科技治理空氣品質，環境部監資司長謝炳輝表示，雖近年空污下降，但需掌握中國等境外污染影響，將跨國、跨部會建構次世代空品監測網。

國家太空中心主任吳宗信補充，未來擬發射四顆環境監測衛星，搭載多光譜儀器，監測溫室氣體、二氧化碳、細懸浮微粒等，監測垂直上空與境外污染源，初估需六十多億元，預算編列中，力拚三年後升空。

(自由時報)

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中小微企業補助 啟動

行政院、經濟部推動「中小微企業多元振興發展計畫」昨（14）日啟動，行政院長卓榮泰表示，將以「三策略、三配套、一窗口」協助中小微企業。其中針對30人以下的企業，經濟部提供每家最高10萬元的數位轉型補助。

卓榮泰表示，賴清德總統過去數月常與他討論幾項重大施政，包括都更與危老重建、穩定物價與房價，賴總統念茲在茲提醒，在發展高科技產業之餘，更不能遺漏中小微企業和傳統產業，因為「中小微企業好，台灣企業才會好」，顯見中小微企業是支撐台灣高科技產業發展的基石。

卓榮泰指出，行政團隊自去年520上任後，擬定推動國家發展的戰略與策略計畫，今年正式邁入實地作戰，舉例來說，政府去年編列今年度中央政府總預算時，即擬定「中小微企業多元振興發展計畫」，將以「三策略、三配套、一窗口」，幫助中小微企業落實數位、淨零雙軸轉型。

卓榮泰強調，政府啟動中小微企業多元振興發展計畫的同時，也會深入各產業與地區去蒐集、面對與解決各企業所遭遇問題，並確認該計畫實施後，企業是否確實得到協助，以達成與國際接軌的目標。

針對30人以下的企業，經濟部提供每家最高10萬元的數位轉型補助，並推出租稅優惠措施，鼓勵創新研發、增僱員工及提高薪資，額外提供最高3,500萬元的融資保證額度，減輕企業財務壓力，促進國內薪資結構良性轉型。

(經濟日報)

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中小微企業振興起跑 卓揆︰3策略＋3配套落實

行政院長卓榮泰昨出席「中小微企業多元振興發展計畫」啟動儀式時表示，中小企業好，台灣經濟才會好，去年五二○起耗費七個月擬定相關政策與戰略計畫，「今年度已經不是紙上談兵的階段」，將透過三大策略與三大配套，要開始實地作戰，團隊要加足馬力全力出發。

卓榮泰表示，除關注全國高科技產業外，也不能遺漏中小微與傳統產業，這也是總統賴清德的治國理念；中小微企業多元振興方案是為了支撐起台灣整體高科技產業的發展，如果中小微企業組成的垂直供應鏈出現偏差或失衡，高科技產業將如同架在泥沙上般不穩定。

提供單一服務窗口 一通電話「馬上辦」

他說明，中小微企業多元振興方案涵蓋淨零轉型、數位轉型及打通國際國內通路等三大策略，以及普惠金融、優惠租稅及提高信保等三大配套，並提供單一服務窗口，即「馬上辦服務中心」專線○八○○—○五六四七六。

卓榮泰強調，「一通電話可以找到你所需要解決問題的那一方，一通電話可以讓你的企業得到政府中小微多元振興策略對這個產業最直接、深入的協助」。

30人以下服務業數位轉型 最高補助10萬

經濟部次長何晉滄指出，中小微企業多元振興方案今年度加碼預算到一一六億元，透過各部會的合作全力協助中小微企業的發展。另經濟部商業署昨正式公布三十人以下服務業的數位轉型培力補助方案，補助企業購置提升數位能力軟體、培訓員工數位技能，每一員工培訓課程補助上限一萬元，每家企業最高可獲十萬元補助。

(自由時報)

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金融業2024年被罰1.7億元

據金管會統計，2024年全年銀行、證券投信期貨（含上市櫃公司）、保險等總罰鍰金額1億7,786.5萬元改寫九年新低，年減三成，光銀行業罰鍰就大幅縮水三分之二，以2024年罰鍰預算數2.75億元來看，達標率65%為史上最低。

所謂「大罰單」是指罰鍰逾300萬元案子，從金管會主委彭金隆2024年5月20日到年底，沒有開出一張重大裁罰。金管會成立20年來，罰鍰低於2億元者僅有七年，2024年是第八年。

2025年首宗的「重大裁罰案」，是金管會昨（14）日開罰兩家投信經理人涉及跟單，即便罰鍰未達300萬元，但因解職經理人，因此屬重大裁罰。

市場預期，2025年重大裁罰案可能還有公股銀行夫妻檔行員涉嫌夥同律師自組詐團案，2024年一家銀行行員挪用分行庫存現金、一家銀行行員舞弊案及一家壽險公司理賠詐保案等，金管會正積極處理，隨時可能開罰。

金管會昨日公布2024年金融三業和上市櫃公司裁罰狀況。銀行業2024年全年被開出18件罰單、挨罰4,274.5萬元是至少五年新低，年減67%。

保險業2024年被開34張罰單、4,590萬元，件數和金額各年增26%和4.7%。

證券期貨投信2024年被開出62件，挨罰2,958萬元，年僅增7%；另上市櫃公司、公發公司、內部人股權交易及會計師等共罰193件，5,064萬元、年增率17%。

累計金融三業和上市櫃公司，2024共裁罰307件，1億7,786.5萬元，罰鍰額年驟減7,618萬元或30%。

(經濟日報)

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全球5G用戶 2027年超越4G

世界行動通訊大會（MWC）是全球通訊業界年度大事，未來的行動趨勢也是關注焦點，近期愛立信發布《愛立信行動趨勢報告》預告未來趨勢，看好全球5G用戶將在2027年超越4G，而全球6G首批商用網路將在2030年展開布建。

該報告指出，全球2024年第3季5G用戶數增加1.63億，總數來到21億，2027年5G用戶將與4G黃金交叉，成為主導技術，2030年底全球5G行動用戶將達63億。愛立信也預告，首批6G商用網路部署預計2030年開始，而5G SA和5G Advanced是邁向6G的基礎。

台灣愛立信總經理周大企表示，6G網路是一個立體的網路，且將共創虛實整合屆，而5G技術從NSA（非獨立組網）跨向SA（獨立組網），更走向5G Advanced，就奠定邁向6G網路的關鍵，從5G的基礎跨向6G，將擴展這些能力，帶來全新功能。

周大企指出，6G將會實現自由化移動，包含無人機，空域中的各種裝置，打造陸海空無線連接的全球網路，整合感測能力，建構空間數據，自動化移動、彈性連結，混合實境，同時物聯網裝置結合AI與運算能力，將提供數位化任何流程的平台，建構大規模的數位孿生。

愛立信強調，全球固定無線接入（FWA）是僅次於增強型行動寬頻（eMBB）的第二大5G應用案例，2024年用戶端設備（CPE）出貨量達3,700萬，年增率23%，而台灣廠商在5G FWA的室內、戶外用戶端設備都有生產製造能力及優勢，預計在2030年底，全球FWA連接數量將達到3.5億，其中近80%為5G FWA。

近年台灣網通廠商智易（3596）、中磊（5388）、明泰（3380）、康全（8089）、神準（3558）均切入5G FWA產品，並分別打入美、印等關鍵市場。

(經濟日報)

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虎航發年終 平均12.8個月

航空業年終獎金破紀錄。台灣虎航（6757）昨（14）日公布平均年終獎金12.8個月，最好上看17.4個月，改寫航空業發放新高紀錄。

台灣虎航昨天召開董事會通過年終獎金與調薪案，每位員工平均可領12.8個月年終獎金，創下航空業發放最高年終獎金的紀錄。為鼓勵員工再創營運佳績，2025年調薪政策比照2024年，維持每位員工薪資平均調幅達4%加固定額3,000元，等同調薪幅度逾5%，居同業調幅之冠；其中，空勤人員及時薪人員則另依規定辦理。

台灣虎航董事長陳漢銘表示，歷經近三年全球疫情考驗，台灣虎航在艱困環境中磨練出強大的韌性和靈活應變能力，今年將邁入開航第11年，航點布局日本、南韓、澳門、泰國及越南等主要城市地區，更在國境解封後短時間內即迅速獲利，2024年底改列上市掛牌以來，亮麗的獲利表現也受到投資人青睞。

陳漢銘指出，台灣虎航年終獎金依據員工年度績效進行發放，今年的年終中位數為平均12.8個月，最高上看17.4個月，發放水準優於去年的平均10.8個月，改寫航空業發放紀錄。他說，等於員工去年工作一個月就可領二個月的基本薪。

陳漢銘強調，台灣虎航不僅要改寫航空業年終獎金發放的紀錄，更要讓員工的幸福感爆表。

中華航空、長榮航空今年的年終獎金也是創公司成立以來新高，華航員工領到史上最高的年終獎金，6.6個月另加14.5萬元獎金，還有2025年平均調薪3%；長榮航空並未正式公布年終獎金，但據了解，年終獎金平均七個月，2025年預計調薪4%；星宇航空則是年終二個月，2025年依同仁年資與職級調薪3.5%至5%。

航空業者指出，第1季是傳統客運旺季，目前寒假期間與春節檔期的機票都賣的很好，各航線訂票率平均都在九成以上，而且價格還居高不下，主要是長假效應，出國人潮大幅增加，且春節期間更是一位難求；航空貨運在AI需求加入下，元月的航空貨運價格相當好，貨量也很充足，由於客運、貨運業務巷都好，將推升航空四雄元月營收繼續開出紅盤。

華航、長榮航、星宇航空及台灣虎航等2024年全年營收都創高；華航跟星宇航空營收創單月、單季及全年新高；長榮航單月及全年的營收也創新高，預期獲利會衝高，要讓員工過個好年。

(經濟日報)

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生前贈地出售 牽動遺產稅

財政部台北國稅局表示，被繼承人在死亡前兩年內將財產贈與配偶或近親，該財產須併入遺產總額計算課稅，特別留意贈與標的若為土地，且受贈人打算再出售，過戶時間點將直接影響遺產總額計算方式，進而牽動遺產稅。

《遺贈稅法》規定，死亡前兩年贈與財產價值通常以被繼承人死亡時的時價為準，這是為了反映財產實際價值，不過，受贈土地後再出售，因涉及土地增值稅與遺產稅，為避免重複課稅，土地價值需根據所有權移轉時點調整。

台北國稅局表示，當被繼承人生前將土地贈與他人，且該土地在其去世前已出售並完成所有權移轉，則土地價值按「贈與時」公告土地現值計算；若土地在被繼承人去世時並未出售、未過戶，則回歸一般規定，依被繼承人「死亡當時」公告土地現值計算。

舉例來說，老張於2024年1月18日去世，在去世前的2023年6月和7月，將名下A、B兩筆土地分別贈與給兒子小張，當時，A土地的公告土地現值為210萬元，B土地為230萬元。

後來，小張2023年10月將A土地出售給小美，A土地在老張去世前已完成所有權移轉，按規定，A土地價值按贈與時公告土地現值210萬元計算；B土地因在老張去世前未完成所有權移轉，其價值則需依老張死亡時的公告土地現值248萬元計算。

國稅局說明，小張申報遺產稅時，A土地按210萬元、B土地按248萬元合併計入老張的遺產總額。同筆土地先前已繳納的贈與稅與土增稅，可在遺產稅申報時一併扣抵，但扣抵稅額上限不得超過因贈與財產納入遺產總額後所增加的遺產稅額。

國稅局提醒，繼承人辦理遺產稅申報時，應特別注意被繼承人死亡前兩年內，將財產贈與配偶、直系血親卑親屬、父母、兄弟姊妹及祖父母等，應在被繼承人死亡時將該財產視為被繼承人遺產，併入遺產總額課稅。

繼承人應確認土地是否出售、所有權是否完成移轉，申報時務必詳實核對資料，確保正確計算遺產價值，避免稅務錯誤導致額外負擔。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/01/15/2/31281151.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

配偶關係消滅 生前贈與免稅

財政部南區國稅局表示，被繼承人在死亡前兩年內贈與財產，應列入遺產課稅，不過若被繼承人與受贈人之間的配偶或親屬關係，在被繼承人死亡前已消滅，就無須納入遺產稅計算範圍。

舉例來說，王先生的父親在2023年2月將土地贈與母親，母親2023年10月過世，父親隨後在2024年8月過世，原本父親贈與土地，屬於死亡前兩年贈與、應計入遺產稅，但由於母親比父親還早過世，配偶關係已於父親死亡前消滅，該筆土地可免併入父親遺產稅申報。

