新聞自選輯 20250114

健保新制今年上路 鎖掛號、延遲手術恐成常態

衛福部健保署今年推動「分區總額合理成長管理」制度，希望落實分級醫療、改善健保點值。然早幾年實施此措施的南區卻有醫師抱怨，患者就醫權益受損。民間監督健保聯盟發言人滕西華擔心，全面上路後，情況恐持續惡化，醫院鎖掛號、延遲手術，恐成為常態。

部分醫師提出「分區總額合理成長管理」所引發後遺症，衛福部健保署醫務管理組長劉林義表示，沒有制度是完美無瑕的，醫院若遇到問題，應循行政程序，向醫院總額分區共管會議提出討論。

劉林義表示，這項制度屬於前瞻式預算，希望在健保總額有限下合理運用，給予各家醫院不同的成長率，並保障急重症、腦血管疾病、生產及癌症治療等剛性需求給付，讓醫院可以合理地成長。

滕西華表示，醫院總額分區共管試辦計畫採取斷頭式給付，要求醫院自行管理總額，看似民主公平，卻是健保署想保障健保點值的掩耳盜鈴政策，根本就是打假球。即將全面上路，迄今卻尚未公布細則，也無配套措施，外界霧裡看花。

滕西華擔憂，未來延遲治療及檢驗檢查的案例將愈來愈多，可能成為普遍現象，尤其到了第三季、第四季，醫院估算該季點數即將額滿，就開始鎖掛號、大砍門診患者人數，並提醒醫師少開高單價檢驗項目、昂貴藥物。

此外，醫院將鼓勵病患自費，如果選擇自費項目，不用健保，就可優先排刀、安排檢驗檢查。如果患者堅持健保給付，就可能等上一段時間，要是膝關節置換手術等沒有立即生命危險的醫療行為，等待時間更久，將延至下一季。

新制上路後，若成效不佳，將引發民怨，滕西華建議，健保署應加強管理及核刪，透過人工智慧分析醫療大數據，留意各大醫院患者嚴重度的變化，如隨著季節而有所改變，到了下半年開始減少收治重症病人，少開昂貴新藥，就應給予懲罰。

醫改會執行長林雅惠持同樣看法，她表示，新制上路後，健保署最重要工作為研擬相關指標，嚴密監控，才能保障民眾就醫權益。如醫院故意延遲檢驗檢查、手術，拒收重症個案，將病人轉至其他醫院，健保署應該擬定懲處機制，予以重罰。

健保總額斷頭制 恐衝擊患者權益

頭痛患者就醫，醫師安排電腦斷層竟需等五個月；病人術後回診，卻掛不上執刀醫師門診。南區健保分局近三年實施醫院總額制，由醫院自行控制健保點數，造成諸多亂象。醫界憂心新制將於今年全國試辦，如缺配套措施，將嚴重損害病患權益。

健保署表示，新制上路後，若患者手術、檢驗檢查等醫療明顯遭到延遲，或醫院拒絕採購昂貴藥品，可來函申訴。外界可提出不同看法，署內將蒐集意見，檢討改進。

現行健保總額制度多元，各分區採用不同管理制度，台北區採取「攤扣」制度，醫院申報總額如超過預定金額，由所有醫院一起扣錢分攤，但只要醫院敢衝量，仍有一定盈餘。

南區業務組（雲嘉南地區）則採「斷頭」制，以各醫院去年盈餘收入為基準，另給予一定比率的增加預算，至於成長額度則依三階段打折給付，一旦過度衝量，直接歸零，有效抑制醫療院所院吸客、衝量。

南區去年第三季健保點值之高，位居全國六區之冠，每點點值一元，為醫院管理者的夢幻數字。這也讓健保署決定捨棄之前齊頭式減量，從今年起陸續於其他五區推動「醫院總額分區共管試辦計畫」，全國均採用「斷頭」制。

本報接到南區某醫學中心基層醫師投訴，為求點值數字漂亮，該院實施院內總額控管，嚴格控制醫療行為，美化點值申報數字，但在自我設限之下，近一兩年來，已嚴重損害病患權益，例如，在嚴格限號下，就有患者於手術之後回診追蹤，居然掛不上執刀醫師門診。

此外，需接受電腦斷層掃描、核磁共振等高階影像檢查的患者拿到受檢單發現，竟要等五個月後才能接受檢驗。

醫院管控院內總額，連自家醫師也受累，該院一名教授級醫師罹患白血病，血小板嚴重低下，但院方並未引進相關治療藥物，只好遠赴台大就醫，就診時被質疑「你家醫學中心怎沒有採購此藥？」背後原因為此藥物價格昂貴，使用人數不多，無藥價差可賺，再者採購之後，勢必擠壓院內總額。

對於台灣即將全面實施「醫院總額分區共管試辦計畫」，健保專家、台北醫學大學公衛學院講座教授李伯璋深感憂心，他表示，該制度可能導致各大醫院更重視醫院盈餘、健保點值申報數字，依年度分配的金額，盡量做得差不多即可，盡量少排昂貴檢查、少開高貴藥物，這絕非病人之福。

李伯璋表示，新制上路後，健保將總額問題丟給各大醫院，未來醫院可能甩鍋給醫師，要求醫師自己限制門診量、少開檢驗單，只求自家點數不要爆掉。建議應徹底落實使用者付費部分負擔，檢驗檢查也需自費一定金額，讓民眾習慣負起健康責任。

北部醫院憂 處境艱困更甚南部

健保署基於南區分局經驗，今年陸續於其他五區推動「醫院總額分區共管試辦計畫」，尚未實施，已有南區醫院基層醫師抱怨嚴重影響民眾就醫權益。台大醫院院長吳明賢指出，醫院個別總額為計畫型經濟，檢驗檢查遭延誤，「這是有可能的」，避免醫療人球，並保障就醫平權，健保應擬定重要監測指標。

一位北部地區醫學中心醫師表示，北部醫院是許多急難重症最後一線醫院，患者可能遠從中、南部、東部或離島而來，醫院不能拒絕收治，就只能被「斷頭」，採行醫院個別總額，北部醫院處境艱困更甚於南部。

新光醫院副院長洪子仁說，台北區與南區醫療需求不同、醫療機構密度不同，醫學中心數量不同，新制上路後，必須擬定相關指標，進行滾動式的監控與修正，若難以掛號，或檢驗檢查、手術、入院等時間延後，醫療可近性受到影響，就必須檢討、改進。

洪子仁說，新制對成長型、大型醫院影響最大，將考驗台灣醫療環境，特別民眾是否能夠消除大醫院、名醫等迷思，健保總額必須足夠支撐民眾所需的醫療。台北榮總副院長李偉強也表示，健保署應嚴密監控，民眾需愛惜醫療資源。

吳明賢曾指出，醫院個別總額實施後，若醫院經營受影響，可能漲掛號費。他昨則強調，今年政府挹注健保經費多，應改革健保支付標準，調整為價值型給付，並將醫療資源留給急重難罕的病人，提升醫師薪資，增加留任意願，避免醫療人才都走向醫美等輕鬆科別。

健保署以落實分級醫療、改善健保點值為目標，推動「分區總額合理成長管理」制度，排除急重症等剛性治療需求，其他過多成長的點數以打折給付，原本全國健保六分區，僅台北區未達共識，日前健保署舉行各醫院會議後，已同意今年第二季開始實施。

民怨排檢查等到忘記 醫院籲分級轉診

南部某醫學中心醫師投訴，受到醫院總額影響，幫患者開立高階影像檢查單，必須等到四、五月後。經過實地採訪，不少患者抱怨，至該醫學中心門診看病，醫師安排MRI磁振造影、CT電腦斷層檢查，至少必須排上四個月，真會「等到忘記此事」。

對此，成大醫院表示，門診患者如需各項檢查，釐清病因，以急重症者優先處理，輕症患者確實可能需等較長時間。不過，針對分級轉診的患者，設有保留門診號，確保獲得適切的醫療服務。

同樣位於台南的奇美醫療體系因有三個院區相互支援，門診患者如需MRI、CT檢查，可有效縮短等待時間，平均排程約二至三周即可。在掛號方面，奇美醫院鼓勵民眾透過基層診所初步診治，若有進一步就醫需求，依照專業建議轉診。

(聯合報)

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台鐵公司化元年虧120億 高於改制前

台鐵公司化掛牌滿一年，虧損金額高達一二○億餘元，比改制前還多。台鐵表示，由於地震及颱風重創運輸本業及觀光營收，加上配合執行政策因素達一五七億，否則今年盈餘有廿、卅億元；但工會批評，交通部遲遲沒把補助辦法說清楚，協助台鐵維持交通安全，行政院與交通部反成台鐵公司化阻礙。

台鐵昨舉辦「台鐵公司回顧與展望媒體茶敘」，總經理馮輝昇報告指出，一一三年客運量平均每日六十四點七十七萬人次，創歷史新高，比一一二年增百分之七點八，累計客運人次達二點三七億。客運收入約一七四億元，較一一二年增加七點○一億元。

董事長杜微說，預計明年現金流轉虧為盈，關鍵還是在資產開發，一一七至一一九年的權益變換收入會持續增加；去年詳細虧損數字還在統計，不過預計全年會虧一二○億餘元，比一一二年虧損一一四億元還多，全年實際虧損數字將於一月底對外公布。

台鐵列出一一三年配合執行政策因素，計九大項目共一五七億元的概算，包含運價未能依公式合理調整（含折舊）反映成本一○四點一六億元、提撥職工福利金廿三億元、○四○三地震及凱米颱風影響，維持列車班次的成本費用十六點五二億元等。

台鐵產工秘書長朱智宇表示，台鐵公司化後虧損不減反增，就是因為交通部遲遲沒明訂補助辦法。台鐵當初是因發生事故，為了安全才改制，而非為了賺錢才公司化，但若行政院或交通部如此吝嗇，讓台鐵連營運成本都壓不過去，台鐵的交通安全肯定做不好，台鐵想做好，交通部或行政院卻不斷成為阻礙。

台鐵票價下月提案 估漲2至3成

台鐵票價卅年未漲，台鐵董事長杜微昨表示，考量中長途與其他交通運輸業者的競爭力，預估二月董事會將提報酬率「低於百分之三」的方案；學者估算，就算報酬率低於百分之三，運價也可能調漲二至三成；工會則痛批，若爭取不到票價調漲且讓台鐵正常營運，董事長應帶頭減薪與台鐵共患難。

「是我自己不爭氣」，杜微坦言，去年就希望票價能夠調漲，但去年董事會沒過，因此這次十分很嚴謹，二月五日董事會上將提出合理報酬率方案，讓董事會認同，並即刻報部，也會請交通部協商，讓費率審議委員會審查速度愈快愈好。

至於先前所提報酬率百分之三至五方案？杜微表示，原先計畫以最低的百分之三的方案送至董事會，但考量中、長途需要競爭力，屆時二月五日董事會將提報「低於百分之三的方案」。

陽明交大運輸與物流管理學系教授邱裕鈞估算，報酬率低於百分之三，漲幅也有百分之廿至百分之卅。以現行票價，區間車台北到板橋為十五元為例，若漲百分之廿，票價將漲至十八元；而自強號板橋到台北現行票價為廿三元，調漲後將漲至廿七元。

台鐵產工秘書長朱智宇指出，物價指數逐年增長，若採低於百分之三方案，票價調整等於沒漲，並非獅子大張口，而是若交通部不願多付交通成本，就只能靠台鐵開拓財源來維持交通安全，如果票價無法一次漲足，連帶影響員工薪資漲幅有限、人才留不住。

他呼籲台鐵董事會應支持台鐵調漲幅度最大方案，以及將自動調整機制納入長期規畫，否則未來電價將再調漲，所有車站用電成本大增，加上行政院及交通部沒幫台鐵爭取相關優惠，台鐵未來勢必將面臨更嚴苛挑戰。朱智宇說，期待握有實權的董事長有所作為，且讓台鐵有正常的營運成本。

(聯合報)

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台鐵公司化首年 客運量創高、虧損120億

去年（二○二四）台鐵公司化元年，平均每日客運六十四．七七萬人次，突破歷年高峰，但全年估計虧損一二○多億元，主要是配合政策、公司化元年等支出，這些成本總計一五七億元。

董事長杜微昨率總經理馮輝昇等人報告營運狀況。馮輝昇表示，台鐵去年本業收入一七八．三七億元，其中客運占一七四億元、貨運四．三七億元；附業收入約四十六．四四億元，其中資產開發占卅七．八一億元、便當及商品占八．六三億元。和前年相比，客運、資產開發、便當及商品收入增加四至十二．八％不等，貨運則因北迴線受震災及颱風影響，收入較往年低。

馮輝昇指出，去年預估虧損約一二○餘億元，主要是配合政策的支出，包括「運價未能合理調整及新車折舊」一○四．一六億元、「公司化後員工優退」五．一億元、「產權移轉登記規費」一．九八億元、「地震颱風搶修及復原工作」一．四八億元及其他五項支出，總計一五七億元。

今年營收目標254億

馮輝昇表示，台鐵今年目標本業收入一九六．一八億元、附業收入五十七．七四億元，預計二○二六年現金流轉正，二○二八年會計帳損益轉虧為盈。另外，今年目標平均每日客運六十七萬人次，並完成R200型柴電機車交付卅四輛、E500型電力機車上線卅輛。

安全目標上，馮輝昇表示，今年要達成零重大死傷事故、一般事故及行車異常事件較去年降低十五％，二○二八年要降低五十％事故。

票價調漲合理報酬率低於3％

台鐵票價凍漲卅年，先前根據合理報酬率三至五％制定票價調漲方案。杜微重申，為留住長程旅客、便利短程旅客，合理報酬率將低於三％。原本希望去年就能拿出調漲方案，但他自己不爭氣，提案沒能在董事會通過，這次力求周延，盼於二月五日董事會通過。

(自由時報)

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去年兒少交通事故 車輛占7成

靖娟基金會據一一三年兒童事故新聞分析報告發現，兒少事故新聞排名最高為交通事故，造成一一五名兒少死傷，其中車輛肇因占七成，主因為駕駛人未停讓行人。靖娟基金會建議，路口工程改善、訂穿越道照明標準、強化駕駛教育、加強取締違停等。

靖娟基金會昨舉辦一一三年兒童事故傷害新聞統計分析記者會，執行長許雅荏指出，去年排除兒虐、性侵等人身安全類別後，共有二一二件兒童事故新聞，導致十四歲（含）以下兒童釀卅死二七一傷。其中，交通事故案件高達八十六件居冠，其次為照顧疏忽，第三名為食品安全。

許雅荏指出，對照道安資訊平台，兒少交通事故未顯著下降，整體交通死傷有將近六成為機車事故，行人事故死傷也超過千名；對照事故新聞發現，主因為汽機車不停讓、兒童衝出等事件。

許雅荏進一步分析道安平台數據，兒少為行人角色發生事故時，有七成肇因為車輛、三成為行人，其中車輛以未停讓行人為主，對照交通部這幾年努力推動路口停讓，可以說是「打臉」。

許雅荏說，行人肇責主因為未注意左右來車、未依標誌標線行走等，其中未依標誌或標線穿越道路，較去年上升近二點七倍，籲教育部加強宣導。

(聯合報)

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去年兒少交通事故 逾1.4萬人受傷／靖娟基金會籲交安納入正規教育 駕駛人路口禮讓、家長緊握孩子

農曆春節腳步接近，出遊平安最重要。靖娟兒童安全文教基金會昨日開記者會揭露，依去年交通部道安資訊平台統計，十四歲以下兒少交通事故死傷人數為一萬四一一六人。靖娟基金會執行長許雅荏指出，雖然政府大力要求汽機車要禮讓行人，但車輛肇因占比仍高達六十七％，以汽機車不停讓行人最多。

許雅荏表示，參考日本及韓國的作法，政府應儘速將交通安全教育時數納入正規教育，也提醒家長在春節出遊時要緊握孩子的手，並確實遵守行人交通號誌，並呼籲駕駛人行經路口應停讓行人，大家平安度好年。

機車載兒少事故死傷占55％最多

許雅荏說明，依交通部道安資訊平台，十四歲以下兒少交通事故死傷人數，去年一至十一月為一萬四一一六人，比前一年雖減少一六七六人，但其中卻有兒少違規自駕小客車造成八人受傷，無照騎機車更造成三人死亡及三○七人受傷，而自駕慢車（腳踏車、電動輔助自行車及微型電動二輪車）則有一人死亡、二七九六人受傷。不過仍以被載當乘客九六七九人、占比約六十八．五％為死傷最大宗。

此外，十四歲以下兒少身為行人而遇交通事故，去年一人死亡、一二三二人受傷；因被大人載、身為乘客則有十一人死亡、九六六八人受傷。

靖娟基金會分析，其中大人用機車載兒少發生的乘車交通事故，去年共造成七八○九人受傷，占整體死傷五十五．三％最多，第二名是慢車交通事故造成的死傷二八二五人、占比廿％，第三名則是行人事故一二三三人、占比八．七％。

汽機車不停讓行人不減反增

許雅荏指出，雖然政府大力要求汽機車要禮讓行人，但車輛肇因占比仍高達六十七％，以汽機車不停讓行人最多，去年有二五五件，較前一年增加十件；至於行人肇因的交通事故，第一名是穿越道路未注意左右來車，其次是兒童未依標誌或標線過馬路，第三則是兒童在道路上遊戲或奔走。

靖娟基金會昨也邀請家長現身說明，一位媽媽表示，身為家長要注意自己行為，如果大人隨意穿越馬路，小孩就會有樣學樣，她過馬路時一定會緊握小孩的手，注意左右來車；而部分行人穿越綠燈的秒數太少，必須要用衝的才能過馬路，對小朋友非常不友善。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/01/14/59.jpg

(自由時報)

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第6度叩關環評…四接案 環團促謝國樑表態

基隆第四天然氣接收站（四接）本周五第六度叩關環評初審會議，基隆市工商團體昨天首度表態支持四接，同時間守護外木山行動小組等公民團體也在基隆市府前表達反對四接立場。

四接歷經六年環評爭議未定案，經濟部與台電力推四接過關的企圖心愈來愈強，環團質疑經濟部與台電背後運作基隆工商團體出面挺四接，企圖複製去年中火二期環評強渡關山的作法。環團要求基隆市長謝國樑、基隆市議會議長童子瑋與基隆立委林沛祥應出席本周五的會議並對四接表態。

施壓企業？ 台電否認運作

四接計畫是協和電廠由燃油發電改天然氣發電，要在電廠旁填海造地設四接，環評從二○一七年底提出，已逾六年未能拍板。台電主張四接不興建會影響北東電網供電，環團則認為四接興建影響海洋生態、天然氣儲槽太靠近社區、基隆港船舶進出受影響，堅決反對。

基隆市商業總會等團體昨天喊出「四接趕快做、產業大利多，協和油改氣、基隆有福氣」，表態支持四接。大武崙工業區廠商協進會理事長陳麗香說，廠區八成是上市櫃公司，不容許一天停電，協和電廠改建不能再拖；中華民國工業區廠商聯合總會副總會長魏雅庵說，欲求供電穩定，四接相當重要，尤其未來ＡＩ產業要大量用電，協和電廠扮演重要角色，「還要等下去嗎？」

基隆工商界支持四接的言論與台電董事長曾文生日前喊話內容相近，被懷疑是台電遊說施壓。台電表示，基隆工商界認為協和不能永遠都燒油，而區域電網有其局限，在地工商團體、企業家自然會擔憂電不夠用的問題，四接建成在區域上供電能維持平衡，挺四接是工商界自己發起的，「台電幹嘛遊說」？

民團強調 四接不影響供電

守護外木山行動小組發言人陳薇仲表示，四接案經六年多討論，行政院護航開發單位利益而沒收基隆公投權利，台電還未經市府同意擅自變更開發範圍將四接「堵住」基隆港嘴，要求環境部不該在未取得地方政府共識前貿然審查。

守護外木山行動小組召集人王醒之批評台電用錯誤資訊誤導民眾和工商業界，強調不論四接興建與否，協和電廠都必須在今年六月底除役，北部並不缺電，強化北西與北東電網韌性才是關鍵。

議員：國防問題 不能輕忽

基隆市議員陳冠羽說，台電聲稱「天然氣接收站不是戰爭攻擊目標」，但俄烏戰爭中，天然氣儲槽是飛彈及無人機率先瞄準設施，四接距民宅四百公尺，威海營區及內木山要塞都在附近，國防問題不能等閒視之。

基隆市台灣頭文化協會總幹事張雯玲表示，興建四接讓西岸白米甕砲台與基隆燈塔附近的海景全毀，台電在古蹟前海域填海造地違反文化資產法，在文資審查未釐清前，不應通過四接環評。台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示，國際許多研究指填海造地嚴重損害漁業資源，要求台電做出「不造地」承諾，而非僅承諾縮小造地面積。

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正反各3名外部委員 環評委員：審查一定對得起良心

台電第四天然氣接收站環評初審周五舉行，因前次「黑箱環評」質疑甚囂塵上，影響民眾對環評信任度。環評委員昨表示，四接案審查一定對得起良心和專業，不會因支持方或反對方大動員舉行記者會而感到特別的壓力。

四接案於二○二○年起召開專案小組初審會議，填海造陸計畫從廿九點八公頃減為十八點三公頃仍闖關環評失敗，二○二二年七月第四次會議減至十四點五公頃，並將填海區東移至液化天然氣卸收站港池內，結論是補正後再審。

二○二三年七月第五次會議，因環評委員擅自更換會議室，未作成結論。台電於兩次申請展延補正期限，於去年十二月五日補正資料。

台電補正資料聚焦在海洋生態、操船安全及港埠營運三部分，除詳列更完整的海域生態調查，聘請專家協助分析填海工程對魚類、底棲生物及珊瑚群落、水質等各項目相關海域生態的可能影響，也詳細分析液化天然氣運載船進出基隆港的安全性，甚至提供實際操作經驗的專家意見確保方案可行，同時研究填海後港區水文條件變化，特別是對港區內波浪的影響及使用實驗模型模擬填海方案對港埠設施運作的可能衝擊。

雙方推派各三名外部委員名單日前出爐，支持方委員為台大海洋研究所前所長戴昌鳳、台灣海洋大學校長許泰文、基隆港引水人辦事處李振弘；反對方委員為中研院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫、台灣海洋工程學會常務監事梁乃匡、基隆市船務代理商業同業公會前理事長曹育民。

環境部長彭啓明表示，環境部一定會尊重環評委員的專業，絕不干涉，環境部也從來不會在通過與否上預設立場，正反方意見都會給予最大尊重，重點是要維繫環評制度完整性，讓環評制度可以被大眾信任。

循盧秀燕模式 謝國樑不參加環評初審

「環評初審若強行闖關，下個戰場就是環評大會，再擋不下就要靠基隆市政府從嚴把關。」守護外木山行動小組召集人王醒之昨喊話謝國樑親自出席環評初審會議表態反對，還出示謝任立委時反對深澳電廠興建卸煤碼頭的新聞剪報喊「謝市長別忘了十八年前的謝立委」。

「這些聲音我們都聽見了…」謝國樑說，他今天會在府內主持專案會議，清楚整理出市府立場、論述盡快向外界清楚報告；由於去年台中火力發電廠二期相關環評會議由台中副市長黃國榮出席，「會考慮此慣例，並考量基隆情況、市民聲音，今天對外說明」。

謝國樑強調，對四接立場沒任何變動，四接興建各項優缺點，市府代表一定會在環評會議上清楚轉達給環評委員。

謝國樑核心幕僚透露，謝傾向依循台中市長盧秀燕不參加中火環評初審模式，不參加周五四接環評初審以避免被泛政治化，但基調仍以保護基隆環境優先。市府副發言人張家馨說，會重視各方民意及市民權益，兼顧環境永續與經濟發展，善加把關四接建設。

公民團體也點名國民黨基隆市籍立委林沛祥表態。林沛祥表示，如果四接會危害基隆市民健康安全，或危害基隆港航道安全，身為基隆立委會堅決反對；四接環評要經過交通專業評估，他將在立法院交通委員會嚴格審查。

民團昨也點名民進黨籍市議會議長童子瑋不應只當經濟部、台電牽線人，應多聽不同立場專業論述。童子瑋說，四接牽涉國家能源配置與地方經濟發展，會呼籲中央依法律程序辦理，並就能源、環境、交通專業把關，更要與民眾溝通，傾聽在地居民意見想法。

王醒之說，前年四接「黑箱環評」讓人餘悸猶存，近期中火二期或高雄七接環評會議，無論反對聲浪、社會疑慮多大，閉門會議仍建議通過。倘若四接初審通過，送大會審議將是下個戰場，如果環評大會仍失守，就要靠市府行政權責把關，因為四接所有工程雜項執照、建築執照和使用執照都須經市府審查通過。

王醒之舉例，核一廠室外乾貯設施，因水保計畫未經新北市府核定就不能動工，希望基隆市府能用嚴格的標準處理四接計畫。

「營造地方不反對氛圍」 環團人士 質疑經濟部下指導棋

「四接第六次環評初審會議周五召開，突有基隆工商業界代表及里長公開力挺，很不尋常」。台灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政認為，經濟部與台電董事長曾文生下指導棋，企圖營造地方不反對氛圍，想在這次環評一次通過的意圖昭然若揭，「一切都是規畫好的」。

不願具名的知情人士指出，昨天出來表態挺四接的工商團體，藍綠都有交情，是曾文生強力拜託動員出面，但他們擔心的是基隆市長謝國樑的態度是否會受影響？

距上次四接環評初審逾一年，基隆工商業界代表突然舉行支持四接記者會，且守護外木山行動小組爆料，台電協和電廠預計明天派車接送中山區里長出席「里長站出來記者會」，為里長設定「支持協和油改氣、還給在地好空氣、有電才有好生活、環評一定要通過」等口號，這些挺四接大動員，陳憲政認為可得出台電想在這次通過環評的意圖。

陳憲政說，台電想營造基隆人不反對四接的氛圍，這幾次的大動員應是經濟部主導，台電董事長曾文生急著在過年前通過環評也是有計畫的，一月十七日通過後緊接著就是農曆新年，「過年誰還會要抗爭」？一旦把抗爭時間拉長，要再凝聚人數和意見就沒有這麼容易，所以這一切都是規畫好的。

陳憲政表示，感覺環境部急著要走完四接的環評程序，很有可能周五就會做成初審通過的決議，但四接帶來的國防疑慮至今沒有得到正面回應，台電卻把這些問題都丟給環評委員背書。

新聞眼／基隆里長挺四接 台電幕後操盤

四接環評在即，支持聲音突然浮上檯面，除了工商界，協和電廠所在的中山區里長中的反對意見被「完全噤聲」，環團直言，台電回饋金及缺電陰影已成了影響里長的胡蘿蔔和棍子，絕非真正民意，基隆歷經市長罷免案，四接案又要分裂基隆人。

台電明天要舉行「廿四位里長站出來記者會」，完全由台電幕後積極安排、推動，毫不避諱。當天上午八時，台電派專車在協和電廠前載里長出發，一起到記者會現場，台電給里長的通知單上也設定里長喊的口號是「支持協和油改氣，還給在地好空氣」、「有電才有好生活、環評一定要通過」。

基隆市中山區地方人士說，經濟部拜訪很多工商團體，大武崙工業區廠商就受經濟部的影響，而台電近來走訪地方很勤快，地方活動餐會上都有「台電桌」，尤其中山區各里平常辦各類活動多仰賴台電回饋金補助，未來申請要給多少？完全掌握在台電手裡。

「沒有人敢站出來反對，不代表都接受，只是受限於自我侷限的思考或利益罷了，不是地方真正聲音」。地方環團永續海洋外木山工作室執行長張哲源表示，如果沒有這些胡蘿蔔和棍子，里長和工商團體會口徑一致站出來支持嗎？

據了解，協和電廠所在的中山區有廿四名里長，過去反對及贊成改建四接的聲音都有，但昨天反對方多噤聲，沒有里長願公開表達反對，地方認為是台電「家大業大」的龐大資源拉攏人心加上工業區廠商受經濟部影響，在軟硬兼施下，導致挺四接聲音變得「顯性」。

不過，一名不願具名里長被問到原因時僅淡淡地說「天然氣不像以前燃重油會汙染，沒有理由不支持，安不安全就不是里長有辦法管的」，但也有「被迫出面力挺」的里長私下感到無奈，甚至不敢接聽記者及里民的電話表達意見。

環團認為，四接環評能不能過關，台電和經濟部應該針對是否合乎環評條件的專業、進出港口的安全、生態影響、國安疑慮等問題提出讓人信服的理由，而非以片斷資訊來「製造」地方及產業支持的聲音，更不應施力「帶風向」，尤其四接建不建攸關基隆城市發展和未來子孫安危，不能以回饋金當甜頭，以缺電恐嚇業界來蒙混過關。

地方人士感嘆，基隆人因罷免案撕裂的傷口尚未癒合，如今又因四接案要逼里長及市民選邊站，真是情何以堪？

冷眼集／能源政策非勝負之爭 釐清爭議才是良策

四接環評初審第六度攻防前，台電綿密出招，董事長曾文生先拋北東缺電疑慮，基隆工商界昨再出面相挺，明天又有里長發聲支持，搶占「民意」高地，讓環團自承「不樂觀」。只是能源政策終非一時勝負之爭，釐清爭議才是良策。

民團要求基隆市長謝國樑表態和他們站在一起，謝只說「這些聲音都聽到了」，不見兩年前競選時反四接的堅定態度。

謝國樑二○二二競選市長時，應環團之邀簽署反對台電填海造地開發，但隨著四接改推三點○版，正反民意漸呈五五波，面對能源需求、產業發展、環境保護拉鋸，加上賴政府推四接態度強硬，似乎讓謝國樑陷長考，但反四接、挺四接壁壘分明，一邊是民團、一邊是工商界，得罪哪一方都可能失分，因此暫時不站上第一線。

台電推動基隆協和發電廠「油轉氣」發電，六年多來因為威脅海洋環境、危及基隆港營運和在深海築造長堤是否可行等議題，一路匍匐前進。台電不斷修正方案，開發範圍逐步縮減，現在送審的是三點○版本，甚至和前兩個版本未重疊，顯現規畫草率，自然會在外界挑戰中敗退。

四接環評初審再次叩關，反對台電填海造陸開發陣營再次全面備戰。不同的是官、民對陣的緊要關頭，基隆工商業代表出面挺四接，里長也預告發聲支持，民意戰局似有微妙變化。

經濟部或台電近日展現強勢通過四接初審的力道和決心，一部分的底氣來自民眾對穩定供電的企盼。基隆人等待基隆捷運開通帶來的產業前景，也是在地民意支持度提升的主要原因。

能源政策是高度專業領域，不能全以民意取向。中央在高舉國家未來大旗同時，兼顧地方發展也是無法迴避的門檻。透過專家會議釐清北東電網韌性，以及開發案對基隆港營運、海洋生態、城市安全的威脅，外加充分社會討論，將更能確保決策不失準。

(聯合報)

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四接環評案攻防白熱化 工商團體、環團隔空駁火

環境部將於17日審查協和電廠更新改建計畫（四接）環評案，各方攻防白熱化。基隆在地六大工商團體昨（13）日首度出面力挺四接開發，同一時間，環保團體則赴基隆市政府陳情，表達反對意見，工商界、環團隔空駁火。

基隆市府強調會重視各方民意，兼顧環境與經濟發展立場，把關四接建設。

四接環評至今已召開五次初審會議，前次審查已是2023年5月，時程延宕許久，17日重燃環評戰火，各方意見昨日正面對決，也讓四接環評大戰趨向白熱化。

基隆在地六大工商團體昨日召開記者會，首度表態力挺，並強調產業界最重視供電穩定，點出四大理由支持四接，包括環評若沒過將續用燃油機組、AI產業亟需用電、電廠「油改氣」減少空汙及碳排、台電已縮小填海造地面積。

昨日出席記者會的工商界人士包含中華民國廠商聯合總會副總會長魏雅庵、基隆市商業總會理事長鄭錦洲、基隆市大武崙工業區廠商協進會理事長陳麗香、基隆區漁會理事長簡建輝和總幹事陳文欽、台船工會前理事長藍許清等人。

魏雅庵強調，隨著AI時代來臨，足夠且穩定供電是關鍵，並強調晶片大廠輝達有意在北部設立台灣總部，若台灣要維持國際競爭力，協和電廠將扮演重要角色。

守護外木山行動小組等公民團體代表強調，四接影響基隆港經濟發展，犧牲基隆海洋永續發展，呼籲基隆市長謝國樑兌現市長選前承諾，守護基隆港及海洋。

台電董事長曾文生日前受訪表示，近年北部除役機組較多，北東電網大部分電力都靠外援，且新電網建設不易，若無法及時新增電源，導致電網不平衡，北東電網恐面臨供電不足風險，盼環評早日通過。

協和電廠2024年除役後，只剩花蓮和平電廠130萬瓩自主供電能力，台電因此提出「協和發電廠更新改建計畫」，因應台北東區門戶（南港地區）、大內科、大汐止經貿園區、北北基周遭科技與新創園區等未來用電成長，北東電網預計2025年用電成長至600萬瓩的需求。

(經濟日報)

社會

麥當勞疑遭性侵案 士檢今約詢少女母親

一名17歲少女在台北市麥當勞打工疑遭性侵，母親去年底上網發文揭露此事震驚社會，近日再貼出少女生前影像淚訴無法接受。士林地檢署今將約詢少女母親調查性侵部分案情，少女生前曾遭詐、淪詐欺人頭戶部分，因少女死亡不起訴處分。

全案緣於少女母親去年底上網發文，指稱少女在住家附近麥當勞打工，一年遭主管拉進監視器視線死角性侵十多次，少女身心崩潰罹患憂鬱症，對方從不認錯，曾嗆「我富二代你告不贏」，也曾傳訊問「要賠多少錢？」，麥當勞介入認「性騷擾」成案，辭退涉案主管。

少女去年11月4日稱外出到附近超商購物，一去不返，11月6日從百齡橋墜河，屍體隔日上午在淡水河雙溪碼頭附近被發現。事件震驚各界，少女母親近日再上網貼出少女「最後身影」，淚訴至今仍無法接受女兒離世事實。

據了解，少女去年離開麥當勞後急於開源貼補家用，6月間上網求職遭詐，金融帳戶被用來行騙，7月遭遇假投資詐騙，借高利貸投資，被騙走9萬8000元，9月又在網路上遭遇假交友詐騙，對方稱「買1000元遊戲點數才能見面」，少女再度損失1000元。

士林地檢署表示，少女疑遭性侵部分，今約詢少女母親釐清案情；少女淪為人頭帳戶，該帳戶被詐團用於行騙2名被害人，2人分別損失1萬5000元及2萬4800元，少女因此被列被告；因少女去年11月7日已死亡，依刑事訴訟法規定不起訴處分。