國稅局指出，以王先生的案例為例，其父親2023年2月將土地贈與母親，按規定原應併入遺產課稅，但因母親比父親還早過世，配偶關係已於父親死亡前消滅，因此該筆土地可免併入父親的遺產稅申報。

國稅局說明，這項規定目的是平衡稅負與親屬關係變動後的實際情況，由於配偶關係消滅，相關財產即不再屬遺產稅適用範圍，避免重複計稅可能性。

(經濟日報)

國際

川普2.0／川普團隊討論 逐月調關稅

知情人士透露，美國候任總統川普的經濟團隊正在討論每個月逐步提高關稅，以增加談判籌碼，並避免通膨飆升。策略師指出，這可望讓亞洲貨幣與債券暫時獲得喘息空間，卻會帶給美國聯準會棘手難題。

彭博資訊報導，川普團隊討論的想法之一，是運用「國際緊急經濟權力法」（IEEPA）所賦予的緊急行政權力，設定每個月逐步調高關稅百分之二到百分之五的時間表。

知情人士說，這項提議還在早期階段，也還沒提交給川普，但也顯示川普團隊正在醞釀逐月調高關稅的作法。磋商這項計畫的顧問包括財政部長提名人貝森特、將出任國家經濟委員會主席的哈塞特以及經濟顧問委員會主席提名人米倫。

哈塞特和貝森特的發言人均未回覆彭博記者的置評請求，米倫不予置評，川普交接團隊的發言人則提到川普先前對關稅的公開說法與社群貼文。川普去年競選總統時，表示將對所有進口品徵收最低百分之十至百分之廿的關稅，對中國大陸進口產品則徵收百分之六十以上的關稅。

川普勝選後宣布，上任後要對加拿大、墨西哥輸美商品徵收百分之廿五關稅，對中國大陸則加徵百分之十，因為中、加、墨未盡力阻止上癮性止痛藥芬太尼或非法移民進入美國。

彭博資訊策略師指出，川普團隊的關稅新構想，或許能帶給亞洲貨幣和債券短暫的喘息空間，因為衝擊可能沒有那麼大，但瑞銀全球經濟與策略研究主管卡普亭表示，如果川普逐步提高關稅，將成為聯準會的棘手難題。

他說，「我們認為關稅是一次性的物價水準變動，接著變化在一年後就會消失，如果它不夠大，就不會產生溢出效應，因此也不會有像是通膨的第二輪效應出現」，「但如果逐步提高關稅，會有點像一再重複新冠疫情和烏克蘭震撼，一波波的供應震撼接踵而至，就會開始創造更高的通膨高峰，我認為央行要應付這種情況會難得多」。

他表示，金融市場還沒考慮到美國提高關稅的風險，「我們確實認為這會推高通膨」，「當然，這還涉及對誰加徵關稅、加徵多少以及哪些可被豁免」，「若徵收全面關稅，造成的通膨會比初期豁免沒有替代品品項的做法來得更高」。

儘管川普幾天後即將宣誓就職，經濟學家現在還是只能推測川普貿易戰對經濟的可能影響，增添聯準會決策的複雜度。

動武格陵蘭／佛里曼批川普 等於默許中共侵台

美國總統當選人川普稱美國不排除動武占領格陵蘭和巴拿馬運河的談話，已成為談笑話題。知名作家佛里曼（Thomas Friedman）在紐時專欄指出，川普這番話等於默許中國大陸可以對台動武。

佛里曼說，「如果美國總統可以隨意宣稱想要占領格陵蘭，甚至明確表示不排除動武，等於默許中國大陸可以考慮對台灣動武。畢竟，台灣與中國大陸之間有深厚情感、歷史、語言以及民族連結」。

佛里曼指出，川普如今言論簡直是魯莽愚蠢到匪夷所思。試想，當川普提名的駐北京大使裴度到任後，因大陸對台灣某些挑釁行為向中國外交部提出抗議時，中方會怎麼回應？

佛里曼揣測可能得到的回應是：「你們抗議我們兩岸統一的做法，但你們的總統還不是揚言不惜動用武力占領格陵蘭和巴拿馬運河？我們認為台灣是中國不可分割的一部分，你們即使不認同，但也在一九七二年的《上海公報》中承認了。而你們跟格陵蘭有什麼關係？就因為川普的兒子曾去那裡度過假？中國和俄羅斯可對格陵蘭有跟美國一樣的主張。」

他說，俄羅斯總統普亭也一定在思考同樣問題。美國憑什麼指責他入侵烏克蘭違反國際法和國際規範，川普卻可以隨意談論占領格陵蘭，甚至動武奪回巴拿馬運河？

有些人可能認為，川普占領格陵蘭和巴拿馬運河的言論，只是玩笑話。但佛里曼指出，這並不是玩笑，這種言論已造成了比大家所意識到更大傷害。如果川普繼續堅持這些言論，「玩笑話最後會讓我們自食其果，並動搖我們在二戰後建立的世界秩序」。

向川普釋善意？／墨西哥：減少大陸商品進口

墨西哥政府十三日宣布一項減少中國大陸商品進口、縮減對中國大陸龐大貿易逆差並吸引投資的計畫，頗有向即將上任的美國總統川普釋出善意意味。

墨西哥總統薛恩鮑姆宣布「墨西哥計畫」，原依賴大陸進口的紡織和汽車等產業，改而增加本地採購，同時協助墨西哥鋼鐵廠發展。墨西哥也有意透過貿易協定、關稅政策和加強海關執法來鞏固其立場，降低墨西哥與中國大陸之間不斷擴大的貿易逆差。墨西哥二○二三年對中國大陸貿易逆差已增為一○五○億美元。

在此計畫之前，美國政界人士指控墨西哥允許大陸商品經由墨西哥進入美國市場。薛恩鮑姆希望藉此緩解和川普之間的貿易緊張關係。

墨國的計畫包含具體目標，以國內供應取代百分之十五的縫紉線進口，承諾推出一項針對墨西哥企業的發展計畫，專注於生產聚合物及汽車與航空航太產業所需的線束。

薛恩鮑姆談到「美墨加協議」說：「這已證明是歷史上最成功的貿易協議，三國都為此受益。這是我們唯一能和亞洲國家尤其是中國競爭的方式。」

美墨加協議是川普上個任期談成的協議，支持墨西哥每年三百六十億美元外國投資，即將於二○二六年再行檢討。中國大陸在當地的角色將是屆時討論的核心議題。

川普去年宣布將對墨西哥和加拿大產品課徵百分之廿五的關稅，指控兩國允許非法移民及毒品走私進入邊界。

自新冠疫情以來，墨中之間的投資和貿易快速成長，對陸貿易逆差已擴大至墨國國內生產毛額（GDP）的百分之卅八，其中大量進口的領域有電子設備、汽車及機械。

(聯合報)

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川普團隊提關稅策略 逐月調高2~5%

藉漸進方式提高談判籌碼 並避免通膨飆升

彭博報導，美國候任總統川普任命的經濟團隊正在討論逐月緩慢調高關稅，藉由漸進的方法以提高談判籌碼，同時協助避免通膨飆升。但瑞銀全球經濟和策略研究部門主管卡普坦（Arend Kapteyn）認為，此一作法對處在對抗通膨最後一哩路的美國聯準會（Fed）將造成困擾。

瑞銀︰恐造成Fed抗通膨困擾

知情人士透露，川普經濟團隊的其中一個想法是，制定分階段的關稅，依賴《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）賦予的緊急行政權力，將關稅每個月增加二％到五％。

這項提議仍處於初期階段，還未提交給川普。知情人士稱，參與這項討論的顧問包括財政部長提名人貝森特（Scott Bessent）、白宮國家經濟委員會（NEC）準主任哈塞特（Kevin Hassett）和白宮經濟顧問委員會（CEA）提名人米蘭（Stephen Miran）。

川普大選期間揚言要對所有進口產品徵收十％至二十％關稅，對中國進口產品徵收六十％關稅。自川普去年十一月五日勝選後，媒體多次報導他將如何積極實施關稅，他本人還聲稱其中一篇報導是錯的。

這種不確定性導致投資人和企業只能猜測，週一稍早標普五○○指數跌破十一月五日川普勝選前的收盤價，隨後收復了跌勢。由於外界越來越擔心通膨將因可能的高關稅而持續頑固，投資人近期一直在拋售美債，這給股市和整體經濟帶來了阻力。

卡普坦週二在上海受訪則說，關稅是一次性的價格水準變化，一年後就會消失，如果關稅不夠大，就不會產生溢出效應，也不會出現第二輪通膨效應；但如果實施滾動關稅，有點像疫情大流行和俄烏戰爭的衝擊重演，接下來會經歷一次又一次的供應衝擊，Fed可能更難以因應。

川普欲奪格陵蘭島 紐時批「給中侵台一張巨大許可證」

關於美國候任總統川普聲稱不排除武力控制丹麥自治領地格陵蘭、中美洲巴拿馬運河，《紐約時報》專欄作家佛里曼（Thomas L. Friedman）十三日直指，川普這類「離譜」言論，已燃起中國國家主席習近平對台灣的「飢渴」（hungry），不啻給予中國奪佔台灣「一張巨大的許可證」，也為俄羅斯總統普廷三年來進犯烏克蘭領土提供正當性。

曾獲頒三座普立茲新聞獎的佛里曼指出，他很確定習近平非常關注川普前述言論，因若美國總統決定奪取格陵蘭，對於中國長期覬覦歷史、語言、血脈相連的台灣，不啻發出「一張巨大的許可證」。

佛里曼指出，一旦川普政府上台後，對中國挑釁台灣行徑提出抗議，中方將可辯稱「你們的總統威脅要用武力奪取格陵蘭和巴拿馬運河，你卻來這裡抗議我們統一台灣的行動？我們認為台灣是中國不可分割的一部分─雖然你們不認同此觀點，但…你們和格陵蘭有什麼關係？就憑川普曾去那裡度假過一次？告訴你們的總統，中國和俄國對格陵蘭的主權主張，與美國一樣正當」。

佛里曼認為，普廷一定也在思考同一件事，若川普考慮奪取格陵蘭島及聲索對巴拿馬運河的主權，又憑什麼指控俄國侵略烏克蘭是違反國際法的奪取他國領土行為？況且烏國領土曾是俄國一部分，而普廷十年前已「完全收復」克里米亞半島。克里姆林宮發言人佩斯科夫也的確向美國媒體表示，莫斯科「很有興趣地關注華府對這些問題的言論」。

佛里曼指出，一些人可能認為川普關於佔領格陵蘭和巴拿馬運河的言論，只是一個喜歡出風頭的領袖所說的玩笑話，但「這可不是玩笑。這是製造混亂的處方。它們造成的損害已經超出人們的想像。如果川普堅持這些言論，我們和我們在第二次世界大戰後建立的世界秩序，將完全淪為笑柄」。

(自由時報)

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拜登再下重手 封殺中俄車

即將卸任的美國拜登政府十四日敲定法規，禁止在美國行駛的聯網車使用中國大陸和俄羅斯軟硬體，形同對這兩國幾乎所有汽車銷往美國市場下達封殺令，而且禁令還可能擴大至卡車等商用車。

美國商務部工業與安全局（BIS）在聲明中表示，中國大陸和俄羅斯技術對美國國安帶來的風險過高，令人無法接受。根據商務部說法，美國將從二○三○年款的車開始禁止進口中國大陸及俄國車輛聯網系統硬體，這些硬體包括藍牙、行動通訊及衛星零組件。來自中俄的自動駕駛軟體也會被封殺，從二○二七年款的車開始適用。

另外，商務部也打算禁止與中俄關係密切的製造商在美國銷售聯網車，無論這些車在哪裡生產都一樣。但商務部也正在做一些調整，例如讓重量超過一萬磅（約四點五噸）的車豁免這些規定，這將使中國大陸的比亞迪能繼續在加州組裝電動公車。

美國商務部長雷蒙多說：「這很重要，我們不希望讓馬路上充斥著兩百萬輛中國大陸汽車後，才發現面臨威脅。」

由於商用車的供應鏈結構複雜，這些規定將只適用於客車。

不過，美國商務部十三日表示，計畫近期提出卡車及公車等大型商用車禁用中國大陸軟硬體的規定；最終決定將落在即將上任的川普政府手上。

代表通用、豐田、福斯、現代及其他大型車廠的汽車創新聯盟，曾請求把滿足硬體規定的時間延長一年，但鎩羽而歸。瑞典車商、吉利旗下品牌Polestar去年十月警告，如果未修訂法規，商務部的規定將形同禁止該公司在美國賣車。

拜登政府去年九月敲定對中國大陸電動汽車進口大幅加徵關稅，本月又將中國大陸主要電池公司寧德時代列入與大陸軍方有合作關係的黑名單。在川普本月廿日就任美國總統前夕，拜登政府正加快腳步完成各項重大議題工作，其中部分議題劍指中國大陸。拜登十三日在國務院發表演說時表示，期盼中國大陸和其他所有國家遵守國際規則。

(聯合報)

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日農水大臣將訪陸 談恢復水產進口

中共與日本自民黨、公明黨昨在北京舉行中日執政黨交流機制第九次會議之後，日本農林水產大臣江藤拓今天將出訪中國大陸，預計與大陸農業農村部長韓俊會談，其中恢復進口日本水產品將成為重點。

NHK報導，江藤拓昨在出席內閣會議後向媒體透露訪中計畫，他表示在三天的訪問期間，將與韓俊會談，他將敦促大陸盡快恢復日本水產的進口，以及取消實施超過廿年的進口日本牛肉禁令。他強調，日方一直認為停止進口水產並沒有科學根據，因此希望在各方面爭取解禁。

日本國內二○○一年爆發狂牛病事件後，大陸迄今仍禁止日本牛肉進口。

綜合日媒報導，日本自民黨幹事長森山裕在中日執政黨交流機制會議中稱，日中關係的前進需要具體成果，他強烈希望北京盡快撤銷福島核汙水排海後實施的日本水產品進口限制，認為此一問題的解決能消除兩國關係的荊棘，帶來真正的信任。森山還提到，希望北京恢復日本牛肉進口及確保在中國大陸日僑的安全；並關切共軍在日本周邊地區增加活動及扣留日本公民等議題。他並對大陸外長王毅今年內訪日表示期待。

NHK指出，與會的中共中聯部長劉建超談到歷史意識和台灣問題，呼籲兩國恪守中日四個政治文件的原則。

新華社報導，劉建超稱，中方願同日方共同落實兩國領導人重要共識，堅持和平共處、和合共生、和而不同，推動建構契合新時代要求的建設性、穩定的中日關係。報導形容雙方進行「開放、坦誠」交流。

(聯合報)

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南韓檢警出動千人 今逮尹錫悅

南韓韓聯社等媒體報導，南韓高級公職人員犯罪調查處（公調處）與警方計畫十五日清晨逮捕總統尹錫悅，且將出動一千多名警力進入總統官邸，比首次行動人力多八倍。

朝鮮日報報導，警方已經擬定一套詳細的作戰計畫，將出動一千多名警力潛入首爾市龍山區漢南洞的官邸，其中五百人打頭陣制伏官邸警護處指揮官，鎮壓官邸防衛力量後，再派五百人搜索與逮捕被控違法宣布戒嚴、涉嫌內亂罪的尹錫悅。

韓聯社報導，公調處、總統警護處與警方十四日首度進行三方會議，商議執行對尹錫悅的第二次逮捕行動。據說警方擔心進入官邸時發生流血衝突，下令如果有跡象顯示警護處將使用槍支，立即撤退到五十公尺外。警護處也表示「必須避免流血事件」而同意與檢警商議，但韓聯社說，雙方仍有意見分歧。

南韓代理總統崔相穆十三日說，國家機關切忌發生衝突，否則將造成憲政史上無可抹滅的傷痕，因此呼籲機構之間提前協商。

公調處表示，十四日已向負責總統官邸警衛的陸軍首都防衛司令部第五十五警衛團申請，讓檢警執行逮捕尹錫悅行動時進入官邸，對方隨後回復「批准進入」。

南韓法律規定，這支部隊隸屬於總統警護處，由警護處管理。尹錫悅辯護律師團則發布聲明，稱公調處申請區域是國家保安設施，警衛團無法發給許可，應向總統警護處申請。警護處表示，在總統官邸等特定區域，所有出入人員都必須向負責單位事前申請。韓聯社說，警護處很可能不准檢警入內，第二次逮捕行動能否成功仍是未知數。

本月三日公調處首度依據法院簽發的拘票，前往總統官邸逮捕尹錫悅，遭警護處抵抗。對峙五點五小時後，公調處無功而返，拘票於六日已過期。法院於七日晚間批准延長拘票，公調處表明「第二次逮捕行動將是最後一次」，表達勢在必行決心。

南韓憲法法院十四日還就尹錫悅彈劾案舉行首次庭審，尹錫悅稱因安全問題不便出席，首次開庭僅四分鐘就宣告結束。憲法法院代理院長文炯培說，下次庭審即使當事人未出席，也會進行審理程序。

(聯合報)

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蘇利文：台海緊張曾讓我失眠

即將卸任的美國白宮國家安全顧問蘇利文稱，拜登政府四年來的印太戰略獲跨黨派支持，他認為這些政策在川普新政府也將獲一定延續。回顧任內讓他夜不成眠的危機時刻，他透露，二○二二年時任眾院議長裴洛西訪台後台海局勢升溫，也算其中之一。

美國之音報導，蘇利文十日與白宮記者舉行會議。被問及過去四年印太區域是否有哪些情況讓他夜不成眠，他回答，印太區域主要反映更大戰略局面的動態，也沒有像俄羅斯侵略烏克蘭或哈瑪斯襲擊以色列那樣的安全危機。

他透露，二○二二年台灣周邊緊張局勢驟升，以及二○二三年中國氣球飄過美國上空，可能是他任內印太區域的二大危險事件。不過他說，美國在印太區域的策略主要與戰略布局相關，較少需要回應迫在眉睫的危機。

二○二二年八月，時任美國眾議院議長裴洛西訪台，引發北京當局強烈不滿，不僅在台灣周邊發動大規模實彈演習，也對美國採取多項反制措施，包括中斷雙邊對話，導致美中關係緊張。

在蘇利文與媒體舉行會議同日，白宮也發布「美國對印太區域長期承諾」聲明，總結拜登政府印太戰略和成就。聲明強調，拜登政府為支持台灣發展自我防衛能力，動用了前所未見的軍援方式。

白宮透過聲明指出，「與美國長期以來的『一個中國』政策一致，我們運用一系列安全援助授權及資源，提供台灣所需的防禦性武器與服務，以維持與台灣面臨威脅相同比例的充足自我防衛能力，這類支持包括首次運用外國軍事融資（ＦＭＦ）與總統撥款權（ＰＤＡ），以及國際軍事教育與訓練。這些援助是我們維持台海和平穩定努力的重要部分」。

聲明還稱，美國與台灣、澳洲、日本、紐西蘭合作，並動員民間部門，首度投資三千七百萬美元，為太平洋國家打造海底電纜，以提供當地人民通訊網路連結。

(聯合報)

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TikTok禁令將生效 彭博：北京評估由馬斯克收購美抖音

中國大陸字節跳動旗下短影音平台TikTok（海外版抖音）在美國營運將迎來生死關頭，「不賣就禁」法案將在當地時間十九日生效。彭博資訊報導，知情人士透露，中國大陸官員正在評估一個潛在選項，若TikTok無法逃過禁令，可能由世界首富馬斯克收購TikTok在美國業務，並由Ｘ共同經營管理。

中國外交部發言人郭嘉昆十四日以「不回答假設性的提問」為由，避答相關問題。TikTok發言人對BBC說，無法評論「純屬虛構」的訊息。

彭博資訊引述知情人士表示，北京官員強烈希望TikTok繼續由母公司字節跳動所有，字節跳動也正向美國最高法院提出上訴，因應即將到來的禁令。然而，最高法院大法官在十日的辯論中暗示，他們很可能會支持這項法律。

報導指出，中國高層官員已經開始討論TikTok的應急計畫，這也是中方與川普政府合作的一環，其中一個選項涉及馬斯克。

知情人士透露，與川普身邊紅人馬斯克高調交易對北京政府具有一定吸引力，而且北京對TikTok最終是否出售擁有一定發言權。

馬斯克花費超過二點五億美元支持川普連任，且在川普勝選後被指派擔任改善政府效率的重要角色。

知情人士稱，北京討論的一種情況是，由馬斯克的Ｘ控制美國TikTok並共同經營業務。TikTok在美國擁有超過一點七億使用者，可以幫助吸引廣告主。另外，馬斯克還成立了一家獨立的人工智慧公司xAI，該公司可從TikTok產生的大量數據中受益。

知情人士表示，北京官員尚未就如何推進這項議題達成共識，他們仍處於初步審議階段。

(聯合報)

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小紅書湧入大量「抖音難民」

TikTok在美國正面臨「不賣就禁」危機，大陸另一個社群媒體小紅書因此湧入大量「TikTok難民」並在當地走紅。

多家外媒報導稱，小紅書目前已成為美國AppStore免費排行榜下載第一名，超越TikTok旗下照片分享應用程式Lemon8和OpenAI的ChatGPT。

據財聯社，眼看TikTok「不賣就禁」將於1月19日生效，近日，不少大陸用戶進入小紅書時發現，隨處可見IP位址在美國的用戶。不少美國用戶都在急於尋找可以繼續發布影片的替代方案，並關注TikTok禁令到底是否會生效。

美國財經商業雜誌《富比世》稱，美國網友對小紅書的關注可視為他們對TikTok禁令的一種反抗。

另外，有美國用戶還發出影片表達對禁令的不滿，認為美國政府剝奪其權利，切斷其與其他國家交流的機會。

小紅書上關於「TikTok難民」（TikTok Refugee）的筆記數量從13日下午的2,000多條，總閱覽量約39萬，轉眼到隔（14）日傍晚，數量迅速超過6萬，總閱覽量超過4,012萬，並且還有超過120萬的討論量。

TikTok續命 傳想賣馬斯克

美國政府針對大陸字節跳動旗下海外版抖音TikTok的「不賣就禁」禁令將於本月19日生效。彭博引述知情人士指出，大陸正評估若TikTok美國禁令實施，其中一個可能的選擇是將TikTok美國業務出售予特斯拉創辦人馬斯克。

報導引述知情人士透露，大陸強烈希望TikTok仍由母公司字節跳動所有，該公司也就即將實施的「不賣就禁」禁令向美國最高法院提出上訴。然而，美國最高法院在10日聽證會中表示可能會支持這項禁令。這也促使陸方開始討論對TikTok的應急計畫。

知情人士續稱，將TikTok美國業務售予川普親密盟友的這一決定將對大陸具一定吸引力，並預計大陸對TikTok最終是否出售擁有一定發言權。據了解，馬斯克此前已獲川普委任領導美國新成立的「政府效率部」（DOGE）。

此外，知情人士還說，大陸內部討論的其中一個情況是馬斯克旗下社群公司X（原稱推特）將接管TikTok美國業務並共同營運，擁有超過1.7億用戶的TikTok或會助力X加強其吸引廣告商。不過，目前大陸內部尚未達成任何明確共識，討論仍處初步階段。

對此，界面新聞引述TikTok一位發言人指出，「我們不會對『純屬虛構』的消息置評」。

另，在此同時，據路透報導，兩名美國民主黨議員馬基（Edward Markey）、肯納（Ro Khanna）近日敦促國會和總統拜登（Joe Biden），希望延長對TikTok美國資產「不賣就禁」的最後期限。

馬基並指，他計畫提出將對TikTok「不賣就禁」的禁令最後期限再推遲270天。

(經濟日報)

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TikTok大限近 美用戶湧向小紅書

隨著中國短影音社群平台TikTok極有可能在美國被禁，自稱「TikTok難民」的大批美國用戶，近來踴躍下載另一個中國社群平台「小紅書」（在美稱RedNote），使得該應用程式在十三日成為美國蘋果應用程式商店下載量的冠軍。由於小紅書上的內容大部分都是中文，且沒有翻譯軟體，有些美國用戶還戲稱要開始學中文。

登美國蘋果應用程式下載榜冠軍

「華爾街日報」指出，截至十三日晚間，小紅書上帶有「#tiktokrefugee」（TikTok難民）標籤的貼文已超過七‧二萬條，瀏覽量約三千四百萬次。卅二歲的洛杉磯公關人員希弗斯坦（Charlotte Silverstein）表示，轉移陣地是她對TikTok可能被禁感到沮喪的「最後反抗之舉」。