(聯合報)

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饗饗食物中毒案 8成吃過生魚片

知名餐廳「饗饗」信義微風店疑食物中毒案，造成59人送醫，餐廳前天復業，但中毒原因仍未出爐。北市衛生局昨表示，通報個案潛伏期及症狀與諾羅病毒相似，且7、8成消費者吃過生魚片，不排除食材遭汙染所致，調查報告預計最快今出爐。

北市衛生局食品藥物管理科長林冠蓁表示，這起疑似食品中毒案7日爆發時，就已採集樣體進行維生物培養，疑似食物中毒59人中，經調查，其中42人曾食用生魚片、21人曾食用干貝、5人曾食用生蠔。

樣體維生物培養，預計需要1至2周時間，結果尚未出爐。林冠蓁說，疑似食物中毒案，目前送醫個案症狀都與諾羅病毒類似，推測高機率是諾羅病毒，店家提出復業報告也推測，可能是生鮮食材遭諾羅病毒、病原性大腸桿菌、沙門氏菌等汙染。

北市法務局表示，已收9件消費爭議申訴，饗賓集團回覆，5至6日期間至信義微風店用餐後身體不適顧客，均會給付慰問金或等額餐費，如另有就醫事實，將補償顧客所支出醫療費用。

法務局說，業者8至12日暫停營業期間，影響顧客既定用餐行程，業者將協助安排其他用餐時間或餐廳，如有需取消也將返還訂金，並給予原訂金一倍金額補償。

(聯合報)

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饗饗疑食物中毒案 不排除感染諾羅

自助餐廳饗饗台北信義微風店疑似食物中毒事件，累計至十二日共五十九人就醫通報，餐廳已於十二日下午復業，不過檢驗結果及造成可能食物中毒原因尚未出爐。台北市衛生局表示，通報個案潛伏期及症狀都與諾羅病毒相似，且八、九成個案都有吃生魚片，不排除可能是生鮮食材遭諾羅病毒污染，而導致食物中毒。

衛生局食品藥物管理科科長林冠蓁表示，衛生局七日前往該餐廳採檢，微生物培養需一至二週時間，結果最快本週出爐，將綜合疾病管制署人體檢體及流行病學調查結果，判定是否為食物中毒。若確定為食物中毒，將依《食品安全衛生管理法》考量業者的營業額、資本額、中毒人數等，裁罰六萬元至二億元罰鍰。

林冠蓁說，目前未再有新增個案，通報就醫個案八、九成都有食用生魚片，約一半有吃生蠔、干貝，加上送醫個案症狀與潛伏期等都與諾羅病毒相符，推測為諾羅病毒感染導致，餐廳提出復業報告也推測可能是生鮮食材遭受諾羅病毒、病原性大腸桿菌、沙門氏菌污染，但具體致病原因仍待流行病學調查進一步了解。

衛生局指出，常見的諾羅病毒傳染力及散播力快速廣泛，且病毒顆粒非常少量即可致病，使用酒精無法達到消毒效果，建議用餐前需使用肥皂或洗手乳正確洗手，才能有效防治病毒性腸胃炎。民眾一旦出現嘔吐和腹瀉等疑似症狀時，應儘速就醫並在家休息，注意水分、電解質及營養補充幫助腸胃道細胞修復，注重環境清潔，且症狀解除四十八小時後，再返回上班或上課。

響賓集團：就醫消費者 還會補償醫療費用

饗賓集團昨晚七點向市府說明處理狀況，對於今年一月五日至一月六日期間至饗饗信義店用餐後身體不適的顧客，會給付慰問金或補償餐費；若是顧客有就醫事實，且提供醫療單據，饗賓會補償顧客所支出的所有醫療費用。饗賓也指，一月八日至一月十二日餐廳暫停營業期間，影響既定用餐行程的顧客，饗賓會協助安排至其他用餐時間或其他餐廳，若顧客需取消，將返還原繳付定金，也會給予原定金一倍金額補償。

(自由時報)

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郭哲敏再交保 新北檢提抗告

88會館負責人郭哲敏涉嫌經營博弈網站、地下匯兌及洗錢，起訴後在押，新北地方法院昨裁定他以2億元交保；郭再度火速籌足保金，4小時內就辦保完成離去法院。新北地檢署決定提起抗告，郭能否回家過年仍有變數。

郭哲敏先前再三表示不會棄保潛逃，還曾裝窮稱公司、帳戶全被查扣、凍結，上次1億元保金是跟親友借來的；合議庭昨裁定他本月24日上午10時前籌足保金辦保即可，顯然小看了郭的財力。郭早已備好2億現金，若不是等銀行午休結束才能開始點鈔，恐怕不到4小時便已走人。

據了解，新北檢原本對抗告態度尚保留，但檢方連初步裁定理由都還沒收到，就得知郭已辦完保走人，認為他一再展現驚人財力，保金無論是當初的5千萬、1億，到這次加碼為2億，一律「要多少有多少」，且隨時放在身邊備用，如此財力要棄保潛逃、偷渡出境，簡直易如反掌。

檢方抗告理由，將朝郭哲敏涉犯重罪且財力雄厚，有在海外生活經驗和實力，即便他護照遭註銷，柬埔寨護照也呈交給合議庭保管，但他先前交保期間，電子腳環曾觸發警報近千次，以其財力、人脈、背景，要「坐桶子」或搭乘快艇偷渡出境顯非難事，若棄保潛逃，恐如日前囂張嗆聲的同案共犯林秉文，再度重創司法威信。

新北院昨裁定，郭哲敏及同案共犯張旭昇各以2億元及2千萬元交保，兩人限制出境、出海外，須接受電子腳環及居家讀取器等科技監8月。期間2人應於每日上午及晚間9時，於限制住居處所持配發的監控手機，拍攝自己面部照片並上傳給科技設備監控中心，確認行蹤。

裁定理由指出，全案已交互詰問完畢，上周五辯論終結，定今年5月29日宣判，合議庭因此認為郭、張2人如能以上述保證金供擔保，並配合相關科技監控等防逃措施，應有相當程度約束力，得以停止羈押。

(聯合報)

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涉洗錢217億 被求刑15年／郭哲敏2億交保 電子腳環監控

全案辯論終結 5月宣判

「八八會館」負責人郭哲敏，涉經營線上賭博網站獲利十六億元、從事地下匯兌洗錢二一七億元，審理時經歷兩度獲釋又兩度重回看守所，因全案已辯論終結，定於五月宣判，新北地院合議庭認已無羈押必要，昨裁定郭哲敏兩億元、其親信張旭昇兩千萬元交保，均須限制出境、出海及住居，須接受電子腳環及居家讀取器的科技監控八個月，並應於每日早晚，持手機拍自己面部回傳監控中心；新北檢昨表示將提起抗告。

新北檢昨表示將提抗告

據了解，郭哲敏的親友昨一早即獲知裁定結果，郭母下午一時許前往台灣銀行繳交保金，下午五時許，郭哲敏獲釋，他走出來時戴棒球帽、口罩，眼神略顯疲倦，不發一語，他的名模女友錢帥君未現身。

上午裁定 下午火速交2億

郭哲敏二○二二年被控洗錢等罪，在檢警搜索前出境，前年被押解回台並收押禁見，同年十一月被追加起訴後仍羈押禁見，去年四月第一次獲交保，但檢方抗告成功，五月重回看守所，十一月再獲交保；檢方不服二度抗告成功，地院裁定兩人仍交保，但保金各加一倍，檢方三度抗告成功，地院因此將兩人回復羈押禁見，郭當時的保金一億元，事後發回給具保人。

全案上週五辯論終結，檢方對郭哲敏具體求刑十五年、張旭昇十年，並定於五月廿九日宣判，合議庭昨認兩人如能提出保證金，並進行相關防逃措施，對兩人應有相當程度的心理約束力。

(自由時報)

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高階警人事發布 廖美鈴首位女副署長

警政署昨發布高階警察人事，異動一四六人，國道公路警察局長廖美鈴升警政署副署長，成為警署史上首位女性副署長；基隆市警局長翁群能涉入性騷擾女部屬爭議，降調航警局副局長，翁昨發聲明「坦然面對」，爭取還他清譽。

署督察室主任顏旺盛調國道警察局長，署主任秘書廖恆裕調航空警察局長，警政委員張國雄調保安警察第一總隊長；台中市警察局副局長郭士傑、保五總隊長趙瑞華，分別升署主秘及督察室主任。翁群能原不在此波人事調整之列，因捲入性騷風波落馬，遺缺由刑事局副局長林信雄接任。人事均十六日交接到任。

廖美鈴任國道警察局長兩年，剩一年屆齡退休，警界女性高階警官偏少，調升副署長別具意義；顏旺盛任署督察室主任兩年，去年一度是台南市警局長呼聲高人選；廖恆裕半年前從鐵路警察局長升主任秘書，此次再獲調掌航警局。

台南市區漁會前理事長林士傑遭槍殺迄今未破，刑事局副局長陳炯旭派台南市副局長，彌補南市警局長、另兩名副局長刑事資歷不足。新北市警局督察長林故廷、新竹市警局長邱紹洲、連江縣警局長蕭欽杰均為刑事局出身，此次同回刑事局任副局長。

保五總隊長趙瑞華升署督察室主任，保三、保四總隊長黃家琦、劉鴻烈升政委。台中市警副局長郭士傑「跳升」署主秘，受警界關注。四人均躋身三線三星接班梯隊。

除基隆市，另有九個縣市警察局長異動；六都警分局長九人調升，北市士林分局長王炳睿升署保安組副組長，其餘升六都警政監或署警監督察。

警界2明日之星落馬 凸顯警紀要求

警政署長張榮興上任近八個月，昨發布第二波高階警官人事，其中保安警察第六總隊長廖材楨因總統隨扈曹姓警官洩密案，被降調警政署行政組長；加上基隆市警局長翁群能因性騷爭議被「拔官」，兩名「明日之星」中箭落馬，凸顯警紀已成警界最重要要求。

張榮興上任時，即強調風紀就是警察命脈，「再好的績效都抵不過一件風紀案件」，宣示警紀將是他未來的工作重點，各單位主官或督察、政風，都要共同負起責任。

廖材楨任北市警局副局長時，頗獲張榮興信任，升任保六總隊長後也表現稱職，近來身體微恙；昨人事發布他調署行政組長，警界錯愕，經查是因曹姓警官洩密事件，被連坐處分。

保六總隊第一警官大隊曹姓警務員，去年五二○後借調國安特勤中心，涉洩漏總統賴清德不公開行程，去年十二月被依洩密罪、國家機密保護法羈押。

據了解，事發後張榮興就已決定追究責任，昨同步在這一波高階警官人事調整廖材楨職務，以凸顯警政署嚴格要求警紀立場。

同樣被降調的基隆市警局長翁群能，是在刑大餐會時對女性部屬擁抱、臉頰碰觸臉頰，被指控性騷擾，儘管翁群能喊冤，聲明「絕無其他刻意的想法及行為」，案件也還待調查，但警政署仍採「高標準」調整職務。

不過捲入八八會館案多名官警兩年前遭降調，其中台北市警局第四序列警政監吳慶鴻，此次「解凍」升警察通訊所長，其他人卻未獲調整，後續待觀察。

調查局36人大搬風 6都處長全換

調查局昨公布高階主管卅六人異動，六都調查處處長均換血；去年屢破綠能貪瀆弊案的彰化縣調查站主任徐國楨，調升「天下第一處」台北市調查處處長。這是調查局長陳白立上任後首度大規模主管人事異動，主打年輕化主管團隊，人事十六日生效。

徐國楨為調查班第卅期結業，是調查局長陳白立受訓同期同學，中正大學犯罪學博士，曾任台中調查站主任，也曾負責調查局與國會的聯絡事項，擔任彰化縣調查站主任屢破綠能貪瀆弊案，陳白立去年頒發卅萬元加班費，徐代表受獎。

現台北市調處長洪慶裕、台中市調處長蕭清淵、新北市調處長張育瑞因即將屆齡，調任調查局研究委員會，張育瑞兼幹部訓練所副主任；同樣將屆退的台南市調處長黃建華調主任秘書室研究委員；高雄市調處長謝宜璋去年底退休，由廉政處處長連震宗接任；桃園市調處長李文義調任航業調查處長。

據了解，徐國楨深受陳白立信任，由簡任十一職等的彰化站主任，調升十二職等、接掌最多政經案件的台北市調查處；其他處長多為學長，徐被認為是調查局人事年輕化代表。同為調查班卅期的高雄市調查處副處長高吉川調升台南市調查處處長，也是卅期的廉政副處長吳榮修升廉政處長。

此次異動高階主管年輕化，國會聯絡組主任李孟調查班卅五期，調桃園市調查處副處長，雲林站主任黃國維卅三期，調廉政處副處長。

(聯合報)

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146名高階警官異動 三線三星廖美鈴 首位女性警政副署長

因應多名高階警官本月十六日屆齡退休，警政署昨發布包括副署長、航警局長等高階警官達一四六名職務調動，牽動十名縣市警局長換血，其中最受矚目者，是新任副署長廖美鈴，繼擔任台灣警政史上首位三線三星高階女警官，再成為史上首位女性副署長，打破高階警官都是男性的刻板印象；此次人事調動統一在本週四辦理交接到任。

10縣市警局長換血 週四交接

原本此波未調整的基隆市警局長翁群能，在調動前夕被爆疑似酒後對女警性騷擾，警政署長張榮興壯士斷腕，明快決定將他降調為航警局副局長，遺缺由刑事局副局長林信雄接任。

此次新任三線三星高階警官者，包括副署長廖美鈴、署主任秘書郭士傑、署督察室主任趙瑞華、航空警察局長廖恆裕、國道公路警察局長顏旺盛、保一總隊長張國雄，警政委員黃家琦、劉鴻烈。

三線二星新任署直屬保警總隊長，有保三黃永志、保四李謀旺、保五王文澤、保六周煥興，新任縣市警局長則有基隆市林信雄、新竹市許頌嘉、宜蘭縣劉炯炫、苗栗縣王森瑒、南投縣謝宗宏、花蓮縣陳百祿、台東縣蔡燕明、澎湖縣林温柔、金門縣黃壬聰、連江縣陳保安。

刑事局三位副局長 全都換人

另外此次刑事局三位副局長全都換人，分別派出去擔任縣市局長及副局長，目的是強化治安，但換回來的副局長，同樣是擔任過縣市警局長歷練的刑事幹才，警界咸認將對刑事局目前首要之重的「打詐」極有幫助。

《警政署首位女副署長》廖美鈴 中女中首位報考警大

警政署出現史上首名女性副署長廖美鈴，自台中女中畢業，就讀女中時是名列前茅的學霸，也是籃球校隊，能文能武的她，當年還創下中女中首個報考中央警官學校（改制為中央警察大學）的先例，啟蒙後續不少學妹跟進加入「波麗士」之列；台中女中校長洪幼齡昨電話向她恭賀，廖美鈴爽快答應會回女中跟學妹分享，「女性擔任警察一點都不輸男性」。

台中女中出了警政署首位女副署長，讓學校同感是學校之光，洪幼齡指出，廖美鈴一九七八年從女中畢業，她就讀台中女中時成績名列前茅，更是籃球校隊，能文能武令老師印象深刻，當年她在準備聯考時，看到中央警官學校（改制為中央警察大學）的招考訊息，錄取二五五人中只招收卅八名女學生，招考「女警察」吸引她的好奇心，加上同學有親人是檢察官，也不時鼓勵有志女青年可以報考警察，讓她決定嘗試挑戰，沒想到一舉榜上有名，開創中女中報考警察大學的風氣，後續陸續有學妹跟著她的腳步挑戰「波麗士」之路。

洪幼齡說，廖美鈴就讀警察大學後依舊表現優異，每學期都能領績優獎學金，因成績表現突出，畢業後就被分發到台北市服務，後續有機會擔任外勤也積極表現，一路晉升到登上警政署首位女副署長高峰。

調查局36人調動》徐國楨 接掌北市調查處

調查局昨公布卅六名高階幹部職務異動名單，除局本部廉政處、經濟犯罪防制處、保防處、總務處等首長異動，外勤的六都調查處處長也都全部換血，其中，調查班第卅期結業、擁有中正大學犯罪學博士的彰化縣調查站主任徐國楨，將接掌全國最多政經案件、有「天下第一處」之稱的台北市調查處處長。

徐國楨 履破綠能貪瀆案

徐國楨曾任台中調查站主任、國會聯絡組主任、秘書室主任等重要職務，亦曾在彰化師範大學、嶺東科技大學擔任講座，善於溝通協調，調任彰化縣調站主任期間，履破綠能貪瀆案，調查局長陳白立還親赴彰化站慰免同仁辛勞，並頒發加班費，本次由彰化站主任跳升出任台北處處長，顯示陳對他的信任。

其他五都市調處長部分，經濟犯罪防制處處長何復生調任新北處處長、保防處處長許銘侑調任桃園處處長、航業調查處處長張穎仁調任台中處處長、高雄處副處長高吉川調陞台南處處長、廉政處處長連震宗調任高雄處處長。

另，廉政處副處長吳榮修調陞廉政處處長、財政部賦稅署監察組組長吳宗杰回任經濟犯罪防制處處長、桃園處副處長林添進調陞保防處處長、洗錢防制處副處長戴春成調陞總務處處長；這次調動調陞名單中，徐國楨、高吉川、吳榮修均是調查班第卅期結業，與陳白立是調查班受訓同期同學。

(自由時報)

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生完孩子失聯 移工「類棄嬰」誰來安置

從玻璃娃娃到移工棄嬰的故事

「玻璃娃娃」小雪，出生兩個月就遭遺棄，儘管生活無法自理，仍樂觀面對人生；卅五歲的她，曾做過尋根夢，如今則想當「強化玻璃」活到九十歲。

全台四百多名玻璃娃娃，在完善醫療照護下，早已打破「活不過廿歲」魔咒，但未來可能面臨老年照護問題，亟需政府協助。

和小雪一樣的棄嬰，在台灣已很罕見，取而代之的是移工生下小孩搞失聯的「類棄嬰」，有些逃逸移工還將孩子帶在身邊，過著不見天日的躲藏日子，政府若無法對症下藥，恐成社會問題的未爆彈。

一九九○年十一月，一名未滿兩個月大的女嬰由警方送到新北八里愛心教養院安置；她是俗稱「玻璃娃娃」的先天成骨不全症患者，因生活無法自理，卅五年來一直由院方照護。她說，曾起心動念尋根，但媒體大力報導卻沒下文，如今已然釋懷，順其自然。

「老一輩的教養院工作人員告訴我，我是被放在菜籃裡的棄嬰，可能是健康有缺陷，被扔到板橋一家診所；教養院替我取名『麗雪』，隨當時院長姓『林』。」身高八十公分、體重十七公斤的「小雪」林麗雪說，夢中的父母總對她微笑招手又匆忙道別，感覺有不得已苦衷，「雖然遺憾不曾見過父母，但不怪他們丟下我。」

台灣八、九○年代民風保守、經濟剛要起步，常有未婚媽媽或窮苦人家將襁褓中嬰孩遺棄在路邊、公園、公廁或有錢人家門口、診所前，希望透過善心人士之手，讓小生命有機會過更好生活。

90年代每年約200棄嬰 逐年遞減

已故知名藝人龍劭華就是棄養兒，五十歲才透過節目找到生母；母子倆半世紀沒相處，形同陌生人。坐擁上億身價的網紅「蹦闆」也是棄嬰，四歲被領養，自覺養母生下女兒後就出現差別對待，十五歲離家自力更生。

九○年代全台每年約有兩百名棄嬰，一九九二年曾高達三一三人，之後逐年遞減，一九九八年低於百人、二○一四年降為個位數。遭父母遺棄的嬰兒有像小雪一樣的病寶寶，也有吸毒者生下的毒寶寶，更多是身體健康者，一度出現嬰兒買賣潮。

小雪被遺棄的時間點，自稱「棄嬰之父」的王姓醫師被控以九萬、廿萬元販賣兩名棄嬰而判刑一年十月，服完刑後又於二○○六年被查獲買入十一人、賣出卅九人，出具不實出生證明書一○一件，導致百餘名嬰幼兒身世不詳、親子關係錯亂，被判刑六年並廢止醫師執照。

根據檢警調查，買嬰家庭多是結婚多年膝下無子夫妻，他們細心照顧得來不易下一代，被查獲時孩子已十歲，糾結著是否告知真相。賣嬰者動機則很多元，一名賣了兩名女兒的婦人說，她在丈夫入獄期間先後與兩名男子婚外情懷孕，原想墮胎，得知賣給王醫師可免生產費還可拿五萬元，最後決定生下兩名女兒賣掉。

昔日販嬰案 買賣價格平均36萬

兒盟曾分析一九九六年至二○○六年警方查獲的十四件販嬰案，至少三六二名孩子被買賣，買賣價格平均卅六萬元，男孩較貴、女孩較便宜，還可殺價，推估未曝光的嬰兒買賣件數可能高得驚人。這些被遺棄的小孩，長大後知道身世，大多有尋根念頭，最後都未能如願。

近年，台灣雖偶傳小媽媽棄嬰屍事件，但因養不起而遺棄小孩事件已很罕見，倒是外籍移工懷孕後擔心被雇主解雇遣返，輾轉丟下孩子不管的「類棄嬰」愈來愈多。台灣關愛基金會創辦人楊婕妤表示，二○○八年以後有愈來愈多女移工求助，她們在台交友、懷孕，不敢向母國家人求援也希望繼續在台灣賺錢，結果不是遺棄小孩就是託給同鄉或機構照顧，基金會附設關愛之子家園、位於台北市文山區據點，照顧的百餘名移工之子中有八成的父母是失聯移工，情況嚴重。

移工孩子身分未註記 處理棘手

「失聯移工懷孕期間沒產檢、沒在醫院生產，孩子出生就託給印尼籍同鄉照顧，不久後失去音訊，再由同鄉協助通報安置。」關愛之子家園主任王冠婷說，許多移工在台舉目無親，較難找到托育孩子的方式及資源，基金會扮演移工茫然無助時的浮木角色，但最怕移工沒在醫院生產、孩子身分未註記，處理格外棘手。

「進到安置體系衣食無虞，也能受教育，至少是不幸中大幸…」王冠婷說，許多失聯移工在台灣生活多年，他們可能在山上打零工度日，也許隱姓埋名生活在台灣某一角落，生下小孩後就帶在身邊生活，基金會列冊追蹤至少有兩百名這樣的孩子，衍生就學、就醫、治安等種種問題，值得政府正視。

俗稱「黑戶寶寶」的無國籍兒少到底多少人？缺乏完整統計，但從失聯移工近九萬人來推估，恐高得驚人。

官員籲移工不需躲藏 勇於求助

「非本國籍兒少的父母行蹤不明，是近年社政單位憂心的現象。」新北市社會局兒童少年福利科科長劉倩如說，我國社會福利制度完善，對生父不詳、生母行方不明的非本國籍兒少照顧妥善，無論合法或非法移工，生下孩子後不需要躲藏或做不利孩子行為，最怕是當事人隱身在暗處不求助，「生父母若願意面對問題及求援，對孩子才是最好的發展」。

外籍移工多數在醫院或診所生產，就算產後遺棄子女，透過警方協助多能有生母身分資料，但愈來愈多託給同鄉就失聯的「類棄嬰」。

台灣關愛基金會創辦人楊婕妤表示，在基金會附設關愛之子家園的孩子有很多只有出生證明而沒戶口登記，雖政府單位知悉後會盡力協助，進到安置體系的孩子也會受到更完整照顧，但她總希望多給孩子生母一點時間，「寧可相信沒人會狠心拋下親生小孩」，內心總糾結何時才是通報社會局的最佳時間。

台灣首位新住民立委、基隆市兒童及少年事務處處長林麗蟬說，失聯移工愈來愈多，下一代可能成為黑戶寶寶，在台灣許多角落有許多失聯移工帶著孩子過著沒受教育、沒有健保資源的日子，她曾隨移民署人員直擊過一個失聯移工家庭一家五口住在陋室的克難生活，讓人十分不忍。

林麗蟬表示，面對愈來愈多失聯移工二代衍生的問題，勞動部、內政部必須要有跨部會的對策及配套，避免讓現況惡化並衍生更多社會問題。「人道關懷應該多一點、孩子生存權必須優先保障、國人更要屏除歧視和偏見。」若政府沒能對症下藥，恐成為隨時引爆的壓力鍋，不可不慎。

劉倩如說，生父不詳、生母行方不明的嬰幼兒會先由警方或移民署協尋生母，找不到就設法聯繫生母的母國，原屬國若無回應就依無國籍人士辦理安置，目前政府對這些孩子的社會福利項目相當完善，呼籲移工們要勇於求助。

關鍵人物／移工：親生父母不管 能奢望同鄉照料？

「孩子挑選我當媽媽，就是相信我能好好照顧，我當然不能不負責任。」卅九歲印尼籍女移工娜娜坦言，打黑工期間看到許多同鄉拋下孩子搞失蹤，但「我愛孩子，即使唇顎裂情況嚴重，我還是決定生下他、扶養長大」。

娜娜來台前曾結婚生下一子，因丈夫家暴而結束婚姻，將兒子託給娘家照顧，在兒子廿個月大時來台當看護工。娜娜在台工作十年，五年多前逃出雇主家，和「跳機」打黑工的男友成了「逃逸鴛鴦」。

「阿嬤的兒子色瞇瞇，要求我按摩屁股，還常以言語引誘發生性關係，我擔心有一天會遭性侵，決定逃離。」娜娜說出讓自己成為失聯移工原因。她說，離開雇主家後，透過同鄉牽線先後到台中當便當店炒菜工、嘉義鳳梨田務農，鳳梨季結束後和男友一起轉到桃園的工廠打黑工。

拋下孩子 移工一個教一個

「男友被查獲遣返印尼，我卻懷孕了；產檢、生產由我一個人面對…」娜娜想起這段歲月忍不住淚崩。她說，去年三月男友在工地被查獲時，她產檢發現孩子唇顎裂，醫生建議考慮是否別生了，但信奉的伊斯蘭教嚴禁人工流產，她又喜歡小孩，決定生下來。

「交給同鄉這一步就是打算拋下孩子…」娜娜說，移工圈裡一個教一個，交給同鄉後慢慢切斷聯繫，當同鄉無力或不願照顧就送到社福單位由公部門介入，「若能把孩子交到安全的人手上還不算太壞，最怕孩子被虐死、餓死、病死，小生命來不及長大就葬送在不負責任的大人手中」。

「自己親生都不在乎死活，又怎能奢望同鄉妥善照料？」娜娜說，做出形同棄嬰的行為就代表缺乏責任感，但孩子跟著這樣的媽媽也是受苦。她認為，孩子可以沒有爸爸，但一定要有媽媽；媽媽可母兼父職，爸爸卻很難取代媽媽角色，因此從未想過會為了讓自己好過日子而拋棄孩子。

自首產子 等長大謝謝台灣

娜娜去年八月向移民署自首、十月產下三千五百公克男娃，孩子至少要在台灣進行三次手術才會返回印尼。她說，等孩子大一點會告知「台灣是你出生的地方，有很多人幫助過你，要懷著感恩的心，謝謝台灣。」

遭棄養不失志 玻璃娃娃盼安養終老

罕病「成骨不全症」屬基因異常疾病，因為骨質密度太低，在Ｘ光下呈現毛玻璃狀態，有了「玻璃娃娃」稱呼。全台四百多名「玻璃娃娃」嚴重程度不同，有人像「小雪」林麗雪般，身體脆弱得像嬰兒，按個電梯就手指骨折，也有人正常結婚生子。他們無論病況輕重都樂觀過每一天，因為「我們頭腦不輸人，夠努力一樣可出人頭地」。

林煜智 創病友關懷協會

身高六十七點五公分、金氏世界紀錄認證的台灣最矮成人林煜智，活到廿多歲才明白自己不是「別人眼中的異類、怪胎」，他在一九九八年與廿五名病友共同成立病友會相互鼓勵扶持，隔年成立「中華玻璃娃娃社會關懷協會」，二○○八年再正名為「先天性成骨不全症關懷協會」。

曾出版自傳「67.5公分的天空」的林煜智，小學由母親抱著上學、下課抱著上廁所，母親擔心他被欺負就躲在校園角落觀察…「當年連狗都欺負我，但外表不是一個人全部，最重要的是真誠的心；有顆寬廣的心帶領我前進。」

程健智 開無障礙計程車

天生樂觀是玻璃娃娃的特質，現任關懷協會秘書長程健智直言「我們沒有想像的脆弱」。

「感冒咳嗽就能咳斷肋骨…以前照鏡子總覺得自己怪，別人當然也這麼認為，如今我學會享受大家眼光。」程健智身高一二三公分，常被人當面說「你矮到爆」，甚至喊他吉娃娃，但他正面看待自己，想想這樣的身體還能賺錢養家、討太太歡心、教養孩子，多麼幸運。

五十三歲的程健智從小到大骨折不斷，曾休學二年養傷，廿七歲考上嘉義大學獸醫系，與小他七歲的學妹共結連理，生了一雙兒女；年輕時希望當醫師，後來考上獸醫系，父親擔心身材矮小會被牛撞死而勸說別當獸醫，「最後老天爺要我開計程車」，在雲林駕駛無障礙計程車七、八年。

蕭琇文 合唱團的女高音

身高一二五公分、六十一歲的蕭琇文是協會合唱團「超級女高音」，生下女兒才確知成骨不全症會遺傳，公婆反對生第二胎，但「懷孕了、畢竟是條生命」，生下兒子就掀起家庭革命，在兒女四、五歲那年離婚。

「天無絕人之路…」蕭琇文靠娘家支持及社福津貼挺過最艱難歲月，在桃園經營公益彩券投注站，如今經濟穩定、罹病的兒女也有不錯工作，苦盡甘來。她說，參加協會合唱團除滿足唱歌嗜好，最大用意是讓兒女早點接觸人群，提早心理建設才有勇氣面對異樣眼光。

蔡淑慧 兒健康女兒學霸

六十四歲蔡淑慧及卅五歲郭柏伶是玻璃娃娃母女檔。身高一三二公分的蔡淑慧說，小時候家人總認為她特別愛哭、難照顧，直到國小四年級醫生告知「這孩子骨頭快蛀光了，頂多活到高中…」父母才知她罹患罕病。

「一度人生無望…」蔡淑慧不諱言曾經想法灰色，因為憂心疼愛她的阿嬤會傷心而決定正視人生，她順利結婚，育有一對兒女，兒子健康正常，相隔一年出生的女兒遺傳罕病。

談女兒，蔡淑慧顯得驕傲。她說女兒是親友眼中學霸，政大四年級就考取公職，三年多前嫁給律師，家庭幸福美滿，「女兒小時候自卑、內向，參加協會合唱團看到許多更嚴重的病友依舊樂觀，女兒才不再封閉自己」。

「玻璃娃娃也能追尋幸福…」蔡淑慧認為現代醫學發達，透過基因篩檢等方式可避免生出罹患罕病的下一代，但現在有許多倚靠父母生活者，當父母老了、走了，誰來照顧？蕭琇文也憂心愈來愈多玻璃娃娃步入老年，期盼有更理解病友需求的安養機構讓「玻璃老娃娃」在安全自在環境下終老。

國健署罕見疾病個案通報，至去年十月全台共有四一七名成骨不全症患者，因發生率約為二至三萬分之一，程健智認為還有許多潛在病友未被發現。

成骨不全症／幹細胞治療 江小妹從未骨折開刀

罕見疾病「成骨不全症」是遺傳或基因缺陷所致，二到三萬人有一人，雖能產前檢測，但常陷入「倫理議題」；目前無特效藥，僅能施以藥物、手術來降低骨骼變形機率，林口長庚醫院二○○九年與瑞典及新加坡團隊採取「子宮內幹細胞移植」治療尚未出生的女娃，如今狀況良好。

十五歲的江小妹在媽媽懷孕廿二周時被確診第四型先天性成骨不全症，廿六周時大腿、手臂骨折，長庚醫院決定嘗試「移植間質幹細胞」治療，數周後骨折處慢慢癒合，目前身高一四八公分，比同齡孩子平均身高低，但從出生到現在沒有骨折、沒有開過任何一次刀，狀況相當穩定。

台北長庚醫院產科主任蕭勝文表示，江小妹是全球第二例以移植間質幹細胞治療的玻璃娃娃。

「很多家長對基因檢測有所誤解，認為基因檢查與正常不一樣就是有病，但不是異於正常就是有病，有病就等於畸形，畸形就等於沒機會活下來…」馬偕醫院罕見疾病中心主任林炫沛說，有許多藥物可控制玻璃娃娃的病情，生活可與正常人無異，產前篩檢出來真要扼殺新生命嗎？

林炫沛說，玻璃寶寶經過良好治療，可以活蹦亂跳，完全是父母心中的寶，特別是在目前健保制度對罕病的照顧及支持；在台灣，照顧罕病病人的機制與水準正逐漸進步，他很有信心、也見證不少。

先天性成骨不全症關懷協會秘書長程健智表示，不少患者活至七、八十歲，但年老後申請進入安養、老人機構卻常被拒收，原因是擔心不好照顧或必須常送醫，盼未來能借助政府之力成立互助式專責照護機構，讓年長患者彼此照顧。

關鍵人物／林麗雪：我要當強化玻璃 活到90歲

「玻璃娃娃壽命可能不長，但我不願向命運低頭，我要當強化玻璃，活到九十歲。」卅五歲「小雪」林麗雪，眼神堅毅說出期望；她說，想做的事還很多，希望老天爺讓她活久一點。

身高八十公分、體重十七公斤的小雪因雙腳萎縮，全靠電動輪椅代步；小時候的她，只能躺、無法坐，經漫長艱辛復健，進步到可以騎電動輪椅狀態，目前仍定期透過游泳水療訓練肌耐力和肺活量。

渴望當文藝愛情片演員

唱歌是小雪抒發人生感觸的重要管道，她曾以「一樣的夢想，不一樣的路」投稿院刊，透露渴望當文藝愛情片演員，「我知道演員這條路沒那麼容易，要熬夜拍戲、壓力不小，但我真的不想那麼輕易放棄」。

「其實我真正喜歡的是在舞台上和大家互動的感覺…」從不諱言自己是棄嬰的小雪說，相較於唱歌、演戲，她更喜歡接觸人群，院方為她安排到校園做生命故事演講，她就很享受交流過程，更希望她的故事能激勵生命低谷的人「轉念，沒有過不去的關卡」。