同樣卅二歲的西雅圖行銷經理格拉斯沃爾（Sarah Grathwohl）表示，雖然她不會說中文，只能利用Google翻譯協助，但她很喜歡「兩個國家走在一起」，也不擔心數據隱私問題。有TikTok用戶向「日經亞洲」表示，如果小紅書也被封殺，他們就會再轉移陣地，「美國政府對此無能為力」。

據了解，中國社群媒體業者被要求密切注意平台上的政治內容，但有「中國版Instagram」之稱的小紅書，主要是用戶透過照片、短片和文字分享日常生活和穿搭，避開任何政治相關的內容，使得它不像「微博」等平台那麼容易成為當局監管的目標。「微博」曾在二○二一年因傳播「非法訊息」，遭中國網路監管單位罰款至少二二○萬美元。

據手機應用程式分析公司Sensor Tower統計，小紅書去年十二月在美國擁有約一三○萬名行動用戶，而截至十二日的一週內，該程式在美國的下載量與前一週相比幾乎增加兩倍，更在十三日成為蘋果應用程式商店中下載量排名第一的程式，在Google Play商店也排名第八。

然而，小紅書也和TikTok一樣屢傳爭議。許多中國人透過仲介業者向駐馬來西亞台北經濟文化辦事處遞件申請，竟有不肖中國學生在小紅書分享藉由篡改在學證明等方式，或透過不知情仲介向台灣駐外館處遞件，企圖從第三地取得來台觀光入境許可。

美抖音賣馬斯克？ TikTok否認

不賣就禁倒數 中國高層官員傳已討論應變方案

美國政府要求中國短影音分享平台TikTok（抖音國際版）在十九日前脫離中國母公司「字節跳動」，否則將在美國下架禁用，聯邦最高法院正審議是否暫緩執行，但外界預測裁決合憲機率高。「彭博」十三日引述知情人士披露，中國官員正在討論，若TikTok難逃禁令，有意將TikTok在美業務出售給候任白宮顧問馬斯克，但TikTok駁斥此說純屬虛構。

美最高院審議是否暫緩執行 外界估裁決法案合憲機率高

美國國會去年通過TikTok「不賣就禁」法案，但TikTok認為此舉違反美國憲法保障的言論自由等權利，上訴至最高院。最高院十日展開口頭辯論，雖尚未宣布裁決，但多位法官暗示，安全問題優於言論自由。因此，中國高層官員已開始討論應變方案，其中之一便是將TikTok在美業務賣給候任總統川普的親密盟友馬斯克，由馬斯克旗下另一社群媒體X管理TikTok。

中方認為，TikTok在美國擁有逾一‧七億名用戶，可協助X吸引廣告商，且馬斯克還成立一家人工智慧公司「xAI」，亦可從TikTok龐大數據中受益，但討論仍處初步階段，也不清楚馬斯克、TikTok和字節跳動是否曾進行談判。據了解，中國政府對TikTok最終是否出售擁有一定發言權，而可能與馬斯克就此達成協議，對中方具一定吸引力。

中國官員的相關討論表明，TikTok的命運並非由字節跳動單獨控制。中國官員也坦承，TikTok談判是一個與川普新政府和解的潛在機會。據了解，中國政府持有字節跳動旗下公司的「黃金股」，對相關公司的策略和營運具有影響力，包括可否決重要決策。但TikTok堅稱，此僅適用於中國境內的「抖音」，海外業務不受影響。

「彭博」分析師去年曾推估，TikTok在美業務的估值約四百億至五百億美元（約一‧三三兆至一‧六六兆台幣），對世界首富馬斯克而言仍是一筆鉅款，尚不清楚馬斯克如何完成這筆交易，是否需要出脫其他企業持股，以及美國政府是否允准。二○二二年，馬斯克斥資四四○億美元（約一‧四六兆台幣）收購「推特」（Twitter，現稱Ｘ），目前仍在償還大筆貸款。馬斯克去年四月曾表態，他認為應繼續允許TikTok在美營運。

知情人士表示，TikTok的替代方案之一是將現有的美國用戶，轉移到另一款不同品牌的類似應用程式，以規避禁令，但不清楚此舉效果如何。接近TikTok人士在最高院聽證會上表示，TikTok管理層仍傾向法律戰，寧願繼續在美國訴訟，也不願出售TikTok，永遠交出控制權。

(自由時報)

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陸3大金融監管部門 傳薪水砍半

路透昨天引述消息人士透露，中國人民銀行（大陸央行）、國家金融監督管理總局、中國證券監督管理委員會（證監會）的職員將於本月開始集體降薪，此次降薪幅度約為總收入的百分之五十。降薪後，三大監管部門薪酬水準預計將與大陸公務員薪酬齊平。

消息人士表示，儘管最初遭到三家監管機構及其員工的抵制，但降薪措施還是在本月實施。

據報導，大陸證監會部門負責人年收入大約是人民幣卅至四十萬元（約台幣一三五萬至一八○萬元），幾乎是其他國家機構公務員年收入的兩倍。此次政策將使部分董事級及以上的高階官員面臨百分之六十減薪，部門的負責人削減近百分之五十，部門負責人以下的官員將削減百分之四十。

路透指出，此舉是要順應大陸國家機構改革。二○二三年三月，中共中央、大陸國務院印發「黨和國家機構改革方案」，決定在中國銀行保險監督管理委員會（保監會）基礎上組建國家金融監督管理總局，為大陸國務院直屬機構，並不再保留保監會；同時將證監會從大陸國務院的直屬事業單位，調整為大陸國務院直屬機構，以強化資本市場監管職責。

大陸國家金融監督管理總局和證監會此前屬於事業單位，其職員的薪酬體系是按照「參公事業單位」（參照公務員管理的事業單位）制定，即可參考行業內同類專業技術人員指定特殊工資標準；其中，證監會的薪酬水準最高。而人行雖隸屬於大陸國務院，但是其員工薪資是與另外兩個監管機構保持一致。

有專家預計，此次機構改革後，金融監管機構員工的收入將會下降，以與大陸財政部和國家發改委等其他政府機構公務員的薪資水準保持一致。

(聯合報)

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陸三大金管部門 傳薪水腰斬

據路透引述消息人士透露，中國人民銀行（大陸央行）、國家金融監督管理總局、中國證券監督管理委員會（證監會）的職員將於本月開始集體降薪，此次降薪幅度約為總收入的50%，降薪後三大監管部門薪酬水平預計將與公務員薪酬齊平。

消息人士表示， 儘管最初遭到三家監管機構及其員工的抵制，但降薪措施還是在本月實施。

據報導，證監會部門負責人年收入大約是人民幣30-40萬元（約新台幣135-180萬元），幾乎是其他國家機構公務員年收入的二倍。此次政策將使部分董事級及以上的高階官員面臨60%減薪，部門的負責人削減近50%，部門負責人以下的官員將削減40%。

路透指出，此舉是要順應大陸自2023年啟動的國家機構改革。

2023年3月，中共中央、大陸國務院印發《黨和國家機構改革方案》，決定在中國銀行保險監督管理委員會（保監會）基礎上組建國家金融監督管理總局，為大陸國務院直屬機構，並不再保留保監會；同時將證監會從大陸國務院的直屬事業單位，調整為大陸國務院直屬機構，以強化資本市場監管職責。

一些專家預計，此次機構改革後，金融監管機構員工的收入將會下降，以與財政部和國家發改委等其他政府機構公務員的工資水平保持一致。

(經濟日報)

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拜登：陸經濟永不會超越美

美國總統拜登十三日表示，美國在與中國大陸的長期競爭中，正處於更佳的戰略位置；拜登說，根據專家最新預測，中國大陸經濟永遠不會超越美國。

拜登即將卸任總統，他十三日於美國國務院發表談話，總結任內外交成果；拜登說，美國過去四年在印太地區深化和創造新的夥伴關係來挑戰中國大陸挑釁行為，同時重新平衡地區勢力。

拜登指出，美國成功打造出美日韓和美日菲等三邊夥伴關係，讓亞太盟友關係更緊密，一起保護共同安全和繁榮。

另外，拜登說，美國也促成美國、澳洲和英國建立三方安全夥伴關係（AUKUS），並把四方安全對話（Quad）拉到新的高度，凝聚美國、日本、印度和澳洲。

拜登表示，經過四年執政，他可以說，在美中長期競爭關係當中，美國正處在更好的戰略位置。

拜登說，當他上任時，許多專家相信或預測大陸經濟將在二○三○年後超越美國；「但我們相信如果美國投資自己、保護美國勞工和技術，這樣的情況不會發生」。

拜登表示，根據專家最新預測，中國大陸經濟永遠不會超越美國。

拜登說，他曾在峰會上與中國國家主席習近平一對一會面；拜登說，他們對彼此都非常直接，拜登也向習近平言明，美國希望大陸能遵守國際規範。

正因如此，拜登說，美國反對不公平貿易，對大陸傾銷受政府補助的產品時採取行動，以關稅反擊，鎖定汽車、鋼鐵和半導體業等。

拜登說，美國也執行出口管制，確保中國不能用先進技術和敏感資訊來攻擊美國；不過，拜登也表示，美國雖然與大陸大力競爭，但也負責任管理美中關係。

拜登也點名俄羅斯總統普亭，稱普亭在入侵烏克蘭時，以為能在幾天內攻陷烏克蘭首都基輔，但美國協助烏國對抗普亭。

拜登說，戰爭過了快三年，普亭的戰略目標一事無成，不但沒有征服烏克蘭、沒有破壞北約團結，也未能大幅擴張領土。拜登說，接下來要做的事情，就是不能袖手旁觀。

(聯合報)

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北京亮牌 2025年經濟拚增5% 各項重大工程、戰略將全面落地

北京市政府昨（14）日率先公布2025年地區生產毛額（GDP）年增率目標為5%左右。由於北京市是中共黨中央的所在地，通常訂出的目標與全國目標一致，外界預期大陸今年全年GDP年增率目標也可望訂在5%左右。

據《北京日報》報導，近期大陸地方政府陸續召開人大會議，北京市長殷勇昨天在北京市人大會議中進行政府工作報告時表示，預計2024年北京全市地區GDP年增5.2%左右，他並提出，今年經濟社會發展主要預期目標為GDP增長5%左右。

大陸全國「兩會」今年3月召開，屆時才會訂出今年全國GDP成長目標，北京市是大陸一線城市中率先公布今年GDP成長目標的城市，上海市、廣東省將於15日至18日舉行人大會議，屆時也將公布今年的GDP成長目標。

殷勇回顧2024年工作報告指出，去年面對外部壓力加大、內部困難增多的複雜嚴峻形勢，去年北京一般公共預算收入增長3.1%，城鎮調查失業率4.1%左右，居民人均可支配收入增長4.5%左右，居民消費價格（CPI）漲幅0.1%。

殷勇提出北京2025年的經濟發展目標為：GDP增長5%左右、努力爭取更好結果，一般公共預算收入增長4%左右，城鎮調查失業率控制在5%以內，CPI漲幅2%左右，居民收入增長與經濟增長同步。

新京報報導，北京市發展改革政策研究中心經濟師張藝秋表示，5%左右是一個比較高的增速，2025年的5%左右含金量更高、增量更大，北京人均GDP已經接近3萬美元，5%左右的增速是一個比較高的增速，是在2024年GDP近人民幣5兆元的經濟體量上，更上一個台階，總體增量其實更大。

張藝秋表示，2025年實現預期目標的支撐條件更足，今年國家將加強超常規逆周期調節，實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，穩增長政策工具更加完善，經濟穩中向好的條件更加有利。

從發展動力上看，2025年是「十四五」規劃收官之年，北京一系列重大戰略任務、重大改革舉措、重大工程項目正在全面落地見效，北京巨大需求潛力有待釋放，培育發展新質生產力、節能降碳改造等領域投資需求。

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瑞銀：陸政府刺激政策將翻倍

瑞銀亞洲經濟研究主管暨首席中國經濟學家汪濤昨（14）日表示，受外部衝擊影響，認為大陸政府「對穩增長的決心非常明確」，估計今年政策規模或比去年翻倍、甚至更多。

汪濤認為，預估今年大陸會有更大政策支持推出，包括廣義財政會擴張GDP的2個百分點以上，以及預算赤字或接近4%左右；特別國債或有人民幣2兆元的發行額度，不過這不包括對銀行注資部分。另在地方專項債，或有人民幣4.5兆元甚至以上的規模，今年政府債務發行或較去年多。

瑞銀13、14日於上海舉辦大中華研討會，汪濤分析，若川普政府第3季對陸加徵關稅，或影響大約四分之一從大陸出口到美國的商品。大陸面對美國加徵關稅的挑戰，出口、經濟都會有負面影響。

汪濤進一步稱，去年大陸推出一系列穩房市政策開始顯現效果，過去二個月房地產銷售面積反彈，但反彈能持續多久還未明確。原因是庫存較大、城鎮化速度也在放緩，加上居民房屋擁有率較高，房產活動如果銷售、新開工等等，想企穩反彈或要等到2026年，且銷售和新開工還可能進一步下滑，只是幅度較去年小，對經濟拖累較小。

(經濟日報)

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「畢業」演說 暢談任內外交成就／拜登︰中國經濟永遠無法超越美國

攜手盟友抗中 比單打獨鬥有效

即將卸任的美國總統拜登（見圖，法新社）十三日強調，美國已較四年前他上台時更強大，美國在與中國競爭中，處於更佳戰略地位，中國永遠無法在經濟上超越美國。更關鍵的是，美國邀請盟友和夥伴加入，形成一致應對中國的立場，這個共識比以往更強，證明攜手應對中國比單打獨鬥有效。

拜登是在距離總統當選人川普正式回鍋白宮僅剩七天之際，在國務院發表任內最後一場外交政策演說時，發表前述言論。儘管烏俄與中東戰爭尚未止歇，拜登仍在演說中細數過去四年在國際舞台上的成就，包括在面對俄羅斯入侵烏克蘭之際，強化美國在歐洲的結盟關係，以及在中國崛起之際，加強美國在亞太地區的結盟。

拜登宣稱，他任內加強美國在外交、軍事、科技與經濟等領域的力量，並認為美國的對手，尤其是俄羅斯、中國與伊朗，都比他當初上任時更弱。「眼下，在我看來，拜我們的政府之賜，美國正在贏得全球競爭」，「相較於四年前，美國更強，我們的聯盟更強，我們的對手與競爭者更弱，我們並非透過興戰來做到這一點」。

與中競爭 美處更佳戰略地位

儘管俄羅斯、中國與北韓等專制國家的聯盟日益緊密，拜登說，俄中朝靠攏是因為脆弱而非力量；值此美國新政府即將上台之際，相較於這些國家，美國處於在根本上比四年前更強勢的位置，「今天，我可以向美國人民報告，在與中國的長期競爭中，我們的戰略地位比我剛上任時更好」。

儘管曾有許多專家預測，中國經濟終將在二○三○年前後不久超越美國，但拜登大聲說：「不會」，因為美國透過自我投資、保護勞工與技術，確保不會被中國超車，根據目前對中國發展的預測，「他們永遠不會超過我們。就是這樣」。

拜登還強調，他與習近平會面時直言不諱，以針對汽車、鋼鐵、半導體等特定產業的關稅，來反制中國的傾銷、補貼等不公平貿易行為，以及藉由出口管制與限制，確保中國無法利用先進科技與敏感數據來對付美國。此外，他任內還與中國建立溝通管道以避免誤解，以及雙方在因應氣候變遷與芬太尼危機上的合作。

拜登對他任內支持烏克蘭對抗俄羅斯入侵，以及在中東戰爭中協助以色列引以為傲，但未提及令美國蒙羞的阿富汗撤軍，以及即將接棒的總統當選人川普，僅在提及應對中國時疑似針對川普的「美國優先」立場表示，與夥伴攜手要比單打獨鬥更有效率。

(自由時報)

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陸春運開跑 人流上看90億人次

堪稱「地表最大人類遷徙」的大陸春運昨正式開跑，直至二月廿二日結束，為期四十天。大陸官方預測全社會跨區域人員流動量將達九十億人次，有望創新高，其中自駕出行約占整體流動量的八成。而因應春節疏運，兩岸「小三通」昨起每日增開六個班次，春運期間旅運估達廿萬人次。

大陸交通運輸部預估，為期四十天的春運，出行總量和單日峰值都可能創新高。其中，鐵路旅客發送量可望突破五點一億人次，日均一二七五萬人次，較去年春運成長百分之五點五；民航旅客運輸量可望突破九千萬人次，創同期新高；公路方面，自駕行程預計達七十二億人次，是民眾主要出行方式，高速公路車流量單日高峰或創新高。

大陸國鐵集團表示，今年是實施春節八天長假、過境免簽政策全面放寬、春節申遺成功後的首個春運，民眾出行意願強烈。大陸今年春節假期為一月廿八日至二月四日。

兩岸方面，據央視報導，為滿足出行需求，兩岸小三通客運航線昨起每日增開六個班次，其中，泉州至金門航線每日增開二個班次；廈門至金門航線每日增開四班次，船班總數由原來的每日廿班次增至每日廿四班次。

(聯合報)

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陸提振觀光 免簽入境人數翻倍

大陸官方免簽政策效應逐漸出現，最新數據顯示，中國大陸2024年免簽入境外國人高達2011.5萬人次、較去年同期暴漲112.3%。

綜合央視新聞、中新網報導，大陸移民管理局14日舉行記者會，發布2024年移民管理工作數據。大陸移民管理局發言人、綜合司副司長呂寧表示，2024年大陸全國移民管理機構，累計查驗出入境人員6.1億人次，年增43.9%；其中大陸居民2.91億人次、港澳台居民2.54億人次、外國人6488.2萬人次，年增率分別上升41.3%、38.8%、82.9%。

護照簽發方面，共簽發普通護照2331.9萬本、大陸居民往來港澳台證件簽注9451.4萬張（件）次，分別年增26.5%、9.8%。簽發港澳台居民來往大陸通行證257.8萬張，較2023年疫情後集中辦證高峰稍有下降；簽發外國人簽證證件259.7萬本次、年增52.3%。

出入境交通運輸工具部分，查驗出入境交通運輸工具3256.6萬架（列、艘、輛）次，年增38.8%；其中飛機87.9萬架次、列車10.1萬列次、船舶43.7萬艘次、機動車輛3114.9萬輛次，年增率分別上升62.6%、11%、8.2%、38.9%。

大陸單方面免簽政策施行後，提振多地旅遊、消費。近期大陸社交媒體狂傳南韓旅客透過免簽到上海旅遊熱，「上海遍地都是韓國人」、「韓國人來上海過周末」等話題熱度上升。

大陸國務院辦公廳13日發布《關於進一步培育新增長點繁榮文化和旅遊消費的若干措施》，其中提到有序擴大單方面免簽國家範圍，適當延長免簽時間。但未具體提及免簽時間表，或說明哪些國家符合資格。外界普遍認為，今年還會持續單方面擴大免簽政策範圍。

大陸移民管理局去年12月17日公告稱，全面放寬優化過境免簽政策，將過境免簽外國人在境內停留時間，由原72小時和144小時，均延長為240小時（10天），同時新增21個口岸為過境免簽人員入出境口岸，意即符合條件的俄羅斯、巴西、英國、美國、加拿大等54國人員，從中國大陸過境前往第三國（地區），可從24個省（區、市）60個對外開放口岸中任一口岸免簽到中國大陸，可在規定區域停留活動不超過240小時。

「周末去中國」 上海迎韓潮

繼「周五下班去中國」成為海外社交平台熱梗之後，近來，上海「含韓量」仍在猛增，尤以上海黃浦區「韓潮」濃度最高。

中新社報導，大陸休閒旅遊在線服務商同程旅行13日發布的滬上「韓潮」指數顯示，自2024年12月中旬開始，南韓入境上海的遊客呈明顯上升趨勢，截至2025年1月上旬，從釜山入境的遊客同比超過115.8%，而來滬後南韓遊客最集中的區域為黃浦區。

南韓遊客聚集到訪，讓一些過往較為冷門的小眾景點成功翻紅，比如位於上海新天地的大韓民國臨時政府舊址，就是南韓遊客來滬後必去打卡之處。在舊址門前，如今排隊組團參觀合影者特別集中，其中大多來自南韓。至於本就名聲在外的武康路、田子坊、新天地就更是南韓年輕人心目中的寶藏旅遊地。

南韓遊客在上海的旅行體驗不限於傳統的觀光和購物，他們還在社交媒體上分享自己的「特種兵旅行」經歷，利用周末在上海進行深度遊。跟隨社交媒體的達人推薦，去打卡景點和美食，探索上海的咖啡館、酒吧和夜市，這種深度遊的旅行方式不僅讓南韓遊客更加深入地瞭解上海的文化和歷史，也讓他們感受到這座城市的活力和魅力。

上海海關統計顯示，近期南韓旅客入境人數顯著增長，2024年12月，上海浦東機場口岸進出境南韓旅客超13萬人次。 　　

上海其便捷的交通和完善的設施也為南韓遊客提供極大便利。數據顯示，每周南韓往返上海的航班中，從釜山機場出發的南韓遊客最多，成為來滬最擁擠的機場，其次是首爾46.9%。 　　

同時，上海各類酒店、民宿也推出針對南韓遊客的優惠套餐。2024年12月21日到2025年1月12日，上海外灘美豪雅致酒店平均每日入住率超過91%，上海藝龍酒店平均每日的入住率更是超過98%，藝龍酒店相關負責人表示，得益於免簽政策的實施，酒店外籍遊客訂單有明顯增加。

(聯合報)

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陸前200大外企 平均年銷售額500億人民幣

胡潤研究院本月13日在深圳發布《2024胡潤中國外商投資企業200強》，這200家外資企業平均每家年銷售額500億元（人民幣，下同）。

中新社報導，這是胡潤研究院第三次發布該榜單，並將榜單規模從100強擴大至200強。該榜單依據外資企業在中國大陸的銷售額和員工規模兩大指標進行綜合評估。其中，鴻海精密以1.1兆元的銷售額和超過45萬名員工，名列榜首。 　　

此次榜單中200強企業2023年在中國大陸銷售額累計10兆元，相當於中國大陸全年GDP的8%，平均每家公司年銷售額500億元。這些企業在中國大陸共雇傭超過350萬名員工，平均每家企業有1.8萬名員工。汽車、工業設備、醫療健康和化工行業是上榜企業最多的領域，這四大行業的上榜企業合計占200強企業的一半以上。200強企業平均成立年限為104年，平均在大陸運營時間有51年。 　　

榜單還顯示，在200強企業中，近20家企業的中國區年銷售額均突破千億元。胡潤百富董事長兼首席調研官胡潤表示，中國大陸經濟的穩健增長也為外資企業提供了巨大的市場機遇，在200強榜單中，這些外資企業在中國區的銷售額平均占其全球總銷售額的14.5%，有些企業在中國的銷售額占比超過集團總銷售額的一半。

(聯合報)

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日銀釋風向 下周可能升息

日本銀行（央行）副總裁冰見野良三說，下周有升息的可能性，會在貨幣政策會議上討論過後再決定，明確表達央行仍在考慮此一選項。日本公債殖利率應聲上揚，其中40年期公債更衝上發行近18年以來最高。

冰見野良三14日在橫濱向當地商界領袖發表演講時說，「在執行貨幣政策時，判斷適當的時機雖然困難但有必要」，理事會在23-24日的政策會議上，將根據經濟和物價的最新展望，討論是否調高政策利率」。

儘管他並未強烈暗示下周升息，但表示經濟和物價正朝著央行的目標邁進，來自央行地區分行的各種調查和報告，都加強了對今年薪資將繼續勁揚的希望，「物價和通膨預期的發展，包括背後的經濟機制，似乎大致上都在央行預測的路徑上。」

他補充說，「如果這種展望繼續實現，央行將相應提高政策利率，並調整寬鬆貨幣政策的程度，就像去年3月和7月所做的那樣」。

這番最新評論凸顯出日銀並不排除本月提高借貸成本的可能性，大多數日本央行觀察人士也認為，不是1月就是3月會升息。冰見野良三同時表示，目前存在包括上行和下行的各種風險，他呼應總裁植田和男的說法，認為今年的加薪動能和美國新政府的經濟政策值得關注，表明日本央行將謹慎權衡行動，不會僅基於通膨預期走高而升息。

冰見野良三說，美國經濟可能暫時保持強勁，美國經濟政策的「大方向」可能會在川普的就職演說中更明朗。

在他講話後，10年期日本公債殖利率應聲上升5.5個基點至1.25%，攀抵將近15年新高，5年期公債殖利率也一度上升4.5個基點至0.865%，是2009年6月以來最高。40年期殖利率更一度上升3基點，至2.755%，觸及2007年開始發行以來最高水準。