小雪是成骨不全症的嚴重患者，曾因自己按電梯不慎造成手指骨折，院方生活服務員照顧她時必須留意力道，尤其抱她起身要比抱嬰兒還小心，深怕一閃失就受傷。

我們不希望被別人同情

「貴蘭姨」楊桂蘭是與小雪朝夕相處的生活服務員，過年時總將小雪接回家中小住幾天，讓小雪有家的溫馨感受。

「我看過小雪偷偷拭淚。」生活服務員王美婷透露小雪的另一面；據了解，曾有公眾人物探訪時露出憐憫眼神及語氣讓小雪很受傷，直言「我們不希望被同情」。

小雪雖然行動受限，但喜歡看焰火，曾到新北歡樂耶誕城感受熱鬧氣氛，也連兩年參與台中大甲媽行腳，院方人員總扮演「保鑣」陪她圓夢。她還去過日本，希望有機會造訪印尼，因為聽院裡印尼籍工作人員說過故鄉的趣事。

「我會連妳那一份一起活…」兩年前，和小雪一起長大、相處數十年的玻璃娃娃「蕙君」離世，讓小雪深受打擊，她送「好姐姐」最後一程後暗中許願，身體不會更好了，但心要越來越好，「我會勇敢活下去，成為台灣最長壽的玻璃娃娃」。

(聯合報)

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回響／家扶認養現缺口 關心電話湧入

通膨讓許多弱勢家庭生活壓力上升，加大飲食不均健康隱憂，家扶基金會去年首度出現認養缺口，緊急招募3千名認養人，情況在去年底回穩。本報報導引發關注，家扶基金會昨接到許多關心電話，不少人表達願增加認養份數或當認養人。

家扶基金會長期推動國內認養制度，全國有10萬8千多名認養人提供14萬3千多份認養金，資助4萬4千名兒童。每一名扶助童依社工評估，可有1至多名認養人。家扶基金會表示，目前一對一國內兒童認養配對剛好能滿足，但學校、社區及學園認養仍有需求。

新北板橋60歲牙醫師李志偉認養家扶孩子20年，認養高達160人，堪稱認養大戶。李志偉說，他12年前罹患重病，在鬼門關前走一遭，當時認養約80名家扶孩子，他向老天爺許願，只要每次檢查過關，就多認養5名孩子，一年檢查2次，等於一年多增加10名孩子。

李提到，妻子和2個孩子的支持很重要，台灣社會有很多人願意助人，也有很多人值得拉一把，家扶基金會是很好的架橋角色。李醫師在板橋沒有買房子、沒有買店面，和妻子物欲都很低，希望把收入用來照顧弱勢兒少。

家扶基金會表示，之前家扶做過「弱勢兒少飲食營養調查」，發現有34%弱勢兒少認為「有得吃，吃什麼都可以」，憂心營養不均衡導致肥胖、三高，將強化營養衛教課程。

立委王育敏曾任兒盟執行長，她說，弱勢家庭對通膨、物價上升的感受比一般家庭更深，曾看過有母女長期合吃一個便當度日，年夜飯依舊吃罐頭食物，對於這類弱勢家庭，公部門、民間都應伸援手，公部門對補助金額、條件也要呼應物價做應變。

(聯合報)

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台鐵平鎮站南移生變 地方反彈

桃園市長張善政去年6月拍板，桃園鐵路地下化新設平鎮永久車站站體南移180公尺計畫，與桃園捷運站點共站，未料市府近期與中央研議後，改採車站月台南延40公尺提案；地方已盛傳南移方案生變，要求堅持原方案。市府回應，鐵道局對南移方案有意見，目前仍在爭取，尚未定案。

台鐵桃園鐵路地下化計畫正在平鎮區新富一、三街新建臨時車站，目前進度施作站體鋼構吊裝作業等，工程進度59.1%，預計2026年啟用。鐵道局另在臨時車站旁興建平鎮車站永久站，總經費145億元，預計2030年啟用，工程進度約6.5%，但地方爭取站體再南移180公尺，與捷運橘線共站。

交通部鐵道局官員表示，平鎮車站永久站體南移180公尺距離太遠，且橘線捷運計畫何時未定，不符實際，桃市府最後提出站體月台南延40公尺到環南地下道路口計畫，雙方初具共識，未來經費分攤仍在研議中。月台南延案若達成共識，預計在過年後提報交通部審議。

市議員陳韋曄表示，市府計畫改採月台南延40公尺方案，但恐讓新富一、三街站體將因腹地小，車站周邊更塞車，且無法與捷運橘線共站。張善政市府不能迎合中央壓力，犧牲平鎮人權益。

市議員舒翠玲說，如果改採月台南延案，將來通勤族追車火跑百米就太痛苦了，應爭取車站南移與未來捷運站共站，發展潛力才會大。平鎮區新富里長梁瑞其也持相同意見，強調地方支持車站南移案，有助周邊道路整體規畫及地方長期發展。

市議員王珮毓認為，未來新富一街平鎮臨時車站啟用，桃園鐵路地下化的地面2、30公尺桃園大道開通後，就不會塞車；捷運橘線今年才進行可行性評估，建議預留月台站體以利後續通勤。

桃園市政府回應，平鎮車站永久站體南移180公尺，鐵道局有意見，經與交通部研議提出南延40公尺案構想，是市府與交通部討論方案之一，目前市府還在與交通部研議爭取中，尚未定案。

(聯合報)

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板殯改建或遷建 議會吵成一團

新北板橋殯儀館下一步要改建或遷建引發討論，市議會臨時會昨天要審基金預算，卻變成板殯討論會，議員質疑民政局對方案講不清楚。傳出板殯遷至台北港是選項，議員嘆，八里有多項鄰避設施，別把北海岸當鄰避設施博物館，民政局澄清，八里未在討論範圍，近日開說明會將廣納各方意見。

板殯原址該重建或遷走爭論已久，還引發藍營議員內戰，民政局本月15、18日將開2場板殯優化說明會，近日有臉書社群發文指台北港是適合搬遷選項，引發藍綠議員反彈。

市議員陳偉杰說，難道八里是鄰避設施博物館？市府絕對不應將八里納入評估；市議員鄭宇恩表示，遷移至台北港不可行，經確認是子虛烏有議題。新北殯葬處長陳健民強調，八里未在討論範圍。

板殯下一步討論聲浪再起，議會臨時會昨天本要先審基金預算，不料市議員周勝考猛轟板殯議題，開啟議員一連串批評。多位議員質疑民政局講不清楚，若講不清楚開什麼說明會？市議員廖宜琨認為，這件事很簡單，遷不遷就是兩個選項；民政局長林耀長回應，開說明會用意是要溝通，聽取各界意見。

主張在地優化的市議員劉美芳認為，64位議員中63位簽提案單，民政局也宣布要開說明會，就應該繼續辦下去。

市議員黃淑君說，她不想陷入國民黨紛爭，已撤銷連署，真正問題在於民政局規畫太差，交通及設施檢討應該拿出更完整說明來說服大家。

板橋新海里長宋靜庭聽聞議會為板殯議題吵成一團，語多感慨說「已見怪不怪」，難道要把難題再丟給下一屆議會？

民政局強調，市府提優化方案說明會一切公開透明，現階段未做任何政策決定，說明會並非為環評程序而開，而是就立體化、現代化規畫構想做說明，包含增加禮廳、多功能室、停車位以提升量能，並透過隔音設施、綠美化等措施降低對周邊影響。

(聯合報)

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新北板殯去留 市府擬原址改建、優化

位於板橋區的新北市立殯儀館（簡稱板殯），去留問題已爭議多年，市長侯友宜先前宣布在今年一月做出決定。國民黨籍市議員周勝考昨天在市議會臨時會砲聲隆隆，要求市府取消十五日、十八日的兩場說明會；多位藍、綠市議員也追問市府，要求對板殯的去留表態。民政局長林耀長表示，舉辦說明會是為了廣聽民意，尚未定案。

但據了解，由於全市其它各行政區的民代及民眾，都堅決反對殯葬的嫌惡設施，板殯在無處可去的情況下，市府傾向朝「原址改建、優化」的方向，爭取多數民意的支持。

周勝考批評說，說明會辦的太倉促，質疑民政局想強渡關山，他要求取消說明會；市議員顏蔚慈、廖宜琨、林金結、陳家琪、馬見Lahuy•Ipin、張錦豪、陳明義等人指出，民政局如果在市議會都無法清楚說明去留爭議，如何與民眾溝通？要求侯友宜到市議會專案報告。

林耀長表示，十五日晚上七點在新埔國中體育館、十八日上午十點在同一場地舉辦的兩場說明會，是為了廣聽民意並說明立體化、現代化的規劃構想方案；民政局說，板殯興建迄今已四十年，建築設施老舊、服務量能不足，規劃現代化的殯葬設施有急迫性與必要性，優化方案包括增加禮廳、多功能室、停車位等，並透過隔音設施、綠美化來降低對周邊居民的影響。

民政局強調，兩場說明會的通知單已經發出，首場對象是殯儀館周邊的五個里居民，第二場是板橋區全體市民，一切資訊公開、透明，歡迎民眾提出意見，市府會持續與地方做好溝通，努力尋求最佳的方案。

(自由時報)

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南投蓋焚化爐 說明會爆衝突

南投縣府計畫在名間鄉新民村興建焚化爐，昨辦首場說明會，環團率眾抗議，堅決反對焚化爐，現場一度爆發衝突。環保局表示，興建案尚未進入環評，說明會是先讓鄉親了解，非法定程序，將持續解決疑惑，盼理性溝通。

縣府昨在名間代天府辦理說明會，彰化二水鄉代會、反焚化爐自救會、南投生活願景工作室等環團，率眾到場抗議，質疑縣府錯誤且黑箱選址，將汙染南投、彰化、雲林等民生及灌溉用水，加劇空汙，堅決反對在南投縣內蓋焚化爐。

名間鄉長陳翰立到場，痛批縣府未考慮名間鄉農民的生計，新民村逾半居民都不同意興建；彰化二水鄉代會主席羅森澤也率員到場反對興建，抗議群眾見說明會開始，高呼「違反程序」率眾衝入，與警方拉扯，場面一度混亂。

環保局長李易書在說明會表示，選址考量土地完整性、遠離市區、勿鄰近醫院及學校、無禁止開發範圍等，評估後以該處為優先選擇，但並非已選定，因後續還要進行環評、土地變更等程序，確定不會衝擊環境才會開發。

縣府表示，該興建案尚未進入環評或公聽會，辦說明會是因名間鄉長盼提出焚化廠汙染環境模擬及影響範圍分析，近期已完成，才會從規畫10場說明會，是先讓鄉親了解，並非法定程序，公告時間未受規定，也無程序問題。

經縣府委託模擬空氣擴散、汙染潛勢等初步分析，民眾較有疑慮的汙水及戴奧辛、二氧化硫、二氧化氮等產生濃度，遠低於法定標準，對環境影響極低，縣府規畫興建全國最先進廠區，未來透過汙染防制技術及從嚴控制，也不燒高汙染廢棄物。

(聯合報)

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水湳轉運中心設匝道 交通局擬3方案

台中水湳轉運中心預計明年完工營運，地方要求增設國道聯絡道，國道客運可直接進入轉運中心，避免塞車。交通局初擬3方案，分別銜接台74線、國一大雅交流道、國一主線等，預估經費從18.9億到29億元，交通部長陳世凱昨允諾協助推動。

水湳轉運中心位於中央公園北側，原本車流量就大，地方擔心國道客運若行駛平面道路，大雅交流道與周邊都會大塞車，盼設專用道銜接進轉運中心。

立院交委會昨考察台中交通措施，交通局長葉昭甫指出，國道客運由快速道路進出水湳轉運中心，主體結構已預留大客車專用道路銜接空間，3樓進4樓出，可行性研究今年6月前完成。

市府初步規畫分3方案，分別銜接台74線北屯二匝道，經費需18.2億元，但要調整台74線匝道位置；銜接國一大雅交流道匝道28.4億，但離場的國道客運有交通瓶頸；銜接國道一號主線29.9億，但涉及拆遷與徵收土地，時間與經費都提高。

立委廖偉翔指出，萬一轉運中心不能銜接高速路網，未來水湳周邊恐成大型停車場。中市議員張廖乃綸、楊大鋐說，轉運中心預定明年營運，預估每天進出班次數約1563次、旅客數達2.34萬人次；另有公車上下客，專用道土地徵收、設計及施工等項目，盼交通部與市府合作，縮短交通黑暗期。

(聯合報)

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中捷綠線延伸 陳世凱允一次核定

台中捷運綠線延伸大坑、彰化案卡關多時，立法院交通委員會昨考察時，交通部長陳世凱說，因彰東都市計畫出不來，站點無法設定，綜合評估就很困難，盼中市府評估後盡快送審綜合規畫報告書。藍綠立委爭取一次核定、分段施工，陳世凱允諾支持。

彰化縣府表示，彰東都計去年10月已送內政部審議，盼早日審查，施政勿因人而異。中市交通局說，將與彰化縣府研議加速進行都計變更，延伸到大坑段僅設2站，推動相對單純。

中捷綠線已通車，市府規畫往北延伸到大坑、往南延到彰化設站，可行性研究去年1月已核定，往北延伸2.49公里，增設2站，往南延伸6.59公里到彰化，增設5站。

立院交委會昨考察，國民黨立委黃健豪、廖偉翔、羅廷瑋及民進黨立委何欣純都出席。中市副市長鄭照新說，中捷未來6線齊發，綠延線正進行綜合規畫與變更都市計畫，預估年底可完成，盼中央支持核定。

陳世凱說，北屯人口成長飛速，烏日人口增加也很快，綠延線對中捷營運很重要，但彰東都計一直出不來，站點無法設定，影響後續進度；等彰東都計通過後，在台中市延伸段工程可以先施工，不必等彰化施工，進度才會快。

彰化縣府表示，去年10月14日已提出彰東都計案最新修正版本，送內政部都委會審議，但尚未排訂審查時間；去年3月拜訪行政院已達共識，中捷綠延案與彰東都計2案一併推動，希望行政院施政要有延續性，不要因人而異。

立委廖偉翔說，市府應備妥資料，縮短研究期程，盼中央、地方跨黨派合作推動建設。立委黃健豪說，中捷紅線（崇德豐原線）原定2036年才啟動評估，交通部已允諾今年開始，盼能在2036年完工。

立委何欣純說，綠線延伸大坑後可銜接屯區捷運路網的中捷紫線，與中捷綠線構成環狀線，帶動屯區發展。

彰化縣藍營議員曹嘉豪說，中捷綠延線與彰東都計案「互卡」，中央、地方應協調溝通，一次解決兩個問題。民進黨議員楊子賢認為，縣府應與中央協調，盡速完成彰東都計案，以利捷運推動。

(聯合報)

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中捷綠線延伸 交部同意一次核定分階段施工

陳世凱建議綜合規劃可附帶條件「彰東都市計劃通過 台中段可先施工」

中捷綠線延伸關係到北往大坑、南往彰化；立法院交通委員會立委黃健豪昨天上午邀請多位立委與交通部長陳世凱在中捷綠線延伸預留軌考察該工程進度，陳世凱表示，交通部同意「一次核定分階段施工」，但因彰化段彰東都市計劃未定案，彰化段無法落點，因此建議中市府提出綜合規劃時可附帶條件「彰東都市計劃通過，台中段可先施工」，比較快一點通過。

彰東都計 送內政部審議

彰化縣政府指出，已於去年十月十四日提出彰東都市計畫案最新修正版本，送請內政部都市計畫委員會審議，但是目前內政部尚未排訂審查時間，彰化縣長王惠美去年三月十五日拜訪行政院討論彰化重大建設時，行政院已有共識中捷綠線延伸計畫與彰東都市計畫兩案同時一併推動，希望行政院的施政要有延續性，不要因人而異。

立委何欣純、黃健豪、廖偉翔及羅廷瑋指出，中市目前只有一條捷運綠線，市民都希望其他捷運路線趕快興建，以捷運綠線延伸工程而言，北屯人口增加快速，大坑更是平日及假日都是人潮滿滿，而台中市有很多彰化人來工作，是一個生活圈，兩縣市民都殷切期待快完工，但希望能一次核定分階段施工。

陳世凱表示，交通部同意「一次核定分階段施工」，但現面臨彰化彰東區的都市計劃一直出不來，造成落站點一直無法設定；此外，行政院通過的可行性研究是要把兩邊效益加在一起，當綜規提出兩邊要拆開，擔心行政院不同意，但他建議在綜合規劃內提出分階段的條件，就是「都市計劃過了，台中市段可先施工」，市府可朝此方向努力。

綜合規劃 年底完成送交部

中捷綠線延伸工程分兩段，往北有兩站，共二．四九公里，烏日延伸彰化有五站，六．五九公里，總工程經費為三五五．九一億元，副市長鄭照新表示，中捷綠線延伸綜規將在今年底完成提送交通部。

(自由時報)

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竹北公園整修 鋪大片水泥挨批

新竹縣水圳森林公園近期環境整修，但綠意盎然的公園卻被鋪上大片水泥，有民眾批評有如水泥公園。竹北市公所強調，公園綠覆率未減少，樹木若有礙行走，採基地內移植「一棵樹都沒有少」，整修擴大人行道無障礙空間，要讓各年齡層更方便行走。

水圳森林公園鄰近高鐵新竹站，是都會區珍貴的綠地空間。竹北市長鄭朝方有感公園栽種不少灌木叢，加上人行道中間有空樹穴，屢有民眾跌倒受傷，且高壓磚未做好透水系統處理，並非真正的無障礙，因此以寬敞無障礙空間及夜間照明為重點，親自督導水圳公園「微型改善」工程。

不過，水圳森林公園整修因鋪上大片水泥，居民看法不一，有人抱怨原本環境比較好，水泥地讓公園失去自然的模樣，但也有人認為改善後較好，之前的石板路不好推嬰兒車，也易被灌木叢擋住。

竹北市民代表彭竣志說，在公園綠覆率未減少下，公所修繕人行道有助維護管理，這裡常舉辦市集等活動，增加無障礙環境讓民眾使用更安全，代表會未來也願編更多預算，提升遊憩空間。

竹北市公所說明，公園整修重點在於去除狹窄、畸零、動線阻隔等綠化不良空間，公園設施以減量與功能整併為原則，盡可能凸顯大樹、大草坪等自然元素。改善滾動修正，符合在地需求。

(聯合報)

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小港機場改建 人車爭道缺引導

高雄小港機場正在進行新航廈工程，其中新停車場工程是旅客進出必經之道，但施工單位對行人通道規畫不明確，旅客進出機場缺乏引導，經常人車爭道；當地里長也說，居民要走進機場也感到相當危險。對此，高雄航空站表示，已請施工單位加強現場標示。

高市交通局指出，小港機場目前施工部份屬機場範圍，交通局會協助民航局檢視增設周圍替代動線導引設施，另於機場周邊資訊可變標誌加強宣導改道。

小港機場新航廈改建工程如火如荼進行，目前機車停車場位在新航廈的立體停車場範圍，為闢建臨時機車停車場及開闢道路，新停車場工程區域，用柵欄圍出行人通道。

許多民眾反映，小港機場新航廈施工單位在行人與車輛通道動線規畫不夠明確，部分駕駛要開車從飛機路進入機場，因開過頭而冒險倒車；旅客及民眾也無法走在正確行人通道，甚至與車輛搶道。

記者近日直擊，有旅客從小港機場大廳走出後，推行李走在要進入國內線的機場外環道路，身旁不時有計程車及車輛經過，旅客只能放慢速度，並左右張望注意來車，相當驚險。1名住在附近男子說，機場在施工，用護欄圍出行人通道，但標示不清楚，不知該怎麼走。

小港區三苓里長郭冠霖則說，小港機場興建新航廈，要走進機場行人通道標示不清、一改再改，讓人看不懂，旅客要走進機場時也找不到行人通道，甚至誤闖汽車道，與車輛爭道，很危險，希望施工單位設立明確指標，夜間也要加強照明。

高雄航空站表示，已請施工單位加強現場指示；施工單位說，為闢建臨時機車停車場施工需求，暫時調整人行道動線，以護欄圍出行人通道，預計2月底工程完工，新闢道路開放通行後會恢復人行道，會增加引導標示，並加派人員指揮交通。

(聯合報)

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高雄回收床墊改免費 預算大砍

高雄市1年回收約10萬個廢棄床墊，原定今年起酌收清除費但引發反彈，環保局長張瑞琿昨說，已委外處理清運廢棄床墊，將維持不收費；不過市府為床墊清運收入編列歲入預算5500萬元，議員認為不收費不可能有收入，昨刪減剩200萬元。

環保局去年底原本公告，元旦起獨立筒雙人床墊代清除收費700元、傳統彈簧雙人床墊375元，單人款則打6折。環保局解釋，以往清潔隊員負責拆卸，回收成本高，才公告今年起收費，不過今年的回收業務已順利委外出去，因彈簧床內的高碳鋼單價高，每公斤可獲2.5元的回饋，不需要額外付處理費，所以最後決定不收費，未來若無法委外，才考慮收費。

市議會審議今年度警消衛環部門歲入預算，多名議員質疑環保局編列的5500萬元床墊清運收入，議員黃香菽說，如果不收費，為何收入還編列5500萬元？議員宋立彬說，環保局要先釐清這筆費用方向；經討論，多數議員都認為既然不收取代清理費用，不可能收入5500萬元，刪減僅剩200萬元。

此外，雲林縣每天產出垃圾逼近400公噸，環保局去年3月展開全縣垃圾破袋稽查，截至去年底共退回2萬包垃圾、不合格率約18.7%，被退回的垃圾以含紙容器最多，其次為廚餘。

廢棄物管理科長鄧雅謓說，此機制奏效，每天產出垃圾從近400公噸降至360公噸、平均每日垃圾減量率約7%，今年持續加強破袋稽查，目標每日產出垃圾降至340公噸。

由於雲林受限沒有營運中的焚化爐，環保局長張喬維說，西螺、斗南、元長、崙背、林內5座垃圾掩埋場已飽和，向環境部申請封閉，核定後轉型為垃圾轉運站，目前縣內的垃圾可以透過兩套垃圾機械分選產制SRF燃料系統、六輕南亞廠去化，未來目標是將垃圾全數轉廢為能，不再掩埋、仰賴他人去化。

(聯合報)

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嘉義164線 拓寬配套待改進

串聯嘉義縣新港鄉、民雄鄉的主幹道嘉164線，也連結國道一號，但路面損壞嚴重、人行道不完善，快慢車道切換口過多且狹小等問題釀交通事故不斷，縣府爭取補助後耗資1億8千多萬元改善並拓寬工程，去年底通車，不過議員們認為多處可再改進。

縣府建設處長郭良江說，縣道164線改善總長度5.5公里，升級後為雙向4個車道，及各有慢車道，並設中央分隔島、路燈，也加寬植栽空間，路口處設置左轉專用道，另，公車站前後及菁埔國小旁設置安全空間，並限速50公里。

縣長翁章梁昨視察通車情況，指出164線交通流量大，春節期間會有許多香客行經到新港奉天宮祈福，道路拓寬能大幅提升紓解車流及用路人行車安全。

不過議員林秀琴說，在新港鄉多岔路口有處水門，影響道路寬度盼改善；議員黃啟豪說，有部分路段原來有閃光號誌，不應取消；議員陳文忠希望能放寬速限至60公里；新港鄉長葉孟龍提及，接近新港鄉路旁便利商店，人行道較為狹小希望能拓寬。

翁章梁當場指示會勘改善。郭良江回應，相關需求再會勘、協調，閃光號誌若有需求會討論設置，道路速限則以60公里為主，只有少部分路口例如國小附近是50公里，可再檢討是否放寬。

(聯合報)

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嘉縣164線新港至民雄段 交安升級

春節前改善完工 有助紓解到新港奉天宮香客車流

嘉縣道一六四線新港至民雄段，因原有道路快慢車道切換口過多且狹小，路面老舊損壞嚴重，公車站前後和菁埔國小旁缺乏人行道，車禍事故不斷；交通部生活圈計畫補助經費，針對道路品質、車行及人行安全進行改善工程，經兩年多施工，去年底完工，提升交通安全。

縣長翁章梁與新港鄉長葉孟龍昨前往一六四線會勘，縣府建設處長郭良江簡報，當地鄉親提出重要路段增設閃黃燈、轉角處水門應內縮等建議，翁章梁指示縣府建設處再會勘改善。

改造為4線車道加2線慢車道

郭良江說，一六四線新港至民雄段總長五．五公里，寬度三十公尺，原採中央分隔島及快慢分隔島設計，但因用路需求改變，有慢車道寬度不足、快車道右轉車輛常在路口發生車禍、路口交會處轉彎車輛與直行車會車空間不足、公車停靠距離不足及快慢車車道分隔區造成視線遮蔽及道路老化受損等問題，經交通部公路局補助一億五六一一萬元，地方自籌二七五五萬元，以一億八三六六萬元經費進行改善。

19處左轉專用道 友善行人設施

郭良江表示，工程完工後道路採雙向四線車道加兩線慢車道設計，設置中央分隔島及路燈、加寬植栽空間、路口處設置左轉專用道，公車站前後及菁埔國小旁設置安全空間，並限速五十公里，提升安全性。

中央植栽空間加寬 行道樹增478株

改善工程共完成三十處路口改善，增設十九處左轉專用道，設置八處公車停靠站及增設五處行穿線；退縮既有四處行穿線，部分路口設置行人庇護空間；加寬道路中央植栽空間，新種植四七八株行道樹，原有健康植栽四七六株移至兩側植栽帶。

翁章梁表示，一六四線是串聯新港及民雄鄉主要幹道，與國道一號中山高連結，交通流量大，春節期間有許多香客會到新港奉天宮等廟宇祈福，道路拓寬能大幅提升紓解車流能量，保障用路人行車安全。

(自由時報)

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同時錄取台大、清大 基中清寒生逆境苦讀 獲頒獎學金

國立基隆高中學生王辰瀚分別通過台大、清大希望入學與特殊選才，他家中漏水擺滿水桶陣也無礙他在餐桌上念書，逆境苦讀精神感人，本報獨家報導後引回響，市長謝國樑昨天一見面就獻上溫暖擁抱。3個基金會捐助40萬獎學金，王辰瀚說，非常感恩，他想證明弱勢生只要努力也可以翻身。

謝國樑昨與財團法人邱創煥文教基金會董事陳庚金、謝清雲教育基金會代表李伯元、慶恩教育基金會經理黃美玉，頒發首波獎學金40萬給王辰瀚，未來再定期協助大學所需。基中校長鍾定先陪同，回贈王辰瀚寫下的感恩卡片。

王辰瀚從小沒有父親，由爺爺奶奶扶養長大，一路努力向學，他說，會好好運用獎學金繼續努力。謝國樑說，辰瀚奮發向上的精神很勵志，期許他持續發光發熱，未來有機會可以回基隆及母校鼓舞學弟妹們。

(聯合報)

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台中特定工廠合法化 增2家「隱形冠軍」企業

台中市最近連續輔導兩家農地工廠「隱形冠軍」步向合法化，經發局長張峯源說，目前為止中市有1萬多家臨登工廠，未來有20年改善期，目前多卡在消防設施、汙水處理。

台中市納管的臨登工廠有1萬多家，張峯源說，目前已輔導23家合法化。張峯源說，不少農地工廠是隱形冠軍，迫切需求合法化與精實產程。但最難的多卡在消防法規非常嚴格，台灣有眾多未登記工廠位在農業用地內，要工廠具備消防栓、儲水池等，難度很高，目前市府逐案輔導業者。

另農田水利署為確保農業永續經營，已公告不受理特定工廠申請搭排，業者都以貯留後委託清運方式處理。經發局為協助農地工廠妥善處理汙水，曲折迂迴，例如不能搭排，市府請業者向水利署台中管理處申請附掛農田溝渠約900公尺，再排放到水利局管轄的區域排水系統，解決長期廢汙水問題。

新年度傳出好消息，經發局昨宣布增加兩家特定工廠，大軍產業與集優企業，就是其中的「隱形冠軍」，全市可達25家特定工廠，預計可帶動4800萬投資額，創造3億6500萬的營業額。

大軍產業股份有限公司生產扭力扳手和扭力螺絲起子的手動工具設計、研發與製造40年，取得多項專利權，產品應用在多個關鍵領域，與國內外知名企業合作。

集優企業股份有限公司致力高品質自行車用打氣筒的設計與製造逾31年，擁有經專利認證的創新氣嘴頭等，產品遠銷歐美、亞洲等地。

經發局說明，近年隨市場需求多樣化與產業結構轉型，台中市眾多企業尤其傳產工廠，面臨全球產業鏈供應變化，對合法化、精實管理、設施升級都有迫切需求。

(聯合報)

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行走林鐵軌道 5遊客最高罰5萬

阿里山林業鐵路常有民眾行走在軌道區域，林業及自然保育署阿里山林業鐵路及文化資產管理處昨會同嘉縣警方，前往二萬平車站循鐵路往嘉義方向執行取締，當場發現五名遊客違規行走軌道，依違反鐵路法第七十條規定，行人、車輛不得侵入鐵路路線、橋梁、隧道內，處一萬元以上五萬元以下罰鍰，一人一罰，將函送交通部鐵道局裁罰。

林鐵及文資處說，阿里山林鐵本線去年七月六日全線通車，因林鐵本線沿線有許多景點秘境，吸引不少遊客探訪，但軌道並非遊憩區域，行走在軌道區域可能會遭遇行駛中的列車而發生意外；經長期宣導，仍有許多民眾或旅遊業者安排遊客行走軌道遊程，違反鐵路法規定，也嚴重影響行車安全。

林鐵及文資處昨會同警方發現五名遊客違規行走軌道，將依法開罰；林鐵及文資處表示，將加裝攝影機，呼籲民眾勿行走軌道，以免觸法。

(自由時報)

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突襲！ 失聯移工直播賣回收衣 移民署逮5人

直播間遭圍堵移工們嚇傻

失聯印尼移工竟做起直播帶貨，平均約十秒鐘就賣出一件衣服，令人瞠目結舌，移民署高雄市專勤隊獲報，突擊高雄市仁武區直播間，將正在直播奮力推銷的五名印尼籍失聯移工一舉查獲，移工們看到直播間遭圍堵全嚇傻，直播畫面瞬間關閉，全案依違反就業服務法移送高市勞工局裁罰。

在移工間熱銷 10秒賣一件

據了解，該直播主卅一歲妮女（譯音）遭查獲後，供稱自己平時愛好梳妝打扮，了解同鄉間二手服飾的商機，便向回收衣業者批貨販售，還在仁武區一處廠房租借鐵皮屋，以網路平台直播賣衣，且因價格低廉，每件不超過台幣一五○元，在移工間相當熱銷。

妮女因生意興隆忙不過來，還吸收其他失聯移工，一起來當直播主及理貨小幫手，集團內成員直播平台追蹤人數竟多達兩萬多人，每次直播都有上百人觀看；查緝人員發現，這些移工在服飾店般的直播間，熟練的利用手機直播推銷賣衣，平均約十秒鐘就賣出一件衣服。

移民署查緝發現賣衣直播區外，堆放大量二手回收衣物，髒亂的環境與直播間的光鮮亮麗，形成強烈對比，囤積的衣物數量之多，更讓查緝人員幾乎寸步難行。

五名失聯印尼移工每天採一條龍式作業，不但要挑選漂亮的衣著穿搭在直播中吸睛，直播之外的時間還要理貨郵寄，衣服販售價格相當便宜，讓在台灣的印尼籍移工爭相搶貨喊「加一」，全案依違反就業服務法移請地方勞政主管機關裁罰，並追查非法雇主及容留責任。

(自由時報)

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薑母鴨店父子轉行 開實體幣店 詐30億6收押

原本開薑母鴨店的周姓父子三人勾結詐騙集團水房，並成立虛幣兌換所對投資者詐騙，賺取不法暴利，雲林檢警發動數波搜索逮捕涉案廿人，雲林地院裁定周姓父子等六名被告羈押。此案粗估受害者可能上千人，損失金額達卅億元以上。

受害者恐上千人

檢方前年偵辦一起車手詐欺案，循線查出五十四歲周男及其二十六歲大兒子及二十五歲小兒子，涉勾結詐騙集團水房，成立實體幣店參與詐騙，指揮警調展開調查搜索卅二處，除帶回涉案人，也查扣現金九八六萬元、市價五千多萬共一百七十多萬顆的泰達幣，帳戶內現金九一○萬元及奧迪跑車等，主嫌周姓父子在內六人羈押，另十四人具保。

全國成立10間虛幣店

檢警查出，周姓父子三人原在南投經營薑母鴨店，大兒子多年前參與詐騙集團，從事虛擬貨幣詐騙，並發現合法幣店暗中從事「場外交易」有暴利可圖，因而與詐團水房合作，周姓父子前年三月開始加盟U實體幣店成立台中南屯分店，十二月總店要求賣幣者要實名便退出加盟，另起爐灶成立T泰達幣兌換所，在全國成立十間，去年三、四月間更名F幣店。

周姓父子為取得被害人信任，兌換所內還標榜防詐宣導、形式上企業確認客戶身分程序、免責聲明、契約書等，以合法交易外觀，切割幣店責任。

以網路交友推薦投資

檢方調查，周男等人聯合詐欺集團跨境機房手，以各種匿名帳號誘使被害人加入各類通訊群組，甚至以網路交友推薦投資訊息，使被害人下載虛擬貨幣錢包，機房手推薦被害人到其營業的店面購買泰達幣，再依照詐團指示將虛擬貨幣轉入假交易平台，詐團再將收取的泰達幣層層匯出，達到「養套殺」目的。

誘下載虛幣錢包詐騙

檢方更查出，周男等人將收取現金向國外不明詐團成員購買平盤價泰達幣，從詐欺款項中牟取價差，光半年多的價差就賺進逾億元，全案的受害者現有數百人，由於受害金額估計破卅億元，正持續清查中。檢方特別呼籲民眾，投資虛擬幣須審慎，並非實體幣店兌換虛擬幣就不會遭到詐騙。

(自由時報)

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2028年前 再增3千消防員

全面強化防救災體系和設備

一一九消防節將至，總統賴清德昨接見一一三年「鳳凰獎」楷模得獎人，感謝消防人員守護國人生命財產，並承諾繼續團結所有力量，全面強化防救災體系，提升消防訓練中心各項設施，精進消防人員專業能力，同時為第一線人員充實裝備器材與汰換救災車輛；目標在二○二八年之前，再增補三千名消防人員。

賴清德︰接軌國際 為世界做出更多貢獻

賴清德提及，獲獎的中央警察大學教授吳貫遠，從事消防教育、研究和行政工作超過三十年，除推動學術與技術國際交流，更在二○二三年翻譯出版日本權威著作《建築火災安全工學入門》，讓台灣能與國際接軌，提升國家防災能力，吳教授的使命是讓台灣在全球防災研究中占有一席之地，這也是政府和民間共同目標，讓台灣更進步、更有競爭力，也能為世界做出更多貢獻。