但日圓未隨之升值，盤中一度貶值0.4%，觸及1美元兌158.13日圓。

路透報導，目前市場認為日銀在下周的決策會議上升息25個基點（1碼）的可能性為57%。這是日銀下次開會前決策官員最後一次的公開談話。

強勢美元 可能下半年反轉

川普20日將重返白宮，啟動川普2.0模式，在關稅可能調升引發通膨疑慮，外銀料美元短期強勢，但中長期看法分歧。滙豐銀認為美元將強勢到年底，星展銀與渣打銀則都認為，美元可以強勢到上半年，但下半年可能反轉。

星展集團資深經濟學家馬鐵英認為，美元上半年可望保持強勢；渣打銀財富方案全球首席投資總監昨（14）日也指出，美國經濟表現相較其他主要市場強勁，短期內美元指數可望受到支撐，未來三個月估計在106水平波動，但今年年中後將轉弱，未來12個月將緩步回落到105。

Steve Brice解釋，中長期美元走勢取決於美國財政與貨幣政策，一，美聯準會延至6月啟動今年第一次降息影響，二，美元對所有貨幣評價面偏高，過度反應避險需求，三，川普內閣經濟成員開始提到，未來如美政策開始需要美國製造、甚至美國出口，是否有必要讓美元回落。

滙豐銀認為，今年美元與非美貨幣利差仍大，全球資金受到川普政策影響，轉移回美國，支撐美元相對強勢。

外銀看日圓也不同調，雖然料日本央行今年將啟動升息，但渣打銀認為，日本央行將會啟動外匯干預，估計日圓未來三個月匯率觸及152日圓兌1美元後，12個月將升至145；滙豐銀則看衰日圓，年底將貶值至160，起因美元利率仍會高於日圓利率，認為日圓將會處於相對弱勢。

(經濟日報)

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美AI晶片三級管制 川普可能解禁扮「救市主」

美國總統拜登在卸任前夕拋出震撼彈，對全球幾乎所有國家緊縮管制AI出口，威脅輝達（NVIDIA）衝刺「主權AI」事業營收潛力，拖累美國AI晶片類股13日重挫。但專家認為，20日將上任的候任總統川普可能對AI管制採取不同態度，有望帶動晶片股上攻。

拜登政府周一發布新管制令，將全球分為三級：第一級最不受限；多達120多國屬於第二級，輸出的AI晶片數量被設定上限，還額外要求申請認可證；第三級則最嚴苛。

美國商務部長蒙多表示，這項政策將幫助在世界各地打造受信賴的科技生態系，同時確保管制措施不會阻礙創新或美國的科技領導地位，接下來將進入120天的徵詢期。

但專家認為，這股賣壓可能為期短暫，因為川普政府可能對AI管制採取不同方式。雷蒙多也說，120天的徵詢期非常長，「我完全預期下任政府可能根據徵詢意見做出調整」。

從川普過去反對拜登AI行政命令及管制AI措施的紀錄來看，川普政府可能在這項措施生效前，就予以撤銷或調整。2023年10月，拜登政府發布一項AI行政命令，要求企業在開發更先進的AI系統版本時，須告知政府並提供測試結果，川普去年以撤銷這項命令為競選主軸之一。

美 AI 晶片三級管制掃到權王 超微、英特爾等壓力大增

拜登政府卸任前祭出AI晶片出口三級管制，最快一年後上路，震撼全球，多家法人機構隨即發出美國新管制影響報告，直言將對台積電，以及台積電（2330）的大客戶如輝達（NVIDIA）、超微（AMD）、英特爾、邁威爾、博通等AI晶片廠將構成壓力，需密切關注後續影響。

拜登政府祭出「人工智慧擴大出口控制框架」的臨時最終規則，將出口管制區域分為三級，並設120天公眾意見徵詢期，業界仍有約一年緩衝調整以符合新規。

美方指出，該方案將確保最先進AI訓練基礎設施留在美國及盟友，並推動AI技術安全應用與全球布局。先前輝達已公開反對此做法。

由於美方新規範牽涉範圍大，堪稱歷來最嚴格的管制令，法人圈連夜趕出分析報告。綜合多家法人機構觀點，普遍認為台積電先進製程需求與輝達、超微等半導體巨頭密切相關，若出口受限，將直接影響台積電出貨及業績。

此外，美方新管制措施將增加雲端服務供應大廠在非盟友國家部署AI基礎設施的成本與複雜性，供應鏈整體影響須持續觀察。

就三級管制來看，法人分析，美國官方政策有意加強管制中國大陸，但仍可能誤傷盟友及美國企業的出口區域。以輝達來看，該公司區域銷售美國比重約40%至45%、台灣近20%、新加坡19%、中國大陸17%，一般認為新加坡的GPU銷售可能與中國大陸有相當關連性。

法人分析，美國規範三級的區域來看，推估新禁令對應AI自由市場約50%至55%，近20%市場直接受限，其餘25%至30%則有限制性須提出申請獲准，對輝達銷量難免受影響。

此外，AI算力是關鍵，而高速傳輸晶片終將被關注，博通銷售來自中國大陸占比高達32%、新加坡為12%，固然不全與AI有關，但仍將是市場討論重點。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/01/15/2/31281358.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

(經濟日報)

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越南躍大陸第三大出口國

去年越南首度超越日本，成為中國大陸第三大出口目的地，主因是企業尋求分散供應鏈，紛紛將中國製零件轉往東南亞組裝，再將成品銷往美國，以規避關稅。

彭博資訊報導，根據中國海關總署13日公布的資料，中國對越南出口金額在去年增加近18%，至破紀錄的1,620億美元，超越對日本的1,520億美元，越南因而成為中國第三大出口目的地。

美中貿易緊張下，企業將產品組裝轉往東南亞國家，再銷往美國及全世界。但關鍵零件仍仰賴中國生產。截至去年11月為止，螢幕模組、電腦記憶體等電子零件，在中國前十項成長最快出口品項中占了八項。

企業為分散供應鏈，開始增加對越南的投資。電子產品巨頭如三星電子、立訊精密及鴻海，近年對越南投資數十億美元，在該國組裝AirPods及MacBook等產品。

人工智慧（AI）熱潮及美國針對AI晶片的禁令，也為此趨勢加溫。鴻海去年透過在越南的子公司，開始在當地生產輝達的AI顯卡，其中關鍵零件（積體電路及印刷電路板）均從中國採購。

這些終端產品銷往美國，使越南對美貿易順差截至去年11月止，達到創紀錄的水準，也使美國開始針對越南等東南亞國家。拜登政府在去年就曾對越南及另外三個東南亞國家製造的光電板課徵關稅，這些產品大多由在東南亞投資的中國廠商生產，以規避美國關稅。

(經濟日報)

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美液化天然氣二哥 啟動IPO

美國第二大液化天然氣（LNG）業者Venture Global尋求在紐約辦理首次公開發行股票（IPO），目標籌資23億美元，料將是十年多來美國IPO金額最高的能源業者。此時天然氣產業正準備迎來川普上台後可能帶來的LNG出口增長趨勢。

Venture Global預計透過IPO出售5,000萬股，每股定價40-46美元，估值有望達1,103.8億美元。該公司本周將正式對投資人提案，高盛、摩根大通和美銀（BofA）為主要承銷商。

根據Venture Global 13日提交美國證管會（SEC）的文件，這將是Plains GP控股2013年在美IPO籌資29億美元以來，美國最高金額IPO案，也有望推升Venture Global至全球數一數二市值最高的能源業者。

隨各國逐漸朝較乾淨能源轉型，全球LNG需求日益增長。美國是歐洲和亞洲主要LNG供應商，在2023年超越澳洲，成全球最大天然氣出口國。而俄烏戰爭所引發的歐洲能源危機，也推升美國LNG產業對歐出口。

根據美國能源資訊局（EIA），北美地區LNG出口產能應會在2028年前增加逾一倍，每日增加近100億立方英尺（2.83億立方公尺）。未來幾年美國作為全球最大LNG供應國的地位也將更穩固，理由在於川普新政府預期鬆綁LNG建造法規，並廢除拜登政日前暫停LNG出口批准程序決定。

Venture Global由前投資銀行家塞伯和金融律師潘德在2013年創立，這兩個「圈外人士」首創將LNG設施模組化。該公司目前在路易斯安那州墨西哥灣沿岸進行五項LNG項目，合計產能預計在一年內觸頂，達每年1.44億公噸。該公司第二座出口設施Plaquemines上月啟動生產，是2022年以來美國首個啟用的LNG工廠，一旦完全啟用，該廠將是全球最大LNG設施之一。

IPO文件顯示，Venture Global去年1-9月營收34億美元，淨利達7.56億美元。截至9月底，該公司已籌資約540億美元建造接收站，來自LNG總收益約196億美元，未來幾年透過長期合約營收預計達1,070億美元。

然而，殼牌（Shell）、BP和另外幾個客戶，稱Venture Global違反長期合約，透過現貨市場獲利，並將此交付仲裁。IPO文件警告，這些指控可能導致「可觀」的賠償，以及特定的長期合約遭終止，恐使該公司負債增加。

(經濟日報)

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美PPI意外降溫 美股振奮 緩和物價上升憂慮

食品成本下滑與服務價格持平，帶動美國上月躉售通膨意外降溫，有助緩和外界對物價壓力的憂慮。美國股市14日早盤聞訊走高，道瓊一度跳漲160點。

美國勞工部14日公布，去年12月生產者物價指數（PPI）月增0.2%，低於市場估計的0.4%。與2023年同期相比，PPI年增3.3%，也低於預估的3.5%。扣除食品及能源的核心PPI，上月月增幅持平，年增幅則為3.5%，同樣雙雙低於市場預期。

美股投資人信心大振，紐約三大指數同步開高，道瓊漲160點或0.4%，標普500和那斯達克綜合指數漲幅至少0.5%。美債殖利率稍減拉回。

一般認為PPI趨緩，不大可能改變市場看法，外界仍預料勞動市場強健之下，聯準會（Fed）要到下半年才會降息。上周出爐的美國非農就業激增，促使經濟學家預估，Fed到6月為止都會按兵不動。美銀證券更認為，降息周期已經結束。

美國去年12月就業數據強得嚇人，且全球公債殖利率急升，加上美元走強，都使周三將公布的美國去年12月消費者物價指數（CPI）報告備受矚目。彭博資訊的調查顯示，經濟學者預估核心CPI年升幅仍將維持在3.3%，高到不容許Fed再度降息的水位。

不過經濟學家仍高度關注PPI，是因報告的部分數據會牽動Fed偏好的通膨指標，也就是個人消費支出物價指數（PCE），這些領域表現好壞參半，醫院照護費用未變，但看病費用略升。

另外，根據德國Ifo研究所和瑞士經濟政策研究所14日公布的最新調查，經濟學家預期，至少未來幾年全球通膨依然將居高不下。2028年平均通膨率估為3.5%，僅略低於2025年預估的3.9%。

從地區來看，北美物價預期上升速度特別快，專家平均預估，2025年北美通膨率為2.6%，比上次調查高出0.2百分點；2026年通膨率估為2.8%，2028年預估值是2.9%。

至於西歐方面，經濟學家預估2028年通膨率為2%，但南歐和北歐通膨率分別估為2.7%及2.5%。這項調查有近1,400名專家參與，這些專家來自125個國家，調查時間是去年12月。

Ifo公共財政和政治經濟中心主任波特拉夫克（Niklas Potrafke）說：「通膨預期仍高於許多央行通膨目標，從通膨預期來看，央行不太可能大幅降息。」

(經濟日報)

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美擬建逾80座新燃氣廠

隨著大型科技公司轉向化石燃料來因應人工智慧（AI）革命龐大用電需求，美國將迎來一波天然氣發電廠興建熱潮。

英國金融時報（FT）報導，能源顧問業者Enverus表示，2030年前美國將興建多達80座新燃氣發電廠，新增46百萬瓩（GW）發電容量。這個數字幾乎比過去五年新增的發電容量高近20%，與挪威電力系統規模相仿。

美國候任總統川普已承諾，將讓化石燃料繼續扮演美國經濟主角，如果天然氣發電容量真的大增，將推翻原先未來五年發電容量將減少的預測。Enverus研究分析師柯里安娜．馬（音譯）說：「天然氣目前成長速度其實是史上最快，放眼中期情況也會如此。」

即將卸任的拜登政府已訂下氣候目標，要求2030年溫室氣體排放比2005年水準減少50%-52%，以及2035年前徹底消滅發電產生的碳汙染，天然氣發電容量擴張將使這些目標面臨威脅。Enverus追蹤的規劃中天然氣發電廠，都不會安裝碳捕捉系統，拜登政府已要求2032年起新發電廠都要安裝碳捕捉技術，但川普預料會廢除或削弱這項法規。