賴清德表示，台灣一直在進步，去年九二一地震廿五週年，當年幫助台灣的許多國家都派員來台進行災防合作交流，現在的台灣有能力及經驗可以幫助其他國家，未來也要繼續團結所有力量，更要加快腳步，全面強化防救災體系。

此外，政府二○一九年起推動充實消防人力計畫，「五年增補三千人」已在二○二三年如期達標；去年持續擴大推動，自二○二四到二○二八年將再增補三千名消防人員，強化消防能量。

(自由時報)

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台北年節食品抽檢 生鮮蔬果不合格最多

台北市衛生局於農曆年前抽驗二二九件年節食品，其中廿一件產品不符規定，以生鮮蔬果不合格率最高達約六十三％，其次為竹笙卅六％、豆干製品及花椒廿％、菇類十八％等，迪化街、永樂市場、南門市場等都有商家遭驗出蔬菜、豆干等產品農藥或防腐劑超標，衛生局已通知販售商及進貨端業者立即下架問題產品。

抽驗229件食品 21件不符規定

迪化街年貨大街十一日開跑，南北貨商家所售巴西蘑菇檢出重金屬鎘超標；南門市場白木耳與環南市場白蘿蔔則被檢出農藥超標；永樂市場大豆干則是防腐劑超標。總計有白蘿蔔三件、刈菜二件、包心芥菜一件以及辣椒、竹笙、花椒各一件，分別檢出一至十項殘留農藥不符標準，另有竹笙三件檢出重金屬鎘超標。

此外，有七件產品標示不符合規定，一件魚丸檢出及防腐劑己二烯酸，但外包裝標示不實；另有三件竹笙、一件豆干、二件花生製品未依規定以中文標示，或未標示內容物名稱等，除處以罰鍰外，衛生局並令其違規產品限期回收改正，改正前不得繼續販賣。

台北市衛生局皆已通知販售商及進貨端業者立即下架不符規定產品，經追查產品來源為外縣市者，已移請所轄縣市衛生局辦理。殘留農藥含量不符標準者，可處分責任業者六萬元以上二億元以下罰鍰；重金屬不符標準者，依規定應予沒入銷毀外，限期改正未完成者，將處三萬元以上三百萬元以下罰鍰；添加物含量不符標準者，則處三萬元以上三百萬元以下罰鍰。

市府籲購買年貨 需依標示保存

衛生局提醒，選購年節產品時，除了到信譽良好的店家或網路電商平台購買外，儘量選擇包裝及標示完整之產品，並確認網站有清楚明確標示產品資訊，購買後亦應依標示上建議的保存方式儲存，冷凍食品應避免反覆解凍與冷凍，即食產品則應儘速食用完畢。

台北市市場處表示，已要求市場自治會向攤商加強宣導及派員輔導，特別是年節期間，宣導攤商不要販售來源不明之產品，並應遵守食品衛生法規規範，並配合衛生局辦理市集的農藥殘留抽檢。公有零售市場攤商違反食品衛生相關法規，將依台北市零售市場管理自治條例第廿八條規定，市場處令其限期改正；屆期未改正者，處三日以上七日以下之停業處分。一年內受停業處分三次以上者，終止契約，並收回攤位。

(自由時報)

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宜縣列管非法旅宿205家 全國最多

縣府去年稽查2706次 處分非法旅宿160家次 罰款1067萬元

宜蘭縣列管的非法旅宿有二○五家，全國最多。縣政府工商旅遊處（簡稱工旅處）表示，這是歷年稽查累計的數字，縣府訂有旅宿業管理策進計畫，以保障合法、打擊非法旅宿為原則，去年現場及網路稽查就達二七○六次，處分非法旅宿一六○家次，罰款一○六七萬元。

增加人力 採現場及網路稽查

工旅處統計，宜蘭縣現有合法旅宿二三九○家，加上列管非法旅宿二○五家，合計二五九五家，為保障遊客旅遊權益與安全，縣府二○二一年在交通部觀光署支持下，將稽查人力從四人增加到六人，同時訂定「旅宿業管理策進計畫」，除了每週固定聯合稽查，並採取網路稽查科技執法及合法旅宿自主管理等手段，落實管理稽查目標。

工旅處表示，去年在有限人力的情況下，針對縣內旅宿現場及網路稽查，處分旅館業九七家次，罰款七○七萬元，民宿六三家次計三六○萬元，交通部統計宜縣列管的非法民宿全國最多，那是歷年稽查累計的數字，也代表同仁的努力。

名單公布於網頁 供遊客參考

工旅處指出，針對稽查結果，宜縣均即時將非法旅宿名單公布於縣府工旅處網站等網頁，呼籲遊客住宿前參考確認，到宜蘭旅遊入住合法旅宿，以確保自身旅遊權益。

宜蘭縣旅館公會理事長王文新說，宜蘭非法旅宿恐怕比查到的還要多，對合法業者非常不公平，但縣府稽查人力有限，要求全面稽查也不可能，只希望他們能盡力去做，否則一旦非法旅宿發生事情，縣府一定吃不完兜著走，他們壓力也很大。

宜縣觀光民宿行銷協會理事長葉家昇說，支持縣府加強取締非法旅宿，保障合法業者與消費者權益，有的非法民宿比合法更要豪華，這對業者很不公平，消費者住到非法旅宿，萬一發生糾紛，理賠是很尷尬的問題。

(自由時報)

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苗栗台三線區間測速 啟用後車禍反多

科技執法是維護交通安全的萬靈丹？台三線於苗栗縣三灣鄉、獅潭鄉各有一段區間測速，但比較啟用執法前廿七個月、啟用執法後廿八個月的A1（死亡）車禍及A2（人傷）車禍統計數據，後期較前期多了卅二件，未見成效；為此，警方再於兩區間測速路段內各增設一支固定式測速桿，於去年十月一日啟用執法，惟必須觀察一段時間，才知成效如何。

三灣、獅潭建置科技執法

台三線苗栗縣境全長約五十六公里，風景秀麗、車道寬敞，加上沿途多彎，為大型重型機車騎士車遊的熱門路線。當他們享受高速馳騁及壓車過彎快感，車禍事故也頻傳。

死傷車禍多32件 未見成效

苗栗縣警局陸續在台三線沿線裝設了十九支固定式測速桿，並於易肇事路段的三灣鄉一○三．二公里到一○八公里，及獅潭鄉一一四．三公里到一二三．六公里，各建置一區間測速系統，盼藉控制車速來減少車禍事故，於二○二二年三月卅一日啟用執法。

但據警方統計，三灣鄉區間測速路段，於二○二○年一月一日至二○二二年三月卅日測速啟用前，發生A1車禍一件、A2車禍卅八件；二○二二年三月卅一日測速啟用後，發生A1車禍一件、A2車禍五十二件。

另，獅潭鄉區間測速路段，於二○二○年一月一日至二○二二年三月卅日測速啟用前，發生A1車禍兩件、A2車禍卅二件；二○二二年三月卅一日測速啟用後，發生A1車禍六件、A2車禍四十六件。

騎士拖時間 規避超速取締

警方分析因不少大型重機騎士「鑽漏洞」，在區間測速路段範圍內「來回跑」，或於進入區間測速路段後、出區間測速路段前，先在路邊停等「拖時間」，以規避超速取締，所以持續發生大型重機騎士高速壓車過彎不慎自摔或外拋對向車道與他車發生撞擊的死傷事故。

去年四月，地方邀立法院交通委員會到台三線考察，決議增設置固定式測速照相設備，強化速度管理，分別在台三線再增三支固定式測速桿；其中，一○三．五公里、一二一．九公里的測桿，位於區間測速範圍內。

議員建議 增設固定式測速桿

台三線苗栗縣三灣、獅潭鄉區間測速未收防制交通事故效果。縣議員楊恭林表示，不如取消區間測速，多增設幾支固定式測速桿及警方多規劃機動式測速取締；縣議員陳光軒則認為，應從根本的道路設計、標誌標線等來引導駕駛人以適切的速度行車，才是治本。

事故未減 區間測速喊取消

楊恭林說，台三線苗栗獅潭的區間測速路段，等同提供了大型重機騎士一處長約九公里的「山道賽道」，「只要在此範圍內，大型重機騎士愛怎麼跑就怎麼跑」，車禍事故數當然不會減少。他建議不如取消區間測速，並多增設幾支固定式測速桿及警方多規劃機動式測速取締，縮減大型重機騎士「可飆速間距」，可能比較有效。

道路設計、標線引導治本

陳光軒也直言，他起初就不認為採區間測速來科技執法就能減少交通事故發生，應從根本的道路設計、標誌標線等來引導駕駛人以適切的速度行車，才是治本。

對此，公路局苗栗工務段長黃陳全表示，工務段除就進入聚落路段，也針對一○三公里的「彎中彎」路段調整成雙向各一汽車道、一機慢車優先道，並依據台灣交通安全協會建議，校正曲率半徑，加入緩和曲線，以增加用路人進彎前檢查視距、增加反應時間，並於彎道增設中央防撞軟管及充水式紐澤西護欄，降低過彎失控所生傷害。

另，黃陳全指出，工務段也於一○二．八公里、一○四公里、一一一公里、一一三公里、一一五．五及一二一公里處等六處彎道前增設「智慧路標」，可偵測用路人車輛顯示「你已超速」或「對向來車」，藉此提醒用路人降速。

(自由時報)

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三灣大河低溫1度 3天19人送醫

受強烈大陸冷氣團及輻射冷卻影響，苗栗縣三灣鄉大河地區昨日清晨出現全國平地最低溫的攝氏一度，縣內其他鄉鎮市也落在十度以下。苗栗縣衛生局統計十一日迄昨，有十九名心血管疾病患者急診就醫，加上中央氣象署預報，今晚又有新一波冷氣團南下，因低溫容易誘發心臟病、中風急性發作，請民眾要注意保暖。

受強烈大陸冷氣團及輻射冷卻影響，中央氣象署於前晚，對廿縣市發布低溫特報，提醒注意局部地區有十度以下氣溫發生機率，昨天上午七點廿分，苗栗縣三灣鄉大河氣象站測得一度，是全國平地最低溫所在。

苗縣府衛生局統計，十一日迄昨有十二名男性、七名女性的心血管疾病患者急診就醫。其中男性平均年齡六十四歲、最高七十九歲，女性平均年齡七十歲、最高八十九歲。由於氣象署預測今晚又有新一波冷氣團南下，衛生局表示，低溫容易誘發心臟病、中風急性發作，呼籲鄉親一定要加強保暖，戴帽子和圍巾來保暖頭部非常重要，尤其長者與心血管疾病患者，要特別留意積極控制高血壓、高血脂、高血糖。

冷！ 彰縣32小時72人掛急診

連續低溫寒冷，彰化縣在短短三十二小時內有七十二人因急性心肌梗塞或其他不適送入急診室急救，其中有四位長輩送醫搶救無呼吸心跳，且這四人在家昏厥時間，幾乎都集中在最寒冷的凌晨，醫師呼籲民眾半夜起床要特別小心。

4長者到院前無呼吸心跳

消防局統計，十二日凌晨零點到十三日早上八點，短短三十二小時內，全縣就暴增七十二件疑似急性心肌梗塞或其他身體不適狀態送醫急救，救護人員疲於奔命，其中有四名長輩心跳驟停，到院前無呼吸心跳，這四人當中，年紀最大的是員林市八十七歲婦人，年紀最輕的為福興鄉六十八歲婦人。

值得注意的是，近來半夜至清晨時分氣溫都相當低，昨天凌晨彰化縣甚至驟降至不到十度，消防局發現這四名民眾OHCA的時間，大多落在凌晨零點到清晨七點之間。消防局仍強調，這四件OHCA，並非一定是因天冷造成，原因仍須由醫師判定。

儘管無法確認這七十二人病因是否與天冷有關，但醫師仍提醒，這幾天氣溫都相當低，尤其是凌晨到清晨的這段時間，民眾應注意家中長輩保暖，只要發現身體不適，就應趕快就醫；建議天冷時，最好床邊放件衣服，起床時隨手穿上，另起床可立即喝溫水保暖，出門最好戴頂帽子或圍巾、口罩；運動、晨泳前要做足夠伸展操，以免抽筋或不適。

(自由時報)

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家戶垃圾自主處理 雲縣將封閉5掩埋場

透過打包、產製固體再生燃料、掩埋以及六輕南亞協助去化

雲林縣沒有公有垃圾焚化廠，縣府這幾年透過垃圾機械分選產製SRF（固體再生燃料）處理、部分掩埋及六輕南亞去化協助，去年下半年家戶垃圾已可自主處理，環保局向環境部申請將縣內五座垃圾掩埋場封閉及覆土，封閉後五鄉鎮每日垃圾將直接轉運去化。

最多時縣內曾堆置17萬公噸垃圾

環保局統計，雲林每日垃圾約三六○公噸，過去除莿桐、褒忠、東勢、四湖、土庫及二崙因掩埋場飽和以掩埋處理，每日共約六十公噸，其他鄉鎮仰賴外縣市焚化爐，若遇歲修等狀況就只能堆置，最多時縣內曾堆置十七萬公噸垃圾。

環保局長張喬維指出，為減少垃圾堆置引起污染及民怨，透過打包及積極推動「轉廢為能」、垃圾減量策略處理垃圾，陸續購置「零廢棄資源化系統（ZWS）」與「全移動式垃圾機械分選產製SRF系統（MMT）」，把家戶垃圾轉製SRF，目前這兩套每日可處理約三○○公噸垃圾。

加強破袋稽查及退運 提高分類成效

垃圾減量從源頭落實垃圾分類做起，透過清潔隊清運時隨車破袋稽查及六輕焚化爐退運，提高垃圾分類成效，只要垃圾中可回收垃圾及廚餘含量太高即拒收或退運，去年三至十二月共退二萬多袋，有六十一輛次逾九百公噸被退運，占整體垃圾減量約七％。

環境部將補助處理裸露堆置垃圾

張喬維表示，配合環境部未來三年將投入十二億元協助地方處理裸露堆置垃圾，已向環境部提出斗南、西螺、元長、崙背及林內五鄉鎮掩埋場覆土及封閉計畫，核定後會採土地永續再利用。

(自由時報)

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龍崎地質公園 8成穿山甲受傷

被國際自然保護聯盟列為「極度瀕危」的穿山甲，近來遭到動物攻擊的事件頻傳，台南社區大學環境小組長期在台南龍崎地質公園進行監測，透過架設自動相機，發現當地的穿山甲生態豐富，但嚴重面臨野狗攻擊的威脅，發現時受傷比率達八成以上。

大都遭犬隻咬傷 少數被網具纏繞受傷

南市動保處表示，龍崎地質公園周遭範圍相當大，每次到現場也都看不到任何犬隻，因此只能以誘捕籠捕捉，捕獲的犬隻則不予回置。該處於二○二三年共計捕捉廿六隻，二○二四年共計捕捉十隻，今年至一月十三日尚未有捕捉，目前持續派員加強區域巡管制工作，並請里長與當地社區發展協會宣導家犬勿放養。

台南社大環境小組統計，從二○二二年七月至二○二四年十一月，這二年多來，在龍崎共追蹤記錄了十一隻穿山甲，其中有九隻四肢和尾巴皆有傷口，發現時受傷比率達八成以上，主要是遭犬隻咬傷，另外也有少數是被網具纏繞受傷。

社大環境小組助理研究員陳泰豪表示，龍崎穿山甲目前最主要天敵就是浪浪，牠們神出鬼沒，在當地記錄五年也很少遇到，但近來自動相機拍攝到浪浪的比率卻日增，野生動物反而愈來愈少，目前動保處雖有置放誘捕籠捕捉流浪犬，但效果有限，穿山甲遭浪浪攻擊受傷的案件仍然頻傳。

台灣的穿山甲為台灣特有亞種，屬於珍貴稀有的保育類野生動物，由於族群數十分稀少，被國際自然保護聯盟（IUCN）紅色名錄列為極危等級。穿山甲棲息於中低海拔地區，以白蟻、螞蟻為食，屬夜行性的穴居動物。

(自由時報)

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期末考國語科考題和去年相似度8成》新莊裕民國小 4年級310名學生重考

新北市各國小已陸續完成期末考，但新莊區裕民國小卻發生老師的命題疏失，導致四年級國語科考題與去年試卷的相似度高達八成，影響公平性，校方為此重新出題，昨天安排三一○名學童重考，採計重考的成績。家長怒批太離譜，批評老師的疏失竟造成學生考兩次；教育局要求學校追究責任、議處失職人員。

家長投訴說，裕民國小在一月九日舉行期末考，四年級的孩子回家後反映國語科的考卷有問題，部分同學在安親班寫過內容大同小異的考卷，經過比對後，竟與去年考題的相似度高達八成，不但題號沒改，閱讀測驗也全文照抄，質疑出題老師太懶惰、便宜行事。

裕民國小校長黃榮泰表示，查證後確有此事，為避免影響成績的公平性，上週五緊急開會，決定重新命題、重考，透過聯絡簿和家長說明原委，昨天上午第一節課，四年級全體學生約三一○人完成國語科的重考，成績以第二次的重考為主。

黃榮泰說，詢問當初的出題老師原因，老師解釋說，去年國語科試題的題型不錯，因此作為參考範本；他已糾正老師，既然是參考，就應該再適度修改，不能直接複製，針對命題老師的嚴重疏失，將依規定提送教師考核會討論懲處。

教育局表示，已要求學校追究失職人員的責任並議處，並向各校宣導落實定期評量的命題、審題機制，維護學生的權益。

(自由時報)

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麥寮禽流感 撲殺400多隻肉鵝

麥寮一處肉鵝場確診H5N1亞型高病原性禽流感，雲林縣動植物防疫所昨完成場內四○二隻卅三日齡肉鵝撲殺銷毀及場區清潔消毒工作。防疫所表示，今年已累計四處禽場確診，呼籲業者要落實防疫工作。

雲林縣動植物防疫所所長廖培志指出，確診肉鵝場九日發現場內肉鵝有異樣，主動通報，防疫所前往採樣送驗，確診後於昨天依標準作業完成相關防疫工作，周邊一公里十二處養禽場，防疫人員也前往採樣及加強環境清潔消毒。

廖培志說，冬季候鳥遷徙，加上冷氣團影響溫差大，禽流感疫情升溫，一月至今已有四場確診，包括養雞場三場、鵝場一場，縣府除強化監測、教育宣導、發放消毒水外，每天派員針對高風險場域消毒，降低環境中病毒數量，確保疫情能有效控制。

防疫所也籲請養禽業者加強禽場內保溫與防鳥設施，並做好門禁管制及消毒等生物安全措施，同時每日自主觀察，若發現有禽隻異常要主動通報。

(自由時報)

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蘇花匯德隧道南口整修 今明交管

去年○四○三強震及颱風期間，蘇花公路匯德隧道南口受到不斷崩坍影響，道路受損不平整，公路局將在春節前予以整修，今天起連續兩天實施交管，請用路人注意。

公路局東區養護工程分局南澳工務段指出，為維護春節假期用路人行車安全舒適度，蘇花公路匯德隧道南口路段（一六二公里七百公尺至一六二公里九百公尺處）將進行道路修補施工，十四至十五日上午八時至下午五時，實施單線雙向機動管制，請用路人配合現場交管人員指揮通行。

公路局表示，民眾在前往蘇花公路前，可隨時注意各項管制訊息，多利用公路局省道即時路況系統（https://168.thb.gov.tw）或下載幸福公路APP，並隨時注意收聽廣播訊息。

(自由時報)

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《台東》蘭嶼景點被漆「中国台湾省」 疑中客所為

蘭嶼鄉東清村一帶多處知名景點告示牌遭人以白漆噴上簡體字「中国台湾省」字樣，字體先被鄉民加上標點符號及文字，又被公部門噴上紅漆，警方發現不妥，暫以貼板遮蓋，將追查始作俑者。

遭噴漆的地方包括，情人洞外的擋土牆、軍艦岩、雙獅岩告示牌及涼亭，幾乎都是登島遊客會參觀的景點。當地居民表示，近日曾和中國客觀光團同船上島，但也有人認為應是自由行遊客所為，不太可能是當地居民作的。

台東警察分局表示，昨接獲民眾反映，指蘭嶼鄉環島公路涼亭、告示牌遭人以簡體字塗寫「中国台湾省」等字樣，隨即聯繫蘭嶼鄉公所派員清除，並調閱監視器畫面追查元兇。

警方表示，隨意在街頭塗鴉、破壞環境將觸犯社會秩序維護法及廢棄物清理法，塗鴉內容如涉及不實言論或恐嚇等將觸犯刑責。

蘭嶼鄉代理鄉長呂朝陽表示，所幸被噴漆破壞的地方不多，公所將進行清理。

(自由時報)

生活

北市公車 最快明年可掃碼支付

雙北大眾運輸便捷，但公車目前僅提供付現金及電子票證支付，信用聯名卡因驗票機處於離線無法自動加值。為方便民眾支付車資，北市府規畫汰換公車驗票設備，最快明年可開放手機掃碼支付車資，及聯名信用卡自動加值功能。

據統計，北市每年公車載客量約4億段次，可使用悠遊卡、愛金卡（Icash）、一卡通，不少民眾使用具自動加值功能的悠遊聯名卡，卻因驗票機是離線狀態，若卡片為負值感應無法自動充值，每周約有2.6萬民眾，因悠遊聯名卡沒有餘額，須跑到超商等他處加值。

以悠遊卡公司為例，2024年1至8月每天約15萬民眾會持悠遊聯名卡搭雙北公車，其中約4千筆交易呈現錢不夠的負值狀態。乘客陳姓男子說，大眾運輸固然方便，從他家到工作地搭公車就可到，因公車無自動加值系統，每周都得走15分鐘路程到超商加值，相當不便。

議員林亮君表示，北市府喊2030年達70%綠運輸目標，與其他縣市相比，公車能用的多元支付十分受限，沒有像高雄、台中公車一樣的系統設備，讓民眾可掃描多元支付乘車，應研議公車驗票機可採聯名卡自動加值。

北市公運處綜合規畫科長劉國著回應，去年底運價調整後，已規畫公車全面汰換驗票設備，或附掛具QR Code掃碼功能的驗票設備，經費每台約4萬元，搭配北捷閘門修改，明年開放手機掃碼支付。

至於開放聯名信用卡自動加值，劉國著說，業者均有加入意願，正在討論，目標是與驗票機更新一併上線。

(聯合報)

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台北公車驗票機 明年自動加值上線

雙北公車目前能投幣、刷電子票證或使用悠遊付嗶乘車搭乘，但悠遊卡、一卡通、icash聯名信用卡自動加值功能卻因驗票機沒有連線而無法使用，導致民眾還得專程跑一趟超商或捷運站加值。台北市議員林亮君呼籲啟用驗票機連線功能，以提升民眾乘車便利性。台北市公共運輸處回應，預計二○二六年新增乘車碼掃碼功能，自動加值功能也將一併上線。

北市府積極鼓勵市民搭乘綠運輸，方便性是多數民眾最大考量，然而電子票證自動加值功能在公車上卻無法使用。林亮君指出，雙北公車也無法像高雄市、台中市一樣，使用乘車碼搭公車，多元支付方式受限，估算一週約有二．六萬人次乘客下車後得到超商、超市或捷運站「手動加值」，相當不便。

台北市公共運輸處綜合規劃科科長劉國著表示，為提升公車乘客多元支付管道，公運處已規劃公車全面汰換或附掛具有QR碼掃碼功能的驗票設備，新機每台約四萬元，除公路局部分補助外，其餘成本已納入運價調整，目標配合北捷閘門更新在二○二六年開放手機掃碼支付。

另於公車開放悠遊卡、一卡通及愛金卡等電子票證聯名信用卡自動加值，經與各實體票證業者討論均確認有加入意願，目前已在技術及規則討論，將一併完成上線。

新北YouBike租借站 今年目標達1500個

新北市YouBike公共自行車十年來累計服務近二．九億人次，截至去年底共有一三八四個租賃站點，投入二萬一三七九輛YouBike二．○、一三八○輛二．○E電動輔助自行車，平均每日租借八．五萬次。交通局表示，今年全市希望達到一千五百站的目標，並投放二．○E至二千一百輛，服務擴及烏來、貢寮區，力求「區區都有YouBike」。

貢寮、烏來2月啟用 29區都有站點

交通局簡任技正吳政諺指出，貢寮、烏來目前沒有YouBike，交通局已辦理會勘，規劃二月底前完工啟用，貢寮設置地點為區公所、澳底公園、龍門運動公園；烏來則設在烏來立體停車場周邊，屆時全市廿九區都有公共自行車站點。

此外，去年調查顯示，公共自行車服務滿意度近九成六。吳政諺說，新北市公有停車場將增設YouBike簡易代辦中心，提供退費、遺失物領取等服務，擇定土城、汐止、淡水、林口四處公有立體停車場內設置服務據點試辦，預計今年第二季啟用。

台64、65線增區間測速 明天啟用

警察局交通警察大隊表示，台六十四線廿一．四公里至廿三．二公里、台六十五線七．九公里至四．五公里推動區間測速科技執法，將於一月十五日啟用，取締違規超速，其中台六十四線同時偵測跨越雙白線行駛；因應五股泰山輕軌建設施工，泰山區新五路一段與楓江路口也建置科技執法設備，預計二月五日啟用。

另外，雙北公車目前可投幣、刷電子票證或使用悠遊付搭乘，但悠遊卡、一卡通、icash聯名信用卡自動加值功能因刷卡機沒有連線而無法使用，導致民眾需要專程至超商或捷運站加值，台北市議員林亮君呼籲啟用驗票機連線功能，提升民眾乘車便利性。台北市公共運輸處回應，預計二○二六年新增乘車碼掃碼功能，自動加值功能將一併上線。

(自由時報)

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台北燈節擴大商圈 花蓮燈會百花齊放

台北燈節2月2日至16日登場，主燈福蛇豆豆日前已亮相，市長蔣萬安拍板今年要擴大台北燈節商機，西區鄰近周邊商圈及夜市，如大理服飾商圈、台北地下街、城中商圈、永樂市場等，會納入燈節宣傳。周邊店家盼趁燈節能增加人潮及買氣。

今年台北燈節主燈從去年的成都、漢中街口，首度移師至350公尺外的中山堂前，蔣萬安日前表示，台北燈節行之多年，「我要求今年最具體指標，就是讓民眾開心花錢，店家開心賺錢。」

商業處表示，今年將結合鄰近多個商圈及夜市，推出特約店家活動，民眾消費可參加抽獎，吸引更多人潮及商機；觀傳局也會將周邊商圈納入宣傳，導入人流。

西門徒步區促進會理事長劉金龍說，往年台北燈節在西門町，吸客效應大，最明顯就是餐飲店家，至少提升2至3成。

北市商圈產業聯合會理事長洪文和表示，蔣市長要求以台北燈節作為商機引擎來帶動周邊，他相當認同，期盼今年燈節能為周邊包括大理服飾、龍山寺等商圈，帶來2成以上人潮及商機。

東台灣也在拚燈會經濟，花蓮太平洋燈會將於本月17日至2月16日在市區日出大道登場，今年主題為「百花齊放」，象徵花蓮經歷403地震後重生。現場有100朵巨型花朵裝置藝術，每半小時在夜間隨音樂發光，活動還集結縣內24所國小學童，親手彩繪1500顆燈籠。

(聯合報)

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高雄燈會1/25登場 超萌提燈亮相

「吉伊卡哇」小提燈 將發放給全市國小、幼兒園學童

超萌！今年高雄燈會「吉伊卡哇」小提燈昨天亮相，結合精緻的紙雕提燈工藝，打造出全台最具人氣話題的小提燈，全高雄市國小與幼兒園學童，每人都可領到一盞。

高雄市政府日前公布邀請日本人氣IP「吉伊卡哇（Chiikawa）」，擔任「二○二五高雄冬日遊樂園」主角，立刻在網路掀起話題，許多民眾期待一睹吉伊卡哇的可愛模樣。

每年最受期待的小提燈，昨天正式公布，以燈會主角「吉伊卡哇」，結合精緻的紙雕提燈工藝，打造出全台最具人氣話題的小提燈。

民眾2/8起於碼頭樂園領取

市府表示，高雄市約十六萬名國小、幼兒園及特殊學校學童，在寒假前就可以領到一盞小提燈，讓「吉伊卡哇」陪小朋友們開心過寒假。民眾則可於二月八、九日，前往高雄港十六至十八號碼頭樂園，現場排隊領取，一人限領兩盞，發完為止。

觀光局長高閔琳表示，高雄燈會「二○二五年高雄冬日遊樂園」，將於一月廿五日至二月十六日於愛河灣及十六至十八號碼頭（輕軌旅運中心站）登場，延續去年黃色小鴨的歡樂氛圍，今年燈會也規劃許多精彩活動。

規劃美食市集、親子馬戲

今年高雄燈會除有可愛的「吉伊卡哇」大型氣膜展示，周邊也規劃遊樂園、美食市集、水上活動、親子馬戲等適合各種年齡層的活動。

花蓮燈會「希望之牆」 1500學童彩繪燈籠

17日起點燈 溫暖遊子心 主題「百花齊放」 象徵強震後重生

一年一度的花蓮太平洋燈會將在十七日正式登場，主題為「百花齊放」，象徵花蓮歷經去年強震洗禮後重新綻放無限生命力，且縣府為傳遞無限希望與祝福，邀請縣內廿四所國小、一千五百名學童每人彩繪一顆燈籠，作成一面「希望之牆」，在夜晚綻放光芒，也溫暖返鄉遊子與遊客的心。

花蓮市日出大道展出 持續至2/16

太平洋燈會將在十七日至二月十六日在花蓮市日出大道登場，活動期間晚上六到十點，只在一月廿八日除夕當天休息。縣府指出，今年的燈會主題為「百花齊放」，象徵花蓮經歷地震後重生。現場有一百朵巨型花朵裝置藝術，每半小時在夜間隨音樂發光；也邀請縣內學童創作「希望之牆」，把一千五百顆燈籠，掛起來拼湊成繽紛亮眼的牆面，十分壯觀。

縣府指出，日出大道以一百朵巨型花朵為亮點，一區塊有十朵，在活動期間的晚上每個小時的十五分、四十五分會隨著音樂發光、閃亮，象徵「百花齊放」；表演舞者在期間的每週六、日與春節，每天的晚上七點四十五分、八點四十五分演出；活動現場還有光藝作品，外觀像翅膀一樣，可偵測民眾動作，用燈光展現出展翅上騰外觀。

小朋友用畫筆畫滿希望與祝福

縣府邀請小朋友用畫筆在燈籠上畫滿希望與祝福。國立東華附小的陳同學談起去年花蓮地震，仍心有餘悸，那段日子雖讓人害怕，但也更珍惜花蓮的一切。燈籠是大家用心畫出來的夢想，希望看到燈籠的人都能感受到花蓮的美跟大家的期待，相信花蓮會重新站起來。

打造「全國最美燈會在花蓮」

縣府觀光處長余明勲說，本次活動希望打造「全國最美燈會在花蓮」，讓遊客都能感受到花蓮的光影魅力。現場規劃包含多項精彩亮點，包括科技主燈秀「花好月圓」以現代科技與藝術結合為特色，打造出一場震撼心靈的視覺盛宴。更多活動動可上活動官網（https://www.hualien-lantern.com.tw）查詢。

(自由時報)

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食物通膨持續攀升 漢堡王餐點連四年漲價

食物通膨持續攀升，連鎖速食業者接連調漲價格。繼麥當勞、肯德基之後，漢堡王宣布，自今（14）日起調整常態菜單部分產品價格，部分漢堡項目上調5元至10元，平均漲幅5.6%，小華堡品項漲幅最大，超過9%，這是連續四年漲價。三商餐飲旗下牛肉麵連鎖品牌「品川蘭」預計1月20日漲價，並透露農曆年後將評估福勝亭等品牌價格調整計畫。

漢堡王除調漲產品售價，同時推出全新常態菜單，新增多項常態餐點，加入消費者喜愛的無麵包漢堡、雞薯條等人氣美食，並將推出多元化套餐選擇，菜單規劃A、B、C套餐三種組合，原早餐時段供應的堡款也改為全天候供應。

漢堡王表示，此次調漲的13個品項全數為漢堡產品，包括華堡、重磅培根雙層牛肉堡、勁濃安格斯牛肉堡、勁濃培根烤腿堡、華鱈魚堡等，平均漲幅5.6%，調漲10元的包括皇家華堡系列、重磅系列、安格斯系列，其中以小華堡漲幅最大，漲幅超過9%，華堡漲幅逾7%。

此外，漢堡王指出，過往以期間限定推出的無麵包漢堡，因主打厚實有飽足感的豪邁肉片，吸引不少肉食愛好者和健身族群，今天起與「雞薯條」都成為常態產品。

(經濟日報)

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經部︰水電無漲價方案 春節油價凍漲

民生用天然氣價格及桶裝瓦斯價格 2月底前不調漲

外傳水電可能雙漲，經濟部昨表示，台電與台水目前並無漲價方案；相關單位雖正就合理水價進行檢討，但並不代表漲價，水價是否調整，目前尚無定論。

另，為讓民眾過個好年，中油在春節假期連續兩週，汽、柴油價格均採取「上漲不調、下跌調」原則辦理，二月底前的民生用天然氣價格及桶裝瓦斯價格也維持不調漲。

台糖小包砂糖、小包裝沙拉油也凍漲

經濟部也責成台糖民生用小包砂糖維持每公斤三十六元、沙拉油三公升小包裝建議零售價每瓶維持一六九元，滿足一般家庭日常生活所需，並承諾二月底前均不調漲。

有媒體報導稱電價可能漲七％，台電指出，電價由電價審議會決議，「台電目前無規劃漲價方案」；台電並持續籲請國會支持二千億元撥補方案，強調爭取二千億元預算是為了補貼民生電價，二○二二到二○二四年，台電每年吸收民生電價成本超過八百億元，三年就吸收了二八○○億元。

台電表示，民生電價平均每度僅二．七七元，仍低於成本一元，超過一四○○萬戶民生用戶受惠，籲請國會支持預算撥補台電，持續穩定民生物價，「政府編列預算是為了補足民生電價未能反映售電成本的差額，實為補貼全民電價」。

檢討合理水價 若調整有配套

至於水價已三十一年未調整，經濟部表示，水利署與台水正就相關水價結構及成本評估檢討，但並無水價漲四成的方案。經濟部強調，計算合理水價也不代表漲價，國營事業仍會考量民生物價穩定、使用者付費等原則，水價是否調整及如何調整，目前尚未定論。

經濟部已責成水利署及台水在三個月內提出完整分析，若有調整需要，須有合理的調整方案，例如是否採取分級銷售機制等。

(自由時報)