儘管美國各地乾淨能源供給持續增加，開發商認為間歇性再生能源仍不足以滿足用電大戶需求。

(經濟日報)

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美國量子運算概念股 再暴跌

美國量子運算概念股13日繼續遭拋售，幾檔個股跌幅超過30%，因為繼輝達執行長黃仁勳對量子運算題材「澆冷水」後，臉書母公司Meta執行長祖克柏也警告說，擁有量子運算功能的電腦距離使用，還要很多年。

祖克柏在上周五播出的羅根（Joe Rogan）podcast節目上表示：「我並不是真正的量子運算專家，但我的理解是，距離成為一個非常有用的模式，還有很長的路要走。」他還說，許多人甚至認為，這項技術距離成熟還可能要「十年以上」。

這些說法呼應了黃仁勳上周的說法，當時他說，距離非常有用的量子電腦問世，還有15至30年時間。當時量子運算概念股應聲集體暴跌，逆轉了去年因Alphabet公司宣布新量子晶片Willow有所突破而帶來的漲勢。

量子運算股Rigetti Computing在美股13日收盤暴跌超過32%至每股6.05美元， D-Wave Quantum暴跌逾33%至每股3.83美元，Quantum Computing大跌27%至每股6.52美元，IonQ則下跌超過13%至每股27.86美元。14日早盤回穩。

(經濟日報)

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涉干預2020總統大選調查 特檢報告︰川普若沒再當選 就可定罪

距離美國候任總統川普宣誓就職僅餘數日之際，美國司法部十四日公布特別檢察官史密斯針對川普涉嫌干預二○二○年總統大選的調查報告。報告指出，若非川普贏得二○二四年大選，檢方原本有充分證據對其定罪。對此，川普隨即在其自創社群平台「真實社群」（Truth Social）發文反擊，指史密斯「既絕望又精神錯亂」，這份報告是「虛假的調查結果」，試圖「干預總統交接」。

史密斯在報告中駁斥川普認為拜登政府或其他政治勢力，影響或指示其決策的說法，強調所有決定都是基於聯邦檢察官守則而做出。報告詳細說明史密斯原先以四項罪名起訴川普的原因，指控其妨礙二○年敗選後的選票統計與認證。另一部分描述川普卸任後，涉嫌非法保留國家安全文件的案件，但由於相關案件仍在審理中，司法部承諾暫不公開細節。

川普反擊︰報告虛假

司法部於二○二二年十一月任命史密斯為特別檢察官，負責調查川普是否不當保留機密文件，以及干預二○年大選後的政權和平轉移，包括一月六日國會認證選舉人團投票事件。史密斯曾對川普提出多項指控，包括蓄意保留國防資訊、妨礙司法與虛假陳述等卅七項罪名，後又追加新罪名。然而，川普對所有指控皆不認罪。最終，史密斯提起的兩案皆未能進入審判程序，在川普當選總統後被撤銷。

史密斯團隊訪談超過二五○人，取得五十五名證人的大陪審團證詞。隨著川普在去年總統大選中勝出，史密斯七日提交報告，十日離開司法部，並根據司法部一貫政策，撤銷這兩起針對現任總統的案件。

報告嚴厲批評川普試圖推翻選舉結果，指其在選舉日至二一年一月六日國會騷亂事件期間，持續煽動暴力。史密斯認為，國會動亂應直接歸咎於川普，並引用參與者的證詞，表明他們相信是按川普指示行事。報告同時詳述國會警察在暴動中的創傷，包括「砲彈休克症」（shell-shock）和行動受阻。

史密斯在報告中強調，完全支持對川普提起刑事訴訟，認為川普在敗選後「採取一系列犯罪手段以保住權力」，「事實上，若非川普先生當選並即將重返總統職位，（特別檢察官）辦公室認為，可採納的證據足以取得並維持有罪判決」。此外，報告提到，初步證據顯示某些共謀者可能涉案，但未進一步說明。

(自由時報)

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新質生產力快沒力 中國今年電動車成長減半

CNBC報導，在中國政府祭出補貼政策和其他購買獎勵措施的刺激下，去年中國新能源汽車（包括電動車和油電混合車）銷量猛增；但匯豐銀行預測，隨著新能源汽車滲透率升高，今年中國新能源車市場銷量增幅將急遽放緩，車企生存壓力越來越大。

銷量增幅剩20％ 比亞迪降至14％

中國乘用車協會表示，去年中國新能源汽車銷量年增四十二％至一○九八萬輛，市場龍頭比亞迪銷量激增逾四十％至約四三○萬輛，遠超過該公司設定目標二十％；但匯豐銀行預測，今年中國新能源汽車銷量增幅將腰斬到只剩二十％，產業將加速整併，其中比亞迪的銷量增幅更降至約十四％。

匯豐銀行中國汽車研究部門主管丁玉茜表示，中國新能源汽車的強勁銷量，支撐著掙扎求生的車企得以在利潤下降情況下繼續生存，但這將無法維持下去，預計產業將加速整併。她指出，二○二三年中國新能源車企中只有比亞迪、特斯拉和理想汽車有獲利。

總部位於深圳的雷射顯示公司光峰科技沒有汽車業務，直到去年初才開始推出車載投影螢幕產品，去年共交貨逾十七萬台；該公司執行長李屹表示，公司預期今年的出貨量持平，市場可能要到二○二六年才會回升。

李屹說，「很多客戶、汽車製造商的財務狀況都不太好，他們砍了研發預算，這肯定會對整個產業帶來負面影響」，並指目前車市存在產能過剩的問題。

隨著汽車製造商湧入中國快速成長的電動汽車市場，車企開始大打價格戰；例如小米去年推出SU7電動車，每輛售價比特斯拉的Model3便宜四千美元，且充滿電的行駛里程更遠。

但丁玉茜認為，隨著比亞迪和特斯拉降價，其他車企不得不跟進，但價格戰顯然壓縮了汽車行業的整體利潤，比亞迪的淨利潤率僅五％，遠低於傳統燃油車在顛峰時期可達的低雙位數水準。

數據顯示，中國新能源汽車在新車銷量中的滲透率，在去年下半年已超過五十％。由於高滲透率，惠譽博華分析師周文宇和其團隊預測，今年新能源汽車銷量增速，可能將放緩至十五％至二十％。

(自由時報)

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石破親中外交 日學者、自民黨保守派憂招致危險

日本執政黨自民黨和公明黨幹事長本週率團訪中，並與中共舉行「執政黨交流協議會」。對於石破茂政府傾向親中的外交政策，已引發日本學者和自民黨保守派憂心，認為日本若過度妥協，將會招致危險局面。

隨著川普即將回鍋就任美國總統，中國對日本的拉攏愈趨明顯，石破政府不僅無法在川普就職前與美國新政府取得溝通先機，與拜登政府更在日本製鐵收購美鋼一事碰了釘子，日美關係可能受到影響。

石破政府的近期外交動向，偏重南韓與中國。上月才訪問中國的外務大臣岩屋毅，十三日前往南韓訪問，而執政聯盟的兩大幹事長─自民黨森山裕和公明黨西田實仁，也率團訪問北京，時隔七年重啟「日中執政黨交流協議會」，並與中國外交部長王毅及中國人民政治協商會議全國委員會主席王滬寧分別舉行會談。

另一方面，中國人民解放軍東部戰區代表團十三日訪問日本，十四日拜會防衛省，這也是時隔五年，日中重啟部隊間交流。中方代表團預定停留到十七日，期間也將與自衛隊員進行交流。東部戰區司令部設於南京，管轄範圍包括東海和台灣，至今已多次發動環台軍演。

日本政府發言人林芳正在十四日的例行記者會上表示，透過指揮官層級的坦誠溝通，可促進相互理解和信賴，有助於構築日中之間建設性且穩定的關係，也有利於區域和平與穩定。此外，日本農林水產大臣江藤拓十四日宣布，將於十五日至十七日訪問中國，預計會晤中國農業農村部長韓俊等人，磋商恢復日本水產品外銷中國等事宜。

石破政府的外交政策偏向中韓兩國，已引發學界和自民黨保守派憂心。富士晚報報導，自民黨前政調會長萩生田光一日前指出，岩屋訪中後，宣布將大幅放寬中國觀光客的免簽措施，並未經過黨內討論程序，「這是一項大問題」。萩生田強調，日美關係是日本外交的主軸，在看不到美國外交政策的情況下，外相有時間特意訪問中國或幾乎呈現「無政府狀態」的南韓，不如去拜訪東南亞國家。

與此同時，日本外務省事務次官岡野正敬十三日在美國佛羅里達州，與內定擔任川普新政府國家安全顧問的瓦爾茲舉行會談。據報導，石破計畫二月上旬與川普舉行會談，兩人可能是針對這場高峰會的議題進行磋商。

(自由時報)

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中國海警船持續逼近 菲批意圖製造新現狀

有「怪物」之稱的中國5901號海警船，巡邏範圍持續靠近菲律賓本土，菲國國家安全委員會發言人馬拉雅和海岸防衛隊發言人塔瑞耶拉14日指出，中國早在2012年便實質控制黃岩島（菲稱馬辛洛克灘）構成「現狀」，如今又企圖藉此製造「新現狀」，「它距離三描禮士省（Zambales）海岸線僅約77海里」，正是中國南海「十段線」主權聲索的第四段線一帶，中方「企圖實現常態化的存在、改變現狀，將來就可說他們在這裡巡邏已行之有年」。馬尼拉已要求中方撤離這艘巨船，並提出外交抗議。5901號海警船船長165公尺、排水量1.2萬噸，是全世界最大的海警船。

(自由時報)

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印度教大壺節 估逾4億人朝聖

每隔約12年舉行一次的印度教重要節慶，也是全世界最大朝聖集會的「大壺節」（Kumbh Mela），13日在3條聖河匯流處的北方邦普萊雅格拉吉（Prayagraj）揭幕，赤身裸體、塗抹聖灰，手中還揮舞著三叉戟、長矛或狼牙棒的苦行僧，14日在第一個神聖沐浴日率先跳進聖河，還有數以千計的信眾在一旁觀禮。

信眾認為，追隨苦行僧沐浴聖水，除了清洗罪孽，更可以超脫生死輪迴，獲得救贖。本屆大壺節可望吸引逾4億人參加，估計預算將達8億美元，活動帶動的經濟規模可望達到300億至350億美元（約9902億至1.1兆台幣）。

(自由時報)

健康

類流感增10死 少年急診亡

上周類流感門急診就診近十四萬人，創十個流感季同期最高，另增十名死亡個案，其中最年輕者為南部十多歲男性，本身無慢性病，身體健康，但無流感疫苗接種史，生前因反覆發燒，至急診就醫，但第二次急診當天不幸身亡。



疾管署疫情中心主任郭宏偉表示，今年一月五日至十一日，類流感門急診就診約十三點九萬多人次，在急診就診病例中，類流感患者占百分之十二點七，疫情呈上升趨勢，且未到高峰期。

上周新增四十九例流感併發重症病例、十人死亡，郭宏偉指出，死亡個案年齡介於十多歲至九十多歲，感染型別均為Ａ型Ｈ１Ｎ１，其中八人未接種流感疫苗；重症四十九人，其中四十五例未接種流感疫苗，重症個案年齡介於十多歲至九十多歲。

疾管署防疫醫師林詠青指出，該名十多歲青少年為本流感季年紀最小死亡個案，去年底出現發燒、咳嗽、頭暈、全身無力等症狀，急診流感快篩結果為Ａ型流感，服用流感抗病毒藥物，退燒症狀改善，返家休養。不料，隔天因發燒、嘔吐等症狀再次到急診就醫，一度燒到四十二度，急診插管後仍出現心肺衰竭症狀，搶救無效，於當天不幸過世，死因為流感併發呼吸衰竭。

截至本月十三日，本次流感季公費流感疫苗接種數達六一一點五萬人次，疫苗使用率百分之九二點八，低於去年同期的六三五點六萬人次。

近期流感公費疫苗打氣明顯熱絡，元旦開放全民接種以來，至一月十三日累積接種卅二點五萬人，但六十五歲以上長者流感疫苗接種率仍偏低，僅百分之四十五點五，尚未達接種目標。


(聯合報)