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最晚日出非冬至 台北天文館：在本週

根據台北天文館精算，昨日至十六日是台灣各地今年日出最晚的日子。隨地點不同，日出時間約在六時卅七分至四十二分間。以位於台北市的台北天文館為例，今年最晚日出就是昨天的六時四十一分；台灣最東端的三貂角則在六時卅九分。

天文館說，一般常以為「冬至」是最晚日出、最早日落的日子，但事實上，冬至只是白晝最短的一天。至於最晚日出的日期，則受到地球自轉軸、繞日公轉軌道與地理位置等因素影響而不同，台灣大約落在一月中旬左右。

花蓮七星潭將於一月十四日六時卅八分會迎來一年中的最晚日出；台灣最西端的台南七股則是十五日六時四十二分；而最南端的墾丁則在十六日六時卅七分。

天文館說，相對最早日出也不是在夏至，而是六月上旬的五時整左右。比起一月中旬的日出時間，早了超過一個半小時，對民眾的日常作息頗具影響。若想精算所在位置的日出、日落時刻，民眾可使用台北天文館網站的「天象導航通」互動網頁查詢。

(自由時報)

政經

賴總統勝選周年 在野批賴「承諾全跳票」

賴總統去年一月十三日當選，已滿一周年。在野昨批評，賴勝選當天許下六大承諾全數跳票。國民黨立委李彥秀直指賴總統讓台灣陷入無窮盡的「鬥爭、覆議、釋憲、罷免」政治漩渦，離全民總統愈來愈遠，卻與綠色威權愈來愈近。民眾黨也批，賴總統說與做，完全是兩回事。

針對在野批評，民進黨沒有評論，總統府在截稿前未回應。民進黨立院黨團幹事長吳思瑤表示，賴總統當選一周年的挑戰十分艱鉅，內有國會的混亂，外有來自中國的各種施壓。她說，國會的失序與失靈，朝野都有責任，中國的施壓來得又快又猛，賴總統受到的挑戰都比原本更為嚴峻，在野黨立委批評總是比做事容易。

國民黨立委洪孟楷表示，如果完全尊重新民意，就不會有過去一年的紛紛擾擾，賴總統太執著掌握所有權力，對執政不夠自信，所以沒有亮眼的大開大闔成績，卻對在野黨提出的訴求採對立操作，動不動就拿「抗中保台」作為執政不滿意的掩飾，內閣團隊三不五時放火，也造成執政效率不彰。

國民黨立委楊瓊瓔批評，比起過去酬庸、小圈圈用人，賴政府的力道只強不弱，用人「唯賴」，不看專業：勞動部前部長何佩珊在霸凌案官官相護，換上政治性更強的洪申翰；交通部前部長李孟諺下台後，找了專業背景薄弱的陳世凱，傳遞「信賴者得高升」訊號。

李彥秀批評賴總統不與在野黨領袖見面共商國是的承諾完全跳票；國民黨立委張嘉郡也說，選前三組總統候選人都支持檢討巴氏量表，賴總統也說研議納入，選後國民黨推動修法，卻被政府說是「惡修」。

國民黨立委陳玉珍則表示，一年來陸委會成抗中「急先鋒 」，對兩岸交流大放厥詞，賴總統若還記得當初許下的雄心壯志，應該釋出善意，例如取消禁團令，展現兩岸經由交流導向和平的想法。

「講到賴總統就嘆氣。」民眾黨立委林國成說，賴總統說跟做完全是兩回事，當初承諾要到立法院國情報告，結果在野黨提出邀請被說成是違憲；所謂要跟在野黨溝通，「整頓在野黨」才是事實。

林國成認為，賴總統勝選演說的六大保證就是選舉語言，賴總統講的多做的少，「理想很不錯，但是騙人也騙很大」，統統都是在整肅敵人。

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新聞眼／說到做到 才是「尚勇」總統

賴清德當選總統已滿一年，由於是「少數總統」出線，他在發表勝選感言時姿態放軟，許下六大承諾，還表示將虛心檢討。諷刺的是，時隔一年，賴的承諾不但全跳票，還放任黨內與所謂公民團體搞「大罷免」，朝野更形對立。

回顧去年一月十三日，賴發表當選演說，恭喜國民黨、民眾黨斬獲立院席次時，也盼能一起團結合作，包括內閣組成將不分黨派、用人唯才。賴還稱很樂意與在野黨領袖見面共商國事，承諾台灣必須走向「溝通、協商、參與、合作」的政治；至於兩岸，「維持台海和平是我最重要的使命」。

賴的勝選演說言猶在耳，卻完全禁不起檢驗。朝野別說「團結合作」了，就連最起碼「少數服從多數」，民進黨政府都做不到。本屆立院不到一年，卓內閣已二度提覆議；凡是執政黨不同意的法案，就想「翻桌」。至於用人，從部會到公營機構盡是「賴潘小圈圈」，連大法官人選也多「綠友友」，難怪全數遭國會封殺。

不少國人期盼兩岸春暖花開，但賴總統五二○就職演說就拋出「中華民國和中華人民共和國互不隸屬」，兩岸迄今「春寒料峭」。

這一年來，國會的紛擾，喚起外媒對台灣「喧鬧式民主」的回憶。好不容易，元旦新年談話時，賴總統想起「身為總統的重要工作之一是團結朝野、化解分歧」，藉由立法院長韓國瑜將率團祝賀川普就職美國總統，順勢拋出邀請韓國瑜到總統府喝咖啡，但咖啡還未上桌，民進黨立院黨團總召柯建銘就喊出罷免韓國瑜及藍營立委的「雙罷」，讓外界見識民進黨赤裸裸的兩手策略。

我國勇奪世界十二強棒球賽冠軍，喜愛棒球的賴總統喊出「台灣尚勇」。何謂「尚勇」？知恥近乎勇。賴總統去年說將虛心檢討，卻多把矛頭對準在野黨，這樣稱得上「尚勇」？若不想像前總統蔡英文的「謙卑謙卑再謙卑」變成笑話，賴總統就該有說到做到、實現承諾的勇氣，至少，朝野和解咖啡不能再走味、變調了。

緩和對立 藍籲「朝野峰會、國是會議」

立法院上周否決「憲法訴訟法」覆議案後，總統府、行政院昨證實收到覆議案咨文，總統府稱會在合法合憲前提下評估所有救濟手段；民進黨立院黨團總召柯建銘昨也再嗆罷免立法院長韓國瑜。「賴韓會」咖啡還沒喝，朝野衝突山雨欲來，藍營立委呼籲賴總統盡啟動朝野對話，緩解緊張氣氛。

藍白陣營去年底挾人數優勢三讀修正憲法訴訟法，行政院提出覆議，但本月十日已遭否決。立法院昨下午送出覆議案咨文，總統最晚須在廿三日完成公布，新法最慢廿五日生效。

針對後續作為，總統府發言人郭雅慧指出，總統評估所有可能的救濟手段，守護民主自由憲政體制。

柯建銘昨預告，覆議失敗後，法律將經行政院長副署、總統公告，「未來一定要（聲請）暫時處分、再釋憲」。韓國瑜前天稱自己和柯建銘是同屆立委，每當柯生氣時他就笑虧「等你告別式我會去參加」。柯建銘昨反酸，他會參加韓國瑜在立法院的告別演說，日子很快就到了，並再嗆「罷免韓國瑜」，「這次我會幫你超渡，讓你重新投胎，做個堂堂正正的人」。

賴韓咖啡會周四將登場，國民黨立委李彥秀認為，賴總統作為民進黨主席，可啟動「政黨領袖高峰會」，與各黨主席直接進行朝野對話；作為中華民國總統，可啟動「國是會議」，針對台灣面臨的處境與挑戰，虛心向人民請益。

(聯合報)

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美3級列管AI晶片 台灣不受限

美國政府十三日宣布，人工智慧（ＡＩ）晶片的出口將分三級管制，第一級關鍵盟友和夥伴包括台灣等十八國，不受任何限制。中國大陸等被列為第三級管制，不得向這些國家提供運算能力強大的ＡＩ模型。

中央社報導，美國總統拜登在卸任前提出「人工智慧擴散臨時最終規則」，將有一二○天供公眾提出意見，也給業界一年時間調整，以符合新安全標準。

白宮指出這項方案旨在確保美國技術成全球ＡＩ應用基石、防止落入不當之手。

美國官員說，這項方案將全球國家分三級管制。第一級包括美國及十八個關鍵盟友與夥伴：澳洲、比利時、加拿大、丹麥、芬蘭、法、德、愛爾蘭、義大利、日本、荷蘭、紐西蘭、挪威、南韓、西班牙、瑞典、台灣與英國。這些國家向美國購買ＡＩ晶片不受任何限制。

美國列為第三級管制的國家，包括中國（含港澳）、俄羅斯、伊朗、北韓、委內瑞拉、尼加拉瓜、敘利亞等約廿二國。美國目前禁止對這些國家出口先進ＡＩ晶片。新方案規定第三級國家地區不能裝有運算能力強大的ＡＩ模型，列為第二級的必須在遵守安全標準的前提下才能取得。

官員指出，這些管制將確保賣到海外的先進晶片不會被這些國家用於訓練先進ＡＩ系統，同時容許他們將晶片做電信或銀行業務等一般用途使用。

其他大多數的國家則屬於第二級管制，目前購買先進ＡＩ晶片需先獲得許可。

(聯合報)

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美加大管制AI晶片出口 台、日、韓、荷有望豁免

美國拜登政府13日宣布，將對全球輝達（NVIDIA）及其他半導體業者生產的先進人工智慧（AI）晶片，實施全面性出口管制，新規不僅限於中國大陸，還對約120個國家設定運算能力上限，包括台日韓荷等18國的出口則獲得豁免，主要目的是為將先進的運算能力留在美國和其友好國家。

輝達等半導體股股價13日早盤同步下挫。甲骨文等企業已警告，這項措施將是美國科技產業的一場災難。企業與一些重量級議員指出，這項管制實際上可能使客戶因為不能購買美國晶片，或相關的安全要求太過嚴苛，便轉向中國企業購買，包括華為。

輝達負責政府事務的副總裁芬克表示，拜登政府的法規試圖操縱市場結果，並窒息競爭，將使美國好不容易取得的科技優勢面臨揮霍殆盡的威脅。

這項管制措施預定一年後生效，但遭業界強烈反對，而拜登政府將讓川普政府決定是否及如何執行這項管制。

這套框架將出口目的地分為三級，包括台灣、澳洲、比利時、加拿大、丹麥、芬蘭、法國、德國、愛爾蘭、義大利、日本、荷蘭、紐西蘭、挪威、南韓、西班牙、瑞典及英國。這些國家基本上可繼續無限制取得美國晶片。

名列第二級的國家，可取得的總晶片算力會遭限制，主要是東南亞和中東，包括新加坡、以色列、沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國等。這些國家將面臨新限制，以避免這些地區的AI晶片流入中俄。

第三級管制的國家則包括中國、俄羅斯、伊朗、北韓、委內瑞拉、尼加拉瓜、敘利亞等22國，美國目前禁止對這些國家出口先進AI晶片。

這項法規也是首次依據「封閉式AI模型權重」（closed model weights）方式，來建立出口管制；這種方式將控制AI模組如何處理數據，並產生回應及預測。

商務部長雷蒙多表示，企業界將有120天徵詢期，讓川普政府有時間適應，在與業界及其他國家協商之後對管制措施做出變更。

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美管制禁令一年後生效 AI 晶片將掀搶貨潮

美國昨（13）日祭出最新一波AI晶片出口管制，如預期將全球區域出口管制劃分為三級，台灣AI供應鏈分析，以此次限制最嚴苛的第三級區域來看，除中國大陸之外，其他國家多半不是AI伺服器主要買家，「有些國家甚至一年採購數量掛零」，且目前台廠出貨大陸都很謹慎，採用合規的降規版晶片，加上該禁令最快一年後生效，預期短期反而會先掀起一陣輝達AI晶片搶貨潮。

美國新禁令引發全球半導體業高度重視，先前輝達已公開聲明反對此做法，而包含蘋果、超微以及台積電（2330）、三星與英特爾、博通、輝達、英飛凌、邁威爾、美光等國際大廠皆已加入的美國半導體產業協會（SIA）昨日晚間立即發布聲明提到，對此深感失望，此如此大規模和影響力的政策轉變在總統換人前幾天就被倉促推出，未跟業界有實質意義的討論，恐衝擊美國半導體產業競爭力。

SIA總裁兼執行長John Neuffer代表協會發表聲明提到，美方新規則可能會將戰略市場讓給美企的競爭對手，從而對美國經濟以及半導體和AI的全球競爭力造成意外和持久的損害，這樣的風險也很高、時機也很緊迫。

(經濟日報)

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美3級管制AI晶片 中國等22國遭封殺

台灣等18國盟友則不受限制

美國政府昨表示，將進一步限制人工智慧（AI）晶片與技術的出口，透過對可銷售多數國家的算力設定上限，分三級管制，台灣、日本、英國與荷蘭等美國十八個關鍵盟友為第一級，出口不受限制，對中國等第三級國家則禁止出口。

確保美國AI主導地位

路透報導，新規將限制可出口至多數國家的AI晶片數量，並允許美國親密盟友無限制的取得美國AI技術；對中國（含香港、澳門）、俄羅斯、伊朗、北韓等廿二個國家出口禁制將予維持，這些國家屬第三級管制國家。其他大多數國家屬第二級管制，購買先進AI晶片需先獲許可。

拜登總統卸任前夕公布該新規，不只針對中國，也在於透過控制AI晶片在全球的流動與發展，協助美國維持其AI領域的主導地位。美國商務部長雷蒙多說：「美國目前在AI發展與AI晶片設計上領導全球，保持該狀態至關重要。」

新規預定一年後生效

上述規範是拜登政府限制中國取得可能提升其軍事能力的先進AI晶片，以及透過堵住漏洞與增添新護欄，來維持其AI領導地位的最後努力。

新規預定一年後生效，屆時將由川普政府決定如何及是否實施相關管制。雷蒙多指出，企業將有一二○天評論期，以提供修改與調適的時間。她強調，拜登政府力求在保護國家安全，以及讓晶片貿易持續進行之間取得平衡；供應鏈活動與遊戲晶片不受新管制，「這非常困難，沒有完美的規範」。

輝達副總裁芬克爾聲明，新規將對美國尖端半導體乃至軟體的設計與行銷實施官僚管制，恐阻礙創新，並削弱美國的領導地位與全球競爭力。

(自由時報)

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稅收連4年超徵 去年估逾5千億

財政部昨天公布去年全國總稅收逾三兆七三○八億元，年增率百分之七點九，連續四年稅收超徵（超出預算數）；若加計一月入帳的遞延稅收，預估去年超徵金額數將達五一五○億至五二七○億元，有機會挑戰歷年新高。

財政部表示，去年以綜所稅、營所稅、證交稅、營業稅貢獻總稅收較多，四稅目合計超徵四三五五億元，貢獻度百分之八十七。其中證交稅寫下連廿月雙位數成長佳績，但增幅正在收斂。

統計近年來的稅收狀況，一○九年政府因應疫情祭出租稅分期延繳措施，導致稅收短徵二二三億元；一一○年開始，政府連三年稅收超徵，金額依序為四三二七億、五二三七億、三八六○億元，其中一一一年的稅收超徵金額創新高。

財政部統計處副處長劉訓蓉指出，初估去年全國稅收超徵約五一五○億至五二七○億元，中央政府部分為三六八○億至三七六○億元間，確切數據二月才會出爐。至於地方政府可領到的超徵紅包，據了解，初估金額為四六○億元。

財政部統計，去年十二月稅收創單月新高的稅目是娛樂稅。證交稅方面，劉訓蓉指出，去年十二月為二三四億元，創歷年同月新高，連廿個月雙位數正成長，主要受惠ＡＩ議題延燒，支撐股市交易量能，但增幅已持續收斂；累計去年全年為二八八○億元，為歷年新高，年增百分之四十六。

(聯合報)

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去年稅收超徵上看5,270億 證交稅連20月增兩位數

財政部昨（13）日公布去年總稅收逾3.7兆元、續創新高，年增7.9%，連四年超過預算數（簡稱超徵），超徵規模4,972億元，已是歷年次高，若以往年經驗加計遞延入帳稅收後，超徵數將達5,150億至5,270億元，可望挑戰歷史新高。

財政部表示，去年以綜所稅、營所稅、證交稅、營業稅貢獻總稅收較多，四稅目合計超徵4,355億元，貢獻度87%。其中證交稅寫下連20月雙位數成長佳績，但增幅正在收斂。

財政部統計處副處長劉訓蓉指出，初步統計2024年，已連四年高出預算目標，部分稅款會延後至元月前半月才入帳，參考並加計近四年整理期高、低標，估算全國超徵數約5,150億至5,270億元，中央政府部分為3,680億元至3,760億元間，確切數據2月才會出爐。

財政部統計，去年12月稅收創單月新高者為娛樂稅；去年全年則是包括關稅、營所稅、綜所稅、遺產稅、證交稅、期交稅、營業稅、特銷稅（奢侈稅）、地價稅、房屋稅、牌照稅、契稅、印花稅、娛樂稅、個人房地合一稅、營利事業房地合一稅、總稅收，共17項創新高。

去年12月總稅收1,596億元，年減5.3%，以營業稅減少116億元、營所稅減少23億元、貨物稅減少21億元較多；全年稅收則以證交稅增加907億元、綜所稅增加671億元、營所稅增加386億元、營業稅增加366億元較多。

證交稅方面，劉訓蓉指出，去年12月實徵淨額為234億元，為歷年同月新高，年增18.4%，連20個月雙位數正成長，主要受惠於AI議題延燒，支撐股市交易量能，不過增幅已持續收斂；累計去年全年實徵淨額為2,880億元，為歷年同期新高，年增46%。

財政部表示，去年12月上市櫃股票日均成交值4,237億元，低於11月日均成交值，年增幅為17%。

劉訓蓉表示，12月初受美股續創歷史新高激勵，去年底集團作帳行情加持及外資法人買超挹注下，帶動台股強勁反彈，然而後續又有輝達遭到大陸反壟斷調查、Fed將放緩降息步伐等消息影響，使台股下挫，月底隨耶誕行情增添市場樂觀氣氛，美國通膨數據降溫，所以美股大幅上漲，也激勵台股走高，最終月底收在23,035點，增幅3.4%，統計2024年全年上漲5,104點，為史上最高、漲幅28.4%，為全球第二。

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打炒房效應 房地合一稅上月負成長

央行第七波房市管制持續發酵，財政部昨（13）日統計，去年12月個人房地合一稅實徵66億元，年減6.8%，由紅翻黑，是2023年8月以來首次負成長，終止連16個月雙位數正成長。從縣市別觀察，又以台中市、台南市、新竹縣、高雄市減少較多。

全年個人房地合一稅實徵684億元，續創2016年房地合一稅實施以來新高、年增63.2%，新北市、台中市、高雄市增加較多。

財政部官員表示，受央行第七波信用管制影響，銀行放款趨於保守，購屋也轉趨觀望，且房市買氣轉淡，使房地合一稅結束正成長，對照市場交易來看，六都建物買賣移轉棟數連三月呈現年減，反映出打炒房效應。

不過房市其餘稅收表現不一，可能是受到年底交屋潮與第4季陸續消化房貸排隊行列等因素，房市出現冬陽、交易量短暫回溫。財政部統計，去年12月契稅終結連二黑，轉為年增15.9%，主因大額稅案增加，其中又以台北、桃園、台中增加較多；去年全年實徵淨額193億元創新高，年增21.9%，高雄、桃園、台北增加顯著。

(經濟日報)

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去年稅收創新高 超出預算4972億

財政部昨公布去年十二月全國稅收一五九六億元、年減五．三％；去年全年稅收三兆七三○八億元、創歷年新高，年增七．九％，且較預算數高出四九七二億元、創歷年次高，已連續四年超出預算。財政部表示，因部分稅款延遲入帳，若加計整理期稅款，預估去年稅收超出預算五一五○億至五二七○億元，而中央政府超出三六八○億至三七六○億元。

根據統計，去年稅收較前年增加二七四七億元，以證交稅增九○七億、綜所稅增六七一億、營所稅增三八六億、營業稅增三六六億元較多，除貨物稅、菸酒稅、土增稅外，其餘稅目均創歷年新高。財政部統計處副處長劉訓蓉表示，去年稅收超出預算四九七二億元，主因綜所稅、營所稅、證交稅及營業稅徵起良好，四稅目合計超出四三五五億元、貢獻約八成七。

其中，去年營所稅一兆一一八一億元、年增三．六％，主因上年仍免辦暫繳致基期較低，但上市櫃公司二○二三年獲利下滑，申報自繳稅款減少，抵銷部分增幅。去年綜所稅則是八二二二億元、年增八．九％，主因利息扣繳稅款、申報自繳稅款及房地合一稅俱增。去年營業稅六○八九億元、年增六．四％，主因升息致金融業營業稅增加，國內需求穩定，電腦及其附件、電子零組件等進口稅額增加。

另，十二月證交稅二三四億元、創歷年同月新高，年增十八．四％，連續二十個月雙位數成長，但增幅趨於收斂；去年證交稅二八八○億元、年增四十六％。劉訓蓉表示，去年台股大漲五一○四點、漲幅達二十八．四七％，居全球主要股市第二，帶動股市量能增加。

房市方面，十二月土增稅七十一億元、年增五．三％，增幅為近一年新低；去年土增稅八九三億元、年增十九．八％。十二月房地合一稅六十六億元、年減六．八％，終結連十六個月雙位數成長；去年房地合一稅九七六億元、年增五十八．一％。劉訓蓉表示，央行祭出第七波信用管制，銀行放款漸趨向保守，民眾購屋轉趨觀望，導致房市買氣轉淡。

(自由時報)

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股匯雙殺…台幣貶破33元 9年新低

美國上周公布非農就業數據優於預期，市場認為聯準會首季降息無望，帶動美元指數走揚，美股三大指數重挫，連帶波及台北股匯市。外資熱錢昨把台股當提款機，賣超台股五四四億元後撤出，大盤指數跌破半年線，台幣兌美元匯率重貶一點五五角、收卅三點一一九元，九年來首見失守卅三元關卡，也創中央銀行總裁楊金龍任內最低價。

美元指數昨天一度衝破一一○大關，為二○二二年十一月以來首見。央行統計顯示，台幣匯率已連四日貶值，累計貶值三點八角。台幣匯率昨貶幅百分之○點四七、淪為「最弱亞幣」，爆出廿五點三三億美元的成交巨量；貶幅超前主要貿易對手國貨幣韓元的百分之○點三一、星元的百分之○點二五。

匯銀人士指出，熱錢大賣台股後匯出，導致台幣匯率在二○一六年三月之後，再度貶破卅三元關卡；由於川普即將上任美國總統，近期國內外金融市場仍有動盪加劇的可能，不排除春節將持續貶值，估計短期內將維持卅二點八至卅三點二元區間波動，但若貶破卅三點二元，短期內看到卅三點五的可能性就很高。

不僅台幣走弱，台股大盤指數昨也暴跌五二三點、收二萬二四八八點。證交所統計，三大法人合計賣超六七八點六億元，其中外資賣超五四四點三億元，投信買超卅五點二億元，自營商賣超一六九點五億元。

值得注意的是，台股成交量放大到四六一四億元，可見得低接買盤相當積極。第一金投顧資深協理留政鈺指出，一月以來截至上周五，八大公股券商體系買超台股逾一○七億元，光昨天就買超一二二點五六億元，加碼力道由此可見。

此外，國安基金昨天舉行例會，財金官員表示，台股下跌主要是受美股影響，股市要看長期，「有基本面在，就不用太擔心」。

(聯合報)

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熱錢落跑…台幣爆量貶破33元 探九年來最低價

美國就業表現優於預期帶動美元強升，台北匯市昨（13）日爆量重貶，外資大舉匯出逾12億美元，新台幣終場貶值1.55角，收在33.119元，一天爆出25.33億美元的巨量；新台幣匯率失守33元大關、為九年來首見，同時也是央行總裁楊金龍任內的最低價。

中央銀行統計顯示，新台幣匯率已連四天貶值，累計貶值3.8角；昨天單日貶值1.55角，也是近一個月來最大。

央行資料指出，美元指數昨天上漲0.53%，主要亞洲貨幣升貶互見，其中日圓匯率逆勢上漲、升值0.58%，人民幣匯率上漲0.01%，其餘亞幣均為貶值。新台幣匯率昨天貶值0.47%、淪為「最弱亞幣」，貶幅大於韓元的0.31%以及星元0.25%。

匯銀主管指出，美國勞工部上周五公布2024年12月非農就業人數激增25.6萬人，比預估的16.5萬人增量高出甚多，失業率下降至4.1%，低於預估的4.2%。數據表明，美國勞動力市場韌性依舊，市場預料，美國聯準會降息時間將再延後，美元指數隨即大幅走高。

外資昨天大舉匯出，新台幣匯率走勢疲軟，新台幣匯率盤中最低貶至33.136元，最多貶1.72角，後在出口商與央行進場拋匯下，新台幣匯率貶值1.55角，收在33.119元；熱錢、進出口商、央行全都進場拋補外匯，市場交投熱翻天，成交量高達25.33億美元。

匯銀主管還說，熱錢昨天把台股當成提款機、賣超逾555億元後也同步撤出，導致新台幣匯率睽違九年後貶破33元整數關卡；由於美國新任總統川普即將上任，近期國內外金融市場動盪加劇，不排除農曆年前仍將持續貶值，估計短期內，新台幣匯率將維持32.8元至33.2元區間波動。

(經濟日報)

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台幣重貶1.55角 近9年首見33字頭

台股狂瀉523點 外資熱錢大舉匯出爆25.33億美元大量

美國就業數據大好，強化聯準會（Fed）暫停降息預期，美債殖利率與美元雙雙大漲，重創台北股匯市，台股昨大跌逾五百點，新台幣兌美元匯率則失守三十二字頭，最後收在三十三．一一九元、重貶一．五五角，匯價創近九年新低，且為單日最弱亞幣，成交量爆出二十五．三三億美元大量。

台股受到美股連動，週一下殺五二三．五三點，收在二二四八八．三三點，三大法人合計賣超六九八．八五億元。其中，外資賣超五五五．九六億元，為歷史第十一大。

新台幣匯價一早反應美元大漲，開盤不到十分鐘即摜破三十三元關卡，為二○一六年三月以來首見三十三價位，隨後貶勢擴大，午後外資熱錢大舉流出，最低下探至三十三．一三六元。

匯銀主管表示，美國就業市場數據表現強勁，目前市場認為聯準會一月暫停降息機率高達九成以上，今年可能只會降息一次，甚至全年利率都可能按兵不動，加上「川普二．○」關稅風暴即將來襲，近期美債殖利率持續飆升，不管出於投資或避險需求，資金全都流向美元，台幣貶勢難擋，央行也只能順勢而為。

匯銀主管認為，台幣這波貶勢來勢洶洶，主要還是台股隨美股暴跌、外資匯出所致，後續止跌關鍵還是要看國際股匯市表現。

年關拋匯需求尚未出籠 短線可望在32.9～33.2震盪

另，距離新台幣封關還有段時間，出口商年關前拋匯需求尚未完全出籠，台幣短線急貶後，央行可能加強干預，出口商見到訊號也會慢慢進場，本週還有美國通膨數據待公布，預期台幣短線有望在三十二．九元至三十三．二元間震盪。

根據央行統計，昨截至下午四點止，美元指數大漲○．五三％，主要亞幣中，台幣貶值○．四七％表現最弱、韓元貶○．三一％、新加坡幣貶○．二五％；日圓因升息有望勁揚○．五八％、人民幣小漲○．○一％。

美股重挫＋年前效應 台股跌523點 摜破半年線

股匯雙殺！美國就業經濟數據強勁，引發市場擔憂今年上半年美國恐不再降息，美元指數勁揚，新台幣應聲重挫，美股上週五重挫，多重利空引爆投資人趕在農曆年前瘋狂殺出，OTC指數暴跌3.11%，創5個月來新低；台積電（2330）也被打壓失守月線，加權指數昨狂瀉523.53點，爆量摜破半年線，收在22488.33點，日K連5黑，成交量大增至4614億元。

外資狂砍555.9億元

三大法人昨合計賣超台股698.8億元，其中外資瘋砍555.9億元、投信買超26.6億元、自營商賣超169.5億元；外資台指期淨空單再增1411口，累積外資期貨淨空單逾4.33萬口。

美股跌跌不休，台股封關進入最後倒數，川普即將上任，加劇抱股過年的風險，市場惴惴不安，不僅外資持續大賣台股，內資也加入大逃殺的行列，資金大舉撤出台股，電子股賣壓尤其沉重，鴻海（2317）、廣達（2382）在外資大賣下摜破年線，昨日僅油電燃氣、塑膠、水泥等部分傳產股力守紅盤。

投顧︰本週台積電法說是焦點

台新投顧副總黃文清指出，上週五因美國非農就業數據非常亮眼，市場對未來美國降息趨勢轉為更保守，股債大跌，影響昨日台股走勢，本週台積電法說會的展望與資本支出將是觀察重點。

元大投顧分析，台股昨日失守半年線，伴隨日KD指標開口向下擴張，日MACD柱狀體由正轉負，預估大盤將在半年線附近靜待止跌訊號，農曆年前市場大多屬於短線交易，至於櫃買指數持續弱勢整理，中小型股波動加劇，短打為宜。

(自由時報)

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川普關稅威脅…台風險低 但恐波及半導體

川普選前、選後屢屢做出關稅威脅，各國憂心成為關稅箭靶。我國央行報告已指出，台灣從美國智庫的「川普風險指數」來看屬於低風險國家，面臨美國加徵關稅風險較小，但仍可能受到波及，削弱半導體聚落。

央行指出，若川普新政府對所有進口商品加徵關稅，並要求廠商於美國製造或提升在美的規模及製程；以台灣半導體及資通訊產業為例，由於產品複雜度及不可替代性高，受影響有限，但仍可能分散台灣半導體資源，削弱國內產業聚落完整性，進而影響台灣出口、投資與就業動能。

川普曾在去年十月的播客節目上，批評美國「晶片法」用聯邦補貼大力扶持當地半導體製造業的做法。他說，美國應對台灣等地進口晶片課徵關稅，「你要做的，就只是課他們關稅」，這和處理汽車業者是同樣道理。

紐約時報報導，自從川普第一任期對中國大陸發動貿易戰，亞洲跨國企業尤其嘗試重組供應鏈並遷移製造地點。製造商希望在中國以外地方增加生產，以減輕川普所提新一輪關稅的衝擊。台灣鴻海集團過去兩年就以巨資擴張全球各地業務以減少依賴中國。

(聯合報)

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金管會制定專法草案…無照虛擬幣商 最重關七年

金管會已制定虛擬資產及交易業務事業（VASP）專法草案，未來虛擬資產業者將走向「特許制」，需向金管會申請核發執照，未經核准經營者，將有刑責。據了解，草案刑度將參考《證交法》、《期交法》規定，恐面臨最重七年刑責。

換言之，專法上路後，要承作虛擬資產（如比特幣）買賣交易業者，將比照目前金融業，得經金管會核發執照才能承作，無照幣商恐被抓去關。

依金管會規劃，將在2025年2月邀專家學者、VASP公會與業者開公聽會，並依外界意見調整條文草案後預告法規，2025年6月底前將草案報行政院。

VASP專法草案共七章節，包括總則、虛擬資產服務商、VASP公會管理、穩定幣發行及管理、管理與監督、罰則及附則。與目前VASP「登記制」有五大差異，包括財業務面管理、會有財務報表、負責人資格條件、刑責和行政處分。

一，財業務面管理，虛擬資產業者將依其經營業務類別，分為虛擬資產交換商、交易平台商、移轉商、保管商及承銷商等五大類，並依這五大業務類別、制定不同最低資本額的申請門檻。

若是業者同時承作兩項業務，例如同時承作交換、交易平台，最低申請資本額就合併計算。目前25家已有法遵聲明者，以「交換商」最多。

二，財務報表。過去登記制僅能針對洗錢防制，未來除要求最低資本額外，這些VASP業者也需出具財務報表。

三，負責人資格條件。目前登記制僅針對負責人「消極」資格做規範，例如不能作奸犯科，未來負責人需具備資格條件，例如需有專業經營能力等。

四，刑責。依目前登記制規定，VASP業者未登記核准就開辦者，是二年以下有期徒刑併科500萬元罰金；未來走向「特許制」後，未經核發執照就經營者，刑度加大。

五，行政處分。目前登記制並未有行政處分，VASP走向特許制後，一旦違規，會處罰鍰和限制業務。其他還將包括業者退場機制、客戶保護措施等。

金管會已拍定分四階段管理虛擬資產業者，從防制洗錢、VASP設公會並訂自律規範、在洗錢防制法中擬定子法，採取「登記制」，到最終設專法。金管會與委外研究單位擬定VASP專法，有五大監理重點，包括業者的許可條件、交易人保護、資產保管、市場交易行為規範及產業發展等。

研究團隊經參考歐盟、日本、南韓、香港、英國、防制洗錢金融行動工作組織（FATF）及國際證券管理機構組織（IOSCO）等規範或建議，並在去年9月底提供金管會條文草案；金管會召開公聽會、法規預告程序後，預計2025年6月底前報行政院。

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財部查漏稅 強化資料蒐集

虛擬貨幣課稅方式受關注，財政部提供立法院報告指出，國稅局已將個人或營利事業利用虛擬通貨線上交易平台（交易所）進行的交易，列為查核項目，未來將滾動檢討，並配合金管會專法時程，強化課稅資料蒐集，積極掌握稅源。

據統計，截至去年12月13日止，財政部已查獲短漏報所得額近1.3億元，補徵稅額與罰鍰約3,403萬元。

財政部依立法院要求，提出「加密貨幣所得課稅規定」書面報告。報告指出，近年迅速發展運用區塊鏈技術的比特幣、以太幣等加密貨幣，部分民眾已開始習慣利用虛擬通貨作為電子支付工具，由於這些虛擬通貨不會經過傳統金融中介機構，讓世界各國中央主管機關較難知悉交易內容與位置，如何制訂相關規範、確實掌握稅源已成國際間重要的租稅議題。

財政部表示，買賣證券性質的虛擬通貨時，屬於證券交易損益將停徵所得稅，營利事業應依規定將損益計入基本所得額；若買賣非證券性質的虛擬通貨屬於財產交易所得，成交價額減除原始取得成本與相關費用後併入綜合所得總額來課徵營所稅或綜所稅。

財政部各地國稅局目前利用虛擬通貨線上交易平台進行交易展開查核作業，依相關資料函查所得人或蒐集線上交易平台業者相關交易資料展開，核定所得及補稅，截至去年12月13日，查獲短漏報所得額計1億2,919萬6,958元，補徵稅額及罰鍰計3,403萬653元。

(經濟日報)

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虛擬幣交易漏報所得 去年查獲1.3億

加密貨幣狂飆，課稅問題引起關注。根據財政部提交立法院「加密貨幣所得課稅規定」報告，個人或營利事業買賣虛擬通貨，應計算交易所得課稅；根據財政部統計，截至二○二四年十二月十三日止，國稅局共查獲虛擬貨幣交易短漏報所得額一億二九一九萬餘元，補稅及罰鍰共三四○三萬餘元。

財政部說明，個人或營利事業買賣「具證券性質」的虛擬通貨，其交易損益屬「證券交易損益」，停徵所得稅；但營利事業應依所得基本稅額條例（最低稅負制）的規定，將損益計入基本所得額。

另，個人非經常性買賣「非屬證券性質」虛擬通貨的所得，屬「財產交易所得」，應以交易時的成交價額，減除取得成本及相關費用後的餘額為所得額，併入綜合所得總額課稅。營利事業則應以收入減除相關成本費用後計算損益，併計所得額課徵營所稅。

財政部指出，各地區國稅局將個人或營利事業利用虛擬通貨線上交易平台進行交易列為查核項目之一，依通報及蒐集資料，函查所得人或蒐集線上交易平台業者相關資料及交易明細，核定所得及補稅。除現有課稅資料蒐集方式外，國稅局將配合新興交易型態，持續滾動檢討資料蒐集方法及範圍，以提高查核效能。

財政部表示，鑑於虛擬通貨交易具匿名、跨境及不易追蹤的性質，具有較高的洗錢及資恐風險，國際間許多國家均強化監管規範，金管會預計今年六月前研提「虛擬資產管理專法」草案函報行政院，財政部將密切關注作業期程，並參酌專法內容，強化虛擬通貨交易的課稅資料蒐集機制，掌握稅源，以遏止逃漏及維護租稅公平。

(自由時報)

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政院五策略 組無人機國家隊

政府打造無人機國家隊，行政院副院長鄭麗君近日在專案會議中已跨部會擬定五大策略，分別是擴大國內外需求引導產業發展、技術開發與國際鏈結、形成產業聚落生態系、訂定使用規範及推動資安檢測、提升全社會防衛韌性，後續將由經濟部規劃提出無人機統籌型計畫。

據統計，2023年國內無人機產值約28億元、2024年國內無人機產值約50億元。目前無人機產業發展已納入「五大信賴產業」之中，行政院希望整合跨部會的力量，力拚2028年無人機產業年產值達到300億元。

政院人士指出，鄭麗君近半年來召集經濟部、國科會、國防部、交通部、數發部、工程會、中科院等部會單位開過多次無人機專案會議，聚焦提出無人機「產業發展、國防自主、民主供應鏈」三大政策目標。

政院人士指出，希望透過政府各部會開發多元用途擴大採購國內無人機，以及協助產業對接國際無人機市場來整體擴大需求，同時支持無人機關鍵晶片及軟體技術開發、完備無人機產業生態系等策略，積極落實賴總統宣示目標，推動台灣成為「無人機民主供應鏈亞太中心」。

政院人士表示，鄭麗君特別指示要積極促成跨國合作，包括尋求與美國、日本、歐洲等理念相近國家G2G（政府對政府）合作，共同推動「非紅無人機供應鏈」。

在「飛行控制晶片及模組、通訊晶片及模組、衛星定位晶片及模組、飛行控制軟體、地面控制軟體」等無人機最關鍵的「三晶二軟」，行政院目前盤點提升國內自主能量的方式包括，透過法人科專先期開發、提供租稅優惠支持業界自主開發、國際技術移轉或合作生產、國家政策性投資等。

(經濟日報)

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35家業者擬成立電支公會 比照信託公會做法

電支用戶數正式突破3,000萬戶，惟電支業目前隸屬於銀行公會之下的電子支付業務委員會，在虛擬通貨（VASP）商業同業公會成立以及第三方支付也在籌組公會之下，希望更有利於產業發展及增加能見度，電支業擬獨立成立電支公會。

現行監理架構為「業必歸會」（指商業團體應不得拒絕或抵制合法公司行號的入會申請），電支業務委員會主責協助主管機關推行、研究電支機構業務的相關政策及法令；依法令或主管機關指定辦理相關事項。現任主委為玉山銀行支付策略長沈駿怡。目前共有35家會員機構，其中22家為兼營電子支付機構、九家為專營電支機構、四家外籍移工匯兌機構。

22家兼營機構均為各大銀行。專營電支機構則有歐付寶（6878）、橘子、簡單、街口、悠遊卡、一卡通票證、愛金卡、全盈支付、全支付。至於已上市的LINE Pay目前仍屬第三方支付業，但已準備今年申請電支執照。

金融圈指出，過去脫離銀行公會而獨立成立公會的案例是信託業商業同業公會，信託公會前身即為銀行公會一般業務委員會的信託業務小組，原負責信託業務研究發展及協調同業間信託事務處理，後因主管機關訂頒「信託業商業同業公會業務管理規則」而於2000年召開信託業公會發起人預備會議，徵詢各會員銀行擔任發起人意願，並成立公會預備籌設工作小組。最後於隔年3月正式成立。

各銀行及信用合作社經主管機關核准可兼營信託業務，而目前電支業大多數機構為銀行兼營，亦與信託業的產業背景相若。金融圈認為，在金融科技的趨勢之下，數發部主管的第三方支付近期由多家主要業者帶頭，正籌組第三方支付產業公會。因此，經營範圍更廣、監管更嚴格的電支業也期待成立電子支付公會，期能促進產業更健康發展。據指出，金管會主委彭金隆對於有利於產業發展的事項均持開放態度。

金管會訂定非現金支付目標為「2026年非現金支付交易筆數達80億筆，交易金額達10兆元」。其中電支至為關鍵，截至去年10月底，總用戶數首度突破3,000萬關，一卡通以659.7萬名用戶數超車街口支付的658.7萬人。

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(經濟日報)

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春節效應 28萬商家延後繳稅

配合農曆春節假期，財政部昨（13）日表示，去年第4季按季查定課徵的小規模營業人營業稅、今年元月按月課徵的特種飲食業營業稅，繳納期間皆延後到2月14日至24日，約28萬家查定課徵營業人受惠。

針對每月銷售額20萬元以下的小規模營業人，國稅局採按季查定課徵營業稅；另外針對特種飲食業，例如夜總會等，則是採按月查定課徵營業稅。

賦稅署表示，去年第4季的小規模營業人、今年元月的特種飲食業營業稅，原先繳納期間是今年2月1日至10日止，但考量適逢農曆春節，為維護營業人權益，因而順延約二周。

賦稅署表示，順延之後，改訂繳納期間為今年2月14日至23日，但由於23日為周日，再順延至24日為繳納期間末日。

賦稅署統計，每季查定課徵營業人家數約28萬家，每季所收營業稅額約9億元，每年合計約36億元。

為方便營業人繳稅，財政部提供便利商店、晶片金融卡、活期儲蓄存款帳戶、自動櫃員機、信用卡、電子支付帳戶及行動支付等多元繳稅管道，繳納截止日開放至繳納期間末日後三日、也就是2月27日24時，營業人可多加利用。

財政部提醒，營業人若逾期繳稅，依稅捐稽徵法規定，應自繳納期限屆滿次日起，每逾三日按滯納數額加徵1%滯納金，最高可加徵10%，若超過30日仍未繳納，將移送強制執行。

因此，若前述這些小規模營業人、特種飲食業營業人，超過今年2月24日才繳稅，就屬於逾期繳納案件，將從2月28日起依法加徵滯納金，呼籲營業人注意繳納期限，並如期繳清應納稅款，以免影響自身權益。

財政部提醒，已辦理與金融機構或郵政機構約定以存款帳戶轉帳繳稅營業人，應在繳納期間末日（2月24日）在帳戶內預留足額存款，以備提兌。稽徵機關不會以電話要求確認存款帳戶餘額，提醒營業人小心求證。

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(經濟日報)

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房屋無償供營業使用 要稅

財政台北國稅局提醒，若個人將名下房屋無償借給營業人設籍使用，無論是否實際收取租金，都必須依當地一般租金水準計算租賃收入，並在次年5月申報綜合所得稅。

根據《所得稅法》第14條規定，若納稅人將財產借給他人使用，除非能提出證明確實是「無償出租」，且並未用於營業或業務執行；也就是說，屋主即使是出租給自己、或直系親屬負責的營業場所，因為屬於營業用，仍需計算租賃收入。

國稅局表示，前述所謂的「他人」，是指除了納稅人本身、配偶和直系親屬以外的其他個人或法人。

舉例來說，假設小君在2022年將自己名下的房屋無償提供給自己擔任負責人的A公司作為營業場所使用，小君並未列報租賃收入，國稅局根據當地的租金行情計算後，將相應的租賃收入併入小君的綜合所得稅課稅總額。

小君對此不服，向稅局申請復查，聲明該房屋僅供A公司經營使用，且並未向A公司收取租金，不過A公司作為法人機構，依據所得稅法施行細則第16條屬於「他人」，因此，即使小君並未向A公司收取租金，仍需依當地一般租金情況計算租賃收入，依法報繳綜所稅。

台北國稅局強調，個人若將名下房屋無償提供給營業人或法人使用，即使並未收取租金，也應依《所得稅法》規定，根據當地的租金行情計算租賃收入，並將該收入併入綜合所得總額進行報稅，納稅人應提高警覺，避免因忽略此項規定而引發不必要的稅務糾紛或罰款。

此外財政部日前公告，去年房東出租房屋的租賃所得，必要費用率仍以43%計算，與往年標準相同，也就是說，收到的1萬元租金中，可減除必要費用4,300元，僅5,700元須計入課稅。另外若符合住宅法、租賃專法所規定條件，必要費用率可望再提高。

(經濟日報)

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申報扶養親屬 別漏報所得

財政部台北國稅局提醒，納稅人在辦理綜所稅結算申報時，若列報扶養親屬，需將受扶養親屬各項所得併入申報，如有漏報，不僅需補繳稅款，還可能遭受罰款處分。

《所得稅法》規定，納稅人、配偶及符合條件的受扶養親屬，若有所得，必須一併申報並計算稅額，納稅人在結算申報期間，可查詢本人、配偶、未成年子女及其他符合條件扶養親屬的所得資料，資料涵蓋本人及符合條件的家人過去兩年內的所得。

舉例來說，納稅人小明在2020年辦理綜所稅結算申報時，列報父母為扶養親屬，但他未將父母的營利及利息所得，共計36萬元納入申報，結果被國稅局依查得資料補課稅款並處以罰鍰。

小明申請復查時辯稱，他是依國稅局提供的資料辦理申報，請求免除罰鍰，不過國稅局發現小明未注意到，父母前兩年並未被列為扶養親屬，使得他查詢所得資料未包括父母所得，國稅局認為這是應注意、卻未注意的過失，駁回復查申請。

(經濟日報)

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NCC委員剩3人 藍白刪逾半待遇預算

國家通訊傳播委員會（NCC）委員目前僅剩三人未過半數，行政院尚未提名新人選，但公務預算仍編列七人全年待遇一五○二萬八千元，藍白立委認為政府提名意願消極，希望依比例減列預算，但NCC主秘黃文哲強調，預算編列應以機關正常運作為前提，不應以此原因減列預算。

主秘：應以機關正常運作為前提

立院去年十一月十五日三讀通過NCC組織法修法，除時任代理主委翁柏宗無法繼續代理，僅剩三名委員也無法開會處理業務。國民黨立委黃健豪表示，NCC爭議不斷，今年度恐將由三名委員運作很長一段時間，公務預算全年待遇應依比例減列八五八萬七千元，減幅逾五成。另，包括一般事務費、訴訟費、媒體宣傳及推展等預算，在野黨立委也提案大幅砍刪。

黃文哲指出，NCC委員人數不足半數，但仍有行政作業程序進行，只是無法由委員進行最終確認，平時透過NCC委員諮議會議進行討論，且機關預算編列應以機關正常運作為前提，仍應編列七人全年待遇為宜。

至於藍白立委認為文書外包費逐年增加，除人力配置不當，還衍生資料保密問題等，黃文哲表示，NCC作為監理委員會，內部程序公開透明，沒有所謂保密與否的問題，審議過程中若有應保密而未保密事項，也應屬內部吹哨者問題，不應該用這樣的理由刪減預算。

另藍白立委認為NCC行政處分錯誤，多次遭行政法院廢棄原判決或敗訴，訴訟成效不彰，提案刪除訴訟費，黃文哲說，訴訟費是維護政府行政處分正確性的必要手段，也是對法律正確性進行檢討的做法，且先前有很大一部分已經發包出去，仍需支付費用。

(自由時報)

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強化日歐晶片外交 政院專案推進

行政院經濟外交工作小組日前召開首次會議，由院長卓榮泰親自主持，拍板「台巴（拉圭）智慧科技園區案」及「台菲（律賓）全面深化專案」；此外，卓揆也要求「台日半導體合作」未來以專案管理形式，並將與中東歐國家合作的「韌性計畫二．○」一同納入工作小組，強化半導體晶片外交。

行政院經濟外交工作小組已召開四次籌備會議，日前召開首次正式會議，包括國發會、經濟部、外交部及國科會等部會首長均出席。會議確認工作小組運作機制與架構，卓揆擔任召集人、行政院副院長鄭麗君與政委馬永成一同出任副召集人，外交部長林佳龍擔任策略小組召集人，負責規劃政策議題，聯手推動經貿外交。

據指出，卓揆在會中特別提及經濟部對日本「半導體策略」的前瞻性，建議在經濟部提供外交部「台日半導體合作」的相關進度與資料後，未來以專案管理形式推進，也將與中東歐國家合作的「韌性計畫二．○」納入工作小組，由外交部協助經濟部提出統籌規劃方案。

事實上，經濟部長郭智輝上週在年終記者會談及今年工作展望，也特別提到促成與日本半導體供應鏈合作。郭智輝表示，今年第一季或第二季將在日本九州福岡設置具官方色彩的服務公司，也會簽署保護我國廠商的相關協議，服務進駐熊本的產業園區業者。

德國是以台積電德國廠為核心，與波蘭、捷克形成歐洲晶片三角發展半導體產業聚落，經濟部已在捷克設立台灣貿易投資中心；至於菲律賓，郭智輝表示鎖定在呂宋島北部，我方盼投入基礎建設及電力建設。

(自由時報)

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電信三雄 去年營收創新高

在台灣大（3045）合併台灣之星、遠傳（4904）合併亞太電信後的新電信三雄時代，電信三雄各繳出一張漂亮成績單，除三家公司去年營收全數創高外，就財務績效來看，三雄各有所長，其中，中華電（2412）每股稅後盈餘（EPS）持續居冠，而台灣大在EBITDA（稅息折攤前獲利）年增最高，遠傳則是稅後獲利年增最高。

中華電EPS4.8元 蟬聯獲利王

中華電信去年營收2300億元，台灣大1993.7億元，遠傳1046.2億元，三家公司營收皆創下歷史新高，其中，遠傳年增率11.7%居冠，其次為台灣大8.7%、中華電信3.1%。

在EPS方面，中華電以4.8元居冠，且創7年來新高，其次為台灣大的4.57元、遠傳的3.56元。

就全年EBITDA來看，與2023年相比，以台灣大年增率18.8%居冠、遠傳13.2%，兩家皆創下歷史新高，中華電信則是年增0.6%。

若以2024年稅後淨利與2023年相比，遠傳年增率14.8%居冠，其次為台灣大12.6%、中華電信為0.8%。

若以單純電信本業行動服務營收來比較，2024年以台灣大年增23.4%最高，其次為遠傳的17.1%，以及中華電的3%；而截至2024年12月，三家公司行動服務營收皆呈現正成長，且是連續45~46個月正成長。

(自由時報)

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柯北市長任內再爆爛帳 北藝中心包商求償1.74億

台北表演藝術中心歷經承包商理成營造倒閉、延宕七年完工，前台北市長柯文哲拍板追加設計監造單位二．三六億元技術服務費，遭質疑依合約北市府不必賠錢，柯卻在卸任前兩天、且預算未送審，便拍板撥發部分款項，市議會於二○二三年送監院調查；如今北藝中心再爆柯任內爛攤，承包商雙喜營造提告，要求北市府給付一．七四億元爭議款，若市府敗訴，更須支付從二○二二年起至官司結束止，每年高達八七○萬元的利息，全由市民買單。

雙喜營造表示，此案進入司法階段，不受訪。

雙喜營造 追討變更施作等費用

北藝中心原預算為五十三．七億元、二○一二年動工，同年文化局增加基礎隔震系統，追加六．二億元，理成營造僅執行卅八億元工程，便於二○一六年倒閉、卅％項目未完工。北市府於二○一七年拆成兩標，第一標為外牆，雙喜營造同年七月得標，決標金額三．五億元；內部裝潢由安倉營造、泰創工程、旭冠機電承攬，金額為四．一七億元。總預算達六十七．五七億元。

記者調查，雙喜營造得標後，北市府指示變更施作，以及接手前標公司所留下未施作完畢、設計規劃未符標準規範而變更等要求所衍生之費用。雙喜去年二月廿三日向台北士林地方法院提告，並主張台北市捷運局第一區工程處給付追加工程款共四十項、共一億七四一○萬六五○元，本月十五日將開首次言詞辯論庭。

北市府若敗訴 需年付870萬利息

據了解，雙喜營造主張施工後，發現施工架與所需作業空間不符，必須拆除重搭；另因市府未規劃好戶外逃生之工項，為安全須增加搭設、北市府指示更換破損隔板，最終衍生費用，但北市府反指雙喜營造未依契約規定提出追加請求，雙方陷入爭議。

柯文哲此案打破任內不追加預算的承諾，如今雙喜營造討爭議款一．七四億元，高達當年決標金額三．五億元的一半，若市府敗訴，將從二○二二年三月二日至清償日止，每年須支付五％利息。北市議員顏若芳表示，每年五％利息也就是八七○萬元，若官司拖五年，將多支付利息四三五○萬元，全是人民血汗錢，柯任內成事不足、敗事有餘，甚至禍延子孫。

柯留9大爛帳 蔣多編數十億善後

議員：柯標榜省錢 工程追加預算就暫緩 最後花更多公帑

前台北市長柯文哲卸任後留九大爛帳待現任市長蔣萬安解決，金額高達數十億餘元，如今還剩第一魚果市場、動物之家、成功市場、環南市場等尚未完工，以及文化部是否支付北流變更設計爭議款項等，其中魚果市場還涉及弊案。國民黨議員秦慧珠、民進黨議員簡舒培表示，柯文哲標榜省錢不亂花，只要工程要追加預算就暫緩進行，導致所需預算、時間暴增，最後花費更多公帑。

蔣市府：將積極處理 增進市民福祉

台北市府副發言人李政軒回應，市府將積極處理案件，並向議會溝通說明，增進市民福祉；對進入司法程序的案件，勿枉勿縱、依法處理。

柯文哲在台北市第一魚果市場首創「減項發包」，被議員詬病。北檢起訴書日前揭露，二○一九年七月魚果市場首次招標當晚，柯文哲密會威京集團主席沈慶京，恐涉及弊案，部分議員認為不該續蓋三個樓層，台北市議會上週通過附帶決議，若市府評估六至八樓需興建，應承擔政策責任。

台北市成功市場原預定二○二四年完工，卻因規劃設計不彰，施工後才發現有問題，導致增加預算高達四．三二億元，更延長至二○二六年四月完工；柯任內不滿動物之家改建要再追加二．二億元的預算，總預算超過八億元，全案喊卡，拖到接任市長的蔣萬安上任，追加到十四．五八億元，才於去年動工，預計二○二七年完工。

北流因柯市府變更設計，文化部僅同意「以核定預算為限」分攤經費，柯卻自行新增未經核定的預算一．九億元，並要求給付，但文化部不買單，衍生每個月八十萬元利息，蔣萬安擔心利息愈滾愈多，市府去年五月墊付費用，如今與文化部仍喬不攏如何分攤，爛攤遺留至今。至於環南市場則是增加物價調整費，柯卻不增加預算，使得預算再追加一．四五億元。

京華城、北士科、台智光都是棘手爛攤

盤點柯文哲任內施政，除九大爛帳外，還留下京華城、北士科、台智光等爛攤。

京華城因涉及弊案，不法獲得的廿％容積獎勵，蔣市府如何取消是一大難題，若處理不好恐衍生官司糾紛；北士科T17、T18的土地，至今新光人壽尚未開發，導致士林、北投發展停滯，蔣市府被質疑偏袒新壽、放任其擺爛；蔣市府與台智光僅終止有問題的監視器子約，針對議員要求將母約解掉，更是難解的燙手山芋。

京華城仍續施工 北市府明討論20%容獎撤銷案

前台北市長柯文哲涉京華城容積案被台北地檢署起訴圖利、收賄等罪，京華城也陷入是否停工的爭議，不過記者昨實地勘查發現京華城仍持續施工，市府坦承未勒令停工。對此，台北市議會上週做出綜合決議，籲市府廢止違法容積；台北市政府「京華城容獎違失調查小組」明將開會討論廿％容獎處理方式。

北市府副發言人李政軒表示，本案已進入司法程序，市府一致立場就是配合司法調查、希望勿枉勿縱，也會秉持事實到哪就處理到哪的原則，守護市民權益。

北檢調查京華城案，認為廿％容積獎勵取得過程不法，將柯文哲、威京集團主席沈慶京、市議員應曉薇等涉案人起訴、收押禁見，台北地院也裁准扣押京華城土地。然而，記者昨實際走訪京華城工地，現場雖圍起安全圍籬，仍可見已搭起的鋼骨結構，且從隙縫處可見挖土機、吊臂等大型機具，也可聽到明顯施工聲音。

北市建築管理工程處坦言，目前沒有勒令京華城停工，因此仍可施工，但京華城土地被扣押，建管處不會受理樓地板施工申報，如果業者仍施作就會勒令停工。建管處指，為確保公共安全，目前主要施工項目為地下B1、B2層。地上二層以上樓板因土地遭扣押，依規定不受理申報勘驗，目前未進行地上二層以上樓板灌漿 。

民進黨台北市議員許淑華批評，京華城不能像大巨蛋偷偷長大，市府與其讓京華城偷偷摸摸，不如直接將事情解決、取消爭議容積獎勵，讓京華城蓋起來，不要留下伏筆讓市民有疑慮。國民黨議員張斯綱則說，社會上對京華城案有很多質疑，建議鼎越開發顧及社會觀感放棄爭議容積，可讓未來許多爭議弭平，也有助社會形象。

許富舜 鄭淑心爆柯獻金爭議 陳佩琪提告加重誹謗

民眾黨前主席柯文哲涉政治獻金案被起訴。柯昔日學生許富舜醫師日前爆料，曾親眼見到不明來源的錢被柯帶回家，二○一四年柯市長選戰募款委員會執行長鄭淑心也披露，當年她所募到的錢都交給柯妻陳佩琪，但有人反映捐款後沒拿到收據，陳佩琪指是污衊，揚言對許、鄭兩人提告加重誹謗。據了解，台北地檢署上週五已收到陳佩琪對許、鄭提告妨害名譽的狀紙，將分案調查。

許富舜：坦然承受 盼柯夫妻莫忘初衷

許富舜昨受訪表示，師母有法律動作，學生雖無奈，但坦然承受，撇開政治紛擾，他衷心希望柯文哲與師母多注意身體，「最後期盼您們莫忘初衷，對司法還原事實，對社會與支持者坦白交代完整真相，讓國家回歸平靜與正軌。」

許富舜今年一月五日受訪指出，當時他不只一次親眼見到這些金錢被帶回家，但「或許這就是師母口中親朋好友、醫療界朋友的紅包」。

陳佩琪隨後在臉書宣告，有關許富舜、鄭淑心污衊她二○一四年收受政治獻金未申報一事，已委由律師發出存證信函，廿四小時後提告刑事之加重誹謗罪和民事求償。

(自由時報)

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中國權宜輪疑斷我海纜 將列黑名單

我註記順興39 嚴加管理

中國權宜輪喀麥隆籍「SHUNXING39（音譯順興卅九）」涉切斷台灣基隆港外海的海底電纜逃逸，我方掌握該船開往韓國釜山，但實際所在位置不明。熟稔國安的官員昨受訪表示，此事是典型「灰色地帶侵擾」，未來將對中國權宜輪嚴加管理，並將該船「註記」列入黑名單。

船開往韓國釜山

兩岸人民關係條例第卅條第二項規定，外國船舶、民用航空器及其他運輸工具為大陸地區人民、法人、團體或其他機構所租用、投資或經營者，交通部得限制或禁止其進入台灣港口、機場。

官員表示，兩岸條例明文規定，中國權宜輪要進入台灣港口，交通部航港局得限制或禁止，這部分會強化安全管理，對於曾違反我國法律或像「順興卅九」這種嫌疑重大的，會加以「註記」管制，要進來須經過我方同意。

官員強調，中國船來台須經我方許可，即便是掛其它國籍的中國權宜輪，船東和船員可能是中國人，可能接受中共指令，這些船隻未來需嚴加管理，現行兩岸條例已有完備規定，航港局執法是依法有據。

據掌握，有中國權宜輪在台灣外海停留很久，檯面上原因是靠港停泊費用較高，所以停在周邊海域，在岸上代理商通知後，才會進港載貨，但有些船隻鬼鬼祟祟，藉此搜尋、切斷海底電纜，肇事後加速逃往它國。

全力查緝肇事船舶

官員指出，海底電纜攸關通訊安全、國家安全，未來需中華電信、海巡署及航港局三方通力合作。海巡署負責維護國家關鍵基礎設施安全，海纜若被破壞，中華電信須第一時間進行通報，政府單位立刻採取因應措施，由海巡署將肇事船隻攔截、登檢或扣押，航港局也要加強管理行經兩岸之間的中國權宜輪。

他表示，此事已提高到國安層級處理，全力加強查緝肇事船舶。中國權宜輪破壞海底電纜在國際社會劣跡斑斑，中國切斷台灣對外聯絡通訊的海纜，企圖影響台灣的正常生活、通訊安全，對我國家安全構成威脅，是典型的「灰色地帶侵擾」。過去金馬的海底電纜，時常被中國挖泥船故意勾斷，造成外離島通訊中斷。

寶順號貨輪又掉頭 在台灣海峽徘徊

由香港公司所有的中國權宜輪蒙古籍「BAO SHUN（寶順）」號貨輪，六日因在新北市石門區近海約六浬處異常來回航行，被我海巡關切後聲稱「主機故障已修復」，轉往彭佳嶼北方持續詭異繞行多日。最新航跡圖資訊顯示，寶順輪前天晚上突然轉向西南，往中國領海方向航行，直到昨日中午，又回頭往東北方航行。

寶順輪日前在台灣北部近海異常繞行被海巡關切後，轉往彭佳嶼北方並持續進出我十二浬線西南─東北向繞行五天，被本報獨家披露航跡後，自前天下午一時起已離開繞行位置，持續沿我十二浬線外圍，朝西南方向航行。

昨一度往西南航行 下午又改往東北走

航跡圖資訊顯示，寶順輪昨日上午一路往西南航行，直到靠近中國領海，才於約下午一時掉頭，改往東北方向航行，持續在台灣海峽徘徊，昨日的平均航速約為四．三節。

資料指出，寶順輪船舶呼號為「JVDA8」，目前船東登記為「Hong Kong Changhang Shipping」，二○○五年出廠登記為中國籍並命名為「SHUN TAI 188（音譯順泰188）」，於二○一五年改名「YOUNG DE SHENG158（音譯洋得勝158）」、二○二二年改名「MAO YUN HANG（音譯茂運航）」，二○二三年改名寶順，並改為蒙古籍至今。

中國輪惡名昭彰 切海纜慣犯

中國權宜輪喀麥隆籍「SHUNXING39（音譯順興卅九）」疑似切斷基隆外海國際海纜後「關機」逃逸，且與蒙古籍「BAO SHUN（音譯寶順）」皆在我領海長期航跡異常，引起爭議。不過，除台灣以外，中國籍船隻近年在國際上早已惡名昭彰，光是歐洲波羅的海，分別於二○二三年十月、二○二四年十一月發生過兩次中國貨船下錨航行的「意外」，切斷多條海纜，甚至傷及天然氣管線。

甚至有傷及天然氣管線

這已非中國船舶首次破壞我國周遭海纜，早於二○二三年二月，台灣至馬祖間兩條海底通訊電纜就曾遭中國漁船及不明船隻拖斷。中國船在國際上更是惡名昭彰，甚至形同「慣犯」。前年十月，中國籍貨輪「新新北極熊」號在歐洲波羅的海下錨航行，涉嫌破壞兩條芬蘭灣的海底通訊電纜，更傷及一條天然氣管線，引起國際社會譁然；中國「內部調查」結果遲至去年八月才出爐，聲稱該船是因天候因素「不慎肇事」，而非蓄意破壞。

德國、芬蘭等都曾受害

然而，去年十一月底，中籍「伊鵬三號」貨輪又涉在波海下錨航行約一七八公里，合計切斷兩條海纜，破壞德國、芬蘭、立陶宛及瑞典間通訊，再度引起高度爭議。當時，歐洲多國在迅速的航運、天氣及水文交叉分析下，判斷發生需要拋錨緊急情況的可能性極低，在鎖定嫌犯為伊船後，丹麥至少派出三艘軍艦追擊並攔截，並與其他國家軍艦共同包圍，要求配合歐洲警方調查。

學者何澄輝刊於台灣新社會智庫的伊鵬三號事件分析報告指出，中國早於二○一六年公布的「十三五規劃」中即提出「建立暢通的國際通信設施，優化國際通信網絡布局，完善跨境路海纜基礎設施」，積極布建海纜通訊網路，中國片面聲索主權的南海，也已從傳統軍事安全領域的衝突，擴及至經濟通訊等基礎設施領域。這類以「灰色地帶（灰色領域）衝突」形式表現的海事及通訊安全威脅，已是真實且無可迴避的存在。

(自由時報)

國際

洛杉磯野火難控 「魔鬼」焚風又起

截至十二日晚間，始於七日的洛杉磯野火已導致廿四人罹難。聖安娜焚風助長火勢蔓延，天氣預報未來一周先乾後濕，火勢在十五日前恐難以控制。

被稱為「魔鬼風」的聖安娜焚風，好發在九月至翌年五月間，每次通常持續幾天。當氣流沿聖安娜峽谷及內華達山脈移動並穿過山谷時，風速會增強，造成升溫與相對溼度下降。

加州二○一七年十二月的湯瑪斯山火毀壞一千○六三棟建築物、延燒廿八萬一千八百九十三英畝（十一萬四千○七十八公頃），部分主因是連續不斷、乾燥又風勢強勁的聖安娜焚風。

洛杉磯郡消防主管馬隆指出，焚風加上當地溼度超低的乾燥環境，使該郡的火災風險極高，降都降不下來。自十三至十五日晚間六時前，該郡和加州的文杜拉郡均將維持「紅旗警告」，颳起強勁的聖安娜焚風。這顯示範圍內處於極端的火災條件。

美國國家氣象局表示，自十四至十五日下午，洛杉磯某些地區陣風的時速可達四十五至七十哩（約七十二至一百一十三公里）。如此風速恐加快火勢蔓延，並影響從空中投放滅火的水及阻燃劑作業。洛杉磯郡艾塔迪那與巴沙迪納地區官員十二日晚間提醒，為了因應風勢，會切斷電路以降低火災風險，這代表本周恐出現更多停電狀況。

另外，華盛頓郵報十二日報導，據其掌握的消防員無線電通話、目擊者證詞和衛星圖像，這波火災的肇因，很可能是元旦一場小山火復燃，才引發斷崖山火。華爾街日報同日則報導，引加州外海的太平洋海水滅火，是個聽來吸引人的選項。

消防員向火場噴灑水，以弄濕和冷卻燃燒中的物品或易燃物。柏克萊加州大學學者高納據此指出，那用淡水或海水滅火，本質上是一樣。但海水蒸發後，土壤鹽分會升高，造成土壤鹽鹼化。這會影響植物生長，並影響土壤養分流動的難易度，從而影響地區的土壤肥沃度。

美國商船學院學者佛蘭提到，海水恐損害消防水帶、泵浦、消防栓或水箱消防車，這些設備通常由鐵或不銹鋼製成，抗腐蝕能力較差。

挨批無能 加州州長：川普放假消息

加州州長紐森十二日接受專訪時說，若就山火規模、影響範圍及相關損失，洛杉磯野火可謂美國史上最慘重天災。但美國總統當選人川普十二日再批評是民主黨籍的紐森和即將卸任的總統拜登無能，紐森應為其無能而下台負責。

紐森接受美國國家廣播公司（ＮＢＣ）節目「會晤新聞界」訪問時，駁斥川普此前指控身為州長的他曾拒絕簽署一項保護水資源計畫。川普聲稱，該計畫可留住雨水與北加州的融雪，水量達成百上千萬加侖（美制一加侖約三點八公升）。但川普未詳述證據。

紐森表示，加州政府光要回應川普的侮辱，可能就需花上一個月；「我對川普的假消息（手法）很熟」，每位民選公職人員只要跟他不合，就很清楚他這種手段。

紐森還指控，川普第一個總統任期時，就故意扣住聯邦政府的財政援助，不給與他不對盤的州長，例如猶他州、密西根州、美國屬地波多黎各和喬治亞州，「這就是他的風格」。

七日發生洛杉磯野火後，川普八日就在自家社群媒體「真實社群」寫道，「美國最棒、最美的一部分正燃燒殆盡。一切化為灰燼」；紐森該下台，「這全是他的錯」。

川普十二日再批評紐森和拜登要為災區消防栓沒水負責。他在真實社群寫道，「消防栓沒水，聯邦緊急事務管理署則沒錢。拜登要留這樣的爛攤子給我，真是謝謝你啊！」「洛杉磯的火勢現在還在肆虐，無能的政客對如何撲滅毫無頭緒」，這些政客「就是滅不了火，他們是怎樣？」

五十七歲的紐森曾任舊金山市長，自二○一九年一月起擔任加州州長，在副總統賀錦麗去年總統大選慘敗給川普後，紐森被視為民主黨二○二八年奪回白宮寶座的熱門人選之一。川普則以「紐渣」綽號稱呼紐森，即他的姓氏Newsom與scum（人渣）結合。

(聯合報)

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歐盟研擬報復措施 瞄準川普票倉

美國候任總統川普去年十二月廿日宣稱，歐盟若不向美國多買原油、天然氣，降低美國對歐盟的巨額貿易逆差，他將祭出關稅。幾個歐盟成員國國會和官員正開始思索潛在報復措施，或不涉及對美國人民徵稅的替代策略。