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成人免費健檢 下調至30歲

元旦起成人健檢新制上路，適用範圍下調至卅歲，一九九五年以前出生者都可享有免費健檢，人數多達三二○萬人，檢查項目包括血壓、血糖、血脂、腎功能、肝功能、身體質量指數，及尿酸檢測、慢性疾病風險評估、腎病期別提示，約省下近四千元費用。

國健署長吳昭軍表示，歷年十大死因排行榜中，慢性疾病占所有死因近六成，透過成人預防保健服務，可及早發現疾病，及早治療。不過，該項服務利用率僅六成，今年起擴及卅至卅九歲，期盼年輕族群踴躍接受篩檢。

國健署慢性疾病防治組科長胡怡君表示，調查發現，卅至卅九歲民眾三高盛行率逐年升高，高血脂盛行率來到百分之十八點七，高血壓則為百分之九點七、高血糖百分之二點五，這些高風險族群日後罹患心血管疾病、腦中風、腎衰竭的機率大幅增加。

為此，自今年元旦開始，政府提供卅歲以上、未滿四十歲民眾每五年一次成人健康檢查。醫師公會全國聯合會常務理事黃啟嘉表示，成人健康檢查範圍從四十歲下修到卅歲，這是公衛史上的一大突破。許多民眾於於卅歲慢慢累積慢性病因子，四十歲後出現症狀，如果愈早接受健檢，就有機會做好健康促進。

(聯合報)

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泡澡「眼睛上吊」 心肌梗塞送醫救命

泡澡是許多人勞累一天後的小確幸，但50多歲的許先生說，他去年泡澡期間，險些因心肌梗塞喪命，還好太太及時發現他在浴室「眼睛上吊、口吐白沫」，送醫搶救後幸運康復；心臟內科醫師也提醒，心肌梗塞發作往往沒有預警，民眾若出現胸痛、左臂、背部疼痛、呼吸困難，務必立刻撥打119，並確保身邊有其他人可以協助急救、送醫。

許先生分享自身經驗指出，他去年7月10日在家中泡澡放鬆，左胸口與左上臂突然感到劇烈疼痛，本以為是中暑，請太太刮痧後明顯好轉，回到浴室繼續泡澡，卻無預警失去意識，幸好太太及時發現他呼吸聲異常，進浴室見他雙眼上吊、口吐白沫，急忙聯繫119送醫。

許先生表示，救治過程他完全沒有意識，10多天後才慢慢恢復知覺，幸好後來順利回到正常生活，只要跟著醫囑、配合家人的關注與飲食調適即可，他也呼籲有類似經驗的病友，如果有不舒服一定要和醫師溝通，平時也務必配合團隊建議，持續控制疾病風險。

北醫附醫心臟內科專任主治醫師蕭卜源則提到，三高、長者、吸菸是心肌梗塞的高風險族群，但像許先生這樣完全沒有慢性病史或抽菸等不良習慣的民眾，有時也會出現心肌梗塞。

4大典型症狀 提高警覺

蕭卜源提醒，「胸痛、左臂、背部疼痛、呼吸困難」是心肌梗塞的4大典型症狀，其中又以胸痛最為常見，但有些患者胸痛症狀會間歇性發作，導致民眾輕忽，延誤就醫治療時機。

因此，蕭卜源強調，民眾若出現前述症狀，務必儘快聯繫119，並確保身邊有可信賴的親友，在發生意外時可以協助急救，並持續到救護人員到場接手為止，且近期天氣又將轉冷，民眾務必注意保暖、提高警覺。

(自由時報)

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8旬婦解黑便、頭暈無力 竟小腸出血

82歲陳女士患有末期腎臟病，每週須洗腎3次。半個月前，因黑便、頭暈、無力等症狀就醫，初步診斷為消化道出血，但胃鏡及大腸鏡檢查均未找到明確出血點，後來透過膠囊內視鏡檢查，發現空腸有出血情形，在接受氣囊式小腸鏡檢查，並止血後，排便及顏色正常，體力也恢復很多。

氣囊式小腸鏡 精準止血

奇美醫院胃腸肝膽科主治醫師吳佩叡表示，小腸長度約5至6公尺，又位於腸道中段，傳統胃鏡及大腸鏡難以觸及，因此小腸出血較難診斷，電腦斷層及核醫腸胃道出血掃描等，對少量出血的小腸出血的診斷率也不高。提醒如果出現黑便、血便、不明原因慢性貧血及腹痛，應及早就醫。

吳佩叡指出，小腸出血雖僅佔腸胃道出血約5%，但老年人、慢性腎臟病、心血管疾病、肝硬化或使用非類固醇抗發炎藥、抗凝血劑、抗血小板藥物者，發生機率則會比較大。膠囊內視鏡的長約2.4公分、寬1.1公分，是做成膠囊形狀的相機，病人只要可以正常吞嚥，吞入後可在腸道內連續拍照8至12小時，再透過傳送記錄器，完整地「看」到小腸內的疑似病灶。不過，腸胃道狹窄、阻塞、裝心臟節律器或懷孕者，無法使用。

吳佩叡表示，膠囊內視鏡是小腸出血診斷的新利器，但無法進行活體組織檢查或治療，揪出疑似出血點後，醫師會根據膠囊的定位結果，選擇由口或肛門，做氣囊式小腸鏡檢查並精準止血。氣囊式小腸鏡是侵入性較高的檢查，且耗時較長，病人需要全程鎮靜或麻醉，以減緩檢查過程的不適，但能有效解決小腸出血的診斷與治療難題，讓病人改善症狀。

目前膠囊內視鏡自費約需5.5萬元，若重複做過2次以上的胃鏡、大腸鏡，且電腦斷層或核醫出血掃描皆無法找到出血原因時，則可獲得健保給付。

(自由時報)

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小腸卡異物脹痛 開刀驚見5公分香菇

台中一名40多歲的張姓男子，因為牙齒幾乎掉光，將直徑約5公分、對半切的香菇吃下肚，後來他開始逐漸感肚子不舒服、脹氣，到醫院就醫，檢查後發現腸子內卡異物，開刀後取出，醫師才驚覺是切一半的大香菇，患者術後逐漸恢復健康。

李綜合醫院外科主治醫師許明賢指出，張男到院時，自述肚子只有輕微脹痛，檢查後沒有腹膜炎、也沒有發燒，但發現小腸的中段卡著一個異物，一開始採用保守療法，用鼻胃管減壓、打點滴補充電解質，試圖讓異物自動消化排出來，但是過了4天都沒改善，男子自己受不了，吃什麼就馬上吐什麼，最後決定手術取出，沒想到拿出來的異物，居然是直徑約5公分的大香菇。

許明賢說，患者過去腹部曾經開刀，導致腸子沾黏，腸子比較狹窄，因此，在進食的時候，如果沒有把食物咬碎，直接吞下肚，便增加腸阻塞的可能。一般人消化正常，如果誤食異物、沒咬碎的食物，進入腸胃後，都能自行排出體外，除非腸子太小、異物阻塞太嚴重，才會出現腸阻塞，但是如果吃進魚骨、雞骨等尖銳食物，則可能造成腸穿孔。

許明賢表示，腸阻塞的高危險群包括腹部曾經手術的患者、經常性便秘、腸沾黏、年紀大的長輩、疝氣、腹部有腫瘤等患者，比較容易卡住的部位，包括咽喉、幽門及小腸跟大腸交界的迴盲瓣，要避免腸阻塞發生，只能規勸患者，吃東西慢一點、盡量咬碎再吞下肚，或吃比較好消化的東西。

牙口不好 未咬碎直接吞釀禍 避免腸阻塞 慎選易消化食物

許明賢提醒，農曆春節將至，家中會有年糕、糯米等應景食品，這些食物都比較不好消化，一定要小口、細嚼慢嚥的吃，如果大口吃肉沒有咬碎就吞下肚，消化道不好恐會導致腸阻塞。

(自由時報)

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靈活運用溝通技巧 失智症患者惡化延緩/許峻維(國泰綜合醫院精神科臨床心理師)

失智症常見於老年人，常見的表現為短期記憶減退，患者愈來愈記不起近期發生的事情，遺忘的速度愈來愈快，甚至剛剛發生的事情下一秒就忘記。

長期負面情緒 誘發腦細胞發炎

如果我們從患者的視角看世界，明明沒發生的事情，家人卻堅持有發生，常常找不到東西，在路上頓失方向，突然對當下的人、事、物感到無比陌生，不曉得自己為何在這，生活上的判斷力減退，我們很可能會感到困惑、不安、生氣、憂鬱。

此時，如果與家人無法良好溝通，長期的負面情緒會誘發腦細胞之發炎反應，可能會加速失智症進展的速度。

◎與失智症患者溝可以善用以下技巧

●開啟話題：準備個案熟悉的話題（天氣、吃飯、電視劇），並加以延伸。

●清楚表達：咬字清晰、開門見山、語句精簡、減少贅字。

●封閉性問句：問句中給選項或是非題，讓個案容易回答，然視情況而定。

●非語言表達：避免手指對方或手插口袋，善用表情、音調起伏，身體前傾、手心朝上為親和的動作。

●多重解釋：透過比喻或換個角度解釋，有助於患者的理解。

●給予反應時間：視患者的反應速度，詢問時給予患者足夠的反應時間。

●引導式而非強迫：患者不吃飯時，可以改成少量多餐、切小塊吃或依患者喜歡的方式吃，或設法讓吃飯的環境有愉快的氛圍；抗拒洗澡時，可以趁蹲馬桶時順便洗澡。

●善用患者健忘的特性：當患者出現疑心、抗拒或負向情緒時，適時轉移患者的注意力。

●避免指責、糾正及考試：「你要我說幾次？」「剛才跟你說過又忘了！」「我辛苦煮的飯你不吃！」「怎麼你又要洗澡！」「今天早餐吃什麼？」「我叫什麼名字？」，上述這些話無濟於事，反而會增加失智症患者的負面情緒。

家中有失智症患者，正是重新認識彼此的機會。家屬可試著了解失智症看世界的方式，秉持接納態度和耐心，靈活運用上述溝通技巧，方可減緩彼此的身心壓力。

(自由時報)

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椎管狹窄釀腰痛腳麻 微創減壓助重拾園藝休閒/陳伯超(彰化秀傳紀念醫院骨科部醫師)

椎管狹窄釀腰痛腳麻 微創減壓助重拾園藝休閒

▲腰椎微創內視鏡減壓手術後，患者可繼續照顧花草；圖為情境照，圖中人物與本文無關。 （照片提供／陳伯超）

61歲李先生熱愛園藝，幾乎每天都在花園裡忙碌，施肥、翻土、移盆，這裡修修那裡剪剪，看著花草繽紛，心花也開了。然而，近幾個月來，李先生的生活被持續的疼痛困擾，尤其是腰部和雙腳的疼痛，每天早晨都感到腰部緊繃，走路時腿部有麻木感，也無法久站，園裡的花兒再漂亮，心花也不開了。

椎管狹窄釀腰痛腳麻 微創減壓助重拾園藝休閒

▲術後：神經可以看得很清楚，有效減輕疼痛。（照片提供／陳伯超）

家人看他愁眉不展，陪同他就醫。經過詳細檢查，診斷李先生的症狀是由於椎管狹窄所引起的腰痛腳麻。這種狹窄使得脊髓和神經根受到壓迫，導致腰痛和腿部的不適。

◎椎管狹窄常見原因

●脊椎退化：隨著年齡增長，椎間盤會退化，導致椎管變窄。

●椎間盤突出：椎間盤的退化或受傷可能導致其突出，進而壓迫神經。

清除骨刺 有效減輕疼痛

針對椎管狹窄，建議李先生接受微創脊椎內視鏡減壓手術，此手術可以精準定位，將壓迫神經根的骨刺清除，擴大狹窄的椎管空間，病人的症狀就減輕了，可以在短時間恢復行動力。

◎微創脊椎內視鏡減壓手術優點

●微創性：切口小，對周圍組織損傷少，恢復快。

●住院時間短：大多數病人可以在手術後隔天出院。

●改善功能：成功的手術能有效減輕疼痛，提高活動能力，讓病人能夠恢復正常生活。

李先生接受微創脊椎內視鏡減壓手術後，經過幾週的休養，身體逐漸康復，又能重新回到花園中拈花惹草，享受熱愛的園藝活動。不過，提醒他移盆、扛土及肥料等重物的粗活最好儘量避免，也要定期運動，以保持脊柱、關節和韌帶的強度和靈活性。

椎管狹窄以微創脊椎內視鏡作減壓手術，將壓迫神經根的骨刺清除，病人的不適症狀可獲得很大的改善，提高活動能力。

(自由時報)