川普說，「我告訴歐盟，必須向我們採購大量石油和天然氣，以彌補他們與美國之間的巨大逆差」，否則將面臨毫無保留的關稅手段。

去年一到九月，美國對歐盟貿易逆差超過一千七百億美元，讓歐盟成為美國第二大貿易逆差來源，僅次於中國大陸。

紐約時報報導，美國是全球液化天然氣最大供應商，歐洲已是最大買家之一。川普第一任期就曾對歐洲國家的鋼、鋁施加關稅，要減少美方貿易逆差，但逆差不減反增。

一名歐洲外交官透露，歐盟執委會已在討論川普關稅威脅，包括分析特定關稅可能對不同歐洲國家、產業造成何種影響，以及可能對哪些美國產品採取關稅報復。相關討論還在初步階段，因為川普會怎麼做依然不明。

一種看法是，歐盟執委會可能重現二○一八年川普首次執政的做法，即針對川普獲得強烈支持的地區，對當地企業產品實施報復關稅，如總部在威斯康辛州的哈雷機車。

歐洲官員也拋出加購美國天然氣等商品的計畫，以安撫川普。歐洲央行總裁拉加德去年十一月曾建議類似行動，並對報復性關稅示警。

歐盟執委會前貿易主管貝爾切羅說，歐洲官員應提議增加進口美國貨，作為與川普談判避免關稅的一環，尤其在能源和國防領域，歐盟也應準備好採行報復性關稅。

經濟專家：關稅無助美減少貿易逆差

美國總統當選人川普去年十一月廿五日宣稱，一月廿日上任後要對加拿大、墨西哥輸美商品徵收百分之廿五關稅，對中國大陸則加徵百分之十。川普認為中、加、墨未盡力阻止芬太尼或非法移民進入美國，但這三國是美國前三大貿易夥伴，專家憂心貿易和製造業將受衝擊，甚至引發貿易戰拖累全球經濟。

專家認為，川普意圖利用關稅，排擠和大陸貿易往來密切的國家，作為經濟競爭手法之一。另外，川普非常在意貿易逆差問題。去年美國前三大貿易逆差來源是中國、歐盟和墨西哥，川普對中、墨開刀，不讓人意外。

大陸是美國第三大貿易夥伴。日本經濟研究中心估算，川普若對大陸商品加徵百分之十關稅，大陸對外出口額將下滑百分之二點三。此外，若川普落實對大陸徵收百分之六十關稅的競選承諾，大陸出口額將減少近百分之十四。

加拿大則是美國第二大貿易夥伴，美加之間供應鏈也在眾多產業密切整合。半島電視台報導，英國牛津經濟公司學者達芬波特指出，川普若真的對加國實施百分之廿五關稅，加方勢必報復，將讓加國經濟今年陷入衰退。

墨西哥是美國最大貿易夥伴，與美、加共簽「美墨加貿易協定」。美國智庫布魯金斯研究所指出，汽車業橫跨美加墨三國運作，百分之廿五關稅影響深遠。密西根大學經濟學教授德爾多夫說，關稅將讓進口品價格上升，可能使本地製造商調高價格，業者也可能將製造工作移出受影響國家。

川普若對中墨加三國加徵關稅，三國勢必還手，引發貿易戰。國際貨幣基金（ＩＭＦ）前首席經濟學家歐布斯費爾說，貿易戰和政治不確定性，將導致全球經濟下行壓力。他也認為，關稅無助於減少美國貿易逆差，因為這與美國投資與支出失衡有關。

關稅能否像川普宣稱增加美國製造業就業機會，也有疑問。川普二○一八年就對進口鋼材徵收百分之廿五關稅，但美國煉鋼業雇用人數並未增加，現在與二○一八年一樣是八點四萬人。還有研究指出，關稅讓美國鋼鐵價格上漲，使用鋼材的美國製造業雇用人數反而減少。

(聯合報)

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新白宮經濟顧問米蘭：高關稅弱美元 有利美國

將美國平均關稅調高到20～50％ 可能讓經濟變更好

《華爾街日報》報導，關稅成為美國候任總統川普回鍋白宮後的重要談判策略之一，但已獲川普提名為白宮經濟顧問委員會主席的米蘭（Stephan Miran）卻將提高關稅當做一種工具，加上放棄強勢美元，可解決幾個長期存在的問題。不過，分析顯示，米蘭的概念在執行上將面臨很大困難。

報導指出，米蘭認為提高關稅是一種工具，進行國際干預以削弱美元則是另一種工具，兩者有望解決長期存在的全球性問題：美國對其他國家的經濟和軍事支持，導致美元估值過高、貿易逆差龐大和工業基礎空心化。

擔任避險基金哈德遜灣資本高級策略師的米蘭，在去年十一月撰寫的一份報告中指出：「全面加徵關稅和放棄強勢美元政策，其廣泛的影響程度有望匹敵數十年來的任何政策，將從根本上重塑全球貿易和金融體系。」

米蘭提出所謂「最優關稅」概念，認為將美國的平均關稅由目前的二％提高到二十％左右，最高不超過五十％，可能讓經濟變更好。但若其他國家採取報復措施，就像中國、歐盟、墨西哥在二○一八年那樣，雙方都會蒙受損失。

若遭到報復 美可能不提供保護

米蘭指出，為阻止報復，川普政府可以宣布，「對於實施報復的國家，美國認為共同防禦義務保護傘的約束力或可靠性將降低」。若日、韓或北約（NATO）成員國實施報復，美國可能不提供保護。不過，這恐讓中國和俄羅斯抓住機會，擴大對其盟友的攻勢。

此外，只有在進口價格不漲的情況下，關稅才會讓美國經濟變得更好，但在這種情況下，消費者就沒有動力從進口商品轉向國產商品，這將使川普促進美國製造業發展的目標落空。而且關稅可能不會減少貿易赤字，因為美元會因關稅而升值，這會使進口商品更便宜，出口商品競爭力下降。

(自由時報)

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人民幣貶值 對美中都是巨大風險

以關稅為政見的川普再度當選後，人民幣兌美元匯率持續走低，有經濟專家指稱北京故意允許人民幣匯率下滑，藉以加強中國的出口前景，抵銷川普關稅效應。日本主要車廠人士也擔心，可能受到川普對加、墨潛在關稅影響。南韓也有企業憂心，川普貿易政策可能傷害南韓經濟。

自去年十二月以來，人民幣兌美元匯率一直走軟，徘徊在十六個月低點附近，離岸人民幣價位十三日約七點三五兌一美元。有專家認為，在川普就職前將貶破七點四。

美國之音報導，中國人民大學重陽金融研究院院長王文表示，人民幣幣值下滑反映世界在川普勝選後對中美關係的負面預期，不過人民幣終將消化最初的震盪走勢，並在明年後開始回升，「目前，中美競爭已到關鍵時期。但從長遠來看，中國不會輸，人民幣也將開始升值」。

紐約時報則認為，大陸可能透過人民幣貶值，降低大陸出口商品價格，部分或完全消除川普所提的對中百分之十額外關稅影響，但這也可能引發其他國家報復，危害大陸經濟，對美中帶來巨大風險。

日本時報報導，川普將對加墨實施百分之廿五關稅，也引發日本車廠憂心。豐田、本田和日產都在墨國營運製造廠；日本一家主要車廠人員說，川普所提關稅一旦實施將有巨大影響。一名日本政府官員也說，必須利用在川普第一任期時的經驗，做好各項準備。

南韓也憂心，拜登承諾對南韓晶片、電池和電動車製造商的補助也可能被撤銷。英國金融時報報導，韓國經營者總協會去年十二月的調查指出，八成二企業預期川普可能實施的保護主義將傷害南韓經濟。

(聯合報)

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陸官方釋穩匯訊號 多路並進

川普即將就任美國總統，其關稅政策帶給市場不確定性，也帶給包括人民幣在內的亞洲貨幣貶值壓力。對此，大陸官方頻出手，昨（13）日一舉釋放多項穩匯訊號，包括將企業和金融機構的跨境融資宏觀審慎調節參數從1.5上調至1.75、中國外匯市場指導委員會會議強調「三個堅決」、人行行長潘功勝強調防範匯率超調風險，試圖為市場注入強心針。

昨日人民幣對美元中間價報7.1885，較上周五調升6點，創1月7日以來新高，和路透預測偏離擴至逾1,550點，為七個月以來最大偏離。在官方釋出穩匯率訊號下，人民幣未見明顯走強，在岸人民幣維持在中間價上下浮動2%的下限，也就是7.33左右，離岸人民幣也還在7.35之下。

分析指出，上調跨境融資宏觀審慎調節參數，意味著增加企業和金融機構跨境資金來源，例如企業可以借入更多的外債，從而增加境內美元的流動性，進而緩和人民幣貶值壓力。港媒引述外電報導指出，法巴銀行大中華區外匯及利率策略主管王菊表示，很難稱上調跨境融資宏觀審慎調節參數的舉措是否會奏效，因為這一次面臨關稅挑戰，而且考慮到利差因素，企業可能會認為以美元借款缺乏吸引力。

大陸官方近期已多項動作試圖穩住人民幣匯率，比如本月9日在香港發行規模最大、涉資600億元人民幣央行票據，收緊離岸人民幣流動性，此外人行10日宣布暫停於公開市場購入國債，以阻止債券殖利率持續下跌，減緩人民幣貶壓。

(經濟日報)

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人民幣創新低 中國加大支撐力道

在離岸人民幣兌美元已跌至紀錄低點之際，中國加大對人民幣的支持，矢言打擊擾亂市場行為，並調整其資本管制。彭博指出，這顯示儘管面臨美國總統當選人川普的關稅威脅，以及中國經濟疲軟的壓力，中國還沒有準備放棄對匯率的嚴格控制。

中國人民銀行十三日聲明，人行與其他監管單位將堅定不移保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，堅決對擾亂市場秩序行為進行處置，堅決防範匯率超調（過度調整）風險。

中國人行昨也調整「跨境融資宏觀審慎調節參數」，從一．五上升至一．七五，等於提高了中國企業海外融資上限，降低企業海外融資難度，增加資本流入，緩解人民幣貶值壓力。

相關行動使離岸人民幣昨早盤升值約○．一％，報約七．三五六元兌一美元，但之後再度走跌。自去年十二月以來，人民幣匯率持續貶值，已達空前低點。

彭博指出，儘管理論上貨幣貶值將促進出口、有助於經濟發展，但中國官員一再強調人民幣穩定的重要性，即使面臨美元走強亦然，因為他們憂心人民幣資產的拋售恐引發失序的資本外流，進而導致金融動盪，使已疲弱的經濟雪上加霜。

投資人預期，如果川普升高中國進口產品的關稅，人行終究將允許人民幣貶值。匯豐銀行首席亞洲經濟學家范力民（Frederic Neumann）說，美元的壓力使人行難以實施提振經濟所需的寬鬆政策，而人行並非面臨兩難的唯一央行。

(自由時報)

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避川普關稅大棒 陸去年出口創高

美國候任總統川普本月重返白宮前，大陸官方昨公布最新外貿數據，去年出口規模首次突破人民幣廿五兆元，創下新高，尤其年末出口強勁，十二月出口激增百分之十點七。

分析指出，大陸企業「搶出口」是為了提前規避川普可能再對中方揮舞關稅大棒風險，隨著川普將關稅威脅付諸行動，預料今年大陸出口將呈現「前高後低」。

大陸海關總署昨發布，去年大陸出口達到人民幣廿五點四五兆元，創歷史新高。若按美元計，去年全年出口年增百分之五點九，進口年增百分之一點一，貿易順差九九二一點六億美元。

單看去年十二月，以美元計，出口年增百分之十點七，高於路透預估的百分之七點三，也比前月增速大增四個百分點；進口年增百分之一，高於預估的下滑百分之一點五，是去年七月以來最強勁表現；貿易順差達到一○四八億美元，比上月增加七十四億元。

香港經濟日報引述澳新銀行中國市場經濟學家邢兆鵬指出，去年十二月大陸進出口均顯示「搶跑」特徵。對美出口增速跳升至百分之十二，紡織、家電、汽車組件、鋼鐵等均實現兩位數增長。進口晶片增速大增，抵消原油和鐵礦石價格下跌進口縮量的影響。

彭博社指出，去年大陸出口額幾乎每個月都在增長，超過了疫情期間的最高水準，強勁的海外需求為大陸國內經濟增長提供了助力，但這可能也是「中國貿易的最後一個高點」，至少在與美國的直接貿易方面，因川普揚言下周上任後將對大陸製商品徵收更高關稅。

凱投宏觀中國經濟學家黃子淳表示，由於美國進口商在關稅上調前繼續囤積大陸商品，預計未來幾個月大陸出口將保持強勁。但隨著川普政府將關稅威脅付諸行動，今年晚些時候，大陸出口可能會減弱。他並指，如果川普兌現百分之六十的關稅威脅，而人民幣兌美元匯率貶值至八以抵消不利影響，在此情況下，預計大陸出口將減少約百分之三，並拖累經濟成長。

彭博社分析，懲罰性關稅可能會迫使大陸企業轉移出口，廉價商品湧入其他市場，也會加劇貿易緊張局勢。目前大陸國內通縮加劇並壓低商品成本，出口價格已連下跌一年多，導致大陸貿易量增長超過貿易額增長。

去年下半年大陸進口表現弱於出口，大陸海關總署發言人呂大良指，這是多方面因素共同作用的結果，其中受到如原油、鐵礦砂等國際大宗商品價格下跌影響較明顯，此外「一些國家」濫用出口管制措施亦有影響。

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(聯合報)

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躲關稅 陸去年12月出口成長10%

大陸海關總署公布去年12月按美元計出口增速10.7%，進口亦轉正增長1%，雙雙優於市場預期。分析人士指出，數據顯示，潛在貿易戰風險促使出口商「搶出口」以避免高額關稅，這有望在未來幾個月支撐大陸出口保持強勁。

去年12月，大陸出口總值3,356億美元，按年增長10.7%，高於路透調查預估增長7.3%；進口2,307億美元，增長1%，亦高於預估下滑1.5%。當月貿易順差1,048億美元，預估為順差1,000億美元。去年全年，美元計出口3.57兆美元，按年增長5.9%；進口2.58兆美元，增長1.1%，貿易順差9,921.6億美元。

港媒引述澳紐銀行中國市場經濟學家邢兆鵬分析，12月進出口均顯示「搶跑」特徵。對美出口增速跳升至12%， 紡織、家電、汽車部件、鋼鐵等均實現兩位數增長。進口晶片增速大幅增長，抵消原油和鐵礦石價格下跌進口縮量的影響。

彭博指出，這也可能是大陸貿易最後一個高點，至少在與美國直接貿易方面，因川普揚言下周上任後將對中方商品徵收更高的關稅。懲罰性關稅可能會迫使中企轉移出口，廉價商品湧入其他市場，也會加劇貿易緊張局勢。

中經院第一研究所助研究員王國臣表示，川普2.0時代預計大陸出口美國將會進一步受阻，出口轉移到其他市場主要在開發中國家，但也看到不少南方國家已開始反制，與中國大陸的貿易衝突恐加劇。另一方面，過去一段時間大陸PPI、PMI數據持續處於低位，顯示大陸已在縮減本身過剩產能，會影響到出口表現。

王國臣表示，川普2.0關稅風險可能在今年中旬以後展現效果，也就是海外提前拉貨潮大概只會持續到今年6月左右，同時還要看全球尤其美國資通訊產品的需求胃納量，預計今年下半年大陸出口恐不樂觀。

進口方面一樣不樂觀。王國臣指出，大陸正積極推動「進口替代」，也就是國產替代外貿進口，主要在設備方面。同時，外資投資持續縮減，都會影響進口。而大陸近期加速建設全國統一大市場以及消費品以舊換新政策，是否能刺激內需復甦還需要觀察。

(經濟日報)

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去年中國出口年增5.9％ 川普關稅更容易打到痛處

中國海關總署昨公布，二○二四中國出口年增五．九％至三．六兆美元，即若中國經濟成長率五％，出口將貢獻五分之一；中國經濟加劇依賴出口，川普的關稅政策將輕易打到北京痛點。

數據顯示，去年十二月中國出口年增十．七％，遠高於十一月的六．七％與經濟學家預期的七．四％，顯示企業趕在川普加徵關稅前出貨；去年中國出口較進口高出九九二○億美元、創歷史新高，這不僅反映中國出口強勁，也顯示中國對全球其他國家的商品與服務需求低迷。

《華爾街日報》報導，川普在競選期間承諾，將提高中國進口商品關稅至六十％，以減少美國長期的貿易逆差。與五年前川普首次對中國加徵關稅相較，中國企業目前因應關稅激增的能力更糟，中國疲軟的內需，已使製成品價格連續兩年下跌，企業利潤遭到擠壓，許多企業陷入虧損。

中國政府期望在有控制地讓人民幣貶值下，向其他市場出售更多商品，以抵銷川普高關稅帶來的痛苦，卻可能演變成中國與其他國家更廣泛的貿易摩擦。

隨著中國國家主席習近平大舉投資製造業，歐盟、巴西和印度等國對中國廉價商品的湧入已感不滿，若還要增加出口，相關國家可能會加大抵制力道。

經濟學家認為，更大範圍的貿易戰，將使北京更難依賴出口做為其成長引擎，致使官員面臨提振國內支出的更大壓力，或者接受遠低於五％的經濟增速。

儘管有過度投資與價格暴跌的疑慮，但沒有跡象顯示習近平將放棄其以製造業為主要成長引擎的政策。穆迪分析高級經濟學家安格里克表示，全球其他國家根本無法消化中國生產的所有東西。

(自由時報)

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共軍東部戰區代表團訪日 近六年首次

在中日領導人去年十一月確認「戰略互惠關係」以來，雙方關係持續升溫。日本執政黨代表團昨日抵達大陸進行三天的訪問，而在敏感的軍事領域，解放軍東部戰區代表團即將在本月中訪問日本，相關安排是多年來首次。

日本自民黨幹事長森山裕、公明黨幹事長西田實仁昨率日本執政黨代表團訪問大陸三天，雙方將舉行「中日執政黨交流機制」第九次會議。這一會議在二○○六年首度舉行，受雙邊關係起伏影響，會議曾斷續進行，如今將是暌違近六年半首度舉行，過往中共方面由中聯部長率團參加。共同社昨指，訪團將於十四日與大陸政協主席王滬寧、外長王毅會面。

雙邊軍事交流也有進展。大陸國防部昨宣布，經雙方商定，解放軍東部戰區代表團將於本月中訪日。期間將會見日本防衛省、自衛隊聯合參謀部高層，參訪有關軍事單位。官方稱，此訪有助於增進雙方理解互信，促進中日防務交流。惟官方並未公布訪團名單及最高軍階。

資料顯示，這並非東部戰區代表團首度訪日，二○一八年十一月時任東部戰區副司令員孫和榮中將等六人組成共軍代表團曾經訪日。據共同社與日經新聞此前報導，當時創下有紀錄以來東部戰區幹部首次訪日、以及二○一○年後首度有共軍將軍訪日紀錄。

疫情後中日軍官交流逐漸重啟，去年共軍第十三批中青年軍官代表團訪問日本，日本中青年軍官代表團訪陸則甫於上個月結束，期間參訪北京衛戍區警衛師、海軍某基地、空軍八一飛行表演隊等單位。

(聯合報)

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雙贏典範 特斯拉在陸銷量創高

在全球經濟充滿不確定性的當下，美國電動車巨頭特斯拉在中國創銷量新紀錄。新年伊始，特斯拉公布2024年銷售數據，顯示其全球銷量自2011年來首次同比下滑，但在中國銷量卻逆勢同比增長8.8%，以超過65萬台的數量創下歷史新高，並占其全球總銷量36.7%。

中通社報導，中國市場成為特斯拉全年業績最大亮點，這張「成績單」也揭示多層意義。首先，對特斯拉而言，中國既是重要的市場，也是生產基地和銷售中心。自2019年正式投產以來，特斯拉上海工廠依托中國完善的供應鏈體系和一流的「智造」能力，實現了平均30多秒就能下線一輛整車。2024年，中國新能源汽車產量首次超過1000萬輛，特斯拉上海工廠是這一里程碑的重要貢獻者。

但另一方面，特斯拉全球銷量卻首次同比下滑，為何中國市場充滿動力，而歐美等全球市場卻放緩？

中國（深圳）綜合開發研究院金融發展與國資國企研究所執行所長余凌曲表示，歐美等全球主要汽車市場電動化進程明顯放緩，限制了特斯拉對國際市場的拓展。但這並不是市場選擇，而是歐美國家出於對中國電動車行業進行圍堵的結果。

反觀，新能源汽車行業以及綠色產業在中國市場形成了一個良性循環，由於充分和開放的市場競爭，企業有不竭的動力去改善和優化技術及服務來適應競爭，而不斷推陳出新的產品吸引消費者，不斷擴大的市場反過來又持續激勵相關企業。

值得注意的是，特斯拉在中國的競爭對手如比亞迪、蔚來、小鵬汽車等，同樣取得不俗的銷售成績。這證明新能源汽車這塊「蛋糕」很大，有待中外車企共同開發和分享。

余凌曲表示，從生產製造角度來看，特斯拉零部件主要從中國採購，其上海工廠也是特斯拉品牌的全球最大工廠，所以說特斯拉是中國新能源汽車產業鏈的受益者。其他外資分享中國市場增長的「蛋糕」，也需要加快融入到中國新能源汽車產業鏈，在為產業創新發展做出貢獻的同時也能從中受益。

(聯合報)

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陸改涉台判決規定 律師：兩岸訴訟加快

去年底大陸最高人民法院修改「關於認可和執行台灣地區法院民事判決的規定」，外界關注對兩岸法律實務有何影響，長期從事兩岸商務律師林敏睿受訪指出，修正後內容更有利於台灣民眾將在台灣法院取得的民事勝訴判決，向大陸法院申請認可和對陸方被告進行強制執行，能一次性解決糾紛，避免當事人在兩岸法院同時訴訟、官司纏身。

大陸最高人民法院上述修改內容除了新增「損害國家主權、安全利益」等不予認可外，部分修改在實務上具意義。

林敏睿提出三點，一是對申請人而言，新規明確申請認可和執行的具體要求，新增線上見證授權委託書（台稱委任狀）簽署、對台灣法院民事判決的部分認可和執行等便民措施。同時，申請主體的範圍也擴大，增加繼承人、權利繼受人等。

其次是修訂強調對被申請人（即被告）的司法程序知情權及行使抗辯權利的保障。第三是在修改後，兩岸民眾糾紛只要在台灣法院取得生效判決，則大陸法院應優先認可該判決的效力並執行。

他舉例，近期辦理一案件是兩岸民眾在台發生交通事故侵權賠償案件。台方當事人向台灣法院向陸方當事人提起訴訟，經長達六年訴訟、執行等司法程序，由於陸方在台沒有財產，且租車公司也已脫產，又因台灣法院的勝訴判決無法直接在大陸地區對陸方被告申請執行，台方原告沒有得到任何賠償。

他們（律師）在接受台方當事人委託後，向大陸法院申請認可並執行台灣法院的勝訴判決，最終成功使台方當事人獲得賠償。但這勝訴過程前後歷經八年。

林敏睿說，兩岸民眾如尋求專業法律協助，在新規下，訴訟能更快進行，免去重複審判等程序。而儘管兩岸檯面上交流冷卻，但民商事糾紛仍多，包括合約糾紛、公司運營和證券投資相關的商事糾紛，還有因創新技術發展衍生的專利、商標、版權與著作權等侵權議題。

(聯合報)

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印度去年12月CPI增幅 四個月新低

最新數據顯示，印度去年12月消費者物價指數（CPI）年增率降至四個月來新低，顯示通膨趨緩。多數分析師則預測央行將於2月開始降息，以支持經濟成長。

印度政府13日公布，去年12月CPI年增率由11月的5.48%，放緩至5.22%，低於路透訪調經濟學家預測的5.3%，但仍高於印度準備銀行（央行，RBI）的4%目標。剔除食物及燃料價格的核心通膨年增率，也從11月的3.72%，放緩至3.64%。

占CPI一半比重的食品通膨，年增率則為8.39%，而11月則是9.04%；蔬菜價格年增率為26.5%，11月年增率的29.3%，以及10月的42.18%，下降幅度尤為明顯。

溫和的通膨走勢，增加各界對於新任央行總裁馬爾霍特拉將於下個月降息以支持經濟的預測，他近期曾提到央行將會努力支持經濟成長，而維持利率按兵不動已經接近兩年。

盧比在同日跌破新低，至86盧比兌1美元。主要原因是美元走強帶動資金外流，匯率走低可能帶來輸入型通膨風險，為降息增添變數。

(經濟日報)

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BMW 2024年銷量萎縮

由於代價高昂的召修導致中國大陸需求驟減問題惡化，德國汽車製造商BMW去年汽車銷量下滑。

BMW 13日公布，2024年集團汽車銷量下滑4%至245萬輛，其中核心BMW品牌銷量減少2.3%，Mini下滑逾17%，勞斯萊斯減幅為5.3%。BMW股價13日盤中一度下跌逾1.5%，銷量數據出爐後跌幅收斂。

在煞車系統有瑕疵迫使BMW召回多達150萬輛車後，BMW已在去年9月撤回財測。這波召修對中國大陸交車量的衝擊特別大，2024年BMW和Mini品牌中國大陸銷量萎縮13.4%，德國減幅也達到5.3%。

中國大陸是全球最大汽車市場，隨著當地消費者愈來愈青睞比亞迪等本土品牌，德國汽車製造商已被拋到後頭。另一方面，在數個國家削減補貼後，德國汽車製造商也飽受歐洲電動車需求低迷所苦。奧迪（Audi）13日公布2024年交車量下滑12%至167萬輛，福斯（Volkswagen）旗下品牌保時捷（Porsche）去年中國大陸交車量大減28%。

(經濟日報)

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英國拚AI 訂定五年計畫

英國首相施凱爾的政府將於當地時間13日宣布，投入資源培養出一個OpenAI的挑戰者，並在五年內大幅增加國家擁有的人工智慧（AI）運算能力，目標是建立具有全球競爭力的AI產業。

此舉回應了英國科技投資人克利福德（Matt Clifford）受政府委託起草、於9月提交的「AI機會行動計畫」報告。

當局將尋求擴大全國各地資料中心的容量，幫助開發強大AI模型的人員，這些模型仰賴網路託管的遠端高效能運算設備來訓練和執行其系統。

英國訂下目標，到2030年，「主權」或公共部門運算能力將增加20倍。這是因為克利福德的報告主張，政府擁有的GPU數量應在2030年達到10萬個。為此，有必要打造一台新的超級電腦。英國目前並沒有排名全球前50名的電腦。

當局還希望培養出與OpenAI規模相似的本土AI巨擘。

克利福德在內的技術專家認為，主權運算能力對於確保英國AI公司和研究人員減少對其他國家AI業務的依賴至關重要。他們說，這種能力可以建立新AI技術和具有全球影響力的公司，而且，能確保以合理成本獲得可靠的運算能力，因為運算基礎設施正在成為地緣政治的戰場。

克利福德提交的這份報告先前一直被延誤發布，根據人知情人士，幾位內閣部長在12月開會討論了它的內容，並接受了其中的一些建議：包括創建數個AI「成長區」，在某些地方放寬規劃許可的規定，以允許建立新的資料中心；以及成立「AI能源委員會」，探索核能等再生與低碳能源的角色。

目前並不清楚這項專案的成本會是多少，但它將來自創新科技部（DSIT）的研發預算。

建立有效的OpenAI替代方案將面臨嚴峻挑戰。在資金方面，創業者抱怨難以籌集到AI成功案例所需要的資金。

許多創業家和風投家都呼籲，英國養老基金將投資組合裡的更大比例分配給風險較高、注重成長的創業公司。

創投公司Antler執行長兼創辦人Magnus Grimeland去年受訪問時曾表示，「在英國，這個口袋裡有7兆美元」，他認為「只要拿出其中的5%分配在創新領域，問題就迎刃而解了」。

(經濟日報)

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外資喊進陸股 高盛估漲兩成

儘管面臨地緣政治局勢升溫等多重因素，外資投行紛紛喊進陸股，高盛預測MSCI中國指數和滬深300指數到今年底將走升20%，建議繼續「增持」A股和離岸中概股。美銀則認為，大陸股市在2月至3月有轉機，因預計美股下跌將迫使川普政府在關稅問題上做出讓步，屆時將是做多美債和中國股市的良好時機。

與此同時，瑞銀大中華研究部總監連沛堃昨（13）日表示，今年對MSCI中國指數目標設定在69點，以10日收60.3點計算，估有雙位數增長。目前MSCI中國指數估值不到十倍，雖不是歷史低位，但仍低於平均。

大陸、香港股市自今年開年以來表現不佳，滬深300指數在2025年的前七個交易日累計下跌超過5%，是自2016年以來的最差開年表現。分析認為，A股下跌主要與大陸國內政策空窗期、川普上台前的等待與各企業年報預披露密集期有關。

財聯社報導，高盛中國股票首席策略師劉勁津團隊12日發布報告指出，「由於關稅和政策更加清晰，市場情緒和流動性背景可能在2025年第1季末開始改善。」

高盛報告建議投資者買入與政府消費相關的代表性資產、受益於人民幣走勢的新興市場出口商，以及精選的科技和基礎設施類股。他們稱，與此同時，股東回報「應繼續得益於創紀錄的現金分配和國內利率下降」。

港媒報導，美銀則認為2月或3月是做多大陸股市的良機，該行舉出三原因：一是為了應對經濟衰退、通膨等議題，各國央行可能採取非常規手段；二是銅價的突破反應大陸消費呈現復甦趨勢；三是川普可能在關稅讓步，政策重點將轉向美國國內稅收，屆時全球市場情緒會有所緩解，對全球股市有積極作用。

連沛堃表示，陸股分紅及股票回購為十年新高，這對長線外資而言很有吸引力，即使預期MSCI中國的成分股盈利增長只有4%，但近幾年陸企更注重毛利率及投資者回報，加上大陸的降息機率較大，房地產及消費正在見底，政策或更加積極，故整體看好陸股前景。

(經濟日報)

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蘋果AI即將登陸 有影

蘋果近日在大陸成立新公司，外界猜測蘋果AI即將登陸。從大陸企業註冊平台上可見，蘋果技術開發（上海）有限公司宣告成立，註冊資本3,500萬美元（約新台幣11.59億元），營運範圍包括軟體開發、大數據、資料處理及儲存支援服務。業內普遍分析認為，蘋果的新公司成立或事關Apple Intelligence的落地。

《快科技》報導，此次在上海成立技術開發公司，被視為蘋果為滿足大陸市場對本地數據儲存和處理監管要求的又一重要措施。

公開資料顯示，早在2017年9月蘋果就曾在大陸成立蘋果技術服務（貴州）有限公司，當時媒體報導稱，蘋果在貴州投資10億美元建設主資料中心。新成立的蘋果上海公司法定代表人Tejas Kirit Gala剛於2024年12月從蘋果貴州公司退出。此外，蘋果在烏蘭察布也設有技術服務公司。

第一財經指，截至目前，蘋果中國方面並未就上海新成立的技術開發公司未來的營運計畫作出相關回應，目前蘋果是否有在上海建造大型資料中心的新計畫尚未清楚。

報導稱，蘋果新公司落腳上海，正值這家科技巨頭積極將人工智慧（AI）服務引入中國市場銷售的iPhone的重要時間點，目前這項計畫還面臨監管的審批，蘋果AI能否在大陸落地懸而未決。

奧緯諮詢前董事合夥人張君毅稱，「對蘋果而言，要在中國推出Apple Intelligence套件的一個前提就是數據要留在本地。上海最新設立的公司也明確了對本地數據處理的要求。」

(經濟日報)

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301調查結果》中造船業不公平競爭 美擬啟動制裁

路透報導，據三名知悉美國貿易代表署（USTR）數月調查結果的消息人士透露，拜登政府已做出結論，中國利用不公平的政策和做法主導全球海運、物流和造船業，調查結果將為美國祭出制裁措施鋪路。

美國貿易代表戴琪應美國鋼鐵工人聯合會（United Steelworkers）等五個工會的要求，去年四月根據一九七四年「貿易法」第三○一條款對中國啟動調查，該條款允許美國懲罰從事不可接受或不合理行為、或給美商業帶來負擔的其他國家。

一名消息人士說，調查人員得出的結論是，中國以造船和海運業為目標，利用財政支持，對外國公司設置壁壘、強迫技術轉移、智慧財產權竊取及採購政策，使該國造船和海運業取得優勢；北京也嚴重人為壓低中國在海運、造船等領域的勞動成本。

調查顯示，在政府補貼的協助下，中國在規模一五○○億美元的全球造船業市占率，已從二○○○年約五％擴大至二○二三年的五十％以上，而曾占主導地位的美國造船業者，市占率已跌至一％以下，南韓和日本是第二和第三大造船國家。

這份報告為即將上任的川普政府打擊中國提供新的工具，並可能為工會所提對中國製船舶徵收關稅或港口費鋪路，這項措施可能在公共諮詢期結束後實施。

消息人士說，USTR將川普總統一月二十日上任前幾天發布調查報告。但專家指出，要重建曾充滿活力的美國造船和海運業，將需數十年時間和數百億美元資金，光靠關稅是不夠的。

(自由時報)

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FBI局長評中國︰美國當前世代的決定性威脅

將在美國候任總統川普上任前提前離任的美國聯邦調查局（FBI）局長瑞伊，十二日接受哥倫比亞廣播公司（CBS）「六十分鐘」節目專訪時，直指北京是其任內最重大的擔憂，認為中國不但是美國所面臨的最重大長期威脅，也是美國當前世代的決定性威脅。

瑞伊表示，中國的網路計畫所竊取的美國私人、企業資料數量超過全世界其他國家總和，北京政府也滲透進美國的民間關鍵基礎建設，在水處理廠、交通系統、能源企業、電網、天然氣管線和電信系統等設施網路安裝了惡意軟體，「潛伏暗藏在這些網路之中以便製造破壞，還能在他們所挑選的時間、地點對真實世界造成傷害」。他也認為，中國掌握美政府部分人士通訊的權限。

除了中國，瑞伊也示警中東局勢動盪產生的恐怖主義新威脅。他提及數個月前逮捕的一名巴基斯坦公民，坦承意圖在布魯克林的猶太中心引發自九一一事件後最大規模攻擊，「當你認為這些事情遠在地球的另一端時，就像汽車後照鏡的小標語一樣：物體在鏡子中比看起來更接近」。

五十八歲的瑞伊於二○一七年由時任總統川普任命，卻未能在川普回歸白宮後完成十年任期。川普已決定提名前國家安全委員會幕僚帕特爾（Kash Patel）擔任FBI局長，瑞伊遂決定提前請辭，避免FBI陷入紛亂。

(自由時報)

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虛張聲勢？ 華郵︰北京準備正面迎戰川普

美國候任總統川普再過一週就要入主白宮，各界密切注意對中國立場強硬的內閣將如何出招。華盛頓郵報十三日分析，北京已採取一系列商業、外交和軍事作為，從限制關鍵原料出口到對美國網路發起攻擊，都顯示北京不再像川普首任期間一樣被動應對，而是準備好與川普新政府正面對抗。

貿易外交先開戰、駭客頻侵美

在川普就任前，中國已先行對美展開貿易戰，上月禁止向美出口具有高科技和軍事用途的關鍵原料，包括鎵、鍺、銻和超硬材料，本月初又研擬限制鋰、鎵等電動車電池、晶片生產所需的關鍵原料出口。外交方面，北京正設法利用川普不可預測的外交政策可能導致的美國同盟裂縫，加強與開發中國家的聯繫，包括印尼日前加入金磚國家集團（BRICS）；又與美國的亞太安全夥伴和解，包括緩和與四方安全對話（QUAD）成員國之一日本的緊張關係。

與此同時，儘管北京矢口否認，但與北京有關聯的駭客組織接連入侵美國網路，除了電信系統和關鍵基礎設施外，連財政部都證實遇駭。去年底，中國軍方更疑似曝光兩架第六代戰機，並派出數量破紀錄的軍艦在台灣周遭海域出沒。

中國人民大學重陽金融研究院院長王文表示，「川普首任對中國的打壓讓中國放棄對美國的幻想，增強中國的團結性」，北京應將川普回歸視為推動自身科技發展，以及與國際合作夥伴接觸的「法寶」。中國前外交官、復旦大學中國外交研究中心主任任曉也說，在與川普打交道四年後，中國對他更加了解，「我們更有信心、更有準備」。智庫亞洲協會中國政治研究員牛犇（Neil Thomas）表示，中國正做好準備，等待川普將採取多強、多快的行動。

中國經濟低迷 內政外交多重考驗

然而，北京的虛張聲勢並不總是與現實相符。中國經濟仍受消費者信心疲軟、房地產長期低迷、通貨緊縮拖累，即使去年底推出十兆人民幣的救經濟措施，但去年國內生產毛額仍被預測將低於五％的成長目標。中國去年相繼傳出國防部長和中共中央軍委會委員貪腐受查，也可能阻礙習近平軍事現代化議程。至於與日本在東海釣魚台列嶼主權問題上的紛爭、與印度在邊境上的衝突等，則都考驗著中國的對外關係。

(自由時報)

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美日菲領袖視訊 聚焦印太合作、抗中

反對「試圖透過武力片面改變東、南海現狀」

美國總統拜登、日本首相石破茂和菲律賓總統小馬可仕十三日進行三方視訊會議，談論議題包括中國在南海的危險、非法行為，誓言加強、深化經濟、海事和科技等領域合作，反對片面改變東海、南海現狀，促進並維護印度—太平洋地區的自由、開放。

白宮聲明寫道，此次會議是二○二四年四月歷史性三邊峰會的延伸，旨在推動三國印太地區的持續合作，「三位領袖一同討論了三方海事安全和經濟合作，以及中華人民共和國在南海危險且非法的行為。三位領袖認同持續協調促進印太自由開放的重要性」。

拜登卸任倒數 認同菲在南海應對中國

據菲方聲明，本次會議重申三方在經濟成長、新興科技、氣候行動、乾淨能源和區域安全等領域強化合作的承諾。即將在廿日卸任的拜登，樂觀地認為候任總統川普能夠理解延續夥伴關係的價值；拜登也認同菲律賓對中國在南海侵犯、脅迫行為所做出的外交應對。小馬可仕表示，「我有信心三國將持續緊密合作，維持我們在加強、深化彼此關係之中塑造的成果。」

石破茂強調三國進一步合作以及團結一致的戰略重要性。日本外務省聲明指出，三名領袖反對「試圖透過武力片面改變東、南海現狀」。

日鐵收購美鋼受阻 石破向拜登表達關切

另外，拜登日前以國家安全為由，阻擋日本製鐵以一四九億美元（約四九七五億台幣）收購美國鋼鐵。石破茂在會議中就此事向拜登表達關切，稱拜登的決定在兩國掀起「嚴重擔憂」，敦促拜登消除這些疑慮。

與此同時，日本外相岩屋毅十三日訪問南韓，並與南韓外長趙兌烈舉行會談，為南韓總統尹錫悅發動戒嚴失敗引爆政局混亂後，日本首次派遣高官訪韓。兩人對於北韓的核武與飛彈開發、北韓與俄羅斯軍事合作，包括派遣軍隊參加對烏作戰等問題表示嚴重關切，並確認日韓和日韓美將繼續保持密切合作。

川普上任隔天 四方會談可望在美舉行

岩屋毅還將訪問菲律賓和帛琉兩國國，於川普政府上路前，再次確認印太地區的雙邊關係，促進日美韓、日美菲的安全合作。岩屋也預定出席川普的總統就職典禮，日本共同社報導，川普就職後的廿一日，日美印澳四方安全對話（Quad）可望在美國舉行外長會談，報導引述日本政府相關人士的說法指出，Quad外長會談在美國總統就職後立即召開實屬罕見，可以視為美國繼續參與印太地區事務的訊號。

(自由時報)

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印中邊境戰略隧道啟用 印度部隊進出全年無阻

印度總理莫迪十三日親赴印控喀什米爾的索納馬格（Sonamarg）鎮，主持一條戰略隧道的啟用典禮，此工程打通通往中印爭議邊境的戰略要道，將大幅提升印度在該地區的軍事部署能力及全年通行能力。

這座名為「Z-Morh」或「索納馬格」的隧道全長六．五公里，穿越了分隔喀什米爾山谷與拉達克（Ladakh）的佐吉拉（Zojila）山隘。該隘口地勢險峻，每年因大雪而封閉長達六個月，導致索納馬格與拉達克地區的交通完全中斷。隨著隧道的啟用，索納馬格鎮首次實現全年對外通行。

由於啟用典禮位於印、中、巴三國邊界交會的敏感地帶，印度當局部署大批警力與軍隊，設置多個檢查站，並出動無人機進行監控，軍方同時也在制高點部署狙擊手，以確保莫迪此行的安全。

Z-Morh隧道耗資三．一三億美元，費時十年建成。同時，另一條長十四公里的佐吉拉隧道也在興建中，將直接繞過險峻的佐吉拉山口，預計二○二六年完工。雙隧道工程預計耗資九．三二億美元，兩條隧道將與新建的橋樑及高山公路形成完整的交通網路。

軍隊應變加速 對中威懾升級

美聯社引述專家看法指出，這項隧道工程對印軍意義重大，能讓部隊全年無阻地進出喀什米爾山谷和拉達克地區，在與中國爆發衝突時，迅速將部隊和重型裝備部署到拉達克地區，提升印軍的應變速度和作戰能力，對中國構成更大的威懾。

印度陸軍參謀長德威維迪十三日表示，通常冬季部署的部隊人數會減少，但印度今冬並無計畫減少中印邊境駐軍人數，夏季部署則將視與中國談判的結果而定。

印中兩軍二○二○年在邊境爆發衝突，分別造成至少廿名和四名士兵喪生。如今，雙方部隊仍在高海拔的爭議邊境地區對峙。儘管兩國去年十月就爭議地區的巡邏問題達成協議，並促成中國國家主席習近平與莫迪五年來首次罕見的正式會晤，邊境的緊張局勢仍然存在。

(自由時報)

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遭控協助通緝犯 香港民研所主席被帶走

香港民調機構「香港民意研究所」主席及行政總裁鍾庭耀，十三日遭警務處國家安全處從住家帶走，並前往辦公場所蒐證，指控他涉嫌協助遭通緝的該所前副行政總裁鍾劍華。然而，輿論質疑，國安處此舉是項莊舞劍，有意透過通緝鍾劍華，「拉香港民研所下水」。

視該民調機構為眼中釘 國安處疑項莊舞劍

香港國安處上月廿四日向鍾劍華等六名身處海外人士發出通緝令，各懸賞一百萬港幣，指控他們在社群平台發布煽動分裂國家的言論鼓吹「香港獨立」，並要求外國制裁中國和香港等，目前正追查鍾劍華的資金流向，懷疑鍾庭耀居中協助，因此一早派人前往鍾庭耀的住所，以涉嫌協助在逃人士為由將他帶走調查，並前往香港民意研究所辦公地點進一步蒐證。

鍾庭耀上月廿七日表示，鍾劍華二○二二年四月離開民研並辭去副行政總裁一職後，雙方的合作和雇傭關係就已結束，「近期已沒什麼聯絡」。鍾庭耀認為，鍾劍華被通緝與民研所工作無關。鍾劍華則透過「臉書」表示，他二二年四月離港後，除了與鍾庭耀互發年節問好圖片，就沒有交談，希望他平安。

香港民研所前身是隸屬香港大學的香港民意研究計畫，由鍾庭耀在一九九一年創立。香港主權移交後，民意研究計畫定期調查港人身分認同、民主自由評分、對香港前途信心等，一向被港府建制派和北京當局視為眼中釘。鍾庭耀二○一九年自港大退休後，自行註冊成立民研所，並延攬香港理工大學應用社會科學系前助理教授鍾劍華擔任副行政總裁。

香港輿論熱議鍾庭耀被查一事，部分被迫解散的民間組織人士質疑，國安處通緝鍾劍華是項莊舞劍，目標是拉香港民研所下水。據了解，鍾庭耀九日在民研所記者會透露，曾有朋友勸他結束民研所或離港，但他決定留下來，堅持目前以科學民調尋找真理的工作，但也坦言國安法讓民調工作愈趨困難。自二三年六月起，民研所就停止發布六四事件、港人中國身分認同等民調，部分轉為內部參考或付費服務。

(自由時報)

健康

晚期肺癌有望治癒 專家籲接軌國際

肺癌連續13年位居國人癌症死因首位，對晚期患者來說，確診時宛如被宣判死刑，但台灣肺癌研究學會理事長楊志新提出「晚期肺癌患者是可能被治癒」論點，隨著抗癌藥物精進，成功個案勢必愈來愈多，這已是可期待、可行的治療目標。

國際專家來台薪火相傳

台灣肺癌研究學會、台大醫院、台大醫院癌醫中心分院，以及世界最大肺癌學術研究組織—國際肺癌研究學會（IASLC）於11日至12日舉辦「國際肺癌學術研討會」，共有200多名國內外肺癌診治的權威參與這場學術盛會，資深教授及年輕世代生力軍展開專業對話，薪火相傳。

楊志新表示，近20名國際專家學者參與這場學術會議，分享自身在治療及預防肺癌等領域的研究成果。並特別規畫「年輕學者共同訓練課程」，擬定訓練計畫，與眾多前輩齊聚一堂，針對特殊個案進行專業討論。

新竹台大分院院長余忠仁說，醫療最重要是傳承與教育，這場肺癌研討會加速世代之間交流，另提出最新肺癌治療成果，期盼台灣在癌症照護及用藥上，得以跟上潮流，並與國際接軌。

低劑量電腦斷層揪病灶

台灣肺癌研究學會專注於肺癌的學術研究，強調多科別專業的整合，且接軌與帶動國家政策改革。余忠仁舉例，台灣肺癌篩檢計畫發現不抽菸也可能罹患肺癌，促成低劑量電腦斷層篩檢的政策。去年納入健保給付的NGS次世代基因定序，則改變臨床治療的起點，有助肺癌病友及早發現變異基因，進而採取對應的治療與用藥對策。

台灣因就醫可近性高，肺癌檢體的取得管道集中且便利，加上醫療技術與品質優異，不但幫助臨床治療接軌國際，在全球肺癌學術發展的模範生中也占有一席之地。然而，如果要實現2030年癌症死亡率降低三分之一的健康台灣國家目標，余忠仁希望，早期肺癌的術後治療、局部晚期的術前輔助治療，需再加速接軌國際，盡快納入健保給付。

標靶及免疫治療可輔助

在肺癌治療上，楊志新表示，以往收治一到三期肺癌患者時，多半選擇以手術切除腫瘤，術後加上化療、放療。近年來，對於早期肺癌的抗癌武器愈來愈多，術後除了化療之外，還可搭配標靶治療，或搭配免疫治療作為輔助治療。

楊志新對於免疫療法的抗癌效果寄予厚望，他表示，新藥研發速度超過預期、手術精進，加上愈來愈多專家投入癌症生物學，鑽研「腫瘤微環境」等全新領域，讓肺癌治療跨入另一個階段。

研究證實，透過術前與術後輔助治療，降低早期肺癌患者的復發率，至於晚期肺癌則可能變成慢性疾病，甚至可能被治癒，例如，6成ALK基因突變的晚期肺癌患者於使用有些單一標靶藥物，存活率超過5年。至於免疫療法，近2成晚期患者用藥超過5年，迄今仍控制良好。

盼健保加快給付勿限縮

楊志新認為，晚期肺癌治療朝向「痊癒」目標前進，但這需要健保加快給付速度，且不要限縮用藥，才能順利地完成最後一哩路，造福眾多癌友。

肺癌新癌王 專家建議「雙箭」提升存活率

衛福部最新公布一一一年癌症登記報告，肺癌發生人數為一萬七千九百八十二人、死亡人數一萬五十三人，皆為癌症首位，晚期確診率也最高，成了「新癌王」。立委林俊憲與台灣癌症基金會昨攜手舉辦「健康台灣，肺癌存活倍增行動」記者會，專家們認為，衛福部應強化肺癌「早期篩檢」和「精準治療」雙軌制，提高抽菸高風險族群及偏鄉肺部低劑量電腦斷層（LDCT）篩檢率外，更應補足晚期「無基因突變」肺癌病患健保治療缺口，且成立「國家級肺癌防治辦公室」，才能達成存活率倍增的目標。

鼓勵偏鄉篩檢 可設置巡迴車

台灣癌症基金會執行長張文震直言，衛福部今年編列癌症篩檢預算四十億元，但篩檢人數、執行率並沒有大幅增加，特別是肺癌篩檢條件已下修至吸菸史為二十包年，但這族群的篩檢率仍偏低；另外，偏鄉篩檢率也不高。

台灣癌症基金會副執行長蔡麗娟建議，為了提升偏鄉LDCT篩檢率，或可考慮比較英、日設置巡迴篩檢車，以鼓勵偏鄉高風險族群接受篩檢。

提高肺癌陽追率 不錯失治療

國民健康署署長吳昭軍表示，從一一一年七月一日至去年底，肺癌篩檢總人數十五萬八千九百三十七人，其中男性占五成八，女性占四成二，家族史占五成四，但重度抽菸者的篩檢意願並不高，目前透過擴大肺癌篩檢族群，希望可以多鼓勵重度吸菸者、肺癌家族史民眾接受LDCT檢查，此外，癌症陽追率也十分重要，目前整體陽追率可以到達八成六，今年肺癌可望提升至九成。

林俊憲在二○二一年擔任厚生會肺癌防治委員會召集人，當年與各界大力推肺癌早篩政策，他指出，依國健署統計，截至去年底統計，LDCT篩檢出的一千九百五十七名確診患者，第一期占比為八成三，更重要是陽追計畫，若病患接受檢查發現異常，卻沒有接受後續追蹤、治療，導致病患錯失寶貴治療時機，「對於癌患家庭來說，會不會是一個悲劇？」

林俊憲與三軍總醫院基隆分院胸腔外科主治醫師吳家甄皆指出，第一期肺癌，治療費用約廿萬元，但三、四期晚期肺癌的治療費用高達兩百萬以上，兩者相差將近十倍。

林俊憲強調，今年起，衛福部提升預算擴大篩檢對象，但是，國內肺癌患者逾半仍是晚期，建議行政院應根據健康台灣策略目標，透過現有的中央癌症防治會報或癌症防治政策委員會積極推動癌症防治，同時整合行政資源優先處置「新癌王」肺癌，成立國家級辦公室，持續精進早期篩檢、加速治療接軌國際。

化療併免疫藥 納晚期第一線

成功大學醫學院院長、總統府健康台灣推動委員會癌症防治委員沈延盛認為，肺癌防治要成功須透過跨部會「雙刀流」策略，除了國健署要持續推動禁菸政策、擴大早期篩檢、提升各區醫院LDCT篩檢量能，同時健保署也應提供晚期治療更完整的選擇。

台灣胸腔暨重症加護醫學會理事長陳育民也表示，不只是標靶藥物的給付，對於沒有基因突變族群，國際治療指引已將標準化療合併免疫藥物納入晚期肺癌第一線選擇，而健保給付部分，與國際治療指引有所落差，也須盡速補足。

晚期肺癌化療+免疫療法 醫界籲擴大健保給付

「目前對於沒有基因突變的晚期肺癌病患，健保標準化療合併免疫藥物的健保涵蓋率只有兩成多！」台灣胸腔暨重症加護醫學會理事長陳育民指出，缺少基因突變的病患往往是抽菸族群，社經地位較低，一旦演變至晚期肺癌，多數無法負擔標準化療合併免疫藥物的治療費用，而研究證實，這種治療方式可有效延續病患生命，健保給付須「雪中送炭」，病患才有更多活命機會。

陳育民分析，目前健保給付免疫藥物有三種，研究顯示，若是沒有基因突變的晚期病患，第一線就接受標準化療合併免疫藥物，中位數存活期可增加三倍之多，從四點六個月延長至廿二個月，五年存活率也提升約兩倍，像歐美、加拿大、日本等國，都已納入給付，這是晚期健保用藥「最後一塊拼圖」，若要達到二○三○肺癌死亡率減少三分之一目標，肺癌更是重中之重，針對死亡率最高的癌症，健保給付以證據力最充足，且國際治療指引優先建議的標準化療合併免疫藥物為首選，便顯得非常重要。

台灣癌症基金會執行長張文震表示，目前健保給付規定，若病患使用免疫藥物後，兩年間腫瘤沒有縮小，便停止給付，但這樣的規定並不合理，因為腫瘤若沒有變動，代表病情受到穩定控制，一旦停止用藥，腫瘤就可能持續擴大，這也與國際治療指引有落差，期待健保給付可以補足這塊缺口。

對此，健保署副署長龐一鳴指出，健保署已根據國際治療指引NCCN建議進行資源盤整，將盡速縮短健保給付的差距，同時也希望癌症百億基金預算可在立法院盡速通過，讓免疫抑制劑擴大適應症部分，可以有更多經費來源，並讓更多病患可以獲得所需用藥。

台灣肺癌研究2大貢獻 揚名世界

早期肺癌篩檢、EGFR、ALK驅動基因突變為台灣醫界在肺癌預防及治療上的兩大貢獻，中研院院士楊泮池表示，家族遺傳解釋了不抽菸的亞洲女性罹患肺腺癌之謎，如何破解空汙（PM2.5懸浮微粒）與肺癌之間的關聯性，則是下一階段研究重點。

國際肺癌研究學會（IASLC）執行長Karen Kelly表示，台灣兩大肺癌研究成果躍上國際舞台，除了楊志新研究團隊在肺癌EGFR、ALK驅動的基因突變領域上的學術貢獻，楊泮池長期推動「低劑量電腦斷層（LDCT）篩檢，有效揪出肺癌家族史、重度菸癮者等高風險族群的肺部節結，提早確診，在楊教授努力下，這項檢查已成為台灣成人公費篩檢項目。

台灣於2022年7月推出LDCT公費篩檢，迄今已有13萬多名高風險族群接受篩檢，楊泮池表示，肺癌篩檢率1.2%，其中85%為第一期，復發風險低，存活期相對較高。進一步分析性別，合併家族史的不抽菸女性者肺癌篩檢率達1.8%，至於合併家族史的不抽菸男性則只有0.8%。

全球不抽菸的肺癌患者人數逐年增加，占比已至三成，這讓台灣LDCT篩檢經驗更顯重要，近年楊泮池多次應邀至美國腫瘤醫學會、歐洲腫瘤醫學會，分享臨床實證資料，成果領先全球。在本次「國際肺癌學術研討會」上也贏得眾多國際學者的肯定。

不過，這套台灣經驗能否推廣至其他國家？Karen Kelly認為，有一定難度，例如，美國有色人種（黑人）帶有EGFR基因突變的比率相當低，如接受「低劑量電腦斷層」，篩檢成效勢必不佳。如僅供華人族群（EGFR基因突變比率相對較高）使用此種篩檢，則可能涉及政治不正確，引發爭議。

(聯合報)

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久坐傷身 善用零碎時間伸展放鬆/賴聖文(台大醫院物理治療中心物理治療師)

現代人因為工作與生活習慣，每日久坐平均超過7.7小時。美國流行病學研究指出，女性如果每日坐超過6小時者，死亡率比起每日坐著少於3小時者高出94%，男性則高出48%。這些驚人數據提醒大家，長時間久坐的生活型態，正在悄悄危害健康。

長時間維持坐姿，容易導致身體痠痛、血液循環不良、手腳麻木、肌肉僵硬及痠痛，尤其「肌筋膜緊繃」會加重肩頸僵硬，長期累積這些壓力，若不透過伸展與放鬆釋放，恐將進一步損害健康。

應對久坐問題，最好的改善方式是將運動融入生活中，例如通勤族每天通勤時提早一、兩站下車，增加步行機會；或利用工作空檔或精神不濟時，短暫做些簡單的伸展運動，即可幫助身體消除疲勞，增加工作效率。

久坐不僅傷害健康，還會導致姿勢不良，例如脖子前傾、駝背、髖關節肌群緊繃等，反覆錯誤姿勢易使屈曲肌肉緊繃，伸肌則因長時間拉長而無力，成為現代人常見的文明病。建議可利用伸展拉筋和筋膜放鬆的動作，來誘導肌肉和筋膜往受力的方向去伸展，讓肌肉收縮和延展順暢。

如有拉傷或運動傷害時，在急性期過後約3至5天，愈早放鬆緊繃的肌肉愈好，可尋求物理治療師協助根據不同大小、材質、軟硬度去選擇合適的輔助工具，如按摩球、筋膜滾筒等，能有效增強放鬆效果，只要持之以恆，便能遠離不良姿勢帶來的困擾。

久坐的上班族該如何避免健康危機？建議每隔半小時至一小時起來活動一次，可以設定鬧鐘來提醒自己，簡單有效地打破連續久坐的壞習慣。

此外，利用在工作零碎時間進行伸展運動和筋膜放鬆運動，能舒緩長時間久坐成肌肉緊繃與不適，只需要幾分鐘，便可減少疼痛、改善循環，讓身體保持最佳狀態，透過這些簡單的日常運動，可以輕鬆擺脫久坐帶來的困擾，維持活力與健康。

久坐族常見7大健康問題

1.肩頸痠痛：平均10%的人會肩頸痠痛不適。

2.上背痛：最常見的久坐症狀。

3.心臟疾病：久坐族比常活動者，有高出2倍罹患心臟疾病的風險。

4.直腸癌：每天多坐2小時罹患直腸癌風險多出8%。

5.下背痛：腰椎部位的疼痛，影響全球9.4%的人。

6.膝蓋關節疼痛：約有30%的美國人，因久坐造成膝蓋疼痛。

7.靜脈回流問題：因下肢缺乏運動，影響25%女性與15%男性靜脈回流變差。

(聯合報)

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公司不重視心理健康 員工罹憂鬱症風險增3倍

近期職場霸凌事件連環爆，董氏基金會心理衛生中心主任葉雅馨表示，過去曾發表於《英國醫學期刊》的研究指出，不重視員工心理健康的公司，全職員工罹患憂鬱症風險增加3倍，提醒職場霸凌造成員工身心不適，也影響工作效益，被霸凌者可能有缺勤、壓力休假及投入度、生產力或工作達成率低等表現，應適時給予協助。

專家：應給予被霸凌者適時協助

衛福部嘉南療養院臨床心理師杜家興表示，遇到霸凌時，可先釐清遭受哪些霸凌行為，立刻向信任的人傾訴，再詳細記錄每次發生狀況，並了解相關資源，如職場內部申訴管道、人資部門或外部專業機構的心理諮詢或法律援助。

杜家興也建議，被霸凌員工尋求協助後，可考慮轉職到更健康的工作環境，建立支持性人際關係；更重要的是，自我照顧保持正向思維，專注於未來可能性而非過去傷痛。

杜家興並指出，職場男性的心理健康往往被忽視，常被社會期待要堅強、壓抑情緒，難以表達壓力及向外求助，轉而由行為變化、身體症狀、逃避工作等方式應對，建議擔任主管應以尊重和同理態度傾聽其困擾及需求，避免批判或輕視，並鼓勵建立健康的休閒活動或興趣，培養紓壓方式，提升心理健康。

葉雅馨說明，看到同事遭受到職場霸凌，想協助但害怕不敢挺身而出，可先默默收集證據，像是錄音或條列式記錄霸凌行為，於事件被揭發時出面作證；如在開會場合有同事被嚴重斥責或無禮怒斥，當下可提出其他議題或想法轉移焦點；或者寫匿名檢舉信遏止霸凌行為，一次沒回應，不妨多寄幾次。

葉雅馨指出，更重要的是給予被霸凌者支持、陪伴與傾聽。霸凌行為跟霸凌者本身的個性、不尊重的態度有很直接的關係，如在職場上發生往往來自上對下關係，企業組織應加以預防，像是列入工作準則，對員工多點包容，允許可能犯錯，避免指責文化，多聆聽不同的聲音，甚至設立申訴專線等。

(自由時報)

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巴金森病 無法靠腦部掃描診斷/羅彥宇(台東聖母醫院院長、神經內科主治醫師)

吳大姐雖然才60歲，卻早早從公職退休，原因是簽名或寫字時，手抖特別厲害，讓她非常沒有自信。

剛退休的那段時間，心情放鬆許多，手抖也稍微緩和，但只要家裡一有什麼事，這些症狀又會再出現。針對手抖的問題，她也四處找醫師診療，為了找到病因，她不惜自費做各種昂貴的檢查。有醫師診斷她是巴金森病，但用藥卻看不出成效，讓她很沮喪。

這一天吳大姐來到診間說：「羅醫師，我上次到了大醫院，自費做影像檢查，終於確定是巴金森病，但是吃了藥還是沒效，我覺得快沒救了！」

我請她先冷靜下來：「別著急，你前面講了去哪一家診所，或是看了哪位醫師，叫什麼名字，他們又說了什麼診斷，都不重要！你先講你的症狀就好，我必須要從你的主觀症狀開始！」

很多人都以為先把前面醫師講的看法拿出來討論，會比較節省時間，但是這些通常都是無關的資訊，醫師診斷需要的是事實，不是別人的意見！

吳大姐回應我說：「我不懂耶，因為那個醫師說，我照出來的電腦掃描顯示是巴金森病，所以我才開始吃藥啊！」

事實上，巴金森病是1種臨床症候群的診斷，基本的臨床表徵有肢體僵硬、步態不穩、肢體休息時顫抖，動作緩慢。抽血、照X光、驗尿都無法診斷巴金森病，只能用來排除次發性的巴金森病，即使是花很多錢去自費做電腦斷層或核磁共振，也只能證明，巴金森病不是因為腦部受傷、腦中風、腦瘤引起的。

我花了些時間，從頭到腳幫吳大姐做了理學檢查，發現她的頭也顫抖、嘴巴也顫抖、手當然就更嚴重了，但是卻一點都沒有僵硬感，走路的速度也很正常，完全沒有巴金森病的典型症狀。我跟她說：「巴金森病的診斷不是照了張腦部掃描就可以診斷了，所謂多巴胺細胞的核醫檢查，也是在有臨床證據的前提下，才安排作為確認之用。你的抖比較像是本態型顫抖，如果你還真的吃了巴金森病的藥，多半是沒效的。」

神經退化疾病 需從身體檢查著手診斷

吳大姐聽到她並不是「巴金森病」時，頓時放下心，不過我還是安排左多巴的藥物測試，來追蹤狀況。

巴金森病是一種神經退化疾病，診斷基礎和癌症或是感染症不同，無法用病理切片或是病菌培養來下定論，當然也不可能靠著一張片子就能診斷。

巴金森病的診斷標準，就是靠著耐心地病史詢問和身體理學檢查，即可劃出1個疾病的輪廓，然後才用儀器檢查確認判斷無誤。

醫學小辭典─巴金森病vs巴金森氏症

常有人問：「巴金森氏症和巴金森病有什麼不同？」巴金森病（Parkinson’s disease）指診斷已確立的神經退化性疾病，有特定的病理蛋白，也就是路易氏體。

巴金森氏症（parkinsonism，p是小寫）是指一個症候群，有很多病都可以出現類似的表徵，而巴金森病是其中之一，其他像是抗精神病藥物過量，也會出現巴金森氏症，但本質並非神經退化。

(自由時報)

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翁跌倒釀手肘恐怖三聯症 骨科醫「3招」助復元

台中70歲陳姓老翁在家跌倒左手肘撞到地上，手肘嚴重變形、劇烈疼痛，家人趕緊送急診，X光檢查發現手肘呈現粉碎性骨折且關節脫臼，經脫臼的手肘關節復位後，進一步安排電腦斷層檢查，發現是連骨科醫師都十分頭痛的「手肘恐怖三聯症」，所幸經安排橈骨頭人工關節置換手術，並進行尺骨冠狀突骨折固定及手肘外側副韌帶（LCL）修補手術，讓他恢復正常。

關節置換、固定及韌帶修補

仁愛長庚合作聯盟醫院骨科部長黃贊文指出，手肘恐怖三聯症是一種嚴重的肘關節創傷，包含3個主要特徵：肘關節脫臼、橈骨頭骨折以及尺骨冠狀突骨折。這種損傷通常由劇烈外力（如摔倒或交通事故）所引起，出現手肘關節劇烈疼痛、變形，且手肘關節的脫臼即使復位後仍然會有不穩定的情況。

運動醫學中心醫師徐振恆表示，醫師通常會先安排手肘關節的X光檢查，確認骨折和脫臼情況，若需更詳細的評估，則會安排電腦斷層掃描。治療方法會因損傷的嚴重程度而有所不同，包括：橈骨骨折復位固定、橈骨頭人工關節置換、尺骨冠狀突固定以及手肘外側副韌帶修補手術。更嚴重者，可能需要再進行內側副韌帶修補。

徐振恆指出，手肘恐怖三聯症常見併發症包含手肘關節的不穩定、固定失敗、橈骨頭壞死、骨折癒合不良、神經受損、創傷後手肘關節僵硬、肘關節異位骨化以及手肘創傷性關節炎等，每一種併發症都會嚴重影響病患的日常生活功能，該名患者經手術後，回診時不僅手肘關節活動正常，還能比「讚」代表橈神經沒有受傷；能比「OK」代表正中神經正常，讓患者相當開心。

黃贊文提醒，手肘關節的構造非常複雜且精密，一旦因跌倒或車禍造成手肘關節骨折往往有很多併發症。若運氣不好發生手肘恐怖三聯症，不僅有嚴重的骨折、脫臼還有韌帶受損，病人常失去日常生活的功能，因此建議民眾骨折受傷應儘速尋求專業的醫療團隊診斷、治療，才能早日重拾正常生活。

(自由時報)

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血糖量測 捕捉「糖尿病」警訊/楊皓涵(台中市芯康診所醫師)

41歲的小楊（化名）每天忙於工作，愛喝含糖飲料，三餐不規律。幾年前，他的體檢顯示血糖偏高，但他未放在心上。直到最近出現口渴、頻尿、體重迅速下降，檢查後確診糖尿病。他懊悔地說：「如果早點量血糖，就不會這麼糟。」

沉默的殺手 早期症狀不明顯

糖尿病被稱為「沉默的殺手」，早期症狀不明顯，很多人確診時已錯過最佳干預時機。而血糖檢測，正是及早發現問題、守護健康的關鍵。

◎檢測血糖不僅是了解當下的數值，更是捕捉健康的警訊。

●早期發現：糖尿病的發展通常經歷糖尿病前期階段，若在這階段發現異常，透過飲食控制與運動，完全可以逆轉病程。

●監測病情：對糖尿病患者來說，規律測量血糖有助於掌握控制效果，避免急性併發症如低血糖或酮酸中毒。

●調整生活方式：血糖的波動能反映飲食與運動的影響，透過檢測數據，幫助患者找到更適合自己的健康管理方法。

◎除了糖尿病患者外，以下族群尤其應該定期檢測：

●有糖尿病家族史的人。

●肥胖、三高（高血壓、高血脂、高血糖）患者。

●久坐或飲食不健康的中年人群。

●孕婦，特別是有妊娠糖尿病風險的女性。

血糖檢測其實非常簡單，只需1台血糖機和試紙即可完成。建議在醫師指導下，安排規律的檢測時間，如空腹、飯後2小時或睡前，並記錄數據，與醫師討論治療或生活調整策略。

小楊在確診糖尿病後，開始定期檢測血糖，逐漸調整飲食和作息。他發現，血糖的波動不僅是數字，更是健康的提醒。透過監測，他有效地控制了病情，也大大提升生活品質。他感嘆：「早些開始測量血糖，或許就能避開這場風險。」

(自由時報)

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早產嬰腹股溝疝氣 微創單孔疝氣術修補

1名早產雙胞胎女嬰，出生時體重只有590多公克，住院期間出現兒童腹股溝疝氣，彰化基督教兒童醫院採取「腹腔鏡微創單孔疝氣修補手術」，在女嬰出院前完成手術，出院時體重已是2085公克，是兒童腹股溝疝氣病患案例中，體重最小的1位，不僅傷口小，術後恢復也很好。

彰基兒醫副院長錢大維表示，「疝氣」就是鼠蹊部有個缺損，腹內的器官，通常是腸子，會穿過這個缺損，突出於鼠蹊區域，尤其在用力、咳嗽或站立時更明顯。因為這個缺損，有時候腸子跑進去之後就緊緊地卡在裡面，發生缺血性的壞死。「疝氣」修補手術是兒童最常見的外科手術。傳統的鼠蹊疝氣手術通常需要較大的切口，術後可能會留下明顯疤痕，並且復原過程較為漫長，隨著微創手術導入有效改善。

彰基兒醫兒童外科主治醫師許耀仁表示，腹腔鏡微創單孔疝氣修補手術有3個好處，1.傷口的美觀；2.處理一側的「疝氣」可同時檢查另外一側；3.可以減少對睪丸的傷害。

女嬰的母親說，女兒出院前體重近2000公克，有發現到「疝氣」，醫師與夫妻倆討論後決定進行微創手術，手術非常安全、傷口小、恢復好，回診也沒問題。

彰基兒醫兒童外科主任傅玉瑋進一步表示，腹腔鏡微創單孔疝氣修補手術的好處主要是可以同時檢查對側，再加上女嬰也同時有「肚臍疝氣」，「肚臍疝氣」就剛好利用這個孔洞去腹腔裡面，幫她做「疝氣」修補，同時解決掉腹股溝「疝氣」及肚臍「疝氣」的問題，手術時間20分鐘，術後傷口只有0.5公分，恢復很好。

(自由時報)